總結(jié)是對(duì)我們奮斗道路上的一個(gè)里程碑,也是對(duì)未來的規(guī)劃和展望。如何發(fā)展自己的創(chuàng)造力和獨(dú)立思考能力?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家提供一些啟示。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午我們組織市直幫扶單位負(fù)責(zé)人對(duì)*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點(diǎn)、*村撂荒地整治示范點(diǎn)、城區(qū)面山綠化工程等進(jìn)行了實(shí)地觀摩,現(xiàn)場學(xué)習(xí)了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作會(huì)議部署要求,調(diào)度推進(jìn)*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作,進(jìn)一步壓緊靠實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,凝聚市、縣兩級(jí)幫扶單位力量,動(dòng)員各級(jí)干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動(dòng)*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報(bào)了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項(xiàng)工作取得了一定進(jìn)展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、補(bǔ)齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級(jí)專責(zé)組提交了書面材料,請(qǐng)大家在今后工作中相互學(xué)習(xí)借鑒,共同抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、在科學(xué)研判發(fā)展形勢中認(rèn)清現(xiàn)狀、增強(qiáng)信心。
(一)在肯定成績中增強(qiáng)信心。去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點(diǎn)幫扶縣政策機(jī)遇,扎實(shí)有效推進(jìn)鞏固成果、促進(jìn)振興各項(xiàng)工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個(gè)幫扶單位幫扶,大力實(shí)施風(fēng)電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項(xiàng)目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)強(qiáng)化兜底保障,牢牢守住了不讓一個(gè)群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。同時(shí),在國家第三方評(píng)估和財(cái)政銜接資金績效評(píng)價(jià)等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)組、行業(yè)部門和幫扶單位堅(jiān)決扛起幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進(jìn)會(huì)議上*縣提出的14個(gè)問題,主動(dòng)作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、*學(xué)校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個(gè)項(xiàng)目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風(fēng)貌改造2個(gè)項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護(hù)2個(gè)項(xiàng)目正在銜接省廳爭取支持,總體進(jìn)展都比較好。駐村工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村、工作到戶,及時(shí)了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進(jìn)村入戶宣講政策,積極爭取項(xiàng)目資金,組織實(shí)施幫扶項(xiàng)目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可。各級(jí)幫扶責(zé)任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用??梢哉f,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學(xué)研判中把握現(xiàn)狀。對(duì)標(biāo)新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個(gè)特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%,現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學(xué)生1.28萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多?!耙坏汀本褪钱a(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級(jí)產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻(xiàn)率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?!叭亍?,一是基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個(gè)自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對(duì)相關(guān)政策研究學(xué)習(xí)不深入不全面,對(duì)過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對(duì)標(biāo)落實(shí)中爭先進(jìn)位。今年以來,習(xí)近平總書記先后在中央政治局常委會(huì)會(huì)議、全國“兩會(huì)”期間參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會(huì)議上指出,全省“三農(nóng)”工作進(jìn)入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入加快補(bǔ)齊短板的機(jī)遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作”。市委、市政府對(duì)標(biāo)黨中央和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機(jī)制,提出了“5678”關(guān)鍵指標(biāo)支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標(biāo)。*縣和各幫扶單位要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來,抓實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)任務(wù),持續(xù)健全強(qiáng)化組織、人才、作風(fēng)和機(jī)制四個(gè)保障,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保“三農(nóng)”工作爭先進(jìn)位、走在全省前列。
二、在全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)中精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項(xiàng),靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)要在“四個(gè)聚焦”上求實(shí)效。
對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點(diǎn)監(jiān)測幫扶,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù),其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝,各項(xiàng)任務(wù)比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢,把糧食和油料作物種植面積落實(shí)到戶、到地塊,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)工作日?qǐng)?bào)告周調(diào)度機(jī)制,確保糧食種植任務(wù)一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標(biāo),實(shí)施好良種提升工程,建設(shè)一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標(biāo),加快推進(jìn)省級(jí)肉?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設(shè),確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn),盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo),做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”,完成種植規(guī)模10萬畝以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟(jì)。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟(jì)帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟(jì)帶,配套建設(shè)一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施,點(diǎn)狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實(shí)施龍頭企業(yè)提升行動(dòng),在資金、信貸、稅收等方面落實(shí)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動(dòng)能力,健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合社,組織農(nóng)戶建設(shè)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。四是提升品質(zhì)品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要深入實(shí)施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略,加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推介認(rèn)證力度,力爭年內(nèi)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動(dòng)態(tài)管理制度,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會(huì)”“綠博會(huì)”“藥博會(huì)”等專業(yè)展會(huì),引導(dǎo)老百姓通過抖音、快手等平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價(jià)能力。五是強(qiáng)化服務(wù)支撐。市縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務(wù),深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn),嚴(yán)查嚴(yán)打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保證春耕生產(chǎn)物資供應(yīng)充足。
三要聚焦“基礎(chǔ)”改善,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓四個(gè)方面:一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導(dǎo)縣上加快推進(jìn)56個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊建設(shè)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,明確村莊分類,在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”和“百村一面”問題。要對(duì)標(biāo)3大類23項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快碧玉鎮(zhèn)省級(jí)示范鎮(zhèn)和22個(gè)省市縣級(jí)示范村的創(chuàng)建進(jìn)度,10月底前全面完成任務(wù)。二是人居環(huán)境整治要標(biāo)本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點(diǎn),持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等工作機(jī)制,避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級(jí)公益性崗位資源,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動(dòng)。特別是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),宜水則水、宜旱則旱,年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建管并重。市縣交通運(yùn)輸部門要在農(nóng)村道路建設(shè)上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補(bǔ)齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”,高質(zhì)量完成500公里自然村組道路硬化任務(wù)。市縣水務(wù)部門要重點(diǎn)加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率,及時(shí)排除隱患,保證供水安全。市縣住建部門要落實(shí)農(nóng)村住房動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,特別是要深入研究省政府關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的政策,抓住難得機(jī)遇,全面開展摸排,明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標(biāo)準(zhǔn),力爭年內(nèi)實(shí)施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務(wù)保障要精準(zhǔn)兜底。市縣教育部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)行政督促復(fù)學(xué)、聯(lián)控聯(lián)保等制度,堅(jiān)決守住控輟保學(xué)成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進(jìn)縣婦幼保健院搬遷和10個(gè)村衛(wèi)生室改建工作,健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進(jìn)一步完善便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、日常照料等設(shè)施,分層分類落實(shí)社會(huì)救助政策,切實(shí)保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不斷改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。重點(diǎn)抓三件事:一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。組織部門要全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,扎實(shí)推進(jìn)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,有效改善和發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。二是強(qiáng)化精神文明建設(shè)。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣融媒體中心等平臺(tái),用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育,把黨的聲音、號(hào)召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)萬家”活動(dòng)。要健全完善村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟(jì)組織、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用,廣泛開展好公婆、好兒媳等先進(jìn)典型選樹活動(dòng),不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三是強(qiáng)化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。政法、信訪、公安、司法等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,加快構(gòu)建以鄉(xiāng)村為主,依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會(huì)治安綜合防控體系,建設(shè)用好“雪亮工程”和政法信息化應(yīng)用平臺(tái),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,堅(jiān)決維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機(jī)制中狠抓落實(shí)、提升實(shí)效。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。*縣委、縣政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用,主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)幫扶單位的溝通銜接,算好目標(biāo)賬、任務(wù)賬、時(shí)間賬,把工作排到村、排到戶、排到人,把時(shí)間排到季、排到月、排到天,把任務(wù)下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村,做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導(dǎo)和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個(gè)專責(zé)工作組要落實(shí)工作責(zé)任,從年度方案制定到工作計(jì)劃安排,再到平時(shí)調(diào)度研判都要抓實(shí)抓細(xì)。市政府辦公室作為幫扶組長單位,要切實(shí)履行好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責(zé),每年至少組織召開2次以上的幫扶推進(jìn)會(huì),及時(shí)與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接,協(xié)調(diào)解決困難問題,并會(huì)同*縣開展督考工作,對(duì)督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實(shí)。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目資金、基礎(chǔ)改善、消費(fèi)幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準(zhǔn)開展幫扶。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報(bào),親自謀劃制定幫扶計(jì)劃,高效推動(dòng)幫扶工作落實(shí)落細(xì)。駐村第一書記和工作隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)吃住在村、工作到戶要求,全面了解村情民意,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)斗員、項(xiàng)目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)員“六大員”作用,在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),嚴(yán)禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責(zé)任人要經(jīng)常進(jìn)村入戶,做好政策宣傳、幫辦實(shí)事各項(xiàng)工作,特別要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實(shí)“一戶一策”幫扶措施,確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強(qiáng)化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全面參與”的資金保障機(jī)制,統(tǒng)籌用好財(cái)政專項(xiàng)、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會(huì)資本,為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供可靠財(cái)力保障。*縣要高質(zhì)量編制2022-2025年重點(diǎn)幫扶縣項(xiàng)目實(shí)施方案,科學(xué)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,精準(zhǔn)提出資金需求,進(jìn)一步明確五年過渡期工作目標(biāo)任務(wù)。特別要盡快動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上,要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地,組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng),建立鄉(xiāng)土人才資源庫,深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質(zhì)農(nóng)民培育,加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”。科技保障上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉(zhuǎn)化利用率低的問題,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關(guān)鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣應(yīng)用新機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三要完善推進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)度。*縣委縣政府要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“季調(diào)度”、分管領(lǐng)導(dǎo)“月調(diào)度”工作機(jī)制,定期組織召開專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)工作靶向調(diào)度、高位推進(jìn)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,主動(dòng)沉下身子,堅(jiān)決扛起聯(lián)系幫扶責(zé)任,主動(dòng)謀劃、親自部署、跟蹤推進(jìn)、確保見效,決不能把自己的工作責(zé)任靠在部門身上。要加強(qiáng)督考。依托黨政一體化督考平臺(tái),緊扣目標(biāo)責(zé)任書明確的定量指標(biāo)和定性指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)分解到單位、靠實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,采取綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、倒逼落實(shí)。要加強(qiáng)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“三農(nóng)”工作重點(diǎn),圍繞“三個(gè)落實(shí)”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)領(lǐng)域抓好專項(xiàng)監(jiān)督。
另外,關(guān)于*縣匯報(bào)需要協(xié)調(diào)推動(dòng)的11個(gè)項(xiàng)目,請(qǐng)相關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),積極向上銜接爭取,全力給予幫助支持,進(jìn)展情況一月一報(bào)。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用,制定清單,明確責(zé)任,納入考核,抓好督導(dǎo)。
做好新時(shí)期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,用心用情、精準(zhǔn)發(fā)力、勇于擔(dān)當(dāng),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二
漢中市召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改暨后評(píng)估工作推進(jìn)視頻會(huì),市委書記鐘洪江講話。市委副書記、市長張燁主持,縣委書記韓雄代表鎮(zhèn)巴縣作了交流發(fā)言。市上會(huì)議結(jié)束后,縣委書記韓雄立即主持召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中央和省市關(guān)于鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)會(huì)議精神,聽取有關(guān)工作情況匯報(bào),安排部署下一階段重點(diǎn)工作。
會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市近期相關(guān)會(huì)議精神,匯報(bào)我縣貫徹落實(shí)情況。聽取了《鎮(zhèn)巴縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責(zé)任清單》《鎮(zhèn)巴縣市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案》《全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作準(zhǔn)備情況》匯報(bào),對(duì)相關(guān)問題整改及下一步工作進(jìn)行了部署。
全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視后評(píng)估工作。后評(píng)估工作事關(guān)能否守住不發(fā)生致貧返貧這條底線,相比脫貧攻堅(jiān)成效考核,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),評(píng)估結(jié)果將作為對(duì)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。脫貧攻堅(jiān)期間,我縣連續(xù)五年獲得省級(jí)或市級(jí)脫貧攻堅(jiān)年度成效考核“好”等次,鎮(zhèn)巴縣委還被黨中央、國務(wù)院授予“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。今年是后評(píng)估的第一年,各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,決不能存僥幸心理,要打起十二分的精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表后評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)要求,對(duì)工作目標(biāo)、工作進(jìn)度、工作成效進(jìn)行深入自查,積極主動(dòng)迎接后評(píng)估“檢閱”,確保準(zhǔn)備充分、資料詳實(shí)、亮點(diǎn)突出,確保每個(gè)單位、每項(xiàng)工作都以“好”的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持省市考核“好”的位次。
要全面查缺補(bǔ)漏。從9月29日至10月22日,我縣相繼開展了“我為群眾辦實(shí)事”到村“八查”入戶“十二問”行動(dòng)、20個(gè)交叉檢查組到村“八查”入戶“十二問”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和全市鞏固銜接專項(xiàng)督查指導(dǎo)行動(dòng)。各級(jí)各部門要逐項(xiàng)逐條整改,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保所有問題整改到位。同時(shí),各鎮(zhèn)辦、各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更實(shí)的舉措迅速“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短”,全力查漏補(bǔ)缺,精心做好迎檢準(zhǔn)備。
要主動(dòng)搞好對(duì)接??h鄉(xiāng)村振興局、銜接辦要主動(dòng)與省、市業(yè)務(wù)部門保持溝通,提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。還未制定銜接政策的縣直部門要積極主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,結(jié)合工作實(shí)際,加快出臺(tái)我縣銜接政策。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,全力備戰(zhàn),確保在國家后評(píng)估檢查中取得好成績,為省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇三
習(xí)近平2021年2月26日在十九屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月5日在參加十三屆全國人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月7日在參加十三屆全國人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月22日至25日在福建考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月22日至25日在福建考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月22日至25日在福建考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,種田務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓,多措并舉暢通增收渠道,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
