增加自己的知識儲備和學(xué)習(xí)經(jīng)驗。寫作是一種很好的表達(dá)思想的方式，如何提升自己的寫作能力呢？以下是幾篇經(jīng)典總結(jié)范文的摘抄，以饗讀者，也希望能激發(fā)大家的寫作靈感。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇一
按照金融突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。當(dāng)金融突發(fā)事件等級指標(biāo)有交叉、難以判斷級別時，按較高一級突發(fā)事件處理，防止風(fēng)險的擴(kuò)散；當(dāng)金融突發(fā)事件的等級隨著時間的推移有所上升時，應(yīng)按升級后的級別程序處理。
有下列情況之一的，為特別重大突發(fā)事件：
（1）具有全國性影響的突發(fā)事件；
（3）國內(nèi)外出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的突發(fā)事件；
（4）其他需要按特別重大突發(fā)事件應(yīng)對的金融突發(fā)事件。
有下列情況之一的，為重大突發(fā)事件：
（2）本市不能獨(dú)立應(yīng)對，需要進(jìn)行跨省(區(qū)、市)或跨監(jiān)管部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件；
（3）其他需要按重大突發(fā)事件應(yīng)對的突發(fā)事件。
有下列情況之一的，為較大突發(fā)事件：
（2）其他需要按較大突發(fā)事件應(yīng)對的突發(fā)事件。
（4）其他需要按一般突發(fā)事件應(yīng)對的突發(fā)事件。
各金融行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件的分級，根據(jù)實(shí)際情況，由各子預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)定義和描述。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇二
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，建立健全金融突發(fā)事件監(jiān)測及報告制度。做好預(yù)警平臺信息、行業(yè)部門信息、網(wǎng)絡(luò)報送信息、群眾舉報信息、金融機(jī)構(gòu)資金監(jiān)測信息的收集整理和分析研判，完善線索信息發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等制度流程，形成工作閉環(huán)。對異常數(shù)據(jù)，違法、違規(guī)行為等信息，組織分析研判，對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
結(jié)合本市監(jiān)管實(shí)際，綜合宏觀、中觀、微觀考量，重點(diǎn)監(jiān)測本市行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及其開展的業(yè)務(wù)活動和發(fā)行的金融產(chǎn)品，以及金融市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生金融突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門，宣傳、網(wǎng)信等部門及時收集媒體對本市金融突發(fā)事件和有關(guān)敏感問題的報道，密切跟蹤輿情動態(tài)，及時向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。
對于涉密的重要信息，各單位應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2風(fēng)險評估。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行業(yè)(領(lǐng)域)各類金融風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度、應(yīng)對難度、應(yīng)對迫切度等，并對可能引發(fā)重大、特別重大金融突發(fā)事件的風(fēng)險，編制金融風(fēng)險評估報告，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門定期評估本系統(tǒng)內(nèi)的金融風(fēng)險狀況，研判金融風(fēng)險形勢，形成本市金融風(fēng)險研判報告，并加強(qiáng)與其他部門之間的信息溝通。
3.3風(fēng)險防范。
由于金融行業(yè)的特殊性，金融風(fēng)險的擴(kuò)散、蔓延往往十分迅速，處置不當(dāng)極有可能危及宏觀金融穩(wěn)定。各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門對本領(lǐng)域發(fā)生的一般金融風(fēng)險，制定金融風(fēng)險防范與處置方案。如需要市相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)予以配合，報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并根據(jù)金融風(fēng)險級別，必要時發(fā)布金融預(yù)警信息。
3.4預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)即將發(fā)生金融突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、相關(guān)部門依據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速做出響應(yīng)，采取下列一項或多項措施：
（3）準(zhǔn)備應(yīng)急所需設(shè)備、工具，并確保其處于運(yùn)行狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇三
2017年2月份開始的次貸危機(jī)造成美國金融市場的劇烈動蕩，也影響到了全世界的經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域。2017年9月，面對次貸危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，美國和其他主要自由市場經(jīng)濟(jì)國家連續(xù)出臺了一系列政策措施。那么，美國的金融危機(jī)因何而起？它將在何種程度上影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)？我們又該怎樣防范金融風(fēng)險？日前，在天津召開的第五屆全國虛擬經(jīng)濟(jì)研討會上，與會的專家、學(xué)者見仁見智，發(fā)表了各自的真知灼見。
美國的困境
20世紀(jì)60年代以后，虛擬經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。一方面，國際性的貨幣市場、資本市場、外匯市場等規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，另一方面，包括各種金融期貨、期權(quán)等在內(nèi)的金融創(chuàng)新工具層出不窮。金融工具的創(chuàng)新化使得虛擬資本的交易規(guī)模達(dá)到前所未有的程度，并使虛擬經(jīng)濟(jì)越來越脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而日益呈現(xiàn)為一個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域。
一定意義上講，虛擬經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有很大的促進(jìn)作用。一是有助于提高社會資本的配置效率。二是有助于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。三是虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，在增加gdp規(guī)模的同時，也提供了大量的就業(yè)機(jī)會。
但是，虛擬經(jīng)濟(jì)在帶來巨大收益的同時，也隱藏著極大的風(fēng)險。正如南開大學(xué)教授劉駿民所言，金融創(chuàng)新將收入流最大限度的資本化，造成了經(jīng)濟(jì)的虛擬化，而經(jīng)濟(jì)虛擬化的本質(zhì)不過是將金融杠桿推向所有可以用金融杠桿創(chuàng)造貨幣收入的領(lǐng)域，美國在將各類收入流資本化的同時，也將金融杠桿泛化到各個領(lǐng)域，導(dǎo)致各種投機(jī)活動盛行，并使得風(fēng)險遍布于經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)越來越脆弱。
次貸危機(jī)的性質(zhì)就是美國國內(nèi)爆發(fā)的金融危機(jī)，它是美國以銀行信用為核心的市場信用系統(tǒng)的危機(jī)，是經(jīng)濟(jì)虛擬化條件下，杠桿過度運(yùn)用的必然結(jié)果。國內(nèi)金融危機(jī)使得國際上對美國金融資產(chǎn)的信心發(fā)生動搖，從而一定程度地引發(fā)了國際上對美國國家信用的動搖。
虛擬化加劇了銀行的脆弱性
南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李寶偉認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)虛擬化發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，杠桿交易增多，使得金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險加大。虛擬資本價格波動對金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險和金融市場不穩(wěn)定的影響在上升，次級債危機(jī)表明這種影響已經(jīng)達(dá)到了很高水平，虛擬資本價格的波動對金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和金融市場穩(wěn)定產(chǎn)生了重要影響，加劇了銀行脆弱性。
美國通過完善的金融體系和發(fā)達(dá)的虛擬經(jīng)濟(jì)部門，從全球吸收資金，推動了本國虛擬經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，不論美元主導(dǎo)的世界貨幣體系，還是歐元主導(dǎo)的世界貨幣體系都存在這種危險——即一國或區(qū)域貨幣充當(dāng)世界貨幣，會刺激該國虛擬經(jīng)濟(jì)（主要是債券、股票和房地產(chǎn)，以及其他金融衍生品市場）的過度發(fā)展。這種虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹會進(jìn)一步刺激貨幣過度發(fā)行，這一趨勢是不可逆的。全球貨幣金融體系存在的內(nèi)在矛盾成為全球流動性膨脹和國際資本大規(guī)模流動的根源。這種貨幣發(fā)行與負(fù)債應(yīng)該保持一個合理的比例才能保持穩(wěn)定，但是發(fā)行國虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)行國的發(fā)行沖動必然使這種世界貨幣的發(fā)行不能保持與全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，這種失調(diào)是造成全球流動性膨脹的根本原因。
最終是不能退出市場的，全球流動性過剩問題依然存在。如果全球不均衡貨幣金融體系沒有有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，這種危險就始終存在，類似次級債危機(jī)的情況就會在未來不斷發(fā)生。
我們該怎樣防范金融風(fēng)險
金融在國民經(jīng)濟(jì)中一直都扮演著核心的角色,是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞,在很大程度上取決于其金融體系是否穩(wěn)定。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士徐新華認(rèn)為，一個成熟穩(wěn)定的金融體系，一定有一個有效合理的融資體系，無論是直接融資還是間接融資都有其優(yōu)缺點(diǎn)，間接融資可以更好地控制單個融資風(fēng)險，直接融資在系統(tǒng)風(fēng)險的控制上更具有優(yōu)勢，不過有效合理的融資體系一定是直接融資和間接融資二者合理組合而成的。
目前來看，中國的直接融資比重與世界發(fā)達(dá)國家相比，其差距還很大。從1980年至1984年美國、日本、英國和法國的企業(yè)融資方式結(jié)構(gòu)中看，四國中貸款融資比重最高的法國其比重也沒有超過50%。然而2017年我國直接融資和間接融資的比例是18比82。這個比例不僅低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平，也低于改革以來歷史上最高的20%。這造成金融風(fēng)險過分壓在銀行身上，使銀行不堪重負(fù)。
同時，這種融資結(jié)構(gòu)實(shí)際上是企業(yè)在高負(fù)債的情況下進(jìn)行經(jīng)營的，極易引起和積累融資風(fēng)險，簡而言之，企業(yè)把大量的風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁給了銀行，導(dǎo)致銀行的脆弱性進(jìn)一步惡化。在這種典型的融資結(jié)構(gòu)中，銀行的融資功能過強(qiáng)，證券市場的融資功能過弱，銀行積聚了大量的脆弱性，一旦企業(yè)陷入財務(wù)困境，不能及時償還銀行的貸款，銀行的流動性將受到極大的影響。長期以來我國銀行的巨額呆壞賬就是在這樣的情況下積累而成的，顯然這樣的融資結(jié)構(gòu)極易引發(fā)銀行危機(jī)。
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇四
摘要:金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),而金融會計是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會計在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來，金融案件的發(fā)案率逐年上升，涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點(diǎn)。但對金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會計部門的會計核算和資金清算，所以金融會計的風(fēng)險防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用，是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會計風(fēng)險的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生風(fēng)險的原因及防范風(fēng)險的相應(yīng)對策等三個方面對金融會計風(fēng)險進(jìn)行了深入探討。
風(fēng)險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式是多方面的。
2.操作違規(guī)，加大結(jié)算風(fēng)險。近年來，隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是電子化進(jìn)程的加快，會計結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系，為加強(qiáng)銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中，由于基層會計人員業(yè)務(wù)知識和風(fēng)險防范意識的缺乏，不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務(wù)的情況時有發(fā)生，人為加大了結(jié)算風(fēng)險。
3.內(nèi)控不嚴(yán)，會計人員約束不力。主要表現(xiàn)在：一是部分銀行會計人員素質(zhì)不高，操作行為不規(guī)范，容易發(fā)生會計差錯。二是個別會計人員內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件。三是會計崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。四是金融機(jī)構(gòu)在會計核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴(yán)密，制度不完善，相互監(jiān)督制約機(jī)制不健全。
賄，任何一個案件會或多或少涉及經(jīng)營核算部門，一旦會計部門放松管制，降低核算水平，就會為犯罪分子客觀上開了綠燈，加大了經(jīng)營風(fēng)險。
1.建立內(nèi)控制度體系。
有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)從決策實(shí)施到管理、監(jiān)督的一個完善的運(yùn)行機(jī)制。其中獨(dú)立的會計及核算體制是其基本要求之一。會計制度的完善，有利于內(nèi)控制約機(jī)制的充分發(fā)揮。金融會計人員業(yè)務(wù)上只接受會計主管領(lǐng)導(dǎo)，會計人員進(jìn)行賬務(wù)處理的唯一依據(jù)是有效的會計憑證。在加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)制度體系時，要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性，即這一制度體系在會計業(yè)務(wù)中覆蓋要寬廣，操作要規(guī)范，不能脫離實(shí)際，并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會計制度將有利于堵塞漏洞，有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生，提高會計信息的真實(shí)性，才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計信息失真現(xiàn)象，化解風(fēng)險。
2.改革會計管理體制。
實(shí)踐證明,會計工作受同級領(lǐng)導(dǎo)的體制,不利于會計職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實(shí)行金融會計委派制。金融會計委派制應(yīng)主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是總行對各分行和直轄支行實(shí)行會計經(jīng)理委派制度,分行對所轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)行會計經(jīng)理委派制度。會計經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計經(jīng)理資格制度。委派會計經(jīng)理必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序考核確認(rèn)后,報行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其委派資格;三是賦予會計委派經(jīng)理與履行職責(zé)相當(dāng)?shù)臋?quán)力。
3.加強(qiáng)思想政治教育。
4.強(qiáng)化會計監(jiān)督職能。
在會計監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、嚴(yán)格、及時、有效，尤其是重視會計業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督，因為事后發(fā)現(xiàn)問題往往無濟(jì)于事。會計業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督，可以力求把風(fēng)險消除在日常工作處理中，從而減少損失。同時，還要重視會計分析，建立預(yù)警機(jī)制。報表反映的是過去的經(jīng)營狀況，但了解過去不是報表使用者的最終目的，報表的真正使用價值是通過對報表的分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)測前景，幫助領(lǐng)導(dǎo)層了解過去、規(guī)范未來，才能在充分了解存在問題的基礎(chǔ)上，面對未來的變化做好有針對性的反應(yīng)，才能幫助銀行建立會計風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化控制，提高規(guī)范決策能力，發(fā)揮會計職能作用。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇五
金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門：指對本市金融業(yè)、準(zhǔn)金融業(yè)及類金融業(yè)具有審批、監(jiān)督、管理職責(zé)的職能部門。
金融媒介：指從事金融服務(wù)業(yè)有關(guān)的金融中介機(jī)構(gòu)，包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等。
金融市場：指資金融通市場，是資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過金融工具進(jìn)行交易而融通資金的市場，具體包括貨幣市場、資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、保險市場、黃金及其他投資品市場等。
金融市場基礎(chǔ)設(shè)施：指金融運(yùn)行的硬件設(shè)施和制度安排，主要包括支付體系、法律環(huán)境、公司治理、會計準(zhǔn)則、信用環(huán)境以及由金融監(jiān)管、中央銀行最后貸款人職能、投資者保護(hù)制度組成的金融安全網(wǎng)等。
市場風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、股票價格風(fēng)險、商品價格風(fēng)險等引發(fā)的金融市場動蕩，金融秩序紊亂。
信用風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因合同違約等引發(fā)的金融糾紛、金融消費(fèi)者利益受損等。
操作風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指由于不完善或有問題的內(nèi)部操作過程、人員、系統(tǒng)、外部事件等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
流動性風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指有清償能力，但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應(yīng)對資產(chǎn)增長或支付到期債務(wù)等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
轄內(nèi)：指職責(zé)管轄范圍之內(nèi)。
8.2預(yù)案管理。
8.2.1預(yù)案制定和解釋。
本預(yù)案由古交市人民政府負(fù)責(zé)制定，市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
8.2.2預(yù)案修訂。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況，由市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.2.3預(yù)案備案。
市領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，制定本部門金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
金融行業(yè)企、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求制定本單位金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并按照隸屬關(guān)系報上級主管(監(jiān)管)部門備案。
8.2.4預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇六
東南亞金融危機(jī)給我們上了極其深刻的一課，促使我們從不同方面來思考如何防范和化解金融風(fēng)險。就商業(yè)銀行內(nèi)部而言，加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部管理的重要手段。但是，長期以來，我們較多地注重是防范和化解金融風(fēng)險的重要一環(huán)，而會計管理又是內(nèi)部控制和內(nèi)部管理會計的核算職能，而忽視了會計的監(jiān)督職能，尤其不重視對會計本身的管理，因而也就茲生出許多風(fēng)險。各種風(fēng)險的累積自然會引發(fā)金融危機(jī)，當(dāng)引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視和關(guān)注。本文僅就會計管理與金融風(fēng)險等請問題，闡述自己的看法，以求教于同仁。
一、忽視會計管理的后果。
會計管理，簡而言之，就是對會計人員的權(quán)限和職責(zé)、會計憑證、會計過程、會計質(zhì)量、會計監(jiān)控等方面的組織和管理。過去，我們把會計管理較多地理解為是對會計人員的管理，而不太注重對后面若干問題的研究?；谶@樣的認(rèn)識與理解，在商業(yè)銀行內(nèi)部，自上而下，對會計管理一是認(rèn)識上有偏差，二是會計管理的意識比較淡薄，會計管理的氛圍沒有形成，因而，也就不可能實(shí)施真正意義上的會計管理，必然產(chǎn)生和加劇會計工作中的以下問題。
(一)會計權(quán)限不明。
在商業(yè)銀行內(nèi)部，我們雖然制定了會計崗位的有關(guān)職責(zé)，但是在許多基層行處，對各個會計崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé)，并沒有按照商業(yè)銀行在市場經(jīng)濟(jì)條件下的具體要求，從防范風(fēng)險的角度來進(jìn)行認(rèn)真地梳理和研究，沒有對同一崗位在處理業(yè)務(wù)過程中不同環(huán)節(jié)的權(quán)限及其職責(zé)加以界定和明確，這就會出現(xiàn)一人多崗、臨時代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處，這種現(xiàn)象較為普遍，還常常被人手少而“合法化”，這就給商業(yè)銀行內(nèi)部一些不法分子有機(jī)可乘，或竊取重要空白憑證，或偷蓋業(yè)務(wù)公章，或內(nèi)外勾結(jié)詐騙資金，或偷盜客戶資金--，諸如此類的現(xiàn)象很多，有時還很難發(fā)現(xiàn)，近幾年發(fā)生的一些內(nèi)部案件(領(lǐng)取、挪用、詐騙資金)，都與此有關(guān)。
