基層治理的講話稿(優(yōu)質(zhì)14篇)

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    勇敢面對困難,探尋解決問題的方法,才能迎接更好的明天。如何有效應(yīng)對壓力,成為我們心理健康的關(guān)鍵所在。這是一份關(guān)于寫好議論文的范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR>    基層治理的講話稿篇一
    工作,談了一些思路。從上午查看現(xiàn)場和聽取匯報的情況看,應(yīng)該說,我們鎮(zhèn)基層黨建工作開展的不錯,圍繞推進基層組織建設(shè)年,做了大量的工作,為破解基層黨建難題,作了積極富有成效的探索,形成了一些好經(jīng)驗。下面,請各位分別圍繞如何進一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)整體工作水平,特別是在建設(shè)服務(wù)型黨組織、增加村集體收入等方面,談一下自己的看法。
    各位還有什么意見?剛才,大家都圍繞加強基層組織建設(shè),談了很好的意見建議。好,座談就到這里。
    2---續(xù)開展黨委書記抓黨建述職考核活動。同時,鎮(zhèn)黨委也要落實好基層黨組織書記抓黨建工作責任,突出解決好村黨組織書記不重視黨建工作,不知道黨建工作抓什么、怎么抓問題,通過強化責任落實,推動基層組織建設(shè)水平進一步提升。具體要做好三方面:
    一是進一步加強基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。抓黨建工作,絕不僅僅是造幾份檔案材料,關(guān)鍵的是,通過規(guī)范、有序、有效的黨建工作,真正抓好班子,帶好隊伍,把抓黨建的成效體現(xiàn)在促進發(fā)展、體現(xiàn)在為民服務(wù)上。要真正把各項黨建制度落實到位,保證各級黨組織的范運行,同時把工作檔案保存好、管理好,體現(xiàn)出我們的工作過程。要結(jié)合基層黨組織晉位升級活動,確保每一個黨組織在原有基礎(chǔ)上,都有新的提升,實現(xiàn)全縣基層黨建工作水平整體提升。
    二是突出抓好黨建示范點建設(shè)。抓工作,必須注意抓全面和。
    抓亮點的關(guān)系,整體水平必須上去,4---。
    二、積極探索創(chuàng)新,加快推進服務(wù)型黨組織建設(shè)。
    近年來,各級高度重視創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作,在前期全市“選派第一書記”觀摩會上,市委組織部陳尚利副部長也對建設(shè)服務(wù)型黨組織作了重點強調(diào)??h委把創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作作為當前和今后一段時期基層黨建工作的重點來抓。近期,縣委將召開會議,就加快推進服務(wù)型黨組織建設(shè)進行部署動員,各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))要結(jié)合各自實際,超前謀劃,積極探索實踐,要強化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念,加強鎮(zhèn)、村黨員服務(wù)中心、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè),提升黨員服務(wù)能力,創(chuàng)新服務(wù)載體,健全服務(wù)保障機制,激勵和促進各級黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展,服務(wù)群眾,服務(wù)和諧,不斷提高群眾滿意度。下步,哪個鎮(zhèn)在服務(wù)型黨組織建設(shè)方面思路新、做法實、效果好,我們就在哪個鎮(zhèn)開現(xiàn)場會。
    三、
    拓寬增收渠道,集中破解農(nóng)村。
    6---。
    四、加快工作進度,確保圓滿完成新建活動場所任務(wù)。
    在干部下基層調(diào)研動員會上的表態(tài)發(fā)言。
    縣政府辦副主任。
    ###。
    2011年12月10日。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    這次開展的干部下基層調(diào)研活動,是縣委、縣政府從全縣發(fā)展的需要出發(fā),8---將始終牢記黨的宗旨,緊緊圍繞“六個一”的工作任務(wù),帶著感情、帶著政策、帶著項目,和村上群眾一起同吃、同住、同勞動,努力完成“六個一”工作任務(wù)。
    一是弄清發(fā)展現(xiàn)狀,編好發(fā)展規(guī)劃。盡快摸清##村的基本情況,弄清村上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,厘清群眾增收主要渠道,和村干部開展座談交流,與村民群眾悉心交談,特別是多走訪貧困戶等經(jīng)濟困難家庭,憑借自己多年的基層工作經(jīng)驗,結(jié)合目前全省、全市、全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢,理清村子的發(fā)展思路和奮斗目標,指導(dǎo)幫助貧困戶確定行之有效的增收門路,協(xié)助村兩委班子制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和群眾持續(xù)增收提供有力保障。
    10---在的實際困難,認真搜集查找國家相關(guān)扶持扶助政策措施,幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟,保障困難群眾基本生活,讓惠民政策真正惠及廣大群眾。
    六是強抓環(huán)境整治,改善農(nóng)村面貌。按照農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大整治的工作要求,協(xié)助村組干部,組織廣大群眾大力支持和積極參與到大整治中來,并和群眾一起,徹底清理“三堆”、治理“三亂”、美化“三口”。
    教育引導(dǎo)群眾增強文明意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,自覺打掃室內(nèi)外衛(wèi)生,維護公共區(qū)域環(huán)境。同時,圍繞陳縣長講的“五要”問題,協(xié)助村組建立環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,確保農(nóng)村環(huán)境面貌長期整潔衛(wèi)生。
    三、強化作風,樹立形象。
    (2011年5月5日)。
    同志們:
    為了全面貫徹落實市委《關(guān)于在全市開展“為民服務(wù)、五比五爭”主題實踐活動的安排意見》精神,進一步改進各級機關(guān)黨員干部的作風,市委決定,從今天開始,集中一個半月時間,在全市開展萬名干部下基層調(diào)研活動。這次會議,既是工作任務(wù)的部署會,也是組織萬名干部下基層的動員會。市委對這項活動非常重視,市委常委會專題進行了研究,金柱書記提出了明確具體的要求。下面,我根據(jù)市委常委會研究的意見,講四個方面的問題:
    一、提高認識。
    開展萬名干部下基層調(diào)研活動,是市委根據(jù)新形勢、新任務(wù)作出的一項重大決策,是當前全市的一項重要政治任務(wù)。我們要充分認識開展好這項活動的重大意義,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的安排部署上來,真正達到“服務(wù)基層、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧”的14---好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,過去的一年取得了gdp增速、人均gdp等全省“十個第一”的可喜成績,實現(xiàn)了“十一五”的圓滿收官。前不久召開的市委二屆八次全會,科學描繪了未來五年榆林發(fā)展的宏偉藍圖,確立了建設(shè)“一極一高地”的戰(zhàn)略目標,明確了推動科學發(fā)展、實現(xiàn)富民強市的發(fā)展主題,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力發(fā)展民生經(jīng)濟的工作主線,要求全市上下圍繞“三大目標”,實施“科教引領(lǐng)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”戰(zhàn)略,加快推進“兩基地、一中心”建設(shè),努力為在全省率先全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。在這個背景下開展這項活動,就是要以實際行動積極化解新形勢新變化帶來的困難和問題,全面落實市委全會提出的各項任務(wù),充分體現(xiàn)市委轉(zhuǎn)型升級的堅強決心和堅定信心,從而實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。
    16---基層情況掌握不透徹、對群眾需求了解不及時、對群眾呼聲聽得不真切,脫離基層群眾的傾向還不同程度地存在。有些按部就班,創(chuàng)新意識不強;有些作風散漫、紀律要求不嚴;有些不思進取,能力素質(zhì)滯后;有些浮在上面,服務(wù)意識淡化等等。開展下基層調(diào)研活動,就是要讓干部深入群眾、深入基層、深入實際,變被動服務(wù)為主動服務(wù),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增進干部對群眾的感情,激發(fā)干部對工作的熱情,進一步密切黨群干群關(guān)系。
    18---。
    二、明確任務(wù)。
    這次活動的總體目標是:干部受到教育,作風得到轉(zhuǎn)變;群眾得到實惠,民生得到改善;社會保持穩(wěn)定,經(jīng)濟得到發(fā)展。重點做好服務(wù)基層、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧等方面的工作。具體要做好以下六個方面的工作:
    一要了解民情,當好調(diào)研員。要把調(diào)查研究作為這次活動的重要方法,真正做到深入基層、融入基層、貼近基層,切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透。要深入了解當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入、勞動力資源以及基礎(chǔ)設(shè)施等情況,對了解到的情況,要作出準確分析和科學判斷,并提出合理化的建議,為基層當好參謀,當好助手。
    20---。
    基層治理的講話稿篇二
    各位社區(qū)干部是聯(lián)系群眾的“關(guān)鍵橋梁”,也是政策執(zhí)行的“最后一公里”,這“最后一公里”往往也是“最難一公里”。在抗疫這三年之中,在座沒有一個不是多面手,往往既當“宣傳員”“后勤員”,又當“話務(wù)員”“數(shù)據(jù)員”,要回答解決居民提出的各種問題,還要統(tǒng)計、核實、上報大量疫情防控相關(guān)數(shù)據(jù),三五個人負責一兩千人的社區(qū)防疫那是常事。去年,我縣以全省類區(qū)縣第一的成績斬獲“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”,成為全省兩個、全市唯一連續(xù)四年蟬聯(lián)此項殊榮的縣,我們經(jīng)濟搞得好,重要原因就是我們守住了疫情防線、受疫情影響小,這背后離不開大量社區(qū)干部默默無聞的堅守和奉獻。大家的付出,我們都看在眼里,記在心里。沒有你們,各項工作就難以高效運轉(zhuǎn),群眾就難以安居樂業(yè),經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展就更加無從談起。借此機會,我也代表縣四套班子,向各位表示衷心的感謝!
    在客觀總結(jié)成績的同時,我們也要看到差距和不足,我縣基層治理起步晚、基礎(chǔ)弱,精細化治理水平還不夠高,社會組織的活力還未有效激發(fā),基層應(yīng)急處置能力還有待加強,這些都是我們工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。特別是當前,隨著新冠病毒感染實施“乙類乙管”,疫情防控已經(jīng)邁入了一個新的階段,加之新型城鎮(zhèn)化的不斷推進,群眾的各種訴求在不斷地翻新,我們基層治理工作形勢也在發(fā)生深刻變化,這對我們的基層治理能力提出了更高要求。大家要深刻認識我們的短板弱項,加快適應(yīng)工作形勢的新變化,立足工作實際、強化務(wù)實舉措、提升服務(wù)能力,不斷提升社區(qū)治理能力和水平。下面,我以去年**中學未成年人校外欺凌事件為例,就如何抓好基層治理,與大家一起交流分享。
    一、全面復(fù)盤事件全程。
    6月20日下午4時許,我縣**中學一未成年人在校外被欺凌視頻在網(wǎng)絡(luò)上傳播,20日晚6時許,6名違法嫌疑人陸續(xù)被公安機關(guān)依法傳喚至**派出所接受詢問。期間,隨著欺凌事件視頻在網(wǎng)上迅速傳播,部分群眾了解到違法嫌疑人在**派出所后,自發(fā)聚集到**派出所外,強烈要求公安機關(guān)對其進行嚴肅查處。晚上10時許,聚集人群最高峰時達600余人(其中有縣委、縣政府安排的100余名基層干部、教師等在對群眾進行勸離)??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、果斷處置,在場群眾理性反映訴求,未出現(xiàn)打砸搶、沖擊公安機關(guān)等極端行為。通過對話和勸導(dǎo),聚集人群于21日凌晨1時30分左右逐漸散去,2時許全部離開。
    為避免事態(tài)進一步擴大和群體性事件再次發(fā)生,市、縣兩級公安機關(guān)成立聯(lián)合調(diào)查組,并組織警力開展調(diào)查取證,市、縣檢察院也及時介入監(jiān)督指導(dǎo)案件偵辦工作,調(diào)查還原欺凌事件經(jīng)過,并于20日晚10時發(fā)布警情通報,公布案件偵辦進展情況,回應(yīng)群眾關(guān)切。經(jīng)過詳細調(diào)查了解,于21日中午查明違法事實,依據(jù)相關(guān)法規(guī)對違法嫌疑人從嚴處理,決定對年滿14周歲的鄧某某、王某某治安拘留15日并處罰款1000元;對黃某某、周某某治安拘留10日并處罰款500元;對未滿14周歲的張某某、賈某某予以訓誡,責令其監(jiān)護人嚴加管教,并由監(jiān)護人承擔相應(yīng)責任,于21日13時將調(diào)查處理情況以警情續(xù)報形式及時公布。同時,針對在**派出所周邊陸續(xù)出現(xiàn)群眾圍觀情況,立即增派警力采取內(nèi)外圈層管控措施,巡查周邊街道,并組織黨員干部、網(wǎng)格員、志愿者等力量開展正面宣傳,引導(dǎo)群眾不聚集、不串聯(lián)。從21日21時開始,社會秩序全面恢復(fù)正常,**派出所周邊未再發(fā)生群眾聚集等現(xiàn)象。本次事件,相關(guān)視頻在網(wǎng)上大量傳播,迅速發(fā)酵成輿情事件,雖然我們迅速應(yīng)對、果斷處置,但依舊造成了不良影響。
    二、事件問題分析。
    此次事件之所以演化為大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)輿情,進而發(fā)酵為大規(guī)模群體性事件,一方面是我們對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的重視不夠,對網(wǎng)絡(luò)輿情傳播速度、波及范圍、影響力的研判不夠,未能及時實施干預(yù)。另一方面就是,基層干部缺少處置突發(fā)應(yīng)急事件的經(jīng)驗,沒有第一時間對聚集人進行疏導(dǎo)勸離,且缺乏勸離管控的方法,使得人群較長時間聚集。
    結(jié)合我多年的基層工作經(jīng)驗以及在現(xiàn)場處置時的實際情況,我深刻感受到,部分同志對相關(guān)工作的認識還不夠深入,處理群眾問題方法比較簡單粗暴,導(dǎo)致群眾對我們不親、不信、不聽,往往費力不討好。不親,說的是老百姓跟大家不親近。大家都清楚,社區(qū)工作跟農(nóng)村工作區(qū)別比較大,社區(qū)的人員流動性相對較強,加上很多群眾關(guān)門閉戶,交流溝通的機會也少了,如果在這個時候,再缺一點主動性,那就難以建立起與群眾之間的橋梁,最終就導(dǎo)致了人不熟、事不清。不信,也就是老百姓不信任。每一年黨委政府都要在改善民生上花很大力氣,但是群眾對黨委政府的信任度依舊不高,甚至一部分群眾站在了黨委政府的“對立面”,這一點我們很多干部應(yīng)該深有體會,此次輿情初期,很多社區(qū)干部在現(xiàn)場疏散群眾時,都聽到過“打人者是派出所所長親屬”“黨委政府包庇打人者”之類的言論,這就是典型的對黨委政府、對各位社區(qū)干部的一種不信任。不聽,就是不聽勸告,不管是不是為他們利益著想,一律不采納。此次事件中,我們許多社區(qū)干部給老百姓宣傳法規(guī)政策,說已經(jīng)對嫌疑人實行了頂格處理,但是老百姓不聽勸告、執(zhí)意逗留;甚至給他送水喝,都要被理解為政府包庇、收買人心。說到底,出現(xiàn)這“三不”情況,就是因為彼此距離太遠、關(guān)系不親,不親是因為不熟,是因為不常走動,不常走動就不了解,不了解就不會有什么共同語言,就沒有信任基礎(chǔ),更不可能敞開心扉,最終演化為一種僵化、對立的干群關(guān)系,極不利于開展工作。
    三、做好群眾工作的方式方法。
    今天,我們既講問題,也講方法,奔著問題去、盯著問題改,那再次面對“三不”情況,我們的社區(qū)干部應(yīng)該怎么做呢?大家作為社區(qū)干部,直接接觸群眾,直接面對群眾,直接服務(wù)群眾,直接引領(lǐng)群眾,能不能架起連心橋、做好知心人,關(guān)鍵還是要把功夫下在平時。這里,我跟大家分享“七個不能”。
    一是不能沒有真感情。群眾工作能不能做好,關(guān)鍵是看大家對群眾是不是有真感情,是不是真的時時、處處、事事把群眾裝在心中。只有知群眾、懂群眾、愛群眾,才能與群眾搭得上話、聊得進去、交得了心。只有心里裝著群眾,遇事才會想著群眾。人都是有感情的,你對我好,我也會對你好。群眾只有覺得受到了重視、得到了尊重,才可能理解你、支持你、配合你。各位社區(qū)干部要對群眾有一種心心相印的感情,真正把群眾當作朋友、當成家人,自然就會想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困,盡心竭力為群眾辦好事、辦實事。
    二是不能秉持功利心。大家的首要身份是“服務(wù)者”,工作做得好不好就是看大家是否維護好了群眾的利益,如果帶著功利心去做群眾工作,那么就得不到群眾的信任,最終也不利于工作展開。這里,我給大家舉個案例,曾經(jīng)有一位社區(qū)干部幫助鄰居辦事,但辦完后卻想索要農(nóng)產(chǎn)品為報酬,被拒絕后就放言不會再幫助自己的任何鄰居。這個例子很簡單,也很直接,我們站在群眾的角度想一想,干部幫助群眾解決困難是其責任與義務(wù),而索要回報則是與其干部的形象背道而馳,干部遭拒后不知悔改反而氣急敗壞的行為更是有損政府公信力。我們站在干部的角度想一想,此事的負面輿論會給他本人和單位造成何等負面影響,此后他的工作如何開展。因此,作為最貼近群眾的社區(qū)干部,不能抱著功利心做事,不能覺得受幫助的群眾就應(yīng)該對自己“感恩戴德”。
    三是不能懷有畏懼心。不敢做群眾工作,肯定做不好群眾工作。有兩種干部不敢“到群眾中去”,一種是不敢擔當,覺得見了群眾,就要直面困難,惹麻煩上身,遇到難事左推右躲,面對危險缺乏勇氣,出了問題束手無策,身處困境只想逃離;另一種是本領(lǐng)恐慌,不了解群眾需求,和群眾沒有共同語言,不能與群眾處境產(chǎn)生共鳴,不知怎樣與群眾打交道,不敢與群眾面對面,這就喪失了我們的最大的優(yōu)勢和立身之本。
    四是不能喪失敏感性。社區(qū)也是社情民意的重要源頭。有些干部不清楚不重視群眾心里最急需什么,積怨什么,致使有很多小問題積累成大問題。社區(qū)干部要時刻保持高度的敏感性,要抓早抓小抓傾向抓苗頭,及時準確掌握群眾的思想動態(tài),特別是對影響社會和諧穩(wěn)定、意識形態(tài)等源頭性、根本性和基礎(chǔ)性的問題,嗅覺要敏銳,預(yù)判要準確,反應(yīng)要迅速,行動要果斷,不等不靠不躲,直接深入群眾,全力把矛盾化解在基層、問題解決在一線、隱患消除在萌芽。
    五是不能放棄原則性?,F(xiàn)實中,一部分群眾反映訴求和民主參與的能力不足,法律意識薄弱,信訪不信法,信上不信下,更有一些人惡意串聯(lián)煽動、挑頭纏訪鬧訪,只問結(jié)果不計手段。有些干部有時錯誤地屈從于少數(shù)人的脅迫與纏鬧,為了一時的息事寧人一味妥協(xié),最終釀成大禍。社區(qū)干部必須堅持黨性原則和組織原則,以法律為準繩,堅持人民立場、法治思維、群眾路線,做到原則性與靈活性相統(tǒng)一,情理法相結(jié)合,底線問題寸步不讓,服務(wù)問題全力改進。對于反面典型,要敢于亮劍,依法堅決打擊。
    六是不能忽視公信力。誠信守諾是最基本的道德規(guī)范,也是基層干部不能逾越的紅線。有些干部在處理復(fù)雜緊急問題的過程中,受工作形勢及客觀條件所迫,有時存在急于答復(fù),結(jié)論缺乏依據(jù),承諾經(jīng)不起推敲的情況。深入群眾的前提是扎實細致深入的基礎(chǔ)工作,要認真研究訴求的基本情況、法律法規(guī)以及訴求群體的情況,清楚自己的工作力量和邊界;答復(fù)群眾務(wù)必準確,言必信行必果,做出的承諾一定是依法依規(guī)的,而且要堅決兌現(xiàn);一時難以答復(fù)的,要公開指定專人負責,明確時限和答復(fù)方式。
    七是不能缺乏親和力。有句話說得好,就是“如果群眾不聽,你就先跟著群眾走,群眾跳火坑,你也跟著跳下去。群眾覺悟了,從火坑里爬出來,最終還是要跟你走。”我們要做好群眾工作,就是要在引領(lǐng)上與群眾利益一致,在行動上與群眾目標一致,在語言上與群眾風格一致,貼近群眾,真正走到群眾心里去,溝通要有溫度,善用生動鮮活接地氣的語言,能進群眾的屋聊天,能坐在一條板凳上問計,與群眾同苦同樂打成一片,讓群眾感受不到官架子,主動“掏心窩子”道實情、說真話,才能贏得群眾口碑和信任。
    四、應(yīng)對突發(fā)事件的處理方法。
    有了上面的基礎(chǔ),我們面對突發(fā)事件特別是群體性事件的時候,就能夠通過科學的方法及時處置好、應(yīng)對好。
    一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),迅速行動,及時上報。群體性事件,往往具有較復(fù)雜的社會背景和引發(fā)原因,同時其群體結(jié)構(gòu)、動機等十分復(fù)雜,而且往往反映的問題不單單集中一個點上,有可能涉及面非常廣。因此,群體性事件處理必須堅持在基層黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立一線領(lǐng)導(dǎo)小組,動員、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌各有關(guān)部門,利用一切可以利用的力量,從社會穩(wěn)定大局出發(fā)共同協(xié)調(diào)處理群體性事件,解決群眾反映的問題。處置人員要第一時間趕往事發(fā)現(xiàn)場,迅速制止事態(tài)發(fā)展,并立即將現(xiàn)場情況向上級如實上報。
    二是深入一線,分散行動,化整為零。事件發(fā)生后,場面比較混亂,當事人情緒激動。應(yīng)及時制止事態(tài)發(fā)展,安定人心,大家要有無畏精神,處變不驚,沉著應(yīng)對,深入一線做工作,面對面解決問題,化解矛盾,控制事態(tài)發(fā)展。到了事發(fā)現(xiàn)場后,應(yīng)分散行動,化整為零,查清事發(fā)原因以及相關(guān)人物。要堅持群眾參與,創(chuàng)造各種途徑讓群眾或代表參與其中,與群眾代表直面對話,做好宣傳、解釋工作,肯定其合理的訴求意見,始終要掌握輿論的主導(dǎo)權(quán)。要具體情況具體分析,既依法依規(guī)堅定立場、守住底線,也周密考慮方方面面的因素,比如目前政府有沒有這個承受能力,會不會有連鎖反應(yīng),會不會導(dǎo)致情況反彈等等。要按程序協(xié)商解決辦法,以調(diào)解為先,注重從根本上化解社會矛盾,“以人為本”協(xié)調(diào)處理好群眾的利益訴求,力爭促使雙方爭執(zhí)的焦點矛盾能得到化解。
    三是澄清事實、消除隱患、合理善后。事發(fā)之后,公眾不明真相,往往會謠言四起,擾亂民心,在政府官方發(fā)布事件情況說明后,要加大宣傳力度,充分利用社區(qū)群、微信朋友圈等載體,擴大宣傳范圍,消除不良影響,安定民心,促進社會穩(wěn)定。要做好善后工作,恪守承諾,不失信于人,凡經(jīng)過縝密思考和集體研究決定的表態(tài)、承諾,一經(jīng)作出,就必須堅決兌現(xiàn)。特別是作出答復(fù)后,要將此事列為重點事項,限期辦結(jié),絕對不能弄虛作假,欺騙群眾。要做好復(fù)盤總結(jié),完善制度,正視客觀存在的矛盾和問題,盡量將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),從根本上防止類似事件的再次發(fā)生。
    此外,針對網(wǎng)絡(luò)輿情事件,我們的社區(qū)干部同樣大有作為。比如在事前,社區(qū)干部要“入圈入群”,要求敏銳性強的干部進入工作群、業(yè)主群、村社群、老鄉(xiāng)群,通過他們的聊天和朋友圈,發(fā)現(xiàn)和甄別是否對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本社區(qū)不穩(wěn)定因素、訴求或有集訪傾向的苗頭,第一時間進行研判、匯報。又比如,在事件發(fā)生后,要配合上級單位做好輿情出現(xiàn)的背景和來源分析,研究其涉及的群體和影響面,判斷其敏感程度及未來的走向,預(yù)測有可能存在的風險,并在此基礎(chǔ)上綜合形成處置意見和建議。在處置開始之后,要認真對待群眾在網(wǎng)絡(luò)上反映的問題,逐一進行調(diào)查核實,屬實的立即辦理,并及時在網(wǎng)上反饋辦理結(jié)果,不屬實的要在調(diào)查的基礎(chǔ)上澄清事實真相,做到“事事有回音,件件有答復(fù)”。
    總之,各位社區(qū)干部作為基層治理的“穿線人”,站在服務(wù)群眾的最前沿,責任格外重大。要強化責任意識,敢于擔當,有責任心才有責任感,才會盡心、盡力、盡責,敢于擔當才能承擔急難險重任務(wù),才能有效推動工作,提升社區(qū)治理水平。要強化服務(wù)效能,轉(zhuǎn)變工作作風,千忙萬忙,不抓落實就是白忙;千招萬招,不能落實就是昏招,要以更加務(wù)實的作風與社區(qū)群眾想在一起,干在一起,真心實意為群眾服好務(wù),密切干群關(guān)系。要理清工作思路,改進工作方法,把工作聚焦于每一件群眾關(guān)心的事,不能“眉毛胡子一把抓”,要適時梳理工作思路,對照本社區(qū)情況,實行“一事一策”,持續(xù)改進工作方法。
    基層治理是系統(tǒng)性工作,絕不僅僅是社區(qū)干部的責任,城鄉(xiāng)基層治理委員會要充分擔起牽頭統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實等職能職責,各級各部門要拿出切實可行的方案方法,按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)”的方式,各司其職,主動認領(lǐng)職責范圍內(nèi)的工作;要統(tǒng)籌安排力量、整合優(yōu)勢資源,切實做好對本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);要加強對社區(qū)干部的關(guān)心、關(guān)愛和服務(wù)工作,在工作上、生活上、情感上給予社區(qū)干部幫助支持,暢通村社干部進隊伍、進班子通道;要相互協(xié)作、密切配合,形成強大工作合力,實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)的最大化,確保在“物理融合”基礎(chǔ)上發(fā)生“化學反應(yīng)”。
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    基層治理的講話稿篇三
    單位姓名。
    (xxx年xx月xx日)。
    同志們:
    今天我們在這里舉辦xxx單位xxx年“廉政黨課”,同時,召開xxx年度反腐倡廉形勢報告會,主要目的是通過這種形式,讓大家在思想上真正受到一次深刻的警示、警醒和教育,進一步牢筑思想防線,自覺增強“免疫力”,深化反腐倡廉建設(shè)。剛才,我們觀看了警示教育片xxx,相信同志們跟我一樣都深有感觸,內(nèi)心深處受到了觸及靈魂的洗禮。警示片中的部分人員,大家對部分彼此都認識,甚至有的還共過事,他們因為價值觀、權(quán)力觀、金錢觀的扭曲變形,一步步走向了犯罪深淵。他們的貪腐行為給黨的形象“抹了黑”,給國家造成重大損失,給家庭帶來了不可修復(fù)的傷痛,最后的結(jié)果就是在鐵窗里面度過慘淡的余生。希望大家從中得到啟示,引以為戒,務(wù)必把清正廉潔的弦繃得更緊,把拒腐防變的防線扎得更牢。下面,我講三個方面的意見,與大家共勉。
