村級脫貧攻堅總結(jié)報告(模板15篇)

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    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇一
    為全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市扶貧攻堅戰(zhàn)略部署,全力做好我縣新一輪扶貧攻堅,依據(jù)《燕山—太行山片區(qū)*區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
    一、實施扶貧攻堅的意義。
    實施新一輪扶貧攻堅是黨中央、國務院在新的歷史時期,堅持以人為本、執(zhí)政為民作出的重大決策,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生的具體體現(xiàn)。我縣地處陰山北麓風蝕沙化地帶,是一個典型的高寒干旱水資源嚴重匱乏區(qū),也是全市貧困程度最深、貧困面最大、面臨困難最多的旗縣之一。實施新一輪扶貧攻堅,就是要把扶貧工作作為一把手工程和頭號民生工程,通過集中攻堅,著力解決好困難群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,讓他們盡快脫貧致富,過上幸福生活。
    二、總體思路。
    以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實《中國農(nóng)村扶貧發(fā)展綱要(20xx—20xx年)實施意見》,把改善人居環(huán)境、增加貧困人口收入作為首要任務,按照“,堅持以現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念發(fā)展農(nóng)業(yè)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村、以減少農(nóng)民富裕農(nóng)民,全面實施“三增三減”戰(zhàn)略,按照“532”扶貧人口分流規(guī)劃(即:全縣50%的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進城、30%從事農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和高效種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、20%就地集中養(yǎng)老),夯實“三農(nóng)”基礎,強化惠農(nóng)措施,增強科技支撐,推進產(chǎn)業(yè)化進程,努力實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營方式與經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,保持農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    三、目標任務。
    2、建設38個中心村,撤并整合空心村、老齡村144個;。
    3、建設扶貧移民樓6800套,轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人;。
    4、建設村級養(yǎng)老互助幸福院55所,集中養(yǎng)老6648戶、1.1萬人;。
    6、生態(tài)環(huán)境有效改善,森林覆蓋率達到22%以上,草場植被覆蓋率保持在53%以上。
    四、扶貧現(xiàn)狀及分區(qū)規(guī)劃原則和重點區(qū)域規(guī)劃。
    依據(jù)自治區(qū)農(nóng)民年人均純收入2600元的新扶貧標準,全縣現(xiàn)有貧困人口5.6萬人,占農(nóng)村人口的46.6%。為統(tǒng)籌做好扶貧攻堅工作,按照分區(qū)規(guī)劃的原則,將全縣農(nóng)村分為限制開發(fā)區(qū)”和“優(yōu)化開發(fā)區(qū)”兩大重點區(qū)域。
    (一)分區(qū)規(guī)劃原則。
    堅持統(tǒng)籌兼顧、科學發(fā)展,圍繞經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化全面發(fā)展,綜合考慮發(fā)展現(xiàn)狀(包括基礎設施建設、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和體系建設、新農(nóng)村建設等),結(jié)合自然、氣候因素(水資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)力分布狀況、人文發(fā)展現(xiàn)狀及生態(tài)屏障功能體現(xiàn)),編制重點區(qū)域規(guī)劃。
    1、堅持科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則。
    2、堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進“三化”互動的原則。
    3、堅持加快發(fā)展與生態(tài)保護相結(jié)合的原則。
    4、堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展的原則。
    5、堅持“收縮轉(zhuǎn)移,流轉(zhuǎn)集中,集約發(fā)展”的原則。
    6、堅持自然和諧發(fā)展的原則。
    (二)重點區(qū)域規(guī)劃。
    1、限制開發(fā)區(qū):即西起長順鎮(zhèn)向陽村,沿省際大通道,東至七號安業(yè)村一線以北風蝕沙化地區(qū)和西起*村,沿、,東至七號一線以南荒漠化丘陵地區(qū)。該限制區(qū)域內(nèi)水資源缺乏,生態(tài)環(huán)境差,不利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。主要包括*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)大部分風蝕沙化地區(qū),區(qū)域面積15.8萬公頃,其中耕地面積5.2萬公頃,三荒草場面積7.4萬公頃。包括51個行政村、274個自然村,涉及10665戶、2.9萬人。
    2、優(yōu)化開發(fā)區(qū):即為限制開發(fā)區(qū)兩條線之間立地條件優(yōu)越的地區(qū),主要以間寬谷區(qū)、盆地、河谷一帶以及省際大通道路邊村莊為主。區(qū)域面積9.6萬公頃,其中耕地面積2.3萬公頃,三荒草場面積5.9萬公頃。包括34個行政村、84個自然村,涉及9723戶、2.7萬人。
    (一)轉(zhuǎn)移式扶貧。在限制開發(fā)區(qū),通過實施易地移民搬遷扶貧,將有一定勞動能力的農(nóng)民轉(zhuǎn)移進城,依托重化工、服裝產(chǎn)業(yè)以及城鎮(zhèn)服務業(yè),變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人?!啊逼陂g,全縣計劃在長順鎮(zhèn)規(guī)劃建設占地20萬平方米的移民小區(qū),分四期建設移民樓6800套,有組織地就地轉(zhuǎn)移貧困人口2萬人。20xx年,計劃新建扶貧移民樓22棟,轉(zhuǎn)移貧困人口1300戶、4290人。通過限制區(qū)人口收縮轉(zhuǎn)移,有計劃地實施撤點并村,及時對撤并村落進行生態(tài)恢復,發(fā)展草原旅游業(yè)和限量性高效畜牧業(yè),達到“遷出區(qū)綠起來、遷入?yún)^(qū)富起來”的目標。20xx-20xx年全縣撤并自然村144個,其中20xx年撤并“空心村”、老齡村40個。
    依據(jù)集中連片扶貧規(guī)劃,在優(yōu)化開發(fā)區(qū)堅持以現(xiàn)代的物質(zhì)條件裝備農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的科學技術改造農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)牧業(yè),以龍頭企業(yè)帶動發(fā)展農(nóng)牧業(yè),以現(xiàn)代的發(fā)展理念引領農(nóng)業(yè),以培養(yǎng)創(chuàng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的理念,按照“扶貧開發(fā)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,扶貧開發(fā)促進區(qū)域發(fā)展,工商企業(yè)領軍農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,”整合項目,捆綁資金,集中投入,連片實施,組裝配套,整體推進。20xx-20xx年全縣扶貧開發(fā)涉及整村推進項目的中心村有33個,其中20xx年重點建設等中心村9個。
    (三)保障式養(yǎng)老。繼續(xù)把幸?;ブ航ㄔO與調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、建設新農(nóng)村、盤活閑臵集體資產(chǎn)相結(jié)合,整合項目資金,按照“四三三”發(fā)展思路,爭取利用三年時間讓全縣60周歲以上、傷病殘及喪失勞動能力的人員全部入住幸福院,并納入低保、新農(nóng)保、扶貧直補等社會保障體系范圍。20xx年重點在、朝陽、等村建設幸福院22所,保障貧困人口1584戶、3600人就地集中養(yǎng)老。
    六、政策支撐。
    繼續(xù)加大政策支持力度,充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,形成政府引導、群眾主動、鄉(xiāng)村主抓、部門配合、社會幫扶的“大扶貧”格局。
    (一)嚴格兌現(xiàn)各項惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民政策性收入。把農(nóng)民從土地束縛中解放出來,無論是轉(zhuǎn)移進城,還是進入中心村,就地保障養(yǎng)老,原先在農(nóng)村享受的各類權(quán)益和各項惠農(nóng)政策保留不變。
    (二)引導土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民收入。鼓勵農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地,明確所有權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),確保收益權(quán),流轉(zhuǎn)形成規(guī)?;?jīng)營,提升產(chǎn)業(yè)化水平,促使農(nóng)村土地、林草地資源成為固定資產(chǎn),增加農(nóng)民的資本性“租金”收益。
    (三)加快林草確權(quán)到戶,夯實流轉(zhuǎn)基礎工作。積極推進林草權(quán)制度改革,確立林權(quán)、草權(quán),落實草牧場獎補資金,建立政策引導、補償治約機制,激發(fā)農(nóng)民主體的積極性。鼓勵草牧場、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),為實施高效產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,奠定清晰的產(chǎn)權(quán)基礎。
    (四)加大扶貧直補力度。將60歲以上、未享受低保和喪失勞動能力的貧困人口一次性納入直補范圍,從20xx年開始每人給予定額生活補助,以后逐年增加,到20xx年人均現(xiàn)金收入達到20xx元。
    (五)繼續(xù)提高社會保障水平。20xx年,要實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險全覆蓋,使農(nóng)村60歲以上的老齡人口每年人均領取養(yǎng)老金900元。對已享受農(nóng)村低保的貧困人口,加大提標幅度,保持逐年遞增。同時,對五保、優(yōu)撫、“三民”等其他保障對象,根據(jù)物價上漲情況和經(jīng)濟發(fā)展狀況,每年適當提高補助標準。
    七、保障措施。
    (一)加強領導、落實責任。縣委成立了以縣委書記為組長,政府縣長為第一副組長的扶貧開發(fā)領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要把扶貧攻堅列入重要議事日程,及時成立相應組織機構(gòu),采取有力措施,切實抓緊抓好、抓出成效。要層層建立工作責任制,黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,幾大班子領導全力抓,各部門承擔任務直接抓,一級抓一級,層層抓落實。縣扶貧開發(fā)領導小組負總責,形成各負其責、各司其職、齊抓共管和全社會共同參與的扶貧工作格局。
    (二)整合資金、確保投入。建立完善以公共財政投入為主的扶貧攻堅投入體制,大幅增加財政資金投入。一是積極向上爭取資金。各有關部門要積極與上級部門溝通聯(lián)系,及時捕捉信息,千方百計爭資金、跑項目。20xx年,全縣爭取上級相關資金不低于1億元。二是加大本級財政投入力度。今后縣財政將逐年增加扶貧和各項惠農(nóng)資金投入。同時,將涉及扶貧工作的全部項目進行組裝配套,堅持扶貧項目集中,項目資金集中,按照“渠道不亂、用途不變、組裝配套、整村推進、各司其責、各計其功”的做法,合理整合農(nóng)牧業(yè)、交通、水利、民政、建設、文廣、衛(wèi)生等各類專項資金,并將資金捆綁起來,集中投向重點貧困鄉(xiāng)村,努力實現(xiàn)扶貧資金使用效益的最大化。三是擴大社會籌資渠道。建立健全“企業(yè)帶、群眾投、社會籌、單位幫、銀行貸”的多元投資機制,多方式、多渠道聚集資金。金融部門加大信貸支持力度,繼續(xù)完善小額信貸和聯(lián)保貸款制度,適當放寬扶貧貼息貸款條件,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模,為扶貧對象發(fā)展生產(chǎn)提供資金需求,確保扶貧攻堅資金足額投入。要加強扶貧資金監(jiān)管使用,確保資金規(guī)范運作,使用透明,堅決杜絕違規(guī)違紀行為。
