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城市工作會議上的發(fā)言材料篇一
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務是貫徹落實市委五次黨代會、市委經濟工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，回顧總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇、克難攻堅、善作善為，較好的完成了年度目標任務，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎設施建設扎實推進。圍繞著補短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細功推進了規(guī)劃編制，結合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃氣、供熱、照明等基礎設施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進了項目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設和淮河生態(tài)經濟帶核心城市等政策疊加機遇，建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎設施項目庫，全市儲備項目471個，總投資841.51億元，形成了“項目建設一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進了項目建設，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設、新縣潢河路供水主管網改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)續(xù)建、商城燃氣站建設、息縣水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年，全市實施市政基礎設施建設項目197個，累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進了市政配套。結合城區(qū)建設改造，加大了供水、污水、燃氣等地下管網的建設力度，全市累計新建污水配套管網209.52公里，新建燃氣管網294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網環(huán)狀貫通、互補供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網覆蓋率、基礎供應能力實現(xiàn)整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網、路燈橋梁、消防設施、環(huán)衛(wèi)設施的建設投入力度，確保了城市市政設施完好率達到98%以上，路燈亮燈率達到99%以上，主次干道機械化清掃率達到89.6%，市管公廁全部達到二類以上標準。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強力實施。全市城管部門認真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴從實抓好了任務落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機械化設備投入，轄區(qū)機械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作，提高了內河衛(wèi)生質量和污水收集率，內河水質持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》等一系列基礎制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設實施方案和專項規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進行推進示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元，累計處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設施管護及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設計，對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進行了嚴格審核，確保配套綠量不減、標準不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機制，推行社會綠化管理制度，主動指導單位小區(qū)綠化養(yǎng)護管理，明確養(yǎng)護標準和獎勵辦法，有效促進了縣城綠化養(yǎng)護整體水平的同步提升。堅持高標準建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎配套、提高服務功能，加大了城市園林綠地的建設力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.46%，建成區(qū)綠地率達36.99%，人均公園綠地面積達14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強精細護綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強了城市道路綠化精細化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標廣場經驗收合格獲省、市命名。
(四)體制機制改革深入推進。突出體制改革、機制創(chuàng)新在構建城市管理新常態(tài)中的重要基礎作用。積極推進管理機制完善。發(fā)揮市城市基礎設施建設管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢，全力推進項目順利實施。建立了城市基礎設施建設管理工作統(tǒng)計報送制度，為省市推進項目建設決策提供了重要依據(jù)。積極推進數(shù)字城管建設。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收，提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設計方案評審，進入平臺建設階段。積極推進融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導向，20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元，切實緩解了財政壓力。大力推進政府與社會資本合作模式應用，市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進展順利，商城開源污水處理廠成功實現(xiàn)ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設積累了經驗。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強化審批服務。加強行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，定期開展服務對象跟蹤回訪，確保了辦件質量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設施審核，按時辦結率100%。不斷強化工程監(jiān)管。嚴格開展市政工程建設監(jiān)管，切實提高了市政工程質量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強化燃氣市場監(jiān)管。加強燃氣從業(yè)人員培訓，開展燃氣行業(yè)安全生產專項排查和“六月安全月”專項治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點部位、重點時段燃氣安全。20xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃氣普及率達到95.48%。不斷強化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪應急預案》編制。中心城區(qū)積極應對“6.21”“7.20”強降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災后重建工作，切實將水災影響降到最低。不斷強化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務群眾提升年活動，供水服務水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達到26萬立方米，出廠水水質合格率100%，城市供水普及率達到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強城市管理的重要手段，嚴標準、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點對城區(qū)重要路段、關鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進行了集中治理，累計清理、糾正占道及店外經營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴管街、示范路，加大了對占道經營、流動攤點、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設采取了強制停工措施，對56處頂風搶建的違法建設進行了強制拆除，形成了強力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎設施，積極開展文明志愿服務，打通服務群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，在抓細、抓實、抓長上下功夫。深入推進全面從嚴治黨主體責任進支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責，累計投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經濟社會發(fā)展。深入推進精神文明創(chuàng)建，結合“兩學一做”學習教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊伍新面貌。深入推進黨風廉政建設，狠抓中央八項規(guī)定的落實，嚴肅處理了一批“四風”問題。扎實推進市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。
同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實基礎、實現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領導、科學決策的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機遇。
一是我們面臨的發(fā)展機遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》、淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機遇上看，中央持續(xù)推進供給側結構性改革，力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施，中原城市群規(guī)劃建設、百城建設提質工程都給我們的城市建設發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務院出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》、省政府出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設管理工作站在了新的起點上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現(xiàn)代化城市建設的重要手段，與簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、轉變政府職能、規(guī)范權力運行等相結合，構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權的城市，在推進城市管理體制改革上已經具備了良好的基礎。目前，城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時，全力推進執(zhí)法體制改革，將會把城市建設管理工作進入一個全新的快車道。
三是基礎設施建設的帶動作用更加強勁。城市基礎設施建設是經濟社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎設施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強城市基礎設施建設，將為經濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內生動力。今年，市委經濟工作會將“狠抓項目建設”列為首要任務，并將20xx年作為“項目建設年”，市政府向各縣區(qū)政府下達了城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標，這是硬性任務。我們要抓住中央預算內資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機遇，用好政策、爭取支持，將會進一步放大城市基礎設施建設在我市經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機遇的同時，我們也要清醒地認識到，面對新要求、新任務，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
一是市政項目建設力度不夠、推進滯后。在項目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進緩慢，依然存在規(guī)劃建設不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進需要。在建設模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目，在政府和社會資本合作等模式應用上需加大力度。
二是城市精細管理機制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習慣于運動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機制不健全。特別是市容市貌管理，精細化、網格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導、教育、服務等非強制性行政措施運用不足，行政執(zhí)法責任制抓的不嚴，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應用的不足，缺乏主動履責、接受監(jiān)督的意識，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉站、公共廁所、道路路燈等市政配套設施不足。城市路網體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務保障能力，切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊伍建設管理責任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風廉政建設、法制培訓、管理制度建設等是做好工作的基礎和前提，必須做到抓常、抓細、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴。黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實措施，努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實市委五次黨代會構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關重要。結合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領，以“項目建設年”活動為帶動，狠抓“城市基礎設施建設、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關鍵點，深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復、城市修補工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻。重點做好以下七個方面的工作：
市委已經召開了城市工作會議，貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責任任務。各級城市管理部門要認真學習、深刻領會，切實按照市委、市政府的要求，積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報，抓緊制定落實方案，建立推進機制，建立政府主要負責人牽頭的城市管理領導機構和城市管理工作聯(lián)席會議制度，加強對城市管理工作的監(jiān)督指導，實現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機構的綜合設置，統(tǒng)籌協(xié)調解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強憂患意識、機遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標任務和工作指標，逐項逐條制定貫徹落實計劃，安排部署到全年城市建設管理工作之中，確保按時完成各項工作任務。
(二)強力推進市政基礎設施建設。
1、明確責任目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》，今年城市基礎設施建設完成投資較上年要增長10%以上。道路路網密度達到6公里/平方公里，城市道路面積率達到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達到12個，公共用水普及率達到94%，公共供水實現(xiàn)106項水質達標，生活污水集中處理率達到90%，污泥無害化集中處理率達到100%，燃氣普及率達到95.5%，生活垃圾無害化處理率達到98%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，城市快速路及主次干道機械化處理率達到100%，建成區(qū)綠地率達到35%，人均公共綠地面積達到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎設施建設目標責任下達到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，將城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作列入重要議事日程，圍繞目標任務，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保責任目標落到實處。
2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃氣熱力、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作，探索推進“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設提質工程政策機遇，加大項目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設提質工程試點縣的要求開展項目建設，其他縣也要積極推進該項工作，確保我市百城建設提質工作保持強勁勢頭。
3、推進暢通工程。適應城市建設發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點，多措并舉，加快推進。一是樹立“窄馬路、密路網”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網建設，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現(xiàn)全覆蓋。三是加強城市停車設施建設。以居住區(qū)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點，在內部通過挖潛及改造建設停車設施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設施;鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施;完善路內停車泊位管理，提升停車信息化水平。
4、實施提升擴容。一是抓供水提升工程?？茖W預測“十三五”期間城區(qū)人口擴張規(guī)模，補強供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網建設。二是抓污水防治工程。改進優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進經驗，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉及無害化處理工程建設力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機制，提高我市垃圾資源化利用水平，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標準建設，一類、二類公廁所占比例達到省定標準，全面消除旱廁。四是抓燃氣擴容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機遇，推進長輸高壓管道、中壓管網、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調峰設施建設和天然氣分布式能源建設，統(tǒng)籌完善燃氣管網和儲配設施，逐步實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標準綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設，所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設1-2個項目，開展示范引導。
2、加快宜居型環(huán)境構建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結構。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進春華路地下綜合管廊建設項目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網改擴建等重點工程。今年省政府下達信陽市10公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，創(chuàng)造可復制的經驗，解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機制改革。
1、積極推進城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實做好城市管理領域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機構和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網格及各部門的責任，構建統(tǒng)一領導、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權力清單、責任清單的制定公布。到20xx年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置，建立規(guī)劃、建設、管理一體化的行政管理體制，逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進智慧城市建設。加強城市管理和服務體系智能化建設，提高“互聯(lián)網+”、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術與城市管理服務的融合，建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務必要高度重視，切實將數(shù)管平臺建設與推進城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設提質工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結合起來，加快實施數(shù)字化城市管理平臺建設，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化運用，建立長效管理機制，實現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設方案評審，要抓緊時間組織建設。其余各縣也要盡快完善建設方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機制，在市城市管理領導小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，通過嚴格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進城管市場運作。引入市場競爭機制，放寬準入條件，推進政府購買服務。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細管理水平。
1、強化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實加強市容秩序管理，深入推進占道經營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理，維護良好市容環(huán)境。強化違章建設整治，依法重拳打擊違法違章建設行為，堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴格建筑垃圾清運處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務質量，重點加強車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強犬只、燃氣、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機械化清掃率要達到100%，嚴格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標準》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設備更換工作，力爭餐飲服務經營場所和露天燒烤攤點基本實現(xiàn)餐飲油煙達標排放。三是扎實推進城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進黑臭水體治理工程建設，盡早實現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標。四是加強市政道路、橋梁、道路無障礙設施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務設施的整治和維護管理，提高市政設施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農貿市場、城中村、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣級處理”的生活垃圾集運機制，探索建設區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進行考評，市政府也已將此項工作納入年度責任目標考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項工作。
(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務。
1、突出抓好行業(yè)服務工作。大力改進市政公用事業(yè)服務，落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作，通過實施精準扶貧，盡快實現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標。著力抓好行政審批服務，加強園林綠化、燃氣經營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。樹立服務型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產無小事，必須牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。一是切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。二是加強市政工程質量管理，嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設經得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強城市防災應急避難場所建設，健全市政公用行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，切實增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。四是積極做好強降雨天氣、重污染天氣等防范應對工作，完善應急預案，加強對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿隧道等市政設施正常運行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領導接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預防和妥善處置群體性事件，切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導和重點事項排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實從嚴治黨。
加強黨的建設是凝心聚力、推進事業(yè)發(fā)展的基礎和保障，必須按照全面從嚴治黨的要求，切實履行“兩個責任”，把黨的建設深入扎實地抓緊抓好。
1、加強基層組織建設。一是深化“兩學一做”。以“兩學一做”學習教育為抓手，加強學習型黨組織建設，改進黨組中心組、基層黨組織學習制度和機制，提高黨員干部思想政治素質。二是從嚴落實制度。扎實推進全面從嚴治黨主體責任進支部工作，認真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實，創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標等方面風險防控，制定完善職責權力和運行程序清單，做到清單化厘權、程序化用權，保證權力規(guī)范正確行使。
2、加強黨風廉政建設。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風轉變，打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀律意識，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關意見，常態(tài)開展公車管理、財務內審和“三公”經費檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀問責力度。對利用職務之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設、插手市政工程招投標等違紀違法行為加大查處力度，從嚴問責，維護紀律的嚴肅性。四是緊盯“小微權力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索，開展突出問題專項治理，嚴肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風政風工作落到實處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強城管文化建設。一是在構建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構建和諧城管。二是在構建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強黨的建設，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學推進新型城鎮(zhèn)化進程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇二
近年來，在市委、市政府的正確領導和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網格化服務管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設重要舉措，按照“黨建引領、一網統(tǒng)籌、多網融合”的網格化治理模式，圍繞“健全網格組織架構、優(yōu)化網格化信息平臺、建強專業(yè)化網格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力，以做優(yōu)“小網格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領，完善組織架構，健全全區(qū)網格服務體系。
社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記網格（小區(qū)）黨組織書記為“一二三級網格”網格長。強化網格陣地建設，把網格陣地與。
黨建。
陣地進行整合，實體化運行三級網格陣地，做到有人員、有場所、有設施、有機制、有經費，實現(xiàn)網格化治理與黨建工作的有機融合，以黨組織引領推動網格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實現(xiàn)一網統(tǒng)籌、多網融合。
充分運用信息網絡、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術，優(yōu)化網格化gis地圖，將“網力、網監(jiān)、網情”等各類要素信息全部上圖，提升網格化服務管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網絡對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實現(xiàn)業(yè)務接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內容、技術應用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網格化服務管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網格員提供手持信息采集終端，做到基礎信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預警、科學分析，構建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強化力量下沉，建強群眾身邊的網格服務隊。
建立網格志愿服務協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網格志愿服務隊伍，開展“組團式”服務，上門為居民群眾解難題辦實事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網格化服務管理工作聯(lián)動隊，由鎮(zhèn)街分管領導擔任隊長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責人為成員，組建網格“聯(lián)動隊”，對網格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊”協(xié)調相關部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運行管理機制，打造“網格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)調處置”的社會治理模式，打通服務群眾“最后一厘米”，做實“馬上就辦、一呼百應”聯(lián)動服務品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實會議精神，
學習。
兄弟縣市區(qū)好的經驗做法，創(chuàng)新。
工作。
思路、狠抓工作落實，圍繞短板補弱項、結合優(yōu)勢優(yōu)服務，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，在市委、市政府的正確領導和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網格化服務管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設重要舉措，按照“黨建引領、一網統(tǒng)籌、多網融合”的網格化治理模式，圍繞“健全網格組織架構、優(yōu)化網格化信息平臺、建強專業(yè)化網格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力，以做優(yōu)“小網格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領，完善組織架構，健全全區(qū)網格服務體系。
健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理網格體系。按照“精準劃分、便于管理、無縫對接”的原則，在全區(qū)實行“三級網格”聯(lián)動管理。以鎮(zhèn)街為單位劃分xx個一級網格，以社區(qū)、管區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位劃分xxx個二級網格，以政法綜治單元網格劃分xxx個三級網格，并分別明確鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記、網格（小區(qū)）黨組織書記為“一、二、三級網格”網格長。強化網格陣地建設，把網格陣地與黨建陣地進行整合，實體化運行三級網格陣地，做到有人員、有場所、有設施、有機制、有經費，實現(xiàn)網格化治理與黨建工作的有機融合，以黨組織引領推動網格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實現(xiàn)一網統(tǒng)籌、多網融合。
充分運用信息網絡、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術，優(yōu)化網格化gis地圖，將“網力、網監(jiān)、網情”等各類要素信息全部上圖，提升網格化服務管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網絡對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實現(xiàn)業(yè)務接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內容、技術應用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網格化服務管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網格員提供手持信息采集終端，做到基礎信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預警、科學分析，構建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強化力量下沉，建強群眾身邊的網格服務隊。
建立網格志愿服務協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網格志愿服務隊伍，開展“組團式”服務，上門為居民群眾解難題辦實事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網格化服務管理工作聯(lián)動隊，由鎮(zhèn)街分管領導擔任隊長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責人為成員，組建網格“聯(lián)動隊”，對網格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊”協(xié)調相關部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運行管理機制，打造“網格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)調處置”的社會治理模式，打通服務群眾“最后一厘米”，做實“馬上就辦、一呼百應”聯(lián)動服務品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實會議精神，學習兄弟縣市區(qū)好的經驗做法，創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實，圍繞短板補弱項、結合優(yōu)勢優(yōu)服務，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇四
同志們：
今天區(qū)三城共建指揮部召開全區(qū)三城共建和城建工作調度會，是全區(qū)三城共建動員大會以來召開的第一次會議。這次會議的目的，主要是總結分析前階段三城共建工作開展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務，動員大家進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標任務。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報了三城共建工作開展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報了三個專題的實施方案，大家展開了討論，并提出了很好的意見，我表示同意。
自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)三城共建動員大會以來，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調人員全部到位，工作班子組建起來了，并制定了工作制度，具備了工作運行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關文件精神，結合我區(qū)實際情況，開展廣泛深入地調研，形成了我區(qū)建設環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實施意見，工作見到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動員大會至今已整整一個月時間，基本上沒有什么動作，給人一種雷聲大、雨點小的印象。因此，工作推進中還存在一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為三個不適應：
1、思想認識不適應。開展三城共建是貫徹落實市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動，但更重要的是我們要抓住這次機遇，利用三城共建來治理我區(qū)在城市建設和管理方面長期存在的頑癥，推動城市建設和管理上水平，從而帶動我區(qū)經濟走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足，沒有把這項工作擺上應有的位置。
2、思路方法不適應。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務工作沒有很好的結合，導致創(chuàng)建工作缺乏內在動力。少數(shù)責任單位找不到突破口，工作就抓不到點子上，平推平擁，沒有重點。工作落實不到基層，存在上熱下涼的問題。
3、組織力量不適應。我已經在全區(qū)三城共建動員大會上強調，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關單位都要建立三城共建專門機構，抽調專人負責。有的雖設立了專門機構，但沒有運行;有的雖然安排了專人負責，但沒有把主要精力放在這項工作上;有的至今沒有專門機構，也沒有專人負責。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開展不起來，工作方案也只是簡單的上行下效，操作性不強，滿足于目標分解，沒有階段性工作安排。
上述這些問題是我們工作處于被動的主要原因，要引起大家的高度重視，認真查找自身不足，切實加以解決。關于三城共建的目的意義、工作目標和總體要求，我在動員大會上已作了安排，今天我主要講具體任務和工作落實問題。
一、關于三城共建的當前工作。
市創(chuàng)建辦有關督導組已多次到賈汪現(xiàn)場督查。對于我們的工作，市督導組有肯定，但更多的是要求，針對個別問題甚至還提出了批評。市委、市政府要求年內把國家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無法向市委、市政府和全市人民交待，也會影響我區(qū)自身經濟建設和社會發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個重點，任務相當艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來，無論是建設環(huán)保城市，還是建設衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長遠，又要立足當前，按照既定的工作目標任務，集中力量抓好落實。
建設環(huán)保城市當前要抓住兩個關鍵。一抓污染源治理，二抓基礎設施建設。污染源治理有三個重點：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責令我區(qū)關閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關閉任務，達到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產設施的要求。關閉是一項硬任務，市政府要求比較嚴，操作時間也非常緊，各有關鎮(zhèn)是主要責任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強檢查、督促，做好業(yè)務指導。在關閉過程中，要盡量考慮投資者和當?shù)厝罕姷睦?，妥善處理好方方面面的關系，確保社會穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務，做到穩(wěn)定達標排放，通過市有關部門的驗收。這項工作由各有關鎮(zhèn)政府負責，環(huán)保部門負責督查到位。水泥行業(yè)整合問題由區(qū)計經貿委負責制定實施方案，逐個企業(yè)深入調查走訪，廣泛征求意見，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時限要求淘汰石灰法制漿，并強化廢水處理設施建設，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設任務，已在市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時限內完成治理任務，并確保通過驗收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門要加強對從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)?；A設施當前的重中之重是抓好污水處理廠建設。經過近年來的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計加快建設進度。污水管網建設要同步跟進，規(guī)劃設計必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問題，區(qū)計經貿委、財政局要緊密配合，盡快爭取已經批復的國債資金到位。各有關單位要集中人力、物力、財力趕工期、爭進度，保證今年10月底前投入運行。
建設衛(wèi)生城市當前要做好兩項工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問題與建設環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時間、工作內容、標準以及責任單位在剛才討論的實施意見中已經明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請各單位務必抓好落實。這里我著重強調兩個問題。一是工作責任問題。去年我區(qū)加強城區(qū)主次干道整治和小街巷設施建設，集中清理占道經營、亂設攤點，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強的反復性，放松管理必有反彈。近段時間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設攤點等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認清市容環(huán)境的反復性，既要在集中整治中唱主角、負總責，又要借此機會建立一套長效管理的工作制度。重點抓好重點路段、重點場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機結合起來，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結合問題。在今年的各項城建重點工程中，其中有4項工程是道路整治，即206國道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點工程，也是三城共建工作的重要內容，工作中一定要搞好結合。這里我再次明確，城建有關部門和有關鎮(zhèn)、辦事處要對4條道路的整治負總責，按照整治要求抓緊實施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時間安排，保質保量完成任務。除害防病是建設衛(wèi)生城市的又一個重點，但在實施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點、措施等內容形成方案，并盡快付諸實施。
建設文明城市當前要突出兩個重點。一個重點是宣傳教育。宣傳教育是建設文明城市的基礎工作，其它各項工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質，服務于三城共建的各項工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強化市民文明意識入手。有很多事，只要想做就能做到，關鍵是想做不想做。要通過深入細致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做，自覺按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習慣抓起。有些問題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結合起來，針對當前市民存在的各種不良習慣，專題研究，集中一段時間，實行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。要按照進社區(qū)、進學校、進家庭和入腦入心的要求，把建設文明賈汪的各項措施和要求宣傳好、貫徹好、落實好。第三，要把宣傳發(fā)動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動的始終。要面向廣大市民、貼進市民實際、貼進工作需要，把新聞宣傳、社會宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動有機結合起來，當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動，使廣大市民在實踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團組織、教育、文化等部門要全力參與，形成合力。另一個重點是發(fā)動基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實實開展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機關“創(chuàng)建文明單位”活動，推動各行各業(yè)文明建設不斷的提高。各級黨政機關要進一步深化文明機關創(chuàng)建活動，當好全區(qū)的表率;窗口服務行業(yè)要切實加大行風建設力度，讓群眾滿意。
二、關于城建工作需要注意的問題。
現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標，今年的城建重點工程有了詳細的計劃和安排，對目標任務進行了分解，并同各個責任單位簽定了責任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個輪廓，還需要調研論證，進一步細化實化。具體地說，在城建工作中要注意以下幾個問題。
(一)量力而行。我們搞城建三年大會戰(zhàn)是一件十分復雜的工作，無論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒有的。實施過程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實施。要結合賈汪實際，切忌貪大求洋，勞民傷財，遵循量力而行的原則。這里所說的量力而行不是指有多少錢辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調動外力、內力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設中來。量力而行不是保守，而是求實務實，無論是建筑工程，還是綠化建設，都要以實實在在的工作措施去推進，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。
(二)充分準備。前期調研、論證、規(guī)劃等事關城建三年大會戰(zhàn)的各項工作，要從現(xiàn)在動手，早做準備，做好充分準備。工程任務、資金來源、項目爭取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準備工作中要突出三個重點：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點工程沒有規(guī)劃設計就無法動工，就會影響城建工作大局。新城區(qū)啟動涉及的路、水、電等無不與規(guī)劃有關，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項專業(yè)規(guī)劃。同時要盡早安排明、后兩年進入新區(qū)建設工程的規(guī)劃設計工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設的工程涉及土地達數(shù)百畝，由國土局牽頭，農工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農民群眾面對面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點工程與三城共建工作的輿論宣傳結合起來，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢，為大規(guī)模地開展三年大會戰(zhàn)做好思想輿論準備，在土地調整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓緊動工。今年的城建重點工程共有五大類25項，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務相當繁重。在25項工程中，除拆拆遷開發(fā)、252公路運河大橋和新區(qū)辦公樓建設屬跨年度工程外，其余13項都是年內要完成的工程，跨年度的12項工程年內也要完成總投資的70%，時間非常緊。因此，所有承擔任務的單位都要緊起來，各司其職，各負其責，抓緊開工。拆遷開發(fā)的6項工程，涉及房屋拆遷1500多戶，任務重、矛盾多，建設局等相關單位要從現(xiàn)在開始，按照有關法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實實地推進。進入新區(qū)建設辦公營業(yè)房的單位要安排專人具體負責此項工作，努力爭取上級主管部門的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開工。
(四)讓利于民。城市建設的最終目的是讓老百姓得實惠，讓老百姓享受城市建設的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實施過程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務與群眾的可承受度有機地結合起來，特別是房屋拆遷、土地征用、調整等要力戒簡單化，必須慎之又慎。各項政策、措施的制定與實施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實際利益?？傊龊脜f(xié)調，全力維護社會穩(wěn)定。
三、關于指揮部工作運行問題。
區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設了辦公室，內設了5個工作組，并明確了各組的工作重點和工作職責?，F(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務和今后3年的城建戰(zhàn)略目標，這個目標能否實現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊伍是不是能征善戰(zhàn)。當務之急要把我們這個班子調動起來，高效運作起來。具體講，要做到“四個加強”。
1、加強調度，分步推進。目前，三城共建和城建重點工程的具體實施意見基本形成，現(xiàn)在關鍵是一項一項的抓好落實。為此，要逐級建立推進工作落實的各項制度，如工作調度制度、工作目標展開制度、工作自測制度等等。每個月干什么，每個階段干什么，都要有具體的內容、實施方案和檢查標準，并做到制度、計劃上墻，實行掛圖作戰(zhàn)。調度要密集，我和指揮部的其他領導將隨時調度各工作組和有關部門的工作情況。指揮部辦公室要切實履行職責，根據(jù)計劃安排，一周一調度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導，協(xié)調矛盾，解決問題。
2、加強協(xié)調，高效運轉。開展三城共建必須強化分線作戰(zhàn)，與此同時還必須強化統(tǒng)一協(xié)調，使各項工作有機銜接，高效運作。指揮部各成員要切實負起責任，及時研究解決工作中的矛盾和問題。指揮部辦公室要擔當起參謀、組織、指導、協(xié)調、督導、考核等職責，確保工作落實。各工作組、各部門、各責任單位之間要加強溝通，密切配合，提高效率。要堅持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實到基層。
3、加強督查，嚴格考核。要定期對三城共建工作和城建重點工程進行督查考核，重點工作要進行跟蹤督查，確保各項工作抓深抓實。要充分發(fā)揮新聞媒體的導向、指導、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項立項督查，并將落實結果及時反饋，以扎實的作風推進創(chuàng)建工作。要對階段性的工作進行考核，及時公布，并強化督查考核結果的運用，與黨務政務督查、評先樹優(yōu)以及干部評定等結合起來。
4、加強領導，狠抓落實。一是認識要到位。各地、各部門要站在全區(qū)的大局看三城共建，進一步增強責任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，主要領導負總責，分管領導靠上抓，各行各業(yè)齊行動。這里我要強調一點，各責任單位必須服從指揮部辦公室的統(tǒng)一調度，任何單位不得怠慢。二是機構人員要到位。區(qū)三城共建指揮部辦公室抽調人員已到位，所有被抽調人員必須服從指揮部辦公室統(tǒng)一安排，自始至終堅守崗位。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各有關部門也要成立專門機構，安排專人負責。沒有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實處，要舍得拿出精兵強將做這項工作。三是工作落實要到位。要經常對照區(qū)委、區(qū)政府關于三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實干，確保各項任務落到實處。
同志們，三城共建和城建工作是推動我區(qū)加快發(fā)展的大局，新的任務正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強力推進，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的作風，譜寫好賈汪城市建設的新篇章!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇五
同志們：
經市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責任單位進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，確保各項任務落到實處。下面，我講幾點意見：
城市綠化是城市建設的重要內容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。
（一）加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經濟的快速發(fā)展和人民物質文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的'要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
（二）加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的五中全會提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項重要內容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經濟和社會發(fā)展中的主導作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經濟建設的同時，切實搞好城市的綠化建設，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
（三）加強城市綠化是發(fā)展生產力，促進城市經濟發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進生產力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內涵，有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象，有利于增強城市競爭力、促進全市經濟的發(fā)展。同時，加強城市綠化建設，增加公綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場，帶動起一個很大的綠色產業(yè)。
（四）加強城市綠化是加強兩個文明建設、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設既是物質文明建設又是精神文明建設。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設和管理，不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情，從而為構建更加文明富裕和諧的新××奠定堅固的群眾基礎。
總之，開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境，是××經濟和社會發(fā)展的需要，希望各責任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成識，通過加強城市綠化工作，帶動城市環(huán)境的綜合整治，帶動市民素質的提高，帶動城市管理上水平。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽稱號的城市進行常態(tài)化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。今天，市委、市政府召開這次大會，其目的是要進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹形象，推動不斷向新的高度邁進，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務。會上，三位代表市直部門、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點意見：
一、進一步提高認識，持之以恒抓創(chuàng)建。
城市的文明代表一個地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動轉型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質、惠及民生的過程。通過全市上下團結一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認識到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經濟社會良好發(fā)展的推動作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。
深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經濟大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎上，不斷強化城鎮(zhèn)承載功能。
當前隱藏內容免費查看、服務功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等需求，切實提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對農村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實際，大力推進思想道德和文化建設，建立起經濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局，以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明、建設美麗鄉(xiāng)村、進而扮靚美麗；就是要樹立起問題導向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風氣和環(huán)境臟亂差，加速推進全域城鄉(xiāng)一體文明建設。
深化全國文明城市創(chuàng)建是促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑?；A不牢，地動山搖。當前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補償、房屋拆遷、勞動報酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態(tài)領域斗爭任務十分艱巨和復雜，這些問題直接影響社會穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動，切實改善政府服務，提高為民服務能力，健全群眾表達訴求機制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會成員行為，維護社會秩序，培養(yǎng)理性平和的社會心理，形成風清氣正的社會環(huán)境，為經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應群眾新需求、回應群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標準。過去人們關心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關注“新不新”、現(xiàn)在更關注“美不美”，過去看重經濟收益、現(xiàn)在既看重經濟效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設，發(fā)揮好城市在文化產品創(chuàng)建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設和傳播先進文化的前沿陣地；就是要通過創(chuàng)建提升活動，加強道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應人民群眾的新關切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、堅持問題導向，整改提升抓創(chuàng)建。
我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調頭、隨意停靠現(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機動車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務活動還未達到制度化、項目化、常態(tài)化，一些項目針對性不夠強。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創(chuàng)建意識不高，等等。
我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎設施建設滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個問題：一是思想認識不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認識創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯誤地認為創(chuàng)建工作是個別部門的工作，與自己沒有關系，事不關己，不聞不問；有的干部則認為我市已經創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認為創(chuàng)建就是一陣風，迎檢時搞搞突擊、應付應付就行了。這種思想在相當一部分同志中存在，導致了一些單位和領導對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責不到位。一些單位的領導對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認真部署，工作力度不大，工作標準不高，有的領導對本單位本部門的具體任務都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責任不清、推諉扯皮。三是工作作風不扎實。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領導干部不敢負責或者不愿負責，碰到問題時推三阻四，推卸責任；對各自承擔的工作臺賬任務不明確。四是獎懲機制不落實。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機制，包括獎懲機制，在實際工作中，督導工作往往是走馬觀花，考評結果沒有獎懲兌現(xiàn)。五是基層基礎動員不充分。一些市民認為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關，不愿參與，在發(fā)動群眾、調動群眾方面還有大量的工作要做。
深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準問題、找準差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進即滿的傾向，推動創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標準深入，切實增強責任感和緊迫感，樹立高標準意識和長期作戰(zhàn)意識，向先進地市學習，明確任務，細化責任，在鞏固強項的基礎上，以更高、更嚴的要求狠抓硬件達標、狠抓短板補齊，提高工作水平，實現(xiàn)質的突破；要克服應付檢查的傾向，推動創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉化為工作機制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強烈、普惠性高的工作作為著力點，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。
三、堅持突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調抓創(chuàng)建。
今年，我市創(chuàng)建工作的任務是堅持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項創(chuàng)建成果，強力推進國家公共文化服務體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設，積極謀劃啟動聯(lián)合國人居環(huán)境獎城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項創(chuàng)建要圍繞這個核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項創(chuàng)建工作，作為一個整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關責任單位要科學整合創(chuàng)建指標，集中精力、集中力量突破一些重要領域、關鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達到事半功倍的效果。要協(xié)調推進抓落實，全市各級各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項創(chuàng)建任務的時間要求，制定完善具體的工作方案和年度實施計劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責任明確、任務明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調有序、規(guī)范有序，確保各項任務按時間節(jié)點的標準要求圓滿完成。要創(chuàng)新機制抓創(chuàng)建，要堅持“黨政組織、部門負責、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領導、溝通協(xié)調、督導落實、獎懲機制等各項工作機制，著力在探索建立解決難點和瓶頸問題的長效機制上下功夫，進一步形成“橫向到邊、縱向到底、責任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機和活力。
二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質和城市的思想道德內涵。要把深入學習貫徹************系列重要講話精神和學習領會黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學而信、學而用、學而行，不斷加深政治認同、理論認同、情感認同。抓社會主義核心價值觀的培育和踐行，要從實際出發(fā)，增強貼近性、認同感和感召力。要發(fā)揚城市精神，突出價值引領、實踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強大正能量。要以學雷鋒精神為本、以志愿服務組織為體，開展“三關愛”志愿服務，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實加強文明家庭建設，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風培養(yǎng)好，讓社會主義核心價值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅持立德樹人、德育為先，加強文明校園建設，構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網絡，引導未成年人扣好人生的第一?？圩印?BR> 三要在精細化管理上下功夫，逐步實現(xiàn)精細創(chuàng)建、精準創(chuàng)建。要加強“城市病”治理，當前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機制不落實、經常反復的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經常性整治任務。要充分發(fā)揮職能部門作用，強化“屬地管理”責任，針對群眾反映強烈的突出問題，進一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動，規(guī)范開展文明勸導，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強薄弱環(huán)節(jié)治理。各責任部門要進一步加強集貿市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結合部基礎設施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進一步增強屬地責任意識，加強協(xié)調指導，充分運用輿論、經濟、法律等手段，堅持集中治理和常態(tài)管理相結合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、人行道等基礎設施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務設施進行定期維護，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務設施，努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量。要堅持從與人民群眾切身利益關系最密切的實事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進社會治安綜合治理，不斷增強市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強城市管理綜合執(zhí)法，突出重點地區(qū)、重點部位，深入推進城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風，推進職業(yè)道德建設，倡導便民利民，規(guī)范市場秩序，強化行風監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務水平，使市民廣泛享有優(yōu)質、文明、誠信的服務。要堅持廉潔高效的工作作風，進一步強化公務員隊伍的服務意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉變作風帶來的便捷與效率。
五要在氛圍營造上下功夫，進一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎。要創(chuàng)新設計群眾性精神文明創(chuàng)建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動之中，倡導形成“人人為我，我為人人”的文明風尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質”專題專欄，定期組織各部門負責同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時宣傳報道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進一步加大“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團”等隊伍作用，增強創(chuàng)建活動的吸引力和感召力，充分發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
四、加強組織領導，務求實效抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重，只有在落實上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務。
領導要靠前指揮抓落實。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經濟社會發(fā)展一起部署、一同推進、一并落實。市級領導要按照分包要求和職責分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導；分管領導要沖鋒在前，具體抓好落實。
要明確責任抓落實。市創(chuàng)建指揮部要當好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀調度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應市里的架構建立專門組織，整合資源，充實人員，保障經費，形成工作合力；各職能部門要明確責任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關單位不僅要抓好日常業(yè)務，還要切實完成新任務、新要求。
要完善機制抓落實。要完善創(chuàng)建工作推進、督導、投入等機制，形成責任、有序、高效的創(chuàng)建工作機制。要建立健全目標管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責任部門創(chuàng)建提升的重點工作實行目標管理，建立工作臺賬、明確時間節(jié)點、落實項目分，做到任務清楚、責任到人。要堅持實施社會文明指數(shù)季度測評，以測評來推動創(chuàng)建工作的落實。堅持創(chuàng)建工作例會制度、聯(lián)席會制度、點評會制度，實施市領導定期督查和市創(chuàng)建辦專項督查制度。
要獎罰分明抓落實。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標考核評價以及各級各部門領導班子、領導干部年度績效考核內容，作為考核各單位黨建工作成效和領導班子建設的重要依據(jù)。要嚴格按照相關要求，嚴格兌現(xiàn)獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，讓能者上、庸者下，切實調動大家創(chuàng)建的積極性。
同志們，創(chuàng)建工作目標已經明確，號角已經吹響，各級各責任單位要迅速行動起來，團結帶領廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，全力以赴、合力攻堅，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進建設作出新的更大的貢獻！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇七
尊敬的各位領導、各位代表：
大家好！按照會議安排下面由我代表***單位就2012年生產經營工作，做表態(tài)發(fā)言，不妥之處請批評指正。
上午，聽取了公司工作報告和工會工作報告，深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報告，催人奮進，意義深遠，更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路，進一步堅定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務跨越發(fā)展的信心和決心。
在過去的一年里，***單位全體員工付出了辛勤和汗水，在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題，圓滿完成了公司下達的各項任務指標，同時也得到了回報，員工積極性和士氣進一步增強，發(fā)展信心倍增?；厥?015年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與全區(qū)各兄弟縣相比，還有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。
新年開局目標已明確，各項任務艱巨而繁重，“開好頭”“起好步”意義重大，相信在區(qū)市公司的堅強的領導下，團結帶領全體員工，以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣，不管任務有多重，壓力有多大，市場有多復雜，只要我們以堅韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神，熱情干事，激情創(chuàng)業(yè)，2011年各項發(fā)展目標就一定會實現(xiàn)。
下面我就貫徹落實會議精神，具體做好八個方面工作：
一是增強責任意識，強化內部執(zhí)行力。把這次會議精神，特別是兩個工作報告?zhèn)鬟_到每位員工，認真學習好、貫徹好、落實好，對公司決策部署和工作重點細化量化，加強指導、分解落實、明確時限、責任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標為主線，帶領全體員工，以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務，狠抓落實，千方百計為收入的增加獻計獻策。
三是堅持加快移動業(yè)務發(fā)展的思路。
1、千方百計抓政企單位客戶、抓團購，堅持中高端和單c機的發(fā)展策略，分行業(yè)、分領域，挖掘空白，以政務監(jiān)管及執(zhí)法等4類行業(yè)應用為突破口，努力拓展政企市場，以業(yè)務發(fā)展帶動收入增加，以發(fā)展要效益，做到量、質并重。
2、充分發(fā)揮行業(yè)客戶經理作用，不斷進行項目開拓，以抓項目帶動業(yè)務發(fā)展和收入的增量。
3、繼續(xù)著力以寬帶發(fā)展帶動移動業(yè)務發(fā)展的組合發(fā)展策略，讓今后寬帶+c的發(fā)展模式被廣大客戶所認知、認可，以增加移動客戶的發(fā)展量。
4、以公司的代營、代辦各項優(yōu)惠政策充分調動和擴大社會代辦和農村代辦力量。找出能人，讓“能人能干事，能干成事”，能得到豐厚的回報，使其形成良性循環(huán)，進而激發(fā)代辦、代營的業(yè)務發(fā)展積極性。
5、把商業(yè)店面作為2011年移動業(yè)務普及的重點區(qū)域之一，利用分組走訪的方式責任落實到人，開展走訪式營銷，提高該客戶群的移動業(yè)務占有率和認知率。
四是繼續(xù)把寬帶和光纖業(yè)務的發(fā)展緊緊抓住，作為增量促收的利器之一，利用寬帶和光纖電路的穩(wěn)定客戶資源，作為帶動移動業(yè)務發(fā)展的手段，以提高產品融合，規(guī)避傳統(tǒng)業(yè)務的離網風險。
五是重視移動增值業(yè)務發(fā)展，手機報、189郵箱、通信助理、天翼影視等應用，以個性化的互聯(lián)網wap業(yè)務為業(yè)務重點，大力開展增值業(yè)務的宣傳和演示力度。以營業(yè)廳為營銷主陣地進行3g業(yè)務的演示，增加移動業(yè)務的附加值和粘合度。
六是繼續(xù)以績效考核為導向，充分用好績效考核這個杠桿來撬動市場，調動員工積極性、主動性。
七是充分重視客戶維系和服務工作，努力完成公司測算和下達的移動保有、寬帶續(xù)包和移動有效客戶數(shù)等維系指標，將服務與客戶維系二者充分結合，將分公司客戶維系挽留系統(tǒng)應用要求和獎懲措施同各部門要求有機結合起來。繼續(xù)保持鹽池業(yè)務基本面，即：固網語音的基本走勢，同時狠抓服務管理，為業(yè)務有效發(fā)展和收入的增加奠定基礎。增強形象意識，營造和諧氛圍，加強優(yōu)質服務工作，努力提升服務水平，在服務水平上逐步與其它運營商區(qū)分開來，讓客戶選擇中國電信無后顧之憂。
八是認真落實黨風廉政建設責任制，加強安全生產，確保“一方平安”。
各位領導、各位代表，此次會議目標已明確，使命催人奮進，讓我們更加緊密的團結起來，以只爭朝夕的進取精神，合心合力謀發(fā)展，勵精圖治促發(fā)展，為***單位和諧和可持續(xù)發(fā)展譜寫更加輝煌的篇章。
謝謝大家!
