方案是經過深思熟慮、綜合考慮后得出的一種有效方案。方案的制定過程中,我們需要明確目標和目標的實現路徑。方案的實施要有明確的責任分工和時間節(jié)點,避免拖延和模糊。
市場監(jiān)管體制改革方案篇一
1、《中華人民共和國漁業(yè)法》第30條:“禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈”。
2、《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》第21條:“在重要魚、蝦、蟹、貝、藻類,以及其他重要水生生物的產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,規(guī)定禁漁區(qū)和禁漁期,禁止使用或者限制使用的'漁具和捕撈方法,規(guī)定最小網目尺寸,以及制定其他保護漁業(yè)資源的措施”。
3、《湖南省漁業(yè)條例》第28條:“魚類主要產卵場、越冬場、幼體索餌場、洄游通道,由所在縣縣級以上人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期,跨行政區(qū)域的,由上一級人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期”。
4、《湖南省湘江保護條例》第65條:“湘江干流每年4月1日至6月30日為禁漁期”。
5、湖南省人民政府辦公廳《關于做好湘江干流春季禁漁有關工作的通知》(湘政辦函【20xx】48號)。
6、衡陽縣人民政府《關于實施春季禁漁制度的通告》(蒸政通[20xx]4號)。
二、禁漁區(qū)段、時段及禁漁內容。
1、禁漁時間:每年的3月1日至6月30日。
2、禁漁區(qū)域:根據《漁業(yè)法》“禁漁期”、“禁漁區(qū)”的有關規(guī)定,我縣所轄湘江樟木段、蒸水及其支流為衡陽縣的禁漁區(qū)段。
3、禁漁要求:所有部門、單位和個人必須遵守春季禁漁規(guī)定,不準擅自在上述時間和水域內從事一切捕撈活動。
1、加強領導,成立禁漁工作領導小組。年初,衡陽縣成立了以局長王輝宇為組長、主管漁政工作劉國軍為副組長、漁政站負責人為成員的禁漁工作領導小組。領導小組辦公室設漁政站,呂曄任辦公室主任。
2、大力宣傳,明確目的。開展春禁活動的目的是:在主要經濟魚類的繁殖期、幼魚生長期全面禁止捕撈作業(yè),達到“江上無漁船,岸上無網具,市場無江魚”、保護湘江、蒸水四大家魚等淡水經濟魚類原種資源及珍稀水生野生動物生存繁衍的目的。每周利用宣傳車(船)向沿江漁民廣泛宣傳春禁的好處和作用,提高漁民對春季禁漁的思想認識。
3、加強巡查,排班值守。一是堅持日常巡查,每天堅持值守,節(jié)假日不空檔,并登好巡查日誌,做到巡查執(zhí)法常態(tài)化;二是積極參加市站組織的春禁聯合執(zhí)法行動;三是每周漁政快艇巡邏2—3次,每次4—5人參加。
4、搞好服務,排擾解難。春禁4個月,有一部分漁民由于沒有下河捕魚,經濟來源減少,一是動員他們轉產轉業(yè)到市區(qū)做一些基建、加工、運輸等臨時工養(yǎng)家糊口;二是為一些困難漁民爭取20xx年度中央財政燃油補貼。三是做好各項服務工作。
5、護漁巡查責任。護漁巡查實施江段責任制,湘江樟木江段責任組長呂曄,成員:劉本國、周瑞;蒸水河責任組長陳耀元,成員:段鵬、肖良高。
6、實行護漁巡查值班制度。安排3個組次,每組5人,每組值班巡查一周,按順序實行輪流值班。
市場監(jiān)管體制改革方案篇二
各單位要按照2022年干部教育培訓工作安排,科學合理安排培訓時間和交流研討時間,堅持做到學習工作兩不誤。同時,要不斷加大培訓力度,擴大培訓覆蓋面,實現培訓規(guī)模、質量和效益相統(tǒng)一,堅持“以問題為導向,以能力為核心”,不斷改進教育培訓方式。通過集中培訓、跟班學習、以會代培、網絡教學、交流研討等多種形式,突出教育培訓的實效性,把集中授課與現場交流、現場實踐結合起來,達到以學習促業(yè)務、以業(yè)務帶學習的目標。
(一)結合工作開展重點培訓。
各分局、各科室、直屬機構圍繞工作重點,確定年度培訓計劃并抓好落實。市局機關各科室、直屬機構要面向全系統(tǒng)干部或全局干部組織年度重點培訓不少于1次(上級部門到我局組織培訓除外)。各分局按照報送計劃抓好落實。每次培訓過程中,通過現場書面測試檢驗培訓成果。
(二)結合問題開展靶向性培訓。
每個季度由市局人事教育科牽頭,按照監(jiān)管領域面向分局征集監(jiān)管工作中存在的疑難雜癥,反饋給相關科室,由相關科室通過集中培訓、座談交流、現場會診等方式進行答疑解惑,突出教育培訓的實效性。
(三)結合外出學習開展學習成果匯報培訓。
每名外出參加培訓人員(包括市外和本市)在學習結束兩周內,整理學習內容,組織學習成果匯報交流培訓,面向全體干部匯報學習成果和體會,分享監(jiān)管理念、監(jiān)管經驗。
(四)結合疑點、難點開展專題交流研討。
每個科室結合日常監(jiān)管過程中的難點、疑點、薄弱環(huán)節(jié),按照確定的研討主題,組織相關人員通過面對面交流,共同探討好的工作方法,總結好的工作經驗,從而達到集思廣益、群策群力的效果。市局機關各科室、直屬機構組織開展年度專題交流研討不少于1次。
(五)結合新錄用公務員培養(yǎng)開展“傳幫帶”。
在開展新錄用公務員崗前培訓的基礎上,充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,強化新錄公務員培養(yǎng),助力其快速成長。建立以業(yè)務骨干為主體的師資培訓庫,新錄用公務員與本科室所在師資培訓庫老師簽定“傳幫帶”協議,每半年舉辦一次培養(yǎng)交流會,交流培養(yǎng)情況。
(六)結合網絡學習強化干部自學。
認真落實國家市場監(jiān)管總局、自治區(qū)市場監(jiān)管廳等上級部門網絡培訓要求,自覺領悟網絡學習內容,將學習內容轉化為監(jiān)管能力。因網絡學習任務不完成,被通報批評的,所在科室年終考核中予以扣分。
市場監(jiān)管體制改革方案篇三
為促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展,按照省州縣網絡市場監(jiān)管專項行動的總體部署和要求,縣市場監(jiān)督管理局立足市場監(jiān)管職能職責,結合我縣實際,制定《縣市場監(jiān)督管理局2020網絡市場監(jiān)管專項行動(網劍行動)方案》(以下,簡稱:網劍行動),決定從即日起至11月上旬開展縣市場監(jiān)管局2020網劍行動,請各股所室認真落實。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在市場規(guī)范監(jiān)管中努力踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨,以貫徹落實《電子商務法》為抓手,著力改善公平競爭的網絡市場環(huán)境和安全放心的網絡消費環(huán)境,促進網絡經濟健康有序發(fā)展。
二、工作目標。
把握依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協同監(jiān)管思路,以線上線下一體化監(jiān)管為原則,優(yōu)化監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,嚴格貫徹落實《電子商務法》有關規(guī)定,通過為期100天的網劍行動,嚴厲打擊網絡市場中存在的虛假宣傳、不正當競爭、違法廣告、刷單炒信、銷售質量不合格商品、侵害消費者合法權益、知識產權侵權、網絡傳銷、不公平不合理格式條款等突出問題,規(guī)范電子商務經營行為,提升網絡商品和服務質量,維護良好的網絡市場秩序。
三、
工作重點。
(一)著力規(guī)范電子商務主體資格,營造良好準入環(huán)境。
1.依法查處電子商務經營者違反《電子商務法》第十五條規(guī)定的信息公示義務的行為。
2.監(jiān)督電子商務經營者依法辦理市場主體登記,規(guī)范電子商務主體資格。
3.督促電子商務平臺經營者按照《電子商務法》等法律法規(guī)要求登記備案、對進入平臺的經營者真實信息進行核驗登記并建立登記檔案、做好平臺內經營者亮照亮證工作。
(二)落實電子商務經營者責任,營造誠信守法經營環(huán)境。
1.監(jiān)督電子商務經營者履行消費者權益、知識產權、個人信息保護等方面的義務,依法承擔產品和服務質量責任,嚴格落實網絡銷售商品修理更換退貨責任。
2.指導和督促電子商務平臺經營者落實知識產權保護“通知—刪除”義務、顯著標明競價排名商品(服務)為“廣告”義務。
3.指導和督促網絡餐飲服務平臺加強分支機構、代理商、合作商管理,主動向監(jiān)管部門報送平臺入網餐飲服務提供者數據和平臺分支機構、代理商、合作商等信息,加強餐食配送過程管理,逐步推動外賣餐食封簽,確保食品配送過程不受污染。
(三)嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣藥,營造放心消費環(huán)境。
1.以食品(含保健食品)、藥品、化妝品、電子產品、汽車配件、家具家裝、家庭日用品、兒童用品、服裝鞋帽以及勞動防護安全帽等社會反映集中、關系健康安全的消費品為重點,加強監(jiān)管執(zhí)法和刑事司法,以大要案為突破口,組織開展集中打擊,堅決守住人民生命健康和安全的底線。
2.堅持線上線下治理相結合,加強流通銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品抽查,開展網絡餐飲服務食品安全專項整治,強化監(jiān)管。
3.加強風險監(jiān)測,凈化生產源頭,嚴厲打擊利用互聯網銷售侵權假冒我州的牦牛肉制品等食品的違法犯罪活動。
(四)嚴厲打擊不正當競爭行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
1.按照《反不正當競爭法》《電子商務法》等相關規(guī)定,嚴厲打擊網絡虛假宣傳、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售等行為,重點查處通過組織非法寄遞空包裹等方式幫助其他經營者進行刷單炒信的違法行為。督促電子商務平臺經營者進一步加強對刷單炒信行為的監(jiān)測監(jiān)控,完善商品(服務)信用評價體系,配合執(zhí)法工作開展。
2.依法查處電子商務平臺經營者限制平臺內經營者參與其他第三方電子商務平臺經營活動等行為。
(五)深入開展互聯網廣告整治工作,營造良好廣告市場環(huán)境。
以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺為重點,突出移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介,針對醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產、金融投資理財等關系人民群眾身體健康和財產安全的虛假違法廣告,加大案件查處力度。
(六)依法打擊其他各類網絡交易違法行為,有效凈化網絡市場環(huán)境。
1.落實《電子商務法》《消費者權益保護法》《價格法》《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關規(guī)定,暢通消費投訴舉報渠道,保護消費者知情權和選擇權,加大對網購活動中的價格違法違規(guī)行為、不依法履行七日無理由退貨義務等侵害消費者權益行為的打擊力度。
2.以網絡旅游經營行業(yè)為重點,規(guī)范相關不公平不合理格式條款,對利用不公平不合理格式條款侵害消費者合法權益的違法行為予以嚴肅查處。
3.開展知識產權執(zhí)法保護專項行動,加大對利用互聯網侵犯商標、地理標志、專利等知識產權違法行為的查處力度。
四、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(8月10日前)。積極做好好思想發(fā)動,召集各股所室隊召開專題會議,印發(fā)專項行動方案,統(tǒng)一動員部署,加強宣傳引導,營造網劍行動良好輿論氛圍。
(二)聯合行動階段(8月11日-10月31日)。各股所室隊要結合實際,突出工作重點,增添工作措施,狠抓工作落實,大力推進行政指導、行政約談,強化監(jiān)管執(zhí)法,懲戒違法行為。
(三)。
總結。
匯報階段(11月1日-11月8日)。各股所室隊要認真總結,鞏固成果,按時間節(jié)點報送專項行動的總結材料。
五、工作保障。
(一)組織保障。為加強縣2020網劍行動的組織領導,成立以黨組書記、局長為組長,分管領導、副局長為副組長,各業(yè)務股、室負責人為成員的網劍行動領導小組。領導小組負責指導全局網劍行動的組織實施,協調綜合執(zhí)法局查處、督辦重大案件,督促檢查網劍行動推進情況。領導小組辦公室設在市場股,由市場股工作人員負責網劍行動日常工作運轉。
(二)經費保障。為保障網劍行動高效開展,局黨組高度重視,并將加大專項行動的經費保障。同時積極主動向縣委、縣政府匯報,積極爭取縣委、政府在專項行動中的領導和支持,在監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測等方面保障工作經費投入。
(三)督導考核。行動領導小組將對推進12項重點工作的落實情況適時督導檢查,并適時通報工作推進情況。同時,將加大專項工作考核力度,對網劍行動推進扎實、成效明顯的股所室隊給予表揚通報。
六、工作要求。
(一)提高思想認識。各股所室要從踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨的政治高度出發(fā),提高政站位,深刻認識開展網劍行動的重大意義,立足市場監(jiān)管職能,把握區(qū)位特點,突顯工作重點,細化任務分解,壓實工作責任,努力打造網劍行動突出我縣可復制可推廣的特色亮點工作,確保取得良好的社會效果。
二是要發(fā)揮網劍行動領導小組積極作用,完善內部協同監(jiān)管工作機制,建立健全局內部的信息共享、情況互報、線索轉移、聯動監(jiān)管、聯合辦案等工作機制,有效整合市場監(jiān)管資源,構建協同管網新格局,有力推動市場監(jiān)管部門各業(yè)務條線線上線下一體化監(jiān)管效能。
(三)強化宣傳引導。各股所室要充分運用多種宣傳工具特別是互聯網新媒體,及時宣傳報道工作措施和階段性進展成效,推廣先進經驗。要善于抓住關鍵節(jié)點發(fā)布消費預警、提示警示和違法典型案例,深化網劍行動的整體效果和社會影響。要切實做好輿情監(jiān)測分析,關注網絡市場突發(fā)熱點問題,及時依法處置,回應社會關切。要營造電子商務參與各方學法、知法、守法、懂法、用法的良好氛圍,多措并舉做好《電子商務法》的宣傳貫徹執(zhí)行工作。
(四)善用監(jiān)管方法。各股所室要堅持問題導向,突出整治重點,綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段,監(jiān)督電子商務經營者切實履行法定責任和義務。尤其要對主要網絡交易平臺、全國性主要網絡交易平臺在本地分支機構或代理機構開展專項檢查和行政約談,督促落實平臺管理責任。
(五)強化信用監(jiān)管。各股所科室要扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用信息平臺,及時公示電子商務經營者的基礎信息和行政許可、行政處罰及其他監(jiān)管執(zhí)法信息。加強對電子商務經營者通過年度報告公示其開設網站以及從事網絡經營的網店名稱、網址等信息的督促檢查,對隱瞞真實情況、弄虛作假的,列入異常名錄或標記為經營異常狀態(tài)。對依據《企業(yè)信息公示暫行條例》、《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》應列入嚴重違法失信企業(yè)名單管理的電子商務企業(yè),一律列入“黑名單”實施約束管理。并與相關職能部門聯動,發(fā)揮各部門對失信的電子商務企業(yè)的聯合懲戒作用,以信息公開促進社會信用體系建設。
并于9月12日和11月8日前報送典型案例(附行政處罰決定書)及執(zhí)法檢查相關材料(含圖片視頻資料及說明)到州局網監(jiān)科。
市場監(jiān)管體制改革方案篇四
為有力保證事情或工作開展的水平質量,常常需要預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的市場監(jiān)管局禁塑工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照《市禁塑工作實施方案》文件要求,為進一步保護生態(tài)環(huán)境,促進綠色產業(yè)發(fā)展。結合實際情況,特制定本實施方案。
以貫徹落實省、市相關文件精神為指導,在范圍內通過“禁塑”消除白色污染,保護生態(tài)環(huán)境,保護有限的`黑土地資源,確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標,在行政區(qū)域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業(yè)服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具,從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”,使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性,為市場監(jiān)管創(chuàng)造有利氛圍。
局長任組長,分管副局長為副組長,成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監(jiān)管、網格化監(jiān)管責任制的要求,形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體,轄區(qū)內包片的執(zhí)法人員是禁塑監(jiān)管工作的直接責任人。
結合“禁塑令”以及相關責任科室任務,現將任務分工如下:
(一)負責研究建立聚乳酸制品質量動態(tài)監(jiān)管機制,一方面要引導企業(yè)落實質量安全主體責任,牢固樹立質量意識,完善質量管理體系;監(jiān)督企業(yè)建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬,按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗;要積極宣貫聚乳酸制品有關標準,建立完善標準體系,探索推進企業(yè)建立質量安全自我聲明制度,主動接受社會監(jiān)督。另方面,綜合運用各項監(jiān)管手段,加強聚乳酸制品生產企業(yè)監(jiān)管加大聚乳酸制品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測力度,及時公布抽查結果,發(fā)布風險警示和消費提示。同時,建立聚乳酸制品召回管理與監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、執(zhí)法打假等手段的銜接機制,加大各類違法行為查處力度,加強聚乳酸制品質量安全突發(fā)事件應急處置,嚴格退出機制。(責任科室:質量科)
(二)負責生產領域以外的“禁塑”工作,包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發(fā)零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者,要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度,增加抽查頻次,在市場檢查中按照“四個一批”處理方式,即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批,開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊假冒偽劣產品,切實整頓市場秩序,保證“禁塑令”順利實施。(責任科室:消保分局、各綜合分局)
(三)對檢查中發(fā)現的不合格商品,要對其企業(yè)、商戶或個人進行嚴厲處罰,震懾不法分子,涉嫌違法的要依法查處,同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案,納入全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布。(責任科室:各綜合分局、公平交易分局、信用科)
(四)設立舉報電話,對投訴舉報的案件線索要組織專人調查,對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業(yè)、商戶或個人,要列為重點檢查對象。(責任科室:應急指揮中心)
(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把禁塑工作責任壓緊壓實,抓出成效。
(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開展宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性。
市場監(jiān)管體制改革方案篇五
為貫徹落實國家決策部署,進一步加強塑料污染治理,保護資源環(huán)境,保障人民群眾健康,建立健全塑料制品長效管理機制,連日來,縣市監(jiān)局深入開展“禁塑限塑”宣傳整治工作。
該局機關大樓和各分局在轄區(qū)內主要街道懸掛了“拒絕白色污染,提倡環(huán)保生活”等宣傳橫幅,并且督促指導轄區(qū)內大型商場、超市、農貿市場、餐飲店在電子屏幕上循環(huán)播放“綠色生活始于點滴,全面禁塑從我做起”等宣傳標語。
各分局工作人員走街串巷深入實地現場向各相關企業(yè)主、經營戶發(fā)放“禁塑限塑”倡議書,要求廣大經營戶嚴格按照文件要求做好,尤其對銷售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企業(yè)現場重點督促做好“禁塑限塑”工作。
該局對轄區(qū)內企業(yè)進行了拉網式排查,要求相關企業(yè)嚴禁生產和銷售厚度小于0。025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0。01毫米的聚乙烯農用地膜;嚴禁生產和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;嚴禁餐飲行業(yè)使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是對餐飲行業(yè)進行了重點檢查,對縣城區(qū)部分餐飲行業(yè)召開了集體約談會,要求各經營戶依法經營,嚴禁使用不可降解一次性塑料吸管,若有違法違規(guī)行為,都將予以依法依規(guī)嚴厲查處。
市場監(jiān)管體制改革方案篇六
隨著我國經濟的高速發(fā)展, 城市化水平和人民生活水平的不斷提高, 城市垃圾產量與日俱增, 由此而帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重, 城市垃圾處理已成為影響環(huán)境保護、城市建設、人民生活和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前我國城市垃圾處理率為50%, 而真正達到無害化處理和循環(huán)利用的比率則更低。大量城市垃圾采用露天堆放或簡易填埋處置, 對環(huán)境造成巨大危害。
為了更好的改善城市環(huán)境衛(wèi)生質量,這里提出城市垃圾處理市場化方案,即在垃圾處理服務供給領域引入市場競爭機制,將原來由政府承擔的部分公共職能讓渡給市場,在服務啊我的直接提供方面減少政府的作用,增加社會其他機構作用,以達到提升公共服務質量的目的。
一、 中國城市的垃圾處理管理體系現狀與原因分析
我國現行的城市垃圾管理體制基本是在計劃經濟體制下形成的,建設部負責全國的城市生活垃圾管理,各人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理處負責垃圾的各項處理工作。城市同市場脫節(jié)的計劃經濟管理體制,嚴重制約我國城市生活垃圾處理事業(yè)發(fā)展,主要表現在:
(1)在管理體制上政企不分,基本上完全依靠政府投入,缺乏自身活力。政府既要負責管理又要負責服務,結果既不能有效的實施管理,又不能很好的進行服務,這是現行管理體制最大的弊端。
(2)多頭管理,各自為政,職責不清楚。各個利益主體在市場經濟的大背景下,都在追求利益最大化,因而形成了多頭管理、職責不清的局面。
(3)政府是唯一的負責人,資金投入與管理都是由政府一手包辦,政府資金是污水和垃圾處理行業(yè)建設的主要資金來源.政府資金的主要來源是:城市維護建設稅,公共事業(yè)附加費,國家預算內投資,各級政府撥款等可控資金,以及國外貸款,外資,其他收入等非可控資金;主要表現為中央或地方財政撥款,國債等形式??梢娔壳罢Y金來源有限,形式單一。但是目前根據我國《預算法》的規(guī)定,地方政府不能發(fā)行市政債券,而且許多地區(qū)還不具備發(fā)放市政債券的實力與信譽。設立專項基金也是政府保證垃圾處理項目建設的重要途徑,但是目前我國也沒有設立污水和垃圾處理等類似的基礎設施建設專項基金.
