考慮到各種限制因素,我們需要尋找一種更靈活的解決方案。通過(guò)總結(jié),我們可以將學(xué)習(xí)或工作中的經(jīng)驗(yàn)和成果分享給他人,促進(jìn)互相學(xué)習(xí)和進(jìn)步。多參加語(yǔ)文活動(dòng),可以增強(qiáng)語(yǔ)文學(xué)習(xí)的樂(lè)趣和動(dòng)力。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇一
同志們、同學(xué)們:
這是我院開(kāi)展的第三次大規(guī)模的崗前培訓(xùn),以往參加崗前培訓(xùn)的同志們都在醫(yī)院的各個(gè)崗位上發(fā)揮了積極的作用。基于往屆崗前培訓(xùn)的成效與不足,對(duì)此我們主要從以下四點(diǎn)考慮:
(一)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),是促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的內(nèi)在需要。
“人才興院”,是我們醫(yī)院一貫以來(lái)的發(fā)展宗旨之一,醫(yī)院的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。因此,我院一直不遺余力地致力于強(qiáng)化全體醫(yī)務(wù)人員的能力素質(zhì)教育,把提高全體官兵員工的綜合素質(zhì),作為醫(yī)院發(fā)展中重中之重的一件大事來(lái)抓。而醫(yī)院崗前培訓(xùn)就是我院素質(zhì)教育極為重要的一環(huán),也是最基礎(chǔ)的一環(huán),是醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè),提高全員素質(zhì),打造素質(zhì)型醫(yī)院的重要舉措。目前,我們醫(yī)院的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快車(chē)道,對(duì)人才的需求日漸迫切。所以,今年我們通過(guò)層層選拔,招聘了大量的人員,同時(shí)也接納了大量的實(shí)習(xí)人員。對(duì)于你們這些即將融入我們醫(yī)院建設(shè)這個(gè)大家庭的成員,我們希望通過(guò)崗前培訓(xùn),使大家從入院開(kāi)始,就打牢思想基礎(chǔ),作風(fēng)基礎(chǔ),業(yè)務(wù)基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心、進(jìn)取心、增強(qiáng)執(zhí)崗能力,作為一支新生力量,成為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重要支撐。
(二)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變的客觀(guān)需要。
從學(xué)生到醫(yī)務(wù)工作者、從學(xué)校到醫(yī)院、從地方到部隊(duì),大家的角色將發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。開(kāi)展崗前培訓(xùn),就是要通過(guò)對(duì)思想政治、安全保密、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療管理、醫(yī)護(hù)質(zhì)量等方面進(jìn)行集中授課輔導(dǎo),使大家盡快了解醫(yī)院的工作要求,熟悉醫(yī)護(hù)工作環(huán)境,掌握基本工作方法和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),使大家盡快融入到部隊(duì)醫(yī)院的大家庭。同時(shí),我們來(lái)到部隊(duì),就要把自己作為一名準(zhǔn)軍人來(lái)要求自己,必須要通過(guò)嚴(yán)格的崗前訓(xùn)練。尤其是要通過(guò)軍事訓(xùn)練幫助大家強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),樹(shù)立國(guó)防觀(guān)念,學(xué)習(xí)軍人作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律培養(yǎng),打牢為部隊(duì)服務(wù)的思想基礎(chǔ);樹(shù)立責(zé)任意識(shí),時(shí)刻牢記對(duì)患者負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé),形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),盡快實(shí)現(xiàn)由一名高等學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生到一名部隊(duì)醫(yī)院合格醫(yī)務(wù)工作者的轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),是標(biāo)定人生方向的迫切需要。
大家剛剛踏出校門(mén),步入社會(huì),初來(lái)乍到,帶著一份興奮,也有一份新奇,如何在新的起點(diǎn)進(jìn)行新的奮斗,在新的崗位上收獲新的成績(jī),需要新的標(biāo)桿作為引導(dǎo)。醫(yī)院組織這次崗前培訓(xùn)就是為了樹(shù)立一個(gè)很好的標(biāo)桿,使大家在思想、行動(dòng)和工作實(shí)踐上有切實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和方向,在院首長(zhǎng)和同仁的關(guān)心和愛(ài)護(hù)下,邁出人生中最堅(jiān)定、最堅(jiān)實(shí)的一步。
(四)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),使建立和諧關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。
良好的工作與人際關(guān)系對(duì)我們個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)的提升有著重要意義。通過(guò)培訓(xùn),我們可以了解各部門(mén),各科室的工作職能和程序,為以后的相關(guān)工作提供執(zhí)行依據(jù),為臨床工作帶來(lái)便利。在培訓(xùn)中,我們還將學(xué)習(xí)醫(yī)院規(guī)章制度與規(guī)程,不斷規(guī)范我們的行為,促進(jìn)自我的管理,形成良好的工作與人際關(guān)系。
所以,從以上四個(gè)方面大家可以看到,開(kāi)展好這次的崗前培訓(xùn),對(duì)于醫(yī)院,對(duì)于個(gè)人都具有非常重要的意義,希望大家能充分認(rèn)識(shí)到這次培訓(xùn)的重要性,以積極、熱情和高度的自覺(jué)參與到訓(xùn)練中去。
第二個(gè)問(wèn)題是怎樣使崗前培訓(xùn)取得實(shí)效。
這次崗前培訓(xùn)的內(nèi)容比較多,環(huán)節(jié)也比較多,我認(rèn)為最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好教育、訓(xùn)練與管理三種途徑的作用,只有把這三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),才能使崗前培訓(xùn)取得良好的綜合效益,達(dá)到預(yù)期的目的。
(一)教育是根本。
抓思想大基礎(chǔ),必須通過(guò)教育來(lái)解決。特別是同學(xué)們剛到醫(yī)院,對(duì)醫(yī)院的內(nèi)涵可能不是很清楚,可以說(shuō)思想上還是一片凈白,在這些情況下,我們?cè)鯓幼屷t(yī)院的文化占領(lǐng)同學(xué)們的思想陣地就顯得非常重要。因此,在這為期半個(gè)月的培訓(xùn)中,我們安排了很大一部分教育課程,包括有醫(yī)院建設(shè)發(fā)展史教育、醫(yī)院文化的推廣及凝聚力提升的教育、安全保密教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等。而我們?nèi)肆Y源部作為此次培訓(xùn)活動(dòng)的組織者,也保證確實(shí)地把這些教育抓到位,提高授課質(zhì)量,保證教育有效果,用先進(jìn)的理念去灌輸思想,讓同學(xué)們能對(duì)醫(yī)務(wù)工作者這一職業(yè)有一個(gè)深刻的理解,牢固樹(shù)立起為部隊(duì)服務(wù)的宗旨意識(shí),樹(shù)立起“一切為了病人”,“以病人的一切為中心”的人本思想,確立起“特別講政治、特別守規(guī)章、特別講質(zhì)量、特別愛(ài)醫(yī)院”的核心價(jià)值觀(guān)念,遵守醫(yī)院“敬業(yè)、精技、求實(shí)、創(chuàng)新”的院訓(xùn)要求,積極投身到醫(yī)院建設(shè)中去。
(二)訓(xùn)練是基礎(chǔ)。
響鼓要重錘,好兵靠苦練。成為一名合格醫(yī)護(hù)人員,必須要經(jīng)過(guò)艱苦的訓(xùn)練。我們開(kāi)展的崗前培訓(xùn),重點(diǎn)著力于專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練,從基本的儀容儀表姿態(tài)訓(xùn)起,從基本的醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程訓(xùn)起,從工作崗位所需要的相關(guān)要求訓(xùn)起,著力培養(yǎng)和提高新訓(xùn)人員履行崗位職責(zé)、依法行醫(yī)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。所有的訓(xùn)練課目都要達(dá)到合格以上,這是一個(gè)基本的要求。同時(shí),我們要求同學(xué)們?cè)诩磳㈤_(kāi)始的訓(xùn)練中,注意把崗前培訓(xùn)與臨床實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),對(duì)照崗位有針對(duì)性地學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題去尋找突破點(diǎn)與著力點(diǎn),將培訓(xùn)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用,做到真正的學(xué)以致用。
(三)管理是保證。
培養(yǎng)一個(gè)合格的優(yōu)秀的人才,不僅要重思想、重技術(shù),還要重視良好的行為規(guī)范。通過(guò)強(qiáng)化制度管理、培養(yǎng)作風(fēng)紀(jì)律,保證同學(xué)們政治合格;通過(guò)強(qiáng)化一日生活制度,保證教育訓(xùn)練時(shí)間的落實(shí);通過(guò)強(qiáng)化課堂和訓(xùn)練的管理,保證嚴(yán)格正規(guī)的教育訓(xùn)練秩序;通過(guò)強(qiáng)化安全管理,保證培訓(xùn)工作的圓滿(mǎn)完成。一個(gè)醫(yī)院的正規(guī)化建設(shè),管理至關(guān)重要,一個(gè)醫(yī)護(hù)人員良好行為的養(yǎng)成,管理也是至關(guān)重要。只有從以開(kāi)始,我們就嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格管理,牢固樹(shù)立起條令意識(shí)、規(guī)章意識(shí)、才能堅(jiān)持用制度規(guī)范言行,用養(yǎng)成造就習(xí)慣。
根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,此次的崗前培訓(xùn)由我們?nèi)肆Y源部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),承擔(dān)具體工作,為此我們部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題的討論,總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,制定了一套周密、詳細(xì)、有效、可行的培訓(xùn)方案,并交由院領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)。為使此次培訓(xùn)的各項(xiàng)工作能順利落實(shí),人力資源部安排了人員進(jìn)行全程跟進(jìn),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人員要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,做好協(xié)調(diào)管理,在總結(jié)以往好做法,好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好此次培訓(xùn)各項(xiàng)工作,抓好落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,使之能行之有效。
此次培訓(xùn)的內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)的形式活潑多樣。我們采取了聽(tīng)講座、看錄像、廣宣傳、勤考核等各種形式,來(lái)充分調(diào)動(dòng)大家參與培訓(xùn)的主觀(guān)能動(dòng)性,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)課程的安排也充分注意了各位學(xué)員的文化程度、接受能力和專(zhuān)業(yè)方向,針對(duì)不同層次不用專(zhuān)業(yè)的學(xué)員因材施教,確保通過(guò)培訓(xùn)人人受益、人人進(jìn)步。培訓(xùn)的考核工作,采取的是理論考核與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。將綜合評(píng)選出“培訓(xùn)尖子”,樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),優(yōu)化學(xué)風(fēng),為大家早成才,快成才,營(yíng)造良好氛圍。
同學(xué)們,過(guò)硬的能力素質(zhì),精湛的專(zhuān)業(yè)技術(shù),來(lái)自于大量的艱苦卓絕的訓(xùn)練,來(lái)自于辛勤的汗水和不懈的努力,我們一定要發(fā)揚(yáng)“掉皮掉肉不掉隊(duì),流血流汗不流淚”的革命精神,刻苦訓(xùn)練,迎接挑戰(zhàn)。戰(zhàn)友們,前進(jìn)的號(hào)角已吹響,醫(yī)院的美好明天等待你們?nèi)?chuàng)造,我們一定要牢固樹(shù)立“院興我榮,院衰我恥”的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“勇于創(chuàng)新的開(kāi)拓精神,忘我工作的奉獻(xiàn)精神”,以院為家,盡心盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又好又快地發(fā)展而努力奮斗!最后,我預(yù)祝此次的培訓(xùn)圓滿(mǎn)成功,大家取得優(yōu)異成績(jī),謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇二
同志們:
昨天下午召開(kāi)了全市換屆考察工作會(huì)議,今天下午在這里召開(kāi)考察組全體成員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,目的是為了掌握實(shí)質(zhì)、把握政策、明確要求、規(guī)范操作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成考察任務(wù)。下面,我圍繞兩個(gè)文件精神的學(xué)習(xí),串并講解操作規(guī)范,供大家參考。
首先,學(xué)深學(xué)透《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、任職年齡界限,做到執(zhí)行規(guī)定不走樣。
《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),第二部分是文件的核心部分,對(duì)職數(shù)、任職年齡明確了政策界定。
《意見(jiàn)》規(guī)定:鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,配備1名專(zhuān)職人大副主席。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)根據(jù)鎮(zhèn)人口規(guī)模分檔設(shè)臵,人口在5萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)4人;人口在5萬(wàn)以上、10萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)5人;人口在10萬(wàn)以上的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)7人。副鎮(zhèn)長(zhǎng)系掛職和由政法系統(tǒng)干部擔(dān)任的不占職數(shù),不參加換屆選舉。
鎮(zhèn)人大副主席年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的,不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在49周歲以下(1958年12月以后出生)。副鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在49周歲以上(1958年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在48周歲以上(1959年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。
市人大、政協(xié)換屆后,內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人年齡在56周歲以上(1951年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在55周歲以上(1952年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在50周歲以下(1957年12月以后出生)。人大、政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為提名人選;52周歲以上(1955年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月底以后出生)。市政府換屆后,市政府工作部門(mén)行政正職年齡在54周歲以上(1953年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為新提名人選,新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月以后出生);政府序列其他市級(jí)機(jī)關(guān)行政正職參照?qǐng)?zhí)行上述任職年齡限。
另外,還規(guī)定:通過(guò)換屆,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的年齡梯次結(jié)構(gòu),以40歲以下的干部為主體,35歲以下的干部一般要有1名。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。
這些政策規(guī)定是根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市委會(huì)集體研究決定的,是嚴(yán)格的政策界定,不容走樣、變通。鎮(zhèn)人口規(guī)模是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)要嚴(yán)格依據(jù)這個(gè)人口規(guī)模進(jìn)行設(shè)臵,具體到每個(gè)鎮(zhèn)的職數(shù)設(shè)臵詳見(jiàn)發(fā)到各人手中的一覽表。任職年齡界限依據(jù)的出生年月時(shí)間,是以干部檔案中核定的時(shí)間為準(zhǔn),不容隨意更改。
其次,學(xué)深學(xué)透《市委組織部關(guān)于鎮(zhèn)人大、政府換屆及其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作的方案》,準(zhǔn)確把握考察程序,做到履行程序不變通。
一、做好考察前的準(zhǔn)備工作。
1.要認(rèn)真審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況信息表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。主要是查閱干部檔案,校對(duì)綜合干部科提供的干部基本信息表,做到學(xué)歷、出生年月、參工時(shí)間、入黨時(shí)間準(zhǔn)確無(wú)誤,主要簡(jiǎn)歷清楚明了,這個(gè)工作很重要,主要涉及到干部是否符合有關(guān)提名條件及交流條件,要認(rèn)真對(duì)待,不能含糊。
2.要做好提前聯(lián)系溝通工作??疾旖M根據(jù)考察日程安排,提前與所去鎮(zhèn)黨委、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,并請(qǐng)其領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提前準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和個(gè)人述職述廉報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)和班子成員述職述廉報(bào)告,鎮(zhèn)黨委班子及成員主要總結(jié)換屆以來(lái)的工作,市政府工作部門(mén)和鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)近五年來(lái)的工作,其他市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)今年以來(lái)的工作。個(gè)人述職述廉報(bào)告主要從德、能、勤、績(jī)、廉等方面,全面系統(tǒng)總結(jié)履行職責(zé)過(guò)程中的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面情況以及與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足。
這里我強(qiáng)調(diào)一下,述職述廉報(bào)告要提前印發(fā)到參加會(huì)議的對(duì)象手中,這是這次考察中的新要求,與考察單位聯(lián)系時(shí)要強(qiáng)調(diào)一下。南通下派到部分鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長(zhǎng)不參加述職述廉、也不參加民主測(cè)評(píng)、民主推薦,在招商局掛職招商的,也不參加。另外,我提醒大家,民主測(cè)評(píng)會(huì)議的時(shí)間要從緊安排,與鎮(zhèn)商量一下,有的可以安排在“十一”長(zhǎng)假結(jié)束的前一天,如果動(dòng)員片長(zhǎng)時(shí)間錯(cuò)不開(kāi),向片長(zhǎng)請(qǐng)示,可由考察組長(zhǎng)動(dòng)員。
3.要提前印制好相關(guān)表格。表格不能有遺漏,要裝訂成冊(cè),保證與會(huì)人員人手一份。班子成員用表與其他人用表要區(qū)別開(kāi)來(lái),分別投票、分別統(tǒng)計(jì)。民主測(cè)評(píng)序號(hào)與姓名職務(wù)對(duì)照表,出生年月、職務(wù)要打上去,目的是為了一表兩用,既當(dāng)民主測(cè)評(píng)序號(hào)與具體測(cè)評(píng)對(duì)象一一對(duì)應(yīng)表,又當(dāng)全額定向推薦的參考名冊(cè)。出生年月核對(duì)要準(zhǔn)確,職務(wù)名稱(chēng)要規(guī)范,不能出現(xiàn)錯(cuò)誤。班子成員按各考察單位的習(xí)慣順序進(jìn)行排列,排列后要及時(shí)送黨政干部科,以便讀表組提前輸入計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)。
二、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。
1.民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議。
對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng),只進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測(cè)評(píng),仍采用機(jī)讀卡,由計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理、分析。填寫(xiě)要求高,要與考察單位聯(lián)系提前準(zhǔn)備好削好的2b鉛筆,填寫(xiě)時(shí)要強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)卡不能折疊、用2b鉛筆規(guī)范填涂,否則會(huì)造成廢票,影響測(cè)評(píng)結(jié)果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)參加人員范圍和程序。
參加會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,村(社區(qū))黨組織書(shū)記,事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人,所在地市以上黨代表、人大代表和政協(xié)委員,部分鎮(zhèn)黨代表、人大代表。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、下屬單位負(fù)責(zé)人。
會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委或市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主持。各鎮(zhèn)由市分管片長(zhǎng)或由片長(zhǎng)委托考察組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà),市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)由考察組組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà)。并發(fā)出考察預(yù)告和個(gè)別談話(huà)預(yù)告,考察預(yù)告、談話(huà)預(yù)告由考察組負(fù)責(zé)擬定,并提前發(fā)給談話(huà)對(duì)象,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象做好談話(huà)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府班子正職代表班子及個(gè)人述職述廉,鎮(zhèn)黨委、人大班子及黨委、人大、政府班子其他成員書(shū)面述職述廉。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人代表班子及個(gè)人述職述廉,其他班子成員書(shū)面述職述廉。與會(huì)人員填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表、民主推薦表。民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表和民主推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總。民主評(píng)議表有評(píng)議意見(jiàn)的,要“有聞必錄”,原意歸類(lèi)整理。
三、面上個(gè)別談話(huà)、聽(tīng)取意見(jiàn)。
1.個(gè)別談話(huà)內(nèi)容:請(qǐng)談話(huà)對(duì)象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),鎮(zhèn)談話(huà)對(duì)象需推薦新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,并介紹被推薦人選的情況。具體談話(huà)提綱為:“我們是干部考察組的兩位成員,他是,我是,請(qǐng)你對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子及其成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),重點(diǎn)介紹一下領(lǐng)導(dǎo)班子的整體運(yùn)行情況,有那些特點(diǎn)?還有那些不足?對(duì)班子建設(shè)有那些好的建議?請(qǐng)結(jié)合班子成員的分工,分別介紹一下班子成員分管工作取得的主要實(shí)績(jī)和有影響的工作,以及個(gè)人發(fā)揮作用情況?請(qǐng)結(jié)合履行崗位職責(zé)的情況和所取得的實(shí)績(jī),對(duì)每個(gè)班子成員的德才表現(xiàn),事業(yè)心、進(jìn)取心,抓落實(shí)的負(fù)責(zé)精神,學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)特長(zhǎng),組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)能力,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,以及與現(xiàn)職崗位要求存在哪些差距和不足作一個(gè)評(píng)價(jià)?結(jié)合班子職數(shù)規(guī)定及班子現(xiàn)狀,請(qǐng)你提出下一屆鎮(zhèn)人大、政府班子組成人員方案。(如有推薦班子以外人員的提拔建議的,參照考察班子成員時(shí)提的問(wèn)題,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象作簡(jiǎn)要介紹)?!痹跈C(jī)關(guān)考察時(shí),談話(huà)提綱參照上述提綱作相應(yīng)調(diào)整。
2.個(gè)別談話(huà)對(duì)象范圍:鎮(zhèn)為黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鎮(zhèn)中層干部、村(居)黨組織書(shū)記、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部代表,本地部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)黨代表、人大代表;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人代表。其他需要列入談話(huà)對(duì)象范圍的,由考察組與考察單位黨組織共同商定。鎮(zhèn)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于40人,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于30人。個(gè)別談話(huà)后及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總談話(huà)推薦結(jié)果,黨政主要負(fù)責(zé)同志和反映重要問(wèn)題的談話(huà)需整理出談話(huà)要點(diǎn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談話(huà)推薦,須填寫(xiě)《干部選拔任用首推責(zé)任表》。
四、提出鎮(zhèn)二次會(huì)議推薦對(duì)象名單,組織二次會(huì)議推薦。
1.確定二次會(huì)議推薦對(duì)象名單。在全額定向推薦的鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,如果擬提拔人選民主推薦得票比較分散,可由考察組根據(jù)全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)上的要求,同鎮(zhèn)黨委充分醞釀協(xié)商,按照一定比例,提出二次會(huì)議推薦對(duì)象的建議名單。二次會(huì)議推薦對(duì)象的具體名單由組織部部務(wù)會(huì)研究并向市委報(bào)告后確定。鼓勵(lì)符合任職條件的優(yōu)秀村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加二次推薦。二次會(huì)議推薦只對(duì)擬提拔人選進(jìn)行推薦,現(xiàn)班子成員不列為二次會(huì)議推薦對(duì)象。如果全額定向推薦的人選得票比較集中,并能夠滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu)要求,或換屆時(shí)按照班子職數(shù)規(guī)定沒(méi)有增補(bǔ)人選的,可不進(jìn)行二次會(huì)議推薦,也可就某一類(lèi)和某幾類(lèi)擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行二次會(huì)議推薦??傊欠襁M(jìn)行二次會(huì)議推薦和列入二次會(huì)議推薦的對(duì)象,須經(jīng)組織部部務(wù)討論確定。
2.召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,進(jìn)行二次會(huì)議推薦。
參加二次推薦會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他需要列入范圍的,由考察組與鎮(zhèn)黨委共同商定。二次會(huì)議推薦可實(shí)行署名推薦。會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持??疾旖M組長(zhǎng)作動(dòng)員、提要求,介紹二次會(huì)議推薦對(duì)象產(chǎn)生的過(guò)程,并就如何填寫(xiě)推薦表等作說(shuō)明。有村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加推薦的,須開(kāi)展“兩推一述”工作,即組織進(jìn)入二次會(huì)議推薦的人選面向與會(huì)人員進(jìn)行公開(kāi)述職或演講。二次會(huì)議推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
五、確定鎮(zhèn)換屆擬提拔人選考察對(duì)象并進(jìn)行公示。
1.市委組織部根據(jù)鎮(zhèn)民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、二次會(huì)議推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)需求,研究提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆擬提拔人選考察對(duì)象初步名單,并向市委報(bào)告。擬提拔人選考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)1-3人。
2.對(duì)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選考察對(duì)象(包括繼續(xù)提名和新提名),采取書(shū)面形式在參加全額定向推薦會(huì)議的范圍內(nèi)及本級(jí)黨代表、人大代表中進(jìn)行公示。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象還要結(jié)合實(shí)地考察,在其所在單位的一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
六、開(kāi)展民意調(diào)查只對(duì)現(xiàn)任鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行民意調(diào)查。
1.民意調(diào)查的內(nèi)容:對(duì)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查,主要包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)以及政府自身建設(shè)等方面的內(nèi)容。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和換屆擬提拔人選考察對(duì)象的民意調(diào)查,主要包括工作作風(fēng)、工作成效和公眾形象等內(nèi)容。
2.參加民意調(diào)查人員范圍:一般為未參加民主測(cè)評(píng)的市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表、人大代表和市政協(xié)委員,村(居)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)的干部群眾。參加民意調(diào)查的人數(shù)一般為60人左右。
3.民意調(diào)查的組織實(shí)施:民意調(diào)查由考察組具體實(shí)施。一般采取召開(kāi)會(huì)議填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)任政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、列為擬提拔人選考察對(duì)象的鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人的民意調(diào)查,可一并安排在換屆擬提拔人選考察對(duì)象確定后進(jìn)行。對(duì)其他考察對(duì)象人選的民意調(diào)查,可與到會(huì)人選單位實(shí)施考察同時(shí)進(jìn)行。
七、進(jìn)行實(shí)績(jī)分析。
1.對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,由黨政干部科根據(jù)市相關(guān)權(quán)威部門(mén)提供的考核數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行。
2.對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,主要分析領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路和工作成效;在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)的工作投入和工作成效;主觀(guān)努力程度和工作成效。
3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)績(jī)分析,以領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),結(jié)合工作分工和對(duì)個(gè)人的民意調(diào)查進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象的實(shí)績(jī)分析,主要依據(jù)民意調(diào)查、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況及在全市(或同行業(yè))的位次情況進(jìn)行。重點(diǎn)分析了解考察對(duì)象的工作成效、履職效能、工作作風(fēng)、公眾形象等方面的情況。
八、對(duì)換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察。
1.個(gè)別談話(huà)。
通過(guò)個(gè)別談話(huà),請(qǐng)談話(huà)對(duì)象表明是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并介紹其表現(xiàn)情況。
談話(huà)范圍為:與面上個(gè)別談話(huà)范圍相同。
2.民主測(cè)評(píng)與書(shū)面征求意見(jiàn)。
對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察時(shí),召開(kāi)民主測(cè)評(píng)和書(shū)面征求意見(jiàn)會(huì)議,發(fā)放民主測(cè)評(píng)卡和征求意見(jiàn)表。參加人員范圍為:考察對(duì)象所在部門(mén)(單位)中層正職以上干部(人數(shù)較少的,可擴(kuò)大到全體干部)。填寫(xiě)是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并對(duì)考察對(duì)象的主要表現(xiàn)提出書(shū)面意見(jiàn)。
3.延伸考察。
對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿(mǎn)2年的考察對(duì)象,要到其原工作單位采取個(gè)別談話(huà)等方式進(jìn)行延伸考察。延伸考察個(gè)別談話(huà)的范圍由考察組根據(jù)實(shí)際需要確定。
4.查閱檔案等有關(guān)資料。
查閱考察對(duì)象檔案以及其他有關(guān)材料,認(rèn)真核實(shí)了解考察對(duì)象的有關(guān)情況。
5.考察組集體與考察對(duì)象談話(huà)。
考察組采取集體面談的方式與考察對(duì)象本人進(jìn)行談話(huà),請(qǐng)其作出一分為二的自我評(píng)價(jià)。著重考察考察對(duì)象的語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、自我認(rèn)識(shí)能力以及理論學(xué)習(xí)、心理素質(zhì)等情況。同時(shí),向考察對(duì)象反饋考察中聽(tīng)到的意見(jiàn),并就考察中反映的問(wèn)題聽(tīng)取考察對(duì)象本人的說(shuō)明,深化對(duì)考察對(duì)象的了解。
九、全面深入了解考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況考察組在考察過(guò)程中要注意全面深入了解掌握考察對(duì)象廉潔自律、生活作風(fēng)等方面的情況,對(duì)人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的有關(guān)問(wèn)題要深入調(diào)查,防止“帶病提名”、“帶病提拔”,嚴(yán)把選人用人關(guān)。
1.要就所有考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),并請(qǐng)出具書(shū)面意見(jiàn)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由組織部書(shū)面發(fā)函聽(tīng)取。考察單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由考察組成員中紀(jì)檢干部負(fù)責(zé)。
2.要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),對(duì)反映有具體線(xiàn)索的重要問(wèn)題深入調(diào)查核實(shí)。要高度重視考察談話(huà)中和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題。對(duì)反映考察對(duì)象的問(wèn)題,包括過(guò)去反映而沒(méi)有核查的,凡線(xiàn)索具體且問(wèn)題重要的,都要采取適當(dāng)方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有的可請(qǐng)考察單位黨組織負(fù)責(zé)調(diào)查,有的可請(qǐng)紀(jì)委等有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查實(shí),有的可由考察組直接調(diào)查;對(duì)反映問(wèn)題已基本查清的,要及時(shí)作出結(jié)論,提出是否影響使用的意見(jiàn),對(duì)確屬誣告的,要在適當(dāng)場(chǎng)合予以澄清;對(duì)所反映問(wèn)題在考察期間難以查清的,要進(jìn)行分析研究,確有重要問(wèn)題疑點(diǎn)的,考察組在上報(bào)材料中,要如實(shí)反映有關(guān)問(wèn)題。考察結(jié)束后,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門(mén)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在正式審議、批復(fù)前,仍未查清的,不能列為人選。
3.考察組成員要講究談話(huà)藝術(shù),提高談話(huà)質(zhì)量和水平,打消談話(huà)對(duì)象的顧慮,使談話(huà)對(duì)象能夠說(shuō)真話(huà)說(shuō)實(shí)話(huà),愿意、敢于反映考察對(duì)象的真實(shí)情況。談話(huà)時(shí)態(tài)度要誠(chéng)懇,認(rèn)真傾聽(tīng),注意從細(xì)枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。特殊情況下,根據(jù)談話(huà)對(duì)象的要求,考察組成員可單獨(dú)聽(tīng)取意見(jiàn)。
十、綜合分析評(píng)價(jià)。
考察組對(duì)民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)的結(jié)果進(jìn)行比較分析,并與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)、重大事項(xiàng)跟蹤考察、參加民主生活會(huì)等方面反映的意見(jiàn)以及其它平時(shí)了解的情況相互補(bǔ)充印證。在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上,對(duì)考察對(duì)象作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。
1.形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和考察材料。考察組集體討論提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),明確分工分別形成考核綜合報(bào)告和考察材料??己司C合評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括考核工作過(guò)程、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)、反映問(wèn)題及核查情況、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議意見(jiàn)等內(nèi)容??疾觳牧现饕I(lǐng)導(dǎo)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)、主要缺點(diǎn)和不足,民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查情況等內(nèi)容。
2.匯報(bào)考察情況??疾旖M向組織部匯報(bào)考察情況,提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排建議方案。
同志們,干部考察任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、責(zé)任大,程序性、政策性強(qiáng),只有我們能對(duì)工作程序和要求了然于心,嚴(yán)格按條例辦事,堅(jiān)決做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,就能出色地完成各項(xiàng)考察任務(wù)。讓我們以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、高昂飽滿(mǎn)的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,全身心投入到考察工作中去,為加強(qiáng)我市干部隊(duì)伍建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇三
演講的結(jié)尾應(yīng)該簡(jiǎn)潔有力。最后,對(duì)全文進(jìn)行總結(jié)。演講結(jié)束時(shí),可以寫(xiě)下口號(hào),提建議,給聽(tīng)眾一個(gè)真誠(chéng)的希望,引用一首恰當(dāng)?shù)脑?shī),簡(jiǎn)潔地概括上述要點(diǎn),用優(yōu)美的語(yǔ)言結(jié)束演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近幾年來(lái),我局在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“職權(quán)法定、配置科學(xué)、運(yùn)行公開(kāi)、行使依法、監(jiān)督到位”的總體要求,以規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和行政程序?yàn)楹诵膬?nèi)容,認(rèn)真做好食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,有力促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管效能提升。全市沒(méi)有發(fā)生一起重大食品安全事故和源發(fā)性藥害事件,切實(shí)保障了公眾飲食用藥安全。2009年,全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值8.85億元,整體規(guī)模、綜合實(shí)力居全省中上水平。組建以來(lái),我局無(wú)一人受黨紀(jì)政紀(jì)處分,沒(méi)有發(fā)生一起不文明執(zhí)法行為,2009年被市政府評(píng)為依法行政先進(jìn)單位,今年2月和5月分別被評(píng)為省、市“企業(yè)服務(wù)年”優(yōu)秀服務(wù)單位。
一是做好清權(quán)工作。2007年以來(lái),依據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和“三定”規(guī)定,對(duì)我局的各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行清理,將權(quán)力來(lái)源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄,依法依規(guī)制定辦理程序,繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖。今年,我局根據(jù)全市規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,開(kāi)展了新一輪的職權(quán)梳理工作。共整理出職權(quán)項(xiàng)目27項(xiàng),其中:行政許可審批項(xiàng)目14項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)目3項(xiàng)、行政檢查項(xiàng)目4項(xiàng)、其他權(quán)力項(xiàng)目6項(xiàng)。二是明確職權(quán)界限。對(duì)審核確定的職權(quán),按照職權(quán)分類(lèi)進(jìn)行登記,編制了職權(quán)目錄和職權(quán)依據(jù)明細(xì)表,界定到領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)各科室。同時(shí),根據(jù)每一項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行的環(huán)節(jié)和程序,高標(biāo)準(zhǔn)的繪制了各項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行流程圖,將行政許可、行政處罰、行政管理等職權(quán)細(xì)化分解到各具體崗位,并實(shí)行a、b角制度,明確每個(gè)崗位職責(zé)、工作流程和辦理時(shí)限,確保各項(xiàng)職權(quán)依法規(guī)、按程序、限時(shí)間進(jìn)行。三是科學(xué)分解職權(quán)。譬如在行政審批環(huán)節(jié)將受理、審核、審批三權(quán)實(shí)行分離,在行政處罰環(huán)節(jié)做到辦理、審核、決定三分離。
制度具有長(zhǎng)期性和根本性,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的治本之策。近幾年來(lái),我局按照“三化”管理(行政執(zhí)法規(guī)范化、行政管理精細(xì)化、行政服務(wù)人性化)和“三考”(績(jī)效考核、案卷考評(píng)、專(zhuān)業(yè)考試)的基本要求,著力加強(qiáng)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。2007年以來(lái),先后建立和完善了《工作規(guī)則》、《機(jī)關(guān)管理工作規(guī)程》、《實(shí)施行政許可程序制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》等25項(xiàng)內(nèi)部管理制度和14項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度及規(guī)范。2008年在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先編制出臺(tái)了《崗位操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》,2009年在市直單位率先出臺(tái)了《餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》,全面規(guī)范行政辦理、行政執(zhí)法和公務(wù)管理等各項(xiàng)工作。我局以貫徹實(shí)施《**省行政程序規(guī)定》為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方式,在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大力開(kāi)展行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查和行政績(jī)效考核工作,對(duì)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷定期組織觀(guān)摩、學(xué)習(xí)和交流,促使行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,提高行政執(zhí)法的水平和辦案質(zhì)量,在省政府督查《**省行政程序規(guī)定》貫徹實(shí)施情況會(huì)上,市政府推薦了我們的做法,得到了省政府檢查組的充分肯定。我局在稽查辦案上,推行陽(yáng)光執(zhí)法,通過(guò)完善行政處罰回避、聽(tīng)證、申述等制度,落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,督促執(zhí)法人員規(guī)范行使自由裁量權(quán),促進(jìn)了稽查辦案的公平、公正。2009年以來(lái),全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類(lèi)藥械違法案件1299起,沒(méi)收并銷(xiāo)毀假劣藥品醫(yī)療器械貨值141.1萬(wàn)元,沒(méi)有出現(xiàn)一起錯(cuò)案,沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局還推行“只進(jìn)一扇門(mén)、只見(jiàn)一個(gè)人、不求任何人”的行政審批辦理模式,主動(dòng)算好**“加減法”。一方面增加一點(diǎn)行政費(fèi)用,減少申辦人申辦費(fèi)用;另一方面**一點(diǎn)辦公時(shí)間,減少申辦人待批時(shí)間。在保證審批質(zhì)量的前提下,為企業(yè)提供了“受理快、審核快、核查快、上報(bào)快、下達(dá)批件快”的“五快”服務(wù)。2009年以來(lái),共受理并辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械行政許可審批件1490件,平均每件審批辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)限提速三分之二以上,能當(dāng)場(chǎng)辦理的項(xiàng)目基本做到實(shí)時(shí)辦結(jié)。如發(fā)放《藥品經(jīng)營(yíng)許可證(零售)》,平均每件審批時(shí)間4個(gè)工作日,提速11個(gè)工作日;受理藥品零售企業(yè)籌建申請(qǐng),平均每件審批時(shí)間4個(gè)工作日,提速26個(gè)工作日;辦理藥品零售企業(yè)變更手續(xù),平均每件審批時(shí)間3個(gè)工作日,提速12個(gè)工作日;核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》(零售),平均每件審批時(shí)間9個(gè)工作日,提速21個(gè)工作日;變更《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》,平均每件審批時(shí)間3個(gè)工作日,提速12個(gè)工作日,贏得了監(jiān)管相對(duì)人和社會(huì)的好評(píng)。
一是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察與重要崗位監(jiān)督工作相結(jié)合,委派紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械零售許可審批、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認(rèn)證、案件查辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“不收企業(yè)錢(qián)物、不添企業(yè)負(fù)擔(dān)、不降檢查標(biāo)準(zhǔn)”的廉政紀(jì)律,得到企業(yè)的肯定和贊揚(yáng)。組織開(kāi)展食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)圍繞食品藥品行政案件的查處、行政許可、處罰、收費(fèi)等方面開(kāi)展檢查,及時(shí)通報(bào),抓好整改。
二是著力發(fā)揮績(jī)效考核的作用。每年年初,我局“一把手”都與局機(jī)關(guān)各科室的主要負(fù)責(zé)人簽訂年度主要工作責(zé)任狀,下發(fā)績(jī)效考核辦法及細(xì)則,將履行監(jiān)管職責(zé)、推行依法行政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作納入績(jī)效考核體系,將全年的總體工作目標(biāo),分解成直觀(guān)的、量化的考核指標(biāo),并對(duì)考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)等作了統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)行責(zé)任到崗、考核到人。年度績(jī)效考核結(jié)果直接同干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用相掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了干部隊(duì)伍的積極性,形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有記載,每月工作有小結(jié)、有講評(píng),每年工作有總結(jié)、有考核。并加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化過(guò)程控制,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室工作采取不定期督查、每月一考評(píng)的方式,確保了每件工作有安排、有落實(shí)、有成效。
三是積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。近幾年來(lái),我局除從人大、政協(xié)及紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)?zhí)匮u(píng)議監(jiān)督員外,還從監(jiān)管相對(duì)人中增聘了一批特邀行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)座談會(huì),經(jīng)常組織他們深入基層、企業(yè)監(jiān)督檢查,虛心聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作人員的不規(guī)范行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的有效制約和強(qiáng)效監(jiān)督。
過(guò)來(lái)一段,我局在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但與市委、市政府和市紀(jì)委的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有較大差距。下一步,我局將嚴(yán)格按照市委、市政府和市紀(jì)委的總體要求,貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞中心,服務(wù)大局,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),努力把我局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作提高到一個(gè)新的水平。
按照上級(jí)紀(jì)委、組織部的工作部署,xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村推行小微權(quán)力運(yùn)行工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)抓認(rèn)識(shí),提高政治站位。
新形勢(shì)下,隨著制度政策的不斷嚴(yán)格和規(guī)范和群眾法治、民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪(fǎng)問(wèn)題越來(lái)越凸顯。2019年,市紀(jì)委、市組織部、縣委紀(jì)委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)實(shí)施方案》為我鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動(dòng),鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是市委、縣委作出的一項(xiàng)重要工作部署,是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來(lái)我鎮(zhèn)因村級(jí)小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運(yùn)行,勢(shì)在必行。
(二)抓宣傳,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開(kāi)欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊(cè)、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動(dòng)會(huì)等方式做到村級(jí)小微權(quán)力清單應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。編印下發(fā)《村級(jí)事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊(cè)500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊(cè);印制5萬(wàn)份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶(hù);各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書(shū)寫(xiě)或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬(wàn)戶(hù),走進(jìn)百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識(shí)入腦入心。
(三)抓運(yùn)行,確保按照流程操作。
1、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個(gè)村小微權(quán)力運(yùn)行的有序開(kāi)展。
2、厘清小微權(quán)力清單,切實(shí)做到“清單之外無(wú)權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實(shí)際,編印了《村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類(lèi),工程項(xiàng)目管理、商品物資和服務(wù)采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理及臨時(shí)用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽(yáng)光村務(wù)等共46項(xiàng)。把村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對(duì)村干部依法依規(guī)承擔(dān)的各項(xiàng)管理權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類(lèi)、梳理,對(duì)每個(gè)事項(xiàng)的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級(jí)事關(guān)群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)工作的開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議及各單位各村參加的培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)議5次。xx個(gè)村都召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議,確保了小微權(quán)力運(yùn)行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責(zé)任主體,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓推動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。村級(jí)組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實(shí)施主體,黨組織要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會(huì)負(fù)責(zé)清單中涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。要把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況,納入農(nóng)村黨組織書(shū)記績(jī)效考核,與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、報(bào)酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、審計(jì)、計(jì)生等相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級(jí)組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門(mén)各司其職、密切配合,形成合力的工作機(jī)制。
(四)抓監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專(zhuān)門(mén)承擔(dān)監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會(huì)五級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”的督促檢查實(shí)行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門(mén),定期督查,狠抓落實(shí),從嚴(yán)管理。并強(qiáng)化對(duì)村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“紀(jì)檢”作用,明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)和績(jī)效考評(píng)辦法,有效解決基層黨組織“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問(wèn)題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過(guò)程接受?chē)?yán)格監(jiān)督,違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。截至當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴(yán)格按照程序運(yùn)行問(wèn)題xx項(xiàng)需要整改問(wèn)題xx項(xiàng),有利的促進(jìn)了該項(xiàng)工作的正常推進(jìn)。
工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來(lái)目標(biāo)是村級(jí)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級(jí)事務(wù)公開(kāi)化。按照這個(gè)目標(biāo),在各村持續(xù)推進(jìn)黨員活動(dòng)日活動(dòng)、四議兩公開(kāi)工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門(mén)”更加不容易了,村級(jí)重大事項(xiàng)決策諸如貧困戶(hù)退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f(shuō)對(duì)推進(jìn)黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀(guān)念。部分基層干部法紀(jì)觀(guān)念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重,認(rèn)為自己“勞苦功高”,習(xí)慣用個(gè)人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長(zhǎng)”的作風(fēng)依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動(dòng)參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認(rèn)為只要是個(gè)自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過(guò)去自己就能過(guò)的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對(duì)流程掌握不夠牢固,對(duì)于流程的運(yùn)用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個(gè)事項(xiàng),辦理過(guò)程中不是每個(gè)干部都能掌握,整個(gè)事項(xiàng)流程熟悉起來(lái)還要需要一定的時(shí)間。
(一)加大宣傳,真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力陽(yáng)光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運(yùn)作的各個(gè)方面。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是開(kāi)展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng),督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,對(duì)基層“小微權(quán)利”清單逐類(lèi)逐項(xiàng)進(jìn)行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營(yíng)造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開(kāi)、工程項(xiàng)目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運(yùn)行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門(mén)監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開(kāi)監(jiān)督聯(lián)系電話(huà)和聯(lián)系人,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)做到有問(wèn)必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責(zé)任主體。細(xì)化和落實(shí)每項(xiàng)“小微權(quán)力”行使的責(zé)任主體和違反操作規(guī)程的責(zé)任追究措施,將每個(gè)人的職責(zé)與小微權(quán)力流程圖同步公示,責(zé)任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或?yàn)E用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評(píng)估。制定“小微權(quán)力”行使評(píng)估機(jī)制,組織黨員、群眾代表對(duì)“小微權(quán)力”行使的效果進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估情況納入村干部年度目標(biāo)考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴(yán)查基層貪腐。對(duì)基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們:
隨著全面小康、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快推進(jìn),鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)的職能任務(wù)越來(lái)越多,如果缺乏健全規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,權(quán)力失去約束、不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致權(quán)力濫用、潛規(guī)則盛行,最終導(dǎo)致腐敗、造成禍患。所以,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行勢(shì)在必行,是時(shí)代賦予我們的一項(xiàng)新課題、新使命、新任務(wù)。今年,根據(jù)省、市紀(jì)委安排,縣紀(jì)委監(jiān)委組織華藏寺、炭山嶺、祁連3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局從3月中旬至4月中旬,開(kāi)展鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作試點(diǎn),5月份開(kāi)始全面推廣。目前,鄉(xiāng)村小微權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單梳理完成,運(yùn)行流程圖掛圖上墻,完善了公開(kāi)目錄,建立健全了一些工作制度??傮w來(lái)看,全縣鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作起步良好,推進(jìn)順利。但也存在一些問(wèn)題和不足,如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠,把這項(xiàng)工作全部安排紀(jì)委開(kāi)展,推進(jìn)力度不大;。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所作風(fēng)不實(shí),對(duì)應(yīng)該承擔(dān)的工作推諉扯皮,不履職盡責(zé),影響了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不嚴(yán)不細(xì),簡(jiǎn)單照搬照抄縣上下發(fā)的參考資料,制定的清單、流程圖及相關(guān)制度不切合實(shí)際,工作應(yīng)付了事,走了過(guò)場(chǎng);。
有的行政村清單流程僅僅是掛在了墻上,不宣傳不引導(dǎo),村干部達(dá)不到“看圖做事、照單操作”的要求,老百姓對(duì)“找誰(shuí)辦、怎么辦”不清楚。還有很多村干部積極性不高、參與度不夠,對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行工作不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握、不運(yùn)用,有的甚至不知道什么是小微權(quán)力,小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作沒(méi)有真正在鄉(xiāng)村兩級(jí)落地落實(shí)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神和上級(jí)關(guān)于強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約的有關(guān)決策部署,根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委安排部署,今天我們召開(kāi)***鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作培訓(xùn)會(huì),主要是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)動(dòng)工作進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)全縣鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)化,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、規(guī)范工作程序、抓好任務(wù)落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力科學(xué)、規(guī)范、有效運(yùn)行。
一要提高思想認(rèn)識(shí),把握重要意義。近年來(lái),鄉(xiāng)村干部因?yàn)E用職權(quán)、以權(quán)謀私發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的現(xiàn)象層出不窮。黨的十九大以來(lái),全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題280起,處理人數(shù)422人,其中受到黨政紀(jì)處分的84人中村干部75人,所占比例高達(dá)89.3%,成為違紀(jì)主體,充分說(shuō)明“小官貪腐”、基層“雁過(guò)拔毛式腐敗”、權(quán)利行使過(guò)程中不作為、亂作為等腐敗問(wèn)題還很突出,也是引發(fā)農(nóng)村基層不穩(wěn)定的重要因素。前面,我們通報(bào)了近幾年發(fā)生在我縣的鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行中的一些典型案例。這些問(wèn)題直接關(guān)系到群眾的切身利益,所以影響十分惡劣,老百姓深?lèi)和唇^。我們經(jīng)常聽(tīng)到鄉(xiāng)村干部反映現(xiàn)在群眾工作非常難做,一些村民不信任鄉(xiāng)村干部;。
走在群眾中間,也能聽(tīng)到一些鄉(xiāng)村干部辦事不公、優(yōu)親厚友之類(lèi)的問(wèn)題。這與個(gè)別基層黨組織和鄉(xiāng)村干部職責(zé)不清、權(quán)力不明,進(jìn)而導(dǎo)致濫用職權(quán)、處事不公有密不可分的關(guān)系。鄉(xiāng)村干部處于農(nóng)村工作的最前沿,直接面對(duì)群眾,是惠農(nóng)政策的宣傳者,也是涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金在“最后一公里”落實(shí)的執(zhí)行者,其權(quán)力行使是否規(guī)范,在很大程度上決定著群眾對(duì)黨和政府以及各級(jí)黨員干部是否認(rèn)可。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,讓鄉(xiāng)村干部照單履職、依法履職,讓群眾辦事知曉找誰(shuí)辦、怎么辦,全面推進(jìn)小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,不僅可以從源頭上鏟除基層腐敗的土壤,保護(hù)好廣大黨員干部,也能有效提高鄉(xiāng)村兩級(jí)的公信力和向心力,提升鄉(xiāng)村治理能力。我們要切實(shí)提高政治站位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來(lái),堅(jiān)持正確政治方向、價(jià)值取向和以人民為中心的工作導(dǎo)向,從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)謀劃,從服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署層面來(lái)推進(jìn)落實(shí),不斷創(chuàng)新理念思維,創(chuàng)新舉措機(jī)制,推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù),需要各方面共同參與和協(xié)調(diào)推進(jìn)。為此,各村、各站所、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都要立足職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為,準(zhǔn)確把握“確權(quán)”“限權(quán)”“曬權(quán)”“監(jiān)權(quán)”等各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性,推動(dòng)形成鄉(xiāng)村二級(jí)銜接有序、一體推進(jìn)的良好局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行納入干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部不斷強(qiáng)化宣傳政策、服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)治理、改善民風(fēng)的核心作用。要積極對(duì)接審計(jì)部門(mén),聚焦鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,加大對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金和民生領(lǐng)域項(xiàng)目的審計(jì)力度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,全力維護(hù)群眾的切身利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的各辦、各中心以及縣直部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)都要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)各村規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,確保權(quán)力運(yùn)行方向不偏移、落實(shí)不走向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要承擔(dān)起推進(jìn)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的主體責(zé)任,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,經(jīng)常性對(duì)照實(shí)施方案、目標(biāo)要求、工作任務(wù)和職能職責(zé)查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化改進(jìn),督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各辦、各中心和各村按清單流程規(guī)范辦事、規(guī)范用權(quán);。
村“兩委”要堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、鎮(zhèn)黨委決策部署,堅(jiān)決抓好既定清單、流程和制度的執(zhí)行,多學(xué)多用,自覺(jué)做到依法履責(zé)、照單履責(zé),依法用權(quán)、秉公用權(quán),推動(dòng)小微權(quán)力規(guī)范有效運(yùn)行。要加大評(píng)議考核力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期組織群眾對(duì)鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行民主評(píng)議,以群眾的滿(mǎn)意度來(lái)評(píng)判小微權(quán)力運(yùn)行工作的成效;。
把鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行情況作為村干部年度述職考評(píng)重要內(nèi)容,與村級(jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核掛鉤,推動(dòng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
二要加強(qiáng)宣傳教育,提高參與水平。要按照縣上要求,把宣傳教育培訓(xùn)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作牢牢抓在手上、持續(xù)深入推進(jìn)。這次培訓(xùn)會(huì)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有計(jì)劃地組織召開(kāi)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行培訓(xùn)會(huì),結(jié)合集體學(xué)習(xí)會(huì)、理論大課堂等形式,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬各單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)干以及村干部進(jìn)行再培訓(xùn)、再?gòu)?qiáng)化、再引導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村小微權(quán)利清單和流程逐類(lèi)逐項(xiàng)進(jìn)行講解,促使基層黨員干部真正掌握小微權(quán)利清單內(nèi)容、操作流程,營(yíng)造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。要充分利用微信群推送、上門(mén)入戶(hù)宣傳、印發(fā)宣傳資料、編印“口袋書(shū)”、召開(kāi)知情會(huì)、群眾會(huì)等多種方式,開(kāi)展形式多樣的宣傳引導(dǎo)、政策解讀等活動(dòng),宣傳好監(jiān)督小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重大意義、典型經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐,宣傳好村級(jí)小微權(quán)力政策法規(guī)、清單內(nèi)容、運(yùn)行流程,提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉率和參與度,真正讓“按清單辦事、依規(guī)范用權(quán)”的意識(shí)深入人心。要結(jié)合警示教育活動(dòng)開(kāi)展,加強(qiáng)黨性觀(guān)念、宗旨思想、法治觀(guān)念、紀(jì)律意識(shí)教育,注重用身邊人、身邊事教育引導(dǎo),注重發(fā)揮正面激勵(lì)和反面警示作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村干部認(rèn)清權(quán)力、敬畏權(quán)力、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。要突出典型引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)提煉工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制可推廣的實(shí)踐性成果;。