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
新年伊始，我們鴻遠人齊舉一堂，在此隆重召開公司2012年工作會議。剛才，聽取了林總經理題為《》的工作報告和張董事長題為《》指導講話，我的心情無比激動，林總的講話目標明確，要求嚴格詳細，張董事長的講話既總結了過去，又對未來進行了描畫，因此，可以說這此大會是引領公司未來發(fā)展的大會，是鼓舞人心的大會。在過去的2011年，后勤各科室的工作取得了一定的成績，生產調度協(xié)調有力，文化娛樂活動精彩風塵，安全、環(huán)保工作扎實有效，基建工程穩(wěn)步推進，績效考核更加的全面合理，成本核算更加的精細化，生產生活物資供應保障及時。這些成績的取得，都是公司領導的正確領導和鞭策鼓勵下取得的，是各部門大力支持的結果，也是后勤各科室員工精誠團結、奮力拼搏的結果。成績只能說明過去，新的目標和新的一輪的考驗有壓在我們的肩上。
2012年，后勤科室將根據(jù)林總經理和張董事長的具體要求，做好以下工作：
涵，層層分解目標責任書，細化、量化部門內部考核細則，真正的把思想和行動統(tǒng)一到公司的總體部署上來。
二、堅持“安全生產、以人為本、遵規(guī)守法、關愛生命”的安全管理方針不動搖，全方位、多層次，認真細致的將安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人，增強廣大員工的安全防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決克服僥幸心理和麻痹大意思想，努力創(chuàng)造安全、文明、和諧新鴻遠。
三、科學謀劃、精心組織、周密安排生產進度，在確保安全的條件下，督促各項生產經營任務的按時完成。
四、狠抓各項管理制度的貫徹落實，切實增強制度的執(zhí)行力，在抓好基礎管理和日常工作的同時，著力強化部門內部員工的技能培訓，提升后勤服務、管理人員的素質。
五、以清潔生產審核驗收評估為契機，以實施綠色礦山建設為目標，狠抓環(huán)境保護工作，加大“三廢”的治理力度，主要污染物和廢棄物達到清潔生產審核的目標。
六、以精益化生產活動為契機，大力倡導勤儉節(jié)約，杜絕浪費，嚴把臨時用工、油耗、材料領用關，按照工作審批流程辦理各項事務，杜絕一切不必要的費用開支，切切實實將成本核算工作落到實處。
七、精心組織、合理安排基建工程施工，在確保安全的.前提下，把好工程質量關，完善基建工程資料，及時做好工程驗收、決算工作。
八、以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，大力構建團結互助，共同提高，共謀企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境，加強職工的思想道德教育和企業(yè)文化宣傳，著力協(xié)調解決職工出行、就餐等關系到職工切身利益的問題，努力為職工提供便利的生活和滿意的服務。
后勤部門將會始終牢記“服務、指導、監(jiān)督、協(xié)調”的宗旨，緊緊圍繞2012年度公司工作重點，開拓實干、團結協(xié)作，創(chuàng)新奮進、真抓實干，將各項工作做細、做實，真正的將各項工作落到實處，確保2012年各項生產經營目標順利實現(xiàn)，為公司的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展再做新的貢獻。
謝謝大家！
二〇一二年二月十一日
2011年工作動員大會上的表態(tài)發(fā)言 尊敬的領導、親愛的戰(zhàn)友們：
“東風放虎歸山去，明月探春迎兔來?！苯裉?，我們在這里隆重聚會，表彰2011年度為部隊做出突出貢獻的先進單位和個人，這對全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同時，×黨委又站在新的、更高的起點上對新年度工作進行安排部署，特別是剛才聽了×政委熱情洋溢、催人奮進的動員講話，全體官兵倍受鼓舞，我們有了新的目標，看到了新的希望，增加了新的壓力，也激發(fā)了新的動力。2012年，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。為確?！咙h委年度工作目標圓滿完成，我代表全×官兵特表決心如下：
一、堅持高起點抓謀劃，確保黨委決策部署圓滿實現(xiàn)。以上級黨委年度工作部署依據(jù)，站在建設現(xiàn)代化武警，磨礪世紀精兵，爭做“紅軍團”時代傳人的高度，從長籌劃、從長計宜、從長建設，開拓創(chuàng)新，積極進取，確保×黨委的決心意圖高標準實現(xiàn)。
二、堅持高層次抓建設，確保打牢部隊全面建設基礎。嚴格按照《綱要》全面加強基層營連建設，正視自身存在的問題和不足，始終盯著“短板”和薄弱環(huán)節(jié)做工作，盯著經常性基礎性工作抓落實，盯著職責使命需要抓能力,全面打牢部隊發(fā)展建設基礎，以厚積而薄發(fā)。
三、堅持高標準抓訓練，確保打贏制勝能力全面提升。以遂行任務為牽引，按照“一切為打贏”的要求，認真貫徹“急用的先訓、管用的長訓、實用的精訓”原則，從難從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)抓好戰(zhàn)備訓練，切實提高部隊遂行多樣化任務能力，確保上級賦予的各項任務圓滿完成。
四、堅持高質量抓安全，確保依法從嚴治警落到實處。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格按照條令條例和規(guī)章制度加強行政管理，狠抓部隊持久養(yǎng)成，嚴格落實安全預防措施和安全制度，堅決杜絕事故案件，確保部隊安全穩(wěn)定。
“知易行難，行勝于言。”新的一年，新的希望，新的起點，新的氣象，新的干勁，必將創(chuàng)造新的佳績，我們×全體官兵有信心、有決心用實際行動爭取登上2011年度表彰大會的領獎臺。
尊敬各位領導：
近年來，隨著xx開發(fā)建設的深入推進，xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問題交織混雜，各類社會矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的工作理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，忠實履行職責，認真貫徹落實好黨的各項惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題，積極有效地化解各類社會矛盾，在大開發(fā)、大建設的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開、十二運的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實好、市政府今天會議的精神，結合xx實際，我們將著力做好以下三個方面工作。
一、提高思想認識，堅決落實好第一責任
礎性、根本性問題。真正做到組織領導到位、協(xié)調保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
二、妥善化解矛盾，夯實基層維穩(wěn)基礎
不斷強化各級信訪矛盾糾紛的調處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領導、相關領導和全區(qū)各部門主要領導繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪、帶案走訪活動，敢于與信訪人面對面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點涉穩(wěn)群體進行定期調度；對30余個省、市重點工程、230個建筑工地進行排查，對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進行排查梳理，最終實現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個重點人的排查目標，做到信息排查更深入、矛盾化解更細致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認真梳理并關注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開展調處化解工作，切實做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村（社區(qū)），大事不過河，矛盾不上交。
三、強化措施落實，確?？傮w目標的實現(xiàn)
實現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實各項措施。堅持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項重要內容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關注弱勢群體，將幫扶農民工群體也作為維穩(wěn)工作重點，積極推行簽訂勞動合同、支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級農民工維權中心作用，妥善解決拖欠農民工工資問題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領導，同志們，確保期間社會平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項政治任務。我們有決心、有信心，以本次會議為契機，在、市政府的堅強領導下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細致扎實的作風，更加嚴格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚“xx”，主動作為，不斷開創(chuàng)新時期維護社會穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇八
同志們：
這次全市文化產業(yè)工作會議，是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究，主要是向大家傳遞兩個信息：
（1）虛功只有實做，真招才能實落。文化這一“虛功”，只有凝聚到文化產業(yè)這一“實活”上，才能更好地推進、更好地發(fā)展。
（2）發(fā)展文化產業(yè)決不是可有可無的小問題，而是事關xx科學發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略，從現(xiàn)在開始就要集結隊伍，整合資源，突出亮點，加快推進。剛才，xx同志就提高文化“軟實力”和發(fā)展文化產業(yè)講了很好的意見，希望各級各部門認真抓好抓實。下面，我強調三個問題。
文化是國家的精神支柱和靈魂，是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中，文化始終是決定人類發(fā)展和進步的重要因素。在新的歷史時期，文化在經濟社會發(fā)展中的地位日益彰顯，已經成為一個地方綜合實力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產業(yè)也因此被譽為21世紀最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)、資深產業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市，發(fā)展文化產業(yè)，提升文化實力，我們不僅具有較好的基礎，更具有難得的發(fā)展機遇，不僅是產業(yè)發(fā)展的大勢所趨，更是社會進步的現(xiàn)實選擇。在這個問題上，我們必須認清形勢，提高認識，切實從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一，xx厚重的歷史文化底蘊和豐富的傳統(tǒng)文化資源，為發(fā)展文化產業(yè)提供了堅實的基礎。xx歷史悠久，文化厚重，天下九州，冀州為首；夏鑄九鼎，冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心，由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠流長，文化資源十分豐富。武強木版年畫、xx內畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質文化遺產。宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合，為世人所珍視，也為發(fā)展文化產業(yè)提供了豐富的題材，成為我們發(fā)展的獨特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產，如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚，既對不起先人，也對不起后人，既對不起前任，也對不起后任。我們必須對歷史負責、對未來負責，在弘揚歷史上深入發(fā)掘，深入研究，用心工作，用力開發(fā)，這樣，才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫斀駒x的經濟資源和產業(yè)財源。
第二，正在向實體經濟蔓延的國際金融危機，為文化產業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。文化產業(yè)具有“逆經濟周期”的特點。歷史經驗證明，經濟蕭條時，文化消費反而會逆市上揚，成為文化產業(yè)發(fā)展的良好契機。1929年全球性經濟危機后，美國采取了一系列政策措施，扶持文化產業(yè)發(fā)展，使美國文化產業(yè)異軍突起，成為世界第一文化強國。1997年亞洲金融危機后，日本和韓國積極實施“文化立國”戰(zhàn)略，文化產業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產業(yè)，分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產業(yè)已超過了汽車產業(yè)，韓國文化如電視劇等，則在我國掀起了“韓流”。當前正在不斷蔓延的國際金融危機，將加速人才與資本等要素向文化產業(yè)轉移，使文化市場面臨著重新配置的機遇。機不可失，遇不再來。如果我們不能因勢利導，順勢而為，就將失去一次文化產業(yè)快速發(fā)展的重大機遇。
第三，打造“水市湖城”品牌，需要與文化產業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產業(yè)發(fā)展和城市建設歷來是相互推動、相互促進的。文化是城市的靈魂，能增添城市魅力，提高城市品位；城市的發(fā)展，影響力、吸引力的增強，又可以促進文化的傳播和產業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，發(fā)展文化產業(yè)就是發(fā)展城市經濟，提升文化產業(yè)就是提升城市知名度。當前我們正在圍繞xx湖做文章，傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好，不僅要有“硬景觀”，還要有“軟內涵”，不僅要有影響力，更要有親和力和美譽度。這就需要大力發(fā)展文化產業(yè)，通過增添文化要素，不斷增加“水市湖城”的文化內涵。唯此，“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。
第四，文化產業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產業(yè)不同于一般的物質產業(yè)，具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點，是最符合科學發(fā)展觀要求的產業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長，文化產品的消費市場也在不斷擴大，文化產業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實將越來越證明，缺乏文化產業(yè)的經濟，是不可持續(xù)的經濟；缺乏文化品位的城市，是不健全的城市；沒有文化內涵的企業(yè)，是走不遠的企業(yè)。同時，發(fā)展文化產業(yè)還能夠使文化要素融入其它產業(yè)發(fā)展之中，提升各大產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥娏ξ{人流、物流、信息流和資金流等生產要素，加速區(qū)域產業(yè)集群的.成長和產業(yè)鏈的延伸，使各種產業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位，為推進xx超常發(fā)展提供強有力的軟硬雙重支撐。
總之，xx發(fā)展文化產業(yè)，優(yōu)勢明顯，機遇在即。只有抓住機遇，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，才能把文化產業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次；反之，就會在新一輪文化產業(yè)競爭中處于被動地位，同時，也影響其他經濟產業(yè)的發(fā)展。我們一定要認清大勢，堅定信心，鼓足實勁，硬措真舉，以文化產業(yè)的加快發(fā)展，推動xx經濟的以快補慢，為實現(xiàn)富民強市的目標作出應有的貢獻。
文化既是生產力，也是發(fā)展力，既反映軟實力，也體現(xiàn)硬實力。當前，我市文化產業(yè)發(fā)展的潛力巨大，提升的空間很大，我們必須把“軟實力”作為“硬資源”，把上層建筑當做經濟基礎，來大謀劃、來真推進。當前和今后一個時期，要突出抓好四項工作：
第一，挖掘文化底蘊，打造文化特色。從現(xiàn)在開始，要對文化資源進行科學梳理、合理規(guī)劃，這是發(fā)展文化產業(yè)的前提和基礎。要重點在“三個注重”上下功夫：一是注重挖掘整理。我市的文化產業(yè)有歷史沒有提升，有“名氣”沒有規(guī)模，有影響沒有效益，下一步必須在進一步挖掘上下功夫，在進一步整理上用氣力。要組織得力人員，采取有效措施，對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源，進行深入挖掘、精心整理，追根探源、尋祖問宗，整理殘存的記憶，粘接文明的碎片，還文化以燦爛的色彩，還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場，品牌就是影響，品牌就是效益。在文化品牌的打造上，一方面，要立足xx自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的資源稟賦和產業(yè)基礎，大打“四牌”，即九州文化牌、湖（xx湖）河（滏陽河）文化牌、歷史名人牌、特色產業(yè)牌。另一方面，要高點高位打造品牌。在品牌打造上，既要有“大家”氣質，又要有大將風范，既要有世界眼光，又要有本地實際。要根據(jù)不同的文化品位和產業(yè)影響，冠以不同名號，使其各就高位，從而提升其文化價值，提高其價值品位，讓xx的文化產業(yè)走出全國、享譽全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色，歷史有傳承。酒香也怕巷子深，醋好還得會吆喝。要圍繞文化產業(yè)的宣傳推廣，加強研究,搞好策劃。在這方面，要舍得下功夫，舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的作用，全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化，全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二，占領市場高地，提升文化效益。要圍繞推進xx超常發(fā)展富民強市的目標，重點在“三個抓”上求突破。一是抓項目。項目是產業(yè)發(fā)展的載體，發(fā)展文化產業(yè)，同樣需要實施項目帶動戰(zhàn)略。沒有項目作支撐，一切都是徒勞。當前要瞄準文化大市、產業(yè)強市目標，圍繞內畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產業(yè)，培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項目，特別是以內畫、樂器、毛筆為主的標志性項目，既要注重現(xiàn)有產業(yè)的提升改造，又要注重謀劃推進一批文化產業(yè)的大項目和好項目，做大規(guī)模，提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產業(yè)項目，并從政策、土地等方面加大扶持力度，確保取得實實在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，招大商、引大資，聘能人、請高人，引進集團投資者，參與文化產業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)投資主體多元化，積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本，借助外力把xx文化產業(yè)做大做強做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化，但缺少龍頭文化產業(yè)，特別是缺少實力強、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，通過增資擴股、合作經營、聯(lián)合開發(fā)等形式，組建文化產業(yè)集團、公司，打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用，拉長產業(yè)鏈條，搞好產品對接，發(fā)展龍型經濟，影響和帶動整個產業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三，整合文化資源，形成發(fā)展合力。文化產業(yè)單打獨斗，既形不成效益，也缺乏競爭力。必須加大整合力度，讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來，把優(yōu)質產品集中起來，以“規(guī)模效應”形成產業(yè)帶動效應。要重點做好“三篇文章”：一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產業(yè)，謀劃為先，規(guī)劃為要。市直有關部門要對文化產業(yè)的發(fā)展進行認真謀劃、精心規(guī)劃，要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項目，中期有目標，長期有遠景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產業(yè)的平臺，又是發(fā)展文化產業(yè)的舞臺；既是產業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”，也是產業(yè)集群建設的“推進劑”。要在文化產業(yè)的規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展上求突破，通過文化產業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設，優(yōu)化資源配置，打造整體實力。當前，要加快推進文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設，高起點規(guī)劃、高質量打造、高水平建設，使其成為文化產業(yè)的靚麗名片，成為xx“水市湖城”的新亮點。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機，環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產業(yè)的對外窗口和展示平臺，使xx湖成為全市文化產業(yè)的聚集地。當前，要著手圍繞xx湖籌劃建設“一園一院十館一中心”?！耙粓@”即文化公園，“一院”即xx湖生態(tài)大劇院，“十館”，即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀念館、中國酒文化博物館、世界內畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術博物館、中國裘皮展銷館?！耙恢行摹奔磭H會展中心。“一園一院十館一中心”的建設要加緊推進。目前正在成立籌備推進小組，組長由有名望的懂行的原市級老領導擔任，要把能干細活、能頂硬事的精兵強將吸收進來，真招實措，真抓實落，借力“水市湖城”建設，把文化設施建設好，把文化產業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚名之日，必將是文化產業(yè)興盛見效之時。
第四，打造文化團隊，構筑智力支撐。文化產業(yè)是一項高端型、專家型產業(yè)，沒有一批能人、高人、細人、硬人作支撐，是不可能實現(xiàn)大提升、大突破的，要千方百計地培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才，靠人才提升層次、提高水平。要重點做到“三個一批”。一是立足長遠發(fā)展，儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進行登記造冊，經常聯(lián)系，定期走訪。同時，要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢，培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源，在高等院校或職業(yè)技術學校設立文化產業(yè)專業(yè)，建立文化產業(yè)研究中心，培養(yǎng)文化產品研發(fā)、生產、營銷、推介等方面的專門人才，讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術研發(fā)的中心。三是要加強文化交流，引進一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓，傳真經、授真招，對人才培養(yǎng)、產業(yè)打造進行指導幫助。同時，要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推進xx文化產業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產業(yè)是一項關聯(lián)性、系統(tǒng)性很強的工作，事關發(fā)展大局，涉及統(tǒng)籌兼顧，主管、分管、直管部門要精心運作，各級有關部門和有關名人志士要協(xié)調配合，上下形成合力，切實抓好文化產業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實。
第一，要健全組織，加強指導。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產業(yè)擺在突出位置，分產業(yè)成立指揮部，抽調專門人員，組成精干隊伍。既要讓領導掛帥，又要讓“大師”出征。要把產業(yè)領頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進領導機構，提升他們的地位，突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產業(yè)就是抓發(fā)展的理念，像抓項目一樣抓文化產業(yè)。既要做大龍頭企業(yè)，又要兼顧產業(yè)提升；既要橫向膨脹規(guī)模，又要縱向延伸鏈條；既要積極開拓市場，又要打造外部形象。
第二，要積極扶持，出臺政策。文化產業(yè)是一項新興的產業(yè)，其發(fā)展離不開黨委的領導和政府的扶持引導。要結合省出臺的一系列扶持政策，深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財政、稅收、投融資等方面加大扶持力度，支持文化產業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力，鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內外知名品牌文化企業(yè)參與進來，推動xx文化產業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三，要激活各方，落實責任。文化產業(yè)既如同一般經濟產業(yè)，又高于一般產業(yè)，她講究的是高人相融、“大家”共事，只有齊心協(xié)力，才能形成合力。要明確工作職責，責任到人，獎懲到位，動員社會各界力量，積極參與到文化產業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實轉變職能，由管理向服務轉變，切實把工作重點轉到文化產業(yè)的規(guī)劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產業(yè)發(fā)展上下點功夫，營造輿論強勢，引導各界支持，確保取得“軟實力”、“硬成效”。
同志們，推動文化產業(yè)發(fā)展，讓歷史服務當今的重任落在了我們肩上。我們應該毫不猶豫地肩負起這一光榮使命，用心用力，凝心聚力，協(xié)同用力，形成合力，全面推進文化產業(yè)加快發(fā)展，為打造“水市湖城”品牌，為實現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強市的目標做出新的更大的貢獻！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇九
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議。主要任務是：總結20xx年全市城市管理工作情況，表彰先進單位和個人，并對20xx年工作進行動員部署。
20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正確領導下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，突出重點抓管理，盯住弱項求突破，較好地完成了各項目標任務，市容環(huán)境面貌明顯改觀，長效管理成果整體凸顯，為全市經濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。
(一)完成的主要任務。
1、高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口，通過加大經常性的整治力度，及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機，全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項整治，查處、取締店外店和占道攤點14.3萬個(次)，查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起，及時制止了各類違章行為，凈化了市容環(huán)境。二是違法建設問題得到有效遏制。全市對違法建設問題保持高壓態(tài)勢，堅持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處，共拆除違法建設15.25萬平方米，占年度目標的253%。在整治違法建設的過程中，對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實施重點整治，共拆除彩鋼房55處1萬多平方米，遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點工程的開工建設，市局組成專門的督導機構，深入拆遷一線，協(xié)助各區(qū)實施重點監(jiān)控，使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風，確保了全市重點工程順利實施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題，在抓好平時監(jiān)管的同時，于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治，共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起，為廣大市民營造了相對安靜的工作、學習和生活環(huán)境。四是配合搞好相關整治，解決了一些難點問題。在抓好職責范圍內整治工作的同時，各縣區(qū)還配合有關單位進行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中，全系統(tǒng)圍繞承擔的任務，把文明城市創(chuàng)建作為促進和提升城市管理水平的契機和動力，對一些重點難點問題組織聯(lián)合整治，維護了良好的城市環(huán)境。
穩(wěn)步推進戶外廣告有償出讓工作，對可供市場化運作的公共產權戶外廣告位資源進行甄別、篩選和拍賣，完成市政府下達的非稅財政收入400多萬元。三是黃河風情線及城關地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進展。在一期、二期燈光亮化的基礎上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進行補充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實現(xiàn)“一鍵控制”，在亮化時限上實現(xiàn)常態(tài)化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時，為提升主城區(qū)立面形象，城關區(qū)以主干道、步行街為重點，對樓宇立面進行補充亮化，較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程，提升了主城區(qū)夜景形象。
3、努力加強環(huán)衛(wèi)保潔和基礎設施建設，城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理，一手抓建設，推進了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實。對322條城市街巷實施日常清掃保潔，做到了主要道路18小時保潔，次要道路12小時保潔，日清掃保潔率保持在95%以上;強化灑水壓塵、垃圾清運工作，推進了環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理，沖洗主干道油污路面98條(次)，清洗下水井蓋1295個(次)，整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農貿市場、城鄉(xiāng)結合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進行治理，共清理衛(wèi)生死角、臟源點580多處，清運垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理，近郊四區(qū)19座公廁的管理達到目標要求，被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎設施建設任務。經過市區(qū)職能部門共同努力，按期完成市政府下達的50座公廁新建、改建任務。同時，注重修舊利廢，維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座，保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺，城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設施完好率達到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運資質14家，發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設建筑垃圾處置場等行為加強查處，共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次)，對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實施了查封。四是城市生活垃圾處理費征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后，組織完成收費許可報批和機構編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進收費工作，對收費人員進行業(yè)務培訓，依托城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會，加強了經常性的檢查督導，全市征收生活垃圾處理費595.1萬元。
4、全面加強效能建設，城市管理的工作效率和服務質量明顯提高。一方面，區(qū)分“三個層次”，深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結通報、年底綜合評定”相結合的辦法，對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價，推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來，對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進行績效考評，促進了屬地管理責任落實;將績效考評方式向遠郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊延伸，推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務的推進、重點工作的督辦和嚴格著裝、用車、文電辦理等事項抓起，對市局機關實施績效考評，嚴格落實責任，提高了工作效率。另一方面，突出重點環(huán)節(jié)，狠抓作風建設。首先，突出宣傳教育。積極響應市委、市政府關于“作風建設年”活動的指示要求，通過集中學習、座談討論和班子帶機關、機關帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導干部職工積極參與作風整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”的工作理念。其次，突出實踐活動。廣泛開展“學習型、實干型、效率型、法治型、服務型、廉潔型、節(jié)約型、團結型”機關創(chuàng)建活動，大力弘揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的“城管精神”，廣泛宣揚執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標兵的先進事跡，廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強。再次，突出作風養(yǎng)成。市局對作風建設問題動真碰硬，采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設、戶外廣告、燈光亮化等問題加強重點督查，對所屬人員履行職責、行使職權和遵守紀律的情況加強日常督導，對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項整治，促進了作風轉變。
5、全力組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨的建設成效顯著。一年來，全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實惠”的目標要求，深入開展學習實踐活動，取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領導宣講、典型交流等方式廣泛進行思想發(fā)動，使廣大黨員干部切實認清開展學習實踐活動的重大意義，保證了思想認識到位;成立學習實踐活動領導小組，健全專門工作機構，組成指導檢查組對口督導，保證了組織領導到位;通過專題研討會、領導干部輔導講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學習園地、出黑板報、簡報等形式，加強宣傳教育，保證了宣傳引導到位;通過制定總體方案和階段計劃，明確學習實踐活動的具體時間、內容、形式、要求和責任人，保證了工作措施到位。二是在活動的內容上突出“四個重點”。首先，突出抓好理論學習。做到學習有計劃、有筆記，定期公布學習考勤、檢查批閱學習筆記;通過專家輔導講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動，形成了濃厚的學習氛圍。其次，突出抓好調研活動。完成市委下達的《加強新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點課題撰寫報告，被評為重點調研成果二等獎;對“違法建設的成因及對策”、“以數(shù)字化建設為依托創(chuàng)新城市管理”等重點問題分別進行專題調研，9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次，突出抓好問題剖析。采取設置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式，廣開言路，開門納諫，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議，為搞好整改提供了依據(jù)。第四，突出抓好整改落實。針對查擺出來的問題，制定整改落實方案，明確了整改落實的責任分工，使查擺出來的問題得到較好落實。三是在活動的效能上注重“三個結合”。首先，堅持與構建“和諧城管”相結合，倡導親民化、人性化管理，把著力點放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實事上，最大程度維護公共利益。其次，堅持與長效管理相結合，研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章，深化了管理措施，促進了城市管理責任落實。再次，堅持與黨的建設相結合，通過抓民主集中制建設、黨建工作標準化質量管理體系建設、中心組學習、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進性創(chuàng)建活動、與農村黨支部“互聯(lián)共建”、落實市級領導聯(lián)系重點非公有制企業(yè)幫建工作等辦法，各級黨組織解決自身問題和領導城市管理的能力不斷增強，黨員干部在工作實踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先，堅持把黨風廉政建設貫穿始終。認真貫徹中央、省市關于加強懲防體系建設的有關規(guī)定，嚴格實行“一崗雙責”，在城市管理工作中對黨風廉政建設同計劃、同安排、同部署、同督導、同考核、同落實，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風氣在內的城管執(zhí)法目標責任書，局紀檢組與三個直屬大隊簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，明確了各級黨風廉政建設的目標、責任和要求;廣泛開展以廉政文化進機關、進大隊、進中隊為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動，注重防范以權謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，及時解決群眾反映強烈的突出問題，進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實。其次，堅持把信訪服務工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進服務方式、增強信訪效能抓起，將預防關口前移，著力化解矛盾，使全年接訪率比去年同期減少35%，803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結;辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件，辦結率100%。第三，堅持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預防暴力抗法等實際，積極做好突發(fā)事件的預防和干部職工的思想穩(wěn)定工作，既穩(wěn)定了隊伍，又取得維穩(wěn)的實際效果。
(二)主要特點和做法。
一年來，全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工，圍繞加強和深化城市管理工作，堅持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況，解決新問題，增強工作效能，促進了工作落實。突出特點，就是正確領會和把握了省委、市委書記陸武成同志強調的“六大關系”。
1、注重領會和把握“疏與堵”的關系。堅持疏堵結合，以疏為主。結合日常整治，對嚴重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區(qū)占道攤點基本杜絕，衛(wèi)生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務大廳辦理，實施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務性市場，設置116處便民服務點，方便了市民生活。
經營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點，從嚴查處;對事關民生的早餐、修補攤點等經營活動則側重教育引導和規(guī)范管理。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點，組織力量，嚴防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標準、時限上相對比較寬松。在管理時段上，加強早8時至晚22時的管理，最大限度維護城市正常秩序和廣大市民的公共利益。
3、注重領會和把握“專業(yè)隊伍與社會力量”的關系。堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結合之路。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的作用，對重點難點問題聯(lián)合行動，攻堅破難。另一方面，注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進一步完善城市管理體制機制，將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉，充分調動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經營戶座談會、開展主題實踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責任簽訂時限等辦法，進一步強化了城區(qū)主次干道“門前三包”責任制的落實。
5、注重領會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關系。堅持既重眼前，更重長遠。在抓好綜合整治、專項整治的同時，把功夫下在經常性管理上，加強檢查督導，嚴格落實每周五市容環(huán)境檢查、督導、通報制度，并把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結合工作實際，加強常態(tài)管理，在人員、時間、任務上統(tǒng)籌安排，在錯時上下班上更科學合理，在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際，增強了管理的實際效果。
6、注重領會和把握“管理與服務”的關系。堅持管理就是服務，服務推進管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務的一種特殊形式，實施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實需要，注意優(yōu)化管理體制，完善管理制度，推進重心下移，改進管理方式，創(chuàng)新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻愛心、解難題、送溫暖為主要內容的實踐活動，變管理為服務，寓管理于服務，促進了和諧管理。
(三)存在的問題。
回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設施欠帳較多，管理硬件不到位。二是“門前三包”責任落實不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠，違法建設監(jiān)控責任尚未完全落實。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊員身上仍然存在，酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴格，利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權審批、不落實上級指示要求的現(xiàn)象。
20xx年，全市城市管理工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府關于落實“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強隊伍建設為引領，以“整臟治亂、美化家園”為主線，以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標，舉全系統(tǒng)之力，深化“六項工程”，打好“十個硬仗”，落實“六大舉措”，努力在夯實基礎、突破難點、增強效能上實現(xiàn)新的突破，為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。
(一)深入抓好“六項工程”，努力在打牢城市管理工作的基礎上實現(xiàn)新的突破。
要把城管部門和城管隊伍的自身建設擺在日常工作的突出位置，堅持抓班子帶隊伍，抓作風強素質，抓風氣正導向，不斷夯實城市管理工作的組織基礎、群眾基礎和法制基礎。
1、加強組織建設。認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設“學習型黨組織、學習型領導班子、學習型黨員隊伍、學習型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學習型支部、效能型機關”活動和“結對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標準化質量管理體系建設，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊班子建設，協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領導調整后的班子整合及工作銜接，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領導和黨員干部的模范帶頭作用。
2、加強隊伍建設。以落實省市“三定規(guī)定”為契機，積極爭取各方面的支持，進一步優(yōu)化城市管理的體制、機制;不斷創(chuàng)新選人用人機制，加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認真完善崗位責任制，確保人有崗、崗有事、事有責，防止和糾正分工不明、職責交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機關干部、中隊干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位，實施分級、分類、分層次培訓，著重解決只會巡查，不善制案卷;只會查違法建設，不善辦其他案件;只會搞集中整治，不善抓日常管理;只會自己干，不善帶隊伍等實際問題，切實提高隊伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓的基礎上，采取結合問題搞研究、領導“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織學習考察，開展崗位競賽，不斷提高執(zhí)法隊伍抓好自身建設和依法管理城市的能力。
3、加強作風建設。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作風效能年”建設。全系統(tǒng)各級領導機關要進一步改進作風，做到指揮靠前，重心下移，領導掛點，帶動面上工作;繼續(xù)開展標準化中隊創(chuàng)建活動，加強基礎建設，保證創(chuàng)建質量穩(wěn)中有升;嚴格落實城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準”規(guī)定，突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實;繼續(xù)開展標兵單位、標兵個人創(chuàng)建活動，培養(yǎng)崗位能手，加強優(yōu)秀人才的儲備工作。
4、加強法制建設。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材，廣泛開展學法用法活動，不斷增強干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持，制定出臺《蘭州市城市管理條例》，修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，盡快出臺《黃河風景區(qū)管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐;進一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點問題，對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設等問題，與市上法制部門及其他相關部門加強協(xié)商，依法明事，界定權責;采取聘請法律顧問、建立法律服務咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機制等辦法，加強經常性的法律服務工作。
5、加強宣傳文化建設。以公德教育為重點，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手，利用各種形式，向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求，喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強宣傳網絡建設，增進與新聞媒體的溝通和交流，利用內部簡報、平面媒體、聲像媒體和網絡資源，拓展和夯實宣傳陣地;結合市執(zhí)法局成立五周年，組織開展經驗交流、文藝匯演等活動，進一步鼓舞士氣，提升城市管理的美譽度。
6、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化責任追究;繼續(xù)深化政風行風民主評議工作，在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎上，重點抓好直屬一大隊的評議工作，持續(xù)抓好經常性的行業(yè)風氣建設;繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務工作，落實24小時投訴受理制度，對網上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處，對媒體曝光案件要跟進督導、整改到位，對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。
(二)全力打好“十個硬仗”，努力在解決城市管理的重點問題上實現(xiàn)新的突破。
最近，市委、常務副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中，強調城市管理工作要堅持六個原則，抓好十八項具體工作。在新年度的城市管理過程中，我們要堅持以建設促管理，以處罰促管理，以教育促管理，以法規(guī)促管理，以問責促管理，以整治促管理，繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題，重點組織打好“十個硬仗”。
1、全面推進城市管理數(shù)字化建設。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享，“12319城管熱線”開通運行，各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標，以整合城關區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源，加速城市重點區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設為基礎，年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心，進一步增強城市管理的實時監(jiān)控、快速反應、靈活處置、科學管理能力，使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。
2、防控和遏制違法建設。深入貫徹落實《蘭州市查處違法用地和違法建設責任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關要求，以防范城中村改造、國家重大建設工程規(guī)劃區(qū)域內搶建擴建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景點亂搭亂建問題為重點，以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口，不斷加大查處力度，把全市違法建設的發(fā)生率控制在最低程度，全年拆除違法建設不少于6萬平方米。
3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增，標準只提不降”的原則，繼續(xù)整治大型戶外廣告，對違法設置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除，全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴清理軟體廣告，除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設置的橫幅、標語外，其余軟體廣告原則上予以禁止，對擅自懸掛和設置的堅決予以取締;全面推行《戶外廣告設置技術規(guī)范標準》和戶外廣告設置安全檢測制度，不斷提升設置水平，消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設置力度，全年設置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經營權有償使用工作，確保完成市政府下達的非稅財政收入任務。在抓好戶外廣告管理的同時，加強示范街整治工作，近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街，遠郊縣區(qū)重點抓好門頭規(guī)范整治示范街建設。
4、加強環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理。加強城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運工作，全面推行精細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實施機械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段，做到先灑水、后清掃，有效防制二次揚塵;增加重點路段清洗頻率，主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于兩次，冬季每周不少于一次;加強日常清掃保潔工作，及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角，全市年內推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集，擴大餐廚垃圾定時定點收集范圍，下決心解決城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度，嚴肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點污染路面等行為。切實抓好示范性公廁管理經驗的宣傳和推廣，不斷提高公廁管理水平;積極調研論證、搞好試點、完善方案，盡快推進公廁免費開放，為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，提高道路清掃保潔承包比率，加強監(jiān)管，落實責任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，全市年內推出12個標準化站點。
5、推進建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實《蘭州市建筑垃圾管理辦法》，進一步規(guī)范城區(qū)建設渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強監(jiān)管，督促建設、施工單位完善防塵設施，按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾，從嚴查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運輸車輛納入資質公司管理，建筑垃圾運輸車輛全部加裝密閉蓋，從根本上解決建筑垃圾運輸過程中污染城市環(huán)境的問題。
站投放使用，拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設施;配合有關部門抓好全市垃圾場建設的籌劃、督導工作，推進餐廚垃圾場建設，提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設施、設備維護工作，重點搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護保養(yǎng)，確保完好率達到98%以上。
7、下大力搞好生活垃圾處理費征收工作。加大人員培訓、宣傳引導、收費管理、監(jiān)督檢查、責任追究等工作力度，全面推進城市生活垃圾處理費征收工作，確保20xx年征收任務不欠賬，確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。
8、整治取締占道經營。采取超常措施，按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴管、三類區(qū)規(guī)范的原則，進一步加強各類占道經營行為的整治工作，確保年底以前取得階段性成果。在加強整治規(guī)范的同時，配合有關部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設置，根據(jù)需要合理設置旺季農產品臨時銷售點和年貨銷售點。
9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負責、沿街門店自行清理、駐街中隊檢查監(jiān)督等辦法，對亂貼亂畫行為在第一時間實施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機構的作用，并爭取電信部門支持，對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點加強打擊力度，實施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。
10、推進城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風情線亮化工程，在日常管理上全面實行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū)，要因地制宜、突出特色，分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一樓一品”，彰顯蘭州“山水城市”的特色。
在打好“十個硬仗”的同時，要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學生“兩考”等實際，積極做好職責范圍內的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點、廢品回收站點等工作，著力營造良好的公共環(huán)境。
(三)嚴格落實“六大舉措”，努力在增強城市管理的工作效能上實現(xiàn)新的突破。
20xx年，城市管理工作重大任務較多，市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高，要把工作的著力點放在強化督導、落實責任、創(chuàng)新方法、增強效能上，不斷提升管理水平。
1、推行重心下移。嚴格落實市委、市政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》，不斷強化屬地管理，激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。
2、推進“門前三包”。各縣區(qū)要進一步提高“門前三包”責任書簽訂率，加強“門前三包”工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查;認真總結推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法，真正把“門前三包”責任落到實處。每個臨街單位和門店，都要自備灑水壺和清理工具，每天對責任區(qū)灑水至少2--3次，并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高落實“門前三包”的水平。
3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領會和把握城市管理方面的“六大關系”，不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式，提高工作效能。堅持文明執(zhí)法、和諧管理，在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，貼近管理對象，解決群眾困難。學習借鑒“北京崇文城管”經驗，進一步整合資源，增強合力，增強城市管理的綜合能力。
4、加強工作督導。對全年重點目標任務、重點執(zhí)法區(qū)域、重點整治項目加強督察，確保督察一處，整改一處，提升一處，促進工作落實;堅持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報整改情況，督促履行職能，提高整體執(zhí)行力。
5、深化績效考評。按照市政府要求，進一步加強對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作，突出抓好重大任務、重要目標、交辦事項、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊、市局機關的績效考核，推進城市管理工作的目標任務在所不惜。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十
各位領導，同志們：
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們蚌埠市進入了加速發(fā)展、爭先崛起時期。全市包括__區(qū)順利地完成了20__年的各項目標任務，以優(yōu)異的成績跨入了20__年。剛才，我們與市政府x市長簽定了20__年目標責任書。此時此刻，手捧著沉甸甸的目標責任書，我們倍感責任、壓力與興奮。在20__年中，我們決心在市委市政府的領導下，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風，努力做好今年__區(qū)經濟社會發(fā)展的各項工作。
一、緊抓發(fā)展第一要務不動搖，突出抓好經濟發(fā)展三個載體構建，確保各項全年各項目標任務的'完成。突出抓好工業(yè)園區(qū)、商貿物流園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)等三個經濟發(fā)展載體的構建，以三園建設為龍頭，推動全區(qū)經濟發(fā)展。工業(yè)園區(qū)，要抓好簽約項目的落實和在建項目的建設，確保新增開工建設項目30__，新增竣工投產企業(yè)__家，新增規(guī)模以上企業(yè)__家。做好上海品牌基地產業(yè)園建設以及工業(yè)園區(qū)的擴區(qū)和亮化、美化工作。商貿物流園區(qū)，要抓好通成國貿廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程，確保今年x月份竣工投入運營，開工建設兩個大市場以及蔬菜批發(fā)市場等項目二期工程?，F(xiàn)代農業(yè)示范園，要積極運作安徽聯(lián)合商品交易所項目，以生態(tài)養(yǎng)殖園建設和農村基礎設施建設為重點，推動現(xiàn)代農業(yè)建設，帶動全區(qū)農村經濟發(fā)展和新農村建設。
二、扭住擴大投資不放松，突出抓好三項工作。要實現(xiàn)招商引資向選商引資的轉變，創(chuàng)新招商方式，積極運作工業(yè)園區(qū)上海品牌基地產業(yè)園，確保全年完成招商引資x億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式，密切與交通銀行、商業(yè)銀行等金融部門的合作，運作落實世界銀行和日元貸款項目，力爭全年利用金融部門以及社會資金x億元以上。強化項目謀劃與運作，實施重點項目考核制度，力爭全年實施項目__個，完成投資__億元。
三、統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好三件大事。全面免除義務教育階段學雜費，實施新型農村合作醫(yī)療，積極推行農村最低生活保障制度。在此基礎上，做好教育布局調整和危房改造、加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、加大失地農民下崗失業(yè)人員技能培訓和推薦就業(yè)工作力度等各項社會事業(yè)發(fā)展工作。
四、求真務實，狠抓落實。修訂完成目標考核制度，以實績論英雄，以發(fā)展論成敗。大力倡導求真務實之風，埋頭苦干，一件一件事情去抓，一個一個項目去落實，一個一個問題去解決，狠抓各項工作落實，確保超額完成全年的目標任務，力爭提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項目標任務，為全市的加快發(fā)展做出__區(qū)應有的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十一
自2017年“整臟治亂”專項行動開展以來，我縣緊緊圍繞創(chuàng)建全省文明縣城工作先進縣的既定目標，把整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升市民素質作為工作重點，著力在理順體制上下功夫，在狠抓落實上下功夫，全面推進“整臟治亂”工作。城市形象日新月異，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市管理水平明顯提升，市民素質明顯提高。
一、主要做法
（一）主抓三個機制
一是完善縣城綜合管理機制。整合60名公安、交-警、城-管等執(zhí)法人員，組建5個綜合執(zhí)法隊伍，將城區(qū)劃分為2條主干道和3個大-片區(qū)，著力加強社會治安與城市管理綜合治理。
二是實施嚴管重罰長效管理機制。采取“教育先行，管到底，罰到位”的原則，在加強宣傳說服教育的基礎上，采取嚴管重罰的措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保監(jiān)管力度到位、執(zhí)法主體到位、處罰措施到位。
三是健全全民文明素質提升機制。通過舉辦“道德模范”先進事跡報告會、文藝匯演、發(fā)放《紫云文明手冊》等宣傳資料、開展“周周行”志愿服務活動等方式掀起主題教育活動，充分調動市民參與文明城市創(chuàng)建的積極性，切實提高市民對創(chuàng)建工作的參與率和支持率。
（二） 落實四項措施
一是狠抓組織領導，為“整臟治亂”工作提供組織保障。成立了?
