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棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
農(nóng)村危房改造實(shí)施6年來(lái),在中央的關(guān)心下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省累計(jì)投入財(cái)政資金78.48億元,完成國(guó)家下達(dá)的59.7萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù),改造房屋總面積達(dá)5722萬(wàn)平方米,解決了近240萬(wàn)農(nóng)村住房困難群眾的安居問(wèn)題,世世代代農(nóng)民的安居夢(mèng)想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。這項(xiàng)工作不僅贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),也贏得了社會(huì)各界的好口碑,成為民調(diào)顯示群眾滿意率提高最大的民生工程之一,成績(jī)十分顯著。住建、財(cái)政、發(fā)改、民政、扶貧等部門一起戰(zhàn)斗在一線,發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),付出了大量心血和汗水。在此,向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
今年,是我省農(nóng)村危房改造工作非常重要的一年。年初,對(duì)我省發(fā)展提出了“一個(gè)希望,三個(gè)著力”的明確要求。抓好農(nóng)村危房改造工作,既是做好精準(zhǔn)扶貧工作的民心工程、德政工程,也是推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的重要指示精神,將農(nóng)村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作,提出了明確的要求。
今年,根據(jù)國(guó)家下達(dá)的正式計(jì)劃資金文件,經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意,省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和20xx年全省農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)及資金分配文件。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,解讀了我省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,省直有關(guān)單位的同志就工作的開(kāi)展作了發(fā)言,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作回顧。
(一)全面完成20xx年農(nóng)村安居工程任務(wù)。
一是順利完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。20xx年,國(guó)家部委共安排我省15.8萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。各地、各部門按照省政府提出的“春節(jié)前保質(zhì)保量完成全部農(nóng)村危房改造任務(wù)、確保困難農(nóng)戶搬進(jìn)新居過(guò)年”目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí),15.8萬(wàn)戶任務(wù)已全部完成。其中,20xx年實(shí)施危房改造的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭有35156戶,占全部補(bǔ)助對(duì)象的22.3%,較上一年度減少了7個(gè)百分點(diǎn),改造后戶均面積較改造前增加了13平方米。充分說(shuō)明經(jīng)過(guò)幾年努力,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外,農(nóng)村危房改造對(duì)建材、裝修、家電等行業(yè)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)效應(yīng),并帶動(dòng)大量的建筑工匠等就業(yè)需求,成為中央和省里穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措之一。
總體來(lái)說(shuō),我省實(shí)施農(nóng)村危房改造,使廣大農(nóng)村困難群眾安居樂(lè)業(yè),順民意、惠民生,實(shí)現(xiàn)了改善民生、調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系、改善農(nóng)村社會(huì)管理的目標(biāo),體現(xiàn)了公平正義,國(guó)家檢查組給予了充分肯定,全省工作在全國(guó)20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中排第12名。
二是圓滿完成漁民上岸安居工程任務(wù)。20xx年底,國(guó)家部委下達(dá)我省1440戶以船為家漁民上岸安居工程任務(wù),中央和省兩級(jí)財(cái)政合計(jì)安排補(bǔ)助資金2985萬(wàn)元。省政府要求全力做好工作推進(jìn),幫助漁民早日實(shí)現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底,全省6個(gè)設(shè)區(qū)市、23個(gè)縣(市、區(qū))1440戶漁民,新建住房612戶、維修加固房屋493戶、購(gòu)買房屋335戶,漁民上岸安居任務(wù)已全部圓滿完成,近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進(jìn)新居,實(shí)現(xiàn)了省政府“三年任務(wù)一年完成”目標(biāo)。同時(shí),我省積極做好漁民上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的指導(dǎo)幫扶工作,幫助其實(shí)現(xiàn)岸上安居樂(lè)業(yè)。20xx年3月份,國(guó)家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,對(duì)任務(wù)完成情況給予了較好評(píng)價(jià)。
20xx年,根據(jù)國(guó)家部委安排,我省組織開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底暨信息錄入工作,對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)危舊房屋全面排查,逐戶建檔,將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設(shè)部門克服了人力不足、經(jīng)費(fèi)匱乏、任務(wù)繁雜等困難和問(wèn)題,想方設(shè)法推動(dòng)這項(xiàng)重要任務(wù),做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月,根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,我省錄入農(nóng)村住房信息141萬(wàn)戶,危房信息119萬(wàn)戶,其中c級(jí)危房信息52萬(wàn)戶,d級(jí)危房信息67萬(wàn)戶。因此,這個(gè)數(shù)據(jù)為今后我省爭(zhēng)取國(guó)家部委的項(xiàng)目資金支持提供了充分依據(jù)。
(三)存在的突出問(wèn)題。
農(nóng)村危房改造實(shí)施以來(lái),盡管取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,某些問(wèn)題甚至已嚴(yán)重影響到了全省工作總體成效。今年上半年,根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,省里開(kāi)展了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治活動(dòng),財(cái)政部駐贛專員辦也對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行了抽查,事后重點(diǎn)反饋了農(nóng)村危房改造工作存在的問(wèn)題,并要求我省舉一反三,做好整改落實(shí)??偟膩?lái)說(shuō),以下問(wèn)題較為突出:
1、建房面積超標(biāo)。農(nóng)村危房改造超面積建房,一是違反相關(guān)政策,二是使用效率低下,形成浪費(fèi),三是補(bǔ)助對(duì)象盲目攀比、貪大求高,不切實(shí)際提高建房標(biāo)準(zhǔn),從而加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、背負(fù)新債,進(jìn)一步加劇貧困。住建部和省里對(duì)此十分重視,再三要求各地對(duì)嚴(yán)重超面積特別是層數(shù)超三層的,堅(jiān)決取消其補(bǔ)助對(duì)象資格、追繳補(bǔ)助資金。但仍有一些地方,在新建房屋面積控制上,辦法不多,措施不嚴(yán),新建房屋占地面積過(guò)大、層數(shù)超過(guò)三層的隨處可見(jiàn)。
2、拆舊還基不力。不少異地建房農(nóng)戶新建房屋后,沒(méi)有按照政策規(guī)定要求進(jìn)行“拆舊還基”,仍然把危舊房屋用于居住,或者用于堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,或者用于養(yǎng)殖,造成“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”等現(xiàn)象,也形成了安全隱患,產(chǎn)生了新的“一戶多宅”等情況,不利于土地資源的集約利用。
3、“三違”案例增加。近年來(lái)隨著工作的不斷深入,農(nóng)村危房改造違法、違紀(jì)、違規(guī)(簡(jiǎn)稱“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢(shì)。通過(guò)各地自查,省、市督查,省委民生通道和此次財(cái)政部駐贛專員辦專題巡查等不同方式渠道,發(fā)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
4、資金撥付遲緩。往年,省里將實(shí)施方案和計(jì)劃資金一并下發(fā)各地,但是年底總有一些地方來(lái)電咨詢上級(jí)補(bǔ)助資金是否撥付,間接影響了縣財(cái)政撥付補(bǔ)助資金到戶的進(jìn)度,也讓一些靠借錢、賒賬自籌資金建房的農(nóng)戶,背負(fù)了較重負(fù)擔(dān)。這里反映了兩個(gè)問(wèn)題,一是落實(shí)上級(jí)部署不力,建設(shè)和財(cái)政部門未能準(zhǔn)確把握上級(jí)工作安排,相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級(jí)驗(yàn)收,但是補(bǔ)助資金遲遲沒(méi)有全數(shù)撥付下達(dá)。
5、檔案信息錯(cuò)漏較多。檔案管理和信息化錄入是農(nóng)村危房改造工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但是檔案信息不全、不實(shí)的情況雖經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),仍在一定程度上存在。農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會(huì)公開(kāi),如果這些問(wèn)題沒(méi)有得到解決,那么平時(shí)工作再出色,也會(huì)因信息不實(shí)受到社會(huì)各界的質(zhì)疑。
6、農(nóng)村危房摸底有偏差。雖然全省農(nóng)村危房摸底情況總體準(zhǔn)確,但也發(fā)現(xiàn),一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實(shí),實(shí)際情況和上報(bào)信息有一定偏差,如:一些鎮(zhèn)、村干部對(duì)危房摸底工作量大存在畏難情緒,對(duì)農(nóng)村危房改造積極性不高,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認(rèn)識(shí)不清,危房鑒定不準(zhǔn)確,有的甚至沒(méi)有進(jìn)行鑒定,把關(guān)不嚴(yán),將安全住房和危房混淆,摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,將影響今后全省和各地計(jì)劃任務(wù)安排和實(shí)施。大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題,抓緊時(shí)間對(duì)摸底情況進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù),切實(shí)掌握存量危房的準(zhǔn)確情況。
以上問(wèn)題的存在、特別是“三違”案例,反映了一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不正,為民服務(wù)意識(shí)薄弱,需要引起我們的重視。黨的18大以來(lái),國(guó)家對(duì)違法違紀(jì)等腐敗行為零容忍,對(duì)于損害群眾利益的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的,也是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。因此,對(duì)于我們從事本項(xiàng)工作的同志們進(jìn)一步提高思想認(rèn)真,端正工作態(tài)度、改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真履職,切實(shí)把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民心工程好事辦好。
20xx年全省農(nóng)村危房改造工作體現(xiàn)了三個(gè)“前所未有”的特點(diǎn)。一是國(guó)家重視程度前所未有。今年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》。這是首次以國(guó)務(wù)院名義專題出臺(tái)農(nóng)村危房改造的工作文件,規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動(dòng)前所未有。根據(jù)省政府部署,明確將農(nóng)村危房改造列為全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施,由省財(cái)政增加安排15.2億元資金,提前實(shí)施13萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)、莫建成副書(shū)記高度重視,對(duì)此項(xiàng)工作都多次做出了重要指示,提出了明確要求,鄭為文副省長(zhǎng)將農(nóng)村危房改造列入了7項(xiàng)重要調(diào)度工作,要求我廳加快工作推進(jìn),盡早實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。三是任務(wù)總量前所未有。20xx年,國(guó)家下達(dá)我省18.2萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù),在此基礎(chǔ)上省政府決定增加實(shí)施13萬(wàn)戶任務(wù)。全省年度合計(jì)需實(shí)施31.2萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù),與去年比較,任務(wù)增加了近一倍。從時(shí)間要求上看,國(guó)家的要求是必須于當(dāng)年12月底之前全部完成,省政府要求31.2萬(wàn)戶任務(wù)要抓緊全面開(kāi)工,全面完成。今年工作任務(wù)重、壓力大,可以說(shuō)是前所未有。因此,更需要大家齊心協(xié)力,共同努力,奮力推進(jìn)今年我省農(nóng)村危房改造任務(wù)的順利完成。
(一)明確一項(xiàng)工作目標(biāo)。
盡管時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,但是任務(wù)總體上是遵循各地意愿、按照自行申報(bào)情況來(lái)安排的,省廳還對(duì)個(gè)別地方申報(bào)任務(wù)適當(dāng)削減。此外,各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作,前期準(zhǔn)備較為充分,因此任務(wù)實(shí)施上有較大把握。為了順利完成國(guó)家部委和省政府制定的目標(biāo),準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全省總目標(biāo)任務(wù)為9月份實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工,12月底前完成國(guó)家下達(dá)的18.2萬(wàn)戶任務(wù),春節(jié)前完成全部31.2萬(wàn)戶任務(wù)。
(二)突出抓好兩個(gè)工作重點(diǎn)。
1、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決定》要求,到20xx年,基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問(wèn)題;到20xx年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系。因此,38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù),各地建設(shè)部門要和扶貧、發(fā)改、財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶和其他特別困難農(nóng)戶底數(shù),將該群體全部列入優(yōu)先保障對(duì)象,解決基本安居問(wèn)題。
這里就特困農(nóng)戶安居幫扶工作再說(shuō)一下。針對(duì)居住在d級(jí)危房中且無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力建房的農(nóng)村特別困難戶,省里明確的是家庭最困難、住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力極弱的,其身份不限于五保戶、低保戶或殘疾人等特定類型,現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)難以解決危房改造問(wèn)題、亟需特殊政策幫扶。各地要結(jié)合各自實(shí)際制定具體的認(rèn)定細(xì)則,嚴(yán)格控制特困農(nóng)戶數(shù)量和比例,要出臺(tái)明顯高于《實(shí)施方案》中常規(guī)補(bǔ)助水平的幫扶政策,如大幅提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或采用“交鑰匙工程”等方式,切實(shí)解決安居問(wèn)題。凡是接受了特困幫扶政策的,其住房條件在滿足基本生活需要的前提下(有單獨(dú)設(shè)置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家部委和省里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。尋烏縣在推動(dòng)特困群體安居幫扶方面先行先試,將特困農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每戶3萬(wàn)元,實(shí)行交鑰匙工程,每戶提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住,切實(shí)解決其基本生活需求,效果較好。
2、實(shí)施農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。20xx年,國(guó)家部委首次提出農(nóng)村危房改造工作要加強(qiáng)風(fēng)貌管理。此前,我省連續(xù)幾年農(nóng)村危房改造任務(wù)都在10多萬(wàn)戶以上,部分縣(區(qū))任務(wù)一年達(dá)幾千戶、上萬(wàn)戶,但是總體感覺(jué)仍然是有新房、無(wú)新村,有新村、無(wú)新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理,新建房屋、基礎(chǔ)配套設(shè)施的選址、布局等缺乏合理引導(dǎo);在于房屋設(shè)計(jì)水平低下,省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力,有的地方有成片空心無(wú)人居住的殘破危房,影響村莊整體風(fēng)貌。
因此,各地規(guī)劃建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析,重點(diǎn)從三個(gè)方面強(qiáng)化措施,做好風(fēng)貌引導(dǎo)和管控:一是會(huì)同新村辦等部門,抓好村莊布局選點(diǎn)和規(guī)劃編制。科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)中心村,對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)中心村,按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,組織編制村莊規(guī)劃,使得村莊各項(xiàng)建設(shè)有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農(nóng)房圖集的推廣應(yīng)用。近年來(lái),省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結(jié)構(gòu)實(shí)用的圖集,但是總體來(lái)看除了部分集中改造點(diǎn)外,絕大部分分散建房戶對(duì)圖集的應(yīng)用情況不理想。各地要加大宣傳,并通過(guò)提高補(bǔ)助資金等形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶建房?jī)?yōu)先選用技術(shù)圖集;三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌整體推進(jìn)。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點(diǎn)打造區(qū)域如高速、國(guó)道沿線村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點(diǎn),優(yōu)先安排計(jì)劃、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、移民搬遷等工作相結(jié)合,整合相關(guān)項(xiàng)目、資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造,打造成具有鄉(xiāng)村風(fēng)貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎(chǔ)配套完善、群眾安居樂(lè)業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
(三)認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案,抓好六項(xiàng)環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格對(duì)象確認(rèn)。一是原則上對(duì)象從調(diào)查摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。此前,省里組織各地開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,要求將各自農(nóng)村存量危房相關(guān)信息全部統(tǒng)計(jì)并建立檔案。原則上,除房屋因?yàn)?zāi)倒毀需重建外,今后確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。二是嚴(yán)格確定特困對(duì)象考慮到各地實(shí)際情況不同,各地自行設(shè)置認(rèn)定細(xì)則,并需嚴(yán)格控制該群體數(shù)量和比例,以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認(rèn)符合條件的建檔立卡貧困戶和貧困殘疾人家庭,優(yōu)先列入對(duì)象。
2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來(lái)看,盡管《實(shí)施方案》、《驗(yàn)收方案》等政策文件已經(jīng)明確,工作中也再三強(qiáng)調(diào),但是農(nóng)村危房改造實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想,《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》登記發(fā)證率較低。今年,各地規(guī)劃建設(shè)部門要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村建房八不準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃審批發(fā)證工作,努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村建房登記發(fā)證率達(dá)100%”目標(biāo)。新建房屋規(guī)劃審批要重點(diǎn)控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農(nóng)村危房改造對(duì)象資格審批工作相結(jié)合,提高農(nóng)戶遵守規(guī)劃審批要求建房的主動(dòng)性和自覺(jué)性。改造后房屋占地面積嚴(yán)重超標(biāo)、層數(shù)超三層的,要堅(jiān)決取締其幫助資格,并對(duì)違規(guī)情況依法處理。
3、加強(qiáng)質(zhì)量安全。質(zhì)量是百年大計(jì)。農(nóng)村危房改造作為政府推進(jìn)的民生工程,必須確保安全,這也是各級(jí)建設(shè)部門的職責(zé)所在。各地務(wù)必要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省里關(guān)于質(zhì)量安全的相關(guān)要求,實(shí)行“三個(gè)監(jiān)管”到位,即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗(yàn)收監(jiān)管到位,對(duì)“三個(gè)監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題要督促指導(dǎo)及時(shí)整改到位。靖安縣強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,從監(jiān)察、民政、扶貧和建設(shè)等部門抽調(diào)人員,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全定時(shí)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄編冊(cè),定時(shí)回訪督促整改落實(shí)情況。各地建設(shè)部門還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),開(kāi)設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供圖集推廣、技術(shù)咨詢和工程糾紛調(diào)解服務(wù)等。
今年,國(guó)家追加下達(dá)我省1.7萬(wàn)戶農(nóng)房抗震改造任務(wù),已全部分解給抗震設(shè)防烈度7度的會(huì)昌、安遠(yuǎn)、瑞金、尋烏等縣。今后國(guó)家還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設(shè)防烈度6度及近年來(lái)發(fā)生過(guò)不同程度地震的相關(guān)市、縣,切實(shí)做好農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖的編撰和發(fā)放,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。
4、推進(jìn)拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項(xiàng)老大難問(wèn)題,要從多方面做好相關(guān)工作。一是做好政策宣傳,讓群眾了解和認(rèn)同拆舊還基的意義;二是審批核定補(bǔ)助對(duì)象環(huán)節(jié),要和農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確要求其建新拆舊還基的責(zé)任和義務(wù);三是給予一定幫助。對(duì)于主動(dòng)拆除危房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動(dòng)給予幫助,在危房拆除環(huán)節(jié)由技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié),做好主動(dòng)服務(wù);四是采取一定經(jīng)濟(jì)手段,如對(duì)拆舊還基工作不予支持配合的,取消其補(bǔ)助對(duì)象資格,追繳補(bǔ)助資金。
5、規(guī)范資金管理。一是落實(shí)配套資金。今年全省任務(wù)達(dá)31.2萬(wàn)戶,省財(cái)政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達(dá)。各縣(市、區(qū))特別是任務(wù)較重的幾個(gè)縣,要按照要求足額落實(shí)配套資金。20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中,將重點(diǎn)檢查配套資金的落實(shí)情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國(guó)家部委和省直部門關(guān)于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理的規(guī)定,補(bǔ)助資金必須直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,杜絕中間環(huán)節(jié),確保資金撥付到位。三是明確縣級(jí)驗(yàn)收后規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥付到賬戶。按照要求,農(nóng)村危房改造完工后,可分批組織縣級(jí)驗(yàn)收??h級(jí)驗(yàn)收通過(guò)后,必須及時(shí)將補(bǔ)助資金全部撥付到戶,防止資金沉淀,損害群眾利益。
6、完善檔案信息。各級(jí)建設(shè)部門要在往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善信息管理及錄入水平:一是安排專人負(fù)責(zé)。檔案管理及信息錄入工作量大,關(guān)系著工作進(jìn)度的調(diào)度和績(jī)效考評(píng),責(zé)任很重,一定要專人負(fù)責(zé)。任務(wù)量大的,要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),確保任務(wù)順利實(shí)施。如湖口縣強(qiáng)化人員配置,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)房辦,至少配備2名了解建筑施工、質(zhì)量安全管理及電腦操作的專職工作人員,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會(huì)工作人員,負(fù)責(zé)督促管理本行政村內(nèi)危改房屋建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專職人收集照片等紙制資料,確保了工作有人做事、有效運(yùn)行。因此,湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作,走在全省前面,值得大家借鑒。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)專職管理人員和具體一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn),熟悉掌握各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求,確保檔案資料的第一手收集能準(zhǔn)確反映工作實(shí)際,避免資料不全、信息失真。
(四)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求。
1、加強(qiáng)部門配合。農(nóng)村危房改造涉及發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個(gè)部門,建設(shè)部門作為牽頭單位要主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,按照各自分工,緊密配合做好工作:一是和發(fā)改、財(cái)政做好計(jì)劃任務(wù)的申報(bào),二是和財(cái)政做好補(bǔ)助資金撥付的協(xié)調(diào),三是和民政、扶貧部門做好檔案信息錄入工作的調(diào)度協(xié)調(diào),四是和殘聯(lián)部門做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作,五是和監(jiān)察部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。
2、做好各項(xiàng)保障。
一是做好工作后勤保障。今年任務(wù)較重,又面臨車改問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)村危房改造這項(xiàng)必須深入基層的民生工程,提出了新的考驗(yàn)。各地要編制工作計(jì)劃,提出合理經(jīng)費(fèi)需求,特別是要根據(jù)車改方向測(cè)算工作人員下鄉(xiāng)督導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌由財(cái)政安排解決。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門需承擔(dān)工作的上傳下達(dá),并做好日常調(diào)度督導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)指導(dǎo),也要和市本級(jí)財(cái)政協(xié)調(diào)落實(shí)必需工作經(jīng)費(fèi)。
二是做好建房工匠保障。各地建設(shè)部門要抓好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),規(guī)范施工工藝,推廣圖集使用,也可以通過(guò)建筑企業(yè)或其他載體組織成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì),發(fā)展工匠數(shù)量,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和指導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村施工隊(duì)伍水平。對(duì)于具備一定規(guī)模的集中改造點(diǎn),應(yīng)安排專業(yè)施工隊(duì)伍或具有一定資質(zhì)的施工企業(yè)來(lái)承擔(dān)施工任務(wù),切實(shí)保障施工力量。
三是做好建材供應(yīng)保障。任務(wù)較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材市場(chǎng)的管理和調(diào)控,可從贛州等地學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),保障農(nóng)村危房改造建材供應(yīng),并做好建材質(zhì)量的檢測(cè)。同時(shí)要對(duì)囤積居奇、伺機(jī)抬價(jià)的供應(yīng)商采取措施,努力平抑價(jià)格,防止因農(nóng)村建房需求劇增造成主要建材價(jià)格大幅上揚(yáng),損害群眾利益。
3、加強(qiáng)工作調(diào)度,深化日常監(jiān)管。
一是做好日常督導(dǎo)調(diào)度。省廳計(jì)劃于9、10月份會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各地開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),了解各地進(jìn)度情況和存在問(wèn)題。另外,20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)度仍將實(shí)行月度通報(bào),具體進(jìn)度以信息錄入情況為依據(jù)。無(wú)論是國(guó)家下達(dá)任務(wù)還是省級(jí)提前安排實(shí)施的任務(wù),均需要及時(shí)錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報(bào)9月份國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的開(kāi)工率情況,11月將通報(bào)10月份全部任務(wù)的開(kāi)工率情況、12月初將通報(bào)11月份的國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況,20xx年1月將通報(bào)上一月國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況,20xx年2月將通報(bào)1月份全部任務(wù)的竣工率情況。歷次通報(bào)排名情況將計(jì)入年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分中。
二是認(rèn)真做好年度績(jī)效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點(diǎn),繼續(xù)抓好年度績(jī)效檢查。今年的績(jī)效檢查國(guó)家部委的相關(guān)精神,在往年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善驗(yàn)收考核辦法,更加科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣。通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)于農(nóng)村危房改造工作評(píng)價(jià)優(yōu)秀的,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,評(píng)價(jià)不合格的,將給予懲處措施。請(qǐng)各地務(wù)必予以重視,注重抓好工作推進(jìn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí),力爭(zhēng)取得良好成果。
三是暢通百姓的投訴與舉報(bào)制度。一是要公布各級(jí)農(nóng)村危房改造辦公室電話,隨時(shí)接聽(tīng)群眾來(lái)電,了解群眾訴求。二是定期從各個(gè)渠道如新聞媒體、政府領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪部門轉(zhuǎn)辦等梳理了解群眾投訴和舉報(bào)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)、反映內(nèi)容較為嚴(yán)重的,一定要堅(jiān)持實(shí)地了解、核查,把事情搞清楚,區(qū)分責(zé)任、采取措施。
四是及時(shí)做好涉農(nóng)資金檢查的整改工作。此次涉農(nóng)資金檢查,省廳專門發(fā)文要求各地開(kāi)展農(nóng)村危房改造自查,并會(huì)同省發(fā)改委對(duì)贛州片區(qū)部分縣進(jìn)行了檢查。隨后,財(cái)政部駐贛專員辦對(duì)寧都縣、婺源縣進(jìn)行了抽查,并就農(nóng)村危房改造方面重點(diǎn)反饋了幾個(gè)問(wèn)題:一是部分對(duì)象不符合條件,存在違規(guī)套取補(bǔ)助資金情況,二是檔案信息不真實(shí),三是建房面積超標(biāo),四是對(duì)進(jìn)城購(gòu)房給予補(bǔ)助。請(qǐng)寧都縣、婺源縣針對(duì)這些問(wèn)題抓緊整改,并將整改情況抓緊報(bào)送省廳。以上問(wèn)題也不僅僅是寧都、婺源的問(wèn)題,請(qǐng)各地引以為戒,舉一反三,把政策要求執(zhí)行的更加到位。
三、抓好其他工作。
為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]37號(hào))和省領(lǐng)導(dǎo)指示,省直部門將編制農(nóng)村危房改造三年計(jì)劃,需要各地根據(jù)實(shí)際情況報(bào)送三年改造計(jì)劃。相關(guān)文件已下發(fā),請(qǐng)各地抓緊時(shí)間確定任務(wù)并回復(fù)。此次報(bào)送計(jì)劃事關(guān)“十三五”農(nóng)村危房改造實(shí)施和貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決策部署,各地要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度,結(jié)合實(shí)際領(lǐng)會(huì)文件要求,做好計(jì)劃報(bào)送工作。
(二)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作。
上半年,省里印發(fā)了《百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運(yùn)行實(shí)施方案》,召開(kāi)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作會(huì)議,鄭為文副省長(zhǎng)親自到會(huì)講話,專題部署工作開(kāi)展。會(huì)后,省直部門連續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,并決定先行下?lián)苁∝?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,推動(dòng)各地項(xiàng)目實(shí)施。目前看來(lái),各地進(jìn)度參差不齊,喜憂參半,距離年底全面完成目標(biāo)任務(wù)有一定差距。根據(jù)前期調(diào)度情況,到7月中旬,項(xiàng)目實(shí)施方案已進(jìn)行評(píng)審的有61個(gè)鎮(zhèn),項(xiàng)目實(shí)施方案已完成編制、待評(píng)審?fù)晟频挠?1個(gè)鎮(zhèn),項(xiàng)目實(shí)施方案正在著手編制的有43個(gè)鎮(zhèn)。其中,污水處理設(shè)施已竣工并報(bào)備了相關(guān)資料的有22個(gè)鎮(zhèn),項(xiàng)目正在實(shí)施或已進(jìn)入招標(biāo)程序的有8個(gè)鎮(zhèn)。其中,宜春市、新余市整體進(jìn)度最好,已全部完成項(xiàng)目方案報(bào)備,且絕大部分設(shè)施已竣工并運(yùn)行。相對(duì)來(lái)說(shuō),吉安市、南昌市進(jìn)度偏慢。
根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)和陳平廳長(zhǎng)的指示精神,下一步,百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作:一是項(xiàng)目逐鎮(zhèn)逐個(gè)抓落實(shí)。開(kāi)工建設(shè)抓進(jìn)度質(zhì)量,項(xiàng)目完工抓達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,運(yùn)行使用抓監(jiān)管,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)抓落實(shí),確保項(xiàng)目落地,務(wù)求實(shí)效。二是強(qiáng)化工作調(diào)度,對(duì)尚未完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),各級(jí)住建部門要加強(qiáng)工程進(jìn)度調(diào)度,促成項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段,力爭(zhēng)年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基本建成。三是開(kāi)展績(jī)效考核。年底將開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)省級(jí)驗(yàn)收工作,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效。百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理績(jī)效考核結(jié)果,直接與獎(jiǎng)補(bǔ)資金相掛鉤。進(jìn)度快、績(jī)效佳的,追加安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。未按時(shí)間進(jìn)度要求和質(zhì)量要求完成工作的,由省財(cái)政直接按規(guī)定的比例回扣。
(三)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作。
一是抓緊做好規(guī)劃編制和報(bào)送工作?!妒∞r(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理規(guī)劃及年度工作方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會(huì)明確牽頭部門,設(shè)區(qū)市住建局主要是匯總上報(bào),這項(xiàng)工作7月底前要完成。據(jù)了解,上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺(tái)了全市工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn),景德鎮(zhèn)編制完成全市農(nóng)村生活垃圾處理三年規(guī)劃,宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是,還有些縣(市、區(qū))起草工作進(jìn)展緩慢,要盡快推動(dòng)。省聯(lián)席會(huì)議辦公室正在調(diào)度這項(xiàng)工作,是什么原因,要報(bào)告給省主要領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)給市縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是積極發(fā)揮部門職責(zé),主動(dòng)作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法,在7月底前建立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制,明確牽頭部門和職責(zé)分工。目前為止,只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開(kāi)了全市的推進(jìn)會(huì)議,但還有很多市縣沒(méi)有積極動(dòng)作起來(lái),推進(jìn)機(jī)制不健全、推進(jìn)緩慢乏力。這項(xiàng)工作,在座的建設(shè)部門不一定牽頭,但肯定是重要成員單位。建設(shè)部門要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)中,重點(diǎn)針對(duì)設(shè)施布局、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用,共同推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護(hù)工作。
一是繼續(xù)做好第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作。近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》,申報(bào)第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落的截止時(shí)間推遲到20xx年8月底,請(qǐng)各地抓緊最后時(shí)間,在原申報(bào)基礎(chǔ)上,進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),爭(zhēng)取更多村落列入國(guó)家保護(hù)名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)工作。今年,中央已提前下達(dá)48個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落平均每村300萬(wàn)元的中央補(bǔ)助資金,上半年,我省只有18個(gè)村的申請(qǐng)資料通過(guò)了住建部等部門的技術(shù)審查,還有30個(gè)村的缺口。目前,我們正在進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),據(jù)統(tǒng)計(jì),仍有15個(gè)第一批、第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請(qǐng)材料,其中上饒市5個(gè)、吉安市7個(gè)。請(qǐng)你們回去以后,抓緊調(diào)度,如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成,申請(qǐng)資格將由第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落遞補(bǔ)。三是提前做好20xx年申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的準(zhǔn)備工作。20xx年,住建部開(kāi)始啟動(dòng)第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落中央補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。請(qǐng)還未完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國(guó)傳統(tǒng)村落,加快工作進(jìn)度,盡快完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制,以前編制了歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的中國(guó)傳統(tǒng)村落,因編制時(shí)間較早,規(guī)劃已不能適用當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的,要盡快組織修編,確保不再錯(cuò)過(guò)中央財(cái)政資金的申請(qǐng)時(shí)間。四是啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、公安部下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》要求,我廳準(zhǔn)備在全省啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認(rèn)定、建檔和掛牌保護(hù)工作,目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作方案,各地可先行開(kāi)展傳統(tǒng)建筑調(diào)查基礎(chǔ)性工作,做好傳統(tǒng)建筑調(diào)查的前期準(zhǔn)備。
同志們,20xx年以農(nóng)村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作更加繁重,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。我們只要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,帶著感情和責(zé)任,腳踏實(shí)地努力工作,就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績(jī)。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會(huì)議精神,結(jié)合我場(chǎng)工作實(shí)際,現(xiàn)將工作要點(diǎn)如下:
一、森林資源管護(hù)。
為全面切實(shí)加強(qiáng)我場(chǎng)森林資源管護(hù)工作,進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平,增強(qiáng)管護(hù)措施,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí),要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場(chǎng)森林資源管護(hù)工作落到實(shí)處,具體從以下方面做起:
1、全場(chǎng)簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并于石油勘探區(qū)隊(duì)簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書(shū)。2、按時(shí)落實(shí)完成局下達(dá)的各項(xiàng)森林資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實(shí)好局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),并定期、不定期組織場(chǎng)林政稽查人員對(duì)全場(chǎng)轄區(qū)巡查巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時(shí)值班帶班制度,值班明確責(zé)任,夜間值班由一名副場(chǎng)長(zhǎng)帶班,誰(shuí)值班帶班出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)了責(zé)任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點(diǎn)制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
二、營(yíng)林生產(chǎn)工作。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排,全面部署,成立林場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定林場(chǎng)防汛實(shí)施預(yù)案,落實(shí)防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí),做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá),對(duì)場(chǎng)、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。
四、工會(huì)工作。
認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》,切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽(tīng)取切實(shí)可行意見(jiàn),多次召開(kāi)專題研討會(huì),探討工會(huì)工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺(tái)賬,并建立每月更新制度,對(duì)變化情況隨時(shí)掌握、隨時(shí)記錄、及時(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)。
我場(chǎng)在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認(rèn)真貫徹局黨委工作部署,立足我場(chǎng)實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。深入貫徹落實(shí)黨的精神和局林業(yè)工作會(huì)議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)好、隊(duì)伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅(jiān)持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項(xiàng)階段性的工作黨員干部都要有心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決干部職工上班時(shí)間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實(shí)、履職不力等慵懶散問(wèn)題。我場(chǎng)依照日常工作對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,明確此項(xiàng)活動(dòng)的重要性,教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)做模范,確保此項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期健康的開(kāi)展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項(xiàng)制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大森林資源管護(hù)力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當(dāng)前防火工作,確保森林資源安全。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次全市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神,安排部署我市棚戶區(qū)改造工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加大力度,堅(jiān)決打好打贏棚戶區(qū)改造這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;傳達(dá)了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造和示范項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目責(zé)任狀,與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書(shū);市住建局、國(guó)土局、龍泉街道等3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,就做好棚戶區(qū)改造工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶、造福子孫后代的民心工程,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。20xx年,副兩次主持召開(kāi)會(huì)議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了各項(xiàng)政策。姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)多次聽(tīng)取保障性安居工程情況匯報(bào),并作出指示,提出要求;省政府也多次召開(kāi)會(huì)議部署棚戶區(qū)改造工作,出臺(tái)了相關(guān)政策措施,要求從20xx年起用三年時(shí)間,基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初,國(guó)務(wù)院在國(guó)辦發(fā)1號(hào)文件中把大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要舉措,并隨后部署了在全國(guó)新建1000萬(wàn)套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號(hào)文件下發(fā)了貫徹落實(shí)意見(jiàn),再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日,棗莊市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會(huì)議,住建部馮俊司長(zhǎng)和省住建廳吳英副廳長(zhǎng)親自到會(huì)講話,陳偉市長(zhǎng)與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并提出了具體要求,給我們的棚改工作指明了方向。
近年來(lái),市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作,將其作為推進(jìn)城市化,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,全面加大工作力度,取得了明顯成效。20xx年,我市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè),完成拆遷面積138萬(wàn)平方米,搬遷居民7000余戶,開(kāi)工建設(shè)187萬(wàn)平方米,累計(jì)完成投資32億元。但我們也要清醒地看到,我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的,城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬(wàn)平方米,涉及1萬(wàn)戶、3.2萬(wàn)余人,下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實(shí)施棚戶區(qū)改造,不僅可以改善人民群眾特別是弱勢(shì)群體的居住條件,而且對(duì)于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義??梢哉f(shuō),棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求,必須以科學(xué)的理念來(lái)推進(jìn)。目前,棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來(lái)”、“人往哪里走”、“民生怎么?!?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實(shí)施棚戶區(qū)改造,加快城市建設(shè),就是解決“民生怎么?!钡膯?wèn)題,這是棗莊市委、市政府推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,對(duì)滕州而言,就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體,如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、提高城市承載力的重要?dú)v史機(jī)遇,切實(shí)為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場(chǎng)所和廣闊的空間,是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí),也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間,不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”,還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”,積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟(jì)新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟(jì)理念,就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房,能使城市更具有生命力、有動(dòng)力、更加充滿活力,使城市變成旅游、觀光、休閑、購(gòu)物的天堂。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑,必須以強(qiáng)有力的措施來(lái)推進(jìn)。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容,具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可以帶動(dòng)房地產(chǎn)投資,進(jìn)而帶動(dòng)建筑建材、冶金制造、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),住房消費(fèi)是居民最大的消費(fèi),大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi),而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費(fèi)的本地化特點(diǎn),直接促進(jìn)我市消費(fèi)的增長(zhǎng)。改造以后建成的新小區(qū),也將成為消費(fèi)的集中地,帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位,安置大量人員就業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造,還可以盤活存量土地,使“生地”變“熟地”,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市規(guī)模,增加政府土地收益,為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金,將從根本上改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境,提升城市品位和居民的文明素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實(shí)力。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,必須以更大的力度來(lái)推進(jìn)。從某種程度上講,城市競(jìng)爭(zhēng)力就是市民對(duì)這個(gè)城市的信心、外地人對(duì)這個(gè)城市的信心、投資者對(duì)這個(gè)城市的信心。我市要提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須提高城市的品味,完善城市功能。當(dāng)前,抓好棚戶區(qū)改造,就是完善功能、提高城市品位的重要機(jī)遇。高鐵時(shí)代的到來(lái),對(duì)我們來(lái)講,既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是拉近了我們與大城市間的距離,接受大城市人才、資金、信息的輻射,為我們的發(fā)展提供了很好的平臺(tái);挑戰(zhàn)是對(duì)我們城市競(jìng)爭(zhēng)力的考驗(yàn)。因此,我們各級(jí)都要增強(qiáng)憂患意識(shí),盡快提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力,在高鐵經(jīng)濟(jì)中搶占一席之地。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措,必須帶著深厚的感情來(lái)推進(jìn)。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對(duì)于廣大居民來(lái)說(shuō),安居才能樂(lè)業(yè)。居者有其屋,是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里,一切以群眾的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能把城市建設(shè)好、改造好。目前,我市城市化水平還不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大,棚戶區(qū)分布量大面廣,這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善,夏天屋漏雨、冬天沒(méi)暖氣,晴天一身土、雨天一腳泥,排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問(wèn)題都相當(dāng)突出,也是社會(huì)治安管理的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房,是棚戶區(qū)居民的強(qiáng)烈愿望和期盼,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義,是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級(jí)各部門一定要切實(shí)提高對(duì)棚戶區(qū)改造重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),滿腔熱忱地推進(jìn)棚戶區(qū)改造,將這件涉及數(shù)萬(wàn)群眾切身利益的事情抓好辦實(shí)。
二、明確任務(wù),全力打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo),今年我市計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè),完成拆遷7500余戶、150萬(wàn)平方米。在具體工作中,要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實(shí)施”的原則,著力抓好六個(gè)方面的工作。
(一)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。規(guī)劃水平的高低,決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上,要著重把握好三點(diǎn):一要交通優(yōu)先?,F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,不僅僅是因?yàn)槿硕嗔恕④嚩嗔?,更重要的是在?guī)劃時(shí)沒(méi)考慮周全。在棚戶區(qū)改造中,首先要把交通放在第一位來(lái)考慮,像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場(chǎng)等問(wèn)題,都要提前規(guī)劃,合理分流車輛,緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面,棚戶區(qū)改造也不能千篇一律,而要根據(jù)不同的功能定位,形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機(jī)融合,注重與歷史人文、城市文脈有機(jī)融合,充分體現(xiàn)對(duì)歷史文化基因的保護(hù)與傳承,進(jìn)一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場(chǎng)行為。城市建設(shè)不能完全靠市場(chǎng)機(jī)制,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制也有缺失,還要靠規(guī)劃來(lái)彌補(bǔ)。開(kāi)發(fā)商往往追求利潤(rùn)最大化,所以我們要用規(guī)劃的剛性來(lái)約束,該有的功能一定要配套,不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上,要引入現(xiàn)代城市生活理念,體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求,合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項(xiàng)配套設(shè)施,建設(shè)更多的小廣場(chǎng)、小綠地,為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對(duì)“城市經(jīng)濟(jì)”還缺乏具體的思路,規(guī)劃水平有待于進(jìn)一步提升,棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進(jìn)一步提高。下一步,要堅(jiān)持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用,把握好群眾受益、政府收益、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點(diǎn),實(shí)行凈地出讓,帶規(guī)劃搞開(kāi)發(fā),充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整市場(chǎng)用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,對(duì)今年確定的12個(gè)改造區(qū)域,確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。城市,是“城”與“市”的組合。“城”是“市”的載體,“市”是“城”的動(dòng)力?!笆小币彩且粋€(gè)城市的業(yè)態(tài),因此講,城市是培育發(fā)展起來(lái)的,而不是規(guī)劃和建設(shè)出來(lái)的。大家可以想象,一個(gè)城市沒(méi)有業(yè)態(tài),有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”,要把握三大要素,一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一,城市綜合體。所謂城市綜合體,就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系,成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會(huì)”、“城中城”。像濟(jì)南萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),建筑面積約100萬(wàn)平方米,就是一個(gè)由城市高尚社區(qū)、5a級(jí)寫字樓、五星級(jí)酒店、大型購(gòu)物中心、影視城等組成的城市綜合體項(xiàng)目。按照這個(gè)要求,根據(jù)我市的消費(fèi)層次和需求,下一步,要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年,要實(shí)施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項(xiàng)目。第二,現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對(duì)一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū),引入“市”的要素,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比,雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對(duì)少、規(guī)模相對(duì)小,但也形成了市場(chǎng),提供了交易的平臺(tái)。在棚改工作中,我們要學(xué)會(huì)隨行就市,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū),著力抓好大同南路、金三角鋼材市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三,鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”,從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”,為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”,而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對(duì)一些規(guī)模較小的棚改片區(qū),在實(shí)施改造中,要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài),也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪,而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心,融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購(gòu)物、健身休閑等于一體,讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購(gòu)物、就近休閑。下一步,要重點(diǎn)抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè),形成方便居民消費(fèi)、功能較為完備的新型社區(qū)。
(三)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的監(jiān)督檢查。一要進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對(duì)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的工程項(xiàng)目,搞好跟蹤監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓好放線驗(yàn)線、建設(shè)過(guò)程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理;城管部門要重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二要建立項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國(guó)土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組,專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作,此項(xiàng)工作由景焱市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議匯報(bào),研究解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為,確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽(yáng)光規(guī)劃,對(duì)所有的規(guī)劃項(xiàng)目,都要落實(shí)公開(kāi)公示制,通過(guò)采取設(shè)立舉報(bào)電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式,動(dòng)員社會(huì)的力量監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次,對(duì)項(xiàng)目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對(duì)不符合規(guī)劃要求的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實(shí)施、超出建筑容積率的,該拆除的一定要拆除,該處罰的要依法從重查處,絕不姑息遷就,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近,市政府成立聯(lián)合督查組,對(duì)所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進(jìn)行集中處罰,5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達(dá)文件),凡違反規(guī)劃條件的,一律嚴(yán)肅處理,并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。
(四)加快棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目建設(shè)。棗莊市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目任務(wù)中,我市有5個(gè)特色棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目:一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國(guó)風(fēng)情街區(qū)”,要形成體現(xiàn)異國(guó)文化,展示異國(guó)建筑和街區(qū)特點(diǎn)的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”,主要是依托“兩河”治理工程,做活水文章,真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”,要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合,構(gòu)建多功能、高效率的城市空間,形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”,主要是突出街區(qū)特色,體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”,主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽(yáng)能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個(gè)示范項(xiàng)目對(duì)提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義,并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級(jí)各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視,切實(shí)圍繞示范項(xiàng)目的目標(biāo)定位,聘請(qǐng)專業(yè)力量,特別是聘請(qǐng)具有市場(chǎng)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員,進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計(jì);要遴選高資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與示范項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理,各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報(bào)經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批,未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核,確保示范項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。
(五)依法實(shí)施好房屋征收補(bǔ)償。房屋征收與補(bǔ)償是棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)和難點(diǎn),特別是隨著國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見(jiàn)》的頒布實(shí)施,房屋征收與補(bǔ)償工作已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容,盡快建立新的房屋征收補(bǔ)償工作機(jī)制,嚴(yán)格按照程序啟動(dòng)實(shí)施征收補(bǔ)償工作,保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)。一是征收補(bǔ)償政策要利民惠民。在實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償過(guò)程中,要堅(jiān)持把群眾利益放在首位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以法律法規(guī)為依據(jù),制定公正合理優(yōu)惠的補(bǔ)償安置政策,最大限度地讓利于民,真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實(shí)惠。二是征收補(bǔ)償過(guò)程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則,嚴(yán)格房屋征收與補(bǔ)償程序,使整個(gè)房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程陽(yáng)光透明、合理規(guī)范。房屋征收補(bǔ)償方案在論證后要及時(shí)公布,廣泛征求群眾的意見(jiàn),使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補(bǔ)償服務(wù)要真情細(xì)致。要堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合,帶著對(duì)群眾的深厚感情實(shí)施征收補(bǔ)償工作,真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過(guò)程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實(shí)際困難,在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認(rèn)真做好群眾的宣傳解釋工作,引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對(duì)房屋征收引起的來(lái)信來(lái)訪,要本著實(shí)事求是和依法處理的原則,妥善解決矛盾,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位,牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格基本建設(shè)程序,認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等,完善和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保新建住宅小區(qū)達(dá)到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn),讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)去年已完成拆遷的7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,要全面加快施工,大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確保回遷上房。對(duì)今年列入計(jì)劃的12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,年內(nèi)要確保完成拆遷;對(duì)已落實(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的項(xiàng)目,各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù),盡快開(kāi)工建設(shè)。每個(gè)棚改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任、拉出單子、倒排工期,搶時(shí)間、趕進(jìn)度,確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù),凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問(wèn)題,能解決的要及時(shí)解決;有難度的,也要積極創(chuàng)造條件解決,絕不能因工作問(wèn)題影響項(xiàng)目工期。要選用資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)隊(duì)伍。開(kāi)發(fā)商的實(shí)力、眼界、水平,決定了規(guī)劃建設(shè)的水平,最終決定棚改的質(zhì)量。要在開(kāi)發(fā)商的選擇上下功夫,看他有沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)、有沒(méi)有成功案例。要把概念規(guī)劃做好,把拆遷成本控制好,多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高的開(kāi)發(fā)商,特別要引進(jìn)國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī)前50名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè),參與我市的棚戶區(qū)改造工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為棚戶區(qū)改造提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確??焖儆行蛲七M(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都建立了指揮部,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則,各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制定工作目標(biāo)和具體措施。各級(jí)各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。要提升工作境界,各級(jí)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考,認(rèn)真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”,研究城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題;特別是在如何加快拆遷,如何解決土地報(bào)批,如何解決資金問(wèn)題,如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面,有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法,形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,把棚戶區(qū)改造工作納入對(duì)各有關(guān)部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)考核,對(duì)工作不力、不能按期完成任務(wù)的,要追究相應(yīng)責(zé)任;要強(qiáng)化對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,完善工程建設(shè)廉政制度,確保項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行。