充分利用道德紅黑榜糾正錯(cuò)誤行為,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,在鄉(xiāng)村營(yíng)造良好的輿論氛圍,助推小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作高質(zhì)量推進(jìn)。三要規(guī)范運(yùn)行體系,提升工作質(zhì)效。鄉(xiāng)村小微權(quán)力清單不是一成不變的,需要根據(jù)政策變化和工作重點(diǎn)的調(diào)整不斷進(jìn)行完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要建立健全小微權(quán)力運(yùn)行反饋修正機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理調(diào)整機(jī)制,結(jié)合政策規(guī)定、形勢(shì)變化和工作實(shí)踐,按照“上級(jí)有要求的堅(jiān)決落實(shí),群眾不方便的堅(jiān)決精簡(jiǎn),法無(wú)授權(quán)的堅(jiān)決取消”的原則,因勢(shì)因地、因時(shí)因事對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程、環(huán)節(jié)和清單內(nèi)容進(jìn)行再優(yōu)化、再規(guī)范、再完善,確保一切工作有程序、一切程序有規(guī)范、一切規(guī)范有依據(jù)。要大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公示公開(kāi),不斷提升村級(jí)管理工作的透明度,提升群眾對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行工作的知曉率。近期,市紀(jì)委組織的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題交叉檢查中發(fā)現(xiàn),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)公示公開(kāi)工作不重視,存在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)少、公開(kāi)不到位等問(wèn)題,特別指出村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)使用情況很少公開(kāi),甚至沒(méi)有公開(kāi),需要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村組織的高度重視,作為一項(xiàng)整治重點(diǎn)嚴(yán)肅對(duì)待、全面整改,堅(jiān)決杜絕和糾正鄉(xiāng)村兩級(jí)選擇性公開(kāi)或不公開(kāi)的問(wèn)題。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),督促村級(jí)組織制定完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)目錄,健全完善內(nèi)容真實(shí)、公開(kāi)及時(shí)、簡(jiǎn)明易懂的權(quán)力透明公開(kāi)機(jī)制,固定專(zhuān)人負(fù)責(zé)公開(kāi)工作,督促做到日常事務(wù)定期公開(kāi)、重要事務(wù)及時(shí)公開(kāi),熱點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)公開(kāi),難點(diǎn)事項(xiàng)持續(xù)公開(kāi),促進(jìn)政策規(guī)定、權(quán)責(zé)清單、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五個(gè)公開(kāi)”,切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四要強(qiáng)化制度執(zhí)行,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)是小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系,是從源頭上確保嚴(yán)以用權(quán)、規(guī)范用權(quán)的根本途徑。鄉(xiāng)村兩級(jí)要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)建章立制形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)用制度管住干部的行為、用機(jī)制規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。要結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度再健全、再完善,建立健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行常態(tài)化建章立制機(jī)制和貫徹執(zhí)行體制;。
特別對(duì)村干部及其親屬涉權(quán)事項(xiàng)登記備案、信訪(fǎng)舉報(bào)受理辦理、教育培訓(xùn)、思想政治教育、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、村級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)管、小微權(quán)力監(jiān)管、村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)等制度,必須不折不扣執(zhí)行到位、落實(shí)到位,絕不能讓制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,成為“紙老虎”“稻草人”,要堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門(mén)”,不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力和貫徹力,真正實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人。
五要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,也是推進(jìn)小微權(quán)力體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。要堅(jiān)持權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,通過(guò)構(gòu)建群眾民主監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)照單監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、行業(yè)站所職能監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系,讓鄉(xiāng)村干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),保證黨員干部不擅權(quán)、不謀私、不越線(xiàn)、不違紀(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要時(shí)刻把制度和紀(jì)律挺在前面,緊盯行使村級(jí)小微權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期不定期組織監(jiān)督檢查,常態(tài)化開(kāi)展廉政談話(huà)、約談提醒,倒逼權(quán)力行使責(zé)任落到實(shí)處;。
要把小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治、漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治有效結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞與民爭(zhēng)利、辦事不公、吃拿卡要、推諉扯皮、利益輸送等突出問(wèn)題,抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處“微腐敗”。要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)和成員常態(tài)化培訓(xùn),細(xì)化村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制和程序,從解決村監(jiān)委會(huì)不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等突出問(wèn)題入手,通過(guò)制定村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督辦法、小微權(quán)力監(jiān)督清單等方式,引導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)紀(jì)檢委員和廉政監(jiān)督員依法履職盡責(zé),全程監(jiān)督小微權(quán)力運(yùn)行,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索??h紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《天祝縣鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行責(zé)任追究辦法(試行)》,將規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行情況作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,對(duì)運(yùn)行不重視、不規(guī)范、不落實(shí)的,綜合通報(bào)曝光、批評(píng)教育、約談提醒、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,督促整改提升,對(duì)權(quán)力運(yùn)行中慢作為、不作為、亂作為、假作為的,結(jié)合深入整治形式主義官僚主義等問(wèn)題,嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法,嚴(yán)重侵害群眾利益的人和事,堅(jiān)決予以查處,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。
六要著眼常態(tài)長(zhǎng)效,堅(jiān)持守正創(chuàng)新。鄉(xiāng)村小微權(quán)力的實(shí)施主體是村級(jí)組織。當(dāng)前,有些村干部受特權(quán)思想影響和利益觀(guān)念的驅(qū)使,仍存在不遵守小微權(quán)力制度規(guī)章,不執(zhí)行小微權(quán)力運(yùn)行程序,不接受群眾監(jiān)督,甚至不愿放權(quán)、任性用權(quán)等現(xiàn)象。要結(jié)合工作實(shí)踐,積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法,積極運(yùn)用新技術(shù)新模式,創(chuàng)新流程管理、公開(kāi)公示、監(jiān)督檢查等方式方法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。為了提升鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作的實(shí)效,市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好基層小微權(quán)力監(jiān)督工作的通知》,從完善小微權(quán)力清單、建設(shè)信息監(jiān)督平臺(tái)等四方面對(duì)全市基層小微權(quán)力監(jiān)督工作提出了明確要求,7月1日,召開(kāi)的全縣規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行工作推進(jìn)會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任李志杰同志也提出明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市、縣安排部署,提前謀劃信息監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),提前安排做好鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行在扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)公示公開(kāi)工作。要盡快建立和完善微信公眾號(hào),在微信公眾號(hào)設(shè)置小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管欄目,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“最新發(fā)放”“即將發(fā)放”等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)和微信公眾號(hào)有效銜接,以網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)推動(dòng)公示公開(kāi),推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
同志們,做好小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),以有力有效舉措施保障鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,確保黨的各項(xiàng)決策部署、惠民惠農(nóng)政策在鄉(xiāng)村得以不折不扣落實(shí),確?;鶎尤罕娎娌皇芮址?,確保基層微腐敗得到有效遏制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇四
今年的土地供應(yīng)形勢(shì)是與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的。年初以來(lái),全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),各地對(duì)土地供應(yīng)的需求也逐漸上升。今年,國(guó)土資源部首次下達(dá)我省計(jì)劃指標(biāo)達(dá)1公頃,盡管下達(dá)的指標(biāo)比較高,但上半年各地已把全年的計(jì)劃指標(biāo)用完。在目前情況下,想再增加計(jì)劃指標(biāo)的難度很大,供需矛盾非常突出。解決這一矛盾的渠道有兩個(gè):
一是挖掘存量,也就是從解決批而未供土地入手。從到現(xiàn)在,總的供地率是75%,相當(dāng)于有1年的指標(biāo)批完了還沒(méi)有供出去,如果把這部分土地充分利用起來(lái),今年用地供需矛盾就會(huì)迎刃而解。明年的指標(biāo)分配到各市后,省國(guó)土資源廳將按供地率相應(yīng)扣減用地指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行供地率與用地指標(biāo)掛鉤的政策。
二是擴(kuò)大增量,開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。最近,領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)工作,以緩解建設(shè)用地緊張問(wèn)題。市新區(qū)對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作高度重視,掛鉤規(guī)劃和實(shí)施方案切實(shí)可行,折舊建新工作成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)掛鉤工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
我省被列入全國(guó)第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)省。這項(xiàng)政策意義重大,這是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,也是破解用地難題、緩解用地壓力的重要出路。掛鉤工作啟動(dòng)以來(lái),國(guó)土資源部累計(jì)批準(zhǔn)我省周轉(zhuǎn)指標(biāo)1089公頃,省政府批準(zhǔn)建新地塊土地征收面積371公頃。掛鉤工作已在全省開(kāi)展,但總的看推進(jìn)力度不大,成效不明顯。有的地區(qū)對(duì)掛鉤的重要意義和作用認(rèn)識(shí)不夠,存在畏難情緒,工作不主動(dòng);有的掛鉤啟動(dòng)資金難以保障,全面推進(jìn)難度較大;有的突破縣域范圍進(jìn)行掛鉤,與現(xiàn)行政策規(guī)定有沖突;有的對(duì)農(nóng)民和集體的利益考慮不夠,安置渠道比較單一下;有的規(guī)劃銜接不夠緊密,折舊復(fù)墾還耕工作滯后。這些問(wèn)題影響了掛鉤工作的順利開(kāi)展。各級(jí)政府要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)掛鉤工作重要意義的認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)掛鉤工作的開(kāi)展。
第一,掛鉤工作有利于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。目前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快,各地新城和市鎮(zhèn)建設(shè)全面推開(kāi)。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,人地分離的“半城市化”現(xiàn)象極易出現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展掛鉤工作,把擬復(fù)墾整理的地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊包含在一個(gè)項(xiàng)目區(qū),使農(nóng)村城鎮(zhèn)化有了對(duì)接的節(jié)點(diǎn)。先建再拆,也實(shí)現(xiàn)了人口和土地的同步城鎮(zhèn)化。通過(guò)這個(gè)途徑,既能保障全省新市鎮(zhèn)、新城建設(shè)用地需求,又能夠?qū)崿F(xiàn)“人地”結(jié)合,走出城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路子。
第二、掛鉤工作有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。開(kāi)展掛鉤工作是擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。從目前看,農(nóng)村住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于拉動(dòng)農(nóng)村投資和消費(fèi)需求,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞,有助于農(nóng)民增收。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,開(kāi)展農(nóng)村土地整治,也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。一方面,可引導(dǎo)財(cái)政資金和社會(huì)資金投入農(nóng)村,有利于城鄉(xiāng)土地資源、資產(chǎn)、資本的有序流動(dòng)、互補(bǔ)互助,實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”。另一方面,通過(guò)增加建設(shè)用地流量,可以緩解城市建設(shè)用地壓力。
第三、掛鉤工作有利于優(yōu)化土地結(jié)構(gòu),提高土地利用集約度。通過(guò)開(kāi)展掛鉤工作,實(shí)行有計(jì)劃的拆建,可以在一定程度上改變居民點(diǎn)多、散、亂的狀況,解決“空心村”問(wèn)題,達(dá)到優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)和提高土地利用集約度的效果。外省經(jīng)驗(yàn)表明,通過(guò)對(duì)農(nóng)村散亂、廢棄、閑置的建設(shè)用地進(jìn)行整理復(fù)墾,集中建設(shè)居民點(diǎn),配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,可凈增耕地13%左右,對(duì)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地具有重要作用。
第四、掛鉤工作有利于高速農(nóng)村建設(shè)用地,為地方經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)爭(zhēng)取發(fā)展空間。掛鉤的重要目的,就是要在建設(shè)用地總量不變的前提下解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)問(wèn)題。從全省看,這幾年國(guó)家分配、獎(jiǎng)勵(lì)以及我們積極爭(zhēng)取的用地指標(biāo)總量在1。2萬(wàn)公頃左右,國(guó)土資源部已經(jīng)做了最大限度的傾斜和支持,再增加用地規(guī)模已經(jīng)沒(méi)有多少空間了。而掛鉤指標(biāo)可以有效彌補(bǔ)新增建設(shè)用地指標(biāo)的不足,如果我省每年1000-公頃的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)真正用活用好了,用地指標(biāo)就能夠成倍增長(zhǎng),用地難題就會(huì)得到很大緩解。陳政高省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),增減掛鉤已經(jīng)成為保障全省用地需求、緩解用地壓力、破解用地難題的必由之路。要通過(guò)掛鉤,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少、質(zhì)量不降低,用地布局更合理,更好地保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、把握好掛鉤工作的基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
掛鉤工作是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,必須統(tǒng)籌考慮不同利益主體,以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)耕地、保障農(nóng)民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),提高土地利用效率,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,最終達(dá)到堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
第一,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。各地在開(kāi)展掛鉤工作中,要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo),以?xún)?yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌安排,整體考慮土地開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)土地利用節(jié)約集約、耕地資源有效保護(hù)、農(nóng)民生活切實(shí)提高、城鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合。合理確定拆除、保留和擴(kuò)大的村莊規(guī)模和范圍,作出農(nóng)村土地綜合整治、土地利用結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的統(tǒng)籌安排。
二是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌安排農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)集中居住,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提供有效就業(yè)崗位,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照田、水、路、林、村綜合整治的要求,做好公共交通、供水供電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。要結(jié)合遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和突破遼西北三大戰(zhàn)略,將掛鉤工作重點(diǎn)放在三大區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域連接帶上。建新周轉(zhuǎn)指標(biāo)要保證重要節(jié)點(diǎn)、連接帶上的新城和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的用地需求。要局部試點(diǎn),重點(diǎn)突破,先易后難。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)村土地整理潛力較大、級(jí)差地租明顯的沈陽(yáng)、大連、鞍山等市要率先推進(jìn),盡快突破。
第二,尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民權(quán)益。掛鉤建新區(qū)所獲取的級(jí)差收益要堅(jiān)決返補(bǔ)農(nóng)村,維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。一是保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。掛鉤項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證、論證、充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見(jiàn);掛鉤工作實(shí)施過(guò)程中,涉及農(nóng)用地或建設(shè)用地調(diào)整、互換的,也要征得農(nóng)民的同意。凡農(nóng)民不同意的一律不得開(kāi)展,防止以政府或部門(mén)的意圖代替農(nóng)民的意愿。二是保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。在拆遷補(bǔ)償上,要合理評(píng)估農(nóng)民宅基地及房屋價(jià)值,給予合理補(bǔ)償,優(yōu)惠供應(yīng)安置房。在土地權(quán)益保護(hù)上,舊村莊整理復(fù)墾的耕地應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng),節(jié)約的建設(shè)用地調(diào)劑使用獲得級(jí)差收益應(yīng)主要用于農(nóng)村,防止以?huà)煦^為名,隨意收回或調(diào)整農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。在就業(yè)安置上,要做好職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的持續(xù)就業(yè)能力。
第三,因地制宜、量力而行,防止大拆大建。各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、風(fēng)俗習(xí)慣、自然環(huán)境等都存在著較大差別,在開(kāi)展增減掛鉤工作中,要充分考慮農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平以及村鎮(zhèn)布局、鄉(xiāng)土特色等因素,因地制宜地加以推進(jìn)。要綜合考慮農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資金投入能力、鎮(zhèn)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,特別是當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活基礎(chǔ)及思想認(rèn)識(shí)程度等實(shí)際情況量力而行。要根據(jù)本地實(shí)際,按照方便生產(chǎn)生活的要求選擇農(nóng)民安置方式。城市規(guī)劃控制范圍內(nèi)城郊型農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)村等,可采取建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)的安置方式。對(duì)完全失去土地的農(nóng)民,要引導(dǎo)他們進(jìn)入城鎮(zhèn)。對(duì)仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)民,可通過(guò)建設(shè)中心村進(jìn)行安置。
第四,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,確保規(guī)范操作。各地要嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范推進(jìn)掛鉤工作。一是嚴(yán)格審批。各地未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)展掛鉤試點(diǎn),掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)必須納入土地利用計(jì)劃管理,實(shí)行規(guī)??刂?,不得隨意突破。二是加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理。嚴(yán)格控制拆舊建新范圍,市、縣國(guó)土資源部門(mén)要通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目區(qū),明確拆舊建新的位置和面積,確保拆舊建新、用地布局調(diào)整等在閉合區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。三是加強(qiáng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)監(jiān)管。掛鉤指標(biāo)使用后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用拆舊地塊復(fù)墾出來(lái)的耕地進(jìn)行歸還。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)周轉(zhuǎn)指標(biāo)下達(dá)、使用、歸還等進(jìn)行登記和管理,確保周轉(zhuǎn)指標(biāo)有效使用、按時(shí)歸還。四是實(shí)行整體審批。將土地調(diào)整、互換統(tǒng)一納入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行整體報(bào)批,不再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),涉及土地征收的要依法辦理征收手續(xù)。
三、確保全省掛鉤工作取得實(shí)效。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是一項(xiàng)綜合性工作,關(guān)系到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域,涉及國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén),必須在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、共同推進(jìn)。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要成立掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)共同參與。各地要研究制定適合本地特點(diǎn)的掛鉤工作方案和實(shí)施細(xì)則,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作時(shí)限。陳政高省長(zhǎng)在各市調(diào)研時(shí)明確要求,哪個(gè)地區(qū)掛鉤先開(kāi)展起來(lái),掛鉤指標(biāo)就優(yōu)先分配給哪個(gè)地區(qū),決不允許出現(xiàn)“一邊給指標(biāo)、一邊不落實(shí)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致周轉(zhuǎn)指標(biāo)閑置浪費(fèi)。從明年開(kāi)始,將掛鉤工作開(kāi)展情況與新增建設(shè)用地指標(biāo)分配相掛鉤,對(duì)開(kāi)展好的地區(qū)在指標(biāo)分配上給予傾斜。
第二,整合涉地涉農(nóng)資金。各地要按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各司其職,形成合力、各記其功”的思路,把土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中小水利建設(shè)、以工代賑、農(nóng)村扶貧、退耕還林、中低產(chǎn)田改造等各類(lèi)涉地涉農(nóng)資金整合起來(lái)集中使用,綜合發(fā)揮各項(xiàng)資金的疊加效益和整體效應(yīng)。
第三,提供政策保障。當(dāng)前,不少地區(qū)與掛鉤工作緊密相聯(lián)的有關(guān)政策還不夠完善。小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民集中居住、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、農(nóng)村住宅建設(shè)與危房改造等方面的制度和規(guī)定與掛鉤工作銜接不緊,有些制度還不相適應(yīng)。各級(jí)政府要對(duì)有關(guān)制度和政策進(jìn)行改進(jìn)和完善,鉤工作順利開(kāi)展提供政策保障。省國(guó)土資源廳要加強(qiáng)對(duì)各地掛鉤試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決掛鉤中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)完善相關(guān)政策。各試點(diǎn)市、縣要定期將試點(diǎn)進(jìn)展情況向國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告,項(xiàng)目完成后,省國(guó)土資源廳要認(rèn)真組織驗(yàn)收。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作意義重大。各地要按照省政府的統(tǒng)一要求和部署,積極行動(dòng)起來(lái),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇五
業(yè)務(wù)培訓(xùn),是指機(jī)關(guān)為公務(wù)員從事專(zhuān)項(xiàng)工作而提供所需知識(shí)和技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和方式應(yīng)視專(zhuān)項(xiàng)工作需要確定。下面就是本站小編給大家整理的在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
在“雙節(jié)”臨近之際,縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議精神,全面安排部署全縣經(jīng)濟(jì)普查登記工作。下面,我就如何做好經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)和登記工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性。
第二次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央和國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃而統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,是我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,此次普查,既是為正確認(rèn)識(shí)縣情、準(zhǔn)確把握縣力、科學(xué)制訂決策而采取的一項(xiàng)重大舉措,又是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)重要實(shí)踐。普查取得的數(shù)據(jù),將是最基礎(chǔ)、最全面的統(tǒng)計(jì)信息。據(jù)此建立健全的覆蓋全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)和經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù),能準(zhǔn)確表現(xiàn)全縣二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成和聯(lián)系。它不僅有利于政府研究制定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控;還有助于全縣各類(lèi)企業(yè)更好地分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),幫助社會(huì)公眾正確了解全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,積極參與公共事務(wù),自主做出就業(yè)、消費(fèi)、投資選擇。因此,經(jīng)濟(jì)普查是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一件大事,一個(gè)全局性工作,是政府行為。不是我們想做不想做,而是必須要做,必須做好的一項(xiàng)重要工作。
二、我縣前一階段經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況。
經(jīng)濟(jì)普查是在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,是一項(xiàng)規(guī)模宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。其涉及范圍之廣、參與部門(mén)之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大,都是前所未有的。我縣普查清查摸底工作自9月份開(kāi)展以來(lái),由于各級(jí)各部門(mén)認(rèn)識(shí)到位,措施得力,準(zhǔn)備充分,清查摸底工作取得了顯著成效。截止目前,全縣經(jīng)濟(jì)普查單位清查摸底工作已結(jié)束,共清查各類(lèi)單位3100多家,個(gè)體戶(hù)6900多家。由于前期的層層把關(guān)、反復(fù)審核,認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查復(fù)查工作,總體情況良好,報(bào)表質(zhì)量較高,工作受到市經(jīng)濟(jì)普查督查組的充分肯定,為按時(shí)開(kāi)展正式普查登記工作奠定了良好基礎(chǔ)。
從前一階段開(kāi)展的清查摸底工作來(lái)看,雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)對(duì)普查工作認(rèn)識(shí)不夠到位、工作不夠細(xì)致,在清查摸底工作中還存在遺漏單位或個(gè)體戶(hù)的情況;二是宣傳氛圍不夠濃厚,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)普查對(duì)象的積極性,致使少數(shù)普查對(duì)象配合難,個(gè)別地方工作進(jìn)展緩慢等,影響了整體工作進(jìn)度。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,以飽滿(mǎn)的熱情、細(xì)致的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)做實(shí)各項(xiàng)工作,高質(zhì)量地完成我縣經(jīng)濟(jì)普查工作各項(xiàng)任務(wù)。
三、依法普查、按時(shí)登記,確保正式普查工作順利實(shí)施現(xiàn)在距離正式普查登記工作只有一天時(shí)間,全縣經(jīng)濟(jì)普查登記即將開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須充分估計(jì)普查工作中的矛盾和困難,在實(shí)施中準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照省市經(jīng)濟(jì)普查辦的要求,進(jìn)一步加大宣傳工作力度,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行大力宣傳,通過(guò)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義、普查內(nèi)容、普查方法和時(shí)限要求等,進(jìn)一步提高普查對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要通過(guò)政府信息網(wǎng)這個(gè)信息平臺(tái),及時(shí)傳遞信息和通報(bào)經(jīng)濟(jì)普查的進(jìn)展情況,形成經(jīng)濟(jì)普查立體宣傳網(wǎng)絡(luò),在全縣掀起經(jīng)濟(jì)普查宣傳新高潮,努力營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心、普查對(duì)象配合的良好氛圍。
(二)規(guī)范操作,如實(shí)填報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的要求,把確保質(zhì)量貫穿于普查工作的全過(guò)程。一是縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對(duì)普查實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié),都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收,層層審核把關(guān),層層檢查驗(yàn)收,以確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。二是縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要按照“實(shí)事求是、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)處理”的原則,以單位普查名錄數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),嚴(yán)格普查程序,認(rèn)真填報(bào)各類(lèi)普查表格;在調(diào)查過(guò)程中,要靈活工作方法,注重調(diào)查手段,該入戶(hù)調(diào)查的必須入戶(hù)調(diào)查,該認(rèn)真推算的必須認(rèn)真推算,確保普查數(shù)據(jù)和信息真實(shí)可靠。三是對(duì)縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獲取的各類(lèi)普查資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不得隨意篡改,更不得編造虛假數(shù)據(jù),否則,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)端正態(tài)度依法普查。本次經(jīng)濟(jì)普查工作是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的全國(guó)性普查,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化依法普查意識(shí),大膽開(kāi)展工作,認(rèn)真履行職責(zé),在調(diào)查過(guò)程中,既要做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,爭(zhēng)取普查對(duì)象的高度配合,又要向不配合普查工作人員告知有關(guān)法律法規(guī),要求其必須依法履行法律規(guī)定的義務(wù),無(wú)條件配合普查工作。同時(shí),調(diào)查人員要承擔(dān)為普查對(duì)象保密的義務(wù),確保普查工作順利進(jìn)行。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到“四個(gè)”確保。
當(dāng)前,全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要建立必要的工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),狠抓貫徹落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(一)確保經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。這次經(jīng)濟(jì)普查共涉及18個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門(mén)類(lèi),90個(gè)行業(yè)大類(lèi),378個(gè)行業(yè)中類(lèi)和875個(gè)行業(yè)小類(lèi),是我縣歷年普查中范圍最大,涉及行業(yè)最多,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最復(fù)雜的一次。要在較短的時(shí)間內(nèi),及時(shí)、準(zhǔn)確地摸清我縣境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,以及眾多個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況,這是一項(xiàng)極其龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)必須確保有專(zhuān)門(mén)的普查機(jī)構(gòu)和人員,同時(shí)安排必要的普查經(jīng)費(fèi),如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位由于經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房不到位而影響普查進(jìn)度和質(zhì)量,拖了全縣的后腿,將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)確保經(jīng)濟(jì)普查工作單位協(xié)作配合到位。這次經(jīng)濟(jì)普查量大面廣,組織難度大,協(xié)調(diào)任務(wù)重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,經(jīng)濟(jì)普查各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)相互配合,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(三)確保經(jīng)濟(jì)普查隊(duì)伍的素質(zhì)提高到位。普查員和普查指導(dǎo)員,是單位清查工作的直接組織實(shí)施者,其思想認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)善如何將直接影響到整個(gè)清查摸底工作的質(zhì)量。因此,普查工作人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)普。
工作方案。
認(rèn)真參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)使每一位參加普查工作的同志都能充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)到這次普查工作的重大意義和重要作用做到思想上高度重視業(yè)務(wù)上精通熟練并能準(zhǔn)確運(yùn)用和規(guī)范操作積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)確保督促檢查、解決問(wèn)題力度到位??h普查機(jī)構(gòu)各成員單位要經(jīng)常深入基層,普查辦公室內(nèi)設(shè)各組要分片包干負(fù)責(zé),切實(shí)搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決普查工作中出現(xiàn)和各種困難、問(wèn)題,同時(shí)要做好查漏糾偏工作。對(duì)于那些組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作措施不當(dāng),普查任務(wù)落實(shí)不到位,影響了普查工作進(jìn)程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,該批評(píng)的要批評(píng),該通報(bào)的要通報(bào),該追究責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任,確保我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作能夠在全縣范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地順利健康開(kāi)展并圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,經(jīng)濟(jì)普查登記工作即將展開(kāi),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員,要充分做好思想準(zhǔn)備,以高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保經(jīng)濟(jì)普查圓滿(mǎn)完成,用艱苦工作、辛勤勞動(dòng)向國(guó)家和全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
同志們:
昨天下午召開(kāi)了全市換屆考察工作會(huì)議,今天下午在這里召開(kāi)考察組全體成員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,目的是為了掌握實(shí)質(zhì)、把握政策、明確要求、規(guī)范操作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成考察任務(wù)。下面,我圍繞兩個(gè)文件精神的學(xué)習(xí),串并講解操作規(guī)范,供大家參考。
首先,學(xué)深學(xué)透《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、任職年齡界限,做到執(zhí)行規(guī)定不走樣。
《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),第二部分是文件的核心部分,對(duì)職數(shù)、任職年齡明確了政策界定。
《意見(jiàn)》規(guī)定:鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,配備1名專(zhuān)職人大副主席。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)根據(jù)鎮(zhèn)人口規(guī)模分檔設(shè)臵,人口在5萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)4人;人口在5萬(wàn)以上、10萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)5人;人口在10萬(wàn)以上的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)7人。副鎮(zhèn)長(zhǎng)系掛職和由政法系統(tǒng)干部擔(dān)任的不占職數(shù),不參加換屆選舉。
鎮(zhèn)人大副主席年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的,不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在49周歲以下(1958年12月以后出生)。副鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在49周歲以上(1958年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在48周歲以上(1959年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。
市人大、政協(xié)換屆后,內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人年齡在56周歲以上(1951年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在55周歲以上(1952年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在50周歲以下(1957年12月以后出生)。人大、政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為提名人選;52周歲以上(1955年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月底以后出生)。市政府換屆后,市政府工作部門(mén)行政正職年齡在54周歲以上(1953年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為新提名人選,新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月以后出生);政府序列其他市級(jí)機(jī)關(guān)行政正職參照?qǐng)?zhí)行上述任職年齡限。
另外,還規(guī)定:通過(guò)換屆,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的年齡梯次結(jié)構(gòu),以40歲以下的干部為主體,35歲以下的干部一般要有1名。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。
這些政策規(guī)定是根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市委會(huì)集體研究決定的,是嚴(yán)格的政策界定,不容走樣、變通。鎮(zhèn)人口規(guī)模是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)要嚴(yán)格依據(jù)這個(gè)人口規(guī)模進(jìn)行設(shè)臵,具體到每個(gè)鎮(zhèn)的職數(shù)設(shè)臵詳見(jiàn)發(fā)到各人手中的一覽表。任職年齡界限依據(jù)的出生年月時(shí)間,是以干部檔案中核定的時(shí)間為準(zhǔn),不容隨意更改。
其次,學(xué)深學(xué)透《市委組織部關(guān)于鎮(zhèn)人大、政府換屆及其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作的方案》,準(zhǔn)確把握考察程序,做到履行程序不變通。
一、做好考察前的準(zhǔn)備工作。
1.要認(rèn)真審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況信息表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。主要是查閱干部檔案,校對(duì)綜合干部科提供的干部基本信息表,做到學(xué)歷、出生年月、參工時(shí)間、入黨時(shí)間準(zhǔn)確無(wú)誤,主要簡(jiǎn)歷清楚明了,這個(gè)工作很重要,主要涉及到干部是否符合有關(guān)提名條件及交流條件,要認(rèn)真對(duì)待,不能含糊。
2.要做好提前聯(lián)系溝通工作??疾旖M根據(jù)考察日程安排,提前與所去鎮(zhèn)黨委、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,并請(qǐng)其領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提前準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子。
工作總結(jié)。
和個(gè)人述職。
述廉報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)和班子成員述職述廉報(bào)告,鎮(zhèn)黨委班子及成員主要總結(jié)換屆以來(lái)的工作,市政府工作部門(mén)和鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)近五年來(lái)的工作,其他市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)今年以來(lái)的工作。個(gè)人述職述廉報(bào)告主要從德、能、勤、績(jī)、廉等方面,全面系統(tǒng)總結(jié)履行職責(zé)過(guò)程中的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面情況以及與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足。
這里我強(qiáng)調(diào)一下,述職述廉報(bào)告要提前印發(fā)到參加會(huì)議的對(duì)象手中,這是這次考察中的新要求,與考察單位聯(lián)系時(shí)要強(qiáng)調(diào)一下。南通下派到部分鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長(zhǎng)不參加述職述廉、也不參加民主測(cè)評(píng)、民主推薦,在招商局掛職招商的,也不參加。另外,我提醒大家,民主測(cè)評(píng)會(huì)議的時(shí)間要從緊安排,與鎮(zhèn)商量一下,有的可以安排在“十一”長(zhǎng)假結(jié)束的前一天,如果動(dòng)員片長(zhǎng)時(shí)間錯(cuò)不開(kāi),向片長(zhǎng)請(qǐng)示,可由考察組長(zhǎng)動(dòng)員。
3.要提前印制好相關(guān)表格。表格不能有遺漏,要裝訂成冊(cè),保證與會(huì)人員人手一份。班子成員用表與其他人用表要區(qū)別開(kāi)來(lái),分別投票、分別統(tǒng)計(jì)。民主測(cè)評(píng)序號(hào)與姓名職務(wù)對(duì)照表,出生年月、職務(wù)要打上去,目的是為了一表兩用,既當(dāng)民主測(cè)評(píng)序號(hào)與具體測(cè)評(píng)對(duì)象一一對(duì)應(yīng)表,又當(dāng)全額定向推薦的參考名冊(cè)。出生年月核對(duì)要準(zhǔn)確,職務(wù)名稱(chēng)要規(guī)范,不能出現(xiàn)錯(cuò)誤。班子成員按各考察單位的習(xí)慣順序進(jìn)行排列,排列后要及時(shí)送黨政干部科,以便讀表組提前輸入計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)。
二、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。
1.民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議。
對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng),只進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測(cè)評(píng),仍采用機(jī)讀卡,由計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理、分析。填寫(xiě)要求高,要與考察單位聯(lián)系提前準(zhǔn)備好削好的2b鉛筆,填寫(xiě)時(shí)要強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)卡不能折疊、用2b鉛筆規(guī)范填涂,否則會(huì)造成廢票,影響測(cè)評(píng)結(jié)果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)參加人員范圍和程序。
參加會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,村(社區(qū))黨組織書(shū)記,事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人,所在地市以上黨代表、人大代表和政協(xié)委員,部分鎮(zhèn)黨代表、人大代表。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、下屬單位負(fù)責(zé)人。
會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委或市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主持。各鎮(zhèn)由市分管片長(zhǎng)或由片長(zhǎng)委托考察組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà),市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)由考察組組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà)。并發(fā)出考察預(yù)告和個(gè)別談話(huà)預(yù)告,考察預(yù)告、談話(huà)預(yù)告由考察組負(fù)責(zé)擬定,并提前發(fā)給談話(huà)對(duì)象,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象做好談話(huà)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府班子正職代表班子及個(gè)人述職述廉,鎮(zhèn)黨委、人大班子及黨委、人大、政府班子其他成員書(shū)面述職述廉。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人代表班子及個(gè)人述職述廉,其他班子成員書(shū)面述職述廉。與會(huì)人員填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表、民主推薦表。民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表和民主推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總。民主評(píng)議表有評(píng)議意見(jiàn)的,要“有聞必錄”,原意歸類(lèi)整理。
三、面上個(gè)別談話(huà)、聽(tīng)取意見(jiàn)。
1.個(gè)別談話(huà)內(nèi)容:請(qǐng)談話(huà)對(duì)象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),鎮(zhèn)談話(huà)對(duì)象需推薦新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,并介紹被推薦人選的情況。具體談話(huà)提綱為:“我們是干部考察組的兩位成員,他是,我是,請(qǐng)你對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子及其成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),重點(diǎn)介紹一下領(lǐng)導(dǎo)班子的整體運(yùn)行情況,有那些特點(diǎn)?還有那些不足?對(duì)班子建設(shè)有那些好的建議?請(qǐng)結(jié)合班子成員的分工,分別介紹一下班子成員分管工作取得的主要實(shí)績(jī)和有影響的工作,以及個(gè)人發(fā)揮作用情況?請(qǐng)結(jié)合履行。
崗位職責(zé)。
的情況和所取得的實(shí)績(jī),對(duì)每個(gè)班子成員的德才表現(xiàn),事業(yè)心、進(jìn)取心,抓落實(shí)的負(fù)責(zé)精神,學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)特長(zhǎng),組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)能力,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,以及與現(xiàn)職崗位要求存在哪些差距和不足作一個(gè)評(píng)價(jià)?結(jié)合班子職數(shù)規(guī)定及班子現(xiàn)狀,請(qǐng)你提出下一屆鎮(zhèn)人大、政府班子組成人員方案。(如有推薦班子以外人員的提拔建議的,參照考察班子成員時(shí)提的問(wèn)題,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象作簡(jiǎn)要介紹)。”在機(jī)關(guān)考察時(shí),談話(huà)提綱參照上述提綱作相應(yīng)調(diào)整。
2.個(gè)別談話(huà)對(duì)象范圍:鎮(zhèn)為黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鎮(zhèn)中層干部、村(居)黨組織書(shū)記、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部代表,本地部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)黨代表、人大代表;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人代表。其他需要列入談話(huà)對(duì)象范圍的,由考察組與考察單位黨組織共同商定。鎮(zhèn)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于40人,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于30人。個(gè)別談話(huà)后及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總談話(huà)推薦結(jié)果,黨政主要負(fù)責(zé)同志和反映重要問(wèn)題的談話(huà)需整理出談話(huà)要點(diǎn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談話(huà)推薦,須填寫(xiě)《干部選拔任用首推責(zé)任表》。
四、提出鎮(zhèn)二次會(huì)議推薦對(duì)象名單,組織二次會(huì)議推薦。
1.確定二次會(huì)議推薦對(duì)象名單。在全額定向推薦的鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,如果擬提拔人選民主推薦得票比較分散,可由考察組根據(jù)全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)上的要求,同鎮(zhèn)黨委充分醞釀協(xié)商,按照一定比例,提出二次會(huì)議推薦對(duì)象的建議名單。二次會(huì)議推薦對(duì)象的具體名單由組織部部務(wù)會(huì)研究并向市委報(bào)告后確定。鼓勵(lì)符合任職條件的優(yōu)秀村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加二次推薦。二次會(huì)議推薦只對(duì)擬提拔人選進(jìn)行推薦,現(xiàn)班子成員不列為二次會(huì)議推薦對(duì)象。如果全額定向推薦的人選得票比較集中,并能夠滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu)要求,或換屆時(shí)按照班子職數(shù)規(guī)定沒(méi)有增補(bǔ)人選的,可不進(jìn)行二次會(huì)議推薦,也可就某一類(lèi)和某幾類(lèi)擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行二次會(huì)議推薦??傊?,是否進(jìn)行二次會(huì)議推薦和列入二次會(huì)議推薦的對(duì)象,須經(jīng)組織部部務(wù)討論確定。
2.召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,進(jìn)行二次會(huì)議推薦。
參加二次推薦會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他需要列入范圍的,由考察組與鎮(zhèn)黨委共同商定。二次會(huì)議推薦可實(shí)行署名推薦。會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持??疾旖M組長(zhǎng)作動(dòng)員、提要求,介紹二次會(huì)議推薦對(duì)象產(chǎn)生的過(guò)程,并就如何填寫(xiě)推薦表等作說(shuō)明。有村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加推薦的,須開(kāi)展“兩推一述”工作,即組織進(jìn)入二次會(huì)議推薦的人選面向與會(huì)人員進(jìn)行公開(kāi)述職或演講。二次會(huì)議推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
五、確定鎮(zhèn)換屆擬提拔人選考察對(duì)象并進(jìn)行公示。
1.市委組織部根據(jù)鎮(zhèn)民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、二次會(huì)議推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)需求,研究提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆擬提拔人選考察對(duì)象初步名單,并向市委報(bào)告。擬提拔人選考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)1-3人。
2.對(duì)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選考察對(duì)象(包括繼續(xù)提名和新提名),采取書(shū)面形式在參加全額定向推薦會(huì)議的范圍內(nèi)及本級(jí)黨代表、人大代表中進(jìn)行公示。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象還要結(jié)合實(shí)地考察,在其所在單位的一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
六、開(kāi)展民意調(diào)查只對(duì)現(xiàn)任鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行民意調(diào)查。
1.民意調(diào)查的內(nèi)容:對(duì)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查,主要包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)以及政府自身建設(shè)等方面的內(nèi)容。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和換屆擬提拔人選考察對(duì)象的民意調(diào)查,主要包括工作作風(fēng)、工作成效和公眾形象等內(nèi)容。
2.參加民意調(diào)查人員范圍:一般為未參加民主測(cè)評(píng)的市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表、人大代表和市政協(xié)委員,村(居)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)的干部群眾。參加民意調(diào)查的人數(shù)一般為60人左右。
3.民意調(diào)查的組織實(shí)施:民意調(diào)查由考察組具體實(shí)施。一般采取召開(kāi)會(huì)議填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)任政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、列為擬提拔人選考察對(duì)象的鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人的民意調(diào)查,可一并安排在換屆擬提拔人選考察對(duì)象確定后進(jìn)行。對(duì)其他考察對(duì)象人選的民意調(diào)查,可與到會(huì)人選單位實(shí)施考察同時(shí)進(jìn)行。
七、進(jìn)行實(shí)績(jī)分析。
1.對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,由黨政干部科根據(jù)市相關(guān)權(quán)威部門(mén)提供的考核數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行。
2.對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,主要分析領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路和工作成效;在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)的工作投入和工作成效;主觀(guān)努力程度和工作成效。
3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)績(jī)分析,以領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),結(jié)合工作分工和對(duì)個(gè)人的民意調(diào)查進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象的實(shí)績(jī)分析,主要依據(jù)民意調(diào)查、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況及在全市(或同行業(yè))的位次情況進(jìn)行。重點(diǎn)分析了解考察對(duì)象的工作成效、履職效能、工作作風(fēng)、公眾形象等方面的情況。
八、對(duì)換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察。
1.個(gè)別談話(huà)。
通過(guò)個(gè)別談話(huà),請(qǐng)談話(huà)對(duì)象表明是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并介紹其表現(xiàn)情況。
談話(huà)范圍為:與面上個(gè)別談話(huà)范圍相同。
2.民主測(cè)評(píng)與書(shū)面征求意見(jiàn)。
對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察時(shí),召開(kāi)民主測(cè)評(píng)和書(shū)面征求意見(jiàn)會(huì)議,發(fā)放民主測(cè)評(píng)卡和征求意見(jiàn)表。參加人員范圍為:考察對(duì)象所在部門(mén)(單位)中層正職以上干部(人數(shù)較少的,可擴(kuò)大到全體干部)。填寫(xiě)是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并對(duì)考察對(duì)象的主要表現(xiàn)提出書(shū)面意見(jiàn)。
3.延伸考察。
對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿(mǎn)2年的考察對(duì)象,要到其原工作單位采取個(gè)別談話(huà)等方式進(jìn)行延伸考察。延伸考察個(gè)別談話(huà)的范圍由考察組根據(jù)實(shí)際需要確定。
4.查閱檔案等有關(guān)資料。
查閱考察對(duì)象檔案以及其他有關(guān)材料,認(rèn)真核實(shí)了解考察對(duì)象的有關(guān)情況。
5.考察組集體與考察對(duì)象談話(huà)。
考察組采取集體面談的方式與考察對(duì)象本人進(jìn)行談話(huà),請(qǐng)其作出一分為二的。
自我評(píng)價(jià)。
著重考察考察對(duì)象的語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、自我認(rèn)識(shí)能力以及理論學(xué)習(xí)、心理素質(zhì)等情況同時(shí),向考察對(duì)象反饋考察中聽(tīng)到的意見(jiàn),并就考察中反映的問(wèn)題聽(tīng)取考察對(duì)象本人的說(shuō)明,深化對(duì)考察對(duì)象的了解。
九、全面深入了解考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況考察組在考察過(guò)程中要注意全面深入了解掌握考察對(duì)象廉潔自律、生活作風(fēng)等方面的情況,對(duì)人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的有關(guān)問(wèn)題要深入調(diào)查,防止“帶病提名”、“帶病提拔”,嚴(yán)把選人用人關(guān)。
1.要就所有考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),并請(qǐng)出具書(shū)面意見(jiàn)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由組織部書(shū)面發(fā)函聽(tīng)取。考察單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由考察組成員中紀(jì)檢干部負(fù)責(zé)。
2.要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),對(duì)反映有具體線(xiàn)索的重要問(wèn)題深入調(diào)查核實(shí)。要高度重視考察談話(huà)中和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題。對(duì)反映考察對(duì)象的問(wèn)題,包括過(guò)去反映而沒(méi)有核查的,凡線(xiàn)索具體且問(wèn)題重要的,都要采取適當(dāng)方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有的可請(qǐng)考察單位黨組織負(fù)責(zé)調(diào)查,有的可請(qǐng)紀(jì)委等有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查實(shí),有的可由考察組直接調(diào)查;對(duì)反映問(wèn)題已基本查清的,要及時(shí)作出結(jié)論,提出是否影響使用的意見(jiàn),對(duì)確屬誣告的,要在適當(dāng)場(chǎng)合予以澄清;對(duì)所反映問(wèn)題在考察期間難以查清的,要進(jìn)行分析研究,確有重要問(wèn)題疑點(diǎn)的,考察組在上報(bào)材料中,要如實(shí)反映有關(guān)問(wèn)題。考察結(jié)束后,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門(mén)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在正式審議、批復(fù)前,仍未查清的,不能列為人選。
3.考察組成員要講究談話(huà)藝術(shù),提高談話(huà)質(zhì)量和水平,打消談話(huà)對(duì)象的顧慮,使談話(huà)對(duì)象能夠說(shuō)真話(huà)說(shuō)實(shí)話(huà),愿意、敢于反映考察對(duì)象的真實(shí)情況。談話(huà)時(shí)態(tài)度要誠(chéng)懇,認(rèn)真傾聽(tīng),注意從細(xì)枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。特殊情況下,根據(jù)談話(huà)對(duì)象的要求,考察組成員可單獨(dú)聽(tīng)取意見(jiàn)。
十、綜合分析評(píng)價(jià)。
考察組對(duì)民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)的結(jié)果進(jìn)行比較分析,并與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)、重大事項(xiàng)跟蹤考察、參加民主生活會(huì)等方面反映的意見(jiàn)以及其它平時(shí)了解的情況相互補(bǔ)充印證。在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上,對(duì)考察對(duì)象作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。
1.形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和考察材料。考察組集體討論提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),明確分工分別形成考核綜合報(bào)告和考察材料。考核綜合評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括考核工作過(guò)程、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)、反映問(wèn)題及核查情況、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議意見(jiàn)等內(nèi)容??疾觳牧现饕I(lǐng)導(dǎo)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)、主要缺點(diǎn)和不足,民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查情況等內(nèi)容。
2.匯報(bào)考察情況??疾旖M向組織部匯報(bào)考察情況,提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排建議方案。
同志們,干部考察任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、責(zé)任大,程序性、政策性強(qiáng),只有我們能對(duì)工作程序和要求了然于心,嚴(yán)格按條例辦事,堅(jiān)決做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,就能出色地完成各項(xiàng)考察任務(wù)。讓我們以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、高昂飽滿(mǎn)的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,全身心投入到考察工作中去,為加強(qiáng)我市干部隊(duì)伍建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天這次會(huì)議,是一個(gè)培訓(xùn)會(huì),也是一個(gè)交流會(huì),更是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì),稍后部里有關(guān)的組(室)要講;交流會(huì),剛才大家都聽(tīng)了,一個(gè)黨委說(shuō),大家一起聽(tīng),這里面有很多亮點(diǎn),是大家應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的;推進(jìn)會(huì),就是在培訓(xùn)的過(guò)程中也有一些安排和部署。剛才的匯報(bào),大部分同志準(zhǔn)備的都非常充分,但由于時(shí)間安排得比較緊,今天大家沒(méi)有說(shuō)細(xì)。我們?cè)诎肽甑臅r(shí)候,將抽出時(shí)間,詳細(xì)聽(tīng)取各黨委有關(guān)方面的工作匯報(bào)。
伍建設(shè)就是以農(nóng)村實(shí)用人才為主體,要摸底、建庫(kù)、規(guī)劃。要調(diào)查摸底,做到心中有數(shù),對(duì)高層次的農(nóng)村實(shí)用人才要建立“人才庫(kù)”,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃未來(lái)三年或者五年的人才發(fā)展工作。這些是主線(xiàn)工作、核心工作,要圍繞核心工作抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。關(guān)于下步工作,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):第一,要知責(zé)任。責(zé)任就是分內(nèi)的事。知責(zé)任就是要知道你自己是干什么的,是對(duì)一個(gè)社會(huì)人的基本要求,是做好本職工作的前提保證,更是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)大局的前提和基礎(chǔ)。在座的都是黨委副書(shū)記,還有組織委員,可以說(shuō)全區(qū)的組織工作能不能做好,擔(dān)子都在在座的肩上,你們是骨干,你們是關(guān)鍵,所以要明確自己的工作職責(zé),副書(shū)記主管黨群工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、組織工作,有的可能還分管一些經(jīng)濟(jì)工作,組織委員就是抓組織工作,這些都是組織上交給你的工作,都是你的職責(zé),所以,大家心中一定要明確,要認(rèn)真、扎實(shí)地履行自己的職責(zé)。在全省縣處級(jí)以上班子培訓(xùn)會(huì)上,吉炳軒書(shū)記講過(guò):“知責(zé)任,包括家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任等”,今天我主要講的是工作責(zé)任,所以大家要知道自己是干什么的,明確職責(zé),盡職履責(zé)是對(duì)每一名組工干部的基本要求。
第二,要明思路。思路決定出路,思路也是看一個(gè)人的眼界、視野,更是看你工作的條理性和清晰度。今年,部里出臺(tái)了一系列的方案、辦法,比如說(shuō):“雙提雙帶”、“三凝聚”,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核、村黨支部績(jī)效考評(píng)等一系列方案,但這些都是框架性的工作,到我們各基層黨委,需要我們結(jié)合實(shí)際去完善、去落實(shí),要具體化、明確化、可操作化,這些工作在具體化過(guò)程中,就是我們每一個(gè)黨委的工作思路,所以明思路非常重要。一要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想。你要干什么,達(dá)到一個(gè)什么目的,堅(jiān)持什么原則,一些方向性的工作,為什么要做,怎么做,我們要解決什么問(wèn)題,這就是一定要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想。二要有一個(gè)合理的工作目標(biāo)。每項(xiàng)工作要達(dá)到一個(gè)什么程度,心中要有數(shù)?!半p提雙帶”我們是針對(duì)部分農(nóng)村黨員的責(zé)任意識(shí)比較淡薄,黨員的作用發(fā)揮不突出,是針對(duì)這些問(wèn)題提出來(lái)的,這就是為什么要搞這項(xiàng)活動(dòng),目的就是要解決這些問(wèn)題,解決好這些問(wèn)題就是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的工作目標(biāo)。三要有一套有力的推進(jìn)措施。每項(xiàng)工作都怎么辦,我們要認(rèn)真研究,把它研究透,有針對(duì)性地提出一套符合工作實(shí)際、管用見(jiàn)效的推進(jìn)措施。所以謀思路的過(guò)程是一個(gè)謀劃、規(guī)劃的過(guò)程,你對(duì)這個(gè)過(guò)程不清晰,你就不知道為什么要干這件事,怎么干,最后要干到什么程度、什么結(jié)果,那么這項(xiàng)工作又怎么能夠做好呢。所以,我覺(jué)得謀思路非常重要,各位副書(shū)記會(huì)后一定要把今年的組織工作理一理,一項(xiàng)一項(xiàng)歸納一些提綱挈領(lǐng)的思路,然后按照思路一步一步地推進(jìn),一步一步地抓下去。
