總結(jié)是每個(gè)人發(fā)展成長的重要環(huán)節(jié)。建議在寫總結(jié)時(shí),先進(jìn)行思維導(dǎo)圖或者大綱的制作,有助于整理和組織思路。這是一篇精選的總結(jié)范文,希望可以給大家提供參考和啟示。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇一
4、完善重大行政決策程序。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。重大決策要經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。今年上半年以來共召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議16次,積極構(gòu)建公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
5、加強(qiáng)政府合同管理。及時(shí)全面審查重大政府合同,主動(dòng)參與、指導(dǎo)、監(jiān)督重大政府合同的談判、起草、簽訂及履行等,防范合同風(fēng)險(xiǎn)和減少糾紛。審查合同協(xié)議4件,為區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理中提供了法律保障。
6、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。今年上半年,根據(jù)市政府法制辦、工商局對涉及著名商標(biāo)(知名商標(biāo))制度的地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理的要求,我區(qū)對現(xiàn)行有效的涉及著名商標(biāo)制度的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,及時(shí)修改了與國家法律法規(guī)不相符合、與改革發(fā)展不相適應(yīng)的地方。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實(shí)。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇三
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇四
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對文化旅游市場的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái),督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠信經(jīng)營,增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨。活動(dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時(shí)召開文旅市場重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營意識(shí)。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯(cuò)時(shí)檢查。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報(bào)》的有關(guān)情況,對照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評估指標(biāo)體系(國評院)》相關(guān)指標(biāo),現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落到實(shí)處。一是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,組織保障到位。因人事變動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各室、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對接市依法治市委員會(huì)辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實(shí)際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃,同時(shí)制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)書記、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會(huì),對全年工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)將法治工作與交通運(yùn)輸中心工作同部署同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),除了每月工作例會(huì)開展政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法不少于1小時(shí),加強(qiáng)對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學(xué)法3次、干部開展集中學(xué)法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會(huì)公布全新行政審批事項(xiàng)、極簡審批事項(xiàng)清單123項(xiàng),已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,實(shí)現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù)。全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)證明事項(xiàng),凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南、審批流程,進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),簡化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)至市行政審批服務(wù)局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)39項(xiàng)、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項(xiàng),涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運(yùn)輸、港口、公路經(jīng)營許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)12項(xiàng),涉及公路、道路運(yùn)輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項(xiàng)128件,其中:道路運(yùn)輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)事宜,并公布亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查電話,未有收費(fèi)事項(xiàng)。六是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國辦函〔2019〕80號(hào))文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項(xiàng)107項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,檢查實(shí)施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評價(jià)建設(shè)工作,對在建項(xiàng)目的56家參建單位進(jìn)行信用評價(jià)并將結(jié)果上報(bào)上級主管部門。八是加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,不斷提升公務(wù)員信用意識(shí)。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學(xué)民主。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,并對涉及市場主體的政策措施文件,嚴(yán)格進(jìn)行公平競爭審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和后評估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會(huì)公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實(shí)重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項(xiàng)報(bào)紀(jì)檢派駐組。上半年,已報(bào)送三重一大”決定事項(xiàng)54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴(yán)格落實(shí)《瓊海市政府法律顧問工作實(shí)施方案》,聘請常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺(tái)、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對等提供法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強(qiáng)化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運(yùn)輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》,對每一個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目業(yè)主代表、招投標(biāo)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,累計(jì)排查11個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26次、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā)、多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)普遍性問題開展了1次專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個(gè),均已完成整改。五是加強(qiáng)行政權(quán)力公開。完善《瓊海市交通運(yùn)輸局信息公開制度》,推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開,積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,對于熱點(diǎn)關(guān)注問題及時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,財(cái)政預(yù)算公開2條,人事信息1條,重大項(xiàng)目3條,民生建設(shè)10條,市場監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報(bào)告1條,新聞動(dòng)態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會(huì)矛盾。建立行政調(diào)解工作機(jī)制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡報(bào),截至目前已編發(fā)6期,加強(qiáng)來信來訪、12345熱線工單的辦理,進(jìn)一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機(jī)制,強(qiáng)化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運(yùn)用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾,運(yùn)用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺(tái)工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無行政訴訟、行政復(fù)議案件。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動(dòng)和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。截至目前,我局已經(jīng)開展3場戶外普法宣傳教育活動(dòng),分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動(dòng)、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動(dòng)、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場共設(shè)置主題宣傳展板70個(gè),發(fā)放宣傳手冊、折頁1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營造良好社會(huì)宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補(bǔ)關(guān)系,但在實(shí)際的工作中協(xié)作機(jī)制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實(shí)際管理工作中依然會(huì)涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責(zé),這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運(yùn)政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項(xiàng),審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機(jī)制還待完善。隨著改革的進(jìn)行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個(gè)編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個(gè)編制劃到執(zhí)法部門,15個(gè)編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強(qiáng)依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國家安全的自覺意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇五
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《湖北省政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求,我市把推進(jìn)誠信政府體系建設(shè)作為健全市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)和保障,以深化服務(wù)型政府建設(shè)為目標(biāo),以促進(jìn)全社會(huì)誠信體系建設(shè)為根本,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,不斷提高政府行政效能和公信力,取得了一定成效。
一是全面實(shí)行政務(wù)公開。市政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》,建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制,拓展信息公布渠道,凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)和按規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),都通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)進(jìn)行了公開。建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,開設(shè)市長信箱,傾聽群眾意見建議,大力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難問題。
二是加強(qiáng)對公職人員的誠信教育。對公職人員進(jìn)行誠信教育是構(gòu)建政府誠信體系的基礎(chǔ)。市政府將誠信教育納入公職人員培訓(xùn)的的范圍,多次組織全體公職人員進(jìn)行理論培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到了100%。
三是完善政府承諾制度。市政府及其所屬部門的工作目標(biāo)、富民惠民政策等承諾事項(xiàng),按件、按時(shí)進(jìn)行了兌現(xiàn)。市政府承諾為民辦的實(shí)事,各責(zé)任單位充分利用廣播、電視、報(bào)刊、政府門戶網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開,無條件組織了實(shí)施。對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能夠解決的,一經(jīng)承諾,立即辦理。市政府實(shí)施的惠民實(shí)事工程均已按時(shí)間要求完成或動(dòng)工。
四是嚴(yán)格履行合同義務(wù)。市政府及所屬部門簽訂合同前,均進(jìn)行了合法性審查。簽訂合同時(shí),嚴(yán)格遵守了法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。合同簽訂生效后,按照合同文本履行了合同義務(wù)。去年以來,市政府及職能部門與企業(yè)共簽訂21件合同,除一件書面要求終止合同外,其他合同均按要求履行了約定義務(wù)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇六
我局建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度,定期開展各類學(xué)法用法培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)國家基本法律、黨內(nèi)法規(guī)和糧食行業(yè)法律法規(guī),確保機(jī)關(guān)工作人員熟知并掌握各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律知識(shí)。一是組織召開中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)。集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》。對憲法的序言、總綱、憲法修改前后內(nèi)容對照、修改憲法的歷史意義等內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。二是開設(shè)道德法治講堂。組織收看《第六屆湖北省道德模范致敬禮》節(jié)目,再現(xiàn)了22位“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“見義勇為”、“助人為樂”、“誠實(shí)守信”、“孝老愛親”道德模范的感人事跡,使廣大干部職工深受感染與教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局法治道德建設(shè)。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體等新方式學(xué)法。組織機(jī)關(guān)全體工作人員參加湖北省干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)和無紙化學(xué)法用法考試,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)法用法工作經(jīng)驗(yàn)做法以及依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事等用法的典型案例,提升職工法律知識(shí)水平和法治素養(yǎng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法的能力。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇七
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇八
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進(jìn)依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強(qiáng)法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進(jìn)行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強(qiáng)。
(二)法治政府報(bào)告方面。年初縣法制辦負(fù)責(zé)法治政府報(bào)告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報(bào)告當(dāng)中,經(jīng)政府?dāng)U大會(huì)議宣讀后向社會(huì)公開。同時(shí),每季度或半年向我縣縣委法治辦報(bào)送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進(jìn)行法治政府建設(shè)進(jìn)行積極探討和匯報(bào)。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報(bào)送上級,上半年已報(bào)送法制信息20多條。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇九
(一)扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處。做到小事不出組、大事不出村和重大問題不出鄉(xiāng),力爭將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。
(二)強(qiáng)化社會(huì)面防控。一是切實(shí)加強(qiáng)人防。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與社會(huì)治安防控,形成專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,對重點(diǎn)部位安裝防火、防盜設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學(xué)校、宗教活動(dòng)場所等區(qū)域,全面落實(shí)技防措施,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”原則,針對我鄉(xiāng)存在的治安問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng),集中打擊各類犯罪活動(dòng),增強(qiáng)群眾安全感。
(四)有效開展禁毒活動(dòng)和禁毒專項(xiàng)整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強(qiáng)戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。
(五)深入開展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務(wù)工人員常見法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識(shí)等方面進(jìn)行全面宣傳,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng)錄入工作。及時(shí)收集、整理矛盾調(diào)解工作信息,每月及時(shí)上報(bào)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十
一是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實(shí)解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),執(zhí)法人員879人,抽查對象30856家;已開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),累計(jì)抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺(tái)公開抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國地稅服務(wù)窗口、簡化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實(shí)行,審批時(shí)間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時(shí)安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)工作。認(rèn)真梳理并及時(shí)行文公布“一次辦好”事項(xiàng)目錄清單,全市“一次辦好”事項(xiàng)(第一批)共計(jì)104項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)65項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十一
2022年上半年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,全面建設(shè)法治政府,按照《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》文件要求,將全區(qū)人社各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代法治人社建設(shè),不斷提升依法行政能力,進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作措施及推動(dòng)情況。
1、系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。建立領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”、支部“定時(shí)學(xué)”、干部職工“常態(tài)學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制,把習(xí)近平法治思想作為會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢下法治政府建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的部署要求。2022年上半年我局開展會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)前學(xué)法共8次。
2、履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法行政,將法治人社建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治人社建設(shè)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。全面推行述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入述職內(nèi)容。
3、全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,2022上半年已組織新進(jìn)人員和資格證未取得人員報(bào)考參加行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和考試。
(二)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
貫徹落實(shí)優(yōu)化《營商環(huán)境條例》,對照評價(jià)指標(biāo),及時(shí)完善優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。一是積極搭建用工平臺(tái),做好就業(yè)服務(wù)。累計(jì)開展線上線下招聘會(huì)16場,發(fā)布180家企業(yè)、7000余個(gè)用工崗位需求信息。二是積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼107。85萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1520余萬元。三是深入開展各類企業(yè)勞動(dòng)合同制度創(chuàng)建。促進(jìn)提高各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和參保率,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)省級和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。我區(qū)已建工會(huì)的非公有制企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)議)簽訂率達(dá)到90%以上。
(三)提升重大行政決策法治化水平。
1、貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,及時(shí)公布我局非涉密重大行政決策事項(xiàng)。2022年上半年暫未調(diào)整行權(quán)清單,明確公布我局的主體責(zé)任16項(xiàng)、職責(zé)邊界4項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)12項(xiàng)。
2、積極推行法律顧問制度,與xx三目律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問合同,充分發(fā)揮法律顧問在行政決策中的作用,不斷提升法律顧問服務(wù)決策的質(zhì)量。
(四)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。開展“春季”“夏季”“零欠薪”等專項(xiàng)行動(dòng),以落實(shí)“六個(gè)百分百”為抓手,全面治理農(nóng)民工工資拖欠,2022年上半年共檢查在建施工項(xiàng)目23個(gè),整改問題9個(gè),協(xié)調(diào)處理欠薪投訴20余件,涉及農(nóng)民工80余人,幫助農(nóng)民工討回工資70余萬元,進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
2、依法行使行政權(quán)力。主動(dòng)配合區(qū)行政審批局做好人社領(lǐng)域行政審批工作,按照《行政審批事中事后監(jiān)管辦法》,采取了定期抽查和重點(diǎn)檢查的方式,對區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!钡葯C(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)健全糾紛爭議法治化解決機(jī)制。
1、探索創(chuàng)新,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是扎實(shí)開展進(jìn)企業(yè)走訪、“送政策送法律送服務(wù)”進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列服務(wù)活動(dòng),有針對性地加強(qiáng)企業(yè)用工規(guī)范方面的指導(dǎo),上半年走訪服務(wù)企業(yè)40余家,解決問題10余個(gè)。二是推動(dòng)落實(shí)法律援助律師進(jìn)工地、強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,重點(diǎn)對書面勞動(dòng)合同、承包合同司法體檢、勞資糾紛等方面給予援助,有效預(yù)防和化解建設(shè)領(lǐng)域的勞資矛盾。
2、分類處理,做好信訪維穩(wěn)工作。大力推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴工作,積極引導(dǎo)群眾通過法定途徑維護(hù)權(quán)益,法治信訪取得一定成效。按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,加大對涉及工資拖欠、社保待遇等人社領(lǐng)域突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員情況的排查和調(diào)處工作力度,上半年處理各類信訪事項(xiàng)共計(jì)162件,有效防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3、多措并舉,做好調(diào)解仲裁工作。一是優(yōu)化辦案流程,妥善處理勞資糾紛。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”的原則,采用案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與庭后調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解方式,提高仲裁辦案效率。上半年受理勞動(dòng)爭議仲裁案件119件,結(jié)案96件(其余23件正在辦理中),依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益352余萬元。二是加強(qiáng)裁審銜接,建立健全溝通機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)法院等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一裁審受理范圍和裁審法律適用標(biāo)準(zhǔn),銜接受理、保全和執(zhí)行程序,建立信息共享、疑難復(fù)雜案件辦案指導(dǎo)制度,加大仲裁裁決權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
做好政府信息公開報(bào)告工作,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障公眾合法權(quán)益,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)和處理機(jī)制,確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。目前,通過xx省政府信息公開目錄管理信息系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布信息156條(完成全年目標(biāo)任務(wù)320條的48。75%)。
二、存在的問題。
2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但對照區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾要求,還存在一些不足之處。
一是窗口部門集中學(xué)習(xí)力度需進(jìn)一步增強(qiáng)。因我局下屬單位多為窗口單位,窗口工作人員的工作特殊性,導(dǎo)致集中學(xué)習(xí)只能在下班時(shí)間和雙休日。