縣委書記任組長，縣政府、縣人大、縣政協(xié)主要領導以及15名副縣級領導為副組長，各部門（單位）主要負責人為成員的領導小組；定期召開縣委棠委會、縣長辦公會、領導小組聯(lián)席會、職能部門協(xié)調會等會議，安排部署全縣“整臟治亂”工作。
二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，促進“整臟治亂”工作全面開展。大力開展農貿市場專項整治，做好劃行規(guī)市，安排專人保潔、管理；大力開展沿街建筑材料占道專項整治；大力開展次干道及背街小巷占道經營、亂帖亂畫專項整治；大力開展城郊結合部專項整治，治理臟亂現(xiàn)象；大力開展交通、行人秩序專項治理；大力開展公路沿線環(huán)境整治，著力整治占道經營，馬路市場；大力開展治污美化專項整治，籌資36萬元在城區(qū)進出口處修建4個洗車場，進城車輛免費沖洗輪胎；大力開展景區(qū)環(huán)境專項治理，切實美化凈化景區(qū)環(huán)境。
活動成為紫云出租車行業(yè)的代名詞、金名片；深入機關、學校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、村寨等地開展“百萬市民學禮儀”活動，5萬余干部、群眾、學生受益；組織千余名黨政機關、企事業(yè)單位干部職工于每周五下午開展“周周行”志愿服務活動，營造人人參與、全民支持的良好氛圍。
《在全省文明城市創(chuàng)建工作會議上的交流匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
據(jù)。
二、取得成效
（一）市政設施日益完善，城市面貌煥然一新
5年來先后投資6000多萬元，完成城區(qū)管網改造、油路恢復、垃圾填埋場、污水處理廠等重大項目建設，啟動修建城區(qū)休閑廣場、農貿市場、公廁、人行道、護欄等基礎設施，實施城區(qū)綠化改造。2011年又出資150余萬元購置了大型除塵車1輛，綜合執(zhí)法巡邏車12臺。通過對城鄉(xiāng)環(huán)境的強力整治，各重點部位臟亂現(xiàn)象基本消除，城鎮(zhèn)綠化率達30%，交通覆蓋率達100%，亮燈率達100%，城市面貌煥然一新。
（二）執(zhí)法力度切實加強，管理水平不斷提高
通過“整臟治亂”專項工作的深入開展和有序推進，在全縣形成了“黨委政府統(tǒng)籌領導，部門單位齊抓共管，上下一條心，全縣一盤棋”的“整臟治亂”管理體系。
（三）市民滿意度不斷提高，文明素質明顯提升
隨著“整臟治亂”專項工作的廣泛宣傳與扎實推進，市民的滿意度不斷提高，積極性和主動性明顯提升，各種不文明現(xiàn)象明顯減少，評比創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強，全省“優(yōu)秀共產黨員”毛明舉、“黔中干細胞捐獻第一人”賀敬義、“全國民族團結進步模范個人”肖鋒等一大批英雄道德模范人物脫穎而出，工商、移動等30余個省、市級文明單位應運而生。
（四）經濟社會不斷發(fā)展，筑巢引鳳得以實現(xiàn)
濟社會各項指標全面提高。
（五）依法整治有保障，長效管理見成效
為強力推進整治工作，我縣頒布實施了《紫云自治縣城鎮(zhèn)建設管理條例》，把“整臟治亂”專項行動工作納入了法制化管理，實現(xiàn)“整臟治亂”工作由行政主導向法制化管理轉變，由督促檢查轉變?yōu)槌Ｒ?guī)工作，實現(xiàn)常態(tài)化管理。
尊敬的各位評委：
大家好！全國文明城市是全國最具“含金量”的城市名片。獲取創(chuàng)建全國文明城市“通行證”，凝聚著全市人民的共同期待，寄托著淮安未來發(fā)展的美好前景。爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是今年市委、市政府做出的一項重大決策部署，順應時代發(fā)展，滿足群眾期盼，體現(xiàn)創(chuàng)新要求?，F(xiàn)將項目實施情況匯報如下：
一、立項目的：爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是市委棠委擴大會形成的重要決議。創(chuàng)新開展提名資格爭創(chuàng)活動，是學習貫徹習系列重要講話精神、培育踐行社會主義核心價值觀、鞏固落實黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要，也是提高我市城市管理水平、提升城市對外形象、提高市民綜合素質的迫切需要。
二、推進措施：
在市創(chuàng)建指揮部的運籌帷幄下，全市上下眾志成城，自覺主動履職，合力攻堅克難，圓滿完成各項創(chuàng)建目標任務，順利奪取創(chuàng)建全國文明城市“入場卷”。
式推進創(chuàng)建任務落實；三次召開全市動員大會，深入宣傳發(fā)動，層層傳遞工作壓力；實行市民巡訪、聯(lián)合督查、專項督查和催辦督辦等制度，推動創(chuàng)建工作落細落小落實。全市上下形成了“上下聯(lián)動、各司其職、共創(chuàng)共為”的大創(chuàng)建格局。
二是創(chuàng)新形式助創(chuàng)建。開展五大攻堅戰(zhàn)和六個拉網式巡查，集中會戰(zhàn)解決創(chuàng)建突出問題；開展市領導掛鉤路段和社區(qū)、市級機關進社區(qū)助創(chuàng)建活動，推動基層創(chuàng)建難題解決；以“八禮四儀”推廣為重點，組織開展“百萬市民學禮儀”活動，引導市民自覺提升文明素質；組織開展“小手拉大手”系列活動，發(fā)放《文明城市宣傳單》40萬份，引導家庭成員學習文明創(chuàng)建知識；精心謀劃“志愿服務在行動”系列活動，組織數(shù)萬名機關志愿者協(xié)助維持交通秩序、開展文明關愛幫扶活動；啟動實施“道德關愛暖人心”系列活動，組織中國好人和道德模范免費體檢，積極倡導“存好心、做好事、有好報”的道德理念，激發(fā)廣大市民爭當先鋒模范。
告打造工程，全面叫響社會主義核心價值觀。改版升級淮安文明網，開辦《文明城市大家談》網絡專欄，引導網民積極關注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。 三、實際成效：充分調動了全體市民參與文明創(chuàng)建的熱情，推動市容市貌煥然一新、公共管理井然有序、文明新尚蔚然成風，集中展現(xiàn)了文明和諧的良好形象，創(chuàng)建工作贏得了廣大市民的真心點贊。
四、可持續(xù)性：繼續(xù)保持文明創(chuàng)建高位運行態(tài)勢，繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生整治，繼續(xù)維持道路交通良好管理秩序，繼續(xù)解決創(chuàng)建存在突出問題，繼續(xù)營造濃厚熱烈的創(chuàng)建氛圍，不斷提高市民對創(chuàng)建工作的支持率。積極探索提升城市長效管理機制，確保全體居民長期享有創(chuàng)建成果。
五、推廣程度：市長多次對活動做出重要批示。為全國文明城市創(chuàng)建和城市長效管理建設積累了豐富的經驗。在今后相當長一段時間內，創(chuàng)建工作做到班子不散、人員不撤、機制不變、力度不減，力爭通過三年努力，爭創(chuàng)全國文明城市。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十二
同志們：
這次全市城市管理工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹市委經濟工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，總結20xx年全市城市建設管理工作，安排部署20xx年工作任務，推動我市城市建設管理工作持續(xù)高質量發(fā)展。下面，我講兩個方面的意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設管理改革任務，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，聚焦“五個信陽”建設，以完善城市功能、提升城市品位、增強群眾幸福感為目標，凝心聚力、真抓實干，統(tǒng)籌做好基礎提質、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務等各項工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅持抓項目打基礎，城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設年”為抓手，強力實施城市建設提質工程，補齊城市建設短板，提升城市綜合承載力。堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當前亟需與長遠發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃氣、照明、排水防澇等專項規(guī)劃基礎上，實現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機遇，圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設項目108個，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網改擴建工程等一批基礎設施項目得到中央、省重點支持，全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發(fā)力項目建設，中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴建工程、息縣水廠擴建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項目等一批重點工程進展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎利長遠的基礎設施項目啟動實施，項目建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎配套，堅持地上地下同步、建設養(yǎng)護并重，全市新建、改造污水管網210.94公里、燃氣管網129.4公里，新建消火栓305臺套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅持抓修復深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設，注重將生態(tài)修復貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標準，采取多種機械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機械化清掃率達到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉站、垃圾處理場運營管護，按照二類以上標準新改建公廁191座，新增垃圾轉運能力1000余噸，生活垃圾日產日清、無害化處理率達到100%。工地揚塵防治更加規(guī)范。嚴格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求，對違規(guī)市政園林工地“一票停工”。中心城區(qū)建成生產能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目，完成了276臺渣土運輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，南灣、羊山、淮濱縣設置了建筑垃圾消納場，息縣實現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴查渣土車違規(guī)運輸行為，建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內河衛(wèi)生保潔的市場化運作，切實鞏固內河治理成效。積極倡導落實海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產業(yè)園等海綿示范項目進展順利，人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調市物價辦完成污水處理費調價，全年征收污水處理費2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運行，羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，占全市農村總人口的3.48‰;實行“村收集、鎮(zhèn)轉運、市縣處理”模式，對陳年垃圾進行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項目將農村生活垃圾“清掃、保潔、收運”打包進行市場化運作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅定推進體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領域大部分行政處罰權的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區(qū)各項改革任務的落實，體制改革取得階段性成效。深入推進依法行政。城市管理領域立法實現(xiàn)突破，《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，全面推進行政執(zhí)法公示和行政指導，信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細開展“嚴管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動采集、內外網數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應用，將信息采集重點區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報、定期督導等制度，“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項目，積極實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設后來居上，均在省定時間節(jié)點前建成并實現(xiàn)試運行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅持抓關鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經營、環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告等攻堅行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強烈的突出問題進行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農林路、郵電路、南灣湖風景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯，強制拆除頂風搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復檢工作中，市局作出了突出貢獻，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰(zhàn)為引領，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強力開展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴格水資源管理制度落實，結合實際制定了15項技術指標的達標標準，積極推進中心城區(qū)供水管網節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應用，落實新建建筑節(jié)水評估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標準完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設，全市新增公園游園26個，新增綠地面積91萬平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽市順利通過國家園林城市復查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達標道路廣場、園林綠化達標公園”等稱號。
(五)堅持抓規(guī)范優(yōu)服務，城市公用保障實現(xiàn)新突破。著眼構建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強化審批服務。將行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，大力推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設，審批項目實現(xiàn)全程網上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結率100%。強化供水保障。積極打造智慧水務管控一體化平臺，嚴格落實水質三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進城市，全市公共用水普及率達到98%以上，出廠水水質合格率達到100%。強化燃氣監(jiān)管。以嚴格燃氣企業(yè)經營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠程監(jiān)控相結合的方式強化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃氣普及率達到95.5%。強化應急處置。印發(fā)實施了《信陽市城市防洪應急預案》，完善了城市防洪應急責任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強降雪，全市城管系統(tǒng)應急處置快捷有序，隊伍機械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產日清，得到社會各界的廣泛好評。強化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補繳了養(yǎng)老保險，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經費項目納入市財政年度預算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標準、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅持抓學習明紀律，全面從嚴治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建工作貫穿于城市建設管理全過程。加強思想政治建設。以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風整頓等提升做的能力，引導黨員干部認真踐行“四講四有”，爭做“四個合格”黨員。加強黨風廉政建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真落實述責述廉、權力公開透明運行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強黨性”儀式教育等活動，筑牢理想信念之基。積極推進以案促改，按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風險點及黨員干部自身問題，建立了整改臺賬，持續(xù)抓好防控和整改落實。嚴抓中央八項規(guī)定以及新《準側》《條例》的貫徹落實，支持紀檢部門從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件，嚴肅查處了一批違規(guī)違紀人員，維護了紀律的嚴肅性。加強基層規(guī)范建設。聚焦黨建主業(yè)，強化主體責任落實，制定實施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進單位和優(yōu)秀個人，充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔當、能干事、干成事的隊伍。
同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹十九大精神為動力，牢筑積極作為的主體責任意識，積極發(fā)揮城市建設管理主力軍作用，在重點項目建設一線奮勇爭先，在生態(tài)建設一線聚力攻堅，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重擔，在便民利民服務一線全力以赴，為保持信陽的藍天碧水下了實勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進取的結果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質量不高、推進力度不夠，造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進展緩慢、已建成的項目運行不佳，基礎設施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時，執(zhí)法管理的多、主動服務的少，精細管理水平不高，常態(tài)化管理機制和精準治理不足，網格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制還未形成。三是城市供水管網節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉站等市政基礎設施配套不足，城市路網體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網建設力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設管理責任落實不到位，各級黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別黨員干部責任意識、擔當精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領恐慌”;部分黨員干部作風不實，“四風”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認識，精準把握，有效應對。
二、20xx年工作安排。
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是推動我市著力構建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設的主題年，這都對我們城市建設管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學習貫徹黨的十九大、市委經濟工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總要求，以百城建設提質工程為抓手，以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為帶動，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設品質、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”，全面提高城市建設管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻。
我們的主要任務是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構建“規(guī)劃科學化、布局合理化、設施現(xiàn)代化、功能多元化、建設生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎設施體系為目標，從人民群眾亟需解決的問題入手，穩(wěn)中求進，盡力而為，重點做好老城區(qū)基礎設施建設和公共服務設施配套建設、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設管理工作高質量發(fā)展。一是以項目建設為引領，補齊城市短板。持續(xù)深入實施“項目建設年”活動，立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質，健全完善市政設施建設項目庫，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎性市政項目的落地實施，改變城市區(qū)間基礎設施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質量。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設區(qū)域性中心城市為目標，把城市作為推進城鎮(zhèn)化的重點，融合實施百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設、管理、經營“四篇文章”，推進海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設，推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務能力。不斷完善“立體式巡查、網格化管控、積分制督查”工作機制，進一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實現(xiàn)責權利的有機統(tǒng)一，形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理模式。四是加強黨的建設，打造高素質干部隊伍。強化抓黨建的主業(yè)意識，切實履行“一崗雙責”，提升“四個意識”，嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，將從嚴從實管黨治黨作為最重要的政治責任，堅持領導干部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問題，采取過硬措施，堅決予以糾正，努力以作風轉變造就一支具有“鐵”的紀律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作：
(一)持續(xù)實施城市提質。
1、明確市政建設目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》，今年城市基礎設施建設完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網密度達到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達到98%，生活污水集中處理率達到91%，污泥無害化集中處理率達到95%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，燃氣普及率達到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達到36%，人均公共綠地面積達到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標責任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標任務，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保年度城鎮(zhèn)基礎設施建設責任目標圓滿完成。
2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設、國家主體功能區(qū)試點示范市建設以及百城建設提質工程等重大機遇，結合城市總體規(guī)劃和市政公用專項規(guī)劃，持續(xù)深入推動“項目建設年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎設施建設項目的基礎上，繼續(xù)充實完善中心城區(qū)城市基礎設施建設項目庫，將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設盤子。對已經入庫的項目要進行論證篩選，提高項目的質量和可落地性。各縣區(qū)也要結合本地本部門的實際，緊緊圍繞“百城建設提質工程”向縱深推進的有利時機，積極與上級部門協(xié)調溝通，謀劃項目，擴大項目庫盤子，推進已入庫項目的快速落地，以力爭通過一批基礎設施重點項目的實施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎。
3、著力提升路網密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設計，力爭20xx年底中心城區(qū)路網密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進一步優(yōu)化城區(qū)路網結構，加快實施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設。
4、加快實施環(huán)衛(wèi)建設。結合背街小巷整治和公廁中轉站建設，逐步完善城市垃圾收運體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強度。積極推進城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，啟動餐廚垃圾處理設施項目前期工作，加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴建工程，提升垃圾處理基礎保障能力。大力實施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務品質，對達不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實施公廁建設，對公廁數(shù)量達標的區(qū)域和路段實施提升改造。20xx年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務。
5、強化服務功能配套。以“百城建設提質工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點，統(tǒng)籌推進新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點推進信陽市第二第三污水處理廠建成運行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設備升級改造。推進南灣、湖東水廠的聯(lián)網循環(huán)供水，啟動出山店水廠及配套供水管網工程前期工作，加快實施老舊供水管網改造，推動污水再生利用設施建設，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃，加強背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治，重點改造市政配套設施、無障礙環(huán)境、公共服務設施，推進環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質的公共產品和服務，煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進城市雙修。
1、加大生態(tài)保護。加快大別山生態(tài)區(qū)建設，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務功能，推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉變。充分挖掘信陽獨特的山水條件，在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設上有新突破，積極推進羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設和改造提升，因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創(chuàng)建打實基礎。到20xx年，努力實現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實施生態(tài)修復。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設試點示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開發(fā)建設中要首先規(guī)劃建設公園綠地。加強街頭游園和社區(qū)公園建設，開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機關、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災毀損的街道樹木進行整修更換，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園，推進城市立體復式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小游園、綠地謀劃和建設，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設。把海綿城市和地下綜合管廊建設作為城市生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調給排水、園林綠化、強弱電等各類設施建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實《信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法》，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設要求，老城區(qū)要加快實施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達到海綿城市標準。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實推地下綜合管廊建設項目。今年省政府下達信陽市7公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革。
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權的歸集整合，盡快實施職能劃轉、人員調整，加快推進城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責任，推動構建“權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的學習宣傳和貫徹，該條例已經于今年1月1日起正式實施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學習的高潮，對條例原文進行認真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執(zhí)法運轉更協(xié)調、執(zhí)行更有力、服務更周到。
2、推進城市精細化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化應用，將管理范圍進一步擴展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式，實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報、第一時間處理核查，提高城市管理效率和管理質量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢，以服務保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展占道經營、交通秩序、違章建設、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設施、城鄉(xiāng)結合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細做實，讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進市場化運作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經驗，積極推進城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運作，進一步放寬市政公用行業(yè)準入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅污染防治。
1、抓好大氣污染防治。進一步完善長效機制，抓準治理重點，有針對性的采取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強過程管控，完善施工揚塵防治措施，嚴格落實“六控”措施，做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強化建筑垃圾處置核準，所有縣區(qū)至少建設1個建筑垃圾消納場;嚴格督導檢查，扎實推進清潔城市、“封土行動”等專項治理，進一步改善城市環(huán)境空氣質量。繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標，完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標準，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實現(xiàn)道路機械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強雨污分流改造和污水處理設施配套管網建設，實行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造，堅持廠網一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實施污泥無害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實河長制要求，按照“控源截污、內源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復、長效管理”的技術路線，系統(tǒng)推進城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理，未開工的項目要抓緊時間開工，已開工的項目要加快整治進度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，加大農村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運設施升級改造，建立機械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉運輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產業(yè)園區(qū)建設。支持社會資本參與并投資建設運營生活和建筑垃圾資源化利用項目，進一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質行業(yè)服務。
1、提升行業(yè)服務質量。積極改進市政公用事業(yè)服務，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準。著力抓好行政審批服務，加強燃氣經營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立健全服務承諾制、限時辦結制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務水平，樹立服務型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平。切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設施、公園游樂設施、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。積極做好強對流天氣、重污染天氣等防范應對工作，加強對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿涵洞等市政設施正常運行。加大平安建設力度，嚴格落實信訪責任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內安全穩(wěn)定。
3、加強城管文化建設。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強對外宣傳，通過與市民、媒體、網絡互動，對城市建設管理工作進行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進全面從嚴治黨。
1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責任和政治紀律，嚴戒“七個有之”，堅決預防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，加強對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實，確保步調一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進作風。今年市委、市政府決定開展“作風建設年”活動，各單位要早出發(fā)、快行動，在抓常抓長抓細抓深上下功夫，要把作風建設作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內容。要認真貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關于印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法的通知》，關注“四風”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領導班子、特別是主要負責人和班子成員，要切實履行主體責任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進全市城市管理系統(tǒng)作風建設的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅持把紀律挺在前面，今后的黨風廉政建設和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢更強、監(jiān)督范圍更寬、查處重點更準、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩(wěn)壓實黨風廉政建設主體責任，不斷健全完善廉政風險防控和權力監(jiān)督制約機制，切實加強對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進標本兼治，堅持以案促改，在行政審批、市政工程建設、行政執(zhí)法、財務管理和作風建設等易發(fā)生腐敗問題的風險點上，要認真查擺，嚴肅整改。要嚴格執(zhí)紀問責，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔當盡責。困難面前，敢不敢擔當、能不能擔當，有沒有作為，既是責任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風的考驗。全系統(tǒng)各級黨員領導班子，特別是主要領導干部作為抓落實的關鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責任這個“牛鼻子”，堅持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴，層層傳導壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責”要求，擔負職責范圍內的管黨治黨職責，大興學習之風、調查研究之風、干事創(chuàng)業(yè)之風，責任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)孽r明導向，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔當，銳意進取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標準，持續(xù)推進城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設美麗信陽作出新的更大的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十三
我們茅草街鎮(zhèn)福興村，位于原八百弓鄉(xiāng)東部，隔五七運河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝，人口2568人約600戶，中共黨員60人。今年7月以來，我村按照上級部署，在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動，取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來，我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展，千方百計解民憂”這一目標，在縣辦點單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導和大力支持下，妥善處理收集的各類問題，辦好了幾件實事，促進了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中，爭取縣廣播電視臺的支持，完成了村調頻廣播建設，安裝10瓦調頻廣播發(fā)射機1臺，調頻接收喇叭38個，為69戶經濟條件較差的農戶安裝了直播衛(wèi)星接收設備，實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋，為傳達政令、傳授農業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強烈的問題，溝渠淤塞、灌溉不便，也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機，積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經管、財政等部門反映，爭取通村公路建設資金52萬元，完成了2.7公里能村公路建設，并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元，疏通溝管渠道4700多米，村級公路建設和溝渠疏洗大大改善了全村生產、生活條件。三是推進了農村清潔工程。由于我村經濟條件差，農民衛(wèi)生意識跟不上，導致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機，村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳，縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門，經常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義，多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生，提高了農民衛(wèi)生意識。同時，我村購置了720個垃圾桶，合理布局了48個垃圾坑，爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員，使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進了村級文化建設。農民對文化體育生活的.需求，是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此，我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持，建成了一個約700平方米的農民健身廣場，按縣農村文化建設“五個一”工程標準建成了圖書館、廣播室、網絡信息室，爭取了一套廣場舞音響及燈光設施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設備，豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中，我們在縣廣播電視臺的支持下，對村民困難情況進行了一次全面摸底，并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金，解決了困難群眾的生產、生活中的實際困難。
這次會議后，我們將認真落實這次會議精神，扎實開展好“三訪三化”活動，以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心，凝聚力量，實現(xiàn)全村經濟社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進一步嚴格工作要求，推進村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化，帶著感情與農民群眾打交道、交朋友，努力傾聽群眾呼聲，化解群眾心結，大力凝聚民心。并廣聽民言，廣集民智，廣聚民力，引導和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻策獻力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事，解決了一部分群眾反映強烈的問題。但是，我村電力擴容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等，也都是群眾反映比較集中的問題，但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后，我們將認真收集群眾反映的問題，及時化解群眾矛盾糾紛，同時，采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式，千方百設解決發(fā)展和村民生產生活中的實際問題，使“三訪三化”活動取得更好的實效。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十四
——學校是教師培訓的重要基地。這是因為：
1、校本培訓定義之規(guī)定。
在眾多“校本培訓”的定義中，我覺得這一說法較為科學全面：校本培訓是指在教育專家的指導下，以教師任職學校為基本培訓單位，以提高教師教育教學能力為主要目標，通過教育教學和科研活動來培訓全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學校在校本培訓中的地位和作用。
2、校本培訓內涵之要求。
校本培訓的內涵：
“為了學校；在學校中；基于學?！薄辔纳?BR> 3、學校自身發(fā)展之需求。
課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓，這會給學校一種錯覺：教師培訓是上級教育行政部門的事。教師是學校發(fā)展的第一生產力，只有教師發(fā)展了，學校的發(fā)展才有可能。
1、良好的競爭氛圍。
（1）、團結和諧的人際氛圍。心理學研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關系融洽，相處和睦。
（2）、公平的競爭氛圍。學校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實績說話，以此來打破一潭死水，起到“風乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學科帶頭人、骨干教師；加強考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進發(fā)展。
2、由的學術氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風氣，倡導講真話，進行真實的探討，真誠的交流，提倡學術至上。
1、自我反思——校本培訓的基礎和前提。
要求教師撰寫教育教學隨筆，同時進行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當精彩：
（1）、“雖然整個教學過程已在腦子里反反復復好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?BR> （2）、“對教師而言，如果把教科書當作了不可更改的經典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”
這樣的反思，已經到了一個相當高的水平。在學校的'倡導下，教師一旦養(yǎng)成這種習慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
2、同伴互助——校本培訓的標志和靈魂。
良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風。這同樣源于學校領導的自覺引導，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓就有了慣性力，從而便于達到理想的境界。
3、專家引領——校本培訓持續(xù)發(fā)展的關鍵。
我早就已經說過，牛塘小學如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領。恰在此時，我們碰上了一位好導師。經過一段時間的合作，我們確實嘗到了甜頭：
（1）、增強自覺意識和緊迫感。每次，導師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強自覺意識和緊迫感。
（2）、面對面幫助，有利于教師提高。
（3）、引進一些高層次專家來校指導。合作以來，導師先后給我們引進了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
這些活動，雖然需要一筆不小的經費作保障，但我們認為，當辦學條件改善到一定程度以后，教育經費向教科研傾斜不但可能，而且必須。
最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學校一同發(fā)展！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十五
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實上級會議精神，認真總結20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務。下面，我講三個方面的意見：
一、持續(xù)求進，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績。
20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“務實城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
(一)重點項目建設進展順利。市政道路橋梁項目。中心城區(qū)完成了新申河東方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質性進展;平橋黑馬石大道建設工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設進展順利。內河治理項目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設;湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標等前期工作進展順利。城市供水項目。市局完成了湖東水廠復線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設。光山縣實施“引潑入城”項目續(xù)建，取水區(qū)相關配套設施、輸水主管道建設等有序推進。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目完成80%，大型生活垃圾二次轉運站項目已完成地質勘探、工程設計和土建工程攔標價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進行工程招投標工作。污水處理項目。市污水處理二期工程已完成并通水試運行，市污水處理一期提標改造項目、市污泥無害化處置項目按照節(jié)點任務有序推進。潢川縣污水廠擴建和第二污水處理廠項目全面開工建設。淮濱縣第二污水處理廠項目的可研批復、能評批復、爭取中央投資等前期工作進展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設。
(二)市政基礎設施逐步配套。一是中心城區(qū)路網不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網建設統(tǒng)籌推進。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設供水管道76公里。南灣湖風景區(qū)實施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實施地下管線開挖的項目，實行政府協(xié)調、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設施逐步改造。市局安裝窨井防墜網1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設了截洪溝，改造道路積水點21處?；礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進行了升級改造，對民橋進行了動靜載實驗檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設施建設扎實推進。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設施也得到了加強。七是園林綠化建設成果明顯。市局高標準完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財政每月?lián)芨?萬元專項經費，解決了綠化管養(yǎng)無經費問題。南灣湖風景區(qū)堅持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進。一是積極推進規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，健全完善隊伍建設制度，加強教育培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A防，增進了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機制，對占道經營疏堵結合，就時間、地點、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關于數(shù)字信陽建設“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應用軟件、體制機制等建設有序推進，參建企業(yè)已按建設方案實施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運行。三是積極推進精細化管理。羅山縣實施園林綠化精細管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護管理各項技術指標和管養(yǎng)考評辦法，責任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護水平穩(wěn)步提升。四是積極推進市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運作，上天梯管理區(qū)實施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅持領導帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經營，加強早夜市攤點管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉，環(huán)境衛(wèi)生管理質量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結合的方式，扎實開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設520起，責令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強制拆除嚴重違法建設185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強與轄區(qū)政府、相關單位的溝通、配合，重點對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點對城區(qū)75家渣土運輸施工工地進行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進行硬化、完善運輸車輛沖洗設施，有效遏制了渣土運輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達不到規(guī)范標準的一律拆除”的要求，嚴格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅持宣傳與管理結合，執(zhí)法與辦證相結合，聯(lián)合相關單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進行了專項治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅持定點和巡查相結合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務相結合，完善便民服務措施，提高服務水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點項目建設、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務水平穩(wěn)步提升。一是提升質量監(jiān)管水平。加強市政工程質量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網施工項目一標段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強新建單位小區(qū)配套市政公用設施規(guī)劃、建設和驗收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導的協(xié)作機制，以督查促整改，確保配套市政設施與建設項目同步建設投入使用。三是提升燃氣監(jiān)管水平。深入開展燃氣市場安全專項整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設施，嚴厲打擊無證經營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃氣行業(yè)經營管理秩序。四是提升審批服務水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件3278件，全部在承諾的時間內辦結。潢川縣對群眾反應強烈的事情，堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導水平。全面開展“園林三類人員”培訓工作，組織技術人員對園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術指導，已經獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復查。六是提升費用征收能力。扎實做好污水處理費征收工作，市局完成污水處理費征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財政代扣部分)，完成年度目標任務的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責任，加強督導檢查，強化內河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質在線檢測設備和便攜式水質檢測儀，投資300多萬元對部分水質檢測設備進行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產業(yè)集聚區(qū)進駐企業(yè)的信息溝通機制，完善管網基礎資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設扎實開展。一是注重宣傳引導。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設管理中的新舉措、新經驗和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅持把宣傳貫徹精神與精神文明建設工作緊密結合，市局先后開展了學習征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀委舉辦的清風大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財政系統(tǒng)會計誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學習精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務科普、人文講解活動。辦好每月一期的報紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網站，打造陽光政務。四是注重品牌建設。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實施了環(huán)衛(wèi)工人免費乘坐公交、辦理意外傷害保險、免費體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關愛落到了實處，其經驗在全省推廣，《人民日報》以較大篇幅予以推介。
回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機遇。我們將城市管理工作放在全市經濟社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎設施建設的政策機遇，積極謀劃了內河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目等一批重點民生工程。我們抓住國家實施積極財政政策，加大污染治理、重大基礎設施等領域投入力度的重要機遇，積極爭取包括供水、污水等項目在內的中央預算內資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運作方式，推進政府購買服務，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內河日常保潔、渣土運輸、戶外廣告等市場化運作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎設施建設，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅為定，提出了臨時飲食攤點出攤經營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點管理上探索出一條新路子。三是加強了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強化了系統(tǒng)內執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團結協(xié)作，主動加強了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機制，整合了執(zhí)法力量。進一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責，調動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務。牢固樹立管理就是服務、將管理寓于服務的理念，用優(yōu)質高效的服務嬴得社會認可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務、預約服務和上門服務，對行動不便申請人實行電話預約、登門受理、全程代辦，設立群眾意見簿，將合理化建議運用到審批服務中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強化服務意識，規(guī)范行政行為為重點，全程服務入駐項目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費最低、服務最優(yōu)”目標，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結時限，提高了辦事效率。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術、新標準的學習不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經驗型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點城市，如何在加快推進新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應的城市管理體制機制，在推進綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網絡”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設施建設與管理有待加強。近年來，城市基礎設施建設投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎設施建設投資占gdp和全社會固定資產投資的比重仍然較低，城市基礎設施建設投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴重不足。城市基礎設施建設整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經濟效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎設施的局限。四是行業(yè)服務標準與質量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務意識還不夠強，服務規(guī)范、服務標準還不健全，服務水平、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步增強。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風行風建設亟待加強。
二、搶抓機遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機遇難得、大有可為。從中央來看?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進農業(yè)轉移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設水平，加強對城鎮(zhèn)化的管理”等推進新型城鎮(zhèn)化的六大任務，提出了一系列具體措施，城市建設管理作為新型城鎮(zhèn)化建設的重要內容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機遇。從河南來看。省委經濟工作會議和省委九屆六次全會都對推進新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領域城市管理為重點，構建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程，加強城市生態(tài)建設和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設施;發(fā)揮政府資金引導作用，建立政府引導、市場運作的資金籌措機制”等一系列具體措施，為我們科學推進城市建設發(fā)展提供了指導依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經濟區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，打造美麗宜居信陽名片，推進新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項。由此不難看出，城市管理工作在城市建設發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，超前謀劃，積極作為，推進城市管理事業(yè)扎扎實實地向前發(fā)展。
結合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認真貫徹落實市委經濟工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務實城管”，積極作為，勇于擔當，突出抓好基礎設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運營服務，推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設作出新貢獻。
(一)市政建設搶抓機遇。
緊緊抓住中央加快推進新型城鎮(zhèn)化、加強城市基礎設施建設的機遇，著力抓好基礎設施配套，增強城市承載保障能力。
堅持規(guī)劃先行上項目。結合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設施建設專項規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點完成供水與節(jié)約用水、城市燃氣、城市道路(含停車設施)專項規(guī)劃的編制任務。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃氣等專項規(guī)劃的編制工作，已經編制完成的要按程序開展評審與報批。按照行業(yè)標準和建設目標，依據(jù)專項規(guī)劃滾動編制近期和年度建設計劃，超前謀劃儲備一批城市基礎設施建設項目，為爭取中央資金和引進社會資本做好充分準備。著力加強與省、市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調對接，搶抓機遇，爭取項目和資金，緩解城市建設資金壓力。
堅持突出重點抓配套。一是突出抓好“十件實事”的實施。今年市政府“十件實事”涉及多項城市基礎設施建設項目，時間緊，任務重，要求高，壓力大，要立即著手分解實施，確保重點項目建設有序推進。這些項目具體是：開工建設國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網改造工程;實施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務;完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設施1座;繼續(xù)推進天然氣應用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務;完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實際，積極謀劃和推進本縣區(qū)城市基礎設施重點項目建設，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設任務并投產運行。二是突出抓好城市排水防澇設施建設管理。貫徹落實《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，加快城市排水防澇專項規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設計建設標準。加快城市排水防澇設施建設改造，加大雨污分流管網建設改造，突出解決城市積水內澇問題。堅持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設的前置條件，由點到面，因地制宜地配套建設雨水滯滲、收集利用等消峰調蓄設施。三是突出抓好市政管網和交通設施建設。把地下管網建設與管理擺在更加重要的位置，加強城建檔案管理，為地下管線建設管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網改造升級力度，提高建設質量與運營標準。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點工程，使相應管線進入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設，會同有關部門嚴格實施《河南省城市道路路內停車泊位設置導則》，加強城市停車設施規(guī)劃建設管理，治理路邊亂設置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設試點城市和示范項目，全面推廣節(jié)約型園林設計和建設模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設，構建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎設施配套。統(tǒng)籌完善燃氣管網和儲配設施建設，提升城鎮(zhèn)燃氣調峰、應急、儲備能力。加快實施“氣化河南”工程，擴大天然氣利用規(guī)模。加快推進城市供水廠建設和改造升級，下大力氣推進城區(qū)公共供水范圍內的自備井關閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設施建設、維修和改造，改善人民群眾生活質量。環(huán)衛(wèi)設施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關愛落到實處。
堅持強化監(jiān)管建精品。嚴格實施單位小區(qū)配套市政公用設施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉站等市政配套設施，做到配套設施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗收。著力強化市政工程監(jiān)管，嚴格實施工程申報、審批、監(jiān)督、驗收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質量督查，嚴把程序關、質量關、安全關。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設市場秩序和建設行為，提高市政工程建設質量和安全管理水平，嚴禁豆腐渣工程，嚴查豆腐渣工程，著力建設群眾滿意的精品工程。
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當好主力軍。
精細化管理再提升。城市“三分建設，七分管理”。城市管理的精細化，就是對城市管理細節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實，把關鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標準和機制，用先進理念、科學態(tài)度、專業(yè)知識建設管理城市。城市管理部門承擔著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務，要對照河南省城市精細化管理標準，進一步細化管理責任，健全城市精細化管理評價和目標考評體系，努力實現(xiàn)從粗放管理向精細化管理的轉變，實現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實施智慧城市建設。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設要加快推進，力爭茶文化節(jié)前上線試運行，年內通過省廳驗收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理的效率和質量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應急系統(tǒng)建設的機遇，結合省廳關于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設工作，實現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場化管理再深化。按照市場化運作方式，繼續(xù)推進政府購買服務，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機，全面啟動城市內河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運作，提高管理效率與質量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設施等城市資產，實現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補建設資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設投融資機制，鼓勵民間資本通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強力推進。
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點引路。相對集中行政處罰權是《行政處罰法》確立、《行政強制法》強化的一項重要法律制度，對于解決職權交叉、重復處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準的相對集中行使行政處罰權的試點城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內全面推開。作為試點城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結積累經驗，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權工作作為推進依法行政、加快法治政府建設的重要抓手，結合本地實際，抓緊安排部署，堅持標準、規(guī)范運作，力爭成熟一個，報批一個。
堅持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機制，充分發(fā)揮法制機構在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進法律進企業(yè)、進工地、進機關、進社區(qū)、進商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機關依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實現(xiàn)依法行政。強化行政執(zhí)法隊伍建設，造就一支業(yè)務精良、作風優(yōu)良、紀律過硬的執(zhí)法管理隊伍，為開展相對集中行政處罰權夯實基礎。
強化執(zhí)法管理。堅持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經營、早夜市攤點、交通秩序等重點難點問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務并重、各盡其責與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結合“三違”整治，強化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強部門協(xié)調，堅持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴肅查處城市規(guī)劃區(qū)內違規(guī)違法建設，堅決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運執(zhí)法管理，依法嚴查不經審批清運建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強園林綠化執(zhí)法管理，堅決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強犬只管理，借鑒鄭州等外地經驗，推進犬只管理規(guī)范化、法制化。加強燃氣、供水、排水執(zhí)法管理，維護正常經營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護航。
(四)行業(yè)服務爭當先進。
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關，要樹牢服務理念，提升服務水平，以優(yōu)質高效的服務嬴得社會認同。
提高行業(yè)服務水平。抓好燃氣經營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質管理，嚴格執(zhí)行資質審查報批和年審制度。加強行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責、高效便民”的原則，嚴格管理，加強服務，不斷提升行政審批服務效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關乎群眾切身利益的熱點、難點問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標準和服務層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。
提高運營管理水平。加強城市污水處理、垃圾處理設施運營管理，加快升級改造，提高運行效率，城市污水集中處理率達到88.5%，生活垃圾無害化處理率達到89%。加強城市污水垃圾處理費征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設施運營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃氣管理條例》，依法加強燃氣經營許可管理，規(guī)范燃氣經營市場行為，加大供氣設施監(jiān)管力度，提高供氣服務質量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，完善制水工藝流程，加快供水設施的更新和制水工藝的升級改造，加強城市供水水質安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國務院建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系的要求，切實落實安全生產管理責任制，強化紅線意識，堅持生命至上，把群眾生命財產安全作為最高職責，執(zhí)行最嚴格的制度和最嚴明的紀律，切實建立安全生產長效機制。強化市政公用事業(yè)運行安全責任，特別是公共供水、供氣、市政建設施工及污水垃圾處理設施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅決杜絕安全責任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，城市防汛、供水、燃氣、污水垃圾處理、市政施工等重點行業(yè)要組織應急搶險演練，切實提高應急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實信訪責任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊伍，提升內力，夯實城管事業(yè)發(fā)展之基。
(一)抓宣傳教育，增強隊伍的凝聚力。在教育培訓上。突出精神、先進文化、黨風廉政建設、作風建設、優(yōu)良美德等方面培訓。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學者，進行理論解讀、熱點探討、焦點碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓有高度、有抓手，增強培訓的實效性。在宣傳引導上。對內宣傳，突出職業(yè)道德建設這一主旋律。深入實施弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導孝敬之心、增強責任之心的“四心工程”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設的“四德建設”等活動。對外宣傳，通過報紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計會，媒體記者體驗生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設上。通過培養(yǎng)塑造先進典型、先進人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報紙網站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進行一次健康體檢。通過活動的開展，增強廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。
(二)抓廉政建設，增強隊伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出整治黨員干部“四風”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設務實清廉城管，強化各級黨委(黨組)的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，持續(xù)推進反腐倡廉工作，各級部門要對承擔的黨風廉政建設進行承諾，做到守土有責。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設方面的優(yōu)勢，深入推進廉政文化進機關、進單位、進家庭，教育單位的干部職工、特別是領導干部，堅定理想信念，補好精神之“鈣”;加強道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴守黨紀國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政領導干部問責規(guī)定等，從嚴問責，令行禁止。不斷深化廉政風險防控，高度重視，切實抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設維護、人財物等重點領域的防控，嚴格落實“三重一大”決策程序和黨務政務公開制度，加強紀檢監(jiān)察、行政督查和審計監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀行為。堅持從嚴查處違紀行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀政紀高壓線，都要嚴肅查處，絕不姑息，絕不手軟。
(三)抓政風行風，著力增強約束力。強化政風行風建設，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊伍建設，改進調查研究，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，著力推進文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問效，增強隊伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設管理中心工作，嚴格督導抓落實，切實提升隊伍執(zhí)行力。堅持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領導干部要切實轉變工作作風，堅持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項工作在深入一線中有力推進。強化督導檢查。健全完善督查督導機制，充分發(fā)揮各級督查、紀檢監(jiān)察的督導作用，緊扣全年重點工程建設、重大工作事項、重要時間節(jié)點抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報情況，及時跟蹤問效，確保年度目標任務得到有效落實。嚴格落實獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實中檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實、得過且過的，該處罰的堅決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，當前正處在改革發(fā)展的關鍵階段和加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當以更加積極的姿態(tài)，更加務實的作風，切實按照市委、市政府工作部署，搶抓機遇，乘勢而為，加快推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設管理水平做出新的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十六
各位領導、同志們：
今天，我們召開這次會議，主要就是貫徹落實全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結去年的建設工作，全面安排部署今年的工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，務實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見，我講三個方面的問題，并為城市規(guī)劃提出幾點建議：
第一方面、肯定成績，正視差距，進一步增強加快建設事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
回顧，我市建設工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點，實現(xiàn)了新的突破，得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持，得益于有關部門及社會各界的配合協(xié)助，得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團結拼搏、扎實苦干。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市基礎設施建設滯后，老化、不配套、不完善的問題突出，造成城市面貌差、交通擁擠，不能完全滿足經濟社會發(fā)展的需要，群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一，城市建設和管養(yǎng)維護資金嚴重短缺，管理水平、維護建設標準低，管理力度有待進一步加大，城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴重，居民群眾出行、生活質量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在，責任心和事業(yè)心有待進一步加強;舊的體制、機制仍然阻礙著建設事業(yè)的發(fā)展，等。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。
城市化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進程的加快，城市化成為推動現(xiàn)代生產力發(fā)展不可替代的重要內涵。近年來，市委、市政府對建設工作高度重視，把它擺到重中之重的位置，先后制定出臺了一系列政策措施，提出了新的更高的要求;全市經濟工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、加快城市化進程作了重點強調和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設工作會議，進一步明確了建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位，提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細化管理目標，并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設任務，列出了30億元的城鄉(xiāng)建設投資計劃，為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前，全市上下對城鄉(xiāng)建設的重要地位和作用已形成共識，人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強烈，城市意識明顯增強，為我們開展工作提供了良好的社會基礎和輿論環(huán)境。同時，今年的各項城市基礎設施建設項目已全面鋪開，重點工程建設進展順利，干部職工隊伍風氣正、人心齊，精神面貌良好，向心力、凝聚力顯著增強，打牢了我們不斷進取、不斷超越的基礎。我們一定要增強機遇意識、責任意識，乘勢而上，全力以赴，科學發(fā)展，以完成任務的實際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明確思路，突出重點，努力推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神，結合實際情況，今年建設工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，按照“疏通路網、配套設施、完善功能、提高檔次”的基本思路，堅持以人為本，全面加強城市重點工程和基礎設施建設，加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐，抓好背街小巷治理等民心工程，全方位實施精細化管理，不斷提高城市檔次和品位，進一步推動城鄉(xiāng)一體化進程，加快建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。
第三方面，加強領導，狠抓落實，為建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設任務，我們要實現(xiàn)預期的工作目標，就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，克服困難，強化措施，狠抓落實。
城市規(guī)劃是城市建設和管理的龍頭。它的根本作用是作為建設城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市合理地進行建設和城市土地合理開發(fā)利用及正常經營活動的前提和基礎，是實現(xiàn)城市社會經濟發(fā)展目標的綜合手段。要進行城市規(guī)劃具體要從以下幾點著手：
(一)，要全面推進城市精細化管理。將今年定為城市精細化管理年，要求全市上下進一步創(chuàng)新城市管理手段，提高城市管理標準，實現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細化，逐步實現(xiàn)市政設施配套完善，園林綠化提檔升級，市容環(huán)境美觀整潔，行政執(zhí)法嚴格高效，人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細化管理標準，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設施、生態(tài)與人居環(huán)境建設、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設行政執(zhí)法等方面，制定嚴格的精細化管理考核標準;要對城市管護作業(yè)標準進行重新調整，提高標準，細化指標，將工作標準由一般的工作紀律要求、工作定性要求轉向責任落實、行為規(guī)范、服務質量和工作效率要求，明確責任單位、養(yǎng)護責任人和督查責任人，為實施精細化管理，提高工作效率和作業(yè)質量奠定堅實基礎。要建立嚴格的日常巡查制度，對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設施不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新，對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進一步完善城市精細化管理考核監(jiān)督體系,建立責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制，有效推動城市精細化管理工作扎實開展。
(二)進一步加強城市基礎公用設施建設。加強城市道路建設。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點，加快城市道路建設改造。抓好環(huán)衛(wèi)設施建設，加快生活垃圾綜合處理場建設，確保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推進園林城市建設。完成善國路增綠工程，搞好原有公共綠地的升級改造。全面實施立體綠化，切實彌補地面綠化的不足，豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經濟林”和街頭綠地建設，多方位增加城市綠量。同時，要積極推進社會性綠化工作，高標準實施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化，廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動，全面提升生態(tài)環(huán)境質量。
(四)強力推進舊城改造和城區(qū)開發(fā)?！俺侵写濉笔浅鞘邪l(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象，是舊城改造的重點和難點，也是城市化進程中必須破解的一道難題。全面加強物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理行為，理順管理體制，強化物業(yè)專項維修資金的管理和使用，加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴格依法行政，積極穩(wěn)妥推進城市房屋拆遷。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是新農村建設的重要載體和平臺，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標，全面提高小城鎮(zhèn)建設水平。一要全面加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。把重點放在基礎設施配套和完善服務功能上，緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網和垃圾處理等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動，今后3年內，各鎮(zhèn)每年要至少建設一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經濟林”。