(二)廣開(kāi)籌資渠道,落實(shí)資金保障。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。初步估算,今年完成12個(gè)區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù),需累計(jì)投資120億元左右,這就要求我們必須廣開(kāi)籌資渠道,采取“向上爭(zhēng)一塊、市場(chǎng)融一塊、財(cái)政投一塊”的辦法,解決好改造資金問(wèn)題。今年,國(guó)家將投資1.4萬(wàn)億元用于保障性住房建設(shè),棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中,我們要充分利用這一有利條件,積極向上爭(zhēng)取政策和資金扶持。同時(shí),國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松,工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認(rèn)真研究探索多形式的融資模式,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)棚改工作的信貸規(guī)模。市財(cái)政也將設(shè)立專項(xiàng)資金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場(chǎng)化運(yùn)作的力度,利用好外商和社會(huì)的資金加快棚戶區(qū)改造。各級(jí)各有關(guān)部門都要解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋,加大招商引資力度,創(chuàng)新資金運(yùn)作方式,吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機(jī)制,形成工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門必須樹(shù)立一盤棋思想,按照各自職責(zé),積極配合,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度,及時(shí)解決具體問(wèn)題。為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,市政府研究成立市房屋征收與補(bǔ)償辦公室,作為市政府房屋征收的職能部門;在四個(gè)街道設(shè)立房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心,作為市房屋征收與補(bǔ)償辦公室委托的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實(shí)施等工作;發(fā)改局、財(cái)政局等要協(xié)助籌集和落實(shí)改造資金;國(guó)土局要做好改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動(dòng)、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,凡涉及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目招拍掛、用地計(jì)劃、項(xiàng)目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作,要簡(jiǎn)化程序,提高效率,確保棚戶區(qū)改造工作高效開(kāi)展。
(四)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。搞好宣傳工作,做好棚戶區(qū)居民的思想工作,是棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法,特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策,取得廣大群眾的理解和支持。要及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,使這項(xiàng)重大民生工程得到社會(huì)各界的廣泛支持,為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
同志們,棚戶區(qū)改造,是惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,是建設(shè)幸福滕州的重要抓手,也是對(duì)各級(jí)干部責(zé)任、能力的重大考驗(yàn)。今天在座的各位,既是這場(chǎng)戰(zhàn)役的“指揮員”,也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來(lái),集中優(yōu)勢(shì)兵力,一鼓作氣,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決完成好棚改任務(wù),為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū),爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
今日,這個(gè)會(huì)議是傳達(dá)省的會(huì)議精力,還也要連系我們實(shí)踐,對(duì)有關(guān)系統(tǒng)的住房問(wèn)題要做一些研討,做一些布置擺設(shè)。還對(duì)潔凈工程的正常運(yùn)營(yíng),從城市治理這個(gè)角度加以研討。潔凈工程首要是渣滓處置和污水處置。借此時(shí)機(jī)我講三點(diǎn)定見(jiàn)。
一、要進(jìn)步思維看法。
加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是黨中心、國(guó)務(wù)院的嚴(yán)重決議計(jì)劃,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局。增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營(yíng)治理任務(wù),是落實(shí)節(jié)能減排要求,改善城鄉(xiāng)情況的根底性工程。因而,在當(dāng)時(shí)加速經(jīng)濟(jì)開(kāi)展計(jì)謀的大布景下,做好這些任務(wù)有特殊主要的意義。我們可以從這個(gè)幾個(gè)方面了解:第一個(gè)方面,增強(qiáng)保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法的必定要求。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展上的特點(diǎn)與要害是要又好又快,并且經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的效果要惠及廣闊庶民,這是我們開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。第二個(gè)方面,我們要了解加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要行動(dòng)。當(dāng)前,房?jī)r(jià)過(guò)快增進(jìn),國(guó)度接納了一系列的調(diào)控辦法,當(dāng)前曾經(jīng)獲得了必然成效。房?jī)r(jià)過(guò)快增進(jìn),構(gòu)造十分不合理,有不少堅(jiān)苦群體沒(méi)有房子住,那么若何處理這個(gè)問(wèn)題,在當(dāng)局主導(dǎo)下來(lái)調(diào)整住房構(gòu)造,要抓好保證性住房的建立、經(jīng)濟(jì)合用住房的建立,特殊是本年在不少城市又展開(kāi)了公共租賃房的建立,這也是一個(gè)探究,經(jīng)過(guò)一系列辦法是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)控。第三個(gè)方面,加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是城市中低收入群體的急迫愿望。因?yàn)槟壳笆杖氲牟罹嗾诶?,比?lái)我們天天都可以看到:國(guó)度接納辦法曾經(jīng)宣布旌旗燈號(hào),從本年到下一年要重點(diǎn)處理分派不公道問(wèn)題,未來(lái)要減少收入差距,并且重點(diǎn)要在一些首要的行業(yè)處理。我們本年整個(gè)市區(qū)的控房率比擬高,但這些堅(jiān)苦群體沒(méi)有房子住,在一些媒體的指導(dǎo)下特殊是相似“蝸居”、“蟻?zhàn)濉边@些盛行語(yǔ)在網(wǎng)上也不時(shí)呈現(xiàn),一些堅(jiān)苦群體也不時(shí)向當(dāng)局提出要求,要求當(dāng)局來(lái)處理他們的堅(jiān)苦??梢哉f(shuō),我們處理住房保證問(wèn)題,是各級(jí)當(dāng)局義無(wú)反顧的責(zé)任。這是我們從第三個(gè)方面來(lái)了解的,為什么要開(kāi)保證性住房建立會(huì)議,為什么要把這項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行布置擺設(shè)。第四個(gè)方面,增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營(yíng)治理,是促進(jìn)城鄉(xiāng)情況改善的實(shí)際需求。這幾年,經(jīng)過(guò)創(chuàng)立任務(wù),我們完成了碧水藍(lán)天,城鄉(xiāng)的污水獲得了管理,渣滓獲得了處置,然則從當(dāng)前來(lái)看,污水依照“全搜集,全處置”這個(gè)目的要求,還有必然差距,尤其是渣滓處置,在一些城鄉(xiāng)連系部,在一些鄉(xiāng)村,渣滓圍城、渣滓圍村的景象非常遍及,特殊是一些污水處置廠、一些渣滓處置廠運(yùn)營(yíng)不正常,有“曬太陽(yáng)”的景象,這些問(wèn)題我們?cè)谌蝿?wù)傍邊都必需要仔細(xì)的把它處理好。
二、要突出任務(wù)重點(diǎn)。
有兩個(gè)方面,就是保證性住房建立和污水渣滓運(yùn)營(yíng)治理,這兩項(xiàng)任務(wù)要抓好一些重點(diǎn)任務(wù)。起首,我們要考慮一下保證性住房問(wèn)題,包管每一個(gè)城鄉(xiāng)居民都能有房子住。依據(jù)目前各地的分歧經(jīng)歷來(lái)看,當(dāng)前在住房方面的構(gòu)造有四個(gè)方面:一是廉租住房。廉租住房處理的重點(diǎn)是哪些群體,是最堅(jiān)苦的家庭。二是經(jīng)濟(jì)合用住房。經(jīng)濟(jì)合用住房處理的對(duì)象就是中低收入家庭。這幾年,我們市本級(jí)和各個(gè)縣(市、區(qū))都搞了經(jīng)濟(jì)合用住房,處理了這類群體的住房堅(jiān)苦問(wèn)題。三是公共租賃房。在一些大城市,在一些二線城市,當(dāng)前這項(xiàng)任務(wù)也有啟動(dòng)。公租房首要處理對(duì)象獨(dú)身人員的住房堅(jiān)苦,長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)人工,他們是“蟻居”,沒(méi)有當(dāng)?shù)刈〉倪@一類群體;大中專卒業(yè)生參與任務(wù)今后,他們沒(méi)有房子住;還有我們從外埠引進(jìn)的一些人才,他們的家眷沒(méi)在這里布置,我們比來(lái)提到一些專家公寓,像這些人實(shí)踐上也住的是公共租賃房來(lái)處理住房堅(jiān)苦問(wèn)題。除了引進(jìn)的人才以外,其他的獨(dú)身人員他們有了積聚、有了收入,他們構(gòu)成了家庭,他們就可以去購(gòu)置通俗商品房來(lái)處理寓居問(wèn)題。假如收入還偏低怎樣辦?那么購(gòu)置經(jīng)濟(jì)合用住房來(lái)處理本人的住房堅(jiān)苦問(wèn)題,特殊堅(jiān)苦的家庭要經(jīng)過(guò)廉租住房來(lái)處理他們的堅(jiān)苦問(wèn)題,意思是:我把這幾個(gè)問(wèn)題歸結(jié)到了一塊兒來(lái)考慮它,實(shí)踐上是處理個(gè)中的住房堅(jiān)苦問(wèn)題,我們著手從這四個(gè)方面去研討若何處理好它。目前新的提法良多,不要把我們思想搞亂了,搞得無(wú)從下手,我們可以把它集中一下。我看了注重慶的經(jīng)歷,重慶的經(jīng)歷實(shí)踐上是把公共租賃住房建立的局限擴(kuò)展了,把廉租住房處理的最堅(jiān)苦的群體也歸入進(jìn)去了,在這些方面的問(wèn)題,下來(lái)我們要很好地研討一下。
廉租住房建立。依照黨中心國(guó)務(wù)院的要求,這有明白的政策規(guī)則:每年全國(guó)廉租住房建立要完成幾多套,我們?nèi)∫瓿蓭锥嗵?,我們市要完成幾多套,方才新宏同志曾?jīng)講了。都有明白的要求,并且是指令性方案,必需要完成,這點(diǎn)不克不及模糊。我們這兩年欠賬比擬多,20xx年應(yīng)該建的沒(méi)建成,拖到20xx年;20xx年的拖到20xx年,這個(gè)廉租房建立可以說(shuō)在完成義務(wù)上有點(diǎn)遷延,不克不及說(shuō)是壓茬進(jìn)行,沒(méi)有依照規(guī)則的工夫節(jié)點(diǎn)去完成義務(wù),這一點(diǎn)我們各個(gè)縣(市、區(qū))要仔細(xì)排查一下。在這里我特殊強(qiáng)調(diào):20xx年、20xx年中心預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房項(xiàng)目必需確保在本年8月底前悉數(shù)完工投用。我們今日說(shuō)清晰,不投用就要問(wèn)責(zé)。人人都以為這是軟目標(biāo),實(shí)踐上國(guó)務(wù)院、省當(dāng)局的任務(wù)定得十分死,根本上是一個(gè)月要傳遞一次發(fā)展?fàn)顩r。本年,我們?nèi)幸罅庾》拷⑹?858套,以其他方法落實(shí)房源是600套,一共是2458套廉租住房建立,必需依照要求在7月1日前開(kāi)工建立,這一點(diǎn)也不克不及模糊。對(duì)照推進(jìn)廉租住房建立這項(xiàng)任務(wù),可以常常地落實(shí)下去,國(guó)度有必然津貼資金,我們市財(cái)務(wù)拿出了一些配套資金,然則這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷的,怎樣辦?本年,在全市尤其是在市本級(jí),我們借鑒了外埠的經(jīng)歷,要求各個(gè)縣(市、區(qū))你們借鑒一下市本級(jí)的做法,干什么?搞廉租住房配建制。在商品房開(kāi)拓的進(jìn)程傍邊,臨時(shí)依照5%的要求,在地盤招拍掛的進(jìn)程傍邊,就明文規(guī)則哪一個(gè)開(kāi)拓商,假如你看好了這塊地,這塊地要有5%的廉租住房建立必需完成,建成今后廉租房一切權(quán)歸當(dāng)局一切。在地盤招拍掛的時(shí)分,把此做了明白規(guī)則,你在購(gòu)置地盤的時(shí)分,你就要思索地盤的價(jià)錢,如許我們把國(guó)度津貼的資金,省里津貼的資金,吃當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)配套的資金,賜與開(kāi)拓商,這是廉租住房的政策,劃撥地盤的優(yōu)惠政策也給開(kāi)拓商,然則廉租住房最終的一切權(quán)歸當(dāng)局一切,如許就緩解了廉租住房建立的資金問(wèn)題。這個(gè)配建制,我們要下決計(jì)抓下去,本年市規(guī)委會(huì)曾經(jīng)研討了六、七組商品房建立,對(duì)廉租住房標(biāo)規(guī)、套數(shù)也能依照招拍掛合同的要求去施行。
經(jīng)濟(jì)合用住房建立。國(guó)度規(guī)則的也有些優(yōu)惠政策,方才我曾經(jīng)講了這個(gè)住房建立,它處理的對(duì)象是中低收入家庭住房堅(jiān)苦問(wèn)題,首要是給他們處理讓他們少拿出些錢。優(yōu)惠在哪里?國(guó)度地盤是劃撥用地,該免的費(fèi)稅要免一局部,如許價(jià)錢低于商品房的價(jià)錢,讓低收入家庭可以買得起住房。經(jīng)濟(jì)合用住房我們依照省當(dāng)局的要求,依據(jù)申報(bào)的狀況,依據(jù)住房堅(jiān)苦家庭的收入狀況,每年要供補(bǔ),我們有一個(gè)非凡狀況,這幾年加大了城中村革新的力度,為調(diào)查決在城中村革新中這些群眾、這些居民的住房堅(jiān)苦,搬家戶他們安頓房建立可以享用經(jīng)濟(jì)合用住房的政策。目前,依照東城區(qū)一些當(dāng)?shù)氐淖龇ǎ驗(yàn)樗麄兊舻亓?,本?lái)他們是農(nóng)人,城市化歷程的加快,他們一會(huì)兒釀成了城市居民,他們沒(méi)有地盤了,沒(méi)有根本的生涯前提了,那么怎樣樣處理?給他們培訓(xùn),擴(kuò)展就業(yè),讓他們有任務(wù),發(fā)揚(yáng)他們主觀的效果。兩套住房,一套住房處理了自身的寓居問(wèn)題,一套住房可以出租搞點(diǎn)收入,有一個(gè)根本的出產(chǎn)質(zhì)量,或許有一點(diǎn)財(cái)富性的收入。經(jīng)濟(jì)合用住房這可以說(shuō)是有嚴(yán)厲的方案要求,這一點(diǎn)我們各個(gè)縣(市、區(qū))在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、任務(wù)義務(wù)的時(shí)分,必然要清楚,不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)合用住房情愿建幾多就建幾多、隨意性的,并非如斯。依照國(guó)度政策規(guī)則,經(jīng)濟(jì)合用住房的建立總量不得低于商品房供給總量的10%,這是一個(gè)最低要求,你達(dá)不到上面這個(gè)10%的要求,你怎樣去調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)?10%這個(gè)最根本的要求要到達(dá),除了每年上報(bào)的我們經(jīng)濟(jì)合用住房的面積以外,還有個(gè)總量節(jié)制必需不低于10%,市本級(jí)這幾年城市革新曾經(jīng)享用了經(jīng)濟(jì)合用住房的政策,我們市本級(jí)以上的曾經(jīng)大大超越了這個(gè)比例,你們幾個(gè)縣城區(qū)要很好研討一下,你們能否到達(dá)這個(gè)要求,是我們反省這項(xiàng)義務(wù)完成沒(méi)完成的一個(gè)首要的標(biāo)記,住建局要抓一下這個(gè)事,10%這個(gè)總量能否到達(dá)了這個(gè)政策。我們進(jìn)步執(zhí)行力,起首要執(zhí)行政策,經(jīng)濟(jì)合用住房當(dāng)時(shí)要害是要治理好。外埠的經(jīng)濟(jì)合用住房的分派治理呈現(xiàn)了良多問(wèn)題,曾經(jīng)有一段工夫成為了媒體炒作的熱點(diǎn)。我們市本級(jí)廉租住房大約有三個(gè)方面:第一個(gè)方面,是最開(kāi)端樹(shù)立中房公司進(jìn)所樹(shù)立的那一批經(jīng)濟(jì)合用住房,這個(gè)要管好,要研討政策,要把前史狀況弄清晰,要把存在問(wèn)題查詢清晰,要有實(shí)在可行的治理辦法。目前里面住的對(duì)象我們說(shuō)不清,最初是哪些對(duì)象?然則歸正問(wèn)題比擬多,水的問(wèn)題、電的問(wèn)題、供暖的問(wèn)題、設(shè)備房子維修的問(wèn)題、物業(yè)治理等等都跟不上去,這個(gè)當(dāng)?shù)卦?jīng)成了不好諧、不不變的一個(gè)地域,這個(gè)問(wèn)題要研討好。第二個(gè)方面,就是這幾年依照新的經(jīng)濟(jì)合用住房的政策,我們所建立的經(jīng)濟(jì)合用住房包羅各個(gè)縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)合用住房,方才入住時(shí),要把分派的準(zhǔn)則、治理的辦法、退出的機(jī)制,要進(jìn)一步完美起來(lái),并且要抓好落實(shí)。第三個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)合用住房,這兩年我們要求城中村革新安頓住房,享用經(jīng)濟(jì)合用政策的這類房子若何管起來(lái),依照嚴(yán)厲的要求,不到五年工夫,不克不及進(jìn)入市場(chǎng)去發(fā)賣的,到了五年今后,發(fā)賣也要按規(guī)則劃撥地盤和出讓地盤商品之間的差價(jià)要補(bǔ)交,這個(gè)辦法都沒(méi)遞上去,我們城中村革新每戶兩套房,有的他們有了收入了,有了固定性收入,兩套房,他不肯去出租,你讓他賣不賣,怎樣去賣、怎樣去管?否則,這就是犯下了最大的一個(gè)隱患,跟小產(chǎn)權(quán)房沒(méi)什么差距。講到這里,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的清算整理,市、縣兩級(jí)住建局,必需高度注重,接納得力辦法,要把它管好,否則,它會(huì)沖擊整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)這一塊兒,住建局牽頭,相關(guān)部分要仔細(xì)研討一下它的治理方法,它的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和它的退出機(jī)制,這是一個(gè)方面。再一個(gè)方面,就是城市棚戶區(qū)革新,這是國(guó)度給了老城革新一個(gè)很好的政策,國(guó)度和省對(duì)城市棚戶區(qū)革新都有投入,目前搞老城區(qū)革新搬家我們做了賠償,賠償少了他不拆遷,賠償多了當(dāng)局又沒(méi)這個(gè)才能,國(guó)度的津貼資金假如能拿到手,就可以大大緩解我們當(dāng)?shù)禺?dāng)局的壓力,然則對(duì)城市棚戶區(qū)的要求,有認(rèn)定規(guī)范,成片的兩層樓、廉租房密密層層,你構(gòu)成了高層、六層以上的那是不克不及夠成為棚戶區(qū)的,依照規(guī)范成片的、零星的、零散的也算數(shù)。本級(jí)及縣(市、區(qū))要把基礎(chǔ)清亮,屬于棚戶區(qū)革新的類型有多大面積,觸及幾多城市居民,在清亮底數(shù)的根底上,發(fā)改委前頭進(jìn)行立項(xiàng)、經(jīng)過(guò)省發(fā)改委立項(xiàng)今后,這個(gè)項(xiàng)目才當(dāng)作到位,才當(dāng)作成功,如許財(cái)務(wù)部分才干把津貼資金,給到這個(gè)項(xiàng)目上。目前我們城建口很不注重項(xiàng)目任務(wù),招商引資項(xiàng)目得包裝好,魏都區(qū)做的不錯(cuò),魏都區(qū)老城區(qū)搞的“三項(xiàng)規(guī)劃”,搞的很到位,住建局可以把魏都區(qū)這個(gè)做法,作一個(gè)經(jīng)歷資料,印發(fā)到各個(gè)縣、市,讓他們借鑒一下。棚戶區(qū)革新的要害,一是查詢摸清基礎(chǔ)。二是要做好立項(xiàng)預(yù)備任務(wù)。三是要積極報(bào)批政策資金。
公共租賃房。重慶搞了些做法,做得十分到位。當(dāng)時(shí)我們研討公共租賃房四個(gè)方面。我們是本年省當(dāng)局確定的五個(gè)試點(diǎn)城市之一,連系我們的實(shí)踐,這個(gè)器械不敢打亂仗,上面一說(shuō)好的做法,就把我們本來(lái)好的做法經(jīng)歷拋棄失落,如許就出問(wèn)題了,盧展工書(shū)記講的重在練繼續(xù)。廉租房這個(gè)工作很好,我們要做究竟。經(jīng)濟(jì)合用住房,構(gòu)成新的經(jīng)歷,處理他們中低收入家庭,最堅(jiān)苦家庭廉租住房。有收入的可以買商品房,隨行就市。商品房不時(shí)開(kāi)拓,不時(shí)建立,一些很多的方才參與任務(wù)的包羅進(jìn)城務(wù)工人員本年在打工,過(guò)幾年到別的一個(gè)城市打工,怎樣辦?公共租賃房,我想著四個(gè)方面連系起來(lái),要城市居民有房子住這個(gè)問(wèn)題處理了。公共租賃房要研討四個(gè)方面,由市住建局牽頭。第一個(gè)方面,研討公共租賃房若何建的問(wèn)題。公共租賃房外埠有經(jīng)歷,我們是省里定的試點(diǎn)要研討,若何建立要研討,建立本錢要低,假如跟通俗商品房一樣,建立本錢很高,那就無(wú)法運(yùn)作。國(guó)度給的優(yōu)惠政策要用好,比方地盤是劃撥方法供地,要免去行政事業(yè)各類收費(fèi)和當(dāng)局性基金、地盤運(yùn)用費(fèi)、地盤整治費(fèi)、營(yíng)業(yè)費(fèi)、房地產(chǎn)費(fèi)等等這些優(yōu)惠政策。依照外埠城市的經(jīng)歷,哪些優(yōu)惠政策,建立本錢最低,本錢低了若何建立的問(wèn)題也就水到渠成了。建立方面最好是當(dāng)局主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。由于重慶有錢,重慶市當(dāng)局直接搞了些公共租賃房,我們也可以當(dāng)局搞一點(diǎn),當(dāng)局把一些建立資金集中起來(lái),拿低本錢運(yùn)轉(zhuǎn),搞一些公共租賃房,處理當(dāng)局應(yīng)該管的那局部人。當(dāng)局機(jī)關(guān)每年分些大中專卒業(yè)生,各個(gè)事業(yè)單元、黨政機(jī)關(guān)怎樣辦,公共租賃房讓他們住進(jìn)去,娶親了或許收入添加了,他們?nèi)ベI商品房,或許他們收入還不那么高,他們可以去買經(jīng)濟(jì)合用住房,跟著春秋大了,收入又低了又降下去了,可以去搞廉租房。當(dāng)局主導(dǎo),企業(yè)投資,按這個(gè)形式去運(yùn)轉(zhuǎn),一些勞動(dòng)民營(yíng)型的企業(yè),把優(yōu)惠政策給他,未來(lái)由他們來(lái)建立,來(lái)處理來(lái)他這兒的務(wù)工人員的寓居問(wèn)題,尤其是一些農(nóng)人工。一些大中型的修建企業(yè),工程技能人員、大中專卒業(yè)生他們到這個(gè)當(dāng)?shù)厥前最I(lǐng)階級(jí),經(jīng)由幾年的積累今后,有了經(jīng)濟(jì)根底今后,他才去購(gòu)置公共租賃房,農(nóng)人工良多也經(jīng)過(guò)公共租賃房來(lái)處理,意思是當(dāng)局把優(yōu)惠政策給他,鼓舞企業(yè)來(lái)建立。第三個(gè)我們搞了四大財(cái)產(chǎn)園區(qū),這些勞動(dòng)很密集的當(dāng)?shù)兀覀兛梢愿愎沧赓U房園區(qū)來(lái)建立,經(jīng)過(guò)園區(qū)的融資平臺(tái)來(lái)建立,但凡來(lái)園區(qū)打工的人員,不搞“走開(kāi)工”,都來(lái)住這個(gè)當(dāng)?shù)?,禮拜六、周日歇息日可以回家,平常在這個(gè)當(dāng)?shù)?,相?dāng)于集體宿舍,讓他們?nèi)ソⅲ瑘@區(qū)搞建立。第四個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)專家公寓,各個(gè)企業(yè)引進(jìn)相似型人才,這些專家國(guó)外來(lái)的,大城市來(lái)的,他妻子孩子在這里生涯情況很好,他不成能單身一小我留在這個(gè)當(dāng)?shù)?,最多在這里任務(wù)三五年,搞一些公共租賃房,然則這方面要標(biāo)準(zhǔn)起來(lái),經(jīng)過(guò)四個(gè)方面來(lái)研討租賃房若何建的問(wèn)題,請(qǐng)住建局和各個(gè)縣市要系統(tǒng)地研討一下。第二個(gè)方面,要研討入住對(duì)象。入住對(duì)象實(shí)踐上就是三個(gè)方面,到城市打工的農(nóng)人工并且確有不變收入者,沒(méi)有不變收入的漂泊在陌頭(那是民政局存眷的對(duì)象),再一個(gè)就是剛卒業(yè)分派到我們的大中專生,臨時(shí)買不起房的這些大學(xué)生,我們作以存眷。第三個(gè)就是我們引進(jìn)的各類治理人才和技能人才。第四個(gè)是效勞對(duì)象也但愿我們深化研討一下。經(jīng)過(guò)我們這四個(gè)構(gòu)造(廉租房、經(jīng)適房、公租房和通俗商品房),能不克不及讓這些分歧收入者、分歧群體都有房子住來(lái)處理如許一個(gè)問(wèn)題。第三個(gè)方面,研討一下公租規(guī)范。公租房就是要租,曩昔在沒(méi)有房改之前,我們這個(gè)房子不是小我一切的,那都是當(dāng)局、單元、企業(yè)分派的公房,交房租。目前的公租房他有個(gè)價(jià)錢問(wèn)題和運(yùn)作問(wèn)題,公租房的房錢要進(jìn)出均衡,不追求利潤(rùn),要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),依照這個(gè)目的來(lái)確定房租。房子租回來(lái),借款利錢要?dú)w還、房子維修治理費(fèi)用要?dú)w還、還要節(jié)制損耗,這三局部的本錢價(jià)要合進(jìn)去,依照外埠的經(jīng)歷,他們的公租房房錢大約相當(dāng)于市場(chǎng)房錢的六折,物價(jià)部分要節(jié)制,系統(tǒng)研討一下。第四個(gè)方面,研討退出機(jī)制。廉租住房長(zhǎng)時(shí)間租了,公租房在引進(jìn)人才方面,按省的要求到達(dá)“四個(gè)一”規(guī)范(要有一廳一衛(wèi)一廚一室)。目前我們?cè)?jīng)搞了一些“公寓房”,不克不及把公租房釀成公寓房長(zhǎng)時(shí)間占著,應(yīng)該有個(gè)退出機(jī)制。外埠的經(jīng)歷,承租的年租的收入執(zhí)行核報(bào)準(zhǔn)則,每年的收入要核報(bào),收入到達(dá)必然水平了,不克不及再去享用公租房,租賃期普通不超越五年,期滿今后就退出。然則因?yàn)闆](méi)進(jìn)步,沒(méi)購(gòu)到新房,可以持續(xù)請(qǐng)求,收入進(jìn)步了,或有自購(gòu)房了,都要退出,然后把非凡的房租給其他契合前提的對(duì)象。工場(chǎng)也一樣,并且也有嚴(yán)厲治理的規(guī)則,承租人不克不及轉(zhuǎn)租,也不克不及擅自改動(dòng)房子的運(yùn)用性質(zhì),要違背這個(gè)規(guī)則,要作廢資歷。從一開(kāi)端公共租賃房的治理,就要跟上去,這個(gè)工作我們要搞試點(diǎn),要為全省發(fā)明一些經(jīng)歷,把準(zhǔn)則抓好,我們市本級(jí)要搞,住建局可以研討一下。禹州、長(zhǎng)葛兩個(gè)市選一個(gè)做試點(diǎn),襄城縣和鄢陵縣選一個(gè)縣做一個(gè)試點(diǎn),把這些政策都研討透,并且對(duì)上面的一些優(yōu)惠政策,我們要用足用好。
二、關(guān)于污水渣滓運(yùn)營(yíng)治理。
1、關(guān)于污水處置。我們有幾項(xiàng)目的要抓好。第一項(xiàng)是要增強(qiáng)城市污水處置設(shè)備的建立,最要害的是進(jìn)步收水率,管網(wǎng)的建立很要害。我們目前一些縣級(jí)城市,雨污合流的問(wèn)題沒(méi)有徹底處理,雨水和污水合流在一塊兒,這個(gè)管網(wǎng)環(huán)得通欠亨,相當(dāng)?shù)某鞘械膮^(qū)域,污水流不到污水處置廠,這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)我們要把它抓好。這是管網(wǎng)建立。再一個(gè)是污水處置廠建立。本年我們?nèi)惺锌h兩級(jí)的污水處置廠,必需到達(dá)一級(jí)a的規(guī)范要求,我們cod的含量不克不及超越14毫克/升,這是國(guó)度規(guī)則的,必需到達(dá)。長(zhǎng)葛的城南污水處置廠本年必需要正常運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓區(qū)的污水處置廠和東城區(qū)鄧莊污水處置廠歲尾前必需開(kāi)工建立,目前必然要做好前期任務(wù),要克制堅(jiān)苦。是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的,搞bt形式,搞bot形式,不論哪一種形式,必需開(kāi)工建立,住建局加大督察力度。還有一個(gè)就是我們市區(qū)自身,一切的沿街門店的污水必需截流,不克不及把污水流入到雨水管道內(nèi),這個(gè)工作我曾經(jīng)講了三年工夫,沒(méi)有從基本上去處理,我們本來(lái)要求六月份完成,曾經(jīng)沒(méi)有幾多工夫了。同志們能夠長(zhǎng)時(shí)間住在市區(qū)這里覺(jué)得不到,我們可以走出去,我們各縣(市、區(qū))來(lái)的你們走一走,包羅到東區(qū)去走一走,雨水管道的井箅子臭氣就出來(lái)了,應(yīng)該說(shuō)不下雨的時(shí)分,雨水管道是沒(méi)有水的,從哪兒來(lái)?都是沿街門店把污水悉數(shù)都排到了雨水管道里邊,只需哪有口的當(dāng)?shù)?,哪就有臭氣,因而必需下決計(jì)把沿街門店的污水悉數(shù)截流,不進(jìn)入管道。住建部分必需增強(qiáng)排水答應(yīng)證治理,這是國(guó)度有司法律例的,我們干了幾年,假如一分錢都收不到,我們就要追查查他們的瀆職瀆責(zé),這是工程建立,處置污水的設(shè)備建立務(wù)必把這項(xiàng)任務(wù)做到位。再一個(gè)就是要加大污水處置費(fèi)的征收力度,污水處置費(fèi)這個(gè)工作各級(jí)財(cái)務(wù)部分都要存眷一下,要支撐,該給便當(dāng)給便當(dāng),該給一些根本的辦公前提、一些設(shè)備、還有專門的收費(fèi)人員,我們市本級(jí)樹(shù)立了收費(fèi)機(jī)構(gòu),目前運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果不錯(cuò)。多收費(fèi),財(cái)務(wù)就少拿錢。污水處置廠必需正常運(yùn)營(yíng),經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要保證,費(fèi)收不上來(lái),有多大的洞穴,財(cái)務(wù)就要墊多大的洞穴。這是市縣兩級(jí)。再一個(gè)就是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處置廠的建立。鄉(xiāng)村情況整治的一個(gè)要害問(wèn)題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流。有水皆污,但凡有河流的當(dāng)?shù)?,流的都是污水,致使?guó)度要有津貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊規(guī)劃建立一批污水處置廠,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要連系城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)建立的要求,把這項(xiàng)任務(wù)做到位。
2、關(guān)于城鄉(xiāng)渣滓處置。第一條理:就是市本級(jí),市本級(jí)目前履行了渣滓分類搜集。當(dāng)前,創(chuàng)立辦、城管局和各個(gè)縣市共同,這個(gè)宣傳氣氛曾經(jīng)構(gòu)成了,媒體宣傳很到位,收集宣傳很到位,每一戶發(fā)一個(gè)宣傳冊(cè)子和宣傳畫(huà)這些任務(wù)也做得很到位。渣滓分類的四個(gè)方面,可收受接管渣滓、可燃燒渣滓、廚余渣滓、有毒有害渣滓要分類處置,最終完成精練化、資本化、無(wú)害化的要求。市本級(jí)無(wú)害化處置必需到達(dá)100%,我們市本級(jí)生涯渣滓處置廠二期建立的規(guī)范層次很高,曾經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),然則還有些尾工,本年必需到達(dá)優(yōu)異規(guī)范,經(jīng)過(guò)審核到達(dá)優(yōu)異規(guī)范。第二個(gè)條理:我們各個(gè)縣(市、區(qū))的城區(qū)生涯渣滓,要爭(zhēng)奪到達(dá)全搜集、全處置這個(gè)目的,無(wú)害化處置要到達(dá)90%以上,城管局要嚴(yán)厲審核,各個(gè)縣(市、區(qū))都要到達(dá)優(yōu)越規(guī)范。我們?cè)谌鬟f冊(cè)上的污水處置、渣滓處置在全省進(jìn)入優(yōu)異和優(yōu)越這個(gè)層次的不多,市本級(jí)的就一個(gè)瑞貝卡污水處置廠,渣滓處置廠都沒(méi)到達(dá)這個(gè)要求。本年,我們市本級(jí)的渣滓處置廠建成今后,能夠在全省能走在前列。第三個(gè)條理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要加速渣滓中轉(zhuǎn)站的建立,我們上一年依照省列入方案盤子有投資的35個(gè)渣滓中轉(zhuǎn)站,在全省我們被傳遞批判,這項(xiàng)任務(wù)有關(guān)部分抓的是不得力,各個(gè)縣(市、區(qū))沒(méi)有惹起高度注重,這個(gè)責(zé)任說(shuō)清晰,各部分你們不去問(wèn)責(zé)就是你們?yōu)^職,哪個(gè)縣(市、區(qū))不到位要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),打板要打到詳細(xì)人身上,會(huì)后要排個(gè)名次,要發(fā)布哪個(gè)縣(市、區(qū))沒(méi)有正常運(yùn)營(yíng)。國(guó)度投資的渣滓中轉(zhuǎn)站建成今后,放在阿誰(shuí)當(dāng)?shù)夭槐?,你搞的是啥工?你搞形象工程,你搞應(yīng)付工程,怎樣給老庶民交待。第四個(gè)條理:把渣滓處置要延長(zhǎng)到村莊、村一級(jí),我們要施行戶分類,村搜集,鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)先處置,如許一個(gè)形式要處理好。渣滓四處拋灑、四處堆放的問(wèn)題若何處理?市一級(jí)、縣一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)和村一級(jí)這個(gè)四個(gè)方面聯(lián)動(dòng)來(lái)處理它。
三、要落實(shí)任務(wù)責(zé)任。
1、要構(gòu)成合力。今日我們相關(guān)部分都參與了會(huì)議,要很好地實(shí)行職責(zé)。2、要深化研討,完美政策。市住建局、城管局辨別牽頭、依照這幾項(xiàng)任務(wù)要把政策研討好,要根據(jù)國(guó)度的司法律例和政策,連系本地的實(shí)踐,要盡快研討出臺(tái)我們本地的標(biāo)準(zhǔn)性定見(jiàn),這是配套的器械。國(guó)度再好的司法律例政策,我們沒(méi)有配套的標(biāo)準(zhǔn)性定見(jiàn),這個(gè)是沒(méi)法落實(shí)的。國(guó)度的司法律例不成能涵蓋每一個(gè)角落,涵蓋每一個(gè)詳細(xì)的工作,我們要若何落實(shí),要有我們的標(biāo)準(zhǔn)性定見(jiàn),這也是法治建立的一個(gè)主要內(nèi)容,我們要落實(shí)好。3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。今日說(shuō)的幾項(xiàng)任務(wù),我們要加大督查力度,辨別由住建局和城管局牽頭,依照職責(zé),組織督查組,深化到各個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行督察,這幾項(xiàng)任務(wù)每半月要督查一次,并且要落實(shí)督查責(zé)任,誰(shuí)督查誰(shuí)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,就要追查誰(shuí)的責(zé)任;督查由誰(shuí)組織,誰(shuí)是督查組長(zhǎng),未來(lái)有沒(méi)有問(wèn)題,你是要擔(dān)任任的。督查是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不克不及不發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不克不及不處理問(wèn)題,不克不及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不了又不申報(bào)問(wèn)題。每半月督查一次,每半月進(jìn)行一次排名傳遞,經(jīng)過(guò)媒體排名傳遞。對(duì)任務(wù)后進(jìn)的,主管局對(duì)主管指導(dǎo)進(jìn)行警示約談,還,每?jī)蓚€(gè)月的新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行談話,對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行效能勸誡,直至規(guī)律處置等方法,如許來(lái)強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。我們良多任務(wù)不落實(shí),重獎(jiǎng)之下必有勇夫,重責(zé)之下必能提拔執(zhí)行力,我們良多執(zhí)行力為什么提不上去,我們沒(méi)有管這個(gè)事,我們不克不及構(gòu)成一級(jí)紕謬一級(jí)不擔(dān)任,下級(jí)主管指導(dǎo)對(duì)首要指導(dǎo)不擔(dān)任,或許對(duì)分擔(dān)指導(dǎo)不擔(dān)任的,不實(shí)行職責(zé)就要問(wèn)責(zé),這一點(diǎn)毫不模糊。今日這個(gè)會(huì)議,算是三個(gè)方面三大項(xiàng)任務(wù),保證性住房建立包羅三個(gè)方面,也包羅污水處置、渣滓處置,這三項(xiàng)任務(wù),十分主要。這幾項(xiàng)任務(wù)從本年年頭我們就召開(kāi)了屢次會(huì)議進(jìn)行布置擺設(shè),今日借傳達(dá)省里會(huì)議精力的時(shí)機(jī),再次給同志們強(qiáng)調(diào)一下,曾經(jīng)五個(gè)月行將曩昔了,所剩工夫不多,七個(gè)月工夫、半年多一點(diǎn),必需要下決計(jì)完成我們的各項(xiàng)任務(wù)義務(wù),向全市人民交上一份稱心的答卷。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作,探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn)、新情況,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的邊防管理的各項(xiàng)工作。會(huì)上縣委、縣人民政府將對(duì)本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)做好x年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。
即將過(guò)去的x年,是不尋常、不平凡的一年?;仡欉^(guò)去的一年,我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)xx屆五中、六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、張春賢書(shū)記在木壘縣調(diào)研時(shí)的講話和自治縣十一次黨代會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性,緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員,全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制,著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)一年的辛勤工作,東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善,邊境地區(qū)畜牧工作開(kāi)展有序,地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來(lái),通過(guò)兵地雙方的不懈努力,我們經(jīng)受住了各種考驗(yàn),一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害,將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間,在區(qū)、州、縣重大動(dòng)物疫病防控緊急工作會(huì)議的安排下,在駐地官兵的大力幫助下,我縣成功的做好了邊境動(dòng)物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾,克服了種種問(wèn)題和困難,以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作,使我縣連續(xù)47年實(shí)現(xiàn)了無(wú)邊防涉外事件的好成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國(guó)邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實(shí)施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,我們要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向以及新問(wèn)題的研究和監(jiān)控,妥善制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,下面,我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要始終堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)及區(qū)州縣黨代會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對(duì)新形勢(shì)下的邊防管理工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)邊防政策,努力探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn),新情況,緊緊依靠各族人民群眾,加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié),加大邊境地區(qū)的綜合治理力度,正確處理邊境問(wèn)題,促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系,加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)和教育牧民群眾,遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定,確保人畜安全不越界,爭(zhēng)取48年無(wú)邊防涉外事件。
二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘亮點(diǎn),有針對(duì)性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛(ài)民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,和“傳、幫、帶”工作,以老帶新,用先進(jìn)典型帶動(dòng)派出所整體,全面激發(fā)官兵的主觀能動(dòng)性,提高官兵服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí),自覺(jué)遵守國(guó)家邊境管理有關(guān)法律法規(guī),警民軍民一心,共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢(shì)。要堅(jiān)持原則、大膽創(chuàng)新,盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。同時(shí),要充分利用媒體工具,大力宣傳報(bào)道,不斷提升“愛(ài)民固邊”品牌效應(yīng)。
三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”,做到“四不準(zhǔn)”,堅(jiān)持“八不”方針,要繼續(xù)做好“每個(gè)牧民就是一個(gè)邊防員,每座氈房就是一個(gè)邊防小哨所”的工作,盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合,對(duì)國(guó)防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅(jiān)持做到兵地之間不生事,不挑畔,搞好邊境生產(chǎn),嚴(yán)防人畜越境,扎實(shí)做好邊防管理工作,要堅(jiān)決杜絕形式主義和有令不行,有禁不止的事件發(fā)生。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊(duì)伍建設(shè),提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力,發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊(duì)”、“協(xié)警隊(duì)”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),每年對(duì)護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(shí)(即:界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時(shí)節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點(diǎn)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員),使每一名護(hù)邊員都要真正意識(shí)到自身責(zé)任的重大,能夠掌握邊境法規(guī)知識(shí),提高工作能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性,發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用,力保我縣邊境穩(wěn)定。
五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場(chǎng),跟群干部要以身作則,帶頭遵守,深入細(xì)致地做好牧民的思想工作,對(duì)不聽(tīng)從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法,即干部跟群,獸醫(yī)跟群,有經(jīng)驗(yàn)的牧民跟群,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,做到有計(jì)劃,有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),由于草場(chǎng)載畜能力的有限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā),嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來(lái)安排放牧,切實(shí)提高草場(chǎng)利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助,齊心協(xié)力的做好工作,絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是要切實(shí)關(guān)心東山牧場(chǎng)干部群眾的家庭生活,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問(wèn)、走訪,及時(shí)了解他們的心理動(dòng)態(tài),為他們解決實(shí)際困難解除他們的后顧之憂。牧場(chǎng)地處邊遠(yuǎn),生產(chǎn)生活條件差,要舍身處地的為牧民多想,切實(shí)幫助他們做好過(guò)冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問(wèn)題的要盡快想辦法解決,確實(shí)解決不了的要及時(shí)向上級(jí)反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作,不讓一名牧民受損失,若因措施不得力而造成損失的,要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。
七是要切實(shí)保證人畜安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,各單位之間要相互通氣,以最快的速度拿出方案,解決問(wèn)題。對(duì)一些重大問(wèn)題,要及時(shí)向主管部門或縣委、政府反映情況,以便于縣委、政府及時(shí)決策、解決問(wèn)題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心,當(dāng)好牧民帶頭人,幫助牧民解決實(shí)際困難,教育牧民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用,做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹(shù)立“團(tuán)結(jié)是福、動(dòng)亂是禍”的信念,站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度,充分認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起,堅(jiān)持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做,以自己的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
同志們,邊防工作是關(guān)系國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一的大事,在即將過(guò)去的一年里,大家在各自的崗位上盡職盡責(zé),完成了黨和人民交給的任務(wù),取得了可喜的成績(jī)。今后,我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀念,不斷提高軍隊(duì)人員理論水平,在軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域切實(shí)加大從嚴(yán)治軍力度,從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,和平發(fā)展、和諧發(fā)展,我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí),團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民,為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
市政府:
嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,嵩縣縣委、縣政府把此項(xiàng)工作列入為民承諾“十件實(shí)事”之一,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,縣、鄉(xiāng)民政部門精心組織,嚴(yán)格落實(shí),經(jīng)過(guò)兩年的努力,市下達(dá)我縣的235戶、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
嵩縣位于豫西山區(qū),是xx期間國(guó)家重點(diǎn)扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),318個(gè)行政村,3707個(gè)村民組??偯娣e3008平方公里,耕地面積52萬(wàn)畝。總?cè)丝?5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬(wàn)人。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象29874人,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象7330人,農(nóng)村低保對(duì)象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶705間,其中20xx年118戶、354間,20xx年117戶、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間,二人政府幫建二間,三人以上政府幫建三間”的原則,在保證354間任務(wù)不變的前提下,戶數(shù)由235戶戶調(diào)整為325戶。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動(dòng)員大會(huì)之后,縣委、縣政府高都重視,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)市會(huì)議精神,研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作,于6月22日縣委、縣政府組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所長(zhǎng)參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍、對(duì)象改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、建房資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)審批的程序等,都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實(shí)施意見(jiàn)。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實(shí)施意見(jiàn)》(嵩政〔20xx〕34號(hào))??h動(dòng)員大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署,積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案,并于7月全面開(kāi)工興建。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng)、政府辦和民政、財(cái)政、發(fā)改委、國(guó)土資源、審計(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),透明公開(kāi)。在危房改造的安置和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,我們嚴(yán)格按照一人一間,兩人兩間,三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安置和補(bǔ)助。為了保證危房改造工作的公開(kāi)、透明、公平、公正,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對(duì)象的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案,建房檔案要做到一戶一檔,做到申請(qǐng)表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺(tái)帳等“三表一臺(tái)帳”齊全,危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對(duì)比照片,新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識(shí)牌”,以便隨時(shí)接受民眾的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我們主要采取了以下措施:
一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實(shí)事之一,確定為20xx年、20xx年度全縣重點(diǎn)工作,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,實(shí)行分級(jí)承擔(dān)、層層承包責(zé)任制,保證按期完成建房任務(wù)。
二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個(gè)危房改造過(guò)程中,除每星期二上報(bào)一次建房進(jìn)度情況外,縣委、政府兩辦督查室多次對(duì)全縣危房建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每次檢查情況,在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促和鞭策后進(jìn),加快建房進(jìn)度。
三是明確各部門的建房責(zé)任??h鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作,新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),搞好建房的整體規(guī)劃,財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、供應(yīng)和管理,國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整,審計(jì)部門負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查,與此同時(shí),扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門也都根據(jù)危房改造的實(shí)際情況承擔(dān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助,居住危房低保戶的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任,保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍??h廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段,及時(shí)深入建房現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍,提高了全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的積極性,加快了建房進(jìn)度。
五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅(jiān)持以政府投入為主前提下,為緩解物價(jià)不斷上漲,建房資金短缺的建房壓力,縣財(cái)政在資金十分困難的情況下,20xx—20xx年足額落實(shí)建房補(bǔ)助資金207.27萬(wàn)元,比市規(guī)定的縣級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬(wàn)元高出63.45萬(wàn)元。每平方除市級(jí)補(bǔ)助204元外,剩余196元全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),積極協(xié)調(diào)銀信部門,加大信貸支持力度,幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣危房改造工程,共投入建設(shè)資金582.8萬(wàn)元,除市縣兩級(jí)承擔(dān)423萬(wàn)元外,建房改造對(duì)象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬(wàn)元,親友暫借款和無(wú)私援助31.4萬(wàn)元,銀信部門調(diào)劑貸款11.2萬(wàn)元。特別是在市級(jí)建房資金不到位的情況下,鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保,各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價(jià)值54萬(wàn)余元的物資,有效地支持了危房改造工作的順利開(kāi)展。
三、完成情況。
我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動(dòng)工興建以來(lái),經(jīng)過(guò)兩年的努力工作,至今年8月底,全縣325戶,705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗(yàn)收時(shí),325戶危房改造對(duì)象已全部入住新房,入住率達(dá)100%。在705間新建住房中,分散建房301戶662間,占建房任務(wù)的93.9%,集中建房24戶43間,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中,磚混結(jié)構(gòu)住房148戶542間,占建房總數(shù)的76.9%,磚木結(jié)構(gòu)57戶119間,占建房總數(shù)的16.9%,置換二手房44間,占建房總數(shù)的6.2%。
四、存在的問(wèn)題。
1、危房改造工作,正值物價(jià)上漲的高峰期,物價(jià)高,建房成本高,加大了群眾建房負(fù)擔(dān)和建房債務(wù)。
2、個(gè)別建房對(duì)象自身能力低,又無(wú)外援資助條件,建房標(biāo)準(zhǔn)偏低,進(jìn)度較慢。
3、政府建房補(bǔ)助資金到位滯后,影響了建房進(jìn)度。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
今天半天的會(huì)議,緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點(diǎn),聽(tīng)取了中寧、西吉兩個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào),與各任務(wù)縣(市、區(qū))簽訂了責(zé)任書(shū),對(duì)先進(jìn)縣(區(qū))進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),馬廷禮同志總結(jié)了20xx年危窯危房改造工作,提出了今年的工作任務(wù),會(huì)后請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
20xx年,在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下,各有關(guān)部門和任務(wù)縣(市、區(qū))加大工作力度,采取得力措施,緊密配合、齊心協(xié)力,超額完成了危窯危房改造任務(wù),為自治區(qū)50大慶獻(xiàn)上了一份民生厚禮,社會(huì)反響良好,人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)是:社會(huì)氛圍越來(lái)越濃厚,由要我干向我要干轉(zhuǎn)變,由推著干向爭(zhēng)著干轉(zhuǎn)變,由分散向集中連片轉(zhuǎn)變,農(nóng)村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富,總結(jié)和探索出了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng)”、“整村推進(jìn),集中建房”、“四統(tǒng)一,嚴(yán)把四關(guān)”、“項(xiàng)目捆綁,突出特色”、“統(tǒng)籌生產(chǎn),方便生活”等一套行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)。體制機(jī)制越來(lái)越健全,各級(jí)黨委、政府高度重視,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、督查驗(yàn)收等工作機(jī)制。實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)村危窯危房改造工程是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,深受廣大基層干部群眾贊許,是一項(xiàng)得民心的德政工程。在這項(xiàng)工程中,大家付出了心血和汗水,借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向各有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(區(qū))及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程。
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,今年可能是我區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜、最為困難的一年。國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,我們的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)遇到難以預(yù)見(jiàn)的困難,今年第一季度財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度有所下降,這對(duì)實(shí)施危窯危房改造工作帶來(lái)一定壓力。但同時(shí)也要看到,我們也面臨著難得的機(jī)遇,去年四季度以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》,把加快建設(shè)保障性安居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)作為第一項(xiàng)舉措,在政策、項(xiàng)目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來(lái)了難得的機(jī)遇;國(guó)務(wù)院和民政部?jī)蓚€(gè)《意見(jiàn)》,無(wú)論從政策保障還是資金支持上,都為做好危窯危房改造工作注入了動(dòng)力??傮w上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)危窯危房改造這項(xiàng)符合中央要求,順應(yīng)農(nóng)民期盼的德政工程的重要性。
第一,加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加快農(nóng)村危窯危房改造是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視危窯危房改造工作,把農(nóng)村危窯危房改造工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和構(gòu)建和諧寧夏的重要舉措,列為每年為民承辦的10項(xiàng)民生計(jì)劃和30件實(shí)事之一,從根本上解決農(nóng)村特困群眾的住房安全問(wèn)題。4年的實(shí)踐充分證明,危窯危房改造工程是一項(xiàng)得民心、順民意、辦民需的工程,是全區(qū)關(guān)注的亮點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn),是科學(xué)發(fā)展寧夏的題中應(yīng)有之義。
第二,加快危窯危房改造是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。擴(kuò)大內(nèi)需,最大的潛力在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步,必須把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。對(duì)一般農(nóng)村居民來(lái)說(shuō),住房是最重要的財(cái)產(chǎn),建房是最大的消費(fèi)支出。目前,我區(qū)農(nóng)村特困家庭危窯危房還有5?57萬(wàn)戶。自治區(qū)黨委、政府決定,用今明兩年時(shí)間全部完成農(nóng)村特困家庭危窯危房改造任務(wù)。有關(guān)部門估算了一下,如果按照戶均土建施工、裝飾裝修和家電家具等投入以5萬(wàn)元計(jì)算,5?57萬(wàn)戶就可拉動(dòng)投資近28億元,從而產(chǎn)生對(duì)鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場(chǎng)的巨大需求,帶動(dòng)裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)有力引擎。同時(shí),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住房,還能夠騰出大量土地,促進(jìn)節(jié)約集約用地,為發(fā)展提供更大空間。
第三,加快危窯危房改造是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。實(shí)施危窯危房改造過(guò)程,實(shí)際上是對(duì)農(nóng)村的建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等諸多要素優(yōu)化整合與調(diào)整利用的過(guò)程,也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。通過(guò)整村新建遷建或者滾動(dòng)整治改造,加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加大社會(huì)公共服務(wù)覆蓋面,從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境和公共服務(wù)水平,能加速改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí),居住方式的改變會(huì)深刻影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè),加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程,有利于從整體上推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。
二、以強(qiáng)有力的措施全面推進(jìn)危窯危房改造工程農(nóng)村危房改造的職能部門調(diào)整到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自治區(qū)政府結(jié)合我區(qū)幾年來(lái)的實(shí)踐,決定我區(qū)農(nóng)村特困群眾的危窯危房改造工作繼續(xù)由民政部門牽頭實(shí)施。為加快推進(jìn)今年的危窯危房改造任務(wù),各級(jí)民政部門要加強(qiáng)與建設(shè)部門的密切協(xié)作,同心協(xié)力的抓好。堅(jiān)持“完善規(guī)劃、保證質(zhì)量,突出特色、加快進(jìn)度”的總體要求;緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo),即完成改造2?5萬(wàn)戶,力爭(zhēng)3萬(wàn)戶;在“四個(gè)方面”狠下功夫。
一要在推進(jìn)集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題,危窯危房改造也形成了幾個(gè)大的集中點(diǎn)。但從整體上看,集中建房比例仍然較低,去年還不到20%。今年一定要在這個(gè)問(wèn)題上有突破。建房點(diǎn)的選址,必須進(jìn)行科學(xué)論證,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即危窯危房改造與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合,與中部干旱帶生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷等項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn),努力建造布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、富有特色的“百年住宅”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審定規(guī)劃和驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)集中度不高的堅(jiān)決不批方案,不予驗(yàn)收。防止“年年建新房、不見(jiàn)新農(nóng)村”和只為建房沒(méi)有后續(xù)發(fā)展以及重復(fù)建設(shè)、造成新的浪費(fèi)的現(xiàn)象。
二要在保證質(zhì)量上狠下功夫。百年大計(jì),質(zhì)量第一。質(zhì)量是危窯危房改造的生命。要嚴(yán)格按照自治區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),確保住房安全。要繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持使用毛石做基礎(chǔ)、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質(zhì)量的做法。要切實(shí)做到把好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、驗(yàn)收入住等關(guān)口,對(duì)不符合抗震要求的設(shè)計(jì)不準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗(yàn)收。要進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,逐戶填寫質(zhì)量監(jiān)督表,實(shí)行監(jiān)督人員簽字終身負(fù)責(zé)制。要繼續(xù)堅(jiān)持招募建筑院校大學(xué)生和教工志愿者監(jiān)督建房質(zhì)量這一好的做法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)指出,就地整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,建設(shè)部門作為危窯危房改造工程的監(jiān)理單位,要全過(guò)程加大對(duì)建房質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),要抓緊研究制定質(zhì)量舉報(bào)辦法,對(duì)舉報(bào)有功者酌情獎(jiǎng)勵(lì)。
三要在加快工程進(jìn)度上狠下功夫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年較往年氣溫偏高,這對(duì)我們盡早施工是個(gè)有利條件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊前期準(zhǔn)備工作,加快制定確保工程進(jìn)度的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的工作職責(zé),做好相關(guān)工作,制定詳細(xì)的工作流程,對(duì)時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,逐一落實(shí)。各任務(wù)縣(區(qū))要增強(qiáng)進(jìn)度意識(shí),制定階段目標(biāo),倒排時(shí)間表,做到早動(dòng)手、早開(kāi)工,確保4月份全面開(kāi)工,9月底完成任務(wù)。鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),對(duì)速度快、質(zhì)量好、積極性高的市、縣(區(qū)),經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可以增加建房指標(biāo),使更多的特困群眾早日遷住新居。
四要在整合資金上狠下功夫?;I措使用好資金是實(shí)施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務(wù)重,資金需求大。各有關(guān)部門和相關(guān)市(縣區(qū))要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于危窯危房改造既要有縱向資金配套,也要有橫向資金捆綁的要求,整合捆綁項(xiàng)目和資金,保證資金跟著進(jìn)度走,保證不誤時(shí)機(jī),切實(shí)發(fā)揮好各種投資的綜合效益??v向上,建房補(bǔ)助資金自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,各市和縣級(jí)政府要加大財(cái)政投入,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。橫向上,要按照“渠道不變、用途不變,各投其資、各計(jì)其功”的原則,將危窯危房建設(shè)補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、扶貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金捆綁使用。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺(jué)服從服務(wù)于大局,認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)同配合,充分考慮人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展,在項(xiàng)目和資金上主動(dòng)向危窯危房改造工程傾斜。各任務(wù)市、縣(區(qū))對(duì)建房資金要專戶儲(chǔ)存、專戶管理、按進(jìn)度安排。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門要全過(guò)程監(jiān)督資金的使用情況,確保建房資金安全、高效運(yùn)行。
三、以更扎實(shí)的作風(fēng)確保危窯危房改造任務(wù)圓滿完成今年的危窯危房工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),通力協(xié)調(diào)配合,突出“四個(gè)加強(qiáng)”,確保任務(wù)如期完成。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。農(nóng)村特困群眾住房安全,是自治區(qū)黨委、政府的期待,也是各級(jí)黨委、政府為民解困的實(shí)際作為,請(qǐng)各地、各有關(guān)部門的“一把手”負(fù)總責(zé),親自解決難點(diǎn)棘手的問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí),靠前指揮,把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要繼續(xù)完善行之有效的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制,要細(xì)化分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,確保安排部署到位,工作措施到位,狠抓落實(shí)到位。
要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按其職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)一致,形成合力,齊心協(xié)力做好危窯危房改造工作。國(guó)土資源、教育、監(jiān)察、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)、電力、通信等部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)搞好服務(wù),要使困難群眾住上新房子的同時(shí),為他們謀劃好生產(chǎn)發(fā)展、增收致富的項(xiàng)目,完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步積蓄困難群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活的后勁。同時(shí),要積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量,為解決困難群眾住房問(wèn)題出資出力,給危窯危房改造工作創(chuàng)造良好條件。
要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要有一些實(shí)招來(lái)促使任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)完善績(jī)效管理機(jī)制,按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機(jī)制,跟蹤督查,緊緊盯住所要求的各項(xiàng)具體事項(xiàng)逐一督促檢查,有力推動(dòng)。各地、各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。
要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。運(yùn)用各種形式和渠道,宣傳危窯危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,好人好事,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。
讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天召開(kāi)城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來(lái),全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長(zhǎng)和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問(wèn)天廣場(chǎng)建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,作為××在全市爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長(zhǎng)1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒(méi)有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢(shì)。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國(guó)道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開(kāi)展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹(shù)、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來(lái),確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹(shù)立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開(kāi)展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹(shù)立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽(tīng)了劉書(shū)記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書(shū)記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開(kāi)好校長(zhǎng)會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競(jìng)賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書(shū)育人的綜合能力。通過(guò)狠抓教育質(zhì)量,來(lái)推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績(jī)效卡,將教師的績(jī)效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確???jī)效與考核的一致性。并將績(jī)效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開(kāi)局之年,也是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭(zhēng)取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開(kāi)展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書(shū)演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。今天,我們懷著無(wú)比喜悅的心情,迎來(lái)了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡(jiǎn)單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來(lái)抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭(zhēng)在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過(guò)去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來(lái),我們繼往開(kāi)來(lái),任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來(lái),在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開(kāi)展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來(lái)人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢(shì),主要來(lái)自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問(wèn)題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問(wèn)題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬(wàn)。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來(lái)民工需收取工錢回家過(guò)年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過(guò)激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測(cè),該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
20xx年2月25日,省委、省政府在貴陽(yáng)召開(kāi)了全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程動(dòng)員大會(huì),全省各市、州、地、縣、區(qū)(市)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)局局長(zhǎng)參加了這次會(huì)議,會(huì)上,宗源書(shū)記、樹(shù)森省長(zhǎng)分別對(duì)全面啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程作了重要講話,王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)傳達(dá)了省委、省政府《關(guān)于全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程的決定》。下面,我就貫徹全省全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程動(dòng)員大會(huì)精神,并就我市農(nóng)村危房改造工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足“一個(gè)目標(biāo)”
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市農(nóng)村危房改造工作總的要求是:認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生為主線,以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方針,尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造,協(xié)同推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實(shí)收到“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、發(fā)展得空間”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的效果。具體工作目標(biāo)是:今年4月30日前,在完成第一批試點(diǎn)任務(wù)1205戶的基礎(chǔ)上,完成擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)3082戶,統(tǒng)一按“黔北民居”風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,配套建設(shè)好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,整體改變農(nóng)村面貌。3082戶擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)中:紅花崗區(qū)205戶;匯川區(qū)100戶;遵義縣200戶;桐梓縣582戶(地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷);綏陽(yáng)縣100戶;正安縣256戶;道真縣100戶;湄潭縣254戶;鳳岡縣215戶;務(wù)川縣215戶;余慶縣200戶;赤水市245戶;仁懷市260戶;習(xí)水縣150戶。
二、強(qiáng)化“兩種意識(shí)”
