一個可行的方案應(yīng)該是具有可操作性和可持續(xù)性的，能夠在實踐中有效地執(zhí)行。要制定一個較為完美的方案，首先需要明確問題的核心和目標(biāo)。請您閱讀以下方案范文，了解一下如何制定和實施一個成功的方案。
松材線蟲病防治方案篇一
按照《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》（樂市林函[20xx]14號）要求，為切實做好我縣松材線蟲病預(yù)防工作，保護全縣松林資源，特制定本實施方案。
以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的方針，以防治松褐天牛為重點，轉(zhuǎn)變預(yù)防機制，落實預(yù)防責(zé)任，加強依法防治，強化政府行為，堅持常年防治，確保預(yù)防松材線蟲病工作有效開展。
為確保松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業(yè)局長為副組長，縣財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、電信等部門相關(guān)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲病預(yù)防工作。
要充分發(fā)揮我縣國家標(biāo)準(zhǔn)站測報點專業(yè)調(diào)查監(jiān)測作用，最大限度利用2個片區(qū)中心站測報點和22個基層測報點，并結(jié)合森林管護、基層林業(yè)工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲病的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防控提供可靠依據(jù)。
縣林業(yè)、財政、工商、水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門要堅決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲病的預(yù)防工作納入各類林業(yè)重點工程建設(shè)和政府防災(zāi)減災(zāi)工作的議事日程，層層落實，加強督促檢查、協(xié)調(diào)解決預(yù)防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監(jiān)測對象的防范林業(yè)外來有害生物傳入和撲滅預(yù)警機制。工商行政管理部門負責(zé)城鄉(xiāng)機電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類材料，應(yīng)及時做好登記（貨主及地址、調(diào)入日期、設(shè)備及包裝材料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點等）報縣森防辦。縣水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè)，將調(diào)入儀器設(shè)備、機電產(chǎn)品、光纜電纜盤、郵件等的，應(yīng)在調(diào)入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫，并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調(diào)運，同時報告縣森防辦，以便監(jiān)管?？h城建、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)對其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預(yù)防工作的重點性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入和使用松樹制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時進行銷毀處理。縣林業(yè)局要進一步加強對全縣松材線蟲病預(yù)防工作的監(jiān)督、檢查工作，并做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)行政執(zhí)法工作。縣公安局、森林公安局對故意違反有關(guān)規(guī)定造成不良社會影響的單位和個人，及時依法進行查處。
（一）劃分重點預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)。
重點預(yù)防區(qū)：成樂路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。重點預(yù)防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織制定預(yù)警應(yīng)急預(yù)案（包括預(yù)防方案和治理預(yù)案），并在通往我縣的所有交通路口依法設(shè)置檢疫檢查哨卡，認真進行檢疫檢驗，嚴(yán)禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內(nèi)，要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對松褐天牛進行常年監(jiān)測和防控，實施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度，實行有效舉報制度，開展常年普查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理，加強復(fù)檢工作，定期開展檢疫大檢查，做到防患于未然。
預(yù)防區(qū)：為華頭、麻柳等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。預(yù)防區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的松材線蟲病預(yù)防監(jiān)測方案，每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監(jiān)測，配合林業(yè)局搞好復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
（二）普查。
縣林業(yè)森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季（3~5月和9~10月）松材線蟲病普查，形成普查報告并報上級林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)，其中水利水電開發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側(cè)、重點公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)是普查的重點。
（三）監(jiān)測。
各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，定期（3~10月份）、定點（各監(jiān)測點）、定人（每站1名）對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監(jiān)測記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門對監(jiān)測結(jié)果、標(biāo)本進行檢驗、分析，必要時請上級有關(guān)專家進行檢驗和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
（四）檢疫。
1、調(diào)入檢疫?？h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品，特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度，對無《植物檢疫證書》的，按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰，并由森檢部門進行補檢，對合格的發(fā)給《植物檢疫證書》，復(fù)檢時發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險病蟲的，下達《檢疫處理通知單》，并及時采取相應(yīng)的防范疫情擴散措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進行除害處理，并將有關(guān)情況及時通告調(diào)出地省級森檢機構(gòu)和本省森檢機構(gòu)。復(fù)檢時做好詳細記錄，保存抽樣樣品和標(biāo)本，必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。
2、調(diào)出檢疫。縣林業(yè)局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調(diào)出前檢疫，對各松科植物種苗生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進行除害處理，無法處理的，立即銷毀。
（一）加強輿論宣傳，提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴(yán)重性和開展預(yù)防除治工作的重要性，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預(yù)防與除治工作的認識，增加緊迫感和預(yù)防意識。要通過宣傳，使重點監(jiān)測區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲病的預(yù)防工作，自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規(guī)定，從而有效遏制松材線蟲病的發(fā)生、蔓延。
（二）切實加強對松材線蟲病預(yù)防和除治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定及根據(jù)《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》（樂市林函[20xx]14號）要求，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要成立松材線蟲病監(jiān)測防范領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)部門要當(dāng)好政府的參謀和助手，加強調(diào)查研究，并嚴(yán)格按照《夾江縣松材線蟲病預(yù)防工作實施方案》扎實開展工作。
（三）抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，實行限期除治制度。要實行政府、林業(yè)“雙線”目標(biāo)管理，把松材線蟲病預(yù)防工作列入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和減災(zāi)控災(zāi)計劃，實行各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確防治責(zé)任，使松材線蟲病的預(yù)防和除治工作真正納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重點議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)也要層層落實責(zé)任，簽定責(zé)任狀，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，規(guī)章制度到位，考核獎懲到位。要切實落實“誰經(jīng)營，誰防治”責(zé)任制，一旦發(fā)生松材線蟲病，嚴(yán)格實行限期除治制度，把除治責(zé)任落到實處。
（四）加強基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全松材線蟲病預(yù)防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預(yù)防及除治相適應(yīng)的森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)，建立起一支以森檢機構(gòu)專職檢疫員為主，基層林業(yè)單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責(zé)人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡，依法開展檢疫檢查；要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設(shè)，配備必要的檢疫檢驗設(shè)備，提高檢測鑒定能力和疫木的'處理能力；要加強檢疫人員的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，以適應(yīng)工作崗位的要求。加快建設(shè)常年監(jiān)測與定期普查相結(jié)合的測報體系，健全一支技術(shù)出色、相對穩(wěn)定、由專（兼）職測報員組成的測報隊伍，建立快速準(zhǔn)確的信息處理、傳輸系統(tǒng)，確保測報結(jié)果的準(zhǔn)確性和時效性。盡快建立防治專業(yè)隊伍、質(zhì)量監(jiān)督隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍。加快防治藥械倉庫的建設(shè)，購置一批較為先進的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。
（五）加大科技投入，提高預(yù)防工作水平。松材線蟲病預(yù)防工作必須依靠科學(xué)技術(shù)。各有關(guān)部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)、松材線蟲病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究；要加強對松材線蟲病防治技術(shù)的研究，不斷提高預(yù)防、防治水平。
（六）建立完善各項制度，推進松材線蟲病預(yù)防工作。要逐步建立防治目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度，不斷推進全縣松材線蟲病預(yù)防工作的開展。
（七）保障經(jīng)費投入，推進工作開展。為保障松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，松材線蟲病預(yù)防常規(guī)經(jīng)費每年年初由縣森防站報計劃，經(jīng)財政部門審核，縣人民政府將安排列入當(dāng)年財政預(yù)算。在發(fā)生松材線蟲病時，縣財政將根據(jù)工作需要，足額列支工作經(jīng)費，確保防控需求。
松材線蟲病防治方案篇二
為了全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國辦發(fā)[20xx]5號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》（陜政辦發(fā)[20xx]1號）及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關(guān)于加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的意見》（陜松防指發(fā)[20xx]1號）等文件精神，堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測防治困難，松樹一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險的檢疫對象，近些年來，該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲病的預(yù)防工作非常重要。
“堅持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的方針，做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入，以保護森林資源安全為中心，以監(jiān)測普查為重點，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測報體系，加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級管理，分級負責(zé)，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
預(yù)防對策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測，加強檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū)；二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場等旅游景點區(qū)；三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣；四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè)；五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū)；六是部隊轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲病，二是加強普查，做好監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運檢疫，檢疫率100%，四是加強復(fù)檢，堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測普查預(yù)警體系，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專兼職普查隊伍，開展長年監(jiān)測調(diào)查工作，以縣（區(qū)、局）為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）對所轄范圍所有松林每年春季（4—5月），秋季（9—10月）普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時上報，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
每年以縣（區(qū)、局）為單位，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場），按松林小班進行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
（一）全面普查：每年春季（4—5月），秋季（9—10月），對轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲病，嚴(yán)防松材線蟲病侵入。
（二）常年監(jiān)測：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測，防止松材線蟲病侵入。
（三）監(jiān)測方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個固定監(jiān)測點附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下，2—3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常；流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
（四）抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹的1—5%。
2、取樣部位：可疑松樹的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
（五）分離鑒定。
按照中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《松材線蟲病檢疫技術(shù)》（ly/t1123—93）中有關(guān)規(guī)定進行。
（一）全市各級森防檢疫機構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機構(gòu)出具的《植物檢疫證書》。
3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標(biāo)記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時采取隔離，進行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷毀措施。
4、全市各級森檢機構(gòu)要加強對木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時查驗《植物檢疫證書》，按要求進行復(fù)檢。
（二）檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運檢疫抽樣比例：松材（含原木、鋸材）及其制品按貨物總件數(shù)（立方米、根、塊、公斤）1%—5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進行調(diào)查。對可疑的松材（含原木、鋸材）及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實驗室檢驗。
2、抽樣方法：松材（含原木、鋸材、切片）及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材（含原木、鋸材、切片）及其制品，應(yīng)全部進行檢查。
3、現(xiàn)場檢驗：檢查松材（含原木、鋸材、切片）及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實驗室作進一步鑒定。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問題，逐級明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把預(yù)防責(zé)任制落到實處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎懲到位，一級抓一級，層層抓落實，確保預(yù)防工作順利進行，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
（二）加大封鎖力度，強化檢疫工作。
林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強檢疫檢查力度，實行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營林（種苗、造林）等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
（三）廣泛宣傳，提高預(yù)防意識。
充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和大力開展預(yù)防工作的意義，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對松材線蟲病防控工作的認識，增強緊迫感和責(zé)任感。通過層層開展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
（四）開展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來，全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測報技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲病預(yù)防的科技含量。
（五）落實資金，確保預(yù)防工作順利進行。
按照“誰經(jīng)營，誰防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭取將松材線蟲病預(yù)防資金列入各級財政年度計劃，落實防治經(jīng)費，并逐步加大投入力度，要不斷加強和完善與松材線蟲病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后，按國家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲病防治方案。
松材線蟲病防治方案篇三
松材線蟲病是一種主要危害松屬樹種的毀滅性森林病害，由于該病害系統(tǒng)的復(fù)雜性，其致病機理尚未搞清楚，至今仍無行之有效的防治方法。下文是浙江省松材線蟲病防治辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為防治松材線蟲病，保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第三條松材線蟲病防治工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府及松材線蟲病發(fā)生區(qū)(以下簡稱發(fā)生區(qū))、松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)(以下簡稱重點預(yù)防區(qū))、發(fā)生區(qū)的毗鄰地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立防治指揮機構(gòu)。
第五條縣級以上人民政府松材線蟲病防治指揮機構(gòu)的主要職責(zé)是：
(二)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防治工作，落實必要的防治設(shè)備和經(jīng)費;。
(三)協(xié)調(diào)解決毗鄰地區(qū)之間、有關(guān)部門之間聯(lián)防聯(lián)治工作中的重大問題;。
第六條林業(yè)行政主管部門負責(zé)松材線蟲病疫情監(jiān)測、除治方案的設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、檢疫檢查、除治質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
財政行政主管部門負責(zé)政府投入資金的籌措，并監(jiān)督資金的管理和使用。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)進出口物品的檢疫，防止松材線蟲病從境外傳入或者輸出。
工商行政主管部門協(xié)助林業(yè)行政主管部門對木材經(jīng)營、加工場所進行檢疫檢查。
公安、鐵路、交通、民航、電力、電信、郵政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好松材線蟲病防治工作。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林病蟲防治檢疫機構(gòu)建設(shè),為其配備專職人員和必要的設(shè)備。
第八條發(fā)生區(qū)和毗鄰地區(qū)的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的防治、檢疫和封鎖工作。
第九條縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持相關(guān)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位開展松材線蟲病防治的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用先進技術(shù)，提高防治技術(shù)水平。
對在松材線蟲病防治工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章檢疫檢查。
第十條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的森林病蟲防治檢疫機構(gòu)(以下簡稱防治檢疫機構(gòu))依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，承擔(dān)松材線蟲病檢疫任務(wù)，其檢疫人員有權(quán)依法進入車站、機場、港口、旅游風(fēng)景區(qū)、倉庫、建筑工地、木材加工經(jīng)營和使用單位等有關(guān)場所實施松材線蟲病檢疫檢查。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條在發(fā)生區(qū)和與其毗鄰地區(qū)的交通要道、車站、碼頭，省林業(yè)行政主管部門根據(jù)疫情確定并報省人民政府批準(zhǔn)后，可以設(shè)立臨時森林植物檢疫檢查點，對途經(jīng)的松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品進行檢疫檢查。
第十二條禁止將松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品調(diào)入重點預(yù)防區(qū)。
第十三條育苗、造林不得使用未經(jīng)檢疫合格或來自發(fā)生區(qū)的松科植物繁殖材料。
第十四條發(fā)生區(qū)內(nèi)的松科植物繁殖材料禁止調(diào)出。
第十五條發(fā)生區(qū)內(nèi)的松木、松材及其半成品、成品應(yīng)當(dāng)依法檢疫和辦理木材運輸證件后方可調(diào)出。
有關(guān)單位和個人申請辦理發(fā)生區(qū)內(nèi)的松木、松材及其半成品、成品運輸證件的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的條件。
第十六條跨縣級以上行政區(qū)域調(diào)運各種松木、松材及其半成品、成品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)先到調(diào)入地縣級以上防治檢疫機構(gòu)辦理檢疫要求書后，向調(diào)出地縣級以上的防治檢疫機構(gòu)申請檢疫,并在貨到次日起7日內(nèi)報請調(diào)入地縣級以上防治檢疫機構(gòu)復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢合格后方可使用。
第十七條對出入境的松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品的檢疫，按照出入境動植物檢疫法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條林業(yè)行政主管部門對下列松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品，可以采取查封、暫扣等行政強制措施：
(一)帶有松材線蟲及傳播媒介昆蟲活體的;。
(二)來自發(fā)生區(qū)又無植物檢疫證書的;。
(三)未辦理運輸證件，擅自調(diào)運的;。
(四)其他違法調(diào)運或來源不明的。
對來自非發(fā)生區(qū)而無植物檢疫證書的，經(jīng)檢疫后確無疫情的，可補辦植物檢疫證書后放行。
第三章預(yù)防和除治。
第十九條國有的松林、松木的松材線蟲病疫情調(diào)查，由國有林場或者其他負責(zé)經(jīng)營管理的單位組織進行;集體和個人所有的松林、松木的松材線蟲病疫情調(diào)查，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織進行。
各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地防治檢疫機構(gòu)報告調(diào)查情況。調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)包括：分布地點、樹種、面積、受害程度、枯死株數(shù)等。
第二十條各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好松材線蟲病疫情的監(jiān)測工作，制定。
規(guī)章制度。
建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)配備技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)落實責(zé)任制。
第二十一條疫情調(diào)查和監(jiān)測按有關(guān)技術(shù)規(guī)程進行，并應(yīng)當(dāng)建立疫情調(diào)查和監(jiān)測技術(shù)檔案。
第二十二條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織森林經(jīng)營管理單位和個人清除蟲害木、衰弱木、風(fēng)倒木、火燒木等，并進行撫育間伐，有計劃地更新和改造松林。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助與配合。
第二十三條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營、加工單位和個人的管理，建立防范責(zé)任制度和定期檢查制度，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
防治檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營、加工場所的檢疫檢查，發(fā)現(xiàn)疫情及時予以除害處理。
第二十四條任何單位和個人不得收購、銷售、存放、攜帶、使用來自發(fā)生區(qū)未經(jīng)檢疫合格的松木、松材及其半成品、成品。
第二十五條發(fā)現(xiàn)松材線蟲病的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門報告。林業(yè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行鑒定，并將結(jié)果上報省林業(yè)行政主管部門，涉及毗鄰地區(qū)的還應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)林業(yè)行政主管部門。
第二十六條對林區(qū)中出現(xiàn)的松材線蟲病病樹，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程進行清除和除害處理;除治松材線蟲病后的林地，應(yīng)當(dāng)及時進行補植、造林和封山。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。
第二十七條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對易發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)實施以營林措施為主，生物、化學(xué)和物理防治手段相結(jié)合的綜合防治措施;對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古松或其他有特殊保護意義的珍貴松林、松樹應(yīng)當(dāng)采取特殊措施加以保護。
第二十八條權(quán)屬有爭議的跨市、縣(市、區(qū))范圍的松林，其松材線蟲病的防治責(zé)任，由爭議雙方所在地的林業(yè)行政主管部門通過協(xié)商確定。協(xié)商不成的，由雙方共同的上一級林業(yè)行政主管部門確定。
第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障對松材線蟲病預(yù)防和除治資金的投入。松材線蟲病疫情調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)防和除治費用，實行多渠道籌集，以政府投入為主，其中，政府投入資金列入各級人民政府財政預(yù)算。
財政、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實加強對松材線蟲病防治資金的使用管理，建立有效的資金使用管理、監(jiān)督制度。禁止任何單位和個人截留、挪用防治專項資金。
第四章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法規(guī)定，國務(wù)院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》已有明確行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條違反本辦法第十二條、第十四條、第二十四條規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門處以500元以上5000元以下的罰款;引起疫情擴散的，處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十五條規(guī)定的，按違反木材運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定處罰。
第三十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的，由防治檢疫機構(gòu)責(zé)令依法補辦檢疫或復(fù)檢手續(xù)，并處貨物價值20—30%的罰款，但罰款最高數(shù)額不得超過5萬元。
第三十四條經(jīng)檢疫檢查發(fā)現(xiàn)攜帶有松材線蟲或傳播媒介昆蟲活體的物品，按照《植物檢疫條例》第八條、第十八條第二款的規(guī)定處理。
第三十五條本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰，林業(yè)行政主管部門可以委托防治檢疫機構(gòu)實施。
第三十六條松材線蟲病防治責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第五章附則。
第三十七條本辦法所稱松材線蟲病發(fā)生區(qū)，是指以縣級行政區(qū)域為單位，由國家林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位發(fā)布的發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)。
松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)，是指易發(fā)生松材線蟲病，需要特別保護的世界自然文化遺產(chǎn)、國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)和有特殊意義的重點生態(tài)區(qū)域。重點預(yù)防區(qū)由省林業(yè)行政主管部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)。
第三十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。
松材線蟲病又稱松樹萎蔫病。是松樹的一種毀滅性流行病。在我國松褐天牛(monochamusalternatus)是它的主要傳媒昆蟲。
該病危害的毀滅性在于：致病力強，寄主死亡速度快;傳播快，且常常猝不及防;一旦發(fā)生，治理難度大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國自1982年發(fā)生該病后的20xx年間，發(fā)生面積約達38000hm2，造成松樹死亡1400000株以上，損失木材50000m3。用于病害的防治經(jīng)費亦達645萬元。它不僅給國民經(jīng)濟造成巨大損失，也破壞了自然景觀及生態(tài)環(huán)境，對我國豐富的松林資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
我國口岸曾從日本等國進口的木材及木制品中截獲到該線蟲。
危害癥狀：松材線蟲通過松褐天牛補充營養(yǎng)的傷口進入木質(zhì)部，寄生在樹脂道中。在大量繁殖的同時移動，逐漸遍及全株，并導(dǎo)致樹脂道薄壁細胞和上皮細胞的破壞和死亡，造成植株失水，蒸騰作用降低，樹脂分泌急劇減少和停止。所表現(xiàn)出來的外部癥狀是針葉陸續(xù)變?yōu)辄S褐色乃至紅褐色，萎蔫，最后整株枯死。
病死木的木質(zhì)部往往由于有藍變菌的存在而呈現(xiàn)藍灰色。病害發(fā)展過程分4個階段：
(1)外觀正常，樹脂分泌減少，蒸騰作用下降，在嫩枝上往往可見天?？惺硺淦さ暮圹E;(2)針葉開始變色，樹脂分泌停止，除見天牛補充營養(yǎng)痕跡外，還可發(fā)現(xiàn)產(chǎn)卵刻槽及其它甲蟲侵害的痕跡;(3)大部分針葉變?yōu)辄S褐色，萎蔫，可見到天牛及其它甲蟲的蛀屑;(4)針葉全部變?yōu)辄S褐色至紅褐色，病樹整株干枯死亡。此時樹體一般有許多次期害蟲棲居。
松材線蟲病防治方案篇四
為了全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]5號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》(陜政辦發(fā)[20xx]1號)及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關(guān)于加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的意見》(陜松防指發(fā)[20xx]1號)等文件精神，堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
一、目的意義。
松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測防治困難，松樹一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險的檢疫對象，近些年來，該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲病的預(yù)防工作非常重要。
二、指導(dǎo)思想。
“堅持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的方針，做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入，以保護森林資源安全為中心，以監(jiān)測普查為重點，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測報體系，加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級管理，分級負責(zé)，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
三、預(yù)防的目標(biāo)與任務(wù)。
預(yù)防對策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測，加強檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場等旅游景點區(qū);三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū);六是部隊轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲病，二是加強普查，做好監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運檢疫，檢疫率100%，四是加強復(fù)檢，堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測普查預(yù)警體系，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專兼職普查隊伍，開展長年監(jiān)測調(diào)查工作，以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對所轄范圍所有松林每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時上報，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
四、監(jiān)測技術(shù)措施。
每年以縣(區(qū)、局)為單位，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)，按松林小班進行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
(一)全面普查：每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)，對轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲病，嚴(yán)防松材線蟲病侵入。
(二)常年監(jiān)測：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測，防止松材線蟲病侵入。
(三)監(jiān)測方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個固定監(jiān)測點附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常;流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
(四)抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹的1-5%。
2、取樣部位：可疑松樹的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
(五)分離鑒定。
五、調(diào)運檢疫檢查。
(一)全市各級森防檢疫機構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機構(gòu)出具的《植物檢疫證書》。
3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標(biāo)記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時采取隔離，進行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷毀措施。
4、全市各級森檢機構(gòu)要加強對木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時查驗《植物檢疫證書》，按要求進行復(fù)檢。
(二)檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運檢疫抽樣比例：松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進行調(diào)查。對可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實驗室檢驗。
2、抽樣方法：松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品，應(yīng)全部進行檢查。
3、現(xiàn)場檢驗：檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實驗室作進一步鑒定。
六、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問題，逐級明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把預(yù)防責(zé)任制落到實處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎懲到位，一級抓一級，層層抓落實，確保預(yù)防工作順利進行，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
(二)加大封鎖力度，強化檢疫工作。
林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強檢疫檢查力度，實行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營林(種苗、造林)等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
(三)廣泛宣傳，提高預(yù)防意識。
充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和大力開展預(yù)防工作的意義，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對松材線蟲病防控工作的認識，增強緊迫感和責(zé)任感。通過層層開展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
(四)開展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來，全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測報技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲病預(yù)防的科技含量。
(五)落實資金，確保預(yù)防工作順利進行。
按照“誰經(jīng)營，誰防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭取將松材線蟲病預(yù)防資金列入各級財政年度計劃，落實防治經(jīng)費，并逐步加大投入力度，要不斷加強和完善與松材線蟲病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后，按國家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲病防治方案。
松材線蟲病防治方案篇五
“一年內(nèi)無疫情”的防治目標(biāo)，根據(jù)上級林業(yè)主管部門的有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣松材線蟲病防治工作實際，制定本方案。
清遠市林業(yè)局《關(guān)于加快松材線蟲病死樹清理和染病松樹林分改造的函》（清林函【。
2016。
】
179。
7
月
22。
2017。
年
10。
月份前將發(fā)病小班范圍內(nèi)的松樹全部伐除。
為扎實推進成立松材線蟲病防治工作，確保按時完成松樹林分清理任務(wù)，成立由縣政府分管副縣長任組長，成員由林業(yè)局、各鎮(zhèn)政府組成的松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長：范輝煌（副縣長）。
副組長：黃如恒（縣林業(yè)局局長）。
成
員：繆樹堅（縣林業(yè)局副局長）。
李
泊（縣林業(yè)局總工程師）。
李
富（高崗鎮(zhèn)政府）。
鄭從志（逕頭鎮(zhèn)政府）。
周玉明（水頭鎮(zhèn)政府）。
陳志鋒（石角鎮(zhèn)政府）。
劉玉星（湯塘鎮(zhèn)政府）。
梁艷文（龍山鎮(zhèn)政府）。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，辦公室主任由黃如恒同志兼任，副主任由繆樹堅、李泊同志兼任，辦公室成員由黃廷鋒、徐紹玲、黃雪平、鄭偉偉、黃智娟、周金連同志組成，具體負責(zé)松材線蟲病防治工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資料收集和數(shù)據(jù)匯總等工作。
：
2016。
年
11。
2017。
年
11。
月。
：佛岡縣轄區(qū)范圍內(nèi)的松樹林分。
：成立縣、鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織實施松材線蟲病防治工作。各鎮(zhèn)政府是轄區(qū)防治工作責(zé)任單位，具體組織實施轄區(qū)松材線蟲病防治工作，在對轄區(qū)范圍發(fā)生的疑似松材線蟲病害松樹林分進行調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，擬定病害林分改造方案和時間要求，并對防治工作實行監(jiān)督和管理。各鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員名單要求在
2016。
年
11。
月
25。
：由各鎮(zhèn)政府組織農(nóng)辦、林業(yè)站、村委會等部門工作人員，以村委會、林業(yè)地籍小班為基本調(diào)查單元，以京港澳高速、
106。
國道、省道主干線。
1.5km。
2016。
年
12。
月
31。
：要求各鎮(zhèn)在。
2015。
年實施監(jiān)測的基礎(chǔ)上，落實不少于。
2
25。
：各鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查摸底情況和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，制定轄區(qū)松材線蟲病害松樹林分改造方案，要求在
2017。
年
1
月
20。
：以林業(yè)地籍小班為單元，同一小班松樹發(fā)病率在
10%。
以內(nèi)的，采用清理病死樹就地?zé)龤Щ蛩巹┏Φ确椒ㄟM行處理；同一小班松樹發(fā)病率在。
10%。
以上的，須將小班范圍內(nèi)的松樹全部伐除；即使沒有發(fā)現(xiàn)零星死樹或感染疫情的松林和松樹，也要加快林分改造的步伐，盡快把松樹改造成鄉(xiāng)土闊葉樹種。對確有利用價值的松樹木材必須轉(zhuǎn)運到經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)的疫木處理定點廠進行除害處理后方可使用。
：松材線蟲病疫木采伐清理由林木所有者嚴(yán)格按照林木采伐審批程序報批零星病死樹、染病林分以及無染病松樹林分的采伐。零星發(fā)病松材線蟲病疫木林木所有者自行清理確有困難的，須在
2017。
年
5
月份前簽訂松材線蟲病害松樹清理協(xié)議書，由松材線蟲病害松樹清理中標(biāo)單位代為清理?？h林業(yè)局應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)程序確定中標(biāo)單位，并由中標(biāo)單位統(tǒng)一辦理零星林木采伐許可證，嚴(yán)禁無林木采伐許可采伐林木或超林木采伐許可采伐林木。
：縣林業(yè)局優(yōu)先安排松材線蟲病害林木采伐計劃，對符合防治規(guī)劃的松樹商品林及時發(fā)放林木采伐許可證；對符合防治規(guī)劃的松樹生態(tài)林及時報送上級林業(yè)主管部門審批發(fā)放林木采伐許可證。
：嚴(yán)格按照《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》進行采伐清理病疫木工作。
：按照上級要求在
2017。
年
10。
月份前將發(fā)病小班，特別是京港澳高速、
106。
國道、省道主干線。
1.5km。
可視范圍等重點區(qū)域范圍內(nèi)的松材線蟲病死樹全部伐除。
林業(yè)部門、各級政府應(yīng)充分利用廣播電視、報刊等宣傳媒體，廣泛宣傳森林病蟲害防治的相關(guān)法律法規(guī)政策及森林病蟲害對生態(tài)、經(jīng)濟、社會危害的嚴(yán)重性，增強群防群治意識和保護森林的自覺性，動員廣大群眾理解、支持、配合、參與松材線蟲病死樹清理工作。
“屬地管理、政府負責(zé)、守土有責(zé)”的有害生物防治要求，進一步落實地方政府在重大有害生物防治中的責(zé)任，將疑似松材線蟲病死樹清理責(zé)任落到實處。目前個別鎮(zhèn)、部門和單位對松材線蟲防治工作認識不到位、重視不夠，甚至無故拖延或不積極推進松材線蟲病死樹清理、染病松樹林分砍伐清理和林分改造工作?？h將在年底的考核中，根據(jù)各鎮(zhèn)松材線蟲防治工作情況，對工作不力的單位和個人提出通報批評意見。
嚴(yán)格按照林木采伐程序手續(xù)報批零星病死樹、染病林分以及無染病林分的采伐清理，嚴(yán)格按照《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》進行采伐清理疫木工作。森林采伐指標(biāo)優(yōu)先保證松材線蟲病防治性采伐的需要，松材線蟲病疫松木采伐應(yīng)嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁擅自采伐和借疫木采伐進行濫砍亂伐。松木采伐許可由林業(yè)主管部門按照權(quán)限進行審批，嚴(yán)格按照批復(fù)的采伐量和采伐范圍采伐松木。疫區(qū)內(nèi)松木采伐必須建立和實施嚴(yán)格的采伐監(jiān)管措施，確保疫木不流失和疫情不擴散。
150。
元
/
株的標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)組織驗收后支付。
松材線蟲病防治方案篇六
20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年，為有效保護好我鎮(zhèn)森林資源，全力開展我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作，有效降低疫病對我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農(nóng)戶財產(chǎn)損失，努力建設(shè)綠色馬武、生態(tài)馬武，根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲病防治實施工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和“xx大”會議精神為指導(dǎo)，為遵循科學(xué)發(fā)展觀，認真落實“預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會議要求及部署，以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)松材線蟲病的防控取得實效。
二、工作原則。
