通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和價值，為個人定位和目標(biāo)明確提供支持。合理安排訓(xùn)練時間和休息時間，可以避免過度疲勞和受傷。以下是關(guān)于各個領(lǐng)域的總結(jié)示例，希望能為您的寫作提供一定的啟示。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇一
同志們：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強憂患意識，堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求?？倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實中央決策部署和市委工作要求，堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實增強做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天，我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，深化除險清患，安排部署加強基層治理推動平安**建設(shè)工作，為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，**同志通報了平安**建設(shè)情況，對下一步工作作了具體安排，**同志傳達(dá)了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神，我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識平安**建設(shè)面臨的形勢。
上半年以來，全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項工作，有力維護(hù)了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分，“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個人和見義勇為先進(jìn)個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言，這是對**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會治安形勢依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人，服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面，對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對較高，還本付息壓力較大。勞動糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件，同比增長**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無專職網(wǎng)格員?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識，切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅持從客觀上補短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大上強調(diào)，要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實，確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標(biāo)：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動力，以建體系、強機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo)：
一是政治安全方面：國家政治安全工作體系進(jìn)一步健全，涉恐重點人員管控率***%，風(fēng)險隱患動態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達(dá)**%以上。
二是社會治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%，初次信訪化解率達(dá)**%。
四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題，嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達(dá)到**%。
六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴(yán)格控制銀行不良率，千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng)，強化信息收集、情報偵察和輿情研判，及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴(yán)打暴恐專項行動，加強重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查，嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動，嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控，健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機(jī)制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動權(quán)。
第二，聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，強化日常監(jiān)管，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，依法嚴(yán)懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財政收入增長點，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹立“過緊日子”思想，堅決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解，嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，充分用好“八張問題清單”，對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛多元化解，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患，努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動“事心雙解”，堅決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三，聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施，讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制，加強車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控，加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理，提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”，堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。
第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期，全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強化道路交通安全，深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一?！钡戎攸c車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實維護(hù)群眾出行安全。強化建筑施工安全，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改，加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全，推進(jìn)高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?；?、食品藥品、文旅等重點領(lǐng)域安全工作，把各項工作措施落細(xì)落實。三要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強預(yù)警監(jiān)測，抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理，對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點，落實群防群治措施，堅決果斷避險轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防事故發(fā)生。
第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具，管好各類意識形態(tài)陣地，決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴(yán)懲造謠傳謠行為，嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機(jī)制，加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動，落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，嚴(yán)防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強網(wǎng)絡(luò)運行安全管理，全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護(hù)力度，強化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化保密意識，嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。