在努力搞好城市建設的同時，要進行“三分建設七分管理”模式，把工作的重心放在城市管理上，創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價值的城市管理模式。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十七
同志們：
這次全市扶貧工作會議，認真總結了我市“八七”扶貧攻堅的成績和經驗，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實實地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強調幾點意見。
改革開放以來，特別是實施“八七”扶貧攻堅計劃以來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進取，大膽探索，真抓實干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經過七年的攻堅決戰(zhàn)，全市基本解決了農村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅任務。為實施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎，積累了經驗，堅定了信心。
新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅相比，具有很多新的特點?？傮w上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務更重。
一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經濟體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設進入新階段的背景下進行的，是在我國加入wto、對外開放進入新階段、我國經濟必須在更大范圍和更深程度上參與國際經濟大循環(huán)的背景下進行的，也是農業(yè)和農村經濟進入新階段后，結構調整步伐加快、農產品市場競爭日趨激烈、農民增收難度加大的背景下進行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應市場經濟的要求，按照市場經濟的規(guī)律實施和推進；又要應對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點，我們一定要有清醒的認識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經驗，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達到應有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅初步解決溫飽的人口，由于生產生活條件尚未得到根本改善，適應市場競爭的能力比較弱，脫貧的標準比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項長期而艱巨的任務，不可能一勞永逸，一蹴而就。
三是標準和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進，加快貧困地區(qū)脫貧致富進程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實施搬遷扶貧、產業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質和增強貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產業(yè)結構調整，大力發(fā)展區(qū)域特色經濟，高標準建設產業(yè)基地，高起點建設龍頭企業(yè)，高效率開拓農產品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進程，在此基礎上向小康目標邁進。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實現(xiàn)農民、財政“雙脫貧”。這既是一項十分艱巨的任務，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構建優(yōu)勢特色產業(yè)，增強造血功能，從而增強自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財政相結合?？傊?，就是要通過扶貧開發(fā)的實施，促進貧困地區(qū)經濟快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實現(xiàn)共同富裕。
各級黨委、政府一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點，充分認識扶貧開發(fā)的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實xx同志共同富裕偉大構想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實施我市“三大目標、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責任感，切實把扶貧開發(fā)擺在經濟和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。
新世紀初的5年，是我市經濟和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進扶貧開發(fā)、全面建設小康社會的關鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實際來看，當前要努力在以下三個方面下功夫：
一是要突破性地推進搬遷扶貧。實施搬遷扶貧，促進貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領導、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進。要堅持農戶自主自愿，政府積極引導、適當扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進城”的梯次搬遷模式，促進了農村生產要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，一舉多得，綜合效益顯著。要認真總結這類成熟的經驗，大力推廣成功的作法，推進搬遷扶貧的實施。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設、實施天然林保護和退耕還林工程結合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進開放式扶貧。市場經濟是開放型經濟。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當前，特別要大力引導、組織貧困山區(qū)農村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機遇，擴大招商引資，加快發(fā)展步伐。
動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項長期性的工作。要積極探索新形勢下機關定點扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。
黨政機關定點扶貧，不僅要繼續(xù)堅持下去，而且要進一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責任，根據(jù)工作職責，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項任務。全市定點幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
要繼續(xù)動員和組織市內鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經濟技術協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設一批特色農業(yè)基地和產業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當?shù)刎斦щy多作貢獻。
要進一步發(fā)揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設貢獻智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟困解難。
自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務，必須堅持貫徹這一方針。人是要有一點精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內部的艱苦努力結合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。
扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關鍵在抓好組織領導。扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項措施如何落實，都要一一研究，逐項組織落實。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實。要繼續(xù)實行縣市區(qū)黨政一把手負總責的扶貧工作責任制，繼續(xù)實行黨政領導分片包干、掛點扶貧制度，經常深入實際，調查研究，掌握一手情況，體察民情實情。每一個領導干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強，真抓實干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價值，干出實實在在的政績。
農村基層黨組織是我們黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。扶貧開發(fā)的各項政策措施，都要靠基層黨組織帶領廣大農民群眾去落實。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強基層組織建設尤為重要。要把“三個代表”重要思想學習教育活動與基層組織建設緊密結合起來，切實幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設，真正使基層黨組織在發(fā)展經濟、帶領群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強不強，書記是關鍵。要拓寬視野，轉變觀念，注重選拔那些作風好、帶領群眾發(fā)展經濟和脫貧致富能力強的優(yōu)秀黨員擔任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠偏僻村，要選派優(yōu)秀機關干部到村擔任黨支部書記。對于到村任職的機關干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊伍中來。
同志們，“八七”扶貧攻堅已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀的扶貧開發(fā)已經拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇一
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務是貫徹落實市委五次黨代會、市委經濟工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，回顧總結去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點工作。下面，我講三個方面的意見。
一、20xx年工作回顧。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，搶抓機遇、克難攻堅、善作善為，較好的完成了年度目標任務，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)基礎設施建設扎實推進。圍繞著補短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細功推進了規(guī)劃編制，結合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎設施建設發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃氣、供熱、照明等基礎設施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項規(guī)劃的編制。我們下深功推進了項目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點示范市建設和淮河生態(tài)經濟帶核心城市等政策疊加機遇，建立了重點流域水污染防治“十三五”項目庫等多個城市基礎設施項目庫，全市儲備項目471個，總投資841.51億元，形成了“項目建設一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進了項目建設，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設、新縣潢河路供水主管網改造、羅山污水處理廠升級改造等項目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務系統(tǒng)續(xù)建、商城燃氣站建設、息縣水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項目正式啟動。20xx年，全市實施市政基礎設施建設項目197個，累計完成投資約20.4億元。我們下實功推進了市政配套。結合城區(qū)建設改造，加大了供水、污水、燃氣等地下管網的建設力度，全市累計新建污水配套管網209.52公里，新建燃氣管網294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網環(huán)狀貫通、互補供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網覆蓋率、基礎供應能力實現(xiàn)整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網、路燈橋梁、消防設施、環(huán)衛(wèi)設施的建設投入力度，確保了城市市政設施完好率達到98%以上，路燈亮燈率達到99%以上，主次干道機械化清掃率達到89.6%，市管公廁全部達到二類以上標準。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
(二)城市環(huán)境治理強力實施。全市城管部門認真貫徹落實中央、省市大氣污染防治攻堅、提升縣級城市管理水平三年行動計劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴從實抓好了任務落實。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機械化設備投入，轄區(qū)機械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作，提高了內河衛(wèi)生質量和污水收集率，內河水質持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設管理辦法》等一系列基礎制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設實施方案和專項規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點項目進行推進示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達到47萬立方米/日。全年征收污水處理費4141.3萬元，累計處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設施管護及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
(三)園林綠化效果不斷提升。我們堅持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設計，對圣德醫(yī)院等新建項目規(guī)劃綠地率進行了嚴格審核，確保配套綠量不減、標準不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機制，推行社會綠化管理制度，主動指導單位小區(qū)綠化養(yǎng)護管理，明確養(yǎng)護標準和獎勵辦法，有效促進了縣城綠化養(yǎng)護整體水平的同步提升。堅持高標準建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎配套、提高服務功能，加大了城市園林綠地的建設力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達42.46%，建成區(qū)綠地率達36.99%，人均公園綠地面積達14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強精細護綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強了城市道路綠化精細化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達標道路、綠化達標廣場經驗收合格獲省、市命名。
(四)體制機制改革深入推進。突出體制改革、機制創(chuàng)新在構建城市管理新常態(tài)中的重要基礎作用。積極推進管理機制完善。發(fā)揮市城市基礎設施建設管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢，全力推進項目順利實施。建立了城市基礎設施建設管理工作統(tǒng)計報送制度，為省市推進項目建設決策提供了重要依據(jù)。積極推進數(shù)字城管建設。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗收，提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責任體系。20xx年累計受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點難點問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設計方案評審，進入平臺建設階段。積極推進融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導向，20xx年度全市累計向上級爭取到位項目資金5.52億元，切實緩解了財政壓力。大力推進政府與社會資本合作模式應用，市第二第三污水處理廠ppp項目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項目等進展順利，商城開源污水處理廠成功實現(xiàn)ppp模式托管運營。這些項目的實施為我市ppp項目建設積累了經驗。
(五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強化審批服務。加強行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，定期開展服務對象跟蹤回訪，確保了辦件質量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設施審核，按時辦結率100%。不斷強化工程監(jiān)管。嚴格開展市政工程建設監(jiān)管，切實提高了市政工程質量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強化燃氣市場監(jiān)管。加強燃氣從業(yè)人員培訓，開展燃氣行業(yè)安全生產專項排查和“六月安全月”專項治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點部位、重點時段燃氣安全。20xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃氣普及率達到95.48%。不斷強化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪應急預案》編制。中心城區(qū)積極應對“6.21”“7.20”強降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實施災后重建工作，切實將水災影響降到最低。不斷強化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務群眾提升年活動，供水服務水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達到26萬立方米，出廠水水質合格率100%，城市供水普及率達到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗收。
(六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。堅持把綜合執(zhí)法作為加強城市管理的重要手段，嚴標準、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點對城區(qū)重要路段、關鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進行了集中治理，累計清理、糾正占道及店外經營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴管街、示范路，加大了對占道經營、流動攤點、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設采取了強制停工措施，對56處頂風搶建的違法建設進行了強制拆除，形成了強力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎設施，積極開展文明志愿服務，打通服務群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
(七)黨建工作整體增強。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴治黨主體責任落實，在抓細、抓實、抓長上下功夫。深入推進全面從嚴治黨主體責任進支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項黨建基礎制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅職責，累計投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經濟社會發(fā)展。深入推進精神文明創(chuàng)建，結合“兩學一做”學習教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊伍新面貌。深入推進黨風廉政建設，狠抓中央八項規(guī)定的落實，嚴肅處理了一批“四風”問題。扎實推進市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報告。
同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實基礎、實現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領導、科學決策的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
20xx年是全面落實市五次黨代會、市委城市工作會各項決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關鍵年。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機遇。
一是我們面臨的發(fā)展機遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設的指導意見》、淮河生態(tài)經濟帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機遇上看，中央持續(xù)推進供給側結構性改革，力推具有重大牽引作用的重點改革和具有重大支撐作用項目的實施，中原城市群規(guī)劃建設、百城建設提質工程都給我們的城市建設發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務院出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》、省政府出臺的《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的實施意見》為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設管理工作站在了新的起點上。
二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現(xiàn)代化城市建設的重要手段，與簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務、轉變政府職能、規(guī)范權力運行等相結合，構建權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機構設置到位，相關職責調整到位，人員編制劃轉到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權的城市，在推進城市管理體制改革上已經具備了良好的基礎。目前，城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時，全力推進執(zhí)法體制改革，將會把城市建設管理工作進入一個全新的快車道。
三是基礎設施建設的帶動作用更加強勁。城市基礎設施建設是經濟社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎設施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強城市基礎設施建設，將為經濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內生動力。今年，市委經濟工作會將“狠抓項目建設”列為首要任務，并將20xx年作為“項目建設年”，市政府向各縣區(qū)政府下達了城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標，這是硬性任務。我們要抓住中央預算內資金、專項基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機遇，用好政策、爭取支持，將會進一步放大城市基礎設施建設在我市經濟社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
在分析新形勢、面對新機遇的同時，我們也要清醒地認識到，面對新要求、新任務，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
一是市政項目建設力度不夠、推進滯后。在項目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進緩慢，依然存在規(guī)劃建設不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進需要。在建設模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目，在政府和社會資本合作等模式應用上需加大力度。
二是城市精細管理機制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習慣于運動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機制不健全。特別是市容市貌管理，精細化、網格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導、教育、服務等非強制性行政措施運用不足，行政執(zhí)法責任制抓的不嚴，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應用的不足，缺乏主動履責、接受監(jiān)督的意識，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
三是服務保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉站、公共廁所、道路路燈等市政配套設施不足。城市路網體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務保障能力，切實讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
四是隊伍建設管理責任落實不到位、形象不佳。隊伍思想政治教育、黨風廉政建設、法制培訓、管理制度建設等是做好工作的基礎和前提，必須做到抓常、抓細、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴。黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實措施，努力加以解決。
三、20xx年工作安排。
20xx年是落實市委五次黨代會構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關重要。結合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經濟工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總目標，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，堅持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領，以“項目建設年”活動為帶動，狠抓“城市基礎設施建設、提升縣級城市管理水平三年行動計劃”兩個關鍵點，深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復、城市修補工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻。重點做好以下七個方面的工作：
市委已經召開了城市工作會議，貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責任任務。各級城市管理部門要認真學習、深刻領會，切實按照市委、市政府的要求，積極主動向當?shù)攸h委、政府匯報，抓緊制定落實方案，建立推進機制，建立政府主要負責人牽頭的城市管理領導機構和城市管理工作聯(lián)席會議制度，加強對城市管理工作的監(jiān)督指導，實現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機構的綜合設置，統(tǒng)籌協(xié)調解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強憂患意識、機遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標任務和工作指標，逐項逐條制定貫徹落實計劃，安排部署到全年城市建設管理工作之中，確保按時完成各項工作任務。
(二)強力推進市政基礎設施建設。
1、明確責任目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》，今年城市基礎設施建設完成投資較上年要增長10%以上。道路路網密度達到6公里/平方公里，城市道路面積率達到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達到12個，公共用水普及率達到94%，公共供水實現(xiàn)106項水質達標，生活污水集中處理率達到90%，污泥無害化集中處理率達到100%，燃氣普及率達到95.5%，生活垃圾無害化處理率達到98%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，城市快速路及主次干道機械化處理率達到100%，建成區(qū)綠地率達到35%，人均公共綠地面積達到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎設施建設目標責任下達到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，將城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作列入重要議事日程，圍繞目標任務，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保責任目標落到實處。
2、統(tǒng)籌謀劃項目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃氣熱力、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項規(guī)劃的編制工作，探索推進“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設提質工程政策機遇，加大項目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設提質工程試點縣的要求開展項目建設，其他縣也要積極推進該項工作，確保我市百城建設提質工作保持強勁勢頭。
3、推進暢通工程。適應城市建設發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實施暢通工程作為一項重點，多措并舉，加快推進。一是樹立“窄馬路、密路網”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網密度。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網建設，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現(xiàn)全覆蓋。三是加強城市停車設施建設。以居住區(qū)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點，在內部通過挖潛及改造建設停車設施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設施;鼓勵建設停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化停車設施;完善路內停車泊位管理，提升停車信息化水平。
4、實施提升擴容。一是抓供水提升工程?？茖W預測“十三五”期間城區(qū)人口擴張規(guī)模，補強供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網建設。二是抓污水防治工程。改進優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進經驗，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉及無害化處理工程建設力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機制，提高我市垃圾資源化利用水平，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標準建設，一類、二類公廁所占比例達到省定標準，全面消除旱廁。四是抓燃氣擴容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機遇，推進長輸高壓管道、中壓管網、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調峰設施建設和天然氣分布式能源建設，統(tǒng)籌完善燃氣管網和儲配設施，逐步實現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
(三)全力打造生態(tài)宜居城市。
1、加快生態(tài)型綠化建設。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標準綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項目公園示范點”建設，所有新開工項目要全部按照海綿城市理念實施建設，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項目中各建設1-2個項目，開展示范引導。
2、加快宜居型環(huán)境構建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結構。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點。三是增強“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實推進春華路地下綜合管廊建設項目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網改擴建等重點工程。今年省政府下達信陽市10公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，創(chuàng)造可復制的經驗，解決“馬路拉鏈”問題。
(四)深化體制機制改革。
1、積極推進城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實做好城市管理領域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機構和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網格及各部門的責任，構建統(tǒng)一領導、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實施方案以及權力清單、責任清單的制定公布。到20xx年底，實現(xiàn)市、縣政府城市管理領域的機構綜合設置，建立規(guī)劃、建設、管理一體化的行政管理體制，逐步實現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標準體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機構和隊伍建設明顯加強，保障機制初步完善，服務便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
2、積極推進智慧城市建設。加強城市管理和服務體系智能化建設，提高“互聯(lián)網+”、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術與城市管理服務的融合，建設綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務必要高度重視，切實將數(shù)管平臺建設與推進城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設提質工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計劃緊密結合起來，加快實施數(shù)字化城市管理平臺建設，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化運用，建立長效管理機制，實現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設方案評審，要抓緊時間組織建設。其余各縣也要盡快完善建設方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機制，在市城市管理領導小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調下，通過嚴格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
3、積極推進城管市場運作。引入市場競爭機制，放寬準入條件，推進政府購買服務。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。
(五)不斷提升城市精細管理水平。
1、強化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實加強市容秩序管理，深入推進占道經營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理，維護良好市容環(huán)境。強化違章建設整治，依法重拳打擊違法違章建設行為，堅決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴格建筑垃圾清運處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務質量，重點加強車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實加強犬只、燃氣、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
2、注重城市“雙修”。一是加強大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機械化清掃率要達到100%，嚴格落實《河南省建筑工地施工揚塵防治標準》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設備更換工作，力爭餐飲服務經營場所和露天燒烤攤點基本實現(xiàn)餐飲油煙達標排放。三是扎實推進城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進黑臭水體治理工程建設，盡早實現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標。四是加強市政道路、橋梁、道路無障礙設施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務設施的整治和維護管理，提高市政設施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
3、加強縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實施計劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點整治老舊小區(qū)、小街巷、農貿市場、城中村、城鄉(xiāng)結合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進生活垃圾收運密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣級處理”的生活垃圾集運機制，探索建設區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點建設。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計劃實施情況進行考評，市政府也已將此項工作納入年度責任目標考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項工作。
(六)突出抓好行業(yè)運行管理服務。
1、突出抓好行業(yè)服務工作。大力改進市政公用事業(yè)服務，落實供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系。扎實開展行業(yè)扶貧工作，通過實施精準扶貧，盡快實現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標。著力抓好行政審批服務，加強園林綠化、燃氣經營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。樹立服務型行業(yè)的良好形象。
2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產無小事，必須牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。一是切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。二是加強市政工程質量管理，嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設經得起時間檢驗的優(yōu)良工程。三是加強城市防災應急避難場所建設，健全市政公用行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，切實增強抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力。四是積極做好強降雨天氣、重污染天氣等防范應對工作，完善應急預案，加強對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿隧道等市政設施正常運行。
3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪首問責任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領導接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預防和妥善處置群體性事件，切實做好重點信訪人員穩(wěn)控、教育疏導和重點事項排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
(七)全面落實從嚴治黨。
加強黨的建設是凝心聚力、推進事業(yè)發(fā)展的基礎和保障，必須按照全面從嚴治黨的要求，切實履行“兩個責任”，把黨的建設深入扎實地抓緊抓好。
1、加強基層組織建設。一是深化“兩學一做”。以“兩學一做”學習教育為抓手，加強學習型黨組織建設，改進黨組中心組、基層黨組織學習制度和機制，提高黨員干部思想政治素質。二是從嚴落實制度。扎實推進全面從嚴治黨主體責任進支部工作，認真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實，創(chuàng)新基層黨組織活動內容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權力運行。重點抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標等方面風險防控，制定完善職責權力和運行程序清單，做到清單化厘權、程序化用權，保證權力規(guī)范正確行使。
2、加強黨風廉政建設。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風轉變，打造合格黨員干部隊伍。二是抓好廉政教育。強化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀律意識，引導黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅持不懈糾“四風”，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關意見，常態(tài)開展公車管理、財務內審和“三公”經費檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風肅紀的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀問責力度。對利用職務之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設、插手市政工程招投標等違紀違法行為加大查處力度，從嚴問責，維護紀律的嚴肅性。四是緊盯“小微權力”。通過信訪、舉報、審計等梳理問題線索，開展突出問題專項治理，嚴肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風政風工作落到實處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
3、加強城管文化建設。一是在構建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構建和諧城管。二是在構建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強黨的建設，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學推進新型城鎮(zhèn)化進程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以更大的擔當、更足的干勁、更實的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇二
近年來，在市委、市政府的正確領導和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網格化服務管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設重要舉措，按照“黨建引領、一網統(tǒng)籌、多網融合”的網格化治理模式，圍繞“健全網格組織架構、優(yōu)化網格化信息平臺、建強專業(yè)化網格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力，以做優(yōu)“小網格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領，完善組織架構，健全全區(qū)網格服務體系。
社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記網格（小區(qū)）黨組織書記為“一二三級網格”網格長。強化網格陣地建設，把網格陣地與。
黨建。
陣地進行整合，實體化運行三級網格陣地，做到有人員、有場所、有設施、有機制、有經費，實現(xiàn)網格化治理與黨建工作的有機融合，以黨組織引領推動網格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實現(xiàn)一網統(tǒng)籌、多網融合。
充分運用信息網絡、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術，優(yōu)化網格化gis地圖，將“網力、網監(jiān)、網情”等各類要素信息全部上圖，提升網格化服務管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網絡對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實現(xiàn)業(yè)務接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內容、技術應用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網格化服務管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網格員提供手持信息采集終端，做到基礎信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預警、科學分析，構建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強化力量下沉，建強群眾身邊的網格服務隊。
建立網格志愿服務協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網格志愿服務隊伍，開展“組團式”服務，上門為居民群眾解難題辦實事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網格化服務管理工作聯(lián)動隊，由鎮(zhèn)街分管領導擔任隊長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責人為成員，組建網格“聯(lián)動隊”，對網格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊”協(xié)調相關部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運行管理機制，打造“網格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)調處置”的社會治理模式，打通服務群眾“最后一厘米”，做實“馬上就辦、一呼百應”聯(lián)動服務品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實會議精神，
學習。
兄弟縣市區(qū)好的經驗做法，創(chuàng)新。
工作。
思路、狠抓工作落實，圍繞短板補弱項、結合優(yōu)勢優(yōu)服務，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來，在市委、市政府的正確領導和市社會治理中心的大力支持下，xx區(qū)將深化網格化服務管理工作作為推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設重要舉措，按照“黨建引領、一網統(tǒng)籌、多網融合”的網格化治理模式，圍繞“健全網格組織架構、優(yōu)化網格化信息平臺、建強專業(yè)化網格隊伍”等重點工作攻堅發(fā)力，以做優(yōu)“小網格”推動基層社會治理效能“大提升”。
一、黨建引領，完善組織架構，健全全區(qū)網格服務體系。
健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的基層治理網格體系。按照“精準劃分、便于管理、無縫對接”的原則，在全區(qū)實行“三級網格”聯(lián)動管理。以鎮(zhèn)街為單位劃分xx個一級網格，以社區(qū)、管區(qū)、工業(yè)園區(qū)為單位劃分xxx個二級網格，以政法綜治單元網格劃分xxx個三級網格，并分別明確鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、社區(qū)（管區(qū)）黨組織書記、網格（小區(qū)）黨組織書記為“一、二、三級網格”網格長。強化網格陣地建設，把網格陣地與黨建陣地進行整合，實體化運行三級網格陣地，做到有人員、有場所、有設施、有機制、有經費，實現(xiàn)網格化治理與黨建工作的有機融合，以黨組織引領推動網格組織體系持續(xù)完善。
二、數(shù)字賦能，完善信息平臺，實現(xiàn)一網統(tǒng)籌、多網融合。
充分運用信息網絡、空間地理信息、大數(shù)據(jù)等先進技術，優(yōu)化網格化gis地圖，將“網力、網監(jiān)、網情”等各類要素信息全部上圖，提升網格化服務管理智能化水平。一是完善區(qū)級指揮平臺。提升區(qū)網格化平臺信息系統(tǒng)，采用“1＋n”系統(tǒng)架構，完成與公安、環(huán)保、市場監(jiān)管、各鎮(zhèn)街等平臺網絡對接、數(shù)據(jù)共享、信息互通，建成縱向聯(lián)通區(qū)鎮(zhèn)村、橫向聯(lián)通職能部門的“全要素大網格”平臺。二是建好鎮(zhèn)街調度平臺。根據(jù)區(qū)級指揮平臺模塊內容，在各鎮(zhèn)街打造特色城市治理智慧平臺，以實現(xiàn)業(yè)務接入、數(shù)據(jù)處理、可視化展現(xiàn)、綜合研判等功能的無縫隙融合、無障礙操作，確保信息內容、技術應用、管理手段共融互通。目前xx、xxx、xx、xx、xx5個街道完成智慧鎮(zhèn)街平臺建設，其他鎮(zhèn)街也通過全區(qū)網格化服務管理信息平臺實現(xiàn)信息共享。三是打造社區(qū)運作平臺。持續(xù)優(yōu)化“xx全要素”app，為網格員提供手持信息采集終端，做到基礎信息、事件處理、圖片視頻報告等一鍵錄入、全系統(tǒng)共享，實現(xiàn)了問題的全時發(fā)現(xiàn)、智能識別、輔助判斷、及時預警、科學分析，構建了“人在格中布、監(jiān)控格中看、事在格中現(xiàn)、問題分級辦”的社會治理服務信息一體化xx樣板。
三、資源整合，強化力量下沉，建強群眾身邊的網格服務隊。
建立網格志愿服務協(xié)會，壯大“街巷長”“樓宇長”等網格志愿服務隊伍，開展“組團式”服務，上門為居民群眾解難題辦實事，做優(yōu)xx“紅馬甲”志愿品牌。三是完善（鎮(zhèn)街）網格化服務管理工作聯(lián)動隊，由鎮(zhèn)街分管領導擔任隊長，轄區(qū)派出所、市場監(jiān)管、環(huán)保等執(zhí)法部門基層負責人為成員，組建網格“聯(lián)動隊”，對網格員收集發(fā)現(xiàn)、處置難度大的問題，由“聯(lián)動隊”協(xié)調相關部門及時處置，按照“源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、檢查督促、結果反饋”步驟，形成全流程閉環(huán)運行管理機制，打造“網格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)呼叫、分級響應、協(xié)調處置”的社會治理模式，打通服務群眾“最后一厘米”，做實“馬上就辦、一呼百應”聯(lián)動服務品牌。
下一步，我們將以這次會議為契機，認真貫徹落實會議精神，學習兄弟縣市區(qū)好的經驗做法，創(chuàng)新工作思路、狠抓工作落實，圍繞短板補弱項、結合優(yōu)勢優(yōu)服務，推動我區(qū)社會治理能力再上新臺階，切實提高群眾幸福感、獲得感和滿意度。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇四
同志們：
今天區(qū)三城共建指揮部召開全區(qū)三城共建和城建工作調度會，是全區(qū)三城共建動員大會以來召開的第一次會議。這次會議的目的，主要是總結分析前階段三城共建工作開展情況，研究部署下一階段三城共建的工作任務，動員大家進一步統(tǒng)一思想，真抓實干，迅速掀起三城共建的熱潮，全面完成區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標任務。剛才，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)匯報了三城共建工作開展情況，區(qū)環(huán)保局、城管辦、衛(wèi)生局、文明辦匯報了三個專題的實施方案，大家展開了討論，并提出了很好的意見，我表示同意。
自今年元月下旬區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)三城共建動員大會以來，區(qū)三城共建指揮部辦公室做了不少工作，抽調人員全部到位，工作班子組建起來了，并制定了工作制度，具備了工作運行的基本條件。區(qū)環(huán)保局、衛(wèi)生局、城管辦、文明辦等部門根據(jù)市創(chuàng)建辦的有關文件精神，結合我區(qū)實際情況，開展廣泛深入地調研，形成了我區(qū)建設環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市的具體實施意見，工作見到了一定成效。但是，我們的工作還有許多不理想的地方，進展不夠快，方法不夠多，勁頭不夠足。全區(qū)動員大會至今已整整一個月時間，基本上沒有什么動作，給人一種雷聲大、雨點小的印象。因此，工作推進中還存在一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)為三個不適應：
1、思想認識不適應。開展三城共建是貫徹落實市委、市政府“四城同創(chuàng)”決策部署的具體行動，但更重要的是我們要抓住這次機遇，利用三城共建來治理我區(qū)在城市建設和管理方面長期存在的頑癥，推動城市建設和管理上水平，從而帶動我區(qū)經濟走上良性發(fā)展的軌道。有的至今對三城共建的重要性、艱巨性和緊迫性認識不足，沒有把這項工作擺上應有的位置。
2、思路方法不適應。把創(chuàng)建工作等同于日常工作，工作沒有新要求、新舉措，流于形式，浮在面上。抓創(chuàng)建與日常業(yè)務工作沒有很好的結合，導致創(chuàng)建工作缺乏內在動力。少數(shù)責任單位找不到突破口，工作就抓不到點子上，平推平擁，沒有重點。工作落實不到基層，存在上熱下涼的問題。
3、組織力量不適應。我已經在全區(qū)三城共建動員大會上強調，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)和區(qū)各有關單位都要建立三城共建專門機構，抽調專人負責。有的雖設立了專門機構，但沒有運行;有的雖然安排了專人負責，但沒有把主要精力放在這項工作上;有的至今沒有專門機構，也沒有專人負責。由于力量不足，人員不到位，所以工作遲遲開展不起來，工作方案也只是簡單的上行下效，操作性不強，滿足于目標分解，沒有階段性工作安排。
上述這些問題是我們工作處于被動的主要原因，要引起大家的高度重視，認真查找自身不足，切實加以解決。關于三城共建的目的意義、工作目標和總體要求，我在動員大會上已作了安排，今天我主要講具體任務和工作落實問題。
一、關于三城共建的當前工作。
市創(chuàng)建辦有關督導組已多次到賈汪現(xiàn)場督查。對于我們的工作，市督導組有肯定，但更多的是要求，針對個別問題甚至還提出了批評。市委、市政府要求年內把國家環(huán)保模范城市、園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市創(chuàng)建成功，如因我們工作的失誤，影響了全市的創(chuàng)建大局，不僅無法向市委、市政府和全市人民交待，也會影響我區(qū)自身經濟建設和社會發(fā)展大局。特別是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，我區(qū)是一個重點，任務相當艱巨。因此，各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)以及區(qū)各有關單位，從現(xiàn)在起要高度緊張起來，無論是建設環(huán)保城市，還是建設衛(wèi)生城市、文明城市，既要著眼長遠，又要立足當前，按照既定的工作目標任務，集中力量抓好落實。
建設環(huán)保城市當前要抓住兩個關鍵。一抓污染源治理，二抓基礎設施建設。污染源治理有三個重點：一是水泥企業(yè)污染整治。市政府責令我區(qū)關閉的10家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成關閉任務，達到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照、拆除主要生產設施的要求。關閉是一項硬任務，市政府要求比較嚴，操作時間也非常緊，各有關鎮(zhèn)是主要責任單位，區(qū)環(huán)保局要全力配合，加強檢查、督促，做好業(yè)務指導。在關閉過程中，要盡量考慮投資者和當?shù)厝罕姷睦?，妥善處理好方方面面的關系，確保社會穩(wěn)定。限期治理的16家水泥企業(yè)，必須在今年3月底前完成治理任務，做到穩(wěn)定達標排放，通過市有關部門的驗收。這項工作由各有關鎮(zhèn)政府負責，環(huán)保部門負責督查到位。水泥行業(yè)整合問題由區(qū)計經貿委負責制定實施方案，逐個企業(yè)深入調查走訪，廣泛征求意見，確保方案的可操作性。二是水污染企業(yè)整治。建平造紙廠等5家造紙企業(yè)要加快制漿工藝改造，按時限要求淘汰石灰法制漿，并強化廢水處理設施建設，做到廢水回收利用。特別是建平造紙廠的氧化塘建設任務，已在市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作中提出了明確要求，必須在規(guī)定的時限內完成治理任務，并確保通過驗收。三是煙塵污染整治。區(qū)環(huán)保部門要牽頭做好城鎮(zhèn)集中供熱規(guī)劃實施工作，逐步取締城鎮(zhèn)燃煤鍋爐。區(qū)城管部門要加強對從事燒烤行業(yè)的集中管理，最大限度地控制煙塵污染。環(huán)?；A設施當前的重中之重是抓好污水處理廠建設。經過近年來的不懈努力，我區(qū)污水處理廠已于去年底開工，區(qū)水利局要克服一切困難，千方百計加快建設進度。污水管網建設要同步跟進，規(guī)劃設計必須在3月中旬完成，并在同期施工。目前最大的困難是資金問題，區(qū)計經貿委、財政局要緊密配合，盡快爭取已經批復的國債資金到位。各有關單位要集中人力、物力、財力趕工期、爭進度，保證今年10月底前投入運行。
建設衛(wèi)生城市當前要做好兩項工作。即做好市容環(huán)境集中整治和除害防病工作。市容環(huán)境問題與建設環(huán)保城市、衛(wèi)生城市、文明城市都有直接關系，在三城共建中具有重要作用。市容環(huán)境集中整治的時間、工作內容、標準以及責任單位在剛才討論的實施意見中已經明確，并將形成文件立即下發(fā)各單位，請各單位務必抓好落實。這里我著重強調兩個問題。一是工作責任問題。去年我區(qū)加強城區(qū)主次干道整治和小街巷設施建設，集中清理占道經營、亂設攤點，取得了明顯成效，市容市貌有了很大改觀。但市容環(huán)境具有很強的反復性，放松管理必有反彈。近段時間城區(qū)亂停亂放、亂扔垃圾、亂設攤點等有所抬頭。老礦辦、夏橋辦、城管辦要認清市容環(huán)境的反復性，既要在集中整治中唱主角、負總責，又要借此機會建立一套長效管理的工作制度。重點抓好重點路段、重點場所以及社區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部、大街小巷的“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的集中整治。在工作中要體現(xiàn)嚴管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機結合起來，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。各鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H，按照區(qū)里三城共建工作的總體要求，采取有效措施把各自的環(huán)境衛(wèi)生抓出成效。二是工作結合問題。在今年的各項城建重點工程中，其中有4項工程是道路整治，即206國道、賈韓路、育才路、泉涯路整治工程。4條道路的整治既是城建重點工程，也是三城共建工作的重要內容，工作中一定要搞好結合。這里我再次明確，城建有關部門和有關鎮(zhèn)、辦事處要對4條道路的整治負總責，按照整治要求抓緊實施，在工期上要服從城區(qū)市容環(huán)境集中整治的時間安排，保質保量完成任務。除害防病是建設衛(wèi)生城市的又一個重點，但在實施方案上體現(xiàn)不多，操作性也不強，區(qū)衛(wèi)生局要抓緊時間研究，把我區(qū)除害防病工作的重點、措施等內容形成方案，并盡快付諸實施。
建設文明城市當前要突出兩個重點。一個重點是宣傳教育。宣傳教育是建設文明城市的基礎工作，其它各項工作都需要宣傳教育配合。宣傳教育工作要著眼于全面提高市民素質，服務于三城共建的各項工作，貫穿于創(chuàng)建工作的全過程。要從大處著眼，小處入手。第一，要從強化市民文明意識入手。有很多事，只要想做就能做到，關鍵是想做不想做。要通過深入細致的宣傳教育工作，讓廣大市民真正明白一個文明市民應該做什么、不應該做什么、應該怎樣做，自覺按照文明市民的要求規(guī)范自己的言行。第二，要從改變市民不良習慣抓起。有些問題，只要抓，就有成效。要把宣傳教育同整治結合起來，針對當前市民存在的各種不良習慣，專題研究，集中一段時間，實行綜合治理，教育市民從身邊的小事做起，從日常的行為做起，做文明市民，樹文明形象。要按照進社區(qū)、進學校、進家庭和入腦入心的要求，把建設文明賈汪的各項措施和要求宣傳好、貫徹好、落實好。第三，要把宣傳發(fā)動工作作為一項基礎性、經常性的工作貫穿于創(chuàng)建活動的始終。要面向廣大市民、貼進市民實際、貼進工作需要，把新聞宣傳、社會宣傳和多層次宣傳與主題宣傳教育活動有機結合起來，當前尤其要重點指導基層廣泛深入地開展好主題教育活動，使廣大市民在實踐中受教育、上檔次。宣傳教育工作要由文明辦牽頭，工青婦等群團組織、教育、文化等部門要全力參與，形成合力。另一個重點是發(fā)動基層。要按照“三條線”分線作戰(zhàn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，扎扎實實開展好城區(qū)“創(chuàng)建文明社區(qū)”、農村“創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)”和機關“創(chuàng)建文明單位”活動，推動各行各業(yè)文明建設不斷的提高。各級黨政機關要進一步深化文明機關創(chuàng)建活動，當好全區(qū)的表率;窗口服務行業(yè)要切實加大行風建設力度，讓群眾滿意。
二、關于城建工作需要注意的問題。
現(xiàn)在，我們基本確定了今后三年的城建戰(zhàn)略目標，今年的城建重點工程有了詳細的計劃和安排，對目標任務進行了分解，并同各個責任單位簽定了責任狀。明、后兩年的城建工作還僅僅是一個輪廓，還需要調研論證，進一步細化實化。具體地說，在城建工作中要注意以下幾個問題。
(一)量力而行。我們搞城建三年大會戰(zhàn)是一件十分復雜的工作，無論是工作量還是投資額在我區(qū)歷史上都是沒有的。實施過程中要始終把規(guī)劃作為龍頭，一步規(guī)劃到位，三年分期實施。要結合賈汪實際，切忌貪大求洋，勞民傷財，遵循量力而行的原則。這里所說的量力而行不是指有多少錢辦多少事，而是一種積極意義上的量力而行，是盡力而為的量力而行，盡其一切力量，集中全區(qū)人民智慧，充分調動外力、內力、政策等各種積極因素，廣泛地投入到城市建設中來。量力而行不是保守，而是求實務實，無論是建筑工程，還是綠化建設，都要以實實在在的工作措施去推進，辦一件成一件，決不搞半拉子工程。
(二)充分準備。前期調研、論證、規(guī)劃等事關城建三年大會戰(zhàn)的各項工作，要從現(xiàn)在動手，早做準備，做好充分準備。工程任務、資金來源、項目爭取、土地征用、拆遷安置、輿論宣傳等等要做到心中有數(shù)，手中有牌。在準備工作中要突出三個重點：一是規(guī)劃。規(guī)劃必須先行，城建重點工程沒有規(guī)劃設計就無法動工，就會影響城建工作大局。新城區(qū)啟動涉及的路、水、電等無不與規(guī)劃有關，5月底前規(guī)劃局必須完成新城區(qū)修建性詳規(guī)和供電、供水、排水、園林等各項專業(yè)規(guī)劃。同時要盡早安排明、后兩年進入新區(qū)建設工程的規(guī)劃設計工作。二是土地。今年安排在新區(qū)建設的工程涉及土地達數(shù)百畝，由國土局牽頭，農工辦配合，3月底要拿出具體的土地征用方案。要深入到村組，和農民群眾面對面交談，確保方案穩(wěn)妥可行。三是宣傳。要把城建重點工程與三城共建工作的輿論宣傳結合起來，不僅要貫穿城建工作的始終，而且要早安排，先造勢，為大規(guī)模地開展三年大會戰(zhàn)做好思想輿論準備，在土地調整、房屋拆遷等矛盾集中的地方取得老百姓的理解和支持。
(三)抓緊動工。今年的城建重點工程共有五大類25項，總投資5.6億元，其中今年要完成投資4億元，任務相當繁重。在25項工程中，除拆拆遷開發(fā)、252公路運河大橋和新區(qū)辦公樓建設屬跨年度工程外，其余13項都是年內要完成的工程，跨年度的12項工程年內也要完成總投資的70%，時間非常緊。因此，所有承擔任務的單位都要緊起來，各司其職，各負其責，抓緊開工。拆遷開發(fā)的6項工程，涉及房屋拆遷1500多戶，任務重、矛盾多，建設局等相關單位要從現(xiàn)在開始，按照有關法律規(guī)定的程序，一步緊跟一步，一環(huán)緊扣一環(huán)，扎扎實實地推進。進入新區(qū)建設辦公營業(yè)房的單位要安排專人具體負責此項工作，努力爭取上級主管部門的支持，盡快把資金籌集到位，積極創(chuàng)造條件早日開工。
(四)讓利于民。城市建設的最終目的是讓老百姓得實惠，讓老百姓享受城市建設的成果，享受到現(xiàn)代文明的成果。在實施過程中，要始終心里裝著群眾、始終想著群眾，真正把我們的工作任務與群眾的可承受度有機地結合起來，特別是房屋拆遷、土地征用、調整等要力戒簡單化，必須慎之又慎。各項政策、措施的制定與實施，要多考慮群眾的切身感受，多考慮群眾的實際利益?？傊龊脜f(xié)調，全力維護社會穩(wěn)定。
三、關于指揮部工作運行問題。
區(qū)委、區(qū)政府成立了三城共建和城建工作指揮部，在座的各位都是指揮部成員。指揮部下設了辦公室，內設了5個工作組，并明確了各組的工作重點和工作職責?，F(xiàn)在，我們基本確定了三城共建的工作任務和今后3年的城建戰(zhàn)略目標，這個目標能否實現(xiàn)，取決于在座各位的工作成效和拼搏精神;能否打好這一硬仗，取決于我們這支隊伍是不是能征善戰(zhàn)。當務之急要把我們這個班子調動起來，高效運作起來。具體講，要做到“四個加強”。
1、加強調度，分步推進。目前，三城共建和城建重點工程的具體實施意見基本形成，現(xiàn)在關鍵是一項一項的抓好落實。為此，要逐級建立推進工作落實的各項制度，如工作調度制度、工作目標展開制度、工作自測制度等等。每個月干什么，每個階段干什么，都要有具體的內容、實施方案和檢查標準，并做到制度、計劃上墻，實行掛圖作戰(zhàn)。調度要密集，我和指揮部的其他領導將隨時調度各工作組和有關部門的工作情況。指揮部辦公室要切實履行職責，根據(jù)計劃安排，一周一調度，一月一督查，并根據(jù)工作需要深入一線，具體督導，協(xié)調矛盾，解決問題。
2、加強協(xié)調，高效運轉。開展三城共建必須強化分線作戰(zhàn)，與此同時還必須強化統(tǒng)一協(xié)調，使各項工作有機銜接，高效運作。指揮部各成員要切實負起責任，及時研究解決工作中的矛盾和問題。指揮部辦公室要擔當起參謀、組織、指導、協(xié)調、督導、考核等職責，確保工作落實。各工作組、各部門、各責任單位之間要加強溝通，密切配合，提高效率。要堅持重心下移，特別要注重建立健全基層工作機制，充分激發(fā)基層的創(chuàng)建工作活力，把工作落實到基層。
3、加強督查，嚴格考核。要定期對三城共建工作和城建重點工程進行督查考核，重點工作要進行跟蹤督查，確保各項工作抓深抓實。要充分發(fā)揮新聞媒體的導向、指導、監(jiān)督作用，廣電局、《賈汪新聞》報社不僅要參與督查工作，而且要發(fā)揮重要作用。指揮部辦公室要對媒體曝光和群眾反映較為集中的事項立項督查，并將落實結果及時反饋，以扎實的作風推進創(chuàng)建工作。要對階段性的工作進行考核，及時公布，并強化督查考核結果的運用，與黨務政務督查、評先樹優(yōu)以及干部評定等結合起來。
4、加強領導，狠抓落實。一是認識要到位。各地、各部門要站在全區(qū)的大局看三城共建，進一步增強責任感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，主要領導負總責，分管領導靠上抓，各行各業(yè)齊行動。這里我要強調一點，各責任單位必須服從指揮部辦公室的統(tǒng)一調度，任何單位不得怠慢。二是機構人員要到位。區(qū)三城共建指揮部辦公室抽調人員已到位，所有被抽調人員必須服從指揮部辦公室統(tǒng)一安排，自始至終堅守崗位。各鎮(zhèn)、辦事處、工業(yè)園區(qū)、區(qū)各有關部門也要成立專門機構，安排專人負責。沒有得力人員作保證，三城共建和城建工作很難落到實處，要舍得拿出精兵強將做這項工作。三是工作落實要到位。要經常對照區(qū)委、區(qū)政府關于三城共建和城建工作的總體方案，精心制定各自的具體方案，周密安排，真抓實干，確保各項任務落到實處。
同志們，三城共建和城建工作是推動我區(qū)加快發(fā)展的大局，新的任務正擺在我們面前。我們一定要精心組織，強力推進，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、敢拼敢贏的作風，譜寫好賈汪城市建設的新篇章!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇五
同志們：
經市委常委會議研究，今天市委、市政府在這里召開高規(guī)格、大規(guī)模的城市綠化工作會議，主要任務是深化城市四創(chuàng)工作，安排部署今冬明春城市綠化工作任務，動員全市各級各部門和廣大干部群眾積極行動起來，抓住有利時機，迅速掀起城市綠化工作的高潮，加快創(chuàng)建全國園林城市的步伐。剛才，××同志對我市今冬明春城市綠化工作進行了具體的安排部署，希望各責任單位進一步提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務，強化措施，確保各項任務落到實處。下面，我講幾點意見：
城市綠化是城市建設的重要內容，搞好城市綠化，對于改善城市生態(tài)環(huán)境，提高人民群眾生活質量，促進城市可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。
（一）加強城市綠化工作是堅持“以人為本”的具體體現(xiàn)。以人為本，就是要求我們做各項工作都要從人民群眾的利益出發(fā)。隨著我市經濟的快速發(fā)展和人民物質文化生活水平的提高，廣大群眾對生活環(huán)境的'要求也越來越高，能夠在工作和勞累之余盡情呼吸大自然清新的空氣，在綠樹成蔭的街道上散步，在滿是花草的公園休憩成為廣大群眾的迫切愿望。盡可能滿足人民群眾的這些愿望就是“以人為本”在我們工作中的具體體現(xiàn)，全市各級各部門都必須站在代表人民群眾根本利益的高度來認識城市綠化工作，通過大規(guī)模的植樹造林，栽花種草，努力為廣大人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的城市人居環(huán)境。
（二）加強城市綠化是改善城市生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展的重要措施。黨的五中全會提出了建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，其中一項重要內容就是要改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我市城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，城市在經濟和社會發(fā)展中的主導作用日益突出，到城市來工作和生活的人越來越多，對城市生態(tài)環(huán)境的壓力也越來越大，這就對城市綠化建設提出了更高和更迫切的要求。只有在進行城市經濟建設的同時，切實搞好城市的綠化建設，努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境，才能為城市經濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，使之更好地發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)的輻射作用。
（三）加強城市綠化是發(fā)展生產力，促進城市經濟發(fā)展的有力保障。城市是發(fā)展先進生產力的主要依托，搞好城市綠化，有利于改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市品位和內涵，有利于改善投資環(huán)境、樹立良好城市形象，有利于增強城市競爭力、促進全市經濟的發(fā)展。同時，加強城市綠化建設，增加公綠地不僅可以直接提高周邊物業(yè)和商業(yè)的綜合效益，而且可以為苗木花卉等植物開拓廣闊市場，帶動起一個很大的綠色產業(yè)。
（四）加強城市綠化是加強兩個文明建設、提高城市現(xiàn)代化文明的重要途徑。城市綠化建設既是物質文明建設又是精神文明建設。通過動員廣大人民群眾積極參與城市綠化建設和管理，不僅可以培養(yǎng)市民社會公德、陶冶高尚情操、增加審美情趣、追求積極向上的生活方式，還可以激發(fā)市民群眾愛家鄉(xiāng)、愛××的熱情，從而為構建更加文明富裕和諧的新××奠定堅固的群眾基礎。
總之，開展城市綠化、創(chuàng)建園林城市、美化城市環(huán)境，是××經濟和社會發(fā)展的需要，希望各責任單位和廣大干部群眾要統(tǒng)一思想、形成識，通過加強城市綠化工作，帶動城市環(huán)境的綜合整治，帶動市民素質的提高，帶動城市管理上水平。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照***文明辦統(tǒng)一安排部署，從今年開始，將對獲得“全國文明城市”榮譽稱號的城市進行常態(tài)化考核，今年的年度測評工作，已正式啟動。今天，市委、市政府召開這次大會，其目的是要進一步動員全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，凝聚力量，持續(xù)做好創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果，持續(xù)提升創(chuàng)建水平，以創(chuàng)建促發(fā)展，以創(chuàng)建樹形象，推動不斷向新的高度邁進，為人民群眾提供更美好的環(huán)境和公共服務。會上，三位代表市直部門、鎮(zhèn)街道、村居作了表態(tài)發(fā)言，他們的發(fā)言讓我們充分感受到，全市各單位對創(chuàng)建工作的期盼、信心和決心。為進一步深化今年的創(chuàng)建工作，下面，我講四點意見：
一、進一步提高認識，持之以恒抓創(chuàng)建。
城市的文明代表一個地方的文明，全國文明城市是反映城市社會文明水平的最高綜合性榮譽。深化全國文明城市創(chuàng)建的過程是深化改革、推動轉型的過程，是彰顯特色、打造品牌的過程，更是提升素質、惠及民生的過程。通過全市上下團結一致、奮力拼搏，我市捧回了第批全國文明城市的牌匾，全市的努力奮斗終于有了金字招牌的回報，但是，創(chuàng)建并不能停止，我們要充分認識到全國文明城市創(chuàng)建提升工作對我市經濟社會良好發(fā)展的推動作用，持續(xù)創(chuàng)建，深入創(chuàng)建。
深化全國文明城市創(chuàng)建是我市全面提升新型城鎮(zhèn)化水平的重要載體。近些年來，我市經濟大幅發(fā)展，精神文明也在大幅提升，城鎮(zhèn)化水平明顯提高。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要在已有基礎上，不斷強化城鎮(zhèn)承載功能。
當前隱藏內容免費查看、服務功能和居住功能，統(tǒng)籌解決好子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等需求，切實提高城鎮(zhèn)居民生活水平和質量，使所有人都能充分享受到城市文明的創(chuàng)建成果；就是針對農村山區(qū)面積廣、人口多、文化教育相對落后的實際，大力推進思想道德和文化建設，建立起經濟發(fā)展、文化繁榮、社會和諧的文明城市樣板；就是要就是要破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展的新格局，以城市文明帶動鄉(xiāng)村文明、建設美麗鄉(xiāng)村、進而扮靚美麗；就是要樹立起問題導向，針對存在的突出問題，又破又立、建管并重，大力整治社會風氣和環(huán)境臟亂差，加速推進全域城鄉(xiāng)一體文明建設。
深化全國文明城市創(chuàng)建是促進社會和諧穩(wěn)定的重要途徑?；A不牢，地動山搖。當前，我市正處在蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅轉型的緊要關口，“兩難”問題突出，社會治理的難度加大，征地補償、房屋拆遷、勞動報酬、環(huán)保需求等群眾利益性訴求問題較多，意識形態(tài)領域斗爭任務十分艱巨和復雜，這些問題直接影響社會穩(wěn)定。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要通過開展創(chuàng)建活動，切實改善政府服務，提高為民服務能力，健全群眾表達訴求機制，讓老百姓話有處說、難有人幫、屈有處伸。要充分發(fā)揮道德教化在基層善政良治中的獨特作用，釋放道德治理能量，規(guī)范社會成員行為，維護社會秩序，培養(yǎng)理性平和的社會心理，形成風清氣正的社會環(huán)境，為經濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
深化全國文明城市創(chuàng)建提升是適應群眾新需求、回應群眾新期盼的重要手段。創(chuàng)建工作要把人民群眾物質文化新需求作為第一信號，把人民群眾滿意作為第一標準。過去人們關心“夠不夠”、現(xiàn)在更在乎“好不好”，過去關注“新不新”、現(xiàn)在更關注“美不美”，過去看重經濟收益、現(xiàn)在既看重經濟效益又看重精神文化收益。深化全國文明城市創(chuàng)建提升就是要通過創(chuàng)建提升活動，圍繞群眾需求深化城市文化建設，發(fā)揮好城市在文化產品創(chuàng)建和傳播、文化活動開展與普及、文化功能輻射等放大功能，把城市打造成建設和傳播先進文化的前沿陣地；就是要通過創(chuàng)建提升活動，加強道德教育，喚醒良知回歸、鞭撻缺德鬧劇、整治失信行為、打擊黃賭毒。要回應人民群眾的新關切，把城市創(chuàng)建得更有文化、更有品位、更有道德，真正把文明城市打造成思想道德文化高地。
二、堅持問題導向，整改提升抓創(chuàng)建。
我市雖然躋身于第批全國文明城市，這有力的提高我市在全國的知名度和對外形象。但和先進城市相比，我們還存在較大差距，在創(chuàng)建工作中還存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是交通秩序混亂，車輛亂停亂放、闖紅燈，出租車隨意調頭、隨意停靠現(xiàn)象普遍存在，尤其是近兩年代步車、三輪車數(shù)量激增，與機動車混行，存在很多安全隱患。二是衛(wèi)生管理不到位，還存在很多衛(wèi)生死角，河邊、路邊、綠化帶里、背街小巷垃圾隨意傾倒的現(xiàn)象時有發(fā)生。三是社區(qū)功能不健全，物業(yè)管理有名無實，不能真正發(fā)揮作用。四是私搭亂建、違規(guī)建房現(xiàn)象時有發(fā)生。五是各類市場管理混亂，占道經營屢禁不止，臟亂差問題仍然存在。六是文化活動陣地不足，配套設施不全，群眾性活動場所欠缺。七是志愿服務活動還未達到制度化、項目化、常態(tài)化，一些項目針對性不夠強。八是創(chuàng)建宣傳氛圍還不濃厚，群眾主動參與創(chuàng)建意識不高，等等。
我市目前存在的這些問題，除投入不足、基礎設施建設滯后等客觀因素外，主觀上還存在以下幾個問題：一是思想認識不到位。有的部門、有的干部到現(xiàn)在還沒有認識創(chuàng)建工作的長效性、持久性，錯誤地認為創(chuàng)建工作是個別部門的工作，與自己沒有關系，事不關己，不聞不問；有的干部則認為我市已經創(chuàng)成全國文明城市城市了，沒有必在再搞創(chuàng)建了；還有的認為創(chuàng)建就是一陣風，迎檢時搞搞突擊、應付應付就行了。這種思想在相當一部分同志中存在，導致了一些單位和領導對創(chuàng)建工作不重視、不安排、不落實，大大削弱了創(chuàng)建工作的聲勢和力度。二是履行職責不到位。一些單位的領導對于創(chuàng)建工作重視不夠，沒有認真部署，工作力度不大，工作標準不高，有的領導對本單位本部門的具體任務都非常陌生，對該做什么、怎么做、做到什么程度心中沒數(shù)，沒有時間表、路線圖，創(chuàng)建工作無人過問。還有的創(chuàng)建部門職能交叉、責任不清、推諉扯皮。三是工作作風不扎實。在創(chuàng)建工作中，有少數(shù)領導干部不敢負責或者不愿負責，碰到問題時推三阻四，推卸責任；對各自承擔的工作臺賬任務不明確。四是獎懲機制不落實。創(chuàng)建工作中我市建立了一整套工作機制，包括獎懲機制，在實際工作中，督導工作往往是走馬觀花，考評結果沒有獎懲兌現(xiàn)。五是基層基礎動員不充分。一些市民認為創(chuàng)建只是政府的事情，與自己無關，不愿參與，在發(fā)動群眾、調動群眾方面還有大量的工作要做。
深化創(chuàng)建工作，就是要求我們找準問題、找準差距，要深入創(chuàng)建、深化創(chuàng)建。要克服小進即滿的傾向，推動創(chuàng)建工作由滿足現(xiàn)狀向更高標準深入，切實增強責任感和緊迫感，樹立高標準意識和長期作戰(zhàn)意識，向先進地市學習，明確任務，細化責任，在鞏固強項的基礎上，以更高、更嚴的要求狠抓硬件達標、狠抓短板補齊，提高工作水平，實現(xiàn)質的突破；要克服應付檢查的傾向，推動創(chuàng)建工作由突擊式向常態(tài)化深入，把高壓態(tài)勢轉化為工作機制，壓力不減，力度不變，鞏固創(chuàng)建成果，促進文明行為成為常態(tài)；要克服重“面子”輕“里子”的傾向，推動創(chuàng)建工作由主次干道向背街小巷深入，樹立正確的政績觀，把一些群眾要求強烈、普惠性高的工作作為著力點，將創(chuàng)建工作向群眾最需要的地方延伸，集中力量打好攻堅戰(zhàn)，真正辦好這一惠民工程、民心工程。
三、堅持突出重點，統(tǒng)籌協(xié)調抓創(chuàng)建。
今年，我市創(chuàng)建工作的任務是堅持以深化全國文明城市提升工作為統(tǒng)攬，全面鞏固各項創(chuàng)建成果，強力推進國家公共文化服務體系示范區(qū)和全國慢性病綜合防控示范區(qū)建設，積極謀劃啟動聯(lián)合國人居環(huán)境獎城市和國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。這幾項創(chuàng)建工作，核心是全國文明城市深化提升工作，其余各項創(chuàng)建要圍繞這個核心來擺布，來部署。一方面，以全國文明城市深化提升為“龍頭”，總攬和帶動其他城市創(chuàng)建工作；另一方面，以其他城市創(chuàng)建為支撐，為全國文明城市創(chuàng)建創(chuàng)造必要條件。
一要在聯(lián)創(chuàng)共建措施上下功夫，實現(xiàn)創(chuàng)建工作常態(tài)化、長效化。要統(tǒng)籌謀劃好今年的五項創(chuàng)建工作，作為一個整體統(tǒng)籌謀劃、通盤考慮。各相關責任單位要科學整合創(chuàng)建指標，集中精力、集中力量突破一些重要領域、關鍵問題，提高創(chuàng)建工作效率、降低創(chuàng)建成本，從而達到事半功倍的效果。要協(xié)調推進抓落實，全市各級各部門要根據(jù)市委、市政府的總體部署和各項創(chuàng)建任務的時間要求，制定完善具體的工作方案和年度實施計劃，牽頭部門、主創(chuàng)部門、配合部門要做到主體明確、責任明確、任務明確，使創(chuàng)建工作協(xié)調有序、規(guī)范有序，確保各項任務按時間節(jié)點的標準要求圓滿完成。要創(chuàng)新機制抓創(chuàng)建，要堅持“黨政組織、部門負責、屬地管理、社會參與、群眾監(jiān)督、講求實效”的原則，不斷探索創(chuàng)新“聯(lián)創(chuàng)共建”的組織領導、溝通協(xié)調、督導落實、獎懲機制等各項工作機制，著力在探索建立解決難點和瓶頸問題的長效機制上下功夫，進一步形成“橫向到邊、縱向到底、責任明確、管理高效”的創(chuàng)建工作體系，使創(chuàng)建工作始終保持旺盛和生機和活力。
二要在育德鑄魂上下功夫，著力提高市民素質和城市的思想道德內涵。要把深入學習貫徹************系列重要講話精神和學習領會黨***治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略融入到創(chuàng)建工作中，做到學而信、學而用、學而行，不斷加深政治認同、理論認同、情感認同。抓社會主義核心價值觀的培育和踐行，要從實際出發(fā)，增強貼近性、認同感和感召力。要發(fā)揚城市精神，突出價值引領、實踐養(yǎng)成，形成所有市民共同的行為準則和行為遵循。要更加注重典型引路，把道德模范、時代楷模、身邊好人宣傳好，傳遞溫暖人心的強大正能量。要以學雷鋒精神為本、以志愿服務組織為體，開展“三關愛”志愿服務，營造向上向善、互幫互助的社會氛圍。要狠抓誠信缺失問題，把那些偷漏稅款、制售有毒有害食品藥品的企業(yè)打入“黑名單”，進行曝光，讓百姓吃得安全、用得放心。要切實加強文明家庭建設，以群眾喜聞樂見的形式和載體把家規(guī)、家教、家風培養(yǎng)好，讓社會主義核心價值觀在家庭中生根、在親情中升華。堅持立德樹人、德育為先，加強文明校園建設，構建學校、家庭、社會緊密協(xié)作的教育網絡，引導未成年人扣好人生的第一?？圩印?BR> 三要在精細化管理上下功夫，逐步實現(xiàn)精細創(chuàng)建、精準創(chuàng)建。要加強“城市病”治理，當前我市存在一些諸如氛圍不濃、立面不整、路面不平、盲道不通、綠化不齊、小廣告不除、燈光不亮、設施不靈、小區(qū)不美、樓道不暢、河道不凈、垃圾不清、紅燈不停、秩序不井、市場不潔、場所不開、文物不保、投訴不接等“城市病”，這些問題也是群眾反映大、整治工作難、工作機制不落實、經常反復的問題。深化全國文明城市創(chuàng)建就是要把這些突出問題作為經常性整治任務。要充分發(fā)揮職能部門作用，強化“屬地管理”責任，針對群眾反映強烈的突出問題，進一步加大城市管理力度，常態(tài)化開展整治活動，規(guī)范開展文明勸導，著力優(yōu)化城市環(huán)境秩序。要加強薄弱環(huán)節(jié)治理。各責任部門要進一步加強集貿市場、老舊小區(qū)、城中村、背街小巷，以及商場、醫(yī)院和校園周邊等薄弱環(huán)節(jié)綜合治理，扎實開展環(huán)境衛(wèi)生集中治理，認真解決死角盲區(qū)的臟亂差。針對城中村和城鄉(xiāng)結合部基礎設施差，老舊生活小區(qū)投入少、日常保潔不到位、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等突出問題，要進一步增強屬地責任意識，加強協(xié)調指導，充分運用輿論、經濟、法律等手段，堅持集中治理和常態(tài)管理相結合，多管齊下、多方發(fā)力，做到治理一片、鞏固一片。要完善城市功能設施。要從城市主干道、商業(yè)大街向背街小巷延伸，從城市中心區(qū)域向城中村、城鄉(xiāng)結合部覆蓋。要繼續(xù)抓好對城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿市場、人行道等基礎設施改造，對市政、交通、體育、文化等公用服務設施進行定期維護，并把它作為城市文明創(chuàng)建工作的基本功、持久戰(zhàn)，通過優(yōu)化完善硬件服務設施，努力打造城市功能文明。
四要在便民利民惠民上下功夫，著力提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)。要堅持把人民群眾的利益放在第一位，把創(chuàng)建工作和解決民生問題緊密結合起來，把寶貴的資源更多地用于提高人民群眾的生活質量。要堅持從與人民群眾切身利益關系最密切的實事做起，讓廣大市民真正享受到創(chuàng)建帶來的實惠，提高廣大人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。要全力推進社會治安綜合治理，不斷增強市民安全感。要繼續(xù)加大城市環(huán)境綜合提升力度，全面加強城市管理綜合執(zhí)法，突出重點地區(qū)、重點部位，深入推進城市綜合整治，不斷提高市民滿意度。要堅持不懈治理環(huán)境污染，確保市民飲用干凈的水，呼吸清潔的空氣，食用放心的食品，生活在良好的環(huán)境中。要毫不松懈地整頓行業(yè)不正之風，推進職業(yè)道德建設，倡導便民利民，規(guī)范市場秩序，強化行風監(jiān)督，健全誠信體系，努力提高窗口行業(yè)服務水平，使市民廣泛享有優(yōu)質、文明、誠信的服務。要堅持廉潔高效的工作作風，進一步強化公務員隊伍的服務意識，規(guī)范行政行為，提高工作效率和水平，讓市民真正感受到轉變作風帶來的便捷與效率。
五要在氛圍營造上下功夫，進一步提升全民創(chuàng)建的參與率和支持率。要深入推進文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明家庭和文明單位、文明校園、文明窗口等創(chuàng)建活動，夯實文明城市創(chuàng)建的基層基礎。要創(chuàng)新設計群眾性精神文明創(chuàng)建活動載體，廣泛吸引市民群眾積極投身文明創(chuàng)建，寓教化于活動之中，倡導形成“人人為我，我為人人”的文明風尚。市屬新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地作用，長期開設“鞏固創(chuàng)建成果，提升市民素質”專題專欄，定期組織各部門負責同志、基層工作人員、普通市民等群體，開展文明創(chuàng)建“大家談”，講舉措、說打算、提建議，及時宣傳報道各部門各單位工作成效和創(chuàng)新做法，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。要進一步加大“講文明樹新風”公益廣告宣傳力度，有聲勢、有規(guī)模，做到公益廣告鋪天蓋地。要繼續(xù)發(fā)揮“市民找差團”等隊伍作用，增強創(chuàng)建活動的吸引力和感召力，充分發(fā)動群眾參與到創(chuàng)建工作中來，凝聚廣大人民群眾的智慧和力量；堅持“創(chuàng)建紅黑榜”等載體，及時向廣大市民公布創(chuàng)建成效、治理成果和工作開展情況，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
四、加強組織領導，務求實效抓創(chuàng)建。
創(chuàng)建工作涉及面廣、工作量大，時間緊、任務重，只有在落實上持續(xù)加力，才能確保圓滿完成任務。
領導要靠前指揮抓落實。各部門各單位要把創(chuàng)建工作擺上黨委政府重要議事日程，與經濟社會發(fā)展一起部署、一同推進、一并落實。市級領導要按照分包要求和職責分工，親臨一線、帶頭參與、做出表率；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門“一把手”要親自安排、親自部署、親自督導；分管領導要沖鋒在前，具體抓好落實。
要明確責任抓落實。市創(chuàng)建指揮部要當好“司令部”，做好牽頭抓總、綜合協(xié)調、宏觀調度、督促檢查等工作；各鎮(zhèn)、街道、集聚區(qū)、各部門要對應市里的架構建立專門組織，整合資源，充實人員，保障經費，形成工作合力；各職能部門要明確責任，相互配合，不推不讓，避免出現(xiàn)盲區(qū)死角。各有關單位不僅要抓好日常業(yè)務，還要切實完成新任務、新要求。
要完善機制抓落實。要完善創(chuàng)建工作推進、督導、投入等機制，形成責任、有序、高效的創(chuàng)建工作機制。要建立健全目標管理制度，要對各集聚區(qū)、鎮(zhèn)、街道及各責任部門創(chuàng)建提升的重點工作實行目標管理，建立工作臺賬、明確時間節(jié)點、落實項目分，做到任務清楚、責任到人。要堅持實施社會文明指數(shù)季度測評，以測評來推動創(chuàng)建工作的落實。堅持創(chuàng)建工作例會制度、聯(lián)席會制度、點評會制度，實施市領導定期督查和市創(chuàng)建辦專項督查制度。
要獎罰分明抓落實。要把創(chuàng)建工作納入綜合目標考核評價以及各級各部門領導班子、領導干部年度績效考核內容，作為考核各單位黨建工作成效和領導班子建設的重要依據(jù)。要嚴格按照相關要求，嚴格兌現(xiàn)獎懲，鼓勵先進，鞭策后進，讓能者上、庸者下，切實調動大家創(chuàng)建的積極性。
同志們，創(chuàng)建工作目標已經明確，號角已經吹響，各級各責任單位要迅速行動起來，團結帶領廣大黨員干部群眾，舉全市之力，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點滴做起，全力以赴、合力攻堅，確保創(chuàng)建工作取得優(yōu)異成績，為推進建設作出新的更大的貢獻！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇七
尊敬的各位領導、各位代表：
大家好！按照會議安排下面由我代表***單位就2012年生產經營工作，做表態(tài)發(fā)言，不妥之處請批評指正。
上午，聽取了公司工作報告和工會工作報告，深受鞭策、倍受啟發(fā)和鼓舞。特別是工作報告，催人奮進，意義深遠，更使我們明確了今后的方向、完善了發(fā)展思路，進一步堅定了繼續(xù)推動公司通信業(yè)務跨越發(fā)展的信心和決心。
在過去的一年里，***單位全體員工付出了辛勤和汗水，在分公司各部門的支持和幫助下客服了種種困難、解決了一些發(fā)展中存在的問題，圓滿完成了公司下達的各項任務指標，同時也得到了回報，員工積極性和士氣進一步增強，發(fā)展信心倍增?；厥?015年，我們深感：與自己比，雖然得到了較快的發(fā)展，但與全區(qū)各兄弟縣相比，還有很多的差距和不足，需要更加百倍的去努力。
新年開局目標已明確，各項任務艱巨而繁重，“開好頭”“起好步”意義重大，相信在區(qū)市公司的堅強的領導下，團結帶領全體員工，以跨越追趕的氣魄和爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣，不管任務有多重，壓力有多大，市場有多復雜，只要我們以堅韌不拔的毅力和執(zhí)著追求的精神，熱情干事，激情創(chuàng)業(yè)，2011年各項發(fā)展目標就一定會實現(xiàn)。
下面我就貫徹落實會議精神，具體做好八個方面工作：
一是增強責任意識，強化內部執(zhí)行力。把這次會議精神，特別是兩個工作報告?zhèn)鬟_到每位員工，認真學習好、貫徹好、落實好，對公司決策部署和工作重點細化量化，加強指導、分解落實、明確時限、責任到人。
二是緊緊抓住以完成總體收入目標為主線，帶領全體員工，以增加收入做為企業(yè)發(fā)展的中心任務，狠抓落實，千方百計為收入的增加獻計獻策。
三是堅持加快移動業(yè)務發(fā)展的思路。
1、千方百計抓政企單位客戶、抓團購，堅持中高端和單c機的發(fā)展策略，分行業(yè)、分領域，挖掘空白，以政務監(jiān)管及執(zhí)法等4類行業(yè)應用為突破口，努力拓展政企市場，以業(yè)務發(fā)展帶動收入增加，以發(fā)展要效益，做到量、質并重。
2、充分發(fā)揮行業(yè)客戶經理作用，不斷進行項目開拓，以抓項目帶動業(yè)務發(fā)展和收入的增量。
3、繼續(xù)著力以寬帶發(fā)展帶動移動業(yè)務發(fā)展的組合發(fā)展策略，讓今后寬帶+c的發(fā)展模式被廣大客戶所認知、認可，以增加移動客戶的發(fā)展量。
4、以公司的代營、代辦各項優(yōu)惠政策充分調動和擴大社會代辦和農村代辦力量。找出能人，讓“能人能干事，能干成事”，能得到豐厚的回報，使其形成良性循環(huán)，進而激發(fā)代辦、代營的業(yè)務發(fā)展積極性。
5、把商業(yè)店面作為2011年移動業(yè)務普及的重點區(qū)域之一，利用分組走訪的方式責任落實到人，開展走訪式營銷，提高該客戶群的移動業(yè)務占有率和認知率。
四是繼續(xù)把寬帶和光纖業(yè)務的發(fā)展緊緊抓住，作為增量促收的利器之一，利用寬帶和光纖電路的穩(wěn)定客戶資源，作為帶動移動業(yè)務發(fā)展的手段，以提高產品融合，規(guī)避傳統(tǒng)業(yè)務的離網風險。
五是重視移動增值業(yè)務發(fā)展，手機報、189郵箱、通信助理、天翼影視等應用，以個性化的互聯(lián)網wap業(yè)務為業(yè)務重點，大力開展增值業(yè)務的宣傳和演示力度。以營業(yè)廳為營銷主陣地進行3g業(yè)務的演示，增加移動業(yè)務的附加值和粘合度。
六是繼續(xù)以績效考核為導向，充分用好績效考核這個杠桿來撬動市場，調動員工積極性、主動性。
七是充分重視客戶維系和服務工作，努力完成公司測算和下達的移動保有、寬帶續(xù)包和移動有效客戶數(shù)等維系指標，將服務與客戶維系二者充分結合，將分公司客戶維系挽留系統(tǒng)應用要求和獎懲措施同各部門要求有機結合起來。繼續(xù)保持鹽池業(yè)務基本面，即：固網語音的基本走勢，同時狠抓服務管理，為業(yè)務有效發(fā)展和收入的增加奠定基礎。增強形象意識，營造和諧氛圍，加強優(yōu)質服務工作，努力提升服務水平，在服務水平上逐步與其它運營商區(qū)分開來，讓客戶選擇中國電信無后顧之憂。
八是認真落實黨風廉政建設責任制，加強安全生產，確保“一方平安”。
各位領導、各位代表，此次會議目標已明確，使命催人奮進，讓我們更加緊密的團結起來，以只爭朝夕的進取精神，合心合力謀發(fā)展，勵精圖治促發(fā)展，為***單位和諧和可持續(xù)發(fā)展譜寫更加輝煌的篇章。
謝謝大家!
