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清廉建設工作報告清廉建設推進篇一
為全面落實^v^^v^關于中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,不斷改進機關作風,強化紀律約束,推動全面從嚴治黨向縱深開展,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關于推進清廉漢東建設的意見》要求,結合我局工作實際,現就推進清廉機關建設制定本方案:
一、指導思想。
堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實^v^^v^關于全面從嚴治黨的重要論述精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設總要求,堅持以人民為中心,切實從政治上把準方向,從思想上正確引導,從組織上嚴格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進黨的建設新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋,積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
二、總體目標。
按照“清廉漢東”建設的總要求,以黨員領導干部為示范,動員機關全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領導有力、權力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機關,在“清廉漢東”建設中做表率、走在前,為推動全局各項重點工作任務提供堅強的紀律作風保障,為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進漢東實現高質量發(fā)展貢獻工信力量。
三、主要任務。
(一)開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學習中心組一月一專題學習任務,通過“三會一課”、主題黨日、周學習和研討交流等各種形式,認真學習^v^新時代中國特色社會主義思想有關輔導讀本、重要論述摘編,以及^v^^v^對工信事業(yè)重要講話和指示精神,關于信息化相關論述和指示精神,真正學懂弄通做實^v^新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨組理論學習中心組集中學習全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識形態(tài)專題學習,至少開展2次清廉機關建設專題研究部署。
(三)開展基層組織“大支撐”行動。開展黨支部標準化建設、先進支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質提升活動,推進“模范機關”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,認真落實重大事項請示報告制度,嚴格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學民主決策。推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次,支委會每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機關黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
(五)開展選人用人“大培育”行動。堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案,嚴格落實干部個人有關事項請示報告制度,進一步加強干部個人有關事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求,切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
(六)開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。深入推進清廉文化建設,適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,舉辦清廉書畫展、“清廉機關”建設知識競賽等活動,繁榮機關文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,開展一線大結對,推進機關支部與幫扶村、社區(qū)及聯系企業(yè)結對,開展黨建合作共建活動。加強清廉家風建設,積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動,教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃,加強法律知識學習教育,堅持開展黨組會會前學法,切實發(fā)揮局法務職能職責,對項目合同、重要協議等全部交由法務進行審核,努力形成尊法學法守法用法良好氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。班子成員、各科室要深刻認識清廉機關建設的重大意義,切實加強組織領導,落實責任,積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責,領導班子成員要履行好“一崗雙責”,各科室主要負責人各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保各項工作順利推進。成立清廉機關建設領導小組,領導小組下設辦公室在機關辦公室,負責日常組織推進工作。
(二)形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標,根據本實施方案內容要求,切實把清廉機關建設同各項業(yè)務工作同步推進,立足長遠、著眼當前,把統(tǒng)一部署和具體實際結合起來,進一步細化目標任務,探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強溝通協調,形成工作合力,有序推進清廉機關建設。
(三)營造輿論氛圍。要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機關建設的重大意義、目標要求和具體路徑,使清廉機關建設浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經驗、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同,積極營造清廉機關建設的良好輿論氛圍。
(四)抓好督促檢查。按照清廉機關建設工作要求,細化各項目標任務,將工作任務與業(yè)務工作緊密結合,分解落實到各科室。建立健全清廉機關建設工作情況監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況,開展督促檢查,確保各項工作落到實處。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學?!苯ㄔO視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學?!苯ㄔO工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現代化建設、實現疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學?!苯ㄔO講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領導更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現代化建設有序推進。
(三)黨的建設基礎工作更加扎實。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到***教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經驗在全省教育系統(tǒng)黨建現場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設成效更加突出。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?!苯ㄔO工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現場會,組織“清廉學?!敝黝}優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO,全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎教育日益優(yōu)質均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數量居全省第三。特殊教育提質增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現了強大的凝聚力,構建了市、縣、校、年級、班五級防控網絡,形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職;展現了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學?!苯ㄔO的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現在個別地方、個別學校、少數干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學?!苯ㄔO。
(一)堅定不移把政治建設放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一??圩印保鰪姟八膫€自信”。
鞏固主題教育成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會******視察xx時的重要講話精神,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現代化。
加快推進教育供給體系建設。
當前隱藏內容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現代化2035行動綱要》《xx教育現代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現教育基本現代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現代化。加快完善現代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經驗”。把建設“幸福學?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學?!睒藴剩犀F代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!保_展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協同”機制。
強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化學校(單位)黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長(書記)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論學習,堅守初心使命,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”,提高工作標準,切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任,優(yōu)化清廉學校建設目標任務,制定年度工作清單,明確責任分工,把各項要求落到實處,努力讓“清廉學?!苯ㄔO更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強調當前幾項重要工作。著力構建校園疫情防控長效機制,進一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學各項工作,把責任落實好,把風險管控好,把機制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點、抓進度,搶工期、保質量,實現二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠,責任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚斗志,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把“嚴”字的主基調堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進全市教育教學形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇三
為認真貫徹落實《_xx市委關于推進清廉xx建設的實施意見》(xx發(fā)〔2021〕14號),扎實推進清廉機關建設,現結合市直單位實際,制定本實施方案。
一、清廉機關建設的總體要求(一)指導思想。以_新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向機關基層黨組織延伸、向每個支部和黨員覆蓋,充分發(fā)揮市直機關在清廉xx建設中的示范帶動作用,著力建設“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉機關。
(二)主要目標。到“十四五”末,市直機關各級黨組織落實管黨治黨責任更加自覺,清廉機關建設制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權力運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風向上向善,人民群眾對機關的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強,清廉機關建設成為各領域清廉載體建設的示范和表率。
二、清廉機關建設的主要任務(一)以機關黨建引領清廉機關建設1.。
機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做好“三個表率”、建設模范機關。堅決貫徹_決策部署和__對本部門本領域的重要指示批示精神,結合實際細化具體措施并監(jiān)督跟蹤落實。(2)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深入開展對黨忠誠教育,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題嚴肅處理。認真做好省委巡視、市委巡察反饋問題的整改工作。(3)加強政治歷練,提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,注重在貫徹落實中央、省委和市委決策部署、應對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務中走在前、作表率。
2.。
黨員等制度,嚴肅開展批評與自我批評,提升黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。按照“3+x”要求扎實開展支部主題黨日活動。(8)推行黨員過政治生日制度。制定黨員過政治生日方案,在黨員入黨周年之際,重溫入黨誓詞,對照黨章找差距,砥礪初心,踐行使命。(9)以落實組織生活制度為重點內容,堅持開展支部分類定級工作,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進;推進支部標準化、規(guī)范化建設,實現市直機關基層黨組織全面進步、全面過硬。
3.。
培育清廉機關文化。(10)大力開展黨風廉政宣傳教育月活動,常態(tài)化開展紀律教育、警示教育、政德教育,增強教育針對性和有效性,筑牢黨員干部拒腐的思想防線。(11)推進黨員干部家庭家教家風建設。(12)進一步擦亮“鏡鑒清明”廉政文化品牌,開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨紀條規(guī)知識測試、黨史知識競賽、主題演講比賽等活動,增強黨員干部清廉價值認同感和行動自覺。(13)堅持以黨建帶群建,發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用,推進機關精神文明建設。
4.。
題;堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作。加強以案促改促治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。(15)加強機關紀委建設、配齊配強人員,健全工作機制。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權5.。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇四
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。黨員領導干部廉潔自律是新形勢下從嚴治黨、端正黨風重要內容,是增強領導干部執(zhí)行力和自身建設的必然要求,是當前反腐倡廉的內在需要??梢婞h員干部廉潔自律是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得成效的關鍵所在,是黨和國家對每個黨員干部的基本要求。黨員領導干部要做到廉潔自律,要做到以下幾點:
一、深刻認識黨員領導干部廉潔自律的重要意義。
廉潔自律是我黨一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨和人民對黨員領導干部的最基本要求。只有廉潔自律,才能獲得人民群眾的信任;只有廉潔自律,才能體現為人民服務的宗旨;只有廉潔自律,才能防止腐敗現象的滋生蔓延。
二、堅定信念,常修為政之德,增強黨員干部廉潔自律的責任感。
自律要堅定理想信念,樹立正確的事業(yè)觀、權力觀、價值觀,要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,強化黨的十九、十九屆四中全會精神和黨章的學習,加強對《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等相關制度的學習,做好主題教育回頭看,牢記黨的宗旨,增強黨性修養(yǎng),學用結合,知行合一,在學習中提升自己的執(zhí)政能力,在提升的過程中更好的全心全意為人民服務。二是增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,黨員干部要講政治,做到時時刻刻心中有黨。把牢政治方向,自覺在政治定力、擔當精神、清正廉潔上向黨的理論和路線方針看齊,保持高度一致,做到令行禁止。三是嚴明紀律和規(guī)矩,做政治上的“明白人”,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,按照黨和國家有關廉潔從政的規(guī)定與紀律要求,自覺做到清正廉潔,克己奉公。通過自我反省、自我教育、自我約束、自我修養(yǎng)、自我改造、自我調整、自我提高,切實履行立黨為公、執(zhí)政為民的職責。
交通銀行延邊分行認真貫徹落實上級行黨委、紀委的決策部署,全面落實《黨風廉政建設主體責任清單》《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,認真履行“第一責任人”職責,深入基層聯系點調研,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,發(fā)揮好廉潔自律的表率作用。
三、清正廉潔,常懷律己之心,嚴格執(zhí)行黨的各項廉政建設法規(guī)制度。
品質和奮發(fā)進取的精神狀態(tài),全面履行“一崗雙責”,高度重視黨風廉政建設,把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上,認認真真學習,簡簡單單生活,老老實實做人,實實在在干事,一身正氣。
交通銀行延邊分行組織全行員工認真開展“警示教育月”,觀看警示教育片《厲兵秣馬,枕戈待旦》《鏡鑒-延邊州部分黨員領導干部違紀違法案件警示錄》,組織中層干部到延吉監(jiān)獄進行警示教育,召開營運條線風險案例宣講暨警示教育大會,開展黨章黨規(guī)學習測試,扎實推進“5+2”專項治理,開展“全員講合規(guī)”活動,全行干部員工輪流宣講,提升全員合規(guī)管理能力;進行員工異常行為梳理排查,充分利用“紅臉出汗”提示提醒,抓早抓小,增強員工職業(yè)操守和行業(yè)規(guī)范,為分行穩(wěn)健發(fā)展保駕護航,有效推進全行從嚴治黨意識持續(xù)增強。
四、防微杜漸,常思貪欲之害,在職責范圍內正確行使權力。
于蟻穴”的古訓。“禍患常積于忽微”,我們要警鐘長鳴,躬身自省,常思腐敗之訓,始終保持高度警惕和良好的心態(tài),從司空見慣的小事和小節(jié)抓起,自覺抵制不良的思想侵蝕,杜絕僥幸心理,切實做到未雨綢繆,防患于未然,既要勤政又要廉政,不勤政無以立業(yè),不廉政無以立身。
交通銀行延邊分行注重加強干部員工黨風廉政建設日常教育。印發(fā)《近三年違規(guī)違紀典型案例匯編》,組織全體員工認真學習,深刻汲取教訓,用身邊事教育身邊人,讓干部員工明明白白地看到違紀情形及嚴重后果,始終保持對紀律的尊崇和敬畏。運用好“四種形態(tài)”加強對干部員工的日常教育、管理和監(jiān)督,抓早抓小,及時亮劍,避免小毛病演變成大問題,動真碰硬,保持對違規(guī)違紀行為的“零容忍”,讓違紀違規(guī)者付出代價,不敢越雷池半步,營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
五、嚴守防線,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅守清正廉潔的品格。
“做人誠為本,當官廉為先”是中華民族千年古訓,古往今來,無論是圣賢明君、文人賢士還是革命先驅,皆是慎言慎行一身正氣,清正廉潔兩袖清風。黨員干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產黨人的浩然正氣。要以“功成不必在我”的精神境界,發(fā)揚釘釘子精神,腳踏實地干。要耐得住寂寞、受得了考驗,永遠保持健康陽光心態(tài),風雨不動安如山,在難事急事中經受摔打,在艱苦創(chuàng)業(yè)中扎實磨煉。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),保持清正廉潔的骨氣。要把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,不斷修煉自我,嚴守黨規(guī)黨紀,筑牢嚴格自律的防線,堅守清正廉潔的品格,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),踐行全面從嚴治黨要求,澆鑄金剛不壞之身。
六、加強監(jiān)督,保持嚴肅執(zhí)紀的高壓態(tài)勢,切實筑牢全方位的保護。
工作中要加強領導班子內部的監(jiān)督,班子成員之間要相互監(jiān)督,成員之間要有坦誠的思想交流,做到“咬耳扯袖、紅臉出汗”。要嚴格執(zhí)行民主生活會的程序,通過開展批評和自我批評,及時糾正各種不正確的思想和行為。要嚴格落實“三重一大”決策制度,防止個人說了算。要認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神,加強對權力運行的監(jiān)督,積極開展群眾監(jiān)督。要積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從嚴處置違規(guī)違紀行為,保持嚴肅執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。要探索應用“一案雙查四應用”機制,達到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”的目的。要強化對關鍵崗位、重點領域、重要人員的監(jiān)督,特別是一把手要發(fā)揮表率作用,守土有責、守土盡責,看牢自己的門,管好自己的人,多提示提醒,做到警鐘長鳴。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇五
為增強反腐倡廉意識,培育良好的清廉文化,實現以清廉促黨中央決策部署落實、促進**保險業(yè)高質量發(fā)展、促監(jiān)管有效性提升的目標定位,涵養(yǎng)“清風養(yǎng)正氣廉潔促發(fā)展”的清廉金融政治生態(tài),嚴格按照文件的統(tǒng)一部署,**高度重視此次清廉金融文化建設活動,結合中支實際,現將情況匯報如下:
一、組織保障情況。
為貫徹落實此次清廉金融文化建設活動,**高度重視,成立了以總經理為組長,紀委書記、總經理助理為副組長,各職能部門負責人為組員的領導工作小組,負責中支清廉金融文化建設活動部署落實、進度督導和成效評估。領導小組下設辦公室,負責推動各項活動有序開展,定期向聯合組委會匯報情況,并積極配合**聯合組委會辦公室各項工作。通過清廉金融文化建設活動,切實推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制的構建提供堅實保障。
二、動員部署情況。
7月1日組織召開清廉金融文化建設活動的工作動員會議,部署專題宣傳與培訓。宣導《清廉金融文化建設活動方案》,共同探討并落實責任分解。明確方案負責開展5個實施階段內容責任人,注重宣傳質效,加強執(zhí)行力度、善創(chuàng)新。進一步加大力度將清廉金融文化建設工作落到實處,不折不扣貫徹到底。
三、下一步工作。
1、開展“清廉金融”主題文化教育活動與清廉金融主題文化研討。組織公司全體員工開展專項教育活動,制作微信網頁專題推送。
2、持續(xù)開展多層次宣傳活動。充分發(fā)揮線上平臺宣傳,通過中支微信公眾號、led電子滾動屏等方式宣傳清廉金融文化建設活動。
3、完善機制、部門聯動。建立一把手負責、各部門參與的工作機制,確保清廉金融文化建設工作有序開展。
為深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和銀保監(jiān)會黨委、中央紀委駐銀保監(jiān)會紀檢檢查組關于加強清廉金融文化建設的有關部署,推動轄內銀行業(yè)保險業(yè)清廉文化建設,提升金融行業(yè)廉潔自律能力,構建風清氣正的金融生態(tài),按照《青島銀保監(jiān)局關于推動清廉金融文化建設的實施意見》的要求,平安人壽青島分公司高度重視、多措并舉,以實際行動為弘揚清廉文化、建設廉潔金融做出貢獻。
一、組織推動。
為保證工作的順利開展,分公司黨委成立了清廉金融文化建設工作小組,負責領導推動分公司清廉金融文化建設工作,下設清廉金融文化建設辦公室,負責分公司清廉金融文化建設具體工作的開展和落實。
二、常規(guī)工作開展。
(一)廉潔從業(yè)宣教活動。
分公司持續(xù)開展廉潔從業(yè)宣教活動,全年通過13場“高管講規(guī)范主題”直播、合規(guī)宣傳日、月度主題宣傳、合規(guī)宣傳月、20余次“合規(guī)有約”廣播早會等平臺開展多種形式的宣傳教育活動,全面提升全體黨員員工的廉潔自律能力,構建“知規(guī)、立規(guī)、合規(guī)”的金融生態(tài)。
全年通過開展“三會一課”,組織黨員學習黨章黨規(guī),各黨支部開展重溫入黨誓詞、參觀戰(zhàn)爭紀念館,學習重要思想,學習黨史、新中國史,組織開展評優(yōu)表彰優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨員等活動,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
(二)開展特色廉政教育。
20xx年,平安集團黨委在全系統(tǒng)開展“正風肅紀”專項行動,旨在進一步深化黨風廉政建設,弘揚正氣、凝聚士氣,分公司主要通過以下三個步驟找問題、促整改,全面正風氣、肅紀律:學習教育階段。通過集中研討、知鳥學習、答題考試、調研問卷、撰寫心得體會等多樣形式,引導黨員員工牢固樹立紀律規(guī)矩意識,筑牢廉潔自律、合規(guī)從業(yè)的思想防線;檢視問題階段。分公司黨委下發(fā)自查問題清單,引導各部門、各單位參考問題清單進行排查,對排查過程中發(fā)現的問題即查即改,制定切實有效的整改方案;整改落實階段。在問題查擺基礎上,對于當下能改、已改的問題,明確具體措施和整改的成效,對于尚未整改或者需要長期推進的,制定下一步工作方案,借此及時處置有害問題、糾正不良風氣、健全完善有關制度,不斷加固內控風險體系。
我公司通過“正風肅紀”專項活動,在公司上下營造了風清氣正、守法合規(guī)、昂揚向上、團結奮進的良好氛圍,為高速健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
(三)強化監(jiān)督責任,完善規(guī)章制度。
1.強化監(jiān)督責任,加強政治理論學習。
分公司建立了嚴格的防火墻機制,有效防范風險傳染,倡導公司內控“法規(guī)+1”,實現對全體黨員職工監(jiān)察全覆蓋;設立制度審計委員會,統(tǒng)籌決策分公司制度管理工作,完善制度“補短板”,規(guī)范公司管理;優(yōu)化績效考核機制,強化合規(guī)考評權重,細化考核標準,促使各層級管理人員自覺遵規(guī)守法;落實員工履職回避制度,加強對員工履職行為的監(jiān)管,推動內部廉潔建設,提升內控機制有效性,督促公司員工公平、公正履職。
2.開展黨紀政紀聯動處罰。
為確保公司黨紀政紀聯動工作一致性,進一步完善黨紀政紀聯動流程,分公司積極響應總部黨委關于黨紀政紀聯動處罰的工作要求,建立跟分公司法律合規(guī)部、青島地區(qū)稽核部、人力資源部三個部門溝通機制,形成長效機制。
三、工作成效。
我公司嚴格按照《中國平安保險(集團)股份有限公司黨紀政紀聯動處罰管理制度(試行)》等制度,完善了高管、核心員工的離司、出境審批程序,把懲治和預防腐敗工作貫穿于業(yè)務發(fā)展、干部選拔、日常管理、企業(yè)文化建設全過程,使廉潔從業(yè)、合法守規(guī)成為全體員工自覺踐行的行為準則。
平安人壽青島分公司始終把黨員員工的清廉金融文化建設工作貫穿到業(yè)務經營和管理的各領域和全流程,未來,我公司將繼續(xù)嚴格按照青島銀保監(jiān)局工作要求,持續(xù)推進公司“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設,不斷提升金融反腐內生動力,縱深推進金融業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,助力打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇六
數字中國建設是以習近平同志為核心的黨中央著眼時代發(fā)展大勢、統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署。黨的十八大以來,習近平總書記多次對數字中國建設作出重要論述、提出明確要求,深刻闡釋了為什么要建設數字中國、怎樣建設數字中國的重大理論和實踐問題。黨的二十大報告強調,要加快建設網絡強國、數字中國。中共中央、國務院印發(fā)了《數字中國建設整體布局規(guī)劃》,提出了新時代數字中國建設的整體戰(zhàn)略,明確了數字中國建設的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。這些都為我們加快數字化發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于數字中國建設的重要論述,在持續(xù)拓展峰會成果、放大峰會效應的基礎上,搶抓機遇、乘勢而上,在更高起點上謀劃和推進數字*建設,為新*建設注入更多強勁動能。
當今世界,數字技術日新月異,正以前所未有的速度引領科技創(chuàng)新,以前所未有的廣度鏈接萬物,以前所未有的深度賦能世界,在推動經濟高質量發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要等方面作用日益凸顯。我們要充分認識加快數字化發(fā)展的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,深刻把握數字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢,切實增強深化數字*建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(一)深化數字*建設,是塑造區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要抓手。習近平總書記深刻指出,信息化為我國搶占新一輪發(fā)展制高點、構筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機,為中華民族帶來了千載難逢的機遇。當前,數字技術、數字經濟作為新一輪信息革命和產業(yè)變革的關鍵領域,日益成為重組全球要素資源、重塑全球競爭格局的重要變量,帶動人類社會生產關系再造、經濟結構重組、生活方式變革。誰掌握數字技術、數字資源,誰就掌握未來發(fā)展的先機。這就要求我們必須順應信息革命時代浪潮,把握數字化發(fā)展歷史機遇,加快推進數字化發(fā)展,搶占戰(zhàn)略制高點、贏得發(fā)展主動權。