第三,要抓落實(shí)。思路屬于謀劃和思考階段,真正把事落到實(shí)處,就是要具體地抓推進(jìn)和落實(shí)。抓落實(shí)的一些方法、一些步驟,王書(shū)記在一次全會(huì)上講了,王區(qū)長(zhǎng)也講過(guò),我在這里結(jié)合組織工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要圍繞中心抓落實(shí)。黨的工作是為中心工作服務(wù)的,所以黨的工作一定要促進(jìn)中心工作,不能添亂,要增力,要增效,不能搞中心工作與黨的工作“兩層皮”,怎么來(lái)找好結(jié)合點(diǎn),怎么樣來(lái)促進(jìn)工作,這就是各位主管領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。二要開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。創(chuàng)新、創(chuàng)造大多來(lái)自于基層,我們黨一直強(qiáng)調(diào)要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神。剛才,大家匯報(bào)的時(shí)候,有很多把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上都在具體操作了。其實(shí),創(chuàng)新就是在原有基礎(chǔ)上的突破,創(chuàng)新就是不能平鋪直敘,創(chuàng)新就是應(yīng)有自己的特點(diǎn),創(chuàng)新就是你有別于其他人的地方,要想把工作干好,要想脫穎而出,你就要?jiǎng)?chuàng)新,不能上邊要求什么,下邊就干什么,上下一邊粗,這肯定是不行。剛才大家在匯報(bào)過(guò)程中,有一些有創(chuàng)新的影子、創(chuàng)新的亮點(diǎn),那么作為我們抓落實(shí)的重點(diǎn),下一步,每一項(xiàng)工作還要想一些實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新辦法來(lái)解決。三要典型引路抓落實(shí)。我覺(jué)得,尤其基層黨組織工作,典型引路非常重要,我們?cè)诼鋵?shí)每一項(xiàng)工作時(shí),要注意培養(yǎng)典型、選樹(shù)典型、宣傳典型,以點(diǎn)帶面。街道社區(qū)“三凝聚”,哪個(gè)社區(qū)做得好,要心中有數(shù),對(duì)于重點(diǎn)突出的,我們要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有目的地給一些政策傾斜,來(lái)培養(yǎng)這個(gè)典型,通過(guò)典型帶動(dòng)一般,推動(dòng)整體工作發(fā)展。
第四,要見(jiàn)實(shí)效。組織工作要見(jiàn)實(shí)效,黨建工作要見(jiàn)實(shí)效,經(jīng)濟(jì)工作也要見(jiàn)實(shí)效。前面,我講的職責(zé)定位、明確思路、抓好落實(shí)根本目的就是要見(jiàn)實(shí)效,大家要取得實(shí)實(shí)在在的效果?,F(xiàn)在都在講:“憑德才用干部、憑實(shí)績(jī)用干部”,“德”、“才”是你本身的能力和素質(zhì),那么“實(shí)績(jī)”就是你的工作有沒(méi)有成效。你既有德,又有才,但是你不干活,肯定是見(jiàn)不到實(shí)效,所以這樣的干部也不能用;你有德,有才,把德才用在推進(jìn)落實(shí)工作上,工作肯定能取得實(shí)質(zhì)效果。所以中央提出“憑德才、憑實(shí)績(jī)用干部”。今年組織工作的頭緒也很多,馬上要布置的黨支部分類(lèi)定級(jí),非公組織和社會(huì)組織建立黨組織“百日攻堅(jiān)”,以及剛才說(shuō)的四個(gè)載體活動(dòng),量都很大,也很復(fù)雜,我希望,通過(guò)各位的共同努力,都能夠真真正正地收到實(shí)效。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇六
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)高考監(jiān)考及考務(wù)人員培訓(xùn)會(huì),目的是培訓(xùn)高考業(yè)務(wù),部署高考工作,客觀(guān)分析今年的高考形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保高考各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。剛才,校長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),講的很具體、細(xì)致,局長(zhǎng)就高考工作也提出了明確要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓實(shí)、做好。下面,我就監(jiān)考及有關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年高考形勢(shì)比往年都要嚴(yán)峻,要求更高,任務(wù)更重。一是全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)。這種復(fù)雜的形勢(shì)也給高考的穩(wěn)定帶來(lái)了巨大壓力和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)高考工作不能掉以輕心,不能有絲毫的麻痹和疏忽。二是今年高考的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,報(bào)考人數(shù)創(chuàng)歷史新高。今年全省參加高考人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到30.5萬(wàn)人,比去年增加1.3萬(wàn)人,錄取比例在74%左右,去年是75.4%。我縣今年有2712名考生,比去年增加了近50人。由于考生人數(shù)增加,錄取率相對(duì)下降,而學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。那么就出現(xiàn)兩種不同的現(xiàn)象,大部分靠實(shí)力考好學(xué)校,一部分則不擇手段、鋌而走險(xiǎn)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,我們的工作就會(huì)陷于被動(dòng),甚至導(dǎo)致責(zé)任事件。三是一部分人利用高科技手段作弊的想法仍然存在。去年高考是大家公認(rèn)的考風(fēng)考紀(jì)最好的一年,通過(guò)各種技防安檢手段在考試中的運(yùn)用,特別是考前公安機(jī)關(guān)打掉了一批販賣(mài)作弊工具的不法團(tuán)伙,使得考試能夠平穩(wěn)運(yùn)行,考生通過(guò)高科技作弊的沒(méi)有發(fā)生。今年從考前的信息反饋來(lái)看,形式仍然嚴(yán)峻,省市有關(guān)部門(mén)已明確將打擊高考考生運(yùn)用高科技手段作弊作為今年高考的重點(diǎn),防范手段將更加嚴(yán)密,處理辦法將更加嚴(yán)厲。近日,省公安廳高考指揮部接到遼中考生家長(zhǎng)舉報(bào),反映我縣有個(gè)別考點(diǎn)學(xué)校的老師與學(xué)生聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)作弊工具的跡象,反映不一定是事實(shí),但仍給我們以警示、警醒。對(duì)此,縣里非常重視,今天上午教育系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師又提出了嚴(yán)格的要求,縣公安局也已采取有效防范措施嚴(yán)加布控。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決打擊、嚴(yán)肅處理。四是受上級(jí)部門(mén)對(duì)遼中考場(chǎng)的印象影響。去年,遼中被省市招辦列為重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象,全省派了6個(gè)監(jiān)察組到沈陽(yáng)督考,到遼中來(lái)的就有3個(gè),而且魯昕省長(zhǎng)和王玲市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)還在考試的第一天親自到遼中來(lái)查看。根據(jù)去年考場(chǎng)紀(jì)律看,我們自己包括省市監(jiān)察組也認(rèn)為考場(chǎng)秩序很好,不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。而恰恰在考后,通過(guò)回放錄像,我縣有20多名考生由于前后回頭,被取消了考試成績(jī),損失和影響很大。因此,我認(rèn)為今年省市必定會(huì)加大對(duì)遼中考場(chǎng)的監(jiān)察力度。我們要時(shí)時(shí)刻刻緊繃警示這根弦,抱著對(duì)考生負(fù)責(zé)的態(tài)度,提醒考生要實(shí)事求是,嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律,以免重蹈去年的覆轍。
高考工作的核心是責(zé)任。高考是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)重要工作,是國(guó)家意志、政府行為,也是全社會(huì)普遍關(guān)注的一大熱點(diǎn),事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)和每一位考生的切身利益,政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、社會(huì)影響很大。所以一直備受各級(jí)黨委政府高度重視和社會(huì)各界的密切關(guān)注。高考管理水平的高低直接影響高考質(zhì)量,直接影響選拔人才的質(zhì)量,也直接影響考生個(gè)人的前途命運(yùn)。做好高考工作不僅是對(duì)千萬(wàn)考生及千萬(wàn)個(gè)家庭的切身利益負(fù)責(zé),更關(guān)系到教育公平,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定??梢哉f(shuō),高考既是對(duì)全體考生的一次考試,同時(shí)也是對(duì)政府特別是對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍的一次全面檢驗(yàn),我們這支隊(duì)伍是不是能夠拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A,我們義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣的這塊牌子是不是越擦越亮,關(guān)鍵時(shí)刻就看我們的表現(xiàn)和作為了,如何在高考中樹(shù)立我們教師隊(duì)伍的整體形象,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓社會(huì)滿(mǎn)意,這是大家必須思考的問(wèn)題。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)是,我們所有的監(jiān)考教師和考試工作人員一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),顧全大局,要積極、主動(dòng)面對(duì)工作,面對(duì)困難??梢哉f(shuō)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)直接反映我們的思想境界,直接關(guān)系到考風(fēng)考紀(jì)。近年來(lái)高考中舞弊事件及違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生都與我們能否盡職盡責(zé)有關(guān)。我們要清楚,一旦由于我們的疏忽大意出現(xiàn)問(wèn)題,后果是很?chē)?yán)重的,是要追究責(zé)任的。所以,希望大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確崗位職責(zé),嚴(yán)肅、清醒地對(duì)待監(jiān)考和考務(wù)工作,特別是對(duì)待考風(fēng)考紀(jì)工作,保證不出問(wèn)題。
細(xì)節(jié)決定成敗,落實(shí)重于一切。配備一支廉潔公正、責(zé)任心強(qiáng)、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的涉考工作隊(duì)伍是考試管理工作的關(guān)鍵。監(jiān)考和考務(wù)人員的選拔聘用更是實(shí)施考試管理的重要一環(huán),關(guān)鍵一環(huán)。在座的同志都是經(jīng)過(guò)層層篩選、優(yōu)中選優(yōu)選拔出來(lái)的骨干力量,可以說(shuō)經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,政治素質(zhì)、自律意識(shí)都非常強(qiáng)。許多人曾經(jīng)為我縣歷屆高考順利進(jìn)行做出了貢獻(xiàn)。但也應(yīng)看到問(wèn)題,看到形勢(shì)的嚴(yán)峻,充分估計(jì)今年監(jiān)考和考務(wù)工作的艱巨性。前面我已經(jīng)說(shuō)過(guò)隨著科技的發(fā)展,高考舞弊手段越來(lái)越先進(jìn),行為越來(lái)越具有隱蔽性,隨之而來(lái)我們的工作難度也越來(lái)越大。關(guān)于監(jiān)考和考務(wù)工作的具體責(zé)任分工,剛才培訓(xùn)中都講到了,各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)怎么辦、如何做,大家都清楚了,在這里我就不再多說(shuō)了。我要說(shuō)的是我們一直強(qiáng)調(diào)要選好人,好人既指業(yè)務(wù)好,也指思想素質(zhì)好。希望各位不辜負(fù)組織的信任、家長(zhǎng)的重托和考生的期望,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)明考風(fēng)考紀(jì),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究問(wèn)題,及時(shí)反饋問(wèn)題,規(guī)范操作,不辱使命,全力做好今年高考的各項(xiàng)工作。同時(shí),組織上也要建立嚴(yán)格的考績(jī)制度,建立監(jiān)考教師誠(chéng)信檔案,對(duì)監(jiān)考中玩忽職守、不作為或有違規(guī)違紀(jì)行為的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí),要把監(jiān)考與任職、聘用、職稱(chēng)評(píng)定、工資晉級(jí)掛鉤,做為終生考評(píng)指標(biāo)。希望大家要把握好工作職責(zé),把握好自己。
同志們,高考工作是一項(xiàng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)切身利益、倍受群眾矚目的民心工程。希望大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作、公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)我們的期望與重托,全力以赴確保今年的高考工作萬(wàn)無(wú)一失,公正公平,在高考結(jié)束的時(shí)候,我們也向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇七
同志們:
今天,由商務(wù)局牽頭組織的“全區(qū)新增限上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)議”,主要目的是根據(jù)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)要求,就20xx年商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作對(duì)新增企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
20xx年是承前啟后、實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也做出了重要部署,統(tǒng)計(jì)工作作為政府決策的重要信息保障,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)顯得尤為重要。為切實(shí)搞好本次培訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)要求:
一是要充分重視,深刻領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)的重要性。商貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)全區(qū)gdp核算有著直接影響,而商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)是全面掌握我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要途徑。搞好商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須要有一支素質(zhì)高、政策精、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。而就我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況來(lái)看,各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等因素都較深刻地影響了我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。參加此次培訓(xùn)會(huì)議的各位同志,都是貴單位專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的骨干,也是我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主力軍,因此需要大家充分重視,深刻領(lǐng)會(huì)此次培訓(xùn)的重要性。
二是要集中精力,通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。參加本次培訓(xùn)會(huì)議的各位同志大多是各企業(yè)的財(cái)務(wù)、行政或銷(xiāo)售人員,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作都比較陌生,而商貿(mào)統(tǒng)計(jì)對(duì)商品分類(lèi)、指標(biāo)核算、報(bào)表流程等都有較為規(guī)范、具體的要求。并且,隨著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作的不斷深入開(kāi)展,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)網(wǎng)報(bào)也提出了更高的要求。因此,要求大家集中精力,通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。
雖然,統(tǒng)計(jì)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,但只要大家根據(jù)此次培訓(xùn)要求,把報(bào)表中的指標(biāo)概念、含義和口徑弄清楚,了解指標(biāo)之間的相互關(guān)系,避免出現(xiàn)邏輯性差錯(cuò),就能順利地開(kāi)展該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
三是加強(qiáng)后期溝通,確保統(tǒng)計(jì)工作取得實(shí)效。這次商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì),只是對(duì)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和工作要求的初步講解和培訓(xùn),既要講解指標(biāo)名稱(chēng)、含義,又要講解網(wǎng)報(bào)操作流程、相關(guān)表格填報(bào)要求,內(nèi)容多,時(shí)間緊,不免會(huì)有些同志不能在此次會(huì)議中很好的掌握。因此,要熟練掌握商貿(mào)統(tǒng)計(jì)每項(xiàng)具體工作,全面理解各種報(bào)表的填寫(xiě),還需要大家回去后繼續(xù)通過(guò)自學(xué)來(lái)把業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行鞏固。培訓(xùn)結(jié)束后,大家要加強(qiáng)與我局商貿(mào)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人溝通,積極提高統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平。
同志們,此次召開(kāi)“新增商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議”,是有效推進(jìn)我區(qū)20xx年商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容,也是切實(shí)提高我區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要步驟。各單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人員要充分重視統(tǒng)計(jì)工作,密切配合,全力以赴,為圓滿(mǎn)完成我區(qū)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)而努力。
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇八
同志們:
黨工委、管委會(huì)研究決定,專(zhuān)門(mén)安排兩天時(shí)間,組織社區(qū)、鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)540多名干部,進(jìn)行大規(guī)模、高規(guī)格的集中培訓(xùn),管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員都來(lái)參加。示范區(qū)進(jìn)行干部集中培訓(xùn),20xx年搞過(guò)一次,但人數(shù)沒(méi)這么多。為什么要集中大家搞一個(gè)這么大規(guī)模的集中培訓(xùn),主要是基于三方面的考慮。一是澄清一些認(rèn)識(shí),統(tǒng)一一下思想?,F(xiàn)在,示范區(qū)是個(gè)什么樣的狀況?面臨哪些危機(jī)?征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)到底該怎么推進(jìn)?等等。對(duì)這些問(wèn)題,大家認(rèn)識(shí)不一,說(shuō)法不一,有必要通過(guò)這么一次培訓(xùn),澄清大家對(duì)這些主要問(wèn)題、主要矛盾的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一各個(gè)層面的思想。二是學(xué)習(xí)一些知識(shí),提高一些能力。示范區(qū)成立6年了,大家辛苦了6年,探索了6年,6年的經(jīng)歷取得了不少經(jīng)驗(yàn),也有一些教訓(xùn)。示范區(qū)畢竟還是個(gè)新區(qū),一些同志在如何做好群眾工作、如何開(kāi)展征地拆遷、治違拆違、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,如何處理黨群干群關(guān)系等方面,還存在著知識(shí)上的欠缺,能力上的不足,需要進(jìn)行一次系統(tǒng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),提升能力。三是鼓舞一下士氣,進(jìn)行一次動(dòng)員。大家都知道,由于多種原因,這些年我們的工作確實(shí)有些滯后,特別是征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)。全區(qū)上下士氣不振、信心不足。這個(gè)集中培訓(xùn)會(huì)也是個(gè)集中動(dòng)員會(huì),動(dòng)員示范區(qū)各個(gè)層面全面拉開(kāi)征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),掀起示范區(qū)新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮。
在今天的培訓(xùn)會(huì)上,我想講五個(gè)觀(guān)點(diǎn),與大家交流,與大家共勉。
一、“云龍是我家,發(fā)展靠大家”,要強(qiáng)化家園意識(shí),共同扛起發(fā)展責(zé)任。
在座的540多位同志,是示范區(qū)發(fā)展的中堅(jiān)力量。不管是土生土長(zhǎng)的,還是來(lái)自五湖四海來(lái)的,大家都是響應(yīng)市委、市政府建設(shè)兩型示范區(qū)的號(hào)召,相聚在云龍。這塊100平方公里的土地就是我們共同的家園。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部,還是社區(qū)干部、普通群眾,在這100平方公里土地上,是一個(gè)統(tǒng)一的整體,是一個(gè)家庭的成員。這個(gè)家園建設(shè)好了,大家都有功勞,都有光彩,建設(shè)慢了,大家都有過(guò)錯(cuò),都有責(zé)任。
強(qiáng)化家園意識(shí),要充滿(mǎn)感恩之心?!暗嗡?,當(dāng)涌泉相報(bào)”,感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。從我個(gè)人的工作經(jīng)歷來(lái)看,我很感恩云龍。云龍示范區(qū)很大一部分區(qū)域來(lái)自原來(lái)的郊區(qū),我從1993年來(lái)到株洲市郊區(qū)工作,然后是區(qū)劃到石峰區(qū),再到云龍示范區(qū),在這塊土地上工作了將近18年時(shí)間,這里的山水養(yǎng)育了我,這里的人民培養(yǎng)了我,可以說(shuō)這是我的“第二故鄉(xiāng)”。我與這里的鎮(zhèn)街、社區(qū)干部,與這里的群眾結(jié)下了深厚的感情,我在醴陵市、株洲縣工作時(shí)就經(jīng)?;卦讫堊咦呖纯?。今年3月份,市委安排我擔(dān)任云龍示范區(qū)黨工委書(shū)記,面對(duì)組織的重托,我感到責(zé)任重大,使命光榮。我懷著對(duì)云龍深深的感情,以感恩回報(bào)的心態(tài),與大家一道,希望共同將云龍的事業(yè)推上新的臺(tái)階。從云龍干部的成長(zhǎng)和待遇來(lái)看,在座的同志也要感恩云龍。與其他兄弟縣市區(qū)比起來(lái),我們這里的干部配置要高,不少同志在這里工作2-3年就解決了副科,部分同志工作4-5年就解決了正科,這在縣里是不可想象的。縣里解決一個(gè)副科需要奮斗很多年,達(dá)到正科級(jí)是很多干部一輩子的夢(mèng)想。云龍的工資福利也是排在全市前列。從市區(qū)機(jī)關(guān)、縣區(qū)調(diào)過(guò)來(lái)的同志很清楚,目前,示范區(qū)干部的收入比市直機(jī)關(guān)、普通縣區(qū)高很多,社區(qū)干部的待遇也是全市最高的。記得示范區(qū)成立之前,20xx年我還在石峰區(qū)任副書(shū)記時(shí)村干部工資提了一次標(biāo),村干部工資從300多元/月提高到村主干540元/月,一般村支委450元/月?,F(xiàn)在我們社區(qū)干部的工資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于縣里的村干部。從云龍的發(fā)展變化看,廣大群眾要感恩云龍。沒(méi)有國(guó)家、省、市設(shè)立兩型示范區(qū)的決策,云龍就沒(méi)有這么好的發(fā)展機(jī)遇,云龍的群眾也不會(huì)這么快走向富裕的道路。我們走的道路從幾年前的鄉(xiāng)村小道變成了寬闊的云龍大道,許多家庭買(mǎi)了小汽車(chē)。征地農(nóng)民能買(mǎi)上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),像城里人一樣每月能領(lǐng)上退休金,這在幾年前是不可想象的。孩子上小學(xué)全部免費(fèi),連校服費(fèi)都免了,以前小孩都想方設(shè)法送進(jìn)市區(qū)讀書(shū),現(xiàn)在很多學(xué)生回流了。一個(gè)云田中學(xué)就投資1個(gè)多億,并且是與市二中合作辦學(xué),硬件軟件都是株洲一流。株洲的征拆補(bǔ)償政策是全省最好的,而我們示范區(qū)在征地操作過(guò)程中,近幾年征拆補(bǔ)償整體水平也比較高。我講這些,并不是說(shuō)我們的干部、我們的工作人員,提拔快了,待遇高了,錢(qián)發(fā)多了。大家的成長(zhǎng)和待遇都是通過(guò)自身努力奮斗、努力拼搏得來(lái)的。但憑現(xiàn)實(shí)、憑良心講,示范區(qū)沒(méi)有虧待我們大家,應(yīng)該有恩于我們大家。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,從社區(qū)干部到普通群眾,沒(méi)有幾個(gè)不是受益者。我們身處這么一個(gè)狀況,面對(duì)這么一個(gè)事實(shí),我真切認(rèn)為,我們應(yīng)該要有一個(gè)知足之心、感恩之情,不可妄自菲薄、怨天尤人,應(yīng)該用心用情,感恩于云龍,服務(wù)于云龍,奉獻(xiàn)于云龍。
強(qiáng)化家園意識(shí),要清醒看到危機(jī)。“生于憂(yōu)患,死于安樂(lè)”。趙文彬常務(wù)副市長(zhǎng)講:“最大的危機(jī)就是看不到危機(jī)”,這句話(huà)講得非常好!走過(guò)了6個(gè)年頭的示范區(qū),取得了不斐的成績(jī),同時(shí)也面臨空前的困難和壓力。我認(rèn)為主要是存在四個(gè)方面的壓力,一是凝聚人心的壓力,二是籌措資金的壓力,三是征地拆遷的壓力,四是協(xié)調(diào)關(guān)系的壓力??梢哉f(shuō)問(wèn)題迫在眉睫,危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)。我們經(jīng)常講“關(guān)起門(mén)是一家”,“家丑不可外揚(yáng)”。今天我們關(guān)起這個(gè)報(bào)告廳的門(mén),就是一個(gè)大家庭,家丑不妨在自己家里揚(yáng)一揚(yáng)。就拿征地拆遷工作來(lái)說(shuō),今年幾乎沒(méi)有交出一塊200畝以上的凈地。就項(xiàng)目建設(shè)而言,今年上半年開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H有云龍大道二期、中特物流、學(xué)府華庭、學(xué)林中路4個(gè)項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目只有1個(gè)水上樂(lè)園,80%的項(xiàng)目因?yàn)檎鞯夭疬w、施工環(huán)境問(wèn)題不能開(kāi)工、不能竣工。不少前幾年簽約的開(kāi)發(fā)商、投資商紛紛提出退款索賠。就財(cái)政稅收來(lái)看,去年到今年幾乎沒(méi)有土地出讓收入,財(cái)政收入中可用財(cái)力實(shí)際上在下降,還在靠興隆化工、火花塞等老產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做貢獻(xiàn)。在座的各位,特別是鎮(zhèn)街、社區(qū)干部都知道,從去年下半年到今年上半年,有不少項(xiàng)目征拆協(xié)議簽了卻沒(méi)有錢(qián)動(dòng)遷,還引發(fā)了不少信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題。有些社區(qū)干部和群眾講“你們示范區(qū)沒(méi)錢(qián)了,開(kāi)發(fā)建設(shè)搞不下去了”,這話(huà)講對(duì)了一半。示范區(qū)確實(shí)面臨著巨大的資金壓力,但不是“你們”示范區(qū)沒(méi)錢(qián)了,而是“我們”示范區(qū)沒(méi)錢(qián)了。征拆供不出凈地,就出讓不了土地;出讓不了土地,就沒(méi)有土地收入,沒(méi)有稅收收入更不會(huì)有長(zhǎng)效稅源項(xiàng)目落地。資本資金不能良性循環(huán),怎么會(huì)有錢(qián)呢?躍飛同志是株洲公認(rèn)的融資高手,但只出不進(jìn)的資本運(yùn)作,任憑你水平再高、本事再大,也難以為繼。還有安置、維穩(wěn)等方面的遺留問(wèn)題,都是我們必須正視、不能回避的危機(jī)。問(wèn)題是我們的一些同志還沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)到這些,少數(shù)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街干部還在一門(mén)心思想著怎么提升職位、提高待遇,個(gè)別社區(qū)干部還在一門(mén)心思想著如何搞點(diǎn)名堂、攬點(diǎn)工程。大家想一想,這個(gè)局面不改變,危機(jī)不破除,提拔了又有什么價(jià)值?高工資還能拿幾天?還有什么項(xiàng)目工程可做?有一個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)跟我交流,他甚至評(píng)價(jià)我們?cè)讫埖纳贁?shù)同志是“享厚祿而無(wú)功勞,臨危機(jī)而不進(jìn)取”,話(huà)雖然說(shuō)得直率刺耳,但也確確實(shí)實(shí)反映出外界對(duì)云龍少數(shù)同志的一些評(píng)價(jià)和看法。同志們,《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》的歌詞里講:“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”、“從來(lái)就沒(méi)有什么救世主,也不靠神仙皇帝,創(chuàng)造幸福全靠我們自己”,我們現(xiàn)在確實(shí)是到了該唱《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》的時(shí)候了,大家一定要清醒頭腦,正視問(wèn)題,直面危機(jī),奮力拼搏,殺出一條血路,拼出一條活路。
強(qiáng)化家園意識(shí),要樹(shù)立全局觀(guān)念。學(xué)者于丹在講授《論語(yǔ)心得》時(shí),曾引用過(guò)一個(gè)故事。一個(gè)過(guò)路人看到三個(gè)人在搬磚,他上前問(wèn)第一個(gè)人,你在干什么呢?那人沒(méi)好氣地回答:我在掙錢(qián)過(guò)日子。他接著去問(wèn)第二個(gè)人,那人說(shuō),我是建筑師,正把所學(xué)知識(shí)用于建設(shè)。后來(lái)他又去問(wèn)第三個(gè)人,那個(gè)人先把手里的磚碼好,擦了把汗,驕傲地說(shuō),我在建一座城市啊!這個(gè)故事表明,當(dāng)一個(gè)人心中具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、大局觀(guān)念,就能看清自己所做工作的意義,就可以有明確的奮斗目標(biāo),從而產(chǎn)生濃厚的興趣,激發(fā)無(wú)窮的力量。示范區(qū)正是在建設(shè)一座新城,我們每個(gè)人都要站在這座新城建設(shè)的大局思考問(wèn)題、開(kāi)展工作??墒?,示范區(qū)確實(shí)存在著個(gè)別“只顧部門(mén)利益,只顧眼前利益,只顧自己利益”的人,這些人不懂得“皮之不存,毛將焉附”的道理,也不曉得“大河有水小河滿(mǎn)”的常識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部,只打著自己部門(mén)的“小九九”,眼里只有自己的一畝三分地,對(duì)示范區(qū)發(fā)展大計(jì)事不關(guān)己,高高掛起。個(gè)別社區(qū)干部,在競(jìng)選的時(shí)候?qū)M織、對(duì)群眾信誓旦旦,當(dāng)選之后就變了,認(rèn)為自己一屆任期不過(guò)三年,有權(quán)不用過(guò)期作廢,總想著在工程建設(shè)上撈一點(diǎn),征地拆遷中搞一點(diǎn),集體經(jīng)濟(jì)里蹭一點(diǎn),根本不顧及示范區(qū)的全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。沒(méi)有大局觀(guān)念,我們?cè)讫堖@個(gè)家就是散的。在今后的發(fā)展中,部門(mén)利益、局部利益、短期利益一定要為云龍的發(fā)展大局讓路,只有我們的大局發(fā)展好了,我們的開(kāi)發(fā)建設(shè)事業(yè)才會(huì)天長(zhǎng)地久,我們的事業(yè)才能惠及子孫后代。
同志們,我們?cè)谧母魑欢际窃讫埵痉秴^(qū)的骨干和精英,示范區(qū)這個(gè)家搞不搞得熱乎,搞不搞得富裕,關(guān)鍵靠我們這一班人。我們一定要心存感恩、正視危機(jī)、放眼全局,一定要增強(qiáng)歸屬感、危機(jī)感、責(zé)任感,熱愛(ài)云龍、回報(bào)云龍、建設(shè)云龍,建設(shè)云龍示范區(qū)我們的美好家園。
二、“工欲善其事,必先利其器”,要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高工作能力。
示范區(qū)是全市的兩型典范,市委市政府和社會(huì)各界對(duì)我們的期望很高,希望我們的工作能有示范榜樣作用。要很好地解決群眾的各種問(wèn)題,也需要我們不斷地提高工作水平。假如沒(méi)有一定的知識(shí)水平,沒(méi)有一定的能力素質(zhì)作基礎(chǔ),是無(wú)法做到的。所以,要把加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力始終貫穿到我們的工作和生活中去。
一方面,要學(xué)好基本的政策法規(guī)知識(shí)。20xx年,我在示范區(qū)聽(tīng)說(shuō)過(guò)兩個(gè)故事,一件涉及我們一個(gè)科級(jí)干部,一件涉及一個(gè)社區(qū)干部。有一次,兩個(gè)村民來(lái)管委會(huì)反映基層的一些事,正好找到這個(gè)科級(jí)干部,結(jié)果這兩個(gè)村民還沒(méi)說(shuō)上三句話(huà),這個(gè)干部就不耐煩了,他說(shuō):我是某某部的干部,我們這個(gè)部不管老百姓的事,只管領(lǐng)導(dǎo)的事,這個(gè)事你們不要找我。社區(qū)干部是當(dāng)時(shí)的一個(gè)村主任,因?yàn)榕c村支部書(shū)記關(guān)系不好,總認(rèn)為支部書(shū)記占了他的權(quán),結(jié)果到處游說(shuō),一口一個(gè)“村政府”,聲稱(chēng)要召集群眾來(lái)重新選村支部書(shū)記。真是滑稽得很。示范區(qū)發(fā)展到今天,這樣缺乏最基本的常識(shí)和知識(shí)的機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部還有沒(méi)有呢?我估計(jì)沒(méi)有。但是,假如今天我要問(wèn)大家一些諸如基層黨委、人大、政府的關(guān)系怎么處理,現(xiàn)今農(nóng)村基層管理體制有哪些特點(diǎn),社區(qū)黨支部與居委會(huì)是種什么關(guān)系,征地拆遷補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,可能能夠完整回答的人不多。前一晌我與幾個(gè)社區(qū)干部交流,他們說(shuō)這幾年沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村管理的一些基本知識(shí),包括黨支部與居委會(huì)的關(guān)系確實(shí)不太清楚。沒(méi)有這些基本的政策、法規(guī)知識(shí)作底子,我們很難干好工作,很難讓上級(jí)認(rèn)同,讓群眾信服。所以這次培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)安排了農(nóng)村基層管理體制、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等方面的專(zhuān)題基礎(chǔ)知識(shí)講座,相信大家培訓(xùn)后會(huì)有很好的收獲。
另一方面,要提升實(shí)際工作本領(lǐng)。我們小時(shí)候在農(nóng)村,經(jīng)常聽(tīng)到一句話(huà),“講打不算打,落地分真假”。說(shuō)的是光有理論知識(shí)還不行,還必須要有實(shí)實(shí)在在的本事。有些同志紙上談兵水平很高,碰到實(shí)際問(wèn)題就像“老虎吃天,無(wú)從下口”。在征地拆遷中,要做群眾的工作,有些干部跑到群眾家里,因?yàn)榻硬簧系貧?,不知道怎么開(kāi)口說(shuō)話(huà),也不知道怎么與群眾打交道,群眾也不能接受,工作難以推動(dòng)。面對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)事件,有些同志往往驚慌失措,“亂了方寸,慌了手腳”,不知道如何應(yīng)對(duì),往往接訪(fǎng)不成,還激化矛盾,把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。這些都是工作實(shí)踐不夠,實(shí)際工作本領(lǐng)缺失的表現(xiàn)。這些本領(lǐng),不是與生俱來(lái)的,需要深入基層、深入實(shí)際鍛煉才能得到。我們常說(shuō)“成長(zhǎng)比成功更重要”,成長(zhǎng)的過(guò)程就是實(shí)踐能力不斷提升的過(guò)程。示范區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是個(gè)廣闊的舞臺(tái),也為干部鍛煉、干部成長(zhǎng)提供了良好的平臺(tái)。這次培訓(xùn),特意安排了去天元區(qū)、荷塘區(qū)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)人家在征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。大家一定會(huì)感觸很深,更加清楚地認(rèn)識(shí)到我們的差距。因?yàn)榻M織全部人員現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)確實(shí)很困難,所以只安排了單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)主職及相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),參加現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的同志一定要虛心認(rèn)真地學(xué),取回真經(jīng)再傳授給本單位的同事,共同提升我們的實(shí)際工作本領(lǐng)。
三、“變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬”,要突出競(jìng)爭(zhēng)理念,形成論功行賞的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
毛主席曾說(shuō)過(guò)“政治路線(xiàn)確定后,干部就是決定因素”。我們農(nóng)村流行一句俗語(yǔ):“村看村、戶(hù)看戶(hù)、群眾看干部”。也就是說(shuō),能不能把事業(yè)搞好,選好用好干部是至關(guān)重要的。今天這個(gè)干部的概念,包括我們的機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)街干部和社區(qū)干部。我和黨工委一班人就如何調(diào)動(dòng)示范區(qū)干部積極性、形成良好的工作導(dǎo)向,進(jìn)行了多次研究。大家已經(jīng)形成了共識(shí),在示范區(qū)當(dāng)前開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,一定要突出“憑實(shí)績(jī)用干部、以成效論獎(jiǎng)罰”的導(dǎo)向,干部的任用一定要以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)論升降,干部的待遇一定要以征地拆遷的成效來(lái)論高低。干部使用評(píng)價(jià)時(shí),實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)、工作效果才是真正的伯樂(lè)。怎樣形成和突出這么一個(gè)導(dǎo)向呢?我想在選人用人方式和福利待遇評(píng)定上要有硬措施、實(shí)辦法,通過(guò)這些措施和辦法,讓有功之臣得到重賞,讓慵懶之輩占不到便宜。
第一,推行干部能上能下?,F(xiàn)在,我們示范區(qū)人口只有幾萬(wàn)人,但區(qū)、鎮(zhèn)街干部就有大概600人,甚至區(qū)鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)正科級(jí)和云發(fā)集團(tuán)中層以上干部就達(dá)到100來(lái)號(hào)人。據(jù)觀(guān)察了解,我們少數(shù)干部有兩個(gè)不良心態(tài),一個(gè)是快提快上,一個(gè)是得過(guò)且過(guò)。講快提快上,就是有的同志,認(rèn)為自己在現(xiàn)職位又干了幾年,副科該提正科了,正科該提副部長(zhǎng)了;講得過(guò)且過(guò),就是有的同志,認(rèn)為自己已是正科級(jí)干部,提升到處級(jí)干部,優(yōu)勢(shì)不明,希望不大,已經(jīng)到了個(gè)人仕途的天花板,無(wú)所求了。前不久,中央政治局專(zhuān)門(mén)研究了“干部能上能下”問(wèn)題。昨天,我在網(wǎng)上看到,中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》。規(guī)定明確了干部“下”的幾種情形。對(duì)政治上不守規(guī)矩,廉潔上不干凈,工作上不作為不擔(dān)當(dāng),或者能力不夠,作風(fēng)不實(shí)的,要調(diào)離崗位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),甚至免職。這個(gè)“規(guī)定”,對(duì)我們示范區(qū)很有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合我們示范區(qū)的工作實(shí)際,干部怎么上?怎么下?根據(jù)上級(jí)精神,我歸納為幾句話(huà),就是:有實(shí)績(jī)的上,無(wú)業(yè)績(jī)的下;敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳希烊兆拥南?深入基層一線(xiàn)有貢獻(xiàn)有作為的上,不作為不守規(guī)矩違法亂紀(jì)的下。在機(jī)關(guān),一些干部干了2-3年就到副科了,有的4-5年就到正科了,而我們不少鎮(zhèn)街干部,幾十年、一輩子才能干到一個(gè)副科級(jí)?,F(xiàn)在有的同志,希望自己的職務(wù)能夠更上一個(gè)臺(tái)階。這種想法沒(méi)有錯(cuò),想進(jìn)步是積極的表現(xiàn)。但是,根據(jù)當(dāng)前的用人導(dǎo)向,可能要請(qǐng)一部分同志等一等,等什么呢?等你做出實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳂I(yè)績(jī)?cè)僬f(shuō)。我想今后幾年,除了幾個(gè)專(zhuān)業(yè)性特別強(qiáng)的部門(mén)或崗位之外,沒(méi)在基層一線(xiàn)打過(guò)硬仗的同志,原則上不予提拔重用。這次機(jī)構(gòu)調(diào)整,將征拆辦、征拆事務(wù)所、治違大隊(duì)、征拆安置辦單列出來(lái),把想干事、能干事的干部充實(shí)到這幾個(gè)單位,也是突出干部下基層下一線(xiàn)的導(dǎo)向。這幾個(gè)單位也算是基層一線(xiàn),到這些部門(mén)的干部能不能更好更快成長(zhǎng),就看能不能干出成績(jī),對(duì)這些干部是機(jī)會(huì),也是考驗(yàn)。下一步,要減少管理層級(jí),提高效率,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,對(duì)一些部門(mén)的重要科室可以考慮由副部長(zhǎng)直接兼任科長(zhǎng)。要選派一批年富力強(qiáng)、有干勁、想干事的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)街基層,充實(shí)基層工作力量,保留職級(jí)、動(dòng)態(tài)使用。鎮(zhèn)街黨(工)委可以選派有作為的年輕干部到社區(qū)基層,擔(dān)任黨支部書(shū)記或第一書(shū)記,更好的培養(yǎng)鍛煉干部。當(dāng)然,并不是一下基層就要提拔、就要重用,是騾子是馬拉出來(lái)遛遛再看。對(duì)于社區(qū)干部的選用、評(píng)價(jià),也要推行“能上能下”:有實(shí)績(jī)的上,沒(méi)實(shí)績(jī)的下,講規(guī)矩的上,不講規(guī)矩的下。鎮(zhèn)街黨(工)委對(duì)社區(qū)干部既要關(guān)心愛(ài)護(hù),也要嚴(yán)格管理。對(duì)干部能上能下工作,請(qǐng)劍鳴、真云同志組織黨務(wù)工作部和紀(jì)工委根據(jù)中央精神,結(jié)合云龍實(shí)際,盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的方案來(lái)。通過(guò)方案的實(shí)施,一定要真正做到,干部“上”有其憑、“下”有其據(jù)。而且,一定要通過(guò)方案的實(shí)施,“下”一些干部,以產(chǎn)生良好的震動(dòng)效果。
第二,推行人員能進(jìn)能出。示范區(qū)的干部、職工以及臨聘人員都是通過(guò)精挑細(xì)選進(jìn)來(lái)的,都具備較好的素質(zhì)和能力。但是,通過(guò)這幾個(gè)月的觀(guān)察,我感覺(jué)不少同志安逸感很強(qiáng),活力和激情卻明顯不夠。長(zhǎng)此以往,能才也會(huì)變成庸才,勤人也會(huì)變成懶人。企業(yè)管理中有一個(gè)著名的“鋸掉椅子靠背”的案例:一個(gè)企業(yè)在一段時(shí)期業(yè)績(jī)持續(xù)下降,董事長(zhǎng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真觀(guān)察調(diào)研,發(fā)現(xiàn)是因?yàn)閱T工太過(guò)安逸,沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí),甚至不少員工上班靠在椅子靠背上打瞌睡。于是,董事長(zhǎng)決定:鋸掉公司所有椅子的靠背,鋸掉靠背后打瞌睡摔跤的要么開(kāi)除、要么降職降級(jí)。只此一招,業(yè)務(wù)顯著上升。這個(gè)案例告訴我們,一個(gè)單位要想取得好的工作成績(jī),員工不能太安逸,“靠背”思想不能太重。示范區(qū)的一些干部職工認(rèn)為,我進(jìn)了示范區(qū),就基本保險(xiǎn)了;特別是已經(jīng)提拔了副科、正科或主管、經(jīng)理,就更有“靠背”了。針對(duì)這一狀況,我想我們也要“鋸掉椅子靠背”。問(wèn)題是我們坐的椅子是國(guó)有資產(chǎn),損壞了是國(guó)有資產(chǎn)流失。那我們就把“位子”的“靠背”鋸掉。要建立一個(gè)機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)績(jī)考核,讓所有工作人員能進(jìn)能出。機(jī)關(guān)工作人員可以交流到基層,在基層表現(xiàn)突出的可提拔到機(jī)關(guān)。同時(shí),要暢通出口,對(duì)工作考核評(píng)價(jià)差的人,通過(guò)末位淘汰、誡勉訓(xùn)誡、降職降級(jí)等倒逼機(jī)制,讓一部分不做事、混日子的工作人員離開(kāi)關(guān)鍵崗位,離開(kāi)示范區(qū)。前一陣,黨工委、管委會(huì)組織力量對(duì)征地拆遷、治違拆違、信訪(fǎng)維穩(wěn)、維護(hù)施工環(huán)境和拆遷安置等五個(gè)方面的工作拿出了單項(xiàng)工作考核草案。請(qǐng)劍鳴同志牽頭,組織黨務(wù)工作部和相關(guān)部門(mén),對(duì)幾個(gè)考核草案進(jìn)行認(rèn)真修改完善,并結(jié)合五個(gè)單項(xiàng)考核進(jìn)一步完善全區(qū)各單位的政績(jī)考核工作。在這些考核方案中,要把“人員能進(jìn)能出”的意圖貫徹進(jìn)去,做到通過(guò)實(shí)打?qū)嵉目己耍尰烊兆拥娜嗽谑痉秴^(qū)混不下去。考核的整體方案請(qǐng)務(wù)必在8月中旬全部出臺(tái)。
第三,推行待遇能多能少。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)概念叫“劣幣驅(qū)逐良幣”,如果付出多的人比付出少的人得到的報(bào)酬和獎(jiǎng)賞少,做事的人就會(huì)越來(lái)越少,逃避責(zé)任的人就會(huì)越來(lái)越多。示范區(qū)正值開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)都是實(shí)打?qū)嵉膶?shí)戰(zhàn)工作,要使劣幣不驅(qū)逐良幣,良幣更加發(fā)揮價(jià)值,一定要獎(jiǎng)罰分明。福利待遇不能吃大鍋飯,搞照顧平衡,一定要根據(jù)工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)大小拉開(kāi)距離。示范區(qū)這6年來(lái),我總感覺(jué)有的同志在比一種東西,就是比待遇。一會(huì)兒說(shuō)鎮(zhèn)街的比機(jī)關(guān)的少,一會(huì)說(shuō)機(jī)關(guān)的比鎮(zhèn)街的少,有的說(shuō)“云發(fā)集團(tuán)”待遇高,有的說(shuō)管委會(huì)機(jī)關(guān)工作輕松實(shí)際待遇并不差等等,眾說(shuō)紛紜。比待遇無(wú)可厚非,遺憾的是比待遇時(shí)并沒(méi)有拿工作業(yè)績(jī)?nèi)テヅ渲取N液驮L(fǎng)華同志同一時(shí)期來(lái)到示范區(qū),很自私的講,當(dāng)然不想做“惡人”,不想讓大家背后罵我們一來(lái)示范區(qū)就降低大家的待遇。但我們也不能盲目做“好人”,你好我好大家好,不論是非享太平。如果我們長(zhǎng)期工作上不去,項(xiàng)目搞不好,財(cái)政收入又冒得,就算我們領(lǐng)導(dǎo)層想做“好人”,也會(huì)力不從心,難以為繼,不可持續(xù),不可長(zhǎng)久。大家要想提高待遇,就要通過(guò)征地拆遷、治違拆違等工作考核,采取論功行賞、發(fā)放獎(jiǎng)金的形式,合理、合法、合規(guī)地提高。在這里我表個(gè)態(tài),只要大家齊心協(xié)力搞好工作,示范區(qū)工作人員的待遇總體水平盡量不降低,工作成效好了可能還會(huì)提高。但是,具體到每個(gè)人,我們就不能保證了??赡芨叩臅?huì)更高,低的會(huì)更低,多的會(huì)更多,少的會(huì)更少。憑什么高?憑什么低呢?只能是憑工作效果論高低,憑工作實(shí)績(jī)論多少。下一次常務(wù)會(huì)議,會(huì)研究財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革方案,同時(shí)會(huì)研究征地拆遷、治違拆違等方面的獎(jiǎng)懲方案。原則上實(shí)行,基礎(chǔ)待遇,機(jī)關(guān)基層同工同酬;獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等待遇,根據(jù)征地拆遷、治違拆違、征拆安置、信訪(fǎng)維穩(wěn)、維護(hù)施工環(huán)境等重點(diǎn)工作的實(shí)際成效,實(shí)打?qū)嵉睦_(kāi)差距。極有可能鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間的干部一年相差幾萬(wàn)元;同一鎮(zhèn)街的干部之間,也可能一年相差幾萬(wàn)元。社區(qū)干部征地拆遷、治違拆違工作搞得好的,工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助什么的,都應(yīng)該有,都可以高;搞不動(dòng)、搞不好的什么都不能得,有的還要倒罰。
四、“不以規(guī)矩,不成方圓”,要守紀(jì)律講規(guī)矩,打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
守紀(jì)律、講規(guī)矩是我們工作取得勝利的前提和保障。示范區(qū)作為一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),牽涉多個(gè)層面的利益分配調(diào)整,不按規(guī)矩辦事、不遵守法紀(jì)法規(guī),政府就會(huì)失去公信力,干部就會(huì)沒(méi)有執(zhí)行力,開(kāi)發(fā)建設(shè)的阻力就會(huì)越來(lái)越大,甚至干部就會(huì)出問(wèn)題。
先講一講“征地拆遷”的規(guī)矩。假如我問(wèn)大家,征地拆遷難不難?估計(jì)大部分人會(huì)說(shuō),難!的確,我也認(rèn)為難??山衲晏煸獏^(qū)已拆遷了1200多棟房屋;荷塘區(qū)拆遷了20xx多棟房屋,出現(xiàn)了一天一個(gè)項(xiàng)目簽100多戶(hù)協(xié)議的局面。石峰區(qū)軌道交通科技城項(xiàng)目就在我們旁邊,半個(gè)月就簽了100多戶(hù),我們社會(huì)事業(yè)部的言立新同志就是這個(gè)項(xiàng)目的拆遷戶(hù),他是第一個(gè)簽的。據(jù)石峰區(qū)區(qū)長(zhǎng)龍志華同志說(shuō),言立新同志“二話(huà)沒(méi)說(shuō)”就簽了協(xié)議,而且拆遷款還沒(méi)到就把房子拆了。石峰區(qū)的區(qū)長(zhǎng)單獨(dú)為這個(gè)事情請(qǐng)我吃飯,說(shuō)我們?cè)讫埵痉秴^(qū)的干部覺(jué)悟高、干部教育得好。這餐飯吃起來(lái)既高興又慚愧啊!高興的是,言立新同志確實(shí)不錯(cuò),在項(xiàng)目建設(shè)大局面前不含糊,為我們示范區(qū)爭(zhēng)了光。慚愧的是,近幾個(gè)月來(lái)我也聽(tīng)到我們示范區(qū)有的同志及其親屬在我們自己的項(xiàng)目拆遷中不配合,有的還做釘子戶(hù),實(shí)在是慚愧。今天,紀(jì)工委、黨務(wù)工作部起草并以區(qū)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組名義,下發(fā)了一個(gè)公職人員帶頭支持配合征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)的文件。我們說(shuō)的公職人員,包括財(cái)政供養(yǎng)人員、國(guó)企工作人員、臨聘人員和社區(qū)工作人員。請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)落實(shí),希望我們的公職人員向言立新同志學(xué)習(xí),做征地拆遷的標(biāo)兵、做項(xiàng)目建設(shè)的表率。我們拆遷拆不動(dòng),到底是什么原因?是別人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比我們高嗎?不是!關(guān)起門(mén)講,對(duì)外面還不好說(shuō)。人家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)整體比我們低,有的項(xiàng)目還低很多。是天元區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)的老百姓聽(tīng)話(huà),我們示范區(qū)的老百姓都是刁民嗎?也不是!說(shuō)內(nèi)心話(huà),我在好幾個(gè)縣市區(qū)工作過(guò),我認(rèn)為我們示范區(qū)的老百姓真的淳樸,可親可愛(ài)。那為什么我們示范區(qū)的征拆工作這么難呢?是因?yàn)槲覀冋鞯夭疬w的一些工作規(guī)矩壞了。“九龍治水”、“政出多門(mén)”、“標(biāo)準(zhǔn)多樣”。不是“一把尺子量到底”,而是“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,“頭痛先醫(yī)頭,腳疼再醫(yī)腳”,結(jié)果一把鎖打開(kāi)了,九把鎖開(kāi)不了,頭疼醫(yī)好了,腳疼卻走不了路。我來(lái)示范區(qū)后走訪(fǎng)了十幾個(gè)社區(qū),也接觸了不少群眾,感覺(jué)到至少90%以上,甚至99%的老百姓是愿意拆遷、甚至盼望拆遷的。不配合最根本的原因是擔(dān)心不公平,擔(dān)心比別人少,擔(dān)心自己吃虧。正是這個(gè)原因,使我們的征地拆遷工作“卡殼”了。其實(shí)在座的各位都看得明明白白,老百姓心里也明明白白,這種狀況不改變是“玩不下去了”。而且我完全相信,在座的各位、廣大老百姓都希望征地拆遷回到一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的軌道上來(lái)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,示范區(qū)的同志,包括社會(huì)各界對(duì)征地拆遷的理解和看法有了更深、更積極的認(rèn)識(shí)。不知道大家看了報(bào)紙沒(méi)有,7月9日,也就是20多天前,安徽黃山拆除了1戶(hù)占道3年的釘子戶(hù)。3年前,這個(gè)釘子戶(hù)的周邊群眾,基本上都抵制政府實(shí)施強(qiáng)拆。3年后強(qiáng)拆時(shí),周邊群眾一反過(guò)去抵制的做法,都自發(fā)燃放鞭炮拍手稱(chēng)快。大家可以多瀏覽瀏覽網(wǎng)頁(yè),全國(guó)多個(gè)地方出現(xiàn)群眾自發(fā)逼遷釘子戶(hù),甚至群眾自發(fā)一起動(dòng)手拆除釘子戶(hù)的事例。之所以近年來(lái)會(huì)出現(xiàn)這些現(xiàn)象,是因?yàn)槲覀兊睦习傩找舱J(rèn)識(shí)到了,一兩個(gè)漫天要價(jià)、不配合拆遷的釘子戶(hù),往往成了阻礙大多數(shù)人利益的最大障礙,成了一個(gè)地方發(fā)展的最大障礙。我們示范區(qū)何嘗不是如此!一些村、一些組不就是一兩個(gè)或三五個(gè)自以為聰明的人,阻礙了征地拆遷、妨礙了大多數(shù)人的利益嗎!現(xiàn)在征地拆遷這個(gè)被動(dòng)局面怎么扭轉(zhuǎn)?我看只有一個(gè)辦法,一句話(huà),就是嚴(yán)格按政策規(guī)矩辦事。在征地拆遷工作中,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一“規(guī)矩”意識(shí)。工作操作中要做到:政策標(biāo)準(zhǔn)一把尺,再不能出現(xiàn)政出多門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象;陽(yáng)光公開(kāi)要透明,堅(jiān)決推行陽(yáng)光拆遷,決不能搞暗箱操作;嚴(yán)格執(zhí)法不含糊,加大司法強(qiáng)拆力度,不讓老實(shí)人吃虧,不讓釘子戶(hù)受益。很多“釘子戶(hù)”往往都是有靠山、有門(mén)路的人。定良同志分管征地拆遷工作,政策歸口你一個(gè)渠道來(lái)把握。在這里給你提出明確要求,你不能有半點(diǎn)做人情、做“好人”的想法,公開(kāi)、公平、公正對(duì)待每個(gè)拆遷戶(hù),對(duì)不配合的釘子戶(hù),敢于善于依法拿起司法強(qiáng)拆的利器,把那些有靠山的山推倒,把那些有門(mén)路的門(mén)砸爛,維護(hù)大多數(shù)人的公平和利益。我們?cè)谧母魑槐仨毥y(tǒng)一思想,齊心協(xié)力維護(hù)好征地拆遷規(guī)矩,扭轉(zhuǎn)征地拆遷的被動(dòng)局面,助推項(xiàng)目建設(shè),助推云龍發(fā)展。
再講一講工程建設(shè)的規(guī)矩。不瞞大家說(shuō),我在株洲縣、醴陵市工作時(shí),經(jīng)常聽(tīng)到一些領(lǐng)導(dǎo)和投資商議論,說(shuō)云龍示范區(qū)是施工環(huán)境最差的地方之一。這話(huà)說(shuō)穿了就是講示范區(qū)社區(qū)干部、甚至鎮(zhèn)街干部插手工程的問(wèn)題嚴(yán)重。這話(huà)講起來(lái)難聽(tīng),甚至有點(diǎn)上綱上線(xiàn),但確實(shí)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)我了解,一些項(xiàng)目工地的阻工,后面多半站著一個(gè)或幾個(gè)社區(qū)干部,有的還甚至站著鎮(zhèn)街干部、機(jī)關(guān)干部。而在天元區(qū)、荷塘區(qū),這種現(xiàn)象幾乎沒(méi)有。有鎮(zhèn)街、社區(qū)干部問(wèn)我:為什么其他人可以做工程,我們社區(qū)干部就不能做工程?這話(huà)問(wèn)得好。從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)社區(qū)干部不能做工程。做工程是個(gè)褒義詞,做工程的人是社會(huì)建設(shè)者,沒(méi)有哪條法律規(guī)定誰(shuí)不能做工程。但肯定不能違規(guī)插手工程,更不允許強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程。這也是個(gè)規(guī)矩問(wèn)題。不按規(guī)矩來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程,事實(shí)上就是“利用權(quán)力搞腐敗”;社區(qū)干部插手工程,事實(shí)上就是“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)提籃子”。只要是依法依規(guī)參與招投標(biāo),不管你是什么隊(duì)伍,哪怕是社區(qū)干部本人,我們都?xì)g迎,都支持。但是如果社區(qū)干部認(rèn)為在自己的地盤(pán)上,搞什么“此山是我開(kāi),此樹(shù)是我栽,只要項(xiàng)目到,工程該我來(lái)”的那一套;搞什么在你社區(qū)的工程就要你來(lái)做,甚至土方工程別人8塊你10塊;搞什么中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)施工要交協(xié)調(diào)費(fèi)、保護(hù)費(fèi),那就請(qǐng)你好自為之了。我在這里提前打個(gè)招呼,對(duì)過(guò)去工程建設(shè)中的一些打擦邊球的事,假如違反了黨紀(jì)國(guó)法,我們也保不了你。在這里明確,今后領(lǐng)導(dǎo)干部不能插手工程,社區(qū)干部不能插手、更不能強(qiáng)攬工程。請(qǐng)真云、曙紅同志牽頭,海明、偉生等同志負(fù)責(zé)實(shí)施,8-10月安排部署一次工程建設(shè)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力打擊工程建設(shè)過(guò)程中的違紀(jì)違法現(xiàn)象,為我們示范區(qū)打造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。
還講一講日常工作方面的規(guī)矩。一個(gè)企業(yè)有企業(yè)文化,一個(gè)機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)文化,一個(gè)鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村文化。這種文化往往就體現(xiàn)在日常工作和生活的規(guī)矩中??偟膩?lái)說(shuō),示范區(qū)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、社區(qū)干部絕大部分在日常工作中是講規(guī)矩的,有著良好的的精神風(fēng)貌。但少數(shù)同志對(duì)自己的要求不夠嚴(yán)謹(jǐn),影響了形象,影響了工作。據(jù)反映,有的社區(qū)干部有時(shí)幾天關(guān)機(jī)找不到人,有的機(jī)關(guān)干部外出一、兩天都不請(qǐng)假。這就是嚴(yán)重不講規(guī)矩的表現(xiàn)。還有上班遲到、早退,開(kāi)會(huì)接電話(huà),接待群眾不熱情,等等,這些問(wèn)題確實(shí)不同程度的存在。本來(lái)這次培訓(xùn)還安排了一堂日常規(guī)矩禮儀講課,因課時(shí)較緊的原因取消了。對(duì)工作作風(fēng)和日常工作規(guī)矩問(wèn)題,請(qǐng)綜合管理部、黨務(wù)工作部、監(jiān)察局抓一抓,各部門(mén)、單位、鎮(zhèn)街、社區(qū)也要對(duì)自己所管的人不斷教育提高,使我們有一個(gè)更好的形象展現(xiàn)在社會(huì)和群眾面前。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。好的作風(fēng)是一個(gè)地方發(fā)展的基石,大家要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同擔(dān)當(dāng),以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),為示范區(qū)營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
一要敢于擔(dān)當(dāng)。在20xx年全國(guó)組織工作會(huì)議上,提出了好干部的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,其中一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是要“敢于擔(dān)當(dāng)”。對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)”進(jìn)行了解釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)就是“面對(duì)大是大非要敢于亮劍,面對(duì)矛盾要敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)要敢于挺身而出,面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)”。我們?cè)讫埓蠖鄶?shù)同志是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)模龅嚼щy問(wèn)題敢于挺身而出,一馬當(dāng)先。但也有一些人只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力,有的在這個(gè)崗位上不想這個(gè)崗位的事,“占著茅坑不拉屎”;有的遇到老百姓來(lái)找自己辦事躲著走,不給老百姓解決問(wèn)題;有的不堅(jiān)持原則,只做老好人,等等。當(dāng)前,示范區(qū)建設(shè)任務(wù)很繁重,矛盾和問(wèn)題集中顯現(xiàn),許多問(wèn)題躲不開(kāi)、繞不過(guò)、等不起。面對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們已經(jīng)沒(méi)有退路可言。假如都不去擔(dān)當(dāng),都不去碰硬,矛盾就會(huì)越來(lái)越多,困難就會(huì)越來(lái)越大,發(fā)展就會(huì)越來(lái)越慢,甚至停滯不前。黃埔軍校門(mén)口有副對(duì)聯(lián):“貪生怕死莫入此門(mén),升官發(fā)財(cái)請(qǐng)往他處”,我想改一改送給大家:“南郭先生早點(diǎn)離開(kāi),享樂(lè)之徒最好莫來(lái)”。因?yàn)槲覀冞@里容不得南郭先生,養(yǎng)不起享樂(lè)之徒。每個(gè)人都要有“狹路相逢勇者勝”的氣概,要勇于面對(duì)困難,迎難而上,敢于亮劍,碰到事不怕事,來(lái)了事能扛事,一件一件攻克難題,一個(gè)一個(gè)解決問(wèn)題。
二要善于團(tuán)結(jié)。大廈非一木所撐,大業(yè)靠眾人共舉。小成功靠個(gè)人,大成功靠團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的力量靠團(tuán)結(jié)。我在很多地方,就團(tuán)結(jié)問(wèn)題多次講過(guò)三句話(huà):第一句話(huà)是,“十年修得同船渡,千年修得共枕眠”,要珍惜緣分;第二句話(huà)是,上半夜想一想自己,下半夜想一想別人,要換位思考;第三句話(huà)是,與人方便,自己方便,要共創(chuàng)雙贏。團(tuán)結(jié)需要方法,團(tuán)結(jié)更是門(mén)藝術(shù)。掌握這門(mén)藝術(shù):一是與人為善。大智者必謙和,大善者必寬容。不少同志知道,在安徽桐城有個(gè)讓人津津樂(lè)道的“六尺巷”故事:張英是康熙朝名臣,深受康熙信任。一次,張府老家與鄰居因地界發(fā)生糾紛。家人寫(xiě)信到京城,張英看后,立即批詩(shī)寄回,寫(xiě)道:“一紙書(shū)來(lái)只為墻,讓他三尺又何妨?萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在,不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇。”張府旋即拆讓三尺,鄰居深為感動(dòng),也退讓三尺,于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事,至今傳為美談。二是助人為樂(lè)。這里也有一個(gè)故事。寒冬臘月,一個(gè)賣(mài)包子的和一個(gè)賣(mài)被子的,同到一座破廟中躲避風(fēng)雪。半夜里,賣(mài)包子的人很冷,賣(mài)被子的人很餓,但他們都相信對(duì)方會(huì)有求于自己,所以誰(shuí)也不先開(kāi)口。過(guò)了一會(huì)兒,賣(mài)包子的對(duì)自己說(shuō):“吃一個(gè)包子?!辟u(mài)被子的也對(duì)自己說(shuō):“蓋上條被子?!庇诌^(guò)了一會(huì)兒,賣(mài)包子的又說(shuō):“再吃一個(gè)包子。”賣(mài)被子的也說(shuō):“再蓋上條被子?!本瓦@樣,賣(mài)包子的一個(gè)一個(gè)吃包子,賣(mài)被子的一條一條蓋被子,誰(shuí)也不愿向?qū)Ψ角笾?。到最后,賣(mài)包子的凍死了,賣(mài)被子的餓死了。如果一個(gè)人不肯對(duì)他人施與愛(ài)心,不肯幫助他人,那么他自己也得不到什么好處?!百?zèng)人玫瑰,手留余香”,與人方便,自己方便。幫助別人的人,也會(huì)得到別人的幫助。三是成人之美。就是成全別人的好事,幫助別人實(shí)現(xiàn)愿望。有一個(gè)“螃蟹效應(yīng)”的故事:釣過(guò)螃蟹的人或許都知道,簍子中放了第一只螃蟹的時(shí)候,必須蓋上蓋子,以防止螃蟹爬出,放了兩只以上則不必上蓋,螃蟹是爬不出去的,因?yàn)橹灰幸恢幌胪吓溃渌π繁銜?huì)紛紛攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。這個(gè)故事說(shuō)明,如果生怕好了別人,誰(shuí)也不會(huì)成功;互相擠壓,往往兩敗俱傷。對(duì)一個(gè)班子而言,團(tuán)結(jié)更是至關(guān)重要,事關(guān)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。在示范區(qū),少數(shù)社區(qū)書(shū)記主任之間,少數(shù)單位班子成員之間,存在著不和諧、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。班子不團(tuán)結(jié),肯定形不成合力,還會(huì)產(chǎn)生內(nèi)耗。搞好團(tuán)結(jié),我覺(jué)得,一要多琢磨事,少琢磨人;二要多理解、少指責(zé);三要多攬過(guò)、少爭(zhēng)功;四要多補(bǔ)臺(tái),少拆臺(tái)。相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起垮臺(tái),說(shuō)的就是這個(gè)道理。這幾條淺顯易懂,不用解釋都明白,但真要做好,卻很難。因此,在工作中,我們要自覺(jué)做到互幫互助、互諒互讓?zhuān)灰谝粫r(shí)一事上斤斤計(jì)較,積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的工作氛圍。
三要嚴(yán)于律已。云龍示范區(qū)作為一個(gè)新區(qū),項(xiàng)目多,工程多,面臨的誘惑和陷阱也很多。每一個(gè)干部都要珍惜自己的政治生命,珍惜自己的家庭幸福,珍惜黨和人民的信任,嚴(yán)格要求自己,做到清正廉潔。要把好初始關(guān)。在各種誘惑面前把住第一道關(guān)口,第一道“防線(xiàn)”被沖破了,往往會(huì)“兵敗如山倒”。要把好小節(jié)關(guān)。小節(jié)是一切大害的開(kāi)始。每個(gè)黨員干部都要懂得小節(jié)不拘終釀大禍的生活法則,既要注意工作上的小節(jié),也要注意生活中的小節(jié);既要注意“八小時(shí)以?xún)?nèi)”的小節(jié),也要注意“八小時(shí)以外”的小節(jié)。要把好自律關(guān)。一個(gè)人如果不懂得滿(mǎn)足,什么都想得到,其結(jié)果是什么都得不到,最終是“南柯一夢(mèng)”。要把好親情關(guān)。中國(guó)是個(gè)人情社會(huì),講親情,講友情,人之常理,但是一定要有度,決不能用手中的權(quán)力謀私利、鋪后路。林則徐有句至理名言“子孫若肖我,留錢(qián)干什么?賢而多財(cái),則損其志;子孫若不肖,留錢(qián)做什么?愚而多財(cái),益增其過(guò)”,要為子女留下更多的精神而不是物質(zhì)上的財(cái)富。大家一定要樹(shù)立正確的親情觀(guān)、交友觀(guān),銘記手中權(quán)力千萬(wàn)莫濫用,公私千萬(wàn)要分明。
同志們,今天利用干部集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì),和大家交流一些思想,探討一些問(wèn)題,對(duì)我本人來(lái)說(shuō)也是一次教育和提高。希望大家通過(guò)這次培訓(xùn),不斷豐富知識(shí),提高素質(zhì),在云龍開(kāi)發(fā)建設(shè)的舞臺(tái)上大展身手、建功立業(yè)。我堅(jiān)信,只要在座的各位精誠(chéng)團(tuán)結(jié),努力拼搏,一定會(huì)創(chuàng)造示范區(qū)美好的明天!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇九
同志們:。
今天的職業(yè)教育培訓(xùn)工作會(huì)議是集團(tuán)公司一次很重要的會(huì)議。剛才,仵自連副總經(jīng)理總結(jié)了我們集團(tuán)去年的安全培訓(xùn)、教育工作,安排部署了20xx年的教育培訓(xùn)工作。工會(huì)倪政新主席針對(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)作了講話(huà)。會(huì)上還對(duì)去年的各項(xiàng)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,先進(jìn)單位也進(jìn)行了典型發(fā)言。我代表集團(tuán)公司對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!
就搞好集團(tuán)公司的安全工作,我談?wù)勈≌罱鼛状螘?huì)議精神和集團(tuán)公司下一步整體戰(zhàn)略部署,談一談安全培訓(xùn)工作的重要性。我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性。
也把這個(gè)精神透露給大家,很快正式文件就要下發(fā)。省委書(shū)記盧展工在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講,河南安全生產(chǎn)再出事故,就應(yīng)該怒斥自己,就沒(méi)有顏面坐在現(xiàn)在的位子上。省委書(shū)記都沒(méi)有退路了,這就是說(shuō)煤礦安全生產(chǎn)沒(méi)有退路。
在省十一屆人大四次會(huì)議上,河南煤化董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳雪楓當(dāng)選副省長(zhǎng),分管工業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)。昨天楊總?cè)ム嵵蓍_(kāi)會(huì),散會(huì)后就給我打了電話(huà)。他說(shuō)不得了,河南省安全生產(chǎn)管理委員會(huì)代擬的文件征求意見(jiàn)稿已經(jīng)下來(lái)了,很快就成文了。征求意見(jiàn)稿嚴(yán)到什么程度,我給大家簡(jiǎn)單透露一下精神。煤礦死一個(gè)人,礦長(zhǎng)、書(shū)記就地免職;誰(shuí)也不能隱瞞事故,隱瞞事故省里更要嚴(yán)厲追究責(zé)任。地面單位就更不用想了,我們?cè)瓉?lái)給地面單位下的指標(biāo)是死一個(gè)人總經(jīng)理免職,黨委書(shū)記不免,現(xiàn)在是黨政同責(zé)。雖然這是征求意見(jiàn)稿,我看也不會(huì)有大的改變。一次死亡一人事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記免職,集團(tuán)公司主管副職記過(guò)。你看嚴(yán)厲到啥程度。發(fā)生一次死亡3至9人較大事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記免職,集團(tuán)主管副職記大過(guò),集團(tuán)公司總經(jīng)理記過(guò)。發(fā)生一次10至29人重大事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記、集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理都免職,總經(jīng)理記大過(guò),董事長(zhǎng)記過(guò),給予集團(tuán)公司黨委書(shū)記黨內(nèi)警告處分。而且地方政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),責(zé)任同樣很重。后面的我就不說(shuō)了,非常嚴(yán)厲。
陳雪楓副省長(zhǎng)在講話(huà)中講到一點(diǎn),他當(dāng)董事長(zhǎng)的時(shí)候,一次省里面給他分百萬(wàn)噸死亡率指標(biāo),定得有點(diǎn)嚴(yán),有位副總經(jīng)理就說(shuō)爭(zhēng)取點(diǎn)指標(biāo)。當(dāng)時(shí)陳副省長(zhǎng)就說(shuō),你是給你兄弟要還是給你哥要?你還嫌死人少嗎,非要多兩個(gè)人?就這么嚴(yán)厲。陳副省長(zhǎng)當(dāng)?shù)V長(zhǎng)出身,這個(gè)文件充分體現(xiàn)了他抓煤礦安全的理念。河南煤化剛整合成立的時(shí)候,鶴煤一個(gè)礦出了死亡1人的事故。當(dāng)時(shí)他們趕到現(xiàn)場(chǎng),礦上說(shuō)給這個(gè)礦長(zhǎng)警告處分,他扭頭就走了。后來(lái)開(kāi)會(huì)研究說(shuō)是給了個(gè)嚴(yán)重警告處分,他一聽(tīng)就火了,說(shuō)你們到太平間對(duì)著死人開(kāi)個(gè)會(huì)。結(jié)果他們集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)就在太平間里開(kāi)會(huì),回來(lái)之后就把礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記全免了。
我們的政策,大前年下的文件還是比較寬的,死亡2人礦長(zhǎng)才免職,3人黨委書(shū)記免職。當(dāng)時(shí)討論時(shí),也提出過(guò)死一個(gè)人就免礦長(zhǎng)。后來(lái)考慮到礦長(zhǎng)也不容易,大學(xué)畢業(yè)當(dāng)技術(shù)員、當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)副總、副礦長(zhǎng),又熬到礦長(zhǎng),底下職工一不小心發(fā)生安全事故就被免了,就改成了兩個(gè)人。現(xiàn)在看來(lái),你對(duì)礦長(zhǎng)人性化,就是對(duì)死亡職工的不人性。這次省里直接下文件,集團(tuán)就是想替你們緩一緩都不行了。
這么嚴(yán)厲的文件下了以后,解決安全問(wèn)題的第一道防線(xiàn)就在職工身上。我們培訓(xùn)工作主要任務(wù)就是打造本質(zhì)安全人,讓職工自覺(jué)按照規(guī)程去操作。職工有安全意識(shí),就不可能出事故,也就不會(huì)死亡。如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),礦長(zhǎng)書(shū)記就不要干,你干這個(gè),風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
我們重組了一百多個(gè)小煤礦,省里要求兩會(huì)后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)一批,我們報(bào)了28個(gè),正在抓緊檢查。原來(lái)我們是34個(gè)礦井,大概3年多時(shí)間發(fā)生了兩次15人以上的事故?,F(xiàn)在又給了一百多個(gè)礦井,在這么高壓的處理政策下,你想想集團(tuán)公司的壓力多大?而且這一百多礦井的職工將近4萬(wàn),這4萬(wàn)人大部分都需要培訓(xùn),來(lái)達(dá)到我們對(duì)職工的要求。所以我說(shuō)教育工作非常緊迫。這邊還要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),你不復(fù)工復(fù)產(chǎn),省政府不愿意,小煤礦礦主不愿意,小煤窯的職工也不穩(wěn)定。要不你關(guān)了,要不你復(fù)產(chǎn),這個(gè)事情是兩難,你接著干難,你關(guān)也難。關(guān)也不是隨便就能關(guān)的,省政府、公檢法都關(guān)不了,我們接到手里就能關(guān)嗎?你不關(guān)他就要生產(chǎn),不生產(chǎn)底下三四百個(gè)職工不愿意,穩(wěn)定容易出問(wèn)題。這就是進(jìn)也難退也難,復(fù)工也難不復(fù)工也難。
為什么這個(gè)會(huì)我要親自參加,就是給大家吹吹風(fēng)。我看很多礦長(zhǎng)書(shū)記和地面單位一把手都來(lái)了,這很不錯(cuò),說(shuō)明你們非常重視教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作的重要性是我們一把手必須重視的。這一點(diǎn)再多的認(rèn)識(shí)我不談了,對(duì)你們來(lái)講,應(yīng)該比我有更深的體會(huì)。剛才我聽(tīng)了一礦的典型發(fā)言,說(shuō)得很不錯(cuò)。對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)管得很細(xì),而且措施也很有效。平職學(xué)院也把專(zhuān)業(yè)設(shè)置重點(diǎn)調(diào)整到煤礦安全生產(chǎn)上來(lái)了。
我想通過(guò)兩個(gè)事故來(lái)強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)的重要性。一個(gè)是去年四礦的皮帶著火事故。四礦是我們集團(tuán)公司很有光榮歷史的礦井,出了好幾個(gè)局長(zhǎng)。事故發(fā)生后,火勢(shì)非常大,井下全是煙氣和一氧化碳。當(dāng)時(shí)有70個(gè)人在工作面工作。發(fā)生這個(gè)情況的時(shí)候,我們四礦的職工就因?yàn)樗刭|(zhì)高,一個(gè)都沒(méi)有死亡。為什么呢?職工根據(jù)常年積累經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有亂跑,蹲在壓風(fēng)自救的地方,等上面進(jìn)行滅火?;饻缦氯ヒ院?,新鮮風(fēng)就過(guò)來(lái)了,結(jié)果只有十幾個(gè)職工到總醫(yī)院吸了氧就出院了。如果是小煤礦的農(nóng)民工,他一看黑煙過(guò)來(lái)會(huì)順著跑,肯定跑不過(guò)煙氣,就會(huì)出事。這說(shuō)明礦上出了問(wèn)題,只要工人素質(zhì)比較高,也可以避免死亡。第二個(gè)是平禹四礦事故,采面真正埋進(jìn)去只有11個(gè)人,其他20多個(gè)人全部都在機(jī)、風(fēng)兩巷,離采面還有幾百米。他就是一聽(tīng)說(shuō)采面突出了,第一反應(yīng)不是戴上自救器,也沒(méi)有鉆進(jìn)避難硐室。我們?nèi)齻€(gè)硐室完好,沒(méi)有使用;巷道上有壓風(fēng)自救,也沒(méi)有使用。這些工人大部分是農(nóng)民工,上班不到兩年。一聽(tīng)說(shuō)出事,就順著巷道跑,能跑過(guò)瓦斯嗎?20xx年的平禹四礦事故有兩個(gè)人鉆進(jìn)避難硐室,雖然巷道填滿(mǎn)了,他們還是得救了。不談這些事故的發(fā)生原因,在事故發(fā)生的一瞬間,有效的生存時(shí)間里,就看職工的安全素質(zhì)高不高,看職工安全培訓(xùn)是否到位。