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
新年伊始，我們鴻遠人齊舉一堂，在此隆重召開公司2012年工作會議。剛才，聽取了林總經理題為《》的工作報告和張董事長題為《》指導講話，我的心情無比激動，林總的講話目標明確，要求嚴格詳細，張董事長的講話既總結了過去，又對未來進行了描畫，因此，可以說這此大會是引領公司未來發(fā)展的大會，是鼓舞人心的大會。在過去的2011年，后勤各科室的工作取得了一定的成績，生產調度協(xié)調有力，文化娛樂活動精彩風塵，安全、環(huán)保工作扎實有效，基建工程穩(wěn)步推進，績效考核更加的全面合理，成本核算更加的精細化，生產生活物資供應保障及時。這些成績的取得，都是公司領導的正確領導和鞭策鼓勵下取得的，是各部門大力支持的結果，也是后勤各科室員工精誠團結、奮力拼搏的結果。成績只能說明過去，新的目標和新的一輪的考驗有壓在我們的肩上。
2012年，后勤科室將根據(jù)林總經理和張董事長的具體要求，做好以下工作：
涵，層層分解目標責任書，細化、量化部門內部考核細則，真正的把思想和行動統(tǒng)一到公司的總體部署上來。
二、堅持“安全生產、以人為本、遵規(guī)守法、關愛生命”的安全管理方針不動搖，全方位、多層次，認真細致的將安全責任落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個人，增強廣大員工的安全防范意識，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決克服僥幸心理和麻痹大意思想，努力創(chuàng)造安全、文明、和諧新鴻遠。
三、科學謀劃、精心組織、周密安排生產進度，在確保安全的條件下，督促各項生產經營任務的按時完成。
四、狠抓各項管理制度的貫徹落實，切實增強制度的執(zhí)行力，在抓好基礎管理和日常工作的同時，著力強化部門內部員工的技能培訓，提升后勤服務、管理人員的素質。
五、以清潔生產審核驗收評估為契機，以實施綠色礦山建設為目標，狠抓環(huán)境保護工作，加大“三廢”的治理力度，主要污染物和廢棄物達到清潔生產審核的目標。
六、以精益化生產活動為契機，大力倡導勤儉節(jié)約，杜絕浪費，嚴把臨時用工、油耗、材料領用關，按照工作審批流程辦理各項事務，杜絕一切不必要的費用開支，切切實實將成本核算工作落到實處。
七、精心組織、合理安排基建工程施工，在確保安全的.前提下，把好工程質量關，完善基建工程資料，及時做好工程驗收、決算工作。
八、以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，大力構建團結互助，共同提高，共謀企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境，加強職工的思想道德教育和企業(yè)文化宣傳，著力協(xié)調解決職工出行、就餐等關系到職工切身利益的問題，努力為職工提供便利的生活和滿意的服務。
后勤部門將會始終牢記“服務、指導、監(jiān)督、協(xié)調”的宗旨，緊緊圍繞2012年度公司工作重點，開拓實干、團結協(xié)作，創(chuàng)新奮進、真抓實干，將各項工作做細、做實，真正的將各項工作落到實處，確保2012年各項生產經營目標順利實現(xiàn)，為公司的持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展再做新的貢獻。
謝謝大家！
二〇一二年二月十一日
2011年工作動員大會上的表態(tài)發(fā)言 尊敬的領導、親愛的戰(zhàn)友們：
“東風放虎歸山去，明月探春迎兔來?！苯裉?，我們在這里隆重聚會，表彰2011年度為部隊做出突出貢獻的先進單位和個人，這對全×官兵是具大的鼓舞和鞭策。同時，×黨委又站在新的、更高的起點上對新年度工作進行安排部署，特別是剛才聽了×政委熱情洋溢、催人奮進的動員講話，全體官兵倍受鼓舞，我們有了新的目標，看到了新的希望，增加了新的壓力，也激發(fā)了新的動力。2012年，機遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。為確?！咙h委年度工作目標圓滿完成，我代表全×官兵特表決心如下：
一、堅持高起點抓謀劃，確保黨委決策部署圓滿實現(xiàn)。以上級黨委年度工作部署依據(jù)，站在建設現(xiàn)代化武警，磨礪世紀精兵，爭做“紅軍團”時代傳人的高度，從長籌劃、從長計宜、從長建設，開拓創(chuàng)新，積極進取，確保×黨委的決心意圖高標準實現(xiàn)。
二、堅持高層次抓建設，確保打牢部隊全面建設基礎。嚴格按照《綱要》全面加強基層營連建設，正視自身存在的問題和不足，始終盯著“短板”和薄弱環(huán)節(jié)做工作，盯著經常性基礎性工作抓落實，盯著職責使命需要抓能力,全面打牢部隊發(fā)展建設基礎，以厚積而薄發(fā)。
三、堅持高標準抓訓練，確保打贏制勝能力全面提升。以遂行任務為牽引，按照“一切為打贏”的要求，認真貫徹“急用的先訓、管用的長訓、實用的精訓”原則，從難從嚴、從實戰(zhàn)出發(fā)抓好戰(zhàn)備訓練，切實提高部隊遂行多樣化任務能力，確保上級賦予的各項任務圓滿完成。
四、堅持高質量抓安全，確保依法從嚴治警落到實處。牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴格按照條令條例和規(guī)章制度加強行政管理，狠抓部隊持久養(yǎng)成，嚴格落實安全預防措施和安全制度，堅決杜絕事故案件，確保部隊安全穩(wěn)定。
“知易行難，行勝于言。”新的一年，新的希望，新的起點，新的氣象，新的干勁，必將創(chuàng)造新的佳績，我們×全體官兵有信心、有決心用實際行動爭取登上2011年度表彰大會的領獎臺。
尊敬各位領導：
近年來，隨著xx開發(fā)建設的深入推進，xx成為全國一次性征收地塊規(guī)模最大、建筑類農民工最為集中的區(qū)域，新老矛盾問題交織混雜，各類社會矛盾日益凸顯，維穩(wěn)壓力前所未有。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，我們將繼續(xù)堅持“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任”的工作理念，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，忠實履行職責，認真貫徹落實好黨的各項惠民政策，著力解決老百姓所需、所盼、所訴的問題，積極有效地化解各類社會矛盾，在大開發(fā)、大建設的背景下，確保全區(qū)不發(fā)生有影響的涉穩(wěn)事件，保持社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為黨的勝利召開、十二運的成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
為貫徹落實好、市政府今天會議的精神，結合xx實際，我們將著力做好以下三個方面工作。
一、提高思想認識，堅決落實好第一責任
礎性、根本性問題。真正做到組織領導到位、協(xié)調保障有力、及時果斷處置。三是不斷完善“多位一體”維穩(wěn)體系、京沈聯(lián)動機制和“四位一體”包保穩(wěn)控措施。在全區(qū)形成干群結合、全民參與、齊抓共管的維穩(wěn)工作新局面，把全區(qū)維穩(wěn)工作提升到一個新的水平。
二、妥善化解矛盾，夯實基層維穩(wěn)基礎
不斷強化各級信訪矛盾糾紛的調處力度。特別是黨的期間，區(qū)委、區(qū)政府主要領導、相關領導和全區(qū)各部門主要領導繼續(xù)開展輪流接訪、定期下訪、重點約訪、帶案走訪活動，敢于與信訪人面對面接觸，善于為他們排憂解難，確保群眾訴求得到及時有效處理。一是加強矛盾糾紛排查。對全區(qū)重點涉穩(wěn)群體進行定期調度；對30余個省、市重點工程、230個建筑工地進行排查，對7個功能園區(qū)及下轄的12個社區(qū)、116個行政村的群體民情信息、重點人員信息、糾紛隱患信息“三要素”進行排查梳理，最終實現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，不漏一戶、不漏一個重點人的排查目標，做到信息排查更深入、矛盾化解更細致、屬事穩(wěn)控更到位、事件處置更主動。二是妥善化解矛盾糾紛。認真梳理并關注各類矛盾糾紛和群體性事件的苗頭，從根本上把矛盾糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。整合力量，因事、因地、因人開展調處化解工作，切實做到訴求合理的解決到位、訴求無理的教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的處理到位。確保小事不出村（社區(qū)），大事不過河，矛盾不上交。
三、強化措施落實，確?？傮w目標的實現(xiàn)
實現(xiàn)對各類不穩(wěn)定因素的早期控制化解。二是落實各項措施。堅持大維穩(wěn)格局，把抓好維穩(wěn)工作作為衡量基層執(zhí)政能力的一項重要內容，綜合利用政策、法規(guī)、行政等措施。關注弱勢群體，將幫扶農民工群體也作為維穩(wěn)工作重點，積極推行簽訂勞動合同、支付保障金等措施，充分發(fā)揮兩級農民工維權中心作用，妥善解決拖欠農民工工資問題，最大限度減少不穩(wěn)定因素。
各位領導，同志們，確保期間社會平安穩(wěn)定，是民心所向，更是一項政治任務。我們有決心、有信心，以本次會議為契機，在、市政府的堅強領導下，以更加積極主動的姿態(tài)，更加細致扎實的作風，更加嚴格有力的措施，繼續(xù)發(fā)揚“xx”，主動作為，不斷開創(chuàng)新時期維護社會穩(wěn)定工作新局面，在“xx”的偉大征程中展示新形象，施展新作為，為維護xxx社會治安大局穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！
謝謝大家！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇八
同志們：
這次全市文化產業(yè)工作會議，是一次非常重要的會議。之所以把xx的文化產業(yè)發(fā)展作為一個重大課題專門研究，主要是向大家傳遞兩個信息：
（1）虛功只有實做，真招才能實落。文化這一“虛功”，只有凝聚到文化產業(yè)這一“實活”上，才能更好地推進、更好地發(fā)展。
（2）發(fā)展文化產業(yè)決不是可有可無的小問題，而是事關xx科學發(fā)展、超常發(fā)展的大戰(zhàn)略，從現(xiàn)在開始就要集結隊伍，整合資源，突出亮點，加快推進。剛才，xx同志就提高文化“軟實力”和發(fā)展文化產業(yè)講了很好的意見，希望各級各部門認真抓好抓實。下面，我強調三個問題。
文化是國家的精神支柱和靈魂，是一個民族傳承和發(fā)展的血脈。在歷史的長河中，文化始終是決定人類發(fā)展和進步的重要因素。在新的歷史時期，文化在經濟社會發(fā)展中的地位日益彰顯，已經成為一個地方綜合實力和核心競爭力的重要體現(xiàn)。文化產業(yè)也因此被譽為21世紀最具潛力、最具優(yōu)勢的朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)、資深產業(yè)。xx作為文化積淀深厚的古老地域、新興城市，發(fā)展文化產業(yè)，提升文化實力，我們不僅具有較好的基礎，更具有難得的發(fā)展機遇，不僅是產業(yè)發(fā)展的大勢所趨，更是社會進步的現(xiàn)實選擇。在這個問題上，我們必須認清形勢，提高認識，切實從以下四個方面解放思想和統(tǒng)一思想。
第一，xx厚重的歷史文化底蘊和豐富的傳統(tǒng)文化資源，為發(fā)展文化產業(yè)提供了堅實的基礎。xx歷史悠久，文化厚重，天下九州，冀州為首；夏鑄九鼎，冀鼎最重。在中國歷史上xx曾是中原政治文化的核心，由此孕育的xx傳統(tǒng)文化源遠流長，文化資源十分豐富。武強木版年畫、xx內畫、xx法帖拓印分別被列為國家級和省級非物質文化遺產。宮廷金魚、侯店毛筆、武強和饒陽樂器、深州黑陶、阜城剪紙、武邑和饒陽雕刻也都在國內外久享盛名。這些傳統(tǒng)的歷史文化和濃郁的xx特色相互融合，為世人所珍視，也為發(fā)展文化產業(yè)提供了豐富的題材，成為我們發(fā)展的獨特資源。歷史賦予我們這一代的寶貴文化遺產，如果不能在我們手中得到充分發(fā)掘和弘揚，既對不起先人，也對不起后人，既對不起前任，也對不起后任。我們必須對歷史負責、對未來負責，在弘揚歷史上深入發(fā)掘，深入研究，用心工作，用力開發(fā)，這樣，才能使寶貴的文化資源變?yōu)楫斀駒x的經濟資源和產業(yè)財源。
第二，正在向實體經濟蔓延的國際金融危機，為文化產業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇。文化產業(yè)具有“逆經濟周期”的特點。歷史經驗證明，經濟蕭條時，文化消費反而會逆市上揚，成為文化產業(yè)發(fā)展的良好契機。1929年全球性經濟危機后，美國采取了一系列政策措施，扶持文化產業(yè)發(fā)展，使美國文化產業(yè)異軍突起，成為世界第一文化強國。1997年亞洲金融危機后，日本和韓國積極實施“文化立國”戰(zhàn)略，文化產業(yè)迅速發(fā)展成為支柱產業(yè)，分別占gdp的17%和13%。日本的動漫產業(yè)已超過了汽車產業(yè)，韓國文化如電視劇等，則在我國掀起了“韓流”。當前正在不斷蔓延的國際金融危機，將加速人才與資本等要素向文化產業(yè)轉移，使文化市場面臨著重新配置的機遇。機不可失，遇不再來。如果我們不能因勢利導，順勢而為，就將失去一次文化產業(yè)快速發(fā)展的重大機遇。
第三，打造“水市湖城”品牌，需要與文化產業(yè)相互借力、互惠共贏。文化產業(yè)發(fā)展和城市建設歷來是相互推動、相互促進的。文化是城市的靈魂，能增添城市魅力，提高城市品位；城市的發(fā)展，影響力、吸引力的增強，又可以促進文化的傳播和產業(yè)的發(fā)展。從一定意義上講，發(fā)展文化產業(yè)就是發(fā)展城市經濟，提升文化產業(yè)就是提升城市知名度。當前我們正在圍繞xx湖做文章，傾力打造宜居、宜業(yè)、宜游的“水市湖城”。把“生態(tài)+文化”這一城市品牌打造好，不僅要有“硬景觀”，還要有“軟內涵”，不僅要有影響力，更要有親和力和美譽度。這就需要大力發(fā)展文化產業(yè)，通過增添文化要素，不斷增加“水市湖城”的文化內涵。唯此，“水市湖城”的品牌才會更響、分量才會更重、名號才會更名、亮點才會更亮。
第四，文化產業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律，對于xx超常發(fā)展具有不可替代的重要意義。文化產業(yè)不同于一般的物質產業(yè)，具有不消耗資源、不污染環(huán)境的顯著特點，是最符合科學發(fā)展觀要求的產業(yè)。隨著人民群眾精神文化需求的不斷增長，文化產品的消費市場也在不斷擴大，文化產業(yè)發(fā)展必將呈幾何倍數(shù)快速增長。而且事實將越來越證明，缺乏文化產業(yè)的經濟，是不可持續(xù)的經濟；缺乏文化品位的城市，是不健全的城市；沒有文化內涵的企業(yè)，是走不遠的企業(yè)。同時，發(fā)展文化產業(yè)還能夠使文化要素融入其它產業(yè)發(fā)展之中，提升各大產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ瑥娏ξ{人流、物流、信息流和資金流等生產要素，加速區(qū)域產業(yè)集群的.成長和產業(yè)鏈的延伸，使各種產業(yè)發(fā)展在競爭中占據(jù)主動地位，為推進xx超常發(fā)展提供強有力的軟硬雙重支撐。
總之，xx發(fā)展文化產業(yè)，優(yōu)勢明顯，機遇在即。只有抓住機遇，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，揚長避短，才能把文化產業(yè)的發(fā)展提高到一個新檔次；反之，就會在新一輪文化產業(yè)競爭中處于被動地位，同時，也影響其他經濟產業(yè)的發(fā)展。我們一定要認清大勢，堅定信心，鼓足實勁，硬措真舉，以文化產業(yè)的加快發(fā)展，推動xx經濟的以快補慢，為實現(xiàn)富民強市的目標作出應有的貢獻。
文化既是生產力，也是發(fā)展力，既反映軟實力，也體現(xiàn)硬實力。當前，我市文化產業(yè)發(fā)展的潛力巨大，提升的空間很大，我們必須把“軟實力”作為“硬資源”，把上層建筑當做經濟基礎，來大謀劃、來真推進。當前和今后一個時期，要突出抓好四項工作：
第一，挖掘文化底蘊，打造文化特色。從現(xiàn)在開始，要對文化資源進行科學梳理、合理規(guī)劃，這是發(fā)展文化產業(yè)的前提和基礎。要重點在“三個注重”上下功夫：一是注重挖掘整理。我市的文化產業(yè)有歷史沒有提升，有“名氣”沒有規(guī)模，有影響沒有效益，下一步必須在進一步挖掘上下功夫，在進一步整理上用氣力。要組織得力人員，采取有效措施，對xx歷史上的名人、名家、典故、傳說、故居、故地、遺作等文化資源，進行深入挖掘、精心整理，追根探源、尋祖問宗，整理殘存的記憶，粘接文明的碎片，還文化以燦爛的色彩，還歷史以本來的面目。二是注重塑造品牌。品牌就是市場，品牌就是影響，品牌就是效益。在文化品牌的打造上，一方面，要立足xx自身優(yōu)勢，利用現(xiàn)有的資源稟賦和產業(yè)基礎，大打“四牌”，即九州文化牌、湖（xx湖）河（滏陽河）文化牌、歷史名人牌、特色產業(yè)牌。另一方面，要高點高位打造品牌。在品牌打造上，既要有“大家”氣質，又要有大將風范，既要有世界眼光，又要有本地實際。要根據(jù)不同的文化品位和產業(yè)影響，冠以不同名號，使其各就高位，從而提升其文化價值，提高其價值品位，讓xx的文化產業(yè)走出全國、享譽全球。三是注重宣傳推廣。xx文化有特色，歷史有傳承。酒香也怕巷子深，醋好還得會吆喝。要圍繞文化產業(yè)的宣傳推廣，加強研究,搞好策劃。在這方面，要舍得下功夫，舍得花本錢。要充分發(fā)揮電視、網絡、報紙等新聞媒體的作用，全方位、廣角度、多層次、立體化地宣傳推介xx文化，全面提高xx文化的影響力和知名度。
第二，占領市場高地，提升文化效益。要圍繞推進xx超常發(fā)展富民強市的目標，重點在“三個抓”上求突破。一是抓項目。項目是產業(yè)發(fā)展的載體，發(fā)展文化產業(yè)，同樣需要實施項目帶動戰(zhàn)略。沒有項目作支撐，一切都是徒勞。當前要瞄準文化大市、產業(yè)強市目標，圍繞內畫、樂器、年畫、毛筆、剪紙、黑陶、金魚、雕刻八大文化產業(yè)，培育、包裝、打造優(yōu)勢文化品牌項目，特別是以內畫、樂器、毛筆為主的標志性項目，既要注重現(xiàn)有產業(yè)的提升改造，又要注重謀劃推進一批文化產業(yè)的大項目和好項目，做大規(guī)模，提升效益。每個縣市區(qū)都要確定各自有特色的文化產業(yè)項目，并從政策、土地等方面加大扶持力度，確保取得實實在在的效果。二是抓招商。要著眼于文化產業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展，招大商、引大資，聘能人、請高人，引進集團投資者，參與文化產業(yè)發(fā)展。要實現(xiàn)投資主體多元化，積極穩(wěn)妥地吸收國有資本、社會資本和境外資本，借助外力把xx文化產業(yè)做大做強做優(yōu)。三是抓龍頭。xx不缺少文化，但缺少龍頭文化產業(yè)，特別是缺少實力強、影響大的龍頭文化企業(yè)。要立足現(xiàn)有產業(yè)基礎，通過增資擴股、合作經營、聯(lián)合開發(fā)等形式，組建文化產業(yè)集團、公司，打造“航母”型文化企業(yè)。要充分發(fā)揮龍頭文化企業(yè)的輻射帶動作用，拉長產業(yè)鏈條，搞好產品對接，發(fā)展龍型經濟，影響和帶動整個產業(yè)的大發(fā)展、快提升。
第三，整合文化資源，形成發(fā)展合力。文化產業(yè)單打獨斗，既形不成效益，也缺乏競爭力。必須加大整合力度，讓優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合起來，把優(yōu)質產品集中起來，以“規(guī)模效應”形成產業(yè)帶動效應。要重點做好“三篇文章”：一是做好規(guī)劃的文章。做大文化產業(yè)，謀劃為先，規(guī)劃為要。市直有關部門要對文化產業(yè)的發(fā)展進行認真謀劃、精心規(guī)劃，要敢于請高人、聘能人、邀大家。要研究制定文化產業(yè)發(fā)展的短、中、長期發(fā)展規(guī)劃。做到近期有項目，中期有目標，長期有遠景。二是做好園區(qū)的文章。園區(qū)既是聚合文化產業(yè)的平臺，又是發(fā)展文化產業(yè)的舞臺；既是產業(yè)集約發(fā)展的“孵化器”，也是產業(yè)集群建設的“推進劑”。要在文化產業(yè)的規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展上求突破，通過文化產業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)建設，優(yōu)化資源配置，打造整體實力。當前，要加快推進文化園區(qū)、文化公園、文化中心的策劃和建設，高起點規(guī)劃、高質量打造、高水平建設，使其成為文化產業(yè)的靚麗名片，成為xx“水市湖城”的新亮點。三是做好“借湖興文”的文章。要緊緊抓住三年大變樣的有利時機，環(huán)湖打造優(yōu)勢文化產業(yè)的對外窗口和展示平臺，使xx湖成為全市文化產業(yè)的聚集地。當前，要著手圍繞xx湖籌劃建設“一園一院十館一中心”?！耙粓@”即文化公園，“一院”即xx湖生態(tài)大劇院，“十館”，即“水市湖城”規(guī)劃館、董仲舒紀念館、中國酒文化博物館、世界內畫博物館、中國筆帖博物館、中國古瓷器博物館、中國年畫博物館、中西樂器博物館、中國雕刻藝術博物館、中國裘皮展銷館?！耙恢行摹奔磭H會展中心。“一園一院十館一中心”的建設要加緊推進。目前正在成立籌備推進小組，組長由有名望的懂行的原市級老領導擔任，要把能干細活、能頂硬事的精兵強將吸收進來，真招實措，真抓實落，借力“水市湖城”建設，把文化設施建設好，把文化產業(yè)做名做大。xx“水市湖城”在外揚名之日，必將是文化產業(yè)興盛見效之時。
第四，打造文化團隊，構筑智力支撐。文化產業(yè)是一項高端型、專家型產業(yè)，沒有一批能人、高人、細人、硬人作支撐，是不可能實現(xiàn)大提升、大突破的，要千方百計地培養(yǎng)人才、留住人才、引進人才，靠人才提升層次、提高水平。要重點做到“三個一批”。一是立足長遠發(fā)展，儲備一批人才。要對我市現(xiàn)有的和在外工作的xx籍文化名人進行登記造冊，經常聯(lián)系，定期走訪。同時，要把xx的“名人庫”建起來。二是發(fā)揮院校優(yōu)勢，培養(yǎng)一批人才。充分利用現(xiàn)有的教育資源，在高等院校或職業(yè)技術學校設立文化產業(yè)專業(yè)，建立文化產業(yè)研究中心，培養(yǎng)文化產品研發(fā)、生產、營銷、推介等方面的專門人才，讓高等院校成為人才培養(yǎng)的基地和技術研發(fā)的中心。三是要加強文化交流，引進一批人才。要邀請文化名人到xx辦講座、搞培訓，傳真經、授真招，對人才培養(yǎng)、產業(yè)打造進行指導幫助。同時，要用寬松的政策和優(yōu)良的環(huán)境引人才、聚人才，不求所有，不求所在，但求所用，但求“管用”，共同推進xx文化產業(yè)的加快發(fā)展和盡快見效。
發(fā)展文化產業(yè)是一項關聯(lián)性、系統(tǒng)性很強的工作，事關發(fā)展大局，涉及統(tǒng)籌兼顧，主管、分管、直管部門要精心運作，各級有關部門和有關名人志士要協(xié)調配合，上下形成合力，切實抓好文化產業(yè)各個環(huán)節(jié)的具體落實。
第一，要健全組織，加強指導。各級黨委、政府要把發(fā)展文化產業(yè)擺在突出位置，分產業(yè)成立指揮部，抽調專門人員，組成精干隊伍。既要讓領導掛帥，又要讓“大師”出征。要把產業(yè)領頭人、民間藝人、文化“大師”吸納進領導機構，提升他們的地位，突出他們的作用。要牢固樹立抓文化產業(yè)就是抓發(fā)展的理念，像抓項目一樣抓文化產業(yè)。既要做大龍頭企業(yè)，又要兼顧產業(yè)提升；既要橫向膨脹規(guī)模，又要縱向延伸鏈條；既要積極開拓市場，又要打造外部形象。
第二，要積極扶持，出臺政策。文化產業(yè)是一項新興的產業(yè)，其發(fā)展離不開黨委的領導和政府的扶持引導。要結合省出臺的一系列扶持政策，深入研究和制定更為具體、更有操作性的促激措施。要注重從財政、稅收、投融資等方面加大扶持力度，支持文化產業(yè)加快發(fā)展。要從“寬”處著眼、在“放”上用力，鼓勵和吸引非文化民營企業(yè)、省內外知名品牌文化企業(yè)參與進來，推動xx文化產業(yè)加快發(fā)展、整體提升。
第三，要激活各方，落實責任。文化產業(yè)既如同一般經濟產業(yè)，又高于一般產業(yè)，她講究的是高人相融、“大家”共事，只有齊心協(xié)力，才能形成合力。要明確工作職責，責任到人，獎懲到位，動員社會各界力量，積極參與到文化產業(yè)的發(fā)展中來。文化職能部門要切實轉變職能，由管理向服務轉變，切實把工作重點轉到文化產業(yè)的規(guī)劃、指導、協(xié)調和監(jiān)督上來。各級新聞媒體要在宣傳文化產業(yè)發(fā)展上下點功夫，營造輿論強勢，引導各界支持，確保取得“軟實力”、“硬成效”。
同志們，推動文化產業(yè)發(fā)展，讓歷史服務當今的重任落在了我們肩上。我們應該毫不猶豫地肩負起這一光榮使命，用心用力，凝心聚力，協(xié)同用力，形成合力，全面推進文化產業(yè)加快發(fā)展，為打造“水市湖城”品牌，為實現(xiàn)xx超常發(fā)展、富民強市的目標做出新的更大的貢獻！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇九
同志們：
今天，我們召開全市城市管理工作會議。主要任務是：總結20xx年全市城市管理工作情況，表彰先進單位和個人，并對20xx年工作進行動員部署。
20xx年，全市城市管理工作在市委、市政府的正確領導下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，突出重點抓管理，盯住弱項求突破，較好地完成了各項目標任務，市容環(huán)境面貌明顯改觀，長效管理成果整體凸顯，為全市經濟社會發(fā)展做出了新的貢獻。
(一)完成的主要任務。
1、高度重視整治規(guī)范工作，城市管理中的突出問題得到較好解決。以鞏固深化“六大整治”成果為突破口，通過加大經常性的整治力度，及時解決了各類突出問題。一是市容市貌方面的“臟亂差”問題得到有效治理。結合元旦、春節(jié)、“兩會”、“兩考”、“蘭洽會”、“國慶60周年”等時機，全系統(tǒng)對亂潑亂倒、亂擺亂占、亂撒亂扔、亂開亂挖等問題先后八次組織專項整治，查處、取締店外店和占道攤點14.3萬個(次)，查處餐飲污染256起、違法開挖及占用市政設施3177起、車輛遺撒污染路面531起、占用公共綠地44起，及時制止了各類違章行為，凈化了市容環(huán)境。二是違法建設問題得到有效遏制。全市對違法建設問題保持高壓態(tài)勢，堅持發(fā)現(xiàn)一處、監(jiān)控一處、整治一處，共拆除違法建設15.25萬平方米，占年度目標的253%。在整治違法建設的過程中，對城市中心區(qū)樓頂加蓋彩鋼房問題實施重點整治，共拆除彩鋼房55處1萬多平方米，遏制了城市中心區(qū)一度出現(xiàn)的亂搭亂建勢頭。特別是針對南山路、舊城改造、城中村改造等重點工程的開工建設，市局組成專門的督導機構，深入拆遷一線，協(xié)助各區(qū)實施重點監(jiān)控，使沿線地區(qū)沒有出現(xiàn)搶建之風，確保了全市重點工程順利實施。三是噪音擾民問題得到有效治理。針對城市中心區(qū)存在的借助高大聲響促銷、夜間超時施工、娛樂場所噪音擾民等問題，在抓好平時監(jiān)管的同時，于“兩會”、“兩考”期間先后三次組織集中整治，共查處施工噪聲826起、商業(yè)噪聲2128起，為廣大市民營造了相對安靜的工作、學習和生活環(huán)境。四是配合搞好相關整治，解決了一些難點問題。在抓好職責范圍內整治工作的同時，各縣區(qū)還配合有關單位進行了食品安全、廢品回收、洗(修)車場點和校園周邊環(huán)境的整治工作。特別是在文明城市考評檢查中，全系統(tǒng)圍繞承擔的任務，把文明城市創(chuàng)建作為促進和提升城市管理水平的契機和動力，對一些重點難點問題組織聯(lián)合整治，維護了良好的城市環(huán)境。
穩(wěn)步推進戶外廣告有償出讓工作，對可供市場化運作的公共產權戶外廣告位資源進行甄別、篩選和拍賣，完成市政府下達的非稅財政收入400多萬元。三是黃河風情線及城關地區(qū)主要樓宇亮化工程取得新的進展。在一期、二期燈光亮化的基礎上，又對雁灘黃河大橋和小西湖黃河大橋進行補充亮化，為沿線亮化單位安裝專用電表和亮化遙控裝置，全線亮化工作在管理上基本實現(xiàn)“一鍵控制”，在亮化時限上實現(xiàn)常態(tài)化，打造了新的城市夜間景觀，在國慶60周年、“蘭洽會”等重大活動中發(fā)揮了特殊作用。同時，為提升主城區(qū)立面形象，城關區(qū)以主干道、步行街為重點，對樓宇立面進行補充亮化，較好地配合和延伸了市上統(tǒng)一組織的亮化工程，提升了主城區(qū)夜景形象。
3、努力加強環(huán)衛(wèi)保潔和基礎設施建設，城市衛(wèi)生環(huán)境明顯改善。各級環(huán)衛(wèi)部門注重一手抓管理，一手抓建設，推進了全市衛(wèi)生環(huán)境協(xié)調發(fā)展。一是日常衛(wèi)生保潔全面落實。對322條城市街巷實施日常清掃保潔，做到了主要道路18小時保潔，次要道路12小時保潔，日清掃保潔率保持在95%以上;強化灑水壓塵、垃圾清運工作，推進了環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理，沖洗主干道油污路面98條(次)，清洗下水井蓋1295個(次)，整治沿街門店、牛肉面館亂潑亂倒行為650多起;對校園周邊、農貿市場、城鄉(xiāng)結合部、花臺綠帶等區(qū)域的暴露垃圾和衛(wèi)生死角進行治理，共清理衛(wèi)生死角、臟源點580多處，清運垃圾118萬多噸;積極抓好公廁規(guī)范化管理，近郊四區(qū)19座公廁的管理達到目標要求，被評為“示范性公廁”。二是完成環(huán)衛(wèi)基礎設施建設任務。經過市區(qū)職能部門共同努力，按期完成市政府下達的50座公廁新建、改建任務。同時，注重修舊利廢，維修果皮箱660個、下沉式垃圾箱20座，保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛78臺，城市中心區(qū)環(huán)衛(wèi)設施完好率達到90%。三是建筑垃圾排放管理步入正規(guī)。辦理建筑垃圾清運資質14家，發(fā)放建筑垃圾排放許可3個、建筑垃圾排放手續(xù)114家;對亂倒建筑垃圾、私設建筑垃圾處置場等行為加強查處，共查扣違規(guī)亂倒建筑垃圾車輛150臺(次)，對10個違章傾倒建筑垃圾的工地實施了查封。四是城市生活垃圾處理費征收工作取得初步效果。征收工作在去年3月份正式啟動后，組織完成收費許可報批和機構編制、票據(jù)印制、協(xié)議簽訂等工作。為推進收費工作，對收費人員進行業(yè)務培訓，依托城關區(qū)環(huán)衛(wèi)局召開征收工作現(xiàn)場會，加強了經常性的檢查督導，全市征收生活垃圾處理費595.1萬元。
4、全面加強效能建設，城市管理的工作效率和服務質量明顯提高。一方面，區(qū)分“三個層次”，深化了績效考評。采取“每日督辦、每周巡查、每月檢查、每季度績效考評、每半年小結通報、年底綜合評定”相結合的辦法，對各縣區(qū)、各單位城市管理情況給予總體評價，推動了城市管理工作上水平、上臺階。一年來，對近郊四區(qū)政府城市管理情況每季度進行績效考評，促進了屬地管理責任落實;將績效考評方式向遠郊縣區(qū)、高新區(qū)和直屬大隊延伸，推動了城市管理工作整體發(fā)展;從重要任務的推進、重點工作的督辦和嚴格著裝、用車、文電辦理等事項抓起，對市局機關實施績效考評，嚴格落實責任，提高了工作效率。另一方面，突出重點環(huán)節(jié)，狠抓作風建設。首先，突出宣傳教育。積極響應市委、市政府關于“作風建設年”活動的指示要求，通過集中學習、座談討論和班子帶機關、機關帶基層、黨員干部帶群眾等辦法，引導干部職工積極參與作風整頓，確立了“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風、促科學發(fā)展”的工作理念。其次，突出實踐活動。廣泛開展“學習型、實干型、效率型、法治型、服務型、廉潔型、節(jié)約型、團結型”機關創(chuàng)建活動，大力弘揚“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻”的“城管精神”，廣泛宣揚執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)標兵的先進事跡，廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的意識明顯增強。再次，突出作風養(yǎng)成。市局對作風建設問題動真碰硬，采取工作交辦、定期講評、誡勉談話、停職檢查等辦法，對各單位查處違法建設、戶外廣告、燈光亮化等問題加強重點督查，對所屬人員履行職責、行使職權和遵守紀律的情況加強日常督導，對查處行政違法行為不講程序、暫扣物品不開憑證、執(zhí)法車輛不按規(guī)定懸掛牌照等問題開展專項整治，促進了作風轉變。
5、全力組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，黨的建設成效顯著。一年來，全系統(tǒng)圍繞“黨員干部受教育、城市管理上水平、市民群眾得實惠”的目標要求，深入開展學習實踐活動，取得顯著效果。一是在活動的組織上做到“四個到位”。采取集中動員、領導宣講、典型交流等方式廣泛進行思想發(fā)動，使廣大黨員干部切實認清開展學習實踐活動的重大意義，保證了思想認識到位;成立學習實踐活動領導小組，健全專門工作機構，組成指導檢查組對口督導，保證了組織領導到位;通過專題研討會、領導干部輔導講座、印發(fā)宣傳材料、懸掛宣傳橫幅、制做宣傳欄和辦學習園地、出黑板報、簡報等形式，加強宣傳教育，保證了宣傳引導到位;通過制定總體方案和階段計劃，明確學習實踐活動的具體時間、內容、形式、要求和責任人，保證了工作措施到位。二是在活動的內容上突出“四個重點”。首先，突出抓好理論學習。做到學習有計劃、有筆記，定期公布學習考勤、檢查批閱學習筆記;通過專家輔導講座、理論知識答題和主題演講比賽等活動，形成了濃厚的學習氛圍。其次，突出抓好調研活動。完成市委下達的《加強新形勢下蘭州市城市管理問題研究》的重點課題撰寫報告，被評為重點調研成果二等獎;對“違法建設的成因及對策”、“以數(shù)字化建設為依托創(chuàng)新城市管理”等重點問題分別進行專題調研，9篇研討文章、23條工作信息被省市主管部門刊用。再次，突出抓好問題剖析。采取設置意見箱、發(fā)放《征求意見表》、召開座談會、民主評議會等方式，廣開言路，開門納諫，廣泛聽取干部職工和社會各界的意見建議，為搞好整改提供了依據(jù)。第四，突出抓好整改落實。針對查擺出來的問題，制定整改落實方案，明確了整改落實的責任分工，使查擺出來的問題得到較好落實。三是在活動的效能上注重“三個結合”。首先，堅持與構建“和諧城管”相結合，倡導親民化、人性化管理，把著力點放在執(zhí)法前移、防范問題、為民辦實事上，最大程度維護公共利益。其次，堅持與長效管理相結合，研究出臺了蘭州市《建筑垃圾管理辦法》、《餐廚垃圾收集和處置辦法》等規(guī)章，深化了管理措施，促進了城市管理責任落實。再次，堅持與黨的建設相結合，通過抓民主集中制建設、黨建工作標準化質量管理體系建設、中心組學習、黨課教育、黨員發(fā)展工作、黨員先進性創(chuàng)建活動、與農村黨支部“互聯(lián)共建”、落實市級領導聯(lián)系重點非公有制企業(yè)幫建工作等辦法，各級黨組織解決自身問題和領導城市管理的能力不斷增強，黨員干部在工作實踐中較好地發(fā)揮了模范帶頭作用。四是在活動的保障上做到“三個始終”。首先，堅持把黨風廉政建設貫穿始終。認真貫徹中央、省市關于加強懲防體系建設的有關規(guī)定，嚴格實行“一崗雙責”，在城市管理工作中對黨風廉政建設同計劃、同安排、同部署、同督導、同考核、同落實，局黨組與各縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局分別簽訂了包括行業(yè)風氣在內的城管執(zhí)法目標責任書，局紀檢組與三個直屬大隊簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，明確了各級黨風廉政建設的目標、責任和要求;廣泛開展以廉政文化進機關、進大隊、進中隊為主要形式的廉政文化創(chuàng)建活動，注重防范以權謀私、索賄受賄、不講程序、亂罰亂扣等問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，及時解決群眾反映強烈的突出問題，進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實。其次，堅持把信訪服務工作貫穿始終。從依法行政、和諧管理、改進服務方式、增強信訪效能抓起，將預防關口前移，著力化解矛盾，使全年接訪率比去年同期減少35%，803件(次)來信來電來訪反映的問題全部辦結;辦理市人大建議、政協(xié)委員提案78件，辦結率100%。第三，堅持把安全穩(wěn)定工作貫穿始終。結合國慶60周年、舉辦“蘭洽會”和預防暴力抗法等實際，積極做好突發(fā)事件的預防和干部職工的思想穩(wěn)定工作，既穩(wěn)定了隊伍，又取得維穩(wěn)的實際效果。
(二)主要特點和做法。
一年來，全系統(tǒng)各級執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)部門和廣大干部職工，圍繞加強和深化城市管理工作，堅持不等不靠，迎難而上，在困難和挑戰(zhàn)中研究新情況，解決新問題，增強工作效能，促進了工作落實。突出特點，就是正確領會和把握了省委、市委書記陸武成同志強調的“六大關系”。
1、注重領會和把握“疏與堵”的關系。堅持疏堵結合，以疏為主。結合日常整治，對嚴重影響市容環(huán)境的亂擺亂占、亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛、亂潑亂倒等問題加大治理力度，使主城區(qū)占道攤點基本杜絕，衛(wèi)生狀況保持清潔。同時，注重圍繞民生問題做好“疏”的工作，市局將日常審批工作全部放在政務大廳辦理，實施“陽光工程”。各縣區(qū)針對城市居民日常需要，合理規(guī)劃早餐、夜市、修配、縫補、擦洗等服務性市場，設置116處便民服務點，方便了市民生活。
經營、亂貼亂畫、亂停亂放等問題作為重點，從嚴查處;對事關民生的早餐、修補攤點等經營活動則側重教育引導和規(guī)范管理。在管理范圍上，將主干道、中心廣場、十字路口作為重點，組織力量，嚴防死守;對小街背巷、居民小區(qū)則分步治理，在標準、時限上相對比較寬松。在管理時段上，加強早8時至晚22時的管理，最大限度維護城市正常秩序和廣大市民的公共利益。
3、注重領會和把握“專業(yè)隊伍與社會力量”的關系。堅持“人民城市人民建，人民城市人民管”，走專群結合之路。一方面，在城市管理中充分發(fā)揮執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)隊伍的作用，對重點難點問題聯(lián)合行動，攻堅破難。另一方面，注重發(fā)揮群眾力量。采取縣級干部包街、科級干部包片、一般干部包段等辦法帶動群眾參與整治活動;進一步完善城市管理體制機制，將城市管理的重心向街道、社區(qū)下沉，充分調動基層組織和干部群眾參與城市管理的積極性;通過召開經營戶座談會、開展主題實踐活動等形式，在全社會營造“我愛我家，共建家園”的濃厚氛圍;采取星級門店評比、延伸責任簽訂時限等辦法，進一步強化了城區(qū)主次干道“門前三包”責任制的落實。
5、注重領會和把握“集中整治與常態(tài)管理”的關系。堅持既重眼前，更重長遠。在抓好綜合整治、專項整治的同時，把功夫下在經常性管理上，加強檢查督導，嚴格落實每周五市容環(huán)境檢查、督導、通報制度，并把檢查情況與層級管理考評掛鉤，保持了市容環(huán)境的整潔有序。各縣區(qū)結合工作實際，加強常態(tài)管理，在人員、時間、任務上統(tǒng)籌安排，在錯時上下班上更科學合理，在定崗定點、徒步巡查、車輛巡查等管理手段上更加貼近實際，增強了管理的實際效果。
6、注重領會和把握“管理與服務”的關系。堅持管理就是服務，服務推進管理。日常工作中，把城市管理作為對廣大市民服務的一種特殊形式，實施惠民工程。針對城管執(zhí)法工作的現(xiàn)實需要，注意優(yōu)化管理體制，完善管理制度，推進重心下移，改進管理方式，創(chuàng)新管理方法，不斷提升城市管理工作的制度化、程序化、規(guī)范化水平;緊貼平時管理活動，廣泛開展以做好事、獻愛心、解難題、送溫暖為主要內容的實踐活動，變管理為服務，寓管理于服務，促進了和諧管理。
(三)存在的問題。
回顧一年來的工作，全市城市管理中還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是城市管理設施欠帳較多，管理硬件不到位。二是“門前三包”責任落實不到位，社會參與城市管理主動性不夠。三是街道、社區(qū)作用發(fā)揮不夠，違法建設監(jiān)控責任尚未完全落實。四是執(zhí)法行為不規(guī)范的問題在一些執(zhí)法隊員身上仍然存在，酒后執(zhí)法、罰沒物品不登記、暫扣物品不開憑證等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是少數(shù)單位和執(zhí)法隊員執(zhí)行廉政規(guī)定不夠嚴格，利用執(zhí)法活動吃拿卡要、以罰代管的問題尚未杜絕。六是政令不夠暢通，一些單位存在越權審批、不落實上級指示要求的現(xiàn)象。
20xx年，全市城市管理工作的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市委、市政府關于落實“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署、“1355”發(fā)展思路以及城市管理工作的具體要求，以加強隊伍建設為引領，以“整臟治亂、美化家園”為主線，以打造“環(huán)境優(yōu)美、安居樂業(yè)、和諧和順的現(xiàn)代化城市”為目標，舉全系統(tǒng)之力，深化“六項工程”，打好“十個硬仗”，落實“六大舉措”，努力在夯實基礎、突破難點、增強效能上實現(xiàn)新的突破，為全市經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻。
(一)深入抓好“六項工程”，努力在打牢城市管理工作的基礎上實現(xiàn)新的突破。
要把城管部門和城管隊伍的自身建設擺在日常工作的突出位置，堅持抓班子帶隊伍，抓作風強素質，抓風氣正導向，不斷夯實城市管理工作的組織基礎、群眾基礎和法制基礎。
1、加強組織建設。認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，廣泛開展“講黨性、重品行、做表率”活動、建設“學習型黨組織、學習型領導班子、學習型黨員隊伍、學習型干部”活動、爭做“創(chuàng)新型黨員、學習型支部、效能型機關”活動和“結對幫扶、互聯(lián)共建”等“四個主題實踐活動”;繼續(xù)抓好黨建工作標準化質量管理體系建設，不斷創(chuàng)新和提高黨建工作水平;認真貫徹民主集中制原則，著力抓好直屬大隊班子建設，協(xié)助搞好部分縣區(qū)執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局主要領導調整后的班子整合及工作銜接，充分發(fā)揮全系統(tǒng)各級黨組織的核心領導和黨員干部的模范帶頭作用。
2、加強隊伍建設。以落實省市“三定規(guī)定”為契機，積極爭取各方面的支持，進一步優(yōu)化城市管理的體制、機制;不斷創(chuàng)新選人用人機制，加大干部公開選拔、競爭上崗工作力度;認真完善崗位責任制，確保人有崗、崗有事、事有責，防止和糾正分工不明、職責交錯、忙閑不均等現(xiàn)象;針對機關干部、中隊干部、一線執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)一線機械操作人員、管理人員、投訴受理人員等不同崗位，實施分級、分類、分層次培訓，著重解決只會巡查，不善制案卷;只會查違法建設，不善辦其他案件;只會搞集中整治，不善抓日常管理;只會自己干，不善帶隊伍等實際問題，切實提高隊伍的工作能力與執(zhí)法水平。在搞好培訓的基礎上，采取結合問題搞研究、領導“傳幫帶”、聯(lián)合執(zhí)法等方式，組織學習考察，開展崗位競賽，不斷提高執(zhí)法隊伍抓好自身建設和依法管理城市的能力。
3、加強作風建設。按照中央、省市指示要求，下大力抓好“作風效能年”建設。全系統(tǒng)各級領導機關要進一步改進作風，做到指揮靠前，重心下移，領導掛點，帶動面上工作;繼續(xù)開展標準化中隊創(chuàng)建活動，加強基礎建設，保證創(chuàng)建質量穩(wěn)中有升;嚴格落實城管執(zhí)法行為規(guī)范和“八禁止、八不準”規(guī)定，突出抓好統(tǒng)一換著新式城管服裝和上下班、請銷假、“禁酒令”、工作交辦督辦等要求的落實;繼續(xù)開展標兵單位、標兵個人創(chuàng)建活動，培養(yǎng)崗位能手，加強優(yōu)秀人才的儲備工作。