(二)深化數字*建設,是構建現代化經濟體系的重要引擎。習近平總書記反復強調,沒有信息化就沒有現代化;要以信息化驅動現代化,這深刻闡釋了信息化與中國式現代化的內在關系。當今世界,數字技術創(chuàng)新日新月異,與實體經濟深度融合的趨勢日益明顯,成為提升實體經濟質量效益的強大動力。這就要求我們必須充分發(fā)揮數字*在構建現代化經濟體系中的重要作用,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力、要素潛能、發(fā)展空間,促進各類要素在生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,持續(xù)助推生產力躍升和生產關系變革,引領驅動產業(yè)發(fā)展升級、技術創(chuàng)新提速,為*加快建設現代化經濟體系提供堅實基礎。
(三)深化數字*建設,是創(chuàng)造高品質生活的重要支撐。習近平總書記反復強調,網信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。*是互聯網大省,網民規(guī)模龐大,數字化深刻改變人們的生產生活方式,人民群眾對美好數字生活的期待更加強烈、更為多元。這就要求我們必須把數字化發(fā)展作為增進民生福祉的重要舉措,深化數字便民惠民,完善數字治理規(guī)則,讓廣大人民群眾共享信息化數字化的發(fā)展成果。
*是數字中國建設的思想源頭和實踐起點,經過23年的接續(xù)奮斗,數字*建設取得豐碩成果。在剛剛閉幕的第六屆數字中國建設峰會上,中央網信辦發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告》顯示,*數字化綜合發(fā)展水平居全國第六位,數字*走在全國數字化發(fā)展的前列。數字經濟蓬勃發(fā)展,去年*數字經濟增加值超*億元、同比增長15.8%,增速居全國首位,集成電路和光電產業(yè)、計算機和網絡通信產業(yè)產值均超過*億元。數字政務服務不斷優(yōu)化,建成全省政務服務一張網,推出經濟社會監(jiān)測和績效管理系統(tǒng)、營商環(huán)境數字化監(jiān)測系統(tǒng)、省疫情防控一體化服務平臺等,政務服務事項全程網辦比例超80%,“一趟不用跑”比例超90%,“*政通”app實現高頻便民事項馬上辦、掌上辦。數字惠民水平持續(xù)提升,全力打造教育、民政、文旅等公共服務數字化平臺,全國首個省級健康碼上線,一碼就醫(yī)等數字應用全省推廣,數字人民幣、電子身份證等率先應用,全福游、智慧校園、“三醫(yī)一張網”等應用加快推廣,遠程醫(yī)療覆蓋全省所有三級公立醫(yī)院和超90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,人民群眾共享數字美好生活。
(一)這份信心和底氣來源于獨特的政治優(yōu)勢。習近平總書記高度重視、十分關心數字*建設,為此傾注了大量心血。早在*工作期間,習近平同志就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,增創(chuàng)*發(fā)展新優(yōu)勢,高瞻遠矚地作出了建設數字*的重要決策,開啟二十大規(guī)模推進信息化建設的進程,開創(chuàng)數字省域建設先河。習近平同志親自擔任數字*建設領導小組組長,擘畫數字*建設的宏偉藍圖,明確提出建設“數字化、網絡化、可視化、智能化”數字*的奮斗目標,指導編制《“十五”數字*專項規(guī)劃》,組織開展數字*關鍵技術攻關,為數字*建設打下了堅實基礎。習近平同志在*工作期間關于數字*建設的重要理念和重大實踐,是*加快數字化發(fā)展的獨特優(yōu)勢和寶貴財富。
(二)這份信心和底氣來源于廣闊的市場空間。黨的十八大以來,*地區(qū)生產總值連跨*億元臺階,去年地區(qū)生產總值達*億元、居全國第*位,增幅居全國首位,居民人均可支配收入超*元、居全國第七位。省第十一次黨代會報告提出,到2025年預計全省地區(qū)生產總值突破*億元,居民人均可支配收入突破*元。屆時,*經濟體量將邁上新臺階、市場空間將得到新拓展、居民消費能力將有新提升,這些都為數字*建設提供肥沃的土壤和充足的養(yǎng)分。
(三)這份信心和底氣來源于堅實的產業(yè)支撐。*是數字經濟發(fā)展的先行省份,全省現有數字領域國家高新技術企業(yè)5090家,5家企業(yè)入選2022年中國互聯網綜合實力百強企業(yè),物聯網、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等重點產業(yè)發(fā)展迅猛,大數據、物聯網等產業(yè)進入全國第一梯隊,虛擬現實、區(qū)塊鏈等新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,50多家企業(yè)產品技術在細分領域居全國乃至全球領先水平。在數字經濟的不少領域,*已經形成了相對完整的產業(yè)鏈,有著較為完善的產業(yè)配套體系。
(四)這份信心和底氣來源于日臻完善的基礎設施。數字基礎設施是數字*建設的底座。這些年*統(tǒng)籌謀劃、適度超前布局數字基礎設施建設,加快市政基礎設施數字化改造,5g基站實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,工業(yè)互聯網高質量外網延伸覆蓋全省所有縣(市、區(qū))、末梢延伸覆蓋重點工業(yè)(產業(yè))園區(qū)及骨干企業(yè),物聯網連接規(guī)模居全國前列。這些都為數字*建設夯實了基礎、打牢了地基。
(五)這份信心和底氣來源于豐富的數據資源。數據資源是數字*建設的核心要素。*是全國政務信息開放共享的先行省份,2001年就率先啟動建設全省政務信息共享平臺,在全國率先實現了所有省直部門數據中心物理整合和信息中心業(yè)務整合。全省現有在用互聯網數據中心36個,省、市兩級1777個政務信息系統(tǒng)已全面接入公共數據匯聚共享平臺,正致力于打通省市縣鄉(xiāng)村五級的系統(tǒng)和數據,建成全省政務服務一張網,加快建設二十大數據交易平臺。豐富的數據資源、暢通的數據匯聚流動機制,不斷釋放潛能、創(chuàng)造價值,為數字*建設提供了堅實的支撐。
新時代新征程,*肩負著全方位推進高質量發(fā)展的重要使命。在這一進程中,迫切需要數字化技術賦能*經濟社會發(fā)展全過程、各方面。我們必須牢記習近平總書記殷殷囑托,從戰(zhàn)略和全局的角度,持續(xù)深化數字*建設,以數字化推動生產方式、生活方式、治理方式深刻變革,全面提升數字*建設的整體性、系統(tǒng)性、協同性,推動數字*建設邁上更高水平。
(一)激發(fā)新動能,著力做大做強做優(yōu)數字經濟。數字經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài),是充滿活力、方興未艾、代表未來的新經濟。*是數字經濟大省,但與發(fā)達省份相比,在總量規(guī)模、龍頭企業(yè)數量、核心技術供給等領域都還有一定差距,這些問題都要引起高度重視。我們要加快推進國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(*)建設,深入實施做大做強做優(yōu)數字經濟三年行動,加快推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,加強數字關鍵核心技術攻關突破,為實體經濟插上“騰飛的翅膀”。培育壯大數字經濟核心產業(yè),加速提升大數據、物聯網、衛(wèi)星應用、集成電路等產業(yè)規(guī)模能級,打造更具競爭力的數字產業(yè)集群。加速產業(yè)數字化轉型升級,深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、智能制造工程,加快建設*省數字技術創(chuàng)新應用場景對接平臺和數字化轉型促進中心,推動數字技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條改造升級。
(二)推進新治理,著力提升數字政務服務水平。建設數字政府是推進治理體系和治理能力現代化的重要舉措,是構建普惠便捷數字社會、扎實推進共同富裕的堅實基礎。加快數字政府建設,不是簡單把政務管理搬到線上的“物理變化”,而是實現流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的“化學反應”。我們要持續(xù)優(yōu)化政務服務“一網通辦”、推進省域治理“一網統(tǒng)管”、提升政府運行“一網協同”,把更多的數字化發(fā)展成果轉化為更有溫度的民生服務。加快推進數字社會治理精準化,堅持以基礎平臺為依托,以破除跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務堵點和壁壘為重點,加快建設集約高效、安全可控、開放兼容的“1131”(即:一張網、一朵云、三大一體化平臺和一個綜合門戶)基礎平臺體系,推動技術融合、業(yè)務融合、數據融合。扎實推進數字公共服務普惠化,優(yōu)化提升數字政府公共服務,加快數字公共服務向農村和欠發(fā)達地區(qū)延伸,持續(xù)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群、行業(yè)之間的數字鴻溝,讓各類群體共享公共服務資源。深入推進數字生活智能化,扎實推動城市、鄉(xiāng)村、文化、民生服務等領域數字化智能化升級,持續(xù)豐富購物消費、居家生活、養(yǎng)老托育、家政服務、旅游康養(yǎng)等數字化生活場景和體驗。
(三)發(fā)展新基建,著力打通數字基礎設施大動脈。數字基礎設施是數字化發(fā)展的物質基礎和關鍵支撐,只有修好信息“高速路”,數字化發(fā)展才能駛上“快車道”。我們要深入實施新一輪數字基礎設施三年行動,加快建設智能化綜合性新型基礎設施,推進數字基礎設施一體化高質量發(fā)展,為經濟社會發(fā)展打造更加高速互聯的“數字通道”。適度超前建設網絡基礎設施,系統(tǒng)優(yōu)化布局算力基礎設施,高質量建設“5g+寬帶”雙千兆網絡,加大6g技術研發(fā)支持力度,推進移動物聯網全面發(fā)展,打造具有國內競爭力的工業(yè)互聯網。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎設施,加強傳統(tǒng)基礎設施數字化、智能化改造,加快建設政務、金融、交通、能源、電力等重點行業(yè)應用基礎設施,整體提升基礎設施應用水平。
(四)深挖新價值,著力暢通數據資源大循環(huán)。數據資源是數字*建設的核心要素,是數字時代的基礎性戰(zhàn)略資源,對傳統(tǒng)生產方式變革具有重大影響。我們要深入實施國家大數據戰(zhàn)略,健全數據管理體制機制,推動公共數據共享,促進商業(yè)數據開發(fā)利用,充分釋放數據要素價值,培育壯大數據要素市場,構建賦智賦能的數據體系。加強公共數據資源匯聚治理,整合構建全省一體化政務大數據體系,完善公共數據基礎庫和主題庫,統(tǒng)籌推進數據跨部門、多層級匯聚共享和“一源多用”,切實把“數據池塘”匯聚成“數據海洋”。加快實施數據資源管理應用工程,健全公共數據開放開發(fā)機制,依托省公共數據資源統(tǒng)一開放平臺,推進公共數據資源場景式開發(fā),創(chuàng)新推出一批便民利企數據產品和數據服務。
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清廉建設工作報告清廉建設推進篇七
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學?!苯ㄔO工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現代化建設、實現疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學校”建設講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領導更加有力。
牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現代化建設有序推進。
(三)黨的建設基礎工作更加扎實。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到***教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經驗在全省教育系統(tǒng)黨建現場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設成效更加突出。
工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?!苯ㄔO工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現場會,組織“清廉學校”主題優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO,全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎教育日益優(yōu)質均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數量居全省第三。特殊教育提質增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現了強大的凝聚力,構建了市、縣、校、年級、班五級防控網絡,形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職;展現了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。基層黨建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學校”建設的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學校”建設膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現在個別地方、個別學校、少數干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學校”建設。
(一)堅定不移把政治建設放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一粒扣子”,增強“四個自信”。
鞏固。
主題教育。
成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會******視察xx時的重要講話精神,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現代化。
加快推進教育供給體系建設當前隱藏內容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現代化2035行動綱要》《xx教育現代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現教育基本現代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現代化。加快完善現代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經驗”。把建設“幸福學校”作為“幸福教育”的主載體,制定“幸福學?!睒藴?,整合現代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!保_展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協同”機制。
)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論。
學習。
堅守初心使命深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”提高工作標準切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任優(yōu)化清廉學校建設目標任務制定年度工作清單明確責任分工把各項要求落到實處努力讓“清廉學?!苯ㄔO更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
招生入學工作,吃透政策,規(guī)范操作,統(tǒng)籌安排,確保平穩(wěn)有序。三要抓好“x”項目的謀劃、儲備、申報和教育基礎設施項目推進工作。
形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx。
教育。
“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇八
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇九
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質效。
1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協調和檢查指導作用,指導企業(yè)結合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十
廉潔是為了規(guī)范企業(yè)領導人員的從業(yè)要求,而對企業(yè)領導人員從業(yè)廉潔性提出的一種職責要求、一種行為規(guī)范,是在企業(yè)內部建立一種監(jiān)督機制,是對企業(yè)領導人員的愛護和保護措施。經過學習,我覺得作為一名公司領導人員應時常反思自我,經常用規(guī)范和不準檢查對照自我,并從以下幾方面把好防腐反腐關。
作為公司領導人員要以自身作則,加強學習,樹立正確的人生觀、價值觀和權觀,端正思想作風,提升思想境界,遵守公司有關廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。一個人如果平時不學習,放松自我教育,久而久之就會忘記了自我的職責,思想上就會慢慢放松警惕,貪欲的思想可能就會逐漸滋長。一個人經常不學習頭腦很容易產生麻木,逐漸喪失警惕性,從而可能向犯罪邁出第一步。所以政治理論學習只能加強不能放松,作為一個領導人員更要擠出時間自覺參加政治學習,這樣才能在思想上筑好防腐第一道防線。
一個人如果沒有良好的職業(yè)道德,就不會去干好本職工作,心思也不會放在公司發(fā)展上,而是會想方設法如何為自我撈好處,見利就圖,有樂就享,這種人最終不但害了自我,也害了公司。我們作為一名公司領導人員,能干到領導崗位來之不易,要好好珍惜,不要把領導崗位當作撈錢的本錢,為一時的貪欲而毀了自我。所以必須要端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴守職業(yè)道底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容應對一切;在工作上要向上對得起領導向下對得起員工,盡心盡力為公司發(fā)展干好本職工作。
作為公司的一名領導人員,個人的收入在企業(yè)中屬于中上以上的,比上不足比下有余,知足者為樂,不要一味去攀比虛榮、奢華,欲望是沒有止境的。不要老把報酬看得很重。人活著不能一向欲望金錢、一味追求虛榮和奢華,這樣會為了一時貪欲而斷送前程,連累家庭、老婆孩子。要知足常樂,俗話說:為人不貪一身簡便。
此刻有的人認為這個年代吃吃喝喝不算啥,收點小禮沒什么,生活作風隨便一點不太認真。這些人正是平時在小事小節(jié)上放松了自我約束,忘記了自我的職責,從很多反腐教育反面教育片和教材來看,許多領導人員走上犯罪道路,正是從“小恩小惠”、小節(jié)開始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最終為階下囚。從這些人的身上為我們敲響了警鐘,我們要從這些反面教材中吸取教訓,并以此為戒,時時堅持清醒的頭腦,防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動,見財物心不癢,君子取財取之有道,不是我們勞動所得就不要拿,要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好我們的工作,拿我們該拿的勞動所得,與妻子孩子共享家庭歡樂。
作為公司領導人員如果自我都不正,如何去講別人、去管別人、去監(jiān)督別人?所以要把本公司的反腐倡廉工作抓好,企業(yè)領導要以身作則,模范遵守上級關于廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,帶頭遵守各項規(guī)章制度,以自我的言行去帶動全體員工共同把企業(yè)的防腐倡廉建設好。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十一
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神,以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設為統(tǒng)領,圍繞清廉機關建設“五清”目標(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚)打好廉政組合拳,深入推進機關黨風廉政建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。
為民理財、理財為民,建忠誠干凈擔當財政隊伍。
(一)強化政治擔當,構建清明健康的政治生態(tài)。
1.把黨的政治建設擺在首位。認真學習黨章,持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學習教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,確保政令暢通,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領域工作,用好“學習強國”等平臺,引導全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實加強民主集中制建設。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實提高黨內政治生活質量。加強政治文化教育,堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作,推動政治生態(tài)持續(xù)好轉。
3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,堅持黨風廉政建設與財政業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查,全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設主體責任清單,分解落實黨風廉政建設工作任務,明確責任領導和責任股室,層層壓實責任、落實任務。黨組書記落實“第一責任人”責任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦,落實領導班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內黨風廉政建設各項工作,督促落實分管范圍內業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。班子成員年初對分管范圍內黨風廉政建設工作進行安排部署,每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設情況匯報。
4.健全完善相關制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據、以要求推進工作的問題,建立以制度辦事的良好新風,讓財政機關運行在陽光下。2021年,重點健全完善預算約束制度、績效評價制度、政府采購制度;強化國有資產日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴格執(zhí)行國有資產處置(處理)“收支兩條線”制度。
(二)加強作風建設,構建清正有為的干部隊伍。
1.多措并舉提升隊伍素質。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質量。二是開展機關大學習。制定《2021年度機關培訓方案》,通過多種形式開展學規(guī)矩、學作風、學經驗、學業(yè)務、學禮儀、學公文寫作等學習,全面提升干部綜合素質。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調整,激勵干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔子,有計劃地安排他們經受鍛煉,讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”(述打算、述進度、述成果),激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結工作。實行年度考核“三評”(社會評、機關評、黨組評),解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務股室相互商議形成意見,再由各分管領導相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。
2.持之以恒加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治,防止“四風”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”、掃黑除惡等專項整治,推動黨風政風行風持續(xù)好轉。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》,嚴格執(zhí)行黨紀政務處分標準,做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關作風紀律督查力度,著力糾治主動服務意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應付、推諉扯皮等問題,鞏固機關作風整治成果。
(三)提升服務水平,構建清廉高效的營商環(huán)境。
1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓實施方案》《市區(qū)政府采購聯合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓全面強化各級各部門依法采購意識,會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購投訴質疑等重點領域的監(jiān)管,凈化政府采購環(huán)境,規(guī)范政策采購行為,維護政府采購市場的運行秩序。
2.全面落實減稅降費政策。配合稅務部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施,進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費,不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度,提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查,加大對亂收費的查處和整治力度,保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權空間,優(yōu)化調整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作,杜絕權力濫用,促進執(zhí)法科學化規(guī)范化法制化,切實減輕企業(yè)負擔。
4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關一樓大廳設置監(jiān)督舉報箱,廣泛征求社會各界對局黨組、領導班子成員、各股室負責人的意見建議,受理信訪舉報件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關人員,及時整改存在的問題,調查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務服務平臺反饋的問題,及時調查處理,提高辦結率和滿意率。
(四)突出黨建引領,構建清朗和諧的社會根基。
1.加強基層黨組織建設。以“黨建引領、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線,以建設“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)為目標,進一步加強機關黨組織建設,全面提升機關黨建質量。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實,形成既抓業(yè)務工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”,堅持“雙匯報、雙指導、雙約談、雙當好”制度,分管領導既當好業(yè)務工作領頭人又當好黨建工作領頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務工作中的政治引領、督促落實、監(jiān)督保障作用,通過評選優(yōu)秀共產黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等,推動黨員立足本職、擔當盡責,更好發(fā)揮先鋒模范作用。
2.強化干部隊伍建設。一是常態(tài)培訓提素質。開展形式多樣、內容豐富的黨建和業(yè)務知識培訓,將課堂授課和現場教學、學員輪流試講相結合,培訓內容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務提升、服務禮儀等多種內容,形成“周小訓、月大訓、季集訓”的學習培訓制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓,切實提高機關整體業(yè)務素質和行政水平。以建黨100周年為契機,扎實開展黨史學習教育,使黨員同志做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學習促提升。組織干部職工外出考察學習,通過實地參觀、座談交流等方式,學習借鑒其他地區(qū)先進經驗,全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內兄弟單位學習借鑒黨建工作先進經驗,尋找差距,彌補短板,進一步做好黨員教育和機關黨建工作。
3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育,教育引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點,對干部職工進行廉政提醒,加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺,搭建廉政教育宣傳網絡,及時推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動,通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關鍵環(huán)節(jié)和重點領域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來教育身邊人。
(五)培育機關文化,構建清新尚廉的文化風尚。
1.發(fā)揮清廉文化引領作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動,通過學習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務、勞動競賽、文體活動等,營造“清廉財政”機關文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導,并針對性開展談心談話、走訪慰問,調適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流,營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關氛圍。深化家庭家教家風教育,繼續(xù)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風,營造崇尚清廉的文化氛圍。
2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關院內懸掛黨建和廉政宣傳標語,設置宣傳欄,利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面,著眼大局,鼓勵財政干部勇于擔當,爭創(chuàng)一流;大廳角落分別設置接待吧和閱讀吧,為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設置黨建、廉政文化墻,實現黨建與廉政文化有機結合,弘揚時代正能量,樹立廉政新風尚。三樓設置廉政、工會“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標語、格言警句,宣傳廉政思想,倡導廉政文化;開辟學習園地,配置書架、學習資料,配備視聽設備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營造濃厚的學習氛圍。五樓建設黨建活動室,滿足黨員“”學習、會議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務和權利、“”制度、組織生活會制度等上墻內容。
(一)加強領導,精心組織。
成立以局黨組書記、局長為組長,各班子成員為副組長,各股室負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局機關黨委,具體負責創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務分工認真履行工作職責,積極主動參與,相互協調配合,共同完成好“清廉機關”建設工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)加強宣傳,營造氛圍。
