報告可以是正式的或非正式的，具體取決于其目標受眾和使用場景。報告的寫作過程中，要注意整體思路的連貫性和層次性，以便讀者能夠更好地理解和接受。這些范文展示了報告的結(jié)構(gòu)和語言風格，可以幫助你更好地理解如何寫報告。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇一
按照中央和省市區(qū)委要求，現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況報告如下：
一、履職情況。
8月，按照院總支的決定，我擔任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書記，負責黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人，其中正式黨員18人，預備黨員1人。黨員主要來自于反貪局、控告申訴科、法警隊。為了使黨建工作達到促進檢察機關(guān)反腐敗工作的開展，促進檢察隊伍建設(shè)，我在思想上明確了一個思路，就是創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)黨支部，以檢察機關(guān)反腐敗工作為中心，抓好黨員隊伍建設(shè)，使黨建工作更加規(guī)范化。為此，我主要抓了以下幾項工作。
1、黨支部書記要以履行黨建主體責任為工作重點。一年來，我為19名黨員建立學習檔案，開展批評和自我批評。我努力抓好學習黨的十八大、十九大精神，積極開展學習實踐活動，立足檢察機關(guān)工作實際，認真研究制定了黨建工作計劃，堅持黨員學習制度，黨建工作措施得力，成效顯著。黨支部積極開展組織建設(shè)工作，定期檢查計劃落實情況，組織黨員、積極分子學習有關(guān)黨建的文章，學習優(yōu)秀黨員的先進事跡。促使廣大黨員提高了認識，明確了目標，鼓足了干勁，做出了成績，促進了檢察機關(guān)各項工作的開展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進一步加強了黨支部自身建設(shè)，定期召開黨支部會議，研究制定黨員學習計劃，組織開展學習活動，定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會，查找存在的問題，認真整改，促進工作，努力建設(shè)堅定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級檢察機關(guān)的要求，反貪局和法警隊的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專案工作，根據(jù)這一特點，我們在專案上及時建立臨時黨支部，定期開展黨組織、黨員學習活動，打鐵先要自身硬，更好的促進反腐敗工作的順利進行。
3、努力加強黨員干部隊伍建設(shè)。一年來，認真抓好黨員的日常性教育管理工作，做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶，堅定黨員信念，增強黨員意識，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的.長效機制。認真落實基層黨組織“三會一課”制度；按照規(guī)定開展黨建月、雙爭雙評活動的。我們認真做好發(fā)展黨員工作，加強黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷機制，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，大力推行黨務(wù)公開制度，保障了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，引導黨員加強黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開展專業(yè)自我成長活動，發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長效機制并認真執(zhí)行，做到了黨總支抓我們支部書記，支部書記抓落實，積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法，通過開會、上黨課、建學習園地、做讀書筆記、交流心得體會、專項調(diào)查問卷等活動，加強黨建工作，深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為制度成果，建立健全了常抓不懈的工作機制。
二、抓基層黨建存在的問題以及原因。
一是黨建工作履職還不到位，黨員的學習時間不夠，有些黨員在思想上認為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，對黨務(wù)工作不積極，不熟悉，從觀念上不太能夠適應(yīng)當前黨建工作的新形勢。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意，平時的黨建工作局限于開會學習，聽黨課，寫學習筆記等。
經(jīng)過對以上問題進行深刻剖析，究其原因，一是，黨員思想認識不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊的黨員，由于平時辦案任務(wù)重，工作繁忙，許多黨員忙于工作，參加黨員學習活動不積極。二是，黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書記是兼任的，平時也要辦理案件，往往忽視與黨員面對面的交心談心。在傾聽黨員意見方面還存在不足。
三、加強和改進基層黨建的思路。
1、加強黨支部書記的政治理論學習和業(yè)務(wù)學習，加強黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦，指導工作，不斷提高個人和黨支部領(lǐng)導班子成員政策理論水平和工作水平。加強政治思想教育，健全監(jiān)督制約機制，爭做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細化的組織制度，將黨建工作的方方面面細化到制度中去，明確到每個黨員，做好定期黨員自查，黨支部定期檢查，考核，務(wù)必使黨建工作落實到檢察工作的每一個環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開展常規(guī)黨建工作的各項活動，在工作中鍛煉黨員的革命意志，通過黨員學習，教育活動，帶出一支工作作風強硬，能打硬仗的反腐敗黨員隊伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建，反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會和區(qū)紀委合署辦公，雖然工作單位發(fā)生了改變，但是工作職能沒有變化，我們要繼續(xù)加強對黨員干部隊伍的政治思想教育，提高對黨建工作重要性的認識，切實落實一崗雙責制度，創(chuàng)新黨建工作方法，開展好黨建工作，促使第一支部黨建工作再上新臺階。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，我委在區(qū)人大常委會蔡康副主任的帶領(lǐng)下，于5月下旬至6月上旬，組織調(diào)研組，對我區(qū)分級診療工作開展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過赴永嘉考察，實地走訪臺一醫(yī)、寧溪中心衛(wèi)生院等單位，并以聽取匯報、召開座談會等方式，比較全面地了解了我區(qū)分級診療工作的開展情況及存在的問題和不足，同時充分征求了各參會人員的建議和意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題，從206月開始，我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關(guān)部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標，將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程，注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量，制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實，分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉(zhuǎn)診患者3724人，其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人，轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人，轉(zhuǎn)到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復治療的81人。
（一）強基礎(chǔ)，分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視分級診療工作，建立工作組織，落實工作責任，制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范等一系列文件政策，并從經(jīng)費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜，積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手，先后啟動了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程，并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部，區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部，定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)，目前，全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審，6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審，群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，上級專家來黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導，區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
（二）重保障，分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導，重點發(fā)揮社保政策的利益導向作用，城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付，對不同級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準（20為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%，區(qū)外市內(nèi)45%-55%、市外40%），參?；颊呓?jīng)分級診療平臺轉(zhuǎn)診的，住院報銷比例提高5%，且住院起付線只剔除一次，更好地引導患者首診到基層。注重調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導向作用，從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當補助，根據(jù)工作年限的不同，分別給予不同的補助金，以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設(shè)，推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式，目前，全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的簽約覆蓋率達100%，重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度，完善基本藥物集中配送機制，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用政策，保證基層醫(yī)療機構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色，全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房，受到了群眾的青睞，中醫(yī)館的建設(shè)對于引導開展分級診療起到了積極的推動作用。
（三）建平臺，分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序，各醫(yī)療單位均建立了工作領(lǐng)導小組，設(shè)置轉(zhuǎn)診辦公室，落實工作人員，按照雙向轉(zhuǎn)診工作規(guī)范制定實施方案，制作工作手冊，建立合理的轉(zhuǎn)診工作流程，加強分級診療過程中的協(xié)調(diào)溝通和檢查考核，確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)、信息化網(wǎng)絡(luò)為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應(yīng)、放射診療等五個區(qū)域診斷中心，加強預約診療、上下轉(zhuǎn)診、檢查結(jié)果查詢和費用結(jié)算等集約化服務(wù)，由此引導一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構(gòu)診治，將病情重、疾病急、危險性大的病患轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院診治，逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來，已初見成效，據(jù)衛(wèi)計部門統(tǒng)計，年，全區(qū)門急診總?cè)舜螢?17.6萬，基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占全區(qū)門急診總?cè)舜蔚?4.14%，首次超過區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩，以臺一醫(yī)為例，-，出院人次增長率為6.8%，-2015年，增長率下降為2%。基層醫(yī)療機構(gòu)的住院人次明顯增長，以院橋中心衛(wèi)生院為例，20住院人數(shù)為為1713人，2015年住院人次為2327人，住院人次年均增長率47%。
二、存在問題。
1、政策宣傳不夠到位，群眾就醫(yī)習慣難改。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施，分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大，廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深，對具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高，但僅限于自身了解，缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外，一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響，就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學專家。
2、基層診療水平薄弱，服務(wù)能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程，最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水平。但當前，我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對薄弱，群眾的信任度還不高，一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設(shè)方面，基層醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過于簡陋，無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查，是導致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)19家基層醫(yī)療機構(gòu)的.設(shè)備缺口達萬左右。二是基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足，據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)人員缺口達304人。同時由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對差，工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作，因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了，服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺，按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準，我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人，已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉(zhuǎn)診操作流程有待規(guī)范，信息化管理機制滯后。一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中，轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式，個別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草，部分患者因重視度不夠，轉(zhuǎn)診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”平臺已初步建立，但下轉(zhuǎn)依然較少，從數(shù)據(jù)顯示，由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人，而由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復治療的僅81人，由此挫傷了基層醫(yī)療機構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診平臺尚未建立，造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無法順利開展，致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議。
1、完善“雙向轉(zhuǎn)診”制度，加強領(lǐng)導，強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，各司其職，全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳，全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉(zhuǎn)診”制度、報銷制度等相關(guān)知識，引導群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，積極參與分級診療。要完善“雙向轉(zhuǎn)診”的制度，建立長效考核機制，強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，嚴格實行首診責任制和轉(zhuǎn)診審批責任制，切實加強分級診療和轉(zhuǎn)診管理，加強質(zhì)量控制體系建設(shè)，促使醫(yī)療行為更加規(guī)范，質(zhì)量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務(wù)效果評價，視實際開展情況進行科學調(diào)整并進一步細化相關(guān)舉措，持續(xù)增強分級診療服務(wù)實效。
2、加強基層醫(yī)療技術(shù)力量的充實，不斷提高服務(wù)能力和水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設(shè)，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底，讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù)。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設(shè)，推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務(wù)一體化，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務(wù)人員培訓、交流機制，基層醫(yī)療機構(gòu)在引進更多的全科人才的基礎(chǔ)上，要強化規(guī)范化培訓，低一級機構(gòu)人員要到上一級機構(gòu)不間斷的進行系統(tǒng)化培訓，全面提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)資源整合力度，建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體，構(gòu)建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源配置合理，功能定位明確，學科錯位發(fā)展，彼此良性競爭，人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導和對口幫扶責任與職能，通過技術(shù)支持、人才培訓和管理指導等方式，促進優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸輻射，提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī)，依托上級醫(yī)院管理、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源下沉，整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力。加快建立政府層面的轉(zhuǎn)診協(xié)同信息化平臺建設(shè)，使分級診療信息化之路早日“貫通”，確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇三
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質(zhì)生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化，運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出？我們認為，提升服務(wù)水平是關(guān)鍵。在服務(wù)水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設(shè)，增強職工的綜合素質(zhì)，成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本。
高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調(diào)等特點，在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設(shè)，打造學習型組織，顯得尤為重要。
江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區(qū)，現(xiàn)有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調(diào)查樣本，通過問卷調(diào)查、個人訪談相結(jié)合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設(shè)的可行性策略。本次調(diào)查發(fā)放調(diào)查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數(shù)為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。
隨著江西高速公路進一步轉(zhuǎn)企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務(wù)角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性，主要表現(xiàn)在如下方面：
（一）工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應(yīng)和調(diào)度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。
（二）工作內(nèi)容單調(diào)。高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作，工作內(nèi)容相對單調(diào)、封閉、沉悶，容易產(chǎn)生心理疲勞。
（三）全天候、三班倒運作。除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。
（四）收費技能技術(shù)含量較低。收費人員的`工作是對車輛分類作出判斷，然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費，并提供發(fā)票和找零服務(wù)。這種技能不需要高深的知識，技術(shù)含量較低，只要有一定的數(shù)學基礎(chǔ)的人員，經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。
（五）顧客對于收費人員的服務(wù)敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務(wù)形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經(jīng)營單位著力打造的收費人員服務(wù)形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務(wù)形象差，則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。
（一）職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務(wù)品質(zhì)提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應(yīng)的技術(shù)升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。
（二）職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流，高速公路基層收費人員結(jié)構(gòu)復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態(tài)度不一致，對待工作的訴求點也有差異。“收入增長”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇四
農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學習實踐_。
的同時，我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個根本，更好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況。
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人;全村主要街道有共計11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門)，共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20__年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農(nóng)，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立_。
立足村情因地制宜積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號召圍繞黨建抓經(jīng)濟圍繞項目抓增收優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎(chǔ)在項目上做文章在“新”字上謀發(fā)展以全新的姿態(tài)務(wù)實的作風明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
(一)村委對干部群眾的.管理。
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元(3輛保潔車，3位拉運員)解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度;田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
(二)村民自治。
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財組;開展村務(wù)公開活動;堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議;加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設(shè)，有力地促進了我村的新農(nóng)村建設(shè)。
支部村委一班人在務(wù)實抓工作的同時，不放松政治思想的建設(shè)，為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務(wù)實行“九公開”，農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法。
黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用，把管理為服務(wù)，用行動來構(gòu)建，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟，富民富村。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇五
的能力和水平，我鎮(zhèn)開展了加強婦女工作的專題調(diào)研，并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、電話調(diào)查、入戶調(diào)查等多種形式，開展有關(guān)新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，進行認真的綜合分析和思考，希望進一步積累工作經(jīng)驗，并提升婦女工作水平。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，深入基層，傾聽她們的呼聲，了解她們的所盼所想，積極做好婦女群眾工作，認真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點，努力改進工作方式方法，有力推動了婦女群眾工作的開展。
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾的思想觀念、思維方式都發(fā)生了變化。主要改變以下工作做法：
1、加強宣傳，促進群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣
新女性。
2、組織活動，引導群眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農(nóng)村婦女素質(zhì)、增強科技務(wù)農(nóng)能力的重要途徑。近年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農(nóng)村婦代會的作用，帶領(lǐng)農(nóng)村婦女實現(xiàn)增收，充分調(diào)動了廣大婦女參與各項活動的積極性。
4、抓重難點，努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權(quán)益問題，加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權(quán)周，以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權(quán)益。成立了家庭暴力投訴點，及時為受害婦女提供援助，為婦女群眾提供便捷的.法律服務(wù)。
當前，婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面，亟需認真研究。 1、婦女組織經(jīng)費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質(zhì)培訓等方面的經(jīng)費，甚至缺乏正常的辦公經(jīng)費，婦女組織實踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調(diào)動不起來。
2、活動載體針對性不強。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點和趨勢，單一活動載體已經(jīng)難以滿足各個層面婦女群眾的需求。
3、婦女群眾利益表達機制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢，政府意志、婦女意愿缺乏實現(xiàn)統(tǒng)一的機制。
4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調(diào)能力弱，基層婦女干部培訓經(jīng)費缺乏，組織參加學習、培訓、交流的機會少，不利于她們開拓視野，創(chuàng)造性地開展工作。
5、弱勢群體受社會關(guān)注程度還不夠。農(nóng)村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關(guān)注和扶持，特別是農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關(guān)心。
1、增加婦女事業(yè)經(jīng)費。希望上級相關(guān)部門能夠明確婦女事業(yè)經(jīng)費占本地區(qū)年度預算的比例，并逐年提高投入比例。
2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體，設(shè)計不同的活動載體和活動形式，把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來，提高廣大婦女群眾的科學文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。
3、完善婦女利益表達機制。充分發(fā)揮信訪窗口、網(wǎng)上調(diào)查、征求意見箱等各種渠道的功能，及時把握婦女的思想走勢，了解婦女需求，根據(jù)婦女需求制定工作規(guī)劃。
4、加強對基層婦女干部的培訓力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農(nóng)村婦
女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢，建議黨委、政府進一步協(xié)調(diào)，切實把培訓經(jīng)費方便、快捷、合理地落實到農(nóng)村貧困婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作上。增加基層婦聯(lián)活動經(jīng)費，以便開展正常的工作。并且加大對農(nóng)村基層婦聯(lián)干部，特別是婦代會主任的培訓的力度，在政策上、經(jīng)費上給予傾斜。
5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童群體的關(guān)注和支持，組織社會力量救助，特別是貧困婦女的醫(yī)療救助，加大經(jīng)費投入，設(shè)立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門，定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作，為特困婦女兒童辦好事辦實事。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇六
黨的xx屆全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，清理議事機構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù)，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。二是缺位問題，一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。當前，腐朽現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐朽問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋，把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門，使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀，切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責，加強行政監(jiān)督，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察，加大行政問責力度。堅持把好關(guān)，深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍作風建設(shè)，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇七
根據(jù)縣委關(guān)于開展學習型黨組織建設(shè)活動的調(diào)研安排，為及時了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞加強基層組織建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明和諧社區(qū)、文明村建設(shè)開展學習活動的情況，我第二調(diào)研組在縣委常委、宣傳部肖燕部長的帶領(lǐng)下，于2月18日對桂花鄉(xiāng)、曇花鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)學習型組織的工作情況進行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，與鄉(xiāng)黨政班子成員座談；召開匯報會，聽取鄉(xiāng)黨委書記的匯報；并走訪了桂花鄉(xiāng)自必苴村黨支部、桂花鄉(xiāng)文化站、曇花鄉(xiāng)曇華村黨支部、曇花鄉(xiāng)文化站、新街鄉(xiāng)小古衙村委會楊家廟村民小組；發(fā)放問卷59份。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、建設(shè)學習型組織工作的基本情況通過對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在縣委提出創(chuàng)建學習型黨組織工作之前，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)在縣委宣傳部的指導下，自覺地開展理論武裝工作，并組織了各種形式的理論學習活動。也取得了一定成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想認識較高，組織計劃落實。創(chuàng)建學習型組織試點工作關(guān)鍵在統(tǒng)一思想認識。三個鄉(xiāng)黨委都高度重視建設(shè)學習型組織工作，堅持吧思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要地位、并按照理論學習抓深化、理論宣傳抓創(chuàng)新的思路，把學習型黨組織建設(shè)作為貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，提升黨員的學習能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。并實行“一把手”負責制，明確了分管領(lǐng)導和試點工作的責任人，做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全，目標任務(wù)明確。能夠結(jié)合實際，層層召開動員會、學習會，提高干部群眾的思想認識，幫助大家樹立“人人學習、終身學習”的先進理念，增強干部職工學習的自覺性和工作熱情。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都啟動了“百名千人”科學理論進基層宣講活動，并建立了理論宣講人才庫。桂花鄉(xiāng)還成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長，副書記任副組長，鄉(xiāng)黨委委員，人大主席，紀委書記、委員，武裝部長，副鄉(xiāng)長，宣傳、組織委員，綜合辦主任，鄉(xiāng)科協(xié)干事，鄉(xiāng)文化中心主任，派出所長等為成員的干部學習教育領(lǐng)導小組，具體抓干部職工的理論學習工作。
2、創(chuàng)新學習形式，構(gòu)建學習平臺。從調(diào)研了解的結(jié)果我們可以看到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前普遍采取的學習方式主要有五個方面：
二是以“百名千人”科學理論進基層宣講活動為載體，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)問題，對農(nóng)民群眾開展種養(yǎng)植技能培訓。如：新街鄉(xiāng)小古衙村黨支部請縣職教中心教師定期對群眾開展各類技術(shù)培訓，成為全鄉(xiāng)群眾開展理論學習覆蓋面最廣的一個支部。
三是組建文藝演出隊，采取自編自演的形式，把理論融入群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目中，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展各類文藝活動等。如：新街鄉(xiāng)組建5支文藝隊，曇華1支。
四是采取“走出去”的學習方式，帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨員干部外出考察學習，借鑒別人的優(yōu)秀經(jīng)驗為我所用，收到了較好的效果。如：新街鄉(xiāng)組織外出學習后，引進特色民居打造，加快推進了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。同時還引進外地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗，結(jié)合自身優(yōu)勢，引進冬桃栽培，與核桃套種，促農(nóng)增收。
五是利用。
黑板報。
遠程教育網(wǎng)農(nóng)家書屋等形式開展黨員干部理論學習教育。就個性上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都堅持從實際出發(fā)，不拘一格，大膽探索，充分運用各類教育資源，構(gòu)筑多層次寬領(lǐng)域的學習教育平臺，積極開展政治理論學習專業(yè)知識教育，形成了自己的特色。