這次平禹四礦的事故,說(shuō)明我們?cè)谂嘤?xùn)工作上做的還很不到位。所以我讓人力資源部門(mén)反思,我看反思不夠深刻,認(rèn)識(shí)達(dá)不到,并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到你們面臨被免職、被處分的可能。這一點(diǎn)你們認(rèn)識(shí)不到,也不完全怨你們,原來(lái)集團(tuán)也沒(méi)有把這個(gè)上升到一定高度上來(lái),沒(méi)有把培訓(xùn)部門(mén)列入業(yè)務(wù)保安處室。下一步,集團(tuán)公司就要重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu),要出臺(tái)一系列關(guān)于職工培訓(xùn)的措施,包括人員、機(jī)構(gòu)、待遇,加強(qiáng)這方面。基層培訓(xùn)科也好,集團(tuán)公司的培訓(xùn)處也好,就是業(yè)務(wù)保安處室,甚至比一通三防、比機(jī)電處室還重要。今后工資、獎(jiǎng)金等一切待遇都跟業(yè)務(wù)保安處室一樣。因?yàn)槲覀兯蟹谰€(xiàn)都失敗了,但只要人這一道防線(xiàn)不出問(wèn)題,事故可能就避免了,即使出了事故,也能把人數(shù)傷亡降到最低,甚至不死人。今后我們的培訓(xùn)處長(zhǎng)一定要懂業(yè)務(wù),要懂煤礦生產(chǎn),你得給我檢查、培訓(xùn)。如果出了事故,職工自救器打不開(kāi),那就是你培訓(xùn)不到位。該經(jīng)濟(jì)處罰就經(jīng)濟(jì)處罰,該免職免職,該撤職撤職。這個(gè)重要性和緊迫性就到了這個(gè)程度。兩會(huì)以后,我們可能有20多個(gè)小煤礦要開(kāi)工,不開(kāi)工,信訪(fǎng)工作也不好做。所以,安全教育培訓(xùn)工作任務(wù)非常緊迫。
二、教育培訓(xùn)要突出重點(diǎn)。
我們的教育、培訓(xùn)面很廣,要把重點(diǎn)放在全力塑造本質(zhì)安全人上。這也是整個(gè)集團(tuán)職工教育的重點(diǎn)。到平職學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)我談了,你作為集團(tuán)辦的學(xué)校,主要是為整個(gè)中平能化集團(tuán)煤礦安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)服務(wù)的。不是辦一些社會(huì)上的專(zhuān)業(yè),我們搞這些沒(méi)有意義。這幾年平職學(xué)院一直在調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。原來(lái)多辦些專(zhuān)業(yè),就是為了多吸收點(diǎn)學(xué)生,彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。今后,要壓縮專(zhuān)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu),服務(wù)中平能化,尤其是服務(wù)煤礦,把重點(diǎn)放在全力確保安全生產(chǎn)上。
如果我們的職工都是本質(zhì)安全人,可能出事嗎?那就不可能出事。培育本質(zhì)安全人應(yīng)該說(shuō)是安全工作永恒的主題。去年我去美國(guó)英威達(dá)參觀(guān),坐的中巴車(chē)。坐上車(chē),司機(jī)不讓走,翻譯跟我們講,車(chē)上所有的人都要系上安全帶。到地方我們下來(lái)看了個(gè)裝置,上車(chē)的時(shí)候翻譯有事不在,司機(jī)又不走了,因?yàn)樵鄄皇潜举|(zhì)安全老總,到車(chē)上就坐到那兒了,沒(méi)有系安全帶。司機(jī)讓一個(gè)一個(gè)系好了才開(kāi)車(chē)。咱們覺(jué)得前排系上安全帶就行了,上車(chē)時(shí)系了,下車(chē)再上就沒(méi)有這種意識(shí)了。人家是一個(gè)美國(guó)的普通司機(jī),這一個(gè)小事我們就很服氣,一個(gè)大企業(yè)能把一個(gè)司機(jī)培養(yǎng)成這樣。雖然廠(chǎng)區(qū)很大,幾乎沒(méi)人,不會(huì)出什么事,但是還是嚴(yán)格要求系上安全帶,我們就沒(méi)有這個(gè)意識(shí)。所以說(shuō)要把重點(diǎn)放到培養(yǎng)本質(zhì)安全人上面,要把我們每一個(gè)職工培養(yǎng)成像白國(guó)周一樣,那還會(huì)出啥事故?白國(guó)周干這幾十年就沒(méi)有負(fù)過(guò)傷,他帶的徒弟、班組都沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故。那就是說(shuō)白國(guó)周本人和他那個(gè)班組都是本質(zhì)安全人。你們千萬(wàn)不要把重點(diǎn)放在拿工商管理碩士、博士之類(lèi)上去,這對(duì)集團(tuán)公司安全生有多大用處?所以我們現(xiàn)在用人,干部部門(mén)給我提供表格,我只要第一學(xué)歷。提供單子的時(shí)候,不要弄什么后續(xù)學(xué)歷,這種東西多了只能說(shuō)明天天不干工作往外跑了,這種人我就不用。
本質(zhì)安全人這個(gè)概念是很全面的。作為工人,就是在崗位上要做到本質(zhì)安全。工程技術(shù)人員,就是設(shè)計(jì)時(shí)把工程按照本質(zhì)安全來(lái)設(shè)計(jì)。平禹四礦就是采面設(shè)計(jì)過(guò)長(zhǎng),180多米,明知道鉆孔只能打個(gè)80米,兩邊打都打不透。這不就說(shuō)明你這個(gè)工程師不是本質(zhì)安全工程師,如果你搞設(shè)計(jì)的時(shí)候把采面設(shè)計(jì)短一點(diǎn),設(shè)計(jì)150米不就沒(méi)事了。你設(shè)計(jì)180米,非得兩邊使勁打才能打開(kāi),那很難啊。這就是說(shuō)我們的管理人員,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該是本質(zhì)安全人。
安全培訓(xùn),是全員的問(wèn)題,本質(zhì)安全人可不是光工人,出了問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的指揮也有責(zé)任。平禹四礦礦長(zhǎng),就是很深的教訓(xùn)。這個(gè)礦長(zhǎng)可能是很能干,能拼能打,但在安全上他不夠格,不是本質(zhì)安全礦長(zhǎng)。所以說(shuō)我說(shuō)的這個(gè)本質(zhì)安全人,不光是我們的工人、班組長(zhǎng),一直到礦長(zhǎng)都要是本質(zhì)安全人。我們的書(shū)記、副書(shū)記,就是要負(fù)責(zé)抓安全培訓(xùn)。今后一出事,書(shū)記照樣免職,你不承擔(dān)責(zé)任能行嗎?這就是我說(shuō)的當(dāng)書(shū)記、當(dāng)?shù)V長(zhǎng)、當(dāng)副書(shū)記,包括我們?cè)谧?,都得達(dá)到本質(zhì)安全人的標(biāo)準(zhǔn)。你只要不是本質(zhì)安全人,你就不能當(dāng)好這個(gè)礦長(zhǎng)。我們進(jìn)行區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、礦長(zhǎng)培訓(xùn),就是在安全知識(shí)上強(qiáng)化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)上強(qiáng)化培訓(xùn)、安全生產(chǎn)指揮上強(qiáng)化培訓(xùn)。技術(shù)人員要認(rèn)真履行好安全措施,不該簽的字一個(gè)都不能簽。這次平禹四礦防突的安全科長(zhǎng)就非常優(yōu)秀。礦長(zhǎng)要是聽(tīng)他的不就沒(méi)事了?這個(gè)環(huán)節(jié)有一個(gè)人,尤其是礦長(zhǎng)這級(jí)干部出了問(wèn)題,安全就會(huì)出問(wèn)題,底下幾條防線(xiàn),到礦長(zhǎng)這里沒(méi)守住,出問(wèn)題責(zé)任你承擔(dān)得了嗎?只有把每個(gè)人都打造成了本質(zhì)安全人,我們的安全才能沒(méi)有問(wèn)題。
三、要加強(qiáng)培訓(xùn)教育部門(mén)的自身建設(shè)。
去年我也談了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。下一步,我也希望人力資源部門(mén),認(rèn)認(rèn)真真把關(guān)于培訓(xùn)的兩個(gè)問(wèn)題做好:一個(gè)是硬件設(shè)施,這個(gè)問(wèn)題不大。培訓(xùn)基地、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),各單位硬件設(shè)施,我看還可以,但是還要繼續(xù)加強(qiáng)。我還要抽時(shí)間去你們的培訓(xùn)中心看看,要跟你們開(kāi)會(huì)的地方、洗澡的地方比比。上次去一個(gè)單位,我好批評(píng)他們一頓,買(mǎi)的沙發(fā)豪華得很。我的意見(jiàn)是把職工培訓(xùn)的地方,教室、教學(xué)儀器,都弄最好的,會(huì)議室裝修降低點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我們的辦公樓、辦公室都很大,屋里面除了花沒(méi)擺啥東西,這是我到國(guó)外企業(yè)考察感到我們最大的差距。我到英威達(dá)公司,年產(chǎn)量100多萬(wàn)噸,比我們的66鹽多三四倍,辦公樓也就是一排平房,人家也辦公了。我們這就是不得了,有些煤礦把勁都用到地面了,用到辦公投入上了,他能不出事?有些單位的職工學(xué)校破破爛爛,培訓(xùn)教室破破爛爛,會(huì)議室反而裝得很好。我到下面去就要看看,職工教室怎么樣。今天我們礦長(zhǎng)書(shū)記都來(lái)了,你千萬(wàn)別弄那沒(méi)必要的。一礦調(diào)度室、八礦調(diào)度室做得很好,這都是安全生產(chǎn)必要的。但是我們辦公室、會(huì)議室不要裝修得太豪華,你把裝修的錢(qián)給職工學(xué)校多買(mǎi)點(diǎn)東西,把教學(xué)儀器、網(wǎng)絡(luò)、電腦弄好一點(diǎn)。當(dāng)然也不是讓職工學(xué)校弄沒(méi)有用的裝修,要把資金用在安全培訓(xùn)上。今年我到麻省理工學(xué)院,他們教授的辦公室里面連坐的地方都沒(méi)有,全是書(shū),兩個(gè)人都坐不下,那都是世界知名教授。我們這兒都是套房,都弄得很大,但實(shí)驗(yàn)室,真正搞技術(shù)的地方破破爛爛。這幾年我們的調(diào)度室是不錯(cuò)了,我這次去看十三礦區(qū)隊(duì)辦公室、職工活動(dòng)學(xué)習(xí)室也很好。把該弄好的要弄好,應(yīng)該改觀(guān)的東西就改觀(guān),這就是咱們的自身建設(shè)。
再一個(gè)是培訓(xùn)部門(mén)的待遇,下一步也要提高,提高到和搞業(yè)務(wù)的一樣。原來(lái)我在會(huì)上講過(guò),專(zhuān)家說(shuō)出事故80%是人的不安全行為造成的,20%是投入、硬件造成的。80%的人,要不是礦長(zhǎng),要不是副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng),要不就是工人出了問(wèn)題。但往往有人花80%的精力去干20%的活,一說(shuō)安全投入,一說(shuō)上工程、換裝備,勁兒都很足,地面一個(gè)單位,他們說(shuō)搶修用的車(chē)不行,集團(tuán)給批了兩臺(tái),結(jié)果他們變成豪華的了,這就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,你就沒(méi)有把勁用到安全上去。
要把我們的培訓(xùn)部門(mén)作為一個(gè)業(yè)務(wù)保安部門(mén),把最優(yōu)秀的隊(duì)伍、懂專(zhuān)業(yè)的人才放到這個(gè)地方。今年班子要研究:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)怎么加強(qiáng)、素質(zhì)怎么提升、待遇怎么提高、怎樣讓優(yōu)秀工程人員到培訓(xùn)部門(mén)來(lái)。去年我提了這個(gè)思路,但是還沒(méi)有完全落實(shí)。今年不落實(shí)不行,不落實(shí)礦長(zhǎng)、書(shū)記們也不愿意,死一個(gè)人,你就被免職了,想想?yún)柡Σ粎柡?。職工教育培?xùn)部門(mén),硬件軟件、自身建設(shè)一定要強(qiáng)化。如果不把職工培訓(xùn)工作強(qiáng)化起來(lái),還是當(dāng)個(gè)安置性的,那就完了。
我們一定要拿出80%的精力來(lái)抓好本質(zhì)安全人的建設(shè)。專(zhuān)家們也這樣講,但是落實(shí)很難。我們很大的精力,是安全硬件的建設(shè),真正對(duì)職工各個(gè)層面素質(zhì)的關(guān)心,花費(fèi)的精力很少。所以我希望今天到場(chǎng)的一把手要拿出很大的精力來(lái)抓職工的安全素質(zhì)提升、本質(zhì)安全人培訓(xùn)。培訓(xùn)好了你就好干,培訓(xùn)不好,你在集團(tuán)干部層面是第一道關(guān),出了問(wèn)題肯定是先免你。我都這么重視,希望你們也要重視。因?yàn)橹挥心銈冎匾暳?,才能把措施落?shí)到位,光集團(tuán)重視不行。今天一礦的發(fā)言,我聽(tīng)了以后非常欣慰,我感到你在安全投入方面的措施,礦長(zhǎng)非常重視。過(guò)去教育部門(mén)的干部,說(shuō)實(shí)話(huà)很多都是解決個(gè)級(jí)別放到這兒了,現(xiàn)在看來(lái)是錯(cuò)了。礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記們,一定要把最好的、責(zé)任心最強(qiáng)、最鐵面無(wú)私的人放到教育科,搞好職工培訓(xùn)教育。黨委書(shū)記的抓手就在這兒,要親自抓。你黨委工作不能整天光說(shuō)“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用,黨委政治核心作用”,核心在那兒?很重要的一個(gè)體現(xiàn)就在本質(zhì)安全人這一塊兒。把你的黨員都培養(yǎng)成本質(zhì)安全型黨員,那就不得了。你礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)都是黨員,班組長(zhǎng)也大部分是黨員,這些人都本質(zhì)安全了,你還怕什么?我今天就是說(shuō)我們黨政要齊心協(xié)力,把職工教育部門(mén)強(qiáng)化,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),隊(duì)伍建設(shè),為集團(tuán)公司20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十
同志們:
這次全職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。剛才,同志作了重要講話(huà),深刻闡明了加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,對(duì)今后一段時(shí)期全職業(yè)教育工作作了總體部署,武同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
黨的xx大指出:"教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位"。并強(qiáng)調(diào),要"加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系"。職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系最直接、最密切。加快職業(yè)教育發(fā)展,對(duì)于不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們一定要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,從推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要性,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的責(zé)任感。大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)黨的xx大精神的實(shí)際行動(dòng),是推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和跨越式發(fā)展的迫切要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。改革開(kāi)放以來(lái),我職業(yè)教育工作取得了顯著成績(jī),基本形成了職前教育與職后培訓(xùn)并舉,學(xué)歷教育與職業(yè)資格并重,以中等職業(yè)教育為主體,初、中、高職業(yè)教育相銜接,與普通教育相溝通的職業(yè)教育體系。
目前,我已有初等職業(yè)學(xué)校11所,中等職業(yè)學(xué)校794所,高等職業(yè)學(xué)校28所。""以來(lái),共向社會(huì)輸送畢業(yè)生145萬(wàn)余名,累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者3000多萬(wàn)人次,有效地改善和提高了全各行各業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì),為促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。委、政府從四川實(shí)際出發(fā),提出要加快"三個(gè)轉(zhuǎn)變",推進(jìn)跨越式發(fā)展。這就給職業(yè)教育的改革與發(fā)展提出了新的更高的要求。去年職業(yè)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):"從某種意義上說(shuō),發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力"。
只有大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,才能更好地實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)戰(zhàn)略,加快人才資源開(kāi)發(fā),全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)抓好職業(yè)教育的改革與發(fā)展。二要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的必要性,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的緊迫感。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,職業(yè)教育還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是政府統(tǒng)籌乏力,資源難以整合,職業(yè)教育的學(xué)科設(shè)置跟不上場(chǎng)的需要,職業(yè)教育改革跟不上職業(yè)教育發(fā)展的需要,職業(yè)教育發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
科學(xué)文化知識(shí)水平和生產(chǎn)技能,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。三要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的有利條件,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的機(jī)遇感。當(dāng)前,發(fā)展職業(yè)教育正當(dāng)其時(shí),機(jī)遇很好,有很多有利條件。從大處講,一方面,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),作出了一系列重要決策和部署,為我們指明了前進(jìn)的方向,提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政策支撐。另一方面,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,力口快"三個(gè)轉(zhuǎn)變",特別是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要一大批技能型人才。目前,就業(yè)壓力大,特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大,但場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求很旺。前不久,我到四川烹飪專(zhuān)科學(xué)校和旅游學(xué)校調(diào)研,就明顯感到這一類(lèi)學(xué)校很有生命力。烹飪專(zhuān)科學(xué)校是唯一的,他們實(shí)行開(kāi)放式辦學(xué),校企結(jié)合,教學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷擴(kuò)大對(duì)外交流,為川菜產(chǎn)業(yè)化和走向國(guó)際場(chǎng)作出了突出貢獻(xiàn)。1985年以來(lái),該校統(tǒng)招畢業(yè)生3000多人,基本上都找到了就業(yè)崗位,分布在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。旅游學(xué)校把學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),把高級(jí)人才培養(yǎng)和一般人才的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),把服務(wù)型人才的培養(yǎng)與技能型人才的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),因材施教,人盡其才,場(chǎng)對(duì)該校畢業(yè)生的供需比為1:5。這表明,職業(yè)教育只要面向社會(huì),面向場(chǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),辦出特色,就可以大有作為,就可以促進(jìn)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)。
我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要性,把職業(yè)教育放在更加突出的位置,按照職業(yè)教育工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,把建立適應(yīng)社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為首要目標(biāo),把深化職業(yè)教育管理體制改革、辦學(xué)體制改革、教育教學(xué)改革和勞動(dòng)就業(yè)制度改革作為根本措施,大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,為我全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的人才資本支持。
二、突出重點(diǎn),深化改革。
加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),逐步建立和完善與社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。第一,要深化職業(yè)教育管理體制改革。要建立"在政府領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與"的新的職業(yè)教育管體制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌職能。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、就業(yè)需求預(yù)測(cè)和教育發(fā)展情況,認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是統(tǒng)籌政策。職業(yè)教育發(fā)展涉及招生、經(jīng)費(fèi)籌措、實(shí)習(xí)安排、師資聘用和培訓(xùn),以及組織動(dòng)員行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量參與辦學(xué),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度等各個(gè)方面,需要政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定相關(guān)政策措施,為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是統(tǒng)籌辦學(xué)。人才需求是多元化的,這就需要政府科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的宏觀(guān)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌資源。多元辦學(xué)是場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)教育發(fā)展的重要特點(diǎn),需要通過(guò)政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌,打破部門(mén)界限,合理規(guī)劃布局,整合資源,盤(pán)活存量,提高效益,防止低水平重復(fù)辦學(xué)。目前,我已基本形成以大中城為中心、城帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化(州)級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任,促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,辦出區(qū)域職業(yè)教育特色。屬中等和高等職業(yè)學(xué)校可以由級(jí)有關(guān)部門(mén)與院校所在(州)共建、共管,增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
第二,要深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要用新的思路、新的機(jī)制,創(chuàng)辦新型的職業(yè)學(xué)校,形成投資主體多元化的辦學(xué)格局。地方政府要重點(diǎn)辦好示范性骨干職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職工特別是一線(xiàn)職工的教育和培訓(xùn),重視發(fā)揮技術(shù)工人的作用。要與職業(yè)學(xué)校實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué),加強(qiáng)校企合作,開(kāi)展訂單培訓(xùn),積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。與先進(jìn)相比,我民辦職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后,要堅(jiān)持開(kāi)放式辦學(xué),積極鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。要擴(kuò)大開(kāi)放,鼓勵(lì)國(guó)外、境外組織和個(gè)人依照法律。
第三,要深化職業(yè)教育教學(xué)改革。職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)改革要堅(jiān)持面向社會(huì),面向場(chǎng),促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。一是要深化專(zhuān)業(yè)、課程和教材改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)受教育者的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)際動(dòng)手能力,培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才。根據(jù)場(chǎng)需要調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)項(xiàng)目,大力加強(qiáng)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技工技師的培養(yǎng)。二是積極推進(jìn)信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)和基本技能訓(xùn)練手段,為職業(yè)學(xué)校和生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。三是解決好職業(yè)教育"前后左右"的銜接問(wèn)題,要重視和加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育和成人教育的銜接和溝通,全面推行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相合的辦學(xué)模式,構(gòu)建人才成長(zhǎng)的"立交橋"。提高職業(yè)教育質(zhì)量,關(guān)鍵在教師。要加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師自身的教學(xué)和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)間的人員和技術(shù)交流。
第四,要深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。逐步實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度。今后,凡從事要實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),必須取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū),并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū);從事一般職業(yè)或工種的,必須優(yōu)先錄用取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)的人員;從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的,也要接受必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。要建立學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接,強(qiáng)化職業(yè)技能的訓(xùn)練,提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力,順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)到就業(yè)的過(guò)渡。職業(yè)教育要為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀(guān)念。充分發(fā)揮場(chǎng)機(jī)制的作用,辦好、利用好人才場(chǎng)這個(gè)平臺(tái),利用信息網(wǎng)絡(luò)有形場(chǎng)和無(wú)形場(chǎng)相結(jié)合,人才場(chǎng)和勞動(dòng)力場(chǎng)相結(jié)合,使求職者通過(guò)場(chǎng)找準(zhǔn)自己的職業(yè)定位。認(rèn)真落實(shí)上制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低人才場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,減少環(huán)節(jié),減少限制,減少費(fèi)用。要優(yōu)化資源配置,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,鼓勵(lì)支持學(xué)生積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。
總之,要通過(guò)深化改革,使我職業(yè)教育得到較大發(fā)展。"十五"期間,全中等職業(yè)學(xué)校要為社會(huì)輸送120萬(wàn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生;"十五"末,建成國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校60所,級(jí)示范性和級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校(縣職業(yè)教育中心)100所(個(gè));確保20xx年至20xx年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000萬(wàn)人次,推廣500個(gè)農(nóng)村科技示范致富項(xiàng)目,培訓(xùn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員1000萬(wàn)人次,為100萬(wàn)下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境。
人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。各級(jí)政府要努力為職業(yè)教育改革與發(fā)展創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第一,落實(shí)責(zé)任。發(fā)展職業(yè)教育,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),主要責(zé)任在、縣。各級(jí)政府要把抓好職業(yè)教育列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一,確保責(zé)任到位、措施到位。各地要建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)督導(dǎo)、評(píng)估,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)為職業(yè)教育改革與發(fā)展搞好服務(wù)、排憂(yōu)解難、多辦實(shí)事。
第二,形成合力。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,相互貫通,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。宏觀(guān)管理。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)學(xué)校的管理,提供人才、勞動(dòng)力場(chǎng)需求信息,指導(dǎo)企事業(yè)單位建立職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。新聞、宣傳部門(mén)要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,在全社會(huì)形成重視支持職業(yè)教育的良好氛圍,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展,促進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。
第三,增加投入。要建立和完善符合場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的職業(yè)教育多元投資機(jī)制。首先要充分利用現(xiàn)有的各種教育資源,在此基礎(chǔ)上,加大對(duì)職業(yè)教育的投入。各級(jí)政府要確保用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增加,確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。在分配使用農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金時(shí),要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,要安排一部分用于加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。要依法督促各類(lèi)職業(yè)學(xué)校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各類(lèi)企業(yè)要按《職業(yè)教育法》的規(guī)定,實(shí)施職業(yè)教育和職工培訓(xùn),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。各地要積極運(yùn)用金融、稅收以及社會(huì)捐助等渠道和手段,支持職業(yè)教育發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。
第四,依法治教。要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)教育的法律、法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法管理,整頓規(guī)范職業(yè)教育秩序,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
同志們!大力發(fā)展職業(yè)教育,功在當(dāng)前,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)?,F(xiàn)在,職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,大力推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",全面落實(shí)這次會(huì)議精神,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我職業(yè)教育改革與發(fā)展的新局面!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十一
同志們:
按照4月8日全縣統(tǒng)計(jì)工會(huì)會(huì)議的安排,經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備,全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。這次培訓(xùn),縣委、縣政府的高度重視,馬縣長(zhǎng)在會(huì)上作了專(zhuān)門(mén)安排,??h長(zhǎng)本來(lái)要出席今天,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員提出要求,有事沒(méi)來(lái)。舉辦這次培訓(xùn)班是我縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序,提升統(tǒng)計(jì)能力,促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。這次培訓(xùn)集中安排一天半時(shí)間,對(duì)于我們不斷提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。在此,我先講三個(gè)方面的意思。
一、關(guān)于此次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的。
1.正確認(rèn)識(shí)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。
2.正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。
3..正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。提升統(tǒng)計(jì)能力的迫切需要。統(tǒng)計(jì)能力的提升首先是統(tǒng)計(jì)人能力的提升,特別是在當(dāng)前的環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)人能力的提升顯得非常緊迫。當(dāng)前,中國(guó)的統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法制度也處在轉(zhuǎn)型和變化之中,統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的需求,必然要求統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更新觀(guān)念、擴(kuò)展知識(shí)、發(fā)展能力。近年來(lái),各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局增加了不少新的同志,這是我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新生力量,是保證統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但新同志還缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)工作還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求,統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平和能力亟需提高。加上統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域明顯拓寬,統(tǒng)計(jì)方法的技術(shù)含量明顯提高,現(xiàn)代的數(shù)據(jù)傳輸和加工處理方式正在逐步取代傳統(tǒng)方式,統(tǒng)計(jì)分析方法、手段越來(lái)越先進(jìn),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、管理、發(fā)布和使用的科學(xué)化、規(guī)范化程度明顯提高。這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員提出了新的更高的要求。因此,組織新同志進(jìn)行系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得非常重要,希望大家在思想上要有充分認(rèn)識(shí),引起高度重視。
二、關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本內(nèi)容和安排。
1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。2.統(tǒng)計(jì)工作程序3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的基本程序和方法日程安排。
三、切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
這次培訓(xùn)班,時(shí)間雖不長(zhǎng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常豐富。我們要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。大家平時(shí)工作忙,難得抽出時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。本次培訓(xùn)就是為大家提供一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí)、提高技能的學(xué)習(xí)平臺(tái),希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,集中思想、集中精力、克服困難、專(zhuān)心致志,不要參加與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的活動(dòng),力求營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,上課時(shí)間要把手機(jī)關(guān)掉或開(kāi)振動(dòng),。本次培訓(xùn)的考勤登記和下周開(kāi)展的督查將由縣政府督查室全面進(jìn)行通報(bào),要將考勤學(xué)習(xí)結(jié)果通報(bào)給參學(xué)單位,確保按質(zhì)按量地完成學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十二
同志們:
今年全省2200名醫(yī)學(xué)類(lèi)大學(xué)生的招考工作,經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的報(bào)名、考試、體檢等程序,經(jīng)過(guò)激烈角逐、過(guò)關(guān)斬將,在坐的68名同志已經(jīng)被正式錄用。首先,我代表縣衛(wèi)生局對(duì)你們成功勝出表示衷心的祝賀!對(duì)你們的加盟衛(wèi)生系統(tǒng)表示熱烈的歡迎!你們的到來(lái),使我們這個(gè)擁有24個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位、1100多名的衛(wèi)生系統(tǒng)大家庭又增添了新成員,補(bǔ)充了新血液,壯大了新力量。
經(jīng)過(guò)三四年的寒窗苦讀,你們順利完成了學(xué)業(yè)。從學(xué)校來(lái)到醫(yī)院,從一名學(xué)生成為一名醫(yī)務(wù)工作者,這是你們?nèi)松缆飞系囊粋€(gè)重要轉(zhuǎn)折、一個(gè)嶄新起點(diǎn)、一個(gè)寶貴機(jī)遇。為了幫助大家走好這人生的關(guān)鍵一步,盡快融入衛(wèi)生系統(tǒng)這個(gè)大家庭,盡快適應(yīng)各自的工作崗位,適應(yīng)日益繁重的醫(yī)療任務(wù)和新一輪醫(yī)改的需求,成為一名合格的衛(wèi)生工作者,縣上特意舉辦了這次崗前培訓(xùn)。后面,衛(wèi)生局及醫(yī)院的各位領(lǐng)導(dǎo)分別就我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和下一步重點(diǎn)任務(wù),職業(yè)道德教育、醫(yī)療安全、疾控、婦幼等等方面給大家作為深入的講解,使大家對(duì)我縣基層衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)有個(gè)初步的了解,使大家對(duì)即將成為一名醫(yī)務(wù)工作者,應(yīng)該具備的職業(yè)道德修養(yǎng)和重點(diǎn)注意的工作等方面有個(gè)基本的概念。下面,結(jié)合這次培訓(xùn)工作,我就你們今后的工作、學(xué)習(xí)、生活等方方面面提幾點(diǎn)意見(jiàn),其實(shí)也是我工作這么多年來(lái),在工作、生活、為人等方面的一點(diǎn)感悟和體會(huì)吧,希望與大家共勉。
一、珍惜人生每次機(jī)遇、立于實(shí)際志存高遠(yuǎn)。
這幾年以來(lái),國(guó)家不斷加大大學(xué)生就業(yè)工作,出臺(tái)了多項(xiàng)措施來(lái)穩(wěn)定和加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè),但從總體情況來(lái)看,我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在20xx年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上直言:“20xx年高校畢業(yè)生總量大、增幅高,在全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)下,20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力十分突出,今后若干年內(nèi),畢業(yè)生總量將會(huì)持續(xù)增加,每年都有數(shù)十萬(wàn)的增量,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)?!痹谶@樣一種大的形式下,大家能夠脫穎而出,確實(shí)來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難求,這首先要?dú)w結(jié)于國(guó)家推行醫(yī)改,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入,連續(xù)多年大量招考衛(wèi)生人才的良好政策機(jī)遇,其次是你們目光遠(yuǎn)大、選擇了衛(wèi)生這個(gè)專(zhuān)業(yè),才會(huì)有今天這樣一份工作,大家看看學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)的朋友,打聽(tīng)打聽(tīng)其他大學(xué)生的就業(yè)情況、其他大學(xué)生招考比例,應(yīng)該來(lái)講確實(shí)很慶幸,所以一定要珍惜。要珍惜這份工作,要珍惜你以后的崗位、要珍惜生命中每一次機(jī)遇,這樣你就能把握住機(jī)會(huì)。當(dāng)然,這次你們要全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展工作,有一些單位工作環(huán)境相對(duì)比較艱苦,離城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,這也是客觀(guān)現(xiàn)實(shí),但與村學(xué)的老師相比,你們的條件應(yīng)該來(lái)講好很多;與無(wú)穩(wěn)定工作,四處奔波的其他大學(xué)生比,你們也幸運(yùn)的多?!捌D難困苦,玉汝于成”。艱苦環(huán)境是砥礪人的意志和品質(zhì)的最好學(xué)校,每個(gè)有志青年應(yīng)該到艱苦的崗位上去,到困難多的地方上去。我覺(jué)得,對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)吃苦是一種磨練,是一種財(cái)富,到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課,希望大家不要怕吃苦受累,不要怕經(jīng)受挫折,要敢于經(jīng)風(fēng)雨,見(jiàn)世面,敢于到基層、到艱苦的地方鍛煉成長(zhǎng)。同時(shí),新醫(yī)改政策對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作更加傾斜,同樣是讓你們大顯身手的舞臺(tái),只要你們肯努力,把崗位當(dāng)成職業(yè),把職業(yè)當(dāng)作事業(yè),立足本職,你們的人生價(jià)值就能夠閃光,就能夠有大的發(fā)展。前一段時(shí)間,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了我國(guó)的全科醫(yī)師制度,全科醫(yī)師、國(guó)家基本藥物、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療將構(gòu)成我國(guó)基層醫(yī)改“建機(jī)制、?;尽钡闹匾獌?nèi)容。因此,這幾年招考的大學(xué)生,全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作慢5年后,方可調(diào)整崗位。所以大家首先要立于當(dāng)前的這種環(huán)境和實(shí)際情況,從現(xiàn)實(shí)做起,“是金子總會(huì)發(fā)光”、“青山遮不住、畢竟東流去”,制約你發(fā)展的不是客觀(guān)條件,是你自己的心理,不管條件有多艱苦,也不能制約你的志向和發(fā)展。你們還很年輕,年輕就是財(cái)富、青春就是財(cái)富,希望在座的各位今后一定要扎實(shí)認(rèn)真的做好本職工作,不甘平庸、不甘墮落,胸懷一個(gè)遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),不懈努力,勤奮學(xué)習(xí),為你們的以后發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、走進(jìn)社會(huì)大學(xué)堂,全身投入勇于實(shí)踐。
從今以后,大家走向社會(huì)了,社會(huì)本身就是一本百科全書(shū),需要大家學(xué)習(xí)的東西還很多,都需要大家在實(shí)踐中領(lǐng)悟和提煉,也需要在社會(huì)中慢慢的去磨練和成長(zhǎng),在磨練中,你就會(huì)把一些虛幻的、浮躁的東西慢慢的褪去,你自己也就會(huì)沉淀下來(lái),你就會(huì)清楚自己確實(shí)想要什么、需要干點(diǎn)什么,你的人生就會(huì)很比較豐滿(mǎn)和充實(shí)。首先,要計(jì)劃好自己的人生,計(jì)劃好的人生就是成功的人生,從一點(diǎn)一滴做起,積少成多、積沙成堆、積水成河,不管是學(xué)習(xí)還是財(cái)富都是一個(gè)道理。大家現(xiàn)在上班了,有工資了,不要發(fā)多少花多少,看著別人穿的好、吃得好我就把所有的錢(qián)都用在這上面,這都是一些比較浮淺東西,是一種不成熟和短視的表現(xiàn),你應(yīng)該想著,這是第一個(gè)月發(fā)工資,我給自己的父母買(mǎi)點(diǎn)什么?以后我每月存多少,積少成多,幾年下來(lái)我要干個(gè)什么等等。學(xué)習(xí)也一樣,也是一個(gè)計(jì)劃和積少成多的道理,希望大家以后能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。醫(yī)生歷來(lái)被視為人類(lèi)中最優(yōu)秀的群體之一,“不為良相、便為良醫(yī)”是古代仁人志士普遍的人生追求和理想,做一名優(yōu)秀的醫(yī)生,必須既具有醫(yī)學(xué)自然科學(xué)的專(zhuān)業(yè)深度,也應(yīng)該具有人文社會(huì)的相當(dāng)素養(yǎng)。大家從學(xué)校畢業(yè)后,并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),仍須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),既要向書(shū)本學(xué)習(xí),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。一是學(xué)專(zhuān)業(yè)。要勤學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),掌握本領(lǐng)。當(dāng)務(wù)之急是學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,打牢扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底。通過(guò)學(xué)習(xí),達(dá)到由擁有文憑向擁有能力轉(zhuǎn)變,同時(shí)要由階段學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,在學(xué)習(xí)中快速轉(zhuǎn)變角色,提高素質(zhì)。二是學(xué)服務(wù)。醫(yī)療是服務(wù)性行業(yè),醫(yī)院的生存和發(fā)展一靠技術(shù)、二靠服務(wù),要樹(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念,學(xué)習(xí)為病人服務(wù)的技巧和本領(lǐng),與病人保持良好的溝通和交流,想病人所想,急病人所急,用真心呵護(hù)患者,用愛(ài)心溫暖患者,用熱心幫助患者,以過(guò)硬的技術(shù),精湛的服務(wù),贏得病人和群眾的口碑。三是學(xué)法律。做到依法行醫(yī),規(guī)范操作,善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。要掌握黨和政府各項(xiàng)方針政策,誠(chéng)信行醫(yī)、廉潔行醫(yī),遠(yuǎn)離“回扣”、“紅包”的誘惑,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,不開(kāi)假證明、不出假報(bào)告、不做非法的胎兒性別鑒定、不做其他違法亂紀(jì)的事情。四是學(xué)做人?!白鲆粋€(gè)好醫(yī)生,首先要做一個(gè)好人”,醫(yī)學(xué)界有句古話(huà),“無(wú)德不成醫(yī)”,古往今來(lái),凡成蒼生大醫(yī)者,無(wú)一不具有高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術(shù)和高度的責(zé)任心。要成為一名合格的醫(yī)務(wù)工作者,首先應(yīng)該學(xué)會(huì)做人,要有愛(ài)人如己的胸懷,要有待人誠(chéng)信的信條,要有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。要多向老同志虛心請(qǐng)教,還要學(xué)會(huì)與同事、同行的合作,切莫自以為是,盲目自大,一定要謙虛謹(jǐn)慎,吃苦耐勞,要正確處理與同事、與朋友、與上級(jí)、與親人的各種關(guān)系,樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀(guān)、婚姻觀(guān),樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān),以美好的青春年華,實(shí)現(xiàn)自己的人生追求和理想。
三、增強(qiáng)大局責(zé)任意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)甘于擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員工資由財(cái)政全額撥付,雖然實(shí)行了績(jī)效工資制度,但醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇有了根本性的保障,單位之間的差別也特別小。但是,目前醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境不盡人意,醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療行業(yè)受到社會(huì)廣泛詬病。有調(diào)查表明,醫(yī)生責(zé)任心的失落和臨床醫(yī)技能力的缺乏是導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛激增的主要原因。病人帶著各種壓力走進(jìn)醫(yī)院,如果醫(yī)生不體恤患者的疾苦,一句話(huà)、一個(gè)動(dòng)作、一次過(guò)錯(cuò)都有可能成為引發(fā)醫(yī)患沖突的導(dǎo)火索。醫(yī)學(xué)不是修理機(jī)器,而是面對(duì)著活生生的人,醫(yī)務(wù)人員1%的失誤,對(duì)患者來(lái)說(shuō)就是100%的損失,因此,大家務(wù)必樹(shù)立起“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。一是為患者負(fù)責(zé),醫(yī)療護(hù)理行為是把雙刃劍,措施得當(dāng),可以治療疾病,促進(jìn)康復(fù);措施不當(dāng),反而加重疾病,損害健康。所以,要以對(duì)患者高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對(duì)待每一位患者,做好每一項(xiàng)技術(shù)操作,把小事做細(xì),把細(xì)事做透。細(xì)節(jié)見(jiàn)證品質(zhì),細(xì)節(jié)決定成敗。把每件簡(jiǎn)單的事情做好就是不簡(jiǎn)單,把每件平凡的事情做好就是不平凡。甘做服務(wù)人民健康的“白衣天使”,在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值,在平凡中成就偉大。二是為自己負(fù)責(zé)。你也必須自己的為一言一行負(fù)責(zé),作為單位的每一名職工,都要遵守單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,敢于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),在政治上嚴(yán)格要求,思想上要求進(jìn)步,積極參加各種集體活動(dòng)和黨團(tuán)組織生活,在活動(dòng)中施展你們的才華,為集體爭(zhēng)光添彩。工作之余要加強(qiáng)體育鍛煉,保持良好的體質(zhì)和心態(tài)。三是為單位負(fù)責(zé)。單位是我家,發(fā)展靠大家。希望同志們從現(xiàn)在起,樹(shù)立主人翁意識(shí),把自己的前途和單位的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系起來(lái),積極為單位的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
四、強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高工作技能。
關(guān)于職業(yè)道德修養(yǎng)的問(wèn)題,我在前面星星點(diǎn)點(diǎn)的給大家提到了,為什么還要專(zhuān)門(mén)提出一塊給大家來(lái)講,因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè),也是最注重職業(yè)操守、最注重精湛技術(shù)的行業(yè)。對(duì)于醫(yī)生職業(yè)道德的要求,大家學(xué)習(xí)過(guò)唐代名醫(yī)孫思邈在《大醫(yī)精誠(chéng)》中有精辟的論述,這里我不再詳述,基本上代表了我國(guó)古代民族醫(yī)學(xué)文化精神,主要闡述了作為一個(gè)大醫(yī),作為一個(gè)好大夫,必須具備兩個(gè)方面的素質(zhì),一個(gè)是精,一個(gè)是誠(chéng);一個(gè)是技術(shù)、一個(gè)是品質(zhì)。從民族醫(yī)學(xué)文化精神的傳承,到白求恩精神的繼承和發(fā)揚(yáng)光大,再到偉大的抗擊“非典”精神和抗震救災(zāi)精神的塑造,廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以汗水、鮮血甚至生命,持續(xù)展現(xiàn)著這支隊(duì)伍所特有的精神內(nèi)涵,傳承著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風(fēng)尚。但近代以來(lái),隨著技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一種技術(shù)至上主義,逐漸淡化了醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。要成為一名合格的醫(yī)生,首先應(yīng)該具備的哪些職業(yè)操守,我大概看看了,主要有以下幾點(diǎn):一是以“救死扶傷、治病救人”為己任,不謀私利、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不辭辛勞、千方百計(jì)為患者解除病痛,把維護(hù)患者生命、增進(jìn)人類(lèi)健康作為崇高職責(zé)。二是尊重患者,關(guān)愛(ài)生命。對(duì)待患者不分民族、職業(yè)、外貌、地位,一視同仁。不隨意將醫(yī)者的意志強(qiáng)加于患者,實(shí)施醫(yī)療行為應(yīng)以尊重患者人格為前提。三是尊重同事,平等相處。在醫(yī)療活動(dòng)中,臨床各科室間和同部門(mén)上下級(jí)醫(yī)師要顧大局、識(shí)大體,一切以患者和集體利益為重,互相配合,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)已之短,團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力共事。四是儀表端莊,舉止文明。著裝整齊、態(tài)度熱情、和藹,語(yǔ)言親切、文明,主動(dòng)關(guān)心和體貼患者,主動(dòng)與家屬聯(lián)系、溝通,有問(wèn)必答、有請(qǐng)必到,不講忌語(yǔ)。五是醫(yī)術(shù)求精,慎言守密。虛心好學(xué),刻苦鉆研;不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高技術(shù)水平;堅(jiān)持合理檢查、合理診療、合理用藥,維護(hù)患者的各種利益;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)性醫(yī)療制度,不得以任何方式泄露患者隱私與醫(yī)密;向患者和家屬告知病情時(shí),使用規(guī)范性語(yǔ)言。六是遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)。堅(jiān)持依法行醫(yī),清正廉潔,不以醫(yī)謀私,不收受、索取病人錢(qián)物;不接受請(qǐng)吃或饋贈(zèng),拒收紅包。大家如果能夠做到這幾點(diǎn),就會(huì)成為一個(gè)合格的醫(yī)生,就會(huì)在不久的將來(lái)成為一位名醫(yī),就會(huì)成為我們衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀人才。
同志們,你們即將要踏上工作崗位,除了剛才給大家說(shuō)的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的事情,還有一件事情要引起大家的高度重視,就是必須在最短的時(shí)間內(nèi)把自己的資格證書(shū)拿到手,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和護(hù)士資格證目前都是國(guó)家在統(tǒng)一過(guò)關(guān)考試,難度也比較大,大家一定要努力,因?yàn)檫@是你走向醫(yī)療衛(wèi)生崗位的法律要求,你拿不上證,你就不能行醫(yī),你就不能開(kāi)展護(hù)理,你所有的工作得不到法律保障,一旦出事,法律首先要追究你的責(zé)任。
同志們,著名作家柳青說(shuō)過(guò),“人生的道路雖然漫長(zhǎng),但緊要處常常只有幾步,特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候”。這是一個(gè)新醫(yī)改不斷推進(jìn)、衛(wèi)生事業(yè)的春天正在到來(lái)的時(shí)代,這是一個(gè)激情燃燒、英雄大有用武之地的時(shí)代。希望各位同志正確認(rèn)識(shí)自己,積極塑造自我,志存高遠(yuǎn)、刻苦自勵(lì)、執(zhí)著堅(jiān)守、愛(ài)崗敬業(yè),積極投入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)中去,以實(shí)踐人道精神、履行救死扶傷為己任,做一名德技雙馨、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,使自己的人生更加精彩。謝謝大家。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位學(xué)員:
大家上午好!
今天,為期一個(gè)月的重慶市20xx年“國(guó)培計(jì)劃”——農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師置換脫產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目小學(xué)語(yǔ)文、小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師影子培訓(xùn)圓滿(mǎn)結(jié)束,我院順利地完成了上級(jí)交給的培訓(xùn)任務(wù),各位學(xué)員也順利地完成了本階段的研修學(xué)習(xí)。在此,我謹(jǐn)代表院黨委、院行政,向給予我們信任的市教委各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向給予我們指導(dǎo)的教育學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)、教授表達(dá)誠(chéng)摯的謝意!向?yàn)楸敬闻嘤?xùn)給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教師致以由衷的感謝!向積極主動(dòng)配合我們工作的全體學(xué)員表示誠(chéng)摯的感謝!謝謝你們!
回顧一個(gè)月的培訓(xùn)歷程,我們都感懷于心!
“基于目標(biāo)達(dá)成的有效教學(xué)”深度實(shí)踐主題培訓(xùn)方案誕生于江北一個(gè)名叫“敘友”的茶樓,幾位教研員為了起草方案奉獻(xiàn)的不僅僅是智慧,還有休息時(shí)間,因?yàn)槟翘焓?0xx年10月1日。緊接著,我院行政一班人高度重視此項(xiàng)培訓(xùn),幾經(jīng)討論,方案逐漸完善,培訓(xùn)目標(biāo)定為三點(diǎn):1.強(qiáng)化學(xué)員課程意識(shí),提升其解讀教材能力;2.強(qiáng)化學(xué)員教學(xué)意識(shí),提升其課堂操作能力;3.強(qiáng)化學(xué)員目標(biāo)意識(shí),提升其教學(xué)評(píng)價(jià)能力。培訓(xùn)課程分三個(gè)單元:11月22日—11月28日為第一單元:教材解讀。目的是引導(dǎo)大家共享解讀經(jīng)驗(yàn),豐富解讀策略,提升解讀智慧。明確教什么的問(wèn)題,探討目標(biāo)的確定。11月29日—12月12日為第二單元:課堂實(shí)踐。圍繞“基于目標(biāo)達(dá)成的有效教學(xué)”展開(kāi)觀(guān)課、上課、議課。明確怎么教的問(wèn)題,探討目標(biāo)的實(shí)施。12月13日—12月20日為第三單元:教學(xué)評(píng)價(jià)。目的是通過(guò)過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)探討,共享評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),豐富評(píng)價(jià)策略,提升評(píng)價(jià)智慧。明確怎么評(píng)的問(wèn)題,探討目標(biāo)的檢測(cè)。
通過(guò)具體實(shí)施、過(guò)程調(diào)研、隨機(jī)訪(fǎng)談,多渠道反饋信息告訴我們:本次培訓(xùn)有深度、有亮度、有溫度。
其深度表現(xiàn)在——師徒結(jié)對(duì)下深水。師徒“如影隨形”,近距離交流、全方位觀(guān)察、感受“影子教師”的教學(xué)理念、教學(xué)行為和教學(xué)效果。培訓(xùn)中指導(dǎo)教師手把手地教,掏心掏肺地講。學(xué)員嚴(yán)格自律,虛心好學(xué),勤于思考,深入研討,全程走一遭,下水游一趟,取的是真經(jīng),學(xué)的是真本事。
其亮度表現(xiàn)在——每周一次智慧集結(jié)。一周學(xué)習(xí)結(jié)束都有相聚,每一次相聚,或認(rèn)真傾聽(tīng),或積極互動(dòng),或經(jīng)驗(yàn)分享,或查閱資料,或撰寫(xiě)教案,或書(shū)寫(xiě)心得,或展示課堂,或分組聚談。觀(guān)點(diǎn),在這里碰撞;智慧,在這里閃耀;個(gè)性,在這里張揚(yáng);激情,在這里燃燒;精彩,在這里流淌。學(xué)習(xí)和實(shí)踐使你們的內(nèi)涵變得深厚,眼界變得寬廣,思維變得敏銳。
其溫度表現(xiàn)在——基地學(xué)校的人文關(guān)懷。每一個(gè)學(xué)員在基地校都是主人,免費(fèi)享用早餐、午餐,隨意參觀(guān)課堂,大家都忘情地依戀在其樂(lè)融融的大家庭中。有個(gè)學(xué)員在心得中這樣寫(xiě)道:我不知道時(shí)間為什么走得這樣快,但我深深地知道,時(shí)間不會(huì)因?yàn)槟愕牟簧岫O滤掖业哪_步。此時(shí),我們能做的,只有珍惜,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),珍惜同窗伙伴,珍惜各位老師。我們還能做的,只有記住,記住學(xué)習(xí)的時(shí)光,記住純真的友情,記住濃厚的師恩。
各位學(xué)員,你們即將帶著平安與收獲離開(kāi)渝中。借此,我向大家提出幾點(diǎn)希望與大家共勉。
第一,做一個(gè)終身學(xué)習(xí)者。學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)則退。希望大家工作再苦再累,也要堅(jiān)持在書(shū)本中學(xué),在課堂上學(xué),在實(shí)踐中學(xué),向身邊的老師們學(xué)。
第二,做一個(gè)行動(dòng)研究者。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)樂(lè)趣,使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù),那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來(lái)。希望大家要將自己的所學(xué)、所悟、所思付諸實(shí)踐,一邊行動(dòng)一邊研究,不斷提升自己的實(shí)踐智慧。
第三,做一個(gè)教學(xué)領(lǐng)跑者。國(guó)培計(jì)劃是培養(yǎng)種子教師的示范性項(xiàng)目,今后如何在當(dāng)?shù)卣嬲鸬绞痉兑I(lǐng)作用還有大量的工作要做,你們要通過(guò)自己的努力帶動(dòng)身邊的伙伴,共同奔跑在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)之路上。
最后,我衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位學(xué)員身體健康,工作順利!
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十四
同志們:
今天下午,我們召開(kāi)指導(dǎo)檢查組工作會(huì),也是一次培訓(xùn)會(huì)。按照省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求,各單位召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)時(shí),縣委指導(dǎo)檢查組要到會(huì)指導(dǎo),組長(zhǎng)要講話(huà)??紤]到單位最近幾天要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,有的可能后天就要開(kāi)會(huì),時(shí)間很緊。我們抽出這段時(shí)間開(kāi)個(gè)短會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確要求。下面,我受李部長(zhǎng)委托,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好指導(dǎo)檢查工作的責(zé)任感和使命感。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是在形勢(shì)深刻變化中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求,是順應(yīng)人民群眾愿望和新期待的集中體現(xiàn)。按照中央統(tǒng)一部署,去年10月份以來(lái),在省級(jí)機(jī)關(guān)和省直部門(mén)單位開(kāi)展的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),取得了明顯成效。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有了新的增強(qiáng),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上邁出了新的步伐,在保障和改善民生上見(jiàn)到了新的成效,在建立完善體制機(jī)制上取得了新的成果,在領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)上有了新的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦的重大舉措,是加快推進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)、在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重大機(jī)遇,是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的有利契機(jī),是抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)的有效載體。
參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要是縣級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校,這些單位的黨員干部大多數(shù)處于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線(xiàn),直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾,承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù),在科學(xué)發(fā)展全局中發(fā)揮著重要作用。認(rèn)真扎實(shí)地抓好這一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,推動(dòng)這些單位更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,具有十分重要的意義。
第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),縣委派出了7個(gè)指導(dǎo)檢查組,到75個(gè)縣直部門(mén)單位加強(qiáng)督查指導(dǎo)。希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作的重要性和必要性,以高度負(fù)責(zé)的精神做好指導(dǎo)檢查工作。
二、明確職責(zé)任務(wù),把握好指導(dǎo)檢查工作的著力點(diǎn)。
1、認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作。指導(dǎo)檢查組要緊密結(jié)合聯(lián)系單位實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)縣委要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)任務(wù)是:一是提出工作建議,指導(dǎo)幫助工作。指導(dǎo)檢查組要深入實(shí)際,主動(dòng)加強(qiáng)與聯(lián)系單位和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的溝通聯(lián)系,按照縣委要求,向聯(lián)系單位提出工作建議,指導(dǎo)幫助聯(lián)系單位既能按照規(guī)定要求做好“規(guī)定動(dòng)作”,又能結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”。二是深入了解情況,督促解決問(wèn)題。要全面了解聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體部署及各階段工作的進(jìn)展情況,及時(shí)掌握聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,共同研究分析,提出解決問(wèn)題的對(duì)策或建議。三是及時(shí)反映情況,當(dāng)好參謀助手。要發(fā)揮好縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位之間的橋梁紐帶作用,及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室反饋活動(dòng)開(kāi)展情況,就活動(dòng)中需要注意解決的重要問(wèn)題提出建議;及時(shí)把縣委指示精神和工作要求傳達(dá)到聯(lián)系單位,并向縣委反饋貫徹落實(shí)中遇到的新情況新問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶普遍性、政策性和敏感性問(wèn)題的研究,提出意見(jiàn)建議,供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。四是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)提煉有特色、有成效的經(jīng)驗(yàn)和做法,把發(fā)現(xiàn)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室推薦,推動(dòng)面上工作任務(wù)的落實(shí)。注意推介科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。這四項(xiàng)職責(zé),概括起來(lái),就是要發(fā)揮好督查指導(dǎo)、參謀助手、橋梁紐帶的作用。
2、把握工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指導(dǎo)檢查組在工作中,要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)和目標(biāo)要求,做好指導(dǎo)檢查工作,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面:一是指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的制定。要重點(diǎn)檢查活動(dòng)方案是否緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和我縣實(shí)踐載體,明確了符合本單位實(shí)際的具體活動(dòng)目標(biāo),確定了切實(shí)可行的方法步驟和有特色、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的具體活動(dòng)載體;是否找準(zhǔn)了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題。對(duì)于活動(dòng)方案偏離主題、內(nèi)容空泛、目標(biāo)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要及時(shí)提出修改完善的建議。二是指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)工作。要重點(diǎn)指導(dǎo)檢查各單位的準(zhǔn)備工作是否抓緊抓實(shí)抓充分;動(dòng)員大會(huì)有沒(méi)有把中央的精神、省委的部署和縣委的具體要求向廣大黨員干部講清楚,有沒(méi)有把本單位的目標(biāo)任務(wù)和安排部署講清楚,有沒(méi)有把黨員干部群眾最關(guān)心的問(wèn)題講清楚??h委要求各部門(mén)動(dòng)員會(huì)在4月2日前召開(kāi),下屬單位的動(dòng)員會(huì)在4月5日前召開(kāi),現(xiàn)在時(shí)間已很緊,各指導(dǎo)檢查組要抓緊開(kāi)展工作,指導(dǎo)各單位開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。三是指導(dǎo)檢查解放思想大討論情況。重點(diǎn)檢查各單位是否緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身實(shí)際,深化了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),提煉了廣大黨員干部思想解放的新觀(guān)點(diǎn)新認(rèn)識(shí),確定了重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行深入調(diào)研,選擇了正反兩方面典型案例進(jìn)行深入剖析。四是指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。要指導(dǎo)各單位緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),召開(kāi)民主生活會(huì),實(shí)事求是地查找存在的突出問(wèn)題,深刻分析主客觀(guān)原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確科學(xué)發(fā)展方向,為起草好分析檢查報(bào)告打下扎實(shí)基礎(chǔ)。既要防止出現(xiàn)會(huì)議主題不集中、分析檢查不深入,使民主生活會(huì)流于形式,又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個(gè)人責(zé)任等問(wèn)題。五是指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)與評(píng)議。要重點(diǎn)了解分析檢查報(bào)告是否吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,反映了領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識(shí);是否找準(zhǔn)了影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,剖析了存在問(wèn)題的根源;是否提出了解決突出問(wèn)題的有效舉措,明確了今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路和具體措施。要加強(qiáng)對(duì)分析檢查報(bào)告接受群眾評(píng)議工作的督促檢查,使評(píng)議過(guò)程成為充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚群眾智慧的過(guò)程。通過(guò)努力,使各單位的分析檢查報(bào)告成為一個(gè)指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重要文件,防止寫(xiě)成一般的工作性報(bào)告。六是指導(dǎo)檢查整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。指導(dǎo)各單位依據(jù)分析檢查報(bào)告,制定整改落實(shí)方案并認(rèn)真付諸實(shí)施,按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門(mén)別類(lèi)地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、整改責(zé)任。指導(dǎo)各單位認(rèn)真抓好開(kāi)展縣委確定的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)整改方案落實(shí)。七是指導(dǎo)檢查滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作。進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。要指導(dǎo)各單位按照要求,科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)方案,合理確定測(cè)評(píng)內(nèi)容、參評(píng)人員范圍,努力做到測(cè)評(píng)方式簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可信。對(duì)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度過(guò)低的單位,要督促他們認(rèn)真分析原因,限期抓好整改。