第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患，切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺，優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能，不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作，實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，切實保障平安**建設(shè)落地見效。
加強基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動，最終看效果。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，努力交出“平安高分報表”。
第一，強化責(zé)任落實。加強平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)。縣委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報，及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實，確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，完善社會志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單，構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系，明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式，層層分解、逐項考核，定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第二，要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛，健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制，從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部，健全依法履職免責(zé)機(jī)制，拓展基層減負(fù)工作，讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。
第三，要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認(rèn)識的新飛躍和推動工作的新路徑，創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項職能，加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設(shè)各項工作中，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機(jī)制，建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機(jī)制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案，市委強化超前謀劃、加強跟進(jìn)落實，我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進(jìn)展，堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報表、平安指數(shù)，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，提煉最佳實踐，打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四，營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認(rèn)識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法，全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo)，把握好時度效，用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神，加大選樹表揚平安建設(shè)先進(jìn)典型，講好先進(jìn)典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調(diào)一件事，全國兩會召開在即，**和劉凱同志要加強工作調(diào)度，各級各部門要提高政治站位，壓實安全穩(wěn)定責(zé)任，強化工作落實，加強風(fēng)險隱患排查整治，為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實爭先，努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些！
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在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，抓好平安建設(shè)和依法治縣工作，必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，切實用法治維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護(hù)社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化，讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，全縣各級各部門積極應(yīng)對大事要事、急事難事多的形勢，堅持穩(wěn)定壓倒一切，扎實推進(jìn)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項工作，思想上重視，行動上積極，措施上有力，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災(zāi)的考驗，廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。大家要清醒看到，受疫情、汛情影響，加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際，我們在推進(jìn)平安建設(shè)上仍面臨不少新情況，值得我們警醒反思。大家要進(jìn)一步強。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化底線思維，盡職盡責(zé)，盡心盡力，全力抓好社會穩(wěn)定各項工作，確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性刑事案件。
下面，就做好平安建設(shè)工作，我再講幾點意見。
一、認(rèn)識要到位，一以貫之確保責(zé)任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的基本要求，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的基本前提。當(dāng)前，正值“大干四季度、沖刺保全年”的關(guān)鍵時期，保平安、護(hù)穩(wěn)定十分關(guān)鍵，特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前平安建設(shè)形勢的復(fù)雜性和重要性，保持高度警惕，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實地做好各項工作?？h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實扛起政治責(zé)任和工作責(zé)任，及時研判形勢，解決重大問題，確保平安建設(shè)工作強力推進(jìn)。九個專項工作組要結(jié)合各自職責(zé)，創(chuàng)新措施，細(xì)化任務(wù)，努力把平安建設(shè)各項工作做實做好。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對平安建設(shè)工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的，嚴(yán)肅問責(zé)，絕不能因一人一事影響大局。
二、問題要找準(zhǔn)，舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設(shè)工作形勢總體向好，但從全市“九率一度”測評數(shù)據(jù)來看，已經(jīng)下滑出全市第一方陣。對此，我們不能只看到自己的進(jìn)步，別人也再提升，而且力度更大、步子更快。如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，自我感覺良好，必然會被反超、會被動落后。同時，我們的工作仍有不到位、不細(xì)致的地方，我們的一些制度措施，仍有改進(jìn)完善的空間。保一方平安，護(hù)一方穩(wěn)定，并不是口頭上說的輕松，而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?，F(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、物業(yè)管理領(lǐng)域及社會保障等方面的問題，不同程度存在，稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛，平安建設(shè)工作任務(wù)重、責(zé)任大，事故責(zé)任追究越來越嚴(yán)厲。從xx月初開始，省市將同步開展“九率一度”年終測評，大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬，對一年來的工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地查一查、理一理，對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持，做得不好的地方加快糾正提升，力求找準(zhǔn)根源、對癥施治，把工作做在前面，未雨綢繆，掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結(jié)，對群眾反映強烈的、急需解決的社會問題，做到早留心、早發(fā)現(xiàn)、早控制，持之以恒抓，堅持不懈抓，確保抓出平安穩(wěn)定，抓出人民滿意。