如：桂花鄉(xiāng)組織開展了“17大精神進農(nóng)家”系列活動，把這個活動同包村掛點工作結(jié)合起來，由各包村掛點干部進村入戶為農(nóng)戶宣講17大精神。啟動了桂花鄉(xiāng)干部群眾學習論壇，編發(fā)了科學發(fā)展“學習報”.在機關(guān)開展“以讀書為榮，以讀書為樂”學習活動，把新時期黨的路線、方針、政策列為重點學習內(nèi)容。新街鄉(xiāng)碧么村委會實現(xiàn)了村村通廣播，利用小廣播對農(nóng)民群眾開展學習教育。這些靈活多樣的學習載體的運用和延伸，提高了學習的針對性和實效性。
3、建立保障機制，創(chuàng)造學習條件。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立樂科學、合理的學習運行機制，干部讀書日、黨委中心組理論學習、干部職工理論學習等制度，為促進建設(shè)學習型組織工作深入展開提供了強有力的制度保障。如：桂花鄉(xiāng)成立了專家咨詢委員會，設(shè)立了“百草嶺貢獻獎”,鼓勵各級各類優(yōu)秀人才為發(fā)展規(guī)劃建功立業(yè)。新街鄉(xiāng)要求全提黨員干部樹立終生學習觀念，通過學習，每人每半年進行一次調(diào)研，每年撰寫一篇。
認真做好。
讀書筆記。
和心得，以此來提升學習的自覺性。曇花鄉(xiāng)實行“三學”即：干部職工“領(lǐng)學”、相互“點學”、專人“評學”制。這些制度的確立，進一步促進了建設(shè)學習型組織工作的制度化和規(guī)范化，也為深入開展建設(shè)學習型組織工作打下了扎實基礎(chǔ)。
4、激發(fā)創(chuàng)新活力，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“理論聯(lián)系實際，學以致用”的原則，把學習型組織創(chuàng)建工作作為加快發(fā)展、創(chuàng)新工作的源動力，作為轉(zhuǎn)變作風、提高工作效率的抓手，作為能力建設(shè)、提升素質(zhì)的加油站，有力地促進了各項工作的開展。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自開展創(chuàng)建活動以來，為每人配備一臺電腦，實現(xiàn)了辦公自動化和無紙化辦公，全行業(yè)基本實現(xiàn)電腦一體化。通過開展創(chuàng)建學習型組織工作，干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高、工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，責任意識、服務(wù)意識明顯增強，自覺把黨和政府放心、群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，把深入基層辦公、依法行政作為干部職工自覺行動。通過學習型組織建設(shè)，干部職工的精神面貌進一步轉(zhuǎn)變，工作責任心大大提高，為老百姓辦實事、解難事，受到該村村民的好評。
二、存在的主要問題。
（一）對建設(shè)學習型組織工作的認識上有差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對學習型組織建設(shè)的認識沒有真正到位，一級抓一級的力度還不夠，發(fā)展目標與創(chuàng)建學習型組織的遠景結(jié)合還不夠緊，工作的主動性、針對性需要進一步加強。
（二）學習形式單一，不夠靈活。學習型組織更多強調(diào)的是創(chuàng)新性學習、團隊學習，要求我們樹立工作學習化、生活學習化等終身學習理念，本質(zhì)是提高組織競爭力和個人生存能力。一些同志把建設(shè)學習型組織僅僅理解成“讀書活動”,或者是一種單純的學習制度的建立；有的只注意學習的形式、內(nèi)容變化，而不注重學習能力的提高；有的只注意階段性學習任務(wù)的完成，而不注意終身學習理念的樹立。
（三）存在一些實際困難。如黨支部、黨小組一級的辦公經(jīng)費緊張，小廣播、農(nóng)民文藝隊、遠程教育成本大，加上農(nóng)民群眾的主動學習愿望不強，客觀上影響了學習型組織建設(shè)。
（四）機制不夠完善。一些試點單位對引導機制的建立和完善沒有引起足夠的重視，還停留在一般號召，干部職工的學習動力沒有得到激發(fā)等等。
三、建議及對策。
（一）把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部重要依據(jù)。只有把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部重要依據(jù)，才能營造崇尚學習的濃厚氛圍，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導干部隊伍，才能把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成學習型領(lǐng)導班子，通過發(fā)揮各級領(lǐng)導班子成員的表率作用，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，推動建設(shè)學習型黨組織、學習型社會工作健康發(fā)展。
（二）開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學習教育活動，提高教育活動的吸引力。在學習內(nèi)容上，首先要深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。其次，要學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，作業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行。再次，要把理論學習和業(yè)務(wù)學習相結(jié)合，不斷完善和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。在學習方法上，鄉(xiāng)村各級黨組織要從實際出發(fā)，堅持分類指導，靈活多樣地采取課堂教學、課下自學、專家講課、外出參觀、座談討論、觀看影像、演講比賽、知識競賽、送教上門、學歷教育以及小廣播、組建文藝隊等方法，切實提高學習教育活動的吸引力。
（三）強化陣地建設(shè)，把基層黨校和黨員活動室建設(shè)成宣傳馬克思主義理論的主陣地。爭取成立鄉(xiāng)黨校，同時，保障縣、鄉(xiāng)兩級黨校的固定場所和人員編制，加大對基層黨校和黨員活動室建設(shè)的力度，健全機構(gòu)、制定制度、配齊設(shè)備、購買圖書、聘請師資，辦好辦活基層黨校和黨員活動室，使之真正成為宣傳馬克思主義理論的主陣地，使各種培訓活動能夠正常開展。
（四）強化典型宣傳，為建設(shè)學習型黨組織營造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和宣傳在建設(shè)學習型黨組織工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，激發(fā)和調(diào)動黨員干部學先進、爭一流的積極性。要編印建設(shè)學習型黨組織專題簡報，傳達上級精神，交流工作經(jīng)驗，宣傳先進典型，推動活動順利開展。要辦好黑板報、宣傳欄，利用小廣播和農(nóng)民文藝隊編演節(jié)目進行巡回演出，為活動開展營造濃厚的氛圍。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇八
去年先進性教育活動結(jié)束，中央、省市委分別下發(fā)先進性教育長效機制文件以來，我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，按照市區(qū)黨代會和全市組織會議精神，以貫徹落實黨員先進性教育長效機制文件精神為重點，不斷加強基層組織黨建制度建設(shè)，積極開展黨建主題實踐活動，深入進行黨建調(diào)研，進一步推動了基層黨建各項的開展。
一、認真貫徹落實先進性教育長效機制文件精神。
中央和省市委先進性教育長效機制文件下發(fā)以后，區(qū)委高度重視，迅速通過會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、組織專題學習等形式對文件精神進行了學習傳達，為全面推進長效機制文件的落實奠定了基礎(chǔ)。主要采取了以下幾條措施：
1、抓文件精神的學習傳達。區(qū)委中心組及時召開了會議進行專題學習，同時，下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認真學習領(lǐng)會文件的具體內(nèi)容和精神實質(zhì)，并結(jié)合各單位的實際，全面先進性教育活動以來好的經(jīng)驗、做法，對照文件要求，制定具體的實施細則，修改完善黨建的各項規(guī)章制度。
2、抓制度的修改完善。去年7月，我們在認真先進性教育活動和基層黨建成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對照中央和省市委文件的要求，對全區(qū)整個三批教育活動相關(guān)文件、主題活動、先進人物事跡及理論文章進行收集、整理，編印了《――區(qū)黨員先進性建設(shè)理論成果集》和《――區(qū)黨員先進性建設(shè)實踐成果集》兩本書，對全區(qū)黨的先進性建設(shè)和基層黨建進行指導。今年4月，我們又全面了我區(qū)近年來基層黨建制度成果，對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進行了梳理和完善，出臺了《關(guān)于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建責任制的實施辦法》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學習教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《流動黨員管理實施辦法》五項基層組織建設(shè)規(guī)章制度，進一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建的職責，為促進長效機制文件的落實奠定了堅持的基礎(chǔ)。
3、抓活動載體。主要是通過“三個活動”來促進長效機制的落實。一是在全區(qū)開展了向全國先進基層黨組織學習巷社區(qū)黨支部，全省先進基層黨組織任家口村黨支部的學習活動，要求各部門、各單位以先進為榜樣，服務(wù)基層，努力。二是印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務(wù)公開的實施意見》，要求各單位通過設(shè)立黨務(wù)公開欄、辦事指南、召開會議等形式，對重大問題的決策情況、黨建目標完成等情況做為公開內(nèi)容，積極構(gòu)建民主、開放和規(guī)范的基層黨務(wù)機制，讓黨員群眾了解熟悉黨建，接受黨員群眾監(jiān)督，黨建各項任務(wù)的落實；三是在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織開展“設(shè)崗定責”活動。我們根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織的不同特點，按照按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責的原則，引導基層黨組織和廣大黨員結(jié)合各類型黨組織的職能作用、個人特長、實際，科學設(shè)崗，公開認崗，向群眾提供各類服務(wù)，激發(fā)調(diào)動了黨員參與黨組織建設(shè)的積極性、主動性，進一步深化黨員承諾制的開展。
4、抓責任落實。為了夯實各級黨組織抓基層黨建的責任，我們要求各黨委、黨工委和黨組要結(jié)合基層黨建實際，每年確定1-2項重點課題，組織力量進行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報告。領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入基層，推廣經(jīng)驗，研究解決問題，每年到基層調(diào)研不少于2個月。健全完善了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，結(jié)合區(qū)縣換屆領(lǐng)導班子調(diào)整的實際，給每一位常委重新確定了一個社區(qū)和農(nóng)村黨建聯(lián)系點，要求各街道、農(nóng)村局黨委要協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導，定期了解各聯(lián)系點黨建及各項基礎(chǔ)開展情況，幫助聯(lián)系點黨組織改進，解決實際困難，以點帶面，基層黨建的全面提高。
5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農(nóng)村制度，加強對基層黨建的指導，幫助解決中存在的問題，收集、整理基層執(zhí)行先進性長效機制文件及各項部署的信息，了解檢查開展情況。二是結(jié)合重點，進行抽查。我們積極利用有關(guān)單位進行作風建設(shè)、重點項目檢查、單項調(diào)研的時機，也認真查看黨建，特別是落實長效機制地情況，督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機制文件的要求落到推動各項開展，促進――發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實施試行辦法，對長效機制文件的各項任務(wù)，進行分解，明確責任人和要求，并進一步加大了黨建在各項考評中的比重。
二、不斷加強流動黨員教育管理。
黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個黨委黨工委中共有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施，確保落實。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報，進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農(nóng)村黨建。
1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項問題進行專題調(diào)研，進一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴建工程已經(jīng)開始，正在處理擴建部分的地基。
3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓計劃，分批分次進行集中培訓，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建。
上半年以來，除積極做好以上各項黨建，我們還結(jié)合――實際，抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調(diào)查，詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進行了調(diào)整，實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理，有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時間表，定期到“兩新”組織指導，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報制度，對黨組織建立情況實行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)―發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計劃，6月份舉辦了入黨積極分子培訓班，共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議，就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解，加強指導。目前，99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設(shè)想。
1、適時啟動基層黨務(wù)者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓，利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務(wù)。
2、進一步抓好五個基層組織建設(shè)長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求，進一步健全完善相應(yīng)的實施細則，認真進行自查，并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機，進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制，引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點，做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型，力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴對4個村活動場所建設(shè)項目進行驗收的同時，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項制度；成立――區(qū)農(nóng)村黨校，對當兵復員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進行培訓，幫助他們提高對黨的認識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。
《區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報。uns。
指導各黨委。
黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個黨委黨工委中共有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施，確保落實。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報，進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農(nóng)村黨建。
1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項問題進行專題調(diào)研，進一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴建工程已經(jīng)開始，正在處理擴建部分的地基。
3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓計劃，分批分次進行集中培訓，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建。
上半年以來，除積極做好以上各項黨建，我們還結(jié)合――實際，抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調(diào)查，詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進行了調(diào)整，實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理，有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時間表，定期到“兩新”組織指導，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報制度，對黨組織建立情況實行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)2007―20發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計劃，6月份舉辦了度入黨積極分子培訓班，共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議，就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解，加強指導。目前，99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設(shè)想。
1、適時啟動基層黨務(wù)者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓，利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務(wù)。
2、進一步抓好五個基層組織建設(shè)長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求，進一步健全完善相應(yīng)的實施細則，認真進行自查，并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機，進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制，引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點，做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型，力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴對4個村活動場所建設(shè)項目進行驗收的同時，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項制度；成立――區(qū)農(nóng)村黨校，對當兵復員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進行培訓，幫助他們提高對黨的認識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。
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組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇九
二00x年年初，某某鎮(zhèn)七個行政村進行了兩委班子換屆選舉工作，選出了一批具有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強群眾觀念及工作能力的村組干部，配備了具有一定帶動能力和凝聚能力的兩委班子。當前，農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農(nóng)民群眾緊緊團結(jié)在黨組織的周圍，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，對于開展農(nóng)村各項工作的意義是非常重大的。為了切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚和帶動力，我們進行了一次農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)查，并就目前農(nóng)村的實際情況提出了一些解決的辦法，不妥之處，請上級領(lǐng)導指正。
一、某某鎮(zhèn)村組干部及兩委班子現(xiàn)狀。
目前，某某村七個行政村共有村27人，35歲以下的有11人。（橫溝村兩委班子是最年輕的領(lǐng)導集體，書記31歲，主任27歲）。支部班子共45人，從性別看，男41名，占91.1%，女4名，占8.9%；從年齡看，支部班子平均年齡44.8歲，較上屆降低2.5歲，其中40歲以上的33人，占73.3%，35-39歲的8人，占17.8%，34歲以下的4人，占8.9%；從文化程度看，大專（含大專）以上1名，占2.2%，中專1名，占2.2%，高中13名，占28.9%，初中26名，占57.8%，小學4名，占8.9%；支部班子中，任村黨支部書記以上的1人，任村黨支部書記6-9年的3人。村委會班子共46人，從性別看，男41名，占89.1%，女5名，占10.9%；從年齡看，村委會班子平均年齡39.4歲，較上屆降低3歲，其中40歲以上的22人，占47.8%，35-39歲的13人，占28.3%，34歲以下的11人，占23.9%；從文化程度看，中專1人，占2.2%，高中5名，占10.9%；初中36名，占78.2%，小學4名，占8.7%；村委會班子中，任村委會主任10年以上的4人，任村委會主任6-9年的6人，任村委會副主任6-9年的1人。
總體上看，新的村兩委班子開展工作以來，很好地維持了農(nóng)村社會秩序，村里的各項事業(yè)穩(wěn)步推進，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是，仍然存在部分黨員缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的奉獻精神，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。兩委班子成員仍然存在文化水平不高，平均年齡較高等現(xiàn)象。還有個別黨員的生活水平不如一般群眾，先鋒模范作用無從談起。更為突出的是個別村中黨員發(fā)展緩慢，積極分子隊伍薄弱，有的村改選甚至找不到一個合適的村主任接班人。
二、稅費改革后，村組干部報酬現(xiàn)狀及基層組織建設(shè)中存在的問題。
我市按照中央、省委的統(tǒng)一部署全面推行農(nóng)村稅費改革。這次稅費改革對于減輕農(nóng)民負擔、改善黨群干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定無疑起到了積極作用。但稅費改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)了一些新的問題亟需重視和解決。
（一）、機構(gòu)難運轉(zhuǎn)。改革后，農(nóng)民負擔明顯減輕，減負率在30%左右，但與此相伴的是鎮(zhèn)村兩級財力大幅度減少。以村級財力為例，改革前，我市村級財力是102萬元，村平6萬元；改革后，村級財力為45萬元，村平2.6萬元，比改革前減少57%，使得本來就捉襟見肘的鎮(zhèn)村組織越發(fā)顯得窘迫。
（二）、隊伍難穩(wěn)定。一是得失不相稱，心理難平衡。改革后，為了彌補收入上的減少，各鎮(zhèn)相繼采取精簡干部的辦法以減少支出，使得基層組織人少事多的矛盾更加突出。隨著農(nóng)村改革的進一步深入，村組管理幅度增大，工作難度增強，使基層干部面臨前所未有的壓力。按照嘉郊辦字45號文件精神，村干部正職每月400元，副職每月350元，隊長每月120元。按照農(nóng)村稅費改革后，村組干部定崗、定編及精簡工作的原則，村級干部交叉兼職，每個村干部必須兼任一個小組的村民小組長。但是某某鎮(zhèn)目前有84眼機井，每名組長平均管理兩眼機井，到農(nóng)忙澆井水時組長需要全天候的管理，不可能真正精簡掉，從而造成實際在職的組干部多于編制規(guī)定的組干部人數(shù)。如某某村9個組僅有6個組長編制，中溝村6個組僅有3個組長編制，給村上的工作造成了很大的不便。面對當前繁重的農(nóng)村工作，村組干部都快成了脫產(chǎn)干部，很難顧及自已家里的事，干得再好，一年也就是三四千元，等于或少于種一畝地洋蔥的收入。二是激勵無手段，后顧之憂難解決。村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業(yè)單位，又不能進入公務(wù)員序列，青春都奉獻了，離任后卻沒有保障。普遍反映村干部“勞多酬少，前無出路，后無退路”，現(xiàn)實的反差不可避免地導致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作積極性不高，使得有些村干部得過且過，個別村基層干部干脆“摞挑子”。
（三）、實事難興辦。隨著稅費改革后村級財力的下降，“無錢辦事”的問題日顯突出，群眾思想難于統(tǒng)一，在實際操作中難度很大。村里在搞集體建設(shè)項目時舉步維艱，一些有利于村民的科技項目、公益建設(shè)項目也難以落實，搞農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)缺少可調(diào)動的資金。
（四）、地位難鞏固。應(yīng)該說，稅費改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的影響還很多，比如，農(nóng)村黨員干部的培訓經(jīng)費如何解決；合村并組管理幅度增大后，如何加強對黨員的教育管理，黨組織如何有效地開展活動；農(nóng)村干部如何進一步提高能力素質(zhì)，改進領(lǐng)導方式和工作方法，以適應(yīng)新形勢的需要等。這些影響，集中反映一點，就是稅費改革使得農(nóng)村基層組織建設(shè)原有的困難和矛盾更凸顯出來，構(gòu)成了對農(nóng)村基層組織的生存威脅。在農(nóng)村基層組織賴以生存的物質(zhì)條件不具備、農(nóng)村干部隊伍不穩(wěn)定、農(nóng)村黨組織難以發(fā)揮應(yīng)有作用的情況下，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位已在現(xiàn)實中受到了威脅。
當前，農(nóng)村基層組織建設(shè)的矛盾增多、難度增大，歸根結(jié)底是由于農(nóng)村經(jīng)濟的落后所引起的。從實際來看，不少村班子之所以軟弱渙散，在群眾中沒有威信，絕大多數(shù)都是缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾長期不能得到任何實惠，必然對干部缺乏認同感、信任感，班子必然失去凝聚力、戰(zhàn)斗力；農(nóng)村經(jīng)濟長期停滯不前。出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題；農(nóng)村基層組織長期局限于財力的限制，必然導致黨群、干群之間容易滋生矛盾。因此，農(nóng)村稅費改革后基層組織建設(shè)遇到的種種問題，發(fā)展不夠是關(guān)鍵的癥結(jié)所在。根據(jù)目前農(nóng)村的實際情況，要解決這些問題，必須從以下幾方開展工作。
（一）、必須突出加快發(fā)展這個主題。解決好“三農(nóng)”問題，不僅要通過稅費改革減負增收，更重要的要通過加快發(fā)展致富。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，只有村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)中的問題才能迎刃而解。在抓發(fā)展問題上，基層組織要著力解決好兩個問題。一是認識問題，只堅持緊扣發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為第一要務(wù)來抓，才是解決農(nóng)村問題的唯一出路。二是思路問題，即發(fā)展經(jīng)濟要有正確的思路，思路決定著出路，如何形成正確的思路？第一，必須看準市場抓調(diào)整。堅持以市場為導向進行結(jié)構(gòu)調(diào)查，力爭把品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、層次調(diào)高、機構(gòu)調(diào)活，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子。第二，必須因地制宜，發(fā)展特色。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟各村有各村的實際，要結(jié)合各地實際，充分挖掘自身優(yōu)勢，揚長避短，趨利避害，因地制宜。第三，必須發(fā)展科技強后勁。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也要朝高科技含量方向發(fā)展，堅持積極引進先進技術(shù)、引進農(nóng)業(yè)專家型人才，走科技興農(nóng)、科技興企的道路。第四，必須在富群眾的同時富集體。在鼓勵、帶領(lǐng)群眾致富的同時，基層黨組織必須考慮和抓好村級集體的發(fā)展。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動力優(yōu)勢，擴大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當?shù)貙嶋H情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場。這樣，既可以積累集體資金，又可以發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的作用，消化個別存在的隱形失業(yè)人員。只有集體有了積累，有了為群眾辦實事，好事的物質(zhì)基礎(chǔ)，各項工作才能真正落到實處。
（二）、要夯實配套改革這個基礎(chǔ)。農(nóng)村改革是一項系統(tǒng)工程，但目前一些配套的改革制度還考慮得不夠，帶來了基層組織建設(shè)上的難度。財政轉(zhuǎn)移支付的改革力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門機構(gòu)改革，尤其是“七站八所”的改革不到位；教育體制改革嚴重滯后；農(nóng)村基層民主政治建設(shè)還處于一個低水平上，等等。由于這些配套改革沒有及時跟上，農(nóng)村基層組織建設(shè)就處在了“夾縫”中，暴露出不的問題難以有效解決。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的步伐，必須切實理順權(quán)責關(guān)系，努力形成一個上下聯(lián)動的改革氛圍，利用節(jié)約下來的有限資金，為群眾興辦實事，讓群眾看到改革的成效，從而自覺地支持改革、參與改革。
（三）、改善村組干部待遇。村干部作為村上各項工作的帶頭人，工作辛苦，待遇不高，為了保護他們的積極性，激勵他們保持良好的精神狀態(tài)，上級黨委和政府應(yīng)該實事求是地評價干部的功過是非，公道地對待每一位干部，對那些公正清廉、奮力工作，時時處處把群眾利益群眾冷暖放在心上，為改變本地落后面貌，做出了突出貢獻的優(yōu)秀村干部，要充分肯定、表彰、宣傳他們的先進事跡，激發(fā)他們努力工作，不斷提高自我，完善自我，全面加強自身素質(zhì)的'修養(yǎng)，為農(nóng)村的改革和發(fā)展樂于奉獻，多作貢獻。將目標、考核、評議、激勵有機地結(jié)合起來，開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。對先進班組、優(yōu)秀村干部、先進幫扶單位、優(yōu)秀駐村干部和村干部“賢內(nèi)助”進行大張旗鼓的獎勵，堅持每年春節(jié)、“七一”前慰問老黨員、貧困黨員和先進典型，開展送溫暖活動。進一步加強財政轉(zhuǎn)移支付工作，認真落實村辦公經(jīng)費和干部報酬，使村干部的收入與所付出的勞動成正比，與本村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，也與村民收入的水平相協(xié)調(diào)。通過建立離任村干部養(yǎng)老保險、補貼制度，這樣即能激發(fā)村組干部創(chuàng)業(yè)的積極性，也能得到廣大農(nóng)戶的擁護。
三、基層班子建設(shè)及作風建設(shè)工作中存在的問題及解決辦法。
目前，農(nóng)村基層班子建設(shè)及作風建設(shè)工作中還存在以下問題：
（一）、村級班子整體素質(zhì)沒有達到目前工作的要求。首先反映個別村組干部對政治理論的學習不夠，缺少學習資料積累，沒有學習的記錄，致使政治理論素養(yǎng)不高，在執(zhí)行黨的基本路線時缺乏應(yīng)有自覺性和堅定性；其二是黨建理論知識較貧乏。許多干部對黨建基本知識的學習沒有興趣，在遇到黨建工作中的實際問題時不能妥善處理。個別村黨支部在兩委會的核心作用不夠突出，對本村發(fā)展沒有長遠的考慮。村組的組織生活也不正常。有的黨支部一年組織不了幾次學習，即便開展活動也是流于形式，缺乏吸引力。
（二）、在新形勢下做好群眾工作的能力較弱。一些村干部滿足于過去的成績，缺乏危機感和緊迫感。在具體事務(wù)的處理上將群眾放在對立面，在工作方法上習慣于憑經(jīng)驗辦事，不善于和群眾進行溝通和交流，致使基層組織建設(shè)趨于弱化。個別村組黨組織制度不健全，教育管理工作沒有正常開展，導致冬季農(nóng)閑時出現(xiàn)賭博現(xiàn)象，影響了村民的生活及村組干部的工作秩序和社會治安，應(yīng)充分引起廣大村組干部的高度警惕。
（三）、農(nóng)村基層干部后繼乏人的問題日益突出。一方面社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢對農(nóng)村干部提出了更高的要求；另一方面缺少對農(nóng)村干部的培養(yǎng)途徑；再一方面農(nóng)村還存在著“少數(shù)人選少數(shù)人”的問題，致使一些優(yōu)秀的，有潛力的農(nóng)村青年難以脫穎而出，有些村組干部連任已達十幾年，沒有培養(yǎng)后備干部。
（四）基層組織和基層干部的職能定位不準。在當前的農(nóng)村新形勢下，基層組織必須思考“干會么，怎樣干”的新課題；基層干部必須重視“復合型”、“市場型”、“民主型”干部的新要求。但目前我們基層組織還沒有實現(xiàn)這種角色的轉(zhuǎn)換，基層干部還不具備這種能力素質(zhì)。突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導方式和工作作風上，沒有把工作重心轉(zhuǎn)變到定位在依法行政，以法律的、經(jīng)濟的手段來管理村組事務(wù)上來，沒有定位到研究市場、規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)供銷配套服務(wù)上來；沒有定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，自身示范做樣子，教育群眾換腦子，引導農(nóng)民找路子，建立一個適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的新機制上來。
經(jīng)調(diào)查研究，我們提出以下解決問題的辦法和思路：
（一）、在提高思想認識上下功夫，形成全鎮(zhèn)各單位部門齊抓共管，抓好農(nóng)村基層建設(shè)的良好氛圍。
將基層組織建設(shè)工作確定為全年的工作重點之一，對村級基層組織建設(shè)提出規(guī)范性要求，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點工作制度，確保農(nóng)村黨建工作一級抓一級，逐級負責的工作體制。充分利用“三個代表”和“黨員先進性教育”活動，在機關(guān)干部中開展聯(lián)系農(nóng)村基層活動，扎實有力地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷向前發(fā)展。
（二）、切實改進農(nóng)村工作的方式方法，進一步密切與農(nóng)村廣大群眾的聯(lián)系。
2、針對思想作風存在的問題，切實強化以黨支部為核心的村級班子建設(shè)，大力進行村干部的教育培訓工作，做到有計劃、有組織、有內(nèi)容、有實效，內(nèi)容應(yīng)涉及黨建理論、科技文化知識、黨風廉政建設(shè)和加快農(nóng)村城市化進程等方面，通過組織討論，談體會，找差距，理思路，定目標，切實發(fā)現(xiàn)和改正思想作風中存在的問題。
（三）、在黨組織生活的規(guī)范化上下功夫，切實加強農(nóng)村干部黨員的管理和教育。
1、針對轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村黨員的思想狀況，堅持不懈地對黨員干部進行思想政治教育，提高思想素質(zhì)，增強黨性，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。加強黨員干部市場經(jīng)濟知識和實用技術(shù)教育，促進了廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
2、規(guī)范健全村兩委會議事規(guī)則和決策程序。要通過定期召開黨委會、支委會、黨員大會、實行集體領(lǐng)導和民主決策。實行村民議事會制度，做到村里的大事、村民關(guān)心的熱點問題，都要經(jīng)過村民大會討論決定。
3、實行民主評議村干部的工作制度，將民主評議村干部的工作制度化、規(guī)范化，通過一年一度的述職報告、民主測評、聽取意見和召開民主生活會，使廣大村干部集中時間和精力，認真回顧總結(jié)一年來的工作，看到成績，找準差距，確定目標，始終保持清醒的頭腦，增強群眾對村干部工作和言行的監(jiān)督，促進干部與群眾的交流。
4、進一步完善村規(guī)民約，依法推進村民自治。按照憲法、法律和黨的政策，組織村民充分討論醞釀，完善村民自治制度，建立村規(guī)民約。對應(yīng)當干什么、不能干什么，提倡什么、反對什么，違反了村規(guī)民約應(yīng)怎么辦等，都作出明確規(guī)定，共同遵守，共同監(jiān)督，在堅持合法性、群眾性、實效性原則基礎(chǔ)上把村民自治制度落到實處。
（四）、圍繞群眾關(guān)心的問題開展工作，將工作的切入點和結(jié)合點放在密切黨群、干群關(guān)系上，努力提高廣大農(nóng)民群眾對各級黨組織的信任程度、支持程度。
農(nóng)村基層干部在思想觀念上要真正樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，在工作方法上必須做到眼睛向下，以群眾的需要為工作的第一信號，關(guān)注他們的所思所想，關(guān)心他們的工作生活，圍繞著群眾的需要開展工作。各村可以通過村民代表會議和黨員大會將絕大多數(shù)村民關(guān)心的問題、提出的要求一一列出，在兩委會充分討論的基礎(chǔ)上圍繞這些問題和要求制定出工作的計劃，力爭在短期內(nèi)給群眾滿意的答復。多辦與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)、看得見摸得著的實實在在的事情，如修路建橋，通水通電，為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)等等。
（五）、切實加強對農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導。
1、進一步形成抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體合力。繼續(xù)堅持和落實鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責任制，進一步明確黨委書記、村黨支部書記是基層組織建設(shè)的第一責任人，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，通過聯(lián)系點工作能經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，解決問題。
2、進一步明確黨支部在村級組織中的核心地位。在處理村黨支部與村委會關(guān)系中必須明確村黨組織的領(lǐng)導地位，其領(lǐng)導主要有以下四個方面：一是政治領(lǐng)導；二是思想領(lǐng)導；三是組織領(lǐng)導；四是重大問題和重要工作上的領(lǐng)導。一方面要加強黨支部班子自身建設(shè)；另一方面要將農(nóng)村黨員的教育和管理作為一項基礎(chǔ)性工作進一步抓落實。有計劃，有組織地做好在優(yōu)秀年輕農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，切實改變目前農(nóng)村黨員年齡大、文化低、觀念舊的構(gòu)成結(jié)構(gòu)。
（六）、抓好班子建設(shè)。