深入宣傳關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神,以及關于加強“清廉機關”建設的部署要求,及時反映“清廉機關”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。
領導小組辦公室要協助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,督促各股室工作,確保各項創(chuàng)建工作落到實處,以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
(一)啟動階段(2021年4月)。
按照“清廉機關”建設工作要求,結合單位實際,針對薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動“清廉機關”建設,召開動員部署會,細化責任分工。
(二)組織實施階段(2021年5月-2021年12月)。
按照“清廉機關”建設要求,全面組織實施“清廉機關”建設。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機關”工作貫徹穿于財政業(yè)務全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設。
(三)鞏固深化階段(長期堅持)。
持續(xù)深化“清廉機關”建設工作,及時發(fā)現工作中存在的問題和不足,深入分析存在問題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎上,完善“清廉機關”建設長效管理機制,推動實現班子清廉、干部清正、局務清爽、干群清和。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十二
為貫徹落實省委十三屆九次全會和十三屆省紀委六次全會精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,根據省級機關工委《關于推進省級機關“廉潔機關”建設的意見》,結合醫(yī)保工作實際,制定省**局推進“廉潔機關”建設工作實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領保障作用,把“廉潔機關”建設融入機關黨的建設全過程、各方面,按照干部清正、機關清廉、政治清明的要求,以強化學習教育、嚴明紀律規(guī)矩、深化制度建設、弘揚廉潔文化為抓手,引導全局黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身,推動管黨治黨責任更加嚴實、廉政制度體系更加完備、權力運行和監(jiān)督更加規(guī)范,為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)強化學習教育,筑牢廉政建設思想根基。
1、堅持思想政治引領。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,系統(tǒng)學習***總書記系列重要講話精神,及時跟進學習總書記系列重要論述,深刻理解總書記重要講話指示精神,堅持用新思想指導新實踐,把講政治要求落實體現到**工作全過程各方面,在學習新思想、領悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展黨史學習教育,推進落實局《關于開展黨史學習教育實施方案》,抓實專題學習,突出抓好“六學”,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得,堅守初心使命,筑牢清正廉潔的思想根基。
2、加強黨規(guī)黨紀學習。把黨規(guī)黨紀學習教育作為黨員干部必修課,納入年度局干部教育培訓重要內容,通過月度學習教育計劃安排,運用日常學習、專題培訓、集中研討、理論測試等多種形式,落實落細日常教育,強化學習教育成效,推動黨規(guī)黨紀學習常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀情況作為民主生活會、組織生活會的重要內容,局黨員干部緊密結合自身實際,認真對照檢查,深入剖析整改,牢固樹立黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性。
3、扎實推進廉政教育。把廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,突出強化廉政警示教育作用,扎實開展紀律教育、政德教育、家風教育、法制教育和廉潔文化教育,引導黨員干部樹立理想信念高線、紀律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法,每年年初召開廉政建設會議上廉政專題黨課,組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地,強化節(jié)假日重點時段廉政警示教育,組織學習中紀委、省紀委有關違反中央八項規(guī)定的典型案例通報,收集整理醫(yī)保領域違法違紀的典型案例,通過身邊案件教育身邊人,起到以案為鑒、以案明紀、以案釋法,做到防微杜漸、警鐘長鳴,讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的自覺行動。
(二)嚴明紀律規(guī)矩,永葆為民服務政治本色。
4、嚴守政治紀律規(guī)矩。將貫徹落實中央和省委重大決策部署,作為第一位的重大任務,不斷強化政治責任,以黨的建設引領醫(yī)保高質量發(fā)展,確保***總書記有關醫(yī)保工作的重要指示批示精神,以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實。嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項和**重大問題黨組集體研究決策;嚴格落實民主生活會、雙重組織生活等制度,年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次,局領導班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進一步強化巡視整改主體責任,推動省委巡視反饋問題整改落實;制定年度巡察工作方案,高標準高質量完成巡察工作任務。
5、堅決糾治“四風”問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》精神和省委《具體辦法》,深化“四風”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現新動向,強化為民服務的意識,落實為基層減負,聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務意識淡漠以及群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風評價,及時處置漠視群眾利益、不擔當不作為等有關作風問題的信訪投訴,持續(xù)推進系統(tǒng)行風建設。
6、精準運用“四種形態(tài)”。堅持嚴的主基調,強化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”,加強重要節(jié)點紀律監(jiān)督,開展集體廉政談話,對信訪舉報發(fā)現的有苗頭性問題,通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式,及時進行提醒談話、批評教育,切實做到抓早抓小,把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。
(三)深化制度建設,健全廉政建設長效機制。
7、壓緊壓實主體責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,制定“黨組領導、機關黨委負責、黨支部落實”機關黨建“三級”責任清單,召開年度黨風廉政建設會議,逐級簽訂黨風廉政責任書,年度黨組至少2次聽取機關全面從嚴治黨工作推進情況匯報。機關黨委定期召開專題會議,具體推進落實機關黨建重點任務。黨支部按月抓好工作落實,定期向黨組、機關黨委報告履責和工作推進情況,形成以上率下、齊抓共管、整體推進工作合力。
8、完善廉政風險防控機制。強化制度約束,規(guī)范行政權力運行,著力加強藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點領域廉政風險防控制度建設,針對排查的廉政風險崗位、風險節(jié)點,深入分析可能出現有問題和薄弱環(huán)節(jié),制定管用有效的廉政風險防控制度,確保醫(yī)保權力運行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風險防控制度措施落實專項督查,對標找差、堵塞漏洞,不斷完善廉政風險防控制度體系,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
9、強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極支持并主動接受派駐紀檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督,及時報送醫(yī)保領域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排,大額資金使用等情況,協助派駐紀檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點改革任務開展嵌入式跟進監(jiān)督,提高監(jiān)督精準度和有效力。協助派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀問責,對發(fā)現的違規(guī)違紀問題,嚴肅執(zhí)紀問責,倒逼全面從嚴治黨責任落實。
(四)弘揚廉潔文化,樹立崇德尚廉良好風尚。
10、培育廉潔價值理念。扎實開展“五廉”活動,引導黨員干部樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、政績觀,自覺秉公用權、廉潔從政,倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。強化《**省**局工作人員十條禁令》落實,進一步規(guī)范行政行為,正確處理好政商“親”“清”關系;充分利用局內外網、**醫(yī)保公眾號,廣泛開展廉政知識宣傳,擴大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力;暢通信訪檢舉渠道,用好局外網作風建設“啄木鳥”信箱,時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。
11、涵養(yǎng)廉潔家風家教。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風尚,樹立清廉好家風,堅持以德治家、以廉保家、以儉興家,構筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓;結合領導干部個人事項報告,引導黨員干部從嚴管好親屬子女,嚴格遵守各項紀律規(guī)定,將廉潔從政與廉潔齊家有機結合。
1、強化組織領導。各黨支部要提高政治站位,將推進“廉潔機關”建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手,對照實施方案,結合工作實際,細化落實方案,認真組織實施,推動“廉潔機關”建設走深走實。
2、壓緊壓實責任。局機關黨委要加強“廉潔機關”建設統(tǒng)籌協調,細化工作舉措,精心組織實施,有力有序推進。各黨支部要對照“廉潔機關”建設的任務要求,壓緊壓實工作責任,抓好末端落實。各級黨員領導干部要以身作則,充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用,推動“廉潔機關”建設各項工作任務落到實處、不走過場。
3、務求取得實效。各黨支部要將推進“廉潔機關”建設與黨史學習教育、深化“三個表率”模范機關建設有機結合,一體推進,同向發(fā)力,引導黨員干部樹立為民、務實、清廉的良好形象,努力實現讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機關,用“廉潔機關”建設的實際成效推進全省**工作高質量發(fā)展走在前列。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十三
今年以來,市應急管理局圍繞清廉建設目標,聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風”、防風險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設政治責任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講活動,先后組織黨委集體學習14次、理論學習中心組學習8次,政治學習42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權威,堅持安全生產、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產審查審批權力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權力個人化。依托微信小程序,建設開發(fā)“**應急管理廉政監(jiān)督卡”網絡平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設,開展“應急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設,推進“模范機關”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領導和科長將手機號印在“安全生產舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務企業(yè)應急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務,并推廣到各區(qū)市應急管理局和鎮(zhèn)街應急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當一天網格員”活動,社區(qū)有困難,當班網格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現了服務群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質“大培育”
通過“應急夜校”“**市安全與應急管理學院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關干部業(yè)務能力培訓,豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應急夜?!?2期,培訓機關、各直屬單位、各區(qū)市應急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產技術服務,讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓、老一輩革命家和當代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風;制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設“廉系平安·清風應急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內,循環(huán)播放“爭做清廉建設標桿城市”和“安全生產”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十四
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉變作風,密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現象,懲治腐敗,加強制度建設,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現新動向,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現的違反作風建設問題發(fā)現一起,上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《中共浙江省委關于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發(fā)〔2021〕2號)和市委有關要求,制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對浙江工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在紹興黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為紹興黨政機關顯著標識。
(一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、浙江精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈浙江省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯述聯評聯考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現,加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為。
12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動機關黨建與業(yè)務工作融合,不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關工作效率、工作質量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制,組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當的鮮明導向,選拔重用敢擔當善擔當的優(yōu)秀干部,動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數字化改革。把數字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協同高效,構建黨政機關整體智治體系。
(五)堅持嚴管厚愛,營造建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的文化氛圍。
16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”,加大公務員知識更新培訓力度,增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
深化推進市直機關清廉機關模范機關建設,由市委分管領導同志領銜,市直機關工委牽頭,相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎,適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
(四)考核總結階段。每年機關工委會同有關部門結合機關黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署,結合市直機關實際,現就2019年清廉機關建設,提出如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標,以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關作風,推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
(一)權力運行規(guī)范化。
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》,結合市直機關實際,以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點,抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制,使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行,杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務政務公開化。
要積極推行黨務政務公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內民主,保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,拓寬政務公開工作領域,深化公開內容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開,提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度,改進機關黨員干部的工作作風,使黨群、干群關系更加緊密和諧。
(三)廉政風險查防精準化。
要結合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪,對發(fā)現的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現、早預防。
(四)政商關系親清化。
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用,構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經常深入企業(yè),主動加強服務,幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化。
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動,在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉。
(一)加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性,把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際,把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合,與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合,與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容,作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,確保工作取得實效。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
(二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權。
4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關作風建設。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
為落實“清廉”部署,推進“清廉”建設,著力解決民生間題,進一步推進清廉機關建設,特制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關的各方面全過程,唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律,營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
(一)全面加強黨的建設,突出黨建引領作用。
1、加強政治建設。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。從嚴落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等制度,嚴肅黨內政治生活,錘煉機關黨員堅強黨性、優(yōu)良作風。
2、加強思想建設。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,進一步做好宣傳思想工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權,充分利用“學習強國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段,教育引導黨員干部守公德、嚴私德,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
3、加強作風建設。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細查“四風”問題隱形變異種種表現,堅決防止反彈回潮。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”,深入開展作風專項整治行動,切實抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
4、加強紀律建設。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,全面推行黨務公開和政務、事務公開,開展廉政風險排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施,建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《黨員紀律處分條例》,堅持懲前毖后、治病救人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實做好處分決定執(zhí)行工作。
(二)扎實開展三項活動,聚力糾正突出問題。
1、開展作風問題集中整治活動。利用1至3個月時間,集中開展一次作風問題整治活動,著力解決在落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風”上存在的各類問題,防范化解民生領域重大風險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題,對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實不力、工作作風拖沓等問題,推動作風改善、效能提升,鞏固集中整治活動成果,確保不走過場、不流于形式,取得實實在在的實效。
2、開展清廉文化進機關活動。深入學習關于全面從嚴治黨重要論述和重要系列講話精神,學習黨史、國史、革命史,以紅色文化引領黨員干部堅定理想信念,傳承紅色基因,營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動,使廣大黨員干部明紀律、知底線,增強清廉價值認同感和行動自覺性。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,針對黨員干部的實際困難和迫切需要,及時做好“雪中送炭”,落實好帶薪年休假、職工定期體檢制度,建設有溫度、“含氧量”高的機關。
3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風活動。加強清廉家風建設,教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,涵養(yǎng)清廉家風,共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
(一)加強組織領導。成立由局長任組長,其他班子成員為副組長,下屬各單位、各股室主要負責人為成員的清廉機關建設工作領導小組,將清廉機關建設納入黨風廉政工作整體規(guī)劃。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍的清廉建設任務。勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關建設各項任務要求。
(二)營造良好氛圍。要強化輿論引導,大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法,充分調動機關黨員干部參與清廉機關建設的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機關建設工作監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況。把推進清廉機關建設工作納入年度工作考核的重要內容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關建設取得新成效。
為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《xx省委關于縱深推進清廉xx建設的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關要求,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關顯著標識。
二、重點任務。
(一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯述聯評聯考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
11.
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十五
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行***總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握***新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《***新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解***總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以***同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十六
通過仔細研讀《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《貫徹落實〈黨委全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉實施細則》、《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經營投資與重大決策終身責任追究實施辦法》等學習資料,觀看警示教育片《失重》,自己從思想上、認識上、行動上都有了深刻的認識。
廉潔是凝聚力也是生產力。習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢??倳洀娬{,要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。這為我們全面建設清廉國企,推動國企健康發(fā)展指明了方向。
廉潔文化是黨內政治文化的重要組成部分,對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。把全面從嚴治黨各項工作落到實處,讓紀律規(guī)矩入腦入心,把“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制建設推向深入,以黨建引領廉潔文化建設,實現疊加效應,是最核心最有效的手段。
如今國企的腐敗問題仍未根除,個別的甚至觸目驚心。社會進步、企業(yè)改革發(fā)展對反腐倡廉建設提出了新的、更高的要求。國有企業(yè)應從長遠預防和遏制腐敗著手,不斷探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路徑。立足建黨百年,結合黨史學習教育,以廉潔文化建設為突破口,在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設中融入廉潔文化,把踐行“兩個維護”作為根本政治任務,把完善制度體系作為治本之策,把織密責任網絡作為關鍵保障,把清廉建設作為系統(tǒng)支撐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,標本兼治,營造企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)。
習近平總書記指出,全面從嚴治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領作用。要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,在全社會培育清正廉潔的價值理念,使清風正氣得到弘揚。保持清正廉潔,就是要不斷從內心深處培植廉潔理念。對于國有企業(yè)來說,廉潔文化的核心是企業(yè)價值觀的延伸,廉潔理念是規(guī)范員工廉潔從業(yè),增強拒腐防變能力的指導性準則。要從思想入手,強化自律,以深化“不想”這個根本來固本培元,通過踐行廉潔理念,樹立誠信負責的企業(yè)形象、勤廉兼優(yōu)的領導形象、忠誠廉潔的員工形象,增強企業(yè)核心競爭力。
