報告的語言要求精煉明確,句子結構簡練,用詞準確恰當,以確保讀者能夠輕松理解。在寫作中,要注重語言的準確性和簡潔性,避免使用過于復雜的詞匯和句子結構。下面列舉了一些報告范文,希望對大家寫報告時有所幫助。
刑法案件分析報告篇一
原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡稱煤炭醫(yī)院)進行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強下肢活動預防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊第五大隊(以下簡稱交警五大隊)依法出具《道路交通事故認定書》(以下簡稱事故認定書),陳某負事故全部責任,張某不負事故責任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡稱事故鑒定所)依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學人體損傷程度鑒定書》(以下簡稱損傷鑒定書),結論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費的的賠償期間是多久。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內容是什么。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
該事故認定書從形式角度講,載明了:交通事故時間,交通事故地點,當事。
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過,事故證據(jù)及事故形成原因分析,當事人導致交通事故的過錯及責任或意外原因,以及落款,基本符合法律構成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認定書是應該被司法機關所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費的的賠償數(shù)額及期限問題。
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應就該部分提供適當?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國家機關一般工作人員的出差伙食補助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補助費,每人每天補助標準為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內容是什么。
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進行治療,但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎的,如沒有證據(jù)則對負有舉證責任方是不利的,本案中受害者應提供證據(jù)加以證明,否則該部分費用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
純粹從民事角度講精神撫慰金是應該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應抓住在判決前的機會力爭通過調解得到較大的賠償。
10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費用。后期治療費用可通過鑒定或待二次手術發(fā)生后另行主張權利。
五、相關法律法規(guī):
1、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!?BR> 2、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)。”
3、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》。
第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
刑法案件分析報告篇二
小河區(qū)紀委在鄭州市紀委的有力指導和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下通過各部門共同努力案件工作取得了一定的成效現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉來7件),結案23件,其中科級干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀人員25人,其中處分科級干部2人。
1、信訪部分。
紀檢監(jiān)察機關接受群眾來信來訪電話舉報28件(次)比上年同期增減率-6.67%其中:來信23件來訪3次來電2次;檢舉控告類7件(次)批評與建議類9件(次)業(yè)務范圍外12件(次);上級交辦1件(次)重復來信來訪電話舉報3件(次),署名舉報2件(次)。
2、初核部分。
紀檢監(jiān)察機關受理初核線索15件比上年同期增減率-31.82%涉及黨員16人涉及監(jiān)察對象1人;其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部1件其他人員12件。按辦理機關劃分縣市區(qū)紀檢察機關辦理6件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理9件。經(jīng)初核轉立案15件比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分。
紀檢監(jiān)察機關新立案22件涉及黨員22件監(jiān)察對象4件;其中鄉(xiāng)科級干部2件占立案總數(shù)的9.09%比上年同期增減率0%一般干部4件占立案總數(shù)的18.18%比上年同期增減率33.33%其他人員16件占立案總數(shù)的72.73%比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件上級交辦1件公檢法移送7件。
4、結案情況。
紀檢監(jiān)察機關共結案23件其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部4件其他人員17件。
5、處分人員情況。
紀檢監(jiān)察機關共處分25人。其中鄉(xiāng)科級干部2人占8.00%一般干部4人占16.00%同比33.33%其他人員19人占76.00%同比-32.14%。受黨紀處分25人比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人占受黨紀處分總人數(shù)的16.00%跟上年同期相比持平嚴重警告10人占40.00%同比-41.18%撤銷黨內職務0人占0%同比-100.0%留黨察看3人占12.00%同比-25.00%開除黨籍8人占32.00%同比14.29%。受黨紀、政紀雙重處分3人比上年同期增減率50.00%刑事處理7人同比-12.50%。
二、主要做法。
1、建立領導責任制,為查辦案件工作提供組織保證。
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次強調辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題,及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調領導小組力量,加強對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。其次,區(qū)紀委對查案工作實行重點傾斜,一是領導傾斜,區(qū)紀委書記對要信要件親自批閱,把好第一道關口,并時刻關注案件的進展情況,紀委副書記直接參與案件查辦。建立紀委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進展情況匯報,研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜,區(qū)紀委內部在查處重要案件時,突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費足額保障,辦案設備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機等設備,為案件查辦提供了保證。第三,強化案件查辦責任。根據(jù)區(qū)紀委內部各科室自身特點明確相應的案件數(shù),要求主動出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責任人,要嚴格實行責任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證。
我們注重進一步拓寬案源渠道,變被動坐等和單純依靠。
信訪舉報為主動出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個主動尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報找案源;從“八小時”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風廉政建設監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級紀委配合中找案源。
3、抓重點,為查辦案件工作提供成案率保證。
之后制定一個周密的方案,針對案件線索中涉及的問題,擬好調查提綱,配備辦案人員,確保辦一個,成一個。在重要案件上,案件審理室提前介入,對案件的事實、證據(jù)、案件質量監(jiān)督把關,從而提高辦案質量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進度,快查快結;“巧”即巧妙選擇突破口,實施重點突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運用黨紀條規(guī)賦予的權限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調,促進案件查辦的整體合力。
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質量;二是協(xié)調外部關系,認真做好反腐敗協(xié)調小組辦公室的日常工作,健全與司法機關、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機制,實行資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有機整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對100多條案件線索進行排查,移交案件線索7起,我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調上下級關系。一方面,加強同上級業(yè)務部門的密切聯(lián)系,主動地接受上級對我們工作的領導和指導,對上級查案工作搞好協(xié)調配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時,在市紀委四室的領辦和市紀委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結。另一方面,加強與下級紀檢監(jiān)察機關信息往來,及時掌握下級案件工作進展情況,切實抓好各項工作的落實。
三、存在問題。
1、信訪舉報件質量不高。有的舉報人員只看表面不知內情,道聽途說就上訪舉報,極易造成誤告、錯告;有的人員對單位領導有成見、有怨氣,于是夸大事實或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀檢監(jiān)察機關的本職工作。這些質量不高的舉報件,在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進,查找違紀線索。另外實際工作中,由于對案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算。
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點查辦領導干部以及群眾反映強烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強工作主動性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀委排查各種案件線索、收集基層紀委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準確地掌握基層紀委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強對基層紀委的督促、檢查和指導,以農(nóng)村財務管理、黨員落實計劃生育政策為重點,挖掘線索擴大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀委發(fā)動起來,自辦案件,加大辦案力度。
6、進一步認真落實重大典型案件“一案三報告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對全區(qū)各級黨員領導干部進行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀委案件室。
12月20日。
刑法案件分析報告篇三
1睢縣土地違法案件。
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,認真落實中央和省、市文件精神,不斷加強監(jiān)察隊伍建設,進一步完善了各項土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴格各項紀律,結合自身業(yè)務的需要對土地管理法律、法規(guī)進行了認真系統(tǒng)的學習,提高了自身的素質,避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎。
今年以來,在進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時,建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定,加大了對土地違法責任的黨政紀處分力度,嚴厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機關移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結案率100%,準確率100%,進一步加大耕地保護力度,嚴厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進行集中整治和普遍嚴查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實有效保護,保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎,保護農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實責任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責任追究力度,不足以嚴厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個方面的工作:
(一)大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領導宣傳。讓領導及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領導重視,提高領導認識,轉變領導思想觀念,在招商引資用地方面樹立科學發(fā)展觀和依法用地觀,實現(xiàn)由主導違法用地滿足盲目擴張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進科學發(fā)展的根本性轉變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準則、以違法安全為鏡鑒,自覺遵守國土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策,讓他們意識到違法用地的嚴重后果,增強保護耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護權益的能力。
展、維護農(nóng)民合法權益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則,敢于碰硬,嚴厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機制,通過強力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時,充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達到處理一案教育一片的社會效果。
我們在今后的工作中將進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。堅持科學的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護耕地的關系,深入調查,轉變作風,提高服務水平,樹立國土資源部門的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現(xiàn)有成績的基礎上再邁一個新臺階。
睢縣國土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
刑法案件分析報告篇四
案情簡介:
張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?,存在兩種情形:
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷。《合同法》第54條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。