三、監(jiān)管要加強，環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期，各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風(fēng)險隱患和矛盾糾紛排查化解，作為建設(shè)更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓，針對環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領(lǐng)域信訪事件增多的情況，認(rèn)真梳理分析，利用一個月時間進(jìn)行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓，限時解決。要切實加強社會治安管控，充分調(diào)動“平安建設(shè)志愿者（紅袖標(biāo)）”等群防群治隊伍力量，以網(wǎng)格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領(lǐng)域整治，重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，確保群眾生命財產(chǎn)安全。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四、落實要認(rèn)真，敬始如終確保完成任務(wù)有質(zhì)量。按照省市平安建設(shè)滿意度調(diào)查要求，今年全縣社會治安滿意率要達(dá)到xx％以上、平安建設(shè)知曉率要達(dá)到xx％以上，其他指標(biāo)要高于全省平均值，現(xiàn)在離這個目標(biāo)還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體，創(chuàng)新手段，多形式、多渠道加大平安宣傳力度，不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責(zé)任制，堅持24小時巡邏守候，全面加強治安防控體系建設(shè)，提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié)，規(guī)范干警執(zhí)法行為，加強執(zhí)法過程監(jiān)督，提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責(zé)任，一包到底，一抓到底，確?！熬怕室欢取比嫣嵘?。
五、督查要嚴(yán)格，齊心協(xié)力確保傳導(dǎo)壓力有實招?？h委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設(shè)進(jìn)行督查暗訪，對“九率一度”提升情況進(jìn)行電話測評，及時通報結(jié)果，并將測評結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。政法各部門要自加壓力，對干警紀(jì)律、作風(fēng)、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”，對窗口單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動，嚴(yán)肅查處干警“不作為、亂作為”行為?？h委督查室要進(jìn)一步加大督查檢查力度，對存在問題多、進(jìn)度欠賬大的鎮(zhèn)辦進(jìn)行重點督查，一追到底，使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進(jìn)。廣大政法干警要切實強化標(biāo)桿意識，堅持用紀(jì)律規(guī)矩從嚴(yán)約束自己，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)，全力以赴抓好維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
總之，大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，與高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲，以平安建設(shè)的新成效，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、新形勢對xx軟環(huán)境提出了什么樣的新要求。
干部作風(fēng)和營商環(huán)境是一個地方的核心競爭力，是城市軟環(huán)境的主體支撐。過去一年，我們從黨的百年奮斗中汲取智慧力量，在應(yīng)對大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，以黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)鑄魂塑形，以嚴(yán)的主基調(diào)持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，以開展“我為群眾辦實事”實踐活動轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，以改革創(chuàng)新精神持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全市作風(fēng)建設(shè)和營商環(huán)境上了一個新。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看臺階。今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實省市黨代會精神的起步之年，“扛起新使命、譜寫新篇章”迫切需要我們提升發(fā)展軟環(huán)境、增強競爭硬實力，向作風(fēng)建設(shè)要營商環(huán)境，向營商環(huán)境要高質(zhì)量發(fā)展。
二、新時代xx干部要塑造什么樣的新形象。
黨的十八大以來，******就干部隊伍建設(shè)發(fā)表一系列重要論述。對標(biāo)對表***為干部立的規(guī)、畫的像，新時代的xx干部要做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來，做讓黨和人民托底的好干部。要向黨交底，事事處處講政治，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，讓“***有號令、黨***有部署、省委有要求，xx見落實”成為xx干部最堅決的行動；要作風(fēng)沉底，求真務(wù)實勤為民，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，讓“高質(zhì)量發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為xx干部最執(zhí)著的追求；要專業(yè)打底，打開胸襟視野寬，培養(yǎng)國際化眼光，錘煉專業(yè)化能力，拿出創(chuàng)造性落實辦法，讓“海納百川、開明睿智、能力過硬”成為xx干部最獨特的標(biāo)識；要立身筑底，拒腐防變永不沾，知敬畏、守底線、重小節(jié)，讓“一心為公、一身正氣、一塵不染”成為xx干部最自覺的堅守；要奮斗到底，勇毅篤行不懈怠，永葆激情干事的朝氣，激發(fā)善于斗爭的銳氣，展現(xiàn)敢為人先的志氣，讓“馬上就辦、真抓實干、干就干好”成為xx干部最普遍的狀態(tài)。
三、新階段xx營商環(huán)境要實現(xiàn)什么樣的新突破。
今年的營商環(huán)境建設(shè)，要立足新發(fā)展階段、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步對標(biāo)新規(guī)則、新標(biāo)桿，更大力度保障市場主體發(fā)展活力、更高水平推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、更加突出優(yōu)化事中事后監(jiān)管，加快形成“全面便利、高度活躍、本質(zhì)公平、充分開放”的發(fā)展環(huán)境，努力邁入全球營商環(huán)境一流城市行列。全面便利，就是以企業(yè)和群眾“最多說一次”“一件事一次辦”為目標(biāo)，努力實現(xiàn)流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、用時最短；高度活躍，就是堅持市場化改革方向，促進(jìn)資源要素高效配置，為實體經(jīng)濟(jì)降成本、為市場主體增活力、為創(chuàng)新發(fā)展積后勁；本質(zhì)公平，就是把法治作為最好的營商環(huán)境，對各類市場主體一視同仁、同等對待；充分開放，就是加快形成與國際慣例接軌的體制機(jī)制，大幅提升全球高端資源要素集聚力。
四、新一年xx工作要展現(xiàn)什么樣的新作為。
新一年xx工作要展現(xiàn)新作為，聚焦“嚴(yán)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”，以作風(fēng)大提升、環(huán)境大優(yōu)化推動發(fā)展大突破。服務(wù)企業(yè)要更及時，始終把企業(yè)感受度作為首要標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調(diào)解決機(jī)制，更精準(zhǔn)、更常態(tài)開展“服務(wù)企業(yè)面對面”活動；聯(lián)系群眾要更暢通，進(jìn)一步優(yōu)化訴求渠道聯(lián)通、前瞻預(yù)判、“先解決問題再說”等機(jī)制，著力解決好群眾身邊問題；項目突破要更務(wù)實，緊盯開工率、竣工率、轉(zhuǎn)化率和實物工作量，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，完善保障機(jī)制；改革創(chuàng)新要更爭先，立足“一區(qū)一特色、一部門一主題”，開展改革創(chuàng)新攻堅爭先；矛盾攻堅要更見效，突出制約高質(zhì)量發(fā)展的歷史遺留問題、信訪難點問題、營商環(huán)境堵點問題，掛牌攻堅、精準(zhǔn)拆彈；基層治理要更協(xié)同，堅持黨建引領(lǐng)，促進(jìn)共建共享，強化一線賦能，推動資源沉底到邊、問題見底到邊、矛盾化解徹底到邊。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇五