(4) 城市垃圾收運處理技術尚處于初始發(fā)展階段,由于缺乏競爭機制,處理率低,處理效果差;城市垃圾收運機械及輔助生產設備陳舊,機械化作業(yè)水平低,設備不足,工人作業(yè)條件差,勞動強度高,生產效率低。所以很多中小企業(yè)沒有能力獨自建設符合標準的處置設施來解決城市垃圾問題。
我國城市生活垃圾管理落后的原因是多方面的,根本是現行的管理體制和運行計劃制約著環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。具體為表現為以下幾個方面:
(l)在管理機制上,我國目前的城市環(huán)境衛(wèi)生體制完全是按照計劃經濟模式運行的,是在垃圾糞便清掃清運的基礎上發(fā)展起來的,集管理職能和環(huán)衛(wèi)作業(yè)為一體,政企不分,具有國有企業(yè)共有的缺點。隨著環(huán)衛(wèi)工作內涵的深入和外延的擴大,顯得效率低、負擔重,不能適應新形勢的發(fā)展。
(2)在經費來源上,長期以來,城市環(huán)境衛(wèi)生作為一項公益事業(yè),完全由國家負擔,成為政府部門的沉重包袱,缺少資金來源,完全依賴于是否重視,嚴重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)和資源化設施建設和運行管理,不利于城市環(huán)境衛(wèi)生產業(yè)的發(fā)展。
(3)由于環(huán)境衛(wèi)生涉及到社會的方方面面,傳統(tǒng)的體制和政策使相關行業(yè)互相分割,缺乏統(tǒng)一管理和協調,影響了管理力度。由于沒有有利的政策,廢舊物資回收行業(yè)正處于萎縮狀態(tài),嚴重影響了城市生活垃圾的回收利用,不利于垃圾的資源化;由于不能有效的保障全社會采取潔凈生產工藝,不利于垃圾的減量化。
二、 國外城市垃圾處理管理經驗
工作的人手;二是制定具體的垃圾回收細分目錄。根據日本法律規(guī)定,都道府縣政府負責制定垃圾分類回收的實施計劃,基層地方政府市町村則根據各地的情況制定更為具體的實施細則,并承擔轄區(qū)內一般廢棄物的處置責任。
其次許多發(fā)達國家建立了與市場經濟相適應的完善的城市垃圾處理體系,在國家技術經濟政策體系的監(jiān)督和指導下,形成了良性循環(huán)的發(fā)展機制。在絕大多數歐美國家,市場機制直接貫穿垃圾收運、處理的全過程,與政策的有機結合保證了市場機制的正常運行。
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市場監(jiān)管體制改革方案篇七
按照《市禁塑工作實施方案》文件要求,為進一步保護生態(tài)環(huán)境,促進綠色產業(yè)發(fā)展。結合實際情況,特制定本實施方案。
以貫徹落實省、市相關文件精神為指導,在范圍內通過“禁塑”消除白色污染,保護生態(tài)環(huán)境,保護有限的黑土地資源,確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標,在行政區(qū)域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業(yè)服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具,從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”,使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性,為市場監(jiān)管創(chuàng)造有利氛圍。
局長任組長,分管副局長為副組長,成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監(jiān)管、網格化監(jiān)管責任制的要求,形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體,轄區(qū)內包片的執(zhí)法人員是禁塑監(jiān)管工作的直接責任人。
結合“禁塑令”以及相關責任科室任務,現將任務分工如下:
(一)負責研究建立聚乳酸制品質量動態(tài)監(jiān)管機制,一方面要引導企業(yè)落實質量安全主體責任,牢固樹立質量意識,完善質量管理體系;監(jiān)督企業(yè)建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬,按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗;要積極宣貫聚乳酸制品有關標準,建立完善標準體系,探索推進企業(yè)建立質量安全自我聲明制度,主動接受社會監(jiān)督。另方面,綜合運用各項監(jiān)管手段,加強聚乳酸制品生產企業(yè)監(jiān)管加大聚乳酸制品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測力度,及時公布抽查結果,發(fā)布風險警示和消費提示。同時,建立聚乳酸制品召回管理與監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、執(zhí)法打假等手段的銜接機制,加大各類違法行為查處力度,加強聚乳酸制品質量安全突發(fā)事件應急處置,嚴格退出機制。(責任科室:質量科)。
(二)負責生產領域以外的“禁塑”工作,包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發(fā)零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者,要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度,增加抽查頻次,在市場檢查中按照“四個一批”處理方式,即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批,開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊假冒偽劣產品,切實整頓市場秩序,保證“禁塑令”順利實施。(責任科室:消保分局、各綜合分局)。
(三)對檢查中發(fā)現的不合格商品,要對其企業(yè)、商戶或個人進行嚴厲處罰,震懾不法分子,涉嫌違法的要依法查處,同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案,納入全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布。(責任科室:各綜合分局、公平交易分局、信用科)。
(四)設立舉報電話,對投訴舉報的案件線索要組織專人調查,對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業(yè)、商戶或個人,要列為重點檢查對象。(責任科室:應急指揮中心)。
(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把禁塑工作責任壓緊壓實,抓出成效。
市場監(jiān)管體制改革方案篇八
嚴格落實黨組織書記任前談話制度,牢固樹立黨組織書記是單位抓黨建“第一責任人”的責任意識。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膮^(qū)市場監(jiān)管局2022年黨建工作要點模板,希望大家喜歡。
2022年是黨的二十大召開之年,是向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,做好機關黨建工作意義重大。2022年度區(qū)局機關黨建工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以宣傳貫徹黨的二十大和省市黨代會精神為主題主線,以“雙建爭先”為總牽引,在政治立根、思想鑄魂、組織強基、廉潔固本、服務聚力、關愛凝心等六個方面奮勇爭先、聚焦用力,為續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路提供堅強保障。
一、強化政治引領“立根”,永葆絕對忠誠政治底色。
(一)筑牢“兩個確立”的政治根基。
牢固樹立政治機關意識,以忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”為最高政治原則和鮮明政治底色。堅決貫徹黨的二十大精神,加強“四史”宣傳教育,建立常態(tài)化長效化制度機制,不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。推進對黨忠誠教育、理想信念教育,加強對圍繞共同富裕、常態(tài)化疫情防控等重大決策部署在機關層面貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
(二)嚴肅黨內政治生活。
嚴格黨的組織生活制度,推動黨支部“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活提質增效。用好黨員干部教育基地和學習資源,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(三)強化政治監(jiān)督。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強教育引導和監(jiān)督,增強政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,深化習近平總書記重要指示批示抓落實對標對表行動,加強對圍繞共同富裕、數字化改革和常態(tài)化疫情防控等重大決策部署在機關層面貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
二、強化理論武裝“鑄魂”,淬煉堅如磐石理想信念。
(一)推動理論學習走深走實。
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,做到深學鑄魂、研學增智、踐學致用。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、二十大和省市黨代會精神,發(fā)揮黨委理論學習中心組領學促學作用。深化青年理論學習提升工程,廣泛開展青年理論微宣講、微黨課、黨建理論研究等活動。
(二)加強和改進思想政治工作。
認真貫徹落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》和省市實施意見,嚴格落實思想政治工作責任制,分層定期開展機關黨員思想狀況分析研判。落實意識形態(tài)工作主體責任,牢守意識形態(tài)陣地。嚴格落實黨組織書記任前談話制度,牢固樹立黨組織書記是單位抓黨建“第一責任人”的責任意識。建立健全經常性談心談話制度,探索創(chuàng)新思想政治工作載體方法,不斷增強機關思政工作針對性實效性。
(三)守牢意識形態(tài)陣地。
把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,加強風險意識、底線思維,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。從完善體制機制建設上下功夫,加強新聞宣傳力量整合,為做好各項市場監(jiān)管重點工作營造良好的輿論氛圍。堅持以社會主義核心價值觀為引領,大力培樹和宣傳“兩優(yōu)一先”等先進典型,增強黨員意識和榮譽感。
三、推動變革重塑“強基”,鍛造堅強有力基層組織。
(一)推進“雙建爭先”活動。
以區(qū)“紅色根脈強基工程”六大行動為引領,全面筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。切實把黨建工作融入發(fā)展、融入民生、融入群眾??v深推進“清廉機關、模范機關”建設,嚴肅黨內政治生活,提升支部建設質量,強化機關統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,發(fā)揮好黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。
(二)提升支部建設質量。
持續(xù)深化“四化”、“雙強”黨支部建設,加強對黨組織按期換屆、留存黨費使用管理情況等督促檢查,圍繞中心工作、重大任務,深入實施支部建設提升工程,廣泛開展“書記領銜支部攻堅”等系列活動,優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動方式加強經驗交流,推廣優(yōu)秀應用,推動機關共享黨建品牌成果。
(三)打造紅色鐵軍隊伍。
立足實際和中心工作需要,進一步科學設置基層組織,配優(yōu)配強支部書記、委員,大力鍛造守信念、講奉獻、有本領、重品行的機關頭雁隊伍,分層次推進支部書記、支部委員及在職黨員輪訓。突出政治標準,嚴格落實政治審查制度,把好發(fā)展黨員入口關,加強流入黨員檔案審查關,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。
四、強化正風肅紀反腐“固本”,構建一貫到底責任體系。
(一)壓實管黨治黨主體責任。
貫徹落實機關黨建責任制實施細則,進一步嚴實黨委書記抓基層黨建第一責任人職責。完善機關全面從嚴治黨主體責任層級向下傳遞工作體制機制,打通責任鏈條。完善“日常動態(tài)評價、年中督查考核、年末述職評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況、黨紀政務處分”的“3+1-1”量化考評體系,抓責任清單和任務分解,推動責任落實落地。
(二)抓好黨規(guī)黨紀教育。
定期組織常用黨內法規(guī)制度測試,常態(tài)化開展紀法教育、警示教育、廉政教育,推動清廉文化進機關,推動清廉機關品牌建設,鞏固正風肅紀“好生態(tài)”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)整治形式主義、官僚主義和不擔當不作為等問題,大力培樹新風正氣。
(三)加強監(jiān)督執(zhí)紀。
加強機關廉政風險點排查,緊盯重點部門、關鍵崗位,緊盯黨組織負責人,依紀依法嚴肅查處機關黨員干部腐敗案件。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,高度關注、著力防范年輕干部違紀違法問題。
五、強化服務中心“聚力”,實現高質高效履職踐責。
(一)引領崗位建功。
聚力護航亞運會、助推新時代兩個健康先行區(qū)建設、助力共同富裕示范區(qū)建設等中心工作,深化崗位建功行動,培樹機關黨建品牌。持續(xù)常態(tài)化開展“三為”2.0活動,深化我為群眾辦實事活動。
(二)深化“雙報到雙服務”。
在“三聯三促”和黨員志愿服務活動機制基礎上,實行機關黨組織結對村社全覆蓋,黨員到居住地村社報到100%,推動每年黨組織為掛鉤村社辦實事2件以上,在職黨員到居住地村社參加服務2次以上,完善在職黨員在村社評價制度。以黨員先鋒行動服務基層,推進黨建引領“共享社幸福里”建設。
(三)做實疫情防控工作。
始終把助力疫情防控作為機關黨建服務中心的一項重要內容,彰顯支部戰(zhàn)斗堡壘作用。健全“源頭查控+快響激活+精密智控”的動態(tài)清零機制,組織機關定期核酸檢測,及時排查疫情數據情況。加強機關干部“加強針”疫苗接種工作,做到及時接種、應接盡接,加快創(chuàng)造安全有序環(huán)境。
六、強化關心關愛“凝心”,豐富機關文化生活。
(一)激活機關干部“亞運時間”。
以“迎亞運、講文明、提品質”十大行動為契機,機關黨組織積極參與“服務亞運、文明有我、機關先行”志愿服務行動、美麗xx全域行志愿服務行動等,廣泛發(fā)動機關干部進社區(qū)、進樓宇宣傳亞運知識、文明理念,把全民亞運積極性調動起來。
(二)促進機關干部身心健康。
開展喜聞樂見的暖心系列活動,多做暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的實事,開展好黨內關愛、走訪慰問、志愿服務等實事項目,持續(xù)加強對機關黨員和干部職工的關心關愛。落實“嚴管厚愛”機制,精心組織“心理健康”講座進機關等活動,認真落實好全年慰問活動等。
(三)豐富機關文化活動。
把機關文化建設作為黨建新的著力點,探索疫情形勢下機關文化活動,充分展現機關黨員干部積極向上、團結協作的精神風貌,培育具有高辨識度的“市監(jiān)文化”。堅持以文化激發(fā)黨建活力,持續(xù)開展機關黨建文化和團隊建設,持續(xù)推進墨香機關建設,形成長效機制。
市場監(jiān)管體制改革方案篇九
??縣局物防領導小組下設綜合協調組、現場檢查組、后勤保障組、綜合執(zhí)法組4個工作組。
??(一)綜合協調組長:
??成員:
??工作職責:負責領導明確事項的交辦;負責匯總局物防組每周工作推進情況;負責協調各部門開展相關工作。
??(二)現場檢查組組長:
??成員:
??工作職責:負責對本轄區(qū)的“重點主體”“重點產品”開展全面摸排、檢查;負責組織對重要溯源倒查情形的核查;負責檢查結果的及時有效報送。
??(三)后勤保障組。
??組長:
??成員:
??工作職責:負責公務車輛使用、信息專報和編發(fā)局物防組工作信息簡報;負責匯總每日信息數據。
??(四)綜合執(zhí)法組。
??組長:
??成員:
??工作職責:負責指導查處有關違法行為和案件查辦工作;負責組織對大案要案的督辦查辦;負責全縣案件查處情況的匯總統(tǒng)計和分析研判。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十
20xx年,我們圍繞省市局工作要求和區(qū)委區(qū)政府“三看四態(tài)促轉型”發(fā)展戰(zhàn)略,按照年初確定的“四抓助力四態(tài)轉型”工作思路,即“抓改革服務、抓民生安全、抓行業(yè)監(jiān)管、抓素質提升,營造便捷開放的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、安全放心的市場環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、風清氣正的干事環(huán)境,助力四態(tài)轉型,全力打造市場監(jiān)管鐵軍,為建設富裕陽光的大都市新型城區(qū)貢獻力量”,緊緊遵循維護安全底線和服務發(fā)展主線“兩線工作法”,主動作為、積極履職,黨建、業(yè)務兩手抓,出色完成全年工作任務。在杭州市業(yè)務主管局的20xx年度目標考評中,我局獲評杭州市市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀單位,杭州市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位。
(一)商事登記改革有新突破。以企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標,自覺推動管理思維向服務思維轉變,審批者向“店小二”轉變。在辦事流程上,按照上級部署,落實“1+n”+x多證合一、證照聯辦、“一網通辦”等要求,實現54個大類、155個小項的審批服務事項100%“最多跑一次”,其中“跑零次”事項29項。生產許可證受理審批流程實現了從企業(yè)網上申請到證書快遞送達全流程“一次都不跑”。改革有效激發(fā)了市場主體的創(chuàng)業(yè)活力,全區(qū)新增市場主體12045家,同比增長18.53%,新增超億元企業(yè)138家。全區(qū)市場主體總量首次突破7萬家,達70422家。全力打造特色化、地標式“金融小鎮(zhèn)”,華融黃公望金融小鎮(zhèn)累計注冊基金及基金管理公司798家,資金總額4441億元,該項工作得到朱從玖副省長批示肯定。
(二)食品雙安雙創(chuàng)有新推進。大力開展國家食品安全示范城市和浙江省農產品質量安全放心縣創(chuàng)建工作,規(guī)范全區(qū)1295個基層網格,建成食品藥品社區(qū)科普宣傳站(欄)358個;全年抽檢食品3103批次,檢測貿市場商品50461批次,銷毀不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名單”7家,全區(qū)3477家餐飲單位和集體食堂100%實現量化分級管理;開展“三小一攤”整治,率先對食品攤販進行登記,發(fā)放全市首批登記卡共12份。常綠鎮(zhèn)積極推進鹵味烤區(qū)域品牌建設,得到朱黨其書記批示肯定;場口土燒酒小作坊“兩年飛躍”提升工程提前完成,獲杭州市趙一德、陳新華、富陽區(qū)朱黨其、吳玉鳳等多位領導批示肯定。122家規(guī)模食品生產企業(yè)全部實行二維碼追溯,6家農貿(批)市場建設農產品質量安全追溯體系。放心農貿市場、星級市場創(chuàng)建目標全面完成。民生實事項目“陽光廚房”、“餐飲食品安全示范店”創(chuàng)建均超額完成,11家藥店成功創(chuàng)建“百家誠信示范藥店”。
(三)事中事后監(jiān)管有新加強。加大執(zhí)法辦案力度,以維護“五大安全”為目標,以重點專項整治為切入點,通過食品安全“百日攻堅”、“紅盾網劍”、“雙打”等專項行動,有效維護市場經濟秩序,樹立執(zhí)法權威。全年共辦結各類案件928件,罰沒款1205萬元,大要案239件,移送公安機關立案偵察10件。其中場口駕考中心周邊賓館商業(yè)賄賂案,入選省局汽車消費領域十大典型案例。園春堂國醫(yī)館擅自發(fā)布醫(yī)療廣告案,入選杭州市十大典型虛假違法廣告案例?!半p隨機一公開”全面鋪開,“一處違法、處處受限”局面初步形成。5170家企業(yè)列入經營異常名錄,公示行政處罰信息721條。向相關審批部門推送“雙告知”信息6195條,排查相關企業(yè)5752家,雙隨機聯合抽查620家企業(yè),抽查企業(yè)比重達到3%,結果公示率達100%。
(四)“三強一制造”助推發(fā)展有新成效。標準引領產業(yè)轉型升級。完成汽修行業(yè)富陽區(qū)本級服務標準化試點,引導225家企業(yè)公開752項標準,其中國家標準68項。華鷹《賽艇》浙江制造標準成為全省首個體育用品浙江制造標準。品牌創(chuàng)建帶動質量提升。加強“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企業(yè)的“浙江制造”重點培育梯隊,新增“浙江制造”標準立項4家,完成制定3項,2家企業(yè)通過“浙江制造”品牌認證。新增浙江省名牌5個、杭州市名牌12個、區(qū)政府質量獎3個、富陽名牌產品15個。新增注冊商標1399件,至年底,全區(qū)有效商標存量10230件。新增aaa級“守重”單位3家,aa級、a級“守重”單位各22家。守護質量安全扎實有效。落實20xx年度1200萬財政補助資金的撥付,啟動《富陽區(qū)質量提升三年行動計劃》編制,組織開展“質量月”、“質量惠民”系列活動。完成民生實事項目“老舊電梯安全評估及隱患整治工作”,整治15年以上老舊電梯102臺。檢測中心實驗室全新升級,為民檢測能力進一步加強。全區(qū)500多臺加油機檢定全覆蓋。