本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
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刑法案件分析報告篇五
尊敬的公司領導:
通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
一、基本案情。
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉讓給公司,然后由公司背書轉讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內有請求返還的權利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
三、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責任:
(一)偽造、變造票據(jù)的;
(二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
《票據(jù)法實施細則》第十七條票據(jù)權利在下列期限內不行使而消滅:
(二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;
(三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;
(四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。
第十八條持票人因超過票據(jù)權利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權利的,仍享有民事權利,可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條有下列情形之一,進行金融票據(jù)詐騙活動,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
李名博。
2017年4月16日。
刑法案件分析報告篇六
最近,***礦紀委根據(jù)領導批示,對***轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致**違法問題的發(fā)生。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
刑法案件分析報告篇七
甲乙兩人合謀盜竊外地汽車牌照,然后在汽車擋風玻璃上放置“要牌照請撥打1**”的紙條,當車主撥通電話后,甲乙向車主索要200元錢。甲乙多次實施這種行為。
本案中甲乙的行為該如何定性,目前有盜竊罪、盜竊國家機關證件罪、敲詐勒索罪三種不同的觀點。
對于是否能夠認定盜竊國家機關證件罪,關鍵在于能否將“機動車牌照”認定為國家機關證件。最高人民法院研究室《關于偽造、變造、買賣民用機動車號牌行為能否以偽造、變造、買xxx家機關證件罪定罪處罰問題的請示》的答復中認為“不能講機動車號牌認定為國家機關證件”,另一方面第二百八十條第一款規(guī)定國家機關公文、證件、印章存在盜竊、搶奪、毀滅情形,第三款對居民身份證件不存在盜竊、搶奪、毀滅情形。由此看來對于國家頒發(fā)給個人的證件即使出現(xiàn)盜竊、搶奪、毀滅情形客觀上也沒有侵犯社會公共秩序,因此本案中甲乙的行為不應該按盜竊國家機關證件罪。
敲詐勒索罪的基本結構是:行為人以非法占有為目的對他人實行威脅——對方產(chǎn)生恐懼心理——對方基于恐懼心理處分財產(chǎn)——行為人或者第三者取得財產(chǎn)——被害人遭受財產(chǎn)損失。本案中甲乙行為不能算得上威脅,被害人也并非出于恐懼心理交出錢財,因此不宜認定為敲詐勒索罪。
盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公司財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。本案中,甲乙秘密竊取他人車牌,在得不到錢財時將車牌丟棄,這種行為導致被害人的車輛處于違法狀態(tài),具有侵害相當程度的利益可能性,因此應認定甲乙具有非法占有目的。因此甲乙的行為定盜竊罪比較適宜。
法條鏈接:
第二百八十條偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
偽造、變造居民身份證的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪整理權利;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
刑法案件分析報告篇八
在行政執(zhí)法中,行政處罰案件的證明,是證據(jù)理論上的一個基本問題,同時也是行政處罰實踐中的一個重要問題。行政處罰案件的證明是一項復雜、細致的工作:它首先要對各個在案證據(jù)的采用性和證明力進行認證,在此基礎上再對全部證據(jù)的多種因素進行總體的分析判斷,最終判定全部證據(jù)是否達到證明案件事實的證明標準。這一切無疑是一個非常復雜的推理和判斷過程,有時甚至可以說是非常艱難的工作。因此,對行政處罰案件的證明進行系統(tǒng)的理性的邏輯分析,有助于工商行政管理機關按照既定的證明要求完成證明任務,正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念。
行政處罰案件的證明,是指辦案機構對違法案件事實及其處理的認定。具體地說,行政處罰案件的證明是指辦案機構在調查取證的'基礎上,對收集到的的進行審查判斷,確定違法主體是誰,違法事實是否發(fā)生,并對確認的違法事實分析定性,以決定適用何種法律法規(guī)進行處罰的執(zhí)法活動。證明在辦案工作中具有極為重要的意義,是辦案工作的核心。工商行政管理機關在作出行政處罰決定之前,必須首先查明案件事實,而案件事實是否查明必然就有一個案件事實的證明問題。無論我們關注與否以及關注的程度如何,案件事實的證明問題都不以我們的意志為轉移而客觀存在于行政處罰活動中。
證明是查明違法事實的基本方法,它貫穿于立案、調查、結案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù),并運用證據(jù)完成了確認案件事實的證明任務之后,工商行政管理機關才能適用法律法規(guī),對違法行為進行處理。因此,辦案工作的完成,有待于證明任務的完成。
完成案件事實的證明與證據(jù)之間存在密切的關系。每個證據(jù)都對案件事實起著不同程度的證明作用,而證明是在對單個證據(jù)的證明作用分別分析認定的基礎上,對全部在案證據(jù)是否能夠認定案件事實的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實質性的聯(lián)系,也就是說,證明任務的完成實際上依據(jù)證據(jù)的可信的價值而定。證明還與各個證據(jù)和事實之間聯(lián)系的緊密程度、各個證據(jù)之間的相互印證情況以及各個證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關。
二、證明的內容。
總體來說,辦案工作的證明內容就是確定案件的客觀違法事實及其處理。證明內容完成后,所調查的違法事實必須清楚,證據(jù)必須確鑿充分,能為定性處罰打下堅實的基礎。具體來說,證明的內容,就是指違法案件中,需要由辦案機構依法收集運用證據(jù)證明的案件事實,即要對違法主體、違法時間、違法地點、具體違法活動、危害后果如何,這五個方面及其應當適用何種法律法規(guī)進行處理、怎樣處理加以證明。
(一)違法主體。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī),并有承擔相關行政責任能力的單位或者個人,即被工商行政管理機關查處的對象。對違法主體的證明包括兩個方面的問題,其一是違法主體是誰,其二是違法主體的基本情況。“責任自負”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應當承擔行政責任的主體,絕不是說任何具體從事違法行為者,就一定是承擔行政責任的對象,如無行為能力人就不能為其違法行為承擔責任,再如企業(yè)的分支機構,依據(jù)相關法律規(guī)定,企業(yè)的分支機構并不具有法人資格,其從事經(jīng)營活動的責任由企業(yè)承擔。但也并不是說,企業(yè)的分支機構對其經(jīng)營活動就一定不承擔責任,它只是不能完全獨立承擔責任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋,企業(yè)的分支機構可以作為行政處罰案件的當事人,當該經(jīng)濟組織不能完全承擔有關行政責任時,應由其所隸屬的企業(yè)法人承擔,對此,最高人民法院的有關司法解釋也有類似的相關規(guī)定。因此,確定作為查處對象的違法主體時,要視具體的案情而定。
刑法案件分析報告篇九
時間:___________________。
編號:fs-dy-68594。
關于xxx從工人工資扣款案的分析報告。
最近,ooo礦紀委根據(jù)領導批示,對yyy轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,ooo煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
xxx,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
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刑法案件分析報告篇十
刑法中正當化行為,一直都是一個歧義眾多的法律術語,一如“一張普羅透斯似的面孔,變幻無常、隨時可呈不同形狀,并具有極不相同的面貌?!?BR> 邏輯學認為,要想深化研究某一理論,明確基本概念必不可少。所以,面對這個有著眾多歧義,且至今還未形成統(tǒng)一的刑法概念——“正當化行為”,首先要做的,便是厘清其內涵外延,明確其類型劃分,而這無疑對“深化刑法理論研究,完善正當化行為的刑事立法,推動正當化行為的刑事司法實踐”具有重大意義和價值。
1正當化行為的理論界定。
一般認為,大陸法系刑法理論體系中,對于正當防衛(wèi)、緊急避險等正當化的行為,統(tǒng)稱為違法阻卻(性)事由,但日本有學者稱其為“正當化事由”,或注括號“阻卻違法事由”;德國有“阻卻違法性”和“合法化事由”等詞語;意大利多用“正當化原因”一詞;俄羅斯以“排除行為有罪性質的情節(jié)”來予以表述。而“合法抗辯事由”則是其在英美雙階層刑法理論體系中的指稱。我國大陸對于正當化行為的稱謂就更多了,學者們對此莫衷一是。
在諸多稱謂中,最具典型的便是以下五種:違法阻卻事由、合法抗辯事由、排除社會危害性的行為、犯罪構成的非犯罪化、正當化事由。
2兩種犯罪構成理論體系中的正當化行為。
要在眾多稱謂中厘清正當化行為的確切內涵,我認為,首先至少必須要研究大陸法系犯罪構成理論體系與我國犯罪構成理論體系,并進行概念對比。
2.1兩種犯罪構成理論體系的宏觀說明。
大陸法系犯罪構成理論體系是“構成要件該當性(核心)、(事實的'評價)—違法性(法律的評價)—有責性(責任的評價)”這樣的三階層評價系統(tǒng)。它將一個整體的行為,以不同的意義劃分為不同的犯罪成立要件。而我國大陸地區(qū)的犯罪構成系統(tǒng)則是犯罪構成四要件,即“犯罪主體要件、犯罪主觀要件、犯罪客觀要件、犯罪客體要件”。四要件以“社會危害性為內容出發(fā)點,以要件齊合填充為構造形式”,意圖從整體上綜合宏觀的評定犯罪行為。
2.2兩種犯罪構成理論在實質內容上的對應。
大陸法系國家犯罪構成理論中“構成要件”的要素的種類:
行為主體(只含“自然人與法人”及“特定身份”之內容,無責任能力評價)。
行為客體(結果犯/行為犯,“法益”—社會秩序的想象價值)。
行為(核心.符合構成要件的犯罪事實,包括行為時間、地點、實施方法或手段)。
行為狀況(行為時的特別情狀)。
行為結果。
構成要件的故意與過失。
對應性:
2.2.1“該當性”
大陸法系國家犯罪構成理論——我國大陸地區(qū)犯罪構成理論。
行為主體特定身份要素——犯罪主體的特殊身份。
行為客體——犯罪對象。
行為、行為狀況、犯罪結果——犯罪客觀要件。
故意和過失——屬于主觀要件罪過的內容。
2.2.2“違法性”
大陸法系國家犯罪構成理論——我國大陸地區(qū)犯罪構成理論。
形式的違法性判斷中阻卻違法事由(消極違法性因素,但在犯罪構成理論本身內進行考察)——排除犯罪性行為(不在犯罪構成理論本身內,但在對行為作是否符合犯罪構成要件的審查時,又必須考慮是否具有這種阻卻犯罪性的行為情形)。
實質的違法性判斷——犯罪客體要件。
區(qū)別:
大陸法系國家:違法性判斷存在著超法規(guī)性,即合法化事由的合法存在;實質違法性只是‘yes’or‘no’的問題,并無程度上的差別。
我國:罪刑法定要求,排除犯罪性的行為、客觀要件都由刑法規(guī)定;犯罪客體要件與犯罪概念中的社會危害性緊密相連,它體現(xiàn)了行為的社會危害性及其程度。
2.2.3“有責性”
大陸法系國家犯罪構成理論的“責任”要素包括:
責任能力:行為人的負罪能力(刑事責任年齡以及精神狀態(tài))。
責任故意:僅為對違法性的認識,不包括對犯罪構成事實的認識。
責任過失:判斷是否具有阻卻主觀注意義務的違反性。
期待可能性:期待行為人在彼時彼景下作出其他適法情形。
對比:
責任能力要素——犯罪主體要件下的責任能力。
責任的故意和過失——歸于犯罪主觀要件的罪過因素中。
期待可能性,暫時并無與之相對應的完整部分。
3結語。
形式上的侵害性、實質上的正當化、法律后果上的阻卻事由,以及不受法律否定評價的性質,正是正當防衛(wèi)的經(jīng)典表述。當今世界各國無論法系都對正當防衛(wèi)進行不懈的研究,正說明了刑法謙益性是現(xiàn)代刑法的大勢所趨,刑法體現(xiàn)人權保障是當今刑法的人心所向。所以,為法秩序所容忍、為保護法益所必需、法益衡量的重要標準——即是正當化行為合理存在的依據(jù)。正當化行為,既是對不必要的自我犧牲精神的反抗,更是一種公民權利的自我保護手段,我期待在我國的犯罪構成理論體系中,可以將正當防衛(wèi)納入,從而具體貫徹程序高于實體、保護重于打擊、預防先于懲罰的現(xiàn)代刑法理念!
刑法案件分析報告篇十一
案情簡介:
張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)模嬖趦煞N情形:
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?!逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。
本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
刑法案件分析報告篇十二
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,汽車、拖拉機、摩托車等機動車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達的公路兩側、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動車輛多,人員來往復雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災、爆炸事故。
由于加油站火災事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,個性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉化,火情不斷擴大,而在火災初期只能依靠站內自救,撲救十分困難,這就會造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟損失。個性是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以,加強對加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災事故的成因分析。
1、加油站的建設存在先天性隱患;加油站建設不按照國家標準規(guī)定進行建設,就會造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設備不防爆等嚴重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時工,這些人員的文化水平低,不能對油品的易燃特性、靜電防護等知識靈活地掌握,以致無法具備較高的操作水平,個性是辨識危險、防范火災事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負責人只要求其員工能夠進行基本的加油操作,而不能對其進行系統(tǒng)的技能培訓,使得職工安全知識嚴重不足,對設備往往知其然而不知其所以然,對許多動態(tài)變化的狀況不能及時覺察其中的危險,不能將火災事故消滅在萌芽當中,發(fā)生了火災事故,又不能及時準確地控制,從而造成初期火災事故的惡化。
4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴重;許多加油站地處偏遠,在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便構成了管理上的粗放。還有一些加油站負責人,自身文化水平低,安全知識缺乏,安全意識難以提高到位,即便想管又不會管,安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應建立的制度沒有建立,本應落實的制度得不到落實,從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式,且卸油臺的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)務必采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險采用嚴禁使用的敞口卸油方式,從而引發(fā)了火災事故。