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市核定農(nóng)村危房有22.46萬(wàn)戶,占全市農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)的14.2%。其中重度危房9.4868萬(wàn)戶,中度危房8.7662萬(wàn)戶,輕度危房4.207萬(wàn)戶。危房戶中有低保戶3.971萬(wàn)戶,五保戶4689戶,困難戶8.4831萬(wàn)戶,一般戶9.5361萬(wàn)戶??梢哉f(shuō),農(nóng)村危房改造工程面大、人多、任務(wù)重。我們要把這項(xiàng)工作看作是黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),看作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實(shí)的舉措,看作是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的行動(dòng)體現(xiàn),切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到人民群眾的期盼和要求上來(lái),將農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,按照“六到戶”(任務(wù)到戶、公示到戶、資金到戶、建檔到戶、標(biāo)識(shí)到戶、驗(yàn)收到戶)的要求,把農(nóng)村危房改造工程與以“黔北民居”為特色的村莊整治工作結(jié)合起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),將農(nóng)村危房改造工程打造成亮點(diǎn)工程、惠民工程、安全工程、滿意工程。
二是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作這一歷史機(jī)遇,切實(shí)將農(nóng)村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。這兩天,省建設(shè)廳李光榮廳長(zhǎng)在遵調(diào)研期間,明確表示省建設(shè)廳將全力支持遵義市的農(nóng)村危房改造工作,并提出各縣、區(qū)(市)計(jì)劃四年完成的任務(wù),如果三年、兩年乃至一年內(nèi)能夠完成的,省建設(shè)廳可以把四年的資金提前按各縣、區(qū)(市)的計(jì)劃撥付到位。為此,各縣、區(qū)(市)尤其是有條件的縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步理清思路,超前安排,周密布署,積極爭(zhēng)取省建設(shè)廳資金支持,為我市農(nóng)村危房改造工作既好又快地推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、搞好“三個(gè)規(guī)劃”
一是要抓緊完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃,各縣、區(qū)(市)要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,抓緊編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、基層村的區(qū)位、規(guī)模和空間布局,為農(nóng)村危房改造工作提供依據(jù)。
二是要科學(xué)制定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,以縣、區(qū)(市)為單位,抓緊制定農(nóng)村危房改造四年(20xx-20xx年)規(guī)劃。合理確定年度建設(shè)改造計(jì)劃和建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先確定今年的目標(biāo)任務(wù)。
三是要扎實(shí)搞好農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不見(jiàn)新氣象”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止重復(fù)建設(shè),避免造成新的浪費(fèi)。
四、完善“四項(xiàng)政策”
一是資金政策。實(shí)施3082戶農(nóng)村危房改造工程,資金需求相當(dāng)大。各地要把危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排,對(duì)實(shí)施危房改造的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。配套資金方面,根據(jù)省下達(dá)我市的籌資任務(wù)不低于試點(diǎn)政府補(bǔ)助資金總額的30%,各地要按資金匹配的要求,及時(shí)將匹配資金籌集到位。
二是用地政策。國(guó)土部門要做好農(nóng)村危房改造用地的保障工作,簡(jiǎn)化手續(xù),提高工作效率,對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的,要減免土地占用費(fèi)。各縣、區(qū)(市)要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)留足用地空間。農(nóng)村危房改造選址要確保安全,在土地利用總體規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地上安排,盡量使用空閑地或未利用地,確需突破土地利用總體規(guī)劃的,可納入土地利用總體規(guī)劃修編。
三是信貸政策。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)村危房改造,幫助解決農(nóng)戶建房小額貸款;農(nóng)村信用社要在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
四是產(chǎn)權(quán)政策。必須切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,縣級(jí)政府要根據(jù)農(nóng)村住房的土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。各級(jí)各部門在工作中必須堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理,嚴(yán)禁借危房改造名義搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁向城市居民出售集體土地住房。
五、堅(jiān)持“五個(gè)原則”
一是堅(jiān)持群眾自愿原則。農(nóng)民是農(nóng)村危房改造的主體。因此,必須尊重群眾意愿,要把政策、規(guī)劃原原本本地交給群眾,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),決不能搞強(qiáng)迫命令。要通過(guò)宣傳教育、典型引路、政策鼓勵(lì)、深入細(xì)致的思想工作等多種方式,調(diào)動(dòng)起農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。工作實(shí)施過(guò)程中要充分考慮農(nóng)民需求,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,堅(jiān)決不搞“形象工程”和“政績(jī)工程”。
二是堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的形象,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,確保萬(wàn)無(wú)一失。要根據(jù)我市地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地形地貌多樣和滑坡、泥石流等常見(jiàn)災(zāi)害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征,因地制宜地建造不同結(jié)構(gòu)的房屋,提高防抗不同災(zāi)害的能力,確保危房改造工程經(jīng)得起時(shí)間、歷史的檢驗(yàn)。各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、房管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),切實(shí)保證工程質(zhì)量。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè),造成重大質(zhì)量安全隱患的,要依法從嚴(yán)查處,絕不姑息。
三是堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。全市農(nóng)村危房改造點(diǎn)多面廣,各地情況千差萬(wàn)別。要區(qū)分輕重緩急,成熟一批,改造一批,不搞“一刀切”,堅(jiān)決防止“一哄而上”,形成“爛尾”工程。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,先易后難,突出重點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況較好和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)的地方入手,從公路沿線的村莊入手,優(yōu)先啟動(dòng)集中連片建設(shè)和整建制改造,分期分批,有序推進(jìn)。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則。所謂的標(biāo)準(zhǔn),就是要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,既不能貪大求洋,又不能隨心所欲。雖然中央對(duì)農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有限制,但是這并不意味著想怎么建就怎么建,一定要加以規(guī)范。當(dāng)前,我市的農(nóng)民普遍還都不很富裕,按照農(nóng)村追求寬房大物的習(xí)慣和心理,相當(dāng)一部分農(nóng)民肯定是想把房子建大建寬,有的甚至?xí)つ孔非蟠蠖桢X建、借款修,造成房子建大了,口袋掏空了,債務(wù)增多了,有的甚至?xí)虼硕蔀樾碌呢毨丝?。為此,?duì)農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)一定要從嚴(yán)控制,要充分認(rèn)清實(shí)施農(nóng)村危房改造的目的是幫助困難群眾改善基本居住條件,不能與追求寬房大屋混為一談,扭曲農(nóng)村危房改造的初衷。
五是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作原則。要注重發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,積極探索農(nóng)村危房改造的新機(jī)制、新路子。各縣、區(qū)(市)要把農(nóng)村危房改造作為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),本著互惠互利的原則,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)積極參與。對(duì)集中建設(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶自建房提供實(shí)物補(bǔ)助所需的鋼材、水泥、管材等大宗建材,可以縣、區(qū)(市)為單位,由政府組織統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則,同等條件下優(yōu)先選用本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷的產(chǎn)品。對(duì)于政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施,要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程施工招標(biāo),同等條件下優(yōu)先選擇本轄區(qū)內(nèi)的隊(duì)伍。市內(nèi)鋼材、建材和設(shè)計(jì)、施工等大中型企業(yè),要抓住這一機(jī)遇,盡可能多地承攬工程,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。農(nóng)房竣工時(shí),結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織市內(nèi)家電、家具行業(yè)的大中型企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)展銷,為農(nóng)民提供便利。
六、突出“六個(gè)加強(qiáng)”
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立建全責(zé)任制,層層抓好落實(shí)。對(duì)農(nóng)村危房改造工作,市級(jí)負(fù)總體責(zé)任,縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)具體責(zé)任,村級(jí)負(fù)直接責(zé)任。切實(shí)落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,各縣、區(qū)(市)“一把手”要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組建專門辦事機(jī)構(gòu),組織專門辦事班子,扎扎實(shí)實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二是加強(qiáng)配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣,需要各部門通力協(xié)作,密切配合,各級(jí)建設(shè)、民政、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣電、電力等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)溝通、緊密協(xié)作,整合資源,共同做好農(nóng)村危房改造工作。建設(shè)部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗(yàn)收工作,財(cái)政部門要做好資金的預(yù)算撥付和使用管理工作,國(guó)土部門要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作,民政部門要做好建房對(duì)象的審核認(rèn)定工作。其他部門要按照職責(zé)分工,全力支持配合做好相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)宣傳。群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者,更是主要建設(shè)者,沒(méi)有群眾的積極主動(dòng)參與,農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實(shí)處,只有群眾積極參與,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,才能有效推進(jìn)危房改造工作;只有切實(shí)擴(kuò)大群眾的知情權(quán),并緊緊依靠群眾,才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實(shí)惠,才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。因此,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作尤為重要,宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),讓更多的集體和個(gè)人加入到這一工作中,加快推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
四是加強(qiáng)整合。省政府以省農(nóng)村危房改革工程領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),組建了一個(gè)由發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等部門參加的省農(nóng)村危房改造資金整合辦公室,主要任務(wù)就是推進(jìn)有關(guān)農(nóng)村建設(shè)資金集中捆綁使用。為增加群眾的建房補(bǔ)助,市政府決定建立一個(gè)相應(yīng)的工作機(jī)制,將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、交通、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、電力等部門資源進(jìn)行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,形成合力,把扶貧項(xiàng)目、以工代賑易地扶貧搬遷項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、村莊整治項(xiàng)目、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、廣播電視村村通項(xiàng)目、鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目和“黔北民居”建設(shè)、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資源進(jìn)行整合,傾斜安排各類建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金投入到危房改造試點(diǎn)工作中。
五是加強(qiáng)調(diào)度。此次農(nóng)村危房改造工程任務(wù)重、要求高、時(shí)間短,必須細(xì)化責(zé)任,倒排工期,加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,進(jìn)一步完善誰(shuí)來(lái)落實(shí)、怎么落實(shí)、何時(shí)落實(shí)的工作機(jī)制,確保中央和省委、省政府,市委、市政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署和要求迅速付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng),要在確保質(zhì)量的前提下,按照好字優(yōu)先、能快則快的原則,把農(nóng)村危房改造工程好事辦好,好事辦實(shí)。
六是加強(qiáng)督查。要按照市《貴州省農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收暫行辦法(試行)》的要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,建設(shè)部門要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工質(zhì)量、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,確保全市農(nóng)村危房改造工程真正建成“放心房”、“滿意房”。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要全程監(jiān)督資金使用情況,堅(jiān)決查處工作中的違法違紀(jì)行為。市委督查室、市政府督查室及市危改辦要把農(nóng)村危改作為督查的重要內(nèi)容,加大督查力度,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,實(shí)施農(nóng)村危房改造工作意義重大,任務(wù)艱巨。各地、各部門要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求積極行動(dòng)起來(lái),系統(tǒng)安排,統(tǒng)一部署,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,力爭(zhēng)提前高標(biāo)準(zhǔn)完成我市農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)任務(wù),不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的親切關(guān)懷和廣大人民群眾的熱切期望。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
廣大村民朋友們:
環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),衛(wèi)生是人類健康的基本需求,愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)。為了我們的家園更美好,讓我們從現(xiàn)在做起,從自我做起。為此,我們發(fā)出以下倡議:
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動(dòng)中,按照“門前三包”責(zé)任制要求,對(duì)房前屋后等身邊場(chǎng)所進(jìn)行清掃,保持房前屋后衛(wèi)生整潔,杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象的.出現(xiàn)。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹(shù)立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)做到:垃圾袋裝,定時(shí)定點(diǎn)投放,不亂貼亂畫(huà),不隨地吐痰,不亂扔亂倒垃圾,不沿街沿路燃放煙花爆竹,不踐踏花木草坪,不破壞公共設(shè)施。我們要勤動(dòng)手,主動(dòng)撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾,養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬(wàn)戶、每一個(gè)社會(huì)成員的生活和工作。不僅需要各級(jí)各部門和每一位村民的積極參與,更需要村民各方面的監(jiān)督。每一位村民都要認(rèn)真履行維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù),對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說(shuō),形成全體村民監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止,形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范,讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行,從自己做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,形成人人自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“xx是我家,潔凈靠大家”,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中,用我們的熱情和真誠(chéng),用我們的辛勤和汗水,為提升我村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
倡議人:
日期:
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)、張高麗副重要批示指示精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,總結(jié)“”和20xx年工作,分析把握“十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),研究提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,部署安排20xx年重點(diǎn)工作。
下面,我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。在國(guó)內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研,在國(guó)外訪問(wèn)、出席國(guó)際會(huì)議活動(dòng),有關(guān)重要講話、論述、批示多達(dá)80余次,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面,體現(xiàn)了寬廣而深遠(yuǎn)的思想觀、實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作了許多重要批示指示,提出明確要求。其中,提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關(guān)于自然資源無(wú)價(jià)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過(guò)程,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^(guò)程,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。綠色發(fā)展是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革,著重解決的是人與自然和諧問(wèn)題,將超越和揚(yáng)棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式,改變經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、環(huán)境腿短的狀況,引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式,推動(dòng)形成人人節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在此之前,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應(yīng)、相互銜接,是中央的戰(zhàn)略部署,是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖,具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用?!洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《大氣十條》)、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《水十條》)出臺(tái)實(shí)施,新《環(huán)境保護(hù)法》施行,新《大氣污染防治法》發(fā)布,環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實(shí)施。這些是行動(dòng)層面的任務(wù)安排,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。我們要反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設(shè)計(jì)圖和路線圖,結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的施工圖。
觀大勢(shì),才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期,也是攻堅(jiān)期。
第一,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),亟須加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,艱巨也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),需要付出極其艱苦的努力。一方面,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度;另一方面,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成,還處在快速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問(wèn)題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應(yīng)”,經(jīng)濟(jì)總量和增量仍在持續(xù)上升,污染物新增量依然處于高位。特別是,伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出,一些地方解決環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任和動(dòng)力會(huì)減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,未來(lái)20xx年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%左右,將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明,城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍,未來(lái)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),將增加生活垃圾1200萬(wàn)噸、生活污水11.5億噸,消耗8000萬(wàn)噸標(biāo)煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式,污染物在時(shí)間上的累積和區(qū)域空間上的復(fù)合效應(yīng)將更加明顯。
第二,全面深化生態(tài)環(huán)保改革,任務(wù)異常繁重。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力,也是破解發(fā)展與保護(hù)難題的出路。改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越突出。究其原因,根本在于體制機(jī)制不適應(yīng),缺少科學(xué)合理、規(guī)范剛性的制度安排,不能破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾,導(dǎo)致很多地方和部門重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù),抓經(jīng)濟(jì)手硬、抓環(huán)保手軟。由于長(zhǎng)期歷史累積,今天的環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,解決很多遺留問(wèn)題,壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置,從制度入手,解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。為此,黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)實(shí)施一系列改革文件和舉措。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言,重點(diǎn)是三個(gè)方面:一是抓好中央已出臺(tái)的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革任務(wù)。比如,“1+6”改革舉措,抓緊細(xì)化,落地生根。二是加快推動(dòng)建立最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制,完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,健全環(huán)境信息公布制度等等。對(duì)這些制度要盡快推動(dòng),有些要制定完整的實(shí)施方案,搞好試點(diǎn)示范。三是落實(shí)中央對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提出的新任務(wù)新要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn),主要是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時(shí),要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機(jī),乘勢(shì)而為,加大力度,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化污染減排和達(dá)標(biāo)排放,以此來(lái)安排、落實(shí)和推動(dòng)環(huán)保工作。
第三,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境治理和質(zhì)量改善,各項(xiàng)工作艱巨復(fù)雜。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程,我國(guó)在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問(wèn)題更加復(fù)雜,難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機(jī)物等新老環(huán)境問(wèn)題并存,生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國(guó)一些主要污染物排放量仍處于高位,總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系更趨復(fù)雜。20xx年,全國(guó)cod排放總量為2294.6萬(wàn)噸,二氧化硫?yàn)?974.4萬(wàn)噸,氮氧化物2078萬(wàn)噸。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬(wàn)噸級(jí)水平。一些沒(méi)有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算,全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)排放量高居3000多萬(wàn)噸,對(duì)區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。20xx年,首批開(kāi)展監(jiān)測(cè)考核的74個(gè)城市平均超標(biāo)天數(shù)比例超過(guò)四分之一,達(dá)28.8%。入冬以來(lái),重污染天氣高發(fā)。全國(guó)地表水特別差和特別好的水體都在減少,城市黑臭水體大量存在。我國(guó)生態(tài)足跡增加的速度遠(yuǎn)高于生物承載力的增長(zhǎng)速度,是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率分別高達(dá)106%、82%、76%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的水資源開(kāi)發(fā)生態(tài)警戒線(40%)。有效應(yīng)對(duì)和推動(dòng)解決這些突出問(wèn)題,環(huán)保工作量劇增,任務(wù)特別艱巨,需要全面謀劃,整體推進(jìn),聚焦主業(yè),打牢基礎(chǔ),突破難點(diǎn),不斷取得更大的成效。
第四,環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期,守住安全底線難度大。20xx年,相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,表明長(zhǎng)期以來(lái)粗放式發(fā)展的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn),也給我們敲響了警鐘,環(huán)境安全意識(shí)必須始終牢記,環(huán)境安全防線不能有一絲一毫放松。當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國(guó)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,有的是環(huán)境自身的問(wèn)題,有的是衍生出來(lái)的問(wèn)題,區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出,環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征,12%的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里,10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里,保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘,后事之師。松花江水污染事件歷歷在目,甘肅隴星銻污染事件近在咫尺,守住環(huán)境安全底線是利劍高懸、重過(guò)千鈞。
第五,區(qū)域環(huán)境分化趨勢(shì)顯現(xiàn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,東部一些地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期,環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過(guò)去的發(fā)展模式。從項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況看,中西部地區(qū)重化工項(xiàng)目投資持續(xù)攀升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯。“”以來(lái),我部審批的重化工項(xiàng)目中,中西部投資占全國(guó)的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎(chǔ)能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好,西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴(yán)重、生態(tài)受損的狀況。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績(jī)效考核,來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬(wàn)元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬(wàn)平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬(wàn)元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米,開(kāi)工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬(wàn)元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng),有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬(wàn)元,購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距,還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái),我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開(kāi),城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳裕患訌?qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過(guò)城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái),我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開(kāi)展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開(kāi)展的城市建設(shè),還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái),我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽(tīng)證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開(kāi)透明,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái),通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭(zhēng)取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開(kāi)展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開(kāi)帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程。總結(jié)起來(lái),現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開(kāi)學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開(kāi);第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開(kāi)展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營(yíng)建“車不越線,人不斜穿,路無(wú)障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹(shù)木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹(shù)立全縣一盤棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開(kāi)發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒(méi)有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開(kāi)發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核。現(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,眾志成城,只爭(zhēng)朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造行動(dòng),自我加壓、主動(dòng)請(qǐng)纓,消滅“城中村”。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)棚改的社區(qū)達(dá)到xx個(gè)。今年以來(lái),我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個(gè)社區(qū)中,xx村拔掉最后x戶完成清零;xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中,xx村、xx村啟動(dòng)一周分別完成xx戶和xx戶,占總量的xx%和xx%,基本完成整村拆遷,進(jìn)入清零階段,全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。
對(duì)部署了的工作立說(shuō)立行、一抓到底。我們將牢固樹(shù)立節(jié)點(diǎn)意識(shí),持續(xù)加大拆遷力度,力爭(zhēng)完成所有社區(qū)清零。
一是開(kāi)工沒(méi)有回頭箭,決不打退堂鼓。鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個(gè)社區(qū)棚改指揮部、xx個(gè)整村拆遷指揮部、xx個(gè)“清零”小組,機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外,全部編入村居指揮部和清零小組,副科級(jí)以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長(zhǎng),一般干部包居包戶,與社區(qū)干部同工同責(zé),簽訂責(zé)任狀,日調(diào)度、日通報(bào),壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式,就是每周工作7天,每天工作14小時(shí)。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化,社區(qū)工作駐村化,一切圍繞棚改轉(zhuǎn),一切圍繞棚改干。
二是狹路相逢勇者勝,闖出適合的棚改路。鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問(wèn)題多,情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”,不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因村施策,運(yùn)用新辦法,梯次推進(jìn),妥善解決老問(wèn)題和新情況,不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績(jī)。
三是不達(dá)目的誓不罷休,早讓百姓住上新樓房。
不忘初心。
方得始終。住上樓房是百姓的夙愿讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)打一場(chǎng)棚改殲滅戰(zhàn)建設(shè)最好的房子讓xxx百姓早住新樓、早過(guò)上好日子不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托!
謝謝大家。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
經(jīng)研究,今天召開(kāi)全縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作促進(jìn)會(huì),旨在對(duì)我縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作再動(dòng)員、再部署、再督促。剛才,文化、工商、公安、聯(lián)通等部門的負(fù)責(zé)同志就做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,希望在下步的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí),同時(shí)4個(gè)部門還要向縣政府遞交責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)及監(jiān)管科室也分別向單位負(fù)責(zé)人遞交責(zé)任書(shū),這是一種莊嚴(yán)的承諾,也是責(zé)任追究的依據(jù),這就形成了一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),一級(jí)明確一級(jí)的責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。通過(guò)這個(gè)會(huì)議,使大家明確一點(diǎn),鏟除“黑網(wǎng)吧”、整治有證網(wǎng)吧、規(guī)范文化市場(chǎng)秩序既是縣政府的責(zé)任,更是有關(guān)部門、有關(guān)職能、有關(guān)科室的責(zé)任。如果工作做不好,群眾有意見(jiàn),板子就打在有關(guān)部門、有關(guān)職能、有關(guān)科室的身上。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
(一)正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)吧危害性??萍及l(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)普及給人們的工作生活帶來(lái)了極大便利,但是“黑網(wǎng)吧”和有證網(wǎng)吧不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重?fù)p害著青少年的身心健康,一些經(jīng)營(yíng)戶置青少年成長(zhǎng)于不顧,貪婪地賺著“黑心錢”、“昧心錢”;一些青少年沉迷于網(wǎng)吧難以自拔,厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,走上了畸形發(fā)展之路;青少年犯罪現(xiàn)象增多,危害社會(huì)安全,網(wǎng)吧已成為社會(huì)“毒瘤”;因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間無(wú)節(jié)制地上網(wǎng),青少年的身體健康狀況與日劇下,用眼過(guò)度形成近視眼,飲食不規(guī)律造成營(yíng)養(yǎng)不良;網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村發(fā)展,危害已滲透到不同層面;大家都看到過(guò)這些現(xiàn)象,深夜12點(diǎn),在冷清的街頭,成群的青少年走進(jìn)路邊、街邊、角落里的網(wǎng)吧;凌晨五六點(diǎn),在前往學(xué)校的路上,三三兩兩面容憔悴的學(xué)生趕往學(xué)校;課堂上,講臺(tái)上老師在兢兢業(yè)業(yè)的講課,講臺(tái)下在網(wǎng)吧玩了一個(gè)通宵的學(xué)生沉睡不醒;甚至因?yàn)榫W(wǎng)吧中一些小小的矛盾而導(dǎo)致青少年斗毆傷殘致死的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,同志們,看著這些心疼啊!這可都是我們的孩子、我們的希望、我們的未來(lái)!我們決不能聽(tīng)之任之、置之不理!對(duì)那些置青少年身心健康于不顧的“黑網(wǎng)吧”,我們要堅(jiān)決取締,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)處置,眼下暑期將近,為保障全縣青少年度過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的暑假生活,我們一定要把網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作做實(shí)做徹底,絕不能“好了個(gè)別人,毀了一代人”!
(二)決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重托。縣委、縣政府高度重視網(wǎng)吧整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要站在對(duì)人民、對(duì)后代負(fù)責(zé)的高度做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作,李東升縣長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作高度重視,親自安排部署。5月10日,李縣長(zhǎng)在今年第2次政府常務(wù)會(huì)議上,對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作提出明確要求,6月10日對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作做出四點(diǎn)批示。縣人大、縣政協(xié)、縣關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)也多次過(guò)問(wèn)、參與此項(xiàng)工作,全縣人民更是熱切盼望鏟除“黑網(wǎng)吧”、嚴(yán)懲違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,強(qiáng)烈要求政府及相關(guān)部門采取強(qiáng)有力措施規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為,給孩子們一個(gè)良好的、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。我們?cè)谧母魑粵](méi)有理由不全心全意地做好工作,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)有力的責(zé)任感和使命感全身心地做好此項(xiàng)工作,做不好此項(xiàng)工作,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一種恥辱感和負(fù)罪感,上對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo),下對(duì)不起人民,更對(duì)不起孩子們。
二、肯定成績(jī),正視問(wèn)題。
(一)肯定取得的成績(jī)。自6月3日開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)下,文化、工商、公安、消防、聯(lián)通公司等有關(guān)部門,懲防并舉,標(biāo)本兼治,對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行了重拳出擊,鐵腕整治,取得了一定的`成績(jī)。一是部門聯(lián)動(dòng)有為。整治初期,各部門都能夠按照各自的分工,把網(wǎng)吧整治工作記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。既分工負(fù)責(zé)、又密切配合,有條不紊,扎實(shí)推進(jìn)。我們采取定期和不定期檢查相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧日常檢查,對(duì)“黑網(wǎng)吧”和違法違規(guī)的有證網(wǎng)吧依法依規(guī)處理。截至目前,對(duì)發(fā)現(xiàn)的52家“黑網(wǎng)吧”已全部終止信號(hào)接入;查處取締“黑網(wǎng)吧”35家,業(yè)主自行處理電腦設(shè)備155臺(tái),依法沒(méi)收電腦設(shè)備9臺(tái);對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的32家有證網(wǎng)吧全部停業(yè)整頓、切斷信號(hào)輸送,對(duì)停業(yè)整頓期間擅自營(yíng)業(yè)的18家網(wǎng)吧暫扣電腦主機(jī)予以證據(jù)保存。二是群眾參與有序。為充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的積極性,我們聘請(qǐng)20名人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士組建了志愿者監(jiān)督隊(duì)伍,并對(duì)義務(wù)監(jiān)督員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保證監(jiān)督效果。向社會(huì)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)網(wǎng)吧,并實(shí)行24小時(shí)值班制,做到有報(bào)必接、接報(bào)必查、查必有果。目前,群眾的舉報(bào)意識(shí)空前高漲,我們已經(jīng)接到舉報(bào)電話20余人次。三是共同監(jiān)督有效。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,縣電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播發(fā)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治宣傳口號(hào)和舉報(bào)電話,并在“法制報(bào)道”和“寧陵新聞”欄目中設(shè)立了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治專題新聞,對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作予以全方位、多角度、立體式的宣傳。成立了網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧的自我監(jiān)督、自我管理,組建政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的綜合管理體系。
(二)正視存在的問(wèn)題。雖然我們的網(wǎng)吧整治工作取得了一定的成效,但距離主要領(lǐng)導(dǎo)的希望、學(xué)生家長(zhǎng)的期望、人民群眾的愿望還有很大的差距,還存在諸多的問(wèn)題。一是“黑網(wǎng)吧”取締力度不夠。目前,黑網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)依然存在,未成年人入內(nèi)現(xiàn)象依然嚴(yán)峻,黑網(wǎng)吧滋生蔓延的土壤依然沒(méi)有從源頭上得到根治。沒(méi)有真正做到切實(shí)終止信號(hào)輸入,沒(méi)有真正做到依法沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的工具和設(shè)備,沒(méi)有真正做到依法追究經(jīng)營(yíng)戶的法律責(zé)任。總之,沒(méi)有真正做到履職盡責(zé)、真抓實(shí)干。二是有證網(wǎng)吧整治措施不足。近段時(shí)間以來(lái),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧大部分已經(jīng)停業(yè)整頓,城里的有證網(wǎng)吧有10家從來(lái)沒(méi)有開(kāi)門營(yíng)業(yè)。但幾乎所有的網(wǎng)吧都具備了“陣地戰(zhàn)”的條件,既可以一會(huì)使用光纖,也可以一會(huì)使用寬帶;還有部分網(wǎng)吧轉(zhuǎn)入“游擊戰(zhàn)”,你查我關(guān),你走我開(kāi);還有部分網(wǎng)吧轉(zhuǎn)入“地下戰(zhàn)”,前門緊閉,后門半敞。三是部門協(xié)調(diào)力度不大。目前,各有關(guān)部門獨(dú)立執(zhí)法、各自為政的“單兵種”作戰(zhàn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,等、靠、觀望的態(tài)度比較突出,還沒(méi)有形成既分工負(fù)責(zé)、盡職盡責(zé),又團(tuán)結(jié)協(xié)作、通力配合,全力打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好合作氛圍,這在一定程度上削弱了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的合力。四是個(gè)別部門思想重視不夠。有些部門不顧大局、不識(shí)大體,視縣委、縣政府要求于不顧,對(duì)群眾的呼聲漠然置之,為自己找出各種理由搪塞應(yīng)付,對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧不管不問(wèn),做為部門經(jīng)濟(jì)收入,造成嚴(yán)重的思想行為,哪怕今后職工發(fā)不上工資、企業(yè)發(fā)展不好,也不能致使“黑網(wǎng)吧”、違規(guī)有證網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng),要徹底清除“黑網(wǎng)吧”,杜絕有證網(wǎng)吧違規(guī)行為。樹(shù)立自己的形象,在人民群眾中留下好的印象。
三、嚴(yán)密部署,強(qiáng)化措施。
(一)總體安排。一是時(shí)間安排。6月3日——9月17日。二是整治目標(biāo)。徹底清除“黑網(wǎng)吧”,杜絕有證網(wǎng)吧違規(guī)行為。三是整治行動(dòng)。這此整治工作主要分4個(gè)步驟:動(dòng)員部署、清理整治、鞏固提高、檢查總結(jié)。
(二)強(qiáng)化宣傳力度。各職能部門要充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式,進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,迅速形成濃厚的輿論氛圍,取得廣大群眾對(duì)網(wǎng)吧整治的支持。電視臺(tái)要繼續(xù)開(kāi)辟專題,大力宣傳網(wǎng)吧整治取得的效果,對(duì)在工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)在工作中推諉扯皮不作為的單位和個(gè)人進(jìn)行電視曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,及時(shí)公布被查處、取締的網(wǎng)吧名單,并對(duì)違反規(guī)定的網(wǎng)吧給予曝光,讓那些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者名義掃地,嚴(yán)重者依法拘留,要全力為網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)管理力度。一是堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合。文化、公安等部門要盡職盡責(zé),做好對(duì)有證網(wǎng)吧的日常監(jiān)管工作,檢查其網(wǎng)絡(luò)、信息、消防是否安全,檢查是否接納未成年人上網(wǎng)、是否超時(shí)營(yíng)業(yè)、是否有不實(shí)名登記上網(wǎng)現(xiàn)象、是否建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度,并定期不定期地進(jìn)行突擊檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,立即令其停業(yè)整頓,直至關(guān)門。二是堅(jiān)持部門檢查與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)劃分,做好對(duì)網(wǎng)吧的日常檢查工作,文化、公安等部門要定期不定期地組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),對(duì)網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查、督促、處罰。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。一是強(qiáng)化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所、電信所必須履行“屬地管理”的責(zé)任,認(rèn)真組織人員對(duì)當(dāng)?shù)亍昂诰W(wǎng)吧”進(jìn)行排查摸底,堅(jiān)決取締。今后,凡有“黑網(wǎng)吧”存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、工商所、電信所主要?fù)責(zé)人的失職瀆職責(zé)任,公開(kāi)電視曝光,嚴(yán)肅處理到位。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位,凡是在專項(xiàng)整治中推諉扯皮,充當(dāng)網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人,為網(wǎng)吧業(yè)主說(shuō)情的干部、職工,由縣監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是落實(shí)法律規(guī)定。對(duì)文化、公安、工商、聯(lián)通部門或者其他有關(guān)部門的工作人員,從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。我們要依法辦事、嚴(yán)格落實(shí),對(duì)頂風(fēng)作違紀(jì)者嚴(yán)懲不貸。我們的黨員干部要以身作則,不能做網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者,不能做網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的“保護(hù)傘”,不能做網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的幫兇,凡是自己的親戚、朋友、鄰居開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧的,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,說(shuō)服其積極響應(yīng)政府號(hào)召,自覺(jué)關(guān)閉網(wǎng)吧,要有大義滅親的魄力,決不能與其同流合污,拿自己的政治生命當(dāng)兒戲。
四、部門聯(lián)動(dòng),長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)齊抓共管,形成整治合力。各部門要加強(qiáng)配合,加大執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。文化部門對(duì)違反規(guī)定的有證網(wǎng)吧要硬起手腕、嚴(yán)肅查處,該整改的要堅(jiān)決整改,該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè),該取締的要堅(jiān)決取締,大力擠壓網(wǎng)吧違法違規(guī)生存的空間。工商部門要?jiǎng)诱娓?、下狠手,?jiān)決果斷取締“黑網(wǎng)吧”,下決心沒(méi)收從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具設(shè)備,下決心將觸犯刑律的經(jīng)營(yíng)戶移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商要根據(jù)文化、工商、公安部門提供的“黑網(wǎng)吧”,或被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》、責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧無(wú)條件終止接入服務(wù),絕對(duì)禁止為經(jīng)營(yíng)戶變相接入信號(hào)。對(duì)未按規(guī)定終止或暫停接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,工商部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,紀(jì)檢監(jiān)察部門要介入嚴(yán)加懲處。公安部門要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧的信息安全、治安安全和消防安全監(jiān)管,配合文化、工商等部門共同治理網(wǎng)吧市場(chǎng),對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的要嚴(yán)厲打擊,從快處理、從重處罰,決不遷就、決不姑息。文明委、關(guān)工委、教育、團(tuán)委等部門要通過(guò)舉辦法制講座和簽字儀式等活動(dòng),教育中小學(xué)生自覺(jué)遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,健康成長(zhǎng)。要通過(guò)一系列行動(dòng),使我縣的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序在短時(shí)間內(nèi)得到根本性的好轉(zhuǎn),不再出現(xiàn)一個(gè)“黑網(wǎng)吧”,不再出現(xiàn)接納一個(gè)未成年人現(xiàn)象,不再出現(xiàn)一個(gè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的有證網(wǎng)吧,使學(xué)生安心、家長(zhǎng)暢心、社會(huì)舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心。
(二)長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)階段性工作,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束以后的管理任務(wù)還很艱巨。要注意鞏固治理成果,防止違法違規(guī)現(xiàn)象的反彈與回潮,更不能讓取締的網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。我們把著眼點(diǎn)放在長(zhǎng)效管理機(jī)制的建設(shè)上,不斷改善管理手段,提高管理水平。一是落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)督管理的力度。文化、公安、工商等部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行好管理職能。同時(shí),文化、公安、工商部門要搞好協(xié)調(diào),能力協(xié)作,密切配合,落實(shí)行之有效的綜合稽查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,做到集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合,有效打擊和積極規(guī)范相結(jié)合,治表與治本相結(jié)合,形成職責(zé)明確、管理到位,密切配合、綜合治理,打防并舉、標(biāo)本兼治的管理格局。今后凡是申報(bào)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要首先經(jīng)過(guò)縣有關(guān)10個(gè)部門聯(lián)合審批后報(bào)縣政府批準(zhǔn),任何部門不得私自批準(zhǔn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可。二是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。健全和落實(shí)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的重要作用,實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)性“網(wǎng)吧”管理的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。要積極聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界熱心未成年教育的人士作為“網(wǎng)吧”的義務(wù)監(jiān)督員,加大對(duì)“網(wǎng)吧”營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的社會(huì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)未成年人的上網(wǎng)保護(hù)。要充分發(fā)揮公安、文化、工商監(jiān)督舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)的作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),舉報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),形成全社會(huì)共同抵制、有效打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的良好社會(huì)氛圍。
同志們,全縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力、齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)做好此項(xiàng)工作,向黨和政府交一份滿意的答卷,為全縣青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
剛才,我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練,安監(jiān)局、公安消防的專家給予了精彩的點(diǎn)評(píng),在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝!
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全工作的會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新舉措,建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面,我就進(jìn)一步做好學(xué)校的安全工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。
教育工作縱看關(guān)系到千秋萬(wàn)代,橫看關(guān)系到千家萬(wàn)戶。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望,是一項(xiàng)重大的“民心工程”。
(一)做好學(xué)校的安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)教育工作的根本指針,指導(dǎo)工作實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題,提高工作成效。教育肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的崇高使命,是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè),需要一個(gè)良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作,促進(jìn)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá),進(jìn)而推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,繁榮社會(huì)主義文化事業(yè),才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育和文化需求。
(二)做好學(xué)校的安全工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定,不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展,還直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定?,F(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬(wàn)多人,占全市總?cè)丝诘牧种?,尤其是現(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女,一個(gè)孩子關(guān)系到一個(gè)家庭乃至幾個(gè)家庭的命運(yùn),所以我們千萬(wàn)不可麻痹大意,掉以輕心。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的嚴(yán)重性、危害性,對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
7月4日放暑假,在這個(gè)特殊的時(shí)期給我們的安全工作提出了更高的要求,這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視自身存在的安全問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái),教育局和各學(xué)校牢固樹(shù)立安全第一的思想,在加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,突出重點(diǎn),齊抓共管,取得了顯著成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個(gè)方面:
一是安全教育、逃生演練還不到位,學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識(shí)不強(qiáng),不具備足夠的自我保護(hù)能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患,隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善,好多安全措施只保存在紙張上,沒(méi)有把安全措施真正的落到實(shí)處。四是實(shí)驗(yàn)室的儀器、藥品管理存在漏洞,尤其是對(duì)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用,還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。
以上所列的六個(gè)方面的問(wèn)題不一定十分全面,但這些問(wèn)題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在,極易引發(fā)各種安全事故,影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,我們必須正視自身存在的安全問(wèn)題,深入排查,嚴(yán)格整改。
三、突出重點(diǎn),狠抓管理,切實(shí)搞好學(xué)校安全工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,教育局決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月底在全市學(xué)校開(kāi)展“學(xué)校安全百日綜合整治活動(dòng)”。我們要突出重點(diǎn),狠抓管理,有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和能力,大力搞好學(xué)校的安全工作。
(一)加強(qiáng)安全教育,提高師生防護(hù)能力。
安全教育要分教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三個(gè)層面進(jìn)行:
一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師的安全教育。教師要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教,重視學(xué)生心理健康教育,嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。
二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。認(rèn)真開(kāi)展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng),使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識(shí)和技能教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和能力,掌握基本的遇到危險(xiǎn)時(shí)自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警的方法。
三是加強(qiáng)針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的安全管理機(jī)系;要向家長(zhǎng)印發(fā)安全教育宣傳材料,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點(diǎn)試點(diǎn),和家長(zhǎng)簽訂雙向管理協(xié)議,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí),形成齊抓共管,并抓好、管好的局面。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)逃生演練。
各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面,要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案,應(yīng)急措施要全面、具體、詳細(xì)、實(shí)用。根據(jù)預(yù)案要進(jìn)行相應(yīng)的自救演練,切實(shí)提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)將損失降到最小。對(duì)于演練,我希望大家要把演練提高到關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)前途的高度上去認(rèn)識(shí),大家都知道,“5.12”四川汶川大地震時(shí)有一所非常特殊的學(xué)校——四川安縣桑棗中學(xué),它在大災(zāi)來(lái)臨之時(shí),創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散,無(wú)一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來(lái)每學(xué)期都進(jìn)行的緊急疏散演練。
和大家一樣,一開(kāi)始有的人都以為是娛樂(lè)活動(dòng),覺(jué)得除了好玩以外,多此一舉。后來(lái)全校師生都習(xí)慣了,每學(xué)期學(xué)校進(jìn)行的疏散演練都井然有序。正因?yàn)槿绱瞬庞辛藢W(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū),但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個(gè)數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到,逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間,各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時(shí)間進(jìn)行緊急疏散演練,教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校,演練要分為兩種形式:一是白天課堂逃生演練,二是晚上宿舍逃生演練。演練時(shí),各學(xué)校要制定詳細(xì)、實(shí)用的演練預(yù)案,對(duì)每個(gè)班每個(gè)學(xué)生疏散時(shí)如何行進(jìn)、行進(jìn)時(shí)走哪一個(gè)樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細(xì)節(jié),都要考慮到,嚴(yán)防發(fā)生踩踏,確保在演練時(shí)不發(fā)生任何安全事故。剛才,我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)于演練中的不足,要多加反思,在自己學(xué)校演練時(shí)要加以克服。
(三)深入排查隱患,限時(shí)整改到位。
各學(xué)校要再進(jìn)行一次橫向到邊,豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患,要嚴(yán)格登記在冊(cè),明確整改責(zé)任人,限期整改到位。其中,隱患排查有兩個(gè)重點(diǎn):一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開(kāi)展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查,進(jìn)一步做好維修改造工作的緊急通知》,對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑,進(jìn)行徹底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,要分情況進(jìn)行處理,經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進(jìn)行維修加固;對(duì)情況嚴(yán)重的要立即停止使用,并找相關(guān)部門進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除,不留隱患。二是對(duì)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換,基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng),對(duì)于檢查出的器材損壞的,要立即按要求進(jìn)行修復(fù)并保證其正常使用。同時(shí)要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時(shí)打開(kāi)。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
目前暑期已過(guò)去了一個(gè)月,真正的施工黃金時(shí)間只有一個(gè)月,在這一個(gè)月內(nèi),我們必須拿下今年危房改造任務(wù)的80%,一些不適宜在學(xué)生開(kāi)學(xué)后施工的項(xiàng)目,更是要搶在開(kāi)學(xué)前完成主體工程。要確保學(xué)校秋季能如期正常開(kāi)學(xué)。具體時(shí)間安排是:8月1號(hào)前各區(qū)危改辦結(jié)合各項(xiàng)目學(xué)校上報(bào)的改造方案,深入現(xiàn)場(chǎng)提出分類指導(dǎo)意見(jiàn)。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目學(xué)校實(shí)施方案辦理審批立項(xiàng)手續(xù)。并將實(shí)施方案報(bào)省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準(zhǔn)的具體實(shí)施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,勘測(cè)設(shè)計(jì),統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。區(qū)危改辦與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目。
施工合同。
與有資質(zhì)的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書(shū)。各項(xiàng)目學(xué)校選派一名思想素質(zhì)高工作責(zé)任心強(qiáng)懂管理的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員并組織進(jìn)行培訓(xùn)。8月5日后各項(xiàng)目學(xué)校陸續(xù)開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)駐工地根據(jù)危改辦提供的初審施工進(jìn)度報(bào)危改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后開(kāi)始分批撥付工程款。9月份各區(qū)危改辦組織中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目學(xué)校對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審驗(yàn)收辦理有關(guān)竣工驗(yàn)收手續(xù)并將工程交付學(xué)校使用。九月底市危改辦將對(duì)全市危房改造工作進(jìn)行一次全面檢查對(duì)資金管理規(guī)范承諾資金到位削除危房面積大工程質(zhì)量好的地方市政府將從市級(jí)配套資金中拿出一部分采取以獎(jiǎng)代撥的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六),層層落實(shí)責(zé)任。
各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)中小學(xué)危房改造負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)具體工作責(zé)任。凡不能按期完成的,由責(zé)任人向市危改領(lǐng)導(dǎo)小組做出說(shuō)明,屬工作不力的,將由市政府有關(guān)部門追究其責(zé)任。二是實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制。為確保工程的順利實(shí)施,市政府要求:教育行政部門主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的規(guī)劃和具體實(shí)施,以及向上級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi);計(jì)劃部門主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,向上級(jí)計(jì)劃部門爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi);財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付與危改專項(xiàng)資金的到位;城建部門要負(fù)責(zé)危房的鑒定,工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負(fù)責(zé)辦理校舍建設(shè)用地的征用工作;審計(jì)部門要負(fù)責(zé)工程資金的跟蹤審計(jì)及工程的預(yù)決算審計(jì)。各有關(guān)部門要通力合作,樹(shù)立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學(xué)危房改造工作做好。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)因中小學(xué)危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)建設(shè)工程因管理不嚴(yán),違規(guī)操作等造成工程質(zhì)量事故的,要嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造行動(dòng),自我加壓、主動(dòng)請(qǐng)纓,消滅“城中村”。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)棚改的社區(qū)達(dá)到xx個(gè)。今年以來(lái),我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個(gè)社區(qū)中,xx村拔掉最后x戶完成清零; xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中,xx村、xx村啟動(dòng)一周分別完成xx戶和xx戶,占
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總量的xx%和xx%,基本完成整村拆遷,進(jìn)入清零階段,全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。
通過(guò)近期工作我們體會(huì)到,棚改已是大勢(shì)所趨,棚改已經(jīng)勢(shì)不可當(dāng),棚改必須勢(shì)如破竹。下一步,我們將全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施;對(duì)部署了的工作立說(shuō)立行、一抓到底。我們將牢固樹(shù)立節(jié)點(diǎn)意識(shí),持續(xù)加大拆遷力度,力爭(zhēng)完成所有社區(qū)清零。
鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個(gè)社區(qū)棚改指揮部、xx個(gè)整村拆遷指揮部、xx個(gè)“清零”小組,機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外,全部編入村居指揮部和清零小組,副科級(jí)以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長(zhǎng),一般干部包居包戶,與社區(qū)干部同工同責(zé),簽訂責(zé)任狀,日調(diào)度、日通報(bào),壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式,就是每周工作7天,每天工作14小時(shí)。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化,社區(qū)工作駐村化,一切圍繞棚改轉(zhuǎn),一切圍繞棚改干。
鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問(wèn)題多,情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”,不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因村施策,運(yùn)用新辦法,梯次推進(jìn),妥善解決老問(wèn)題和新情況,不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績(jī)。
不忘初心,方得始終。住上樓房是百姓的夙愿,讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾,我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),打一場(chǎng)棚改殲滅戰(zhàn),建設(shè)最好的房子,讓xxx百姓早住新樓、早過(guò)上好日子,不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托!