二是送法上門還需進(jìn)一步加大力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,區(qū)內(nèi)各類企業(yè)增加,用工較多,招聘、解聘、參保、欠薪等已成為常態(tài)工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工對相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的渴求愈發(fā)強(qiáng)烈,深入開展送法上門、幫助解決問題需再加強(qiáng)。
三、下一步工作打算。
(一)大力營造法治化營商環(huán)境。落實(shí)援企穩(wěn)崗系列政策,完善社保登記制度,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間,加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng)。提高全局干部職工依法行政意識(shí)和能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(三)加強(qiáng)對依法行政工作的監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督的工作力度,推行行政執(zhí)法監(jiān)督的創(chuàng)新方式,推動(dòng)全局依法行政工作打開新局面。
(四)依法有效化解矛盾糾紛。全面治理“惡意欠薪”“惡意討薪”問題,落實(shí)根治欠薪核心制度,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪等工作,預(yù)防和化解行政爭議,營造和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(五)加大法治宣傳教育力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多形式廣渠道的用法學(xué)法,充分運(yùn)用多種載體,及時(shí)普法釋法,擴(kuò)大人社聲音,回應(yīng)民生關(guān)切。
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法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十二
1.努力提高人防系統(tǒng)干部的法治思維和依法行政能力。組織法治知識(shí)講座,開展憲法、監(jiān)察法、人民防空法等普法宣傳,在黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法活動(dòng),在電子屏幕上進(jìn)行普法學(xué)習(xí)教育,組織學(xué)法知識(shí)競賽,全面普及通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī),提高全市人防系統(tǒng)干部法治知識(shí)水平。邀請省人防辦政策法規(guī)處處長來我市市委黨校授課,宣講人防法規(guī)政策和人防基本知識(shí)。全市人防系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法履職、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治手段管理人防事務(wù)水平得到有效提升。
2.努力做好公眾人防法律法規(guī)知識(shí)普及。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求,制定《xx市人民防空辦公室落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確各科室的普法職責(zé)。在抓好人防系統(tǒng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),抓住人防重大活動(dòng)契機(jī)積極普法,注重利用人防網(wǎng)站、人防宣傳刊物和大眾媒體,采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的辦法,多種形式傳播法律知識(shí)。各縣市區(qū)還在初級中學(xué)開展人防知識(shí)與法制教育。今年以來,還開展了人防法制知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十三
(一)堅(jiān)持依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。區(qū)政府對“三重一大”等事項(xiàng)實(shí)行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用問題,堅(jiān)持召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體研究討論,主動(dòng)聽取法律顧問、專家學(xué)者意見。對重大事項(xiàng)主動(dòng)向區(qū)委請示,向區(qū)人大報(bào)告,聽取區(qū)政協(xié)意見,保證政府決策的民主性和科學(xué)性。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力提高履職水平。一是進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,堅(jiān)持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實(shí)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權(quán)力清單,全面清理行政審批事項(xiàng),深入開展“兩個(gè)清單”梳理清理工作,規(guī)范行政審批程序;三是加大政務(wù)公開力度,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障、食品安全、房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開;四是大力推進(jìn)“信用xx港”宣傳教育。在各社區(qū)門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動(dòng)屏宣傳信用知識(shí),對政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理;五是開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法,開展了食品藥品安全監(jiān)管大檢查、勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查、城市違章建筑大檢查、環(huán)保問題大檢查、打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)、注冊商標(biāo)專項(xiàng)清理等活動(dòng),有效打擊各類違法行為,維護(hù)群眾合法利益;六是積極推廣規(guī)范政府購買服務(wù)。在全區(qū)推行購買法律服務(wù),法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。同時(shí),將審計(jì)、房屋征收評估等適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會(huì)力量承擔(dān),保證了政府決策的科學(xué)化民主化和法治化。
(三)堅(jiān)持為民執(zhí)政,努力提高服務(wù)水平。一是在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,層壓實(shí)責(zé)任,對法治政府建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了專門安排部署。年初,區(qū)政府按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,對年度任務(wù)、重點(diǎn)工作層層分解至相關(guān)單位部門,明確了牽頭單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,保證齊抓共管的工作格局不出現(xiàn)空檔,目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是抓好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查表、抽查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查實(shí)施細(xì)則。三是加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)監(jiān)管。行政事務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面開通,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作運(yùn)營正常,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),把“一門一網(wǎng)”工作落到實(shí)處。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。借助市“智慧政務(wù)”審批平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報(bào)。四是積極辦理行政復(fù)議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統(tǒng)行政處罰2件、信息公開1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
(四)完善社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任,定期召開各種會(huì)議,部署安排研究綜治工作;與4個(gè)街道和江北管理區(qū)、49家綜治委成員單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,各街道(管理區(qū))將責(zé)任書簽訂范圍向轄區(qū)企事業(yè)單位延伸,構(gòu)建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位“互聯(lián)互動(dòng)、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進(jìn)三級綜治中心建設(shè),積極打造區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心工作平臺(tái),各街道綜治中心建設(shè)已全面鋪開,綜治視聯(lián)網(wǎng)及區(qū)級、社區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái)已建成并聯(lián)通,街道網(wǎng)格平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;精準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)治安“九張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了立體化、全覆蓋的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),提升了高危人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和治安亂點(diǎn)的管控能力;今年5月建成我市首個(gè)公共法律服務(wù)中心駐法院工作站,該工作站通過政府購買公共服務(wù)的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù),通過一個(gè)月的試運(yùn)行,工作站共辦理法律援助事項(xiàng)172件,接待來訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務(wù)最直接、最便捷的窗口,得到了來訪人民群眾的充分肯定;區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)“六個(gè)不發(fā)生、四個(gè)平安、兩個(gè)零”的工作目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化法治宣傳,增強(qiáng)全民法治觀念。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在32個(gè)社區(qū)開設(shè)《百姓故事會(huì)》法律講壇節(jié)目,開展道德講堂80多場;深入推動(dòng)“愛我家園、共筑平安”主題實(shí)踐活動(dòng),全區(qū)各社區(qū)共召開治安形勢分析會(huì)14場,開展文化廣場集中宣傳活動(dòng)17場;圍繞國家安全維定大局開展宣傳,開展掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)50余場,發(fā)放宣傳資料近10000余份,轄區(qū)內(nèi)各單位通過橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢,有效提升了廣大群眾對掃黑除惡斗爭的知曉率和參與度,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展以“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開拓新時(shí)代國家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動(dòng),組織轄區(qū)單位開展國家安全法宣講活動(dòng)和集中收看國家安全教育片《國安天下寧》;深入推進(jìn)“服務(wù)發(fā)展、政法先行”、“法律六進(jìn)”、“公眾開放日”等一系列法制宣傳教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,在全區(qū)營造了良好的法治宣傳氛圍;開展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權(quán)月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“保護(hù)我們的身體、健康快樂地成長”青少年安全月、“職業(yè)健康,伴您同行”職業(yè)病宣傳周、“憲法修正案”大學(xué)生志愿者宣傳等活動(dòng),拓展教育法治宣傳渠道,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治宣傳教育網(wǎng)。
(六)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,營造濃厚法治氛圍。推進(jìn)“四個(gè)一百”法治創(chuàng)建和省級法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。今年擬申報(bào)示范點(diǎn)4個(gè),計(jì)劃創(chuàng)建一個(gè)法治文化廣場,目前青山湖法治文化廣場設(shè)計(jì)方案經(jīng)過多次修改已經(jīng)完成,正報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府審議后準(zhǔn)備對外招投標(biāo)開工建設(shè)中;組織開展憲法征文活動(dòng),全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評比活動(dòng)和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動(dòng),截至目前收到報(bào)送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開展全省第三屆法治動(dòng)漫微電影作品征集活動(dòng),目前擬報(bào)送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十四
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提升依法履職能力。一是全面擔(dān)當(dāng)建設(shè)法治公安的第一責(zé)任。市公安局將法治公安建設(shè)作為一把手工程來抓,成立由副市長、公安局長余平輝任組長,市公安局黨委委員任副組長,局直各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,法制支隊(duì)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治公安建設(shè),制發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2020年法治xx建設(shè)工作總結(jié)的通知》,確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí)到位,強(qiáng)力推進(jìn)市公安局法治建設(shè)。二是全面督導(dǎo)落實(shí)。副市長、公安局長余平輝在2020年3月27日全市公安工作會(huì)議上對法治建設(shè)暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作精心部署,提出要“把握法治要求,堅(jiān)持公平公正,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力新提升”,要求加快硬件建設(shè),細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人才建設(shè),優(yōu)化法治環(huán)境,確保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到“神經(jīng)末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性組織法治公安建設(shè)工作研究,深入一線開展專題調(diào)研、督導(dǎo)檢查,為法治公安建設(shè)的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是嚴(yán)格依法決策。市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)重大決策合法性審查制度,明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊(duì)合法性審查的重大決策事項(xiàng),一律不予簽批、一律不予上會(huì)、一律不予發(fā)文。大力推行法律顧問、公職律師制度,市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊(duì)共聘請律師15名,公職律師8名,開展律師接待活動(dòng)等,提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。視情安排律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,協(xié)助化解信訪問題,疏解社會(huì)情緒。同時(shí)對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件,定期會(huì)同律師或其所在事務(wù)所開展案件分析、評議,發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法錯(cuò)誤或瑕疵的,及時(shí)提出法律意見和工作建議,防控法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持法治思維,推進(jìn)全警法治素養(yǎng)。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。曾欣副省長強(qiáng)調(diào),不會(huì)運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作的公安領(lǐng)導(dǎo)干部,是不合格、不稱職、不達(dá)標(biāo)的,必然會(huì)喪失指揮權(quán)。市公安局黨委依托理論中心組學(xué)習(xí)和第一綜合黨支部平臺(tái),開展集體學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭苦練法治基本功,帶頭尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不斷提高。二是推進(jìn)全警學(xué)法。市公安局依托省廳“今日學(xué)法輔導(dǎo)”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”欄目,及時(shí)在網(wǎng)頁上整理轉(zhuǎn)發(fā)每天發(fā)布的法律知識(shí)題和各地執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),推送給全市公安民警學(xué)習(xí),在潛移默化中提升全警法治素養(yǎng)。結(jié)合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)民警300余人。局直各單位制定培訓(xùn)計(jì)劃和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn),均將法治建設(shè)作為培訓(xùn)重要內(nèi)容。三是做強(qiáng)法制隊(duì)伍。市公安局黨委高度重視法制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),今年上半年,市局法制支隊(duì)、xx港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優(yōu)秀青年民警到法制部門工作,極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權(quán)威,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”:即法制部門負(fù)責(zé)人一律列席同級公安機(jī)關(guān)黨委會(huì)、辦公會(huì),重大決策一律進(jìn)行合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評估,疑難案件一律進(jìn)行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)省廳下發(fā)的《關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知》,在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制改革。一是推進(jìn)受立案制度改革。市公安局下發(fā)《xx市公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)定》、《xx市公安局接處警工作補(bǔ)充規(guī)定》、《受案立案登記管理規(guī)定》等一系列規(guī)定,從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規(guī)范民警的辦案規(guī)范,并通過新警綜平臺(tái)的日??己吮O(jiān)督,有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時(shí)立案等弄虛作假問題,杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實(shí)問題的發(fā)生?,F(xiàn)全市已設(shè)立7個(gè)信息化應(yīng)用、精細(xì)化管理水平較高案管中心和23個(gè)基層所隊(duì)案管室,配備專職管理人員77人。二是落實(shí)刑事案件歸口管理。全市整體落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對內(nèi)“一個(gè)閘門”、對外“一個(gè)通道”,沒有法制部門審核的局領(lǐng)導(dǎo)一律不批,不是法制部門移送的檢察機(jī)關(guān)一律不接。通過實(shí)行進(jìn)口出口統(tǒng)一管理、案審民警包片服務(wù)、規(guī)范案審閱卷格式、每周案件審核通報(bào)、特殊案件超前介入等機(jī)制,提高了批捕率、起訴率,退查率、不捕不訴率明顯下降,為辦案質(zhì)量新增一道安全“保險(xiǎn)絲”。三是深化案審機(jī)制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動(dòng)下,大冶市公安局、開發(fā)區(qū)公安局、西塞山公安分局三個(gè)單位的案審工作機(jī)制改革工作已經(jīng)全面開展,各分縣(市)局均成立了法制案審大隊(duì)。依據(jù)省廳制發(fā)的《關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”嚴(yán)格非法證據(jù)排除工作的通知》,全市法制部門落實(shí)專門人員對部分刑事案件在特定環(huán)節(jié)見面提審犯罪嫌疑人、全面復(fù)核證據(jù)、排除非法證據(jù)、防止冤假錯(cuò)案的制度,明確了見面提審犯罪嫌疑人、復(fù)核證據(jù)的8種案件情形,依職責(zé)、依申請啟動(dòng)的工作流程,做到不枉不縱,防止冤假錯(cuò)案,提高打擊效能。四是確保證據(jù)收集質(zhì)量。市公安局嚴(yán)格落實(shí)公安部《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像工作的通知》要求,全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度,落實(shí)民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗(yàn)等過程同步錄音錄像,并保證資料的完整性,做到筆錄次數(shù)、內(nèi)容、起止時(shí)間與錄音錄像“三個(gè)基本一致”,訊問情況刻錄光碟保存,并作為法制部門審核案件的依據(jù),強(qiáng)化人權(quán)保障,防止非法調(diào)查取證。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)法律服務(wù)保障。一是強(qiáng)化問題整治。市公安局5月25日印發(fā)《2020年度全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,組織開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治工作,對人民群眾反映突出的公安機(jī)關(guān)“報(bào)案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執(zhí)法突出問題進(jìn)行全面清理,明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和進(jìn)度,防止執(zhí)法問題反復(fù)回潮、邊整邊冒,確保問題整改到位、責(zé)任追究到位、漏洞堵塞到位。二是強(qiáng)化監(jiān)督救濟(jì)。2020年上半年,市公安局法制部門共受理刑事復(fù)核案件8起、行政復(fù)議案件11起,辦理行政訴訟9起,在為一線辦案單位提供法律服務(wù)的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正個(gè)案中的執(zhí)法偏差。三是強(qiáng)化評查督導(dǎo)。深化“案件評查,執(zhí)法督導(dǎo)”機(jī)制,不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制,1月份市公安局組織考評了全局12個(gè)局直單位和8個(gè)分縣(市)局,共抽取了接處警案卷100起,刑事案件60起、行政案件68起,檢查基層所隊(duì)20個(gè)、執(zhí)法辦案區(qū)21個(gè),看守所3個(gè),拘留所3個(gè),客觀公正地檢驗(yàn)了全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。在今年省廳對全省2020年度的考核中,鐵山分局、開發(fā)區(qū)公安局被評為2020年度全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。市公安局堅(jiān)持“用執(zhí)法場所規(guī)范倒逼執(zhí)法規(guī)范”的理念,堅(jiān)持以信息化促精細(xì)管理,按需設(shè)置案件管理室、執(zhí)法辦案區(qū)等功能用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過辦案區(qū)升級改造、建設(shè)案件管理中心(室)、完善涉案財(cái)物管理等一系列高度契合實(shí)戰(zhàn)需求的“三位一體”建設(shè)舉措,實(shí)現(xiàn)對涉案人員、案件進(jìn)程、涉案財(cái)物的集約化、精細(xì)化管理,構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行管理“封閉圈”。打造法治公安建設(shè)“樣板”。截至目前,市公安局“三中心”已經(jīng)正式投入建設(shè),各分縣(市)局“三區(qū)四中心”建設(shè)情況良好,下陸、鐵山、陽新、西塞山、xx港先后完成示范點(diǎn)建設(shè)并投入運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)普法宣傳,推進(jìn)全民法治意識(shí)。市公安局印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx市公安局普法責(zé)任清單》,全市各級公安機(jī)關(guān)圍繞工作要求,開展法制宣傳日、宣傳月等活動(dòng),堅(jiān)持宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入開展法律服務(wù)活動(dòng),做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機(jī)關(guān)結(jié)合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動(dòng),不定期深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行法治宣講,引導(dǎo)廣大公民知法懂法,提高自身安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。6月23日上午,xx市公安局聯(lián)合市教育局在xx一中開展深化“全警進(jìn)校園、共筑平安夢”活動(dòng),副市長、公安局長余平輝出席活動(dòng)并率先給學(xué)生上法治宣傳課。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十五
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨組及時(shí)開會(huì)研究20xx年法治建設(shè)工作,印發(fā)了《20xx年法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確一把手為推進(jìn)行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,法制機(jī)構(gòu)為具體責(zé)任人。系統(tǒng)各級形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、逐級抓落實(shí)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體系。上半年,主要負(fù)責(zé)人主持召開局長辦公會(huì)部署法治工作2次,研究法治建設(shè)重大問題2次。
2、完善行政監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化行政權(quán)力的監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督,5月,對近三年來貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定,辦理人大建議及工作履職等方面情況,我局接受市人大常委會(huì)進(jìn)行評議。重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對群眾和新聞媒體反映的問題,及時(shí)作出處理和回應(yīng),上半年,我局共受理群眾來訪、來信、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)18件,辦結(jié)率達(dá)到100%。
3、積極推行法律顧問制度。通過政府采購方式繼續(xù)聘請社會(huì)律師擔(dān)任我局法律顧問,簽訂了20xx年度法律顧問合同。法律顧問圍繞重大行政決策開展咨詢論證、提供法律服務(wù),同時(shí),為全市工商系統(tǒng)規(guī)范性文件、復(fù)議訴訟、執(zhí)法辦案相關(guān)法律問題提供咨詢意見,有效促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。上半年,在擬制《xx市政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口業(yè)務(wù)幫辦服務(wù)項(xiàng)目》合同中,充分聽取法律顧問意見,進(jìn)行了審查修改。
1、公開法治建設(shè)情況。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)在門戶網(wǎng)站公布企業(yè)監(jiān)督管理、公平交易執(zhí)法、市場合同監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)管、其他監(jiān)管等行政執(zhí)法信息,確保公開的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,扎實(shí)做好行政處罰信息公示工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地完成行政處罰信息數(shù)據(jù)錄入公示工作。同時(shí),在門戶網(wǎng)站開辟“法治工商建設(shè)”專題專欄,公開《20xx年xx市工商局法制工作總結(jié)》,接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
2、堅(jiān)持案卷評查制度。半年來,對本級37件萬元以上大案進(jìn)行了案卷質(zhì)量評查,制發(fā)了《20xx年一季度系統(tǒng)萬元以上案件質(zhì)量評查情況通報(bào)》。將每起案卷評查得分結(jié)果、具體辦案人員等信息在政務(wù)平臺(tái)予以通報(bào),對每起案卷中發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行深入細(xì)致地客觀分析,并及時(shí)反饋給各單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)案件經(jīng)辦人員,為辦案機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為指明方向。
3、推進(jìn)市場協(xié)同監(jiān)管。上半年,我局充分發(fā)揮市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)組牽頭單位職能,部署了金融領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”定向抽查工作,按照100%比例抽取檢查對象53戶,抽查結(jié)果均已歸集到企業(yè)名下并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示。目前正在進(jìn)行的抽查工作有13戶成品油銷售企業(yè)質(zhì)量抽查和54家汽車4s店廣告發(fā)布登記情況、生態(tài)農(nóng)莊企業(yè)登記事項(xiàng)、服裝加工企業(yè)公示信息抽查。同時(shí),積極推進(jìn)涉企信息歸集共享,上半年全市231個(gè)政府部門(市級50個(gè)、縣級181個(gè))通過平臺(tái)共享交換信息2118903條,失信列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記異常狀態(tài)信息26786條,行政處罰信息3360條,抽查信息10621條。