(一)堅持預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理的原則。
(二)堅持部門聯(lián)動，責(zé)任到人的原則。
(三)堅持靜態(tài)除治與動態(tài)除治結(jié)合，變分散除治為專業(yè)集中除治，變階段除治為長期除治與階段除治相結(jié)合的原則。
(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、責(zé)任到人、強化考核的原則。
(五)堅持突出重點、全面兼顧的原則。
三、工作內(nèi)容。
鎮(zhèn)政府組織專業(yè)除治隊伍，以20xx年秋季普查小班和松材線蟲病發(fā)生重度村為重點，同時對全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯(病)死松樹進行全面除治、分點焚燒。
以村為單位進家入戶，集中時間、人力全面展開對農(nóng)戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關(guān)制品(不含松木類舊家具)進行全面清理、集中焚燒。
對涉木加工、使用單位(木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門)進行逐個清理，發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。
四、目標(biāo)要求。
(一)林間枯(病)死松樹除治率、伐樁藥物消毒率達100%;。
(二)進村進社入戶率、農(nóng)戶疫木清理率達100%;。
(三)疫木焚燒率100%。
五、實施步驟及時間要求。
(一)宣傳動員。
20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機關(guān)事業(yè)干部，各村(居)書記、主任和各涉木單位負責(zé)人召開全鎮(zhèn)疫木清理專題會議，傳達市區(qū)松材線蟲病防控工作精神及要求，安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。并要求各村(居)及時召開好村、社及社員大會，安排部署好本村(居)20xx年度松材線蟲病防控的相關(guān)工作，積極支持并引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。
(二)清理方式。
集中清理階段分為林間除治和入戶清理，林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請疫木除治專業(yè)隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的監(jiān)督指導(dǎo)下完成實施，具體除治辦法以除治合同約定實施。
1.林間除治。
20xx年12月1日至20xx年3月15日，專業(yè)除治隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的指導(dǎo)、監(jiān)督下，開展對鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯(病)死松樹進行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同，確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
2.入戶清理。
20xx年2月20日起至20xx年3月15日前，鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區(qū)進行拉網(wǎng)式全面展開現(xiàn)場清理焚燒工作。此間，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村(居)進行督導(dǎo)。
(三)檢查驗收。
20xx年3月15日前，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗收。
(四)總結(jié)考核。
市、區(qū)檢查驗收結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府召開總結(jié)考核工作專題會議，對此項工作中表現(xiàn)突出或成績優(yōu)異的單位和個人給予表彰獎勵。
六、工作措施及組織保障。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦、財政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門的主要負責(zé)人為成員的松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，由農(nóng)服中心主任任辦公室主任，農(nóng)服中心分管副主任任辦公室副主任，相關(guān)林業(yè)干部為辦公室成員負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。各村(居)黨支部、村(居)民委員會成立相應(yīng)機構(gòu)。
(二)強化分工，落實責(zé)任。
全鎮(zhèn)組建19個清理焚燒工作組(18個村(居)清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組)和1支林間枯(病)死松樹除治專業(yè)隊，清理焚燒工作組由各包村領(lǐng)導(dǎo)任組長，村支部書記、村主任任副組長，各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責(zé)指導(dǎo)本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外，全部進駐村社分戶清理焚燒。專業(yè)除治隊由鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽派專人進行指導(dǎo)、監(jiān)管，并簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同。
組建督查指導(dǎo)工作組，由紀(jì)委書記任組長，農(nóng)服中心主任、分管副主任任副組長，林業(yè)工作人員為成員。具體負責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干：陳云華、劉魚負責(zé)馬武片;譚安賢負責(zé)惠民片;張世海、汪曉婭負責(zé)太和片;陳偉負責(zé)專業(yè)除治隊的日常除治。
組建核查驗收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記任副組長，黨政辦、財政辦、農(nóng)服中心主任和分管副主任為成員。具體負責(zé)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗收。
組建安全穩(wěn)定工作組，由分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負責(zé)人為副組長，相關(guān)部門工作人員為成員。具體負責(zé)清理焚燒安穩(wěn)、應(yīng)急處理工作。
(三)強化宣傳，認真落實。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心出動宣傳車全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳松材線蟲病防控政策。
印發(fā)《告知書》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶并進行張貼。
各村負責(zé)督促農(nóng)戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來，并要求書寫固定標(biāo)語5幅以上。
村社及時組織群眾召開農(nóng)戶疫木清理、林間枯(病)死松樹除治焚燒專題會議，認真?zhèn)鬟_各級會議、文件精神，認真對待清理焚燒工作。
(四)加強考核，落實責(zé)任。
松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核，鎮(zhèn)政府與各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(居)、專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書。各村(居)務(wù)必高度重視、落實責(zé)任。此項工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級驗收合格后，對考核合格的村(居)，根據(jù)考核結(jié)果計發(fā)以獎代補資金(優(yōu)秀計發(fā)以獎代補資金5000元;優(yōu)良計發(fā)以獎代補資金4000元;合格計發(fā)以獎代補資金3000元;駐村干部按所在村獲得等次另行考核)。對專業(yè)除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村(居)，按責(zé)任書相關(guān)規(guī)定予以處理，優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗收結(jié)果進行評定。
松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作，事關(guān)我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)全局。各村(居)必須認清形勢、嚴(yán)肅紀(jì)律、強化落實、周密安排，認真組織實施松材線蟲病防控工作，特別是做好對農(nóng)戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲病防控工作圓滿完成。
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松材線蟲病防治方案篇七
xx鄉(xiāng)地處山區(qū)，林業(yè)資源豐富，有林業(yè)面積118000畝，主要以闊葉林、毛竹、茶油、杉木、松林為主，其中松林為11348畝。
我鄉(xiāng)的松材線蟲病主要發(fā)生在丁坊村的白家邊、堆上等公路沿線，寄主樹種為馬尾松，發(fā)生疫情面積達到3410畝、病死(枯死瀕死)松樹數(shù)量有149株。我鄉(xiāng)天然馬尾松比較少，馬尾松主要交插在毛竹、茶油樹、闊葉林中。
二、目標(biāo)與任務(wù)。
(一)防治目標(biāo)：實現(xiàn)疫情得到有效控制，年全年不見枯死松。
(二)防治任務(wù)：我鄉(xiāng)境內(nèi)枯死松樹149株，全部采取零星包干單株清理。
三、疫情防治。
（一）防治區(qū)劃。
落實零星包干單株清理，全鄉(xiāng)分為四個防治區(qū)，其中羅坊發(fā)生疫情面積有1000畝、疫木樹36株，丁坊發(fā)生疫情面積有10400畝、疫木樹45株，下坊發(fā)生疫情面積有1370畝、疫木樹62株，宗溪發(fā)生疫情面積有100畝、疫木樹6株。
(二)主要防治指施。
1、零星包干單株清理除治。
（2）作業(yè)要求。將病枯死疫木按單株清理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求伐倒就地粉碎或燒除，樹樁進行無害化處理。要求在2020年1月17日前，包干區(qū)域內(nèi)主要公路沿線死樹全部清理，2020年3月份，全面完成區(qū)域內(nèi)枯死松樹清理任務(wù)，區(qū)域內(nèi)不見死樹，2020年10月底前對區(qū)域內(nèi)枯死再次全面清理，特別對公路沿線、圩鎮(zhèn)周邊的零星死樹，開展常年性“既死既清”。
（3）責(zé)任落實。鄉(xiāng)與經(jīng)過培訓(xùn)合格的專業(yè)除治隊伍依法依規(guī)簽訂零星死樹清理除治合同，轄區(qū)林業(yè)工作站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助鄉(xiāng)做好質(zhì)量監(jiān)管和驗收。
(二)檔案管理。
1、建立疫木清理臺賬。
2、建立疫木處置合賬。
3、建立疫木流通臺賬。
4、建立外來松材流入出臺賬等。
5、建立疫木除治監(jiān)管責(zé)任臺賬。
6、建立疫木除治驗收單。
四、除治質(zhì)量驗收及績效評價。
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、轄區(qū)林業(yè)工作站站長為副組長的松村線蟲病除治質(zhì)量監(jiān)督檢查驗收組，工作人員由鄉(xiāng)村干部、林業(yè)工作站技術(shù)員、第三方監(jiān)理組成，負責(zé)松材線蟲病除治質(zhì)量監(jiān)管、驗收及績效評價工作，除治專業(yè)隊嚴(yán)格按照除治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清理一株完工一株合格一株，并及時做好施工臺賬，由質(zhì)量監(jiān)管員簽字核定；完工一個小班初驗一個小班，驗收資料由施工臺賬、施工驗收圖、施工驗收單組成?？h防治指揮部成立松材線蟲病防控核查驗收組，由林業(yè)、財政抽調(diào)人員組成，2020年5月上旬，對全鄉(xiāng)自查驗收材料進行核查，核查內(nèi)容主要包括防控任務(wù)完成情況、除治質(zhì)量情況及防控績效等。對零星包干單株清理驗收合格小班中不合格清理株數(shù)，按70元/株核減包干經(jīng)費，驗收不合格小班清理株數(shù)酌情按20元/株折算民工勞務(wù)費。
五、經(jīng)費預(yù)算。
根據(jù)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)病死樹數(shù)量及面積與除治隊伍確定除治經(jīng)費，確保上級部門所撥付經(jīng)費專款專用。經(jīng)鄉(xiāng)和轄區(qū)林業(yè)工作站驗收合格和鄉(xiāng)驗收組抽驗合格后，由縣林業(yè)局將死樹清理經(jīng)費撥至我鄉(xiāng)后及時兌現(xiàn)給專業(yè)除治隊；若驗收不合格，造成疫情擴散，不兌付清理經(jīng)費，并追究施工和監(jiān)管驗收人員責(zé)任。
六、保障措施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長曾永平為組長，分管領(lǐng)。
導(dǎo)謝忠根為副組長，轄區(qū)林業(yè)工作站長、蹲點干部等為成員的松材線病除治領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)全鄉(xiāng)松材線蟲病除治的調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
2、鄉(xiāng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)謝忠根為組長，轄區(qū)林業(yè)工作站長曾昭華為副組長，各村障點干部、村、組干部、生態(tài)護林員、林業(yè)工作站人員等為成員的除治質(zhì)量監(jiān)管驗收組。負責(zé)對除治山場實行旁站武監(jiān)管除治質(zhì)量，并對完成的情況進行驗收。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。
除治小班落實監(jiān)管責(zé)任人，保證每個小班都有村干部，村組干部、工作站干部、生態(tài)護林員進行監(jiān)管（見附件2）。
（三）落實除治隊伍。
1、全鄉(xiāng)4個村統(tǒng)一組建一支除治隊伍。
2、除治隊伍與鄉(xiāng)人民政府簽訂除治合同。合同中明確包干范圍內(nèi)除治小班，核定包干面積和包干經(jīng)費。
3、鄉(xiāng)負責(zé)對施工人員進行除治技術(shù)和安全知識培訓(xùn)。
(四)經(jīng)費保障。
松材線蟲病除治經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算，保障全面完成任務(wù)。
松材線蟲病防治方案篇八
按照《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求，為切實做好我縣松材線蟲病預(yù)防工作，保護全縣松林資源，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的方針，以防治松褐天牛為重點，轉(zhuǎn)變預(yù)防機制，落實預(yù)防責(zé)任，加強依法防治，強化政府行為，堅持常年防治，確保預(yù)防松材線蟲病工作有效開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業(yè)局長為副組長，縣財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、電信等部門相關(guān)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲病預(yù)防工作。
要充分發(fā)揮我縣國家標(biāo)準(zhǔn)站測報點專業(yè)調(diào)查監(jiān)測作用，最大限度利用2個片區(qū)中心站測報點和22個基層測報點，并結(jié)合森林管護、基層林業(yè)工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲病的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防控提供可靠依據(jù)。
縣林業(yè)、財政、工商、水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門要堅決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲病的預(yù)防工作納入各類林業(yè)重點工程建設(shè)和政府防災(zāi)減災(zāi)工作的議事日程，層層落實，加強督促檢查、協(xié)調(diào)解決預(yù)防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監(jiān)測對象的防范林業(yè)外來有害生物傳入和撲滅預(yù)警機制。工商行政管理部門負責(zé)城鄉(xiāng)機電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類材料，應(yīng)及時做好登記(貨主及地址、調(diào)入日期、設(shè)備及包裝材料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點等)報縣森防辦?？h水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè)，將調(diào)入儀器設(shè)備、機電產(chǎn)品、光纜電纜盤、郵件等的，應(yīng)在調(diào)入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫，并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調(diào)運，同時報告縣森防辦，以便監(jiān)管?？h城建、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)對其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預(yù)防工作的重點性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入和使用松樹制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時進行銷毀處理?？h林業(yè)局要進一步加強對全縣松材線蟲病預(yù)防工作的監(jiān)督、檢查工作，并做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)行政執(zhí)法工作?？h公安局、森林公安局對故意違反有關(guān)規(guī)定造成不良社會影響的單位和個人，及時依法進行查處。
三、工作內(nèi)容。
(一)劃分重點預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)。
重點預(yù)防區(qū)：成樂路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。重點預(yù)防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織制定預(yù)警應(yīng)急預(yù)案(包括預(yù)防方案和治理預(yù)案)，并在通往我縣的所有交通路口依法設(shè)置檢疫檢查哨卡，認真進行檢疫檢驗，嚴(yán)禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內(nèi)，要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對松褐天牛進行常年監(jiān)測和防控，實施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度，實行有效舉報制度，開展常年普查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理，加強復(fù)檢工作，定期開展檢疫大檢查，做到防患于未然。
預(yù)防區(qū)：為華頭、麻柳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。預(yù)防區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的松材線蟲病預(yù)防監(jiān)測方案，每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監(jiān)測，配合林業(yè)局搞好復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
(二)普查。
縣林業(yè)森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季(3~5月和9~10月)松材線蟲病普查，形成普查報告并報上級林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)，其中水利水電開發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側(cè)、重點公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)是普查的重點。
(三)監(jiān)測。
各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，定期(3~10月份)、定點(各監(jiān)測點)、定人(每站1名)對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監(jiān)測記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門對監(jiān)測結(jié)果、標(biāo)本進行檢驗、分析，必要時請上級有關(guān)專家進行檢驗和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
(四)檢疫。
1、調(diào)入檢疫?？h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品，特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度，對無《植物檢疫證書》的，按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰，并由森檢部門進行補檢，對合格的發(fā)給《植物檢疫證書》，復(fù)檢時發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險病蟲的，下達《檢疫處理通知單》，并及時采取相應(yīng)的防范疫情擴散措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進行除害處理，并將有關(guān)情況及時通告調(diào)出地省級森檢機構(gòu)和本省森檢機構(gòu)。復(fù)檢時做好詳細記錄，保存抽樣樣品和標(biāo)本，必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。
2、調(diào)出檢疫?？h林業(yè)局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調(diào)出前檢疫，對各松科植物種苗生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進行除害處理，無法處理的，立即銷毀。
四、保障措施。
(一)加強輿論宣傳，提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴(yán)重性和開展預(yù)防除治工作的重要性，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預(yù)防與除治工作的認識，增加緊迫感和預(yù)防意識。要通過宣傳，使重點監(jiān)測區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲病的預(yù)防工作，自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規(guī)定，從而有效遏制松材線蟲病的發(fā)生、蔓延。
(二)切實加強對松材線蟲病預(yù)防和除治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定及根據(jù)《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級要成立松材線蟲病監(jiān)測防范領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)部門要當(dāng)好政府的參謀和助手，加強調(diào)查研究，并嚴(yán)格按照《夾江縣松材線蟲病預(yù)防工作實施方案》扎實開展工作。
(三)抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，實行限期除治制度。要實行政府、林業(yè)“雙線”目標(biāo)管理，把松材線蟲病預(yù)防工作列入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和減災(zāi)控災(zāi)計劃，實行各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確防治責(zé)任，使松材線蟲病的預(yù)防和除治工作真正納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重點議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)也要層層落實責(zé)任，簽定責(zé)任狀，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，規(guī)章制度到位，考核獎懲到位。要切實落實“誰經(jīng)營，誰防治”責(zé)任制，一旦發(fā)生松材線蟲病，嚴(yán)格實行限期除治制度，把除治責(zé)任落到實處。
(四)加強基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全松材線蟲病預(yù)防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預(yù)防及除治相適應(yīng)的森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)，建立起一支以森檢機構(gòu)專職檢疫員為主，基層林業(yè)單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責(zé)人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡，依法開展檢疫檢查;要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設(shè)，配備必要的檢疫檢驗設(shè)備，提高檢測鑒定能力和疫木的處理能力;要加強檢疫人員的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，以適應(yīng)工作崗位的要求。加快建設(shè)常年監(jiān)測與定期普查相結(jié)合的測報體系，健全一支技術(shù)出色、相對穩(wěn)定、由專(兼)職測報員組成的測報隊伍，建立快速準(zhǔn)確的信息處理、傳輸系統(tǒng)，確保測報結(jié)果的準(zhǔn)確性和時效性。盡快建立防治專業(yè)隊伍、質(zhì)量監(jiān)督隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍。加快防治藥械倉庫的建設(shè)，購置一批較為先進的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。
(五)加大科技投入，提高預(yù)防工作水平。松材線蟲病預(yù)防工作必須依靠科學(xué)技術(shù)。各有關(guān)部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)、松材線蟲病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究;要加強對松材線蟲病防治技術(shù)的研究，不斷提高預(yù)防、防治水平。
(六)建立完善各項制度，推進松材線蟲病預(yù)防工作。要逐步建立防治目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度，不斷推進全縣松材線蟲病預(yù)防工作的開展。
(七)保障經(jīng)費投入，推進工作開展。為保障松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，松材線蟲病預(yù)防常規(guī)經(jīng)費每年年初由縣森防站報計劃，經(jīng)財政部門審核，縣人民政府將安排列入當(dāng)年財政預(yù)算。在發(fā)生松材線蟲病時，縣財政將根據(jù)工作需要，足額列支工作經(jīng)費，確保防控需求。
松材線蟲病防治方案篇九
20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年，為有效保護好我鎮(zhèn)森林資源，全力開展我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作，有效降低疫病對我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農(nóng)戶財產(chǎn)損失，努力建設(shè)綠色馬武、生態(tài)馬武，根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲病防治實施工作方案。
以“三個代表”重要思想和“十八大”會議精神為指導(dǎo)，為遵循科學(xué)發(fā)展觀，認真落實“預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會議要求及部署，以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)松材線蟲病的防控取得實效。
（一）堅持預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理的原則。
（二）堅持部門聯(lián)動，責(zé)任到人的原則。
（三）堅持靜態(tài)除治與動態(tài)除治結(jié)合，變分散除治為專業(yè)集中除治，變階段除治為長期除治與階段除治相結(jié)合的原則。
（四）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、責(zé)任到人、強化考核的原則。
（五）堅持突出重點、全面兼顧的原則。
鎮(zhèn)政府組織專業(yè)除治隊伍，以20xx年秋季普查小班和松材線蟲病發(fā)生重度村為重點，同時對全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯（病）死松樹進行全面除治、分點焚燒。
以村為單位進家入戶，集中時間、人力全面展開對農(nóng)戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關(guān)制品（不含松木類舊家具）進行全面清理、集中焚燒。
對涉木加工、使用單位（木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門）進行逐個清理，發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。
（一）林間枯（病）死松樹除治率、伐樁藥物消毒率達100%；
（二）進村進社入戶率、農(nóng)戶疫木清理率達100%；
（三）疫木焚燒率100%。
（一）宣傳動員。
20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機關(guān)事業(yè)干部，各村（居）書記、主任和各涉木單位負責(zé)人召開全鎮(zhèn)疫木清理專題會議，傳達市區(qū)松材線蟲病防控工作精神及要求，安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。并要求各村（居）及時召開好村、社及社員大會，安排部署好本村（居）20xx年度松材線蟲病防控的相關(guān)工作，積極支持并引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。
（二）清理方式。
集中清理階段分為林間除治和入戶清理，林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請疫木除治專業(yè)隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的監(jiān)督指導(dǎo)下完成實施，具體除治辦法以除治合同約定實施。
1.林間除治。
20xx年12月1日至20xx年3月15日，專業(yè)除治隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的指導(dǎo)、監(jiān)督下，開展對鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯（?。┧浪蓸溥M行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同，確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
2.入戶清理。
20xx年2月20日起至20xx年3月15日前，鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區(qū)進行拉網(wǎng)式全面展開現(xiàn)場清理焚燒工作。此間，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村（居）進行督導(dǎo)。
（三）檢查驗收。
20xx年3月15日前，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗收。
（四）總結(jié)考核。
市、區(qū)檢查驗收結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府召開總結(jié)考核工作專題會議，對此項工作中表現(xiàn)突出或成績優(yōu)異的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦、財政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門的主要負責(zé)人為成員的松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，由農(nóng)服中心主任任辦公室主任，農(nóng)服中心分管副主任任辦公室副主任，相關(guān)林業(yè)干部為辦公室成員負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。各村（居）黨支部、村（居）民委員會成立相應(yīng)機構(gòu)。
（二）強化分工，落實責(zé)任。
全鎮(zhèn)組建19個清理焚燒工作組（18個村（居）清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組）和1支林間枯（病）死松樹除治專業(yè)隊，清理焚燒工作組由各包村領(lǐng)導(dǎo)任組長，村支部書記、村主任任副組長，各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責(zé)指導(dǎo)本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外，全部進駐村社分戶清理焚燒。專業(yè)除治隊由鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽派專人進行指導(dǎo)、監(jiān)管，并簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同。
組建督查指導(dǎo)工作組，由紀(jì)委書記任組長，農(nóng)服中心主任、分管副主任任副組長，林業(yè)工作人員為成員。具體負責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干：劉魚負責(zé)馬武片；譚安賢負責(zé)惠民片；張世海、汪曉婭負責(zé)太和片；陳偉負責(zé)專業(yè)除治隊的日常除治。
組建核查驗收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記任副組長，黨政辦、財政辦、農(nóng)服中心主任和分管副主任為成員。具體負責(zé)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗收。
組建安全穩(wěn)定工作組，由分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負責(zé)人為副組長，相關(guān)部門工作人員為成員。具體負責(zé)清理焚燒安穩(wěn)、應(yīng)急處理工作。
（三）強化宣傳，認真落實。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心出動宣傳車全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳松材線蟲病防控政策。
印發(fā)《告知書》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶并進行張貼。
各村負責(zé)督促農(nóng)戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來，并要求書寫固定標(biāo)語5幅以上。
村社及時組織群眾召開農(nóng)戶疫木清理、林間枯（?。┧浪蓸涑畏贌龑ｎ}會議，認真?zhèn)鬟_各級會議、文件精神，認真對待清理焚燒工作。
（四）加強考核，落實責(zé)任。
松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核，鎮(zhèn)政府與各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村（居）、專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書。各村（居）務(wù)必高度重視、落實責(zé)任。此項工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級驗收合格后，對考核合格的村（居），根據(jù)考核結(jié)果計發(fā)以獎代補資金（優(yōu)秀計發(fā)以獎代補資金5000元；優(yōu)良計發(fā)以獎代補資金4000元；合格計發(fā)以獎代補資金3000元；駐村干部按所在村獲得等次另行考核）。對專業(yè)除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村（居），按責(zé)任書相關(guān)規(guī)定予以處理，優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗收結(jié)果進行評定。
松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作，事關(guān)我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)全局。各村（居）必須認清形勢、嚴(yán)肅紀(jì)律、強化落實、周密安排，認真組織實施松材線蟲病防控工作，特別是做好對農(nóng)戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲病防控工作圓滿完成。
松材線蟲病防治方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高站位，充分認識松材線蟲病防治的重要性緊迫性。
黨中央國務(wù)院歷來高度重視松材線蟲病防控工作，多次發(fā)文部署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就防控工作作出重要批示，今年7月3日李克強總理作出重要批示，3月10日韓正副總理作出重要批示。自然資源部黨組和國家林草局黨組對松材線蟲病防治高度重視，陸昊部長和關(guān)志鷗局長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示、加強防控工作多次批示并開會部署，專門成立了工作專班，深入研究科技攻關(guān)、機制創(chuàng)新等重大問題。7月29日，國家林業(yè)和草原局召開全國松材線蟲病防治工作電視電話會議，進行專門部署。省政府也高度重視，x省長、x副省長、x副省長都專門批示，要求把防治松材線蟲病作為推進生態(tài)文明和大花園建設(shè)的一項具體行動，進一步細化防治措施，壓實工作責(zé)任，加大資金投入，大力推進松材線蟲病除治工作。
要站在文化高度，切實保護大松樹、名松樹、古松樹帶來的精神文化遺產(chǎn)；
要增強擔(dān)當(dāng)意識，直面問題，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“可防可控”思想，堅決放棄“消極防治”主張，以爬坡過坎的勇氣，真抓實干，務(wù)求實現(xiàn)“除得凈、見成效”的防控目標(biāo)。
要求疫木清理更加科學(xué)規(guī)范，實現(xiàn)逐步控制壓縮、消除疫情；
要求檢疫執(zhí)法更加嚴(yán)格，實現(xiàn)疫情源頭管理和檢疫阻截制度化、長效化。國家林草局還將和各省政府簽訂責(zé)任狀，并對執(zhí)行情況開展考核。
遏制松材線蟲病危害，保護松林安全，是踐行“兩山”理念、建設(shè)“重要窗口”的必然要求，是實施“大花園”行動、建設(shè)詩畫x的重要舉措。在新的歷史起點上，我們必須深化認識、提高站位，將松材線蟲病防控作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護的重要工作抓緊抓好。要堅定“敢打必勝”的信心，學(xué)習(xí)借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗，堅持“全面防治、應(yīng)除盡除、分區(qū)分類、精準(zhǔn)施治”，堅決扭轉(zhuǎn)防治工作被動局面。
二、摸清底數(shù)，扎扎實實做好秋季疫情普查。
得下之情則治，不得下之情則亂?！懊宓讛?shù)”是決策的根基、防控的前提，只有“摸清底數(shù)”，才能精準(zhǔn)施策。秋季疫情普查就是要“摸清底數(shù)”，掌握“敵情”，為“防疫戰(zhàn)”提供真實、可靠的“情報”。習(xí)近平總書記在防控新冠肺炎疫情強調(diào)：“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，就林業(yè)工作而言，松材線蟲病疫情是林業(yè)面臨的重大危機，我們要像對待新冠肺炎疫情一樣，不畏繁難，掌握更準(zhǔn)確的“情報”，爭取“防疫戰(zhàn)”的主動權(quán)。國家林草局部署的防控5年攻堅行動，將依據(jù)今年秋季疫情結(jié)果，制訂各地的防控目標(biāo)，并作為國家對省政府防治目標(biāo)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。
多年來，松材線蟲病疫情監(jiān)測組織不力，調(diào)查不全面，發(fā)現(xiàn)不及時，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不規(guī)范的問題仍然存在。有些地方不認真、不嚴(yán)肅、不負責(zé)，在上年疫情數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，坐在辦公室憑經(jīng)驗“普查”，數(shù)據(jù)隨意性大，這樣的數(shù)據(jù)有多少參考價值？有些地方對疫情普查監(jiān)測不重視，不研究部署，不過問把關(guān)，關(guān)注得太少，導(dǎo)致疫情發(fā)現(xiàn)不及時，貽誤了防治時機。今年各地務(wù)必要高度重視，防止再出現(xiàn)這些突出問題，否則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。森林法第三十五條明確規(guī)定：縣級以上林業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。因此，林業(yè)主管部門要作為疫情普查工作的第一責(zé)任人，要主動負起法律賦予的職責(zé)，提前部署，靠前指揮，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，分區(qū)、分片落實人員，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作。森防部門要對各地上報的疫情數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)場核查，嚴(yán)格按照國家林草局新修訂的《松材線蟲病防治技術(shù)方案》，指導(dǎo)開展監(jiān)測普查。要把秋季普查作為階段性重點工作，統(tǒng)籌安排人員，組建秋季普查隊伍，實行“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制度，枯死松樹登記到鎮(zhèn)、到村、到山頭地塊，杜絕普查工作走過場、搞形式，確保普查全覆蓋、監(jiān)測無死角。要按國家林草局的相關(guān)規(guī)定報告疫情，各市、縣要求在10月20日前上報疫情普查報告。普查期間，各市要組織開展疫情會商，省林業(yè)局森防站要組織督促檢查。要積極探索無人機監(jiān)測等數(shù)字化新手段，進一步提高監(jiān)測工作的全面性、時效性、可靠性。
三、創(chuàng)新機制，切實提高防治實效。
要聚焦疫情監(jiān)測調(diào)查、疫點疫木除治、疫情傳播阻擊、健康松林保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究確定有針對性的治理目標(biāo)、治理策略和具體措施、堅決打贏松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。
一是要早準(zhǔn)備、早預(yù)算、早安排、早落實。松材線蟲病除治時效性強、任務(wù)重、時間緊，各地要提前謀劃，務(wù)必當(dāng)好參謀，爭取黨委政府的重視支持。根據(jù)《森林法》第三十五條規(guī)定，重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實行地方人民政府負責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織除治。疫情普查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向黨委政府報告疫情、研判形勢，提出建議意見和防治方案，第一時間動員部署，第一時間開展除治行動。要在責(zé)任落實、動員部署、監(jiān)管措施、資金籌措等方面下功夫，務(wù)必抓早、抓細、抓實，確保防治工作一件一件落到實處。要盡快制訂具體實施方案，倒排時間表，掛出作戰(zhàn)圖，落實任務(wù)清單，將工作一項一項落實到部門、落實到基層、落實到責(zé)任人。要加強協(xié)同配合，優(yōu)化簡化程序，激發(fā)防治主體活力，盡快啟動除治。
二是要落實護林員“吹哨人”的職責(zé)。護林員隊伍是松材線蟲病監(jiān)測的重要力量，《森林法》及相關(guān)規(guī)定都有明確要求。各地要充分加強護林員隊伍建設(shè)，發(fā)揮護林員的重要作用，學(xué)習(xí)推廣景寧等地公益林管護改革試點經(jīng)驗，以貫徹落實《x省公益林護林員管理辦法》為契機，進一步明確護林員在蟲情監(jiān)測中的工作職責(zé)，細化和落實巡查、疫情報告、疫木監(jiān)管等工作任務(wù)，并通過行政、經(jīng)濟等措施，確保護林員全員到崗到位、加大巡查力度，定期報告病死樹發(fā)生情況。
三是要推廣集中清理和常年清理相結(jié)合的防治模式?！凹星謇怼痹诙杭具M行，“常年清理”是指各地組建清理隊伍，采取發(fā)現(xiàn)一株清除一株的方法，及時處置病死樹。各地要把常年清理和集中清理模式結(jié)合起來，協(xié)同作戰(zhàn)。災(zāi)情較輕的發(fā)生區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推廣景寧、龍泉等地的防治模式，護林員“吹哨”，定期報告“死樹”，防治隊“清除”，及時清除“疫源”。
四是引入監(jiān)理機制，強化督促檢查。防治工作的進度、質(zhì)量、疫木監(jiān)管等環(huán)節(jié)是保障防治工作取得成效的關(guān)鍵。去年省開展的松材線蟲病第三方核查工作，推動了除治工作向“全面清理、高質(zhì)量防治”方向發(fā)展。除治任務(wù)是否如期完成，除治質(zhì)量是否到位，不再由各地單方自我評價。同時，根據(jù)第三方核查結(jié)果開展的約談、督促整改工作也取得很好效果。今冬明春的除治工作，各地要積極引入工程監(jiān)理機制，強化除治過程的督促檢查。省也將繼續(xù)深化開展這項工作，并計劃引入監(jiān)理機制，對重點縣的除治過程實施監(jiān)理，引導(dǎo)各地采取監(jiān)理措施，實施防治過程監(jiān)管，下決心提高防治成效。
五是進一步規(guī)范社會化防治服務(wù)。社會化防治服務(wù)組織增加了松材線蟲病防治基層力量。各地要在規(guī)范和監(jiān)管上下功夫，要研究制訂社會化防治的招投標(biāo)制度、防治作業(yè)檢查驗收、防治效果評估等制度措施，促進社會化防治的規(guī)范發(fā)展。同時，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅處理防治過程中的違約、違規(guī)行為，保障防治市場公平、公正、有序。
同志們，松材線蟲病秋季普查、防治工作，是林業(yè)主管部門的重要工作，我們要牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量完成今年工作目標(biāo)任務(wù)，為xx作出新的更大貢獻。
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松材線蟲病防治方案篇十一
同志們：
松材線蟲病是我國最危險的林業(yè)有害生物，被稱為松樹的“癌癥”。該病自1982年在南京市首次發(fā)現(xiàn)以來，已累計致死松樹5億多株，毀滅松林500多萬畝，造成經(jīng)濟損失上千億元。對此，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要批示。2002年，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》，全面部署了防控工作，并明確指出“松材線蟲病的預(yù)防和除治工作是地方各級政府的一項重要職責(zé)。地方政府要將此項工作列入重要議事日程，納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)”。但在實際執(zhí)行過程中，不少地方對松材線蟲病防治工作認識不足，重視不夠，措施不力，沒有將松材線蟲病防治工作當(dāng)作大事、要事來抓，人力、財力、物力保障不到位，“屬地管理”沒有真正落到實處。造成上述問題的主要原因是，責(zé)任落實不力，特別是對各級地方政府松材線蟲病防治工作缺乏行之有效的考核手段和必要的責(zé)任約束機制，致使各地對松材線蟲病防治工作變得可強可弱、可嚴(yán)可松，嚴(yán)重影響了防治成效，導(dǎo)致形成目前松材線蟲病發(fā)生面積和病死樹數(shù)量雖然連年下降，但疫點卻在不斷增加、疫情卻在不斷擴散的嚴(yán)峻局面。
為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》精神，進一步做好松材線蟲病防治工作，明確各地防治任務(wù)和目標(biāo)，落實防治責(zé)任，經(jīng)國務(wù)院同意，我局于2009年在安徽黃山召開了全國松材線蟲病防治工作會議，會上，我局受國務(wù)院委托與20個松材線蟲病防治和重點預(yù)防的省(區(qū)、市)政府簽訂了2008～2010年松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任書，明確了各地的防治(預(yù)防)目標(biāo)和責(zé)任。根據(jù)責(zé)任書簽訂期限，今年是目標(biāo)責(zé)任的兌現(xiàn)檢查之年，為扎實落實有關(guān)省(區(qū)、市)政府責(zé)任，鞏固松材線蟲病防治成效，我局組織制定了《松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》(以下簡稱“考核辦法”)。最近，“考核辦法”已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，檢查考核工作即將展開，今天的會議就是為此而開。這次專項檢查，涉及全國16個省份，東、中、西部省份都有，具有一定的代表性。為做好檢查工作，我們成立了8個組，各檢查組帶隊的組長都是有關(guān)單位的司局級領(lǐng)導(dǎo)，工作經(jīng)驗比較豐富,相信大家一定能夠當(dāng)此重任，圓滿完成檢查任務(wù)。剛才，吳堅同志宣讀了《2008-2010年松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任履行情況考核工作方案》，我都同意。下面，我就抓好考核工作提幾點要求。
第一，提高認識，高度重視。此次檢查考核工作不僅關(guān)系到各有關(guān)省(區(qū)、市)三年來的工作成效，而且對于進一步推進松材線蟲防治工作，促進責(zé)任目標(biāo)落實，具有重要意義。同時，做好目標(biāo)考核工作也是一個總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題的重要途徑，可以為科學(xué)謀劃下一步工作提供重要依據(jù)。國務(wù)院對此次考核工作高度重視，良玉副總理專門作出重要批示。希望大家統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)考核檢查工作的重要意義，增強責(zé)任感，確?？己巳蝿?wù)順利完成。
第二，學(xué)好文件，熟悉政策。此次考核目標(biāo)任務(wù)分類細，內(nèi)容多，要求嚴(yán)。有關(guān)專項檢查的內(nèi)容、提綱、政策文件等，造林司給大家準(zhǔn)備了一個參考資料，各檢查組在出發(fā)前要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這些文件的精神，掌握有關(guān)政策，熟悉考核方案，了解考核程序，有備而去，有的放矢，這是做好這次專項檢查工作的重要基礎(chǔ)和必備條件。在做好檢查工作的同時，大家也要當(dāng)好政策宣傳員，耐心細致地向有關(guān)方面做好政策宣傳工作。
第三，點面結(jié)合，突出重點。這次檢查的重點是，2009年4月與有關(guān)省(區(qū)、市)政府簽訂責(zé)任書的主要內(nèi)容。同時，也要了解地方在開展松材線蟲病防治等方面的經(jīng)驗和做法。各檢查組到省(區(qū)、市)里以后，要了解省(區(qū)、市)面上的工作情況。到基層后，要按方案進行重點檢查，認真查看疫情較重的或新發(fā)生疫情的地方，詳細了解情況。把專項檢查與調(diào)研總結(jié)、督促指導(dǎo)有機結(jié)合起來。
第四，講求方法，公正檢查。各檢查組要本著實事求是、客觀公正的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真剖析，既不夸大，也不掩飾。到基層檢查時，既要聽匯報，也要查現(xiàn)場、查文件、查賬表。同時，也要注意聽取地方意見，不要急于表態(tài)，不要簡單下結(jié)論。
第五，做好小結(jié)，寫好報告。各檢查組下去后，務(wù)必深入基層，了解真實情況，掌握第一手材料和數(shù)據(jù)，研究帶有普遍性和傾向性的矛盾和問題，提出高質(zhì)量地對策建議。對好的做法與經(jīng)驗，要認真歸納總結(jié)。與各省(區(qū)、市)政府交換意見時，既要充分肯定地方的工作成績，又要針對發(fā)現(xiàn)的問題提出中肯的整改意見。各檢查組要寫好檢查工作報告，回京后一周內(nèi)提交給造林司。造林司要認真匯總，形成總報告，經(jīng)賈局長審核同意后上報國務(wù)院。
第六，輕車簡從，注意安全。各檢查組到地方后，要輕車簡從，遵守中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立國家機關(guān)工作人員的良好形象。這次檢查時間緊，任務(wù)重，要深入到鄉(xiāng)村、山頭地塊，一路會比較辛苦，大家一定要注意安全。現(xiàn)在時值隆冬季節(jié)，要多帶些衣物，注意防寒保暖。
最后，預(yù)祝這次專項檢查工作順利，祝大家一路平安!