(五)“放心消費在富陽”行動邁出新步伐。順利完成消保委換屆選舉,工作走在杭州市前列。開展“放心消費在富陽,服務都市新城區(qū)”行動,召開全區(qū)“放心消費在富陽”行動部署大會,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了責任狀,明確了三年行動計劃。區(qū)消保委被評為全省推進“放心消費在浙江”先進集體。成功創(chuàng)建放心消費示范單位120家,評選出省、市、區(qū)級消費者信得過單位54家。新建消費維權監(jiān)督聯絡站5家,消費教育基地2家。組織開展了“網絡誠信消費無憂”“3.15”大型廣場紀念暨區(qū)市場監(jiān)管局成立三周年成果展示活動,發(fā)布20xx年度富陽消費維權報告、曝光20xx年度典型案例。全年共受理類信訪3915件,同比增長11.86%,辦結率99.84%,滿意率99.97%。
(六)各項工作取得新進展。首輪“小微企業(yè)三年成長計劃”圓滿收官,開展“服務企業(yè)百日專項行動”、“百名領導千名干部訪萬家企業(yè)”
等活動,征集問題172個,意見建議70條。牽線6家企業(yè)與3家銀行簽訂融資協議。通過股權質押、動產抵押登記,助企業(yè)融資92億元。組織150家企業(yè)開展用工招聘,提供需求職位2616個?;瘖y品“百千萬”美麗消費示范工程通過驗收。完成藥械抽檢、監(jiān)督檢查、飛行檢查,連續(xù)5年獲評杭州市藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測優(yōu)秀單位。市場監(jiān)管平臺建設形成“富陽經驗”在杭州市推廣。對外宣傳上新臺階,本局微信公眾號獲評全省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀公眾號。
(七)黨建引領隊伍達到凝心聚力新高度。按照全面從嚴重治黨的要求,局黨委提出了“黨建強業(yè)務一定強,業(yè)務強黨建不一定強”的工作理念,黨建責任制考核推行“一票否決制”,探索建立“雙匯報”工作機制,基層所指導員配備實現全覆蓋,基層黨建全面加強。強化“十九大”精神主題教育,推出八大活動,突出黨對一切工作的領導。抓好內部制度規(guī)范,完善21項工作制度,夯實隊伍精細化管理基礎。開展全員輪訓、專業(yè)培訓、“紅盾夜學”活動,干部隊伍素質提升上新臺階。全面落實“一崗雙責”,加大效能督查問責力度。實施干部關愛工程,投資35萬元建設18間集體宿舍,為有需求的干部職工提供免費住宿,增強歸宿感。
同志們,20xx年,全局上下呈現出黨建強、業(yè)務強的良好局面,工作得到區(qū)主要領導和杭州市級以上領導批示肯定10次,業(yè)務考核繼續(xù)保持優(yōu)秀的同時,歷史性地進入了區(qū)級機關單位綜合考評先進單位序列。這些成績來之不易,離不開區(qū)委區(qū)政府的堅強領導,離不開上級部門的有力指導,離不開區(qū)級有關部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大黨員干部職工、離退休老同志的辛勤付出和無私奉獻。在此我代表局黨委向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
三、20xx年工作計劃。
20xx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是富陽負重前行、攻堅克難、全面轉型的關鍵一年。區(qū)委一屆三次全會要求,要堅持“三看四態(tài)促轉型”不動搖,堅定發(fā)展方向不回頭,擁抱富春江、擁抱大都市、擁抱新時代,持續(xù)打好“七大攻堅硬仗”(融合發(fā)展攻堅硬仗、產業(yè)轉型攻堅硬仗、打好城市有機更新攻堅硬仗、江南轉型攻堅硬仗、“三美”建設攻堅硬仗、社會治理攻堅硬仗、改革創(chuàng)新攻堅硬仗)。區(qū)政府要求,要切實強統(tǒng)籌、強執(zhí)行、強結果,打好“轉型升級八大組合拳”(融合發(fā)展組合拳、產業(yè)轉型組合拳、擁江發(fā)展組合拳、三美建設組合拳、環(huán)境提升組合拳、深化改革組合拳、社會治理組合拳、政府建設組合拳)。我們要以黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實各級黨委、政府以及市場監(jiān)管業(yè)務主管部門工作要求,強化黨建引領、嚴格安全監(jiān)管、助推經濟發(fā)展,通過抓黨建強隊伍、抓監(jiān)管保平安、抓服務助發(fā)展,勇擔新時代歷史使命、積極作為、奮力打好“七大攻堅硬仗”,轉型升級“八大組合拳”,不斷提高監(jiān)管和服務水平,為全力加快建設富裕陽光的大都市新型城區(qū)貢獻市場監(jiān)管力量。
(一)全面加強黨的建設,圍繞“抓黨建”,打造“黨建強、業(yè)務強”的市場監(jiān)管鐵軍。堅決落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,切實扛起黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任,為全面提升市場監(jiān)管工作績效提供堅強保證。
強化對外宣傳樹形象。一要堅持正面宣傳,做到“說好”與“防控”兩手抓。要加強與媒體的良性互動,精心策劃宣傳點位,深挖宣傳資源,講好市場監(jiān)管故事。同時提高輿情應急處置能力建設,增強輿論引導的主動權。二要擴大群眾參與,做到效果與感受相一致。搭建“最多跑一次”、“尋找最放心”等體驗式宣傳平臺,主動邀請群眾、市場主體、代表委員參與體驗、監(jiān)督評議,在抓好實施前、實施中、實施后全過程宣傳的同時,又抓好體驗者、第三方、專家學者多視角宣傳,提高社會對我們工作的認可度,營造各界參與、理解、支持市場監(jiān)管的共治氛圍,獲取更好的社會評價和滿意度。三要爭取上級重視,體現服務大局與履行職責相結合。要善于調查研究、總結提煉,客觀及時地反映我們“跑得快”“管得好”“最多現象”等經驗成效,爭取黨委政府和上級部門的重視肯定,更好地推進業(yè)務和宣傳工作,樹立市場監(jiān)管良好形象。
(二)聚焦攻堅社會治理,圍繞“保安全”,營造“公平、放心”的市場交易環(huán)境。要以提高群眾滿意度為核心內容,推動民生大改善、平安大提升、環(huán)境大優(yōu)化,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
實各部門主體責任,倒排時間節(jié)點,強勢推進創(chuàng)建工作。計劃3月份通過省的評價推薦,6月份全部完成國家食品安全城市創(chuàng)建驗收的各項準備工作,9月份嚴密防范系統(tǒng)性風險隱患,增強風險交流和應急處置能力等重點工作。10月份起迎接20xx年度省級食品安全考核驗收。三是嚴格監(jiān)管抓創(chuàng)建。始終保持對食品領域違法犯罪行為高壓嚴打態(tài)勢,形成食品生產經營者敬畏法律不敢違的強大威懾力。大力實施百萬學生飲食放心工程新三年計劃,確保校園內不發(fā)生重大食品安全事件。通過開展“食品、保健食品欺詐行為”專項整治,節(jié)日市場專項整治,小作坊、三小一攤專項整治,農村集體聚餐食品安全管理專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為,杜絕發(fā)生群體性食品中毒事件。
2.持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。要加強部門協同配合,著力提升監(jiān)管精準性和權威性。一是“雙隨機、一公開”要實行常態(tài)化運作。進一步完善制度和工作細則,積極推動建立履職照單免責、失職照單問責、“黑名單”信用修復等制度。發(fā)揮市場監(jiān)管領域雙隨機抽查牽頭作用,將跨部門聯合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重點領域。要按照“雙隨機”抽查比例不低于5%,抽查結果公示率100%的要求,盡快制定20xx年雙隨機抽查計劃并組織實施。要推進年報工作常態(tài)化、長效化機制建設,加大宣傳告知力度,確保年報率不低于90%,并推進外資企業(yè)年報“最多報一次”。二是加強批管銜接。要努力實現審批與監(jiān)管信息互相對接、互為所用。要及時匯總歸集企業(yè)注冊審批信息,落實好審批信息“雙告知、雙反饋”,推動“先照后證”
風險防控為重點強化質量安全。密切關注輕工行業(yè)和冶金行業(yè)產品質量,切實防止發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性產品質量問題出現。繼續(xù)以強化隱患控制為支撐提升特種設備安全水平。以特種設備安全專委會成立為契機,推動專委會工作常態(tài)化開展;注重服務江南新城建設及產業(yè)轉型發(fā)展,抓好江南區(qū)塊造紙及化工行業(yè)企業(yè)拆遷過程中的特種設備管理工作;開展特種設備使用安全管理分類評價工作,積極推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。
調解技能等操作實務培訓,不斷提升維權人員消費宣傳監(jiān)督分析糾紛調處應對處置等能力,切實提高維權隊伍知識化專業(yè)化水平。做好1231512345熱線受理方式調整的宣傳公告和解釋,避免引起不必要的投訴復議。做好業(yè)務系統(tǒng)對接,確保投訴舉報信訪系統(tǒng)數據錄入的延續(xù)性完整性。加快探索并建立“統(tǒng)一受理平行運作消委調解行政查處先調后處”的消費糾紛處理流程,進一步提高維權效率。三是加大消費熱點領域維權力度。加強投訴舉報大數據分析,為消費預警和監(jiān)管執(zhí)法提供參考。加強與旅游衛(wèi)生商務金融特價等相關部門的協同配合,著力網絡購物旅游休閑預付式消費投資理財汽車維修教育培訓等熱點領域侵害消費者權益行為,持續(xù)開展食品保健品欺詐和虛假宣傳等專項整治,探索研究遏制職業(yè)索賠過度維權的措施,包容審慎處理涉及職業(yè)索賠的投訴舉報,遏制惡意投訴激增態(tài)勢。
(三)聚集攻堅改革創(chuàng)新,圍繞“促發(fā)展”,優(yōu)化產業(yè)轉型升級軟環(huán)境。要抓住關鍵領域、重點環(huán)節(jié),大力提升服務環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
的材料表單進一步做比對精簡,凡是沒有法律法規(guī)依據的一律取消,凡是可以通過信息共享取得的材料不再重復提交,凡是事中事后監(jiān)管需要的材料不能要求在審批時提交,真正實現“一表登記、一套材料”。二要優(yōu)化審批服務。以人民為中心,堅持問題導向、結果導向,繼續(xù)加強全程電子化登記平臺建設;繼續(xù)開展以“八個一”(一鍵取號、一打就通、一口說清、一站導辦、一窗受理、一網通辦、一次辦結、一單速達)為主要內容的窗口標準化建設;對審批事項定期“回頭看”、定期梳理、定期督查;通過優(yōu)化內部聯辦、加強外部聯辦,全面深化“1+n”+x改革,形成聯審聯辦長效機制;通過許可與備案并重、繼續(xù)整合業(yè)務系統(tǒng)、改進審批模式,改進登記方式,實行分類管理。
2.凝聚助企業(yè)發(fā)展合力。要繼續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢,抓實做細助推發(fā)展的各項工作舉措。堅持提升存量與優(yōu)化增量并重,滾動實施新一輪“小微企業(yè)三年成長計劃”,按市局目標任務分配,抓好“個轉企”工作。持續(xù)開展科技金融“雙對接”,積極培育“守重”企業(yè)和信用示范企業(yè),加大股權質押、動產抵押等融資政策的宣傳和運用,積極助推中介服務業(yè)、生物醫(yī)藥、健康產業(yè)、電商產業(yè)和商品專業(yè)市場的轉型發(fā)展。搞活“計量日”“質量月”豐富活動內容,拓展宣傳形式。開展iso9001等先進質量管理方法模式宣講和推廣活動,引導更多的企業(yè)獲得質量認證,帶動廣大企業(yè)質量管理全面升級。引導技術機構沉到生產一線,開展“服務零距離、質量零缺陷”活動,為企業(yè)提供隨時隨地、即用即有、可靠便捷的質量技術服務。
劃,加大名牌培育力度,名牌創(chuàng)建水平要繼續(xù)走在杭州市前列。深入挖掘競爭力較強、市場占有率較高,創(chuàng)牌意識較強的企業(yè),更新、充實全區(qū)商標品牌培育庫,動員、指導馳名商標申報,助推企業(yè)做大做強,推進“浙江制造”品牌強區(qū)戰(zhàn)略;積極指導行業(yè)協會充分發(fā)揮富陽歷史文化名城的資源優(yōu)勢,申請注冊地理標志證明商標、集體商標,爭取成功注冊“富陽葡萄”地標,培育申報“洞橋大米”地理標志證明商標,全面完成政府商標品牌戰(zhàn)略要求。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十一
為切實推進市場監(jiān)管領域安全生產專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入,切實落實全省燃氣安全管理工作視頻會議精神和副省長講話要求,根據市燃氣安全監(jiān)管聯席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領域燃氣安全專項整治工作方案》,結合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關部署,切實深刻吸取事故教訓,有的放矢的做好市場監(jiān)管領域相關燃氣安全監(jiān)管工作,防范遏制事故發(fā)生,特制訂本方案。
一、目標任務。
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決以習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要指示批示為引領,強化紅線意識、筑牢底線思維,堅守安全底線,堅持寧防十次空、不放一次松,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,盯緊市場監(jiān)管領域燃氣安全工作重點加強監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務。
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治。
三、
檢查內容。
1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內、是否在充裝許可范圍內充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產權氣瓶登記,是否充裝非自有產權氣瓶;
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
6、檢查現場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓、制定應急預案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責任分工。
所負責的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負責的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴格按照此次專項檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對發(fā)現拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴厲查處。
五、時間步驟。
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結束。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實整治責任。
特設科負責本次整治行動綜合協調和匯總上報。
(二)強化排查,細化整治痕跡。
專項整治中,要切實細化檢查措施,同時做好疫情防控防護,各基層所要建立此次燃氣安全專項的兩個清單,一是特種設備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺賬,對檢查中發(fā)現的問題隱患,整改一個銷號一個,確保問題隱患、整改進程、處置結果等痕跡清晰。
(三)加強宣傳,按時報送信息。
要加強特種設備安全知識和專項整治工作的宣傳,普及特種設備安全知識,引導和督促企業(yè)加強對特種設備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓,加強輿論引導,鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日,每周五10時前報送本周整治行動進展情況和附件表,2月24日報送本轄區(qū)整治行動。
總結。
檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個清單表格建立情況于特設科。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十二
??自文件發(fā)布之日起,凡是從異地購進進口冷鏈食品的單位和個人,必須在食品預計到達24小時前,向轄區(qū)基層市場監(jiān)管所報備。備案內容包括生產經營者名稱、地址、聯系方式,購進進口冷鏈食品名稱、數量、批號、入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明及承運企業(yè)信息等。由后勤保障組通過網站等媒介向社會公開本部門報備電話、傳真、電子郵箱等聯系方式。
??(二)設立進口冷鏈食品監(jiān)管總倉。
??其他食品混存混放??h市場監(jiān)管局負責督促經營者嚴格落實索證索票和進貨查驗制度,查驗《入境貨物檢驗檢疫證明》、《新冠病毒核酸檢測合格證明》、《進口冷鏈食品消毒證明》和進口冷鏈食品溯源信息(簡稱“三證一碼”)對不能提供上述材料的,一律不得進入總倉。
??發(fā)現違法違規(guī)經營行為,需要采取扣留等強制措施的,應及時報縣局物防小組組長,經組長批示后采取相應措施。
??(三)加強農村進口冷鏈食品監(jiān)管。
??現場檢查組要加大對農村食品經營單位、大集的日常監(jiān)督檢查。重點檢查冷鏈食品,排查農村大集、食品經營單位冷鏈食品進貨查驗情況,是否嚴格落實索證索票制度,進口冷鏈食品是否具備“四證一碼”(《入境貨物檢驗檢疫證明》、《新冠病毒核酸檢測合格證明》、《進口冷鏈食品消毒證明》、《縣疾病預防控制中心檢驗結果報告單》和進口冷鏈食品溯源信息)等相關資質。
??(四)信息報送機制。
??縣局物防小組要建立信息報送機制,由現場檢查組匯總各轄區(qū)檢查結果,經組長簽字后及時報送綜合協調組,如在溯源排查中發(fā)現違法違規(guī)行為,要將案件線索及時移送至綜合執(zhí)法組,由綜合執(zhí)法組及時開展核查處置,綜合執(zhí)法組要做好“行刑銜接”工作,落實“處罰到人”要求。由綜合協調組協調縣級相關部門開展工作并報送相關信息。如遇重大情況及時報送縣疫情防控領導小組。
??縣市場監(jiān)督管理局物防領導小組各工作組要提高政治站位和思想意識,將疫情防控作為當前重點工作,納入常態(tài)化工作機制,確保各項措施落地見效,切實保障人民群眾食品安全。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產工作會議和文件精神,堅決遏制重、特大事故,有力促進安全生產形勢穩(wěn)定,同時結合自身職能,特制定2021年安全生產工作方案。
一、指導思想和工作目標。
全面貫徹落實******關于安全生產的重要思想,以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,進一步增強“底線”思維和紅線意識、責任意識、風險意識。大力弘揚生命至上、安全第一的思想,充分認識做好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,全面落實部門監(jiān)管責任,以督促企業(yè)落實主體責任為重點,以事故預防為主攻方向,以規(guī)范生產為保障,以科技進步為支撐,認真落實安全生產各項措施,完善安全生產責任體系,著力構建隱患排查治理體系和安全生產風險防范體系。深入排查,強化源頭管理,徹查安全隱患,嚴格執(zhí)法和監(jiān)管,全面推進安全生產各項工作,構建安全生產長效機制,有效防范和堅決遏制安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造良好的安全生產經營環(huán)境,確保完成縣委縣政府下達的2021年度安全生產目標任務。
二、組織領導。
為加強安全生產工作的組織領導,縣局成立安全生產工作領導小組。局長同志任組長,副局長同志、同志和同志任副組長,局屬各單位負責人為成員。領導小組下設安全生產辦公室,負責聯絡、協調和資料報送等相關工作。
各基層相關所要相應成立安全生產監(jiān)管工作組織機構,所長是轄區(qū)安全生產監(jiān)管工作第一責任人,要根據轄區(qū)實際,認真研究部署安全生產監(jiān)管工作,思想高度重視,責任全面落實,精心組織實施。要采取專項檢查和日常巡查相結合等方式,建立重要時段安全隱患排查整治制度,把安全生產監(jiān)管工作落實到位??h局將把安全生產監(jiān)管工作做為績效考評的一項重要內容來抓,將不定期對各分局安全生產工作情況進行督查,通報有關工作情況。對不認真履行職責的,嚴肅問責直接責任人;對工作抓得不力,責任不明,措施不到位的單位和相關責任人,進行通報批評并責成整改。
三、具體工作安排。