    (三)強化協(xié)作,形成合力。堅持黨委領導、政府主導、社會參與、齊抓共管、協(xié)作聯(lián)動的工作機制,形成扶貧攻堅的強大合力。一是各部門各負其責,形成立體大扶貧格局。農(nóng)牧業(yè)部門要認真落實國家和自治區(qū)的各項惠農(nóng)惠牧政策,涉農(nóng)項目向貧困地區(qū)傾斜;水利、電業(yè)、交通、通訊等部門盡最大努力幫助貧困村解決水、電、路、通訊等基礎設施滯后問題。二是動員引導企業(yè)、團體組織、愛心人士、機關干部等社會各界,開展獻愛心活動,建立扶貧資助專帳、專戶,幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。三是要建立健全單位包村、干部包戶的結(jié)對子幫扶機制。整村推進的中心村要實現(xiàn)“四有三帶動”(即:每個中心村有一名縣級領導干部聯(lián)系,有一個黨政機關、單位定點幫扶,有一名駐村干部包扶,有一名大學生村官,通過企業(yè)帶動、能人帶動、黨員帶動的方式),扶持貧困村整體脫貧,確保整村推進工程取得實效。
    (四)提高認識,加大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治和關注民生的高度來認識新時期扶貧攻堅的重要性,把思想高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策和部署上來,增強做好扶貧攻堅的責任感和使命感。充分利用《報》和電視臺等媒體,大力宣傳扶貧攻堅政策方針,充分展示扶貧攻堅成就和經(jīng)驗,及時報道社會各界積極參與扶貧攻堅的情況,全面反映我縣艱苦奮斗、自強不息、奮發(fā)有為、創(chuàng)新發(fā)展的精神面貌,加強對扶貧先進典型的宣傳,增強全縣廣大干部脫貧致富的信心和創(chuàng)業(yè)熱情,為我縣的扶貧攻堅建功立業(yè)。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇二
    為了鞏固拓展我市醫(yī)療保障脫貧攻堅成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,市醫(yī)保局按照上級部門部署和要求,真抓實干、扎實、穩(wěn)步、有序推進各項工作,現(xiàn)將鞏固拓展以來保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作總結(jié)如下:
    一、主要工作。
    (一)做好資助參保工作,確保貧困人口應保盡保。
    農(nóng)村建檔立卡貧困人口、特困供養(yǎng)人員、低保戶等困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費實行全額資助,建檔立卡貧困人口等資助參保所需資金由市財政全額代繳。完善醫(yī)保扶貧信息數(shù)據(jù)庫動態(tài)管理,加強與衛(wèi)健、扶貧、民政等部門溝通協(xié)調(diào),定期交換、比對、核實數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)準確無誤。對動態(tài)調(diào)整的建檔立卡貧困人口,逐村、逐戶、逐人、逐項摸清底數(shù),做到即認定、即參保,做到不漏一戶、不漏一人、不漏一項,切實做到精準識別、精準保障。
    (二)全面落實醫(yī)保扶貧政策,確保貧困人口應享盡享。
    _年,繼續(xù)穩(wěn)妥做好貧困人口綜合醫(yī)療保障“351”“180”政策。規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用“一站式”即時結(jié)報,建檔立卡貧困人口市內(nèi)住院時無需交納押金,出院時只需支付個人自付部分,確保待遇及時享受。_年1-10月,市建檔立卡貧困人口就醫(yī)94944人次(住院5523人次,門診89421人次),醫(yī)療總費用共計11824.49萬元(住院7038.60萬元,門診4785.89萬元),其中基本醫(yī)保資金支付7190.44萬元(住院4281.88萬元,門診2908.56萬元),大病保險資金支付972.15萬元(住院588.59萬元,門診383.56萬元),醫(yī)療救助資金支付1984.71萬元(住院1192.46萬元,門診792.25萬元),“351”_x兜底資金支付282.68萬元(住院222.10萬元,門診60.58萬元),慢病補充保障“180”資金支付288.38萬元,貧困人口醫(yī)療費用實際報補比例達90.65%。最大程度解決了困難群眾因病致貧、因病返貧問題。
    (三)簡化辦理程序,確保貧困人口辦理慢性病卡“應辦盡辦”。
    繼續(xù)做好貧困人口“慢性病”的鑒定發(fā)證工作,加大摸排力度,確保符合_x條件的貧困人口人手一證,及時享受慢性病報銷待遇。對需要新辦卡的、或已辦卡需要新增病種的貧困人口,簡化申報評審程序,加快辦卡進度。并對不符合辦卡條件的發(fā)放告知書,寫清不符合辦卡的理由,使其知曉理解。
    (四)加強政策宣傳,確保貧困人口醫(yī)保扶貧政策“應知盡知”。
    進一步加強各級政策培訓,切實提高政策解讀能力。通過在_網(wǎng)站以及在村委會張貼公告、進村入戶等方式開展對政策的宣傳解讀;在定點醫(yī)療機構(gòu)電子屏幕滾動播放、上墻公示等多種方式,及時向參保人員宣傳醫(yī)保脫貧攻堅相關政策和辦理流程,切實提高政策知曉率。印制3萬多份貧困人口政策宣傳折頁,全部發(fā)放到每個建檔立卡貧困戶、村衛(wèi)生室及村(居)委。
    二、存在問題。
    根據(jù)上級部門鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施意見,貧困人口政策將有較大調(diào)整:
    (一)參保政策調(diào)整。
    醫(yī)療救助基金對特困人員個人繳費給予全額資助,對低保對象給予90%定額資助。過渡期內(nèi),對返貧致貧人口給予80%定額資助,脫貧不穩(wěn)定和納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測的給予50%定額資助。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口不再享受參保資助政策。
    (二)報銷政策調(diào)整。
    省醫(yī)保局聯(lián)合省民政廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等部門下發(fā)《省鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》,方案中明確全面清理不可持續(xù)的存量過度保障政策,發(fā)揮三重保障制度對特困人員、低保對象、返貧致貧人口的梯次減負作用。由原先的“351”“180”過渡到三重保障,即基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助進行醫(yī)療保障。從省里的方案來看,脫貧人口中低保對象、特困人員等,大病保險起付線降低50%,從1.5萬元降到7500元,分段支付比例提高了5個百分點,綜合報補比例較高。未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的穩(wěn)定脫貧人口報銷比例降低。
    三、下一步工作安排。
    (一)加強信息比對,確保脫貧人口應保盡保。市醫(yī)保中心每周比對系統(tǒng)中參保數(shù)據(jù),分類別將人員名單發(fā)到各鎮(zhèn)街,督促參保進度。
    (二)培訓醫(yī)保報銷政策?!妒徐柟掏卣贯t(yī)療保障脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興實施方案》近期下發(fā),方案_x后我局將及時組織業(yè)務骨干對鎮(zhèn)街醫(yī)保、扶貧干部進行培訓,對實施方案中涉及大家關心的醫(yī)保報銷政策進行詳細講解。
    (三)及時將經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險等報銷后個人自付費用仍然較高的人員信息,反饋鄉(xiāng)村振興、民政等部門,及時預警可能存在的致貧返貧風險。對符合因病致困救助條件的,思想?yún)R報范文依申請按規(guī)定實施救助。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇三
    脫貧攻堅工作總結(jié)20xx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十八大會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,在各相關單位的關心、支持、幫助下,實施“集團幫扶,整村推進”,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,團結(jié)和帶領全村廣大人民群眾開拓創(chuàng)新,真抓實干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準扶貧工作取得階段性成效。
    圍繞精準扶貧工作要求和省、市、縣精準扶貧會議精神,我們及時調(diào)整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準牌”。
    困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項目拉動、合作社捆綁發(fā)展、就近務工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
    深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。
    重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
    一、加強領導。為了抓好落實精準扶貧工作,我們成立了精準扶貧工作領導小組,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的`識別工作。
    1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
    2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
    3、做好精準扶貧“四法”工作
    一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
    二是構(gòu)建“一套機制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機制,推進精準扶貧。具體是瞄靶子,建識別機制。梳辮子,建分類機制。結(jié)對子,建駐村機制。理路子,建規(guī)劃機制。想法子,建幫扶機制。甩膀子,建動力機制。強班子,建引領機制。湊份子,建聯(lián)動機制。造冊子,建管理機制。
    三是突出“一個抓手”,即抓手法。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體“四個具體”。
    四是實現(xiàn)“一個突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場激發(fā)內(nèi)生動力上突破。通過產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動鏈接,鏈動農(nóng)戶、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓、融資、特色品牌4個保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    下一步工作打算。要整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶的具體情況,著眼市場需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶一法”的要求,找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶、帶動到人”。實施好當前的項目,同時要積極爭取各類項目資金的投入,做到項目到村到戶,資金到村到戶,進一步做好精準扶貧“四法”工作。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇四
    20_年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
    一、主要工作。
    (一)推進農(nóng)村公路建設,夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
    (二)健全農(nóng)村公路管理機制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》,進一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制,提升農(nóng)村公路管護水平。二是持續(xù)深入推進路長制督導考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責任,全面提升農(nóng)村公路管護水平。三是加強鄉(xiāng)村道路專管員培訓,明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
    (三)提升農(nóng)村公路安全管護水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護工程11個83.16公里。推進農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標,提升人民群眾滿意度和幸福感。
    (四)完善運輸服務網(wǎng)絡,暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡預約響應式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進一步完善建制村通客車運營補貼機制和考核辦法,加大建制村通客車相關政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎,確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達100%。