松材線蟲病防治方案篇十二
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開展機關(guān)軟件正版化督導(dǎo)整改工作的通知》（江府辦函[2011]99號）的要求，我鄉(xiāng)政府迅速行動，立即組織了有關(guān)人員對單位內(nèi)的正版化軟件使用情況進行了清查、核對，查找了存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)使用正版軟件督導(dǎo)情況總結(jié)報告如下：
一、正版軟件使用情況。
我鄉(xiāng)政府共擁有計算機數(shù)量14臺，均為臺式機。使用操作系統(tǒng)中有5臺計算機裝正版windowsxp操作系統(tǒng)；有9臺安裝了沒有許可的windowsxp操作系統(tǒng)；使用辦公軟件中，均安裝了沒有許可的微軟office2003軟件；使用殺毒軟件中，全部安裝360免費殺毒軟件。
二、存在的問題。
1、國產(chǎn)正版操作系統(tǒng)對硬件的兼容性不高、配套支持的軟件不多，造成使用率仍然偏低。
2、目前國產(chǎn)正版軟件大部分已有免費個人版，而對國產(chǎn)正版軟件的.認識仍然不足。
3、操作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄。
4、操作人員不能正確的進行電腦日常維護，導(dǎo)致電腦運行緩慢。
三、整改工作具體措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
為了進一步做好我鄉(xiāng)軟件正版化檢查和整改工作，我鄉(xiāng)將使用正版軟件工作納入重要議事日程，成立了使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由分管書記曾大勇任組長，成員為政府各辦公室主任。下設(shè)辦公室由鄧建平為主任，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作目標(biāo)和職責(zé)分工，認真、全面、準(zhǔn)確無誤地將本單位使用的軟件情況統(tǒng)計清楚，確保我鄉(xiāng)政府軟件正版化工作任務(wù)圓滿完成。
2、加強培訓(xùn)。
積極開展網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳，提高安全意識。加強按規(guī)范進行計算機操作等方面的培訓(xùn)。
3、結(jié)合實際，積極推廣使用正版軟件。
根據(jù)縣政府的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)政府軟件自查結(jié)果和實際情況，制定了計算機軟件管理使用辦法，對軟件的采購、安裝、升級等工作流程做了嚴(yán)格明確的要求。一是桌面操作系統(tǒng)，要求凡是新購置的計算機必須配置正版操作系統(tǒng)；二是對于辦公軟件，如沒有特定的限制，均使用微軟office2003免費版；三是對于殺毒軟件，由于市場上已有多款殺毒軟件提供終身免費使用的服務(wù)，已經(jīng)能夠滿足日常的需要，可以集中選擇一款免費殺毒軟件進行安裝;四是對于業(yè)務(wù)軟件和其他配套軟件，必須嚴(yán)格按照文件要求采購正版軟件，確保業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)。
松材線蟲病防治方案篇十三
同志們：
這次會議是經(jīng)省政府同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強松材線蟲病疫情防治工作的重要指示精神，分析當(dāng)前我省松材線蟲病疫情的嚴(yán)峻形勢，部署下一步松材線蟲病疫情防控的工作重點，動員全省各地積極行動起來，在今冬明春打一場松材線蟲病疫情防治關(guān)鍵戰(zhàn)役。馮飛常務(wù)副省長對松材線蟲病疫情防治工作十分重視，會前專門作了重要批示，提出了明確要求。剛才，盧苗海同志傳達了馮飛常務(wù)副省長重要批示精神，我們一定要認真貫徹落實好。同時，寧波市、景寧縣介紹了防治工作的成功經(jīng)驗，溫州市、東陽市做了表態(tài)發(fā)言，他們講的都很好，各市縣要相互學(xué)習(xí)借鑒，切實增強信心和決心。下面，根據(jù)馮飛常務(wù)副省長要求和局黨組研究意見，我講三個問題：
松材線蟲病是世界公認的重大植物疫病，傳播蔓延迅速，防治困難，是松樹的一種毀滅性病害。一直以來，松材線蟲病這場“不冒煙的森林大火”，吞噬著我省寶貴的森林資源，無聲無息地破壞浙江的綠水青山，對我省的生態(tài)安全帶來了重大隱患。
（一）要充分認識當(dāng)前我省松材線蟲病疫情的嚴(yán)重性。根據(jù)秋季疫情普查，今年松材線蟲病蔓延速度進一步加快，全省致死松樹繼續(xù)增加。溫州、金華、麗水3個市的病死松樹比去年同期增加幅度較大，永嘉、泰順、瑞安、蒼南、平陽、東陽、永康、縉云、蓮都、青田等10個縣（市、區(qū)）疫情十分嚴(yán)重；武義、浦江、義烏、仙居、臨海、天臺、諸暨、文成、金東、臨安等10個縣（市、區(qū)）疫情比較嚴(yán)重，開化、常山、淳安等縣（市）新發(fā)生疫情，近期，國家林業(yè)和草原局就衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)開化縣、常山縣存在大量枯死松樹進行了通報，防治工作已經(jīng)刻不容緩。
（二）充分認識松材線蟲病疫情的危害性。全省有以松林為主的林分面積近3000萬畝，占有林地面積的三分之一，全省三分之一的縣（市、區(qū)）松林面積超過50萬畝。松林是許多森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的主要景觀樹種，淳安千島湖、舟山普陀山、樂清雁蕩山等著名風(fēng)景區(qū)70%以上的景觀樹種都是松樹。自1991年我省在象山首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲以來，疫情總體上由東北向西南、由沿海向內(nèi)陸擴散，給我省的森林資源造成了嚴(yán)重破壞，近年來松材線蟲病造成的損失遠遠大于森林火災(zāi)。除了對森林資源的破壞和造成的直接經(jīng)濟損失外，災(zāi)害還削弱了森林的涵養(yǎng)水源、防風(fēng)保土和固碳制氧能力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。同時，松材線蟲病還影響了疫區(qū)的商品流通及出口貿(mào)易，因木質(zhì)包裝材料的松材線蟲問題，屢屢受到外省的檢疫限制，影響我省的貿(mào)易形象，產(chǎn)品競爭力下降。今年，衢州市、杭州市疫情擴散加劇，連續(xù)發(fā)生新疫情，對黃山、千島湖這些國內(nèi)外著名景區(qū)、重要生態(tài)區(qū)位和重點敏感區(qū)域構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如果松材線蟲病疫情得不到有效控制，那么全省將近三分之一的森林面積將會受到嚴(yán)重損失，而且以松樹為主的景觀將不復(fù)存在，將會帶來十分嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。
（三）充分認識松材線蟲病疫情防治的艱巨性。從客觀上講，松材線蟲從國外傳入，生態(tài)中沒有天敵，防治上也沒有靈丹妙藥，傳播極快，危害極大，在局部地區(qū)嚴(yán)重破壞了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。傳播媒介昆蟲松褐天牛的廣泛分布，具備了病害發(fā)生流行的條件，再加上物流劇增導(dǎo)致人為傳播疫情，病木及制品流通管理上稍有疏漏，就會造成遠距離、跳躍式傳播。從主觀上講，我們的防治工作中還存在很多不足，一些地方對松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認識不足；一些地方對除治信心不足，存在畏難情緒；一些地方除治管理粗放，疫木管理不嚴(yán)，導(dǎo)致疫情擴散蔓延。松材線蟲病防治是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要充分認識松材線蟲病疫情的嚴(yán)峻形勢，樹立長期作戰(zhàn)的思想，加大防治工作力度，確保各項防治措施落地見效。
面對洶涌而來的松材線蟲病疫情，我們要增強定力、樹立信心，集中時間、集中精力，加大除治力度，堅持分類施策，強化依法治理，控制發(fā)生范圍，減輕危害程度，徹底扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲病嚴(yán)重發(fā)生的局面，為美麗浙江和“大花園”建設(shè)提供強有力的生態(tài)保障。具體來說，主要是要實現(xiàn)三個目標(biāo)：
（一）嚴(yán)重危害區(qū)要打好攻堅戰(zhàn)。富陽、永嘉、平陽、蒼南、泰順、瑞安、樂清、諸暨、金東、武義、浦江、蘭溪、義烏、東陽、永康、臨海、天臺、仙居、縉云、蓮都、青田、松陽、遂昌等23個危害較重的縣要立即組織實施除治攻堅戰(zhàn)，制訂切實可行的作戰(zhàn)圖和進度表，掛圖作戰(zhàn)、逐點拔除、加快進度，在明年3月底前完成病死樹清理任務(wù)。從松材線蟲病發(fā)生規(guī)律來講，松材線蟲是由松褐天牛傳播的，而松褐天牛越冬正是防治工作的最有利時機，一旦明年三四月份松褐天牛羽化遷飛，就會嚴(yán)重危害健康松樹。多年的防治實踐表明，將松材線蟲病災(zāi)害控制在可接受的低危害程度是能夠做到的，疫情泛濫成災(zāi)主要是防控不力造成的。這項工作時間緊、任務(wù)重，各地要簡化招標(biāo)、采伐審批程序，加大除治工作力度和采伐強度，確保除治任務(wù)順利完成。高速公路等重要通道沿線“四邊區(qū)域”是展現(xiàn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)成果的重要窗口，當(dāng)前諸永、杭新景、杭徽、金麗溫、甬臺溫、甬金等沿線危害嚴(yán)重，群眾關(guān)心、社會關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切，要列為松材線蟲病重點除治區(qū)，加強人、財、物等方面的保障，優(yōu)先完成沿線兩側(cè)的病死樹清理。
（二）新發(fā)生區(qū)要打好殲滅戰(zhàn)。新發(fā)生區(qū)和今天參加會議的疫情較輕的36個縣要采取果斷措施，組織動員有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，迅速控制疫情，全面徹底清除病死樹，實現(xiàn)“疫情不擴散，一年內(nèi)基本控制”的防治工作目標(biāo)。景寧縣經(jīng)過綜合防治，幾乎沒有危害死樹，這充分說明，在疫情相對較輕的階段，控制疫情擴散、將危害程度控制在一個較低的水平，是一個看得見、夠得著的目標(biāo)，也是經(jīng)濟、有效的防治對策。各地要認真學(xué)習(xí)景寧經(jīng)驗，在“打早、打小、打了”上下功夫，全面、細致地做好排查工作，組建清理隊伍，發(fā)現(xiàn)一株、清理一株，全面實施疫木山場就地粉碎、銷毀措施。清理結(jié)束后，要積極開展綜合防治，對周邊松樹采取打孔注藥的防治措施，爭取根除疫情。
（三）重點區(qū)域要打好保衛(wèi)戰(zhàn)。森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)中的松林，以及松類的古樹名木、農(nóng)村風(fēng)水樹，具有重要的保護價值，必須確保安全。近年來，寧波、臨安、安吉、桐廬、平湖、景寧、建德等地，給健康松樹注射保護劑，使松樹免受線蟲侵染，取得較好的效果。隨著技術(shù)進步和藥劑價格的降低，打孔注藥防治方法在松材線蟲病防治中將得到廣泛應(yīng)用。各地要對重點區(qū)域加大“清理+樹干注射”綜合防治力度，在城鎮(zhèn)公園、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)古村落、自然保護地等重點區(qū)域建立一批綜合防治示范點，切實保護好這些寶貴的松林資源。
當(dāng)前，正是松材線蟲病除治的關(guān)鍵時期，各地要認真貫徹落實國家和省委、省政府的部署要求，加強組織部署，加大工作力度，采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)、法律等多種措施，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，科學(xué)除治，切實提高除治質(zhì)量。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。松材線蟲病防治涉及面廣、任務(wù)重，單純依靠某個部門或者農(nóng)民群眾自身力量，是不可能完成的，必須由政府牽頭組織，統(tǒng)籌安排、精心組織、有效監(jiān)督、嚴(yán)密管理，才能實現(xiàn)預(yù)期的除治目標(biāo)。我省《松材線蟲病防治條例》明確規(guī)定，松材線蟲病防治工作是各級政府必須履行的公共管理職責(zé)。各地要認真落實政府負責(zé)制，建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮機構(gòu)，統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)工作推進，落實森防機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費，增加基礎(chǔ)硬件投入，提升森防疫情處置能力。要建立完善部門責(zé)任制，組織農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、郵電、電力、通訊等部門各司其職、協(xié)作配合，在高速公路、高鐵、電力、新農(nóng)村建設(shè)過程中，切實加強包裝材料管理，形成防治工作合力。要加大資金投入力度，將防治所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障防治工作經(jīng)費?，F(xiàn)在不加大投入，將來就可能需要付出幾倍甚至百倍的代價，有的地方已付出慘痛代價，發(fā)人深省。林業(yè)部門要積極發(fā)揮職能作用、當(dāng)好參謀助手，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，強化技術(shù)保障和指導(dǎo)服務(wù)，確保松材線蟲病防治順利推進。
（二）認真落實防治責(zé)任。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厮刹木€蟲病疫情發(fā)生的實際情況，制訂切實可行的工作方案，明確任務(wù)、時間、進度、質(zhì)量要求，將防治任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到地塊和責(zé)任人。要加強考核督導(dǎo)，加大省級除治任務(wù)和質(zhì)量的檢查力度，做到任務(wù)清晰明確，責(zé)任落實到位，考核執(zhí)行嚴(yán)格，依法追責(zé)到位，堅決杜絕“除哪里算哪里，防多少算多少”現(xiàn)象。省局將適時組織督導(dǎo)組，對各地防治工作全面檢查考核，把投入不足、除治不力、疫區(qū)封鎖不嚴(yán)、疫情擴散嚴(yán)重的發(fā)生縣列為重點管理縣，建立約談機制，堅持防治、督查、考核、問責(zé)一起抓，做到有責(zé)必履、失責(zé)必究，并將適時提請省政府進行通報。同時，省局將把松材線蟲病除治列為明年“森林浙江”目標(biāo)責(zé)任制考核的重中之重，加大考核力度。
（三）大力提高除治質(zhì)量。除治質(zhì)量不高、除治工作粗放、組織管理不嚴(yán)，影響防治工作的進程和成效，也是年年防治年年成災(zāi)的主要原因。徹底清除枯死樹是最有效的防治措施，各地要全面徹底清查，確定枯死樹的分布范圍和數(shù)量，堅持先封后伐，組織專業(yè)隊統(tǒng)一采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強除治現(xiàn)場的驗收把關(guān)，確保疫木清理到位。去年，泰順縣在清理過程中，做到“山上不留一株死樹，地上不遺一根枝椏，路上不丟一段疫木，房前屋后不見一塊疫病松柴”，經(jīng)過除治作業(yè)的松林，今年的危害程度大幅下降。目前，許多地方缺乏對清理專業(yè)隊的有效監(jiān)督，各地要加強除治質(zhì)量監(jiān)理，像工程監(jiān)理一樣實施全程式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。林業(yè)部門要加強對監(jiān)理隊伍和專業(yè)隊的培訓(xùn)教育，組織林業(yè)技術(shù)干部深入現(xiàn)場指導(dǎo)督促，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量事故。
（四）嚴(yán)格落實檢疫封鎖。各地要認真吸取少數(shù)地區(qū)疫木監(jiān)管不嚴(yán)的教訓(xùn)，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強化監(jiān)管措施，防止疫木流失。對已經(jīng)發(fā)生松材線蟲病疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級人民政府要組織實施疫區(qū)管理，公布發(fā)生疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單、發(fā)布疫區(qū)封鎖令，嚴(yán)禁松科植物及其制品外流。疫情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立并落實發(fā)病山場檢疫封鎖制度和除治過程疫木監(jiān)管制度，全面實施采伐疫木山場就地粉碎、銷毀措施。要堅決杜絕非法使用松木包裝材料。近年來國家和省多次強調(diào)，要切實執(zhí)行疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度，但仍有一些地方對此未引起應(yīng)有的重視，多次、多地發(fā)生類似事件。近日國家林業(yè)局通報，貴州省黔東南州林業(yè)部門在樂清市某電器公司銷往該地區(qū)的商品松木包裝材料上，查獲松材線蟲活體。此次事件染疫的包裝材料涉及貴州省的多個區(qū)縣，隱患點多、影響面廣。對此，省局將督促當(dāng)?shù)馗鶕?jù)國家和省相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅進行查處，追究企業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任。溫州市特別是樂清市要認真按照國家局在通報中提出的要求，舉一反三，切實抓好整改工作。各地也都要以此為鑒，完善疫木監(jiān)管機制，突出檢疫執(zhí)法的強制性，管好疫木源頭，嚴(yán)防疫情傳出疫區(qū)。省局近期部署開展了松木包裝材料專項執(zhí)法行動，各地林業(yè)部門要協(xié)調(diào)森防檢疫、資源管理和森林公安等部門的執(zhí)法力量，抓好組織落實，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的隱患，逐一記錄、督促整改、跟蹤復(fù)查，確保隱患消除。
（五）積極推行社會化防治。當(dāng)前，我省松材線蟲病防治人員力量、經(jīng)費投入不足，與日益繁重的防治任務(wù)不相適應(yīng)。加快推進林業(yè)有害生物社會化防治進程，引導(dǎo)和鼓勵廣大社會力量參與，是防治工作的一條有效途徑。我們要采取政策引導(dǎo)、市場運作、社會參與的方式，大力扶持和發(fā)展多形式、多層次、跨行業(yè)的社會化防治組織，注重發(fā)揮市場作用，加大試點示范，創(chuàng)新防治機制，加強服務(wù)指導(dǎo)，強化部門監(jiān)管，促進松材線蟲病防治能力全面提升。去年，永嘉縣開展防治試點工作，將發(fā)病山場的松樹通過招標(biāo)一次性轉(zhuǎn)讓，砍伐下來的松木由疫木加工定點企業(yè)收購、安全利用，除治結(jié)束后縣林業(yè)局統(tǒng)一安排發(fā)展珍貴彩色森林。這種防治模式激發(fā)了社會力量參與防治的熱情，讓林農(nóng)、除治施工方和定點加工企業(yè)多方獲益，防治資金也從過去的靠政府投入，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會資本共同承擔(dān)，對快速根除疫情、減輕災(zāi)害損失、保護林農(nóng)收益、降少防治投入、提高防治成效都起到事半功倍的作用。各地要積極學(xué)習(xí)推廣，加強對招標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，突出防治市場的監(jiān)管和服務(wù)，降低防治成本，提高防治質(zhì)量。要加強宣傳發(fā)動，廣泛宣傳松材線蟲病的危害性和預(yù)防除治工作的緊迫性，使社會各界和廣大人民群眾了解松材線蟲病的危害、防治基本知識，增強憂患意識，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，支持并參與防治工作，營造良好的社會氛圍。
（六）優(yōu)化松林林分結(jié)構(gòu)。我省松林面積大、比重高，我們要立足長遠，轉(zhuǎn)變思路，強化主動改造，從“死一株、砍一株”的被動除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，從根本上降低松樹的比例，形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，省里對列入省級以上撫育改造項目的省級以上公益林中的松林、杉木人工林，撫育采伐強度已放寬到40%。各地要充分運用好有利政策，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，在保護好重點區(qū)域、重要地段松樹的基礎(chǔ)上，對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊、松材線蟲病發(fā)生區(qū)前沿，加大主動改造力度，減少松樹，增加珍貴彩色樹種，增強森林抵御有害生物侵害的能力。要大力營造珍貴彩色森林，以通道沿線、江河兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊等區(qū)域為重點，特別是抓好高速公路沿線山體，實行縣域聯(lián)動、整體推進，調(diào)整樹種組成，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，營造闊葉化、彩色化、珍貴化相結(jié)合的森林景觀。
同志們，打好這場松材線蟲病除治關(guān)鍵戰(zhàn)役，責(zé)任重于泰山，使命十分光榮。我們要以黨的十九大和省第十四次黨代會精神為指引，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明重要思想，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神、扎實工作，努力開創(chuàng)松材線蟲病防治工作新局面，加快推進美麗浙江和生態(tài)文明建設(shè)，為我省兩個高水平建設(shè)作出新的更大貢獻。
松材線蟲病防治方案篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，我簡要匯報一下去冬以來全市森林“兩防”工作開展情況以及今冬明春“兩防”工作建議。
今年以來，得益于風(fēng)調(diào)雨順，更得益于各級政府、森防指的精心準(zhǔn)備和細致工作，全市森林消防工作形勢總體比較平穩(wěn)。今年全市共發(fā)生發(fā)生森林火情165起（其中吳興區(qū)25起、南潯區(qū)2起、湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)6起、太湖旅游度假區(qū)1起、德清縣2起、長興縣48起、安吉縣81起），森林火災(zāi)1起（1月26日，長興水口鄉(xiāng)），受害面積4.67公頃，受害率0.02‰，發(fā)生率0.34次/10萬公頃，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故，未發(fā)生人員傷亡事故。回顧今年的森林消防工作，主要有五個特點：
（二）宣傳廣泛，氛圍濃厚。一是針對春節(jié)前干旱少雨，森林火險等級高的特殊情況，市森防指組織市級電視、報紙等媒體播發(fā)森林消防信息12篇（次），制作和修復(fù)固定森林消防宣傳牌120塊。二是3月5日至4月5日，根據(jù)省森防指要求，市森防指在全市部署開展主題為“關(guān)注森林消防，建設(shè)美麗湖州”的森林消防宣傳月活動，特別是清明節(jié)期間的火災(zāi)高發(fā)時間段，市縣兩級新聞媒體通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)播發(fā)信息14篇（次），市縣林業(yè)部門和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)放宣傳畫冊1300余份，張貼野外禁火通告4000余份，出動宣傳車30臺次，發(fā)送森林消防提醒短信80余萬條。三是各縣（區(qū)）也都采取了豐富多樣的宣傳方式。德清縣制作了森林防火宣傳圍裙500條，發(fā)放給林區(qū)農(nóng)村家庭，長興縣通過發(fā)送短信和廣場宣傳活動進行全方位宣傳，安吉縣還組織送電影下鄉(xiāng)播放森林消防宣傳片800余場，豐富多彩的宣傳手段有效提高了宣傳的效果。
（三）精心謀劃，防范到位。一是發(fā)布禁火通告。根據(jù)我市天氣情況、以及森林火情火災(zāi)發(fā)生的時間規(guī)律，市政府2次依法發(fā)布“林區(qū)野外禁火通告”，明確林區(qū)禁火時段和禁火區(qū)域，并在報紙和新聞媒體上廣泛宣傳。二是組織開展森林火災(zāi)隱患排查活動。去年12月12日和今年3月4日市森防指兩次下發(fā)了《關(guān)于開展森林火災(zāi)隱患大排查活動的通知》，在全市范圍內(nèi)組織開展林區(qū)森林火災(zāi)隱患大排查工作，市森防指分別派出檢查組對縣區(qū)進行抽查，對檢查出的問題及時反饋并要求整改。三是高火險時間段段采取超常規(guī)手段。針對清明節(jié)森林火情火災(zāi)高發(fā)的特點，全市各級政府、林業(yè)部門對森林消防工作提前進行了周密部署。據(jù)統(tǒng)計清明節(jié)期間，全市各級政府、林業(yè)部門共有10000多人次的管護人員，在進入林區(qū)的路口，墓區(qū)、景區(qū)入口看守，進山入林巡查檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控火源進山入林，通過這種超常規(guī)的手段，從效果看是很理想的。
（四）因地制宜，創(chuàng)新舉措。針對現(xiàn)在森林植被較好，撲救難度較大，森林消防隊伍能力亟待加強的現(xiàn)狀，各縣區(qū)因地制宜在撲救方法、隊伍建設(shè)上積極創(chuàng)新。一是進一步推廣以水滅火。在去年8月份夏天森林火災(zāi)高發(fā)的背景下，各縣區(qū)加快探索以水滅火的腳步，都配備了高壓水泵和修建了消防水池，并進行了實用技術(shù)操作培訓(xùn)。吳興區(qū)、德清縣、長興縣還購買了小型消防水車，安吉縣運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)灑水車為高壓水泵供水。目前全市已購買高壓水泵70臺，消防車5輛（市級2輛、吳興區(qū)2輛、長興縣1輛），還有3輛（德清縣）正在購置中。通過廣開思路，添置裝備，修建設(shè)施，為我市撲救火災(zāi)又增加了一項重要的方法。二是創(chuàng)新森林消防隊伍建設(shè)思路。按照省森防指要求，我市有森林消防任務(wù)的縣區(qū)都要建立一支專業(yè)森林消防隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立半專業(yè)森林消防隊伍。長興縣依托縣林場森林消防隊建設(shè)了縣里專業(yè)隊伍，其他縣區(qū)也依托武警、公安巡特警等建立了森林消防隊伍。吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成綜合應(yīng)急救援隊，整合資源，將原來以城市消防、搶險救援為主的綜合應(yīng)急救援隊與森林消防隊伍合二為一，提高了隊伍能力。目前全市有半專業(yè)68支（含武警），撲救人員1875人。
（五）反應(yīng)迅速，處置科學(xué)。一是安排并落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保上情下達和下情上達渠道的暢通，及時核查反饋林火衛(wèi)星監(jiān)測到的異常熱點2次，防火期全市未發(fā)生脫崗漏崗情況。二是科學(xué)處置火情。每當(dāng)有火情，當(dāng)?shù)卣嫉谝粫r間安排隊伍進行撲救，按照以人為本，科學(xué)撲救的原則，堅持早出動，聽指揮，不冒進，合理選擇撲救時間和方法，全市今年沒有發(fā)生一起人為原因?qū)е禄鹎檠诱`、火災(zāi)蔓延，損失加大的情況。三是高火險時間段靠前布防。清明期間，全市各級森林消防隊伍全員集中待命，靠近重要林區(qū)、公墓、旅游景點周邊布防，市武警支隊也安排森林消防車2臺、運兵車2臺、應(yīng)急撲救隊員30人，集中待命，隨時準(zhǔn)備出動撲救。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市森林消防工作還存在不少問題和困難。一是部分群眾森林防火意識不強，在林區(qū)燒紙、煉山等引發(fā)森林火情的情況還時有發(fā)生。二是用水撲火能力有待提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊伍撲救火災(zāi)的能力不足，有待進一步提高。
9月15日，國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局召開了“2014年全國秋冬季森林防火工作電視電話會議”。9月28日上午又召開了“國慶節(jié)期間森林防火、林區(qū)安全保衛(wèi)工作視頻調(diào)度會”。10月24日，在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上，汪洋副總理對森林防火又作了部署。這說明國家森防指、國家林業(yè)局把森林消防工作作為當(dāng)前及今后林業(yè)工作的一項十分重要的任務(wù)來抓。因此，我們要認清形勢，牢記使命，認真貫徹上級重要精神，明確責(zé)任分工，落實各項措施，全力做好今冬明春森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，重點要做好以下四個方面：
（一）加強宣傳教育，強化火源管控。進入防火期后各縣區(qū)要立即安排部署防火宣傳教育工作，按照火災(zāi)發(fā)生的時間段特點。有針對性開展宣傳教育和火源管控。一是通過電視、廣播、報刊、手機短信等媒體廣泛開展森林防火宣傳，并在主要交通要道、村莊、重點林區(qū)道路設(shè)立森林防火宣傳牌，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。二是有針對性地面向鄉(xiāng)村一級的干部、撲火隊員和廣大群眾進行一次全面的森林防火基本知識技能的培訓(xùn)，結(jié)合典型案例向林區(qū)群眾介紹防火形勢，宣傳法律常識。三是各縣區(qū)加強對重要時段如清明節(jié)、元宵節(jié)、春節(jié)、夏季高溫季節(jié)和重要地段如公墓區(qū)、旅游景區(qū)、森林公園、重點生態(tài)公益林入山人員的管理，確保做到萬無一失。
（二）加強隊伍建設(shè)，強化能力建設(shè)。一是各縣區(qū)對照省森防指要求，摸清轄區(qū)內(nèi)森林消防隊伍建設(shè)情況，做到情況熟悉，隊伍能力掌握，并根據(jù)隊伍建設(shè)情況及時調(diào)整隊員，在隊伍建設(shè)中通盤考慮以水滅火的工作，在裝備、資金上予以扶持，進一步增強各級隊伍的戰(zhàn)斗力。二是整合資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍建設(shè)要創(chuàng)新思路?，F(xiàn)在各級政府都正在建設(shè)應(yīng)急隊伍，可以整合資源，將森林消防任務(wù)與其他應(yīng)急任務(wù)通盤考慮，在已經(jīng)建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以將森林消防任務(wù)作為一項搶險救援工作部署給該隊伍；在暫時沒有建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以探索建設(shè)一支“一隊多能”綜合隊伍，實現(xiàn)隊伍穩(wěn)定，人員固定，戰(zhàn)斗力有保障。三是開展培訓(xùn)演練，進入防火期后，各地要開展形式多樣的培訓(xùn)演練，如實戰(zhàn)的演練、撲火裝備器材的訓(xùn)練、安全避險常識培訓(xùn)等，進一步提高確戰(zhàn)斗力。
（三）創(chuàng)新?lián)渚确椒ǎ瑥娀运疁缁?。一是要繼續(xù)探索創(chuàng)新以水滅火方法。針對現(xiàn)在林下植被茂盛、天氣復(fù)雜多變的情況，獲取更多以水滅火的經(jīng)驗。二是強化以水滅火的思想。要把用水撲救森林火災(zāi)作為一項重要的能力來衡量森林消防隊伍，要把用水撲救森林火災(zāi)作為一項重要的撲救方法，在坐的都是各地的指揮員，在火災(zāi)撲救指揮中，要充分考慮以水滅火，并將以水滅火作為重要方法選擇，在條件允許，時機成熟的情況下，調(diào)集隊伍、裝備，發(fā)揮以水滅火的安全性、高效性的優(yōu)點。
（四）加強應(yīng)急處置，強化科學(xué)撲救。一是各縣區(qū)要加強應(yīng)急機制建設(shè)，建立健全科學(xué)響應(yīng)機制，進一步細化森林火情響應(yīng)措施和應(yīng)對策略，確保一旦發(fā)生火情，按要求啟動應(yīng)急預(yù)案，快速處置火情，切實做到“打早、打小、打了”，防止小火釀成大災(zāi)。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗，確保火情動態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息上傳下達，嚴(yán)禁故意瞞報、少報、遲報森林火災(zāi)。
去冬以來，全市松材線蟲病防治工作，認真貫徹落實《浙江省松材線蟲防治條例》和全省松材線蟲病防控工作電視電話會議精神，遵循“屬地管理、政府主導(dǎo)、社會參與、預(yù)防為主、分類施策、綜合防治”的防治原則，加強宣傳、落實責(zé)任、科學(xué)防治、強化監(jiān)督，全面完成了省松材線蟲病防治工作指揮部下達的年度防控任務(wù)，防治工作也取得了顯著的成效。從今年秋季松材線蟲病疫情普查匯總來看，枯死松樹株數(shù)、涉及松林面積分別比去年同期減少44.5%和24.0%，這是各級黨委政府高度重視和各相關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果。當(dāng)然，松材線蟲病多年的發(fā)生和除治，松林資源急劇下降，及今年氣候適宜等，也是今年發(fā)病較輕的重要原因。一年來，主要做了以下幾方面的工作：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全市各級政府把松材線蟲病防治工作作為政府的一項公共管理職責(zé)，切實加強了對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《松材線蟲病防控目標(biāo)責(zé)任書》的要求和省松材線蟲病防治工作指揮部辦公室下達的2014年度松材線蟲病防控目標(biāo)任務(wù)，認真貫徹落實《浙江省松材線蟲病防治條例》，將松材線蟲病防治工作納入了政府、林業(yè)部門“雙線”目標(biāo)責(zé)任制考核體系，進一步明確了相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、村的工作職責(zé)，確保了防控任務(wù)、資金、責(zé)任和措施的落實，保障防治工作的順利開展。
二是科學(xué)謀劃，綜合治理。各地按照“因地制宜、分類施策、綜合治理”的思路，科學(xué)制訂切實可行的年度防治方案，并將各項防治措施落實到山頭地塊。突出防治重點，對主要交通要道沿線、自然保護區(qū)、重點風(fēng)景名勝區(qū)及其他具有重要經(jīng)濟價值和生態(tài)功能的區(qū)域加大了防治力度；對古松以及其他有特殊保護意義的珍貴松林、松樹，積極采取打孔注藥、天敵防治、化學(xué)防治、誘捕器和餌木堆引誘等有效防治措施開展綜合防治。按照因地制宜、適地適樹的原則，結(jié)合五水共治、四邊三化、森林撫育等重點林業(yè)建設(shè)項目，加快松林林相改造的步伐，并將防治貫穿于森林營造撫育管理的全過程，加強林下闊葉林的保護，促進松林林相更新演替的步伐。據(jù)統(tǒng)計，全市實際完成除治面積為269110畝，為計劃任務(wù)的103.8%；清?。荩┧浪蓸?79590株，為計劃任務(wù)的116.5%；更新改造11000畝，為計劃任務(wù)的109.8%；噻蟲啉防治2300畝，為計劃任務(wù)的100%；打孔注藥20300瓶，為計劃任務(wù)的290%。
三是加強管理，提高質(zhì)量。各地嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度，加強對審批、采伐、清理、運輸、除害處理以及安全利用等工作的管理，建立和健全相關(guān)管理制度和考核辦法，確保責(zé)任制考核有章可循、有據(jù)可依。全面實行專業(yè)隊除治，大力推行聯(lián)防聯(lián)治，加強除治質(zhì)量監(jiān)督檢查，實行防治進度報告制度和除治質(zhì)量通報制度，通過發(fā)布防治專報、防治簡報、督查通報等形式督促做好松材線蟲病防治工作，對防治不力的要及時發(fā)出《限期整改通知書》，對違反法律、法規(guī)的按法律責(zé)任規(guī)定予以處罰，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
四是依法監(jiān)管，嚴(yán)格封鎖。組織開展“綠劍”檢疫執(zhí)法專項行動，加強松材線蟲病疫木源頭管理，強化疫區(qū)和疫木監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法收購、加工利用松木的行為，規(guī)范松木加工利用企業(yè)經(jīng)營行為，嚴(yán)防止疫木流失、疫情擴散。全面排查了轄區(qū)內(nèi)的松木及制品加工、經(jīng)營、使用企業(yè)，建立檢疫管理檔案的情況，并開展政策法規(guī)宣傳；重點打擊了非法收購、加工、經(jīng)營、調(diào)運松木，以及未按規(guī)定建立松木購銷加工臺賬、非林區(qū)縣從事松木加工經(jīng)營不備案、松木調(diào)入后不申請復(fù)檢備案等違法行為；引導(dǎo)規(guī)范了企業(yè)建立健全松木加工經(jīng)營購銷臺賬、松木加工經(jīng)營許可備案、松木調(diào)入后復(fù)檢備案等檢疫管理制度。據(jù)統(tǒng)計，全市開展檢疫執(zhí)法培訓(xùn)92人次；發(fā)放宣傳資料726份，發(fā)布行動信息11條，調(diào)查登記涉木加工經(jīng)營企業(yè)234家（其中涉松企業(yè)85家，非涉松企業(yè)149家）；組織行動15次，出動執(zhí)法人員71人次，檢查涉木（松）企業(yè)146家，查處案件8件，罰款1.3萬元，沒收疫木10.13立方米。
總體來說，全市松材線蟲病防治工作措施有力，成效明顯，但在具體工作中還存在一些問題和困難。一是思想認識有待提高，個別地方對松材線蟲病防治工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足，存在麻痹思想和畏難情緒，除治措施不夠有力、宣傳發(fā)動不夠到位、資金落實尚有差距。二是防治難度不斷加大，通過多年的防治，松材線蟲病疫情得到了有效的控制，但枯死松樹分布更加分散，并且疫情向高山、遠山擴散蔓延，防治難度逐漸加大，再加上近年農(nóng)村勞動力緊缺，人工工資的大幅度增長，防治成本也逐年增加。三是除治質(zhì)量尚有差距，部分地方除治質(zhì)量不高，存在伐樁過高、處理不到位，枝椏清理不徹底等問題，山高路遠地段尤為嚴(yán)重，農(nóng)戶房前屋后還存在少量病死樹存放的情況。四是疫木監(jiān)管還有漏洞，目前對病枯死松樹的安全利用方式主要以旋切和粉碎切片為主，部分為板材熱處理加工，而板材熱處理加工一旦處理不到位，安全隱患極大，作坊式鋸板廠私自收購、加工疫木的現(xiàn)象仍有存在。從今年秋季疫情普查結(jié)果來看，全市發(fā)現(xiàn)枯死松樹85587株，涉及全市50個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、單位）的196977畝松林，松材線蟲病防控工作形勢仍十分嚴(yán)峻。
同志們，松樹是我市的主要綠化造林樹種，是森林生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的主要樹種。松樹不僅具有蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境和生物多樣性保護等作用，同時又是風(fēng)景名勝區(qū)重要的景觀資源，并有著獨特的文化內(nèi)涵。如果松材線蟲病任其泛濫成災(zāi)，不僅影響生態(tài)環(huán)境、影響林農(nóng)經(jīng)濟收益、增加包裝材料的除害處理成本，直接影響商品流通和出口貿(mào)易，影響社會經(jīng)濟發(fā)展。因此，希望各地切實提高思想認識，增強責(zé)任感和緊迫感，立即行動起來，有力、有序、有效地做好各項防控工作。
今年松材線蟲病防治工作的總體思路是:認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《浙江省松材線蟲病防治條例》，以減輕松材線蟲病災(zāi)害損失、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會參與，加強能力建設(shè)，健全管理體系，突出科學(xué)防治，提高公眾防范意識，為實現(xiàn)綠色增長和建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)提供重要保障。主要做好以下幾方面的工作：
一是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。各地要切實加強對防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入政府、林業(yè)部門“雙線”目標(biāo)責(zé)任制考核體系。進一步健全防治責(zé)任制度，加強部門協(xié)調(diào)，認真安排部署，及時協(xié)調(diào)解決防治中遇到的問題和困難，確保防治任務(wù)、責(zé)任、資金和措施“四落實”；努力加大防治資金投入，創(chuàng)建穩(wěn)定的防治資金投入機制，完善松材線蟲病防治資金補助機制；加大宣傳力度，普及防控知識，發(fā)動各種社會力量共同參與防治工作。
二是進一步強化改革創(chuàng)新，確保管理措施到位。創(chuàng)新防治組織形式，加速推進防治工作社會化、市場化、專業(yè)化，大力推進防治的項目化和市場化，扶持社會化專業(yè)性防治組織發(fā)展壯大；創(chuàng)新管理模式，積極探索項目招投標(biāo)制和監(jiān)理制，實行重點治理和動態(tài)分級管理；健全區(qū)域合作機制，加強縣（區(qū)）間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）間的協(xié)作，實行聯(lián)防聯(lián)治；建立應(yīng)急機制、健全應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急隊伍，加強物資儲備和應(yīng)急演練，確保重大疫情時能快速啟動、有效應(yīng)對。
三是進一步強化科學(xué)防治，確保防治措施到位。預(yù)防是基礎(chǔ)，治源是根本，要把預(yù)防工作貫穿林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面。加強科學(xué)營林，加快松林林相改造的步伐，將防治貫穿于森林營造撫育管理的全過程；強化監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、健全信息報告制度。必須把科學(xué)防治放在第一位，貫穿到防治工作的全過程。牢固樹立綠色防治、環(huán)保防治、低碳防治理念，避免對生態(tài)和環(huán)境造成新的破壞；科學(xué)制定防治方案，堅持專業(yè)隊防治，大力提高防治的專業(yè)化水平，有效提升防治成效。
四是進一步強化依法防治，確保監(jiān)管服務(wù)到位。各地要嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度，加強對審批、采伐、清理、運輸、除害處理以及安全利用等工作的管理。進一步健全相關(guān)管理考核辦法和管理制度，嚴(yán)格獎懲制度，加強對責(zé)任落實情況的檢查督導(dǎo)，確保責(zé)任制考核有章可循、有據(jù)可依，提高管理水平。加強行政執(zhí)法和監(jiān)管，加大市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，規(guī)范行政許可和審批，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防疫木流失、疫情擴散。
謝謝大家！
松材線蟲病防治方案篇十五
根據(jù)xx縣松材線蟲病防控指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣松材線蟲病防治實施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、疫情概況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有松林面積6萬畝，以馬尾松為主，分布在12個村，20xx年9月，我鎮(zhèn)被確定為疫點，經(jīng)過20xx年去冬今春的伐除枯死松樹2162株，涉及：資福、斯橋、牌坊、東營、湯池、龍井、桃?guī)X、解放、蓮花等9個村，疫情除治形勢十分嚴(yán)峻，如不采取強有力的除治措施，將對我鎮(zhèn)生態(tài)安全造成巨大破壞，極大地阻礙林業(yè)發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收造成巨大損失。
二、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術(shù)方案》為依據(jù)，堅持“因地制宜、多措并舉、標(biāo)本兼治、以防為主，依法防控、科學(xué)除治，政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，健全林業(yè)有害生物防控管理體系，加強防控能力建設(shè)，強化防控責(zé)任和措施落實，加大資金投入，切實有效控制我鎮(zhèn)松材線蟲病，為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