(二)帳外有帳，大搞違規(guī)經(jīng)營。
商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱，然而，由于缺乏嚴(yán)格的會計管理，很多基層行處都在大帳之外設(shè)小帳，搞幾套帳，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營，使得違規(guī)經(jīng)營“合法化”是帳外放貸，如前幾年，有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的不良貸款中有相當(dāng)一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存，或開出存單不入帳，或以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是銀行的損失，然而再以這些資金高息放貸出去，或用以非法經(jīng)營(如炒股票、炒房地產(chǎn)等)。三是存單假掛失，從而從大帳內(nèi)取出存款，或?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)借入的資金及其他金融機(jī)構(gòu)存入的資金不按規(guī)定入帳，或高息放貸，或以權(quán)謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為，都潛伏著巨大的風(fēng)險，一旦事情敗露，放出去的資金就收不回來。
(三)會計資料嚴(yán)重失實(shí)。
商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學(xué)的內(nèi)部會計管理體制和可操作的會計管理規(guī)程，會計管理或是不管，或是亂管，或是管理不到位。我們知道，在社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)階段，金錢拜物教的誤導(dǎo)，加上各種利益的驅(qū)動，因而就會出現(xiàn)許多非正常行為。因此，商業(yè)銀行的會計過程在缺乏監(jiān)控的情況下，搞假發(fā)票，做假帳，編假會計報表已成為公開的秘密，一些人已見怪不怪，假作真時真也假，其直接后果就是會計報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，這對于實(shí)行統(tǒng)一法人體制的國有商業(yè)銀行來說，是一場災(zāi)難。會計報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，使得商業(yè)銀行內(nèi)部自上而下的逐級授信和監(jiān)控就會流于形式，防范風(fēng)險自然是一句空話。
(四)會計業(yè)務(wù)違規(guī)失范。
會計管理的一個重要任務(wù)或目的，就是要求會計人員在處理會計業(yè)務(wù)時其會計行為必須規(guī)范，符合要求。然而，長期以來，我們在這方面比較薄弱，會計中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會計工作中的靜態(tài)違規(guī)，即會計業(yè)務(wù)操作中某些行為失范，如：會計憑證填寫要素缺項、會計憑證和單據(jù)不簽名不蓋章；會計憑證未經(jīng)雙人復(fù)核、未實(shí)行雙折角驗??；在熟人面前不按章辦事，有時礙于面子而網(wǎng)開一面，默認(rèn)空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補(bǔ)課。如：兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票，往往是先付款、劃轉(zhuǎn)資金后再電話查詢核實(shí)。這種情況的發(fā)生，大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的，兌付后不放心再核實(shí)的，然而，風(fēng)險已經(jīng)生成。
(一)加強(qiáng)會計管理的理論研究。
以期以來，理論界一直冷落著會計管理的'理論研究，筆者曾翻閱了最近幾年來財務(wù)會計方面的專業(yè)雜志，幾乎沒有看到這方面的理論文章；也到有關(guān)高等院校了解過，在財會、金融等專業(yè)中，幾乎也沒有開設(shè)會計管理這方面的課程；出版社近幾年也沒有出版過這方面的書。有些人常常把管理會計當(dāng)作會計管理，令人啼笑皆非。針對這種情況，學(xué)術(shù)理論界應(yīng)有所重視，組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士，對此進(jìn)行研究。同時建議有關(guān)高校盡快開設(shè)會計管理方面的相關(guān)課程，或舉辦有關(guān)的學(xué)術(shù)講座，介紹這方面的有關(guān)知識。當(dāng)然，這要有一個過程。在這個過程中，可以由粗到細(xì)、由淺入深、由不成熟到成熟，但重要的是要我們認(rèn)真地去做。
(二)出臺有關(guān)規(guī)定。
國家財政部在《會計法》和有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極組織會計、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調(diào)查了解這方面的情況，針對目前存在的問題，即會計管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入地分析研究，從我國的實(shí)際情況出發(fā)，出臺相應(yīng)的制度和規(guī)定，提出加強(qiáng)會計管理的具體措施。此外，人民銀行總行制度司，應(yīng)聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財會部的有關(guān)專家，針對金融企業(yè)會計工作的具體特點(diǎn)，進(jìn)行專項調(diào)查研究，從防范和化解金融風(fēng)險的角度，就銀行的會計管理提出具體的措施和要求，將會計管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，使之具有較強(qiáng)的可操作性和考核性。
(三)加強(qiáng)會計管理意識。
才能在關(guān)鍵時刻動真格的。領(lǐng)導(dǎo)重視會計部門自然就會把會計管理工作當(dāng)作一件重要的事來做。
(四)嚴(yán)格會計工作的檢查和考核。
來源：深圳注冊會計師協(xié)會。
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇七
近幾年，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風(fēng)險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內(nèi)控制度的建設(shè)抓得不夠。筆者認(rèn)為，由于財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風(fēng)險，建立內(nèi)控機(jī)制，必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財務(wù)的管理和監(jiān)督職能，健全財務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
財務(wù)管理作為以價值運(yùn)動形式為主的、政策性與綜合性較強(qiáng)的管理，對于主要從事資金流通與資本運(yùn)作業(yè)務(wù)的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財務(wù)是企業(yè)資金進(jìn)出的總閘門，通過財務(wù)控制可以幫助預(yù)防和化解金融風(fēng)險。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質(zhì)等因素的制約，財務(wù)控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進(jìn)出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務(wù)的進(jìn)度和節(jié)奏進(jìn)行，造成損失浪費(fèi);以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財務(wù)控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理無法統(tǒng)一，上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務(wù)，使得中央的調(diào)控措施和政策法規(guī)不能認(rèn)真貫徹下去，資金周轉(zhuǎn)緩慢，財會信息不能及時、準(zhǔn)確傳遞，從而削弱了企業(yè)財務(wù)的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風(fēng)險的產(chǎn)生起了一種“促進(jìn)”作用。
在真實(shí)性原則下，財務(wù)會計可以通過有關(guān)資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風(fēng)險，據(jù)此制定相應(yīng)措施，從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財會核算的虛假性有日益嚴(yán)重的趨勢，如所有者權(quán)益虛置，資本金不真實(shí);搞賬外經(jīng)營，設(shè)立賬外賬;會計科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實(shí)不符;通過人為調(diào)賬使資產(chǎn)負(fù)債比例達(dá)標(biāo)等。財會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實(shí)際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計報表，不重視更新知識，提高業(yè)務(wù)水平，使財會人員的理財意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認(rèn)識。這必然影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
財務(wù)是企業(yè)資金運(yùn)動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財會人員利用手中的權(quán)利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟(jì)損失，也會造成金融風(fēng)險。
由此可見，金融公司財務(wù)的一舉一動，都與金融風(fēng)險有著直接的聯(lián)系;防范金融風(fēng)險，必須重視財會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)控職能。
為了防范金融風(fēng)險，金融公司的財會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強(qiáng)現(xiàn)代理財意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財務(wù)管理機(jī)制，形成防范和抵御金融風(fēng)險的堅實(shí)屏障，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定地運(yùn)行和發(fā)展。具體來說，應(yīng)當(dāng)建立和完善如下財務(wù)機(jī)制：
1.積極主動的財務(wù)決策機(jī)制。
財務(wù)決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財務(wù)特有的決策手段促進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風(fēng)險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關(guān)，建立健全約束機(jī)制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風(fēng)險，金融公司都應(yīng)成立投資、融資項目審查委員會，各下屬業(yè)務(wù)單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實(shí)施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計師或總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)牽頭組織活動，資深財會、審計人員應(yīng)成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責(zé)任，全面掌握業(yè)務(wù)情況，財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
(1)強(qiáng)化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《金融企業(yè)財務(wù)制度》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的財會制度，對會計核算、現(xiàn)金管理、成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對財會基本知識和財會制度的宣傳和學(xué)習(xí)，實(shí)行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財會制度的獎罰條例，把財會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標(biāo)準(zhǔn)來考核。
(2)把好審核關(guān)。財會部門在辦理每筆資金進(jìn)出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關(guān)的情況有一定了解，要求有真實(shí)、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，必須馬上中止所辦的有關(guān)手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實(shí)行跟蹤控制，并組織有關(guān)計劃、審計、法律等方面的人員進(jìn)行項目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實(shí)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的安全性和高效性。
(4)加強(qiáng)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財會制度的人和事，要嚴(yán)肅查處。
3.真實(shí)、科學(xué)的財會信息處理機(jī)制。
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負(fù)債、投資和融資情況要進(jìn)行全面的核查，調(diào)整不實(shí)的賬務(wù)，以達(dá)到賬款、賬賬、賬實(shí)相符，盡快糾正會計核算中不真實(shí)、不規(guī)范的問題。
(2)實(shí)行財會信息責(zé)任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責(zé)任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，對會計報表的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。對財會人員按其工作特點(diǎn)制定責(zé)任制，對會計核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進(jìn)行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化會計基礎(chǔ)工作。對財會部門內(nèi)部崗位的設(shè)置、人員配備、工作范圍要進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)，建立財會工作新秩序。人民銀行應(yīng)舉辦有關(guān)的培訓(xùn)班，對金融公司的財會人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使之全面了解國家的財經(jīng)政策和法律制度，提高財會人員的核算與理財能力，為防范金融風(fēng)險打下基礎(chǔ)。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財務(wù)制衡機(jī)制。
金融風(fēng)險的發(fā)生是多種因素作用的結(jié)果。財會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調(diào)節(jié)、制約整個企業(yè)的營運(yùn)過程，使之沿著健康的軌道運(yùn)行。
(1)健全和硬化財務(wù)預(yù)算約束。財會部門每年必須根據(jù)國家的有關(guān)方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴(kuò)張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費(fèi)用、利潤分配等指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財務(wù)計劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負(fù)債比例管理。金融公司應(yīng)當(dāng)成立資產(chǎn)負(fù)債比例管理協(xié)調(diào)委員會或協(xié)調(diào)小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負(fù)債情況，編制好資產(chǎn)負(fù)債比例考核表，討論制定相應(yīng)的措施和辦法。
(3)加強(qiáng)財會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內(nèi)部各單位的財會部門之間必須保持協(xié)調(diào)一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財務(wù)制度。為此，金融公司對屬下單位的財務(wù)應(yīng)實(shí)行下管一級的辦法，即財會人員尤其是負(fù)責(zé)人由上級單位委派，定期調(diào)換。財會負(fù)責(zé)人定期回公司總部財會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應(yīng)更多地了解下屬單位財會人員的工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。
(4)培養(yǎng)財會人員的自律意識，完善內(nèi)、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財機(jī)制。
如何防范與及時化解金融風(fēng)險，財會部門除了增強(qiáng)社會責(zé)任感，改善日常工作以外，還必須學(xué)習(xí)和掌握理財技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財會人員都必須積極涉足，成為理財能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)關(guān)系，互解債務(wù)鏈，使內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉(zhuǎn)。
(2)調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，下大力氣加強(qiáng)資金回收工作。對所有投資、融資項目進(jìn)行清理整頓，會同法律、審計等方面的人員進(jìn)行評審，確定項目的取舍，關(guān)停一批項目。有選擇性地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易，將部分物業(yè)出售，降低債務(wù)負(fù)擔(dān)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇八
全面落實(shí)習(xí)近平總書記堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、推動我國金融業(yè)健康發(fā)展的重要指示，深入貫徹黨的十九大精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險擺在突出重要位置，加強(qiáng)金融風(fēng)險防控工作，明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責(zé)和分工，建立金融突發(fā)事件應(yīng)急工作體系，健全快速反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防和科學(xué)處置金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)社會造成的危害和損失，切實(shí)維護(hù)我市金融安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《期貨交易暫行管理條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《古交市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
（5）堅持“統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動”的原則，各部門、各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與，充分、高效地利用本市現(xiàn)有資源、信息，進(jìn)一步降低應(yīng)急成本。
（6）堅持整體規(guī)劃、明確職責(zé)原則，以本預(yù)案為本市金融業(yè)防范與處置突發(fā)事件應(yīng)急工作的總綱。以市金融工作領(lǐng)導(dǎo)組的規(guī)定為指導(dǎo)，充分考慮應(yīng)急處置預(yù)案的可行性和前瞻性，建立相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)和子方案，逐步制定各項工作內(nèi)容，明確各項工作分工及其責(zé)任主體。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用的金融突發(fā)事件，指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)全部金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)，具體如金融媒介（銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)等）、類金融企業(yè)（融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等）難以預(yù)期甚至無法預(yù)期的、突然發(fā)生的、對本市金融穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需迅速處置的金融突發(fā)事件。主要適用于以下突發(fā)事件的應(yīng)急處置：
（1）因市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等引發(fā)的金融突發(fā)事件；
（5）因失實(shí)報道使得金融業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或組織聲譽(yù)受損等引發(fā)的其他嚴(yán)重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（6）其他可能影響金融穩(wěn)定、危害金融安全的突發(fā)事件。由金融突發(fā)事件引發(fā)的其他事件的應(yīng)急處置工作，按照《古交市大規(guī)模其他事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險實(shí)施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務(wù)中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實(shí)施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風(fēng)險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險排查和信息上報的機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機(jī)制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護(hù)我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風(fēng)險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進(jìn)行排查，重點(diǎn)對群眾舉報的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過全面排查和重點(diǎn)調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險線索及時上報業(yè)務(wù)主管部門。
堅持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風(fēng)險的風(fēng)險，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
堅持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險防控和處置長效機(jī)制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險。