三、嚴(yán)格要求,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)提高做好指導(dǎo)檢查工作的質(zhì)量水平。
第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做指導(dǎo)檢查工作的“明白人”。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,既有黨政機(jī)關(guān),又有企事業(yè)單位和學(xué)校,黨員干部構(gòu)成比較復(fù)雜。抽調(diào)的同志是第一次參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作,必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在指導(dǎo)檢查工作的首位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話(huà),學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委有關(guān)政策文件,要堅(jiān)持先學(xué)一步,吃透精神,把握實(shí)質(zhì),明確要求,掌握政策,熟悉程序,貫穿指導(dǎo)檢查工作的始終,掌握好指導(dǎo)檢查工作的主動(dòng)權(quán)。
第二,要緊緊依靠黨委(黨組)開(kāi)展工作,發(fā)揮好主要負(fù)責(zé)同志的作用。按照中央要求,各地各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),總的是由各級(jí)黨委(黨組)負(fù)總責(zé)。各指導(dǎo)檢查組要緊緊依靠聯(lián)系單位黨委(黨組)開(kāi)展工作,多聽(tīng)情況介紹,多出好主意、好點(diǎn)子,多服務(wù)多幫促,做到到位不越位、盡職不越權(quán)。要注重發(fā)揮黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的作用,通過(guò)抓第一責(zé)任人、帶動(dòng)一班人,形成齊抓共管的工作合力。要注意加強(qiáng)與黨委(黨組)的溝通,特別是組長(zhǎng)要與主要負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系,及時(shí)研究問(wèn)題、交換意見(jiàn),步調(diào)一致地把縣委的要求落到實(shí)處。強(qiáng)調(diào)依靠各級(jí)黨委(黨組)開(kāi)展工作,不是被動(dòng)依靠,不是撒手不管,各指導(dǎo)檢查組一定要大膽負(fù)責(zé),該講的話(huà)一定要講,該提的意見(jiàn)一定要提,切實(shí)發(fā)揮好作用。
第三,要搞好調(diào)查研究,掌握工作指導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。大家到指導(dǎo)單位后,要盡可能多地接觸黨員、干部和群眾,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),摸清摸準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際情況,及時(shí)掌握第一手資料,努力做到底數(shù)清、情況明。要善于敏銳地捕捉活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,抓住帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)給所去單位指出來(lái),共同研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。對(duì)屬于面上的問(wèn)題,要及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室反映,提出意見(jiàn)建議。
第四,要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各指導(dǎo)檢查組要針對(duì)參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的特點(diǎn),注意在學(xué)習(xí)的方式方法上、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)上、查找和解決突出問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)上、健全完善的體制機(jī)制上,分行業(yè)、分層次提出要求,增強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作的針對(duì)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。要有創(chuàng)新的意識(shí)、思路和辦法,鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),在完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。要善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、推廣典型,不斷總結(jié)反映工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,用鮮活的典型推動(dòng)面上的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
第五、要加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立良好形象??h委對(duì)選派指導(dǎo)檢查組十分重視,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自審定組建方案和組長(zhǎng)人選,縣委會(huì)進(jìn)行了研究。指導(dǎo)檢查組的同志特別是組長(zhǎng),長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),熟悉黨建工作,熟悉經(jīng)濟(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富??h委對(duì)大家的工作寄予厚望,大家的工作和作風(fēng),不僅代表著派出單位的形象,也代表著縣委的形象。希望同志們一定高度重視自身建設(shè)。一要勤奮敬業(yè)。要把參加縣委指導(dǎo)檢查組的工作作為一項(xiàng)光榮使命,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。指導(dǎo)檢查組的同志來(lái)自不同單位,要相互信任、相互支持,思想上經(jīng)常交流,工作上及時(shí)溝通,重要問(wèn)題集體研究,團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三要嚴(yán)于律己。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,模范遵守政治工作紀(jì)律和廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定,生活上從簡(jiǎn),下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從,為基層黨員干部群眾作出表率。
參加指導(dǎo)檢查工作很辛苦,大家要注意身體,勞逸結(jié)合,注意安全。同志們?cè)诠ぷ魃钪杏惺裁蠢щy,請(qǐng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,我們將盡力為大家排憂(yōu)解難,為大家服好務(wù)。
同志們,開(kāi)展指導(dǎo)檢查工作,是縣委交給我們的光榮重大的政治任務(wù)。大家一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力把工作做好,不辜負(fù)縣委的重托,不辜負(fù)廣大黨員群眾的期望。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇一
同志們、同學(xué)們:
這是我院開(kāi)展的第三次大規(guī)模的崗前培訓(xùn),以往參加崗前培訓(xùn)的同志們都在醫(yī)院的各個(gè)崗位上發(fā)揮了積極的作用。基于往屆崗前培訓(xùn)的成效與不足,對(duì)此我們主要從以下四點(diǎn)考慮:
(一)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),是促進(jìn)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的內(nèi)在需要。
“人才興院”,是我們醫(yī)院一貫以來(lái)的發(fā)展宗旨之一,醫(yī)院的發(fā)展,人才是關(guān)鍵。因此,我院一直不遺余力地致力于強(qiáng)化全體醫(yī)務(wù)人員的能力素質(zhì)教育,把提高全體官兵員工的綜合素質(zhì),作為醫(yī)院發(fā)展中重中之重的一件大事來(lái)抓。而醫(yī)院崗前培訓(xùn)就是我院素質(zhì)教育極為重要的一環(huán),也是最基礎(chǔ)的一環(huán),是醫(yī)院加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè),提高全員素質(zhì),打造素質(zhì)型醫(yī)院的重要舉措。目前,我們醫(yī)院的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)快車(chē)道,對(duì)人才的需求日漸迫切。所以,今年我們通過(guò)層層選拔,招聘了大量的人員,同時(shí)也接納了大量的實(shí)習(xí)人員。對(duì)于你們這些即將融入我們醫(yī)院建設(shè)這個(gè)大家庭的成員,我們希望通過(guò)崗前培訓(xùn),使大家從入院開(kāi)始,就打牢思想基礎(chǔ),作風(fēng)基礎(chǔ),業(yè)務(wù)基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,增強(qiáng)事業(yè)心、進(jìn)取心、增強(qiáng)執(zhí)崗能力,作為一支新生力量,成為醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的重要支撐。
(二)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),是實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變的客觀(guān)需要。
從學(xué)生到醫(yī)務(wù)工作者、從學(xué)校到醫(yī)院、從地方到部隊(duì),大家的角色將發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。開(kāi)展崗前培訓(xùn),就是要通過(guò)對(duì)思想政治、安全保密、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療管理、醫(yī)護(hù)質(zhì)量等方面進(jìn)行集中授課輔導(dǎo),使大家盡快了解醫(yī)院的工作要求,熟悉醫(yī)護(hù)工作環(huán)境,掌握基本工作方法和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí),使大家盡快融入到部隊(duì)醫(yī)院的大家庭。同時(shí),我們來(lái)到部隊(duì),就要把自己作為一名準(zhǔn)軍人來(lái)要求自己,必須要通過(guò)嚴(yán)格的崗前訓(xùn)練。尤其是要通過(guò)軍事訓(xùn)練幫助大家強(qiáng)化國(guó)防意識(shí),樹(shù)立國(guó)防觀(guān)念,學(xué)習(xí)軍人作風(fēng),強(qiáng)化紀(jì)律培養(yǎng),打牢為部隊(duì)服務(wù)的思想基礎(chǔ);樹(shù)立責(zé)任意識(shí),時(shí)刻牢記對(duì)患者負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé),對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé),形成正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),盡快實(shí)現(xiàn)由一名高等學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)生到一名部隊(duì)醫(yī)院合格醫(yī)務(wù)工作者的轉(zhuǎn)變。
(三)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),是標(biāo)定人生方向的迫切需要。
大家剛剛踏出校門(mén),步入社會(huì),初來(lái)乍到,帶著一份興奮,也有一份新奇,如何在新的起點(diǎn)進(jìn)行新的奮斗,在新的崗位上收獲新的成績(jī),需要新的標(biāo)桿作為引導(dǎo)。醫(yī)院組織這次崗前培訓(xùn)就是為了樹(shù)立一個(gè)很好的標(biāo)桿,使大家在思想、行動(dòng)和工作實(shí)踐上有切實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)和方向,在院首長(zhǎng)和同仁的關(guān)心和愛(ài)護(hù)下,邁出人生中最堅(jiān)定、最堅(jiān)實(shí)的一步。
(四)強(qiáng)化崗前培訓(xùn),使建立和諧關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。
良好的工作與人際關(guān)系對(duì)我們個(gè)人專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的提高和服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)意識(shí)的提升有著重要意義。通過(guò)培訓(xùn),我們可以了解各部門(mén),各科室的工作職能和程序,為以后的相關(guān)工作提供執(zhí)行依據(jù),為臨床工作帶來(lái)便利。在培訓(xùn)中,我們還將學(xué)習(xí)醫(yī)院規(guī)章制度與規(guī)程,不斷規(guī)范我們的行為,促進(jìn)自我的管理,形成良好的工作與人際關(guān)系。
所以,從以上四個(gè)方面大家可以看到,開(kāi)展好這次的崗前培訓(xùn),對(duì)于醫(yī)院,對(duì)于個(gè)人都具有非常重要的意義,希望大家能充分認(rèn)識(shí)到這次培訓(xùn)的重要性,以積極、熱情和高度的自覺(jué)參與到訓(xùn)練中去。
第二個(gè)問(wèn)題是怎樣使崗前培訓(xùn)取得實(shí)效。
這次崗前培訓(xùn)的內(nèi)容比較多,環(huán)節(jié)也比較多,我認(rèn)為最關(guān)鍵的是要發(fā)揮好教育、訓(xùn)練與管理三種途徑的作用,只有把這三者有機(jī)的結(jié)合起來(lái),才能使崗前培訓(xùn)取得良好的綜合效益,達(dá)到預(yù)期的目的。
(一)教育是根本。
抓思想大基礎(chǔ),必須通過(guò)教育來(lái)解決。特別是同學(xué)們剛到醫(yī)院,對(duì)醫(yī)院的內(nèi)涵可能不是很清楚,可以說(shuō)思想上還是一片凈白,在這些情況下,我們?cè)鯓幼屷t(yī)院的文化占領(lǐng)同學(xué)們的思想陣地就顯得非常重要。因此,在這為期半個(gè)月的培訓(xùn)中,我們安排了很大一部分教育課程,包括有醫(yī)院建設(shè)發(fā)展史教育、醫(yī)院文化的推廣及凝聚力提升的教育、安全保密教育、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育等。而我們?nèi)肆Y源部作為此次培訓(xùn)活動(dòng)的組織者,也保證確實(shí)地把這些教育抓到位,提高授課質(zhì)量,保證教育有效果,用先進(jìn)的理念去灌輸思想,讓同學(xué)們能對(duì)醫(yī)務(wù)工作者這一職業(yè)有一個(gè)深刻的理解,牢固樹(shù)立起為部隊(duì)服務(wù)的宗旨意識(shí),樹(shù)立起“一切為了病人”,“以病人的一切為中心”的人本思想,確立起“特別講政治、特別守規(guī)章、特別講質(zhì)量、特別愛(ài)醫(yī)院”的核心價(jià)值觀(guān)念,遵守醫(yī)院“敬業(yè)、精技、求實(shí)、創(chuàng)新”的院訓(xùn)要求,積極投身到醫(yī)院建設(shè)中去。
(二)訓(xùn)練是基礎(chǔ)。
響鼓要重錘,好兵靠苦練。成為一名合格醫(yī)護(hù)人員,必須要經(jīng)過(guò)艱苦的訓(xùn)練。我們開(kāi)展的崗前培訓(xùn),重點(diǎn)著力于專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)訓(xùn)練,從基本的儀容儀表姿態(tài)訓(xùn)起,從基本的醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程訓(xùn)起,從工作崗位所需要的相關(guān)要求訓(xùn)起,著力培養(yǎng)和提高新訓(xùn)人員履行崗位職責(zé)、依法行醫(yī)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。所有的訓(xùn)練課目都要達(dá)到合格以上,這是一個(gè)基本的要求。同時(shí),我們要求同學(xué)們?cè)诩磳㈤_(kāi)始的訓(xùn)練中,注意把崗前培訓(xùn)與臨床實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),對(duì)照崗位有針對(duì)性地學(xué)習(xí)培訓(xùn),根據(jù)實(shí)際工作中存在的問(wèn)題去尋找突破點(diǎn)與著力點(diǎn),將培訓(xùn)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用,做到真正的學(xué)以致用。
(三)管理是保證。
培養(yǎng)一個(gè)合格的優(yōu)秀的人才,不僅要重思想、重技術(shù),還要重視良好的行為規(guī)范。通過(guò)強(qiáng)化制度管理、培養(yǎng)作風(fēng)紀(jì)律,保證同學(xué)們政治合格;通過(guò)強(qiáng)化一日生活制度,保證教育訓(xùn)練時(shí)間的落實(shí);通過(guò)強(qiáng)化課堂和訓(xùn)練的管理,保證嚴(yán)格正規(guī)的教育訓(xùn)練秩序;通過(guò)強(qiáng)化安全管理,保證培訓(xùn)工作的圓滿(mǎn)完成。一個(gè)醫(yī)院的正規(guī)化建設(shè),管理至關(guān)重要,一個(gè)醫(yī)護(hù)人員良好行為的養(yǎng)成,管理也是至關(guān)重要。只有從以開(kāi)始,我們就嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格管理,牢固樹(shù)立起條令意識(shí)、規(guī)章意識(shí)、才能堅(jiān)持用制度規(guī)范言行,用養(yǎng)成造就習(xí)慣。
根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,此次的崗前培訓(xùn)由我們?nèi)肆Y源部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),承擔(dān)具體工作,為此我們部門(mén)進(jìn)行了專(zhuān)題的討論,總結(jié)了以往的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,制定了一套周密、詳細(xì)、有效、可行的培訓(xùn)方案,并交由院領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)。為使此次培訓(xùn)的各項(xiàng)工作能順利落實(shí),人力資源部安排了人員進(jìn)行全程跟進(jìn),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理工作。各級(jí)負(fù)責(zé)人員要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作,做好協(xié)調(diào)管理,在總結(jié)以往好做法,好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,切實(shí)做好此次培訓(xùn)各項(xiàng)工作,抓好落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作,使之能行之有效。
此次培訓(xùn)的內(nèi)容豐富多彩,培訓(xùn)的形式活潑多樣。我們采取了聽(tīng)講座、看錄像、廣宣傳、勤考核等各種形式,來(lái)充分調(diào)動(dòng)大家參與培訓(xùn)的主觀(guān)能動(dòng)性,增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。培訓(xùn)課程的安排也充分注意了各位學(xué)員的文化程度、接受能力和專(zhuān)業(yè)方向,針對(duì)不同層次不用專(zhuān)業(yè)的學(xué)員因材施教,確保通過(guò)培訓(xùn)人人受益、人人進(jìn)步。培訓(xùn)的考核工作,采取的是理論考核與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。將綜合評(píng)選出“培訓(xùn)尖子”,樹(shù)立典型,表彰先進(jìn),優(yōu)化學(xué)風(fēng),為大家早成才,快成才,營(yíng)造良好氛圍。
同學(xué)們,過(guò)硬的能力素質(zhì),精湛的專(zhuān)業(yè)技術(shù),來(lái)自于大量的艱苦卓絕的訓(xùn)練,來(lái)自于辛勤的汗水和不懈的努力,我們一定要發(fā)揚(yáng)“掉皮掉肉不掉隊(duì),流血流汗不流淚”的革命精神,刻苦訓(xùn)練,迎接挑戰(zhàn)。戰(zhàn)友們,前進(jìn)的號(hào)角已吹響,醫(yī)院的美好明天等待你們?nèi)?chuàng)造,我們一定要牢固樹(shù)立“院興我榮,院衰我恥”的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“勇于創(chuàng)新的開(kāi)拓精神,忘我工作的奉獻(xiàn)精神”,以院為家,盡心盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院又好又快地發(fā)展而努力奮斗!最后,我預(yù)祝此次的培訓(xùn)圓滿(mǎn)成功,大家取得優(yōu)異成績(jī),謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇二
同志們:
昨天下午召開(kāi)了全市換屆考察工作會(huì)議,今天下午在這里召開(kāi)考察組全體成員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,目的是為了掌握實(shí)質(zhì)、把握政策、明確要求、規(guī)范操作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成考察任務(wù)。下面,我圍繞兩個(gè)文件精神的學(xué)習(xí),串并講解操作規(guī)范,供大家參考。
首先,學(xué)深學(xué)透《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、任職年齡界限,做到執(zhí)行規(guī)定不走樣。
《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),第二部分是文件的核心部分,對(duì)職數(shù)、任職年齡明確了政策界定。
《意見(jiàn)》規(guī)定:鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,配備1名專(zhuān)職人大副主席。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)根據(jù)鎮(zhèn)人口規(guī)模分檔設(shè)臵,人口在5萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)4人;人口在5萬(wàn)以上、10萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)5人;人口在10萬(wàn)以上的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)7人。副鎮(zhèn)長(zhǎng)系掛職和由政法系統(tǒng)干部擔(dān)任的不占職數(shù),不參加換屆選舉。
鎮(zhèn)人大副主席年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的,不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在49周歲以下(1958年12月以后出生)。副鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在49周歲以上(1958年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在48周歲以上(1959年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。
市人大、政協(xié)換屆后,內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人年齡在56周歲以上(1951年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在55周歲以上(1952年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在50周歲以下(1957年12月以后出生)。人大、政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為提名人選;52周歲以上(1955年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月底以后出生)。市政府換屆后,市政府工作部門(mén)行政正職年齡在54周歲以上(1953年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為新提名人選,新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月以后出生);政府序列其他市級(jí)機(jī)關(guān)行政正職參照?qǐng)?zhí)行上述任職年齡限。
另外,還規(guī)定:通過(guò)換屆,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的年齡梯次結(jié)構(gòu),以40歲以下的干部為主體,35歲以下的干部一般要有1名。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。
這些政策規(guī)定是根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市委會(huì)集體研究決定的,是嚴(yán)格的政策界定,不容走樣、變通。鎮(zhèn)人口規(guī)模是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)要嚴(yán)格依據(jù)這個(gè)人口規(guī)模進(jìn)行設(shè)臵,具體到每個(gè)鎮(zhèn)的職數(shù)設(shè)臵詳見(jiàn)發(fā)到各人手中的一覽表。任職年齡界限依據(jù)的出生年月時(shí)間,是以干部檔案中核定的時(shí)間為準(zhǔn),不容隨意更改。
其次,學(xué)深學(xué)透《市委組織部關(guān)于鎮(zhèn)人大、政府換屆及其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作的方案》,準(zhǔn)確把握考察程序,做到履行程序不變通。
一、做好考察前的準(zhǔn)備工作。
1.要認(rèn)真審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況信息表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。主要是查閱干部檔案,校對(duì)綜合干部科提供的干部基本信息表,做到學(xué)歷、出生年月、參工時(shí)間、入黨時(shí)間準(zhǔn)確無(wú)誤,主要簡(jiǎn)歷清楚明了,這個(gè)工作很重要,主要涉及到干部是否符合有關(guān)提名條件及交流條件,要認(rèn)真對(duì)待,不能含糊。
2.要做好提前聯(lián)系溝通工作??疾旖M根據(jù)考察日程安排,提前與所去鎮(zhèn)黨委、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,并請(qǐng)其領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提前準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)和個(gè)人述職述廉報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)和班子成員述職述廉報(bào)告,鎮(zhèn)黨委班子及成員主要總結(jié)換屆以來(lái)的工作,市政府工作部門(mén)和鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)近五年來(lái)的工作,其他市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)今年以來(lái)的工作。個(gè)人述職述廉報(bào)告主要從德、能、勤、績(jī)、廉等方面,全面系統(tǒng)總結(jié)履行職責(zé)過(guò)程中的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面情況以及與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足。
這里我強(qiáng)調(diào)一下,述職述廉報(bào)告要提前印發(fā)到參加會(huì)議的對(duì)象手中,這是這次考察中的新要求,與考察單位聯(lián)系時(shí)要強(qiáng)調(diào)一下。南通下派到部分鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長(zhǎng)不參加述職述廉、也不參加民主測(cè)評(píng)、民主推薦,在招商局掛職招商的,也不參加。另外,我提醒大家,民主測(cè)評(píng)會(huì)議的時(shí)間要從緊安排,與鎮(zhèn)商量一下,有的可以安排在“十一”長(zhǎng)假結(jié)束的前一天,如果動(dòng)員片長(zhǎng)時(shí)間錯(cuò)不開(kāi),向片長(zhǎng)請(qǐng)示,可由考察組長(zhǎng)動(dòng)員。
3.要提前印制好相關(guān)表格。表格不能有遺漏,要裝訂成冊(cè),保證與會(huì)人員人手一份。班子成員用表與其他人用表要區(qū)別開(kāi)來(lái),分別投票、分別統(tǒng)計(jì)。民主測(cè)評(píng)序號(hào)與姓名職務(wù)對(duì)照表,出生年月、職務(wù)要打上去,目的是為了一表兩用,既當(dāng)民主測(cè)評(píng)序號(hào)與具體測(cè)評(píng)對(duì)象一一對(duì)應(yīng)表,又當(dāng)全額定向推薦的參考名冊(cè)。出生年月核對(duì)要準(zhǔn)確,職務(wù)名稱(chēng)要規(guī)范,不能出現(xiàn)錯(cuò)誤。班子成員按各考察單位的習(xí)慣順序進(jìn)行排列,排列后要及時(shí)送黨政干部科,以便讀表組提前輸入計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)。
二、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。
1.民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議。
對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng),只進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測(cè)評(píng),仍采用機(jī)讀卡,由計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理、分析。填寫(xiě)要求高,要與考察單位聯(lián)系提前準(zhǔn)備好削好的2b鉛筆,填寫(xiě)時(shí)要強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)卡不能折疊、用2b鉛筆規(guī)范填涂,否則會(huì)造成廢票,影響測(cè)評(píng)結(jié)果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)參加人員范圍和程序。
參加會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,村(社區(qū))黨組織書(shū)記,事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人,所在地市以上黨代表、人大代表和政協(xié)委員,部分鎮(zhèn)黨代表、人大代表。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、下屬單位負(fù)責(zé)人。
會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委或市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主持。各鎮(zhèn)由市分管片長(zhǎng)或由片長(zhǎng)委托考察組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà),市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)由考察組組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà)。并發(fā)出考察預(yù)告和個(gè)別談話(huà)預(yù)告,考察預(yù)告、談話(huà)預(yù)告由考察組負(fù)責(zé)擬定,并提前發(fā)給談話(huà)對(duì)象,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象做好談話(huà)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府班子正職代表班子及個(gè)人述職述廉,鎮(zhèn)黨委、人大班子及黨委、人大、政府班子其他成員書(shū)面述職述廉。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人代表班子及個(gè)人述職述廉,其他班子成員書(shū)面述職述廉。與會(huì)人員填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表、民主推薦表。民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表和民主推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總。民主評(píng)議表有評(píng)議意見(jiàn)的,要“有聞必錄”,原意歸類(lèi)整理。
三、面上個(gè)別談話(huà)、聽(tīng)取意見(jiàn)。
1.個(gè)別談話(huà)內(nèi)容:請(qǐng)談話(huà)對(duì)象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),鎮(zhèn)談話(huà)對(duì)象需推薦新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,并介紹被推薦人選的情況。具體談話(huà)提綱為:“我們是干部考察組的兩位成員,他是,我是,請(qǐng)你對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子及其成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),重點(diǎn)介紹一下領(lǐng)導(dǎo)班子的整體運(yùn)行情況,有那些特點(diǎn)?還有那些不足?對(duì)班子建設(shè)有那些好的建議?請(qǐng)結(jié)合班子成員的分工,分別介紹一下班子成員分管工作取得的主要實(shí)績(jī)和有影響的工作,以及個(gè)人發(fā)揮作用情況?請(qǐng)結(jié)合履行崗位職責(zé)的情況和所取得的實(shí)績(jī),對(duì)每個(gè)班子成員的德才表現(xiàn),事業(yè)心、進(jìn)取心,抓落實(shí)的負(fù)責(zé)精神,學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)特長(zhǎng),組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)能力,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,以及與現(xiàn)職崗位要求存在哪些差距和不足作一個(gè)評(píng)價(jià)?結(jié)合班子職數(shù)規(guī)定及班子現(xiàn)狀,請(qǐng)你提出下一屆鎮(zhèn)人大、政府班子組成人員方案。(如有推薦班子以外人員的提拔建議的,參照考察班子成員時(shí)提的問(wèn)題,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象作簡(jiǎn)要介紹)?!痹跈C(jī)關(guān)考察時(shí),談話(huà)提綱參照上述提綱作相應(yīng)調(diào)整。
2.個(gè)別談話(huà)對(duì)象范圍:鎮(zhèn)為黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鎮(zhèn)中層干部、村(居)黨組織書(shū)記、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部代表,本地部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)黨代表、人大代表;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人代表。其他需要列入談話(huà)對(duì)象范圍的,由考察組與考察單位黨組織共同商定。鎮(zhèn)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于40人,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于30人。個(gè)別談話(huà)后及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總談話(huà)推薦結(jié)果,黨政主要負(fù)責(zé)同志和反映重要問(wèn)題的談話(huà)需整理出談話(huà)要點(diǎn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談話(huà)推薦,須填寫(xiě)《干部選拔任用首推責(zé)任表》。
四、提出鎮(zhèn)二次會(huì)議推薦對(duì)象名單,組織二次會(huì)議推薦。
1.確定二次會(huì)議推薦對(duì)象名單。在全額定向推薦的鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,如果擬提拔人選民主推薦得票比較分散,可由考察組根據(jù)全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)上的要求,同鎮(zhèn)黨委充分醞釀協(xié)商,按照一定比例,提出二次會(huì)議推薦對(duì)象的建議名單。二次會(huì)議推薦對(duì)象的具體名單由組織部部務(wù)會(huì)研究并向市委報(bào)告后確定。鼓勵(lì)符合任職條件的優(yōu)秀村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加二次推薦。二次會(huì)議推薦只對(duì)擬提拔人選進(jìn)行推薦,現(xiàn)班子成員不列為二次會(huì)議推薦對(duì)象。如果全額定向推薦的人選得票比較集中,并能夠滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu)要求,或換屆時(shí)按照班子職數(shù)規(guī)定沒(méi)有增補(bǔ)人選的,可不進(jìn)行二次會(huì)議推薦,也可就某一類(lèi)和某幾類(lèi)擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行二次會(huì)議推薦??傊欠襁M(jìn)行二次會(huì)議推薦和列入二次會(huì)議推薦的對(duì)象,須經(jīng)組織部部務(wù)討論確定。
2.召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,進(jìn)行二次會(huì)議推薦。
參加二次推薦會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他需要列入范圍的,由考察組與鎮(zhèn)黨委共同商定。二次會(huì)議推薦可實(shí)行署名推薦。會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持??疾旖M組長(zhǎng)作動(dòng)員、提要求,介紹二次會(huì)議推薦對(duì)象產(chǎn)生的過(guò)程,并就如何填寫(xiě)推薦表等作說(shuō)明。有村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加推薦的,須開(kāi)展“兩推一述”工作,即組織進(jìn)入二次會(huì)議推薦的人選面向與會(huì)人員進(jìn)行公開(kāi)述職或演講。二次會(huì)議推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
五、確定鎮(zhèn)換屆擬提拔人選考察對(duì)象并進(jìn)行公示。
1.市委組織部根據(jù)鎮(zhèn)民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、二次會(huì)議推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)需求,研究提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆擬提拔人選考察對(duì)象初步名單,并向市委報(bào)告。擬提拔人選考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)1-3人。
2.對(duì)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選考察對(duì)象(包括繼續(xù)提名和新提名),采取書(shū)面形式在參加全額定向推薦會(huì)議的范圍內(nèi)及本級(jí)黨代表、人大代表中進(jìn)行公示。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象還要結(jié)合實(shí)地考察,在其所在單位的一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
六、開(kāi)展民意調(diào)查只對(duì)現(xiàn)任鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行民意調(diào)查。
1.民意調(diào)查的內(nèi)容:對(duì)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查,主要包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)以及政府自身建設(shè)等方面的內(nèi)容。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和換屆擬提拔人選考察對(duì)象的民意調(diào)查,主要包括工作作風(fēng)、工作成效和公眾形象等內(nèi)容。
2.參加民意調(diào)查人員范圍:一般為未參加民主測(cè)評(píng)的市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表、人大代表和市政協(xié)委員,村(居)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)的干部群眾。參加民意調(diào)查的人數(shù)一般為60人左右。
3.民意調(diào)查的組織實(shí)施:民意調(diào)查由考察組具體實(shí)施。一般采取召開(kāi)會(huì)議填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)任政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、列為擬提拔人選考察對(duì)象的鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人的民意調(diào)查,可一并安排在換屆擬提拔人選考察對(duì)象確定后進(jìn)行。對(duì)其他考察對(duì)象人選的民意調(diào)查,可與到會(huì)人選單位實(shí)施考察同時(shí)進(jìn)行。
七、進(jìn)行實(shí)績(jī)分析。
1.對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,由黨政干部科根據(jù)市相關(guān)權(quán)威部門(mén)提供的考核數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行。
2.對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,主要分析領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路和工作成效;在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)的工作投入和工作成效;主觀(guān)努力程度和工作成效。
3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)績(jī)分析,以領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),結(jié)合工作分工和對(duì)個(gè)人的民意調(diào)查進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象的實(shí)績(jī)分析,主要依據(jù)民意調(diào)查、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況及在全市(或同行業(yè))的位次情況進(jìn)行。重點(diǎn)分析了解考察對(duì)象的工作成效、履職效能、工作作風(fēng)、公眾形象等方面的情況。
八、對(duì)換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察。
1.個(gè)別談話(huà)。
通過(guò)個(gè)別談話(huà),請(qǐng)談話(huà)對(duì)象表明是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并介紹其表現(xiàn)情況。
談話(huà)范圍為:與面上個(gè)別談話(huà)范圍相同。
2.民主測(cè)評(píng)與書(shū)面征求意見(jiàn)。
對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察時(shí),召開(kāi)民主測(cè)評(píng)和書(shū)面征求意見(jiàn)會(huì)議,發(fā)放民主測(cè)評(píng)卡和征求意見(jiàn)表。參加人員范圍為:考察對(duì)象所在部門(mén)(單位)中層正職以上干部(人數(shù)較少的,可擴(kuò)大到全體干部)。填寫(xiě)是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并對(duì)考察對(duì)象的主要表現(xiàn)提出書(shū)面意見(jiàn)。
3.延伸考察。
對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿(mǎn)2年的考察對(duì)象,要到其原工作單位采取個(gè)別談話(huà)等方式進(jìn)行延伸考察。延伸考察個(gè)別談話(huà)的范圍由考察組根據(jù)實(shí)際需要確定。
4.查閱檔案等有關(guān)資料。
查閱考察對(duì)象檔案以及其他有關(guān)材料,認(rèn)真核實(shí)了解考察對(duì)象的有關(guān)情況。
5.考察組集體與考察對(duì)象談話(huà)。
考察組采取集體面談的方式與考察對(duì)象本人進(jìn)行談話(huà),請(qǐng)其作出一分為二的自我評(píng)價(jià)。著重考察考察對(duì)象的語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、自我認(rèn)識(shí)能力以及理論學(xué)習(xí)、心理素質(zhì)等情況。同時(shí),向考察對(duì)象反饋考察中聽(tīng)到的意見(jiàn),并就考察中反映的問(wèn)題聽(tīng)取考察對(duì)象本人的說(shuō)明,深化對(duì)考察對(duì)象的了解。
九、全面深入了解考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況考察組在考察過(guò)程中要注意全面深入了解掌握考察對(duì)象廉潔自律、生活作風(fēng)等方面的情況,對(duì)人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的有關(guān)問(wèn)題要深入調(diào)查,防止“帶病提名”、“帶病提拔”,嚴(yán)把選人用人關(guān)。
1.要就所有考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),并請(qǐng)出具書(shū)面意見(jiàn)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由組織部書(shū)面發(fā)函聽(tīng)取。考察單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由考察組成員中紀(jì)檢干部負(fù)責(zé)。
2.要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),對(duì)反映有具體線(xiàn)索的重要問(wèn)題深入調(diào)查核實(shí)。要高度重視考察談話(huà)中和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題。對(duì)反映考察對(duì)象的問(wèn)題,包括過(guò)去反映而沒(méi)有核查的,凡線(xiàn)索具體且問(wèn)題重要的,都要采取適當(dāng)方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有的可請(qǐng)考察單位黨組織負(fù)責(zé)調(diào)查,有的可請(qǐng)紀(jì)委等有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查實(shí),有的可由考察組直接調(diào)查;對(duì)反映問(wèn)題已基本查清的,要及時(shí)作出結(jié)論,提出是否影響使用的意見(jiàn),對(duì)確屬誣告的,要在適當(dāng)場(chǎng)合予以澄清;對(duì)所反映問(wèn)題在考察期間難以查清的,要進(jìn)行分析研究,確有重要問(wèn)題疑點(diǎn)的,考察組在上報(bào)材料中,要如實(shí)反映有關(guān)問(wèn)題。考察結(jié)束后,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門(mén)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在正式審議、批復(fù)前,仍未查清的,不能列為人選。
3.考察組成員要講究談話(huà)藝術(shù),提高談話(huà)質(zhì)量和水平,打消談話(huà)對(duì)象的顧慮,使談話(huà)對(duì)象能夠說(shuō)真話(huà)說(shuō)實(shí)話(huà),愿意、敢于反映考察對(duì)象的真實(shí)情況。談話(huà)時(shí)態(tài)度要誠(chéng)懇,認(rèn)真傾聽(tīng),注意從細(xì)枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。特殊情況下,根據(jù)談話(huà)對(duì)象的要求,考察組成員可單獨(dú)聽(tīng)取意見(jiàn)。
十、綜合分析評(píng)價(jià)。
考察組對(duì)民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)的結(jié)果進(jìn)行比較分析,并與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)、重大事項(xiàng)跟蹤考察、參加民主生活會(huì)等方面反映的意見(jiàn)以及其它平時(shí)了解的情況相互補(bǔ)充印證。在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上,對(duì)考察對(duì)象作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。
1.形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和考察材料。考察組集體討論提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),明確分工分別形成考核綜合報(bào)告和考察材料??己司C合評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括考核工作過(guò)程、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)、反映問(wèn)題及核查情況、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議意見(jiàn)等內(nèi)容??疾觳牧现饕I(lǐng)導(dǎo)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)、主要缺點(diǎn)和不足,民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查情況等內(nèi)容。
2.匯報(bào)考察情況??疾旖M向組織部匯報(bào)考察情況,提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排建議方案。
同志們,干部考察任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、責(zé)任大,程序性、政策性強(qiáng),只有我們能對(duì)工作程序和要求了然于心,嚴(yán)格按條例辦事,堅(jiān)決做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,就能出色地完成各項(xiàng)考察任務(wù)。讓我們以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、高昂飽滿(mǎn)的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,全身心投入到考察工作中去,為加強(qiáng)我市干部隊(duì)伍建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇三
演講的結(jié)尾應(yīng)該簡(jiǎn)潔有力。最后,對(duì)全文進(jìn)行總結(jié)。演講結(jié)束時(shí),可以寫(xiě)下口號(hào),提建議,給聽(tīng)眾一個(gè)真誠(chéng)的希望,引用一首恰當(dāng)?shù)脑?shī),簡(jiǎn)潔地概括上述要點(diǎn),用優(yōu)美的語(yǔ)言結(jié)束演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近幾年來(lái),我局在市委、市政府和市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“職權(quán)法定、配置科學(xué)、運(yùn)行公開(kāi)、行使依法、監(jiān)督到位”的總體要求,以規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和行政程序?yàn)楹诵膬?nèi)容,認(rèn)真做好食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行工作,有力促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管效能提升。全市沒(méi)有發(fā)生一起重大食品安全事故和源發(fā)性藥害事件,切實(shí)保障了公眾飲食用藥安全。2009年,全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值8.85億元,整體規(guī)模、綜合實(shí)力居全省中上水平。組建以來(lái),我局無(wú)一人受黨紀(jì)政紀(jì)處分,沒(méi)有發(fā)生一起不文明執(zhí)法行為,2009年被市政府評(píng)為依法行政先進(jìn)單位,今年2月和5月分別被評(píng)為省、市“企業(yè)服務(wù)年”優(yōu)秀服務(wù)單位。
一是做好清權(quán)工作。2007年以來(lái),依據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和“三定”規(guī)定,對(duì)我局的各項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行清理,將權(quán)力來(lái)源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄,依法依規(guī)制定辦理程序,繪制了權(quán)力運(yùn)行流程圖。今年,我局根據(jù)全市規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議精神,開(kāi)展了新一輪的職權(quán)梳理工作。共整理出職權(quán)項(xiàng)目27項(xiàng),其中:行政許可審批項(xiàng)目14項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)目3項(xiàng)、行政檢查項(xiàng)目4項(xiàng)、其他權(quán)力項(xiàng)目6項(xiàng)。二是明確職權(quán)界限。對(duì)審核確定的職權(quán),按照職權(quán)分類(lèi)進(jìn)行登記,編制了職權(quán)目錄和職權(quán)依據(jù)明細(xì)表,界定到領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)各科室。同時(shí),根據(jù)每一項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行的環(huán)節(jié)和程序,高標(biāo)準(zhǔn)的繪制了各項(xiàng)職權(quán)運(yùn)行流程圖,將行政許可、行政處罰、行政管理等職權(quán)細(xì)化分解到各具體崗位,并實(shí)行a、b角制度,明確每個(gè)崗位職責(zé)、工作流程和辦理時(shí)限,確保各項(xiàng)職權(quán)依法規(guī)、按程序、限時(shí)間進(jìn)行。三是科學(xué)分解職權(quán)。譬如在行政審批環(huán)節(jié)將受理、審核、審批三權(quán)實(shí)行分離,在行政處罰環(huán)節(jié)做到辦理、審核、決定三分離。
制度具有長(zhǎng)期性和根本性,是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的治本之策。近幾年來(lái),我局按照“三化”管理(行政執(zhí)法規(guī)范化、行政管理精細(xì)化、行政服務(wù)人性化)和“三考”(績(jī)效考核、案卷考評(píng)、專(zhuān)業(yè)考試)的基本要求,著力加強(qiáng)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。2007年以來(lái),先后建立和完善了《工作規(guī)則》、《機(jī)關(guān)管理工作規(guī)程》、《實(shí)施行政許可程序制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》等25項(xiàng)內(nèi)部管理制度和14項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度及規(guī)范。2008年在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先編制出臺(tái)了《崗位操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程》,2009年在市直單位率先出臺(tái)了《餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(試行)》,全面規(guī)范行政辦理、行政執(zhí)法和公務(wù)管理等各項(xiàng)工作。我局以貫徹實(shí)施《**省行政程序規(guī)定》為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方式,在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大力開(kāi)展行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查和行政績(jī)效考核工作,對(duì)優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷定期組織觀(guān)摩、學(xué)習(xí)和交流,促使行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,提高行政執(zhí)法的水平和辦案質(zhì)量,在省政府督查《**省行政程序規(guī)定》貫徹實(shí)施情況會(huì)上,市政府推薦了我們的做法,得到了省政府檢查組的充分肯定。我局在稽查辦案上,推行陽(yáng)光執(zhí)法,通過(guò)完善行政處罰回避、聽(tīng)證、申述等制度,落實(shí)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,督促執(zhí)法人員規(guī)范行使自由裁量權(quán),促進(jìn)了稽查辦案的公平、公正。2009年以來(lái),全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類(lèi)藥械違法案件1299起,沒(méi)收并銷(xiāo)毀假劣藥品醫(yī)療器械貨值141.1萬(wàn)元,沒(méi)有出現(xiàn)一起錯(cuò)案,沒(méi)有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局還推行“只進(jìn)一扇門(mén)、只見(jiàn)一個(gè)人、不求任何人”的行政審批辦理模式,主動(dòng)算好**“加減法”。一方面增加一點(diǎn)行政費(fèi)用,減少申辦人申辦費(fèi)用;另一方面**一點(diǎn)辦公時(shí)間,減少申辦人待批時(shí)間。在保證審批質(zhì)量的前提下,為企業(yè)提供了“受理快、審核快、核查快、上報(bào)快、下達(dá)批件快”的“五快”服務(wù)。2009年以來(lái),共受理并辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械行政許可審批件1490件,平均每件審批辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)限提速三分之二以上,能當(dāng)場(chǎng)辦理的項(xiàng)目基本做到實(shí)時(shí)辦結(jié)。如發(fā)放《藥品經(jīng)營(yíng)許可證(零售)》,平均每件審批時(shí)間4個(gè)工作日,提速11個(gè)工作日;受理藥品零售企業(yè)籌建申請(qǐng),平均每件審批時(shí)間4個(gè)工作日,提速26個(gè)工作日;辦理藥品零售企業(yè)變更手續(xù),平均每件審批時(shí)間3個(gè)工作日,提速12個(gè)工作日;核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》(零售),平均每件審批時(shí)間9個(gè)工作日,提速21個(gè)工作日;變更《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證》,平均每件審批時(shí)間3個(gè)工作日,提速12個(gè)工作日,贏得了監(jiān)管相對(duì)人和社會(huì)的好評(píng)。
一是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行與開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)效能監(jiān)察與重要崗位監(jiān)督工作相結(jié)合,委派紀(jì)檢監(jiān)察人員對(duì)餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械零售許可審批、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp)認(rèn)證、案件查辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“不收企業(yè)錢(qián)物、不添企業(yè)負(fù)擔(dān)、不降檢查標(biāo)準(zhǔn)”的廉政紀(jì)律,得到企業(yè)的肯定和贊揚(yáng)。組織開(kāi)展食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)察,重點(diǎn)圍繞食品藥品行政案件的查處、行政許可、處罰、收費(fèi)等方面開(kāi)展檢查,及時(shí)通報(bào),抓好整改。
二是著力發(fā)揮績(jī)效考核的作用。每年年初,我局“一把手”都與局機(jī)關(guān)各科室的主要負(fù)責(zé)人簽訂年度主要工作責(zé)任狀,下發(fā)績(jī)效考核辦法及細(xì)則,將履行監(jiān)管職責(zé)、推行依法行政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作納入績(jī)效考核體系,將全年的總體工作目標(biāo),分解成直觀(guān)的、量化的考核指標(biāo),并對(duì)考核的程序、標(biāo)準(zhǔn)等作了統(tǒng)一規(guī)定,實(shí)行責(zé)任到崗、考核到人。年度績(jī)效考核結(jié)果直接同干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和選拔任用相掛鉤,充分調(diào)動(dòng)了干部隊(duì)伍的積極性,形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有記載,每月工作有小結(jié)、有講評(píng),每年工作有總結(jié)、有考核。并加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化過(guò)程控制,對(duì)局機(jī)關(guān)各科室工作采取不定期督查、每月一考評(píng)的方式,確保了每件工作有安排、有落實(shí)、有成效。
三是積極發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用。近幾年來(lái),我局除從人大、政協(xié)及紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)?zhí)匮u(píng)議監(jiān)督員外,還從監(jiān)管相對(duì)人中增聘了一批特邀行風(fēng)監(jiān)督員,定期召開(kāi)座談會(huì),經(jīng)常組織他們深入基層、企業(yè)監(jiān)督檢查,虛心聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作人員的不規(guī)范行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行的有效制約和強(qiáng)效監(jiān)督。
過(guò)來(lái)一段,我局在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)方面做了一些工作,取得了一定成效,但與市委、市政府和市紀(jì)委的要求相比,與人民群眾的期望相比,還有較大差距。下一步,我局將嚴(yán)格按照市委、市政府和市紀(jì)委的總體要求,貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的安排部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞中心,服務(wù)大局,聯(lián)系實(shí)際,突出重點(diǎn),努力把我局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作提高到一個(gè)新的水平。
按照上級(jí)紀(jì)委、組織部的工作部署,xx鎮(zhèn)著力在全鎮(zhèn)xx個(gè)行政村推行小微權(quán)力運(yùn)行工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)抓認(rèn)識(shí),提高政治站位。
新形勢(shì)下,隨著制度政策的不斷嚴(yán)格和規(guī)范和群眾法治、民主意識(shí)的不斷增強(qiáng),因行使“小微權(quán)力”引發(fā)的腐敗和信訪(fǎng)問(wèn)題越來(lái)越凸顯。2019年,市紀(jì)委、市組織部、縣委紀(jì)委、縣組織部先后聯(lián)合印發(fā)的《全面推進(jìn)村級(jí)小微權(quán)力清單制度建設(shè)實(shí)施方案》為我鎮(zhèn)村級(jí)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約工作提供了指導(dǎo)思想和操作方法。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即行動(dòng),鎮(zhèn)村兩級(jí)迅速統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。一致認(rèn)為規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是市委、縣委作出的一項(xiàng)重要工作部署,是推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的政治任務(wù),也是推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。近年來(lái)我鎮(zhèn)因村級(jí)小微權(quán)力不規(guī)范造成的“微腐敗”、群眾誤解、工作程序不規(guī)范等問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn),因此抓好小微權(quán)力運(yùn)行,勢(shì)在必行。
(二)抓宣傳,擴(kuò)大群眾知情權(quán)。
在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用村務(wù)公開(kāi)欄張貼,向群眾發(fā)放明白紙、宣傳圖冊(cè)、利用網(wǎng)格微信群、村廣播、黨員活動(dòng)會(huì)等方式做到村級(jí)小微權(quán)力清單應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。編印下發(fā)《村級(jí)事務(wù)權(quán)力清單及流程圖》小冊(cè)500本,農(nóng)村黨員干部人手一冊(cè);印制5萬(wàn)份主題明白紙,發(fā)放到各村所有農(nóng)戶(hù);各村在顯著位置,制掛“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程展板;利用廣播、微信、宣傳欄等媒介,在鎮(zhèn)村主干道等顯著位置書(shū)寫(xiě)或懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),使“小微權(quán)力清單”制度傳遍千家萬(wàn)戶(hù),走進(jìn)百姓心中,確?!鞍辞鍐无k事、依規(guī)矩用權(quán)”意識(shí)入腦入心。
(三)抓運(yùn)行,確保按照流程操作。
1、制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保了全鎮(zhèn)xx個(gè)村小微權(quán)力運(yùn)行的有序開(kāi)展。
2、厘清小微權(quán)力清單,切實(shí)做到“清單之外無(wú)權(quán)力”。理清基層干部權(quán)力邊界,減少用權(quán)隨意性和失范性結(jié)合實(shí)際,編印了《村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”及運(yùn)行流程》,內(nèi)容涉及黨務(wù)工作、民政民生、便民服務(wù)4大類(lèi),工程項(xiàng)目管理、商品物資和服務(wù)采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理及臨時(shí)用工、集體資產(chǎn)資源處置、陽(yáng)光村務(wù)等共46項(xiàng)。把村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”工作流程列在最前面,作為總的遵循,對(duì)村干部依法依規(guī)承擔(dān)的各項(xiàng)管理權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了分類(lèi)、梳理,對(duì)每個(gè)事項(xiàng)的界定范圍和容易產(chǎn)生矛盾問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以明確,對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)強(qiáng)化了監(jiān)督管理,基本上涵蓋了村級(jí)事關(guān)群眾切身利益的各類(lèi)事項(xiàng)。
3、建立小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次組織召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)工作的開(kāi)展。鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)黨委會(huì)議、黨政聯(lián)席會(huì)議及各單位各村參加的培訓(xùn)會(huì)、推進(jìn)會(huì)議5次。xx個(gè)村都召開(kāi)了動(dòng)員部署會(huì)和培訓(xùn)會(huì)議,確保了小微權(quán)力運(yùn)行工作全覆蓋。明確確定鎮(zhèn)黨委是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”的責(zé)任主體,黨委書(shū)記是第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé)、抓推動(dòng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。村級(jí)組織是規(guī)范監(jiān)督“小微權(quán)力”工作的實(shí)施主體,黨組織要帶頭堅(jiān)決執(zhí)行“小微權(quán)力”清單,村委會(huì)負(fù)責(zé)清單中涉及村務(wù)、財(cái)務(wù)、便民服務(wù)等事項(xiàng)的貫徹落實(shí)工作。要把小微權(quán)力清單制度推進(jìn)情況,納入農(nóng)村黨組織書(shū)記績(jī)效考核,與評(píng)先樹(shù)優(yōu)、報(bào)酬待遇掛鉤。民政民生、農(nóng)辦、財(cái)政、經(jīng)管、審計(jì)、計(jì)生等相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行程序和有關(guān)配套制度的指導(dǎo),督促村級(jí)組織和干部規(guī)范用權(quán)。建立了各部門(mén)各司其職、密切配合,形成合力的工作機(jī)制。
(四)抓監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
村紀(jì)檢委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專(zhuān)門(mén)承擔(dān)監(jiān)督任務(wù),全程監(jiān)督。明確了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委、村支委、村民委、村監(jiān)督委員會(huì)五級(jí)責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村級(jí)“小微權(quán)力”的督促檢查實(shí)行常態(tài)化,聯(lián)合黨建、經(jīng)管、民政、扶貧、城建等部門(mén),定期督查,狠抓落實(shí),從嚴(yán)管理。并強(qiáng)化對(duì)村紀(jì)檢委員工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),充分發(fā)揮紀(jì)檢委員“紀(jì)檢”作用,明確紀(jì)檢委員工作職責(zé)和績(jī)效考評(píng)辦法,有效解決基層黨組織“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督、監(jiān)督不力”的問(wèn)題。形成了小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過(guò)程接受?chē)?yán)格監(jiān)督,違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。截至當(dāng)前鎮(zhèn)紀(jì)委已經(jīng)先后監(jiān)督檢查xx村,支出不嚴(yán)格按照程序運(yùn)行問(wèn)題xx項(xiàng)需要整改問(wèn)題xx項(xiàng),有利的促進(jìn)了該項(xiàng)工作的正常推進(jìn)。
工作成效:xx鎮(zhèn)自推行小微權(quán)力清單制工作以來(lái)目標(biāo)是村級(jí)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范化、重大決策科學(xué)化、村級(jí)事務(wù)公開(kāi)化。按照這個(gè)目標(biāo),在各村持續(xù)推進(jìn)黨員活動(dòng)日活動(dòng)、四議兩公開(kāi)工作法的基礎(chǔ)上,小微權(quán)力清單讓村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)的工作流程更加透明了,群眾辦事與監(jiān)督更加方便了,村干部想“偷工減料”節(jié)省流程走“捷徑”、優(yōu)親厚友走“后門(mén)”更加不容易了,村級(jí)重大事項(xiàng)決策諸如貧困戶(hù)退出與納入、土地承包、危房改造、低保核定等工作的參與率、知曉率更高了??梢哉f(shuō)對(duì)推進(jìn)黨建廉政建設(shè)、預(yù)防微腐敗起到了一定的遏制作用。
(一)干部群眾思想觀(guān)念。部分基層干部法紀(jì)觀(guān)念淡薄、特權(quán)思想嚴(yán)重,認(rèn)為自己“勞苦功高”,習(xí)慣用個(gè)人意志代替法規(guī)政策。少數(shù)農(nóng)村干部將自己形同村內(nèi)“家長(zhǎng)”的作風(fēng)依然不同程度的存在。
(二)群眾積極性不高。大多數(shù)群眾主動(dòng)參與村務(wù)管理民主監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),怕給自己“惹麻煩”,不愿意監(jiān)督,認(rèn)為只要是個(gè)自己辦了事就行,至于村里集體的利益別人能過(guò)去自己就能過(guò)的去。再就是外出務(wù)工群眾知曉率和參與度不夠高,使權(quán)力得不到有效的制衡。
(三)權(quán)力行使中業(yè)務(wù)不熟悉。部分村干部對(duì)流程掌握不夠牢固,對(duì)于流程的運(yùn)用不熟悉,甚至從未接觸到。特別是工程招標(biāo)、資產(chǎn)評(píng)估處置等業(yè)務(wù)急需要相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)。工作流程圖中的46個(gè)事項(xiàng),辦理過(guò)程中不是每個(gè)干部都能掌握,整個(gè)事項(xiàng)流程熟悉起來(lái)還要需要一定的時(shí)間。
(一)加大宣傳,真正實(shí)現(xiàn)“讓權(quán)力陽(yáng)光、給群眾明白”。創(chuàng)新辦法提高群眾的參與知曉率,比如可以在各村的微信群中推送小微權(quán)力清單與流程圖,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議。實(shí)行權(quán)力清單內(nèi)容、規(guī)章制度、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五公開(kāi)”,讓人民群眾能夠清晰了解到權(quán)力運(yùn)作的各個(gè)方面。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。一是開(kāi)展廉政教育。結(jié)合“兩學(xué)一做”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng),督促基層黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將“小微權(quán)利”清單納入基層干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)計(jì)劃,充分利用黨員代表大會(huì)、村民代表大會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式,對(duì)基層“小微權(quán)利”清單逐類(lèi)逐項(xiàng)進(jìn)行講解,促使基層黨員干部真正掌握“小微權(quán)利”清單內(nèi)容,營(yíng)造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。
(三)構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是全程監(jiān)控。充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“監(jiān)督員”、“前哨員”作用。從決策程序、政務(wù)公開(kāi)、工程項(xiàng)目、資金使用等多方面,監(jiān)督“小微權(quán)力”是否按清單、按制度、按程序運(yùn)行。二是多方監(jiān)控。構(gòu)建群眾監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督、上級(jí)部門(mén)監(jiān)督的三級(jí)監(jiān)督體系。鎮(zhèn)和村公開(kāi)監(jiān)督聯(lián)系電話(huà)和聯(lián)系人,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)做到有問(wèn)必復(fù)、有疑必釋。
(四)完善權(quán)力制約鏈條。一是明確責(zé)任主體。細(xì)化和落實(shí)每項(xiàng)“小微權(quán)力”行使的責(zé)任主體和違反操作規(guī)程的責(zé)任追究措施,將每個(gè)人的職責(zé)與小微權(quán)力流程圖同步公示,責(zé)任到人,方便群眾。避免“不知權(quán)或?yàn)E用權(quán)”的現(xiàn)象發(fā)生。二是定期調(diào)查評(píng)估。制定“小微權(quán)力”行使評(píng)估機(jī)制,組織黨員、群眾代表對(duì)“小微權(quán)力”行使的效果進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估情況納入村干部年度目標(biāo)考核,督促基層干部正確行使“小微權(quán)力”。三是嚴(yán)查基層貪腐。對(duì)基層干部中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們:
隨著全面小康、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快推進(jìn),鄉(xiāng)、村兩級(jí)承擔(dān)的職能任務(wù)越來(lái)越多,如果缺乏健全規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,權(quán)力失去約束、不受監(jiān)督,必然導(dǎo)致權(quán)力濫用、潛規(guī)則盛行,最終導(dǎo)致腐敗、造成禍患。所以,規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行勢(shì)在必行,是時(shí)代賦予我們的一項(xiàng)新課題、新使命、新任務(wù)。今年,根據(jù)省、市紀(jì)委安排,縣紀(jì)委監(jiān)委組織華藏寺、炭山嶺、祁連3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局從3月中旬至4月中旬,開(kāi)展鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作試點(diǎn),5月份開(kāi)始全面推廣。目前,鄉(xiāng)村小微權(quán)力清單、責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)防控清單梳理完成,運(yùn)行流程圖掛圖上墻,完善了公開(kāi)目錄,建立健全了一些工作制度??傮w來(lái)看,全縣鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作起步良好,推進(jìn)順利。但也存在一些問(wèn)題和不足,如一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府重視不夠,把這項(xiàng)工作全部安排紀(jì)委開(kāi)展,推進(jìn)力度不大;。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能站所作風(fēng)不實(shí),對(duì)應(yīng)該承擔(dān)的工作推諉扯皮,不履職盡責(zé),影響了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展;。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不嚴(yán)不細(xì),簡(jiǎn)單照搬照抄縣上下發(fā)的參考資料,制定的清單、流程圖及相關(guān)制度不切合實(shí)際,工作應(yīng)付了事,走了過(guò)場(chǎng);。
有的行政村清單流程僅僅是掛在了墻上,不宣傳不引導(dǎo),村干部達(dá)不到“看圖做事、照單操作”的要求,老百姓對(duì)“找誰(shuí)辦、怎么辦”不清楚。還有很多村干部積極性不高、參與度不夠,對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行工作不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握、不運(yùn)用,有的甚至不知道什么是小微權(quán)力,小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作沒(méi)有真正在鄉(xiāng)村兩級(jí)落地落實(shí)。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神和上級(jí)關(guān)于強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約的有關(guān)決策部署,根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委安排部署,今天我們召開(kāi)***鎮(zhèn)(鄉(xiāng))鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作培訓(xùn)會(huì),主要是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)動(dòng)工作進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)全縣鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作再安排、再部署、再?gòu)?qiáng)化,教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、規(guī)范工作程序、抓好任務(wù)落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力科學(xué)、規(guī)范、有效運(yùn)行。