6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務必進行防雷接地,接地點不應少于兩處?!?,防雷接地電阻不應大于10ω;第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地,應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?!狈漓o電接地裝置的接地電阻不應大于100ω。加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質部門檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設計不貼合國家現(xiàn)行標準《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范》sy0007的規(guī)定,沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。個別加油站為了提高站內綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
8、儲油罐沒有設帶有高液位報警功能的液位計;由于在卸油前沒有計量容器、計量有誤或卸油時沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視,經(jīng)常會造成冒油,使油蒸氣與空氣構成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。
9、違章操作;操作人員未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。如操作人員操作時不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過快,檢修作業(yè)常常需要動火,油罐及其裝油設備未清理、置換或未徹底清除就檢修動火等等,引發(fā)火災爆炸事故。
10、電氣設備不貼合安全要求。
很多加油站的營業(yè)室及值班室內的照明線路不按要求敷設,不使用防爆燈具、防爆開關或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設時采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴格按照要求使用,私自亂接亂拉電線導致防爆電氣失去了應有的作用。
二、加油站火災事故的預防對策;針對上述火災事故的成因,加油站火災事故的預防工作應著重從以下幾方面人手:。
1、加強對從業(yè)人員的安全意識教育;良好的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基礎。安全意識低,就不會主動地去學習安全知識,提高安全技能,履行安全職責,而且,有些人還會錯誤地把對安全生產(chǎn)的要求,當成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產(chǎn)生抵觸情緒,以致讓安全生產(chǎn)職責制、安全技術操作規(guī)程等得不到落實,事故的發(fā)生自然成為必然。因此,務必透過事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識,具有抓好安全工作的主動性。
2、加強從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。安全生產(chǎn)要搞好,光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的,只有操作人員對相關安全基礎知識能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術操作規(guī)程,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險兆能夠及時發(fā)現(xiàn)、科學處理,才會有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓,在注重專業(yè)性教育的同時,務必注重系統(tǒng)性,也就是對操作人員,不能只簡單地講解應當如何做的操作規(guī)程條款,還應講解為何如此要求的原理性問題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實地掌握操作規(guī)程,而且,個性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題,及時化解險情;有利于他們進行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進的工藝、設備是提高本質安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,依然采用嚴禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報警、可燃氣體報警等安全裝置,是用科技手段來預防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測,把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警,險情自然會得到及時處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴格按照國家的標準、規(guī)定改造工藝、配置設備,對于提高加油站的本質安全可靠性至為重要。
4、加強消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最為重要的是要落到實處。規(guī)章制度的落實,首先是要靠員工建立良好的安全意識,具備良好的安全技能,構成良好的操作習慣;其次,還要依靠嚴格的監(jiān)管,依靠管理部門采取不同的獎懲激勵形式,保障各項安全規(guī)章制度的落實。在當前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項安全規(guī)章制度全面落實的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,務必嚴厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。
總之,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,汽車擁有量的迅猛增加,加油站無論從數(shù)量上,還是從規(guī)模上都會有很大的增長,并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務必確保加油站的安全運營,從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展帶給強有力的保障。
刑法案件分析報告篇十三
最近,_礦紀委根據(jù)領導批示,對_轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,___煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
___,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,__年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《___煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記___都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到___按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程___都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
刑法案件分析報告篇十四
2010年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與2009年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中,運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與2009年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點。
(一)沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
(三)觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時間相對集中。
按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因。
船員文化素質較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛。
船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當。
船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結合船舶自身性能和當時水域狀況,提早調整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導致船舶沉沒,損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。
4、船公司沒有正確履行管理職責。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因。
航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導致舵機失控,存在必須的因果關系。
五、安全管理推薦和對策。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練。
船員的因素,是安全管理的關鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓,以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓,以全面提高船員綜合素質。
2、在今后的船員培訓工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴格執(zhí)法,加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強運砂船管理。
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關,因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關,在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。
3、船舶須途經(jīng)復雜航段時,如施工水域和存在較大風浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應詳細了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。
4、海事等相關部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
5、要充分利用相關課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質服務。
轄區(qū)航道復雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護,確保助航標志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關部門或船舶代理單位應提高服務質量,應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。
4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中,因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關規(guī)定,認真履行好自己的職責,仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
刑法案件分析報告篇十五
根據(jù)最高人民檢察院辦公室《關于規(guī)范司法行為工作情況開展專項調研的通知》(高檢辦字〔2014〕31號)的要求,貴州省人民檢察院認真組織對貴州各級檢察機關規(guī)范司法行為工作情況的有關問題進行專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
關于規(guī)范司法行為的重要性和緊迫性的認識。
近些年來,貴州省各級檢察機關在xxx對政法工作的領導下,在最高檢的司法理念和規(guī)范司法行為的具體要求下,高度重視規(guī)范司法工作。貴州省人民檢察院(以下簡稱貴州省檢察院)在履行法律監(jiān)督工作中要求必須做到司法規(guī)范化、執(zhí)法程序化,不能有任何隨意性、非規(guī)范性的司法行為發(fā)生,確保案件數(shù)量增進,保證案件的質量過硬。全省檢察機關和檢察工作人員在院黨組的領導下充分認識到規(guī)范司法行為對于檢察機關檢察工作具有重要性、必要性和緊迫性。院黨組要求貴州省各級檢察機關、各部門、每一位檢察工作人員加強學習、認真領會中央政法文件精神和高檢院規(guī)范司法行為指導意見和文件,以及貴州省檢察院制定的各類規(guī)范司法行為文件精神并將此踐行于法律監(jiān)督工作中去,進一步保證案件的質量,增加案件查辦數(shù)量,加大辦案力度。
(一)對規(guī)范司法行為的重要性的認識。
黨的十八大指出,要全面推進依法治國,進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。黨的十八屆三中全會進一步提出,要深化司法體制改革,加快建設高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。全體檢察工作人員清楚地認識到,司法權是一種非常重要的公權力,是維護社會公平正義的防線,它來自于人民的授權,必須嚴格依法規(guī)范行使。
規(guī)范司法行為在案件處理中體現(xiàn)為:公正、高效、文明、廉潔。因此進一步規(guī)范司法行為是社會主義法治建設的重要內容,規(guī)范司法行為是構建和諧社會和實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。要有效推進社會主義法治建設,就必須增強司法能力、規(guī)范司法行為。只有規(guī)范司法行為,人民群眾的各項權利才能得到保障,檢察院的權威才能樹立,檢察工作才能真正讓黨放心,社會主義法治的公平正義才能體現(xiàn)。
(二)對規(guī)范司法行為的必要性的認識。
我國正處于社會轉型時期,檢察工作面臨的形勢和任務發(fā)生了深刻變化。中央提出關于深化司法體制改革方案,加強和規(guī)范對司法行為規(guī)范化的監(jiān)督,對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機關必須適應新理念、新要求,依法履行好法律監(jiān)督職責,通過規(guī)范司法行為促進社會公平正義。
(三)對規(guī)范司法行為的緊迫性的認識。
近年來,社會公眾的法律意識逐步增強,也對司法機關的工作提出了新的要求:不僅要求訴訟活動公開公正,還期待對司法活動進行監(jiān)督。通過規(guī)范司法行為來防止司法不公,防止冤假錯案的發(fā)生;通過規(guī)范司法行為嚴格司法程序,保證訴訟參與人合法權益;通過規(guī)范司法行為樹立司法權威,提高檢察公信力。在院黨組的領導下,貴州省各級檢察機關及其每一位檢察工作人員認真學習xxx出臺的有關社會主義法治理念等文件精神、最高檢規(guī)范司法行為規(guī)范文件等系列文件精神和我院的具體規(guī)范司法行為措施,將規(guī)范司法行為的理念和制度內化于心、外化于行,踐行于工作中,為履行法律監(jiān)督、維護法制的統(tǒng)一和正確實施做出自己應有的貢獻。
規(guī)范司法行為是適應執(zhí)法環(huán)境新變化的緊迫要求。近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平日益提高,社會主義總體建設得到進一步提升,因而人們對法律、文明的認知和追求也越來越高。只有依法規(guī)范行使檢察權,規(guī)范自身司法行為,才能更好地履行檢察職能。
近年來貴州省檢察機關在規(guī)范司法行為工作方面的措施和成效。
(一)強化檢務公開、提升執(zhí)法透明度。
刑法案件分析報告篇十六
既然法律是社會生活中的行為規(guī)范,因此法學也就有了規(guī)范性,它是法學區(qū)分于其他學科的特征。如經(jīng)濟學講的是效率問題,是效益最大化,而法學家講的是合法不合法,規(guī)范不規(guī)范的問題。因為法律的規(guī)范性,每一法律條文都可以分解為構成要件、適用范圍、法律效力。法學特別強調的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。法學說開了就是一套概念體系。因此我們的學習方法就是從概念入手,一定要掌握概念,要理解概念,切記不可死記硬背,先記憶,然后要理解。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。文義解釋就是指每一個法律條文都是由語言文字組成的,所以要先把語言文字弄清楚了才能把握概念之含義。如法律上所說“產(chǎn)品”與社會生活中所說“產(chǎn)品”就不一致。
二、規(guī)范性。
既然法律是社會生活中的行為規(guī)范,因此法學也就有了規(guī)范性,它是法學區(qū)分于其他學科的特征。如經(jīng)濟學講的是效率問題,是效益最大化,而法學家講的是合法不合法,規(guī)范不規(guī)范的問題。因為法律的規(guī)范性,每一法律條文都可以分解為構成要件、適用范圍、法律效力。只要我們掌握了它的構成要件、適用范圍、法律效果,那么我們對這個法律條文也就掌握了。