(一)加強(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點(diǎn)對以下行為進(jìn)行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測體系，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享，通過金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點(diǎn)識別，處理全流程的預(yù)警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項工作任務(wù)，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險線索，要加強(qiáng)會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風(fēng)險，最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊、妥善處置，防止風(fēng)險蔓延擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴(yán)格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計監(jiān)督。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險防范意識。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負(fù)責(zé)享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行。
(二)建立長效機(jī)制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查查，糾正違法行為，并實(shí)行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運(yùn)行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進(jìn)行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，依法進(jìn)行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進(jìn)行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)盡快組織恢復(fù)正常辦公營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，最大程度地降低突發(fā)事件所帶來的不良影響。
6.2事后調(diào)查。
突發(fā)事件處置流程完畢后，參與該風(fēng)險事件處置的相關(guān)單位和部門應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，設(shè)立突發(fā)事件調(diào)查組，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時開展突發(fā)事件調(diào)查，分析事件原因，認(rèn)定事件責(zé)任，評估對行業(yè)、事發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營以及周邊社會的遠(yuǎn)期影響，在處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成書面評估報告市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)組審定后上報太原市委、市政府。
6.3責(zé)任追究及處罰。
突發(fā)事件發(fā)生后，所屬行業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察和相關(guān)部門應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與事件處置。應(yīng)對突發(fā)事件的原因及全過程進(jìn)行徹底調(diào)查，并追究造成事件責(zé)任人，延誤處置或處置不力的責(zé)任人等相關(guān)人員責(zé)任，根據(jù)對有關(guān)人員的責(zé)任調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別采取行政處分乃至依法追究刑事責(zé)任等處罰措施。
6.4表彰與獎勵。
按相關(guān)規(guī)定對參與應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的人員進(jìn)行表彰和獎勵。
6.5完善預(yù)案。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室基于金融突發(fā)事件事后調(diào)查報告，對突發(fā)事件的處置進(jìn)行評估，針對處置過程中暴露出的問題，要求事發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，對事發(fā)行業(yè)的監(jiān)管提出意見和建議，同時修改或完善相關(guān)預(yù)案。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十一
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室各級人員以及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人員應(yīng)確保24小時通訊暢通（手機(jī)、固定電話或其他報備聯(lián)系方式）。同時，市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)保持與太原市金融辦及市金融領(lǐng)域各分支機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。各類突發(fā)事件應(yīng)急處置市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)集中掌握相關(guān)聯(lián)系電話，確保信息暢通。
7.2技術(shù)保障。
（2）做好事故災(zāi)難備份中心的維護(hù)和管理，核心賬戶數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)異地備份；
（3）對要害崗位的人員，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下，都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
7.3資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)事件中各項資源，為應(yīng)對突發(fā)事件的辦事機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位的日常運(yùn)作提供全面保障，包括通信暢通、文電傳遞、計算機(jī)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、核心數(shù)據(jù)的異地備份、網(wǎng)絡(luò)保證和專家隊伍的支撐等。
7.4安全保障。
各有關(guān)部門應(yīng)確保應(yīng)急處置工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全和保密安全。
7.5人力資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的隊伍建設(shè)，保證必要的人員需要，同時根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)、演練，提高全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。
7.6應(yīng)急演練。
各金融行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)部門承擔(dān)本行業(yè)及行業(yè)下轄金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練或單項應(yīng)急演練。
通過應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性并改進(jìn)完善。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十二
成立古交市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組），具體負(fù)責(zé)全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管金融工作的副市長任組長；古交市發(fā)改局局長、人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長；成員由市領(lǐng)導(dǎo)組部分成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。成員單位構(gòu)成可視具體情況作適當(dāng)調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是：
（1）根據(jù)金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的建議，依據(jù)本預(yù)案決定啟動和終止響應(yīng)程序；
（4）分析研究本市金融安全事件的有關(guān)信息情況，制定應(yīng)急措施；
（5）承辦市應(yīng)急處置部門交辦的其他事項。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
市領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)，設(shè)在市發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。市發(fā)改局局長和人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任辦公室主任。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)為：
（2）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（3）負(fù)責(zé)組織開展本市金融突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
（4）配合有關(guān)部門做好本市金融突發(fā)事件新聞發(fā)布工作；
（7）負(fù)責(zé)本市金融突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
（9）負(fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作；
（10）完成市領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項。
2.3主要成員單位職責(zé)。
（1）市發(fā)改局：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項；組織評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。同時負(fù)責(zé)小貸、融擔(dān)、典當(dāng)行等地方類金融機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提出啟動本預(yù)案的建議。協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本市經(jīng)濟(jì)社會形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響，并對金融突發(fā)事件的處置提出宏觀政策建議。
（2）人行古交支行：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，協(xié)助市發(fā)改局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)風(fēng)險的監(jiān)測分析；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（3）古交銀保監(jiān)組：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，和市政府金融辦共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行保險等機(jī)構(gòu)做好金融突發(fā)事件的防范和處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（4）市委宣傳部：指導(dǎo)金融突發(fā)事件牽頭處置部門開展輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作，協(xié)助組織新聞發(fā)布會并協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道。
（5）市委政法委：指導(dǎo)協(xié)調(diào)由金融突發(fā)事件引起的重大及以上其他事件處置工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門落實(shí)金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
（6）市信訪局：指導(dǎo)全市涉及金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作；通過“12345”非緊急救助服務(wù)熱線，收集通報金融突發(fā)事件信息；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作；督促協(xié)調(diào)各部門落實(shí)信訪工作責(zé)任。
（7）市委網(wǎng)信辦：適時啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，組織相關(guān)職能部門搜集網(wǎng)上信息，協(xié)助相關(guān)職能部門研判網(wǎng)上輿情。配合開展金融業(yè)及關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。依法處置金融突發(fā)事件相關(guān)有害信息，合理引導(dǎo)金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門處置相關(guān)信息；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度，提出相關(guān)工作建議。
（8）市工信局：協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施應(yīng)急通信保障，承擔(dān)跨部門、地區(qū)和重要時期信息應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
（9）市公安局：及時發(fā)現(xiàn)并搜集線索，對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為及時依法立案偵查；對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強(qiáng)制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回?fù)p失；組織警力維護(hù)社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
（10）市財政局：將金融突發(fā)事件應(yīng)急處置和救助資金列入財政預(yù)算，及時劃撥資金并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)需要上級財政出資救助時，按照市政府要求，報請上級有關(guān)財政部門按相關(guān)程序辦理；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。配合金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門做好因市屬國有企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（11）市司法局：按照市政府的要求對金融突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
（12）市外聯(lián)辦：配合做好金融突發(fā)事件中的涉外協(xié)調(diào)工作。
（13）市應(yīng)急管理局：按照市領(lǐng)導(dǎo)組部署，根據(jù)事件等級及時啟動市總體應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練工作。
（14）市市場監(jiān)督管理局：依法負(fù)責(zé)市場主體的登記工作，在金融突發(fā)事件發(fā)生后配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。
（15）市教科局：做好學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（16）市自然資源局：做好土地、礦產(chǎn)、森林等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（17）市民政局：做好養(yǎng)老、康養(yǎng)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（18）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（19）其他成員單位：按照市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，充分發(fā)揮應(yīng)急處置工作的聯(lián)動作用，處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，配合做好金融突發(fā)事件的處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了及時控制和消除液氨設(shè)備泄漏事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氨水安全管理條例》、《公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《公司突發(fā)環(huán)境污染事故專項應(yīng)急預(yù)案》，特編制本作業(yè)指導(dǎo)書。
1.2適用范圍
本作業(yè)指導(dǎo)書適用于公司脫硝系統(tǒng)范圍內(nèi)氨水儲罐、管道、汽車罐車等設(shè)備發(fā)生事故時的應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)。
2、介質(zhì)特性
2.1氨水物理特性
氨水是氨溶于水得到的水溶液。它是一種重要的化工原料，為一無色透明的液體,具有特殊的強(qiáng)烈刺激性臭味。
(1)刺激性：因水溶液中存在著游離的氨分子；
(3)不穩(wěn)定性：見光受熱易分解而生成氨和水；
(4)弱堿性：氨水中水和氨能電離出oh-，所以氨水顯弱堿性；
(5)腐蝕性：氨水有一定的腐蝕作用，對銅的腐蝕比較強(qiáng)，鋼鐵比較差。
2.2危險特性
本系統(tǒng)采用質(zhì)量比為20%工業(yè)級氨水，該物質(zhì)具有比較穩(wěn)定的化學(xué)和物理性質(zhì)，在運(yùn)輸和儲存過程中危險系數(shù)較低。
共 6 頁
2.3健康危害
健康危害：低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。
（1）中毒癥狀
輕度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，聲音嘶啞、吐咽困難，頭昏、頭痛，眼結(jié)膜充血、水腫，口唇和口腔、眼部充血，胸悶和胸骨區(qū)疼痛等。
重度中毒：吸入高濃度的氨時，可引起喉頭水腫、喉痙攣，發(fā)生窒息。外露皮膚可出現(xiàn)ii度化學(xué)灼傷，眼臉、口唇、鼻腔、咽部及喉頭水腫，粘膜糜爛、可能出現(xiàn)潰瘍。
（2）急救措施
皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應(yīng)用2%的硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。要特別注意清洗腋窩等潮濕部位，就醫(yī)。
眼睛接觸：立即提起眼臉，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。
食入：就醫(yī)
3、容易發(fā)生事故的設(shè)備部位
3.1氨水儲罐的進(jìn)出口、排污口、回流口、液位計接口、溫度計接口等接管、閥門、法蘭連接密封等部位失效或泄漏。
3.2氨水管道法蘭、閥門、法蘭連接密封部位失效或泄漏。
3.3氨水罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。
4、緊急處置
4.1發(fā)生泄漏時響應(yīng)
啟動《公司氨水泄漏處置應(yīng)急救援預(yù)案》。搶險救援工作必須堅持以人為本的原則。
共 6 頁
（1）報警
通知公司管理、維修、應(yīng)急搶險等相關(guān)人員立即到場。
撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。通知供水部門對事故發(fā)生地段管線增壓，并根據(jù)事故情況及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。
（2）關(guān)閥、斷源
工程技術(shù)人員或熟悉現(xiàn)場的人員關(guān)閉輸送物料的管道閥門，切斷事故源。消防人員在上風(fēng)口負(fù)責(zé)用噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)、協(xié)助操作。關(guān)閥人員的防護(hù)用品必須穿戴齊全。
（3）搶救傷員、設(shè)定區(qū)域、疏散人員
a救援小組：穿好全封閉防化服，戴上氧氣呼吸器，在消防水幕的掩護(hù)下，查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，尋找和搶救傷員。
b疏散小組：根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故設(shè)備內(nèi)氨水量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進(jìn)行評估，在專家的指導(dǎo)下設(shè)定危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實(shí)施必要的交通管制和交通疏導(dǎo)。
c堵漏小組：根據(jù)救援小組現(xiàn)場偵查獲得的信息，會同專家組確定堵漏方案。
4.2泄漏處置及堵漏方法
（1）大量泄漏時，用帶壓力的水和稀鹽酸溶液，在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴(yán)密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進(jìn)行封堵，防止可燃物進(jìn)入，造成二次事故。
（2）器具堵漏
a、管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實(shí)施封堵。
b、微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。
c、罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。
d、帶壓管道泄漏可以用捆-綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。
e、閥門、法蘭盤或法蘭墊片發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實(shí)施封堵，也可直接使用專用閥門堵漏工具實(shí)施堵漏。
4.3現(xiàn)場洗消處理
根據(jù)氨水的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學(xué)消毒法和物理消毒法處理，或?qū)ξ廴緟^(qū)暫時封閉等，待環(huán)境檢測合格后再行啟用。
《氨區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十四
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
我們在積極應(yīng)對危機(jī)的同時，自然也要痛定思痛，分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因，總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)以及中國從本輪危機(jī)中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí)，研究與思考，提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)效率，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應(yīng)鼓勵風(fēng)險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前，國家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補(bǔ)充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗，分層次建設(shè)、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達(dá)資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴(yán)重失衡，股票市場發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場。
我國應(yīng)將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場的機(jī)構(gòu)投資者，逐步放開對銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權(quán)市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險管理機(jī)制的創(chuàng)新，并適時推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學(xué)有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級;嘗試推進(jìn)外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務(wù)。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股，證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務(wù)市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機(jī)遇。