4、加強法制建設。以《蘭州市城市管理行政執(zhí)法常用法律法規(guī)匯編》為基本教材，廣泛開展學法用法活動，不斷增強干部職工依法行政、按章辦事的能力;積極爭取市人大、市法制辦支持，制定出臺《蘭州市城市管理條例》，修訂出臺《市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，盡快出臺《黃河風景區(qū)管理辦法》，為城市管理工作提供新的法律支撐;進一步梳理四年多來城市管理工作在執(zhí)法依據(jù)方面的難點問題，對現(xiàn)有法規(guī)中界定不明確的油煙污染、噪聲污染、違法建設等問題，與市上法制部門及其他相關部門加強協(xié)商，依法明事，界定權責;采取聘請法律顧問、建立法律服務咨詢平臺、完善行政執(zhí)法評審機制等辦法，加強經常性的法律服務工作。
5、加強宣傳文化建設。以公德教育為重點，以創(chuàng)建全國文明城市為載體，從培養(yǎng)市民的文明意識、交通意識、衛(wèi)生意識等最基本的公德意識入手，利用各種形式，向市民廣泛宣傳城市管理方面的法律知識和公共要求，喚起全社會對城市管理的重視、理解與支持;加強宣傳網絡建設，增進與新聞媒體的溝通和交流，利用內部簡報、平面媒體、聲像媒體和網絡資源，拓展和夯實宣傳陣地;結合市執(zhí)法局成立五周年，組織開展經驗交流、文藝匯演等活動，進一步鼓舞士氣，提升城市管理的美譽度。
6、加強黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續(xù)推進懲治和預防腐敗體系建設，深入開展黨風廉政教育，認真落實黨風廉政建設責任制，加強執(zhí)法監(jiān)督，強化責任追究;繼續(xù)深化政風行風民主評議工作，在前兩年普遍評議、延伸評議的基礎上，重點抓好直屬一大隊的評議工作，持續(xù)抓好經常性的行業(yè)風氣建設;繼續(xù)抓好以投訴受理為核心的信訪服務工作，落實24小時投訴受理制度，對網上受理、信件投訴、電話投訴、上門投訴做到及時受理、快速查處，對媒體曝光案件要跟進督導、整改到位，對重大曝光案件在整改到位后及時向社會公布。
(二)全力打好“十個硬仗”，努力在解決城市管理的重點問題上實現(xiàn)新的突破。
最近，市委、常務副市長吳繼德在近郊四區(qū)城市管理績效考評過程中，強調城市管理工作要堅持六個原則，抓好十八項具體工作。在新年度的城市管理過程中，我們要堅持以建設促管理，以處罰促管理，以教育促管理，以法規(guī)促管理，以問責促管理，以整治促管理，繼續(xù)下大力解決城市管理中的突出問題，重點組織打好“十個硬仗”。
1、全面推進城市管理數(shù)字化建設。要以全市視頻監(jiān)控信號接入、共享，“12319城管熱線”開通運行，各區(qū)數(shù)字化城管平臺互聯(lián)互通為基本目標，以整合城關區(qū)、安寧區(qū)數(shù)字城管資源，加速城市重點區(qū)域和七里河區(qū)、西固區(qū)及遠郊縣區(qū)的城市管理數(shù)字化建設為基礎，年底以前建成市級城市管理視頻監(jiān)控指揮中心，進一步增強城市管理的實時監(jiān)控、快速反應、靈活處置、科學管理能力，使城市管理工作的數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化水平在市級層面有一個大的突破。
2、防控和遏制違法建設。深入貫徹落實《蘭州市查處違法用地和違法建設責任制追究辦法》和劃片包干監(jiān)控違章建筑的有關要求，以防范城中村改造、國家重大建設工程規(guī)劃區(qū)域內搶建擴建問題和城市中心區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、旅游景點亂搭亂建問題為重點，以防控企業(yè)、單位、基層組織違章建筑特別是主干道上的違法建設“頂子戶”和樓頂彩鋼房為突破口，不斷加大查處力度，把全市違法建設的發(fā)生率控制在最低程度，全年拆除違法建設不少于6萬平方米。
3、規(guī)范整治戶外廣告。按照“數(shù)量只減不增，標準只提不降”的原則，繼續(xù)整治大型戶外廣告，對違法設置、安全性差、有礙觀瞻的戶外廣告予以清理和拆除，全年拆除戶外違法廣告不少于6萬平方米;從嚴清理軟體廣告，除省市重大節(jié)會統(tǒng)一部署設置的橫幅、標語外，其余軟體廣告原則上予以禁止，對擅自懸掛和設置的堅決予以取締;全面推行《戶外廣告設置技術規(guī)范標準》和戶外廣告設置安全檢測制度，不斷提升設置水平，消除安全隱患;繼續(xù)加大公益性廣告設置力度，全年設置公益廣告不少于20幅;大力開展戶外廣告位經營權有償使用工作，確保完成市政府下達的非稅財政收入任務。在抓好戶外廣告管理的同時，加強示范街整治工作，近郊四區(qū)分別推出1--2條城市管理綜合示范街，遠郊縣區(qū)重點抓好門頭規(guī)范整治示范街建設。
4、加強環(huán)衛(wèi)保潔精細化管理。加強城區(qū)道路的日常清掃保潔、灑水壓塵和垃圾清運工作，全面推行精細化環(huán)衛(wèi)作業(yè)，提高道路、街區(qū)衛(wèi)生整體水平。實施機械清掃作業(yè)要避開上下班高峰時段，做到先灑水、后清掃，有效防制二次揚塵;增加重點路段清洗頻率，主干道灑水壓塵每日不少于兩次;加強城區(qū)主干道油污路面和下水井口的清洗工作，夏季每周不少于兩次，冬季每周不少于一次;加強日常清掃保潔工作，及時清除各類場所的垃圾和衛(wèi)生死角，全市年內推出12條道路保潔示范街;推廣垃圾袋裝化收集，擴大餐廚垃圾定時定點收集范圍，下決心解決城鄉(xiāng)結合部、背街小巷臟亂差問題;加大對污染環(huán)境衛(wèi)生行為的監(jiān)管力度，嚴肅查處亂倒垃圾、亂潑污水和車輛拋灑滴漏、帶泥上路及洗車(修車)點污染路面等行為。切實抓好示范性公廁管理經驗的宣傳和推廣，不斷提高公廁管理水平;積極調研論證、搞好試點、完善方案，盡快推進公廁免費開放，為市民生活提供方便。繼續(xù)深化環(huán)衛(wèi)體制改革，推進環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作，提高道路清掃保潔承包比率，加強監(jiān)管，落實責任。積極改善環(huán)衛(wèi)作業(yè)條件，全市年內推出12個標準化站點。
5、推進建筑垃圾排放規(guī)范管理。深入貫徹落實《蘭州市建筑垃圾管理辦法》，進一步規(guī)范城區(qū)建設渣土許可管理。對全市建筑、拆遷工地加強監(jiān)管，督促建設、施工單位完善防塵設施，按要求在規(guī)定場所排放建筑垃圾，從嚴查處亂排亂倒、污染路面等違法行為;將全市建筑垃圾運輸車輛納入資質公司管理，建筑垃圾運輸車輛全部加裝密閉蓋，從根本上解決建筑垃圾運輸過程中污染城市環(huán)境的問題。
站投放使用，拆除破舊和棄用的垃圾池、垃圾臺等設施;配合有關部門抓好全市垃圾場建設的籌劃、督導工作，推進餐廚垃圾場建設，提高垃圾無害化處理水平;抓好環(huán)衛(wèi)設施、設備維護工作，重點搞好環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和果皮箱的維護保養(yǎng)，確保完好率達到98%以上。
7、下大力搞好生活垃圾處理費征收工作。加大人員培訓、宣傳引導、收費管理、監(jiān)督檢查、責任追究等工作力度，全面推進城市生活垃圾處理費征收工作，確保20xx年征收任務不欠賬，確保全市20xx年征收率不低于80%(4329萬元)。
8、整治取締占道經營。采取超常措施，按照一類區(qū)禁止、二類區(qū)嚴管、三類區(qū)規(guī)范的原則，進一步加強各類占道經營行為的整治工作，確保年底以前取得階段性成果。在加強整治規(guī)范的同時，配合有關部門搞好城市各類市場的規(guī)劃設置，根據(jù)需要合理設置旺季農產品臨時銷售點和年貨銷售點。
9、清理取締非法“小廣告”。采取執(zhí)法部門管立面、環(huán)衛(wèi)部門管地面、街道社區(qū)具體組織、業(yè)主單位具體負責、沿街門店自行清理、駐街中隊檢查監(jiān)督等辦法，對亂貼亂畫行為在第一時間實施清理、清洗、鏟除或粉刷;充分發(fā)揮綜合執(zhí)法治安機構的作用，并爭取電信部門支持，對非法“小廣告”和非法制販假證的窩點加強打擊力度，實施綜合整治，從源頭上根治城市“牛皮癬”。
10、推進城市樓宇亮化美化工程。繼續(xù)抓好黃河風情線亮化工程，在日常管理上全面實行“一鍵控制”;各縣區(qū)特別是近郊四區(qū)，要因地制宜、突出特色，分別抓好一條街的樓體立面、天橋地道、主要景點等亮化美化工作，全面提升城市品位;要加大示范街整治力度，力求“一街一景、一樓一品”，彰顯蘭州“山水城市”的特色。
在打好“十個硬仗”的同時，要圍繞居民日常生活、省市重大節(jié)會和學生“兩考”等實際，積極做好職責范圍內的防治噪聲污染、油煙污染和整治校園環(huán)境、洗車(修車、停車)場點、廢品回收站點等工作，著力營造良好的公共環(huán)境。
(三)嚴格落實“六大舉措”，努力在增強城市管理的工作效能上實現(xiàn)新的突破。
20xx年，城市管理工作重大任務較多，市委、市政府和市民群眾對我們的要求也很高，要把工作的著力點放在強化督導、落實責任、創(chuàng)新方法、增強效能上，不斷提升管理水平。
1、推行重心下移。嚴格落實市委、市政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》，不斷強化屬地管理，激活街道、社區(qū)在城市管理中的作用。
2、推進“門前三包”。各縣區(qū)要進一步提高“門前三包”責任書簽訂率，加強“門前三包”工作的組織協(xié)調和監(jiān)督檢查;認真總結推廣“星級掛牌”、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)字管理、延伸承包時限等做法，真正把“門前三包”責任落到實處。每個臨街單位和門店，都要自備灑水壺和清理工具，每天對責任區(qū)灑水至少2--3次，并及時清理以亂貼亂畫、亂潑亂倒現(xiàn)象為重點的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提高落實“門前三包”的水平。
3、創(chuàng)新管理方法。繼續(xù)深入領會和把握城市管理方面的“六大關系”，不斷創(chuàng)新管理理念、手段及方式，提高工作效能。堅持文明執(zhí)法、和諧管理，在工作中充分體現(xiàn)以人為本思想，貼近管理對象，解決群眾困難。學習借鑒“北京崇文城管”經驗，進一步整合資源，增強合力，增強城市管理的綜合能力。
4、加強工作督導。對全年重點目標任務、重點執(zhí)法區(qū)域、重點整治項目加強督察，確保督察一處，整改一處，提升一處，促進工作落實;堅持周五市容環(huán)境衛(wèi)生檢查通報制度，及時解決城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)工作中的突出問題;每月定期通報整改情況，督促履行職能，提高整體執(zhí)行力。
5、深化績效考評。按照市政府要求，進一步加強對近郊四區(qū)、高新區(qū)和遠郊縣區(qū)的城市管理績效考評工作，突出抓好重大任務、重要目標、交辦事項、常態(tài)管理和執(zhí)行號令情況的檢查考核。繼續(xù)搞好雁灘市政環(huán)衛(wèi)所和直屬大隊、市局機關的績效考核，推進城市管理工作的目標任務在所不惜。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十
各位領導，同志們：
近年來，在市委、市政府的堅強領導下，我們蚌埠市進入了加速發(fā)展、爭先崛起時期。全市包括__區(qū)順利地完成了20__年的各項目標任務，以優(yōu)異的成績跨入了20__年。剛才，我們與市政府x市長簽定了20__年目標責任書。此時此刻，手捧著沉甸甸的目標責任書，我們倍感責任、壓力與興奮。在20__年中，我們決心在市委市政府的領導下，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加有力的工作措施、更加扎實的工作作風，努力做好今年__區(qū)經濟社會發(fā)展的各項工作。
一、緊抓發(fā)展第一要務不動搖，突出抓好經濟發(fā)展三個載體構建，確保各項全年各項目標任務的'完成。突出抓好工業(yè)園區(qū)、商貿物流園區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)等三個經濟發(fā)展載體的構建，以三園建設為龍頭，推動全區(qū)經濟發(fā)展。工業(yè)園區(qū)，要抓好簽約項目的落實和在建項目的建設，確保新增開工建設項目30__，新增竣工投產企業(yè)__家，新增規(guī)模以上企業(yè)__家。做好上海品牌基地產業(yè)園建設以及工業(yè)園區(qū)的擴區(qū)和亮化、美化工作。商貿物流園區(qū)，要抓好通成國貿廣場、路橋日用品商城兩個大市場一期工程，確保今年x月份竣工投入運營，開工建設兩個大市場以及蔬菜批發(fā)市場等項目二期工程?，F(xiàn)代農業(yè)示范園，要積極運作安徽聯(lián)合商品交易所項目，以生態(tài)養(yǎng)殖園建設和農村基礎設施建設為重點，推動現(xiàn)代農業(yè)建設，帶動全區(qū)農村經濟發(fā)展和新農村建設。
二、扭住擴大投資不放松，突出抓好三項工作。要實現(xiàn)招商引資向選商引資的轉變，創(chuàng)新招商方式，積極運作工業(yè)園區(qū)上海品牌基地產業(yè)園，確保全年完成招商引資x億元。充分利用土地等資源采用bt、bot等市場化方式，密切與交通銀行、商業(yè)銀行等金融部門的合作，運作落實世界銀行和日元貸款項目，力爭全年利用金融部門以及社會資金x億元以上。強化項目謀劃與運作，實施重點項目考核制度，力爭全年實施項目__個，完成投資__億元。
三、統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，突出抓好三件大事。全面免除義務教育階段學雜費，實施新型農村合作醫(yī)療，積極推行農村最低生活保障制度。在此基礎上，做好教育布局調整和危房改造、加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制、加大失地農民下崗失業(yè)人員技能培訓和推薦就業(yè)工作力度等各項社會事業(yè)發(fā)展工作。
四、求真務實，狠抓落實。修訂完成目標考核制度，以實績論英雄，以發(fā)展論成敗。大力倡導求真務實之風，埋頭苦干，一件一件事情去抓，一個一個項目去落實，一個一個問題去解決，狠抓各項工作落實，確保超額完成全年的目標任務，力爭提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的各項目標任務，為全市的加快發(fā)展做出__區(qū)應有的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十一
自2017年“整臟治亂”專項行動開展以來，我縣緊緊圍繞創(chuàng)建全省文明縣城工作先進縣的既定目標，把整治城鄉(xiāng)環(huán)境，提升市民素質作為工作重點，著力在理順體制上下功夫，在狠抓落實上下功夫，全面推進“整臟治亂”工作。城市形象日新月異，城鄉(xiāng)環(huán)境顯著改觀，人居環(huán)境明顯改善，城市管理水平明顯提升，市民素質明顯提高。
一、主要做法
（一）主抓三個機制
一是完善縣城綜合管理機制。整合60名公安、交-警、城-管等執(zhí)法人員，組建5個綜合執(zhí)法隊伍，將城區(qū)劃分為2條主干道和3個大-片區(qū)，著力加強社會治安與城市管理綜合治理。
二是實施嚴管重罰長效管理機制。采取“教育先行，管到底，罰到位”的原則，在加強宣傳說服教育的基礎上，采取嚴管重罰的措施，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，確保監(jiān)管力度到位、執(zhí)法主體到位、處罰措施到位。
三是健全全民文明素質提升機制。通過舉辦“道德模范”先進事跡報告會、文藝匯演、發(fā)放《紫云文明手冊》等宣傳資料、開展“周周行”志愿服務活動等方式掀起主題教育活動，充分調動市民參與文明城市創(chuàng)建的積極性，切實提高市民對創(chuàng)建工作的參與率和支持率。
（二） 落實四項措施
一是狠抓組織領導，為“整臟治亂”工作提供組織保障。成立了?
縣委書記任組長，縣政府、縣人大、縣政協(xié)主要領導以及15名副縣級領導為副組長，各部門（單位）主要負責人為成員的領導小組；定期召開縣委棠委會、縣長辦公會、領導小組聯(lián)席會、職能部門協(xié)調會等會議，安排部署全縣“整臟治亂”工作。
二是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，促進“整臟治亂”工作全面開展。大力開展農貿市場專項整治，做好劃行規(guī)市，安排專人保潔、管理；大力開展沿街建筑材料占道專項整治；大力開展次干道及背街小巷占道經營、亂帖亂畫專項整治；大力開展城郊結合部專項整治，治理臟亂現(xiàn)象；大力開展交通、行人秩序專項治理；大力開展公路沿線環(huán)境整治，著力整治占道經營，馬路市場；大力開展治污美化專項整治，籌資36萬元在城區(qū)進出口處修建4個洗車場，進城車輛免費沖洗輪胎；大力開展景區(qū)環(huán)境專項治理，切實美化凈化景區(qū)環(huán)境。
活動成為紫云出租車行業(yè)的代名詞、金名片；深入機關、學校、企業(yè)、家庭、社區(qū)、村寨等地開展“百萬市民學禮儀”活動，5萬余干部、群眾、學生受益；組織千余名黨政機關、企事業(yè)單位干部職工于每周五下午開展“周周行”志愿服務活動，營造人人參與、全民支持的良好氛圍。
《在全省文明城市創(chuàng)建工作會議上的交流匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
據(jù)。
二、取得成效
（一）市政設施日益完善，城市面貌煥然一新
5年來先后投資6000多萬元，完成城區(qū)管網改造、油路恢復、垃圾填埋場、污水處理廠等重大項目建設，啟動修建城區(qū)休閑廣場、農貿市場、公廁、人行道、護欄等基礎設施，實施城區(qū)綠化改造。2011年又出資150余萬元購置了大型除塵車1輛，綜合執(zhí)法巡邏車12臺。通過對城鄉(xiāng)環(huán)境的強力整治，各重點部位臟亂現(xiàn)象基本消除，城鎮(zhèn)綠化率達30%，交通覆蓋率達100%，亮燈率達100%，城市面貌煥然一新。
（二）執(zhí)法力度切實加強，管理水平不斷提高
通過“整臟治亂”專項工作的深入開展和有序推進，在全縣形成了“黨委政府統(tǒng)籌領導，部門單位齊抓共管，上下一條心，全縣一盤棋”的“整臟治亂”管理體系。
（三）市民滿意度不斷提高，文明素質明顯提升
隨著“整臟治亂”專項工作的廣泛宣傳與扎實推進，市民的滿意度不斷提高，積極性和主動性明顯提升，各種不文明現(xiàn)象明顯減少，評比創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強，全省“優(yōu)秀共產黨員”毛明舉、“黔中干細胞捐獻第一人”賀敬義、“全國民族團結進步模范個人”肖鋒等一大批英雄道德模范人物脫穎而出，工商、移動等30余個省、市級文明單位應運而生。
（四）經濟社會不斷發(fā)展，筑巢引鳳得以實現(xiàn)
濟社會各項指標全面提高。
（五）依法整治有保障，長效管理見成效
為強力推進整治工作，我縣頒布實施了《紫云自治縣城鎮(zhèn)建設管理條例》，把“整臟治亂”專項行動工作納入了法制化管理，實現(xiàn)“整臟治亂”工作由行政主導向法制化管理轉變，由督促檢查轉變?yōu)槌Ｒ?guī)工作，實現(xiàn)常態(tài)化管理。
尊敬的各位評委：
大家好！全國文明城市是全國最具“含金量”的城市名片。獲取創(chuàng)建全國文明城市“通行證”，凝聚著全市人民的共同期待，寄托著淮安未來發(fā)展的美好前景。爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是今年市委、市政府做出的一項重大決策部署，順應時代發(fā)展，滿足群眾期盼，體現(xiàn)創(chuàng)新要求?，F(xiàn)將項目實施情況匯報如下：
一、立項目的：爭創(chuàng)全國文明城市提名資格，是市委棠委擴大會形成的重要決議。創(chuàng)新開展提名資格爭創(chuàng)活動，是學習貫徹習系列重要講話精神、培育踐行社會主義核心價值觀、鞏固落實黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要，也是提高我市城市管理水平、提升城市對外形象、提高市民綜合素質的迫切需要。
二、推進措施：
在市創(chuàng)建指揮部的運籌帷幄下，全市上下眾志成城，自覺主動履職，合力攻堅克難，圓滿完成各項創(chuàng)建目標任務，順利奪取創(chuàng)建全國文明城市“入場卷”。
式推進創(chuàng)建任務落實；三次召開全市動員大會，深入宣傳發(fā)動，層層傳遞工作壓力；實行市民巡訪、聯(lián)合督查、專項督查和催辦督辦等制度，推動創(chuàng)建工作落細落小落實。全市上下形成了“上下聯(lián)動、各司其職、共創(chuàng)共為”的大創(chuàng)建格局。
二是創(chuàng)新形式助創(chuàng)建。開展五大攻堅戰(zhàn)和六個拉網式巡查，集中會戰(zhàn)解決創(chuàng)建突出問題；開展市領導掛鉤路段和社區(qū)、市級機關進社區(qū)助創(chuàng)建活動，推動基層創(chuàng)建難題解決；以“八禮四儀”推廣為重點，組織開展“百萬市民學禮儀”活動，引導市民自覺提升文明素質；組織開展“小手拉大手”系列活動，發(fā)放《文明城市宣傳單》40萬份，引導家庭成員學習文明創(chuàng)建知識；精心謀劃“志愿服務在行動”系列活動，組織數(shù)萬名機關志愿者協(xié)助維持交通秩序、開展文明關愛幫扶活動；啟動實施“道德關愛暖人心”系列活動，組織中國好人和道德模范免費體檢，積極倡導“存好心、做好事、有好報”的道德理念，激發(fā)廣大市民爭當先鋒模范。
告打造工程，全面叫響社會主義核心價值觀。改版升級淮安文明網，開辦《文明城市大家談》網絡專欄，引導網民積極關注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。 三、實際成效：充分調動了全體市民參與文明創(chuàng)建的熱情，推動市容市貌煥然一新、公共管理井然有序、文明新尚蔚然成風，集中展現(xiàn)了文明和諧的良好形象，創(chuàng)建工作贏得了廣大市民的真心點贊。
四、可持續(xù)性：繼續(xù)保持文明創(chuàng)建高位運行態(tài)勢，繼續(xù)加強環(huán)境衛(wèi)生整治，繼續(xù)維持道路交通良好管理秩序，繼續(xù)解決創(chuàng)建存在突出問題，繼續(xù)營造濃厚熱烈的創(chuàng)建氛圍，不斷提高市民對創(chuàng)建工作的支持率。積極探索提升城市長效管理機制，確保全體居民長期享有創(chuàng)建成果。
五、推廣程度：市長多次對活動做出重要批示。為全國文明城市創(chuàng)建和城市長效管理建設積累了豐富的經驗。在今后相當長一段時間內，創(chuàng)建工作做到班子不散、人員不撤、機制不變、力度不減，力爭通過三年努力，爭創(chuàng)全國文明城市。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十二
同志們：
這次全市城市管理工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入學習貫徹市委經濟工作會議精神、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，總結20xx年全市城市建設管理工作，安排部署20xx年工作任務，推動我市城市建設管理工作持續(xù)高質量發(fā)展。下面，我講兩個方面的意見：
一、20xx年工作回顧。
20xx年，面對新時代城市管理工作新要求和繁重具體的城市建設管理改革任務，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，聚焦“五個信陽”建設，以完善城市功能、提升城市品位、增強群眾幸福感為目標，凝心聚力、真抓實干，統(tǒng)籌做好基礎提質、環(huán)境優(yōu)化、體制改革、綜合執(zhí)法、公用服務等各項工作，保持了城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)堅持抓項目打基礎，城市承載能力躍上新臺階。以“項目建設年”為抓手，強力實施城市建設提質工程，補齊城市建設短板，提升城市綜合承載力。堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當前亟需與長遠發(fā)展，在修訂完善供水、綠地、燃氣、照明、排水防澇等專項規(guī)劃基礎上，實現(xiàn)專規(guī)向海綿城市、綜合管廊、集中供熱、城市節(jié)水、農村垃圾治理等的延伸覆蓋。緊抓政策機遇，圍繞國家、省各類戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，重點謀劃20xx-20xx年度園林綠化、污水垃圾處理、綜合管廊等建設項目108個，概算總投資約110億元;市第二第三污水處理廠、息縣老城區(qū)污水管網改擴建工程等一批基礎設施項目得到中央、省重點支持，全市累計爭取到位上級項目資金2.34億元。發(fā)力項目建設，中心城區(qū)供水主干管(濱河南路)改擴建工程、息縣水廠擴建工程、淮濱縣碧波污水處理廠提標改造工程等建成投入使用，新十八大街南段貫通工程、潢川縣引潑入潢工程、商城縣陶家河生態(tài)游園ppp項目等一批重點工程進展順利，南灣污水提升泵站工程、光山垃圾焚燒發(fā)電廠ppp項目、新縣供水凈化廠提升改造工程等一批打基礎利長遠的基礎設施項目啟動實施，項目建設呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)籌基礎配套，堅持地上地下同步、建設養(yǎng)護并重，全市新建、改造污水管網210.94公里、燃氣管網129.4公里，新建消火栓305臺套，完成背街小巷綜合改造266條，城市市政設施配套率較往年有了較大提升。
(二)堅持抓修復深治理，環(huán)境污染防治邁向新階段。圍繞“美麗信陽”建設，注重將生態(tài)修復貫穿于大氣、水污染防治全過程。環(huán)衛(wèi)清掃保潔更加精細。積極探索推行“以克論凈”“十凈五無”作業(yè)標準，采取多種機械“聯(lián)合作業(yè)”，全市新配套洗掃車、高壓沖洗車等大型環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛209輛，城市快速路及主次干道機械化清掃率達到100%。堅持開展“公廁革命”和垃圾中轉站、垃圾處理場運營管護，按照二類以上標準新改建公廁191座，新增垃圾轉運能力1000余噸，生活垃圾日產日清、無害化處理率達到100%。工地揚塵防治更加規(guī)范。嚴格落實“三員”管理、“六個百分之百”防治要求，對違規(guī)市政園林工地“一票停工”。中心城區(qū)建成生產能力60萬噸的拆遷類建筑垃圾再生骨料資源化利用項目，完成了276臺渣土運輸車自動化密閉改裝并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，南灣、羊山、淮濱縣設置了建筑垃圾消納場，息縣實現(xiàn)多部門聯(lián)動嚴查渣土車違規(guī)運輸行為，建筑垃圾無序處置現(xiàn)象得到有效整治。水體環(huán)境治理更加有力。中心城區(qū)59處黑臭水體已整治39處，各縣排查治理的黑臭水體基本實現(xiàn)河面無大面積垃圾漂浮物、河岸無新增排污口。完成對中心城區(qū)五里溝、黑泥溝等內河衛(wèi)生保潔的市場化運作，切實鞏固內河治理成效。積極倡導落實海綿城市理念，羊山公園、雞公山文化產業(yè)園等海綿示范項目進展順利，人社局西側社區(qū)公園、琵琶臺公園等31%的海綿型公園綠地完成改造。積極協(xié)調市物價辦完成污水處理費調價，全年征收污水處理費2995.15萬元;全市9座污水處理廠穩(wěn)定運行，羅山縣通過技改使高密度沉淀池未消耗完全藥物在二沉池得到二級利用，達到再次除磷效果，得到省住建廳的充分肯定。農村垃圾治理更加深入。各縣區(qū)整合投入農村垃圾治理資金3.37億元，新建密封垃圾池1.6萬余座、配置垃圾桶8.3萬余個、各類垃圾收集車輛0.78萬輛，配備保潔員2.18萬名，占全市農村總人口的3.48‰;實行“村收集、鎮(zhèn)轉運、市縣處理”模式，對陳年垃圾進行了集中清理，“垃圾圍村”現(xiàn)象切實改善。光山縣、息縣、淮濱縣等通過城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體項目將農村生活垃圾“清掃、保潔、收運”打包進行市場化運作;平橋區(qū)郝堂村、新集村和新縣西河灣村等建立生活垃圾資源回收中心的做法得到省廳充分肯定，鄉(xiāng)村人居環(huán)境在整治中不斷改善、越變越好。
(三)堅持抓統(tǒng)籌求創(chuàng)新，體制機制改革取得新成效。堅決貫徹落實中央、省、市全面深化改革決策部署，既不折不扣抓改革事項落地，又創(chuàng)新舉措提高工作效能。堅定推進體制改革。中心城區(qū)城市管理執(zhí)法體制改革已完成省定四個方面職能以及“5+1”領域大部分行政處罰權的整合。各縣區(qū)城市管理部門積極服從全市執(zhí)法體制改革大局，力所能及的推動了本轄區(qū)各項改革任務的落實，體制改革取得階段性成效。深入推進依法行政。城市管理領域立法實現(xiàn)突破，《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》已于20xx年1月1日起正式實行;積極開展服務型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務之星創(chuàng)建活動，全面推進行政執(zhí)法公示和行政指導，信陽高新區(qū)等變事后處罰為事前介入引導、變以罰為主為以疏為主，淮濱縣等精細開展“嚴管街”“示范路”管理，依法行政水平不斷提升。持續(xù)推進數(shù)管升級。市級平臺系統(tǒng)功能實現(xiàn)再優(yōu)化，增添移動采集、內外網數(shù)據(jù)交換及環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺等拓展應用，將信息采集重點區(qū)域向背街小巷、城鄉(xiāng)結合部延伸;制定數(shù)字化城市管理考核辦法，建立了周月季通報、定期督導等制度，“12319”熱線累計受理處置城市管理問題1.5萬余件。雞公山管理區(qū)依托智慧景區(qū)項目，積極實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺一期工程;各縣數(shù)管平臺建設后來居上，均在省定時間節(jié)點前建成并實現(xiàn)試運行，有力提升了城市數(shù)字化管理水平。
(四)堅持抓關鍵促創(chuàng)建，魅力宜居城市呈現(xiàn)新面貌。全市城市管理部門爭當創(chuàng)建主力軍，為改善城市環(huán)境面貌作出了突出貢獻。圍繞創(chuàng)建抓整治。以牽頭實施的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治以及占道經營、環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告等攻堅行動為抓手，集中對亂停亂放、亂拉亂掛、亂搭亂建等群眾反映強烈的突出問題進行了查處取締，浉河區(qū)小南門、師院東門、平橋區(qū)農林路、郵電路、南灣湖風景區(qū)南湖路等馬路市場整治效果明顯，強制拆除頂風搶建的違法建筑近20萬余平方米。持續(xù)推進車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域凈化、亮化、綠化、美化提升，擦亮城市“名片”。在20xx年國家衛(wèi)生城市復檢工作中，市局作出了突出貢獻，被市政府記集體二等功。各縣以打好提升縣級城市管理水平三年行動攻堅戰(zhàn)為引領，突出市容治“臟”、交通治“亂”、環(huán)境治“差”，強力開展大環(huán)境綜合整治，城市面貌改觀很大，群眾滿意度不斷提升。圍繞創(chuàng)建抓節(jié)水。狠抓最嚴格水資源管理制度落實，結合實際制定了15項技術指標的達標標準，積極推進中心城區(qū)供水管網節(jié)水改造及節(jié)水型器具推廣應用，落實新建建筑節(jié)水評估，我市于今年2月份被正式命名為“河南省節(jié)水型城市”。圍繞創(chuàng)建抓綠化。高標準完成第十一屆中國(鄭州)國際園林博覽會“山水信陽園”、羊山家居產業(yè)小鎮(zhèn)二期綠化、淮濱白露河路綠化以及溪源山徑社區(qū)公園、光州公園北園等建設，全市新增公園游園26個，新增綠地面積91萬平方米，中心城區(qū)及各縣綠化覆蓋率、建成區(qū)綠地率及人均公園綠地面積均穩(wěn)中有增，信陽市順利通過國家園林城市復查，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)榮獲“國家級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號，息縣榮獲“省級園林縣城”稱號，新縣將軍路、羅山世序廣場、光山縣望水樓廣場等分別榮獲省、市級“園林單位(小區(qū))、綠化達標道路廣場、園林綠化達標公園”等稱號。
(五)堅持抓規(guī)范優(yōu)服務，城市公用保障實現(xiàn)新突破。著眼構建新載體、提升新能力、發(fā)力新要求。強化審批服務。將行政審批服務與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，大力推進“互聯(lián)網+政務服務”平臺建設，審批項目實現(xiàn)全程網上辦理、動態(tài)回訪。市局審批窗口全年累計辦理審批件1935件,按時辦結率100%。強化供水保障。積極打造智慧水務管控一體化平臺，嚴格落實水質三級檢測制度，信陽市及息縣、商城被評為全省供水規(guī)范化管理先進城市，全市公共用水普及率達到98%以上，出廠水水質合格率達到100%。強化燃氣監(jiān)管。以嚴格燃氣企業(yè)經營許可證動態(tài)考核規(guī)范企業(yè)管理，以定期檢查和遠程監(jiān)控相結合的方式強化日常監(jiān)管，以“六月安全月”專項治理、隱患排查整改保障供氣安全，全市燃氣普及率達到95.5%。強化應急處置。印發(fā)實施了《信陽市城市防洪應急預案》，完善了城市防洪應急責任體系，城市安全度汛。面對今年元月份的兩場強降雪，全市城管系統(tǒng)應急處置快捷有序，隊伍機械保障有力，全力確保了城市主干道及跨河橋涵通行順暢，供水供氣穩(wěn)定，垃圾日產日清，得到社會各界的廣泛好評。強化職工保障。爭取財政專項資金700余萬元，統(tǒng)籌辦理了中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老保險，對連續(xù)多年從事一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員補繳了養(yǎng)老保險，并將購買環(huán)衛(wèi)工人基本養(yǎng)老保險增列為環(huán)衛(wèi)作業(yè)經費項目納入市財政年度預算。新縣環(huán)衛(wèi)工人“提高工資標準、辦理社會保險、成立愛心基金”的做法走在全市前列。今年以來，全市共有85人榮獲省、市級最美環(huán)衛(wèi)工人等稱號，環(huán)衛(wèi)工人的職業(yè)認同感和幸福指數(shù)持續(xù)提高。
(六)堅持抓學習明紀律，全面從嚴治黨激發(fā)新活力。全市城管系統(tǒng)各級黨組織認真落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把黨建工作貫穿于城市建設管理全過程。加強思想政治建設。以學習宣傳貫徹黨的十九大精神為主線，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，以“三會一課”、主題黨日活動、作風整頓等提升做的能力，引導黨員干部認真踐行“四講四有”，爭做“四個合格”黨員。加強黨風廉政建設。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，認真落實述責述廉、權力公開透明運行、廉政談話約談等制度，開展了廉政警示教育、革命傳統(tǒng)教育、“頌誓詞、強黨性”儀式教育等活動，筑牢理想信念之基。積極推進以案促改，按照“四個不放過”要求查擺了單位廉政風險點及黨員干部自身問題，建立了整改臺賬，持續(xù)抓好防控和整改落實。嚴抓中央八項規(guī)定以及新《準側》《條例》的貫徹落實，支持紀檢部門從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責，認真查辦上級移交案件線索及信訪舉報件，嚴肅查處了一批違規(guī)違紀人員，維護了紀律的嚴肅性。加強基層規(guī)范建設。聚焦黨建主業(yè)，強化主體責任落實，制定實施了黨支部工作規(guī)范、黨建工作責任制、黨組織按期換屆提醒等黨建制度，加強對各級黨員干部的日常監(jiān)督管理，做到苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。基層黨組織積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，環(huán)境攻堅排難而上、幫扶脫貧有聲有色、城市創(chuàng)建爭當主力，涌現(xiàn)出一批受到省市表彰的先進單位和優(yōu)秀個人，充分說明了我們城管隊伍是一支講忠誠、敢擔當、能干事、干成事的隊伍。
同志們!20xx年，我們以迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹十九大精神為動力，牢筑積極作為的主體責任意識，積極發(fā)揮城市建設管理主力軍作用，在重點項目建設一線奮勇爭先，在生態(tài)建設一線聚力攻堅，在建文創(chuàng)衛(wèi)一線揮灑汗水，在治污減塵一線勇挑重擔，在便民利民服務一線全力以赴，為保持信陽的藍天碧水下了實勁，為提高群眾獲得感幸福感立了新功。成績的取得，是我們認真貫徹落實市委、市政府和各地黨委、政府各項工作部署的結果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、共同奮斗的結果，更是基層廣大干部職工迎難而上、銳意進取的結果。成績來之不易，必須倍加珍惜!在此，我代表市城市管理局，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足：一是對國家、省的政策跟得不緊、吃得不透、掌握不足，超前意識不足，項目謀劃的數(shù)量不多、體量不大、質量不高、推進力度不夠，造成部分已謀劃的項目擱置不前、已實施的項目進展緩慢、已建成的項目運行不佳，基礎設施綜合效益沒有得到充分發(fā)揮。二是城市管理理念更新不及時，執(zhí)法管理的多、主動服務的少，精細管理水平不高，常態(tài)化管理機制和精準治理不足，網格化管理措施及數(shù)字化城市管理考核激勵不夠，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機制還未形成。三是城市供水管網節(jié)水改造力度不夠，民用集中供暖推進緩慢，道路及小區(qū)配套排水管網缺乏有效連通，公廁、垃圾中轉站等市政基礎設施配套不足，城市路網體系不完善，斷頭路以及涉鐵立交道路推進艱難，城市地下綜合管廊、道路配套管網建設力度不夠，城市綜合承載能力亟待提高。四是隊伍建設管理責任落實不到位，各級黨組織領導核心作用發(fā)揮不充分，黨風廉政建設長效機制不健全，運用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀不夠，個別黨員干部責任意識、擔當精神不足，存在著“換擋焦慮”和“本領恐慌”;部分黨員干部作風不實，“四風”問題仍然存在。對此，我們必須要有清醒的認識，精準把握，有效應對。
二、20xx年工作安排。
20xx年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是推動我市著力構建“一市一區(qū)三樞紐”著力加快“五個信陽”建設的主題年，這都對我們城市建設管理工作提出了新的更高的要求。置身新時代、踏上新征程，我們要按照黨的十九大要求，緊緊圍繞市委、市政府的總體部署，凝心聚力，積極作為，努力開展新時代全市城市管理事業(yè)新局面。
結合市委、市政府和省住建廳工作安排，今年全市城市管理工作的總體思路是：全面深入學習貫徹黨的十九大、市委經濟工作會議、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全省城市建設管理工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，圍繞構建“一市一區(qū)三樞紐”、建設“五個信陽”的總要求，以百城建設提質工程為抓手，以農村人居環(huán)境整治三年行動計劃為帶動，著力優(yōu)化城市空間布局、提升建設品質、創(chuàng)新治理模式，繼續(xù)深化城管體制機制改革，著力推動城市“雙修”，全面提高城市建設管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務和黨的建設工作水平，為“決勝全面建成小康社會、開啟新時代信陽全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程中邁出堅實步伐”作出新的更大貢獻。
我們的主要任務是：緊緊圍繞以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以構建“規(guī)劃科學化、布局合理化、設施現(xiàn)代化、功能多元化、建設生態(tài)化、管理信息化”的現(xiàn)代化城市基礎設施體系為目標，從人民群眾亟需解決的問題入手，穩(wěn)中求進，盡力而為，重點做好老城區(qū)基礎設施建設和公共服務設施配套建設、背街小巷和老舊小區(qū)提升改造、生態(tài)環(huán)境綜合治理，大力開展公廁革命、城市“四治”，實施一批提高城市綜合承載力的民生工程，解決好老百姓“出行難、停車難、如廁難”等實際問題，讓人民群眾生活更舒適、更便捷，推動城市建設管理工作高質量發(fā)展。一是以項目建設為引領，補齊城市短板。持續(xù)深入實施“項目建設年”活動，立足于新區(qū)開發(fā)、老城改造和城市提質，健全完善市政設施建設項目庫，著力抓好一批全局性、戰(zhàn)略性、基礎性市政項目的落地實施，改變城市區(qū)間基礎設施配套不平衡的現(xiàn)狀。二是做好“城市雙修”，提升人居環(huán)境質量。堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以建設區(qū)域性中心城市為目標，把城市作為推進城鎮(zhèn)化的重點，融合實施百城建設提質工程和文明城市創(chuàng)建，全面做好城市規(guī)劃、建設、管理、經營“四篇文章”，推進海綿城市、智慧城市、人文城市、生態(tài)城市、森林城市等建設，推動中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展。三是深化城管執(zhí)法體制改革，提升服務能力。不斷完善“立體式巡查、網格化管控、積分制督查”工作機制，進一步發(fā)揮街道辦事處的作用，充分調動社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性，推動城管執(zhí)法力量下沉街面一線，實現(xiàn)責權利的有機統(tǒng)一，形成“兩級政府、三級管理、四級網絡”的管理模式。四是加強黨的建設，打造高素質干部隊伍。強化抓黨建的主業(yè)意識，切實履行“一崗雙責”，提升“四個意識”，嚴格遵守政治規(guī)矩和政治紀律，堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，將從嚴從實管黨治黨作為最重要的政治責任，堅持領導干部以上率下，針對形式主義、官僚主義十種表現(xiàn)，高度警惕和正視存在問題，采取過硬措施，堅決予以糾正，努力以作風轉變造就一支具有“鐵”的紀律的城市管理隊伍。重點做好以下幾個方面的工作：
(一)持續(xù)實施城市提質。
1、明確市政建設目標。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎設施建設管理工作目標責任書》，今年城市基礎設施建設完成投資10億元，較上年增長7%以上。道路路網密度達到5.5公里/平方公里，新建城市道路35公里，公共用水普及率達到98%，生活污水集中處理率達到91%，污泥無害化集中處理率達到95%，建筑垃圾資源化利用率達到50%，燃氣普及率達到96.5%，新建、改造、提升公廁50座以上，建成區(qū)綠地率達到36%，人均公共綠地面積達到12平方米，新建、改建城市綠道25公里以上。根據(jù)省政府目標要求，今天上午各縣區(qū)也向市政府遞交了目標責任書。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，圍繞目標任務，在本縣區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，采取有力措施，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保年度城鎮(zhèn)基礎設施建設責任目標圓滿完成。
2、謀劃推動項目落地。緊緊抓住中央加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設、國家主體功能區(qū)試點示范市建設以及百城建設提質工程等重大機遇，結合城市總體規(guī)劃和市政公用專項規(guī)劃，持續(xù)深入推動“項目建設年”向縱深發(fā)展。在已謀劃的20xx年-20xx年度匡算投資110億、共計108個基礎設施建設項目的基礎上，繼續(xù)充實完善中心城區(qū)城市基礎設施建設項目庫，將條件成熟的項目申報納入市級、省級乃至國家重點項目建設盤子。對已經入庫的項目要進行論證篩選，提高項目的質量和可落地性。各縣區(qū)也要結合本地本部門的實際，緊緊圍繞“百城建設提質工程”向縱深推進的有利時機，積極與上級部門協(xié)調溝通，謀劃項目，擴大項目庫盤子，推進已入庫項目的快速落地，以力爭通過一批基礎設施重點項目的實施，為城市發(fā)展筑牢硬件基礎。