法學特別強調的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。規(guī)范性也就是我們說的可操作性。如我們將要制定民法典,是要制定一種松散性的呢?還是制成規(guī)范性、邏輯性的呢?江平教授說要制定一種開放性的民法典體系。民法典如何開放呢?我認為一定要有邏輯性和規(guī)范性。
三、概念性。
法學之概念性來源于法律規(guī)則。如欺詐行為,欺詐、行為分別為兩個概念,欺詐行為又是一個新的概念;再如損害賠償,直接損害賠償,人身損害賠償為三個不同概念,只有掌握了概念才能很好地理解法律規(guī)則。
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刑法案件分析報告篇十七
市人民檢察院檢務督察工作情況匯報(一)。
內容,及時排除非法證據(jù)。
督促整改各類問題10余個。三是抓好黨風廉政建設。紀檢組、監(jiān)察室認真履行監(jiān)督責任,年初制定全年黨風廉政建設責任分工和責任分解,以“三書”為抓手,加強對各部門落實黨風廉政建設責任制情況的提醒檢查。
市人民檢察院檢務督察工作情況匯報(二)。
根據(jù)xx市紀委、市監(jiān)察局提出的“轉職能、轉方式、轉作風,建設忠誠為民秉公律己的紀檢干部隊伍”工作要求,我局結合群眾路線教育實踐活動,把“三轉”工作擺在突出位置來抓,堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,為環(huán)保事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調發(fā)展提供重要的政治保證。
我局在“三轉”工作中的“轉作風,突出民本”方面狠下功夫,建立健全一系列體制機制,牢固樹立民本思想、加強自身建設方面的率先垂范,切實把保障民本作為工作的落腳點,增強監(jiān)督實效。
一是構建懲防載體,遏制源頭腐敗。在環(huán)保審批、驗收、處罰、日常監(jiān)管等容易產(chǎn)生腐敗源頭的環(huán)節(jié)上,我們除規(guī)范相關廉政制度建設外,進一步完善了首問責任制、政務公開制、失職追究制等有關工作制度,要求全體干部職工牢牢把好“廉政源頭關”,使各級廉政建設要求成為我局構建懲防體系的重要載體。
發(fā)現(xiàn)苗頭及時談,會議活動集體談,使廉政談話形成了一種長效機制。
刑法案件分析報告篇十八
20_年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與20_年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中,運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與20_年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點。
(一)沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
(三)觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時間相對集中。
按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)20_年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因。
船員文化素質較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛。
船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當。
船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結合船舶自身性能和當時水域狀況,提早調整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導致船舶沉沒,損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。
4、船公司沒有正確履行管理職責。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因。
航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導致舵機失控,存在必須的因果關系。
五、安全管理推薦和對策。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練。
船員的因素,是安全管理的關鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓,以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓,以全面提高船員綜合素質。
2、在今后的船員培訓工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴格執(zhí)法,加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強運砂船管理。
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關,因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關,在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。
3、船舶須途經(jīng)復雜航段時,如施工水域和存在較大風浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應詳細了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。
4、海事等相關部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
5、要充分利用相關課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質服務。
轄區(qū)航道復雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護,確保助航標志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關部門或船舶代理單位應提高服務質量,應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。
4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中,因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關規(guī)定,認真履行好自己的職責,仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
刑法案件分析報告篇十九
尊敬的公司領導:
通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
1、基本案情。
票號為0010000320223456的商業(yè)承兌匯票由內蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉讓給公司,然后由公司背書轉讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內有請求返還的權利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
3、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
(二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
(二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;?。
(三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;?。
(四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。?。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。?。
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
刑法案件分析報告篇一
原告人張某(愛害人),男,漢族,1976年9月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)三全路。
被告人陳某(肇事方),男,漢族,1972年3月日出生,現(xiàn)住鄭州市金水區(qū)柳林鎮(zhèn)沙門村。
20xx年5月27日,陳某駕駛豫akb888號廣州雅閣小型轎車沿國基路由西向東行駛至國基路163路公交站牌處,與張某駕駛的輕騎牌電動車相撞,致張某受傷,兩車受損的交通事故。造成交通事故后,肇事者陳某不旦沒有求助受傷者(張某),反而駕車逃逸。
事故發(fā)生后,群眾報警,張某被120送入河南省煤炭總醫(yī)院(以下簡稱煤炭醫(yī)院)進行治療,診斷為:1、創(chuàng)傷性失血性休克;2、腦外傷;3、左側第6肋骨骨折;4、脾破裂;5、左腘窩處皮膚挫裂傷,肌腱斷裂;6、面部皮膚裂傷;7、腸粘連,腸系膜裂傷等。治療至20xx年6月8日,因受害者張某無錢繼續(xù)治療而被迫出院。出院證上顯示:1、建議繼續(xù)治療;2、加強左下肢腘窩處傷口換藥;3、延期吸查血小板,加強下肢活動預防血栓形成等。
20xx年6月18日,鄭州市公安局交通巡邏警察支隊第五大隊(以下簡稱交警五大隊)依法出具《道路交通事故認定書》(以下簡稱事故認定書),陳某負事故全部責任,張某不負事故責任。
20xx年6月23日,鄭州市公安局交通事故鑒定所(以下簡稱事故鑒定所)依法對受害者張某傷情程度作出《法醫(yī)學人體損傷程度鑒定書》(以下簡稱損傷鑒定書),結論為“張某傷情程度評定為重傷”。
20xx年6月16日,陳某因涉嫌交通肇事罪依法被刑事拘留,20xx年(批捕沒)。即將被移送鄭州市金水區(qū)人民檢察院審查**。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
3、誤工費的的賠償期間是多久。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內容是什么。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
1、交警五大隊依法作出的事故認定書是否有瑕疵。
該事故認定書從形式角度講,載明了:交通事故時間,交通事故地點,當事。
人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況,事故發(fā)生經(jīng)過,事故證據(jù)及事故形成原因分析,當事人導致交通事故的過錯及責任或意外原因,以及落款,基本符合法律構成要件。如沒有相反的證據(jù)證明存在瑕疵,該認定書是應該被司法機關所采納。
2、事故鑒定所依法作出的損傷鑒定書是否有瑕疵。
該鑒定書是依據(jù)煤炭醫(yī)院住院病歷和輔助檢查(沿未看到)所作出的鑒定,而且形式要件基本符合要求。即使被告人申請重新鑒定該鑒定書被推翻的可能性不大,但不排除意外情況的發(fā)生。
3、誤工費的的賠償數(shù)額及期限問題。
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條之規(guī)定“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時無法計算。
4、陪護費的賠償時限及陪護人數(shù)(病歷不明確)的確定問題。
根據(jù)《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)?!钡珡拿禾酷t(yī)院的病歷上沒有顯示誤工情況亦未單獨出具誤工證明,需與煤炭醫(yī)院方面進行溝補正(現(xiàn)今已出院,醫(yī)院配合與否)因此該部分損失額暫時難以計算。
5、交通費賠償多少的問題(我方有沒有票據(jù))。
依據(jù)《/span最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。因此,受害方應就該部分提供適當?shù)钠睋?jù)加以證明方可。
6、住院伙食補助費的賠償時限(因需要二次住院)。
據(jù)河南省國家機關一般工作人員的出差伙食補助的規(guī)定1工作人員的出差伙食補助費,每人每天補助標準為30元:期間為從入院到出院(目前13天),數(shù)額大約為(30×15﹦450)450元。
說明:住院期間較短,所以數(shù)額較底。
7、受害者出院后所賣的藥有無票據(jù)及醫(yī)囑單(沒有顯示)上的內容是什么。
受害者出院后購買四千元藥物繼續(xù)用藥進行治療,但沒有正式票據(jù)。
訴訟是以證據(jù)為基礎的,如沒有證據(jù)則對負有舉證責任方是不利的,本案中受害者應提供證據(jù)加以證明,否則該部分費用將不被支持。
8、殘疾賠償金該賠償?shù)臄?shù)額是什么(對受害者沒有進行傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。)。
受害者還沒有做傷殘鑒定,因此傷殘等級暫時無法確定,數(shù)額也難以計算。
9、精神撫慰金如何主張(些問題是個難題,因當前法律不予支持)。
純粹從民事角度講精神撫慰金是應該得到司法部門的支持,但本案系刑事附帶民事案件,根據(jù)《刑事訴訟法解釋》第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
所以精神撫慰金爭議較大,如判決難以獲得支持,但是我們應抓住在判決前的機會力爭通過調解得到較大的賠償。
10、后期治療費用是否應該賠付,數(shù)額如何計算。
在第一次受害者住院13天后被迫出院是因沒錢治療而且肇事都駕車逃逸亦未給任何治療費用。后期治療費用可通過鑒定或待二次手術發(fā)生后另行主張權利。
五、相關法律法規(guī):
1、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十條“誤工費根據(jù)受害人的誤工時間和收入狀況確定。誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構出具的證明確定。受害人因傷致殘持續(xù)誤工的,誤工時間可以計算至定殘日前一天?!?BR> 2、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條規(guī)定“護理費根據(jù)護理人員的收入狀況和護理人數(shù)、護理期限確定。護理人員有收入的,參照誤工費的規(guī)定計算;護理人員沒有收入或者雇傭護工的,參照當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務報酬標準計算。護理人員原則上為一人,但醫(yī)療機構或者鑒定機構有明確意見的,可以參照確定護理人員人數(shù)。”
3、《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十二條交通費根據(jù)受害人及其必要的陪護人員因就醫(yī)或者轉院治療實際發(fā)生的費用計算。交通費應當以正式票據(jù)為憑;有關憑據(jù)應當與就醫(yī)地點、時間、人數(shù)、次數(shù)相符合。
5、《刑事訴訟法司法解釋》。
第一百三十八條被害人因人身權利受到犯罪侵犯或者財物被犯罪分子毀壞而遭受物質損失的,有權在刑事訴訟過程中提起附帶民事訴訟;被害人死亡或者喪失行為能力的,其法定代理人、近親屬有權提起附帶民事訴訟。
因受到犯罪侵犯,提起附帶民事訴訟或者單獨提起民事訴訟要求賠償精神損失的,人民法院不予受理。
刑法案件分析報告篇二
小河區(qū)紀委在鄭州市紀委的有力指導和區(qū)委區(qū)政府的正確領導下通過各部門共同努力案件工作取得了一定的成效現(xiàn)將全年案件工作情況分析如下:
一年來,共組織初核各類案件15起,立案22件(其中公檢法轉來7件),結案23件,其中科級干部2件,貪污賄賂案件3起,共處分違紀人員25人,其中處分科級干部2人。
1、信訪部分。
紀檢監(jiān)察機關接受群眾來信來訪電話舉報28件(次)比上年同期增減率-6.67%其中:來信23件來訪3次來電2次;檢舉控告類7件(次)批評與建議類9件(次)業(yè)務范圍外12件(次);上級交辦1件(次)重復來信來訪電話舉報3件(次),署名舉報2件(次)。
2、初核部分。
紀檢監(jiān)察機關受理初核線索15件比上年同期增減率-31.82%涉及黨員16人涉及監(jiān)察對象1人;其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部1件其他人員12件。按辦理機關劃分縣市區(qū)紀檢察機關辦理6件鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理9件。經(jīng)初核轉立案15件比上年同期增減率-31.82%。
3、立案部分。
紀檢監(jiān)察機關新立案22件涉及黨員22件監(jiān)察對象4件;其中鄉(xiāng)科級干部2件占立案總數(shù)的9.09%比上年同期增減率0%一般干部4件占立案總數(shù)的18.18%比上年同期增減率33.33%其他人員16件占立案總數(shù)的72.73%比上年同期增減率-36.00%。其中信訪舉報14件上級交辦1件公檢法移送7件。
4、結案情況。
紀檢監(jiān)察機關共結案23件其中鄉(xiāng)科級干部2件一般干部4件其他人員17件。
5、處分人員情況。
紀檢監(jiān)察機關共處分25人。其中鄉(xiāng)科級干部2人占8.00%一般干部4人占16.00%同比33.33%其他人員19人占76.00%同比-32.14%。受黨紀處分25人比上年同期減率為-24.24%;其中警告4人占受黨紀處分總人數(shù)的16.00%跟上年同期相比持平嚴重警告10人占40.00%同比-41.18%撤銷黨內職務0人占0%同比-100.0%留黨察看3人占12.00%同比-25.00%開除黨籍8人占32.00%同比14.29%。受黨紀、政紀雙重處分3人比上年同期增減率50.00%刑事處理7人同比-12.50%。
二、主要做法。
1、建立領導責任制,為查辦案件工作提供組織保證。