    (五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
    二、亮點特色。
    結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強農(nóng)村交通服務供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進街口大橋和徽州天路建設進度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標線、完善道路指示牌和標志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻交通力量。二是出行瓶頸、全面提升交通運輸服務質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機,深入調(diào)查,制定方案,積極推進有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的公共出行服務。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇五
    在今年的鞏固提升工作中我們進一步加強基層組織建設,帶領全村村民狠抓打贏脫貧攻堅工作,繼續(xù)鞏固脫貧成效。
    (一)繼續(xù)鞏固提高234戶1030名脫貧人口脫貧成效;。
    (二)加大對脫貧監(jiān)測戶12戶47人、邊緣戶12戶33人的幫扶力度,加強動態(tài)監(jiān)測,確保穩(wěn)定收入、完成鞏固提升任務,防止返貧致貧。
    (叁)鞏固全村“五通七有”成果。加大五通設施正常使用及維護,進一步鞏固提高七有標準,主要加強“村兩委”能力建設,進一步擴大村級集體收入。
    (四)做好全村96戶430人一般戶動態(tài)監(jiān)測,強化實時幫扶,防止出現(xiàn)致貧風險。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇六
    鳳凰村全村637戶2223人,建檔立卡貧困戶251戶737人,其中:五保貧困戶42戶46人,低保貧困戶59戶172人,一般貧困戶137戶459人,已脫貧戶13戶60人;搬遷戶198戶625人,危改戶39戶60人。20xx年計劃脫貧戶69戶271人。
    1、新修道路3公里、硬化通組公路12.1公里,新修100m3蓄水池兩座,過濾池2個,更換管道6000余米;啟動了鳳凰村通村主干道公路改建工程,現(xiàn)已動工建設,預計20xx年3月全部完工。同時啟動了通村公路沿線主干道電力改造項目。
    2、按照“支部+合作社+基地+貧困戶”的發(fā)展模式,建立了以茶葉為主導產(chǎn)業(yè),特色養(yǎng)殖、特色種植為輔助產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。今春,共有103戶貧困戶累計采摘鮮葉3668.2斤,增收41萬余元;調(diào)配株柿子樹苗15000株,發(fā)展柿子樹園300余畝;培育特色養(yǎng)殖大戶6個,累計發(fā)放獎補資金3萬余元。
    3、全村搬遷198戶625人,其中:集中搬遷安置193戶609人,分散安置5戶16人,危房改造39戶70人。截止目前,集中安置已入住153戶478人,分散安置已入住2戶5人,危改完工38戶66人,搬遷整改涉及32戶118人,已全部整改到位。并對20xx年度脫貧搬遷戶安全住房完成了資金兌付。
    4、成立了鳳凰村互助資金協(xié)會,現(xiàn)有會員57戶,其中貧困戶31戶,共發(fā)放借款24萬元,其中貧困戶借款6萬元。啟動“三變”改革,成立了鳳凰村股份經(jīng)濟合作社,與鳳凰綠茶有限責任公司、德勤農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司和漢水源生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司簽訂了入股分紅協(xié)議,可帶動貧困戶30戶93人增收。
    5、把“扶志扶智扶德扶勤扶技”貫穿脫貧攻堅全過程,定期召開新民風道德評議,共表彰先進典型6人,通報反面典型5人;設立了“愛心超市”,通過積分制管理,增強貧困戶自我發(fā)展的內(nèi)生動力。加大技能培訓工作力度,累計開展技能培訓4場、培訓210人次。
    6、以美麗鄉(xiāng)村建設為抓手,對破壞生態(tài)壞境的亂搭亂建、亂堆亂倒、違規(guī)排放等隱患點進行了全面摸排,并建立臺賬,實行整改到位銷號管理。對鳳凰村一組改廁改圈試點工作的前期規(guī)劃和試點的征地工作。征收村服務中心對面河邊地1畝,爭取建設文化墻及綠化小品。
    7、對脫貧攻堅重點工作責任到人,明確完成時限,對干部幫扶工作實行清單制,并納入干部年終考核??h紀委深入開展幫扶工作“五個一”工作法,即每月開展一次入戶走訪、每月進行一次政策宣傳、每月開展一次環(huán)境整治、每月解決一個實際難題和每月同吃一頓“連心飯”,幫扶措施精準到戶。
    部分群眾受傳統(tǒng)思維限制,部分貧困戶缺乏內(nèi)生動力,“等靠要”思想依然存在,對政策理解不準。
    村容村貌建設、宣傳教育工作存在戰(zhàn)線長、任務重,對村容村貌建設、宣傳教育工作缺少系統(tǒng)規(guī)劃,宣傳教育工作需要進一步加強。
    持續(xù)開展“民情大調(diào)研、矛盾大排查、積案大化解、基礎大加強”活動,切實解決群眾關心的熱點難點問題。進一步加大政策宣傳力度,提高群眾對脫貧攻堅工滿意度、知曉率,確保社會穩(wěn)定。
    抓好中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展面積,落實樹木種苗栽植;引導鳳凰綠茶、德勤農(nóng)業(yè)、漢源農(nóng)業(yè)等市場主體走市場化運營道路,增強市場主體引領貧困戶致富的能力。
    扎實推進村容村貌整治工作,加快推進村衛(wèi)生室建設、改廁改圈和服務中心對面宣傳文化墻、綠化小品建設,加大宣傳教育工作力度,深入開展新民風建設,激發(fā)內(nèi)生動力。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇七
    我村結(jié)合《xx縣農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(—xx年)》,實現(xiàn)貧困人口每年遞減10%,xx年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除的目標,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,幫助貧困對象找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路,并積極采取新的應對舉措,促進農(nóng)民增收致富,是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務。為更好的幫助貧困農(nóng)戶盡快脫貧致富,特制定了xx年扶貧攻堅行動計劃。
    xx村把“一升一降”目標作為扶貧攻堅方向,通過加強領導、強化工作措施,切實提升扶貧攻堅的工作成效。
    一、工作目標。
    我村結(jié)合村情民情實際情況,做到扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上,集中力量和資金解決深層次貧困問題,發(fā)揮扶貧資金效益和輻射功能。做到“扶真貧”、“真扶貧”,通過綜合采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、技能培訓幫扶、基礎設施幫扶、互助資金幫扶、合作社帶動幫扶、保障幫扶等幫扶措施,確保到xx年末,農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全縣農(nóng)民人均純收入平均增長水平。確實讓扶貧政策改變貧困戶的貧困現(xiàn)狀。
    二、基本任務。
    對全村xx戶xx人貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”等措施,重點對因災因病等有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,力爭xx年內(nèi)成立一個果業(yè)專業(yè)合作社、一個生豬合作社帶動村民進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)年內(nèi)xx人脫貧致富。
    三、幫扶措施。
    (一)大力培育發(fā)展農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)。
    (1)經(jīng)濟果園:組織貧困戶參加有關部門舉辦的技術培訓班或向有關部門申請組織技術人員上門實地指導櫻嘴桃種植技術,利用現(xiàn)有果園,進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,引導部分有條件村民連片先行試種,實現(xiàn)脫貧致富。
    (2)蔬菜種植:舉辦蔬菜種植相關技術培訓班,引導部分有條件的群眾進行蔬菜種植,提供專業(yè)的技術指導。
    (3)勞務輸出:積極聯(lián)系當?shù)仄髽I(yè)或與周邊縣市企業(yè)加強聯(lián)系,幫助貧困戶均輸出勞動力。
    (4)養(yǎng)殖業(yè)幫扶:利用我村現(xiàn)有幾個養(yǎng)殖廠為基礎,建立幫扶措施,從技術上,資金上,政策扶持上給予幫助,真正讓村民從養(yǎng)殖業(yè)走向致富路。
    (5)技能培訓幫扶:以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農(nóng)民應用果業(yè)生產(chǎn)先進技術水平、提高農(nóng)民謀生手段為主要內(nèi)容,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育等培訓資源,為貧困戶幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g,促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
    (二)大力加強農(nóng)村基礎設施建設。
    對對貧困人口比較集中,水、電、路等基礎設施條件嚴重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。結(jié)合危舊土坯房改造集中建設點,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。
    (三)積極提供互助資金幫扶。
    創(chuàng)新扶貧模式,對重點貧困戶的貧困人口給予資金信貸扶持,有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問題,引導貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民合作社和新型農(nóng)民,提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    (四)大力推動合作社帶動幫扶。
    通過合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的示范帶動,貧困戶以土地、山林、草地、水域、勞動力等資源入股或流轉(zhuǎn)的方式,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。對帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)爭取一定的貸款貼息或產(chǎn)業(yè)資金扶持。通過示范帶動,使貧困人口實現(xiàn)脫貧。
    (五)有力確保保障幫扶。
    實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,目的在于提高扶持效果。我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,抓好三個工作環(huán)節(jié):
    一是把扶貧對象弄準確。首先是由各村小組召開戶主會會議,按上級文件要求,重新評定貧困人口。其次是采取公開、公平、公正的程序和步驟,把各地扶貧對象戶和農(nóng)村低保戶平穩(wěn)、準確地識別出來。然后將識別出來的扶貧對象戶和低保戶,建立規(guī)范的檔案。
    二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上,逐個分析致貧原因,號準“脈”,找準癥結(jié),選好“藥方”。按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計劃,明確掛牌幫扶責任人,確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實效性。
    三是把幫扶責任落到位。以“三送”平臺為載體,實現(xiàn)對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員干部,要切實增強宗旨意識和服務意識,堅持高標準要求、高效率工作、高質(zhì)量服務。同時建立和完善考評考核機制,定期督查通報情況,對在幫扶工作中有實招、干實事、見實效的先進單位和個人,給予通報表揚;對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人,給予通報批評,并限期整改。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇八
    在今年的鞏固提升工作中我們進一步加強基層組織建設,帶領全村村民狠抓打贏脫貧攻堅工作,繼續(xù)鞏固脫貧成效。
    (一)繼續(xù)鞏固提高234戶1030名脫貧人口脫貧成效;。
    (二)加大對脫貧監(jiān)測戶12戶47人、邊緣戶12戶33人的幫扶力度,加強動態(tài)監(jiān)測,確保穩(wěn)定收入、完成鞏固提升任務,防止返貧致貧。