3、著力提升路網密度。啟動實施一批城市快速路、主次干道建設及背街小巷改造提升工程。中心城區(qū)要繼續(xù)推進四一路下穿鐵路立交工程、新十八大街貫通工程、新五大道下穿京廣鐵路等工程建設。加快新十八大街南段跨浉河橋、浉河公園步行橋、浉河二號橋的建設步伐，打通幸福路、富民路等一批城市斷頭路，做好四一路等路口的擴寬渠化改造，提升改造浉河北路等一批老舊道路，加快g107、g312舊線城區(qū)段美化改造和城市設計，力爭20xx年底中心城區(qū)路網密度提升到6公里/平方公里。各縣區(qū)進一步優(yōu)化城區(qū)路網結構，加快實施斷頭路打通工程，基本建成綜合交通網絡體系，促進道路內外通達。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設置和公共自行車站點建設，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋布設。
4、加快實施環(huán)衛(wèi)建設。結合背街小巷整治和公廁中轉站建設，逐步完善城市垃圾收運體系，提升現(xiàn)代化環(huán)衛(wèi)設備配套率，改善一線環(huán)衛(wèi)工人工作環(huán)境和勞動強度。積極推進城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目，啟動餐廚垃圾處理設施項目前期工作，加快實施琵琶山垃圾無害化處理廠擴建工程，提升垃圾處理基礎保障能力。大力實施“公廁革命”，統(tǒng)籌布局，合理規(guī)劃，提升城市公廁服務品質，對達不到公廁數(shù)量的區(qū)域和路段實施公廁建設，對公廁數(shù)量達標的區(qū)域和路段實施提升改造。20xx年，中心城區(qū)要完成50座公廁的新改建任務，各縣區(qū)各完成10座以上的公廁新改建任務。
5、強化服務功能配套。以“百城建設提質工程”為抓手，以老城區(qū)改造為重點，統(tǒng)籌推進新城區(qū)功能提升，加快新老城區(qū)融合。中心城區(qū)要重點推進信陽市第二第三污水處理廠建成運行、城市停車場新建、湖東水廠工藝設備升級改造。推進南灣、湖東水廠的聯(lián)網循環(huán)供水，啟動出山店水廠及配套供水管網工程前期工作，加快實施老舊供水管網改造，推動污水再生利用設施建設，提升污水收集和處理能力，鞏固節(jié)水型城市創(chuàng)建成果。各縣區(qū)要持續(xù)實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃，加強背街小巷和老舊小區(qū)聯(lián)動整治，重點改造市政配套設施、無障礙環(huán)境、公共服務設施，推進環(huán)境凈化、綠色亮化、供暖供氣、雨污管網的規(guī)范管理，向群眾提供更多更優(yōu)質的公共產品和服務，煥發(fā)城市新活力。
(二)持續(xù)推進城市雙修。
1、加大生態(tài)保護。加快大別山生態(tài)區(qū)建設，全面提升河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)服務功能，推動城鄉(xiāng)綠化向景觀美化、生態(tài)保障向宜居環(huán)境、區(qū)域突破向整體跨越的轉變。充分挖掘信陽獨特的山水條件，在生態(tài)綠(廊)道、綜合性公園建設上有新突破，積極推進羊山公園、南湖公園、和園等大型城市公園及游園綠地、道路小區(qū)綠化建設和改造提升，因地制宜地對城市建筑、廣場、橋體等實施立體綠化，盡可能增加城市“綠”量，為國家森林城市創(chuàng)建打實基礎。到20xx年，努力實現(xiàn)中心城區(qū)和8個縣城基本達到國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建指標，50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到省級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平。
2、實施生態(tài)修復。抓住信陽是國家首批主體功能區(qū)建設試點示范市和國家級淮河源特殊生態(tài)區(qū)的有利條件，大力推進生態(tài)園林城市創(chuàng)建活動，優(yōu)化城市綠地布局，在城市新區(qū)開發(fā)建設中要首先規(guī)劃建設公園綠地。加強街頭游園和社區(qū)公園建設，開展創(chuàng)建綠色城市、綠色社區(qū)、綠色機關、綠色校園行動，打造立體綠化景觀。加大對裸露山體生態(tài)恢復治理力度，有效減少水土流失，改善城市山體生態(tài)環(huán)境。中心城區(qū)要加快對因雪災毀損的街道樹木進行整修更換，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個專類公園，推進城市立體復式綠化，打造宜居休閑環(huán)境。支持浉河區(qū)、平橋區(qū)通過拆遷建綠、拆違還綠、破硬增綠等多種形式，開展街頭小游園、綠地謀劃和建設，形成可供市民就近觀賞休憩健身的場所，打造15分鐘健身圈。
3、加快海綿城市和地下綜合管廊建設。把海綿城市和地下綜合管廊建設作為城市生態(tài)文明建設和綠色發(fā)展的重要抓手，統(tǒng)籌協(xié)調給排水、園林綠化、強弱電等各類設施建設。各縣區(qū)要認真貫徹落實《信陽市海綿城市建設實施意見、規(guī)劃建設管理辦法》，盡快完成海綿城市專項規(guī)劃編制，城市新區(qū)、新建項目要全面落實海綿城市建設要求，老城區(qū)要加快實施海綿化改造，全市各縣區(qū)城市建成區(qū)10%以上面積要達到海綿城市標準。各縣區(qū)要充分利用地下空間，扎實推地下綜合管廊建設項目。今年省政府下達信陽市7公里地下管廊建設任務，各縣區(qū)特別是光山縣、淮濱縣、羊山新區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務落實，全力推進地下管廊建設，著力解決“馬路拉鏈”問題。
(三)持續(xù)深化城管改革。
1、深化城管執(zhí)法體制改革。盡快完成城市管理行政處罰權的歸集整合，盡快實施職能劃轉、人員調整，加快推進城市管理重心下移，厘清市、縣區(qū)、街道、社區(qū)及各部門的城市管理責任，推動構建“權責明晰、服務為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序”的城市管理新體制。抓好《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的學習宣傳和貫徹，該條例已經于今年1月1日起正式實施，全市城管系統(tǒng)要迅速掀起宣傳學習的高潮，對條例原文進行認真研讀、深入解讀，形成“依法辦事、守法行事”“執(zhí)法有據(jù)、違法必究”的法治氛圍，推動城市管理執(zhí)法運轉更協(xié)調、執(zhí)行更有力、服務更周到。
2、推進城市精細化管理。創(chuàng)新城市治理方式，把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。切實發(fā)揮數(shù)字化城市管理平臺的優(yōu)勢，大力推廣智慧水務、智慧管網等多樣化應用，將管理范圍進一步擴展，逐步建立起市、區(qū)/縣、街/鎮(zhèn)、社區(qū)/村四級數(shù)字城管體系，形成感知、指揮、監(jiān)督、服務、評價“五位一體”的智慧化城市管理模式，實現(xiàn)城市管理問題第一時間發(fā)現(xiàn)上報、第一時間處理核查，提高城市管理效率和管理質量。持續(xù)保持執(zhí)法管理高壓態(tài)勢，以服務保障國家文明城市和國家森林城市創(chuàng)建為中心，緊盯亂堆亂放、亂涂亂畫、亂拉亂扯、私搭亂建等城市管理“頑疾”，深入開展占道經營、交通秩序、違章建設、戶外廣告、噪音油煙污染、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等專項整治，特別是加大拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一處、制止一處、拆除一處，確保新發(fā)生的違法建設及時發(fā)現(xiàn)率、停工監(jiān)管率、即查即拆率達到100%。統(tǒng)籌抓好城市干道、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、重要樓宇、重點橋梁、公共設施、城鄉(xiāng)結合部、城市視野區(qū)等重點部位的綠化、凈化、亮化，把工作做深做細做實，讓城市更宜居、市民更幸福。
3、積極推進市場化運作。借鑒市園林局市場化管養(yǎng)的成功經驗，積極推進城市管養(yǎng)作業(yè)的市場化運作，進一步放寬市政公用行業(yè)準入條件，把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護、垃圾清運、路燈照明管理、市政設施養(yǎng)護、內河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標準，降低運行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎設施建設市場，大力推進政府與社會資本合作模式應用，健全收益分配、價格調整以及政府補貼、監(jiān)管機制，鼓勵社會資本通過特許經營、ppp模式等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理投融資渠道。
(四)持續(xù)攻堅污染防治。
1、抓好大氣污染防治。進一步完善長效機制，抓準治理重點，有針對性的采取治理措施，大力開展大氣污染防治。加強過程管控，完善施工揚塵防治措施，嚴格落實“六控”措施，做到施工垃圾及時清理、及時降塵處理;強化建筑垃圾處置核準，所有縣區(qū)至少建設1個建筑垃圾消納場;嚴格督導檢查，扎實推進清潔城市、“封土行動”等專項治理，進一步改善城市環(huán)境空氣質量。繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)清掃保潔提標，完善“以克論凈、十凈五無”作業(yè)標準，足量配備洗掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，實現(xiàn)道路機械化清掃100%覆蓋。
2、抓好水污染防治。加強雨污分流改造和污水處理設施配套管網建設，實行污水收水范圍城區(qū)全覆蓋并向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。積極推進現(xiàn)有污水處理廠提標改造，堅持廠網一體、泥水并重、系統(tǒng)治理，實施污泥無害化處理，所有縣區(qū)都要建成污泥無害化集中處理處置設施。推廣中水利用，提高城市水循環(huán)能力，改善城市水環(huán)境。落實河長制要求，按照“控源截污、內源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復、長效管理”的技術路線，系統(tǒng)推進城市黑臭水體整治，對城市黑臭水體整治實施臺賬式管理，未開工的項目要抓緊時間開工，已開工的項目要加快整治進度，確保年底前市區(qū)建成區(qū)黑臭水體全部消除，各縣基本完成黑臭水體截污納管工作。
3、抓好土壤污染防治。持續(xù)深入推進農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，加大農村垃圾收集處理力度，減少生活和建筑垃圾對土壤的污染。推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類處理，建立垃圾分類收運和再生資源利用回收體系，提高垃圾減量化收集、無害化處理、資源化利用水平。加快現(xiàn)有生活垃圾收運設施升級改造，建立機械化、密閉化、壓縮化、數(shù)字化的垃圾收集和中轉運輸系統(tǒng)。積極配合并參與集垃圾焚燒與發(fā)電、污泥處置、固體廢物處置功能于一體的靜脈產業(yè)園區(qū)建設。支持社會資本參與并投資建設運營生活和建筑垃圾資源化利用項目，進一步提高我市垃圾資源化利用水平。
(五)持續(xù)提質行業(yè)服務。
1、提升行業(yè)服務質量。積極改進市政公用事業(yè)服務，全面梳理和公開服務目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴格完善的服務標準體系，提升供水、供氣等窗口行業(yè)服務標準。著力抓好行政審批服務，加強燃氣經營、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質管理，切實發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關乎群眾切身利益的城市建設管理問題。舉辦形式多樣的文明行業(yè)創(chuàng)建活動，建立健全服務承諾制、限時辦結制、一站式辦公等制度，提升辦事效率和服務水平，樹立服務型行業(yè)的良好形象。
2、抓好安全穩(wěn)定工作。牢固樹立底線思維，切實強化安全生產管理。嚴格工程建設程序，常態(tài)化開展市政公用工程質量監(jiān)管，提高市政工程建設質量和安全管理水平。切實強化隱患排查，確保城市道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)設施、公園游樂設施、供水、燃氣等城市生命線的安全運行。積極做好強對流天氣、重污染天氣等防范應對工作，加強對城市薄弱環(huán)節(jié)、重點部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點，確保道路、下穿涵洞等市政設施正常運行。加大平安建設力度，嚴格落實信訪責任制，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調解工作，努力消化各種矛盾，確保系統(tǒng)內安全穩(wěn)定。
3、加強城管文化建設。倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，繼續(xù)開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，激發(fā)干部職工工作熱情，促進工作高效開展。突出黨管意識形態(tài)工作，牢牢把握意識形態(tài)工作的領導權、主動權，利用傳統(tǒng)節(jié)日、重要時間節(jié)點，通過開展演講比賽、歌詠比賽、體育比賽等積極向上、豐富多彩的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化生活，增強干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團結和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。認真落實《城市管理執(zhí)法人員行為規(guī)范》《文明執(zhí)法十條禁令》等規(guī)定，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局。加強對外宣傳，通過與市民、媒體、網絡互動，對城市建設管理工作進行全方位、多形式的宣傳推介，積極營造“人民城市人民管，管好城市為人民”的濃厚氛圍。
(六)深入推進全面從嚴治黨。
1、堅持政治過硬。各級各部門要始終把貫徹落實黨的十九大精神作為最重要的政治責任和政治紀律，嚴戒“七個有之”，堅決預防和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。堅持不擇不扣地執(zhí)行《新形勢下黨內政治生活若干準則》，把落實管黨治黨政治責任作為最根本的政治擔當，加強對黨的路線方針政策、民主集中制等各項制度的貫徹落實，確保步調一致、令行禁止。
2、持續(xù)改進作風。今年市委、市政府決定開展“作風建設年”活動，各單位要早出發(fā)、快行動，在抓常抓長抓細抓深上下功夫，要把作風建設作為本單位常態(tài)性工作和平時考核的重要內容。要認真貫徹落實《中央辦公廳印發(fā)習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要指示的通知》和《中共信陽市委信陽市人民政府關于印發(fā)貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神的辦法的通知》，關注“四風”問題的新動向，在反對形式主義、官僚主義上下真功夫。各級領導班子、特別是主要負責人和班子成員，要切實履行主體責任，以上率下、以身作則，發(fā)揮表率作用，促進全市城市管理系統(tǒng)作風建設的持續(xù)向好。
3、深入反腐倡廉。堅持把紀律挺在前面，今后的黨風廉政建設和反腐敗工作將更加深入、更加有力，高壓態(tài)勢更強、監(jiān)督范圍更寬、查處重點更準、反腐力量更大。各級黨組織要切實扛穩(wěn)壓實黨風廉政建設主體責任，不斷健全完善廉政風險防控和權力監(jiān)督制約機制，切實加強對本部門本單位黨員干部職工的日常教育、監(jiān)督管理，推進標本兼治，堅持以案促改，在行政審批、市政工程建設、行政執(zhí)法、財務管理和作風建設等易發(fā)生腐敗問題的風險點上，要認真查擺，嚴肅整改。要嚴格執(zhí)紀問責，抓早抓小、防微杜漸，懲前毖后、治病救人，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，積極營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
4、全面擔當盡責。困難面前，敢不敢擔當、能不能擔當，有沒有作為，既是責任心的體現(xiàn)，也是精神狀態(tài)、工作作風的考驗。全系統(tǒng)各級黨員領導班子，特別是主要領導干部作為抓落實的關鍵，要勇于挑最重的單子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋。要抓住主體責任這個“牛鼻子”，堅持“抓好是本職，抓不好是失職，不抓是瀆職”的政治站位，敢抓敢管，真管真嚴，層層傳導壓力，形成一級抓一級的良好局面。班子成員要按“一崗雙責”要求，擔負職責范圍內的管黨治黨職責，大興學習之風、調查研究之風、干事創(chuàng)業(yè)之風，責任面前不推諉，問題面前不回避，困難面前不退縮。要建立健全容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為擔當者擔當、為負責者負責，為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，樹立上級為下級擔當、組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當?shù)孽r明導向，充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
同志們，新年新氣象，新年新作為!讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，勇于擔當，銳意進取，以更好的精神狀態(tài)和更高的工作標準，持續(xù)推進城市管理事業(yè)健康發(fā)展，為建設美麗信陽作出新的更大的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十三
我們茅草街鎮(zhèn)福興村，位于原八百弓鄉(xiāng)東部，隔五七運河與大通湖區(qū)相鄰。全村面積4580畝，人口2568人約600戶，中共黨員60人。今年7月以來，我村按照上級部署，在全村廣泛開展了“三訪三化促發(fā)展解民憂”黨的群眾路線教育實踐活動，取得了較好的效果。
自“三訪三化”活動開展以來，我們圍繞“凝心聚力促發(fā)展，千方百計解民憂”這一目標，在縣辦點單位廣播電視臺和鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導和大力支持下，妥善處理收集的各類問題，辦好了幾件實事，促進了全村發(fā)展。一是實現(xiàn)了廣播電視“戶戶通”。收看收聽廣播電視節(jié)目難的問題是我村群眾反映比較集中的問題。我們在“三訪三化”活動中，爭取縣廣播電視臺的支持，完成了村調頻廣播建設，安裝10瓦調頻廣播發(fā)射機1臺，調頻接收喇叭38個，為69戶經濟條件較差的農戶安裝了直播衛(wèi)星接收設備，實現(xiàn)了全村廣播電視全覆蓋，為傳達政令、傳授農業(yè)科技知識、豐富群眾業(yè)余文化生活起到了重要作用。二是改善了交通和灌溉條件。我村中直港的硬化一直是群眾反映強烈的問題，溝渠淤塞、灌溉不便，也是群眾反映的一個老大難問題。我村利用“三訪三化”活動契機，積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣交通、經管、財政等部門反映，爭取通村公路建設資金52萬元，完成了2.7公里能村公路建設，并興建簡易水泥橋兩座;爭取“一事一議”項目資金17萬元，疏通溝管渠道4700多米，村級公路建設和溝渠疏洗大大改善了全村生產、生活條件。三是推進了農村清潔工程。由于我村經濟條件差，農民衛(wèi)生意識跟不上，導致工作被動。我們利用“三訪三化”活動契機，村“兩委”和黨員走家串戶大力宣傳，縣廣播電視臺班子成員、黨員、干部和鎮(zhèn)包村干部、部門，經常到我村深入村組宣傳“清潔工程”重要意義，多次協(xié)同村組干部和黨員搞衛(wèi)生，提高了農民衛(wèi)生意識。同時，我村購置了720個垃圾桶，合理布局了48個垃圾坑，爭取縣廣播電視臺支持拿出1萬元聘請了3名常年保潔員，使全村衛(wèi)生清潔狀況取得了明顯改觀。四是促進了村級文化建設。農民對文化體育生活的.需求，是我村在“三訪三化”活動中走訪黨員群眾中收集得比較多的意見。為此，我們爭取縣廣播電視臺、體育局等單位支持，建成了一個約700平方米的農民健身廣場，按縣農村文化建設“五個一”工程標準建成了圖書館、廣播室、網絡信息室，爭取了一套廣場舞音響及燈光設施、一個籃球架、一張乒乓球臺、九套體育健身設備，豐富了全村文體生活。五是開展了扶貧幫困。在“三訪三化”活動中，我們在縣廣播電視臺的支持下，對村民困難情況進行了一次全面摸底，并對58戶困難戶發(fā)放了扶貧幫困資金，解決了困難群眾的生產、生活中的實際困難。
這次會議后，我們將認真落實這次會議精神，扎實開展好“三訪三化”活動，以“三訪三化”活動的實際成效贏得民心，凝聚力量，實現(xiàn)全村經濟社會的又好又快發(fā)展。
一是凝心聚力促發(fā)展。進一步嚴格工作要求，推進村“兩委”干部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾實效化、規(guī)范化、常態(tài)化，帶著感情與農民群眾打交道、交朋友，努力傾聽群眾呼聲，化解群眾心結，大力凝聚民心。并廣聽民言，廣集民智，廣聚民力，引導和鼓勵全村廣大黨員群眾為發(fā)展獻策獻力。
二是千方百計解民憂。盡管前段辦了一些實事，解決了一部分群眾反映強烈的問題。但是，我村電力擴容改造、13000多米渠道疏洗、長2700米的華興路硬化等，也都是群眾反映比較集中的問題，但由于受客觀條件的制約暫時無法解決。今后，我們將認真收集群眾反映的問題，及時化解群眾矛盾糾紛，同時，采取爭取項目支持、爭取單位和個人資助和自籌資金等方式，千方百設解決發(fā)展和村民生產生活中的實際問題，使“三訪三化”活動取得更好的實效。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十四
——學校是教師培訓的重要基地。這是因為：
1、校本培訓定義之規(guī)定。
在眾多“校本培訓”的定義中，我覺得這一說法較為科學全面：校本培訓是指在教育專家的指導下，以教師任職學校為基本培訓單位，以提高教師教育教學能力為主要目標，通過教育教學和科研活動來培訓全體教師的一種全員性繼續(xù)教育形式。這一定義，明確了學校在校本培訓中的地位和作用。
2、校本培訓內涵之要求。
校本培訓的內涵：
“為了學校；在學校中；基于學?！薄辔纳?BR> 3、學校自身發(fā)展之需求。
課改之初，上級教育行政部門組織了大量的教師培訓，這會給學校一種錯覺：教師培訓是上級教育行政部門的事。教師是學校發(fā)展的第一生產力，只有教師發(fā)展了，學校的發(fā)展才有可能。
1、良好的競爭氛圍。
（1）、團結和諧的人際氛圍。心理學研究表明：人只有在良好的人際氛圍中，潛能才能得到充分發(fā)揮。因此，良好的人際氛圍是教師發(fā)展的前提條件。我們以校訓“誠、恒”統(tǒng)一思想，營造具有親情、親和力的校園氛圍，教師之間關系融洽，相處和睦。
（2）、公平的競爭氛圍。學校營造公開、公平、公正的氛圍，無論晉升晉級還是評先評優(yōu)，都憑實績說話，以此來打破一潭死水，起到“風乍起，吹皺一池春水”的效果，變“要我發(fā)展”為“我要發(fā)展”。主要做法：評選鎮(zhèn)級學科帶頭人、骨干教師；加強考核，推動發(fā)展；創(chuàng)造條件，促進發(fā)展。
2、由的學術氛圍。無論評優(yōu)課還是隨堂課，改變以前那種你好我好大家好的不良風氣，倡導講真話，進行真實的探討，真誠的交流，提倡學術至上。
1、自我反思——校本培訓的基礎和前提。
要求教師撰寫教育教學隨筆，同時進行評比：一評數(shù)量，多者為勝；二評質量，好者為優(yōu)。目前，老師中撰寫隨筆的風氣漸濃。偶爾看到一位老師的備課本上隨筆寫得相當精彩：
（1）、“雖然整個教學過程已在腦子里反反復復好幾遍，但卻無法用文字記錄下來?！?BR> （2）、“對教師而言，如果把教科書當作了不可更改的經典，就會坐擁一棵大樹，卻放棄了整個森林……”
這樣的反思，已經到了一個相當高的水平。在學校的'倡導下，教師一旦養(yǎng)成這種習慣，那么，專業(yè)發(fā)展便成為了教師的自覺行為動。
2、同伴互助——校本培訓的標志和靈魂。
良好的人際氛圍是前提。目前我校這種氛圍已經形成，同級組老師之間的問題探討蔚然成風。這同樣源于學校領導的自覺引導，一旦成為教師的自覺行動，校本培訓就有了慣性力，從而便于達到理想的境界。
3、專家引領——校本培訓持續(xù)發(fā)展的關鍵。
我早就已經說過，牛塘小學如何發(fā)展，我已力不從心，需要高層次的專家的引領。恰在此時，我們碰上了一位好導師。經過一段時間的合作，我們確實嘗到了甜頭：
（1）、增強自覺意識和緊迫感。每次，導師都會布置作業(yè)，下次檢查。同時，每次與導師對話，老師們都能感覺到自己的淺薄，從而增強自覺意識和緊迫感。
（2）、面對面幫助，有利于教師提高。
（3）、引進一些高層次專家來校指導。合作以來，導師先后給我們引進了王鐵軍、彭鋼、金連平、許元新、張俊平等專家來給我們講學和研討，對我們的專業(yè)發(fā)展起到了極大的推動作用。
這些活動，雖然需要一筆不小的經費作保障，但我們認為，當辦學條件改善到一定程度以后，教育經費向教科研傾斜不但可能，而且必須。
最后有一個想法，與各位校長共勉：校長要以平等中的首席的身份參與其中，與教同甘共苦，同喜同憂，與教師一起成長，隨學校一同發(fā)展！
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十五
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實上級會議精神，認真總結20xx年全市城市管理工作，安排部署20xx年工作任務。下面，我講三個方面的意見：
一、持續(xù)求進，善做善成，深化城管事業(yè)發(fā)展之績。
20xx年來，全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“務實城管”的發(fā)展定位，同心同向，真抓真干，善做善成，城管事業(yè)發(fā)展保持了好的趨勢、態(tài)勢和氣勢。
(一)重點項目建設進展順利。市政道路橋梁項目。中心城區(qū)完成了新申河東方紅大道橋拓寬改造工程、東方紅大道與勝利路口環(huán)形天橋工程;新七大道實現(xiàn)了全線貫通;兵站路打通工程在拆遷難度大的情況下有了實質性進展;平橋黑馬石大道建設工程，征地拆遷全部完成，主體工程建設進展順利。內河治理項目。市局完成了黑泥溝、平西溝、棉麻溝共9.8公里雨污分流建設;湖東溝、三里店河、界河的規(guī)劃、招標等前期工作進展順利。城市供水項目。市局完成了湖東水廠復線工程、高鐵片區(qū)8萬噸/日供水加壓站工程建設。光山縣實施“引潑入城”項目續(xù)建，取水區(qū)相關配套設施、輸水主管道建設等有序推進。新縣新建2處供水加壓泵房，解決了近2萬人吃水難問題。垃圾處理項目。華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目完成80%，大型生活垃圾二次轉運站項目已完成地質勘探、工程設計和土建工程攔標價編制。新縣垃圾處理場滲濾液處理工程正在進行工程招投標工作。污水處理項目。市污水處理二期工程已完成并通水試運行，市污水處理一期提標改造項目、市污泥無害化處置項目按照節(jié)點任務有序推進。潢川縣污水廠擴建和第二污水處理廠項目全面開工建設。淮濱縣第二污水處理廠項目的可研批復、能評批復、爭取中央投資等前期工作進展順利。息縣投資1770萬元，完成了西南環(huán)污水管網、垃圾處理廠第三填埋區(qū)等建設。
(二)市政基礎設施逐步配套。一是中心城區(qū)路網不斷完善。京漢街人行天橋建成通行;春曉路打通拓寬工程基本完成。羊山新區(qū)新建和續(xù)建道路41公里。二是地下管網建設統(tǒng)籌推進。市供水公司配合城區(qū)道路改造鋪設供水管道76公里。南灣湖風景區(qū)實施城市道路挖掘備案制度，對建成道路實施地下管線開挖的項目，實行政府協(xié)調、部門會商、竣工驗收。三是排水防澇設施逐步改造。市局安裝窨井防墜網1500個，對新七大道、北京路、四一路、平西立交橋涵洞等建設了截洪溝，改造道路積水點21處?；礊I縣整修疏通了城區(qū)主次干道排水溝和城關排澇站，確保積水及時排除。四是路燈亮化水平持續(xù)提升。市局新裝和改造春曉路、勝利南路等路燈372套，更換工區(qū)街、平安大道等路燈燈架400套，維修路燈4000余盞，路燈亮燈率保持在98%以上。五是市政設施管養(yǎng)持續(xù)加力。市局對環(huán)浉河橋梁進行了維修刷新，對民橋、琴橋視頻監(jiān)控系統(tǒng)等進行了升級改造，對民橋進行了動靜載實驗檢測。新縣投資430余萬元對城區(qū)部分背街小巷進行了硬化和亮化。六是環(huán)衛(wèi)設施建設扎實推進。中心城區(qū)新建和改造垃圾中轉站2座、公廁11座，維修移動公廁5座。各縣環(huán)衛(wèi)設施也得到了加強。七是園林綠化建設成果明顯。市局高標準完成行政中心景觀提升一期、春曉路綠化建設一期、高鐵快樂園區(qū)域二期綠化等綠化工程，新建改造游園、綠地、景觀節(jié)點40余處，新建綠地面積3萬余平方米，景觀提升改造綠地面積43萬平方米，新栽喬木8000余株，修剪喬灌木15萬株次，色塊和草坪200余萬平方米，提升了城市綠化水平。息縣財政每月?lián)芨?萬元專項經費，解決了綠化管養(yǎng)無經費問題。南灣湖風景區(qū)堅持道路綠化和小區(qū)綠化同步、補植和管養(yǎng)同步、新植和升級改造同步，推動城郊綠化一體化。
(三)城市管理創(chuàng)新積極推進。一是積極推進規(guī)范化管理。按照省廳要求，全市深入開展三星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，健全完善隊伍建設制度，加強教育培訓，規(guī)范執(zhí)法行為，提升了執(zhí)法水平。工業(yè)城建立完善了《行政執(zhí)法公示制度》、《履職督查制度》，執(zhí)法方式由事后處罰變?yōu)槭孪阮A防，增進了被管理者的理解和支持。商城縣多部門聯(lián)合形成“大城管”機制，對占道經營疏堵結合，就時間、地點、規(guī)模、形式等采取審核制，取得了較好效果。二是積極推進數(shù)字化管理。根據(jù)市委、市政府關于數(shù)字信陽建設“企業(yè)投資、政府租賃”的要求，市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的應用軟件、體制機制等建設有序推進，參建企業(yè)已按建設方案實施作業(yè)，力爭20xx年茶文化節(jié)前上線試運行。三是積極推進精細化管理。羅山縣實施園林綠化精細管養(yǎng)，制定了養(yǎng)護管理各項技術指標和管養(yǎng)考評辦法，責任到人，獎懲兌現(xiàn)，養(yǎng)護水平穩(wěn)步提升。四是積極推進市場化管理。不斷鞏固中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化市場化管養(yǎng)成果，以管理績效兌現(xiàn)作業(yè)資金，確保了良好的管理效果。工業(yè)城積極推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林綠化、市政路燈管養(yǎng)市場化運作，上天梯管理區(qū)實施園林綠化市場化管養(yǎng)，取得較好效果。
(四)城管執(zhí)法力度繼續(xù)加強。抓市容市貌管理。圍繞市委、市政府開展的中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題集中整治活動，中心城區(qū)各級城市管理部門堅持領導帶頭，全員參與，全力以赴抓集中整治，清理整治占道經營，加強早夜市攤點管理，提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準，清理衛(wèi)生死角，合理施畫停車泊位，規(guī)范車輛停放，中心城區(qū)市容秩序明顯好轉，環(huán)境衛(wèi)生管理質量明顯提升，在春節(jié)期間展示了信陽良好城市形象。抓河道衛(wèi)生整治。浉河管理處采取定人定地段、日常打撈、重點難點突擊相結合的方式，扎實開展河道、水面及岸坡衛(wèi)生保潔工作。抓“三違”整治。中心城區(qū)重拳打擊私搭亂建等違法行為，依法查處各類違法建設520起，責令整改111處，停工監(jiān)控224處，依法強制拆除嚴重違法建設185處，拆除違章面積13萬平方米。雞公山管理區(qū)狠抓國省道沿線違章建設治理，有效控制了轄區(qū)居民違章突建、搶建房屋現(xiàn)象。抓噪聲和餐飲業(yè)油煙污染整治。市局加強與轄區(qū)政府、相關單位的溝通、配合，重點對酒店、噪音污染門店和流動廣告車進行了查糾。抓建筑垃圾管理。市局聯(lián)合交警部門重點對城區(qū)75家渣土運輸施工工地進行監(jiān)控，督促建筑工地對出入口道路進行硬化、完善運輸車輛沖洗設施，有效遏制了渣土運輸污染路面現(xiàn)象。抓戶外廣告管理。中心城區(qū)每季度開展一次戶外廣告和門頭牌匾集中整治，依法取締亂設亂掛廣告牌和門頭牌匾。光山縣按照縣委“所有廣告牌匾必須亮化、美化，達不到規(guī)范標準的一律拆除”的要求，嚴格審批程序，狠抓城區(qū)戶外廣告整治。抓犬只管理。市局堅持宣傳與管理結合，執(zhí)法與辦證相結合，聯(lián)合相關單位對中心城區(qū)寵物醫(yī)院和寵物市場進行了專項治理。春節(jié)期間咬狗傷人，及時化險為夷。抓城市窗口管理。不斷規(guī)范火車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域管理，堅持定點和巡查相結合，規(guī)范執(zhí)法與便民服務相結合，完善便民服務措施，提高服務水平，擦亮城市窗口。抓城管執(zhí)法保障。市城管警察支隊主動配合和參與城市重點項目建設、市容整治、違建拆除等活動，積極發(fā)揮了執(zhí)法保障作用。
(五)行業(yè)服務水平穩(wěn)步提升。一是提升質量監(jiān)管水平。加強市政工程質量監(jiān)管，加大動態(tài)監(jiān)督力度，市污水處理二期工程管網施工項目一標段獲省市政工程金杯獎。二是提升市政配套水平。市局切實加強新建單位小區(qū)配套市政公用設施規(guī)劃、建設和驗收工作，建立規(guī)劃審批、聯(lián)合督導的協(xié)作機制，以督查促整改，確保配套市政設施與建設項目同步建設投入使用。三是提升燃氣監(jiān)管水平。深入開展燃氣市場安全專項整治，拆除存在安全隱患的石油液化氣集中供氣設施，嚴厲打擊無證經營、私自倒氣、缺斤短兩等違規(guī)行為，規(guī)范了燃氣行業(yè)經營管理秩序。四是提升審批服務水平。市局行政審批窗口全年辦理申報件3278件，全部在承諾的時間內辦結。潢川縣對群眾反應強烈的事情，堅持做到“快辦理、快審批、快落實”。五是提升園林指導水平。全面開展“園林三類人員”培訓工作，組織技術人員對園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作提供技術指導，已經獲得“省級園林縣城”稱號的商城、潢川、淮濱順利通過省復查。六是提升費用征收能力。扎實做好污水處理費征收工作，市局完成污水處理費征收2233萬元(不含兩區(qū)由市財政代扣部分)，完成年度目標任務的139%。七是提升城市防汛能力。明確各級各部門的防汛責任，加強督導檢查，強化內河監(jiān)管，確保城區(qū)安全度汛。八是提升供水保障能力。市局新購置了液氯泄漏吸收裝置、水質在線檢測設備和便攜式水質檢測儀，投資300多萬元對部分水質檢測設備進行了更新，全年首檢水表11.3萬塊，掛牌水表13.6萬塊。建立與工業(yè)城產業(yè)集聚區(qū)進駐企業(yè)的信息溝通機制，完善管網基礎資料，全面保障工業(yè)城日常供水，支持產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。九是提升污水處理能力。市污水處理廠安全穩(wěn)定運行，污水處理量和污染物消減量雙創(chuàng)歷史新高。
(六)城管文化建設扎實開展。一是注重宣傳引導。積極宣傳全市城管系統(tǒng)在城市建設管理中的新舉措、新經驗和新做法，在各類新聞媒體上刊發(fā)、播發(fā)信息1450余篇。二是注重活動開展。堅持把宣傳貫徹精神與精神文明建設工作緊密結合，市局先后開展了學習征文比賽、“中國夢與中國道路”專題講座等活動。選送《一縷陽光》節(jié)目參加市紀委舉辦的清風大別山信陽市紅廉文化作品展演并獲好評，選派選手代表信陽市參加全省財政系統(tǒng)會計誠信演講比賽獲得一等獎，參加市直系統(tǒng)學習精神電視大賽獲第一名，參加全市第四屆全民運動會取得了市直總分第三名，組織開展了文明用餐簽名、新老黨員重溫入黨宣誓、籃球比賽、義務植樹等活動，豐富了干部職工精神文化生活。三是注重平臺搭建。充分發(fā)揮百花園宣傳教育平臺作用，持續(xù)開展義務科普、人文講解活動。辦好每月一期的報紙《我的世界》，建好城管執(zhí)法局門戶網站，打造陽光政務。四是注重品牌建設。新縣積極打造環(huán)衛(wèi)工人“溫暖計劃”，建成了城南、城北2座環(huán)衛(wèi)愛心食堂，免費向環(huán)衛(wèi)工人提供早午餐，實施了環(huán)衛(wèi)工人免費乘坐公交、辦理意外傷害保險、免費體檢等，把對環(huán)衛(wèi)工人的關愛落到了實處，其經驗在全省推廣，《人民日報》以較大篇幅予以推介。
回顧過去的一年，體會很多：一是搶抓了機遇。我們將城市管理工作放在全市經濟社會和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的大局中統(tǒng)籌考慮，抓住中央加快城市基礎設施建設的政策機遇，積極謀劃了內河綜合治理、高鐵片區(qū)供水加壓站、華新水泥窯協(xié)同處理生活垃圾項目等一批重點民生工程。我們抓住國家實施積極財政政策，加大污染治理、重大基礎設施等領域投入力度的重要機遇，積極爭取包括供水、污水等項目在內的中央預算內資金1.056億元。我們圍繞“全國綠化模范城市”創(chuàng)建，把生態(tài)文明理念融入城市建設，全面開展園林單位(小區(qū))、綠化達標道路、園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，有效提升了城市人居環(huán)境質量。二是突出了創(chuàng)新。注重研究新政策、把握新形勢、探索新路子、解決新問題。按照市場化運作方式，推進政府購買服務，環(huán)衛(wèi)作業(yè)、園林管養(yǎng)、內河日常保潔、渣土運輸、戶外廣告等市場化運作全面推開。積極拓寬多元化投融資渠道，支持鼓勵外來資本和民間資本以多種形式，參與城市內河雨污分流、污水處理、垃圾處理等市政基礎設施建設，緩解了資金不足矛盾。浉河區(qū)創(chuàng)新思路，變堵為疏，變驅為定，提出了臨時飲食攤點出攤經營區(qū)域、人員、時間“三固定”，招牌、灶具、桌椅“五統(tǒng)一”的管理舉措，在夜市攤點管理上探索出一條新路子。三是加強了配合。我們牢固樹立一盤棋的思想，上下同心、齊抓共管，強化了系統(tǒng)內執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、市政、園林等部門的團結協(xié)作，主動加強了與規(guī)劃、住建、房管、環(huán)保、公安、市場發(fā)展中心等市直部門的協(xié)調配合，建立了部門之間的信息抄告、聯(lián)合巡查、定期通報、重要問題共商等制度，解決了工作中的銜接不夠問題。市、區(qū)執(zhí)法部門建立了共同管理、聯(lián)合執(zhí)法機制，整合了執(zhí)法力量。進一步明確了中心城區(qū)街道辦事處的城市管理職責，調動了社區(qū)參與城市管理的積極性和主動性。四是注重了服務。牢固樹立管理就是服務、將管理寓于服務的理念，用優(yōu)質高效的服務嬴得社會認可。我局派駐行政審批中心窗口積極開展延時服務、預約服務和上門服務，對行動不便申請人實行電話預約、登門受理、全程代辦，設立群眾意見簿，將合理化建議運用到審批服務中。信陽車站區(qū)域管理辦公室和信陽東站區(qū)域管理辦公室圍繞服務做文章，想旅客之所想，幫旅客之所需，不斷完善站前便民服務，展示了窗口形象。羊山新區(qū)以強化服務意識，規(guī)范行政行為為重點，全程服務入駐項目，圍繞“流程最簡、用時最短、收費最低、服務最優(yōu)”目標，最大限度的減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦結時限，提高了辦事效率。
在肯定成績的同時，也要清醒的看到工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中要切實加以解決。一是城市管理能力與創(chuàng)新能力有待增強。隨著新型城鎮(zhèn)化的快速推進，城市框架不斷拉大，人口不斷增加，城市管理領域的一些新矛盾、新問題日益顯現(xiàn)，我們在城市管理的方式和方法，對新觀念、新技術、新標準的學習不到位，城市管理創(chuàng)新能力跟不上社會發(fā)展需要，一些管理工作仍然是經驗型、突擊型、粗放型，城市管理的長效機制尚未全面建立，管理成效難以長久保持。二是綜合執(zhí)法力度與水平有待提高。在實際管理執(zhí)法工作中，因城市管理體制不順暢，部門管理職責不明確，仍然存在多頭執(zhí)法、推諉扯皮以及職能交叉帶來的亂罰款、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象。黨的xx屆三中全會明確提出要深化行政執(zhí)法體制改革，我市作為河南省城市管理綜合執(zhí)法試點城市，如何在加快推進新型城鎮(zhèn)化的大背景下建立與之相適應的城市管理體制機制，在推進綜合執(zhí)法上示范先行，需要在健全完善“兩級政府，三級管理，四級網絡”的城市管理模式上下更大的功夫。三是市政設施建設與管理有待加強。近年來，城市基礎設施建設投資總量雖然持續(xù)大幅度提高，但城市基礎設施建設投資占gdp和全社會固定資產投資的比重仍然較低，城市基礎設施建設投資的歷史欠賬問題仍未得到根本解決，投入仍然嚴重不足。城市基礎設施建設整體性考慮不夠，重地上輕地下，重審批輕監(jiān)管，重經濟效益輕社會效益的現(xiàn)象仍不同程度的存在，城市管理水平很大程度上受制于基礎設施的局限。四是行業(yè)服務標準與質量有待提升。雖然我們在提升行業(yè)服務水平上用了心、提了力、動了真，但與上級部門和人民群眾的要求相比，服務意識還不夠強，服務規(guī)范、服務標準還不健全，服務水平、辦事效率有待進一步提高，解決熱點、難點問題的能力需要進一步增強。社會對城市管理工作的誤解尚未得到有效消減，一些部門行業(yè)形象不佳、管理難度大等問題依然突出，政風行風建設亟待加強。
二、搶抓機遇，積極作為，持續(xù)城管事業(yè)發(fā)展之勢。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的起步之年。分析城市管理事業(yè)發(fā)展形勢，可以說機遇難得、大有可為。從中央來看?！吨泄仓醒腙P于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出了“理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務水平”，為從國家層面出臺城管法規(guī)、理順城市執(zhí)法體制、優(yōu)化城管執(zhí)法環(huán)境帶來了重要機遇。去年底召開的中央城鎮(zhèn)化工作會議，是改革開放以來中央召開的第一次城鎮(zhèn)化工作會議。會議明確了“推進農業(yè)轉移人口市民化，提高城鎮(zhèn)建設用地利用效率，建立多元可持續(xù)的資金保障機制，優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城鎮(zhèn)建設水平，加強對城鎮(zhèn)化的管理”等推進新型城鎮(zhèn)化的六大任務，提出了一系列具體措施，城市建設管理作為新型城鎮(zhèn)化建設的重要內容，毫無疑問，迎來了加快發(fā)展的重要機遇。從河南來看。省委經濟工作會議和省委九屆六次全會都對推進新型城鎮(zhèn)化做出了明確部署，提出了具體要求。尤其是《中共河南省委關于科學推進新型城鎮(zhèn)化的指導意見》，提出了“以城市市容、市政、交通、管線資源、生態(tài)環(huán)境等領域城市管理為重點，構建協(xié)同、高效、安全的城鎮(zhèn)運行管理體系;統(tǒng)籌地上地下空間，積極開發(fā)利用地下空間;把生態(tài)文明理念全面融入城鎮(zhèn)化進程，加強城市生態(tài)建設和環(huán)境整治，全面提升城市人居環(huán)境質量;按照統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前、配套銜接的原則，完善城市交通和市政公用設施;發(fā)揮政府資金引導作用，建立政府引導、市場運作的資金籌措機制”等一系列具體措施，為我們科學推進城市建設發(fā)展提供了指導依據(jù)。從信陽來看。我市正處于城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，面臨著國家支持中原經濟區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的重大機遇，打造美麗宜居信陽名片，推進新型城鎮(zhèn)化，政府對城市建設管理工作的重視程度將會越來越高，投入會越來越大。今年市政府確定的“十件實事”，涉及城管執(zhí)法系統(tǒng)的就有4大件12小項。由此不難看出，城市管理工作在城市建設發(fā)展中的突出位置。以上這些，都為城市管理事業(yè)發(fā)展帶來了機遇，拓展了空間，提供了載體，我們一定要堅定信心，搶抓機遇，超前謀劃，積極作為，推進城市管理事業(yè)扎扎實實地向前發(fā)展。