習(xí)近平2021年5月12日至13日在河南南陽考察時(shí)的講話。
習(xí)近平2021年6月7日至9日在青海考察時(shí)的講話?。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實(shí)省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議要求,對(duì)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部暑、再落實(shí),督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表國家和省鞏固脫貧成果后評(píng)估考核指標(biāo),迅速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、緊迫感。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、政策舉措、工作機(jī)制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機(jī)制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:一是扶貧機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。二是政策措施跟進(jìn)有力。扎實(shí)推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,對(duì)xxxx戶“三類戶”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,堅(jiān)決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果深入推進(jìn)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級(jí)財(cái)政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實(shí)事、解難題,延川、延長兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實(shí),成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊(duì)員壓茬輪換,新選派第一書記xxx名、駐村工作隊(duì)xxx支、駐村工作隊(duì)員xxxx名,xxx個(gè)脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點(diǎn)村”實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財(cái)政銜接項(xiàng)目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財(cái)政銜接資金共安排項(xiàng)目xxxx個(gè),完工xxxx個(gè),完工率xxxx%,資金支出率xxxx%,擺脫了前段時(shí)間全省墊底的被動(dòng)局面。
脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出,“黨中央決定,適時(shí)組織開展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評(píng)估工作要求相比脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估,只會(huì)更高,不會(huì)降低”。去年10月27日,xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要扎實(shí)做好國家后評(píng)估準(zhǔn)備工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓排查,針對(duì)問題抓整改,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。
從近期市級(jí)督查情況來看,當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對(duì)鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細(xì)致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實(shí)。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實(shí)不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進(jìn)不到位。四是今年受冰雹、旱情、強(qiáng)降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重,存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會(huì)干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財(cái)政銜接配套資金不到位,項(xiàng)目完工率、資金支出率較低。
各級(jí)各部門要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),清醒認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前的工作與后評(píng)估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點(diǎn)松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評(píng)估工作作為對(duì)我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實(shí)、促進(jìn)提質(zhì)增效有機(jī)結(jié)合起來,采取針對(duì)性措施,一項(xiàng)一項(xiàng)盯著整改,一件一件盯著落實(shí),確保整改不留死角、取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)短強(qiáng)弱,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
一要持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為,扎實(shí)開展好防返貧監(jiān)測動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個(gè)關(guān)口,對(duì)農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點(diǎn)做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實(shí)、采集、更新和錄入工作,進(jìn)一步提升防返貧監(jiān)測信息精準(zhǔn)化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш?duì)伍”和網(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險(xiǎn),加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時(shí)向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,強(qiáng)化各部門信息比對(duì),瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準(zhǔn)有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實(shí)省上出臺(tái)的《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),千方百計(jì)把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴(yán)格落實(shí)“七長責(zé)任制”,常態(tài)化開展控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時(shí)下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對(duì)患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動(dòng)員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對(duì)因這次強(qiáng)降雨災(zāi)害排查出的c級(jí)危房,要在4月底完成修繕加固,d級(jí)危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對(duì)受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對(duì)因?yàn)?zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實(shí)公益性崗位安置等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等針對(duì)性幫扶措施,特別是要落實(shí)好“單人?!闭撸龅綉?yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實(shí)履行好牽頭部門工作責(zé)任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進(jìn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動(dòng)力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)安置社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項(xiàng)“一站式”服務(wù),促進(jìn)搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)亍残纳a(chǎn)生活。
四要保持財(cái)政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級(jí)財(cái)政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財(cái)政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目竣工決算的要加快資金報(bào)賬進(jìn)度,確保財(cái)政銜接資金項(xiàng)目完工率、資金支出率達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
一要夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進(jìn)有效銜接。一是聚焦重點(diǎn)群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,簡化監(jiān)測識(shí)別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測對(duì)象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實(shí)好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險(xiǎn)”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實(shí)好護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員、光伏公益崗等政策,實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點(diǎn)區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,要用好用足省上出臺(tái)的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強(qiáng)縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化典型引領(lǐng),率先實(shí)施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)村,為全市樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)從以下四方面著手。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進(jìn)村容村貌整體提升。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推進(jìn)村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強(qiáng)合格項(xiàng)目儲(chǔ)備入庫。要以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實(shí)好銜接資金相關(guān)要求??h級(jí)財(cái)政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等儲(chǔ)備項(xiàng)目,嚴(yán)格按照村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級(jí)備案的程序入庫項(xiàng)目,落實(shí)好各級(jí)財(cái)政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個(gè)脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比不低于上年度。二是補(bǔ)齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅(jiān)期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實(shí)際情況,提前做好非貧困村項(xiàng)目儲(chǔ)備,嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強(qiáng)資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項(xiàng)目公告公示制度,按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”要求,落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,全面實(shí)施預(yù)算績效管理,強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任??h鎮(zhèn)村三級(jí)要落實(shí)主體責(zé)任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”,全面負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市級(jí)各有關(guān)部門要按照職能職責(zé),認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)具休工作落地落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評(píng)估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評(píng)估內(nèi)容,要嚴(yán)格按照后評(píng)估要點(diǎn),聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補(bǔ)齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進(jìn)合力。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對(duì)口協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級(jí),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、社會(huì)幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動(dòng),把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來,鼓勵(lì)廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、先進(jìn)管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進(jìn)技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)留給農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn),必須大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動(dòng),充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)督導(dǎo)督查,對(duì)在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要落實(shí)好第一書記和駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼,幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,激勵(lì)各級(jí)干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇五
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān),需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會(huì)各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個(gè)方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對(duì)新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問題,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng),地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過一代接著一代干,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
最近一段時(shí)間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐,就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時(shí),我們下足了氣力搞動(dòng)員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機(jī)飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個(gè)方面下功夫。
(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。2017年,我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年,整體運(yùn)行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)17個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了1萬畝。兩年來,通過先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),事實(shí)證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)沒有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個(gè)問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個(gè)100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實(shí)現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊(duì),為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對(duì)接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機(jī)”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。可以說,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,與市場體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個(gè)小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個(gè)本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船,就是我們的市場主體。現(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對(duì)此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計(jì)劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)。現(xiàn)實(shí)證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動(dòng)群眾增收、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。
(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財(cái)富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計(jì)劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是,1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運(yùn)營1年以上的,一次性給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運(yùn)營2年以上的,一次性給予5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運(yùn)營5年以上的,一次性給予10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認(rèn)定為國家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個(gè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范家庭農(nóng)場每個(gè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開展農(nóng)民閱讀活動(dòng),開展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的,一次性給予1萬元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言,國家以往實(shí)施的戰(zhàn)略,相對(duì)離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機(jī)遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機(jī)會(huì)錯(cuò)過了,就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨(dú)擋一面,圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求,對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來,當(dāng)“施工隊(duì)長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在,時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當(dāng)“沖鋒隊(duì)長”,敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動(dòng),只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實(shí)要狠起來,當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實(shí),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識(shí)和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。
(二)機(jī)關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)近平臺(tái),提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來,我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí),每個(gè)部門每名機(jī)關(guān)干部,都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),對(duì)部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評(píng)選大會(huì),旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開個(gè)會(huì)沒人組織,改個(gè)廁所沒人帶頭,落個(gè)項(xiàng)目沒人服務(wù),最終這個(gè)村只會(huì)越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用,把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除,對(duì)不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會(huì)上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)星級(jí),縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi),給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號(hào),鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以說,大家要認(rèn)清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員,給承包地再續(xù)個(gè)合同,給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí),前進(jìn)的號(hào)角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇六
同志們:
今天,我們召開×××農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會(huì)議既是堅(jiān)定目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化職責(zé)的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實(shí)的總動(dòng)員。
剛才,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及省委實(shí)施辦法,中央和省市縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、縣委相關(guān)會(huì)議精神,今年要突出抓好的重點(diǎn)工作,講幾個(gè)方面的意見。
(一)穩(wěn)定種糧播種面積,全力抓好糧食安全。
深入落實(shí)”長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)決杜絕耕地非糧化。始終堅(jiān)持”先謀而后動(dòng)”,扎實(shí)做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)利好政策,積極做好宣傳動(dòng)員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實(shí)糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實(shí)小麥種植面積××萬畝、玉米種植面積××萬畝、高粱種植面積××畝、馬鈴薯種植面積××畝、油料作物種植面積××畝、豆類××畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽××萬平方米、完成草莓種植××萬平方米、完成人參果種植××萬平方米、完成中藥材種植××萬平方米。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積可達(dá)3000畝以上,落實(shí)500畝以上人參果種植點(diǎn)2個(gè)。
(二)完善監(jiān)測幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。
壓實(shí)幫扶責(zé)任,健全”三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機(jī)制,消除短板弱項(xiàng),全面消除群眾困難。對(duì)因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升”三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《××縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補(bǔ)助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險(xiǎn)利好政策,積極摸排申報(bào),切實(shí)解決因病因?yàn)?zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實(shí)際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),突出實(shí)效加快鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