    (叁)鞏固全村“五通七有”成果。加大五通設施正常使用及維護,進一步鞏固提高七有標準,主要加強“村兩委”能力建設,進一步擴大村級集體收入。
    (四)做好全村96戶430人一般戶動態(tài)監(jiān)測,強化實時幫扶,防止出現(xiàn)致貧風險。
    我們將繼續(xù)堅持以習近平總書記今年3月6日決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的提要求,認真貫徹落實、自治區(qū)黨委關于脫貧攻堅收官之年的決策部署,進一步夯實基礎,全面完成鞏固提升脫貧成果任務。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇九
    1.加大發(fā)展教育扶貧力度,阻斷貧困代際傳遞。全面落實十五年免費教育及各項教育資助政策,積極推行農(nóng)村學前叁年免費雙語教育,落實杜絕控輟確保上學工作機制,時時監(jiān)督學生上學情況,杜絕逃學情況的發(fā)生。目前我村不存在因經(jīng)濟困難上不起學的現(xiàn)象。
    2.加大健康扶貧力度,防止因病返貧、因病致貧。現(xiàn)有衛(wèi)生室3間,已經(jīng)配齊村醫(yī)2名和常規(guī)藥品?,F(xiàn)有患重(大)病2人,精神病2人、慢病63人(其中:糖尿病8人、高血壓55人)。2019年城鄉(xiāng)居民參保率達到100%,落實“先診療后付費”一站式結(jié)算,醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助政策,未脫貧貧困人員報銷比例95%以上,確保貧困人口有地方看病、方便看病、看得起病。全民體檢每年實現(xiàn)全覆蓋、發(fā)放小藥箱全覆蓋。
    3.加大基礎設施投入力度,切實保障和改善民生。2011-2019年建設安居房323套,解決農(nóng)牧民安全住房問題。投資101.5余萬元解決農(nóng)戶安全飲水困難;投資389.03萬元解決牧道建設和維修項目,解決農(nóng)民生產(chǎn)出行困難;投資191萬元完成3.24公里防滲渠的建設,投資158萬元為79個貧困戶實施庭院經(jīng)濟及改造項目,改善居住環(huán)境和庭院利用,投資4954.95萬元實施昂額孜至老皮羌的43.8公里道路建設項目,切實解決建國以來群眾出行難的歷史問題;另外有序完成電力入戶、安裝路燈、通下水、修建旱廁、發(fā)放扶貧養(yǎng)牛、羊圈建設、廚房衛(wèi)生間改造、發(fā)放電視機、修建村衛(wèi)生室、村陣地等項目實施。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇十
    在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下,滁州市認真學習習近平總書記系列講話,尤其是視察xx重要講話,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,堅持問題導向、目標導向,聚焦精準,查找不足,按照《中共xx省委xx省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
    (一)精準識別對象。
    1.扶貧對象識別關口前移。采取“農(nóng)戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準,有效解決了“群眾公認”的問題。
    2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領導親自帶隊,市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開展了建檔立卡精準核查月活動,進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農(nóng)戶人員5.1萬人,補充貧困人口5.4萬人,目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人,實現(xiàn)了貧困人口基本精準。
    (二)精準脫貧目標。
    我市現(xiàn)有123個貧困村、13.2萬貧困人口,我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務,共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃,預留了10%機動空間。
    (三)精準技術扶持。
    1.精準指導。市、縣兩級均抽調(diào)專業(yè)技術人員,組成行業(yè)專家“智囊團”,指導“四項清單”編制,解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目選不準問題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案,成立9個工作組,9位黨組成員任組長,分片包保,對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調(diào)人員組成專家“智囊團”,分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。
    2.分類施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實際情況,編制“四項清單”,對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中,擬開展產(chǎn)業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總,制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設進行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個銷號。
    (四)精準項目幫扶。
    1.實施產(chǎn)業(yè)脫貧工程。
    一是幫助貧困村確立主導產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目61個,對55個預出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進會,每月1次,通過現(xiàn)場會倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動貧困戶脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。
    二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶,產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人,確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。
    三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現(xiàn)光伏電站建設全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟收入提供保障,同時,采取集中建設,統(tǒng)一管理的方式,建設了3026個戶用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
    四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則,鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村,各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次,吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次,帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實可行的途徑,有力地推動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實現(xiàn)就業(yè)脫貧。
    五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社,貧困戶抱團入股,利用扶貧資金集中建設連片大棚,進行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶干活掙工資,另外領取保底分紅。
    2.實施就業(yè)脫貧工程。
    發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,建立勞務培訓基地13個,通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場,累計發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬個,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人,開發(fā)公益性輔助崗位129個,吸納貧困勞動者就業(yè)67人,通過就業(yè)扶貧,實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
    3.實施生態(tài)保護脫貧工程。
    貧困戶或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶土地造林的,每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中,貧困村造林3.19萬畝,補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作,已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人,月均收入1200元。
    4.實施智力脫貧工程。
    一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,構(gòu)建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發(fā)放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、免學雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專科(含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學現(xiàn)象。
    二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》,開展農(nóng)業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次,解決實際科技需求113個,服務帶動貧困戶275戶,通過開展實用技術培訓,有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
    5.實施社會保障兜底脫貧工程。
    一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長22.7%,實現(xiàn)了低保線高于貧困線。
    二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強對兒童福利院、救助機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人康復機構(gòu)建設,加強對留守兒童的監(jiān)護,加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平,確?;旧睢?BR>    6.實施健康脫貧工程。
    一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險費用,各地都出臺了健康扶貧實施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫,確認20022戶因病致貧,患病人口28883人,開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
    二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶,全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。
    7.實施基礎設施建設脫貧工程。
    一是道路建設。開工建設農(nóng)村道路暢通工程1376個3291公里,其中:縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個322公里,目前全部完工。
    二是八小水利與安全飲水。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個貧困人口安全飲水問題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。
    三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶,已全部完成?,F(xiàn)正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20xx年危房改造計劃,并且出臺特惠政策,對貧困戶增加補助資金,解決危房改造資金缺口問題。比如,來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元,對新建戶再補10000—15000元。
    四是電力設施改造升級。實施了農(nóng)村電力基礎設施改造升級,基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問題,滿足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。
    8.實施金融支持脫貧工程。