4、開展公平競爭審查。為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,落實(shí)市場體系建設(shè)中的公平競爭審查制度,積極配合上級部門對規(guī)范性文件公平競爭審查。上半年,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有17件規(guī)范性文件,其中,16件為20xx年3月以前出臺(tái)的存量文件,1件為20xx年3月以后出臺(tái)的增量文件。經(jīng)嚴(yán)格審慎清理審查,這17件規(guī)范性文件均符合公平競爭標(biāo)準(zhǔn),沒有出現(xiàn)排除、限制競爭的情況。
5、加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,支持人民法院依法受理和審理行政案件,配合做好開庭審理工作。上半年共發(fā)生6起行政訴訟案件,出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,沒有一起行政訴訟案件被確認(rèn)違法。
1、堅(jiān)持開展“一月一法、一季一考”活動(dòng)。組織開展一季度學(xué)考活動(dòng),主要涉及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(20xx年)》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法(20xx 年)》等內(nèi)容,系統(tǒng)24名干部職工參加考試,及時(shí)公布考試成績,印發(fā)了《20xx年第一季度“一月一法、一季一考”活動(dòng)情況通報(bào)》。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。健全和完善黨組中心組集體學(xué)法、述職述廉述法及法制講座、法制培訓(xùn)等制度,通過法律專家講課、交流討論、脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策的能力和水平。上半年,局黨組中心組集體學(xué)法2次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加各類法制培訓(xùn)8人次。
3、強(qiáng)化一線執(zhí)法人員培訓(xùn)。通過積極參加省、市執(zhí)法培訓(xùn)班,開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),邀請專家學(xué)者來授課等形式,加強(qiáng)基層執(zhí)法人員運(yùn)用法律法規(guī)的能力,提高行政執(zhí)法水平。上半年,組織37名干部參加全國工商部門基層市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,組織98名干部參加無紙化在線學(xué)法用法考前學(xué)習(xí),組織了《反不正當(dāng)競爭法》和《湖北省消費(fèi)者保護(hù)條例》培訓(xùn),召開了xx市房地產(chǎn)領(lǐng)域法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì),開展了《憲法》《監(jiān)察法》輔導(dǎo)學(xué)習(xí),舉辦了全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)二期操作培訓(xùn)班。
1、落實(shí)七五普法“六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),組織系統(tǒng)干部深入澄月社區(qū)開展老年人保健食品、醫(yī)療器械會(huì)銷知識(shí)講座,以普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)為重點(diǎn),針對社會(huì)熱點(diǎn)問題開展消費(fèi)教育引導(dǎo),共召開約談會(huì)、座談會(huì)6場次。
2、抓好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育。充分利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“5.18職工維權(quán)日”等重點(diǎn)時(shí)段積極參加全市集中普法宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置法律咨詢臺(tái)、現(xiàn)場受理消費(fèi)者投、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)問答等方式宣傳工商法律法規(guī)及消費(fèi)維權(quán)法律知識(shí),為消費(fèi)者解難釋疑,上半年共發(fā)放各類工商法律宣傳資料1100余份,現(xiàn)場解答疑問22件。
3、開展“法治惠民”系列活動(dòng)。組織公益律師團(tuán)律師、特約監(jiān)督團(tuán)代表針對xx“3·15”晚會(huì)上曝光的4s店強(qiáng)制收取上牌費(fèi)、金融服務(wù)費(fèi)和強(qiáng)制購買保險(xiǎn)等問題,開展約談和通報(bào),引導(dǎo)4s企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。組織消費(fèi)維權(quán)志愿者對抽取的8家餐飲酒店是否存在收取餐具消毒費(fèi)、開瓶費(fèi)、設(shè)定最低消費(fèi)額度等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表參加房地產(chǎn)領(lǐng)域法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì),就群眾普遍反映、關(guān)注的房地產(chǎn)投訴熱難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確房地產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任義務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十六
為貫徹上級依法治市文件精神,認(rèn)真落實(shí)依法治市各項(xiàng)工作,根據(jù)全市依法治市實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,制定了鄉(xiāng)依法治市實(shí)施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,做了以下幾項(xiàng)工作:
組長:
副組長:
成員:
(一)鄉(xiāng)組織召開了鄉(xiāng)、村(居)干部動(dòng)員大會(huì)。
(二)鄉(xiāng)召開了依法治市的廣播會(huì)。
(一)鄉(xiāng)請來了市檢察院高級檢察官劉鑫在鄉(xiāng)、村(居)、社(組)干部及單位負(fù)責(zé)人會(huì)上進(jìn)行違法違紀(jì)職務(wù)犯罪案例分析和講解。
(二)鄉(xiāng)請來相關(guān)部門開展法律宣傳。
1、司法局局長進(jìn)行了廣播宣傳法制2次。
2、思依法庭來鄉(xiāng)在鄉(xiāng)、村(居)、社(組)干部會(huì)上進(jìn)行法制宣傳教育及法制知識(shí)資料宣傳。
3、鄉(xiāng)、村(居)主要干部利用廣播進(jìn)行以案講法20余次。
(三)全鄉(xiāng)書寫法律宣傳標(biāo)語及墻體標(biāo)語20多幅,辦櫥窗法制宣傳8版。
(四)在廣播、電視上進(jìn)行法律知識(shí)講解,自辦節(jié)目30余次。
全鄉(xiāng)大力開展依法治市工作,大大提高了干部群眾的法律知識(shí)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十七
上半年,我局根據(jù)上級部門的要求,以依法治國方略為指導(dǎo),以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)法治進(jìn)程為中心,密切結(jié)合衛(wèi)生工作的實(shí)際,廣泛開展普法教育工作,積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治國的進(jìn)程,把衛(wèi)生改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道,促進(jìn)了各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
一、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,建立推進(jìn)依法行政工作的長效機(jī)制按照上級法制工作要點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,制定了我局20xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,將依法行政工作納入全局總體責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核管理,半年初評、年終總結(jié),做到了有布置、有檢查、有落實(shí)、有獎(jiǎng)懲,形成了一級報(bào)一級、層層抓落實(shí)的良好局面,初步形成了推進(jìn)部門依法行政工作的長效機(jī)制。
二、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任,提高部門依法行政工作水平
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的順利進(jìn)行,建立健全了《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》等規(guī)章制度,有力地保證了部門依法行政工作的順利開展。在執(zhí)法實(shí)踐中,認(rèn)真落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度,將合法行政與合理行政有機(jī)地結(jié)合起來,最大限度地保證行政的公平公正、合法合理,推行說理式執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書盡可能地打印制作,特別不在行政處罰告知書和決定書中將當(dāng)事人違反的法律法規(guī)條款予以全文引用,不僅保證了當(dāng)事人的知情權(quán),而且宣傳了衛(wèi)生法律法規(guī),使執(zhí)法與普法有機(jī)融合,達(dá)到了在執(zhí)法中普法和在普法中執(zhí)法的良好效果,減少了執(zhí)法助力。
2、落實(shí)兩法銜接與行政處罰決定備案制度,自覺接受法制、檢察部門的監(jiān)督,對在備案中存在的問題,及時(shí)采取措施予以糾正。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格考試考核,自覺做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
3、落實(shí)規(guī)范性文件法制審核向上級部門備案工作制度,確保部門制定的規(guī)范性文件的合法性和適當(dāng)性,確保審核率100%,備案率100%。
4、加強(qiáng)法制宣傳,營造良好的法制環(huán)境。組織開展了各個(gè)重大節(jié)點(diǎn)的集中宣傳和免費(fèi)義診咨詢活動(dòng),提高了醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率,取得了較好的成果。
5、認(rèn)真做好案件審理和整理歸檔工作。上半年共辦理行政執(zhí)法案件36起,無發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十八
(一)全力開展普法活動(dòng)。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營造“七五”普法啟動(dòng)的濃厚氛圍,以帶動(dòng)全區(qū)上下“七五”工作的全面推進(jìn)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過“幸福xx港”公眾號(hào)、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日報(bào)等新聞媒體認(rèn)真做好開展依法治理宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(二)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、主題教育實(shí)踐活動(dòng),走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動(dòng),涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、親民為民的先進(jìn)典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊(duì)組成的專兼職安保巡邏防控隊(duì)伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊(duì)、內(nèi)保單位保安隊(duì)、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點(diǎn)、線、面”的分布特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強(qiáng)力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,現(xiàn)場查扣電腦17臺(tái),銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時(shí)為群眾及企業(yè)挽回?fù)p失,受到多方贊譽(yù)。
(三)建立完善長效機(jī)制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報(bào)制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實(shí)將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動(dòng)將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價(jià)的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治建設(shè)的重要推動(dòng)作用;完善督察問責(zé)制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項(xiàng)工作按時(shí)按量完成,對在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,督查問責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),認(rèn)真檢查工作中的不足,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),積極挖掘工作亮點(diǎn),大力促進(jìn)我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十九
1.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。按照市政府的部署組織了權(quán)責(zé)清單、審批項(xiàng)目的調(diào)整,以方便行政相對人為導(dǎo)向,梳理優(yōu)化行政許可流程,對權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)編制職權(quán)流程圖,推動(dòng)權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行依法、公開、透明、規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)節(jié)透明化、信息公開化。重新修訂辦事指南,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上辦事大廳窗口服務(wù)。上半年,接收審批申請共8項(xiàng),符合受理?xiàng)l件并完成審批的8項(xiàng),辦件信息均按規(guī)定在信用中國、信用湖北、信用xx和市人防辦網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,同時(shí)錄入企業(yè)歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)。
2.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。結(jié)合我市人防建設(shè)管理實(shí)際,成立以辦黨組書記、主任任組長的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,通過明確監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)則設(shè)定、實(shí)施方法等,由負(fù)責(zé)落實(shí)具體項(xiàng)目監(jiān)管的單位對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)或統(tǒng)一制定隨機(jī)抽查工作具體方案或?qū)嵤┘?xì)則,注重實(shí)效性和可操作性,明確隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn),形成具體操作規(guī)程,規(guī)范人防領(lǐng)域市場主體行政執(zhí)法行為。上半年,利用全省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)抽查3次,涉及抽查事項(xiàng)2項(xiàng)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請法律專家重點(diǎn)對《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評議考核,針對個(gè)別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評,用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十一
盡管經(jīng)過多年的努力,政府法治建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,縣政府各部門、鎮(zhèn)區(qū)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全縣依法行政工作開展情況來看,法治政府建設(shè)還存在一些問題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。四是執(zhí)法隊(duì)伍多,個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。
(二)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件審查備案制度不了解,對本鎮(zhèn)區(qū)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鎮(zhèn)區(qū)和部門對規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
(三)法制宣傳不到位,法治政府建設(shè)氛圍不濃。近幾年來,我縣雖然在法制宣傳方面做了不少工作,但是受宣傳內(nèi)容和方式的制約,讓這些法律走進(jìn)千家萬戶,做到人人知曉十分困難,包括部門負(fù)責(zé)人和公職人員,對法律的認(rèn)知、理解、運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到法治政府的要求,法律知識(shí)的宣傳任重道遠(yuǎn)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十二
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請法律專家重點(diǎn)對《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評議考核,針對個(gè)別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評,用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊(duì)伍中扎實(shí)開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商所轉(zhuǎn)型升級,促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以所長為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊(duì)、室工作的首要任務(wù)和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
強(qiáng)化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅(jiān)持依法行政,依法管理,落實(shí)民主集中制。將加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)法理念作為每周例會(huì)必不可少的課題,通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅(jiān)持“一個(gè)窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊(duì)伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個(gè)執(zhí)法崗位責(zé)任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對述職述廉活動(dòng)。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評,多次被當(dāng)?shù)卣u為“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”“綜合治理先進(jìn)單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個(gè)基本建設(shè)先進(jìn)單位”。
強(qiáng)化干部職工學(xué)法意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動(dòng),制定干部年度學(xué)法計(jì)劃,確定學(xué)法重點(diǎn)。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),結(jié)合實(shí)際,開展“一案一析一評”,以案學(xué)法等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高了干部職工學(xué)法的積極性,使干部職工的學(xué)習(xí)氛圍從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費(fèi)者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動(dòng);實(shí)現(xiàn)了多年無行政復(fù)議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質(zhì)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“市場主體登記零收費(fèi)”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導(dǎo)全面推行行政指導(dǎo)工作。制定具體可操作的實(shí)施方案。明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制。建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。明確職責(zé)分工,同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(網(wǎng)格)責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導(dǎo)1500人次,行政輔導(dǎo)850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實(shí)現(xiàn)市場主體增量281戶,有效地運(yùn)用職能推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多次受到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當(dāng)?shù)卣u為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
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法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十三
(一)加強(qiáng)宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請專家為全區(qū)科級以上150余名干部進(jìn)行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊;為進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學(xué)法平臺(tái)進(jìn)行憲法知識(shí)競賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動(dòng)和“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開展集體學(xué)法2次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)近80余場,在全區(qū)上下營造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了覆蓋全區(qū)三級法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)委書記、區(qū)長掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,專職人員全面落實(shí)的工作責(zé)任制,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實(shí)績檔案,建議區(qū)委實(shí)施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部工作機(jī)制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動(dòng)法治建設(shè)在基層各部門落實(shí)落細(xì);將法治責(zé)任落實(shí)情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實(shí)施細(xì)則》的重要內(nèi)容,對取得良好成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)積分,對落實(shí)不力的給予懲戒扣分。截止目前,對落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎(jiǎng)勵(lì),對責(zé)任落實(shí)不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵(lì)效應(yīng)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇一
4、完善重大行政決策程序。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。重大決策要經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。今年上半年以來共召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議16次,積極構(gòu)建公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。
5、加強(qiáng)政府合同管理。及時(shí)全面審查重大政府合同,主動(dòng)參與、指導(dǎo)、監(jiān)督重大政府合同的談判、起草、簽訂及履行等,防范合同風(fēng)險(xiǎn)和減少糾紛。審查合同協(xié)議4件,為區(qū)政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理中提供了法律保障。
6、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。今年上半年,根據(jù)市政府法制辦、工商局對涉及著名商標(biāo)(知名商標(biāo))制度的地方政府規(guī)章、規(guī)范性文件進(jìn)行專項(xiàng)清理的要求,我區(qū)對現(xiàn)行有效的涉及著名商標(biāo)制度的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,及時(shí)修改了與國家法律法規(guī)不相符合、與改革發(fā)展不相適應(yīng)的地方。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
盡管上半年我局的法治政府建設(shè)工作取得了一些成績,但在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、檔案管理以及推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,做得還不夠扎實(shí)。下一步,我局將借肋全市的交通綜合執(zhí)法體制改革,努力完成我區(qū)的交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法和行政管理體制配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇三
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇四
為順利完成省委省政府、xx市委市政府確定的2020年法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),制定下發(fā)了《麻城市2020年法治政府建設(shè)行動(dòng)方案》(麻政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)),進(jìn)一步明確了麻城市2020年法治政府建設(shè)的19項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),法治政府建設(shè)工作目標(biāo)進(jìn)一步具體、明確。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),加大了檢查督辦問責(zé)力度。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《麻城市人民政府工作規(guī)則》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。凡涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廣大人民群眾切身利益的重大決策,堅(jiān)持按照公眾參與討論、專家參與論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等“五程序”辦理,今年共以來共通過16項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位普遍建立法律顧問制度。全市46個(gè)部門和22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園聘用了專(兼)職法律顧問,邀請法律顧問列席重要會(huì)議,在決策時(shí)積極聽取律師意見,提升依法決策、依法行政水平。市政府常年有7名法律顧問為政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和其他重大事項(xiàng)決策保駕護(hù)航。
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
為了從源頭化解社會(huì)矛盾,針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,按照《麻城市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》(麻法辦函〔2020〕1號(hào)),在全市行政執(zhí)法單位中全面開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,集中糾正和嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法過程中存在的突出問題。按照“雙隨機(jī)一公開”的程序,5月25日,組織市政府法律顧問對抽查的四家行政執(zhí)法單位的9件(其中:行政處罰5件,行政許可4件)執(zhí)法案卷進(jìn)行公開評查,針對案卷中存在的問題共提出了43條意見和建議,并以《案卷評查情況反饋單》的形式,把存在的問題發(fā)送到被抽選單位,并將評查結(jié)果在“雙隨機(jī)一公開”平臺(tái)進(jìn)行公示,督促落實(shí)整改,推進(jìn)各行政執(zhí)法部門規(guī)范執(zhí)法。
一是加大了重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的辦理力度。推行重大行政復(fù)議事項(xiàng)聽證制度,充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督作用,并靈活運(yùn)用行政復(fù)議和解、調(diào)解、決定方式,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。截至目前,收到行政復(fù)議申請10件,處理上年未結(jié)案1件,轉(zhuǎn)送xx1件、和解1件、案前化解5件、辦理之中3件。二是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系建設(shè),有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。三是積極參與行政應(yīng)訴事務(wù),做好政府行政應(yīng)訴工作。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于做好行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作的通知》(黃政辦發(fā)〔2020〕28號(hào))的要求,認(rèn)真督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“應(yīng)出盡出”,2020年已完成1件行政應(yīng)訴出庭督辦工作。