農(nóng)村基層組織建設(shè)能不能抓好，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。必須按照《農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，明確村鎮(zhèn)黨政之間、村“兩委”之間的職責權(quán)限，切實解決好基層干難選、難當、難留的“三難”問題。一是要健全選拔機制，在基層干部的選拔任用上要大膽進行改革，選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進村級班子，解決基層干部“難選”的問題。要健全后備干部的培養(yǎng)選拔機制，堅持繼續(xù)選拔大中專畢業(yè)生到村上工作，引導回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和長期在外打工的人在農(nóng)村創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，選拔村級干部儲備人才。二是要完善教育培訓機制，解決好農(nóng)村基層干部“難當”的問題。農(nóng)村基層干部難當，有客觀環(huán)境的原因，要通過理順關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境來逐步加以解決。同時，也有主觀因素的原因，那就是針對農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的新情況，新問題，干部自身思想政治素質(zhì)、能力水平難以與新形勢相適應(yīng)，存在“本領(lǐng)恐慌”問題。解決好這一問題，要利用各級黨校陣地，力爭通過一至二年時間把要村支部書記輪訓一遍，教育培訓經(jīng)費由各級財政解決，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。要有目的地選擇一批村級主職干部到沿海發(fā)達地區(qū)跟班學習。三是要建立激勵約束機制，解決好農(nóng)村基層干部的“難留”問題。要在政治待遇上給予適當考慮，經(jīng)濟待遇上給予必要保障，調(diào)動村干部的積極性，穩(wěn)定基層干部隊伍。
（一）、共青團、婦女工作的組織生活情況中存在問題。
群眾組織是村級組織的重要組成部分。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須以黨支部建設(shè)為重點，同時抓好共青團、婦聯(lián)這些村級組織的建設(shè)。團支部是農(nóng)村先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。婦代會是聯(lián)系廣大婦女的群眾性組織。但是近年來，我鎮(zhèn)七個村的團支部很少組織團員青年開展活動和參加組織生活，不能及時有效地對團員開展教育和監(jiān)督，有規(guī)定不遵守或不執(zhí)行規(guī)定，使規(guī)定形同虛設(shè)，團組織建設(shè)基本上處于癱瘓狀態(tài)。婦代會領(lǐng)導和組織婦女組織開展“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動，但也還是不能完全適應(yīng)和跟上目前農(nóng)村改革的形勢和步伐。應(yīng)從以下幾個方面進一步發(fā)揮團組織、婦代會的作用，教育團員青年和廣大婦女同志在思想上不斷提高，在政治上不斷進步。一是指導團支部在急、難、險、重等任務(wù)中打頭陣，讓廣大農(nóng)村青年在實戰(zhàn)中得充分的鍛煉，盡快成熟和成長，成為農(nóng)村建設(shè)的主力軍和骨干力量；二是進一步理順青年團、婦代會等組織和黨支部的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，圍繞村里的中心工作任務(wù)，積極主動地開展工作；三是結(jié)合農(nóng)村實際，充分發(fā)揮青年團和婦女組織的組織優(yōu)勢和凝聚力，多開展各種群眾喜聞樂見的活動，營造新時代農(nóng)村的和諧氛圍。
（二）、黨建活動室建設(shè)及活動開展情況中存在的問題。
當前，村黨建活動室建設(shè)已達到了一定的規(guī)模，但是還有個別組沒有象樣的村民黨建活動陣地，或是有黨建室而設(shè)備不配套?，F(xiàn)在進行的“四進五化”教育，內(nèi)容較為枯燥，對于文化層次較低的村民們來說，缺乏吸引力。要解決這些問題，應(yīng)該抓住關(guān)鍵問題，從以下幾個方面來解決：
1、加強村級組織的配套建設(shè)，利用黨建活動室和文化活動室對村民和村干部進行培訓，使用通俗易懂、易于接受的語言，為村民展開講解。同時抓好平時的學習培訓，在村民中形成良好的學習空氣，使村干部養(yǎng)成良好的學習習慣，不斷提高做好工作的本領(lǐng)。
2、針對個別村組無文化活動室和部分村組的文化活動室簡陋，年久失修，內(nèi)部設(shè)施配備不夠完善的現(xiàn)狀，多方籌措建設(shè)資金，興建、維修活動室，解決村級組織沒有活動、議事場所的問題，對黨支部工作成績突出的要補貼建設(shè)資金，配發(fā)電教設(shè)備。安排單位結(jié)對幫建，村村實現(xiàn)“有室議事”。
3、以文化活動室為載體，切實加強村民的思想道德建設(shè)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。辦農(nóng)村用技術(shù)培訓學校，農(nóng)民夜校提高和增強村民的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、思想道德品質(zhì)和法律法規(guī)意識。按照農(nóng)村實際需要編制教材，常年辦班。以村民黨員為主體，對基層黨員干部和農(nóng)村勞動力實施實用技術(shù)培訓。邀請院校專家進村授課，開闊視野，增長見識。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班辦到田間地頭，使農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍，使村干部的政治素質(zhì)和勞動技能大大提高，加快小康社會建設(shè)和農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
（三）、村組精神文明建設(shè)工作中存在的問題及解決辦法。
有些村組干部認為，只要把經(jīng)濟抓上去，其他工作自然就上支去了，忽視思想政治工作和精神文明建設(shè)，導致村里歪風邪氣抬頭，賭博之風風行鄉(xiāng)里，嚴重影響了正常的生活及社會治安，污染了社會風氣。在村里還有相當?shù)娜舜嬖谥娎x，是非不明，封建迷信，鄰里不和，家庭糾紛等不良現(xiàn)象。
針對群眾思想上存在的問題，村黨支部要努力加強精神文明建設(shè)，引導村民進行健康向上的娛樂活動，結(jié)合村民辦理婚喪事宜，開展反對封建迷信，移風易俗教育；結(jié)合調(diào)處民事糾紛，開展贍養(yǎng)老人、團結(jié)鄰里，互助友愛的傳統(tǒng)美德教育；伴隨精神文明建設(shè)的開展，評選“十星級文明戶”、“五好家庭”，團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，建設(shè)富裕民主文明的社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村文明小康城鎮(zhèn)的長期目標。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是農(nóng)村改革和發(fā)展的組織保證，是提高農(nóng)民組織化、農(nóng)村制度化的必然要求。只有把農(nóng)村基層組織真正建設(shè)成為農(nóng)民群眾的主心骨，把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，把農(nóng)民的力量凝聚起來，才能提高農(nóng)村工作水平，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)興旺發(fā)達、農(nóng)民文明富裕、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的目標。因此，我們將繼續(xù)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村工作的開展，把某某鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，**兩新組織數(shù)量越來越多，作用越來越大。如何在兩新組織中進一步擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面，找準有效載體和抓手，已經(jīng)成為當前基層婦女組織建設(shè)的一個重要課題。為進一步探討兩新組織婦女組織建設(shè)，更好地調(diào)動兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性，近日，旗婦聯(lián)對全旗兩新組織婦女組織建設(shè)情況進行了調(diào)研。
按照“黨建指導婦建，婦建服務(wù)黨建”的工作要求，堅持把“兩新”組織中婦女組織建設(shè)工作作為重中之重來抓。目前，全旗共有非公經(jīng)濟組織249個，其中，符合建立婦女組織的有58個，已建立婦女組織的14個，婦女組織覆蓋率24%；社會組織共有83個，其中，符合建立婦女組織的有59個，已建立婦女組織的18個，婦女組織覆蓋率30%。
旗婦聯(lián)按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的工作原則，采取“先黨后婦，先易后難，先大后小”的工作方式，在兩新組織中逐步建立婦聯(lián)組織。
1、抓組建，形成工作合力。根據(jù)全旗“兩新”組織的具體情況，旗婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則，堅持“四同步”開展工作：一是聯(lián)合工商部門，實現(xiàn)非公企業(yè)中黨組織設(shè)置與婦女組織負責人的選配同步、與婦聯(lián)工作開展同步；二是聯(lián)合旗總工會，掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數(shù)，依托女工委員會平臺，實現(xiàn)成立企業(yè)婦委會與穩(wěn)定女工委員會隊伍同步；三是聯(lián)合旗民政局，對社會組織全面摸底，根據(jù)其經(jīng)營狀況、婦女隊伍建設(shè)等實際，實現(xiàn)建立婦女組織與引導新社會組織發(fā)展同步；四是聯(lián)合旗工商聯(lián)，個人簡歷根據(jù)餐飲業(yè)、超市女性集中的`特點，摸清婦女底數(shù)，在有條件的企業(yè)成立婦委會，實現(xiàn)餐飲行業(yè)開展各類活動與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協(xié)調(diào)互促同步。
2、抓重點，發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展。
“巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創(chuàng)新思路，提高基層婦女的興家本領(lǐng)和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口，建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務(wù)隊等，要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動，起到典型示范的作用。在組建的過程中，每到一戶企業(yè)，結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)，明確“兩新”組織中婦女組織應(yīng)當履行的代表、維護、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務(wù)，引導動員“兩新”組織開展各類活動，帶動女性積極參與社會事務(wù)，擴大婦聯(lián)組織在“兩新”組織中的影響力，確保“兩新”組織的中婦女工作的長足發(fā)展。
受各種因素制約，“兩新”組織中婦女組織建設(shè)和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為：
一是組建工作難度大。大多數(shù)“兩新”組織負責人認為企業(yè)都是以盈利為目的，搞好企業(yè)發(fā)展的同時，多為職工辦一些福利就是實事，認為婦女工作虛，對企業(yè)發(fā)展沒有多大意義，可有可無，擔心建立婦女組織影響生產(chǎn)經(jīng)營，制作牌、資料等加重管理成本，表現(xiàn)出的種種臉難看、門難進、不配合、敷衍塞責的抵觸情緒，導致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想，工作只停留在一般性號召上。在組建過程中，婦聯(lián)干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”，但效果甚微，這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。
工作總結(jié)二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡，一套人馬多個牌子，甚至有皮包公司現(xiàn)象。對于相對穩(wěn)定的企業(yè)，女職工的摸底難在“流動”二字，女工出現(xiàn)的跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較突出，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出頻繁，相當一部分“兩新”組織沒有女工檔案，權(quán)益保護和義務(wù)難以得到實現(xiàn)。同時，“兩新”組織類別繁多，在工作方式和工作性質(zhì)上存在很大差異，業(yè)務(wù)指導上歸屬多個不同上級主管部門，這種“多娘家”的管理框架，造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。
三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜，沒有相應(yīng)的工資報酬，也沒有更多的時間和精力去做女職工工作；絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡陋、條件差，沒有合適的活動場地，不容許開展與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點，不情愿占用休息時間參加活動，心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。
“兩新”組織婦女建設(shè)工作不是一朝一夕之事，必須建立長效動態(tài)工作機制，堅定不移地抓實抓好。
一是領(lǐng)導重視，齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯(lián)一家勢單力薄，人力、物力、財力無從抓起，必須巧借平臺，上下聯(lián)動，積極爭取黨政領(lǐng)導的支持，結(jié)合實際落實建立具體措施，真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中，各鎮(zhèn)（社區(qū)）及相關(guān)部門要成立專門機構(gòu)班子，下設(shè)多個小組，主管領(lǐng)導任組長，機關(guān)干部齊參與，集中時間，深入各企業(yè)進行拉網(wǎng)式綜合摸底調(diào)查，符合組建條件立說立建，在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團委等其他群團組織，特別是結(jié)合工會、民政、勞動保障等部門聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合指導，聯(lián)合督查，協(xié)調(diào)解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。
二是強化宣傳，營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度，利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經(jīng)驗、好做法，形成強勢推進的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想?yún)R報業(yè)務(wù)培訓推動、正面示范帶動等方式，讓“兩新”組織業(yè)主進一步轉(zhuǎn)變觀念，真正認識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工，使他們真正關(guān)心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)（社區(qū)）婦干、村級婦代會主任要擔當“兩新”組織婦建工作聯(lián)絡(luò)員和指導員，實現(xiàn)“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。
三是以人為本，分工負責?！皟尚陆M織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，要從管理層或一線員工中推選善于聯(lián)系婦女群眾，作風正派，辦事公道，廉潔奉公，有威信、懂管理、善協(xié)調(diào)，有一定組織能力的女員工擔任，盡量由“兩新組織”管理層女性領(lǐng)導擔任，通過有選舉權(quán)的全體女員工通過一定程序民主選舉產(chǎn)生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機構(gòu)分設(shè)，人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團體會員，工作相互支持合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實提高“兩新”組織中黨組織和群團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織體系中的一個重要層級，起著承上啟下的樞紐型作用。現(xiàn)實中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦女工作力量和組織實力相對薄弱，功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織活力，省婦聯(lián)組織部于20xx年4月就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，并實地考察了長春市朝陽區(qū)、雙陽區(qū)、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個典型縣(市、區(qū))，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20xx年以來，我省在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)被大幅撤并，只設(shè)“三室一所”(黨政辦公室、經(jīng)濟辦公室、社會管理辦公室和財政所)，婦聯(lián)組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡，領(lǐng)導職數(shù)和人員編制分別精簡了30%以上，婦女工作基本為1人兼職承擔。
組織現(xiàn)狀：目前，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織900個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)618個、街道婦聯(lián)282個。改革中有887個保留了機構(gòu)設(shè)置，有13個與工會、共青團合并。
干部隊伍現(xiàn)狀：全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備1名專(兼)職婦聯(lián)主席，其中專職310名，占34.07%;兼職590名，占65.93%，兼3職以上的有206名，占兼職總?cè)藬?shù)的34.92%。900名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中，只有145人進同級黨委，占16.11%，其中享受鄉(xiāng)科級副職待遇的僅有69人，占7.67%。在年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下的有265人，占29.44%;31-45歲的有466人，占51.78%;46歲以上的有169人，占18.78%。學歷層次上，大專以下的有276人，占30.67%;大學本科有601人，占66.78%;研究生及以上學歷的有23人，占2.56%。從做婦女工作的時間來看，有388人從事婦女工作的時間在3年以下，有48人從事婦女工作的時間超過20年。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)主要存在四方面問題：
一是干部兼職過多，兼職不當，對自身崗位和工作自我認同感較差。由于人員編制的限制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能設(shè)1名兼職婦聯(lián)主席，一般由黨政綜合辦公室主任兼任，還要負責黨務(wù)、綜治、紀檢等工作，沒有精力對婦女工作進行全面投入和精心安排，只能應(yīng)付了事，更不用說參加婦干業(yè)務(wù)學習，更新知識，創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容。有的甚至兼任統(tǒng)計、出納、會計等，與婦聯(lián)工作方式和內(nèi)容毫不相關(guān)。兼職副主席、執(zhí)委人數(shù)少，形同虛設(shè)，只為完成代表大會的程序，作用發(fā)揮不好，嚴重影響了基層婦女工作的開展和工作效率。
二是婦聯(lián)干部政治待遇下降。全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中有90%以上為科員，既享受不到鄉(xiāng)科級副職的政治待遇，也沒有進入同級黨委，致使大部分婦聯(lián)干部缺乏崗位榮譽感，工作積極性降低，進取意識差，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴重，做好婦女工作的動力不足。
三是婦聯(lián)干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過公務(wù)員考試選任的高學歷、高素質(zhì)的人員兩年之內(nèi)就交流到重要崗位，而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年，缺乏工作熱情，工作方法老化。有的婦聯(lián)干部由于工作時間較短，經(jīng)驗不足，缺乏積極主動爭取黨政領(lǐng)導重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不知如何得到領(lǐng)導的支持。
四是工作經(jīng)費不足，基本為一事一請，沒有形成保障機制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財力有限，婦聯(lián)工作經(jīng)費難以保障。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)年度平均經(jīng)費僅為20xx元，且只有22.4%納入財政預算。由于缺少經(jīng)費，有組織無活動無培訓或培訓“借雞生蛋”等現(xiàn)象普遍存在，導致婦聯(lián)工作缺乏應(yīng)有的影響力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)想開展一些有意義的創(chuàng)新活動，常因缺乏經(jīng)費而中止，使得婦女工作缺乏生機與活力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在換屆中，由于缺乏必要的經(jīng)費，只能在不違反婦聯(lián)《章程》的情況下，盡量簡化程序。
針對調(diào)研中反映出來的問題，現(xiàn)就進一步加強和改進基層婦女組織建設(shè)提出以下對策及建議：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席實行兼職高配。參照我省實行的社區(qū)主任或副主任兼任婦聯(lián)主席的模式，探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導班子中的女性兼任婦聯(lián)主席，配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯(lián)專干，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。
二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進同級黨委。進一步落實《關(guān)于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，推廣公主嶺市、琿春市的經(jīng)驗做法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進入同級黨的委員會工作。
三是通過非領(lǐng)導職務(wù)的途徑提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席的.級別待遇。落實中辦《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》中“改進公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員，職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導職數(shù)的50%”的規(guī)定，明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績等條件，通過非領(lǐng)導職務(wù)的設(shè)置解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席待遇。
四是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織工作經(jīng)費。按照《關(guān)于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》(吉組通字〔20xx〕40號)中“保障基層組織工作經(jīng)費。建立以財政投入為主，多渠道投入的基層婦聯(lián)工作經(jīng)費保障機制，各市(州)、縣(市、區(qū))按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費，并納入同級財政預算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照執(zhí)行”的規(guī)定，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費，并納入同級財政預算。
五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女之家。落實吉辦《關(guān)于全面推進全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》中“健全服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立黨群服務(wù)中心”的規(guī)定，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心同步建立婦女之家，所有黨組織活動場所，讓婦聯(lián)組織使用，向婦女活動開放。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十二
近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新，婦聯(lián)組織如何在工作中充分發(fā)揮作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶的優(yōu)勢，能否最大限度地發(fā)揮廣大婦女的作用，成為擺在我們面前的一個十分現(xiàn)實的問題。為此，我們對相關(guān)現(xiàn)象和問題進行了調(diào)查探討。
近些年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐不斷加快，許多農(nóng)村男性勞動力外出打工，婦女、老人和兒童成為“留守”農(nóng)村的主要成員。農(nóng)村婦女不僅是家務(wù)勞動的主要承擔者，而且成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。針對當前農(nóng)村這種以女性成員為主導的新格局，婦聯(lián)組織積極整合社會資源，不斷創(chuàng)新工作載體，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高道德素質(zhì)，弘揚文明風尚，促進婦女民主參與，維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要作用。但當前基層婦聯(lián)組織在作用發(fā)揮方面還是存在一些問題。
（1）農(nóng)村婦女素質(zhì)亟待提高。農(nóng)村婦女長期以來對自身的期望值較低。思想不夠解放，缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大多數(shù)農(nóng)村婦女仍然過著“男主外、女主內(nèi)”的固有方式，創(chuàng)業(yè)的主動性較低；對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)掌握甚少，影響了她們的勞動回報率；另外，部分婦女在村里民主政治生活中甘當配角，不能大膽表明自己的態(tài)度，參與決策。
（2）農(nóng)村“留守”婦女家庭問題突出。目前，農(nóng)村“留守”婦女越來越多，她們家務(wù)、生產(chǎn)一肩挑，任務(wù)重、勞動強度高，生存壓力大，加上固有的農(nóng)村婦女保守觀念，認為自己只能在家做家務(wù)，造成觀念、信息、思想的閉塞，而有些丈夫外出打工開闊了視野，觀念得到更新。夫妻間的這種反差易引發(fā)情感問題，帶來家庭不和諧、不穩(wěn)定。
（3）婦女自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題較多。雖然現(xiàn)在個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛，就業(yè)機會較多，但不少農(nóng)村婦女在就業(yè)方式上存在“等、靠、要”思想，主動適應(yīng)性差；婦女就業(yè)觀念保守，受家庭牽制和周圍環(huán)境影響，絕大部分婦女不愿拋夫棄子，外出就業(yè)；婦女自主創(chuàng)業(yè)的資金短缺問題嚴重。調(diào)查顯示，資金匱乏是婦女創(chuàng)業(yè)的最大障礙之一，貸款不但手續(xù)繁瑣，且貸款額非常低，不解決問題，高利息借錢，只能增加負擔。資金上的困難，成為農(nóng)村婦女致富的阻力。
（4）基層婦聯(lián)組織存在薄弱環(huán)節(jié)。婦代會作為婦女群眾的代言人，參與民主管理的渠道需要進一步拓寬。村級婦聯(lián)自建基地不多，普遍經(jīng)費匱乏，導致工作運轉(zhuǎn)困難，也影響了示范、帶動作用的發(fā)揮。婦聯(lián)組織為農(nóng)村婦女增收提供的服務(wù)還不能滿足需求，針對農(nóng)村婦女的培訓內(nèi)容單一，覆蓋面不寬，特別是面對群眾強烈的致富愿望和資金、信息缺乏這一矛盾，還沒有找到有效的解決辦法；對富余勞動力和婦女轉(zhuǎn)移力度還須加大。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十三
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔負著重要職責?？倳浿赋觯h的基層組織建設(shè)制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的推動者和實施者，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個要求，但又不能變成純服務(wù)的組織，要充分發(fā)揮它的政治功能。近日，我們重點圍繞如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，進一步增強基層黨組織服務(wù)功能，進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、基層黨組織的政治功能及體現(xiàn)。
去年，通過縣委對全縣22個黨委,43個黨總支，823個黨支部，20834名黨員集中開展的群眾路線教育實踐活動，著力整治“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”九種突出問題，黨風政風為之一新，全縣各級黨組織書記認真履行黨建第一責任，堅持向中央基準看齊，用“三嚴三實”標尺律己率下，主動擔當，積極作為，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值188億元、同比增長13%;完成地方財政收入4.4915億元、同比增長9.5%;農(nóng)村居民可支配收入11778元、同比增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入32957元、同比增長12%;完成全社會固定資產(chǎn)投資228.02億元、同比增長27%。這些成效的取得主要得益于各級基層黨組織充分發(fā)揮了三大政治功能：一是政治思想引導作用。教育引導廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、價值觀和人生觀，堅定理想信念，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展把握正確的政治方向;同時，抓好了黨員的教育和管理，扎實做好群眾的思想政治工作。二是組織協(xié)調(diào)作用。有效地利用政治、思想、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個利益主體聚合在一起，形成一個和諧而充滿活力的整體。特別是在推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的過程中，在堅持原則的前提下，運用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本地各項工作的順利進行。三是服務(wù)指導作用。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，黨的基層組織有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學習新知識，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場經(jīng)濟規(guī)律的自覺性和有效性，增強對市場經(jīng)濟運行的預測和決策能力。
二、當前基層黨組織政治功能弱化的具體表現(xiàn)。
近年來，鳳翔縣緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔”總體目標以“一強兩好三勤三善”(即做強后勤保障，選好人員、配好班子，勤學善謀、勤跑善爭、勤查善調(diào))為統(tǒng)攬，以“一選雙推三提升”(選派“第一書記”，推選優(yōu)秀青年入黨、推選優(yōu)秀黨員為村兩委后備干部，提升基層黨組織和黨員的綜合素質(zhì)、提升黨的組織工作覆蓋面、提升基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建水平)為抓手，重點實施“三大工程”(素質(zhì)提升、創(chuàng)先爭優(yōu)、激勵保障),以解決問題為著力點，把脈送醫(yī)問題村，扎實開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，有力推動了基層黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理、教育管理抓的不緊。
黨員隊伍結(jié)構(gòu)中，老齡化趨勢仍未得到有效扭轉(zhuǎn)，全縣55歲以上黨員約占到一半，35歲以下黨員僅占四分之一，年輕黨員絕大多數(shù)常年外出。多數(shù)年老黨員雖然政治觀念較強,但年老多病,體力不支,生活困難,難以起到帶頭作用。針對農(nóng)村黨員老齡化、流動化等現(xiàn)狀，抓黨員教育管理方法不新，研究不夠，導致個別黨員黨性修養(yǎng)不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，將自己混同于一般群眾。
(二)村黨組織“軟弱渙散”問題制約了黨組織建設(shè)。
部分村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;同時村干部留任時間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。
(三)黨建工作虛化，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進。
辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學習內(nèi)容及制度還需改進，無法滿足當代黨員、干部的學習需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。
首先是黨組織的思想政治建設(shè)滯后，對干部從嚴教育管理落的不實。群眾教育實踐活動開展以來，雖然各級領(lǐng)導干部能嚴格落實中央“八項規(guī)定”，也基本在全縣領(lǐng)導干部中形成了從嚴管理干部的氛圍。但還是對干部教育學習抓的不夠，存在重工作，輕學習的現(xiàn)象。其次是黨內(nèi)民主建設(shè)滯后，損害了普通黨員對黨的政治認同。作為生活在村莊場域中的普通黨員，在村莊公共事務(wù)和權(quán)力結(jié)構(gòu)中，是否有參與權(quán)利，不僅關(guān)系到黨員自身對黨的政治認同，也關(guān)系普通老百姓對黨員的信任問題。而當前由于黨內(nèi)民主建設(shè)到滯后，部分黨員權(quán)利難以實現(xiàn)，從而降低了自身的凝聚力和號召力，損害了黨群干群關(guān)系。最后是組織生活制度落實不嚴。有的基層黨組織，生活制度不能堅持，黨課、思想?yún)R報等制度得不到有效地落實;有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強基層黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少。
三、強化基層黨組織政治功能的建議。
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是基層黨組織功能上的一個要求，目的是使基層黨組織的領(lǐng)導方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要，通過服務(wù)更好地貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
(一)要全面加強基層黨建工作。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。全面貫徹從嚴治黨的新常態(tài)，必須以上率下，層層傳導壓力，落實在基層。
1、加強制度建設(shè)，規(guī)范基層黨組織活動。一要根據(jù)黨章的規(guī)定，堅持和完善“五個一”制度，開展正常的、多種形式的黨員活動，保證每個黨員都能得到嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。二要堅持黨的民主集中制，民主評議黨員干部等制度，充分發(fā)揚民主，明確基層黨支部的.政治領(lǐng)導、工作指導、思想引導的職能，做到?jīng)Q策符合實際，辦事順乎民意。三要規(guī)范基層黨組織活動場所建設(shè)，形成有效的黨員激勵和約束機制，把基層黨組織真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十四
婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力的源泉，是農(nóng)村政權(quán)的重要社會支柱。為了進一步加強烏拉特前旗蘇木鎮(zhèn)及嘎查村婦代會基層組織建設(shè)，烏拉特前旗婦聯(lián)對基層組織建設(shè)情況進行了專項調(diào)研。調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
烏拉特前旗共有婦女16.3萬人,17歲以下兒童91056人，其中女童43680人。共設(shè)9個蘇木鎮(zhèn)婦聯(lián)，93個嘎查村婦代會，43個旗直婦聯(lián)會，15個社區(qū)婦代會。
二、主要做法和經(jīng)驗：
（一）構(gòu)筑開放式的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，擴大組織的影響力。
基層婦女組織是做好婦女工作的基礎(chǔ)和活力源泉。因此，旗婦聯(lián)始終堅持立足基層，在農(nóng)區(qū)，以第七屆村民委員會換屆選舉工作為契機，擴大組織覆蓋面，為女性進“兩委”提供政策保證，主動協(xié)調(diào)組織、民政部門爭取有利于婦女參選參政政策支持，聯(lián)合民政部門在《烏前旗第七屆（嘎查）村民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》中明確規(guī)定“在提名預選時，應(yīng)至少提一名女性村民特別是嘎查村婦代會主任為嘎查村委會成員候選人”。同時在實際換屆選舉中，各（蘇木）鎮(zhèn)也將女性進“兩委”要求寫進實施意見中，為女性進“兩委”提供了政策保障和良好的氛圍。在城區(qū)，加強社區(qū)婦女組織建設(shè)，不斷拓展婦女工作領(lǐng)域。首先，在加強鎮(zhèn)、街婦女組織建設(shè)上狠下功夫，以黨建促婦建，把基層婦女組織建設(shè)納入基層黨建工作之中。其次是大力推進婦委會建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于加強婦委會工作的意見》，全部建立健全了婦女組織。三是注意加強對工會女職工委員會工作的指導，在社區(qū)建立女職工委員會，充分發(fā)揮了她們在活躍婦女工作中的作用。目前，在社區(qū)初步形成了以鎮(zhèn)婦聯(lián)為主體，社區(qū)婦委會為新的生長點的組織體系；在城市形成了由黨政機關(guān)、科教文衛(wèi)、社區(qū)婦委會和非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域婦女組織構(gòu)成的條塊結(jié)合、縱橫交錯的組織網(wǎng)絡(luò)，為全面開展婦女工作提供了保證。
（二）鍛造高素質(zhì)的婦女干部隊伍，增強組織的.凝聚力。
加強培訓，樹立建設(shè)新型基層婦聯(lián)組織意識。一是選派部分女干部參加上級婦聯(lián)和有關(guān)部門舉辦的各類培訓班，并充分利用黨校和婦女之家、婦女活動陣地等培訓基地，采取專家講座、組織參觀學習等多種方式，對廣大婦女干部進行集中培訓，提高了其思想理論素質(zhì)。特別是對新上任的婦聯(lián)干部，為了使她們盡快進入角色，不失時機地對新上崗的干部進行理論和業(yè)務(wù)培訓，給她們加油充電，為她們開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。二是堅持開展“雙學雙比”“巾幗建功”“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動”，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓、家政服務(wù)培訓。三是著力于創(chuàng)建學習型組織、培育知識型婦女干部。順應(yīng)大改革、大調(diào)整、大發(fā)展的時代背景，積極開展各類讀書活動、調(diào)研活動，將婦女干部崗位培訓、輪訓活動擴展到村級婦委會主任和社區(qū)婦委會主任，為她們提供各種學習的機會和條件，提高基層婦聯(lián)組織的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
堅持高標準選配婦聯(lián)干部。配齊配強各級婦聯(lián)干部是做好婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)，而充分發(fā)揮她們的作用，調(diào)動她們的積極性，是促進組織高效運作的關(guān)鍵。幾年來，烏前旗婦聯(lián)在選配基層婦干中嚴格堅持年輕化、知識化、專業(yè)化的標準，對基層婦女組織逐年進行了調(diào)整、充實和整頓，并逐步引入了競爭上崗、淘汰下崗的用人機制，把那些能適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)婦女闖市場、奔小康的女能人、女專業(yè)戶、科技帶頭人選進班子。這些婦聯(lián)干部政治上堅定，知識面較寬，接受新生事物快，領(lǐng)導協(xié)調(diào)能力強，熱愛婦女工作，在婦女群眾中有較強的威信。