    一、科學研判反腐倡廉工作的新形勢,堅持不懈地抓好反腐敗斗爭工作。
    準確研判新形勢,是我們適應(yīng)新形勢、因勢而為干好工作的基礎(chǔ)。要做好當前反腐倡廉工作,我們有必要對當前所面臨的形勢進行再分析、再認識。當前反腐形勢呈現(xiàn)以下特點:
    一是反腐力度只增不減。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,對新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨作出全面部署,不斷強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀律約束,堅持不懈糾正“四風”,堅決查辦違紀違法案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,形成了全面從嚴治黨的新常態(tài)。“開弓沒有回頭箭”。習近平總書記在中紀委十八屆五次全會講話中強調(diào):“黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上”。xxx在省紀委十屆四次全會上講話強調(diào):xxx。xxx在市紀委十二屆五次全會上講話強調(diào):xxx。由此可見,從中央到地方,反腐決心不減、反腐力度不減的態(tài)勢非常明顯。二是紀律要求越來越嚴。習近平總書記指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,主要是在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。因此,在政治紀律上,決不允許在貫徹中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。在作風建設(shè)上,“八項規(guī)定”既不是最高標準,更不是最終目的,只是我們改進作風的第一步”。由此可見,從中央到地方,從嚴治黨、從嚴管黨、從嚴執(zhí)紀的態(tài)勢非常明顯。
    三是反腐措施越來越硬。翻看中央紀委五次全會工作報告,在xxx年的紀律審查重點中,首要的便是“緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標,治病樹、拔爛樹,堅決查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為”?;赝鹸xx,“打虎拍蠅”戰(zhàn)果豐碩,“紀檢體改”紅利初現(xiàn)。可以預(yù)見,一手抓從嚴懲治,一手抓從實改革,兩手抓、兩手硬,仍將是xxx年的反腐主基調(diào)和大節(jié)奏。從近期中央紀委部署的“天網(wǎng)”行動和發(fā)布的“紅色通緝令”可以看出,從中央到地方,制度反腐、依法反腐、科學反腐的態(tài)勢非常明顯。
    四是群眾反腐意識越來越強。群眾舉報和網(wǎng)絡(luò)反腐是國家反腐的重要組成部分,而且,隨著網(wǎng)絡(luò)和媒體的相對自由化和快速的傳播速度,群眾和媒體對反腐的作用越來越大。十八大之后,實名舉報的激增,媒體監(jiān)督的跟進,網(wǎng)民的熱議,都說明越來越多的群眾參與反腐隊伍當中,例如xxx等事件的曝料、曝光、揭露,使一批違法亂紀的官員在公眾和輿論的監(jiān)督之下紛紛落馬。由此可見,人民群眾對腐敗問題的關(guān)注越來越多,參與反腐敗的途徑也越來越廣,社會監(jiān)督從嚴、從密的態(tài)勢明顯。
    黨的十八大以來反腐敗斗爭實踐表明,不管腐敗問題涉及。
    我們說反腐敗斗爭正在向好的方向發(fā)展,并不回避當前反腐敗斗爭存在的不足和問題。因此,我們要充分認識一些問題。
    敗“年輕化”。由以前的“59歲現(xiàn)象”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)在的“39歲現(xiàn)象”、“35歲現(xiàn)象”,年齡愈來愈小,涉案金額越來越大。比如xxx。五是腐敗“基層化”。小官巨貪現(xiàn)象引起社會廣泛關(guān)注,如:xxx,所作所為令人瞠目結(jié)舌。六是腐敗“家族化”。個別官員利用職權(quán),在招工提干、干部調(diào)動、工程項目、招標采購等方面為親朋好友謀取不正當利益,“一人得道,雞犬升天”。另外,在我們黨員干部中“四風”問題比較突出。不講大局、不講黨性的現(xiàn)象還是存在;一些黨員干部的紀律觀念淡薄,執(zhí)行紀律走樣,有令不行、有禁不止,上有政策,下游對策;一些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄、工作作風漂浮,不作為、亂作為、差作為的現(xiàn)象依然存在;一些領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,慵懶散浮拖,等等。可以看出,過去一年反腐成績雖大,但反腐敗形勢依然嚴峻。
    今天我們舉辦的黨課活動,主要是通過想學習和交流,進一步深化認識,統(tǒng)一思想??紤]到結(jié)合目前黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,同時使大家了解我們黨黨風廉政建設(shè)的歷程和新形勢下做好黨風廉政建設(shè)的幾點要求。因此我選擇“為民務(wù)實清廉”作為這節(jié)黨課的主題。下面我和大家談?wù)勛约簩@個問題的認識和體會。
    中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊組織,代表最廣大人民群眾的根本利益,清正廉潔、勤政為民是建黨、治黨的重要內(nèi)容。我們黨一貫重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,并采取強有力的“鐵腕治腐”措施,腐敗現(xiàn)象得到了有效遏制,但腐敗問題仍然嚴重影響著黨的健康肌體,嚴重影響著黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴重影響著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程,嚴重影響著黨的先進性和執(zhí)政能力建設(shè)。吏治腐敗是最大的腐敗,行政腐敗是吏治腐敗的一種。近年來,多名高官相繼落馬,行政廉潔面臨著前所未有的嚴峻考驗。
    一、廉政的內(nèi)涵和歷史沿革。
    “廉”,一個中國古代思想史上非常重要的概念,其本意為堂屋之側(cè)邊和物體露出的棱角,引申為人的品行端方不茍、方正剛直。在古代,“廉”代表著一種政治思想主張,是君子圣人的一種高尚品德,是為官者必須具備的行為品德。在《周禮》中,“廉”的含義為:“一曰廉善(注:善于行事,能獲得眾多的好評),二曰廉能(注:能行政令,較好地貫徹各項法令),三曰廉敬(注:不懈于位,盡職盡責),四曰廉正(注:不傾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,執(zhí)法不移),六曰廉辨(注:臨事是非分明,頭腦清醒)”。此“六廉”是中國古代對為官者“廉”的基本要求,也是我國最早的官吏考核標準。
    “廉政”,既是政治管理學的概念,又是政治倫理學的范疇。廉政的主體既指政務(wù)工作者,也指政務(wù)工作部門,對前者是官品人品,對后者是黨風政風。用傳統(tǒng)的話說,廉政就是“一身正氣,兩袖清風”。所謂正氣,是指忠于職守、堅持原則、秉公辦事、不徇私情;所謂清風,是指不貪財肥私,不貪贓枉法,不以權(quán)謀利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以載物,兩袖一抖,常常抖出贓銀賄財,而像于謙一樣的廉吏只能抖出“兩袖清風”。用現(xiàn)在的話說,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事?!?015年黨風廉政建設(shè)黨課講稿】2015年黨風廉政建設(shè)黨課講稿。廉潔是一個古老的話題,在原始社會,由于生產(chǎn)力水平低下,沒有什么腐敗可言,但隨著社會的發(fā)展和私有制的出現(xiàn),一些掌握了社會權(quán)力的人,運用手中的權(quán)力,違背大多數(shù)人的意愿為自己謀取私利。于是,廉潔就成了社會民眾對執(zhí)政者的基本要求和熱切期盼,更是治國理政者必須面對的重大現(xiàn)實問題??鬃釉凇墩撜Z.子路》中講:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,西漢著名思想家董仲舒認為:“至廉而威”,西漢著名史學家、文學家、思想家司馬遷在《報任安書》中也講:“禍莫慘于欲利”,金代詩人元好問也發(fā)出了“能吏尋常見,公廉第一難”的感嘆?!袄舨晃肺釃蓝肺崃?民不畏吾能而畏吾公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威”,這幾句明代官箴,想必大家都很熟悉。我國古代歷朝歷代的君主都高度重視吏治,也都制定了非常嚴厲的法律來懲治官吏的腐敗行為,也有無數(shù)清官流芳百世,但終因政治經(jīng)濟制度的本質(zhì),官員腐敗乃至朝廷腐敗成為必然,法律也形同虛設(shè),以致政權(quán)覆滅。一朝取代一朝,構(gòu)成了中國古代漫長的歷史畫卷。
    中國共產(chǎn)黨成立以來,始終把拒腐防變、反腐倡廉作為實現(xiàn)最高理想和最終目標的一項主要任務(wù)抓住不放。1924年1月,國、共實現(xiàn)第一次合作后,共產(chǎn)黨員可以在國民黨黨、政、軍擔任職務(wù),為防止共產(chǎn)黨員腐化蛻變,黨中央于1926年8月發(fā)出了《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》,這也是我黨歷史上的第一個懲治貪污腐化分子的文件。1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時中央政府成立,隨后,中央蘇區(qū)就開展了歷時兩年的懲腐肅貪運動,在這次運動中,時任葉坪村蘇維埃政府主席的謝步升因利用職權(quán)貪污財物、牟取私利被處決,成為我黨反腐敗歷史上被判處死刑的第一個“貪官”。在處理謝步升的問題時,毛澤東同志嚴肅指出:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭,是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰也阻擋不了!”抗日戰(zhàn)爭時期,共產(chǎn)黨在與民族敵人生死搏斗的同時,也絲毫沒有放松廉政建設(shè),公開提出了建立廉潔的抗日民主政府的政治綱領(lǐng)。1938年8月,陜甘寧邊區(qū)政府頒布了《懲治貪污暫行條例》,規(guī)定了10種必予嚴懲的行為。解放戰(zhàn)爭時期,毛澤東同志在七屆二中全會上諄諄告誡全黨:“可能有這樣一#from本文來自學優(yōu)網(wǎng)end#些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況?!蓖瑫r向全黨提出了“兩個務(wù)必”的要求。學優(yōu)網(wǎng)/新中國成立以后,百廢待興,革命和建設(shè)的任務(wù)都很繁重,反腐倡廉的形勢也相當嚴峻。1949年11月,中共中央決定成立中央及各級黨的紀律檢查委員會。1950年夏、秋、冬三季,在全黨范圍內(nèi)進行了一次大規(guī)模的整風運動。【2015年黨風廉政建設(shè)黨課講稿】文章2015年黨風廉政建設(shè)黨課講稿出自/article/,轉(zhuǎn)載請保留此鏈接!。隨后,于1951年底到1952年10月,在黨和國家機關(guān)內(nèi)開展了反貪污、反浪費、反官僚主義的“三反”運動,黨中央迅速果斷處理了一批典型案件,其中時任天津地委書記的劉青山和天津?qū)^(qū)專員張子善被送上了斷頭臺,引起了全黨的警惕和社會的震動。在處決劉、張兩人之前,面對部分高級干部的求情,毛澤東指出:“治國就是治吏!‘禮儀廉恥,國之四維。四維不張,國之不國’”。1952年4月18日,政務(wù)院頒發(fā)了《中華人民共和國懲治貪污條例》,黨的八大和八屆二中全會明確提出了進行教育和規(guī)定制度兩方面的措施,在我黨的廉政建設(shè)史上產(chǎn)生了深遠意義。
    1978年底,黨的十一屆三中全會勝利召開,中國的社會主義事業(yè)邁入了一個新的發(fā)展階段,反腐倡廉也進入了撥亂反正、重視法制與民主建設(shè)的新的歷史時期。鄧小平同志告誡全黨要“一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗”;江澤民同志也反復(fù)強調(diào)“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴”;胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出“切實改進黨的作風,著力加強反腐倡廉建設(shè)。在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域”。黨的十八大報告中提出要建設(shè)好干部隊伍,要加強黨性修養(yǎng)、廉潔從政、理論學習和實踐鍛煉,全面提高自身的素質(zhì)。這為我們新時期的干部隊伍建設(shè)明確了方向,指明了道路。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。每一名黨員干部一定要在思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,在服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程中,務(wù)必經(jīng)受住權(quán)力、金錢的種種誘惑,始終做到防微杜漸,全心全意為人民服務(wù)。
    二、謹小慎微,清正廉潔。
    變得愉快,笨拙的人變得靈巧,愁悶的人將會欣然起舞,有病的人將會霍然而愈”??梢娮x書學習對提升一個人的道德修養(yǎng)和塑造一個人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一種積累、一種養(yǎng)成。作為一名共產(chǎn)黨員和人民法官,只有加強政治理論學習,才能時刻保持清醒的頭腦,才能在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑。中華文明,源遠流長,在紛呈多彩的治國理政思想中,有許多優(yōu)秀的反腐倡廉思想值得我們學習和借鑒。像包拯、海瑞、于成龍等,之所以能夠彪炳千秋、名垂青史,是因為他們清正廉潔、不畏權(quán)貴、秉公執(zhí)法的優(yōu)秀品質(zhì)深深地烙在人民的心中。
    二要勤政愛民、心系群眾,經(jīng)常進行換位思考。我們經(jīng)常說的“不勤政也是腐敗”、“無功便是過”,既是黨對我們黨員干部的要求,也是人民群眾對我們的殷切期待。中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為自己的最高價值追求,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
    三要慎獨慎微、防微杜漸,筑牢思想道德防線?!?015年黨風廉政建設(shè)黨課講稿】黨課專題/article/。縱觀走上犯罪道路的官員,無一不是從一瓶酒、一條煙、一件小禮物、一點“小意思”開始,進而胃口越來越大,以至欲壑難填,由于“小不忍而亂大謀”,最終走上不歸之路。
    四要生活簡樸,以儉養(yǎng)德、以儉養(yǎng)廉。唐代開國名臣魏征曾說過:“驕不可長,欲不可縱,樂不可極,志不可滿”,大詩人李商隱也留下了“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢”的名言警句,這些古訓都將勤儉作為立身和成就事業(yè)的根本。中華民族歷來是重視和崇尚儉樸的,勤儉立身、勤儉治家、勤儉理政都是中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。
    同志們,貪污腐敗,歷來為人痛恨;清正廉潔,古今為人景仰。我們要統(tǒng)一思想,盡職盡責,為人民謀福利。
    同志們:
    這次全監(jiān)黨員廉政黨課教育,相信大家都會有感觸、有啟發(fā)。
    為什么把這個問題放到第一位來講呢?我想,大家擔負著監(jiān)管改造工作和本單位監(jiān)獄發(fā)展和廉政建設(shè)的雙重責任,除了要具有良好的政治素質(zhì)和較強的工作能力外,具備平和的心態(tài)十分重要。這既關(guān)系到干警個人的成長,更關(guān)系到黨的監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展。平和心態(tài)包括人的適應(yīng)力、忍受力、控制力和社會交往力,是一個人應(yīng)對競爭、成就事業(yè)、獲得幸福的重要保證。在這方面,主要應(yīng)做到“五有”。
    一要有堅定的信念。人生是屋,信念是柱;柱折屋塌,柱堅屋固。人生是碩果累累,還是庸碌無為,正確的信念至關(guān)重要,監(jiān)獄警察所產(chǎn)生的各種心理危機,除了少部分是因個人品性確有問題外,大部分是理想信念發(fā)生動搖所致。在有些人看來,升職無望,有錢一樣風光。想到了如何以權(quán)換錢、借佛生財,最終還是沒有得到神靈的護佑,而是受到了黨紀國法的懲處。因此,大家必須堅持正確而堅定的信念,只有這樣,才能在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)實中把握正確的政治方向,保持堅定的政治立場。
    監(jiān)獄警察要重實際、講實干,不能弄虛作假,不能華而不實,嘴上講得頭頭是道,實際上是口惠而實不至。我們干事業(yè),不是圖表面上好看,不是圖一時的熱鬧,更不是為了贏得虛名。每天做一件事比一天做兩件但停兩天的效率要高。下點“毛毛雨”比下“傾盆雨”管用。我們的所作所為,要經(jīng)得起歷史、實踐和群眾的檢驗,就必須更加求實,在講真話、講新話、講短話上下功夫;更加務(wù)實,在辦正事、辦實事、辦好事上下功夫;更加扎實,在摸實情、出實招、求實效上下功夫。
    二是要公正。為了堅持原則、維護正義,難免得罪人,甚至觸犯上司,但為了私利而犯罪,是絕不應(yīng)該的。為警處事要正,講黨性、講良心,決不能違背黨性、昧著良心去作為。過去講“君子坦蕩蕩,小人常戚戚”。作為人民警察,全心全意為群眾謀利益,而沒有任何私利可圖,完全應(yīng)該是坦坦蕩蕩、公道正派的。當然,人是社會的。監(jiān)獄警察也不是生活在真空中,社會上各種風氣的影響都是難免的,從自我的小圈子中超脫出來,站得高一些,看得遠一些,不為名利所惑,不為私心雜念所困,做到“心底無私天地寬”。只有這樣,才能站得正、立得直,才能有勇氣把問題擺在桌面上,光明磊落、坦坦蕩蕩;才能公心辦事,不分親疏,不憑感情用事,不摻雜個人的恩怨,不帶有個人和小團體的私利。
    基層治理的講話稿篇四
    同志們:
    根據(jù)廳黨組《關(guān)于開展廳直系統(tǒng)第十二個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動的通知》精神和院黨委的安排,今天由我為大家上一堂廉政教育黨課,和大家一起重點來探討作為一名黨員干部如何忠實踐行黨的宗旨,進一步提高廉政意識,做勤政、廉政、能政的表率。
    下面,我講三點:
    一、“常修為政之德”
    ?常修為政之德?的?德?包括廉政之德、勤政之德、仁政之德。孔子有言:?為政以德?。?為政以德?包括德政和政德兩個層面。?常修為政之德?,指的是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常修煉自身的行政道德和職業(yè)道德,以利于依法治國和以德治國相結(jié)合治國方略的有效實施。做人無德不足以立身,從政無德不足以建功。領(lǐng)導(dǎo)干部要從?廉政??勤政??仁政?等方面入手去?常修為政之德?。
    貫穿我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史階段。然而,由于反腐敗斗爭具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性,目前黨的廉潔狀況并不樂觀。僅2008年至2009年,就有陜西省政協(xié)副主席龐家鈺、最高法院副院長黃松有、廣東政協(xié)主席陳紹基、浙江省紀檢書記王華元、深圳市長許宗衡、天津市常委皮黔生、公安部部長助理鄭少東等副部級以上?高官?先后落馬。腐敗分子人數(shù)雖少,但由于其職業(yè)活動具有代表性、職業(yè)手段具有特殊性、職業(yè)對象具有廣泛性、職業(yè)行為具有示范性,嚴重影響著黨的執(zhí)政地位和社會穩(wěn)定。要加強反腐倡廉體系建設(shè),加大對腐敗分子的懲治力度。在反腐敗斗爭中,要分清真廉和假廉,不要讓假廉者蒙混過關(guān)。
    二是常修“勤政之德”。勤政是德政的關(guān)鍵。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事。唐代魏征《諫太宗十思疏》中的?十思?,其中之一是?憂懈怠,則思慎始而敬終。?懈于政務(wù),怠于政事,是歷朝歷代人亡政息的重要原因之一。廣大黨員干部要努力改變?不想事、不謀事、不干事?的慵懶作風,積極倡導(dǎo)?想正事、謀大事、干實事?的勤政之風,逐漸形成?勤想事、勤謀事、勤干事?的良好作風。勤政不是事必躬親,不是事務(wù)主義,而是勤于大政方針的思慮,勤于深謀遠慮的調(diào)查,勤于通盤全局的醞釀,勤于國計民生的籌劃。
    三是常修“仁政之德”。仁政是德政的目標。仁政體現(xiàn)在兩方面。首先,仁政體現(xiàn)在對施政客體實行?仁愛?。?仁愛?就是要高度重視和維護人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,堅決糾正各種損害群眾利益的行為。執(zhí)政為民首先要有愛民之心、親民之舉。對群眾態(tài)度暴躁,干工作行為粗暴,是有害于和諧社會建設(shè)的。其次,仁政還體現(xiàn)在對施政主體要求?節(jié)儉?。古語云:?儉,德之共也;侈,惡之大也。?毛澤東說過:?貪污和浪費是極大的犯罪。?奢侈浪費是對創(chuàng)造物質(zhì)財富的老百姓的極大?不仁?。官員的?節(jié)儉?包括個人行為的節(jié)儉和行政行為的節(jié)儉。我們的干部不僅要做到個人行為的節(jié)儉,更要做到在行政行為中最大程度地為國為民節(jié)約開支、減少浪費。
    二、“常思貪欲之害”
    ?常思貪欲之害?的?害?包括愚蠢之害、健忘之害、瘋狂之害。古人云:?賄隨權(quán)生,禍從欲起。?賄賂隨著權(quán)力而生,災(zāi)禍隨著貪欲而起。對手握權(quán)力的人來說,?賄賂?像影子一樣跟著你,?貪欲?像繩子一樣絆著你。貪欲有三害:愚蠢、健忘和瘋狂,必須引起我們高度警惕。
    原韶關(guān)市曲江區(qū)楓灣鎮(zhèn)黨委書記陳健梅為例。陳健梅年合法收入達5萬多元?,F(xiàn)年32歲的她按女性公職人員到55歲退休算,其合法收入達118萬元。按女性平均壽命算,她退休后的收入也達120萬元。然而,陳健梅卻因為貪污21.5萬元公款,被判處有期徒刑3年零6個月,開除黨籍和公職。算一算她的?經(jīng)濟代價賬?:118萬+120萬+21.5萬=0。把這筆帳目抽象起來就是:?合法收入+貪污所得=0?。這個等式雖然簡單,但不少人并不會算。等到東窗事發(fā)再來進行利益權(quán)衡時,?一切歸零?。
    形相似的?前腐后繼?現(xiàn)象并非個案,反面教材的?警示作用?在一些人的貪欲面前顯得微乎其微。
    三是常思“瘋狂之害”。貪欲使人瘋狂,對墮落行為喪失控制力。古語道:?貪如火,不遏則自焚;欲如水,不遏則自溺。原韶關(guān)市公安局長葉樹養(yǎng)是當今最有?奮斗目標?的貪官:?留下2000萬給兒子、2000萬給女兒女婿、2000萬給自己安度晚年。?為了瘋狂斂財6000萬,單是為一名干警作平級調(diào)動就收受港幣20萬元。為了瘋狂斂財6000萬,單是一個年節(jié)就收一二百萬元。為了瘋狂斂財6000萬,單是將一名跨國販毒主犯由刑事拘留變更為取保候?qū)従褪帐芨蹘?00萬元。葉樹養(yǎng)經(jīng)過多年瘋狂地斂財,6000萬貪腐目標只完成一半就被?判處死刑?。
    三、“常懷律己之心”
    家的法令、法規(guī)在我這里也得變通執(zhí)行。我同意的執(zhí)行,我不同意的就不能執(zhí)行。?原江西省副省長胡長清被查處后說道:?組織的管理和監(jiān)督對我而言,如同是牛欄關(guān)貓,進出自由。?當前,黨員干部要在學習貫徹《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》當中,用敬畏之心來學習領(lǐng)會《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《紀律處分條例》《黨員權(quán)利保障條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)法規(guī),把凝結(jié)著新時期新階段反腐倡廉最新成果的黨規(guī)黨紀真正落到實處。
    自己的座右銘和必修課,30多年從不間斷。正是由于不斷堅持自省,才使得鄭培民的道德品質(zhì)日臻完善。在中央黨校學習時旅差費的活期利息8元多錢,他如數(shù)上繳;到黨校講課,他拒收講課費;工作調(diào)離、女兒結(jié)婚、父母辭世時不搞吃請;對于老鄉(xiāng)或老朋友的禮物,他都付款……鄭培民同志?嚴以律己?到如此程度,?防微杜漸?到如此細節(jié),不愧為廉政模范、時代標兵,值得廣大干部向他看齊。
    希望在座的同志,一定要把?常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心?當作廉潔從政的座右銘和必修課,特別是黨員干部要以身作則,廉潔從政,真抓實干,開拓創(chuàng)新,努力把我院的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進!最后幾點要求與同志們共勉,一是善待人生、二是勤于學習、三是以德修身、四是真抓實干。
    謝謝大家!
    基層治理的講話稿篇五
    通過選舉,我很榮幸繼續(xù)當選為社區(qū)書記,這對我來說既是榮譽也是壓力,既是對我工作的肯定和信任,也讓我感覺擔子很重,任務(wù)艱巨。職場本站和大家分享的基層干部換屆講話稿資料,歡迎參閱。
    篇一。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員同志們:
    首先我代表新一屆社區(qū)黨委的全體成員向在座的各位黨員對我們的信任表示衷心的感謝!
    通過選舉,我很榮幸繼續(xù)當選為社區(qū)書記,這對我來說既是榮譽也是壓力,既是對我工作的肯定和信任,也讓我感覺擔子很重,任務(wù)艱巨。在過去的幾年里,社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社區(qū)全體黨員共同努力下,取得了一定的成績。在今后的工作中,我們絕不辜負街道黨工委和全體黨員的信任與厚望,將以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風,勤奮工作、擔當作為。在接下來的工作中,我將努力做好以下幾點:
    努力做到作風民主,團結(jié)一致,密切聯(lián)系居民群眾,廉潔奉公。抓好“兩委”班子隊伍建設(shè),發(fā)揮社區(qū)各類組織的作用,強化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),理順好各方面的關(guān)系。充分發(fā)揮社區(qū)黨員代表會議和居民代表會議的作用,促進xx社區(qū)的管理和服務(wù)的工作水平上一個新的臺階。
    二、充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實加強社區(qū)黨組織、自治組織、群眾組織、民間組織的建設(shè)。在社區(qū)黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強社區(qū)居委會的自治功能建設(shè),培育和發(fā)展社區(qū)群眾團體組織和民間組織,并按照權(quán)責統(tǒng)一,管理有序的要求,明確分工,落實責任,全面推進社區(qū)建設(shè)。
    三、加強社區(qū)黨建工作,抓好社區(qū)黨員管理,加強黨風廉政、法律法規(guī)的學習,健全完善各項制度,加強對退休黨員、流動黨員、失業(yè)黨員和非公企業(yè)黨員的管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用,不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。認真開展xx教育,加強黨建共建工作,不斷推進社區(qū)黨建工作深入開展。
    請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員放心,有社區(qū)全體黨員干部的共同努力,我們將不負使命,在努力完成街道黨工委、辦事處交給的各項目標任務(wù)的同時,以建設(shè)文明和諧社區(qū)為己任,以社區(qū)“兩委”班子的努力工作,回報各位黨員對我們的信任和支持。
    最后,祝大家身體健康、工作順利、萬事如意!
    謝謝!