演講，又稱演講，是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今天會議，既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會，又是整改落實工作推進(jìn)會，就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進(jìn)行再強調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才，x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況，請大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真對號入座，進(jìn)一步對標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求，加快環(huán)保督察問題整改，確保如期全面完成整改任務(wù)。下面，按“雙約談制”工作規(guī)則，我就抓好整改落實工作再強調(diào)三點意見。
全市上下要在思想認(rèn)識上再提高，深刻領(lǐng)會落實整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來，黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局，把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，出臺了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作，前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改?？梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視，政策越來越明晰，要求越來越嚴(yán)格，問責(zé)將越來越嚴(yán)厲，做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作，抓好環(huán)保督察問題整改，不僅僅是認(rèn)識問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。對此，市委市政府的態(tài)度是十分明確的，那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調(diào)，各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改，按時完成整改任務(wù)。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調(diào)，要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任，即知即改、立行立改，堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議提出，要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識到，全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改，既是一項重要的業(yè)務(wù)工作，更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底，從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任，是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護(hù)”。各級各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題，要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個，整改完成率80%；
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個，已上報整改完成x個，正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看，當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位，環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題，整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實，配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強，溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后，有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日，全市xx專項整治工作整體進(jìn)度滯后，未按時序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，整改措施不到位，存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實，方案未制定，整改工作進(jìn)度仍有差距。今年，中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦，“回頭看”檢查未過關(guān)的，將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé)，大家一定要算好這筆政治賬。過來，我們完成了大量的整改工作，可以說容易整改的問題基本上都整改完了，剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題，進(jìn)一步堅定信念，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。
對已完成整改的問題，要認(rèn)真對照整改實施方案中的整改措施，逐條梳理、逐項對應(yīng)；
對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理，并列出清單，本周內(nèi)向各縣市（區(qū)）下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市（區(qū)）要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施，并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號到位。三是全面復(fù)查，加強整治。各相關(guān)部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進(jìn)行排查，全面進(jìn)行回訪，確保全部按照要求和時限整改到位，并對轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治，既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點跟進(jìn)，也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治，舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域，在全方位排查的同時，要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改，能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。這次市專項督察中，對縣市（區(qū)）上報的x個辦結(jié)問題（涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個），市督察組否定其中x個問題的辦結(jié)結(jié)論（中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個），這反映出一些縣市（區(qū)）抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，甚至有些應(yīng)付了事，特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的，或者是沒有整改到位的，甚至是欺下瞞上的，要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題，各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對整改要求再對標(biāo)，對整改事項再審視，對整改任務(wù)再落實。同時，要進(jìn)一步完善資料，各牽頭部門要統(tǒng)籌安排，加強調(diào)度，加強基礎(chǔ)工作，加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔，確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬，切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦，實行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”，也可根據(jù)具體情況，針對具體環(huán)節(jié)，適時開展專項督察督辦，每次督查結(jié)果納入市對縣市（區(qū)）五個文明建設(shè)績效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬，加大調(diào)度和督促力度，對凡是未按要求完成工作任務(wù)的，在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督，對整改工作不力，進(jìn)度滯后、履職不到位，影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們，環(huán)境保護(hù)是一項基本國策，落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務(wù)、一項民生工程，大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來，攻堅克難，用務(wù)實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進(jìn)整改工作，著力解決環(huán)境突出問題，確保按期完成整改任務(wù)。
同志們：
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻，縣政府決定，召開全縣2014年項目建設(shè)推進(jìn)會，目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把2014年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各項目主管單位匯報了2014年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：