全旗93個嘎查村性進兩委的情況：黨支部班子中婦女38人村委會班子中婦女91人女性進兩委率達141%。有一名婦女當選支部書記、嘎查長成為一肩挑的女性基層領(lǐng)導婦女參政議政能力明顯增強。
選出的女支書、女主任、女委員文化結(jié)構(gòu)有了提高：大專以上文化程度3人，占3.5%；高中及中專文化程度49人，占54%；初中以下文化程度39人，占43%。年齡也超向于年輕化，最小年齡僅為26歲，20-30歲4人，占4.4%；30-40歲36人，占40%；40歲以上51人，占56%。烏拉山鎮(zhèn)通過公推直選，選舉出6個辦事處支部書記，其中女性3名，占50%；選舉出15個社區(qū)主任，其中女性9名，占60%。
（三）加強陣地建設(shè)，激活組織活力。
抓陣地建設(shè)，增強婦聯(lián)組織活力。在實際工作中，旗婦聯(lián)根據(jù)社區(qū)婦女求知、求富、求樂、求進步的需求，以陣地為依托，積極開展各項活動，發(fā)揮了婦女活動陣地的多功能作用。一是利用活動陣地開展培訓工作。各婦委會把培訓工作作為重要工作內(nèi)容，利用陣地對婦女群眾進行法律知識、文化知識、科學知識、“四有”、“四自”教育等培訓。幾年來，各婦女組織利用陣地共舉辦各級各類培訓班139期，培訓城鄉(xiāng)婦女11343人，極大地提高了社區(qū)婦女的科學文化素質(zhì)。二是利用活動陣地集中開展寓教于樂、內(nèi)容豐富的知識競賽、座談會、歌詠比賽136次。同時深化“富裕在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家、美德在農(nóng)家”活動，大力開展“巾幗示范村”創(chuàng)建，培養(yǎng)農(nóng)村婦女致富帶頭人、示范戶等先進典型。
抓基地建設(shè)，促進婦女事業(yè)全面發(fā)展。構(gòu)筑統(tǒng)一開放、特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的“婦字號”基地，是婦聯(lián)組織適應(yīng)新形勢、新要求、深化改革、創(chuàng)新發(fā)民兵的必然趨勢，是婦聯(lián)組織統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。在實際工作中，我旗婦聯(lián)堅持圍繞服務(wù)建基地，建好基地促服務(wù)的方針，并把烏拉山鎮(zhèn)三湖村乾豐專業(yè)合作社、水桐村再興農(nóng)專業(yè)合作社、烏拉山鎮(zhèn)正陽小區(qū)作為推廣試點。通過培育發(fā)展婦女經(jīng)濟合作組織，以婦代會主任為紐帶聯(lián)系、服務(wù)、凝聚婦女，延伸婦女工作手臂。這些“婦字號”基地充分發(fā)揮了生產(chǎn)、科研、培訓、幅射、示范等作用，形成了服務(wù)婦女與婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展的良好互動局面。
（四）創(chuàng)新活動載體，提升基層婦聯(lián)組織的凝聚力。
選準選好婦女工作的最佳結(jié)合點，確定活動的立足點和切入點。為了更好地服務(wù)于廣大婦女，旗婦聯(lián)以個別社區(qū)、個別行政村為試點，建立了“婦女志愿互動服務(wù)小組”，引導城鄉(xiāng)婦女走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，為廣大城鄉(xiāng)婦女發(fā)展實體經(jīng)濟和自身發(fā)展提供全程服務(wù)。通過建立“婦女志愿互動服務(wù)小組”，使廣大婦女在立功中以作為求地位，促進了婦女的自身發(fā)展與進步。同時，也提高了婦女組織的號召力、凝聚力和社會影響力。
工作方式逐步由“虛型”向“實型”轉(zhuǎn)變。在少兒工作中，注重發(fā)揮婦兒工委成員單位的積極開展“春蕾計劃”工作。維權(quán)工作中，本著“信訪上求實在，普法上想新招，用法上求效果”的方針，把握信訪工作的熱點、難點問題，為婦女群眾排憂解難。并與旗司法局聯(lián)合開展了“148”法律服務(wù)；與旗法院聯(lián)合建立了婦女維權(quán)合議庭，同時建立了陪審員制度、110家庭暴力報警投訴制度等，使傳統(tǒng)的維權(quán)工作由單一的解答咨詢變?yōu)槿诮獯鹱稍?、協(xié)調(diào)處理、支持起訴于一體的多元化法律服務(wù)，切實維護了婦女兒童的合法權(quán)益，真正使維權(quán)工作做到了橫向到邊，縱向到底。
實行目標化管理，促進各項工作的開展。首先，在婦女組織中普遍實施崗位責任制和百分考核制，建立了學習、例會、評比表彰及聯(lián)系點、聯(lián)系戶制度，并設(shè)立基層組織建設(shè)、優(yōu)秀婦干等獎項，給基層婦女組織加壓，增加她們的工作緊迫感和危機感，同時，也增強了她們的事業(yè)心和責任感，在全旗婦女組織和婦女干部中形成了比、學、趕、幫、超，爭創(chuàng)一流的良好局面。其次采取切實可行的措施，推動中間狀態(tài)，使社區(qū)婦女組織再上新臺階。并嚴格按照“五個好”的標準對基層婦女組織進行目標化管理，活躍了基層，使婦聯(lián)組織的整體化建設(shè)不斷上檔次，上水平。
三、存在主要問題：
幾年來，基層婦聯(lián)組織在健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善工作制度、狠抓隊伍建設(shè)等方面都取得了長足的進步。但是，對照新形勢對基層婦女組織和婦女工作者的要求，還存在著一些問題。
（一）活動陣地單一。由于缺乏資金旗婦聯(lián)沒有活動陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村（嘎查）婦代會活動陣地是多功能活動室。
（二）婦聯(lián)干部兼職現(xiàn)象突出。大多數(shù)婦聯(lián)干部都身兼數(shù)職，牽扯了相當一部分精力，應(yīng)對的多、主動工作的少，影響到婦女組織工作的開展，大部分把精力與時間都用在計生工作上。
（三）基層婦聯(lián)普遍缺乏經(jīng)費，難以開展活動。一方面，各級黨委財力困難，無法為婦聯(lián)撥付更多的經(jīng)費，導致婦聯(lián)活動運作相當困難；另一方面，基層婦聯(lián)創(chuàng)經(jīng)費基地、經(jīng)濟實體建設(shè)步伐不大，自身造血功能不強，活動經(jīng)費只能依靠財政撥款。
（四）基層婦干待遇偏低，蘇木鎮(zhèn)婦聯(lián)主席沒有一個進入同級黨政班子，有的在婦聯(lián)崗位上工作了十年以上仍然是科員。村（嘎查）婦代會主任都是兼計生工作，待遇都是計生工作報酬，婦聯(lián)工作無任何報酬，特別是村級書記、主任享受養(yǎng)老保障待遇后，有連任婦代會主任、30年的老婦干，沒有解決老有所養(yǎng)的問題突顯，她們的觀望、等待使婦聯(lián)組織職能作用得不到充分發(fā)揮。
四、對策與建議。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十五
積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開展婦女同志法制教育；參與、指導創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導婦女同志積極向上；利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的思想動態(tài)、家庭困難等，認真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺，宣傳婦女工作和先進典型。
地區(qū)婦聯(lián)：
根據(jù)文件要求，積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
于20xx年成立婦女委員會，設(shè)有婦委會主任1名，副主任1名，婦女委員5名，20xx年對委員進行微調(diào)補選，但未開展換屆選舉。截止目前為止，婦委會尚未出臺制度，但出臺了《工會、共青團、婦聯(lián)工作職責》，明確婦委會成員職責。
自成立以來，婦委會組織開展了“三?八”國際婦女節(jié)主題活動、“六?一”國際兒童節(jié)親子活動等系列主題活動，通過積極與地方單位開展聯(lián)誼活動、組織志愿服務(wù)等方式，切實發(fā)揮婦女組織作用，豐富婦女文體活動。同時，制定教育計劃，宣傳黨的路線方針政策，組織學習《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》《婦女權(quán)益保障法》等政策法規(guī)，教育引導婦女同志樹立正確的'世界觀、人生觀、價值觀，著力提升婦女同志政治素養(yǎng)。
由于我單位工作地點分散，人員無法集中，致使工作開展較為不便。另外，與地方部門婦女組織交流較少，工作方法較為單一。
積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開展婦女同志法制教育；參與、指導創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導婦女同志積極向上；利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的思想動態(tài)、家庭困難等，認真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺，宣傳婦女工作和先進典型。
建議地區(qū)婦聯(lián)繼續(xù)發(fā)揮組織和指導作用，進一步加強各部門婦女組織經(jīng)驗交流，切實提升婦女組織在掌握婦女思想動態(tài)、維護婦女權(quán)益等方面的積極作用。
特此報告
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十六
我區(qū)地處湘中偏北，是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)和勞務(wù)輸出大區(qū)。全區(qū)總?cè)丝?6.79萬人，其中女性41.69萬人，女性農(nóng)業(yè)人口33.66萬。全區(qū)有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，284個行政村，20個社區(qū)，正科級機關(guān)事業(yè)單位94個，有一定規(guī)模的新經(jīng)濟組織和新社會組織150家(不含個體經(jīng)營戶)，共有從業(yè)人員6824人，其中有20人以上女職工的28家，占總數(shù)的18.7%。目前，我區(qū)已構(gòu)建了多層次、多形式縱橫交錯、條塊結(jié)合、與社會各界、各職能部門緊密聯(lián)系的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的重要橋梁和紐帶。從我區(qū)基層婦女組織現(xiàn)狀來看，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1.構(gòu)建了廣覆蓋的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。**區(qū)婦聯(lián)組織健全，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級100%建立了婦女組織。區(qū)婦聯(lián)1個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)15個，社區(qū)婦聯(lián)20個，村婦代會284個，機關(guān)事業(yè)單位婦委會27個，區(qū)女領(lǐng)導干部聯(lián)誼會、區(qū)女企業(yè)家協(xié)會和巾幗志愿服務(wù)隊團體會員3個，“兩新”組織(非公有制經(jīng)濟和社會組織)中組建婦女組織20個。共建村(社區(qū))“婦女之家”304個。全區(qū)有專(兼)職婦女干部2882人，其中區(qū)婦聯(lián)干部5人，鄉(xiāng)婦聯(lián)干部30人，區(qū)直婦委會主任27人，社區(qū)婦聯(lián)干部20人，村婦代會主任304人，村婦代小組長2496人(村婦代會主任和婦代小組長絕大多數(shù)是沒有報酬的兼職婦女干部)。
2.展示了高水平的參政議政水平。全區(qū)有副科級以上的女干部220人，占副科以上干部總數(shù)的14.39%。區(qū)黨政領(lǐng)導班子均配備了女干部，區(qū)級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為17%、13%和18%，全區(qū)15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導班子中有17名女領(lǐng)導干部。第四屆“村兩委”換屆選舉共產(chǎn)生村“兩委”委員2494名，其中婦女委員563名(村黨組織女委員267名，村委會女委員296名，交叉任職的女委員261名)，占委員總數(shù)的22.57%，比上屆增長2.81%。
3.打造了高素質(zhì)的婦女干部隊伍。20xx年年初，我區(qū)啟動第四屆村“兩委”換屆選舉工作，同年11月圓滿結(jié)束。在這次村級“兩委”換屆選舉工作中，全區(qū)各級婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，抓住機遇，主動作為，積極推進村婦代會建設(shè)工作，取得了良好成效。新一屆村婦代會主任總體素質(zhì)較往屆提高，主要體現(xiàn)在三個方面：一是年輕化趨勢明顯。新當選的284名村婦代會主任平均年齡低于往屆，35歲以下23人，占8%，35-45歲的143人，占總數(shù)的50%，45歲以上的118人，占42%;27名區(qū)直單位婦委會主任年輕化趨勢明顯，35歲以下12人，占45%，35-45歲的12人，占45%，45歲以上的3人，占10%。大批的年輕婦聯(lián)干部為婦聯(lián)工作注入了新的活力。二是知識化趨勢突出。區(qū)直機關(guān)、企、事業(yè)單位婦委會主任中，全部是大專以上學歷。新當選的284名村婦代會主任中，具有大專以上學歷的65人，占24%;高中、中專學歷的141人，占65%;初中學歷的78人，占27%。三是專業(yè)化趨勢較強。92.6%的區(qū)直婦委會主任工作年限達5年以上，其中部分達20xx年以上，村(居)委會、社區(qū)婦聯(lián)主席中，連選連任或曾擔任上屆兩委委員的占69%。
4.發(fā)揮了高效能的婦聯(lián)組織作用。全區(qū)基層婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作中心，認真按照上級婦聯(lián)工作要求，按照“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作載體，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。一是服務(wù)經(jīng)濟推典型。在農(nóng)村，廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村婦女投身新農(nóng)村建設(shè)，培育和發(fā)展一大批女能人、女科技示范戶。在城鎮(zhèn)，廣泛開展女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)競賽活動，鼓勵婦女立足崗位建功立業(yè)，涌現(xiàn)了一大批省、市、區(qū)巾幗建功標兵等。近五年來，榮獲各級巾幗文明崗、三八紅旗集體、基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、婦女之家示范點、三八紅旗手、巾幗建功標兵、“雙學雙比”女能手等各類國家級先進8個，省級先進6個，市級先進21個，區(qū)級先進60個。二是圍繞文明抓宣傳。以巾幗志愿者服務(wù)隊為主要宣傳骨干，圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)森”“學雷鋒”等主題開展巾幗志愿服務(wù)活動。近年來，區(qū)婦聯(lián)開展各類主題志愿服務(wù)活動10多次。通過發(fā)出倡議、文明勸導、分發(fā)資料、衛(wèi)生死角清掃、義務(wù)植樹、救助幫扶等形式的活動開展，五年來累計新植樹苗70畝，發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料4萬冊。根據(jù)婦聯(lián)組織社會家庭親和力強的特點，積極開展“五好文明家庭”、創(chuàng)“平安家庭”、“書香家庭”“十星級農(nóng)戶”等主題創(chuàng)建活動，動員廣大婦女繼承傳統(tǒng)美德，發(fā)揚時代精神，以家庭的和美促進社會的和諧。三是構(gòu)建和諧抓維權(quán)。各級婦聯(lián)組織以建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”為切入點，努力當好了婦女群眾的“娘家人”，幫助受困婦女排憂解難，有效地維護了廣大婦女的合法權(quán)益。近年來共組織開展“平安”創(chuàng)建、媽媽禁毒聯(lián)盟“藍結(jié)”行動、掃黃禁賭禁毒防艾宣傳教育活動等普法宣傳活動21次，五年來累計發(fā)放普法宣傳資料8萬余冊，接受法律咨詢108人次，舉辦培訓班5期，培訓學員1338人。接待群眾來信來訪來電678起，共691人次，95%以上得到妥善解決。參與陪審侵害婦女兒童權(quán)益案件21起，從源頭上維護了婦女兒童的合法權(quán)益。區(qū)婦聯(lián)機關(guān)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問特困婦女15次，共慰問特困婦女428名，發(fā)放慰問金14萬余元;組織女企業(yè)家開展特困婦女兒童慰問活動13次，發(fā)放慰問金43500元;開展“愛心獻春蕾”活動，救助春蕾女童50名，發(fā)放救助金45000元。爭取其他各類救助資金16萬元。
(一)黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。區(qū)委歷來重視婦女工作，把加強對婦女工作的領(lǐng)導作為貫徹落實科學發(fā)展觀，完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。20xx年區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于加強“黨建帶婦建”工作的意見》(桃辦發(fā)[20xx]16號)，圍繞“黨建帶婦建”工作的重點難點問題，落實了各級黨組織和婦聯(lián)組織的工作責任，切實把“黨建帶婦建”工作擺上了重要日程。各級黨組織都明確了一名領(lǐng)導分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作，建立了定期聽取“黨建帶婦建”工作匯報制度和婦女工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決各級婦聯(lián)工作中存在的問題。
(二)突出重點是全面推動黨建帶婦建的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的工作思路，使基層組織實現(xiàn)了“思想建設(shè)加強、組織網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍發(fā)展壯大、陣地建設(shè)規(guī)范”的良好局面。1.實行政策傾斜，推動女干部培養(yǎng)選拔。為貫徹落實好《關(guān)于進一步加強培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》(益組聯(lián)〔20xx〕13號)的要求，我區(qū)始終把培養(yǎng)選拔女干部工作作為加強領(lǐng)導班子建設(shè)的一件大事來抓，建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的女干部隊伍。目前，全區(qū)科級干部1476人，其中女干部220人，占14.9%;副處級以上干部53人，其中女處級干部5人，占9.43%，區(qū)四大家班子女干部配備率達100%;鄉(xiāng)科級班子成員中有女干部88人，占15.15%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)17人(正職5人)，區(qū)直73人(正職16人)。在規(guī)定應(yīng)該配備女領(lǐng)導干部的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、商務(wù)、旅游、廣電等重點單位中，配備率達到100%。2.延伸工作觸角，拓展婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。切實落實全國婦聯(lián)《基層組織工作條例》要求，按照“哪里有黨組織、哪里就有婦聯(lián)組織”的要求，根據(jù)當前城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和社會的發(fā)展，突破以行政隸屬為主設(shè)置組織的模式，拓展橫向婦女組織，培育發(fā)展各類婦女團體、巾幗志愿者隊伍，建立了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。做到了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級100%建立了婦聯(lián)組織，村(社區(qū))婦代會組建率達100%。機關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會的組建率達100%。3.發(fā)展壯大隊伍，增強婦聯(lián)組織凝聚力。以第四屆“村兩委”換屆選舉為契機，區(qū)婦聯(lián)積極向區(qū)委專題匯報相關(guān)情況，爭取領(lǐng)導重視和政策支持。制定下發(fā)《**區(qū)婦聯(lián)20xx年工作規(guī)劃》，配合出臺《中國共產(chǎn)黨**區(qū)委辦公室關(guān)于認真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件，對婦女進入村支“兩委”工作目標予以明確。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳優(yōu)秀女村支書事跡，形成了有利于婦女參選參政的輿論氛圍。全區(qū)換屆選舉完成后，村(社區(qū))婦代會主任100%進入了村“兩委”，女村(社區(qū))委委員比例達到30.53%，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名村(社區(qū))女性一把手，每個村(社區(qū))至少有1名女村委委員，女書記、主任比上屆增加5名。4.規(guī)范陣地建設(shè)，提升婦聯(lián)組織的影響力。近年來，我區(qū)把陣地建設(shè)作為組織建設(shè)工作的重點來抓，積極創(chuàng)造條件成立“婦女之家”，從20xx年開始，區(qū)婦聯(lián)以點帶面，全力推進村(社區(qū))“婦女之家”的建設(shè)，集中打造基層“婦女之家”活動陣地，配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權(quán)站、戶外娛樂活動場所和設(shè)施，條件不具備的村與其他活動場所合并使用，盡量實現(xiàn)資源共享，為婦女群眾提供了學習活動、展示自我、提升素質(zhì)的平臺。在條件相對優(yōu)越的機關(guān)事業(yè)單位“婦女之家”建設(shè)上，重點放在了規(guī)范婦委會制度、創(chuàng)新活動載體等方面，指導組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯(lián)舉辦的各類培訓。全區(qū)成功創(chuàng)建省級示范“婦女之家”1個，市級示范“婦女之家”2個，建立婦女兒童活動中心1個，建立法律援助站1個、建立維權(quán)中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))維權(quán)站319個，反家庭暴力投訴中心15個，受害婦女庇護中心1個，增強了基層婦女組織的活力。
(三)創(chuàng)新機制是全面推進婦聯(lián)組織的動力。1.創(chuàng)新黨建帶婦建的工作機制。把婦聯(lián)的建設(shè)納入黨建工作的總體格局，以發(fā)布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關(guān)的婦聯(lián)動態(tài)等形式，并實現(xiàn)婦聯(lián)組織與黨組織之間信息交換和黨群聯(lián)動。2.建立激勵表彰機制。各級婦聯(lián)組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，多渠道、多形式，向婦女宣傳社會，向社會宣傳婦女，培樹典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。積極參與創(chuàng)建學習型家庭示范社區(qū)、基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))、街道、示范家長學校、留守兒童、流動人口子女示范家長學校、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地等。借“三八”節(jié)、婦代會等契機，大力開展各具特色的先進評比表彰活動，表彰了一大批“三八紅旗手(集體)”、“巾幗建功標兵”、“雙學雙比”活動先進集體、“巾幗建功”活動先進集體、“巾幗文明示范崗”、“巾幗建功標兵”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富女能手”、“先進婦女工作者”、“和諧家庭”“致富女帶頭人”、“尊老愛幼模范”、“好兒媳”等先進集體和個人，進一步激發(fā)了婦女投身改革發(fā)展的熱情和信心，在全區(qū)廣大婦女中掀起了“比、學、趕、幫、超”的熱潮。3.推進“三型”婦聯(lián)組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實開展推進學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè)，強化學習提升，注重調(diào)研實踐，規(guī)范制度管理。制定了區(qū)婦聯(lián)黨組(中心組)學習計劃、區(qū)婦聯(lián)黨組會議制度，完善了辦公室各項管理制度。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當學習型女干部”活動，提升綜合素質(zhì)，增強服務(wù)能力，塑造良好形象，切實把陣地建設(shè)得更加堅強，把“娘家”建設(shè)得更加溫暖。
三、存在的問題。
我區(qū)在積極探索黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作中，雖然取得了一些成績，探索出了一些經(jīng)驗，但對照新時期新要求，還存在許多不足和問題：
一是黨委政府的保障有待進一步加強。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導下的群眾團體，由于自身職能和性質(zhì)的限制，不具備政府職能部門履職那樣有可供調(diào)控的資源和手段，基層婦女組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障，成為普遍存在的一個難題。目前，全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預算的只有3個，年度經(jīng)費最高的是10000元，最低的是1500元。284個婦代會主任只有20個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬，其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬，村上的婦女工作經(jīng)費基本沒有。由于缺乏經(jīng)濟支持，基層組織(鄉(xiāng)婦聯(lián)和村婦代會)沒有專門工作經(jīng)費，影響了基層婦女工作的開展。
二是部門單位的支持有待進一步到位。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔著為黨做好群眾工作的重要職責，一些基層黨政領(lǐng)導對此認識尚不到位，在實際工作中存在著重經(jīng)濟工作輕群團工作的傾向。少數(shù)黨政領(lǐng)導對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠，缺乏先進的性別意識，對婦女工作研究不多，一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實，對婦女工作缺乏有效的指導。
三是婦聯(lián)組織的職能有待進一步優(yōu)化。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級婦聯(lián)組織要積極發(fā)揮作用，開展活動，都需要有一定的經(jīng)費作保障，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法解決這筆經(jīng)費，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，導致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠?；鶎計D聯(lián)干部多數(shù)身兼多職，變換頻繁，不能集中精力開展婦女工作。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席全部兼職，身兼三職以上的有7人，另外有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席崗位更換頻繁，導致工作脫節(jié)。各村、社區(qū)婦代會主任也大部分身兼多種職務(wù)，工作中常常顧此失彼。
四是兩新組織的拓展有待進一步突破。我區(qū)工業(yè)不發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展滯后，新經(jīng)濟組織和新社會組織經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定，婦女從業(yè)人員流動大，婦女組織建設(shè)難度大。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十七
總的來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織建立總體上呈健康發(fā)展的態(tài)勢，是一支黨委、縣政府信任，干部群眾稱心的紀檢監(jiān)察干軍隊伍，在貫實上級關(guān)于黨風廉政建立和反工作部署和要求，特別是在開展黨風廉政學習、教育、培訓等方面，做了很多的工作，但在一定成果的還也必需清醒地認識到，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建立中還存在一些不容無視的問題，如不認真加以處理，勢必給工作帶來不利影響。首要顯示在：
1、思想認識存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導以為懲辦了其屬下的黨員干部，就等于給其臉上抹黑，會影響其工作成果，對紀委工作特別是辦案工作不夠注重、不夠支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部單方面以為做好經(jīng)濟工作才是實的、有效的，有的把紀委書記作為一種待遇，作為選拔的“跳板”，也有的以為紀檢干軍隊伍交流“換血”慢，大局部紀檢干部“終身制”，因此呈現(xiàn)了做紀檢工作“沒奔頭”的思想心情。
2、隊伍構(gòu)造不夠合理。首要表現(xiàn)在一是常識構(gòu)造不合理。當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員共75人，80%以上是大專文明，但首要的專業(yè)組成是由農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而財務(wù)、審計、司法等與紀檢營業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員還不到10%。二是性別構(gòu)造不合理。男女構(gòu)造掉調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員90%以上是男同志，形成觸及對象為女人時顯得人員左支右絀。三是職業(yè)構(gòu)造不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員既有行政編制，又有事業(yè)編制，非專職狀況遍及，紀委書記90%兼黨群副書記，紀委委員兼中層職務(wù)的也達84%，不能做到專職專用。
3、隊伍力量顯得薄弱。首要表現(xiàn)在人、財、物等方面。人力方面，雖鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記單設(shè)，但大多兼任副書記一職，首要精神放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上，紀檢工作反而成了副業(yè)。紀檢委員大多承當部分的詳細工作，碰到紀檢工作和其他工作相抵觸時，不曉得是聽紀委書記的去做紀檢工作，照樣聽分擔指導的去做其他工作。財力方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委沒有可自力支配的經(jīng)費，一切開支需依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)自身也較堅苦，因此顯示在物力方面，有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連必需的辦案開支都無法處理，有些只能追求上級支持。
4、隊伍本質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部成天忙于其他工作，很少研究紀檢營業(yè)，對學習的認識也不到位，立場不夠正直，以為實踐學習是走過場，營業(yè)學習“以干代學”，形成政管治論常識淺薄，營業(yè)不熟不精，處理問題的才能不強，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變化頻頻，每3—5年要改換一輪，工作的延續(xù)性遭到較大影響。
二、發(fā)生問題的緣由。
1、干部思想不不變。紀檢工作辛勞，“光栽刺不栽花”，是個費勁不奉迎的苦差使，經(jīng)濟待遇不高，政治發(fā)展不快，有的專職紀檢委員多年也沒有處理個科級待遇，有的紀委書記才能強，年限長，也無法兼任黨委副書記。此外，紀檢干部往往連一些正常的文娛活動也不敢參與，常被人以為“不合群”，是社會“另類”，一些秉公執(zhí)紀的紀檢干部還常被查詢對象所抱怨，甚至被親屬伴侶所不睬解，接受的社會壓力和精神壓力宏大，因此形成了紀檢干部的不服衡心態(tài)，一些基層的紀檢干部思想不不變，不安心本職工作。
2、隊伍治理不專業(yè)。紀檢工作是專司黨內(nèi)監(jiān)督的，性質(zhì)屬法律執(zhí)紀類，其本能機能的非凡性決定了其非凡的.內(nèi)部治理，不能同等于其它普通的黨委部分，治理形式上要盡能夠走專業(yè)化治理的道路。但當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委情況是，內(nèi)部治理的方法辦法和黨委其他部分沒有區(qū)別，流于慣例化和普通化，招致了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干軍隊伍建立難以專業(yè)化。
3、指導認識不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些指導以為紀委但是是查辦案件，而平常也沒有什么案可辦，兼幾項工作天經(jīng)地義，沒有把紀委組織建立和干軍隊伍作風建立擺到應(yīng)有地位，別的，一些指導干部特別是“一把手”本身對監(jiān)督工作不足準確認識，認為監(jiān)督就是對本人不信任，跟本人過不去，有損指導威信，因此回絕監(jiān)督，也就對監(jiān)督工作不足支持與信任。
4、常識培訓不系統(tǒng)。紀檢工作是一項規(guī)律性、自力性很強的工作，有它本身的規(guī)則和特點，搞好專業(yè)培訓，堅持常識更新，是做好工作的需要手段?？舌l(xiāng)鎮(zhèn)紀委因為崗位調(diào)整，人員常常變化等緣由，不單形成工作脫節(jié)，并且易使干部發(fā)生“干紀檢是臨時的”等思想，研究營業(yè)的積極性和承受新常識的自動性都顯得不夠強，以致于呈現(xiàn)“接崗時沒有培訓，在崗時沒空培訓”的景象。
三、處理這些問題的方法和建議。
結(jié)合上述存在的問題及緣由，我們以為，要不斷改良和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織建立程度，充分發(fā)揚其在增強對同級指導干部的監(jiān)督中的效果，提高監(jiān)督成效，應(yīng)在這些方面下功夫。
1、在增強指導上下功夫。要把對紀檢工作的注重落真實人員裝備上，落真實處理經(jīng)費、改善工作前提上，落真實為紀委撐腰壯膽、解除后顧之憂上，落真實加大黨風廉政建立的宣布道育力度、營建優(yōu)越的執(zhí)紀法律情況上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌好紀委書記的分工，分擔其他工作要與紀檢工作親密相關(guān)，把首要精神放在紀檢工作上，應(yīng)多關(guān)懷紀檢專干和委員，切實處理好專干不專的問題，使他們有足夠的時間、精神，想紀檢工作，干紀檢工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首要指導要振振有詞地扶正壓邪，對打擊報復辦案人員的行為，要依紀依法果斷從重從快查處。還，要教育紀檢干部，不辱工作，不負重托，喜歡崗敬業(yè)，當好黨的忠實衛(wèi)士。
2、在增強隊伍建立上下功夫。著重優(yōu)化三個方面：一是專業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，要裝備和培育符合紀檢工作需求的紀檢干部，把紀檢干部培育成紀檢工作的里手行家;二是年齡構(gòu)造優(yōu)化，要使紀檢干軍隊伍年齡構(gòu)造合理散布，構(gòu)成老中青合理搭配的梯形構(gòu)造，還留意干部的最佳運用期，在其才能、經(jīng)歷、體質(zhì)、精神形態(tài)最佳的年齡段負責適宜的指導職務(wù)，以保證事業(yè)的延續(xù)性和不變性;三是常識構(gòu)造優(yōu)化，紀檢工作不只準則性強，并且政策、營業(yè)程度要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等很多工作，不只要具體把握黨風廉政律例準則、相關(guān)司法常識等，很多時分還需求熟習財政、審計，擅長巧妙運專心理學常識。抵擋違紀違法分子，需求從紀檢干部的個別具體本質(zhì)培育和全體本質(zhì)構(gòu)造裝備兩方面予以優(yōu)化。
在增強硬件建立上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承當著較為深重的工作任務(wù)，需求具有響應(yīng)的工作前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委縣政府要在物力財力上關(guān)懷和支持紀委工作，每年撥出恰當?shù)慕?jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開支，盡量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有自力的經(jīng)費和辦公設(shè)備，保證紀檢工作的順利開展。要關(guān)懷紀檢干部的工作和生活，力所能及為他們處理實踐問題。
4、在增強學習培訓上下功夫。要堅持完善紀檢監(jiān)察干部培訓中心。要對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓中心進行資源整合，加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量。要以培訓中心為平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進行慣例營業(yè)輪訓，保證每個在職干部1-2年就有能一次營業(yè)培訓的時機，以此提高干部的專業(yè)程度;要認真增強學歷教育。積極鼓舞和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部應(yīng)用業(yè)余時間，經(jīng)過在職學習、自學、函授等多種路子承受學歷教育，獲取高學歷;要經(jīng)過教育、培訓、磨煉等多種方法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干軍隊伍本質(zhì)，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作時間較長且成果突出的，準則上經(jīng)過選拔、轉(zhuǎn)任的方法，交流到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分工作，上下級機關(guān)也可依據(jù)需求互派干部掛職磨煉，促進干部的具體發(fā)展;要落實干部培訓檔案治理和學習審核準則，使教育培訓和選拔運用真正結(jié)合起來。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇一
按照中央和省市區(qū)委要求，現(xiàn)將我履行基層黨建工作“第一責任人”職責情況報告如下：
一、履職情況。
8月，按照院總支的決定，我擔任渭城區(qū)檢察院第一黨支部書記，負責黨建工作。
我們第一黨支部共有黨員19人，其中正式黨員18人，預備黨員1人。黨員主要來自于反貪局、控告申訴科、法警隊。為了使黨建工作達到促進檢察機關(guān)反腐敗工作的開展，促進檢察隊伍建設(shè)，我在思想上明確了一個思路，就是創(chuàng)建服務(wù)型機關(guān)黨支部，以檢察機關(guān)反腐敗工作為中心，抓好黨員隊伍建設(shè)，使黨建工作更加規(guī)范化。為此，我主要抓了以下幾項工作。
1、黨支部書記要以履行黨建主體責任為工作重點。一年來，我為19名黨員建立學習檔案，開展批評和自我批評。我努力抓好學習黨的十八大、十九大精神，積極開展學習實踐活動，立足檢察機關(guān)工作實際，認真研究制定了黨建工作計劃，堅持黨員學習制度，黨建工作措施得力，成效顯著。黨支部積極開展組織建設(shè)工作，定期檢查計劃落實情況，組織黨員、積極分子學習有關(guān)黨建的文章，學習優(yōu)秀黨員的先進事跡。促使廣大黨員提高了認識，明確了目標，鼓足了干勁，做出了成績，促進了檢察機關(guān)各項工作的開展。
2、抓好黨支部建設(shè)情況。我們進一步加強了黨支部自身建設(shè)，定期召開黨支部會議，研究制定黨員學習計劃，組織開展學習活動，定期召開黨支部民主生活會和黨員組織生活會，查找存在的問題，認真整改，促進工作，努力建設(shè)堅定貫徹黨的路線方針政策。根據(jù)上級檢察機關(guān)的要求，反貪局和法警隊的干警經(jīng)常外出參加有關(guān)的專案工作，根據(jù)這一特點，我們在專案上及時建立臨時黨支部，定期開展黨組織、黨員學習活動，打鐵先要自身硬，更好的促進反腐敗工作的順利進行。
3、努力加強黨員干部隊伍建設(shè)。一年來，認真抓好黨員的日常性教育管理工作，做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶，堅定黨員信念，增強黨員意識，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的.長效機制。認真落實基層黨組織“三會一課”制度；按照規(guī)定開展黨建月、雙爭雙評活動的。我們認真做好發(fā)展黨員工作，加強黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。健全落實了黨內(nèi)激勵、關(guān)懷機制，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，大力推行黨務(wù)公開制度，保障了黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督。深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，引導黨員加強黨性修養(yǎng)、提升自身素質(zhì)、開展專業(yè)自我成長活動，發(fā)揮先鋒模范作用。