離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險的評估及防范機(jī)制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機(jī)制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠(yuǎn)性的高度出發(fā)，通過維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機(jī)發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，與發(fā)達(dá)國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十五
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的開展,會計風(fēng)險防范等至關(guān)重要的問題無法真正落到實(shí)處。
一個現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計風(fēng)險防范獲得強(qiáng)勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強(qiáng)會計信息的實(shí)效性,減少機(jī)構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
二、加強(qiáng)金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上再單獨(dú)編制一張補(bǔ)充報表提供下列信息:風(fēng)險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補(bǔ)充目前報表難以反映的相關(guān)信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計風(fēng)險都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
這是有效防范各級機(jī)構(gòu)報喜不報憂,隱瞞關(guān)鍵問題、風(fēng)險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量狀況,利潤中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實(shí)際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關(guān)的責(zé)任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項逐項落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,要求其對這些項目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過嚴(yán)格的考核和獎懲來保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險得到及時、充分揭示。
三、進(jìn)一步貫徹會計制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應(yīng)收利息計提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實(shí)價值與賬面價值確定風(fēng)險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應(yīng)收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實(shí)際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風(fēng)險分類的五次分類結(jié)果,計提相應(yīng)比例的專項呆賬準(zhǔn)備金,如對劃分為正常、關(guān)注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準(zhǔn)備金。
其次,針對風(fēng)險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴(kuò)大準(zhǔn)備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)會計風(fēng)險防范意識。
1.要加強(qiáng)銀行會計人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會計人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護(hù)會計信息的真實(shí)可靠。
二是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識和崗位操作規(guī)程及計算機(jī)技術(shù)等基本知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會計人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會計人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實(shí)可行的經(jīng)營目標(biāo),健全科學(xué)的考核機(jī)制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴(kuò)大基層行的經(jīng)營自主權(quán)。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標(biāo)機(jī)制。
上級行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實(shí)際的趕超計劃,對下級行業(yè)務(wù)經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導(dǎo)信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機(jī)制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實(shí)行會計核算、財務(wù)管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級法人管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化財會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點(diǎn)”。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項業(yè)務(wù)過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉(zhuǎn)變,行使好會計工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過程中的咨詢作用。
4.加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)會計行為的監(jiān)管。
一是要加強(qiáng)外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況的真實(shí)性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立獨(dú)立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十六
近年來，金融風(fēng)險頻發(fā)，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。作為一個金融從業(yè)者，我們必須不斷加強(qiáng)自身的防范金融風(fēng)險的能力。下面，我將分享一些個人對于防范金融風(fēng)險的心得體會。
首先，對于金融風(fēng)險，我們要保持警覺，并不斷增強(qiáng)風(fēng)險意識。金融市場是一個充滿變數(shù)的世界，風(fēng)險隨時都有可能出現(xiàn)。我們不能因為市場暫時平穩(wěn)就放松警惕，而應(yīng)該時刻保持警覺，不斷尋找可能存在的風(fēng)險。只有在預(yù)測到未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險時，我們才能及時采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對，最大程度地減少損失。因此，增強(qiáng)風(fēng)險意識是防范金融風(fēng)險的第一步。
其次，我們要做好風(fēng)險評估和監(jiān)控的工作。對于已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險，我們要及時進(jìn)行評估。通過充分了解各方面的情況，我們能夠更好地判斷風(fēng)險的嚴(yán)重程度和影響范圍，并有針對性地采取相應(yīng)措施。同時，我們還要加強(qiáng)對于潛在風(fēng)險的監(jiān)控。通過建立完善的風(fēng)險監(jiān)控體系，我們能夠及時獲得市場動態(tài)信息，并快速做出反應(yīng)，以保障自身的安全。
第三，我們要學(xué)會分散風(fēng)險，減少損失。金融市場有風(fēng)險就有機(jī)會，但同時也存在巨大的風(fēng)險。因此，我們要學(xué)會分散風(fēng)險，以降低損失的可能性。在投資時，我們要做到不把所有的雞蛋放在一個籃子里，而要通過分散投資降低風(fēng)險。同時，我們還要及時調(diào)整投資組合，根據(jù)市場形勢和投資需求，合理配置資金，以減少潛在的風(fēng)險。
第四，我們要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷提升自身的風(fēng)險管理能力。由于金融市場的變化多端，舊的經(jīng)驗和知識可能不再適用于當(dāng)前的市場環(huán)境。因此，我們要持續(xù)學(xué)習(xí)和跟進(jìn)最新的金融知識，提升自身的綜合素質(zhì)和風(fēng)險管理能力。只有不斷充實(shí)自己，才能應(yīng)對市場變化，降低風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展。
最后，我們要堅守道德底線，遵循合法合規(guī)原則。作為金融從業(yè)者，我們要始終遵循法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，堅守道德底線。不以犧牲他人利益為代價來獲取自己的利益，不違法亂紀(jì)，不參與欺詐行為。只有這樣，我們才能樹立良好的形象，贏得客戶的信任，保證金融市場的穩(wěn)定運(yùn)行。
在現(xiàn)實(shí)生活中，防范金融風(fēng)險是每個金融從業(yè)者都必須要面對的問題。通過加強(qiáng)風(fēng)險意識，做好風(fēng)險評估和監(jiān)控，學(xué)會分散風(fēng)險，不斷提升風(fēng)險管理能力，堅守道德底線，我們能夠更好地防范金融風(fēng)險，并確保自身的穩(wěn)健發(fā)展。我相信，在不斷總結(jié)和實(shí)踐中，每個金融從業(yè)者都能夠積累寶貴的經(jīng)驗，提高自身的防范金融風(fēng)險的能力。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十七
金融風(fēng)險一直是關(guān)注的焦點(diǎn)，我們面臨著各種金融風(fēng)險的挑戰(zhàn)，如何提高防范金融風(fēng)險的能力成為許多人關(guān)心的問題。下文將從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理以及風(fēng)險應(yīng)對這五個方面，談一下我自己在提高防范金融風(fēng)險能力方面的心得體會。
首先，觀念轉(zhuǎn)變是提高防范金融風(fēng)險能力的關(guān)鍵。在金融風(fēng)險存在的背景下，只有樹立正確的風(fēng)險意識，并不斷進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變，才能提高防范金融風(fēng)險的能力。以前，我對金融風(fēng)險的理解停留在表面，認(rèn)為只有投資收益才是金融的核心，而忽略了風(fēng)險帶來的可能損失。但是，經(jīng)過多次的教訓(xùn)和反思，我意識到防范金融風(fēng)險才是最重要的。因此，我開始注重學(xué)習(xí)金融風(fēng)險管理的相關(guān)知識，加強(qiáng)自己的風(fēng)險意識，形成正確的觀念轉(zhuǎn)變。
其次，風(fēng)險識別是防范金融風(fēng)險的前提。只有識別出風(fēng)險，才能有效地進(jìn)行防范。在金融市場中，風(fēng)險有時隱藏在表面之下，需要我們具備敏銳的洞察力和分析能力。因此，我開始學(xué)習(xí)各種金融風(fēng)險的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式，不斷提高自己的風(fēng)險識別能力。通過積極觀察市場、分析數(shù)據(jù)和信息，我能夠較為準(zhǔn)確地識別潛在的金融風(fēng)險，及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范。
再次，風(fēng)險評估是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。風(fēng)險評估是指評估風(fēng)險的可能性和影響程度，確定風(fēng)險的優(yōu)先級，并制定相應(yīng)的防范措施。通過風(fēng)險評估，我能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險進(jìn)行有序的排列，并制定相應(yīng)的應(yīng)對方案。同時，風(fēng)險評估還為我提供了選擇最有效的防范措施的基礎(chǔ)，從而提高了防范金融風(fēng)險的效果。
然后，風(fēng)險管理是提高防范金融風(fēng)險能力的重要手段。風(fēng)險管理包括風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險控制和風(fēng)險應(yīng)對三個方面。通過風(fēng)險監(jiān)測，我能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，并對其進(jìn)行實(shí)時跟蹤；通過風(fēng)險控制，我能夠采取相應(yīng)的風(fēng)險措施，避免風(fēng)險擴(kuò)大化；通過風(fēng)險應(yīng)對，我能夠靈活應(yīng)對各種風(fēng)險事件，降低風(fēng)險帶來的損失。風(fēng)險管理使我能夠在不斷變幻的金融市場中，保持穩(wěn)定并取得良好的收益。
最后，風(fēng)險應(yīng)對是防范金融風(fēng)險的決定因素。無論我們多么完善的防范措施，都無法避免風(fēng)險的產(chǎn)生。因此，我們需要具備靈活的應(yīng)對能力。在應(yīng)對風(fēng)險時，我始終保持冷靜的頭腦，并迅速制定應(yīng)對方案。通過及時調(diào)整投資布局、分散投資風(fēng)險、增加保險保障等手段，我有效地應(yīng)對了各種金融風(fēng)險，降低了風(fēng)險帶來的損失。
綜上所述，提高防范金融風(fēng)險能力需要從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理以及風(fēng)險應(yīng)對等方面入手。只有樹立正確的風(fēng)險意識，并通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能提高自己的防范金融風(fēng)險的能力。相信在不斷努力的過程中，我們一定能夠有效地防范金融風(fēng)險，保護(hù)好自己的財富安全。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十八
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風(fēng)險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風(fēng)險的同時，許多人也開始關(guān)注如何防范金融風(fēng)險。在防范金融風(fēng)險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風(fēng)險套路的體會和心得。
第二段：金融風(fēng)險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風(fēng)險的類型繁多，包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等。這些風(fēng)險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。例如，信用風(fēng)險可能導(dǎo)致信貸違約、債務(wù)危機(jī)等問題；市場風(fēng)險可能導(dǎo)致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風(fēng)險可能導(dǎo)致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風(fēng)險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
防范金融風(fēng)險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風(fēng)險套路手段包括虛假宣傳、投機(jī)炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機(jī)構(gòu)或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進(jìn)行投資。投機(jī)炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當(dāng)利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進(jìn)行強(qiáng)制性的銷售。
為了有效防范金融風(fēng)險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強(qiáng)金融知識和風(fēng)險意識，學(xué)會辨別真假信息和投資風(fēng)險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風(fēng)。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結(jié)尾（200字）。
金融風(fēng)險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關(guān)乎著整個社會的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)和實(shí)踐金融風(fēng)險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應(yīng)對各種金融風(fēng)險套路，守護(hù)自己的財富和利益。讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇一
按照金融突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度等情況，劃分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。當(dāng)金融突發(fā)事件等級指標(biāo)有交叉、難以判斷級別時，按較高一級突發(fā)事件處理，防止風(fēng)險的擴(kuò)散；當(dāng)金融突發(fā)事件的等級隨著時間的推移有所上升時，應(yīng)按升級后的級別程序處理。
有下列情況之一的，為特別重大突發(fā)事件：
（1）具有全國性影響的突發(fā)事件；
（3）國內(nèi)外出現(xiàn)的，已經(jīng)影響或極有可能影響國內(nèi)宏觀金融穩(wěn)定的突發(fā)事件；
（4）其他需要按特別重大突發(fā)事件應(yīng)對的金融突發(fā)事件。
有下列情況之一的，為重大突發(fā)事件：
（2）本市不能獨(dú)立應(yīng)對，需要進(jìn)行跨省(區(qū)、市)或跨監(jiān)管部門協(xié)調(diào)的金融突發(fā)事件；
（3）其他需要按重大突發(fā)事件應(yīng)對的突發(fā)事件。
有下列情況之一的，為較大突發(fā)事件：
（2）其他需要按較大突發(fā)事件應(yīng)對的突發(fā)事件。
（4）其他需要按一般突發(fā)事件應(yīng)對的突發(fā)事件。
各金融行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)突發(fā)事件的分級，根據(jù)實(shí)際情況，由各子預(yù)案進(jìn)行詳細(xì)定義和描述。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇二
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)對本行業(yè)(領(lǐng)域)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測，建立健全金融突發(fā)事件監(jiān)測及報告制度。做好預(yù)警平臺信息、行業(yè)部門信息、網(wǎng)絡(luò)報送信息、群眾舉報信息、金融機(jī)構(gòu)資金監(jiān)測信息的收集整理和分析研判，完善線索信息發(fā)現(xiàn)、收集、處理、反饋、移交等制度流程，形成工作閉環(huán)。對異常數(shù)據(jù)，違法、違規(guī)行為等信息，組織分析研判，對可能造成重大、特別重大金融突發(fā)事件的信息，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
結(jié)合本市監(jiān)管實(shí)際，綜合宏觀、中觀、微觀考量，重點(diǎn)監(jiān)測本市行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及其開展的業(yè)務(wù)活動和發(fā)行的金融產(chǎn)品，以及金融市場和金融市場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生金融突發(fā)事件的風(fēng)險隱患。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門，宣傳、網(wǎng)信等部門及時收集媒體對本市金融突發(fā)事件和有關(guān)敏感問題的報道，密切跟蹤輿情動態(tài)，及時向市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報告。
對于涉密的重要信息，各單位應(yīng)遵守相關(guān)的規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2風(fēng)險評估。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門負(fù)責(zé)監(jiān)測本行業(yè)(領(lǐng)域)各類金融風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度、應(yīng)對難度、應(yīng)對迫切度等，并對可能引發(fā)重大、特別重大金融突發(fā)事件的風(fēng)險，編制金融風(fēng)險評估報告，通報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門定期評估本系統(tǒng)內(nèi)的金融風(fēng)險狀況，研判金融風(fēng)險形勢，形成本市金融風(fēng)險研判報告，并加強(qiáng)與其他部門之間的信息溝通。
3.3風(fēng)險防范。
由于金融行業(yè)的特殊性，金融風(fēng)險的擴(kuò)散、蔓延往往十分迅速，處置不當(dāng)極有可能危及宏觀金融穩(wěn)定。各金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門對本領(lǐng)域發(fā)生的一般金融風(fēng)險，制定金融風(fēng)險防范與處置方案。如需要市相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)予以配合，報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并根據(jù)金融風(fēng)險級別，必要時發(fā)布金融預(yù)警信息。
3.4預(yù)警響應(yīng)。
根據(jù)即將發(fā)生金融突發(fā)事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、相關(guān)部門依據(jù)應(yīng)急預(yù)案迅速做出響應(yīng)，采取下列一項或多項措施：
（3）準(zhǔn)備應(yīng)急所需設(shè)備、工具，并確保其處于運(yùn)行狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；
（6）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇三
2017年2月份開始的次貸危機(jī)造成美國金融市場的劇烈動蕩，也影響到了全世界的經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域。2017年9月，面對次貸危機(jī)的進(jìn)一步蔓延，美國和其他主要自由市場經(jīng)濟(jì)國家連續(xù)出臺了一系列政策措施。那么，美國的金融危機(jī)因何而起？它將在何種程度上影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)？我們又該怎樣防范金融風(fēng)險？日前，在天津召開的第五屆全國虛擬經(jīng)濟(jì)研討會上，與會的專家、學(xué)者見仁見智，發(fā)表了各自的真知灼見。
美國的困境
20世紀(jì)60年代以后，虛擬經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。一方面，國際性的貨幣市場、資本市場、外匯市場等規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，另一方面，包括各種金融期貨、期權(quán)等在內(nèi)的金融創(chuàng)新工具層出不窮。金融工具的創(chuàng)新化使得虛擬資本的交易規(guī)模達(dá)到前所未有的程度，并使虛擬經(jīng)濟(jì)越來越脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而日益呈現(xiàn)為一個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域。