堅(jiān)持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法,著力推動(dòng)2022年×××鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立”綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域整治的同時(shí),加快重點(diǎn)集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運(yùn)行機(jī)制作為治本之策,通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實(shí)現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行”一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂,對(duì)廢棄建筑、空置院落、殘?jiān)珨啾?、”土圍子”等要依法拆除,?jiān)決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步凈起來、美起來、靚起來。
下一步推進(jìn)措施。
(一)不斷提升民生保障水平,切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的發(fā)展變化,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實(shí)保障政策等方式分類施策,精準(zhǔn)助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和經(jīng)營主體帶動(dòng)作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
(二)充分發(fā)揮黨組織作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
堅(jiān)持黨對(duì)”三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高基層黨組織工作能力,扛起政治責(zé)任,主動(dòng)落實(shí)發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)”四議兩公開”制度,做到安排部署和推進(jìn)落實(shí)無縫銜接。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾,形成工作推進(jìn)合力。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨(dú)特優(yōu)勢和天然稟賦,引導(dǎo)群眾發(fā)展集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇七
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與脫貧攻堅(jiān),完成全面脫貧,實(shí)現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國其他地區(qū)同步進(jìn)入小康的總目標(biāo).在此基礎(chǔ)上,加快落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo):到20鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn).
加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)脫貧摘帽.在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農(nóng)村社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,構(gòu)建具有新時(shí)期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè).加快促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)充分發(fā)展,逐步推進(jìn)脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇八
綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于找準(zhǔn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
xx脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而復(fù)雜,近期雖然絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動(dòng)xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準(zhǔn)有效銜接的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對(duì)貧困問題,但相對(duì)貧困還將長期存在,從擺脫絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對(duì)貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出“要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,同時(shí)又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,在實(shí)際工作中要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。
一、精準(zhǔn)跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。
精準(zhǔn)跟蹤是精準(zhǔn)防止返貧、精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已建立,并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標(biāo)采取“紅橙黃綠”四色信號(hào)燈進(jìn)行分級(jí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。當(dāng)前,重要基礎(chǔ)工作是要加強(qiáng)摸底排查,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要對(duì)脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時(shí)跟蹤監(jiān)測,進(jìn)一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶,可設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)關(guān)注其產(chǎn)品市場價(jià)格情況、銷售情況、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等情況;對(duì)于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注,防止其因?yàn)橐馔馐鹿识俅畏地殹A硗?,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進(jìn)一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,對(duì)于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時(shí)入戶調(diào)查具體原因,及時(shí)協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對(duì)性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,因地制宜選好產(chǎn)業(yè),并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認(rèn)真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。
二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動(dòng)作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對(duì)xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項(xiàng)目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機(jī)制+合作社、駐村工作隊(duì)+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)推廣。
三要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實(shí)際應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅(jiān)持志智雙扶,培育新型農(nóng)民,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅(jiān)持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動(dòng)力。
一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”系列活動(dòng)、“去極端化”教育等,同時(shí)要持續(xù)開展典型選樹活動(dòng),用身邊事教育影響身邊人。
二要改進(jìn)幫扶方式方法,建立資源分配的激勵(lì)機(jī)制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向,激勵(lì)廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收致富。
三要加強(qiáng)農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化,要提高針對(duì)性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識(shí)、幫扶政策及法律誠信意識(shí)等納入培訓(xùn)內(nèi)容。
四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補(bǔ)助。
四、堅(jiān)持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。
二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅(jiān)三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,推動(dòng)農(nóng)村居民綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住。
三要堅(jiān)守生態(tài)紅線,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。
一要選好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記,選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員,加強(qiáng)“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲(chǔ)備。
三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會(huì)穩(wěn)定和xx久安總目標(biāo),在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇九
基層“減負(fù)”莫“跑調(diào)”,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)?;鶎痈刹恳_認(rèn)識(shí)“減負(fù)”二字,在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。身為干部,對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的大事小事要做到心中有數(shù)、腦中有策、行事有方、有的放矢?!皽p負(fù)”減的是“文山會(huì)海”“過度留痕”,而非降低工作標(biāo)準(zhǔn)和干事成效。雖不對(duì)形式作硬性規(guī)定,不用再耗費(fèi)大量人力修改材料、制作圖表,但該走訪調(diào)研的,得實(shí)地了解情況;該弄清真相的,要抽絲剝繭找準(zhǔn)源頭;該傳達(dá)方針政策的,要逐一落到細(xì)處。不管如何減、減多少,都繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保持高質(zhì)量、重實(shí)效,平心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打,頭腦清醒、循序漸進(jìn),干好手上每一件事,走好腳下每一步路。
基層“減負(fù)”莫“撂挑子”,要扛起責(zé)任、練出真功夫?!锻ㄖ诽岢?,注重推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實(shí)干的好經(jīng)驗(yàn)好典型。“減負(fù)”的目的是更好為民辦實(shí)事。“畫竹必先得成竹于胸中”,基層干部要和人民群眾保持緊密聯(lián)系,多到老百姓身邊去,坐下來耐下心,聽他們嘮嘮嗑,東家長西家短,做一個(gè)“百事通”,傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦,想人民之所想、急人民之所急、為人民之所為。少挖空心思,在迎接上級(jí)檢查上做表面文章,多想方設(shè)法,在做一線工作中練出真功夫,切切實(shí)實(shí)履行職責(zé),穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)扛起重?fù)?dān)。尤其今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,各項(xiàng)工作十分緊迫,干部責(zé)任更是重大。
“為官一任,造福一方,遂了平生意?!被鶎痈刹啃枥斡洝皽p負(fù)”莫“走樣”,越是輕裝上陣,越得明白“形式不重要、責(zé)任最重要”,必須統(tǒng)籌兼顧、抓好全局,繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),依然腳踏實(shí)地、敢于擔(dān)當(dāng),不負(fù)黨和人民的期盼。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十
扶貧工作要完全“扶”到點(diǎn)上。扶貧工作要找對(duì)方式方法,在實(shí)際工作中,一些扶貧干部思想意識(shí)不高,只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”,不注重創(chuàng)新,作為扶貧干部,更要講究科學(xué)、講究方法,做到精準(zhǔn)扶貧。我們要找準(zhǔn)方向,從源頭著手,要站在群眾角度考慮問題,多聽群眾意見,歡迎群眾對(duì)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?BR> 扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實(shí)效,這就要求在挑選脫貧攻堅(jiān)的干部方面,切實(shí)要把那些具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識(shí)別出來,各級(jí)組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)等形式主義問題嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決反對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義,要加大督查巡察力度。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺階段,讓我們迎難而上、不懈奮斗,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十一
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人為社會(huì)、為家庭奉獻(xiàn)了青春和汗水,當(dāng)他們垂垂老矣之時(shí)能安享晚年,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,自治區(qū)把農(nóng)村幸福大院建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,著力解決農(nóng)村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題,不使一人老無所依,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
根據(jù)自治區(qū)前期的規(guī)劃,新疆207個(gè)農(nóng)村幸福大院將于6月30日前建成,此次全覆蓋培訓(xùn)又為幸福大院奠定了人才基礎(chǔ)。放眼當(dāng)前的廣袤鄉(xiāng)村,從幼兒園到幸福大院,脫貧攻堅(jiān)的路上一個(gè)都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺,“兩不愁三保障”的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)細(xì)化到每個(gè)人、人生的每個(gè)階段,越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要下繡花功夫,夯實(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的每一步。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十二
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。已經(jīng)邁進(jìn)了,脫貧目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)?!班l(xiāng)村振興”關(guān)系到人民群眾的切身利益,必須予以重視。不能懈怠,集中力量,努力改變農(nóng)村落后面貌,縮短農(nóng)村與城市之間的貧富差距,改善農(nóng)村相對(duì)比較落后的經(jīng)濟(jì)。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
“鄉(xiāng)村振興”首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí),更要重視環(huán)保工作。發(fā)展可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)鏈條。做好生態(tài)保護(hù)工作,在農(nóng)村,要做好生活垃圾、廚余垃圾處理工作。垃圾分類處理。可回收垃圾進(jìn)行回收,進(jìn)行二次利用,不可回收垃圾如果皮、剩飯等容易分解的垃圾進(jìn)行掩埋,讓其分解發(fā)酵之后,可以當(dāng)做肥料,如作為花肥等。
“鄉(xiāng)村振興”要重視農(nóng)村精神風(fēng)貌建設(shè),移風(fēng)易俗、促進(jìn)精神文明建設(shè)。定期開展意識(shí)形態(tài)教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。例如舉辦文藝演出活動(dòng)、跳廣場舞等。這樣既能達(dá)到鍛煉身體的目的,又能豐富農(nóng)村精神文化業(yè)余生活。一舉兩得,值得推行,值得借鑒,值得發(fā)揚(yáng)。
“鄉(xiāng)村振興”要發(fā)展好特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),我們都知道第三產(chǎn)業(yè),既服務(wù)業(yè),利潤高,成本低,經(jīng)濟(jì)效益好。因此要想改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就應(yīng)該向第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)靠攏,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),一方面可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面,向外界宣傳本土特色景觀、手工藝品。是傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到傳承和保護(hù)。保持鄉(xiāng)村原風(fēng)原貌,增強(qiáng)人們文化自信,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使百姓安居樂業(yè),人民幸福安康,國家繁榮富強(qiáng)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十三
駐村工作以來,大家奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線,很拼,很辛苦,也很有成效。大家傾情投入,擔(dān)當(dāng)作為,克難攻堅(jiān),默默奉獻(xiàn),“跑斷了腿、操碎了心”,很多人曬黑了、累瘦了,很多人長出了白頭發(fā)、熬出了抬頭紋,一些人還病倒了,甚至犧牲在扶貧路上。大家用自己的“辛苦指數(shù)”換來了貧困群眾的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。我區(qū)連續(xù)3年在省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核中獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次,一個(gè)個(gè)貧困縣脫貧摘帽,一個(gè)個(gè)貧困村脫貧出列,一個(gè)個(gè)貧困戶脫貧致富,就是最有力的證明。在你們中間,涌現(xiàn)出了黃文秀、張華等一批先進(jìn)典型,很多人的事跡寫進(jìn)了中小學(xué)生的作文里,鐫刻在了父老鄉(xiāng)親的心底,你們已經(jīng)成了貧困群眾的“自家人”,你們就是新時(shí)代最可愛的人。
奉獻(xiàn)最美麗,奮斗最幸福。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,剩下的都是硬骨頭,是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。拼了這么久,大家確實(shí)很累了,但不能有任何松懈,打贏這場硬仗是我們的職責(zé)使命,是黨和人民交給我們的光榮任務(wù),是習(xí)近平總書記的殷切囑托,是貧困群眾的熱切企盼,再苦再累,我們也要咬緊牙、堅(jiān)持住、扛過去,始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的斗爭精神,瞄準(zhǔn)既定的脫貧目標(biāo)奮力前行,用激情和汗水創(chuàng)造輝煌業(yè)績、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、書寫精彩人生。
組織部永遠(yuǎn)是你們的“娘家”。我們將盡最大努力為大家做好服務(wù)保障、解決后顧之憂,與大家并肩戰(zhàn)斗,共同為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十四
各位委員:
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
自20xx年首次提出精準(zhǔn)脫貧,x年多來,全國近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,xxx個(gè)貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。
1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(含中職)、大學(xué)(含高職)教育全學(xué)齡段資助體系,切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān);建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級(jí)。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升,實(shí)現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),戶戶通廣播電視,村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施,豐富群眾精神文化生活。
3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目,建聚居點(diǎn),并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施,農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動(dòng),清掃室內(nèi)外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)適應(yīng)“扶著走”到主動(dòng)發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平,做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué),義務(wù)教育階段入學(xué)率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺(tái),提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì),提升自我發(fā)展能力。
5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來,全縣根據(jù)實(shí)際工作需要,組建工作專班,逐個(gè)擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚(yáng)“四拼”精神,凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。
6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì),開展結(jié)對(duì)幫扶等方式,大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村,走近農(nóng)民,了解農(nóng)業(yè),豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進(jìn)入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場”,在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干,也增進(jìn)了與群眾感情,實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時(shí),機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線,為村級(jí)班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動(dòng)村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。
7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中,各地從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜,堅(jiān)持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化,堅(jiān)持集中連線成片,一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效,但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn),在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變,從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄蟆?BR> 2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳,規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱,集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,投入不足等問題。
4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題,農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。
除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不充分,農(nóng)村空心化嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng),長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物,導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
三、切實(shí)推進(jìn)“十四五”戰(zhàn)略實(shí)施,有效銜接鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上,從以下幾個(gè)方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
1.實(shí)施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,實(shí)行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。
2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動(dòng)區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對(duì)于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū),要組織好產(chǎn)銷對(duì)接,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
3.實(shí)施生態(tài)振興,以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識(shí),開展環(huán)境整治,推廣綠色農(nóng)業(yè),將廁所革命進(jìn)行到底,實(shí)行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行,建設(shè)使用好污水處理廠,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。
4.實(shí)施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng),以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動(dòng),傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神,開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,大力移風(fēng)易俗,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響。
5.實(shí)施基建振興,以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓大不放小,持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè),通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”投入和支持力度,財(cái)政資金對(duì)“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財(cái)政支出增長比例,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,整合社會(huì)、金融等各方資源,舉全黨、全社會(huì)力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