建設清廉國企,發(fā)揮“關鍵少數”示范帶頭作用是廉潔文化的重頭戲,加強黨性教育,增強廉政意識,提高企業(yè)領導者的廉潔自覺性,國企領導者要在企業(yè)內以身作則、率先垂范,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,著力提高辦事效率、提高服務質量。推進文明企業(yè)建設,保持企業(yè)清正廉潔、紀律嚴明,始終堅持黨的性質和宗旨,永葆國企共產黨人的政治本色。關鍵崗位是廉潔文化建設的施力點,引導關鍵崗位員工恪守崗位職業(yè)道德,宣傳清廉理念、傳播清廉知識,營造誠信守法、廉潔從業(yè)的濃厚氛圍,同時完善體制機制,把黨性黨風黨紀、黨風廉政建設和反腐敗工作實踐作為國有企業(yè)管理人員培訓、黨員和中青年干部培訓的必修課,確保廉潔文化持續(xù)發(fā)力。
全面建設清廉國企,各級領導干部認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、習近平總書記一系列重要講話和省十二次黨代會精神,把黨風廉政建設列入重要工作日程,認真組織實施,多措并舉,整體推進。同時要強化對各級領導的監(jiān)督制約,把權力置于嚴密的監(jiān)督之下,不斷增強權力行使的公開透明度,創(chuàng)造職工群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件,切實增強監(jiān)督實效,樹立黨員干部的良好形象,打造真正的清廉國企。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十七
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網,謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十八
為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《xx省委關于縱深推進清廉xx建設的意見》(x委發(fā)〔20xx〕x號)和市委有關要求,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關顯著標識。
二、重點任務。
(一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少x次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
(二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯述聯評聯考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現,加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為。
12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動機關黨建與業(yè)務工作融合,不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關工作效率、工作質量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制,組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當的鮮明導向,選拔重用敢擔當善擔當的優(yōu)秀干部,動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數字化改革。把數字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協同高效,構建黨政機關整體智治體系。
16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”,加大公務員知識更新培訓力度,增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
三、措施和步驟。
深化推進市直機關清廉機關模范機關建設,由市委分管領導同志領銜,市直機關工委牽頭,相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎,適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇一
為全面落實^v^^v^關于中央和國家機關推進黨的政治建設的重要指示精神,不斷改進機關作風,強化紀律約束,推動全面從嚴治黨向縱深開展,努力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,按照市委《關于推進清廉漢東建設的意見》要求,結合我局工作實際,現就推進清廉機關建設制定本方案:
一、指導思想。
堅持以^v^新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實^v^^v^關于全面從嚴治黨的重要論述精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全面落實新時代黨的建設總要求,堅持以人民為中心,切實從政治上把準方向,從思想上正確引導,從組織上嚴格管理,從制度上加以規(guī)范,深入推進黨的建設新的偉大工程,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋,積極營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
二、總體目標。
按照“清廉漢東”建設的總要求,以黨員領導干部為示范,動員機關全體干部共同打造“政治紀律嚴明、組織領導有力、權力運行規(guī)范、干部清正廉潔、群眾評價滿意”機關,在“清廉漢東”建設中做表率、走在前,為推動全局各項重點工作任務提供堅強的紀律作風保障,為攻堅推進“工業(yè)強市”行動戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進漢東實現高質量發(fā)展貢獻工信力量。
三、主要任務。
(一)開展理論素養(yǎng)“大提升”行動。嚴格落實黨組會“第一議題”制度和黨組理論學習中心組一月一專題學習任務,通過“三會一課”、主題黨日、周學習和研討交流等各種形式,認真學習^v^新時代中國特色社會主義思想有關輔導讀本、重要論述摘編,以及^v^^v^對工信事業(yè)重要講話和指示精神,關于信息化相關論述和指示精神,真正學懂弄通做實^v^新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。局黨組理論學習中心組集中學習全年不少于12次,班子成員和市管干部每年上黨課不少于1次,至少開展2次意識形態(tài)專題學習,至少開展2次清廉機關建設專題研究部署。
(三)開展基層組織“大支撐”行動。開展黨支部標準化建設、先進支部創(chuàng)建、黨支部書記能力素質提升活動,推進“模范機關”創(chuàng)建工作。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,認真落實重大事項請示報告制度,嚴格遵守“三重一大”集體決策制度,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,并自覺接受紀檢監(jiān)察組監(jiān)督,依法依規(guī)科學民主決策。推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日等各項基本制度落實。支部黨員大會每季度召開x次,支委會每月召開x次,黨課每季度組織x次。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。機關黨總支書記每年至少與各支部書記開展x次談心談話,各支部書記每年至少與黨員開展1次談心談話。
(五)開展選人用人“大培育”行動。堅持從透明度、公信度、認同度三個方面看準干部、選好干部、用好干部,不斷提高干部選拔任用工作的精準度和科學化水平。建立干部廉政檔案,嚴格落實干部個人有關事項請示報告制度,進一步加強干部個人有關事項動態(tài)管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范干部操辦婚喪喜慶事宜、離蘭報備等工作。在干部選拔任用過程中嚴格落實“凡提四必”要求,既考慮人選條件、干部特點,又考慮崗位要求,切實做到“事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜”,公開透明實施干部選拔工作,確保選人用人在陽光下運行。推動建立崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
(六)開展清廉文化“大創(chuàng)建”行動。深入推進清廉文化建設,適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,舉辦清廉書畫展、“清廉機關”建設知識競賽等活動,繁榮機關文化生活。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,深化拓展文明城市創(chuàng)建成果,開展一線大結對,推進機關支部與幫扶村、社區(qū)及聯系企業(yè)結對,開展黨建合作共建活動。加強清廉家風建設,積極組織開展“最美家庭”“最美母親”評選活動,教育帶動家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,推動形成社會主義家庭文明新風尚。大力倡導簡約、綠色、健康生活方式。認真落實“八五”普法規(guī)劃,加強法律知識學習教育,堅持開展黨組會會前學法,切實發(fā)揮局法務職能職責,對項目合同、重要協議等全部交由法務進行審核,努力形成尊法學法守法用法良好氛圍。
四、工作要求。
(一)加強組織領導。班子成員、各科室要深刻認識清廉機關建設的重大意義,切實加強組織領導,落實責任,積極參與到創(chuàng)建工作中。局黨組書記要認真履行第一責任人職責,領導班子成員要履行好“一崗雙責”,各科室主要負責人各負其責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保各項工作順利推進。成立清廉機關建設領導小組,領導小組下設辦公室在機關辦公室,負責日常組織推進工作。
(二)形成工作合力。各科室要緊緊圍繞制定的目標,根據本實施方案內容要求,切實把清廉機關建設同各項業(yè)務工作同步推進,立足長遠、著眼當前,把統(tǒng)一部署和具體實際結合起來,進一步細化目標任務,探索行之有效的措施辦法,樹立“一盤棋”思想,加強溝通協調,形成工作合力,有序推進清廉機關建設。
(三)營造輿論氛圍。要充分運用公眾號、頭條號、微信群、qq群等渠道,積極宣傳清廉機關建設的重大意義、目標要求和具體路徑,使清廉機關建設浸潤人心。要注重發(fā)揮榜樣的力量,大力挖掘培育宣傳我局在清廉機關創(chuàng)建工作中的示范典型,廣泛宣傳推廣好經驗、好做法,使崇尚清廉成為廣大干部群眾的思想認同,積極營造清廉機關建設的良好輿論氛圍。
(四)抓好督促檢查。按照清廉機關建設工作要求,細化各項目標任務,將工作任務與業(yè)務工作緊密結合,分解落實到各科室。建立健全清廉機關建設工作情況監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況,開展督促檢查,確保各項工作落到實處。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
局黨委書記在2020年xx市教育系統(tǒng)。
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學?!苯ㄔO視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學?!苯ㄔO工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現代化建設、實現疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學?!苯ㄔO講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領導更加有力。
全市教育系統(tǒng)自覺樹立“政治”意識,把學習貫徹黨的政治理論和重要文件作為首要政治任務,部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人、為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現代化建設有序推進。
(三)黨的建設基礎工作更加扎實。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到***教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經驗在全省教育系統(tǒng)黨建現場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設成效更加突出。
人才引育成果豐碩,市委市政府隆重表彰x位“xx教育杰出人物”,出臺《xx市全面深化新時代教師隊伍建設改革實施辦法》,完善《xx社會事業(yè)發(fā)展人才三十條》x個配套政策。新建x家市名師名班主任工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?!苯ㄔO工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現場會,組織“清廉學?!敝黝}優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO,全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎教育日益優(yōu)質均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數量居全省第三。特殊教育提質增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現了強大的凝聚力,構建了市、縣、校、年級、班五級防控網絡,形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職;展現了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)?;鶎狱h建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學?!苯ㄔO的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學?!苯ㄔO膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現在個別地方、個別學校、少數干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學?!苯ㄔO。
(一)堅定不移把政治建設放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一??圩印保鰪姟八膫€自信”。
鞏固主題教育成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會******視察xx時的重要講話精神,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現代化。
加快推進教育供給體系建設。
當前隱藏內容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現代化2035行動綱要》《xx教育現代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現教育基本現代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現代化。加快完善現代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經驗”。把建設“幸福學?!弊鳛椤靶腋=逃钡闹鬏d體,制定“幸福學?!睒藴剩犀F代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!保_展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協同”機制。
強化責任擔當。深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,強化學校(單位)黨組織主體責任與監(jiān)督責任、校長(書記)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論學習,堅守初心使命,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”,提高工作標準,切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任,優(yōu)化清廉學校建設目標任務,制定年度工作清單,明確責任分工,把各項要求落到實處,努力讓“清廉學?!苯ㄔO更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
這里,我還要強調當前幾項重要工作。著力構建校園疫情防控長效機制,進一步鞏固好校園常態(tài)化防控措施,有效推動教育教學各項工作,把責任落實好,把風險管控好,把機制完善好,確保校園安全。特別是今年教育領域完成投資x億元,比上年增長x%以上,全市各地要破難點、抓進度,搶工期、保質量,實現二季度完成x億元以上投資。
同志們,工作任重道遠,責任重于泰山,讓我們不忘初心、牢記使命,以一往無前的昂揚斗志,奮發(fā)進取的精神狀態(tài),把“嚴”字的主基調堅持下去,為奪取疫情防控最終勝利,促進全市教育教學形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx教育“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇三
為認真貫徹落實《_xx市委關于推進清廉xx建設的實施意見》(xx發(fā)〔2021〕14號),扎實推進清廉機關建設,現結合市直單位實際,制定本實施方案。
一、清廉機關建設的總體要求(一)指導思想。以_新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向機關基層黨組織延伸、向每個支部和黨員覆蓋,充分發(fā)揮市直機關在清廉xx建設中的示范帶動作用,著力建設“政治生態(tài)好、用人導向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)”的清廉機關。
(二)主要目標。到“十四五”末,市直機關各級黨組織落實管黨治黨責任更加自覺,清廉機關建設制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權力運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風向上向善,人民群眾對機關的滿意度不斷提高、獲得感不斷增強,清廉機關建設成為各領域清廉載體建設的示范和表率。
二、清廉機關建設的主要任務(一)以機關黨建引領清廉機關建設1.。
機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,做好“三個表率”、建設模范機關。堅決貫徹_決策部署和__對本部門本領域的重要指示批示精神,結合實際細化具體措施并監(jiān)督跟蹤落實。(2)嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,深入開展對黨忠誠教育,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,對違反政治紀律和政治規(guī)矩的問題嚴肅處理。認真做好省委巡視、市委巡察反饋問題的整改工作。(3)加強政治歷練,提升政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,注重在貫徹落實中央、省委和市委決策部署、應對重大斗爭和突發(fā)事件、完成急難險重任務中走在前、作表率。
2.。
黨員等制度,嚴肅開展批評與自我批評,提升黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。按照“3+x”要求扎實開展支部主題黨日活動。(8)推行黨員過政治生日制度。制定黨員過政治生日方案,在黨員入黨周年之際,重溫入黨誓詞,對照黨章找差距,砥礪初心,踐行使命。(9)以落實組織生活制度為重點內容,堅持開展支部分類定級工作,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進;推進支部標準化、規(guī)范化建設,實現市直機關基層黨組織全面進步、全面過硬。
3.。
培育清廉機關文化。(10)大力開展黨風廉政宣傳教育月活動,常態(tài)化開展紀律教育、警示教育、政德教育,增強教育針對性和有效性,筑牢黨員干部拒腐的思想防線。(11)推進黨員干部家庭家教家風建設。(12)進一步擦亮“鏡鑒清明”廉政文化品牌,開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨紀條規(guī)知識測試、黨史知識競賽、主題演講比賽等活動,增強黨員干部清廉價值認同感和行動自覺。(13)堅持以黨建帶群建,發(fā)揮工會、共青團、婦聯等群團組織作用,推進機關精神文明建設。
4.。
題;堅決整治群眾身邊腐敗和不正之風。常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作。加強以案促改促治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。(15)加強機關紀委建設、配齊配強人員,健全工作機制。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權5.。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇四
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。黨員領導干部廉潔自律是新形勢下從嚴治黨、端正黨風重要內容,是增強領導干部執(zhí)行力和自身建設的必然要求,是當前反腐倡廉的內在需要??梢婞h員干部廉潔自律是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得成效的關鍵所在,是黨和國家對每個黨員干部的基本要求。黨員領導干部要做到廉潔自律,要做到以下幾點:
一、深刻認識黨員領導干部廉潔自律的重要意義。
廉潔自律是我黨一貫倡導的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,是黨和人民對黨員領導干部的最基本要求。只有廉潔自律,才能獲得人民群眾的信任;只有廉潔自律,才能體現為人民服務的宗旨;只有廉潔自律,才能防止腐敗現象的滋生蔓延。
二、堅定信念,常修為政之德,增強黨員干部廉潔自律的責任感。
自律要堅定理想信念,樹立正確的事業(yè)觀、權力觀、價值觀,要持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,強化黨的十九、十九屆四中全會精神和黨章的學習,加強對《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等相關制度的學習,做好主題教育回頭看,牢記黨的宗旨,增強黨性修養(yǎng),學用結合,知行合一,在學習中提升自己的執(zhí)政能力,在提升的過程中更好的全心全意為人民服務。二是增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,黨員干部要講政治,做到時時刻刻心中有黨。把牢政治方向,自覺在政治定力、擔當精神、清正廉潔上向黨的理論和路線方針看齊,保持高度一致,做到令行禁止。三是嚴明紀律和規(guī)矩,做政治上的“明白人”,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,按照黨和國家有關廉潔從政的規(guī)定與紀律要求,自覺做到清正廉潔,克己奉公。通過自我反省、自我教育、自我約束、自我修養(yǎng)、自我改造、自我調整、自我提高,切實履行立黨為公、執(zhí)政為民的職責。
交通銀行延邊分行認真貫徹落實上級行黨委、紀委的決策部署,全面落實《黨風廉政建設主體責任清單》《黨風廉政建設責任制考核實施細則》,認真履行“第一責任人”職責,深入基層聯系點調研,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,發(fā)揮好廉潔自律的表率作用。
三、清正廉潔,常懷律己之心,嚴格執(zhí)行黨的各項廉政建設法規(guī)制度。
品質和奮發(fā)進取的精神狀態(tài),全面履行“一崗雙責”,高度重視黨風廉政建設,把心思用在工作上,用在干事業(yè)上,用在為群眾謀利益上,認認真真學習,簡簡單單生活,老老實實做人,實實在在干事,一身正氣。
交通銀行延邊分行組織全行員工認真開展“警示教育月”,觀看警示教育片《厲兵秣馬,枕戈待旦》《鏡鑒-延邊州部分黨員領導干部違紀違法案件警示錄》,組織中層干部到延吉監(jiān)獄進行警示教育,召開營運條線風險案例宣講暨警示教育大會,開展黨章黨規(guī)學習測試,扎實推進“5+2”專項治理,開展“全員講合規(guī)”活動,全行干部員工輪流宣講,提升全員合規(guī)管理能力;進行員工異常行為梳理排查,充分利用“紅臉出汗”提示提醒,抓早抓小,增強員工職業(yè)操守和行業(yè)規(guī)范,為分行穩(wěn)健發(fā)展保駕護航,有效推進全行從嚴治黨意識持續(xù)增強。
四、防微杜漸,常思貪欲之害,在職責范圍內正確行使權力。
于蟻穴”的古訓。“禍患常積于忽微”,我們要警鐘長鳴,躬身自省,常思腐敗之訓,始終保持高度警惕和良好的心態(tài),從司空見慣的小事和小節(jié)抓起,自覺抵制不良的思想侵蝕,杜絕僥幸心理,切實做到未雨綢繆,防患于未然,既要勤政又要廉政,不勤政無以立業(yè),不廉政無以立身。
交通銀行延邊分行注重加強干部員工黨風廉政建設日常教育。印發(fā)《近三年違規(guī)違紀典型案例匯編》,組織全體員工認真學習,深刻汲取教訓,用身邊事教育身邊人,讓干部員工明明白白地看到違紀情形及嚴重后果,始終保持對紀律的尊崇和敬畏。運用好“四種形態(tài)”加強對干部員工的日常教育、管理和監(jiān)督,抓早抓小,及時亮劍,避免小毛病演變成大問題,動真碰硬,保持對違規(guī)違紀行為的“零容忍”,讓違紀違規(guī)者付出代價,不敢越雷池半步,營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好氛圍。
五、嚴守防線,保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅守清正廉潔的品格。
“做人誠為本,當官廉為先”是中華民族千年古訓,古往今來,無論是圣賢明君、文人賢士還是革命先驅,皆是慎言慎行一身正氣,清正廉潔兩袖清風。黨員干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,始終保持共產黨人的浩然正氣。要以“功成不必在我”的精神境界,發(fā)揚釘釘子精神,腳踏實地干。要耐得住寂寞、受得了考驗,永遠保持健康陽光心態(tài),風雨不動安如山,在難事急事中經受摔打,在艱苦創(chuàng)業(yè)中扎實磨煉。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的作風,恪守黨的宗旨,提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,始終不渝地保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),保持清正廉潔的骨氣。要把好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”,不斷修煉自我,嚴守黨規(guī)黨紀,筑牢嚴格自律的防線,堅守清正廉潔的品格,傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),踐行全面從嚴治黨要求,澆鑄金剛不壞之身。
六、加強監(jiān)督,保持嚴肅執(zhí)紀的高壓態(tài)勢,切實筑牢全方位的保護。
工作中要加強領導班子內部的監(jiān)督,班子成員之間要相互監(jiān)督,成員之間要有坦誠的思想交流,做到“咬耳扯袖、紅臉出汗”。要嚴格執(zhí)行民主生活會的程序,通過開展批評和自我批評,及時糾正各種不正確的思想和行為。要嚴格落實“三重一大”決策制度,防止個人說了算。要認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神,加強對權力運行的監(jiān)督,積極開展群眾監(jiān)督。要積極運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從嚴處置違規(guī)違紀行為,保持嚴肅執(zhí)紀的高壓態(tài)勢。要探索應用“一案雙查四應用”機制,達到“管住人、看住錢、扎牢制度防火墻”的目的。要強化對關鍵崗位、重點領域、重要人員的監(jiān)督,特別是一把手要發(fā)揮表率作用,守土有責、守土盡責,看牢自己的門,管好自己的人,多提示提醒,做到警鐘長鳴。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇五
為增強反腐倡廉意識,培育良好的清廉文化,實現以清廉促黨中央決策部署落實、促進**保險業(yè)高質量發(fā)展、促監(jiān)管有效性提升的目標定位,涵養(yǎng)“清風養(yǎng)正氣廉潔促發(fā)展”的清廉金融政治生態(tài),嚴格按照文件的統(tǒng)一部署,**高度重視此次清廉金融文化建設活動,結合中支實際,現將情況匯報如下:
一、組織保障情況。
為貫徹落實此次清廉金融文化建設活動,**高度重視,成立了以總經理為組長,紀委書記、總經理助理為副組長,各職能部門負責人為組員的領導工作小組,負責中支清廉金融文化建設活動部署落實、進度督導和成效評估。領導小組下設辦公室,負責推動各項活動有序開展,定期向聯合組委會匯報情況,并積極配合**聯合組委會辦公室各項工作。通過清廉金融文化建設活動,切實推進“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機制的構建提供堅實保障。
二、動員部署情況。
7月1日組織召開清廉金融文化建設活動的工作動員會議,部署專題宣傳與培訓。宣導《清廉金融文化建設活動方案》,共同探討并落實責任分解。明確方案負責開展5個實施階段內容責任人,注重宣傳質效,加強執(zhí)行力度、善創(chuàng)新。進一步加大力度將清廉金融文化建設工作落到實處,不折不扣貫徹到底。
三、下一步工作。
1、開展“清廉金融”主題文化教育活動與清廉金融主題文化研討。組織公司全體員工開展專項教育活動,制作微信網頁專題推送。
2、持續(xù)開展多層次宣傳活動。充分發(fā)揮線上平臺宣傳,通過中支微信公眾號、led電子滾動屏等方式宣傳清廉金融文化建設活動。
3、完善機制、部門聯動。建立一把手負責、各部門參與的工作機制,確保清廉金融文化建設工作有序開展。
為深入貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和銀保監(jiān)會黨委、中央紀委駐銀保監(jiān)會紀檢檢查組關于加強清廉金融文化建設的有關部署,推動轄內銀行業(yè)保險業(yè)清廉文化建設,提升金融行業(yè)廉潔自律能力,構建風清氣正的金融生態(tài),按照《青島銀保監(jiān)局關于推動清廉金融文化建設的實施意見》的要求,平安人壽青島分公司高度重視、多措并舉,以實際行動為弘揚清廉文化、建設廉潔金融做出貢獻。
一、組織推動。
為保證工作的順利開展,分公司黨委成立了清廉金融文化建設工作小組,負責領導推動分公司清廉金融文化建設工作,下設清廉金融文化建設辦公室,負責分公司清廉金融文化建設具體工作的開展和落實。
二、常規(guī)工作開展。
(一)廉潔從業(yè)宣教活動。
分公司持續(xù)開展廉潔從業(yè)宣教活動,全年通過13場“高管講規(guī)范主題”直播、合規(guī)宣傳日、月度主題宣傳、合規(guī)宣傳月、20余次“合規(guī)有約”廣播早會等平臺開展多種形式的宣傳教育活動,全面提升全體黨員員工的廉潔自律能力,構建“知規(guī)、立規(guī)、合規(guī)”的金融生態(tài)。
全年通過開展“三會一課”,組織黨員學習黨章黨規(guī),各黨支部開展重溫入黨誓詞、參觀戰(zhàn)爭紀念館,學習重要思想,學習黨史、新中國史,組織開展評優(yōu)表彰優(yōu)秀黨組織、優(yōu)秀黨員等活動,引導黨員牢記黨規(guī)黨紀,牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,樹立崇高道德追求,養(yǎng)成紀律自覺,守住為人、做事的基準和底線。
(二)開展特色廉政教育。
20xx年,平安集團黨委在全系統(tǒng)開展“正風肅紀”專項行動,旨在進一步深化黨風廉政建設,弘揚正氣、凝聚士氣,分公司主要通過以下三個步驟找問題、促整改,全面正風氣、肅紀律:學習教育階段。通過集中研討、知鳥學習、答題考試、調研問卷、撰寫心得體會等多樣形式,引導黨員員工牢固樹立紀律規(guī)矩意識,筑牢廉潔自律、合規(guī)從業(yè)的思想防線;檢視問題階段。分公司黨委下發(fā)自查問題清單,引導各部門、各單位參考問題清單進行排查,對排查過程中發(fā)現的問題即查即改,制定切實有效的整改方案;整改落實階段。在問題查擺基礎上,對于當下能改、已改的問題,明確具體措施和整改的成效,對于尚未整改或者需要長期推進的,制定下一步工作方案,借此及時處置有害問題、糾正不良風氣、健全完善有關制度,不斷加固內控風險體系。
我公司通過“正風肅紀”專項活動,在公司上下營造了風清氣正、守法合規(guī)、昂揚向上、團結奮進的良好氛圍,為高速健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。
(三)強化監(jiān)督責任,完善規(guī)章制度。
1.強化監(jiān)督責任,加強政治理論學習。