    篇二。
    同志們:
    剛才x同志對兩個文件解讀得非常好,這也算是一次宣講,目的是讓大家更好地把握大勢、提高認識、統(tǒng)一思想、推動工作?!盀檎?,莫先于用人”,加強新時代干部隊伍建設(shè)的重要性不言而喻,怎么強調(diào)都不為過,大家要從以下幾個方面進一步提高站位、深化認識。
    一、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍是中央的明確要求。
    黨的xx大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視干部隊伍建設(shè),建設(shè)成效十分顯著,選拔任用更加科學,管理監(jiān)督更加嚴格。近年來,干部管理的“四梁八柱”制度框架基本確立起來了。習近平總書記對干部工作多次作出重要指示,對好干部的標準發(fā)表了一系列重要論述,進一步豐富和發(fā)展了好干部標準的時代內(nèi)涵,總的來說,體現(xiàn)的是德才兼?zhèn)?、以德為先的原則要求。
    特別是黨的十九大以后,黨中央對干部工作提出了新的更高要求。我們要適應(yīng)推進偉大事業(yè)的戰(zhàn)略需要,深刻把握建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的重要部署,明確做好選人用人工作的要求。
    一是要堅持事業(yè)為上的價值取向。事業(yè)需要干部,干部在事業(yè)中成長,也就是說,選干部配班子,歸根到底還是為了事業(yè)發(fā)展,要適應(yīng)新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求,堅持黨的原則第一、黨的事業(yè)第一、人民利益第一,大力選拔那些牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當?shù)母刹俊?BR>    二是要落實“四個堅持”原則和好干部標準。首先是落實黨管干部原則,解決好“誰來選人”的問題。用人權(quán)是最重要的執(zhí)政權(quán),黨管干部的核心是保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證黨的執(zhí)政地位,必須堅持黨管干部、組織選人。其次是落實德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,解決好“選什么人”的問題。德和才是干部素質(zhì)不可或缺的兩個方面,有德無才難當重任,有才無德會敗壞黨的事業(yè),所以要把德放在首位,引導(dǎo)干部以德修身、以德服眾、以德潤才。第三是落實任人唯賢,解決好“怎么選人”的問題。第四是落實事業(yè)為上、公道正派,解決好“依據(jù)什么選人”的問題。用干部,不能只看資歷、搞平衡照顧,而要看誰更優(yōu)秀、更合適,從工作需要出發(fā),做到知事識人、依事?lián)袢?、人崗相適。
    三是要把“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍”的目標要求貫徹落實到選人用人全過程各方面。首先是突出政治標準,看政治忠誠,是否牢固樹立“四個意識”;看政治定力,是否堅定“四個自信”;看政治擔當,是否堅持原則、敢于斗爭;看政治能力,是否善于從政治上觀察和處理問題;看政治自律,是否嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。對那些同黨中央不一致、不貫徹黨中央決策部署、政治上有問題的,堅決不用。除此之外,要注重培養(yǎng)干部的專業(yè)能力、專業(yè)精神,大力發(fā)現(xiàn)儲備年輕干部,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,匡正選人用人風氣。
    二、加強中層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)必須先確立規(guī)矩。
    如何結(jié)合學校實際,貫徹好、落實好黨中央要求、建設(shè)好我們的中層班子和干部隊伍呢?我們考慮,首先必須要立規(guī)矩,這也是選人用人的一條重要原則叫“依法依規(guī)辦事”。
    xx大以后,中央根據(jù)事業(yè)單位的特點,按照“1+x”的模式陸續(xù)出臺了事業(yè)單位及各行業(yè)的管理辦法?!皒”中與我們相關(guān)的,主要的就是《高等學校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》,這充分體現(xiàn)了中央對高校的關(guān)心,體現(xiàn)了高校的特點。中央的“法”有了,學校的“規(guī)”也得立起來。所以,我們經(jīng)過比較長時間的準備醞釀,在充分征求和聽取大家意見的基礎(chǔ)上,研究制定了我們第一個《辦法》,就是《中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》。在這個《辦法》中,對我校中層領(lǐng)導(dǎo)人員“選育管用”各個環(huán)節(jié)都作了具體規(guī)定,回答了“誰來選人”、“選什么人”、“怎樣選人”、“怎樣育人”、“如何用人”、“如何管人”等一系列問題。
    誰來選人?就是黨管干部、黨管人才,不管是選任制、委任制還是聘任制干部,不論是管理干部還是雙肩挑干部,學校黨委都要管起來。選什么人?就是德才兼?zhèn)?、以德為先,要把正確導(dǎo)向樹起來,把高標桿立起來,想做領(lǐng)導(dǎo)人員,要有很高的標準,不是人人都夠標準的,你要非常努力才能達到這個標準。怎樣選人?就是依法依規(guī)辦事,通過辦法改變,按照規(guī)定的程序和要求,以科學的方式來選拔任用中層領(lǐng)導(dǎo)人員。怎樣育人?就是要加強教育培訓,要有職業(yè)發(fā)展路徑和激勵保障措施。如何用人?就是要遵循教育規(guī)律,公道公平公正對待、評價和使用領(lǐng)導(dǎo)人員。如何管人?就是要從嚴管理監(jiān)督與激勵關(guān)懷相結(jié)合,要有任期目標,要有考核評價,要有約束和退出機制,等等。可以說,在這個《辦法》的各個章節(jié)和條目中,都充分體現(xiàn)了我們對中層領(lǐng)導(dǎo)人員管理所堅持的基本原則。
    第二個文件《進一步加強中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》,按照原定計劃,我們今年應(yīng)當開展中層班子的換屆工作,前期我們也曾經(jīng)起草過一個換屆工作方案,但后來經(jīng)過慎重考慮,沒有就事論事只制定這樣一個換屆工作方案,因為我們考慮這不單單是一個人員換屆問題,而是如何把我們的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、如何為我們xx夢的實現(xiàn)提供堅強組織保證的問題。為此,我們就需要明確回答——我們需要什么樣的中層班子?為什么要進班子?什么樣的人能進班子?進了班子要怎么干?怎樣配班子?等等一系列問題。
    那你就要遵守規(guī)矩,要按照領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制開展工作,要執(zhí)行民主集中制,要自覺參加黨內(nèi)政治生活,要講政治顧大局,強化團結(jié)意識,要分工協(xié)作,不能我行我素、無拘無束,混同于一般群眾,甚至有時候連自己是一名黨員都忘記了。要有任期和任期目標,不能渾渾噩噩,當一天和尚撞一天鐘,一屆班子任期4年,4年之后你要干成什么事?要簽訂任期目標責任書,立個軍令狀,這樣你這個班子才有緊迫感、危機感、責任感。任期目標要科學合理,經(jīng)過努力能夠有較大進步。如果輕輕松松就能實現(xiàn),那不叫目標,叫原地踏步,甚至會逆水行舟不進則退。在這一點上,我們要有看齊意識,向總書記看齊,向黨中央看齊。
    xx大以來,以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,取得了全方位的、開創(chuàng)性的成就,實現(xiàn)了深層次、根本性的變革,這些歷史性變革,對黨和國家事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠的影響。我們的中層班子,干上一屆4年之后,你能把這個學院、這個單位帶成什么樣子?能取得什么樣的成績?能做出哪些創(chuàng)新?能實現(xiàn)什么變革?會對這個學院、這個單位今后的發(fā)展產(chǎn)生什么樣的影響?給師生員工、給歷史一個什么樣的交代?請大家深入思考、經(jīng)常思考這些問題。有了任期目標就要有考核,看看當初你訂的目標完成了沒有?完成得好不好?考核結(jié)果還要充分運用,不能干好干壞一個樣,干得好的要給予政治榮譽、物質(zhì)獎勵,干得不好的要進行組織談話、幫你分析問題查找原因,連續(xù)干不好、總是干不好的,就要進行組織調(diào)整和處理。只有這樣,才能樹起擔當有為、干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。怎樣配班子?要充分考慮學院、單位的規(guī)模特點,考慮專業(yè)背景、學科結(jié)構(gòu),考慮年齡梯次結(jié)構(gòu),考慮交流、多崗位鍛煉、機關(guān)干部基層成長經(jīng)歷等等。
    還有其他一系列班子建設(shè)需要解決的問題,在我們這個文件中都做了回應(yīng),提出了明確要求。希望大家回去以后能夠從政治的高度認真領(lǐng)會兩個文件的精神,深入思考今天的會議內(nèi)容,只有思想認識問題解決了,才能轉(zhuǎn)化為自覺的行動。
    三、嚴明換屆紀律,營造風清氣正的政治生態(tài)。
    按照學校黨委部署,接下來一個階段將要啟動和開展中層班子的換屆工作。在這里,我首先要代表學校黨委,對我們這一屆中層班子和廣大干部,特別是對因年齡和任職期限原因不再進入領(lǐng)導(dǎo)班子的干部表示衷心的感謝!黨的xx大以來,大家勤勉敬業(yè)、扎實工作,和xx同呼吸、共命運,學校改革發(fā)展每走一步、取得的每一項成果,都凝結(jié)了同志們的智慧、心血和汗水,大家付出的辛勤努力,為學校“雙一流”建設(shè)事業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ),大家辛苦了!謝謝大家!
    在這里,我還要特別強調(diào)一下?lián)Q屆紀律問題。中層換屆調(diào)整工作是一件關(guān)系全局的大事,也是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性的重要考驗。希望我們每一位同志,都要以大局為重,把學校事業(yè)放在第一位,正確對待個人職位的進退留轉(zhuǎn),堅決服從組織的決定,經(jīng)受住名、權(quán)、位的考驗。在換屆調(diào)整工作中,各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要增強黨性觀念,按照學校黨委部署,堅守崗位,盡職盡責,確保工作連續(xù)性和穩(wěn)定性,確保換屆調(diào)整工作順利進行。要嚴格遵守組織工作紀律,嚴格按規(guī)定程序進行,堅決反對任何形式的非組織活動和拉票行為。對在換屆調(diào)整工作中的違規(guī)違紀人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。也歡迎大家通過正常途徑和方式,對換屆調(diào)整工作進行監(jiān)督和反映意見。
    我們希望通過這次換屆,學校的整個中層班子建設(shè)水平能夠上一個大的臺階,大家心往一處想、勁往一處使,凝心聚力、只爭朝夕地去建設(shè)我們的“雙一流”,向我們的xx夢沖刺。
    篇三。
    各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:下午好!
    很榮幸有機會在這里向大家匯報我的思想和工作,我愿借這個機會,真誠地向大家展示自我,希望通過我的發(fā)言,進一步增加和同志們的溝通、了解,增進友誼。在和大家共同學習、工作、生活的這三年中,我個人無論是生活上、還是工作上都得到大家很多的關(guān)心、幫助和支持,使我在工作上有了更快的進步,在學習上有了更大的提高,在生活上受到大家無私的關(guān)愛。借此機會,我誠摯地向大家表示衷心地感謝。
    推薦選拔后備干部,是保持干部隊伍新老合作和新老交替的正常格局的需要。希望成為后備干部,是對個人要求的提高,是對思想、工作、學習、生活等要求進步的表現(xiàn)。經(jīng)過一番深思熟慮,我認為自己既符合這次后備干部競選的條件,并在同志們的幫助下已經(jīng)具備相應(yīng)的工作實力和基本素質(zhì)。主要表現(xiàn)在以下方面:
    一是有吃苦耐勞、默默無聞的愛崗敬業(yè)精神。愛因斯坦說過:熱愛是最好的教師。我熱愛農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。三年來,我被安排在農(nóng)技、林業(yè)、勞務(wù)、辦公室等多個崗位工作,我總是力所能及盡我最大努力全面完成了黨委政府交辦的每個崗位的各項工作任務(wù),毫無怨言。對于我鎮(zhèn)整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作來說,我所做的只是微不足道的,我能做的也只是很少的部分,我把所做的一切都當作是我學習、成長的一個重要機會來作為我工作的動力推動每項工作的開展。
    二是有虛心好學、開拓進取的創(chuàng)新意識。自參加工作以來,我始終沒有放松過繼續(xù)學習,勤鉆研,善思考,多研究,不斷地豐富自己、提高自己。10年至今,我一直都在進行農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟管理等相關(guān)專業(yè)的學xxx修,打下了扎實的理論基矗自學了計算機知識,能夠熟練地進行文字處理、上網(wǎng)操作以及計算機日常維護。
    三是有嚴于律己、誠信為本的優(yōu)良品質(zhì)。在日常的學習,生活和工作中,能以大局為重、寬宏大量,從不斤斤計較個人利益;能嚴格要求自己,尊敬領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志。
    四是有雷厲風行、求真務(wù)實的工作作風。我信奉誠實、正派的為人宗旨,堅持踏實的工作作風、求實的工作態(tài)度、進取的工作精神,堅持不唯書、不唯上、只唯真、只唯實,在工作中認真負責,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨,干一行,愛一行,鉆一行,精一行。
    另一方面我認為自己具備后備干部所必須的素養(yǎng)。
    一是有一定的政治素養(yǎng)。我注重政治理論知識的學習和思想意識的改造,尤其是注意收集有關(guān)大政方針政策的信息和動向,因此能夠始終保持堅定的政治立場和較高的政治敏銳性。
    二是有較強的工作實踐。我深知農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要地位,熟悉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職責、任務(wù)和規(guī)范,清楚鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員所必備的素質(zhì)和要求,也逐漸總結(jié)出了一些工作方法和策略,具有獨立處理問題的能力。
    三是有一定的組織協(xié)調(diào)能力和管理能力。
    四是有一定的創(chuàng)新能力。我思想活躍,接受新事物快,愛學習、愛思考,工作中注意發(fā)揮主觀能動性,超前意識強,有利于開拓工作新局面。
    五是有一定的文字駕馭能力和語言組織能力。
    假如我能在此次競爭中脫穎而出,成為后備干部,我一定不負眾望,將在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持下,進一步加強黨性修養(yǎng),揚長避短,努力上進。主要要實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”和當好“三員”
    一是要實現(xiàn)由普通事業(yè)人員向綜合管理人員的角色轉(zhuǎn)變,當好黨委政府的參謀助手。要在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“認真”和“落實”為基準要求,以學習為動力,以“三個用心”為準則,以大局為焦點,不斷提升自己的綜合管理協(xié)調(diào)能力,出色完成工作任務(wù)。二是要實現(xiàn)由原來的“領(lǐng)導(dǎo)怎樣說,我怎樣辦”向“我認為應(yīng)該怎樣去辦,怎樣辦好”的思維方式轉(zhuǎn)變,對自己的工作要做到認真負責,心中有數(shù),有計劃、有安排、有步驟、有措施地落實到位。
    其次,在工作實際中爭當“三員”:
    一是獻計獻策,當好“咨詢員”。
    首先,對辦公室的工作,要盡職盡責,全面了解鎮(zhèn)情及各方面信息,向領(lǐng)導(dǎo)提供合理建議,為同事提供方便的服務(wù)。其次,既要有統(tǒng)籌兼顧的意識,又要能獨擋一面,解決各類臨時性、突發(fā)性的問題??偠灾?,要做到盡職不越權(quán),幫忙不添亂,補臺不拆臺。
    二是立足本職,當好“服務(wù)員”。
    辦公室工作是個綜合協(xié)調(diào)部門,具有舉足輕重的地位,我在以后的工作中,將認真履行好辦公室職能,在認真完成本職工作,當好黨政參謀助手的同時,認真搞好后勤工作,成為大家工作、生活的貼心的“服務(wù)員”。
    三是搞好關(guān)系,當好“協(xié)調(diào)員”。
    天時不如地利,地利不如人和,團結(jié)就是力量。人的自身能力都是有限的,雷峰同志曾經(jīng)說過,一滴水只有放進大海里才永遠不會干涸,一個人只有當他把自己和集體的事業(yè)融合在一起的時候才能最有力量。我將在今后工作中始終堅持以“三個服從”要求自己,以“三個適度”為原則與人相處。“三個服從”——個性服從黨性,感情服從原則,主觀服從客觀。做到服務(wù)不欠位,主動不越位,服從不偏位,融洽不空位?!叭齻€適度”——冷熱適度,對人不搞拉拉扯扯,吹吹拍拍,進行等距離相處;剛?cè)徇m度,對事當斷則斷,不優(yōu)柔寡斷;粗細適度,即大事不糊涂,小事不計較。做到對同事多理解,少埋怨,多尊重,少指責,多情義,少冷漠;刺耳的話冷靜聽,奉承的話警惕聽,反對的話分析聽,批評的話虛心聽;力爭在服務(wù)中顯示實力,在工作中形成動力,在創(chuàng)新中增強壓力,在與人交往中凝聚合力。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,不管此次競爭成功與否,無論最后的結(jié)果如何,我都將踐行自己的工作要求,并力爭工作更有成效。我以最誠摯的態(tài)度尋求大家的幫助和支持。給我一次機會,我將以最感恩的心不負眾望!
    :一如既往的高水準美文。
    基層治理的講話稿篇六
    各位同志們:
    今天我們召開武湖街(場)開展基層組織建設(shè)年動員大會,主要任務(wù)是傳達上級有關(guān)開展基層組織建設(shè)年工作的精神,動員全街(場)各級黨組織和黨員把思想和行動統(tǒng)一到上級的要求來,抓住基層組織建設(shè)年的重大機遇,強基固本,創(chuàng)先爭優(yōu),奮力推進武湖科學發(fā)展、跨越式發(fā)展。剛才區(qū)檢查督導(dǎo)組組長同志就開展基層組織建設(shè)年工作提出了很好的指導(dǎo)意見,大敏同志宣讀了《武湖街(場)開展基層組織建設(shè)年實施意見》,望大家按照區(qū)檢查督導(dǎo)組的意見,結(jié)合各單位實際狠抓落實。下面,我就抓好這項活動講五點意見。
    第一,提高思想認識,切實增強開展基層組織建設(shè)年的責任感。
    在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年,是中央為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強基層黨組織建設(shè)。我們一定要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央決定上,全面推動各項任務(wù)落實。
    一是要把基層組織建設(shè)年作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要動力。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,全街(場)上下圍繞“創(chuàng)濱江生態(tài)城、建楚天第一街”目標,創(chuàng)新活動載體,分級分類推進,有效地把廣大基層黨組織和黨員干部的精力集中到圍繞中心、服務(wù)大局上。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘;先進和優(yōu)秀應(yīng)是廣大共產(chǎn)黨員的本質(zhì)特征。所以,我們必須采取更加有力的措施加強基層黨組織各項建設(shè),全面激發(fā)基層黨組織和黨員活力,更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的帶頭作用,以黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)帶動全社會創(chuàng)先爭優(yōu)。
    二是要把基層組織建設(shè)年作為加強基層黨組織建設(shè)的重大契機近年來,武湖經(jīng)過“一主三化”示范建設(shè)、探索“兩型社會”示范、全力推進新農(nóng)村建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展;通過開展學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、治庸問責活動,各級黨組織和黨員干部的精神面貌、工作作風發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,但我們也要看到,面對新情況、新任務(wù)、新要求,全街(場)基層組織建設(shè)仍然存在一些不符合、不適應(yīng)的問題,在一定程度上影響了黨組織和黨員作用的充分發(fā)揮。這次中央決定開展基層組織建設(shè)年活動,要求集中一段時間,集中必要的人力、物力、財力,認真解決基層組織建設(shè)工作中存在的實際困難和突出問題,為我們提供了難得的機遇,我們要乘勢而上,努力推動基層組織建設(shè)取得新成效、邁上新臺階。
    三是要把基層組織建設(shè)年作為加強和創(chuàng)新社會管理。要求全黨有組織地行動起來,創(chuàng)造優(yōu)異成績和良好氛圍迎接黨的,是中央交給組織戰(zhàn)線的重要任務(wù)。完成好這項任務(wù)的一個重要方面,就是充分發(fā)揮基層黨組織在加強和創(chuàng)新社會管理中職責,深入做好聯(lián)系和服務(wù)群眾工作。黨的基層組織和黨員干部是加強和創(chuàng)新基層社會管理、做好群眾工作的最基本、最直接的力量。當年,武湖正處于經(jīng)濟全面發(fā)展的跨越期、新型工業(yè)化推進的提速期、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的挑戰(zhàn)期、生態(tài)文明建設(shè)的推進期和改善民生的關(guān)鍵期,面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。如何在克服困難中開拓前進,最重要的一點就是要大力加強基層組織建設(shè),創(chuàng)新完善基層社會管理,真正解決好群眾關(guān)心的實際問題,把廣大群眾最廣泛地團結(jié)起來,把各方面力量最大限度地凝聚起來,把一切積極因素調(diào)動和凝聚到“創(chuàng)濱江生態(tài)城、建楚天第一街”的目標任務(wù)上來。
    第二,明確目標任務(wù),切實增強基層組織建設(shè)年工作的針對性。
    根據(jù)中央部署,基層組織建設(shè)年要圍繞主題、明確目標、落實要求,全面落實黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)。
    一是緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎”這一主題,在“三個著力”上下功夫即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強基層黨組織建設(shè)的體制機制,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的召開。
    二是努力實現(xiàn)“五個提升”的目標要通過基層組織建設(shè)年,進一步提升基層黨組織戰(zhàn)斗力,進一步提升基層黨組織書記素質(zhì),進一步提升黨員隊伍生機活力,進一步提升基層基礎(chǔ)保障水平,進一步提升基層黨建制度化水平,使基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?;?、決策科學化水平不斷提高。三是認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項要求。抓落實,就是把黨的十七大以來中央善于加強基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實處。全履蓋,就是堅持一抓到底,抓到支部,讓每個黨支部都積極行動起來,每名黨員都自覺參與進來。求實效,就是扎扎實實抓幾件實事,解決幾個突出問題,防止做表面文章,力戒形式主義。受歡迎,就是貼近基層需求,回應(yīng)黨員關(guān)切,順應(yīng)群眾期盼,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。這四項要求密切聯(lián)系、環(huán)環(huán)相扣,抓落實是關(guān)鍵,全覆蓋是基礎(chǔ),求實效是重點,受歡迎是根本。扎實有效落實好這四項要求,才能把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。
    第三,突出工作重點,切實增強基層組織建設(shè)年工作的實效性。
    基層組織建設(shè)年的工作目標是“五個進一步提升”。實現(xiàn)這個目標,關(guān)鍵要建好建強黨支部,一個好的支部,必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。全街(場)各級黨組織要對照“五個一”的要求,對所有黨支部進行摸底分析、分類定級,有針對性地提出改進提高措施,著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用,全面實現(xiàn)基層組織建設(shè)年活動的目標任務(wù)。
    一要健全組織,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋要把健全科學嚴密的組織體系作為基層黨建的基礎(chǔ)工作,認真落實“有群眾的地方就有黨的工作,有黨員的地方就有健全的黨組織,有黨組織的地方就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力”的要求,對應(yīng)建未建黨組織的,采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法,盡快組建黨組織;暫不具備組建條件的也要因地制宜采取措施,進一步創(chuàng)造組建條件。同時,要按照有利于開展活動和發(fā)揮作用的要求,著力解決個別地方存在的管理缺位、虛化、脫檔等問題,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
    二要抓好帶頭人隊伍建設(shè),選優(yōu)訓強基層黨組織帶頭人基層黨組織書記是基層領(lǐng)導(dǎo)班子的主心骨,是群眾的“領(lǐng)頭雁”。要在基層組織建設(shè)年有限的時間里,進一步提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,最核心、最關(guān)鍵、最突出的是抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。去年,經(jīng)民主推薦和公開選舉,組織完成了全街(場)21個生產(chǎn)隊(社區(qū))的換屆工作。希望新班子有新氣象、新作為,不辜負組織寄予的厚望。繼續(xù)堅持分級負責、分批培訓,舉辦隊干部培訓班,實現(xiàn)培訓隊(社區(qū))黨組織書記全覆蓋;深入實施黨性教育和能力教育“雙育計劃”,繼續(xù)與黨校合辦干部理論學習業(yè)余課堂,提高黨員干部的能力素質(zhì)。同時,我們要加大從務(wù)工回鄉(xiāng)人員、退伍軍人中選拔、培養(yǎng)支部書記的工作力度,看準了要重點培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)。在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織領(lǐng)域,我們要一手抓組織建立,一手抓作用發(fā)揮,努力把業(yè)主培養(yǎng)成黨員、把黨員業(yè)主培養(yǎng)成支書記。
    三要強化陣地建設(shè),建好用好基層黨組織活動場所區(qū)委明確提出,要推進“五務(wù)合一”示范創(chuàng)建工作,打造與國家中心城市相匹配的黨群服務(wù)中心。將按照“示范先行、以點帶面、分類示范、統(tǒng)籌推進”的原則,高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高品位打造6個示范創(chuàng)建單位,努力將其打造成全省第一、中部一流、全國領(lǐng)先的示范創(chuàng)建試點,其中我們武湖就有勝海、青龍兩個示范創(chuàng)建單位。示范創(chuàng)建單位不僅要求硬件一流,而且要求服務(wù)一流。既然是示范,就要出成績、出形象、出經(jīng)驗,所以我們要全力以赴抓好這項工作。與此同時,要抓好高車中心村、沙口佳苑等地的“五務(wù)合一”工作,整體推進黨員群眾服務(wù)中心全履蓋達標。
    四要落實經(jīng)費保障機制,確?;鶎咏M織正常運轉(zhuǎn)重不重視黨建,關(guān)鍵靠投入。我們一定要樹立抓黨建就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定的思路,一定要舍得投入,不斷提升基層基礎(chǔ)保障水平。區(qū)委、區(qū)政府明確表示,按照每村每年不低于2萬元的標準,落實村級辦公經(jīng)費、黨組織活動費。街黨工委、農(nóng)場黨委將積極幫助各級黨組織解決經(jīng)費缺口,確保基層組織正常運轉(zhuǎn)。與此同時,我們將積極研究,認真落實基層干部生活保障,促進基層干部生活待遇穩(wěn)步遞增。
    第四,把握方式方法,切實增強基層組織建設(shè)年工作的科學性。
    中央已經(jīng)提出了基層組織建設(shè)年總體的方法步驟。今天印發(fā)了《武湖街(場)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》,各級黨組織要結(jié)合自身實際,進一步實踐探索靈活的方式方法,有幾個方面我們要認真把握:
    一是調(diào)查摸底,分類定級。這是開展基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作,就是要把基層黨支部的現(xiàn)狀摸準、問題找準、等級定準,按照“好、較好、一般、較差”四個等次,采取黨支部自評、群眾評議、上級黨組織評定相結(jié)合的辦法,對基層黨支部進行分類定級。
    二是集中攻堅,晉位升級?;鶎咏M織建設(shè)年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程,整改提高是關(guān)鍵。基層組織建設(shè)年時間有限,要實現(xiàn)所有支部晉位升級,必須采取超常規(guī)的舉措集中攻堅。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求,指導(dǎo)基層黨支部明確改進提高的目標、責任和措施,認真抓好整改,確保在黨的召開前,全街各個黨支部全部實現(xiàn)晉位升級。
    三是建章立制,鞏固提升。全面推行村(居)務(wù)決策“五議五公開”工作法,總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)中積累的做法和經(jīng)驗,促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、班子成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務(wù)公開制度,落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度,健全流動黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制,注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
    三是典型引路,評先表優(yōu)。今年區(qū)委1號文件就是《關(guān)于開展爭創(chuàng)首屆“十佳村(社區(qū))黨組織”和“十佳村(社區(qū))黨組織書記”活動的通知》,這充分說明,區(qū)委、區(qū)政府對基層黨組織建設(shè)年活動的重視。街黨工委、農(nóng)場黨委也將結(jié)合雙“十佳”評選,積極組織引導(dǎo)基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”,加大對先進典型的宣傳力度,適時對基層組織建設(shè)年工作進行考評表彰,增強先進典型的社會影響力,形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境,為黨的勝利召開營造良好氛圍。
    第五,加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓落實,務(wù)求基層組織建設(shè)年取得實效。
    加強基層黨建工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。我們要以“踏石有印、抓鐵留痕”的狠勁,“咬定青山不放松”的韌勁,不達目的不罷休的拼勁去抓落實,確?;鶎咏M織建設(shè)年取得實實在在的效果。
    一是堅持書記抓、抓書記。加強基層黨建工作是各級黨組織的重大政治任務(wù),黨組織書記是基層黨建工作的第一責任人,我們一定要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的思想,真正把黨建作為主業(yè)、把基層組織建設(shè)作為“一把手”工程來抓。當前,我們已成了武湖街(場)開展基層組織建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,作為黨委書記,我任組長。各級黨組織也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,為開展基層組織建設(shè)年工作提供強有力的組織保障。
    二是組織部門要牽頭協(xié)調(diào),加強督促指導(dǎo)。基層組織建設(shè)年也是基層黨建工作攻堅年,要在街黨工委、農(nóng)場黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮組織部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面齊抓共管的作用,把基層組織建設(shè)年的重點工作轉(zhuǎn)化為具體項目,采取集中時間、集中兵力、集中精力打殲滅戰(zhàn)的辦法,實現(xiàn)各個擊破,整體推進;要層層抓好責任分解,把工作安排到月,具體到周,細化到天,落實到每個支部,每個黨員干部。
    三是要著力研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗。要以改革創(chuàng)新精神破解基層黨建工作中的熱點難點問題,增強基層黨組織活力。要找準基層黨建工作與中心任務(wù)的結(jié)合點,創(chuàng)新基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和方式,不斷增強基層黨組織服務(wù)大局、推進科學發(fā)展的能力,服務(wù)群眾、凝聚人心的能力,協(xié)調(diào)關(guān)系、維護社會和諧穩(wěn)定的能力。要創(chuàng)新基層黨組織的活動內(nèi)容和方式,結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)的特點,在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫。要抓好活動進展的動態(tài)宣傳和基層黨建工作經(jīng)驗成果的宣傳,營造良好的輿-論氛圍。
    四是嚴格考核問責。認真落實市區(qū)街“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、作用干部看黨建。街黨工委、農(nóng)場黨委將對各單位開展“基層組織建設(shè)年”活動的情況進行檢查督辦,年底進行全面考評。對工作不力、排名靠后和問題突出的單位,將對其主要負責人進行約談問責。
    各位同志們,黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強基層組織建設(shè)的機遇難得,任務(wù)艱巨,責任重大,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,振奮精神,扎實工作,銳意進取,努力開創(chuàng)武湖基層組織建設(shè)新局面,以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開!