三、防控目標(biāo)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹“嚴(yán)防死守、全力除治、不留隱患、綜合治理、全力控制”的除治方針，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、重點突破、整體推進的原則，通過全面普查、嚴(yán)密監(jiān)測、加強檢疫封等措施控制天牛媒介，進一步加大疫木源頭管理，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，減輕危害程度，嚴(yán)防疫情擴散，確保不出現(xiàn)新疫點，保障森林安全。發(fā)生區(qū)內(nèi)病死松樹控制在萬分之三以內(nèi)，枯死松木安全除治率、枯死松木除害伐除率、松科植物及其制品調(diào)運檢疫率、外來松科植物及其制品復(fù)檢率、全鎮(zhèn)松材線蟲病監(jiān)測覆蓋率五項指標(biāo)達100%。
四、除治范圍根據(jù)我鎮(zhèn)松林資源分布的狀況以及20xx年秋季松材線蟲病普查結(jié)果，綜合森林、松林資源現(xiàn)狀，結(jié)合經(jīng)濟、交通、社會發(fā)展實際，劃分松材線蟲病重點除治區(qū)、重要除治區(qū)、重點防控區(qū)。
（一）重點除治區(qū)：龍井、資福、東營、牌坊四個村。
（二）重要除治區(qū)：牌坊梅沖。
（三）重點防控區(qū)：斯橋、湯池、桃?guī)X、解放、蓮花五個村。
五、責(zé)任分工。
全面落實屬地管理要求，各村林長為第一責(zé)任人，副林長為主要責(zé)任人，生態(tài)護林員直接責(zé)任人。按照中省市規(guī)定，明確站所和相關(guān)部門的疫情監(jiān)測、檢疫封、除治預(yù)防職責(zé)。具體職責(zé)分工為：
（一）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心職責(zé)：負責(zé)宣傳、政策協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)、疫木監(jiān)管等工作，密切配合縣森防站做好枯死松木清理、疫木監(jiān)管、清理質(zhì)量跟蹤檢查及驗收等工作。
（二）行政村職責(zé)：負責(zé)本村范圍內(nèi)防治的協(xié)助工作，包括對村民的宣傳、上山帶路、病死樹的封禁、相關(guān)政策的協(xié)調(diào)處理等工作，在清理過程中落實協(xié)管員（副林長、生態(tài)護林員）全方位監(jiān)督和管理。
（三）林長、副林長、村級生態(tài)護林員職責(zé)：負責(zé)本轄區(qū)松林實施常年巡查、封，清理質(zhì)量監(jiān)督，上山帶路，對村民的宣傳、協(xié)調(diào)，對清理下山的疫木、運輸、押送到定點處理企業(yè)處理等全程跟蹤監(jiān)管，制止擅自采伐枯死松木，自行留置、存放、使用疫木行為。
六、工作措施。
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。建立松材線蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實鎮(zhèn)級監(jiān)測員1人、村級監(jiān)測員（林長、副林長、生態(tài)護林員）70人，健全鎮(zhèn)村三級監(jiān)測體系。村級監(jiān)測員基本上達到每個行政村5人以上，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)綠色作文網(wǎng)。涉及松材線蟲病的村聘任村級生態(tài)護林員，保證松材線蟲病疫情的及時測報和疫木封監(jiān)管工作。
（二）普查監(jiān)測。全面開展疫情普查，每年度春、秋季開展全鎮(zhèn)疫情普查工作，查清松材線蟲病發(fā)生情況，為科學(xué)防治提供依據(jù)。在除治區(qū)內(nèi)的松林設(shè)置監(jiān)測點，開展常年監(jiān)測，采樣標(biāo)本送縣森防站進行檢驗、分析，發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
（三）疫木監(jiān)管。強化責(zé)任，全面落實國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《安徽省松材線蟲病防治條例》規(guī)定，強化疫木源頭管理，健全長效監(jiān)管機制；依法監(jiān)管，以涉松企業(yè)轉(zhuǎn)型升級整改為突破口，規(guī)范涉木企業(yè)檢疫行為；主動出擊，以檢疫執(zhí)法為抓手，杜絕疫木流失事件發(fā)生，保護森林資源和生態(tài)安全。
1、切實執(zhí)行疫木定點除害安全利用制度。
我鎮(zhèn)是松材線蟲病疫點，所有未經(jīng)除害處理的松科植物及其制品都屬于疫木，涉木企業(yè)禁止經(jīng)營加工松木，全鎮(zhèn)所有的松木都不得利用。
2、建立健全疫木監(jiān)管體系。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心要在松材線蟲病疫普查的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)生發(fā)展動態(tài)，查明疫情分布，公布發(fā)生村名單，并建立具體到村、小班的疫情分布數(shù)據(jù)檔案；對轄區(qū)內(nèi)的木材加工企業(yè)開展檢疫檢查，逐一建立檢疫登記檔案，建立監(jiān)管制度。全面落實檢疫封措施，停止商品材采伐審批。
3、病死樹清理。
每年2月底以前全面清理除治頭年年秋季涉及松材線蟲病疫情發(fā)生區(qū)及其他原因枯死的所有病死松樹、疑似感病木、衰弱木受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的側(cè)枝以及各種人為亂砍濫伐的松樹枝、干及伐樁等，邀請縣森防站技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，統(tǒng)一進行清理，在每年11月初至第二年2月底前，按地域分塊輪流清理干凈，所有伐除的松木及直徑超過1厘米的枝條均須作除害處理，就近運到定點地進行除害處理（主要為：伐除枯死松樹并挖坑燒毀所有枝干后伐樁置放磷化氯片后覆膜包樁）。清理作業(yè)期間，各村認真履行職責(zé)，將責(zé)任落實到人；加強檢查，確保清理質(zhì)量，加強專業(yè)采伐隊伍的管理，落實村級生態(tài)護林員監(jiān)管責(zé)任，以及相應(yīng)的勞動報酬。相關(guān)村要不斷檢查生態(tài)護林員員是否對清理過程（采伐、運輸、燒毀、置藥、包樁）進行全方位監(jiān)督和管理，生態(tài)護林員負責(zé)清理中的質(zhì)量監(jiān)督，及吋掌握清理質(zhì)量。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)清理不合格的責(zé)令重新清理。每年12月開始，有除治任務(wù)的村每日安排專人實地檢查除治質(zhì)量，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員逐點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
七、組織保障。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。
為保障病蟲木伐除順利完成，鎮(zhèn)上成立伐除管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx、
副組長：xxx、xxx、
成員：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、財政所、各村支部書記、主任、生態(tài)護林員。
伐除期間嚴(yán)格管理伐除程序、技術(shù)及安全，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。施工結(jié)束后，經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村、施工方聯(lián)合驗收合格簽發(fā)驗收單，方可結(jié)算資金。
(二）密切配合，建立長效機制。各相關(guān)駐鎮(zhèn)單位要密切配合，認真履職，建立聯(lián)防聯(lián)檢的防控工作機制。農(nóng)業(yè)中心、市場監(jiān)管所、派出所、農(nóng)管所等站辦所要通力合作，共同抓好松材線蟲病防治工作。相關(guān)通訊部門使用外來松科材料，要嚴(yán)格按照《安徽省松材線蟲病防治條例》規(guī)定，主動協(xié)調(diào)，積極配合森檢機構(gòu)做好檢驗檢疫工作。
松材線蟲病防治方案篇十六
各位戰(zhàn)友、朋友，同志們：
非常高興參加這次在馬鞍山召開的全省松材線蟲病除治現(xiàn)場會，我想利用這個機會，主要就松材線蟲病的認識問題和防治的基本思路和大家交換下意見。這次會議開的時機很重要，是“十一五”與“十二五”的交接之時，也是年度之間的交接之時，同時也是國家林業(yè)局受國務(wù)院委托同各省人民政府簽訂松材線蟲病防治責(zé)任狀、以及省政府與各市政府簽訂責(zé)任狀首輪驗收結(jié)束后的第一年。因此，大家很有必要回顧一下過去，分析現(xiàn)在，理清今后工作的基本思路。下面借用這個機會，我想談?wù)剬λ刹木€蟲病怎么看、怎么干的問題，供大家參考。
1、發(fā)病因素的復(fù)雜性。松材線蟲病發(fā)病受到樹種、溫度、線蟲、媒介昆蟲等多方面因素影響,是一個非常復(fù)雜的過程。
2、傳播的復(fù)雜性。既可以自然傳播，又能人為傳播，主要以人為傳播為主，而人為傳播的方式、途徑很多，任何一環(huán)節(jié)忽視，就可能引起擴散。松材線蟲病是個“洋病”，是從國外傳入，無論從自然屬性、社會屬性、傳播屬性來講都很復(fù)雜。
3、危害的嚴(yán)重性。感病株一旦發(fā)病，短期就會死亡，乃至成片死亡，對松林生態(tài)系統(tǒng)具有毀滅性，造成很大經(jīng)濟損失，直接影響老百姓的經(jīng)濟、生活。同時，松材線蟲病對生態(tài)對景觀也有嚴(yán)重的影響。
4、防治的困難性。從技術(shù)方面來講，目前，針對松材線蟲病實用性強的配套技術(shù)還沒有很完善。從社會因素看，防治也很困難。松材線蟲病的防治要考慮一個綜合因素，不僅僅是林業(yè)一個部門的事。所以我們在戰(zhàn)略上要重視它，在戰(zhàn)術(shù)上也要重視它。
我省松材線蟲病是在1988年首次在馬、巢、滁三個地方同時發(fā)現(xiàn)。我省是松材線蟲病發(fā)生十分危險的省份，從溫度、松林分布、以及我省近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展來看，發(fā)病危險性高。防治23年來，取得了很多寶貴經(jīng)驗。早期以馬鞍山、和縣、管店總場為代表的三個點，采用“圍追堵截”的方式，工作很被動。目前，總體上推行總體規(guī)劃布局，分類施策指導(dǎo)，防治并舉的策略。從總體上，我們積累了一定的經(jīng)驗，總結(jié)了一套行之有效的辦法，形成了一定的機制，基本上控制了松材線蟲病肆意蔓延的態(tài)勢。松材線蟲病是個嚴(yán)重病害，不能不防，雖然難防難治，但是我們在一定程度上、范圍內(nèi)是可防、可治、可控的。
防治目標(biāo)要清晰，分類對待。在重點地區(qū)、新發(fā)生地區(qū)、面積不大的地方要零容忍。有些地方以控制為主要矛盾，有些以減輕危害為主要矛盾。要根據(jù)不同區(qū)域，發(fā)生時間，可控程度來考慮。要理清思路，突出重點、全面提升松材線蟲病防治水平。
有些地方認為，松材線蟲病除治主要就是砍樹，破壞了森林資源，其實這種認識是不到位的。除治就是為了更好地保護更多的森林資源不受破壞，保衛(wèi)生態(tài)安全。因此，從這一層面上來講，松材線蟲病的除治是一個長遠規(guī)劃，要與正常采伐、改造、造林結(jié)合，應(yīng)立足于本地區(qū)森林資源，深入實地調(diào)研論證，做出可行性研究報告，為實施項目建設(shè)和決策提供科學(xué)依據(jù)，做到除治與造林項目相結(jié)合，增強保障能力，為松材線蟲病除治工作保駕護航。
同志們，今天我們在這里回顧了我省松材線蟲病防治歷程，希望大家在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)實踐，繼續(xù)努力，使我省的松材線蟲病防治工作取得一個圓滿的結(jié)果。
松材線蟲病防治方案篇十七
松材線蟲是國際上重要的檢疫性有害生物，由其引發(fā)的松材線蟲病是目前我國松樹的一種最具毀滅性病害，松樹感染松材線蟲病40天即可死亡，受害林分從松樹發(fā)病到整片松林毀滅只需3-5年的時間，且傳播蔓延迅速，目前仍無有效的防治辦法，被稱為松樹的“癌癥”。國內(nèi)外均將該病列為重要的植物檢疫對象。
松材線蟲病自1982年傳入我國南京中山陵以來，短短的20多年來，已先后傳播蔓延到我國的江蘇、安徽、四川、重慶和長江以南各?。ㄊ?、區(qū)）及臺灣、香港。造成直接經(jīng)濟損失近30億元，間接損失300多億元，不僅使我國森林資源遭受嚴(yán)重破壞，而且使我國一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、外貿(mào)出口和社會經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
20xx年9月-10月，我市在開展林業(yè)外來有害生物普查和松材線蟲病秋季普查工作中，遵義縣采集到疑似松材線蟲病樣品，經(jīng)送國家林業(yè)局林業(yè)外來有害生物檢驗中心鑒定確認為松材線蟲病。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織各縣（區(qū)、市）林業(yè)部門，集中時間、集中技術(shù)力量，對全市406萬畝松林開展了一次地毯式普查，并經(jīng)反復(fù)取樣送檢，基本查清我市松材線蟲病疫情分布遵義縣南白、鴨溪、石板、龍坑四個鎮(zhèn)，36個村，115個村民組，143個小班，發(fā)病面積8699畝，枯死松樹4518株，當(dāng)年清理松樹53293株。三年來，我市在開展松材線蟲病防治工作中，實行封鎖、除治、保護、預(yù)防并舉、分類施策、重點突破的策略，通過精心櫓、周密部署、扎實工作，我市松材線蟲病防治工作取得了較大成績005年秋季普查、取樣鏡檢，確認松材線蟲病疫情已被控制減縮為遵義縣原四個鎮(zhèn)的23個村、114個村民組、87個小班，發(fā)病面積5800畝，較原發(fā)生面積減少了2899畝，當(dāng)年枯死松樹1081株，清理松樹23462株。全市再無新的疫點發(fā)生，且遵義縣四個鎮(zhèn)的發(fā)生面積和松樹感病率都大為減少，擴散蔓延之勢得到了有效遏制。遵義市松材線蟲病防治工作三年取得了突破性進展，得到了國家林業(yè)局和森防總站的高度評價。我市在松材線蟲病防治工作中，具體的防治措施如下：
松材線蟲病具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大、死亡率高等特點，如不及時采取有效措施予以遏制，將造成難以估量的后果。為此，遵義市委、市政府高度重視，20xx年11月14日及時成立了以盧守祥市長為指揮長，吳承斌、江才文倆副市長為副指揮長、各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的松材線蟲病防治指揮部，各縣（區(qū)、市）也相應(yīng)成立了指揮機構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，以加大防治力度。隨后市政府又先后下發(fā)了《關(guān)于做好松材線蟲病預(yù)防和除治工作的緊急通知》和《松材線蟲病防治指揮部第一次全體成員會議紀(jì)要》。明確提出：松材線蟲病的防治工作關(guān)系到我市乃至全省的森林資源和生態(tài)安全，關(guān)系到遵義歷史名城和旅游景區(qū)形象的保持和完善，關(guān)系到廣大林農(nóng)的根本利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。要求各級、各部門樹立全局意識，要象防治“非典”傳播那樣來做好松材線蟲病防治工作。要充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具，向廣大干部群眾宣傳松材線蟲病的危害性，增強松材線蟲病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，要依法采取法律的、行政的和經(jīng)濟的手段，積極動員廣大干部群眾和社會各界，以“疫病不除、預(yù)防不止”的決心，切實做好松材線蟲病的預(yù)防和除治工作。
由于遵義縣松材線蟲病發(fā)生疫點與遵義市城區(qū)毗鄰，距革命圣地遵義會址和紅軍山不到１５公里，檢疫封鎖和除治工作所面臨的形勢十分嚴(yán)峻。為切實做好松材線蟲病的除治和預(yù)防工作，堅決遏制松材線蟲病的擴散蔓延勢頭，確保遵義市森林資源和遵義歷史名城的生態(tài)安全，省檢疫站協(xié)助我市在開展普查的基礎(chǔ)上，及時編制了遵義市松材線蟲病防治的《總體方案》和《年度實施方案》，并經(jīng)國家林業(yè)局和森防總站專家和領(lǐng)導(dǎo)評審?fù)ㄟ^。方案明確我市在松材線蟲病防治工作中的指導(dǎo)思想是：堅持預(yù)防和除治并重；實行分類指導(dǎo)、分區(qū)施策；堅決有效地封鎖和撲滅松材線蟲病疫情，拔除疫點。將遵義縣劃為疫區(qū)，紅花崗和匯川兩城區(qū)劃為重點保護區(qū)，其它毗鄰的我市湄潭、綏陽、桐梓、仁懷等縣（市）為預(yù)防區(qū)。疫區(qū)治理措施為加強封鎖、防止疫情人為擴散蔓延，限期清除病死木，逐步壓縮疫區(qū)面積；重點保護區(qū)治理措施為采取嚴(yán)格的'檢疫封鎖措施，建立嚴(yán)密的檢疫防線，嚴(yán)格限制松科植物及其制品的進入，全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)枯死松木立即清除，確保不發(fā)生疫情；預(yù)防區(qū)治理措施為嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁疫木及其制品進入預(yù)防區(qū)，加強監(jiān)測普查，及時發(fā)現(xiàn)，及時拔除，防范松材線蟲病的傳入。
近年來，我市進一步加強了產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫的工作力度，嚴(yán)格檢疫執(zhí)法。自20xx年我市發(fā)生松材線蟲病以來，全市共設(shè)立臨時檢疫檢查站34個，培訓(xùn)檢疫檢查站專職檢疫員49個。對調(diào)進調(diào)出的松科植物及其產(chǎn)品進行嚴(yán)格檢疫檢查，禁止任何單位和個人擅自將松材線蟲病發(fā)生區(qū)的松苗、松木及其制品調(diào)出疫情發(fā)生區(qū)；加強了對松屬苗木繁苗基地、貯木場和木材加工廠的產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)禁帶病苗木、木材及其制品進入市場流通；同時還加強了對調(diào)進松苗、松木及其制品的復(fù)檢工作，一旦發(fā)現(xiàn)帶病就地銷毀。如仁懷市檢疫站去年在茅臺鎮(zhèn)查獲帶松材線蟲活體的12個電纜盤，產(chǎn)地為上海勝華電纜廠。如不查獲燒毀后果將不堪設(shè)想，國酒之鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境將遭受滅頂之災(zāi)。
與此同時，市、縣兩級檢疫站充實了人員，加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保松材線蟲病檢測工作的正常開展，確保除治質(zhì)量。
我市每年在秋季普查后，對當(dāng)年枯死萎蔫的松樹必須在翌年3月1日前（松褐天牛還未羽化）限期清除燒毀。僅遵義縣四個疫點鎮(zhèn)。20xx年清理52393株，20xx年8393株，20xx年23642株，由于涉及林分都為村民自留山，地方財政又十分困難，除了補助部分砍伐、清理工資，村民被砍疫木分文未補，林農(nóng)有強烈的抵觸情緒，故疫木清除工作難度很大。故每年清除工作組織清查必須周密，群眾動員必須過細，督導(dǎo)檢查力度必須加強。每年除治工作完成后，市縣檢查組按統(tǒng)一的檢查驗收辦法，立即對疫點的每個小班認真檢查驗收，并提交檢查驗收報告，以備國家林業(yè)局和省林業(yè)廳每年的核查。首先檢查枯死、萎蔫松樹清除、現(xiàn)場林地清理是否徹底干凈，采伐的疫木及其1厘米以上的枝椏必須運出林區(qū)集中燒毀，并確保用火安全；其次認真檢查疫木伐樁不能超過5厘米，實施蟲線清噴霧處理，并套以塑料薄膜、用土再覆蓋5厘米以上；最后還要認真檢查疫點附近農(nóng)戶的房前屋后，包括籬笆墻等是否有漏網(wǎng)疫木、枝椏。如有問題及時整改，以徹底清除隱患，有效控制疫情不擴散蔓延，確保我市森林資源安全。
為減輕財政負擔(dān)，也為了給林農(nóng)一定的補償，去年，遵義縣編制了《疫木采伐及安全利用實施辦法》，經(jīng)省廳組織專家評審?fù)ㄟ^，要求枯死疫木全部燒毀，萎蔫松樹可利用部份作煤礦坑木利用，不可利用部分仍就地?zé)龤?。利用疫木從制材、運輸、定點煤礦、坑木進洞時間、深度都必須全程監(jiān)督，強化疫木管理、有序流通、安全利用。據(jù)測算，去年遵義縣通過疫木安全利用使財政減少開支68萬元，林農(nóng)獲補償113萬元。
我市在開展松材線蟲病防治工作中，建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級松材線蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)與監(jiān)測范圍，采取專群結(jié)合的方法，實施全年監(jiān)測普查。充分發(fā)揮全市幾千名天保工程護林員的作用，通過培訓(xùn)，要求他們結(jié)合每天巡山，及時發(fā)現(xiàn)枯死萎蔫松樹及時報林業(yè)站取樣鏡檢及時清除。各級林業(yè)部門也積極開展了松褐天牛在我市的生活史，以及與松材線蟲繁衍傳播規(guī)律等基礎(chǔ)研究；在生產(chǎn)中開展了松材線蟲病早期監(jiān)測（要求發(fā)現(xiàn)枯死、萎蔫樹取樣鏡檢）、快速鑒定（如打孔流膠法）、物理、化學(xué)、生物防治、天敵篩選等應(yīng)用技術(shù)研究。我市在防治措施的具體應(yīng)用上，針對媒介昆蟲松褐天牛的防治，物理除治主要采用每年對枯死萎蔫松樹進行全面、徹底清理，樹干1厘米以上枝椏都集中焚燒，樹樁蟲線清噴霧蓋上塑料薄膜，再復(fù)土5厘米，以此除治松褐天牛幼蟲，這是我市在松材線蟲病防治工作中最方便、最常用的一種技術(shù)手段；另一種物理方法是誘殺除治，主要根據(jù)松褐天牛的趨光、趨化性，每年5-10月，在天牛羽化期，采用黑光燈、引誘劑及誘木誘殺、滅除松褐天牛成蟲和卵塊。20xx年我市掛誘捕器4327個，捕殺松褐天牛53809頭；20xx年掛6023個，捕殺松褐天牛30777頭；今年又掛5256個，捕殺松褐天牛31023頭，還增設(shè)誘木2180株。生物防治我市主要通過在自然條件下施放松褐天牛天敵-管氏腫腿蜂等殺滅松褐天牛，20xx年我市放了340萬頭，但因開支大，效果也不太明顯故不敢大范圍實施；營林措施主要采取補植補造時更新樹種，減少寄生源，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，營造混交林，以增強林分的自控能力。通過以上措施的綜合利用，大大降低了松褐天牛種群數(shù)量，達到控制疫情擴散蔓延。
為了保證松材線蟲病防治工作以上各項措施的落實，加大資金投入是關(guān)鍵。在各級政府的高度重視、積極支持下，從20xx年至20xx年，三年投入松材線蟲病防治經(jīng)費共685.9萬元，其中：國家財政下?lián)?10萬元，省財政下?lián)?97.9萬元，市財政自籌136萬元，遵義縣、匯川區(qū)、紅花崗、仁懷市等縣級財政匹配142萬元，基本保證了我市松材線蟲病防治工作的順利開展。
三年來，在國家林業(yè)局、森防總站和省林業(yè)廳的關(guān)心支持下，我市松材線蟲病防治工作雖然取得了初步成效，控制了松材線蟲病在我市的擴散蔓延，但離上級的要求還有較大差距。今年我市松材線蟲病根除工作已列入國家林業(yè)局親自抓的試點項目，力爭3年內(nèi)基本拔除疫點。任重而道遠，但我們深信在國家林業(yè)局和省廳的大力支持和幫助下，只要我們真抓實干，努力拼搏，一定能開創(chuàng)我市松材線蟲病防治工作的新局面。
松材線蟲病防治方案篇一
按照《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》（樂市林函[20xx]14號）要求，為切實做好我縣松材線蟲病預(yù)防工作，保護全縣松林資源，特制定本實施方案。
以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的方針，以防治松褐天牛為重點，轉(zhuǎn)變預(yù)防機制，落實預(yù)防責(zé)任，加強依法防治，強化政府行為，堅持常年防治，確保預(yù)防松材線蟲病工作有效開展。
為確保松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業(yè)局長為副組長，縣財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、電信等部門相關(guān)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲病預(yù)防工作。
要充分發(fā)揮我縣國家標(biāo)準(zhǔn)站測報點專業(yè)調(diào)查監(jiān)測作用，最大限度利用2個片區(qū)中心站測報點和22個基層測報點，并結(jié)合森林管護、基層林業(yè)工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲病的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防控提供可靠依據(jù)。
縣林業(yè)、財政、工商、水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門要堅決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲病的預(yù)防工作納入各類林業(yè)重點工程建設(shè)和政府防災(zāi)減災(zāi)工作的議事日程，層層落實，加強督促檢查、協(xié)調(diào)解決預(yù)防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監(jiān)測對象的防范林業(yè)外來有害生物傳入和撲滅預(yù)警機制。工商行政管理部門負責(zé)城鄉(xiāng)機電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類材料，應(yīng)及時做好登記（貨主及地址、調(diào)入日期、設(shè)備及包裝材料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點等）報縣森防辦。縣水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè)，將調(diào)入儀器設(shè)備、機電產(chǎn)品、光纜電纜盤、郵件等的，應(yīng)在調(diào)入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫，并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調(diào)運，同時報告縣森防辦，以便監(jiān)管?？h城建、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)對其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預(yù)防工作的重點性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入和使用松樹制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時進行銷毀處理。縣林業(yè)局要進一步加強對全縣松材線蟲病預(yù)防工作的監(jiān)督、檢查工作，并做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)行政執(zhí)法工作。縣公安局、森林公安局對故意違反有關(guān)規(guī)定造成不良社會影響的單位和個人，及時依法進行查處。
（一）劃分重點預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)。
重點預(yù)防區(qū)：成樂路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。重點預(yù)防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織制定預(yù)警應(yīng)急預(yù)案（包括預(yù)防方案和治理預(yù)案），并在通往我縣的所有交通路口依法設(shè)置檢疫檢查哨卡，認真進行檢疫檢驗，嚴(yán)禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內(nèi)，要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對松褐天牛進行常年監(jiān)測和防控，實施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度，實行有效舉報制度，開展常年普查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理，加強復(fù)檢工作，定期開展檢疫大檢查，做到防患于未然。
預(yù)防區(qū)：為華頭、麻柳等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。預(yù)防區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的松材線蟲病預(yù)防監(jiān)測方案，每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監(jiān)測，配合林業(yè)局搞好復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
（二）普查。
縣林業(yè)森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季（3~5月和9~10月）松材線蟲病普查，形成普查報告并報上級林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)，其中水利水電開發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側(cè)、重點公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)是普查的重點。
（三）監(jiān)測。
各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，定期（3~10月份）、定點（各監(jiān)測點）、定人（每站1名）對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監(jiān)測記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門對監(jiān)測結(jié)果、標(biāo)本進行檢驗、分析，必要時請上級有關(guān)專家進行檢驗和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
（四）檢疫。
1、調(diào)入檢疫?？h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品，特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度，對無《植物檢疫證書》的，按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰，并由森檢部門進行補檢，對合格的發(fā)給《植物檢疫證書》，復(fù)檢時發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險病蟲的，下達《檢疫處理通知單》，并及時采取相應(yīng)的防范疫情擴散措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進行除害處理，并將有關(guān)情況及時通告調(diào)出地省級森檢機構(gòu)和本省森檢機構(gòu)。復(fù)檢時做好詳細記錄，保存抽樣樣品和標(biāo)本，必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。
2、調(diào)出檢疫。縣林業(yè)局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調(diào)出前檢疫，對各松科植物種苗生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進行除害處理，無法處理的，立即銷毀。
（一）加強輿論宣傳，提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴(yán)重性和開展預(yù)防除治工作的重要性，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預(yù)防與除治工作的認識，增加緊迫感和預(yù)防意識。要通過宣傳，使重點監(jiān)測區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲病的預(yù)防工作，自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規(guī)定，從而有效遏制松材線蟲病的發(fā)生、蔓延。
（二）切實加強對松材線蟲病預(yù)防和除治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定及根據(jù)《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》（樂市林函[20xx]14號）要求，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級要成立松材線蟲病監(jiān)測防范領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)部門要當(dāng)好政府的參謀和助手，加強調(diào)查研究，并嚴(yán)格按照《夾江縣松材線蟲病預(yù)防工作實施方案》扎實開展工作。
（三）抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，實行限期除治制度。要實行政府、林業(yè)“雙線”目標(biāo)管理，把松材線蟲病預(yù)防工作列入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和減災(zāi)控災(zāi)計劃，實行各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確防治責(zé)任，使松材線蟲病的預(yù)防和除治工作真正納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重點議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)也要層層落實責(zé)任，簽定責(zé)任狀，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，規(guī)章制度到位，考核獎懲到位。要切實落實“誰經(jīng)營，誰防治”責(zé)任制，一旦發(fā)生松材線蟲病，嚴(yán)格實行限期除治制度，把除治責(zé)任落到實處。
（四）加強基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全松材線蟲病預(yù)防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預(yù)防及除治相適應(yīng)的森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)，建立起一支以森檢機構(gòu)專職檢疫員為主，基層林業(yè)單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責(zé)人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡，依法開展檢疫檢查；要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設(shè)，配備必要的檢疫檢驗設(shè)備，提高檢測鑒定能力和疫木的'處理能力；要加強檢疫人員的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，以適應(yīng)工作崗位的要求。加快建設(shè)常年監(jiān)測與定期普查相結(jié)合的測報體系，健全一支技術(shù)出色、相對穩(wěn)定、由專（兼）職測報員組成的測報隊伍，建立快速準(zhǔn)確的信息處理、傳輸系統(tǒng)，確保測報結(jié)果的準(zhǔn)確性和時效性。盡快建立防治專業(yè)隊伍、質(zhì)量監(jiān)督隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍。加快防治藥械倉庫的建設(shè)，購置一批較為先進的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。
（五）加大科技投入，提高預(yù)防工作水平。松材線蟲病預(yù)防工作必須依靠科學(xué)技術(shù)。各有關(guān)部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)、松材線蟲病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究；要加強對松材線蟲病防治技術(shù)的研究，不斷提高預(yù)防、防治水平。
（六）建立完善各項制度，推進松材線蟲病預(yù)防工作。要逐步建立防治目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度，不斷推進全縣松材線蟲病預(yù)防工作的開展。
（七）保障經(jīng)費投入，推進工作開展。為保障松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，松材線蟲病預(yù)防常規(guī)經(jīng)費每年年初由縣森防站報計劃，經(jīng)財政部門審核，縣人民政府將安排列入當(dāng)年財政預(yù)算。在發(fā)生松材線蟲病時，縣財政將根據(jù)工作需要，足額列支工作經(jīng)費，確保防控需求。
松材線蟲病防治方案篇二
為了全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》（國辦發(fā)[20xx]5號）和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》（陜政辦發(fā)[20xx]1號）及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關(guān)于加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的意見》（陜松防指發(fā)[20xx]1號）等文件精神，堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測防治困難，松樹一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險的檢疫對象，近些年來，該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲病的預(yù)防工作非常重要。
“堅持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的方針，做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入，以保護森林資源安全為中心，以監(jiān)測普查為重點，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測報體系，加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級管理，分級負責(zé)，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
預(yù)防對策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測，加強檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū)；二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場等旅游景點區(qū)；三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣；四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè)；五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū)；六是部隊轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲病，二是加強普查，做好監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運檢疫，檢疫率100%，四是加強復(fù)檢，堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測普查預(yù)警體系，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專兼職普查隊伍，開展長年監(jiān)測調(diào)查工作，以縣（區(qū)、局）為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場）對所轄范圍所有松林每年春季（4—5月），秋季（9—10月）普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時上報，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
每年以縣（區(qū)、局）為單位，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（林場），按松林小班進行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
（一）全面普查：每年春季（4—5月），秋季（9—10月），對轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲病，嚴(yán)防松材線蟲病侵入。
（二）常年監(jiān)測：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測，防止松材線蟲病侵入。
（三）監(jiān)測方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個固定監(jiān)測點附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下，2—3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常；流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
（四）抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹的1—5%。
2、取樣部位：可疑松樹的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
（五）分離鑒定。
按照中華人民共和國林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《松材線蟲病檢疫技術(shù)》（ly/t1123—93）中有關(guān)規(guī)定進行。
（一）全市各級森防檢疫機構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機構(gòu)出具的《植物檢疫證書》。
3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標(biāo)記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時采取隔離，進行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷毀措施。
4、全市各級森檢機構(gòu)要加強對木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時查驗《植物檢疫證書》，按要求進行復(fù)檢。
（二）檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運檢疫抽樣比例：松材（含原木、鋸材）及其制品按貨物總件數(shù)（立方米、根、塊、公斤）1%—5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進行調(diào)查。對可疑的松材（含原木、鋸材）及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實驗室檢驗。
2、抽樣方法：松材（含原木、鋸材、切片）及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材（含原木、鋸材、切片）及其制品，應(yīng)全部進行檢查。
3、現(xiàn)場檢驗：檢查松材（含原木、鋸材、切片）及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實驗室作進一步鑒定。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問題，逐級明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把預(yù)防責(zé)任制落到實處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎懲到位，一級抓一級，層層抓落實，確保預(yù)防工作順利進行，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
（二）加大封鎖力度，強化檢疫工作。