一定意義上講，虛擬經(jīng)濟(jì)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)有很大的促進(jìn)作用。一是有助于提高社會資本的配置效率。二是有助于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。三是虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，在增加gdp規(guī)模的同時，也提供了大量的就業(yè)機(jī)會。
但是，虛擬經(jīng)濟(jì)在帶來巨大收益的同時，也隱藏著極大的風(fēng)險。正如南開大學(xué)教授劉駿民所言，金融創(chuàng)新將收入流最大限度的資本化，造成了經(jīng)濟(jì)的虛擬化，而經(jīng)濟(jì)虛擬化的本質(zhì)不過是將金融杠桿推向所有可以用金融杠桿創(chuàng)造貨幣收入的領(lǐng)域，美國在將各類收入流資本化的同時，也將金融杠桿泛化到各個領(lǐng)域，導(dǎo)致各種投機(jī)活動盛行，并使得風(fēng)險遍布于經(jīng)濟(jì)的各個領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)越來越脆弱。
次貸危機(jī)的性質(zhì)就是美國國內(nèi)爆發(fā)的金融危機(jī)，它是美國以銀行信用為核心的市場信用系統(tǒng)的危機(jī)，是經(jīng)濟(jì)虛擬化條件下，杠桿過度運(yùn)用的必然結(jié)果。國內(nèi)金融危機(jī)使得國際上對美國金融資產(chǎn)的信心發(fā)生動搖，從而一定程度地引發(fā)了國際上對美國國家信用的動搖。
虛擬化加劇了銀行的脆弱性
南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士李寶偉認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)虛擬化發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，杠桿交易增多，使得金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險加大。虛擬資本價格波動對金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險和金融市場不穩(wěn)定的影響在上升，次級債危機(jī)表明這種影響已經(jīng)達(dá)到了很高水平，虛擬資本價格的波動對金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和金融市場穩(wěn)定產(chǎn)生了重要影響，加劇了銀行脆弱性。
美國通過完善的金融體系和發(fā)達(dá)的虛擬經(jīng)濟(jì)部門，從全球吸收資金，推動了本國虛擬經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是，不論美元主導(dǎo)的世界貨幣體系，還是歐元主導(dǎo)的世界貨幣體系都存在這種危險——即一國或區(qū)域貨幣充當(dāng)世界貨幣，會刺激該國虛擬經(jīng)濟(jì)（主要是債券、股票和房地產(chǎn)，以及其他金融衍生品市場）的過度發(fā)展。這種虛擬經(jīng)濟(jì)過度膨脹會進(jìn)一步刺激貨幣過度發(fā)行，這一趨勢是不可逆的。全球貨幣金融體系存在的內(nèi)在矛盾成為全球流動性膨脹和國際資本大規(guī)模流動的根源。這種貨幣發(fā)行與負(fù)債應(yīng)該保持一個合理的比例才能保持穩(wěn)定，但是發(fā)行國虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)行國的發(fā)行沖動必然使這種世界貨幣的發(fā)行不能保持與全球?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，這種失調(diào)是造成全球流動性膨脹的根本原因。
最終是不能退出市場的，全球流動性過剩問題依然存在。如果全球不均衡貨幣金融體系沒有有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，這種危險就始終存在，類似次級債危機(jī)的情況就會在未來不斷發(fā)生。
我們該怎樣防范金融風(fēng)險
金融在國民經(jīng)濟(jì)中一直都扮演著核心的角色,是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞,一國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞,在很大程度上取決于其金融體系是否穩(wěn)定。
復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士徐新華認(rèn)為，一個成熟穩(wěn)定的金融體系，一定有一個有效合理的融資體系，無論是直接融資還是間接融資都有其優(yōu)缺點(diǎn)，間接融資可以更好地控制單個融資風(fēng)險，直接融資在系統(tǒng)風(fēng)險的控制上更具有優(yōu)勢，不過有效合理的融資體系一定是直接融資和間接融資二者合理組合而成的。
目前來看，中國的直接融資比重與世界發(fā)達(dá)國家相比，其差距還很大。從1980年至1984年美國、日本、英國和法國的企業(yè)融資方式結(jié)構(gòu)中看，四國中貸款融資比重最高的法國其比重也沒有超過50%。然而2017年我國直接融資和間接融資的比例是18比82。這個比例不僅低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平，也低于改革以來歷史上最高的20%。這造成金融風(fēng)險過分壓在銀行身上，使銀行不堪重負(fù)。
同時，這種融資結(jié)構(gòu)實(shí)際上是企業(yè)在高負(fù)債的情況下進(jìn)行經(jīng)營的，極易引起和積累融資風(fēng)險，簡而言之，企業(yè)把大量的風(fēng)險都轉(zhuǎn)嫁給了銀行，導(dǎo)致銀行的脆弱性進(jìn)一步惡化。在這種典型的融資結(jié)構(gòu)中，銀行的融資功能過強(qiáng)，證券市場的融資功能過弱，銀行積聚了大量的脆弱性，一旦企業(yè)陷入財務(wù)困境，不能及時償還銀行的貸款，銀行的流動性將受到極大的影響。長期以來我國銀行的巨額呆壞賬就是在這樣的情況下積累而成的，顯然這樣的融資結(jié)構(gòu)極易引發(fā)銀行危機(jī)。
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇四
摘要:金融業(yè)是高風(fēng)險行業(yè),而金融會計是金融工作的基礎(chǔ),金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性,為此金融會計在金融工作中的基礎(chǔ)地位更加突出,作用更加重要。特別是近年來，金融案件的發(fā)案率逐年上升，涉案金額大、牽涉部門多成為一大特點(diǎn)。但對金融案件的分析可看出80%的金融案件離不開會計部門的會計核算和資金清算，所以金融會計的風(fēng)險防范在金融部門的內(nèi)部控制管理中起著舉足輕重的作用，是金融內(nèi)控管理的關(guān)鍵所在。文章主要從金融會計風(fēng)險的表現(xiàn)形式、產(chǎn)生風(fēng)險的原因及防范風(fēng)險的相應(yīng)對策等三個方面對金融會計風(fēng)險進(jìn)行了深入探討。
風(fēng)險是指未來遭受損失的可能性。金融企業(yè)作為經(jīng)營貨幣信貸業(yè)務(wù)的特殊企業(yè)和獨(dú)立的社會經(jīng)濟(jì)主體,在營運(yùn)過程中存在各種遭受損失的可能性。金融風(fēng)險的表現(xiàn)形式是多方面的。
2.操作違規(guī)，加大結(jié)算風(fēng)險。近年來，隨著銀行業(yè)改革的不斷深入和發(fā)展，特別是電子化進(jìn)程的加快，會計結(jié)算制度已經(jīng)形成比較完善的體系，為加強(qiáng)銀行內(nèi)部控制和管理發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中，由于基層會計人員業(yè)務(wù)知識和風(fēng)險防范意識的缺乏，不按規(guī)程操作越權(quán)辦理業(yè)務(wù)的情況時有發(fā)生，人為加大了結(jié)算風(fēng)險。
3.內(nèi)控不嚴(yán)，會計人員約束不力。主要表現(xiàn)在：一是部分銀行會計人員素質(zhì)不高，操作行為不規(guī)范，容易發(fā)生會計差錯。二是個別會計人員內(nèi)外勾結(jié)，肆意侵害銀行利益，從而發(fā)生經(jīng)濟(jì)案件。三是會計崗位設(shè)置缺乏應(yīng)有的互相制約和牽制。四是金融機(jī)構(gòu)在會計核算方面的漏洞，規(guī)章制度、操作規(guī)程不嚴(yán)密，制度不完善，相互監(jiān)督制約機(jī)制不健全。
賄，任何一個案件會或多或少涉及經(jīng)營核算部門，一旦會計部門放松管制，降低核算水平，就會為犯罪分子客觀上開了綠燈，加大了經(jīng)營風(fēng)險。
1.建立內(nèi)控制度體系。
有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)從決策實(shí)施到管理、監(jiān)督的一個完善的運(yùn)行機(jī)制。其中獨(dú)立的會計及核算體制是其基本要求之一。會計制度的完善，有利于內(nèi)控制約機(jī)制的充分發(fā)揮。金融會計人員業(yè)務(wù)上只接受會計主管領(lǐng)導(dǎo)，會計人員進(jìn)行賬務(wù)處理的唯一依據(jù)是有效的會計憑證。在加強(qiáng)會計業(yè)務(wù)制度體系時，要注意其全面性、規(guī)范性、適用性和協(xié)調(diào)性，即這一制度體系在會計業(yè)務(wù)中覆蓋要寬廣，操作要規(guī)范，不能脫離實(shí)際，并能有效與其他部門工作配合。一套完善的會計制度將有利于堵塞漏洞，有利于防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生，提高會計信息的真實(shí)性，才能有效控制人為調(diào)表而造成的會計信息失真現(xiàn)象，化解風(fēng)險。
2.改革會計管理體制。
實(shí)踐證明,會計工作受同級領(lǐng)導(dǎo)的體制,不利于會計職能的充分發(fā)揮。目前,較為可行的改革措施是實(shí)行金融會計委派制。金融會計委派制應(yīng)主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:一是總行對各分行和直轄支行實(shí)行會計經(jīng)理委派制度,分行對所轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)行會計經(jīng)理委派制度。會計經(jīng)理的人事關(guān)系隸屬派出行,工作關(guān)系系由派出行財會部和派入行雙重管理;二是建立委派會計經(jīng)理資格制度。委派會計經(jīng)理必須符合《會計法》規(guī)定的任職資格,德才兼?zhèn)?具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì),經(jīng)委派人員管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)程序考核確認(rèn)后,報行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)其委派資格;三是賦予會計委派經(jīng)理與履行職責(zé)相當(dāng)?shù)臋?quán)力。
3.加強(qiáng)思想政治教育。
4.強(qiáng)化會計監(jiān)督職能。
在會計監(jiān)督中要強(qiáng)調(diào)獨(dú)立、嚴(yán)格、及時、有效，尤其是重視會計業(yè)務(wù)的事前和事中監(jiān)督，因為事后發(fā)現(xiàn)問題往往無濟(jì)于事。會計業(yè)務(wù)事前和事中監(jiān)督，可以力求把風(fēng)險消除在日常工作處理中，從而減少損失。同時，還要重視會計分析，建立預(yù)警機(jī)制。報表反映的是過去的經(jīng)營狀況，但了解過去不是報表使用者的最終目的，報表的真正使用價值是通過對報表的分析發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、預(yù)測前景，幫助領(lǐng)導(dǎo)層了解過去、規(guī)范未來，才能在充分了解存在問題的基礎(chǔ)上，面對未來的變化做好有針對性的反應(yīng)，才能幫助銀行建立會計風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，優(yōu)化控制，提高規(guī)范決策能力，發(fā)揮會計職能作用。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇五
金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門：指對本市金融業(yè)、準(zhǔn)金融業(yè)及類金融業(yè)具有審批、監(jiān)督、管理職責(zé)的職能部門。
金融媒介：指從事金融服務(wù)業(yè)有關(guān)的金融中介機(jī)構(gòu)，包括銀行、證券公司、保險公司、信托投資公司和基金管理公司等。
金融市場：指資金融通市場，是資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過金融工具進(jìn)行交易而融通資金的市場，具體包括貨幣市場、資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、保險市場、黃金及其他投資品市場等。
金融市場基礎(chǔ)設(shè)施：指金融運(yùn)行的硬件設(shè)施和制度安排，主要包括支付體系、法律環(huán)境、公司治理、會計準(zhǔn)則、信用環(huán)境以及由金融監(jiān)管、中央銀行最后貸款人職能、投資者保護(hù)制度組成的金融安全網(wǎng)等。
市場風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險、股票價格風(fēng)險、商品價格風(fēng)險等引發(fā)的金融市場動蕩，金融秩序紊亂。
信用風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指因合同違約等引發(fā)的金融糾紛、金融消費(fèi)者利益受損等。
操作風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指由于不完善或有問題的內(nèi)部操作過程、人員、系統(tǒng)、外部事件等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
流動性風(fēng)險引發(fā)的金融突發(fā)事件：指有清償能力，但無法及時獲得充足資金或無法以合理成本及時獲得充足資金以應(yīng)對資產(chǎn)增長或支付到期債務(wù)等引發(fā)的金融突發(fā)事件。
轄內(nèi)：指職責(zé)管轄范圍之內(nèi)。
8.2預(yù)案管理。
8.2.1預(yù)案制定和解釋。
本預(yù)案由古交市人民政府負(fù)責(zé)制定，市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。
8.2.2預(yù)案修訂。
隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題等情況，由市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室對本預(yù)案進(jìn)行修訂。
8.2.3預(yù)案備案。
市領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)，制定本部門金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
金融行業(yè)企、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)要求制定本單位金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并按照隸屬關(guān)系報上級主管(監(jiān)管)部門備案。
8.2.4預(yù)案實(shí)施。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇六
東南亞金融危機(jī)給我們上了極其深刻的一課，促使我們從不同方面來思考如何防范和化解金融風(fēng)險。就商業(yè)銀行內(nèi)部而言，加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部管理的重要手段。但是，長期以來，我們較多地注重是防范和化解金融風(fēng)險的重要一環(huán)，而會計管理又是內(nèi)部控制和內(nèi)部管理會計的核算職能，而忽視了會計的監(jiān)督職能，尤其不重視對會計本身的管理，因而也就茲生出許多風(fēng)險。各種風(fēng)險的累積自然會引發(fā)金融危機(jī)，當(dāng)引起業(yè)內(nèi)人士的高度重視和關(guān)注。本文僅就會計管理與金融風(fēng)險等請問題，闡述自己的看法，以求教于同仁。
一、忽視會計管理的后果。
會計管理，簡而言之，就是對會計人員的權(quán)限和職責(zé)、會計憑證、會計過程、會計質(zhì)量、會計監(jiān)控等方面的組織和管理。過去，我們把會計管理較多地理解為是對會計人員的管理，而不太注重對后面若干問題的研究?；谶@樣的認(rèn)識與理解，在商業(yè)銀行內(nèi)部，自上而下，對會計管理一是認(rèn)識上有偏差，二是會計管理的意識比較淡薄，會計管理的氛圍沒有形成，因而，也就不可能實(shí)施真正意義上的會計管理，必然產(chǎn)生和加劇會計工作中的以下問題。
(一)會計權(quán)限不明。
在商業(yè)銀行內(nèi)部，我們雖然制定了會計崗位的有關(guān)職責(zé)，但是在許多基層行處，對各個會計崗位的權(quán)限和不同權(quán)限的職責(zé)，并沒有按照商業(yè)銀行在市場經(jīng)濟(jì)條件下的具體要求，從防范風(fēng)險的角度來進(jìn)行認(rèn)真地梳理和研究，沒有對同一崗位在處理業(yè)務(wù)過程中不同環(huán)節(jié)的權(quán)限及其職責(zé)加以界定和明確，這就會出現(xiàn)一人多崗、臨時代崗以及重崗等現(xiàn)象。尤其在一些規(guī)模較小的辦事處和分理處，這種現(xiàn)象較為普遍，還常常被人手少而“合法化”，這就給商業(yè)銀行內(nèi)部一些不法分子有機(jī)可乘，或竊取重要空白憑證，或偷蓋業(yè)務(wù)公章，或內(nèi)外勾結(jié)詐騙資金，或偷盜客戶資金--，諸如此類的現(xiàn)象很多，有時還很難發(fā)現(xiàn)，近幾年發(fā)生的一些內(nèi)部案件(領(lǐng)取、挪用、詐騙資金)，都與此有關(guān)。
(二)帳外有帳，大搞違規(guī)經(jīng)營。
商業(yè)銀行素以“三鐵”著稱，然而，由于缺乏嚴(yán)格的會計管理，很多基層行處都在大帳之外設(shè)小帳，搞幾套帳，這就在一定程度上加劇了違規(guī)經(jīng)營，使得違規(guī)經(jīng)營“合法化”是帳外放貸，如前幾年，有些基層行繞規(guī)模放貸以逃避人民銀行和上級行的監(jiān)控。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的不良貸款中有相當(dāng)一部分就是繞規(guī)模貸款即帳外放貸。二是帳外吸存，或開出存單不入帳，或以代企業(yè)融資而高息吸存，賺了錢通過各種方式分掉，虧了錢就是銀行的損失，然而再以這些資金高息放貸出去，或用以非法經(jīng)營(如炒股票、炒房地產(chǎn)等)。三是存單假掛失，從而從大帳內(nèi)取出存款，或?qū)⑾到y(tǒng)內(nèi)借入的資金及其他金融機(jī)構(gòu)存入的資金不按規(guī)定入帳，或高息放貸，或以權(quán)謀私(挪用資金私下借給熟人)。這些所為，都潛伏著巨大的風(fēng)險，一旦事情敗露，放出去的資金就收不回來。
(三)會計資料嚴(yán)重失實(shí)。
商業(yè)銀行由于缺乏系統(tǒng)、完整、科學(xué)的內(nèi)部會計管理體制和可操作的會計管理規(guī)程，會計管理或是不管，或是亂管，或是管理不到位。我們知道，在社會主義計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的現(xiàn)階段，金錢拜物教的誤導(dǎo)，加上各種利益的驅(qū)動，因而就會出現(xiàn)許多非正常行為。因此，商業(yè)銀行的會計過程在缺乏監(jiān)控的情況下，搞假發(fā)票，做假帳，編假會計報表已成為公開的秘密，一些人已見怪不怪，假作真時真也假，其直接后果就是會計報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，這對于實(shí)行統(tǒng)一法人體制的國有商業(yè)銀行來說，是一場災(zāi)難。會計報表資料的嚴(yán)重失實(shí)，使得商業(yè)銀行內(nèi)部自上而下的逐級授信和監(jiān)控就會流于形式，防范風(fēng)險自然是一句空話。
(四)會計業(yè)務(wù)違規(guī)失范。
會計管理的一個重要任務(wù)或目的，就是要求會計人員在處理會計業(yè)務(wù)時其會計行為必須規(guī)范，符合要求。然而，長期以來，我們在這方面比較薄弱，會計中的違規(guī)失范現(xiàn)象較為普遍。一是會計工作中的靜態(tài)違規(guī)，即會計業(yè)務(wù)操作中某些行為失范，如：會計憑證填寫要素缺項、會計憑證和單據(jù)不簽名不蓋章；會計憑證未經(jīng)雙人復(fù)核、未實(shí)行雙折角驗??；在熟人面前不按章辦事，有時礙于面子而網(wǎng)開一面，默認(rèn)空頭支票、不按要求承兌商業(yè)匯票、或省略必要的步驟、或以后補(bǔ)課。如：兌付異地系統(tǒng)外銀行承兌匯票，往往是先付款、劃轉(zhuǎn)資金后再電話查詢核實(shí)。這種情況的發(fā)生，大多是在熟人引薦的前提下發(fā)生的，兌付后不放心再核實(shí)的，然而，風(fēng)險已經(jīng)生成。
(一)加強(qiáng)會計管理的理論研究。
以期以來，理論界一直冷落著會計管理的'理論研究，筆者曾翻閱了最近幾年來財務(wù)會計方面的專業(yè)雜志，幾乎沒有看到這方面的理論文章；也到有關(guān)高等院校了解過，在財會、金融等專業(yè)中，幾乎也沒有開設(shè)會計管理這方面的課程；出版社近幾年也沒有出版過這方面的書。有些人常常把管理會計當(dāng)作會計管理，令人啼笑皆非。針對這種情況，學(xué)術(shù)理論界應(yīng)有所重視，組織有關(guān)專家和業(yè)內(nèi)人士，對此進(jìn)行研究。同時建議有關(guān)高校盡快開設(shè)會計管理方面的相關(guān)課程，或舉辦有關(guān)的學(xué)術(shù)講座，介紹這方面的有關(guān)知識。當(dāng)然，這要有一個過程。在這個過程中，可以由粗到細(xì)、由淺入深、由不成熟到成熟，但重要的是要我們認(rèn)真地去做。
(二)出臺有關(guān)規(guī)定。
國家財政部在《會計法》和有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，積極組織會計、金融和法律等方面的專家到銀行、工商企業(yè)調(diào)查了解這方面的情況，針對目前存在的問題，即會計管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行深入地分析研究，從我國的實(shí)際情況出發(fā)，出臺相應(yīng)的制度和規(guī)定，提出加強(qiáng)會計管理的具體措施。此外，人民銀行總行制度司，應(yīng)聯(lián)合各商業(yè)銀行總行財會部的有關(guān)專家，針對金融企業(yè)會計工作的具體特點(diǎn)，進(jìn)行專項調(diào)查研究，從防范和化解金融風(fēng)險的角度，就銀行的會計管理提出具體的措施和要求，將會計管理工作系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化，使之具有較強(qiáng)的可操作性和考核性。
(三)加強(qiáng)會計管理意識。
才能在關(guān)鍵時刻動真格的。領(lǐng)導(dǎo)重視會計部門自然就會把會計管理工作當(dāng)作一件重要的事來做。
(四)嚴(yán)格會計工作的檢查和考核。
來源：深圳注冊會計師協(xié)會。
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防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇七
近幾年，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)金融監(jiān)控，并加大了監(jiān)管力度，但許多企業(yè)仍然收效甚微，金融風(fēng)險有增無減，這其中的原因是多方面的，主要的是重視了外部環(huán)境的制約，而對內(nèi)控制度的建設(shè)抓得不夠。筆者認(rèn)為，由于財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位和作用，要防范金融風(fēng)險，建立內(nèi)控機(jī)制，必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財務(wù)的管理和監(jiān)督職能，健全財務(wù)監(jiān)控機(jī)制。
財務(wù)管理作為以價值運(yùn)動形式為主的、政策性與綜合性較強(qiáng)的管理，對于主要從事資金流通與資本運(yùn)作業(yè)務(wù)的金融公司來說，其好壞程度對企業(yè)發(fā)展有著決定性的影響。
財務(wù)是企業(yè)資金進(jìn)出的總閘門，通過財務(wù)控制可以幫助預(yù)防和化解金融風(fēng)險。但在現(xiàn)實(shí)生活中，一些金融公司由于管理體制、人員素質(zhì)等因素的制約，財務(wù)控制往往顯得非常乏力。如在辦理資金進(jìn)出手續(xù)時無章可循，法規(guī)資料不齊備;撥付資金不按業(yè)務(wù)的進(jìn)度和節(jié)奏進(jìn)行，造成損失浪費(fèi);以報代管，管貸不管收，資金回收工作抓得不緊，造成大量的呆賬、滯賬，不良資產(chǎn)越積越多。
此外，財務(wù)控制不力還表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理無法統(tǒng)一，上級財會部門不能有效地管理下屬單位的財務(wù)，使得中央的調(diào)控措施和政策法規(guī)不能認(rèn)真貫徹下去，資金周轉(zhuǎn)緩慢，財會信息不能及時、準(zhǔn)確傳遞，從而削弱了企業(yè)財務(wù)的集中統(tǒng)一管理，這無疑對金融風(fēng)險的產(chǎn)生起了一種“促進(jìn)”作用。
在真實(shí)性原則下，財務(wù)會計可以通過有關(guān)資料和信息清晰地反映出企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，分析各種潛在的問題和風(fēng)險，據(jù)此制定相應(yīng)措施，從而促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。但如果在財會工作中注入了虛假因素，后果則會相反。