是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，增長點主要在項目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施，加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭把工作做細(xì)、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計，完成項目選址、資金預(yù)算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后，要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
其次，要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后，要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時機(jī)。
第三，要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日（正月十五）后要抓緊開工；對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。
第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設(shè)資金問題，不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級落實，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報表揚；對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報批評，充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作。會上，鄧縣長頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書，大家務(wù)必仔細(xì)對照，一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署，我完全贊同，會上，印發(fā)了多個推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅的具體文件，請大家認(rèn)真抓好落實。剛才，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言，大家的發(fā)言都很到位，有思路、有重點、有措施，希望大家通過今天的會議，迅速行動起來，言必行、行必果，推動今年“三農(nóng)”工作再上新臺階。
過去的一年，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求，大力踐行新發(fā)展理念，按照省市統(tǒng)一部署，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力以赴脫貧攻堅，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考，找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結(jié)合，整村推進(jìn)，串點成線，連片建設(shè)，打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子，建成了汪陂途都市農(nóng)場和榕泰實業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場，新增了8個“三品一標(biāo)”，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，在工作推進(jìn)中有決心、有措施，找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開，從蘇馬線短時間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造，從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽，讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定，榮獲全省先進(jìn)，全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會金獎;尤其值得一提的是，槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易，凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水，也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長：
剛才，xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護(hù)工作情況，督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關(guān)要求，xx組長作了重要講話，對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定，指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題，對下一步工作提出了明確要求，指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大鼓舞，也是有力鞭策。在此，我代表市xx對督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”的重要檢驗標(biāo)尺，切實把環(huán)保工作放在心上，把生態(tài)建設(shè)抓在手上，把主體責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入查找問題，健全完善機(jī)制，全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐，切實保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān)，嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)入xx，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，建立健全水生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制，全面落實河長制，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護(hù)保證金制度，積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù)，加大國土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金，力爭將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實轉(zhuǎn)變造林綠化方式，加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財政預(yù)算，建立環(huán)保專項資金，通過多種渠道積極籌措資金，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質(zhì)能力，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn)，加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求，夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài)，我們將堅決落實好xx組長的指示要求，針對xxx督察組反饋的每個案件，絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊，全盤接收、全力整改、全面落實，切實做到事事有回音、件件有著落，讓xxxxx、xx放心，讓全市各族人民滿意，以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任！
同志們：
今天，我們召開全市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省委決策部署，分析當(dāng)前我市脫貧攻堅面臨的形勢，安排今年脫貧攻堅重點任務(wù)，全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面，我講四點意見：
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中，總書記特別強調(diào)了軍令狀的責(zé)任，完不成的要“軍法”處置，突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴(yán)肅紀(jì)律性?？倳浀闹匾v話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻，內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，為我們克服困難、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進(jìn)會上，就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署，強調(diào)各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上，切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任，進(jìn)一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心，為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻，越要葆有敬畏之心，堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望，越要保持清醒頭腦，堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前，越要發(fā)揚斗爭精神，堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨，越要錘煉過硬作風(fēng)，堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，堅定必勝信心和決心，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，憋住一口氣、鉚足一股勁，只爭朝夕、加壓奮進(jìn)，全力克服疫情影響，把耽誤的時間搶回來，把受到的損失補回來，以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我市脫貧攻堅高質(zhì)量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷，就是三句話。第一句話：脫貧攻堅任務(wù)不重;第二句話：脫貧的責(zé)任不輕;第三句話：要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務(wù)不重”，是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣，取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人，貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%，降到現(xiàn)在的不到萬分之一，大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