謝謝大家。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
農(nóng)村村莊改造(村莊整治)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程,是立足于現(xiàn)實(shí)條件,縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。為探索__區(qū)農(nóng)村村莊的改造、整治,本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析了__區(qū)當(dāng)前農(nóng)村村莊改造的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,提出了今后村莊改造的方向與途徑。
一、村莊改造的基本現(xiàn)狀。
隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),__區(qū)的村莊改造以推進(jìn)農(nóng)村城市化為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),按照不同的基礎(chǔ)和條件,基本確立了四種改造模式:一是整體搬遷。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)需要整體搬遷的村,從優(yōu)化整合村莊布局入手,通過(guò)整體搬遷,集中安置,建成了一批農(nóng)村新社區(qū)。目前有10個(gè)村已基本上整體搬遷,4個(gè)村已拆遷了50%以上,基本建成慈湖人家、姚江花園、楓灣家園、麗莊西苑、費(fèi)市安置小區(qū)等,總建筑面積117萬(wàn)平方米。二是逐步搬遷。凡列入實(shí)施撤遷并已拆遷了部分自然村的村,或已有規(guī)劃還尚未實(shí)施征地撤遷的過(guò)渡型村,暫以衛(wèi)生整治為主,改變目前村莊臟亂差的狀況。如城市工業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)的村。三是保留整治。凡目前還尚未規(guī)劃征地撤遷,今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍需保留的村,重點(diǎn)開(kāi)展以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化為主要內(nèi)容的環(huán)境整治,并加強(qiáng)古宅、古村落的繕修保護(hù),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,軟硬件同步建設(shè)。如半浦村是我市10個(gè)歷史文化名村之一,該村在現(xiàn)有環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)本村歷史文化底蘊(yùn)濃厚,清代建筑保留完好的現(xiàn)狀,編制了古村保留規(guī)劃,它將是__區(qū)村莊改造后的一個(gè)亮點(diǎn)。四是集聚發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中的前提下,把改舊與建新、拆遷與集聚、整理與建設(shè)有機(jī)結(jié)合,讓有條件和建房愿望迫切的農(nóng)民向規(guī)劃選定的集居地集中,同時(shí)保留原結(jié)構(gòu)較好、布局合理的房屋,連塊改造破舊或布局不合理的住宅,最終達(dá)到整個(gè)村容村貌的改善。如裘市村按照集聚發(fā)展模式,已編制了中心村發(fā)展規(guī)劃,并按規(guī)劃今年新建了44套農(nóng)民集聚小區(qū)。
近幾年來(lái),__區(qū)的村莊改造以基本確立的四種模式為依據(jù),以實(shí)施“百村示范、千村整治”工程為切入口,全面啟動(dòng)了小康示范村建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作。到目前為止,已創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村1個(gè),區(qū)級(jí)整治示范村5個(gè),市級(jí)環(huán)境整治示范村45個(gè);今年正在創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村2個(gè)(保李家爭(zhēng)上邵),區(qū)級(jí)全面小康示范村4個(gè),市級(jí)環(huán)境整治示范村20個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來(lái)已拆除舊房面積10.9萬(wàn)平方米,今年上半年已拆除舊房面積2.5萬(wàn)平方米,新房建設(shè)面積2.9萬(wàn)平方米,增加綠化面積25.4萬(wàn)平方米,建造公廁323座,設(shè)置垃圾箱973個(gè),設(shè)置路燈439盞。建設(shè)道路34.82萬(wàn)平方米,建設(shè)通村公路50公里,河道砌石長(zhǎng)度69.32公里。全面實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通水、通公交車,最遠(yuǎn)的村到市區(qū)僅需半個(gè)小時(shí)車程。通過(guò)此項(xiàng)工程的推進(jìn)、實(shí)施,取得了四個(gè)方面的效果:一是農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。經(jīng)過(guò)整治的村改變了“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,示范村做到了“潔、綠、美”,群眾的生活環(huán)境得到了改善。二是農(nóng)民素質(zhì)有了新提高。改變了農(nóng)民思想觀念和生活習(xí)慣,增強(qiáng)了環(huán)境、衛(wèi)生、文明意識(shí)。三是干群關(guān)系得到新的改善。整治工程是群眾真正得到了實(shí)惠,從而也贏得了廣大群眾的大力支持和擁護(hù),密切了干群關(guān)系。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和環(huán)境面貌的變化,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。如慈城鎮(zhèn)五星村通過(guò)省級(jí)小康示范村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)了“農(nóng)家樂(lè)”旅游業(yè)的發(fā)展,從而也帶動(dòng)了農(nóng)民的入增加。
從調(diào)查情況看,當(dāng)前__區(qū)村莊改造、整治工作中存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的規(guī)劃。盡管__區(qū)對(duì)村莊改造、整治有了比較明確的四種模式,但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),并不是每一個(gè)村都明白本村的改造模式,多數(shù)基層干部心中無(wú)數(shù),沒(méi)有明確的村莊改造、整治規(guī)劃。此外,他們?cè)诓涣私?、不清楚區(qū)、鎮(zhèn)(街[:請(qǐng)記住我站域名/]道)整體規(guī)劃的前提下,又怎么能夠有針對(duì)性地編制本村的規(guī)劃。即使他們編制了村莊規(guī)劃,但該規(guī)劃由誰(shuí)來(lái)審核、認(rèn)定和批準(zhǔn)?這里除了有一個(gè)上、下規(guī)劃銜接的問(wèn)題以外,還有一個(gè)問(wèn)題就是全區(qū)缺少一個(gè)統(tǒng)籌安排區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展,統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)供水、污水、垃圾處理和醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃體系還不成熟。
3、河道污染較為嚴(yán)重。小橋,流水,人家。這是古人對(duì)村莊居住環(huán)境的一種精辟描述,也是現(xiàn)代人對(duì)居住環(huán)境的一種心靈向往。村莊里有了河流有了水,就有了靈氣有了美,水是江南獨(dú)特魅力所在,作為江南水鄉(xiāng)村莊,河道在村莊整治改造中起著畫(huà)龍點(diǎn)睛的重要作用。但從調(diào)查情況看,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)村居民生活水平不斷提高,農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),并在逐步向城市化生活發(fā)展的與此同時(shí),農(nóng)村居民生活污水及生活垃圾排放量隨之加大,但目前__區(qū)農(nóng)村還尚未建立污水處理系統(tǒng),有的'生活污水、人畜糞便未經(jīng)處理直接排放到河流中。此外,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥的過(guò)量和不合理施用,也成了農(nóng)業(yè)面源污染源。水體逐漸超出了自身的納污凈化能力,一旦河道排放不暢,造成水質(zhì)惡化,混濁、變色、甚至發(fā)臭,成為新的“龍須溝”。過(guò)去有少數(shù)村為了治理“龍須溝”,增加宅基地面積,采取填埋填平的簡(jiǎn)單辦法,造成了村莊自然環(huán)境的不和諧。
4、村落分散造成公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大。__區(qū)110個(gè)行政村共有554個(gè)自然村,其中有7個(gè)自然村以上的有56個(gè)村,小的自然村僅6戶人家,有些農(nóng)戶其宅基地多達(dá)3、4處。村莊過(guò)于分散,不僅導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施、公共產(chǎn)品等方面的提供、建設(shè)、管理帶來(lái)了較大的難度,而且也導(dǎo)致__區(qū)人均村鎮(zhèn)建設(shè)用地達(dá)170.97平方米,超過(guò)國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)150平方米/人,其集約化利用土地程度低。
此外,村落的分散,也造成了環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用的增加。據(jù)部分村的調(diào)查,通過(guò)近年來(lái)的村莊環(huán)境整治以后,村集體承擔(dān)的管理維護(hù)費(fèi)用每年在5-6萬(wàn)元左右,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱村來(lái)說(shuō),也是難以承受的。一旦村經(jīng)濟(jì)能力承受不了,“臟、亂、差”現(xiàn)象就會(huì)反彈。
根據(jù)__區(qū)村莊改造的現(xiàn)狀與目前存在的主要問(wèn)題,筆者認(rèn)為,今后村莊改造(村莊整治)的基本思路是:按照__市新一輪城市總體規(guī)劃,依據(jù)__區(qū)基本確立的四種改造模式,明確全區(qū)各村改造模式。以村莊規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)空間組織、基礎(chǔ)設(shè)施、制度設(shè)計(jì)一體化;從治理“臟、亂、差、散”入手,優(yōu)化村莊市局,加大村莊環(huán)境整治改造力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把農(nóng)村村莊改造成具有江南水鄉(xiāng)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。
根據(jù)這一基本思路,提出如下對(duì)策建議:
1、村莊規(guī)劃(村莊整治規(guī)劃)是龍頭。在新一輪村莊規(guī)劃編制中,要緊緊圍繞“是不是科學(xué)、有沒(méi)有特色、群眾是否歡迎”三個(gè)問(wèn)題,從認(rèn)識(shí)抓起,理清思路,準(zhǔn)確把握和確定各村的村莊發(fā)展的定位、格局和方向。村莊規(guī)劃與城市規(guī)劃要有所區(qū)別,區(qū)別性要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面:一是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。村莊規(guī)劃是城市文明涌向農(nóng)村的橋梁,是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的藍(lán)圖。二是要因地制宜,注意有針對(duì)性地解決所規(guī)劃村莊的大部分實(shí)際問(wèn)題。三是要延續(xù)特色,延續(xù)文脈,保護(hù)整體景觀。四是要節(jié)約用地。五是要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)是三農(nóng)的命脈,不僅關(guān)系到當(dāng)代人,還關(guān)系到下一代人。六是要群眾參與。規(guī)劃編制必須充分尊重村民的意志。七是要簡(jiǎn)單明了,讓農(nóng)民一看就清楚未來(lái)的村莊是怎么回事。八是突出重點(diǎn),明確建設(shè)的時(shí)序。
與此同時(shí),落實(shí)管理機(jī)構(gòu)要先行。為確保村莊改造、整治的規(guī)劃順利設(shè)施,一是要健全有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),建立一種把規(guī)劃、建設(shè)、管理和整治有機(jī)揉合在一起的機(jī)制。各部門要按照各自職責(zé),積極開(kāi)展調(diào)查研究,制定工作計(jì)劃,及早出臺(tái)相關(guān)政策和具體實(shí)施意見(jiàn),搞好技術(shù)服務(wù),協(xié)助鎮(zhèn)(街道)做好工作。鎮(zhèn)(街道)也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是要建立上下反饋機(jī)制,形成下情上達(dá)的信息渠道,時(shí)刻聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)。如果得不到準(zhǔn)確的反饋信息,周而復(fù)始就會(huì)形成惡性循環(huán),到時(shí)再糾正就困難了。三是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)要全面掌握村莊改造、整治動(dòng)態(tài),及時(shí)組織有關(guān)部門和單位分析總結(jié)村莊改造、整治的形勢(shì),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,搞好協(xié)調(diào),并及時(shí)通報(bào)情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、整治建設(shè)是重點(diǎn)。對(duì)列入保留整治、集聚發(fā)展的村,以及近幾年尚不能拆遷的村,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),找準(zhǔn)突破點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展村莊整治建設(shè)。就全區(qū)目前情況看,重點(diǎn)是加快農(nóng)村的污水凈化處理。對(duì)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)尚不具備直接接入污水處理廠管網(wǎng)的新建住宅小區(qū)(包括新村建設(shè)、舊村改造和有條件的在建小區(qū))、飯店、賓館、商場(chǎng)、工礦企業(yè)等公用設(shè)施一律以凈化池代替原三格式化糞池,對(duì)原有的老式化糞池不具備直接接入污水管網(wǎng)的,積極創(chuàng)造條件,按規(guī)劃有計(jì)劃地進(jìn)行分期分批改造,使之生活污水達(dá)到環(huán)保、衛(wèi)生排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要采用多種模式科學(xué)治理畜禽糞便污染,特別是水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要公路、村級(jí)河道兩旁的農(nóng)村散養(yǎng)畜禽,其畜禽糞便必須集中堆放,由專業(yè)人員定期上門收購(gòu),集中處理。
此外,要把村級(jí)河道的通暢列為整治的重點(diǎn),要保持村級(jí)河道原有的美麗風(fēng)貌,未經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn),決不允許填埋村級(jí)河道或縮小村級(jí)河道的河道面積。
4、投入保障是根本。村莊改造、整治需要資金投入,單純依靠村集體和農(nóng)民自身的投入還是有限的。因此在資金籌集投入上需建立多元化途徑:一是要建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政轉(zhuǎn)移支撐的投入機(jī)制。建議從土地出讓金中提取一定比例用于村莊整治建設(shè),重新明確扶持政策,以政府的補(bǔ)貼(以獎(jiǎng)代撥、以補(bǔ)促投形式)來(lái)促進(jìn)社會(huì)的投資,發(fā)揮“四兩撥干斤”的作用。二是整合各部門力量,組織實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目。建議今后凡是上級(jí)部門安排有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等補(bǔ)助項(xiàng)目,區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),要把農(nóng)田水利(清水河道)、綠色通道、鄉(xiāng)村道路硬化、土地整理、宅基地整理、衛(wèi)生改廁、污水處理等工程項(xiàng)目與村莊改造、整治有機(jī)結(jié)合,整合有限財(cái)力,發(fā)揮綜合效應(yīng)。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資村莊改造、整治,參與歷史文化村、休閑旅游生態(tài)村等建設(shè),參與觀光休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化基地,參與農(nóng)村集體閑置用房綜合利用和村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房及商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。四是對(duì)拆舊新建,宅基地整理節(jié)余的土地,建議區(qū)出臺(tái)相應(yīng)的收儲(chǔ)政策,其收益返村,專項(xiàng)用于村莊整治改造。
5、長(zhǎng)效管理是抓手。村莊改造、整治后的環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。建議區(qū)政府牽頭建立起區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理工作責(zé)任,形成一個(gè)全覆蓋的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保護(hù)的工作網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際操作中抓好人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí),建立一套切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。莊橋街道在這方面實(shí)行的“市場(chǎng)化運(yùn)作,規(guī)范化管理”辦法值得各地借鑒。其次是要加強(qiáng)對(duì)村民的文明素質(zhì)教育,樹(shù)立良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)村民逐步增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、文明意識(shí),激勵(lì)他們自覺(jué)參與村莊整治工作。此外,建議區(qū)財(cái)政劃出一快專項(xiàng)資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。村莊整治改造,新農(nóng)村建設(shè),是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新途徑、新辦法,是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的“龍頭工程”,是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的“生態(tài)工程”,也是造福于民的“德政工程”。因此一定要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),既要總攬全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心部署,又要深入調(diào)查研究,確定專人具體抓,采取切實(shí)可行的措施,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,確保村莊改造、整治工作順利進(jìn)行。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
1995年以來(lái),特別是全省土地整理造地改田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,我縣全面開(kāi)展了造地改田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和建設(shè)用地復(fù)墾.到目前為止,共投入2.67億元資金,完成土地開(kāi)發(fā)(造田)5353畝,完成中低產(chǎn)田改造7.4萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33.3萬(wàn)畝,超額完成省下達(dá)20萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)任務(wù),,被省人民政府授予土地整理暨標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一等獎(jiǎng).通過(guò)造地改田、中低產(chǎn)田改造和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),有效開(kāi)發(fā)了未利用土地,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高了土地的利用水平.近年來(lái),我縣又把土地整理復(fù)墾與農(nóng)村的村莊整治有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并取得了明顯的成效.
作者:作者單位:刊名:浙江國(guó)土資源英文刊名:zhejinagland&resources年,卷(期):“”(10)分類號(hào):f3關(guān)鍵詞:
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十
下自己美麗的藍(lán)圖。
下面我就新學(xué)期學(xué)習(xí)提兩點(diǎn)建議和要求:
1.開(kāi)好頭,起好步。一年之計(jì)在于春,凡事要早做打算,本學(xué)期時(shí)間比較短,只有不到18周,所以新年初始,我們就應(yīng)該靜下心來(lái)好好規(guī)劃一下自己的學(xué)習(xí)與生活,盡早的進(jìn)入狀態(tài),為成功奠定基礎(chǔ)。春天是積蓄能量的季節(jié),抓住一年之春,播下希望的種子,換來(lái)的定是累累碩果。凡事開(kāi)頭難,良好的開(kāi)端是成功的一半。本周我們舉行了假期的作業(yè)測(cè)試,絕大多數(shù)同學(xué)都已經(jīng)從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái),積極投入到了新學(xué)習(xí)緊張的學(xué)習(xí)中,我們應(yīng)該將這種精神發(fā)揚(yáng)下去。
2.練習(xí)慣,勤鉆研。堅(jiān)決改掉學(xué)習(xí)中的一些不良習(xí)慣,不浪費(fèi)課堂上的一分一秒,努力把我校自主學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大,從認(rèn)真上好每一堂課、認(rèn)真完成每一次作業(yè)做起,發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神、提高學(xué)習(xí)效率,與同學(xué)互相幫助,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。吸取每次考試中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將喜悅與悲傷化作學(xué)習(xí)的動(dòng)力,加倍努力,力爭(zhēng)做到最好。
一年好景君須記,最是春暖花開(kāi)時(shí)。春天是萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的季節(jié),春天是播種希望、承載未來(lái)的季節(jié),春天一個(gè)人大有作為、大展宏圖的季節(jié)。同學(xué)們,你們現(xiàn)在也正處于人生中春天這一最美好的季節(jié)里,春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子。播種一個(gè)信念,收獲到一個(gè)行動(dòng);播種一個(gè)行動(dòng),收獲一個(gè)習(xí)慣;播種一個(gè)習(xí)慣,收獲一個(gè)性格;播種一個(gè)性格,收獲到的將是一個(gè)命運(yùn)。播種信念,收獲行動(dòng)是前提;播種行動(dòng),收獲習(xí)慣是基礎(chǔ);播種習(xí)慣,收獲性格是關(guān)鍵;播種性格,收獲命運(yùn)是核心。
“寒梅雪中盡,春風(fēng)柳上歸?!毙碌膶W(xué)期,新的希望,新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn)。讓我們一起以嶄新的姿態(tài),昂揚(yáng)向上的斗志,開(kāi)拓創(chuàng)新的追求,自信自律,勤學(xué)善思,奮發(fā)進(jìn)取,迎接挑戰(zhàn),朝著更高的目標(biāo)大步邁進(jìn)!年輕的你們懷抱著自己的理想,承載著父輩的期望,凝聚著師長(zhǎng)的心血,維系著民族的未來(lái)。你們未來(lái)的生活要靠自己去創(chuàng)造,所以,你們需要用優(yōu)秀的才華、豐富的知識(shí)去開(kāi)創(chuàng)自己幸福美好的生活,你們更需要用永不放棄的堅(jiān)毅品格不斷去激勵(lì)自己,用自強(qiáng)自立精神去撐起自己靈魂的天空。
老師們、同學(xué)們,松弛的神經(jīng)又該繃緊了,床頭的鬧鐘又將激起清晨的奏鳴!讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始,以零為起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實(shí)地走好每一步,以嶄新的面貌迎接新的開(kāi)始、新的挑戰(zhàn)。少壯不努力,老大徒傷悲。我相信你們每個(gè)人都是好學(xué)生、都是充滿希望的學(xué)生、都是渴望取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生,我希望每一名同學(xué)都能以自己的勤奮與智慧書(shū)寫自己新學(xué)期絢麗的篇章。我堅(jiān)信xx年的春天一定是一個(gè)快樂(lè)充實(shí)的春天!
最后,祝老師們?cè)谛碌膶W(xué)期里身體健康、工作愉快!祝同學(xué)們快樂(lè)成長(zhǎng),學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十一
同志們:
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后,民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議,全面總結(jié)2008年工作,安排部署2008年工作,進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門,承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作,隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面,點(diǎn)多線長(zhǎng),量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體,為群眾排憂,為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利,化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂,下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)民政工作。
2008年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī),這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn):
(一)要吃苦耐勞,強(qiáng)化責(zé)任。
今年,民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重,形勢(shì)不容樂(lè)觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項(xiàng)工作措施,夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn),不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會(huì)管理體制,加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作,集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說(shuō):有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開(kāi)的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛(ài)民,體恤民情,要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事,盡心盡力解難題,要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意,體察民情,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無(wú)小事,我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào),給政府當(dāng)好參謀助手,及時(shí)為人民群眾排憂解難,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶,實(shí)行專人管理,做到??顚S茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā),讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金??顚S谩?BR> 三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進(jìn)“以人為本,為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周國(guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想,最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí),向周國(guó)知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì),教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子牛”精神,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要認(rèn)真部署,層層落實(shí),決不能有絲毫的懈怠,全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會(huì)后,要立即進(jìn)村入戶,進(jìn)一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
謝謝大家!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一
同志們:
農(nóng)村危房改造實(shí)施6年來(lái),在中央的關(guān)心下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省累計(jì)投入財(cái)政資金78.48億元,完成國(guó)家下達(dá)的59.7萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù),改造房屋總面積達(dá)5722萬(wàn)平方米,解決了近240萬(wàn)農(nóng)村住房困難群眾的安居問(wèn)題,世世代代農(nóng)民的安居夢(mèng)想在江西這片紅土地上變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。這項(xiàng)工作不僅贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià),也贏得了社會(huì)各界的好口碑,成為民調(diào)顯示群眾滿意率提高最大的民生工程之一,成績(jī)十分顯著。住建、財(cái)政、發(fā)改、民政、扶貧等部門一起戰(zhàn)斗在一線,發(fā)揮了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),付出了大量心血和汗水。在此,向同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝。
今年,是我省農(nóng)村危房改造工作非常重要的一年。年初,對(duì)我省發(fā)展提出了“一個(gè)希望,三個(gè)著力”的明確要求。抓好農(nóng)村危房改造工作,既是做好精準(zhǔn)扶貧工作的民心工程、德政工程,也是推進(jìn)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。省委省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)的重要指示精神,將農(nóng)村危房改造工作納入了我省今年重中之重的工作,提出了明確的要求。
今年,根據(jù)國(guó)家下達(dá)的正式計(jì)劃資金文件,經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意,省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳共同制定印發(fā)了《江西省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》和20xx年全省農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)及資金分配文件。剛才,會(huì)議通報(bào)了20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,解讀了我省20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案,省直有關(guān)單位的同志就工作的開(kāi)展作了發(fā)言,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并在工作中抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作回顧。
(一)全面完成20xx年農(nóng)村安居工程任務(wù)。
一是順利完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)村危房改造任務(wù)。20xx年,國(guó)家部委共安排我省15.8萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。各地、各部門按照省政府提出的“春節(jié)前保質(zhì)保量完成全部農(nóng)村危房改造任務(wù)、確保困難農(nóng)戶搬進(jìn)新居過(guò)年”目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化調(diào)度、狠抓落實(shí),15.8萬(wàn)戶任務(wù)已全部完成。其中,20xx年實(shí)施危房改造的五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭有35156戶,占全部補(bǔ)助對(duì)象的22.3%,較上一年度減少了7個(gè)百分點(diǎn),改造后戶均面積較改造前增加了13平方米。充分說(shuō)明經(jīng)過(guò)幾年努力,五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭等住房情況得到極大改善。此外,農(nóng)村危房改造對(duì)建材、裝修、家電等行業(yè)產(chǎn)生巨大拉動(dòng)效應(yīng),并帶動(dòng)大量的建筑工匠等就業(yè)需求,成為中央和省里穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效舉措之一。
總體來(lái)說(shuō),我省實(shí)施農(nóng)村危房改造,使廣大農(nóng)村困難群眾安居樂(lè)業(yè),順民意、惠民生,實(shí)現(xiàn)了改善民生、調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系、改善農(nóng)村社會(huì)管理的目標(biāo),體現(xiàn)了公平正義,國(guó)家檢查組給予了充分肯定,全省工作在全國(guó)20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中排第12名。
二是圓滿完成漁民上岸安居工程任務(wù)。20xx年底,國(guó)家部委下達(dá)我省1440戶以船為家漁民上岸安居工程任務(wù),中央和省兩級(jí)財(cái)政合計(jì)安排補(bǔ)助資金2985萬(wàn)元。省政府要求全力做好工作推進(jìn),幫助漁民早日實(shí)現(xiàn)上岸安居。截至20xx年底,全省6個(gè)設(shè)區(qū)市、23個(gè)縣(市、區(qū))1440戶漁民,新建住房612戶、維修加固房屋493戶、購(gòu)買房屋335戶,漁民上岸安居任務(wù)已全部圓滿完成,近5000名漁業(yè)職工及家屬搬進(jìn)新居,實(shí)現(xiàn)了省政府“三年任務(wù)一年完成”目標(biāo)。同時(shí),我省積極做好漁民上岸后的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的指導(dǎo)幫扶工作,幫助其實(shí)現(xiàn)岸上安居樂(lè)業(yè)。20xx年3月份,國(guó)家漁民上岸安居工程第三檢查組蒞臨我省開(kāi)展了專項(xiàng)檢查,對(duì)任務(wù)完成情況給予了較好評(píng)價(jià)。
20xx年,根據(jù)國(guó)家部委安排,我省組織開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底暨信息錄入工作,對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)危舊房屋全面排查,逐戶建檔,將信息錄入信息管理系統(tǒng)。各地建設(shè)部門克服了人力不足、經(jīng)費(fèi)匱乏、任務(wù)繁雜等困難和問(wèn)題,想方設(shè)法推動(dòng)這項(xiàng)重要任務(wù),做了大量富有成效的工作。截至20xx年7月,根據(jù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,我省錄入農(nóng)村住房信息141萬(wàn)戶,危房信息119萬(wàn)戶,其中c級(jí)危房信息52萬(wàn)戶,d級(jí)危房信息67萬(wàn)戶。因此,這個(gè)數(shù)據(jù)為今后我省爭(zhēng)取國(guó)家部委的項(xiàng)目資金支持提供了充分依據(jù)。
(三)存在的突出問(wèn)題。
農(nóng)村危房改造實(shí)施以來(lái),盡管取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,某些問(wèn)題甚至已嚴(yán)重影響到了全省工作總體成效。今年上半年,根據(jù)國(guó)務(wù)院部署,省里開(kāi)展了涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治活動(dòng),財(cái)政部駐贛專員辦也對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行了抽查,事后重點(diǎn)反饋了農(nóng)村危房改造工作存在的問(wèn)題,并要求我省舉一反三,做好整改落實(shí)??偟膩?lái)說(shuō),以下問(wèn)題較為突出:
1、建房面積超標(biāo)。農(nóng)村危房改造超面積建房,一是違反相關(guān)政策,二是使用效率低下,形成浪費(fèi),三是補(bǔ)助對(duì)象盲目攀比、貪大求高,不切實(shí)際提高建房標(biāo)準(zhǔn),從而加重經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、背負(fù)新債,進(jìn)一步加劇貧困。住建部和省里對(duì)此十分重視,再三要求各地對(duì)嚴(yán)重超面積特別是層數(shù)超三層的,堅(jiān)決取消其補(bǔ)助對(duì)象資格、追繳補(bǔ)助資金。但仍有一些地方,在新建房屋面積控制上,辦法不多,措施不嚴(yán),新建房屋占地面積過(guò)大、層數(shù)超過(guò)三層的隨處可見(jiàn)。
2、拆舊還基不力。不少異地建房農(nóng)戶新建房屋后,沒(méi)有按照政策規(guī)定要求進(jìn)行“拆舊還基”,仍然把危舊房屋用于居住,或者用于堆放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用具,或者用于養(yǎng)殖,造成“有新房無(wú)新村、有新村無(wú)新貌”等現(xiàn)象,也形成了安全隱患,產(chǎn)生了新的“一戶多宅”等情況,不利于土地資源的集約利用。
3、“三違”案例增加。近年來(lái)隨著工作的不斷深入,農(nóng)村危房改造違法、違紀(jì)、違規(guī)(簡(jiǎn)稱“三違”)案例數(shù)量呈上升趨勢(shì)。通過(guò)各地自查,省、市督查,省委民生通道和此次財(cái)政部駐贛專員辦專題巡查等不同方式渠道,發(fā)現(xiàn)各設(shè)區(qū)市不同程度存在“三違”案例。
4、資金撥付遲緩。往年,省里將實(shí)施方案和計(jì)劃資金一并下發(fā)各地,但是年底總有一些地方來(lái)電咨詢上級(jí)補(bǔ)助資金是否撥付,間接影響了縣財(cái)政撥付補(bǔ)助資金到戶的進(jìn)度,也讓一些靠借錢、賒賬自籌資金建房的農(nóng)戶,背負(fù)了較重負(fù)擔(dān)。這里反映了兩個(gè)問(wèn)題,一是落實(shí)上級(jí)部署不力,建設(shè)和財(cái)政部門未能準(zhǔn)確把握上級(jí)工作安排,相互溝通不順暢;二是工作銜接存在脫節(jié)。一些地方早早完成了縣級(jí)驗(yàn)收,但是補(bǔ)助資金遲遲沒(méi)有全數(shù)撥付下達(dá)。
5、檔案信息錯(cuò)漏較多。檔案管理和信息化錄入是農(nóng)村危房改造工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,但是檔案信息不全、不實(shí)的情況雖經(jīng)多次強(qiáng)調(diào),仍在一定程度上存在。農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)今后將向社會(huì)公開(kāi),如果這些問(wèn)題沒(méi)有得到解決,那么平時(shí)工作再出色,也會(huì)因信息不實(shí)受到社會(huì)各界的質(zhì)疑。
6、農(nóng)村危房摸底有偏差。雖然全省農(nóng)村危房摸底情況總體準(zhǔn)確,但也發(fā)現(xiàn),一些地方在危房現(xiàn)狀摸底中工作不實(shí),實(shí)際情況和上報(bào)信息有一定偏差,如:一些鎮(zhèn)、村干部對(duì)危房摸底工作量大存在畏難情緒,對(duì)農(nóng)村危房改造積極性不高,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),危房現(xiàn)狀摸底數(shù)量偏少。也有一些地方認(rèn)識(shí)不清,危房鑒定不準(zhǔn)確,有的甚至沒(méi)有進(jìn)行鑒定,把關(guān)不嚴(yán),將安全住房和危房混淆,摸底數(shù)字偏大。數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問(wèn)題,將影響今后全省和各地計(jì)劃任務(wù)安排和實(shí)施。大家一定要重視這個(gè)問(wèn)題,抓緊時(shí)間對(duì)摸底情況進(jìn)行復(fù)核,及時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù),切實(shí)掌握存量危房的準(zhǔn)確情況。
以上問(wèn)題的存在、特別是“三違”案例,反映了一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作態(tài)度不正,為民服務(wù)意識(shí)薄弱,需要引起我們的重視。黨的18大以來(lái),國(guó)家對(duì)違法違紀(jì)等腐敗行為零容忍,對(duì)于損害群眾利益的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)于庸官懶政、效率不高、執(zhí)行不力的,也是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。因此,對(duì)于我們從事本項(xiàng)工作的同志們進(jìn)一步提高思想認(rèn)真,端正工作態(tài)度、改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真履職,切實(shí)把農(nóng)村危房改造這項(xiàng)民心工程好事辦好。
20xx年全省農(nóng)村危房改造工作體現(xiàn)了三個(gè)“前所未有”的特點(diǎn)。一是國(guó)家重視程度前所未有。今年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》。這是首次以國(guó)務(wù)院名義專題出臺(tái)農(nóng)村危房改造的工作文件,規(guī)格之高,充分體現(xiàn)了中央對(duì)農(nóng)村危房改造工作的重視。二是省委省政府高位推動(dòng)前所未有。根據(jù)省政府部署,明確將農(nóng)村危房改造列為全省穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施,由省財(cái)政增加安排15.2億元資金,提前實(shí)施13萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)、莫建成副書(shū)記高度重視,對(duì)此項(xiàng)工作都多次做出了重要指示,提出了明確要求,鄭為文副省長(zhǎng)將農(nóng)村危房改造列入了7項(xiàng)重要調(diào)度工作,要求我廳加快工作推進(jìn),盡早實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工。三是任務(wù)總量前所未有。20xx年,國(guó)家下達(dá)我省18.2萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù),在此基礎(chǔ)上省政府決定增加實(shí)施13萬(wàn)戶任務(wù)。全省年度合計(jì)需實(shí)施31.2萬(wàn)戶農(nóng)村危房改造任務(wù),與去年比較,任務(wù)增加了近一倍。從時(shí)間要求上看,國(guó)家的要求是必須于當(dāng)年12月底之前全部完成,省政府要求31.2萬(wàn)戶任務(wù)要抓緊全面開(kāi)工,全面完成。今年工作任務(wù)重、壓力大,可以說(shuō)是前所未有。因此,更需要大家齊心協(xié)力,共同努力,奮力推進(jìn)今年我省農(nóng)村危房改造任務(wù)的順利完成。
(一)明確一項(xiàng)工作目標(biāo)。
盡管時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,但是任務(wù)總體上是遵循各地意愿、按照自行申報(bào)情況來(lái)安排的,省廳還對(duì)個(gè)別地方申報(bào)任務(wù)適當(dāng)削減。此外,各地之前已基本完成了全面摸底和危房鑒定工作,前期準(zhǔn)備較為充分,因此任務(wù)實(shí)施上有較大把握。為了順利完成國(guó)家部委和省政府制定的目標(biāo),準(zhǔn)確把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全省總目標(biāo)任務(wù)為9月份實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工,12月底前完成國(guó)家下達(dá)的18.2萬(wàn)戶任務(wù),春節(jié)前完成全部31.2萬(wàn)戶任務(wù)。
(二)突出抓好兩個(gè)工作重點(diǎn)。
1、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決定》要求,到20xx年,基本解決38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣農(nóng)村貧困群眾的安居問(wèn)題;到20xx年,建檔立卡貧困戶危舊房改造任務(wù)要全面完成;20xx年要建立覆蓋全省農(nóng)村的住房保障體系。因此,38個(gè)重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)縣要摸清住房困難的貧困群眾底數(shù),各地建設(shè)部門要和扶貧、發(fā)改、財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),摸清本地住房困難的建檔立卡貧困戶和其他特別困難農(nóng)戶底數(shù),將該群體全部列入優(yōu)先保障對(duì)象,解決基本安居問(wèn)題。
這里就特困農(nóng)戶安居幫扶工作再說(shuō)一下。針對(duì)居住在d級(jí)危房中且無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力建房的農(nóng)村特別困難戶,省里明確的是家庭最困難、住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)能力和勞動(dòng)能力極弱的,其身份不限于五保戶、低保戶或殘疾人等特定類型,現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)難以解決危房改造問(wèn)題、亟需特殊政策幫扶。各地要結(jié)合各自實(shí)際制定具體的認(rèn)定細(xì)則,嚴(yán)格控制特困農(nóng)戶數(shù)量和比例,要出臺(tái)明顯高于《實(shí)施方案》中常規(guī)補(bǔ)助水平的幫扶政策,如大幅提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),或采用“交鑰匙工程”等方式,切實(shí)解決安居問(wèn)題。凡是接受了特困幫扶政策的,其住房條件在滿足基本生活需要的前提下(有單獨(dú)設(shè)置的臥室、廚房、衛(wèi)生間等)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家部委和省里的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。尋烏縣在推動(dòng)特困群體安居幫扶方面先行先試,將特困農(nóng)戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每戶3萬(wàn)元,實(shí)行交鑰匙工程,每戶提供35平米的“一房一廚一衛(wèi)”的安全新居入住,切實(shí)解決其基本生活需求,效果較好。
2、實(shí)施農(nóng)村危房改造風(fēng)貌管理。20xx年,國(guó)家部委首次提出農(nóng)村危房改造工作要加強(qiáng)風(fēng)貌管理。此前,我省連續(xù)幾年農(nóng)村危房改造任務(wù)都在10多萬(wàn)戶以上,部分縣(區(qū))任務(wù)一年達(dá)幾千戶、上萬(wàn)戶,但是總體感覺(jué)仍然是有新房、無(wú)新村,有新村、無(wú)新貌。歸根到底在于缺乏有效的規(guī)劃管理,新建房屋、基礎(chǔ)配套設(shè)施的選址、布局等缺乏合理引導(dǎo);在于房屋設(shè)計(jì)水平低下,省、市精心編撰的大量形象美觀、具有傳統(tǒng)民居特色元素的圖集未得到有效推廣;在于危舊房屋拆除不力,有的地方有成片空心無(wú)人居住的殘破危房,影響村莊整體風(fēng)貌。
因此,各地規(guī)劃建設(shè)主管部門要認(rèn)真分析,重點(diǎn)從三個(gè)方面強(qiáng)化措施,做好風(fēng)貌引導(dǎo)和管控:一是會(huì)同新村辦等部門,抓好村莊布局選點(diǎn)和規(guī)劃編制。科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)中心村,對(duì)確定的重點(diǎn)建設(shè)中心村,按照促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求,組織編制村莊規(guī)劃,使得村莊各項(xiàng)建設(shè)有章可循、有法可依;二是積極做好省、市組織編撰的精品農(nóng)房圖集的推廣應(yīng)用。近年來(lái),省廳、市局和部分縣局均組織編撰了不少傳承本地特色、形象美觀、結(jié)構(gòu)實(shí)用的圖集,但是總體來(lái)看除了部分集中改造點(diǎn)外,絕大部分分散建房戶對(duì)圖集的應(yīng)用情況不理想。各地要加大宣傳,并通過(guò)提高補(bǔ)助資金等形式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶建房?jī)?yōu)先選用技術(shù)圖集;三是加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)貌整體推進(jìn)。各地可選擇若干群眾積極性高、需重點(diǎn)打造區(qū)域如高速、國(guó)道沿線村莊、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等作為試點(diǎn),優(yōu)先安排計(jì)劃、提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并和新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治、移民搬遷等工作相結(jié)合,整合相關(guān)項(xiàng)目、資金,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一改造,打造成具有鄉(xiāng)村風(fēng)貌鮮明、民居特色濃郁、建筑層次分明、基礎(chǔ)配套完善、群眾安居樂(lè)業(yè)的秀美鄉(xiāng)村示范。
(三)認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施方案,抓好六項(xiàng)環(huán)節(jié)。
1、嚴(yán)格對(duì)象確認(rèn)。一是原則上對(duì)象從調(diào)查摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。此前,省里組織各地開(kāi)展了農(nóng)村危房現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作,要求將各自農(nóng)村存量危房相關(guān)信息全部統(tǒng)計(jì)并建立檔案。原則上,除房屋因?yàn)?zāi)倒毀需重建外,今后確定農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對(duì)象,必須從此前危房現(xiàn)狀摸底花名冊(cè)中產(chǎn)生。二是嚴(yán)格確定特困對(duì)象考慮到各地實(shí)際情況不同,各地自行設(shè)置認(rèn)定細(xì)則,并需嚴(yán)格控制該群體數(shù)量和比例,以免特殊政策不特殊。三是和扶貧、殘聯(lián)部門聯(lián)合確認(rèn)符合條件的建檔立卡貧困戶和貧困殘疾人家庭,優(yōu)先列入對(duì)象。
2、履行規(guī)劃監(jiān)管。一是做好登記發(fā)證管理。往年來(lái)看,盡管《實(shí)施方案》、《驗(yàn)收方案》等政策文件已經(jīng)明確,工作中也再三強(qiáng)調(diào),但是農(nóng)村危房改造實(shí)施規(guī)劃監(jiān)管情況并不理想,《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》登記發(fā)證率較低。今年,各地規(guī)劃建設(shè)部門要做好和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的聯(lián)動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村建房八不準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃審批發(fā)證工作,努力實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村建房登記發(fā)證率達(dá)100%”目標(biāo)。新建房屋規(guī)劃審批要重點(diǎn)控制房屋選址、建筑層數(shù)和占地面積。規(guī)劃審批工作要和農(nóng)村危房改造對(duì)象資格審批工作相結(jié)合,提高農(nóng)戶遵守規(guī)劃審批要求建房的主動(dòng)性和自覺(jué)性。改造后房屋占地面積嚴(yán)重超標(biāo)、層數(shù)超三層的,要堅(jiān)決取締其幫助資格,并對(duì)違規(guī)情況依法處理。
3、加強(qiáng)質(zhì)量安全。質(zhì)量是百年大計(jì)。農(nóng)村危房改造作為政府推進(jìn)的民生工程,必須確保安全,這也是各級(jí)建設(shè)部門的職責(zé)所在。各地務(wù)必要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和省里關(guān)于質(zhì)量安全的相關(guān)要求,實(shí)行“三個(gè)監(jiān)管”到位,即選址安全監(jiān)管到位、日常巡查監(jiān)管到位和竣工驗(yàn)收監(jiān)管到位,對(duì)“三個(gè)監(jiān)管”中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題要督促指導(dǎo)及時(shí)整改到位。靖安縣強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,從監(jiān)察、民政、扶貧和建設(shè)等部門抽調(diào)人員,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全定時(shí)巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄編冊(cè),定時(shí)回訪督促整改落實(shí)情況。各地建設(shè)部門還要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),開(kāi)設(shè)危房改造咨詢窗口,面向農(nóng)民提供圖集推廣、技術(shù)咨詢和工程糾紛調(diào)解服務(wù)等。
今年,國(guó)家追加下達(dá)我省1.7萬(wàn)戶農(nóng)房抗震改造任務(wù),已全部分解給抗震設(shè)防烈度7度的會(huì)昌、安遠(yuǎn)、瑞金、尋烏等縣。今后國(guó)家還將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)房抗震改造的投入。以上4縣和其他抗震設(shè)防烈度6度及近年來(lái)發(fā)生過(guò)不同程度地震的相關(guān)市、縣,切實(shí)做好農(nóng)房抗震設(shè)防手冊(cè)或掛圖的編撰和發(fā)放,向廣大農(nóng)民宣傳和普及抗震設(shè)防常識(shí)。
4、推進(jìn)拆舊還基。危舊房拆除、老宅基地騰退是一項(xiàng)老大難問(wèn)題,要從多方面做好相關(guān)工作。一是做好政策宣傳,讓群眾了解和認(rèn)同拆舊還基的意義;二是審批核定補(bǔ)助對(duì)象環(huán)節(jié),要和農(nóng)戶簽訂協(xié)議,明確要求其建新拆舊還基的責(zé)任和義務(wù);三是給予一定幫助。對(duì)于主動(dòng)拆除危房的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組可主動(dòng)給予幫助,在危房拆除環(huán)節(jié)由技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),在辦理騰退老宅基地手續(xù)環(huán)節(jié),做好主動(dòng)服務(wù);四是采取一定經(jīng)濟(jì)手段,如對(duì)拆舊還基工作不予支持配合的,取消其補(bǔ)助對(duì)象資格,追繳補(bǔ)助資金。
5、規(guī)范資金管理。一是落實(shí)配套資金。今年全省任務(wù)達(dá)31.2萬(wàn)戶,省財(cái)政配套的21.7億元已全部到位并即將分解下達(dá)。各縣(市、區(qū))特別是任務(wù)較重的幾個(gè)縣,要按照要求足額落實(shí)配套資金。20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)中,將重點(diǎn)檢查配套資金的落實(shí)情況。二是資金直接撥付到“一卡通”。按照國(guó)家部委和省直部門關(guān)于農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理的規(guī)定,補(bǔ)助資金必須直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”賬戶,杜絕中間環(huán)節(jié),確保資金撥付到位。三是明確縣級(jí)驗(yàn)收后規(guī)定時(shí)間內(nèi)撥付到賬戶。按照要求,農(nóng)村危房改造完工后,可分批組織縣級(jí)驗(yàn)收??h級(jí)驗(yàn)收通過(guò)后,必須及時(shí)將補(bǔ)助資金全部撥付到戶,防止資金沉淀,損害群眾利益。
6、完善檔案信息。各級(jí)建設(shè)部門要在往年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善信息管理及錄入水平:一是安排專人負(fù)責(zé)。檔案管理及信息錄入工作量大,關(guān)系著工作進(jìn)度的調(diào)度和績(jī)效考評(píng),責(zé)任很重,一定要專人負(fù)責(zé)。任務(wù)量大的,要將檔案管理和信息錄入工作下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),確保任務(wù)順利實(shí)施。如湖口縣強(qiáng)化人員配置,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)房辦,至少配備2名了解建筑施工、質(zhì)量安全管理及電腦操作的專職工作人員,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位指定村委會(huì)工作人員,負(fù)責(zé)督促管理本行政村內(nèi)危改房屋建設(shè)質(zhì)量及進(jìn)度要求,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改專職人收集照片等紙制資料,確保了工作有人做事、有效運(yùn)行。因此,湖口縣的檔案資料管理和日常信息錄入工作,走在全省前面,值得大家借鑒。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要對(duì)專職管理人員和具體一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn),熟悉掌握各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)要求,確保檔案資料的第一手收集能準(zhǔn)確反映工作實(shí)際,避免資料不全、信息失真。
(四)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)要求。
1、加強(qiáng)部門配合。農(nóng)村危房改造涉及發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、民政、扶貧、殘聯(lián)、監(jiān)察等多個(gè)部門,建設(shè)部門作為牽頭單位要主動(dòng)發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,按照各自分工,緊密配合做好工作:一是和發(fā)改、財(cái)政做好計(jì)劃任務(wù)的申報(bào),二是和財(cái)政做好補(bǔ)助資金撥付的協(xié)調(diào),三是和民政、扶貧部門做好檔案信息錄入工作的調(diào)度協(xié)調(diào),四是和殘聯(lián)部門做好貧困殘疾人家庭的危房改造工作,五是和監(jiān)察部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處工作中的違法、違紀(jì)、違規(guī)現(xiàn)象。
2、做好各項(xiàng)保障。
一是做好工作后勤保障。今年任務(wù)較重,又面臨車改問(wèn)題,對(duì)于農(nóng)村危房改造這項(xiàng)必須深入基層的民生工程,提出了新的考驗(yàn)。各地要編制工作計(jì)劃,提出合理經(jīng)費(fèi)需求,特別是要根據(jù)車改方向測(cè)算工作人員下鄉(xiāng)督導(dǎo)所需經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌由財(cái)政安排解決。設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門需承擔(dān)工作的上傳下達(dá),并做好日常調(diào)度督導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)指導(dǎo),也要和市本級(jí)財(cái)政協(xié)調(diào)落實(shí)必需工作經(jīng)費(fèi)。
二是做好建房工匠保障。各地建設(shè)部門要抓好農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn),規(guī)范施工工藝,推廣圖集使用,也可以通過(guò)建筑企業(yè)或其他載體組織成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì),發(fā)展工匠數(shù)量,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和指導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)村施工隊(duì)伍水平。對(duì)于具備一定規(guī)模的集中改造點(diǎn),應(yīng)安排專業(yè)施工隊(duì)伍或具有一定資質(zhì)的施工企業(yè)來(lái)承擔(dān)施工任務(wù),切實(shí)保障施工力量。
三是做好建材供應(yīng)保障。任務(wù)較重的市、縣(區(qū))和周邊縣區(qū)要從政府層面加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建材市場(chǎng)的管理和調(diào)控,可從贛州等地學(xué)習(xí)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),保障農(nóng)村危房改造建材供應(yīng),并做好建材質(zhì)量的檢測(cè)。同時(shí)要對(duì)囤積居奇、伺機(jī)抬價(jià)的供應(yīng)商采取措施,努力平抑價(jià)格,防止因農(nóng)村建房需求劇增造成主要建材價(jià)格大幅上揚(yáng),損害群眾利益。
3、加強(qiáng)工作調(diào)度,深化日常監(jiān)管。
一是做好日常督導(dǎo)調(diào)度。省廳計(jì)劃于9、10月份會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各地開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo),了解各地進(jìn)度情況和存在問(wèn)題。另外,20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)度仍將實(shí)行月度通報(bào),具體進(jìn)度以信息錄入情況為依據(jù)。無(wú)論是國(guó)家下達(dá)任務(wù)還是省級(jí)提前安排實(shí)施的任務(wù),均需要及時(shí)錄入至信息系統(tǒng)。10月初將通報(bào)9月份國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的開(kāi)工率情況,11月將通報(bào)10月份全部任務(wù)的開(kāi)工率情況、12月初將通報(bào)11月份的國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況,20xx年1月將通報(bào)上一月國(guó)家下達(dá)任務(wù)部分的竣工率情況,20xx年2月將通報(bào)1月份全部任務(wù)的竣工率情況。歷次通報(bào)排名情況將計(jì)入年度績(jī)效評(píng)價(jià)得分中。
二是認(rèn)真做好年度績(jī)效檢查。省里將根據(jù)今年工作特點(diǎn),繼續(xù)抓好年度績(jī)效檢查。今年的績(jī)效檢查國(guó)家部委的相關(guān)精神,在往年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善驗(yàn)收考核辦法,更加科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣。通過(guò)獎(jiǎng)懲并舉,對(duì)于農(nóng)村危房改造工作評(píng)價(jià)優(yōu)秀的,出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)政策,評(píng)價(jià)不合格的,將給予懲處措施。請(qǐng)各地務(wù)必予以重視,注重抓好工作推進(jìn)中的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)內(nèi)容的落實(shí),力爭(zhēng)取得良好成果。
三是暢通百姓的投訴與舉報(bào)制度。一是要公布各級(jí)農(nóng)村危房改造辦公室電話,隨時(shí)接聽(tīng)群眾來(lái)電,了解群眾訴求。二是定期從各個(gè)渠道如新聞媒體、政府領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府網(wǎng)站民生通道、信訪部門轉(zhuǎn)辦等梳理了解群眾投訴和舉報(bào)。對(duì)于實(shí)名舉報(bào)、反映內(nèi)容較為嚴(yán)重的,一定要堅(jiān)持實(shí)地了解、核查,把事情搞清楚,區(qū)分責(zé)任、采取措施。
四是及時(shí)做好涉農(nóng)資金檢查的整改工作。此次涉農(nóng)資金檢查,省廳專門發(fā)文要求各地開(kāi)展農(nóng)村危房改造自查,并會(huì)同省發(fā)改委對(duì)贛州片區(qū)部分縣進(jìn)行了檢查。隨后,財(cái)政部駐贛專員辦對(duì)寧都縣、婺源縣進(jìn)行了抽查,并就農(nóng)村危房改造方面重點(diǎn)反饋了幾個(gè)問(wèn)題:一是部分對(duì)象不符合條件,存在違規(guī)套取補(bǔ)助資金情況,二是檔案信息不真實(shí),三是建房面積超標(biāo),四是對(duì)進(jìn)城購(gòu)房給予補(bǔ)助。請(qǐng)寧都縣、婺源縣針對(duì)這些問(wèn)題抓緊整改,并將整改情況抓緊報(bào)送省廳。以上問(wèn)題也不僅僅是寧都、婺源的問(wèn)題,請(qǐng)各地引以為戒,舉一反三,把政策要求執(zhí)行的更加到位。
三、抓好其他工作。
為貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]37號(hào))和省領(lǐng)導(dǎo)指示,省直部門將編制農(nóng)村危房改造三年計(jì)劃,需要各地根據(jù)實(shí)際情況報(bào)送三年改造計(jì)劃。相關(guān)文件已下發(fā),請(qǐng)各地抓緊時(shí)間確定任務(wù)并回復(fù)。此次報(bào)送計(jì)劃事關(guān)“十三五”農(nóng)村危房改造實(shí)施和貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的決策部署,各地要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度,結(jié)合實(shí)際領(lǐng)會(huì)文件要求,做好計(jì)劃報(bào)送工作。
(二)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作。
上半年,省里印發(fā)了《百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)及工程運(yùn)行實(shí)施方案》,召開(kāi)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理工作會(huì)議,鄭為文副省長(zhǎng)親自到會(huì)講話,專題部署工作開(kāi)展。會(huì)后,省直部門連續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,并決定先行下?lián)苁∝?cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,推動(dòng)各地項(xiàng)目實(shí)施。目前看來(lái),各地進(jìn)度參差不齊,喜憂參半,距離年底全面完成目標(biāo)任務(wù)有一定差距。根據(jù)前期調(diào)度情況,到7月中旬,項(xiàng)目實(shí)施方案已進(jìn)行評(píng)審的有61個(gè)鎮(zhèn),項(xiàng)目實(shí)施方案已完成編制、待評(píng)審?fù)晟频挠?1個(gè)鎮(zhèn),項(xiàng)目實(shí)施方案正在著手編制的有43個(gè)鎮(zhèn)。其中,污水處理設(shè)施已竣工并報(bào)備了相關(guān)資料的有22個(gè)鎮(zhèn),項(xiàng)目正在實(shí)施或已進(jìn)入招標(biāo)程序的有8個(gè)鎮(zhèn)。其中,宜春市、新余市整體進(jìn)度最好,已全部完成項(xiàng)目方案報(bào)備,且絕大部分設(shè)施已竣工并運(yùn)行。相對(duì)來(lái)說(shuō),吉安市、南昌市進(jìn)度偏慢。
根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)和陳平廳長(zhǎng)的指示精神,下一步,百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目推進(jìn)要重點(diǎn)做好幾項(xiàng)工作:一是項(xiàng)目逐鎮(zhèn)逐個(gè)抓落實(shí)。開(kāi)工建設(shè)抓進(jìn)度質(zhì)量,項(xiàng)目完工抓達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,運(yùn)行使用抓監(jiān)管,一個(gè)個(gè)項(xiàng)目抓落實(shí),一個(gè)個(gè)鎮(zhèn)抓落實(shí),確保項(xiàng)目落地,務(wù)求實(shí)效。二是強(qiáng)化工作調(diào)度,對(duì)尚未完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí),各級(jí)住建部門要加強(qiáng)工程進(jìn)度調(diào)度,促成項(xiàng)目盡快進(jìn)入實(shí)施階段,力爭(zhēng)年底前鎮(zhèn)區(qū)集中連片建成區(qū)生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施基本建成。三是開(kāi)展績(jī)效考核。年底將開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)省級(jí)驗(yàn)收工作,全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效。百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理績(jī)效考核結(jié)果,直接與獎(jiǎng)補(bǔ)資金相掛鉤。進(jìn)度快、績(jī)效佳的,追加安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。未按時(shí)間進(jìn)度要求和質(zhì)量要求完成工作的,由省財(cái)政直接按規(guī)定的比例回扣。
(三)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作。