近幾年，金融公司財會核算的虛假性有日益嚴(yán)重的趨勢，如所有者權(quán)益虛置，資本金不真實(shí);搞賬外經(jīng)營，設(shè)立賬外賬;會計科目混淆使用，賬賬、賬款、賬實(shí)不符;通過人為調(diào)賬使資產(chǎn)負(fù)債比例達(dá)標(biāo)等。財會信息的虛假性使得許多企業(yè)長期粉飾太平，許多問題得不到及時發(fā)現(xiàn)，只有等到各種問題越積越多，企業(yè)發(fā)展難以為繼時，才驚慌失措，但這往往為時已晚。財會核算的虛假性實(shí)際上是保住了企業(yè)的眼前利益，斷送了企業(yè)的長遠(yuǎn)利益和國家與社會的整體利益。
3.理財技能低影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
長期以來，許多金融公司的財會工作主要集中在日常的記賬、算賬，編制會計報表，不重視更新知識，提高業(yè)務(wù)水平，使財會人員的理財意識僅僅限于傳統(tǒng)的“增收節(jié)支”，理財技能貧乏，對目前急需研究解決的資源配置、資產(chǎn)重組、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)、加速資金周轉(zhuǎn)、提高資金使用效率等問題，缺乏深刻理解和認(rèn)識。這必然影響到金融風(fēng)險的及時化解和消除。
財務(wù)是企業(yè)資金運(yùn)動的總樞紐，因制度不健全、管理不完善等原因，以及金融公司個別財會人員利用手中的權(quán)利謀取私利，如貪污挪用公款，利用公章私自劃撥資金，搞惡性透支，虛開資信證明等，給單位和國家造成經(jīng)濟(jì)損失，也會造成金融風(fēng)險。
由此可見，金融公司財務(wù)的一舉一動，都與金融風(fēng)險有著直接的聯(lián)系;防范金融風(fēng)險，必須重視財會部門的協(xié)同配合，充分發(fā)揮財務(wù)的監(jiān)控職能。
為了防范金融風(fēng)險，金融公司的財會部門必須改變傳統(tǒng)的工作方式，增強(qiáng)現(xiàn)代理財意識，建立和完善一整套符合國家監(jiān)控要求與企業(yè)發(fā)展要求的新的財務(wù)管理機(jī)制，形成防范和抵御金融風(fēng)險的堅實(shí)屏障，促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定地運(yùn)行和發(fā)展。具體來說，應(yīng)當(dāng)建立和完善如下財務(wù)機(jī)制：
1.積極主動的財務(wù)決策機(jī)制。
財務(wù)決策是金融公司決策的重要組成部分，要通過財務(wù)特有的決策手段促進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化和合理化。
(1)樹立新型的決策意識。包括風(fēng)險決策意識、綜合決策意識和效益決策意識。
(3)直接參予決策。為了把好投資、融資項目關(guān)，建立健全約束機(jī)制，提高資金使用效益，規(guī)避金融風(fēng)險，金融公司都應(yīng)成立投資、融資項目審查委員會，各下屬業(yè)務(wù)單位根據(jù)需要成立審查小組，制定、實(shí)施一整套審查規(guī)定。企業(yè)的總會計師或總經(jīng)濟(jì)師應(yīng)牽頭組織活動，資深財會、審計人員應(yīng)成為該委員會成員。
(4)為了明確決策責(zé)任，全面掌握業(yè)務(wù)情況，財會部門要建立投資、融資項目檔案管理制度。
(1)強(qiáng)化制度控制。金融公司必須根據(jù)《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《金融企業(yè)財務(wù)制度》及其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本單位的財會制度，對會計核算、現(xiàn)金管理、成本費(fèi)用管理、資產(chǎn)負(fù)債管理、利潤分配、銀行賬戶管理等各方面作出詳盡的規(guī)定，下發(fā)各部門和職工執(zhí)行。企業(yè)應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，加強(qiáng)對財會基本知識和財會制度的宣傳和學(xué)習(xí)，實(shí)行考試合格上崗制度，并制定執(zhí)行財會制度的獎罰條例，把財會制度的執(zhí)行情況作為職工及管理者的工作成績的一個重要標(biāo)準(zhǔn)來考核。
(2)把好審核關(guān)。財會部門在辦理每筆資金進(jìn)出、資產(chǎn)變動手續(xù)前，必須對有關(guān)的情況有一定了解，要求有真實(shí)、齊備的資料和手續(xù)。如若發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，必須馬上中止所辦的有關(guān)手續(xù)，待事情弄清楚以后再辦理，切不可盲目行事。
(3)實(shí)行跟蹤控制，并組織有關(guān)計劃、審計、法律等方面的人員進(jìn)行項目評價，提供信息和建議供管理層參考，切實(shí)保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的安全性和高效性。
(4)加強(qiáng)同紀(jì)檢、監(jiān)察部門的配合，發(fā)現(xiàn)有違反財會制度的人和事，要嚴(yán)肅查處。
3.真實(shí)、科學(xué)的財會信息處理機(jī)制。
(1)整頓會計工作秩序。金融公司對現(xiàn)有公司的資產(chǎn)、負(fù)債、投資和融資情況要進(jìn)行全面的核查，調(diào)整不實(shí)的賬務(wù)，以達(dá)到賬款、賬賬、賬實(shí)相符，盡快糾正會計核算中不真實(shí)、不規(guī)范的問題。
(2)實(shí)行財會信息責(zé)任制。上級部門要改變以往那種查出問題只追查財會人員的責(zé)任或只對單位罰款的作法，明確公司的管理人員必須保證會計資料的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，對會計報表的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。對財會人員按其工作特點(diǎn)制定責(zé)任制，對會計核算的各個環(huán)節(jié)予以監(jiān)督，并進(jìn)行考核評比。
(3)抓好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化會計基礎(chǔ)工作。對財會部門內(nèi)部崗位的設(shè)置、人員配備、工作范圍要進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)，建立財會工作新秩序。人民銀行應(yīng)舉辦有關(guān)的培訓(xùn)班，對金融公司的財會人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使之全面了解國家的財經(jīng)政策和法律制度，提高財會人員的核算與理財能力，為防范金融風(fēng)險打下基礎(chǔ)。
4.相互監(jiān)督、相互約束的財務(wù)制衡機(jī)制。
金融風(fēng)險的發(fā)生是多種因素作用的結(jié)果。財會部門除了自覺搞好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)以外，還必須通過特有的核算和監(jiān)督手段，去調(diào)節(jié)、制約整個企業(yè)的營運(yùn)過程，使之沿著健康的軌道運(yùn)行。
(1)健全和硬化財務(wù)預(yù)算約束。財會部門每年必須根據(jù)國家的有關(guān)方針政策、金融監(jiān)管的要求，對企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、資本擴(kuò)張、資金借貸、經(jīng)營收入、成本費(fèi)用、利潤分配等指標(biāo)進(jìn)行反復(fù)測算和平衡，制定積極可靠又留有余地的財務(wù)計劃。
(2)加大力度抓好資產(chǎn)負(fù)債比例管理。金融公司應(yīng)當(dāng)成立資產(chǎn)負(fù)債比例管理協(xié)調(diào)委員會或協(xié)調(diào)小組，定期舉行例會，通報資產(chǎn)負(fù)債情況，編制好資產(chǎn)負(fù)債比例考核表，討論制定相應(yīng)的措施和辦法。
(3)加強(qiáng)財會人員的集中統(tǒng)一管理。企業(yè)內(nèi)部各單位的財會部門之間必須保持協(xié)調(diào)一致，保證統(tǒng)一執(zhí)行國家的方針政策和企業(yè)的財務(wù)制度。為此，金融公司對屬下單位的財務(wù)應(yīng)實(shí)行下管一級的辦法，即財會人員尤其是負(fù)責(zé)人由上級單位委派，定期調(diào)換。財會負(fù)責(zé)人定期回公司總部財會部門述職，建立個人業(yè)績考核檔案和重大事項報告制度。公司總部財會部門應(yīng)更多地了解下屬單位財會人員的工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。
(4)培養(yǎng)財會人員的自律意識，完善內(nèi)、外部的對賬制度，健全企業(yè)稽核監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化檢查監(jiān)督。
5.在現(xiàn)代資本市場上游刃自如的理財機(jī)制。
如何防范與及時化解金融風(fēng)險，財會部門除了增強(qiáng)社會責(zé)任感，改善日常工作以外，還必須學(xué)習(xí)和掌握理財技能，尤其是面對日新月異的資本市場，財會人員都必須積極涉足，成為理財能手，以此來幫助解決企業(yè)存在的各種問題。
(1)梳理企業(yè)內(nèi)部的各項經(jīng)濟(jì)關(guān)系，互解債務(wù)鏈，使內(nèi)部資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)趨向合理，減少資金阻滯，加速資金周轉(zhuǎn)。
(2)調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資產(chǎn)重組。采用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段，下大力氣加強(qiáng)資金回收工作。對所有投資、融資項目進(jìn)行清理整頓，會同法律、審計等方面的人員進(jìn)行評審，確定項目的取舍，關(guān)停一批項目。有選擇性地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)和股權(quán)交易，將部分物業(yè)出售，降低債務(wù)負(fù)擔(dān)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇八
全面落實(shí)習(xí)近平總書記堅決打好防范化解包括金融風(fēng)險在內(nèi)的重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)、推動我國金融業(yè)健康發(fā)展的重要指示，深入貫徹黨的十九大精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險擺在突出重要位置，加強(qiáng)金融風(fēng)險防控工作，明確各部門處置金融突發(fā)事件的職責(zé)和分工，建立金融突發(fā)事件應(yīng)急工作體系，健全快速反應(yīng)機(jī)制，有效預(yù)防和科學(xué)處置金融突發(fā)事件，最大限度減少金融突發(fā)事件對經(jīng)濟(jì)社會造成的危害和損失，切實(shí)維護(hù)我市金融安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《期貨交易暫行管理條例》、《中華人民共和國外匯管理條例》、《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《古交市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)文件規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3工作原則。
（5）堅持“統(tǒng)一指揮、各方聯(lián)動”的原則，各部門、各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與，充分、高效地利用本市現(xiàn)有資源、信息，進(jìn)一步降低應(yīng)急成本。
（6）堅持整體規(guī)劃、明確職責(zé)原則，以本預(yù)案為本市金融業(yè)防范與處置突發(fā)事件應(yīng)急工作的總綱。以市金融工作領(lǐng)導(dǎo)組的規(guī)定為指導(dǎo)，充分考慮應(yīng)急處置預(yù)案的可行性和前瞻性，建立相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)和子方案，逐步制定各項工作內(nèi)容，明確各項工作分工及其責(zé)任主體。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用的金融突發(fā)事件，指本市行政區(qū)域范圍內(nèi)全部金融機(jī)構(gòu)及類金融機(jī)構(gòu)，具體如金融媒介（銀行、證券、保險機(jī)構(gòu)等）、類金融企業(yè)（融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行等）難以預(yù)期甚至無法預(yù)期的、突然發(fā)生的、對本市金融穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、需迅速處置的金融突發(fā)事件。主要適用于以下突發(fā)事件的應(yīng)急處置：
（1）因市場風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險等引發(fā)的金融突發(fā)事件；
（5）因失實(shí)報道使得金融業(yè)、金融機(jī)構(gòu)或組織聲譽(yù)受損等引發(fā)的其他嚴(yán)重危害金融穩(wěn)定的金融突發(fā)事件。
（6）其他可能影響金融穩(wěn)定、危害金融安全的突發(fā)事件。由金融突發(fā)事件引發(fā)的其他事件的應(yīng)急處置工作，按照《古交市大規(guī)模其他事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇九
根據(jù)《xx農(nóng)民專業(yè)合作社防范化解非法集資風(fēng)險實(shí)施意見》文件精神，按照《xx打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)實(shí)施方案》文件安排部署，xx農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、市場監(jiān)管局、公安局、財政局、金融服務(wù)中心，決定從7月20日起至12月底，在全縣范圍內(nèi)看開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，特制定本實(shí)施方案：
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農(nóng)民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風(fēng)險。同時建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務(wù)中心等部門或單位定期風(fēng)險排查和信息上報的機(jī)制，進(jìn)一步完善農(nóng)民專業(yè)合作社領(lǐng)域非法集資長效工作機(jī)制，加大非法集資風(fēng)險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護(hù)我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
此次風(fēng)險排查對象為全縣農(nóng)民專業(yè)合作社。在往年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進(jìn)行排查，重點(diǎn)對群眾舉報的非法集資案件線索認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。通過全面排查和重點(diǎn)調(diào)查，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點(diǎn)、主要方式、風(fēng)險狀況、危害后果等，及時做好一線把關(guān)，力爭將非法集資風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài)。
堅持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議推動、協(xié)調(diào)督導(dǎo)，部門協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)督管理。強(qiáng)化宣傳教育，積極引導(dǎo)和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風(fēng)險線索及時上報業(yè)務(wù)主管部門。
堅持穩(wěn)步推進(jìn)。依法、有序、穩(wěn)妥處置風(fēng)險，更要做好防范預(yù)警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴(yán)厲打擊，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風(fēng)險的風(fēng)險，有效維護(hù)社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
堅持疏堵結(jié)合。依法將打擊農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資與保護(hù)合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結(jié)合，對合法合規(guī)行為予以保護(hù)支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷完善制度和措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險防控和處置長效機(jī)制建設(shè)，從源頭上防范和控制非法集資風(fēng)險。
(一)加強(qiáng)摸清底數(shù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農(nóng)民專業(yè)合作社，特別是涉農(nóng)互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡(luò)，確保不留死角。重點(diǎn)對以下行為進(jìn)行排查：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社未按規(guī)定進(jìn)行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經(jīng)許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務(wù)。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)媒體及傳單、手機(jī)短信等方式發(fā)布涉嫌非法集資廣告咨訊等。
(二)強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。全面加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社預(yù)警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預(yù)警監(jiān)測體系，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)信息共享，通過金融機(jī)構(gòu)提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經(jīng)營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結(jié)合，集合情況采集分析和疑點(diǎn)識別，處理全流程的預(yù)警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關(guān)、農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)各項工作任務(wù)，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
(三)穩(wěn)妥處置風(fēng)險。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險線索，要加強(qiáng)會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風(fēng)險，最大限度維護(hù)投資人權(quán)益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農(nóng)民專業(yè)合作社不得領(lǐng)用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
(四)依法打擊犯罪。對農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產(chǎn)處置、分別偵查訴訟、分別落實(shí)維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實(shí)牽頭責(zé)任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊、妥善處置，防止風(fēng)險蔓延擴(kuò)散，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果與經(jīng)濟(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。
(五)規(guī)范行業(yè)管理。指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社，嚴(yán)格堅持對內(nèi)不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內(nèi)部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務(wù)管理，加強(qiáng)開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導(dǎo)和審計監(jiān)督。
(六)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用法治宣傳周、普法教育、風(fēng)險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導(dǎo)投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓(xùn)，教育農(nóng)民群眾提高以農(nóng)民專業(yè)合作社為名義非法集資的風(fēng)險防范意識。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)縣政府同意，建立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人，邀請縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)參加，聯(lián)席會議由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等單位組成。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負(fù)責(zé)把關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社登記的業(yè)務(wù)范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經(jīng)營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務(wù)中心、人民銀行督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負(fù)責(zé)享受各類財政項目資金的審查并提供經(jīng)費(fèi)保障；農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)范運(yùn)行。
(二)建立長效機(jī)制。形成“季度調(diào)查、半年排查、年度核查”制度。每季度對發(fā)現(xiàn)的非法集資線索進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查查，糾正違法行為，并實(shí)行動態(tài)監(jiān)測；每半年對合作社進(jìn)行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)合作運(yùn)行過程中的問題，對涉嫌非法集資的將發(fā)現(xiàn)的信息列入異常名錄，建立工作臺賬。年度核查，結(jié)合合作社年報，對合作進(jìn)行全方位核查，對“空殼社”“僵尸社”、涉嫌非法集資的責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)，依法進(jìn)行取締。
(三)及時信息報送。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門對本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資排查整治工作進(jìn)行全面的匯總分析，包括基本情況、發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題及處置措施、工作成效等按照信息報送要求每月15日前報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局郵箱。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報告縣委縣政府、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)盡快組織恢復(fù)正常辦公營業(yè)秩序，協(xié)調(diào)新聞單位做好正面宣傳報道工作，把握正確的輿論宣傳導(dǎo)向，最大程度地降低突發(fā)事件所帶來的不良影響。
6.2事后調(diào)查。