我們說“責(zé)任不輕”，是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響，今年以來貧困勞動力外出務(wù)工受阻，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題，部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題，一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定，比如x，仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低，部分貧困人口因病、因災(zāi)致貧返貧的風(fēng)險依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱，部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄，內(nèi)生動力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想，認(rèn)為剩余的脫貧攻堅任務(wù)不大，對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降，有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”，是因為雖然是小概率事件，但仍有可能發(fā)生，一旦發(fā)生，就可能顛覆全局。有四個方面的重大風(fēng)險：一是自然及市場的風(fēng)險。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險。四是涉貧輿情的風(fēng)險。對善意的批評意見，我們要認(rèn)真聽取、及時改進(jìn);對惡意攻擊、炒作放大，影響脫貧攻堅工作大局的，要堅決依法處置，絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
做好今年的脫貧攻堅工作，要緊盯四個重要時間節(jié)點，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，總攻合圍，決戰(zhàn)完勝。
一是4月底，務(wù)必完成省委巡視問題整改，向省委交賬。x個方面x個問題，要件件有落實。
二是6月底，所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題，要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn)，開展最后一次“回頭看”，確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底，我市的貧困人口要動態(tài)清零達(dá)標(biāo)，全部脫貧。重點就是五類人，要采取人盯人的辦法，堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶，省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人，由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前，幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù)，盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作，但責(zé)任必須自己擔(dān)起來。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡，讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件，幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬，交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬，還交經(jīng)驗賬、交先進(jìn)事跡賬，每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實責(zé)任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命，越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責(zé)任，全力抓好工作落實。
二要強化作風(fēng)建設(shè)。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調(diào)的是，各級黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職，千萬不要把問題捂在手里。有了問題，權(quán)限范圍內(nèi)能解決的，要立即解決;解決不了的，要及時向上級報告。如果問題解決不了，又不上報，那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經(jīng)驗，切實當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部，需要哪個部門辦的事，直接下達(dá)書面指令，文來文往，限時辦結(jié)，狠抓落實。同時，指令抄報同級紀(jì)檢組，誰掉鏈子誰負(fù)責(zé)。各級黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，抽調(diào)精兵強將，集中優(yōu)勢兵力，打殲滅戰(zhàn)，合圍攻堅，決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度，不惜代價，全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事，宣傳晉城扶貧典型，展示晉城扶貧成果。同時，還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪，堅決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央和省委決策部署，不忘初心、牢記使命，堅定信心、全力攻堅，把脫貧攻堅各項工作抓得更細(xì)更實，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們：
這次會議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近，中央政治局會審議中央紀(jì)委第六次會全工作報告時，胡錦濤同志和各位政治局對深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動中開展主題實踐活動會議，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會議，自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，講三點意見：
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時期，對進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，對我們進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，切實增強政治責(zé)任感和緊迫感，用實際行動，堅決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面，比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等，事關(guān)大局，針對性和現(xiàn)實性都很強，需要我們早準(zhǔn)備，早部署，早行動。我們今天召開的這個會議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報，請他們在一定范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實意見。要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，采取切實有效措施，狠抓落實，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中，對做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，扎實推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會以來，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，正確處理和把握反腐倡廉與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無論是工作部署和工作重點的確定，還是各項措施的實施，都要放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺地服務(wù)于改革開放，及時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律，及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。