(一)認真貫徹落實安全責任制度。一要按照縣委縣政府安全生產目標管理的要求,落實好責任主體;二要建立安全生產檢查各項臺帳;三要通過日常檢查、年度抽查、專項整治(含元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶重大節(jié)假日期間及上級布置的專項整治)等開展監(jiān)督檢查工作,重點加強特種設備、食品、藥品、非煤礦山、?;?、煙花爆竹經營、消防產品等重點行業(yè)企業(yè)的檢查;四要在檢查過程中認真核實許可證許可范圍與執(zhí)照經營范圍是否相符、實際生產的產品是否與證照許可范圍相一致、許可證有效性及期限等,對擅自從事無證無照經營的,堅決予以取締。
(二)加強自身學習,強化責任意識。一是局屬各單位要認真組織學習并貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《省安全生產條例》《藥品管理法》、《食品安全法》《特種設備安全法》等法律法規(guī)以及各級安全生產工作會議精神,充分認識到:安全生產,責任重于泰山。始終把維護人民群眾生命財產安全放在工作首位,增強做好安全生產監(jiān)管工作的使命感和責任感,進一步增強責任意識,認真履行職責,有效防范安全生產事故。二是建立長效機制,強化日常監(jiān)管。要實施片區(qū)責任制,細化、量化安全生產監(jiān)管工作,把安全生產監(jiān)管工作納入各區(qū)域職責范圍,把責任落實到人、落實到位。三是各基層所要通過市場巡查、企業(yè)回訪,摸清經營主體安全生產情況,全面掌握轄區(qū)市場主體安全生產工作動態(tài),同時要建立起市場安全隱患排查整治臺賬,對存在安全隱患的市場主體實行跟蹤管理,督促市場主體及時改正違法行為,排除安全隱患,遏制事故的發(fā)生。
(三)大力開展特種設備安全監(jiān)察工作。一是加大安全監(jiān)察、日常巡查,隱患督查等工作力度,及時消除各類安全隱患,嚴防重特大事故的發(fā)生。二是加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型娛樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備生產、經營、使用單位安全監(jiān)察。重點檢查使用單位是否辦理特種設備使用登記、作業(yè)人員是否持證上崗、各項安全管理制度是否落實以及應急救援預案是否制定并演練,確保設備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率、隱患整改率達到100%。三是建立“打非治違”長效機制,強化安全監(jiān)察與執(zhí)法稽查的協調、聯動工作機制,形成安全監(jiān)管合力,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度,嚴厲打擊“非法生產、非法經營、非法使用”違法違規(guī)行為。
(四)深入推進食品安全整治工作。一是督促企業(yè)嚴格落實各項主體責任。加大工作力度,督促企業(yè)重點落實好食品安全管理人員培訓與考核、生產過程控制、食品安全自查、追溯體系建設等各項主體責任。原(輔)料采購驗證、投料及過程控制、食品添加劑使用、產品出廠檢驗、產品儲存銷售等各項記錄齊全、規(guī)范、完整、準確,確保產品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。二是明確整治重點工作任務。加強小作坊綜合整治,督促白酒、植物油、豆制品等各類食品加工小作坊,保持衛(wèi)生環(huán)境,規(guī)范工藝流程。三是開展“三無”食品、劣質食品大清查。嚴格檢查食品經營者上架銷售及庫存食品,認真清查過期食品、腐敗變質食品、標簽標識不規(guī)范散裝食品以及召回、下架的退市食品;嚴格監(jiān)督食品經營者嚴把進貨關,要求其對經營的食品進行定期檢查,確保銷售及庫存的食品安全。嚴厲打擊經營過期、變質、“兩超一非”(即超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質)食品和標簽標識不規(guī)范等食品違法行為。四是加強學校、幼兒園及周邊重點區(qū)域整治。嚴厲查處學校幼兒園周邊食品經營者無證經營、經營來源不明、“三無”、無中文標識、超過保質期限、腐敗變質等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。特別是加大“五毛食品”整治力度,為學生兒童創(chuàng)造良好食品安全環(huán)境。校園周邊日常監(jiān)督檢查要真正達到“全覆蓋”。五是強化冷鏈食品監(jiān)管。嚴格查驗進口冷鏈食品“三證一碼”,及國產冷鏈食品索證索票及進貨查驗制度落實情況。對沒有檢驗檢疫證明、沒有消毒證明、沒有新冠核酸檢測證明、沒有“吉冷鏈”追溯碼信息的進口冷藏冷凍食品,一律不得在縣內上市銷售。國產冷鏈食品經營者必須提供供貨商資質、進貨票據及檢驗檢疫證明。六是嚴格把關,做好餐飲服務許可證的許可工作。嚴格落實《餐飲服務許可管理辦法》,對申請餐飲服務許可的每一家餐飲服務單位,從材料申報到現場核查,都嚴格要求,從嚴把關。重點加強對學校食堂(含幼兒園)、建筑工地食堂、大中小型餐館等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依托一個中心即“以食品安全”為中心。實現兩個轉變即實現事后處理向事前監(jiān)管的轉變,實現“以打為主、打防結合”向“以防為主、防打結合”的轉變、變靜態(tài)管理為動態(tài)巡查,全力防控餐飲服務環(huán)節(jié)當前隱藏內容免費查看食品安全風險。
(五)強化藥品、醫(yī)療器械安全整治工作。一是要強化責任落實,不斷提升藥品流通領域風險預警能力和監(jiān)管效能。二是要加強日常監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,及時對投訴舉報、網絡輿情等信息源藥品安全風險信息進行匯集,為實現精準化、信息化、常態(tài)化監(jiān)管發(fā)揮更重要的保障作用。三是要強化藥店管理,督促藥店牢固樹立風險意識和標準意識,落實“四個最嚴”根本要求,認真對照認證標準,開展自查,積極整改。四是督促加大處罰力度,對不嚴格執(zhí)行應用計算機軟件進行管理、有效運行陰涼區(qū)、嚴控冷鏈藥品運輸和存儲溫度要求、嚴格執(zhí)行處方藥憑處方銷售等規(guī)定的嚴厲打擊等。五是督促企業(yè)切實做好門店員工培訓,提高藥學服務水平,確保執(zhí)業(yè)藥師在崗履職。六是連鎖總部應對門店的經營情況進行實際有效的質量管控,連鎖門店應切實執(zhí)行“三統(tǒng)一”,不從總部以外的批發(fā)企業(yè)購進藥品,嚴格執(zhí)行《藥品經營質量管理規(guī)范》,嚴格執(zhí)行計算機系統(tǒng)管理,建立真實完整的采購、驗收、銷售記錄,不從非法渠道購進藥品,不超方式、超范圍經營。
(六)深入開展產品質量安全監(jiān)管工作。一是全面開展危險化學品產品質量安全風險隱患排查。重點檢查獲證企業(yè)必備生產、檢驗設備是否齊全,是否符合實施細則要求;是否制定關鍵質量控制點操作控制程序,控制記錄是否完整;是否按要求進行原材料、半成品及出廠檢驗,出廠檢驗是否符合標準要求。二是開展消防產品質量安全專項整治,進一步加強生產消防產品質量監(jiān)督抽查,依法查處生產假冒偽劣消防產品違法行為,提升消防產品質量,維護全縣消防產品市場秩序;依法受理流通領域消防產品、電器產品、電動自行車等質量舉報和投訴,及時進行核實處理;集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為,督促整改重大電氣安全隱患,提升電氣火災防范水平。
(七)全力推進隱患排查治理和安全生產專項整治工作。全面排查事故隱患,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,及時上報。掛牌督辦的,確保整改到位。完善事故隱患排查治理工作制度,努力建立長效機制。要指導、督促生產、經營、使用單位開展隱患排查治理工作,定期開展督查,督促整改,促進隱患排查治理常態(tài)化、機制化。
四、相關工作要求。
(一)高度重視,加強領導。各基層所要清醒認識當前安全生產工作的重要性和緊迫性,各負其責,協同推進,并對本轄區(qū)的煙花爆竹經營、危化品管理、消防產品等領域的安全生產工作要落實到位。各基層所要抽調精干力量,制訂切實有效的排查整治措施,加強與其他相關職能部門的協調工作,確保工作取得實效。
(二)認真組織,積極推進。要按照安全生產工作要求,深入開展安全隱患排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患,并督促企業(yè)落實主體責任,督促其完善安全生產規(guī)章制度、安全技術檔案、安全責任制檢查等相關資料,對各種生產安全事故和突發(fā)情況,要嚴格按照規(guī)定的時限、程序如實向縣局和有關部門報告。
(三)加強督查,務求實效??h局各科室將就工作開展情況適時對各基層所的安全生產工作進行督導檢查,確保工作措施落到實處。對在工作中責任不落實、工作走過場及不認真履職的,將依照相關規(guī)定,嚴肅追究相關人員的責任。
(四)創(chuàng)新機制,動態(tài)監(jiān)管。為及時掌握安全生產動態(tài),各基層所要及時更新安全生產臺賬、每月底及時上報《安全生產檢查情況》,按照上級開展專項整治的工作要求,將轄區(qū)開展的階段性安全生產整治工作情況總結上報特種設備安全監(jiān)察科、餐飲服務監(jiān)督管理科、食品生產流通監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質量標準化計量監(jiān)督科,各科室總結匯總后報給安全生產辦公室。安全生產是一項長期、持久的工作,需要持之以恒的常抓不懈,結合市場巡查、專項整治、責任區(qū)監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管等職能,完善隱患排查治理常態(tài)化機制,探索建立安全生產長效管理機制,開展安全狀況評估工作,確保工作措施貫徹落實到位。
(五)加強值班值守,強化信息報送。各相關所要加強重要時期的安全生產的值班值守,落實領導帶班制度,確保人員在崗在位。要強化信息報送,對安全生產重要事項第一時間上報,遇緊急情況可直接向上級報告。
(六)按時報送工作進展情況。請各相關科、所、分局按照各自的職責要求,于每月的最后一個工作日,將安全生產檢查情況形成總結報到報特種設備安全監(jiān)察科、餐飲服務監(jiān)督管理科、食品生產流通監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質量標準化計量監(jiān)督科,各科室總結匯總后報給安全生產辦公室。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十四
深入開展特種設備隱患排查,全面消除特種設備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在x%以上。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖惺袌霰O(jiān)管局2022年“十四五”規(guī)劃模板,希望大家喜歡。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設更高水平開放型現代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅克難、砥礪奮進的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結合x市經濟發(fā)展和產業(yè)轉型實際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴密精準管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質高效服務助力經濟創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強社會共治合力。
(一)堅持風險防控,抓好疫情防控工作。
發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項職能,切實做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項督導組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強集中監(jiān)管專倉和進口冷鏈食品企業(yè)的日常管控,做好進口冷鏈食品從業(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實切斷進口冷鏈食品“物傳人”途經,筑牢進口冷鏈食品疫情防控的第一道防線。加強對零售藥店督導檢查力度,督促藥店嚴格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實各項防疫措施。
(二)堅持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。
充分發(fā)揮x個市食藥安辦副主任單位作用,推動x個食品安全專項協作小組規(guī)范運行,統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。認真落實“三安”聯動工作機制、市食藥安委工作規(guī)則,推進食品安全全程監(jiān)管長效機制建設。認真落實食品藥品安全黨政同責要求,將“四個最嚴”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風險隱患排查,實施嚴打重治,堅決遏制重大食品藥品安全事件。強化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗檢測x個批次,在類別、項目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實現全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。
(三)堅持隱患排查,守護特種設備和質量安全。
深入開展特種設備隱患排查,全面消除特種設備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在x%以上。持續(xù)推進特種設備“網格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設備網格化智慧監(jiān)管標準化體系,在全省進行推廣應用,形成示范引領效應。根據省局確定的電器產品、消防產品、兒童用品等涉及群眾利益的消費類產品,建材、服裝、農資及食品相關產品等社會關注度高的產品等重點產品,實施質量提升專項行動,認真落實企業(yè)質量安全主體責任。確定2022年監(jiān)督抽查產品目錄,嚴格抽檢計劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護,賦能全市經濟高質量發(fā)展。
(一)堅持品牌引領,強化知識產權創(chuàng)造運用。
組織開展地理標志專項整治行動,嚴厲打擊地理標志侵權假冒行為。加強地理標志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標志資源及產品。深入開展知識產權“入園惠企”活動,支持指導企業(yè)開展知識產權質押融資,充分釋放知識產權資源的創(chuàng)新價值、經濟效益和社會效應,形成“優(yōu)化增量、轉化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產權行政執(zhí)法專項行動,進一步加大侵犯知識產權行為的查處力度,對群眾反映強烈、社會輿論關注度高、侵權假冒多發(fā)的商品領域集中整治。
(二)堅持質量強市,推廣卓越績效管理模式。
深入開展質量提升行動,充分發(fā)揮質量工作領導小組辦公室的職能,強化聯絡協調工作機制,提高質量工作社會影響。加大x省省長質量獎、x市市長質量獎等政府質量獎培育力度,發(fā)揮質量獎勵引領作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質量管理標桿和典型。強化企業(yè)質量主體責任意識,督促企業(yè)履行產品質量和服務質量承諾,自覺履行社會責任。組織開展質量技術服務活動,開展質量幫扶和培訓,提升企業(yè)質量管理能力。通過小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動,切實發(fā)揮認證在加強全面質量管理中的基礎作用,運用先進管理工具和方法,促進認證質量水平提升。
(三)堅持標準提升,打造改革發(fā)展“x樣板”。
推進“標準領跑者”建設,深入走訪企業(yè),獲取企業(yè)需求,解答企業(yè)疑慮,著力促進宣傳培訓效果落地,做大做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè),推動技術創(chuàng)新與標準研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術的企業(yè)將關鍵共性技術、專用性技術和產品技術轉化為先進標準,推動提升為國際標準或國家標準。積極引導有能力的企業(yè)參與制修訂各類標準x項。積極加強與x市局、省相關協會以及相關標準化專業(yè)技術組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協調,努力爭取相關部門的支持,掌握相關行業(yè)動向,促進企業(yè)對接,提升市場監(jiān)管隊伍的標準化服務水平。
三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實加強事中事后監(jiān)管。
(一)堅持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。
大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實容錯機制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務就要管信用”的原則,建立健全重點領域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機制,提高重點領域監(jiān)管的精準性、協同性和規(guī)范化水平。深入推進部門聯合“雙隨機、一公開”抽查常態(tài)化,實施差異化精準監(jiān)管,實現對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實減輕企業(yè)負擔。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制,形成“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制,促進各項懲戒措施落地。
(二)堅持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。
按照“依法管網、以網管網、信用管網、協同管網”的總體思路,積極適應市場監(jiān)管職能向互聯網領域整體延伸的新特點、新要求,實行線上線下一體化監(jiān)管,構建分工協作、齊抓共管的網絡市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導、政法牽頭、部門協同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強涉企收費規(guī)范和治理,切實減輕市場主體負擔。依據“大數據”進行“靶向”監(jiān)管,及時、準確地掌握消費熱點的變化、商品服務質量狀況和市場秩序情況,提高消費維權的預判性與指導性。
(三)堅持長效監(jiān)管,優(yōu)化市場消費環(huán)境。
持續(xù)深入開展民生領域“鐵拳”行動,加大整治力度,打擊非法,保護合法,營造公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。進一步完善放心消費創(chuàng)建標準體系,優(yōu)化升級放心消費創(chuàng)建服務系統(tǒng)。廣泛引導發(fā)動與群眾生活消費相關領域的市場主體參與放心消費創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費示范單位,以更高的標準要求樹立行業(yè)標桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領帶動作用。進一步優(yōu)化完善投訴舉報工作處理標準體系,分流更精準、辦理更規(guī)范、反饋更嚴謹、結果更滿意。大力推進消費糾紛多元化解機制建設,建立消費維權共治格局。
市場監(jiān)管體制改革方案篇一
1、《中華人民共和國漁業(yè)法》第30條:“禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈”。
2、《中華人民共和國漁業(yè)法實施細則》第21條:“在重要魚、蝦、蟹、貝、藻類,以及其他重要水生生物的產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道,規(guī)定禁漁區(qū)和禁漁期,禁止使用或者限制使用的'漁具和捕撈方法,規(guī)定最小網目尺寸,以及制定其他保護漁業(yè)資源的措施”。
3、《湖南省漁業(yè)條例》第28條:“魚類主要產卵場、越冬場、幼體索餌場、洄游通道,由所在縣縣級以上人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期,跨行政區(qū)域的,由上一級人民政府規(guī)定禁漁區(qū)、禁漁期”。
4、《湖南省湘江保護條例》第65條:“湘江干流每年4月1日至6月30日為禁漁期”。
5、湖南省人民政府辦公廳《關于做好湘江干流春季禁漁有關工作的通知》(湘政辦函【20xx】48號)。
6、衡陽縣人民政府《關于實施春季禁漁制度的通告》(蒸政通[20xx]4號)。
二、禁漁區(qū)段、時段及禁漁內容。
1、禁漁時間:每年的3月1日至6月30日。
2、禁漁區(qū)域:根據《漁業(yè)法》“禁漁期”、“禁漁區(qū)”的有關規(guī)定,我縣所轄湘江樟木段、蒸水及其支流為衡陽縣的禁漁區(qū)段。
3、禁漁要求:所有部門、單位和個人必須遵守春季禁漁規(guī)定,不準擅自在上述時間和水域內從事一切捕撈活動。