    各位同志們:
    今天召開三季度崗檢講評會,為的是總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,從中找出經(jīng)驗性的作法,梳理出制約我們基層建設(shè)水平的共性和瓶頸問題,理順我們的基層建設(shè)思路,指導(dǎo)我們下一步工作更有目的性、更具科學性,保證基層建設(shè)水平的持續(xù)提升。
    這次檢查在二季度的基礎(chǔ)上,除了繼續(xù)狠抓資料管理、現(xiàn)場規(guī)范和標準化作業(yè)外,更注重掌握各基層在生產(chǎn)組織運行過程中的銜接性和規(guī)范性,找出基層存在的個性問題和共性問題,幫助各單位解決問題,同時通過這些問題來客觀映射、主動查找各部門在服務(wù)基層、幫助基層中存在的不足。另外,我們看到,各基層單位對二季度崗檢所發(fā)現(xiàn)的問題無一例外地都進行了迅速、有效、精心的整改落實,隊容隊貌大為改觀,井場設(shè)備煥然一新,員工素質(zhì)顯著提升。崗檢活動真正體現(xiàn)并發(fā)揮了調(diào)整我們的工作思路、改進我們的工作方法,為全廠生產(chǎn)組織工作順利開展提供決策依據(jù),從而改變基層面貌,提高基層管理水平的巨大作用,開始步入了科學化、持續(xù)化和標準化的軌道。可以說,這是一個良好的開端,為我們今后的基層基礎(chǔ)建設(shè)工作深入開展、全面提高,打下了一個扎實的基礎(chǔ)。
    剛才,有六個科室分別對本專業(yè)的崗檢進行了陳述與講評,既有先進的工作方法和經(jīng)驗,也包括了普遍存在的共性問題和難點問題,同時指出了改進的方法,較為全面,較為客觀,說得也很詳細,體現(xiàn)了各部門嚴細認真的工作作風和開拓進取的工作思路,非常好。下面,就本次崗檢呈現(xiàn)出來的基層建設(shè)整體情況,及如何通過崗檢推動各項工作的開展,繼而全面推動基層基礎(chǔ)建設(shè)工作達到更高水平,我再談三點意見。
    基層是是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石,只有扎扎實實地搞好基層建設(shè),才能充分發(fā)揮基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為企業(yè)發(fā)展提供強大的原動力。通過三個季度的檢查來看,各部門、各站隊都能從源頭理順思路,從制度上予以保障,為基層建設(shè)的深入推進做了大量的工作,取得了明顯的進步。
    1、目標明確,六好站隊及五型班組建設(shè)扎實進行
    基層建設(shè)工作必須要有實實在在的目標、細化的標準和具體的措施,才能將各項工作計劃落到實處、見到成效。在目標確立這一環(huán)節(jié)上,必須要結(jié)合工作實際,科學、合理地設(shè)定本單位的工作目標,立足生產(chǎn)任務(wù)完成、立足發(fā)展能力提升、立足經(jīng)濟運行質(zhì)量提高,根據(jù)全廠總體工作目標和實際,按照“能量化的量化,不能量化的要質(zhì)化”的原則,盡量把各項工作任務(wù)具體化、明晰化、指標化,通過量化考核來推動落實,進而穩(wěn)步提升工作水平。檢查中發(fā)現(xiàn),各基層單位目標明確,基層建設(shè)實施方案制定合理、措施具體。采油測試隊以公司示范站隊為打造目標,其中既有班子、隊伍、個人的建設(shè)目標,也有管理、經(jīng)濟、技術(shù)的目標;既有解決目前問題的短期目標,也有注重長遠發(fā)展的,即解決重要不緊急問題的遠期目標。目標的確立與清晰,使基層站隊的工作思路可視化,一切日常工作緊緊圍繞目標而運行,開創(chuàng)了基層創(chuàng)建與基礎(chǔ)管理工作相互促進、相互帶動的良好局面。
    2、措施得力,基層基礎(chǔ)管理各項工作齊頭并進
    干工作,要善于抓重點、抓主要矛盾、抓突出問題,這樣才能收到事半功倍的效果。要堅持以人為本,提高隊伍素質(zhì),強化基礎(chǔ)意識,夯實發(fā)展基礎(chǔ),特別是要進一步深化以安全生產(chǎn)為重點的基層基礎(chǔ)管理工作,加大基層建設(shè)投入。要注重調(diào)查研究,不斷完善提升方案,切實轉(zhuǎn)變作風,規(guī)范基層建設(shè),由此實現(xiàn)“三基”工作由活動驅(qū)動型向機制驅(qū)動型的轉(zhuǎn)變。
    檢查發(fā)現(xiàn),各站隊開始自覺將生產(chǎn)經(jīng)營等工作向規(guī)范化和科學化靠攏。采油二隊從制度建設(shè)、勞動紀律、員工使用各方面,努力做到統(tǒng)一標準、深入貫徹、全員剛性實施。同時,認真分析、查找生產(chǎn)、管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié),加大整改力度,確定了以日常化、精細化管理為主線,狠抓安全生產(chǎn)和平穩(wěn)運行的工作思路。標準的統(tǒng)一和思路的確立,促進各項工作措施科學出臺、嚴謹實施、高效完成,一舉扭轉(zhuǎn)了頭兩個季度檢查排名落后的不利局面,這種永爭第一的精神值得表揚。
    3、推陳出新,與時俱進,典型示范區(qū)建設(shè)和標準化建設(shè)理念深入人心
    企業(yè)的各項工作要取得不斷突破,就需要各方面的典型來引導(dǎo),要注重發(fā)揮重點工作的帶動和先進典型的導(dǎo)向、示范作用,堅持分類、分專業(yè)、分層次培育和選樹先進典型,切實將那些靠得住、推得開、有代表性的典型篩選出來,將那些責任心強、技術(shù)能力強、貢獻突出的先進典型選樹出來。同時,要善于宣傳和學習典型,最終用長江后浪推前浪的勁頭來超越典型,推動各項工作不斷向前發(fā)展。檢查發(fā)現(xiàn),各基層站隊立足本單位實際,腳踏實地開展典型示范區(qū)建設(shè),邊建設(shè),邊推廣,充分利用本單位先進模范的感召和帶頭作用,促動全員素質(zhì)與責任心的大幅提高。采油一隊的孫**井組、采油二隊的**井組等先進班組,已成為本單位的學習和教育基地,典型示范的激勵與引導(dǎo)輻射全隊各崗位。
    做為標準化建設(shè)試點單位,**采氣隊嚴格執(zhí)行標準化受控制度,實現(xiàn)所有操作全面受控。通過實施目視化管理、問題abc分類和三級復(fù)核、員工不間斷巡檢等方法,做到員工責任明確、流程清楚、紀律嚴明,各生產(chǎn)裝置始終保持平穩(wěn)運行,為全廠推廣標準化受控管理打下了牢牢的基礎(chǔ)。采油測試隊堅持通過管理創(chuàng)新推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的發(fā)展,堅持干部走動式管理,堅持做到工作開展日?;ぷ鹘唤恿晳T化、日常管理標準化,牢牢掌控安全生產(chǎn)與任務(wù)指標的完成,基層基礎(chǔ)管理水平不斷提升,為向更高的目標邁進打下了堅實的基礎(chǔ)。
    每季度的崗檢排名,是否真實體現(xiàn)我們的日常管理水平,是否全面反映基層各單位的基層建設(shè)管理現(xiàn)狀,這是需要我們研究的地方。如何更好地發(fā)揮檢查的巨大帶動力,讓檢查促動生產(chǎn)促動改造,在今后的工作中,我們要做到如下4個結(jié)合。
    1、檢查與調(diào)研相結(jié)合。借助檢查,系統(tǒng)了解各單位生產(chǎn)運行組織情況,調(diào)研并發(fā)現(xiàn)各單位好的做法及存在的主要問題,重點調(diào)查基層各單位日常管理是否有工作流程和管理標準?流程是否清晰?執(zhí)行是否到位?管理是否規(guī)范?信息怎樣反饋?標準是否具體?要對現(xiàn)場問題進行如實記錄,幫助制定措施并組織實施,并通過這些問題反映機關(guān)部門在服務(wù)基層中存在的不足,指導(dǎo)我們調(diào)整工作思路、改進工作方法,更好地指導(dǎo)、督促、服務(wù)于基層。
    2、資料規(guī)范與現(xiàn)場跟蹤相結(jié)合。對照部門管理制度和相關(guān)標準,結(jié)合平時掌握情況,對基層單位的資料建設(shè)進行檢查和規(guī)范,對資料的準確性進行驗證,對單位實際管理情況進行分析,掌握基層生產(chǎn)管理工作的銜接性及運行過程的規(guī)范性。
    3、現(xiàn)場交底與統(tǒng)一考評相結(jié)合。各部門要在檢查過程發(fā)現(xiàn)問題及時予以指出,檢查結(jié)束后,各站隊各崗位要進行問題匯總,利用座談會對查出問題進行交底與講評,制定整改計劃表逐項落實?;鶎诱娟犚宕藢Ω靼嘟M各崗位的工作業(yè)績進行客觀、公平、公正地評價。機關(guān)崗檢講評會要堅持并持續(xù)改善,用高質(zhì)量的統(tǒng)一考評保證檢查質(zhì)量和檢查目的,起到鼓勵與促進的良好效果。
    4、日常崗檢與季度崗檢相結(jié)合。季度崗檢建立在整體基礎(chǔ)上,它的優(yōu)勢是系統(tǒng)全面,不足之處是由于時間約束,無法細致到逐點逐項,我們要從日常崗檢上對此做出補充。2015年,每個機關(guān)部門每月至少要抽查三個基層站隊并進行考核,考核情況匯總至基層建設(shè)辦公室。日常崗檢打分將同季度崗檢一起并入季度講評整體考核中,日常檢查占60%,季度檢查占40%。日常崗檢是季度崗檢的完善,并最終將崗檢的定義清晰化。
    在標準化學習過程中,員工智慧這個詞應(yīng)該讓我們深思。員工智慧也就是全員智慧,它有別于精英智慧,是指導(dǎo)我們?nèi)?、深入、持續(xù)、高效抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)的法寶。那么,如何通過員工智慧的集體力量,來推動基層建設(shè)工作呢?我看要抓住以下5點,也就是“5必抓”。
    1、抓基層建設(shè),首先要提高領(lǐng)導(dǎo)的思想認識程度和重視程度
    領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,不重視無法發(fā)展。我們要不斷地把基層建設(shè)新的要求傳達給各級領(lǐng)導(dǎo)干部和每名員工,讓大家充分認識到什么是基層建設(shè),認識到基層建設(shè)的重要性和緊迫性?;鶎咏ㄔO(shè)是一把手工程,領(lǐng)導(dǎo)干部要首先熟知基層建設(shè)實施細則和基層管理的實質(zhì)性內(nèi)容,只有各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確并嚴格落實責任,加大現(xiàn)場管理力度,“嚴”字當頭,嚴格管理,一抓到底,并形成一級向一級負責,層層抓落實的管理氛圍,才能更快更好地推動基層建設(shè)工作上水平。
    班子建設(shè)是關(guān)鍵,最為重要。班子是領(lǐng)頭雁,要重點抓好黨支部建設(shè)和班子建設(shè),努力使班子成員在工作中帶頭執(zhí)行、帶頭實踐、帶頭學習和帶頭創(chuàng)新,在上述能力培養(yǎng)塑造中發(fā)揮表率帶動作用,做到抓班子帶隊伍,提高基層建設(shè)水平。
    員工隊伍建設(shè)是根本,員工素質(zhì)的提升直接決定著站隊建設(shè)水平的高低。下一步重點工作,基層各站隊要積極和機關(guān)兩所溝通交流,建立系統(tǒng)化、可視化的全員培訓體系,采取各種好的方式方法,提高員工業(yè)務(wù)能力,提高員工綜合素質(zhì)。
    “六好”站隊和“五型”班組創(chuàng)建是我們當前和今后一個時期工作的重點。我們要深入研究方式方法,把這項活動持續(xù)有效的開展下去?!傲谩闭娟牶汀拔逍汀卑嘟M建設(shè)工作中的每一項都是基層建設(shè)的根本,都要我們深入研究、努力探索和用心去做。
    3、抓基層建設(shè),要抓好規(guī)章制度的深入落實
    全廠的規(guī)章制度不少,但在抓基層建設(shè)中往往忽略了制度的強化落實,流于表面。制度本身是毫無意義的,只有通過執(zhí)行才能體現(xiàn)出它的價值。所以,重在執(zhí)行。同時,還要不斷完善制度,讓制度人性化,合乎情理,符合實際。2015年的重點工作之一,就是通過深入對全員進行制度的學習,使每項制度都經(jīng)過員工確認,找到責任主體,有相應(yīng)的可量化、可執(zhí)行的考核約束,使全員真正理解、認同和接受,保證規(guī)章制度的有效執(zhí)行。
    4、抓基層建設(shè),要抓好典型推廣工作
    從這次檢查看,每個基層單位都有好的典型個人和好的經(jīng)驗做法,值得大力推廣復(fù)制。但基層單位的整體發(fā)展還有欠平衡,尚未達到滿園春色。因此,我們要善于引導(dǎo),發(fā)揮窗口作用,下力氣宣傳典型單位和典型個人,把他們好的做法推廣開來,讓大家都來學習,用先進帶動落后,用標準代替混亂。下一步重點工作,各部門各單位要將今年所培育的典型班組典型崗位和典型員工,做為示范區(qū)和示范個人,通過經(jīng)驗交流會和其他媒介,廣為宣傳和選樹,并將成果迅速、靈活地應(yīng)用到全廠范圍。同時,要組織全廠員工深入學習標準化管理模式,在長嶺凈化站的成功經(jīng)驗上,各部門要加強指導(dǎo)、密切合作,各基層要切合實際,立足自身,2015年將標準化受控管理模式,在全廠各基層站隊全面鋪開。
    5、抓基層建設(shè),要抓好考核兌現(xiàn)工作
    經(jīng)濟收入關(guān)系到每名員工的切身利益,我們要有效發(fā)揮好經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。各部門都建立了經(jīng)濟考核責任制,落實到各基層站隊,也要相應(yīng)建立經(jīng)濟責任制并做到嚴謹、適用。要做到日常工作中嚴格考核,月度和季度評比中硬性兌現(xiàn)。不嚴不足以出成績,不嚴不足以帶隊伍,只有這樣,員工開展基層建設(shè)工作的主觀能動性才能得到保障,參與基層建設(shè)的熱情才能提高。
    各位同志們,今年是中油集團公司夯實基礎(chǔ)年,各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視班組建設(shè),體現(xiàn)在基層站隊,就是要加快加強五型班組建設(shè),加強典型示范區(qū)的建設(shè)。在今后的工作中,我們要以夯實基礎(chǔ)為出發(fā)點,以班組建設(shè)為落腳點,持續(xù)推進站隊標準化受控管理,做到精細管理,規(guī)范標準,在打牢基礎(chǔ)的前提下,不斷推陳出新,努力實現(xiàn)基層建設(shè)工作體系化、標準化、文本化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立責任意識和創(chuàng)新意識,積極采取強有力措施,解決基層建設(shè)中存在的問題,不斷發(fā)揚大慶精神、鐵人精神,自覺繼承“三老四嚴、四個一樣”的優(yōu)良傳統(tǒng),以“百萬噸思想”統(tǒng)領(lǐng)實現(xiàn)“百萬噸”目標的采氣人,弘揚“采油先采精神,采氣更要爭氣”的企業(yè)理念,把我們的基層建設(shè)工作抓實抓好、抓出成效,為持續(xù)提高我廠的基層建設(shè)管理水平,做出應(yīng)有的貢獻!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,老師們,同學們
    大家好!
    春暖花開,萬象更新,正值全-國-兩-會召開之際,我們歡聚一堂開展“加強基層黨組織建設(shè)年動員活動”,在此我謹代表全校師生對各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓蒞臨我校表示衷心的感謝和熱烈的歡迎!
    按照黨的十七大和十七屆四中全會精神,在召開之年,黨中央作出又一重要部署,確定2012年為基層組織建設(shè)年。這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措,是加強基層黨組織建設(shè)的重要機遇,旨在把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設(shè)年融為一體,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
    近年來,我們堅持“強化意識,提升能力,促進學校發(fā)展”這一主題,注意把握基層黨組織建設(shè)和學校中心任務(wù)的內(nèi)在關(guān)系, 以抓黨的基層建設(shè)來促進學校的改革發(fā)展,通過推行“一講二評三公示” 深入扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,使黨組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用,使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾,為推動我??茖W發(fā)展提供堅強的思想和組織保證,使我校的各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。
    他們通過在平凡的崗位上平凡的工作而成為時代的先鋒,就會明白只要我們牢固樹立為人民服務(wù)的思想,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,淡泊名利,心襟坦蕩,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)自身價值,得到人民群眾的信耐和尊重,促進社會和諧發(fā)展。
    在今后的工作中,我校將以“基層黨組織建設(shè)年”為契機,繼續(xù)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“三亮三比三評”等活動,不斷提高學校黨支部的先進性和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員同志的聰明才智,立足本職,服務(wù)農(nóng)村義務(wù)教育,切實解決好人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,促進學校建設(shè)發(fā)展,推動農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)科學發(fā)展。一是繼續(xù)做好關(guān)愛留守兒童工作,扎實開展飲奶工程、愛心午餐工程、愛心爸媽關(guān)愛工程等活動,讓每一個孩子都能獲得平等的教育機會健康快樂的成長。二是繼續(xù)做好校園安全穩(wěn)定工作,加強安全教育,強化“人防、物防、技防”,進一步鞏固完善新型校園警務(wù)機制,確保校園安全,讓群眾滿意,維護社會穩(wěn)定。三是繼續(xù)深化課堂改革和實踐,積極關(guān)注學生的養(yǎng)成教育,推動學校教育教學質(zhì)量和辦學水平的提高,讓廣大學生都能享受到優(yōu)質(zhì)的學校教育。
    最后,讓我們以飽滿的熱情全身心地投入到加強學校黨組織建設(shè)活動中,堅持“三個代表”重要思想,扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”,努力工作,以優(yōu)異的成績迎接的勝利召開!
    謝謝大家!
    二〇一二年三月十日
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、在座的各位朋友:
    大家上午好!
    今天我演講的題目是《把窗口擦亮,為稅徽添彩》。
    中央把2012年作為“基層組織建設(shè)年”,是進一步加
    強和改進黨的基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要舉措。李源潮同志提出“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”12字要求,為深入開展好“基層組織建設(shè)年”活動定下基調(diào)、明確目標、作出要求。其中,“抓落實”是關(guān)鍵;“全覆蓋”是重點;“求實效”是根本;“受歡迎”是保障;基礎(chǔ)不牢、地動山搖。貫徹落實好“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求,真正使基層黨組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾,這樣才能永葆黨的生命力。
    今天,當我身上穿著湛藍的稅服,肩上佩著金色的稅徽,感到異常的激動。半年前我走出大學校門來到國稅后,走上了辦稅服務(wù)廳這個基層崗位,我工作在稅收的第一線,每天都在三尺崗?fù)?,笑迎來自五湖四海的納稅人。機械性的工作枯燥而單一,但我依然給他們以熱情服務(wù),“一個微笑,一杯清茶,一張椅子”,扎根基層,在普通的工作中奉獻著火熱的青春,體味著人生的酸甜苦辣。
    的工作,由當初的陌生變得熟悉,基層的鍛煉給了我實現(xiàn)自我價值的舞臺。有位哲人說過:青春是人的一生中最美好的年華,它是一個人的生命含苞待放的時期,生機勃發(fā)、朝氣蓬勃;青春就像張潔白的紙,只有凝神構(gòu)思,調(diào)好色彩,才能畫出最美的圖案;青春猶如一架鋼琴,只有如癡如醉才會奏出雄氣激昂、娓娓動聽的旋律。曾記得辦稅大廳聶主任為了等著給閩光公司開發(fā)票,忙到晚上八到九點才回家,卻忘了那天是自己的生日;曾記得2015年電廠因更換會計,逾期繳納2015年度企業(yè)所得稅,新會計小謝不知道2015年有多繳稅金50萬元,徐大姐幫忙查找,從系統(tǒng)內(nèi)調(diào)出多繳數(shù)據(jù),使企業(yè)免交了滯納金;曾記得辦稅大廳吳主任遭到納稅人不禮貌對待時,她依然和顏悅色,笑臉相迎……她們的動力來自于對基層稅收崗位的熱愛,對稅收事業(yè)的敬重,對無私奉獻的理解。他們無不默默地耕耘在自己的平凡崗位上,用全身心的付出演繹著細節(jié)的完美,詮釋著基層國稅組織蘊涵的深厚文化,創(chuàng)造著一個又一個輝煌的瞬間!老同志們的言傳身教,在潛移默化中感染、激勵著我們這些年輕干部。因為他們,我們青年人的信念不再貧瘠和匱乏,因為他們,我們青年人懂得了怎樣扎根基層,因為他們,我們青年人充滿了朝氣。
    作時掛在臉上的斗大汗珠,聽到的是納稅人對優(yōu)質(zhì)服務(wù)的交口稱贊,感受到的是無處不在的工作激情。和風細雨,潛移默化。作為一名稅務(wù)新兵,我要樹立扎根基層的光榮感和使命感,全心全意為納稅人服務(wù)。
    我經(jīng)常思考這樣一個問題:“應(yīng)當用怎樣的姿態(tài),扎根基層,服務(wù)一線?”非學無以廣才、非學無以明識、非學無以立德。時代的發(fā)展呼喚著每一個基層稅務(wù)人,現(xiàn)代的基層稅務(wù)人應(yīng)有較高的政治水平,精湛的稅收技能,廣博的社會知識,深厚的人文素養(yǎng),必要的外語和計算機操作技能,這樣才能擔負起為國聚財?shù)纳袷ナ姑?。我要以基層組織建設(shè)年活動開展為契機,忠誠履職,面對各種各樣的納稅人,堅持盡責以“情”、善思以“行”、成事以“先”、省身以“嚴”,用年輕稅務(wù)人的那份朝氣、那股干勁、那份執(zhí)著,以扎實的業(yè)務(wù)功底、優(yōu)質(zhì)的高效服務(wù),去贏得納稅人的滿意,樹立基層稅務(wù)人的良好形象。
    飛砂礪翅,長風助翔。人生的道路上不會是一帆風順的,肯定有起伏的高山,也有萬丈的深淵;肯定有苦澀的汗水,也有清冽的甘泉。既然踏上了稅途,就要用青春書寫壯麗的`詩篇,就要絢麗在風雨里,注意每個服務(wù)細節(jié),把窗口擦亮,為稅徽添彩!
    謝謝大家!我的演講到此完畢!
    各位同志們:
    今天,我們在這里隆重集會,熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立94周年,表彰去年全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,激勵全鎮(zhèn)黨員干部立足崗位、再建新功。借此機會,我謹代表鎮(zhèn)黨委,向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向全鎮(zhèn)廣大黨員致以節(jié)日的問候!