6.實(shí)施組織振興,以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì),落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級(jí)組織執(zhí)行力。支持鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作,開展技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農(nóng)民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育,培育新型職業(yè)農(nóng)民,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量,從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十五
多數(shù)貧困地區(qū)在重點(diǎn)解決貧困人口脫貧的同時(shí),將脫貧攻堅(jiān)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來.除解決貧困人口脫貧外,進(jìn)一步提升脫貧人口的生產(chǎn)生活標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)脫貧與同步奔小康相結(jié)合.如四川省巴中市巴州區(qū)按照“興業(yè)、家富、人和、村美”要求全方位推進(jìn)異地搬遷扶貧,廣西和云南推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的模式.
(二)積極構(gòu)建黨員引領(lǐng),全社會(huì)參與的全員扶貧格局。
在脫貧攻堅(jiān)中,黨員干部發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用.一些地方的各級(jí)政府黨員干部帶頭、各類公共事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)的黨員干部積極參與,全員與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,齊心協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān).如四川省巴中市的“掛包駐幫”脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)100%黨員干部幫扶貧困戶,100%貧困戶有黨員干部幫扶.
(三)通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧。
各地在貫徹“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,積極創(chuàng)新,探索出一些脫貧攻堅(jiān)的新模式.如四川省巴中市巴州區(qū)通過在全省范圍內(nèi)土地城鄉(xiāng)增減掛鉤,將轉(zhuǎn)移建設(shè)用地指標(biāo)獲得的收益用于當(dāng)?shù)刎毨丝诋惖匕徇w、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,支持貧困人口盡快脫貧.湖北省恩施市通過構(gòu)建銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制和搭建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)、開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式,拓展農(nóng)村金融市場,推進(jìn)金融扶貧脫貧工作.這些地區(qū)通過積極創(chuàng)新脫貧扶貧方式,脫貧攻堅(jiān)工作取得了良好成效.
(四)脫貧地區(qū)農(nóng)村治理取得新進(jìn)展。
貧困地區(qū)在加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,通過創(chuàng)建“村委會(huì)+鄉(xiāng)賢”“村委會(huì)+村自治組織”等方式規(guī)范鄉(xiāng)村民俗,形成脫貧攻堅(jiān)與推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理良好互動(dòng)機(jī)制.如陜西省旬陽縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作探索建立的“以黨建為引領(lǐng),法治為保障,德治為基礎(chǔ),村民自治為根本”、黨建引領(lǐng)“三治融合”的新型鄉(xiāng)村治理模式.
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。
調(diào)研的特困連片地區(qū)都非常注重產(chǎn)業(yè)扶貧工作,通過培育新型經(jīng)濟(jì)組織,推行“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”“合作社+企業(yè)+貧困戶”等經(jīng)營模式,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展規(guī)?;图s化的特色產(chǎn)業(yè).通過鄉(xiāng)村電商網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”直供直銷模式,進(jìn)一步拓展市場空間.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了脫貧扶貧長效機(jī)制,保障脫貧地區(qū)和人口收入穩(wěn)定增長,減少或防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象.
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午我們組織市直幫扶單位負(fù)責(zé)人對(duì)*農(nóng)牧專業(yè)合作社肉牛養(yǎng)殖基地、*鎮(zhèn)*村糧飼兼用草畜循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)、*鎮(zhèn)*村鄉(xiāng)村建設(shè)示范村及黃芪種植示范點(diǎn)、*村撂荒地整治示范點(diǎn)、城區(qū)面山綠化工程等進(jìn)行了實(shí)地觀摩,現(xiàn)場學(xué)習(xí)了*縣在發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和當(dāng)前重點(diǎn)農(nóng)業(yè)工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,感受非常深刻?,F(xiàn)在,我們召開*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作推進(jìn)會(huì)議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,以及中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作會(huì)議部署要求,調(diào)度推進(jìn)*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作,進(jìn)一步壓緊靠實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任,凝聚市、縣兩級(jí)幫扶單位力量,動(dòng)員各級(jí)干部“心往一處想、勁往一處使”,合力推動(dòng)*縣做好鞏固拓展文章,走穩(wěn)鄉(xiāng)村振興之路。
前面,*同志通報(bào)了去年市直單位幫扶*縣的整體工作情況,總體來看各項(xiàng)工作取得了一定進(jìn)展和成效,但也存在著一些不容忽視的問題。各幫扶單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化舉措、補(bǔ)齊短板,常態(tài)化長效化開展幫扶工作,切實(shí)將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興更好銜接起來。永祥同志就過渡期幫扶政策措施進(jìn)行了詳細(xì)解讀,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握。*縣、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言,其他市直幫扶*縣單位和市級(jí)專責(zé)組提交了書面材料,請(qǐng)大家在今后工作中相互學(xué)習(xí)借鑒,共同抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、在科學(xué)研判發(fā)展形勢中認(rèn)清現(xiàn)狀、增強(qiáng)信心。
(一)在肯定成績中增強(qiáng)信心。去年,*縣委、縣政府搶抓國家重點(diǎn)幫扶縣政策機(jī)遇,扎實(shí)有效推進(jìn)鞏固成果、促進(jìn)振興各項(xiàng)工作,在發(fā)展產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收、改善提升基礎(chǔ)條件、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面做了大量富有成效的工作。特別是在“三類戶”監(jiān)測幫扶上,積極爭取國家能源局、山東膠州市和省市30個(gè)幫扶單位幫扶,大力實(shí)施風(fēng)電基地、青島林、金銀花健康產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)項(xiàng)目,全力發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),積極推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè),切實(shí)強(qiáng)化兜底保障,牢牢守住了不讓一個(gè)群眾返貧的底線。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,圍繞打造“隴中百萬畝生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,培育壯大草畜、果品、花椒、金銀花、新能源、勞務(wù)“六大特色”產(chǎn)業(yè)體系,初步形成了“西北部種草養(yǎng)畜、西南部金銀花、東南部果品”片區(qū)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,群眾增收基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。同時(shí),在國家第三方評(píng)估和財(cái)政銜接資金績效評(píng)價(jià)等“國考”上,得到了國家考核組和省上的充分肯定,考出了好成績。市級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)、各專責(zé)組、行業(yè)部門和幫扶單位堅(jiān)決扛起幫扶責(zé)任,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,在培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、解決群眾急難愁盼問題等方面出錢出物出力,幫助*縣以及包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶村解決了一大批困難問題,特別是聚焦去年11月9日幫扶工作推進(jìn)會(huì)議上*縣提出的14個(gè)問題,主動(dòng)作為、破解難題,碧玉鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌改造、*學(xué)校建設(shè)、牛谷河河道城區(qū)段治理等10個(gè)項(xiàng)目已得到協(xié)調(diào)解決,s207線碧玉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)改線及風(fēng)貌改造2個(gè)項(xiàng)目取得階段性進(jìn)展,x306線馬營鎮(zhèn)區(qū)過境段改線、碧玉關(guān)遺址保護(hù)2個(gè)項(xiàng)目正在銜接省廳爭取支持,總體進(jìn)展都比較好。駐村工作隊(duì)員堅(jiān)持吃住在村、工作到戶,及時(shí)了解村莊發(fā)展所需、農(nóng)民群眾所盼,進(jìn)村入戶宣講政策,積極爭取項(xiàng)目資金,組織實(shí)施幫扶項(xiàng)目,解決群眾特殊困難,得到了農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可。各級(jí)幫扶責(zé)任人帶著感情走訪聯(lián)系幫扶戶,制定完善“一戶一策”幫扶計(jì)劃,盡心竭力幫助解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的麻煩事、煩心事,有效發(fā)揮了幫扶作用??梢哉f,*縣的努力奮斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成績也值得肯定。
(二)在科學(xué)研判中把握現(xiàn)狀。對(duì)標(biāo)新形勢下“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位和中央及省、市對(duì)“三農(nóng)”工作的部署要求,*縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然艱巨繁重,工作中還存在一些突出問題亟待解決,我總結(jié)了一下,主要表現(xiàn)為“一高、一低、三重”這樣幾個(gè)特征:“一高”就是“三類人口”比例高?!叭惾丝凇睌?shù)量占全市總量的17.9%,現(xiàn)有患大病人口0.11萬人、慢性病人口0.75萬人、殘疾人口1.52萬人、高中及以上階段在校學(xué)生1.28萬人,這些人突發(fā)性和剛性支出較大,易返貧致貧因素較多?!耙坏汀本褪钱a(chǎn)業(yè)收入占比低。馬鈴薯、中藥材、林果等產(chǎn)業(yè)組織化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,33家龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶2.49萬戶、僅占全縣農(nóng)戶總數(shù)的28%,且大部分企業(yè)停留在粗加工階段和初級(jí)產(chǎn)品層次,產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值低、增收貢獻(xiàn)率不高,農(nóng)民人均可支配收入中產(chǎn)業(yè)經(jīng)營性收入僅占31.5%,過度依賴勞務(wù)輸轉(zhuǎn)?!叭亍?,一是基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)重。全縣有1101個(gè)自然村2491公里道路未硬化、硬化率僅為44.6%,有鑒定為安全住房的農(nóng)村土坯房3.2萬戶、占所有農(nóng)村住房的36.2%,房屋抗震性能和抵御自然災(zāi)害能力較弱。二是環(huán)境整治任務(wù)重。衛(wèi)生廁所普及率僅為34.4%,保潔員等公益性崗位作用發(fā)揮還不夠充分,群眾參與人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性沒有充分調(diào)動(dòng)起來,農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”問題經(jīng)常反彈。三是提升干部能力任務(wù)重。不論是縣上的干部,還是幫扶單位的干部,不同程度存在對(duì)相關(guān)政策研究學(xué)習(xí)不深入不全面,對(duì)過渡期干什么、工作如何抓思路不清,產(chǎn)業(yè)謀劃與支持政策銜接不緊密,能力素質(zhì)與“三農(nóng)”工作高質(zhì)量追趕發(fā)展要求不相適應(yīng)。
(三)在對(duì)標(biāo)落實(shí)中爭先進(jìn)位。今年以來,習(xí)近平總書記先后在中央政治局常委會(huì)會(huì)議、全國“兩會(huì)”期間參加政協(xié)聯(lián)組會(huì)等場合就糧食安全、鄉(xiāng)村振興等工作發(fā)表重要講話,提出了一系列工作要求,為我們做好工作提供了根本遵循。尹弘書記在省委農(nóng)村工作會(huì)議上指出,全省“三農(nóng)”工作進(jìn)入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的銜接期,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的窗口期,鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)入加快補(bǔ)齊短板的機(jī)遇期,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村進(jìn)入?yún)f(xié)同融合發(fā)展的突破期,提出要“大力實(shí)施強(qiáng)縣域行動(dòng),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)三產(chǎn)融合、四化同步、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,穩(wěn)步有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作”。市委、市政府對(duì)標(biāo)黨中央和省委、省政府關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的一系列部署要求,系統(tǒng)安排了全市“三農(nóng)”工作的方向、思路、任務(wù)和機(jī)制,提出了“5678”關(guān)鍵指標(biāo)支撐下的“三更有、三倍增”發(fā)展目標(biāo)。*縣和各幫扶單位要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市部署要求上來,抓實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理三項(xiàng)任務(wù),持續(xù)健全強(qiáng)化組織、人才、作風(fēng)和機(jī)制四個(gè)保障,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保“三農(nóng)”工作爭先進(jìn)位、走在全省前列。
二、在全力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)中精準(zhǔn)施策、攻堅(jiān)克難。
要緊盯鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、壯大特色產(chǎn)業(yè)、加快鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在的短板弱項(xiàng),靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。重點(diǎn)要在“四個(gè)聚焦”上求實(shí)效。
對(duì)未消除風(fēng)險(xiǎn)“三類人口”占農(nóng)業(yè)人口3%以上的村要重點(diǎn)監(jiān)測幫扶,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。四是保障糧食生產(chǎn)。今年市委市政府首次與各縣區(qū)簽訂糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,*縣要完成132.5萬畝、37萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù),其中小麥34.5萬畝、玉米51萬畝、馬鈴薯34萬畝、油菜15萬畝、其他糧食作物13萬畝,各項(xiàng)任務(wù)比較重。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要盯緊盯牢,把糧食和油料作物種植面積落實(shí)到戶、到地塊,實(shí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)工作日?qǐng)?bào)告周調(diào)度機(jī)制,確保糧食種植任務(wù)一分不欠、一畝不少。
二要聚焦“產(chǎn)業(yè)”增效,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:一是打造產(chǎn)業(yè)集群。牧草產(chǎn)業(yè)要緊盯12萬畝種植目標(biāo),實(shí)施好良種提升工程,建設(shè)一批原種繁育基地和高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范基地。肉牛、肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)要緊盯肉牛飼養(yǎng)量突破18萬頭、肉羊飼養(yǎng)量突破40萬只目標(biāo),加快推進(jìn)省級(jí)肉?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、生豬育肥場、24萬噸飼料加工廠、百萬頭生豬屠宰場、冷鏈物流等項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)延鏈增值。金銀花產(chǎn)業(yè)要加快“一基地兩園區(qū)”建設(shè),確保金銀花健康產(chǎn)業(yè)園一期工程在5月底前全面投產(chǎn),盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化種植、精深化加工、市場化營銷的產(chǎn)業(yè)鏈條。黃芪產(chǎn)業(yè)要圍繞適宜區(qū)全覆蓋的目標(biāo),做到種子田、種苗田、示范田“三田齊抓”,完成種植規(guī)模10萬畝以上,并配套培引一批初加工合作社和加工企業(yè)。二是發(fā)展川河經(jīng)濟(jì)。市縣發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加快編制牛谷河綠色經(jīng)濟(jì)帶和平襄碧玉至雞川通道經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,同步發(fā)展襄南李店至常河經(jīng)濟(jì)帶,配套建設(shè)一批節(jié)水灌溉、日光溫室、鋼架大棚、冷鏈倉儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施,點(diǎn)狀布局發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)和水務(wù)產(chǎn)業(yè),發(fā)展蔬菜3.6萬畝以上,提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是培育龍頭企業(yè)。要實(shí)施龍頭企業(yè)提升行動(dòng),在資金、信貸、稅收等方面落實(shí)龍頭企業(yè)優(yōu)惠政策,今年新培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家,努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈都有龍頭企業(yè)帶動(dòng)。要規(guī)范提升合作社發(fā)展水平和帶動(dòng)能力,健全完善龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶多種類型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育2-3家強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以強(qiáng)帶弱的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合社,組織農(nóng)戶建設(shè)集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地。四是提升品質(zhì)品牌。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要深入實(shí)施“甘味”品牌營銷戰(zhàn)略,加大“甘味”農(nóng)產(chǎn)品和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推介認(rèn)證力度,力爭年內(nèi)新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。要完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,加快建立*“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄和動(dòng)態(tài)管理制度,積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加“農(nóng)交會(huì)”“綠博會(huì)”“藥博會(huì)”等專業(yè)展會(huì),引導(dǎo)老百姓通過抖音、快手等平臺(tái)銷售農(nóng)產(chǎn)品,不斷提升*產(chǎn)品的市場占有率和議價(jià)能力。五是強(qiáng)化服務(wù)支撐。市縣農(nóng)機(jī)、農(nóng)技等部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備集成配套,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供良種、良法、良技相配套的全流程社會(huì)化服務(wù)。農(nóng)技部門要組織農(nóng)技專家分區(qū)域、分作物包干服務(wù),深入田間地頭開展技術(shù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)劑調(diào)運(yùn),嚴(yán)查嚴(yán)打銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保證春耕生產(chǎn)物資供應(yīng)充足。
三要聚焦“基礎(chǔ)”改善,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓四個(gè)方面:一是村莊規(guī)劃編制要因村制宜。市自然資源局要指導(dǎo)縣上加快推進(jìn)56個(gè)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊建設(shè)規(guī)劃編制,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,明確村莊分類,在保留傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,科學(xué)布局鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,絕不能出現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)“兩張皮”和“百村一面”問題。要對(duì)標(biāo)3大類23項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快碧玉鎮(zhèn)省級(jí)示范鎮(zhèn)和22個(gè)省市縣級(jí)示范村的創(chuàng)建進(jìn)度,10月底前全面完成任務(wù)。二是人居環(huán)境整治要標(biāo)本兼治。以農(nóng)村廁所革命、垃圾革命、農(nóng)村污水治理及村容村貌提升為重點(diǎn),持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),健全完善評(píng)比、督導(dǎo)、獎(jiǎng)懲、包干等工作機(jī)制,避免“緊一陣就見效、松一陣就反彈”的問題。要用好村級(jí)公益性崗位資源,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、村容村貌大治理行動(dòng)。特別是要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),宜水則水、宜旱則旱,年內(nèi)新建衛(wèi)生廁所1萬座以上。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要建管并重。市縣交通運(yùn)輸部門要在農(nóng)村道路建設(shè)上優(yōu)先疏通“梗阻路”、補(bǔ)齊“斷頭路”、提升“產(chǎn)業(yè)路”“旅游路”,高質(zhì)量完成500公里自然村組道路硬化任務(wù)。市縣水務(wù)部門要重點(diǎn)加大水源工程和農(nóng)村供水管網(wǎng)監(jiān)管檢查頻率,及時(shí)排除隱患,保證供水安全。市縣住建部門要落實(shí)農(nóng)村住房動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制,特別是要深入研究省政府關(guān)于生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷的政策,抓住難得機(jī)遇,全面開展摸排,明確農(nóng)村危房改造和抗震改造的范圍標(biāo)準(zhǔn),力爭年內(nèi)實(shí)施農(nóng)房抗震改造2000戶以上。四是公共服務(wù)保障要精準(zhǔn)兜底。市縣教育部門要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)行政督促復(fù)學(xué)、聯(lián)控聯(lián)保等制度,堅(jiān)決守住控輟保學(xué)成果。市縣衛(wèi)生健康部門要加快推進(jìn)縣婦幼保健院搬遷和10個(gè)村衛(wèi)生室改建工作,健全農(nóng)村疫情常態(tài)化防控工作體系,保障廣大人民群眾生命安全和身體健康。市縣民政部門要進(jìn)一步完善便民服務(wù)、養(yǎng)老托幼、日常照料等設(shè)施,分層分類落實(shí)社會(huì)救助政策,切實(shí)保障困難群眾基本生活。
四要聚焦“治理”提效,不斷改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。重點(diǎn)抓三件事:一是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。組織部門要全面加強(qiáng)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)力度,扎實(shí)推進(jìn)村黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨建工作信息化,嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,有效改善和發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。二是強(qiáng)化精神文明建設(shè)。宣傳、文旅等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣融媒體中心等平臺(tái),用農(nóng)民群眾容易接受、簡單易懂的方式開展宣傳教育,把黨的聲音、號(hào)召傳播到農(nóng)村千家萬戶。要盡快啟動(dòng)實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化進(jìn)萬家”活動(dòng)。要健全完善村規(guī)民約,發(fā)揮農(nóng)民合作社和集體經(jīng)濟(jì)組織、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等群眾自治組織作用,廣泛開展好公婆、好兒媳等先進(jìn)典型選樹活動(dòng),不斷涵養(yǎng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三是強(qiáng)化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。政法、信訪、公安、司法等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作,加快構(gòu)建以鄉(xiāng)村為主,依靠群眾、依靠基層、就地化解矛盾糾紛的工作格局,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”。要完善立體化社會(huì)治安綜合防控體系,建設(shè)用好“雪亮工程”和政法信息化應(yīng)用平臺(tái),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,堅(jiān)決維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定安寧。