1、加強領導,成立禁漁工作領導小組。年初,衡陽縣成立了以局長王輝宇為組長、主管漁政工作劉國軍為副組長、漁政站負責人為成員的禁漁工作領導小組。領導小組辦公室設漁政站,呂曄任辦公室主任。
2、大力宣傳,明確目的。開展春禁活動的目的是:在主要經濟魚類的繁殖期、幼魚生長期全面禁止捕撈作業(yè),達到“江上無漁船,岸上無網具,市場無江魚”、保護湘江、蒸水四大家魚等淡水經濟魚類原種資源及珍稀水生野生動物生存繁衍的目的。每周利用宣傳車(船)向沿江漁民廣泛宣傳春禁的好處和作用,提高漁民對春季禁漁的思想認識。
3、加強巡查,排班值守。一是堅持日常巡查,每天堅持值守,節(jié)假日不空檔,并登好巡查日誌,做到巡查執(zhí)法常態(tài)化;二是積極參加市站組織的春禁聯合執(zhí)法行動;三是每周漁政快艇巡邏2—3次,每次4—5人參加。
4、搞好服務,排擾解難。春禁4個月,有一部分漁民由于沒有下河捕魚,經濟來源減少,一是動員他們轉產轉業(yè)到市區(qū)做一些基建、加工、運輸等臨時工養(yǎng)家糊口;二是為一些困難漁民爭取20xx年度中央財政燃油補貼。三是做好各項服務工作。
5、護漁巡查責任。護漁巡查實施江段責任制,湘江樟木江段責任組長呂曄,成員:劉本國、周瑞;蒸水河責任組長陳耀元,成員:段鵬、肖良高。
6、實行護漁巡查值班制度。安排3個組次,每組5人,每組值班巡查一周,按順序實行輪流值班。
市場監(jiān)管體制改革方案篇二
各單位要按照2022年干部教育培訓工作安排,科學合理安排培訓時間和交流研討時間,堅持做到學習工作兩不誤。同時,要不斷加大培訓力度,擴大培訓覆蓋面,實現培訓規(guī)模、質量和效益相統(tǒng)一,堅持“以問題為導向,以能力為核心”,不斷改進教育培訓方式。通過集中培訓、跟班學習、以會代培、網絡教學、交流研討等多種形式,突出教育培訓的實效性,把集中授課與現場交流、現場實踐結合起來,達到以學習促業(yè)務、以業(yè)務帶學習的目標。
(一)結合工作開展重點培訓。
各分局、各科室、直屬機構圍繞工作重點,確定年度培訓計劃并抓好落實。市局機關各科室、直屬機構要面向全系統(tǒng)干部或全局干部組織年度重點培訓不少于1次(上級部門到我局組織培訓除外)。各分局按照報送計劃抓好落實。每次培訓過程中,通過現場書面測試檢驗培訓成果。
(二)結合問題開展靶向性培訓。
每個季度由市局人事教育科牽頭,按照監(jiān)管領域面向分局征集監(jiān)管工作中存在的疑難雜癥,反饋給相關科室,由相關科室通過集中培訓、座談交流、現場會診等方式進行答疑解惑,突出教育培訓的實效性。
(三)結合外出學習開展學習成果匯報培訓。
每名外出參加培訓人員(包括市外和本市)在學習結束兩周內,整理學習內容,組織學習成果匯報交流培訓,面向全體干部匯報學習成果和體會,分享監(jiān)管理念、監(jiān)管經驗。
(四)結合疑點、難點開展專題交流研討。
每個科室結合日常監(jiān)管過程中的難點、疑點、薄弱環(huán)節(jié),按照確定的研討主題,組織相關人員通過面對面交流,共同探討好的工作方法,總結好的工作經驗,從而達到集思廣益、群策群力的效果。市局機關各科室、直屬機構組織開展年度專題交流研討不少于1次。
(五)結合新錄用公務員培養(yǎng)開展“傳幫帶”。
在開展新錄用公務員崗前培訓的基礎上,充分發(fā)揮“傳幫帶”作用,強化新錄公務員培養(yǎng),助力其快速成長。建立以業(yè)務骨干為主體的師資培訓庫,新錄用公務員與本科室所在師資培訓庫老師簽定“傳幫帶”協議,每半年舉辦一次培養(yǎng)交流會,交流培養(yǎng)情況。
(六)結合網絡學習強化干部自學。
認真落實國家市場監(jiān)管總局、自治區(qū)市場監(jiān)管廳等上級部門網絡培訓要求,自覺領悟網絡學習內容,將學習內容轉化為監(jiān)管能力。因網絡學習任務不完成,被通報批評的,所在科室年終考核中予以扣分。
市場監(jiān)管體制改革方案篇三
為促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展,按照省州縣網絡市場監(jiān)管專項行動的總體部署和要求,縣市場監(jiān)督管理局立足市場監(jiān)管職能職責,結合我縣實際,制定《縣市場監(jiān)督管理局2020網絡市場監(jiān)管專項行動(網劍行動)方案》(以下,簡稱:網劍行動),決定從即日起至11月上旬開展縣市場監(jiān)管局2020網劍行動,請各股所室認真落實。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在市場規(guī)范監(jiān)管中努力踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨,以貫徹落實《電子商務法》為抓手,著力改善公平競爭的網絡市場環(huán)境和安全放心的網絡消費環(huán)境,促進網絡經濟健康有序發(fā)展。
二、工作目標。
把握依法監(jiān)管、審慎監(jiān)管、智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管、綜合監(jiān)管和協同監(jiān)管思路,以線上線下一體化監(jiān)管為原則,優(yōu)化監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,嚴格貫徹落實《電子商務法》有關規(guī)定,通過為期100天的網劍行動,嚴厲打擊網絡市場中存在的虛假宣傳、不正當競爭、違法廣告、刷單炒信、銷售質量不合格商品、侵害消費者合法權益、知識產權侵權、網絡傳銷、不公平不合理格式條款等突出問題,規(guī)范電子商務經營行為,提升網絡商品和服務質量,維護良好的網絡市場秩序。
三、
工作重點。
(一)著力規(guī)范電子商務主體資格,營造良好準入環(huán)境。
1.依法查處電子商務經營者違反《電子商務法》第十五條規(guī)定的信息公示義務的行為。
2.監(jiān)督電子商務經營者依法辦理市場主體登記,規(guī)范電子商務主體資格。
3.督促電子商務平臺經營者按照《電子商務法》等法律法規(guī)要求登記備案、對進入平臺的經營者真實信息進行核驗登記并建立登記檔案、做好平臺內經營者亮照亮證工作。
(二)落實電子商務經營者責任,營造誠信守法經營環(huán)境。
1.監(jiān)督電子商務經營者履行消費者權益、知識產權、個人信息保護等方面的義務,依法承擔產品和服務質量責任,嚴格落實網絡銷售商品修理更換退貨責任。
2.指導和督促電子商務平臺經營者落實知識產權保護“通知—刪除”義務、顯著標明競價排名商品(服務)為“廣告”義務。
3.指導和督促網絡餐飲服務平臺加強分支機構、代理商、合作商管理,主動向監(jiān)管部門報送平臺入網餐飲服務提供者數據和平臺分支機構、代理商、合作商等信息,加強餐食配送過程管理,逐步推動外賣餐食封簽,確保食品配送過程不受污染。
(三)嚴厲打擊網上銷售假冒偽劣產品、不安全食品及假藥劣藥,營造放心消費環(huán)境。
1.以食品(含保健食品)、藥品、化妝品、電子產品、汽車配件、家具家裝、家庭日用品、兒童用品、服裝鞋帽以及勞動防護安全帽等社會反映集中、關系健康安全的消費品為重點,加強監(jiān)管執(zhí)法和刑事司法,以大要案為突破口,組織開展集中打擊,堅決守住人民生命健康和安全的底線。
2.堅持線上線下治理相結合,加強流通銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品抽查,開展網絡餐飲服務食品安全專項整治,強化監(jiān)管。
3.加強風險監(jiān)測,凈化生產源頭,嚴厲打擊利用互聯網銷售侵權假冒我州的牦牛肉制品等食品的違法犯罪活動。
(四)嚴厲打擊不正當競爭行為,營造公平競爭的市場環(huán)境。
1.按照《反不正當競爭法》《電子商務法》等相關規(guī)定,嚴厲打擊網絡虛假宣傳、刷單炒信、違規(guī)促銷、違法搭售等行為,重點查處通過組織非法寄遞空包裹等方式幫助其他經營者進行刷單炒信的違法行為。督促電子商務平臺經營者進一步加強對刷單炒信行為的監(jiān)測監(jiān)控,完善商品(服務)信用評價體系,配合執(zhí)法工作開展。
2.依法查處電子商務平臺經營者限制平臺內經營者參與其他第三方電子商務平臺經營活動等行為。
(五)深入開展互聯網廣告整治工作,營造良好廣告市場環(huán)境。
以社會影響大、覆蓋面廣的門戶網站、搜索引擎、電子商務平臺為重點,突出移動客戶端和新媒體賬戶等互聯網媒介,針對醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產、金融投資理財等關系人民群眾身體健康和財產安全的虛假違法廣告,加大案件查處力度。
(六)依法打擊其他各類網絡交易違法行為,有效凈化網絡市場環(huán)境。
1.落實《電子商務法》《消費者權益保護法》《價格法》《網絡購買商品七日無理由退貨暫行辦法》等相關規(guī)定,暢通消費投訴舉報渠道,保護消費者知情權和選擇權,加大對網購活動中的價格違法違規(guī)行為、不依法履行七日無理由退貨義務等侵害消費者權益行為的打擊力度。
2.以網絡旅游經營行業(yè)為重點,規(guī)范相關不公平不合理格式條款,對利用不公平不合理格式條款侵害消費者合法權益的違法行為予以嚴肅查處。
3.開展知識產權執(zhí)法保護專項行動,加大對利用互聯網侵犯商標、地理標志、專利等知識產權違法行為的查處力度。
四、工作步驟。
(一)宣傳動員階段(8月10日前)。積極做好好思想發(fā)動,召集各股所室隊召開專題會議,印發(fā)專項行動方案,統(tǒng)一動員部署,加強宣傳引導,營造網劍行動良好輿論氛圍。
(二)聯合行動階段(8月11日-10月31日)。各股所室隊要結合實際,突出工作重點,增添工作措施,狠抓工作落實,大力推進行政指導、行政約談,強化監(jiān)管執(zhí)法,懲戒違法行為。
(三)。
總結。
匯報階段(11月1日-11月8日)。各股所室隊要認真總結,鞏固成果,按時間節(jié)點報送專項行動的總結材料。
五、工作保障。
(一)組織保障。為加強縣2020網劍行動的組織領導,成立以黨組書記、局長為組長,分管領導、副局長為副組長,各業(yè)務股、室負責人為成員的網劍行動領導小組。領導小組負責指導全局網劍行動的組織實施,協調綜合執(zhí)法局查處、督辦重大案件,督促檢查網劍行動推進情況。領導小組辦公室設在市場股,由市場股工作人員負責網劍行動日常工作運轉。
(二)經費保障。為保障網劍行動高效開展,局黨組高度重視,并將加大專項行動的經費保障。同時積極主動向縣委、縣政府匯報,積極爭取縣委、政府在專項行動中的領導和支持,在監(jiān)管、執(zhí)法、監(jiān)測等方面保障工作經費投入。
(三)督導考核。行動領導小組將對推進12項重點工作的落實情況適時督導檢查,并適時通報工作推進情況。同時,將加大專項工作考核力度,對網劍行動推進扎實、成效明顯的股所室隊給予表揚通報。
六、工作要求。
(一)提高思想認識。各股所室要從踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育宗旨的政治高度出發(fā),提高政站位,深刻認識開展網劍行動的重大意義,立足市場監(jiān)管職能,把握區(qū)位特點,突顯工作重點,細化任務分解,壓實工作責任,努力打造網劍行動突出我縣可復制可推廣的特色亮點工作,確保取得良好的社會效果。
二是要發(fā)揮網劍行動領導小組積極作用,完善內部協同監(jiān)管工作機制,建立健全局內部的信息共享、情況互報、線索轉移、聯動監(jiān)管、聯合辦案等工作機制,有效整合市場監(jiān)管資源,構建協同管網新格局,有力推動市場監(jiān)管部門各業(yè)務條線線上線下一體化監(jiān)管效能。
(三)強化宣傳引導。各股所室要充分運用多種宣傳工具特別是互聯網新媒體,及時宣傳報道工作措施和階段性進展成效,推廣先進經驗。要善于抓住關鍵節(jié)點發(fā)布消費預警、提示警示和違法典型案例,深化網劍行動的整體效果和社會影響。要切實做好輿情監(jiān)測分析,關注網絡市場突發(fā)熱點問題,及時依法處置,回應社會關切。要營造電子商務參與各方學法、知法、守法、懂法、用法的良好氛圍,多措并舉做好《電子商務法》的宣傳貫徹執(zhí)行工作。
(四)善用監(jiān)管方法。各股所室要堅持問題導向,突出整治重點,綜合運用行政指導、行政約談、行政處罰等手段,監(jiān)督電子商務經營者切實履行法定責任和義務。尤其要對主要網絡交易平臺、全國性主要網絡交易平臺在本地分支機構或代理機構開展專項檢查和行政約談,督促落實平臺管理責任。
(五)強化信用監(jiān)管。各股所科室要扎實推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作,依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等信用信息平臺,及時公示電子商務經營者的基礎信息和行政許可、行政處罰及其他監(jiān)管執(zhí)法信息。加強對電子商務經營者通過年度報告公示其開設網站以及從事網絡經營的網店名稱、網址等信息的督促檢查,對隱瞞真實情況、弄虛作假的,列入異常名錄或標記為經營異常狀態(tài)。對依據《企業(yè)信息公示暫行條例》、《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》應列入嚴重違法失信企業(yè)名單管理的電子商務企業(yè),一律列入“黑名單”實施約束管理。并與相關職能部門聯動,發(fā)揮各部門對失信的電子商務企業(yè)的聯合懲戒作用,以信息公開促進社會信用體系建設。
并于9月12日和11月8日前報送典型案例(附行政處罰決定書)及執(zhí)法檢查相關材料(含圖片視頻資料及說明)到州局網監(jiān)科。
市場監(jiān)管體制改革方案篇四
為有力保證事情或工作開展的水平質量,常常需要預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?以下是小編為大家整理的市場監(jiān)管局禁塑工作方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
按照《市禁塑工作實施方案》文件要求,為進一步保護生態(tài)環(huán)境,促進綠色產業(yè)發(fā)展。結合實際情況,特制定本實施方案。
以貫徹落實省、市相關文件精神為指導,在范圍內通過“禁塑”消除白色污染,保護生態(tài)環(huán)境,保護有限的`黑土地資源,確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標,在行政區(qū)域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業(yè)服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具,從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”,使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性,為市場監(jiān)管創(chuàng)造有利氛圍。
局長任組長,分管副局長為副組長,成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監(jiān)管、網格化監(jiān)管責任制的要求,形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體,轄區(qū)內包片的執(zhí)法人員是禁塑監(jiān)管工作的直接責任人。
結合“禁塑令”以及相關責任科室任務,現將任務分工如下:
(一)負責研究建立聚乳酸制品質量動態(tài)監(jiān)管機制,一方面要引導企業(yè)落實質量安全主體責任,牢固樹立質量意識,完善質量管理體系;監(jiān)督企業(yè)建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬,按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗;要積極宣貫聚乳酸制品有關標準,建立完善標準體系,探索推進企業(yè)建立質量安全自我聲明制度,主動接受社會監(jiān)督。另方面,綜合運用各項監(jiān)管手段,加強聚乳酸制品生產企業(yè)監(jiān)管加大聚乳酸制品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測力度,及時公布抽查結果,發(fā)布風險警示和消費提示。同時,建立聚乳酸制品召回管理與監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、執(zhí)法打假等手段的銜接機制,加大各類違法行為查處力度,加強聚乳酸制品質量安全突發(fā)事件應急處置,嚴格退出機制。(責任科室:質量科)
(二)負責生產領域以外的“禁塑”工作,包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發(fā)零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者,要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度,增加抽查頻次,在市場檢查中按照“四個一批”處理方式,即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批,開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊假冒偽劣產品,切實整頓市場秩序,保證“禁塑令”順利實施。(責任科室:消保分局、各綜合分局)
(三)對檢查中發(fā)現的不合格商品,要對其企業(yè)、商戶或個人進行嚴厲處罰,震懾不法分子,涉嫌違法的要依法查處,同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案,納入全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布。(責任科室:各綜合分局、公平交易分局、信用科)
(四)設立舉報電話,對投訴舉報的案件線索要組織專人調查,對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業(yè)、商戶或個人,要列為重點檢查對象。(責任科室:應急指揮中心)
(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把禁塑工作責任壓緊壓實,抓出成效。
(二)加強宣傳引導。要充分利用各種主流媒體、新媒體平臺等開展宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,強化宣傳效果。使廣大人民群眾充分了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性。
市場監(jiān)管體制改革方案篇五
為貫徹落實國家決策部署,進一步加強塑料污染治理,保護資源環(huán)境,保障人民群眾健康,建立健全塑料制品長效管理機制,連日來,縣市監(jiān)局深入開展“禁塑限塑”宣傳整治工作。
該局機關大樓和各分局在轄區(qū)內主要街道懸掛了“拒絕白色污染,提倡環(huán)保生活”等宣傳橫幅,并且督促指導轄區(qū)內大型商場、超市、農貿市場、餐飲店在電子屏幕上循環(huán)播放“綠色生活始于點滴,全面禁塑從我做起”等宣傳標語。
各分局工作人員走街串巷深入實地現場向各相關企業(yè)主、經營戶發(fā)放“禁塑限塑”倡議書,要求廣大經營戶嚴格按照文件要求做好,尤其對銷售塑料袋、使用塑料吸管、塑料餐具量大的企業(yè)現場重點督促做好“禁塑限塑”工作。
該局對轄區(qū)內企業(yè)進行了拉網式排查,要求相關企業(yè)嚴禁生產和銷售厚度小于0。025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0。01毫米的聚乙烯農用地膜;嚴禁生產和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽;嚴禁餐飲行業(yè)使用不可降解一次性塑料吸管等。尤其是對餐飲行業(yè)進行了重點檢查,對縣城區(qū)部分餐飲行業(yè)召開了集體約談會,要求各經營戶依法經營,嚴禁使用不可降解一次性塑料吸管,若有違法違規(guī)行為,都將予以依法依規(guī)嚴厲查處。
市場監(jiān)管體制改革方案篇六
隨著我國經濟的高速發(fā)展, 城市化水平和人民生活水平的不斷提高, 城市垃圾產量與日俱增, 由此而帶來的環(huán)境污染問題日益嚴重, 城市垃圾處理已成為影響環(huán)境保護、城市建設、人民生活和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。目前我國城市垃圾處理率為50%, 而真正達到無害化處理和循環(huán)利用的比率則更低。大量城市垃圾采用露天堆放或簡易填埋處置, 對環(huán)境造成巨大危害。
為了更好的改善城市環(huán)境衛(wèi)生質量,這里提出城市垃圾處理市場化方案,即在垃圾處理服務供給領域引入市場競爭機制,將原來由政府承擔的部分公共職能讓渡給市場,在服務啊我的直接提供方面減少政府的作用,增加社會其他機構作用,以達到提升公共服務質量的目的。
一、 中國城市的垃圾處理管理體系現狀與原因分析
我國現行的城市垃圾管理體制基本是在計劃經濟體制下形成的,建設部負責全國的城市生活垃圾管理,各人民政府環(huán)境衛(wèi)生管理處負責垃圾的各項處理工作。城市同市場脫節(jié)的計劃經濟管理體制,嚴重制約我國城市生活垃圾處理事業(yè)發(fā)展,主要表現在:
(1)在管理體制上政企不分,基本上完全依靠政府投入,缺乏自身活力。政府既要負責管理又要負責服務,結果既不能有效的實施管理,又不能很好的進行服務,這是現行管理體制最大的弊端。
(2)多頭管理,各自為政,職責不清楚。各個利益主體在市場經濟的大背景下,都在追求利益最大化,因而形成了多頭管理、職責不清的局面。
(3)政府是唯一的負責人,資金投入與管理都是由政府一手包辦,政府資金是污水和垃圾處理行業(yè)建設的主要資金來源.政府資金的主要來源是:城市維護建設稅,公共事業(yè)附加費,國家預算內投資,各級政府撥款等可控資金,以及國外貸款,外資,其他收入等非可控資金;主要表現為中央或地方財政撥款,國債等形式??梢娔壳罢Y金來源有限,形式單一。但是目前根據我國《預算法》的規(guī)定,地方政府不能發(fā)行市政債券,而且許多地區(qū)還不具備發(fā)放市政債券的實力與信譽。設立專項基金也是政府保證垃圾處理項目建設的重要途徑,但是目前我國也沒有設立污水和垃圾處理等類似的基礎設施建設專項基金.