林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強檢疫檢查力度，實行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營林（種苗、造林）等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
（三）廣泛宣傳，提高預(yù)防意識。
充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和大力開展預(yù)防工作的意義，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對松材線蟲病防控工作的認識，增強緊迫感和責(zé)任感。通過層層開展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
（四）開展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來，全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測報技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲病預(yù)防的科技含量。
（五）落實資金，確保預(yù)防工作順利進行。
按照“誰經(jīng)營，誰防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭取將松材線蟲病預(yù)防資金列入各級財政年度計劃，落實防治經(jīng)費，并逐步加大投入力度，要不斷加強和完善與松材線蟲病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后，按國家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲病防治方案。
松材線蟲病防治方案篇三
松材線蟲病是一種主要危害松屬樹種的毀滅性森林病害，由于該病害系統(tǒng)的復(fù)雜性，其致病機理尚未搞清楚，至今仍無行之有效的防治方法。下文是浙江省松材線蟲病防治辦法，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為防治松材線蟲病，保護森林資源和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第三條松材線蟲病防治工作應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、綜合治理、嚴(yán)格檢疫、積極撲滅的原則。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。省人民政府及松材線蟲病發(fā)生區(qū)(以下簡稱發(fā)生區(qū))、松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)(以下簡稱重點預(yù)防區(qū))、發(fā)生區(qū)的毗鄰地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立防治指揮機構(gòu)。
第五條縣級以上人民政府松材線蟲病防治指揮機構(gòu)的主要職責(zé)是：
(二)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防治工作，落實必要的防治設(shè)備和經(jīng)費;。
(三)協(xié)調(diào)解決毗鄰地區(qū)之間、有關(guān)部門之間聯(lián)防聯(lián)治工作中的重大問題;。
第六條林業(yè)行政主管部門負責(zé)松材線蟲病疫情監(jiān)測、除治方案的設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)、檢疫檢查、除治質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
財政行政主管部門負責(zé)政府投入資金的籌措，并監(jiān)督資金的管理和使用。
出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)進出口物品的檢疫，防止松材線蟲病從境外傳入或者輸出。
工商行政主管部門協(xié)助林業(yè)行政主管部門對木材經(jīng)營、加工場所進行檢疫檢查。
公安、鐵路、交通、民航、電力、電信、郵政等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助林業(yè)行政主管部門做好松材線蟲病防治工作。
第七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林病蟲防治檢疫機構(gòu)建設(shè),為其配備專職人員和必要的設(shè)備。
第八條發(fā)生區(qū)和毗鄰地區(qū)的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)，確定聯(lián)防區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的防治、檢疫和封鎖工作。
第九條縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持相關(guān)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位開展松材線蟲病防治的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用先進技術(shù)，提高防治技術(shù)水平。
對在松材線蟲病防治工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府或者林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章檢疫檢查。
第十條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的森林病蟲防治檢疫機構(gòu)(以下簡稱防治檢疫機構(gòu))依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，承擔(dān)松材線蟲病檢疫任務(wù)，其檢疫人員有權(quán)依法進入車站、機場、港口、旅游風(fēng)景區(qū)、倉庫、建筑工地、木材加工經(jīng)營和使用單位等有關(guān)場所實施松材線蟲病檢疫檢查。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第十一條在發(fā)生區(qū)和與其毗鄰地區(qū)的交通要道、車站、碼頭，省林業(yè)行政主管部門根據(jù)疫情確定并報省人民政府批準(zhǔn)后，可以設(shè)立臨時森林植物檢疫檢查點，對途經(jīng)的松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品進行檢疫檢查。
第十二條禁止將松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品調(diào)入重點預(yù)防區(qū)。
第十三條育苗、造林不得使用未經(jīng)檢疫合格或來自發(fā)生區(qū)的松科植物繁殖材料。
第十四條發(fā)生區(qū)內(nèi)的松科植物繁殖材料禁止調(diào)出。
第十五條發(fā)生區(qū)內(nèi)的松木、松材及其半成品、成品應(yīng)當(dāng)依法檢疫和辦理木材運輸證件后方可調(diào)出。
有關(guān)單位和個人申請辦理發(fā)生區(qū)內(nèi)的松木、松材及其半成品、成品運輸證件的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省林業(yè)行政主管部門規(guī)定的條件。
第十六條跨縣級以上行政區(qū)域調(diào)運各種松木、松材及其半成品、成品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)先到調(diào)入地縣級以上防治檢疫機構(gòu)辦理檢疫要求書后，向調(diào)出地縣級以上的防治檢疫機構(gòu)申請檢疫,并在貨到次日起7日內(nèi)報請調(diào)入地縣級以上防治檢疫機構(gòu)復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢合格后方可使用。
第十七條對出入境的松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品的檢疫，按照出入境動植物檢疫法律、法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條林業(yè)行政主管部門對下列松科植物繁殖材料，松木、松材及其半成品、成品，可以采取查封、暫扣等行政強制措施：
(一)帶有松材線蟲及傳播媒介昆蟲活體的;。
(二)來自發(fā)生區(qū)又無植物檢疫證書的;。
(三)未辦理運輸證件，擅自調(diào)運的;。
(四)其他違法調(diào)運或來源不明的。
對來自非發(fā)生區(qū)而無植物檢疫證書的，經(jīng)檢疫后確無疫情的，可補辦植物檢疫證書后放行。
第三章預(yù)防和除治。
第十九條國有的松林、松木的松材線蟲病疫情調(diào)查，由國有林場或者其他負責(zé)經(jīng)營管理的單位組織進行;集體和個人所有的松林、松木的松材線蟲病疫情調(diào)查，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織進行。
各調(diào)查單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地防治檢疫機構(gòu)報告調(diào)查情況。調(diào)查情況應(yīng)當(dāng)包括：分布地點、樹種、面積、受害程度、枯死株數(shù)等。
第二十條各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好松材線蟲病疫情的監(jiān)測工作，制定。
規(guī)章制度。
建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)配備技術(shù)人員開展技術(shù)培訓(xùn)落實責(zé)任制。
第二十一條疫情調(diào)查和監(jiān)測按有關(guān)技術(shù)規(guī)程進行，并應(yīng)當(dāng)建立疫情調(diào)查和監(jiān)測技術(shù)檔案。
第二十二條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織森林經(jīng)營管理單位和個人清除蟲害木、衰弱木、風(fēng)倒木、火燒木等，并進行撫育間伐，有計劃地更新和改造松林。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助與配合。
第二十三條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營、加工單位和個人的管理，建立防范責(zé)任制度和定期檢查制度，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
防治檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對木材經(jīng)營、加工場所的檢疫檢查，發(fā)現(xiàn)疫情及時予以除害處理。
第二十四條任何單位和個人不得收購、銷售、存放、攜帶、使用來自發(fā)生區(qū)未經(jīng)檢疫合格的松木、松材及其半成品、成品。
第二十五條發(fā)現(xiàn)松材線蟲病的單位和個人，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門報告。林業(yè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進行鑒定，并將結(jié)果上報省林業(yè)行政主管部門，涉及毗鄰地區(qū)的還應(yīng)當(dāng)及時通知相關(guān)林業(yè)行政主管部門。
第二十六條對林區(qū)中出現(xiàn)的松材線蟲病病樹，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程進行清除和除害處理;除治松材線蟲病后的林地，應(yīng)當(dāng)及時進行補植、造林和封山。林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。
第二十七條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對易發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)實施以營林措施為主，生物、化學(xué)和物理防治手段相結(jié)合的綜合防治措施;對風(fēng)景區(qū)內(nèi)的古松或其他有特殊保護意義的珍貴松林、松樹應(yīng)當(dāng)采取特殊措施加以保護。
第二十八條權(quán)屬有爭議的跨市、縣(市、區(qū))范圍的松林，其松材線蟲病的防治責(zé)任，由爭議雙方所在地的林業(yè)行政主管部門通過協(xié)商確定。協(xié)商不成的，由雙方共同的上一級林業(yè)行政主管部門確定。
第二十九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障對松材線蟲病預(yù)防和除治資金的投入。松材線蟲病疫情調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)防和除治費用，實行多渠道籌集，以政府投入為主，其中，政府投入資金列入各級人民政府財政預(yù)算。
財政、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)切實加強對松材線蟲病防治資金的使用管理，建立有效的資金使用管理、監(jiān)督制度。禁止任何單位和個人截留、挪用防治專項資金。
第四章法律責(zé)任。
第三十條違反本辦法規(guī)定，國務(wù)院《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》已有明確行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條違反本辦法第十二條、第十四條、第二十四條規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門處以500元以上5000元以下的罰款;引起疫情擴散的，處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第三十二條違反本辦法第十五條規(guī)定的，按違反木材運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定處罰。
第三十三條違反本辦法第十六條規(guī)定的，由防治檢疫機構(gòu)責(zé)令依法補辦檢疫或復(fù)檢手續(xù)，并處貨物價值20—30%的罰款，但罰款最高數(shù)額不得超過5萬元。
第三十四條經(jīng)檢疫檢查發(fā)現(xiàn)攜帶有松材線蟲或傳播媒介昆蟲活體的物品，按照《植物檢疫條例》第八條、第十八條第二款的規(guī)定處理。
第三十五條本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰，林業(yè)行政主管部門可以委托防治檢疫機構(gòu)實施。
第三十六條松材線蟲病防治責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(四)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第五章附則。
第三十七條本辦法所稱松材線蟲病發(fā)生區(qū)，是指以縣級行政區(qū)域為單位，由國家林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位發(fā)布的發(fā)生松材線蟲病的地區(qū)。
松材線蟲病重點預(yù)防區(qū)，是指易發(fā)生松材線蟲病，需要特別保護的世界自然文化遺產(chǎn)、國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)和有特殊意義的重點生態(tài)區(qū)域。重點預(yù)防區(qū)由省林業(yè)行政主管部門提出，報省人民政府批準(zhǔn)。
第三十八條本辦法自20xx年1月1日起施行。
松材線蟲病又稱松樹萎蔫病。是松樹的一種毀滅性流行病。在我國松褐天牛(monochamusalternatus)是它的主要傳媒昆蟲。
該病危害的毀滅性在于：致病力強，寄主死亡速度快;傳播快，且常常猝不及防;一旦發(fā)生，治理難度大。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國自1982年發(fā)生該病后的20xx年間，發(fā)生面積約達38000hm2，造成松樹死亡1400000株以上，損失木材50000m3。用于病害的防治經(jīng)費亦達645萬元。它不僅給國民經(jīng)濟造成巨大損失，也破壞了自然景觀及生態(tài)環(huán)境，對我國豐富的松林資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
我國口岸曾從日本等國進口的木材及木制品中截獲到該線蟲。
危害癥狀：松材線蟲通過松褐天牛補充營養(yǎng)的傷口進入木質(zhì)部，寄生在樹脂道中。在大量繁殖的同時移動，逐漸遍及全株，并導(dǎo)致樹脂道薄壁細胞和上皮細胞的破壞和死亡，造成植株失水，蒸騰作用降低，樹脂分泌急劇減少和停止。所表現(xiàn)出來的外部癥狀是針葉陸續(xù)變?yōu)辄S褐色乃至紅褐色，萎蔫，最后整株枯死。
病死木的木質(zhì)部往往由于有藍變菌的存在而呈現(xiàn)藍灰色。病害發(fā)展過程分4個階段：
(1)外觀正常，樹脂分泌減少，蒸騰作用下降，在嫩枝上往往可見天?？惺硺淦さ暮圹E;(2)針葉開始變色，樹脂分泌停止，除見天牛補充營養(yǎng)痕跡外，還可發(fā)現(xiàn)產(chǎn)卵刻槽及其它甲蟲侵害的痕跡;(3)大部分針葉變?yōu)辄S褐色，萎蔫，可見到天牛及其它甲蟲的蛀屑;(4)針葉全部變?yōu)辄S褐色至紅褐色，病樹整株干枯死亡。此時樹體一般有許多次期害蟲棲居。
松材線蟲病防治方案篇四
為了全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]5號)和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于迅速除治松材線蟲病的緊急通知》(陜政辦發(fā)[20xx]1號)及《陜西省松材線蟲病防控指揮部關(guān)于加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的意見》(陜松防指發(fā)[20xx]1號)等文件精神，堅決杜絕松材線蟲病的傳入危害，確保我市森林資源和生態(tài)安全，特制定本方案。
一、目的意義。
松材線蟲病是危害松樹的一種毀滅性病害，具有發(fā)病致死速度快，傳播蔓延迅速，監(jiān)測防治困難，松樹一旦感病，最快40天即可枯死，是一種非常危險的檢疫對象，近些年來，該病在我國發(fā)展蔓延速度迅猛，危害日趨嚴(yán)重，對林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)造成了非常嚴(yán)重的危脅，為了確保我市松林的安全，搞好松材線蟲病的預(yù)防工作非常重要。
二、指導(dǎo)思想。
“堅持預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進健康”的方針，做到及時、有效、迅速、有序的防止松材線蟲病的傳入，以保護森林資源安全為中心，以監(jiān)測普查為重點，建立完善的預(yù)防預(yù)警防范體制，完善檢疫、測報體系，加強基礎(chǔ)建設(shè)，落實目標(biāo)管理責(zé)任制，利用行政、法律、經(jīng)濟、技術(shù)等綜合手段，做到責(zé)任明確，分級管理，分級負責(zé)，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
三、預(yù)防的目標(biāo)與任務(wù)。
預(yù)防對策：全面普查，嚴(yán)密監(jiān)測，加強檢疫封鎖，嚴(yán)防疫木傳入，控制天牛媒介，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，確保森林安全。
預(yù)防重點區(qū)：一是秦嶺、關(guān)山等生態(tài)環(huán)境區(qū)和自然保護區(qū);二是太白山嘉陵江、天臺山、通天河、紅河谷、關(guān)山牧場等旅游景點區(qū);三是與省內(nèi)外疫區(qū)較近的縣;四是主要交通通道和木材集散地、重點廠礦企業(yè);五是電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū);六是部隊轄區(qū)松林。
主要目標(biāo)：一是管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生松材線蟲病，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即采取有力除治措施，全力組織撲滅，徹底根絕松材線蟲病，二是加強普查，做好監(jiān)測，監(jiān)測覆蓋率100%，三是嚴(yán)格調(diào)運檢疫，檢疫率100%，四是加強復(fù)檢，堅決禁止來自疫區(qū)的松樹苗木，病材及其制品，松木及其制品復(fù)檢率100%。
預(yù)防任務(wù)：建立健全監(jiān)測普查預(yù)警體系，縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專兼職普查隊伍，開展長年監(jiān)測調(diào)查工作，以縣(區(qū)、局)為單位每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)對所轄范圍所有松林每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)普查兩次，發(fā)現(xiàn)疫情，及時上報，嚴(yán)密封鎖，迅速除治，堅決根絕。風(fēng)景旅游區(qū)、交通要道，木材集散地，重點工業(yè)礦區(qū)，電力、通訊建設(shè)和改造工地及周圍地區(qū)等要經(jīng)常檢查和調(diào)查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情，果斷封鎖，及早除治，在最短時間內(nèi)采取果斷措施給予拔除。
四、監(jiān)測技術(shù)措施。
每年以縣(區(qū)、局)為單位，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)，按松林小班進行全面普查，發(fā)現(xiàn)有黃綠色、黃褐色、紅褐色萎蔫和整株枯死，進行抽樣、分離、鑒定、查清病因、分布范圍、發(fā)生面積和病死樹數(shù)量及松褐天牛分布危害情況等，并在圖上標(biāo)出小班所在位置和繪制不同致病原因的發(fā)生危害面積圖。
(一)全面普查：每年春季(4-5月)，秋季(9-10月)，對轄區(qū)內(nèi)松林、自然保護區(qū)、邊境、交通沿線、風(fēng)景區(qū)、大型企業(yè)、倉庫、車站、駐軍營房、城鎮(zhèn)周圍、木材集散地、加工廠、大型建筑工地、電力、電訊建設(shè)工地附近的松林等全面普查和定期巡查，發(fā)現(xiàn)有黃綠、黃褐色、紅褐色和整株死亡的松樹和有藍變現(xiàn)象的松材及其制品，有天牛危害的松木等及時取樣，分離鑒定，確定是否有松材線蟲病，嚴(yán)防松材線蟲病侵入。
(二)常年監(jiān)測：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場在距松材線蟲病較近的邊界地區(qū)、交通沿線、風(fēng)景區(qū)等重點預(yù)防區(qū)設(shè)立固定標(biāo)準(zhǔn)地，常期監(jiān)測，防止松材線蟲病侵入。
(三)監(jiān)測方法。
1、誘捕器：于每年5月至10月，在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)設(shè)置松褐天牛誘捕器，誘捕器下端離地1.5米，誘芯內(nèi)放入棉花，加入200毫升引誘劑，以后每隔20天添入140毫升，隔2天檢查誘捕器松褐天牛的數(shù)量，并收回天牛進行分離鑒定。
2、段木引誘法：每年的5月至10月，在每個固定監(jiān)測點附近，伐倒松木3株，搭成三角架形，枝葉放置三角架下，每隔20天左右檢查天牛的誘捕情況，并收回天牛進行分離鑒定。
3、打孔流脂法：每年的6月至9月在每個固定標(biāo)準(zhǔn)地選擇標(biāo)準(zhǔn)株，在胸高處打一個1厘米左右孔至皮下，2-3天后觀察松脂流量，大量溢出為正常;流出2滴為可能感病，流出1滴為基本感病，松脂不流出僅在洞內(nèi)或在洞內(nèi)滴狀凝結(jié)為感病，同時取樣進一步鑒定確認是否感染松材線蟲病。
(四)抽樣枝木。
凡是表現(xiàn)出松材線蟲病典型癥狀的均要進行抽樣鑒定。
1、抽樣：可疑松樹在10株以內(nèi)的全部抽取，10株以上抽10株，再抽取剩余松樹的1-5%。
2、取樣部位：可疑松樹的下、中、上部和主側(cè)枝分別取樣50克。
(五)分離鑒定。
五、調(diào)運檢疫檢查。
(一)全市各級森防檢疫機構(gòu)和具有檢疫職能的木材檢查站要加強對松科植物及其產(chǎn)品的檢驗檢查。
1、嚴(yán)禁從松材線蟲病發(fā)生區(qū)調(diào)入松苗、松木及其制品。
2、調(diào)運松科植物及其制品必須持有調(diào)出當(dāng)?shù)厣种参餀z疫機構(gòu)出具的《植物檢疫證書》。
3、如發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)無檢疫證和無熱處理標(biāo)記的針葉樹原木、木材及其制品一律依法扣留、封存，及時采取隔離，進行抽樣鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果確定退回或銷毀措施。
4、全市各級森檢機構(gòu)要加強對木材加工廠，特別是木制品包裝箱、木托盤加工廠和木材集散地等的監(jiān)管，及時查驗《植物檢疫證書》，按要求進行復(fù)檢。
(二)檢疫技術(shù)。
1、調(diào)運檢疫抽樣比例：松材(含原木、鋸材)及其制品按貨物總件數(shù)(立方米、根、塊、公斤)1%-5%抽取，疫情嚴(yán)重的應(yīng)全部進行調(diào)查。對可疑的松材(含原木、鋸材)及其制品、枝條、伐樁應(yīng)取樣帶回實驗室檢驗。
2、抽樣方法：松材(含原木、鋸材、切片)及其制品、枝條、伐樁、采取表層或分層方法，設(shè)點抽樣檢查。對有藍變特征和天牛危害癥狀的松材(含原木、鋸材、切片)及其制品，應(yīng)全部進行檢查。
3、現(xiàn)場檢驗：檢查松材(含原木、鋸材、切片)及其制的截面是否有松脂痕跡，比重是否明顯減輕，木質(zhì)部是否有藍變特征和有天牛危害的蛀道、蛹室，檢查枝條，伐樁及制品是否有蛀跡、蛹室、痕跡，可疑樣品標(biāo)本帶回實驗室作進一步鑒定。
六、保障措施。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)責(zé)任。
全市各級政府要成立松材線蟲病防控工作指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)制定規(guī)劃、安排和籌集資金，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署預(yù)防任務(wù)，解決工作中的重大問題，逐級明確任務(wù)和責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，把預(yù)防責(zé)任制落到實處，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，檢查獎懲到位，一級抓一級，層層抓落實，確保預(yù)防工作順利進行，堅決杜絕松材線蟲病傳入。
(二)加大封鎖力度，強化檢疫工作。
林業(yè)部門要加強松材線蟲病測報、檢疫、防治體系建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有木材檢查站的作用，加強檢疫檢查力度，實行嚴(yán)格檢疫把關(guān)，并協(xié)調(diào)好林業(yè)公安、林政、營林(種苗、造林)等部門共同參與做好松材線蟲病的檢疫執(zhí)法工作。
(三)廣泛宣傳，提高預(yù)防意識。
充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，向各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾廣泛宣傳松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和大力開展預(yù)防工作的意義，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，提高領(lǐng)導(dǎo)和群眾對松材線蟲病防控工作的認識，增強緊迫感和責(zé)任感。通過層層開展技術(shù)培訓(xùn)，普及松材線蟲病防治技術(shù)，使管理人員和技術(shù)干部熟悉和掌握疫情的普查、監(jiān)測、檢疫、防治技術(shù)，提高管理水平和工作效果。
(四)開展技術(shù)推廣，提高科技含量。
近年來，全國在松材線蟲病研究方面取得了許多成果，在預(yù)防測報技術(shù)，檢疫技術(shù)和防治技術(shù)上早期診斷，快速鑒定、高效殺線劑、殺天牛劑、疫木處理等新技術(shù)，均是松材線蟲病預(yù)防和除治的關(guān)鍵措施，我市要加快應(yīng)用這些成果，針對重點和難點問題繼續(xù)探索一些新方法、新技術(shù)，不斷提高松材線蟲病預(yù)防的科技含量。
(五)落實資金，確保預(yù)防工作順利進行。
按照“誰經(jīng)營，誰防治”的責(zé)任制度，建立多層次、多渠道投入體系，要積極爭取將松材線蟲病預(yù)防資金列入各級財政年度計劃，落實防治經(jīng)費，并逐步加大投入力度，要不斷加強和完善與松材線蟲病預(yù)防和防治有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高松材線蟲病的監(jiān)測、檢疫、防治能力。
本方案僅適用于松材線蟲病預(yù)防工作，如發(fā)現(xiàn)疫情經(jīng)國家林業(yè)局確認為松材線蟲病后，按國家林業(yè)局有關(guān)松材線蟲病管理制度、辦法執(zhí)行，并將另行制定松材線蟲病防治方案。
松材線蟲病防治方案篇五
“一年內(nèi)無疫情”的防治目標(biāo)，根據(jù)上級林業(yè)主管部門的有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣松材線蟲病防治工作實際，制定本方案。
清遠市林業(yè)局《關(guān)于加快松材線蟲病死樹清理和染病松樹林分改造的函》（清林函【。
2016。
】
179。
7
月
22。
2017。
年
10。
月份前將發(fā)病小班范圍內(nèi)的松樹全部伐除。
為扎實推進成立松材線蟲病防治工作，確保按時完成松樹林分清理任務(wù)，成立由縣政府分管副縣長任組長，成員由林業(yè)局、各鎮(zhèn)政府組成的松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長：范輝煌（副縣長）。
副組長：黃如恒（縣林業(yè)局局長）。
成
員：繆樹堅（縣林業(yè)局副局長）。
李
泊（縣林業(yè)局總工程師）。
李
富（高崗鎮(zhèn)政府）。
鄭從志（逕頭鎮(zhèn)政府）。
周玉明（水頭鎮(zhèn)政府）。
陳志鋒（石角鎮(zhèn)政府）。
劉玉星（湯塘鎮(zhèn)政府）。
梁艷文（龍山鎮(zhèn)政府）。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣林業(yè)局，辦公室主任由黃如恒同志兼任，副主任由繆樹堅、李泊同志兼任，辦公室成員由黃廷鋒、徐紹玲、黃雪平、鄭偉偉、黃智娟、周金連同志組成，具體負責(zé)松材線蟲病防治工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、資料收集和數(shù)據(jù)匯總等工作。
：
2016。
年
11。
2017。
年
11。
月。
：佛岡縣轄區(qū)范圍內(nèi)的松樹林分。
：成立縣、鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織實施松材線蟲病防治工作。各鎮(zhèn)政府是轄區(qū)防治工作責(zé)任單位，具體組織實施轄區(qū)松材線蟲病防治工作，在對轄區(qū)范圍發(fā)生的疑似松材線蟲病害松樹林分進行調(diào)查登記的基礎(chǔ)上，擬定病害林分改造方案和時間要求，并對防治工作實行監(jiān)督和管理。各鎮(zhèn)松材線蟲病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員名單要求在
2016。
年
11。
月
25。
：由各鎮(zhèn)政府組織農(nóng)辦、林業(yè)站、村委會等部門工作人員，以村委會、林業(yè)地籍小班為基本調(diào)查單元，以京港澳高速、
106。
國道、省道主干線。
1.5km。
2016。
年
12。
月
31。
：要求各鎮(zhèn)在。
2015。
年實施監(jiān)測的基礎(chǔ)上，落實不少于。
2
25。
：各鎮(zhèn)根據(jù)調(diào)查摸底情況和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作要求，制定轄區(qū)松材線蟲病害松樹林分改造方案，要求在
2017。
年
1
月
20。
：以林業(yè)地籍小班為單元，同一小班松樹發(fā)病率在
10%。
以內(nèi)的，采用清理病死樹就地?zé)龤Щ蛩巹┏Φ确椒ㄟM行處理；同一小班松樹發(fā)病率在。
10%。
以上的，須將小班范圍內(nèi)的松樹全部伐除；即使沒有發(fā)現(xiàn)零星死樹或感染疫情的松林和松樹，也要加快林分改造的步伐，盡快把松樹改造成鄉(xiāng)土闊葉樹種。對確有利用價值的松樹木材必須轉(zhuǎn)運到經(jīng)省林業(yè)廳批準(zhǔn)的疫木處理定點廠進行除害處理后方可使用。
：松材線蟲病疫木采伐清理由林木所有者嚴(yán)格按照林木采伐審批程序報批零星病死樹、染病林分以及無染病松樹林分的采伐。零星發(fā)病松材線蟲病疫木林木所有者自行清理確有困難的，須在
2017。
年
5
月份前簽訂松材線蟲病害松樹清理協(xié)議書，由松材線蟲病害松樹清理中標(biāo)單位代為清理?？h林業(yè)局應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)程序確定中標(biāo)單位，并由中標(biāo)單位統(tǒng)一辦理零星林木采伐許可證，嚴(yán)禁無林木采伐許可采伐林木或超林木采伐許可采伐林木。
：縣林業(yè)局優(yōu)先安排松材線蟲病害林木采伐計劃，對符合防治規(guī)劃的松樹商品林及時發(fā)放林木采伐許可證；對符合防治規(guī)劃的松樹生態(tài)林及時報送上級林業(yè)主管部門審批發(fā)放林木采伐許可證。
：嚴(yán)格按照《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》進行采伐清理病疫木工作。
：按照上級要求在
2017。
年
10。
月份前將發(fā)病小班，特別是京港澳高速、
106。
國道、省道主干線。
1.5km。
可視范圍等重點區(qū)域范圍內(nèi)的松材線蟲病死樹全部伐除。
林業(yè)部門、各級政府應(yīng)充分利用廣播電視、報刊等宣傳媒體，廣泛宣傳森林病蟲害防治的相關(guān)法律法規(guī)政策及森林病蟲害對生態(tài)、經(jīng)濟、社會危害的嚴(yán)重性，增強群防群治意識和保護森林的自覺性，動員廣大群眾理解、支持、配合、參與松材線蟲病死樹清理工作。
“屬地管理、政府負責(zé)、守土有責(zé)”的有害生物防治要求，進一步落實地方政府在重大有害生物防治中的責(zé)任，將疑似松材線蟲病死樹清理責(zé)任落到實處。目前個別鎮(zhèn)、部門和單位對松材線蟲防治工作認識不到位、重視不夠，甚至無故拖延或不積極推進松材線蟲病死樹清理、染病松樹林分砍伐清理和林分改造工作?？h將在年底的考核中，根據(jù)各鎮(zhèn)松材線蟲防治工作情況，對工作不力的單位和個人提出通報批評意見。
嚴(yán)格按照林木采伐程序手續(xù)報批零星病死樹、染病林分以及無染病林分的采伐清理，嚴(yán)格按照《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》進行采伐清理疫木工作。森林采伐指標(biāo)優(yōu)先保證松材線蟲病防治性采伐的需要，松材線蟲病疫松木采伐應(yīng)嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁擅自采伐和借疫木采伐進行濫砍亂伐。松木采伐許可由林業(yè)主管部門按照權(quán)限進行審批，嚴(yán)格按照批復(fù)的采伐量和采伐范圍采伐松木。疫區(qū)內(nèi)松木采伐必須建立和實施嚴(yán)格的采伐監(jiān)管措施，確保疫木不流失和疫情不擴散。
150。
元
/
株的標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)組織驗收后支付。
松材線蟲病防治方案篇六
20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年，為有效保護好我鎮(zhèn)森林資源，全力開展我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作，有效降低疫病對我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農(nóng)戶財產(chǎn)損失，努力建設(shè)綠色馬武、生態(tài)馬武，根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲病防治實施工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和“xx大”會議精神為指導(dǎo)，為遵循科學(xué)發(fā)展觀，認真落實“預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會議要求及部署，以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)松材線蟲病的防控取得實效。
二、工作原則。
(一)堅持預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理的原則。
(二)堅持部門聯(lián)動，責(zé)任到人的原則。
(三)堅持靜態(tài)除治與動態(tài)除治結(jié)合，變分散除治為專業(yè)集中除治，變階段除治為長期除治與階段除治相結(jié)合的原則。
(四)堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、責(zé)任到人、強化考核的原則。
(五)堅持突出重點、全面兼顧的原則。
三、工作內(nèi)容。
鎮(zhèn)政府組織專業(yè)除治隊伍，以20xx年秋季普查小班和松材線蟲病發(fā)生重度村為重點，同時對全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯(病)死松樹進行全面除治、分點焚燒。
以村為單位進家入戶，集中時間、人力全面展開對農(nóng)戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關(guān)制品(不含松木類舊家具)進行全面清理、集中焚燒。
對涉木加工、使用單位(木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門)進行逐個清理，發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。
四、目標(biāo)要求。
(一)林間枯(病)死松樹除治率、伐樁藥物消毒率達100%;。
(二)進村進社入戶率、農(nóng)戶疫木清理率達100%;。
(三)疫木焚燒率100%。
五、實施步驟及時間要求。
(一)宣傳動員。
20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機關(guān)事業(yè)干部，各村(居)書記、主任和各涉木單位負責(zé)人召開全鎮(zhèn)疫木清理專題會議，傳達市區(qū)松材線蟲病防控工作精神及要求，安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。并要求各村(居)及時召開好村、社及社員大會，安排部署好本村(居)20xx年度松材線蟲病防控的相關(guān)工作，積極支持并引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。
(二)清理方式。
集中清理階段分為林間除治和入戶清理，林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請疫木除治專業(yè)隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的監(jiān)督指導(dǎo)下完成實施，具體除治辦法以除治合同約定實施。
1.林間除治。
20xx年12月1日至20xx年3月15日，專業(yè)除治隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的指導(dǎo)、監(jiān)督下，開展對鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯(病)死松樹進行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同，確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
2.入戶清理。
20xx年2月20日起至20xx年3月15日前，鎮(zhèn)、村(居)聯(lián)合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區(qū)進行拉網(wǎng)式全面展開現(xiàn)場清理焚燒工作。此間，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村(居)進行督導(dǎo)。
(三)檢查驗收。
20xx年3月15日前，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗收。
(四)總結(jié)考核。
市、區(qū)檢查驗收結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府召開總結(jié)考核工作專題會議，對此項工作中表現(xiàn)突出或成績優(yōu)異的單位和個人給予表彰獎勵。
六、工作措施及組織保障。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦、財政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門的主要負責(zé)人為成員的松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，由農(nóng)服中心主任任辦公室主任，農(nóng)服中心分管副主任任辦公室副主任，相關(guān)林業(yè)干部為辦公室成員負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。各村(居)黨支部、村(居)民委員會成立相應(yīng)機構(gòu)。
(二)強化分工，落實責(zé)任。
全鎮(zhèn)組建19個清理焚燒工作組(18個村(居)清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組)和1支林間枯(病)死松樹除治專業(yè)隊，清理焚燒工作組由各包村領(lǐng)導(dǎo)任組長，村支部書記、村主任任副組長，各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責(zé)指導(dǎo)本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外，全部進駐村社分戶清理焚燒。專業(yè)除治隊由鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽派專人進行指導(dǎo)、監(jiān)管，并簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同。
組建督查指導(dǎo)工作組，由紀(jì)委書記任組長，農(nóng)服中心主任、分管副主任任副組長，林業(yè)工作人員為成員。具體負責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干：陳云華、劉魚負責(zé)馬武片;譚安賢負責(zé)惠民片;張世海、汪曉婭負責(zé)太和片;陳偉負責(zé)專業(yè)除治隊的日常除治。
組建核查驗收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記任副組長，黨政辦、財政辦、農(nóng)服中心主任和分管副主任為成員。具體負責(zé)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗收。
組建安全穩(wěn)定工作組，由分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負責(zé)人為副組長，相關(guān)部門工作人員為成員。具體負責(zé)清理焚燒安穩(wěn)、應(yīng)急處理工作。
(三)強化宣傳，認真落實。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心出動宣傳車全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳松材線蟲病防控政策。
印發(fā)《告知書》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶并進行張貼。
各村負責(zé)督促農(nóng)戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來，并要求書寫固定標(biāo)語5幅以上。
村社及時組織群眾召開農(nóng)戶疫木清理、林間枯(病)死松樹除治焚燒專題會議，認真?zhèn)鬟_各級會議、文件精神，認真對待清理焚燒工作。
(四)加強考核，落實責(zé)任。
松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核，鎮(zhèn)政府與各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村(居)、專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書。各村(居)務(wù)必高度重視、落實責(zé)任。此項工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級驗收合格后，對考核合格的村(居)，根據(jù)考核結(jié)果計發(fā)以獎代補資金(優(yōu)秀計發(fā)以獎代補資金5000元;優(yōu)良計發(fā)以獎代補資金4000元;合格計發(fā)以獎代補資金3000元;駐村干部按所在村獲得等次另行考核)。對專業(yè)除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村(居)，按責(zé)任書相關(guān)規(guī)定予以處理，優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗收結(jié)果進行評定。