三、在健全完善保障機(jī)制中狠抓落實(shí)、提升實(shí)效。
一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。*縣委、縣政府要嚴(yán)格履行主體責(zé)任,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)調(diào)度、資源整合作用,主動(dòng)加強(qiáng)與各級(jí)幫扶單位的溝通銜接,算好目標(biāo)賬、任務(wù)賬、時(shí)間賬,把工作排到村、排到戶、排到人,把時(shí)間排到季、排到月、排到天,把任務(wù)下到部門、下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下到村,做好縣域內(nèi)幫扶工作的督促指導(dǎo)和年度考核等工作。五大振興工作專班和12個(gè)專責(zé)工作組要落實(shí)工作責(zé)任,從年度方案制定到工作計(jì)劃安排,再到平時(shí)調(diào)度研判都要抓實(shí)抓細(xì)。市政府辦公室作為幫扶組長單位,要切實(shí)履行好聯(lián)絡(luò)服務(wù)、協(xié)調(diào)溝通、督查考核職責(zé),每年至少組織召開2次以上的幫扶推進(jìn)會(huì),及時(shí)與市直各幫扶單位和*縣溝通銜接,協(xié)調(diào)解決困難問題,并會(huì)同*縣開展督考工作,對(duì)督考中發(fā)現(xiàn)的問題督促整改落實(shí)。市縣幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目資金、基礎(chǔ)改善、消費(fèi)幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、穩(wěn)崗就業(yè)、鄉(xiāng)村治理等方面精準(zhǔn)開展幫扶。幫扶單位主要負(fù)責(zé)同志每季度要至少聽取1次駐村幫扶情況匯報(bào),親自謀劃制定幫扶計(jì)劃,高效推動(dòng)幫扶工作落實(shí)落細(xì)。駐村第一書記和工作隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)吃住在村、工作到戶要求,全面了解村情民意,充分發(fā)揮惠農(nóng)政策宣傳員、村情民意信息員、精準(zhǔn)幫扶戰(zhàn)斗員、項(xiàng)目資金監(jiān)督員、農(nóng)民群眾服務(wù)員、鄉(xiāng)村治理指導(dǎo)員“六大員”作用,在村戶發(fā)展、疫情防控各條戰(zhàn)線上與鄉(xiāng)村干部并肩作戰(zhàn),嚴(yán)禁“駐村不住村”“兩頭跑”“早晚打卡、村上不見人”的現(xiàn)象出現(xiàn)。各幫扶責(zé)任人要經(jīng)常進(jìn)村入戶,做好政策宣傳、幫辦實(shí)事各項(xiàng)工作,特別要按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,幫助幫扶戶制定完善和協(xié)調(diào)落實(shí)“一戶一策”幫扶措施,確保幫扶戶收入持續(xù)穩(wěn)定、“兩不愁三保障”及飲水安全持續(xù)鞏固。
二要強(qiáng)化要素保障。投入保障上,要建立“政府多渠道籌資、發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全面參與”的資金保障機(jī)制,統(tǒng)籌用好財(cái)政專項(xiàng)、涉農(nóng)整合、“增減掛”、金融信貸和社會(huì)資本,為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供可靠財(cái)力保障。*縣要高質(zhì)量編制2022-2025年重點(diǎn)幫扶縣項(xiàng)目實(shí)施方案,科學(xué)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,精準(zhǔn)提出資金需求,進(jìn)一步明確五年過渡期工作目標(biāo)任務(wù)。特別要盡快動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化今年項(xiàng)目儲(chǔ)備庫,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保資金效益盡早發(fā)揮。人才保障上,要把鄉(xiāng)村振興一線作為錘煉、培養(yǎng)、選拔干部的主陣地,組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門要注重本土人才培養(yǎng),建立鄉(xiāng)土人才資源庫,深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)和高素質(zhì)農(nóng)民培育,加快培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興“土專家”“田秀才”。科技保障上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等部門要著力破解農(nóng)業(yè)科技支撐轉(zhuǎn)化利用率低的問題,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系中的關(guān)鍵支撐作用。要用好用活科技特派員力量,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果推廣應(yīng)用新機(jī)制,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
三要完善推進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)調(diào)度。*縣委縣政府要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“季調(diào)度”、分管領(lǐng)導(dǎo)“月調(diào)度”工作機(jī)制,定期組織召開專題會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)工作靶向調(diào)度、高位推進(jìn)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,主動(dòng)沉下身子,堅(jiān)決扛起聯(lián)系幫扶責(zé)任,主動(dòng)謀劃、親自部署、跟蹤推進(jìn)、確保見效,決不能把自己的工作責(zé)任靠在部門身上。要加強(qiáng)督考。依托黨政一體化督考平臺(tái),緊扣目標(biāo)責(zé)任書明確的定量指標(biāo)和定性指標(biāo),把目標(biāo)任務(wù)分解到單位、靠實(shí)到崗位、量化到個(gè)人,采取綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)相結(jié)合的方式開展督查考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲、倒逼落實(shí)。要加強(qiáng)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯“三農(nóng)”工作重點(diǎn),圍繞“三個(gè)落實(shí)”“兩條底線”以及鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)領(lǐng)域抓好專項(xiàng)監(jiān)督。
另外,關(guān)于*縣匯報(bào)需要協(xié)調(diào)推動(dòng)的11個(gè)項(xiàng)目,請(qǐng)相關(guān)部門主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),積極向上銜接爭取,全力給予幫助支持,進(jìn)展情況一月一報(bào)。市政府辦公室要發(fā)揮好組長單位作用,制定清單,明確責(zé)任,納入考核,抓好督導(dǎo)。
做好新時(shí)期幫扶工作是黨中央賦予我們的重大政治任務(wù),我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,用心用情、精準(zhǔn)發(fā)力、勇于擔(dān)當(dāng),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐作出更大貢獻(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇二
漢中市召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接問題整改暨后評(píng)估工作推進(jìn)視頻會(huì),市委書記鐘洪江講話。市委副書記、市長張燁主持,縣委書記韓雄代表鎮(zhèn)巴縣作了交流發(fā)言。市上會(huì)議結(jié)束后,縣委書記韓雄立即主持召開鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議,學(xué)習(xí)貫徹中央和省市關(guān)于鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)會(huì)議精神,聽取有關(guān)工作情況匯報(bào),安排部署下一階段重點(diǎn)工作。
會(huì)上,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市近期相關(guān)會(huì)議精神,匯報(bào)我縣貫徹落實(shí)情況。聽取了《鎮(zhèn)巴縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作責(zé)任清單》《鎮(zhèn)巴縣市級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和鞏固成果銜接鄉(xiāng)村振興示范村實(shí)施方案》《全縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估工作準(zhǔn)備情況》匯報(bào),對(duì)相關(guān)問題整改及下一步工作進(jìn)行了部署。
全縣各級(jí)各部門務(wù)必高度重視后評(píng)估工作。后評(píng)估工作事關(guān)能否守住不發(fā)生致貧返貧這條底線,相比脫貧攻堅(jiān)成效考核,標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),評(píng)估結(jié)果將作為對(duì)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。脫貧攻堅(jiān)期間,我縣連續(xù)五年獲得省級(jí)或市級(jí)脫貧攻堅(jiān)年度成效考核“好”等次,鎮(zhèn)巴縣委還被黨中央、國務(wù)院授予“全國脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。今年是后評(píng)估的第一年,各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,決不能存僥幸心理,要打起十二分的精神,對(duì)標(biāo)對(duì)表后評(píng)估各項(xiàng)指標(biāo)要求,對(duì)工作目標(biāo)、工作進(jìn)度、工作成效進(jìn)行深入自查,積極主動(dòng)迎接后評(píng)估“檢閱”,確保準(zhǔn)備充分、資料詳實(shí)、亮點(diǎn)突出,確保每個(gè)單位、每項(xiàng)工作都以“好”的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)保持省市考核“好”的位次。
要全面查缺補(bǔ)漏。從9月29日至10月22日,我縣相繼開展了“我為群眾辦實(shí)事”到村“八查”入戶“十二問”行動(dòng)、20個(gè)交叉檢查組到村“八查”入戶“十二問”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和全市鞏固銜接專項(xiàng)督查指導(dǎo)行動(dòng)。各級(jí)各部門要逐項(xiàng)逐條整改,嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保所有問題整改到位。同時(shí),各鎮(zhèn)辦、各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求和更實(shí)的舉措迅速“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短”,全力查漏補(bǔ)缺,精心做好迎檢準(zhǔn)備。
要主動(dòng)搞好對(duì)接??h鄉(xiāng)村振興局、銜接辦要主動(dòng)與省、市業(yè)務(wù)部門保持溝通,提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。還未制定銜接政策的縣直部門要積極主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,結(jié)合工作實(shí)際,加快出臺(tái)我縣銜接政策。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神,全力備戰(zhàn),確保在國家后評(píng)估檢查中取得好成績,為省委、市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇三
習(xí)近平2021年2月26日在十九屆中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月5日在參加十三屆全國人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月7日在參加十三屆全國人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月22日至25日在福建考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月22日至25日在福建考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年3月22日至25日在福建考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
習(xí)近平2021年4月25日至27日在廣西考察時(shí)的講話?。
要繼續(xù)做好移民安置后續(xù)幫扶工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,種田務(wù)農(nóng)、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓,多措并舉暢通增收渠道,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
習(xí)近平2021年5月12日至13日在河南南陽考察時(shí)的講話。
習(xí)近平2021年6月7日至9日在青海考察時(shí)的講話?。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇四
同志們:
今天,市委、市政府召開這次全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì),主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,落實(shí)省政府重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議要求,對(duì)全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部暑、再落實(shí),督促各縣(市、區(qū))和各相關(guān)部門扛起政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表國家和省鞏固脫貧成果后評(píng)估考核指標(biāo),迅速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興更好開局起步。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、緊迫感。
2021年以來,全市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接以健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)為主線,穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、政策舉措、工作機(jī)制銜接,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接穩(wěn)步推進(jìn)、開局良好,特別是我市健全“五大體系”、堅(jiān)持“五新”引領(lǐng)和子長市防返貧“四化機(jī)制”的做法得到了xxx省長的充分肯定。主要表現(xiàn)在以下方面:一是扶貧機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。市縣扶貧部門如期完成重組調(diào)整,順利轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興局,建立健全了上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。二是政策措施跟進(jìn)有力。扎實(shí)推動(dòng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,對(duì)xxxx戶“三類戶”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,堅(jiān)決不讓一戶一人返貧。三是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果深入推進(jìn)。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,保持主要幫扶政策持續(xù)穩(wěn)定,各級(jí)財(cái)政銜接資金xx%以上用于扶持產(chǎn)業(yè),同步推進(jìn)小額信貸和互助資金投放。脫貧人口就業(yè)穩(wěn)步超過上年水平。全市xxx萬套符合條件的搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)證全部辦理到位。開展了兩輪次“兩不愁三保障”及飲水安全“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展到村“六查”、入戶“六問”,傾心為群眾辦實(shí)事、解難題,延川、延長兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣五年規(guī)劃編制完成,全市脫貧基礎(chǔ)更加扎實(shí),成效更可持續(xù)。四是新一輪駐村幫扶力量調(diào)整優(yōu)化。組織第一書記和工作隊(duì)員壓茬輪換,新選派第一書記xxx名、駐村工作隊(duì)xxx支、駐村工作隊(duì)員xxxx名,xxx個(gè)脫貧村、易地搬遷安置社區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、黨組織軟弱渙散村、紅色美麗村“五類重點(diǎn)村”實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋。五是財(cái)政銜接項(xiàng)目資金管理規(guī)范高效。截至目前,我市財(cái)政銜接資金共安排項(xiàng)目xxxx個(gè),完工xxxx個(gè),完工率xxxx%,資金支出率xxxx%,擺脫了前段時(shí)間全省墊底的被動(dòng)局面。
脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,國家設(shè)立了五年過渡期,并且在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核框架下,每年組織開展一次鞏固脫貧成果后評(píng)估,這是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出,“黨中央決定,適時(shí)組織開展鞏固脫貧成果后評(píng)估工作,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。胡春華副總理也多次指出,“鞏固脫貧成果后評(píng)估工作要求相比脫貧攻堅(jiān)考核評(píng)估,只會(huì)更高,不會(huì)降低”。去年10月27日,xxx省長在全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)上強(qiáng)調(diào),“要扎實(shí)做好國家后評(píng)估準(zhǔn)備工作,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓排查,針對(duì)問題抓整改,進(jìn)一步夯實(shí)脫貧底色、成色,確保脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)”。
從近期市級(jí)督查情況來看,當(dāng)前我市鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是因體制變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、基層換屆,各縣(市、區(qū))黨委政府和行業(yè)部門普遍存在對(duì)鞏固脫貧成果重視不夠,一些新任職領(lǐng)導(dǎo)政策不清、情況不熟、工作抓得不緊,一些干部還存在松勁懈怠思想。二是防返貧致貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶入戶排查走訪不到位、不深入、不細(xì)致,存在應(yīng)納未納“體外循環(huán)”現(xiàn)象,早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶落的不實(shí)。三是易地扶貧搬遷安置后續(xù)扶持政策落實(shí)不到位,社區(qū)化管理不完善,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施跟進(jìn)不到位。四是今年受冰雹、旱情、強(qiáng)降雨等災(zāi)害影響,部分群眾減產(chǎn)欠收,一些村道路、飲水、住房等設(shè)施受損嚴(yán)重,存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。五是新一輪駐村幫扶干部政策業(yè)務(wù)、村情戶情不熟悉,仍然存在不會(huì)干、不愿干的問題。六是部分縣區(qū)財(cái)政銜接配套資金不到位,項(xiàng)目完工率、資金支出率較低。
各級(jí)各部門要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),清醒認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)前的工作與后評(píng)估要求和兄弟市相比還有較大差距,絲毫容不得半點(diǎn)松勁懈怠。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和來陜考察重要講話重要指示精神,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接這項(xiàng)“國之大者”牢牢抓在手上、扛在肩上,迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府安排部署上來,把這次后評(píng)估工作作為對(duì)我們工作成效的一次“全面體檢”,將迎檢工作與倒逼責(zé)任落實(shí)、促進(jìn)提質(zhì)增效有機(jī)結(jié)合起來,采取針對(duì)性措施,一項(xiàng)一項(xiàng)盯著整改,一件一件盯著落實(shí),確保整改不留死角、取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、補(bǔ)短強(qiáng)弱,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
一要持續(xù)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶。各縣(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要親自部署、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要下沉一線、親力親為,扎實(shí)開展好防返貧監(jiān)測動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集工作,嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)程序、督促指導(dǎo)、工作質(zhì)量、紀(jì)律作風(fēng)六個(gè)關(guān)口,對(duì)農(nóng)村人口全覆蓋排查,重點(diǎn)做好易返貧致貧戶、脫貧戶的各類信息核實(shí)、采集、更新和錄入工作,進(jìn)一步提升防返貧監(jiān)測信息精準(zhǔn)化管理水平,為鞏固脫貧工作成效打好基礎(chǔ)?!八闹ш?duì)伍”和網(wǎng)格員要從講政治的高度,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全、收支變化以及災(zāi)情可能造成的返貧風(fēng)險(xiǎn),加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,堅(jiān)決杜絕“體外循環(huán)”現(xiàn)象。要持續(xù)壓緊壓實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,特別是公安、人社、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門要及時(shí)向鄉(xiāng)村振興部門推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,強(qiáng)化各部門信息比對(duì),瞄準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、對(duì)癥下藥、因戶施策,確保幫扶措施精準(zhǔn)有效,確保防返貧監(jiān)測不留盲區(qū)死角。
二要著力提升“三保障”工作水平。要認(rèn)真落實(shí)省上出臺(tái)的《防止因?yàn)?zāi)因疫返貧致貧十六條政策措施》,全力防范化解返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),千方百計(jì)把災(zāi)情疫情影響降到最低,堅(jiān)決防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。義務(wù)教育方面,要繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育,嚴(yán)格落實(shí)“七長責(zé)任制”,常態(tài)化開展控輟保學(xué),確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。要及時(shí)下?lián)茚t(yī)療救助資金,加大對(duì)患大病重病脫貧人口醫(yī)療救助幫扶力度,動(dòng)員脫貧群眾和農(nóng)戶積極參保,穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)保政策平穩(wěn)過渡。對(duì)因這次強(qiáng)降雨災(zāi)害排查出的c級(jí)危房,要在4月底完成修繕加固,d級(jí)危房和倒塌房屋要在今年6月底前,完成拆除重建并入住。對(duì)受損的飲水安全設(shè)施,要搶在封凍之前盡快修復(fù)完善,全力保障群眾生活的正常用水。對(duì)因?yàn)?zāi)經(jīng)營性收入大幅減少的,要通過就近就地落實(shí)公益性崗位安置等辦法,多渠道增加工資性收入。要全面落實(shí)農(nóng)村低保、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼等針對(duì)性幫扶措施,特別是要落實(shí)好“單人?!闭撸龅綉?yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三要加大易地搬遷后續(xù)扶持。市縣發(fā)改部門要切實(shí)履行好牽頭部門工作責(zé)任,各相關(guān)成員單位要密切配合、同步推進(jìn),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持保障,支持搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè),圍繞安置區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),通過就地就近就業(yè)、組織勞務(wù)輸出、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配置、托底解決困難人群就業(yè)等方式,確保有勞動(dòng)力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。要加強(qiáng)安置社區(qū)治理,積極做好遷出地和遷入地就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保銜接,就近提供戶籍管理等屬地管理事項(xiàng)“一站式”服務(wù),促進(jìn)搬遷群眾更好融入當(dāng)?shù)亍残纳a(chǎn)生活。
四要保持財(cái)政銜接資金的穩(wěn)定性。國家和省上明確要求,縣級(jí)財(cái)政配套資金投入要保持總體穩(wěn)定。今年部分縣區(qū)財(cái)政銜接資金配套較去年減少,要克服困難、想方設(shè)法,盡快配套到位,保障重點(diǎn)任務(wù)順利完成。各縣(市、區(qū))要加快年度項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)已實(shí)施項(xiàng)目竣工決算的要加快資金報(bào)賬進(jìn)度,確保財(cái)政銜接資金項(xiàng)目完工率、資金支出率達(dá)到序時(shí)進(jìn)度。
三、著眼有效銜接、精準(zhǔn)發(fā)力,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開好局起好步。
一要夯實(shí)鄉(xiāng)村全面振興基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,要繼續(xù)把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為首要政治任務(wù),全力推進(jìn)有效銜接。一是聚焦重點(diǎn)群體,杜絕“體外循環(huán)”。要壓緊壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,簡化監(jiān)測識(shí)別程序,將脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和因病因?yàn)?zāi)等突發(fā)嚴(yán)重困難戶及時(shí)納入監(jiān)測對(duì)象,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶,實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶、有序退出。二是聚焦重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收致富。要突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持,全面落實(shí)好農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金,加大小額信貸政策支持,推行農(nóng)產(chǎn)品“期貨+保險(xiǎn)”,有效防范農(nóng)戶自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。多渠道開發(fā)公益性崗位,繼續(xù)落實(shí)好護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員、光伏公益崗等政策,實(shí)現(xiàn)脫貧人口就地就近就業(yè)。三是聚焦重點(diǎn)區(qū)域,防止規(guī)模性返貧。延川、延長兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,要用好用足省上出臺(tái)的支持政策,持續(xù)鞏固拓展“三保障”和飲水安全成果,推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化公共服務(wù)水平,增強(qiáng)縣域發(fā)展能力,確保脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