(4) 城市垃圾收運處理技術尚處于初始發(fā)展階段,由于缺乏競爭機制,處理率低,處理效果差;城市垃圾收運機械及輔助生產設備陳舊,機械化作業(yè)水平低,設備不足,工人作業(yè)條件差,勞動強度高,生產效率低。所以很多中小企業(yè)沒有能力獨自建設符合標準的處置設施來解決城市垃圾問題。
我國城市生活垃圾管理落后的原因是多方面的,根本是現行的管理體制和運行計劃制約著環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展。具體為表現為以下幾個方面:
(l)在管理機制上,我國目前的城市環(huán)境衛(wèi)生體制完全是按照計劃經濟模式運行的,是在垃圾糞便清掃清運的基礎上發(fā)展起來的,集管理職能和環(huán)衛(wèi)作業(yè)為一體,政企不分,具有國有企業(yè)共有的缺點。隨著環(huán)衛(wèi)工作內涵的深入和外延的擴大,顯得效率低、負擔重,不能適應新形勢的發(fā)展。
(2)在經費來源上,長期以來,城市環(huán)境衛(wèi)生作為一項公益事業(yè),完全由國家負擔,成為政府部門的沉重包袱,缺少資金來源,完全依賴于是否重視,嚴重影響了城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)和資源化設施建設和運行管理,不利于城市環(huán)境衛(wèi)生產業(yè)的發(fā)展。
(3)由于環(huán)境衛(wèi)生涉及到社會的方方面面,傳統(tǒng)的體制和政策使相關行業(yè)互相分割,缺乏統(tǒng)一管理和協調,影響了管理力度。由于沒有有利的政策,廢舊物資回收行業(yè)正處于萎縮狀態(tài),嚴重影響了城市生活垃圾的回收利用,不利于垃圾的資源化;由于不能有效的保障全社會采取潔凈生產工藝,不利于垃圾的減量化。
二、 國外城市垃圾處理管理經驗
工作的人手;二是制定具體的垃圾回收細分目錄。根據日本法律規(guī)定,都道府縣政府負責制定垃圾分類回收的實施計劃,基層地方政府市町村則根據各地的情況制定更為具體的實施細則,并承擔轄區(qū)內一般廢棄物的處置責任。
其次許多發(fā)達國家建立了與市場經濟相適應的完善的城市垃圾處理體系,在國家技術經濟政策體系的監(jiān)督和指導下,形成了良性循環(huán)的發(fā)展機制。在絕大多數歐美國家,市場機制直接貫穿垃圾收運、處理的全過程,與政策的有機結合保證了市場機制的正常運行。
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市場監(jiān)管體制改革方案篇七
按照《市禁塑工作實施方案》文件要求,為進一步保護生態(tài)環(huán)境,促進綠色產業(yè)發(fā)展。結合實際情況,特制定本實施方案。
以貫徹落實省、市相關文件精神為指導,在范圍內通過“禁塑”消除白色污染,保護生態(tài)環(huán)境,保護有限的黑土地資源,確保人體健康、動物安全、農作物正常生長。
緊緊圍繞“禁塑令”提出的總體目標,在行政區(qū)域內禁止生產不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售商業(yè)服務活動中向消費者免費提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具,從而促進消費者自覺不使用不可降解塑料購物袋、塑料餐具。通過“禁塑令”,使廣大人民群眾了解使用一次性不可降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性,提高廣大人民群眾的自覺性,為市場監(jiān)管創(chuàng)造有利氛圍。
局長任組長,分管副局長為副組長,成員為各綜合分局、消保分局、質量科、公平交易分局、應急指揮中心、信用科負責人。按照屬地監(jiān)管、網格化監(jiān)管責任制的要求,形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。明確各綜合分局是禁塑工作的主體,轄區(qū)內包片的執(zhí)法人員是禁塑監(jiān)管工作的直接責任人。
結合“禁塑令”以及相關責任科室任務,現將任務分工如下:
(一)負責研究建立聚乳酸制品質量動態(tài)監(jiān)管機制,一方面要引導企業(yè)落實質量安全主體責任,牢固樹立質量意識,完善質量管理體系;監(jiān)督企業(yè)建立原料進貨渠道及數量、產成品產量、銷售渠道及銷售量臺賬,按照標準要求組織生產及對產品進行出廠檢驗;要積極宣貫聚乳酸制品有關標準,建立完善標準體系,探索推進企業(yè)建立質量安全自我聲明制度,主動接受社會監(jiān)督。另方面,綜合運用各項監(jiān)管手段,加強聚乳酸制品生產企業(yè)監(jiān)管加大聚乳酸制品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測力度,及時公布抽查結果,發(fā)布風險警示和消費提示。同時,建立聚乳酸制品召回管理與監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、執(zhí)法打假等手段的銜接機制,加大各類違法行為查處力度,加強聚乳酸制品質量安全突發(fā)事件應急處置,嚴格退出機制。(責任科室:質量科)。
(二)負責生產領域以外的“禁塑”工作,包括飯店、集貿市場、商場超市、塑料制品批發(fā)零售商、水果蔬菜店、食雜店千洗店、藥店等人員密集、塑料制品使用量較大的經營者,要加強一次性塑料制品的檢査、抽查力度,增加抽查頻次,在市場檢查中按照“四個一批”處理方式,即處罰一批、曝光一批、警告一批、督導一批,開展監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊假冒偽劣產品,切實整頓市場秩序,保證“禁塑令”順利實施。(責任科室:消保分局、各綜合分局)。
(三)對檢查中發(fā)現的不合格商品,要對其企業(yè)、商戶或個人進行嚴厲處罰,震懾不法分子,涉嫌違法的要依法查處,同時要將檢查情況、處理結果記入經營者的信用檔案,納入全省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布。(責任科室:各綜合分局、公平交易分局、信用科)。
(四)設立舉報電話,對投訴舉報的案件線索要組織專人調查,對投訴舉報較多、問題比較集中、被媒體曝光、屢査屢犯的企業(yè)、商戶或個人,要列為重點檢查對象。(責任科室:應急指揮中心)。
(一)嚴肅落實責任。要按照各自職責分工抓好禁塑的線索摸排工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把禁塑工作責任壓緊壓實,抓出成效。
市場監(jiān)管體制改革方案篇八
嚴格落實黨組織書記任前談話制度,牢固樹立黨組織書記是單位抓黨建“第一責任人”的責任意識。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼膮^(qū)市場監(jiān)管局2022年黨建工作要點模板,希望大家喜歡。
2022年是黨的二十大召開之年,是向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年,做好機關黨建工作意義重大。2022年度區(qū)局機關黨建工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,以宣傳貫徹黨的二十大和省市黨代會精神為主題主線,以“雙建爭先”為總牽引,在政治立根、思想鑄魂、組織強基、廉潔固本、服務聚力、關愛凝心等六個方面奮勇爭先、聚焦用力,為續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路提供堅強保障。
一、強化政治引領“立根”,永葆絕對忠誠政治底色。
(一)筑牢“兩個確立”的政治根基。
牢固樹立政治機關意識,以忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”為最高政治原則和鮮明政治底色。堅決貫徹黨的二十大精神,加強“四史”宣傳教育,建立常態(tài)化長效化制度機制,不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。推進對黨忠誠教育、理想信念教育,加強對圍繞共同富裕、常態(tài)化疫情防控等重大決策部署在機關層面貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
(二)嚴肅黨內政治生活。
嚴格黨的組織生活制度,推動黨支部“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活提質增效。用好黨員干部教育基地和學習資源,完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(三)強化政治監(jiān)督。
嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強教育引導和監(jiān)督,增強政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度,深化習近平總書記重要指示批示抓落實對標對表行動,加強對圍繞共同富裕、數字化改革和常態(tài)化疫情防控等重大決策部署在機關層面貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。
二、強化理論武裝“鑄魂”,淬煉堅如磐石理想信念。
(一)推動理論學習走深走實。
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,做到深學鑄魂、研學增智、踐學致用。深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、二十大和省市黨代會精神,發(fā)揮黨委理論學習中心組領學促學作用。深化青年理論學習提升工程,廣泛開展青年理論微宣講、微黨課、黨建理論研究等活動。
(二)加強和改進思想政治工作。
認真貫徹落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》和省市實施意見,嚴格落實思想政治工作責任制,分層定期開展機關黨員思想狀況分析研判。落實意識形態(tài)工作主體責任,牢守意識形態(tài)陣地。嚴格落實黨組織書記任前談話制度,牢固樹立黨組織書記是單位抓黨建“第一責任人”的責任意識。建立健全經常性談心談話制度,探索創(chuàng)新思想政治工作載體方法,不斷增強機關思政工作針對性實效性。
(三)守牢意識形態(tài)陣地。
把意識形態(tài)工作納入重要議事日程,加強風險意識、底線思維,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權。從完善體制機制建設上下功夫,加強新聞宣傳力量整合,為做好各項市場監(jiān)管重點工作營造良好的輿論氛圍。堅持以社會主義核心價值觀為引領,大力培樹和宣傳“兩優(yōu)一先”等先進典型,增強黨員意識和榮譽感。
三、推動變革重塑“強基”,鍛造堅強有力基層組織。
(一)推進“雙建爭先”活動。
以區(qū)“紅色根脈強基工程”六大行動為引領,全面筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘。切實把黨建工作融入發(fā)展、融入民生、融入群眾??v深推進“清廉機關、模范機關”建設,嚴肅黨內政治生活,提升支部建設質量,強化機關統(tǒng)戰(zhàn)群團工作,發(fā)揮好黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。
(二)提升支部建設質量。
持續(xù)深化“四化”、“雙強”黨支部建設,加強對黨組織按期換屆、留存黨費使用管理情況等督促檢查,圍繞中心工作、重大任務,深入實施支部建設提升工程,廣泛開展“書記領銜支部攻堅”等系列活動,優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動方式加強經驗交流,推廣優(yōu)秀應用,推動機關共享黨建品牌成果。
(三)打造紅色鐵軍隊伍。
立足實際和中心工作需要,進一步科學設置基層組織,配優(yōu)配強支部書記、委員,大力鍛造守信念、講奉獻、有本領、重品行的機關頭雁隊伍,分層次推進支部書記、支部委員及在職黨員輪訓。突出政治標準,嚴格落實政治審查制度,把好發(fā)展黨員入口關,加強流入黨員檔案審查關,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。
四、強化正風肅紀反腐“固本”,構建一貫到底責任體系。
(一)壓實管黨治黨主體責任。
貫徹落實機關黨建責任制實施細則,進一步嚴實黨委書記抓基層黨建第一責任人職責。完善機關全面從嚴治黨主體責任層級向下傳遞工作體制機制,打通責任鏈條。完善“日常動態(tài)評價、年中督查考核、年末述職評議、創(chuàng)先爭優(yōu)情況、黨紀政務處分”的“3+1-1”量化考評體系,抓責任清單和任務分解,推動責任落實落地。
(二)抓好黨規(guī)黨紀教育。
定期組織常用黨內法規(guī)制度測試,常態(tài)化開展紀法教育、警示教育、廉政教育,推動清廉文化進機關,推動清廉機關品牌建設,鞏固正風肅紀“好生態(tài)”。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,持續(xù)整治形式主義、官僚主義和不擔當不作為等問題,大力培樹新風正氣。
(三)加強監(jiān)督執(zhí)紀。
加強機關廉政風險點排查,緊盯重點部門、關鍵崗位,緊盯黨組織負責人,依紀依法嚴肅查處機關黨員干部腐敗案件。貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小,高度關注、著力防范年輕干部違紀違法問題。
五、強化服務中心“聚力”,實現高質高效履職踐責。
(一)引領崗位建功。
聚力護航亞運會、助推新時代兩個健康先行區(qū)建設、助力共同富裕示范區(qū)建設等中心工作,深化崗位建功行動,培樹機關黨建品牌。持續(xù)常態(tài)化開展“三為”2.0活動,深化我為群眾辦實事活動。
(二)深化“雙報到雙服務”。
在“三聯三促”和黨員志愿服務活動機制基礎上,實行機關黨組織結對村社全覆蓋,黨員到居住地村社報到100%,推動每年黨組織為掛鉤村社辦實事2件以上,在職黨員到居住地村社參加服務2次以上,完善在職黨員在村社評價制度。以黨員先鋒行動服務基層,推進黨建引領“共享社幸福里”建設。
(三)做實疫情防控工作。
始終把助力疫情防控作為機關黨建服務中心的一項重要內容,彰顯支部戰(zhàn)斗堡壘作用。健全“源頭查控+快響激活+精密智控”的動態(tài)清零機制,組織機關定期核酸檢測,及時排查疫情數據情況。加強機關干部“加強針”疫苗接種工作,做到及時接種、應接盡接,加快創(chuàng)造安全有序環(huán)境。
六、強化關心關愛“凝心”,豐富機關文化生活。
(一)激活機關干部“亞運時間”。
以“迎亞運、講文明、提品質”十大行動為契機,機關黨組織積極參與“服務亞運、文明有我、機關先行”志愿服務行動、美麗xx全域行志愿服務行動等,廣泛發(fā)動機關干部進社區(qū)、進樓宇宣傳亞運知識、文明理念,把全民亞運積極性調動起來。
(二)促進機關干部身心健康。
開展喜聞樂見的暖心系列活動,多做暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的實事,開展好黨內關愛、走訪慰問、志愿服務等實事項目,持續(xù)加強對機關黨員和干部職工的關心關愛。落實“嚴管厚愛”機制,精心組織“心理健康”講座進機關等活動,認真落實好全年慰問活動等。
(三)豐富機關文化活動。
把機關文化建設作為黨建新的著力點,探索疫情形勢下機關文化活動,充分展現機關黨員干部積極向上、團結協作的精神風貌,培育具有高辨識度的“市監(jiān)文化”。堅持以文化激發(fā)黨建活力,持續(xù)開展機關黨建文化和團隊建設,持續(xù)推進墨香機關建設,形成長效機制。
市場監(jiān)管體制改革方案篇九
??縣局物防領導小組下設綜合協調組、現場檢查組、后勤保障組、綜合執(zhí)法組4個工作組。
??(一)綜合協調組長:
??成員:
??工作職責:負責領導明確事項的交辦;負責匯總局物防組每周工作推進情況;負責協調各部門開展相關工作。
??(二)現場檢查組組長:
??成員:
??工作職責:負責對本轄區(qū)的“重點主體”“重點產品”開展全面摸排、檢查;負責組織對重要溯源倒查情形的核查;負責檢查結果的及時有效報送。
??(三)后勤保障組。
??組長:
??成員:
??工作職責:負責公務車輛使用、信息專報和編發(fā)局物防組工作信息簡報;負責匯總每日信息數據。
??(四)綜合執(zhí)法組。
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??工作職責:負責指導查處有關違法行為和案件查辦工作;負責組織對大案要案的督辦查辦;負責全縣案件查處情況的匯總統(tǒng)計和分析研判。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十
20xx年,我們圍繞省市局工作要求和區(qū)委區(qū)政府“三看四態(tài)促轉型”發(fā)展戰(zhàn)略,按照年初確定的“四抓助力四態(tài)轉型”工作思路,即“抓改革服務、抓民生安全、抓行業(yè)監(jiān)管、抓素質提升,營造便捷開放的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、安全放心的市場環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、風清氣正的干事環(huán)境,助力四態(tài)轉型,全力打造市場監(jiān)管鐵軍,為建設富裕陽光的大都市新型城區(qū)貢獻力量”,緊緊遵循維護安全底線和服務發(fā)展主線“兩線工作法”,主動作為、積極履職,黨建、業(yè)務兩手抓,出色完成全年工作任務。在杭州市業(yè)務主管局的20xx年度目標考評中,我局獲評杭州市市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀單位,杭州市質監(jiān)系統(tǒng)先進單位。
(一)商事登記改革有新突破。以企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標,自覺推動管理思維向服務思維轉變,審批者向“店小二”轉變。在辦事流程上,按照上級部署,落實“1+n”+x多證合一、證照聯辦、“一網通辦”等要求,實現54個大類、155個小項的審批服務事項100%“最多跑一次”,其中“跑零次”事項29項。生產許可證受理審批流程實現了從企業(yè)網上申請到證書快遞送達全流程“一次都不跑”。改革有效激發(fā)了市場主體的創(chuàng)業(yè)活力,全區(qū)新增市場主體12045家,同比增長18.53%,新增超億元企業(yè)138家。全區(qū)市場主體總量首次突破7萬家,達70422家。全力打造特色化、地標式“金融小鎮(zhèn)”,華融黃公望金融小鎮(zhèn)累計注冊基金及基金管理公司798家,資金總額4441億元,該項工作得到朱從玖副省長批示肯定。
(二)食品雙安雙創(chuàng)有新推進。大力開展國家食品安全示范城市和浙江省農產品質量安全放心縣創(chuàng)建工作,規(guī)范全區(qū)1295個基層網格,建成食品藥品社區(qū)科普宣傳站(欄)358個;全年抽檢食品3103批次,檢測貿市場商品50461批次,銷毀不合格商品4632.98公斤。曝光食品安全“黑名單”7家,全區(qū)3477家餐飲單位和集體食堂100%實現量化分級管理;開展“三小一攤”整治,率先對食品攤販進行登記,發(fā)放全市首批登記卡共12份。常綠鎮(zhèn)積極推進鹵味烤區(qū)域品牌建設,得到朱黨其書記批示肯定;場口土燒酒小作坊“兩年飛躍”提升工程提前完成,獲杭州市趙一德、陳新華、富陽區(qū)朱黨其、吳玉鳳等多位領導批示肯定。122家規(guī)模食品生產企業(yè)全部實行二維碼追溯,6家農貿(批)市場建設農產品質量安全追溯體系。放心農貿市場、星級市場創(chuàng)建目標全面完成。民生實事項目“陽光廚房”、“餐飲食品安全示范店”創(chuàng)建均超額完成,11家藥店成功創(chuàng)建“百家誠信示范藥店”。
(三)事中事后監(jiān)管有新加強。加大執(zhí)法辦案力度,以維護“五大安全”為目標,以重點專項整治為切入點,通過食品安全“百日攻堅”、“紅盾網劍”、“雙打”等專項行動,有效維護市場經濟秩序,樹立執(zhí)法權威。全年共辦結各類案件928件,罰沒款1205萬元,大要案239件,移送公安機關立案偵察10件。其中場口駕考中心周邊賓館商業(yè)賄賂案,入選省局汽車消費領域十大典型案例。園春堂國醫(yī)館擅自發(fā)布醫(yī)療廣告案,入選杭州市十大典型虛假違法廣告案例?!半p隨機一公開”全面鋪開,“一處違法、處處受限”局面初步形成。5170家企業(yè)列入經營異常名錄,公示行政處罰信息721條。向相關審批部門推送“雙告知”信息6195條,排查相關企業(yè)5752家,雙隨機聯合抽查620家企業(yè),抽查企業(yè)比重達到3%,結果公示率達100%。
(四)“三強一制造”助推發(fā)展有新成效。標準引領產業(yè)轉型升級。完成汽修行業(yè)富陽區(qū)本級服務標準化試點,引導225家企業(yè)公開752項標準,其中國家標準68項。華鷹《賽艇》浙江制造標準成為全省首個體育用品浙江制造標準。品牌創(chuàng)建帶動質量提升。加強“浙江制造”品牌培育,形成了35家骨干企業(yè)的“浙江制造”重點培育梯隊,新增“浙江制造”標準立項4家,完成制定3項,2家企業(yè)通過“浙江制造”品牌認證。新增浙江省名牌5個、杭州市名牌12個、區(qū)政府質量獎3個、富陽名牌產品15個。新增注冊商標1399件,至年底,全區(qū)有效商標存量10230件。新增aaa級“守重”單位3家,aa級、a級“守重”單位各22家。守護質量安全扎實有效。落實20xx年度1200萬財政補助資金的撥付,啟動《富陽區(qū)質量提升三年行動計劃》編制,組織開展“質量月”、“質量惠民”系列活動。完成民生實事項目“老舊電梯安全評估及隱患整治工作”,整治15年以上老舊電梯102臺。檢測中心實驗室全新升級,為民檢測能力進一步加強。全區(qū)500多臺加油機檢定全覆蓋。
(五)“放心消費在富陽”行動邁出新步伐。順利完成消保委換屆選舉,工作走在杭州市前列。開展“放心消費在富陽,服務都市新城區(qū)”行動,召開全區(qū)“放心消費在富陽”行動部署大會,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了責任狀,明確了三年行動計劃。區(qū)消保委被評為全省推進“放心消費在浙江”先進集體。成功創(chuàng)建放心消費示范單位120家,評選出省、市、區(qū)級消費者信得過單位54家。新建消費維權監(jiān)督聯絡站5家,消費教育基地2家。組織開展了“網絡誠信消費無憂”“3.15”大型廣場紀念暨區(qū)市場監(jiān)管局成立三周年成果展示活動,發(fā)布20xx年度富陽消費維權報告、曝光20xx年度典型案例。全年共受理類信訪3915件,同比增長11.86%,辦結率99.84%,滿意率99.97%。
(六)各項工作取得新進展。首輪“小微企業(yè)三年成長計劃”圓滿收官,開展“服務企業(yè)百日專項行動”、“百名領導千名干部訪萬家企業(yè)”
等活動,征集問題172個,意見建議70條。牽線6家企業(yè)與3家銀行簽訂融資協議。通過股權質押、動產抵押登記,助企業(yè)融資92億元。組織150家企業(yè)開展用工招聘,提供需求職位2616個?;瘖y品“百千萬”美麗消費示范工程通過驗收。完成藥械抽檢、監(jiān)督檢查、飛行檢查,連續(xù)5年獲評杭州市藥品醫(yī)療器械不良反應監(jiān)測優(yōu)秀單位。市場監(jiān)管平臺建設形成“富陽經驗”在杭州市推廣。對外宣傳上新臺階,本局微信公眾號獲評全省市場監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)秀公眾號。
(七)黨建引領隊伍達到凝心聚力新高度。按照全面從嚴重治黨的要求,局黨委提出了“黨建強業(yè)務一定強,業(yè)務強黨建不一定強”的工作理念,黨建責任制考核推行“一票否決制”,探索建立“雙匯報”工作機制,基層所指導員配備實現全覆蓋,基層黨建全面加強。強化“十九大”精神主題教育,推出八大活動,突出黨對一切工作的領導。抓好內部制度規(guī)范,完善21項工作制度,夯實隊伍精細化管理基礎。開展全員輪訓、專業(yè)培訓、“紅盾夜學”活動,干部隊伍素質提升上新臺階。全面落實“一崗雙責”,加大效能督查問責力度。實施干部關愛工程,投資35萬元建設18間集體宿舍,為有需求的干部職工提供免費住宿,增強歸宿感。
同志們,20xx年,全局上下呈現出黨建強、業(yè)務強的良好局面,工作得到區(qū)主要領導和杭州市級以上領導批示肯定10次,業(yè)務考核繼續(xù)保持優(yōu)秀的同時,歷史性地進入了區(qū)級機關單位綜合考評先進單位序列。這些成績來之不易,離不開區(qū)委區(qū)政府的堅強領導,離不開上級部門的有力指導,離不開區(qū)級有關部門的大力支持,更離不開全系統(tǒng)廣大黨員干部職工、離退休老同志的辛勤付出和無私奉獻。在此我代表局黨委向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!