突發(fā)事件處置流程完畢后，參與該風(fēng)險事件處置的相關(guān)單位和部門應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，設(shè)立突發(fā)事件調(diào)查組，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，及時開展突發(fā)事件調(diào)查，分析事件原因，認(rèn)定事件責(zé)任，評估對行業(yè)、事發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)營以及周邊社會的遠(yuǎn)期影響，在處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)形成書面評估報告市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)組審定后上報太原市委、市政府。
6.3責(zé)任追究及處罰。
突發(fā)事件發(fā)生后，所屬行業(yè)紀(jì)檢、監(jiān)察和相關(guān)部門應(yīng)按照權(quán)限和職責(zé)各司其職，服從統(tǒng)一指揮，積極參與事件處置。應(yīng)對突發(fā)事件的原因及全過程進(jìn)行徹底調(diào)查，并追究造成事件責(zé)任人，延誤處置或處置不力的責(zé)任人等相關(guān)人員責(zé)任，根據(jù)對有關(guān)人員的責(zé)任調(diào)查結(jié)果，按照相關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，分別采取行政處分乃至依法追究刑事責(zé)任等處罰措施。
6.4表彰與獎勵。
按相關(guān)規(guī)定對參與應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的人員進(jìn)行表彰和獎勵。
6.5完善預(yù)案。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室基于金融突發(fā)事件事后調(diào)查報告，對突發(fā)事件的處置進(jìn)行評估，針對處置過程中暴露出的問題，要求事發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，對事發(fā)行業(yè)的監(jiān)管提出意見和建議，同時修改或完善相關(guān)預(yù)案。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十一
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室各級人員以及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人員應(yīng)確保24小時通訊暢通（手機(jī)、固定電話或其他報備聯(lián)系方式）。同時，市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)保持與太原市金融辦及市金融領(lǐng)域各分支機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系。各類突發(fā)事件應(yīng)急處置市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)集中掌握相關(guān)聯(lián)系電話，確保信息暢通。
7.2技術(shù)保障。
（2）做好事故災(zāi)難備份中心的維護(hù)和管理，核心賬戶數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)現(xiàn)異地備份；
（3）對要害崗位的人員，至少有兩名人員備用、替換，確保在任何情況下，都不會因人員的缺崗而影響整個系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
7.3資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)突發(fā)事件中各項資源，為應(yīng)對突發(fā)事件的辦事機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位的日常運(yùn)作提供全面保障，包括通信暢通、文電傳遞、計算機(jī)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、核心數(shù)據(jù)的異地備份、網(wǎng)絡(luò)保證和專家隊伍的支撐等。
7.4安全保障。
各有關(guān)部門應(yīng)確保應(yīng)急處置工作場所的安全性和保密性，確保有關(guān)工作人員的人身安全和保密安全。
7.5人力資源保障。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急處置人員的隊伍建設(shè)，保證必要的人員需要，同時根據(jù)實(shí)際需要定期或不定期舉辦培訓(xùn)、演練，提高全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作水平。
7.6應(yīng)急演練。
各金融行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作負(fù)責(zé)部門承擔(dān)本行業(yè)及行業(yè)下轄金融機(jī)構(gòu)的應(yīng)急演練工作，根據(jù)實(shí)際需要組織綜合應(yīng)急演練或單項應(yīng)急演練。
通過應(yīng)急演練，發(fā)現(xiàn)和解決應(yīng)急工作中存在的問題，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的程序，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，培訓(xùn)和檢驗應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力，提高各部門之間協(xié)調(diào)配合和現(xiàn)場處置能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性并改進(jìn)完善。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十二
成立古交市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組），具體負(fù)責(zé)全市金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，分管金融工作的副市長任組長；古交市發(fā)改局局長、人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長；成員由市領(lǐng)導(dǎo)組部分成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。成員單位構(gòu)成可視具體情況作適當(dāng)調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)是：
（1）根據(jù)金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門的建議，依據(jù)本預(yù)案決定啟動和終止響應(yīng)程序；
（4）分析研究本市金融安全事件的有關(guān)信息情況，制定應(yīng)急措施；
（5）承辦市應(yīng)急處置部門交辦的其他事項。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。
市領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室)，設(shè)在市發(fā)改局，具體負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作。市發(fā)改局局長和人行古交支行、古交銀保監(jiān)組負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任辦公室主任。
市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé)為：
（2）負(fù)責(zé)收集分析工作信息，及時上報重要信息；
（3）負(fù)責(zé)組織開展本市金融突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作；
（4）配合有關(guān)部門做好本市金融突發(fā)事件新聞發(fā)布工作；
（7）負(fù)責(zé)本市金融突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
（9）負(fù)責(zé)專家咨詢組的聯(lián)系工作；
（10）完成市領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他事項。
2.3主要成員單位職責(zé)。
（1）市發(fā)改局：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項；組織評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。同時負(fù)責(zé)小貸、融擔(dān)、典當(dāng)行等地方類金融機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，提出啟動本預(yù)案的建議。協(xié)助分析金融突發(fā)事件對本市經(jīng)濟(jì)社會形勢和宏觀經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行產(chǎn)生的影響，并對金融突發(fā)事件的處置提出宏觀政策建議。
（2）人行古交支行：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，協(xié)助市發(fā)改局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)風(fēng)險的監(jiān)測分析；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（3）古交銀保監(jiān)組：落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)組工作部署，和市政府金融辦共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室日常工作；及時啟動本系統(tǒng)處置金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)處理職責(zé)范圍內(nèi)的事項；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銀行保險等機(jī)構(gòu)做好金融突發(fā)事件的防范和處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；提出啟動本預(yù)案的建議。
（4）市委宣傳部：指導(dǎo)金融突發(fā)事件牽頭處置部門開展輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作，協(xié)助組織新聞發(fā)布會并協(xié)調(diào)新聞媒體開展新聞報道。
（5）市委政法委：指導(dǎo)協(xié)調(diào)由金融突發(fā)事件引起的重大及以上其他事件處置工作；指導(dǎo)督促有關(guān)部門落實(shí)金融領(lǐng)域重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
（6）市信訪局：指導(dǎo)全市涉及金融突發(fā)事件引發(fā)的群眾信訪工作；通過“12345”非緊急救助服務(wù)熱線，收集通報金融突發(fā)事件信息；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度；指導(dǎo)督促有關(guān)部門開展金融領(lǐng)域社會矛盾排查化解工作；督促協(xié)調(diào)各部門落實(shí)信訪工作責(zé)任。
（7）市委網(wǎng)信辦：適時啟動網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制，組織相關(guān)職能部門搜集網(wǎng)上信息，協(xié)助相關(guān)職能部門研判網(wǎng)上輿情。配合開展金融業(yè)及關(guān)聯(lián)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。依法處置金融突發(fā)事件相關(guān)有害信息，合理引導(dǎo)金融突發(fā)事件網(wǎng)上輿論，協(xié)調(diào)上級網(wǎng)信部門處置相關(guān)信息；根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息傳播規(guī)律，參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件風(fēng)險程度，提出相關(guān)工作建議。
（8）市工信局：協(xié)調(diào)電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)施應(yīng)急通信保障，承擔(dān)跨部門、地區(qū)和重要時期信息應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。
（9）市公安局：及時發(fā)現(xiàn)并搜集線索，對金融突發(fā)事件中涉嫌違法犯罪的行為及時依法立案偵查；對涉嫌刑事犯罪的涉案人員依法采取強(qiáng)制措施，依法查詢、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)，最大限度挽回?fù)p失；組織警力維護(hù)社會秩序，控制事態(tài)發(fā)展；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
（10）市財政局：將金融突發(fā)事件應(yīng)急處置和救助資金列入財政預(yù)算，及時劃撥資金并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督；當(dāng)需要上級財政出資救助時，按照市政府要求，報請上級有關(guān)財政部門按相關(guān)程序辦理；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。配合金融行業(yè)主管(監(jiān)管)部門做好因市屬國有企業(yè)經(jīng)營活動引發(fā)的金融突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
（11）市司法局：按照市政府的要求對金融突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
（12）市外聯(lián)辦：配合做好金融突發(fā)事件中的涉外協(xié)調(diào)工作。
（13）市應(yīng)急管理局：按照市領(lǐng)導(dǎo)組部署，根據(jù)事件等級及時啟動市總體應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好金融突發(fā)事件應(yīng)急處置工作；指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急演練工作。
（14）市市場監(jiān)督管理局：依法負(fù)責(zé)市場主體的登記工作，在金融突發(fā)事件發(fā)生后配合和協(xié)助有關(guān)部門查處違法犯罪行為。
（15）市教科局：做好學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（16）市自然資源局：做好土地、礦產(chǎn)、森林等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（17）市民政局：做好養(yǎng)老、康養(yǎng)等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（18）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等領(lǐng)域非法集資防范工作；配合做好金融突發(fā)事件的處置工作。
（19）其他成員單位：按照市領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，充分發(fā)揮應(yīng)急處置工作的聯(lián)動作用，處理本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，配合做好金融突發(fā)事件的處置工作；參與評估各部門通報的金融突發(fā)事件的風(fēng)險程度。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十三
為了及時控制和消除液氨設(shè)備泄漏事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氨水安全管理條例》、《公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案》、《公司突發(fā)環(huán)境污染事故專項應(yīng)急預(yù)案》，特編制本作業(yè)指導(dǎo)書。
1.2適用范圍
本作業(yè)指導(dǎo)書適用于公司脫硝系統(tǒng)范圍內(nèi)氨水儲罐、管道、汽車罐車等設(shè)備發(fā)生事故時的應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)。
2、介質(zhì)特性
2.1氨水物理特性
氨水是氨溶于水得到的水溶液。它是一種重要的化工原料，為一無色透明的液體,具有特殊的強(qiáng)烈刺激性臭味。
(1)刺激性：因水溶液中存在著游離的氨分子；
(3)不穩(wěn)定性：見光受熱易分解而生成氨和水；
(4)弱堿性：氨水中水和氨能電離出oh-，所以氨水顯弱堿性；
(5)腐蝕性：氨水有一定的腐蝕作用，對銅的腐蝕比較強(qiáng)，鋼鐵比較差。
2.2危險特性
本系統(tǒng)采用質(zhì)量比為20%工業(yè)級氨水，該物質(zhì)具有比較穩(wěn)定的化學(xué)和物理性質(zhì)，在運(yùn)輸和儲存過程中危險系數(shù)較低。
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2.3健康危害
健康危害：低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度可造成組織溶解壞死。
（1）中毒癥狀
輕度中毒：眼、口有辛辣感，流涕、咳嗽，聲音嘶啞、吐咽困難，頭昏、頭痛，眼結(jié)膜充血、水腫，口唇和口腔、眼部充血，胸悶和胸骨區(qū)疼痛等。
重度中毒：吸入高濃度的氨時，可引起喉頭水腫、喉痙攣，發(fā)生窒息。外露皮膚可出現(xiàn)ii度化學(xué)灼傷，眼臉、口唇、鼻腔、咽部及喉頭水腫，粘膜糜爛、可能出現(xiàn)潰瘍。
（2）急救措施
皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應(yīng)用2%的硼酸液或大量流動清水徹底沖洗。要特別注意清洗腋窩等潮濕部位，就醫(yī)。
眼睛接觸：立即提起眼臉，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。
吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸，就醫(yī)。
食入：就醫(yī)
3、容易發(fā)生事故的設(shè)備部位
3.1氨水儲罐的進(jìn)出口、排污口、回流口、液位計接口、溫度計接口等接管、閥門、法蘭連接密封等部位失效或泄漏。
3.2氨水管道法蘭、閥門、法蘭連接密封部位失效或泄漏。
3.3氨水罐車裝卸用軟管泄漏或爆裂。
4、緊急處置
4.1發(fā)生泄漏時響應(yīng)
啟動《公司氨水泄漏處置應(yīng)急救援預(yù)案》。搶險救援工作必須堅持以人為本的原則。
共 6 頁
（1）報警
通知公司管理、維修、應(yīng)急搶險等相關(guān)人員立即到場。
撥打119、120向消防、醫(yī)療等部門報警。通知供水部門對事故發(fā)生地段管線增壓，并根據(jù)事故情況及時報告當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等有關(guān)部門。
（2）關(guān)閥、斷源
工程技術(shù)人員或熟悉現(xiàn)場的人員關(guān)閉輸送物料的管道閥門，切斷事故源。消防人員在上風(fēng)口負(fù)責(zé)用噴霧水槍進(jìn)行掩護(hù)、協(xié)助操作。關(guān)閥人員的防護(hù)用品必須穿戴齊全。
（3）搶救傷員、設(shè)定區(qū)域、疏散人員
a救援小組：穿好全封閉防化服，戴上氧氣呼吸器，在消防水幕的掩護(hù)下，查找泄漏發(fā)生的部位及形態(tài)，尋找和搶救傷員。
b疏散小組：根據(jù)地形、風(fēng)向、風(fēng)速、事故設(shè)備內(nèi)氨水量、泄漏程度、以及周邊道路、重要設(shè)施、建筑情況和人員密集程度等，對泄漏影響范圍進(jìn)行評估，在專家的指導(dǎo)下設(shè)定危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實(shí)施必要的交通管制和交通疏導(dǎo)。
c堵漏小組：根據(jù)救援小組現(xiàn)場偵查獲得的信息，會同專家組確定堵漏方案。
4.2泄漏處置及堵漏方法
（1）大量泄漏時，用帶壓力的水和稀鹽酸溶液，在事故現(xiàn)場布置多道水幕，在空中形成嚴(yán)密的水網(wǎng)，中和、稀釋、溶解泄漏的氨氣。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的廢水。對附近的雨水口、地下管網(wǎng)入口進(jìn)行封堵，防止可燃物進(jìn)入，造成二次事故。
（2）器具堵漏
a、管道壁發(fā)生泄漏，又不能關(guān)閥止漏時，可使用不同形狀的堵漏墊、堵漏楔、堵漏膠、堵漏帶等器具實(shí)施封堵。
b、微孔泄漏可以用螺絲釘加粘合劑旋入孔內(nèi)的辦法封堵。
c、罐壁撕裂泄漏可以用充氣袋、充氣墊等專用器具從外部包裹堵漏。
d、帶壓管道泄漏可以用捆-綁式充氣堵漏袋，或使用金屬外殼內(nèi)襯橡膠墊等專用器具施行堵漏。
e、閥門、法蘭盤或法蘭墊片發(fā)生泄漏，可用不同型號的法蘭夾具并注射密封膠的方法實(shí)施封堵，也可直接使用專用閥門堵漏工具實(shí)施堵漏。
4.3現(xiàn)場洗消處理
根據(jù)氨水的理化性質(zhì)和受污染的具體情況，可采用化學(xué)消毒法和物理消毒法處理，或?qū)ξ廴緟^(qū)暫時封閉等，待環(huán)境檢測合格后再行啟用。
《氨區(qū)環(huán)境風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十四
摘要：9月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
209月，百年一遇的全球金融危機(jī)從美國不期而至，在極短的時間就波及到世界各地，對世界經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。
我們在積極應(yīng)對危機(jī)的同時，自然也要痛定思痛，分析導(dǎo)致金融危機(jī)的原因，總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn)以及中國從本輪危機(jī)中得到的啟示。
為此，本人就國際金融危機(jī)與金融創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了學(xué)習(xí)，研究與思考，提出以下幾項具體建議。
建立健全的資本市場體系。
現(xiàn)階段我國金融創(chuàng)新的工作重點(diǎn)應(yīng)該是“構(gòu)建多層次金融市場體系”，以此不斷優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的要素配置結(jié)構(gòu)，提高金融服務(wù)效率，更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
一是積極發(fā)展私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)。
發(fā)展私募基金投資有利于平滑經(jīng)濟(jì)周期，推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，通過專業(yè)運(yùn)作管理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，為成熟的企業(yè)提供融資渠道。
同時也應(yīng)鼓勵風(fēng)險投資的發(fā)展，支持有發(fā)展前景，但不具備上市資格的中小企業(yè)和新興企業(yè)，尤其是高科技企業(yè)的發(fā)展，推動科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
目前，國家應(yīng)建立積極私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管體系，并在有條件的地區(qū)開展試點(diǎn)。
二是建立otc市場。
otc是主板市場和創(chuàng)業(yè)板市場的有益補(bǔ)充，是形成完整資本市場體系不可或缺的一部分。
otc既可解決中小企業(yè)融資難的問題，又有利于私募股權(quán)投資基金(pe)和風(fēng)險投資(vc)的退出。
我國可以借鑒國際上成熟經(jīng)驗，分層次建設(shè)、分步建成，并逐步通過產(chǎn)品創(chuàng)新豐富交易品種。
三是加快債券市場的發(fā)展。
在歐美發(fā)達(dá)資本市場，債券市場與股票市場平分秋色。
而在我國兩大市場嚴(yán)重失衡，股票市場發(fā)展遠(yuǎn)好于債券市場。
我國應(yīng)將發(fā)展債券市場作為金融改革和發(fā)展的重點(diǎn)。
改革現(xiàn)有企業(yè)債券監(jiān)管模式，推行企業(yè)債券發(fā)行核準(zhǔn)制，放寬企業(yè)債券募集資金的使用限制和上市交易限制;推動企業(yè)債券利率市場化改革，為中小企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券或集合債券;培育債券市場的機(jī)構(gòu)投資者，逐步放開對銀行等金融機(jī)構(gòu)投資企業(yè)債券的限制，并建立多層次的債券市場。
建立金融衍生品市場。
以期貨和期權(quán)市場為核心的金融衍生產(chǎn)品市場是與資本市場、貨幣市場并列的現(xiàn)代金融市場的重要組成部分。
受國際金融危機(jī)影響，發(fā)達(dá)國家金融衍生品市場發(fā)展放緩，而我國近幾年期貨市場的發(fā)展處于歷史最好時期。
在此情況下，應(yīng)積極進(jìn)行制度、風(fēng)險管理機(jī)制的創(chuàng)新，并適時推出準(zhǔn)備已久的股指期貨、嘗試推出貨幣期貨，完善我國期貨市場體系和功能。
科學(xué)有效管理我國巨額外匯儲備資產(chǎn)。
本著外匯儲備資產(chǎn)做到安全性、成長性和流動性三位一體的原則，對我國外匯儲備資產(chǎn)實(shí)行科學(xué)有效的管理。