一要提高思想認(rèn)識(shí),把握重要意義。近年來(lái),鄉(xiāng)村干部因?yàn)E用職權(quán)、以權(quán)謀私發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題的現(xiàn)象層出不窮。黨的十九大以來(lái),全縣查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題280起,處理人數(shù)422人,其中受到黨政紀(jì)處分的84人中村干部75人,所占比例高達(dá)89.3%,成為違紀(jì)主體,充分說(shuō)明“小官貪腐”、基層“雁過(guò)拔毛式腐敗”、權(quán)利行使過(guò)程中不作為、亂作為等腐敗問(wèn)題還很突出,也是引發(fā)農(nóng)村基層不穩(wěn)定的重要因素。前面,我們通報(bào)了近幾年發(fā)生在我縣的鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行中的一些典型案例。這些問(wèn)題直接關(guān)系到群眾的切身利益,所以影響十分惡劣,老百姓深?lèi)和唇^。我們經(jīng)常聽(tīng)到鄉(xiāng)村干部反映現(xiàn)在群眾工作非常難做,一些村民不信任鄉(xiāng)村干部;。
走在群眾中間,也能聽(tīng)到一些鄉(xiāng)村干部辦事不公、優(yōu)親厚友之類(lèi)的問(wèn)題。這與個(gè)別基層黨組織和鄉(xiāng)村干部職責(zé)不清、權(quán)力不明,進(jìn)而導(dǎo)致濫用職權(quán)、處事不公有密不可分的關(guān)系。鄉(xiāng)村干部處于農(nóng)村工作的最前沿,直接面對(duì)群眾,是惠農(nóng)政策的宣傳者,也是涉農(nóng)項(xiàng)目、涉農(nóng)資金在“最后一公里”落實(shí)的執(zhí)行者,其權(quán)力行使是否規(guī)范,在很大程度上決定著群眾對(duì)黨和政府以及各級(jí)黨員干部是否認(rèn)可。規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,讓鄉(xiāng)村干部照單履職、依法履職,讓群眾辦事知曉找誰(shuí)辦、怎么辦,全面推進(jìn)小微權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,不僅可以從源頭上鏟除基層腐敗的土壤,保護(hù)好廣大黨員干部,也能有效提高鄉(xiāng)村兩級(jí)的公信力和向心力,提升鄉(xiāng)村治理能力。我們要切實(shí)提高政治站位,把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來(lái),堅(jiān)持正確政治方向、價(jià)值取向和以人民為中心的工作導(dǎo)向,從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)謀劃,從服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略部署層面來(lái)推進(jìn)落實(shí),不斷創(chuàng)新理念思維,創(chuàng)新舉措機(jī)制,推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要落實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù),需要各方面共同參與和協(xié)調(diào)推進(jìn)。為此,各村、各站所、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都要立足職責(zé)定位,落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)作為,準(zhǔn)確把握“確權(quán)”“限權(quán)”“曬權(quán)”“監(jiān)權(quán)”等各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性,推動(dòng)形成鄉(xiāng)村二級(jí)銜接有序、一體推進(jìn)的良好局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要將規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行納入干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部不斷強(qiáng)化宣傳政策、服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)治理、改善民風(fēng)的核心作用。要積極對(duì)接審計(jì)部門(mén),聚焦鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行,加大對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金和民生領(lǐng)域項(xiàng)目的審計(jì)力度,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,全力維護(hù)群眾的切身利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的各辦、各中心以及縣直部門(mén)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)構(gòu)都要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)各村規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行工作進(jìn)行全程指導(dǎo)和跟蹤問(wèn)效,確保權(quán)力運(yùn)行方向不偏移、落實(shí)不走向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要承擔(dān)起推進(jìn)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的主體責(zé)任,加強(qiáng)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,經(jīng)常性對(duì)照實(shí)施方案、目標(biāo)要求、工作任務(wù)和職能職責(zé)查漏補(bǔ)缺、優(yōu)化改進(jìn),督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各辦、各中心和各村按清單流程規(guī)范辦事、規(guī)范用權(quán);。
村“兩委”要堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣委、鎮(zhèn)黨委決策部署,堅(jiān)決抓好既定清單、流程和制度的執(zhí)行,多學(xué)多用,自覺(jué)做到依法履責(zé)、照單履責(zé),依法用權(quán)、秉公用權(quán),推動(dòng)小微權(quán)力規(guī)范有效運(yùn)行。要加大評(píng)議考核力度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要定期組織群眾對(duì)鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行民主評(píng)議,以群眾的滿(mǎn)意度來(lái)評(píng)判小微權(quán)力運(yùn)行工作的成效;。
把鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行情況作為村干部年度述職考評(píng)重要內(nèi)容,與村級(jí)班子和村干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核掛鉤,推動(dòng)小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行各項(xiàng)措施落地落實(shí)。
二要加強(qiáng)宣傳教育,提高參與水平。要按照縣上要求,把宣傳教育培訓(xùn)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作牢牢抓在手上、持續(xù)深入推進(jìn)。這次培訓(xùn)會(huì)之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有計(jì)劃地組織召開(kāi)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行培訓(xùn)會(huì),結(jié)合集體學(xué)習(xí)會(huì)、理論大課堂等形式,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬各單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)干以及村干部進(jìn)行再培訓(xùn)、再?gòu)?qiáng)化、再引導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村小微權(quán)利清單和流程逐類(lèi)逐項(xiàng)進(jìn)行講解,促使基層黨員干部真正掌握小微權(quán)利清單內(nèi)容、操作流程,營(yíng)造學(xué)清單、知清單、用清單的良好氛圍。要充分利用微信群推送、上門(mén)入戶(hù)宣傳、印發(fā)宣傳資料、編印“口袋書(shū)”、召開(kāi)知情會(huì)、群眾會(huì)等多種方式,開(kāi)展形式多樣的宣傳引導(dǎo)、政策解讀等活動(dòng),宣傳好監(jiān)督小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的重大意義、典型經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐,宣傳好村級(jí)小微權(quán)力政策法規(guī)、清單內(nèi)容、運(yùn)行流程,提高農(nóng)村黨員干部群眾的知曉率和參與度,真正讓“按清單辦事、依規(guī)范用權(quán)”的意識(shí)深入人心。要結(jié)合警示教育活動(dòng)開(kāi)展,加強(qiáng)黨性觀(guān)念、宗旨思想、法治觀(guān)念、紀(jì)律意識(shí)教育,注重用身邊人、身邊事教育引導(dǎo),注重發(fā)揮正面激勵(lì)和反面警示作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村干部認(rèn)清權(quán)力、敬畏權(quán)力、規(guī)范用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。要突出典型引導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)提煉工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法,形成一批可復(fù)制可推廣的實(shí)踐性成果;。
充分利用道德紅黑榜糾正錯(cuò)誤行為,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,在鄉(xiāng)村營(yíng)造良好的輿論氛圍,助推小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作高質(zhì)量推進(jìn)。三要規(guī)范運(yùn)行體系,提升工作質(zhì)效。鄉(xiāng)村小微權(quán)力清單不是一成不變的,需要根據(jù)政策變化和工作重點(diǎn)的調(diào)整不斷進(jìn)行完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要建立健全小微權(quán)力運(yùn)行反饋修正機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理調(diào)整機(jī)制,結(jié)合政策規(guī)定、形勢(shì)變化和工作實(shí)踐,按照“上級(jí)有要求的堅(jiān)決落實(shí),群眾不方便的堅(jiān)決精簡(jiǎn),法無(wú)授權(quán)的堅(jiān)決取消”的原則,因勢(shì)因地、因時(shí)因事對(duì)權(quán)力運(yùn)行流程、環(huán)節(jié)和清單內(nèi)容進(jìn)行再優(yōu)化、再規(guī)范、再完善,確保一切工作有程序、一切程序有規(guī)范、一切規(guī)范有依據(jù)。要大力推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公示公開(kāi),不斷提升村級(jí)管理工作的透明度,提升群眾對(duì)小微權(quán)力運(yùn)行工作的知曉率。近期,市紀(jì)委組織的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題交叉檢查中發(fā)現(xiàn),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對(duì)公示公開(kāi)工作不重視,存在黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)少、公開(kāi)不到位等問(wèn)題,特別指出村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)使用情況很少公開(kāi),甚至沒(méi)有公開(kāi),需要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村組織的高度重視,作為一項(xiàng)整治重點(diǎn)嚴(yán)肅對(duì)待、全面整改,堅(jiān)決杜絕和糾正鄉(xiāng)村兩級(jí)選擇性公開(kāi)或不公開(kāi)的問(wèn)題。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),督促村級(jí)組織制定完善黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)等村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)目錄,健全完善內(nèi)容真實(shí)、公開(kāi)及時(shí)、簡(jiǎn)明易懂的權(quán)力透明公開(kāi)機(jī)制,固定專(zhuān)人負(fù)責(zé)公開(kāi)工作,督促做到日常事務(wù)定期公開(kāi)、重要事務(wù)及時(shí)公開(kāi),熱點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)公開(kāi),難點(diǎn)事項(xiàng)持續(xù)公開(kāi),促進(jìn)政策規(guī)定、權(quán)責(zé)清單、運(yùn)行程序、運(yùn)行過(guò)程、運(yùn)行結(jié)果“五個(gè)公開(kāi)”,切實(shí)保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四要強(qiáng)化制度執(zhí)行,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。制度建設(shè)是小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系,是從源頭上確保嚴(yán)以用權(quán)、規(guī)范用權(quán)的根本途徑。鄉(xiāng)村兩級(jí)要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過(guò)建章立制形成長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)用制度管住干部的行為、用機(jī)制規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。要結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度再健全、再完善,建立健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行常態(tài)化建章立制機(jī)制和貫徹執(zhí)行體制;。
特別對(duì)村干部及其親屬涉權(quán)事項(xiàng)登記備案、信訪(fǎng)舉報(bào)受理辦理、教育培訓(xùn)、思想政治教育、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管、村級(jí)工程項(xiàng)目監(jiān)管、小微權(quán)力監(jiān)管、村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)等制度,必須不折不扣執(zhí)行到位、落實(shí)到位,絕不能讓制度掛在墻上、寫(xiě)在紙上,成為“紙老虎”“稻草人”,要堅(jiān)持制度面前人人平等,執(zhí)行制度沒(méi)有例外,不留“暗門(mén)”,不開(kāi)“天窗”,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力和貫徹力,真正實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人。
五要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證,也是推進(jìn)小微權(quán)力體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐。要堅(jiān)持權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,通過(guò)構(gòu)建群眾民主監(jiān)督、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)照單監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、行業(yè)站所職能監(jiān)督等全程實(shí)時(shí)、多方聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督體系,讓鄉(xiāng)村干部始終保持如履薄冰、如臨深淵的警覺(jué),保證黨員干部不擅權(quán)、不謀私、不越線(xiàn)、不違紀(jì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要時(shí)刻把制度和紀(jì)律挺在前面,緊盯行使村級(jí)小微權(quán)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人員和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期不定期組織監(jiān)督檢查,常態(tài)化開(kāi)展廉政談話(huà)、約談提醒,倒逼權(quán)力行使責(zé)任落到實(shí)處;。
要把小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行與扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題集中整治、漠視侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治有效結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞與民爭(zhēng)利、辦事不公、吃拿卡要、推諉扯皮、利益輸送等突出問(wèn)題,抓實(shí)抓細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處“微腐敗”。要加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)和成員常態(tài)化培訓(xùn),細(xì)化村務(wù)監(jiān)督工作機(jī)制和程序,從解決村監(jiān)委會(huì)不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督等突出問(wèn)題入手,通過(guò)制定村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督辦法、小微權(quán)力監(jiān)督清單等方式,引導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村級(jí)紀(jì)檢委員和廉政監(jiān)督員依法履職盡責(zé),全程監(jiān)督小微權(quán)力運(yùn)行,及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索??h紀(jì)委監(jiān)委制定出臺(tái)《天祝縣鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行責(zé)任追究辦法(試行)》,將規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行情況作為全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,對(duì)運(yùn)行不重視、不規(guī)范、不落實(shí)的,綜合通報(bào)曝光、批評(píng)教育、約談提醒、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式,督促整改提升,對(duì)權(quán)力運(yùn)行中慢作為、不作為、亂作為、假作為的,結(jié)合深入整治形式主義官僚主義等問(wèn)題,嚴(yán)肅倒查問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌違紀(jì)違法,嚴(yán)重侵害群眾利益的人和事,堅(jiān)決予以查處,持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號(hào)。
六要著眼常態(tài)長(zhǎng)效,堅(jiān)持守正創(chuàng)新。鄉(xiāng)村小微權(quán)力的實(shí)施主體是村級(jí)組織。當(dāng)前,有些村干部受特權(quán)思想影響和利益觀(guān)念的驅(qū)使,仍存在不遵守小微權(quán)力制度規(guī)章,不執(zhí)行小微權(quán)力運(yùn)行程序,不接受群眾監(jiān)督,甚至不愿放權(quán)、任性用權(quán)等現(xiàn)象。要結(jié)合工作實(shí)踐,積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法,積極運(yùn)用新技術(shù)新模式,創(chuàng)新流程管理、公開(kāi)公示、監(jiān)督檢查等方式方法,不斷提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。為了提升鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作的實(shí)效,市紀(jì)委專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好基層小微權(quán)力監(jiān)督工作的通知》,從完善小微權(quán)力清單、建設(shè)信息監(jiān)督平臺(tái)等四方面對(duì)全市基層小微權(quán)力監(jiān)督工作提出了明確要求,7月1日,召開(kāi)的全縣規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行工作推進(jìn)會(huì)上,縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任李志杰同志也提出明確要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市、縣安排部署,提前謀劃信息監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),提前安排做好鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行在扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)公示公開(kāi)工作。要盡快建立和完善微信公眾號(hào),在微信公眾號(hào)設(shè)置小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管欄目,及時(shí)動(dòng)態(tài)更新“最新發(fā)放”“即將發(fā)放”等內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)和微信公眾號(hào)有效銜接,以網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)推動(dòng)公示公開(kāi),推進(jìn)鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
同志們,做好小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委、縣委決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),以有力有效舉措施保障鄉(xiāng)村小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,確保黨的各項(xiàng)決策部署、惠民惠農(nóng)政策在鄉(xiāng)村得以不折不扣落實(shí),確?;鶎尤罕娎娌皇芮址?,確保基層微腐敗得到有效遏制,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇四
今年的土地供應(yīng)形勢(shì)是與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的。年初以來(lái),全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),各地對(duì)土地供應(yīng)的需求也逐漸上升。今年,國(guó)土資源部首次下達(dá)我省計(jì)劃指標(biāo)達(dá)1公頃,盡管下達(dá)的指標(biāo)比較高,但上半年各地已把全年的計(jì)劃指標(biāo)用完。在目前情況下,想再增加計(jì)劃指標(biāo)的難度很大,供需矛盾非常突出。解決這一矛盾的渠道有兩個(gè):
一是挖掘存量,也就是從解決批而未供土地入手。從到現(xiàn)在,總的供地率是75%,相當(dāng)于有1年的指標(biāo)批完了還沒(méi)有供出去,如果把這部分土地充分利用起來(lái),今年用地供需矛盾就會(huì)迎刃而解。明年的指標(biāo)分配到各市后,省國(guó)土資源廳將按供地率相應(yīng)扣減用地指標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行供地率與用地指標(biāo)掛鉤的政策。
二是擴(kuò)大增量,開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。最近,領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)力推進(jìn)這項(xiàng)工作,以緩解建設(shè)用地緊張問(wèn)題。市新區(qū)對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作高度重視,掛鉤規(guī)劃和實(shí)施方案切實(shí)可行,折舊建新工作成效明顯,值得各地學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)掛鉤工作重要意義的認(rèn)識(shí)。
我省被列入全國(guó)第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)省。這項(xiàng)政策意義重大,這是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,也是破解用地難題、緩解用地壓力的重要出路。掛鉤工作啟動(dòng)以來(lái),國(guó)土資源部累計(jì)批準(zhǔn)我省周轉(zhuǎn)指標(biāo)1089公頃,省政府批準(zhǔn)建新地塊土地征收面積371公頃。掛鉤工作已在全省開(kāi)展,但總的看推進(jìn)力度不大,成效不明顯。有的地區(qū)對(duì)掛鉤的重要意義和作用認(rèn)識(shí)不夠,存在畏難情緒,工作不主動(dòng);有的掛鉤啟動(dòng)資金難以保障,全面推進(jìn)難度較大;有的突破縣域范圍進(jìn)行掛鉤,與現(xiàn)行政策規(guī)定有沖突;有的對(duì)農(nóng)民和集體的利益考慮不夠,安置渠道比較單一下;有的規(guī)劃銜接不夠緊密,折舊復(fù)墾還耕工作滯后。這些問(wèn)題影響了掛鉤工作的順利開(kāi)展。各級(jí)政府要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,進(jìn)一步提高對(duì)掛鉤工作重要意義的認(rèn)識(shí),積極推進(jìn)掛鉤工作的開(kāi)展。
第一,掛鉤工作有利于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化進(jìn)程,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局。目前,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,特別是城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快,各地新城和市鎮(zhèn)建設(shè)全面推開(kāi)。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,人地分離的“半城市化”現(xiàn)象極易出現(xiàn)。通過(guò)開(kāi)展掛鉤工作,把擬復(fù)墾整理的地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊包含在一個(gè)項(xiàng)目區(qū),使農(nóng)村城鎮(zhèn)化有了對(duì)接的節(jié)點(diǎn)。先建再拆,也實(shí)現(xiàn)了人口和土地的同步城鎮(zhèn)化。通過(guò)這個(gè)途徑,既能保障全省新市鎮(zhèn)、新城建設(shè)用地需求,又能夠?qū)崿F(xiàn)“人地”結(jié)合,走出城鎮(zhèn)化建設(shè)的新路子。
第二、掛鉤工作有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。開(kāi)展掛鉤工作是擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。從目前看,農(nóng)村住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有利于拉動(dòng)農(nóng)村投資和消費(fèi)需求,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞,有助于農(nóng)民增收。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,開(kāi)展農(nóng)村土地整治,也是消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾的重要措施。一方面,可引導(dǎo)財(cái)政資金和社會(huì)資金投入農(nóng)村,有利于城鄉(xiāng)土地資源、資產(chǎn)、資本的有序流動(dòng)、互補(bǔ)互助,實(shí)現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”。另一方面,通過(guò)增加建設(shè)用地流量,可以緩解城市建設(shè)用地壓力。
第三、掛鉤工作有利于優(yōu)化土地結(jié)構(gòu),提高土地利用集約度。通過(guò)開(kāi)展掛鉤工作,實(shí)行有計(jì)劃的拆建,可以在一定程度上改變居民點(diǎn)多、散、亂的狀況,解決“空心村”問(wèn)題,達(dá)到優(yōu)化土地結(jié)構(gòu)和提高土地利用集約度的效果。外省經(jīng)驗(yàn)表明,通過(guò)對(duì)農(nóng)村散亂、廢棄、閑置的建設(shè)用地進(jìn)行整理復(fù)墾,集中建設(shè)居民點(diǎn),配套建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,可凈增耕地13%左右,對(duì)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地具有重要作用。
第四、掛鉤工作有利于高速農(nóng)村建設(shè)用地,為地方經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)建設(shè)爭(zhēng)取發(fā)展空間。掛鉤的重要目的,就是要在建設(shè)用地總量不變的前提下解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)問(wèn)題。從全省看,這幾年國(guó)家分配、獎(jiǎng)勵(lì)以及我們積極爭(zhēng)取的用地指標(biāo)總量在1。2萬(wàn)公頃左右,國(guó)土資源部已經(jīng)做了最大限度的傾斜和支持,再增加用地規(guī)模已經(jīng)沒(méi)有多少空間了。而掛鉤指標(biāo)可以有效彌補(bǔ)新增建設(shè)用地指標(biāo)的不足,如果我省每年1000-公頃的掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)真正用活用好了,用地指標(biāo)就能夠成倍增長(zhǎng),用地難題就會(huì)得到很大緩解。陳政高省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),增減掛鉤已經(jīng)成為保障全省用地需求、緩解用地壓力、破解用地難題的必由之路。要通過(guò)掛鉤,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地總量不增加,耕地面積不減少、質(zhì)量不降低,用地布局更合理,更好地保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、把握好掛鉤工作的基本原則和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
掛鉤工作是政策性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作,必須統(tǒng)籌考慮不同利益主體,以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以保護(hù)耕地、保障農(nóng)民權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),提高土地利用效率,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局,最終達(dá)到堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
第一,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。各地在開(kāi)展掛鉤工作中,要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo),以?xún)?yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌安排,整體考慮土地開(kāi)發(fā)利用、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)土地利用節(jié)約集約、耕地資源有效保護(hù)、農(nóng)民生活切實(shí)提高、城鄉(xiāng)建設(shè)相結(jié)合。合理確定拆除、保留和擴(kuò)大的村莊規(guī)模和范圍,作出農(nóng)村土地綜合整治、土地利用結(jié)構(gòu)布局調(diào)整、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)的統(tǒng)籌安排。
二是與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)籌安排農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)集中居住,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提供有效就業(yè)崗位,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。按照田、水、路、林、村綜合整治的要求,做好公共交通、供水供電、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。要結(jié)合遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和突破遼西北三大戰(zhàn)略,將掛鉤工作重點(diǎn)放在三大區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)和區(qū)域連接帶上。建新周轉(zhuǎn)指標(biāo)要保證重要節(jié)點(diǎn)、連接帶上的新城和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的用地需求。要局部試點(diǎn),重點(diǎn)突破,先易后難。經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、農(nóng)村土地整理潛力較大、級(jí)差地租明顯的沈陽(yáng)、大連、鞍山等市要率先推進(jìn),盡快突破。
第二,尊重農(nóng)民意愿,保障農(nóng)民權(quán)益。掛鉤建新區(qū)所獲取的級(jí)差收益要堅(jiān)決返補(bǔ)農(nóng)村,維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。一是保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。掛鉤項(xiàng)目區(qū)選點(diǎn)布局應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證、論證、充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見(jiàn);掛鉤工作實(shí)施過(guò)程中,涉及農(nóng)用地或建設(shè)用地調(diào)整、互換的,也要征得農(nóng)民的同意。凡農(nóng)民不同意的一律不得開(kāi)展,防止以政府或部門(mén)的意圖代替農(nóng)民的意愿。二是保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。在拆遷補(bǔ)償上,要合理評(píng)估農(nóng)民宅基地及房屋價(jià)值,給予合理補(bǔ)償,優(yōu)惠供應(yīng)安置房。在土地權(quán)益保護(hù)上,舊村莊整理復(fù)墾的耕地應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng),節(jié)約的建設(shè)用地調(diào)劑使用獲得級(jí)差收益應(yīng)主要用于農(nóng)村,防止以?huà)煦^為名,隨意收回或調(diào)整農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。在就業(yè)安置上,要做好職業(yè)技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的持續(xù)就業(yè)能力。
第三,因地制宜、量力而行,防止大拆大建。各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、風(fēng)俗習(xí)慣、自然環(huán)境等都存在著較大差別,在開(kāi)展增減掛鉤工作中,要充分考慮農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平以及村鎮(zhèn)布局、鄉(xiāng)土特色等因素,因地制宜地加以推進(jìn)。要綜合考慮農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資金投入能力、鎮(zhèn)村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度,特別是當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活基礎(chǔ)及思想認(rèn)識(shí)程度等實(shí)際情況量力而行。要根據(jù)本地實(shí)際,按照方便生產(chǎn)生活的要求選擇農(nóng)民安置方式。城市規(guī)劃控制范圍內(nèi)城郊型農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)周邊農(nóng)村等,可采取建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū)的安置方式。對(duì)完全失去土地的農(nóng)民,要引導(dǎo)他們進(jìn)入城鎮(zhèn)。對(duì)仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)民,可通過(guò)建設(shè)中心村進(jìn)行安置。
第四,嚴(yán)格審批,加強(qiáng)監(jiān)管,確保規(guī)范操作。各地要嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范推進(jìn)掛鉤工作。一是嚴(yán)格審批。各地未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自開(kāi)展掛鉤試點(diǎn),掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)必須納入土地利用計(jì)劃管理,實(shí)行規(guī)??刂?,不得隨意突破。二是加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)管理。嚴(yán)格控制拆舊建新范圍,市、縣國(guó)土資源部門(mén)要通過(guò)設(shè)立項(xiàng)目區(qū),明確拆舊建新的位置和面積,確保拆舊建新、用地布局調(diào)整等在閉合區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。三是加強(qiáng)周轉(zhuǎn)指標(biāo)監(jiān)管。掛鉤指標(biāo)使用后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用拆舊地塊復(fù)墾出來(lái)的耕地進(jìn)行歸還。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)周轉(zhuǎn)指標(biāo)下達(dá)、使用、歸還等進(jìn)行登記和管理,確保周轉(zhuǎn)指標(biāo)有效使用、按時(shí)歸還。四是實(shí)行整體審批。將土地調(diào)整、互換統(tǒng)一納入項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行整體報(bào)批,不再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),涉及土地征收的要依法辦理征收手續(xù)。
三、確保全省掛鉤工作取得實(shí)效。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是一項(xiàng)綜合性工作,關(guān)系到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域,涉及國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén),必須在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、共同推進(jìn)。
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要成立掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)共同參與。各地要研究制定適合本地特點(diǎn)的掛鉤工作方案和實(shí)施細(xì)則,明確組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工、工作時(shí)限。陳政高省長(zhǎng)在各市調(diào)研時(shí)明確要求,哪個(gè)地區(qū)掛鉤先開(kāi)展起來(lái),掛鉤指標(biāo)就優(yōu)先分配給哪個(gè)地區(qū),決不允許出現(xiàn)“一邊給指標(biāo)、一邊不落實(shí)”的現(xiàn)象,導(dǎo)致周轉(zhuǎn)指標(biāo)閑置浪費(fèi)。從明年開(kāi)始,將掛鉤工作開(kāi)展情況與新增建設(shè)用地指標(biāo)分配相掛鉤,對(duì)開(kāi)展好的地區(qū)在指標(biāo)分配上給予傾斜。
第二,整合涉地涉農(nóng)資金。各地要按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各司其職,形成合力、各記其功”的思路,把土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、中小水利建設(shè)、以工代賑、農(nóng)村扶貧、退耕還林、中低產(chǎn)田改造等各類(lèi)涉地涉農(nóng)資金整合起來(lái)集中使用,綜合發(fā)揮各項(xiàng)資金的疊加效益和整體效應(yīng)。
第三,提供政策保障。當(dāng)前,不少地區(qū)與掛鉤工作緊密相聯(lián)的有關(guān)政策還不夠完善。小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)民集中居住、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、農(nóng)村住宅建設(shè)與危房改造等方面的制度和規(guī)定與掛鉤工作銜接不緊,有些制度還不相適應(yīng)。各級(jí)政府要對(duì)有關(guān)制度和政策進(jìn)行改進(jìn)和完善,鉤工作順利開(kāi)展提供政策保障。省國(guó)土資源廳要加強(qiáng)對(duì)各地掛鉤試點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決掛鉤中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,及時(shí)完善相關(guān)政策。各試點(diǎn)市、縣要定期將試點(diǎn)進(jìn)展情況向國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告,項(xiàng)目完成后,省國(guó)土資源廳要認(rèn)真組織驗(yàn)收。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作意義重大。各地要按照省政府的統(tǒng)一要求和部署,積極行動(dòng)起來(lái),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇五
業(yè)務(wù)培訓(xùn),是指機(jī)關(guān)為公務(wù)員從事專(zhuān)項(xiàng)工作而提供所需知識(shí)和技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和方式應(yīng)視專(zhuān)項(xiàng)工作需要確定。下面就是本站小編給大家整理的在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
同志們:
在“雙節(jié)”臨近之際,縣政府決定召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議精神,全面安排部署全縣經(jīng)濟(jì)普查登記工作。下面,我就如何做好經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)和登記工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性。
第二次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央和國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃而統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查,是我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,此次普查,既是為正確認(rèn)識(shí)縣情、準(zhǔn)確把握縣力、科學(xué)制訂決策而采取的一項(xiàng)重大舉措,又是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一個(gè)重要實(shí)踐。普查取得的數(shù)據(jù),將是最基礎(chǔ)、最全面的統(tǒng)計(jì)信息。據(jù)此建立健全的覆蓋全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)和經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫(kù),能準(zhǔn)確表現(xiàn)全縣二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成和聯(lián)系。它不僅有利于政府研究制定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控;還有助于全縣各類(lèi)企業(yè)更好地分析市場(chǎng),研究市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),幫助社會(huì)公眾正確了解全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,積極參與公共事務(wù),自主做出就業(yè)、消費(fèi)、投資選擇。因此,經(jīng)濟(jì)普查是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的一件大事,一個(gè)全局性工作,是政府行為。不是我們想做不想做,而是必須要做,必須做好的一項(xiàng)重要工作。
二、我縣前一階段經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況。
經(jīng)濟(jì)普查是在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,是一項(xiàng)規(guī)模宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程。其涉及范圍之廣、參與部門(mén)之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大,都是前所未有的。我縣普查清查摸底工作自9月份開(kāi)展以來(lái),由于各級(jí)各部門(mén)認(rèn)識(shí)到位,措施得力,準(zhǔn)備充分,清查摸底工作取得了顯著成效。截止目前,全縣經(jīng)濟(jì)普查單位清查摸底工作已結(jié)束,共清查各類(lèi)單位3100多家,個(gè)體戶(hù)6900多家。由于前期的層層把關(guān)、反復(fù)審核,認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查復(fù)查工作,總體情況良好,報(bào)表質(zhì)量較高,工作受到市經(jīng)濟(jì)普查督查組的充分肯定,為按時(shí)開(kāi)展正式普查登記工作奠定了良好基礎(chǔ)。
從前一階段開(kāi)展的清查摸底工作來(lái)看,雖然取得了一些成績(jī),但還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)對(duì)普查工作認(rèn)識(shí)不夠到位、工作不夠細(xì)致,在清查摸底工作中還存在遺漏單位或個(gè)體戶(hù)的情況;二是宣傳氛圍不夠濃厚,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)普查對(duì)象的積極性,致使少數(shù)普查對(duì)象配合難,個(gè)別地方工作進(jìn)展緩慢等,影響了整體工作進(jìn)度。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》,以飽滿(mǎn)的熱情、細(xì)致的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)做實(shí)各項(xiàng)工作,高質(zhì)量地完成我縣經(jīng)濟(jì)普查工作各項(xiàng)任務(wù)。
三、依法普查、按時(shí)登記,確保正式普查工作順利實(shí)施現(xiàn)在距離正式普查登記工作只有一天時(shí)間,全縣經(jīng)濟(jì)普查登記即將開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須充分估計(jì)普查工作中的矛盾和困難,在實(shí)施中準(zhǔn)確把握以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照省市經(jīng)濟(jì)普查辦的要求,進(jìn)一步加大宣傳工作力度,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行大力宣傳,通過(guò)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義、普查內(nèi)容、普查方法和時(shí)限要求等,進(jìn)一步提高普查對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的認(rèn)識(shí)。同時(shí),各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要通過(guò)政府信息網(wǎng)這個(gè)信息平臺(tái),及時(shí)傳遞信息和通報(bào)經(jīng)濟(jì)普查的進(jìn)展情況,形成經(jīng)濟(jì)普查立體宣傳網(wǎng)絡(luò),在全縣掀起經(jīng)濟(jì)普查宣傳新高潮,努力營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會(huì)關(guān)心、普查對(duì)象配合的良好氛圍。
(二)規(guī)范操作,如實(shí)填報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的要求,把確保質(zhì)量貫穿于普查工作的全過(guò)程。一是縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對(duì)普查實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié),都要實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收,層層審核把關(guān),層層檢查驗(yàn)收,以確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。二是縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要按照“實(shí)事求是、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)處理”的原則,以單位普查名錄數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),嚴(yán)格普查程序,認(rèn)真填報(bào)各類(lèi)普查表格;在調(diào)查過(guò)程中,要靈活工作方法,注重調(diào)查手段,該入戶(hù)調(diào)查的必須入戶(hù)調(diào)查,該認(rèn)真推算的必須認(rèn)真推算,確保普查數(shù)據(jù)和信息真實(shí)可靠。三是對(duì)縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獲取的各類(lèi)普查資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不得隨意篡改,更不得編造虛假數(shù)據(jù),否則,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)端正態(tài)度依法普查。本次經(jīng)濟(jì)普查工作是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的全國(guó)性普查,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化依法普查意識(shí),大膽開(kāi)展工作,認(rèn)真履行職責(zé),在調(diào)查過(guò)程中,既要做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,爭(zhēng)取普查對(duì)象的高度配合,又要向不配合普查工作人員告知有關(guān)法律法規(guī),要求其必須依法履行法律規(guī)定的義務(wù),無(wú)條件配合普查工作。同時(shí),調(diào)查人員要承擔(dān)為普查對(duì)象保密的義務(wù),確保普查工作順利進(jìn)行。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到“四個(gè)”確保。
當(dāng)前,全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要建立必要的工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),狠抓貫徹落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(一)確保經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。這次經(jīng)濟(jì)普查共涉及18個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門(mén)類(lèi),90個(gè)行業(yè)大類(lèi),378個(gè)行業(yè)中類(lèi)和875個(gè)行業(yè)小類(lèi),是我縣歷年普查中范圍最大,涉及行業(yè)最多,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最復(fù)雜的一次。要在較短的時(shí)間內(nèi),及時(shí)、準(zhǔn)確地摸清我縣境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,以及眾多個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況,這是一項(xiàng)極其龐大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)必須確保有專(zhuān)門(mén)的普查機(jī)構(gòu)和人員,同時(shí)安排必要的普查經(jīng)費(fèi),如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位由于經(jīng)費(fèi)、人員、辦公用房不到位而影響普查進(jìn)度和質(zhì)量,拖了全縣的后腿,將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)確保經(jīng)濟(jì)普查工作單位協(xié)作配合到位。這次經(jīng)濟(jì)普查量大面廣,組織難度大,協(xié)調(diào)任務(wù)重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,經(jīng)濟(jì)普查各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動(dòng),部門(mén)相互配合,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(三)確保經(jīng)濟(jì)普查隊(duì)伍的素質(zhì)提高到位。普查員和普查指導(dǎo)員,是單位清查工作的直接組織實(shí)施者,其思想認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)善如何將直接影響到整個(gè)清查摸底工作的質(zhì)量。因此,普查工作人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)普。
工作方案。
認(rèn)真參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)使每一位參加普查工作的同志都能充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)到這次普查工作的重大意義和重要作用做到思想上高度重視業(yè)務(wù)上精通熟練并能準(zhǔn)確運(yùn)用和規(guī)范操作積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(四)確保督促檢查、解決問(wèn)題力度到位??h普查機(jī)構(gòu)各成員單位要經(jīng)常深入基層,普查辦公室內(nèi)設(shè)各組要分片包干負(fù)責(zé),切實(shí)搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決普查工作中出現(xiàn)和各種困難、問(wèn)題,同時(shí)要做好查漏糾偏工作。對(duì)于那些組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作措施不當(dāng),普查任務(wù)落實(shí)不到位,影響了普查工作進(jìn)程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,該批評(píng)的要批評(píng),該通報(bào)的要通報(bào),該追究責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任,確保我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作能夠在全縣范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地順利健康開(kāi)展并圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)任務(wù)。
同志們,經(jīng)濟(jì)普查登記工作即將展開(kāi),各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員,要充分做好思想準(zhǔn)備,以高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保經(jīng)濟(jì)普查圓滿(mǎn)完成,用艱苦工作、辛勤勞動(dòng)向國(guó)家和全縣人民交出一份滿(mǎn)意的答卷。
同志們:
昨天下午召開(kāi)了全市換屆考察工作會(huì)議,今天下午在這里召開(kāi)考察組全體成員會(huì)議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神,目的是為了掌握實(shí)質(zhì)、把握政策、明確要求、規(guī)范操作,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成考察任務(wù)。下面,我圍繞兩個(gè)文件精神的學(xué)習(xí),串并講解操作規(guī)范,供大家參考。
首先,學(xué)深學(xué)透《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》,準(zhǔn)確把握領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、任職年齡界限,做到執(zhí)行規(guī)定不走樣。
《市委關(guān)于做好鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作及市人大、政府、政協(xié)換屆后相關(guān)工作機(jī)構(gòu)(部門(mén))人事安排工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),第二部分是文件的核心部分,對(duì)職數(shù)、任職年齡明確了政策界定。
《意見(jiàn)》規(guī)定:鎮(zhèn)人大主席由黨委書(shū)記兼任,配備1名專(zhuān)職人大副主席。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)根據(jù)鎮(zhèn)人口規(guī)模分檔設(shè)臵,人口在5萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)4人;人口在5萬(wàn)以上、10萬(wàn)以下的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)5人;人口在10萬(wàn)以上的鎮(zhèn),正副鎮(zhèn)長(zhǎng)設(shè)7人。副鎮(zhèn)長(zhǎng)系掛職和由政法系統(tǒng)干部擔(dān)任的不占職數(shù),不參加換屆選舉。
鎮(zhèn)人大副主席年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的,不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在51周歲以上(1956年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在50周歲以上(1957年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在49周歲以下(1958年12月以后出生)。副鎮(zhèn)長(zhǎng)年齡在49周歲以上(1958年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在48周歲以上(1959年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在47周歲以下(1960年12月底以后出生)。
市人大、政協(xié)換屆后,內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人年齡在56周歲以上(1951年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在55周歲以上(1952年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在50周歲以下(1957年12月以后出生)。人大、政協(xié)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為提名人選;52周歲以上(1955年12月底以前出生)的不作為新提名人選;新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月底以后出生)。市政府換屆后,市政府工作部門(mén)行政正職年齡在54周歲以上(1953年12月底以前出生)的不再繼續(xù)提名;年齡在53周歲以上(1954年12月底以前出生)的不作為新提名人選,新提拔的人選年齡要在48周歲以下(1959年12月以后出生);政府序列其他市級(jí)機(jī)關(guān)行政正職參照?qǐng)?zhí)行上述任職年齡限。
另外,還規(guī)定:通過(guò)換屆,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子要形成45歲左右、40歲左右、35歲左右的年齡梯次結(jié)構(gòu),以40歲以下的干部為主體,35歲以下的干部一般要有1名。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。
這些政策規(guī)定是根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)市委會(huì)集體研究決定的,是嚴(yán)格的政策界定,不容走樣、變通。鎮(zhèn)人口規(guī)模是由統(tǒng)計(jì)部門(mén)提供的最新統(tǒng)計(jì)結(jié)果,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的職數(shù)要嚴(yán)格依據(jù)這個(gè)人口規(guī)模進(jìn)行設(shè)臵,具體到每個(gè)鎮(zhèn)的職數(shù)設(shè)臵詳見(jiàn)發(fā)到各人手中的一覽表。任職年齡界限依據(jù)的出生年月時(shí)間,是以干部檔案中核定的時(shí)間為準(zhǔn),不容隨意更改。
其次,學(xué)深學(xué)透《市委組織部關(guān)于鎮(zhèn)人大、政府換屆及其他科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子考察工作的方案》,準(zhǔn)確把握考察程序,做到履行程序不變通。
一、做好考察前的準(zhǔn)備工作。
1.要認(rèn)真審核領(lǐng)導(dǎo)班子成員基本情況信息表,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。主要是查閱干部檔案,校對(duì)綜合干部科提供的干部基本信息表,做到學(xué)歷、出生年月、參工時(shí)間、入黨時(shí)間準(zhǔn)確無(wú)誤,主要簡(jiǎn)歷清楚明了,這個(gè)工作很重要,主要涉及到干部是否符合有關(guān)提名條件及交流條件,要認(rèn)真對(duì)待,不能含糊。
2.要做好提前聯(lián)系溝通工作??疾旖M根據(jù)考察日程安排,提前與所去鎮(zhèn)黨委、市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,并請(qǐng)其領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提前準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子。
工作總結(jié)。
和個(gè)人述職。
述廉報(bào)告。
領(lǐng)導(dǎo)班子總結(jié)和班子成員述職述廉報(bào)告,鎮(zhèn)黨委班子及成員主要總結(jié)換屆以來(lái)的工作,市政府工作部門(mén)和鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)近五年來(lái)的工作,其他市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主要總結(jié)今年以來(lái)的工作。個(gè)人述職述廉報(bào)告主要從德、能、勤、績(jī)、廉等方面,全面系統(tǒng)總結(jié)履行職責(zé)過(guò)程中的政治態(tài)度、思想品質(zhì)、工作思路、組織協(xié)調(diào)、依法辦事、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面情況以及與現(xiàn)崗位要求存在的差距和不足。
這里我強(qiáng)調(diào)一下,述職述廉報(bào)告要提前印發(fā)到參加會(huì)議的對(duì)象手中,這是這次考察中的新要求,與考察單位聯(lián)系時(shí)要強(qiáng)調(diào)一下。南通下派到部分鎮(zhèn)掛職的副鎮(zhèn)長(zhǎng)不參加述職述廉、也不參加民主測(cè)評(píng)、民主推薦,在招商局掛職招商的,也不參加。另外,我提醒大家,民主測(cè)評(píng)會(huì)議的時(shí)間要從緊安排,與鎮(zhèn)商量一下,有的可以安排在“十一”長(zhǎng)假結(jié)束的前一天,如果動(dòng)員片長(zhǎng)時(shí)間錯(cuò)不開(kāi),向片長(zhǎng)請(qǐng)示,可由考察組長(zhǎng)動(dòng)員。
3.要提前印制好相關(guān)表格。表格不能有遺漏,要裝訂成冊(cè),保證與會(huì)人員人手一份。班子成員用表與其他人用表要區(qū)別開(kāi)來(lái),分別投票、分別統(tǒng)計(jì)。民主測(cè)評(píng)序號(hào)與姓名職務(wù)對(duì)照表,出生年月、職務(wù)要打上去,目的是為了一表兩用,既當(dāng)民主測(cè)評(píng)序號(hào)與具體測(cè)評(píng)對(duì)象一一對(duì)應(yīng)表,又當(dāng)全額定向推薦的參考名冊(cè)。出生年月核對(duì)要準(zhǔn)確,職務(wù)名稱(chēng)要規(guī)范,不能出現(xiàn)錯(cuò)誤。班子成員按各考察單位的習(xí)慣順序進(jìn)行排列,排列后要及時(shí)送黨政干部科,以便讀表組提前輸入計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)。
二、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。
1.民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議。
對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主測(cè)評(píng),只進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的民主測(cè)評(píng),仍采用機(jī)讀卡,由計(jì)算機(jī)測(cè)評(píng)系統(tǒng)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理、分析。填寫(xiě)要求高,要與考察單位聯(lián)系提前準(zhǔn)備好削好的2b鉛筆,填寫(xiě)時(shí)要強(qiáng)調(diào)測(cè)評(píng)卡不能折疊、用2b鉛筆規(guī)范填涂,否則會(huì)造成廢票,影響測(cè)評(píng)結(jié)果。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)參加人員范圍和程序。
參加會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)園參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員,村(社區(qū))黨組織書(shū)記,事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人,規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人,所在地市以上黨代表、人大代表和政協(xié)委員,部分鎮(zhèn)黨代表、人大代表。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)參加會(huì)議人員為機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、下屬單位負(fù)責(zé)人。
會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委或市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人主持。各鎮(zhèn)由市分管片長(zhǎng)或由片長(zhǎng)委托考察組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà),市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)由考察組組長(zhǎng)作動(dòng)員講話(huà)。并發(fā)出考察預(yù)告和個(gè)別談話(huà)預(yù)告,考察預(yù)告、談話(huà)預(yù)告由考察組負(fù)責(zé)擬定,并提前發(fā)給談話(huà)對(duì)象,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象做好談話(huà)準(zhǔn)備。鎮(zhèn)政府班子正職代表班子及個(gè)人述職述廉,鎮(zhèn)黨委、人大班子及黨委、人大、政府班子其他成員書(shū)面述職述廉。市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人代表班子及個(gè)人述職述廉,其他班子成員書(shū)面述職述廉。與會(huì)人員填寫(xiě)民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表、民主推薦表。民主測(cè)評(píng)表(卡)、民主評(píng)議表和民主推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)匯總。民主評(píng)議表有評(píng)議意見(jiàn)的,要“有聞必錄”,原意歸類(lèi)整理。
三、面上個(gè)別談話(huà)、聽(tīng)取意見(jiàn)。
1.個(gè)別談話(huà)內(nèi)容:請(qǐng)談話(huà)對(duì)象對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),鎮(zhèn)談話(huà)對(duì)象需推薦新一屆鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選,并介紹被推薦人選的情況。具體談話(huà)提綱為:“我們是干部考察組的兩位成員,他是,我是,請(qǐng)你對(duì)鎮(zhèn)黨委、人大、政府班子及其成員作簡(jiǎn)要評(píng)價(jià),重點(diǎn)介紹一下領(lǐng)導(dǎo)班子的整體運(yùn)行情況,有那些特點(diǎn)?還有那些不足?對(duì)班子建設(shè)有那些好的建議?請(qǐng)結(jié)合班子成員的分工,分別介紹一下班子成員分管工作取得的主要實(shí)績(jī)和有影響的工作,以及個(gè)人發(fā)揮作用情況?請(qǐng)結(jié)合履行。
崗位職責(zé)。
的情況和所取得的實(shí)績(jī),對(duì)每個(gè)班子成員的德才表現(xiàn),事業(yè)心、進(jìn)取心,抓落實(shí)的負(fù)責(zé)精神,學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)特長(zhǎng),組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)能力,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新精神,以及與現(xiàn)職崗位要求存在哪些差距和不足作一個(gè)評(píng)價(jià)?結(jié)合班子職數(shù)規(guī)定及班子現(xiàn)狀,請(qǐng)你提出下一屆鎮(zhèn)人大、政府班子組成人員方案。(如有推薦班子以外人員的提拔建議的,參照考察班子成員時(shí)提的問(wèn)題,請(qǐng)談話(huà)對(duì)象作簡(jiǎn)要介紹)。”在機(jī)關(guān)考察時(shí),談話(huà)提綱參照上述提綱作相應(yīng)調(diào)整。
2.個(gè)別談話(huà)對(duì)象范圍:鎮(zhèn)為黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員,鎮(zhèn)中層干部、村(居)黨組織書(shū)記、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部代表,本地部分市以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員和鎮(zhèn)黨代表、人大代表;市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員,退二線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人代表。其他需要列入談話(huà)對(duì)象范圍的,由考察組與考察單位黨組織共同商定。鎮(zhèn)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于40人,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)個(gè)別談話(huà)對(duì)象一般不少于30人。個(gè)別談話(huà)后及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總談話(huà)推薦結(jié)果,黨政主要負(fù)責(zé)同志和反映重要問(wèn)題的談話(huà)需整理出談話(huà)要點(diǎn)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)別談話(huà)推薦,須填寫(xiě)《干部選拔任用首推責(zé)任表》。
四、提出鎮(zhèn)二次會(huì)議推薦對(duì)象名單,組織二次會(huì)議推薦。
1.確定二次會(huì)議推薦對(duì)象名單。在全額定向推薦的鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,如果擬提拔人選民主推薦得票比較分散,可由考察組根據(jù)全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)上的要求,同鎮(zhèn)黨委充分醞釀協(xié)商,按照一定比例,提出二次會(huì)議推薦對(duì)象的建議名單。二次會(huì)議推薦對(duì)象的具體名單由組織部部務(wù)會(huì)研究并向市委報(bào)告后確定。鼓勵(lì)符合任職條件的優(yōu)秀村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加二次推薦。二次會(huì)議推薦只對(duì)擬提拔人選進(jìn)行推薦,現(xiàn)班子成員不列為二次會(huì)議推薦對(duì)象。如果全額定向推薦的人選得票比較集中,并能夠滿(mǎn)足班子結(jié)構(gòu)要求,或換屆時(shí)按照班子職數(shù)規(guī)定沒(méi)有增補(bǔ)人選的,可不進(jìn)行二次會(huì)議推薦,也可就某一類(lèi)和某幾類(lèi)擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行二次會(huì)議推薦??傊?,是否進(jìn)行二次會(huì)議推薦和列入二次會(huì)議推薦的對(duì)象,須經(jīng)組織部部務(wù)討論確定。
2.召開(kāi)有關(guān)會(huì)議,進(jìn)行二次會(huì)議推薦。
參加二次推薦會(huì)議人員范圍:鎮(zhèn)黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員,其他需要列入范圍的,由考察組與鎮(zhèn)黨委共同商定。二次會(huì)議推薦可實(shí)行署名推薦。會(huì)議程序:會(huì)議由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)主持??疾旖M組長(zhǎng)作動(dòng)員、提要求,介紹二次會(huì)議推薦對(duì)象產(chǎn)生的過(guò)程,并就如何填寫(xiě)推薦表等作說(shuō)明。有村(居)黨組織書(shū)記公開(kāi)報(bào)名參加推薦的,須開(kāi)展“兩推一述”工作,即組織進(jìn)入二次會(huì)議推薦的人選面向與會(huì)人員進(jìn)行公開(kāi)述職或演講。二次會(huì)議推薦表,由考察組負(fù)責(zé)回收,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。
五、確定鎮(zhèn)換屆擬提拔人選考察對(duì)象并進(jìn)行公示。
1.市委組織部根據(jù)鎮(zhèn)民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、全額定向推薦、個(gè)別談話(huà)推薦、二次會(huì)議推薦的情況和班子結(jié)構(gòu)需求,研究提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆擬提拔人選考察對(duì)象初步名單,并向市委報(bào)告。擬提拔人選考察對(duì)象人數(shù)一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)1-3人。
2.對(duì)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人選考察對(duì)象(包括繼續(xù)提名和新提名),采取書(shū)面形式在參加全額定向推薦會(huì)議的范圍內(nèi)及本級(jí)黨代表、人大代表中進(jìn)行公示。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象還要結(jié)合實(shí)地考察,在其所在單位的一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
六、開(kāi)展民意調(diào)查只對(duì)現(xiàn)任鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行民意調(diào)查。
1.民意調(diào)查的內(nèi)容:對(duì)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的民意調(diào)查,主要包括經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)以及政府自身建設(shè)等方面的內(nèi)容。對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員和換屆擬提拔人選考察對(duì)象的民意調(diào)查,主要包括工作作風(fēng)、工作成效和公眾形象等內(nèi)容。
2.參加民意調(diào)查人員范圍:一般為未參加民主測(cè)評(píng)的市、鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表、人大代表和市政協(xié)委員,村(居)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人,以及相關(guān)的干部群眾。參加民意調(diào)查的人數(shù)一般為60人左右。
3.民意調(diào)查的組織實(shí)施:民意調(diào)查由考察組具體實(shí)施。一般采取召開(kāi)會(huì)議填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。對(duì)現(xiàn)任政府領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、列為擬提拔人選考察對(duì)象的鎮(zhèn)部門(mén)負(fù)責(zé)人的民意調(diào)查,可一并安排在換屆擬提拔人選考察對(duì)象確定后進(jìn)行。對(duì)其他考察對(duì)象人選的民意調(diào)查,可與到會(huì)人選單位實(shí)施考察同時(shí)進(jìn)行。
七、進(jìn)行實(shí)績(jī)分析。
1.對(duì)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,由黨政干部科根據(jù)市相關(guān)權(quán)威部門(mén)提供的考核數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行。
2.對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)分析,主要分析領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞中心、服務(wù)大局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作思路和工作成效;在完成業(yè)務(wù)工作的同時(shí),加強(qiáng)自身建設(shè)的工作投入和工作成效;主觀(guān)努力程度和工作成效。
3.對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的實(shí)績(jī)分析,以領(lǐng)導(dǎo)班子整體的工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),結(jié)合工作分工和對(duì)個(gè)人的民意調(diào)查進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)擬提拔人選考察對(duì)象的實(shí)績(jī)分析,主要依據(jù)民意調(diào)查、工作目標(biāo)任務(wù)完成情況及在全市(或同行業(yè))的位次情況進(jìn)行。重點(diǎn)分析了解考察對(duì)象的工作成效、履職效能、工作作風(fēng)、公眾形象等方面的情況。
八、對(duì)換屆擬提拔人選考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察。
1.個(gè)別談話(huà)。
通過(guò)個(gè)別談話(huà),請(qǐng)談話(huà)對(duì)象表明是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并介紹其表現(xiàn)情況。
談話(huà)范圍為:與面上個(gè)別談話(huà)范圍相同。
2.民主測(cè)評(píng)與書(shū)面征求意見(jiàn)。
對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地考察時(shí),召開(kāi)民主測(cè)評(píng)和書(shū)面征求意見(jiàn)會(huì)議,發(fā)放民主測(cè)評(píng)卡和征求意見(jiàn)表。參加人員范圍為:考察對(duì)象所在部門(mén)(單位)中層正職以上干部(人數(shù)較少的,可擴(kuò)大到全體干部)。填寫(xiě)是否同意考察對(duì)象作為換屆擬提拔人選,并對(duì)考察對(duì)象的主要表現(xiàn)提出書(shū)面意見(jiàn)。
3.延伸考察。
對(duì)在現(xiàn)工作單位任職不滿(mǎn)2年的考察對(duì)象,要到其原工作單位采取個(gè)別談話(huà)等方式進(jìn)行延伸考察。延伸考察個(gè)別談話(huà)的范圍由考察組根據(jù)實(shí)際需要確定。
4.查閱檔案等有關(guān)資料。
查閱考察對(duì)象檔案以及其他有關(guān)材料,認(rèn)真核實(shí)了解考察對(duì)象的有關(guān)情況。
5.考察組集體與考察對(duì)象談話(huà)。
考察組采取集體面談的方式與考察對(duì)象本人進(jìn)行談話(huà),請(qǐng)其作出一分為二的。
自我評(píng)價(jià)。