    下面,我對2015年我鎮(zhèn)黨建工作做一個簡單的總結(jié),并借此機會,和大家一起學習關(guān)于“三嚴三實”的重要論述,回去后各基層支部書記也要以講黨課的形式,認真組織開展“三嚴三實”教育活動。
    一、總結(jié)成績,認清不足,增強做好基層黨建工作的責任感和使命感
    2015年,全鎮(zhèn)各級黨組織牢牢把握黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的核心任務(wù),認真學習貫徹、十八屆三中、四中全會精神,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為載體,把黨的基層組織建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)提高到一個新的水平,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供了有力的思想組織保證。
    (一)上下聯(lián)動,黨的群眾路線教育實踐活動圓滿結(jié)束。我鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活動自2015年3月啟動,至11月結(jié)束,歷時8個月,全鎮(zhèn)16個基層黨組織、700余名黨員在鎮(zhèn)黨委的帶頭示范下,把活動作為頭等政治任務(wù),積極貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,真抓實做,圓滿完成了教育實踐活動各環(huán)節(jié)的工作任務(wù),達到了教育實踐活動的目的,全鎮(zhèn)黨員干部理想信念得到切實加強,四風積弊得到有效整治,黨內(nèi)生活得到逐步規(guī)范,一批事關(guān)群眾切身利益問題得到解決,群眾對教育實踐活動總體評價、解決“四風”問題特別是群眾反映的突出問題的滿意度為100%。
    (二)把握重點,基層黨組織建設(shè)有新進展。精心組織第九屆村(居)兩委換屆選舉工作,堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,通過選舉一批公道正派、作風民主、致富帶富能力強、組織協(xié)調(diào)能力好的人選以及優(yōu)秀大學生“村官”選進了村兩委班子。全鎮(zhèn)14個村(居)中12個進行了自薦直選,5名年青大學生村官全部被選進村兩委班子,1名當選為村正職。全鎮(zhèn)換屆選舉工作依法穩(wěn)妥開展,做到了換屆風清氣正,確保了換屆期間社會穩(wěn)定和諧。重視基層支部建設(shè),通過爭取項目和資金支持,完成了遠景村、先鋒村村級活動場所建設(shè),對赤崗村、嵋光村村級活動場所進行了改造,解決了這些村活動場所老舊問題。對上級撥付到村組的基層黨建經(jīng)費做到不截留、不挪用,并給予黨建經(jīng)費嚴重不足的支部適當?shù)慕?jīng)費支持。
    (三)教育與管理并重,黨員干部隊伍建設(shè)有新氣象。加強思想政治教育。通過邀請黨校教師授課、組織集體學習,利用遠程教育、黨報黨刊等形式加強黨員干部教育,同時,充分發(fā)揮微信、易信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用,拓寬教育渠道,擴大受教育覆蓋面,黨員綜合素質(zhì)得到提高。嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。認真貫徹“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,進一步嚴肅發(fā)展黨員工作程序和紀律,防止“帶病入黨”;不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu),重點在青年、婦女、生產(chǎn)工作一線和村(居)中發(fā)展黨員。去年全鎮(zhèn)新培養(yǎng)入黨積極分子16名,新吸收黨員8名。堅持從嚴管理黨員。由鎮(zhèn)紀委牽頭加大日常督查力度,對黨員干部工作日中午飲酒、參與賭博等行為給予嚴肅處理。加大黨員違紀案件的查處力度,去年共辦理黨員違紀案件4起,對失職瀆職、違反計劃生育政策等黨員給予黨紀處罰。對發(fā)展過程中腐化變質(zhì)的延長預(yù)備期,如風坪村預(yù)備黨員楊建華因違反計劃生育政策至今未準予轉(zhuǎn)正。在一系列切實有效措施的作用下,黨員干部作風明顯好轉(zhuǎn)。加大黨內(nèi)關(guān)懷力度。抓好生活困難黨員幫扶工作,“七一”走訪慰問困難黨員14人次,在千名干部下基層活動中,慰問困難老黨員32人;還利用重陽節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)假日慰問老黨員、老干部,給他們送去了黨的關(guān)懷和溫暖。
    一年來,我鎮(zhèn)黨建工作取得了一定的成績,成績的取得離不開各位黨員的共同努力,在此我代表鎮(zhèn)黨委向廣大黨員表示衷心的感謝。
    各位同志們,在看到成績的同時,我鎮(zhèn)基層黨建工作存在的問題也不容忽視:如黨員整體年紀偏大,文化水平不高;黨員服務(wù)群眾意識不足,致富帶富能力不強;黨員黨性淡化,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯;黨員流動性強,管理難度加大;基層黨建經(jīng)費投入不足,基層黨的組織體系不全、機制不暢等問題和困難。這些問題需要共同努力去解決,困難需要我們想辦法去克服。
    二、以高度的思想自覺和行動自覺踐行“三嚴三實”要求
    2015年3月9日,在十二屆全國人大二次會議安徽代表團參加審議時,首次提出“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風,既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實?!敝?,習多次在不同場合強調(diào)“三嚴三實”,在全黨、全社會引起了高度共鳴,形成了廣泛共識。“三嚴三實”只有短短6句話24個字,言簡意賅,卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻,是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。
    (一)準確把握“三嚴三實”的精神實質(zhì)
    “三嚴三實”是共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性?!叭龂馈笔腔A(chǔ),是根本,集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的理想信念和價值觀。具體來講,嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉?!叭龑崱斌w現(xiàn)了我們黨的思想路線,體現(xiàn)了理論聯(lián)系實際的基本原則。具體來說,謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神、符合最廣大人民群眾的根本利益,不好高騖遠,不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。
    “三嚴三實”從精神支柱、價值追求、行為規(guī)范三個方面,提出了黨員干部修身正心的“思想守則”和干事創(chuàng)業(yè)的“行動準則”,是一個黨員干部應(yīng)當具備的“本真”的東西。貫徹“三嚴三實”要求,必須堅持嚴字當頭、實字托底,做到嚴實結(jié)合、融為一體。
    (二)深刻領(lǐng)會踐行“三嚴三實”的重要意義
    “三嚴三實”是新形勢下我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范,是對黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展,為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)提供了重要依循。
    踐行“三嚴三實”是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴格黨的政治紀律和政治規(guī)矩的必然要求。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴。當前有的黨員干部理想信念動搖,宗旨意識淡薄,黨性原則不強;有的有令不行、有禁不止、陽奉陰違;有的無視黨紀國法,搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易;有的臺上一套、臺下一套,當面一套,背后一套,成了表里不一的“兩面人”;有的熱衷于“潛規(guī)則”、“小圈子”,等等。分析存在的這些問題,一個重要原因就是紀律規(guī)矩亂了套。缺失嚴密的組織、嚴明的紀律、嚴格的規(guī)矩,必然是一盤散沙。解決這些問題,必然要從嚴上入手、從實處著力,進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束,形成從嚴從實的氛圍,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一和肌體健康、富有創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。
    踐行“三嚴三實”是加強黨的作風建設(shè)的迫切需要。2015年以來,我們認真開展以“為民務(wù)實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動,取得了顯著成效,黨風政風得到明顯改善,黨心民心進一步凝聚。可這些成果還是初步的,“四風”方面的頑癥還沒有根除,黨員干部隊伍管理和黨員干部身上仍然存在不嚴不實的問題?!叭龂廊龑崱敝貜男奚硪獓馈⒂脵?quán)要嚴、律己要嚴入手,強調(diào)謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,語言精準,思想深刻,要求具體,可以說是切中了時弊,把準了作風建設(shè)的命脈,是反對“四風”的銳利思想武器。
    踐行“三嚴三實”是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本保證。“三嚴三實”從思想和實踐兩個層面對黨員干部的精神狀態(tài)和工作方法作出了系統(tǒng)精辟的概括,既提振了士氣,又指明了方法,使我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定理想理念、強化政治規(guī)矩,增強做好各項工作的使命感、責任感、緊迫感,牢牢把握工作的總目標,謀劃推動xx改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,為建設(shè)富裕和諧秀美新xx作出更大貢獻。
    (三)認真落實“三嚴三實”的具體要求
    “三嚴三實”貫穿著馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求,既是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準則,也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。對照“三嚴三實”的要求,具體來說就是要做到:對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當、真抓實干。
    對黨忠誠,就是心中有黨、對黨忠誠、信念堅定,做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙先?。一要始終保持堅定信仰。每一位黨員干部都要加強理論學習,筑牢對黨忠誠的思想根基,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要積極投身中國特色社會主義偉大實踐,在實踐中錘煉黨性、堅定信仰,增強踐行黨的路線方針政策的自覺性堅定性。二要忠實踐行黨的宗旨。始終堅持群眾觀點,踐行群眾路線,心系群眾、服務(wù)群眾、造福群眾,努力創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績,贏得人民群眾的信任和擁護。三要堅決服從黨的組織。增強組織觀念和規(guī)則意識,相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排;要強化全局觀念和大局意識,正確把握大局、自覺服從大局、堅決維護大局,時時處處以大局為重。四要時刻嚴守黨的紀律。必須把遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在更加突出的位置,講政治、顧大局、守紀律。黨員干部要敬畏法律、敬畏黨紀,尊法治守紀律講規(guī)矩。
    個人干凈,就是清正廉潔、一塵不染、公私分明,真正用好人民賦予的權(quán)力,樹立共產(chǎn)黨人良好形象,以實際行動贏得人民群眾的認可和擁護。一要不斷加強道德修養(yǎng)。做人先修德,黨員干部要在塑造健康的人格和優(yōu)良的品行上下功夫,帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,自覺筑牢思想防線,抵制歪風邪氣,弘揚新風正氣,凝聚奮發(fā)向上的社會正能量。二要正確看待權(quán)力名利。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,任何時候都把黨和人民利益放在第一位,任何情況下決不能公私不分、以私廢公,甚至放縱權(quán)力、徇私枉法。三要嚴格要求自己。腦子里時刻要有一盞“紅綠燈”,常懷律己之心,常思貪欲之害,常存敬畏之心。正人先正己,廉政要廉家。黨員干部不僅要管好自己,還要管好親屬及身邊工作人員。
    敢于擔當,就是要牢記責任、恪盡職守,敢于擔當、善于擔當,肩負起黨和人民賦予的光榮使命。首先,政治立場上要有擔當。要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地與黨中央保持高度一致,時刻保持清醒的政治頭腦,在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定、毫不含糊。其次,事業(yè)發(fā)展上要有擔當。要敢啃“硬骨頭”,敢于“涉險灘”,主動把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,在真抓實干中建功立業(yè)。三是工作推動上要有擔當。要勤勉盡責、高效率高質(zhì)量地做好本職工作,尤其要經(jīng)常深入基層,到群眾最需要的地方去,到困難最多的地方去,抓住群眾普遍關(guān)心和反映強烈的突出問題,勇于攻堅克難,著力解決問題、推動工作。
    真抓實干,就是低調(diào)務(wù)實、少說多干,全力以赴推動工作落實和事業(yè)發(fā)展。一要堅持實事求是。要準確把握本地實際情況,既要堅持一切從實際出發(fā),又要大膽解放思想、改革創(chuàng)新、勇于實踐,創(chuàng)造性開展工作。二要抓好工作落實。對于鎮(zhèn)黨委政府作出的各項安排部署,一定要抓好落實。對一些重大問題、重點環(huán)節(jié)、重要部署,單位主要負責人必須靠前指揮、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項決策部署落實到位。三要做到持之以恒。要樹立正確的政績觀,著力求實效、謀長遠,多做打基礎(chǔ)、增后勁、利長遠的事,以愚公移山的精神實干苦干、穩(wěn)扎穩(wěn)打,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的業(yè)績。
    三、積極融入“三嚴三實”的生動實踐,切實提升基層黨建工作水平
    全面從嚴治黨是黨中央“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要一環(huán),而基層黨建則是黨的建設(shè)的根基。要將全面從嚴治黨各項要求落到實處,就要將“三嚴三實”各項要求落實到基層黨建的方方面面,不斷提升基層黨建科學化水平,夯實黨的執(zhí)政根基。
    (一)以“三嚴三實”為綱,加強基層黨建思想工作。一是貫徹落實好黨委理論中心組學習制度,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用;二是抓好黨員干部日常教育培訓工作,組織好鎮(zhèn)村組干部、入黨積極分子的培訓教育工作;三是創(chuàng)新學習方式,積極推行基層黨組織書記講黨課,大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部學習心得交流活動。通過各種學習培訓把“三嚴三實”專題教育學習不斷引向深處。提升各級干部踐行“三嚴三實”爭做“忠誠干凈擔當”好干部的主動性、積極性。
    (二)以“三嚴三實”為鏡,從嚴管理基層黨員干部。吏治清明,才能政治清明。要將黨的紀律貫徹到黨員干部隊伍建設(shè)中,著力打造一批踐行“三嚴三實”的好黨員、好干部。一是加強黨員隊伍的監(jiān)管。既嚴把黨員“入口”關(guān),做好發(fā)展黨員工作,又暢通黨員“出口”,做好不合格黨員的處罰和清退工作。二是加強干部日常管理工作。切實改變重使用輕管理的現(xiàn)象,加強干部的日常管理,落實好定期不定期提醒、交心談心、誡勉談話制度,做到防微杜漸。有計劃的推薦干部到招商引資、征地拆遷、項目建設(shè)一線鍛煉。完善考核表彰機制,做到獎懲分明;落實待遇保障,努力提高村組干部工資報酬,落實在編村干社會保險政策,調(diào)動干部的積極性。三是加強村(居)后備干部培養(yǎng)工作。廣泛吸收農(nóng)村致富能手、專業(yè)協(xié)會負責人、“村醫(yī)”、“村教”、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等能人入黨,把黨員中的能人作為后備力量進行培養(yǎng)。落實“一村一名大學生村官”工程,在村官中培養(yǎng)典型和村兩委正職。
    (三)以“三嚴三實”為尺,大力夯實基層黨建基礎(chǔ)。一是繼續(xù)推進村級活動場所改造改建工作。爭取上級政策和資金支持,盡快對富強、初升、嵋榮等村級活動場所進行維修或重建,確保黨員活動有場所,群眾辦事有去處。二是千方百計發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。積極協(xié)調(diào),爭取上級掛點部門的政策和資金扶持。推進一村一品,鼓勵引導(dǎo)各村因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。承諾對上級下?lián)艿酱褰M的基層黨建經(jīng)費不截留、不挪用,對要求配套的資金配套到位,不打折扣。同時,加大鎮(zhèn)級基層黨建經(jīng)費投入力度,用于提升村干部報酬和開展基層黨建活動。三是逐步解決基層黨的組織體系不全、機制不暢的問題。以試點的形式嘗試在個私企業(yè)建立黨支部,并逐步推廣。探索在流動黨員相對集中的地方建立黨組織,加強對外出黨員的管理。選優(yōu)配齊黨小組長,規(guī)范黨小組活動。引導(dǎo)基層站所把黨建工作和職能工作緊密聯(lián)系起來,形成以工作帶黨建,以黨建促工作的良好局面。
    各位同志們,黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉,努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強基層黨的建設(shè),事關(guān)長遠、事關(guān)根本。全鎮(zhèn)級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,要進一步增強政治責任感和歷史使命感,將“三嚴三實”精神內(nèi)化于心,外化于行,既融入思想,更要落實到實際工作中,學以致用,振奮精神,開拓進取,齊心協(xié)力,共同開創(chuàng)我鎮(zhèn)各項工作的新局面!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天把大家召集回來召開這次會議,主要是安排部署今年我區(qū)農(nóng)村基層組織工作,并為今年在我市召開的全省村級管理工作現(xiàn)場會做好準備工作。三月下旬,組織部責成專人對我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就落實“兩個文件”、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作和現(xiàn)場會準備情況進行了調(diào)查,目的就是看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織工作搞得如何?落實到一個什么程度,有哪些典型和經(jīng)驗剛才尚強就這次下鄉(xiāng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題給大家通報了一下,并對今后的工作思路做了一個比較細致安排。今年以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能夠按照市、區(qū)的總體要求和組織部的具體安排,認真實施“三個代表”實踐工程,落實村級規(guī)范化管理的各項規(guī)定,抓基層黨建工作,做到了有研究、有安排、有記載,常規(guī)性的工作也基本能夠做到,收到了良好效果。但不盡人意的地方很多,需要改進和努力的地方很多,需要“補課”和彌補的地方也很多。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè),僅僅停留在上傳下達,完成常規(guī)工作的層面上,沒有創(chuàng)新,缺乏特色,指導(dǎo)意義不強,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至連這點也做不到,工作嚴重失職。為了做好今年的組織工作,以實際行動迎接全省村級管理現(xiàn)場會的召,下面我就這次會議精神的落實講四點意見:
    一、認識上要有高度
    大家知道,認識高低與否始終是做好工作的重要前提。做任何一項工作只有認識程度高,才能引起高度重視,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地做好工作。抓農(nóng)村基層組織建設(shè)也是這樣,只有認識到位,措施得力,與時俱進,才能開創(chuàng)新局面。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期的基礎(chǔ)性工作,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新階段,只能加強,不能削弱。這是農(nóng)村基層組織建設(shè)的特點和規(guī)律,更是新階段對農(nóng)村基層組織和干部提出的新要求。
    然而,從這次調(diào)查結(jié)果來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把落實“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村基層組織建設(shè)工作列入議事日程,存在著思想沒到位、認識沒到位傾向,主要表現(xiàn)為:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村基層組織建設(shè)象抓經(jīng)濟工作那樣放在重要位置抓緊抓好,“重經(jīng)濟,輕黨建”現(xiàn)象不僅沒有消除,反而更加突出。年初沒有系統(tǒng)的安排部署和組織措施,工作中表現(xiàn)為盲目性、臨時性、應(yīng)酬性,研究經(jīng)濟工作多,黨建工作少,研究事務(wù)性工作多,基層組織建設(shè)少,記載具體工作細,黨建工作粗。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隨意性大,不按市、區(qū)委的要求統(tǒng)一安排部署黨建工作。總得說來,就是黨建工作沒放在心上,沒抓在手上,沒落實到行動上。思想、認識不到位,導(dǎo)致基層黨建工作平平淡淡沒成效。
    今年,農(nóng)村基層工作任務(wù)大、要求嚴,特別是農(nóng)村工作,中央十分重視,去年年底專門下發(fā)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,也就是我們說的中央“一號文件”。實施“三個代表”實踐工程、落實村級規(guī)范化管理、強化農(nóng)村基層組織建設(shè),也正是為農(nóng)民增收提供有力的組織保障、智力支持和安定的環(huán)境,歸根結(jié)底是中央“一號文件”的具體實施。這項工作也是今年我市、我區(qū)黨建工作的重頭戲,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視起來,把這三項工作放到我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大背景以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的工作大局中來思考、來認識。
    當前,我區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作進入了一個新階段,這個新階段是全面提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟整體素質(zhì)的階段;是農(nóng)民由小康向社會主義新農(nóng)村邁進的階段;也是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,進一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)的階段。在新階段,農(nóng)村基層組織建設(shè)要有新思路、新辦法,要堅定信心、抓住重點,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位,強化黨的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞深化農(nóng)村改革,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,維護農(nóng)村穩(wěn)定,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐這個新階段的新任務(wù),按照“三個代表”重要思想,加強基層黨組織建設(shè),使農(nóng)村基層黨組織、黨員干部始終成為先進生產(chǎn)力、先進文化、人民利益的忠實代表,把農(nóng)村基層組織建設(shè)成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。希望大家一定要提高認識,切實把我區(qū)的農(nóng)村基層組織建設(shè)抓緊抓實、抓出成效。
    二、領(lǐng)導(dǎo)上要有強度
    加強領(lǐng)導(dǎo)絕不是一句空話、套話,黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的落實,首先要落實到領(lǐng)導(dǎo)上,落實到責任上,落實到制度上,形成抓落實的機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強領(lǐng)導(dǎo),及時研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的重大問題和重要政策,制定長期規(guī)劃和近期目標,抓好黨建和組織工作任務(wù)的落實。黨委書記是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作第一責任人,要身體力行,用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,分管黨務(wù)的副書記是直接責任人,要集中精力抓落實。既要明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責,又要明確具體工作人員的職責,做到事事有人管,事事有人抓,真正把工作任務(wù)落實到人頭。黨委書記要經(jīng)常聽取黨務(wù)副書記的工作匯報,及時指導(dǎo)協(xié)調(diào),解決工作中存在的問題。黨務(wù)副書記要當好書記的參謀助手,履行牽頭協(xié)調(diào)的職責,調(diào)動各有關(guān)方面的積極性,形成抓黨的建設(shè)和組織工作的整體合力。同時要建立分工明確、責任到人的督查體系,通過跟蹤檢查,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出整改措施,認真加以解決。
    三、措施上要有力度
    有了高度的認識,正確的思想指導(dǎo),還必須有保證能夠貫徹實施的過硬措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委首先要制定詳細而必要的工作制度,力求通過制度的落實將“三個代表”實踐工程、村級管理、基層組織建設(shè)的指導(dǎo)思想貫穿到各項工作中,安排部署要到位,措施要得力。從我區(qū)目前的情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在的問題是,把黨建工作狹隘地理解為具體的事務(wù)性工作或務(wù)虛工作,工作僅僅片面地停留在一般的、具體的、單純的事務(wù)上來,沒有全面地、立體地、宏觀地把握“三個代表”實踐工程、村級規(guī)范化管理、基層組織建設(shè),工作沒思路、活動沒載體、操作沒手段、考核沒細則、獎懲不嚴明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),時間、精力、具體研究指導(dǎo)、檢查督促、資金投入不到位,致使黨建工作沒有起色,沒有創(chuàng)新。還有班子成員,特別是分管黨務(wù)的副書記工作起來沒有重心,眉毛胡子一把抓,有的甚至把抓工程項目、經(jīng)濟工作成了“主課”,而把黨建工作當成了“副課”,這是極其錯誤的。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,尤其是分管黨務(wù)工作的副書記一定要從迎來送往、繁雜的事務(wù)中解放出來,有充沛的精力和充足的時間深入農(nóng)村、深入群眾、調(diào)查研究,結(jié)合鄉(xiāng)情村情,有針對性地抓主題、抓特色、抓活動、抓載體、抓投資、抓督查、抓獎懲,真正使“三個代表”實踐工程、村級管理、農(nóng)村黨建工作的落實有思路、有措施、有效果。
    四、落實上要有深度
    基層治理的講話稿篇七
    各位同志們:
    在全市上下集中精力抓開局、抓發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開這么一個大規(guī)模的會議,足見對此項工作的重視。會議的主要目的是深入貫徹落實全會、工作會和市農(nóng)村工作會精神,加快推進廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風,進一步夯實基層基礎(chǔ),提高發(fā)展能力,為新農(nóng)村建設(shè)和全市重點工作提供堅強的組織保障和人力保障。剛才,春生部長宣讀了實施方案,對整個活動進行了詳盡的安排部署,責任明確、重點突出,具有很強的操作性和實踐性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習,按照方案要求,研究措施,抓好落實,確保此次活動取得扎扎實實的成效。下面,我代表就組織開展好這項活動,講三點意見。
    一、要統(tǒng)一思想,提高認識,增強開展幫建活動的責任意識和使命意識
    “高效落實”主題,進一步解放思想、加快作風轉(zhuǎn)變、增強追趕跨越責任感、緊迫感的有效載體。全市廣大干部,要帶著對基層、對群眾的深厚感情,走村入戶、走進矛盾一線,真正想事、真情付出、真正干事,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實際困難。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風、樹立形象,拉近黨委政府與群眾的距離。三要深刻認識到這次活動是夯實基層基礎(chǔ)的需要。當前“軟弱”、“癱瘓”現(xiàn)象在農(nóng)村基層組織中不同程度地存在。部分村兩委班子關(guān)系不順,工作不和,各行其事;個別村長期不發(fā)展黨員,支部班子后繼乏人;一些群團組織形同虛設(shè),缺乏組織力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)“一把手”帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強,在發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾方面缺點子、少辦法;駕馭和處理復(fù)雜問題能力不強,在維護基層穩(wěn)定中工作被動、處置不力,能力跟不上發(fā)展需要。我們要以這次活動為契機,對全市農(nóng)村基層組織進行一次全面的摸底考核,全面夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ),不斷提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高帶領(lǐng)群眾致富興業(yè)的發(fā)展能力。總之,通過組織市鄉(xiāng)干部,大下基層、走進矛盾,集中時間進行組織幫扶、經(jīng)濟幫扶、穩(wěn)定幫扶,城鄉(xiāng)聯(lián)動解決問題、促進發(fā)展,為全年乃至今后一個時期的農(nóng)村工作奠定基礎(chǔ)。
    二、就是要突出重點,創(chuàng)新措施,以集中幫建推進新農(nóng)村建設(shè)整體提升
    村經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入活力。在這里要特別強調(diào)招商引資和項目建設(shè)工作。全市招商引資工作轟轟烈烈地展開,但現(xiàn)在看,村里的動作不大、效果不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大村里招商引資力度,可把各村有思想、有能力、有門路的“能人”納入招商小分隊,給他創(chuàng)造更多走出去學習的機會,使他們開闊眼界、增長見識,增強招商的意識。特別是蔬菜村、新合村、西安村等一些基礎(chǔ)好、實力強的村要充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,在探索集體土地利用、發(fā)展功能小區(qū)、辟建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、加大招商引資方面多做文章。各幫建單位要增強“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的責任感和使命感,積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)中,幫思路、幫項目、幫技術(shù)、幫物資、幫信息,努力營造全社會支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的興農(nóng)氛圍。三要抓安全穩(wěn)定。安定和諧的發(fā)展環(huán)境,是確保廣大干部群眾集中精力抓推進、抓落實、抓發(fā)展的關(guān)鍵。要做好農(nóng)村安全工作?,F(xiàn)在,進入春季防火、水上安全等事故多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,切實增強安全意識和責任意識,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,在源頭和措施上下功夫,加大防控力度,努力杜絕重特大事故的發(fā)生,遏制重大事故,減少一般事故的發(fā)生,為全市追趕跨越發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保集中幫扶活動取得實效
    現(xiàn)在距離春耕生產(chǎn)僅有一個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各幫建單位要切實負起責任,確保幫扶工作取得實效。一是加強領(lǐng)導(dǎo),合力推進。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《方案》要求,各負其責,合力推進。市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責整個活動的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負起“第一責任”,充分發(fā)揮村級組織的主觀能動性,依靠群眾解決發(fā)展和穩(wěn)定問題。組織、紀檢、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及工青婦等群團組織,要根據(jù)這次會議的要求,按照各自分工盡職盡責,增強服務(wù)大局和服務(wù)基層的意識,努力提高本部門服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。各幫建單位要按照“五送、四幫、三帶”要求,繼續(xù)加大幫建投入,不能以資金、物資的投入代替整個幫建工作,要深入幫建村屯開展調(diào)研,結(jié)合幫建村屯的實際情況,了解掌握農(nóng)村當前最需要幫助的是什么,農(nóng)民最盼望得到的是什么,有針對性制定今年幫建計劃,明確幫建內(nèi)容,切實提高幫建的針對性和實效性。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變作風,結(jié)合“一線工作法”,深入基層調(diào)查研究,找準突出問題,對劃分的一、二、三類村,因地制宜,分類指導(dǎo),增強幫扶工作的針對性。對沒有活動場所的村,市直幫建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過改建、聯(lián)建、幫建等方式,積極幫助解決。同時,要善于總結(jié)推廣具有本地特色的典型經(jīng)驗,特別是集中幫扶后進村轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗、好做法,以點帶面推進全市新農(nóng)村建設(shè)。三是強化督辦,嚴格考核。市督導(dǎo)組要認真履行職責,及時掌握進展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,指出存在的問題,加強督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)工作隊和村級組織開展好此項活動,并加大督辦檢查力度,確保上級政策法規(guī)落實到位,村級組織制度執(zhí)行到位。要進一步暢通信息反饋渠道,建立情況反饋和重大事項請示報告制度,將集中幫扶活動推進情況和鎮(zhèn)村出現(xiàn)的重大事項及時向反饋報告。市紀委要加大對整個幫扶活動的監(jiān)督力度,對群眾反映的干部違法違紀和作風問題,要嚴肅查處。
    同志們,做好這項幫扶活動是破解農(nóng)村問題,促進農(nóng)村發(fā)展的工作需要,是對各幫建單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實會議精神的一次重要考驗。希望各級組織和干部,切實增強責任意識和緊迫意識,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,為開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面做出更大的貢獻。
    同志們:
    開展“下基層、解民憂、幫發(fā)展、促和諧”活動,是自治區(qū)黨委在全區(qū)部署開展的一項重要活動。3月14日,自治區(qū)黨委召開視頻會議,對各地開展好這項活動進行了動員部署。根據(jù)自治區(qū)黨委的要求,我市及時制定了實施方案,完成了市直部門(單位)1500多名機關(guān)干部“下基層”活動的調(diào)配與對接工作。從目前工作進展情況看,總體上比較順利,但存在的一些問題也不容忽視。有個別單位以工作忙、任務(wù)重、人員緊張為由,對“下基層”工作推三阻四,思想上沒有引起高度重視。有些下基層的干部工作作風還不實,工作成效還不明顯。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負責人反映,有些機關(guān)干部雖然下到了基層,但沒有真正“沉”下去,解決問題還不多。今天、政府召開推進會,主要任務(wù)就是對活動進行再部署、再推進,確保工作取得實效。待會王還要作重要講話,下面就針對存在的問題和下一階段工作,我先強調(diào)三點意見。
    一、進一步提高對開展“下基層”活動必要性的認識
    一要充分認識開展“下基層”活動是推動跨越式發(fā)展的客觀需要。當前全市的中心任務(wù)是推進跨越發(fā)展,建設(shè)“兩個最適宜城市”。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,必須整合城鄉(xiāng)資源,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。當前,我市城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較突出,跨越式發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。開展下基層活動,有助于通過機關(guān)干部,把一些新的發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式帶到基層,掀起科學發(fā)展的熱潮。有助于整合機關(guān)單位資源,加大對基層發(fā)展的支持力度,進一步堅定基層干部群眾,加快發(fā)展的信心,激發(fā)基層干部群眾,加快發(fā)展的活力。
    二要充分認識開展“下基層”活動是了解社情民意的重要途徑。隨著經(jīng)濟社會的大發(fā)展,基層群眾的訴求呈現(xiàn)出多樣化趨勢,群眾的一些意見建議亟待通過正常的渠道得到及時反映。目前,有些群眾由于利益訴求得不到表達,越級上訪事件屢有發(fā)生,影響了社會的穩(wěn)定。下基層干部通過與最基層群眾的接觸,可以把基層群眾的意見建議帶上來,有利于暢通群眾反映問題的渠道,使一些問題得到妥善解決。
    三要充分認識開展“下基層”活動是密切黨群關(guān)系的具體行動。密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良作風。當前,我們一些極少數(shù)機關(guān)干部宗旨意識淡化,“庸懶散”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還存在,嚴重損害了黨群干群關(guān)系。開展“下基層” 活動,就是要讓廣大機關(guān)干部深入基層,走進群眾,與農(nóng)民連成一體、與群眾打成一片,通過真心實意為群眾辦實事、辦好事,進一步密切與群眾的關(guān)系,增進與群眾的感情,提高黨和政府在群眾中的威信和地位。
    四要充分認識開展“下基層”活動是改進機關(guān)作風,培養(yǎng)鍛煉干部的重要方式。實踐證明,基層是培養(yǎng)鍛煉干部的大熔爐。機關(guān)干部下基層,有利于機關(guān)干部自覺養(yǎng)成一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際的工作作風,有利于解決機關(guān)工作中存在的官僚主義、形式主義、脫離群眾的突出問題,有利于促進各地各部門決策的制定和落實,也有利于機關(guān)干部在艱苦的環(huán)境中鍛煉意志,在解決復(fù)雜矛盾和問題中增長本領(lǐng),開闊眼界,加快成長步伐。
    五要充分認識開展“下基層”活動是加強基層組織建設(shè)的現(xiàn)實需要。加強黨的建設(shè),推動科學發(fā)展,重心在基層,基礎(chǔ)在基層,活力也在基層。機關(guān)干部到基層去,幫助指導(dǎo)基層黨組織按照“基層組織建設(shè)年”活動的總體要求,準確查找存在的問題,有針對性地制定整改措施,促進后進黨組織轉(zhuǎn)化升級,一般黨組織晉位上檔,先進黨組織鞏固提升,推動全市基層黨組織整體發(fā)展。
    二、突出重點,明確任務(wù),扎實推動各項工作的落實
    按照自治區(qū)黨委要求,開展“下基層”活動,基本形式是“一竿子插到底”,直接聯(lián)系基層單位和群眾;工作方法是“入戶到人”,與群眾面對面交流;基本要求是一以貫之、講求實效,不搞“一陣風”。因此,“下基層”干部要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,重點圍繞“解民憂、幫發(fā)展、促和諧”這三個任務(wù)開展工作,最終達到干部受到教育,群眾得到實惠,民風得到改善,經(jīng)濟得到發(fā)展,促進社會和諧的總體目標。具體要抓好以下五個方面的工作:
    一要把民情了解好。要把調(diào)查研究作為這次活動的重要內(nèi)容,真正做到深入基層、融入基層、貼近基層,切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透。對了解到的情況,要做到準確分析和科學研判,對群眾提出的合理意見建議,要按照問題歸口,向有關(guān)部門反饋。對一些重大問題,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行專題調(diào)研?!跋禄鶎印备刹恳袑崬榛鶎赢敽脜⒅\,當好助手,為政府決策提供參考依據(jù)。工作期間,每名干部每年至少要走訪50戶群眾,撰寫10篇民情日記。
    二要把政策宣傳好。開展下基層活動要把政策宣傳貫穿始終。要圍繞服務(wù)基層、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧等內(nèi)容,大力宣傳中央、自治區(qū)和我市重要會議精神,宣傳黨的各項惠民政策。特別要宣傳好我市第十三次黨代會精神,動員和團結(jié)廣大基層群眾,圍繞加快推進“兩個最適宜”城市建設(shè)、實現(xiàn)銀川跨越式發(fā)展做好生產(chǎn)工作、維護好社會和諧穩(wěn)定,真正把政策送到基層、交給群眾。
    三要把困難解決好。基層群眾、社區(qū)居民、生產(chǎn)企業(yè)的難點是我們工作的著力點和突破口,也是機關(guān)干部到基層工作的重點。以人為本,改善民生,是黨的重要執(zhí)政理念。要在這次活動過程中,發(fā)揮好橋梁紐帶的作用,多為基層群眾解難事、辦實事、做好事,最大限度地為群眾排憂解難。要針對群眾關(guān)心的現(xiàn)實問題,結(jié)合實際向基層群眾承諾,認認真真辦好一兩件事情。各基層黨組織要及時將“下基層”干部承諾的事項向群眾公開,接受群眾監(jiān)督。要圍繞“三個一”即幫訂一個好的發(fā)展規(guī)劃、幫建一套好的工作機制、幫樹一個好的先進典型開展幫扶工作。通過我們的工作要讓群眾真正得到實惠,真正體會到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,真正感受到我們黨員干部的真情實意。
    四要把矛盾化解好。當前,社會不穩(wěn)定因素日益增多,維穩(wěn)的任務(wù)十分繁重。要借到基層工作之機,真實了解當前群眾最關(guān)心的問題,了解影響社會穩(wěn)定最突出的矛盾,了解可能引發(fā)群體上訪、越級上訪的苗頭性、傾向性問題,提出合理化建議,及時向有關(guān)部門反映。對群眾的訴求和意見,要認真梳理、分析、研判。對那些可能引發(fā)事件的矛盾,要高度重視,及時向上級匯報。要積極參與基層單位和諧建設(shè),協(xié)助基層同志,做好深入細致的矛盾糾紛排查化解工作,切實把問題解決在基層,把矛盾化解在基層,把問題消滅在萌芽狀態(tài),最大限度地增加和諧因素,最大限度的減少不和諧因素,促進社會和諧穩(wěn)定。
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療同仁們,大家好!