松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作，事關(guān)我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)全局。各村(居)必須認清形勢、嚴(yán)肅紀(jì)律、強化落實、周密安排，認真組織實施松材線蟲病防控工作，特別是做好對農(nóng)戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲病防控工作圓滿完成。
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松材線蟲病防治方案篇七
xx鄉(xiāng)地處山區(qū)，林業(yè)資源豐富，有林業(yè)面積118000畝，主要以闊葉林、毛竹、茶油、杉木、松林為主，其中松林為11348畝。
我鄉(xiāng)的松材線蟲病主要發(fā)生在丁坊村的白家邊、堆上等公路沿線，寄主樹種為馬尾松，發(fā)生疫情面積達到3410畝、病死(枯死瀕死)松樹數(shù)量有149株。我鄉(xiāng)天然馬尾松比較少，馬尾松主要交插在毛竹、茶油樹、闊葉林中。
二、目標(biāo)與任務(wù)。
(一)防治目標(biāo)：實現(xiàn)疫情得到有效控制，年全年不見枯死松。
(二)防治任務(wù)：我鄉(xiāng)境內(nèi)枯死松樹149株，全部采取零星包干單株清理。
三、疫情防治。
（一）防治區(qū)劃。
落實零星包干單株清理，全鄉(xiāng)分為四個防治區(qū)，其中羅坊發(fā)生疫情面積有1000畝、疫木樹36株，丁坊發(fā)生疫情面積有10400畝、疫木樹45株，下坊發(fā)生疫情面積有1370畝、疫木樹62株，宗溪發(fā)生疫情面積有100畝、疫木樹6株。
(二)主要防治指施。
1、零星包干單株清理除治。
（2）作業(yè)要求。將病枯死疫木按單株清理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求伐倒就地粉碎或燒除，樹樁進行無害化處理。要求在2020年1月17日前，包干區(qū)域內(nèi)主要公路沿線死樹全部清理，2020年3月份，全面完成區(qū)域內(nèi)枯死松樹清理任務(wù)，區(qū)域內(nèi)不見死樹，2020年10月底前對區(qū)域內(nèi)枯死再次全面清理，特別對公路沿線、圩鎮(zhèn)周邊的零星死樹，開展常年性“既死既清”。
（3）責(zé)任落實。鄉(xiāng)與經(jīng)過培訓(xùn)合格的專業(yè)除治隊伍依法依規(guī)簽訂零星死樹清理除治合同，轄區(qū)林業(yè)工作站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，并協(xié)助鄉(xiāng)做好質(zhì)量監(jiān)管和驗收。
(二)檔案管理。
1、建立疫木清理臺賬。
2、建立疫木處置合賬。
3、建立疫木流通臺賬。
4、建立外來松材流入出臺賬等。
5、建立疫木除治監(jiān)管責(zé)任臺賬。
6、建立疫木除治驗收單。
四、除治質(zhì)量驗收及績效評價。
成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、轄區(qū)林業(yè)工作站站長為副組長的松村線蟲病除治質(zhì)量監(jiān)督檢查驗收組，工作人員由鄉(xiāng)村干部、林業(yè)工作站技術(shù)員、第三方監(jiān)理組成，負責(zé)松材線蟲病除治質(zhì)量監(jiān)管、驗收及績效評價工作，除治專業(yè)隊嚴(yán)格按照除治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清理一株完工一株合格一株，并及時做好施工臺賬，由質(zhì)量監(jiān)管員簽字核定；完工一個小班初驗一個小班，驗收資料由施工臺賬、施工驗收圖、施工驗收單組成?？h防治指揮部成立松材線蟲病防控核查驗收組，由林業(yè)、財政抽調(diào)人員組成，2020年5月上旬，對全鄉(xiāng)自查驗收材料進行核查，核查內(nèi)容主要包括防控任務(wù)完成情況、除治質(zhì)量情況及防控績效等。對零星包干單株清理驗收合格小班中不合格清理株數(shù)，按70元/株核減包干經(jīng)費，驗收不合格小班清理株數(shù)酌情按20元/株折算民工勞務(wù)費。
五、經(jīng)費預(yù)算。
根據(jù)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)病死樹數(shù)量及面積與除治隊伍確定除治經(jīng)費，確保上級部門所撥付經(jīng)費專款專用。經(jīng)鄉(xiāng)和轄區(qū)林業(yè)工作站驗收合格和鄉(xiāng)驗收組抽驗合格后，由縣林業(yè)局將死樹清理經(jīng)費撥至我鄉(xiāng)后及時兌現(xiàn)給專業(yè)除治隊；若驗收不合格，造成疫情擴散，不兌付清理經(jīng)費，并追究施工和監(jiān)管驗收人員責(zé)任。
六、保障措施。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。
1、鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長曾永平為組長，分管領(lǐng)。
導(dǎo)謝忠根為副組長，轄區(qū)林業(yè)工作站長、蹲點干部等為成員的松材線病除治領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)全鄉(xiāng)松材線蟲病除治的調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。
2、鄉(xiāng)成立以分管領(lǐng)導(dǎo)謝忠根為組長，轄區(qū)林業(yè)工作站長曾昭華為副組長，各村障點干部、村、組干部、生態(tài)護林員、林業(yè)工作站人員等為成員的除治質(zhì)量監(jiān)管驗收組。負責(zé)對除治山場實行旁站武監(jiān)管除治質(zhì)量，并對完成的情況進行驗收。
(二)落實監(jiān)管責(zé)任。
除治小班落實監(jiān)管責(zé)任人，保證每個小班都有村干部，村組干部、工作站干部、生態(tài)護林員進行監(jiān)管（見附件2）。
（三）落實除治隊伍。
1、全鄉(xiāng)4個村統(tǒng)一組建一支除治隊伍。
2、除治隊伍與鄉(xiāng)人民政府簽訂除治合同。合同中明確包干范圍內(nèi)除治小班，核定包干面積和包干經(jīng)費。
3、鄉(xiāng)負責(zé)對施工人員進行除治技術(shù)和安全知識培訓(xùn)。
(四)經(jīng)費保障。
松材線蟲病除治經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算，保障全面完成任務(wù)。
松材線蟲病防治方案篇八
按照《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求，為切實做好我縣松材線蟲病預(yù)防工作，保護全縣松林資源，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《植物檢疫條例》和《森林病蟲害防治條例》為依據(jù)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進健康”的方針，以防治松褐天牛為重點，轉(zhuǎn)變預(yù)防機制，落實預(yù)防責(zé)任，加強依法防治，強化政府行為，堅持常年防治，確保預(yù)防松材線蟲病工作有效開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，縣政府成立了以分管副縣長為組長、縣林業(yè)局長為副組長，縣財政、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運輸、電信等部門相關(guān)負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)松材線蟲病預(yù)防工作。
要充分發(fā)揮我縣國家標(biāo)準(zhǔn)站測報點專業(yè)調(diào)查監(jiān)測作用，最大限度利用2個片區(qū)中心站測報點和22個基層測報點，并結(jié)合森林管護、基層林業(yè)工作站，鞏固和完善全縣松材線蟲病的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和防控提供可靠依據(jù)。
縣林業(yè)、財政、工商、水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信、住建、環(huán)保、交通運輸、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門要堅決貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的森防方針，把松材線蟲病的預(yù)防工作納入各類林業(yè)重點工程建設(shè)和政府防災(zāi)減災(zāi)工作的議事日程，層層落實，加強督促檢查、協(xié)調(diào)解決預(yù)防工作中的實際問題。建立以松材線蟲病為主要監(jiān)測對象的防范林業(yè)外來有害生物傳入和撲滅預(yù)警機制。工商行政管理部門負責(zé)城鄉(xiāng)機電產(chǎn)品及其它工農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品附帶調(diào)入的松科木包裝材料、壓腳木等的監(jiān)管工作。發(fā)現(xiàn)該類材料，應(yīng)及時做好登記(貨主及地址、調(diào)入日期、設(shè)備及包裝材料的名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、停留地點等)報縣森防辦?？h水利、農(nóng)業(yè)、廣電、教育、郵政、衛(wèi)生及其醫(yī)療部門、電力、移動、聯(lián)通、電信等單位和企業(yè)，將調(diào)入儀器設(shè)備、機電產(chǎn)品、光纜電纜盤、郵件等的，應(yīng)在調(diào)入前與對方約定不用松木及其它包裝材料的，防止松材線蟲病傳入我縣。若不得不用松木及其包裝材料的，應(yīng)經(jīng)松木及其包裝材料所在地森檢部門檢疫，并持有檢疫部門出具的《植物檢疫證書》隨貨調(diào)運，同時報告縣森防辦，以便監(jiān)管?？h城建、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)對其管轄的施工單位及業(yè)主宣傳松材線蟲病預(yù)防工作的重點性，監(jiān)督并禁止從松材線蟲病疫區(qū)調(diào)入和使用松樹制品，發(fā)現(xiàn)可疑材料要及時進行銷毀處理?？h林業(yè)局要進一步加強對全縣松材線蟲病預(yù)防工作的監(jiān)督、檢查工作，并做好本系統(tǒng)的預(yù)防技術(shù)和相關(guān)行政執(zhí)法工作?？h公安局、森林公安局對故意違反有關(guān)規(guī)定造成不良社會影響的單位和個人，及時依法進行查處。
三、工作內(nèi)容。
(一)劃分重點預(yù)防區(qū)和預(yù)防區(qū)。
重點預(yù)防區(qū)：成樂路、夾峨路等干線沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。重點預(yù)防區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織制定預(yù)警應(yīng)急預(yù)案(包括預(yù)防方案和治理預(yù)案)，并在通往我縣的所有交通路口依法設(shè)置檢疫檢查哨卡，認真進行檢疫檢驗，嚴(yán)禁一切松材線蟲病寄生植物及其制品進入縣境內(nèi)，要本鄉(xiāng)鎮(zhèn)對松褐天牛進行常年監(jiān)測和防控，實施封山育林，林木改造，逐步形成天然隔離帶。要進一步加大宣傳力度，實行有效舉報制度，開展常年普查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)死亡松樹及時取樣鑒定、上報、清理，加強復(fù)檢工作，定期開展檢疫大檢查，做到防患于未然。
預(yù)防區(qū)：為華頭、麻柳等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。預(yù)防區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的松材線蟲病預(yù)防監(jiān)測方案，每年定期開展全面普查。加強對松材線蟲病的監(jiān)測，配合林業(yè)局搞好復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫及封山育林工作。
(二)普查。
縣林業(yè)森防檢疫部門要按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》的要求開展春秋兩季(3~5月和9~10月)松材線蟲病普查，形成普查報告并報上級林業(yè)主管部門和縣防治辦備案。普查的范圍為松科植物林區(qū)，其中水利水電開發(fā)區(qū)周邊、重要交通沿線兩側(cè)、重點公益林區(qū)、縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口居住地周圍的松林區(qū)是普查的重點。
(三)監(jiān)測。
各片區(qū)中心站和基層林業(yè)站要在縣林業(yè)局森防檢疫部門的統(tǒng)一組織和指導(dǎo)下，定期(3~10月份)、定點(各監(jiān)測點)、定人(每站1名)對松材線蟲病傳播媒介昆蟲松褐天牛和不明原因死亡松樹進行野外監(jiān)測記錄、收集標(biāo)本，再由森防檢疫部門對監(jiān)測結(jié)果、標(biāo)本進行檢驗、分析，必要時請上級有關(guān)專家進行檢驗和分析，發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
(四)檢疫。
1、調(diào)入檢疫?？h林業(yè)局木材檢查站和森防檢疫部門要加大對調(diào)入我縣的森林植物及其產(chǎn)品，特別是松木制品《植物檢疫證書》的查驗力度，對無《植物檢疫證書》的，按《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》予以處罰，并由森檢部門進行補檢，對合格的發(fā)給《植物檢疫證書》，復(fù)檢時發(fā)現(xiàn)檢疫對象和危險病蟲的，下達《檢疫處理通知單》，并及時采取相應(yīng)的防范疫情擴散措施，監(jiān)督、指導(dǎo)收貨人進行除害處理，并將有關(guān)情況及時通告調(diào)出地省級森檢機構(gòu)和本省森檢機構(gòu)。復(fù)檢時做好詳細記錄，保存抽樣樣品和標(biāo)本，必要時請專家鑒定并出具局面鑒定材料。
2、調(diào)出檢疫?？h林業(yè)局森防檢疫部門要定期或不定期地對各木材加工廠、點、貯木場的松木進行調(diào)出前檢疫，對各松科植物種苗生產(chǎn)基地進行產(chǎn)地檢疫和調(diào)出前檢疫，一旦發(fā)現(xiàn)可疑情況，立即進行除害處理，無法處理的，立即銷毀。
四、保障措施。
(一)加強輿論宣傳，提高全社會的防范意識。要充分利用會議、廣播、電視、報刊等多種宣傳工具，廣泛宣傳松材線蟲病的危害嚴(yán)重性和開展預(yù)防除治工作的重要性，以及識別、除治松材線蟲病的技術(shù)知識，進一步提高干部和群眾對松材線蟲病預(yù)防與除治工作的認識，增加緊迫感和預(yù)防意識。要通過宣傳，使重點監(jiān)測區(qū)的企業(yè)和群眾支持并參與松材線蟲病的預(yù)防工作，自覺遵守松材線蟲病防治和檢疫的各項規(guī)定，從而有效遏制松材線蟲病的發(fā)生、蔓延。
(二)切實加強對松材線蟲病預(yù)防和除治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國森林法實施條例》的有關(guān)規(guī)定及根據(jù)《樂山市林業(yè)局關(guān)于認真貫徹全省松材線蟲病防控工作現(xiàn)場會精神的通知》(樂市林函[20xx]14號)要求，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級要成立松材線蟲病監(jiān)測防范領(lǐng)導(dǎo)小組。林業(yè)部門要當(dāng)好政府的參謀和助手，加強調(diào)查研究，并嚴(yán)格按照《夾江縣松材線蟲病預(yù)防工作實施方案》扎實開展工作。
(三)抓好目標(biāo)管理責(zé)任制的落實，實行限期除治制度。要實行政府、林業(yè)“雙線”目標(biāo)管理，把松材線蟲病預(yù)防工作列入國民經(jīng)濟、社會發(fā)展和減災(zāi)控災(zāi)計劃，實行各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書，明確防治責(zé)任，使松材線蟲病的預(yù)防和除治工作真正納入各級政府領(lǐng)導(dǎo)的重點議事日程。林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)也要層層落實責(zé)任，簽定責(zé)任狀，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位，目標(biāo)任務(wù)到位，政策措施到位，規(guī)章制度到位，考核獎懲到位。要切實落實“誰經(jīng)營，誰防治”責(zé)任制，一旦發(fā)生松材線蟲病，嚴(yán)格實行限期除治制度，把除治責(zé)任落到實處。
(四)加強基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全松材線蟲病預(yù)防和除治體系。要加強充實與松材線蟲病預(yù)防及除治相適應(yīng)的森林病蟲害防治檢疫機構(gòu)，建立起一支以森檢機構(gòu)專職檢疫員為主，基層林業(yè)單位及車站、港口、碼頭等重要場所負責(zé)人為輔的森林植物檢疫檢查站或流動哨卡，依法開展檢疫檢查;要加快檢疫檢驗實驗室、熏蒸場所的建設(shè)，配備必要的檢疫檢驗設(shè)備，提高檢測鑒定能力和疫木的處理能力;要加強檢疫人員的培訓(xùn)，不斷提高其素質(zhì)，以適應(yīng)工作崗位的要求。加快建設(shè)常年監(jiān)測與定期普查相結(jié)合的測報體系，健全一支技術(shù)出色、相對穩(wěn)定、由專(兼)職測報員組成的測報隊伍，建立快速準(zhǔn)確的信息處理、傳輸系統(tǒng)，確保測報結(jié)果的準(zhǔn)確性和時效性。盡快建立防治專業(yè)隊伍、質(zhì)量監(jiān)督隊伍和技術(shù)服務(wù)隊伍。加快防治藥械倉庫的建設(shè)，購置一批較為先進的防治器械，為提高防治能力、防治水平和防治質(zhì)量打下堅實基礎(chǔ)。
(五)加大科技投入，提高預(yù)防工作水平。松材線蟲病預(yù)防工作必須依靠科學(xué)技術(shù)。各有關(guān)部門要加強對松材線蟲病的檢疫檢測技術(shù)、監(jiān)測技術(shù)、松材線蟲病發(fā)病規(guī)律以及松材線蟲病傳播媒介昆蟲——松褐天牛生活史的發(fā)生規(guī)律的研究;要加強對松材線蟲病防治技術(shù)的研究，不斷提高預(yù)防、防治水平。
(六)建立完善各項制度，推進松材線蟲病預(yù)防工作。要逐步建立防治目標(biāo)責(zé)任制度、監(jiān)測普查和報告制度、考核檢查驗收制度和獎懲制度，不斷推進全縣松材線蟲病預(yù)防工作的開展。
(七)保障經(jīng)費投入，推進工作開展。為保障松材線蟲病預(yù)防工作順利開展，松材線蟲病預(yù)防常規(guī)經(jīng)費每年年初由縣森防站報計劃，經(jīng)財政部門審核，縣人民政府將安排列入當(dāng)年財政預(yù)算。在發(fā)生松材線蟲病時，縣財政將根據(jù)工作需要，足額列支工作經(jīng)費，確保防控需求。
松材線蟲病防治方案篇九
20xx年度是區(qū)委區(qū)政府決定實施松材線蟲病防治三年攻堅的決勝之年，為有效保護好我鎮(zhèn)森林資源，全力開展我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作，有效降低疫病對我鎮(zhèn)森林資源的破壞和減輕農(nóng)戶財產(chǎn)損失，努力建設(shè)綠色馬武、生態(tài)馬武，根據(jù)涪病防指發(fā)〔20xx〕11號文件精神和區(qū)委區(qū)政府于20xx年11月22日召開的松材線蟲病防控工作專題會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際特制定馬武鎮(zhèn)20xx年度松材線蟲病防治實施工作方案。
以“三個代表”重要思想和“十八大”會議精神為指導(dǎo)，為遵循科學(xué)發(fā)展觀，認真落實“預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理”的防控方針。按照國家《動植物檢疫檢驗法》、市委市府對松材線蟲病防治指示精神和區(qū)委區(qū)府的會議要求及部署，以打好今年松材線蟲病防治的攻堅戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)松材線蟲病的防控取得實效。
（一）堅持預(yù)防為主、科學(xué)防控、落實責(zé)任、依法治理的原則。
（二）堅持部門聯(lián)動，責(zé)任到人的原則。
（三）堅持靜態(tài)除治與動態(tài)除治結(jié)合，變分散除治為專業(yè)集中除治，變階段除治為長期除治與階段除治相結(jié)合的原則。
（四）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、責(zé)任到人、強化考核的原則。
（五）堅持突出重點、全面兼顧的原則。
鎮(zhèn)政府組織專業(yè)除治隊伍，以20xx年秋季普查小班和松材線蟲病發(fā)生重度村為重點，同時對全鎮(zhèn)所轄林區(qū)間枯（病）死松樹進行全面除治、分點焚燒。
以村為單位進家入戶，集中時間、人力全面展開對農(nóng)戶家中及房前屋后的松材、松枝等松木類薪材及其相關(guān)制品（不含松木類舊家具）進行全面清理、集中焚燒。
對涉木加工、使用單位（木材加工企業(yè)、建筑、電信、電力部門）進行逐個清理，發(fā)現(xiàn)松木制品或包裝殘留物必須全部進行焚燒處理。
（一）林間枯（病）死松樹除治率、伐樁藥物消毒率達100%；
（二）進村進社入戶率、農(nóng)戶疫木清理率達100%；
（三）疫木焚燒率100%。
（一）宣傳動員。
20xx年12月10日前組織全體脫產(chǎn)機關(guān)事業(yè)干部，各村（居）書記、主任和各涉木單位負責(zé)人召開全鎮(zhèn)疫木清理專題會議，傳達市區(qū)松材線蟲病防控工作精神及要求，安排部署本年度我鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。并要求各村（居）及時召開好村、社及社員大會，安排部署好本村（居）20xx年度松材線蟲病防控的相關(guān)工作，積極支持并引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到疫木、疫枝的清理焚燒工作中來。
（二）清理方式。
集中清理階段分為林間除治和入戶清理，林間除治由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請疫木除治專業(yè)隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的監(jiān)督指導(dǎo)下完成實施，具體除治辦法以除治合同約定實施。
1.林間除治。
20xx年12月1日至20xx年3月15日，專業(yè)除治隊在鎮(zhèn)農(nóng)服中心的指導(dǎo)、監(jiān)督下，開展對鎮(zhèn)轄所有林區(qū)間的枯（?。┧浪蓸溥M行除治、焚燒。鎮(zhèn)政府與專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同，確保林間疫木除治工作的圓滿完成。
2.入戶清理。
20xx年2月20日起至20xx年3月15日前，鎮(zhèn)、村（居）聯(lián)合清理工作隊進村入戶和住戶附近林區(qū)進行拉網(wǎng)式全面展開現(xiàn)場清理焚燒工作。此間，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作督查組隨時到各村（居）進行督導(dǎo)。
（三）檢查驗收。
20xx年3月15日前，鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面進行自查驗收及整改工作。迎接市、區(qū)檢查驗收。
（四）總結(jié)考核。
市、區(qū)檢查驗收結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府召開總結(jié)考核工作專題會議，對此項工作中表現(xiàn)突出或成績優(yōu)異的單位和個人給予表彰獎勵。
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。
鎮(zhèn)黨委、政府成立以鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)紀(jì)委書記、分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各包村領(lǐng)導(dǎo)和黨政辦、財政辦、安穩(wěn)辦、社事辦、農(nóng)服中心、派出所、法庭、衛(wèi)生院等部門的主要負責(zé)人為成員的松材線蟲病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)服中心，由農(nóng)服中心主任任辦公室主任，農(nóng)服中心分管副主任任辦公室副主任，相關(guān)林業(yè)干部為辦公室成員負責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)松材線蟲病防控工作。各村（居）黨支部、村（居）民委員會成立相應(yīng)機構(gòu)。
（二）強化分工，落實責(zé)任。
全鎮(zhèn)組建19個清理焚燒工作組（18個村（居）清理焚燒工作組及1個涉木單位清理焚燒工作組）和1支林間枯（病）死松樹除治專業(yè)隊，清理焚燒工作組由各包村領(lǐng)導(dǎo)任組長，村支部書記、村主任任副組長，各社社長、駐村干部、包社干部為成員。具體負責(zé)指導(dǎo)本村疫木清理焚燒工作。工作組成員除值班人員和特殊情況需在辦公室外，全部進駐村社分戶清理焚燒。專業(yè)除治隊由鎮(zhèn)農(nóng)服中心抽派專人進行指導(dǎo)、監(jiān)管，并簽訂責(zé)任書及相關(guān)合同。
組建督查指導(dǎo)工作組，由紀(jì)委書記任組長，農(nóng)服中心主任、分管副主任任副組長，林業(yè)工作人員為成員。具體負責(zé)督促和指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作。林業(yè)工作人員分片包干：劉魚負責(zé)馬武片；譚安賢負責(zé)惠民片；張世海、汪曉婭負責(zé)太和片；陳偉負責(zé)專業(yè)除治隊的日常除治。
組建核查驗收工作組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，紀(jì)委書記任副組長，黨政辦、財政辦、農(nóng)服中心主任和分管副主任為成員。具體負責(zé)全鎮(zhèn)疫木清理焚燒工作成效驗收。
組建安全穩(wěn)定工作組，由分管安全穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨政辦、安穩(wěn)辦、派出所、法庭、衛(wèi)生院負責(zé)人為副組長，相關(guān)部門工作人員為成員。具體負責(zé)清理焚燒安穩(wěn)、應(yīng)急處理工作。
（三）強化宣傳，認真落實。
鎮(zhèn)農(nóng)服中心出動宣傳車全鎮(zhèn)范圍內(nèi)巡回宣傳松材線蟲病防控政策。
印發(fā)《告知書》分發(fā)至全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶并進行張貼。
各村負責(zé)督促農(nóng)戶將疫木除治宣傳年畫進行張貼出來，并要求書寫固定標(biāo)語5幅以上。
村社及時組織群眾召開農(nóng)戶疫木清理、林間枯（?。┧浪蓸涑畏贌龑ｎ}會議，認真?zhèn)鬟_各級會議、文件精神，認真對待清理焚燒工作。
（四）加強考核，落實責(zé)任。
松材線蟲病疫木清理焚燒工作進行專項考核，鎮(zhèn)政府與各包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村（居）、專業(yè)除治隊簽訂責(zé)任書。各村（居）務(wù)必高度重視、落實責(zé)任。此項工作完成并經(jīng)市、區(qū)兩級驗收合格后，對考核合格的村（居），根據(jù)考核結(jié)果計發(fā)以獎代補資金（優(yōu)秀計發(fā)以獎代補資金5000元；優(yōu)良計發(fā)以獎代補資金4000元；合格計發(fā)以獎代補資金3000元；駐村干部按所在村獲得等次另行考核）。對專業(yè)除治隊按除治工作完成情況進行考核。對考核不合格的村（居），按責(zé)任書相關(guān)規(guī)定予以處理，優(yōu)秀、優(yōu)良、合格以考核得分和市、區(qū)驗收結(jié)果進行評定。
松材線蟲病防控工作是一項極其重要的工作，事關(guān)我鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)全局。各村（居）必須認清形勢、嚴(yán)肅紀(jì)律、強化落實、周密安排，認真組織實施松材線蟲病防控工作，特別是做好對農(nóng)戶家中的疫木清理焚燒工作。確保我鎮(zhèn)20xx年松材線蟲病防控工作圓滿完成。
松材線蟲病防治方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高站位，充分認識松材線蟲病防治的重要性緊迫性。
黨中央國務(wù)院歷來高度重視松材線蟲病防控工作，多次發(fā)文部署，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就防控工作作出重要批示，今年7月3日李克強總理作出重要批示，3月10日韓正副總理作出重要批示。自然資源部黨組和國家林草局黨組對松材線蟲病防治高度重視，陸昊部長和關(guān)志鷗局長就貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示批示、加強防控工作多次批示并開會部署，專門成立了工作專班，深入研究科技攻關(guān)、機制創(chuàng)新等重大問題。7月29日，國家林業(yè)和草原局召開全國松材線蟲病防治工作電視電話會議，進行專門部署。省政府也高度重視，x省長、x副省長、x副省長都專門批示，要求把防治松材線蟲病作為推進生態(tài)文明和大花園建設(shè)的一項具體行動，進一步細化防治措施，壓實工作責(zé)任，加大資金投入，大力推進松材線蟲病除治工作。
要站在文化高度，切實保護大松樹、名松樹、古松樹帶來的精神文化遺產(chǎn)；
要增強擔(dān)當(dāng)意識，直面問題，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“可防可控”思想，堅決放棄“消極防治”主張，以爬坡過坎的勇氣，真抓實干，務(wù)求實現(xiàn)“除得凈、見成效”的防控目標(biāo)。
要求疫木清理更加科學(xué)規(guī)范，實現(xiàn)逐步控制壓縮、消除疫情；
要求檢疫執(zhí)法更加嚴(yán)格，實現(xiàn)疫情源頭管理和檢疫阻截制度化、長效化。國家林草局還將和各省政府簽訂責(zé)任狀，并對執(zhí)行情況開展考核。
遏制松材線蟲病危害，保護松林安全，是踐行“兩山”理念、建設(shè)“重要窗口”的必然要求，是實施“大花園”行動、建設(shè)詩畫x的重要舉措。在新的歷史起點上，我們必須深化認識、提高站位，將松材線蟲病防控作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源保護的重要工作抓緊抓好。要堅定“敢打必勝”的信心，學(xué)習(xí)借鑒新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗，堅持“全面防治、應(yīng)除盡除、分區(qū)分類、精準(zhǔn)施治”，堅決扭轉(zhuǎn)防治工作被動局面。
二、摸清底數(shù)，扎扎實實做好秋季疫情普查。
得下之情則治，不得下之情則亂?！懊宓讛?shù)”是決策的根基、防控的前提，只有“摸清底數(shù)”，才能精準(zhǔn)施策。秋季疫情普查就是要“摸清底數(shù)”，掌握“敵情”，為“防疫戰(zhàn)”提供真實、可靠的“情報”。習(xí)近平總書記在防控新冠肺炎疫情強調(diào)：“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，就林業(yè)工作而言，松材線蟲病疫情是林業(yè)面臨的重大危機，我們要像對待新冠肺炎疫情一樣，不畏繁難，掌握更準(zhǔn)確的“情報”，爭取“防疫戰(zhàn)”的主動權(quán)。國家林草局部署的防控5年攻堅行動，將依據(jù)今年秋季疫情結(jié)果，制訂各地的防控目標(biāo)，并作為國家對省政府防治目標(biāo)責(zé)任書考核的重要依據(jù)。
多年來，松材線蟲病疫情監(jiān)測組織不力，調(diào)查不全面，發(fā)現(xiàn)不及時，數(shù)據(jù)統(tǒng)計不規(guī)范的問題仍然存在。有些地方不認真、不嚴(yán)肅、不負責(zé)，在上年疫情數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，坐在辦公室憑經(jīng)驗“普查”，數(shù)據(jù)隨意性大，這樣的數(shù)據(jù)有多少參考價值？有些地方對疫情普查監(jiān)測不重視，不研究部署，不過問把關(guān)，關(guān)注得太少，導(dǎo)致疫情發(fā)現(xiàn)不及時，貽誤了防治時機。今年各地務(wù)必要高度重視，防止再出現(xiàn)這些突出問題，否則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。森林法第三十五條明確規(guī)定：縣級以上林業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域的林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治。因此，林業(yè)主管部門要作為疫情普查工作的第一責(zé)任人，要主動負起法律賦予的職責(zé)，提前部署，靠前指揮，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，分區(qū)、分片落實人員，督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作。森防部門要對各地上報的疫情數(shù)據(jù)嚴(yán)格把關(guān)，現(xiàn)場核查，嚴(yán)格按照國家林草局新修訂的《松材線蟲病防治技術(shù)方案》，指導(dǎo)開展監(jiān)測普查。要把秋季普查作為階段性重點工作，統(tǒng)籌安排人員，組建秋季普查隊伍，實行“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責(zé)”的責(zé)任制度，枯死松樹登記到鎮(zhèn)、到村、到山頭地塊，杜絕普查工作走過場、搞形式，確保普查全覆蓋、監(jiān)測無死角。要按國家林草局的相關(guān)規(guī)定報告疫情，各市、縣要求在10月20日前上報疫情普查報告。普查期間，各市要組織開展疫情會商，省林業(yè)局森防站要組織督促檢查。要積極探索無人機監(jiān)測等數(shù)字化新手段，進一步提高監(jiān)測工作的全面性、時效性、可靠性。
三、創(chuàng)新機制，切實提高防治實效。
要聚焦疫情監(jiān)測調(diào)查、疫點疫木除治、疫情傳播阻擊、健康松林保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究確定有針對性的治理目標(biāo)、治理策略和具體措施、堅決打贏松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。
一是要早準(zhǔn)備、早預(yù)算、早安排、早落實。松材線蟲病除治時效性強、任務(wù)重、時間緊，各地要提前謀劃，務(wù)必當(dāng)好參謀，爭取黨委政府的重視支持。根據(jù)《森林法》第三十五條規(guī)定，重大林業(yè)有害生物災(zāi)害防治實行地方人民政府負責(zé)制。發(fā)生暴發(fā)性、危險性等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時組織除治。疫情普查結(jié)束，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r間向黨委政府報告疫情、研判形勢，提出建議意見和防治方案，第一時間動員部署，第一時間開展除治行動。要在責(zé)任落實、動員部署、監(jiān)管措施、資金籌措等方面下功夫，務(wù)必抓早、抓細、抓實，確保防治工作一件一件落到實處。要盡快制訂具體實施方案，倒排時間表，掛出作戰(zhàn)圖，落實任務(wù)清單，將工作一項一項落實到部門、落實到基層、落實到責(zé)任人。要加強協(xié)同配合，優(yōu)化簡化程序，激發(fā)防治主體活力，盡快啟動除治。
二是要落實護林員“吹哨人”的職責(zé)。護林員隊伍是松材線蟲病監(jiān)測的重要力量，《森林法》及相關(guān)規(guī)定都有明確要求。各地要充分加強護林員隊伍建設(shè)，發(fā)揮護林員的重要作用，學(xué)習(xí)推廣景寧等地公益林管護改革試點經(jīng)驗，以貫徹落實《x省公益林護林員管理辦法》為契機，進一步明確護林員在蟲情監(jiān)測中的工作職責(zé)，細化和落實巡查、疫情報告、疫木監(jiān)管等工作任務(wù)，并通過行政、經(jīng)濟等措施，確保護林員全員到崗到位、加大巡查力度，定期報告病死樹發(fā)生情況。
三是要推廣集中清理和常年清理相結(jié)合的防治模式?！凹星謇怼痹诙杭具M行，“常年清理”是指各地組建清理隊伍，采取發(fā)現(xiàn)一株清除一株的方法，及時處置病死樹。各地要把常年清理和集中清理模式結(jié)合起來，協(xié)同作戰(zhàn)。災(zāi)情較輕的發(fā)生區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要推廣景寧、龍泉等地的防治模式，護林員“吹哨”，定期報告“死樹”，防治隊“清除”，及時清除“疫源”。
四是引入監(jiān)理機制，強化督促檢查。防治工作的進度、質(zhì)量、疫木監(jiān)管等環(huán)節(jié)是保障防治工作取得成效的關(guān)鍵。去年省開展的松材線蟲病第三方核查工作，推動了除治工作向“全面清理、高質(zhì)量防治”方向發(fā)展。除治任務(wù)是否如期完成，除治質(zhì)量是否到位，不再由各地單方自我評價。同時，根據(jù)第三方核查結(jié)果開展的約談、督促整改工作也取得很好效果。今冬明春的除治工作，各地要積極引入工程監(jiān)理機制，強化除治過程的督促檢查。省也將繼續(xù)深化開展這項工作，并計劃引入監(jiān)理機制，對重點縣的除治過程實施監(jiān)理，引導(dǎo)各地采取監(jiān)理措施，實施防治過程監(jiān)管，下決心提高防治成效。
五是進一步規(guī)范社會化防治服務(wù)。社會化防治服務(wù)組織增加了松材線蟲病防治基層力量。各地要在規(guī)范和監(jiān)管上下功夫，要研究制訂社會化防治的招投標(biāo)制度、防治作業(yè)檢查驗收、防治效果評估等制度措施，促進社會化防治的規(guī)范發(fā)展。同時，要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅處理防治過程中的違約、違規(guī)行為，保障防治市場公平、公正、有序。
同志們，松材線蟲病秋季普查、防治工作，是林業(yè)主管部門的重要工作，我們要牢牢扛起使命擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量完成今年工作目標(biāo)任務(wù)，為xx作出新的更大貢獻。
。
松材線蟲病防治方案篇十一
同志們：
松材線蟲病是我國最危險的林業(yè)有害生物，被稱為松樹的“癌癥”。該病自1982年在南京市首次發(fā)現(xiàn)以來，已累計致死松樹5億多株，毀滅松林500多萬畝，造成經(jīng)濟損失上千億元。對此，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要批示。2002年，國務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》，全面部署了防控工作，并明確指出“松材線蟲病的預(yù)防和除治工作是地方各級政府的一項重要職責(zé)。地方政府要將此項工作列入重要議事日程，納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，切實加強領(lǐng)導(dǎo)”。但在實際執(zhí)行過程中，不少地方對松材線蟲病防治工作認識不足，重視不夠，措施不力，沒有將松材線蟲病防治工作當(dāng)作大事、要事來抓，人力、財力、物力保障不到位，“屬地管理”沒有真正落到實處。造成上述問題的主要原因是，責(zé)任落實不力，特別是對各級地方政府松材線蟲病防治工作缺乏行之有效的考核手段和必要的責(zé)任約束機制，致使各地對松材線蟲病防治工作變得可強可弱、可嚴(yán)可松，嚴(yán)重影響了防治成效，導(dǎo)致形成目前松材線蟲病發(fā)生面積和病死樹數(shù)量雖然連年下降，但疫點卻在不斷增加、疫情卻在不斷擴散的嚴(yán)峻局面。
為深入貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強松材線蟲病預(yù)防和除治工作的通知》精神，進一步做好松材線蟲病防治工作，明確各地防治任務(wù)和目標(biāo)，落實防治責(zé)任，經(jīng)國務(wù)院同意，我局于2009年在安徽黃山召開了全國松材線蟲病防治工作會議，會上，我局受國務(wù)院委托與20個松材線蟲病防治和重點預(yù)防的省(區(qū)、市)政府簽訂了2008～2010年松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任書，明確了各地的防治(預(yù)防)目標(biāo)和責(zé)任。根據(jù)責(zé)任書簽訂期限，今年是目標(biāo)責(zé)任的兌現(xiàn)檢查之年，為扎實落實有關(guān)省(區(qū)、市)政府責(zé)任，鞏固松材線蟲病防治成效，我局組織制定了《松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任考核辦法》(以下簡稱“考核辦法”)。最近，“考核辦法”已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，檢查考核工作即將展開，今天的會議就是為此而開。這次專項檢查，涉及全國16個省份，東、中、西部省份都有，具有一定的代表性。為做好檢查工作，我們成立了8個組，各檢查組帶隊的組長都是有關(guān)單位的司局級領(lǐng)導(dǎo)，工作經(jīng)驗比較豐富,相信大家一定能夠當(dāng)此重任，圓滿完成檢查任務(wù)。剛才，吳堅同志宣讀了《2008-2010年松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)責(zé)任履行情況考核工作方案》，我都同意。下面，我就抓好考核工作提幾點要求。
第一，提高認識，高度重視。此次檢查考核工作不僅關(guān)系到各有關(guān)省(區(qū)、市)三年來的工作成效，而且對于進一步推進松材線蟲防治工作，促進責(zé)任目標(biāo)落實，具有重要意義。同時，做好目標(biāo)考核工作也是一個總結(jié)經(jīng)驗、查擺問題的重要途徑，可以為科學(xué)謀劃下一步工作提供重要依據(jù)。國務(wù)院對此次考核工作高度重視，良玉副總理專門作出重要批示。希望大家統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識松材線蟲病防治(預(yù)防)目標(biāo)考核檢查工作的重要意義，增強責(zé)任感，確?？己巳蝿?wù)順利完成。
第二，學(xué)好文件，熟悉政策。此次考核目標(biāo)任務(wù)分類細，內(nèi)容多，要求嚴(yán)。有關(guān)專項檢查的內(nèi)容、提綱、政策文件等，造林司給大家準(zhǔn)備了一個參考資料，各檢查組在出發(fā)前要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這些文件的精神，掌握有關(guān)政策，熟悉考核方案，了解考核程序，有備而去，有的放矢，這是做好這次專項檢查工作的重要基礎(chǔ)和必備條件。在做好檢查工作的同時，大家也要當(dāng)好政策宣傳員，耐心細致地向有關(guān)方面做好政策宣傳工作。
第三，點面結(jié)合，突出重點。這次檢查的重點是，2009年4月與有關(guān)省(區(qū)、市)政府簽訂責(zé)任書的主要內(nèi)容。同時，也要了解地方在開展松材線蟲病防治等方面的經(jīng)驗和做法。各檢查組到省(區(qū)、市)里以后，要了解省(區(qū)、市)面上的工作情況。到基層后，要按方案進行重點檢查，認真查看疫情較重的或新發(fā)生疫情的地方，詳細了解情況。把專項檢查與調(diào)研總結(jié)、督促指導(dǎo)有機結(jié)合起來。
第四，講求方法，公正檢查。各檢查組要本著實事求是、客觀公正的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題認真剖析，既不夸大，也不掩飾。到基層檢查時，既要聽匯報，也要查現(xiàn)場、查文件、查賬表。同時，也要注意聽取地方意見，不要急于表態(tài)，不要簡單下結(jié)論。
第五，做好小結(jié)，寫好報告。各檢查組下去后，務(wù)必深入基層，了解真實情況，掌握第一手材料和數(shù)據(jù)，研究帶有普遍性和傾向性的矛盾和問題，提出高質(zhì)量地對策建議。對好的做法與經(jīng)驗，要認真歸納總結(jié)。與各省(區(qū)、市)政府交換意見時，既要充分肯定地方的工作成績，又要針對發(fā)現(xiàn)的問題提出中肯的整改意見。各檢查組要寫好檢查工作報告，回京后一周內(nèi)提交給造林司。造林司要認真匯總，形成總報告，經(jīng)賈局長審核同意后上報國務(wù)院。
第六，輕車簡從，注意安全。各檢查組到地方后，要輕車簡從，遵守中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立國家機關(guān)工作人員的良好形象。這次檢查時間緊，任務(wù)重，要深入到鄉(xiāng)村、山頭地塊，一路會比較辛苦，大家一定要注意安全。現(xiàn)在時值隆冬季節(jié)，要多帶些衣物，注意防寒保暖。
最后，預(yù)祝這次專項檢查工作順利，祝大家一路平安!