一是全面應(yīng)用全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,促進(jìn)省、市、縣政務(wù)服務(wù)三級聯(lián)通。印發(fā)了《麻城市應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”工作方案》(麻審改發(fā)〔2020〕1號(hào))。按照全省“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的總體要求,進(jìn)一步深化我市“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革,確保2020年底全省政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”省、市、縣三級聯(lián)通,不斷提高全程網(wǎng)辦率和一次辦好率,更大程度利企便民,努力打造我市“辦事不求人、最多跑一次”和“微笑服務(wù)、一次辦結(jié)”改革創(chuàng)新示范品牌。二是按照推進(jìn)“辦事不求人、最多跑一次”改革工作的相關(guān)要求,啟動(dòng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單編制工作。各單位按照“成熟一批、公布一批”和動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則,于6月底前,上網(wǎng)公布企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,9月底前公布群眾到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)清單,不斷提高網(wǎng)上一次辦好、現(xiàn)場一次辦好、網(wǎng)上受理現(xiàn)場一次辦好和全程網(wǎng)辦事項(xiàng)的比例。三是推廣應(yīng)用“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)。出臺(tái)了《麻城市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及44個(gè)單位228項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)。依托全省統(tǒng)一的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),推進(jìn)跨部門、跨層級聯(lián)合抽查,規(guī)范執(zhí)法行為,提高監(jiān)管效能,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是繼續(xù)推進(jìn)“紅頂中介”整治工作。形成了《麻城市市級行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(2020版)》,共涉及16個(gè)單位50項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)。全面應(yīng)用湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái),推動(dòng)辦事企業(yè)和群眾通過湖北省中介服務(wù)管理平臺(tái)選擇中介服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)所有中介服務(wù)網(wǎng)上展示、交易和監(jiān)督,并建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量指數(shù)星級評價(jià)和不良信用記錄懲戒制度。
開年以來,緊扣社會(huì)熱點(diǎn),和市委法治辦聯(lián)合舉辦《法治麻城》電視專題欄目12期,剖析發(fā)生在老百姓身邊、與其生活息息相關(guān)的法律事件,切實(shí)把普法宣傳落到實(shí)處,努力提高廣大群眾的法治素養(yǎng)。市直各行政執(zhí)法單位開年以來結(jié)合行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理工作,舉辦一系列的執(zhí)法人員培訓(xùn)活動(dòng),執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)和能力有所提高。
2020年,縣文化和旅游局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)《中共縣委全面依法治縣委員會(huì)2020年工作要點(diǎn)》《法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)分解清單》,牢牢把握法治政府建設(shè)總目標(biāo),推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域依法科學(xué)民主決策,完善政府依法行政機(jī)制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力,現(xiàn)將2020年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
局主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式,深化文旅領(lǐng)域改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,組織局相關(guān)部門不斷加強(qiáng)對文化旅游市場的監(jiān)管,同時(shí)積極提高執(zhí)法能力和辦案水平,確保法治政府工作落實(shí)。
(一)成立以局黨組書記為組長、黨組成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室配合抓的工作局面。
(二)持續(xù)聘請律師為法律顧問,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策、制度建設(shè)、合同審查、執(zhí)法監(jiān)管等事項(xiàng)工作中的積極作用,有效地提升文旅系統(tǒng)各部門依法履職盡責(zé)能力,有效提高文旅行業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
(三)局主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)到執(zhí)法一線,切實(shí)排查群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的突出問題,動(dòng)真碰硬,督促整改到位。
(四)確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。將法治經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,確保文旅領(lǐng)域普法和法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
(一)全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作。結(jié)合文旅市場監(jiān)管實(shí)際,進(jìn)一步完善了文旅局行政執(zhí)法公示辦法、行政執(zhí)法全過程記錄辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法,修訂制作執(zhí)法流程圖,明確執(zhí)法程序、時(shí)限,并在執(zhí)法活動(dòng)期間嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。建立聽證、集體討論、合法性審查、過錯(cuò)責(zé)任追究、鄉(xiāng)呼縣應(yīng)等相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制制度。加大資金投入,配備先進(jìn)的執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法證據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備4套,為嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度提供基礎(chǔ)保障。
(二)健全行政執(zhí)法人員管理制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法保障,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。進(jìn)一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法程序。嚴(yán)格要求執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定,在執(zhí)法過程中主動(dòng)出示執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
(三)開展案卷評查活動(dòng)。規(guī)范執(zhí)法文書使用和歸檔,確立了錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政處罰案件集體討論制度,實(shí)現(xiàn)了在作出重大執(zhí)法前均進(jìn)行法制審核,執(zhí)行率達(dá)100%。積極參與執(zhí)法案卷評查評優(yōu)工作,獲得全縣執(zhí)法部門案卷評查第四名。
(四)向社會(huì)公布24小時(shí)舉報(bào)電話。對群眾舉報(bào)及時(shí)受理,要求執(zhí)法人員在半小時(shí)內(nèi)必須到達(dá)現(xiàn)場予以處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。本年度共接到9個(gè)舉報(bào)電話,涉及網(wǎng)吧、圖書、旅游等領(lǐng)域,已經(jīng)全部給予舉報(bào)人回復(fù)。
(五)貫徹罰繳分離制度。所有行政處罰涉及罰款內(nèi)容的,被處罰對象可以到任何銀行繳納罰款,嚴(yán)格做到作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(一)全面推行“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管。文旅融合以來,依法修訂完善文化和旅游市場隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,合理確定了抽查比例和次數(shù),開展隨機(jī)抽查。通過省政府部門“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái),隨機(jī)產(chǎn)生執(zhí)法人員、抽查對象,嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”要求,開展執(zhí)法檢查。在開展“雙隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。不屬于本部門管轄的,及時(shí)移送相關(guān)部門查處,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。將抽查情況和抽查結(jié)果及時(shí)歸集到省“雙隨機(jī)·一公開”監(jiān)管平臺(tái),并在縣政府網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。2020年在省雙隨機(jī)監(jiān)管平臺(tái),共開展部門聯(lián)合行動(dòng)4次,涉及娛樂場所、營業(yè)性演出、出版物、藝術(shù)品等市場領(lǐng)域,部門聯(lián)合共抽查文化和旅游經(jīng)營單位14家,通過雙隨機(jī)檢查、聯(lián)合執(zhí)法,提高了文化旅游市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、精準(zhǔn)性和簡約性,有效避免選擇性執(zhí)法,杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、執(zhí)法擾民。
(二)安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。為提高行政執(zhí)法案件立案率,優(yōu)化執(zhí)法程序,杜絕執(zhí)法隨意性,配備執(zhí)法終端,安裝“執(zhí)法”手機(jī)app。16名一線執(zhí)法人員全部安裝完成了“執(zhí)法”手機(jī)app,通過對執(zhí)法人員集中培訓(xùn),已經(jīng)能夠利用手機(jī)端進(jìn)行執(zhí)法立案,進(jìn)一步提高了行政執(zhí)法工作效率。
(三)加強(qiáng)文旅市場信用體系建設(shè)。建立健全文旅市場信用紅黑名單制度,制定并下發(fā)文旅市場紅黑名單管理辦法,與文旅市場企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《文化市場誠信守法經(jīng)營承諾書》70份。
(四)堅(jiān)持政府信息公開制度。始終將政務(wù)信息公開作為重要抓手,按要求將行政處罰的執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出之日起7個(gè)工作日之內(nèi)在縣政府網(wǎng)站專欄予以公開。確保了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效行使。共公開行政處罰案件5件,未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政訴訟案件。
(一)以案施訓(xùn)開展面對面普法宣傳,開展生動(dòng)有效的普法實(shí)踐活動(dòng)。以群眾需求為導(dǎo)向,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,面向管理服務(wù)對象,開展法治宣傳、安全生產(chǎn)和市場管理培訓(xùn)等活動(dòng),按照市場監(jiān)管對象類別,分別召開了網(wǎng)吧、娛樂場所、旅游等領(lǐng)域的培訓(xùn)會(huì)6次,通過現(xiàn)身說法,廣泛開展宣傳群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)強(qiáng)化對政府工作人員的法治教育培訓(xùn)和考查。常年利用領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)教育平臺(tái)、無紙化學(xué)法用法平臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái),督促所有工作人員自覺學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。堅(jiān)持把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)計(jì)劃,把法制講座與加強(qiáng)法律知識(shí)的自我學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用機(jī)關(guān)各類會(huì)議前碎片時(shí)間進(jìn)行學(xué)法。開展法律知識(shí)考試工作,落實(shí)法律知識(shí)考試制度。目前,學(xué)法注冊人員53人,已基本完成全年40學(xué)時(shí),80學(xué)分的學(xué)習(xí)任務(wù),線上普法考試通過率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部按照八個(gè)一的內(nèi)容,開展了一次法治調(diào)研、每人一本學(xué)法筆記,每人撰寫了一篇法治調(diào)研報(bào)告、開展了一次法治講課。
(三)開展宣傳活動(dòng),提高法治意識(shí)。普法宣傳重在宣傳普及,文旅局積極組織開展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“3·18文化市場法制宣傳日”、“4·26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日”、“12·4憲法宣傳日”等一系列普法宣傳教育活動(dòng)。為弘揚(yáng)憲法精神,提高商家法律意識(shí),文旅綜合執(zhí)法大隊(duì)走進(jìn)企業(yè)向監(jiān)管對象普及憲法和文旅市場相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。共現(xiàn)場組織宣講8場次,制作法治宣傳展板(欄)10塊次、宣傳資料2000余份、標(biāo)語18條次,有效的普及了法律知識(shí)、宣傳了誠信經(jīng)營,增強(qiáng)了廣大群眾的法律意識(shí),使?fàn)I商環(huán)境更加和諧,政民關(guān)系更為融洽。
(四)在圖書館開展憲法、疫情防控等法律書籍借閱活動(dòng)。12月法制宣傳月,突出宣傳習(xí)近平法治思想、介紹疫情防控等法律法規(guī),為讀者提供了《尋找法律的印跡》《法律思維階梯》等法律類書籍。目前,相關(guān)法律類法規(guī)借閱圖書共計(jì)36種,圖書借閱達(dá)150人次,廣大讀者能夠在書香中感受到法律的溫度,在字里行間中升華精神境界。
(五)開展以“法安天下,德潤人心”為主題的書法交流會(huì)。書法愛好者們選取憲法和民法典宣傳語為主要書寫內(nèi)容,大家在濃郁的氛圍中揮毫潑墨。活動(dòng)參與者共有45人,書法作品總計(jì)105幅。寓教于樂的書法創(chuàng)作極大豐富了法律宣傳的形式,拓展了法律宣傳的途徑。參與此次活動(dòng)的書法愛好者可以在書寫中感受法律的神圣,從而增強(qiáng)對法律的崇敬感,涵養(yǎng)法律精神。
在法治政府建設(shè)工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡(luò)視聽、網(wǎng)絡(luò)表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設(shè)還有待大力推進(jìn)等。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升案件辦理水平。以推進(jìn)說理式執(zhí)法文書為抓手,注重法律文書制作的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性,認(rèn)真落實(shí)自由裁量基準(zhǔn)和減免情形,繼續(xù)規(guī)范案件審批、辦理流程;通過“請進(jìn)來指導(dǎo)、走出去學(xué)習(xí)”的方式,開展全員培訓(xùn),提升網(wǎng)絡(luò)文化市場辦案能力;同時(shí)召開文旅市場重點(diǎn)行業(yè)法制宣傳培訓(xùn)專題會(huì)議,傳達(dá)法制宣傳工作最新要求,進(jìn)一步規(guī)范文旅市場經(jīng)營秩序。
(二)走進(jìn)文旅企業(yè),履行“誰執(zhí)法,誰普法”職責(zé)。要將普法工作與日常執(zhí)法相結(jié)合,將普法宣傳與執(zhí)法辦案相結(jié)合,把普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案全過程,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法,通過廣泛普法,做到文明執(zhí)法,加強(qiáng)對行業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員等行業(yè)法規(guī)普法宣傳,增強(qiáng)守法經(jīng)營意識(shí)。
區(qū)委依法治區(qū)辦:
今年以來,我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,強(qiáng)化“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng),在法治軌道上推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為深化“xxxx”新xx建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障作出了積極努力,全局依法行政能力明顯提高,職工守法、用法意識(shí)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作步入規(guī)范有序、健康穩(wěn)定的發(fā)展軌道。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
1、組織機(jī)構(gòu)健全。調(diào)整充實(shí)了由局黨委書記、局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了局依法行政辦公室,進(jìn)一步明確了機(jī)構(gòu)工作職責(zé),細(xì)化了工作責(zé)任,做到了組織健全,機(jī)構(gòu)人員各司其職,為全面推進(jìn)、有效督查檢查依法治理工作奠定了基礎(chǔ)。
2、工作目標(biāo)明確。年初,局黨委專題召開全局依法治區(qū)工作會(huì)議,制定了年度工作目標(biāo),對推進(jìn)依法治區(qū)工作作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了《區(qū)文旅局2021年普法工作要點(diǎn)》和《區(qū)文旅局2021年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》等文件,明確了依法治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
1、以黨建工作為引領(lǐng),推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,在干部職工普遍自學(xué)的基礎(chǔ)上,組織多次集中學(xué)習(xí),定期召開民主生活會(huì),積極開展批評與自我批評,全體黨員干部自覺參加黨史學(xué)習(xí)教育,按進(jìn)度完成了“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”任務(wù),進(jìn)一步提升了“四個(gè)意識(shí)”,工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。我局把提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和能力作為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的重要抓手。采取系列措施,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識(shí)強(qiáng),善于用法律手段解決問題、推動(dòng)發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)全體干部職工自覺依法辦事。積極開展崗位練兵“每人講法條”行動(dòng),干部職工主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性明顯增強(qiáng),自覺參加在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作會(huì)議、交叉執(zhí)法檢查、案卷質(zhì)量互評等多種形式的學(xué)習(xí),有效提高了依法行政業(yè)務(wù)素質(zhì)。
1、按照“輿論先行”原則,營造濃厚法制氛圍,強(qiáng)化輿論宣傳。一是通過開展進(jìn)廣場、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)系列宣傳、聯(lián)合各職能部門宣傳等方式,結(jié)合自媒體、微博、微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道,營造良好的知法、守法、執(zhí)法氛圍;二是先后組織開展旅行社、網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)等規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)工作會(huì)議、采用行政約談、上門服務(wù)指導(dǎo)等方式,不斷提升文旅市場從業(yè)人員的守法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、文明服務(wù)意識(shí)和水平。
2、按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,強(qiáng)化文旅體市場安全監(jiān)管。一是本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促全區(qū)文旅體市場經(jīng)營場所嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,與業(yè)主簽訂《安全管理責(zé)任書》;二是落實(shí)安全生產(chǎn)措施。組織從業(yè)人員參加消防安全會(huì)議和應(yīng)急疏散演練等活動(dòng),強(qiáng)調(diào)要預(yù)防生產(chǎn)事故,還要學(xué)會(huì)應(yīng)對安全事故;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。在日常檢查時(shí),加大安全生產(chǎn)方面的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,嚴(yán)重問題抄告相關(guān)部門。同時(shí),按照上級統(tǒng)一部署,開展了冬春文化市場火災(zāi)防控、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)行動(dòng)。截止目前,我區(qū)文旅體市場沒有發(fā)生任何安全事故。
1、強(qiáng)化依法治理,規(guī)范旅游市場。將旅游市場日常監(jiān)管和節(jié)假日巡查工作常態(tài)化,引導(dǎo)涉旅企事業(yè)完善工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量,為游客營造良好的旅游環(huán)境;針對我區(qū)旅游市場存在的主要問題,結(jié)合安全生產(chǎn)整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查3次;結(jié)合不同時(shí)期,明確不同檢查重點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)職能部門,展開拉網(wǎng)式旅游市場綜合檢查7次。通過依法依規(guī)的整頓治理,有效地規(guī)范了旅游市場秩序,凈化了旅游消費(fèi)環(huán)境。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧、娛樂場所監(jiān)管。一是強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任和社會(huì)監(jiān)督。我局下屬區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,節(jié)假日和雙休日都有執(zhí)法人員值班,“12318”舉報(bào)電話和執(zhí)法人員電話保持24小時(shí)暢通,堅(jiān)決做到工作崗位不空人,市場檢查不空崗。二是嚴(yán)格責(zé)任制度,大力開展錯(cuò)時(shí)檢查。通過專項(xiàng)行動(dòng)與定期巡查相結(jié)合,重點(diǎn)時(shí)段與重點(diǎn)區(qū)域相結(jié)合,重點(diǎn)檢查各場所證件、未成年人禁入標(biāo)識(shí)、點(diǎn)歌系統(tǒng)違禁曲目、環(huán)境衛(wèi)生等情況。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。與60家單位簽訂安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀,其中,旅行社14家、a級景區(qū)6家、星級賓館2家,網(wǎng)吧19家、ktv15、游戲廳4家。開展節(jié)前文旅市場安全工作暨疫情防控工作檢查,組織對大金山景區(qū)、周園景區(qū)、xx山天池景區(qū)及部分鄉(xiāng)村旅游區(qū)進(jìn)行了檢查,要求做好疫情防控工作,對入園人員全方位進(jìn)行檢查登記,包括行程卡、蘇康碼查驗(yàn),體溫測量,嚴(yán)格按防控要求做好春節(jié)假日期間的游客接待工作。組織景區(qū)、星級賓館開展消防安全演練和從業(yè)人員安全培訓(xùn),全力落實(shí)“一法兩條例”,持續(xù)開展火災(zāi)隱患、旅游包車、大型文旅活動(dòng)、體育賽事等安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)演出市場、廣電市場監(jiān)管。一是對轄區(qū)內(nèi)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人集中排查,全面掌握演出市場基本狀況,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育,做到警鐘長鳴。二是采取巡查與明查暗訪相結(jié)合,對營業(yè)性演出場所、涉及演出活動(dòng)的歌舞娛樂場所、酒吧、城鄉(xiāng)結(jié)合部等演出市場進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng),強(qiáng)化對營業(yè)性演出內(nèi)容的審查和現(xiàn)場監(jiān)管,今年以來,我區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)非法演出和無證經(jīng)營活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理工作,規(guī)范廣播電視收視和傳播秩序,積極開展打擊非法生產(chǎn)銷售使用衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施行動(dòng),重點(diǎn)對酒店衛(wèi)星設(shè)施進(jìn)行調(diào)查摸底。今年共收繳“小耳朵”32套,“黑電臺(tái)”1套,確保了廣播電視安全播出。
存在問題及下半年工作:
上半年,我局推進(jìn)依法治區(qū)工作取得了一定的成績,但與上級的要求相比,還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是普法宣傳力度還不夠;二是依法行政的能力需進(jìn)一步增強(qiáng);三是依法行政的監(jiān)督制約機(jī)制需進(jìn)一步完善;四是依法行政的方式方法需進(jìn)一步創(chuàng)新。
下半年,我局將以厲行法治為主題,以依法執(zhí)政、依法行政、規(guī)范執(zhí)法、公正司法、法治宣傳、信訪秩序規(guī)范、不良風(fēng)氣治理、社會(huì)治安整治、基層社會(huì)治理創(chuàng)新等工作為抓手,進(jìn)一步落實(shí)措施,將全面依法治區(qū)工作融入到文旅體各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中,逐步建立更加科學(xué)、有效的行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作機(jī)制,推動(dòng)依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式的全面落實(shí),為服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“xx南部中心、健康活力新城”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2021年上半年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《**法治政府建設(shè)工作方案(2017—2021年)》文件精神,積極推進(jìn)依法行政工作任務(wù),巧用簡政放權(quán)的“減法”、強(qiáng)化監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”,深入推進(jìn)“放管服”改革和行政審批制度改革,全面打造優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。按照《**法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)**2021年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)臺(tái)賬的通知》(〔2021〕6號(hào))文件要求,結(jié)合單位實(shí)際,現(xiàn)將2021年上半年開展工作情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。我局對法治政府建設(shè)工作高度重視,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,業(yè)務(wù)骨干為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開專題會(huì)議,辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、督促各項(xiàng)工作。明確法治政府建設(shè)重點(diǎn)和工作目標(biāo),做到責(zé)任到人,各司其職各負(fù)其責(zé),確保政府法治建設(shè)工作的順利開展。
(二)措施到位,深入開展法治宣傳教育。將加強(qiáng)法治教育列入年度工作要點(diǎn),制定了《****法治宣傳教育計(jì)劃》,明確將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法作為法治宣傳教育的重點(diǎn),建立了學(xué)法制度,在每周工作例會(huì)前組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。
(三)從嚴(yán)規(guī)范,提升依法行政能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,對我局的執(zhí)法人員資格進(jìn)行一次全面梳理,為未取得執(zhí)法證的人員統(tǒng)一報(bào)考執(zhí)法考試,要求參考人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。
(四)依法行政,深入開展行政審批制度改革。一是推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。整合政務(wù)資源,打破部門藩籬,持續(xù)推進(jìn)職能部門權(quán)力運(yùn)行由分立模式向相對集中模式轉(zhuǎn)變,根據(jù)《**行政審批制度改革方案》要求,對劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)進(jìn)行摸底調(diào)研,將市場準(zhǔn)入、文衛(wèi)教育、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域,19個(gè)部門的172項(xiàng)事項(xiàng)分三批劃入**行使,實(shí)現(xiàn)行政事項(xiàng)高度集成、人員大幅精簡、流程最大優(yōu)化。截至目前,共劃轉(zhuǎn)市場準(zhǔn)入、交通、運(yùn)管、衛(wèi)生、教育、民政、司法、文化、體育、農(nóng)業(yè)、畜牧、水務(wù)、林業(yè)、草原等方面148項(xiàng)行政許可事項(xiàng)(含中級部門新近下放的食品生產(chǎn)許可等7項(xiàng)),涉及13個(gè)部門。受理辦件1187件,辦結(jié)1185件,群眾滿意度100%。二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”。持續(xù)實(shí)施“三集中,三到位”工作機(jī)制,在前期已入駐的基礎(chǔ)上,將郵政快遞服務(wù)集中到大廳,整合資源,優(yōu)化服務(wù)方式,為企業(yè)群眾提供“一站式”服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“只進(jìn)一扇門、辦成所有事”的目標(biāo)。目前,入駐中心部門22個(gè),進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)589項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)251項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)338項(xiàng),事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)97.51%。三是推進(jìn)“一窗受理”改革。將中心大廳合理規(guī)劃為行政審批區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公用服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、行政確認(rèn)服務(wù)區(qū)5個(gè)功能區(qū),設(shè)置37個(gè)窗口。按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,在行政審批區(qū)實(shí)行“無差別”一窗受理服務(wù)模式。四是推進(jìn)“最多跑一次”改革。對照權(quán)力清單和責(zé)任清單,梳理細(xì)化“最多跑一次”的行政許可事項(xiàng)清單,并在**門戶網(wǎng)分批、分類公布。經(jīng)清理,我縣共有行政權(quán)力5951項(xiàng),其中:行政許可259項(xiàng),行政處罰4708項(xiàng),行政強(qiáng)制189項(xiàng),行政征收24項(xiàng),行政裁決7項(xiàng),行政確認(rèn)68項(xiàng),行政給付9項(xiàng),行政檢查262項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)116項(xiàng),其他行政權(quán)力309項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)工作。截至目前,通過四川省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)(2.0版本)辦理:行政許可受理462件,辦結(jié)460件,承諾提速44.63%。