一是抓緊做好規(guī)劃編制和報(bào)送工作?!妒∞r(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理工作方案》要求各縣(市、區(qū))政府組織編制本地區(qū)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理規(guī)劃及年度工作方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市政府審定同意。規(guī)劃編制縣(市、區(qū))政府會(huì)明確牽頭部門,設(shè)區(qū)市住建局主要是匯總上報(bào),這項(xiàng)工作7月底前要完成。據(jù)了解,上饒、撫州、贛州、吉安、九江、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、鷹潭等市制定出臺(tái)了全市工作方案或?qū)嵤┮庖?jiàn),景德鎮(zhèn)編制完成全市農(nóng)村生活垃圾處理三年規(guī)劃,宜春市正在抓緊編制全市城鄉(xiāng)生活垃圾處理規(guī)劃。但是,還有些縣(市、區(qū))起草工作進(jìn)展緩慢,要盡快推動(dòng)。省聯(lián)席會(huì)議辦公室正在調(diào)度這項(xiàng)工作,是什么原因,要報(bào)告給省主要領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)給市縣主要領(lǐng)導(dǎo)。二是積極發(fā)揮部門職責(zé),主動(dòng)作為。我們要求各市、縣(區(qū))按照省里的做法,在7月底前建立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)機(jī)制,明確牽頭部門和職責(zé)分工。目前為止,只有贛州、九江、宜春、鷹潭召開(kāi)了全市的推進(jìn)會(huì)議,但還有很多市縣沒(méi)有積極動(dòng)作起來(lái),推進(jìn)機(jī)制不健全、推進(jìn)緩慢乏力。這項(xiàng)工作,在座的建設(shè)部門不一定牽頭,但肯定是重要成員單位。建設(shè)部門要在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)中,重點(diǎn)針對(duì)設(shè)施布局、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面發(fā)揮積極作用,共同推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(四)名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和古民居保護(hù)工作。
一是繼續(xù)做好第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落申報(bào)工作。近日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的通知》,申報(bào)第四批中國(guó)傳統(tǒng)村落的截止時(shí)間推遲到20xx年8月底,請(qǐng)各地抓緊最后時(shí)間,在原申報(bào)基礎(chǔ)上,進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),爭(zhēng)取更多村落列入國(guó)家保護(hù)名錄。二是繼續(xù)做好20xx年中央財(cái)政補(bǔ)助資金的申請(qǐng)工作。今年,中央已提前下達(dá)48個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落平均每村300萬(wàn)元的中央補(bǔ)助資金,上半年,我省只有18個(gè)村的申請(qǐng)資料通過(guò)了住建部等部門的技術(shù)審查,還有30個(gè)村的缺口。目前,我們正在進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào),據(jù)統(tǒng)計(jì),仍有15個(gè)第一批、第二批中國(guó)傳統(tǒng)村落因規(guī)劃未完成或需要修改而未修改等原因未提交申請(qǐng)材料,其中上饒市5個(gè)、吉安市7個(gè)。請(qǐng)你們回去以后,抓緊調(diào)度,如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成,申請(qǐng)資格將由第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落遞補(bǔ)。三是提前做好20xx年申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的準(zhǔn)備工作。20xx年,住建部開(kāi)始啟動(dòng)第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落中央補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。請(qǐng)還未完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的第三批以及第一、二批中國(guó)傳統(tǒng)村落,加快工作進(jìn)度,盡快完成保護(hù)發(fā)展規(guī)劃的編制,以前編制了歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的中國(guó)傳統(tǒng)村落,因編制時(shí)間較早,規(guī)劃已不能適用當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的,要盡快組織修編,確保不再錯(cuò)過(guò)中央財(cái)政資金的申請(qǐng)時(shí)間。四是啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查工作。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部、公安部下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決制止異地遷建傳統(tǒng)建筑和依法打擊盜賣構(gòu)件行為的緊急通知》要求,我廳準(zhǔn)備在全省啟動(dòng)傳統(tǒng)建筑調(diào)查、認(rèn)定、建檔和掛牌保護(hù)工作,目前正在抓緊制定并下發(fā)傳統(tǒng)建筑認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作方案,各地可先行開(kāi)展傳統(tǒng)建筑調(diào)查基礎(chǔ)性工作,做好傳統(tǒng)建筑調(diào)查的前期準(zhǔn)備。
同志們,20xx年以農(nóng)村危房改造為主的村鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作更加繁重,既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。我們只要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,帶著感情和責(zé)任,腳踏實(shí)地努力工作,就一定能克服困難、創(chuàng)造新的成績(jī)。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二
根據(jù)局20xx年2月14日學(xué)習(xí)班會(huì)議精神,結(jié)合我場(chǎng)工作實(shí)際,現(xiàn)將工作要點(diǎn)如下:
一、森林資源管護(hù)。
為全面切實(shí)加強(qiáng)我場(chǎng)森林資源管護(hù)工作,進(jìn)一步提升管護(hù)力度和管理水平,增強(qiáng)管護(hù)措施,思路要更新、措施要更硬、作風(fēng)要更實(shí),要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設(shè)為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場(chǎng)森林資源管護(hù)工作落到實(shí)處,具體從以下方面做起:
1、全場(chǎng)簽訂森林資源管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并于石油勘探區(qū)隊(duì)簽訂森林資源管護(hù)責(zé)任書(shū)。2、按時(shí)落實(shí)完成局下達(dá)的各項(xiàng)森林資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),在各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實(shí)好局安排的各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),并定期、不定期組織場(chǎng)林政稽查人員對(duì)全場(chǎng)轄區(qū)巡查巡護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強(qiáng)24小時(shí)值班帶班制度,值班明確責(zé)任,夜間值班由一名副場(chǎng)長(zhǎng)帶班,誰(shuí)值班帶班出現(xiàn)問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)了責(zé)任,確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點(diǎn)制作森林資源管護(hù)宣傳橫幅。
二、營(yíng)林生產(chǎn)工作。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)及上報(bào)。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設(shè)計(jì)工作打好基礎(chǔ)。2、完善當(dāng)前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排,全面部署,成立林場(chǎng)防汛領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),制定林場(chǎng)防汛實(shí)施預(yù)案,落實(shí)防汛值班帶班制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí),做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵,進(jìn)一步建立健全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好防汛信息上傳下達(dá),對(duì)場(chǎng)、站區(qū)域水路隱患進(jìn)行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財(cái)產(chǎn)安全。
四、工會(huì)工作。
認(rèn)真貫徹《工會(huì)法》,切實(shí)保護(hù)職工的合法權(quán)益,積極參加局組織的各項(xiàng)活動(dòng)。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽(tīng)取切實(shí)可行意見(jiàn),多次召開(kāi)專題研討會(huì),探討工會(huì)工作的新方式、方法,設(shè)立專檔臺(tái)賬,并建立每月更新制度,對(duì)變化情況隨時(shí)掌握、隨時(shí)記錄、及時(shí)更新,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設(shè)。
我場(chǎng)在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)支持和領(lǐng)導(dǎo)下,以局黨委為中心,認(rèn)真貫徹局黨委工作部署,立足我場(chǎng)實(shí)際,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。深入貫徹落實(shí)黨的精神和局林業(yè)工作會(huì)議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以改進(jìn)工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)教育為重點(diǎn),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐,切實(shí)加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),全力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的支部班子,實(shí)現(xiàn)資源保護(hù)好、隊(duì)伍建設(shè)好、民生改善好的目標(biāo)。要求必須堅(jiān)持周三日常的政治理論學(xué)習(xí),記好筆記。各項(xiàng)階段性的工作黨員干部都要有心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)全體黨員、干部職工在思想進(jìn)一步得到了解放,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓活動(dòng),解決干部職工上班時(shí)間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實(shí)、履職不力等慵懶散問(wèn)題。我場(chǎng)依照日常工作對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,明確此項(xiàng)活動(dòng)的重要性,教育引導(dǎo)職工要當(dāng)先進(jìn),爭(zhēng)做模范,確保此項(xiàng)活動(dòng)長(zhǎng)期健康的開(kāi)展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學(xué)習(xí)教育,完善各項(xiàng)制度,為今后工作打好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)林政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大森林資源管護(hù)力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當(dāng)前防火工作,確保森林資源安全。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次全市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神,安排部署我市棚戶區(qū)改造工作,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,加大力度,堅(jiān)決打好打贏棚戶區(qū)改造這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,隆重表彰了20xx年度棚戶區(qū)改造工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人;傳達(dá)了棗莊市棚戶區(qū)改造工作會(huì)議精神和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造和示范項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》;市政府向建設(shè)單位發(fā)放了20xx年度棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目責(zé)任狀,與有關(guān)責(zé)任單位和幫包單位簽訂了20xx年度棚戶區(qū)改造目標(biāo)責(zé)任書(shū);市住建局、國(guó)土局、龍泉街道等3個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,就做好棚戶區(qū)改造工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)棚戶區(qū)改造的緊迫感和責(zé)任感。
實(shí)施城市棚戶區(qū)改造,是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府作出的重大決策,是一項(xiàng)惠及千家萬(wàn)戶、造福子孫后代的民心工程,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。20xx年,副兩次主持召開(kāi)會(huì)議研究部署棚戶區(qū)改造工作;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確了各項(xiàng)政策。姜異康書(shū)記、姜大明省長(zhǎng)多次聽(tīng)取保障性安居工程情況匯報(bào),并作出指示,提出要求;省政府也多次召開(kāi)會(huì)議部署棚戶區(qū)改造工作,出臺(tái)了相關(guān)政策措施,要求從20xx年起用三年時(shí)間,基本完成全省棚戶區(qū)改造任務(wù)。今年初,國(guó)務(wù)院在國(guó)辦發(fā)1號(hào)文件中把大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造等保障性安居工程建設(shè),作為調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要舉措,并隨后部署了在全國(guó)新建1000萬(wàn)套保障性安居工程的目標(biāo)任務(wù);省政府以魯政辦發(fā)5號(hào)文件下發(fā)了貫徹落實(shí)意見(jiàn),再次明確了相關(guān)優(yōu)惠政策和配套措施。3月1日,棗莊市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的棚戶區(qū)改造工作會(huì)議,住建部馮俊司長(zhǎng)和省住建廳吳英副廳長(zhǎng)親自到會(huì)講話,陳偉市長(zhǎng)與各區(qū)(市)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),并提出了具體要求,給我們的棚改工作指明了方向。
近年來(lái),市委、市政府高度重視棚戶區(qū)改造工作,將其作為推進(jìn)城市化,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,科學(xué)編制了改造規(guī)劃和年度計(jì)劃,全面加大工作力度,取得了明顯成效。20xx年,我市共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7個(gè),完成拆遷面積138萬(wàn)平方米,搬遷居民7000余戶,開(kāi)工建設(shè)187萬(wàn)平方米,累計(jì)完成投資32億元。但我們也要清醒地看到,我市棚戶區(qū)改造取得的成果還是階段性的,城區(qū)仍有棚戶區(qū)200余萬(wàn)平方米,涉及1萬(wàn)戶、3.2萬(wàn)余人,下一步的改造任務(wù)還十分艱巨。實(shí)施棚戶區(qū)改造,不僅可以改善人民群眾特別是弱勢(shì)群體的居住條件,而且對(duì)于加大固定資產(chǎn)投資、加快招商引資步伐、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意義??梢哉f(shuō),棚戶區(qū)改造既是經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是政治任務(wù)。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型、完善城市功能的客觀要求,必須以科學(xué)的理念來(lái)推進(jìn)。目前,棗莊資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型主要是解決“錢從哪里來(lái)”、“人往哪里走”、“民生怎么?!?、“如何綠色發(fā)展”四大難題。實(shí)施棚戶區(qū)改造,加快城市建設(shè),就是解決“民生怎么?!钡膯?wèn)題,這是棗莊市委、市政府推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的“三大戰(zhàn)役”之一。城市轉(zhuǎn)型關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,對(duì)滕州而言,就是要向三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上轉(zhuǎn);而城市是發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的重要載體,如何把棚戶區(qū)改造作為完善配套設(shè)施、增強(qiáng)城市功能、提高城市承載力的重要?dú)v史機(jī)遇,切實(shí)為服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展提供適宜的場(chǎng)所和廣闊的空間,是城市轉(zhuǎn)型工作的重要突破口。我們必須把棚戶區(qū)改造與城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),既要正視棚戶區(qū)與現(xiàn)代城市發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)實(shí),也要把棚戶區(qū)改造作為提升城市發(fā)展水平的巨大潛力和空間,不僅要把“舊房”變“新房”、“舊區(qū)”變“新區(qū)”,還要把“城市建設(shè)”變成“城市經(jīng)濟(jì)”,積極引入城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心等城市經(jīng)濟(jì)新理念。為什么在棚戶區(qū)改造中要引入城市經(jīng)濟(jì)理念,就是要讓市民能夠充分就業(yè)、增加收入、住得起樓房,能使城市更具有生命力、有動(dòng)力、更加充滿活力,使城市變成旅游、觀光、休閑、購(gòu)物的天堂。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展的有效途徑,必須以強(qiáng)有力的措施來(lái)推進(jìn)。房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分,棚戶區(qū)改造作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容,具有投資規(guī)模大、地方稅收高、拉動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),可以帶動(dòng)房地產(chǎn)投資,進(jìn)而帶動(dòng)建筑建材、冶金制造、交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí),住房消費(fèi)是居民最大的消費(fèi),大部分投入將直接轉(zhuǎn)化為消費(fèi),而且房地產(chǎn)業(yè)具有生產(chǎn)的地域性和消費(fèi)的本地化特點(diǎn),直接促進(jìn)我市消費(fèi)的增長(zhǎng)。改造以后建成的新小區(qū),也將成為消費(fèi)的集中地,帶動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造保安、保潔、物業(yè)、餐飲等崗位,安置大量人員就業(yè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造,還可以盤活存量土地,使“生地”變“熟地”,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)城市規(guī)模,增加政府土地收益,為城市發(fā)展提供更大空間和更多資金,將從根本上改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬件環(huán)境,提升城市品位和居民的文明素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)投資環(huán)境的吸引力和城市的軟實(shí)力。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,必須以更大的力度來(lái)推進(jìn)。從某種程度上講,城市競(jìng)爭(zhēng)力就是市民對(duì)這個(gè)城市的信心、外地人對(duì)這個(gè)城市的信心、投資者對(duì)這個(gè)城市的信心。我市要提高城市的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須提高城市的品味,完善城市功能。當(dāng)前,抓好棚戶區(qū)改造,就是完善功能、提高城市品位的重要機(jī)遇。高鐵時(shí)代的到來(lái),對(duì)我們來(lái)講,既是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。機(jī)遇是拉近了我們與大城市間的距離,接受大城市人才、資金、信息的輻射,為我們的發(fā)展提供了很好的平臺(tái);挑戰(zhàn)是對(duì)我們城市競(jìng)爭(zhēng)力的考驗(yàn)。因此,我們各級(jí)都要增強(qiáng)憂患意識(shí),盡快提升城市的競(jìng)爭(zhēng)力,在高鐵經(jīng)濟(jì)中搶占一席之地。
實(shí)施棚戶區(qū)改造是建設(shè)幸福滕州的重大舉措,必須帶著深厚的感情來(lái)推進(jìn)。古人講“宅者人之本”、“人因宅而立”。對(duì)于廣大居民來(lái)說(shuō),安居才能樂(lè)業(yè)。居者有其屋,是群眾最基本的幸福追求。把群眾的所求、所需、所盼始終裝在心里,一切以群眾的期盼為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能把城市建設(shè)好、改造好。目前,我市城市化水平還不高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較大,棚戶區(qū)分布量大面廣,這些區(qū)域建筑密度大、建設(shè)質(zhì)量差、配套不完善,夏天屋漏雨、冬天沒(méi)暖氣,晴天一身土、雨天一腳泥,排水難、出行難、取暖難、入廁難、防火難等一系列問(wèn)題都相當(dāng)突出,也是社會(huì)治安管理的重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域。搬離棚戶區(qū)、住上新樓房,是棚戶區(qū)居民的強(qiáng)烈愿望和期盼,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)幸福滕州的應(yīng)有之義,是現(xiàn)階段滕州最大的民生。各級(jí)各部門一定要切實(shí)提高對(duì)棚戶區(qū)改造重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),滿腔熱忱地推進(jìn)棚戶區(qū)改造,將這件涉及數(shù)萬(wàn)群眾切身利益的事情抓好辦實(shí)。
二、明確任務(wù),全力打好棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照省和棗莊市確定的改造目標(biāo),今年我市計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目12個(gè),完成拆遷7500余戶、150萬(wàn)平方米。在具體工作中,要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、多元融資、分期實(shí)施”的原則,著力抓好六個(gè)方面的工作。
(一)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。規(guī)劃水平的高低,決定了棚戶區(qū)改造的檔次。在規(guī)劃上,要著重把握好三點(diǎn):一要交通優(yōu)先?,F(xiàn)在之所以出現(xiàn)交通擁堵現(xiàn)象,不僅僅是因?yàn)槿硕嗔恕④嚩嗔?,更重要的是在?guī)劃時(shí)沒(méi)考慮周全。在棚戶區(qū)改造中,首先要把交通放在第一位來(lái)考慮,像公交網(wǎng)絡(luò)的覆蓋、公共停車場(chǎng)等問(wèn)題,都要提前規(guī)劃,合理分流車輛,緩解交通壓力。二要突出特色。城市建設(shè)不能千城一面,棚戶區(qū)改造也不能千篇一律,而要根據(jù)不同的功能定位,形成自己的特色。要注重與周邊環(huán)境有機(jī)融合,注重與歷史人文、城市文脈有機(jī)融合,充分體現(xiàn)對(duì)歷史文化基因的保護(hù)與傳承,進(jìn)一步提升城市品位。三要功能配套。規(guī)劃是反市場(chǎng)行為。城市建設(shè)不能完全靠市場(chǎng)機(jī)制,因?yàn)槭袌?chǎng)機(jī)制也有缺失,還要靠規(guī)劃來(lái)彌補(bǔ)。開(kāi)發(fā)商往往追求利潤(rùn)最大化,所以我們要用規(guī)劃的剛性來(lái)約束,該有的功能一定要配套,不該建的一定不能建。在棚改規(guī)劃上,要引入現(xiàn)代城市生活理念,體現(xiàn)綠色、節(jié)能、環(huán)保的要求,合理利用可再生能源、節(jié)能新材料;要完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等各項(xiàng)配套設(shè)施,建設(shè)更多的小廣場(chǎng)、小綠地,為市民提供更為便利舒適的生活條件。目前我市的棚戶區(qū)改造工作對(duì)“城市經(jīng)濟(jì)”還缺乏具體的思路,規(guī)劃水平有待于進(jìn)一步提升,棚改標(biāo)準(zhǔn)也有待于進(jìn)一步提高。下一步,要堅(jiān)持規(guī)劃的政府主導(dǎo)作用,把握好群眾受益、政府收益、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位利益的平衡點(diǎn),實(shí)行凈地出讓,帶規(guī)劃搞開(kāi)發(fā),充分體現(xiàn)政府的規(guī)劃意圖。規(guī)劃部門要把棚戶區(qū)改造納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃,與廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓緊修編完善我市的城市總體規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整市場(chǎng)用地面積。要加快編制全市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和分年度實(shí)施計(jì)劃,對(duì)今年確定的12個(gè)改造區(qū)域,確保6月底前全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(二)加快城市綜合體、現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、鄰里中心建設(shè)。要突出發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。城市,是“城”與“市”的組合。“城”是“市”的載體,“市”是“城”的動(dòng)力?!笆小币彩且粋€(gè)城市的業(yè)態(tài),因此講,城市是培育發(fā)展起來(lái)的,而不是規(guī)劃和建設(shè)出來(lái)的。大家可以想象,一個(gè)城市沒(méi)有業(yè)態(tài),有什么生命力?那不就是一座死城嗎?這里講的“市”,要把握三大要素,一是城市綜合體、二是現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)、三是鄰里中心。第一,城市綜合體。所謂城市綜合體,就是指將商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì)議、文娛和交通等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合,并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動(dòng)關(guān)系,成為基本具備現(xiàn)代城市應(yīng)有功能的“小社會(huì)”、“城中城”。像濟(jì)南萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng),建筑面積約100萬(wàn)平方米,就是一個(gè)由城市高尚社區(qū)、5a級(jí)寫字樓、五星級(jí)酒店、大型購(gòu)物中心、影視城等組成的城市綜合體項(xiàng)目。按照這個(gè)要求,根據(jù)我市的消費(fèi)層次和需求,下一步,要在城區(qū)規(guī)劃建設(shè)啤酒廠區(qū)域、滕文中學(xué)區(qū)域、大同中路北段區(qū)域、京滬高鐵站區(qū)域等3—5處城市綜合體。今年,要實(shí)施好滕文中學(xué)區(qū)域和大同中路北段區(qū)域城市綜合體項(xiàng)目。第二,現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)。就是對(duì)一些規(guī)模不是很大、不適宜做城市綜合體的棚改片區(qū),引入“市”的要素,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代特色商業(yè)街區(qū)。與城市綜合體相比,雖然商業(yè)街區(qū)的功能相對(duì)少、規(guī)模相對(duì)小,但也形成了市場(chǎng),提供了交易的平臺(tái)。在棚改工作中,我們要學(xué)會(huì)隨行就市,規(guī)劃建設(shè)一些現(xiàn)代化、特色化、地域化的商業(yè)街區(qū),著力抓好大同南路、金三角鋼材市場(chǎng)、糧油市場(chǎng)、荊西商貿(mào)城、東西寺院等區(qū)域的現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè)。第三,鄰里中心。鄰里中心作為集商業(yè)、文化、體育、衛(wèi)生、教育等功能于一體的“居住區(qū)商業(yè)中心”,從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”,為居民提供“一站式”服務(wù)。鄰里中心不是“社區(qū)內(nèi)的商業(yè)”,而是“服務(wù)于社區(qū)的商業(yè)”。對(duì)一些規(guī)模較小的棚改片區(qū),在實(shí)施改造中,要擯棄那種沿街為市的粗放型商業(yè)形態(tài),也不要搞傳統(tǒng)意義上小區(qū)內(nèi)的零散商鋪,而是要規(guī)劃建設(shè)一批鄰里中心,融醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、便民購(gòu)物、健身休閑等于一體,讓社區(qū)居民能夠就近上學(xué)、就近看病、就近購(gòu)物、就近休閑。下一步,要重點(diǎn)抓好銀鐘里區(qū)域、工人文化宮區(qū)域、清華園區(qū)域、魯東區(qū)域等一批鄰里中心建設(shè),形成方便居民消費(fèi)、功能較為完備的新型社區(qū)。
(三)強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的監(jiān)督檢查。一要進(jìn)一步明確建設(shè)項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任。規(guī)劃部門要對(duì)規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的工程項(xiàng)目,搞好跟蹤監(jiān)督檢查,重點(diǎn)抓好放線驗(yàn)線、建設(shè)過(guò)程監(jiān)督和工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收;住建部門要抓好工程質(zhì)量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的管理;城管部門要重點(diǎn)查處未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目;建工部門要抓好建筑施工安全管理;國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地的監(jiān)督檢查;消防、人防等部門要根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。二要建立項(xiàng)目規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。抓緊成立由規(guī)劃、住建、城管、國(guó)土、建工、消防、人防等部門參加的工作小組,專門負(fù)責(zé)規(guī)劃的批后監(jiān)管工作,此項(xiàng)工作由景焱市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé),每季度要召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議;各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向規(guī)劃批后監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議匯報(bào),研究解決規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題,及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為,確保項(xiàng)目規(guī)劃落實(shí)到位。三要加大規(guī)劃執(zhí)法力度。大力推行陽(yáng)光規(guī)劃,對(duì)所有的規(guī)劃項(xiàng)目,都要落實(shí)公開(kāi)公示制,通過(guò)采取設(shè)立舉報(bào)電話、有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式,動(dòng)員社會(huì)的力量監(jiān)督規(guī)劃的實(shí)施。規(guī)劃部門要加大規(guī)劃巡查頻次,對(duì)項(xiàng)目的用地、建筑退讓、容積率、綠地率、建筑密度、建筑外觀、整體功能、公用配套建設(shè)等情況進(jìn)行全面檢查,對(duì)違反規(guī)劃的建設(shè)行為要嚴(yán)肅查處;對(duì)不符合規(guī)劃要求的要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、限期整改;今后凡不按照規(guī)劃實(shí)施、超出建筑容積率的,該拆除的一定要拆除,該處罰的要依法從重查處,絕不姑息遷就,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。最近,市政府成立聯(lián)合督查組,對(duì)所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,對(duì)違反規(guī)劃剛性條件的(已出讓土地條件要求的)進(jìn)行集中處罰,5月底之前全部清理整改完畢;從6月1日起(市政府下達(dá)文件),凡違反規(guī)劃條件的,一律嚴(yán)肅處理,并追究監(jiān)管部門的責(zé)任。
(四)加快棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目建設(shè)。棗莊市政府下達(dá)的棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目任務(wù)中,我市有5個(gè)特色棚戶區(qū)改造示范項(xiàng)目:一是大同南路東西寺院片區(qū)的“異國(guó)風(fēng)情街區(qū)”,要形成體現(xiàn)異國(guó)文化,展示異國(guó)建筑和街區(qū)特點(diǎn)的建筑風(fēng)格。二是解放東路前洪片區(qū)的“水景風(fēng)情社區(qū)”,主要是依托“兩河”治理工程,做活水文章,真正體現(xiàn)“江北水鄉(xiāng)”的特色。三是滕文中學(xué)片區(qū)的“城市綜合體街區(qū)”,要將商業(yè)、辦公、居住、賓館、餐飲、交通等功能合理組合,構(gòu)建多功能、高效率的城市空間,形成滕州高檔的城市功能區(qū)。四是荊西商貿(mào)城片區(qū)的“經(jīng)典商業(yè)街區(qū)”,主要是突出街區(qū)特色,體現(xiàn)商業(yè)的集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)商業(yè)功能的多樣化、復(fù)合性。五是邾城片區(qū)的“低碳宜居社區(qū)”,主要采用綠色、節(jié)能、環(huán)保的墻體和保溫等新型建筑材料、以及太陽(yáng)能光熱一體化、壓縮式垃圾處理、屋頂綠化和垂直綠化等新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,建成節(jié)能環(huán)保示范社區(qū)。這五個(gè)示范項(xiàng)目對(duì)提升滕州城市建設(shè)的檔次和品位都具有重要意義,并且與棗莊市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。各級(jí)各有關(guān)部門和責(zé)任單位要高度重視,切實(shí)圍繞示范項(xiàng)目的目標(biāo)定位,聘請(qǐng)專業(yè)力量,特別是聘請(qǐng)具有市場(chǎng)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的人員,進(jìn)行高水平規(guī)劃設(shè)計(jì);要遴選高資質(zhì)的施工隊(duì)伍參與示范項(xiàng)目建設(shè);要加強(qiáng)示范項(xiàng)目的監(jiān)督管理,各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)等必須按有關(guān)要求報(bào)經(jīng)規(guī)劃、住建部門審批,未經(jīng)審批不得施工建設(shè);要完善示范項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查考核,確保示范項(xiàng)目嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、如期完成。
(五)依法實(shí)施好房屋征收補(bǔ)償。房屋征收與補(bǔ)償是棚戶區(qū)改造的重點(diǎn)和難點(diǎn),特別是隨著國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和棗莊市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見(jiàn)》的頒布實(shí)施,房屋征收與補(bǔ)償工作已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門要摸準(zhǔn)、吃透新條例的內(nèi)容,盡快建立新的房屋征收補(bǔ)償工作機(jī)制,嚴(yán)格按照程序啟動(dòng)實(shí)施征收補(bǔ)償工作,保障棚戶區(qū)改造工作的順利推進(jìn)。一是征收補(bǔ)償政策要利民惠民。在實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償過(guò)程中,要堅(jiān)持把群眾利益放在首位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以法律法規(guī)為依據(jù),制定公正合理優(yōu)惠的補(bǔ)償安置政策,最大限度地讓利于民,真正讓群眾在棚戶區(qū)改造中得到實(shí)惠。二是征收補(bǔ)償過(guò)程要依法規(guī)范。要遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則,嚴(yán)格房屋征收與補(bǔ)償程序,使整個(gè)房屋征收與補(bǔ)償?shù)倪^(guò)程陽(yáng)光透明、合理規(guī)范。房屋征收補(bǔ)償方案在論證后要及時(shí)公布,廣泛征求群眾的意見(jiàn),使政策充分體現(xiàn)民意。三是征收補(bǔ)償服務(wù)要真情細(xì)致。要堅(jiān)持原則性與靈活性有機(jī)結(jié)合,帶著對(duì)群眾的深厚感情實(shí)施征收補(bǔ)償工作,真正把有情服務(wù)貫穿于房屋征收的全過(guò)程。要充分考慮并妥善解決低保戶、特困戶的實(shí)際困難,在拆遷政策上給予適當(dāng)傾斜和合理照顧。要認(rèn)真做好群眾的宣傳解釋工作,引導(dǎo)群眾積極理解、支持和參與棚戶區(qū)改造。對(duì)房屋征收引起的來(lái)信來(lái)訪,要本著實(shí)事求是和依法處理的原則,妥善解決矛盾,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)嚴(yán)格工程建設(shè)管理。要加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。把建筑質(zhì)量放在第一位,牢牢把握建設(shè)工程質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格基本建設(shè)程序,認(rèn)真執(zhí)行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制等,完善和落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保新建住宅小區(qū)達(dá)到“市優(yōu)”以上標(biāo)準(zhǔn),讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。要加快工程建設(shè)進(jìn)度。對(duì)去年已完成拆遷的7個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,要全面加快施工,大同南路、西南園等區(qū)域年內(nèi)要確保回遷上房。對(duì)今年列入計(jì)劃的12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,年內(nèi)要確保完成拆遷;對(duì)已落實(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的項(xiàng)目,各有關(guān)部門要全力協(xié)助辦理各項(xiàng)手續(xù),盡快開(kāi)工建設(shè)。每個(gè)棚改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任、拉出單子、倒排工期,搶時(shí)間、趕進(jìn)度,確保按期交工。各相關(guān)部門要積極搞好服務(wù),凡是與棚戶區(qū)改造有關(guān)的問(wèn)題,能解決的要及時(shí)解決;有難度的,也要積極創(chuàng)造條件解決,絕不能因工作問(wèn)題影響項(xiàng)目工期。要選用資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)的開(kāi)發(fā)建設(shè)隊(duì)伍。開(kāi)發(fā)商的實(shí)力、眼界、水平,決定了規(guī)劃建設(shè)的水平,最終決定棚改的質(zhì)量。要在開(kāi)發(fā)商的選擇上下功夫,看他有沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)、有沒(méi)有成功案例。要把概念規(guī)劃做好,把拆遷成本控制好,多引進(jìn)一些實(shí)力強(qiáng)、品位高的開(kāi)發(fā)商,特別要引進(jìn)國(guó)內(nèi)業(yè)績(jī)前50名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和建筑企業(yè),參與我市的棚戶區(qū)改造工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)為棚戶區(qū)改造提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強(qiáng),群眾關(guān)心,社會(huì)關(guān)注,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確??焖儆行蛲七M(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。市委、市政府成立了棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,12個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目都建立了指揮部,由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任指揮。按照屬地管理的原則,各街道是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制定工作目標(biāo)和具體措施。各級(jí)各有關(guān)部門都要把棚戶區(qū)改造工作納入重要議事日程,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。要提升工作境界,各級(jí)干部必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)研和思考,認(rèn)真研究如何讓“舊區(qū)”變“新區(qū)”、“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”,研究城市經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,把握城市發(fā)展的規(guī)律。要積極研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題;特別是在如何加快拆遷,如何解決土地報(bào)批,如何解決資金問(wèn)題,如何解決社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)等方面,有關(guān)部門要盡快研究出具體的辦法,形成抓棚戶區(qū)改造的合力。要建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,把棚戶區(qū)改造工作納入對(duì)各有關(guān)部門和街道黨政主要負(fù)責(zé)同志的目標(biāo)考核,對(duì)工作不力、不能按期完成任務(wù)的,要追究相應(yīng)責(zé)任;要強(qiáng)化對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,完善工程建設(shè)廉政制度,確保項(xiàng)目建設(shè)高效、安全、廉潔運(yùn)行。
(二)廣開(kāi)籌資渠道,落實(shí)資金保障。推進(jìn)棚戶區(qū)改造必須解決好“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。初步估算,今年完成12個(gè)區(qū)域的棚戶區(qū)改造任務(wù),需累計(jì)投資120億元左右,這就要求我們必須廣開(kāi)籌資渠道,采取“向上爭(zhēng)一塊、市場(chǎng)融一塊、財(cái)政投一塊”的辦法,解決好改造資金問(wèn)題。今年,國(guó)家將投資1.4萬(wàn)億元用于保障性住房建設(shè),棗莊市將拿出3.5億元投入到棚改和保障性住房建設(shè)中,我們要充分利用這一有利條件,積極向上爭(zhēng)取政策和資金扶持。同時(shí),國(guó)家對(duì)棚戶區(qū)改造的信貸閘門比較寬松,工行、農(nóng)行、建行、農(nóng)發(fā)行等金融部門要認(rèn)真研究探索多形式的融資模式,加大對(duì)上爭(zhēng)取力度,千方百計(jì)擴(kuò)大對(duì)棚改工作的信貸規(guī)模。市財(cái)政也將設(shè)立專項(xiàng)資金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式投入到棚改和保障性住房建設(shè)中。要加大市場(chǎng)化運(yùn)作的力度,利用好外商和社會(huì)的資金加快棚戶區(qū)改造。各級(jí)各有關(guān)部門都要解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋,加大招商引資力度,創(chuàng)新資金運(yùn)作方式,吸引更多的戰(zhàn)略投資者參與棚戶區(qū)改造。(三)健全工作機(jī)制,形成工作合力。各級(jí)各有關(guān)部門必須樹(shù)立一盤棋思想,按照各自職責(zé),積極配合,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常調(diào)度,及時(shí)解決具體問(wèn)題。為進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,市政府研究成立市房屋征收與補(bǔ)償辦公室,作為市政府房屋征收的職能部門;在四個(gè)街道設(shè)立房屋征收與補(bǔ)償服務(wù)中心,作為市房屋征收與補(bǔ)償辦公室委托的實(shí)施單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。市住建局要抓好拆遷、工程質(zhì)量和安全管理等工作;規(guī)劃局要全面做好規(guī)劃的編制實(shí)施等工作;發(fā)改局、財(cái)政局等要協(xié)助籌集和落實(shí)改造資金;國(guó)土局要做好改造項(xiàng)目的土地供應(yīng)工作;城市管理局、公安局、司法局等部門要抓好違法建筑拆除、拆遷現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作;紀(jì)檢監(jiān)察、信訪、經(jīng)信、地稅、工商、供電、移動(dòng)、聯(lián)通、熱力等各相關(guān)部門、單位要做好保障服務(wù)工作。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,凡涉及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、項(xiàng)目招拍掛、用地計(jì)劃、項(xiàng)目融資、建設(shè)管理等相關(guān)工作,要簡(jiǎn)化程序,提高效率,確保棚戶區(qū)改造工作高效開(kāi)展。
(四)深入宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。搞好宣傳工作,做好棚戶區(qū)居民的思想工作,是棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行的重要保障。街道社區(qū)要成為做群眾工作的主力,大力宣傳棚戶區(qū)改造的重大意義、優(yōu)惠政策和實(shí)施辦法,特別要突出宣傳好棚戶區(qū)改造中有關(guān)惠民政策,取得廣大群眾的理解和支持。要及時(shí)總結(jié)宣傳工作中的好典型、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,使這項(xiàng)重大民生工程得到社會(huì)各界的廣泛支持,為順利推進(jìn)棚戶區(qū)改造營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
同志們,棚戶區(qū)改造,是惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,是建設(shè)幸福滕州的重要抓手,也是對(duì)各級(jí)干部責(zé)任、能力的重大考驗(yàn)。今天在座的各位,既是這場(chǎng)戰(zhàn)役的“指揮員”,也是一線的“戰(zhàn)斗員”。希望大家把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議的部署上來(lái),集中優(yōu)勢(shì)兵力,一鼓作氣,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決完成好棚改任務(wù),為創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展示范區(qū),爭(zhēng)當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵,加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和諧的幸福滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四
同志們:
今日,這個(gè)會(huì)議是傳達(dá)省的會(huì)議精力,還也要連系我們實(shí)踐,對(duì)有關(guān)系統(tǒng)的住房問(wèn)題要做一些研討,做一些布置擺設(shè)。還對(duì)潔凈工程的正常運(yùn)營(yíng),從城市治理這個(gè)角度加以研討。潔凈工程首要是渣滓處置和污水處置。借此時(shí)機(jī)我講三點(diǎn)定見(jiàn)。
一、要進(jìn)步思維看法。
加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是黨中心、國(guó)務(wù)院的嚴(yán)重決議計(jì)劃,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局。增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營(yíng)治理任務(wù),是落實(shí)節(jié)能減排要求,改善城鄉(xiāng)情況的根底性工程。因而,在當(dāng)時(shí)加速經(jīng)濟(jì)開(kāi)展計(jì)謀的大布景下,做好這些任務(wù)有特殊主要的意義。我們可以從這個(gè)幾個(gè)方面了解:第一個(gè)方面,增強(qiáng)保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是改變經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方法的必定要求。當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展上的特點(diǎn)與要害是要又好又快,并且經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的效果要惠及廣闊庶民,這是我們開(kāi)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)。第二個(gè)方面,我們要了解加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要行動(dòng)。當(dāng)前,房?jī)r(jià)過(guò)快增進(jìn),國(guó)度接納了一系列的調(diào)控辦法,當(dāng)前曾經(jīng)獲得了必然成效。房?jī)r(jià)過(guò)快增進(jìn),構(gòu)造十分不合理,有不少堅(jiān)苦群體沒(méi)有房子住,那么若何處理這個(gè)問(wèn)題,在當(dāng)局主導(dǎo)下來(lái)調(diào)整住房構(gòu)造,要抓好保證性住房的建立、經(jīng)濟(jì)合用住房的建立,特殊是本年在不少城市又展開(kāi)了公共租賃房的建立,這也是一個(gè)探究,經(jīng)過(guò)一系列辦法是對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行的調(diào)控。第三個(gè)方面,加速保證性住房建立和棚戶區(qū)革新,是城市中低收入群體的急迫愿望。因?yàn)槟壳笆杖氲牟罹嗾诶?,比?lái)我們天天都可以看到:國(guó)度接納辦法曾經(jīng)宣布旌旗燈號(hào),從本年到下一年要重點(diǎn)處理分派不公道問(wèn)題,未來(lái)要減少收入差距,并且重點(diǎn)要在一些首要的行業(yè)處理。我們本年整個(gè)市區(qū)的控房率比擬高,但這些堅(jiān)苦群體沒(méi)有房子住,在一些媒體的指導(dǎo)下特殊是相似“蝸居”、“蟻?zhàn)濉边@些盛行語(yǔ)在網(wǎng)上也不時(shí)呈現(xiàn),一些堅(jiān)苦群體也不時(shí)向當(dāng)局提出要求,要求當(dāng)局來(lái)處理他們的堅(jiān)苦??梢哉f(shuō),我們處理住房保證問(wèn)題,是各級(jí)當(dāng)局義無(wú)反顧的責(zé)任。這是我們從第三個(gè)方面來(lái)了解的,為什么要開(kāi)保證性住房建立會(huì)議,為什么要把這項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行布置擺設(shè)。第四個(gè)方面,增強(qiáng)污水渣滓處置設(shè)備建立運(yùn)營(yíng)治理,是促進(jìn)城鄉(xiāng)情況改善的實(shí)際需求。這幾年,經(jīng)過(guò)創(chuàng)立任務(wù),我們完成了碧水藍(lán)天,城鄉(xiāng)的污水獲得了管理,渣滓獲得了處置,然則從當(dāng)前來(lái)看,污水依照“全搜集,全處置”這個(gè)目的要求,還有必然差距,尤其是渣滓處置,在一些城鄉(xiāng)連系部,在一些鄉(xiāng)村,渣滓圍城、渣滓圍村的景象非常遍及,特殊是一些污水處置廠、一些渣滓處置廠運(yùn)營(yíng)不正常,有“曬太陽(yáng)”的景象,這些問(wèn)題我們?cè)谌蝿?wù)傍邊都必需要仔細(xì)的把它處理好。
二、要突出任務(wù)重點(diǎn)。
有兩個(gè)方面,就是保證性住房建立和污水渣滓運(yùn)營(yíng)治理,這兩項(xiàng)任務(wù)要抓好一些重點(diǎn)任務(wù)。起首,我們要考慮一下保證性住房問(wèn)題,包管每一個(gè)城鄉(xiāng)居民都能有房子住。依據(jù)目前各地的分歧經(jīng)歷來(lái)看,當(dāng)前在住房方面的構(gòu)造有四個(gè)方面:一是廉租住房。廉租住房處理的重點(diǎn)是哪些群體,是最堅(jiān)苦的家庭。二是經(jīng)濟(jì)合用住房。經(jīng)濟(jì)合用住房處理的對(duì)象就是中低收入家庭。這幾年,我們市本級(jí)和各個(gè)縣(市、區(qū))都搞了經(jīng)濟(jì)合用住房,處理了這類群體的住房堅(jiān)苦問(wèn)題。三是公共租賃房。在一些大城市,在一些二線城市,當(dāng)前這項(xiàng)任務(wù)也有啟動(dòng)。公租房首要處理對(duì)象獨(dú)身人員的住房堅(jiān)苦,長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)人工,他們是“蟻居”,沒(méi)有當(dāng)?shù)刈〉倪@一類群體;大中專卒業(yè)生參與任務(wù)今后,他們沒(méi)有房子住;還有我們從外埠引進(jìn)的一些人才,他們的家眷沒(méi)在這里布置,我們比來(lái)提到一些專家公寓,像這些人實(shí)踐上也住的是公共租賃房來(lái)處理住房堅(jiān)苦問(wèn)題。除了引進(jìn)的人才以外,其他的獨(dú)身人員他們有了積聚、有了收入,他們構(gòu)成了家庭,他們就可以去購(gòu)置通俗商品房來(lái)處理寓居問(wèn)題。假如收入還偏低怎樣辦?那么購(gòu)置經(jīng)濟(jì)合用住房來(lái)處理本人的住房堅(jiān)苦問(wèn)題,特殊堅(jiān)苦的家庭要經(jīng)過(guò)廉租住房來(lái)處理他們的堅(jiān)苦問(wèn)題,意思是:我把這幾個(gè)問(wèn)題歸結(jié)到了一塊兒來(lái)考慮它,實(shí)踐上是處理個(gè)中的住房堅(jiān)苦問(wèn)題,我們著手從這四個(gè)方面去研討若何處理好它。目前新的提法良多,不要把我們思想搞亂了,搞得無(wú)從下手,我們可以把它集中一下。我看了注重慶的經(jīng)歷,重慶的經(jīng)歷實(shí)踐上是把公共租賃住房建立的局限擴(kuò)展了,把廉租住房處理的最堅(jiān)苦的群體也歸入進(jìn)去了,在這些方面的問(wèn)題,下來(lái)我們要很好地研討一下。
廉租住房建立。依照黨中心國(guó)務(wù)院的要求,這有明白的政策規(guī)則:每年全國(guó)廉租住房建立要完成幾多套,我們?nèi)∫瓿蓭锥嗵?,我們市要完成幾多套,方才新宏同志曾?jīng)講了。都有明白的要求,并且是指令性方案,必需要完成,這點(diǎn)不克不及模糊。我們這兩年欠賬比擬多,20xx年應(yīng)該建的沒(méi)建成,拖到20xx年;20xx年的拖到20xx年,這個(gè)廉租房建立可以說(shuō)在完成義務(wù)上有點(diǎn)遷延,不克不及說(shuō)是壓茬進(jìn)行,沒(méi)有依照規(guī)則的工夫節(jié)點(diǎn)去完成義務(wù),這一點(diǎn)我們各個(gè)縣(市、區(qū))要仔細(xì)排查一下。在這里我特殊強(qiáng)調(diào):20xx年、20xx年中心預(yù)算內(nèi)投資的廉租住房項(xiàng)目必需確保在本年8月底前悉數(shù)完工投用。我們今日說(shuō)清晰,不投用就要問(wèn)責(zé)。人人都以為這是軟目標(biāo),實(shí)踐上國(guó)務(wù)院、省當(dāng)局的任務(wù)定得十分死,根本上是一個(gè)月要傳遞一次發(fā)展?fàn)顩r。本年,我們?nèi)幸罅庾》拷⑹?858套,以其他方法落實(shí)房源是600套,一共是2458套廉租住房建立,必需依照要求在7月1日前開(kāi)工建立,這一點(diǎn)也不克不及模糊。對(duì)照推進(jìn)廉租住房建立這項(xiàng)任務(wù),可以常常地落實(shí)下去,國(guó)度有必然津貼資金,我們市財(cái)務(wù)拿出了一些配套資金,然則這些資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不敷的,怎樣辦?本年,在全市尤其是在市本級(jí),我們借鑒了外埠的經(jīng)歷,要求各個(gè)縣(市、區(qū))你們借鑒一下市本級(jí)的做法,干什么?搞廉租住房配建制。在商品房開(kāi)拓的進(jìn)程傍邊,臨時(shí)依照5%的要求,在地盤招拍掛的進(jìn)程傍邊,就明文規(guī)則哪一個(gè)開(kāi)拓商,假如你看好了這塊地,這塊地要有5%的廉租住房建立必需完成,建成今后廉租房一切權(quán)歸當(dāng)局一切。在地盤招拍掛的時(shí)分,把此做了明白規(guī)則,你在購(gòu)置地盤的時(shí)分,你就要思索地盤的價(jià)錢,如許我們把國(guó)度津貼的資金,省里津貼的資金,吃當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)配套的資金,賜與開(kāi)拓商,這是廉租住房的政策,劃撥地盤的優(yōu)惠政策也給開(kāi)拓商,然則廉租住房最終的一切權(quán)歸當(dāng)局一切,如許就緩解了廉租住房建立的資金問(wèn)題。這個(gè)配建制,我們要下決計(jì)抓下去,本年市規(guī)委會(huì)曾經(jīng)研討了六、七組商品房建立,對(duì)廉租住房標(biāo)規(guī)、套數(shù)也能依照招拍掛合同的要求去施行。
經(jīng)濟(jì)合用住房建立。國(guó)度規(guī)則的也有些優(yōu)惠政策,方才我曾經(jīng)講了這個(gè)住房建立,它處理的對(duì)象是中低收入家庭住房堅(jiān)苦問(wèn)題,首要是給他們處理讓他們少拿出些錢。優(yōu)惠在哪里?國(guó)度地盤是劃撥用地,該免的費(fèi)稅要免一局部,如許價(jià)錢低于商品房的價(jià)錢,讓低收入家庭可以買得起住房。經(jīng)濟(jì)合用住房我們依照省當(dāng)局的要求,依據(jù)申報(bào)的狀況,依據(jù)住房堅(jiān)苦家庭的收入狀況,每年要供補(bǔ),我們有一個(gè)非凡狀況,這幾年加大了城中村革新的力度,為調(diào)查決在城中村革新中這些群眾、這些居民的住房堅(jiān)苦,搬家戶他們安頓房建立可以享用經(jīng)濟(jì)合用住房的政策。目前,依照東城區(qū)一些當(dāng)?shù)氐淖龇ǎ驗(yàn)樗麄兊舻亓?,本?lái)他們是農(nóng)人,城市化歷程的加快,他們一會(huì)兒釀成了城市居民,他們沒(méi)有地盤了,沒(méi)有根本的生涯前提了,那么怎樣樣處理?給他們培訓(xùn),擴(kuò)展就業(yè),讓他們有任務(wù),發(fā)揚(yáng)他們主觀的效果。兩套住房,一套住房處理了自身的寓居問(wèn)題,一套住房可以出租搞點(diǎn)收入,有一個(gè)根本的出產(chǎn)質(zhì)量,或許有一點(diǎn)財(cái)富性的收入。經(jīng)濟(jì)合用住房這可以說(shuō)是有嚴(yán)厲的方案要求,這一點(diǎn)我們各個(gè)縣(市、區(qū))在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、任務(wù)義務(wù)的時(shí)分,必然要清楚,不是說(shuō)經(jīng)濟(jì)合用住房情愿建幾多就建幾多、隨意性的,并非如斯。依照國(guó)度政策規(guī)則,經(jīng)濟(jì)合用住房的建立總量不得低于商品房供給總量的10%,這是一個(gè)最低要求,你達(dá)不到上面這個(gè)10%的要求,你怎樣去調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)?10%這個(gè)最根本的要求要到達(dá),除了每年上報(bào)的我們經(jīng)濟(jì)合用住房的面積以外,還有個(gè)總量節(jié)制必需不低于10%,市本級(jí)這幾年城市革新曾經(jīng)享用了經(jīng)濟(jì)合用住房的政策,我們市本級(jí)以上的曾經(jīng)大大超越了這個(gè)比例,你們幾個(gè)縣城區(qū)要很好研討一下,你們能否到達(dá)這個(gè)要求,是我們反省這項(xiàng)義務(wù)完成沒(méi)完成的一個(gè)首要的標(biāo)記,住建局要抓一下這個(gè)事,10%這個(gè)總量能否到達(dá)了這個(gè)政策。我們進(jìn)步執(zhí)行力,起首要執(zhí)行政策,經(jīng)濟(jì)合用住房當(dāng)時(shí)要害是要治理好。外埠的經(jīng)濟(jì)合用住房的分派治理呈現(xiàn)了良多問(wèn)題,曾經(jīng)有一段工夫成為了媒體炒作的熱點(diǎn)。我們市本級(jí)廉租住房大約有三個(gè)方面:第一個(gè)方面,是最開(kāi)端樹(shù)立中房公司進(jìn)所樹(shù)立的那一批經(jīng)濟(jì)合用住房,這個(gè)要管好,要研討政策,要把前史狀況弄清晰,要把存在問(wèn)題查詢清晰,要有實(shí)在可行的治理辦法。目前里面住的對(duì)象我們說(shuō)不清,最初是哪些對(duì)象?然則歸正問(wèn)題比擬多,水的問(wèn)題、電的問(wèn)題、供暖的問(wèn)題、設(shè)備房子維修的問(wèn)題、物業(yè)治理等等都跟不上去,這個(gè)當(dāng)?shù)卦?jīng)成了不好諧、不不變的一個(gè)地域,這個(gè)問(wèn)題要研討好。第二個(gè)方面,就是這幾年依照新的經(jīng)濟(jì)合用住房的政策,我們所建立的經(jīng)濟(jì)合用住房包羅各個(gè)縣(市、區(qū))的經(jīng)濟(jì)合用住房,方才入住時(shí),要把分派的準(zhǔn)則、治理的辦法、退出的機(jī)制,要進(jìn)一步完美起來(lái),并且要抓好落實(shí)。第三個(gè)方面,經(jīng)濟(jì)合用住房,這兩年我們要求城中村革新安頓住房,享用經(jīng)濟(jì)合用政策的這類房子若何管起來(lái),依照嚴(yán)厲的要求,不到五年工夫,不克不及進(jìn)入市場(chǎng)去發(fā)賣的,到了五年今后,發(fā)賣也要按規(guī)則劃撥地盤和出讓地盤商品之間的差價(jià)要補(bǔ)交,這個(gè)辦法都沒(méi)遞上去,我們城中村革新每戶兩套房,有的他們有了收入了,有了固定性收入,兩套房,他不肯去出租,你讓他賣不賣,怎樣去賣、怎樣去管?否則,這就是犯下了最大的一個(gè)隱患,跟小產(chǎn)權(quán)房沒(méi)什么差距。講到這里,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的清算整理,市、縣兩級(jí)住建局,必需高度注重,接納得力辦法,要把它管好,否則,它會(huì)沖擊整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)。對(duì)這一塊兒,住建局牽頭,相關(guān)部分要仔細(xì)研討一下它的治理方法,它的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和它的退出機(jī)制,這是一個(gè)方面。再一個(gè)方面,就是城市棚戶區(qū)革新,這是國(guó)度給了老城革新一個(gè)很好的政策,國(guó)度和省對(duì)城市棚戶區(qū)革新都有投入,目前搞老城區(qū)革新搬家我們做了賠償,賠償少了他不拆遷,賠償多了當(dāng)局又沒(méi)這個(gè)才能,國(guó)度的津貼資金假如能拿到手,就可以大大緩解我們當(dāng)?shù)禺?dāng)局的壓力,然則對(duì)城市棚戶區(qū)的要求,有認(rèn)定規(guī)范,成片的兩層樓、廉租房密密層層,你構(gòu)成了高層、六層以上的那是不克不及夠成為棚戶區(qū)的,依照規(guī)范成片的、零星的、零散的也算數(shù)。本級(jí)及縣(市、區(qū))要把基礎(chǔ)清亮,屬于棚戶區(qū)革新的類型有多大面積,觸及幾多城市居民,在清亮底數(shù)的根底上,發(fā)改委前頭進(jìn)行立項(xiàng)、經(jīng)過(guò)省發(fā)改委立項(xiàng)今后,這個(gè)項(xiàng)目才當(dāng)作到位,才當(dāng)作成功,如許財(cái)務(wù)部分才干把津貼資金,給到這個(gè)項(xiàng)目上。目前我們城建口很不注重項(xiàng)目任務(wù),招商引資項(xiàng)目得包裝好,魏都區(qū)做的不錯(cuò),魏都區(qū)老城區(qū)搞的“三項(xiàng)規(guī)劃”,搞的很到位,住建局可以把魏都區(qū)這個(gè)做法,作一個(gè)經(jīng)歷資料,印發(fā)到各個(gè)縣、市,讓他們借鑒一下。棚戶區(qū)革新的要害,一是查詢摸清基礎(chǔ)。二是要做好立項(xiàng)預(yù)備任務(wù)。三是要積極報(bào)批政策資金。
公共租賃房。重慶搞了些做法,做得十分到位。當(dāng)時(shí)我們研討公共租賃房四個(gè)方面。我們是本年省當(dāng)局確定的五個(gè)試點(diǎn)城市之一,連系我們的實(shí)踐,這個(gè)器械不敢打亂仗,上面一說(shuō)好的做法,就把我們本來(lái)好的做法經(jīng)歷拋棄失落,如許就出問(wèn)題了,盧展工書(shū)記講的重在練繼續(xù)。廉租房這個(gè)工作很好,我們要做究竟。經(jīng)濟(jì)合用住房,構(gòu)成新的經(jīng)歷,處理他們中低收入家庭,最堅(jiān)苦家庭廉租住房。有收入的可以買商品房,隨行就市。商品房不時(shí)開(kāi)拓,不時(shí)建立,一些很多的方才參與任務(wù)的包羅進(jìn)城務(wù)工人員本年在打工,過(guò)幾年到別的一個(gè)城市打工,怎樣辦?公共租賃房,我想著四個(gè)方面連系起來(lái),要城市居民有房子住這個(gè)問(wèn)題處理了。公共租賃房要研討四個(gè)方面,由市住建局牽頭。第一個(gè)方面,研討公共租賃房若何建的問(wèn)題。公共租賃房外埠有經(jīng)歷,我們是省里定的試點(diǎn)要研討,若何建立要研討,建立本錢要低,假如跟通俗商品房一樣,建立本錢很高,那就無(wú)法運(yùn)作。國(guó)度給的優(yōu)惠政策要用好,比方地盤是劃撥方法供地,要免去行政事業(yè)各類收費(fèi)和當(dāng)局性基金、地盤運(yùn)用費(fèi)、地盤整治費(fèi)、營(yíng)業(yè)費(fèi)、房地產(chǎn)費(fèi)等等這些優(yōu)惠政策。依照外埠城市的經(jīng)歷,哪些優(yōu)惠政策,建立本錢最低,本錢低了若何建立的問(wèn)題也就水到渠成了。建立方面最好是當(dāng)局主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。由于重慶有錢,重慶市當(dāng)局直接搞了些公共租賃房,我們也可以當(dāng)局搞一點(diǎn),當(dāng)局把一些建立資金集中起來(lái),拿低本錢運(yùn)轉(zhuǎn),搞一些公共租賃房,處理當(dāng)局應(yīng)該管的那局部人。當(dāng)局機(jī)關(guān)每年分些大中專卒業(yè)生,各個(gè)事業(yè)單元、黨政機(jī)關(guān)怎樣辦,公共租賃房讓他們住進(jìn)去,娶親了或許收入添加了,他們?nèi)ベI商品房,或許他們收入還不那么高,他們可以去買經(jīng)濟(jì)合用住房,跟著春秋大了,收入又低了又降下去了,可以去搞廉租房。當(dāng)局主導(dǎo),企業(yè)投資,按這個(gè)形式去運(yùn)轉(zhuǎn),一些勞動(dòng)民營(yíng)型的企業(yè),把優(yōu)惠政策給他,未來(lái)由他們來(lái)建立,來(lái)處理來(lái)他這兒的務(wù)工人員的寓居問(wèn)題,尤其是一些農(nóng)人工。一些大中型的修建企業(yè),工程技能人員、大中專卒業(yè)生他們到這個(gè)當(dāng)?shù)厥前最I(lǐng)階級(jí),經(jīng)由幾年的積累今后,有了經(jīng)濟(jì)根底今后,他才去購(gòu)置公共租賃房,農(nóng)人工良多也經(jīng)過(guò)公共租賃房來(lái)處理,意思是當(dāng)局把優(yōu)惠政策給他,鼓舞企業(yè)來(lái)建立。第三個(gè)我們搞了四大財(cái)產(chǎn)園區(qū),這些勞動(dòng)很密集的當(dāng)?shù)兀覀兛梢愿愎沧赓U房園區(qū)來(lái)建立,經(jīng)過(guò)園區(qū)的融資平臺(tái)來(lái)建立,但凡來(lái)園區(qū)打工的人員,不搞“走開(kāi)工”,都來(lái)住這個(gè)當(dāng)?shù)?,禮拜六、周日歇息日可以回家,平常在這個(gè)當(dāng)?shù)?,相?dāng)于集體宿舍,讓他們?nèi)ソⅲ瑘@區(qū)搞建立。第四個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)專家公寓,各個(gè)企業(yè)引進(jìn)相似型人才,這些專家國(guó)外來(lái)的,大城市來(lái)的,他妻子孩子在這里生涯情況很好,他不成能單身一小我留在這個(gè)當(dāng)?shù)?,最多在這里任務(wù)三五年,搞一些公共租賃房,然則這方面要標(biāo)準(zhǔn)起來(lái),經(jīng)過(guò)四個(gè)方面來(lái)研討租賃房若何建的問(wèn)題,請(qǐng)住建局和各個(gè)縣市要系統(tǒng)地研討一下。第二個(gè)方面,要研討入住對(duì)象。入住對(duì)象實(shí)踐上就是三個(gè)方面,到城市打工的農(nóng)人工并且確有不變收入者,沒(méi)有不變收入的漂泊在陌頭(那是民政局存眷的對(duì)象),再一個(gè)就是剛卒業(yè)分派到我們的大中專生,臨時(shí)買不起房的這些大學(xué)生,我們作以存眷。第三個(gè)就是我們引進(jìn)的各類治理人才和技能人才。第四個(gè)是效勞對(duì)象也但愿我們深化研討一下。經(jīng)過(guò)我們這四個(gè)構(gòu)造(廉租房、經(jīng)適房、公租房和通俗商品房),能不克不及讓這些分歧收入者、分歧群體都有房子住來(lái)處理如許一個(gè)問(wèn)題。第三個(gè)方面,研討一下公租規(guī)范。公租房就是要租,曩昔在沒(méi)有房改之前,我們這個(gè)房子不是小我一切的,那都是當(dāng)局、單元、企業(yè)分派的公房,交房租。目前的公租房他有個(gè)價(jià)錢問(wèn)題和運(yùn)作問(wèn)題,公租房的房錢要進(jìn)出均衡,不追求利潤(rùn),要維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),依照這個(gè)目的來(lái)確定房租。房子租回來(lái),借款利錢要?dú)w還、房子維修治理費(fèi)用要?dú)w還、還要節(jié)制損耗,這三局部的本錢價(jià)要合進(jìn)去,依照外埠的經(jīng)歷,他們的公租房房錢大約相當(dāng)于市場(chǎng)房錢的六折,物價(jià)部分要節(jié)制,系統(tǒng)研討一下。第四個(gè)方面,研討退出機(jī)制。廉租住房長(zhǎng)時(shí)間租了,公租房在引進(jìn)人才方面,按省的要求到達(dá)“四個(gè)一”規(guī)范(要有一廳一衛(wèi)一廚一室)。目前我們?cè)?jīng)搞了一些“公寓房”,不克不及把公租房釀成公寓房長(zhǎng)時(shí)間占著,應(yīng)該有個(gè)退出機(jī)制。外埠的經(jīng)歷,承租的年租的收入執(zhí)行核報(bào)準(zhǔn)則,每年的收入要核報(bào),收入到達(dá)必然水平了,不克不及再去享用公租房,租賃期普通不超越五年,期滿今后就退出。然則因?yàn)闆](méi)進(jìn)步,沒(méi)購(gòu)到新房,可以持續(xù)請(qǐng)求,收入進(jìn)步了,或有自購(gòu)房了,都要退出,然后把非凡的房租給其他契合前提的對(duì)象。工場(chǎng)也一樣,并且也有嚴(yán)厲治理的規(guī)則,承租人不克不及轉(zhuǎn)租,也不克不及擅自改動(dòng)房子的運(yùn)用性質(zhì),要違背這個(gè)規(guī)則,要作廢資歷。從一開(kāi)端公共租賃房的治理,就要跟上去,這個(gè)工作我們要搞試點(diǎn),要為全省發(fā)明一些經(jīng)歷,把準(zhǔn)則抓好,我們市本級(jí)要搞,住建局可以研討一下。禹州、長(zhǎng)葛兩個(gè)市選一個(gè)做試點(diǎn),襄城縣和鄢陵縣選一個(gè)縣做一個(gè)試點(diǎn),把這些政策都研討透,并且對(duì)上面的一些優(yōu)惠政策,我們要用足用好。