松材線蟲病防治方案篇十二
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開展機關(guān)軟件正版化督導(dǎo)整改工作的通知》（江府辦函[2011]99號）的要求，我鄉(xiāng)政府迅速行動，立即組織了有關(guān)人員對單位內(nèi)的正版化軟件使用情況進行了清查、核對，查找了存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)使用正版軟件督導(dǎo)情況總結(jié)報告如下：
一、正版軟件使用情況。
我鄉(xiāng)政府共擁有計算機數(shù)量14臺，均為臺式機。使用操作系統(tǒng)中有5臺計算機裝正版windowsxp操作系統(tǒng)；有9臺安裝了沒有許可的windowsxp操作系統(tǒng)；使用辦公軟件中，均安裝了沒有許可的微軟office2003軟件；使用殺毒軟件中，全部安裝360免費殺毒軟件。
二、存在的問題。
1、國產(chǎn)正版操作系統(tǒng)對硬件的兼容性不高、配套支持的軟件不多，造成使用率仍然偏低。
2、目前國產(chǎn)正版軟件大部分已有免費個人版，而對國產(chǎn)正版軟件的.認識仍然不足。
3、操作人員網(wǎng)絡(luò)安全意識淡薄。
4、操作人員不能正確的進行電腦日常維護，導(dǎo)致電腦運行緩慢。
三、整改工作具體措施。
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
為了進一步做好我鄉(xiāng)軟件正版化檢查和整改工作，我鄉(xiāng)將使用正版軟件工作納入重要議事日程，成立了使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由分管書記曾大勇任組長，成員為政府各辦公室主任。下設(shè)辦公室由鄧建平為主任，切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了工作目標(biāo)和職責(zé)分工，認真、全面、準(zhǔn)確無誤地將本單位使用的軟件情況統(tǒng)計清楚，確保我鄉(xiāng)政府軟件正版化工作任務(wù)圓滿完成。
2、加強培訓(xùn)。
積極開展網(wǎng)絡(luò)安全知識宣傳，提高安全意識。加強按規(guī)范進行計算機操作等方面的培訓(xùn)。
3、結(jié)合實際，積極推廣使用正版軟件。
根據(jù)縣政府的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)政府軟件自查結(jié)果和實際情況，制定了計算機軟件管理使用辦法，對軟件的采購、安裝、升級等工作流程做了嚴(yán)格明確的要求。一是桌面操作系統(tǒng)，要求凡是新購置的計算機必須配置正版操作系統(tǒng)；二是對于辦公軟件，如沒有特定的限制，均使用微軟office2003免費版；三是對于殺毒軟件，由于市場上已有多款殺毒軟件提供終身免費使用的服務(wù)，已經(jīng)能夠滿足日常的需要，可以集中選擇一款免費殺毒軟件進行安裝;四是對于業(yè)務(wù)軟件和其他配套軟件，必須嚴(yán)格按照文件要求采購正版軟件，確保業(yè)務(wù)正常運轉(zhuǎn)。
松材線蟲病防治方案篇十三
同志們：
這次會議是經(jīng)省政府同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強松材線蟲病疫情防治工作的重要指示精神，分析當(dāng)前我省松材線蟲病疫情的嚴(yán)峻形勢，部署下一步松材線蟲病疫情防控的工作重點，動員全省各地積極行動起來，在今冬明春打一場松材線蟲病疫情防治關(guān)鍵戰(zhàn)役。馮飛常務(wù)副省長對松材線蟲病疫情防治工作十分重視，會前專門作了重要批示，提出了明確要求。剛才，盧苗海同志傳達了馮飛常務(wù)副省長重要批示精神，我們一定要認真貫徹落實好。同時，寧波市、景寧縣介紹了防治工作的成功經(jīng)驗，溫州市、東陽市做了表態(tài)發(fā)言，他們講的都很好，各市縣要相互學(xué)習(xí)借鑒，切實增強信心和決心。下面，根據(jù)馮飛常務(wù)副省長要求和局黨組研究意見，我講三個問題：
松材線蟲病是世界公認的重大植物疫病，傳播蔓延迅速，防治困難，是松樹的一種毀滅性病害。一直以來，松材線蟲病這場“不冒煙的森林大火”，吞噬著我省寶貴的森林資源，無聲無息地破壞浙江的綠水青山，對我省的生態(tài)安全帶來了重大隱患。
（一）要充分認識當(dāng)前我省松材線蟲病疫情的嚴(yán)重性。根據(jù)秋季疫情普查，今年松材線蟲病蔓延速度進一步加快，全省致死松樹繼續(xù)增加。溫州、金華、麗水3個市的病死松樹比去年同期增加幅度較大，永嘉、泰順、瑞安、蒼南、平陽、東陽、永康、縉云、蓮都、青田等10個縣（市、區(qū)）疫情十分嚴(yán)重；武義、浦江、義烏、仙居、臨海、天臺、諸暨、文成、金東、臨安等10個縣（市、區(qū)）疫情比較嚴(yán)重，開化、常山、淳安等縣（市）新發(fā)生疫情，近期，國家林業(yè)和草原局就衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)開化縣、常山縣存在大量枯死松樹進行了通報，防治工作已經(jīng)刻不容緩。
（二）充分認識松材線蟲病疫情的危害性。全省有以松林為主的林分面積近3000萬畝，占有林地面積的三分之一，全省三分之一的縣（市、區(qū)）松林面積超過50萬畝。松林是許多森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)的主要景觀樹種，淳安千島湖、舟山普陀山、樂清雁蕩山等著名風(fēng)景區(qū)70%以上的景觀樹種都是松樹。自1991年我省在象山首次發(fā)現(xiàn)松材線蟲以來，疫情總體上由東北向西南、由沿海向內(nèi)陸擴散，給我省的森林資源造成了嚴(yán)重破壞，近年來松材線蟲病造成的損失遠遠大于森林火災(zāi)。除了對森林資源的破壞和造成的直接經(jīng)濟損失外，災(zāi)害還削弱了森林的涵養(yǎng)水源、防風(fēng)保土和固碳制氧能力，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。同時，松材線蟲病還影響了疫區(qū)的商品流通及出口貿(mào)易，因木質(zhì)包裝材料的松材線蟲問題，屢屢受到外省的檢疫限制，影響我省的貿(mào)易形象，產(chǎn)品競爭力下降。今年，衢州市、杭州市疫情擴散加劇，連續(xù)發(fā)生新疫情，對黃山、千島湖這些國內(nèi)外著名景區(qū)、重要生態(tài)區(qū)位和重點敏感區(qū)域構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。如果松材線蟲病疫情得不到有效控制，那么全省將近三分之一的森林面積將會受到嚴(yán)重損失，而且以松樹為主的景觀將不復(fù)存在，將會帶來十分嚴(yán)重的生態(tài)災(zāi)難。
（三）充分認識松材線蟲病疫情防治的艱巨性。從客觀上講，松材線蟲從國外傳入，生態(tài)中沒有天敵，防治上也沒有靈丹妙藥，傳播極快，危害極大，在局部地區(qū)嚴(yán)重破壞了原有森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。傳播媒介昆蟲松褐天牛的廣泛分布，具備了病害發(fā)生流行的條件，再加上物流劇增導(dǎo)致人為傳播疫情，病木及制品流通管理上稍有疏漏，就會造成遠距離、跳躍式傳播。從主觀上講，我們的防治工作中還存在很多不足，一些地方對松材線蟲病危害的嚴(yán)重性和防治工作的緊迫性認識不足；一些地方對除治信心不足，存在畏難情緒；一些地方除治管理粗放，疫木管理不嚴(yán)，導(dǎo)致疫情擴散蔓延。松材線蟲病防治是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要充分認識松材線蟲病疫情的嚴(yán)峻形勢，樹立長期作戰(zhàn)的思想，加大防治工作力度，確保各項防治措施落地見效。
面對洶涌而來的松材線蟲病疫情，我們要增強定力、樹立信心，集中時間、集中精力，加大除治力度，堅持分類施策，強化依法治理，控制發(fā)生范圍，減輕危害程度，徹底扭轉(zhuǎn)我省松材線蟲病嚴(yán)重發(fā)生的局面，為美麗浙江和“大花園”建設(shè)提供強有力的生態(tài)保障。具體來說，主要是要實現(xiàn)三個目標(biāo)：
（一）嚴(yán)重危害區(qū)要打好攻堅戰(zhàn)。富陽、永嘉、平陽、蒼南、泰順、瑞安、樂清、諸暨、金東、武義、浦江、蘭溪、義烏、東陽、永康、臨海、天臺、仙居、縉云、蓮都、青田、松陽、遂昌等23個危害較重的縣要立即組織實施除治攻堅戰(zhàn)，制訂切實可行的作戰(zhàn)圖和進度表，掛圖作戰(zhàn)、逐點拔除、加快進度，在明年3月底前完成病死樹清理任務(wù)。從松材線蟲病發(fā)生規(guī)律來講，松材線蟲是由松褐天牛傳播的，而松褐天牛越冬正是防治工作的最有利時機，一旦明年三四月份松褐天牛羽化遷飛，就會嚴(yán)重危害健康松樹。多年的防治實踐表明，將松材線蟲病災(zāi)害控制在可接受的低危害程度是能夠做到的，疫情泛濫成災(zāi)主要是防控不力造成的。這項工作時間緊、任務(wù)重，各地要簡化招標(biāo)、采伐審批程序，加大除治工作力度和采伐強度，確保除治任務(wù)順利完成。高速公路等重要通道沿線“四邊區(qū)域”是展現(xiàn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)成果的重要窗口，當(dāng)前諸永、杭新景、杭徽、金麗溫、甬臺溫、甬金等沿線危害嚴(yán)重，群眾關(guān)心、社會關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)切，要列為松材線蟲病重點除治區(qū)，加強人、財、物等方面的保障，優(yōu)先完成沿線兩側(cè)的病死樹清理。
（二）新發(fā)生區(qū)要打好殲滅戰(zhàn)。新發(fā)生區(qū)和今天參加會議的疫情較輕的36個縣要采取果斷措施，組織動員有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，迅速控制疫情，全面徹底清除病死樹，實現(xiàn)“疫情不擴散，一年內(nèi)基本控制”的防治工作目標(biāo)。景寧縣經(jīng)過綜合防治，幾乎沒有危害死樹，這充分說明，在疫情相對較輕的階段，控制疫情擴散、將危害程度控制在一個較低的水平，是一個看得見、夠得著的目標(biāo)，也是經(jīng)濟、有效的防治對策。各地要認真學(xué)習(xí)景寧經(jīng)驗，在“打早、打小、打了”上下功夫，全面、細致地做好排查工作，組建清理隊伍，發(fā)現(xiàn)一株、清理一株，全面實施疫木山場就地粉碎、銷毀措施。清理結(jié)束后，要積極開展綜合防治，對周邊松樹采取打孔注藥的防治措施，爭取根除疫情。
（三）重點區(qū)域要打好保衛(wèi)戰(zhàn)。森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)中的松林，以及松類的古樹名木、農(nóng)村風(fēng)水樹，具有重要的保護價值，必須確保安全。近年來，寧波、臨安、安吉、桐廬、平湖、景寧、建德等地，給健康松樹注射保護劑，使松樹免受線蟲侵染，取得較好的效果。隨著技術(shù)進步和藥劑價格的降低，打孔注藥防治方法在松材線蟲病防治中將得到廣泛應(yīng)用。各地要對重點區(qū)域加大“清理+樹干注射”綜合防治力度，在城鎮(zhèn)公園、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)古村落、自然保護地等重點區(qū)域建立一批綜合防治示范點，切實保護好這些寶貴的松林資源。
當(dāng)前，正是松材線蟲病除治的關(guān)鍵時期，各地要認真貫徹落實國家和省委、省政府的部署要求，加強組織部署，加大工作力度，采取行政、經(jīng)濟、技術(shù)、法律等多種措施，落實責(zé)任，強化監(jiān)管，科學(xué)除治，切實提高除治質(zhì)量。
（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。松材線蟲病防治涉及面廣、任務(wù)重，單純依靠某個部門或者農(nóng)民群眾自身力量，是不可能完成的，必須由政府牽頭組織，統(tǒng)籌安排、精心組織、有效監(jiān)督、嚴(yán)密管理，才能實現(xiàn)預(yù)期的除治目標(biāo)。我省《松材線蟲病防治條例》明確規(guī)定，松材線蟲病防治工作是各級政府必須履行的公共管理職責(zé)。各地要認真落實政府負責(zé)制，建立健全由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的指揮機構(gòu)，統(tǒng)籌部署和協(xié)調(diào)工作推進，落實森防機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費，增加基礎(chǔ)硬件投入，提升森防疫情處置能力。要建立完善部門責(zé)任制，組織農(nóng)業(yè)、水利、交通、建設(shè)、郵電、電力、通訊等部門各司其職、協(xié)作配合，在高速公路、高鐵、電力、新農(nóng)村建設(shè)過程中，切實加強包裝材料管理，形成防治工作合力。要加大資金投入力度，將防治所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障防治工作經(jīng)費?，F(xiàn)在不加大投入，將來就可能需要付出幾倍甚至百倍的代價，有的地方已付出慘痛代價，發(fā)人深省。林業(yè)部門要積極發(fā)揮職能作用、當(dāng)好參謀助手，加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，強化技術(shù)保障和指導(dǎo)服務(wù)，確保松材線蟲病防治順利推進。
（二）認真落實防治責(zé)任。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)厮刹木€蟲病疫情發(fā)生的實際情況，制訂切實可行的工作方案，明確任務(wù)、時間、進度、質(zhì)量要求，將防治任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實到地塊和責(zé)任人。要加強考核督導(dǎo)，加大省級除治任務(wù)和質(zhì)量的檢查力度，做到任務(wù)清晰明確，責(zé)任落實到位，考核執(zhí)行嚴(yán)格，依法追責(zé)到位，堅決杜絕“除哪里算哪里，防多少算多少”現(xiàn)象。省局將適時組織督導(dǎo)組，對各地防治工作全面檢查考核，把投入不足、除治不力、疫區(qū)封鎖不嚴(yán)、疫情擴散嚴(yán)重的發(fā)生縣列為重點管理縣，建立約談機制，堅持防治、督查、考核、問責(zé)一起抓，做到有責(zé)必履、失責(zé)必究，并將適時提請省政府進行通報。同時，省局將把松材線蟲病除治列為明年“森林浙江”目標(biāo)責(zé)任制考核的重中之重，加大考核力度。
（三）大力提高除治質(zhì)量。除治質(zhì)量不高、除治工作粗放、組織管理不嚴(yán)，影響防治工作的進程和成效，也是年年防治年年成災(zāi)的主要原因。徹底清除枯死樹是最有效的防治措施，各地要全面徹底清查，確定枯死樹的分布范圍和數(shù)量，堅持先封后伐，組織專業(yè)隊統(tǒng)一采伐。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強除治現(xiàn)場的驗收把關(guān)，確保疫木清理到位。去年，泰順縣在清理過程中，做到“山上不留一株死樹，地上不遺一根枝椏，路上不丟一段疫木，房前屋后不見一塊疫病松柴”，經(jīng)過除治作業(yè)的松林，今年的危害程度大幅下降。目前，許多地方缺乏對清理專業(yè)隊的有效監(jiān)督，各地要加強除治質(zhì)量監(jiān)理，像工程監(jiān)理一樣實施全程式監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。林業(yè)部門要加強對監(jiān)理隊伍和專業(yè)隊的培訓(xùn)教育，組織林業(yè)技術(shù)干部深入現(xiàn)場指導(dǎo)督促，杜絕出現(xiàn)質(zhì)量事故。
（四）嚴(yán)格落實檢疫封鎖。各地要認真吸取少數(shù)地區(qū)疫木監(jiān)管不嚴(yán)的教訓(xùn)，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強化監(jiān)管措施，防止疫木流失。對已經(jīng)發(fā)生松材線蟲病疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級人民政府要組織實施疫區(qū)管理，公布發(fā)生疫情鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單、發(fā)布疫區(qū)封鎖令，嚴(yán)禁松科植物及其制品外流。疫情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立并落實發(fā)病山場檢疫封鎖制度和除治過程疫木監(jiān)管制度，全面實施采伐疫木山場就地粉碎、銷毀措施。要堅決杜絕非法使用松木包裝材料。近年來國家和省多次強調(diào)，要切實執(zhí)行疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度，但仍有一些地方對此未引起應(yīng)有的重視，多次、多地發(fā)生類似事件。近日國家林業(yè)局通報，貴州省黔東南州林業(yè)部門在樂清市某電器公司銷往該地區(qū)的商品松木包裝材料上，查獲松材線蟲活體。此次事件染疫的包裝材料涉及貴州省的多個區(qū)縣，隱患點多、影響面廣。對此，省局將督促當(dāng)?shù)馗鶕?jù)國家和省相關(guān)法律規(guī)定，嚴(yán)肅進行查處，追究企業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任。溫州市特別是樂清市要認真按照國家局在通報中提出的要求，舉一反三，切實抓好整改工作。各地也都要以此為鑒，完善疫木監(jiān)管機制，突出檢疫執(zhí)法的強制性，管好疫木源頭，嚴(yán)防疫情傳出疫區(qū)。省局近期部署開展了松木包裝材料專項執(zhí)法行動，各地林業(yè)部門要協(xié)調(diào)森防檢疫、資源管理和森林公安等部門的執(zhí)法力量，抓好組織落實，對專項行動中發(fā)現(xiàn)的隱患，逐一記錄、督促整改、跟蹤復(fù)查，確保隱患消除。
（五）積極推行社會化防治。當(dāng)前，我省松材線蟲病防治人員力量、經(jīng)費投入不足，與日益繁重的防治任務(wù)不相適應(yīng)。加快推進林業(yè)有害生物社會化防治進程，引導(dǎo)和鼓勵廣大社會力量參與，是防治工作的一條有效途徑。我們要采取政策引導(dǎo)、市場運作、社會參與的方式，大力扶持和發(fā)展多形式、多層次、跨行業(yè)的社會化防治組織，注重發(fā)揮市場作用，加大試點示范，創(chuàng)新防治機制，加強服務(wù)指導(dǎo)，強化部門監(jiān)管，促進松材線蟲病防治能力全面提升。去年，永嘉縣開展防治試點工作，將發(fā)病山場的松樹通過招標(biāo)一次性轉(zhuǎn)讓，砍伐下來的松木由疫木加工定點企業(yè)收購、安全利用，除治結(jié)束后縣林業(yè)局統(tǒng)一安排發(fā)展珍貴彩色森林。這種防治模式激發(fā)了社會力量參與防治的熱情，讓林農(nóng)、除治施工方和定點加工企業(yè)多方獲益，防治資金也從過去的靠政府投入，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會資本共同承擔(dān)，對快速根除疫情、減輕災(zāi)害損失、保護林農(nóng)收益、降少防治投入、提高防治成效都起到事半功倍的作用。各地要積極學(xué)習(xí)推廣，加強對招標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，突出防治市場的監(jiān)管和服務(wù)，降低防治成本，提高防治質(zhì)量。要加強宣傳發(fā)動，廣泛宣傳松材線蟲病的危害性和預(yù)防除治工作的緊迫性，使社會各界和廣大人民群眾了解松材線蟲病的危害、防治基本知識，增強憂患意識，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，支持并參與防治工作，營造良好的社會氛圍。
（六）優(yōu)化松林林分結(jié)構(gòu)。我省松林面積大、比重高，我們要立足長遠，轉(zhuǎn)變思路，強化主動改造，從“死一株、砍一株”的被動除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補植一片”的主動改造上來，從根本上降低松樹的比例，形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，省里對列入省級以上撫育改造項目的省級以上公益林中的松林、杉木人工林，撫育采伐強度已放寬到40%。各地要充分運用好有利政策，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策，在保護好重點區(qū)域、重要地段松樹的基礎(chǔ)上，對交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周圍、城鎮(zhèn)周邊、松材線蟲病發(fā)生區(qū)前沿，加大主動改造力度，減少松樹，增加珍貴彩色樹種，增強森林抵御有害生物侵害的能力。要大力營造珍貴彩色森林，以通道沿線、江河兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊等區(qū)域為重點，特別是抓好高速公路沿線山體，實行縣域聯(lián)動、整體推進，調(diào)整樹種組成，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，營造闊葉化、彩色化、珍貴化相結(jié)合的森林景觀。
同志們，打好這場松材線蟲病除治關(guān)鍵戰(zhàn)役，責(zé)任重于泰山，使命十分光榮。我們要以黨的十九大和省第十四次黨代會精神為指引，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明重要思想，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，振奮精神、扎實工作，努力開創(chuàng)松材線蟲病防治工作新局面，加快推進美麗浙江和生態(tài)文明建設(shè)，為我省兩個高水平建設(shè)作出新的更大貢獻。
松材線蟲病防治方案篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
根據(jù)會議安排，我簡要匯報一下去冬以來全市森林“兩防”工作開展情況以及今冬明春“兩防”工作建議。
今年以來，得益于風(fēng)調(diào)雨順，更得益于各級政府、森防指的精心準(zhǔn)備和細致工作，全市森林消防工作形勢總體比較平穩(wěn)。今年全市共發(fā)生發(fā)生森林火情165起（其中吳興區(qū)25起、南潯區(qū)2起、湖州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)6起、太湖旅游度假區(qū)1起、德清縣2起、長興縣48起、安吉縣81起），森林火災(zāi)1起（1月26日，長興水口鄉(xiāng)），受害面積4.67公頃，受害率0.02‰，發(fā)生率0.34次/10萬公頃，未發(fā)生重特大森林火災(zāi)事故，未發(fā)生人員傷亡事故。回顧今年的森林消防工作，主要有五個特點：
（二）宣傳廣泛，氛圍濃厚。一是針對春節(jié)前干旱少雨，森林火險等級高的特殊情況，市森防指組織市級電視、報紙等媒體播發(fā)森林消防信息12篇（次），制作和修復(fù)固定森林消防宣傳牌120塊。二是3月5日至4月5日，根據(jù)省森防指要求，市森防指在全市部署開展主題為“關(guān)注森林消防，建設(shè)美麗湖州”的森林消防宣傳月活動，特別是清明節(jié)期間的火災(zāi)高發(fā)時間段，市縣兩級新聞媒體通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)播發(fā)信息14篇（次），市縣林業(yè)部門和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道發(fā)放宣傳畫冊1300余份，張貼野外禁火通告4000余份，出動宣傳車30臺次，發(fā)送森林消防提醒短信80余萬條。三是各縣（區(qū)）也都采取了豐富多樣的宣傳方式。德清縣制作了森林防火宣傳圍裙500條，發(fā)放給林區(qū)農(nóng)村家庭，長興縣通過發(fā)送短信和廣場宣傳活動進行全方位宣傳，安吉縣還組織送電影下鄉(xiāng)播放森林消防宣傳片800余場，豐富多彩的宣傳手段有效提高了宣傳的效果。
（三）精心謀劃，防范到位。一是發(fā)布禁火通告。根據(jù)我市天氣情況、以及森林火情火災(zāi)發(fā)生的時間規(guī)律，市政府2次依法發(fā)布“林區(qū)野外禁火通告”，明確林區(qū)禁火時段和禁火區(qū)域，并在報紙和新聞媒體上廣泛宣傳。二是組織開展森林火災(zāi)隱患排查活動。去年12月12日和今年3月4日市森防指兩次下發(fā)了《關(guān)于開展森林火災(zāi)隱患大排查活動的通知》，在全市范圍內(nèi)組織開展林區(qū)森林火災(zāi)隱患大排查工作，市森防指分別派出檢查組對縣區(qū)進行抽查，對檢查出的問題及時反饋并要求整改。三是高火險時間段段采取超常規(guī)手段。針對清明節(jié)森林火情火災(zāi)高發(fā)的特點，全市各級政府、林業(yè)部門對森林消防工作提前進行了周密部署。據(jù)統(tǒng)計清明節(jié)期間，全市各級政府、林業(yè)部門共有10000多人次的管護人員，在進入林區(qū)的路口，墓區(qū)、景區(qū)入口看守，進山入林巡查檢查，嚴(yán)防嚴(yán)控火源進山入林，通過這種超常規(guī)的手段，從效果看是很理想的。
（四）因地制宜，創(chuàng)新舉措。針對現(xiàn)在森林植被較好，撲救難度較大，森林消防隊伍能力亟待加強的現(xiàn)狀，各縣區(qū)因地制宜在撲救方法、隊伍建設(shè)上積極創(chuàng)新。一是進一步推廣以水滅火。在去年8月份夏天森林火災(zāi)高發(fā)的背景下，各縣區(qū)加快探索以水滅火的腳步，都配備了高壓水泵和修建了消防水池，并進行了實用技術(shù)操作培訓(xùn)。吳興區(qū)、德清縣、長興縣還購買了小型消防水車，安吉縣運用鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)灑水車為高壓水泵供水。目前全市已購買高壓水泵70臺，消防車5輛（市級2輛、吳興區(qū)2輛、長興縣1輛），還有3輛（德清縣）正在購置中。通過廣開思路，添置裝備，修建設(shè)施，為我市撲救火災(zāi)又增加了一項重要的方法。二是創(chuàng)新森林消防隊伍建設(shè)思路。按照省森防指要求，我市有森林消防任務(wù)的縣區(qū)都要建立一支專業(yè)森林消防隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立半專業(yè)森林消防隊伍。長興縣依托縣林場森林消防隊建設(shè)了縣里專業(yè)隊伍，其他縣區(qū)也依托武警、公安巡特警等建立了森林消防隊伍。吳興區(qū)埭溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分運用了鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成綜合應(yīng)急救援隊，整合資源，將原來以城市消防、搶險救援為主的綜合應(yīng)急救援隊與森林消防隊伍合二為一，提高了隊伍能力。目前全市有半專業(yè)68支（含武警），撲救人員1875人。
（五）反應(yīng)迅速，處置科學(xué)。一是安排并落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保上情下達和下情上達渠道的暢通，及時核查反饋林火衛(wèi)星監(jiān)測到的異常熱點2次，防火期全市未發(fā)生脫崗漏崗情況。二是科學(xué)處置火情。每當(dāng)有火情，當(dāng)?shù)卣嫉谝粫r間安排隊伍進行撲救，按照以人為本，科學(xué)撲救的原則，堅持早出動，聽指揮，不冒進，合理選擇撲救時間和方法，全市今年沒有發(fā)生一起人為原因?qū)е禄鹎檠诱`、火災(zāi)蔓延，損失加大的情況。三是高火險時間段靠前布防。清明期間，全市各級森林消防隊伍全員集中待命，靠近重要林區(qū)、公墓、旅游景點周邊布防，市武警支隊也安排森林消防車2臺、運兵車2臺、應(yīng)急撲救隊員30人，集中待命，隨時準(zhǔn)備出動撲救。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市森林消防工作還存在不少問題和困難。一是部分群眾森林防火意識不強，在林區(qū)燒紙、煉山等引發(fā)森林火情的情況還時有發(fā)生。二是用水撲火能力有待提高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防隊伍撲救火災(zāi)的能力不足，有待進一步提高。
9月15日，國家森林防火指揮部、國家林業(yè)局召開了“2014年全國秋冬季森林防火工作電視電話會議”。9月28日上午又召開了“國慶節(jié)期間森林防火、林區(qū)安全保衛(wèi)工作視頻調(diào)度會”。10月24日，在全國冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議上，汪洋副總理對森林防火又作了部署。這說明國家森防指、國家林業(yè)局把森林消防工作作為當(dāng)前及今后林業(yè)工作的一項十分重要的任務(wù)來抓。因此，我們要認清形勢，牢記使命，認真貫徹上級重要精神，明確責(zé)任分工，落實各項措施，全力做好今冬明春森林防火工作，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，重點要做好以下四個方面：
（一）加強宣傳教育，強化火源管控。進入防火期后各縣區(qū)要立即安排部署防火宣傳教育工作，按照火災(zāi)發(fā)生的時間段特點。有針對性開展宣傳教育和火源管控。一是通過電視、廣播、報刊、手機短信等媒體廣泛開展森林防火宣傳，并在主要交通要道、村莊、重點林區(qū)道路設(shè)立森林防火宣傳牌，懸掛橫幅，張貼標(biāo)語。二是有針對性地面向鄉(xiāng)村一級的干部、撲火隊員和廣大群眾進行一次全面的森林防火基本知識技能的培訓(xùn)，結(jié)合典型案例向林區(qū)群眾介紹防火形勢，宣傳法律常識。三是各縣區(qū)加強對重要時段如清明節(jié)、元宵節(jié)、春節(jié)、夏季高溫季節(jié)和重要地段如公墓區(qū)、旅游景區(qū)、森林公園、重點生態(tài)公益林入山人員的管理，確保做到萬無一失。
（二）加強隊伍建設(shè)，強化能力建設(shè)。一是各縣區(qū)對照省森防指要求，摸清轄區(qū)內(nèi)森林消防隊伍建設(shè)情況，做到情況熟悉，隊伍能力掌握，并根據(jù)隊伍建設(shè)情況及時調(diào)整隊員，在隊伍建設(shè)中通盤考慮以水滅火的工作，在裝備、資金上予以扶持，進一步增強各級隊伍的戰(zhàn)斗力。二是整合資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊伍建設(shè)要創(chuàng)新思路?，F(xiàn)在各級政府都正在建設(shè)應(yīng)急隊伍，可以整合資源，將森林消防任務(wù)與其他應(yīng)急任務(wù)通盤考慮，在已經(jīng)建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以將森林消防任務(wù)作為一項搶險救援工作部署給該隊伍；在暫時沒有建設(shè)綜合應(yīng)急救援隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以探索建設(shè)一支“一隊多能”綜合隊伍，實現(xiàn)隊伍穩(wěn)定，人員固定，戰(zhàn)斗力有保障。三是開展培訓(xùn)演練，進入防火期后，各地要開展形式多樣的培訓(xùn)演練，如實戰(zhàn)的演練、撲火裝備器材的訓(xùn)練、安全避險常識培訓(xùn)等，進一步提高確戰(zhàn)斗力。
（三）創(chuàng)新?lián)渚确椒ǎ瑥娀运疁缁?。一是要繼續(xù)探索創(chuàng)新以水滅火方法。針對現(xiàn)在林下植被茂盛、天氣復(fù)雜多變的情況，獲取更多以水滅火的經(jīng)驗。二是強化以水滅火的思想。要把用水撲救森林火災(zāi)作為一項重要的能力來衡量森林消防隊伍，要把用水撲救森林火災(zāi)作為一項重要的撲救方法，在坐的都是各地的指揮員，在火災(zāi)撲救指揮中，要充分考慮以水滅火，并將以水滅火作為重要方法選擇，在條件允許，時機成熟的情況下，調(diào)集隊伍、裝備，發(fā)揮以水滅火的安全性、高效性的優(yōu)點。
（四）加強應(yīng)急處置，強化科學(xué)撲救。一是各縣區(qū)要加強應(yīng)急機制建設(shè)，建立健全科學(xué)響應(yīng)機制，進一步細化森林火情響應(yīng)措施和應(yīng)對策略，確保一旦發(fā)生火情，按要求啟動應(yīng)急預(yù)案，快速處置火情，切實做到“打早、打小、打了”，防止小火釀成大災(zāi)。二是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防止出現(xiàn)脫崗、漏崗，確保火情動態(tài)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息上傳下達，嚴(yán)禁故意瞞報、少報、遲報森林火災(zāi)。
去冬以來，全市松材線蟲病防治工作，認真貫徹落實《浙江省松材線蟲防治條例》和全省松材線蟲病防控工作電視電話會議精神，遵循“屬地管理、政府主導(dǎo)、社會參與、預(yù)防為主、分類施策、綜合防治”的防治原則，加強宣傳、落實責(zé)任、科學(xué)防治、強化監(jiān)督，全面完成了省松材線蟲病防治工作指揮部下達的年度防控任務(wù)，防治工作也取得了顯著的成效。從今年秋季松材線蟲病疫情普查匯總來看，枯死松樹株數(shù)、涉及松林面積分別比去年同期減少44.5%和24.0%，這是各級黨委政府高度重視和各相關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果。當(dāng)然，松材線蟲病多年的發(fā)生和除治，松林資源急劇下降，及今年氣候適宜等，也是今年發(fā)病較輕的重要原因。一年來，主要做了以下幾方面的工作：
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。全市各級政府把松材線蟲病防治工作作為政府的一項公共管理職責(zé)，切實加強了對松材線蟲病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《松材線蟲病防控目標(biāo)責(zé)任書》的要求和省松材線蟲病防治工作指揮部辦公室下達的2014年度松材線蟲病防控目標(biāo)任務(wù)，認真貫徹落實《浙江省松材線蟲病防治條例》，將松材線蟲病防治工作納入了政府、林業(yè)部門“雙線”目標(biāo)責(zé)任制考核體系，進一步明確了相關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（街道辦事處）、村的工作職責(zé)，確保了防控任務(wù)、資金、責(zé)任和措施的落實，保障防治工作的順利開展。