    我是市中醫(yī)院的尚士超,作為“名醫(yī)下基層”為民送健康活動的一員,很榮幸在此發(fā)言,我們這支下基層隊伍由臨床各專業(yè)的醫(yī)療人員組成,都是自愿參加到這支隊伍來的。
    十八屆三中全會以來,為認真貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞“夯實作風建設(shè),增強衛(wèi)生服務(wù)能力”這一主題,為落實醫(yī)改任務(wù),提高服務(wù)水平,改進醫(yī)德醫(yī)風,作為一名醫(yī)務(wù)人員,我們應(yīng)該為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服好務(wù),做好下基層幫助工作,不斷提高受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理能力和服務(wù)水平,增強受援單位自我發(fā)展能力,真心實意地為基層衛(wèi)生院做好服務(wù),為群眾辦實事,為病人排憂解難。
    我們要積極投身到此次活動中去,轉(zhuǎn)變作風,深入實踐,開動腦筋,千方百計、真心誠意地為農(nóng)村群眾、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢,促進我市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。
    在下基層服務(wù)活動中,力戒搞形式、走過場,敷衍了事,不斷深化活動的內(nèi)容,真正把好事辦好、實事辦實。我們要盡力幫助基層衛(wèi)生院培養(yǎng)技術(shù)骨干,提高基層技術(shù)水平,特別是中醫(yī)藥人員技術(shù)水平。要加強農(nóng)民健康教育活動,提倡健康生活方式,采用多種形式普及衛(wèi)生防病知識。
    這是一個長期而艱巨的任務(wù),我們要耐心和熱情,充分發(fā)揮各自的專業(yè)特長。健康所系,生命相托,在成為名醫(yī)下基層為民送健康活動成員的光榮時刻,我承諾:我們服從領(lǐng)導(dǎo)安排,熱愛衛(wèi)生服務(wù)工作,鉆研醫(yī)術(shù)、精益求精、恪盡職守,竭盡全力履行下基層工作的職責,保證質(zhì)量的完成任務(wù)!
    謝謝大家!
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家上午好!能有幸成為我處“千名干部下基層”活動中的一員,并作為代表在此發(fā)言,心情感到無比的激動。我深知這個職位責任之重大,任務(wù)之艱巨。這不僅是對我的一種認同與接受,更是對我的一份希望和重托。為不辱使命,我代表“下基層干部”積極響應(yīng)高莊街道黨委的號召,以求真務(wù)實的精神狀態(tài)、積極飽滿的工作熱情,傾注全力做好工作。在此,鄭重的作出以下承諾:
    一、嚴格遵守下基層干部工作紀律,維護好機關(guān)干部的良好形象;
    以上承諾,敬請組織、各位領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士給予指導(dǎo)、監(jiān)督。
    最后,祝大家身體健康!生意興?。∪f事如意! 謝謝大家!
    2012年2月21日
    同志們:
    縣七屆人大二次會議和縣七屆政協(xié)二次會議分別于今天上午和昨天上午勝利閉幕。這次“兩會”開得很圓滿、很成功,是一次深化認識、統(tǒng)一思想、團結(jié)鼓勁的大會,是一次發(fā)揚民主、凝聚力量、謀劃發(fā)展的大會,是一次求真務(wù)實、開拓進取、推進落實的大會,必將進一步激勵全縣人民以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志,開創(chuàng)我縣跨越式發(fā)展新局面?,F(xiàn)在,全縣今年發(fā)展的大政方針已定,奮斗目標和主要任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求真務(wù)實之風,狠抓各項工作落實。
    今天下午,我們在這里召開開展“千名干部下基層、強基固本促發(fā)展”活動動員大會,是、縣政府決定召開的一次重要會議,是狠抓工作落實的一個重要內(nèi)容。對開展這項活動非常重視,多次召開會進行研究部署。這次會議的目的是,進一步貫徹落實中央、省關(guān)于全面加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作精神,按照六屆四次全會和縣“兩會”的總體要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,對我縣開展“干部下基層”活動進行全面安排部署。下面,我講四個問題。
    一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強開展“干部下基層”活動的責任感和使命感
    基礎(chǔ)不牢,地動山搖,農(nóng)村基層工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。為了切實加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)建設(shè),十一屆五次全會和“一號文件”明確提出了要全面建立機關(guān)干部駐村指導(dǎo)制度,目前已制訂下發(fā)了關(guān)于在全市組織開展“萬名干部下基層”活動的意見。對我縣開展“干部下基層”活動非常重視,副書記馬以和、組織部長鞠建林同志先后到我縣進行專題調(diào)研,并對開展這項活動提出了具體要求。
    深入基層,深入群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,也是我們黨對各級干部的一貫要求。當前,我縣正處在跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭,全縣上下形成了心齊、氣順、勁足、實干的生動局面。、省政府和、市政府也非常重視我們*的發(fā)展,可以說我縣跨越式發(fā)展具備了天時、地利、人和的有利條件。在這樣大好的形勢下,、縣政府組織開展“干部下基層”活動,進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè),進一步夯實基層基礎(chǔ)工作,對于貫徹落實“三個代表”重要思想,解決好“三農(nóng)”問題,扎實推進我縣跨越式發(fā)展,都具有非常重要的現(xiàn)實意義。
    1、開展“干部下基層”活動,是解決好“三農(nóng)”問題,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興,農(nóng)民富、國家富,農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)。去年中央經(jīng)濟工作會議把解決好“三農(nóng)”問題列為全黨工作的重中之重,中央最近又把“三農(nóng)”問題作為一號文件下發(fā),充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院在新形勢下解決好“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略意圖和堅強決心。解決“三農(nóng)”問題,也是我們在推進跨越式發(fā)展過程中無法回避、必須解決好的一個重要問題。不解決好“三農(nóng)”問題,我們的發(fā)展、我們的建設(shè)都會成為一句空話。當前,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進入了新的階段,這個階段的主要特征是,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進、農(nóng)村經(jīng)濟社會加快與城鎮(zhèn)融合、農(nóng)村人口加快向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。在這樣一個階段,尤其是在工業(yè)化、城市化、市場化進程加快,農(nóng)村經(jīng)濟快速增長和社會迅速變革的新形勢下,一些影響和阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次問題還比較多,制約因素也不少。、縣政府組織開展“干部下基層”活動,就是為了進一步全面貫徹落實“三個代表”重要思想,以新的方式、新的辦法解決“三農(nóng)”工作中存在的突出問題,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,為跨越式發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
    2、開展“干部下基層”活動,是夯實基層基礎(chǔ)、加強基層組織建設(shè)的有效途徑。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹“三個代表”重要思想組織者、推動者和實踐者,是農(nóng)村社會經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。當前農(nóng)村社會矛盾多,基層工作難度大,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)重,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)刻不容緩,必須繼續(xù)花大力氣,抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。為了進一步強化基層組織建設(shè),發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,近10年來,先后從縣直機關(guān)各部門選派200多名優(yōu)秀年輕干部到行政村任職,廣大下派干部不辱使命,沉下身子,努力工作,有力地推動了村級組織建設(shè),成功轉(zhuǎn)化后進支部175個,理順兩委關(guān)系69個,發(fā)展黨員288名,新建改建黨員活動室87個;落實扶貧項目217個,為群眾辦實事700多件,幫助近8萬名群眾脫貧致富,取得了比較明顯的成效,受到了廣大農(nóng)村干部和群眾的歡迎。、縣政府決定開展“干部下基層”活動,一個重要的目的就是為了進一步加強基層組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ)工作,進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,擴大黨的工作覆蓋面,發(fā)揮基層黨組織在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的組織推動的重要作用。
    3、開展“干部下基層”活動,是實踐立黨為公、執(zhí)政為民,培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要舉措。“三個代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,學習貫徹“三個代表”重要思想必須以最廣大人民的根本利益為根本出發(fā)點和落腳點。當前,隨著改革發(fā)展的不斷深入,農(nóng)村工作面臨著許多復(fù)雜多變的新情況、新問題,如拆遷安置、征地補償、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、協(xié)調(diào)村兩委關(guān)系等,都是當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中亟需解決的熱點難點問題。開展“干部下基層”活動,就是要讓一批機關(guān)的年輕干部到最基層的地方去,到困難較多的地方去,到最需要幫助和支持的地方去,開展工作,經(jīng)受鍛煉,增長才干,轉(zhuǎn)變作風,把“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨落實到具體工作中去,養(yǎng)成吃苦耐勞的好品質(zhì),煉就堅韌不拔的好素質(zhì),達到提高自我、再造自我的目的。實踐證明,下基層幫助工作對干部的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、工作能力都是極大的考驗和鍛煉。近10年來,我縣先后有41名下派干部走上了科局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,有相當一批同志被列為縣管后備干部,絕大部分同志都走上了中層干部崗位,成為單位的骨干力量。通過深入開展“干部下基層”活動,逐步建立和完善讓干部經(jīng)常受教育的長效機制,有利于形成“不跑上層下基層、不看關(guān)系看政績”的良好用人導(dǎo)向,有利于形成搞活經(jīng)濟、用活干部的“雙贏”效應(yīng)。
    4、開展“干部下基層”活動,是推動農(nóng)村各項工作落實,促進農(nóng)村長期穩(wěn)定的有效辦法。農(nóng)村工作情況瞬息萬變,千頭萬緒,面對黨的執(zhí)政條件和社會環(huán)境的深刻變化,如何創(chuàng)新基層領(lǐng)導(dǎo)方法,是擺在廣大基層干部面前迫切的重大課題。我們要全面實現(xiàn)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標,就需要從基層抓起,從“基礎(chǔ)”抓起,也就是要解決好順利“過河”到達彼岸的“橋梁”問題。當前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大體存在著五大矛盾:一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的科技需求與農(nóng)村實際科技水平及農(nóng)民素質(zhì)極不適應(yīng)的矛盾;二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化亟需加大投入與農(nóng)民收入增長緩慢、村級集體經(jīng)濟薄弱,擴大再生產(chǎn)資金不足的矛盾;三是農(nóng)民強烈的致富愿望與致富難的矛盾;四是農(nóng)村發(fā)展要求穩(wěn)定環(huán)境與農(nóng)村治安形勢嚴峻的矛盾;五是廣大農(nóng)民群眾需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、貼近服務(wù)與機關(guān)工作有效性差、干部作風不深入、脫離群眾實際需要的矛盾。開展“干部下基層”活動,就是要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢和要求,讓廣大干部帶知識、帶技術(shù)、帶資金、帶項目、帶思路進村入戶,真正構(gòu)建一個縣、鄉(xiāng)、村“三位一體”的解決“三農(nóng)”難題的平臺,推動“三農(nóng)”難題的整體破解,推動農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展,促進農(nóng)村長期穩(wěn)定。
    二、精心組織,狠抓落實,扎扎實實地推進“干部下基層”活動
    這次“干部下基層”活動的指導(dǎo)思想是:堅持以黨的十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹省有關(guān)會議精神,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持求真務(wù)實的精神和作風,堅持樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展,以加強和改進黨的基層組織建設(shè)為主線,以改進干部作風為著力點,認真解決好增強農(nóng)民致富能力、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、化解農(nóng)村社會矛盾等突出問題,為我縣跨越式發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,在具體實施過程中,要把握好四個方面:
    一要鎖定目標,統(tǒng)籌推進。要緊緊圍繞跨越式發(fā)展戰(zhàn)略目標,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀,正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的辦法統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設(shè)。
    二要圍繞主題,整合力量。要把“干部下基層”活動作為當前“三農(nóng)”工作的重要抓手,整合力量,帶動全局。在具體工作中要做到“六個結(jié)合”:與實施農(nóng)村基層組織“先鋒工程”建設(shè)相結(jié)合,與實施“百村整治、十村示范”工程相結(jié)合,與實施欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程相結(jié)合,與實施困難群體脫貧致富工程相結(jié)合,與實施化解基層矛盾的“穩(wěn)定工程”相結(jié)合,與深化“效能革命”相結(jié)合,形成合力,推動農(nóng)村各項工作的順利開展。
    三要區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)工作各有特點,村與村之間情況千差萬別,干部也各有特長。因此,安排干部下基層,必須堅持實際、實效的原則,區(qū)別不同情況,有針對性地做好干部選派工作。下派干部到點開展工作時,必須堅持從實際出發(fā),針對不同情況,對存在的問題進行分類排隊,從群眾最不滿意的問題抓起,從群眾最希望辦的事情抓起,有條件的盡快予以解決,一時解決不了的,也要積極創(chuàng)造條件,分清輕重緩急,逐項落實,逐項解決。
    四要突出重點,講求實效。要把當前農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)及群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的問題作為重點,采取扎實有力措施,切實加以解決,做一件,成一件,決不能搞形式主義,真正體現(xiàn)農(nóng)民的愿望,維護農(nóng)民的利益;積極向農(nóng)戶提供技術(shù)、資金、信息等各種幫助,切實為群眾辦一些看得見,摸得著的實事、好事;堅持以點帶面,整體提高,力求達到“六個明顯”:基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有明顯提高;黨員隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高;基層干部的思想和工作作風有明顯改進;農(nóng)民收入有明顯增加;村級集體經(jīng)濟實力有明顯增強;保持社會穩(wěn)定工作有明顯加強。
    開展“干部下基層”活動,是我縣狠抓各項工作落實的重要載體,是加強農(nóng)村工作的主要抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委(黨組)一定要從講政治的高度,按照蒼委發(fā)〔2004〕31號文件規(guī)定的原則、方法、步驟,拿出足夠的精力,認真落實好組織動員、開展工作和考核驗收三個階段的各項任務(wù)。
    1、組織動員要扎實充分,體現(xiàn)務(wù)實性。組織動員階段工作已經(jīng)接近尾聲,專題培訓和參觀學習近天就要展開,這個階段我們的準備工作是比較充分的。在這一階段,我們著重是把好“三關(guān)”:
    一是把好意見制定關(guān)。從今年1月中旬開始,組織部會同辦、縣府辦、農(nóng)辦等部門,組織專題調(diào)研組深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、企業(yè)進行調(diào)查摸底,通過采取查閱檔案、發(fā)放調(diào)查表、召開座談會等形式,摸清了全縣村居、社區(qū)、企業(yè)的基本情況,摸清了農(nóng)村存在的突出問題,摸清了機關(guān)干部隊伍的現(xiàn)狀,為活動開展提供現(xiàn)實依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,制定出臺了重點突出、統(tǒng)籌兼顧、切實可行的實施意見和工作計劃。
    二是把好干部抽調(diào)關(guān)。這次活動對干部抽調(diào)的要求非常嚴格,抽調(diào)的程序相當規(guī)范,層層把關(guān),抽調(diào)人員先由縣直各單位黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按下派干部的條件提出初步人選,再由組織部審核確定。這次共從72個縣直單位、36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派1200多名得力干部到775個行政村、100個居民區(qū)、22家重點企業(yè)、2個社區(qū)開展幫助工作。針對基層的實際情況,堅持分類指導(dǎo)、因需所派的原則,基層需要什么干部就下派什么干部??h直單位共選派了230名得力干部。其中選派了18名工作經(jīng)驗豐富、組織協(xié)調(diào)能力強的副科級干部(正科級后備干部)擔任片區(qū)工作組組長、副組長,并分別具體負責駐1個重點村,工作組組長可列席片區(qū)中心鎮(zhèn)黨委會;選派89名干部擔任“先鋒工程”先進村黨組織創(chuàng)建村、全面小康建設(shè)示范試點村、環(huán)境整治重點村創(chuàng)建工作指導(dǎo)員,55名干部擔任后進村第一書記或書記,18名干部擔任扶貧工作指導(dǎo)員,13名干部擔任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員,6名干部擔任建設(shè)工作指導(dǎo)員,8位民警擔任治安復(fù)雜村(居)責任區(qū)民警,41名干部到信訪重點村等其他村擔任工作指導(dǎo)員。在這次縣直單位抽調(diào)干部過程中,許多機關(guān)干部對下基層幫助工作的熱情很高,非常積極,非常踴躍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派了近千名得力干部,分別擔任駐村(居)工作指導(dǎo)員、非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員、社區(qū)黨建工作指導(dǎo)員。對一些重點村、示范村、后進村,要采取省、市、縣、鄉(xiāng)兩級或多級下派的方式,加強指導(dǎo)力量,使這類村有2-3名下派干部幫助工作。
    三是把好培訓輔導(dǎo)關(guān)。為了幫助下派干部積累必要的農(nóng)村工作理論知識,明后兩天還將舉辦縣直單位下派干部培訓班。培訓班將采取集中培訓、分類培訓、實地考察、座談?wù){(diào)研、心得交流等形式,以強化培訓效果。集中培訓由、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分基層組織建設(shè)、農(nóng)村政策法規(guī)及精神文明建設(shè)等3個專題進行授課;分類培訓按“先鋒工程”創(chuàng)建、“百村整治、十村示范”、非公有制企業(yè)、貧困村、后進村等類型分成5個專題班,由縣直單位領(lǐng)導(dǎo)進行針對性輔導(dǎo)培訓;培訓結(jié)束后還將組織下派干部到龍港、靈溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行實地考察、座談?wù){(diào)研和心得交流。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好實地考察的準備工作,使下派干部在考察中有所收獲,有所啟發(fā)。
    2、開展工作要因地制宜,體現(xiàn)針對性。開展工作階段,是我們下派干部開展強基礎(chǔ)、促穩(wěn)定、搞建設(shè)、謀發(fā)展工作的重要階段,也是整個活動的關(guān)鍵階段。
    一是組織干部進點。3月1日上午,縣直各單位黨委(黨組)要按時組織下派干部進點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部也要同時進點。下派干部要搞好原單位的工作交接,與原派出單位工作脫鉤。干部在下派期間,派出單位不得召回;下派干部進點后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要組織縣、鄉(xiāng)兩級下派干部召開情況介紹會,在介紹會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將下派干部的任職文件予以宣布;會后立即組織下派干部進點。有市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多名下派干部的村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)酌情確定牽頭負責人。要加強縣、鄉(xiāng)兩級下派干部間溝通、協(xié)調(diào),便于開展工作;下派干部也要盡快熟悉情況,進入角色。
    二是找準當?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}。對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作中存在的突出問題,群眾看得最清,感受最深,也最為關(guān)注。下派干部進點后要采取個別走訪、召開座談會、入戶調(diào)查等形式,廣泛聽取群眾的意見,重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟和農(nóng)民增收、改進干部作風、加強精神文明和民主法制建設(shè)等方面存在的突出問題,征求群眾意見,了解群眾想什么、盼什么、希望基層組織和干部做什么,真正把問題找準。
    三是有針對性地制定計劃,落實工作措施。當前,農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)存在不少矛盾和問題,有的矛盾和問題還比較尖銳,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的。因此,對于這些問題我們要進行具體分析,找準切入點和突破口:對于經(jīng)濟強村,要重點幫助其制定好中長期經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;對于經(jīng)濟條件一般的村要幫助理清思路,尋機遇,找項目,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁;對后進支部和老大難村,要給予重點幫扶,幫助其制定整頓轉(zhuǎn)化方案,尋找對策,集中精力解決難點問題,在解決這些村的矛盾時一定要注意維護社會穩(wěn)定;對“百村整治、十村示范”村要重點抓好村莊規(guī)劃和村容村貌整治;對治安復(fù)雜村,要積極指導(dǎo)村兩委建立健全村民群防群治機制,并突出重點,抓好幾個敏感點的整治,做到以點帶面;在非公企業(yè),要開展黨建工作“十家示范,百家指導(dǎo),千家覆蓋”活動,抓好非公有制企業(yè)黨建示范建設(shè)和“五好”黨組織創(chuàng)建工作,重點是指導(dǎo)完善黨組織活動制度,規(guī)范黨員活動室建設(shè),促進黨組織作用發(fā)揮,幫助梳理“隱型”黨員和發(fā)展黨員等工作,并幫助未建黨組織的企業(yè)盡快開展黨的活動;在社區(qū)要按照“五個有”的創(chuàng)建標準,指導(dǎo)社區(qū)開展在職黨員參與社區(qū)活動,健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點,成立社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍等,幫助解決城市化進程中出現(xiàn)的問題;要根據(jù)查找出來的問題和原因,實事求是,制定切實可行的工作計劃,提出相應(yīng)的工作目標和措施,并按照工作計劃逐項抓好落實;要堅持上下結(jié)合,綜合治理,對于一些涉及面大的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位要加以指導(dǎo)和協(xié)調(diào),組織各方力量,共同加以解。
    四是認真總結(jié)經(jīng)驗。廣大下派干部在基層任職期間,要多加強調(diào)查研究,要認真總結(jié)工作中的得失成敗,不斷改進工作方式、方法,不斷完善工作思路,進一步增強做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)?;顒咏Y(jié)束后,每位下派干部要結(jié)合下派期間的工作實踐,至少寫出一篇有問題、有分析、有建議的調(diào)研報告,為縣、鄉(xiāng)兩級黨委政府正確決策和縣直部門改進工作搞好服務(wù),提供參考。
    3、考核驗收要注重實績,體現(xiàn)真實性。明年初,縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組將組織全面考核。考核時,由組織部、農(nóng)辦牽頭,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部、黨員、村民代表及企業(yè)主、職工代表民主測評、個別談話、經(jīng)濟審計等方式,重點對下派干部工作實績進行考核。同時,要建立健全科學反映干部政績的考核和評價體系,既體現(xiàn)干部個人的勞動成果和工作積極性,又能充分反映廣大人民群眾的評判和滿意度,做到實事求是、一分為二、公道客觀。要嚴格考核程序,在組織實施考核前,被考核對象要提前一周寫好述職報告,考核時要向所駐單位的干部、群眾代表等進行公開述職,考核組要結(jié)合民主評議對工作實績作出初步認定。對被考核干部的“顯績”要到現(xiàn)場進行查實。進府是社會經(jīng),對涉及的工作實績的數(shù)據(jù),要到有關(guān)部門了解核實。要辨證分析、綜合考核,不能只看一時一事。對考核的結(jié)果可以在村務(wù)公開欄公開,接受群眾的監(jiān)督,提高-干部考核評價的透明度和真實性?;顒咏Y(jié)束后,、縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組還將召開總結(jié)表彰大會。
    三、明確目標,求真務(wù)實,確?!案刹肯禄鶎印被顒尤〉妹黠@成效
    這次“干部下基層”活動要從實際出發(fā),著重圍繞“五個好”的.目標,狠抓落實,力求實效。
    1、要走出一條持續(xù)發(fā)展的好路子。堅持把加快發(fā)展、富民強村作為開展活動的第一要務(wù)。要把促進農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定作為開展活動的出發(fā)點和落腳點,作為檢驗開展活動成效的根本標準。要切實幫助農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)進一步理清思路,完善規(guī)劃,全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,推進人與自然的和諧發(fā)展。要注重近期效益和長期發(fā)展相結(jié)合,著重在可持續(xù)發(fā)展上謀思路、做文章、下功夫,極力實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。要用足、用好、用活項目發(fā)展資金,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對資金使用情況的指導(dǎo)和督查力度,健全下派干部項目實施情況檔案,實行動態(tài)管理,搞好跟蹤服務(wù),進行分類指導(dǎo):對項目資金使用好、效益發(fā)揮佳的村,要盡可能地加大資金投入,并積極幫助招商引資、融資,力求有更大發(fā)展;對項目資金還沒有用足或效益發(fā)揮不佳的村,要進一步加強指導(dǎo)和督查,使其盡快收到效益,真正實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。
    2、建成一支團結(jié)奮進的好隊伍。要定期組織召開村“兩委”干部座談會、黨員大會和村民代表大會,認真宣講黨的十六大、十六屆三中全會精神和中發(fā)〔2004〕1號文件精神,宣講黨的農(nóng)村政策和法律法規(guī),宣講、縣政府加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列政策措施,宣傳農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有關(guān)知識,把群眾的思想統(tǒng)一到十六大精神和全面建設(shè)小康社會目標上來,統(tǒng)一到扎實推進*跨越式發(fā)展上來。要通過開展經(jīng)常性的學習活動,用“三個代表”重要思想武裝兩委班子頭腦,提高班子成員的整體素質(zhì),提高班子的整體作戰(zhàn)能力,樹立干凈干事的新形象。要做好村級后備干部的培養(yǎng)工作,尤其要選準并培養(yǎng)好村黨組織書記后備人選,確保下派干部任職期滿后,下派村工作有人接、接得上、干得好。要積極為后備干部搭舞臺、找空間,通過交任務(wù)、壓擔子、辦項目、領(lǐng)發(fā)展等方式加強培養(yǎng),使他們創(chuàng)造出工作佳績,取得群眾公認。同時,要認真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,大力實施農(nóng)村黨員知識化培訓工程,發(fā)揮組織優(yōu)勢,采取各種辦法和措施,開展黨員先進性教育,使廣大農(nóng)村黨員提高知識素質(zhì),掌握實用技能,增強致富本領(lǐng),使黨員身份“香”起來,形象“亮”起,號召力“強”起,在群眾中威信“好”起來。
    3、健全一套為民服務(wù)的好機制。下派干部要帶著責任、帶著感情、帶著問題,深入村居、社區(qū)和企業(yè),切實圍繞群眾所思、所盼、所憂,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)造條件,千方百計為基層和群眾多辦實事、多辦好事,正真做到情為民所系、利為民所謀、事為民所辦;同時在下派工作中,要在堅持“民情系列”活動“3+3+3+1”機制的基礎(chǔ)上,重點抓好為民服務(wù)“五站”機制的落實;切實負起為民服務(wù)的第一責任人的責任,認真參與周二民情接待日接待活動,指導(dǎo)村里每季度開好一次民情質(zhì)詢會,記好民情日記,并主動走訪農(nóng)戶,每月要走訪農(nóng)戶10戶以上,為群眾解決最盼望、最急需解決的困難和問題,使為民服務(wù)“五站”機制真正成為便民、利民、愛民、富民的好機制。
    4、留下一個民主規(guī)范的好制度。要把制度建設(shè)作為工作重點之一,進一步建立健全村級各項規(guī)章制度,給下派村留下一個好的工作程序和規(guī)范,并切實做到按章辦事,依制治村。避免出現(xiàn)下派工作結(jié)束后,下派村工作出現(xiàn)反復(fù)。要按照經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化的要求,做好村務(wù)公開、民主管理工作,把下派村建設(shè)成為村務(wù)公開、民主管理工作的示范村。重點要制定村務(wù)工作規(guī)則,建立完善村級規(guī)章制度,加強村務(wù)規(guī)范化管理;建立完善的村級工作協(xié)調(diào)、決策、管理、監(jiān)督機制和矛盾控制化解機制;指導(dǎo)理順村兩委關(guān)系,建立完善村兩委議事和村民質(zhì)詢制度,規(guī)范兩委工作;落實黨員干部廉潔自律責任制及村務(wù)公開、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理等制度;還要積極探索村級公共事務(wù)和公益事業(yè)有效管理的途徑和辦法,正真做到通過制度管人管事,按規(guī)矩辦事。
    5、營造一個維護穩(wěn)定的好氛圍?!案刹肯禄鶎印被顒邮亲セ鶎印娀A(chǔ),保穩(wěn)定、促發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,是我們開展“干部下基層”活動的必然要求。要通過此項活動,廣泛傳播黨的聲音、科學精神和現(xiàn)代文明,努力打破陳規(guī)陋習,轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾的思想觀念,促進農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè);要通過這項活動,繼續(xù)鞏固“化糾紛,解難題,辦實事”活動成果,推廣“楓橋經(jīng)驗”,加強社會治安綜合治理工作,把不安定因素消除在萌芽狀態(tài),消除在基層,有效解決基層矛盾,確保農(nóng)村穩(wěn)定。因此,下派干部要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門做好民族宗教工作和信訪工作,對群眾反映的矛盾和問題,一時解決不了的要耐心細致地做好思想工作,消除不穩(wěn)定因素,努力營造一種共求穩(wěn)定、共謀發(fā)展、共同致富的良好社會氛圍。