一是部分干部職工運(yùn)用法治思維、法治手段解決問題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)。二是行政執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法過程中仍然存在不重視程序的情形。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
下半年,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,按照年度計(jì)劃組織實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步加大法治宣傳教育力度。按照文件部署,充分利用“12.4憲法和法制宣傳日”活動(dòng)契機(jī),組織干部職工學(xué)法用法,弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威。
(二)進(jìn)一步健全行政決策機(jī)制。凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng),嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等制度規(guī)定。充分發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府中的作用,為全縣行政審批事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。
根據(jù)中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室《關(guān)于報(bào)送2021年上半年法治建設(shè)情況工作總結(jié)的通知》文件要求,結(jié)合《中共瓊海市委全面依法治市委員會(huì)辦公室關(guān)于2020年度法治政府建設(shè)第三方考核結(jié)果的通報(bào)》的有關(guān)情況,對照《2020年海南省市縣法治政府建設(shè)第三方評估指標(biāo)體系(國評院)》相關(guān)指標(biāo),現(xiàn)將我局2021年上半年法治建設(shè)工作總結(jié)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落到實(shí)處。一是及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,組織保障到位。因人事變動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長任組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,各室、中心、站負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對接市依法治市委員會(huì)辦公室,組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)局屬各室中心站做好全年法治建設(shè)工作。二是研究制定工作方案,精心安排部署。結(jié)合交通實(shí)際,將法治建設(shè)納入單位年度工作計(jì)劃,同時(shí)制定印發(fā)了《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》,明確工作任務(wù)、責(zé)任部門和具體要求,確保各項(xiàng)任務(wù)有人抓有人管。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委(黨組)書記、局長許曉虹主持召開2021年度法治建設(shè)工作部署會(huì),對全年工作進(jìn)行安排部署,同時(shí)將法治工作與交通運(yùn)輸中心工作同部署同推進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)。三是加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí),提高法治意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),將習(xí)近平法治思想以及《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》等重要法律法規(guī)列入理論中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)內(nèi)容,每季度開展一次專題法律法規(guī)學(xué)習(xí),確保領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部帶頭學(xué)法用法守法。全體干部全面學(xué),除了每月工作例會(huì)開展政治學(xué)習(xí)時(shí)間外,我局專門就業(yè)務(wù)法規(guī)方面要求每個(gè)干部職工每周學(xué)法不少于1小時(shí),加強(qiáng)對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《海南省公路條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。上半年,黨組理論中心組開展集中學(xué)法3次、干部開展集中學(xué)法6次。
(二)全面深化改革,依法履行政府職能。一是推行審批制度改革。我局已向社會(huì)公布全新行政審批事項(xiàng)、極簡審批事項(xiàng)清單123項(xiàng),已全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心大廳辦理,實(shí)現(xiàn)為群眾辦事“一窗受理”的高效便利服務(wù)。全面梳理交通運(yùn)輸行業(yè)證明事項(xiàng),凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。二是持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革,有效降低企業(yè)制度性交易成本,激發(fā)市場活力。我局聯(lián)合市行政審批服務(wù)局編制辦事指南、審批流程,進(jìn)一步規(guī)范辦事標(biāo)準(zhǔn),簡化辦事程序,壓縮辦事期限,優(yōu)化辦事結(jié)果,顯著提高辦事效率,進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、正規(guī)化行政審批行為。三是依法推進(jìn)“一枚印章管審批”改革。根據(jù)“一枚印章管審批”工作方案,我局分兩批三次劃轉(zhuǎn)行政許可事項(xiàng)至市行政審批服務(wù)局,其中第一批第一次劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)39項(xiàng)、第一批第二次劃轉(zhuǎn)7項(xiàng),涉及業(yè)務(wù)范圍為道路運(yùn)輸、港口、公路經(jīng)營許可;第二批劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)12項(xiàng),涉及公路、道路運(yùn)輸許可等。四是依法辦理行政審批。2021年上半年,政務(wù)服務(wù)窗口依法受理及辦結(jié)許可事項(xiàng)128件,其中:道路運(yùn)輸方面122件、公路路政方面5件、公路建設(shè)方面1件。五是全面梳理下屬事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)事宜,并公布亂收費(fèi)舉報(bào)投訴查電話,未有收費(fèi)事項(xiàng)。六是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》(國辦函〔2019〕80號(hào))文件要求和沈曉明書記的批示精神,深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、市場監(jiān)管系統(tǒng)等監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用。截至目前,我局共有監(jiān)管事項(xiàng)107項(xiàng),監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)率88.79%,檢查實(shí)施清單添加完成率98.20%,監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率為91.58%,已錄入行政檢查行為906條。七是開展信用評價(jià)建設(shè)工作,對在建項(xiàng)目的56家參建單位進(jìn)行信用評價(jià)并將結(jié)果上報(bào)上級主管部門。八是加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí)。組織公務(wù)員學(xué)習(xí)《中央文明委關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》等內(nèi)容,不斷提升公務(wù)員信用意識(shí)。
(三)深化制度建設(shè),交通行政決策科學(xué)民主。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局規(guī)章和行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件制定后評估制度》《瓊海市交通運(yùn)輸局行政規(guī)范性文件清理制度》,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,并對涉及市場主體的政策措施文件,嚴(yán)格進(jìn)行公平競爭審查。不在現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄的,一律不得作為行政管理依據(jù)。落實(shí)規(guī)范性文件備案和后評估工作,定期組織開展規(guī)范性文件清理并向社會(huì)公布清理結(jié)果。經(jīng)自查,上半年,我局無制定規(guī)范性文件,也沒有不符合改革決策和上位法規(guī)定的規(guī)范性文件。二是嚴(yán)格執(zhí)行三重一大制度。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,凡屬重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用,必須經(jīng)黨組集體研究討論決定。落實(shí)重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度。并于每月25日將“三重一大”決定事項(xiàng)報(bào)紀(jì)檢派駐組。上半年,已報(bào)送三重一大”決定事項(xiàng)54件。三是充分發(fā)揮法律顧問作用。嚴(yán)格落實(shí)《瓊海市政府法律顧問工作實(shí)施方案》,聘請常年法律顧問,為我局行政規(guī)范性文件制定、重大行政決策出臺(tái)、重大合同簽訂、重大突發(fā)事件、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)對等提供法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法決策、依法行政、依法治理。目前我局已和奮迅律師事務(wù)所簽訂常年專業(yè)法律服務(wù)協(xié)議。上半年,該律師事務(wù)所為我局出具重大行政決策、重大合同簽訂等書面法核意見書20份。四是強(qiáng)化交通領(lǐng)域招投標(biāo)監(jiān)管。研究制定《瓊海市交通運(yùn)輸局招投標(biāo)廉政預(yù)警談話制度》,對每一個(gè)項(xiàng)目在招投標(biāo)環(huán)節(jié),由分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目業(yè)主代表、招投標(biāo)代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行招投標(biāo)警示提醒談話。上半年,累計(jì)排查11個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)26次、廉潔教育7場次、廉潔談話3人次;對易發(fā)、多發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)普遍性問題開展了1次專項(xiàng)治理,共發(fā)現(xiàn)問題10個(gè),均已完成整改。五是加強(qiáng)行政權(quán)力公開。完善《瓊海市交通運(yùn)輸局信息公開制度》,推進(jìn)重大行政決策預(yù)公開,積極推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”。認(rèn)真做好交通建設(shè)等社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域信息公開,對于熱點(diǎn)關(guān)注問題及時(shí)進(jìn)行交通運(yùn)輸政策解讀并通過門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開,努力打造陽光、公開、透明政府。2021年上半年共發(fā)布信息82條,其中領(lǐng)導(dǎo)信息更新1條,財(cái)政預(yù)算公開2條,人事信息1條,重大項(xiàng)目3條,民生建設(shè)10條,市場監(jiān)管15條,其他工作10條,年度報(bào)告1條,新聞動(dòng)態(tài)部門工作37條。
(四)提高治理能力,依法有效化解社會(huì)矛盾。建立行政調(diào)解工作機(jī)制,多元化解矛盾糾紛,通過法定途徑合理分流、依法處理,強(qiáng)化法律在化解矛盾中的權(quán)威地位。制定《瓊海市交通運(yùn)輸局信訪工作制度》,每月編發(fā)工作簡報(bào),截至目前已編發(fā)6期,加強(qiáng)來信來訪、12345熱線工單的辦理,進(jìn)一步完善投訴問題的辦理程序和督辦機(jī)制,強(qiáng)化群眾訴求辦理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。進(jìn)一步拓寬和暢通信訪渠道,著力解決交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展過程中各類矛盾問題,舉一反三、從源頭上解決問題,運(yùn)用系統(tǒng)觀念預(yù)防調(diào)處信訪矛盾,運(yùn)用法治思維、法治方式化解信訪矛盾,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判能力,全力做好建黨100周年期間的信訪穩(wěn)定工作。上半年,共受理群眾來信來訪9件,辦結(jié)率100%,未發(fā)生一起非正常渠道信訪事件。12345平臺(tái)工單280件,辦結(jié)280件,辦結(jié)率100%。我局無行政訴訟、行政復(fù)議案件。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營造良好交通法治氛圍。根據(jù)《2021年瓊海市交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)工作方案》工作要求,結(jié)合民法典頒布一周年的“美好生活?民法典相伴”主題普法活動(dòng)和“6.16安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。截至目前,我局已經(jīng)開展3場戶外普法宣傳教育活動(dòng),分別是6月3日在長坡鎮(zhèn)禮昌村開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村暨矛盾大排查糾紛大化解活動(dòng)、6月10日在環(huán)球春天廣場開展“大道之行交通先行”公益活動(dòng)之“美好生活·民法典相伴”主題普法宣傳月活動(dòng)、6月16日在環(huán)球春天廣場開展2021年“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。通過設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn)、宣傳展板、開展法律咨詢、發(fā)放宣傳手冊等方式,宣傳《中華人民共和國民法典》《海南省多元化解糾紛條例》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《安全生產(chǎn)法》等多種法律。據(jù)統(tǒng)計(jì),活動(dòng)現(xiàn)場共設(shè)置主題宣傳展板70個(gè),發(fā)放宣傳手冊、折頁1500余份,接受群眾咨詢、現(xiàn)場解答85余人次。利用公交車、出租車、候車亭載體開展公益普法宣傳,公交車、出租車刊播法治宣傳標(biāo)語290條次,候車亭張貼公益廣告18處,營造良好社會(huì)宣傳氛圍。
2021年上半年我局法治政府建設(shè)工作雖然取得一定成效,但在工作過程中特別綜合執(zhí)法改革后存在一些突出問題。一是綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制未理順。綜合行政執(zhí)法與行業(yè)主管部門在執(zhí)法工作中應(yīng)是互補(bǔ)關(guān)系,但在實(shí)際的工作中協(xié)作機(jī)制還存在很大問題。交通綜合行政執(zhí)法改革后,道路、公路部門不再擁有執(zhí)法權(quán),但在實(shí)際管理工作中依然會(huì)涉及道路、公路巡查、檢查等工作職責(zé),這些職責(zé)與執(zhí)法職責(zé)既有不同,又有交叉。二是行政許可審批改革滯后。目前運(yùn)政、路政行政許可審批尚未完全改革到位,交通行業(yè)主管還在受理部分行政許可審批事項(xiàng),審批后的事中和事后如何進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,目前無具體規(guī)定。三是人員配置機(jī)制還待完善。隨著改革的進(jìn)行,人員數(shù)量明顯減少,工作量未減少。原來我局下屬事業(yè)單位45個(gè)編制完成相關(guān)工作,但改革后,其中30個(gè)編制劃到執(zhí)法部門,15個(gè)編制留在我局下屬事業(yè)單位。
(一)全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。
(二)圍繞海南自貿(mào)港建設(shè),加強(qiáng)依法行政職能和法治保障;。
(三)繼續(xù)開展普法宣傳和法治培訓(xùn)工作,提高干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的能力。
今年以來,我局緊密圍繞法治建設(shè)工作要點(diǎn),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治建設(shè)規(guī)劃(2021-2025)》工作要求,以提升制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化科學(xué)民主決策、深化行政效能改革、規(guī)范行政權(quán)力監(jiān)督為核心,全面增強(qiáng)法治建設(shè),有力地促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作?,F(xiàn)將上半年法治建設(shè)具體工作匯報(bào)如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有序推進(jìn)工作。
州鄉(xiāng)村振興局黨組高度重視法治建設(shè)工作,以“三個(gè)保障”確保法治建設(shè)工作推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織保障。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位變更情況,及時(shí)調(diào)整法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確保法治建設(shè)工作能夠?qū)崟r(shí)推進(jìn),為工作落實(shí)提供了組織保障。二是強(qiáng)化工作保障,將法治建設(shè)工作納入年度工作議事日程和年終績效考評范圍,與脫貧攻堅(jiān)工作同安排、同研究、同部署,確保各項(xiàng)工作依法、有序開展。三是細(xì)化措施保障,嚴(yán)格按照任務(wù)臺(tái)賬要求開展普法考試、普法宣傳等工作,各項(xiàng)工作做到有步驟、有檢查、有總結(jié),確保工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高法律意識(shí)。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記法治思想主體內(nèi)容、省委全面依法治國審委員會(huì)第三次會(huì)議等重要指示精神、習(xí)近平總書記考察青海時(shí)的重要講話、習(xí)近平總書記在建黨100周年上的重要講話等重要內(nèi)容納入中心組學(xué)習(xí),把法治建設(shè)工作與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),切實(shí)指導(dǎo)普法工作順利開展,做到年初有安排、半年有總結(jié),各項(xiàng)活動(dòng)有記錄。二是制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年學(xué)法計(jì)劃》《海西州扶貧開發(fā)局學(xué)法制度》通過全局學(xué)習(xí)會(huì)和局黨組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,確保干部職工在鄉(xiāng)村振興工作中能夠正確了解運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī);深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等相關(guān)法律法規(guī),為全局干部職工秦正廉潔保駕護(hù)航,同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)《憲法》《長江保護(hù)法》《民法典》《公務(wù)員法》等行政法律法規(guī),保障干部職工依法行政。
(三)落實(shí)行政決策,完善配套制度。
一是依法落實(shí)重大行政決策。嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,通過召開黨組會(huì)議及全局會(huì)議審定重要政策性文件、項(xiàng)目資金安排計(jì)劃等涉及三重一大的事項(xiàng),確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,并積極推行了重大決策責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度落實(shí)。二是按照《青海省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)行政規(guī)范性文件和審核機(jī)制的實(shí)施意見》要求,健全規(guī)范性文件的事前審查制度。嚴(yán)格審核、備案各類規(guī)范性文件,充分發(fā)揮公共參與、集體討論等重大行政決策程序,提高了決策的合法性、民主性、科學(xué)性。
(四)深化宣傳教育,營造普法氛圍。
一是根據(jù)州普法辦的統(tǒng)一安排,我局深入學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例、水法、黨內(nèi)法規(guī)及黨史知識(shí)、“防災(zāi)減災(zāi)日”、民法典等知識(shí)競答、全體干部職工均積極參與法宣在線答題活動(dòng),做到參考率90%以上,合格率100%,豐富了干部職工法治知識(shí),樹立依法行政的意識(shí)。二是2021年4月15日是第六個(gè)全民國家安全教育日,我局緊緊圍繞“踐行總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,營造慶祝黨建100周年良好氛圍”的全民國家安全教育日主題,制定《海西州扶貧開發(fā)局2021年全面國家安全教育日普法宣傳活動(dòng)方案》,積極參加“法宣在線”國家安全觀及國家安全法網(wǎng)上答題活動(dòng),做到參與率100%,及格率100%,并通過微信公眾號(hào)發(fā)布信息、懸掛橫幅等方式宣傳《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反間諜法》等法律法規(guī),并自行觀看全民國家安全教育日保密宣傳片,擴(kuò)大國家安全法律宣傳模蓋面,增強(qiáng)感染力和影響力,進(jìn)一步增強(qiáng)公民和組織維護(hù)國家安全的自覺意識(shí),推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)筑維護(hù)國家安全。
(五)深入聯(lián)點(diǎn)村,開展法治宣傳。
嚴(yán)格落實(shí)“誰服務(wù),誰普法”責(zé)任制,結(jié)合“美好生活·民法典相伴”宣傳活動(dòng),6月10日赴聯(lián)點(diǎn)金源村開展長江保護(hù)法及民法典專項(xiàng)法制宣傳行動(dòng),工作人員用通俗易懂的語言講解民法典典型案例,發(fā)放宣傳冊普及法律知識(shí)。期間,發(fā)放普法知識(shí)宣傳材料200余份,懸掛橫幅1條。引導(dǎo)廣大群眾理解支持、積極配合有關(guān)長江保護(hù)方面的好方法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),讓廣大群眾懂得如何用法律知識(shí)解決身邊時(shí)常發(fā)生的事件,維護(hù)好自身權(quán)益。
(一)因我局由州扶貧開發(fā)局更變?yōu)橹萼l(xiāng)村振興局,工作重點(diǎn)有所調(diào)整,下半年普法工作將由之前的“法治扶貧”轉(zhuǎn)移至如何有效將法制政府建設(shè)與鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,同部署、同推進(jìn),需要進(jìn)一步研究部署。
(二)經(jīng)過法治宣傳教育,干部職工的法律意識(shí)有了顯著增強(qiáng),但如何在工作中將本部門所涉及的《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》等法律法規(guī)與實(shí)際工作相結(jié)合,融會(huì)貫通還需要進(jìn)一步探索研究。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)對習(xí)近平總書記法治思想。在干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)上下功夫,加大對習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略學(xué)習(xí)力度;通過在每周全局學(xué)習(xí)會(huì)上學(xué)習(xí)省州出臺(tái)的相關(guān)法治文件,開展法制專題講座等方式,加強(qiáng)干部職工學(xué)法意識(shí),做到知法懂法、學(xué)法用法,增強(qiáng)干部依法行政能力。
(二)加強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)。進(jìn)一步鞏固完善法治建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的有效的各項(xiàng)執(zhí)法制度,健全配套制度,注重增強(qiáng)制度的科學(xué)性、針對性和操作性;強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興工作人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)、依法接受監(jiān)督的意識(shí),努力建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)監(jiān)督隊(duì)伍。
(三)強(qiáng)化法治建設(shè)工作。繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè),始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為法治建設(shè)的核心和根本,堅(jiān)定法治信仰、強(qiáng)化法治思維、提高法律素養(yǎng),切實(shí)把法治建設(shè)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作的全過程。全面推行依憲施政、依法行政,嚴(yán)格遵守憲法法律,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步突出工作重點(diǎn),細(xì)化工作舉措,保質(zhì)保量按時(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)做好下半年法治宣傳活動(dòng)。一是結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“10·17”扶貧日,加大法律下鄉(xiāng)、法律入村工作力度,重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)和法治鄉(xiāng)村建設(shè),針對群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展有針對性的專項(xiàng)法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳《勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)費(fèi)》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)。引導(dǎo)脫貧戶學(xué)會(huì)利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)矛盾的和諧化解。二是積極參加下半年度各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。提前謀劃宣傳方式,制定實(shí)施方案,積極參加其他州直部門法治宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全面法治觀念,進(jìn)一步夯實(shí)法治海西根基。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇五
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《湖北省政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求,我市把推進(jìn)誠信政府體系建設(shè)作為健全市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)和保障,以深化服務(wù)型政府建設(shè)為目標(biāo),以促進(jìn)全社會(huì)誠信體系建設(shè)為根本,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式,不斷提高政府行政效能和公信力,取得了一定成效。
一是全面實(shí)行政務(wù)公開。市政府嚴(yán)格貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》,建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制,拓展信息公布渠道,凡涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)和按規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng),都通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播等方式,依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)進(jìn)行了公開。建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,開設(shè)市長信箱,傾聽群眾意見建議,大力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難問題。
二是加強(qiáng)對公職人員的誠信教育。對公職人員進(jìn)行誠信教育是構(gòu)建政府誠信體系的基礎(chǔ)。市政府將誠信教育納入公職人員培訓(xùn)的的范圍,多次組織全體公職人員進(jìn)行理論培訓(xùn),培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到了100%。
三是完善政府承諾制度。市政府及其所屬部門的工作目標(biāo)、富民惠民政策等承諾事項(xiàng),按件、按時(shí)進(jìn)行了兌現(xiàn)。市政府承諾為民辦的實(shí)事,各責(zé)任單位充分利用廣播、電視、報(bào)刊、政府門戶網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開,無條件組織了實(shí)施。對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,能夠解決的,一經(jīng)承諾,立即辦理。市政府實(shí)施的惠民實(shí)事工程均已按時(shí)間要求完成或動(dòng)工。
四是嚴(yán)格履行合同義務(wù)。市政府及所屬部門簽訂合同前,均進(jìn)行了合法性審查。簽訂合同時(shí),嚴(yán)格遵守了法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。合同簽訂生效后,按照合同文本履行了合同義務(wù)。去年以來,市政府及職能部門與企業(yè)共簽訂21件合同,除一件書面要求終止合同外,其他合同均按要求履行了約定義務(wù)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇六
我局建立了法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度,定期開展各類學(xué)法用法培訓(xùn)活動(dòng),深入學(xué)習(xí)國家基本法律、黨內(nèi)法規(guī)和糧食行業(yè)法律法規(guī),確保機(jī)關(guān)工作人員熟知并掌握各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域的法律知識(shí)。一是組織召開中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)。集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法修正案》。對憲法的序言、總綱、憲法修改前后內(nèi)容對照、修改憲法的歷史意義等內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀。二是開設(shè)道德法治講堂。組織收看《第六屆湖北省道德模范致敬禮》節(jié)目,再現(xiàn)了22位“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“見義勇為”、“助人為樂”、“誠實(shí)守信”、“孝老愛親”道德模范的感人事跡,使廣大干部職工深受感染與教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了我局法治道德建設(shè)。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)、自媒體等新方式學(xué)法。組織機(jī)關(guān)全體工作人員參加湖北省干部在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)和無紙化學(xué)法用法考試,認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)法用法工作經(jīng)驗(yàn)做法以及依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事等用法的典型案例,提升職工法律知識(shí)水平和法治素養(yǎng),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方法的能力。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇七