4、大力加強黨建制度建設(shè)。我們制定了黨建工作長效機制并認真執(zhí)行，做到了黨總支抓我們支部書記，支部書記抓落實，積極探索推進基層黨建工作的有效載體和辦法，通過開會、上黨課、建學習園地、做讀書筆記、交流心得體會、專項調(diào)查問卷等活動，加強黨建工作，深入總結(jié)黨組織創(chuàng)造的新經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化為制度成果，建立健全了常抓不懈的工作機制。
二、抓基層黨建存在的問題以及原因。
一是黨建工作履職還不到位，黨員的學習時間不夠，有些黨員在思想上認為檢察業(yè)務(wù)是主業(yè)，黨建工作是副業(yè)，對黨務(wù)工作不積極，不熟悉，從觀念上不太能夠適應(yīng)當前黨建工作的新形勢。
二是黨建工作內(nèi)容單一缺乏創(chuàng)意，平時的黨建工作局限于開會學習，聽黨課，寫學習筆記等。
經(jīng)過對以上問題進行深刻剖析，究其原因，一是，黨員思想認識不到位。第一黨支部黨員主要是反貪局、控告申訴科、法警隊的黨員，由于平時辦案任務(wù)重，工作繁忙，許多黨員忙于工作，參加黨員學習活動不積極。二是，黨支部缺乏深入的調(diào)查研究。第一黨支部書記是兼任的，平時也要辦理案件，往往忽視與黨員面對面的交心談心。在傾聽黨員意見方面還存在不足。
三、加強和改進基層黨建的思路。
1、加強黨支部書記的政治理論學習和業(yè)務(wù)學習，加強黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)政決策能力和業(yè)務(wù)工作能力。不斷用黨的理論和政策武裝頭腦，指導工作，不斷提高個人和黨支部領(lǐng)導班子成員政策理論水平和工作水平。加強政治思想教育，健全監(jiān)督制約機制，爭做勤政廉潔的模范。
2、要制定出更加細化的組織制度，將黨建工作的方方面面細化到制度中去，明確到每個黨員，做好定期黨員自查，黨支部定期檢查，考核，務(wù)必使黨建工作落實到檢察工作的每一個環(huán)節(jié)中。
3、要繼續(xù)開展常規(guī)黨建工作的各項活動，在工作中鍛煉黨員的革命意志，通過黨員學習，教育活動，帶出一支工作作風強硬，能打硬仗的反腐敗黨員隊伍。
4、要圍繞反腐敗工作建設(shè)抓黨建，反貪局的干警將整建制轉(zhuǎn)隸區(qū)監(jiān)察委員會和區(qū)紀委合署辦公，雖然工作單位發(fā)生了改變，但是工作職能沒有變化，我們要繼續(xù)加強對黨員干部隊伍的政治思想教育，提高對黨建工作重要性的認識，切實落實一崗雙責制度，創(chuàng)新黨建工作方法，開展好黨建工作，促使第一支部黨建工作再上新臺階。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇二
根據(jù)區(qū)人大常委會工作安排，我委在區(qū)人大常委會蔡康副主任的帶領(lǐng)下，于5月下旬至6月上旬，組織調(diào)研組，對我區(qū)分級診療工作開展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過赴永嘉考察，實地走訪臺一醫(yī)、寧溪中心衛(wèi)生院等單位，并以聽取匯報、召開座談會等方式，比較全面地了解了我區(qū)分級診療工作的開展情況及存在的問題和不足，同時充分征求了各參會人員的建議和意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
為緩解群眾“看病難、看病貴”問題，從206月開始，我區(qū)根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，啟動實施了分級診療工作。區(qū)政府及相關(guān)部門以實現(xiàn)“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、小病在社區(qū)、大病在醫(yī)院、康復回社區(qū)”的合理就醫(yī)秩序為目標，將群眾首診需求合理引向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，扎實推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化建設(shè)工程，注重提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力和質(zhì)量，制訂方案、出臺政策、規(guī)范流程、狠抓落實，分級診療工作取得了階段性成效。全區(qū)累計轉(zhuǎn)診患者3724人，其中由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人，轉(zhuǎn)到區(qū)外市內(nèi)醫(yī)院就診的430人，轉(zhuǎn)到省級或省外醫(yī)院就診的1429人。由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復治療的81人。
（一）強基礎(chǔ)，分級診療格局已初步形成。區(qū)政府及相關(guān)部門高度重視分級診療工作，建立工作組織，落實工作責任，制訂出臺城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、分級診療實施方案和全科醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范等一系列文件政策，并從經(jīng)費支持、醫(yī)保政策、藥品配備等方面予以傾斜，積極推動分級診療工作開展。從強化硬件保障入手，先后啟動了寧溪衛(wèi)生院、南城、江口街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等一系列基建工程，并成立了臺一醫(yī)院橋住院分部、寧溪住院分部，區(qū)中醫(yī)院北洋住院分部，定期選派專家到分部坐診。積極開展基層醫(yī)療機構(gòu)標準化、規(guī)范化建設(shè)，目前，全區(qū)共有3家中心衛(wèi)生院通過省級甲等衛(wèi)生院評審，6家衛(wèi)生院通過省級乙等衛(wèi)生院評審，群眾就醫(yī)環(huán)境得到了明顯改善。區(qū)級醫(yī)院與上海長征醫(yī)院、杭州師范大學附屬醫(yī)院、省人民醫(yī)院等上級醫(yī)院開展合作辦醫(yī)，上級專家來黃門診、手術(shù)和技術(shù)指導，區(qū)級醫(yī)院專家下基層門診和技術(shù)幫扶漸成常態(tài)。
（二）重保障，分級診療管理漸趨規(guī)范。注重政策引導，重點發(fā)揮社保政策的利益導向作用，城鄉(xiāng)醫(yī)保報銷實行差別化支付，對不同級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行不同的報銷比例和起付標準（20為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級80%、區(qū)級70%，區(qū)外市內(nèi)45%-55%、市外40%），參?；颊呓?jīng)分級診療平臺轉(zhuǎn)診的，住院報銷比例提高5%，且住院起付線只剔除一次，更好地引導患者首診到基層。注重調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，充分發(fā)揮績效工資改革的激勵導向作用，從單位收支結(jié)余數(shù)中提取40%用于發(fā)放超額績效工資。同時對在西部工作的醫(yī)務(wù)人員給予適當補助，根據(jù)工作年限的不同，分別給予不同的補助金，以上的每月補助可達500元。注重配套機制建設(shè)，推廣全科醫(yī)生簽約服務(wù)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生的理念和模式，目前，全區(qū)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的簽約覆蓋率達100%，重點人群簽約率達65.4%。健全基本藥物制度，完善基本藥物集中配送機制，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用政策，保證基層醫(yī)療機構(gòu)藥品的齊全。發(fā)揮中醫(yī)藥傳統(tǒng)特色，全區(qū)19家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）均設(shè)置了中醫(yī)科和中藥房，受到了群眾的青睞，中醫(yī)館的建設(shè)對于引導開展分級診療起到了積極的推動作用。
（三）建平臺，分級診療工作已初顯成效。為確保分級診療工作規(guī)范有序，各醫(yī)療單位均建立了工作領(lǐng)導小組，設(shè)置轉(zhuǎn)診辦公室，落實工作人員，按照雙向轉(zhuǎn)診工作規(guī)范制定實施方案，制作工作手冊，建立合理的轉(zhuǎn)診工作流程，加強分級診療過程中的協(xié)調(diào)溝通和檢查考核，確保轉(zhuǎn)診渠道暢通。建立了以臺一醫(yī)為骨干、基層醫(yī)療機構(gòu)為基礎(chǔ)、信息化網(wǎng)絡(luò)為載體的區(qū)病理診斷、臨床檢驗、心電會診、醫(yī)療器械消毒供應(yīng)、放射診療等五個區(qū)域診斷中心，加強預約診療、上下轉(zhuǎn)診、檢查結(jié)果查詢和費用結(jié)算等集約化服務(wù)，由此引導一般常見病、多發(fā)病、慢性病患者在基層醫(yī)療機構(gòu)診治，將病情重、疾病急、危險性大的病患轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院診治，逐步形成優(yōu)勢互補、合理就診的新格局。分級診療工作實施一年多來，已初見成效，據(jù)衛(wèi)計部門統(tǒng)計，年，全區(qū)門急診總?cè)舜螢?17.6萬，基層醫(yī)療機構(gòu)門急診人次占全區(qū)門急診總?cè)舜蔚?4.14%，首次超過區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)的門急診人次。區(qū)級醫(yī)院的住院人數(shù)增速明顯放緩，以臺一醫(yī)為例，-，出院人次增長率為6.8%，-2015年，增長率下降為2%。基層醫(yī)療機構(gòu)的住院人次明顯增長，以院橋中心衛(wèi)生院為例，20住院人數(shù)為為1713人，2015年住院人次為2327人，住院人次年均增長率47%。
二、存在問題。
1、政策宣傳不夠到位，群眾就醫(yī)習慣難改。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，影響分級診療制度推進的一個重要因素是多數(shù)群眾沒有獲知該項制度的實施，分級診療的宣傳方式不夠多、力度不夠大，廣大群眾對分級診療的目的意義了解不深，對具體操作流程、醫(yī)保政策等內(nèi)容知曉率不高。醫(yī)護人員對該項政策的知曉率較高，但僅限于自身了解，缺少在診療過程中對患者進行宣傳。另外，一些群眾的就醫(yī)行為很大程度受長期以來形成的“就醫(yī)慣性”影響，就醫(yī)看病無原則地追求大醫(yī)院、追求著名醫(yī)學專家。
2、基層診療水平薄弱，服務(wù)能力不強。分級診療工作是一項系統(tǒng)工程，最主要是要提高基層的醫(yī)療服務(wù)水平。但當前，我區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力相對薄弱，群眾的信任度還不高，一定程度上影響了分級診療工作的實施。一是在硬件建設(shè)方面，基層醫(yī)療機構(gòu)常規(guī)設(shè)備不足、儀器過于簡陋，無法開展疾病診治所需的常規(guī)檢查，是導致群眾沒有選擇首診的主要原因。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)19家基層醫(yī)療機構(gòu)的.設(shè)備缺口達萬左右。二是基層醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員總量不足，據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)人員缺口達304人。同時由于農(nóng)村工作條件和環(huán)境相對差，工作后部分基層醫(yī)療衛(wèi)技人沒就想方設(shè)法調(diào)到城區(qū)單位工作，因此培養(yǎng)好了就調(diào)走了，服務(wù)質(zhì)量難以“取信于民”。三是全科醫(yī)生緊缺，按我國每萬民居民配置2-3名全科醫(yī)生的標準，我區(qū)全科醫(yī)生缺口達130余人，已成為分級診療推進緩慢的重要原因。
3、轉(zhuǎn)診操作流程有待規(guī)范，信息化管理機制滯后。一是轉(zhuǎn)診單流失較嚴重。因分級診療信息系統(tǒng)尚在建設(shè)之中，轉(zhuǎn)診單采取紙質(zhì)形式，個別醫(yī)生填寫轉(zhuǎn)診單內(nèi)容不完整、字跡潦草，部分患者因重視度不夠，轉(zhuǎn)診單流失還較嚴重。二是區(qū)域內(nèi)的“雙向轉(zhuǎn)診”平臺已初步建立，但下轉(zhuǎn)依然較少，從數(shù)據(jù)顯示，由基層轉(zhuǎn)診到區(qū)級醫(yī)院就診的1784人，而由區(qū)級醫(yī)院轉(zhuǎn)診到基層醫(yī)院進行康復治療的僅81人，由此挫傷了基層醫(yī)療機構(gòu)“上轉(zhuǎn)”患者的積極性。三是與上級醫(yī)院之間的轉(zhuǎn)診平臺尚未建立，造成區(qū)外市內(nèi)的轉(zhuǎn)診工作無法順利開展，致使分級診療的部分政策無法實施。
三、幾點建議。
1、完善“雙向轉(zhuǎn)診”制度，加強領(lǐng)導，強化宣傳力度。區(qū)政府及衛(wèi)生、財政、人力社保等相關(guān)部門要加強溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，各司其職，全力推進分級診療制度的順利實施。要廣泛開展宣傳，全方位、多層次宣傳醫(yī)改政策、“雙向轉(zhuǎn)診”制度、報銷制度等相關(guān)知識，引導群眾轉(zhuǎn)變就醫(yī)觀念，積極參與分級診療。要完善“雙向轉(zhuǎn)診”的制度，建立長效考核機制，強化對各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，嚴格實行首診責任制和轉(zhuǎn)診審批責任制，切實加強分級診療和轉(zhuǎn)診管理，加強質(zhì)量控制體系建設(shè)，促使醫(yī)療行為更加規(guī)范，質(zhì)量和管理效率整體提升。同時要適時開展分級診療服務(wù)效果評價，視實際開展情況進行科學調(diào)整并進一步細化相關(guān)舉措，持續(xù)增強分級診療服務(wù)實效。
2、加強基層醫(yī)療技術(shù)力量的充實，不斷提高服務(wù)能力和水平。區(qū)政府及相關(guān)部門要更加重視和加強基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。要繼續(xù)加強村級衛(wèi)生組織建設(shè)，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度，探索將鄉(xiāng)村級醫(yī)生納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底，讓群眾獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務(wù)。重點加強全科醫(yī)生培養(yǎng)和醫(yī)技、中醫(yī)科室建設(shè)，推進城鄉(xiāng)對口支援、醫(yī)療服務(wù)一體化，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓百姓真正放心在基層首診。健全醫(yī)務(wù)人員培訓、交流機制，基層醫(yī)療機構(gòu)在引進更多的全科人才的基礎(chǔ)上，要強化規(guī)范化培訓，低一級機構(gòu)人員要到上一級機構(gòu)不間斷的進行系統(tǒng)化培訓，全面提升基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。
3、充分發(fā)揮縣級公立醫(yī)院龍頭作用，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)。大力提升區(qū)級醫(yī)院公立醫(yī)院標準化、規(guī)范化建設(shè)，加大優(yōu)質(zhì)資源整合力度，建立分別以臺一院、婦保院、中醫(yī)院為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為成員的區(qū)域醫(yī)療對口支援共同體，構(gòu)建各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資源配置合理，功能定位明確，學科錯位發(fā)展，彼此良性競爭，人民群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生體系。落實區(qū)級醫(yī)院對下級醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)指導和對口幫扶責任與職能，通過技術(shù)支持、人才培訓和管理指導等方式，促進優(yōu)質(zhì)資源向基層延伸輻射，提高醫(yī)療服務(wù)體系的整體效率。鼓勵支持區(qū)級醫(yī)院與省、市上級醫(yī)院開展各種形式的合作辦醫(yī)，依托上級醫(yī)院管理、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源下沉，整體提升我區(qū)醫(yī)院的綜合服務(wù)能力。加快建立政府層面的轉(zhuǎn)診協(xié)同信息化平臺建設(shè)，使分級診療信息化之路早日“貫通”，確保分級診療工作真正實現(xiàn)無縫對接、資源共享、規(guī)范高效的目標。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇三
隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和人們物質(zhì)生活的逐步提高，公眾出行的方式逐步呈現(xiàn)多元化，運輸體系已經(jīng)形成了航空、鐵路、公路、水運相互角逐的競爭格局。高速公路作為公路運輸中興起的一支生力軍，如何保持其傳統(tǒng)的運輸優(yōu)勢，在全新的競爭中脫穎而出？我們認為，提升服務(wù)水平是關(guān)鍵。在服務(wù)水平提升的過程中，加強基層所站的學習型組織建設(shè)，增強職工的綜合素質(zhì)，成為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本。
高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調(diào)等特點，在這種情況下，維護職工思想穩(wěn)定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設(shè)，打造學習型組織，顯得尤為重要。
江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區(qū)，現(xiàn)有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，初中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調(diào)查樣本，通過問卷調(diào)查、個人訪談相結(jié)合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設(shè)的可行性策略。本次調(diào)查發(fā)放調(diào)查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數(shù)為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。
隨著江西高速公路進一步轉(zhuǎn)企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務(wù)角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發(fā)卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。高速公路收費工作具有明顯的行業(yè)特性，主要表現(xiàn)在如下方面：
（一）工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環(huán)境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮(zhèn)的高速公路沿線，以便對高速公路的突發(fā)事件作出及時反應(yīng)和調(diào)度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。
（二）工作內(nèi)容單調(diào)。高速公路收費站絕大多數(shù)都是多條車道并列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續(xù)、獨立地操作，工作內(nèi)容相對單調(diào)、封閉、沉悶，容易產(chǎn)生心理疲勞。
（三）全天候、三班倒運作。除出現(xiàn)特大突發(fā)事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。
（四）收費技能技術(shù)含量較低。收費人員的`工作是對車輛分類作出判斷，然后根據(jù)行車里程按照規(guī)定收取車輛通行費，并提供發(fā)票和找零服務(wù)。這種技能不需要高深的知識，技術(shù)含量較低，只要有一定的數(shù)學基礎(chǔ)的人員，經(jīng)過簡短的培訓后都基本能夠勝任。
（五）顧客對于收費人員的服務(wù)敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務(wù)形象，但從由于顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對于經(jīng)營單位著力打造的收費人員服務(wù)形象，顧客并不十分敏感。但是如果收費人員的服務(wù)形象差，則容易引發(fā)顧客的不滿情緒。
（一）職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發(fā)卡、收費的技能含量并不高。雖然社會對高速公路服務(wù)品質(zhì)提出了新的要求，但是收費系統(tǒng)并沒有進行相應(yīng)的技術(shù)升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由于缺乏統(tǒng)一的引導，職工學習方向不明確，業(yè)余時間普遍在上網(wǎng)、聊天、游戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。
（二）職工對待學習態(tài)度不一致。隨著交通系統(tǒng)的改制分流，高速公路基層收費人員結(jié)構(gòu)復雜，年齡跨度大。職工對待學習的態(tài)度不一致，對待工作的訴求點也有差異。“收入增長”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇四
農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學習實踐_。
的同時，我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個根本，更好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證。火車跑得快，全憑車頭帶，如果把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
一、基本情況。
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人;全村主要街道有共計11條(逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門)，共有小街小巷150余條;耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20__年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農(nóng)，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立_。
立足村情因地制宜積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號召圍繞黨建抓經(jīng)濟圍繞項目抓增收優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎(chǔ)在項目上做文章在“新”字上謀發(fā)展以全新的姿態(tài)務(wù)實的作風明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
(一)村委對干部群眾的.管理。
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作(日常的衛(wèi)生及田間管理)和中心工作(要求全體干部參加工作)。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元(3輛保潔車，3位拉運員)解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場(六谷20畝)。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度;田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
(二)村民自治。
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表;建立了村民監(jiān)督組、村民理財組;開展村務(wù)公開活動;堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議;加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設(shè)，有力地促進了我村的新農(nóng)村建設(shè)。
支部村委一班人在務(wù)實抓工作的同時，不放松政治思想的建設(shè)，為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務(wù)實行“九公開”，農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
三、存在的問題與解決辦法。
黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用，把管理為服務(wù)，用行動來構(gòu)建，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟，富民富村。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇五
的能力和水平，我鎮(zhèn)開展了加強婦女工作的專題調(diào)研，并于近期在全鎮(zhèn)女干部職工和婦女群眾中通過召開座談會、采取問卷調(diào)查、電話調(diào)查、入戶調(diào)查等多種形式，開展有關(guān)新形勢下婦女群眾工作調(diào)研活動。通過深入基層、深入群眾，在廣泛征求意見、建議和充分調(diào)查了解情況的基礎(chǔ)上，進行認真的綜合分析和思考，希望進一步積累工作經(jīng)驗，并提升婦女工作水平。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。我鎮(zhèn)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，服務(wù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，深入基層，傾聽她們的呼聲，了解她們的所盼所想，積極做好婦女群眾工作，認真探索新形勢下婦女群眾工作的新特點，努力改進工作方式方法，有力推動了婦女群眾工作的開展。
隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，群眾的思想觀念、思維方式都發(fā)生了變化。主要改變以下工作做法：
1、加強宣傳，促進群眾思想觀念改變。通過廣播、宣傳欄、宣
新女性。
2、組織活動，引導群眾廣泛參與。通過“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動提高農(nóng)村婦女素質(zhì)、增強科技務(wù)農(nóng)能力的重要途徑。近年來，鎮(zhèn)婦聯(lián)通過充分發(fā)揮農(nóng)村婦代會的作用，帶領(lǐng)農(nóng)村婦女實現(xiàn)增收，充分調(diào)動了廣大婦女參與各項活動的積極性。
4、抓重難點，努力解決婦女群眾的實際問題。針對婦女兒童弱勢群體權(quán)益問題，加大維護力度。我們將每年 “三八”期間定為“三八”維權(quán)周，以各種形式宣傳保護婦女兒童的合法權(quán)益。成立了家庭暴力投訴點，及時為受害婦女提供援助，為婦女群眾提供便捷的.法律服務(wù)。
當前，婦聯(lián)工作面臨著許多新情況和新問題是深層次、多方面，亟需認真研究。 1、婦女組織經(jīng)費嚴重不足。不僅缺乏組織活動、素質(zhì)培訓等方面的經(jīng)費，甚至缺乏正常的辦公經(jīng)費，婦女組織實踐婦女愿望的活力受到限制。村級婦代會主任各種待遇落實不到位，工作積極性調(diào)動不起來。
2、活動載體針對性不強。由于女性群眾的需求呈現(xiàn)多元化的特點和趨勢，單一活動載體已經(jīng)難以滿足各個層面婦女群眾的需求。
3、婦女群眾利益表達機制不健全。婦女群眾反映自身需求、呼聲和愿望的渠道不通暢，政府意志、婦女意愿缺乏實現(xiàn)統(tǒng)一的機制。
4、村婦代會組織化程度不夠健全。部分村婦代會主任協(xié)調(diào)能力弱，基層婦女干部培訓經(jīng)費缺乏，組織參加學習、培訓、交流的機會少，不利于她們開拓視野，創(chuàng)造性地開展工作。
5、弱勢群體受社會關(guān)注程度還不夠。農(nóng)村貧困家庭、單親家庭、留守兒童需要更多的關(guān)注和扶持，特別是農(nóng)村和城鎮(zhèn)貧困婦女健康問題要給予關(guān)心。
1、增加婦女事業(yè)經(jīng)費。希望上級相關(guān)部門能夠明確婦女事業(yè)經(jīng)費占本地區(qū)年度預算的比例，并逐年提高投入比例。
2、不斷創(chuàng)新活動載體。需要針對不同區(qū)域、不同層面和界別的婦女群體，設(shè)計不同的活動載體和活動形式，把最廣泛的婦女群眾吸納到活動體系中來，提高廣大婦女群眾的科學文化素質(zhì)和開拓創(chuàng)新能力。
3、完善婦女利益表達機制。充分發(fā)揮信訪窗口、網(wǎng)上調(diào)查、征求意見箱等各種渠道的功能，及時把握婦女的思想走勢，了解婦女需求，根據(jù)婦女需求制定工作規(guī)劃。
4、加強對基層婦女干部的培訓力度。要充分發(fā)揮婦聯(lián)對農(nóng)村婦
女轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓的組織、協(xié)調(diào)優(yōu)勢，建議黨委、政府進一步協(xié)調(diào)，切實把培訓經(jīng)費方便、快捷、合理地落實到農(nóng)村貧困婦女勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作上。增加基層婦聯(lián)活動經(jīng)費，以便開展正常的工作。并且加大對農(nóng)村基層婦聯(lián)干部，特別是婦代會主任的培訓的力度，在政策上、經(jīng)費上給予傾斜。
5、進一步加大對弱勢婦孺幫扶的力度。加強對弱勢婦女兒童群體的關(guān)注和支持，組織社會力量救助，特別是貧困婦女的醫(yī)療救助，加大經(jīng)費投入，設(shè)立婦女兒童發(fā)展基金會。政府等部門要組織醫(yī)療、衛(wèi)生等防疫部門，定期對貧困婦女和困境兒童開展義診及健康普查工作，為特困婦女兒童辦好事辦實事。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇六
黨的xx屆全會，開啟全面深化改革的新征程，對紀檢監(jiān)察工作提出了新要求。按照中紀委提出的明確“兩個責任”、落實“兩個為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求，陳倉區(qū)紀委解放思想、主動轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，清理議事機構(gòu)，加大辦案力量，重組調(diào)整內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化人員配備，提高了履職能力，同時也存在一些難題亟待破解。
一、當前紀檢監(jiān)察工作面臨的難題。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準，在實際工作，經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題，主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔完成的任務(wù)，紀委卻主動或被動的承擔，履行不該履行的職責。二是缺位問題，一些基層紀檢監(jiān)察機關(guān)對組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透，注重組織，忽視協(xié)調(diào)，導致有些工作該分解的沒有及時分解，該督辦的沒有督辦，在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題，一些地方紀委對自身工作定位不準，對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關(guān)組織協(xié)調(diào)認識不清，存在著包攬過多甚至替代職責的情況，分不清主次與責任，沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用，往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題，主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
二是紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前，中紀委通報了四起紀檢監(jiān)察干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題，這也折射出我們的紀檢監(jiān)察干部特別是基層紀檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐朽”、“車輪上的腐朽”、“會員卡腐朽”等“四風”盛行的社會大背景影響下，紀檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅定，自律意識不強，工作作風不實、工作責任心不強等問題。
三是企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)有待加強。從對一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看，大多企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員兼職過多，職能作用發(fā)揮不明顯。紀檢監(jiān)察干部學習培訓少，業(yè)務(wù)知識欠缺，對紀檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟，工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時期反腐倡廉建設(shè)的需要。一些企業(yè)紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)不健全，正常工作難于開展。部分經(jīng)營好的企業(yè)，紀檢監(jiān)察機構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低，困難企業(yè)就不用說了，這種狀況嚴重制約了紀檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮。
二、對策建議。
一是深化認識，以改革的思路破解紀檢監(jiān)察工作難題，打好持久戰(zhàn)。要深化對黨的xx大以來黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭的新思路、新要求、新部署的學習貫徹，力求學深、學透，以更好地掌握精髓、指導實踐。當前，腐朽現(xiàn)象多發(fā)，滋生腐朽的土壤存在，反腐朽斗爭形勢依然嚴峻復雜，“四風”問題嚴重損害黨的形象，作風問題和腐朽問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨。全體紀檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來，堅持懲治和預防腐朽兩手抓、兩手硬，把黨風廉政建設(shè)和反腐朽斗爭引向深入。
二是聚力主業(yè)，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，打好攻堅戰(zhàn)。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)，整合基層紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)，減少職能交叉、合理配置人員、加強監(jiān)督和辦案力量，探索新的派駐辦法，實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋，把不該紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責任部門，使紀檢監(jiān)察機關(guān)回歸職能本位。堅持執(zhí)好紀，切實加強對各級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通;嚴打“老虎”，勤拍“蒼蠅”，充分發(fā)揮懲治腐朽的震懾作用。堅持問好責，加強行政監(jiān)督，強化對政府職能部門履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督，加強行政監(jiān)察，加大行政問責力度。堅持把好關(guān)，深化重點領(lǐng)域、重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控工作，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。
三是轉(zhuǎn)變方式，堅持抓早抓小盯關(guān)鍵，打好殲滅戰(zhàn)。堅持抓早抓小、治病救人，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦、教育預防等紀檢監(jiān)察重點工作，從而帶動全局工作推進，緊緊盯住重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點崗位，盯住管錢、管物、管人、管項目的單位和干部。
四是提高能力，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。以群眾路線教育實踐活動為契機，強化干部隊伍作風建設(shè)，認真落實中省紀委“四個不準”“六個嚴禁”的要求，不斷擰緊螺絲，上緊發(fā)條，對不適合紀檢監(jiān)察工作的堅決調(diào)離，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實加強國企紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，要穩(wěn)定加強國企紀檢監(jiān)察隊伍，加強業(yè)務(wù)培訓，提高履職能力，同時要配備必要的人員，提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費保障等條件，以確保反腐倡廉各項政策落實。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇七
根據(jù)縣委關(guān)于開展學習型黨組織建設(shè)活動的調(diào)研安排，為及時了解掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委圍繞加強基層組織建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、文明和諧社區(qū)、文明村建設(shè)開展學習活動的情況，我第二調(diào)研組在縣委常委、宣傳部肖燕部長的帶領(lǐng)下，于2月18日對桂花鄉(xiāng)、曇花鄉(xiāng)、新街鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)學習型組織的工作情況進行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，與鄉(xiāng)黨政班子成員座談；召開匯報會，聽取鄉(xiāng)黨委書記的匯報；并走訪了桂花鄉(xiāng)自必苴村黨支部、桂花鄉(xiāng)文化站、曇花鄉(xiāng)曇華村黨支部、曇花鄉(xiāng)文化站、新街鄉(xiāng)小古衙村委會楊家廟村民小組；發(fā)放問卷59份。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、建設(shè)學習型組織工作的基本情況通過對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在縣委提出創(chuàng)建學習型黨組織工作之前，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)在縣委宣傳部的指導下，自覺地開展理論武裝工作，并組織了各種形式的理論學習活動。也取得了一定成效，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、思想認識較高，組織計劃落實。創(chuàng)建學習型組織試點工作關(guān)鍵在統(tǒng)一思想認識。三個鄉(xiāng)黨委都高度重視建設(shè)學習型組織工作，堅持吧思想理論建設(shè)擺在黨的建設(shè)的首要地位、并按照理論學習抓深化、理論宣傳抓創(chuàng)新的思路，把學習型黨組織建設(shè)作為貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，提升黨員的學習能力、知識素養(yǎng)、工作本領(lǐng)，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。并實行“一把手”負責制，明確了分管領(lǐng)導和試點工作的責任人，做到了組織網(wǎng)絡(luò)健全，目標任務(wù)明確。能夠結(jié)合實際，層層召開動員會、學習會，提高干部群眾的思想認識，幫助大家樹立“人人學習、終身學習”的先進理念，增強干部職工學習的自覺性和工作熱情。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都啟動了“百名千人”科學理論進基層宣講活動，并建立了理論宣講人才庫。桂花鄉(xiāng)還成立了鄉(xiāng)黨委書記任組長，副書記任副組長，鄉(xiāng)黨委委員，人大主席，紀委書記、委員，武裝部長，副鄉(xiāng)長，宣傳、組織委員，綜合辦主任，鄉(xiāng)科協(xié)干事，鄉(xiāng)文化中心主任，派出所長等為成員的干部學習教育領(lǐng)導小組，具體抓干部職工的理論學習工作。
2、創(chuàng)新學習形式，構(gòu)建學習平臺。從調(diào)研了解的結(jié)果我們可以看到，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前普遍采取的學習方式主要有五個方面：
二是以“百名千人”科學理論進基層宣講活動為載體，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的有關(guān)問題，對農(nóng)民群眾開展種養(yǎng)植技能培訓。如：新街鄉(xiāng)小古衙村黨支部請縣職教中心教師定期對群眾開展各類技術(shù)培訓，成為全鄉(xiāng)群眾開展理論學習覆蓋面最廣的一個支部。
三是組建文藝演出隊，采取自編自演的形式，把理論融入群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目中，利用傳統(tǒng)節(jié)日組織開展各類文藝活動等。如：新街鄉(xiāng)組建5支文藝隊，曇華1支。