要切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題，而且要抓住苗頭性、傾向性問題，防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強大局意識和責(zé)任意識，注意從人民群眾反映強烈的問題入手，切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠，更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門，針對群眾反映強烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題，深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，對過去部署的專項治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題，認(rèn)真開展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題，堅持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說，就是要強化“一個意識”，堅持“二個結(jié)合”，做到“三個管好”，做好“四個表率”。強化“一個意識”，就是強化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“二個結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實要靠一支良好的干部隊伍，抓責(zé)任制落實也必將促進(jìn)干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，層層落實。做好“四個表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項要求”，自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定，查找和糾正存在的問題，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風(fēng)。
(三)加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，在當(dāng)前和今后一個時期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對于在新形勢下加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實好《實施綱要》，我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見，以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實有力措施，抓好年度工作要點的落實，加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實施綱要》的落實，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認(rèn)識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生，一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?！秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實《實施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會營造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來，開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來，大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強廉政文化的實踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》，要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》，要堅持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點，治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調(diào)一下，明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓，做到有聲勢，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動說情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對“買官賣官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強警示教育，對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話，每次講話都對加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢的發(fā)展，進(jìn)一步加強自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟，更高的紀(jì)律性，更強的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強大動力。在開展先進(jìn)性教育活動中，我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動的要求結(jié)合起來，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實踐活動的主題，并要把這個主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強自身建設(shè)，總的來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍，是一支黨和人民信賴的隊伍。但是，也必須清醒地看到，對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強。有的組織紀(jì)律性不強，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計較，把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題，我們一定要逐條對照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實整改措施。在先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，充分運用先進(jìn)性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，切實加強機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐方面，都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題，及時提出防范和治理的對策。(二)進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則，實事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅持在紀(jì)律面前人人平等，堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，扎扎實實地把工作做細(xì)做實，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難，為人民群眾做實事、做好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛護(hù)民力，珍惜民財，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機(jī)制，強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個方面，不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關(guān)會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，研究分析當(dāng)前工作形勢，全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設(shè)。根據(jù)會議的安排，下面，我講兩點意見。
一方面，我講講信訪工作。
當(dāng)前，我市信訪工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。
進(jìn)京非正常上訪x人次，其中重復(fù)非正常上訪x人次，同比增長x%。重復(fù)非正常上訪中，尤以x鎮(zhèn)（x人次）和x鎮(zhèn)（x人次）最為突出，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量占到全市總量的x%。
二是利益訴求問題相對集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點問題，引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出，占信訪總量的x%以上。從近段時間掌握的情況來看，部分利益訴求群體串聯(lián)活動仍然十分頻繁。
三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期，項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等任務(wù)繁重，越是大建設(shè)、大發(fā)展，可能引發(fā)的社會矛盾就越多。另外，黨委政府換屆后的一段時間，也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權(quán)意識日益增強，網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍，信訪問題極易成為社會輿論關(guān)注的焦點，使一些個體問題被前所未有地放大，處置不當(dāng)，很可能由個體問題演化成群體問題，由利益問題演化成社會問題，由人民內(nèi)部矛盾演化成對抗性矛盾。同時，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。