一是凡是以政府、政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件,出臺(tái)前都經(jīng)市政府法制辦合法性審查。上半年法制辦共審核政府、政府辦各類文件32件,均依法提出合法性審核意見,保證了抽象行政行為的合法性。二是切實(shí)履行規(guī)范性文件備案審查制度。凡以政府及政府辦名義出臺(tái)的規(guī)范性文件均按時(shí)報(bào)送xx市政府法制辦和麻城市人大常委會(huì)備案,審查率和備案率均達(dá)到100%。三是加強(qiáng)規(guī)范性文件制發(fā)管理,全面部署規(guī)范性文件清理工作。在2020年全面清理文件建立文件清單制度的基礎(chǔ)上,下發(fā)了《市人民政府關(guān)于公布部分政府規(guī)范性文件(第二批)清理結(jié)果的決定》(麻政發(fā)〔2020〕1號(hào))。四是認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作,建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制。下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府規(guī)范性文件合法性審查機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(麻政辦函〔2020〕3號(hào)),確定在宋埠鎮(zhèn)開展該項(xiàng)工作,界定了審查范圍、明確了審查標(biāo)準(zhǔn)、健全審查機(jī)制、規(guī)范審查流程、創(chuàng)新審查方式、強(qiáng)化審查力量。工作分三階段進(jìn)行,目前已進(jìn)入試點(diǎn)實(shí)施階段。五是加強(qiáng)政府合同管理,規(guī)范合同審查流程,強(qiáng)化履約督辦。元至六月份,共審查政府合同19份,其中涉及市政府重點(diǎn)項(xiàng)目、城市建設(shè)和商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域合同12份,提出法律意見70余條。成立了麻城市合同履約工作領(lǐng)導(dǎo)小組(麻政辦函〔2020〕7號(hào)),辦公室設(shè)在市政府法制辦,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范合同履約工作的組織領(lǐng)導(dǎo),取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇八
為深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法制政府,根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《中共湖北省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見》和《xx市深入推進(jìn)依法行政加快法制政府建設(shè)五年工作方案(2020-2020年)》的文件精神和要求。
(一)制定2020年度政府法制工作總結(jié)。今年年初,縣政府制定了2020年政府法制工作總結(jié)。著力在統(tǒng)籌指導(dǎo)、優(yōu)化職能、制度建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、法治觀念等方面加強(qiáng)法治建設(shè)力度。要把法治政府建設(shè)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府職能部門上,把制度建設(shè)更加具體化,把政府職能結(jié)合結(jié)構(gòu)改革進(jìn)一步優(yōu)化理清執(zhí)法體系,把行政執(zhí)法進(jìn)行創(chuàng)新讓行政監(jiān)督更加有效,把法治觀念通過新聞媒體、文化宣傳、基礎(chǔ)建設(shè)以及理論學(xué)習(xí)等多元化形式得到加強(qiáng)。
(二)法治政府報(bào)告方面。年初縣法制辦負(fù)責(zé)法治政府報(bào)告起草工作并向縣政府政治研究室提供文稿,納入全縣政府工作報(bào)告當(dāng)中,經(jīng)政府?dāng)U大會(huì)議宣讀后向社會(huì)公開。同時(shí),每季度或半年向我縣縣委法治辦報(bào)送法治政府依法行政工作情況,積極配合縣委法治辦的工作,并跟同級人大進(jìn)行法治政府建設(shè)進(jìn)行積極探討和匯報(bào)。
(三)法制宣傳方面。上半年來,根據(jù)市法制辦《關(guān)于啟用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”的通知》的文件要求,利用“湖北省政府法制信息報(bào)送系統(tǒng)”,我辦密切關(guān)注相關(guān)法制信息,積極推動(dòng)法治政府建設(shè)相關(guān)工作并報(bào)送上級,上半年已報(bào)送法制信息20多條。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇九
(一)扎實(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處。做到小事不出組、大事不出村和重大問題不出鄉(xiāng),力爭將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),盡最大努力避免各類矛盾糾紛激化,引發(fā)成惡性事件和群體性事件。
(二)強(qiáng)化社會(huì)面防控。一是切實(shí)加強(qiáng)人防。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量,參與社會(huì)治安防控,形成專群結(jié)合、齊抓共管的工作格局。二是著力鞏固物防。認(rèn)真落實(shí)單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,對重點(diǎn)部位安裝防火、防盜設(shè)施和視頻監(jiān)視系統(tǒng)。三是全面發(fā)展技防。在鄉(xiāng)屬單位、中小學(xué)校、宗教活動(dòng)場所等區(qū)域,全面落實(shí)技防措施,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
(三)繼續(xù)加大掃黑除惡摸排和集中治亂力度。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”原則,針對我鄉(xiāng)存在的治安問題開展專項(xiàng)整治活動(dòng),集中打擊各類犯罪活動(dòng),增強(qiáng)群眾安全感。
(四)有效開展禁毒活動(dòng)和禁毒專項(xiàng)整治。加大禁毒宣傳教育工作,積極做好社戒、強(qiáng)戒等日常性工作,著力創(chuàng)建禁毒示范鄉(xiāng)。
(五)深入開展“七五”普法工作。充分利用法制宣傳手冊、專欄等形式,特別是在青少年法制教育、外出務(wù)工人員常見法律宣傳、農(nóng)村居民基本法律常識(shí)等方面進(jìn)行全面宣傳,進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念,提高全鄉(xiāng)法制化管理水平。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解系統(tǒng)錄入工作。及時(shí)收集、整理矛盾調(diào)解工作信息,每月及時(shí)上報(bào)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十
一是推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。按照國務(wù)院和省、市政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)相關(guān)文件精神,大力推廣隨機(jī)抽查和聯(lián)合檢查,建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開的“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)“一張表格管檢查”,切實(shí)解決檢查任性和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,進(jìn)一步釋放改革紅利、激發(fā)市場活力。截至目前,我市已在湖北省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)錄入隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),執(zhí)法人員879人,抽查對象30856家;已開展隨機(jī)抽查事項(xiàng)162項(xiàng),累計(jì)抽查次數(shù)315次,并在省監(jiān)管平臺(tái)公開抽查結(jié)果23件。
二是優(yōu)化政府服務(wù)。通過深化“先照后證”改革、推行“多證合一”改革、深化企業(yè)名稱登記改革、推行企業(yè)網(wǎng)上登記、開展企業(yè)注銷登記改革、整合國地稅服務(wù)窗口、簡化辦稅業(yè)務(wù)流程、拓展納稅服務(wù)渠道、取消公章刻制審批等措施,大力簡化審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,“一窗受理、一站服務(wù)”得到普遍實(shí)行,審批時(shí)間大大縮短,減少了一大批煩擾公眾的各種證明和繁文縟節(jié),解決了辦證多、辦證難等問題。
三是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革。通過一系列措施,我市將“互聯(lián)網(wǎng)+”與“放管服”改革緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“提升企業(yè)和群眾獲得感、激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力”的目標(biāo),逐步打造“一網(wǎng)覆蓋、一次辦好”的“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革體系。及時(shí)安排各相關(guān)部門完成省通用清單行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)目錄認(rèn)領(lǐng)工作。認(rèn)真梳理并及時(shí)行文公布“一次辦好”事項(xiàng)目錄清單,全市“一次辦好”事項(xiàng)(第一批)共計(jì)104項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)65項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十一
2022年上半年,我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,全面建設(shè)法治政府,按照《xx省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》和《xx市人民政府2022年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》文件要求,將全區(qū)人社各項(xiàng)工作全面納入法治軌道,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代法治人社建設(shè),不斷提升依法行政能力,進(jìn)一步加強(qiáng)促進(jìn)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障,現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作措施及推動(dòng)情況。
1、系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想。建立領(lǐng)導(dǎo)“帶頭學(xué)”、支部“定時(shí)學(xué)”、干部職工“常態(tài)學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制,把習(xí)近平法治思想作為會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新形勢下法治政府建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)的部署要求。2022年上半年我局開展會(huì)前學(xué)法、中心組學(xué)法、干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)前學(xué)法共8次。
2、履行黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和依法行政,將法治人社建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于法治人社建設(shè)的工作匯報(bào),及時(shí)研究解決有關(guān)重大問題。全面推行述法制度,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行法治建設(shè)職責(zé)情況納入述職內(nèi)容。
3、全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,2022上半年已組織新進(jìn)人員和資格證未取得人員報(bào)考參加行政執(zhí)法學(xué)習(xí)和考試。
(二)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
貫徹落實(shí)優(yōu)化《營商環(huán)境條例》,對照評價(jià)指標(biāo),及時(shí)完善優(yōu)化營商環(huán)境政策措施。一是積極搭建用工平臺(tái),做好就業(yè)服務(wù)。累計(jì)開展線上線下招聘會(huì)16場,發(fā)布180家企業(yè)、7000余個(gè)用工崗位需求信息。二是積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,提供創(chuàng)業(yè)支持。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼107。85萬元;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1520余萬元。三是深入開展各類企業(yè)勞動(dòng)合同制度創(chuàng)建。促進(jìn)提高各類企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和參保率,推進(jìn)區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn),爭創(chuàng)省級和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)。我區(qū)已建工會(huì)的非公有制企業(yè)簽訂集體合同(工資集體協(xié)議)簽訂率達(dá)到90%以上。
(三)提升重大行政決策法治化水平。
1、貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》,推行重大行政決策事項(xiàng)年度目錄公開制度,及時(shí)公布我局非涉密重大行政決策事項(xiàng)。2022年上半年暫未調(diào)整行權(quán)清單,明確公布我局的主體責(zé)任16項(xiàng)、職責(zé)邊界4項(xiàng)、行政權(quán)力事項(xiàng)12項(xiàng)。
2、積極推行法律顧問制度,與xx三目律師事務(wù)所簽訂常年法律顧問合同,充分發(fā)揮法律顧問在行政決策中的作用,不斷提升法律顧問服務(wù)決策的質(zhì)量。
(四)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
1、持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。開展“春季”“夏季”“零欠薪”等專項(xiàng)行動(dòng),以落實(shí)“六個(gè)百分百”為抓手,全面治理農(nóng)民工工資拖欠,2022年上半年共檢查在建施工項(xiàng)目23個(gè),整改問題9個(gè),協(xié)調(diào)處理欠薪投訴20余件,涉及農(nóng)民工80余人,幫助農(nóng)民工討回工資70余萬元,進(jìn)一步維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
2、依法行使行政權(quán)力。主動(dòng)配合區(qū)行政審批局做好人社領(lǐng)域行政審批工作,按照《行政審批事中事后監(jiān)管辦法》,采取了定期抽查和重點(diǎn)檢查的方式,對區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”“勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證”“民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)?!钡葯C(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)健全糾紛爭議法治化解決機(jī)制。
1、探索創(chuàng)新,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是扎實(shí)開展進(jìn)企業(yè)走訪、“送政策送法律送服務(wù)”進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列服務(wù)活動(dòng),有針對性地加強(qiáng)企業(yè)用工規(guī)范方面的指導(dǎo),上半年走訪服務(wù)企業(yè)40余家,解決問題10余個(gè)。二是推動(dòng)落實(shí)法律援助律師進(jìn)工地、強(qiáng)化農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,重點(diǎn)對書面勞動(dòng)合同、承包合同司法體檢、勞資糾紛等方面給予援助,有效預(yù)防和化解建設(shè)領(lǐng)域的勞資矛盾。
2、分類處理,做好信訪維穩(wěn)工作。大力推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴工作,積極引導(dǎo)群眾通過法定途徑維護(hù)權(quán)益,法治信訪取得一定成效。按照積極調(diào)處、深入化解、全面穩(wěn)控的基本思路,加大對涉及工資拖欠、社保待遇等人社領(lǐng)域突出矛盾糾紛、安全隱患、重點(diǎn)人員情況的排查和調(diào)處工作力度,上半年處理各類信訪事項(xiàng)共計(jì)162件,有效防范和化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
3、多措并舉,做好調(diào)解仲裁工作。一是優(yōu)化辦案流程,妥善處理勞資糾紛。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)裁結(jié)合”的原則,采用案外調(diào)解與立案調(diào)解、當(dāng)庭調(diào)解與庭后調(diào)解相結(jié)合的調(diào)解方式,提高仲裁辦案效率。上半年受理勞動(dòng)爭議仲裁案件119件,結(jié)案96件(其余23件正在辦理中),依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益352余萬元。二是加強(qiáng)裁審銜接,建立健全溝通機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)法院等部門的溝通協(xié)調(diào)工作,統(tǒng)一裁審受理范圍和裁審法律適用標(biāo)準(zhǔn),銜接受理、保全和執(zhí)行程序,建立信息共享、疑難復(fù)雜案件辦案指導(dǎo)制度,加大仲裁裁決權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。
做好政府信息公開報(bào)告工作,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,切實(shí)保障公眾合法權(quán)益,接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國政府信息公開條例》,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道,完善行政執(zhí)法投訴舉報(bào)和處理機(jī)制,確保行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。目前,通過xx省政府信息公開目錄管理信息系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布信息156條(完成全年目標(biāo)任務(wù)320條的48。75%)。
二、存在的問題。
2022年上半年,我局在依法行政方面取得了一些成效,但對照區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾要求,還存在一些不足之處。
一是窗口部門集中學(xué)習(xí)力度需進(jìn)一步增強(qiáng)。因我局下屬單位多為窗口單位,窗口工作人員的工作特殊性,導(dǎo)致集中學(xué)習(xí)只能在下班時(shí)間和雙休日。
二是送法上門還需進(jìn)一步加大力度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,區(qū)內(nèi)各類企業(yè)增加,用工較多,招聘、解聘、參保、欠薪等已成為常態(tài)工作,企業(yè)負(fù)責(zé)人和員工對相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的渴求愈發(fā)強(qiáng)烈,深入開展送法上門、幫助解決問題需再加強(qiáng)。
三、下一步工作打算。
(一)大力營造法治化營商環(huán)境。落實(shí)援企穩(wěn)崗系列政策,完善社保登記制度,進(jìn)一步壓減企業(yè)開辦時(shí)間,加強(qiáng)人力資源市場監(jiān)管。
(二)加強(qiáng)依法行政意識(shí)和能力的培養(yǎng)。提高全局干部職工依法行政意識(shí)和能力,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(三)加強(qiáng)對依法行政工作的監(jiān)督檢查。加大行政執(zhí)法監(jiān)督的工作力度,推行行政執(zhí)法監(jiān)督的創(chuàng)新方式,推動(dòng)全局依法行政工作打開新局面。
(四)依法有效化解矛盾糾紛。全面治理“惡意欠薪”“惡意討薪”問題,落實(shí)根治欠薪核心制度,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、信訪等工作,預(yù)防和化解行政爭議,營造和諧勞動(dòng)關(guān)系。
(五)加大法治宣傳教育力度。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多形式廣渠道的用法學(xué)法,充分運(yùn)用多種載體,及時(shí)普法釋法,擴(kuò)大人社聲音,回應(yīng)民生關(guān)切。
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法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十二
1.努力提高人防系統(tǒng)干部的法治思維和依法行政能力。組織法治知識(shí)講座,開展憲法、監(jiān)察法、人民防空法等普法宣傳,在黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)法活動(dòng),在電子屏幕上進(jìn)行普法學(xué)習(xí)教育,組織學(xué)法知識(shí)競賽,全面普及通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)、新法律法規(guī),提高全市人防系統(tǒng)干部法治知識(shí)水平。邀請省人防辦政策法規(guī)處處長來我市市委黨校授課,宣講人防法規(guī)政策和人防基本知識(shí)。全市人防系統(tǒng)廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的依法履職、依法辦事的觀念明顯增強(qiáng),運(yùn)用法治思維和法治手段管理人防事務(wù)水平得到有效提升。
2.努力做好公眾人防法律法規(guī)知識(shí)普及。貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”要求,制定《xx市人民防空辦公室落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施方案》,明確各科室的普法職責(zé)。在抓好人防系統(tǒng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí),抓住人防重大活動(dòng)契機(jī)積極普法,注重利用人防網(wǎng)站、人防宣傳刊物和大眾媒體,采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代結(jié)合的辦法,多種形式傳播法律知識(shí)。各縣市區(qū)還在初級中學(xué)開展人防知識(shí)與法制教育。今年以來,還開展了人防法制知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十三
(一)堅(jiān)持依法決策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。區(qū)政府對“三重一大”等事項(xiàng)實(shí)行集體研究制度,重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用問題,堅(jiān)持召開區(qū)政府常務(wù)會(huì)議集體研究討論,主動(dòng)聽取法律顧問、專家學(xué)者意見。對重大事項(xiàng)主動(dòng)向區(qū)委請示,向區(qū)人大報(bào)告,聽取區(qū)政協(xié)意見,保證政府決策的民主性和科學(xué)性。
(二)堅(jiān)持依法行政,著力提高履職水平。一是進(jìn)一步規(guī)范重大行政決策程序,堅(jiān)持把合法化審查作為重大決策前置程序,全面落實(shí)“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定”重大行政決策程序;二是修訂完善行政權(quán)力清單,全面清理行政審批事項(xiàng),深入開展“兩個(gè)清單”梳理清理工作,規(guī)范行政審批程序;三是加大政務(wù)公開力度,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障、食品安全、房屋征收等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開;四是大力推進(jìn)“信用xx港”宣傳教育。在各社區(qū)門口曝光了“老賴”名單,在多處政府大廳滾動(dòng)屏宣傳信用知識(shí),對政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理;五是開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法,開展了食品藥品安全監(jiān)管大檢查、勞動(dòng)用工執(zhí)法大檢查、城市違章建筑大檢查、環(huán)保問題大檢查、打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)、注冊商標(biāo)專項(xiàng)清理等活動(dòng),有效打擊各類違法行為,維護(hù)群眾合法利益;六是積極推廣規(guī)范政府購買服務(wù)。在全區(qū)推行購買法律服務(wù),法律顧問在更多決策、更廣領(lǐng)域提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。同時(shí),將審計(jì)、房屋征收評估等適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會(huì)力量承擔(dān),保證了政府決策的科學(xué)化民主化和法治化。
(三)堅(jiān)持為民執(zhí)政,努力提高服務(wù)水平。一是在健全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,層壓實(shí)責(zé)任,對法治政府建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了專門安排部署。年初,區(qū)政府按照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,對年度任務(wù)、重點(diǎn)工作層層分解至相關(guān)單位部門,明確了牽頭單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,保證齊抓共管的工作格局不出現(xiàn)空檔,目前各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。二是抓好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度,隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法檢查表、抽查對象名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫、抽查實(shí)施細(xì)則。三是加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)監(jiān)管。行政事務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面開通,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作運(yùn)營正常,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范街道、社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),把“一門一網(wǎng)”工作落到實(shí)處。加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。借助市“智慧政務(wù)”審批平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)和群眾網(wǎng)上申報(bào)。四是積極辦理行政復(fù)議訴訟案件。今年上半年,共受理行政復(fù)議案件6件,涉及房屋拆遷1件、城建城管2件、公安系統(tǒng)行政處罰2件、信息公開1件;辦理行政訴訟案件4件,其中公安部門行政處罰1件、房屋拆遷2件、城建城管1件。
(四)完善社會(huì)治理,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)擔(dān)當(dāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一責(zé)任,定期召開各種會(huì)議,部署安排研究綜治工作;與4個(gè)街道和江北管理區(qū)、49家綜治委成員單位簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書,各街道(管理區(qū))將責(zé)任書簽訂范圍向轄區(qū)企事業(yè)單位延伸,構(gòu)建了街道、社區(qū)、轄區(qū)單位“互聯(lián)互動(dòng)、共駐共建”的“大綜治”工作格局;加快推進(jìn)三級綜治中心建設(shè),積極打造區(qū)、街道、社區(qū)三級綜治中心工作平臺(tái),各街道綜治中心建設(shè)已全面鋪開,綜治視聯(lián)網(wǎng)及區(qū)級、社區(qū)網(wǎng)格化平臺(tái)已建成并聯(lián)通,街道網(wǎng)格平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;精準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)治安“九張網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了立體化、全覆蓋的社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò),提升了高危人員、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和治安亂點(diǎn)的管控能力;今年5月建成我市首個(gè)公共法律服務(wù)中心駐法院工作站,該工作站通過政府購買公共服務(wù)的模式,為群眾提供“一站式”公共法律服務(wù),通過一個(gè)月的試運(yùn)行,工作站共辦理法律援助事項(xiàng)172件,接待來訪群眾256人,成為面向人民群眾提供公共法律服務(wù)最直接、最便捷的窗口,得到了來訪人民群眾的充分肯定;區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)定期接訪,積極化解信訪積案,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控。實(shí)現(xiàn)了重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)“六個(gè)不發(fā)生、四個(gè)平安、兩個(gè)零”的工作目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化法治宣傳,增強(qiáng)全民法治觀念。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在32個(gè)社區(qū)開設(shè)《百姓故事會(huì)》法律講壇節(jié)目,開展道德講堂80多場;深入推動(dòng)“愛我家園、共筑平安”主題實(shí)踐活動(dòng),全區(qū)各社區(qū)共召開治安形勢分析會(huì)14場,開展文化廣場集中宣傳活動(dòng)17場;圍繞國家安全維定大局開展宣傳,開展掃黑除惡專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)50余場,發(fā)放宣傳資料近10000余份,轄區(qū)內(nèi)各單位通過橫幅、電子顯示屏、宣傳欄等載體加大宣傳造勢,有效提升了廣大群眾對掃黑除惡斗爭的知曉率和參與度,在全區(qū)范圍內(nèi)深入開展以“深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,開拓新時(shí)代國家安全工作新局面”的主題法治宣傳教育活動(dòng),組織轄區(qū)單位開展國家安全法宣講活動(dòng)和集中收看國家安全教育片《國安天下寧》;深入推進(jìn)“服務(wù)發(fā)展、政法先行”、“法律六進(jìn)”、“公眾開放日”等一系列法制宣傳教育活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制,在全區(qū)營造了良好的法治宣傳氛圍;開展“幸福家庭與法同行”為主題的“三八”維權(quán)月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、“保護(hù)我們的身體、健康快樂地成長”青少年安全月、“職業(yè)健康,伴您同行”職業(yè)病宣傳周、“憲法修正案”大學(xué)生志愿者宣傳等活動(dòng),拓展教育法治宣傳渠道,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的法治宣傳教育網(wǎng)。