著重考察考察對(duì)象的語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、自我認(rèn)識(shí)能力以及理論學(xué)習(xí)、心理素質(zhì)等情況同時(shí),向考察對(duì)象反饋考察中聽(tīng)到的意見(jiàn),并就考察中反映的問(wèn)題聽(tīng)取考察對(duì)象本人的說(shuō)明,深化對(duì)考察對(duì)象的了解。
九、全面深入了解考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況考察組在考察過(guò)程中要注意全面深入了解掌握考察對(duì)象廉潔自律、生活作風(fēng)等方面的情況,對(duì)人民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的有關(guān)問(wèn)題要深入調(diào)查,防止“帶病提名”、“帶病提拔”,嚴(yán)把選人用人關(guān)。
1.要就所有考察對(duì)象的廉潔自律等方面情況聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),并請(qǐng)出具書(shū)面意見(jiàn)。市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由組織部書(shū)面發(fā)函聽(tīng)取。考察單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn),統(tǒng)一由考察組成員中紀(jì)檢干部負(fù)責(zé)。
2.要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),對(duì)反映有具體線(xiàn)索的重要問(wèn)題深入調(diào)查核實(shí)。要高度重視考察談話(huà)中和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題。對(duì)反映考察對(duì)象的問(wèn)題,包括過(guò)去反映而沒(méi)有核查的,凡線(xiàn)索具體且問(wèn)題重要的,都要采取適當(dāng)方式進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有的可請(qǐng)考察單位黨組織負(fù)責(zé)調(diào)查,有的可請(qǐng)紀(jì)委等有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)查實(shí),有的可由考察組直接調(diào)查;對(duì)反映問(wèn)題已基本查清的,要及時(shí)作出結(jié)論,提出是否影響使用的意見(jiàn),對(duì)確屬誣告的,要在適當(dāng)場(chǎng)合予以澄清;對(duì)所反映問(wèn)題在考察期間難以查清的,要進(jìn)行分析研究,確有重要問(wèn)題疑點(diǎn)的,考察組在上報(bào)材料中,要如實(shí)反映有關(guān)問(wèn)題。考察結(jié)束后,按照干部管理權(quán)限,由有關(guān)部門(mén)繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。在正式審議、批復(fù)前,仍未查清的,不能列為人選。
3.考察組成員要講究談話(huà)藝術(shù),提高談話(huà)質(zhì)量和水平,打消談話(huà)對(duì)象的顧慮,使談話(huà)對(duì)象能夠說(shuō)真話(huà)說(shuō)實(shí)話(huà),愿意、敢于反映考察對(duì)象的真實(shí)情況。談話(huà)時(shí)態(tài)度要誠(chéng)懇,認(rèn)真傾聽(tīng),注意從細(xì)枝末節(jié)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。特殊情況下,根據(jù)談話(huà)對(duì)象的要求,考察組成員可單獨(dú)聽(tīng)取意見(jiàn)。
十、綜合分析評(píng)價(jià)。
考察組對(duì)民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、民主推薦、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話(huà)的結(jié)果進(jìn)行比較分析,并與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)、重大事項(xiàng)跟蹤考察、參加民主生活會(huì)等方面反映的意見(jiàn)以及其它平時(shí)了解的情況相互補(bǔ)充印證。在全面掌握考核信息的基礎(chǔ)上,對(duì)考察對(duì)象作出客觀(guān)公正的評(píng)價(jià)。
1.形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告和考察材料。考察組集體討論提出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn),明確分工分別形成考核綜合報(bào)告和考察材料。考核綜合評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括考核工作過(guò)程、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況、領(lǐng)導(dǎo)干部德才表現(xiàn)、反映問(wèn)題及核查情況、綜合評(píng)價(jià)結(jié)果以及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議意見(jiàn)等內(nèi)容??疾觳牧现饕I(lǐng)導(dǎo)干部“德、能、勤、績(jī)、廉”方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)、主要缺點(diǎn)和不足,民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查情況等內(nèi)容。
2.匯報(bào)考察情況??疾旖M向組織部匯報(bào)考察情況,提出鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排建議方案。
同志們,干部考察任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、責(zé)任大,程序性、政策性強(qiáng),只有我們能對(duì)工作程序和要求了然于心,嚴(yán)格按條例辦事,堅(jiān)決做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松,就能出色地完成各項(xiàng)考察任務(wù)。讓我們以高度負(fù)責(zé)的政治態(tài)度、高昂飽滿(mǎn)的工作熱情、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神,全身心投入到考察工作中去,為加強(qiáng)我市干部隊(duì)伍建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天這次會(huì)議,是一個(gè)培訓(xùn)會(huì),也是一個(gè)交流會(huì),更是一個(gè)工作推進(jìn)會(huì)。培訓(xùn)會(huì),稍后部里有關(guān)的組(室)要講;交流會(huì),剛才大家都聽(tīng)了,一個(gè)黨委說(shuō),大家一起聽(tīng),這里面有很多亮點(diǎn),是大家應(yīng)該學(xué)習(xí)和借鑒的;推進(jìn)會(huì),就是在培訓(xùn)的過(guò)程中也有一些安排和部署。剛才的匯報(bào),大部分同志準(zhǔn)備的都非常充分,但由于時(shí)間安排得比較緊,今天大家沒(méi)有說(shuō)細(xì)。我們?cè)诎肽甑臅r(shí)候,將抽出時(shí)間,詳細(xì)聽(tīng)取各黨委有關(guān)方面的工作匯報(bào)。
伍建設(shè)就是以農(nóng)村實(shí)用人才為主體,要摸底、建庫(kù)、規(guī)劃。要調(diào)查摸底,做到心中有數(shù),對(duì)高層次的農(nóng)村實(shí)用人才要建立“人才庫(kù)”,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要規(guī)劃未來(lái)三年或者五年的人才發(fā)展工作。這些是主線(xiàn)工作、核心工作,要圍繞核心工作抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)。關(guān)于下步工作,我主要講四點(diǎn)意見(jiàn):第一,要知責(zé)任。責(zé)任就是分內(nèi)的事。知責(zé)任就是要知道你自己是干什么的,是對(duì)一個(gè)社會(huì)人的基本要求,是做好本職工作的前提保證,更是維護(hù)班子團(tuán)結(jié)大局的前提和基礎(chǔ)。在座的都是黨委副書(shū)記,還有組織委員,可以說(shuō)全區(qū)的組織工作能不能做好,擔(dān)子都在在座的肩上,你們是骨干,你們是關(guān)鍵,所以要明確自己的工作職責(zé),副書(shū)記主管黨群工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、組織工作,有的可能還分管一些經(jīng)濟(jì)工作,組織委員就是抓組織工作,這些都是組織上交給你的工作,都是你的職責(zé),所以,大家心中一定要明確,要認(rèn)真、扎實(shí)地履行自己的職責(zé)。在全省縣處級(jí)以上班子培訓(xùn)會(huì)上,吉炳軒書(shū)記講過(guò):“知責(zé)任,包括家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、工作責(zé)任等”,今天我主要講的是工作責(zé)任,所以大家要知道自己是干什么的,明確職責(zé),盡職履責(zé)是對(duì)每一名組工干部的基本要求。
第二,要明思路。思路決定出路,思路也是看一個(gè)人的眼界、視野,更是看你工作的條理性和清晰度。今年,部里出臺(tái)了一系列的方案、辦法,比如說(shuō):“雙提雙帶”、“三凝聚”,還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考核、村黨支部績(jī)效考評(píng)等一系列方案,但這些都是框架性的工作,到我們各基層黨委,需要我們結(jié)合實(shí)際去完善、去落實(shí),要具體化、明確化、可操作化,這些工作在具體化過(guò)程中,就是我們每一個(gè)黨委的工作思路,所以明思路非常重要。一要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想。你要干什么,達(dá)到一個(gè)什么目的,堅(jiān)持什么原則,一些方向性的工作,為什么要做,怎么做,我們要解決什么問(wèn)題,這就是一定要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想。二要有一個(gè)合理的工作目標(biāo)。每項(xiàng)工作要達(dá)到一個(gè)什么程度,心中要有數(shù)?!半p提雙帶”我們是針對(duì)部分農(nóng)村黨員的責(zé)任意識(shí)比較淡薄,黨員的作用發(fā)揮不突出,是針對(duì)這些問(wèn)題提出來(lái)的,這就是為什么要搞這項(xiàng)活動(dòng),目的就是要解決這些問(wèn)題,解決好這些問(wèn)題就是開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)的工作目標(biāo)。三要有一套有力的推進(jìn)措施。每項(xiàng)工作都怎么辦,我們要認(rèn)真研究,把它研究透,有針對(duì)性地提出一套符合工作實(shí)際、管用見(jiàn)效的推進(jìn)措施。所以謀思路的過(guò)程是一個(gè)謀劃、規(guī)劃的過(guò)程,你對(duì)這個(gè)過(guò)程不清晰,你就不知道為什么要干這件事,怎么干,最后要干到什么程度、什么結(jié)果,那么這項(xiàng)工作又怎么能夠做好呢。所以,我覺(jué)得謀思路非常重要,各位副書(shū)記會(huì)后一定要把今年的組織工作理一理,一項(xiàng)一項(xiàng)歸納一些提綱挈領(lǐng)的思路,然后按照思路一步一步地推進(jìn),一步一步地抓下去。
第三,要抓落實(shí)。思路屬于謀劃和思考階段,真正把事落到實(shí)處,就是要具體地抓推進(jìn)和落實(shí)。抓落實(shí)的一些方法、一些步驟,王書(shū)記在一次全會(huì)上講了,王區(qū)長(zhǎng)也講過(guò),我在這里結(jié)合組織工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):一要圍繞中心抓落實(shí)。黨的工作是為中心工作服務(wù)的,所以黨的工作一定要促進(jìn)中心工作,不能添亂,要增力,要增效,不能搞中心工作與黨的工作“兩層皮”,怎么來(lái)找好結(jié)合點(diǎn),怎么樣來(lái)促進(jìn)工作,這就是各位主管領(lǐng)導(dǎo)的能力和水平。二要開(kāi)拓創(chuàng)新抓落實(shí)。創(chuàng)新、創(chuàng)造大多來(lái)自于基層,我們黨一直強(qiáng)調(diào)要尊重基層群眾的首創(chuàng)精神。剛才,大家匯報(bào)的時(shí)候,有很多把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上都在具體操作了。其實(shí),創(chuàng)新就是在原有基礎(chǔ)上的突破,創(chuàng)新就是不能平鋪直敘,創(chuàng)新就是應(yīng)有自己的特點(diǎn),創(chuàng)新就是你有別于其他人的地方,要想把工作干好,要想脫穎而出,你就要?jiǎng)?chuàng)新,不能上邊要求什么,下邊就干什么,上下一邊粗,這肯定是不行。剛才大家在匯報(bào)過(guò)程中,有一些有創(chuàng)新的影子、創(chuàng)新的亮點(diǎn),那么作為我們抓落實(shí)的重點(diǎn),下一步,每一項(xiàng)工作還要想一些實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新辦法來(lái)解決。三要典型引路抓落實(shí)。我覺(jué)得,尤其基層黨組織工作,典型引路非常重要,我們?cè)诼鋵?shí)每一項(xiàng)工作時(shí),要注意培養(yǎng)典型、選樹(shù)典型、宣傳典型,以點(diǎn)帶面。街道社區(qū)“三凝聚”,哪個(gè)社區(qū)做得好,要心中有數(shù),對(duì)于重點(diǎn)突出的,我們要有計(jì)劃、有目標(biāo)、有目的地給一些政策傾斜,來(lái)培養(yǎng)這個(gè)典型,通過(guò)典型帶動(dòng)一般,推動(dòng)整體工作發(fā)展。
第四,要見(jiàn)實(shí)效。組織工作要見(jiàn)實(shí)效,黨建工作要見(jiàn)實(shí)效,經(jīng)濟(jì)工作也要見(jiàn)實(shí)效。前面,我講的職責(zé)定位、明確思路、抓好落實(shí)根本目的就是要見(jiàn)實(shí)效,大家要取得實(shí)實(shí)在在的效果?,F(xiàn)在都在講:“憑德才用干部、憑實(shí)績(jī)用干部”,“德”、“才”是你本身的能力和素質(zhì),那么“實(shí)績(jī)”就是你的工作有沒(méi)有成效。你既有德,又有才,但是你不干活,肯定是見(jiàn)不到實(shí)效,所以這樣的干部也不能用;你有德,有才,把德才用在推進(jìn)落實(shí)工作上,工作肯定能取得實(shí)質(zhì)效果。所以中央提出“憑德才、憑實(shí)績(jī)用干部”。今年組織工作的頭緒也很多,馬上要布置的黨支部分類(lèi)定級(jí),非公組織和社會(huì)組織建立黨組織“百日攻堅(jiān)”,以及剛才說(shuō)的四個(gè)載體活動(dòng),量都很大,也很復(fù)雜,我希望,通過(guò)各位的共同努力,都能夠真真正正地收到實(shí)效。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇六
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)高考監(jiān)考及考務(wù)人員培訓(xùn)會(huì),目的是培訓(xùn)高考業(yè)務(wù),部署高考工作,客觀(guān)分析今年的高考形勢(shì),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,確保高考各項(xiàng)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。剛才,校長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),講的很具體、細(xì)致,局長(zhǎng)就高考工作也提出了明確要求,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓實(shí)、做好。下面,我就監(jiān)考及有關(guān)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年高考形勢(shì)比往年都要嚴(yán)峻,要求更高,任務(wù)更重。一是全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的新形勢(shì)。這種復(fù)雜的形勢(shì)也給高考的穩(wěn)定帶來(lái)了巨大壓力和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)高考工作不能掉以輕心,不能有絲毫的麻痹和疏忽。二是今年高考的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,報(bào)考人數(shù)創(chuàng)歷史新高。今年全省參加高考人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到30.5萬(wàn)人,比去年增加1.3萬(wàn)人,錄取比例在74%左右,去年是75.4%。我縣今年有2712名考生,比去年增加了近50人。由于考生人數(shù)增加,錄取率相對(duì)下降,而學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)享受優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。那么就出現(xiàn)兩種不同的現(xiàn)象,大部分靠實(shí)力考好學(xué)校,一部分則不擇手段、鋌而走險(xiǎn)。任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,我們的工作就會(huì)陷于被動(dòng),甚至導(dǎo)致責(zé)任事件。三是一部分人利用高科技手段作弊的想法仍然存在。去年高考是大家公認(rèn)的考風(fēng)考紀(jì)最好的一年,通過(guò)各種技防安檢手段在考試中的運(yùn)用,特別是考前公安機(jī)關(guān)打掉了一批販賣(mài)作弊工具的不法團(tuán)伙,使得考試能夠平穩(wěn)運(yùn)行,考生通過(guò)高科技作弊的沒(méi)有發(fā)生。今年從考前的信息反饋來(lái)看,形式仍然嚴(yán)峻,省市有關(guān)部門(mén)已明確將打擊高考考生運(yùn)用高科技手段作弊作為今年高考的重點(diǎn),防范手段將更加嚴(yán)密,處理辦法將更加嚴(yán)厲。近日,省公安廳高考指揮部接到遼中考生家長(zhǎng)舉報(bào),反映我縣有個(gè)別考點(diǎn)學(xué)校的老師與學(xué)生聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)作弊工具的跡象,反映不一定是事實(shí),但仍給我們以警示、警醒。對(duì)此,縣里非常重視,今天上午教育系統(tǒng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師又提出了嚴(yán)格的要求,縣公安局也已采取有效防范措施嚴(yán)加布控。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決打擊、嚴(yán)肅處理。四是受上級(jí)部門(mén)對(duì)遼中考場(chǎng)的印象影響。去年,遼中被省市招辦列為重點(diǎn)監(jiān)督的對(duì)象,全省派了6個(gè)監(jiān)察組到沈陽(yáng)督考,到遼中來(lái)的就有3個(gè),而且魯昕省長(zhǎng)和王玲市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)還在考試的第一天親自到遼中來(lái)查看。根據(jù)去年考場(chǎng)紀(jì)律看,我們自己包括省市監(jiān)察組也認(rèn)為考場(chǎng)秩序很好,不會(huì)出現(xiàn)大的問(wèn)題。而恰恰在考后,通過(guò)回放錄像,我縣有20多名考生由于前后回頭,被取消了考試成績(jī),損失和影響很大。因此,我認(rèn)為今年省市必定會(huì)加大對(duì)遼中考場(chǎng)的監(jiān)察力度。我們要時(shí)時(shí)刻刻緊繃警示這根弦,抱著對(duì)考生負(fù)責(zé)的態(tài)度,提醒考生要實(shí)事求是,嚴(yán)格遵守考場(chǎng)紀(jì)律,以免重蹈去年的覆轍。
高考工作的核心是責(zé)任。高考是國(guó)家選拔人才的一項(xiàng)重要工作,是國(guó)家意志、政府行為,也是全社會(huì)普遍關(guān)注的一大熱點(diǎn),事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)和每一位考生的切身利益,政策性強(qiáng)、敏感度高、涉及面廣、社會(huì)影響很大。所以一直備受各級(jí)黨委政府高度重視和社會(huì)各界的密切關(guān)注。高考管理水平的高低直接影響高考質(zhì)量,直接影響選拔人才的質(zhì)量,也直接影響考生個(gè)人的前途命運(yùn)。做好高考工作不僅是對(duì)千萬(wàn)考生及千萬(wàn)個(gè)家庭的切身利益負(fù)責(zé),更關(guān)系到教育公平,關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定??梢哉f(shuō),高考既是對(duì)全體考生的一次考試,同時(shí)也是對(duì)政府特別是對(duì)教育局領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、校長(zhǎng)及教師隊(duì)伍的一次全面檢驗(yàn),我們這支隊(duì)伍是不是能夠拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A,我們義務(wù)教育均衡發(fā)展示范縣的這塊牌子是不是越擦越亮,關(guān)鍵時(shí)刻就看我們的表現(xiàn)和作為了,如何在高考中樹(shù)立我們教師隊(duì)伍的整體形象,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓社會(huì)滿(mǎn)意,這是大家必須思考的問(wèn)題。在這里我特別要強(qiáng)調(diào)是,我們所有的監(jiān)考教師和考試工作人員一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),顧全大局,要積極、主動(dòng)面對(duì)工作,面對(duì)困難??梢哉f(shuō)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)直接反映我們的思想境界,直接關(guān)系到考風(fēng)考紀(jì)。近年來(lái)高考中舞弊事件及違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)生都與我們能否盡職盡責(zé)有關(guān)。我們要清楚,一旦由于我們的疏忽大意出現(xiàn)問(wèn)題,后果是很?chē)?yán)重的,是要追究責(zé)任的。所以,希望大家要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),明確崗位職責(zé),嚴(yán)肅、清醒地對(duì)待監(jiān)考和考務(wù)工作,特別是對(duì)待考風(fēng)考紀(jì)工作,保證不出問(wèn)題。
細(xì)節(jié)決定成敗,落實(shí)重于一切。配備一支廉潔公正、責(zé)任心強(qiáng)、思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的涉考工作隊(duì)伍是考試管理工作的關(guān)鍵。監(jiān)考和考務(wù)人員的選拔聘用更是實(shí)施考試管理的重要一環(huán),關(guān)鍵一環(huán)。在座的同志都是經(jīng)過(guò)層層篩選、優(yōu)中選優(yōu)選拔出來(lái)的骨干力量,可以說(shuō)經(jīng)驗(yàn)豐富,業(yè)務(wù)熟練,政治素質(zhì)、自律意識(shí)都非常強(qiáng)。許多人曾經(jīng)為我縣歷屆高考順利進(jìn)行做出了貢獻(xiàn)。但也應(yīng)看到問(wèn)題,看到形勢(shì)的嚴(yán)峻,充分估計(jì)今年監(jiān)考和考務(wù)工作的艱巨性。前面我已經(jīng)說(shuō)過(guò)隨著科技的發(fā)展,高考舞弊手段越來(lái)越先進(jìn),行為越來(lái)越具有隱蔽性,隨之而來(lái)我們的工作難度也越來(lái)越大。關(guān)于監(jiān)考和考務(wù)工作的具體責(zé)任分工,剛才培訓(xùn)中都講到了,各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)怎么辦、如何做,大家都清楚了,在這里我就不再多說(shuō)了。我要說(shuō)的是我們一直強(qiáng)調(diào)要選好人,好人既指業(yè)務(wù)好,也指思想素質(zhì)好。希望各位不辜負(fù)組織的信任、家長(zhǎng)的重托和考生的期望,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)明考風(fēng)考紀(jì),善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,研究問(wèn)題,及時(shí)反饋問(wèn)題,規(guī)范操作,不辱使命,全力做好今年高考的各項(xiàng)工作。同時(shí),組織上也要建立嚴(yán)格的考績(jī)制度,建立監(jiān)考教師誠(chéng)信檔案,對(duì)監(jiān)考中玩忽職守、不作為或有違規(guī)違紀(jì)行為的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí),要把監(jiān)考與任職、聘用、職稱(chēng)評(píng)定、工資晉級(jí)掛鉤,做為終生考評(píng)指標(biāo)。希望大家要把握好工作職責(zé),把握好自己。
同志們,高考工作是一項(xiàng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)切身利益、倍受群眾矚目的民心工程。希望大家團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作、公正廉潔、認(rèn)真負(fù)責(zé),不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)對(duì)我們的期望與重托,全力以赴確保今年的高考工作萬(wàn)無(wú)一失,公正公平,在高考結(jié)束的時(shí)候,我們也向全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇七
同志們:
今天,由商務(wù)局牽頭組織的“全區(qū)新增限上商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)會(huì)議”,主要目的是根據(jù)我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)要求,就20xx年商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作對(duì)新增企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
20xx年是承前啟后、實(shí)現(xiàn)“”跨越發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵一年。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也做出了重要部署,統(tǒng)計(jì)工作作為政府決策的重要信息保障,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)顯得尤為重要。為切實(shí)搞好本次培訓(xùn)工作我講幾點(diǎn)要求:
一是要充分重視,深刻領(lǐng)會(huì)培訓(xùn)的重要性。商貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)全區(qū)gdp核算有著直接影響,而商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)是全面掌握我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要途徑。搞好商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作必須要有一支素質(zhì)高、政策精、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。而就我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作情況來(lái)看,各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員流動(dòng)性大,專(zhuān)業(yè)性不強(qiáng),業(yè)務(wù)熟悉程度不夠等因素都較深刻地影響了我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。參加此次培訓(xùn)會(huì)議的各位同志,都是貴單位專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的骨干,也是我區(qū)商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的主力軍,因此需要大家充分重視,深刻領(lǐng)會(huì)此次培訓(xùn)的重要性。
二是要集中精力,通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。參加本次培訓(xùn)會(huì)議的各位同志大多是各企業(yè)的財(cái)務(wù)、行政或銷(xiāo)售人員,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作都比較陌生,而商貿(mào)統(tǒng)計(jì)對(duì)商品分類(lèi)、指標(biāo)核算、報(bào)表流程等都有較為規(guī)范、具體的要求。并且,隨著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)工作的不斷深入開(kāi)展,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)網(wǎng)報(bào)也提出了更高的要求。因此,要求大家集中精力,通過(guò)培訓(xùn)切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。
雖然,統(tǒng)計(jì)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,但只要大家根據(jù)此次培訓(xùn)要求,把報(bào)表中的指標(biāo)概念、含義和口徑弄清楚,了解指標(biāo)之間的相互關(guān)系,避免出現(xiàn)邏輯性差錯(cuò),就能順利地開(kāi)展該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
三是加強(qiáng)后期溝通,確保統(tǒng)計(jì)工作取得實(shí)效。這次商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)會(huì),只是對(duì)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)和工作要求的初步講解和培訓(xùn),既要講解指標(biāo)名稱(chēng)、含義,又要講解網(wǎng)報(bào)操作流程、相關(guān)表格填報(bào)要求,內(nèi)容多,時(shí)間緊,不免會(huì)有些同志不能在此次會(huì)議中很好的掌握。因此,要熟練掌握商貿(mào)統(tǒng)計(jì)每項(xiàng)具體工作,全面理解各種報(bào)表的填寫(xiě),還需要大家回去后繼續(xù)通過(guò)自學(xué)來(lái)把業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行鞏固。培訓(xùn)結(jié)束后,大家要加強(qiáng)與我局商貿(mào)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人溝通,積極提高統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平。
同志們,此次召開(kāi)“新增商貿(mào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議”,是有效推進(jìn)我區(qū)20xx年商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作的重要內(nèi)容,也是切實(shí)提高我區(qū)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的重要步驟。各單位統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人員要充分重視統(tǒng)計(jì)工作,密切配合,全力以赴,為圓滿(mǎn)完成我區(qū)商貿(mào)統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)而努力。
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇八
同志們:
黨工委、管委會(huì)研究決定,專(zhuān)門(mén)安排兩天時(shí)間,組織社區(qū)、鎮(zhèn)街、機(jī)關(guān)540多名干部,進(jìn)行大規(guī)模、高規(guī)格的集中培訓(xùn),管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員都來(lái)參加。示范區(qū)進(jìn)行干部集中培訓(xùn),20xx年搞過(guò)一次,但人數(shù)沒(méi)這么多。為什么要集中大家搞一個(gè)這么大規(guī)模的集中培訓(xùn),主要是基于三方面的考慮。一是澄清一些認(rèn)識(shí),統(tǒng)一一下思想?,F(xiàn)在,示范區(qū)是個(gè)什么樣的狀況?面臨哪些危機(jī)?征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)到底該怎么推進(jìn)?等等。對(duì)這些問(wèn)題,大家認(rèn)識(shí)不一,說(shuō)法不一,有必要通過(guò)這么一次培訓(xùn),澄清大家對(duì)這些主要問(wèn)題、主要矛盾的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一各個(gè)層面的思想。二是學(xué)習(xí)一些知識(shí),提高一些能力。示范區(qū)成立6年了,大家辛苦了6年,探索了6年,6年的經(jīng)歷取得了不少經(jīng)驗(yàn),也有一些教訓(xùn)。示范區(qū)畢竟還是個(gè)新區(qū),一些同志在如何做好群眾工作、如何開(kāi)展征地拆遷、治違拆違、信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,如何處理黨群干群關(guān)系等方面,還存在著知識(shí)上的欠缺,能力上的不足,需要進(jìn)行一次系統(tǒng)學(xué)習(xí),更新知識(shí),提升能力。三是鼓舞一下士氣,進(jìn)行一次動(dòng)員。大家都知道,由于多種原因,這些年我們的工作確實(shí)有些滯后,特別是征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)。全區(qū)上下士氣不振、信心不足。這個(gè)集中培訓(xùn)會(huì)也是個(gè)集中動(dòng)員會(huì),動(dòng)員示范區(qū)各個(gè)層面全面拉開(kāi)征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),掀起示范區(qū)新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮。
在今天的培訓(xùn)會(huì)上,我想講五個(gè)觀(guān)點(diǎn),與大家交流,與大家共勉。
一、“云龍是我家,發(fā)展靠大家”,要強(qiáng)化家園意識(shí),共同扛起發(fā)展責(zé)任。
在座的540多位同志,是示范區(qū)發(fā)展的中堅(jiān)力量。不管是土生土長(zhǎng)的,還是來(lái)自五湖四海來(lái)的,大家都是響應(yīng)市委、市政府建設(shè)兩型示范區(qū)的號(hào)召,相聚在云龍。這塊100平方公里的土地就是我們共同的家園。不管是領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部,還是社區(qū)干部、普通群眾,在這100平方公里土地上,是一個(gè)統(tǒng)一的整體,是一個(gè)家庭的成員。這個(gè)家園建設(shè)好了,大家都有功勞,都有光彩,建設(shè)慢了,大家都有過(guò)錯(cuò),都有責(zé)任。
強(qiáng)化家園意識(shí),要充滿(mǎn)感恩之心?!暗嗡?,當(dāng)涌泉相報(bào)”,感恩是中華民族的傳統(tǒng)美德。從我個(gè)人的工作經(jīng)歷來(lái)看,我很感恩云龍。云龍示范區(qū)很大一部分區(qū)域來(lái)自原來(lái)的郊區(qū),我從1993年來(lái)到株洲市郊區(qū)工作,然后是區(qū)劃到石峰區(qū),再到云龍示范區(qū),在這塊土地上工作了將近18年時(shí)間,這里的山水養(yǎng)育了我,這里的人民培養(yǎng)了我,可以說(shuō)這是我的“第二故鄉(xiāng)”。我與這里的鎮(zhèn)街、社區(qū)干部,與這里的群眾結(jié)下了深厚的感情,我在醴陵市、株洲縣工作時(shí)就經(jīng)?;卦讫堊咦呖纯?。今年3月份,市委安排我擔(dān)任云龍示范區(qū)黨工委書(shū)記,面對(duì)組織的重托,我感到責(zé)任重大,使命光榮。我懷著對(duì)云龍深深的感情,以感恩回報(bào)的心態(tài),與大家一道,希望共同將云龍的事業(yè)推上新的臺(tái)階。從云龍干部的成長(zhǎng)和待遇來(lái)看,在座的同志也要感恩云龍。與其他兄弟縣市區(qū)比起來(lái),我們這里的干部配置要高,不少同志在這里工作2-3年就解決了副科,部分同志工作4-5年就解決了正科,這在縣里是不可想象的。縣里解決一個(gè)副科需要奮斗很多年,達(dá)到正科級(jí)是很多干部一輩子的夢(mèng)想。云龍的工資福利也是排在全市前列。從市區(qū)機(jī)關(guān)、縣區(qū)調(diào)過(guò)來(lái)的同志很清楚,目前,示范區(qū)干部的收入比市直機(jī)關(guān)、普通縣區(qū)高很多,社區(qū)干部的待遇也是全市最高的。記得示范區(qū)成立之前,20xx年我還在石峰區(qū)任副書(shū)記時(shí)村干部工資提了一次標(biāo),村干部工資從300多元/月提高到村主干540元/月,一般村支委450元/月?,F(xiàn)在我們社區(qū)干部的工資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于縣里的村干部。從云龍的發(fā)展變化看,廣大群眾要感恩云龍。沒(méi)有國(guó)家、省、市設(shè)立兩型示范區(qū)的決策,云龍就沒(méi)有這么好的發(fā)展機(jī)遇,云龍的群眾也不會(huì)這么快走向富裕的道路。我們走的道路從幾年前的鄉(xiāng)村小道變成了寬闊的云龍大道,許多家庭買(mǎi)了小汽車(chē)。征地農(nóng)民能買(mǎi)上社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),像城里人一樣每月能領(lǐng)上退休金,這在幾年前是不可想象的。孩子上小學(xué)全部免費(fèi),連校服費(fèi)都免了,以前小孩都想方設(shè)法送進(jìn)市區(qū)讀書(shū),現(xiàn)在很多學(xué)生回流了。一個(gè)云田中學(xué)就投資1個(gè)多億,并且是與市二中合作辦學(xué),硬件軟件都是株洲一流。株洲的征拆補(bǔ)償政策是全省最好的,而我們示范區(qū)在征地操作過(guò)程中,近幾年征拆補(bǔ)償整體水平也比較高。我講這些,并不是說(shuō)我們的干部、我們的工作人員,提拔快了,待遇高了,錢(qián)發(fā)多了。大家的成長(zhǎng)和待遇都是通過(guò)自身努力奮斗、努力拼搏得來(lái)的。但憑現(xiàn)實(shí)、憑良心講,示范區(qū)沒(méi)有虧待我們大家,應(yīng)該有恩于我們大家。從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,從社區(qū)干部到普通群眾,沒(méi)有幾個(gè)不是受益者。我們身處這么一個(gè)狀況,面對(duì)這么一個(gè)事實(shí),我真切認(rèn)為,我們應(yīng)該要有一個(gè)知足之心、感恩之情,不可妄自菲薄、怨天尤人,應(yīng)該用心用情,感恩于云龍,服務(wù)于云龍,奉獻(xiàn)于云龍。
強(qiáng)化家園意識(shí),要清醒看到危機(jī)。“生于憂(yōu)患,死于安樂(lè)”。趙文彬常務(wù)副市長(zhǎng)講:“最大的危機(jī)就是看不到危機(jī)”,這句話(huà)講得非常好!走過(guò)了6個(gè)年頭的示范區(qū),取得了不斐的成績(jī),同時(shí)也面臨空前的困難和壓力。我認(rèn)為主要是存在四個(gè)方面的壓力,一是凝聚人心的壓力,二是籌措資金的壓力,三是征地拆遷的壓力,四是協(xié)調(diào)關(guān)系的壓力??梢哉f(shuō)問(wèn)題迫在眉睫,危機(jī)隨時(shí)可能爆發(fā)。我們經(jīng)常講“關(guān)起門(mén)是一家”,“家丑不可外揚(yáng)”。今天我們關(guān)起這個(gè)報(bào)告廳的門(mén),就是一個(gè)大家庭,家丑不妨在自己家里揚(yáng)一揚(yáng)。就拿征地拆遷工作來(lái)說(shuō),今年幾乎沒(méi)有交出一塊200畝以上的凈地。就項(xiàng)目建設(shè)而言,今年上半年開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H有云龍大道二期、中特物流、學(xué)府華庭、學(xué)林中路4個(gè)項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)項(xiàng)目只有1個(gè)水上樂(lè)園,80%的項(xiàng)目因?yàn)檎鞯夭疬w、施工環(huán)境問(wèn)題不能開(kāi)工、不能竣工。不少前幾年簽約的開(kāi)發(fā)商、投資商紛紛提出退款索賠。就財(cái)政稅收來(lái)看,去年到今年幾乎沒(méi)有土地出讓收入,財(cái)政收入中可用財(cái)力實(shí)際上在下降,還在靠興隆化工、火花塞等老產(chǎn)業(yè)、企業(yè)做貢獻(xiàn)。在座的各位,特別是鎮(zhèn)街、社區(qū)干部都知道,從去年下半年到今年上半年,有不少項(xiàng)目征拆協(xié)議簽了卻沒(méi)有錢(qián)動(dòng)遷,還引發(fā)了不少信訪(fǎng)維穩(wěn)問(wèn)題。有些社區(qū)干部和群眾講“你們示范區(qū)沒(méi)錢(qián)了,開(kāi)發(fā)建設(shè)搞不下去了”,這話(huà)講對(duì)了一半。示范區(qū)確實(shí)面臨著巨大的資金壓力,但不是“你們”示范區(qū)沒(méi)錢(qián)了,而是“我們”示范區(qū)沒(méi)錢(qián)了。征拆供不出凈地,就出讓不了土地;出讓不了土地,就沒(méi)有土地收入,沒(méi)有稅收收入更不會(huì)有長(zhǎng)效稅源項(xiàng)目落地。資本資金不能良性循環(huán),怎么會(huì)有錢(qián)呢?躍飛同志是株洲公認(rèn)的融資高手,但只出不進(jìn)的資本運(yùn)作,任憑你水平再高、本事再大,也難以為繼。還有安置、維穩(wěn)等方面的遺留問(wèn)題,都是我們必須正視、不能回避的危機(jī)。問(wèn)題是我們的一些同志還沒(méi)有清醒認(rèn)識(shí)到這些,少數(shù)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街干部還在一門(mén)心思想著怎么提升職位、提高待遇,個(gè)別社區(qū)干部還在一門(mén)心思想著如何搞點(diǎn)名堂、攬點(diǎn)工程。大家想一想,這個(gè)局面不改變,危機(jī)不破除,提拔了又有什么價(jià)值?高工資還能拿幾天?還有什么項(xiàng)目工程可做?有一個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)跟我交流,他甚至評(píng)價(jià)我們?cè)讫埖纳贁?shù)同志是“享厚祿而無(wú)功勞,臨危機(jī)而不進(jìn)取”,話(huà)雖然說(shuō)得直率刺耳,但也確確實(shí)實(shí)反映出外界對(duì)云龍少數(shù)同志的一些評(píng)價(jià)和看法。同志們,《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》的歌詞里講:“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”、“從來(lái)就沒(méi)有什么救世主,也不靠神仙皇帝,創(chuàng)造幸福全靠我們自己”,我們現(xiàn)在確實(shí)是到了該唱《國(guó)歌》、《國(guó)際歌》的時(shí)候了,大家一定要清醒頭腦,正視問(wèn)題,直面危機(jī),奮力拼搏,殺出一條血路,拼出一條活路。
強(qiáng)化家園意識(shí),要樹(shù)立全局觀(guān)念。學(xué)者于丹在講授《論語(yǔ)心得》時(shí),曾引用過(guò)一個(gè)故事。一個(gè)過(guò)路人看到三個(gè)人在搬磚,他上前問(wèn)第一個(gè)人,你在干什么呢?那人沒(méi)好氣地回答:我在掙錢(qián)過(guò)日子。他接著去問(wèn)第二個(gè)人,那人說(shuō),我是建筑師,正把所學(xué)知識(shí)用于建設(shè)。后來(lái)他又去問(wèn)第三個(gè)人,那個(gè)人先把手里的磚碼好,擦了把汗,驕傲地說(shuō),我在建一座城市啊!這個(gè)故事表明,當(dāng)一個(gè)人心中具備長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、大局觀(guān)念,就能看清自己所做工作的意義,就可以有明確的奮斗目標(biāo),從而產(chǎn)生濃厚的興趣,激發(fā)無(wú)窮的力量。示范區(qū)正是在建設(shè)一座新城,我們每個(gè)人都要站在這座新城建設(shè)的大局思考問(wèn)題、開(kāi)展工作??墒?,示范區(qū)確實(shí)存在著個(gè)別“只顧部門(mén)利益,只顧眼前利益,只顧自己利益”的人,這些人不懂得“皮之不存,毛將焉附”的道理,也不曉得“大河有水小河滿(mǎn)”的常識(shí)。有的機(jī)關(guān)干部,只打著自己部門(mén)的“小九九”,眼里只有自己的一畝三分地,對(duì)示范區(qū)發(fā)展大計(jì)事不關(guān)己,高高掛起。個(gè)別社區(qū)干部,在競(jìng)選的時(shí)候?qū)M織、對(duì)群眾信誓旦旦,當(dāng)選之后就變了,認(rèn)為自己一屆任期不過(guò)三年,有權(quán)不用過(guò)期作廢,總想著在工程建設(shè)上撈一點(diǎn),征地拆遷中搞一點(diǎn),集體經(jīng)濟(jì)里蹭一點(diǎn),根本不顧及示范區(qū)的全局利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。沒(méi)有大局觀(guān)念,我們?cè)讫堖@個(gè)家就是散的。在今后的發(fā)展中,部門(mén)利益、局部利益、短期利益一定要為云龍的發(fā)展大局讓路,只有我們的大局發(fā)展好了,我們的開(kāi)發(fā)建設(shè)事業(yè)才會(huì)天長(zhǎng)地久,我們的事業(yè)才能惠及子孫后代。
同志們,我們?cè)谧母魑欢际窃讫埵痉秴^(qū)的骨干和精英,示范區(qū)這個(gè)家搞不搞得熱乎,搞不搞得富裕,關(guān)鍵靠我們這一班人。我們一定要心存感恩、正視危機(jī)、放眼全局,一定要增強(qiáng)歸屬感、危機(jī)感、責(zé)任感,熱愛(ài)云龍、回報(bào)云龍、建設(shè)云龍,建設(shè)云龍示范區(qū)我們的美好家園。
二、“工欲善其事,必先利其器”,要大興學(xué)習(xí)之風(fēng),不斷提高工作能力。
示范區(qū)是全市的兩型典范,市委市政府和社會(huì)各界對(duì)我們的期望很高,希望我們的工作能有示范榜樣作用。要很好地解決群眾的各種問(wèn)題,也需要我們不斷地提高工作水平。假如沒(méi)有一定的知識(shí)水平,沒(méi)有一定的能力素質(zhì)作基礎(chǔ),是無(wú)法做到的。所以,要把加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力始終貫穿到我們的工作和生活中去。
一方面,要學(xué)好基本的政策法規(guī)知識(shí)。20xx年,我在示范區(qū)聽(tīng)說(shuō)過(guò)兩個(gè)故事,一件涉及我們一個(gè)科級(jí)干部,一件涉及一個(gè)社區(qū)干部。有一次,兩個(gè)村民來(lái)管委會(huì)反映基層的一些事,正好找到這個(gè)科級(jí)干部,結(jié)果這兩個(gè)村民還沒(méi)說(shuō)上三句話(huà),這個(gè)干部就不耐煩了,他說(shuō):我是某某部的干部,我們這個(gè)部不管老百姓的事,只管領(lǐng)導(dǎo)的事,這個(gè)事你們不要找我。社區(qū)干部是當(dāng)時(shí)的一個(gè)村主任,因?yàn)榕c村支部書(shū)記關(guān)系不好,總認(rèn)為支部書(shū)記占了他的權(quán),結(jié)果到處游說(shuō),一口一個(gè)“村政府”,聲稱(chēng)要召集群眾來(lái)重新選村支部書(shū)記。真是滑稽得很。示范區(qū)發(fā)展到今天,這樣缺乏最基本的常識(shí)和知識(shí)的機(jī)關(guān)干部、社區(qū)干部還有沒(méi)有呢?我估計(jì)沒(méi)有。但是,假如今天我要問(wèn)大家一些諸如基層黨委、人大、政府的關(guān)系怎么處理,現(xiàn)今農(nóng)村基層管理體制有哪些特點(diǎn),社區(qū)黨支部與居委會(huì)是種什么關(guān)系,征地拆遷補(bǔ)償政策標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題,可能能夠完整回答的人不多。前一晌我與幾個(gè)社區(qū)干部交流,他們說(shuō)這幾年沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn),對(duì)農(nóng)村管理的一些基本知識(shí),包括黨支部與居委會(huì)的關(guān)系確實(shí)不太清楚。沒(méi)有這些基本的政策、法規(guī)知識(shí)作底子,我們很難干好工作,很難讓上級(jí)認(rèn)同,讓群眾信服。所以這次培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)安排了農(nóng)村基層管理體制、基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪(fǎng)維穩(wěn)等方面的專(zhuān)題基礎(chǔ)知識(shí)講座,相信大家培訓(xùn)后會(huì)有很好的收獲。
另一方面,要提升實(shí)際工作本領(lǐng)。我們小時(shí)候在農(nóng)村,經(jīng)常聽(tīng)到一句話(huà),“講打不算打,落地分真假”。說(shuō)的是光有理論知識(shí)還不行,還必須要有實(shí)實(shí)在在的本事。有些同志紙上談兵水平很高,碰到實(shí)際問(wèn)題就像“老虎吃天,無(wú)從下口”。在征地拆遷中,要做群眾的工作,有些干部跑到群眾家里,因?yàn)榻硬簧系貧?,不知道怎么開(kāi)口說(shuō)話(huà),也不知道怎么與群眾打交道,群眾也不能接受,工作難以推動(dòng)。面對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)事件,有些同志往往驚慌失措,“亂了方寸,慌了手腳”,不知道如何應(yīng)對(duì),往往接訪(fǎng)不成,還激化矛盾,把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化。這些都是工作實(shí)踐不夠,實(shí)際工作本領(lǐng)缺失的表現(xiàn)。這些本領(lǐng),不是與生俱來(lái)的,需要深入基層、深入實(shí)際鍛煉才能得到。我們常說(shuō)“成長(zhǎng)比成功更重要”,成長(zhǎng)的過(guò)程就是實(shí)踐能力不斷提升的過(guò)程。示范區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)是個(gè)廣闊的舞臺(tái),也為干部鍛煉、干部成長(zhǎng)提供了良好的平臺(tái)。這次培訓(xùn),特意安排了去天元區(qū)、荷塘區(qū)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)人家在征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。大家一定會(huì)感觸很深,更加清楚地認(rèn)識(shí)到我們的差距。因?yàn)榻M織全部人員現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)確實(shí)很困難,所以只安排了單位負(fù)責(zé)人、社區(qū)主職及相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),參加現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的同志一定要虛心認(rèn)真地學(xué),取回真經(jīng)再傳授給本單位的同事,共同提升我們的實(shí)際工作本領(lǐng)。
三、“變伯樂(lè)相馬為賽場(chǎng)選馬”,要突出競(jìng)爭(zhēng)理念,形成論功行賞的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
毛主席曾說(shuō)過(guò)“政治路線(xiàn)確定后,干部就是決定因素”。我們農(nóng)村流行一句俗語(yǔ):“村看村、戶(hù)看戶(hù)、群眾看干部”。也就是說(shuō),能不能把事業(yè)搞好,選好用好干部是至關(guān)重要的。今天這個(gè)干部的概念,包括我們的機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)街干部和社區(qū)干部。我和黨工委一班人就如何調(diào)動(dòng)示范區(qū)干部積極性、形成良好的工作導(dǎo)向,進(jìn)行了多次研究。大家已經(jīng)形成了共識(shí),在示范區(qū)當(dāng)前開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,一定要突出“憑實(shí)績(jī)用干部、以成效論獎(jiǎng)罰”的導(dǎo)向,干部的任用一定要以項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)績(jī)論升降,干部的待遇一定要以征地拆遷的成效來(lái)論高低。干部使用評(píng)價(jià)時(shí),實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)、工作效果才是真正的伯樂(lè)。怎樣形成和突出這么一個(gè)導(dǎo)向呢?我想在選人用人方式和福利待遇評(píng)定上要有硬措施、實(shí)辦法,通過(guò)這些措施和辦法,讓有功之臣得到重賞,讓慵懶之輩占不到便宜。
第一,推行干部能上能下?,F(xiàn)在,我們示范區(qū)人口只有幾萬(wàn)人,但區(qū)、鎮(zhèn)街干部就有大概600人,甚至區(qū)鎮(zhèn)(街)機(jī)關(guān)正科級(jí)和云發(fā)集團(tuán)中層以上干部就達(dá)到100來(lái)號(hào)人。據(jù)觀(guān)察了解,我們少數(shù)干部有兩個(gè)不良心態(tài),一個(gè)是快提快上,一個(gè)是得過(guò)且過(guò)。講快提快上,就是有的同志,認(rèn)為自己在現(xiàn)職位又干了幾年,副科該提正科了,正科該提副部長(zhǎng)了;講得過(guò)且過(guò),就是有的同志,認(rèn)為自己已是正科級(jí)干部,提升到處級(jí)干部,優(yōu)勢(shì)不明,希望不大,已經(jīng)到了個(gè)人仕途的天花板,無(wú)所求了。前不久,中央政治局專(zhuān)門(mén)研究了“干部能上能下”問(wèn)題。昨天,我在網(wǎng)上看到,中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》。規(guī)定明確了干部“下”的幾種情形。對(duì)政治上不守規(guī)矩,廉潔上不干凈,工作上不作為不擔(dān)當(dāng),或者能力不夠,作風(fēng)不實(shí)的,要調(diào)離崗位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),甚至免職。這個(gè)“規(guī)定”,對(duì)我們示范區(qū)很有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。結(jié)合我們示范區(qū)的工作實(shí)際,干部怎么上?怎么下?根據(jù)上級(jí)精神,我歸納為幾句話(huà),就是:有實(shí)績(jī)的上,無(wú)業(yè)績(jī)的下;敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳希烊兆拥南?深入基層一線(xiàn)有貢獻(xiàn)有作為的上,不作為不守規(guī)矩違法亂紀(jì)的下。在機(jī)關(guān),一些干部干了2-3年就到副科了,有的4-5年就到正科了,而我們不少鎮(zhèn)街干部,幾十年、一輩子才能干到一個(gè)副科級(jí)?,F(xiàn)在有的同志,希望自己的職務(wù)能夠更上一個(gè)臺(tái)階。這種想法沒(méi)有錯(cuò),想進(jìn)步是積極的表現(xiàn)。但是,根據(jù)當(dāng)前的用人導(dǎo)向,可能要請(qǐng)一部分同志等一等,等什么呢?等你做出實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳂I(yè)績(jī)?cè)僬f(shuō)。我想今后幾年,除了幾個(gè)專(zhuān)業(yè)性特別強(qiáng)的部門(mén)或崗位之外,沒(méi)在基層一線(xiàn)打過(guò)硬仗的同志,原則上不予提拔重用。這次機(jī)構(gòu)調(diào)整,將征拆辦、征拆事務(wù)所、治違大隊(duì)、征拆安置辦單列出來(lái),把想干事、能干事的干部充實(shí)到這幾個(gè)單位,也是突出干部下基層下一線(xiàn)的導(dǎo)向。這幾個(gè)單位也算是基層一線(xiàn),到這些部門(mén)的干部能不能更好更快成長(zhǎng),就看能不能干出成績(jī),對(duì)這些干部是機(jī)會(huì),也是考驗(yàn)。下一步,要減少管理層級(jí),提高效率,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān),充實(shí)基層,對(duì)一些部門(mén)的重要科室可以考慮由副部長(zhǎng)直接兼任科長(zhǎng)。要選派一批年富力強(qiáng)、有干勁、想干事的機(jī)關(guān)干部到鎮(zhèn)街基層,充實(shí)基層工作力量,保留職級(jí)、動(dòng)態(tài)使用。鎮(zhèn)街黨(工)委可以選派有作為的年輕干部到社區(qū)基層,擔(dān)任黨支部書(shū)記或第一書(shū)記,更好的培養(yǎng)鍛煉干部。當(dāng)然,并不是一下基層就要提拔、就要重用,是騾子是馬拉出來(lái)遛遛再看。對(duì)于社區(qū)干部的選用、評(píng)價(jià),也要推行“能上能下”:有實(shí)績(jī)的上,沒(méi)實(shí)績(jī)的下,講規(guī)矩的上,不講規(guī)矩的下。鎮(zhèn)街黨(工)委對(duì)社區(qū)干部既要關(guān)心愛(ài)護(hù),也要嚴(yán)格管理。對(duì)干部能上能下工作,請(qǐng)劍鳴、真云同志組織黨務(wù)工作部和紀(jì)工委根據(jù)中央精神,結(jié)合云龍實(shí)際,盡快拿出一個(gè)切實(shí)可行的方案來(lái)。通過(guò)方案的實(shí)施,一定要真正做到,干部“上”有其憑、“下”有其據(jù)。而且,一定要通過(guò)方案的實(shí)施,“下”一些干部,以產(chǎn)生良好的震動(dòng)效果。
第二,推行人員能進(jìn)能出。示范區(qū)的干部、職工以及臨聘人員都是通過(guò)精挑細(xì)選進(jìn)來(lái)的,都具備較好的素質(zhì)和能力。但是,通過(guò)這幾個(gè)月的觀(guān)察,我感覺(jué)不少同志安逸感很強(qiáng),活力和激情卻明顯不夠。長(zhǎng)此以往,能才也會(huì)變成庸才,勤人也會(huì)變成懶人。企業(yè)管理中有一個(gè)著名的“鋸掉椅子靠背”的案例:一個(gè)企業(yè)在一段時(shí)期業(yè)績(jī)持續(xù)下降,董事長(zhǎng)經(jīng)過(guò)認(rèn)真觀(guān)察調(diào)研,發(fā)現(xiàn)是因?yàn)閱T工太過(guò)安逸,沒(méi)有憂(yōu)患意識(shí),甚至不少員工上班靠在椅子靠背上打瞌睡。于是,董事長(zhǎng)決定:鋸掉公司所有椅子的靠背,鋸掉靠背后打瞌睡摔跤的要么開(kāi)除、要么降職降級(jí)。只此一招,業(yè)務(wù)顯著上升。這個(gè)案例告訴我們,一個(gè)單位要想取得好的工作成績(jī),員工不能太安逸,“靠背”思想不能太重。示范區(qū)的一些干部職工認(rèn)為,我進(jìn)了示范區(qū),就基本保險(xiǎn)了;特別是已經(jīng)提拔了副科、正科或主管、經(jīng)理,就更有“靠背”了。針對(duì)這一狀況,我想我們也要“鋸掉椅子靠背”。問(wèn)題是我們坐的椅子是國(guó)有資產(chǎn),損壞了是國(guó)有資產(chǎn)流失。那我們就把“位子”的“靠背”鋸掉。要建立一個(gè)機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)績(jī)考核,讓所有工作人員能進(jìn)能出。機(jī)關(guān)工作人員可以交流到基層,在基層表現(xiàn)突出的可提拔到機(jī)關(guān)。同時(shí),要暢通出口,對(duì)工作考核評(píng)價(jià)差的人,通過(guò)末位淘汰、誡勉訓(xùn)誡、降職降級(jí)等倒逼機(jī)制,讓一部分不做事、混日子的工作人員離開(kāi)關(guān)鍵崗位,離開(kāi)示范區(qū)。前一陣,黨工委、管委會(huì)組織力量對(duì)征地拆遷、治違拆違、信訪(fǎng)維穩(wěn)、維護(hù)施工環(huán)境和拆遷安置等五個(gè)方面的工作拿出了單項(xiàng)工作考核草案。請(qǐng)劍鳴同志牽頭,組織黨務(wù)工作部和相關(guān)部門(mén),對(duì)幾個(gè)考核草案進(jìn)行認(rèn)真修改完善,并結(jié)合五個(gè)單項(xiàng)考核進(jìn)一步完善全區(qū)各單位的政績(jī)考核工作。在這些考核方案中,要把“人員能進(jìn)能出”的意圖貫徹進(jìn)去,做到通過(guò)實(shí)打?qū)嵉目己耍尰烊兆拥娜嗽谑痉秴^(qū)混不下去。考核的整體方案請(qǐng)務(wù)必在8月中旬全部出臺(tái)。
第三,推行待遇能多能少。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有個(gè)概念叫“劣幣驅(qū)逐良幣”,如果付出多的人比付出少的人得到的報(bào)酬和獎(jiǎng)賞少,做事的人就會(huì)越來(lái)越少,逃避責(zé)任的人就會(huì)越來(lái)越多。示范區(qū)正值開(kāi)發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)都是實(shí)打?qū)嵉膶?shí)戰(zhàn)工作,要使劣幣不驅(qū)逐良幣,良幣更加發(fā)揮價(jià)值,一定要獎(jiǎng)罰分明。福利待遇不能吃大鍋飯,搞照顧平衡,一定要根據(jù)工作實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)大小拉開(kāi)距離。示范區(qū)這6年來(lái),我總感覺(jué)有的同志在比一種東西,就是比待遇。一會(huì)兒說(shuō)鎮(zhèn)街的比機(jī)關(guān)的少,一會(huì)說(shuō)機(jī)關(guān)的比鎮(zhèn)街的少,有的說(shuō)“云發(fā)集團(tuán)”待遇高,有的說(shuō)管委會(huì)機(jī)關(guān)工作輕松實(shí)際待遇并不差等等,眾說(shuō)紛紜。比待遇無(wú)可厚非,遺憾的是比待遇時(shí)并沒(méi)有拿工作業(yè)績(jī)?nèi)テヅ渲取N液驮L(fǎng)華同志同一時(shí)期來(lái)到示范區(qū),很自私的講,當(dāng)然不想做“惡人”,不想讓大家背后罵我們一來(lái)示范區(qū)就降低大家的待遇。但我們也不能盲目做“好人”,你好我好大家好,不論是非享太平。如果我們長(zhǎng)期工作上不去,項(xiàng)目搞不好,財(cái)政收入又冒得,就算我們領(lǐng)導(dǎo)層想做“好人”,也會(huì)力不從心,難以為繼,不可持續(xù),不可長(zhǎng)久。大家要想提高待遇,就要通過(guò)征地拆遷、治違拆違等工作考核,采取論功行賞、發(fā)放獎(jiǎng)金的形式,合理、合法、合規(guī)地提高。在這里我表個(gè)態(tài),只要大家齊心協(xié)力搞好工作,示范區(qū)工作人員的待遇總體水平盡量不降低,工作成效好了可能還會(huì)提高。但是,具體到每個(gè)人,我們就不能保證了??赡芨叩臅?huì)更高,低的會(huì)更低,多的會(huì)更多,少的會(huì)更少。憑什么高?憑什么低呢?只能是憑工作效果論高低,憑工作實(shí)績(jī)論多少。下一次常務(wù)會(huì)議,會(huì)研究財(cái)政財(cái)務(wù)管理體制改革方案,同時(shí)會(huì)研究征地拆遷、治違拆違等方面的獎(jiǎng)懲方案。原則上實(shí)行,基礎(chǔ)待遇,機(jī)關(guān)基層同工同酬;獎(jiǎng)金、補(bǔ)助等待遇,根據(jù)征地拆遷、治違拆違、征拆安置、信訪(fǎng)維穩(wěn)、維護(hù)施工環(huán)境等重點(diǎn)工作的實(shí)際成效,實(shí)打?qū)嵉睦_(kāi)差距。極有可能鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街之間的干部一年相差幾萬(wàn)元;同一鎮(zhèn)街的干部之間,也可能一年相差幾萬(wàn)元。社區(qū)干部征地拆遷、治違拆違工作搞得好的,工作經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助什么的,都應(yīng)該有,都可以高;搞不動(dòng)、搞不好的什么都不能得,有的還要倒罰。
四、“不以規(guī)矩,不成方圓”,要守紀(jì)律講規(guī)矩,打造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
守紀(jì)律、講規(guī)矩是我們工作取得勝利的前提和保障。示范區(qū)作為一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),牽涉多個(gè)層面的利益分配調(diào)整,不按規(guī)矩辦事、不遵守法紀(jì)法規(guī),政府就會(huì)失去公信力,干部就會(huì)沒(méi)有執(zhí)行力,開(kāi)發(fā)建設(shè)的阻力就會(huì)越來(lái)越大,甚至干部就會(huì)出問(wèn)題。
先講一講“征地拆遷”的規(guī)矩。假如我問(wèn)大家,征地拆遷難不難?估計(jì)大部分人會(huì)說(shuō),難!的確,我也認(rèn)為難??山衲晏煸獏^(qū)已拆遷了1200多棟房屋;荷塘區(qū)拆遷了20xx多棟房屋,出現(xiàn)了一天一個(gè)項(xiàng)目簽100多戶(hù)協(xié)議的局面。石峰區(qū)軌道交通科技城項(xiàng)目就在我們旁邊,半個(gè)月就簽了100多戶(hù),我們社會(huì)事業(yè)部的言立新同志就是這個(gè)項(xiàng)目的拆遷戶(hù),他是第一個(gè)簽的。據(jù)石峰區(qū)區(qū)長(zhǎng)龍志華同志說(shuō),言立新同志“二話(huà)沒(méi)說(shuō)”就簽了協(xié)議,而且拆遷款還沒(méi)到就把房子拆了。石峰區(qū)的區(qū)長(zhǎng)單獨(dú)為這個(gè)事情請(qǐng)我吃飯,說(shuō)我們?cè)讫埵痉秴^(qū)的干部覺(jué)悟高、干部教育得好。這餐飯吃起來(lái)既高興又慚愧啊!高興的是,言立新同志確實(shí)不錯(cuò),在項(xiàng)目建設(shè)大局面前不含糊,為我們示范區(qū)爭(zhēng)了光。慚愧的是,近幾個(gè)月來(lái)我也聽(tīng)到我們示范區(qū)有的同志及其親屬在我們自己的項(xiàng)目拆遷中不配合,有的還做釘子戶(hù),實(shí)在是慚愧。今天,紀(jì)工委、黨務(wù)工作部起草并以區(qū)征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組名義,下發(fā)了一個(gè)公職人員帶頭支持配合征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)的文件。我們說(shuō)的公職人員,包括財(cái)政供養(yǎng)人員、國(guó)企工作人員、臨聘人員和社區(qū)工作人員。請(qǐng)大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),切實(shí)落實(shí),希望我們的公職人員向言立新同志學(xué)習(xí),做征地拆遷的標(biāo)兵、做項(xiàng)目建設(shè)的表率。我們拆遷拆不動(dòng),到底是什么原因?是別人的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比我們高嗎?不是!關(guān)起門(mén)講,對(duì)外面還不好說(shuō)。人家的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)整體比我們低,有的項(xiàng)目還低很多。是天元區(qū)、荷塘區(qū)、石峰區(qū)的老百姓聽(tīng)話(huà),我們示范區(qū)的老百姓都是刁民嗎?也不是!說(shuō)內(nèi)心話(huà),我在好幾個(gè)縣市區(qū)工作過(guò),我認(rèn)為我們示范區(qū)的老百姓真的淳樸,可親可愛(ài)。那為什么我們示范區(qū)的征拆工作這么難呢?是因?yàn)槲覀冋鞯夭疬w的一些工作規(guī)矩壞了。“九龍治水”、“政出多門(mén)”、“標(biāo)準(zhǔn)多樣”。不是“一把尺子量到底”,而是“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,“頭痛先醫(yī)頭,腳疼再醫(yī)腳”,結(jié)果一把鎖打開(kāi)了,九把鎖開(kāi)不了,頭疼醫(yī)好了,腳疼卻走不了路。我來(lái)示范區(qū)后走訪(fǎng)了十幾個(gè)社區(qū),也接觸了不少群眾,感覺(jué)到至少90%以上,甚至99%的老百姓是愿意拆遷、甚至盼望拆遷的。不配合最根本的原因是擔(dān)心不公平,擔(dān)心比別人少,擔(dān)心自己吃虧。正是這個(gè)原因,使我們的征地拆遷工作“卡殼”了。其實(shí)在座的各位都看得明明白白,老百姓心里也明明白白,這種狀況不改變是“玩不下去了”。而且我完全相信,在座的各位、廣大老百姓都希望征地拆遷回到一個(gè)公平、公正、公開(kāi)的軌道上來(lái)。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,示范區(qū)的同志,包括社會(huì)各界對(duì)征地拆遷的理解和看法有了更深、更積極的認(rèn)識(shí)。不知道大家看了報(bào)紙沒(méi)有,7月9日,也就是20多天前,安徽黃山拆除了1戶(hù)占道3年的釘子戶(hù)。3年前,這個(gè)釘子戶(hù)的周邊群眾,基本上都抵制政府實(shí)施強(qiáng)拆。3年后強(qiáng)拆時(shí),周邊群眾一反過(guò)去抵制的做法,都自發(fā)燃放鞭炮拍手稱(chēng)快。大家可以多瀏覽瀏覽網(wǎng)頁(yè),全國(guó)多個(gè)地方出現(xiàn)群眾自發(fā)逼遷釘子戶(hù),甚至群眾自發(fā)一起動(dòng)手拆除釘子戶(hù)的事例。之所以近年來(lái)會(huì)出現(xiàn)這些現(xiàn)象,是因?yàn)槲覀兊睦习傩找舱J(rèn)識(shí)到了,一兩個(gè)漫天要價(jià)、不配合拆遷的釘子戶(hù),往往成了阻礙大多數(shù)人利益的最大障礙,成了一個(gè)地方發(fā)展的最大障礙。我們示范區(qū)何嘗不是如此!一些村、一些組不就是一兩個(gè)或三五個(gè)自以為聰明的人,阻礙了征地拆遷、妨礙了大多數(shù)人的利益嗎!現(xiàn)在征地拆遷這個(gè)被動(dòng)局面怎么扭轉(zhuǎn)?我看只有一個(gè)辦法,一句話(huà),就是嚴(yán)格按政策規(guī)矩辦事。在征地拆遷工作中,全區(qū)上下一定要統(tǒng)一“規(guī)矩”意識(shí)。工作操作中要做到:政策標(biāo)準(zhǔn)一把尺,再不能出現(xiàn)政出多門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)不一的現(xiàn)象;陽(yáng)光公開(kāi)要透明,堅(jiān)決推行陽(yáng)光拆遷,決不能搞暗箱操作;嚴(yán)格執(zhí)法不含糊,加大司法強(qiáng)拆力度,不讓老實(shí)人吃虧,不讓釘子戶(hù)受益。很多“釘子戶(hù)”往往都是有靠山、有門(mén)路的人。定良同志分管征地拆遷工作,政策歸口你一個(gè)渠道來(lái)把握。在這里給你提出明確要求,你不能有半點(diǎn)做人情、做“好人”的想法,公開(kāi)、公平、公正對(duì)待每個(gè)拆遷戶(hù),對(duì)不配合的釘子戶(hù),敢于善于依法拿起司法強(qiáng)拆的利器,把那些有靠山的山推倒,把那些有門(mén)路的門(mén)砸爛,維護(hù)大多數(shù)人的公平和利益。我們?cè)谧母魑槐仨毥y(tǒng)一思想,齊心協(xié)力維護(hù)好征地拆遷規(guī)矩,扭轉(zhuǎn)征地拆遷的被動(dòng)局面,助推項(xiàng)目建設(shè),助推云龍發(fā)展。
再講一講工程建設(shè)的規(guī)矩。不瞞大家說(shuō),我在株洲縣、醴陵市工作時(shí),經(jīng)常聽(tīng)到一些領(lǐng)導(dǎo)和投資商議論,說(shuō)云龍示范區(qū)是施工環(huán)境最差的地方之一。這話(huà)說(shuō)穿了就是講示范區(qū)社區(qū)干部、甚至鎮(zhèn)街干部插手工程的問(wèn)題嚴(yán)重。這話(huà)講起來(lái)難聽(tīng),甚至有點(diǎn)上綱上線(xiàn),但確實(shí)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。據(jù)我了解,一些項(xiàng)目工地的阻工,后面多半站著一個(gè)或幾個(gè)社區(qū)干部,有的還甚至站著鎮(zhèn)街干部、機(jī)關(guān)干部。而在天元區(qū)、荷塘區(qū),這種現(xiàn)象幾乎沒(méi)有。有鎮(zhèn)街、社區(qū)干部問(wèn)我:為什么其他人可以做工程,我們社區(qū)干部就不能做工程?這話(huà)問(wèn)得好。從來(lái)沒(méi)有人說(shuō)社區(qū)干部不能做工程。做工程是個(gè)褒義詞,做工程的人是社會(huì)建設(shè)者,沒(méi)有哪條法律規(guī)定誰(shuí)不能做工程。但肯定不能違規(guī)插手工程,更不允許強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程。這也是個(gè)規(guī)矩問(wèn)題。不按規(guī)矩來(lái),領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程,事實(shí)上就是“利用權(quán)力搞腐敗”;社區(qū)干部插手工程,事實(shí)上就是“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)提籃子”。只要是依法依規(guī)參與招投標(biāo),不管你是什么隊(duì)伍,哪怕是社區(qū)干部本人,我們都?xì)g迎,都支持。但是如果社區(qū)干部認(rèn)為在自己的地盤(pán)上,搞什么“此山是我開(kāi),此樹(shù)是我栽,只要項(xiàng)目到,工程該我來(lái)”的那一套;搞什么在你社區(qū)的工程就要你來(lái)做,甚至土方工程別人8塊你10塊;搞什么中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)施工要交協(xié)調(diào)費(fèi)、保護(hù)費(fèi),那就請(qǐng)你好自為之了。我在這里提前打個(gè)招呼,對(duì)過(guò)去工程建設(shè)中的一些打擦邊球的事,假如違反了黨紀(jì)國(guó)法,我們也保不了你。在這里明確,今后領(lǐng)導(dǎo)干部不能插手工程,社區(qū)干部不能插手、更不能強(qiáng)攬工程。請(qǐng)真云、曙紅同志牽頭,海明、偉生等同志負(fù)責(zé)實(shí)施,8-10月安排部署一次工程建設(shè)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)力打擊工程建設(shè)過(guò)程中的違紀(jì)違法現(xiàn)象,為我們示范區(qū)打造一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境。
還講一講日常工作方面的規(guī)矩。一個(gè)企業(yè)有企業(yè)文化,一個(gè)機(jī)關(guān)有機(jī)關(guān)文化,一個(gè)鄉(xiāng)村有鄉(xiāng)村文化。這種文化往往就體現(xiàn)在日常工作和生活的規(guī)矩中??偟膩?lái)說(shuō),示范區(qū)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、社區(qū)干部絕大部分在日常工作中是講規(guī)矩的,有著良好的的精神風(fēng)貌。但少數(shù)同志對(duì)自己的要求不夠嚴(yán)謹(jǐn),影響了形象,影響了工作。據(jù)反映,有的社區(qū)干部有時(shí)幾天關(guān)機(jī)找不到人,有的機(jī)關(guān)干部外出一、兩天都不請(qǐng)假。這就是嚴(yán)重不講規(guī)矩的表現(xiàn)。還有上班遲到、早退,開(kāi)會(huì)接電話(huà),接待群眾不熱情,等等,這些問(wèn)題確實(shí)不同程度的存在。本來(lái)這次培訓(xùn)還安排了一堂日常規(guī)矩禮儀講課,因課時(shí)較緊的原因取消了。對(duì)工作作風(fēng)和日常工作規(guī)矩問(wèn)題,請(qǐng)綜合管理部、黨務(wù)工作部、監(jiān)察局抓一抓,各部門(mén)、單位、鎮(zhèn)街、社區(qū)也要對(duì)自己所管的人不斷教育提高,使我們有一個(gè)更好的形象展現(xiàn)在社會(huì)和群眾面前。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。好的作風(fēng)是一個(gè)地方發(fā)展的基石,大家要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、共同擔(dān)當(dāng),以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),為示范區(qū)營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
一要敢于擔(dān)當(dāng)。在20xx年全國(guó)組織工作會(huì)議上,提出了好干部的“五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,其中一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是要“敢于擔(dān)當(dāng)”。對(duì)“敢于擔(dān)當(dāng)”進(jìn)行了解釋?zhuān)瑥?qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)就是“面對(duì)大是大非要敢于亮劍,面對(duì)矛盾要敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)要敢于挺身而出,面對(duì)失誤要敢于承擔(dān)責(zé)任,面對(duì)歪風(fēng)邪氣要敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)”。我們?cè)讫埓蠖鄶?shù)同志是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)模龅嚼щy問(wèn)題敢于挺身而出,一馬當(dāng)先。但也有一些人只想當(dāng)官不想干事、只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)、只想出彩不想出力,有的在這個(gè)崗位上不想這個(gè)崗位的事,“占著茅坑不拉屎”;有的遇到老百姓來(lái)找自己辦事躲著走,不給老百姓解決問(wèn)題;有的不堅(jiān)持原則,只做老好人,等等。當(dāng)前,示范區(qū)建設(shè)任務(wù)很繁重,矛盾和問(wèn)題集中顯現(xiàn),許多問(wèn)題躲不開(kāi)、繞不過(guò)、等不起。面對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們已經(jīng)沒(méi)有退路可言。假如都不去擔(dān)當(dāng),都不去碰硬,矛盾就會(huì)越來(lái)越多,困難就會(huì)越來(lái)越大,發(fā)展就會(huì)越來(lái)越慢,甚至停滯不前。黃埔軍校門(mén)口有副對(duì)聯(lián):“貪生怕死莫入此門(mén),升官發(fā)財(cái)請(qǐng)往他處”,我想改一改送給大家:“南郭先生早點(diǎn)離開(kāi),享樂(lè)之徒最好莫來(lái)”。因?yàn)槲覀冞@里容不得南郭先生,養(yǎng)不起享樂(lè)之徒。每個(gè)人都要有“狹路相逢勇者勝”的氣概,要勇于面對(duì)困難,迎難而上,敢于亮劍,碰到事不怕事,來(lái)了事能扛事,一件一件攻克難題,一個(gè)一個(gè)解決問(wèn)題。
二要善于團(tuán)結(jié)。大廈非一木所撐,大業(yè)靠眾人共舉。小成功靠個(gè)人,大成功靠團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)的力量靠團(tuán)結(jié)。我在很多地方,就團(tuán)結(jié)問(wèn)題多次講過(guò)三句話(huà):第一句話(huà)是,“十年修得同船渡,千年修得共枕眠”,要珍惜緣分;第二句話(huà)是,上半夜想一想自己,下半夜想一想別人,要換位思考;第三句話(huà)是,與人方便,自己方便,要共創(chuàng)雙贏。團(tuán)結(jié)需要方法,團(tuán)結(jié)更是門(mén)藝術(shù)。掌握這門(mén)藝術(shù):一是與人為善。大智者必謙和,大善者必寬容。不少同志知道,在安徽桐城有個(gè)讓人津津樂(lè)道的“六尺巷”故事:張英是康熙朝名臣,深受康熙信任。一次,張府老家與鄰居因地界發(fā)生糾紛。家人寫(xiě)信到京城,張英看后,立即批詩(shī)寄回,寫(xiě)道:“一紙書(shū)來(lái)只為墻,讓他三尺又何妨?萬(wàn)里長(zhǎng)城今猶在,不見(jiàn)當(dāng)年秦始皇。”張府旋即拆讓三尺,鄰居深為感動(dòng),也退讓三尺,于是形成了一條六尺寬的巷道。六尺巷的故事,至今傳為美談。二是助人為樂(lè)。這里也有一個(gè)故事。寒冬臘月,一個(gè)賣(mài)包子的和一個(gè)賣(mài)被子的,同到一座破廟中躲避風(fēng)雪。半夜里,賣(mài)包子的人很冷,賣(mài)被子的人很餓,但他們都相信對(duì)方會(huì)有求于自己,所以誰(shuí)也不先開(kāi)口。過(guò)了一會(huì)兒,賣(mài)包子的對(duì)自己說(shuō):“吃一個(gè)包子?!辟u(mài)被子的也對(duì)自己說(shuō):“蓋上條被子?!庇诌^(guò)了一會(huì)兒,賣(mài)包子的又說(shuō):“再吃一個(gè)包子。”賣(mài)被子的也說(shuō):“再蓋上條被子?!本瓦@樣,賣(mài)包子的一個(gè)一個(gè)吃包子,賣(mài)被子的一條一條蓋被子,誰(shuí)也不愿向?qū)Ψ角笾?。到最后,賣(mài)包子的凍死了,賣(mài)被子的餓死了。如果一個(gè)人不肯對(duì)他人施與愛(ài)心,不肯幫助他人,那么他自己也得不到什么好處?!百?zèng)人玫瑰,手留余香”,與人方便,自己方便。幫助別人的人,也會(huì)得到別人的幫助。三是成人之美。就是成全別人的好事,幫助別人實(shí)現(xiàn)愿望。有一個(gè)“螃蟹效應(yīng)”的故事:釣過(guò)螃蟹的人或許都知道,簍子中放了第一只螃蟹的時(shí)候,必須蓋上蓋子,以防止螃蟹爬出,放了兩只以上則不必上蓋,螃蟹是爬不出去的,因?yàn)橹灰幸恢幌胪吓溃渌π繁銜?huì)紛紛攀附在它的身上,你拉我扯,大家都出不去。這個(gè)故事說(shuō)明,如果生怕好了別人,誰(shuí)也不會(huì)成功;互相擠壓,往往兩敗俱傷。對(duì)一個(gè)班子而言,團(tuán)結(jié)更是至關(guān)重要,事關(guān)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。在示范區(qū),少數(shù)社區(qū)書(shū)記主任之間,少數(shù)單位班子成員之間,存在著不和諧、不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。班子不團(tuán)結(jié),肯定形不成合力,還會(huì)產(chǎn)生內(nèi)耗。搞好團(tuán)結(jié),我覺(jué)得,一要多琢磨事,少琢磨人;二要多理解、少指責(zé);三要多攬過(guò)、少爭(zhēng)功;四要多補(bǔ)臺(tái),少拆臺(tái)。相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起垮臺(tái),說(shuō)的就是這個(gè)道理。這幾條淺顯易懂,不用解釋都明白,但真要做好,卻很難。因此,在工作中,我們要自覺(jué)做到互幫互助、互諒互讓?zhuān)灰谝粫r(shí)一事上斤斤計(jì)較,積極營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的工作氛圍。
三要嚴(yán)于律已。云龍示范區(qū)作為一個(gè)新區(qū),項(xiàng)目多,工程多,面臨的誘惑和陷阱也很多。每一個(gè)干部都要珍惜自己的政治生命,珍惜自己的家庭幸福,珍惜黨和人民的信任,嚴(yán)格要求自己,做到清正廉潔。要把好初始關(guān)。在各種誘惑面前把住第一道關(guān)口,第一道“防線(xiàn)”被沖破了,往往會(huì)“兵敗如山倒”。要把好小節(jié)關(guān)。小節(jié)是一切大害的開(kāi)始。每個(gè)黨員干部都要懂得小節(jié)不拘終釀大禍的生活法則,既要注意工作上的小節(jié),也要注意生活中的小節(jié);既要注意“八小時(shí)以?xún)?nèi)”的小節(jié),也要注意“八小時(shí)以外”的小節(jié)。要把好自律關(guān)。一個(gè)人如果不懂得滿(mǎn)足,什么都想得到,其結(jié)果是什么都得不到,最終是“南柯一夢(mèng)”。要把好親情關(guān)。中國(guó)是個(gè)人情社會(huì),講親情,講友情,人之常理,但是一定要有度,決不能用手中的權(quán)力謀私利、鋪后路。林則徐有句至理名言“子孫若肖我,留錢(qián)干什么?賢而多財(cái),則損其志;子孫若不肖,留錢(qián)做什么?愚而多財(cái),益增其過(guò)”,要為子女留下更多的精神而不是物質(zhì)上的財(cái)富。大家一定要樹(shù)立正確的親情觀(guān)、交友觀(guān),銘記手中權(quán)力千萬(wàn)莫濫用,公私千萬(wàn)要分明。
同志們,今天利用干部集中培訓(xùn)的機(jī)會(huì),和大家交流一些思想,探討一些問(wèn)題,對(duì)我本人來(lái)說(shuō)也是一次教育和提高。希望大家通過(guò)這次培訓(xùn),不斷豐富知識(shí),提高素質(zhì),在云龍開(kāi)發(fā)建設(shè)的舞臺(tái)上大展身手、建功立業(yè)。我堅(jiān)信,只要在座的各位精誠(chéng)團(tuán)結(jié),努力拼搏,一定會(huì)創(chuàng)造示范區(qū)美好的明天!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇九
同志們:。
今天的職業(yè)教育培訓(xùn)工作會(huì)議是集團(tuán)公司一次很重要的會(huì)議。剛才,仵自連副總經(jīng)理總結(jié)了我們集團(tuán)去年的安全培訓(xùn)、教育工作,安排部署了20xx年的教育培訓(xùn)工作。工會(huì)倪政新主席針對(duì)加強(qiáng)班組建設(shè)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)作了講話(huà)。會(huì)上還對(duì)去年的各項(xiàng)先進(jìn)進(jìn)行了表彰,先進(jìn)單位也進(jìn)行了典型發(fā)言。我代表集團(tuán)公司對(duì)受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀!