首先,區(qū)委、區(qū)政府大力支持案件查處工作,區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次強調辦案不搞特例,并經(jīng)常過問、了解和幫助解決案件查處工作中的實際問題,及時充實區(qū)反腐敗查辦案件協(xié)調領導小組力量,加強對全區(qū)案件查辦工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。其次,區(qū)紀委對查案工作實行重點傾斜,一是領導傾斜,區(qū)紀委書記對要信要件親自批閱,把好第一道關口,并時刻關注案件的進展情況,紀委副書記直接參與案件查辦。建立紀委常委定期研究案件工作制度,經(jīng)常聽取案件進展情況匯報,研究解決案件查辦過程中遇到的困難和問題,幫助排除辦案中遇到的干擾和阻力。二是辦案力量傾斜,區(qū)紀委內部在查處重要案件時,突破分工界限、室與室界限,統(tǒng)一協(xié)調力量。三是后勤保障傾斜。交通工具查案優(yōu)先使用,辦案經(jīng)費足額保障,辦案設備優(yōu)先配備,今年,我們?yōu)榧o檢監(jiān)察室配備了筆記本電腦、便攜式打印機等設備,為案件查辦提供了保證。第三,強化案件查辦責任。根據(jù)區(qū)紀委內部各科室自身特點明確相應的案件數(shù),要求主動出擊,尋找案源,積極查辦案件,形成“室室辦案、人人參與”的辦案工作格局。對有案不查、辦案不力、瞞案不報的單位和主要責任人,要嚴格實行責任追究。
2、廣辟案源,為查辦案件工作提供線索來源保證。
我們注重進一步拓寬案源渠道,變被動坐等和單純依靠。
信訪舉報為主動出擊,積極創(chuàng)新舉措,全方位、多渠道地挖掘案件線索,做到“十個主動尋找”。即:開通網(wǎng)上舉報找案源;從“八小時”以外找案源;從新聞媒體曝光中找案源;從公、檢、法等部門定期聯(lián)系中找案源;從人大、政協(xié)定期視察中找案源;從審計監(jiān)督中找案源;從廣大人民群眾反映的社情民意眾,尤其是通過121名黨風廉政建設監(jiān)督員找案源;從執(zhí)法監(jiān)察、糾風治亂、效能監(jiān)察中找案源;紀委常委深入基層,傾聽群眾意見,從反映的問題中篩選找案源;從與上級紀委配合中找案源。
3、抓重點,為查辦案件工作提供成案率保證。
之后制定一個周密的方案,針對案件線索中涉及的問題,擬好調查提綱,配備辦案人員,確保辦一個,成一個。在重要案件上,案件審理室提前介入,對案件的事實、證據(jù)、案件質量監(jiān)督把關,從而提高辦案質量。三是方法運用上講究策略。在具體工作中做到“快、巧、用”,“快”即加快辦案進度,快查快結;“巧”即巧妙選擇突破口,實施重點突破力求事半功倍之效果;“用”即充分運用黨紀條規(guī)賦予的權限辦案,最大限度地提高成案率。
4、抓協(xié)調,促進案件查辦的整體合力。
理室提前介入案件5起,確保了案件查辦質量;二是協(xié)調外部關系,認真做好反腐敗協(xié)調小組辦公室的日常工作,健全與司法機關、審計、計生等職能部門的溝通聯(lián)系機制,實行資源共享,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有機整合辦案力量和資源。今年,案管室積極與執(zhí)紀執(zhí)法部門聯(lián)系溝通,對100多條案件線索進行排查,移交案件線索7起,我們還與審計部門聯(lián)合辦案4起。三是協(xié)調上下級關系。一方面,加強同上級業(yè)務部門的密切聯(lián)系,主動地接受上級對我們工作的領導和指導,對上級查案工作搞好協(xié)調配合。例如,今年在查處青寨王平軍案件時,在市紀委四室的領辦和市紀委案管室的協(xié)助下,解決了在查處中遇到的難題,迅速將案件了結。另一方面,加強與下級紀檢監(jiān)察機關信息往來,及時掌握下級案件工作進展情況,切實抓好各項工作的落實。
三、存在問題。
1、信訪舉報件質量不高。有的舉報人員只看表面不知內情,道聽途說就上訪舉報,極易造成誤告、錯告;有的人員對單位領導有成見、有怨氣,于是夸大事實或無中生有,造成誣告;明年是村兩委換屆,今年部分群眾把問題擴大化,有的無中生有,整體上也干擾了紀檢監(jiān)察機關的本職工作。這些質量不高的舉報件,在很大程度上影響了成案率。
2、對案件線索的排查缺乏主動性,深究不夠。不善于從具體問題入手,由淺入深,層層推進,查找違紀線索。另外實際工作中,由于對案件線索深究不夠,跑掉了一些案子。
四、明年工作打算。
1、積極研究新形勢下案件工作的新情況、新問題,采取新舉措抓好案件工作。
2、要重點查辦領導干部以及群眾反映強烈、直接影響人民群眾利益的案件,特別是貪污賄賂案件和科級干部案件。
3、繼續(xù)抓立案,加強工作主動性,在拓寬案源上下功夫。幫助基層紀委排查各種案件線索、收集基層紀委初查核實案件與自案件情況分析立自查案件的數(shù)量,全面準確地掌握基層紀委各種案件檢查工作信息。
4、深入基層,發(fā)現(xiàn)問題,繼續(xù)加強對基層紀委的督促、檢查和指導,以農(nóng)村財務管理、黨員落實計劃生育政策為重點,挖掘線索擴大案源,促使街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、區(qū)直紀委發(fā)動起來,自辦案件,加大辦案力度。
6、進一步認真落實重大典型案件“一案三報告制度”,深入剖析并揭示發(fā)生案件的深層次原因,加大對全區(qū)各級黨員領導干部進行反面典型的案例教育。
小河區(qū)紀委案件室。
12月20日。
刑法案件分析報告篇三
1睢縣土地違法案件。
睢縣國土資源局在商丘市國土資源局及睢縣縣委、縣政府的正確領導和大力支持下,認真落實中央和省、市文件精神,不斷加強監(jiān)察隊伍建設,進一步完善了各項土地執(zhí)法監(jiān)察制度,加大了土地執(zhí)法監(jiān)察力度。并能夠按照市局要求,嚴格各項紀律,結合自身業(yè)務的需要對土地管理法律、法規(guī)進行了認真系統(tǒng)的學習,提高了自身的素質,避免了盲目執(zhí)法,為執(zhí)法監(jiān)察工作的開展奠定了良好的基礎。
今年以來,在進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度的同時,建立和完。
善了《執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡回檢查制度》、《執(zhí)法監(jiān)察報告?zhèn)浒钢贫取返纫?guī)章制度,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)察,依法行政水平,認真執(zhí)行監(jiān)察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令的規(guī)定,加大了對土地違法責任的黨政紀處分力度,嚴厲查處了一批非法占地、毀壞耕地等各類土地違法案件,有效的遏制了土地違法行為。今年共立案查處26起,向公安機關移送涉嫌犯罪案件4起。案件查處率95%以上,結案率100%,準確率100%,進一步加大耕地保護力度,嚴厲打擊毀耕取土行為。多次聯(lián)合紀檢監(jiān)察、公安、規(guī)劃、交通等部門組成查處打擊毀耕取土、賣土違法犯罪行為的執(zhí)法辦案組,深入村莊田間地塊,縣城各街道、各區(qū)域,進行集中整治和普遍嚴查,全面打擊毀壞耕地及基本農(nóng)田范圍內非法取土賣土、破壞土地資源等土地違法犯罪行為,打擊了非法取土、賣土者的囂張氣焰。確保了全縣耕地尤其是基本農(nóng)田得到切實有效保護,保持耕地面積始終穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展之基礎,保護農(nóng)民生產(chǎn)生活之根本。
難執(zhí)行到位。六是聯(lián)合協(xié)調辦案查處力度不夠。從以上移送公安、紀檢監(jiān)察部門違法案件數(shù)據(jù)及落實責任追究數(shù)據(jù)可以看出,不加大責任追究力度,不足以嚴厲打擊違法用地者的囂張氣焰。
下一步我們將做好二個方面的工作:
(一)大力宣傳國土資源法律法規(guī)及政策。一是繼續(xù)面向政府和領導宣傳。讓領導及時了解掌握國土資源動態(tài)情況和法規(guī)政策,引起領導重視,提高領導認識,轉變領導思想觀念,在招商引資用地方面樹立科學發(fā)展觀和依法用地觀,實現(xiàn)由主導違法用地滿足盲目擴張的發(fā)展沖動到依法合理用地促進科學發(fā)展的根本性轉變。二是向用地單位和群眾搞好法律宣傳。采取送法規(guī)、講案例等方式進行宣傳教育,促使用地戶以法律和政策為準則、以違法安全為鏡鑒,自覺遵守國土資源法律法規(guī),依法合理用地。三是向群眾搞好宣傳。以墻標、廣播電視、村喇叭、宣傳彩頁、宣傳車等為載體宣傳土地國情、國策和法規(guī)政策,讓他們意識到違法用地的嚴重后果,增強保護耕地和依法用地的法制觀念,提高依法維護權益的能力。
展、維護農(nóng)民合法權益的重要手段。在查處土地違法違規(guī)案件過程中要堅持原則,敢于碰硬,嚴厲查處一批違法用地、非法批地、非法占地和毀壞耕地案件。要按照“既處理事又處理人”的執(zhí)法辦案原則,積極與紀檢監(jiān)察和公、檢、法等部門溝通,建立快捷、高效的聯(lián)合辦案和案件移送機制,通過強力執(zhí)法,在打擊土地違法行為的同時,充分發(fā)揮懲處的震懾和警示作用,達到處理一案教育一片的社會效果。
我們在今后的工作中將進一步加強自身建設,不斷提高執(zhí)法監(jiān)察人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務水平。堅持科學的發(fā)展觀,正確處理發(fā)展與保護耕地的關系,深入調查,轉變作風,提高服務水平,樹立國土資源部門的良好形象,為土地執(zhí)法監(jiān)察工作的開創(chuàng)一個新局面。在現(xiàn)有成績的基礎上再邁一個新臺階。
睢縣國土資源局。
二oo八年十二月二十七日。
刑法案件分析報告篇四
案情簡介:
張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)?,存在兩種情形:
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷。《合同法》第54條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。
本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
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刑法案件分析報告篇五
尊敬的公司領導:
通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
一、基本案情。
票號為***6的商業(yè)承兌匯票由內蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉讓給公司,然后由公司背書轉讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內有請求返還的權利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
三、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
第一百零三條有下列票據(jù)欺詐行為之一的,依法追究刑事責任:
(一)偽造、變造票據(jù)的;
(二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
《票據(jù)法實施細則》第十七條票據(jù)權利在下列期限內不行使而消滅:
(二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;
(三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;
(四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。
第十八條持票人因超過票據(jù)權利時效或者因票據(jù)記載事項欠缺而喪失票據(jù)權利的,仍享有民事權利,可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當?shù)睦妗?BR> 《刑法》第一百九十四條有下列情形之一,進行金融票據(jù)詐騙活動,數(shù)額較大的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處二萬元以上二十萬元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn):
(一)明知是偽造、變造的匯票、本票、支票而使用的;
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。
李名博。
2017年4月16日。
刑法案件分析報告篇六
最近,***礦紀委根據(jù)領導批示,對***轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,***煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部**的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
xxx,男,漢族,大專文化,19xx年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《***煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成**。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、**創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致**違法問題的發(fā)生。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
刑法案件分析報告篇七
甲乙兩人合謀盜竊外地汽車牌照,然后在汽車擋風玻璃上放置“要牌照請撥打1**”的紙條,當車主撥通電話后,甲乙向車主索要200元錢。甲乙多次實施這種行為。
本案中甲乙的行為該如何定性,目前有盜竊罪、盜竊國家機關證件罪、敲詐勒索罪三種不同的觀點。
對于是否能夠認定盜竊國家機關證件罪,關鍵在于能否將“機動車牌照”認定為國家機關證件。最高人民法院研究室《關于偽造、變造、買賣民用機動車號牌行為能否以偽造、變造、買xxx家機關證件罪定罪處罰問題的請示》的答復中認為“不能講機動車號牌認定為國家機關證件”,另一方面第二百八十條第一款規(guī)定國家機關公文、證件、印章存在盜竊、搶奪、毀滅情形,第三款對居民身份證件不存在盜竊、搶奪、毀滅情形。由此看來對于國家頒發(fā)給個人的證件即使出現(xiàn)盜竊、搶奪、毀滅情形客觀上也沒有侵犯社會公共秩序,因此本案中甲乙的行為不應該按盜竊國家機關證件罪。
敲詐勒索罪的基本結構是:行為人以非法占有為目的對他人實行威脅——對方產(chǎn)生恐懼心理——對方基于恐懼心理處分財產(chǎn)——行為人或者第三者取得財產(chǎn)——被害人遭受財產(chǎn)損失。本案中甲乙行為不能算得上威脅,被害人也并非出于恐懼心理交出錢財,因此不宜認定為敲詐勒索罪。
盜竊罪是指以非法占有為目的,秘密竊取數(shù)額較大的公司財物或者多次秘密竊取公私財物的行為。本案中,甲乙秘密竊取他人車牌,在得不到錢財時將車牌丟棄,這種行為導致被害人的車輛處于違法狀態(tài),具有侵害相當程度的利益可能性,因此應認定甲乙具有非法占有目的。因此甲乙的行為定盜竊罪比較適宜。
法條鏈接:
第二百八十條偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節(jié)嚴重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。
偽造、變造居民身份證的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪整理權利;情節(jié)嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
刑法案件分析報告篇八
在行政執(zhí)法中,行政處罰案件的證明,是證據(jù)理論上的一個基本問題,同時也是行政處罰實踐中的一個重要問題。行政處罰案件的證明是一項復雜、細致的工作:它首先要對各個在案證據(jù)的采用性和證明力進行認證,在此基礎上再對全部證據(jù)的多種因素進行總體的分析判斷,最終判定全部證據(jù)是否達到證明案件事實的證明標準。這一切無疑是一個非常復雜的推理和判斷過程,有時甚至可以說是非常艱難的工作。因此,對行政處罰案件的證明進行系統(tǒng)的理性的邏輯分析,有助于工商行政管理機關按照既定的證明要求完成證明任務,正確辦理行政處罰案件。
一、證明的概念。
行政處罰案件的證明,是指辦案機構對違法案件事實及其處理的認定。具體地說,行政處罰案件的證明是指辦案機構在調查取證的'基礎上,對收集到的的進行審查判斷,確定違法主體是誰,違法事實是否發(fā)生,并對確認的違法事實分析定性,以決定適用何種法律法規(guī)進行處罰的執(zhí)法活動。證明在辦案工作中具有極為重要的意義,是辦案工作的核心。工商行政管理機關在作出行政處罰決定之前,必須首先查明案件事實,而案件事實是否查明必然就有一個案件事實的證明問題。無論我們關注與否以及關注的程度如何,案件事實的證明問題都不以我們的意志為轉移而客觀存在于行政處罰活動中。
證明是查明違法事實的基本方法,它貫穿于立案、調查、結案等一系列辦案階段之中。只有在收集、審查、判斷證據(jù),并運用證據(jù)完成了確認案件事實的證明任務之后,工商行政管理機關才能適用法律法規(guī),對違法行為進行處理。因此,辦案工作的完成,有待于證明任務的完成。
完成案件事實的證明與證據(jù)之間存在密切的關系。每個證據(jù)都對案件事實起著不同程度的證明作用,而證明是在對單個證據(jù)的證明作用分別分析認定的基礎上,對全部在案證據(jù)是否能夠認定案件事實的要求的綜合判斷。證明與證據(jù)的證明力大小有實質性的聯(lián)系,也就是說,證明任務的完成實際上依據(jù)證據(jù)的可信的價值而定。證明還與各個證據(jù)和事實之間聯(lián)系的緊密程度、各個證據(jù)之間的相互印證情況以及各個證據(jù)之間的聯(lián)系緊密相關。