三、20xx年工作計劃。
20xx年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是富陽負重前行、攻堅克難、全面轉型的關鍵一年。區(qū)委一屆三次全會要求,要堅持“三看四態(tài)促轉型”不動搖,堅定發(fā)展方向不回頭,擁抱富春江、擁抱大都市、擁抱新時代,持續(xù)打好“七大攻堅硬仗”(融合發(fā)展攻堅硬仗、產業(yè)轉型攻堅硬仗、打好城市有機更新攻堅硬仗、江南轉型攻堅硬仗、“三美”建設攻堅硬仗、社會治理攻堅硬仗、改革創(chuàng)新攻堅硬仗)。區(qū)政府要求,要切實強統(tǒng)籌、強執(zhí)行、強結果,打好“轉型升級八大組合拳”(融合發(fā)展組合拳、產業(yè)轉型組合拳、擁江發(fā)展組合拳、三美建設組合拳、環(huán)境提升組合拳、深化改革組合拳、社會治理組合拳、政府建設組合拳)。我們要以黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實各級黨委、政府以及市場監(jiān)管業(yè)務主管部門工作要求,強化黨建引領、嚴格安全監(jiān)管、助推經濟發(fā)展,通過抓黨建強隊伍、抓監(jiān)管保平安、抓服務助發(fā)展,勇擔新時代歷史使命、積極作為、奮力打好“七大攻堅硬仗”,轉型升級“八大組合拳”,不斷提高監(jiān)管和服務水平,為全力加快建設富裕陽光的大都市新型城區(qū)貢獻市場監(jiān)管力量。
(一)全面加強黨的建設,圍繞“抓黨建”,打造“黨建強、業(yè)務強”的市場監(jiān)管鐵軍。堅決落實新時代黨的建設總要求,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,切實扛起黨要管黨、全面從嚴治黨的政治責任,為全面提升市場監(jiān)管工作績效提供堅強保證。
強化對外宣傳樹形象。一要堅持正面宣傳,做到“說好”與“防控”兩手抓。要加強與媒體的良性互動,精心策劃宣傳點位,深挖宣傳資源,講好市場監(jiān)管故事。同時提高輿情應急處置能力建設,增強輿論引導的主動權。二要擴大群眾參與,做到效果與感受相一致。搭建“最多跑一次”、“尋找最放心”等體驗式宣傳平臺,主動邀請群眾、市場主體、代表委員參與體驗、監(jiān)督評議,在抓好實施前、實施中、實施后全過程宣傳的同時,又抓好體驗者、第三方、專家學者多視角宣傳,提高社會對我們工作的認可度,營造各界參與、理解、支持市場監(jiān)管的共治氛圍,獲取更好的社會評價和滿意度。三要爭取上級重視,體現服務大局與履行職責相結合。要善于調查研究、總結提煉,客觀及時地反映我們“跑得快”“管得好”“最多現象”等經驗成效,爭取黨委政府和上級部門的重視肯定,更好地推進業(yè)務和宣傳工作,樹立市場監(jiān)管良好形象。
(二)聚焦攻堅社會治理,圍繞“保安全”,營造“公平、放心”的市場交易環(huán)境。要以提高群眾滿意度為核心內容,推動民生大改善、平安大提升、環(huán)境大優(yōu)化,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
實各部門主體責任,倒排時間節(jié)點,強勢推進創(chuàng)建工作。計劃3月份通過省的評價推薦,6月份全部完成國家食品安全城市創(chuàng)建驗收的各項準備工作,9月份嚴密防范系統(tǒng)性風險隱患,增強風險交流和應急處置能力等重點工作。10月份起迎接20xx年度省級食品安全考核驗收。三是嚴格監(jiān)管抓創(chuàng)建。始終保持對食品領域違法犯罪行為高壓嚴打態(tài)勢,形成食品生產經營者敬畏法律不敢違的強大威懾力。大力實施百萬學生飲食放心工程新三年計劃,確保校園內不發(fā)生重大食品安全事件。通過開展“食品、保健食品欺詐行為”專項整治,節(jié)日市場專項整治,小作坊、三小一攤專項整治,農村集體聚餐食品安全管理專項整治,嚴厲打擊違法犯罪行為,杜絕發(fā)生群體性食品中毒事件。
2.持續(xù)強化事中事后監(jiān)管。要加強部門協同配合,著力提升監(jiān)管精準性和權威性。一是“雙隨機、一公開”要實行常態(tài)化運作。進一步完善制度和工作細則,積極推動建立履職照單免責、失職照單問責、“黑名單”信用修復等制度。發(fā)揮市場監(jiān)管領域雙隨機抽查牽頭作用,將跨部門聯合抽查拓展到教育、文化、金融等民生重點領域。要按照“雙隨機”抽查比例不低于5%,抽查結果公示率100%的要求,盡快制定20xx年雙隨機抽查計劃并組織實施。要推進年報工作常態(tài)化、長效化機制建設,加大宣傳告知力度,確保年報率不低于90%,并推進外資企業(yè)年報“最多報一次”。二是加強批管銜接。要努力實現審批與監(jiān)管信息互相對接、互為所用。要及時匯總歸集企業(yè)注冊審批信息,落實好審批信息“雙告知、雙反饋”,推動“先照后證”
風險防控為重點強化質量安全。密切關注輕工行業(yè)和冶金行業(yè)產品質量,切實防止發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性產品質量問題出現。繼續(xù)以強化隱患控制為支撐提升特種設備安全水平。以特種設備安全專委會成立為契機,推動專委會工作常態(tài)化開展;注重服務江南新城建設及產業(yè)轉型發(fā)展,抓好江南區(qū)塊造紙及化工行業(yè)企業(yè)拆遷過程中的特種設備管理工作;開展特種設備使用安全管理分類評價工作,積極推進特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。
調解技能等操作實務培訓,不斷提升維權人員消費宣傳監(jiān)督分析糾紛調處應對處置等能力,切實提高維權隊伍知識化專業(yè)化水平。做好1231512345熱線受理方式調整的宣傳公告和解釋,避免引起不必要的投訴復議。做好業(yè)務系統(tǒng)對接,確保投訴舉報信訪系統(tǒng)數據錄入的延續(xù)性完整性。加快探索并建立“統(tǒng)一受理平行運作消委調解行政查處先調后處”的消費糾紛處理流程,進一步提高維權效率。三是加大消費熱點領域維權力度。加強投訴舉報大數據分析,為消費預警和監(jiān)管執(zhí)法提供參考。加強與旅游衛(wèi)生商務金融特價等相關部門的協同配合,著力網絡購物旅游休閑預付式消費投資理財汽車維修教育培訓等熱點領域侵害消費者權益行為,持續(xù)開展食品保健品欺詐和虛假宣傳等專項整治,探索研究遏制職業(yè)索賠過度維權的措施,包容審慎處理涉及職業(yè)索賠的投訴舉報,遏制惡意投訴激增態(tài)勢。
(三)聚集攻堅改革創(chuàng)新,圍繞“促發(fā)展”,優(yōu)化產業(yè)轉型升級軟環(huán)境。要抓住關鍵領域、重點環(huán)節(jié),大力提升服務環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
的材料表單進一步做比對精簡,凡是沒有法律法規(guī)依據的一律取消,凡是可以通過信息共享取得的材料不再重復提交,凡是事中事后監(jiān)管需要的材料不能要求在審批時提交,真正實現“一表登記、一套材料”。二要優(yōu)化審批服務。以人民為中心,堅持問題導向、結果導向,繼續(xù)加強全程電子化登記平臺建設;繼續(xù)開展以“八個一”(一鍵取號、一打就通、一口說清、一站導辦、一窗受理、一網通辦、一次辦結、一單速達)為主要內容的窗口標準化建設;對審批事項定期“回頭看”、定期梳理、定期督查;通過優(yōu)化內部聯辦、加強外部聯辦,全面深化“1+n”+x改革,形成聯審聯辦長效機制;通過許可與備案并重、繼續(xù)整合業(yè)務系統(tǒng)、改進審批模式,改進登記方式,實行分類管理。
2.凝聚助企業(yè)發(fā)展合力。要繼續(xù)發(fā)揮職能優(yōu)勢,抓實做細助推發(fā)展的各項工作舉措。堅持提升存量與優(yōu)化增量并重,滾動實施新一輪“小微企業(yè)三年成長計劃”,按市局目標任務分配,抓好“個轉企”工作。持續(xù)開展科技金融“雙對接”,積極培育“守重”企業(yè)和信用示范企業(yè),加大股權質押、動產抵押等融資政策的宣傳和運用,積極助推中介服務業(yè)、生物醫(yī)藥、健康產業(yè)、電商產業(yè)和商品專業(yè)市場的轉型發(fā)展。搞活“計量日”“質量月”豐富活動內容,拓展宣傳形式。開展iso9001等先進質量管理方法模式宣講和推廣活動,引導更多的企業(yè)獲得質量認證,帶動廣大企業(yè)質量管理全面升級。引導技術機構沉到生產一線,開展“服務零距離、質量零缺陷”活動,為企業(yè)提供隨時隨地、即用即有、可靠便捷的質量技術服務。
劃,加大名牌培育力度,名牌創(chuàng)建水平要繼續(xù)走在杭州市前列。深入挖掘競爭力較強、市場占有率較高,創(chuàng)牌意識較強的企業(yè),更新、充實全區(qū)商標品牌培育庫,動員、指導馳名商標申報,助推企業(yè)做大做強,推進“浙江制造”品牌強區(qū)戰(zhàn)略;積極指導行業(yè)協會充分發(fā)揮富陽歷史文化名城的資源優(yōu)勢,申請注冊地理標志證明商標、集體商標,爭取成功注冊“富陽葡萄”地標,培育申報“洞橋大米”地理標志證明商標,全面完成政府商標品牌戰(zhàn)略要求。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十一
為切實推進市場監(jiān)管領域安全生產專項整治三年行動和“秋冬會戰(zhàn)”專項行動不斷深入,切實落實全省燃氣安全管理工作視頻會議精神和副省長講話要求,根據市燃氣安全監(jiān)管聯席會議安排和市局《市市場監(jiān)管領域燃氣安全專項整治工作方案》,結合縣局《縣市場監(jiān)督管理局加強冬春季暨“元旦、春節(jié)”期間專項整治工作方案》相關部署,切實深刻吸取事故教訓,有的放矢的做好市場監(jiān)管領域相關燃氣安全監(jiān)管工作,防范遏制事故發(fā)生,特制訂本方案。
一、目標任務。
提高政治站位,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決以習近平總書記關于安全生產工作的一系列重要指示批示為引領,強化紅線意識、筑牢底線思維,堅守安全底線,堅持寧防十次空、不放一次松,嚴格落實屬地監(jiān)管責任,壓實企業(yè)主體責任,盯緊市場監(jiān)管領域燃氣安全工作重點加強監(jiān)管檢查,全力整治消除安全隱患,堅決防范遏制事故發(fā)生。
二、整治任務。
開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位專項整治。
三、
檢查內容。
1、核查充裝許可信息,充裝許可證是否在有效期內、是否在充裝許可范圍內充裝;
2、檢查液化石油氣充裝單位是否辦理自有產權氣瓶登記,是否充裝非自有產權氣瓶;
4、檢查充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查并規(guī)范登記充裝記錄;
6、檢查現場作業(yè)人員是否持證上崗、是否開展安全教育培訓、制定應急預案等;
7、查處超范圍充裝,非法充裝超期未檢氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、經修理或翻新后的報廢氣瓶、違法生產以及其他存在安全隱患的氣瓶等違法行為。
四、責任分工。
所負責的企業(yè)有1、液化氣站、2、縣江沿液化氣站3、縣液氧站。所負責的企業(yè)1、縣洪源液化氣站2、縣石油天然氣有限公司,各基層所要嚴格按照此次專項檢查的文件精神,督促整改、糾正問題隱患,對發(fā)現拒不整改以及違法違規(guī)的企業(yè)要及時移交給綜合執(zhí)法大隊依法嚴厲查處。
五、時間步驟。
整治從2021年1月12日開始到2021年2月30日結束。
六、工作要求。
(一)加強領導,落實整治責任。
特設科負責本次整治行動綜合協調和匯總上報。
(二)強化排查,細化整治痕跡。
專項整治中,要切實細化檢查措施,同時做好疫情防控防護,各基層所要建立此次燃氣安全專項的兩個清單,一是特種設備問題隱患清單、二是問題整改清單,健全整治工作臺賬,對檢查中發(fā)現的問題隱患,整改一個銷號一個,確保問題隱患、整改進程、處置結果等痕跡清晰。
(三)加強宣傳,按時報送信息。
要加強特種設備安全知識和專項整治工作的宣傳,普及特種設備安全知識,引導和督促企業(yè)加強對特種設備管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓,加強輿論引導,鼓勵社會監(jiān)督。自1月20日開始至2月20日,每周五10時前報送本周整治行動進展情況和附件表,2月24日報送本轄區(qū)整治行動。
總結。
檢查照片電子版檢查記錄電子版兩個清單表格建立情況于特設科。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十二
??自文件發(fā)布之日起,凡是從異地購進進口冷鏈食品的單位和個人,必須在食品預計到達24小時前,向轄區(qū)基層市場監(jiān)管所報備。備案內容包括生產經營者名稱、地址、聯系方式,購進進口冷鏈食品名稱、數量、批號、入境貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測報告、消毒證明及承運企業(yè)信息等。由后勤保障組通過網站等媒介向社會公開本部門報備電話、傳真、電子郵箱等聯系方式。
??(二)設立進口冷鏈食品監(jiān)管總倉。
??其他食品混存混放??h市場監(jiān)管局負責督促經營者嚴格落實索證索票和進貨查驗制度,查驗《入境貨物檢驗檢疫證明》、《新冠病毒核酸檢測合格證明》、《進口冷鏈食品消毒證明》和進口冷鏈食品溯源信息(簡稱“三證一碼”)對不能提供上述材料的,一律不得進入總倉。
??發(fā)現違法違規(guī)經營行為,需要采取扣留等強制措施的,應及時報縣局物防小組組長,經組長批示后采取相應措施。
??(三)加強農村進口冷鏈食品監(jiān)管。
??現場檢查組要加大對農村食品經營單位、大集的日常監(jiān)督檢查。重點檢查冷鏈食品,排查農村大集、食品經營單位冷鏈食品進貨查驗情況,是否嚴格落實索證索票制度,進口冷鏈食品是否具備“四證一碼”(《入境貨物檢驗檢疫證明》、《新冠病毒核酸檢測合格證明》、《進口冷鏈食品消毒證明》、《縣疾病預防控制中心檢驗結果報告單》和進口冷鏈食品溯源信息)等相關資質。
??(四)信息報送機制。
??縣局物防小組要建立信息報送機制,由現場檢查組匯總各轄區(qū)檢查結果,經組長簽字后及時報送綜合協調組,如在溯源排查中發(fā)現違法違規(guī)行為,要將案件線索及時移送至綜合執(zhí)法組,由綜合執(zhí)法組及時開展核查處置,綜合執(zhí)法組要做好“行刑銜接”工作,落實“處罰到人”要求。由綜合協調組協調縣級相關部門開展工作并報送相關信息。如遇重大情況及時報送縣疫情防控領導小組。
??縣市場監(jiān)督管理局物防領導小組各工作組要提高政治站位和思想意識,將疫情防控作為當前重點工作,納入常態(tài)化工作機制,確保各項措施落地見效,切實保障人民群眾食品安全。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實國家、省、市、縣有關安全生產工作會議和文件精神,堅決遏制重、特大事故,有力促進安全生產形勢穩(wěn)定,同時結合自身職能,特制定2021年安全生產工作方案。
一、指導思想和工作目標。
全面貫徹落實******關于安全生產的重要思想,以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,進一步增強“底線”思維和紅線意識、責任意識、風險意識。大力弘揚生命至上、安全第一的思想,充分認識做好安全生產工作的極端重要性和緊迫性,全面落實部門監(jiān)管責任,以督促企業(yè)落實主體責任為重點,以事故預防為主攻方向,以規(guī)范生產為保障,以科技進步為支撐,認真落實安全生產各項措施,完善安全生產責任體系,著力構建隱患排查治理體系和安全生產風險防范體系。深入排查,強化源頭管理,徹查安全隱患,嚴格執(zhí)法和監(jiān)管,全面推進安全生產各項工作,構建安全生產長效機制,有效防范和堅決遏制安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造良好的安全生產經營環(huán)境,確保完成縣委縣政府下達的2021年度安全生產目標任務。
二、組織領導。
為加強安全生產工作的組織領導,縣局成立安全生產工作領導小組。局長同志任組長,副局長同志、同志和同志任副組長,局屬各單位負責人為成員。領導小組下設安全生產辦公室,負責聯絡、協調和資料報送等相關工作。
各基層相關所要相應成立安全生產監(jiān)管工作組織機構,所長是轄區(qū)安全生產監(jiān)管工作第一責任人,要根據轄區(qū)實際,認真研究部署安全生產監(jiān)管工作,思想高度重視,責任全面落實,精心組織實施。要采取專項檢查和日常巡查相結合等方式,建立重要時段安全隱患排查整治制度,把安全生產監(jiān)管工作落實到位??h局將把安全生產監(jiān)管工作做為績效考評的一項重要內容來抓,將不定期對各分局安全生產工作情況進行督查,通報有關工作情況。對不認真履行職責的,嚴肅問責直接責任人;對工作抓得不力,責任不明,措施不到位的單位和相關責任人,進行通報批評并責成整改。
三、具體工作安排。
(一)認真貫徹落實安全責任制度。一要按照縣委縣政府安全生產目標管理的要求,落實好責任主體;二要建立安全生產檢查各項臺帳;三要通過日常檢查、年度抽查、專項整治(含元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶重大節(jié)假日期間及上級布置的專項整治)等開展監(jiān)督檢查工作,重點加強特種設備、食品、藥品、非煤礦山、?;?、煙花爆竹經營、消防產品等重點行業(yè)企業(yè)的檢查;四要在檢查過程中認真核實許可證許可范圍與執(zhí)照經營范圍是否相符、實際生產的產品是否與證照許可范圍相一致、許可證有效性及期限等,對擅自從事無證無照經營的,堅決予以取締。