分公司建立了嚴格的防火墻機制,有效防范風險傳染,倡導公司內控“法規(guī)+1”,實現對全體黨員職工監(jiān)察全覆蓋;設立制度審計委員會,統(tǒng)籌決策分公司制度管理工作,完善制度“補短板”,規(guī)范公司管理;優(yōu)化績效考核機制,強化合規(guī)考評權重,細化考核標準,促使各層級管理人員自覺遵規(guī)守法;落實員工履職回避制度,加強對員工履職行為的監(jiān)管,推動內部廉潔建設,提升內控機制有效性,督促公司員工公平、公正履職。
2.開展黨紀政紀聯動處罰。
為確保公司黨紀政紀聯動工作一致性,進一步完善黨紀政紀聯動流程,分公司積極響應總部黨委關于黨紀政紀聯動處罰的工作要求,建立跟分公司法律合規(guī)部、青島地區(qū)稽核部、人力資源部三個部門溝通機制,形成長效機制。
三、工作成效。
我公司嚴格按照《中國平安保險(集團)股份有限公司黨紀政紀聯動處罰管理制度(試行)》等制度,完善了高管、核心員工的離司、出境審批程序,把懲治和預防腐敗工作貫穿于業(yè)務發(fā)展、干部選拔、日常管理、企業(yè)文化建設全過程,使廉潔從業(yè)、合法守規(guī)成為全體員工自覺踐行的行為準則。
平安人壽青島分公司始終把黨員員工的清廉金融文化建設工作貫穿到業(yè)務經營和管理的各領域和全流程,未來,我公司將繼續(xù)嚴格按照青島銀保監(jiān)局工作要求,持續(xù)推進公司“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設,不斷提升金融反腐內生動力,縱深推進金融業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作,助力打贏防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇六
數字中國建設是以習近平同志為核心的黨中央著眼時代發(fā)展大勢、統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署。黨的十八大以來,習近平總書記多次對數字中國建設作出重要論述、提出明確要求,深刻闡釋了為什么要建設數字中國、怎樣建設數字中國的重大理論和實踐問題。黨的二十大報告強調,要加快建設網絡強國、數字中國。中共中央、國務院印發(fā)了《數字中國建設整體布局規(guī)劃》,提出了新時代數字中國建設的整體戰(zhàn)略,明確了數字中國建設的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。這些都為我們加快數字化發(fā)展指明了方向、提供了遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于數字中國建設的重要論述,在持續(xù)拓展峰會成果、放大峰會效應的基礎上,搶抓機遇、乘勢而上,在更高起點上謀劃和推進數字*建設,為新*建設注入更多強勁動能。
當今世界,數字技術日新月異,正以前所未有的速度引領科技創(chuàng)新,以前所未有的廣度鏈接萬物,以前所未有的深度賦能世界,在推動經濟高質量發(fā)展、促進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民群眾日益增長的美好生活需要等方面作用日益凸顯。我們要充分認識加快數字化發(fā)展的重大意義,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,深刻把握數字化、網絡化、智能化發(fā)展趨勢,切實增強深化數字*建設的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
(一)深化數字*建設,是塑造區(qū)域競爭新優(yōu)勢的重要抓手。習近平總書記深刻指出,信息化為我國搶占新一輪發(fā)展制高點、構筑國際競爭新優(yōu)勢提供了有利契機,為中華民族帶來了千載難逢的機遇。當前,數字技術、數字經濟作為新一輪信息革命和產業(yè)變革的關鍵領域,日益成為重組全球要素資源、重塑全球競爭格局的重要變量,帶動人類社會生產關系再造、經濟結構重組、生活方式變革。誰掌握數字技術、數字資源,誰就掌握未來發(fā)展的先機。這就要求我們必須順應信息革命時代浪潮,把握數字化發(fā)展歷史機遇,加快推進數字化發(fā)展,搶占戰(zhàn)略制高點、贏得發(fā)展主動權。
(二)深化數字*建設,是構建現代化經濟體系的重要引擎。習近平總書記反復強調,沒有信息化就沒有現代化;要以信息化驅動現代化,這深刻闡釋了信息化與中國式現代化的內在關系。當今世界,數字技術創(chuàng)新日新月異,與實體經濟深度融合的趨勢日益明顯,成為提升實體經濟質量效益的強大動力。這就要求我們必須充分發(fā)揮數字*在構建現代化經濟體系中的重要作用,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力、要素潛能、發(fā)展空間,促進各類要素在生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機銜接,持續(xù)助推生產力躍升和生產關系變革,引領驅動產業(yè)發(fā)展升級、技術創(chuàng)新提速,為*加快建設現代化經濟體系提供堅實基礎。
(三)深化數字*建設,是創(chuàng)造高品質生活的重要支撐。習近平總書記反復強調,網信事業(yè)發(fā)展必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉作為信息化發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。*是互聯網大省,網民規(guī)模龐大,數字化深刻改變人們的生產生活方式,人民群眾對美好數字生活的期待更加強烈、更為多元。這就要求我們必須把數字化發(fā)展作為增進民生福祉的重要舉措,深化數字便民惠民,完善數字治理規(guī)則,讓廣大人民群眾共享信息化數字化的發(fā)展成果。
*是數字中國建設的思想源頭和實踐起點,經過23年的接續(xù)奮斗,數字*建設取得豐碩成果。在剛剛閉幕的第六屆數字中國建設峰會上,中央網信辦發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告》顯示,*數字化綜合發(fā)展水平居全國第六位,數字*走在全國數字化發(fā)展的前列。數字經濟蓬勃發(fā)展,去年*數字經濟增加值超*億元、同比增長15.8%,增速居全國首位,集成電路和光電產業(yè)、計算機和網絡通信產業(yè)產值均超過*億元。數字政務服務不斷優(yōu)化,建成全省政務服務一張網,推出經濟社會監(jiān)測和績效管理系統(tǒng)、營商環(huán)境數字化監(jiān)測系統(tǒng)、省疫情防控一體化服務平臺等,政務服務事項全程網辦比例超80%,“一趟不用跑”比例超90%,“*政通”app實現高頻便民事項馬上辦、掌上辦。數字惠民水平持續(xù)提升,全力打造教育、民政、文旅等公共服務數字化平臺,全國首個省級健康碼上線,一碼就醫(yī)等數字應用全省推廣,數字人民幣、電子身份證等率先應用,全福游、智慧校園、“三醫(yī)一張網”等應用加快推廣,遠程醫(yī)療覆蓋全省所有三級公立醫(yī)院和超90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,人民群眾共享數字美好生活。
(一)這份信心和底氣來源于獨特的政治優(yōu)勢。習近平總書記高度重視、十分關心數字*建設,為此傾注了大量心血。早在*工作期間,習近平同志就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點,增創(chuàng)*發(fā)展新優(yōu)勢,高瞻遠矚地作出了建設數字*的重要決策,開啟二十大規(guī)模推進信息化建設的進程,開創(chuàng)數字省域建設先河。習近平同志親自擔任數字*建設領導小組組長,擘畫數字*建設的宏偉藍圖,明確提出建設“數字化、網絡化、可視化、智能化”數字*的奮斗目標,指導編制《“十五”數字*專項規(guī)劃》,組織開展數字*關鍵技術攻關,為數字*建設打下了堅實基礎。習近平同志在*工作期間關于數字*建設的重要理念和重大實踐,是*加快數字化發(fā)展的獨特優(yōu)勢和寶貴財富。
(二)這份信心和底氣來源于廣闊的市場空間。黨的十八大以來,*地區(qū)生產總值連跨*億元臺階,去年地區(qū)生產總值達*億元、居全國第*位,增幅居全國首位,居民人均可支配收入超*元、居全國第七位。省第十一次黨代會報告提出,到2025年預計全省地區(qū)生產總值突破*億元,居民人均可支配收入突破*元。屆時,*經濟體量將邁上新臺階、市場空間將得到新拓展、居民消費能力將有新提升,這些都為數字*建設提供肥沃的土壤和充足的養(yǎng)分。
(三)這份信心和底氣來源于堅實的產業(yè)支撐。*是數字經濟發(fā)展的先行省份,全省現有數字領域國家高新技術企業(yè)5090家,5家企業(yè)入選2022年中國互聯網綜合實力百強企業(yè),物聯網、電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術服務業(yè)等重點產業(yè)發(fā)展迅猛,大數據、物聯網等產業(yè)進入全國第一梯隊,虛擬現實、區(qū)塊鏈等新產業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,50多家企業(yè)產品技術在細分領域居全國乃至全球領先水平。在數字經濟的不少領域,*已經形成了相對完整的產業(yè)鏈,有著較為完善的產業(yè)配套體系。
(四)這份信心和底氣來源于日臻完善的基礎設施。數字基礎設施是數字*建設的底座。這些年*統(tǒng)籌謀劃、適度超前布局數字基礎設施建設,加快市政基礎設施數字化改造,5g基站實現所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,工業(yè)互聯網高質量外網延伸覆蓋全省所有縣(市、區(qū))、末梢延伸覆蓋重點工業(yè)(產業(yè))園區(qū)及骨干企業(yè),物聯網連接規(guī)模居全國前列。這些都為數字*建設夯實了基礎、打牢了地基。
(五)這份信心和底氣來源于豐富的數據資源。數據資源是數字*建設的核心要素。*是全國政務信息開放共享的先行省份,2001年就率先啟動建設全省政務信息共享平臺,在全國率先實現了所有省直部門數據中心物理整合和信息中心業(yè)務整合。全省現有在用互聯網數據中心36個,省、市兩級1777個政務信息系統(tǒng)已全面接入公共數據匯聚共享平臺,正致力于打通省市縣鄉(xiāng)村五級的系統(tǒng)和數據,建成全省政務服務一張網,加快建設二十大數據交易平臺。豐富的數據資源、暢通的數據匯聚流動機制,不斷釋放潛能、創(chuàng)造價值,為數字*建設提供了堅實的支撐。
新時代新征程,*肩負著全方位推進高質量發(fā)展的重要使命。在這一進程中,迫切需要數字化技術賦能*經濟社會發(fā)展全過程、各方面。我們必須牢記習近平總書記殷殷囑托,從戰(zhàn)略和全局的角度,持續(xù)深化數字*建設,以數字化推動生產方式、生活方式、治理方式深刻變革,全面提升數字*建設的整體性、系統(tǒng)性、協同性,推動數字*建設邁上更高水平。
(一)激發(fā)新動能,著力做大做強做優(yōu)數字經濟。數字經濟是繼農業(yè)經濟、工業(yè)經濟之后的主要經濟形態(tài),是充滿活力、方興未艾、代表未來的新經濟。*是數字經濟大省,但與發(fā)達省份相比,在總量規(guī)模、龍頭企業(yè)數量、核心技術供給等領域都還有一定差距,這些問題都要引起高度重視。我們要加快推進國家數字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)(*)建設,深入實施做大做強做優(yōu)數字經濟三年行動,加快推進數字產業(yè)化和產業(yè)數字化,加強數字關鍵核心技術攻關突破,為實體經濟插上“騰飛的翅膀”。培育壯大數字經濟核心產業(yè),加速提升大數據、物聯網、衛(wèi)星應用、集成電路等產業(yè)規(guī)模能級,打造更具競爭力的數字產業(yè)集群。加速產業(yè)數字化轉型升級,深入實施工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、智能制造工程,加快建設*省數字技術創(chuàng)新應用場景對接平臺和數字化轉型促進中心,推動數字技術對傳統(tǒng)產業(yè)進行全方位、全鏈條改造升級。
(二)推進新治理,著力提升數字政務服務水平。建設數字政府是推進治理體系和治理能力現代化的重要舉措,是構建普惠便捷數字社會、扎實推進共同富裕的堅實基礎。加快數字政府建設,不是簡單把政務管理搬到線上的“物理變化”,而是實現流程再造、效率提升、治理優(yōu)化的“化學反應”。我們要持續(xù)優(yōu)化政務服務“一網通辦”、推進省域治理“一網統(tǒng)管”、提升政府運行“一網協同”,把更多的數字化發(fā)展成果轉化為更有溫度的民生服務。加快推進數字社會治理精準化,堅持以基礎平臺為依托,以破除跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務堵點和壁壘為重點,加快建設集約高效、安全可控、開放兼容的“1131”(即:一張網、一朵云、三大一體化平臺和一個綜合門戶)基礎平臺體系,推動技術融合、業(yè)務融合、數據融合。扎實推進數字公共服務普惠化,優(yōu)化提升數字政府公共服務,加快數字公共服務向農村和欠發(fā)達地區(qū)延伸,持續(xù)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、人群、行業(yè)之間的數字鴻溝,讓各類群體共享公共服務資源。深入推進數字生活智能化,扎實推動城市、鄉(xiāng)村、文化、民生服務等領域數字化智能化升級,持續(xù)豐富購物消費、居家生活、養(yǎng)老托育、家政服務、旅游康養(yǎng)等數字化生活場景和體驗。
(三)發(fā)展新基建,著力打通數字基礎設施大動脈。數字基礎設施是數字化發(fā)展的物質基礎和關鍵支撐,只有修好信息“高速路”,數字化發(fā)展才能駛上“快車道”。我們要深入實施新一輪數字基礎設施三年行動,加快建設智能化綜合性新型基礎設施,推進數字基礎設施一體化高質量發(fā)展,為經濟社會發(fā)展打造更加高速互聯的“數字通道”。適度超前建設網絡基礎設施,系統(tǒng)優(yōu)化布局算力基礎設施,高質量建設“5g+寬帶”雙千兆網絡,加大6g技術研發(fā)支持力度,推進移動物聯網全面發(fā)展,打造具有國內競爭力的工業(yè)互聯網。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎設施,加強傳統(tǒng)基礎設施數字化、智能化改造,加快建設政務、金融、交通、能源、電力等重點行業(yè)應用基礎設施,整體提升基礎設施應用水平。
(四)深挖新價值,著力暢通數據資源大循環(huán)。數據資源是數字*建設的核心要素,是數字時代的基礎性戰(zhàn)略資源,對傳統(tǒng)生產方式變革具有重大影響。我們要深入實施國家大數據戰(zhàn)略,健全數據管理體制機制,推動公共數據共享,促進商業(yè)數據開發(fā)利用,充分釋放數據要素價值,培育壯大數據要素市場,構建賦智賦能的數據體系。加強公共數據資源匯聚治理,整合構建全省一體化政務大數據體系,完善公共數據基礎庫和主題庫,統(tǒng)籌推進數據跨部門、多層級匯聚共享和“一源多用”,切實把“數據池塘”匯聚成“數據海洋”。加快實施數據資源管理應用工程,健全公共數據開放開發(fā)機制,依托省公共數據資源統(tǒng)一開放平臺,推進公共數據資源場景式開發(fā),創(chuàng)新推出一批便民利企數據產品和數據服務。
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清廉建設工作報告清廉建設推進篇七
同志們:
今天召開2020年全市教育系統(tǒng)黨的建設暨“清廉學校”建設視頻會議,主要任務是:深入學習貫徹******在xx考察時的重要講話精神,深刻領會******賦予xx“重要窗口”的重大意義,按照市委、市紀委的有關部署和省教育廳的工作安排,進一步強化“窗口意識”,確立“窗口標準”,研究部署深化黨的建設和“清廉學?!苯ㄔO工作,為推進xx教育高質量發(fā)展、教育治理能力現代化建設、實現疫情防控和教育教學“兩戰(zhàn)都要贏”提供堅強保障。
剛才,x家單位作了交流發(fā)言,講得很好,值得各地各校學習和借鑒;市教育局黨委與直屬學校(單位)簽訂全面從嚴治黨工作主體責任書;xx同志就今年履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任工作進行專題部署,非常務實、到位,請大家認真貫徹落實。下面,我代表市教育局黨委就全市教育系統(tǒng)認真推進黨的建設、深化“清廉學校”建設講三點意見。
一、充分肯定工作成績,進一步增強推進全面從嚴治黨的決心和信心。
2019年,全市教育系統(tǒng)堅守初心使命,緊扣推進全面從嚴治黨這條主線,為教育高質量發(fā)展提供強大保障,干出了改革發(fā)展的加速度,干出了清廉教育建設的新成果,堅定了改革發(fā)展的信心、全面從嚴治黨和從嚴治教的決心。
(一)黨對教育工作的全面領導更加有力。
牢記使命”主題教育,不斷增強“四個意識”堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅持社會主義辦學方向,推動各地各校把“為黨育人為國育才”的要求落實到教育教學的各個環(huán)節(jié),促進“五育并舉”落實落地。牢牢把握學校意識形態(tài)工作的主導權,將意識形態(tài)工作納入每半年的政治生態(tài)評估。
市委和縣(市、區(qū))黨委分別成立教育工作領導小組,加強了黨對教育工作的集中統(tǒng)一領導。全市各地高規(guī)格召開教育大會,全面部署教育高質量發(fā)展。市委教育工作領導小組將秘書組設在市教育局,進一步強化黨對教育工作的全面領導。積極探索黨對學校工作全面領導的體制機制,深入推進黨組織領導下的校長負責制和高校二級學院黨組織領導下的院長負責制試點工作,新增試點縣一個。
(二)全面從嚴治黨工作制度體系更為完整。
全面從嚴治黨工作年初抓部署、年內抓落實、年中抓檢查、年末抓考核的工作機制基本形成。制定出臺《xx市教育局“三重一大”決策制度實施細則(試行)》,重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用都需經集體研究決定。完善廉政談話和約談工作機制,印發(fā)《******xx市教育局委員會黨風廉政約談實施辦法》。開展警示教育,制訂《市直學校違法違紀案件通報制度》。健全完善“監(jiān)測、督導、行政”三位一體的教育質量管理機制。高質量完成巡察和審計整改工作,建立健全制度x個。全市教育系統(tǒng)構建了較為完備的全面從嚴治黨工作制度體系,“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制日趨完善,依法治教、依法治校、依法治師、依法治學工作格局初步形成,xx教育治理體系與治理能力現代化建設有序推進。
(三)黨的建設基礎工作更加扎實。
高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實做好集中學習、上好黨課、調研交流、深化“三服務”、整改落實等功課,踐行群眾路線,改進工作作風,樹立了良好形象?!独斡浾佌亣谕幸詨ɑ闹暧龝r代新人》專報到***教育工作領導小組秘書局。出臺《xx市民辦學校聯合黨建工作實施辦法》,研究制定中小學星級黨支部評定標準。公民辦學校黨的工作覆蓋率達x%,民辦黨組織覆蓋率由2018年的x%提升到x%。做實黨員教師“先鋒指數”考評,扎實推進從嚴治教,在全系統(tǒng)開展“講政治、懂規(guī)矩、守紀律”“向xxx同志學習”等專題學習教育活動,開展違規(guī)補課、有償家教專項整治,嚴肅查處違規(guī)違紀教師。我市黨建工作經驗在全省教育系統(tǒng)黨建現場會上作典型發(fā)言。在市級單位兩新工委述職考核、黨建考核分別列第一、第二。
(四)教師隊伍建設成效更加突出。
工作室、x家市中職技能大師工作室。入選國家“萬人計劃”教學名師x人,新增省杰出教師x人、省教壇新秀x人。國內知名教育專家xx和xx加盟xx,成立兩家省級以上知名教育專家工作站。正高級教師通過人數x名,x位老師入選教育部國培計劃專家?guī)欤?名教師入選“教育部鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃”,x人入選2019馬云鄉(xiāng)村校長、教師計劃,x人入選“500精英計劃”創(chuàng)新人才。高校新引進二級學院院長x名、高層次人才x人、博士x人,新柔性引進x個高水平團隊,x個團隊入選省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。獲得全市人才工作考核第六名的歷史最好成績。
各地各校部署落實黨的建設與“清廉學?!苯ㄔO工作要求,明確工作任務、突出工作重點。清理排查學校小微權力清單與辦學行為負面清單,建立學校小微權力(清單)運行與監(jiān)督機制。召開全市教育系統(tǒng)宣傳思想工作暨深化校園文化建設現場會,組織“清廉學校”主題優(yōu)秀書法美術作品征集活動。開展黨建工作專項巡查,深化機關效能和作風建設。改革規(guī)范各類“進校園”活動。
深入推進“清廉學?!苯ㄔO,全市教育事業(yè)取得了新的發(fā)展。學前教育補短得到提升,公辦幼兒園在讀幼兒比例提高到x%,普惠性幼兒園比例、等級幼兒園比例均超全省平均水平;基礎教育日益優(yōu)質均衡,全面完成薄改工程收尾,新增18所義務教育標準化學校。高中教育質量穩(wěn)步提升,普通高考錄取率x%,高職錄取率x%;中職學生在全國職業(yè)能力大賽中獲一等獎x項,獲全省職業(yè)能力大賽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目一等獎數量居全省第三。特殊教育提質增效,創(chuàng)成x所標準化學校,學前段、義務段、高中段入學率分別達x%、x%、x%。高等教育高質量發(fā)展取得新突破,xx學院申碩邁出重要步伐;普通高校畢業(yè)生留臺率達x%,創(chuàng)歷史新高。成人教育穩(wěn)步推進,創(chuàng)成x個省級學習型城市、x個省級現代化成校、x個省級品牌項目。
(六)疫情防控和復學工作取得重要進展。
在市委市政府的堅強領導和省教育廳的關心支持下,全市教育系統(tǒng)眾志成城,以一線的思維、一線的姿態(tài),展現了強大的凝聚力,構建了市、縣、校、年級、班五級防控網絡,形成責任全覆蓋、工作無死角的防控大格局;展現了強大的執(zhí)行力,廣大干部職工堅守崗位,在排摸統(tǒng)計、線上教學、培訓宣傳、后勤保障、督查指導、關愛服務等方面忠誠履職;展現了強大的創(chuàng)新力,率先推出復學工作指導意見、空中課堂xx標準、教育健康碼,創(chuàng)新部署“三張清單”“六個一”防控舉措要求。在這場疫情大考中,始終牢牢把握安全復學總體戰(zhàn)主動權,匯聚起奮力抗疫復學的磅礴力量,演繹出無數暖心感人的教育抗疫故事,共同守護住百萬師生健康安全。
二、直面存在的問題,進一步增強推進全面從嚴治黨工作向縱深發(fā)展的緊迫感。
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,在全面從嚴治黨的新形勢下,與上級的新要求比,與人民群眾的新期盼比,我們的工作仍然還有許多不足,全面從嚴治黨永遠在路上。
(一)黨的建設工作基礎仍需進一步夯實。
黨對教育的領導層層遞減、上熱中溫下冷的局面還未根本改變。重業(yè)務輕黨建現象尤其在基層學校還比較明顯。黨內各項制度的執(zhí)行形式化、應付化仍然比較突出,黨組織離腰桿硬、使上勁還有不少距離。黨的建設與學校業(yè)務工作相脫節(jié)比較嚴重,特別是中小學校(幼兒園)黨組織在重大決策中發(fā)揮不了核心作用。民辦學校黨組織覆蓋率不高,黨建工作仍是薄弱環(huán)節(jié)。基層黨建工作隊伍建設和保障還不夠有力。
“清廉學校”建設的內涵亟需深化。有的學校把“清廉學校”建設膚淺地等同校園文化建設,校園文化建設等同于門面裝裱,注重表象,既無實質內容,更無文化內涵,沒有與校風、教風、學風建設有機結合起來。有的學校推進小微權力(清單)項目的制度建設,采用照搬照抄的拿來主義,與學校實際工作脫節(jié),制度只是寫在紙上、掛在墻上,應付上級檢查、考核,沒有用來規(guī)范和監(jiān)督工作。清廉學校建設與貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務相融合還有不少距離。
(三)廉潔從政、依法從教的意識還需進一步樹立。
少數干部和教師廉潔從政、依法從教的意識還不夠強。對于不斷強化的黨風廉政建設要求,有的干部、教師思想上跟不上節(jié)奏,行動上我行我素。突出反映在全市教育系統(tǒng)的反映件數量仍然居高不下,個人違法違紀案件還比較多,對基層學校和干部教師的教育和管理還是失之于寬、失之于軟。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度有待進一步強化。
監(jiān)督執(zhí)紀問責力度還需加強。從教育系統(tǒng)違法違紀違規(guī)案件查處情況看,問責追責力度還不夠大,“問下不問上、問低不問高”的現象存在,板子往往高高舉起、輕輕落下。除了權限因素,很少有基層學校(單位)自身對相關責任人進行執(zhí)紀問責追責,表現為有的主體責任意識不夠、監(jiān)督意識不強;有的政治業(yè)務素質和履職盡責能力不足,監(jiān)督執(zhí)紀搞形式、走過場;有的未及時進行問題線索處置,小事拖大、大事拖炸;有的秉持“好人主義”,運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”只是表態(tài)符號。
上述問題,雖然只出現在個別地方、個別學校、少數干部身上,但也說明我們在面上的工作中,政治站位還不夠高、責任壓的還不夠實、落實還不夠平衡、治理水平還不夠強。這些都需要在今后工作中加以重視、改進。
三、盯牢主業(yè)精準發(fā)力,堅決扛起推進高質量黨建工作和全面從嚴治黨的使命擔當。
2020年是高水平全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是xx市創(chuàng)成省教育基本現代化市的收官之年。我們要以刀刃向內的自我革命精神,堅定不移地推進黨的建設,深化“清廉學校”建設。
(一)堅定不移把政治建設放在首位。
強化政治意識,堅持堅持社會主義辦學方向,建立健全德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系,把立德樹人成效作為評價學校的根本標準,推動形成正確的教育觀、人才觀、質量觀和教育政績觀。堅持德智體美勞并舉的理念,把德育放到更加突出的位置,高質量推進******新時代中國特色社會主義思想“三進”工作,充分運用好xx和xx的歷史文化積淀、紅色文化資源,幫助學生扣好“人生第一粒扣子”,增強“四個自信”。
鞏固。
主題教育。
成果。學懂弄通******新時代中國特色社會主義思想,尤其是要深入學習領會******視察xx時的重要講話精神,深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新期望、新要求,切實做到學思用貫通、知信行合一。大力弘揚“大陳島墾荒”精神,傳承“和合文化”,扎實做好思政工作、上好思政課,讓愛黨愛國愛社會主義的種子播撒在廣大青少年的心田。
(二)堅定不移推進教育治理體系現代化。
加快推進教育供給體系建設當前隱藏內容免費查看。以大投入增加資源供給,補好創(chuàng)建短板,編制“十四五”規(guī)劃,謀劃、推進一批重大教育項目。全面實施《xx教育現代化2035行動綱要》《xx教育現代化三年行動計劃(2020-2022年)》。扎實推進全域實現教育基本現代化。補好學前教育教育短板,加快公辦園建設。全力推進義務教育優(yōu)質均衡,制定全國義務教育全域優(yōu)質均衡縣創(chuàng)建時間表、路線圖,x爭取通過全國義務教育優(yōu)質均衡縣評估。推進高中階段教育特色化、多樣化發(fā)展,擴大優(yōu)質教育資源,加快推進x中學、x中學項目建設以及其他項目前期。推進職業(yè)教育擴容提質、高等教育跨越發(fā)展,有序推動高校x億項目落地,扎實推進xx職教園區(qū)建設。完善終身教育體系,不斷滿足人民群眾高質量、多樣化、個性化的終身學習需求。
扎實推動教育治理體系現代化。加快完善現代學校制度,加強學校章程建設,完善內部治理結構與權力運行規(guī)則,把章程作為辦學治校的基本規(guī)范和依據。深入推進教育督導評價機制。嚴格落實教育法律法規(guī)和教育方針政策。圍繞入學入園、教師招聘等熱點問題,深化“最多跑一次”改革,推廣“最多跑一地”,確保公民入學入園“一件事”落實到位。要加強對公民同招、中考改革、高考改革完善等重要工作的監(jiān)督檢查,切實維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定大局。
(三)堅定不移落實立德樹人根本任務。
實施“五育并舉”熔鑄工程。優(yōu)化思政課,加強理想信念教育、時政教育、法治教育、中華傳統(tǒng)美德教育,將大陳島墾荒精神融入立德樹人全過程。加強地方教材建設,增強地方文化自信。強化體美勞教育。堅持以美育人、以文化人,強化健康第一的教育理念,補上衛(wèi)生健康教育短板,持續(xù)打好青少年近視防控,提升學生體質健康水平。加強中小學生職業(yè)認識、職業(yè)體驗和生活教育,構建勞動教育責任鏈條。切實轉變評價機制,積極培育辦學特色和優(yōu)勢,滿足人民群眾多樣化教育需求,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的“五唯”頑瘴痼疾。
大力推進“幸福教育”。以“窗口教育”的高標準、高要求,通過教育現代化工程、幸福學校、隊伍建設支點工程,打造區(qū)域推進“幸福教育”的“xx樣本”“xx經驗”。把建設“幸福學校”作為“幸福教育”的主載體,制定“幸福學?!睒藴?,整合現代化學校創(chuàng)建,創(chuàng)建一批“幸福學?!保_展“幸福教育”四大品牌創(chuàng)建活動。
(四)堅定不移落實“四責協同”機制。
)第一責任人和班子成員“一崗雙責”的責任,做到既有分工又有協作,守土有責、守土擔責、守土盡責,各盡其責。要把責任落實抓在日常、做在日常,扎實推進清廉學校建設。各地教育部門要結合實際,健全黨委與紀檢監(jiān)察部門、派駐機構的溝通協調會商機制,及時溝通有關情況,主動報告重大事項、報告政治生態(tài)情況,積極聽取監(jiān)察建議,確保在全面從嚴治黨和推進事業(yè)發(fā)展上同向發(fā)力、同頻共振。要做到全面從嚴治黨與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,強化日常檢查監(jiān)督和年度考核,確保責任有效落實。
馳而不息糾“四風”。推動黨性教育、紀法教育、警示教育常態(tài)化,使廣大黨員干部筑牢思想防線,守牢紀法底線。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,改進工作作風,提升問責效能。加強民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨內政治生活各項法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;緊盯民生領域專項治理,深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,嚴肅查處貪污挪用教育扶貧資金等漠視和侵害群眾利益行為。規(guī)范做好信訪舉報件的核查、處理。鞏固校外培訓機構違規(guī)辦學、教師有償家教、違規(guī)補課等治理成果,與職能部門聯合進行“回頭看”。督促推動省“減負四十條”、公民同招、高考改革完善等政策落實落細,積極配合做好宣傳引導。
全面強化理論武裝。各級黨組織要加強政治理論。
學習。
堅守初心使命深刻領會******對xx“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的新要求、新標準、新期望。各級各類學校要強化“窗口意識”提高工作標準切實扛起“清廉學?!苯ㄔO的主體責任優(yōu)化清廉學校建設目標任務制定年度工作清單明確責任分工把各項要求落到實處努力讓“清廉學?!苯ㄔO更加出彩、再創(chuàng)新高。
全面強化權力監(jiān)督。堅持中國特色社會主義辦學方向,把立德樹人作為學校的根本任務。深入推進“陽光招生、陽光從教、陽光招聘、陽光評審、陽光收費、陽光采購、陽光食堂”等教育陽光工程建設。進一步推進黨務公開、政(校)務公開,全面打造“陽光教育”。加強對廉政風險的防控與排查,健全學校小微權力清單與辦學行為負面清單。充分發(fā)揮校務會、教代會、家委會作用,進一步健全校內小微權力運行監(jiān)督機制。嚴格落實內控審計制度,加強對重點領域關鍵環(huán)節(jié)審計、管理和監(jiān)督。
(六)堅定不移強化干部隊伍建設。
黨的建設、清廉教育建設歸根到底都與人有關。黨的任何一項事業(yè),關鍵都在人、在干部隊伍上。我們要加強黨的建設,實現教育系統(tǒng)“清廉之治”,必須大力打造一批“清廉干部”“清廉能師”“清廉校長”。只有全市教育系統(tǒng)廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔當、清正廉潔知警懼、教書育人有情懷,爭當清廉教育的建設者、示范性、引領者,“風清氣正、山清水秀”的政治生態(tài)才能形成并鞏固。要著眼提升干部隊伍政治站位。進一步強化政治忠誠,堅定政治立場,提高政治本領,履行政治擔當,永葆政治本色,凈化政治生態(tài),自覺扛起建設“重要窗口”的政治責任。要著眼提升干部隊伍的組織觀念。強化黨的意識和組織觀念,遵守工作紀律,接受組織監(jiān)督,自覺做到在思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。要著眼于提升干部隊伍的能力素質。面對百年未有之大變局,新情況新問題新風險層出不窮,需要進一步提升綜合能力,增強斗爭本領,既防患化解教育領域重大風險,又推動事業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新。要著眼提升干部隊伍的廉潔意識。要強化黨性修養(yǎng),嚴守紀律規(guī)矩,堂堂正正做人、干干凈凈做事,廉以修身、儉以養(yǎng)德,筑牢防腐拒變的防火墻。
招生入學工作,吃透政策,規(guī)范操作,統(tǒng)籌安排,確保平穩(wěn)有序。三要抓好“x”項目的謀劃、儲備、申報和教育基礎設施項目推進工作。