二、證明的內容。
總體來說,辦案工作的證明內容就是確定案件的客觀違法事實及其處理。證明內容完成后,所調查的違法事實必須清楚,證據(jù)必須確鑿充分,能為定性處罰打下堅實的基礎。具體來說,證明的內容,就是指違法案件中,需要由辦案機構依法收集運用證據(jù)證明的案件事實,即要對違法主體、違法時間、違法地點、具體違法活動、危害后果如何,這五個方面及其應當適用何種法律法規(guī)進行處理、怎樣處理加以證明。
(一)違法主體。
違法主體是指違反工商行政管理法律法規(guī),并有承擔相關行政責任能力的單位或者個人,即被工商行政管理機關查處的對象。對違法主體的證明包括兩個方面的問題,其一是違法主體是誰,其二是違法主體的基本情況。“責任自負”是確定違法主體的基本原則。違法主體是指應當承擔行政責任的主體,絕不是說任何具體從事違法行為者,就一定是承擔行政責任的對象,如無行為能力人就不能為其違法行為承擔責任,再如企業(yè)的分支機構,依據(jù)相關法律規(guī)定,企業(yè)的分支機構并不具有法人資格,其從事經(jīng)營活動的責任由企業(yè)承擔。但也并不是說,企業(yè)的分支機構對其經(jīng)營活動就一定不承擔責任,它只是不能完全獨立承擔責任而已。根據(jù)國家工商總局的解釋,企業(yè)的分支機構可以作為行政處罰案件的當事人,當該經(jīng)濟組織不能完全承擔有關行政責任時,應由其所隸屬的企業(yè)法人承擔,對此,最高人民法院的有關司法解釋也有類似的相關規(guī)定。因此,確定作為查處對象的違法主體時,要視具體的案情而定。
刑法案件分析報告篇九
時間:___________________。
編號:fs-dy-68594。
關于xxx從工人工資扣款案的分析報告。
最近,ooo礦紀委根據(jù)領導批示,對yyy轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記xxx從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記xxx存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,ooo煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
xxx,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,xx年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《ooo煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記xxx都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
二、發(fā)案原因分析。
xxx從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從xxx從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到xxx按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程xxx都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
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刑法案件分析報告篇十
刑法中正當化行為,一直都是一個歧義眾多的法律術語,一如“一張普羅透斯似的面孔,變幻無常、隨時可呈不同形狀,并具有極不相同的面貌?!?BR> 邏輯學認為,要想深化研究某一理論,明確基本概念必不可少。所以,面對這個有著眾多歧義,且至今還未形成統(tǒng)一的刑法概念——“正當化行為”,首先要做的,便是厘清其內涵外延,明確其類型劃分,而這無疑對“深化刑法理論研究,完善正當化行為的刑事立法,推動正當化行為的刑事司法實踐”具有重大意義和價值。
1正當化行為的理論界定。
一般認為,大陸法系刑法理論體系中,對于正當防衛(wèi)、緊急避險等正當化的行為,統(tǒng)稱為違法阻卻(性)事由,但日本有學者稱其為“正當化事由”,或注括號“阻卻違法事由”;德國有“阻卻違法性”和“合法化事由”等詞語;意大利多用“正當化原因”一詞;俄羅斯以“排除行為有罪性質的情節(jié)”來予以表述。而“合法抗辯事由”則是其在英美雙階層刑法理論體系中的指稱。我國大陸對于正當化行為的稱謂就更多了,學者們對此莫衷一是。
在諸多稱謂中,最具典型的便是以下五種:違法阻卻事由、合法抗辯事由、排除社會危害性的行為、犯罪構成的非犯罪化、正當化事由。
2兩種犯罪構成理論體系中的正當化行為。
要在眾多稱謂中厘清正當化行為的確切內涵,我認為,首先至少必須要研究大陸法系犯罪構成理論體系與我國犯罪構成理論體系,并進行概念對比。
2.1兩種犯罪構成理論體系的宏觀說明。
大陸法系犯罪構成理論體系是“構成要件該當性(核心)、(事實的'評價)—違法性(法律的評價)—有責性(責任的評價)”這樣的三階層評價系統(tǒng)。它將一個整體的行為,以不同的意義劃分為不同的犯罪成立要件。而我國大陸地區(qū)的犯罪構成系統(tǒng)則是犯罪構成四要件,即“犯罪主體要件、犯罪主觀要件、犯罪客觀要件、犯罪客體要件”。四要件以“社會危害性為內容出發(fā)點,以要件齊合填充為構造形式”,意圖從整體上綜合宏觀的評定犯罪行為。
2.2兩種犯罪構成理論在實質內容上的對應。
大陸法系國家犯罪構成理論中“構成要件”的要素的種類:
行為主體(只含“自然人與法人”及“特定身份”之內容,無責任能力評價)。
行為客體(結果犯/行為犯,“法益”—社會秩序的想象價值)。
行為(核心.符合構成要件的犯罪事實,包括行為時間、地點、實施方法或手段)。
行為狀況(行為時的特別情狀)。
行為結果。
構成要件的故意與過失。
對應性:
2.2.1“該當性”
大陸法系國家犯罪構成理論——我國大陸地區(qū)犯罪構成理論。
行為主體特定身份要素——犯罪主體的特殊身份。
行為客體——犯罪對象。
行為、行為狀況、犯罪結果——犯罪客觀要件。
故意和過失——屬于主觀要件罪過的內容。
2.2.2“違法性”
大陸法系國家犯罪構成理論——我國大陸地區(qū)犯罪構成理論。
形式的違法性判斷中阻卻違法事由(消極違法性因素,但在犯罪構成理論本身內進行考察)——排除犯罪性行為(不在犯罪構成理論本身內,但在對行為作是否符合犯罪構成要件的審查時,又必須考慮是否具有這種阻卻犯罪性的行為情形)。
實質的違法性判斷——犯罪客體要件。
區(qū)別:
大陸法系國家:違法性判斷存在著超法規(guī)性,即合法化事由的合法存在;實質違法性只是‘yes’or‘no’的問題,并無程度上的差別。
我國:罪刑法定要求,排除犯罪性的行為、客觀要件都由刑法規(guī)定;犯罪客體要件與犯罪概念中的社會危害性緊密相連,它體現(xiàn)了行為的社會危害性及其程度。
2.2.3“有責性”
大陸法系國家犯罪構成理論的“責任”要素包括:
責任能力:行為人的負罪能力(刑事責任年齡以及精神狀態(tài))。
責任故意:僅為對違法性的認識,不包括對犯罪構成事實的認識。
責任過失:判斷是否具有阻卻主觀注意義務的違反性。
期待可能性:期待行為人在彼時彼景下作出其他適法情形。
對比:
責任能力要素——犯罪主體要件下的責任能力。
責任的故意和過失——歸于犯罪主觀要件的罪過因素中。
期待可能性,暫時并無與之相對應的完整部分。
3結語。
形式上的侵害性、實質上的正當化、法律后果上的阻卻事由,以及不受法律否定評價的性質,正是正當防衛(wèi)的經(jīng)典表述。當今世界各國無論法系都對正當防衛(wèi)進行不懈的研究,正說明了刑法謙益性是現(xiàn)代刑法的大勢所趨,刑法體現(xiàn)人權保障是當今刑法的人心所向。所以,為法秩序所容忍、為保護法益所必需、法益衡量的重要標準——即是正當化行為合理存在的依據(jù)。正當化行為,既是對不必要的自我犧牲精神的反抗,更是一種公民權利的自我保護手段,我期待在我國的犯罪構成理論體系中,可以將正當防衛(wèi)納入,從而具體貫徹程序高于實體、保護重于打擊、預防先于懲罰的現(xiàn)代刑法理念!
刑法案件分析報告篇十一
案情簡介:
張某于2010年7月23日進入某公司工作,雙方簽訂勞動合同。2011年10月20日,張某在工作中不慎受傷,要求公司支付賠償金未果后申請工傷鑒定。2012年5月24日,經(jīng)該市勞動和社會保障局認定為工傷。2012年7月26日,張某被鑒定為傷殘七級。但是雙方在工傷認定作出前,2012年3月1日達成賠償協(xié)議簽訂《賠償協(xié)議》,主要內容為:簽訂本協(xié)議后,公司一次性支付張某78000元,雙方勞動關系、工傷保險關系終止。之后,雙方未實際履行該協(xié)議。2013年1月,張某向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,要求公司支付各項工傷待遇共計135600元,仲裁委員會支持了張某的仲裁請求。公司不服訴至法院,法院判決駁回公司的訴訟請求。
本案分析:勞動者因工作遭受事故傷害的,經(jīng)相關勞動部門認定為工傷的,有權利享受工傷保險待遇。如果勞動者受工傷后用人單位與勞動者私下達成賠償協(xié)議,之后勞動者又就工傷保險待遇提起仲裁或訴訟,要求用人單位按照工傷保險待遇賠償?shù)模嬖趦煞N情形:
一、如果賠償協(xié)議是在勞動者已認定工傷和評定傷殘等級的情況下簽訂的,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形,那么法院或仲裁機構應該尊重雙方當事人的意思自治,認定協(xié)議有效。但是如果勞動者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形,符合合同變更或撤銷情形的,法院或仲裁機構會根據(jù)實際情況變更或撤銷該協(xié)議。
二、如果賠償協(xié)議是在勞動者未經(jīng)勞動行政部門認定工傷和評定傷殘等級的情形下簽訂的,且勞動者實際所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準的,法院或仲裁機構會變更或撤銷賠償協(xié)議,或直接判決用人單位補足雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。最高人民法院《關于貫徹執(zhí)行〈民法通則〉若干問題的意見》第72條、第73條規(guī)定,對于顯失公平的民事行為,當事人請求變更的,人民法院應當予以變更;當事人請求撤銷的,人民法院可以酌情予以變更或者撤銷?!逗贤ā返?4條也規(guī)定,因重大誤解訂立的或在訂立合同時顯失公平的,合同當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更撤銷。以及最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第20條規(guī)定:對于追索勞動報酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費及工傷保險待遇、經(jīng)濟補償金及其他相關費用等案件,給付數(shù)額不當?shù)?人民法院可以予以變更。所以,對于工傷“私了”的協(xié)議效力不可一概而論,勞動者有權利根據(jù)實際情況維護自身合法權益。
本案中張某系公司職工,其在工作中受傷已被認定為工傷,依法應當享受相應工傷待遇。雙方雖然就工傷處理事宜雖已經(jīng)達成了補償協(xié)議,但公司并未按協(xié)議約定向張某支付相關補償金,且所獲補償明顯低于法定工傷保險待遇標準,所以張某的請求能夠得到法院和仲裁機構的支持,得到雙方協(xié)議低于工傷保險待遇的差額部分。
刑法案件分析報告篇十二
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展,汽車、拖拉機、摩托車等機動車迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運輸、交通工具。隨之對燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達的公路兩側、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動車輛多,人員來往復雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災、爆炸事故。
由于加油站火災事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,個性是由于燃燒過程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉化,火情不斷擴大,而在火災初期只能依靠站內自救,撲救十分困難,這就會造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟損失。個性是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無辜的人們帶來巨大的創(chuàng)傷。所以,加強對加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災事故的成因分析。
1、加油站的建設存在先天性隱患;加油站建設不按照國家標準規(guī)定進行建設,就會造成防火間距不足、建筑物耐火等級不夠、電氣設備不防爆等嚴重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時工,這些人員的文化水平低,不能對油品的易燃特性、靜電防護等知識靈活地掌握,以致無法具備較高的操作水平,個性是辨識危險、防范火災事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負責人只要求其員工能夠進行基本的加油操作,而不能對其進行系統(tǒng)的技能培訓,使得職工安全知識嚴重不足,對設備往往知其然而不知其所以然,對許多動態(tài)變化的狀況不能及時覺察其中的危險,不能將火災事故消滅在萌芽當中,發(fā)生了火災事故,又不能及時準確地控制,從而造成初期火災事故的惡化。
4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴重;許多加油站地處偏遠,在日常的生產(chǎn)經(jīng)營中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便構成了管理上的粗放。還有一些加油站負責人,自身文化水平低,安全知識缺乏,安全意識難以提高到位,即便想管又不會管,安全管理只能是基于常識下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應建立的制度沒有建立,本應落實的制度得不到落實,從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營者“一切向錢看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車油罐車采用敞口式卸油方式,且卸油臺的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)務必采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險采用嚴禁使用的敞口卸油方式,從而引發(fā)了火災事故。
6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲氣瓶組務必進行防雷接地,接地點不應少于兩處?!?,防雷接地電阻不應大于10ω;第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車和液化石油氣罐車卸車場地,應設罐車卸車時用的防靜電接地裝置,并宜設置能檢測跨接線及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀?!狈漓o電接地裝置的接地電阻不應大于100ω。加油站在建站施工中因為經(jīng)費緊張或安全管理意識缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒有經(jīng)過資質部門檢驗合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設計不貼合國家現(xiàn)行標準《鋼質管道及儲罐腐蝕控制工程設計規(guī)范》sy0007的規(guī)定,沒有采用不低于加強級的防腐絕緣保護層。個別加油站為了提高站內綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
8、儲油罐沒有設帶有高液位報警功能的液位計;由于在卸油前沒有計量容器、計量有誤或卸油時沒有人在現(xiàn)場監(jiān)視,經(jīng)常會造成冒油,使油蒸氣與空氣構成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。
9、違章操作;操作人員未嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。如操作人員操作時不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過快,檢修作業(yè)常常需要動火,油罐及其裝油設備未清理、置換或未徹底清除就檢修動火等等,引發(fā)火災爆炸事故。
10、電氣設備不貼合安全要求。
很多加油站的營業(yè)室及值班室內的照明線路不按要求敷設,不使用防爆燈具、防爆開關或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設時采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴格按照要求使用,私自亂接亂拉電線導致防爆電氣失去了應有的作用。
二、加油站火災事故的預防對策;針對上述火災事故的成因,加油站火災事故的預防工作應著重從以下幾方面人手:。
1、加強對從業(yè)人員的安全意識教育;良好的安全意識是搞好安全生產(chǎn)的基礎。安全意識低,就不會主動地去學習安全知識,提高安全技能,履行安全職責,而且,有些人還會錯誤地把對安全生產(chǎn)的要求,當成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產(chǎn)生抵觸情緒,以致讓安全生產(chǎn)職責制、安全技術操作規(guī)程等得不到落實,事故的發(fā)生自然成為必然。因此,務必透過事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識,具有抓好安全工作的主動性。