四是采取“走出去”的學習方式，帶領(lǐng)鄉(xiāng)黨員干部外出考察學習，借鑒別人的優(yōu)秀經(jīng)驗為我所用，收到了較好的效果。如：新街鄉(xiāng)組織外出學習后，引進特色民居打造，加快推進了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐。同時還引進外地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗，結(jié)合自身優(yōu)勢，引進冬桃栽培，與核桃套種，促農(nóng)增收。
五是利用。
黑板報。
遠程教育網(wǎng)農(nóng)家書屋等形式開展黨員干部理論學習教育。就個性上看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都堅持從實際出發(fā)，不拘一格，大膽探索，充分運用各類教育資源，構(gòu)筑多層次寬領(lǐng)域的學習教育平臺，積極開展政治理論學習專業(yè)知識教育，形成了自己的特色。
如：桂花鄉(xiāng)組織開展了“17大精神進農(nóng)家”系列活動，把這個活動同包村掛點工作結(jié)合起來，由各包村掛點干部進村入戶為農(nóng)戶宣講17大精神。啟動了桂花鄉(xiāng)干部群眾學習論壇，編發(fā)了科學發(fā)展“學習報”.在機關(guān)開展“以讀書為榮，以讀書為樂”學習活動，把新時期黨的路線、方針、政策列為重點學習內(nèi)容。新街鄉(xiāng)碧么村委會實現(xiàn)了村村通廣播，利用小廣播對農(nóng)民群眾開展學習教育。這些靈活多樣的學習載體的運用和延伸，提高了學習的針對性和實效性。
3、建立保障機制，創(chuàng)造學習條件。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立樂科學、合理的學習運行機制，干部讀書日、黨委中心組理論學習、干部職工理論學習等制度，為促進建設(shè)學習型組織工作深入展開提供了強有力的制度保障。如：桂花鄉(xiāng)成立了專家咨詢委員會，設(shè)立了“百草嶺貢獻獎”,鼓勵各級各類優(yōu)秀人才為發(fā)展規(guī)劃建功立業(yè)。新街鄉(xiāng)要求全提黨員干部樹立終生學習觀念，通過學習，每人每半年進行一次調(diào)研，每年撰寫一篇。
認真做好。
讀書筆記。
和心得，以此來提升學習的自覺性。曇花鄉(xiāng)實行“三學”即：干部職工“領(lǐng)學”、相互“點學”、專人“評學”制。這些制度的確立，進一步促進了建設(shè)學習型組織工作的制度化和規(guī)范化，也為深入開展建設(shè)學習型組織工作打下了扎實基礎(chǔ)。
4、激發(fā)創(chuàng)新活力，提高工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持“理論聯(lián)系實際，學以致用”的原則，把學習型組織創(chuàng)建工作作為加快發(fā)展、創(chuàng)新工作的源動力，作為轉(zhuǎn)變作風、提高工作效率的抓手，作為能力建設(shè)、提升素質(zhì)的加油站，有力地促進了各項工作的開展。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自開展創(chuàng)建活動以來，為每人配備一臺電腦，實現(xiàn)了辦公自動化和無紙化辦公，全行業(yè)基本實現(xiàn)電腦一體化。通過開展創(chuàng)建學習型組織工作，干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高、工作態(tài)度明顯好轉(zhuǎn)，責任意識、服務(wù)意識明顯增強，自覺把黨和政府放心、群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點，把深入基層辦公、依法行政作為干部職工自覺行動。通過學習型組織建設(shè)，干部職工的精神面貌進一步轉(zhuǎn)變，工作責任心大大提高，為老百姓辦實事、解難事，受到該村村民的好評。
二、存在的主要問題。
（一）對建設(shè)學習型組織工作的認識上有差距。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對學習型組織建設(shè)的認識沒有真正到位，一級抓一級的力度還不夠，發(fā)展目標與創(chuàng)建學習型組織的遠景結(jié)合還不夠緊，工作的主動性、針對性需要進一步加強。
（二）學習形式單一，不夠靈活。學習型組織更多強調(diào)的是創(chuàng)新性學習、團隊學習，要求我們樹立工作學習化、生活學習化等終身學習理念，本質(zhì)是提高組織競爭力和個人生存能力。一些同志把建設(shè)學習型組織僅僅理解成“讀書活動”,或者是一種單純的學習制度的建立；有的只注意學習的形式、內(nèi)容變化，而不注重學習能力的提高；有的只注意階段性學習任務(wù)的完成，而不注意終身學習理念的樹立。
（三）存在一些實際困難。如黨支部、黨小組一級的辦公經(jīng)費緊張，小廣播、農(nóng)民文藝隊、遠程教育成本大，加上農(nóng)民群眾的主動學習愿望不強，客觀上影響了學習型組織建設(shè)。
（四）機制不夠完善。一些試點單位對引導機制的建立和完善沒有引起足夠的重視，還停留在一般號召，干部職工的學習動力沒有得到激發(fā)等等。
三、建議及對策。
（一）把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部重要依據(jù)。只有把理論素養(yǎng)、學習能力作為選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部重要依據(jù)，才能營造崇尚學習的濃厚氛圍，建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導干部隊伍，才能把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成學習型領(lǐng)導班子，通過發(fā)揮各級領(lǐng)導班子成員的表率作用，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，推動建設(shè)學習型黨組織、學習型社會工作健康發(fā)展。
（二）開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學習教育活動，提高教育活動的吸引力。在學習內(nèi)容上，首先要深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī)。其次，要學習現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，作業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行。再次，要把理論學習和業(yè)務(wù)學習相結(jié)合，不斷完善和優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。在學習方法上，鄉(xiāng)村各級黨組織要從實際出發(fā)，堅持分類指導，靈活多樣地采取課堂教學、課下自學、專家講課、外出參觀、座談討論、觀看影像、演講比賽、知識競賽、送教上門、學歷教育以及小廣播、組建文藝隊等方法，切實提高學習教育活動的吸引力。
（三）強化陣地建設(shè)，把基層黨校和黨員活動室建設(shè)成宣傳馬克思主義理論的主陣地。爭取成立鄉(xiāng)黨校，同時，保障縣、鄉(xiāng)兩級黨校的固定場所和人員編制，加大對基層黨校和黨員活動室建設(shè)的力度，健全機構(gòu)、制定制度、配齊設(shè)備、購買圖書、聘請師資，辦好辦活基層黨校和黨員活動室，使之真正成為宣傳馬克思主義理論的主陣地，使各種培訓活動能夠正常開展。
（四）強化典型宣傳，為建設(shè)學習型黨組織營造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和宣傳在建設(shè)學習型黨組織工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，激發(fā)和調(diào)動黨員干部學先進、爭一流的積極性。要編印建設(shè)學習型黨組織專題簡報，傳達上級精神，交流工作經(jīng)驗，宣傳先進典型，推動活動順利開展。要辦好黑板報、宣傳欄，利用小廣播和農(nóng)民文藝隊編演節(jié)目進行巡回演出，為活動開展營造濃厚的氛圍。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇八
去年先進性教育活動結(jié)束，中央、省市委分別下發(fā)先進性教育長效機制文件以來，我們緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，按照市區(qū)黨代會和全市組織會議精神，以貫徹落實黨員先進性教育長效機制文件精神為重點，不斷加強基層組織黨建制度建設(shè)，積極開展黨建主題實踐活動，深入進行黨建調(diào)研，進一步推動了基層黨建各項的開展。
一、認真貫徹落實先進性教育長效機制文件精神。
中央和省市委先進性教育長效機制文件下發(fā)以后，區(qū)委高度重視，迅速通過會議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、組織專題學習等形式對文件精神進行了學習傳達，為全面推進長效機制文件的落實奠定了基礎(chǔ)。主要采取了以下幾條措施：
1、抓文件精神的學習傳達。區(qū)委中心組及時召開了會議進行專題學習，同時，下發(fā)通知要求全區(qū)各級組織都要召開中心組會議、班子成員會議、黨員會議認真學習領(lǐng)會文件的具體內(nèi)容和精神實質(zhì)，并結(jié)合各單位的實際，全面先進性教育活動以來好的經(jīng)驗、做法，對照文件要求，制定具體的實施細則，修改完善黨建的各項規(guī)章制度。
2、抓制度的修改完善。去年7月，我們在認真先進性教育活動和基層黨建成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對照中央和省市委文件的要求，對全區(qū)整個三批教育活動相關(guān)文件、主題活動、先進人物事跡及理論文章進行收集、整理，編印了《――區(qū)黨員先進性建設(shè)理論成果集》和《――區(qū)黨員先進性建設(shè)實踐成果集》兩本書，對全區(qū)黨的先進性建設(shè)和基層黨建進行指導。今年4月，我們又全面了我區(qū)近年來基層黨建制度成果，對現(xiàn)有黨員教育管理的制度和辦法進行了梳理和完善，出臺了《關(guān)于健全黨委、黨工委和部門黨組抓基層黨建責任制的實施辦法》、《發(fā)展黨員制度》、《黨員學習教育制度》、《黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》、《流動黨員管理實施辦法》五項基層組織建設(shè)規(guī)章制度，進一步明確各黨委、黨工委抓基層黨建的職責，為促進長效機制文件的落實奠定了堅持的基礎(chǔ)。
3、抓活動載體。主要是通過“三個活動”來促進長效機制的落實。一是在全區(qū)開展了向全國先進基層黨組織學習巷社區(qū)黨支部，全省先進基層黨組織任家口村黨支部的學習活動，要求各部門、各單位以先進為榜樣，服務(wù)基層，努力。二是印發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)各級黨組織中推行黨務(wù)公開的實施意見》，要求各單位通過設(shè)立黨務(wù)公開欄、辦事指南、召開會議等形式，對重大問題的決策情況、黨建目標完成等情況做為公開內(nèi)容，積極構(gòu)建民主、開放和規(guī)范的基層黨務(wù)機制，讓黨員群眾了解熟悉黨建，接受黨員群眾監(jiān)督，黨建各項任務(wù)的落實；三是在全區(qū)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織開展“設(shè)崗定責”活動。我們根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、“兩新”組織的不同特點，按照按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、因人設(shè)崗、以崗定責的原則，引導基層黨組織和廣大黨員結(jié)合各類型黨組織的職能作用、個人特長、實際，科學設(shè)崗，公開認崗，向群眾提供各類服務(wù)，激發(fā)調(diào)動了黨員參與黨組織建設(shè)的積極性、主動性，進一步深化黨員承諾制的開展。
4、抓責任落實。為了夯實各級黨組織抓基層黨建的責任，我們要求各黨委、黨工委和黨組要結(jié)合基層黨建實際，每年確定1-2項重點課題，組織力量進行調(diào)查研究，并形成調(diào)研報告。領(lǐng)導班子成員要經(jīng)常深入基層，推廣經(jīng)驗，研究解決問題，每年到基層調(diào)研不少于2個月。健全完善了黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，結(jié)合區(qū)縣換屆領(lǐng)導班子調(diào)整的實際，給每一位常委重新確定了一個社區(qū)和農(nóng)村黨建聯(lián)系點，要求各街道、農(nóng)村局黨委要協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導，定期了解各聯(lián)系點黨建及各項基礎(chǔ)開展情況，幫助聯(lián)系點黨組織改進，解決實際困難，以點帶面，基層黨建的全面提高。
5、抓考核檢查。一是抓日常檢查。建立了組織部干部聯(lián)系街道、農(nóng)村制度，加強對基層黨建的指導，幫助解決中存在的問題，收集、整理基層執(zhí)行先進性長效機制文件及各項部署的信息，了解檢查開展情況。二是結(jié)合重點，進行抽查。我們積極利用有關(guān)單位進行作風建設(shè)、重點項目檢查、單項調(diào)研的時機，也認真查看黨建，特別是落實長效機制地情況，督促各黨委、各部門把中央和省市委長效機制文件的要求落到推動各項開展，促進――發(fā)展上來。三是制定了全區(qū)綜合考評實施試行辦法，對長效機制文件的各項任務(wù)，進行分解，明確責任人和要求，并進一步加大了黨建在各項考評中的比重。
二、不斷加強流動黨員教育管理。
黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個黨委黨工委中共有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施，確保落實。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報，進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農(nóng)村黨建。
1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項問題進行專題調(diào)研，進一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴建工程已經(jīng)開始，正在處理擴建部分的地基。
3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓計劃，分批分次進行集中培訓，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建。
上半年以來，除積極做好以上各項黨建，我們還結(jié)合――實際，抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調(diào)查，詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進行了調(diào)整，實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理，有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時間表，定期到“兩新”組織指導，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報制度，對黨組織建立情況實行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)―發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計劃，6月份舉辦了入黨積極分子培訓班，共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議，就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解，加強指導。目前，99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設(shè)想。
1、適時啟動基層黨務(wù)者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓，利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務(wù)。
2、進一步抓好五個基層組織建設(shè)長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求，進一步健全完善相應(yīng)的實施細則，認真進行自查，并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機，進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制，引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點，做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型，力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴對4個村活動場所建設(shè)項目進行驗收的同時，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項制度；成立――區(qū)農(nóng)村黨校，對當兵復員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進行培訓，幫助他們提高對黨的認識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。
《區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報。uns。
指導各黨委。
黨工委建立了流動黨員信息庫，并將流動黨員情況錄入到中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)，為加強黨員教育管理奠定了良好基礎(chǔ)。通過調(diào)查摸底，全區(qū)涉及到的10個黨委黨工委中共有流動黨員1046名，其中區(qū)人才中心黨支部有流動黨員858名，占全區(qū)總數(shù)的82。
2、及時發(fā)放《流動黨員活動證》。一方面，我們及時召開涉及流動黨員的黨委、黨工委辦公室主任會議，專門對流動黨員活動證發(fā)放及填寫要求進行培訓。另一方面，將流動黨員活動證填寫使用說明印制了1500多份，由各單位下發(fā)流動黨員，進一步明確流動黨員使用活動證的目的和意義。截至目前，全區(qū)已發(fā)出活動證890多個，占流動黨員人數(shù)的85，沒有發(fā)放和沒有聯(lián)系上的流動黨員我們正在積極聯(lián)系。
3、采取有效措施，確保落實。對于流出的黨員，指派專人記錄他們的流動去向、外出時間和聯(lián)系方式，每半年了解流動黨員外出后的思想、就業(yè)和生活等情況，及時通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨組織重要活動。對于流入的黨員，指派專人記錄他們的流動來向和聯(lián)系方式，及時將外來流動黨員就近編入一個黨支部，組織他們參加黨組織生活。建立了流動黨員月報制，要求各黨委、黨工委每月月底前對本地區(qū)、本單位流入和流出的黨員統(tǒng)計機上報，進一步健全《流動黨員花名冊》。
三、積極抓好農(nóng)村黨建。
1、開展農(nóng)村調(diào)研。年初，我們成立了專門的調(diào)研組，先后深入?yún)^(qū)農(nóng)村局和部分村，采取聽匯報、召開座談會、走訪黨員群眾等方法，對我區(qū)農(nóng)村黨建面臨的各項問題進行專題調(diào)研，進一步了解和掌握我區(qū)農(nóng)村的情況，并結(jié)合我區(qū)農(nóng)村“四變”改革的發(fā)展要求，提出了加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的的建議。
2、認真抓好村級活動場所建設(shè)。我區(qū)村級陣地建設(shè)主要是紅廟坡、進豐、白家口、顏家堡4個村。截至目前各村的進度是：白家口村原未有活動場所，新建了一座二層樓，活動場所面積為150平方米，共投資23.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上18萬），目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。進豐村以前也沒有活動場所，新建了一座二層樓，一層的活動場所面積約288平方米，二層是辦公室共有11間，共投資55.5萬（區(qū)上配套5.5萬，村上50萬）。目前內(nèi)部裝修已基本完成，正在配備家具，7月底即可搬入。紅廟坡村準備建400平方米的活動場所及辦公用房，因有一棟樓正建耽誤了工期，目前正在新址上拆出舊樓，處理地基。顏家堡村活動場所擬在現(xiàn)有的90平方米的基礎(chǔ)上，再擴建100平方米，由于現(xiàn)有的90平米用房租給了幼兒園，合同年底才能到期，經(jīng)協(xié)商，現(xiàn)在擴建工程已經(jīng)開始，正在處理擴建部分的地基。
3、農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)。一是實施農(nóng)村后備干部“人才庫”工程，注重從回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干以及外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)中的優(yōu)秀人才中，選拔兩委會后備干部。我們要求每個行政村都要有不少于3名的村級后備干部，實現(xiàn)梯次結(jié)構(gòu)，形成一批素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的村級后備干部隊伍，拓展人才選拔范圍。二是通過“兩推一選”、“公推直選”等形式，利用村兩委會換屆選舉一并推選后備干部。即先由黨員、群眾分別推薦，再由區(qū)農(nóng)村局黨委考察的辦法，做到好中選優(yōu)。同時，采取公開選拔、交流選派等方式，積極從就近在其它村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位中選調(diào)合適人選，作為后備干部進行培養(yǎng)。三是加強培養(yǎng)教育，每年制訂年度培訓計劃，分批分次進行集中培訓，努力把致富帶富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶富能手，把黨員致富帶富能手培養(yǎng)成村干部。鼓勵后備干部通過自學、參加學習教育提高文化程度，科技文化素質(zhì)和駕馭農(nóng)村市場經(jīng)濟的本領(lǐng)。截至目前，我區(qū)35個村兩委干部中，高中以上文化程度有141人，35歲以下25人。
四、認真做好其他各項黨建。
上半年以來，除積極做好以上各項黨建，我們還結(jié)合――實際，抓了以下幾個方的。
1、認真抓好規(guī)模以上“兩新”黨組織黨建。從4月份開始，我們組織各黨委、黨工委和有關(guān)單位，對全區(qū)員工人數(shù)100人以上或員工50-99人且營業(yè)額超過500萬元的“兩新”組織及其黨員、入黨積極分子進行了全面的摸底調(diào)查，詳細掌握了規(guī)模以上“兩新”組織的基本情況和黨員人數(shù)。在此礎(chǔ)上，對兩新組織黨建管理體制進行了調(diào)整，實行屬地管理和行業(yè)管理并舉的管理體制，對新經(jīng)濟組織由街道和開發(fā)區(qū)實行屬地管理；對新社會組織，由教育、衛(wèi)生、司法等部門實行行業(yè)管理，有效解決了單獨實行屬地和行業(yè)管理手段不足的弊端。實行黨委、黨工委班子成員包抓責任制，對未成立黨組織但條件具備的規(guī)模以上“兩新”組織，要求班子成員列出時間表，定期到“兩新”組織指導，幫助企業(yè)盡快成立黨組織；建立“兩新”組織黨建季報制度，對黨組織建立情況實行動態(tài)管理，促使條件成熟的盡快成立黨組織。
2、認真做好發(fā)展黨員。制定了《――區(qū)2007―20發(fā)展黨員規(guī)劃》，對各年度發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)提出了具體調(diào)控計劃，6月份舉辦了度入黨積極分子培訓班，共培訓入黨積極分子307名。
3、認真抓好社區(qū)黨組織換屆。從6月25日開始，集中開展了社區(qū)黨組織、居委會換屆選舉。中，通過下發(fā)換屆選舉實施意見，制定流程，組織召開社區(qū)換屆動員培訓會議，就換屆的程序、原則及方法進行詳細講解，加強指導。目前，99個社區(qū)黨組織換屆選舉已進入尾聲。
五、下半年設(shè)想。
1、適時啟動基層黨務(wù)者和干部隊伍輪訓。重點抓好對新任社區(qū)和農(nóng)村“兩委會”干部、“兩新”組織黨務(wù)干部的培訓，利用理論輔導班、座談討論會、實地考察等多種形式，組織基層干部和黨務(wù)者學習黨建理論、政策法規(guī)、方法等方面知識，認真落實我區(qū)“十一五”期間基層干部的培訓任務(wù)。
2、進一步抓好五個基層組織建設(shè)長效機制文件的落實。指導各級黨組織按照5個文件和制度的要求，進一步健全完善相應(yīng)的實施細則，認真進行自查，并將對各單位貫徹落實情況進行一次全面檢查，以使這些制度在全區(qū)更好的推廣，推動基層黨建水平有一個明顯的提高。
3、以社區(qū)換屆為契機，進一步加強社區(qū)黨建。幫助社區(qū)建立健全民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等機制，引導新當選的社區(qū)干部圍繞“加強硬件建設(shè)、抓好創(chuàng)衛(wèi)、發(fā)展服務(wù)業(yè)、繁榮文化、加強治安綜合治理、完善救助體系”等內(nèi)容開展，促進社區(qū)黨建水平的提升。
4、以抓組建和樹典型為重點，做好“兩新”組織黨建。進一步加大“兩新”黨組織組建，特別是全面完成規(guī)模以上“兩新”組織的達到80的組建目標；做好“兩新”黨組織的跟蹤管理、鞏固成果，深入抓好“兩新”組織黨建示范點創(chuàng)建，培養(yǎng)和創(chuàng)建幾個在省市有一定影響的先進典型，力爭“兩新”組織黨建實現(xiàn)新的突破。
5、在農(nóng)村黨建方面，在從嚴對4個村活動場所建設(shè)項目進行驗收的同時，完善配套建設(shè)，建立使用和管理等各項制度；成立――區(qū)農(nóng)村黨校，對當兵復員回村黨員及農(nóng)村入黨積極分子進行培訓，幫助他們提高對黨的認識，促使其充分發(fā)揮黨員作用。
《區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀區(qū)基層組織建設(shè)情況匯報。uns。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇九
二00x年年初，某某鎮(zhèn)七個行政村進行了兩委班子換屆選舉工作，選出了一批具有一定的理論素養(yǎng)、政策水平和較強群眾觀念及工作能力的村組干部，配備了具有一定帶動能力和凝聚能力的兩委班子。當前，農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農(nóng)民群眾緊緊團結(jié)在黨組織的周圍，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，對于開展農(nóng)村各項工作的意義是非常重大的。為了切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮兩委班子的凝聚和帶動力，我們進行了一次農(nóng)村基層組織建設(shè)調(diào)查，并就目前農(nóng)村的實際情況提出了一些解決的辦法，不妥之處，請上級領(lǐng)導指正。
一、某某鎮(zhèn)村組干部及兩委班子現(xiàn)狀。
目前，某某村七個行政村共有村27人，35歲以下的有11人。（橫溝村兩委班子是最年輕的領(lǐng)導集體，書記31歲，主任27歲）。支部班子共45人，從性別看，男41名，占91.1%，女4名，占8.9%；從年齡看，支部班子平均年齡44.8歲，較上屆降低2.5歲，其中40歲以上的33人，占73.3%，35-39歲的8人，占17.8%，34歲以下的4人，占8.9%；從文化程度看，大專（含大專）以上1名，占2.2%，中專1名，占2.2%，高中13名，占28.9%，初中26名，占57.8%，小學4名，占8.9%；支部班子中，任村黨支部書記以上的1人，任村黨支部書記6-9年的3人。村委會班子共46人，從性別看，男41名，占89.1%，女5名，占10.9%；從年齡看，村委會班子平均年齡39.4歲，較上屆降低3歲，其中40歲以上的22人，占47.8%，35-39歲的13人，占28.3%，34歲以下的11人，占23.9%；從文化程度看，中專1人，占2.2%，高中5名，占10.9%；初中36名，占78.2%，小學4名，占8.7%；村委會班子中，任村委會主任10年以上的4人，任村委會主任6-9年的6人，任村委會副主任6-9年的1人。
總體上看，新的村兩委班子開展工作以來，很好地維持了農(nóng)村社會秩序，村里的各項事業(yè)穩(wěn)步推進，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。但是，仍然存在部分黨員缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的奉獻精神，不能很好地發(fā)揮先鋒模范作用。兩委班子成員仍然存在文化水平不高，平均年齡較高等現(xiàn)象。還有個別黨員的生活水平不如一般群眾，先鋒模范作用無從談起。更為突出的是個別村中黨員發(fā)展緩慢，積極分子隊伍薄弱，有的村改選甚至找不到一個合適的村主任接班人。
二、稅費改革后，村組干部報酬現(xiàn)狀及基層組織建設(shè)中存在的問題。
我市按照中央、省委的統(tǒng)一部署全面推行農(nóng)村稅費改革。這次稅費改革對于減輕農(nóng)民負擔、改善黨群干群關(guān)系、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定無疑起到了積極作用。但稅費改革后農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)了一些新的問題亟需重視和解決。
（一）、機構(gòu)難運轉(zhuǎn)。改革后，農(nóng)民負擔明顯減輕，減負率在30%左右，但與此相伴的是鎮(zhèn)村兩級財力大幅度減少。以村級財力為例，改革前，我市村級財力是102萬元，村平6萬元；改革后，村級財力為45萬元，村平2.6萬元，比改革前減少57%，使得本來就捉襟見肘的鎮(zhèn)村組織越發(fā)顯得窘迫。
（二）、隊伍難穩(wěn)定。一是得失不相稱，心理難平衡。改革后，為了彌補收入上的減少，各鎮(zhèn)相繼采取精簡干部的辦法以減少支出，使得基層組織人少事多的矛盾更加突出。隨著農(nóng)村改革的進一步深入，村組管理幅度增大，工作難度增強，使基層干部面臨前所未有的壓力。按照嘉郊辦字45號文件精神，村干部正職每月400元，副職每月350元，隊長每月120元。按照農(nóng)村稅費改革后，村組干部定崗、定編及精簡工作的原則，村級干部交叉兼職，每個村干部必須兼任一個小組的村民小組長。但是某某鎮(zhèn)目前有84眼機井，每名組長平均管理兩眼機井，到農(nóng)忙澆井水時組長需要全天候的管理，不可能真正精簡掉，從而造成實際在職的組干部多于編制規(guī)定的組干部人數(shù)。如某某村9個組僅有6個組長編制，中溝村6個組僅有3個組長編制，給村上的工作造成了很大的不便。面對當前繁重的農(nóng)村工作，村組干部都快成了脫產(chǎn)干部，很難顧及自已家里的事，干得再好，一年也就是三四千元，等于或少于種一畝地洋蔥的收入。二是激勵無手段，后顧之憂難解決。村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進事業(yè)單位，又不能進入公務(wù)員序列，青春都奉獻了，離任后卻沒有保障。普遍反映村干部“勞多酬少，前無出路，后無退路”，現(xiàn)實的反差不可避免地導致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作積極性不高，使得有些村干部得過且過，個別村基層干部干脆“摞挑子”。
（三）、實事難興辦。隨著稅費改革后村級財力的下降，“無錢辦事”的問題日顯突出，群眾思想難于統(tǒng)一，在實際操作中難度很大。村里在搞集體建設(shè)項目時舉步維艱，一些有利于村民的科技項目、公益建設(shè)項目也難以落實，搞農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)缺少可調(diào)動的資金。
（四）、地位難鞏固。應(yīng)該說，稅費改革對農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來的影響還很多，比如，農(nóng)村黨員干部的培訓經(jīng)費如何解決；合村并組管理幅度增大后，如何加強對黨員的教育管理，黨組織如何有效地開展活動；農(nóng)村干部如何進一步提高能力素質(zhì)，改進領(lǐng)導方式和工作方法，以適應(yīng)新形勢的需要等。這些影響，集中反映一點，就是稅費改革使得農(nóng)村基層組織建設(shè)原有的困難和矛盾更凸顯出來，構(gòu)成了對農(nóng)村基層組織的生存威脅。在農(nóng)村基層組織賴以生存的物質(zhì)條件不具備、農(nóng)村干部隊伍不穩(wěn)定、農(nóng)村黨組織難以發(fā)揮應(yīng)有作用的情況下，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導地位和執(zhí)政地位已在現(xiàn)實中受到了威脅。
當前，農(nóng)村基層組織建設(shè)的矛盾增多、難度增大，歸根結(jié)底是由于農(nóng)村經(jīng)濟的落后所引起的。從實際來看，不少村班子之所以軟弱渙散，在群眾中沒有威信，絕大多數(shù)都是缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，群眾長期不能得到任何實惠，必然對干部缺乏認同感、信任感，班子必然失去凝聚力、戰(zhàn)斗力；農(nóng)村經(jīng)濟長期停滯不前。出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的“三難”問題；農(nóng)村基層組織長期局限于財力的限制，必然導致黨群、干群之間容易滋生矛盾。因此，農(nóng)村稅費改革后基層組織建設(shè)遇到的種種問題，發(fā)展不夠是關(guān)鍵的癥結(jié)所在。根據(jù)目前農(nóng)村的實際情況，要解決這些問題，必須從以下幾方開展工作。
（一）、必須突出加快發(fā)展這個主題。解決好“三農(nóng)”問題，不僅要通過稅費改革減負增收，更重要的要通過加快發(fā)展致富。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，只有村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大了，農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)中的問題才能迎刃而解。在抓發(fā)展問題上，基層組織要著力解決好兩個問題。一是認識問題，只堅持緊扣發(fā)展這一主題，把發(fā)展作為第一要務(wù)來抓，才是解決農(nóng)村問題的唯一出路。二是思路問題，即發(fā)展經(jīng)濟要有正確的思路，思路決定著出路，如何形成正確的思路？第一，必須看準市場抓調(diào)整。堅持以市場為導向進行結(jié)構(gòu)調(diào)查，力爭把品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、層次調(diào)高、機構(gòu)調(diào)活，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子。第二，必須因地制宜，發(fā)展特色。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟各村有各村的實際，要結(jié)合各地實際，充分挖掘自身優(yōu)勢，揚長避短，趨利避害，因地制宜。第三，必須發(fā)展科技強后勁。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也要朝高科技含量方向發(fā)展，堅持積極引進先進技術(shù)、引進農(nóng)業(yè)專家型人才，走科技興農(nóng)、科技興企的道路。第四，必須在富群眾的同時富集體。在鼓勵、帶領(lǐng)群眾致富的同時，基層黨組織必須考慮和抓好村級集體的發(fā)展。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動力優(yōu)勢，擴大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當?shù)貙嶋H情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場。這樣，既可以積累集體資金，又可以發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的作用，消化個別存在的隱形失業(yè)人員。只有集體有了積累，有了為群眾辦實事，好事的物質(zhì)基礎(chǔ)，各項工作才能真正落到實處。
（二）、要夯實配套改革這個基礎(chǔ)。農(nóng)村改革是一項系統(tǒng)工程，但目前一些配套的改革制度還考慮得不夠，帶來了基層組織建設(shè)上的難度。財政轉(zhuǎn)移支付的改革力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門機構(gòu)改革，尤其是“七站八所”的改革不到位；教育體制改革嚴重滯后；農(nóng)村基層民主政治建設(shè)還處于一個低水平上，等等。由于這些配套改革沒有及時跟上，農(nóng)村基層組織建設(shè)就處在了“夾縫”中，暴露出不的問題難以有效解決。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的步伐，必須切實理順權(quán)責關(guān)系，努力形成一個上下聯(lián)動的改革氛圍，利用節(jié)約下來的有限資金，為群眾興辦實事，讓群眾看到改革的成效，從而自覺地支持改革、參與改革。
（三）、改善村組干部待遇。村干部作為村上各項工作的帶頭人，工作辛苦，待遇不高，為了保護他們的積極性，激勵他們保持良好的精神狀態(tài)，上級黨委和政府應(yīng)該實事求是地評價干部的功過是非，公道地對待每一位干部，對那些公正清廉、奮力工作，時時處處把群眾利益群眾冷暖放在心上，為改變本地落后面貌，做出了突出貢獻的優(yōu)秀村干部，要充分肯定、表彰、宣傳他們的先進事跡，激發(fā)他們努力工作，不斷提高自我，完善自我，全面加強自身素質(zhì)的'修養(yǎng)，為農(nóng)村的改革和發(fā)展樂于奉獻，多作貢獻。將目標、考核、評議、激勵有機地結(jié)合起來，開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。對先進班組、優(yōu)秀村干部、先進幫扶單位、優(yōu)秀駐村干部和村干部“賢內(nèi)助”進行大張旗鼓的獎勵，堅持每年春節(jié)、“七一”前慰問老黨員、貧困黨員和先進典型，開展送溫暖活動。進一步加強財政轉(zhuǎn)移支付工作，認真落實村辦公經(jīng)費和干部報酬，使村干部的收入與所付出的勞動成正比，與本村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，也與村民收入的水平相協(xié)調(diào)。通過建立離任村干部養(yǎng)老保險、補貼制度，這樣即能激發(fā)村組干部創(chuàng)業(yè)的積極性，也能得到廣大農(nóng)戶的擁護。
三、基層班子建設(shè)及作風建設(shè)工作中存在的問題及解決辦法。
目前，農(nóng)村基層班子建設(shè)及作風建設(shè)工作中還存在以下問題：
（一）、村級班子整體素質(zhì)沒有達到目前工作的要求。首先反映個別村組干部對政治理論的學習不夠，缺少學習資料積累，沒有學習的記錄，致使政治理論素養(yǎng)不高，在執(zhí)行黨的基本路線時缺乏應(yīng)有自覺性和堅定性；其二是黨建理論知識較貧乏。許多干部對黨建基本知識的學習沒有興趣，在遇到黨建工作中的實際問題時不能妥善處理。個別村黨支部在兩委會的核心作用不夠突出，對本村發(fā)展沒有長遠的考慮。村組的組織生活也不正常。有的黨支部一年組織不了幾次學習，即便開展活動也是流于形式，缺乏吸引力。
（二）、在新形勢下做好群眾工作的能力較弱。一些村干部滿足于過去的成績，缺乏危機感和緊迫感。在具體事務(wù)的處理上將群眾放在對立面，在工作方法上習慣于憑經(jīng)驗辦事，不善于和群眾進行溝通和交流，致使基層組織建設(shè)趨于弱化。個別村組黨組織制度不健全，教育管理工作沒有正常開展，導致冬季農(nóng)閑時出現(xiàn)賭博現(xiàn)象，影響了村民的生活及村組干部的工作秩序和社會治安，應(yīng)充分引起廣大村組干部的高度警惕。
（三）、農(nóng)村基層干部后繼乏人的問題日益突出。一方面社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢對農(nóng)村干部提出了更高的要求；另一方面缺少對農(nóng)村干部的培養(yǎng)途徑；再一方面農(nóng)村還存在著“少數(shù)人選少數(shù)人”的問題，致使一些優(yōu)秀的，有潛力的農(nóng)村青年難以脫穎而出，有些村組干部連任已達十幾年，沒有培養(yǎng)后備干部。
（四）基層組織和基層干部的職能定位不準。在當前的農(nóng)村新形勢下，基層組織必須思考“干會么，怎樣干”的新課題；基層干部必須重視“復合型”、“市場型”、“民主型”干部的新要求。但目前我們基層組織還沒有實現(xiàn)這種角色的轉(zhuǎn)換，基層干部還不具備這種能力素質(zhì)。突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導方式和工作作風上，沒有把工作重心轉(zhuǎn)變到定位在依法行政，以法律的、經(jīng)濟的手段來管理村組事務(wù)上來，沒有定位到研究市場、規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)供銷配套服務(wù)上來；沒有定位到積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，自身示范做樣子，教育群眾換腦子，引導農(nóng)民找路子，建立一個適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展的新機制上來。
經(jīng)調(diào)查研究，我們提出以下解決問題的辦法和思路：
（一）、在提高思想認識上下功夫，形成全鎮(zhèn)各單位部門齊抓共管，抓好農(nóng)村基層建設(shè)的良好氛圍。
將基層組織建設(shè)工作確定為全年的工作重點之一，對村級基層組織建設(shè)提出規(guī)范性要求，完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點工作制度，確保農(nóng)村黨建工作一級抓一級，逐級負責的工作體制。充分利用“三個代表”和“黨員先進性教育”活動，在機關(guān)干部中開展聯(lián)系農(nóng)村基層活動，扎實有力地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷向前發(fā)展。
（二）、切實改進農(nóng)村工作的方式方法，進一步密切與農(nóng)村廣大群眾的聯(lián)系。
2、針對思想作風存在的問題，切實強化以黨支部為核心的村級班子建設(shè)，大力進行村干部的教育培訓工作，做到有計劃、有組織、有內(nèi)容、有實效，內(nèi)容應(yīng)涉及黨建理論、科技文化知識、黨風廉政建設(shè)和加快農(nóng)村城市化進程等方面，通過組織討論，談體會，找差距，理思路，定目標，切實發(fā)現(xiàn)和改正思想作風中存在的問題。
（三）、在黨組織生活的規(guī)范化上下功夫，切實加強農(nóng)村干部黨員的管理和教育。
1、針對轉(zhuǎn)型時期農(nóng)村黨員的思想狀況，堅持不懈地對黨員干部進行思想政治教育，提高思想素質(zhì)，增強黨性，牢固樹立為人民服務(wù)的思想。加強黨員干部市場經(jīng)濟知識和實用技術(shù)教育，促進了廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進性。