(六)推進(jìn)法治創(chuàng)建工作,營造濃厚法治氛圍。推進(jìn)“四個(gè)一百”法治創(chuàng)建和省級法治文化示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。今年擬申報(bào)示范點(diǎn)4個(gè),計(jì)劃創(chuàng)建一個(gè)法治文化廣場,目前青山湖法治文化廣場設(shè)計(jì)方案經(jīng)過多次修改已經(jīng)完成,正報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府審議后準(zhǔn)備對外招投標(biāo)開工建設(shè)中;組織開展憲法征文活動(dòng),全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展以“憲法在我心中”為主題憲法征文評比活動(dòng)和“我與憲法”憲法微視頻作品征集活動(dòng),截至目前收到報(bào)送憲法征文作品17篇和微視頻參賽作品1部;開展全省第三屆法治動(dòng)漫微電影作品征集活動(dòng),目前擬報(bào)送的3部法治微電影作品正在策劃拍攝之中。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十四
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提升依法履職能力。一是全面擔(dān)當(dāng)建設(shè)法治公安的第一責(zé)任。市公安局將法治公安建設(shè)作為一把手工程來抓,成立由副市長、公安局長余平輝任組長,市公安局黨委委員任副組長,局直各單位負(fù)責(zé)人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,法制支隊(duì)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)法治公安建設(shè),制發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)2020年法治xx建設(shè)工作總結(jié)的通知》,確保各項(xiàng)措施和責(zé)任落實(shí)到位,強(qiáng)力推進(jìn)市公安局法治建設(shè)。二是全面督導(dǎo)落實(shí)。副市長、公安局長余平輝在2020年3月27日全市公安工作會(huì)議上對法治建設(shè)暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作精心部署,提出要“把握法治要求,堅(jiān)持公平公正,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法能力新提升”,要求加快硬件建設(shè),細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)人才建設(shè),優(yōu)化法治環(huán)境,確保執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)到“神經(jīng)末梢”。市公安局黨委委員、副局長張昌勝等局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性組織法治公安建設(shè)工作研究,深入一線開展專題調(diào)研、督導(dǎo)檢查,為法治公安建設(shè)的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是嚴(yán)格依法決策。市公安局黨委認(rèn)真落實(shí)重大決策合法性審查制度,明確規(guī)定未經(jīng)法制支隊(duì)合法性審查的重大決策事項(xiàng),一律不予簽批、一律不予上會(huì)、一律不予發(fā)文。大力推行法律顧問、公職律師制度,市公安局及各分縣(市)局、交巡警支隊(duì)共聘請律師15名,公職律師8名,開展律師接待活動(dòng)等,提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。視情安排律師參與領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,協(xié)助化解信訪問題,疏解社會(huì)情緒。同時(shí)對于重大、疑難信訪案件或長期纏訪鬧訪案件,定期會(huì)同律師或其所在事務(wù)所開展案件分析、評議,發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)法錯(cuò)誤或瑕疵的,及時(shí)提出法律意見和工作建議,防控法律風(fēng)險(xiǎn)。
(二)堅(jiān)持法治思維,推進(jìn)全警法治素養(yǎng)。一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。曾欣副省長強(qiáng)調(diào),不會(huì)運(yùn)用法治思維、法治方式開展工作的公安領(lǐng)導(dǎo)干部,是不合格、不稱職、不達(dá)標(biāo)的,必然會(huì)喪失指揮權(quán)。市公安局黨委依托理論中心組學(xué)習(xí)和第一綜合黨支部平臺(tái),開展集體學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭苦練法治基本功,帶頭尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力不斷提高。二是推進(jìn)全警學(xué)法。市公安局依托省廳“今日學(xué)法輔導(dǎo)”和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”欄目,及時(shí)在網(wǎng)頁上整理轉(zhuǎn)發(fā)每天發(fā)布的法律知識(shí)題和各地執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),推送給全市公安民警學(xué)習(xí),在潛移默化中提升全警法治素養(yǎng)。結(jié)合每年新警入警、警銜晉升等舉辦民警培訓(xùn)班4期,受訓(xùn)民警300余人。局直各單位制定培訓(xùn)計(jì)劃和開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn),均將法治建設(shè)作為培訓(xùn)重要內(nèi)容。三是做強(qiáng)法制隊(duì)伍。市公安局黨委高度重視法制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),今年上半年,市局法制支隊(duì)、xx港分局、下陸分局從基層辦案部門遴選5名優(yōu)秀青年民警到法制部門工作,極大緩解了法制部門警力短缺的問題;高度重視樹立法制部門權(quán)威,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一律”:即法制部門負(fù)責(zé)人一律列席同級公安機(jī)關(guān)黨委會(huì)、辦公會(huì),重大決策一律進(jìn)行合法性審查和法律風(fēng)險(xiǎn)評估,疑難案件一律進(jìn)行集體討論、法律審核;高度重視法制員隊(duì)伍建設(shè),依據(jù)省廳下發(fā)的《關(guān)于建立法制警長(警員)命名制度的通知》,在全市推行“法制警長”“法制警員”命名制度。目前各分縣市局“法制警長”“法制警員”已全部完成命名工作。
(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)執(zhí)法機(jī)制改革。一是推進(jìn)受立案制度改革。市公安局下發(fā)《xx市公安機(jī)關(guān)接處警工作規(guī)定》、《xx市公安局接處警工作補(bǔ)充規(guī)定》、《受案立案登記管理規(guī)定》等一系列規(guī)定,從接處警登記、受案登記、立案審查開始來規(guī)范民警的辦案規(guī)范,并通過新警綜平臺(tái)的日??己吮O(jiān)督,有效杜絕了有案不立、不破不立、不及時(shí)立案等弄虛作假問題,杜絕受立“兩本帳”等受案立案不實(shí)問題的發(fā)生?,F(xiàn)全市已設(shè)立7個(gè)信息化應(yīng)用、精細(xì)化管理水平較高案管中心和23個(gè)基層所隊(duì)案管室,配備專職管理人員77人。二是落實(shí)刑事案件歸口管理。全市整體落實(shí)刑事案件“兩統(tǒng)一”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對內(nèi)“一個(gè)閘門”、對外“一個(gè)通道”,沒有法制部門審核的局領(lǐng)導(dǎo)一律不批,不是法制部門移送的檢察機(jī)關(guān)一律不接。通過實(shí)行進(jìn)口出口統(tǒng)一管理、案審民警包片服務(wù)、規(guī)范案審閱卷格式、每周案件審核通報(bào)、特殊案件超前介入等機(jī)制,提高了批捕率、起訴率,退查率、不捕不訴率明顯下降,為辦案質(zhì)量新增一道安全“保險(xiǎn)絲”。三是深化案審機(jī)制改革。在市公安局黨委和各分縣市局的積極推動(dòng)下,大冶市公安局、開發(fā)區(qū)公安局、西塞山公安分局三個(gè)單位的案審工作機(jī)制改革工作已經(jīng)全面開展,各分縣(市)局均成立了法制案審大隊(duì)。依據(jù)省廳制發(fā)的《關(guān)于深化刑事案件“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一出口”嚴(yán)格非法證據(jù)排除工作的通知》,全市法制部門落實(shí)專門人員對部分刑事案件在特定環(huán)節(jié)見面提審犯罪嫌疑人、全面復(fù)核證據(jù)、排除非法證據(jù)、防止冤假錯(cuò)案的制度,明確了見面提審犯罪嫌疑人、復(fù)核證據(jù)的8種案件情形,依職責(zé)、依申請啟動(dòng)的工作流程,做到不枉不縱,防止冤假錯(cuò)案,提高打擊效能。四是確保證據(jù)收集質(zhì)量。市公安局嚴(yán)格落實(shí)公安部《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)同步錄音錄像工作的通知》要求,全面推行現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)視音頻記錄制度,落實(shí)民警辦理刑事案件中的搜查、取證、訊問、勘驗(yàn)等過程同步錄音錄像,并保證資料的完整性,做到筆錄次數(shù)、內(nèi)容、起止時(shí)間與錄音錄像“三個(gè)基本一致”,訊問情況刻錄光碟保存,并作為法制部門審核案件的依據(jù),強(qiáng)化人權(quán)保障,防止非法調(diào)查取證。
(四)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)法律服務(wù)保障。一是強(qiáng)化問題整治。市公安局5月25日印發(fā)《2020年度全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》,組織開展執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治工作,對人民群眾反映突出的公安機(jī)關(guān)“報(bào)案不立案、立案不偵辦、偵辦不回告”等執(zhí)法突出問題進(jìn)行全面清理,明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任和進(jìn)度,防止執(zhí)法問題反復(fù)回潮、邊整邊冒,確保問題整改到位、責(zé)任追究到位、漏洞堵塞到位。二是強(qiáng)化監(jiān)督救濟(jì)。2020年上半年,市公安局法制部門共受理刑事復(fù)核案件8起、行政復(fù)議案件11起,辦理行政訴訟9起,在為一線辦案單位提供法律服務(wù)的同時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正個(gè)案中的執(zhí)法偏差。三是強(qiáng)化評查督導(dǎo)。深化“案件評查,執(zhí)法督導(dǎo)”機(jī)制,不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評機(jī)制,1月份市公安局組織考評了全局12個(gè)局直單位和8個(gè)分縣(市)局,共抽取了接處警案卷100起,刑事案件60起、行政案件68起,檢查基層所隊(duì)20個(gè)、執(zhí)法辦案區(qū)21個(gè),看守所3個(gè),拘留所3個(gè),客觀公正地檢驗(yàn)了全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平。在今年省廳對全省2020年度的考核中,鐵山分局、開發(fā)區(qū)公安局被評為2020年度全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評優(yōu)秀單位。四是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。市公安局堅(jiān)持“用執(zhí)法場所規(guī)范倒逼執(zhí)法規(guī)范”的理念,堅(jiān)持以信息化促精細(xì)管理,按需設(shè)置案件管理室、執(zhí)法辦案區(qū)等功能用房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),通過辦案區(qū)升級改造、建設(shè)案件管理中心(室)、完善涉案財(cái)物管理等一系列高度契合實(shí)戰(zhàn)需求的“三位一體”建設(shè)舉措,實(shí)現(xiàn)對涉案人員、案件進(jìn)程、涉案財(cái)物的集約化、精細(xì)化管理,構(gòu)筑執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行管理“封閉圈”。打造法治公安建設(shè)“樣板”。截至目前,市公安局“三中心”已經(jīng)正式投入建設(shè),各分縣(市)局“三區(qū)四中心”建設(shè)情況良好,下陸、鐵山、陽新、西塞山、xx港先后完成示范點(diǎn)建設(shè)并投入運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)普法宣傳,推進(jìn)全民法治意識(shí)。市公安局印發(fā)《全市公安機(jī)關(guān)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施方案》、《xx市公安局普法責(zé)任清單》,全市各級公安機(jī)關(guān)圍繞工作要求,開展法制宣傳日、宣傳月等活動(dòng),堅(jiān)持宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,深入開展法律服務(wù)活動(dòng),做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。全市公安機(jī)關(guān)結(jié)合“110”宣傳日、“3.15”宣傳日、“6.26”禁毒日等重大活動(dòng),不定期深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等進(jìn)行法治宣講,引導(dǎo)廣大公民知法懂法,提高自身安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,自覺運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。6月23日上午,xx市公安局聯(lián)合市教育局在xx一中開展深化“全警進(jìn)校園、共筑平安夢”活動(dòng),副市長、公安局長余平輝出席活動(dòng)并率先給學(xué)生上法治宣傳課。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十五
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。局黨組及時(shí)開會(huì)研究20xx年法治建設(shè)工作,印發(fā)了《20xx年法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確一把手為推進(jìn)行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,法制機(jī)構(gòu)為具體責(zé)任人。系統(tǒng)各級形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、逐級抓落實(shí)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)體系。上半年,主要負(fù)責(zé)人主持召開局長辦公會(huì)部署法治工作2次,研究法治建設(shè)重大問題2次。
2、完善行政監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化行政權(quán)力的監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督,5月,對近三年來貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定,辦理人大建議及工作履職等方面情況,我局接受市人大常委會(huì)進(jìn)行評議。重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對群眾和新聞媒體反映的問題,及時(shí)作出處理和回應(yīng),上半年,我局共受理群眾來訪、來信、來電、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)18件,辦結(jié)率達(dá)到100%。
3、積極推行法律顧問制度。通過政府采購方式繼續(xù)聘請社會(huì)律師擔(dān)任我局法律顧問,簽訂了20xx年度法律顧問合同。法律顧問圍繞重大行政決策開展咨詢論證、提供法律服務(wù),同時(shí),為全市工商系統(tǒng)規(guī)范性文件、復(fù)議訴訟、執(zhí)法辦案相關(guān)法律問題提供咨詢意見,有效促進(jìn)依法辦事,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。上半年,在擬制《xx市政務(wù)服務(wù)中心工商局窗口業(yè)務(wù)幫辦服務(wù)項(xiàng)目》合同中,充分聽取法律顧問意見,進(jìn)行了審查修改。
1、公開法治建設(shè)情況。按照“誰產(chǎn)生、誰提供、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動(dòng)在門戶網(wǎng)站公布企業(yè)監(jiān)督管理、公平交易執(zhí)法、市場合同監(jiān)管、商品質(zhì)量監(jiān)管、其他監(jiān)管等行政執(zhí)法信息,確保公開的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,扎實(shí)做好行政處罰信息公示工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地完成行政處罰信息數(shù)據(jù)錄入公示工作。同時(shí),在門戶網(wǎng)站開辟“法治工商建設(shè)”專題專欄,公開《20xx年xx市工商局法制工作總結(jié)》,接受社會(huì)輿論監(jiān)督。
2、堅(jiān)持案卷評查制度。半年來,對本級37件萬元以上大案進(jìn)行了案卷質(zhì)量評查,制發(fā)了《20xx年一季度系統(tǒng)萬元以上案件質(zhì)量評查情況通報(bào)》。將每起案卷評查得分結(jié)果、具體辦案人員等信息在政務(wù)平臺(tái)予以通報(bào),對每起案卷中發(fā)現(xiàn)的具體問題進(jìn)行深入細(xì)致地客觀分析,并及時(shí)反饋給各單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和每一個(gè)案件經(jīng)辦人員,為辦案機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為指明方向。
3、推進(jìn)市場協(xié)同監(jiān)管。上半年,我局充分發(fā)揮市場監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)組牽頭單位職能,部署了金融領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”定向抽查工作,按照100%比例抽取檢查對象53戶,抽查結(jié)果均已歸集到企業(yè)名下并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示。目前正在進(jìn)行的抽查工作有13戶成品油銷售企業(yè)質(zhì)量抽查和54家汽車4s店廣告發(fā)布登記情況、生態(tài)農(nóng)莊企業(yè)登記事項(xiàng)、服裝加工企業(yè)公示信息抽查。同時(shí),積極推進(jìn)涉企信息歸集共享,上半年全市231個(gè)政府部門(市級50個(gè)、縣級181個(gè))通過平臺(tái)共享交換信息2118903條,失信列入經(jīng)營異常名錄或標(biāo)記異常狀態(tài)信息26786條,行政處罰信息3360條,抽查信息10621條。
4、開展公平競爭審查。為構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,落實(shí)市場體系建設(shè)中的公平競爭審查制度,積極配合上級部門對規(guī)范性文件公平競爭審查。上半年,經(jīng)自查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有17件規(guī)范性文件,其中,16件為20xx年3月以前出臺(tái)的存量文件,1件為20xx年3月以后出臺(tái)的增量文件。經(jīng)嚴(yán)格審慎清理審查,這17件規(guī)范性文件均符合公平競爭標(biāo)準(zhǔn),沒有出現(xiàn)排除、限制競爭的情況。
5、加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,支持人民法院依法受理和審理行政案件,配合做好開庭審理工作。上半年共發(fā)生6起行政訴訟案件,出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,沒有一起行政訴訟案件被確認(rèn)違法。
1、堅(jiān)持開展“一月一法、一季一考”活動(dòng)。組織開展一季度學(xué)考活動(dòng),主要涉及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(20xx年)》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨暫行辦法(20xx 年)》等內(nèi)容,系統(tǒng)24名干部職工參加考試,及時(shí)公布考試成績,印發(fā)了《20xx年第一季度“一月一法、一季一考”活動(dòng)情況通報(bào)》。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。健全和完善黨組中心組集體學(xué)法、述職述廉述法及法制講座、法制培訓(xùn)等制度,通過法律專家講課、交流討論、脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策、民主決策的能力和水平。上半年,局黨組中心組集體學(xué)法2次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加各類法制培訓(xùn)8人次。
3、強(qiáng)化一線執(zhí)法人員培訓(xùn)。通過積極參加省、市執(zhí)法培訓(xùn)班,開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),邀請專家學(xué)者來授課等形式,加強(qiáng)基層執(zhí)法人員運(yùn)用法律法規(guī)的能力,提高行政執(zhí)法水平。上半年,組織37名干部參加全國工商部門基層市場監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班,組織98名干部參加無紙化在線學(xué)法用法考前學(xué)習(xí),組織了《反不正當(dāng)競爭法》和《湖北省消費(fèi)者保護(hù)條例》培訓(xùn),召開了xx市房地產(chǎn)領(lǐng)域法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì),開展了《憲法》《監(jiān)察法》輔導(dǎo)學(xué)習(xí),舉辦了全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)二期操作培訓(xùn)班。
1、落實(shí)七五普法“六進(jìn)”活動(dòng)。堅(jiān)持集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合,深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動(dòng),組織系統(tǒng)干部深入澄月社區(qū)開展老年人保健食品、醫(yī)療器械會(huì)銷知識(shí)講座,以普及消費(fèi)維權(quán)知識(shí)為重點(diǎn),針對社會(huì)熱點(diǎn)問題開展消費(fèi)教育引導(dǎo),共召開約談會(huì)、座談會(huì)6場次。
2、抓好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育。充分利用“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”“5.18職工維權(quán)日”等重點(diǎn)時(shí)段積極參加全市集中普法宣傳活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、設(shè)置法律咨詢臺(tái)、現(xiàn)場受理消費(fèi)者投、消費(fèi)維權(quán)知識(shí)問答等方式宣傳工商法律法規(guī)及消費(fèi)維權(quán)法律知識(shí),為消費(fèi)者解難釋疑,上半年共發(fā)放各類工商法律宣傳資料1100余份,現(xiàn)場解答疑問22件。
3、開展“法治惠民”系列活動(dòng)。組織公益律師團(tuán)律師、特約監(jiān)督團(tuán)代表針對xx“3·15”晚會(huì)上曝光的4s店強(qiáng)制收取上牌費(fèi)、金融服務(wù)費(fèi)和強(qiáng)制購買保險(xiǎn)等問題,開展約談和通報(bào),引導(dǎo)4s企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。組織消費(fèi)維權(quán)志愿者對抽取的8家餐飲酒店是否存在收取餐具消毒費(fèi)、開瓶費(fèi)、設(shè)定最低消費(fèi)額度等侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。組織房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表參加房地產(chǎn)領(lǐng)域法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì),就群眾普遍反映、關(guān)注的房地產(chǎn)投訴熱難點(diǎn)問題,進(jìn)一步明確房地產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任義務(wù),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十六
為貫徹上級依法治市文件精神,認(rèn)真落實(shí)依法治市各項(xiàng)工作,根據(jù)全市依法治市實(shí)施方案,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,制定了鄉(xiāng)依法治市實(shí)施意見,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,做了以下幾項(xiàng)工作:
組長:
副組長:
成員:
(一)鄉(xiāng)組織召開了鄉(xiāng)、村(居)干部動(dòng)員大會(huì)。
(二)鄉(xiāng)召開了依法治市的廣播會(huì)。
(一)鄉(xiāng)請來了市檢察院高級檢察官劉鑫在鄉(xiāng)、村(居)、社(組)干部及單位負(fù)責(zé)人會(huì)上進(jìn)行違法違紀(jì)職務(wù)犯罪案例分析和講解。
(二)鄉(xiāng)請來相關(guān)部門開展法律宣傳。
1、司法局局長進(jìn)行了廣播宣傳法制2次。
2、思依法庭來鄉(xiāng)在鄉(xiāng)、村(居)、社(組)干部會(huì)上進(jìn)行法制宣傳教育及法制知識(shí)資料宣傳。
3、鄉(xiāng)、村(居)主要干部利用廣播進(jìn)行以案講法20余次。
(三)全鄉(xiāng)書寫法律宣傳標(biāo)語及墻體標(biāo)語20多幅,辦櫥窗法制宣傳8版。
(四)在廣播、電視上進(jìn)行法律知識(shí)講解,自辦節(jié)目30余次。
全鄉(xiāng)大力開展依法治市工作,大大提高了干部群眾的法律知識(shí)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十七
上半年,我局根據(jù)上級部門的要求,以依法治國方略為指導(dǎo),以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)法治進(jìn)程為中心,密切結(jié)合衛(wèi)生工作的實(shí)際,廣泛開展普法教育工作,積極而又穩(wěn)妥地推進(jìn)依法治國的進(jìn)程,把衛(wèi)生改革和發(fā)展的各項(xiàng)工作納入法制軌道,促進(jìn)了各項(xiàng)工作健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
一、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,建立推進(jìn)依法行政工作的長效機(jī)制按照上級法制工作要點(diǎn),結(jié)合我局實(shí)際,制定了我局20xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)及考核辦法,將依法行政工作納入全局總體責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核管理,半年初評、年終總結(jié),做到了有布置、有檢查、有落實(shí)、有獎(jiǎng)懲,形成了一級報(bào)一級、層層抓落實(shí)的良好局面,初步形成了推進(jìn)部門依法行政工作的長效機(jī)制。
二、認(rèn)真推行行政執(zhí)法責(zé)任,提高部門依法行政工作水平
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的順利進(jìn)行,建立健全了《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》、《執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》等規(guī)章制度,有力地保證了部門依法行政工作的順利開展。在執(zhí)法實(shí)踐中,認(rèn)真落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度,將合法行政與合理行政有機(jī)地結(jié)合起來,最大限度地保證行政的公平公正、合法合理,推行說理式執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書盡可能地打印制作,特別不在行政處罰告知書和決定書中將當(dāng)事人違反的法律法規(guī)條款予以全文引用,不僅保證了當(dāng)事人的知情權(quán),而且宣傳了衛(wèi)生法律法規(guī),使執(zhí)法與普法有機(jī)融合,達(dá)到了在執(zhí)法中普法和在普法中執(zhí)法的良好效果,減少了執(zhí)法助力。
2、落實(shí)兩法銜接與行政處罰決定備案制度,自覺接受法制、檢察部門的監(jiān)督,對在備案中存在的問題,及時(shí)采取措施予以糾正。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法人員和執(zhí)法證件的管理、加強(qiáng)培訓(xùn)、嚴(yán)格考試考核,自覺做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
3、落實(shí)規(guī)范性文件法制審核向上級部門備案工作制度,確保部門制定的規(guī)范性文件的合法性和適當(dāng)性,確保審核率100%,備案率100%。
4、加強(qiáng)法制宣傳,營造良好的法制環(huán)境。組織開展了各個(gè)重大節(jié)點(diǎn)的集中宣傳和免費(fèi)義診咨詢活動(dòng),提高了醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率,取得了較好的成果。
5、認(rèn)真做好案件審理和整理歸檔工作。上半年共辦理行政執(zhí)法案件36起,無發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十八
(一)全力開展普法活動(dòng)。根據(jù)省、市“七五”普法規(guī)劃精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,繼續(xù)組織轄區(qū)各單位利用服務(wù)大廳的電子顯示屏等宣傳載體,充分營造“七五”普法啟動(dòng)的濃厚氛圍,以帶動(dòng)全區(qū)上下“七五”工作的全面推進(jìn)。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周一夜學(xué)制度。二是通過“幸福xx港”公眾號(hào)、xx港區(qū)門戶網(wǎng)站、xx日報(bào)等新聞媒體認(rèn)真做好開展依法治理宣傳教育系列活動(dòng)新聞報(bào)道工作,宣傳依法治理工作取得的成績和好的經(jīng)驗(yàn)、做法,擴(kuò)大社會(huì)影響。
(二)全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入開展“積極發(fā)揮政法職能、服務(wù)供給側(cè)改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、主題教育實(shí)踐活動(dòng),走訪群眾、企業(yè),收集反映問題,為企業(yè)專門開辟“綠色通道”。舉辦干警、綜治干部培訓(xùn)班等多形式的教育活動(dòng),涌現(xiàn)出一批忠于職守、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、親民為民的先進(jìn)典型;持續(xù)加大“三防”投入,建立了義務(wù)巡邏隊(duì)組成的專兼職安保巡邏防控隊(duì)伍。今年以來,我區(qū)積極組織民警、社區(qū)巡邏隊(duì)、內(nèi)保單位保安隊(duì)、群眾“義務(wù)紅袖章”等,按照“點(diǎn)、線、面”的分布特點(diǎn),強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、特殊部位的治安巡邏,大力防范、強(qiáng)力打擊涉企違法犯罪,并于5月成功打掉13人的涉嫌電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團(tuán)伙,現(xiàn)場查扣電腦17臺(tái),銀行卡50余張,凍結(jié)涉案資金100余萬,及時(shí)為群眾及企業(yè)挽回?fù)p失,受到多方贊譽(yù)。
(三)建立完善長效機(jī)制。完善了法治xx港建設(shè)工作通報(bào)制度、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述法制度、國家工作人員學(xué)法用法制度,推進(jìn)了法治建設(shè)工作的規(guī)范化;建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況考核制度,切實(shí)將法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,納入考核指標(biāo)體系,推動(dòng)將法治考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績評價(jià)的重要指標(biāo),充分發(fā)揮考核評價(jià)對法治建設(shè)的重要推動(dòng)作用;完善督察問責(zé)制度,定期開展“法治建設(shè)”工作檢查,督辦各項(xiàng)工作按時(shí)按量完成,對在法治建設(shè)中主體責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)緩慢、履職盡責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評,督查問責(zé)。