    一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元,支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對貧困村的主導產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬元。
    二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信,提供“兩免”貸款,對貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶,已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
    三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險,對貧困戶保證保險費給予補貼,共計為3470戶貧困戶購買保險,保險費用13.6萬元。
    9.實施社會幫扶脫貧工程。
    一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長,全市共派出17134名干部開展結(jié)對幫扶工作,實現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
    二是建立“1112”定點聯(lián)系幫扶制度。1名市級領導聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶,39名市級領導落實了包保制度。
    三是解放軍參與脫貧攻堅。
    5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動,滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領導干部帶頭包戶,全程參與脫貧攻堅,幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè),為夏集村捐資12萬元,幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元,解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬,幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元,幫扶物資折算人民幣126萬元。
    四是副科級以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導),每人結(jié)對聯(lián)系1個貧困戶,幫助貧困戶解決實際生活中的困難,每人每年入戶不低于2次。
    五是百企幫百村。開展百企幫百村活動,全市146家企業(yè)結(jié)對幫扶116個村(其中貧困村103個),幫扶到位資金5426萬。
    六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄,通過政策解讀,群眾熱線電話現(xiàn)場咨詢,向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯(lián)通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天,各地在城市中心區(qū)廣場,組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場咨詢及義診、公益募捐等活動,全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元,現(xiàn)場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份,接受咨詢8000余人次,認領扶貧項目162個。
    (五)精準措施保障。
    1.政策支持。我市已經(jīng)出臺1+18個脫貧攻堅文件,為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
    2.隊伍建設。市扶貧辦,配備3名縣級專職副主任,從相關單位抽調(diào)了8名同志,機構(gòu)單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦,均由1名縣級領導任主任,人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長,全市846個村全部配備了扶貧專干。
    3.加強培訓。2月28日至29日,滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區(qū)主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會,邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、xx農(nóng)業(yè)大學教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了業(yè)務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
    4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元,其中,省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農(nóng)項目資金。全市共計整合涉農(nóng)項目資金2.8億元,其中,市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
    5.壓實責任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀,四級書記抓扶貧,一級抓一級,黨委、政府主要負責人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。
    6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領導小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調(diào)度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查,并下發(fā)督查通報,立行立改。
    7.強化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員的考核,對縣域經(jīng)濟考核,對市直相關單位扶貧工作的考核,對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
    8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。
    9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄,在國、省干道設立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標語,現(xiàn)場宣傳發(fā)放資料,在各級新聞媒體投稿,共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條,其中國家級197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗做法,市電視臺和報社5次對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
    (一)整體工作。
    1.評定程序規(guī)范。經(jīng)過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動,各地均履行了“三公示一公告”評定程序,抽查精準識別貧困戶申請和評議情況,規(guī)范率100%。
    2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔,分類管理,各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料,做到了識別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對檔案資料進行精細化、規(guī)范化管理。
    3.結(jié)對幫扶到位。各地均落實了聯(lián)系幫扶制度,每個貧困戶都有幫扶責任人,幫助貧困戶解決實際困難,3月份以來,全市幫扶責任人入戶平均達15次,做到每月上門幫扶在1次以上。
    4.群眾滿意度高。從抽查情況看,貧困戶均得到了一項或幾項幫扶,對幫扶干部的工作比較認可,滿意度100%。
    (二)貧困戶。
    1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等,增加了貧困戶收入,4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問題。
    2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題,實現(xiàn)了三保障。
    (三)貧困村。
    1.增加了村集體經(jīng)濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟收入,全市55個預出列貧困村集體經(jīng)濟收入全部超過5萬元,其中,收入超過20萬元的村1個,超過10萬元的村11個。
    2.確立了村級主導產(chǎn)業(yè)。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”,有一個主導產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。
    3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設施改造升級、基層組織建設,55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
    4.降低了貧困發(fā)生率。55個預出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
    我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件,55個預出列貧困村符合出列標準,今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
    (一)幫扶措施落實不到位。
    貧困戶的四項清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補助均已落實,但就業(yè)培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒有具體實施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺額外補助政策,部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施,以上門走訪慰問替代幫扶工作。
    (二)部分貧困戶等靠要思想嚴重。
    因為在實行干部包戶時,明確規(guī)定:“貧困戶不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。
    (三)貧困戶產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。
    目前廣泛開展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶在單打獨斗,抗風險能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶帶動。
    (一)大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。
    加大“一村一品”建設力度,建設45個左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項目,加快推進貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級特色產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機制,采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶捆綁入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務和貿(mào)易流通等,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
    (二)大力推進就業(yè)扶貧。
    大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用,利用13個勞務培訓基地,開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農(nóng)業(yè)實用技術培訓和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓;利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會,發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款,促進創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動者就業(yè),通過就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶。
    (三)大力推進健康脫貧。
    進一步完善基礎資料,完善貧困人口健康檔案,加大對貧困人口簽約服務,力爭實現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%,進一步細化各項配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度,切實解決因病致貧、因病返貧問題。
    (四)扎實開展教育扶貧。