就搞好集團(tuán)公司的安全工作,我談?wù)勈≌罱鼛状螘?huì)議精神和集團(tuán)公司下一步整體戰(zhàn)略部署,談一談安全培訓(xùn)工作的重要性。我講三點(diǎn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)教育培訓(xùn)工作的重要性和緊迫性。
也把這個(gè)精神透露給大家,很快正式文件就要下發(fā)。省委書(shū)記盧展工在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講,河南安全生產(chǎn)再出事故,就應(yīng)該怒斥自己,就沒(méi)有顏面坐在現(xiàn)在的位子上。省委書(shū)記都沒(méi)有退路了,這就是說(shuō)煤礦安全生產(chǎn)沒(méi)有退路。
在省十一屆人大四次會(huì)議上,河南煤化董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記陳雪楓當(dāng)選副省長(zhǎng),分管工業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)。昨天楊總?cè)ム嵵蓍_(kāi)會(huì),散會(huì)后就給我打了電話(huà)。他說(shuō)不得了,河南省安全生產(chǎn)管理委員會(huì)代擬的文件征求意見(jiàn)稿已經(jīng)下來(lái)了,很快就成文了。征求意見(jiàn)稿嚴(yán)到什么程度,我給大家簡(jiǎn)單透露一下精神。煤礦死一個(gè)人,礦長(zhǎng)、書(shū)記就地免職;誰(shuí)也不能隱瞞事故,隱瞞事故省里更要嚴(yán)厲追究責(zé)任。地面單位就更不用想了,我們?cè)瓉?lái)給地面單位下的指標(biāo)是死一個(gè)人總經(jīng)理免職,黨委書(shū)記不免,現(xiàn)在是黨政同責(zé)。雖然這是征求意見(jiàn)稿,我看也不會(huì)有大的改變。一次死亡一人事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記免職,集團(tuán)公司主管副職記過(guò)。你看嚴(yán)厲到啥程度。發(fā)生一次死亡3至9人較大事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記免職,集團(tuán)主管副職記大過(guò),集團(tuán)公司總經(jīng)理記過(guò)。發(fā)生一次10至29人重大事故,主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、礦黨委書(shū)記、集團(tuán)公司主管副總經(jīng)理都免職,總經(jīng)理記大過(guò),董事長(zhǎng)記過(guò),給予集團(tuán)公司黨委書(shū)記黨內(nèi)警告處分。而且地方政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),責(zé)任同樣很重。后面的我就不說(shuō)了,非常嚴(yán)厲。
陳雪楓副省長(zhǎng)在講話(huà)中講到一點(diǎn),他當(dāng)董事長(zhǎng)的時(shí)候,一次省里面給他分百萬(wàn)噸死亡率指標(biāo),定得有點(diǎn)嚴(yán),有位副總經(jīng)理就說(shuō)爭(zhēng)取點(diǎn)指標(biāo)。當(dāng)時(shí)陳副省長(zhǎng)就說(shuō),你是給你兄弟要還是給你哥要?你還嫌死人少嗎,非要多兩個(gè)人?就這么嚴(yán)厲。陳副省長(zhǎng)當(dāng)?shù)V長(zhǎng)出身,這個(gè)文件充分體現(xiàn)了他抓煤礦安全的理念。河南煤化剛整合成立的時(shí)候,鶴煤一個(gè)礦出了死亡1人的事故。當(dāng)時(shí)他們趕到現(xiàn)場(chǎng),礦上說(shuō)給這個(gè)礦長(zhǎng)警告處分,他扭頭就走了。后來(lái)開(kāi)會(huì)研究說(shuō)是給了個(gè)嚴(yán)重警告處分,他一聽(tīng)就火了,說(shuō)你們到太平間對(duì)著死人開(kāi)個(gè)會(huì)。結(jié)果他們集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)就在太平間里開(kāi)會(huì),回來(lái)之后就把礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記全免了。
我們的政策,大前年下的文件還是比較寬的,死亡2人礦長(zhǎng)才免職,3人黨委書(shū)記免職。當(dāng)時(shí)討論時(shí),也提出過(guò)死一個(gè)人就免礦長(zhǎng)。后來(lái)考慮到礦長(zhǎng)也不容易,大學(xué)畢業(yè)當(dāng)技術(shù)員、當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)、當(dāng)副總、副礦長(zhǎng),又熬到礦長(zhǎng),底下職工一不小心發(fā)生安全事故就被免了,就改成了兩個(gè)人。現(xiàn)在看來(lái),你對(duì)礦長(zhǎng)人性化,就是對(duì)死亡職工的不人性。這次省里直接下文件,集團(tuán)就是想替你們緩一緩都不行了。
這么嚴(yán)厲的文件下了以后,解決安全問(wèn)題的第一道防線(xiàn)就在職工身上。我們培訓(xùn)工作主要任務(wù)就是打造本質(zhì)安全人,讓職工自覺(jué)按照規(guī)程去操作。職工有安全意識(shí),就不可能出事故,也就不會(huì)死亡。如果認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn),礦長(zhǎng)書(shū)記就不要干,你干這個(gè),風(fēng)險(xiǎn)是非常大的。
我們重組了一百多個(gè)小煤礦,省里要求兩會(huì)后盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)一批,我們報(bào)了28個(gè),正在抓緊檢查。原來(lái)我們是34個(gè)礦井,大概3年多時(shí)間發(fā)生了兩次15人以上的事故?,F(xiàn)在又給了一百多個(gè)礦井,在這么高壓的處理政策下,你想想集團(tuán)公司的壓力多大?而且這一百多礦井的職工將近4萬(wàn),這4萬(wàn)人大部分都需要培訓(xùn),來(lái)達(dá)到我們對(duì)職工的要求。所以我說(shuō)教育工作非常緊迫。這邊還要盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),你不復(fù)工復(fù)產(chǎn),省政府不愿意,小煤礦礦主不愿意,小煤窯的職工也不穩(wěn)定。要不你關(guān)了,要不你復(fù)產(chǎn),這個(gè)事情是兩難,你接著干難,你關(guān)也難。關(guān)也不是隨便就能關(guān)的,省政府、公檢法都關(guān)不了,我們接到手里就能關(guān)嗎?你不關(guān)他就要生產(chǎn),不生產(chǎn)底下三四百個(gè)職工不愿意,穩(wěn)定容易出問(wèn)題。這就是進(jìn)也難退也難,復(fù)工也難不復(fù)工也難。
為什么這個(gè)會(huì)我要親自參加,就是給大家吹吹風(fēng)。我看很多礦長(zhǎng)書(shū)記和地面單位一把手都來(lái)了,這很不錯(cuò),說(shuō)明你們非常重視教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)工作的重要性是我們一把手必須重視的。這一點(diǎn)再多的認(rèn)識(shí)我不談了,對(duì)你們來(lái)講,應(yīng)該比我有更深的體會(huì)。剛才我聽(tīng)了一礦的典型發(fā)言,說(shuō)得很不錯(cuò)。對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)管得很細(xì),而且措施也很有效。平職學(xué)院也把專(zhuān)業(yè)設(shè)置重點(diǎn)調(diào)整到煤礦安全生產(chǎn)上來(lái)了。
我想通過(guò)兩個(gè)事故來(lái)強(qiáng)調(diào)安全培訓(xùn)的重要性。一個(gè)是去年四礦的皮帶著火事故。四礦是我們集團(tuán)公司很有光榮歷史的礦井,出了好幾個(gè)局長(zhǎng)。事故發(fā)生后,火勢(shì)非常大,井下全是煙氣和一氧化碳。當(dāng)時(shí)有70個(gè)人在工作面工作。發(fā)生這個(gè)情況的時(shí)候,我們四礦的職工就因?yàn)樗刭|(zhì)高,一個(gè)都沒(méi)有死亡。為什么呢?職工根據(jù)常年積累經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有亂跑,蹲在壓風(fēng)自救的地方,等上面進(jìn)行滅火?;饻缦氯ヒ院?,新鮮風(fēng)就過(guò)來(lái)了,結(jié)果只有十幾個(gè)職工到總醫(yī)院吸了氧就出院了。如果是小煤礦的農(nóng)民工,他一看黑煙過(guò)來(lái)會(huì)順著跑,肯定跑不過(guò)煙氣,就會(huì)出事。這說(shuō)明礦上出了問(wèn)題,只要工人素質(zhì)比較高,也可以避免死亡。第二個(gè)是平禹四礦事故,采面真正埋進(jìn)去只有11個(gè)人,其他20多個(gè)人全部都在機(jī)、風(fēng)兩巷,離采面還有幾百米。他就是一聽(tīng)說(shuō)采面突出了,第一反應(yīng)不是戴上自救器,也沒(méi)有鉆進(jìn)避難硐室。我們?nèi)齻€(gè)硐室完好,沒(méi)有使用;巷道上有壓風(fēng)自救,也沒(méi)有使用。這些工人大部分是農(nóng)民工,上班不到兩年。一聽(tīng)說(shuō)出事,就順著巷道跑,能跑過(guò)瓦斯嗎?20xx年的平禹四礦事故有兩個(gè)人鉆進(jìn)避難硐室,雖然巷道填滿(mǎn)了,他們還是得救了。不談這些事故的發(fā)生原因,在事故發(fā)生的一瞬間,有效的生存時(shí)間里,就看職工的安全素質(zhì)高不高,看職工安全培訓(xùn)是否到位。
這次平禹四礦的事故,說(shuō)明我們?cè)谂嘤?xùn)工作上做的還很不到位。所以我讓人力資源部門(mén)反思,我看反思不夠深刻,認(rèn)識(shí)達(dá)不到,并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到你們面臨被免職、被處分的可能。這一點(diǎn)你們認(rèn)識(shí)不到,也不完全怨你們,原來(lái)集團(tuán)也沒(méi)有把這個(gè)上升到一定高度上來(lái),沒(méi)有把培訓(xùn)部門(mén)列入業(yè)務(wù)保安處室。下一步,集團(tuán)公司就要重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu),要出臺(tái)一系列關(guān)于職工培訓(xùn)的措施,包括人員、機(jī)構(gòu)、待遇,加強(qiáng)這方面。基層培訓(xùn)科也好,集團(tuán)公司的培訓(xùn)處也好,就是業(yè)務(wù)保安處室,甚至比一通三防、比機(jī)電處室還重要。今后工資、獎(jiǎng)金等一切待遇都跟業(yè)務(wù)保安處室一樣。因?yàn)槲覀兯蟹谰€(xiàn)都失敗了,但只要人這一道防線(xiàn)不出問(wèn)題,事故可能就避免了,即使出了事故,也能把人數(shù)傷亡降到最低,甚至不死人。今后我們的培訓(xùn)處長(zhǎng)一定要懂業(yè)務(wù),要懂煤礦生產(chǎn),你得給我檢查、培訓(xùn)。如果出了事故,職工自救器打不開(kāi),那就是你培訓(xùn)不到位。該經(jīng)濟(jì)處罰就經(jīng)濟(jì)處罰,該免職免職,該撤職撤職。這個(gè)重要性和緊迫性就到了這個(gè)程度。兩會(huì)以后,我們可能有20多個(gè)小煤礦要開(kāi)工,不開(kāi)工,信訪(fǎng)工作也不好做。所以,安全教育培訓(xùn)工作任務(wù)非常緊迫。
二、教育培訓(xùn)要突出重點(diǎn)。
我們的教育、培訓(xùn)面很廣,要把重點(diǎn)放在全力塑造本質(zhì)安全人上。這也是整個(gè)集團(tuán)職工教育的重點(diǎn)。到平職學(xué)院現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)我談了,你作為集團(tuán)辦的學(xué)校,主要是為整個(gè)中平能化集團(tuán)煤礦安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)服務(wù)的。不是辦一些社會(huì)上的專(zhuān)業(yè),我們搞這些沒(méi)有意義。這幾年平職學(xué)院一直在調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置。原來(lái)多辦些專(zhuān)業(yè),就是為了多吸收點(diǎn)學(xué)生,彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。今后,要壓縮專(zhuān)業(yè)、調(diào)整結(jié)構(gòu),服務(wù)中平能化,尤其是服務(wù)煤礦,把重點(diǎn)放在全力確保安全生產(chǎn)上。
如果我們的職工都是本質(zhì)安全人,可能出事嗎?那就不可能出事。培育本質(zhì)安全人應(yīng)該說(shuō)是安全工作永恒的主題。去年我去美國(guó)英威達(dá)參觀(guān),坐的中巴車(chē)。坐上車(chē),司機(jī)不讓走,翻譯跟我們講,車(chē)上所有的人都要系上安全帶。到地方我們下來(lái)看了個(gè)裝置,上車(chē)的時(shí)候翻譯有事不在,司機(jī)又不走了,因?yàn)樵鄄皇潜举|(zhì)安全老總,到車(chē)上就坐到那兒了,沒(méi)有系安全帶。司機(jī)讓一個(gè)一個(gè)系好了才開(kāi)車(chē)。咱們覺(jué)得前排系上安全帶就行了,上車(chē)時(shí)系了,下車(chē)再上就沒(méi)有這種意識(shí)了。人家是一個(gè)美國(guó)的普通司機(jī),這一個(gè)小事我們就很服氣,一個(gè)大企業(yè)能把一個(gè)司機(jī)培養(yǎng)成這樣。雖然廠(chǎng)區(qū)很大,幾乎沒(méi)人,不會(huì)出什么事,但是還是嚴(yán)格要求系上安全帶,我們就沒(méi)有這個(gè)意識(shí)。所以說(shuō)要把重點(diǎn)放到培養(yǎng)本質(zhì)安全人上面,要把我們每一個(gè)職工培養(yǎng)成像白國(guó)周一樣,那還會(huì)出啥事故?白國(guó)周干這幾十年就沒(méi)有負(fù)過(guò)傷,他帶的徒弟、班組都沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故。那就是說(shuō)白國(guó)周本人和他那個(gè)班組都是本質(zhì)安全人。你們千萬(wàn)不要把重點(diǎn)放在拿工商管理碩士、博士之類(lèi)上去,這對(duì)集團(tuán)公司安全生有多大用處?所以我們現(xiàn)在用人,干部部門(mén)給我提供表格,我只要第一學(xué)歷。提供單子的時(shí)候,不要弄什么后續(xù)學(xué)歷,這種東西多了只能說(shuō)明天天不干工作往外跑了,這種人我就不用。
本質(zhì)安全人這個(gè)概念是很全面的。作為工人,就是在崗位上要做到本質(zhì)安全。工程技術(shù)人員,就是設(shè)計(jì)時(shí)把工程按照本質(zhì)安全來(lái)設(shè)計(jì)。平禹四礦就是采面設(shè)計(jì)過(guò)長(zhǎng),180多米,明知道鉆孔只能打個(gè)80米,兩邊打都打不透。這不就說(shuō)明你這個(gè)工程師不是本質(zhì)安全工程師,如果你搞設(shè)計(jì)的時(shí)候把采面設(shè)計(jì)短一點(diǎn),設(shè)計(jì)150米不就沒(méi)事了。你設(shè)計(jì)180米,非得兩邊使勁打才能打開(kāi),那很難啊。這就是說(shuō)我們的管理人員,我們的領(lǐng)導(dǎo)干部,都應(yīng)該是本質(zhì)安全人。
安全培訓(xùn),是全員的問(wèn)題,本質(zhì)安全人可不是光工人,出了問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)中的指揮也有責(zé)任。平禹四礦礦長(zhǎng),就是很深的教訓(xùn)。這個(gè)礦長(zhǎng)可能是很能干,能拼能打,但在安全上他不夠格,不是本質(zhì)安全礦長(zhǎng)。所以說(shuō)我說(shuō)的這個(gè)本質(zhì)安全人,不光是我們的工人、班組長(zhǎng),一直到礦長(zhǎng)都要是本質(zhì)安全人。我們的書(shū)記、副書(shū)記,就是要負(fù)責(zé)抓安全培訓(xùn)。今后一出事,書(shū)記照樣免職,你不承擔(dān)責(zé)任能行嗎?這就是我說(shuō)的當(dāng)書(shū)記、當(dāng)?shù)V長(zhǎng)、當(dāng)副書(shū)記,包括我們?cè)谧?,都得達(dá)到本質(zhì)安全人的標(biāo)準(zhǔn)。你只要不是本質(zhì)安全人,你就不能當(dāng)好這個(gè)礦長(zhǎng)。我們進(jìn)行區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)、班組長(zhǎng)培訓(xùn)、礦長(zhǎng)培訓(xùn),就是在安全知識(shí)上強(qiáng)化培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)上強(qiáng)化培訓(xùn)、安全生產(chǎn)指揮上強(qiáng)化培訓(xùn)。技術(shù)人員要認(rèn)真履行好安全措施,不該簽的字一個(gè)都不能簽。這次平禹四礦防突的安全科長(zhǎng)就非常優(yōu)秀。礦長(zhǎng)要是聽(tīng)他的不就沒(méi)事了?這個(gè)環(huán)節(jié)有一個(gè)人,尤其是礦長(zhǎng)這級(jí)干部出了問(wèn)題,安全就會(huì)出問(wèn)題,底下幾條防線(xiàn),到礦長(zhǎng)這里沒(méi)守住,出問(wèn)題責(zé)任你承擔(dān)得了嗎?只有把每個(gè)人都打造成了本質(zhì)安全人,我們的安全才能沒(méi)有問(wèn)題。
三、要加強(qiáng)培訓(xùn)教育部門(mén)的自身建設(shè)。
去年我也談了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。下一步,我也希望人力資源部門(mén),認(rèn)認(rèn)真真把關(guān)于培訓(xùn)的兩個(gè)問(wèn)題做好:一個(gè)是硬件設(shè)施,這個(gè)問(wèn)題不大。培訓(xùn)基地、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),各單位硬件設(shè)施,我看還可以,但是還要繼續(xù)加強(qiáng)。我還要抽時(shí)間去你們的培訓(xùn)中心看看,要跟你們開(kāi)會(huì)的地方、洗澡的地方比比。上次去一個(gè)單位,我好批評(píng)他們一頓,買(mǎi)的沙發(fā)豪華得很。我的意見(jiàn)是把職工培訓(xùn)的地方,教室、教學(xué)儀器,都弄最好的,會(huì)議室裝修降低點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。我們的辦公樓、辦公室都很大,屋里面除了花沒(méi)擺啥東西,這是我到國(guó)外企業(yè)考察感到我們最大的差距。我到英威達(dá)公司,年產(chǎn)量100多萬(wàn)噸,比我們的66鹽多三四倍,辦公樓也就是一排平房,人家也辦公了。我們這就是不得了,有些煤礦把勁都用到地面了,用到辦公投入上了,他能不出事?有些單位的職工學(xué)校破破爛爛,培訓(xùn)教室破破爛爛,會(huì)議室反而裝得很好。我到下面去就要看看,職工教室怎么樣。今天我們礦長(zhǎng)書(shū)記都來(lái)了,你千萬(wàn)別弄那沒(méi)必要的。一礦調(diào)度室、八礦調(diào)度室做得很好,這都是安全生產(chǎn)必要的。但是我們辦公室、會(huì)議室不要裝修得太豪華,你把裝修的錢(qián)給職工學(xué)校多買(mǎi)點(diǎn)東西,把教學(xué)儀器、網(wǎng)絡(luò)、電腦弄好一點(diǎn)。當(dāng)然也不是讓職工學(xué)校弄沒(méi)有用的裝修,要把資金用在安全培訓(xùn)上。今年我到麻省理工學(xué)院,他們教授的辦公室里面連坐的地方都沒(méi)有,全是書(shū),兩個(gè)人都坐不下,那都是世界知名教授。我們這兒都是套房,都弄得很大,但實(shí)驗(yàn)室,真正搞技術(shù)的地方破破爛爛。這幾年我們的調(diào)度室是不錯(cuò)了,我這次去看十三礦區(qū)隊(duì)辦公室、職工活動(dòng)學(xué)習(xí)室也很好。把該弄好的要弄好,應(yīng)該改觀(guān)的東西就改觀(guān),這就是咱們的自身建設(shè)。
再一個(gè)是培訓(xùn)部門(mén)的待遇,下一步也要提高,提高到和搞業(yè)務(wù)的一樣。原來(lái)我在會(huì)上講過(guò),專(zhuān)家說(shuō)出事故80%是人的不安全行為造成的,20%是投入、硬件造成的。80%的人,要不是礦長(zhǎng),要不是副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng),要不就是工人出了問(wèn)題。但往往有人花80%的精力去干20%的活,一說(shuō)安全投入,一說(shuō)上工程、換裝備,勁兒都很足,地面一個(gè)單位,他們說(shuō)搶修用的車(chē)不行,集團(tuán)給批了兩臺(tái),結(jié)果他們變成豪華的了,這就是認(rèn)識(shí)問(wèn)題,你就沒(méi)有把勁用到安全上去。
要把我們的培訓(xùn)部門(mén)作為一個(gè)業(yè)務(wù)保安部門(mén),把最優(yōu)秀的隊(duì)伍、懂專(zhuān)業(yè)的人才放到這個(gè)地方。今年班子要研究:培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自身建設(shè)怎么加強(qiáng)、素質(zhì)怎么提升、待遇怎么提高、怎樣讓優(yōu)秀工程人員到培訓(xùn)部門(mén)來(lái)。去年我提了這個(gè)思路,但是還沒(méi)有完全落實(shí)。今年不落實(shí)不行,不落實(shí)礦長(zhǎng)、書(shū)記們也不愿意,死一個(gè)人,你就被免職了,想想?yún)柡Σ粎柡?。職工教育培?xùn)部門(mén),硬件軟件、自身建設(shè)一定要強(qiáng)化。如果不把職工培訓(xùn)工作強(qiáng)化起來(lái),還是當(dāng)個(gè)安置性的,那就完了。
我們一定要拿出80%的精力來(lái)抓好本質(zhì)安全人的建設(shè)。專(zhuān)家們也這樣講,但是落實(shí)很難。我們很大的精力,是安全硬件的建設(shè),真正對(duì)職工各個(gè)層面素質(zhì)的關(guān)心,花費(fèi)的精力很少。所以我希望今天到場(chǎng)的一把手要拿出很大的精力來(lái)抓職工的安全素質(zhì)提升、本質(zhì)安全人培訓(xùn)。培訓(xùn)好了你就好干,培訓(xùn)不好,你在集團(tuán)干部層面是第一道關(guān),出了問(wèn)題肯定是先免你。我都這么重視,希望你們也要重視。因?yàn)橹挥心銈冎匾暳?,才能把措施落?shí)到位,光集團(tuán)重視不行。今天一礦的發(fā)言,我聽(tīng)了以后非常欣慰,我感到你在安全投入方面的措施,礦長(zhǎng)非常重視。過(guò)去教育部門(mén)的干部,說(shuō)實(shí)話(huà)很多都是解決個(gè)級(jí)別放到這兒了,現(xiàn)在看來(lái)是錯(cuò)了。礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記們,一定要把最好的、責(zé)任心最強(qiáng)、最鐵面無(wú)私的人放到教育科,搞好職工培訓(xùn)教育。黨委書(shū)記的抓手就在這兒,要親自抓。你黨委工作不能整天光說(shuō)“發(fā)揮黨員先鋒模范作用、支部戰(zhàn)斗堡壘作用,黨委政治核心作用”,核心在那兒?很重要的一個(gè)體現(xiàn)就在本質(zhì)安全人這一塊兒。把你的黨員都培養(yǎng)成本質(zhì)安全型黨員,那就不得了。你礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、科長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)都是黨員,班組長(zhǎng)也大部分是黨員,這些人都本質(zhì)安全了,你還怕什么?我今天就是說(shuō)我們黨政要齊心協(xié)力,把職工教育部門(mén)強(qiáng)化,加強(qiáng)軟硬件建設(shè),隊(duì)伍建設(shè),為集團(tuán)公司20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十
同志們:
這次全職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。剛才,同志作了重要講話(huà),深刻闡明了加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,對(duì)今后一段時(shí)期全職業(yè)教育工作作了總體部署,武同志還要作具體安排,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
黨的xx大指出:"教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位"。并強(qiáng)調(diào),要"加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn),發(fā)展繼續(xù)教育,構(gòu)建終身教育體系"。職業(yè)教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系最直接、最密切。加快職業(yè)教育發(fā)展,對(duì)于不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,發(fā)展先進(jìn)文化,實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們一定要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的高度,從推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。一要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要性,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的責(zé)任感。大力推進(jìn)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,是實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),是落實(shí)黨的xx大精神的實(shí)際行動(dòng),是推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"和跨越式發(fā)展的迫切要求,是全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)工程。改革開(kāi)放以來(lái),我職業(yè)教育工作取得了顯著成績(jī),基本形成了職前教育與職后培訓(xùn)并舉,學(xué)歷教育與職業(yè)資格并重,以中等職業(yè)教育為主體,初、中、高職業(yè)教育相銜接,與普通教育相溝通的職業(yè)教育體系。
目前,我已有初等職業(yè)學(xué)校11所,中等職業(yè)學(xué)校794所,高等職業(yè)學(xué)校28所。""以來(lái),共向社會(huì)輸送畢業(yè)生145萬(wàn)余名,累計(jì)培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者3000多萬(wàn)人次,有效地改善和提高了全各行各業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì),為促進(jìn)我經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì),我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。委、政府從四川實(shí)際出發(fā),提出要加快"三個(gè)轉(zhuǎn)變",推進(jìn)跨越式發(fā)展。這就給職業(yè)教育的改革與發(fā)展提出了新的更高的要求。去年職業(yè)教育工作會(huì)議強(qiáng)調(diào):"從某種意義上說(shuō),發(fā)展職業(yè)教育就是發(fā)展現(xiàn)實(shí)的先進(jìn)生產(chǎn)力"。
只有大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展,才能更好地實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)戰(zhàn)略,加快人才資源開(kāi)發(fā),全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,切實(shí)抓好職業(yè)教育的改革與發(fā)展。二要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的必要性,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的緊迫感。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,職業(yè)教育還存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)是政府統(tǒng)籌乏力,資源難以整合,職業(yè)教育的學(xué)科設(shè)置跟不上場(chǎng)的需要,職業(yè)教育改革跟不上職業(yè)教育發(fā)展的需要,職業(yè)教育發(fā)展跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
科學(xué)文化知識(shí)水平和生產(chǎn)技能,把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。三要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展職業(yè)教育的有利條件,增強(qiáng)抓好職業(yè)教育的機(jī)遇感。當(dāng)前,發(fā)展職業(yè)教育正當(dāng)其時(shí),機(jī)遇很好,有很多有利條件。從大處講,一方面,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育事業(yè),作出了一系列重要決策和部署,為我們指明了前進(jìn)的方向,提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政策支撐。另一方面,實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,力口快"三個(gè)轉(zhuǎn)變",特別是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),需要一大批技能型人才。目前,就業(yè)壓力大,特別是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大,但場(chǎng)對(duì)技能型人才的需求很旺。前不久,我到四川烹飪專(zhuān)科學(xué)校和旅游學(xué)校調(diào)研,就明顯感到這一類(lèi)學(xué)校很有生命力。烹飪專(zhuān)科學(xué)校是唯一的,他們實(shí)行開(kāi)放式辦學(xué),校企結(jié)合,教學(xué)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,不斷擴(kuò)大對(duì)外交流,為川菜產(chǎn)業(yè)化和走向國(guó)際場(chǎng)作出了突出貢獻(xiàn)。1985年以來(lái),該校統(tǒng)招畢業(yè)生3000多人,基本上都找到了就業(yè)崗位,分布在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。旅游學(xué)校把學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái),把高級(jí)人才培養(yǎng)和一般人才的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),把服務(wù)型人才的培養(yǎng)與技能型人才的培養(yǎng)結(jié)合起來(lái),因材施教,人盡其才,場(chǎng)對(duì)該校畢業(yè)生的供需比為1:5。這表明,職業(yè)教育只要面向社會(huì),面向場(chǎng),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),辦出特色,就可以大有作為,就可以促進(jìn)勞動(dòng)者自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、多渠道就業(yè)。
我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要性,把職業(yè)教育放在更加突出的位置,按照職業(yè)教育工作會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,把建立適應(yīng)社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為首要目標(biāo),把深化職業(yè)教育管理體制改革、辦學(xué)體制改革、教育教學(xué)改革和勞動(dòng)就業(yè)制度改革作為根本措施,大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展,為我全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的人才資本支持。
二、突出重點(diǎn),深化改革。
加快職業(yè)教育發(fā)展,必須以深化職業(yè)教育改革為重點(diǎn),逐步建立和完善與社會(huì)主義場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職業(yè)教育體制。第一,要深化職業(yè)教育管理體制改革。要建立"在政府領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與"的新的職業(yè)教育管體制,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的統(tǒng)籌職能。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是統(tǒng)籌規(guī)劃。要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)、就業(yè)需求預(yù)測(cè)和教育發(fā)展情況,認(rèn)真制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,并納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是統(tǒng)籌政策。職業(yè)教育發(fā)展涉及招生、經(jīng)費(fèi)籌措、實(shí)習(xí)安排、師資聘用和培訓(xùn),以及組織動(dòng)員行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量參與辦學(xué),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度等各個(gè)方面,需要政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),制定相關(guān)政策措施,為職業(yè)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是統(tǒng)籌辦學(xué)。人才需求是多元化的,這就需要政府科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的宏觀(guān)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是統(tǒng)籌資源。多元辦學(xué)是場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下職業(yè)教育發(fā)展的重要特點(diǎn),需要通過(guò)政府強(qiáng)有力的統(tǒng)籌,打破部門(mén)界限,合理規(guī)劃布局,整合資源,盤(pán)活存量,提高效益,防止低水平重復(fù)辦學(xué)。目前,我已基本形成以大中城為中心、城帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)作發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展格局。要進(jìn)一步強(qiáng)化(州)級(jí)政府的統(tǒng)籌責(zé)任,促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,辦出區(qū)域職業(yè)教育特色。屬中等和高等職業(yè)學(xué)校可以由級(jí)有關(guān)部門(mén)與院校所在(州)共建、共管,增強(qiáng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力。
第二,要深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革。要用新的思路、新的機(jī)制,創(chuàng)辦新型的職業(yè)學(xué)校,形成投資主體多元化的辦學(xué)格局。地方政府要重點(diǎn)辦好示范性骨干職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),支持和指導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化自主培訓(xùn)功能和責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)職工特別是一線(xiàn)職工的教育和培訓(xùn),重視發(fā)揮技術(shù)工人的作用。要與職業(yè)學(xué)校實(shí)行多種形式的聯(lián)合辦學(xué),加強(qiáng)校企合作,開(kāi)展訂單培訓(xùn),積極為職業(yè)學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。與先進(jìn)相比,我民辦職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后,要堅(jiān)持開(kāi)放式辦學(xué),積極鼓勵(lì)和支持民辦職業(yè)教育發(fā)展。要擴(kuò)大開(kāi)放,鼓勵(lì)國(guó)外、境外組織和個(gè)人依照法律。
第三,要深化職業(yè)教育教學(xué)改革。職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)改革要堅(jiān)持面向社會(huì),面向場(chǎng),促進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。一是要深化專(zhuān)業(yè)、課程和教材改革。全面實(shí)施素質(zhì)教育,注重培養(yǎng)受教育者的職業(yè)道德、專(zhuān)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力和實(shí)際動(dòng)手能力,培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)一線(xiàn)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和實(shí)用人才。根據(jù)場(chǎng)需要調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)項(xiàng)目,大力加強(qiáng)技術(shù)工人尤其是高級(jí)技工技師的培養(yǎng)。二是積極推進(jìn)信息化建設(shè),充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)和基本技能訓(xùn)練手段,為職業(yè)學(xué)校和生提供優(yōu)質(zhì)教育資源。三是解決好職業(yè)教育"前后左右"的銜接問(wèn)題,要重視和加強(qiáng)中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育、職業(yè)教育與普通教育和成人教育的銜接和溝通,全面推行學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、全日制與部分時(shí)間制相結(jié)合、職前教育與職后教育相合的辦學(xué)模式,構(gòu)建人才成長(zhǎng)的"立交橋"。提高職業(yè)教育質(zhì)量,關(guān)鍵在教師。要加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師自身的教學(xué)和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)校與企業(yè)間的人員和技術(shù)交流。
第四,要深化勞動(dòng)就業(yè)制度改革。逐步實(shí)行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書(shū)制度。今后,凡從事要實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的職業(yè),必須取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū),并獲得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū);從事一般職業(yè)或工種的,必須優(yōu)先錄用取得相應(yīng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)或職業(yè)培訓(xùn)證書(shū)的人員;從事個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)的,也要接受必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)。要建立學(xué)歷文憑與職業(yè)能力并重的用人制度,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或上崗前接受必要職業(yè)教育的制度,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接,強(qiáng)化職業(yè)技能的訓(xùn)練,提高學(xué)生職業(yè)技能和就業(yè)能力,順利實(shí)現(xiàn)從學(xué)習(xí)到就業(yè)的過(guò)渡。職業(yè)教育要為促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀(guān)念。充分發(fā)揮場(chǎng)機(jī)制的作用,辦好、利用好人才場(chǎng)這個(gè)平臺(tái),利用信息網(wǎng)絡(luò)有形場(chǎng)和無(wú)形場(chǎng)相結(jié)合,人才場(chǎng)和勞動(dòng)力場(chǎng)相結(jié)合,使求職者通過(guò)場(chǎng)找準(zhǔn)自己的職業(yè)定位。認(rèn)真落實(shí)上制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,降低人才場(chǎng)的準(zhǔn)入門(mén)檻,減少環(huán)節(jié),減少限制,減少費(fèi)用。要優(yōu)化資源配置,廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路,鼓勵(lì)支持學(xué)生積極投身到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上來(lái)。
總之,要通過(guò)深化改革,使我職業(yè)教育得到較大發(fā)展。"十五"期間,全中等職業(yè)學(xué)校要為社會(huì)輸送120萬(wàn)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生;"十五"末,建成國(guó)家級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校60所,級(jí)示范性和級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校(縣職業(yè)教育中心)100所(個(gè));確保20xx年至20xx年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力5000萬(wàn)人次,推廣500個(gè)農(nóng)村科技示范致富項(xiàng)目,培訓(xùn)城鎮(zhèn)從業(yè)人員1000萬(wàn)人次,為100萬(wàn)下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化環(huán)境。
人民是創(chuàng)造財(cái)富的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。各級(jí)政府要努力為職業(yè)教育改革與發(fā)展創(chuàng)造條件,營(yíng)造良好的環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第一,落實(shí)責(zé)任。發(fā)展職業(yè)教育,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),主要責(zé)任在、縣。各級(jí)政府要把抓好職業(yè)教育列入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),作為考核干部政績(jī)的重要內(nèi)容之一,確保責(zé)任到位、措施到位。各地要建立聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育的重大問(wèn)題。要加強(qiáng)督導(dǎo)、評(píng)估,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),主動(dòng)為職業(yè)教育改革與發(fā)展搞好服務(wù)、排憂(yōu)解難、多辦實(shí)事。
第二,形成合力。在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)協(xié)作,相互貫通,各司其職,各負(fù)其責(zé)。教育部門(mén)要負(fù)責(zé)職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。宏觀(guān)管理。勞動(dòng)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)學(xué)校的管理,提供人才、勞動(dòng)力場(chǎng)需求信息,指導(dǎo)企事業(yè)單位建立職業(yè)教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度。新聞、宣傳部門(mén)要大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,在全社會(huì)形成重視支持職業(yè)教育的良好氛圍,促進(jìn)職業(yè)教育的健康發(fā)展,促進(jìn)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。
第三,增加投入。要建立和完善符合場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的職業(yè)教育多元投資機(jī)制。首先要充分利用現(xiàn)有的各種教育資源,在此基礎(chǔ)上,加大對(duì)職業(yè)教育的投入。各級(jí)政府要確保用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財(cái)政性經(jīng)費(fèi)逐年增加,確保公辦職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)足額發(fā)放。在分配使用農(nóng)村科技開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)和扶貧資金時(shí),要安排一部分用于農(nóng)村職業(yè)教育。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,要安排一部分用于加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。要依法督促各類(lèi)職業(yè)學(xué)校舉辦者足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各類(lèi)企業(yè)要按《職業(yè)教育法》的規(guī)定,實(shí)施職業(yè)教育和職工培訓(xùn),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。各地要積極運(yùn)用金融、稅收以及社會(huì)捐助等渠道和手段,支持職業(yè)教育發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。
第四,依法治教。要認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)職業(yè)教育的法律、法規(guī),堅(jiān)持依法辦學(xué)、依法管理,整頓規(guī)范職業(yè)教育秩序,完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法力度,促進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。
同志們!大力發(fā)展職業(yè)教育,功在當(dāng)前,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)?,F(xiàn)在,職業(yè)教育改革與發(fā)展的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和措施都已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想,大力推進(jìn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變",全面落實(shí)這次會(huì)議精神,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我職業(yè)教育改革與發(fā)展的新局面!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十一
同志們:
按照4月8日全縣統(tǒng)計(jì)工會(huì)會(huì)議的安排,經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備,全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)人員統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。這次培訓(xùn),縣委、縣政府的高度重視,馬縣長(zhǎng)在會(huì)上作了專(zhuān)門(mén)安排,??h長(zhǎng)本來(lái)要出席今天,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員提出要求,有事沒(méi)來(lái)。舉辦這次培訓(xùn)班是我縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作程序,提升統(tǒng)計(jì)能力,促進(jìn)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。這次培訓(xùn)集中安排一天半時(shí)間,對(duì)于我們不斷提高統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)全縣統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。在此,我先講三個(gè)方面的意思。
一、關(guān)于此次統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的目的。
1.正確認(rèn)識(shí)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。
2.正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。
3..正確認(rèn)識(shí)我縣統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。提升統(tǒng)計(jì)能力的迫切需要。統(tǒng)計(jì)能力的提升首先是統(tǒng)計(jì)人能力的提升,特別是在當(dāng)前的環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)人能力的提升顯得非常緊迫。當(dāng)前,中國(guó)的統(tǒng)計(jì)體制、統(tǒng)計(jì)方法制度也處在轉(zhuǎn)型和變化之中,統(tǒng)計(jì)工作要適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的需求,必然要求統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更新觀(guān)念、擴(kuò)展知識(shí)、發(fā)展能力。近年來(lái),各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局增加了不少新的同志,這是我們統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新生力量,是保證統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。但新同志還缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)工作還不能很好適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的新要求,統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平和能力亟需提高。加上統(tǒng)計(jì)工作專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)域明顯拓寬,統(tǒng)計(jì)方法的技術(shù)含量明顯提高,現(xiàn)代的數(shù)據(jù)傳輸和加工處理方式正在逐步取代傳統(tǒng)方式,統(tǒng)計(jì)分析方法、手段越來(lái)越先進(jìn),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息生產(chǎn)、管理、發(fā)布和使用的科學(xué)化、規(guī)范化程度明顯提高。這些都對(duì)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員提出了新的更高的要求。因此,組織新同志進(jìn)行系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)顯得非常重要,希望大家在思想上要有充分認(rèn)識(shí),引起高度重視。
二、關(guān)于學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基本內(nèi)容和安排。
1.統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。2.統(tǒng)計(jì)工作程序3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)的基本程序和方法日程安排。
三、切實(shí)提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。
這次培訓(xùn)班,時(shí)間雖不長(zhǎng),但學(xué)習(xí)的內(nèi)容非常豐富。我們要珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。大家平時(shí)工作忙,難得抽出時(shí)間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。本次培訓(xùn)就是為大家提供一個(gè)增長(zhǎng)知識(shí)、提高技能的學(xué)習(xí)平臺(tái),希望大家珍惜這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,集中思想、集中精力、克服困難、專(zhuān)心致志,不要參加與學(xué)習(xí)無(wú)關(guān)的活動(dòng),力求營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,上課時(shí)間要把手機(jī)關(guān)掉或開(kāi)振動(dòng),。本次培訓(xùn)的考勤登記和下周開(kāi)展的督查將由縣政府督查室全面進(jìn)行通報(bào),要將考勤學(xué)習(xí)結(jié)果通報(bào)給參學(xué)單位,確保按質(zhì)按量地完成學(xué)習(xí)計(jì)劃。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十二
同志們:
今年全省2200名醫(yī)學(xué)類(lèi)大學(xué)生的招考工作,經(jīng)過(guò)前一段時(shí)間的報(bào)名、考試、體檢等程序,經(jīng)過(guò)激烈角逐、過(guò)關(guān)斬將,在坐的68名同志已經(jīng)被正式錄用。首先,我代表縣衛(wèi)生局對(duì)你們成功勝出表示衷心的祝賀!對(duì)你們的加盟衛(wèi)生系統(tǒng)表示熱烈的歡迎!你們的到來(lái),使我們這個(gè)擁有24個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位、1100多名的衛(wèi)生系統(tǒng)大家庭又增添了新成員,補(bǔ)充了新血液,壯大了新力量。
經(jīng)過(guò)三四年的寒窗苦讀,你們順利完成了學(xué)業(yè)。從學(xué)校來(lái)到醫(yī)院,從一名學(xué)生成為一名醫(yī)務(wù)工作者,這是你們?nèi)松缆飞系囊粋€(gè)重要轉(zhuǎn)折、一個(gè)嶄新起點(diǎn)、一個(gè)寶貴機(jī)遇。為了幫助大家走好這人生的關(guān)鍵一步,盡快融入衛(wèi)生系統(tǒng)這個(gè)大家庭,盡快適應(yīng)各自的工作崗位,適應(yīng)日益繁重的醫(yī)療任務(wù)和新一輪醫(yī)改的需求,成為一名合格的衛(wèi)生工作者,縣上特意舉辦了這次崗前培訓(xùn)。后面,衛(wèi)生局及醫(yī)院的各位領(lǐng)導(dǎo)分別就我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀和下一步重點(diǎn)任務(wù),職業(yè)道德教育、醫(yī)療安全、疾控、婦幼等等方面給大家作為深入的講解,使大家對(duì)我縣基層衛(wèi)生工作現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)有個(gè)初步的了解,使大家對(duì)即將成為一名醫(yī)務(wù)工作者,應(yīng)該具備的職業(yè)道德修養(yǎng)和重點(diǎn)注意的工作等方面有個(gè)基本的概念。下面,結(jié)合這次培訓(xùn)工作,我就你們今后的工作、學(xué)習(xí)、生活等方方面面提幾點(diǎn)意見(jiàn),其實(shí)也是我工作這么多年來(lái),在工作、生活、為人等方面的一點(diǎn)感悟和體會(huì)吧,希望與大家共勉。
一、珍惜人生每次機(jī)遇、立于實(shí)際志存高遠(yuǎn)。
這幾年以來(lái),國(guó)家不斷加大大學(xué)生就業(yè)工作,出臺(tái)了多項(xiàng)措施來(lái)穩(wěn)定和加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè),但從總體情況來(lái)看,我國(guó)的就業(yè)形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻。教育部部長(zhǎng)周濟(jì)在20xx年全國(guó)普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上直言:“20xx年高校畢業(yè)生總量大、增幅高,在全社會(huì)就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的形勢(shì)下,20xx年高校畢業(yè)生就業(yè)工作壓力十分突出,今后若干年內(nèi),畢業(yè)生總量將會(huì)持續(xù)增加,每年都有數(shù)十萬(wàn)的增量,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)?!痹谶@樣一種大的形式下,大家能夠脫穎而出,確實(shí)來(lái)說(shuō)機(jī)會(huì)難得、機(jī)遇難求,這首先要?dú)w結(jié)于國(guó)家推行醫(yī)改,不斷加大衛(wèi)生事業(yè)投入,連續(xù)多年大量招考衛(wèi)生人才的良好政策機(jī)遇,其次是你們目光遠(yuǎn)大、選擇了衛(wèi)生這個(gè)專(zhuān)業(yè),才會(huì)有今天這樣一份工作,大家看看學(xué)習(xí)其他專(zhuān)業(yè)的朋友,打聽(tīng)打聽(tīng)其他大學(xué)生的就業(yè)情況、其他大學(xué)生招考比例,應(yīng)該來(lái)講確實(shí)很慶幸,所以一定要珍惜。要珍惜這份工作,要珍惜你以后的崗位、要珍惜生命中每一次機(jī)遇,這樣你就能把握住機(jī)會(huì)。當(dāng)然,這次你們要全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展工作,有一些單位工作環(huán)境相對(duì)比較艱苦,離城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,這也是客觀(guān)現(xiàn)實(shí),但與村學(xué)的老師相比,你們的條件應(yīng)該來(lái)講好很多;與無(wú)穩(wěn)定工作,四處奔波的其他大學(xué)生比,你們也幸運(yùn)的多?!捌D難困苦,玉汝于成”。艱苦環(huán)境是砥礪人的意志和品質(zhì)的最好學(xué)校,每個(gè)有志青年應(yīng)該到艱苦的崗位上去,到困難多的地方上去。我覺(jué)得,對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)來(lái)說(shuō)吃苦是一種磨練,是一種財(cái)富,到艱苦環(huán)境中鍛煉是年輕人成才的必修課,希望大家不要怕吃苦受累,不要怕經(jīng)受挫折,要敢于經(jīng)風(fēng)雨,見(jiàn)世面,敢于到基層、到艱苦的地方鍛煉成長(zhǎng)。同時(shí),新醫(yī)改政策對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作更加傾斜,同樣是讓你們大顯身手的舞臺(tái),只要你們肯努力,把崗位當(dāng)成職業(yè),把職業(yè)當(dāng)作事業(yè),立足本職,你們的人生價(jià)值就能夠閃光,就能夠有大的發(fā)展。前一段時(shí)間,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了我國(guó)的全科醫(yī)師制度,全科醫(yī)師、國(guó)家基本藥物、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療將構(gòu)成我國(guó)基層醫(yī)改“建機(jī)制、?;尽钡闹匾獌?nèi)容。因此,這幾年招考的大學(xué)生,全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作慢5年后,方可調(diào)整崗位。所以大家首先要立于當(dāng)前的這種環(huán)境和實(shí)際情況,從現(xiàn)實(shí)做起,“是金子總會(huì)發(fā)光”、“青山遮不住、畢竟東流去”,制約你發(fā)展的不是客觀(guān)條件,是你自己的心理,不管條件有多艱苦,也不能制約你的志向和發(fā)展。你們還很年輕,年輕就是財(cái)富、青春就是財(cái)富,希望在座的各位今后一定要扎實(shí)認(rèn)真的做好本職工作,不甘平庸、不甘墮落,胸懷一個(gè)遠(yuǎn)大的理想和目標(biāo),不懈努力,勤奮學(xué)習(xí),為你們的以后發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、走進(jìn)社會(huì)大學(xué)堂,全身投入勇于實(shí)踐。
從今以后,大家走向社會(huì)了,社會(huì)本身就是一本百科全書(shū),需要大家學(xué)習(xí)的東西還很多,都需要大家在實(shí)踐中領(lǐng)悟和提煉,也需要在社會(huì)中慢慢的去磨練和成長(zhǎng),在磨練中,你就會(huì)把一些虛幻的、浮躁的東西慢慢的褪去,你自己也就會(huì)沉淀下來(lái),你就會(huì)清楚自己確實(shí)想要什么、需要干點(diǎn)什么,你的人生就會(huì)很比較豐滿(mǎn)和充實(shí)。首先,要計(jì)劃好自己的人生,計(jì)劃好的人生就是成功的人生,從一點(diǎn)一滴做起,積少成多、積沙成堆、積水成河,不管是學(xué)習(xí)還是財(cái)富都是一個(gè)道理。大家現(xiàn)在上班了,有工資了,不要發(fā)多少花多少,看著別人穿的好、吃得好我就把所有的錢(qián)都用在這上面,這都是一些比較浮淺東西,是一種不成熟和短視的表現(xiàn),你應(yīng)該想著,這是第一個(gè)月發(fā)工資,我給自己的父母買(mǎi)點(diǎn)什么?以后我每月存多少,積少成多,幾年下來(lái)我要干個(gè)什么等等。學(xué)習(xí)也一樣,也是一個(gè)計(jì)劃和積少成多的道理,希望大家以后能夠認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。醫(yī)生歷來(lái)被視為人類(lèi)中最優(yōu)秀的群體之一,“不為良相、便為良醫(yī)”是古代仁人志士普遍的人生追求和理想,做一名優(yōu)秀的醫(yī)生,必須既具有醫(yī)學(xué)自然科學(xué)的專(zhuān)業(yè)深度,也應(yīng)該具有人文社會(huì)的相當(dāng)素養(yǎng)。大家從學(xué)校畢業(yè)后,并不意味著學(xué)習(xí)的終結(jié),仍須學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),既要向書(shū)本學(xué)習(xí),更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向社會(huì)學(xué)習(xí),向群眾學(xué)習(xí)。一是學(xué)專(zhuān)業(yè)。要勤學(xué)、善學(xué)、會(huì)學(xué)。通過(guò)學(xué)習(xí),打好基礎(chǔ),掌握本領(lǐng)。當(dāng)務(wù)之急是學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能,打牢扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)功底。通過(guò)學(xué)習(xí),達(dá)到由擁有文憑向擁有能力轉(zhuǎn)變,同時(shí)要由階段學(xué)習(xí)向終身學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,在學(xué)習(xí)中快速轉(zhuǎn)變角色,提高素質(zhì)。二是學(xué)服務(wù)。醫(yī)療是服務(wù)性行業(yè),醫(yī)院的生存和發(fā)展一靠技術(shù)、二靠服務(wù),要樹(shù)立以病人為中心的服務(wù)理念,學(xué)習(xí)為病人服務(wù)的技巧和本領(lǐng),與病人保持良好的溝通和交流,想病人所想,急病人所急,用真心呵護(hù)患者,用愛(ài)心溫暖患者,用熱心幫助患者,以過(guò)硬的技術(shù),精湛的服務(wù),贏得病人和群眾的口碑。三是學(xué)法律。做到依法行醫(yī),規(guī)范操作,善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。要掌握黨和政府各項(xiàng)方針政策,誠(chéng)信行醫(yī)、廉潔行醫(yī),遠(yuǎn)離“回扣”、“紅包”的誘惑,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,不開(kāi)假證明、不出假報(bào)告、不做非法的胎兒性別鑒定、不做其他違法亂紀(jì)的事情。四是學(xué)做人?!白鲆粋€(gè)好醫(yī)生,首先要做一個(gè)好人”,醫(yī)學(xué)界有句古話(huà),“無(wú)德不成醫(yī)”,古往今來(lái),凡成蒼生大醫(yī)者,無(wú)一不具有高尚的醫(yī)德、高超的醫(yī)術(shù)和高度的責(zé)任心。要成為一名合格的醫(yī)務(wù)工作者,首先應(yīng)該學(xué)會(huì)做人,要有愛(ài)人如己的胸懷,要有待人誠(chéng)信的信條,要有樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。要多向老同志虛心請(qǐng)教,還要學(xué)會(huì)與同事、同行的合作,切莫自以為是,盲目自大,一定要謙虛謹(jǐn)慎,吃苦耐勞,要正確處理與同事、與朋友、與上級(jí)、與親人的各種關(guān)系,樹(shù)立正確的戀愛(ài)觀(guān)、婚姻觀(guān),樹(shù)立正確的人生觀(guān)、世界觀(guān),以美好的青春年華,實(shí)現(xiàn)自己的人生追求和理想。
三、增強(qiáng)大局責(zé)任意識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)甘于擔(dān)當(dāng)。
當(dāng)前,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位人員工資由財(cái)政全額撥付,雖然實(shí)行了績(jī)效工資制度,但醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇有了根本性的保障,單位之間的差別也特別小。但是,目前醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境不盡人意,醫(yī)患關(guān)系緊張,醫(yī)療行業(yè)受到社會(huì)廣泛詬病。有調(diào)查表明,醫(yī)生責(zé)任心的失落和臨床醫(yī)技能力的缺乏是導(dǎo)致醫(yī)患矛盾和糾紛激增的主要原因。病人帶著各種壓力走進(jìn)醫(yī)院,如果醫(yī)生不體恤患者的疾苦,一句話(huà)、一個(gè)動(dòng)作、一次過(guò)錯(cuò)都有可能成為引發(fā)醫(yī)患沖突的導(dǎo)火索。醫(yī)學(xué)不是修理機(jī)器,而是面對(duì)著活生生的人,醫(yī)務(wù)人員1%的失誤,對(duì)患者來(lái)說(shuō)就是100%的損失,因此,大家務(wù)必樹(shù)立起“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。一是為患者負(fù)責(zé),醫(yī)療護(hù)理行為是把雙刃劍,措施得當(dāng),可以治療疾病,促進(jìn)康復(fù);措施不當(dāng),反而加重疾病,損害健康。所以,要以對(duì)患者高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真對(duì)待每一位患者,做好每一項(xiàng)技術(shù)操作,把小事做細(xì),把細(xì)事做透。細(xì)節(jié)見(jiàn)證品質(zhì),細(xì)節(jié)決定成敗。把每件簡(jiǎn)單的事情做好就是不簡(jiǎn)單,把每件平凡的事情做好就是不平凡。甘做服務(wù)人民健康的“白衣天使”,在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)價(jià)值,在平凡中成就偉大。二是為自己負(fù)責(zé)。你也必須自己的為一言一行負(fù)責(zé),作為單位的每一名職工,都要遵守單位的規(guī)章制度和操作規(guī)程,敢于承擔(dān)責(zé)任。同時(shí),在政治上嚴(yán)格要求,思想上要求進(jìn)步,積極參加各種集體活動(dòng)和黨團(tuán)組織生活,在活動(dòng)中施展你們的才華,為集體爭(zhēng)光添彩。工作之余要加強(qiáng)體育鍛煉,保持良好的體質(zhì)和心態(tài)。三是為單位負(fù)責(zé)。單位是我家,發(fā)展靠大家。希望同志們從現(xiàn)在起,樹(shù)立主人翁意識(shí),把自己的前途和單位的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系起來(lái),積極為單位的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,貢獻(xiàn)力量。
四、強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng),努力提高工作技能。
關(guān)于職業(yè)道德修養(yǎng)的問(wèn)題,我在前面星星點(diǎn)點(diǎn)的給大家提到了,為什么還要專(zhuān)門(mén)提出一塊給大家來(lái)講,因?yàn)獒t(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是具有優(yōu)良傳統(tǒng)的行業(yè),也是最注重職業(yè)操守、最注重精湛技術(shù)的行業(yè)。對(duì)于醫(yī)生職業(yè)道德的要求,大家學(xué)習(xí)過(guò)唐代名醫(yī)孫思邈在《大醫(yī)精誠(chéng)》中有精辟的論述,這里我不再詳述,基本上代表了我國(guó)古代民族醫(yī)學(xué)文化精神,主要闡述了作為一個(gè)大醫(yī),作為一個(gè)好大夫,必須具備兩個(gè)方面的素質(zhì),一個(gè)是精,一個(gè)是誠(chéng);一個(gè)是技術(shù)、一個(gè)是品質(zhì)。從民族醫(yī)學(xué)文化精神的傳承,到白求恩精神的繼承和發(fā)揚(yáng)光大,再到偉大的抗擊“非典”精神和抗震救災(zāi)精神的塑造,廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者以汗水、鮮血甚至生命,持續(xù)展現(xiàn)著這支隊(duì)伍所特有的精神內(nèi)涵,傳承著醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)所特有的良好風(fēng)尚。但近代以來(lái),隨著技術(shù)發(fā)展的突飛猛進(jìn),行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了一種技術(shù)至上主義,逐漸淡化了醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷。要成為一名合格的醫(yī)生,首先應(yīng)該具備的哪些職業(yè)操守,我大概看看了,主要有以下幾點(diǎn):一是以“救死扶傷、治病救人”為己任,不謀私利、不畏風(fēng)險(xiǎn)、不辭辛勞、千方百計(jì)為患者解除病痛,把維護(hù)患者生命、增進(jìn)人類(lèi)健康作為崇高職責(zé)。二是尊重患者,關(guān)愛(ài)生命。對(duì)待患者不分民族、職業(yè)、外貌、地位,一視同仁。不隨意將醫(yī)者的意志強(qiáng)加于患者,實(shí)施醫(yī)療行為應(yīng)以尊重患者人格為前提。三是尊重同事,平等相處。在醫(yī)療活動(dòng)中,臨床各科室間和同部門(mén)上下級(jí)醫(yī)師要顧大局、識(shí)大體,一切以患者和集體利益為重,互相配合,取人之長(zhǎng)、補(bǔ)已之短,團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力共事。四是儀表端莊,舉止文明。著裝整齊、態(tài)度熱情、和藹,語(yǔ)言親切、文明,主動(dòng)關(guān)心和體貼患者,主動(dòng)與家屬聯(lián)系、溝通,有問(wèn)必答、有請(qǐng)必到,不講忌語(yǔ)。五是醫(yī)術(shù)求精,慎言守密。虛心好學(xué),刻苦鉆研;不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),努力提高技術(shù)水平;堅(jiān)持合理檢查、合理診療、合理用藥,維護(hù)患者的各種利益;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)性醫(yī)療制度,不得以任何方式泄露患者隱私與醫(yī)密;向患者和家屬告知病情時(shí),使用規(guī)范性語(yǔ)言。六是遵紀(jì)守法,廉潔行醫(yī)。堅(jiān)持依法行醫(yī),清正廉潔,不以醫(yī)謀私,不收受、索取病人錢(qián)物;不接受請(qǐng)吃或饋贈(zèng),拒收紅包。大家如果能夠做到這幾點(diǎn),就會(huì)成為一個(gè)合格的醫(yī)生,就會(huì)在不久的將來(lái)成為一位名醫(yī),就會(huì)成為我們衛(wèi)生系統(tǒng)的優(yōu)秀人才。
同志們,你們即將要踏上工作崗位,除了剛才給大家說(shuō)的學(xué)習(xí)、工作、生活等各方面的事情,還有一件事情要引起大家的高度重視,就是必須在最短的時(shí)間內(nèi)把自己的資格證書(shū)拿到手,執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證和護(hù)士資格證目前都是國(guó)家在統(tǒng)一過(guò)關(guān)考試,難度也比較大,大家一定要努力,因?yàn)檫@是你走向醫(yī)療衛(wèi)生崗位的法律要求,你拿不上證,你就不能行醫(yī),你就不能開(kāi)展護(hù)理,你所有的工作得不到法律保障,一旦出事,法律首先要追究你的責(zé)任。
同志們,著名作家柳青說(shuō)過(guò),“人生的道路雖然漫長(zhǎng),但緊要處常常只有幾步,特別是當(dāng)人年輕的時(shí)候”。這是一個(gè)新醫(yī)改不斷推進(jìn)、衛(wèi)生事業(yè)的春天正在到來(lái)的時(shí)代,這是一個(gè)激情燃燒、英雄大有用武之地的時(shí)代。希望各位同志正確認(rèn)識(shí)自己,積極塑造自我,志存高遠(yuǎn)、刻苦自勵(lì)、執(zhí)著堅(jiān)守、愛(ài)崗敬業(yè),積極投入醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)中去,以實(shí)踐人道精神、履行救死扶傷為己任,做一名德技雙馨、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀的醫(yī)療衛(wèi)生工作者,使自己的人生更加精彩。謝謝大家。
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位學(xué)員:
大家上午好!
今天,為期一個(gè)月的重慶市20xx年“國(guó)培計(jì)劃”——農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師置換脫產(chǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目小學(xué)語(yǔ)文、小學(xué)數(shù)學(xué)骨干教師影子培訓(xùn)圓滿(mǎn)結(jié)束,我院順利地完成了上級(jí)交給的培訓(xùn)任務(wù),各位學(xué)員也順利地完成了本階段的研修學(xué)習(xí)。在此,我謹(jǐn)代表院黨委、院行政,向給予我們信任的市教委各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向給予我們指導(dǎo)的教育學(xué)院各位領(lǐng)導(dǎo)、教授表達(dá)誠(chéng)摯的謝意!向?yàn)楸敬闻嘤?xùn)給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基地學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)教師致以由衷的感謝!向積極主動(dòng)配合我們工作的全體學(xué)員表示誠(chéng)摯的感謝!謝謝你們!
回顧一個(gè)月的培訓(xùn)歷程,我們都感懷于心!
“基于目標(biāo)達(dá)成的有效教學(xué)”深度實(shí)踐主題培訓(xùn)方案誕生于江北一個(gè)名叫“敘友”的茶樓,幾位教研員為了起草方案奉獻(xiàn)的不僅僅是智慧,還有休息時(shí)間,因?yàn)槟翘焓?0xx年10月1日。緊接著,我院行政一班人高度重視此項(xiàng)培訓(xùn),幾經(jīng)討論,方案逐漸完善,培訓(xùn)目標(biāo)定為三點(diǎn):1.強(qiáng)化學(xué)員課程意識(shí),提升其解讀教材能力;2.強(qiáng)化學(xué)員教學(xué)意識(shí),提升其課堂操作能力;3.強(qiáng)化學(xué)員目標(biāo)意識(shí),提升其教學(xué)評(píng)價(jià)能力。培訓(xùn)課程分三個(gè)單元:11月22日—11月28日為第一單元:教材解讀。目的是引導(dǎo)大家共享解讀經(jīng)驗(yàn),豐富解讀策略,提升解讀智慧。明確教什么的問(wèn)題,探討目標(biāo)的確定。11月29日—12月12日為第二單元:課堂實(shí)踐。圍繞“基于目標(biāo)達(dá)成的有效教學(xué)”展開(kāi)觀(guān)課、上課、議課。明確怎么教的問(wèn)題,探討目標(biāo)的實(shí)施。12月13日—12月20日為第三單元:教學(xué)評(píng)價(jià)。目的是通過(guò)過(guò)程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)探討,共享評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn),豐富評(píng)價(jià)策略,提升評(píng)價(jià)智慧。明確怎么評(píng)的問(wèn)題,探討目標(biāo)的檢測(cè)。
通過(guò)具體實(shí)施、過(guò)程調(diào)研、隨機(jī)訪(fǎng)談,多渠道反饋信息告訴我們:本次培訓(xùn)有深度、有亮度、有溫度。
其深度表現(xiàn)在——師徒結(jié)對(duì)下深水。師徒“如影隨形”,近距離交流、全方位觀(guān)察、感受“影子教師”的教學(xué)理念、教學(xué)行為和教學(xué)效果。培訓(xùn)中指導(dǎo)教師手把手地教,掏心掏肺地講。學(xué)員嚴(yán)格自律,虛心好學(xué),勤于思考,深入研討,全程走一遭,下水游一趟,取的是真經(jīng),學(xué)的是真本事。
其亮度表現(xiàn)在——每周一次智慧集結(jié)。一周學(xué)習(xí)結(jié)束都有相聚,每一次相聚,或認(rèn)真傾聽(tīng),或積極互動(dòng),或經(jīng)驗(yàn)分享,或查閱資料,或撰寫(xiě)教案,或書(shū)寫(xiě)心得,或展示課堂,或分組聚談。觀(guān)點(diǎn),在這里碰撞;智慧,在這里閃耀;個(gè)性,在這里張揚(yáng);激情,在這里燃燒;精彩,在這里流淌。學(xué)習(xí)和實(shí)踐使你們的內(nèi)涵變得深厚,眼界變得寬廣,思維變得敏銳。
其溫度表現(xiàn)在——基地學(xué)校的人文關(guān)懷。每一個(gè)學(xué)員在基地校都是主人,免費(fèi)享用早餐、午餐,隨意參觀(guān)課堂,大家都忘情地依戀在其樂(lè)融融的大家庭中。有個(gè)學(xué)員在心得中這樣寫(xiě)道:我不知道時(shí)間為什么走得這樣快,但我深深地知道,時(shí)間不會(huì)因?yàn)槟愕牟簧岫O滤掖业哪_步。此時(shí),我們能做的,只有珍惜,珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),珍惜同窗伙伴,珍惜各位老師。我們還能做的,只有記住,記住學(xué)習(xí)的時(shí)光,記住純真的友情,記住濃厚的師恩。
各位學(xué)員,你們即將帶著平安與收獲離開(kāi)渝中。借此,我向大家提出幾點(diǎn)希望與大家共勉。
第一,做一個(gè)終身學(xué)習(xí)者。學(xué)習(xí)如逆水行舟,不進(jìn)則退。希望大家工作再苦再累,也要堅(jiān)持在書(shū)本中學(xué),在課堂上學(xué),在實(shí)踐中學(xué),向身邊的老師們學(xué)。
第二,做一個(gè)行動(dòng)研究者。蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò):如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)樂(lè)趣,使天天上課不至于變成一種單調(diào)乏味的義務(wù),那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事研究這條幸福的道路上來(lái)。希望大家要將自己的所學(xué)、所悟、所思付諸實(shí)踐,一邊行動(dòng)一邊研究,不斷提升自己的實(shí)踐智慧。
第三,做一個(gè)教學(xué)領(lǐng)跑者。國(guó)培計(jì)劃是培養(yǎng)種子教師的示范性項(xiàng)目,今后如何在當(dāng)?shù)卣嬲鸬绞痉兑I(lǐng)作用還有大量的工作要做,你們要通過(guò)自己的努力帶動(dòng)身邊的伙伴,共同奔跑在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)之路上。
最后,我衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、各位學(xué)員身體健康,工作順利!
謝謝大家!
在業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議上的講話(huà)內(nèi)容篇十四
同志們:
今天下午,我們召開(kāi)指導(dǎo)檢查組工作會(huì),也是一次培訓(xùn)會(huì)。按照省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)的要求,各單位召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)時(shí),縣委指導(dǎo)檢查組要到會(huì)指導(dǎo),組長(zhǎng)要講話(huà)??紤]到單位最近幾天要召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,有的可能后天就要開(kāi)會(huì),時(shí)間很緊。我們抽出這段時(shí)間開(kāi)個(gè)短會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確要求。下面,我受李部長(zhǎng)委托,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好指導(dǎo)檢查工作的責(zé)任感和使命感。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),是黨的xx大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是在形勢(shì)深刻變化中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,是提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性的必然要求,是順應(yīng)人民群眾愿望和新期待的集中體現(xiàn)。按照中央統(tǒng)一部署,去年10月份以來(lái),在省級(jí)機(jī)關(guān)和省直部門(mén)單位開(kāi)展的第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),取得了明顯成效。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性有了新的增強(qiáng),在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上邁出了新的步伐,在保障和改善民生上見(jiàn)到了新的成效,在建立完善體制機(jī)制上取得了新的成果,在領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)上有了新的轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明,開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦的重大舉措,是加快推進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)、在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的重大機(jī)遇,是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾、統(tǒng)一思想的有利契機(jī),是抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)的有效載體。
參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要是縣級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校,這些單位的黨員干部大多數(shù)處于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線(xiàn),直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾,承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù),在科學(xué)發(fā)展全局中發(fā)揮著重要作用。認(rèn)真扎實(shí)地抓好這一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)縣級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、學(xué)校黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,推動(dòng)這些單位更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,具有十分重要的意義。
第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),縣委派出了7個(gè)指導(dǎo)檢查組,到75個(gè)縣直部門(mén)單位加強(qiáng)督查指導(dǎo)。希望大家一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作的重要性和必要性,以高度負(fù)責(zé)的精神做好指導(dǎo)檢查工作。
二、明確職責(zé)任務(wù),把握好指導(dǎo)檢查工作的著力點(diǎn)。
1、認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展工作。指導(dǎo)檢查組要緊密結(jié)合聯(lián)系單位實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)縣委要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中指導(dǎo)檢查組的主要職責(zé)任務(wù)是:一是提出工作建議,指導(dǎo)幫助工作。指導(dǎo)檢查組要深入實(shí)際,主動(dòng)加強(qiáng)與聯(lián)系單位和縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的溝通聯(lián)系,按照縣委要求,向聯(lián)系單位提出工作建議,指導(dǎo)幫助聯(lián)系單位既能按照規(guī)定要求做好“規(guī)定動(dòng)作”,又能結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”。二是深入了解情況,督促解決問(wèn)題。要全面了解聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整體部署及各階段工作的進(jìn)展情況,及時(shí)掌握聯(lián)系單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,共同研究分析,提出解決問(wèn)題的對(duì)策或建議。三是及時(shí)反映情況,當(dāng)好參謀助手。要發(fā)揮好縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組與各單位之間的橋梁紐帶作用,及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室反饋活動(dòng)開(kāi)展情況,就活動(dòng)中需要注意解決的重要問(wèn)題提出建議;及時(shí)把縣委指示精神和工作要求傳達(dá)到聯(lián)系單位,并向縣委反饋貫徹落實(shí)中遇到的新情況新問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中帶普遍性、政策性和敏感性問(wèn)題的研究,提出意見(jiàn)建議,供領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。四是總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)面上工作。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)提煉有特色、有成效的經(jīng)驗(yàn)和做法,把發(fā)現(xiàn)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室推薦,推動(dòng)面上工作任務(wù)的落實(shí)。注意推介科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。這四項(xiàng)職責(zé),概括起來(lái),就是要發(fā)揮好督查指導(dǎo)、參謀助手、橋梁紐帶的作用。
2、把握工作重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。指導(dǎo)檢查組在工作中,要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)和目標(biāo)要求,做好指導(dǎo)檢查工作,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面:一是指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案的制定。要重點(diǎn)檢查活動(dòng)方案是否緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和我縣實(shí)踐載體,明確了符合本單位實(shí)際的具體活動(dòng)目標(biāo),確定了切實(shí)可行的方法步驟和有特色、能夠吸引廣大黨員干部廣泛參與的具體活動(dòng)載體;是否找準(zhǔn)了本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問(wèn)題。對(duì)于活動(dòng)方案偏離主題、內(nèi)容空泛、目標(biāo)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,要及時(shí)提出修改完善的建議。二是指導(dǎo)檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想發(fā)動(dòng)工作。要重點(diǎn)指導(dǎo)檢查各單位的準(zhǔn)備工作是否抓緊抓實(shí)抓充分;動(dòng)員大會(huì)有沒(méi)有把中央的精神、省委的部署和縣委的具體要求向廣大黨員干部講清楚,有沒(méi)有把本單位的目標(biāo)任務(wù)和安排部署講清楚,有沒(méi)有把黨員干部群眾最關(guān)心的問(wèn)題講清楚??h委要求各部門(mén)動(dòng)員會(huì)在4月2日前召開(kāi),下屬單位的動(dòng)員會(huì)在4月5日前召開(kāi),現(xiàn)在時(shí)間已很緊,各指導(dǎo)檢查組要抓緊開(kāi)展工作,指導(dǎo)各單位開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。三是指導(dǎo)檢查解放思想大討論情況。重點(diǎn)檢查各單位是否緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身實(shí)際,深化了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),提煉了廣大黨員干部思想解放的新觀(guān)點(diǎn)新認(rèn)識(shí),確定了重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行深入調(diào)研,選擇了正反兩方面典型案例進(jìn)行深入剖析。四是指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。要指導(dǎo)各單位緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),召開(kāi)民主生活會(huì),實(shí)事求是地查找存在的突出問(wèn)題,深刻分析主客觀(guān)原因,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確科學(xué)發(fā)展方向,為起草好分析檢查報(bào)告打下扎實(shí)基礎(chǔ)。既要防止出現(xiàn)會(huì)議主題不集中、分析檢查不深入,使民主生活會(huì)流于形式,又要防止糾纏歷史舊賬、糾纏個(gè)人責(zé)任等問(wèn)題。五是指導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)與評(píng)議。要重點(diǎn)了解分析檢查報(bào)告是否吸收了學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果,反映了領(lǐng)導(dǎo)班子形成的共識(shí);是否找準(zhǔn)了影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,剖析了存在問(wèn)題的根源;是否提出了解決突出問(wèn)題的有效舉措,明確了今后科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路和具體措施。要加強(qiáng)對(duì)分析檢查報(bào)告接受群眾評(píng)議工作的督促檢查,使評(píng)議過(guò)程成為充分發(fā)揚(yáng)民主、凝聚群眾智慧的過(guò)程。通過(guò)努力,使各單位的分析檢查報(bào)告成為一個(gè)指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的重要文件,防止寫(xiě)成一般的工作性報(bào)告。六是指導(dǎo)檢查整改落實(shí)方案的制定和實(shí)施。指導(dǎo)各單位依據(jù)分析檢查報(bào)告,制定整改落實(shí)方案并認(rèn)真付諸實(shí)施,按照解決問(wèn)題和完善制度的輕重緩急和難易程度,分門(mén)別類(lèi)地提出整改落實(shí)的工作目標(biāo)、方式方法、時(shí)限要求、整改責(zé)任。指導(dǎo)各單位認(rèn)真抓好開(kāi)展縣委確定的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)整改方案落實(shí)。七是指導(dǎo)檢查滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作。進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。要指導(dǎo)各單位按照要求,科學(xué)設(shè)計(jì)測(cè)評(píng)方案,合理確定測(cè)評(píng)內(nèi)容、參評(píng)人員范圍,努力做到測(cè)評(píng)方式簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果真實(shí)可信。對(duì)測(cè)評(píng)滿(mǎn)意度過(guò)低的單位,要督促他們認(rèn)真分析原因,限期抓好整改。
三、嚴(yán)格要求,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)提高做好指導(dǎo)檢查工作的質(zhì)量水平。
第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做指導(dǎo)檢查工作的“明白人”。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位,既有黨政機(jī)關(guān),又有企事業(yè)單位和學(xué)校,黨員干部構(gòu)成比較復(fù)雜。抽調(diào)的同志是第一次參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作,必須把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在指導(dǎo)檢查工作的首位。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話(huà),學(xué)習(xí)中央、省、市、縣委有關(guān)政策文件,要堅(jiān)持先學(xué)一步,吃透精神,把握實(shí)質(zhì),明確要求,掌握政策,熟悉程序,貫穿指導(dǎo)檢查工作的始終,掌握好指導(dǎo)檢查工作的主動(dòng)權(quán)。
第二,要緊緊依靠黨委(黨組)開(kāi)展工作,發(fā)揮好主要負(fù)責(zé)同志的作用。按照中央要求,各地各單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),總的是由各級(jí)黨委(黨組)負(fù)總責(zé)。各指導(dǎo)檢查組要緊緊依靠聯(lián)系單位黨委(黨組)開(kāi)展工作,多聽(tīng)情況介紹,多出好主意、好點(diǎn)子,多服務(wù)多幫促,做到到位不越位、盡職不越權(quán)。要注重發(fā)揮黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志的作用,通過(guò)抓第一責(zé)任人、帶動(dòng)一班人,形成齊抓共管的工作合力。要注意加強(qiáng)與黨委(黨組)的溝通,特別是組長(zhǎng)要與主要負(fù)責(zé)人保持密切聯(lián)系,及時(shí)研究問(wèn)題、交換意見(jiàn),步調(diào)一致地把縣委的要求落到實(shí)處。強(qiáng)調(diào)依靠各級(jí)黨委(黨組)開(kāi)展工作,不是被動(dòng)依靠,不是撒手不管,各指導(dǎo)檢查組一定要大膽負(fù)責(zé),該講的話(huà)一定要講,該提的意見(jiàn)一定要提,切實(shí)發(fā)揮好作用。
第三,要搞好調(diào)查研究,掌握工作指導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。大家到指導(dǎo)單位后,要盡可能多地接觸黨員、干部和群眾,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),摸清摸準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際情況,及時(shí)掌握第一手資料,努力做到底數(shù)清、情況明。要善于敏銳地捕捉活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,抓住帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,及時(shí)給所去單位指出來(lái),共同研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。對(duì)屬于面上的問(wèn)題,要及時(shí)向縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室反映,提出意見(jiàn)建議。
第四,要強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。各指導(dǎo)檢查組要針對(duì)參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位的特點(diǎn),注意在學(xué)習(xí)的方式方法上、開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)上、查找和解決突出問(wèn)題的側(cè)重點(diǎn)上、健全完善的體制機(jī)制上,分行業(yè)、分層次提出要求,增強(qiáng)指導(dǎo)檢查工作的針對(duì)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性。要有創(chuàng)新的意識(shí)、思路和辦法,鼓勵(lì)基層從實(shí)際出發(fā),在完成“規(guī)定動(dòng)作”的前提下,創(chuàng)新“自選動(dòng)作”。要善于發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型、總結(jié)典型、推廣典型,不斷總結(jié)反映工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,用鮮活的典型推動(dòng)面上的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
第五、要加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立良好形象??h委對(duì)選派指導(dǎo)檢查組十分重視,縣委領(lǐng)導(dǎo)親自審定組建方案和組長(zhǎng)人選,縣委會(huì)進(jìn)行了研究。指導(dǎo)檢查組的同志特別是組長(zhǎng),長(zhǎng)期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),熟悉黨建工作,熟悉經(jīng)濟(jì)工作,領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)驗(yàn)豐富??h委對(duì)大家的工作寄予厚望,大家的工作和作風(fēng),不僅代表著派出單位的形象,也代表著縣委的形象。希望同志們一定高度重視自身建設(shè)。一要勤奮敬業(yè)。要把參加縣委指導(dǎo)檢查組的工作作為一項(xiàng)光榮使命,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。指導(dǎo)檢查組的同志來(lái)自不同單位,要相互信任、相互支持,思想上經(jīng)常交流,工作上及時(shí)溝通,重要問(wèn)題集體研究,團(tuán)結(jié)協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三要嚴(yán)于律己。要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,模范遵守政治工作紀(jì)律和廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定,生活上從簡(jiǎn),下基層輕車(chē)簡(jiǎn)從,為基層黨員干部群眾作出表率。
參加指導(dǎo)檢查工作很辛苦,大家要注意身體,勞逸結(jié)合,注意安全。同志們?cè)诠ぷ魃钪杏惺裁蠢щy,請(qǐng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反映,我們將盡力為大家排憂(yōu)解難,為大家服好務(wù)。
同志們,開(kāi)展指導(dǎo)檢查工作,是縣委交給我們的光榮重大的政治任務(wù)。大家一定要以高度的政治責(zé)任感、飽滿(mǎn)的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的精神狀態(tài),齊心協(xié)力把工作做好,不辜負(fù)縣委的重托,不辜負(fù)廣大黨員群眾的期望。