二、關(guān)于污水渣滓運(yùn)營(yíng)治理。
1、關(guān)于污水處置。我們有幾項(xiàng)目的要抓好。第一項(xiàng)是要增強(qiáng)城市污水處置設(shè)備的建立,最要害的是進(jìn)步收水率,管網(wǎng)的建立很要害。我們目前一些縣級(jí)城市,雨污合流的問(wèn)題沒(méi)有徹底處理,雨水和污水合流在一塊兒,這個(gè)管網(wǎng)環(huán)得通欠亨,相當(dāng)?shù)某鞘械膮^(qū)域,污水流不到污水處置廠,這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)我們要把它抓好。這是管網(wǎng)建立。再一個(gè)是污水處置廠建立。本年我們?nèi)惺锌h兩級(jí)的污水處置廠,必需到達(dá)一級(jí)a的規(guī)范要求,我們cod的含量不克不及超越14毫克/升,這是國(guó)度規(guī)則的,必需到達(dá)。長(zhǎng)葛的城南污水處置廠本年必需要正常運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓區(qū)的污水處置廠和東城區(qū)鄧莊污水處置廠歲尾前必需開(kāi)工建立,目前必然要做好前期任務(wù),要克制堅(jiān)苦。是市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的,搞bt形式,搞bot形式,不論哪一種形式,必需開(kāi)工建立,住建局加大督察力度。還有一個(gè)就是我們市區(qū)自身,一切的沿街門店的污水必需截流,不克不及把污水流入到雨水管道內(nèi),這個(gè)工作我曾經(jīng)講了三年工夫,沒(méi)有從基本上去處理,我們本來(lái)要求六月份完成,曾經(jīng)沒(méi)有幾多工夫了。同志們能夠長(zhǎng)時(shí)間住在市區(qū)這里覺(jué)得不到,我們可以走出去,我們各縣(市、區(qū))來(lái)的你們走一走,包羅到東區(qū)去走一走,雨水管道的井箅子臭氣就出來(lái)了,應(yīng)該說(shuō)不下雨的時(shí)分,雨水管道是沒(méi)有水的,從哪兒來(lái)?都是沿街門店把污水悉數(shù)都排到了雨水管道里邊,只需哪有口的當(dāng)?shù)?,哪就有臭氣,因而必需下決計(jì)把沿街門店的污水悉數(shù)截流,不進(jìn)入管道。住建部分必需增強(qiáng)排水答應(yīng)證治理,這是國(guó)度有司法律例的,我們干了幾年,假如一分錢都收不到,我們就要追查查他們的瀆職瀆責(zé),這是工程建立,處置污水的設(shè)備建立務(wù)必把這項(xiàng)任務(wù)做到位。再一個(gè)就是要加大污水處置費(fèi)的征收力度,污水處置費(fèi)這個(gè)工作各級(jí)財(cái)務(wù)部分都要存眷一下,要支撐,該給便當(dāng)給便當(dāng),該給一些根本的辦公前提、一些設(shè)備、還有專門的收費(fèi)人員,我們市本級(jí)樹(shù)立了收費(fèi)機(jī)構(gòu),目前運(yùn)轉(zhuǎn)的結(jié)果不錯(cuò)。多收費(fèi),財(cái)務(wù)就少拿錢。污水處置廠必需正常運(yùn)營(yíng),經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)要保證,費(fèi)收不上來(lái),有多大的洞穴,財(cái)務(wù)就要墊多大的洞穴。這是市縣兩級(jí)。再一個(gè)就是要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處置廠的建立。鄉(xiāng)村情況整治的一個(gè)要害問(wèn)題就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流。有水皆污,但凡有河流的當(dāng)?shù)?,流的都是污水,致使?guó)度要有津貼,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊規(guī)劃建立一批污水處置廠,重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要連系城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)建立的要求,把這項(xiàng)任務(wù)做到位。
2、關(guān)于城鄉(xiāng)渣滓處置。第一條理:就是市本級(jí),市本級(jí)目前履行了渣滓分類搜集。當(dāng)前,創(chuàng)立辦、城管局和各個(gè)縣市共同,這個(gè)宣傳氣氛曾經(jīng)構(gòu)成了,媒體宣傳很到位,收集宣傳很到位,每一戶發(fā)一個(gè)宣傳冊(cè)子和宣傳畫(huà)這些任務(wù)也做得很到位。渣滓分類的四個(gè)方面,可收受接管渣滓、可燃燒渣滓、廚余渣滓、有毒有害渣滓要分類處置,最終完成精練化、資本化、無(wú)害化的要求。市本級(jí)無(wú)害化處置必需到達(dá)100%,我們市本級(jí)生涯渣滓處置廠二期建立的規(guī)范層次很高,曾經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),然則還有些尾工,本年必需到達(dá)優(yōu)異規(guī)范,經(jīng)過(guò)審核到達(dá)優(yōu)異規(guī)范。第二個(gè)條理:我們各個(gè)縣(市、區(qū))的城區(qū)生涯渣滓,要爭(zhēng)奪到達(dá)全搜集、全處置這個(gè)目的,無(wú)害化處置要到達(dá)90%以上,城管局要嚴(yán)厲審核,各個(gè)縣(市、區(qū))都要到達(dá)優(yōu)越規(guī)范。我們?cè)谌鬟f冊(cè)上的污水處置、渣滓處置在全省進(jìn)入優(yōu)異和優(yōu)越這個(gè)層次的不多,市本級(jí)的就一個(gè)瑞貝卡污水處置廠,渣滓處置廠都沒(méi)到達(dá)這個(gè)要求。本年,我們市本級(jí)的渣滓處置廠建成今后,能夠在全省能走在前列。第三個(gè)條理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)要加速渣滓中轉(zhuǎn)站的建立,我們上一年依照省列入方案盤子有投資的35個(gè)渣滓中轉(zhuǎn)站,在全省我們被傳遞批判,這項(xiàng)任務(wù)有關(guān)部分抓的是不得力,各個(gè)縣(市、區(qū))沒(méi)有惹起高度注重,這個(gè)責(zé)任說(shuō)清晰,各部分你們不去問(wèn)責(zé)就是你們?yōu)^職,哪個(gè)縣(市、區(qū))不到位要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),打板要打到詳細(xì)人身上,會(huì)后要排個(gè)名次,要發(fā)布哪個(gè)縣(市、區(qū))沒(méi)有正常運(yùn)營(yíng)。國(guó)度投資的渣滓中轉(zhuǎn)站建成今后,放在阿誰(shuí)當(dāng)?shù)夭槐?,你搞的是啥工?你搞形象工程,你搞應(yīng)付工程,怎樣給老庶民交待。第四個(gè)條理:把渣滓處置要延長(zhǎng)到村莊、村一級(jí),我們要施行戶分類,村搜集,鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)先處置,如許一個(gè)形式要處理好。渣滓四處拋灑、四處堆放的問(wèn)題若何處理?市一級(jí)、縣一級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)和村一級(jí)這個(gè)四個(gè)方面聯(lián)動(dòng)來(lái)處理它。
三、要落實(shí)任務(wù)責(zé)任。
1、要構(gòu)成合力。今日我們相關(guān)部分都參與了會(huì)議,要很好地實(shí)行職責(zé)。2、要深化研討,完美政策。市住建局、城管局辨別牽頭、依照這幾項(xiàng)任務(wù)要把政策研討好,要根據(jù)國(guó)度的司法律例和政策,連系本地的實(shí)踐,要盡快研討出臺(tái)我們本地的標(biāo)準(zhǔn)性定見(jiàn),這是配套的器械。國(guó)度再好的司法律例政策,我們沒(méi)有配套的標(biāo)準(zhǔn)性定見(jiàn),這個(gè)是沒(méi)法落實(shí)的。國(guó)度的司法律例不成能涵蓋每一個(gè)角落,涵蓋每一個(gè)詳細(xì)的工作,我們要若何落實(shí),要有我們的標(biāo)準(zhǔn)性定見(jiàn),這也是法治建立的一個(gè)主要內(nèi)容,我們要落實(shí)好。3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。今日說(shuō)的幾項(xiàng)任務(wù),我們要加大督查力度,辨別由住建局和城管局牽頭,依照職責(zé),組織督查組,深化到各個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行督察,這幾項(xiàng)任務(wù)每半月要督查一次,并且要落實(shí)督查責(zé)任,誰(shuí)督查誰(shuí)發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題,就要追查誰(shuí)的責(zé)任;督查由誰(shuí)組織,誰(shuí)是督查組長(zhǎng),未來(lái)有沒(méi)有問(wèn)題,你是要擔(dān)任任的。督查是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不克不及不發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不克不及不處理問(wèn)題,不克不及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理不了又不申報(bào)問(wèn)題。每半月督查一次,每半月進(jìn)行一次排名傳遞,經(jīng)過(guò)媒體排名傳遞。對(duì)任務(wù)后進(jìn)的,主管局對(duì)主管指導(dǎo)進(jìn)行警示約談,還,每?jī)蓚€(gè)月的新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行談話,對(duì)直接責(zé)任人要進(jìn)行效能勸誡,直至規(guī)律處置等方法,如許來(lái)強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。我們良多任務(wù)不落實(shí),重獎(jiǎng)之下必有勇夫,重責(zé)之下必能提拔執(zhí)行力,我們良多執(zhí)行力為什么提不上去,我們沒(méi)有管這個(gè)事,我們不克不及構(gòu)成一級(jí)紕謬一級(jí)不擔(dān)任,下級(jí)主管指導(dǎo)對(duì)首要指導(dǎo)不擔(dān)任,或許對(duì)分擔(dān)指導(dǎo)不擔(dān)任的,不實(shí)行職責(zé)就要問(wèn)責(zé),這一點(diǎn)毫不模糊。今日這個(gè)會(huì)議,算是三個(gè)方面三大項(xiàng)任務(wù),保證性住房建立包羅三個(gè)方面,也包羅污水處置、渣滓處置,這三項(xiàng)任務(wù),十分主要。這幾項(xiàng)任務(wù)從本年年頭我們就召開(kāi)了屢次會(huì)議進(jìn)行布置擺設(shè),今日借傳達(dá)省里會(huì)議精力的時(shí)機(jī),再次給同志們強(qiáng)調(diào)一下,曾經(jīng)五個(gè)月行將曩昔了,所剩工夫不多,七個(gè)月工夫、半年多一點(diǎn),必需要下決計(jì)完成我們的各項(xiàng)任務(wù)義務(wù),向全市人民交上一份稱心的答卷。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五
同志們:
召開(kāi)這次會(huì)議的主要目的是總結(jié)我縣x年邊防管理工作,探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn)、新情況,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的邊防管理的各項(xiàng)工作。會(huì)上縣委、縣人民政府將對(duì)本年度涌現(xiàn)出的邊防工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)對(duì)做好x年的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。
即將過(guò)去的x年,是不尋常、不平凡的一年?;仡欉^(guò)去的一年,我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)xx屆五中、六中全會(huì)、中央新疆工作座談會(huì)、張春賢書(shū)記在木壘縣調(diào)研時(shí)的講話和自治縣十一次黨代會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)廣大解放軍指戰(zhàn)員和武警官兵鞏固邊防、保衛(wèi)邊防的積極性,緊緊依靠農(nóng)牧民群眾及護(hù)邊員,全面推行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防機(jī)制,著力加強(qiáng)邊防、邊境地區(qū)牧業(yè)工作管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)一年的辛勤工作,東山指揮部周邊的交通、通信等基本生活條件得到明顯改善,邊境地區(qū)畜牧工作開(kāi)展有序,地區(qū)牲畜核定工作全面完成。一年來(lái),通過(guò)兵地雙方的不懈努力,我們經(jīng)受住了各種考驗(yàn),一是兵地緊密團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗、不等不靠戰(zhàn)勝特大自然風(fēng)雪災(zāi)害,將畜牧業(yè)損失降到最小;二是在今年4-5月期間,在區(qū)、州、縣重大動(dòng)物疫病防控緊急工作會(huì)議的安排下,在駐地官兵的大力幫助下,我縣成功的做好了邊境動(dòng)物免疫工作及疫病防治工作;三是廣大解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及生活在邊境地區(qū)的牧民群眾,克服了種種問(wèn)題和困難,以高度的政治責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)工作,使我縣連續(xù)47年實(shí)現(xiàn)了無(wú)邊防涉外事件的好成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣人民政府向常年辛勤工作在邊防一線、為祖國(guó)邊防建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵以及廣大牧民群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
x年是自治縣全面實(shí)施“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年,為確保自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,我們要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下邊防管理和邊境地區(qū)畜牧業(yè)工作出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)向以及新問(wèn)題的研究和監(jiān)控,妥善制定各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施,解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,下面,我就如何進(jìn)一步做好邊防工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一是要始終堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)及區(qū)州縣黨代會(huì)精神為指導(dǎo),進(jìn)一步提高邊防管理和畜牧業(yè)工作的責(zé)任感和使命感。面對(duì)新形勢(shì)下的邊防管理工作,要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)邊防政策,努力探討新形勢(shì)下邊防工作的新特點(diǎn),新情況,緊緊依靠各族人民群眾,加強(qiáng)軍政、軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié),加大邊境地區(qū)的綜合治理力度,正確處理邊境問(wèn)題,促進(jìn)睦鄰友好關(guān)系,加快邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。要以高度的政治責(zé)任感和使命感,引導(dǎo)和教育牧民群眾,遵守邊境地區(qū)放牧的有關(guān)規(guī)定,確保人畜安全不越界,爭(zhēng)取48年無(wú)邊防涉外事件。
二是要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)掘亮點(diǎn),有針對(duì)性的加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)是要加強(qiáng)各階段性任務(wù)與“愛(ài)民固邊”戰(zhàn)略工作間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,和“傳、幫、帶”工作,以老帶新,用先進(jìn)典型帶動(dòng)派出所整體,全面激發(fā)官兵的主觀能動(dòng)性,提高官兵服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、榮譽(yù)意識(shí),自覺(jué)遵守國(guó)家邊境管理有關(guān)法律法規(guī),警民軍民一心,共創(chuàng)邊境地區(qū)安全穩(wěn)定的大局形勢(shì)。要堅(jiān)持原則、大膽創(chuàng)新,盡快將科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績(jī)。同時(shí),要充分利用媒體工具,大力宣傳報(bào)道,不斷提升“愛(ài)民固邊”品牌效應(yīng)。
三是繼續(xù)教育牧民當(dāng)好“五大員”,做到“四不準(zhǔn)”,堅(jiān)持“八不”方針,要繼續(xù)做好“每個(gè)牧民就是一個(gè)邊防員,每座氈房就是一個(gè)邊防小哨所”的工作,盡可能地把各種可能發(fā)生的涉外事件消滅在萌芽狀態(tài)。跟群干部要與派出所的同志密切配合,對(duì)國(guó)防政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,做到邊境地區(qū)牧民群眾人人知法、懂法、守法。要堅(jiān)持做到兵地之間不生事,不挑畔,搞好邊境生產(chǎn),嚴(yán)防人畜越境,扎實(shí)做好邊防管理工作,要堅(jiān)決杜絕形式主義和有令不行,有禁不止的事件發(fā)生。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)邊員隊(duì)伍建設(shè),提高護(hù)邊員素質(zhì)和工作能力,發(fā)揮其“前沿哨兵”、“預(yù)警隊(duì)”、“協(xié)警隊(duì)”作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)邊境管理?xiàng)l例》、《新疆維吾爾自治區(qū)邊境地區(qū)群眾護(hù)邊員管理規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī),每年對(duì)護(hù)邊員、牧民進(jìn)行不少于1次的邊防知識(shí)培訓(xùn),強(qiáng)化護(hù)邊員“五大員”意識(shí)(即:界碑和邊境設(shè)施的巡視員、邊境區(qū)域的治安信息員、冬閑時(shí)節(jié)的治安聯(lián)防員、警官辦理牧區(qū)事務(wù)的協(xié)理員、重點(diǎn)時(shí)期維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗員),使每一名護(hù)邊員都要真正意識(shí)到自身責(zé)任的重大,能夠掌握邊境法規(guī)知識(shí),提高工作能力和綜合素質(zhì),增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性,發(fā)揮協(xié)防護(hù)邊作用,力保我縣邊境穩(wěn)定。
五是要嚴(yán)格遵守縣委、政府規(guī)定的牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)間,做到統(tǒng)一管理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)場(chǎng),跟群干部要以身作則,帶頭遵守,深入細(xì)致地做好牧民的思想工作,對(duì)不聽(tīng)從指揮的要給予嚴(yán)肅處理。繼續(xù)采取“三跟一勤”的辦法,即干部跟群,獸醫(yī)跟群,有經(jīng)驗(yàn)的牧民跟群,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,做到有計(jì)劃,有步驟的放牧。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),由于草場(chǎng)載畜能力的有限,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從自治縣邊境地區(qū)畜牧工作的大局出發(fā),嚴(yán)格按照指揮部的統(tǒng)一要求來(lái)安排放牧,切實(shí)提高草場(chǎng)利用率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互協(xié)調(diào)、相互幫助,齊心協(xié)力的做好工作,絕不容許鬧矛盾、出糾紛現(xiàn)象的發(fā)生。
六是要切實(shí)關(guān)心東山牧場(chǎng)干部群眾的家庭生活,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期慰問(wèn)、走訪,及時(shí)了解他們的心理動(dòng)態(tài),為他們解決實(shí)際困難解除他們的后顧之憂。牧場(chǎng)地處邊遠(yuǎn),生產(chǎn)生活條件差,要舍身處地的為牧民多想,切實(shí)幫助他們做好過(guò)冬物資及生活用品的準(zhǔn)備與檢查工作。有問(wèn)題的要盡快想辦法解決,確實(shí)解決不了的要及時(shí)向上級(jí)反映。在這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要做好邊境地區(qū)牧民生產(chǎn)安全工作,不讓一名牧民受損失,若因措施不得力而造成損失的,要嚴(yán)肅追究黨政一把手的責(zé)任。
七是要切實(shí)保證人畜安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派專人負(fù)責(zé)同指揮部、邊防派出所間的聯(lián)絡(luò)工作,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,各單位之間要相互通氣,以最快的速度拿出方案,解決問(wèn)題。對(duì)一些重大問(wèn)題,要及時(shí)向主管部門或縣委、政府反映情況,以便于縣委、政府及時(shí)決策、解決問(wèn)題、減少損失。跟群干部要加強(qiáng)責(zé)任心,當(dāng)好牧民帶頭人,幫助牧民解決實(shí)際困難,教育牧民發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)互助的精神,充分發(fā)揮黨團(tuán)員的先鋒模范作用,做到一方有難、八方支援。
八是要牢固樹(shù)立“團(tuán)結(jié)是福、動(dòng)亂是禍”的信念,站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和各民族共同利益的高度,充分認(rèn)識(shí)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一、社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。駐地官兵、民警、牧民要從自身做起,堅(jiān)持做到不利于民族團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于民族團(tuán)結(jié)的事不做,以自己的實(shí)際行動(dòng)切實(shí)維護(hù)邊境地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)。
同志們,邊防工作是關(guān)系國(guó)家主權(quán)和統(tǒng)一的大事,在即將過(guò)去的一年里,大家在各自的崗位上盡職盡責(zé),完成了黨和人民交給的任務(wù),取得了可喜的成績(jī)。今后,我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)安全發(fā)展觀念,不斷提高軍隊(duì)人員理論水平,在軍事、政治、后勤、裝備等各個(gè)領(lǐng)域切實(shí)加大從嚴(yán)治軍力度,從訓(xùn)練、工作、生活等不同環(huán)節(jié)提高依法治軍水平。要堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,和平發(fā)展、和諧發(fā)展,我們一定要有一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命意識(shí),團(tuán)結(jié)奮斗、勤政為民,為建設(shè)“山川秀美、生態(tài)發(fā)展、人文和諧”的木壘做出積極的貢獻(xiàn)!
我的講話完了,謝謝大家。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六
市政府:
嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下,嵩縣縣委、縣政府把此項(xiàng)工作列入為民承諾“十件實(shí)事”之一,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃,縣、鄉(xiāng)民政部門精心組織,嚴(yán)格落實(shí),經(jīng)過(guò)兩年的努力,市下達(dá)我縣的235戶、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
嵩縣位于豫西山區(qū),是xx期間國(guó)家重點(diǎn)扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),318個(gè)行政村,3707個(gè)村民組??偯娣e3008平方公里,耕地面積52萬(wàn)畝。總?cè)丝?5萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬(wàn)人。全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象29874人,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象7330人,農(nóng)村低保對(duì)象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶705間,其中20xx年118戶、354間,20xx年117戶、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間,二人政府幫建二間,三人以上政府幫建三間”的原則,在保證354間任務(wù)不變的前提下,戶數(shù)由235戶戶調(diào)整為325戶。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動(dòng)員大會(huì)之后,縣委、縣政府高都重視,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)市會(huì)議精神,研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作,于6月22日縣委、縣政府組織召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財(cái)政所長(zhǎng)參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動(dòng)員大會(huì)。對(duì)危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍、對(duì)象改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、建房資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申請(qǐng)審批的程序等,都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實(shí)施意見(jiàn)。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實(shí)施意見(jiàn)》(嵩政〔20xx〕34號(hào))??h動(dòng)員大會(huì)之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署,積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的實(shí)施方案,并于7月全面開(kāi)工興建。為加強(qiáng)對(duì)危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng)、政府辦和民政、財(cái)政、發(fā)改委、國(guó)土資源、審計(jì)、扶貧開(kāi)發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。
(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),透明公開(kāi)。在危房改造的安置和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上,我們嚴(yán)格按照一人一間,兩人兩間,三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施安置和補(bǔ)助。為了保證危房改造工作的公開(kāi)、透明、公平、公正,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對(duì)象的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案,建房檔案要做到一戶一檔,做到申請(qǐng)表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺(tái)帳等“三表一臺(tái)帳”齊全,危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對(duì)比照片,新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識(shí)牌”,以便隨時(shí)接受民眾的監(jiān)督。
(三)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實(shí)有效開(kāi)展,我們主要采取了以下措施:
一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實(shí)事之一,確定為20xx年、20xx年度全縣重點(diǎn)工作,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo),逐級(jí)簽訂責(zé)任合同,實(shí)行分級(jí)承擔(dān)、層層承包責(zé)任制,保證按期完成建房任務(wù)。
二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個(gè)危房改造過(guò)程中,除每星期二上報(bào)一次建房進(jìn)度情況外,縣委、政府兩辦督查室多次對(duì)全縣危房建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,每次檢查情況,在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn),督促和鞭策后進(jìn),加快建房進(jìn)度。
三是明確各部門的建房責(zé)任??h鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職,各負(fù)其責(zé),民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作,新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),搞好建房的整體規(guī)劃,財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、供應(yīng)和管理,國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整,審計(jì)部門負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查,與此同時(shí),扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門也都根據(jù)危房改造的實(shí)際情況承擔(dān)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助,居住危房低保戶的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任,保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。
四是加大宣傳力度,營(yíng)造輿論氛圍??h廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段,及時(shí)深入建房現(xiàn)場(chǎng)和農(nóng)戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍,提高了全社會(huì)關(guān)心支持危房改造工作的積極性,加快了建房進(jìn)度。
五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅(jiān)持以政府投入為主前提下,為緩解物價(jià)不斷上漲,建房資金短缺的建房壓力,縣財(cái)政在資金十分困難的情況下,20xx—20xx年足額落實(shí)建房補(bǔ)助資金207.27萬(wàn)元,比市規(guī)定的縣級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬(wàn)元高出63.45萬(wàn)元。每平方除市級(jí)補(bǔ)助204元外,剩余196元全部由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。與此同時(shí),積極協(xié)調(diào)銀信部門,加大信貸支持力度,幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣危房改造工程,共投入建設(shè)資金582.8萬(wàn)元,除市縣兩級(jí)承擔(dān)423萬(wàn)元外,建房改造對(duì)象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬(wàn)元,親友暫借款和無(wú)私援助31.4萬(wàn)元,銀信部門調(diào)劑貸款11.2萬(wàn)元。特別是在市級(jí)建房資金不到位的情況下,鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保,各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價(jià)值54萬(wàn)余元的物資,有效地支持了危房改造工作的順利開(kāi)展。
三、完成情況。
我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動(dòng)工興建以來(lái),經(jīng)過(guò)兩年的努力工作,至今年8月底,全縣325戶,705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗(yàn)收時(shí),325戶危房改造對(duì)象已全部入住新房,入住率達(dá)100%。在705間新建住房中,分散建房301戶662間,占建房任務(wù)的93.9%,集中建房24戶43間,占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中,磚混結(jié)構(gòu)住房148戶542間,占建房總數(shù)的76.9%,磚木結(jié)構(gòu)57戶119間,占建房總數(shù)的16.9%,置換二手房44間,占建房總數(shù)的6.2%。
四、存在的問(wèn)題。
1、危房改造工作,正值物價(jià)上漲的高峰期,物價(jià)高,建房成本高,加大了群眾建房負(fù)擔(dān)和建房債務(wù)。
2、個(gè)別建房對(duì)象自身能力低,又無(wú)外援資助條件,建房標(biāo)準(zhǔn)偏低,進(jìn)度較慢。
3、政府建房補(bǔ)助資金到位滯后,影響了建房進(jìn)度。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七
今天半天的會(huì)議,緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點(diǎn),聽(tīng)取了中寧、西吉兩個(gè)縣的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào),與各任務(wù)縣(市、區(qū))簽訂了責(zé)任書(shū),對(duì)先進(jìn)縣(區(qū))進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),馬廷禮同志總結(jié)了20xx年危窯危房改造工作,提出了今年的工作任務(wù),會(huì)后請(qǐng)同志們抓好落實(shí)。
20xx年,在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下,各有關(guān)部門和任務(wù)縣(市、區(qū))加大工作力度,采取得力措施,緊密配合、齊心協(xié)力,超額完成了危窯危房改造任務(wù),為自治區(qū)50大慶獻(xiàn)上了一份民生厚禮,社會(huì)反響良好,人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)是:社會(huì)氛圍越來(lái)越濃厚,由要我干向我要干轉(zhuǎn)變,由推著干向爭(zhēng)著干轉(zhuǎn)變,由分散向集中連片轉(zhuǎn)變,農(nóng)村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經(jīng)驗(yàn)越來(lái)越豐富,總結(jié)和探索出了“政府主導(dǎo),民政牽頭,部門協(xié)作,上下聯(lián)動(dòng)”、“整村推進(jìn),集中建房”、“四統(tǒng)一,嚴(yán)把四關(guān)”、“項(xiàng)目捆綁,突出特色”、“統(tǒng)籌生產(chǎn),方便生活”等一套行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)。體制機(jī)制越來(lái)越健全,各級(jí)黨委、政府高度重視,建立健全了領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、督查驗(yàn)收等工作機(jī)制。實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)村危窯危房改造工程是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,深受廣大基層干部群眾贊許,是一項(xiàng)得民心的德政工程。在這項(xiàng)工程中,大家付出了心血和汗水,借此機(jī)會(huì),我代表自治區(qū)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向各有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(區(qū))及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程。
受國(guó)際金融危機(jī)的影響,今年可能是我區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為復(fù)雜、最為困難的一年。國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底,我們的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)遇到難以預(yù)見(jiàn)的困難,今年第一季度財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度有所下降,這對(duì)實(shí)施危窯危房改造工作帶來(lái)一定壓力。但同時(shí)也要看到,我們也面臨著難得的機(jī)遇,去年四季度以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施》,把加快建設(shè)保障性安居工程,擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)作為第一項(xiàng)舉措,在政策、項(xiàng)目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來(lái)了難得的機(jī)遇;國(guó)務(wù)院和民政部?jī)蓚€(gè)《意見(jiàn)》,無(wú)論從政策保障還是資金支持上,都為做好危窯危房改造工作注入了動(dòng)力??傮w上看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅(jiān)定信心,迎難而上,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)危窯危房改造這項(xiàng)符合中央要求,順應(yīng)農(nóng)民期盼的德政工程的重要性。
第一,加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加快農(nóng)村危窯危房改造是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視危窯危房改造工作,把農(nóng)村危窯危房改造工作作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和構(gòu)建和諧寧夏的重要舉措,列為每年為民承辦的10項(xiàng)民生計(jì)劃和30件實(shí)事之一,從根本上解決農(nóng)村特困群眾的住房安全問(wèn)題。4年的實(shí)踐充分證明,危窯危房改造工程是一項(xiàng)得民心、順民意、辦民需的工程,是全區(qū)關(guān)注的亮點(diǎn)、媒體關(guān)注的焦點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn),是科學(xué)發(fā)展寧夏的題中應(yīng)有之義。
第二,加快危窯危房改造是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。擴(kuò)大內(nèi)需,最大的潛力在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步,必須把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。對(duì)一般農(nóng)村居民來(lái)說(shuō),住房是最重要的財(cái)產(chǎn),建房是最大的消費(fèi)支出。目前,我區(qū)農(nóng)村特困家庭危窯危房還有5?57萬(wàn)戶。自治區(qū)黨委、政府決定,用今明兩年時(shí)間全部完成農(nóng)村特困家庭危窯危房改造任務(wù)。有關(guān)部門估算了一下,如果按照戶均土建施工、裝飾裝修和家電家具等投入以5萬(wàn)元計(jì)算,5?57萬(wàn)戶就可拉動(dòng)投資近28億元,從而產(chǎn)生對(duì)鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場(chǎng)的巨大需求,帶動(dòng)裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,成為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)有力引擎。同時(shí),通過(guò)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住房,還能夠騰出大量土地,促進(jìn)節(jié)約集約用地,為發(fā)展提供更大空間。
第三,加快危窯危房改造是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。實(shí)施危窯危房改造過(guò)程,實(shí)際上是對(duì)農(nóng)村的建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等諸多要素優(yōu)化整合與調(diào)整利用的過(guò)程,也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程。通過(guò)整村新建遷建或者滾動(dòng)整治改造,加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,加大社會(huì)公共服務(wù)覆蓋面,從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境和公共服務(wù)水平,能加速改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差距,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時(shí),居住方式的改變會(huì)深刻影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè),加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程,有利于從整體上推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。
二、以強(qiáng)有力的措施全面推進(jìn)危窯危房改造工程農(nóng)村危房改造的職能部門調(diào)整到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自治區(qū)政府結(jié)合我區(qū)幾年來(lái)的實(shí)踐,決定我區(qū)農(nóng)村特困群眾的危窯危房改造工作繼續(xù)由民政部門牽頭實(shí)施。為加快推進(jìn)今年的危窯危房改造任務(wù),各級(jí)民政部門要加強(qiáng)與建設(shè)部門的密切協(xié)作,同心協(xié)力的抓好。堅(jiān)持“完善規(guī)劃、保證質(zhì)量,突出特色、加快進(jìn)度”的總體要求;緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo),即完成改造2?5萬(wàn)戶,力爭(zhēng)3萬(wàn)戶;在“四個(gè)方面”狠下功夫。
一要在推進(jìn)集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題,危窯危房改造也形成了幾個(gè)大的集中點(diǎn)。但從整體上看,集中建房比例仍然較低,去年還不到20%。今年一定要在這個(gè)問(wèn)題上有突破。建房點(diǎn)的選址,必須進(jìn)行科學(xué)論證,堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即危窯危房改造與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合,與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合,與中部干旱帶生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷等項(xiàng)目實(shí)施相結(jié)合,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn),努力建造布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀、富有特色的“百年住宅”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審定規(guī)劃和驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)集中度不高的堅(jiān)決不批方案,不予驗(yàn)收。防止“年年建新房、不見(jiàn)新農(nóng)村”和只為建房沒(méi)有后續(xù)發(fā)展以及重復(fù)建設(shè)、造成新的浪費(fèi)的現(xiàn)象。
二要在保證質(zhì)量上狠下功夫。百年大計(jì),質(zhì)量第一。質(zhì)量是危窯危房改造的生命。要嚴(yán)格按照自治區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),確保住房安全。要繼續(xù)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持使用毛石做基礎(chǔ)、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質(zhì)量的做法。要切實(shí)做到把好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、驗(yàn)收入住等關(guān)口,對(duì)不符合抗震要求的設(shè)計(jì)不準(zhǔn)實(shí)施,對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地,對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗(yàn)收。要進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,逐戶填寫質(zhì)量監(jiān)督表,實(shí)行監(jiān)督人員簽字終身負(fù)責(zé)制。要繼續(xù)堅(jiān)持招募建筑院校大學(xué)生和教工志愿者監(jiān)督建房質(zhì)量這一好的做法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,當(dāng)場(chǎng)指出,就地整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,建設(shè)部門作為危窯危房改造工程的監(jiān)理單位,要全過(guò)程加大對(duì)建房質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。同時(shí),要抓緊研究制定質(zhì)量舉報(bào)辦法,對(duì)舉報(bào)有功者酌情獎(jiǎng)勵(lì)。
三要在加快工程進(jìn)度上狠下功夫。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年較往年氣溫偏高,這對(duì)我們盡早施工是個(gè)有利條件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊前期準(zhǔn)備工作,加快制定確保工程進(jìn)度的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的工作職責(zé),做好相關(guān)工作,制定詳細(xì)的工作流程,對(duì)時(shí)間、進(jìn)度、責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,逐一落實(shí)。各任務(wù)縣(區(qū))要增強(qiáng)進(jìn)度意識(shí),制定階段目標(biāo),倒排時(shí)間表,做到早動(dòng)手、早開(kāi)工,確保4月份全面開(kāi)工,9月底完成任務(wù)。鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),對(duì)速度快、質(zhì)量好、積極性高的市、縣(區(qū)),經(jīng)過(guò)批準(zhǔn),可以增加建房指標(biāo),使更多的特困群眾早日遷住新居。
四要在整合資金上狠下功夫?;I措使用好資金是實(shí)施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務(wù)重,資金需求大。各有關(guān)部門和相關(guān)市(縣區(qū))要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于危窯危房改造既要有縱向資金配套,也要有橫向資金捆綁的要求,整合捆綁項(xiàng)目和資金,保證資金跟著進(jìn)度走,保證不誤時(shí)機(jī),切實(shí)發(fā)揮好各種投資的綜合效益??v向上,建房補(bǔ)助資金自治區(qū)繼續(xù)實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,各市和縣級(jí)政府要加大財(cái)政投入,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。橫向上,要按照“渠道不變、用途不變,各投其資、各計(jì)其功”的原則,將危窯危房建設(shè)補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、扶貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金捆綁使用。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺(jué)服從服務(wù)于大局,認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)同配合,充分考慮人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展,在項(xiàng)目和資金上主動(dòng)向危窯危房改造工程傾斜。各任務(wù)市、縣(區(qū))對(duì)建房資金要專戶儲(chǔ)存、專戶管理、按進(jìn)度安排。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門要全過(guò)程監(jiān)督資金的使用情況,確保建房資金安全、高效運(yùn)行。
三、以更扎實(shí)的作風(fēng)確保危窯危房改造任務(wù)圓滿完成今年的危窯危房工作,時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行職責(zé),通力協(xié)調(diào)配合,突出“四個(gè)加強(qiáng)”,確保任務(wù)如期完成。
要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。農(nóng)村特困群眾住房安全,是自治區(qū)黨委、政府的期待,也是各級(jí)黨委、政府為民解困的實(shí)際作為,請(qǐng)各地、各有關(guān)部門的“一把手”負(fù)總責(zé),親自解決難點(diǎn)棘手的問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實(shí),靠前指揮,把工作做深、做細(xì)、做實(shí)。要繼續(xù)完善行之有效的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制,要細(xì)化分解任務(wù),層層簽訂責(zé)任書(shū),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,確保安排部署到位,工作措施到位,狠抓落實(shí)到位。
要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按其職責(zé),加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)一致,形成合力,齊心協(xié)力做好危窯危房改造工作。國(guó)土資源、教育、監(jiān)察、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計(jì)、電力、通信等部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)搞好服務(wù),要使困難群眾住上新房子的同時(shí),為他們謀劃好生產(chǎn)發(fā)展、增收致富的項(xiàng)目,完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,進(jìn)一步積蓄困難群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活的后勁。同時(shí),要積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)力量,為解決困難群眾住房問(wèn)題出資出力,給危窯危房改造工作創(chuàng)造良好條件。
要加強(qiáng)督查,狠抓落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要有一些實(shí)招來(lái)促使任務(wù)的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)完善績(jī)效管理機(jī)制,按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機(jī)制,跟蹤督查,緊緊盯住所要求的各項(xiàng)具體事項(xiàng)逐一督促檢查,有力推動(dòng)。各地、各部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。
要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。運(yùn)用各種形式和渠道,宣傳危窯危房改造的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,好人好事,激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性,引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。
讓我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今天召開(kāi)城市建設(shè)會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)議精神,安排部署街道城建任務(wù),動(dòng)員街道上下迅速行動(dòng)起來(lái),全面抓好各項(xiàng)城建工作,大力推進(jìn)轄區(qū)城市化進(jìn)程。剛才,××?xí)?、××?xí)浐汀痢林魅畏謩e傳達(dá)了街道有關(guān)城建工作的三個(gè)文件;會(huì)后市執(zhí)法局趙局長(zhǎng)和市拆遷辦××主任還將給大家作關(guān)于城市管理和拆遷政策方面的專題講座,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面,就切實(shí)抓好城市建設(shè)工作,我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、高度重視,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)搞好街道城建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),街道上下積極響應(yīng)、市政府大力實(shí)施城市化建設(shè)的號(hào)召,全面加快轄區(qū)城市化建設(shè),圓滿完成了各項(xiàng)道路建設(shè)、背街小巷整治、旱廁改造、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等街道自身承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),有力配合了××路、××路等道路的升級(jí)改造、步行街拆遷、南環(huán)路拆遷建設(shè)、問(wèn)天廣場(chǎng)建設(shè)等20多項(xiàng)城市建設(shè)重點(diǎn)工程,轄區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)面貌明顯改善,加快了街道的城市化進(jìn)程。
和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要,從關(guān)注民生的角度充分認(rèn)識(shí)城建工作對(duì)街道發(fā)展的重大意義。
街道上下一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,增強(qiáng)大局意識(shí),把城建工作作為當(dāng)前的重要工作來(lái)抓,作為××在全市爭(zhēng)榮譽(yù)樹(shù)形象的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照街道總體部署,集中時(shí)間,集中力量,下真功夫,花大氣力,做到?jīng)Q心要大、措施要硬、行動(dòng)要快、起點(diǎn)要高,切實(shí)抓好街道新一輪城市建設(shè)工作。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面掀起城市建設(shè)新熱潮 今年的城市建設(shè)任務(wù),經(jīng)召開(kāi)書(shū)記辦公會(huì)、黨委會(huì)反復(fù)研究,結(jié)合街道承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù),已制定下發(fā)了實(shí)施方案,街道各級(jí)各單位要按照文件部署和任務(wù)分工,切實(shí)抓好落實(shí)工作。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年,街道承擔(dān)的道路建設(shè)任務(wù)重點(diǎn)是西環(huán)路、××西路配套及綠化工程和柳屯路的全線建設(shè)。西環(huán)路和北辛西路道路規(guī)劃紅線寬42米,其中車行道寬30米,兩側(cè)人行道各寬6米,整體思路是按照東環(huán)路的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施配套綠化升級(jí)工程;柳屯路全長(zhǎng)1980米,規(guī)劃寬35米,其中車行道20米,兩側(cè)人行道各5米、綠化帶各2.5米。西環(huán)路、××西路和柳屯路的建設(shè),是西部居民期盼已久的“民心工程”,是街道加快發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,沒(méi)有道路的通暢,就不具備發(fā)展的先決條件。道路建設(shè)涉及到的社區(qū)、居和相關(guān)單位要樹(shù)立大局意識(shí),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,積極配合好工程施工,確保工程順利建設(shè)。同時(shí),街道上下還要積極完成背街小巷整治、示范路和街頭綠地建設(shè)等街道承擔(dān)的城建任務(wù)。
(二)快速推進(jìn)“城中村”改造。“城中村”改造是城市建設(shè)的必然趨勢(shì)。今年,、市政府下大決心實(shí)施四個(gè)街道的“城中村”改造工程,先期組織了外出參觀學(xué)習(xí),探索了一系列行之有效的方法措施,下發(fā)了《實(shí)施意見(jiàn)》,明確了四個(gè)街道的改造區(qū)域范圍,為實(shí)施“城中村”改造打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。街道的具體改造范圍是:柳屯路以東,學(xué)院路以北,104國(guó)道以西,整合××、××、××、××、××等6個(gè)村。就做好“城中村”改造工作,前期我們已經(jīng)作了一系列準(zhǔn)備工作,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,街道已成立“城中村”改造指揮部,抽調(diào)有關(guān)人員分設(shè)了具體工作組?!俺侵写濉备脑熘笓]部、各具體工作組要提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),突出重點(diǎn),抓緊推進(jìn)“城中村”改造工作;××社區(qū)和相關(guān)居要積極做好配合工作,大力宣傳“城中村”改造是城區(qū)居民改善生活環(huán)境,提高生活水平的好事,要充分調(diào)動(dòng)廣大居民的主動(dòng)性,使其積極參與“城中村”改造。但是,“城中村”改造工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是新事物,肯定會(huì)有一些困難,要邊干邊解決。要積極探討,主動(dòng)出擊,強(qiáng)力推進(jìn),創(chuàng)出一條“城中村”改造的新路子。
建任務(wù)堅(jiān)決干好,不屬于我們的積極配合好,做到宣傳到位、服務(wù)到位、保障到位,最大限度營(yíng)造良好的施工環(huán)境,確保市城市建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(四)全面實(shí)施城市“精細(xì)化”管理。城市精細(xì)化管理,是今年、市政府為加強(qiáng)城市科學(xué)管理提出的新精神。為夯實(shí)精細(xì)化管理根基,提升街道城市管理水平,根據(jù)市里精神,街道成立執(zhí)法分局,全面加強(qiáng)轄區(qū)城市“精細(xì)化”管理工作。街道成立執(zhí)法分局,市里已有指示,我們要超前運(yùn)作,積極探討隊(duì)伍建設(shè),機(jī)制創(chuàng)新等方面的工作,自我加壓,不等不靠。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要主動(dòng)靠上,加強(qiáng)管理,要抽調(diào)精兵強(qiáng)將盡快形成一支加強(qiáng)城建、城-管工作的主力軍。街道執(zhí)法分局要按照“平、明、綠、美、凈、齊”的要求,全面開(kāi)展嚴(yán)禁亂搭建、亂裝修、亂栽樹(shù)、亂打井集中整治活動(dòng),堅(jiān)決制止亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn),嚴(yán)厲查處各類違法建設(shè)行為,切實(shí)強(qiáng)化街道城市管理工作。
服從指揮,拿出足夠的精力投入到城建工作中來(lái),確保街道城建工作取得實(shí)效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。城市建設(shè)涉及街道各個(gè)方面,任務(wù)十分繁重。街道上下要牢固樹(shù)立一盤棋的“大建設(shè)”觀念,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,圍繞大局,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)街道城建工作扎實(shí)開(kāi)展。三個(gè)指揮部要加強(qiáng)各自城建任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作;街道各社區(qū)、居,各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施城建工程的重大意義,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、辦事處的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)各項(xiàng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來(lái),形成合力,全力推進(jìn)。
三要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)今年的城建工作任務(wù),要列入街道年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作被動(dòng)、不按時(shí)完成任務(wù)的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。為確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度,要實(shí)行一天一調(diào)度,一周一匯報(bào),一月一檢查,對(duì)完成任務(wù)好的,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,要及時(shí)督促,查明原因,限期趕上。
同志們,城市建設(shè)工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要做艱苦細(xì)致的工作。街道上下一定要牢固樹(shù)立“大局意識(shí)”、“責(zé)任意識(shí)”、“創(chuàng)新意識(shí)”、“精品意識(shí)”和“奉獻(xiàn)意識(shí)”,以“只爭(zhēng)朝夕”和“時(shí)不我待”的精神,在城市建設(shè)中展示新風(fēng)采,創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成各項(xiàng)城市建設(shè)任務(wù),為推進(jìn)轄區(qū)城市化發(fā)展步伐做出新的更大貢獻(xiàn)!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
上午好
聽(tīng)了劉書(shū)記的報(bào)告,我備受鼓舞,信心十足,并深感責(zé)任重大。2011年,我們將按照“質(zhì)量立教、文化強(qiáng)校、整體提升、特色發(fā)展”的發(fā)展思路,大力推進(jìn)教育教學(xué)改革,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面提升教育管理水平,推進(jìn)遙墻教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一、深刻領(lǐng)會(huì),貫徹精神,狠抓教育教學(xué)質(zhì)量
我們將深入學(xué)習(xí)劉書(shū)記的報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神,開(kāi)好校長(zhǎng)會(huì)、教師會(huì),吹響教育優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展的號(hào)角。
質(zhì)量就是“紅花”,其他工作都是“綠葉”,有好的質(zhì)量就有好的生源,好的聲譽(yù),好的`支持。學(xué)校的一切都在于質(zhì)量。我們將今年作為教學(xué)質(zhì)量年。工作計(jì)劃、工作安排、領(lǐng)導(dǎo)精力都要體現(xiàn)這一中心,教育上下都要圍繞這一中心,我們將深入推進(jìn)素質(zhì)教育,把促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展、個(gè)性發(fā)展作為評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn),注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和適應(yīng)社會(huì)的本領(lǐng)。我們將以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競(jìng)賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)教師教書(shū)育人的綜合能力。通過(guò)狠抓教育質(zhì)量,來(lái)推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作的開(kāi)展,促進(jìn)教育水平的提高,不斷滿足人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求。
二、完善規(guī)章,抓好落實(shí),狠抓教學(xué)常規(guī)管理
落實(shí)教學(xué)常規(guī),是規(guī)范教育、發(fā)展教育的根本手段。我們將嚴(yán)格按照上級(jí)教育部門的有關(guān)文件精神和街道黨工委的工作要求,著重做好“四卡一冊(cè)”的落實(shí)工作。
是建立責(zé)任卡,做到事事有人管,人人有事做。四是建立績(jī)效卡,將教師的績(jī)效及時(shí)記錄,逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核統(tǒng)一、評(píng)價(jià)統(tǒng)一,確???jī)效與考核的一致性。并將績(jī)效卡記錄作為年度評(píng)優(yōu)、崗位聘任、職稱晉升的主要依據(jù)。五是改進(jìn)常規(guī)管理手冊(cè),將各種常規(guī)要求、工作制度匯編成冊(cè),確保教學(xué)常規(guī)人人知曉、人人落實(shí)。
三、搶抓機(jī)遇,緊跟步伐,狠抓教育改革發(fā)展
2011是十二五開(kāi)局之年,也是國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施之年,我們一定會(huì)搶抓發(fā)展機(jī)遇,緊跟街道辦發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、和諧發(fā)展。
一是加強(qiáng)辦學(xué)條件建設(shè)。積極協(xié)調(diào)-教育局、辦學(xué)村及相關(guān)部門,多方爭(zhēng)取籌措資金,扎實(shí)搞好校舍安全工程。完成河套小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),建好遙墻小學(xué)教學(xué)樓,提高“兩熱、一暖、一改”實(shí)施水平,使全體中小學(xué)生在校享受到冬暖夏涼、有熱水喝、熱飯吃、微機(jī)多媒體全具備、廁所全水沖的城市化教育。 二是加強(qiáng)特色文化建設(shè)。文化是一個(gè)學(xué)校的發(fā)展底蘊(yùn)。今年我們將按照“特色文化與校園文化相統(tǒng)一的原則,結(jié)合好荷風(fēng)柳韻的地域特點(diǎn),成人、義教和幼教的學(xué)段特點(diǎn),稼軒故里的歷史特點(diǎn)以及各學(xué)校發(fā)展特色,將特色創(chuàng)建體系融入校園文化建設(shè)體系中,制定學(xué)校文化與特色創(chuàng)建目標(biāo),力求校園環(huán)境潔凈、優(yōu)雅、大氣,文化氛圍突出,學(xué)校特色明顯。
三是加強(qiáng)德育教育。堅(jiān)持把學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育作為德育教育的突破口,把各校的大課間活動(dòng)作為德育教育的著力點(diǎn),積極開(kāi)展“十佳少年”、“十佳團(tuán)員”、“讀書(shū)演講”等德育活動(dòng),完善中小學(xué)、幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì),進(jìn)一步構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)有機(jī)結(jié)合的教育體系,形成互動(dòng)交流、齊抓共管的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“小變化大發(fā)展”,謀求“小發(fā)展大變化”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,同志們:
上午好!