形勢持續(xù)穩(wěn)定,營造風清氣正的政治生態(tài),在xx。
教育。
“重要窗口”中有xx的閃光印記和魅力展區(qū),貢獻我們的蓬勃力量!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇八
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇九
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,按照市委關于建設清廉的各項工作部署,進一步加強企業(yè)反腐倡廉建設、提高企業(yè)管理水平、構建企業(yè)誠信體系,促進企業(yè)廉潔文化鮮明、防控體系健全、監(jiān)督管理規(guī)范、誠信守法經營,增強企業(yè)競爭力,充分發(fā)揮清廉企業(yè)的示范引領作用,引導各類市場主體依法經營、誠實守信、廉潔從業(yè)。
(一)堅持黨建引領,突出政治建設。
1.堅持黨的領導。全市工業(yè)企業(yè)要毫不動搖地堅持黨的領導,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持中心組學習制度,定期召開民主生活會,扎實開展批評與自我批評,加強和規(guī)范黨內政治生活,強化的政治功能,突出加強企業(yè)黨的政治紀律和政治規(guī)矩,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和重大決策部署在工業(yè)企業(yè)不折不扣落到實處。
2.強化黨建引領。進一步加強企業(yè)黨的建設工作,以黨員的示范作用帶動企業(yè)員工廉潔從業(yè),結合基層星級評定和黨員隊伍特點,推行黨員“先鋒指數”、黨組織“堡壘指數”指數管理,深化推進工業(yè)企業(yè)基層黨建述職評議考核,全面加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,強化黨員教育管理監(jiān)督。
3.加強法紀教育。將廉政教育納入職工教育計劃,堅持教育為先,關口前移,加強對黨員干部和全體員工的黨紀法規(guī)、優(yōu)良傳統(tǒng)、工作作風、廠紀廠規(guī)等內容的教育,深入開展政治品質教育和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線和法紀防線。
(二)強化權力約束,健全防控體系。
1.健全聯系制度。市工信局建立聯系企業(yè)制度,班子成員和股室按鎮(zhèn)鄉(xiāng)分片服務聯系企業(yè),精準對接,精準施策,幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題。開展入企復工復產服務大走訪活動,積極做好企業(yè)的紓困解難工作。開展“法律進企業(yè)”宣傳活動,提升企業(yè)經營管理人才依法經營和管理現代企業(yè)法治理念。
2.健全防控機制。建立完善企業(yè)廉政風險防控體系,以權力運行監(jiān)督機制建設為抓手,以腐敗易發(fā)多發(fā)領域和部位為重點,以制約和監(jiān)督權力運行為核心,以崗位廉潔風險防控為基礎,以制度建設為保障,以科學技術為支撐,建立起企業(yè)廉政風險排查、發(fā)現、預警、防范、治理、化解為一體的風險防控體系,確保企業(yè)權力行使安全、資金運營安全、項目建設安全。
3.落實公示公開。嚴格落實“三重一大”民主決策,建立黨務、企務公開制度,積極推行陽光審批、陽光財務、陽光人事,明確崗位職責,規(guī)范運行流程,全面及時公開公示。
(三)規(guī)范監(jiān)督管理,提升監(jiān)督質效。
1.健全監(jiān)督機構。加強國有企業(yè)黨組織建設,在設立黨組織的企業(yè)設立紀檢監(jiān)察機構,切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察機構的作用,加強對企業(yè)廉潔從業(yè)、經營情況的監(jiān)督。
2.健全監(jiān)督機制。建立完善國有企業(yè)領導干部廉潔談話制度、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)承諾制度,堅持民主生活會、述職述廉、職代會、審計等制度,全面構建基礎監(jiān)督、決策監(jiān)督、內控監(jiān)督、專項監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、社會監(jiān)督“六位一體”系統(tǒng)化懲治腐敗、預防腐敗的體系。
3.強化行業(yè)監(jiān)管。市工信局探索建立企業(yè)誠信管理體系,全面開展誠信守法承諾,探索不誠信行為發(fā)現披露機制,健全企業(yè)信用檔案,定期公示信用等級。在產權交易、工程建設、營銷采購等領域積極主動開展突出問題專項治理工作,配合有關部門加強市場誠信體系建設。
(四)樹立企業(yè)新風,鮮明廉潔文化。
1.培育廉潔文化。把企業(yè)廉潔文化建設納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,深入挖掘,著力培育有特色的企業(yè)廉潔文化精神,打造企業(yè)廉潔文化品牌。充分利用宣傳文化欄、期刊、黨報等各類平臺推廣企業(yè)清廉文化,組織提煉和宣傳倡導企業(yè)廉潔文化理念或用語,通過廉潔標語、格言警句、廉潔年畫、文創(chuàng)作品等多種形式,營造濃厚的廉政文化氛圍。
2.打造廉潔陣地。大力開展讀廉書、寫廉文、廉潔書畫攝影比賽、廉潔主題文藝演出等活動,積極打造廉潔文化路、廊、場、室、展廳等,建立廉潔宣傳欄、網頁、櫥窗等,倡樹勤廉先進典型并加大宣傳力度,營造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛圍。
3.提高社會評價。接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現各企業(yè)存在的問題,加強整改,完善機制,促進反腐倡廉建設群眾滿意度明顯提升。發(fā)揮職工創(chuàng)業(yè)激情,端正職工態(tài)度;確保企業(yè)良性經營,監(jiān)督營商環(huán)境建設;針對職工群眾的切身利益問題,及時采取關心關愛等相關措施。
第一階段:前期培育階段。
制定市清廉企業(yè)建設的工作方案,通過走訪、指導、會議安排等方式,確定“清廉企業(yè)”建設試點單位,正式啟動清廉企業(yè)建設工作,每年至少創(chuàng)建1家“清廉企業(yè)”示范點。
第二階段:創(chuàng)建推進階段。
在試點的基礎上,進一步完善標準,全面推進市域內清廉企業(yè)創(chuàng)建工作,堅持制度先行,進一步深化廉政風險防控機制建設,強化權力約束,提高社會評價。
第三階段:鞏固提高階段。
在鞏固前兩階段成果的基礎上,各企業(yè)要深化總結和提煉清廉企業(yè)建設工作經驗,強化措施,形成長效管理機制。
(一)加強組織領導。清廉企業(yè)是清廉建設的重要組成部分,局黨組成立由黨組書記、局長任組長,其他班子成員任副組長、各股室負責人為成員的清廉企業(yè)建設工作領導小組,切實履行好監(jiān)督責任,充分發(fā)揮組織協調和檢查指導作用,指導企業(yè)結合實際,研究制定清廉企業(yè)建設的具體方案,細化工作措施。
(二)強化工作責任。各企業(yè)主要負責人要加強對清廉企業(yè)建設工作的領導,將其納入企業(yè)文化建設的總體部署,制定具體方案,明確工作措施,保證工作健康有序進行。各企業(yè)黨員領導職工要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設的組織者和實踐者,推動活動深入開展,形成整體工作合力。
(三)狠抓工作落實。各企業(yè)要把清廉企業(yè)建設與企業(yè)文化建設、企業(yè)黨建工作、企業(yè)經營管理有機結合起來,探索建立工作長效機制,加強督促檢查,確保取得實效。通過報刊媒體、微博微信等各種平臺,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織、工會、共青團的作用,加強對清廉企業(yè)建設的廣泛宣傳,增進企業(yè)廣大黨員職工、職工群眾和社會各界對清廉企業(yè)建設的認同與支持。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十
廉潔是為了規(guī)范企業(yè)領導人員的從業(yè)要求,而對企業(yè)領導人員從業(yè)廉潔性提出的一種職責要求、一種行為規(guī)范,是在企業(yè)內部建立一種監(jiān)督機制,是對企業(yè)領導人員的愛護和保護措施。經過學習,我覺得作為一名公司領導人員應時常反思自我,經常用規(guī)范和不準檢查對照自我,并從以下幾方面把好防腐反腐關。
作為公司領導人員要以自身作則,加強學習,樹立正確的人生觀、價值觀和權觀,端正思想作風,提升思想境界,遵守公司有關廉潔從業(yè)的各項規(guī)定。一個人如果平時不學習,放松自我教育,久而久之就會忘記了自我的職責,思想上就會慢慢放松警惕,貪欲的思想可能就會逐漸滋長。一個人經常不學習頭腦很容易產生麻木,逐漸喪失警惕性,從而可能向犯罪邁出第一步。所以政治理論學習只能加強不能放松,作為一個領導人員更要擠出時間自覺參加政治學習,這樣才能在思想上筑好防腐第一道防線。
一個人如果沒有良好的職業(yè)道德,就不會去干好本職工作,心思也不會放在公司發(fā)展上,而是會想方設法如何為自我撈好處,見利就圖,有樂就享,這種人最終不但害了自我,也害了公司。我們作為一名公司領導人員,能干到領導崗位來之不易,要好好珍惜,不要把領導崗位當作撈錢的本錢,為一時的貪欲而毀了自我。所以必須要端正好從業(yè)道德思想,要有道德廉恥觀念,嚴守職業(yè)道底線,在人生上要淡泊名利,淡定從容應對一切;在工作上要向上對得起領導向下對得起員工,盡心盡力為公司發(fā)展干好本職工作。
作為公司的一名領導人員,個人的收入在企業(yè)中屬于中上以上的,比上不足比下有余,知足者為樂,不要一味去攀比虛榮、奢華,欲望是沒有止境的。不要老把報酬看得很重。人活著不能一向欲望金錢、一味追求虛榮和奢華,這樣會為了一時貪欲而斷送前程,連累家庭、老婆孩子。要知足常樂,俗話說:為人不貪一身簡便。
此刻有的人認為這個年代吃吃喝喝不算啥,收點小禮沒什么,生活作風隨便一點不太認真。這些人正是平時在小事小節(jié)上放松了自我約束,忘記了自我的職責,從很多反腐教育反面教育片和教材來看,許多領導人員走上犯罪道路,正是從“小恩小惠”、小節(jié)開始,慢慢放松警惕,一步一步被拖下水,最終為階下囚。從這些人的身上為我們敲響了警鐘,我們要從這些反面教材中吸取教訓,并以此為戒,時時堅持清醒的頭腦,防止因小節(jié)不保而釀成大錯。做到見誘惑心不動,見財物心不癢,君子取財取之有道,不是我們勞動所得就不要拿,要用健康的體魄、好的心態(tài)去干好我們的工作,拿我們該拿的勞動所得,與妻子孩子共享家庭歡樂。
作為公司領導人員如果自我都不正,如何去講別人、去管別人、去監(jiān)督別人?所以要把本公司的反腐倡廉工作抓好,企業(yè)領導要以身作則,模范遵守上級關于廉潔從業(yè)的各項規(guī)定,帶頭遵守各項規(guī)章制度,以自我的言行去帶動全體員工共同把企業(yè)的防腐倡廉建設好。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十一
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹落實在中央紀委五次全會上的重要講話精神,以及省紀委十一屆五次全會、市紀委八屆六次全會、和區(qū)紀委一屆四次全會精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。以黨的政治建設為統(tǒng)領,圍繞清廉機關建設“五清”目標(清明健康的政治生態(tài)、清正有為的干部隊伍、清廉高效的營商環(huán)境、清朗和諧的社會根基、清新尚廉的文化風尚)打好廉政組合拳,深入推進機關黨風廉政建設,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為更好發(fā)揮公共財政職能作用提供堅強紀律保障。
為民理財、理財為民,建忠誠干凈擔當財政隊伍。
(一)強化政治擔當,構建清明健康的政治生態(tài)。
1.把黨的政治建設擺在首位。認真學習黨章,持之以恒學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,深入開展黨史學習教育。堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,堅決執(zhí)行中央、省、市、區(qū)重大決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等行為,確保政令暢通,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。持續(xù)抓好意識形態(tài)領域工作,用好“學習強國”等平臺,引導全局黨員干部自覺規(guī)范線上線下言行。
2.嚴肅和規(guī)范黨內政治生活。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,切實加強民主集中制建設。嚴格落實“”、組織生活會、民主生活會、談心談話、民主評議黨員、主題黨日、黨員領導干部雙重組織生活制度和請示報告制度。用好批評和自我批評這個武器,讓“紅臉出汗”成為常態(tài),切實提高黨內政治生活質量。加強政治文化教育,堅決反對圈子文化、碼頭文化、“袍哥文化”,徹底肅清流毒影響;持續(xù)深化蒲波、彭宇行、曾長江嚴重違紀違法案“以案促改”工作,推動政治生態(tài)持續(xù)好轉。
3.壓實全面從嚴治黨主體責任。局黨組嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,堅持黨風廉政建設與財政業(yè)務工作同安排、同落實、同檢查,全年專題研究黨風廉政建設至少4次。組織分級簽訂黨風廉政建設主體責任清單,分解落實黨風廉政建設工作任務,明確責任領導和責任股室,層層壓實責任、落實任務。黨組書記落實“第一責任人”責任,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦,落實領導班子討論重大問題“一把手”末位發(fā)言制,每季度專題聽取班子成員履行分管領域黨風廉政責任情況匯報并進行研判。班子成員、股室負責人認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內黨風廉政建設各項工作,督促落實分管范圍內業(yè)務工作和黨風廉政建設工作。班子成員年初對分管范圍內黨風廉政建設工作進行安排部署,每季度聽取分管股室負責人落實黨風廉政建設情況匯報。
4.健全完善相關制度。通過將慣例形成規(guī)矩、將舊制更新完善、將要求建章立制等措施,扎緊扎牢制度籠子,解決用規(guī)矩代替制度、用舊制作為依據、以要求推進工作的問題,建立以制度辦事的良好新風,讓財政機關運行在陽光下。2021年,重點健全完善預算約束制度、績效評價制度、政府采購制度;強化國有資產日常監(jiān)管和統(tǒng)籌管理,完善國資出租、出讓、處置程序和審批程序,嚴格執(zhí)行國有資產處置(處理)“收支兩條線”制度。
(二)加強作風建設,構建清正有為的干部隊伍。
1.多措并舉提升隊伍素質。一是正確選人用人。嚴格落實《股級干部管理工作辦法》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準落實到干部選拔任用工作中去,提升選人用人質量。二是開展機關大學習。制定《2021年度機關培訓方案》,通過多種形式開展學規(guī)矩、學作風、學經驗、學業(yè)務、學禮儀、學公文寫作等學習,全面提升干部綜合素質。三是開展崗位大輪換。對部分股室人員進行調整,激勵干部多崗位鍛煉,提升綜合能力。給年輕人壓擔子,有計劃地安排他們經受鍛煉,讓他們盡快成長成熟起來。四是開展業(yè)績大評比。實行中層干部年度“三述”(述打算、述進度、述成果),激勵他們主動謀劃工作、落實工作、總結工作。實行年度考核“三評”(社會評、機關評、黨組評),解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題。實行工作“三議”,重要工作先由各股室商議提出方案,然后組織各業(yè)務股室相互商議形成意見,再由各分管領導相互商議討論形成意見,最后提交局黨組研究決策。
2.持之以恒加強作風建設。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委省政府、市委市政府十項規(guī)定精神,繼續(xù)開展形式主義、官僚主義專項整治,防止“四風”反彈回潮,旗幟鮮明同各種不正之風作斗爭。持續(xù)開展“優(yōu)化營商環(huán)境”“斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”、掃黑除惡等專項整治,推動黨風政風行風持續(xù)好轉。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公職人員政務處分法》,嚴格執(zhí)行黨紀政務處分標準,做好處分決定執(zhí)行的“后半篇”文章。加大局機關作風紀律督查力度,著力糾治主動服務意識不強、對待群眾態(tài)度生冷、消極應付、推諉扯皮等問題,鞏固機關作風整治成果。
(三)提升服務水平,構建清廉高效的營商環(huán)境。
1.加強政府采購監(jiān)督管理。制定《市區(qū)政府采購常態(tài)化培訓實施方案》《市區(qū)政府采購聯合監(jiān)管實施方案》《市區(qū)政府采購中介機構管理暫行辦法》《市區(qū)政府采購操作指南》等制度文件。通過宣傳培訓全面強化各級各部門依法采購意識,會同區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)司法局、區(qū)審計局、區(qū)行政審批局、區(qū)發(fā)改局等部門形成綜合監(jiān)管力量,重點加強政府采購各環(huán)節(jié)、政府采購中介機構、政府采購程序執(zhí)行、政府采購招標評標、政府采購投訴質疑等重點領域的監(jiān)管,凈化政府采購環(huán)境,規(guī)范政策采購行為,維護政府采購市場的運行秩序。
2.全面落實減稅降費政策。配合稅務部門貫徹落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策。要切實降低制度性交易成本,不折不扣貫徹落實國家清理規(guī)范收費基金各項政策措施,進一步清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費,不斷完善收費基金目錄清理管理制度和收費公示制度,提高收費政策透明度。強化已出臺降費政策監(jiān)督檢查,加大對亂收費的查處和整治力度,保障政策實施效果。繼續(xù)執(zhí)行階段性降費企業(yè)社保費率政策和階段性適當降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策。
3.規(guī)范財政行政執(zhí)法行為。根據法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢情況,進一步梳理、壓縮行政處罰自由裁量權空間,優(yōu)化調整裁量標準。推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,促進行政執(zhí)法公開透明、合法規(guī)范。深入推進“雙隨機、一公開”工作,杜絕權力濫用,促進執(zhí)法科學化規(guī)范化法制化,切實減輕企業(yè)負擔。
4.認真辦理群眾信訪舉報。在局機關一樓大廳設置監(jiān)督舉報箱,廣泛征求社會各界對局黨組、領導班子成員、各股室負責人的意見建議,受理信訪舉報件,發(fā)揮監(jiān)督震懾作用。局辦公室每周收集一次意見建議和信訪件,原汁原味梳理反饋給局黨組和相關人員,及時整改存在的問題,調查辦理信訪案件,將矛盾糾紛化解在基層。對“12345”政務服務平臺反饋的問題,及時調查處理,提高辦結率和滿意率。
(四)突出黨建引領,構建清朗和諧的社會根基。
1.加強基層黨組織建設。以“黨建引領、擔當作為、爭創(chuàng)先進”為主線,以建設“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)為目標,進一步加強機關黨組織建設,全面提升機關黨建質量。堅持黨建工作與業(yè)務工作同研究、同部署、同落實,形成既抓業(yè)務工作又抓黨建工作,做到“兩手抓、兩手硬、兩促進”。嚴格落實“一崗雙責”,堅持“雙匯報、雙指導、雙約談、雙當好”制度,分管領導既當好業(yè)務工作領頭人又當好黨建工作領頭人。以“三類黨課”(電教微黨課、黨員微黨課、指尖微黨課)為抓手,探索黨員教育管理新模式,豐富黨員教育內容體系。充分發(fā)揮黨支部在業(yè)務工作中的政治引領、督促落實、監(jiān)督保障作用,通過評選優(yōu)秀共產黨員、黨員示范崗、先進個人、開展崗位建功活動等,推動黨員立足本職、擔當盡責,更好發(fā)揮先鋒模范作用。
2.強化干部隊伍建設。一是常態(tài)培訓提素質。開展形式多樣、內容豐富的黨建和業(yè)務知識培訓,將課堂授課和現場教學、學員輪流試講相結合,培訓內容涵蓋黨建、廉政、法律、公文寫作、業(yè)務提升、服務禮儀等多種內容,形成“周小訓、月大訓、季集訓”的學習培訓制度。通過系統(tǒng)深入的綜合培訓,切實提高機關整體業(yè)務素質和行政水平。以建黨100周年為契機,扎實開展黨史學習教育,使黨員同志做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,學黨史、悟思想、辦實事、開新局。二是交流學習促提升。組織干部職工外出考察學習,通過實地參觀、座談交流等方式,學習借鑒其他地區(qū)先進經驗,全面提升思想境界、目標定位、工作標準。到區(qū)內兄弟單位學習借鑒黨建工作先進經驗,尋找差距,彌補短板,進一步做好黨員教育和機關黨建工作。
3.持續(xù)加強廉政教育。運用講廉政黨課、廉政專題學習、廉政談話提醒等多種形式加強黨規(guī)黨紀教育,教育引導干部職工知敬畏、存戒懼、守底線。抓住節(jié)假日和婚喪喜慶等重要時間節(jié)點,對干部職工進行廉政提醒,加大對廉潔過節(jié)的宣傳引導。利用qq群、微信群、微信公眾號等平臺,搭建廉政教育宣傳網絡,及時推送廉政信息,明示規(guī)矩和紀律。開展以案說法、以案示警活動,通過觀看警示教育片、通報典型案例、參觀廉政警示教育基地等方式加強警示教育。選擇關鍵環(huán)節(jié)和重點領域開展案例分析,挖掘案件背后的深層次原因,用身邊事來教育身邊人。
(五)培育機關文化,構建清新尚廉的文化風尚。
1.發(fā)揮清廉文化引領作用。開展豐富多彩的黨建、工會活動,通過學習教育、先進事跡感召、評先評優(yōu)、志愿服務、勞動競賽、文體活動等,營造“清廉財政”機關文化氛圍。適時開展干部職工思想動態(tài)分析、情況摸排疏導,并針對性開展談心談話、走訪慰問,調適干部心理壓力。加強干部職工的溝通交流,營造健康向上、和諧奮進、風清氣正的機關氛圍。深化家庭家教家風教育,繼續(xù)開展“傳家訓、立家規(guī)、揚家風”活動,教育引導黨員干部家庭成員互相幫助、互相監(jiān)督,共建清廉家風,營造崇尚清廉的文化氛圍。
2.豐富廉政文化宣傳載體。在機關院內懸掛黨建和廉政宣傳標語,設置宣傳欄,利用宣傳欄及時宣傳黨建和廉政知識。利用一樓大廳、樓道、辦公室等宣傳陣地加強黨建文化宣傳,讓“空白墻”變成“黨建墻”。一樓大廳文化墻以點帶面,著眼大局,鼓勵財政干部勇于擔當,爭創(chuàng)一流;大廳角落分別設置接待吧和閱讀吧,為職工或外來辦事的同志提供休息及閱讀空間。一樓至三樓樓道設置黨建、廉政文化墻,實現黨建與廉政文化有機結合,弘揚時代正能量,樹立廉政新風尚。三樓設置廉政、工會“二合一”文化室,張貼廉政宣傳標語、格言警句,宣傳廉政思想,倡導廉政文化;開辟學習園地,配置書架、學習資料,配備視聽設備,滿足職工精神文化生活需要,豐富職工業(yè)余文化生活,營造濃厚的學習氛圍。五樓建設黨建活動室,滿足黨員“”學習、會議需要,合理規(guī)劃布置入黨誓詞、黨員的義務和權利、“”制度、組織生活會制度等上墻內容。
(一)加強領導,精心組織。
成立以局黨組書記、局長為組長,各班子成員為副組長,各股室負責人為成員的“清廉機關”建設工作領導小組。領導小組辦公室設在局機關黨委,具體負責創(chuàng)建工作,由同志兼任辦公室主任,為辦公室成員。各股室按照任務分工認真履行工作職責,積極主動參與,相互協調配合,共同完成好“清廉機關”建設工作。局黨組及班子成員要以上率下,帶頭示范,切實發(fā)揮示范表率作用。
(二)加強宣傳,營造氛圍。
深入宣傳關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述,宣傳中央紀委全會精神、省市區(qū)紀委全會精神,以及關于加強“清廉機關”建設的部署要求,及時反映“清廉機關”創(chuàng)建進展成效。強化正面引導,選樹宣傳先進典型,用身邊事教育身邊人,形成風清氣正、積極向上的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。
領導小組辦公室要協助區(qū)紀委派駐組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,督促各股室工作,確保各項創(chuàng)建工作落到實處,以嚴實的作風推動創(chuàng)建工作收到實實在在的成效。
(一)啟動階段(2021年4月)。
按照“清廉機關”建設工作要求,結合單位實際,針對薄弱環(huán)節(jié),研究制定創(chuàng)建工作方案,啟動“清廉機關”建設,召開動員部署會,細化責任分工。
(二)組織實施階段(2021年5月-2021年12月)。
按照“清廉機關”建設要求,全面組織實施“清廉機關”建設。用廉政文化育人,用廉政制度管人,將“清廉機關”工作貫徹穿于財政業(yè)務全過程。5月底前完成廉政文化墻、廉政文化室建設。
(三)鞏固深化階段(長期堅持)。
持續(xù)深化“清廉機關”建設工作,及時發(fā)現工作中存在的問題和不足,深入分析存在問題的原因,抓好整改提升。在鞏固既有成果的基礎上,完善“清廉機關”建設長效管理機制,推動實現班子清廉、干部清正、局務清爽、干群清和。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十二
為貫徹落實省委十三屆九次全會和十三屆省紀委六次全會精神,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境,根據省級機關工委《關于推進省級機關“廉潔機關”建設的意見》,結合醫(yī)保工作實際,制定省**局推進“廉潔機關”建設工作實施方案。
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及十九屆中央紀委五次全會精神,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,持續(xù)強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。突出黨建引領保障作用,把“廉潔機關”建設融入機關黨的建設全過程、各方面,按照干部清正、機關清廉、政治清明的要求,以強化學習教育、嚴明紀律規(guī)矩、深化制度建設、弘揚廉潔文化為抓手,引導全局黨員干部堅定理想信念、增強廉潔意識、嚴格律己修身,推動管黨治黨責任更加嚴實、廉政制度體系更加完備、權力運行和監(jiān)督更加規(guī)范,為助推醫(yī)保事業(yè)“十四五”發(fā)展提供堅強政治保證。
(一)強化學習教育,筑牢廉政建設思想根基。
1、堅持思想政治引領。把深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,系統(tǒng)學習***總書記系列重要講話精神,及時跟進學習總書記系列重要論述,深刻理解總書記重要講話指示精神,堅持用新思想指導新實踐,把講政治要求落實體現到**工作全過程各方面,在學習新思想、領悟新思想、踐行新思想中不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。扎實開展黨史學習教育,推進落實局《關于開展黨史學習教育實施方案》,抓實專題學習,突出抓好“六學”,切實做到學有所思、學有所悟、學有所得,堅守初心使命,筑牢清正廉潔的思想根基。
2、加強黨規(guī)黨紀學習。把黨規(guī)黨紀學習教育作為黨員干部必修課,納入年度局干部教育培訓重要內容,通過月度學習教育計劃安排,運用日常學習、專題培訓、集中研討、理論測試等多種形式,落實落細日常教育,強化學習教育成效,推動黨規(guī)黨紀學習常態(tài)化。要把遵守黨規(guī)黨紀情況作為民主生活會、組織生活會的重要內容,局黨員干部緊密結合自身實際,認真對照檢查,深入剖析整改,牢固樹立黨規(guī)黨紀的權威性、嚴肅性。
3、扎實推進廉政教育。把廉政教育作為黨風廉政建設的基礎性工作,突出強化廉政警示教育作用,扎實開展紀律教育、政德教育、家風教育、法制教育和廉潔文化教育,引導黨員干部樹立理想信念高線、紀律法規(guī)紅線、立德立行底線。創(chuàng)新教育形式和方法,每年年初召開廉政建設會議上廉政專題黨課,組織觀看警示教育專題片、參觀廉政教育場館和警示教育基地,強化節(jié)假日重點時段廉政警示教育,組織學習中紀委、省紀委有關違反中央八項規(guī)定的典型案例通報,收集整理醫(yī)保領域違法違紀的典型案例,通過身邊案件教育身邊人,起到以案為鑒、以案明紀、以案釋法,做到防微杜漸、警鐘長鳴,讓守法紀、嚴自律成為黨員干部的自覺行動。
(二)嚴明紀律規(guī)矩,永葆為民服務政治本色。
4、嚴守政治紀律規(guī)矩。將貫徹落實中央和省委重大決策部署,作為第一位的重大任務,不斷強化政治責任,以黨的建設引領醫(yī)保高質量發(fā)展,確保***總書記有關醫(yī)保工作的重要指示批示精神,以及中央和省委的決策部署要求不折不扣的貫徹落實。嚴肅黨內政治生活,嚴格執(zhí)行民主集中制,堅持“三重一大”事項和**重大問題黨組集體研究決策;嚴格落實民主生活會、雙重組織生活等制度,年度局黨組書記為全局講黨課、其他班子成員為所在支部或分管處室講專題黨課不少于1次,局領導班子成員定期參加所在支部組織生活。從政治高度進一步強化巡視整改主體責任,推動省委巡視反饋問題整改落實;制定年度巡察工作方案,高標準高質量完成巡察工作任務。
5、堅決糾治“四風”問題。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及其《實施細則》精神和省委《具體辦法》,深化“四風”問題整治。聚焦形式主義、官僚主義新表現新動向,強化為民服務的意識,落實為基層減負,聚焦口大氣粗、態(tài)度生硬、服務意識淡漠以及群眾反映強烈的公款吃喝、餐飲浪費等問題加大整治力度。開展醫(yī)保系統(tǒng)行風評價,及時處置漠視群眾利益、不擔當不作為等有關作風問題的信訪投訴,持續(xù)推進系統(tǒng)行風建設。
6、精準運用“四種形態(tài)”。堅持嚴的主基調,強化日常監(jiān)督針對性、有效性。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,經常性“咬耳扯袖、紅臉出汗”,加強重要節(jié)點紀律監(jiān)督,開展集體廉政談話,對信訪舉報發(fā)現的有苗頭性問題,通過個別談話、召開支部專題組織生活會等形式,及時進行提醒談話、批評教育,切實做到抓早抓小,把問題解決在始發(fā)階段、萌芽狀態(tài)。
(三)深化制度建設,健全廉政建設長效機制。
7、壓緊壓實主體責任。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任,制定“黨組領導、機關黨委負責、黨支部落實”機關黨建“三級”責任清單,召開年度黨風廉政建設會議,逐級簽訂黨風廉政責任書,年度黨組至少2次聽取機關全面從嚴治黨工作推進情況匯報。機關黨委定期召開專題會議,具體推進落實機關黨建重點任務。黨支部按月抓好工作落實,定期向黨組、機關黨委報告履責和工作推進情況,形成以上率下、齊抓共管、整體推進工作合力。
8、完善廉政風險防控機制。強化制度約束,規(guī)范行政權力運行,著力加強藥品和醫(yī)用耗材陽光采購、目錄調整、基金監(jiān)管、醫(yī)保支付等重點領域廉政風險防控制度建設,針對排查的廉政風險崗位、風險節(jié)點,深入分析可能出現有問題和薄弱環(huán)節(jié),制定管用有效的廉政風險防控制度,確保醫(yī)保權力運行完善、公開透明、規(guī)范高效。開展廉政風險防控制度措施落實專項督查,對標找差、堵塞漏洞,不斷完善廉政風險防控制度體系,切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,有效發(fā)揮制度制約和源頭防控作用。
9、強化監(jiān)督執(zhí)紀。積極支持并主動接受派駐紀檢監(jiān)察組對“三重一大”事項的監(jiān)督,及時報送醫(yī)保領域重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排,大額資金使用等情況,協助派駐紀檢監(jiān)察組聚焦醫(yī)保重點改革任務開展嵌入式跟進監(jiān)督,提高監(jiān)督精準度和有效力。協助派駐紀檢監(jiān)察組開展執(zhí)紀問責,對發(fā)現的違規(guī)違紀問題,嚴肅執(zhí)紀問責,倒逼全面從嚴治黨責任落實。
(四)弘揚廉潔文化,樹立崇德尚廉良好風尚。
10、培育廉潔價值理念。扎實開展“五廉”活動,引導黨員干部樹立正確的權力觀、事業(yè)觀、政績觀,自覺秉公用權、廉潔從政,倡導清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系、干干凈凈的政商關系。強化《**省**局工作人員十條禁令》落實,進一步規(guī)范行政行為,正確處理好政商“親”“清”關系;充分利用局內外網、**醫(yī)保公眾號,廣泛開展廉政知識宣傳,擴大廉政宣傳教育的覆蓋面和影響力;暢通信訪檢舉渠道,用好局外網作風建設“啄木鳥”信箱,時刻提醒黨員干部繃緊廉潔自律之弦。
11、涵養(yǎng)廉潔家風家教。大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德中的廉潔文化、廉潔風尚,樹立清廉好家風,堅持以德治家、以廉保家、以儉興家,構筑家庭反腐倡廉的堅固堤壩。組織黨員干部撰寫具有醫(yī)保特色的廉潔廉語、制定家規(guī)家訓;結合領導干部個人事項報告,引導黨員干部從嚴管好親屬子女,嚴格遵守各項紀律規(guī)定,將廉潔從政與廉潔齊家有機結合。