二要推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。要以開展鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建為抓手,帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興面上工作落地見效。各縣(市、區(qū))要強(qiáng)化典型引領(lǐng),率先實(shí)施一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點(diǎn)村,為全市樹標(biāo)桿、出經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)從以下四方面著手。一是推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。按照“整頓、完善、鞏固、提高”的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所整改,因地制宜選擇改廁模式,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所普及率。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn),梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施,綜合治理農(nóng)村黑臭水體。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。四是推進(jìn)村容村貌整體提升。持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推進(jìn)村莊常年保持干凈整潔有序美麗。
三要加強(qiáng)合格項(xiàng)目儲(chǔ)備入庫。要以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),全面推進(jìn)工作重心向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。一是落實(shí)好銜接資金相關(guān)要求??h級(jí)財(cái)政配套資金要保持投入總體穩(wěn)定,圍繞支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等儲(chǔ)備項(xiàng)目,嚴(yán)格按照村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、主管部門審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定、市級(jí)備案的程序入庫項(xiàng)目,落實(shí)好各級(jí)財(cái)政銜接資金60%以上用于扶持產(chǎn)業(yè)政策,延川、延長、宜川3個(gè)脫貧縣使用涉農(nóng)整合資金安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的占比不低于上年度。二是補(bǔ)齊非貧困村發(fā)展短板。在脫貧攻堅(jiān)期,資金主要支持貧困縣貧困村發(fā)展,出現(xiàn)了貧困村與非貧困村發(fā)展不平衡問題,基礎(chǔ)設(shè)施方面尤為突出。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌兼顧脫貧村和非貧困村實(shí)際情況,提前做好非貧困村項(xiàng)目儲(chǔ)備,嚴(yán)格項(xiàng)目論證入庫,縣上可統(tǒng)籌安排不超過30%的到縣中央銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè),補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動(dòng)縣域內(nèi)均衡發(fā)展。三是加強(qiáng)資金常態(tài)化監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政銜接資金分配結(jié)果公告及資金項(xiàng)目公告公示制度,按照“誰管項(xiàng)目、誰用資金、誰負(fù)主責(zé)”要求,落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,全面實(shí)施預(yù)算績效管理,強(qiáng)化資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控,加強(qiáng)項(xiàng)目后續(xù)管理,規(guī)范收益分配使用。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任??h鎮(zhèn)村三級(jí)要落實(shí)主體責(zé)任,特別是縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要當(dāng)好“一線總指揮”,全面負(fù)責(zé)本縣(市、區(qū))鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)和成效鞏固。市鄉(xiāng)村振興局要發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)與市委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門協(xié)作配合,用好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、督導(dǎo)考核等工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市級(jí)各有關(guān)部門要按照職能職責(zé),認(rèn)真履行好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的行業(yè)主管責(zé)任、幫扶責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)具休工作落地落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白。特別要注意的是,在國家和省上后評(píng)估中新增了工商聯(lián)、文旅局、商務(wù)局等部門的評(píng)估內(nèi)容,要嚴(yán)格按照后評(píng)估要點(diǎn),聚焦薄弱環(huán)節(jié),抓緊補(bǔ)齊短板,確保交出優(yōu)秀答卷。
二要凝聚推進(jìn)合力。推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨、工作量大、涉及面廣,要廣泛匯聚各方合力、持續(xù)用力。要用好無錫—xx對(duì)口協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)兩市由扶貧協(xié)作向全方位戰(zhàn)略合作升級(jí),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、干部人才交流、就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、社會(huì)幫扶,用好協(xié)作資金,努力在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒。要深入開展“萬企興萬村”行動(dòng),把政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)結(jié)合起來,鼓勵(lì)廣大民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,把市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)、先進(jìn)管理理念帶到鄉(xiāng)村,把先進(jìn)技術(shù)模式、現(xiàn)代生產(chǎn)要素引入鄉(xiāng)村,把更多的就業(yè)崗位、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)留給農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)群眾增收、鄉(xiāng)村振興、企業(yè)發(fā)展、多方共贏。
三要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn),必須大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,力戒形式主義、官僚主義,乘勢而上、接續(xù)奮斗。各級(jí)各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線調(diào)查研究,把脫貧群眾的所需、所盼、所求轉(zhuǎn)化為補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板的具體行動(dòng),充分激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。要加強(qiáng)督導(dǎo)督查,對(duì)在工作中作風(fēng)漂浮、弄虛作假的干部追究責(zé)任,倒逼干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變,以強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要落實(shí)好第一書記和駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)、生活補(bǔ)貼,幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難,激勵(lì)各級(jí)干部全身心投入到工作之中,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇五
同志們:
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求,今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,思來想去,還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施情況,給大家講一講?!班l(xiāng)村振興”總體上級(jí)要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章,需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅(jiān),需各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為,需社會(huì)各方力量積極參與,黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見,給大家講三個(gè)方面的問題。
(一)為什么要干這件事。改革開放以來,改革率先在農(nóng)村拉開序幕,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍,由此推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是,隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化,已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng),城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對(duì)新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對(duì)這些問題,黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖,就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo),就是到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講,就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物,而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗(yàn)為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活,保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁,老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高,鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝,紅白喜事大操大辦、天價(jià)彩禮“一動(dòng)不動(dòng)”等不良習(xí)氣得到有效遏制,文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級(jí)治理得到全面加強(qiáng),地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身,基層微腐敗治根治本,整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬,年年領(lǐng)分紅,家門口掙錢養(yǎng)家,不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們,習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”,以上這些美好圖景不是空談,這是新時(shí)代交給我們每一個(gè)人的光榮任務(wù),也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo),通過一代接著一代干,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。
最近一段時(shí)間,我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下足了功夫謀思路,確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體,“內(nèi)生動(dòng)力、外部助力”兩處發(fā)力,“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個(gè)目標(biāo),“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng),就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程,把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部,打造成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展,就是堅(jiān)持新的發(fā)展理念,城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善,用新理念、打破舊思維、推動(dòng)新發(fā)展;要素支撐,就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個(gè)要素保障,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力,以上三個(gè)方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的總體框架,三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分,必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動(dòng)力,就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源,鼓勵(lì)吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成內(nèi)生動(dòng)力;外部助力,就是確立全新的招才引智思維,把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所,借助外力促振興,通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力,形成鄉(xiāng)村振興的整體合力,最終實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時(shí),我們下足了氣力搞動(dòng)員,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路,中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮,前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機(jī)飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地??梢哉f,我們?cè)谕七M(jìn)鄉(xiāng)村振興上,已經(jīng)有了一個(gè)清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步,我們要在以下三個(gè)方面下功夫。
(一)推動(dòng)土地向合作社集中實(shí)現(xiàn)量變。2017年,我們?cè)卩嵡f村試點(diǎn)開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,付出了很大的心血,承擔(dān)了很大的壓力,鄭莊村試點(diǎn)滿兩周年,整體運(yùn)行良好,取得了預(yù)期的效果,探索了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。截至目前,全鎮(zhèn)17個(gè)村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社,入社面積達(dá)到了1萬畝。兩年來,通過先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng),積累了應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的寶貴經(jīng)驗(yàn),事實(shí)證明這條路是成功的,樣板經(jīng)驗(yàn)是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累,多干不如少干,干事不如混事”的想法,不妨捫心自問一下,自己是否對(duì)得起干部這個(gè)身份、黨委對(duì)你的信任、群眾對(duì)咱的期待,領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題,而是作為一個(gè)村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,對(duì)沒有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查,看看到底是不是村干部的原因沒有開展,如果是,那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個(gè)問題上,鎮(zhèn)黨委政府的計(jì)劃是,五年內(nèi),圍繞合作社開展培育“四個(gè)100”:成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社,實(shí)現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊(duì),為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項(xiàng)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化,通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對(duì)接,并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊(cè)100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用,瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機(jī)”,把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。可以說,黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口,為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實(shí)現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富,根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式,組織化程度低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,與市場體系距離遠(yuǎn),不可能致富。關(guān)鍵的問題是,我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個(gè)比方,農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式,如同一個(gè)小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃,翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去,他沒這個(gè)本事,得靠大船把他帶到大江大海里去。這個(gè)大船,就是我們的市場主體。現(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票,搭上你這艘船,到大市場的廣闊天地里面去,這樣農(nóng)民就致富了,農(nóng)村就致富了。對(duì)此,結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢,我們計(jì)劃五年內(nèi),在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植,一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn),一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對(duì)接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿,就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作,發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種,立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植,在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù),加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài),在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿,春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上,推進(jìn)實(shí)施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣,四季采摘,吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合,就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地,二產(chǎn)流水線加工廠,三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗(yàn),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因?yàn)?+2+3等于6,1×2×3也等于6,所以又叫“新六產(chǎn)”,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實(shí)現(xiàn)新六產(chǎn),要轉(zhuǎn)變招商引資理念,從以前的注重工業(yè)項(xiàng)目,更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)。現(xiàn)實(shí)證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場,一頭連著農(nóng)民,他們有市場、有技術(shù)、有資金,單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,由于原始積累較少,很難帶動(dòng)群眾增收、開創(chuàng)工作亮點(diǎn)。下一步,在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度,立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級(jí)。
(三)推動(dòng)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財(cái)富,吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計(jì)劃”,即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)萬戶家庭增收致富”,目前正在研究制定鼓勵(lì)性政策文件。初步想法是,1、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上,或固定資產(chǎn)投資300萬元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)20人以上,持續(xù)正常運(yùn)營1年以上的,一次性給予1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。2、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上,或固定資產(chǎn)投資500萬元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)50人以上,持續(xù)正常運(yùn)營2年以上的,一次性給予5萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。3、對(duì)回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的,流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上,或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上,吸納本地勞動(dòng)力就業(yè)100人以上,持續(xù)正常運(yùn)營5年以上的,一次性給予10萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。4、對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,被認(rèn)定為市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì),被認(rèn)定為國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。5、對(duì)創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的,被認(rèn)定為國家級(jí)示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個(gè)給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范農(nóng)民合作社每個(gè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì),省級(jí)示范家庭農(nóng)場每個(gè)給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。6、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的,協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行房屋立面改造整治的,按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。7、對(duì)利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂,協(xié)議期在三年以上,取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證,成功創(chuàng)建省高星級(jí)農(nóng)家樂的,一次性給予1萬元資金補(bǔ)助。8、對(duì)市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房,開辦民間博物館,傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)辦農(nóng)村實(shí)體書屋開展農(nóng)民閱讀活動(dòng),開展非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承的,一次性給予1萬元資金補(bǔ)助。9、對(duì)符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個(gè)人或企業(yè)員工,給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目的村莊“兩委”干部,在年終考核中進(jìn)行加分,并與績效工資相掛鉤,優(yōu)先進(jìn)行評(píng)先樹優(yōu)。每個(gè)村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底,每個(gè)村建一個(gè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群,鎮(zhèn)上建一個(gè)總的微信群,宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。
干部干部,干是當(dāng)頭的。對(duì)于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)而言,國家以往實(shí)施的戰(zhàn)略,相對(duì)離我們較遠(yuǎn),但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺(tái)”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊,這個(gè)“舞臺(tái)”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部,機(jī)遇抓住了,就是前曹歷史上的“功臣”,機(jī)會(huì)錯(cuò)過了,就會(huì)辜負(fù)這個(gè)偉大的時(shí)代、就會(huì)辜負(fù)組織重托、人民期望。為此,我們要全鎮(zhèn)一盤棋,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊(duì)伍建設(shè),舞龍頭、帶龍身、擺龍尾,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子,當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅(jiān)持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總,其他班子成員分別獨(dú)擋一面,圍繞年初制定的重點(diǎn)工作計(jì)劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議部署要求,對(duì)照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅(jiān)持主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來,當(dāng)“施工隊(duì)長”,善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理,時(shí)刻牢記自己的責(zé)任所在,時(shí)刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來,當(dāng)“沖鋒隊(duì)長”,敢于承擔(dān)、敢于面對(duì)、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對(duì)自己分管的工作,只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展,只要是有利于工作的推動(dòng),只要是有利于群眾的幸福,就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新,沖在前面,干出成績。落實(shí)要狠起來,當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計(jì)劃、會(huì)議部署等重大決策,班子成員要帶頭抓好落實(shí),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo),以上率下以身作則,下狠手抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。三要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章,探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅(jiān)和基層黨建結(jié)合等多種工作模式,形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難,樹立精品意識(shí)和一流目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成,每名班子成員在各自分管領(lǐng)域,都要打造一個(gè)鄉(xiāng)村振興的工作亮點(diǎn)。