    認真執(zhí)行《關于教育扶貧的實施方案》,實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃,進一步構(gòu)建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學,力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學現(xiàn)象,杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上,阻斷貧困代際傳遞。
    (五)全力提供資金保障。
    按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專項資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專項資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時,嚴格按照《xx省財政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
    (六)進一步壓實各方責任。
    強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任,堅持精準扶貧、精準脫貧方略,對照“五個一批”和“六個精準”的要求,在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面,根據(jù)階段性重點工作安排情況,加強督查,確保各項工作落實到位。
    (七)嚴格相關單位部門考核。
    嚴格按照考核辦法,突出精準、突出實干、突出脫貧成效,加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員、縣域經(jīng)濟、市直相關單位扶貧工作的考核,加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
    (八)加大輿論宣傳力度。
    通過各種媒體和現(xiàn)場宣傳,提高宣傳頻次,深入細致開展貧困群眾的思想工作,通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,擺脫思想貧困、意識貧困,去除等、靠、要思想,樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣,傳遞社會正能量,營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇十一
    我鄉(xiāng)認真貫徹落實關于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
    一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組??偯娣e19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
    二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔20xx〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔20xx〕14號)、《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
    三、切實加強組織領導。一是加強領導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領導小組,設置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
    四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔20xx〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
    同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
    五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。20xx年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成20xx年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。20xx年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
    六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
    七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
    八、下一步工作措施?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇十二
    為集中力量、整合資源,加快全縣精準脫貧攻堅步伐,實現(xiàn)2017年全縣所有貧困人口全面脫貧,與全縣人民同步夠格進入全面小康社會,縣委、縣政府決定在全縣集中力量開展精準脫貧攻堅工作?,F(xiàn)結(jié)合省、市相關文件要求,制定如下實施方案:
    認真貫徹落實中央和省、市關于脫貧致富的決策部署,立足建設“兩富兩美”新xx,采取精準化識別、針對性扶貧、科學化脫貧的方法,建立精準脫貧包聯(lián)機制,凝聚各方力量同向、同心推進脫貧攻堅工作,確保2021年實現(xiàn)全縣所有貧困村和貧困人口一個不落的同步、夠格進入全面小康社會。
    ——堅持穩(wěn)定脫貧原則。加大精準脫貧和扶貧開發(fā)力度,進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升貧困戶自主致富的“造血”能力,力促貧困人口早日擺脫貧困。
    ——堅持一戶一策原則。建立全縣貧困人口信息管理系統(tǒng),精確分析查找致貧原因,采取“一戶一策”的方法,科學精準制定貧困戶脫貧致富的具體計劃與工作方案。
    ——堅持整體推進原則。把脫貧攻堅工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加強水利、交通、通訊等基礎設施建設,重視科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,提高貧困人口生活質(zhì)量。
    ——堅持群眾參與原則。脫貧攻堅的關鍵和主體是貧困群眾。因此,在脫貧項目的選擇、實施、管理等各個環(huán)節(jié),都要充分征求群眾意見,尊重群眾意愿,接受群眾監(jiān)督。 ——堅持合力攻堅原則。按照“統(tǒng)籌安排、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂”的原則,整合縣扶貧農(nóng)發(fā)、發(fā)改、交通、水利、住建、國土、財政、民政、農(nóng)林等政策性資金,激活企業(yè)、商會、慈善組織等社會資源,形成脫貧攻堅工作合力。
    總體目標:按照中央和省、市既定的人均收入2500元(2010年不變價)貧困線和達到“兩不愁、四保障”(即不愁吃、不愁穿、保障義務教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老)標準,到2017年,全縣1.12萬戶、4.88萬貧困人口人均收入全部跨越2500元(2010年不變價)貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為2021年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
    階段目標:按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,力爭2015年,完成脫貧任務3490戶14800人;,完成脫貧任務3800戶17000人;2017年,完成脫貧任務3910戶17000人。
    (一)完善數(shù)據(jù),科學化核查。通過建檔立卡,把真正的脫貧對象及準確信息摸清核準,為精準脫貧提供可靠依據(jù)。
    ——核實完善貧困戶信息,做到“四清”。對全縣所有貧困人口,逐戶調(diào)查核實,切實做到“四清”:一是核準家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,完善基礎檔案,做到“底數(shù)清”;二是核準脫貧門路、需要解決的主要困難,完善問題臺賬,做到“問題清”;三是核準以往扶持情況、扶持效果,提出具有針對性的幫扶措施,做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實行定戶定人定時定責幫扶、不脫貧不脫鉤的“四定兩不”幫扶機制,做到“責任清”。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位:縣民政局,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    ——核實完善貧困村信息,做到“五有”。對貧困村逐村摸底調(diào)查核實,重新錄入縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng),切實做到“五有”,即:有村情檔案,包括基本村情、基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等;有問題臺賬,包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等;有需求清單,按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,提出項目清單;有村級規(guī)劃,包括基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)、公共服務、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)帶動計劃、科學技術指導方案等;有幫扶記錄,包括領導、單位、干部幫扶工作記錄,以及貧困戶增收脫貧時限。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、統(tǒng)計局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    (二)多措并舉,精準化脫貧。以建檔立卡為依據(jù),整合資源,集中力量,確保精準脫貧攻堅工作取得最大成效。
    1.鄉(xiāng)村建設脫貧。對建檔立卡的67個重點貧困村中2097戶9353名貧困人口,通過實施整村推進、新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村建設等項目,加強水、電、路、兩委會陣地、衛(wèi)生室、老年人幸?;ブ?、綠化美化等基礎設施建設,進一步改善群眾生活條件、提升人居環(huán)境水平。對建檔立卡中有危漏房等安全隱患的貧困戶,通過實施危房改造、高崖滑坡治理等項目,促使貧困戶住有所居、安居樂業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣住建局、財政局、交通局、新農(nóng)辦,相關鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    2.產(chǎn)業(yè)扶持脫貧。對建檔立卡中有勞動和經(jīng)營能力但無產(chǎn)業(yè)途徑的1153戶5085名貧困人口,通過實施產(chǎn)業(yè)扶持開發(fā)、低收入戶產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項目,鼓勵發(fā)展獼猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布藝、土雞養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),引導開辦小商店、農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)和商貿(mào)旅游產(chǎn)業(yè),有效增加經(jīng)營性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、商務辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    3.崗位開發(fā)脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少經(jīng)營能力的178戶621名貧困人口,設立保潔員、協(xié)管員等公益性崗位,鼓勵企業(yè)開發(fā)愛心工作崗位,吸納和安置符合條件的貧困人口上崗工作,增加貧困戶工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:縣勞動服務局、城管局、公安局、交警大隊、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、工業(yè)園區(qū)管委會,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    4.搭幫聯(lián)營脫貧。對建檔立卡中有經(jīng)營意愿但經(jīng)營能力弱的
    220戶764名貧困人口,充分發(fā)揮種植養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社的輻射帶動作用,以合作、聯(lián)營、入股等多種方式,實現(xiàn)搭幫互助,增加貧困戶經(jīng)營性收入。對吸收貧困戶加入其經(jīng)營組織體系的企業(yè)、合作社等,優(yōu)先向上推薦申報扶持項目資金。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣農(nóng)林局、畜牧局、財政局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    5.土地流轉(zhuǎn)脫貧。對建檔立卡中經(jīng)營不了承包地或經(jīng)營承包地效率低的409戶1702名貧困人口,由政府引導,支持和鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)殖大戶優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶承包地,并優(yōu)先提供一定的就業(yè)崗位,增加貧困戶財產(chǎn)性和工資性收入。(牽頭部門:各鎮(zhèn)辦、社區(qū);參與單位:縣國土局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