2、加強從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關鍵。安全生產(chǎn)要搞好,光憑良好的愿望、滿腔的熱情是不夠的,只有操作人員對相關安全基礎知識能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術操作規(guī)程,對作業(yè)過程中出現(xiàn)的事故險兆能夠及時發(fā)現(xiàn)、科學處理,才會有效避免事故的發(fā)生。對從業(yè)人員的教育培訓,在注重專業(yè)性教育的同時,務必注重系統(tǒng)性,也就是對操作人員,不能只簡單地講解應當如何做的操作規(guī)程條款,還應講解為何如此要求的原理性問題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實地掌握操作規(guī)程,而且,個性有利于他們處理一些突發(fā)異常問題,及時化解險情;有利于他們進行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進的工藝、設備是提高本質安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經(jīng)濟賬,不算安全賬,依然采用嚴禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報警、可燃氣體報警等安全裝置,是用科技手段來預防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動態(tài)檢測,把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報警,險情自然會得到及時處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴格按照國家的標準、規(guī)定改造工藝、配置設備,對于提高加油站的本質安全可靠性至為重要。
4、加強消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,最為重要的是要落到實處。規(guī)章制度的落實,首先是要靠員工建立良好的安全意識,具備良好的安全技能,構成良好的操作習慣;其次,還要依靠嚴格的監(jiān)管,依靠管理部門采取不同的獎懲激勵形式,保障各項安全規(guī)章制度的落實。在當前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責意識差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項安全規(guī)章制度全面落實的有力舉措。對那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,務必嚴厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。
總之,隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,汽車擁有量的迅猛增加,加油站無論從數(shù)量上,還是從規(guī)模上都會有很大的增長,并在人們的正常生活中和國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮愈來愈重要的作用。這就要求務必確保加油站的安全運營,從而為人們的安居樂業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟建設的健康發(fā)展帶給強有力的保障。
刑法案件分析報告篇十三
最近,_礦紀委根據(jù)領導批示,對_轉辦的電話舉報反映一采區(qū)書記___從工人工資中扣款問題進行了初核。經(jīng)查,一采區(qū)支部書記___存在從工人工資中扣款的事實,但罰款是按職教科檢查處罰制度《___煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》及采區(qū)管理規(guī)定進行,未發(fā)現(xiàn)無故罰款和超額罰款等違規(guī)現(xiàn)象。案后,___煤礦紀委通過對其他采區(qū)的走訪調查,發(fā)現(xiàn)這是一個普遍存在的共性現(xiàn)象,每個采區(qū)都存在因安全培訓檢查不合格罰款的現(xiàn)象,而規(guī)定制度的貫徹學習不到位,監(jiān)督環(huán)節(jié)的不完善,都可能導致群眾不理解不滿意,干部腐敗的情況。那么我們如何來避免這一情況的發(fā)生呢。
一、基本案情。
___,男,漢族,大專文化,1964年7月出生,1983年10月參加工作,1988年6月加入中國共產(chǎn)黨,__年8月至今任一采區(qū)支部書記,正科級。
每月,職教科對采區(qū)安全培訓工作的檢查中,如發(fā)現(xiàn)筆記本不全、沒有筆記、不參加技術考試和考試不合格等不合格情況,職教科都會按《___煤礦關于下發(fā)安全培訓“必知必會”考核評比辦法的通知》直接向采區(qū)罰款。負責采區(qū)安全培訓工作是采區(qū)支部書記的一項重要工作內容,在職教科對采區(qū)罰款后,一采區(qū)書記___都會按照職教科處罰的明細對筆記不合格、不參加考試等工人進行如數(shù)罰款,因現(xiàn)金罰款難度大,收不全等原因,而采取從工資中扣款的方式。而由于規(guī)定制度貫徹學習不夠和缺乏賬目等原因,造成職工不了解扣款原因,造成不滿意情緒,并且缺乏監(jiān)督和監(jiān)管,容易形成腐敗。
___從工人工資扣款案所涉及的情況是我礦安全培訓管理工作中普遍發(fā)生的情況,屬于共性問題,此案的發(fā)生暴露出安全培訓管理工作中若干工作流程還存在一定的不足和監(jiān)督管理方面還存在一些不容忽視的問題。
一是制度貫徹成效較差,對于安全培訓相關的制度、規(guī)定貫徹學習不足,職工對制度要求不了解不知情,更加不了解處罰的具體情況,違規(guī)被處罰后沒有得到詳細的告知,對于自己被扣錢疑惑不解,從而產(chǎn)生不滿,影響工作情緒和企業(yè)安穩(wěn)。
二是監(jiān)管機制不夠完善,管理比較混亂。從___從工人工資扣款案不難看出,從職教科罰款到___按明細扣款到上交罰款,全環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督管理的有效機制。全程___都是一個人操作,并且缺乏票據(jù)和賬目管理,為套取、截留提、以權謀私創(chuàng)造了條件。
三是職教科罰款明細缺乏公示,罰款操作缺乏票據(jù)。在安全培訓工作檢查中,職教科針對不合格單位進行的處罰明細并未進行公開,并且罰款缺乏規(guī)范的票據(jù),客觀上容易導致違紀違法問題的發(fā)生。
三、整改建議。
第一,以案為鑒,加大制度貫徹力度。
無論多么好的制度,如果無法貫徹執(zhí)行都是毫無用途的,而制度執(zhí)行的前提就是貫徹落實,在日后的工作中應該加強制度貫徹的力度,利用班前會和培訓課等機會對職工息息相關的制度進行傳達和學習,從而讓職工有規(guī)矩可守,有制度可依。
第二,加強監(jiān)督,建立健全監(jiān)管機制。
對工人工資中扣款的環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,可能會存在無故罰款、超額罰款和挪用罰款等廉政風險。建議對采區(qū)安全培訓相關罰款進行跟蹤監(jiān)督,利用廉政風險防控三級預警系統(tǒng)進行及時預警,建立健全監(jiān)管機制,及時優(yōu)化流程,堵塞廉政風險。
第三,完善流程,推行企務公開工作。
在職教科安全培訓檢查工作流程中應增加監(jiān)督環(huán)節(jié),并強化公示公開,罰款要有票據(jù)和賬目管理,避免管理上的混亂和個人權限過大的情況。
刑法案件分析報告篇十四
2010年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與2009年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中,運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與2009年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點。
(一)沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
(三)觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時間相對集中。
按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因。
船員文化素質較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛。
船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當。
船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結合船舶自身性能和當時水域狀況,提早調整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導致船舶沉沒,損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。
4、船公司沒有正確履行管理職責。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因。
航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導致舵機失控,存在必須的因果關系。
五、安全管理推薦和對策。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練。
船員的因素,是安全管理的關鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓,以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓,以全面提高船員綜合素質。
2、在今后的船員培訓工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴格執(zhí)法,加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強運砂船管理。
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關,因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關,在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。
3、船舶須途經(jīng)復雜航段時,如施工水域和存在較大風浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應詳細了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。
4、海事等相關部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
5、要充分利用相關課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質服務。
轄區(qū)航道復雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護,確保助航標志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關部門或船舶代理單位應提高服務質量,應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。
4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中,因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關規(guī)定,認真履行好自己的職責,仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
刑法案件分析報告篇十五
根據(jù)最高人民檢察院辦公室《關于規(guī)范司法行為工作情況開展專項調研的通知》(高檢辦字〔2014〕31號)的要求,貴州省人民檢察院認真組織對貴州各級檢察機關規(guī)范司法行為工作情況的有關問題進行專題調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
關于規(guī)范司法行為的重要性和緊迫性的認識。
近些年來,貴州省各級檢察機關在xxx對政法工作的領導下,在最高檢的司法理念和規(guī)范司法行為的具體要求下,高度重視規(guī)范司法工作。貴州省人民檢察院(以下簡稱貴州省檢察院)在履行法律監(jiān)督工作中要求必須做到司法規(guī)范化、執(zhí)法程序化,不能有任何隨意性、非規(guī)范性的司法行為發(fā)生,確保案件數(shù)量增進,保證案件的質量過硬。全省檢察機關和檢察工作人員在院黨組的領導下充分認識到規(guī)范司法行為對于檢察機關檢察工作具有重要性、必要性和緊迫性。院黨組要求貴州省各級檢察機關、各部門、每一位檢察工作人員加強學習、認真領會中央政法文件精神和高檢院規(guī)范司法行為指導意見和文件,以及貴州省檢察院制定的各類規(guī)范司法行為文件精神并將此踐行于法律監(jiān)督工作中去,進一步保證案件的質量,增加案件查辦數(shù)量,加大辦案力度。
(一)對規(guī)范司法行為的重要性的認識。
黨的十八大指出,要全面推進依法治國,進一步深化司法體制改革,堅持和完善中國特色社會主義司法制度,確保審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權。黨的十八屆三中全會進一步提出,要深化司法體制改革,加快建設高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。全體檢察工作人員清楚地認識到,司法權是一種非常重要的公權力,是維護社會公平正義的防線,它來自于人民的授權,必須嚴格依法規(guī)范行使。
規(guī)范司法行為在案件處理中體現(xiàn)為:公正、高效、文明、廉潔。因此進一步規(guī)范司法行為是社會主義法治建設的重要內容,規(guī)范司法行為是構建和諧社會和實現(xiàn)“中國夢”的重要途徑。要有效推進社會主義法治建設,就必須增強司法能力、規(guī)范司法行為。只有規(guī)范司法行為,人民群眾的各項權利才能得到保障,檢察院的權威才能樹立,檢察工作才能真正讓黨放心,社會主義法治的公平正義才能體現(xiàn)。
(二)對規(guī)范司法行為的必要性的認識。
我國正處于社會轉型時期,檢察工作面臨的形勢和任務發(fā)生了深刻變化。中央提出關于深化司法體制改革方案,加強和規(guī)范對司法行為規(guī)范化的監(jiān)督,對檢察工作提出了新的更高要求。檢察機關必須適應新理念、新要求,依法履行好法律監(jiān)督職責,通過規(guī)范司法行為促進社會公平正義。
(三)對規(guī)范司法行為的緊迫性的認識。
近年來,社會公眾的法律意識逐步增強,也對司法機關的工作提出了新的要求:不僅要求訴訟活動公開公正,還期待對司法活動進行監(jiān)督。通過規(guī)范司法行為來防止司法不公,防止冤假錯案的發(fā)生;通過規(guī)范司法行為嚴格司法程序,保證訴訟參與人合法權益;通過規(guī)范司法行為樹立司法權威,提高檢察公信力。在院黨組的領導下,貴州省各級檢察機關及其每一位檢察工作人員認真學習xxx出臺的有關社會主義法治理念等文件精神、最高檢規(guī)范司法行為規(guī)范文件等系列文件精神和我院的具體規(guī)范司法行為措施,將規(guī)范司法行為的理念和制度內化于心、外化于行,踐行于工作中,為履行法律監(jiān)督、維護法制的統(tǒng)一和正確實施做出自己應有的貢獻。
規(guī)范司法行為是適應執(zhí)法環(huán)境新變化的緊迫要求。近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人民的生活水平日益提高,社會主義總體建設得到進一步提升,因而人們對法律、文明的認知和追求也越來越高。只有依法規(guī)范行使檢察權,規(guī)范自身司法行為,才能更好地履行檢察職能。
近年來貴州省檢察機關在規(guī)范司法行為工作方面的措施和成效。
(一)強化檢務公開、提升執(zhí)法透明度。
刑法案件分析報告篇十六
既然法律是社會生活中的行為規(guī)范,因此法學也就有了規(guī)范性,它是法學區(qū)分于其他學科的特征。如經(jīng)濟學講的是效率問題,是效益最大化,而法學家講的是合法不合法,規(guī)范不規(guī)范的問題。因為法律的規(guī)范性,每一法律條文都可以分解為構成要件、適用范圍、法律效力。法學特別強調的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。法學說開了就是一套概念體系。因此我們的學習方法就是從概念入手,一定要掌握概念,要理解概念,切記不可死記硬背,先記憶,然后要理解。這種方法在法律解釋上叫文義解釋。文義解釋就是指每一個法律條文都是由語言文字組成的,所以要先把語言文字弄清楚了才能把握概念之含義。如法律上所說“產(chǎn)品”與社會生活中所說“產(chǎn)品”就不一致。
二、規(guī)范性。
既然法律是社會生活中的行為規(guī)范,因此法學也就有了規(guī)范性,它是法學區(qū)分于其他學科的特征。如經(jīng)濟學講的是效率問題,是效益最大化,而法學家講的是合法不合法,規(guī)范不規(guī)范的問題。因為法律的規(guī)范性,每一法律條文都可以分解為構成要件、適用范圍、法律效力。只要我們掌握了它的構成要件、適用范圍、法律效果,那么我們對這個法律條文也就掌握了。
法學特別強調的是規(guī)范性、邏輯性、體系性。規(guī)范性也就是我們說的可操作性。如我們將要制定民法典,是要制定一種松散性的呢?還是制成規(guī)范性、邏輯性的呢?江平教授說要制定一種開放性的民法典體系。民法典如何開放呢?我認為一定要有邏輯性和規(guī)范性。