(二)機(jī)關(guān)干部,擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)近平臺(tái),提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來,我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺(tái)、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”,看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項(xiàng)目感到眼紅,反思自己的工作感到臉熱,思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步,要繼續(xù)分期分批組織開展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn),以上率下、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個(gè)方面的學(xué)習(xí),每個(gè)部門每名機(jī)關(guān)干部,都要明確一個(gè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo),學(xué)真本領(lǐng),學(xué)真本事,立足崗位,干出成績。二要樹立先進(jìn)模范典型,激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng),對(duì)部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng),注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核,加班加點(diǎn)忙忙碌碌不代表先進(jìn),敢爭第一、能拿第一才算先進(jìn)。對(duì)普通干部比貢獻(xiàn)、比作為,注重其在本職工作、重點(diǎn)工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評(píng)選大會(huì),旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部,優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí),大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉,為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁,讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實(shí)惠。
(三)農(nóng)村黨員干部,擺好龍尾實(shí)干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手,確?;鶎雍椭C穩(wěn)定。一個(gè)支部渙散、組織落后的村莊,是不可能獲得大的發(fā)展的,前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素,只會(huì)消耗村莊發(fā)展的動(dòng)力。開個(gè)會(huì)沒人組織,改個(gè)廁所沒人帶頭,落個(gè)項(xiàng)目沒人服務(wù),最終這個(gè)村只會(huì)越來越落后,看著人家隔壁的村越修越好,越建越好,吃虧的還是本村的老百姓。下一步,要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化,發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用,把落后村這個(gè)鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅(jiān)決去除,對(duì)不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育,直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手,增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗(yàn)、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會(huì)上,已經(jīng)成立土地股份合作社的村,支部書記直接獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)星級(jí),縣委組織部拿出經(jīng)費(fèi),給每個(gè)創(chuàng)辦合作社的村免費(fèi)安裝了一臺(tái)空調(diào),鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽(yù)稱號(hào),鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上,引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè),村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以說,大家要認(rèn)清新形勢,完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求,能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報(bào)告會(huì)和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手,確保清正廉潔好形象。村事公開,是消除村內(nèi)隱患矛盾,樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠(yuǎn)一些,工作的格局要再提高一些,不要總是想著給自己人發(fā)展個(gè)黨員,給承包地再續(xù)個(gè)合同,給自家地多報(bào)點(diǎn)小麥直補(bǔ)這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事?,F(xiàn)在的村干部,要善于利用三務(wù)三資陽光報(bào)告會(huì)、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動(dòng)日等多種形式,做到事事公開透明,贏得群眾信任的良好形象。
同志們,鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時(shí),前進(jìn)的號(hào)角已吹響,干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅(jiān)信,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實(shí)現(xiàn)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇六
同志們:
今天,我們召開×××農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接會(huì)議,主要目的是總結(jié)2021年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面安排部署2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾凝心聚力、攻堅(jiān)克難、苦干實(shí)干,努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。這次會(huì)議既是堅(jiān)定目標(biāo)、明確任務(wù)、細(xì)化職責(zé)的總部署,又是統(tǒng)一思想、振奮精神、狠抓落實(shí)的總動(dòng)員。
剛才,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及省委實(shí)施辦法,中央和省市縣委農(nóng)村工作會(huì)議暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我重點(diǎn)就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委、縣委相關(guān)會(huì)議精神,今年要突出抓好的重點(diǎn)工作,講幾個(gè)方面的意見。
(一)穩(wěn)定種糧播種面積,全力抓好糧食安全。
深入落實(shí)”長牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,堅(jiān)決杜絕耕地非糧化。始終堅(jiān)持”先謀而后動(dòng)”,扎實(shí)做好前期調(diào)研,緊緊把握縣上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)利好政策,積極做好宣傳動(dòng)員,支持農(nóng)業(yè)公司、種糧大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和流轉(zhuǎn)大戶多種糧、種好糧,全面落實(shí)糧食生產(chǎn)到戶,盯死看牢耕地面積,落實(shí)小麥種植面積××萬畝、玉米種植面積××萬畝、高粱種植面積××畝、馬鈴薯種植面積××畝、油料作物種植面積××畝、豆類××畝,確?;巨r(nóng)田用于糧食生產(chǎn)。聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出發(fā)展食用菌、草莓、人參果、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)完成食用菌畦栽××萬平方米、完成草莓種植××萬平方米、完成人參果種植××萬平方米、完成中藥材種植××萬平方米。將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)有效銜接,2022年度鎮(zhèn)域內(nèi)實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積可達(dá)3000畝以上,落實(shí)500畝以上人參果種植點(diǎn)2個(gè)。
(二)完善監(jiān)測幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。
壓實(shí)幫扶責(zé)任,健全”三類戶”常態(tài)化監(jiān)測幫扶機(jī)制,消除短板弱項(xiàng),全面消除群眾困難。對(duì)因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問題,及時(shí)落實(shí)社會(huì)救助、醫(yī)療保障、就業(yè)幫扶等各類幫扶措施,強(qiáng)化監(jiān)測幫扶責(zé)任落實(shí),確保工作不留空檔、政策不留空白,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。持續(xù)鞏固提升”三保障”水平,持續(xù)開展農(nóng)村危舊房屋動(dòng)態(tài)監(jiān)測和老舊土坯房抗震改造,根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《××縣2022年農(nóng)村住房抗震改造補(bǔ)助方案》,積極做好宣傳、排查及建設(shè)工作。借助防返貧保險(xiǎn)利好政策,積極摸排申報(bào),切實(shí)解決因病因?yàn)?zāi)因?qū)W因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減家庭的實(shí)際困難,織密困難群眾兜底保障網(wǎng)。
(三)扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),突出實(shí)效加快鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
堅(jiān)持因地制宜、因村施策,通過民主協(xié)商、座談交流、走訪了解等形式廣泛征求群眾意見,推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法,著力推動(dòng)2022年×××鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌。生態(tài)環(huán)保是基礎(chǔ)性、底線性任務(wù),必須牢固樹立”綠水青山就是金山銀山”的理念,狠下決心、久久為功,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)文明建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)全域無垃圾專項(xiàng)行動(dòng)。在持續(xù)抓好公路邊、河道邊、村鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域整治的同時(shí),加快重點(diǎn)集區(qū)域垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)。要將市場化運(yùn)行機(jī)制作為治本之策,通過推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化、市場化建設(shè),實(shí)現(xiàn)管干分離、城鄉(xiāng)一體、專業(yè)化運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)管理模式。全面規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)。開展違法建設(shè)清零專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)查處擅自改變農(nóng)用地性質(zhì),違法占用耕地等違法違規(guī)用地行為。嚴(yán)格執(zhí)行”一戶一宅”、占新騰舊、增減掛鉤等政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村拆違治亂,對(duì)廢棄建筑、空置院落、殘?jiān)珨啾?、”土圍子”等要依法拆除,?jiān)決整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題,讓農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步凈起來、美起來、靚起來。
下一步推進(jìn)措施。
(一)不斷提升民生保障水平,切實(shí)增強(qiáng)群眾的幸福感和獲得感。
堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績和點(diǎn)點(diǎn)滴滴的發(fā)展變化,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策,通過公益性崗位安置、落實(shí)保障政策等方式分類施策,精準(zhǔn)助推農(nóng)村困難家庭解困脫困。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和經(jīng)營主體帶動(dòng)作用,抓好資產(chǎn)確權(quán)、折股量化等關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
(二)充分發(fā)揮黨組織作用,扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
堅(jiān)持黨對(duì)”三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)提高基層黨組織工作能力,扛起政治責(zé)任,主動(dòng)落實(shí)發(fā)展任務(wù)。采取清單化辦法,把各項(xiàng)任務(wù)落細(xì)落實(shí)。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)”四議兩公開”制度,做到安排部署和推進(jìn)落實(shí)無縫銜接。
(三)充分發(fā)動(dòng)群眾,形成工作推進(jìn)合力。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,積極征求群眾意見建議,形成好的思路和辦法,充分利用獨(dú)特優(yōu)勢和天然稟賦,引導(dǎo)群眾發(fā)展集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),逐步形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)揮服務(wù)型政府作用,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍和良好環(huán)境。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇七
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動(dòng)全社會(huì)積極參與脫貧攻堅(jiān),完成全面脫貧,實(shí)現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國其他地區(qū)同步進(jìn)入小康的總目標(biāo).在此基礎(chǔ)上,加快落實(shí)農(nóng)村工作會(huì)議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo):到20鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn).
加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)脫貧摘帽.在此基礎(chǔ)上,通過進(jìn)一步提升貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農(nóng)村社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,構(gòu)建具有新時(shí)期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè).加快促進(jìn)脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)充分發(fā)展,逐步推進(jìn)脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇八
綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于找準(zhǔn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點(diǎn)范文,希望大家喜歡。
xx脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨而復(fù)雜,近期雖然絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動(dòng)xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準(zhǔn)有效銜接的關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對(duì)貧困問題,但相對(duì)貧困還將長期存在,從擺脫絕對(duì)貧困轉(zhuǎn)向鞏固拓展脫貧成果、解決相對(duì)貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會(huì)提出“要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務(wù)艱巨而復(fù)雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,同時(shí)又是xx反恐維穩(wěn)任務(wù)最艱巨的區(qū)域。雖然絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項(xiàng)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,在實(shí)際工作中要抓住關(guān)鍵點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。
一、精準(zhǔn)跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。
精準(zhǔn)跟蹤是精準(zhǔn)防止返貧、精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)。自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)已建立,并根據(jù)收入和“兩不愁三保障”指標(biāo)采取“紅橙黃綠”四色信號(hào)燈進(jìn)行分級(jí)預(yù)警、動(dòng)態(tài)監(jiān)測。當(dāng)前,重要基礎(chǔ)工作是要加強(qiáng)摸底排查,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量,要對(duì)脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時(shí)跟蹤監(jiān)測,進(jìn)一步分析掌握潛在的返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。例如,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比高的脫貧戶,可設(shè)置監(jiān)測指標(biāo)關(guān)注其產(chǎn)品市場價(jià)格情況、銷售情況、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等情況;對(duì)于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應(yīng)特別關(guān)注,防止其因?yàn)橐馔馐鹿识俅畏地殹A硗?,還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進(jìn)一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預(yù)警及動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,對(duì)于出現(xiàn)紅、橙、黃預(yù)警的貧困戶及低收入農(nóng)戶要及時(shí)入戶調(diào)查具體原因,及時(shí)協(xié)調(diào)各方資源力量提供針對(duì)性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預(yù)警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
二、突出抓好產(chǎn)業(yè)銜接,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺,農(nóng)民才能持續(xù)增收。產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習(xí)慣、市場需求、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等因素,因地制宜選好產(chǎn)業(yè),并與國家及自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃或方案緊密結(jié)合。例如,要認(rèn)真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。
二要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體幫扶帶動(dòng)作用。要重視發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在人才技術(shù)、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺的方向和途徑。對(duì)xx四地州已探索出的“能人領(lǐng)辦+項(xiàng)目扶持+農(nóng)經(jīng)部門指導(dǎo)、第一書記+援疆機(jī)制+合作社、駐村工作隊(duì)+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應(yīng)進(jìn)一步總結(jié)推廣。
三要推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”工作作出的重要決策部署,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要舉措。結(jié)合實(shí)際應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅(jiān)持志智雙扶,培育新型農(nóng)民,促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅(jiān)持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內(nèi)生動(dòng)力。
一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農(nóng)民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農(nóng)村大喇叭、“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”系列活動(dòng)、“去極端化”教育等,同時(shí)要持續(xù)開展典型選樹活動(dòng),用身邊事教育影響身邊人。
二要改進(jìn)幫扶方式方法,建立資源分配的激勵(lì)機(jī)制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導(dǎo)向,激勵(lì)廣大農(nóng)民群眾通過自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收致富。
三要加強(qiáng)農(nóng)戶技能培訓(xùn)。培訓(xùn)渠道及形式要多樣化,要提高針對(duì)性、有效性。在培訓(xùn)內(nèi)容上,要把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產(chǎn)供銷相關(guān)技能知識(shí)、幫扶政策及法律誠信意識(shí)等納入培訓(xùn)內(nèi)容。
四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學(xué)軟硬件的建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村“兩后生”繼續(xù)實(shí)行免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)于考上大學(xué)的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補(bǔ)助。
四、堅(jiān)持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一要推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)持實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)。
二要倡導(dǎo)綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅(jiān)三年人居環(huán)境整治的基礎(chǔ)上進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導(dǎo)健康文明生活方式,推動(dòng)農(nóng)村居民綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住。
三要堅(jiān)守生態(tài)紅線,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實(shí)基層基礎(chǔ),健全鄉(xiāng)村治理體系,促進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興。
一要選好鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織書記,選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
二要大力發(fā)展農(nóng)村黨員,加強(qiáng)“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲(chǔ)備。
三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅(jiān)決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會(huì)穩(wěn)定和xx久安總目標(biāo),在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設(shè),構(gòu)建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇九
基層“減負(fù)”莫“跑調(diào)”,要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)?;鶎痈刹恳_認(rèn)識(shí)“減負(fù)”二字,在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。身為干部,對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民的大事小事要做到心中有數(shù)、腦中有策、行事有方、有的放矢?!皽p負(fù)”減的是“文山會(huì)海”“過度留痕”,而非降低工作標(biāo)準(zhǔn)和干事成效。雖不對(duì)形式作硬性規(guī)定,不用再耗費(fèi)大量人力修改材料、制作圖表,但該走訪調(diào)研的,得實(shí)地了解情況;該弄清真相的,要抽絲剝繭找準(zhǔn)源頭;該傳達(dá)方針政策的,要逐一落到細(xì)處。不管如何減、減多少,都繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保持高質(zhì)量、重實(shí)效,平心靜氣、穩(wěn)扎穩(wěn)打,頭腦清醒、循序漸進(jìn),干好手上每一件事,走好腳下每一步路。