    四、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責,形成抓好“干部下基層”活動的工作合力
    “干部下基層”活動是一項涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程。要保證這項活動按照、縣政府的統(tǒng)一部署和要求進行并達到預(yù)期的目的,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨委(黨組)要把它作為一項全局性工作來抓,列入重要議事日程,精心部署,周密安排,真正做到認識到位,措施到位,工作到位,落實到位。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步強化抓好下派工作是本職、抓不好是不稱職、不抓是失職的觀念,切實加強對下派工作的領(lǐng)導(dǎo)。、縣政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔第一組長,章方璋同志擔任組長,副書記徐強中、蘇慶明、組織部長林曉峰、副池方岳同志任副組長,28個部門單位主要負責同志為成員,全面負責全縣活動的綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、工作指導(dǎo)??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)也要對所聯(lián)系的片區(qū)開展這項活動進行指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責日常工作,辦公室主任由林曉峰同志兼任,辦公室設(shè)在縣府車庫二樓,下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、綜合專題組、督查指導(dǎo)組、新聞宣傳組,具體負責掌握活動的總體動態(tài),提出意見和建議,當好參謀和助手。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要建立相應(yīng)的工作機構(gòu),實行“一把手”負責制,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)部門齊抓共管,下派干部全力以赴的工作格局。、縣政府將經(jīng)常性地研究解決下派工作中存在的突出問題,關(guān)心下派干部的成長,不斷為基層工作的同志解決實際困難,為廣大下派干部提供最有力的支持??h財政要撥出專項經(jīng)費用于開展這項活動??h直單位要經(jīng)常了解他們的思想工作動態(tài),關(guān)心他們的學習和生活,要讓他們享受應(yīng)有的工資、獎金、福利等待遇,下派干部的交通費、住宿費一律回原單位報銷,不可增加基層負擔。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要力所能及地為他們解決一些實際困難,為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,要根據(jù)實際情況妥善安排下派干部的食宿問題,要從有利于下派干部工作的原則安排住宿,有公益場所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡量安排下派干部住在這些地方。下派干部的伙食費用由下派干部自行負擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要為其解決就餐場所。
    2、加強協(xié)作,落實責任。為明確工作目標和責任,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將與下派干部和縣直單位簽訂責任書,下派干部在村(企)工作期間視同在崗人員,原身份、編制、職務(wù)、職級不變,如遇機構(gòu)改革精簡人員,不在精簡分流范圍,同時要做到“組織關(guān)系,工作重心,實績考核”三下村(企),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片駐(聯(lián))村工作責任制考核,實行以組織部、農(nóng)辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主,派出單位協(xié)助管理。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要履行主體責任,負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派工作的日常管理工作,協(xié)助制定下派工作計劃、措施,檢查下派干部到位情況、工作進度。要敢于、善于加強對下派干部的領(lǐng)導(dǎo)和管理,及時將有關(guān)情況向片區(qū)工作組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作反饋、交流,協(xié)助做好年終鑒定和考核工作,并盡力做好下派干部的食宿安排等工作。
    縣直單位要履行包村責任,要做下派干部的堅強后盾,提供必要的后勤保障,不僅要支持下派干部集中精力開展工作,而且對所駐村應(yīng)從物質(zhì)和資金方面給予支持和幫助。掛鉤包村部門主要負責人每年不少于4次、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次到點指導(dǎo)工作,認真落實幫扶措施。對集體經(jīng)濟年收入在1萬元以下的村,掛鉤部門單位要在資金、項目上給予扶持,做到扶持一個,脫貧一個,做到不解決問題不脫鉤,不摘掉“空殼村”帽子不脫鉤。垂直管理部門,要按照、縣政府的統(tǒng)一安排積極參與這項活動。部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實承擔分配的工作任務(wù)。
    片區(qū)工作組要履行包片責任,負責掌握片區(qū)內(nèi)下派干部的思想動態(tài)、工作情況,收集片區(qū)內(nèi)下派干部好的做法、好的典型以及存在問題,并每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息。片區(qū)工作組可以根據(jù)工作需要,及時召集片區(qū)內(nèi)下派干部組成專項工作組,協(xié)助做好難度大、任務(wù)重、突發(fā)性的重要工作。
    3、加強管理,嚴格考核。要用有效的制度來激發(fā)下派干部的工作熱情和積極性、創(chuàng)造性。一是建立定期匯報制度。下派干部要定期向工作組、派出單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進行思想工作匯報??h領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室每兩個月召開一次片區(qū)工作組工作例會,聽取匯報,交流經(jīng)驗,解決問題。二是建立督查巡視制度??h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員不定期對有關(guān)情況進行督查,不定期直接進村、企業(yè)、社區(qū)明查暗訪,就下派干部開展工作情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、派出單位下發(fā)《反饋意見通知單》,限期整改。同時,還將不定期組織縣級離退休老干部、人大代表、政協(xié)委員及效能監(jiān)察員進行巡視督查。三是建立實績考評獎懲制度。要把下派工作的情況、成效,作為考核評價下派干部政績和調(diào)整使用的重要依據(jù)。對工作成績突出的干部,要給予表彰通報,并作為提拔任用的重要依據(jù);對工作不得力的干部,要給予批評教育,嚴重的責令限期整改,直至撤換。被撤換的,三年內(nèi)不得提拔使用。同時,下派干部如違反黨員干部廉潔自律方面有關(guān)規(guī)定的,要堅決給予相應(yīng)的黨紀處分,并在全縣范圍內(nèi)通報。同時要注重考核結(jié)果的運用。
    4、加強宣傳,營造氛圍。宣傳部門要加強對“干部下基層”活動的宣傳,新聞媒體要對這次活動進行全方位的宣傳報道,縣廣播電視臺、“玉蒼松濤”網(wǎng)站要開辟專欄,“玉蒼先鋒”黨建電視欄目要制作專題片,大力宣傳干部下基層的目的意義和工作任務(wù),大力宣傳在活動中涌現(xiàn)的新經(jīng)驗、新典型;縣領(lǐng)導(dǎo)小組、辦、組織部要定期向省、市上報高質(zhì)量的活動信息;宣傳部要選擇樹立幾個做出突出成績的先進單位和先進個人,廣泛宣傳,以點帶面,推動全局,努力在全縣營造你追我趕、萬眾一心謀發(fā)展、搞建設(shè)、求跨越的濃厚氛圍。
    在我縣發(fā)展形勢非常看好的新形勢下,我們開展“干部下基層”活動,下派干部肩負重任。在這里,我對下派干部提四點要求。
    一要善于學習、開拓創(chuàng)新?,F(xiàn)在基層的發(fā)展任務(wù)很重,面臨的問題也很多,而且一些問題以前是沒碰到過的,要把這些問題解決好,就必須進一步解放思想、加強學習、開拓創(chuàng)新。要用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀來指導(dǎo)學習。全面領(lǐng)會貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神及黨在農(nóng)村的基本政策,認真學習市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、涉農(nóng)法律法規(guī)知識;要注意向?qū)嵺`學習,學習新形勢下做好群眾工作方式、方法;要甘當“小學生”,向基層干部學習,向農(nóng)民群眾學習,向先進典型學習;要善于理論聯(lián)系實際,敢于創(chuàng)新,做到精神上保持創(chuàng)新的銳氣,工作方式上保持創(chuàng)新的活力,工作措施上保持創(chuàng)新的魅力,用創(chuàng)新的思維觀察問題、指導(dǎo)實踐;并在創(chuàng)新中做好“結(jié)合”文章,善于把上級政策規(guī)定與本村實際相結(jié)合,善于把先進地區(qū)的經(jīng)驗與本村的實際相結(jié)合,善于用發(fā)展的眼光、市場的觀念去想問題、作決策、辦事情,摸索出一條創(chuàng)新、務(wù)實、高效、持續(xù)的發(fā)展路子。
    二要善于合作、群策群力。各級下派干部要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府各項政策,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府提出的各項任務(wù);要善于走群眾路線,把工作的立足點放在動員和組織群眾上,善于集中民智、凝聚民力,充分調(diào)動和發(fā)揮民間的一切力量和資源參與建設(shè);善于把自己的想法交給兩委成員去研究,變成兩委班子的意見;善于把兩委班子意見交給黨員和群眾去討論,變成黨員和群眾的意見,切實防止“一言堂”或個人說了算。
    三要嚴于律已,干凈干事。要切實增強政治意識、大局意識、責任意識,堅決服從組織安排,嚴格遵守工作紀律,一律自帶鋪蓋、生活用品進點,自覺做到“五不”,即不吃請、不收禮、不擾民、不做違法違紀的事、不增加基層負擔。所駐村條件較好的,原則上要住在村上;所駐村條件較差的,原則上食宿在辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn),與辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部同吃同住。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,發(fā)揚艱苦奮斗精神,帶頭實踐“三個代表”重要思想,主動和群眾打成一片,與群眾同吃、同住、同勞動、同創(chuàng)業(yè),做群眾的貼心人。
    四要積極進取,迎難而上?;鶎庸ぷ鳁l件比較艱苦,工作中必然會遇到各種各樣的困難,這不僅有來自外部的,而且還有來自自身的。面對困難,我們必須主動承擔重任,敢于迎接挑戰(zhàn)。要有一種知難而進、迎難而上的精神,要有一種敢于拼搏的銳氣,以此來振奮精神,激勵人心,帶領(lǐng)群眾共謀發(fā)展。切忌在困難面前畏畏縮縮,推諉躲避,使工作停滯不前,甚至半途而廢。
    同志們,開展“干部下基層”活動事關(guān)我縣農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)我縣跨越式發(fā)展大局,任務(wù)繁重而艱巨,責任重大而光榮。我們一定要從實踐“三個代表”的高度,認清形勢、把握重點,精心組織、狠抓落實,高質(zhì)量地抓好“干部下基層”活動,務(wù)必抓出實效,為我縣跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    “千名干部下基層,民情夜訪促和諧”活動動員大會講話稿#e#
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    大家上午好!首先對深入我鎮(zhèn)參加下訪的市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部表示最熱烈的歡迎,并致以崇高的敬意!
    開展“千名干部下基層、民情夜訪促和諧”活動,是貫徹落實科學發(fā)展觀、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體,是當前的一項重要政治任務(wù)。因此,全鎮(zhèn)上下務(wù)必站在講政治、講大局的高度,充分認識開展這項活動的重要意義,把思想統(tǒng)一到的決策部署上來,統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來。 下面,我就開展這項活動強調(diào)三點:
    一、端正思想,提高認識,確保不走過場
    對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“千名干部下基層,民情夜訪促和諧”百日活動,既是化解基層矛盾、理順群眾情緒的重要途徑,也是破解工作難題、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措,更是樹立隊伍形象、密切黨群干群關(guān)系的重要平臺。
    對的決定和這項活動的開展,在思想認識上要克服三種片面認識:一是認為鎮(zhèn)黨委為了應(yīng)付上級工作安排,在搞形式主義,沒有多大實際意義,思想上有應(yīng)付情緒;二是認為當前工作任務(wù)多,人手少,難以把握工作重心,思想上有畏難情緒;三是認為活動開展的時間短,需要解決的問題和困難多,打不開工作局面,思想上有消極情緒。這些認識上的問題如果不解決好,下基層活動就難以收到實效,群眾就難以得到實惠。
    基層的矛盾化解好,把基層的發(fā)展推動好,把基層的期盼落實好,真正改善民生,使群眾得到實惠,共享改革發(fā)展的成果。
    二、明確任務(wù),突出重點,切實解決問題
    已專門下發(fā)文件,分別明確了這次干部下基層的具體任務(wù),請大家對照學習、深刻領(lǐng)會、牢記在心。這次活動的總體目標是讓干部受到教育,作風得到轉(zhuǎn)變;群眾得到實惠,民生得到改善;社會保持穩(wěn)定,經(jīng)濟得到發(fā)展。重點是要實實在在解決問題,具體要抓好以下五項工作:
    一是宣傳好惠民政策。要重點宣講好黨的十七屆五中全會精神,大力宣傳農(nóng)村社會保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等支農(nóng)惠農(nóng)政策,要求做到家喻戶曉,切實統(tǒng)一群眾思想,振奮群眾精神。
    二是了解好基層民情。做到深入基層、融入基層、貼近基層,切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透,認真寫好“民情夜訪日記”,記好“民情夜訪檔案”。對了解到的情況,要準確分析、科學判斷,提出合理化建議,為基層當好參謀,當好助手。
    三是解決好實際困難。要集中力量為基層群眾多解難事、多辦實事、多做好事,最大限度地為群眾排憂解難。要想方設(shè)法改善群眾生產(chǎn)生活條件,帶領(lǐng)群眾致富,讓群眾得實惠。要通過幫扶,讓群眾真正體會到黨和政府的溫情關(guān)懷,感受到黨員干部的真情實意,享受到干部下基層的實效實惠。
    四是化解好突出矛盾。要借下基層之機,對影響當前社會穩(wěn)定的情況進行大排查、大清理,真實了解影響社會穩(wěn)定的矛盾、苗頭和隱患,并有針對性地做好思想、疏導(dǎo)和矛盾化解工作,切實把問題解決在基層、把矛盾化解在基層,維護全縣社會和諧穩(wěn)定大局。
    五是鞏固好基層組織。在下基層活動過程中,要把鞏固基層
    黨組織作為一項重要內(nèi)容,切實抓緊抓好。要多為下訪的村出謀劃策,通過找準癥結(jié),加強引導(dǎo),化解矛盾,切實提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力,不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
    三、嚴格紀律,轉(zhuǎn)變作風,努力增長才干
    下基層活動開展是否成功,村組是否擁護,群眾是否滿意,關(guān)鍵取決于干部的作風和責任。
    今天,選派到我鎮(zhèn)下訪的市直機關(guān)、縣直機關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)都是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、熟悉政策法律、有群眾工作經(jīng)驗、作風過硬的干部,他們將把機關(guān)良好的工作作風、超前的工作理念、創(chuàng)新的工作方法帶到我鎮(zhèn)基層中,我希望我鎮(zhèn)下派的機關(guān)干部要珍惜難得的學習機會,把這次活動當作一次絕好的鍛煉過程和一個展示自我的良好平臺,以市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣,主動帶頭,深入一線、深入基層,作出表率。
    同時,我更希望我鎮(zhèn)全體機關(guān)干部要顧大體、識大局,切實轉(zhuǎn)變思想觀念,增強宗旨意識,一定要注意維護自身形象,嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律,始終做到作風正派、情趣健康,以實際行動贏得群眾的尊重和信賴,努力在基層工作中歷練才華,增長才干。
    同志們,開展“千名干部下基層,民情夜訪促和諧”活動,任務(wù)繁重,責任重大,使命光榮。我們一定要按照、的要求和鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,迅速行動起來,以飽滿的熱情和務(wù)實的作風,扎實推進活動順利開展,全面完成各項目標任務(wù),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定良好的政治基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
    最后,祝大家身體健康,工作順利,干有所成。
    基層治理的講話稿篇八
    同道們:
    今天召開的會議,高度重視,也醞釀了一段時間。今年*月下發(fā)實施固本強基工程的決定和召開固本強基工作會議后,前后專題召開書記會和會,印發(fā)了《中共**關(guān)于實施固本強基工程,全面推動黨的基層組織建設(shè)的意見》,成立了縣黨的基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并決定每一年由縣財政拿出*萬元配套解決村級干部待遇偏低的題目,還并預(yù)備抽調(diào)一些同道加上組織部的同道組成辦公室。這次會議,是全面貫徹落實黨代會精神,為實施“**”發(fā)展戰(zhàn)略提供組織保證的一次全面動員的會議,也是全面加強黨的基層建設(shè)的一個重要舉措。剛才,**同道傳達了固本強基會議精神,并對我縣實施固本強基工程作了一個全面的部署,我完全同意。下面,我談三點意見:
    一、深入熟悉新世紀新階段加強和改入黨的基層組織建設(shè)的重大意義
    (一)農(nóng)村的“三化”變革,需要加強黨的基層組織建設(shè)。
    基層的同道很清楚,實施固本強基工程,難點在農(nóng)村。為何難在農(nóng)村,由于農(nóng)村在變化。一是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程加快;二是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化進程加快;三是農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進程在加快。由于這“三化”在加快,必定帶來農(nóng)村一系列的變化,它不但是一場經(jīng)濟的變化,而且是一場社會的革命。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化必定帶來生產(chǎn)方式的變革,必定帶來勞動方式的變革,必定帶來職員活動的變革,勞動力組合的變革。產(chǎn)業(yè)化就是以產(chǎn)業(yè)作為鏈條,作為紐帶,把每家每戶,每村每鎮(zhèn)連起來,通過經(jīng)濟的紐帶,通過“公司+農(nóng)戶”這樣一種載體,構(gòu)成農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,打破了之前的行政村為單位,打破了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包的勞動方式、生產(chǎn)方式。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,是一個必定的趨勢,也是現(xiàn)代化的一個要求,產(chǎn)業(yè)化就是要讓老百姓洗腳上田,出村進廠。原來的農(nóng)民變成居民、工人,居住地變到產(chǎn)業(yè)小區(qū)。農(nóng)村的城鎮(zhèn)化,是推動城市化的一個過程,把廣大的農(nóng)民吸引到城市中來,小城鎮(zhèn)里面來。這個“三化”加快的趨勢,對黨的基層組織建設(shè)如何設(shè)置,黨員如何管理,如何教育,農(nóng)村的.經(jīng)濟如何往發(fā)展,帶來新課題,面臨新的挑戰(zhàn)。
    (二)經(jīng)濟民營化程度加快,需要擴大黨的覆蓋面。作為縣域經(jīng)濟而言,民營化將是一個趨勢,而且這個趨必將將加快。特別是我們作為經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)縣要脫貧致富奔小康,除大量引資之外,還有關(guān)鍵一條是大力發(fā)展民營經(jīng)濟。之前我們的工作領(lǐng)域比較簡單,只有機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、農(nóng)村等幾大塊,現(xiàn)在就出現(xiàn)了民營經(jīng)濟等新的領(lǐng)域,黨的建設(shè)必須延伸到這些領(lǐng)域。為加強非公有經(jīng)濟黨建工作,組織部要求各地在8月底前,對非公有制經(jīng)濟黨建情況進行一次地毯式的調(diào)查,并做到邊普查、邊組建。如何普查,組織部組織室主任**同道將對基層黨委和有關(guān)單位、部分進行專題布置,??锤鼽h組織和有關(guān)單位、部分通力合作,共同做好這一工作。
    (三)信息化步伐的加快,要求改入黨員教育管理方式?,F(xiàn)在我們正處在信息時代,通過網(wǎng)絡(luò)我們坐在家中便可了解全球。信息化是一場技術(shù)革命,也是一場社會的革命,它更大程度上帶來的是人們的觀念、生產(chǎn)方式和生活方式的變革。黨建工作要適應(yīng)這一潮流,才能體現(xiàn)黨的先進性,才能在信息浪潮中高揚黨旗。
    基層治理的講話稿篇九
    根據(jù)區(qū)委組織部、宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認真組織開展2014—2015年度基層黨員干部冬訓工作的意見》文件要求,結(jié)合我們黃橋街道實際,現(xiàn)在就組織開展本年度黃橋街道基層黨員干部冬訓工作提出三方面的意見:
    成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵時刻進行的,具有十分重要的意義。
    1.開展黨員冬訓活動,是將中央、省、市、區(qū)要求和習近平總書記系列重要講話精神引向深入的需要。十八大以來,以習近平同志為總書記的新一屆黨中央,以嶄新的理念和不凡的作為,展開了中國特色社會主義事業(yè)新布局。中央和省市的新要求新部署,習近平總書記系列重要講話精神和對江蘇的新要求新期待,我們都要認真學習、深刻領(lǐng)會,這是當前和今后一段時期,擺在我們面前的首要政治任務(wù)。1月7日,區(qū)委召開了三屆九次全會,明確提出要五方面重點工作要求。開展冬訓活動,就是要通過集中學習教育的形式,讓每個黨員干部更加深刻地領(lǐng)會上級精神,認清發(fā)展形勢,理清工作思路,激發(fā)工作熱情,提升工作實效,為加快黃橋發(fā)展提供有力保證。
    2.開展黨員冬訓活動,是提升法治相城、法治黃橋建設(shè)水平的需要。黨的十。
    八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,這是我國歷史上第一個關(guān)于加強法治建設(shè)的專門決定。學習好、貫徹好十八屆四中全會精神是當前我們最重大的任務(wù),也是黃橋街道轉(zhuǎn)變發(fā)展思維和方式,使法治成為黃橋核心競爭力的標志的需要。廣大黨員干部要通過冬訓活動,增強法治理念,樹立法治信仰,爭做社會主義法治的模范踐行者,為加快推進法治相城、法治黃橋建設(shè)作出貢獻。3.開展黨員冬訓活動,是落實全面從嚴治黨要求,鞏固教育實踐活動成果的需要。今年以來,中央從黨要管黨、從嚴治黨的高度,出臺了系列實施制度、監(jiān)督制度,全面從嚴治黨已進入新常態(tài)。群眾路線學教活動收尾不收場,黨的作風建設(shè)永遠在路上。要通過開展冬訓活動,以集中學習培訓和自學為主抓手,進一步深化廣大黨員干部對黨的性質(zhì)、宗旨以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的認識,自覺用黨的先進理論武裝自己。
    二、準確把握冬訓工作的任務(wù)要求1.學習內(nèi)容。主要為省定的四個學習專題、習近平總書記系列重要講話精神、四中全會精神等方面。重點四個專題:一是將學習習近平總書記系列重要講話精神持續(xù)引向深入,更好地凝聚共識、推動工作;二是深入學習領(lǐng)會十八屆四中全會精神,全面提升法治相城建設(shè)水平;三是深入學習領(lǐng)會社會主義核心價值觀,努力使“三個倡導(dǎo)”內(nèi)化于心、外化于行;四是堅持不懈抓好作風建設(shè),切實形成作風建設(shè)新常態(tài)。2.學習形式。計劃通過遠程視頻會議對各村、社區(qū)黨員進行集中學習。為保證學習效果,要通過集中學習的方式體現(xiàn)冬訓工作的獨立性,不單純與三下鄉(xiāng)廣場文藝、送溫暖等年終活動結(jié)合,切實增強黨組織的歸屬感和組織力。
    傳,各村和社區(qū)黨支部要廣泛宣傳,積極引導(dǎo)黨員參與活動。根據(jù)區(qū)要求,為使冬訓工作更接地氣,可組織集中收看或點播電影故事片《天上的菊美》、電視政論片《中國夢·中國路》《逐夢小康》等,用電視電影的方式增加教育感染力。
    3、學習時間。
    2015年3月結(jié)束,分三個階段進行。各黨組織要從實際出發(fā),充分利用黨員工余時間,采取小型、分散、多樣的形式,集中對黨員進行培訓。
    1、準備階段:制定實施方案。認真學習領(lǐng)會開展“冬訓”工作有關(guān)精神,掌握基本要求和實施步驟。
    2、實施階段:全面部署“冬訓”工作。集中召開機關(guān)工作人員、社區(qū)干部、全體黨員、入黨積極分子等為主體的專門動員會議,廣泛進行思想發(fā)動,全面安排部署,啟動“冬訓”活動,采取各種行之有效的方式方法,在鼓勵黨員自學的基礎(chǔ)上,增強學習實效,確保黨員參訓率。
    3、
    總結(jié)。
    階段:“冬訓”活動基本結(jié)束后,認真做好挖掘亮點、推廣典型、總結(jié)經(jīng)驗、建檔立卷、檢查驗收等工作,將開展黨員“冬訓”工作形成書面總結(jié)。
    三、切實提高冬訓工作的實際成效1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道宣傳、組織等部門要在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責,密切配合,形成合力開展冬訓工作。要充實認識黨要管黨、從嚴治黨是一項制度,抓好黨建是最大的政績。各基層黨組織主要負責人要帶頭上黨課,認真?zhèn)鬟_好市、區(qū)全會和“兩會”精神,強化組織保障,做好協(xié)調(diào)和發(fā)動組織。
    斷提高“冬訓”工作質(zhì)量和實效。把開展“冬訓”工作與推動當前重點工作、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展計劃、開展黨性實踐活動等工作有機結(jié)合起來,相互促進,整體推進。冬訓結(jié)束后,各村、社區(qū)要認真做好總結(jié)工作,3月10日前,將冬訓視頻、圖片、文字材料上報,參訓名冊等臺賬材料上報街道宣傳辦,并各自做好冬訓的建檔立卷工作。
    基層治理的講話稿篇十
    各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事,大家好:
    我是六班的,今天我演講的題目是《提高員工積極性,獲得最大效益》。企業(yè)要取得良好經(jīng)濟效益、實現(xiàn)又快又好發(fā)展,關(guān)鍵要企業(yè)員工的作用是否被很好發(fā)揮,員工的潛能是否被充分激發(fā)。對于油田這種資源性企業(yè)來說,調(diào)動員工積極性、增強員工主人翁意識則尤為重要,是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的保證。大多數(shù)員工能以積極進取的心態(tài)努力工作,但部分員工的積極性現(xiàn)狀與現(xiàn)實的嚴峻形勢不太一致,出現(xiàn)思想波動、工作不主動等現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為:
    偶有“失落感”,對于工作有“應(yīng)付”傾向。有這種心態(tài)的人大多是中青年中有資歷或能力的員工。這部分員工認為自己很優(yōu)秀,想在較短時間內(nèi)提升自我、實現(xiàn)自我。由于競爭的日益激烈,責任和壓力持續(xù)加大,他們產(chǎn)生了“疲軟心態(tài)”和“消極情緒”。而當個人愿望與現(xiàn)實有差距時,他們的積極性就嚴重地挫傷。這種“失落感”的直接表現(xiàn)就是工作熱情不高、主動性不強或不安心本職工作,如工作不求有功、只求無過,領(lǐng)導(dǎo)推一推、自己走一走等。他們認為自己沒有被嘗試,屬于自己的機會也不多。這種“想當然”消磨了自己的意志。
    偶有“失衡感”,對于工作有“畏難”情緒。有這種心態(tài)的人大多是有參加工作時間不太長、有較高學歷的“畢業(yè)生”或是學歷不高、有“一技之長”的“生產(chǎn)骨干”。這部分員工過分看重自己的優(yōu)勢,認為自己不應(yīng)“淪落”到與“普通”操作人員同樣的“境遇”,是屬于需要“伯樂”幫助的弱“勢”群體。這種“失衡感”的直接表現(xiàn)就是:積極進取的意志不堅定,如工作情緒化、預(yù)見性和統(tǒng)籌性差,頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳等。他們認為自己的未來自己具有很大的不確定性,僅憑自己的努力遠遠不夠。這種“掌握不了自身心理平衡”的現(xiàn)狀使自己有“畏難”情緒。偶有“失重感”,對于工作有“敷衍”現(xiàn)象。懷著這種心態(tài)的人大多是年齡偏大或技術(shù)技能偏低的操作員工。這部分員工認為自己在“競爭”中已無優(yōu)勢可言,已不是企業(yè)的“中堅力量”。這種“失重感”的直接表現(xiàn)就是:對采油廠的任何活動都不關(guān)心,如具體工作講客觀理由多、談自身努力少,工作敷衍了事、只做表面文章等。他們認為自己端的是“鐵飯碗”,“正式工”的身份使他們沒有更多的顧慮和擔憂。這種“淡漠”使自己安于現(xiàn)狀。
    究其主要癥結(jié)就是員工的責任意識淡化、執(zhí)行力不強,致使工作勁頭不足、工作作風不硬。為此,我認為我們的員工需要獲得一點激勵,這樣才能產(chǎn)生更大的動力。
    員工是否獲得激勵,主要取決于自己的主觀判斷和認識。歸納起來,就是取決于對“四個關(guān)系”(即主觀努力與工作成績的關(guān)系、行為結(jié)果與所獲報酬的關(guān)系、報酬與滿足個人需要的關(guān)系、投入與報酬的關(guān)系)的判斷的認識。要處理好以上關(guān)系,就必須堅持以下原則:他勵、自勵、互勵相結(jié)合的原則。建立良好的人際關(guān)系,營造良好的輿論環(huán)境。
    公平、公正、公開相結(jié)合的原則。在干部任用、薪酬分配、企業(yè)決策等問題上堅持透明管理、陽光操作、公平競爭。
    以物質(zhì)激勵、精神激勵相結(jié)合的原則。工資、獎金、福利待遇等物質(zhì)激勵與肯定、認可、榮譽、進修等精神激勵相結(jié)合。
    并且我提出以下幾種激勵方式:
    1、信任激勵。只有讓員工信賴的企業(yè)才能贏得員工的忠誠,企業(yè)必須尊重每個員工,尊重每名員工的勞動和創(chuàng)造精神,使他們感到自己就是企業(yè)的主人,實施無微不至的親情管理。
    2、約束激勵。沒有規(guī)矩不成方圓。通過建立健全各項規(guī)章制度、機制體系,明確員工責任義務(wù)的同時,讓員工從內(nèi)心深處認識到這是一種“共贏”,自覺遵守。
    實現(xiàn)后有成就感,如此激發(fā)員工工作意愿。
    4、培訓激勵。企業(yè)要想提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,必須要培養(yǎng)一批高技能人才。為員工創(chuàng)造學習進步的機會,加大培訓力度,創(chuàng)新教育形式,提高培訓效果。
    5、競爭激勵。人總是力求上進的,前面的阻礙越大,人就會越有沖勁。引用競賽、競聘等競爭方式,為員工提供展示平臺,使各類人才脫穎而出,營造積極爭取的氛圍。
    6、薪酬激勵。在薪酬激勵方面:一是鼓勵科技創(chuàng)新。對優(yōu)秀科技成果、“金點子”合理化建議等有利于公司發(fā)展的“創(chuàng)新成果”給予物質(zhì)獎勵;二是實行獎金“二次分配”。對獎金實行與日常考核掛鉤的再分配,拉開獎金檔次,激發(fā)員工動力;三是嘉獎各類典型。對抗嚴寒立功人員、年度先進典型等進行嘉獎,調(diào)動員工趕學先進的積極性。
    員工對企業(yè)的忠誠度進一步提升。當員工接受了信任激勵、目標激勵等激勵機制的同時,也就表明了員工對企業(yè)的誠信。員工會為了實現(xiàn)自己的目標、為了得到更多激勵、為了得到組織的認可而努力工作。員工的執(zhí)行力進一步提升。激勵機制是執(zhí)行力條件的一部分,是執(zhí)行力好壞的必要條件。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人有五種需要,即生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實現(xiàn)需要。企業(yè)在及時掌握員工心理需求動態(tài),給員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,鼓舞士氣的同時,適時給以夸獎和贊揚,必將員工的需求導(dǎo)向高層自我實現(xiàn)的需要上。公司為員工提供了良好的工作環(huán)境、營造了積極和工作氛圍、創(chuàng)造了和諧的人際關(guān)系、提升了員工的收入待遇等,這些低層次的需求得到滿足后,自己便將朝著“尊重需求”、“自我實現(xiàn)需求”等高層次的需求努力,潛能自然而然得到發(fā)揮,執(zhí)行力也順其自然得到提升。隨著社會的發(fā)展、人類的進步,員工“需求”也會隨之改變。這就要求我們不斷完善激勵機制,隨時掌握員工動態(tài),針對不同時期、不同類型的員工給予不同的激勵,使之“需求”得到滿足,積極性進一步提高。
    如果我有幸成為六班班長,我一定在完成生產(chǎn)任務(wù)的前提下最大化的提高員工積極性,使每一名員工都為我是六班一員而感到驕傲。我會竭盡全力改變目前的現(xiàn)狀,是員工和企業(yè)達到雙贏!