結合市委、市政府和省住建廳工作部署，20xx年全市城市管理工作的總體要求是：認真貫徹落實市委經濟工作會議、市四屆人大四次會議和省、市住房城鄉(xiāng)建設工作會議精神，繼續(xù)圍繞“務實城管”，積極作為，勇于擔當，突出抓好基礎設施建設、城市精細化管理、城管綜合執(zhí)法、行業(yè)運營服務，推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為魅力信陽建設作出新貢獻。
(一)市政建設搶抓機遇。
緊緊抓住中央加快推進新型城鎮(zhèn)化、加強城市基礎設施建設的機遇，著力抓好基礎設施配套，增強城市承載保障能力。
堅持規(guī)劃先行上項目。結合《信陽市城市總體規(guī)劃》，完善市政公用設施建設專項規(guī)劃。今年，中心城區(qū)重點完成供水與節(jié)約用水、城市燃氣、城市道路(含停車設施)專項規(guī)劃的編制任務。各縣要繼續(xù)開展排水與污水處理、供水與節(jié)約用水、城市燃氣等專項規(guī)劃的編制工作，已經編制完成的要按程序開展評審與報批。按照行業(yè)標準和建設目標，依據(jù)專項規(guī)劃滾動編制近期和年度建設計劃，超前謀劃儲備一批城市基礎設施建設項目，為爭取中央資金和引進社會資本做好充分準備。著力加強與省、市發(fā)改、財政等部門的協(xié)調對接，搶抓機遇，爭取項目和資金，緩解城市建設資金壓力。
堅持突出重點抓配套。一是突出抓好“十件實事”的實施。今年市政府“十件實事”涉及多項城市基礎設施建設項目，時間緊，任務重，要求高，壓力大，要立即著手分解實施，確保重點項目建設有序推進。這些項目具體是：開工建設國際家居小鎮(zhèn)供水加壓站和平橋工業(yè)園供水加壓站的主體工程及主干管工程;完成南灣水廠制水工藝升級改造及4公里供水管網改造工程;實施湖東溝等河道治理及雨污分流綜合改造工程，20xx年度完成3至5公里綜合治理任務;完成四一路、新七大道、平西立交橋等3處泵站升級改造工程，提升中心城區(qū)防汛排澇能力;完成中心城區(qū)污泥無害化處置工程，新建污泥無害化處置設施1座;繼續(xù)推進天然氣應用工程，新增城鎮(zhèn)居民天然氣用戶2.4萬戶，其中中心城區(qū)1.4萬戶，東部七縣1萬戶;規(guī)劃建設高鐵信陽東站旅客換乘中心，力爭啟動信陽火車站北站房北廣場改造工程;完成國道312線北環(huán)路改造升級工程任務;完成東方紅大道、平西鐵路涵洞路面、浉河南路、浉河北路、建設東路、龍江路東段等道路綜合維修工程;開通公共自行車試營線路線，規(guī)劃建設新七大道自行車道(雙向42公里)，茶文化節(jié)前建成高鐵信陽東站至百花園段(雙向16公里)。各縣區(qū)城市管理部門也要立足實際，積極謀劃和推進本縣區(qū)城市基礎設施重點項目建設，不斷提高城市承載保障能力。潢川縣污水處理二期工程、息縣第二污水處理廠、新縣凈化水廠工程要完成建設任務并投產運行。二是突出抓好城市排水防澇設施建設管理。貫徹落實《國務院辦公廳關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》和《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》，加快城市排水防澇專項規(guī)劃編制，提高城市雨水排澇系統(tǒng)規(guī)劃設計建設標準。加快城市排水防澇設施建設改造，加大雨污分流管網建設改造，突出解決城市積水內澇問題。堅持“排蓄并舉”，推行低影響開發(fā)建設模式，將建筑、小區(qū)雨污水收集利用、可滲透面積、藍線劃定與保護等要求作為城市規(guī)劃許可和項目建設的前置條件，由點到面，因地制宜地配套建設雨水滯滲、收集利用等消峰調蓄設施。三是突出抓好市政管網和交通設施建設。把地下管網建設與管理擺在更加重要的位置，加強城建檔案管理，為地下管線建設管理提供依據(jù)。加快市政老舊管網改造升級力度，提高建設質量與運營標準。在新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)等有條件的地方啟動綜合管廊試點工程，使相應管線進入綜合管廊。抓好城市“斷頭路”的打通、人行天橋、背街小巷、停車場等綜合交通體系建設，會同有關部門嚴格實施《河南省城市道路路內停車泊位設置導則》，加強城市停車設施規(guī)劃建設管理，治理路邊亂設置停車位現(xiàn)象，改善城市交通環(huán)境。四是突出抓好節(jié)約型生態(tài)園林綠化建設。培育節(jié)約型、生態(tài)型園林建設試點城市和示范項目，全面推廣節(jié)約型園林設計和建設模式。開展城鄉(xiāng)綠道建設，構建城鄉(xiāng)一體的特色廊道。加強城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃管理，落實城市綠線管理制度，在全市推廣并盡快落實綠色圖章制度。五是突出抓好其它基礎設施配套。統(tǒng)籌完善燃氣管網和儲配設施建設，提升城鎮(zhèn)燃氣調峰、應急、儲備能力。加快實施“氣化河南”工程，擴大天然氣利用規(guī)模。加快推進城市供水廠建設和改造升級，下大力氣推進城區(qū)公共供水范圍內的自備井關閉工作，提高現(xiàn)有城市供水設施效率。統(tǒng)籌安排環(huán)衛(wèi)、照明、污水處理等市政設施建設、維修和改造，改善人民群眾生活質量。環(huán)衛(wèi)設施要配套，環(huán)衛(wèi)工人要關心，在待遇提高、環(huán)境改善、社會關注上采取有效措施，真正把對環(huán)衛(wèi)工人的關愛落到實處。
堅持強化監(jiān)管建精品。嚴格實施單位小區(qū)配套市政公用設施規(guī)劃審核圖章和聯(lián)合督導制度，新建單位小區(qū)必須按要求配套道路、路燈、給排水、綠化、公廁、垃圾中轉站等市政配套設施，做到配套設施與主體建筑同審批、同監(jiān)管、同驗收。著力強化市政工程監(jiān)管，嚴格實施工程申報、審批、監(jiān)督、驗收制度，常態(tài)化開展市政公用工程質量督查，嚴把程序關、質量關、安全關。以爭創(chuàng)“市政優(yōu)良工程”和“安全文明工地”活動為載體，規(guī)范市政建設市場秩序和建設行為，提高市政工程建設質量和安全管理水平，嚴禁豆腐渣工程，嚴查豆腐渣工程，著力建設群眾滿意的精品工程。
緊緊圍繞“六城聯(lián)創(chuàng)”，充分發(fā)揮職能作用，當好主力軍。
精細化管理再提升。城市“三分建設，七分管理”。城市管理的精細化，就是對城市管理細節(jié)的系統(tǒng)梳理和有組織地落實，把關鍵、有效管理變成新的規(guī)則、標準和機制，用先進理念、科學態(tài)度、專業(yè)知識建設管理城市。城市管理部門承擔著市容環(huán)境衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政設施、園林綠化、行政執(zhí)法等管理任務，要對照河南省城市精細化管理標準，進一步細化管理責任，健全城市精細化管理評價和目標考評體系，努力實現(xiàn)從粗放管理向精細化管理的轉變，實現(xiàn)城市管理的無縫隙、全覆蓋，從整體上提升城市管理水平。
數(shù)字化管理再提速。目前，全國、全省已有多個市地建成并實現(xiàn)了城市數(shù)字化管理，部分城市已開始實施智慧城市建設。從全省來看，我市數(shù)字化城市管理推進相對滯后。按照省廳要求，我市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設要加快推進，力爭茶文化節(jié)前上線試運行，年內通過省廳驗收。通過建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺，創(chuàng)新城市管理模式和工作機制，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決，以全面提高城市管理的效率和質量。各縣城市管理主管部門要抓住縣城應急系統(tǒng)建設的機遇，結合省廳關于全面啟動縣級市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設的要求，積極謀劃籌備數(shù)字化城管系統(tǒng)建設工作，實現(xiàn)資源共享，努力提高城市管理科技化和信息化水平。
市場化管理再深化。按照市場化運作方式，繼續(xù)推進政府購買服務，拓展環(huán)衛(wèi)、園林管養(yǎng)市場化作業(yè)范圍。抓住市政府成立內河管理辦公室和建成數(shù)字化城管系統(tǒng)的契機，全面啟動城市內河日常保潔作業(yè)、數(shù)字化城管信息采集作業(yè)的市場化運作，提高管理效率與質量。抓好公共資源的有償使用，盤活戶外廣告、停車泊位、市政設施等城市資產，實現(xiàn)城市空間和環(huán)境資源的升值增值，彌補建設資金不足。深化城建投融資體制和市政公用行業(yè)改革，探索建立政府與市場合理分工、透明規(guī)范的城市建設投融資機制，鼓勵民間資本通過特許經營、投資補助、政府購買服務等多種形式，進入市政公用事業(yè)領域的建設、運營和維護，拓寬城市建設管理的多元化投融資渠道。
(三)綜合執(zhí)法強力推進。
充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的管理優(yōu)勢，在依法行政和嚴格管理上下功夫，不斷凸顯綜合執(zhí)法效果。
抓好試點引路。相對集中行政處罰權是《行政處罰法》確立、《行政強制法》強化的一項重要法律制度，對于解決職權交叉、重復處罰、效率低下、執(zhí)法擾民等問題具有重要意義。我市是省政府批準的相對集中行使行政處罰權的試點城市，省政府要求，城管綜合執(zhí)法工作下一步將在全省范圍內全面推開。作為試點城市之一，中心城市要繼續(xù)在理順管理體制、完善管理機制、規(guī)范管理程序、提升執(zhí)法效果上下功夫，不斷總結積累經驗，發(fā)揮好示范先行作用。各縣區(qū)要根據(jù)省、市要求，將開展相對集中行政處罰權工作作為推進依法行政、加快法治政府建設的重要抓手，結合本地實際，抓緊安排部署，堅持標準、規(guī)范運作，力爭成熟一個，報批一個。
堅持依法行政。繼續(xù)開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍創(chuàng)建活動，依法行政，文明執(zhí)法，推行人性化管理、服務型執(zhí)法。繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權工作，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。抓好法制審核工作，健全規(guī)范性文件、重大行政決策、行政執(zhí)法案件合法性審查機制，充分發(fā)揮法制機構在行政執(zhí)法中的法制審核作用。積極開展“六五”普法工作，促進法律進企業(yè)、進工地、進機關、進社區(qū)、進商戶，提高群眾法律意識和執(zhí)法機關依法行政意識。雞公山、上天梯要抓緊與省、市法制辦對接協(xié)調，盡快解決執(zhí)法人員無證上崗問題，實現(xiàn)依法行政。強化行政執(zhí)法隊伍建設，造就一支業(yè)務精良、作風優(yōu)良、紀律過硬的執(zhí)法管理隊伍，為開展相對集中行政處罰權夯實基礎。
強化執(zhí)法管理。堅持不懈抓好中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生突出問題綜合整治，持續(xù)有力地解決好環(huán)境衛(wèi)生、占道經營、早夜市攤點、交通秩序等重點難點問題，做到集中整治與常態(tài)管理并舉、依法監(jiān)管與主動服務并重、各盡其責與齊抓共管并行，不松懈、不畏難、不退縮，持續(xù)鞏固整治成果，全面提升整治成效。結合“三違”整治，強化規(guī)劃執(zhí)法管理，加強部門協(xié)調，堅持聯(lián)動執(zhí)法，形成執(zhí)法合力，嚴肅查處城市規(guī)劃區(qū)內違規(guī)違法建設，堅決遏止私搭亂建、搶搭搶建等違法行為。繼續(xù)抓好建筑垃圾清運執(zhí)法管理，依法嚴查不經審批清運建筑垃圾和渣土拋灑行為，保持城市環(huán)境干凈整潔。加強噪音、煙塵排放等污染治理，為居民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。加強園林綠化執(zhí)法管理，堅決打擊占綠、毀綠等違法行為。加強車站區(qū)域、百花園區(qū)域、信陽東站區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。加強犬只管理，借鑒鄭州等外地經驗，推進犬只管理規(guī)范化、法制化。加強燃氣、供水、排水執(zhí)法管理，維護正常經營管理秩序。充分發(fā)揮城管警察支隊的執(zhí)法保障作用，為城市執(zhí)法管理保駕護航。
(四)行業(yè)服務爭當先進。
城市管理行業(yè)與人民群眾生活息息相關，要樹牢服務理念，提升服務水平，以優(yōu)質高效的服務嬴得社會認同。
提高行業(yè)服務水平。抓好燃氣經營、園林綠化、市政施工等企業(yè)資質管理，嚴格執(zhí)行資質審查報批和年審制度。加強行政審批管理，按照“一個窗口對外、接辦件分離、定崗定責、高效便民”的原則，嚴格管理，加強服務，不斷提升行政審批服務效能。發(fā)揮城管熱線、供水熱線、市政熱線等服務熱線的橋梁紐帶作用，及時解決路不平、燈不亮、氣不純、水不通、街不凈、污不排、河不清、違不糾等關乎群眾切身利益的熱點、難點問題。不斷提升城市公園、廣場、車站等窗口地區(qū)的管理標準和服務層次，優(yōu)化城市窗口形象。積極開展“河南人居環(huán)境(范例)獎”爭創(chuàng)活動，各縣區(qū)選擇2-3個主題開展創(chuàng)建工作。繼續(xù)開展星級公園、綠化達標公園、達標道路、達標廣場、園林單位小區(qū)等創(chuàng)建評定工作，提高城市綠化整體水平。
提高運營管理水平。加強城市污水處理、垃圾處理設施運營管理，加快升級改造，提高運行效率，城市污水集中處理率達到88.5%，生活垃圾無害化處理率達到89%。加強城市污水垃圾處理費征收管理力度，依法征繳，公平公正地提高征繳率，為設施運營提供有力保障。積極宣傳貫徹《城市燃氣管理條例》，依法加強燃氣經營許可管理，規(guī)范燃氣經營市場行為，加大供氣設施監(jiān)管力度，提高供氣服務質量。按照國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求，完善制水工藝流程，加快供水設施的更新和制水工藝的升級改造，加強城市供水水質安全檢測和監(jiān)督工作，提高城市供水保障水平。
提高安全監(jiān)管水平。按照國務院建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產責任體系的要求，切實落實安全生產管理責任制，強化紅線意識，堅持生命至上，把群眾生命財產安全作為最高職責，執(zhí)行最嚴格的制度和最嚴明的紀律，切實建立安全生產長效機制。強化市政公用事業(yè)運行安全責任，特別是公共供水、供氣、市政建設施工及污水垃圾處理設施安全等，突出排查安全隱患，排查一批，整改一批，治理一批，絕不手軟，堅決杜絕安全責任事故發(fā)生。不斷健全城市管理行業(yè)應對公共安全預警預報處置機制，加強應急體系和專業(yè)搶險隊伍建設，城市防汛、供水、燃氣、污水垃圾處理、市政施工等重點行業(yè)要組織應急搶險演練，切實提高應急處置能力。著力抓好信訪穩(wěn)定工作，嚴格落實信訪責任制，不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，妥善處置信訪和群體性事件，確保安全穩(wěn)定。
三、鍛造隊伍，提升內力，夯實城管事業(yè)發(fā)展之基。
(一)抓宣傳教育，增強隊伍的凝聚力。在教育培訓上。突出精神、先進文化、黨風廉政建設、作風建設、優(yōu)良美德等方面培訓。以大黨課、小活動為載體，邀請專家學者，進行理論解讀、熱點探討、焦點碰撞。邀請各行各業(yè)培養(yǎng)的典型獻身說法，以身邊人，說身邊事，育身邊人，力爭使各類培訓有高度、有抓手，增強培訓的實效性。在宣傳引導上。對內宣傳，突出職業(yè)道德建設這一主旋律。深入實施弘揚仁愛之心、樹立誠信之心、倡導孝敬之心、增強責任之心的“四心工程”，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設的“四德建設”等活動。對外宣傳，通過報紙、電視、媒體座談會，人大、政協(xié)代表訪賢問計會，媒體記者體驗生活等方式，大力宣傳典型。今年圍繞“我的中國夢”這一主題，廣泛開展“創(chuàng)業(yè)典型”、“服務能手”、“執(zhí)法能手”、“幸福家庭”等評選活動，宣傳正能量，營造好氛圍。在城管文化建設上。通過培養(yǎng)塑造先進典型、先進人物來體現(xiàn)城管系統(tǒng)倡導的理念和精神，使全系統(tǒng)文化人格化、典型化、形象化。辦好自己的報紙網站，開展一批文體活動，舉辦一次主題演講，開辦一期知識講座，組織一次溫暖行動，進行一次健康體檢。通過活動的開展，增強廣大干部職工的向心力和歸屬感，凝聚力量，培育精神。
(二)抓廉政建設，增強隊伍的免疫力。組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，突出整治黨員干部“四風”方面存在的問題。按照中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作提出的新要求，繼續(xù)圍繞建設務實清廉城管，強化各級黨委(黨組)的主體責任和紀檢監(jiān)察的監(jiān)督責任，持續(xù)推進反腐倡廉工作，各級部門要對承擔的黨風廉政建設進行承諾，做到守土有責。注重發(fā)揮我局在廉政文化建設方面的優(yōu)勢，深入推進廉政文化進機關、進單位、進家庭，教育單位的干部職工、特別是領導干部，堅定理想信念，補好精神之“鈣”;加強道德修養(yǎng)，修好為官之德;嚴守黨紀國法，保持敬畏之心，筑牢思想防線。認真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、黨政領導干部問責規(guī)定等，從嚴問責，令行禁止。不斷深化廉政風險防控，高度重視，切實抓好城管規(guī)劃執(zhí)法、市政工程建設維護、人財物等重點領域的防控，嚴格落實“三重一大”決策程序和黨務政務公開制度，加強紀檢監(jiān)察、行政督查和審計監(jiān)督，抓早抓小，防止出現(xiàn)違法違紀行為。堅持從嚴查處違紀行為，敢于動真碰硬，無論是誰，只要是觸碰黨紀政紀高壓線，都要嚴肅查處，絕不姑息，絕不手軟。
(三)抓政風行風，著力增強約束力。強化政風行風建設，著重抓好各級班子和城管執(zhí)法隊伍建設，改進調查研究，突出工作重點，創(chuàng)新工作方法，下大力氣解決群眾反映的突出問題，努力為群眾辦好事實事，提高群眾的滿意度。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，深入開展黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建活動，切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調作用，著力推進文明行業(yè)、文明單位、文明窗口、青年文明號和行業(yè)標兵等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。
(四)抓跟蹤問效，增強隊伍的執(zhí)行力。緊緊圍繞城市建設管理中心工作，嚴格督導抓落實，切實提升隊伍執(zhí)行力。堅持深入一線。全市城管系統(tǒng)各級領導干部要切實轉變工作作風，堅持帶頭深入工作一線，指揮協(xié)調在一線，發(fā)現(xiàn)問題在一線，化解矛盾在一線，創(chuàng)造業(yè)績在一線，使各項工作在深入一線中有力推進。強化督導檢查。健全完善督查督導機制，充分發(fā)揮各級督查、紀檢監(jiān)察的督導作用，緊扣全年重點工程建設、重大工作事項、重要時間節(jié)點抓督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時通報情況，及時跟蹤問效，確保年度目標任務得到有效落實。嚴格落實獎懲。通過跟蹤問效，在抓落實中檢驗干部、發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部，該獎勵的及時獎勵，該啟用的大膽啟用。對只想好處不抓落實、得過且過的，該處罰的堅決處罰，該換位的及時換位。要通過獎懲兌現(xiàn)，獎出士氣，懲出正氣，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，當前正處在改革發(fā)展的關鍵階段和加快推進新型城鎮(zhèn)化的重要時期，我們當以更加積極的姿態(tài)，更加務實的作風，切實按照市委、市政府工作部署，搶抓機遇，乘勢而為，加快推進全市城市管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面提升魅力信陽建設管理水平做出新的貢獻!
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十六
各位領導、同志們：
今天，我們召開這次會議，主要就是貫徹落實全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神，總結去年的建設工作，全面安排部署今年的工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，務實創(chuàng)新，振奮精神，干事創(chuàng)業(yè)，推動我市建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
下面，根據(jù)系統(tǒng)黨委研究的意見，我講三個方面的問題，并為城市規(guī)劃提出幾點建議：
第一方面、肯定成績，正視差距，進一步增強加快建設事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責任感。
回顧，我市建設工作之所以能夠呈現(xiàn)多處亮點，實現(xiàn)了新的突破，得益于市委、市政府的正確決策和大力扶持，得益于有關部門及社會各界的配合協(xié)助，得益于全系統(tǒng)上下思想解放、勇于創(chuàng)新、團結拼搏、扎實苦干。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到存在的問題和不足，主要是：城市基礎設施建設滯后，老化、不配套、不完善的問題突出，造成城市面貌差、交通擁擠，不能完全滿足經濟社會發(fā)展的需要，群眾意見較大;城建資金投入渠道較為單一，城市建設和管養(yǎng)維護資金嚴重短缺，管理水平、維護建設標準低，管理力度有待進一步加大，城中村、老舊小區(qū)、背街小巷臟亂差現(xiàn)象嚴重，居民群眾出行、生活質量受到影響;部分單位、少數(shù)同志舊的觀念依然存在，責任心和事業(yè)心有待進一步加強;舊的體制、機制仍然阻礙著建設事業(yè)的發(fā)展，等。對于這些問題，我們一定要高度重視，分析原因、研究對策，并采取積極措施，有針對性地加以解決。
城市化是經濟社會發(fā)展的必然趨勢，是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇。隨著工業(yè)化進程的加快，城市化成為推動現(xiàn)代生產力發(fā)展不可替代的重要內涵。近年來，市委、市政府對建設工作高度重視，把它擺到重中之重的位置，先后制定出臺了一系列政策措施，提出了新的更高的要求;全市經濟工作會議及市人大、政協(xié)兩會等一系列重要會議都就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設、加快城市化進程作了重點強調和部署。昨天召開的全市城鄉(xiāng)建設工作會議，進一步明確了建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市定位，提出了“平、明、綠、美、凈、齊”的精細化管理目標，并全面部署了今年的城鄉(xiāng)建設任務，列出了30億元的城鄉(xiāng)建設投資計劃，為我們新一年的發(fā)展提供了廣闊的平臺。目前，全市上下對城鄉(xiāng)建設的重要地位和作用已形成共識，人民群眾要求改變城市面貌的愿望越來越強烈，城市意識明顯增強，為我們開展工作提供了良好的社會基礎和輿論環(huán)境。同時，今年的各項城市基礎設施建設項目已全面鋪開，重點工程建設進展順利，干部職工隊伍風氣正、人心齊，精神面貌良好，向心力、凝聚力顯著增強，打牢了我們不斷進取、不斷超越的基礎。我們一定要增強機遇意識、責任意識，乘勢而上，全力以赴，科學發(fā)展，以完成任務的實際行動向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明確思路，突出重點，努力推動建設事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)全市城鄉(xiāng)建設工作會議精神，結合實際情況，今年建設工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，按照“疏通路網、配套設施、完善功能、提高檔次”的基本思路，堅持以人為本，全面加強城市重點工程和基礎設施建設，加快舊城改造和城區(qū)開發(fā)步伐，抓好背街小巷治理等民心工程，全方位實施精細化管理，不斷提高城市檔次和品位，進一步推動城鄉(xiāng)一體化進程，加快建設特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、秩序井然、適宜人居的現(xiàn)代化城市。
第三方面，加強領導，狠抓落實，為建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。面對今年異常繁重的建設任務，我們要實現(xiàn)預期的工作目標，就必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，堅定信心，克服困難，強化措施，狠抓落實。
城市規(guī)劃是城市建設和管理的龍頭。它的根本作用是作為建設城市和管理城市的基本依據(jù)，是保證城市合理地進行建設和城市土地合理開發(fā)利用及正常經營活動的前提和基礎，是實現(xiàn)城市社會經濟發(fā)展目標的綜合手段。要進行城市規(guī)劃具體要從以下幾點著手：
(一)，要全面推進城市精細化管理。將今年定為城市精細化管理年，要求全市上下進一步創(chuàng)新城市管理手段，提高城市管理標準，實現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細化，逐步實現(xiàn)市政設施配套完善，園林綠化提檔升級，市容環(huán)境美觀整潔，行政執(zhí)法嚴格高效，人民群眾安居樂業(yè)。各單位要根據(jù)精細化管理標準，圍繞城市環(huán)境衛(wèi)生、公用行業(yè)、市政設施、生態(tài)與人居環(huán)境建設、城市公共交通、建筑工地、住宅小區(qū)、建設行政執(zhí)法等方面，制定嚴格的精細化管理考核標準;要對城市管護作業(yè)標準進行重新調整，提高標準，細化指標，將工作標準由一般的工作紀律要求、工作定性要求轉向責任落實、行為規(guī)范、服務質量和工作效率要求，明確責任單位、養(yǎng)護責任人和督查責任人，為實施精細化管理，提高工作效率和作業(yè)質量奠定堅實基礎。要建立嚴格的日常巡查制度，對市政、環(huán)衛(wèi)、園林設施不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時修補更新，對破壞道路綠地、亂倒垃圾等問題及時糾正和處理。要進一步完善城市精細化管理考核監(jiān)督體系,建立責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權統(tǒng)一的管理機制，有效推動城市精細化管理工作扎實開展。
(二)進一步加強城市基礎公用設施建設。加強城市道路建設。以滿足群眾迫切要求和改善城區(qū)交通狀況為重點，加快城市道路建設改造。抓好環(huán)衛(wèi)設施建設，加快生活垃圾綜合處理場建設，確保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推進園林城市建設。完成善國路增綠工程，搞好原有公共綠地的升級改造。全面實施立體綠化，切實彌補地面綠化的不足，豐富城市綠化景觀。大力開展“示范路”、“經濟林”和街頭綠地建設，多方位增加城市綠量。同時，要積極推進社會性綠化工作，高標準實施單位庭院綠化和住宅小區(qū)綠化，廣泛開展“花園式單位”和“花園式小區(qū)”評選活動，全面提升生態(tài)環(huán)境質量。
(四)強力推進舊城改造和城區(qū)開發(fā)?！俺侵写濉笔浅鞘邪l(fā)展到一定階段的特殊現(xiàn)象，是舊城改造的重點和難點，也是城市化進程中必須破解的一道難題。全面加強物業(yè)管理，規(guī)范物業(yè)管理行為，理順管理體制，強化物業(yè)專項維修資金的管理和使用，加大老舊住宅小區(qū)的綜合整治。嚴格依法行政，積極穩(wěn)妥推進城市房屋拆遷。
(五)加快小城鎮(zhèn)建設。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化的重要組成部分，是新農村建設的重要載體和平臺，是聯(lián)系城鄉(xiāng)的重要橋梁和紐帶。要圍繞建設規(guī)模適度、功能健全、環(huán)境整潔、具有較強輻射帶動功能的小城鎮(zhèn)發(fā)展目標，全面提高小城鎮(zhèn)建設水平。一要全面加強小城鎮(zhèn)基礎設施建設。把重點放在基礎設施配套和完善服務功能上，緊緊抓住道路硬化、綠化、亮化、供水、排水管網和垃圾處理等環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化小城鎮(zhèn)人居環(huán)境、投資環(huán)境，提高小城鎮(zhèn)吸納人口、增加就業(yè)和聚集產業(yè)的能力。要大力開展創(chuàng)建“綠色家園”活動，今后3年內，各鎮(zhèn)每年要至少建設一條“示范路”、一塊街頭綠地或游園、一片“經濟林”。
在努力搞好城市建設的同時，要進行“三分建設七分管理”模式，把工作的重心放在城市管理上，創(chuàng)造出既有特色又有普遍推廣價值的城市管理模式。
城市工作會議上的發(fā)言材料篇十七
同志們：
這次全市扶貧工作會議，認真總結了我市“八七”扶貧攻堅的成績和經驗，對今后10年全市的扶貧開發(fā)工作進行了全面安排和部署。我完全同意振有同志代表市委、市政府所作的重要講話。希望大家按照會議的要求，扎扎實實地工作，努力完成好新階段的扶貧開發(fā)任務。下面，我著重就做好新階段的扶貧開發(fā)工作，再強調幾點意見。
改革開放以來，特別是實施“八七”扶貧攻堅計劃以來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全市各級黨委政府高度重視扶貧開發(fā)工作，積極進取，大膽探索，真抓實干，全市扶貧開發(fā)工作取得了突出成就。經過七年的攻堅決戰(zhàn)，全市基本解決了農村貧困人口的溫飽問題，貧困地區(qū)的生產生活條件有了明顯改善，科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)有了新的發(fā)展，圓滿完成了“八七”扶貧攻堅任務。為實施新階段的扶貧開發(fā)打下了基礎，積累了經驗，堅定了信心。
新階段的扶貧開發(fā)，與“八七”扶貧攻堅相比，具有很多新的特點?？傮w上看，新階段的扶貧開發(fā)工作難度更大，要求更高，任務更重。
一是環(huán)境和背景不同。新階段的扶貧開發(fā)，是在我國社會主義市場經濟體制初步建立、社會主義現(xiàn)代化建設進入新階段的背景下進行的，是在我國加入wto、對外開放進入新階段、我國經濟必須在更大范圍和更深程度上參與國際經濟大循環(huán)的背景下進行的，也是農業(yè)和農村經濟進入新階段后，結構調整步伐加快、農產品市場競爭日趨激烈、農民增收難度加大的背景下進行的。在這樣的體制環(huán)境和時代背景下，扶貧開發(fā)工作既要適應市場經濟的要求，按照市場經濟的規(guī)律實施和推進；又要應對入世的挑戰(zhàn)，扶貧開發(fā)的政策、措施都要適應國際慣例。同時，由于市場競爭更加激烈，貧困地區(qū)和貧困人口在條件尚不具備的情況下，不得不與其他市場主體一樣參與市場競爭，這就加大了增加貧困人口收入，穩(wěn)定地解決脫貧問題的難度。對新階段扶貧開發(fā)的這些新特點，我們一定要有清醒的認識。要努力突破舊的思維方式和工作方法，大膽探索新體制、新形勢下扶貧開發(fā)工作的規(guī)律，創(chuàng)造和積累新的扶貧開發(fā)工作經驗，不斷提高扶貧開發(fā)的效益，使黨和政府的這項“德政工程”能夠真正造福于廣大貧困地區(qū)的人民群眾。
二是對象和難度不同。新階段扶貧開發(fā)的主要對象是：年人均純收入在1000元以下的農村低收入人口，首要的是尚未解決溫飽的貧困人口，或雖已解決溫飽但極不穩(wěn)定的貧困人口。目前，全市4萬多還沒有解決溫飽的貧困人口是重中之重。這部分人口雖然數(shù)量不多，但由于他們絕大多數(shù)居住在高寒邊遠山區(qū)，或者是癡呆傻殘等弱勢群體，是“八七”扶貧攻堅剩下的最難啃的“硬骨頭”，脫貧難度很大，常規(guī)性的工作措施很難達到應有的效果。還要看到，通過“八七”扶貧攻堅初步解決溫飽的人口，由于生產生活條件尚未得到根本改善，適應市場競爭的能力比較弱，脫貧的標準比較低，他們也很容易重新陷入貧困。因此，扶貧開發(fā)將是一項長期而艱巨的任務，不可能一勞永逸，一蹴而就。
三是標準和要求不同。新階段的扶貧開發(fā)工作要向更高層次更高水平邁進，加快貧困地區(qū)脫貧致富進程，這是新階段扶貧開發(fā)的根本任務。所謂更高層次、更高水平，就是說，我們不能僅僅滿足于解決貧困群眾的溫飽問題，而是要通過創(chuàng)造性地實施搬遷扶貧、產業(yè)化扶貧、開放式扶貧和科教扶貧等多種扶貧方式，進行綜合治理，在提高貧困人口的綜合素質和增強貧困地區(qū)造血功能上下功夫，加速產業(yè)結構調整，大力發(fā)展區(qū)域特色經濟，高標準建設產業(yè)基地，高起點建設龍頭企業(yè)，高效率開拓農產品市場，從而加快貧困地區(qū)脫貧致富的進程，在此基礎上向小康目標邁進。同時，還要通過扶貧開發(fā)，逐步實現(xiàn)農民、財政“雙脫貧”。這既是一項十分艱巨的任務，也對我們的扶貧開發(fā)工作提出了新的更高要求。因此，新階段的扶貧開發(fā)，不僅要扶錢扶物，更重要的是扶人扶智，幫助貧困地區(qū)構建優(yōu)勢特色產業(yè)，增強造血功能，從而增強自我發(fā)展的能力；不僅要富民，而且要努力做到富民與富財政相結合?？傊?，就是要通過扶貧開發(fā)的實施，促進貧困地區(qū)經濟快速發(fā)展，用發(fā)展的辦法來消除貧困，實現(xiàn)共同富裕。
各級黨委、政府一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新情況、新特點，充分認識扶貧開發(fā)的長期性、復雜性和艱巨性，牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。要從貫徹落實xx同志共同富裕偉大構想和江澤民同志“三個代表”重要思想的高度，從實施我市“三大目標、四大戰(zhàn)略”的高度，從維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，增強扶貧開發(fā)工作的緊迫感和責任感，切實把扶貧開發(fā)擺在經濟和社會發(fā)展的重要位置，鍥而不舍地抓緊抓好。
新世紀初的5年，是我市經濟和社會發(fā)展的重要時期，也是縱深推進扶貧開發(fā)、全面建設小康社會的關鍵時期，做好新階段的扶貧開發(fā)工作要有新思路，要不斷探索扶貧開發(fā)的新途徑。從宜昌的實際來看，當前要努力在以下三個方面下功夫：
一是要突破性地推進搬遷扶貧。實施搬遷扶貧，促進貧困人口合理遷徒，從根本上改善其生存和發(fā)展環(huán)境，是提高扶貧開發(fā)整體效益的有效途徑。各級各部門務必把搬遷扶貧作為新階段扶貧開發(fā)的重中之重，集中領導、集中力量、集中資金，采取綜合措施，突破性地向前推進。要堅持農戶自主自愿，政府積極引導、適當扶持的原則，加大搬遷扶貧的工作力度。對居住在生存條件十分惡劣地方的特困人口，要逐一登記造冊，在合理確定遷出地的前提下，分期分批逐步實施搬遷安置，幫助他們盡快擺脫貧困。近幾年來，各地涌現(xiàn)了不少“山里下坪，坪里進城”的梯次搬遷模式，促進了農村生產要素的合理流動，推動了扶貧開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設和山區(qū)生態(tài)環(huán)境保護，一舉多得，綜合效益顯著。要認真總結這類成熟的經驗，大力推廣成功的作法，推進搬遷扶貧的實施。要科學規(guī)劃，穩(wěn)步推進，把搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設、實施天然林保護和退耕還林工程結合起來，周密安排，通盤考慮，確保貧困人口搬得出、穩(wěn)得住，逐步能致富。三是深度推進開放式扶貧。市場經濟是開放型經濟。長期封閉，開放不夠，是貧困地區(qū)長期貧困的一個重要原因。因此，越是貧困地區(qū)，越要擴大開放，走開放式扶貧之路，這是加快脫貧致富的重要途徑。一方面，要大力提倡走出去。當前，特別要大力引導、組織貧困山區(qū)農村勞力外出打工，使他們在增加收入的同時，接受觀念，掌握新技能，提高綜合素質。貧困地區(qū)的人具有吃苦耐勞的共同秉性，只要他們能夠走出去，很多人可以站住腳，逐步擺脫貧困。如果能有一部分人致富后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還能帶動更多的人共同富裕。扶貧開發(fā)就要注意培養(yǎng)這樣的典型。另一方面，要破除閉關自守的封閉意識，敞開山門，積極創(chuàng)造條件，改善投資環(huán)境，以豐富的資源、優(yōu)惠的政策、相對廉價的勞動力等，吸引外地客商前來投資興業(yè)，加速貧困地區(qū)面貌的改變。市委、市政府決定，大力支持貧困縣和不對外開放縣到宜昌開發(fā)區(qū)及其他地區(qū)異地辦廠，各地要抓住這一機遇，擴大招商引資，加快發(fā)展步伐。
動員和組織全社會力量幫助貧困地區(qū)脫貧致富，是我們黨和國家的政治優(yōu)勢，是具有中國特色的有效扶貧形式，也是一項長期性的工作。要積極探索新形勢下機關定點扶貧、區(qū)域協(xié)作扶貧、民間參與扶貧的新形式、新途徑、新辦法，不斷注入新的活力，使全社會扶貧深入持久地開展下去。
黨政機關定點扶貧，不僅要繼續(xù)堅持下去，而且要進一步加大力度，搞得更有成效。市直各部門都要把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責任，根據(jù)工作職責，將扶貧開發(fā)納入本部門工作年度計劃和總體規(guī)劃，共同幫助貧困地區(qū)完成新階段扶貧開發(fā)的各項任務。全市定點幫扶工作一定四年不變，對扶貧重點對象，要一戶不漏地安排干部幫扶，不脫貧，不脫鉤。
要繼續(xù)動員和組織市內鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開展對口幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、互利互惠、長期合作、共同發(fā)展”的原則，開展多層次、多方位、多形式的經濟技術協(xié)作，著重扶持貧困地區(qū)建設一批特色農業(yè)基地和產業(yè)化龍頭骨干企業(yè)，使貧困鄉(xiāng)村、貧困人口直接受益，并為緩解當?shù)刎斦щy多作貢獻。
要進一步發(fā)揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分調動社會各界和各方面的力量，積極投入扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場，使扶貧開發(fā)成為全社會的自覺行動，形成扶貧開發(fā)的大合唱。各民主黨派、工商聯(lián)、群眾團體、廠礦企業(yè)、大專院校、科研院所、人民解放軍和武警部隊等都要發(fā)揮各自優(yōu)勢，為支持貧困地區(qū)開發(fā)與建設貢獻智慧和力量。要繼續(xù)動員和組織社會各界廣泛開展“獻愛心、送溫暖”活動，積極向貧困地區(qū)捐資捐物，廣辟扶貧開發(fā)的資金渠道，為貧困地區(qū)濟困解難。
自力更生、艱苦奮斗，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，也是我們克服困難、開創(chuàng)事業(yè)的一個重要法寶。完成新階段扶貧開發(fā)的任務，必須堅持貫徹這一方針。人是要有一點精神的，貧困地區(qū)的干部群眾有沒有改天換地、戰(zhàn)勝貧窮的雄心壯志，有沒有不等不靠、自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，決定著脫貧致富的進程和成效。這些年來，有的貧困地區(qū)面貌一新、走向富裕，有的卻山河依舊、仍然貧困。其中原因是多方面的，但干部群眾的精神狀態(tài)是一個很重要的因素。如果不愿意進行艱苦的工作，總把希望寄托在國家、部門及社會的幫助上，就很難改變貧困的面貌。只有把外部的支持幫助與內部的艱苦努力結合起來，才能加快脫貧致富步伐。只要貧困地區(qū)的各級黨組織和干部群眾勵精圖治，同心協(xié)力，開動腦筋，苦干實干，脫貧的辦法就會越來越多，致富的路子就會越走越寬。
扶貧開發(fā)的方針有了，規(guī)劃有了，政策有了，關鍵在抓好組織領導。扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，政府如何推動、社會力量如何動員、貧困地區(qū)的工作如何開展、各項措施如何落實，都要一一研究，逐項組織落實。貧困地區(qū)的各級黨委、政府要繼續(xù)把扶貧開發(fā)擺在中心位置，作為首要任務列入重要議事日程。特別是貧困縣的黨政一把手，要以高度的政治責任感和使命感，親自抓扶貧開發(fā)工作。要親自部署，親自檢查，親自落實。要繼續(xù)實行縣市區(qū)黨政一把手負總責的扶貧工作責任制，繼續(xù)實行黨政領導分片包干、掛點扶貧制度，經常深入實際，調查研究，掌握一手情況，體察民情實情。每一個領導干部都要帶著感情深入貧困群眾，了解、理解他們的冷暖疾苦，真心幫助他們排憂解難；都要帶著激情發(fā)奮圖強，真抓實干，致力于貧困面貌的改變。任職一屆，致富一方，這是足以留傳后世的輝煌業(yè)績。希望貧困地區(qū)的廣大干部通過苦干實干和巧干，在新階段的扶貧開發(fā)中充分體現(xiàn)人生的價值，干出實實在在的政績。
農村基層黨組織是我們黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。扶貧開發(fā)的各項政策措施，都要靠基層黨組織帶領廣大農民群眾去落實。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強基層組織建設尤為重要。要把“三個代表”重要思想學習教育活動與基層組織建設緊密結合起來，切實幫助貧困地區(qū)抓好以黨支部為核心的基層組織建設，真正使基層黨組織在發(fā)展經濟、帶領群眾脫貧致富的過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要選配好村黨支部書記。村黨支部戰(zhàn)斗力強不強，書記是關鍵。要拓寬視野，轉變觀念，注重選拔那些作風好、帶領群眾發(fā)展經濟和脫貧致富能力強的優(yōu)秀黨員擔任村支部書記。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠偏僻村，要選派優(yōu)秀機關干部到村擔任黨支部書記。對于到村任職的機關干部，只要工作業(yè)績突出，受到貧困地區(qū)人民群眾的愛戴和擁護，就要大膽提拔，委以重任。要采取多種形式抓緊抓好貧困村后備干部的培養(yǎng)，要注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質較好，并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊伍中來。
同志們，“八七”扶貧攻堅已作為輝煌的一頁載入史冊，新世紀的扶貧開發(fā)已經拉開序幕。讓我們積極行動起來，萬眾一心，振奮精神，再接再厲，為開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新局面而努力奮斗！