2、規(guī)范健全村兩委會議事規(guī)則和決策程序。要通過定期召開黨委會、支委會、黨員大會、實行集體領(lǐng)導和民主決策。實行村民議事會制度，做到村里的大事、村民關(guān)心的熱點問題，都要經(jīng)過村民大會討論決定。
3、實行民主評議村干部的工作制度，將民主評議村干部的工作制度化、規(guī)范化，通過一年一度的述職報告、民主測評、聽取意見和召開民主生活會，使廣大村干部集中時間和精力，認真回顧總結(jié)一年來的工作，看到成績，找準差距，確定目標，始終保持清醒的頭腦，增強群眾對村干部工作和言行的監(jiān)督，促進干部與群眾的交流。
4、進一步完善村規(guī)民約，依法推進村民自治。按照憲法、法律和黨的政策，組織村民充分討論醞釀，完善村民自治制度，建立村規(guī)民約。對應(yīng)當干什么、不能干什么，提倡什么、反對什么，違反了村規(guī)民約應(yīng)怎么辦等，都作出明確規(guī)定，共同遵守，共同監(jiān)督，在堅持合法性、群眾性、實效性原則基礎(chǔ)上把村民自治制度落到實處。
（四）、圍繞群眾關(guān)心的問題開展工作，將工作的切入點和結(jié)合點放在密切黨群、干群關(guān)系上，努力提高廣大農(nóng)民群眾對各級黨組織的信任程度、支持程度。
農(nóng)村基層干部在思想觀念上要真正樹立全心全意為人民服務(wù)的意識，在工作方法上必須做到眼睛向下，以群眾的需要為工作的第一信號，關(guān)注他們的所思所想，關(guān)心他們的工作生活，圍繞著群眾的需要開展工作。各村可以通過村民代表會議和黨員大會將絕大多數(shù)村民關(guān)心的問題、提出的要求一一列出，在兩委會充分討論的基礎(chǔ)上圍繞這些問題和要求制定出工作的計劃，力爭在短期內(nèi)給群眾滿意的答復。多辦與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)、看得見摸得著的實實在在的事情，如修路建橋，通水通電，為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)等等。
（五）、切實加強對農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導。
1、進一步形成抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體合力。繼續(xù)堅持和落實鎮(zhèn)黨委抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的責任制，進一步明確黨委書記、村黨支部書記是基層組織建設(shè)的第一責任人，繼續(xù)堅持和完善領(lǐng)導干部聯(lián)系點制度，通過聯(lián)系點工作能經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，解決問題。
2、進一步明確黨支部在村級組織中的核心地位。在處理村黨支部與村委會關(guān)系中必須明確村黨組織的領(lǐng)導地位，其領(lǐng)導主要有以下四個方面：一是政治領(lǐng)導；二是思想領(lǐng)導；三是組織領(lǐng)導；四是重大問題和重要工作上的領(lǐng)導。一方面要加強黨支部班子自身建設(shè)；另一方面要將農(nóng)村黨員的教育和管理作為一項基礎(chǔ)性工作進一步抓落實。有計劃，有組織地做好在優(yōu)秀年輕農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，切實改變目前農(nóng)村黨員年齡大、文化低、觀念舊的構(gòu)成結(jié)構(gòu)。
（六）、抓好班子建設(shè)。
農(nóng)村基層組織建設(shè)能不能抓好，關(guān)鍵在領(lǐng)導班子。必須按照《農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定，明確村鎮(zhèn)黨政之間、村“兩委”之間的職責權(quán)限，切實解決好基層干難選、難當、難留的“三難”問題。一是要健全選拔機制，在基層干部的選拔任用上要大膽進行改革，選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進村級班子，解決基層干部“難選”的問題。要健全后備干部的培養(yǎng)選拔機制，堅持繼續(xù)選拔大中專畢業(yè)生到村上工作，引導回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和長期在外打工的人在農(nóng)村創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策，選拔村級干部儲備人才。二是要完善教育培訓機制，解決好農(nóng)村基層干部“難當”的問題。農(nóng)村基層干部難當，有客觀環(huán)境的原因，要通過理順關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境來逐步加以解決。同時，也有主觀因素的原因，那就是針對農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的新情況，新問題，干部自身思想政治素質(zhì)、能力水平難以與新形勢相適應(yīng)，存在“本領(lǐng)恐慌”問題。解決好這一問題，要利用各級黨校陣地，力爭通過一至二年時間把要村支部書記輪訓一遍，教育培訓經(jīng)費由各級財政解決，切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。要有目的地選擇一批村級主職干部到沿海發(fā)達地區(qū)跟班學習。三是要建立激勵約束機制，解決好農(nóng)村基層干部的“難留”問題。要在政治待遇上給予適當考慮，經(jīng)濟待遇上給予必要保障，調(diào)動村干部的積極性，穩(wěn)定基層干部隊伍。
（一）、共青團、婦女工作的組織生活情況中存在問題。
群眾組織是村級組織的重要組成部分。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須以黨支部建設(shè)為重點，同時抓好共青團、婦聯(lián)這些村級組織的建設(shè)。團支部是農(nóng)村先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。婦代會是聯(lián)系廣大婦女的群眾性組織。但是近年來，我鎮(zhèn)七個村的團支部很少組織團員青年開展活動和參加組織生活，不能及時有效地對團員開展教育和監(jiān)督，有規(guī)定不遵守或不執(zhí)行規(guī)定，使規(guī)定形同虛設(shè)，團組織建設(shè)基本上處于癱瘓狀態(tài)。婦代會領(lǐng)導和組織婦女組織開展“雙學雙比”、“巾幗建功”等活動，但也還是不能完全適應(yīng)和跟上目前農(nóng)村改革的形勢和步伐。應(yīng)從以下幾個方面進一步發(fā)揮團組織、婦代會的作用，教育團員青年和廣大婦女同志在思想上不斷提高，在政治上不斷進步。一是指導團支部在急、難、險、重等任務(wù)中打頭陣，讓廣大農(nóng)村青年在實戰(zhàn)中得充分的鍛煉，盡快成熟和成長，成為農(nóng)村建設(shè)的主力軍和骨干力量；二是進一步理順青年團、婦代會等組織和黨支部的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導作用，圍繞村里的中心工作任務(wù)，積極主動地開展工作；三是結(jié)合農(nóng)村實際，充分發(fā)揮青年團和婦女組織的組織優(yōu)勢和凝聚力，多開展各種群眾喜聞樂見的活動，營造新時代農(nóng)村的和諧氛圍。
（二）、黨建活動室建設(shè)及活動開展情況中存在的問題。
當前，村黨建活動室建設(shè)已達到了一定的規(guī)模，但是還有個別組沒有象樣的村民黨建活動陣地，或是有黨建室而設(shè)備不配套?，F(xiàn)在進行的“四進五化”教育，內(nèi)容較為枯燥，對于文化層次較低的村民們來說，缺乏吸引力。要解決這些問題，應(yīng)該抓住關(guān)鍵問題，從以下幾個方面來解決：
1、加強村級組織的配套建設(shè)，利用黨建活動室和文化活動室對村民和村干部進行培訓，使用通俗易懂、易于接受的語言，為村民展開講解。同時抓好平時的學習培訓，在村民中形成良好的學習空氣，使村干部養(yǎng)成良好的學習習慣，不斷提高做好工作的本領(lǐng)。
2、針對個別村組無文化活動室和部分村組的文化活動室簡陋，年久失修，內(nèi)部設(shè)施配備不夠完善的現(xiàn)狀，多方籌措建設(shè)資金，興建、維修活動室，解決村級組織沒有活動、議事場所的問題，對黨支部工作成績突出的要補貼建設(shè)資金，配發(fā)電教設(shè)備。安排單位結(jié)對幫建，村村實現(xiàn)“有室議事”。
3、以文化活動室為載體，切實加強村民的思想道德建設(shè)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓。辦農(nóng)村用技術(shù)培訓學校，農(nóng)民夜校提高和增強村民的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)、思想道德品質(zhì)和法律法規(guī)意識。按照農(nóng)村實際需要編制教材，常年辦班。以村民黨員為主體，對基層黨員干部和農(nóng)村勞動力實施實用技術(shù)培訓。邀請院校專家進村授課，開闊視野，增長見識。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓班辦到田間地頭，使農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主力軍，使村干部的政治素質(zhì)和勞動技能大大提高，加快小康社會建設(shè)和農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
（三）、村組精神文明建設(shè)工作中存在的問題及解決辦法。
有些村組干部認為，只要把經(jīng)濟抓上去，其他工作自然就上支去了，忽視思想政治工作和精神文明建設(shè)，導致村里歪風邪氣抬頭，賭博之風風行鄉(xiāng)里，嚴重影響了正常的生活及社會治安，污染了社會風氣。在村里還有相當?shù)娜舜嬖谥娎x，是非不明，封建迷信，鄰里不和，家庭糾紛等不良現(xiàn)象。
針對群眾思想上存在的問題，村黨支部要努力加強精神文明建設(shè)，引導村民進行健康向上的娛樂活動，結(jié)合村民辦理婚喪事宜，開展反對封建迷信，移風易俗教育；結(jié)合調(diào)處民事糾紛，開展贍養(yǎng)老人、團結(jié)鄰里，互助友愛的傳統(tǒng)美德教育；伴隨精神文明建設(shè)的開展，評選“十星級文明戶”、“五好家庭”，團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，建設(shè)富裕民主文明的社會主義新農(nóng)村，使農(nóng)村經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村文明小康城鎮(zhèn)的長期目標。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是農(nóng)村改革和發(fā)展的組織保證，是提高農(nóng)民組織化、農(nóng)村制度化的必然要求。只有把農(nóng)村基層組織真正建設(shè)成為農(nóng)民群眾的主心骨，把農(nóng)民的積極性調(diào)動起來，把農(nóng)民的力量凝聚起來，才能提高農(nóng)村工作水平，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)興旺發(fā)達、農(nóng)民文明富裕、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定的目標。因此，我們將繼續(xù)加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推動農(nóng)村工作的開展，把某某鎮(zhèn)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十
隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，**兩新組織數(shù)量越來越多，作用越來越大。如何在兩新組織中進一步擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面，找準有效載體和抓手，已經(jīng)成為當前基層婦女組織建設(shè)的一個重要課題。為進一步探討兩新組織婦女組織建設(shè)，更好地調(diào)動兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性，近日，旗婦聯(lián)對全旗兩新組織婦女組織建設(shè)情況進行了調(diào)研。
按照“黨建指導婦建，婦建服務(wù)黨建”的工作要求，堅持把“兩新”組織中婦女組織建設(shè)工作作為重中之重來抓。目前，全旗共有非公經(jīng)濟組織249個，其中，符合建立婦女組織的有58個，已建立婦女組織的14個，婦女組織覆蓋率24%；社會組織共有83個，其中，符合建立婦女組織的有59個，已建立婦女組織的18個，婦女組織覆蓋率30%。
旗婦聯(lián)按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的工作原則，采取“先黨后婦，先易后難，先大后小”的工作方式，在兩新組織中逐步建立婦聯(lián)組織。
1、抓組建，形成工作合力。根據(jù)全旗“兩新”組織的具體情況，旗婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導、注重實效”的組建原則，堅持“四同步”開展工作：一是聯(lián)合工商部門，實現(xiàn)非公企業(yè)中黨組織設(shè)置與婦女組織負責人的選配同步、與婦聯(lián)工作開展同步；二是聯(lián)合旗總工會，掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數(shù)，依托女工委員會平臺，實現(xiàn)成立企業(yè)婦委會與穩(wěn)定女工委員會隊伍同步；三是聯(lián)合旗民政局，對社會組織全面摸底，根據(jù)其經(jīng)營狀況、婦女隊伍建設(shè)等實際，實現(xiàn)建立婦女組織與引導新社會組織發(fā)展同步；四是聯(lián)合旗工商聯(lián)，個人簡歷根據(jù)餐飲業(yè)、超市女性集中的`特點，摸清婦女底數(shù)，在有條件的企業(yè)成立婦委會，實現(xiàn)餐飲行業(yè)開展各類活動與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協(xié)調(diào)互促同步。
2、抓重點，發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展。
“巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創(chuàng)新思路，提高基層婦女的興家本領(lǐng)和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口，建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務(wù)隊等，要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動，起到典型示范的作用。在組建的過程中，每到一戶企業(yè)，結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)，明確“兩新”組織中婦女組織應(yīng)當履行的代表、維護、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務(wù)，引導動員“兩新”組織開展各類活動，帶動女性積極參與社會事務(wù)，擴大婦聯(lián)組織在“兩新”組織中的影響力，確保“兩新”組織的中婦女工作的長足發(fā)展。
受各種因素制約，“兩新”組織中婦女組織建設(shè)和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為：
一是組建工作難度大。大多數(shù)“兩新”組織負責人認為企業(yè)都是以盈利為目的，搞好企業(yè)發(fā)展的同時，多為職工辦一些福利就是實事，認為婦女工作虛，對企業(yè)發(fā)展沒有多大意義，可有可無，擔心建立婦女組織影響生產(chǎn)經(jīng)營，制作牌、資料等加重管理成本，表現(xiàn)出的種種臉難看、門難進、不配合、敷衍塞責的抵觸情緒，導致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想，工作只停留在一般性號召上。在組建過程中，婦聯(lián)干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”，但效果甚微，這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。
工作總結(jié)二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡，一套人馬多個牌子，甚至有皮包公司現(xiàn)象。對于相對穩(wěn)定的企業(yè)，女職工的摸底難在“流動”二字，女工出現(xiàn)的跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較突出，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出頻繁，相當一部分“兩新”組織沒有女工檔案，權(quán)益保護和義務(wù)難以得到實現(xiàn)。同時，“兩新”組織類別繁多，在工作方式和工作性質(zhì)上存在很大差異，業(yè)務(wù)指導上歸屬多個不同上級主管部門，這種“多娘家”的管理框架，造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。
三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜，沒有相應(yīng)的工資報酬，也沒有更多的時間和精力去做女職工工作；絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡陋、條件差，沒有合適的活動場地，不容許開展與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點，不情愿占用休息時間參加活動，心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。
“兩新”組織婦女建設(shè)工作不是一朝一夕之事，必須建立長效動態(tài)工作機制，堅定不移地抓實抓好。
一是領(lǐng)導重視，齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯(lián)一家勢單力薄，人力、物力、財力無從抓起，必須巧借平臺，上下聯(lián)動，積極爭取黨政領(lǐng)導的支持，結(jié)合實際落實建立具體措施，真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中，各鎮(zhèn)（社區(qū)）及相關(guān)部門要成立專門機構(gòu)班子，下設(shè)多個小組，主管領(lǐng)導任組長，機關(guān)干部齊參與，集中時間，深入各企業(yè)進行拉網(wǎng)式綜合摸底調(diào)查，符合組建條件立說立建，在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團委等其他群團組織，特別是結(jié)合工會、民政、勞動保障等部門聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合指導，聯(lián)合督查，協(xié)調(diào)解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。
二是強化宣傳，營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度，利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經(jīng)驗、好做法，形成強勢推進的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想?yún)R報業(yè)務(wù)培訓推動、正面示范帶動等方式，讓“兩新”組織業(yè)主進一步轉(zhuǎn)變觀念，真正認識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工，使他們真正關(guān)心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)（社區(qū)）婦干、村級婦代會主任要擔當“兩新”組織婦建工作聯(lián)絡(luò)員和指導員，實現(xiàn)“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。
三是以人為本，分工負責?！皟尚陆M織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，要從管理層或一線員工中推選善于聯(lián)系婦女群眾，作風正派，辦事公道，廉潔奉公，有威信、懂管理、善協(xié)調(diào)，有一定組織能力的女員工擔任，盡量由“兩新組織”管理層女性領(lǐng)導擔任，通過有選舉權(quán)的全體女員工通過一定程序民主選舉產(chǎn)生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機構(gòu)分設(shè)，人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團體會員，工作相互支持合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實提高“兩新”組織中黨組織和群團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織體系中的一個重要層級，起著承上啟下的樞紐型作用。現(xiàn)實中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級婦女工作力量和組織實力相對薄弱，功能和作用都比較弱化。為從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面，進一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織活力，省婦聯(lián)組織部于20xx年4月就鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研，并實地考察了長春市朝陽區(qū)、雙陽區(qū)、榆樹市以及通化縣、前郭縣、敦化市、臨江市等7個典型縣(市、區(qū))，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
20xx年以來，我省在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)被大幅撤并，只設(shè)“三室一所”(黨政辦公室、經(jīng)濟辦公室、社會管理辦公室和財政所)，婦聯(lián)組織并入黨政辦公室;人員編制被大幅精簡，領(lǐng)導職數(shù)和人員編制分別精簡了30%以上，婦女工作基本為1人兼職承擔。
組織現(xiàn)狀：目前，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織900個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)618個、街道婦聯(lián)282個。改革中有887個保留了機構(gòu)設(shè)置，有13個與工會、共青團合并。
干部隊伍現(xiàn)狀：全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備1名專(兼)職婦聯(lián)主席，其中專職310名，占34.07%;兼職590名，占65.93%，兼3職以上的有206名，占兼職總?cè)藬?shù)的34.92%。900名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中，只有145人進同級黨委，占16.11%，其中享受鄉(xiāng)科級副職待遇的僅有69人，占7.67%。在年齡結(jié)構(gòu)上，30歲以下的有265人，占29.44%;31-45歲的有466人，占51.78%;46歲以上的有169人，占18.78%。學歷層次上，大專以下的有276人，占30.67%;大學本科有601人，占66.78%;研究生及以上學歷的有23人，占2.56%。從做婦女工作的時間來看，有388人從事婦女工作的時間在3年以下，有48人從事婦女工作的時間超過20年。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)基層組織建設(shè)主要存在四方面問題：
一是干部兼職過多，兼職不當，對自身崗位和工作自我認同感較差。由于人員編制的限制，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)只能設(shè)1名兼職婦聯(lián)主席，一般由黨政綜合辦公室主任兼任，還要負責黨務(wù)、綜治、紀檢等工作，沒有精力對婦女工作進行全面投入和精心安排，只能應(yīng)付了事，更不用說參加婦干業(yè)務(wù)學習，更新知識，創(chuàng)新工作方法和內(nèi)容。有的甚至兼任統(tǒng)計、出納、會計等，與婦聯(lián)工作方式和內(nèi)容毫不相關(guān)。兼職副主席、執(zhí)委人數(shù)少，形同虛設(shè)，只為完成代表大會的程序，作用發(fā)揮不好，嚴重影響了基層婦女工作的開展和工作效率。
二是婦聯(lián)干部政治待遇下降。全省900個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席中有90%以上為科員，既享受不到鄉(xiāng)科級副職的政治待遇，也沒有進入同級黨委，致使大部分婦聯(lián)干部缺乏崗位榮譽感，工作積極性降低，進取意識差，“不爭先，不落后，跟在中間最自由”的平庸思想嚴重，做好婦女工作的動力不足。
三是婦聯(lián)干部交流速度呈兩極分化趨勢。通過公務(wù)員考試選任的高學歷、高素質(zhì)的人員兩年之內(nèi)就交流到重要崗位，而能力差的、安置性的、臨近退休的、專職的人員一干就是二十幾年，缺乏工作熱情，工作方法老化。有的婦聯(lián)干部由于工作時間較短，經(jīng)驗不足，缺乏積極主動爭取黨政領(lǐng)導重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不知如何得到領(lǐng)導的支持。
四是工作經(jīng)費不足，基本為一事一請，沒有形成保障機制。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財力有限，婦聯(lián)工作經(jīng)費難以保障。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)年度平均經(jīng)費僅為20xx元，且只有22.4%納入財政預算。由于缺少經(jīng)費，有組織無活動無培訓或培訓“借雞生蛋”等現(xiàn)象普遍存在，導致婦聯(lián)工作缺乏應(yīng)有的影響力。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)想開展一些有意義的創(chuàng)新活動，常因缺乏經(jīng)費而中止，使得婦女工作缺乏生機與活力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)在換屆中，由于缺乏必要的經(jīng)費，只能在不違反婦聯(lián)《章程》的情況下，盡量簡化程序。
針對調(diào)研中反映出來的問題，現(xiàn)就進一步加強和改進基層婦女組織建設(shè)提出以下對策及建議：
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席實行兼職高配。參照我省實行的社區(qū)主任或副主任兼任婦聯(lián)主席的模式，探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導班子中的女性兼任婦聯(lián)主席，配備專職副主席1名、兼職副主席和常委若干名、用公益崗位配備1名婦聯(lián)專干，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)有影響、有能力的優(yōu)秀女性共同做婦女工作的組織模式。
二是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進同級黨委。進一步落實《關(guān)于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》的有關(guān)規(guī)定，推廣公主嶺市、琿春市的經(jīng)驗做法，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席進入同級黨的委員會工作。
三是通過非領(lǐng)導職務(wù)的途徑提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席的.級別待遇。落實中辦《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》中“改進公務(wù)員非領(lǐng)導職務(wù)設(shè)置辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)置主任科員、副主任科員，職數(shù)不得超過鄉(xiāng)科級領(lǐng)導職數(shù)的50%”的規(guī)定，明確符合一定的工作年限、工作業(yè)績等條件，通過非領(lǐng)導職務(wù)的設(shè)置解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席待遇。
四是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織工作經(jīng)費。按照《關(guān)于進一步加強新時期全省基層黨建帶婦建工作的意見》(吉組通字〔20xx〕40號)中“保障基層組織工作經(jīng)費。建立以財政投入為主，多渠道投入的基層婦聯(lián)工作經(jīng)費保障機制，各市(州)、縣(市、區(qū))按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費，并納入同級財政預算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參照執(zhí)行”的規(guī)定，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照女性人口人均1元錢標準核撥本級婦聯(lián)工作經(jīng)費，并納入同級財政預算。
五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦女之家。落實吉辦《關(guān)于全面推進全省基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》中“健全服務(wù)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立黨群服務(wù)中心”的規(guī)定，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心同步建立婦女之家，所有黨組織活動場所，讓婦聯(lián)組織使用，向婦女活動開放。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十二
近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移，婦女已成為推動當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，建設(shè)社會主義新農(nóng)村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創(chuàng)新，婦聯(lián)組織如何在工作中充分發(fā)揮作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶的優(yōu)勢，能否最大限度地發(fā)揮廣大婦女的作用，成為擺在我們面前的一個十分現(xiàn)實的問題。為此，我們對相關(guān)現(xiàn)象和問題進行了調(diào)查探討。
近些年來，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐不斷加快，許多農(nóng)村男性勞動力外出打工，婦女、老人和兒童成為“留守”農(nóng)村的主要成員。農(nóng)村婦女不僅是家務(wù)勞動的主要承擔者，而且成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。針對當前農(nóng)村這種以女性成員為主導的新格局，婦聯(lián)組織積極整合社會資源，不斷創(chuàng)新工作載體，在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高道德素質(zhì)，弘揚文明風尚，促進婦女民主參與，維護社會穩(wěn)定等方面，發(fā)揮了重要作用。但當前基層婦聯(lián)組織在作用發(fā)揮方面還是存在一些問題。
（1）農(nóng)村婦女素質(zhì)亟待提高。農(nóng)村婦女長期以來對自身的期望值較低。思想不夠解放，缺乏創(chuàng)業(yè)精神。大多數(shù)農(nóng)村婦女仍然過著“男主外、女主內(nèi)”的固有方式，創(chuàng)業(yè)的主動性較低；對農(nóng)業(yè)科學技術(shù)掌握甚少，影響了她們的勞動回報率；另外，部分婦女在村里民主政治生活中甘當配角，不能大膽表明自己的態(tài)度，參與決策。
（2）農(nóng)村“留守”婦女家庭問題突出。目前，農(nóng)村“留守”婦女越來越多，她們家務(wù)、生產(chǎn)一肩挑，任務(wù)重、勞動強度高，生存壓力大，加上固有的農(nóng)村婦女保守觀念，認為自己只能在家做家務(wù)，造成觀念、信息、思想的閉塞，而有些丈夫外出打工開闊了視野，觀念得到更新。夫妻間的這種反差易引發(fā)情感問題，帶來家庭不和諧、不穩(wěn)定。
（3）婦女自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題較多。雖然現(xiàn)在個體私營企業(yè)發(fā)展迅猛，就業(yè)機會較多，但不少農(nóng)村婦女在就業(yè)方式上存在“等、靠、要”思想，主動適應(yīng)性差；婦女就業(yè)觀念保守，受家庭牽制和周圍環(huán)境影響，絕大部分婦女不愿拋夫棄子，外出就業(yè)；婦女自主創(chuàng)業(yè)的資金短缺問題嚴重。調(diào)查顯示，資金匱乏是婦女創(chuàng)業(yè)的最大障礙之一，貸款不但手續(xù)繁瑣，且貸款額非常低，不解決問題，高利息借錢，只能增加負擔。資金上的困難，成為農(nóng)村婦女致富的阻力。
（4）基層婦聯(lián)組織存在薄弱環(huán)節(jié)。婦代會作為婦女群眾的代言人，參與民主管理的渠道需要進一步拓寬。村級婦聯(lián)自建基地不多，普遍經(jīng)費匱乏，導致工作運轉(zhuǎn)困難，也影響了示范、帶動作用的發(fā)揮。婦聯(lián)組織為農(nóng)村婦女增收提供的服務(wù)還不能滿足需求，針對農(nóng)村婦女的培訓內(nèi)容單一，覆蓋面不寬，特別是面對群眾強烈的致富愿望和資金、信息缺乏這一矛盾，還沒有找到有效的解決辦法；對富余勞動力和婦女轉(zhuǎn)移力度還須加大。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十三
基層黨組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的根基。在貫徹黨的路線、方針、政策等方面，擔負著重要職責?？倳浿赋觯h的基層組織建設(shè)制度改革，著力點是使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的全部工作的戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的推動者和實施者，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是功能上的一個要求，但又不能變成純服務(wù)的組織，要充分發(fā)揮它的政治功能。近日，我們重點圍繞如何充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，進一步增強基層黨組織服務(wù)功能，進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、基層黨組織的政治功能及體現(xiàn)。
去年，通過縣委對全縣22個黨委,43個黨總支，823個黨支部，20834名黨員集中開展的群眾路線教育實踐活動，著力整治“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”九種突出問題，黨風政風為之一新，全縣各級黨組織書記認真履行黨建第一責任，堅持向中央基準看齊，用“三嚴三實”標尺律己率下，主動擔當，積極作為，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值188億元、同比增長13%;完成地方財政收入4.4915億元、同比增長9.5%;農(nóng)村居民可支配收入11778元、同比增長13%;城鎮(zhèn)居民可支配收入32957元、同比增長12%;完成全社會固定資產(chǎn)投資228.02億元、同比增長27%。這些成效的取得主要得益于各級基層黨組織充分發(fā)揮了三大政治功能：一是政治思想引導作用。教育引導廣大黨員干部樹立了正確的世界觀、價值觀和人生觀，堅定理想信念，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展把握正確的政治方向;同時，抓好了黨員的教育和管理，扎實做好群眾的思想政治工作。二是組織協(xié)調(diào)作用。有效地利用政治、思想、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，把各個利益主體聚合在一起，形成一個和諧而充滿活力的整體。特別是在推進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的過程中，在堅持原則的前提下，運用各種方式方法，減少內(nèi)耗，保證本地各項工作的順利進行。三是服務(wù)指導作用。在經(jīng)濟社會發(fā)展中，黨的基層組織有效地組織廣大黨員，尤其是黨員干部學習新知識，掌握新本領(lǐng)，提高把握市場經(jīng)濟規(guī)律的自覺性和有效性，增強對市場經(jīng)濟運行的預測和決策能力。
二、當前基層黨組織政治功能弱化的具體表現(xiàn)。
近年來，鳳翔縣緊緊圍繞“打造寶雞副中心，建設(shè)活力鳳翔、美麗鳳翔、幸福鳳翔”總體目標以“一強兩好三勤三善”(即做強后勤保障，選好人員、配好班子，勤學善謀、勤跑善爭、勤查善調(diào))為統(tǒng)攬，以“一選雙推三提升”(選派“第一書記”，推選優(yōu)秀青年入黨、推選優(yōu)秀黨員為村兩委后備干部，提升基層黨組織和黨員的綜合素質(zhì)、提升黨的組織工作覆蓋面、提升基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建水平)為抓手，重點實施“三大工程”(素質(zhì)提升、創(chuàng)先爭優(yōu)、激勵保障),以解決問題為著力點，把脈送醫(yī)問題村，扎實開展軟弱渙散黨組織集中整頓工作，切實解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，有力推動了基層黨組織建設(shè)工作發(fā)展，但仍存在許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：
(一)黨員隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理、教育管理抓的不緊。
黨員隊伍結(jié)構(gòu)中，老齡化趨勢仍未得到有效扭轉(zhuǎn)，全縣55歲以上黨員約占到一半，35歲以下黨員僅占四分之一，年輕黨員絕大多數(shù)常年外出。多數(shù)年老黨員雖然政治觀念較強,但年老多病,體力不支,生活困難,難以起到帶頭作用。針對農(nóng)村黨員老齡化、流動化等現(xiàn)狀，抓黨員教育管理方法不新，研究不夠，導致個別黨員黨性修養(yǎng)不強，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，將自己混同于一般群眾。
(二)村黨組織“軟弱渙散”問題制約了黨組織建設(shè)。
部分村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng)一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導能力不足;遺留問題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進行群體上訪，使黨組織工作陷入癱瘓;同時村干部留任時間短，服務(wù)效能很難顯現(xiàn);集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無法有效開展活動。
(三)黨建工作虛化，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進。
辦公設(shè)施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學習內(nèi)容及制度還需改進，無法滿足當代黨員、干部的學習需求;黨內(nèi)幫扶多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”;黨員教育管理制度不能適應(yīng)時代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時有效的化解，影響和諧穩(wěn)定。
首先是黨組織的思想政治建設(shè)滯后，對干部從嚴教育管理落的不實。群眾教育實踐活動開展以來，雖然各級領(lǐng)導干部能嚴格落實中央“八項規(guī)定”，也基本在全縣領(lǐng)導干部中形成了從嚴管理干部的氛圍。但還是對干部教育學習抓的不夠，存在重工作，輕學習的現(xiàn)象。其次是黨內(nèi)民主建設(shè)滯后，損害了普通黨員對黨的政治認同。作為生活在村莊場域中的普通黨員，在村莊公共事務(wù)和權(quán)力結(jié)構(gòu)中，是否有參與權(quán)利，不僅關(guān)系到黨員自身對黨的政治認同，也關(guān)系普通老百姓對黨員的信任問題。而當前由于黨內(nèi)民主建設(shè)到滯后，部分黨員權(quán)利難以實現(xiàn)，從而降低了自身的凝聚力和號召力，損害了黨群干群關(guān)系。最后是組織生活制度落實不嚴。有的基層黨組織，生活制度不能堅持，黨課、思想?yún)R報等制度得不到有效地落實;有的基層黨組織，組織生活程序不規(guī)范，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，執(zhí)行組織制度流于形式，對新時期如何加強基層黨組織建設(shè)研究少、創(chuàng)新少。
三、強化基層黨組織政治功能的建議。
建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是基層黨組織功能上的一個要求，目的是使基層黨組織的領(lǐng)導方式、工作方式、活動方式更加符合服務(wù)群眾的需要，通過服務(wù)更好地貼近群眾、團結(jié)群眾、引導群眾、贏得群眾，更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
(一)要全面加強基層黨建工作。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘。全面貫徹從嚴治黨的新常態(tài)，必須以上率下，層層傳導壓力，落實在基層。
1、加強制度建設(shè)，規(guī)范基層黨組織活動。一要根據(jù)黨章的規(guī)定，堅持和完善“五個一”制度，開展正常的、多種形式的黨員活動，保證每個黨員都能得到嚴格的黨內(nèi)生活鍛煉。二要堅持黨的民主集中制，民主評議黨員干部等制度，充分發(fā)揚民主，明確基層黨支部的.政治領(lǐng)導、工作指導、思想引導的職能，做到?jīng)Q策符合實際，辦事順乎民意。三要規(guī)范基層黨組織活動場所建設(shè)，形成有效的黨員激勵和約束機制，把基層黨組織真正建成政治堅定、富民有方、團結(jié)戰(zhàn)斗、務(wù)實創(chuàng)新的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十四
婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力的源泉，是農(nóng)村政權(quán)的重要社會支柱。為了進一步加強烏拉特前旗蘇木鎮(zhèn)及嘎查村婦代會基層組織建設(shè)，烏拉特前旗婦聯(lián)對基層組織建設(shè)情況進行了專項調(diào)研。調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
烏拉特前旗共有婦女16.3萬人,17歲以下兒童91056人，其中女童43680人。共設(shè)9個蘇木鎮(zhèn)婦聯(lián)，93個嘎查村婦代會，43個旗直婦聯(lián)會，15個社區(qū)婦代會。
二、主要做法和經(jīng)驗：
（一）構(gòu)筑開放式的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，擴大組織的影響力。
基層婦女組織是做好婦女工作的基礎(chǔ)和活力源泉。因此，旗婦聯(lián)始終堅持立足基層，在農(nóng)區(qū)，以第七屆村民委員會換屆選舉工作為契機，擴大組織覆蓋面，為女性進“兩委”提供政策保證，主動協(xié)調(diào)組織、民政部門爭取有利于婦女參選參政政策支持，聯(lián)合民政部門在《烏前旗第七屆（嘎查）村民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》中明確規(guī)定“在提名預選時，應(yīng)至少提一名女性村民特別是嘎查村婦代會主任為嘎查村委會成員候選人”。同時在實際換屆選舉中，各（蘇木）鎮(zhèn)也將女性進“兩委”要求寫進實施意見中，為女性進“兩委”提供了政策保障和良好的氛圍。在城區(qū)，加強社區(qū)婦女組織建設(shè)，不斷拓展婦女工作領(lǐng)域。首先，在加強鎮(zhèn)、街婦女組織建設(shè)上狠下功夫，以黨建促婦建，把基層婦女組織建設(shè)納入基層黨建工作之中。其次是大力推進婦委會建設(shè)，下發(fā)了《關(guān)于加強婦委會工作的意見》，全部建立健全了婦女組織。三是注意加強對工會女職工委員會工作的指導，在社區(qū)建立女職工委員會，充分發(fā)揮了她們在活躍婦女工作中的作用。目前，在社區(qū)初步形成了以鎮(zhèn)婦聯(lián)為主體，社區(qū)婦委會為新的生長點的組織體系；在城市形成了由黨政機關(guān)、科教文衛(wèi)、社區(qū)婦委會和非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域婦女組織構(gòu)成的條塊結(jié)合、縱橫交錯的組織網(wǎng)絡(luò)，為全面開展婦女工作提供了保證。
（二）鍛造高素質(zhì)的婦女干部隊伍，增強組織的.凝聚力。
加強培訓，樹立建設(shè)新型基層婦聯(lián)組織意識。一是選派部分女干部參加上級婦聯(lián)和有關(guān)部門舉辦的各類培訓班，并充分利用黨校和婦女之家、婦女活動陣地等培訓基地，采取專家講座、組織參觀學習等多種方式，對廣大婦女干部進行集中培訓，提高了其思想理論素質(zhì)。特別是對新上任的婦聯(lián)干部，為了使她們盡快進入角色，不失時機地對新上崗的干部進行理論和業(yè)務(wù)培訓，給她們加油充電，為她們開展工作奠定了堅實基礎(chǔ)。二是堅持開展“雙學雙比”“巾幗建功”“婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動”，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓、家政服務(wù)培訓。三是著力于創(chuàng)建學習型組織、培育知識型婦女干部。順應(yīng)大改革、大調(diào)整、大發(fā)展的時代背景，積極開展各類讀書活動、調(diào)研活動，將婦女干部崗位培訓、輪訓活動擴展到村級婦委會主任和社區(qū)婦委會主任，為她們提供各種學習的機會和條件，提高基層婦聯(lián)組織的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
堅持高標準選配婦聯(lián)干部。配齊配強各級婦聯(lián)干部是做好婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)，而充分發(fā)揮她們的作用，調(diào)動她們的積極性，是促進組織高效運作的關(guān)鍵。幾年來，烏前旗婦聯(lián)在選配基層婦干中嚴格堅持年輕化、知識化、專業(yè)化的標準，對基層婦女組織逐年進行了調(diào)整、充實和整頓，并逐步引入了競爭上崗、淘汰下崗的用人機制，把那些能適應(yīng)市場經(jīng)濟需要，有開拓創(chuàng)新精神，能帶領(lǐng)婦女闖市場、奔小康的女能人、女專業(yè)戶、科技帶頭人選進班子。這些婦聯(lián)干部政治上堅定，知識面較寬，接受新生事物快，領(lǐng)導協(xié)調(diào)能力強，熱愛婦女工作，在婦女群眾中有較強的威信。
全旗93個嘎查村性進兩委的情況：黨支部班子中婦女38人村委會班子中婦女91人女性進兩委率達141%。有一名婦女當選支部書記、嘎查長成為一肩挑的女性基層領(lǐng)導婦女參政議政能力明顯增強。
選出的女支書、女主任、女委員文化結(jié)構(gòu)有了提高：大專以上文化程度3人，占3.5%；高中及中專文化程度49人，占54%；初中以下文化程度39人，占43%。年齡也超向于年輕化，最小年齡僅為26歲，20-30歲4人，占4.4%；30-40歲36人，占40%；40歲以上51人，占56%。烏拉山鎮(zhèn)通過公推直選，選舉出6個辦事處支部書記，其中女性3名，占50%；選舉出15個社區(qū)主任，其中女性9名，占60%。
（三）加強陣地建設(shè)，激活組織活力。
抓陣地建設(shè)，增強婦聯(lián)組織活力。在實際工作中，旗婦聯(lián)根據(jù)社區(qū)婦女求知、求富、求樂、求進步的需求，以陣地為依托，積極開展各項活動，發(fā)揮了婦女活動陣地的多功能作用。一是利用活動陣地開展培訓工作。各婦委會把培訓工作作為重要工作內(nèi)容，利用陣地對婦女群眾進行法律知識、文化知識、科學知識、“四有”、“四自”教育等培訓。幾年來，各婦女組織利用陣地共舉辦各級各類培訓班139期，培訓城鄉(xiāng)婦女11343人，極大地提高了社區(qū)婦女的科學文化素質(zhì)。二是利用活動陣地集中開展寓教于樂、內(nèi)容豐富的知識競賽、座談會、歌詠比賽136次。同時深化“富裕在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家、美德在農(nóng)家”活動，大力開展“巾幗示范村”創(chuàng)建，培養(yǎng)農(nóng)村婦女致富帶頭人、示范戶等先進典型。
抓基地建設(shè)，促進婦女事業(yè)全面發(fā)展。構(gòu)筑統(tǒng)一開放、特色鮮明、城鄉(xiāng)一體化的“婦字號”基地，是婦聯(lián)組織適應(yīng)新形勢、新要求、深化改革、創(chuàng)新發(fā)民兵的必然趨勢，是婦聯(lián)組織統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。在實際工作中，我旗婦聯(lián)堅持圍繞服務(wù)建基地，建好基地促服務(wù)的方針，并把烏拉山鎮(zhèn)三湖村乾豐專業(yè)合作社、水桐村再興農(nóng)專業(yè)合作社、烏拉山鎮(zhèn)正陽小區(qū)作為推廣試點。通過培育發(fā)展婦女經(jīng)濟合作組織，以婦代會主任為紐帶聯(lián)系、服務(wù)、凝聚婦女，延伸婦女工作手臂。這些“婦字號”基地充分發(fā)揮了生產(chǎn)、科研、培訓、幅射、示范等作用，形成了服務(wù)婦女與婦聯(lián)事業(yè)發(fā)展的良好互動局面。
（四）創(chuàng)新活動載體，提升基層婦聯(lián)組織的凝聚力。
選準選好婦女工作的最佳結(jié)合點，確定活動的立足點和切入點。為了更好地服務(wù)于廣大婦女，旗婦聯(lián)以個別社區(qū)、個別行政村為試點，建立了“婦女志愿互動服務(wù)小組”，引導城鄉(xiāng)婦女走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，為廣大城鄉(xiāng)婦女發(fā)展實體經(jīng)濟和自身發(fā)展提供全程服務(wù)。通過建立“婦女志愿互動服務(wù)小組”，使廣大婦女在立功中以作為求地位，促進了婦女的自身發(fā)展與進步。同時，也提高了婦女組織的號召力、凝聚力和社會影響力。
工作方式逐步由“虛型”向“實型”轉(zhuǎn)變。在少兒工作中，注重發(fā)揮婦兒工委成員單位的積極開展“春蕾計劃”工作。維權(quán)工作中，本著“信訪上求實在，普法上想新招，用法上求效果”的方針，把握信訪工作的熱點、難點問題，為婦女群眾排憂解難。并與旗司法局聯(lián)合開展了“148”法律服務(wù)；與旗法院聯(lián)合建立了婦女維權(quán)合議庭，同時建立了陪審員制度、110家庭暴力報警投訴制度等，使傳統(tǒng)的維權(quán)工作由單一的解答咨詢變?yōu)槿诮獯鹱稍?、協(xié)調(diào)處理、支持起訴于一體的多元化法律服務(wù)，切實維護了婦女兒童的合法權(quán)益，真正使維權(quán)工作做到了橫向到邊，縱向到底。
實行目標化管理，促進各項工作的開展。首先，在婦女組織中普遍實施崗位責任制和百分考核制，建立了學習、例會、評比表彰及聯(lián)系點、聯(lián)系戶制度，并設(shè)立基層組織建設(shè)、優(yōu)秀婦干等獎項，給基層婦女組織加壓，增加她們的工作緊迫感和危機感，同時，也增強了她們的事業(yè)心和責任感，在全旗婦女組織和婦女干部中形成了比、學、趕、幫、超，爭創(chuàng)一流的良好局面。其次采取切實可行的措施，推動中間狀態(tài)，使社區(qū)婦女組織再上新臺階。并嚴格按照“五個好”的標準對基層婦女組織進行目標化管理，活躍了基層，使婦聯(lián)組織的整體化建設(shè)不斷上檔次，上水平。
三、存在主要問題：
幾年來，基層婦聯(lián)組織在健全組織網(wǎng)絡(luò)、完善工作制度、狠抓隊伍建設(shè)等方面都取得了長足的進步。但是，對照新形勢對基層婦女組織和婦女工作者的要求，還存在著一些問題。
（一）活動陣地單一。由于缺乏資金旗婦聯(lián)沒有活動陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)和村（嘎查）婦代會活動陣地是多功能活動室。
（二）婦聯(lián)干部兼職現(xiàn)象突出。大多數(shù)婦聯(lián)干部都身兼數(shù)職，牽扯了相當一部分精力，應(yīng)對的多、主動工作的少，影響到婦女組織工作的開展，大部分把精力與時間都用在計生工作上。
（三）基層婦聯(lián)普遍缺乏經(jīng)費，難以開展活動。一方面，各級黨委財力困難，無法為婦聯(lián)撥付更多的經(jīng)費，導致婦聯(lián)活動運作相當困難；另一方面，基層婦聯(lián)創(chuàng)經(jīng)費基地、經(jīng)濟實體建設(shè)步伐不大，自身造血功能不強，活動經(jīng)費只能依靠財政撥款。
（四）基層婦干待遇偏低，蘇木鎮(zhèn)婦聯(lián)主席沒有一個進入同級黨政班子，有的在婦聯(lián)崗位上工作了十年以上仍然是科員。村（嘎查）婦代會主任都是兼計生工作，待遇都是計生工作報酬，婦聯(lián)工作無任何報酬，特別是村級書記、主任享受養(yǎng)老保障待遇后，有連任婦代會主任、30年的老婦干，沒有解決老有所養(yǎng)的問題突顯，她們的觀望、等待使婦聯(lián)組織職能作用得不到充分發(fā)揮。
四、對策與建議。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十五
積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開展婦女同志法制教育；參與、指導創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導婦女同志積極向上；利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的思想動態(tài)、家庭困難等，認真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺，宣傳婦女工作和先進典型。
地區(qū)婦聯(lián)：
根據(jù)文件要求，積極開展調(diào)研工作，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
于20xx年成立婦女委員會，設(shè)有婦委會主任1名，副主任1名，婦女委員5名，20xx年對委員進行微調(diào)補選，但未開展換屆選舉。截止目前為止，婦委會尚未出臺制度，但出臺了《工會、共青團、婦聯(lián)工作職責》，明確婦委會成員職責。
自成立以來，婦委會組織開展了“三?八”國際婦女節(jié)主題活動、“六?一”國際兒童節(jié)親子活動等系列主題活動，通過積極與地方單位開展聯(lián)誼活動、組織志愿服務(wù)等方式，切實發(fā)揮婦女組織作用，豐富婦女文體活動。同時，制定教育計劃，宣傳黨的路線方針政策，組織學習《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計劃生育條例》《婦女權(quán)益保障法》等政策法規(guī)，教育引導婦女同志樹立正確的'世界觀、人生觀、價值觀，著力提升婦女同志政治素養(yǎng)。
由于我單位工作地點分散，人員無法集中，致使工作開展較為不便。另外，與地方部門婦女組織交流較少，工作方法較為單一。
積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，開展婦女同志法制教育；參與、指導創(chuàng)建巾幗文明崗、最美家庭、文明家庭、“五好”家庭等，引導婦女同志積極向上；利用座談會、交流會等形式及時了解掌握婦女同志的思想動態(tài)、家庭困難等，認真做好釋疑解惑、排憂解難工作；挖掘身邊典型，利用微信平臺，宣傳婦女工作和先進典型。
建議地區(qū)婦聯(lián)繼續(xù)發(fā)揮組織和指導作用，進一步加強各部門婦女組織經(jīng)驗交流，切實提升婦女組織在掌握婦女思想動態(tài)、維護婦女權(quán)益等方面的積極作用。
特此報告
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十六
我區(qū)地處湘中偏北，是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)和勞務(wù)輸出大區(qū)。全區(qū)總?cè)丝?6.79萬人，其中女性41.69萬人，女性農(nóng)業(yè)人口33.66萬。全區(qū)有15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，284個行政村，20個社區(qū)，正科級機關(guān)事業(yè)單位94個，有一定規(guī)模的新經(jīng)濟組織和新社會組織150家(不含個體經(jīng)營戶)，共有從業(yè)人員6824人，其中有20人以上女職工的28家，占總數(shù)的18.7%。目前，我區(qū)已構(gòu)建了多層次、多形式縱橫交錯、條塊結(jié)合、與社會各界、各職能部門緊密聯(lián)系的婦女組織網(wǎng)絡(luò)，成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的重要橋梁和紐帶。從我區(qū)基層婦女組織現(xiàn)狀來看，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：
1.構(gòu)建了廣覆蓋的婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。**區(qū)婦聯(lián)組織健全，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級100%建立了婦女組織。區(qū)婦聯(lián)1個，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))婦聯(lián)15個，社區(qū)婦聯(lián)20個，村婦代會284個，機關(guān)事業(yè)單位婦委會27個，區(qū)女領(lǐng)導干部聯(lián)誼會、區(qū)女企業(yè)家協(xié)會和巾幗志愿服務(wù)隊團體會員3個，“兩新”組織(非公有制經(jīng)濟和社會組織)中組建婦女組織20個。共建村(社區(qū))“婦女之家”304個。全區(qū)有專(兼)職婦女干部2882人，其中區(qū)婦聯(lián)干部5人，鄉(xiāng)婦聯(lián)干部30人，區(qū)直婦委會主任27人，社區(qū)婦聯(lián)干部20人，村婦代會主任304人，村婦代小組長2496人(村婦代會主任和婦代小組長絕大多數(shù)是沒有報酬的兼職婦女干部)。
2.展示了高水平的參政議政水平。全區(qū)有副科級以上的女干部220人，占副科以上干部總數(shù)的14.39%。區(qū)黨政領(lǐng)導班子均配備了女干部，區(qū)級黨代表、人大代表、政協(xié)委員中女性比例分別為17%、13%和18%，全區(qū)15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導班子中有17名女領(lǐng)導干部。第四屆“村兩委”換屆選舉共產(chǎn)生村“兩委”委員2494名，其中婦女委員563名(村黨組織女委員267名，村委會女委員296名，交叉任職的女委員261名)，占委員總數(shù)的22.57%，比上屆增長2.81%。
3.打造了高素質(zhì)的婦女干部隊伍。20xx年年初，我區(qū)啟動第四屆村“兩委”換屆選舉工作，同年11月圓滿結(jié)束。在這次村級“兩委”換屆選舉工作中，全區(qū)各級婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能作用，抓住機遇，主動作為，積極推進村婦代會建設(shè)工作，取得了良好成效。新一屆村婦代會主任總體素質(zhì)較往屆提高，主要體現(xiàn)在三個方面：一是年輕化趨勢明顯。新當選的284名村婦代會主任平均年齡低于往屆，35歲以下23人，占8%，35-45歲的143人，占總數(shù)的50%，45歲以上的118人，占42%;27名區(qū)直單位婦委會主任年輕化趨勢明顯，35歲以下12人，占45%，35-45歲的12人，占45%，45歲以上的3人，占10%。大批的年輕婦聯(lián)干部為婦聯(lián)工作注入了新的活力。二是知識化趨勢突出。區(qū)直機關(guān)、企、事業(yè)單位婦委會主任中，全部是大專以上學歷。新當選的284名村婦代會主任中，具有大專以上學歷的65人，占24%;高中、中專學歷的141人，占65%;初中學歷的78人，占27%。三是專業(yè)化趨勢較強。92.6%的區(qū)直婦委會主任工作年限達5年以上，其中部分達20xx年以上，村(居)委會、社區(qū)婦聯(lián)主席中，連選連任或曾擔任上屆兩委委員的占69%。
4.發(fā)揮了高效能的婦聯(lián)組織作用。全區(qū)基層婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨委政府工作中心，認真按照上級婦聯(lián)工作要求，按照“一手抓發(fā)展，一手抓維權(quán)”的工作思路，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和工作載體，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。一是服務(wù)經(jīng)濟推典型。在農(nóng)村，廣泛開展“雙學雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村婦女投身新農(nóng)村建設(shè)，培育和發(fā)展一大批女能人、女科技示范戶。在城鎮(zhèn)，廣泛開展女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)競賽活動，鼓勵婦女立足崗位建功立業(yè)，涌現(xiàn)了一大批省、市、區(qū)巾幗建功標兵等。近五年來，榮獲各級巾幗文明崗、三八紅旗集體、基層組織建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、社區(qū))、婦女之家示范點、三八紅旗手、巾幗建功標兵、“雙學雙比”女能手等各類國家級先進8個，省級先進6個，市級先進21個，區(qū)級先進60個。二是圍繞文明抓宣傳。以巾幗志愿者服務(wù)隊為主要宣傳骨干，圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)森”“學雷鋒”等主題開展巾幗志愿服務(wù)活動。近年來，區(qū)婦聯(lián)開展各類主題志愿服務(wù)活動10多次。通過發(fā)出倡議、文明勸導、分發(fā)資料、衛(wèi)生死角清掃、義務(wù)植樹、救助幫扶等形式的活動開展，五年來累計新植樹苗70畝，發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料4萬冊。根據(jù)婦聯(lián)組織社會家庭親和力強的特點，積極開展“五好文明家庭”、創(chuàng)“平安家庭”、“書香家庭”“十星級農(nóng)戶”等主題創(chuàng)建活動，動員廣大婦女繼承傳統(tǒng)美德，發(fā)揚時代精神，以家庭的和美促進社會的和諧。三是構(gòu)建和諧抓維權(quán)。各級婦聯(lián)組織以建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”為切入點，努力當好了婦女群眾的“娘家人”，幫助受困婦女排憂解難，有效地維護了廣大婦女的合法權(quán)益。近年來共組織開展“平安”創(chuàng)建、媽媽禁毒聯(lián)盟“藍結(jié)”行動、掃黃禁賭禁毒防艾宣傳教育活動等普法宣傳活動21次，五年來累計發(fā)放普法宣傳資料8萬余冊，接受法律咨詢108人次，舉辦培訓班5期，培訓學員1338人。接待群眾來信來訪來電678起，共691人次，95%以上得到妥善解決。參與陪審侵害婦女兒童權(quán)益案件21起，從源頭上維護了婦女兒童的合法權(quán)益。區(qū)婦聯(lián)機關(guān)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪慰問特困婦女15次，共慰問特困婦女428名，發(fā)放慰問金14萬余元;組織女企業(yè)家開展特困婦女兒童慰問活動13次，發(fā)放慰問金43500元;開展“愛心獻春蕾”活動，救助春蕾女童50名，發(fā)放救助金45000元。爭取其他各類救助資金16萬元。
(一)黨委重視是全面推動黨建帶婦建的保障。區(qū)委歷來重視婦女工作，把加強對婦女工作的領(lǐng)導作為貫徹落實科學發(fā)展觀，完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。20xx年區(qū)委下發(fā)了《關(guān)于加強“黨建帶婦建”工作的意見》(桃辦發(fā)[20xx]16號)，圍繞“黨建帶婦建”工作的重點難點問題，落實了各級黨組織和婦聯(lián)組織的工作責任，切實把“黨建帶婦建”工作擺上了重要日程。各級黨組織都明確了一名領(lǐng)導分管或聯(lián)系婦聯(lián)工作，建立了定期聽取“黨建帶婦建”工作匯報制度和婦女工作聯(lián)席會議制度，定期研究解決各級婦聯(lián)工作中存在的問題。
(二)突出重點是全面推動黨建帶婦建的關(guān)鍵。各級婦聯(lián)堅持“黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建”的工作思路，使基層組織實現(xiàn)了“思想建設(shè)加強、組織網(wǎng)絡(luò)健全、隊伍發(fā)展壯大、陣地建設(shè)規(guī)范”的良好局面。1.實行政策傾斜，推動女干部培養(yǎng)選拔。為貫徹落實好《關(guān)于進一步加強培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》(益組聯(lián)〔20xx〕13號)的要求，我區(qū)始終把培養(yǎng)選拔女干部工作作為加強領(lǐng)導班子建設(shè)的一件大事來抓，建設(shè)了一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的女干部隊伍。目前，全區(qū)科級干部1476人，其中女干部220人，占14.9%;副處級以上干部53人，其中女處級干部5人，占9.43%，區(qū)四大家班子女干部配備率達100%;鄉(xiāng)科級班子成員中有女干部88人，占15.15%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)17人(正職5人)，區(qū)直73人(正職16人)。在規(guī)定應(yīng)該配備女領(lǐng)導干部的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、人口與計劃生育、民政、司法、勞動和社會保障、商務(wù)、旅游、廣電等重點單位中，配備率達到100%。2.延伸工作觸角，拓展婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)。切實落實全國婦聯(lián)《基層組織工作條例》要求，按照“哪里有黨組織、哪里就有婦聯(lián)組織”的要求，根據(jù)當前城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化和社會的發(fā)展，突破以行政隸屬為主設(shè)置組織的模式，拓展橫向婦女組織，培育發(fā)展各類婦女團體、巾幗志愿者隊伍，建立了一個縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯的婦聯(lián)基層組織網(wǎng)絡(luò)。做到了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級100%建立了婦聯(lián)組織，村(社區(qū))婦代會組建率達100%。機關(guān)科教文衛(wèi)事業(yè)單位婦委會的組建率達100%。3.發(fā)展壯大隊伍，增強婦聯(lián)組織凝聚力。以第四屆“村兩委”換屆選舉為契機，區(qū)婦聯(lián)積極向區(qū)委專題匯報相關(guān)情況，爭取領(lǐng)導重視和政策支持。制定下發(fā)《**區(qū)婦聯(lián)20xx年工作規(guī)劃》，配合出臺《中國共產(chǎn)黨**區(qū)委辦公室關(guān)于認真做好村黨組織換屆選舉工作的通知》等文件，對婦女進入村支“兩委”工作目標予以明確。通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳優(yōu)秀女村支書事跡，形成了有利于婦女參選參政的輿論氛圍。全區(qū)換屆選舉完成后，村(社區(qū))婦代會主任100%進入了村“兩委”，女村(社區(qū))委委員比例達到30.53%，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1名村(社區(qū))女性一把手，每個村(社區(qū))至少有1名女村委委員，女書記、主任比上屆增加5名。4.規(guī)范陣地建設(shè)，提升婦聯(lián)組織的影響力。近年來，我區(qū)把陣地建設(shè)作為組織建設(shè)工作的重點來抓，積極創(chuàng)造條件成立“婦女之家”，從20xx年開始，區(qū)婦聯(lián)以點帶面，全力推進村(社區(qū))“婦女之家”的建設(shè)，集中打造基層“婦女之家”活動陣地，配備圖書閱覽室、文體活動室、接訪咨詢室、維權(quán)站、戶外娛樂活動場所和設(shè)施，條件不具備的村與其他活動場所合并使用，盡量實現(xiàn)資源共享，為婦女群眾提供了學習活動、展示自我、提升素質(zhì)的平臺。在條件相對優(yōu)越的機關(guān)事業(yè)單位“婦女之家”建設(shè)上，重點放在了規(guī)范婦委會制度、創(chuàng)新活動載體等方面，指導組織女職工開展豐富多彩的文體活動和參加婦聯(lián)舉辦的各類培訓。全區(qū)成功創(chuàng)建省級示范“婦女之家”1個，市級示范“婦女之家”2個，建立婦女兒童活動中心1個，建立法律援助站1個、建立維權(quán)中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))維權(quán)站319個，反家庭暴力投訴中心15個，受害婦女庇護中心1個，增強了基層婦女組織的活力。
(三)創(chuàng)新機制是全面推進婦聯(lián)組織的動力。1.創(chuàng)新黨建帶婦建的工作機制。把婦聯(lián)的建設(shè)納入黨建工作的總體格局，以發(fā)布黨支部和黨員個人承諾書、支部活動動態(tài)及相關(guān)的婦聯(lián)動態(tài)等形式，并實現(xiàn)婦聯(lián)組織與黨組織之間信息交換和黨群聯(lián)動。2.建立激勵表彰機制。各級婦聯(lián)組織充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，多渠道、多形式，向婦女宣傳社會，向社會宣傳婦女，培樹典型，充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用。積極參與創(chuàng)建學習型家庭示范社區(qū)、基層組織建設(shè)示范村(社區(qū))、街道、示范家長學校、留守兒童、流動人口子女示范家長學校、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地等。借“三八”節(jié)、婦代會等契機，大力開展各具特色的先進評比表彰活動，表彰了一大批“三八紅旗手(集體)”、“巾幗建功標兵”、“雙學雙比”活動先進集體、“巾幗建功”活動先進集體、“巾幗文明示范崗”、“巾幗建功標兵”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富女能手”、“先進婦女工作者”、“和諧家庭”“致富女帶頭人”、“尊老愛幼模范”、“好兒媳”等先進集體和個人，進一步激發(fā)了婦女投身改革發(fā)展的熱情和信心，在全區(qū)廣大婦女中掀起了“比、學、趕、幫、超”的熱潮。3.推進“三型”婦聯(lián)組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，切實開展推進學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè)，強化學習提升，注重調(diào)研實踐，規(guī)范制度管理。制定了區(qū)婦聯(lián)黨組(中心組)學習計劃、區(qū)婦聯(lián)黨組會議制度，完善了辦公室各項管理制度。積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當學習型女干部”活動，提升綜合素質(zhì)，增強服務(wù)能力，塑造良好形象，切實把陣地建設(shè)得更加堅強，把“娘家”建設(shè)得更加溫暖。
三、存在的問題。
我區(qū)在積極探索黨建帶婦建、婦建服務(wù)黨建工作中，雖然取得了一些成績，探索出了一些經(jīng)驗，但對照新時期新要求，還存在許多不足和問題：
一是黨委政府的保障有待進一步加強。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導下的群眾團體，由于自身職能和性質(zhì)的限制，不具備政府職能部門履職那樣有可供調(diào)控的資源和手段，基層婦女組織缺乏資金、陣地等必要的物質(zhì)保障，成為普遍存在的一個難題。目前，全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中婦聯(lián)工作經(jīng)費納入財政預算的只有3個，年度經(jīng)費最高的是10000元，最低的是1500元。284個婦代會主任只有20個人是以婦代會主任身份獲得工作報酬，其他的都是以計生專干身份獲得工作報酬，村上的婦女工作經(jīng)費基本沒有。由于缺乏經(jīng)濟支持，基層組織(鄉(xiāng)婦聯(lián)和村婦代會)沒有專門工作經(jīng)費，影響了基層婦女工作的開展。
二是部門單位的支持有待進一步到位。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶，承擔著為黨做好群眾工作的重要職責，一些基層黨政領(lǐng)導對此認識尚不到位，在實際工作中存在著重經(jīng)濟工作輕群團工作的傾向。少數(shù)黨政領(lǐng)導對省、市政策和男女平等基本國策重視程度不夠，缺乏先進的性別意識，對婦女工作研究不多，一些政策和文件精神并沒有完全得到貫徹落實，對婦女工作缺乏有效的指導。
三是婦聯(lián)組織的職能有待進一步優(yōu)化。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級婦聯(lián)組織要積極發(fā)揮作用，開展活動，都需要有一定的經(jīng)費作保障，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都無法解決這筆經(jīng)費，各種活動和培訓開展得不夠，使婦女工作缺乏生機和活力，導致基層婦女組織的職能發(fā)揮不夠?；鶎計D聯(lián)干部多數(shù)身兼多職，變換頻繁，不能集中精力開展婦女工作。15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席全部兼職，身兼三職以上的有7人，另外有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席崗位更換頻繁，導致工作脫節(jié)。各村、社區(qū)婦代會主任也大部分身兼多種職務(wù)，工作中常常顧此失彼。
四是兩新組織的拓展有待進一步突破。我區(qū)工業(yè)不發(fā)達，經(jīng)濟發(fā)展滯后，新經(jīng)濟組織和新社會組織經(jīng)營發(fā)展不穩(wěn)定，婦女從業(yè)人員流動大，婦女組織建設(shè)難度大。
組織建設(shè)工作調(diào)研報告篇十七
總的來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織建立總體上呈健康發(fā)展的態(tài)勢，是一支黨委、縣政府信任，干部群眾稱心的紀檢監(jiān)察干軍隊伍，在貫實上級關(guān)于黨風廉政建立和反工作部署和要求，特別是在開展黨風廉政學習、教育、培訓等方面，做了很多的工作，但在一定成果的還也必需清醒地認識到，當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建立中還存在一些不容無視的問題，如不認真加以處理，勢必給工作帶來不利影響。首要顯示在：
1、思想認識存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導以為懲辦了其屬下的黨員干部，就等于給其臉上抹黑，會影響其工作成果，對紀委工作特別是辦案工作不夠注重、不夠支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部單方面以為做好經(jīng)濟工作才是實的、有效的，有的把紀委書記作為一種待遇，作為選拔的“跳板”，也有的以為紀檢干軍隊伍交流“換血”慢，大局部紀檢干部“終身制”，因此呈現(xiàn)了做紀檢工作“沒奔頭”的思想心情。
2、隊伍構(gòu)造不夠合理。首要表現(xiàn)在一是常識構(gòu)造不合理。當前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員共75人，80%以上是大專文明，但首要的專業(yè)組成是由農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而財務(wù)、審計、司法等與紀檢營業(yè)相關(guān)的專業(yè)人員還不到10%。二是性別構(gòu)造不合理。男女構(gòu)造掉調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員90%以上是男同志，形成觸及對象為女人時顯得人員左支右絀。三是職業(yè)構(gòu)造不合理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委成員既有行政編制，又有事業(yè)編制，非專職狀況遍及，紀委書記90%兼黨群副書記，紀委委員兼中層職務(wù)的也達84%，不能做到專職專用。
3、隊伍力量顯得薄弱。首要表現(xiàn)在人、財、物等方面。人力方面，雖鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記單設(shè)，但大多兼任副書記一職，首要精神放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作上，紀檢工作反而成了副業(yè)。紀檢委員大多承當部分的詳細工作，碰到紀檢工作和其他工作相抵觸時，不曉得是聽紀委書記的去做紀檢工作，照樣聽分擔指導的去做其他工作。財力方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委沒有可自力支配的經(jīng)費，一切開支需依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣政府，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)自身也較堅苦，因此顯示在物力方面，有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)連必需的辦案開支都無法處理，有些只能追求上級支持。
4、隊伍本質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部成天忙于其他工作，很少研究紀檢營業(yè)，對學習的認識也不到位，立場不夠正直，以為實踐學習是走過場，營業(yè)學習“以干代學”，形成政管治論常識淺薄，營業(yè)不熟不精，處理問題的才能不強，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記變化頻頻，每3—5年要改換一輪，工作的延續(xù)性遭到較大影響。
二、發(fā)生問題的緣由。
1、干部思想不不變。紀檢工作辛勞，“光栽刺不栽花”，是個費勁不奉迎的苦差使，經(jīng)濟待遇不高，政治發(fā)展不快，有的專職紀檢委員多年也沒有處理個科級待遇，有的紀委書記才能強，年限長，也無法兼任黨委副書記。此外，紀檢干部往往連一些正常的文娛活動也不敢參與，常被人以為“不合群”，是社會“另類”，一些秉公執(zhí)紀的紀檢干部還常被查詢對象所抱怨，甚至被親屬伴侶所不睬解，接受的社會壓力和精神壓力宏大，因此形成了紀檢干部的不服衡心態(tài)，一些基層的紀檢干部思想不不變，不安心本職工作。
2、隊伍治理不專業(yè)。紀檢工作是專司黨內(nèi)監(jiān)督的，性質(zhì)屬法律執(zhí)紀類，其本能機能的非凡性決定了其非凡的.內(nèi)部治理，不能同等于其它普通的黨委部分，治理形式上要盡能夠走專業(yè)化治理的道路。但當前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委情況是，內(nèi)部治理的方法辦法和黨委其他部分沒有區(qū)別，流于慣例化和普通化，招致了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干軍隊伍建立難以專業(yè)化。
3、指導認識不到位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些指導以為紀委但是是查辦案件，而平常也沒有什么案可辦，兼幾項工作天經(jīng)地義，沒有把紀委組織建立和干軍隊伍作風建立擺到應(yīng)有地位，別的，一些指導干部特別是“一把手”本身對監(jiān)督工作不足準確認識，認為監(jiān)督就是對本人不信任，跟本人過不去，有損指導威信，因此回絕監(jiān)督，也就對監(jiān)督工作不足支持與信任。
4、常識培訓不系統(tǒng)。紀檢工作是一項規(guī)律性、自力性很強的工作，有它本身的規(guī)則和特點，搞好專業(yè)培訓，堅持常識更新，是做好工作的需要手段?？舌l(xiāng)鎮(zhèn)紀委因為崗位調(diào)整，人員常常變化等緣由，不單形成工作脫節(jié)，并且易使干部發(fā)生“干紀檢是臨時的”等思想，研究營業(yè)的積極性和承受新常識的自動性都顯得不夠強，以致于呈現(xiàn)“接崗時沒有培訓，在崗時沒空培訓”的景象。
三、處理這些問題的方法和建議。
結(jié)合上述存在的問題及緣由，我們以為，要不斷改良和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委組織建立程度，充分發(fā)揚其在增強對同級指導干部的監(jiān)督中的效果，提高監(jiān)督成效，應(yīng)在這些方面下功夫。
1、在增強指導上下功夫。要把對紀檢工作的注重落真實人員裝備上，落真實處理經(jīng)費、改善工作前提上，落真實為紀委撐腰壯膽、解除后顧之憂上，落真實加大黨風廉政建立的宣布道育力度、營建優(yōu)越的執(zhí)紀法律情況上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌好紀委書記的分工，分擔其他工作要與紀檢工作親密相關(guān)，把首要精神放在紀檢工作上，應(yīng)多關(guān)懷紀檢專干和委員，切實處理好專干不專的問題，使他們有足夠的時間、精神，想紀檢工作，干紀檢工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首要指導要振振有詞地扶正壓邪，對打擊報復辦案人員的行為，要依紀依法果斷從重從快查處。還，要教育紀檢干部，不辱工作，不負重托，喜歡崗敬業(yè)，當好黨的忠實衛(wèi)士。
2、在增強隊伍建立上下功夫。著重優(yōu)化三個方面：一是專業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，要裝備和培育符合紀檢工作需求的紀檢干部，把紀檢干部培育成紀檢工作的里手行家;二是年齡構(gòu)造優(yōu)化，要使紀檢干軍隊伍年齡構(gòu)造合理散布，構(gòu)成老中青合理搭配的梯形構(gòu)造，還留意干部的最佳運用期，在其才能、經(jīng)歷、體質(zhì)、精神形態(tài)最佳的年齡段負責適宜的指導職務(wù)，以保證事業(yè)的延續(xù)性和不變性;三是常識構(gòu)造優(yōu)化，紀檢工作不只準則性強，并且政策、營業(yè)程度要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等很多工作，不只要具體把握黨風廉政律例準則、相關(guān)司法常識等，很多時分還需求熟習財政、審計，擅長巧妙運專心理學常識。抵擋違紀違法分子，需求從紀檢干部的個別具體本質(zhì)培育和全體本質(zhì)構(gòu)造裝備兩方面予以優(yōu)化。
在增強硬件建立上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委承當著較為深重的工作任務(wù)，需求具有響應(yīng)的工作前提。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委縣政府要在物力財力上關(guān)懷和支持紀委工作，每年撥出恰當?shù)慕?jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開支，盡量讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委有自力的經(jīng)費和辦公設(shè)備，保證紀檢工作的順利開展。要關(guān)懷紀檢干部的工作和生活，力所能及為他們處理實踐問題。
4、在增強學習培訓上下功夫。要堅持完善紀檢監(jiān)察干部培訓中心。要對現(xiàn)有的紀檢監(jiān)察干部培訓中心進行資源整合，加大培訓投入，提高培訓質(zhì)量。要以培訓中心為平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部進行慣例營業(yè)輪訓，保證每個在職干部1-2年就有能一次營業(yè)培訓的時機，以此提高干部的專業(yè)程度;要認真增強學歷教育。積極鼓舞和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部應(yīng)用業(yè)余時間，經(jīng)過在職學習、自學、函授等多種路子承受學歷教育，獲取高學歷;要經(jīng)過教育、培訓、磨煉等多種方法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干軍隊伍本質(zhì)，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作時間較長且成果突出的，準則上經(jīng)過選拔、轉(zhuǎn)任的方法，交流到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部分工作，上下級機關(guān)也可依據(jù)需求互派干部掛職磨煉，促進干部的具體發(fā)展;要落實干部培訓檔案治理和學習審核準則，使教育培訓和選拔運用真正結(jié)合起來。