風(fēng)和日麗、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。今天,我們懷著無(wú)比喜悅的心情,迎來(lái)了xx街道辦事處的正式掛牌成立。在此,我謹(jǐn)代表剛剛成立的xx街道黨工委、辦事處,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!向所有關(guān)心、支持xx街道發(fā)展的各界朋友致以誠(chéng)摯的謝意和崇高的敬禮!
成立xx街道辦事處,是xx人民政治生活中的一件大事、喜事,是城市化進(jìn)程不斷加快的結(jié)果,是xx發(fā)展史上的一個(gè)新的里程碑,必將對(duì)xx經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
剛才,縣領(lǐng)導(dǎo)宣布了對(duì)xx街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任命。非常感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予我們的信任!同時(shí),我們也深感責(zé)任重大。我們清醒地認(rèn)識(shí)到,撤鎮(zhèn)建街,不是換一塊牌子那么簡(jiǎn)單。首先,我們要抓住這一歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,以更高的起點(diǎn)、全新的視角來(lái)抓好街道的各項(xiàng)工作;其次,我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從抓好制度建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)入手,使街道工作迅速走上正軌。為此,我們要大膽創(chuàng)新,積極探索街道和社區(qū)管理的新路子,力爭(zhēng)在城市管理、社區(qū)建設(shè)、勞動(dòng)就業(yè)等工作上有新突破。
回顧過(guò)去,我們腳踏實(shí)地,負(fù)重前行,有付出的艱辛,也有收獲的喜悅;展望未來(lái),我們繼往開(kāi)來(lái),任重而道遠(yuǎn)。請(qǐng)相信,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,在辦事處廣大干部群眾共同奮斗下,我們有信心有決心,不辜負(fù)人民的重托和領(lǐng)導(dǎo)的信任,在新的時(shí)期做出新的貢獻(xiàn)!
最后祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓,身體健康、生活幸福、工作順利、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!下面,我謹(jǐn)代表東城街道黨工委、辦事處就東城街道的綜治信訪維穩(wěn)工作情況作匯報(bào)。
一直以來(lái),在政法委的正確指導(dǎo)下,我街道堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,不斷增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度。今年1-10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心共受理案件122宗(已入電子網(wǎng)),其中,已辦結(jié)97宗,辦結(jié)率為80%,有效地維護(hù)了街道社會(huì)和諧穩(wěn)定。
總結(jié)成效,街道主要從以下五方面入手保障綜治信訪維穩(wěn)工作的穩(wěn)步開(kāi)展:
綜治信訪維穩(wěn)中心大樓將投入使用,屆時(shí)將使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作提升到一個(gè)更高、更新的工作平臺(tái)。
三是整合資源建立機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度保障:街道一方面整合綜治辦、信訪辦、司法所等辦公資源,建立了以綜治辦牽頭,公檢法和各職能部門齊抓共管的工作機(jī)制,同時(shí)整合村居資源,下設(shè)各村(居)綜治信訪維穩(wěn)工作站,方便群眾上訪。另一方面完善中心的工作體系和規(guī)章制度,使街道的綜治信訪維穩(wěn)工作開(kāi)展得有條理、有依據(jù)、有目標(biāo)、有責(zé)任。
四是全面建立規(guī)范化檔案管理,實(shí)現(xiàn)信息保障:中心對(duì)矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一人(或一案)一檔管理,并統(tǒng)一臺(tái)賬模式,做到臺(tái)帳清晰、底子清楚、方便查閱和跟蹤處理。
五是致力提高綜治干部業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人員保障:街道每年定期對(duì)中心及各村居工作站人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容既包括相關(guān)法律法規(guī),也包括切合實(shí)際的群眾工作方法。
然而,東城街道轄區(qū)范圍廣、城鄉(xiāng)結(jié)合、外來(lái)人口眾多,致使街道的維穩(wěn)工作難度相當(dāng)大,社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、深入化的趨勢(shì),主要來(lái)自以下三個(gè)方面:
一、農(nóng)村問(wèn)題復(fù)雜
村民宅基地分配糾紛、征地補(bǔ)償糾紛、土地權(quán)屬糾紛、農(nóng)用地違章建筑以及外嫁女分紅糾紛等等。
二、房地產(chǎn)勞資糾紛激增
目前,街道正在開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目眾多,引發(fā)一系列相關(guān)的矛盾糾紛,主要包括勞資糾紛、房屋買賣合同糾紛、樓宇質(zhì)量問(wèn)題糾紛等,擾亂了正常的社會(huì)秩序,其中,尤以勞資糾紛最為嚴(yán)重。
今年1至10月份,東城街道綜治信訪維穩(wěn)中心受理的勞資糾紛案件總計(jì)11宗,其中涉及金額大、引發(fā)工人集體鬧-事的案件有臻匯園、發(fā)現(xiàn)美院、海倫堡和棕櫚園的勞資糾紛,拖欠的勞資款總額達(dá)1000多萬(wàn)。當(dāng)前春節(jié)將至,大量外來(lái)民工需收取工錢回家過(guò)年,更加大了房地產(chǎn)勞資糾紛發(fā)生的幾率,下一步街道將加大穩(wěn)控力度,防止討薪工人采取過(guò)激行為危害社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、城市建設(shè)引發(fā)新矛盾
資質(zhì)的省建筑科學(xué)研究院對(duì)樓宇的結(jié)構(gòu)安全進(jìn)行檢測(cè),該事件基本穩(wěn)控,目前我街道正在進(jìn)一步跟進(jìn)事件。
綜上所述,我街道本著穩(wěn)定壓倒一切的理念,認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處工作,有效維護(hù)了街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。今后,我們將繼續(xù)結(jié)合街道的實(shí)際情況,努力探索綜治信訪維穩(wěn)工作的新路子、新辦法,為東城乃至全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完畢,謝謝!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九
同志們:
20xx年2月25日,省委、省政府在貴陽(yáng)召開(kāi)了全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程動(dòng)員大會(huì),全省各市、州、地、縣、區(qū)(市)黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)局局長(zhǎng)參加了這次會(huì)議,會(huì)上,宗源書(shū)記、樹(shù)森省長(zhǎng)分別對(duì)全面啟動(dòng)農(nóng)村危房改造工程作了重要講話,王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)傳達(dá)了省委、省政府《關(guān)于全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程的決定》。下面,我就貫徹全省全面啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村危房改造工程動(dòng)員大會(huì)精神,并就我市農(nóng)村危房改造工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足“一個(gè)目標(biāo)”
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市農(nóng)村危房改造工作總的要求是:認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以擴(kuò)大內(nèi)需、改善民生為主線,以促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持政府統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方針,尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,有序開(kāi)展農(nóng)村危房改造,協(xié)同推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā),加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實(shí)收到“農(nóng)民得實(shí)惠、企業(yè)得市場(chǎng)、發(fā)展得空間”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的效果。具體工作目標(biāo)是:今年4月30日前,在完成第一批試點(diǎn)任務(wù)1205戶的基礎(chǔ)上,完成擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)3082戶,統(tǒng)一按“黔北民居”風(fēng)格規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè),同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好產(chǎn)業(yè)調(diào)整,配套建設(shè)好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施,整體改變農(nóng)村面貌。3082戶擴(kuò)大試點(diǎn)任務(wù)中:紅花崗區(qū)205戶;匯川區(qū)100戶;遵義縣200戶;桐梓縣582戶(地質(zhì)災(zāi)害危房搬遷);綏陽(yáng)縣100戶;正安縣256戶;道真縣100戶;湄潭縣254戶;鳳岡縣215戶;務(wù)川縣215戶;余慶縣200戶;赤水市245戶;仁懷市260戶;習(xí)水縣150戶。
二、強(qiáng)化“兩種意識(shí)”
一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全市核定農(nóng)村危房有22.46萬(wàn)戶,占全市農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)的14.2%。其中重度危房9.4868萬(wàn)戶,中度危房8.7662萬(wàn)戶,輕度危房4.207萬(wàn)戶。危房戶中有低保戶3.971萬(wàn)戶,五保戶4689戶,困難戶8.4831萬(wàn)戶,一般戶9.5361萬(wàn)戶??梢哉f(shuō),農(nóng)村危房改造工程面大、人多、任務(wù)重。我們要把這項(xiàng)工作看作是黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府交給我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù),看作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最直接、最現(xiàn)實(shí)的舉措,看作是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的行動(dòng)體現(xiàn),切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到人民群眾的期盼和要求上來(lái),將農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程,按照“六到戶”(任務(wù)到戶、公示到戶、資金到戶、建檔到戶、標(biāo)識(shí)到戶、驗(yàn)收到戶)的要求,把農(nóng)村危房改造工程與以“黔北民居”為特色的村莊整治工作結(jié)合起來(lái),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),將農(nóng)村危房改造工程打造成亮點(diǎn)工程、惠民工程、安全工程、滿意工程。
二是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。要抓住黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府高度重視農(nóng)村危房改造工作這一歷史機(jī)遇,切實(shí)將農(nóng)村危房改造工程抓緊抓好抓出成效。這兩天,省建設(shè)廳李光榮廳長(zhǎng)在遵調(diào)研期間,明確表示省建設(shè)廳將全力支持遵義市的農(nóng)村危房改造工作,并提出各縣、區(qū)(市)計(jì)劃四年完成的任務(wù),如果三年、兩年乃至一年內(nèi)能夠完成的,省建設(shè)廳可以把四年的資金提前按各縣、區(qū)(市)的計(jì)劃撥付到位。為此,各縣、區(qū)(市)尤其是有條件的縣、區(qū)(市)要進(jìn)一步理清思路,超前安排,周密布署,積極爭(zhēng)取省建設(shè)廳資金支持,為我市農(nóng)村危房改造工作既好又快地推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、搞好“三個(gè)規(guī)劃”
一是要抓緊完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。依據(jù)城市總體規(guī)劃,各縣、區(qū)(市)要結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓徒?jīng)濟(jì)社會(huì)條件,抓緊編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,合理確定中心鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、基層村的區(qū)位、規(guī)模和空間布局,為農(nóng)村危房改造工作提供依據(jù)。
二是要科學(xué)制定農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造規(guī)劃。在深入調(diào)查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,以縣、區(qū)(市)為單位,抓緊制定農(nóng)村危房改造四年(20xx-20xx年)規(guī)劃。合理確定年度建設(shè)改造計(jì)劃和建設(shè)時(shí)序,優(yōu)先確定今年的目標(biāo)任務(wù)。
三是要扎實(shí)搞好農(nóng)房集中建設(shè)改造詳細(xì)規(guī)劃。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,在選點(diǎn)布局、戶型設(shè)計(jì)和公共設(shè)施配套方面,充分考慮農(nóng)民的實(shí)際需要,合理確定農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗震等級(jí),引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。要通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,從根本上改變農(nóng)村住房“建了拆、拆了建”和“年年建新房、不見(jiàn)新氣象”的現(xiàn)象,堅(jiān)決防止重復(fù)建設(shè),避免造成新的浪費(fèi)。
四、完善“四項(xiàng)政策”
一是資金政策。實(shí)施3082戶農(nóng)村危房改造工程,資金需求相當(dāng)大。各地要把危房改造資金納入財(cái)政預(yù)算安排,對(duì)實(shí)施危房改造的農(nóng)戶予以補(bǔ)助或貼息扶持。配套資金方面,根據(jù)省下達(dá)我市的籌資任務(wù)不低于試點(diǎn)政府補(bǔ)助資金總額的30%,各地要按資金匹配的要求,及時(shí)將匹配資金籌集到位。
二是用地政策。國(guó)土部門要做好農(nóng)村危房改造用地的保障工作,簡(jiǎn)化手續(xù),提高工作效率,對(duì)符合有關(guān)規(guī)定的,要減免土地占用費(fèi)。各縣、區(qū)(市)要抓住當(dāng)前新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,與城市總體規(guī)劃、縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,統(tǒng)籌安排好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)林牧漁和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,合理布局城市、小城鎮(zhèn)、中心村周圍的基本農(nóng)田,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)房集中建設(shè)留足用地空間。農(nóng)村危房改造選址要確保安全,在土地利用總體規(guī)劃建設(shè)預(yù)留地上安排,盡量使用空閑地或未利用地,確需突破土地利用總體規(guī)劃的,可納入土地利用總體規(guī)劃修編。
三是信貸政策。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。各金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)村危房改造,幫助解決農(nóng)戶建房小額貸款;農(nóng)村信用社要在貸款方式、額度、期限、利率等方面給予優(yōu)惠,并進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
四是產(chǎn)權(quán)政策。必須切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,縣級(jí)政府要根據(jù)農(nóng)村住房的土地性質(zhì),依法核發(fā)土地使用證。要堅(jiān)持“一戶一宅、建新拆舊”,鼓勵(lì)農(nóng)民拆除危舊房、交還宅基地。各級(jí)各部門在工作中必須堅(jiān)持依法行政、規(guī)范管理,嚴(yán)禁借危房改造名義搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁向城市居民出售集體土地住房。
五、堅(jiān)持“五個(gè)原則”
一是堅(jiān)持群眾自愿原則。農(nóng)民是農(nóng)村危房改造的主體。因此,必須尊重群眾意愿,要把政策、規(guī)劃原原本本地交給群眾,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),決不能搞強(qiáng)迫命令。要通過(guò)宣傳教育、典型引路、政策鼓勵(lì)、深入細(xì)致的思想工作等多種方式,調(diào)動(dòng)起農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。工作實(shí)施過(guò)程中要充分考慮農(nóng)民需求,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,堅(jiān)決不搞“形象工程”和“政績(jī)工程”。
二是堅(jiān)持質(zhì)量第一原則。農(nóng)村危房改造工程的質(zhì)量,不僅關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到黨和政府的形象,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全第一,確保萬(wàn)無(wú)一失。要根據(jù)我市地理地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、地形地貌多樣和滑坡、泥石流等常見(jiàn)災(zāi)害在地域分布、發(fā)生頻率上不盡相同等特征,因地制宜地建造不同結(jié)構(gòu)的房屋,提高防抗不同災(zāi)害的能力,確保危房改造工程經(jīng)得起時(shí)間、歷史的檢驗(yàn)。各級(jí)規(guī)劃、建設(shè)、房管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),切實(shí)保證工程質(zhì)量。對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、偷工減料、違規(guī)建設(shè),造成重大質(zhì)量安全隱患的,要依法從嚴(yán)查處,絕不姑息。
三是堅(jiān)持循序漸進(jìn)原則。全市農(nóng)村危房改造點(diǎn)多面廣,各地情況千差萬(wàn)別。要區(qū)分輕重緩急,成熟一批,改造一批,不搞“一刀切”,堅(jiān)決防止“一哄而上”,形成“爛尾”工程。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,先易后難,突出重點(diǎn)。從經(jīng)濟(jì)、財(cái)力狀況較好和農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)的地方入手,從公路沿線的村莊入手,優(yōu)先啟動(dòng)集中連片建設(shè)和整建制改造,分期分批,有序推進(jìn)。
四是堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)原則。所謂的標(biāo)準(zhǔn),就是要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,既不能貪大求洋,又不能隨心所欲。雖然中央對(duì)農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有限制,但是這并不意味著想怎么建就怎么建,一定要加以規(guī)范。當(dāng)前,我市的農(nóng)民普遍還都不很富裕,按照農(nóng)村追求寬房大物的習(xí)慣和心理,相當(dāng)一部分農(nóng)民肯定是想把房子建大建寬,有的甚至?xí)つ孔非蟠蠖桢X建、借款修,造成房子建大了,口袋掏空了,債務(wù)增多了,有的甚至?xí)虼硕蔀樾碌呢毨丝?。為此,?duì)農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)一定要從嚴(yán)控制,要充分認(rèn)清實(shí)施農(nóng)村危房改造的目的是幫助困難群眾改善基本居住條件,不能與追求寬房大屋混為一談,扭曲農(nóng)村危房改造的初衷。
五是堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作原則。要注重發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用,積極探索農(nóng)村危房改造的新機(jī)制、新路子。各縣、區(qū)(市)要把農(nóng)村危房改造作為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn),本著互惠互利的原則,組織引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)、企業(yè)積極參與。對(duì)集中建設(shè)農(nóng)村住房和為農(nóng)戶自建房提供實(shí)物補(bǔ)助所需的鋼材、水泥、管材等大宗建材,可以縣、區(qū)(市)為單位,由政府組織統(tǒng)一進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),按照就地就近、優(yōu)質(zhì)適用、降低成本的原則,同等條件下優(yōu)先選用本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)或經(jīng)銷的產(chǎn)品。對(duì)于政府組織集中連片建設(shè)或改造的農(nóng)村住房及配套設(shè)施,要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程施工招標(biāo),同等條件下優(yōu)先選擇本轄區(qū)內(nèi)的隊(duì)伍。市內(nèi)鋼材、建材和設(shè)計(jì)、施工等大中型企業(yè),要抓住這一機(jī)遇,盡可能多地承攬工程,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。農(nóng)房竣工時(shí),結(jié)合“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng),組織市內(nèi)家電、家具行業(yè)的大中型企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)展銷,為農(nóng)民提供便利。
六、突出“六個(gè)加強(qiáng)”
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立建全責(zé)任制,層層抓好落實(shí)。對(duì)農(nóng)村危房改造工作,市級(jí)負(fù)總體責(zé)任,縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)負(fù)具體責(zé)任,村級(jí)負(fù)直接責(zé)任。切實(shí)落實(shí)“一把手”為第一責(zé)任人的工作責(zé)任制,各縣、區(qū)(市)“一把手”要親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自檢查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要組建專門辦事機(jī)構(gòu),組織專門辦事班子,扎扎實(shí)實(shí)把此項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
二是加強(qiáng)配合。農(nóng)村危房改造工作涉及的部門多、范圍廣,需要各部門通力協(xié)作,密切配合,各級(jí)建設(shè)、民政、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、廣電、電力等部門要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)溝通、緊密協(xié)作,整合資源,共同做好農(nóng)村危房改造工作。建設(shè)部門作為牽頭單位要統(tǒng)籌做好規(guī)劃制訂、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)理、督促檢查和工程驗(yàn)收工作,財(cái)政部門要做好資金的預(yù)算撥付和使用管理工作,國(guó)土部門要做好建房用地的規(guī)劃和審批工作,民政部門要做好建房對(duì)象的審核認(rèn)定工作。其他部門要按照職責(zé)分工,全力支持配合做好相關(guān)工作。
三是加強(qiáng)宣傳。群眾是農(nóng)村危房改造工作的直接受益者,更是主要建設(shè)者,沒(méi)有群眾的積極主動(dòng)參與,農(nóng)村危房改造工作就不可能落到實(shí)處,只有群眾積極參與,發(fā)揮主觀能動(dòng)性,才能有效推進(jìn)危房改造工作;只有切實(shí)擴(kuò)大群眾的知情權(quán),并緊緊依靠群眾,才能激發(fā)群眾創(chuàng)建美好家園的激情;只有真正讓困難群眾得到實(shí)惠,才能贏得群眾的衷心擁護(hù)。因此,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作尤為重要,宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),讓更多的集體和個(gè)人加入到這一工作中,加快推動(dòng)此項(xiàng)工作的開(kāi)展。
四是加強(qiáng)整合。省政府以省農(nóng)村危房改革工程領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),組建了一個(gè)由發(fā)改、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、民政等部門參加的省農(nóng)村危房改造資金整合辦公室,主要任務(wù)就是推進(jìn)有關(guān)農(nóng)村建設(shè)資金集中捆綁使用。為增加群眾的建房補(bǔ)助,市政府決定建立一個(gè)相應(yīng)的工作機(jī)制,將民政、財(cái)政、發(fā)改、建設(shè)、交通、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧(農(nóng)辦)、林業(yè)、電力等部門資源進(jìn)行整合,本著“渠道不亂、投向不變、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則,形成合力,把扶貧項(xiàng)目、以工代賑易地扶貧搬遷項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目、村莊整治項(xiàng)目、沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、廣播電視村村通項(xiàng)目、鄉(xiāng)村公路項(xiàng)目、城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造項(xiàng)目和“黔北民居”建設(shè)、“四在農(nóng)家”創(chuàng)建等新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)資源進(jìn)行整合,傾斜安排各類建設(shè)項(xiàng)目和補(bǔ)助資金投入到危房改造試點(diǎn)工作中。
五是加強(qiáng)調(diào)度。此次農(nóng)村危房改造工程任務(wù)重、要求高、時(shí)間短,必須細(xì)化責(zé)任,倒排工期,加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)力推進(jìn)。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神,進(jìn)一步完善誰(shuí)來(lái)落實(shí)、怎么落實(shí)、何時(shí)落實(shí)的工作機(jī)制,確保中央和省委、省政府,市委、市政府關(guān)于農(nóng)村危房改造工作的部署和要求迅速付諸實(shí)踐、見(jiàn)諸行動(dòng),要在確保質(zhì)量的前提下,按照好字優(yōu)先、能快則快的原則,把農(nóng)村危房改造工程好事辦好,好事辦實(shí)。
六是加強(qiáng)督查。要按照市《貴州省農(nóng)村危房改造工程驗(yàn)收暫行辦法(試行)》的要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,建設(shè)部門要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工質(zhì)量、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收,確保全市農(nóng)村危房改造工程真正建成“放心房”、“滿意房”。同時(shí),各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門要全程監(jiān)督資金使用情況,堅(jiān)決查處工作中的違法違紀(jì)行為。市委督查室、市政府督查室及市危改辦要把農(nóng)村危改作為督查的重要內(nèi)容,加大督查力度,確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
同志們,實(shí)施農(nóng)村危房改造工作意義重大,任務(wù)艱巨。各地、各部門要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的要求積極行動(dòng)起來(lái),系統(tǒng)安排,統(tǒng)一部署,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,力爭(zhēng)提前高標(biāo)準(zhǔn)完成我市農(nóng)村危房改造的各項(xiàng)任務(wù),不辜負(fù)黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府的親切關(guān)懷和廣大人民群眾的熱切期望。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十
廣大村民朋友們:
環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),衛(wèi)生是人類健康的基本需求,愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)。為了我們的家園更美好,讓我們從現(xiàn)在做起,從自我做起。為此,我們發(fā)出以下倡議:
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動(dòng)中,按照“門前三包”責(zé)任制要求,對(duì)房前屋后等身邊場(chǎng)所進(jìn)行清掃,保持房前屋后衛(wèi)生整潔,杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象的.出現(xiàn)。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚,養(yǎng)成文明健康的生活方式,樹(shù)立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),自覺(jué)做到:垃圾袋裝,定時(shí)定點(diǎn)投放,不亂貼亂畫(huà),不隨地吐痰,不亂扔亂倒垃圾,不沿街沿路燃放煙花爆竹,不踐踏花木草坪,不破壞公共設(shè)施。我們要勤動(dòng)手,主動(dòng)撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾,養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬(wàn)戶、每一個(gè)社會(huì)成員的生活和工作。不僅需要各級(jí)各部門和每一位村民的積極參與,更需要村民各方面的監(jiān)督。每一位村民都要認(rèn)真履行維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù),對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說(shuō),形成全體村民監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止,形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。
從現(xiàn)在起,讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范,讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行,從自己做起,從身邊小事做起,以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,形成人人自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。
“xx是我家,潔凈靠大家”,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中,用我們的熱情和真誠(chéng),用我們的辛勤和汗水,為提升我村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村做出積極的貢獻(xiàn)。
倡議人:
日期:
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天召開(kāi)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)、張高麗副重要批示指示精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,總結(jié)“”和20xx年工作,分析把握“十三五”環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢(shì)新任務(wù),研究提出“十三五”環(huán)境保護(hù)總體思路,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,部署安排20xx年重點(diǎn)工作。
下面,我講四個(gè)方面意見(jiàn)。
黨的以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。在國(guó)內(nèi)主持重要會(huì)議、考察調(diào)研,在國(guó)外訪問(wèn)、出席國(guó)際會(huì)議活動(dòng),有關(guān)重要講話、論述、批示多達(dá)80余次,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,涵蓋重大理念、方針原則、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、制度保障等諸多領(lǐng)域和方面,體現(xiàn)了寬廣而深遠(yuǎn)的思想觀、實(shí)踐觀、系統(tǒng)觀、全球觀。、張高麗副對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作了許多重要批示指示,提出明確要求。其中,提出的堅(jiān)持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。這是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)升華,帶來(lái)的是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)調(diào),“綠水青山就是金山銀山”。這從根本上更新了關(guān)于自然資源無(wú)價(jià)的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛,指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論,使我們深刻認(rèn)識(shí)到,保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)自然價(jià)值和增值自然資本的過(guò)程,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^(guò)程,把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),綠水青山就可以源源不斷地帶來(lái)金山銀山。綠色發(fā)展是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的重大變革,著重解決的是人與自然和諧問(wèn)題,將超越和揚(yáng)棄現(xiàn)有的工業(yè)化、現(xiàn)代化模式,改變經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、環(huán)境腿短的狀況,引導(dǎo)企業(yè)家主動(dòng)采取綠色生產(chǎn)方式,鼓勵(lì)公眾自覺(jué)踐行綠色生活方式,推動(dòng)形成人人節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的社會(huì)風(fēng)尚。
黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在此之前,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布兩份重要的“姊妹篇”文件——《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。這三份文件彼此呼應(yīng)、相互銜接,是中央的戰(zhàn)略部署,是重大的系統(tǒng)的全面的制度架構(gòu),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)圖,具有重要的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用?!洞髿馕廴痉乐涡袆?dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《大氣十條》)、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《水十條》)出臺(tái)實(shí)施,新《環(huán)境保護(hù)法》施行,新《大氣污染防治法》發(fā)布,環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等六份生態(tài)文明體制改革配套文件相繼實(shí)施。這些是行動(dòng)層面的任務(wù)安排,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的路線圖。我們要反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),將系列重要講話精神、中央的戰(zhàn)略部署以及明確的設(shè)計(jì)圖和路線圖,結(jié)合工作實(shí)際落實(shí)為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的施工圖。
觀大勢(shì),才能定大局、謀大事、管大事、成大業(yè)?!笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。環(huán)境保護(hù)既處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于負(fù)重前行的關(guān)鍵期;既是實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期,也是攻堅(jiān)期。
第一,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),亟須加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境突出短板。全面建成小康社會(huì)核心在“全面”,成效在“全面”,艱巨也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),需要付出極其艱苦的努力。一方面,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí),有利于降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度;另一方面,我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)尚未完成,還處在快速發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、發(fā)展模式粗放等問(wèn)題仍然在一些地區(qū)具有“鎖定效應(yīng)”,經(jīng)濟(jì)總量和增量仍在持續(xù)上升,污染物新增量依然處于高位。特別是,伴隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,發(fā)展與保護(hù)的矛盾更加突出,一些地方解決環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任和動(dòng)力會(huì)減弱。城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,未來(lái)20xx年,我國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到70%左右,將有3億人口由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市。研究表明,城鎮(zhèn)人均生活能耗是農(nóng)村人均水平的1.54倍,未來(lái)城鎮(zhèn)化率每提高1個(gè)百分點(diǎn),將增加生活垃圾1200萬(wàn)噸、生活污水11.5億噸,消耗8000萬(wàn)噸標(biāo)煤。如果延續(xù)粗放的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化模式,污染物在時(shí)間上的累積和區(qū)域空間上的復(fù)合效應(yīng)將更加明顯。
第二,全面深化生態(tài)環(huán)保改革,任務(wù)異常繁重。改革是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力,也是破解發(fā)展與保護(hù)難題的出路。改革開(kāi)放三十多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越突出。究其原因,根本在于體制機(jī)制不適應(yīng),缺少科學(xué)合理、規(guī)范剛性的制度安排,不能破解發(fā)展與保護(hù)的矛盾,導(dǎo)致很多地方和部門重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù),抓經(jīng)濟(jì)手硬、抓環(huán)保手軟。由于長(zhǎng)期歷史累積,今天的環(huán)境保護(hù)工作不僅要不欠新賬,而且要多還舊賬,解決很多遺留問(wèn)題,壓力和挑戰(zhàn)前所未有。這就需要我們把深化改革放在核心位置,從制度入手,解決制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。為此,黨中央、國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)實(shí)施一系列改革文件和舉措。對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)而言,重點(diǎn)是三個(gè)方面:一是抓好中央已出臺(tái)的關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革任務(wù)。比如,“1+6”改革舉措,抓緊細(xì)化,落地生根。二是加快推動(dòng)建立最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制,完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度,實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,健全環(huán)境信息公布制度等等。對(duì)這些制度要盡快推動(dòng),有些要制定完整的實(shí)施方案,搞好試點(diǎn)示范。三是落實(shí)中央對(duì)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革提出的新任務(wù)新要求。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,這是和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的最新改革要求。20xx年結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵點(diǎn),主要是去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須更加注重促進(jìn)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式,調(diào)整供給結(jié)構(gòu),提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。同時(shí),要利用好結(jié)構(gòu)性改革契機(jī),乘勢(shì)而為,加大力度,嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管,強(qiáng)化污染減排和達(dá)標(biāo)排放,以此來(lái)安排、落實(shí)和推動(dòng)環(huán)保工作。
第三,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境治理和質(zhì)量改善,各項(xiàng)工作艱巨復(fù)雜。對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程,我國(guó)在相同發(fā)展階段面臨的環(huán)境問(wèn)題更加復(fù)雜,難度前所未有。傳統(tǒng)煤煙型污染與臭氧、pm2.5、揮發(fā)性有機(jī)物等新老環(huán)境問(wèn)題并存,生產(chǎn)與生活、城市與農(nóng)村、工業(yè)與交通環(huán)境污染交織。我國(guó)一些主要污染物排放量仍處于高位,總量減排與環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)系更趨復(fù)雜。20xx年,全國(guó)cod排放總量為2294.6萬(wàn)噸,二氧化硫?yàn)?974.4萬(wàn)噸,氮氧化物2078萬(wàn)噸。要實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn),二氧化硫、氮氧化物等總量排放至少要下降到百萬(wàn)噸級(jí)水平。一些沒(méi)有納入總量減排控制的污染物排放量依然在持續(xù)上升,對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。據(jù)測(cè)算,全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物(vocs)排放量高居3000多萬(wàn)噸,對(duì)區(qū)域復(fù)合型大氣污染影響較大。20xx年,首批開(kāi)展監(jiān)測(cè)考核的74個(gè)城市平均超標(biāo)天數(shù)比例超過(guò)四分之一,達(dá)28.8%。入冬以來(lái),重污染天氣高發(fā)。全國(guó)地表水特別差和特別好的水體都在減少,城市黑臭水體大量存在。我國(guó)生態(tài)足跡增加的速度遠(yuǎn)高于生物承載力的增長(zhǎng)速度,是生物承載力的2倍以上。海河、黃河、遼河流域水資源開(kāi)發(fā)利用率分別高達(dá)106%、82%、76%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的水資源開(kāi)發(fā)生態(tài)警戒線(40%)。有效應(yīng)對(duì)和推動(dòng)解決這些突出問(wèn)題,環(huán)保工作量劇增,任務(wù)特別艱巨,需要全面謀劃,整體推進(jìn),聚焦主業(yè),打牢基礎(chǔ),突破難點(diǎn),不斷取得更大的成效。
第四,環(huán)境進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期,守住安全底線難度大。20xx年,相繼發(fā)生福建漳州古雷石化(px)項(xiàng)目爆炸、天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故等一系列重特大安全生產(chǎn)事故,表明長(zhǎng)期以來(lái)粗放式發(fā)展的負(fù)面影響開(kāi)始顯現(xiàn),也給我們敲響了警鐘,環(huán)境安全意識(shí)必須始終牢記,環(huán)境安全防線不能有一絲一毫放松。當(dāng)前和今后一段時(shí)期是我國(guó)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)期,有的是環(huán)境自身的問(wèn)題,有的是衍生出來(lái)的問(wèn)題,區(qū)域性、布局性、結(jié)構(gòu)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更加突出,環(huán)境事故呈高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢(shì)。我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理,布局總體呈現(xiàn)近水靠城的分布特征,12%的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域不足1公里,10%的企業(yè)距離人口集中居住區(qū)不足1公里,保障飲用水安全壓力巨大。前事不忘,后事之師。松花江水污染事件歷歷在目,甘肅隴星銻污染事件近在咫尺,守住環(huán)境安全底線是利劍高懸、重過(guò)千鈞。
第五,區(qū)域環(huán)境分化趨勢(shì)顯現(xiàn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的要求高范圍廣。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,東部一些地區(qū)進(jìn)入工業(yè)化后期,環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),但中西部很大程度上仍在復(fù)制東部過(guò)去的發(fā)展模式。從項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批情況看,中西部地區(qū)重化工項(xiàng)目投資持續(xù)攀升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)自東向西轉(zhuǎn)移趨勢(shì)已經(jīng)比較明顯。“”以來(lái),我部審批的重化工項(xiàng)目中,中西部投資占全國(guó)的80%。青海、甘肅等省(區(qū))的規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)集中在石油化工、有色冶金和電力行業(yè);中部地區(qū)集中在裝備制造、石油化工、鋼鐵、有色冶金、煤炭及電力、建材等基礎(chǔ)能源原材料行業(yè)。如果統(tǒng)籌處理不好,西部有可能重復(fù)東部一些地區(qū)污染嚴(yán)重、生態(tài)受損的狀況。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績(jī)效考核,來(lái)推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開(kāi)這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過(guò)去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬(wàn)元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開(kāi)創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬(wàn)元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬(wàn)平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬(wàn)平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬(wàn)元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長(zhǎng)米,開(kāi)工建設(shè)了日處理能力0.6萬(wàn)噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽(yáng)鎮(zhèn)萬(wàn)噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長(zhǎng)米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬(wàn)元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長(zhǎng),有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬(wàn)平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬(wàn)元,購(gòu)置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場(chǎng)所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬(wàn)平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問(wèn)題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒(méi)有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國(guó)家文明城市要求存在較大差距,還沒(méi)有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來(lái),我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開(kāi),城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸??裳裕患訌?qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂(lè)業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過(guò)城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來(lái),我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說(shuō)是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開(kāi)展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開(kāi)展的城市建設(shè),還有我們沒(méi)有說(shuō)到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭(zhēng)先恐后的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬(wàn)平方米;投入6588萬(wàn)元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬(wàn)元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來(lái),我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來(lái)定位。按照“4.59平方公里、4.5萬(wàn)人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽(yáng)堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽(yáng)路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭(zhēng)用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過(guò)程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開(kāi)發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽(tīng)證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開(kāi)透明,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請(qǐng)權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們?cè)诟愫贸?yáng)鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來(lái),通過(guò)朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過(guò)中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場(chǎng)等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請(qǐng)省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭(zhēng)二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭(zhēng)取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽(yáng)鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開(kāi)展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開(kāi)帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢(shì)。在具體的實(shí)施過(guò)程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程。總結(jié)起來(lái),現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營(yíng)房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭(zhēng)在暑假開(kāi)學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來(lái)實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國(guó)際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開(kāi);第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開(kāi)發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭(zhēng)取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來(lái)抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問(wèn)題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場(chǎng)要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過(guò)程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽(yáng)路和臨江街2.2萬(wàn)平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來(lái)之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽(yáng)路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場(chǎng)、游園綠化和管理。把廣場(chǎng)游園綠化作為工程項(xiàng)目來(lái)規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢(shì)突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問(wèn)題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過(guò)圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開(kāi)展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭(zhēng)使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營(yíng)行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,特別是江山路、朝陽(yáng)路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng),杜絕店外經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽(yáng)路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營(yíng)建“車不越線,人不斜穿,路無(wú)障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營(yíng)造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開(kāi)展“樹(shù)文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說(shuō)不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹(shù)木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無(wú)理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹(shù)立全縣一盤棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭(zhēng)取市場(chǎng)資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開(kāi)發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場(chǎng)秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過(guò)研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見(jiàn)》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過(guò)程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問(wèn)題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見(jiàn)后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過(guò)程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見(jiàn)后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒(méi)有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過(guò)程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開(kāi)發(fā)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開(kāi)發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見(jiàn)要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績(jī)效考核。現(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問(wèn)題進(jìn)行一次專題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬(wàn)眾一心,眾志成城,只爭(zhēng)朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三
我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造行動(dòng),自我加壓、主動(dòng)請(qǐng)纓,消滅“城中村”。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)棚改的社區(qū)達(dá)到xx個(gè)。今年以來(lái),我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個(gè)社區(qū)中,xx村拔掉最后x戶完成清零;xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中,xx村、xx村啟動(dòng)一周分別完成xx戶和xx戶,占總量的xx%和xx%,基本完成整村拆遷,進(jìn)入清零階段,全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。
對(duì)部署了的工作立說(shuō)立行、一抓到底。我們將牢固樹(shù)立節(jié)點(diǎn)意識(shí),持續(xù)加大拆遷力度,力爭(zhēng)完成所有社區(qū)清零。
一是開(kāi)工沒(méi)有回頭箭,決不打退堂鼓。鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個(gè)社區(qū)棚改指揮部、xx個(gè)整村拆遷指揮部、xx個(gè)“清零”小組,機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外,全部編入村居指揮部和清零小組,副科級(jí)以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長(zhǎng),一般干部包居包戶,與社區(qū)干部同工同責(zé),簽訂責(zé)任狀,日調(diào)度、日通報(bào),壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式,就是每周工作7天,每天工作14小時(shí)。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化,社區(qū)工作駐村化,一切圍繞棚改轉(zhuǎn),一切圍繞棚改干。
二是狹路相逢勇者勝,闖出適合的棚改路。鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問(wèn)題多,情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”,不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因村施策,運(yùn)用新辦法,梯次推進(jìn),妥善解決老問(wèn)題和新情況,不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績(jī)。
三是不達(dá)目的誓不罷休,早讓百姓住上新樓房。
不忘初心。
方得始終。住上樓房是百姓的夙愿讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)打一場(chǎng)棚改殲滅戰(zhàn)建設(shè)最好的房子讓xxx百姓早住新樓、早過(guò)上好日子不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托!
謝謝大家。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
經(jīng)研究,今天召開(kāi)全縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作促進(jìn)會(huì),旨在對(duì)我縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作再動(dòng)員、再部署、再督促。剛才,文化、工商、公安、聯(lián)通等部門的負(fù)責(zé)同志就做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,希望在下步的工作中認(rèn)真貫徹落實(shí),同時(shí)4個(gè)部門還要向縣政府遞交責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)、工商所長(zhǎng)及監(jiān)管科室也分別向單位負(fù)責(zé)人遞交責(zé)任書(shū),這是一種莊嚴(yán)的承諾,也是責(zé)任追究的依據(jù),這就形成了一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),一級(jí)明確一級(jí)的責(zé)任,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。通過(guò)這個(gè)會(huì)議,使大家明確一點(diǎn),鏟除“黑網(wǎng)吧”、整治有證網(wǎng)吧、規(guī)范文化市場(chǎng)秩序既是縣政府的責(zé)任,更是有關(guān)部門、有關(guān)職能、有關(guān)科室的責(zé)任。如果工作做不好,群眾有意見(jiàn),板子就打在有關(guān)部門、有關(guān)職能、有關(guān)科室的身上。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視。
(一)正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)吧危害性??萍及l(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)普及給人們的工作生活帶來(lái)了極大便利,但是“黑網(wǎng)吧”和有證網(wǎng)吧不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為嚴(yán)重?fù)p害著青少年的身心健康,一些經(jīng)營(yíng)戶置青少年成長(zhǎng)于不顧,貪婪地賺著“黑心錢”、“昧心錢”;一些青少年沉迷于網(wǎng)吧難以自拔,厭學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重,走上了畸形發(fā)展之路;青少年犯罪現(xiàn)象增多,危害社會(huì)安全,網(wǎng)吧已成為社會(huì)“毒瘤”;因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間無(wú)節(jié)制地上網(wǎng),青少年的身體健康狀況與日劇下,用眼過(guò)度形成近視眼,飲食不規(guī)律造成營(yíng)養(yǎng)不良;網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村發(fā)展,危害已滲透到不同層面;大家都看到過(guò)這些現(xiàn)象,深夜12點(diǎn),在冷清的街頭,成群的青少年走進(jìn)路邊、街邊、角落里的網(wǎng)吧;凌晨五六點(diǎn),在前往學(xué)校的路上,三三兩兩面容憔悴的學(xué)生趕往學(xué)校;課堂上,講臺(tái)上老師在兢兢業(yè)業(yè)的講課,講臺(tái)下在網(wǎng)吧玩了一個(gè)通宵的學(xué)生沉睡不醒;甚至因?yàn)榫W(wǎng)吧中一些小小的矛盾而導(dǎo)致青少年斗毆傷殘致死的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,同志們,看著這些心疼啊!這可都是我們的孩子、我們的希望、我們的未來(lái)!我們決不能聽(tīng)之任之、置之不理!對(duì)那些置青少年身心健康于不顧的“黑網(wǎng)吧”,我們要堅(jiān)決取締,對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)主堅(jiān)決依法從重從嚴(yán)處置,眼下暑期將近,為保障全縣青少年度過(guò)一個(gè)健康快樂(lè)的暑假生活,我們一定要把網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作做實(shí)做徹底,絕不能“好了個(gè)別人,毀了一代人”!