下一步,我們將以黨的十九大會(huì)議精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),按照法治政府建設(shè)綱要、方案要求,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。重點(diǎn)是圍繞依法行政考核指標(biāo),認(rèn)真檢查工作中的不足,加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),積極挖掘工作亮點(diǎn),大力促進(jìn)我區(qū)依法行政工作水平的提高,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)再上新臺(tái)階。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇十九
1.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。按照市政府的部署組織了權(quán)責(zé)清單、審批項(xiàng)目的調(diào)整,以方便行政相對人為導(dǎo)向,梳理優(yōu)化行政許可流程,對權(quán)責(zé)清單所有事項(xiàng)編制職權(quán)流程圖,推動(dòng)權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行依法、公開、透明、規(guī)范,逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)行流程標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)節(jié)透明化、信息公開化。重新修訂辦事指南,進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上辦事大廳窗口服務(wù)。上半年,接收審批申請共8項(xiàng),符合受理?xiàng)l件并完成審批的8項(xiàng),辦件信息均按規(guī)定在信用中國、信用湖北、信用xx和市人防辦網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,同時(shí)錄入企業(yè)歸集和協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)。
2.加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。結(jié)合我市人防建設(shè)管理實(shí)際,成立以辦黨組書記、主任任組長的“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作,通過明確監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)則設(shè)定、實(shí)施方法等,由負(fù)責(zé)落實(shí)具體項(xiàng)目監(jiān)管的單位對照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)或統(tǒng)一制定隨機(jī)抽查工作具體方案或?qū)嵤┘?xì)則,注重實(shí)效性和可操作性,明確隨機(jī)抽查工作標(biāo)準(zhǔn),形成具體操作規(guī)程,規(guī)范人防領(lǐng)域市場主體行政執(zhí)法行為。上半年,利用全省“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)抽查3次,涉及抽查事項(xiàng)2項(xiàng)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請法律專家重點(diǎn)對《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評議考核,針對個(gè)別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評,用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十一
盡管經(jīng)過多年的努力,政府法治建設(shè)取得了明顯進(jìn)展,縣政府各部門、鎮(zhèn)區(qū)人民政府依法行政的能力和水平有所提高,但從目前全縣依法行政工作開展情況來看,法治政府建設(shè)還存在一些問題,主要是:
(一)行政執(zhí)法存在一定不規(guī)范的現(xiàn)象,行政違法和不當(dāng)行為得不到及時(shí)、有效的制止和糾正。部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高,依法行政意識(shí)不強(qiáng)。一是由于基層部門缺編嚴(yán)重,行政和事業(yè)人員混崗使用,執(zhí)法人員調(diào)整頻繁,執(zhí)法隊(duì)伍新兵多,有的不熟悉法律、法規(guī),不懂執(zhí)法程序等;二是有的執(zhí)法人員為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作方法簡單,野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法;三是個(gè)別人員政治素質(zhì)不高,執(zhí)法動(dòng)機(jī)不純,主觀上存在以權(quán)謀私思想,造成隨意執(zhí)法,利用職權(quán)吃、拿、卡、要時(shí)有發(fā)生。四是執(zhí)法隊(duì)伍多,個(gè)別部門之間職能不明,執(zhí)法權(quán)限模糊,造成多頭執(zhí)法,給行政執(zhí)法工作帶來了一定的負(fù)面影響。
(二)規(guī)范性文件審查不嚴(yán),備案不夠及時(shí)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對規(guī)范性文件審查備案制度不了解,對本鎮(zhèn)區(qū)、本部門制定出臺(tái)的規(guī)范性文件不報(bào)審,缺乏規(guī)范的審查制度,一些規(guī)范性文件質(zhì)量不高,執(zhí)行效果不夠明顯。有些鎮(zhèn)區(qū)和部門對規(guī)范性文件報(bào)備不夠及時(shí),甚至故意拖延報(bào)送備案,加之法制機(jī)構(gòu)權(quán)限、手段有限,致使備案審查的意見難以落到實(shí)處,備案審查的監(jiān)督效果不明顯。
(三)法制宣傳不到位,法治政府建設(shè)氛圍不濃。近幾年來,我縣雖然在法制宣傳方面做了不少工作,但是受宣傳內(nèi)容和方式的制約,讓這些法律走進(jìn)千家萬戶,做到人人知曉十分困難,包括部門負(fù)責(zé)人和公職人員,對法律的認(rèn)知、理解、運(yùn)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到法治政府的要求,法律知識(shí)的宣傳任重道遠(yuǎn)。
法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十二
建設(shè)和諧工商是引領(lǐng)工商部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,形成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新型工作格局,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的科學(xué)謀劃。下面是本站小編整理的一些關(guān)于法治工商建設(shè)上。
供您參考。
今年來,在市委、市政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們以建設(shè)法治工商為主線,以整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航為目的,全面貫徹黨的xx大精神,按照依法治國方略和建設(shè)和諧社會(huì)的要求,積極探索,勇于創(chuàng)新,開創(chuàng)了建設(shè)法治型工商的新局面。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任分工明確,完善工作格局。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的若干意見》,按照省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展法治城市法治縣(市區(qū))法治單位創(chuàng)建活動(dòng)的意見》和省政府法制辦《關(guān)于在全省開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》要求,我局按照上級法治工商建設(shè)實(shí)施意見,為進(jìn)一步推進(jìn)全市工商系統(tǒng)依法行政,加強(qiáng)系統(tǒng)法治建設(shè),提高系統(tǒng)法治化水平,我局堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法治監(jiān)督、部門實(shí)施、齊抓共管、共同參與”工作方針,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由“一把手”親自負(fù)責(zé),并以文件形式下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)法治工商建設(shè)任務(wù)的通知,對全系統(tǒng)法治工商建設(shè)工作進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù),不斷解決工作中遇到的困難,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。
二、完善法制工作制度建設(shè),構(gòu)建行政執(zhí)法制度體系。
今年我局在以往狠抓制度落實(shí)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好有關(guān)制度的完善和落實(shí),堅(jiān)持制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn),對已經(jīng)過時(shí)的及時(shí)廢止,不適應(yīng)新情況的及時(shí)進(jìn)行了修訂完善。先后修訂和完善了《行政處罰案件核審辦法》、《涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件移送制度》、《行政復(fù)議工作制度》、《法制工作崗位責(zé)任制》及行政執(zhí)法評議考核、過錯(cuò)責(zé)任追究制、規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)等一系列工作制度。同時(shí),我局加大了對規(guī)范性文件備案審查的工作力度,作為加強(qiáng)工商法制監(jiān)督、推進(jìn)依法行政進(jìn)程的一件大事來抓。今年來,我局按照“逐份甄別、逐份清理”的原則,對所有的規(guī)范性文件列出了目錄清單,并要求起草的文件業(yè)務(wù)部門逐一進(jìn)行甄別和清理,對確需保留的規(guī)范性文件提出保留意見;對越權(quán)制定、不合時(shí)宜、相互矛盾的規(guī)范性文件,分別提出修訂、廢止或宣布失效的處理建議。經(jīng)過清理,共對《關(guān)于加強(qiáng)食品批發(fā)送貨下鄉(xiāng)監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記管理的通知》等_份文件提出了修訂或廢止意見。通過這些制度的建立和完善,使原有法規(guī)制度得到了進(jìn)一步的豐富、發(fā)展,行政執(zhí)法行為得以進(jìn)一步的規(guī)范。
三、加大工商法制宣傳培訓(xùn)力度,打造“學(xué)習(xí)型”工商。
一方面對外大力宣傳工商法規(guī),不斷提高企業(yè)和個(gè)體戶的守法經(jīng)營意識(shí)。我局一直把規(guī)范市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入行為、生產(chǎn)經(jīng)營行為的法律法規(guī)作為重點(diǎn)內(nèi)容,引導(dǎo)他們不斷提高法律意識(shí)和法律素質(zhì),建立良好市場信用,提高依法經(jīng)營自覺性。今年,我局專門舉辦了《物權(quán)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)班,有__多家企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加了這次培訓(xùn),培訓(xùn)中,我局組織專業(yè)授課人員為企業(yè)講授了《物權(quán)法》、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記辦法》等法律法規(guī),講解辦理動(dòng)產(chǎn)抵押和股權(quán)出質(zhì)登記的程序和要求,并現(xiàn)場解答企業(yè)提出的問題,培訓(xùn)班結(jié)束后,還組織參會(huì)人員進(jìn)行了相關(guān)知識(shí)考試,受到了銀企雙方的一致好評。我局還以“_.__”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“_.__”知識(shí)產(chǎn)權(quán)日為契機(jī),圍繞活動(dòng)主題和熱點(diǎn)問題,開展維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)市場經(jīng)營主體和消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳活動(dòng)。共接待法律法規(guī)咨詢___余人次,發(fā)放宣傳資料____多份。
另一方面對內(nèi)堅(jiān)持不懈地抓好執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,全力提高執(zhí)法隊(duì)伍的依法執(zhí)政水平。今年來,為進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè),全面提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),盡快適應(yīng)停征“兩費(fèi)”后工商職能轉(zhuǎn)型的新要求,結(jié)合全市工商執(zhí)法人員執(zhí)法證換證工作,我局展開多種形式的法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)、能人講學(xué)或案例討論等形式,密切聯(lián)系監(jiān)管與執(zhí)法實(shí)際,體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,選定課題進(jìn)行講解。我局主要加強(qiáng)了對《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《個(gè)體工商戶名稱登記管理辦法》的培訓(xùn)工作,并邀請法律專家重點(diǎn)對《食品安全法》進(jìn)行了講解,還結(jié)合食品處罰案件,在聽證中觀摩、討論和學(xué)習(xí)。同時(shí)為檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,我局對執(zhí)法崗位上工作人員組織了一次執(zhí)法辦案法律知識(shí)考試,考試內(nèi)容涵蓋了實(shí)際辦案中常用的法律法規(guī)及案例分析題,旨在提升辦案人員的實(shí)際操作水平,普遍取得了較好的成績。
四、認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
為確保依法行使職權(quán),正確履行職責(zé),促進(jìn)公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,結(jié)合目前執(zhí)法工作現(xiàn)狀,我局對《全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案》進(jìn)行了修訂,并專門成立了行政執(zhí)法評議考核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“每月評查、季度抽查、半年檢查、年度考評”的評議考核制度,采取了分別考評和集中考評相結(jié)合,嚴(yán)格按照新的行政執(zhí)法評議考核實(shí)施方案要求,對各直屬分局和基層分局行政許可、行政處罰、市場監(jiān)管、_____維權(quán)、法制工作進(jìn)行了評議考核,針對個(gè)別分局市場監(jiān)管不到位、_____消費(fèi)者申訴受理不規(guī)范、行政處罰存在重處罰等一些問題下發(fā)情況通報(bào),限期整改,并將評議考核結(jié)果與被考評單位和個(gè)人的年度工作考核掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí),為更好地履行執(zhí)法監(jiān)督職能,我局對今年來涉及到罰沒物資的行政處罰案件進(jìn)行了一一清理,對是否存在部分案件罰沒物資沒收未實(shí)際履行、已執(zhí)行的罰沒物資有的未按規(guī)定開具罰沒票據(jù)、部分罰沒物質(zhì)已沒收,但后期物資處理未按規(guī)定執(zhí)行等問題進(jìn)行督查,從而規(guī)避了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
五、創(chuàng)新執(zhí)法方式,全力支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是暢通注冊登記綠色通道。按照《行政許可法》規(guī)定,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,降低市場準(zhǔn)入門檻,簡化登記手續(xù),積極引導(dǎo)符合條件的市場主體依法辦理登記。今年以來,新登記注冊個(gè)體工商戶____戶,企業(yè)___戶。二是扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。我局積極發(fā)揮職能作用,多項(xiàng)措施并舉,引導(dǎo)、推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社走集團(tuán)合作社發(fā)展新模式,催生了xx農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的小高潮。目前,在xx蜜柑集團(tuán)合作社的帶動(dòng)下,已登記農(nóng)民專業(yè)合作社__家,輻射周邊農(nóng)民_余萬人,推動(dòng)了全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。三是積極實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,提高企業(yè)市場競爭力。通過上門走訪宣傳等形式,廣泛開展了商標(biāo)知識(shí)普法宣傳教育活動(dòng),使企業(yè)了解和掌握了商標(biāo)的注冊、使用、保護(hù)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)了品牌發(fā)展意識(shí)。今年,我市的“土老憨”生態(tài)農(nóng)業(yè)、“華宜”工具、“楚星”化工、“天峽”鱘業(yè)、“三山”農(nóng)貿(mào)、“潘家灣”富鋅茶_件商標(biāo)被認(rèn)定為某省省著名商標(biāo),市政府分別給予了__萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。四是充分發(fā)揮消費(fèi)維權(quán)職能,切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。全年共接待咨詢____余人次,受理申投訴案件___起,舉報(bào)__起,調(diào)處率達(dá)到___,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失___余萬元。五是加大違章違法案件查處力度,強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。為了規(guī)范執(zhí)法行為,我局建立和完善了行政執(zhí)法有關(guān)制度,做到了處處有法可依、有章可循,實(shí)現(xiàn)了制度管人、管事。并堅(jiān)持每月開展案例講評,用學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例講解、辦案經(jīng)驗(yàn)交流、案件評析等形式提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。今年來,我們在地方黨委、政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律、法規(guī)和有關(guān)政策,圍繞社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),地方政府的工作重點(diǎn),群眾關(guān)心的熱點(diǎn),市場治理工作的難點(diǎn)積極開展工作,開展了取締無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧、整治校園周邊環(huán)境、打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng),查處了關(guān)注民生的銷售不符合保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的無自動(dòng)熄火裝置的灶具系列案及侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)系列名酒案。全年我局共查辦一般程序案件___余件,做到了無一起行政處罰案件被訴訟、無一起行政復(fù)議被撤銷、無一起行政賠償案件情形發(fā)生,為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,營造公平、公正、有序的市場競爭環(huán)境,確保地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)筑和諧社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)。
總之,在上級領(lǐng)導(dǎo)支持下,全體干職工的共同努力下,我局法治工商建設(shè)工作取得了一定的成績,但仍存在的一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:在宣傳工商法律、法規(guī)的方式、方法上需進(jìn)一步增強(qiáng)靈活性;在行政執(zhí)法行為上,隊(duì)伍中個(gè)別同志還有不文明、不廉潔、不公正行為,還需下大氣力加以糾正和改進(jìn);在行政執(zhí)法保障上,宣傳教育經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法辦案缺乏有力保障,行政執(zhí)法手段軟弱,需引起重視采取有效措施;在行政執(zhí)法隊(duì)伍上,干部的行政執(zhí)法觀念和理念還需進(jìn)一步更新,整體行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提高。
下來,我局將從以下方面予以加強(qiáng):一是繼續(xù)抓學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織干部參加各類法律考試、執(zhí)法辦案知識(shí)更新、政務(wù)寫作、文秘知識(shí)等各類集中培訓(xùn),舉辦相關(guān)法律知識(shí)講座。二是繼續(xù)抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。要堅(jiān)持用制度管人管事管物的方針,在目標(biāo)管理、干部考核、內(nèi)部規(guī)范化管理等方面動(dòng)真碰硬、狠抓嚴(yán)管。在今后的工作中,我局將按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”依法行政的基本要求,一如既往的抓好法制宣傳教育,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為已任,推進(jìn)法治建設(shè)工作的不斷進(jìn)步。
近年來,xx工商所按照省監(jiān)察廳、省政府法制辦《關(guān)于規(guī)范基層執(zhí)法工作意見》和《全省工商系統(tǒng)規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施方案》的要求,認(rèn)真貫徹和落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,以提高工商行政履職能力為主線,在干部隊(duì)伍中扎實(shí)開展素質(zhì)教育,全面完善業(yè)務(wù)工作制度,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)工商所轉(zhuǎn)型升級,促職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點(diǎn)目標(biāo),成立以所長為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作,制定詳實(shí)可操作的實(shí)施方案、工作步驟、考核方案,將該工作列入各隊(duì)、室工作的首要任務(wù)和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
強(qiáng)化執(zhí)法理念,促依法行政。將依法行政、執(zhí)法為民、廉潔高效始終貫穿于行政執(zhí)法工作之中,所長帶頭堅(jiān)持依法行政,依法管理,落實(shí)民主集中制。將加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)法理念作為每周例會(huì)必不可少的課題,通過努力,達(dá)到了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神強(qiáng),愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正,忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范,舉止文明,所容所貌煥然一新。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量,堅(jiān)持“一個(gè)窗口許可,一張網(wǎng)格監(jiān)管、一支隊(duì)伍辦案、一條熱線維權(quán)”,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)責(zé)權(quán)明晰,監(jiān)管機(jī)制健全,執(zhí)法力量充實(shí)。制定執(zhí)法評議方案,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,明確各個(gè)執(zhí)法崗位責(zé)任,定期開展執(zhí)法評議考核及執(zhí)法人員向管理和服務(wù)對述職述廉活動(dòng)。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象。得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評,多次被當(dāng)?shù)卣u為“行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位”“綜合治理先進(jìn)單位”,20xx年還被xx縣委評為“五個(gè)基本建設(shè)先進(jìn)單位”。
強(qiáng)化干部職工學(xué)法意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)法技能。結(jié)合xx普法、一月一法一考活動(dòng),制定干部年度學(xué)法計(jì)劃,確定學(xué)法重點(diǎn)。依托《浠水工商》、《法制大講堂》等媒體及網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),結(jié)合實(shí)際,開展“一案一析一評”,以案學(xué)法等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。提高了干部職工學(xué)法的積極性,使干部職工的學(xué)習(xí)氛圍從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”的良好態(tài)勢。全所干部執(zhí)法技能得到了明顯的提升,行政處罰從過去的無照經(jīng)營、過期食品案件拓展到商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競爭、兩虛一逃等領(lǐng)域。今年元至六月份共辦理各類違法違章案件38起,受理消費(fèi)者申、投訴案件5起,執(zhí)收罰沒款17萬余元,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元,有效地打擊了違法分子的囂張氣焰。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無區(qū)域性制假售假、無銷售過期變質(zhì)及三無食品現(xiàn)象、無黑網(wǎng)吧、傳銷等違法經(jīng)營活動(dòng);實(shí)現(xiàn)了多年無行政復(fù)議、訴訟撤銷或改處,無執(zhí)法人員違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),促發(fā)展高效。深入開展“市場主體增量提質(zhì)行動(dòng)”,嚴(yán)格執(zhí)行“市場主體登記零收費(fèi)”規(guī)定,設(shè)立登記綠色窗口,開展形式多樣的行政指導(dǎo)全面推行行政指導(dǎo)工作。制定具體可操作的實(shí)施方案。明確了行政指導(dǎo)的指導(dǎo)思想原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分工和工作機(jī)制。建立健全行政指導(dǎo)保障制度。通過建立《行政指導(dǎo)工作規(guī)程》、《行政指導(dǎo)流程》、《重大指導(dǎo)項(xiàng)目審議制》、《行政指導(dǎo)評估制度》、《行政指導(dǎo)監(jiān)督制度》等科學(xué)的行政指導(dǎo)保障制度,確保實(shí)施行政指導(dǎo)工作的合法有效。選準(zhǔn)突破口,點(diǎn)面結(jié)合全線鋪開。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,以實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)各類企業(yè)申請注冊商標(biāo);指導(dǎo)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)規(guī)范行為,做大做強(qiáng)等為行政指導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目,制訂重點(diǎn)行政指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施方案,列出指導(dǎo)工作時(shí)間表,抓好項(xiàng)目落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。明確職責(zé)分工,同時(shí)把行政指導(dǎo)工作全面導(dǎo)入到工商行政管理各項(xiàng)工作中去,作為各片(網(wǎng)格)日常巡查監(jiān)管的一項(xiàng)基本工作職責(zé),與落實(shí)片(網(wǎng)格)責(zé)任制結(jié)合在一起納入績效考評范圍。截止目前,全所共開展各類行政指導(dǎo)1500人次,行政輔導(dǎo)850人次,行政提示390人次,行政規(guī)勸50人次,行政建議180人次,指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上年檢80次。截止6月份共實(shí)現(xiàn)市場主體增量281戶,有效地運(yùn)用職能推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多次受到當(dāng)?shù)攸h委和政府的肯定。多次被當(dāng)?shù)卣u為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
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法治建設(shè)上半年工作總結(jié)篇二十三
(一)加強(qiáng)宣傳教育教育學(xué)習(xí)。今年以來,區(qū)委、區(qū)政府將法治政府建設(shè)內(nèi)容列入全區(qū)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,將法治政府建設(shè)內(nèi)容納入周一黨員夜學(xué)內(nèi)容;為落實(shí)憲法學(xué)習(xí)宣傳文件精神,5月份,我區(qū)聘請專家為全區(qū)科級以上150余名干部進(jìn)行了憲法專題講座。區(qū)司法局等部門深入機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行宣講并發(fā)放《憲法》讀本,全區(qū)所有機(jī)關(guān)干部職工及事業(yè)單位班子成員人手一冊;為進(jìn)一步加大憲法宣傳力度,6月份,組織全區(qū)黨員干部在無紙化學(xué)法平臺(tái)進(jìn)行憲法知識(shí)競賽,組織各單位、各部門參加全市開展“憲法在我心中征文”憲法征文活動(dòng)和“我與憲法”微視頻征集活動(dòng)。區(qū)政府黨組緊盯“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),把法治政府建設(shè)教育納入?yún)^(qū)政府黨組中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,先后開展集體學(xué)法2次,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維。截止目前,轄區(qū)各單位共開展憲法等法治方面學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)近80余場,在全區(qū)上下營造了人人積極學(xué)法、懂法、守法、用法的良好法治學(xué)習(xí)宣傳教育氛圍。
(二)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立了覆蓋全區(qū)三級法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持區(qū)委書記、區(qū)長掛帥主抓法治工作、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,專職人員全面落實(shí)的工作責(zé)任制,形成一級抓一級,齊抓共管的工作格局;區(qū)政府建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法治工作實(shí)績檔案,建議區(qū)委實(shí)施同等條件下優(yōu)先提拔使用法治素養(yǎng)高、依法辦事能力強(qiáng)的干部工作機(jī)制,形成了黨委用人的法治化取向。
(三)層層壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府制定下發(fā)《2020年法治xx港區(qū)法治建設(shè)工作總結(jié)》,明確分工,細(xì)化責(zé)任;區(qū)委區(qū)政府與49家區(qū)直部門(街道)分別簽訂了《責(zé)任書》,并指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、單位組建法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制,做到層層明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任;將法治建設(shè)列入部門目標(biāo)管理和年度綜合考核情況重要內(nèi)容,推動(dòng)法治建設(shè)在基層各部門落實(shí)落細(xì);將法治責(zé)任落實(shí)情況納入《xx港區(qū)區(qū)管干部履職盡職積分管理實(shí)施細(xì)則》的重要內(nèi)容,對取得良好成效的給予獎(jiǎng)勵(lì)積分,對落實(shí)不力的給予懲戒扣分。截止目前,對落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任較好的8名干部予以積分獎(jiǎng)勵(lì),對責(zé)任落實(shí)不力的4名干部予以扣分,在全區(qū)形成良好的法治工作鞭策激勵(lì)效應(yīng)。