二是科學(xué)謀劃，綜合治理。各地按照“因地制宜、分類施策、綜合治理”的思路，科學(xué)制訂切實可行的年度防治方案，并將各項防治措施落實到山頭地塊。突出防治重點，對主要交通要道沿線、自然保護區(qū)、重點風(fēng)景名勝區(qū)及其他具有重要經(jīng)濟價值和生態(tài)功能的區(qū)域加大了防治力度；對古松以及其他有特殊保護意義的珍貴松林、松樹，積極采取打孔注藥、天敵防治、化學(xué)防治、誘捕器和餌木堆引誘等有效防治措施開展綜合防治。按照因地制宜、適地適樹的原則，結(jié)合五水共治、四邊三化、森林撫育等重點林業(yè)建設(shè)項目，加快松林林相改造的步伐，并將防治貫穿于森林營造撫育管理的全過程，加強林下闊葉林的保護，促進松林林相更新演替的步伐。據(jù)統(tǒng)計，全市實際完成除治面積為269110畝，為計劃任務(wù)的103.8%；清?。荩┧浪蓸?79590株，為計劃任務(wù)的116.5%；更新改造11000畝，為計劃任務(wù)的109.8%；噻蟲啉防治2300畝，為計劃任務(wù)的100%；打孔注藥20300瓶，為計劃任務(wù)的290%。
三是加強管理，提高質(zhì)量。各地嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度，加強對審批、采伐、清理、運輸、除害處理以及安全利用等工作的管理，建立和健全相關(guān)管理制度和考核辦法，確保責(zé)任制考核有章可循、有據(jù)可依。全面實行專業(yè)隊除治，大力推行聯(lián)防聯(lián)治，加強除治質(zhì)量監(jiān)督檢查，實行防治進度報告制度和除治質(zhì)量通報制度，通過發(fā)布防治專報、防治簡報、督查通報等形式督促做好松材線蟲病防治工作，對防治不力的要及時發(fā)出《限期整改通知書》，對違反法律、法規(guī)的按法律責(zé)任規(guī)定予以處罰，確保完成各項目標(biāo)任務(wù)。
四是依法監(jiān)管，嚴(yán)格封鎖。組織開展“綠劍”檢疫執(zhí)法專項行動，加強松材線蟲病疫木源頭管理，強化疫區(qū)和疫木監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法收購、加工利用松木的行為，規(guī)范松木加工利用企業(yè)經(jīng)營行為，嚴(yán)防止疫木流失、疫情擴散。全面排查了轄區(qū)內(nèi)的松木及制品加工、經(jīng)營、使用企業(yè)，建立檢疫管理檔案的情況，并開展政策法規(guī)宣傳；重點打擊了非法收購、加工、經(jīng)營、調(diào)運松木，以及未按規(guī)定建立松木購銷加工臺賬、非林區(qū)縣從事松木加工經(jīng)營不備案、松木調(diào)入后不申請復(fù)檢備案等違法行為；引導(dǎo)規(guī)范了企業(yè)建立健全松木加工經(jīng)營購銷臺賬、松木加工經(jīng)營許可備案、松木調(diào)入后復(fù)檢備案等檢疫管理制度。據(jù)統(tǒng)計，全市開展檢疫執(zhí)法培訓(xùn)92人次；發(fā)放宣傳資料726份，發(fā)布行動信息11條，調(diào)查登記涉木加工經(jīng)營企業(yè)234家（其中涉松企業(yè)85家，非涉松企業(yè)149家）；組織行動15次，出動執(zhí)法人員71人次，檢查涉木（松）企業(yè)146家，查處案件8件，罰款1.3萬元，沒收疫木10.13立方米。
總體來說，全市松材線蟲病防治工作措施有力，成效明顯，但在具體工作中還存在一些問題和困難。一是思想認識有待提高，個別地方對松材線蟲病防治工作的重要性、長期性和艱巨性認識不足，存在麻痹思想和畏難情緒，除治措施不夠有力、宣傳發(fā)動不夠到位、資金落實尚有差距。二是防治難度不斷加大，通過多年的防治，松材線蟲病疫情得到了有效的控制，但枯死松樹分布更加分散，并且疫情向高山、遠山擴散蔓延，防治難度逐漸加大，再加上近年農(nóng)村勞動力緊缺，人工工資的大幅度增長，防治成本也逐年增加。三是除治質(zhì)量尚有差距，部分地方除治質(zhì)量不高，存在伐樁過高、處理不到位，枝椏清理不徹底等問題，山高路遠地段尤為嚴(yán)重，農(nóng)戶房前屋后還存在少量病死樹存放的情況。四是疫木監(jiān)管還有漏洞，目前對病枯死松樹的安全利用方式主要以旋切和粉碎切片為主，部分為板材熱處理加工，而板材熱處理加工一旦處理不到位，安全隱患極大，作坊式鋸板廠私自收購、加工疫木的現(xiàn)象仍有存在。從今年秋季疫情普查結(jié)果來看，全市發(fā)現(xiàn)枯死松樹85587株，涉及全市50個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、單位）的196977畝松林，松材線蟲病防控工作形勢仍十分嚴(yán)峻。
同志們，松樹是我市的主要綠化造林樹種，是森林生態(tài)系統(tǒng)不可或缺的主要樹種。松樹不僅具有蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、改善環(huán)境和生物多樣性保護等作用，同時又是風(fēng)景名勝區(qū)重要的景觀資源，并有著獨特的文化內(nèi)涵。如果松材線蟲病任其泛濫成災(zāi)，不僅影響生態(tài)環(huán)境、影響林農(nóng)經(jīng)濟收益、增加包裝材料的除害處理成本，直接影響商品流通和出口貿(mào)易，影響社會經(jīng)濟發(fā)展。因此，希望各地切實提高思想認識，增強責(zé)任感和緊迫感，立即行動起來，有力、有序、有效地做好各項防控工作。
今年松材線蟲病防治工作的總體思路是:認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見》和《浙江省松材線蟲病防治條例》，以減輕松材線蟲病災(zāi)害損失、促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會參與，加強能力建設(shè)，健全管理體系，突出科學(xué)防治，提高公眾防范意識，為實現(xiàn)綠色增長和建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)提供重要保障。主要做好以下幾方面的工作：
一是進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。各地要切實加強對防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入政府、林業(yè)部門“雙線”目標(biāo)責(zé)任制考核體系。進一步健全防治責(zé)任制度，加強部門協(xié)調(diào)，認真安排部署，及時協(xié)調(diào)解決防治中遇到的問題和困難，確保防治任務(wù)、責(zé)任、資金和措施“四落實”；努力加大防治資金投入，創(chuàng)建穩(wěn)定的防治資金投入機制，完善松材線蟲病防治資金補助機制；加大宣傳力度，普及防控知識，發(fā)動各種社會力量共同參與防治工作。
二是進一步強化改革創(chuàng)新，確保管理措施到位。創(chuàng)新防治組織形式，加速推進防治工作社會化、市場化、專業(yè)化，大力推進防治的項目化和市場化，扶持社會化專業(yè)性防治組織發(fā)展壯大；創(chuàng)新管理模式，積極探索項目招投標(biāo)制和監(jiān)理制，實行重點治理和動態(tài)分級管理；健全區(qū)域合作機制，加強縣（區(qū)）間、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）間的協(xié)作，實行聯(lián)防聯(lián)治；建立應(yīng)急機制、健全應(yīng)急預(yù)案、建立應(yīng)急隊伍，加強物資儲備和應(yīng)急演練，確保重大疫情時能快速啟動、有效應(yīng)對。
三是進一步強化科學(xué)防治，確保防治措施到位。預(yù)防是基礎(chǔ)，治源是根本，要把預(yù)防工作貫穿林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)、各個方面。加強科學(xué)營林，加快松林林相改造的步伐，將防治貫穿于森林營造撫育管理的全過程；強化監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)、完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、健全信息報告制度。必須把科學(xué)防治放在第一位，貫穿到防治工作的全過程。牢固樹立綠色防治、環(huán)保防治、低碳防治理念，避免對生態(tài)和環(huán)境造成新的破壞；科學(xué)制定防治方案，堅持專業(yè)隊防治，大力提高防治的專業(yè)化水平，有效提升防治成效。
四是進一步強化依法防治，確保監(jiān)管服務(wù)到位。各地要嚴(yán)格執(zhí)行松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理的各項規(guī)章制度，加強對審批、采伐、清理、運輸、除害處理以及安全利用等工作的管理。進一步健全相關(guān)管理考核辦法和管理制度，嚴(yán)格獎懲制度，加強對責(zé)任落實情況的檢查督導(dǎo)，確保責(zé)任制考核有章可循、有據(jù)可依，提高管理水平。加強行政執(zhí)法和監(jiān)管，加大市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，規(guī)范行政許可和審批，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)防疫木流失、疫情擴散。
謝謝大家！
松材線蟲病防治方案篇十五
根據(jù)xx縣松材線蟲病防控指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)xx縣松材線蟲病防治實施方案的通知》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、疫情概況。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有松林面積6萬畝，以馬尾松為主，分布在12個村，20xx年9月，我鎮(zhèn)被確定為疫點，經(jīng)過20xx年去冬今春的伐除枯死松樹2162株，涉及：資福、斯橋、牌坊、東營、湯池、龍井、桃?guī)X、解放、蓮花等9個村，疫情除治形勢十分嚴(yán)峻，如不采取強有力的除治措施，將對我鎮(zhèn)生態(tài)安全造成巨大破壞，極大地阻礙林業(yè)發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民增收造成巨大損失。
二、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術(shù)方案》為依據(jù)，堅持“因地制宜、多措并舉、標(biāo)本兼治、以防為主，依法防控、科學(xué)除治，政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，健全林業(yè)有害生物防控管理體系，加強防控能力建設(shè)，強化防控責(zé)任和措施落實，加大資金投入，切實有效控制我鎮(zhèn)松材線蟲病，為林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。
三、防控目標(biāo)堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹“嚴(yán)防死守、全力除治、不留隱患、綜合治理、全力控制”的除治方針，堅持分類指導(dǎo)、分區(qū)施策、重點突破、整體推進的原則，通過全面普查、嚴(yán)密監(jiān)測、加強檢疫封等措施控制天牛媒介，進一步加大疫木源頭管理，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，提高松林抗性，減輕危害程度，嚴(yán)防疫情擴散，確保不出現(xiàn)新疫點，保障森林安全。發(fā)生區(qū)內(nèi)病死松樹控制在萬分之三以內(nèi)，枯死松木安全除治率、枯死松木除害伐除率、松科植物及其制品調(diào)運檢疫率、外來松科植物及其制品復(fù)檢率、全鎮(zhèn)松材線蟲病監(jiān)測覆蓋率五項指標(biāo)達100%。
四、除治范圍根據(jù)我鎮(zhèn)松林資源分布的狀況以及20xx年秋季松材線蟲病普查結(jié)果，綜合森林、松林資源現(xiàn)狀，結(jié)合經(jīng)濟、交通、社會發(fā)展實際，劃分松材線蟲病重點除治區(qū)、重要除治區(qū)、重點防控區(qū)。
（一）重點除治區(qū)：龍井、資福、東營、牌坊四個村。
（二）重要除治區(qū)：牌坊梅沖。
（三）重點防控區(qū)：斯橋、湯池、桃?guī)X、解放、蓮花五個村。
五、責(zé)任分工。
全面落實屬地管理要求，各村林長為第一責(zé)任人，副林長為主要責(zé)任人，生態(tài)護林員直接責(zé)任人。按照中省市規(guī)定，明確站所和相關(guān)部門的疫情監(jiān)測、檢疫封、除治預(yù)防職責(zé)。具體職責(zé)分工為：
（一）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心職責(zé)：負責(zé)宣傳、政策協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)、疫木監(jiān)管等工作，密切配合縣森防站做好枯死松木清理、疫木監(jiān)管、清理質(zhì)量跟蹤檢查及驗收等工作。
（二）行政村職責(zé)：負責(zé)本村范圍內(nèi)防治的協(xié)助工作，包括對村民的宣傳、上山帶路、病死樹的封禁、相關(guān)政策的協(xié)調(diào)處理等工作，在清理過程中落實協(xié)管員（副林長、生態(tài)護林員）全方位監(jiān)督和管理。
（三）林長、副林長、村級生態(tài)護林員職責(zé)：負責(zé)本轄區(qū)松林實施常年巡查、封，清理質(zhì)量監(jiān)督，上山帶路，對村民的宣傳、協(xié)調(diào)，對清理下山的疫木、運輸、押送到定點處理企業(yè)處理等全程跟蹤監(jiān)管，制止擅自采伐枯死松木，自行留置、存放、使用疫木行為。
六、工作措施。
（一）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。建立松材線蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，落實鎮(zhèn)級監(jiān)測員1人、村級監(jiān)測員（林長、副林長、生態(tài)護林員）70人，健全鎮(zhèn)村三級監(jiān)測體系。村級監(jiān)測員基本上達到每個行政村5人以上，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)綠色作文網(wǎng)。涉及松材線蟲病的村聘任村級生態(tài)護林員，保證松材線蟲病疫情的及時測報和疫木封監(jiān)管工作。
（二）普查監(jiān)測。全面開展疫情普查，每年度春、秋季開展全鎮(zhèn)疫情普查工作，查清松材線蟲病發(fā)生情況，為科學(xué)防治提供依據(jù)。在除治區(qū)內(nèi)的松林設(shè)置監(jiān)測點，開展常年監(jiān)測，采樣標(biāo)本送縣森防站進行檢驗、分析，發(fā)現(xiàn)病源及時處理。
（三）疫木監(jiān)管。強化責(zé)任，全面落實國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》和《安徽省松材線蟲病防治條例》規(guī)定，強化疫木源頭管理，健全長效監(jiān)管機制；依法監(jiān)管，以涉松企業(yè)轉(zhuǎn)型升級整改為突破口，規(guī)范涉木企業(yè)檢疫行為；主動出擊，以檢疫執(zhí)法為抓手，杜絕疫木流失事件發(fā)生，保護森林資源和生態(tài)安全。
1、切實執(zhí)行疫木定點除害安全利用制度。
我鎮(zhèn)是松材線蟲病疫點，所有未經(jīng)除害處理的松科植物及其制品都屬于疫木，涉木企業(yè)禁止經(jīng)營加工松木，全鎮(zhèn)所有的松木都不得利用。
2、建立健全疫木監(jiān)管體系。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心要在松材線蟲病疫普查的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)生發(fā)展動態(tài)，查明疫情分布，公布發(fā)生村名單，并建立具體到村、小班的疫情分布數(shù)據(jù)檔案；對轄區(qū)內(nèi)的木材加工企業(yè)開展檢疫檢查，逐一建立檢疫登記檔案，建立監(jiān)管制度。全面落實檢疫封措施，停止商品材采伐審批。
3、病死樹清理。
每年2月底以前全面清理除治頭年年秋季涉及松材線蟲病疫情發(fā)生區(qū)及其他原因枯死的所有病死松樹、疑似感病木、衰弱木受壓木、風(fēng)折木、旱死木、雪壓木、當(dāng)年枯死或已經(jīng)萎蔫的側(cè)枝以及各種人為亂砍濫伐的松樹枝、干及伐樁等，邀請縣森防站技術(shù)人員進行現(xiàn)場指導(dǎo)，統(tǒng)一進行清理，在每年11月初至第二年2月底前，按地域分塊輪流清理干凈，所有伐除的松木及直徑超過1厘米的枝條均須作除害處理，就近運到定點地進行除害處理（主要為：伐除枯死松樹并挖坑燒毀所有枝干后伐樁置放磷化氯片后覆膜包樁）。清理作業(yè)期間，各村認真履行職責(zé)，將責(zé)任落實到人；加強檢查，確保清理質(zhì)量，加強專業(yè)采伐隊伍的管理，落實村級生態(tài)護林員監(jiān)管責(zé)任，以及相應(yīng)的勞動報酬。相關(guān)村要不斷檢查生態(tài)護林員員是否對清理過程（采伐、運輸、燒毀、置藥、包樁）進行全方位監(jiān)督和管理，生態(tài)護林員負責(zé)清理中的質(zhì)量監(jiān)督，及吋掌握清理質(zhì)量。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)清理不合格的責(zé)令重新清理。每年12月開始，有除治任務(wù)的村每日安排專人實地檢查除治質(zhì)量，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心人員逐點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
七、組織保障。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任。
為保障病蟲木伐除順利完成，鎮(zhèn)上成立伐除管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxx、
副組長：xxx、xxx、
成員：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、財政所、各村支部書記、主任、生態(tài)護林員。
伐除期間嚴(yán)格管理伐除程序、技術(shù)及安全，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任。施工結(jié)束后，經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村、施工方聯(lián)合驗收合格簽發(fā)驗收單，方可結(jié)算資金。
(二）密切配合，建立長效機制。各相關(guān)駐鎮(zhèn)單位要密切配合，認真履職，建立聯(lián)防聯(lián)檢的防控工作機制。農(nóng)業(yè)中心、市場監(jiān)管所、派出所、農(nóng)管所等站辦所要通力合作，共同抓好松材線蟲病防治工作。相關(guān)通訊部門使用外來松科材料，要嚴(yán)格按照《安徽省松材線蟲病防治條例》規(guī)定，主動協(xié)調(diào)，積極配合森檢機構(gòu)做好檢驗檢疫工作。
松材線蟲病防治方案篇十六
各位戰(zhàn)友、朋友，同志們：
非常高興參加這次在馬鞍山召開的全省松材線蟲病除治現(xiàn)場會，我想利用這個機會，主要就松材線蟲病的認識問題和防治的基本思路和大家交換下意見。這次會議開的時機很重要，是“十一五”與“十二五”的交接之時，也是年度之間的交接之時，同時也是國家林業(yè)局受國務(wù)院委托同各省人民政府簽訂松材線蟲病防治責(zé)任狀、以及省政府與各市政府簽訂責(zé)任狀首輪驗收結(jié)束后的第一年。因此，大家很有必要回顧一下過去，分析現(xiàn)在，理清今后工作的基本思路。下面借用這個機會，我想談?wù)剬λ刹木€蟲病怎么看、怎么干的問題，供大家參考。
1、發(fā)病因素的復(fù)雜性。松材線蟲病發(fā)病受到樹種、溫度、線蟲、媒介昆蟲等多方面因素影響,是一個非常復(fù)雜的過程。
2、傳播的復(fù)雜性。既可以自然傳播，又能人為傳播，主要以人為傳播為主，而人為傳播的方式、途徑很多，任何一環(huán)節(jié)忽視，就可能引起擴散。松材線蟲病是個“洋病”，是從國外傳入，無論從自然屬性、社會屬性、傳播屬性來講都很復(fù)雜。
3、危害的嚴(yán)重性。感病株一旦發(fā)病，短期就會死亡，乃至成片死亡，對松林生態(tài)系統(tǒng)具有毀滅性，造成很大經(jīng)濟損失，直接影響老百姓的經(jīng)濟、生活。同時，松材線蟲病對生態(tài)對景觀也有嚴(yán)重的影響。
4、防治的困難性。從技術(shù)方面來講，目前，針對松材線蟲病實用性強的配套技術(shù)還沒有很完善。從社會因素看，防治也很困難。松材線蟲病的防治要考慮一個綜合因素，不僅僅是林業(yè)一個部門的事。所以我們在戰(zhàn)略上要重視它，在戰(zhàn)術(shù)上也要重視它。
我省松材線蟲病是在1988年首次在馬、巢、滁三個地方同時發(fā)現(xiàn)。我省是松材線蟲病發(fā)生十分危險的省份，從溫度、松林分布、以及我省近年來經(jīng)濟的快速發(fā)展來看，發(fā)病危險性高。防治23年來，取得了很多寶貴經(jīng)驗。早期以馬鞍山、和縣、管店總場為代表的三個點，采用“圍追堵截”的方式，工作很被動。目前，總體上推行總體規(guī)劃布局，分類施策指導(dǎo)，防治并舉的策略。從總體上，我們積累了一定的經(jīng)驗，總結(jié)了一套行之有效的辦法，形成了一定的機制，基本上控制了松材線蟲病肆意蔓延的態(tài)勢。松材線蟲病是個嚴(yán)重病害，不能不防，雖然難防難治，但是我們在一定程度上、范圍內(nèi)是可防、可治、可控的。
防治目標(biāo)要清晰，分類對待。在重點地區(qū)、新發(fā)生地區(qū)、面積不大的地方要零容忍。有些地方以控制為主要矛盾，有些以減輕危害為主要矛盾。要根據(jù)不同區(qū)域，發(fā)生時間，可控程度來考慮。要理清思路，突出重點、全面提升松材線蟲病防治水平。
有些地方認為，松材線蟲病除治主要就是砍樹，破壞了森林資源，其實這種認識是不到位的。除治就是為了更好地保護更多的森林資源不受破壞，保衛(wèi)生態(tài)安全。因此，從這一層面上來講，松材線蟲病的除治是一個長遠規(guī)劃，要與正常采伐、改造、造林結(jié)合，應(yīng)立足于本地區(qū)森林資源，深入實地調(diào)研論證，做出可行性研究報告，為實施項目建設(shè)和決策提供科學(xué)依據(jù)，做到除治與造林項目相結(jié)合，增強保障能力，為松材線蟲病除治工作保駕護航。
同志們，今天我們在這里回顧了我省松材線蟲病防治歷程，希望大家在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)實踐，繼續(xù)努力，使我省的松材線蟲病防治工作取得一個圓滿的結(jié)果。
松材線蟲病防治方案篇十七
松材線蟲是國際上重要的檢疫性有害生物，由其引發(fā)的松材線蟲病是目前我國松樹的一種最具毀滅性病害，松樹感染松材線蟲病40天即可死亡，受害林分從松樹發(fā)病到整片松林毀滅只需3-5年的時間，且傳播蔓延迅速，目前仍無有效的防治辦法，被稱為松樹的“癌癥”。國內(nèi)外均將該病列為重要的植物檢疫對象。
松材線蟲病自1982年傳入我國南京中山陵以來，短短的20多年來，已先后傳播蔓延到我國的江蘇、安徽、四川、重慶和長江以南各?。ㄊ?、區(qū)）及臺灣、香港。造成直接經(jīng)濟損失近30億元，間接損失300多億元，不僅使我國森林資源遭受嚴(yán)重破壞，而且使我國一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境、外貿(mào)出口和社會經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
20xx年9月-10月，我市在開展林業(yè)外來有害生物普查和松材線蟲病秋季普查工作中，遵義縣采集到疑似松材線蟲病樣品，經(jīng)送國家林業(yè)局林業(yè)外來有害生物檢驗中心鑒定確認為松材線蟲病。市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織各縣（區(qū)、市）林業(yè)部門，集中時間、集中技術(shù)力量，對全市406萬畝松林開展了一次地毯式普查，并經(jīng)反復(fù)取樣送檢，基本查清我市松材線蟲病疫情分布遵義縣南白、鴨溪、石板、龍坑四個鎮(zhèn)，36個村，115個村民組，143個小班，發(fā)病面積8699畝，枯死松樹4518株，當(dāng)年清理松樹53293株。三年來，我市在開展松材線蟲病防治工作中，實行封鎖、除治、保護、預(yù)防并舉、分類施策、重點突破的策略，通過精心櫓、周密部署、扎實工作，我市松材線蟲病防治工作取得了較大成績005年秋季普查、取樣鏡檢，確認松材線蟲病疫情已被控制減縮為遵義縣原四個鎮(zhèn)的23個村、114個村民組、87個小班，發(fā)病面積5800畝，較原發(fā)生面積減少了2899畝，當(dāng)年枯死松樹1081株，清理松樹23462株。全市再無新的疫點發(fā)生，且遵義縣四個鎮(zhèn)的發(fā)生面積和松樹感病率都大為減少，擴散蔓延之勢得到了有效遏制。遵義市松材線蟲病防治工作三年取得了突破性進展，得到了國家林業(yè)局和森防總站的高度評價。我市在松材線蟲病防治工作中，具體的防治措施如下：
松材線蟲病具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大、死亡率高等特點，如不及時采取有效措施予以遏制，將造成難以估量的后果。為此，遵義市委、市政府高度重視，20xx年11月14日及時成立了以盧守祥市長為指揮長，吳承斌、江才文倆副市長為副指揮長、各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的松材線蟲病防治指揮部，各縣（區(qū)、市）也相應(yīng)成立了指揮機構(gòu)，層層簽訂責(zé)任狀，明確責(zé)任，以加大防治力度。隨后市政府又先后下發(fā)了《關(guān)于做好松材線蟲病預(yù)防和除治工作的緊急通知》和《松材線蟲病防治指揮部第一次全體成員會議紀(jì)要》。明確提出：松材線蟲病的防治工作關(guān)系到我市乃至全省的森林資源和生態(tài)安全，關(guān)系到遵義歷史名城和旅游景區(qū)形象的保持和完善，關(guān)系到廣大林農(nóng)的根本利益，關(guān)系到社會的穩(wěn)定。要求各級、各部門樹立全局意識，要象防治“非典”傳播那樣來做好松材線蟲病防治工作。要充分利用廣播、電視、報刊等宣傳工具，向廣大干部群眾宣傳松材線蟲病的危害性，增強松材線蟲病防治工作的緊迫感和責(zé)任感，要依法采取法律的、行政的和經(jīng)濟的手段，積極動員廣大干部群眾和社會各界，以“疫病不除、預(yù)防不止”的決心，切實做好松材線蟲病的預(yù)防和除治工作。
由于遵義縣松材線蟲病發(fā)生疫點與遵義市城區(qū)毗鄰，距革命圣地遵義會址和紅軍山不到１５公里，檢疫封鎖和除治工作所面臨的形勢十分嚴(yán)峻。為切實做好松材線蟲病的除治和預(yù)防工作，堅決遏制松材線蟲病的擴散蔓延勢頭，確保遵義市森林資源和遵義歷史名城的生態(tài)安全，省檢疫站協(xié)助我市在開展普查的基礎(chǔ)上，及時編制了遵義市松材線蟲病防治的《總體方案》和《年度實施方案》，并經(jīng)國家林業(yè)局和森防總站專家和領(lǐng)導(dǎo)評審?fù)ㄟ^。方案明確我市在松材線蟲病防治工作中的指導(dǎo)思想是：堅持預(yù)防和除治并重；實行分類指導(dǎo)、分區(qū)施策；堅決有效地封鎖和撲滅松材線蟲病疫情，拔除疫點。將遵義縣劃為疫區(qū)，紅花崗和匯川兩城區(qū)劃為重點保護區(qū)，其它毗鄰的我市湄潭、綏陽、桐梓、仁懷等縣（市）為預(yù)防區(qū)。疫區(qū)治理措施為加強封鎖、防止疫情人為擴散蔓延，限期清除病死木，逐步壓縮疫區(qū)面積；重點保護區(qū)治理措施為采取嚴(yán)格的'檢疫封鎖措施，建立嚴(yán)密的檢疫防線，嚴(yán)格限制松科植物及其制品的進入，全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)枯死松木立即清除，確保不發(fā)生疫情；預(yù)防區(qū)治理措施為嚴(yán)格檢疫檢查，嚴(yán)禁疫木及其制品進入預(yù)防區(qū)，加強監(jiān)測普查，及時發(fā)現(xiàn)，及時拔除，防范松材線蟲病的傳入。
近年來，我市進一步加強了產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫的工作力度，嚴(yán)格檢疫執(zhí)法。自20xx年我市發(fā)生松材線蟲病以來，全市共設(shè)立臨時檢疫檢查站34個，培訓(xùn)檢疫檢查站專職檢疫員49個。對調(diào)進調(diào)出的松科植物及其產(chǎn)品進行嚴(yán)格檢疫檢查，禁止任何單位和個人擅自將松材線蟲病發(fā)生區(qū)的松苗、松木及其制品調(diào)出疫情發(fā)生區(qū)；加強了對松屬苗木繁苗基地、貯木場和木材加工廠的產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)禁帶病苗木、木材及其制品進入市場流通；同時還加強了對調(diào)進松苗、松木及其制品的復(fù)檢工作，一旦發(fā)現(xiàn)帶病就地銷毀。如仁懷市檢疫站去年在茅臺鎮(zhèn)查獲帶松材線蟲活體的12個電纜盤，產(chǎn)地為上海勝華電纜廠。如不查獲燒毀后果將不堪設(shè)想，國酒之鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境將遭受滅頂之災(zāi)。
與此同時，市、縣兩級檢疫站充實了人員，加強了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保松材線蟲病檢測工作的正常開展，確保除治質(zhì)量。
我市每年在秋季普查后，對當(dāng)年枯死萎蔫的松樹必須在翌年3月1日前（松褐天牛還未羽化）限期清除燒毀。僅遵義縣四個疫點鎮(zhèn)。20xx年清理52393株，20xx年8393株，20xx年23642株，由于涉及林分都為村民自留山，地方財政又十分困難，除了補助部分砍伐、清理工資，村民被砍疫木分文未補，林農(nóng)有強烈的抵觸情緒，故疫木清除工作難度很大。故每年清除工作組織清查必須周密，群眾動員必須過細，督導(dǎo)檢查力度必須加強。每年除治工作完成后，市縣檢查組按統(tǒng)一的檢查驗收辦法，立即對疫點的每個小班認真檢查驗收，并提交檢查驗收報告，以備國家林業(yè)局和省林業(yè)廳每年的核查。首先檢查枯死、萎蔫松樹清除、現(xiàn)場林地清理是否徹底干凈，采伐的疫木及其1厘米以上的枝椏必須運出林區(qū)集中燒毀，并確保用火安全；其次認真檢查疫木伐樁不能超過5厘米，實施蟲線清噴霧處理，并套以塑料薄膜、用土再覆蓋5厘米以上；最后還要認真檢查疫點附近農(nóng)戶的房前屋后，包括籬笆墻等是否有漏網(wǎng)疫木、枝椏。如有問題及時整改，以徹底清除隱患，有效控制疫情不擴散蔓延，確保我市森林資源安全。
為減輕財政負擔(dān)，也為了給林農(nóng)一定的補償，去年，遵義縣編制了《疫木采伐及安全利用實施辦法》，經(jīng)省廳組織專家評審?fù)ㄟ^，要求枯死疫木全部燒毀，萎蔫松樹可利用部份作煤礦坑木利用，不可利用部分仍就地?zé)龤?。利用疫木從制材、運輸、定點煤礦、坑木進洞時間、深度都必須全程監(jiān)督，強化疫木管理、有序流通、安全利用。據(jù)測算，去年遵義縣通過疫木安全利用使財政減少開支68萬元，林農(nóng)獲補償113萬元。
我市在開展松材線蟲病防治工作中，建立和完善了市、縣、鄉(xiāng)三級松材線蟲病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)與監(jiān)測范圍，采取專群結(jié)合的方法，實施全年監(jiān)測普查。充分發(fā)揮全市幾千名天保工程護林員的作用，通過培訓(xùn)，要求他們結(jié)合每天巡山，及時發(fā)現(xiàn)枯死萎蔫松樹及時報林業(yè)站取樣鏡檢及時清除。各級林業(yè)部門也積極開展了松褐天牛在我市的生活史，以及與松材線蟲繁衍傳播規(guī)律等基礎(chǔ)研究；在生產(chǎn)中開展了松材線蟲病早期監(jiān)測（要求發(fā)現(xiàn)枯死、萎蔫樹取樣鏡檢）、快速鑒定（如打孔流膠法）、物理、化學(xué)、生物防治、天敵篩選等應(yīng)用技術(shù)研究。我市在防治措施的具體應(yīng)用上，針對媒介昆蟲松褐天牛的防治，物理除治主要采用每年對枯死萎蔫松樹進行全面、徹底清理，樹干1厘米以上枝椏都集中焚燒，樹樁蟲線清噴霧蓋上塑料薄膜，再復(fù)土5厘米，以此除治松褐天牛幼蟲，這是我市在松材線蟲病防治工作中最方便、最常用的一種技術(shù)手段；另一種物理方法是誘殺除治，主要根據(jù)松褐天牛的趨光、趨化性，每年5-10月，在天牛羽化期，采用黑光燈、引誘劑及誘木誘殺、滅除松褐天牛成蟲和卵塊。20xx年我市掛誘捕器4327個，捕殺松褐天牛53809頭；20xx年掛6023個，捕殺松褐天牛30777頭；今年又掛5256個，捕殺松褐天牛31023頭，還增設(shè)誘木2180株。生物防治我市主要通過在自然條件下施放松褐天牛天敵-管氏腫腿蜂等殺滅松褐天牛，20xx年我市放了340萬頭，但因開支大，效果也不太明顯故不敢大范圍實施；營林措施主要采取補植補造時更新樹種，減少寄生源，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，營造混交林，以增強林分的自控能力。通過以上措施的綜合利用，大大降低了松褐天牛種群數(shù)量，達到控制疫情擴散蔓延。
為了保證松材線蟲病防治工作以上各項措施的落實，加大資金投入是關(guān)鍵。在各級政府的高度重視、積極支持下，從20xx年至20xx年，三年投入松材線蟲病防治經(jīng)費共685.9萬元，其中：國家財政下?lián)?10萬元，省財政下?lián)?97.9萬元，市財政自籌136萬元，遵義縣、匯川區(qū)、紅花崗、仁懷市等縣級財政匹配142萬元，基本保證了我市松材線蟲病防治工作的順利開展。
三年來，在國家林業(yè)局、森防總站和省林業(yè)廳的關(guān)心支持下，我市松材線蟲病防治工作雖然取得了初步成效，控制了松材線蟲病在我市的擴散蔓延，但離上級的要求還有較大差距。今年我市松材線蟲病根除工作已列入國家林業(yè)局親自抓的試點項目，力爭3年內(nèi)基本拔除疫點。任重而道遠，但我們深信在國家林業(yè)局和省廳的大力支持和幫助下，只要我們真抓實干，努力拼搏，一定能開創(chuàng)我市松材線蟲病防治工作的新局面。