從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，選好用途，講求績效。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正在為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行結(jié)構(gòu)變革，我國可以通過合理使用外匯儲備來建立全方位的要素資源戰(zhàn)略儲備制度;進(jìn)口高科技含量的技術(shù)及產(chǎn)品，促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)機(jī)構(gòu)升級;嘗試推進(jìn)外匯儲備資產(chǎn)證券化，提高外匯儲備的投資收益;鼓勵實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大投資境外實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度。
實(shí)行混業(yè)經(jīng)營，開展離岸金融業(yè)務(wù)。
在金融全球化的背景下，國際上銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等融為一體的態(tài)勢使我國分業(yè)經(jīng)營的金融模式面臨挑戰(zhàn)。
當(dāng)前，我國要利用金融機(jī)構(gòu)間的相互持股，證券公司、基金管理公司進(jìn)入銀行間同業(yè)市場，儲蓄保險、股票抵押等業(yè)務(wù)市場，通過開展商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)，為建立混業(yè)經(jīng)營的金融新體系提供了機(jī)遇。
離岸金融業(yè)務(wù)作為金融自由化、國際化的產(chǎn)物，能夠有效促進(jìn)金融資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置，促進(jìn)國際貿(mào)易發(fā)展。
我國首先要健全離岸金融業(yè)務(wù)的相關(guān)法律和監(jiān)管制度。
其次在有一定條件的商業(yè)銀行進(jìn)行離岸金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
為金融創(chuàng)新營造良好環(huán)境。
創(chuàng)新可以活躍金融市場，增加資金流量，提高效率。
政策支持是金融創(chuàng)新的重要保障條件。
一是國家制定金融創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。
包括銀行、保險、期貨、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的發(fā)展方向;資本市場、金融衍生品市場、外匯市場、貨幣市場的建設(shè)規(guī)劃;金融創(chuàng)新風(fēng)險的評估及防范機(jī)制等。
二是建立和完善金融監(jiān)管機(jī)制。
在積極鼓勵金融創(chuàng)新的同時，適時適度對金融創(chuàng)新進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，避免監(jiān)管滯后、監(jiān)管缺位與監(jiān)管無效問題的發(fā)生。
要完善金融法規(guī)建設(shè)。
形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多層次全方位監(jiān)管體系。
改進(jìn)監(jiān)管手段突出功能監(jiān)管和事前監(jiān)管。
建立健全及時、高效的信息共享制度和規(guī)范化的社會信用評級體系，提高金融的信息透明度。
三是制訂可持續(xù)的金融創(chuàng)新激勵機(jī)制。
建立金融創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，從戰(zhàn)略性、全局性和長遠(yuǎn)性的高度出發(fā)，通過維護(hù)金融創(chuàng)新者的權(quán)益，推動金融創(chuàng)新不斷發(fā)展。
對金融創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行底稅率或零稅率。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要金融業(yè)更多更好的服務(wù)。
金融創(chuàng)新是金融業(yè)不斷發(fā)展的重要推動力，給金融業(yè)的發(fā)展注入了活力。
本輪國際金融危機(jī)發(fā)生過程中，一些金融創(chuàng)新的衍生產(chǎn)品的確給金融危機(jī)迅速在世界范圍內(nèi)蔓延帶來副作用。
但引發(fā)本輪國際金融危機(jī)的根本原因并非金融衍生產(chǎn)品更不是金融創(chuàng)新。
而是世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失衡和美元在國際金融體系中的霸主地位。
世界經(jīng)濟(jì)和世界金融業(yè)的發(fā)展仍然需要金融創(chuàng)新。
中國作為世界上最重要的經(jīng)濟(jì)體之一，與發(fā)達(dá)國家相比，中國更加需要金融創(chuàng)新來發(fā)展和壯大我國的資本市場，來支持和維系日益龐大的經(jīng)濟(jì)體。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十五
1.盡快改變目前國有商業(yè)銀行所有者主體虛擬的現(xiàn)狀。
所有者主體虛擬,往往使得企業(yè)的利益,利用會計系統(tǒng)監(jiān)督各項經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的開展,會計風(fēng)險防范等至關(guān)重要的問題無法真正落到實(shí)處。
一個現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是在保證國家控股的前提下,積極穩(wěn)妥地將國有銀行推向資本市場,從而優(yōu)化銀行內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),使會計風(fēng)險防范獲得強(qiáng)勁的原動力。
2.改革現(xiàn)行分級分散的會計核算體制,在建立全行統(tǒng)一會計信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,實(shí)行大集中管理型的三級核算新體制。
這種體制下總行制定的考核指標(biāo)等直接面向基層分行,但有關(guān)的指標(biāo)計算、數(shù)據(jù)加工等則由大區(qū)核算中心來完成,從而可以促進(jìn)基層行增收節(jié)支,并有效防止會計信息被人為篡改。
同時,它還可以極大地增強(qiáng)會計信息的實(shí)效性,減少機(jī)構(gòu)和職能重疊,提高銀行服務(wù)效率。
二、加強(qiáng)金融會計信息的披露與揭示,提高信息的使用價值。
目前,我國金融會計不定期編制的會計報表基本上反映了銀行表內(nèi)業(yè)務(wù)會計信息。
建議在現(xiàn)有會計報表的基礎(chǔ)上再單獨(dú)編制一張補(bǔ)充報表提供下列信息:風(fēng)險資產(chǎn)總額及資本充足率;逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險比率;備付金及備付金比率;貸款風(fēng)險集中度;短期、中長期貸款,逾期貸款及貸款方式的結(jié)構(gòu);不良資產(chǎn)狀況等。
以此補(bǔ)充目前報表難以反映的相關(guān)信息,這對于正確評價銀行經(jīng)營成果,防范會計風(fēng)險都具有重要意義。
2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。
這是有效防范各級機(jī)構(gòu)報喜不報憂,隱瞞關(guān)鍵問題、風(fēng)險問題的有效措施之一。
按照會計核算的相關(guān)性、重要性原則,凡對銀行穩(wěn)健經(jīng)營有影響的因素和事項必須按制度要求由會計人員充分揭示,如資產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量狀況,利潤中的應(yīng)收款比例及其狀況,籌資的實(shí)際成本,內(nèi)控制度執(zhí)行情況,債權(quán)的保全情況,擁有擔(dān)保物、抵押物的現(xiàn)況,重大事項的變更等等。
同時,建立相關(guān)的責(zé)任制度,對影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營的主要因素或重要事項逐項落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,要求其對這些項目的充分揭示負(fù)責(zé),并通過嚴(yán)格的考核和獎懲來保證有關(guān)信息得到充分揭示。
3.不斷完善銀行會計科目體系,例如將逾期拆放款項及衍生金融商品交易業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)等形成的或有資產(chǎn)、或有負(fù)債納入表內(nèi)核算,使這些業(yè)務(wù)中所潛藏的風(fēng)險得到及時、充分揭示。
三、進(jìn)一步貫徹會計制度的謹(jǐn)慎原則,為金融穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造必要的條件。
1.改革應(yīng)收利息計提方法,消除大量應(yīng)收未收利息經(jīng)營隱患。
筆者認(rèn)為,可以在不放棄權(quán)責(zé)發(fā)生制核算原則的前提下,根據(jù)信貸資產(chǎn)的真實(shí)價值與賬面價值確定風(fēng)險損失情況,對照人民銀行制訂的《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》進(jìn)行資產(chǎn)分類。
將屬于正常、關(guān)注類的應(yīng)收貸款利息收入按現(xiàn)行的逾期半年以內(nèi)的表內(nèi)核算規(guī)定操作;其他類則以逾期三個月為限計算應(yīng)收利息。
一旦超過期限,原已計入損益而實(shí)際并未歸還的應(yīng)收利息都應(yīng)即時轉(zhuǎn)出,從而有效避免銀行因收入虛增而墊繳稅款、多交利潤。
2.提高呆賬準(zhǔn)備金提取比例,改革提取方式,完善呆賬核銷制度。
首先,按照貸款風(fēng)險分類的五次分類結(jié)果,計提相應(yīng)比例的專項呆賬準(zhǔn)備金,如對劃分為正常、關(guān)注、次級,可疑及損失類的資產(chǎn)可依次按0%、2%、15%、60%和100%的比例計提呆賬準(zhǔn)備金。
其次,針對風(fēng)險較大的某個地區(qū)、行業(yè)的貸款以及同樣存在風(fēng)險的拆放同業(yè)、融資租賃等專門計提特別呆賬準(zhǔn)備金,擴(kuò)大準(zhǔn)備金提取的比例及對象。
再次,要完善呆賬的核銷制度,改變現(xiàn)行核銷程序過度繁雜的手續(xù),并按提取的貸款呆賬準(zhǔn)備金和特別準(zhǔn)備金額,在上級主管部門認(rèn)定的基礎(chǔ)上予以核銷。
這樣做既符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則下的損失按期攤銷要求,又不至于影響銀行的穩(wěn)健經(jīng)營。
四、改革金融管理考核體制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)會計風(fēng)險防范意識。
1.要加強(qiáng)銀行會計人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步提高會計人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一是加強(qiáng)法律法規(guī)方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)法律法規(guī)意識,使會計人員不僅能嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī),而且也能運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法利益,自覺抵制各種違法行為,維護(hù)會計信息的真實(shí)可靠。
二是加強(qiáng)會計基礎(chǔ)理論、新業(yè)務(wù)知識和崗位操作規(guī)程及計算機(jī)技術(shù)等基本知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使會計人員不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快適應(yīng)銀行改革發(fā)展和會計電算化、信息化的需要。
三是加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德教育,增強(qiáng)會計人員的工作責(zé)任感,使他們一心一意地做好銀行會計工作。
2.確定切實(shí)可行的經(jīng)營目標(biāo),健全科學(xué)的考核機(jī)制。
一是要真正按照商業(yè)銀行的經(jīng)營原則和要求來改革銀行管理考核體制。
要在堅持以市場為導(dǎo)向、以客戶為中心、以效益為目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立自下而上的銀行管理考核體制,擴(kuò)大基層行的經(jīng)營自主權(quán)。
二是要建立以利潤為中心的經(jīng)營目標(biāo)機(jī)制。
上級行要站在科學(xué)管理的高度,著眼于全局利益和長遠(yuǎn)利益,科學(xué)制定經(jīng)營目標(biāo)計劃,切忌只顧眼前短期利益,制定一些不切實(shí)際的趕超計劃,對下級行業(yè)務(wù)經(jīng)營行為產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔?發(fā)出錯誤的誘導(dǎo)信號。
三是要按照一級法人管理的要求,逐步建立以總行為中心的管理考核機(jī)制。
現(xiàn)階段可先建立以地市二級分行為主體的管理考核制度,實(shí)行會計核算、財務(wù)管理、資金清算、會計監(jiān)督及檔案管理的大集中。
在以二級分行為主體的管理考核制度試行成功的基礎(chǔ)上,再按照一級法人管理的要求,逐步實(shí)現(xiàn)一級分行或總行的統(tǒng)一管理考核。
3.加強(qiáng)內(nèi)部管理,強(qiáng)化財會工作對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能。
一是要狠抓整章建制工作,使制度化、規(guī)范化、程序化管理貫穿于整個業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中。
在金融創(chuàng)新中,要按照“先制度、后開拓”的原則,使制度建設(shè)超前于業(yè)務(wù)發(fā)展,防止出現(xiàn)制度上的“真空”和管理上的“盲點(diǎn)”。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè),通過科學(xué)有效的內(nèi)部控制,使各類決策權(quán)力、各項業(yè)務(wù)過程、各個操作環(huán)節(jié)和各個員工的行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部控制和制衡之下。
三是財會工作要從單純核算型會計向核算管理型會計轉(zhuǎn)變,行使好會計工作對經(jīng)營成果的反映職能和對經(jīng)營行為的監(jiān)督職能,發(fā)揮在經(jīng)營資源配置中的杠桿作用和領(lǐng)導(dǎo)決策過程中的咨詢作用。
4.加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)會計行為的監(jiān)管。
一是要加強(qiáng)外部監(jiān)管,積極發(fā)揮中國人民銀行及地方審計部門的監(jiān)管職能,要對基層金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況的真實(shí)性定期或不定期進(jìn)行嚴(yán)格稽核。
二是要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立獨(dú)立的稽核部門,配備適合業(yè)務(wù)發(fā)展的稽核人員,定期將稽核崗位人員與業(yè)務(wù)人員進(jìn)行輪換,提高稽核人員的素質(zhì)。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十六
近年來，金融風(fēng)險頻發(fā)，給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)。作為一個金融從業(yè)者，我們必須不斷加強(qiáng)自身的防范金融風(fēng)險的能力。下面，我將分享一些個人對于防范金融風(fēng)險的心得體會。
首先，對于金融風(fēng)險，我們要保持警覺，并不斷增強(qiáng)風(fēng)險意識。金融市場是一個充滿變數(shù)的世界，風(fēng)險隨時都有可能出現(xiàn)。我們不能因為市場暫時平穩(wěn)就放松警惕，而應(yīng)該時刻保持警覺，不斷尋找可能存在的風(fēng)險。只有在預(yù)測到未來可能出現(xiàn)的風(fēng)險時，我們才能及時采取相應(yīng)的措施來應(yīng)對，最大程度地減少損失。因此，增強(qiáng)風(fēng)險意識是防范金融風(fēng)險的第一步。
其次，我們要做好風(fēng)險評估和監(jiān)控的工作。對于已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險，我們要及時進(jìn)行評估。通過充分了解各方面的情況，我們能夠更好地判斷風(fēng)險的嚴(yán)重程度和影響范圍，并有針對性地采取相應(yīng)措施。同時，我們還要加強(qiáng)對于潛在風(fēng)險的監(jiān)控。通過建立完善的風(fēng)險監(jiān)控體系，我們能夠及時獲得市場動態(tài)信息，并快速做出反應(yīng)，以保障自身的安全。
第三，我們要學(xué)會分散風(fēng)險，減少損失。金融市場有風(fēng)險就有機(jī)會，但同時也存在巨大的風(fēng)險。因此，我們要學(xué)會分散風(fēng)險，以降低損失的可能性。在投資時，我們要做到不把所有的雞蛋放在一個籃子里，而要通過分散投資降低風(fēng)險。同時，我們還要及時調(diào)整投資組合，根據(jù)市場形勢和投資需求，合理配置資金，以減少潛在的風(fēng)險。
第四，我們要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度，不斷提升自身的風(fēng)險管理能力。由于金融市場的變化多端，舊的經(jīng)驗和知識可能不再適用于當(dāng)前的市場環(huán)境。因此，我們要持續(xù)學(xué)習(xí)和跟進(jìn)最新的金融知識，提升自身的綜合素質(zhì)和風(fēng)險管理能力。只有不斷充實(shí)自己，才能應(yīng)對市場變化，降低風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)自身的穩(wěn)健發(fā)展。
最后，我們要堅守道德底線，遵循合法合規(guī)原則。作為金融從業(yè)者，我們要始終遵循法律法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)則，堅守道德底線。不以犧牲他人利益為代價來獲取自己的利益，不違法亂紀(jì)，不參與欺詐行為。只有這樣，我們才能樹立良好的形象，贏得客戶的信任，保證金融市場的穩(wěn)定運(yùn)行。
在現(xiàn)實(shí)生活中，防范金融風(fēng)險是每個金融從業(yè)者都必須要面對的問題。通過加強(qiáng)風(fēng)險意識，做好風(fēng)險評估和監(jiān)控，學(xué)會分散風(fēng)險，不斷提升風(fēng)險管理能力，堅守道德底線，我們能夠更好地防范金融風(fēng)險，并確保自身的穩(wěn)健發(fā)展。我相信，在不斷總結(jié)和實(shí)踐中，每個金融從業(yè)者都能夠積累寶貴的經(jīng)驗，提高自身的防范金融風(fēng)險的能力。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十七
金融風(fēng)險一直是關(guān)注的焦點(diǎn)，我們面臨著各種金融風(fēng)險的挑戰(zhàn)，如何提高防范金融風(fēng)險的能力成為許多人關(guān)心的問題。下文將從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理以及風(fēng)險應(yīng)對這五個方面，談一下我自己在提高防范金融風(fēng)險能力方面的心得體會。
首先，觀念轉(zhuǎn)變是提高防范金融風(fēng)險能力的關(guān)鍵。在金融風(fēng)險存在的背景下，只有樹立正確的風(fēng)險意識，并不斷進(jìn)行觀念轉(zhuǎn)變，才能提高防范金融風(fēng)險的能力。以前，我對金融風(fēng)險的理解停留在表面，認(rèn)為只有投資收益才是金融的核心，而忽略了風(fēng)險帶來的可能損失。但是，經(jīng)過多次的教訓(xùn)和反思，我意識到防范金融風(fēng)險才是最重要的。因此，我開始注重學(xué)習(xí)金融風(fēng)險管理的相關(guān)知識，加強(qiáng)自己的風(fēng)險意識，形成正確的觀念轉(zhuǎn)變。
其次，風(fēng)險識別是防范金融風(fēng)險的前提。只有識別出風(fēng)險，才能有效地進(jìn)行防范。在金融市場中，風(fēng)險有時隱藏在表面之下，需要我們具備敏銳的洞察力和分析能力。因此，我開始學(xué)習(xí)各種金融風(fēng)險的特點(diǎn)和表現(xiàn)形式，不斷提高自己的風(fēng)險識別能力。通過積極觀察市場、分析數(shù)據(jù)和信息，我能夠較為準(zhǔn)確地識別潛在的金融風(fēng)險，及時采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范。
再次，風(fēng)險評估是防范金融風(fēng)險的基礎(chǔ)。風(fēng)險評估是指評估風(fēng)險的可能性和影響程度，確定風(fēng)險的優(yōu)先級，并制定相應(yīng)的防范措施。通過風(fēng)險評估，我能夠?qū)Ω鞣N風(fēng)險進(jìn)行有序的排列，并制定相應(yīng)的應(yīng)對方案。同時，風(fēng)險評估還為我提供了選擇最有效的防范措施的基礎(chǔ)，從而提高了防范金融風(fēng)險的效果。
然后，風(fēng)險管理是提高防范金融風(fēng)險能力的重要手段。風(fēng)險管理包括風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險控制和風(fēng)險應(yīng)對三個方面。通過風(fēng)險監(jiān)測，我能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，并對其進(jìn)行實(shí)時跟蹤；通過風(fēng)險控制，我能夠采取相應(yīng)的風(fēng)險措施，避免風(fēng)險擴(kuò)大化；通過風(fēng)險應(yīng)對，我能夠靈活應(yīng)對各種風(fēng)險事件，降低風(fēng)險帶來的損失。風(fēng)險管理使我能夠在不斷變幻的金融市場中，保持穩(wěn)定并取得良好的收益。
最后，風(fēng)險應(yīng)對是防范金融風(fēng)險的決定因素。無論我們多么完善的防范措施，都無法避免風(fēng)險的產(chǎn)生。因此，我們需要具備靈活的應(yīng)對能力。在應(yīng)對風(fēng)險時，我始終保持冷靜的頭腦，并迅速制定應(yīng)對方案。通過及時調(diào)整投資布局、分散投資風(fēng)險、增加保險保障等手段，我有效地應(yīng)對了各種金融風(fēng)險，降低了風(fēng)險帶來的損失。
綜上所述，提高防范金融風(fēng)險能力需要從觀念轉(zhuǎn)變、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理以及風(fēng)險應(yīng)對等方面入手。只有樹立正確的風(fēng)險意識，并通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能提高自己的防范金融風(fēng)險的能力。相信在不斷努力的過程中，我們一定能夠有效地防范金融風(fēng)險，保護(hù)好自己的財富安全。
防范金融風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案篇十八
第一段：引言（200字）。
近年來，金融風(fēng)險不斷增加，給人們的生活和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成了許多困擾。在面對各類金融風(fēng)險的同時，許多人也開始關(guān)注如何防范金融風(fēng)險。在防范金融風(fēng)險的過程中，我們也常常會遇到各種套路。在這篇文章中，我想分享一些我防范金融風(fēng)險套路的體會和心得。
第二段：金融風(fēng)險的類型及其對我們的影響（200字）。
金融風(fēng)險的類型繁多，包括信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等。這些風(fēng)險的存在與我們的個人和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。例如，信用風(fēng)險可能導(dǎo)致信貸違約、債務(wù)危機(jī)等問題；市場風(fēng)險可能導(dǎo)致股票和房產(chǎn)等資產(chǎn)價格的大幅波動；操作風(fēng)險可能導(dǎo)致銀行某個操作環(huán)節(jié)的錯誤。這些風(fēng)險的存在，都可能對我們的生活和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。
防范金融風(fēng)險的重要一環(huán)是識別和避免各種套路。常見的金融風(fēng)險套路手段包括虛假宣傳、投機(jī)炒作、高壓銷售等。虛假宣傳是指某些金融機(jī)構(gòu)或個人刻意制造虛假信息，以吸引投資者進(jìn)行投資。投機(jī)炒作是指某些投資者通過大幅買入或賣出某些資產(chǎn)，以獲取不正當(dāng)利益。高壓銷售是指某些銷售人員使用欺詐手段，對潛在投資者進(jìn)行強(qiáng)制性的銷售。
為了有效防范金融風(fēng)險套路，我們可以采取一些策略。首先，增強(qiáng)金融知識和風(fēng)險意識，學(xué)會辨別真假信息和投資風(fēng)險，避免被蒙蔽。其次，選擇正規(guī)、可靠的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，避免參與非法金融活動。同時，保持冷靜的心態(tài)，避免投資過度沖動和盲目跟風(fēng)。此外，與專業(yè)人士和投資者保持良好的溝通和信息交流，以獲取更多的投資建議和意見。
第五段：結(jié)尾（200字）。
金融風(fēng)險是我們不可忽視的問題，它不僅對我們個人的利益產(chǎn)生影響，也關(guān)乎著整個社會的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展。因此，我們應(yīng)該積極主動地學(xué)習(xí)和實(shí)踐金融風(fēng)險防范的知識和方法，提高自身的防范能力。只有通過不斷的努力和警惕，我們才能更好地應(yīng)對各種金融風(fēng)險套路，守護(hù)自己的財富和利益。讓我們團(tuán)結(jié)起來，共同努力，建立一個更加安全和穩(wěn)定的金融環(huán)境。