(二)決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重托。縣委、縣政府高度重視網(wǎng)吧整治工作,主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),要站在對(duì)人民、對(duì)后代負(fù)責(zé)的高度做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作,李東升縣長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作高度重視,親自安排部署。5月10日,李縣長(zhǎng)在今年第2次政府常務(wù)會(huì)議上,對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作提出明確要求,6月10日對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作做出四點(diǎn)批示。縣人大、縣政協(xié)、縣關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)也多次過(guò)問(wèn)、參與此項(xiàng)工作,全縣人民更是熱切盼望鏟除“黑網(wǎng)吧”、嚴(yán)懲違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)吧,強(qiáng)烈要求政府及相關(guān)部門采取強(qiáng)有力措施規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)行為,給孩子們一個(gè)良好的、健康的成長(zhǎng)環(huán)境。我們?cè)谧母魑粵](méi)有理由不全心全意地做好工作,要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以強(qiáng)有力的責(zé)任感和使命感全身心地做好此項(xiàng)工作,做不好此項(xiàng)工作,我們每個(gè)人都應(yīng)該有一種恥辱感和負(fù)罪感,上對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo),下對(duì)不起人民,更對(duì)不起孩子們。
二、肯定成績(jī),正視問(wèn)題。
(一)肯定取得的成績(jī)。自6月3日開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作以來(lái),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)下,文化、工商、公安、消防、聯(lián)通公司等有關(guān)部門,懲防并舉,標(biāo)本兼治,對(duì)網(wǎng)吧市場(chǎng)進(jìn)行了重拳出擊,鐵腕整治,取得了一定的`成績(jī)。一是部門聯(lián)動(dòng)有為。整治初期,各部門都能夠按照各自的分工,把網(wǎng)吧整治工作記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。既分工負(fù)責(zé)、又密切配合,有條不紊,扎實(shí)推進(jìn)。我們采取定期和不定期檢查相結(jié)合的辦法加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧日常檢查,對(duì)“黑網(wǎng)吧”和違法違規(guī)的有證網(wǎng)吧依法依規(guī)處理。截至目前,對(duì)發(fā)現(xiàn)的52家“黑網(wǎng)吧”已全部終止信號(hào)接入;查處取締“黑網(wǎng)吧”35家,業(yè)主自行處理電腦設(shè)備155臺(tái),依法沒(méi)收電腦設(shè)備9臺(tái);對(duì)有嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的32家有證網(wǎng)吧全部停業(yè)整頓、切斷信號(hào)輸送,對(duì)停業(yè)整頓期間擅自營(yíng)業(yè)的18家網(wǎng)吧暫扣電腦主機(jī)予以證據(jù)保存。二是群眾參與有序。為充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的積極性,我們聘請(qǐng)20名人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士組建了志愿者監(jiān)督隊(duì)伍,并對(duì)義務(wù)監(jiān)督員實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,保證監(jiān)督效果。向社會(huì)公布舉報(bào)電話,鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)網(wǎng)吧,并實(shí)行24小時(shí)值班制,做到有報(bào)必接、接報(bào)必查、查必有果。目前,群眾的舉報(bào)意識(shí)空前高漲,我們已經(jīng)接到舉報(bào)電話20余人次。三是共同監(jiān)督有效。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,縣電視臺(tái)連續(xù)滾動(dòng)播發(fā)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治宣傳口號(hào)和舉報(bào)電話,并在“法制報(bào)道”和“寧陵新聞”欄目中設(shè)立了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治專題新聞,對(duì)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作予以全方位、多角度、立體式的宣傳。成立了網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)吧的自我監(jiān)督、自我管理,組建政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的綜合管理體系。
(二)正視存在的問(wèn)題。雖然我們的網(wǎng)吧整治工作取得了一定的成效,但距離主要領(lǐng)導(dǎo)的希望、學(xué)生家長(zhǎng)的期望、人民群眾的愿望還有很大的差距,還存在諸多的問(wèn)題。一是“黑網(wǎng)吧”取締力度不夠。目前,黑網(wǎng)吧非法經(jīng)營(yíng)依然存在,未成年人入內(nèi)現(xiàn)象依然嚴(yán)峻,黑網(wǎng)吧滋生蔓延的土壤依然沒(méi)有從源頭上得到根治。沒(méi)有真正做到切實(shí)終止信號(hào)輸入,沒(méi)有真正做到依法沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的工具和設(shè)備,沒(méi)有真正做到依法追究經(jīng)營(yíng)戶的法律責(zé)任。總之,沒(méi)有真正做到履職盡責(zé)、真抓實(shí)干。二是有證網(wǎng)吧整治措施不足。近段時(shí)間以來(lái),雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)吧大部分已經(jīng)停業(yè)整頓,城里的有證網(wǎng)吧有10家從來(lái)沒(méi)有開(kāi)門營(yíng)業(yè)。但幾乎所有的網(wǎng)吧都具備了“陣地戰(zhàn)”的條件,既可以一會(huì)使用光纖,也可以一會(huì)使用寬帶;還有部分網(wǎng)吧轉(zhuǎn)入“游擊戰(zhàn)”,你查我關(guān),你走我開(kāi);還有部分網(wǎng)吧轉(zhuǎn)入“地下戰(zhàn)”,前門緊閉,后門半敞。三是部門協(xié)調(diào)力度不大。目前,各有關(guān)部門獨(dú)立執(zhí)法、各自為政的“單兵種”作戰(zhàn)現(xiàn)象比較嚴(yán)重,等、靠、觀望的態(tài)度比較突出,還沒(méi)有形成既分工負(fù)責(zé)、盡職盡責(zé),又團(tuán)結(jié)協(xié)作、通力配合,全力打好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好合作氛圍,這在一定程度上削弱了網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作的合力。四是個(gè)別部門思想重視不夠。有些部門不顧大局、不識(shí)大體,視縣委、縣政府要求于不顧,對(duì)群眾的呼聲漠然置之,為自己找出各種理由搪塞應(yīng)付,對(duì)違規(guī)網(wǎng)吧不管不問(wèn),做為部門經(jīng)濟(jì)收入,造成嚴(yán)重的思想行為,哪怕今后職工發(fā)不上工資、企業(yè)發(fā)展不好,也不能致使“黑網(wǎng)吧”、違規(guī)有證網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng),要徹底清除“黑網(wǎng)吧”,杜絕有證網(wǎng)吧違規(guī)行為。樹(shù)立自己的形象,在人民群眾中留下好的印象。
三、嚴(yán)密部署,強(qiáng)化措施。
(一)總體安排。一是時(shí)間安排。6月3日——9月17日。二是整治目標(biāo)。徹底清除“黑網(wǎng)吧”,杜絕有證網(wǎng)吧違規(guī)行為。三是整治行動(dòng)。這此整治工作主要分4個(gè)步驟:動(dòng)員部署、清理整治、鞏固提高、檢查總結(jié)。
(二)強(qiáng)化宣傳力度。各職能部門要充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、宣傳材料等多種宣傳渠道和形式,進(jìn)一步發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,迅速形成濃厚的輿論氛圍,取得廣大群眾對(duì)網(wǎng)吧整治的支持。電視臺(tái)要繼續(xù)開(kāi)辟專題,大力宣傳網(wǎng)吧整治取得的效果,對(duì)在工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)在工作中推諉扯皮不作為的單位和個(gè)人進(jìn)行電視曝光,充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,及時(shí)公布被查處、取締的網(wǎng)吧名單,并對(duì)違反規(guī)定的網(wǎng)吧給予曝光,讓那些網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者名義掃地,嚴(yán)重者依法拘留,要全力為網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)輿論氛圍。
(三)加強(qiáng)管理力度。一是堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合。文化、公安等部門要盡職盡責(zé),做好對(duì)有證網(wǎng)吧的日常監(jiān)管工作,檢查其網(wǎng)絡(luò)、信息、消防是否安全,檢查是否接納未成年人上網(wǎng)、是否超時(shí)營(yíng)業(yè)、是否有不實(shí)名登記上網(wǎng)現(xiàn)象、是否建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度,并定期不定期地進(jìn)行突擊檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)現(xiàn)象,立即令其停業(yè)整頓,直至關(guān)門。二是堅(jiān)持部門檢查與聯(lián)合行動(dòng)相結(jié)合。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)劃分,做好對(duì)網(wǎng)吧的日常檢查工作,文化、公安等部門要定期不定期地組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng),對(duì)網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行檢查、督促、處罰。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究。一是強(qiáng)化屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、工商所、電信所必須履行“屬地管理”的責(zé)任,認(rèn)真組織人員對(duì)當(dāng)?shù)亍昂诰W(wǎng)吧”進(jìn)行排查摸底,堅(jiān)決取締。今后,凡有“黑網(wǎng)吧”存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一律依法依紀(jì)追究當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、工商所、電信所主要?fù)責(zé)人的失職瀆職責(zé)任,公開(kāi)電視曝光,嚴(yán)肅處理到位。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保任務(wù)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位、處罰到位,凡是在專項(xiàng)整治中推諉扯皮,充當(dāng)網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)“保護(hù)傘”的單位和個(gè)人,為網(wǎng)吧業(yè)主說(shuō)情的干部、職工,由縣監(jiān)察部門嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是落實(shí)法律規(guī)定。對(duì)文化、公安、工商、聯(lián)通部門或者其他有關(guān)部門的工作人員,從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。我們要依法辦事、嚴(yán)格落實(shí),對(duì)頂風(fēng)作違紀(jì)者嚴(yán)懲不貸。我們的黨員干部要以身作則,不能做網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者,不能做網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的“保護(hù)傘”,不能做網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者的幫兇,凡是自己的親戚、朋友、鄰居開(kāi)設(shè)網(wǎng)吧的,要?jiǎng)又郧?、曉之以理,說(shuō)服其積極響應(yīng)政府號(hào)召,自覺(jué)關(guān)閉網(wǎng)吧,要有大義滅親的魄力,決不能與其同流合污,拿自己的政治生命當(dāng)兒戲。
四、部門聯(lián)動(dòng),長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(一)齊抓共管,形成整治合力。各部門要加強(qiáng)配合,加大執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)專項(xiàng)整治深入開(kāi)展。文化部門對(duì)違反規(guī)定的有證網(wǎng)吧要硬起手腕、嚴(yán)肅查處,該整改的要堅(jiān)決整改,該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè),該取締的要堅(jiān)決取締,大力擠壓網(wǎng)吧違法違規(guī)生存的空間。工商部門要?jiǎng)诱娓?、下狠手,?jiān)決果斷取締“黑網(wǎng)吧”,下決心沒(méi)收從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具設(shè)備,下決心將觸犯刑律的經(jīng)營(yíng)戶移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)商要根據(jù)文化、工商、公安部門提供的“黑網(wǎng)吧”,或被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》、責(zé)令停業(yè)整頓的網(wǎng)吧無(wú)條件終止接入服務(wù),絕對(duì)禁止為經(jīng)營(yíng)戶變相接入信號(hào)。對(duì)未按規(guī)定終止或暫停接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,工商部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,紀(jì)檢監(jiān)察部門要介入嚴(yán)加懲處。公安部門要切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧的信息安全、治安安全和消防安全監(jiān)管,配合文化、工商等部門共同治理網(wǎng)吧市場(chǎng),對(duì)妨礙執(zhí)行公務(wù)的要嚴(yán)厲打擊,從快處理、從重處罰,決不遷就、決不姑息。文明委、關(guān)工委、教育、團(tuán)委等部門要通過(guò)舉辦法制講座和簽字儀式等活動(dòng),教育中小學(xué)生自覺(jué)遠(yuǎn)離網(wǎng)吧,健康成長(zhǎng)。要通過(guò)一系列行動(dòng),使我縣的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序在短時(shí)間內(nèi)得到根本性的好轉(zhuǎn),不再出現(xiàn)一個(gè)“黑網(wǎng)吧”,不再出現(xiàn)接納一個(gè)未成年人現(xiàn)象,不再出現(xiàn)一個(gè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的有證網(wǎng)吧,使學(xué)生安心、家長(zhǎng)暢心、社會(huì)舒心、領(lǐng)導(dǎo)放心。
(二)長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)階段性工作,專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束以后的管理任務(wù)還很艱巨。要注意鞏固治理成果,防止違法違規(guī)現(xiàn)象的反彈與回潮,更不能讓取締的網(wǎng)吧死灰復(fù)燃。我們把著眼點(diǎn)放在長(zhǎng)效管理機(jī)制的建設(shè)上,不斷改善管理手段,提高管理水平。一是落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查和監(jiān)督管理的力度。文化、公安、工商等部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)履行好管理職能。同時(shí),文化、公安、工商部門要搞好協(xié)調(diào),能力協(xié)作,密切配合,落實(shí)行之有效的綜合稽查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,做到集中行動(dòng)與日常監(jiān)管相結(jié)合,有效打擊和積極規(guī)范相結(jié)合,治表與治本相結(jié)合,形成職責(zé)明確、管理到位,密切配合、綜合治理,打防并舉、標(biāo)本兼治的管理格局。今后凡是申報(bào)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可時(shí),要首先經(jīng)過(guò)縣有關(guān)10個(gè)部門聯(lián)合審批后報(bào)縣政府批準(zhǔn),任何部門不得私自批準(zhǔn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)許可。二是健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用。健全和落實(shí)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體的重要作用,實(shí)施對(duì)經(jīng)營(yíng)性“網(wǎng)吧”管理的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。要積極聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)各界熱心未成年教育的人士作為“網(wǎng)吧”的義務(wù)監(jiān)督員,加大對(duì)“網(wǎng)吧”營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人的社會(huì)監(jiān)督力度,加強(qiáng)未成年人的上網(wǎng)保護(hù)。要充分發(fā)揮公安、文化、工商監(jiān)督舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)的作用,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾積極行動(dòng)起來(lái),舉報(bào)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng),形成全社會(huì)共同抵制、有效打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”的良好社會(huì)氛圍。
同志們,全縣網(wǎng)吧專項(xiàng)整治活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力、齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)做好此項(xiàng)工作,向黨和政府交一份滿意的答卷,為全縣青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
剛才,我們觀看了職教中心的應(yīng)急疏散演練,安監(jiān)局、公安消防的專家給予了精彩的點(diǎn)評(píng),在此我代表教育局向大力支持學(xué)校安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家表示衷心的感謝!
這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全工作的會(huì)議精神,研究分析當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校安全工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新舉措,建立學(xué)校安全工作聯(lián)席制度,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)學(xué)校安全工作新局面。下面,我就進(jìn)一步做好學(xué)校的安全工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,高度重視,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義。
教育工作縱看關(guān)系到千秋萬(wàn)代,橫看關(guān)系到千家萬(wàn)戶。學(xué)校安全工作直接關(guān)系到青少年學(xué)生安全、健康成長(zhǎng),關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的幸福安寧和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到民族的未來(lái)和希望,是一項(xiàng)重大的“民心工程”。
(一)做好學(xué)校的安全工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)教育工作的根本指針,指導(dǎo)工作實(shí)踐,解決實(shí)際問(wèn)題,提高工作成效。教育肩負(fù)著傳播先進(jìn)文化,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的崇高使命,是發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作。大力發(fā)展教育事業(yè),需要一個(gè)良好和諧的安全環(huán)境。只有抓緊抓好學(xué)校安全工作,促進(jìn)教育事業(yè)興旺發(fā)達(dá),進(jìn)而推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,繁榮社會(huì)主義文化事業(yè),才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育和文化需求。
(二)做好學(xué)校的安全工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。學(xué)校的穩(wěn)定,不僅關(guān)系到學(xué)校自身的發(fā)展,還直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定?,F(xiàn)在全市學(xué)校有在校學(xué)生6萬(wàn)多人,占全市總?cè)丝诘牧种?,尤其是現(xiàn)在的學(xué)生大多都是獨(dú)生子女,一個(gè)孩子關(guān)系到一個(gè)家庭乃至幾個(gè)家庭的命運(yùn),所以我們千萬(wàn)不可麻痹大意,掉以輕心。
因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題的重要性和忽視安全工作帶來(lái)的嚴(yán)重性、危害性,對(duì)師生的安全負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),抓好學(xué)校安全工作,努力辦好讓人民群眾滿意的教育。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
7月4日放暑假,在這個(gè)特殊的時(shí)期給我們的安全工作提出了更高的要求,這就需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),正視自身存在的安全問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感和使命感。
近年來(lái),教育局和各學(xué)校牢固樹(shù)立安全第一的思想,在加強(qiáng)學(xué)校安全管理方面做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,突出重點(diǎn),齊抓共管,取得了顯著成效。但是,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市學(xué)校仍然存在著不少影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患。主要有以下六個(gè)方面:
一是安全教育、逃生演練還不到位,學(xué)生防震、防火、防溺水、防雷和防交通事故等意識(shí)不強(qiáng),不具備足夠的自我保護(hù)能力。二是學(xué)校的.校舍和基礎(chǔ)設(shè)施還存在隱患,隱患的排查和整改力度不夠。三是安全制度、應(yīng)急預(yù)案還不夠完善,好多安全措施只保存在紙張上,沒(méi)有把安全措施真正的落到實(shí)處。四是實(shí)驗(yàn)室的儀器、藥品管理存在漏洞,尤其是對(duì)易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的藥品的保管與使用,還不夠嚴(yán)格規(guī)范。五是食堂、小賣部的食品衛(wèi)生水平還需提高。六是學(xué)生交通安全事故不斷發(fā)生。
以上所列的六個(gè)方面的問(wèn)題不一定十分全面,但這些問(wèn)題在我市中小學(xué)中相當(dāng)普遍的存在,極易引發(fā)各種安全事故,影響我市教育事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,因此,我們必須正視自身存在的安全問(wèn)題,深入排查,嚴(yán)格整改。
三、突出重點(diǎn),狠抓管理,切實(shí)搞好學(xué)校安全工作。
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,教育局決定,從現(xiàn)在開(kāi)始到9月底在全市學(xué)校開(kāi)展“學(xué)校安全百日綜合整治活動(dòng)”。我們要突出重點(diǎn),狠抓管理,有針對(duì)性地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)增強(qiáng)師生的防范意識(shí)和能力,大力搞好學(xué)校的安全工作。
(一)加強(qiáng)安全教育,提高師生防護(hù)能力。
安全教育要分教師、學(xué)生、家長(zhǎng)三個(gè)層面進(jìn)行:
一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教師的安全教育。教師要加強(qiáng)安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全法制觀念;要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教,重視學(xué)生心理健康教育,嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生逃學(xué)離家或自殺、誤傷及其他意外傷害。
二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育。認(rèn)真開(kāi)展以提高中小學(xué)生自護(hù)、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動(dòng),使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防震、防交通事故、防食物中毒、防雷暴、防觸電、防火等安全知識(shí)和技能教育,增強(qiáng)學(xué)生的防范意識(shí)和能力,掌握基本的遇到危險(xiǎn)時(shí)自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警的方法。
三是加強(qiáng)針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的安全教育。要加強(qiáng)與家長(zhǎng)的溝通與聯(lián)系,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的安全管理機(jī)系;要向家長(zhǎng)印發(fā)安全教育宣傳材料,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校還可以抓一兩點(diǎn)試點(diǎn),和家長(zhǎng)簽訂雙向管理協(xié)議,增強(qiáng)學(xué)生家長(zhǎng)的安全意識(shí),形成齊抓共管,并抓好、管好的局面。
(二)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)逃生演練。
各學(xué)校要進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面,要有防震、防火、防洪、防雷、防疫情流行等方面的預(yù)案,應(yīng)急措施要全面、具體、詳細(xì)、實(shí)用。根據(jù)預(yù)案要進(jìn)行相應(yīng)的自救演練,切實(shí)提高學(xué)生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)將損失降到最小。對(duì)于演練,我希望大家要把演練提高到關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)前途的高度上去認(rèn)識(shí),大家都知道,“5.12”四川汶川大地震時(shí)有一所非常特殊的學(xué)校——四川安縣桑棗中學(xué),它在大災(zāi)來(lái)臨之時(shí),創(chuàng)造了全校2300余師生1分36秒得以疏散,無(wú)一人傷亡的奇跡。這種奇跡緣于學(xué)校自以來(lái)每學(xué)期都進(jìn)行的緊急疏散演練。
和大家一樣,一開(kāi)始有的人都以為是娛樂(lè)活動(dòng),覺(jué)得除了好玩以外,多此一舉。后來(lái)全校師生都習(xí)慣了,每學(xué)期學(xué)校進(jìn)行的疏散演練都井然有序。正因?yàn)槿绱瞬庞辛藢W(xué)校盡管地處地震最為慘烈的北川地區(qū),但學(xué)校卻能用“1分36秒”這個(gè)數(shù)字創(chuàng)造奇跡和神話。可以看到,逃生演練大大提高了師生的自救能力。暑假期間,各學(xué)校還要利用學(xué)生返校時(shí)間進(jìn)行緊急疏散演練,教育局將分派人員抽查和督導(dǎo)各學(xué)校的演練情況。有寄宿制的學(xué)校,演練要分為兩種形式:一是白天課堂逃生演練,二是晚上宿舍逃生演練。演練時(shí),各學(xué)校要制定詳細(xì)、實(shí)用的演練預(yù)案,對(duì)每個(gè)班每個(gè)學(xué)生疏散時(shí)如何行進(jìn)、行進(jìn)時(shí)走哪一個(gè)樓梯、樓梯的拐彎處有教師組織管理等等細(xì)節(jié),都要考慮到,嚴(yán)防發(fā)生踩踏,確保在演練時(shí)不發(fā)生任何安全事故。剛才,我們觀看了職教中心學(xué)生的逃生演練,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)職教中心的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)于演練中的不足,要多加反思,在自己學(xué)校演練時(shí)要加以克服。
(三)深入排查隱患,限時(shí)整改到位。
各學(xué)校要再進(jìn)行一次橫向到邊,豎向到底的全方位、拉網(wǎng)式的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患,要嚴(yán)格登記在冊(cè),明確整改責(zé)任人,限期整改到位。其中,隱患排查有兩個(gè)重點(diǎn):一是根據(jù)河北省辦公廳《關(guān)于全面開(kāi)展中小學(xué)校舍質(zhì)量安全檢查,進(jìn)一步做好維修改造工作的緊急通知》,對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、禮堂、食堂、宿舍、廁所等建筑,進(jìn)行徹底排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,要分情況進(jìn)行處理,經(jīng)維修、加固后能使用的要立即進(jìn)行維修加固;對(duì)情況嚴(yán)重的要立即停止使用,并找相關(guān)部門進(jìn)行鑒定,經(jīng)鑒定為危房的要限期拆除,不留隱患。二是對(duì)消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標(biāo)志、疏散通道、安全出口等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行排查,對(duì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要立即更換,基礎(chǔ)設(shè)施要定期檢查保養(yǎng),對(duì)于檢查出的器材損壞的,要立即按要求進(jìn)行修復(fù)并保證其正常使用。同時(shí)要保證消防疏散通道的暢通,教學(xué)樓、宿舍樓處在使用狀態(tài)下,所有疏散和逃生通道做到全部能夠隨時(shí)打開(kāi)。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六
目前暑期已過(guò)去了一個(gè)月,真正的施工黃金時(shí)間只有一個(gè)月,在這一個(gè)月內(nèi),我們必須拿下今年危房改造任務(wù)的80%,一些不適宜在學(xué)生開(kāi)學(xué)后施工的項(xiàng)目,更是要搶在開(kāi)學(xué)前完成主體工程。要確保學(xué)校秋季能如期正常開(kāi)學(xué)。具體時(shí)間安排是:8月1號(hào)前各區(qū)危改辦結(jié)合各項(xiàng)目學(xué)校上報(bào)的改造方案,深入現(xiàn)場(chǎng)提出分類指導(dǎo)意見(jiàn)。區(qū)危改領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目學(xué)校實(shí)施方案辦理審批立項(xiàng)手續(xù)。并將實(shí)施方案報(bào)省,市危改辦。8月5日前,各區(qū)根據(jù)省,市危改辦批準(zhǔn)的具體實(shí)施方案,由各區(qū)危改辦統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,勘測(cè)設(shè)計(jì),統(tǒng)一進(jìn)行招投標(biāo)。區(qū)危改辦與中標(biāo)單位簽訂項(xiàng)目。
施工合同。
與有資質(zhì)的監(jiān)理公司簽訂委托監(jiān)理書(shū)。各項(xiàng)目學(xué)校選派一名思想素質(zhì)高工作責(zé)任心強(qiáng)懂管理的人員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員并組織進(jìn)行培訓(xùn)。8月5日后各項(xiàng)目學(xué)校陸續(xù)開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督員進(jìn)駐工地根據(jù)危改辦提供的初審施工進(jìn)度報(bào)危改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后開(kāi)始分批撥付工程款。9月份各區(qū)危改辦組織中介機(jī)構(gòu)項(xiàng)目學(xué)校對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行審驗(yàn)收辦理有關(guān)竣工驗(yàn)收手續(xù)并將工程交付學(xué)校使用。九月底市危改辦將對(duì)全市危房改造工作進(jìn)行一次全面檢查對(duì)資金管理規(guī)范承諾資金到位削除危房面積大工程質(zhì)量好的地方市政府將從市級(jí)配套資金中拿出一部分采取以獎(jiǎng)代撥的方式予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(六),層層落實(shí)責(zé)任。
各區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立危房改造工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格實(shí)行第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制。各區(qū),鄉(xiāng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是中小學(xué)危房改造的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)中小學(xué)危房改造負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,負(fù)具體工作責(zé)任。凡不能按期完成的,由責(zé)任人向市危改領(lǐng)導(dǎo)小組做出說(shuō)明,屬工作不力的,將由市政府有關(guān)部門追究其責(zé)任。二是實(shí)行部門分工負(fù)責(zé)制。為確保工程的順利實(shí)施,市政府要求:教育行政部門主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的規(guī)劃和具體實(shí)施,以及向上級(jí)爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi);計(jì)劃部門主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批,向上級(jí)計(jì)劃部門爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi);財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付與危改專項(xiàng)資金的到位;城建部門要負(fù)責(zé)危房的鑒定,工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)理;土地部門要負(fù)責(zé)辦理校舍建設(shè)用地的征用工作;審計(jì)部門要負(fù)責(zé)工程資金的跟蹤審計(jì)及工程的預(yù)決算審計(jì)。各有關(guān)部門要通力合作,樹(shù)立全局觀念,各司其職,密切配合,凡事多溝通,多交流,共同把中小學(xué)危房改造工作做好。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)因中小學(xué)危房改造工作不力,造成校舍倒塌,死傷師生的,要追究當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)建設(shè)工程因管理不嚴(yán),違規(guī)操作等造成工程質(zhì)量事故的,要嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,確保全市危改工作圓滿成功。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我們xxx鎮(zhèn)于xx月xx日啟動(dòng)了棚戶區(qū)改造行動(dòng),自我加壓、主動(dòng)請(qǐng)纓,消滅“城中村”。目前,我鎮(zhèn)已經(jīng)啟動(dòng)棚改的社區(qū)達(dá)到xx個(gè)。今年以來(lái),我們共完成拆遷xxx戶。清零的xx個(gè)社區(qū)中,xx村拔掉最后x戶完成清零; xx村拔掉最后x戶完成清零。整村拆遷的社區(qū)中,xx村、xx村啟動(dòng)一周分別完成xx戶和xx戶,占
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總量的xx%和xx%,基本完成整村拆遷,進(jìn)入清零階段,全鎮(zhèn)上下形成了熱火朝天的棚改局面。
通過(guò)近期工作我們體會(huì)到,棚改已是大勢(shì)所趨,棚改已經(jīng)勢(shì)不可當(dāng),棚改必須勢(shì)如破竹。下一步,我們將全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,對(duì)定下來(lái)的事情雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施;對(duì)部署了的工作立說(shuō)立行、一抓到底。我們將牢固樹(shù)立節(jié)點(diǎn)意識(shí),持續(xù)加大拆遷力度,力爭(zhēng)完成所有社區(qū)清零。
鎮(zhèn)設(shè)立鎮(zhèn)棚改總指揮部、xx個(gè)社區(qū)棚改指揮部、xx個(gè)整村拆遷指揮部、xx個(gè)“清零”小組,機(jī)關(guān)工作人員除老弱孕人員外,全部編入村居指揮部和清零小組,副科級(jí)以上干部全部擔(dān)任村居指揮和組長(zhǎng),一般干部包居包戶,與社區(qū)干部同工同責(zé),簽訂責(zé)任狀,日調(diào)度、日通報(bào),壓實(shí)責(zé)任、比學(xué)趕超。全面進(jìn)入“714”工作模式,就是每周工作7天,每天工作14小時(shí)。做到機(jī)關(guān)工作社區(qū)化,社區(qū)工作駐村化,一切圍繞棚改轉(zhuǎn),一切圍繞棚改干。
鎮(zhèn)棚改工作歷史遺留問(wèn)題多,情況復(fù)雜。我們不搞“一刀切”,不求“齊步走”。在摸清實(shí)情、把握棚改規(guī)律、借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,因村施策,運(yùn)用新辦法,梯次推進(jìn),妥善解決老問(wèn)題和新情況,不斷創(chuàng)造棚改新業(yè)績(jī)。
不忘初心,方得始終。住上樓房是百姓的夙愿,讓老百姓住上最好的房子是我們的莊嚴(yán)承諾,我們將以硬責(zé)任落實(shí)硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù),打一場(chǎng)棚改殲滅戰(zhàn),建設(shè)最好的房子,讓xxx百姓早住新樓、早過(guò)上好日子,不辜負(fù)市委、市政府和xxx父老的期望和重托!
謝謝大家。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八
農(nóng)村村莊改造(村莊整治)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作之一,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,是惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的德政工程,是立足于現(xiàn)實(shí)條件,縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展的必由之路。為探索__區(qū)農(nóng)村村莊的改造、整治,本文在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,分析了__區(qū)當(dāng)前農(nóng)村村莊改造的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,提出了今后村莊改造的方向與途徑。
一、村莊改造的基本現(xiàn)狀。
隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),__區(qū)的村莊改造以推進(jìn)農(nóng)村城市化為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主線,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),按照不同的基礎(chǔ)和條件,基本確立了四種改造模式:一是整體搬遷。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)需要整體搬遷的村,從優(yōu)化整合村莊布局入手,通過(guò)整體搬遷,集中安置,建成了一批農(nóng)村新社區(qū)。目前有10個(gè)村已基本上整體搬遷,4個(gè)村已拆遷了50%以上,基本建成慈湖人家、姚江花園、楓灣家園、麗莊西苑、費(fèi)市安置小區(qū)等,總建筑面積117萬(wàn)平方米。二是逐步搬遷。凡列入實(shí)施撤遷并已拆遷了部分自然村的村,或已有規(guī)劃還尚未實(shí)施征地撤遷的過(guò)渡型村,暫以衛(wèi)生整治為主,改變目前村莊臟亂差的狀況。如城市工業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)的村。三是保留整治。凡目前還尚未規(guī)劃征地撤遷,今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍需保留的村,重點(diǎn)開(kāi)展以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化為主要內(nèi)容的環(huán)境整治,并加強(qiáng)古宅、古村落的繕修保護(hù),完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,軟硬件同步建設(shè)。如半浦村是我市10個(gè)歷史文化名村之一,該村在現(xiàn)有環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,針對(duì)本村歷史文化底蘊(yùn)濃厚,清代建筑保留完好的現(xiàn)狀,編制了古村保留規(guī)劃,它將是__區(qū)村莊改造后的一個(gè)亮點(diǎn)。四是集聚發(fā)展。在統(tǒng)一規(guī)劃、相對(duì)集中的前提下,把改舊與建新、拆遷與集聚、整理與建設(shè)有機(jī)結(jié)合,讓有條件和建房愿望迫切的農(nóng)民向規(guī)劃選定的集居地集中,同時(shí)保留原結(jié)構(gòu)較好、布局合理的房屋,連塊改造破舊或布局不合理的住宅,最終達(dá)到整個(gè)村容村貌的改善。如裘市村按照集聚發(fā)展模式,已編制了中心村發(fā)展規(guī)劃,并按規(guī)劃今年新建了44套農(nóng)民集聚小區(qū)。
近幾年來(lái),__區(qū)的村莊改造以基本確立的四種模式為依據(jù),以實(shí)施“百村示范、千村整治”工程為切入口,全面啟動(dòng)了小康示范村建設(shè)和村莊環(huán)境整治工作。到目前為止,已創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村1個(gè),區(qū)級(jí)整治示范村5個(gè),市級(jí)環(huán)境整治示范村45個(gè);今年正在創(chuàng)建省級(jí)全面小康示范村2個(gè)(保李家爭(zhēng)上邵),區(qū)級(jí)全面小康示范村4個(gè),市級(jí)環(huán)境整治示范村20個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),三年來(lái)已拆除舊房面積10.9萬(wàn)平方米,今年上半年已拆除舊房面積2.5萬(wàn)平方米,新房建設(shè)面積2.9萬(wàn)平方米,增加綠化面積25.4萬(wàn)平方米,建造公廁323座,設(shè)置垃圾箱973個(gè),設(shè)置路燈439盞。建設(shè)道路34.82萬(wàn)平方米,建設(shè)通村公路50公里,河道砌石長(zhǎng)度69.32公里。全面實(shí)現(xiàn)了村村通公路、通水、通公交車,最遠(yuǎn)的村到市區(qū)僅需半個(gè)小時(shí)車程。通過(guò)此項(xiàng)工程的推進(jìn)、實(shí)施,取得了四個(gè)方面的效果:一是農(nóng)村面貌發(fā)生了新變化。經(jīng)過(guò)整治的村改變了“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,示范村做到了“潔、綠、美”,群眾的生活環(huán)境得到了改善。二是農(nóng)民素質(zhì)有了新提高。改變了農(nóng)民思想觀念和生活習(xí)慣,增強(qiáng)了環(huán)境、衛(wèi)生、文明意識(shí)。三是干群關(guān)系得到新的改善。整治工程是群眾真正得到了實(shí)惠,從而也贏得了廣大群眾的大力支持和擁護(hù),密切了干群關(guān)系。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和環(huán)境面貌的變化,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。如慈城鎮(zhèn)五星村通過(guò)省級(jí)小康示范村建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)了“農(nóng)家樂(lè)”旅游業(yè)的發(fā)展,從而也帶動(dòng)了農(nóng)民的入增加。
從調(diào)查情況看,當(dāng)前__區(qū)村莊改造、整治工作中存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn):
1、缺乏城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的規(guī)劃。盡管__區(qū)對(duì)村莊改造、整治有了比較明確的四種模式,但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),并不是每一個(gè)村都明白本村的改造模式,多數(shù)基層干部心中無(wú)數(shù),沒(méi)有明確的村莊改造、整治規(guī)劃。此外,他們?cè)诓涣私?、不清楚區(qū)、鎮(zhèn)(街[:請(qǐng)記住我站域名/]道)整體規(guī)劃的前提下,又怎么能夠有針對(duì)性地編制本村的規(guī)劃。即使他們編制了村莊規(guī)劃,但該規(guī)劃由誰(shuí)來(lái)審核、認(rèn)定和批準(zhǔn)?這里除了有一個(gè)上、下規(guī)劃銜接的問(wèn)題以外,還有一個(gè)問(wèn)題就是全區(qū)缺少一個(gè)統(tǒng)籌安排區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)以及城鄉(xiāng)空間發(fā)展,統(tǒng)籌安排區(qū)域內(nèi)供水、污水、垃圾處理和醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施總體規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)劃體系還不成熟。
3、河道污染較為嚴(yán)重。小橋,流水,人家。這是古人對(duì)村莊居住環(huán)境的一種精辟描述,也是現(xiàn)代人對(duì)居住環(huán)境的一種心靈向往。村莊里有了河流有了水,就有了靈氣有了美,水是江南獨(dú)特魅力所在,作為江南水鄉(xiāng)村莊,河道在村莊整治改造中起著畫(huà)龍點(diǎn)睛的重要作用。但從調(diào)查情況看,近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,農(nóng)村居民生活水平不斷提高,農(nóng)村人口不斷增長(zhǎng),并在逐步向城市化生活發(fā)展的與此同時(shí),農(nóng)村居民生活污水及生活垃圾排放量隨之加大,但目前__區(qū)農(nóng)村還尚未建立污水處理系統(tǒng),有的'生活污水、人畜糞便未經(jīng)處理直接排放到河流中。此外,農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥、農(nóng)藥的過(guò)量和不合理施用,也成了農(nóng)業(yè)面源污染源。水體逐漸超出了自身的納污凈化能力,一旦河道排放不暢,造成水質(zhì)惡化,混濁、變色、甚至發(fā)臭,成為新的“龍須溝”。過(guò)去有少數(shù)村為了治理“龍須溝”,增加宅基地面積,采取填埋填平的簡(jiǎn)單辦法,造成了村莊自然環(huán)境的不和諧。
4、村落分散造成公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入加大。__區(qū)110個(gè)行政村共有554個(gè)自然村,其中有7個(gè)自然村以上的有56個(gè)村,小的自然村僅6戶人家,有些農(nóng)戶其宅基地多達(dá)3、4處。村莊過(guò)于分散,不僅導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施、公共產(chǎn)品等方面的提供、建設(shè)、管理帶來(lái)了較大的難度,而且也導(dǎo)致__區(qū)人均村鎮(zhèn)建設(shè)用地達(dá)170.97平方米,超過(guò)國(guó)家最高標(biāo)準(zhǔn)150平方米/人,其集約化利用土地程度低。
此外,村落的分散,也造成了環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)費(fèi)用的增加。據(jù)部分村的調(diào)查,通過(guò)近年來(lái)的村莊環(huán)境整治以后,村集體承擔(dān)的管理維護(hù)費(fèi)用每年在5-6萬(wàn)元左右,這對(duì)于經(jīng)濟(jì)薄弱村來(lái)說(shuō),也是難以承受的。一旦村經(jīng)濟(jì)能力承受不了,“臟、亂、差”現(xiàn)象就會(huì)反彈。
根據(jù)__區(qū)村莊改造的現(xiàn)狀與目前存在的主要問(wèn)題,筆者認(rèn)為,今后村莊改造(村莊整治)的基本思路是:按照__市新一輪城市總體規(guī)劃,依據(jù)__區(qū)基本確立的四種改造模式,明確全區(qū)各村改造模式。以村莊規(guī)劃為龍頭,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)空間組織、基礎(chǔ)設(shè)施、制度設(shè)計(jì)一體化;從治理“臟、亂、差、散”入手,優(yōu)化村莊市局,加大村莊環(huán)境整治改造力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),把農(nóng)村村莊改造成具有江南水鄉(xiāng)特色的社會(huì)主義新農(nóng)村。
根據(jù)這一基本思路,提出如下對(duì)策建議:
1、村莊規(guī)劃(村莊整治規(guī)劃)是龍頭。在新一輪村莊規(guī)劃編制中,要緊緊圍繞“是不是科學(xué)、有沒(méi)有特色、群眾是否歡迎”三個(gè)問(wèn)題,從認(rèn)識(shí)抓起,理清思路,準(zhǔn)確把握和確定各村的村莊發(fā)展的定位、格局和方向。村莊規(guī)劃與城市規(guī)劃要有所區(qū)別,區(qū)別性要體現(xiàn)在這幾個(gè)方面:一是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。村莊規(guī)劃是城市文明涌向農(nóng)村的橋梁,是城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的藍(lán)圖。二是要因地制宜,注意有針對(duì)性地解決所規(guī)劃村莊的大部分實(shí)際問(wèn)題。三是要延續(xù)特色,延續(xù)文脈,保護(hù)整體景觀。四是要節(jié)約用地。五是要體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先。生態(tài)是三農(nóng)的命脈,不僅關(guān)系到當(dāng)代人,還關(guān)系到下一代人。六是要群眾參與。規(guī)劃編制必須充分尊重村民的意志。七是要簡(jiǎn)單明了,讓農(nóng)民一看就清楚未來(lái)的村莊是怎么回事。八是突出重點(diǎn),明確建設(shè)的時(shí)序。
與此同時(shí),落實(shí)管理機(jī)構(gòu)要先行。為確保村莊改造、整治的規(guī)劃順利設(shè)施,一是要健全有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu),建立一種把規(guī)劃、建設(shè)、管理和整治有機(jī)揉合在一起的機(jī)制。各部門要按照各自職責(zé),積極開(kāi)展調(diào)查研究,制定工作計(jì)劃,及早出臺(tái)相關(guān)政策和具體實(shí)施意見(jiàn),搞好技術(shù)服務(wù),協(xié)助鎮(zhèn)(街道)做好工作。鎮(zhèn)(街道)也要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是要建立上下反饋機(jī)制,形成下情上達(dá)的信息渠道,時(shí)刻聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)。如果得不到準(zhǔn)確的反饋信息,周而復(fù)始就會(huì)形成惡性循環(huán),到時(shí)再糾正就困難了。三是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),區(qū)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)要全面掌握村莊改造、整治動(dòng)態(tài),及時(shí)組織有關(guān)部門和單位分析總結(jié)村莊改造、整治的形勢(shì),查找問(wèn)題,研究對(duì)策,搞好協(xié)調(diào),并及時(shí)通報(bào)情況,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、整治建設(shè)是重點(diǎn)。對(duì)列入保留整治、集聚發(fā)展的村,以及近幾年尚不能拆遷的村,要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),找準(zhǔn)突破點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展村莊整治建設(shè)。就全區(qū)目前情況看,重點(diǎn)是加快農(nóng)村的污水凈化處理。對(duì)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)尚不具備直接接入污水處理廠管網(wǎng)的新建住宅小區(qū)(包括新村建設(shè)、舊村改造和有條件的在建小區(qū))、飯店、賓館、商場(chǎng)、工礦企業(yè)等公用設(shè)施一律以凈化池代替原三格式化糞池,對(duì)原有的老式化糞池不具備直接接入污水管網(wǎng)的,積極創(chuàng)造條件,按規(guī)劃有計(jì)劃地進(jìn)行分期分批改造,使之生活污水達(dá)到環(huán)保、衛(wèi)生排放標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)要采用多種模式科學(xué)治理畜禽糞便污染,特別是水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要公路、村級(jí)河道兩旁的農(nóng)村散養(yǎng)畜禽,其畜禽糞便必須集中堆放,由專業(yè)人員定期上門收購(gòu),集中處理。
此外,要把村級(jí)河道的通暢列為整治的重點(diǎn),要保持村級(jí)河道原有的美麗風(fēng)貌,未經(jīng)規(guī)劃許可批準(zhǔn),決不允許填埋村級(jí)河道或縮小村級(jí)河道的河道面積。
4、投入保障是根本。村莊改造、整治需要資金投入,單純依靠村集體和農(nóng)民自身的投入還是有限的。因此在資金籌集投入上需建立多元化途徑:一是要建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)長(zhǎng)期穩(wěn)定的財(cái)政轉(zhuǎn)移支撐的投入機(jī)制。建議從土地出讓金中提取一定比例用于村莊整治建設(shè),重新明確扶持政策,以政府的補(bǔ)貼(以獎(jiǎng)代撥、以補(bǔ)促投形式)來(lái)促進(jìn)社會(huì)的投資,發(fā)揮“四兩撥干斤”的作用。二是整合各部門力量,組織實(shí)施有關(guān)項(xiàng)目。建議今后凡是上級(jí)部門安排有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等補(bǔ)助項(xiàng)目,區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),結(jié)合本部門的業(yè)務(wù)工作重點(diǎn),要把農(nóng)田水利(清水河道)、綠色通道、鄉(xiāng)村道路硬化、土地整理、宅基地整理、衛(wèi)生改廁、污水處理等工程項(xiàng)目與村莊改造、整治有機(jī)結(jié)合,整合有限財(cái)力,發(fā)揮綜合效應(yīng)。三是鼓勵(lì)企業(yè)投資村莊改造、整治,參與歷史文化村、休閑旅游生態(tài)村等建設(shè),參與觀光休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)化基地,參與農(nóng)村集體閑置用房綜合利用和村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房及商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。四是對(duì)拆舊新建,宅基地整理節(jié)余的土地,建議區(qū)出臺(tái)相應(yīng)的收儲(chǔ)政策,其收益返村,專項(xiàng)用于村莊整治改造。
5、長(zhǎng)效管理是抓手。村莊改造、整治后的環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作。建議區(qū)政府牽頭建立起區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效管理體系,落實(shí)長(zhǎng)效管理工作責(zé)任,形成一個(gè)全覆蓋的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、環(huán)境保護(hù)的工作網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際操作中抓好人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí),建立一套切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。莊橋街道在這方面實(shí)行的“市場(chǎng)化運(yùn)作,規(guī)范化管理”辦法值得各地借鑒。其次是要加強(qiáng)對(duì)村民的文明素質(zhì)教育,樹(shù)立良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,引導(dǎo)村民逐步增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、文明意識(shí),激勵(lì)他們自覺(jué)參與村莊整治工作。此外,建議區(qū)財(cái)政劃出一快專項(xiàng)資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和對(duì)少數(shù)經(jīng)濟(jì)薄弱村的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。村莊整治改造,新農(nóng)村建設(shè),是新時(shí)期解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新途徑、新辦法,是全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的“基礎(chǔ)工程”,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的“龍頭工程”,是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的“生態(tài)工程”,也是造福于民的“德政工程”。因此一定要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),既要總攬全局,統(tǒng)籌規(guī)劃,精心部署,又要深入調(diào)查研究,確定專人具體抓,采取切實(shí)可行的措施,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,確保村莊改造、整治工作順利進(jìn)行。
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九
1995年以來(lái),特別是全省土地整理造地改田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,我縣全面開(kāi)展了造地改田、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和建設(shè)用地復(fù)墾.到目前為止,共投入2.67億元資金,完成土地開(kāi)發(fā)(造田)5353畝,完成中低產(chǎn)田改造7.4萬(wàn)畝,建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田33.3萬(wàn)畝,超額完成省下達(dá)20萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)任務(wù),,被省人民政府授予土地整理暨標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)一等獎(jiǎng).通過(guò)造地改田、中低產(chǎn)田改造和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),有效開(kāi)發(fā)了未利用土地,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高了土地的利用水平.近年來(lái),我縣又把土地整理復(fù)墾與農(nóng)村的村莊整治有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并取得了明顯的成效.
作者:作者單位:刊名:浙江國(guó)土資源英文刊名:zhejinagland&resources年,卷(期):“”(10)分類號(hào):f3關(guān)鍵詞:
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十
下自己美麗的藍(lán)圖。
下面我就新學(xué)期學(xué)習(xí)提兩點(diǎn)建議和要求:
1.開(kāi)好頭,起好步。一年之計(jì)在于春,凡事要早做打算,本學(xué)期時(shí)間比較短,只有不到18周,所以新年初始,我們就應(yīng)該靜下心來(lái)好好規(guī)劃一下自己的學(xué)習(xí)與生活,盡早的進(jìn)入狀態(tài),為成功奠定基礎(chǔ)。春天是積蓄能量的季節(jié),抓住一年之春,播下希望的種子,換來(lái)的定是累累碩果。凡事開(kāi)頭難,良好的開(kāi)端是成功的一半。本周我們舉行了假期的作業(yè)測(cè)試,絕大多數(shù)同學(xué)都已經(jīng)從節(jié)日的氛圍中解脫出來(lái),積極投入到了新學(xué)習(xí)緊張的學(xué)習(xí)中,我們應(yīng)該將這種精神發(fā)揚(yáng)下去。
2.練習(xí)慣,勤鉆研。堅(jiān)決改掉學(xué)習(xí)中的一些不良習(xí)慣,不浪費(fèi)課堂上的一分一秒,努力把我校自主學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)發(fā)揚(yáng)光大,從認(rèn)真上好每一堂課、認(rèn)真完成每一次作業(yè)做起,發(fā)揚(yáng)刻苦鉆研精神、提高學(xué)習(xí)效率,與同學(xué)互相幫助,取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短。吸取每次考試中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將喜悅與悲傷化作學(xué)習(xí)的動(dòng)力,加倍努力,力爭(zhēng)做到最好。
一年好景君須記,最是春暖花開(kāi)時(shí)。春天是萬(wàn)物復(fù)蘇、生機(jī)勃勃的季節(jié),春天是播種希望、承載未來(lái)的季節(jié),春天一個(gè)人大有作為、大展宏圖的季節(jié)。同學(xué)們,你們現(xiàn)在也正處于人生中春天這一最美好的季節(jié)里,春種一粒粟,秋收萬(wàn)顆子。播種一個(gè)信念,收獲到一個(gè)行動(dòng);播種一個(gè)行動(dòng),收獲一個(gè)習(xí)慣;播種一個(gè)習(xí)慣,收獲一個(gè)性格;播種一個(gè)性格,收獲到的將是一個(gè)命運(yùn)。播種信念,收獲行動(dòng)是前提;播種行動(dòng),收獲習(xí)慣是基礎(chǔ);播種習(xí)慣,收獲性格是關(guān)鍵;播種性格,收獲命運(yùn)是核心。
“寒梅雪中盡,春風(fēng)柳上歸?!毙碌膶W(xué)期,新的希望,新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn)。讓我們一起以嶄新的姿態(tài),昂揚(yáng)向上的斗志,開(kāi)拓創(chuàng)新的追求,自信自律,勤學(xué)善思,奮發(fā)進(jìn)取,迎接挑戰(zhàn),朝著更高的目標(biāo)大步邁進(jìn)!年輕的你們懷抱著自己的理想,承載著父輩的期望,凝聚著師長(zhǎng)的心血,維系著民族的未來(lái)。你們未來(lái)的生活要靠自己去創(chuàng)造,所以,你們需要用優(yōu)秀的才華、豐富的知識(shí)去開(kāi)創(chuàng)自己幸福美好的生活,你們更需要用永不放棄的堅(jiān)毅品格不斷去激勵(lì)自己,用自強(qiáng)自立精神去撐起自己靈魂的天空。
老師們、同學(xué)們,松弛的神經(jīng)又該繃緊了,床頭的鬧鐘又將激起清晨的奏鳴!讓我們從現(xiàn)在開(kāi)始,以零為起點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí),踏實(shí)地走好每一步,以嶄新的面貌迎接新的開(kāi)始、新的挑戰(zhàn)。少壯不努力,老大徒傷悲。我相信你們每個(gè)人都是好學(xué)生、都是充滿希望的學(xué)生、都是渴望取得優(yōu)異成績(jī)的學(xué)生,我希望每一名同學(xué)都能以自己的勤奮與智慧書(shū)寫自己新學(xué)期絢麗的篇章。我堅(jiān)信xx年的春天一定是一個(gè)快樂(lè)充實(shí)的春天!
最后,祝老師們?cè)谛碌膶W(xué)期里身體健康、工作愉快!祝同學(xué)們快樂(lè)成長(zhǎng),學(xué)習(xí)進(jìn)步!謝謝大家!
棚戶區(qū)改造工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二十一
同志們:
在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后,民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議,全面總結(jié)2008年工作,安排部署2008年工作,進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想,搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)奮斗,真抓實(shí)干,為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。
民政部門是政府的重要職能部門,承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作,隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展,民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加,民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重,責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面,點(diǎn)多線長(zhǎng),量大面廣,主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體,為群眾排憂,為百姓解難,體現(xiàn)黨的溫暖,政府的關(guān)懷,維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利,化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題,為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù),提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作,認(rèn)真履行職責(zé),行使黨和人民賦予的權(quán)力,把各自承擔(dān)的工作做好,把所轄區(qū)域的工作管好,真正做到上為政府分憂,下為百姓解愁,讓政府放心,讓人民滿意。
二、突出重點(diǎn),夯實(shí)責(zé)任,做好各項(xiàng)民政工作。
2008年,民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下,全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展,今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī),這是全體民政干部共同努力的結(jié)果,是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn):
(一)要吃苦耐勞,強(qiáng)化責(zé)任。
今年,民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重,形勢(shì)不容樂(lè)觀,供給予需求矛盾十分突出,全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化,做到早安排、早部署,制定各項(xiàng)工作措施,夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù),要逐村逐戶逐人地排查,全面掌握困難群眾的生活情況,尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn),不能麻痹大意,要不畏山高路遠(yuǎn),交通不便,深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題,關(guān)心他們的饑苦,真正體現(xiàn)“以人為本,為民解困”的宗旨。
(二)要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新。
隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多,需要認(rèn)真研究和解決,民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求,首先要做到思想觀念上更新,要解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng),要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,完善社會(huì)管理體制,加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理,切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作,也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng),要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作,集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作,如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等,切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
(三)要真情為民,確保穩(wěn)定。
俗話說(shuō):有“民”才有“政”,“民”和“政”是不可分開(kāi)的,民政工作涉及到方方面面,民政工作要注重“為民”,就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù),要關(guān)注民生、民情、民意,做到親民、愛(ài)民,體恤民情,要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事,盡心盡力解難題,要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去,傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去,要深入基層,深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意,體察民情,扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難,維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
群眾利益無(wú)小事,我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào),給政府當(dāng)好參謀助手,及時(shí)為人民群眾排憂解難,切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益,把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望,在人民群眾中有影響,才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。
(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。
隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立,我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度,規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶,實(shí)行專人管理,做到??顚S茫瑖?yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用,對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā),讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管,要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處,確保民政資金??顚S谩?BR> 三、認(rèn)真學(xué)習(xí),加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。
在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的,對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀,促進(jìn)“以人為本,為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作,必將產(chǎn)生重要的作用。
周國(guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想,最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想,真正做到了“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的要求,我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí),向周國(guó)知同志那樣,為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡,加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè),進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì),教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子牛”精神,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。
四、當(dāng)前主要工作。
春節(jié)將至,做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé),我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要認(rèn)真部署,層層落實(shí),決不能有絲毫的懈怠,全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的,會(huì)后,要立即進(jìn)村入戶,進(jìn)一步摸清家底,把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處,決不能疏漏一人,要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯,過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。
在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際,我祝大家身體健康,工作順利,合家歡樂(lè)!
謝謝大家!