(二)加強自身學習,強化責任意識。一是局屬各單位要認真組織學習并貫徹執(zhí)行《安全生產法》、《省安全生產條例》《藥品管理法》、《食品安全法》《特種設備安全法》等法律法規(guī)以及各級安全生產工作會議精神,充分認識到:安全生產,責任重于泰山。始終把維護人民群眾生命財產安全放在工作首位,增強做好安全生產監(jiān)管工作的使命感和責任感,進一步增強責任意識,認真履行職責,有效防范安全生產事故。二是建立長效機制,強化日常監(jiān)管。要實施片區(qū)責任制,細化、量化安全生產監(jiān)管工作,把安全生產監(jiān)管工作納入各區(qū)域職責范圍,把責任落實到人、落實到位。三是各基層所要通過市場巡查、企業(yè)回訪,摸清經營主體安全生產情況,全面掌握轄區(qū)市場主體安全生產工作動態(tài),同時要建立起市場安全隱患排查整治臺賬,對存在安全隱患的市場主體實行跟蹤管理,督促市場主體及時改正違法行為,排除安全隱患,遏制事故的發(fā)生。
(三)大力開展特種設備安全監(jiān)察工作。一是加大安全監(jiān)察、日常巡查,隱患督查等工作力度,及時消除各類安全隱患,嚴防重特大事故的發(fā)生。二是加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型娛樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備生產、經營、使用單位安全監(jiān)察。重點檢查使用單位是否辦理特種設備使用登記、作業(yè)人員是否持證上崗、各項安全管理制度是否落實以及應急救援預案是否制定并演練,確保設備使用登記率、持證上崗率、定期檢驗率、隱患整改率達到100%。三是建立“打非治違”長效機制,強化安全監(jiān)察與執(zhí)法稽查的協調、聯動工作機制,形成安全監(jiān)管合力,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度,嚴厲打擊“非法生產、非法經營、非法使用”違法違規(guī)行為。
(四)深入推進食品安全整治工作。一是督促企業(yè)嚴格落實各項主體責任。加大工作力度,督促企業(yè)重點落實好食品安全管理人員培訓與考核、生產過程控制、食品安全自查、追溯體系建設等各項主體責任。原(輔)料采購驗證、投料及過程控制、食品添加劑使用、產品出廠檢驗、產品儲存銷售等各項記錄齊全、規(guī)范、完整、準確,確保產品來源可查、去向可追、風險可控、責任可究。二是明確整治重點工作任務。加強小作坊綜合整治,督促白酒、植物油、豆制品等各類食品加工小作坊,保持衛(wèi)生環(huán)境,規(guī)范工藝流程。三是開展“三無”食品、劣質食品大清查。嚴格檢查食品經營者上架銷售及庫存食品,認真清查過期食品、腐敗變質食品、標簽標識不規(guī)范散裝食品以及召回、下架的退市食品;嚴格監(jiān)督食品經營者嚴把進貨關,要求其對經營的食品進行定期檢查,確保銷售及庫存的食品安全。嚴厲打擊經營過期、變質、“兩超一非”(即超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質)食品和標簽標識不規(guī)范等食品違法行為。四是加強學校、幼兒園及周邊重點區(qū)域整治。嚴厲查處學校幼兒園周邊食品經營者無證經營、經營來源不明、“三無”、無中文標識、超過保質期限、腐敗變質等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。特別是加大“五毛食品”整治力度,為學生兒童創(chuàng)造良好食品安全環(huán)境。校園周邊日常監(jiān)督檢查要真正達到“全覆蓋”。五是強化冷鏈食品監(jiān)管。嚴格查驗進口冷鏈食品“三證一碼”,及國產冷鏈食品索證索票及進貨查驗制度落實情況。對沒有檢驗檢疫證明、沒有消毒證明、沒有新冠核酸檢測證明、沒有“吉冷鏈”追溯碼信息的進口冷藏冷凍食品,一律不得在縣內上市銷售。國產冷鏈食品經營者必須提供供貨商資質、進貨票據及檢驗檢疫證明。六是嚴格把關,做好餐飲服務許可證的許可工作。嚴格落實《餐飲服務許可管理辦法》,對申請餐飲服務許可的每一家餐飲服務單位,從材料申報到現場核查,都嚴格要求,從嚴把關。重點加強對學校食堂(含幼兒園)、建筑工地食堂、大中小型餐館等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依托一個中心即“以食品安全”為中心。實現兩個轉變即實現事后處理向事前監(jiān)管的轉變,實現“以打為主、打防結合”向“以防為主、防打結合”的轉變、變靜態(tài)管理為動態(tài)巡查,全力防控餐飲服務環(huán)節(jié)當前隱藏內容免費查看食品安全風險。
(五)強化藥品、醫(yī)療器械安全整治工作。一是要強化責任落實,不斷提升藥品流通領域風險預警能力和監(jiān)管效能。二是要加強日常監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,及時對投訴舉報、網絡輿情等信息源藥品安全風險信息進行匯集,為實現精準化、信息化、常態(tài)化監(jiān)管發(fā)揮更重要的保障作用。三是要強化藥店管理,督促藥店牢固樹立風險意識和標準意識,落實“四個最嚴”根本要求,認真對照認證標準,開展自查,積極整改。四是督促加大處罰力度,對不嚴格執(zhí)行應用計算機軟件進行管理、有效運行陰涼區(qū)、嚴控冷鏈藥品運輸和存儲溫度要求、嚴格執(zhí)行處方藥憑處方銷售等規(guī)定的嚴厲打擊等。五是督促企業(yè)切實做好門店員工培訓,提高藥學服務水平,確保執(zhí)業(yè)藥師在崗履職。六是連鎖總部應對門店的經營情況進行實際有效的質量管控,連鎖門店應切實執(zhí)行“三統(tǒng)一”,不從總部以外的批發(fā)企業(yè)購進藥品,嚴格執(zhí)行《藥品經營質量管理規(guī)范》,嚴格執(zhí)行計算機系統(tǒng)管理,建立真實完整的采購、驗收、銷售記錄,不從非法渠道購進藥品,不超方式、超范圍經營。
(六)深入開展產品質量安全監(jiān)管工作。一是全面開展危險化學品產品質量安全風險隱患排查。重點檢查獲證企業(yè)必備生產、檢驗設備是否齊全,是否符合實施細則要求;是否制定關鍵質量控制點操作控制程序,控制記錄是否完整;是否按要求進行原材料、半成品及出廠檢驗,出廠檢驗是否符合標準要求。二是開展消防產品質量安全專項整治,進一步加強生產消防產品質量監(jiān)督抽查,依法查處生產假冒偽劣消防產品違法行為,提升消防產品質量,維護全縣消防產品市場秩序;依法受理流通領域消防產品、電器產品、電動自行車等質量舉報和投訴,及時進行核實處理;集中查處違法生產、銷售假冒偽劣電器產品行為,督促整改重大電氣安全隱患,提升電氣火災防范水平。
(七)全力推進隱患排查治理和安全生產專項整治工作。全面排查事故隱患,對隱患分布和治理情況進行登記建檔,及時上報。掛牌督辦的,確保整改到位。完善事故隱患排查治理工作制度,努力建立長效機制。要指導、督促生產、經營、使用單位開展隱患排查治理工作,定期開展督查,督促整改,促進隱患排查治理常態(tài)化、機制化。
四、相關工作要求。
(一)高度重視,加強領導。各基層所要清醒認識當前安全生產工作的重要性和緊迫性,各負其責,協同推進,并對本轄區(qū)的煙花爆竹經營、危化品管理、消防產品等領域的安全生產工作要落實到位。各基層所要抽調精干力量,制訂切實有效的排查整治措施,加強與其他相關職能部門的協調工作,確保工作取得實效。
(二)認真組織,積極推進。要按照安全生產工作要求,深入開展安全隱患排查治理,做到排查不留死角,整治不留后患,并督促企業(yè)落實主體責任,督促其完善安全生產規(guī)章制度、安全技術檔案、安全責任制檢查等相關資料,對各種生產安全事故和突發(fā)情況,要嚴格按照規(guī)定的時限、程序如實向縣局和有關部門報告。
(三)加強督查,務求實效??h局各科室將就工作開展情況適時對各基層所的安全生產工作進行督導檢查,確保工作措施落到實處。對在工作中責任不落實、工作走過場及不認真履職的,將依照相關規(guī)定,嚴肅追究相關人員的責任。
(四)創(chuàng)新機制,動態(tài)監(jiān)管。為及時掌握安全生產動態(tài),各基層所要及時更新安全生產臺賬、每月底及時上報《安全生產檢查情況》,按照上級開展專項整治的工作要求,將轄區(qū)開展的階段性安全生產整治工作情況總結上報特種設備安全監(jiān)察科、餐飲服務監(jiān)督管理科、食品生產流通監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質量標準化計量監(jiān)督科,各科室總結匯總后報給安全生產辦公室。安全生產是一項長期、持久的工作,需要持之以恒的常抓不懈,結合市場巡查、專項整治、責任區(qū)監(jiān)管、市場信用分類監(jiān)管等職能,完善隱患排查治理常態(tài)化機制,探索建立安全生產長效管理機制,開展安全狀況評估工作,確保工作措施貫徹落實到位。
(五)加強值班值守,強化信息報送。各相關所要加強重要時期的安全生產的值班值守,落實領導帶班制度,確保人員在崗在位。要強化信息報送,對安全生產重要事項第一時間上報,遇緊急情況可直接向上級報告。
(六)按時報送工作進展情況。請各相關科、所、分局按照各自的職責要求,于每月的最后一個工作日,將安全生產檢查情況形成總結報到報特種設備安全監(jiān)察科、餐飲服務監(jiān)督管理科、食品生產流通監(jiān)督管理科、藥品安全監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、質量標準化計量監(jiān)督科,各科室總結匯總后報給安全生產辦公室。
市場監(jiān)管體制改革方案篇十四
深入開展特種設備隱患排查,全面消除特種設備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在x%以上。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼氖惺袌霰O(jiān)管局2022年“十四五”規(guī)劃模板,希望大家喜歡。
2022年是實施“十四五”規(guī)劃的發(fā)力之年,是x建設更高水平開放型現代化上合新區(qū)的突破之年,也是市場監(jiān)管局攻堅克難、砥礪奮進的一年。新的一年市場監(jiān)管局工作的總體思路是:以黨的十九大和十九屆六中全會精神為指導,按照市委、市政府和x市市場監(jiān)管局工作部署,結合x市經濟發(fā)展和產業(yè)轉型實際,圍繞“想到窮盡、干到極致”,以全面從嚴治黨提升干事創(chuàng)業(yè)能力,以嚴密精準管控筑牢民生安全根基,以優(yōu)質高效服務助力經濟創(chuàng)新發(fā)展,以法治規(guī)范思維加強事中事后監(jiān)管,全力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、統(tǒng)籌安全和穩(wěn)定,不斷增強社會共治合力。
(一)堅持風險防控,抓好疫情防控工作。
發(fā)揮冷鏈管控部和冷鏈專班牽頭單位作用,堅持“人物同防”,履行好市場監(jiān)管各項職能,切實做好疫情防控工作。充分發(fā)揮專項督導組、駐倉監(jiān)管組和視頻監(jiān)控平臺作用,全面加強集中監(jiān)管專倉和進口冷鏈食品企業(yè)的日常管控,做好進口冷鏈食品從業(yè)人員核酸檢測和疫苗接種工作,積極穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件,切實切斷進口冷鏈食品“物傳人”途經,筑牢進口冷鏈食品疫情防控的第一道防線。加強對零售藥店督導檢查力度,督促藥店嚴格按照疫情防控常態(tài)化管理要求落實各項防疫措施。
(二)堅持全域統(tǒng)籌,抓牢食品藥品安全。
充分發(fā)揮x個市食藥安辦副主任單位作用,推動x個食品安全專項協作小組規(guī)范運行,統(tǒng)籌指導全市食品安全工作。認真落實“三安”聯動工作機制、市食藥安委工作規(guī)則,推進食品安全全程監(jiān)管長效機制建設。認真落實食品藥品安全黨政同責要求,將“四個最嚴”貫穿于食品藥品安全監(jiān)管全過程,加大風險隱患排查,實施嚴打重治,堅決遏制重大食品藥品安全事件。強化抽檢監(jiān)測問題處置,完成食品藥品檢驗檢測x個批次,在類別、項目、企業(yè)、區(qū)域和業(yè)態(tài)上實現全覆蓋。深入整頓和規(guī)范藥品、化妝品、醫(yī)療器械經營秩序,加大監(jiān)督檢查力度,對制假售假零容忍、出快手、下重拳。
(三)堅持隱患排查,守護特種設備和質量安全。
深入開展特種設備隱患排查,全面消除特種設備重大安全隱患,定期檢驗率達到并保持在x%以上。持續(xù)推進特種設備“網格化智慧監(jiān)管”。建立健全特種設備網格化智慧監(jiān)管標準化體系,在全省進行推廣應用,形成示范引領效應。根據省局確定的電器產品、消防產品、兒童用品等涉及群眾利益的消費類產品,建材、服裝、農資及食品相關產品等社會關注度高的產品等重點產品,實施質量提升專項行動,認真落實企業(yè)質量安全主體責任。確定2022年監(jiān)督抽查產品目錄,嚴格抽檢計劃的制定和執(zhí)行,加大對不合格企業(yè)的后處理力度,加大對已完成后處理企業(yè)的跟蹤監(jiān)督力度。
二、統(tǒng)籌創(chuàng)新和保護,賦能全市經濟高質量發(fā)展。
(一)堅持品牌引領,強化知識產權創(chuàng)造運用。
組織開展地理標志專項整治行動,嚴厲打擊地理標志侵權假冒行為。加強地理標志發(fā)掘培育工作,深入發(fā)掘地理標志資源及產品。深入開展知識產權“入園惠企”活動,支持指導企業(yè)開展知識產權質押融資,充分釋放知識產權資源的創(chuàng)新價值、經濟效益和社會效應,形成“優(yōu)化增量、轉化存量”的工作路徑和發(fā)展局面。開展知識產權行政執(zhí)法專項行動,進一步加大侵犯知識產權行為的查處力度,對群眾反映強烈、社會輿論關注度高、侵權假冒多發(fā)的商品領域集中整治。
(二)堅持質量強市,推廣卓越績效管理模式。
深入開展質量提升行動,充分發(fā)揮質量工作領導小組辦公室的職能,強化聯絡協調工作機制,提高質量工作社會影響。加大x省省長質量獎、x市市長質量獎等政府質量獎培育力度,發(fā)揮質量獎勵引領作用。推廣卓越績效管理模式,樹立質量管理標桿和典型。強化企業(yè)質量主體責任意識,督促企業(yè)履行產品質量和服務質量承諾,自覺履行社會責任。組織開展質量技術服務活動,開展質量幫扶和培訓,提升企業(yè)質量管理能力。通過小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動,切實發(fā)揮認證在加強全面質量管理中的基礎作用,運用先進管理工具和方法,促進認證質量水平提升。
(三)堅持標準提升,打造改革發(fā)展“x樣板”。
推進“標準領跑者”建設,深入走訪企業(yè),獲取企業(yè)需求,解答企業(yè)疑慮,著力促進宣傳培訓效果落地,做大做強戰(zhàn)略性新興產業(yè)和高技術產業(yè),推動技術創(chuàng)新與標準研制同步,鼓勵掌握自主創(chuàng)新技術的企業(yè)將關鍵共性技術、專用性技術和產品技術轉化為先進標準,推動提升為國際標準或國家標準。積極引導有能力的企業(yè)參與制修訂各類標準x項。積極加強與x市局、省相關協會以及相關標準化專業(yè)技術組織、科研院所、駐膠高校的溝通與協調,努力爭取相關部門的支持,掌握相關行業(yè)動向,促進企業(yè)對接,提升市場監(jiān)管隊伍的標準化服務水平。
三、統(tǒng)籌活力和秩序,切實加強事中事后監(jiān)管。
(一)堅持包容審慎,完善市場營商環(huán)境。
大力推行“沙盒監(jiān)管”新模式,按照包容審慎監(jiān)管原則,落實容錯機制,優(yōu)化營商環(huán)境。立足智慧市場監(jiān)管,按照“管行業(yè)就要管信用、管業(yè)務就要管信用”的原則,建立健全重點領域事前、事中、事后全流程信用監(jiān)管機制,提高重點領域監(jiān)管的精準性、協同性和規(guī)范化水平。深入推進部門聯合“雙隨機、一公開”抽查常態(tài)化,實施差異化精準監(jiān)管,實現對企業(yè)“一次抽查、全面體檢”,切實減輕企業(yè)負擔。進一步完善守信激勵、失信懲戒和信用修復機制,形成“一處違法,處處受限”的聯合懲戒機制,促進各項懲戒措施落地。
(二)堅持公平高效,規(guī)范市場競爭環(huán)境。
按照“依法管網、以網管網、信用管網、協同管網”的總體思路,積極適應市場監(jiān)管職能向互聯網領域整體延伸的新特點、新要求,實行線上線下一體化監(jiān)管,構建分工協作、齊抓共管的網絡市場監(jiān)管格局。積極推動建立完善“黨政主導、政法牽頭、部門協同、公眾參與、綜合治理”的打擊傳銷工作新格局。加強涉企收費規(guī)范和治理,切實減輕市場主體負擔。依據“大數據”進行“靶向”監(jiān)管,及時、準確地掌握消費熱點的變化、商品服務質量狀況和市場秩序情況,提高消費維權的預判性與指導性。
(三)堅持長效監(jiān)管,優(yōu)化市場消費環(huán)境。
持續(xù)深入開展民生領域“鐵拳”行動,加大整治力度,打擊非法,保護合法,營造公平有序的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。進一步完善放心消費創(chuàng)建標準體系,優(yōu)化升級放心消費創(chuàng)建服務系統(tǒng)。廣泛引導發(fā)動與群眾生活消費相關領域的市場主體參與放心消費創(chuàng)建,培育發(fā)展一批放心消費示范單位,以更高的標準要求樹立行業(yè)標桿,并注重發(fā)揮示范單位的引領帶動作用。進一步優(yōu)化完善投訴舉報工作處理標準體系,分流更精準、辦理更規(guī)范、反饋更嚴謹、結果更滿意。大力推進消費糾紛多元化解機制建設,建立消費維權共治格局。