1、強化組織領導。各黨支部要提高政治站位,將推進“廉潔機關”建設作為黨風廉政建設和反腐敗工作的有力抓手,對照實施方案,結合工作實際,細化落實方案,認真組織實施,推動“廉潔機關”建設走深走實。
2、壓緊壓實責任。局機關黨委要加強“廉潔機關”建設統(tǒng)籌協調,細化工作舉措,精心組織實施,有力有序推進。各黨支部要對照“廉潔機關”建設的任務要求,壓緊壓實工作責任,抓好末端落實。各級黨員領導干部要以身作則,充分發(fā)揮“頭雁”的示范帶動作用,推動“廉潔機關”建設各項工作任務落到實處、不走過場。
3、務求取得實效。各黨支部要將推進“廉潔機關”建設與黨史學習教育、深化“三個表率”模范機關建設有機結合,一體推進,同向發(fā)力,引導黨員干部樹立為民、務實、清廉的良好形象,努力實現讓組織放心、群眾滿意的廉潔醫(yī)保機關,用“廉潔機關”建設的實際成效推進全省**工作高質量發(fā)展走在前列。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十三
今年以來,市應急管理局圍繞清廉建設目標,聚焦聚力“六大行動”,落實落細“清廉工程”,著力糾“四風”、防風險、創(chuàng)品牌,堅決壓實清廉建設政治責任。
一、聚焦宣傳倡廉、教育醒廉,著力開展理論素養(yǎng)“大提升”
大力開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣講活動,先后組織黨委集體學習14次、理論學習中心組學習8次,政治學習42次。每月開展一次警示教育,每季度全員手寫廉政承諾書,累計書寫480人次。廉政承諾書上必須本人按捺手印,并將每名中層以上干部的廉政承諾書張貼在公示欄上,接受社會和廣大干部監(jiān)督。
二、聚焦監(jiān)督促廉、懲腐強廉,著力開展黨紀黨規(guī)“大護航”
堅決維護黨規(guī)黨紀權威,堅持安全生產、作風建設、懲治腐敗、掃黑除惡“四位一體”推進礦山整治,嚴格規(guī)范安全生產審查審批權力運行,實行審查審批事項上提一級監(jiān)督機制,防止部門權力個人化。依托微信小程序,建設開發(fā)“**應急管理廉政監(jiān)督卡”網絡平臺,執(zhí)法人員開展執(zhí)法檢查活動時,一律向企業(yè)在線發(fā)放“廉政監(jiān)督表”,主動請企業(yè)監(jiān)督。截至目前,已有96家企業(yè)通過廉政監(jiān)督平臺提交評價,未發(fā)現任何違紀違法行為。
三、聚焦制度固廉、壓責抓廉,著力開展基層組織“大支撐”
加強基層黨組織建設,開展“應急先鋒·***衛(wèi)士”黨建品牌和“一支部一亮點”建設,推進“模范機關”創(chuàng)建工作,以堅強的組織基礎支撐,督促黨員干部嚴守廉潔紀律。機關紀委牽頭,針對2021年度本系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,深入開展“廉政六問”大討論,對照反面典型案例,全機關黨員干部自查自省,深入剖析違紀違法發(fā)生的深層次原因,做到有則改之、無則加勉,形成“不敢腐”“不想腐”的濃厚氛圍。
四、聚焦上率下廉,著力開展工作作風“大改進”
堅持局黨委書記將個人手機號碼印在“廉政監(jiān)督表”上,分管領導和科長將手機號印在“安全生產舉報牌”上,發(fā)放給所有管理服務對象,接受基層和群眾監(jiān)督。開展“共產黨員先鋒崗”和“我身邊的榜樣”評選活動,樹立“先鋒崗”18個,3名黨員入選市直機關“我身邊的榜樣”。創(chuàng)新推出“服務企業(yè)應急安全員制度”,通過開展講一堂安全課、做一次安全排查、舉辦一次安全觀摩、進行一次安全座談、建立一個安全微信群、當一天安全員“六個一”活動,深入推進惠企利企大服務,并推廣到各區(qū)市應急管理局和鎮(zhèn)街應急辦,累計走訪企業(yè)503家,開展宣講276場,安全排查503次,組織觀摩23次;創(chuàng)新開展“當一天網格員”活動,社區(qū)有困難,當班網格員隨叫隨到,上半年累計出動79人次,開展疫情防控10次,安全隱患排查宣講2次,走訪慰問困難群眾12戶,清理衛(wèi)生死角3處,維修雨水管道4處,抽取積水223方,清運垃圾10噸,有效緩解了社區(qū)干部壓力,體現了服務群眾的“溫度”“速度”與“力度”,**日報傳媒集團、芝罘區(qū)廣播電視臺等多家媒體多次報道。
五、聚焦陣地培廉,著力開展能力素質“大培育”
通過“應急夜校”“**市安全與應急管理學院”等陣地,講授廉政黨課,開展機關干部業(yè)務能力培訓,豐富理論知識、提高專業(yè)能力,激發(fā)應急管理工作創(chuàng)新活力。今年以來,舉辦“應急夜?!?2期,培訓機關、各直屬單位、各區(qū)市應急系統(tǒng)干部和鎮(zhèn)街安全管理人員29700余人次。探索開展“當一天工人”活動,每天選派1名科級干部、每兩周選派1名年輕干部進駐包保企業(yè),與工人同吃同住同勞動,體驗一線工人辛苦,提供安全生產技術服務,讓干部在具體實踐中歷練成長。目前已選派科級干部130人次、年輕干部9名。
六、聚焦文化育廉、家風正廉,著力開展清廉文化“大創(chuàng)建”
大力弘揚“守住安全底線必須先守住廉政底線”的工作理念,組織黨員代表參觀“齊魯好家風主題展”,傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓、老一輩革命家和當代先鋒模范人物的優(yōu)秀家風;制作清廉主題宣傳看板,打造“廉政楷?!遍L廊,開設“廉系平安·清風應急”微信公眾號專欄;利用電梯視頻系統(tǒng),在全市應急系統(tǒng)和其他單位600部辦公樓電梯內,循環(huán)播放“爭做清廉建設標桿城市”和“安全生產”公益廣告片,營造濃厚創(chuàng)建氛圍。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十四
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據《中共景寧畬族自治縣直屬機關工作委員會關于推進清廉機關建設的實施意見》(景機委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構建“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”為建設目標,著力構建特色鮮明的“清廉四安”建設體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,進一步嚴明紀律,轉變作風,密切黨群干群關系。糾正特權思想、特權現象,懲治腐敗,加強制度建設,強化機關權力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。加強廉政風險防控機制建設,提高工作效率,改進工作作風,著力打造“政治清明、政務清廉、干部清正、行風清朗”的清廉機關。
(一)提升機關黨支部建設。1、強化政治紀律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為首要任務,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴格黨內政治生活,認真開展每月次的主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”、理論中心組學習、黨員民主評議、民主生活會、領導干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設。深入推進機關黨支部建設,有針對性地解決黨支部自身建設和工作中存在的突出問題,進一步提升黨員活動的保障性、黨內生活的嚴肅性、黨建工作的實效性,引導機關黨員時刻保持先進性和純潔性,努力把機關黨支部建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現黨建與業(yè)務工作有機結合,做到黨支部工作與業(yè)務工作目標同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機關作風效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔當盡責,敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴把風險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風肅紀工作力度,緊盯“四風”問題的新表現新動向,做到早發(fā)現、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現的違反作風建設問題發(fā)現一起,上報一起。
(三)加強機關干部廉政風險防控體系建設。1、完善個人廉政檔案。嚴格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領導干部個人有關事項報告等制度,主動向組織匯報相關事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領導與班子成員必談、分管領導與科室負責人必談、科室負責人與工作人員必談。3、建立風險防控機制。圍繞“人、財、物、權”監(jiān)督管理等關鍵環(huán)節(jié),按照職責、權力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責、權力運行、作風效能和制度機制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領導干部及中層干部深入開展廉政風險點排查。
(四)堅持嚴管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關心關愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學習、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機關黨員干部清廉文化生活,増強機關黨員干部清廉價值認同感和行動自覺性。3、強化陣地建設。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設,讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。
為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《中共浙江省委關于縱深推進清廉浙江建設的意見》(浙委發(fā)〔2021〕2號)和市委有關要求,制定本實施方案。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對浙江工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在紹興黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為紹興黨政機關顯著標識。
(一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、浙江精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈浙江省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯述聯評聯考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“1+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現,加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為。
12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”2.0版,深化“最多跑一次”改革,推動機關黨建與業(yè)務工作融合,不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關工作效率、工作質量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制,組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當的鮮明導向,選拔重用敢擔當善擔當的優(yōu)秀干部,動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數字化改革。把數字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協同高效,構建黨政機關整體智治體系。
(五)堅持嚴管厚愛,營造建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的文化氛圍。
16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”,加大公務員知識更新培訓力度,增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展1次廉政專題教育和1次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
深化推進市直機關清廉機關模范機關建設,由市委分管領導同志領銜,市直機關工委牽頭,相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從2021年起,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎,適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。
(四)考核總結階段。每年機關工委會同有關部門結合機關黨建述職評議和日常黨建工作督查、考核等進行聯合評審,擬定候選名單,通過媒體向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行習近平總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解習近平總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀委八屆三次全會精神,根據市委關于建設“清廉湖州”的決策部署,結合市直機關實際,現就2019年清廉機關建設,提出如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”為目標,以“服務企業(yè)服務群眾服務基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權力運行規(guī)范化、黨務政務公開化、廉政風險防控精準化、政商關系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進機關作風,推動清廉機關建設在清廉湖州建設中走前列、立標桿、做表率。
(一)權力運行規(guī)范化。
要全面落實《關于建設“陽光湖州”規(guī)范權力運行的實施意見》,結合市直機關實際,以黨員領導干部特別是“關鍵少數”為重點,抓住權力行使的重點領域和關鍵環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權力清單和責任清單制度。強化權力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構建程序嚴密、制約有效的權力運行機制,使權力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權力運行,杜絕“定調子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務政務公開化。
要積極推行黨務政務公開,梳理細化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關制度,提高公開工作制度化標準化水平。各級黨組織要認真落實好《中國共產黨黨務公開條例(試行)》、省《實施細則》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內政治生活若干準則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內民主,保障黨員權利。要切實落實好市委關于“服務企業(yè)服務群眾服務基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,拓寬政務公開工作領域,深化公開內容,暢通互動渠道。同時,要進一步督促落實機關內部“三公經費”等其它經費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務政務公開,提高各單位黨的工作和行政事務工作的開放度和透明度,改進機關黨員干部的工作作風,使黨群、干群關系更加緊密和諧。
(三)廉政風險查防精準化。
要結合本單位實際,堅持問題導向,認真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風”問題、廉政風險等方面出現的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細存在的廉政風險點,并針對可能產生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風險措施,落實責任人。各單位對廉政風險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設項目進展和落實情況進行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細管理工作落地落實。要開展經常性明查暗訪,對發(fā)現的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準查防廉政風險,做到早發(fā)現、早預防。
(四)政商關系親清化。
要認真落實市紀委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關于加快推動構建親清新型政商關系護航民營經濟高質量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機關黨員干部的清廉引領作用,構建“親”“清”新型政商關系。機關黨員干部尤其是領導干部,應當認真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經常深入企業(yè),主動加強服務,幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀國法,嚴禁以權謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風。通過構建政商關系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化。
要繼續(xù)深入推進“六廉文化進機關”活動,在已有的基礎上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機關黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀教育一刻鐘”學習,確保每月不少于一次。嚴格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學習制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀、震懾警醒,用好專題教育培訓、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風;組織黨員干部宣講好家風家訓家規(guī)活動,推動機關黨員干部帶頭抓好家教家風建設。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風政風的進一步好轉。
(一)加強組織領導。各單位機關黨組織要從講政治高度充分認識推進“清廉機關”建設的重要性,把開展“五化”建設工作作為推進清廉機關建設的重要載體和具體抓手。要切實加強領導,增強責任意識,履行好職責,確保這項工作扎實有序推進。
(二)做好結合文章。各單位機關黨組織要結合本單位實際,把“五化”建設與機關清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結合,與機關黨建示范點、支部規(guī)范化建設相結合,與機關日常學習教育、支部學習教育等活動相結合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機關黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導向,精準施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機關工委將把這項工作列入年度機關黨建工作考核內容,作為年度評選市直機關優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務干部的重要依據。各單位機關黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結推廣好經驗、好做法,確保工作取得實效。
為認真貫徹落實《中共通城縣委關于推進清廉通城建設的實施意見》(雋發(fā)〔20-〕11號)文件精神,扎實推進清廉機關建設,現結合縣鄉(xiāng)村振興局實際,制定本實施意見。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,弘揚偉大建黨精神,以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向黨員覆蓋,著力建設“好正實優(yōu)”和“深實嚴細久”的清廉機關、模范機關。
(二)主要目標。堅持把清廉機關作為檢驗縣直機關各級黨組織和廣大黨員干部政治定力、責任擔當的重要標尺,作為推動機關依法秉公廉潔用權的重要抓手,作為建設風清氣正的政治機關的重要推力。到“十四五”末,清廉機關建設的制度機制更加完善,黨員干部守紀律、講規(guī)矩的意識顯著提升,機關權利運行規(guī)范透明,清廉文化深入人心,政務服務高效便捷,執(zhí)法司法公正文明,機關政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,帶動社風民風持續(xù)向好,人民群眾對機關的滿意度不斷提高,獲得感、幸福感不斷增強。
1.加強政治機關建設。把黨的政治建設擺在首位,強化政治機關意識教育,牢記立黨為公、執(zhí)政為民理念,發(fā)揮機關基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,踐行“三個表率”,建設模范機關。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,加強對黨員干部特別是黨員領導干部的監(jiān)督,把“兩個維護”作為各類監(jiān)督的首要任務。支持配合政治巡視巡察,堅決把巡視巡察反饋問題整改作為重大政治任務抓緊抓實抓出成效。嚴肅黨內政治生活,嚴格按要求落實“三會一課”、支部主題黨日、談心談話、民主生活會和組織生活會等黨內組織生活制度。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,黨員領導干部要帶頭落實雙重組織生活制度。常態(tài)化開展“大學習、大調研、大討論、大統(tǒng)一、大轉變、大落實”活動,不斷提升領導干部“八種本領”。
2.夯實清廉思想根基。落實“思想引領、學習在先”機制,堅持學懂弄通做實,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率。發(fā)揮黨委(黨組)理論學習中心組示范引領作用,圍繞黨章和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)開展學習活動。結合黨史學習教育,利用“學習強國”、干部在線學習、“云上通城”等平臺開展黨規(guī)黨紀學習,推動黨員干部把黨規(guī)黨紀作為日常行為指南。開展支部主題黨日集中學習,主要負責同志帶頭講廉政黨課,把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。
3.培育清廉機關文化。充分發(fā)揮通城紅色資源優(yōu)勢,加強黨史學習教育,深化理想信念教育、對黨忠誠教育,加強黨性修養(yǎng)。建立政治生態(tài)分析研判機制,扎實開展黨風廉政建設宣教月活動,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,常態(tài)化開展紀律教育、政德教育、廉政警示教育,厚植廉潔從政理念。推進家庭家教家風建設,爭做廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的模范。深化機關精神文明建設,發(fā)揮群團組織作用,開展豐富多彩、寓教于樂的文體活動。
(二)推動機關依法秉公廉潔用權。
4.服務優(yōu)化營商環(huán)境。堅持“十必須、十不準”,建立暢通有效的政企溝通機制,出臺親清政商關系正負面清單,規(guī)范領導干部、公職人員與群眾的交往行為。開展“我為營商環(huán)境建言獻策”、“我為群眾辦實事”等活動,常態(tài)化走訪服務企業(yè),堅持民營企業(yè)季度座談會制度,主動幫助企業(yè)排憂解難。開展影響營商環(huán)境作風問題專項整治,狠抓正、反兩方面典型,著力查糾涉群眾工作中政策落實不及時、兌現不到位、差異化對待和選擇性服務等問題。打造營商環(huán)境服務品牌,持續(xù)對標提升營商環(huán)境評價指標??偨Y宣傳機關服務營商環(huán)境的經驗做法,引導黨員干部當好“有呼必應、無事不擾”的“店小二”。
(三)持之以恒加強機關作風建設。
5.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。緊盯享樂主義、奢靡之風問題,對違規(guī)公款吃喝、餐飲浪費、公款旅游、公車私用、私車公養(yǎng)、濫發(fā)津補貼和福利、“精致走賬”違規(guī)收送名貴特產和禮品禮金等突出問題及其隱形變異問題露頭就打、反復敲打,深挖徹查背后隱藏的“小金庫”、套取項目經費、利益輸送等問題。在重要節(jié)假日,通過發(fā)送廉潔提醒短信,開展提醒談話,通報典型案例、明察暗訪等形式明紀律、嚴要求,使機關黨員干部始終繃緊廉潔過節(jié)之弦。建設節(jié)約型機關,堅持過“緊日子”,把嚴把緊預算支出關口,大力壓減非急需非剛性支出,提高財政資源配置效率和使用效益。
6.力戒形式主義官僚主義。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、推進“放管服”改革、巡視巡察反饋問題整改、解決群眾“急難愁盼”問題等重點工作,大力查糾機關干部“庸懶散”,重點整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴重影響通城高質量發(fā)展的突出問題。組織開展專項檢查、跟蹤督查活動,重點查處鞏固脫貧攻堅走形式、鄉(xiāng)村振興項目做表面文章、疫情防控“一刀切”、學習教育流于形式等問題。及時通報曝光典型案例,帶動基層作風不斷優(yōu)化。
7.密切聯系服務群眾。重點整治群眾身邊特別是群眾反映強烈的腐敗和作風問題。完善黨員干部直接聯系服務群眾制度,落實黨員領導干部定期接待群眾來訪制度。堅持重大決策調研先行,深入基層一線,廣泛聽取群眾意見建議。持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊,加大駐村幫扶力度。深化黨建引領基層治理,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,推動黨員干部下沉社區(qū)工作常態(tài)化長效化。發(fā)揮機關黨員服務創(chuàng)建全國文明城市和鞏固國家衛(wèi)生城市等工作的先鋒模范作用。
為落實“清廉”部署,推進“清廉”建設,著力解決民生間題,進一步推進清廉機關建設,特制定本方案。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,貫徹落實黨的全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。推動清廉思想理念、清廉制度規(guī)則、清廉行為規(guī)范、清廉文化氛圍融入機關的各方面全過程,唱響“創(chuàng)新、落實”工作主旋律,營造擔當作為、狠抓落實的濃厚氛圍,努力建設勤政為民、務實高效、人民群眾滿意的清廉機關。
(一)全面加強黨的建設,突出黨建引領作用。
1、加強政治建設。深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,嚴格落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》。從嚴落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活等制度,嚴肅黨內政治生活,錘煉機關黨員堅強黨性、優(yōu)良作風。
2、加強思想建設。把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐,進一步做好宣傳思想工作,嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、主動權、話語權,充分利用“學習強國”、黨建等平臺和報刊、電視、微信等手段,教育引導黨員干部守公德、嚴私德,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。
3、加強作風建設。鞏固拓展貫徹落實中央八項規(guī)定、省市十項規(guī)定精神成果。深挖細查“四風”問題隱形變異種種表現,堅決防止反彈回潮。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”、“一崗雙責”,深入開展作風專項整治行動,切實抓好庸、懶、散、浮、拖等突出問題的整治。
4、加強紀律建設。嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩,全面推行黨務公開和政務、事務公開,開展廉政風險排查,采取定期與不定期的檢查糾偏、風險預警、建章立制和問責追究等措施,建立完善事前預防、事中監(jiān)控、事后懲處的風險防控制度。貫徹落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《黨員紀律處分條例》,堅持懲前毖后、治病救人,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,扎實做好處分決定執(zhí)行工作。
(二)扎實開展三項活動,聚力糾正突出問題。
1、開展作風問題集中整治活動。利用1至3個月時間,集中開展一次作風問題整治活動,著力解決在落實中央八項規(guī)定精神和反對“四風”上存在的各類問題,防范化解民生領域重大風險。通過自查自糾、座談訪問、信訪舉報、監(jiān)督檢查等多種方式查找問題,對普遍性的突出問題組織開展專項整治。繼續(xù)解決工作效率低下、工作落實不力、工作作風拖沓等問題,推動作風改善、效能提升,鞏固集中整治活動成果,確保不走過場、不流于形式,取得實實在在的實效。
2、開展清廉文化進機關活動。深入學習關于全面從嚴治黨重要論述和重要系列講話精神,學習黨史、國史、革命史,以紅色文化引領黨員干部堅定理想信念,傳承紅色基因,營造濃厚的清廉文化氛圍。積極開展寓教于樂、豐富多彩的清廉文化活動,開展黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)知識測試、黨建知識競賽、演講比賽等活動,使廣大黨員干部明紀律、知底線,增強清廉價值認同感和行動自覺性。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,針對黨員干部的實際困難和迫切需要,及時做好“雪中送炭”,落實好帶薪年休假、職工定期體檢制度,建設有溫度、“含氧量”高的機關。
3、開展優(yōu)秀股室評選、清廉家風活動。加強清廉家風建設,教育引導黨員干部廉潔修身、廉潔齊家,凈化自己的社交圈、生活圈、朋友圈,教育家人遵紀守法、艱苦樸素、清廉自守,涵養(yǎng)清廉家風,共同營造清正廉潔的社會環(huán)境。
(一)加強組織領導。成立由局長任組長,其他班子成員為副組長,下屬各單位、各股室主要負責人為成員的清廉機關建設工作領導小組,將清廉機關建設納入黨風廉政工作整體規(guī)劃。領導班子成員要認真履行“一崗雙責”,落實好分工范圍的清廉建設任務。勇于擔當、履職盡責,堅持高標準嚴要求,切實落實好清廉機關建設各項任務要求。
(二)營造良好氛圍。要強化輿論引導,大力宣傳清廉機關建設的重要意義和市委、市政府的決策部署,以及工作中涌現出的好典型、好經驗和好做法,充分調動機關黨員干部參與清廉機關建設的積極性,形成共建共享的良好局面。
(三)強化監(jiān)督考核。建立健全完善清廉機關建設工作監(jiān)督檢查機制,及時通報工作情況。把推進清廉機關建設工作納入年度工作考核的重要內容,加強監(jiān)督檢查,不斷推動清廉機關建設取得新成效。
為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《xx省委關于縱深推進清廉xx建設的意見》(x委發(fā)〔2021〕x號)和市委有關要求,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關顯著標識。
二、重點任務。
(一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少1次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少1次。
(二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯述聯評聯考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年1次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
11.