基層“減負(fù)”莫“撂挑子”,要扛起責(zé)任、練出真功夫?!锻ㄖ诽岢?,注重推廣一批勇于擔(dān)當(dāng)、一心為民、真抓實(shí)干的好經(jīng)驗(yàn)好典型。“減負(fù)”的目的是更好為民辦實(shí)事。“畫竹必先得成竹于胸中”,基層干部要和人民群眾保持緊密聯(lián)系,多到老百姓身邊去,坐下來耐下心,聽他們嘮嘮嗑,東家長西家短,做一個(gè)“百事通”,傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦,想人民之所想、急人民之所急、為人民之所為。少挖空心思,在迎接上級(jí)檢查上做表面文章,多想方設(shè)法,在做一線工作中練出真功夫,切切實(shí)實(shí)履行職責(zé),穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)扛起重?fù)?dān)。尤其今年是決勝全面建成小康社會(huì)之年,也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,各項(xiàng)工作十分緊迫,干部責(zé)任更是重大。
“為官一任,造福一方,遂了平生意?!被鶎痈刹啃枥斡洝皽p負(fù)”莫“走樣”,越是輕裝上陣,越得明白“形式不重要、責(zé)任最重要”,必須統(tǒng)籌兼顧、抓好全局,繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),依然腳踏實(shí)地、敢于擔(dān)當(dāng),不負(fù)黨和人民的期盼。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十
扶貧工作要完全“扶”到點(diǎn)上。扶貧工作要找對(duì)方式方法,在實(shí)際工作中,一些扶貧干部思想意識(shí)不高,只注重“紙上扶貧”“形式扶貧”,不注重創(chuàng)新,作為扶貧干部,更要講究科學(xué)、講究方法,做到精準(zhǔn)扶貧。我們要找準(zhǔn)方向,從源頭著手,要站在群眾角度考慮問題,多聽群眾意見,歡迎群眾對(duì)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督。堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制需要我們?nèi)ヌ剿鳌?BR> 扶貧工作要完全“扶”到心上。要提高扶貧工作的實(shí)效,這就要求在挑選脫貧攻堅(jiān)的干部方面,切實(shí)要把那些具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感的年輕干部識(shí)別出來,各級(jí)組織要高度重視扶貧干部作風(fēng)建設(shè),對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、推諉扯皮、消極應(yīng)對(duì)等形式主義問題嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決反對(duì)脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義,要加大督查巡察力度。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后沖刺階段,讓我們迎難而上、不懈奮斗,只要我們不忘初心、牢記使命,就一定能奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十一
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人為社會(huì)、為家庭奉獻(xiàn)了青春和汗水,當(dāng)他們垂垂老矣之時(shí)能安享晚年,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,自治區(qū)把農(nóng)村幸福大院建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,著力解決農(nóng)村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題,不使一人老無所依,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
根據(jù)自治區(qū)前期的規(guī)劃,新疆207個(gè)農(nóng)村幸福大院將于6月30日前建成,此次全覆蓋培訓(xùn)又為幸福大院奠定了人才基礎(chǔ)。放眼當(dāng)前的廣袤鄉(xiāng)村,從幼兒園到幸福大院,脫貧攻堅(jiān)的路上一個(gè)都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺,“兩不愁三保障”的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)細(xì)化到每個(gè)人、人生的每個(gè)階段,越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段,越要下繡花功夫,夯實(shí)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的每一步。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十二
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。已經(jīng)邁進(jìn)了,脫貧目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)?!班l(xiāng)村振興”關(guān)系到人民群眾的切身利益,必須予以重視。不能懈怠,集中力量,努力改變農(nóng)村落后面貌,縮短農(nóng)村與城市之間的貧富差距,改善農(nóng)村相對(duì)比較落后的經(jīng)濟(jì)。提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。
“鄉(xiāng)村振興”首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí),更要重視環(huán)保工作。發(fā)展可持續(xù)性產(chǎn)業(yè)鏈條。做好生態(tài)保護(hù)工作,在農(nóng)村,要做好生活垃圾、廚余垃圾處理工作。垃圾分類處理。可回收垃圾進(jìn)行回收,進(jìn)行二次利用,不可回收垃圾如果皮、剩飯等容易分解的垃圾進(jìn)行掩埋,讓其分解發(fā)酵之后,可以當(dāng)做肥料,如作為花肥等。
“鄉(xiāng)村振興”要重視農(nóng)村精神風(fēng)貌建設(shè),移風(fēng)易俗、促進(jìn)精神文明建設(shè)。定期開展意識(shí)形態(tài)教育,增強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。例如舉辦文藝演出活動(dòng)、跳廣場舞等。這樣既能達(dá)到鍛煉身體的目的,又能豐富農(nóng)村精神文化業(yè)余生活。一舉兩得,值得推行,值得借鑒,值得發(fā)揚(yáng)。
“鄉(xiāng)村振興”要發(fā)展好特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),我們都知道第三產(chǎn)業(yè),既服務(wù)業(yè),利潤高,成本低,經(jīng)濟(jì)效益好。因此要想改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),就應(yīng)該向第三產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)靠攏,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì),一方面可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面,向外界宣傳本土特色景觀、手工藝品。是傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到傳承和保護(hù)。保持鄉(xiāng)村原風(fēng)原貌,增強(qiáng)人們文化自信,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使百姓安居樂業(yè),人民幸福安康,國家繁榮富強(qiáng)。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十三
駐村工作以來,大家奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線,很拼,很辛苦,也很有成效。大家傾情投入,擔(dān)當(dāng)作為,克難攻堅(jiān),默默奉獻(xiàn),“跑斷了腿、操碎了心”,很多人曬黑了、累瘦了,很多人長出了白頭發(fā)、熬出了抬頭紋,一些人還病倒了,甚至犧牲在扶貧路上。大家用自己的“辛苦指數(shù)”換來了貧困群眾的“幸福指數(shù)”,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了共產(chǎn)黨人的初心和使命。我區(qū)連續(xù)3年在省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)成效考核中獲得綜合評(píng)價(jià)“好”的等次,一個(gè)個(gè)貧困縣脫貧摘帽,一個(gè)個(gè)貧困村脫貧出列,一個(gè)個(gè)貧困戶脫貧致富,就是最有力的證明。在你們中間,涌現(xiàn)出了黃文秀、張華等一批先進(jìn)典型,很多人的事跡寫進(jìn)了中小學(xué)生的作文里,鐫刻在了父老鄉(xiāng)親的心底,你們已經(jīng)成了貧困群眾的“自家人”,你們就是新時(shí)代最可愛的人。
奉獻(xiàn)最美麗,奮斗最幸福。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,剩下的都是硬骨頭,是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。拼了這么久,大家確實(shí)很累了,但不能有任何松懈,打贏這場硬仗是我們的職責(zé)使命,是黨和人民交給我們的光榮任務(wù),是習(xí)近平總書記的殷切囑托,是貧困群眾的熱切企盼,再苦再累,我們也要咬緊牙、堅(jiān)持住、扛過去,始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的斗爭精神,瞄準(zhǔn)既定的脫貧目標(biāo)奮力前行,用激情和汗水創(chuàng)造輝煌業(yè)績、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值、書寫精彩人生。
組織部永遠(yuǎn)是你們的“娘家”。我們將盡最大努力為大家做好服務(wù)保障、解決后顧之憂,與大家并肩戰(zhàn)斗,共同為加快建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十四
各位委員:
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,是兩個(gè)百年目標(biāo)交匯與轉(zhuǎn)換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們?nèi)绾瓮七M(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)的成績成效,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興談幾點(diǎn)感想,不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
自20xx年首次提出精準(zhǔn)脫貧,x年多來,全國近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,xxx個(gè)貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時(shí)實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)。
1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實(shí)現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學(xué)前教育、義務(wù)教育到高中(含中職)、大學(xué)(含高職)教育全學(xué)齡段資助體系,切實(shí)減輕了貧困家庭教育負(fù)擔(dān);建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。
2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到升級(jí)。全面改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,交通、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。交通建設(shè)大提升,實(shí)現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運(yùn)輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造,農(nóng)村生活用電和日常生產(chǎn)用電得到保障。在邊遠(yuǎn)山區(qū)也實(shí)現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動(dòng)網(wǎng)絡(luò),戶戶通廣播電視,村村建起標(biāo)準(zhǔn)的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設(shè)施,豐富群眾精神文化生活。
3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實(shí)施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農(nóng)民住房改造項(xiàng)目,建聚居點(diǎn),并配套建設(shè)完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設(shè)施,農(nóng)村居民住居環(huán)境顯著改善。實(shí)施農(nóng)村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動(dòng),清掃室內(nèi)外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
4.群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,從要我脫貧到我要脫貧轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)適應(yīng)“扶著走”到主動(dòng)發(fā)展“帶頭跑”。切實(shí)提高教育保障水平,做到不讓1名學(xué)生因貧困輟學(xué),義務(wù)教育階段入學(xué)率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過強(qiáng)化道德講堂、農(nóng)民夜校等平臺(tái),提高貧困群眾科學(xué)文化素質(zhì),提升自我發(fā)展能力。
5.黨群干群關(guān)系得到重塑。2013年脫貧攻堅(jiān)以來,全縣根據(jù)實(shí)際工作需要,組建工作專班,逐個(gè)擊破推進(jìn)難、整改難、落實(shí)難等堅(jiān)冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)層層壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚(yáng)“四拼”精神,凝聚強(qiáng)大脫貧攻堅(jiān)合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗(yàn)收。全縣干部職工本著為民、勤政、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),求真務(wù)實(shí),在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實(shí)效、形成了經(jīng)驗(yàn)。與群眾同吃、同住、同勞動(dòng),獲得了群眾廣泛的認(rèn)可和滿意。
6.農(nóng)村工作“生力軍”得到充實(shí)。通過建立駐村工作隊(duì),開展結(jié)對(duì)幫扶等方式,大量機(jī)關(guān)干部深入農(nóng)村,走近農(nóng)民,了解農(nóng)業(yè),豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進(jìn)入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場”,在實(shí)踐中錘煉了本領(lǐng)、增長了才干,也增進(jìn)了與群眾感情,實(shí)現(xiàn)從大學(xué)生到機(jī)關(guān)干部再到農(nóng)村工作生力軍的華麗接蛻變。同時(shí),機(jī)關(guān)干部下沉到農(nóng)村一線,為村級(jí)班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動(dòng)村社干部思想觀念不斷轉(zhuǎn)變,引領(lǐng)發(fā)展能力不斷提升。
7.特色支柱產(chǎn)業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產(chǎn)業(yè)振興。脫貧攻堅(jiān)工作中,各地從本地實(shí)際出發(fā),因地制宜,堅(jiān)持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)良種化、機(jī)械化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化,堅(jiān)持集中連線成片,一批產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)見效。貧困戶規(guī)劃落實(shí)“四小產(chǎn)業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
雖然脫貧攻堅(jiān)取得重大成效,但這只是“三農(nóng)”工作的新起點(diǎn),在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
1.工作重心轉(zhuǎn)移問題。脫貧攻堅(jiān)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅(jiān)的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉(zhuǎn)變,從貧困戶、貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)樗修r(nóng)戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄蟆?BR> 2.政策機(jī)制過渡問題。我縣當(dāng)前還存在部分脫貧人口返貧風(fēng)險(xiǎn)高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅(jiān)政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等一系列特定政策的精準(zhǔn)實(shí)施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農(nóng)民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓(xùn)問題。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不佳,規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化水平較低,產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力弱,集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營能力和帶富能力普遍較弱,農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道不暢,投入不足等問題。
4.基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問題仍然是制約農(nóng)村發(fā)展的主要問題,農(nóng)村從通路通水通電通網(wǎng)到“建好路、用好水、用好電、網(wǎng)絡(luò)暢通”還有很長的路要走。
除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍儲(chǔ)備不充分,農(nóng)村空心化嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強(qiáng),長期過量使用農(nóng)藥、化肥、地膜以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產(chǎn)生的大量排泄物,導(dǎo)致耕地板結(jié)、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機(jī)制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),引領(lǐng)發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
三、切實(shí)推進(jìn)“十四五”戰(zhàn)略實(shí)施,有效銜接鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務(wù)更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結(jié)借鑒脫貧攻堅(jiān)工作取得的成果上,從以下幾個(gè)方面做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
1.實(shí)施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農(nóng)村低收入人口幫扶機(jī)制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農(nóng)戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農(nóng)民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,實(shí)行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的精準(zhǔn)鞏固、精準(zhǔn)拓展、精準(zhǔn)銜接。
2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以科技優(yōu)化產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì),加強(qiáng)現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備和科技推廣,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動(dòng)區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。對(duì)于地理位置偏遠(yuǎn)、資源分散的地區(qū),要組織好產(chǎn)銷對(duì)接,利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,切實(shí)解決扶貧農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。
3.實(shí)施生態(tài)振興,以保護(hù)提升質(zhì)量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識(shí),開展環(huán)境整治,推廣綠色農(nóng)業(yè),將廁所革命進(jìn)行到底,實(shí)行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉(zhuǎn)站運(yùn)行,建設(shè)使用好污水處理廠,進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,探索“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經(jīng)濟(jì)、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生活富裕雙贏。
4.實(shí)施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風(fēng)、好村風(fēng)、好黨風(fēng),以好黨風(fēng)帶村風(fēng)促民風(fēng)。扎實(shí)開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動(dòng),傳承農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊(yùn)含的人文精神,開展農(nóng)村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力,大力移風(fēng)易俗,改變農(nóng)村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對(duì)農(nóng)村社會(huì)的影響。
5.實(shí)施基建振興,以項(xiàng)目推進(jìn)跨越。以公共服務(wù)均等化為目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓大不放小,持續(xù)改善交通運(yùn)輸、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會(huì)保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強(qiáng)人居環(huán)境建設(shè),通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護(hù)、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設(shè)具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設(shè)施完善的現(xiàn)代化農(nóng)房。持續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”投入和支持力度,財(cái)政資金對(duì)“三農(nóng)”投入應(yīng)適當(dāng)高于財(cái)政支出增長比例,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,整合社會(huì)、金融等各方資源,舉全黨、全社會(huì)力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
6.實(shí)施組織振興,以黨建凝心聚力。加強(qiáng)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)派駐駐村工作隊(duì),落實(shí)部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級(jí)組織執(zhí)行力。支持鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作人員到農(nóng)村一線工作,開展技術(shù)服務(wù),支持農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農(nóng)民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才,培育新型農(nóng)民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教育,培育新型職業(yè)農(nóng)民,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在力量,從而為推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接講話篇十五
多數(shù)貧困地區(qū)在重點(diǎn)解決貧困人口脫貧的同時(shí),將脫貧攻堅(jiān)與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來.除解決貧困人口脫貧外,進(jìn)一步提升脫貧人口的生產(chǎn)生活標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)脫貧與同步奔小康相結(jié)合.如四川省巴中市巴州區(qū)按照“興業(yè)、家富、人和、村美”要求全方位推進(jìn)異地搬遷扶貧,廣西和云南推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合的模式.
(二)積極構(gòu)建黨員引領(lǐng),全社會(huì)參與的全員扶貧格局。
在脫貧攻堅(jiān)中,黨員干部發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用.一些地方的各級(jí)政府黨員干部帶頭、各類公共事業(yè)單位或機(jī)構(gòu)的黨員干部積極參與,全員與貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,齊心協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān).如四川省巴中市的“掛包駐幫”脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)100%黨員干部幫扶貧困戶,100%貧困戶有黨員干部幫扶.
(三)通過改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧。
各地在貫徹“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,積極創(chuàng)新,探索出一些脫貧攻堅(jiān)的新模式.如四川省巴中市巴州區(qū)通過在全省范圍內(nèi)土地城鄉(xiāng)增減掛鉤,將轉(zhuǎn)移建設(shè)用地指標(biāo)獲得的收益用于當(dāng)?shù)刎毨丝诋惖匕徇w、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等,支持貧困人口盡快脫貧.湖北省恩施市通過構(gòu)建銀企聯(lián)動(dòng)機(jī)制和搭建金融服務(wù)“三農(nóng)”平臺(tái)、開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金等方式,拓展農(nóng)村金融市場,推進(jìn)金融扶貧脫貧工作.這些地區(qū)通過積極創(chuàng)新脫貧扶貧方式,脫貧攻堅(jiān)工作取得了良好成效.
(四)脫貧地區(qū)農(nóng)村治理取得新進(jìn)展。
貧困地區(qū)在加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),積極推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,通過創(chuàng)建“村委會(huì)+鄉(xiāng)賢”“村委會(huì)+村自治組織”等方式規(guī)范鄉(xiāng)村民俗,形成脫貧攻堅(jiān)與推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理良好互動(dòng)機(jī)制.如陜西省旬陽縣結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作探索建立的“以黨建為引領(lǐng),法治為保障,德治為基礎(chǔ),村民自治為根本”、黨建引領(lǐng)“三治融合”的新型鄉(xiāng)村治理模式.
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。
調(diào)研的特困連片地區(qū)都非常注重產(chǎn)業(yè)扶貧工作,通過培育新型經(jīng)濟(jì)組織,推行“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”“合作社+企業(yè)+貧困戶”等經(jīng)營模式,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展規(guī)?;图s化的特色產(chǎn)業(yè).通過鄉(xiāng)村電商網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”直供直銷模式,進(jìn)一步拓展市場空間.通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立了脫貧扶貧長效機(jī)制,保障脫貧地區(qū)和人口收入穩(wěn)定增長,減少或防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象.