    我的演講完畢,謝謝大家!
    基層治理的講話稿篇十一
    我市現(xiàn)有94個行政村3個社區(qū),分屬于10鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。隨著我市經(jīng)濟社會的逐步發(fā)展,基層治理工作得到了進一步加強。通過多種形式開展基層治理工作,促進基層治理和建設(shè)。現(xiàn)將我市基層治理情況匯報如下:
    我市以建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制為目標,以完善農(nóng)村依法治理體系、加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)為重點,以實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和提高村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督能力為主要內(nèi)容,進一步規(guī)范完善村規(guī)民約、村務(wù)公開和民主管理制度,促進幸福美麗新村和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
    (一)基層民主自治穩(wěn)定推進。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條“村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的要求,全市各村(社區(qū))進一步完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主協(xié)商、民主監(jiān)督等各項規(guī)章制度,通過建立健全《村民(村民代表)會議議事規(guī)則》、《民主理財制度》、《村務(wù)民主聽證制度》、《村(社區(qū))民情懇談制度》、《民主評議村干部制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)衛(wèi)生制度》、《社區(qū)治安制度》、《社區(qū)文化制度》、《社區(qū)學習制度》、《社區(qū)會議制度》、《社區(qū)財務(wù)制度》等制度,規(guī)范村(社區(qū))干部和村(居)民的行為,做到依法建制、以制治村、按制辦事。目前我市村級事務(wù)大力推行“四議兩公開”工作法,不斷深化農(nóng)村(社區(qū))民主管理;各村(社區(qū))已實行重大事項“一事一議”民主決策機制,落實重大事項向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府報告制度。
    在民主自治中積極指導(dǎo)各村開展工作,截止20xx年市級模范村的創(chuàng)建達到全覆蓋。20xx年全市共計創(chuàng)建21個州級村民自治模范村。20xx年我市將繼續(xù)積極開展村民自治模范村創(chuàng)建工作,擬申報創(chuàng)建市行政村33個。
    (二)指導(dǎo)村規(guī)民約修訂完善。為進一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約),印發(fā)了《市民政局關(guān)于進一步規(guī)范和完善村規(guī)民約(居民公約)的實施方案》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)群眾關(guān)注重點,突出群眾主體地位,遵照合法性原則、民主性原則、實用性原則、時效性原則每年進行修訂,目前我市十鄉(xiāng)三鎮(zhèn)共計94個村(社區(qū))完成了村規(guī)民約修訂和完善,并將村規(guī)民約公示上墻,覆蓋率達到100%。修訂后的村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容“易記、易懂、易行”,形式上各村都將村規(guī)民約(居民公約)印于村活動室或醒目之地,部分村還將村規(guī)民約及紅白理事印發(fā)到戶。
    (三)村務(wù)監(jiān)督進一步加強。20xx年村(居)委會換屆選舉后,全市各村(社區(qū))選舉了村務(wù)監(jiān)督委員會,村務(wù)監(jiān)督委員會對村(社區(qū))的重大事項全程參與監(jiān)督,體現(xiàn)在村財“民理鄉(xiāng)監(jiān)管”上,各村的財務(wù)支出必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審核主任簽字,再由村兩委負責人審批簽字,會計審核記帳報鄉(xiāng)財政所入帳,按財務(wù)公開程序?qū)嵤┕_,有效防止了集體資產(chǎn)的流失;全市各村(社區(qū))建立了村(居)務(wù)公開欄,按時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、事務(wù),接受群眾監(jiān)督。市民政局不定期對全市的村務(wù)公開工作進行指導(dǎo),在推動農(nóng)村基層廉政建設(shè)的同時密切了干群關(guān)系,形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局,大大增強了村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。
    (一)村民自治方面,受文化程度、思維觀念等限制村(居)民參與自治積極性不高。
    (二)村務(wù)監(jiān)督未落到實處,執(zhí)行不力。主要原因是受民族文化影響,在制度執(zhí)行時礙于情面,存在投鼠忌器的現(xiàn)象。
    (一)加強對村民的正確引導(dǎo)、村民閑暇時節(jié)加強夜校開辦,印發(fā)宣傳冊使等方式增強村民自治能力。
    (二)改進村民自治宣傳和實施方式。在村民自治制度宣傳和實施時,改變以往開大會的方式,采取與村民互動、設(shè)立有實質(zhì)性獎懲等方式開展活動。增加經(jīng)費,定期制定通俗易懂、圖文并茂的宣傳冊,使村民不再被動實施制度,而是主動參與學習、執(zhí)行政策。
    (三)進一步修訂完善村規(guī)民約(居民公約),把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實工作責任,制定計劃和組織實施。讓修訂后的村規(guī)民約具有合法性、針對性和約束性。讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀的現(xiàn)象發(fā)生,使村級治安穩(wěn)定,經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。
    基層治理的講話稿篇十二
    同志們:
    在全市上下集中精力抓開局、抓發(fā)展的關(guān)鍵時期,召開這么一個大規(guī)模的會議,足見對此項工作的重視。會議的主要目的是深入貫徹落實全會、工作會和市農(nóng)村工作會精神,加快推進廣大干部解放思想、轉(zhuǎn)變作風,進一步夯實基層基礎(chǔ),提高發(fā)展能力,為新農(nóng)村建設(shè)和全市重點工作提供堅強的組織保障和人力保障。剛才,春生部長宣讀了實施方案,對整個活動進行了詳盡的安排部署,責任明確、重點突出,具有很強的操作性和實踐性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真學習,按照方案要求,研究措施,抓好落實,確保此次活動取得扎扎實實的成效。下面,我代表就組織開展好這項活動,講三點意見。
    一、要統(tǒng)一思想,提高認識,增強開展幫建活動的責任意識和使命意識
    “高效落實”主題,進一步解放思想、加快作風轉(zhuǎn)變、增強追趕跨越責任感、緊迫感的有效載體。全市廣大干部,要帶著對基層、對群眾的深厚感情,走村入戶、走進矛盾一線,真正想事、真情付出、真正干事,切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中存在的實際困難。在服務(wù)基層、服務(wù)群眾中轉(zhuǎn)變作風、樹立形象,拉近黨委政府與群眾的距離。三要深刻認識到這次活動是夯實基層基礎(chǔ)的需要。當前“軟弱”、“癱瘓”現(xiàn)象在農(nóng)村基層組織中不同程度地存在。部分村兩委班子關(guān)系不順,工作不和,各行其事;個別村長期不發(fā)展黨員,支部班子后繼乏人;一些群團組織形同虛設(shè),缺乏組織力和戰(zhàn)斗力。少數(shù)“一把手”帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不強,在發(fā)展經(jīng)濟、服務(wù)群眾方面缺點子、少辦法;駕馭和處理復(fù)雜問題能力不強,在維護基層穩(wěn)定中工作被動、處置不力,能力跟不上發(fā)展需要。我們要以這次活動為契機,對全市農(nóng)村基層組織進行一次全面的摸底考核,全面夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ),不斷提高基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力,不斷提高帶領(lǐng)群眾致富興業(yè)的發(fā)展能力。總之,通過組織市鄉(xiāng)干部,大下基層、走進矛盾,集中時間進行組織幫扶、經(jīng)濟幫扶、穩(wěn)定幫扶,城鄉(xiāng)聯(lián)動解決問題、促進發(fā)展,為全年乃至今后一個時期的農(nóng)村工作奠定基礎(chǔ)。
    二、就是要突出重點,創(chuàng)新措施,以集中幫建推進新農(nóng)村建設(shè)整體提升
    村經(jīng)濟又好又快發(fā)展注入活力。在這里要特別強調(diào)招商引資和項目建設(shè)工作。全市招商引資工作轟轟烈烈地展開,但現(xiàn)在看,村里的動作不大、效果不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大村里招商引資力度,可把各村有思想、有能力、有門路的“能人”納入招商小分隊,給他創(chuàng)造更多走出去學習的機會,使他們開闊眼界、增長見識,增強招商的意識。特別是蔬菜村、新合村、西安村等一些基礎(chǔ)好、實力強的村要充分利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,在探索集體土地利用、發(fā)展功能小區(qū)、辟建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、加大招商引資方面多做文章。各幫建單位要增強“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的責任感和使命感,積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)中,幫思路、幫項目、幫技術(shù)、幫物資、幫信息,努力營造全社會支持農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民的興農(nóng)氛圍。三要抓安全穩(wěn)定。安定和-諧的發(fā)展環(huán)境,是確保廣大干部群眾集中精力抓推進、抓落實、抓發(fā)展的關(guān)鍵。要做好農(nóng)村安全工作?,F(xiàn)在,進入春季防火、水上安全等事故多發(fā)季節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,切實增強安全意識和責任意識,建立完善安全生產(chǎn)長效機制,在源頭和措施上下功夫,加大防控力度,努力杜絕重特大事故的發(fā)生,遏制重大事故,減少一般事故的發(fā)生,為全市追趕跨越發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保集中幫扶活動取得實效
    現(xiàn)在距離春耕生產(chǎn)僅有一個多月時間,時間緊,任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各幫建單位要切實負起責任,確保幫扶工作取得實效。一是加強領(lǐng)導(dǎo),合力推進。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《方案》要求,各負其責,合力推進。市基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責整個活動的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負起“第一責任”,充分發(fā)揮村級組織的主觀能動性,依靠群眾解決發(fā)展和穩(wěn)定問題。組織、紀檢、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門以及工青婦等群團組織,要根據(jù)這次會議的要求,按照各自分工盡職盡責,增強服務(wù)大局和服務(wù)基層的意識,努力提高本部門服務(wù)“三農(nóng)”工作水平。各幫建單位要按照“五送、四幫、三帶”要求,繼續(xù)加大幫建投入,不能以資金、物資的投入代替整個幫建工作,要深入幫建村屯開展調(diào)研,結(jié)合幫建村屯的實際情況,了解掌握農(nóng)村當前最需要幫助的是什么,農(nóng)民最盼望得到的是什么,有針對性制定今年幫建計劃,明確幫建內(nèi)容,切實提高幫建的針對性和實效性。二是因地制宜,分類指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實轉(zhuǎn)變作風,結(jié)合“一線工作法”,深入基層調(diào)查研究,找準突出問題,對劃分的一、二、三類村,因地制宜,分類指導(dǎo),增強幫扶工作的針對性。對沒有活動場所的村,市直幫建單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要通過改建、聯(lián)建、幫建等方式,積極幫助解決。同時,要善于總結(jié)推廣具有本地特色的典型經(jīng)驗,特別是集中幫扶后進村轉(zhuǎn)化的好經(jīng)驗、好做法,以點帶面推進全市新農(nóng)村建設(shè)。三是強化督辦,嚴格考核。市督導(dǎo)組要認真履行職責,及時掌握進展情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,指出存在的問題,加強督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要指導(dǎo)工作隊和村級組織開展好此項活動,并加大督辦檢查力度,確保上級政策法規(guī)落實到位,村級組織制度執(zhí)行到位。要進一步暢通信息反饋渠道,建立情況反饋和重大事項請示報告制度,將集中幫扶活動推進情況和鎮(zhèn)村出現(xiàn)的重大事項及時向反饋報告。市紀委要加大對整個幫扶活動的監(jiān)督力度,對群眾反映的干部違法違紀和作風問題,要嚴肅查處。
    基層治理的講話稿篇十三
    同志們:
    今天,我們在這里組織召開全市農(nóng)村基層黨建“五強創(chuàng)示范”工作推進會,主要任務(wù)是深入學習習近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的指示要求,貫徹落實全國、全省和襄陽市農(nóng)村基層黨建工作會議精神,進一步分析形勢、研究問題,對當前和今后一個時期農(nóng)村基層黨建工作進行再動員、再部署、再督辦,進一步推動精力、人力、財力、物力向基層傾斜,不斷強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,打造農(nóng)村改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。下面,根據(jù)市委研究的意見,我講三點:
    做好農(nóng)村工作,關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。只有農(nóng)村基層黨組織強起來,黨在農(nóng)村的全部工作才會有堅實基礎(chǔ),農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定才會有可靠保障。
    堅強保證和有力支撐。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部”。當前,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,每一個“全面”都與農(nóng)村工作緊密相關(guān),都與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村;全面深化農(nóng)村改革,涉及千家萬戶的利益,涉及許多復(fù)雜敏感的問題,迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革任務(wù)落實的工作;全面依法治國,推進鄉(xiāng)村治理法治化,農(nóng)村基層黨組織肩負著直接責任;抓好農(nóng)村基層黨建是全面從嚴治黨的題中應(yīng)有之義。這些時代精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層黨組織一定要準確把握。
    農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。
    第三,要始終堅持正確方向。重視和加強農(nóng)村基層黨建工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是全面從嚴治黨的緊迫要求,是夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政根基的固本之舉。今年年初,市委出臺了《關(guān)于在全市推進“五強創(chuàng)示范”全面提升基層黨建工作水平的實施意見》,結(jié)合我市實際,順時應(yīng)勢、高點定位、總體謀劃,持續(xù)推進基層黨建工作由抓要素向強功能拓展、由抓基礎(chǔ)向抓提升轉(zhuǎn)變、由抓點向擴面發(fā)力,高度契合了中央、省市抓基層黨建工作的大方向、總布局。全市各級黨組織要進一步統(tǒng)一思想,強化“功成不必在我,建功必須有我”的責任擔當,把責任扛在肩上、抓在手上、放在心上,一張藍圖繪到底、不換頻道、久久為功,推動農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬、全面提升,真正讓“組織強起來、服務(wù)優(yōu)起來、群眾樂起來”。
    農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實際情況所決定的,是《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的。無論農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化,無論各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育成長,農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。
    伍先進性。
    服務(wù),引領(lǐng)群眾參與服務(wù)、自我服務(wù),形成以黨組織為核心、全社會共同參與的服務(wù)格局。當前,農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人已成為一個突出的社會問題,做好“三留守”工作,農(nóng)村基層黨組織責無旁貸。要從看得見摸得著的具體事做起,幫助解決基本生活、教育、就業(yè)、衛(wèi)生健康、思想情感等方面問題,讓留守人員生活得踏實、安全、無憂,也讓群團工作更接地氣、更有生氣、更聚人氣。
    體經(jīng)濟年純收入在2014年基礎(chǔ)上翻一番。三要扎實推進精準扶貧。要把集體經(jīng)濟薄弱村的發(fā)展與落實對口扶貧、精準扶貧緊密結(jié)合起來,在省市統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,大力開展“強村帶弱村、共建小康村”活動,組織黨建工作、經(jīng)濟實力、治安穩(wěn)定等方面較強的村,結(jié)對幫扶軟弱渙散、集體經(jīng)濟實力弱、信訪突出等問題村,提振發(fā)展信心,提升發(fā)展能力。結(jié)合精準扶貧,落實“五幫”舉措,選派好“第一書記”,確保全市77個貧困村2018年底前全面實現(xiàn)“不落一人”的脫貧目標。
    民對村務(wù)管理的意見建議。特別要注意加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級“三資”管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等方面的監(jiān)督。三是人員要選好。選配村務(wù)監(jiān)督委員會成員要突出思想政治素質(zhì),注重從奉公守法、品行良好、公道正派、敢于較真的老干部、老模范、老黨員和鄉(xiāng)賢中推選。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3-5人組成,主任由不是村委會成員的支部委員或其他黨員擔任,參加或列席村“兩委”會。四是制度要健全。要探索建立村務(wù)情況分析制度,定期召開會議,研判和梳理村務(wù)財務(wù)等情況;要探索建立村務(wù)監(jiān)督工作報告制度,定期向村黨組織、村民會議或村民代表會議報告工作,對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重要問題及時向黨組織反映;要探索建立評議考核制度,每年由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會工作進行考評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村務(wù)監(jiān)督委員會履職情況進行考核。
    第五,要抓管理、惠民生,提升促進和諧功能。鄉(xiāng)村治,則天下穩(wěn)。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織促進和諧的作用,筑牢維護穩(wěn)定的“第一道防線”。一要弘揚正氣。加強社會主義核心價值觀宣傳教育,組織開展豐富多彩的民俗節(jié)慶、文化娛樂、文明創(chuàng)建和好黨員、好婆媳、好孝子等評比活動,選樹群眾身邊的正面典型,用群眾教育引導(dǎo)群眾,弘揚中華傳統(tǒng)美德,豐富群眾精神文化生活。廣大農(nóng)村黨員干部要帶頭講規(guī)矩守紀律,嚴格廉潔自律,自覺用法治思維和法治方式治理村務(wù)、管理事務(wù),做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。二要廣開言路。大力推廣“三事工作法”、“王運福工作法”,農(nóng)村黨員干部要經(jīng)常到群眾家里走一走、看一看、問一問,做到“四必到四必訪”,即群眾有不滿情緒必到、有突發(fā)事件必到、有矛盾糾紛必到、有紅白喜事必到;困難家庭必訪、危重病人家庭必訪、空巢老人及“三留守”人員家庭必訪、信訪戶必訪。鄉(xiāng)村黨組織書記要公布聯(lián)系電話,確保群眾有事能找到組織。三要維護穩(wěn)定。建立健全矛盾排查調(diào)處機制,著力完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,深入開展民警進村、律師(法官)進村活動,讓司法調(diào)解成為矛盾化解的“最后屏障”,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對一些存在家族房頭勢力干擾村務(wù)、村匪村霸欺壓百姓的非法活動,發(fā)現(xiàn)一起、嚴打一起,處理一案、威懾一方,讓群眾更有安全感。
    底全省基層黨建五年規(guī)劃中期考評工作。要把總結(jié)典型、樹立典型、宣傳典型作為開展基層組織建設(shè)的有力抓手,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要有黨建工作和經(jīng)濟發(fā)展的典型村、每個地方都要有各自黨建工作的典型經(jīng)驗和做法,把“先進”和“優(yōu)秀”形象化、具體化,使基層黨組織和黨員“干有目標、行有準則、評有標準、比有榜樣”,引導(dǎo)他們找差距、抓提高,推動基層黨建工作水平整體提升。
    黨建是最大的政治,抓好黨建是最大的政績。推動基層黨建工作強起來,需要各方面都高度重視起來、積極行動起來,切實加強領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、抓好任務(wù)落實。各級黨組織要增強管黨治黨意識,按照“三嚴三實”的要求,強化責任擔當,狠抓工作落實,推動農(nóng)村基層黨建工作提高到一個新的水平。
    牽頭協(xié)調(diào)、組織實施、指導(dǎo)督促的具體責任,幫助基層黨組織加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),推動各項工作任務(wù)落實。市委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強溝通,注重政策統(tǒng)籌、資源統(tǒng)籌和力量統(tǒng)籌,形成“大黨建”整體合力,推動農(nóng)村基層黨建工作邁上新臺階。
    第二,要加強督導(dǎo),確保工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是書記,要經(jīng)常深入基層,既要解決基層組織黨內(nèi)生活不嚴格、發(fā)展黨員不規(guī)范、黨員意識和責任意識不強等軟件方面的問題,又要解決村級組織場所建設(shè)標準不高、設(shè)施不全等硬件方面的問題。要經(jīng)常深入村組,看一看村黨組織是否健全,黨員、干部工作是否得力,作風好不好;看一看村活動場所運行是否正常,黨員、群眾到那里去不去;看一看群眾想什么、盼什么、憂什么,有哪些意見建議。特別是對重點村、老大難村,多年整頓沒有明顯改觀的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點抓,限期解決問題。紀檢部門、組織部要把這些工作作為開展“三嚴三實”教育和整治“為官不為”的重要內(nèi)容,定期不定期地進行專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,通過扎實有效的督導(dǎo)工作,傳遞責任和壓力,把問題整改到位,真正讓基層組織和黨員群眾感受到實實在在的變化。
    班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容,作為選拔任用干部的必要條件,年底開展專項述職評議。對抓基層黨建成效突出的,不僅要表彰重獎,還要提拔重用;對不重視基層黨建、黨建工作抓得不實、問題突出的要進行約談問責;對年度考核結(jié)果排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、分管副書記和組織委員選拔任用實行“一票否決”,連續(xù)兩年排名末位的,要實行組織處理。
    同志們,農(nóng)村基層黨建工作事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)協(xié)調(diào)推進“四個全面”大局。基礎(chǔ)不牢,地動山搖。我們一定要以高度的政治自覺,履行好從嚴管黨治黨的責任和使命,落實舉措、扎實推進,積極探索、破解難題,全力做好基層黨建各項工作,為全面完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務(wù)提供堅強的組織保證。
    基層治理的講話稿篇十四
    黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當前,我國改革和發(fā)展已進入一個新的時期,一方面新情況、新問題、新矛盾層出不窮,另一方面,受大環(huán)境、大氣候的影響,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著黨性觀念降低,開拓精神不足,先鋒模范作用發(fā)揮不明顯等現(xiàn)象,影響了黨在群眾中的形象。為了改變這一情況,在此,提出兩點建議:
    1、亮明身份,在新的形勢下更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。發(fā)揮先鋒模范作用,既是黨員履行黨章義務(wù)的基本要求,又是體現(xiàn)黨員形象和先進性的客觀需要。但是在市場經(jīng)濟條件下,不少黨員與普通群眾一樣,主觀上存在著以利益為導(dǎo)向的思想傾向,客觀上疲于應(yīng)付日常工作,這就使得這些黨員混同于普通群眾,“平常的時候看不出來,關(guān)鍵的時候站不出來,危難的時候豁不出來”。
    黨的生命力在于其先進性。如果黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用,不能體現(xiàn)出足夠的先進性,在群眾中沒有影響力和號召力,黨就會失去群眾的擁護和支持,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就無法鞏固。因此,這實際上是關(guān)系我們黨生死存亡的大事,必須引起高度重視。
    近年來,全國各地都在積極探索發(fā)揮黨員作用的具體形式和途徑。如一些地方推行的“設(shè)崗定職”做法,一些企業(yè)推行的“黨員先鋒號”、“黨員示范崗”做法,以及在浙江全省范圍內(nèi)推廣的“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”等做法,都取得了顯著的成效。但總體上看,一些探索還缺乏剛性的支撐,缺乏足夠的持久性,帶有短暫性特征。
    為改變這一現(xiàn)狀,可探索嘗試采用黨員在單位里掛牌上崗,在社區(qū)內(nèi)亮明身份的做法。身份亮出來,才能使黨員自始至終地置于廣大群眾的監(jiān)督之下,讓黨員內(nèi)有壓力、動力,外有活力。身份亮出來,還能增強黨員的榮譽感、自豪感和責任感。在亮明身份的基礎(chǔ)上,各基層黨組織還可以開展豐富多彩的活動,探索各種行之有效的平臺和載體,為黨員作用的發(fā)揮提供更為廣闊的舞臺。
    與之相配套,需要在嚴把黨員發(fā)展關(guān)的同時,進一步完善黨員的退出機制??赏ㄟ^設(shè)計具有可操作性的規(guī)則和流程,以黨員發(fā)揮作用的情況作為考核評價黨員的重要標準,把一部分不能發(fā)揮示范表率作用、無法體現(xiàn)先進性的黨員清退出黨組織,以優(yōu)化和純潔黨員隊伍結(jié)構(gòu),使黨員真正成為社會各界的精英力量和核心力量。
    2、創(chuàng)造條件,加強對基層普通黨員的教育培訓。黨員的素質(zhì)高低,直接關(guān)系到其在基層先鋒模范作用的發(fā)展。而黨員素質(zhì)的提高,一方面靠自我修養(yǎng)、自我錘煉,另一方面主要靠教育培訓。近年來,各地雖然十分重視對干部黨員的學習提高,但對普通黨員的教育培訓卻相對忽視。普通黨員量多面廣,主要集中在基層一線,繁忙的工作和生計事務(wù),使得他們對黨的最新方針政策和國內(nèi)外形勢的了解,并不比普通群眾更多、更深、更全面,這就使得他們在行動上難以起到對廣大群眾的宣傳教育和帶動作用。因此,對普通黨員的教育培訓顯得十分重要和迫切。
    從目前的情況看,民營企業(yè)和村級黨組織,平時囿于時間、精力、財力、場地以及師資等因素制約,難以為普通黨員的教育培訓提供良好的條件。而基層黨校,包括縣級黨校,培訓的對象主要是各類干部黨員,實際上把占絕大多數(shù)比重的普通黨員排斥在外。我們認為,黨校不僅要培訓各類干部黨員,也要培訓廣大普通黨員。為此,建議出臺相應(yīng)的文件,把對普通黨員的教育培訓工作作為基層黨組織的硬任務(wù),根據(jù)各單位的性質(zhì)和業(yè)務(wù)情況,每年抽出一定的時間,委托各級黨校對普通黨員進行集中培訓,培訓的內(nèi)容可以分為兩塊,一塊是黨性修養(yǎng),包括最新中央和省市縣各級黨委主要精神,以及最新的形勢任務(wù)等等;另一塊是業(yè)務(wù)知識。通過教育培訓,提高黨員思想和行動上的先進性,使黨員更好地在所在單位體現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干作用。
    為防止教育培訓工作出現(xiàn)“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的情形,或者出現(xiàn)只關(guān)注形式和過程,不關(guān)注培內(nèi)容和質(zhì)量的形式主義傾向,建議加強對基層黨組織教育培訓工作質(zhì)量的考核評價,以確保培訓工作卓有成效。