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十五
縣直機關黨工委:
為深入貫徹落實黨的十九大關于新時代黨的建設總要求,努力踐行***總書記“麗水之贊”、“慶元囑托”,高質量譜寫“八八戰(zhàn)略”慶元新篇章,把征收辦建設成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗、守清廉的模范團隊,把黨員干部隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精通、勇于擔當、清正廉潔的鐵軍隊伍,按照慶機黨辦〔2018〕4號《關于推進清廉機關建設的實施意見》的通知,結合本單位實際制定清廉機關建設具體實施方案。
清廉慶元不僅僅是對反腐倡廉工作的要求,也是對黨風、政風、民風整體性綜合性系統(tǒng)性的要求。要以***新時代中國特色社會主義思想為指導,擔當起管好黨員、管好干部、管好首腦機關“三個管好”使命,抓實黨員干部教育管理監(jiān)督,著力打造“政治清明、設置科學、運轉高效、干部清正”的清廉機關。要充分發(fā)揮機關黨建引領和黨員先鋒表率作用,全面提高黨建質量,推動廣大機關黨員干部帶頭崇廉倡廉促廉,使黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺,黨內政治生活更加規(guī)范,權力運行規(guī)范有序。
(一)堅持政治統(tǒng)領,全力構建黨風清正的政治生態(tài)。
1.加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部在深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省市縣委各項決策部署上作表率。聚焦“七個有之”和“七種人”問題,嚴肅查處違反黨章黨規(guī)、違背黨的政治路線、破壞政治紀律規(guī)矩問題。
2.提升政治文化涵養(yǎng)。堅持讀原著、強黨性、促改革,全面深刻理解和把握***新時代中國特色社會主義思想的核心要義和創(chuàng)新觀點,爭當學懂弄通做實的排頭兵。把“清廉機關建設”的內容和要求作為黨員干部學習的重要內容。黨員全年集體學習不少于12次,黨員領導干部上黨課不少于1次,每年撰寫理論文章不少于1篇。深入推進“紅色元素”、“紅色教育”進機關活動,營造既濃厚又嚴肅的政治文化氛圍,不斷強化廣大黨員的黨性意識,促進政治信仰更加堅定、黨內政治生活更加嚴肅、作用發(fā)揮更加充分。
3.加強黨性法紀教育。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚紅船精神、浙江精神、慶元精神,引導全體黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,推動全體黨員干部嚴守廉潔自律規(guī)定,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
4.抓實意識形態(tài)工作。組織召開專題學習和分析會,不斷加強意識形態(tài)工作;利用釘釘、手機短信、微信公眾號等載體積極傳播正面信息;強化單位微信、辦公助手、釘釘等工作群管理,積極引導,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)正能量。每年至少開展1次意識形態(tài)專題教育,主要負責人每年至少開展2次談心談話。
(二)強化組織體系,實施強基固本行動。
1.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日活動等各項基本制度落實。黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會每季度召開1次,支委會每月召開1次,黨課每季度組織1次。
2.嚴格日常教育管理。積極利用夜學、領導干部上黨課、“每月一講堂”等契機,組織學習黨的十九大、《憲法》、《***新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容;開展“不忘初心牢記使命”主題黨日活動,走進福建壽寧下黨,深入了解***總書記“三進下黨”的調研經驗,不斷提高黨員干部理論知識儲備和思想覺悟。把從嚴治黨要求貫穿到黨員干部教育、管理、監(jiān)督各個環(huán)節(jié),把監(jiān)督寓于日常工作中,實現抓早抓小、防微杜漸。
(三)加強權力監(jiān)督,實施公開規(guī)范行動。
1.大力推進黨務政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,積極主動公開應當公開的黨務信息,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,推進機關內部事務公開特別是“三公”經費公開規(guī)范化、制度化,同時,結合我單位“三重一大”事項決策制度文件,切實將重大事項曬在陽光下。
2.始終保持正風肅紀高壓態(tài)勢。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神、省委“36條辦法”和市、縣委實施辦法,嚴厲查處頂風違紀的“四風”問題,對照“十種情況”反對形式主義和官僚主義,反對特權思想和特權現象。持之以恒糾正“四風”,嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題,推動黨風政風持續(xù)好轉。
3.嚴格自律,持續(xù)改進作風。單位領導班子率先垂范,自覺加強黨性鍛煉,嚴格黨內生活,不斷增強角色意識和政治擔當,嚴格遵守和堅決維護黨的紀律,堅決做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持之以恒糾正“四風”,把親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神融入思想、化為行動。倡導“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”之風,狠抓干部隊伍作風建設,將正風肅紀檢查常態(tài)化,對存在的問題早發(fā)現早處理。
1.強化領導,明確責任。把“清廉機關”建設作為我單位今年工作的一項主要內容,列入重要議事日程。
2.突出重點,狠抓落實。要高度重視“清廉機關”的創(chuàng)建工作,緊緊圍繞單位建設清廉目標,立足于實際工作,精心組織,認真實施,創(chuàng)造性地開展工作,確保創(chuàng)建活動落到實處。
3.加強宣傳,營造氛圍。要系統(tǒng)總結“清廉機關”建設中的典型經驗和做法,形成工作信息上報,營造良好輿論氛圍。
(一)加強組織領導。要充分認識清廉機關建設的必要性和緊迫性,堅決扛起清廉機關建設的政治責任,研究制定可操作的實施方案,把清廉機關建設納入總體工作部署,主要負責人要當好“施工隊長”,堅持親自抓、帶頭做、負總責。領導班子成員要結合“一崗雙責”,落實好分管范圍和分管領域內的具體任務。單位各科室要明確清廉機關建設責任分工,落實各項工作要求。辦公室要認真履行黨章和憲法賦予的職責,協助黨支部開展工作,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調查處置,為推進清廉機關建設提供強有力的政治和紀律保障。
(二)加強宣傳引導。要重視清廉機關建設的宣傳引導,要加強與新聞媒體單位的溝通,充分利用廣播、電視、報刊、新媒體等深入宣傳、充分展示清廉機關建設的進展動態(tài)、先進典型、工作成效,強化對清廉機關建設的心理認同、行為趨同,通過輿論壓力推動單位重視清廉機關建設,通過正向宣傳提升群眾對征收的信任度和滿意度,努力營造良好的輿論氛圍,不斷推進清廉機關建設向縱深發(fā)展。
清廉機關建設,既是一項系統(tǒng)工程,又是一項長期任務。全單位上下要緊密團結在以***同志為核心的黨中央周圍,深刻領悟“麗水之贊”,始終牢記“慶元囑托”,大力弘揚“慶元精神”,對標爭先、真抓實干,扎實推進清廉機關建設,為建設美麗“大花園”,勇爭最美“花骨朵”,推動我縣綠色發(fā)展、趕超跨越提供健康保障,為建設“健康慶元”當好“排頭兵”!
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十六
通過仔細研讀《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《貫徹落實〈黨委全面從嚴治黨主體責任規(guī)定〉實施細則》、《山西省省屬企業(yè)違規(guī)經營投資與重大決策終身責任追究實施辦法》等學習資料,觀看警示教育片《失重》,自己從思想上、認識上、行動上都有了深刻的認識。
廉潔是凝聚力也是生產力。習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢??倳洀娬{,要積極借鑒我國歷史上優(yōu)秀廉政文化,不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。這為我們全面建設清廉國企,推動國企健康發(fā)展指明了方向。
廉潔文化是黨內政治文化的重要組成部分,對推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展具有重要意義。把全面從嚴治黨各項工作落到實處,讓紀律規(guī)矩入腦入心,把“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制建設推向深入,以黨建引領廉潔文化建設,實現疊加效應,是最核心最有效的手段。
如今國企的腐敗問題仍未根除,個別的甚至觸目驚心。社會進步、企業(yè)改革發(fā)展對反腐倡廉建設提出了新的、更高的要求。國有企業(yè)應從長遠預防和遏制腐敗著手,不斷探索新形勢下加強黨風廉政建設的新路徑。立足建黨百年,結合黨史學習教育,以廉潔文化建設為突破口,在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設中融入廉潔文化,把踐行“兩個維護”作為根本政治任務,把完善制度體系作為治本之策,把織密責任網絡作為關鍵保障,把清廉建設作為系統(tǒng)支撐,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,標本兼治,營造企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)。
習近平總書記指出,全面從嚴治黨,既要注重規(guī)范懲戒、嚴明紀律底線,更要引導人向善向上,發(fā)揮理想信念和道德情操引領作用。要加強反腐倡廉教育和廉政文化建設,在全社會培育清正廉潔的價值理念,使清風正氣得到弘揚。保持清正廉潔,就是要不斷從內心深處培植廉潔理念。對于國有企業(yè)來說,廉潔文化的核心是企業(yè)價值觀的延伸,廉潔理念是規(guī)范員工廉潔從業(yè),增強拒腐防變能力的指導性準則。要從思想入手,強化自律,以深化“不想”這個根本來固本培元,通過踐行廉潔理念,樹立誠信負責的企業(yè)形象、勤廉兼優(yōu)的領導形象、忠誠廉潔的員工形象,增強企業(yè)核心競爭力。
建設清廉國企,發(fā)揮“關鍵少數”示范帶頭作用是廉潔文化的重頭戲,加強黨性教育,增強廉政意識,提高企業(yè)領導者的廉潔自覺性,國企領導者要在企業(yè)內以身作則、率先垂范,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針,著力提高辦事效率、提高服務質量。推進文明企業(yè)建設,保持企業(yè)清正廉潔、紀律嚴明,始終堅持黨的性質和宗旨,永葆國企共產黨人的政治本色。關鍵崗位是廉潔文化建設的施力點,引導關鍵崗位員工恪守崗位職業(yè)道德,宣傳清廉理念、傳播清廉知識,營造誠信守法、廉潔從業(yè)的濃厚氛圍,同時完善體制機制,把黨性黨風黨紀、黨風廉政建設和反腐敗工作實踐作為國有企業(yè)管理人員培訓、黨員和中青年干部培訓的必修課,確保廉潔文化持續(xù)發(fā)力。
全面建設清廉國企,各級領導干部認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、習近平總書記一系列重要講話和省十二次黨代會精神,把黨風廉政建設列入重要工作日程,認真組織實施,多措并舉,整體推進。同時要強化對各級領導的監(jiān)督制約,把權力置于嚴密的監(jiān)督之下,不斷增強權力行使的公開透明度,創(chuàng)造職工群眾能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督、敢于監(jiān)督的條件,切實增強監(jiān)督實效,樹立黨員干部的良好形象,打造真正的清廉國企。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十七
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。以下是達達文檔網的小編給大家整理的關于推進清廉機關建設實施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請關注達達文檔網,謝謝大家!
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設清廉xx中的職能作用,根據中共xx市委直屬機關工作委員會印發(fā)《中共xx市委關于建設清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務優(yōu)質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態(tài)體系。
1、加強黨的政治建設。堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員干部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領導核心作用,領導班子和領導干部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務于經濟社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,公眾號逍遙文稿整理,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態(tài)化學習。認真落實黨員干部教育培訓制度,按規(guī)定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規(guī)黨紀教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規(guī)和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定權限、規(guī)則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規(guī)矩,全面開展黨內政治生態(tài)建設動態(tài)分析研判,構建評估、監(jiān)督報告、修復凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機制。發(fā)展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系。
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關于強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規(guī)定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進“清廉xx”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標準化規(guī)范化建設、作風建設、先進支部創(chuàng)建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模范機關”創(chuàng)建。組織開展“黨內法規(guī)知識競賽”、“黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領導干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示范引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系。
7、強化典型示范引領。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢于擔當的正向激勵體系。進一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員干部直接聯系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恒加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現黨員干部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進規(guī)范提升行動,構建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系。
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規(guī)范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環(huán)節(jié)的精準有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務管理等制度??茖W合理設置國企內部機構,明確職責權限,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業(yè)對標活動,推進管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規(guī)定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產管理信息平臺,實現企業(yè)經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系。
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關于激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵干部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員干部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關于構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機構與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機制。國資監(jiān)管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監(jiān)督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監(jiān)督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
清廉建設工作報告清廉建設推進篇十八
為深化推進清廉機關、模范機關建設,根據《xx省委關于縱深推進清廉xx建設的意見》(x委發(fā)〔20xx〕x號)和市委有關要求,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記關于中央和國家機關推進黨的政治建設以及對xx工作的重要指示精神,緊扣忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”、加快實現“四個率先”主題主線,堅持政治統(tǒng)領,堅持黨建引領,堅持服務中心,堅持問題導向,堅持創(chuàng)新發(fā)展,運用系統(tǒng)觀念和方法,以數字化改革推動整體智治,一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力建設忠誠、干凈、擔當、為民、務實、清廉的機關黨員干部隊伍,著力建設“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關,為高質量發(fā)展推進共同富裕示范區(qū)建設作出貢獻。
(二)主要目標。按照守住清廉底線、做好模范表率的要求,力爭在“十四五”時期,黨的全面領導在黨政機關的高效執(zhí)行體系基本形成,黨政機關整體智治全面推進,實現廉政風險防控更加嚴密,權利運行更加規(guī)范有序,“昏懶庸貪”現象進一步遏制,違紀違法案件數量進一步減少,山清水秀的政治生態(tài)進一步形成,黨風促政風帶民風良性互動機制進一步貫通,清廉思想、清廉組織、清廉作風、清廉紀律、清廉文化在xx黨政機關落地生根,“三個表率一個模范”成為xx黨政機關顯著標識。
二、重點任務。
(一)保持政治定力,筑牢建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的思想根基。
1.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。牢固樹立政治機關意識,發(fā)揮領導機關和領導干部在踐行“兩個維護”上的帶頭示范作用,樹牢“四個意識”,增強“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。堅定執(zhí)行習近平總書記作出的與本單位本系統(tǒng)職能有關的一系列重要指示批示要求。
2.認真落實中央、省委、市委重大決策部署。認真抓好中央、省委、市委決策部署與重要會議、重要文件的傳達學習和貫徹落實,確保不出現“中梗阻”“斷頭路”。認真落實中央、省、市領導同志重要批示、交辦事項,扎實做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作。
3.堅持不懈強化理論武裝。把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,列為黨組(黨委、工委)會議“第一議題”。健全“不忘初心、牢記使命”長效機制,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)理論學習中心組領學促學作用,抓實黨支部經常性學習,嚴格執(zhí)行黨員領導干部上黨課、周一夜學等規(guī)定,強化“四史教育”,加強青年黨員理論學習。
4.切實加強思想政治工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,積極踐行社會主義核心價值觀,帶頭弘揚紅船精神、xx精神。堅持機關思想政治分析研判制度,每年部門黨組(黨委、工委)至少x次聽取機關思想政治工作和意識形態(tài)工作情況匯報,機關基層黨組織定期開展機關黨員思想狀況分析研判。全方位開展談心談話,黨組(黨委、工委)書記與班子成員及中層以上領導干部,機關黨支部書記與支部成員及所屬黨員談心談話每年至少x次。
(二)強化基層基礎,夯實建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的組織支撐。
5.帶頭壓實管黨治黨政治責任。推動各級黨組(黨委、工委)把抓好黨建作為最大政績,帶頭強化黨組(黨委、工委)書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”,全面落實《貫徹〈xx省直屬機關黨組織落實機關黨建責任制實施辦法(試行)〉責任清單》,健全“四責協同”機制,結合實際細化全面從嚴治黨責任分工和具體年度任務安排,層層傳達落實管黨治黨責任。
6.全面提升基層黨組織組織力。選優(yōu)配強基層黨組織書記,普遍提升基層黨組織書記履職能力,扎實開展機關黨組織書記聯述聯評聯考,推動黨建責任落實。樹立一切工作到支部的鮮明導向,全面推行支部標準化建設,開展“先鋒支部”、機關黨建示范點創(chuàng)建。
7.嚴肅黨內政治生活。嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實“三會一課”、支部主題黨日活動、組織生活會、民主生活會等制度。黨員領導干部應以普通黨員身份定期參加所在黨支部的組織生活,相關情況要向上級黨組織報告。嚴格執(zhí)行民主集中制,認真落實黨組(黨委、工委)議事規(guī)則和決策程序,嚴格執(zhí)行逐級報告制度。
8.加強黨員隊伍管理。嚴格按照程序和標準發(fā)展黨員,把好入口關。深化“黨性體檢”,黨員每年x次“先鋒指數”評價管理。黨員按月足額交納黨費。建立健全黨員涉嫌違紀違法及時處置工作協調機制,對不合格黨員及時進行組織處理。
(三)嚴格執(zhí)紀監(jiān)督,強化建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的紀律約束。
9.健全政治規(guī)范落實黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》,充分發(fā)揮黨組(黨委、工委)全面監(jiān)督、機關基層黨組織日常監(jiān)督、機關黨員民主監(jiān)督和機關紀委專責監(jiān)督作用。強化對“關鍵少數”和關鍵崗位的監(jiān)督制約,定期開展廉政風險點排查。完善依法依規(guī)決策機制和程序,重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等重大決策必須經集體討論做出決定。
10.大力推進黨務和政務公開。認真落實《中國共產黨黨務公開條例(試行)》,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權。以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結果全透明”為目標,推進機關事務內部公開特別是“三公”經費公開。大力推進簡政放權,構建親清政商關系,保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,把權力關進制度的籠子里。
11.堅定不移正風肅紀反腐。牢牢壓實全面從嚴治黨主體責任,嚴格執(zhí)行《中國共產黨紀律處分條例》等規(guī)定,充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。高標準執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神和省、市有關辦法,認真落實中央八項規(guī)定精神“x+x”專項督查工作制度,持續(xù)開展正風肅紀,特別是要聚焦形式主義、官僚主義x個方面xx類問題,緊盯各種“四風”新動向、新表現,加大查處和通報力度,推動中央八項規(guī)定精神落地生根。
(四)發(fā)揮先鋒作用,展現建設清廉機關創(chuàng)建模范機關的擔當作為。
12.加強機關作風效能建設。全面打造“三服務”x.x版,深化“最多跑一次”改革,推動機關黨建與業(yè)務工作融合,不斷增強機關干部謀劃、執(zhí)行能力,提高機關工作效率、工作質量和公信力,有針對性抓好突出問題整改,嚴肅查處機關干部“不擔當、不作為、不落實”行為。
13.深化“三駐三服務”制度。優(yōu)化完善“干部向一線下沉、情況在一線掌握、力量在一線匯聚、問題在一線解決”的“三駐三服務”制度,為企業(yè)添信心增動力、為群眾辦實事解難事、為基層減負擔補短板。推廣機關黨員“三促三提升”機制,組織機關黨員深入企業(yè)、農村、社區(qū)開展駐企結對、志愿服務、返鄉(xiāng)走親、走訪慰問等活動,切實解決企業(yè)和基層群眾遇到的困難和問題。
14.健全擔當作為激勵機制。樹立重實干重實績重擔當的鮮明導向,選拔重用敢擔當善擔當的優(yōu)秀干部,動真碰硬調整不擔當不作為的干部。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內榮譽表彰制度,優(yōu)化完善正向激勵體系,推動黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。落實容錯糾錯機制,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,完善激勵保護、容錯裁定、澄清正名等機制,為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。
15.大力推進數字化改革。把數字化推動黨政機關運行機制、方式手段進行全方位、系統(tǒng)性重塑,推進黨政機關工作的質量變革、效率變革、動力變革。按照“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求,推動核心業(yè)務和重大任務流程再造、協同高效,構建黨政機關整體智治體系。
16.切實關心干部職工成長。注重日常教育管理監(jiān)督,用好“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”,抓早抓小抓苗頭,使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。建立干部廉政檔案。貫徹新時期好干部標準,在干部培養(yǎng)、識人察人、選拔使用上突出政治標準和實干實績。圍繞“八種本領”,加大公務員知識更新培訓力度,增強干部素質培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性,提高干部專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神。
17.落實黨內關愛幫扶制度。建立健全關心關愛幫扶機制,多渠道籌措黨員干部關愛資金,每年針對黨員干部的實際困難和迫切需要開展辦實事活動。實施“六必談”“六必訪”,落實黨內關懷幫扶措施。優(yōu)化機關文體活動方式,開展機關干部職工喜聞樂見的暖心系列活動,落實好療休養(yǎng)、年休假等制度。
18.推進清廉文化進機關。深入挖掘本單位本系統(tǒng)健康質樸、為民務實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,每年至少集中開展x次廉政專題教育和x次警示教育,不斷提升清廉文化的認同感。大力弘揚“清白泉”廉潔家風文化。
三、措施和步驟。
深化推進市直機關清廉機關模范機關建設,由市委分管領導同志領銜,市直機關工委牽頭,相關單位配合推進。市直各部門(單位)黨組(黨委、工委)落實主體責任,市縣鄉(xiāng)一體聯動推進。
創(chuàng)建工作實行動態(tài)管理。從20xx年起,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年一評定;以清廉機關創(chuàng)建評定為基礎,適時評定模范機關創(chuàng)建工作先進單位。
(一)動員部署階段。各部門(單位)明確創(chuàng)建目標、進度和措施,每年結合本單位實際,優(yōu)化當年度具體舉措,并及時報機關工委備案。
(二)創(chuàng)建實施階段。要突出黨組(黨委、工委)主體責任,主要負責同志要親自研究、親自協調、親自推進。要嚴格對照創(chuàng)建要求,深入基層,深入群眾,找問題、查不足、補短板。要及時總結、推廣和應用創(chuàng)建過程中好的經驗做法。
(三)申報審核階段。各部門(單位)在自創(chuàng)自建基礎上向機關工委書面申報,清廉機關創(chuàng)建工作先進單位每年年底申報,模范機關每輪結束的最后一年年底申報。機關工委通過驗收資料、實地查看、聽取匯報等方式進行逐一審核。創(chuàng)建期間出現重大問題、造成嚴重影響的,將取消申報資格。