    6.教育保障脫貧。對建檔立卡中因家庭困難致子女難以完成學業(yè)的926戶4832名貧困人口,支持其完成從學前到大學學齡的學業(yè)教育,從根本上斬斷“窮”根,防止貧困代際遺傳。對貧困家庭小學生、初中生,繼續(xù)用足用好義務教育階段各項政策;對貧困家庭高中生,實行免除學費,并給予每生每年2000元的生活補助費;對貧困家庭中高職在校生,除享受國家職業(yè)教育資助政策外,通過實施“雨露計劃”等培訓項目,每生一次性給予3000元扶貧助學補助;對貧困家庭在校大學生,通過實施農(nóng)村貧困家庭大學生助學項目、發(fā)放助學金、助學貸款等,幫助其完成學業(yè)。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣教育局、人社局、民政局、團縣委、總工會、殘聯(lián)、婦聯(lián))
    7.技能提升脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術技能的1086戶5265名貧困人口,通過整合培訓資源,加大培訓力度,提高貧困人口經(jīng)營和就業(yè)技能本領,有效增加其經(jīng)營性和工資性收入。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣科技局、人社局、農(nóng)林局、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦、畜牧局)
    8.電商創(chuàng)業(yè)脫貧。對建檔立卡中有一定文化水平、富有創(chuàng)業(yè)愿望的317戶1413名貧困人口,發(fā)揮我縣“陜西省電子商務示范縣”作用,通過淘寶大學電商培訓,鼓勵和扶持其開辦淘寶網(wǎng)店、開發(fā)電商產(chǎn)品、參與物流配送等,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加收入。(牽頭部門:縣電商辦、扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位縣商務辦、供銷聯(lián)社,各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    9.勞務輸出脫貧。對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的1603戶7115名貧困人口,發(fā)揮“全國勞務輸出示范縣”、“人力資源大縣”等優(yōu)勢,定期組織外地企業(yè)來武舉辦現(xiàn)場招聘會,積極實施“春風行動”,力促更多貧困戶外出打工,增加工資性收入。(牽頭部門:縣人社局;參與單位:各鎮(zhèn)辦、社區(qū))
    10.金融服務脫貧。對建檔立卡中有勞動經(jīng)營能力但缺少資金的941戶3877名貧困人口,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)按照基準利率,提供5萬元以下、3年內(nèi)免擔保和免抵押小額貸款,扶貧資金全額貼息,以及通過小額貸款貼息、運行互助資金、小額貸款等項目,幫助貧困人口發(fā)展小微企業(yè)、商貿(mào)、旅游等特色經(jīng)營產(chǎn)業(yè)。同時,縣財政設立200萬元精準脫貧攻堅貸款擔?;?,對需要擴大經(jīng)營規(guī)模的貧困人口,由扶貧辦和商業(yè)銀行聯(lián)手協(xié)作發(fā)放適度規(guī)模貸款,滿足貧困人口創(chuàng)新經(jīng)營資金需求。(牽頭部門:縣扶貧農(nóng)發(fā)辦;參與單位:縣財政局、勞動服務局,各金融機構(gòu))
    11.部門幫扶脫貧。對建檔立卡中除扶貧整村推進村之外的貧困村1614戶6107名貧困人口,參照市縣兩級“兩聯(lián)一包”駐村聯(lián)戶幫扶模式,由縣級部門派駐工作隊駐村包扶,每年投入幫扶和脫貧資金不低于3萬元,連續(xù)實施三年,使其全部脫貧。對建檔立卡中其他扶貧對象,通過實施“十聯(lián)百包千幫”、“4411”扶貧幫困等工程,針對性地幫助貧困戶有解決生產(chǎn)生活方面的問題和困難,實現(xiàn)“一對一”脫貧。(牽頭部門:縣委組織部、縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、民政局;參與單位:各相關部門)
    12.政府供養(yǎng)脫貧。對建檔立卡中656戶2666名特殊貧困群體,按照國家相關政策,由政府兜底脫貧。對貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼;對生活困難殘疾人,發(fā)放殘疾人專項補貼;對因病喪失勞動能力的貧困人口和“兩癌”婦女,用好新合療等醫(yī)保政策,符合條件的優(yōu)先納入大病醫(yī)療保障范圍予以救助;對符合條件的“五保戶”、孤寡老人等貧困群眾,全部納入農(nóng)村最低生活保障和“五保”供養(yǎng)范圍。(牽頭部門:縣民政局;參與單位:縣殘聯(lián)、衛(wèi)生局、合療辦)
    (三)嚴格督查,精細化考核。一是完善制度。建立完善精準脫貧攻堅目標責任考核辦法,把“減少貧困人口,增加農(nóng)民收入,提高貧困戶生產(chǎn)生活水平”作為考核黨政部門、領導干部的重要指標,適當增加脫貧攻堅工作考核權(quán)重,嚴格獎懲。二是細化責任。把脫貧攻堅目標任務分解到包抓部門,落實到具體人員,確保各項幫扶措施和工作任務落到實處、取得實效。三是嚴肅問效。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式,加強日常督促檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題,及時督辦整改。嚴格落實目標考核和責任倒查制度,確保精準脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。(牽頭部門:縣考核辦;參與部門:縣聯(lián)合督查室、扶貧農(nóng)發(fā)辦)
    一要強化組織領導。實施精準脫貧,是中央和省、市的重大決策,也是貧困群眾的熱切期盼。為了做好全縣脫貧攻堅工作,成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長,縣級分管領導任副組長,縣扶貧農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)林局、民政局等相關單位和各鎮(zhèn)辦、社區(qū)主要領導為成員的脫貧攻堅工作領導小組,辦公室設在縣扶貧農(nóng)發(fā)辦,負責全縣脫貧攻堅工作的組織、實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、落實等相關工作。各鎮(zhèn)辦、社區(qū)也要建立相應機構(gòu),落實專門領導主抓,為脫貧攻堅工作提供組織保障。
    二要強化責任落實。精準脫貧攻堅工作實行縣上負總責,部門搞幫扶,鎮(zhèn)辦(社區(qū))抓落實,精準到村到戶到人。創(chuàng)新推行縣級領導包鎮(zhèn)辦(社區(qū))、黨政部門包村、科級干部包戶精準脫貧工作責任制,使每個包抓人員身上有擔子、心里有壓力、手里有辦法、措施有實招。嚴格落實“一把手”負責制,層層簽訂脫貧攻堅工作責任狀,主要領導負總責,分管領導具體抓,確保精準脫貧工作責任落實到行動中、體現(xiàn)在成效上。
    三要強化資金投入。除中央和省、市各類專項脫貧資金外,縣財政每年列支100萬元精準脫貧攻堅專項資金,助力貧困戶脫貧。整合各類扶貧資金和涉農(nóng)項目資金,集中財力、物力,集中攻堅脫貧。鼓勵社會各界支持脫貧攻堅工作,引導群眾自籌資金,為脫貧項目供強資金保障。同時,主動向上爭取資金,發(fā)揮財政資金撬動作用,開辟多元融資渠道,依靠內(nèi)外力量發(fā)展經(jīng)濟,努力使脫貧攻堅工作由“輸血”型向“造血”型轉(zhuǎn)變,由“給錢給物”型向“幫助上項目、幫助建項目”型轉(zhuǎn)變。
    四要強化服務指導??h脫貧攻堅工作領導小組要指導鎮(zhèn)村干部和群眾按要求實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè),力促早日脫貧致富。各涉農(nóng)部門要加大對農(nóng)民實用技術的培訓和指導,提高群眾應用科學技術的能力,增強農(nóng)民群眾整體素質(zhì)。要圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),為貧困戶提供新技術、新品種,提供市場信息、農(nóng)業(yè)信息和項目信息,促使更多貧困戶走向產(chǎn)業(yè)致富道路。各職能部門要加大行業(yè)扶貧力度,統(tǒng)籌使用各種資源,加快脫貧攻堅步伐。
    五要強化氛圍營造。全縣廣大干部群眾要樹立“一盤棋”思想,求真務實,真抓實干,打好“整體戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”,確保各項脫貧措施擲地有聲、落地開花。宣傳部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、門戶網(wǎng)等宣傳工具,大力宣傳脫貧攻堅工作的重大意義、工作成效,使脫貧攻堅工作家喻戶曉、盡人皆知。要及時總結(jié)脫貧攻堅先進典型,大張旗鼓進行表彰,著力營造全社會支持和參與脫貧攻堅工作的濃厚社會氛圍。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇十三
    根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一要求,現(xiàn)將我村20××年脫貧攻堅工作總結(jié)及20××年重點工作計劃報告如下:
    一、全村基本情況。
    龍泉村位于萬源市西南部,曾家鄉(xiāng)北部,幅員面積18.3平方公里,轄11個村民小組,戶籍人口630戶1846人。全村有黨員28名,有2名預備黨員年底即將預備期滿。全村現(xiàn)有耕地面積20xx.4畝(田1420.6畝,地612.8畝),林地面積13490畝。
    20xx年,全村共識別建檔立卡貧困戶166戶471人,貧困發(fā)生率25.5%。通過動態(tài)調(diào)整,截止20××年10月,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶449人,其中20xx年-20xx年共脫貧145戶409人,20xx年脫貧5戶17人,20××年脫貧6戶17人,剩余未脫貧3戶6人。
    二、脫貧攻堅工作完成情況。
    1.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策兜底(低保調(diào)標14人、新增低保9人)、易地扶貧搬遷、危房改造、分散式供水等措施,按照貧困戶“一超六有”脫貧標準,如期高質(zhì)量完成我村6戶17人貧困人口脫貧。
    2.農(nóng)村危房改造:全村今年共實施危房改造34戶,已全部完工并完成驗收。在驗收過程中,我們嚴把質(zhì)量關,以完全消除住房的安全隱患為底線,并對工程量“斤斤計較”,確保資金用在“刀刃上”。
    3.易地扶貧搬遷:我村今年共實施易地扶貧搬遷2戶5人,截止目前,兩戶易地扶貧搬遷的兩戶住房已全部完工并達到入住條件。
    4.五小庭院經(jīng)濟:大力宣傳相關政策,鼓勵我村貧困戶積極發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),針對20××年計劃脫貧的6戶17人中,蒲桂忠、何仕德和譚友進3戶根據(jù)五小庭院經(jīng)濟相關政策,積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),通過鄉(xiāng)村兩級如實驗收,共獲得五小庭院經(jīng)濟補助資金共6315元。
    5.其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展:為了切實提高農(nóng)戶收入,我村村社干部積極宣傳煙葉種植等相關政策,鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展煙葉等經(jīng)濟農(nóng)作物。我村今年共發(fā)展煙葉100畝,預計交售5萬斤。
    6.基礎設施建設:為了穩(wěn)定解決老百姓的飲水安全問題,我村在3社和9社各新建了一口容積為100m3的微水窖。
    7.我村按照上級要求,按時按質(zhì)報送脫貧攻堅相關表冊、資料,并積極完成了鄉(xiāng)黨委政府安排的其他脫貧攻堅任務。
    三、存在的問題及原因。
    今年來,我村在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
    (一)基礎設施建設滯后。
    由于合村并社,道路建設里程長,目前我村仍有部分社道路未硬化,(主要集中在10社、11社),群眾生產(chǎn)生活極為不便、意見大,也造成了較多信訪問題。并且還導致了部分危房改造項目被擱置較長時間,建設進度滯后。
    (二)干部對貧困人口“思想扶貧”有待加強。
    雖然我村在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但群眾(特別是部分貧困戶)的“等、靠、要”思想愈發(fā)嚴重。這也反應了我們過于注重對貧困戶物質(zhì)上的幫扶,缺少了“扶智教育”。
    四、20××年重點工作計劃。
    (一)提前謀劃,全面完成來年目標任務。
    20××年,計劃完成3戶6人貧困人口脫貧,下一步,我村將嚴格對照“一超六有”脫貧標準,對這3戶6人逐一入戶核查,提前規(guī)劃,細化幫扶措施,確保在20××年底順利完成脫貧任務。
    (二)決戰(zhàn)脫貧攻堅,進一步鞏固脫貧成果。