三、概念性。
法學之概念性來源于法律規(guī)則。如欺詐行為,欺詐、行為分別為兩個概念,欺詐行為又是一個新的概念;再如損害賠償,直接損害賠償,人身損害賠償為三個不同概念,只有掌握了概念才能很好地理解法律規(guī)則。
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刑法案件分析報告篇十七
市人民檢察院檢務督察工作情況匯報(一)。
內容,及時排除非法證據(jù)。
督促整改各類問題10余個。三是抓好黨風廉政建設。紀檢組、監(jiān)察室認真履行監(jiān)督責任,年初制定全年黨風廉政建設責任分工和責任分解,以“三書”為抓手,加強對各部門落實黨風廉政建設責任制情況的提醒檢查。
市人民檢察院檢務督察工作情況匯報(二)。
根據(jù)xx市紀委、市監(jiān)察局提出的“轉職能、轉方式、轉作風,建設忠誠為民秉公律己的紀檢干部隊伍”工作要求,我局結合群眾路線教育實踐活動,把“三轉”工作擺在突出位置來抓,堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入,為環(huán)保事業(yè)的持續(xù)、協(xié)調發(fā)展提供重要的政治保證。
我局在“三轉”工作中的“轉作風,突出民本”方面狠下功夫,建立健全一系列體制機制,牢固樹立民本思想、加強自身建設方面的率先垂范,切實把保障民本作為工作的落腳點,增強監(jiān)督實效。
一是構建懲防載體,遏制源頭腐敗。在環(huán)保審批、驗收、處罰、日常監(jiān)管等容易產(chǎn)生腐敗源頭的環(huán)節(jié)上,我們除規(guī)范相關廉政制度建設外,進一步完善了首問責任制、政務公開制、失職追究制等有關工作制度,要求全體干部職工牢牢把好“廉政源頭關”,使各級廉政建設要求成為我局構建懲防體系的重要載體。
發(fā)現(xiàn)苗頭及時談,會議活動集體談,使廉政談話形成了一種長效機制。
刑法案件分析報告篇十八
20_年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與20_年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢,轄區(qū)安全形勢相對穩(wěn)定。
其中,運輸船舶到達一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件,無人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟損失346.27萬元,與20_年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟損失上升1302%,一般以上等級事故四項指標呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。
二、水上交通事故特點。
(一)沿海貨船事故多。
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計,沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進一步加強對沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布。
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對均勻。
(三)觸損事故多。
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時間相對集中。
按月份統(tǒng)計,8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。
(五)等級以上的事故比率明顯增加。
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運輸船)。
四、事故原因分析。
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來看,造成事故的原因是多方面的,也是復雜和綜合的。但針對轄區(qū)20_年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因。
船員文化素質較低,駕駛技能差,安全意識淡薄,沒有樹立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒有謹慎駕駛。
船員值班疏忽和沒有謹慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設備存在安全隱患時,沒有引起足夠重視而繼續(xù)冒險航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒有發(fā)現(xiàn)對方船所導致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒事故,其觸礁的直接原因就是船長發(fā)現(xiàn)舵機存在安全隱患后,沒有及時選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當。
船員缺乏基本航海技能,在實際操縱過程中,沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周圍環(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝,結合船舶自身性能和當時水域狀況,提早調整船位有直接的關系。另如“靜濤16”觸礁沉沒事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進水,船長在沒有決定船舶當時是否存在沉沒危險和灘涂陡峭狀況下,就采取全速沖灘,是導致船舶沉沒,損失擴大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識淡薄。
隨著溫州經(jīng)濟的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當增多,個別橋梁業(yè)主存在安全意識淡薄,對橋涵標的維護存在疏忽,沒有保證橋涵標正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標沒有正常發(fā)光也有因果關系。
4、船公司沒有正確履行管理職責。
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內在原因。如個別船公司沒有按照有關規(guī)定落實各項安全制度和措施,平時缺乏對船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因。
航行中發(fā)生意外機器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導致舵機失控,存在必須的因果關系。
五、安全管理推薦和對策。
針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和原因分析,為今后更好地預防事故發(fā)生,我們認為,要動員社會各界力量,從建立長效管理機制出發(fā),狠抓源頭管理,透過提高船員綜合素質、加強對船公司的監(jiān)督和指導、加強執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢穩(wěn)定,具體推薦如下:
(一)加強船員安全教育和操縱等技能訓練。
船員的因素,是安全管理的關鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質是首要任務。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強船員法制安全教育和操縱等技能訓練工作仍是安全工作的重點資料。加強船員管理可從下列幾方面著手:。
1、各航運公司要認真開展安全宣傳教育工作,定期組織召開安全專題分析會,使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓,以提高船員遵紀守法和安全意識。要認真落實船員后續(xù)教育工作,教育活動每年不少于24小時,教育中要注重對船員的基本操作潛力和應急技能的培訓,以全面提高船員綜合素質。
2、在今后的船員培訓工作中,要注重對船員法律、法規(guī)和安全意識的教育,使船員及早樹立“安全第一”的思想意識,同時還要加強對船員應急駕駛技能的培訓。
3、相關部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教育工作的指導和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過場。
4、嚴格執(zhí)法,加大對事故職責船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強運砂船管理。
今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時,往年的死人事故基本有運砂船導致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢態(tài),與加大運砂船管理密切相關,因此,繼續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中,要不斷總結和探索管理新方法,同時,還要做好下列工作:。
1、船公司和船東在選取船員時要嚴格把關,在確保船員適任的同時,還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個性是要嚴格執(zhí)行溫州海事局《關于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣,以提升船員自我保護潛力。
3、船舶須途經(jīng)復雜航段時,如施工水域和存在較大風浪水域等,駕駛員不要擅自冒險航行,個性是夜間,駕駛員首先應詳細了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時還要使用安全航速,謹慎駕駛。
4、海事等相關部門要加強巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結合的方式,加大力度打擊運砂船超載等違法行為,對存在違法行為的運砂船,要按照從嚴、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開采公司繼續(xù)實行對違法給予運砂船裝載,造成運砂船超載的挖砂船采取相應的措施。
5、要充分利用相關課題研究成果,透過“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點,同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴打和施壓,以全面杜絕運砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質服務。
轄區(qū)航道復雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)發(fā)展同步進行,加上個別業(yè)主單位對橋涵標維護存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門應及時進行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識,嚴格按照“兩防”等要求,切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標志的設置和維護,確保助航標志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關部門或船舶代理單位應提高服務質量,應主動向外籍港船舶帶給咨詢服務。
4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理,在重要時段要派人實施連續(xù)職守,同時,各單位要配置相關的宣傳器材,加強對過往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進行嚴厲的打擊,進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴格船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作。
航行中,因船舶機械等設備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮,嚴格按規(guī)定做好船舶機械設備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴格按有關規(guī)定,認真履行好自己的職責,仔細做好對機械設備的定期檢查和開航前檢查等工作,對發(fā)現(xiàn)的缺陷,應及時糾正,不得存在半點僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對船公司行業(yè)管理。
目前許多船公司以掛靠經(jīng)營為主,公司對船舶的實際營運狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對性的管理辦法和措施,無法壓束船舶各種活動,帶來諸多不安全因素。推薦交通主管部門加強對船公司的行業(yè)管理,同時海事機構也要加強對船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實,切實提高其管理水平。
刑法案件分析報告篇十九
尊敬的公司領導:
通過與公司相關人員了解案件的基本情況,查閱案件書面材料、法律法規(guī),現(xiàn)特就佛山力雄機電有限公司(以下簡稱“佛山力雄”)票據(jù)事宜制作本分析報告,并提出建議,供領導參考。
1、基本案情。
票號為0010000320223456的商業(yè)承兌匯票由內蒙古通遼國家糧食儲備庫(以下簡稱“糧食儲備庫”)開出,由興業(yè)銀行股份有限公司大連分行營業(yè)部托收承付(以下簡稱“興業(yè)銀行”),內蒙古國創(chuàng)金科機械有限公司(以下簡稱“國創(chuàng)金科”)接收后將該票據(jù)背書轉讓給公司,然后由公司背書轉讓給現(xiàn)在持票人佛山力雄。
2016年6月,票據(jù)到期后佛山力雄向興業(yè)銀行申請承兌,興業(yè)銀行以票據(jù)印章不清晰為由拒絕承兌。
2017年4月,佛山力雄再次向興業(yè)銀行申請承兌,4月10日,興業(yè)銀行作出書面拒絕付款理由書,拒付理由為:無款支付。
本案件中涉及五方當事人,各方法律地位如下:糧食儲備庫為出票人,國創(chuàng)金科以及我司均為背書人,佛山力雄為持票人,幸運銀行為承兌人。
依據(jù)票據(jù)法規(guī)定,持票人佛山力雄享有三種權利,一是付款請求權,即票據(jù)持票人享有向承兌人請求支付票據(jù)款項的權利,這是第一順位的權利;二是追索權,票據(jù)被拒絕承兌后,持票人有權向前手即票據(jù)背書人主張追索權,要求償還票據(jù)金額及其他費用,追索權具有選擇性,持票人可以只向某一背書人追索,也可以向所有背書人以及出票人追索,被追索人償還款項后,也獲得了票據(jù)上的權利;三是利益返還請求權,所謂利益返還請求權,是指持票人基于民法的公平原則所享有的一項權利,即當持票人的票據(jù)權利因時效超過或者欠缺一定手續(xù)而消滅時,該持票人對出票人或者承兌人在其所受的利益限度內有請求返還的權利。
票據(jù)被拒絕承兌后,佛山力雄有權向其前手即國創(chuàng)金科、我司以及出票人糧食儲備庫主張追索權。
3、法條依據(jù)。
《票據(jù)法》第六十一條匯票到期被拒絕付款的,持票人可以對背書人、出票人以及匯票的其他債務人行使追索權。
匯票到期日前,有下列情形之一的,持票人也可以行使追索權:
(一)匯票被拒絕承兌的;
(二)承兌人或者付款人死亡、逃匿的;
(三)承兌人或者付款人被依法宣告破產(chǎn)的或者因違法被責令終止業(yè)務活動的。
第六十二條持票人行使追索權時,應當提供被拒絕承兌或者被拒絕付款的有關證明。
持票人提示承兌或者提示付款被拒絕的,承兌人或者付款人必須出具拒絕證明,或者出具退票理由書。未出具拒絕證明或者退票理由書的,應當承擔由此產(chǎn)生的民事責任。
(二)故意使用偽造、變造的票據(jù)的;
(四)簽發(fā)無可靠資金來源的匯票、本票,騙取資金的;
(五)匯票、本票的出票人在出票時作虛假記載,騙取財物的;
(六)冒用他人的票據(jù),或者故意使用過期或者作廢的票據(jù),騙取財物的;
(七)付款人同出票人、持票人惡意串通,實施前六項所列行為之一的。
(二)持票人對支票出票人的權利,自出票日起六個月;?。
(三)持票人對前手的追索權,自被拒絕承兌或者被拒絕付款之日起六個月;?。
(四)持票人對前手的再追索權,自清償日或者被提起訴訟之日起三個月。?。
票據(jù)的出票日、到期日由票據(jù)當事人依法確定。?。
(二)明知是作廢的匯票、本票、支票而使用的;
(三)冒用他人的匯票、本票、支票的;
(四)簽發(fā)空頭支票或者與其預留印鑒不符的支票,騙取財物的;
(五)匯票、本票的出票人簽發(fā)無資金保證的匯票、本票或者在出票時作虛假記載,騙取財物的。
使用偽造、變造的委托收款憑證、匯款憑證、銀行存單等其他銀行結算憑證的,依照前款的規(guī)定處罰。
四、建議。
1、我司作為票據(jù)背書人,佛山力雄公司可以向我司主張票據(jù)追索權,但通過逐級向上追索,實質上最終的責任方為票據(jù)出票人糧食儲備庫,為減少追索過程的繁瑣、防止追索權時效經(jīng)過,建議我司與佛山力雄協(xié)商,由佛山力雄持票據(jù)以及拒絕承兌理由書向出票人糧食儲備庫主張票據(jù)追索權,由出票人償還票據(jù)金額以及其他費用。
2、若糧食儲備庫拒不支付,我司可以建議佛山力雄向票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院提起訴訟。
3、另根據(jù)興業(yè)銀行拒絕承兌書可得知,拒絕承兌的原因是糧食儲備庫的賬戶上沒有款項可供支付,糧食儲備庫明知對外開具票據(jù)應在賬戶上預留相應款項,但實際上賬戶內卻無款支付,存在票據(jù)詐騙的嫌疑,若佛山力雄在向糧食儲備庫主張追索權后,糧食儲備庫仍拒不支付,我司可以建議佛山力雄以糧食儲備庫存在票據(jù)詐騙行為向公安機關報案。