    萬源即將“摘帽”。但這并不代表我們的脫貧攻堅工作就可以告一段落了,摘帽不摘幫扶、脫貧不脫政策。20××年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,做好“回頭看,回頭幫”工作,確保已脫貧群眾收入持續(xù)增長。繼續(xù)做好住房、教育、醫(yī)療等保障工作,繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,并及時全部進行公示公開繼續(xù)全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策,鞏固脫貧成果。
    (二)基礎設施建設。
    20××年,我村將繼續(xù)向上級爭取道路硬化指標,硬化社道路,尤其是道路條件較差的10社和11社,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
    龍泉村支部委員會。
    20××年10月25日。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇十四
    劉家坳村地處千陽北部山區(qū)山塬結(jié)合部,距縣城10公里,是全縣76個貧困村之一。全村共4個村民小組,202戶,758人,有勞動力340人。全村耕地面積1626畝,人均耕地面積2.1畝。該村由千陽縣千湖濕地管理處聯(lián)村幫扶。
    根據(jù)縣委安排,新組建了駐劉家坳村工作組,3月初駐村開展工作,現(xiàn)就第一季度工作情況匯報如下:
    一、摸清底子,明確思路。
    通過一個多月走訪,摸清了情況。全村確認建檔立卡貧困戶53戶193人,其中低保戶23戶73人;五保戶2戶2人。貧困戶40戶163人,退出貧困戶6戶19人,目前在冊貧困戶7戶11人,村主導產(chǎn)業(yè)以紅豆杉、肉牛養(yǎng)殖、核桃和勞務為主。53戶貧困戶分別由包扶單位干部、駐村工作組、村主要干部等14人包扶。建檔立卡貧困戶53戶193人,其中:因病致貧8戶35人,因殘3戶13人,因?qū)W9戶36人,因災2戶6人,缺技術11戶47人,缺資金11戶45人,缺勞力9戶12人。低保貧困戶23戶73人,五保戶2戶2人,一般貧困戶23戶117人,20脫貧40戶164人,20脫貧6戶19人,年年底全村實現(xiàn)整村脫貧。目前在冊貧困戶7戶11人,貧困發(fā)生率1.44%。
    工作組將把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為扶貧增收的主渠道以村經(jīng)濟發(fā)展合作社為載體通過實施紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)項目采取有勞動能力、長期在家的貧困戶參與務工所有貧困戶搭載產(chǎn)業(yè)項目分紅等形式帶動53戶貧困戶193人年人均增加1000元以上。
    二、三大行動,推進春季工作。
    1、加大106萬元紅豆杉公園(暨紅豆杉育苗基地)建設項目。
    該項目載體了53戶,今年擬為貧困群眾每戶每增收1000元以上。目前栽植紅豆杉、國槐、櫻花、皂角等樹苗420畝,其中紅豆杉300畝。項目苗木種植基本完成,下一步主要進行公園基礎設施建設。
    2、實現(xiàn)45萬元農(nóng)田灌溉項目。
    該項目依托紅豆杉育苗項目,為300畝的紅豆杉苗木實行農(nóng)田灌溉,提升苗木成活率,確保53戶貧困戶增收脫貧。項目目前正在由代理公司進行公開招標。
    3.投資5萬元,綠化了主干道、進村路2公里,載體柳樹160株,油松、垂柳、櫻杏樹380余株。
    4.投資30萬元,擬村在村委會東側(cè),填平垃圾溝,建設休閑廣場1處。
    5、對常駐村179戶群眾住房進行了安全認證。
    其中171戶住房安全,8戶修繕加固(其中2戶已完成,6戶縣城有住房修繕加固不積極,還在準備。)。
    在脫貧攻堅工作中,村上堅持黨建引領,實施產(chǎn)業(yè)帶動、搭載扶持,形成“黨支部+經(jīng)營主體+貧困戶”,促進貧困群眾穩(wěn)定增收。建成新品種核桃示范園120畝,其中貧困戶建園43.5畝;栽植花椒41畝,其中貧困戶11畝。發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,肉牛存欄121頭,其中貧困戶5戶53頭,奶山羊存欄38只,勞務輸出210人。
    三、細化管理,鞏固長效。
    對已脫貧的建檔立卡貧困戶,我們按照“扶上馬、送一程”的思路,在扶貧力度上做到“三個不變”,即精準扶持政策不變、結(jié)對幫扶機制不變、幫扶規(guī)則不變,聚焦技能培訓、產(chǎn)業(yè)后扶、資產(chǎn)扶持、市場帶動等重點,持續(xù)提升脫貧戶增收能力。
    一是落實包抓責任,排出時間接點。對計劃實施的兩個產(chǎn)業(yè)項目,落實具體的包抓責任人。紅豆杉項目由第一書記、工作組長張永軍負責包抓,10月底全部完工。農(nóng)田灌溉項目由村委會主任劉志劍負責包抓,10月底前建設投用。包抓責任人要檢查深入項目實施現(xiàn)場,跟班監(jiān)督,確保項目建設質(zhì)量。
    二是經(jīng)常入戶走訪,隨時掌握情況。督促指導各幫扶人、村組干部和駐村工作組堅持經(jīng)常深入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展貧困戶家中,隨時了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和幫扶需求,解決其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題,精準落實各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶措施。第一季度,我們對貧困勞動力進行了摸底建檔,對扶貧戶今年養(yǎng)殖情況進行了摸排,對貧困戶最低生活進行了走訪調(diào)查,為勞力輸出、養(yǎng)殖政策申報、低保評定奠定了基礎。
    四是大力開展持志持智活動。充分利用各種形式,通過道德講堂、道德評議會及扶貧扶志學校引導群眾樹立正確價值觀,通過“十星級文明戶”、“最美農(nóng)家”等評選活動樹立典型事例引導群眾形成積極向上的良好社會風氣。確保20脫貧攻堅各項目標圓滿完成。
    五是動態(tài)管理,真脫貧長效化。建立全村非貧困戶困難預納入機制,對非貧困戶中因病、因災、意外事故等導致困難的,及時掌握具體情況,提前介入,協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)計等部門落實救助政策,減輕家庭負擔,避免滑向貧困。加強基礎設施建設和公共服務設施改善提升,提高群眾生產(chǎn)生活條件。針對已脫貧戶的致貧原因,分類管理,精準制定長效幫扶措施,落實定期回訪責任人,確保貧困戶真脫貧,脫真貧。
    村級脫貧攻堅總結(jié)報告篇十五
    xx鄉(xiāng)積極召開鄉(xiāng)村干部會,組織學習相關文件精神,要求鄉(xiāng)村干部、幫扶聯(lián)系人逐一對照扶貧領域問題專項治理實施方案中涉及的十個方面50條問題,查問題、找不足、補短板。通過查閱資料、走訪等形式,查擺存在的問題,做到底數(shù)清、問題準,情況明,并建立問題、責任、效果“三張清單”,明確整改措施、整改責任人、整改時限,做到有的放矢。
    二、重點問題、主要不足及原因分析。
    對照扶貧領域問題專項治理中涉及的十個方面50條問題重點查找出的問題:一是貧困村文化室未達標;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;三是貧困戶內(nèi)生動力不足。
    三、整改措施及整改落實情況。
    一是根據(jù)貧困戶具體實際情況制定長效措施,科學規(guī)劃,提高幫扶項目精準度,到村到戶“精準滴灌”,確保幫扶工作取得實效。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制,提高“造血”功能,持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》,在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面,下深水、破難題,針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。
    二是引導貧困戶發(fā)展花椒、核桃、脆紅李,積極開展技術培訓。20xx年3月引入太時生物科技公司試種中藥材甜葉菊20畝,引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。20xx年3月爭取公益性崗位8人,清理xx鄉(xiāng)境內(nèi)河道和村道,既美化環(huán)境又增加貧困戶收入。
    三是聯(lián)系部門增加文化器材,積極完善文化墻,文化元素。四是落實幫扶責任人宣傳教育,做好資料收集整理。
    四、下一步工作打算。
    繼續(xù)按照“兩不愁、三保障”、“四個好”和“人脫貧、村摘帽、達四好、同奔康”的總體目標,落實“六個精準”、“三個一批”,抓好已脫貧戶“回頭看,回頭幫”,全力以赴推進脫貧攻堅各項工作。
    (一)“四個意識”方面。
    我鄉(xiāng)始終將脫貧攻堅作為“頭等大事”來安排部署,以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬和指導脫貧攻堅工作,堅持做到念茲在茲、唯此為大,持續(xù)發(fā)力,攻堅克難,確保脫貧攻堅取得新成效。認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅重大決策部署,主動作為,因地制宜,因戶施策,宣傳貫徹落實各項政策,確保各項利好政策落地落實。充分認識到脫貧攻堅的艱巨性,在精準扶貧精準脫貧上向中央、省委、市委和縣委的最新要求對標看齊,積極調(diào)研了解貧困戶基本情況,分析貧困原因,厘清思路,精準施策。強化到2020年全面完成現(xiàn)行標準下的脫貧攻堅任務的緊迫感、責任感,不走過場,不做表面文章,高度重視脫貧攻堅中出現(xiàn)的新問題,及時整改。在取得工作成效的同時,也充分認識到自身存在的問題,迎難而上,攻堅克難,主動擔當。積極推動落實精準扶貧精準脫貧基本方略,正確把握區(qū)域發(fā)展和精準扶貧兩者關系,不片面注重面上工作的整體提升,真正做到精準扶貧精準脫貧。
    (二)政策落實方面。
    認真貫徹落實中央、省委、市委和縣委脫貧攻堅決策部署和政策措施,切實保障困難群眾的生產(chǎn)生活,確保脫貧攻堅取得實效。對脫貧攻堅政策落實過程中遇到的新情況、新問題及時研究解決,創(chuàng)造性開展工作,不把矛盾和問題簡單上交。加強與行業(yè)部門之間的協(xié)作溝通,確保信息數(shù)據(jù)匹配,形成脫貧攻堅的強效合力。
    (三)責任落實方面。
    主要負責同志積極履行主體責任和監(jiān)督責任,研究指導脫貧攻堅工作,分管同志工作扎實、深入,責任分工明確。強化干事創(chuàng)業(yè)勇氣和守土有責意識,勇于擔當,不依賴上級決策,不逃避責任。多查問題,解決問題,多找主觀原因,少講客觀原因。
    (四)精準識別方面。
    深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,及時做好貧困對象動態(tài)管理,嚴格按照國家扶貧標準,實現(xiàn)“應納盡納、應退盡退、應扶盡扶”。注重信息數(shù)據(jù)質(zhì)量和邏輯性,確保國家系統(tǒng)、扶貧手冊、幫扶明白卡與貧困戶實際情況“四個一致”。
    (五)精準幫扶方面。
    科學規(guī)劃,提高幫扶項目精準度,到村到戶“精準滴灌”,確保幫扶工作取得實效。建立脫貧攻堅儲備項目庫,充分論證,積極爭取資金,確保項目落地落實,帶動貧困群眾增收致富。建立健全穩(wěn)定脫貧增收的長效機制,提高“造血”功能,持續(xù)鞏固扶貧成果。貫徹落實《xx縣鞏固提升脫貧攻堅成果建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制實施意見》,在持續(xù)鞏固脫貧成效的思路、政策、機制、載體等方面,下深水、破難題,針對鞏固提升脫貧成果提出的有效的幫扶措施。強化宣傳教育,營造良好氛圍,結(jié)合學習貫徹黨的“愛家樹風”大宣講活動,抓好脫貧攻堅政策和法規(guī)的再宣傳再教育,教育引導貧困戶樹立脫貧致富信心,摒棄“等、靠、要”思想,激發(fā)自我發(fā)展的內(nèi)生動力。倡導勤儉節(jié)約、自力更生。要推廣精準扶貧、精準脫貧中涌現(xiàn)出來的脫貧奔康典型,總結(jié)提煉完善脫貧攻堅工作經(jīng)驗和做法,為全鄉(xiāng)樹旗幟、立標桿,積蓄正能量,在貧困戶中營造“比學趕幫超”的脫貧攻堅良好氛圍。
    (六)干部執(zhí)行能力方面。
    提高幫扶干部思想認識,強化責任意識,改善工作作風,加強能力素質(zhì)培養(yǎng),吃透政策。主要負責同志認真履行主體責任和監(jiān)督責任,加強研究指導,明確責任分工,扎實開展工作。注重聽取群眾意見,多做群眾工作。抓好黨建促脫貧攻堅作用,充分發(fā)揮村兩委干部帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    (七)資金使用監(jiān)管方面。
    落實產(chǎn)業(yè)扶持基金監(jiān)管責任,建立健全管理制度,提高產(chǎn)業(yè)扶持基金使用水平和使用效益,做好資金監(jiān)管,確保資金安全,各村細化產(chǎn)業(yè)扶持基金投資收益使用方案,及時將投資收益用于和貧困戶和村級公益事業(yè)。
    (八)精準退出方面。
    嚴格對照貧困退出標準和程序,結(jié)合實際情況,對貧困退出工作作科學合理謀劃,不搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,準確把握貧困對象退出驗評價指標及標準,切實走好貧困對象退出工作流程,確保退出質(zhì)量。
    (九)落實八項規(guī)定方面。
    一是要強化責任落實,堅持黨委管黨治黨的主體責任不動搖,把規(guī)矩挺在前面,筑牢思想防線,推進作風建設,抓好各項工作落地落實;二要嚴肅工作紀律,讓鄉(xiāng)村干部精神更加振奮,紀律更加嚴明,工作更加務實,行為更加規(guī)范,工作效率服務水平進一步提高,以創(chuàng)建“群眾滿意的扶貧隊伍”為抓手,從政治堅定,業(yè)務精通,制度健全,作風優(yōu)良,清正廉潔,環(huán)境優(yōu)美等方面,全面助推脫貧攻堅的各項工作。