四是信訪工作大環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。目前，少數(shù)國際敵對勢力插手炒作國內(nèi)信訪問題趨勢明顯。敵對勢力打著“民主、人權(quán)”旗號，大肆炒作信訪個案，把個別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政冶化、國內(nèi)問題國際化，煽動對立情緒，挑撥干群關(guān)系，給黨和政府抹黑，妄圖制造社會動亂。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的能力不強，不愿做、不會做、不敢做群眾工作，回避矛盾，等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，充分估計存在的困難和挑戰(zhàn)，切實增強工作主動性、針對性，采取有力措施解決問題，推動全市信訪工作取得新的實效。下半年，重點做好以下幾個方面的工作：
一是深入推進(jìn)“解民憂”專項活動。為全面貫徹落實中央和省委、省政府部署的作風(fēng)建設(shè)主題活動，市委常委會議研究決定，今年在全市部署開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪實效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項活動，引導(dǎo)黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心，走訪基層聽民聲，蹲點調(diào)研察民情，設(shè)身處地解民困，建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長效機(jī)制。全市各級各部門要把“解民憂”專項活動作為創(chuàng)新社會管理、暢通訴求表達(dá)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧的重要舉措抓好抓實。特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，繼續(xù)落實和完善業(yè)已形成的定點接訪、重點約訪、專題接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，幫助群眾解決實際問題。要切實加強督查考核，堅決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”，堅決杜絕走過場、搞形式主義的現(xiàn)象，確保專項活動取得實效。
二是全力推動及時就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實際問題。群眾來信來訪，大多數(shù)都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決，我們是人民的政府，為群眾排憂解難是我們的職責(zé)所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”那句話，告誡同志們要真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，帶著責(zé)任、帶著感情做好信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作首辦責(zé)任制，按照《信訪條例》規(guī)定時限和要求處理信訪事項，努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進(jìn)一步落實有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任主體的責(zé)任，強化第一時間、第一地點解決問題的意識，使問題不堆積、矛盾不升級。對初信初訪中群眾反映的普遍性問題，要加強綜合分析、深入研究，及時向黨委、政府提出意見和建議，推動面上問題的解決，防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度，對該辦不辦、應(yīng)結(jié)不結(jié)、久拖不決的問題，要及時進(jìn)行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度，管好用好特殊疑難信訪專項資金，最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。
三是大力加強信訪基層基礎(chǔ)工作。要實現(xiàn)信訪形勢的根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于夯實基礎(chǔ)。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，目的就是要把更多的人力、物力、財力投向基層，提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級建立群眾工作站的經(jīng)驗做法，加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級群眾來訪接待場所建設(shè)，推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機(jī)制，整合資源，形成合力，提高工作效能。要按照上級“七有”標(biāo)準(zhǔn)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)”。要始終堅持科學(xué)民主決策，完善和落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，推動重點工作由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變，堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”。同時，要切實加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市（縣）長熱線工作，構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系，進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。
四是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實信訪工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的要求，特別是黨政“一把手”要切實履行起第一責(zé)任，親自過問、親自推動本地區(qū)、本領(lǐng)域信訪突出問題的解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向，把嚴(yán)格責(zé)任追究作為落實今年信訪各項任務(wù)的強有力手段，加大信訪責(zé)任倒查力度，凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風(fēng)不實等導(dǎo)致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對今年來進(jìn)京重復(fù)非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū)，要對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并提出整改意見。對重復(fù)非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)，要進(jìn)行掛牌整治，南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)包點負(fù)責(zé)整治工作。掛牌整治x個月后，仍不能收到效果的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)縣（市）和有關(guān)部門要充分發(fā)揮聯(lián)席會議機(jī)制優(yōu)勢，加強責(zé)任單位之間的協(xié)同配合，堅決遏制重復(fù)非正常上訪反彈的勢頭。當(dāng)前特別是要在整治市委、市政府機(jī)關(guān)大院信訪秩序上加強協(xié)同配合。要堅決守住一條底線，就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況，信訪部門及各責(zé)任單位要及時進(jìn)行疏導(dǎo)，對反復(fù)疏導(dǎo)無效果的，公安部門要收集確切證據(jù)，堅決依法打擊處理。
五是切實加強信訪隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪隊伍建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)力量，加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，著力把年富力強、有責(zé)任心、有基層工作經(jīng)驗的同志選拔到信訪工作崗位。要堅持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級信訪部門跟班鍛煉的制度，把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷增強做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力。要認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立群眾觀點，帶著責(zé)任、帶著感情做好工作，努力將信訪部門建設(shè)成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。
另一方面，我講講平安x建設(shè)。
二是街面見警率、管事率不高，群眾安全感不強；
三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠；
四是槍爆隱患嚴(yán)重威脅社會治安穩(wěn)定；
五是預(yù)防重大事件、重大安全事故的任務(wù)仍然艱巨。對于這些問題，全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強憂患意識和責(zé)任意識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動平安x建設(shè)達(dá)到一個新的水平。要突出抓好五個方面的工作：
（一）深化“x工程”建設(shè)，提升治安防控整體水平。
“x工程”建設(shè)是提升社會治安管理和城市應(yīng)急處置能力的重要手段，特別是在公安機(jī)關(guān)偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設(shè)情況來看，還存在經(jīng)費投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設(shè)滯后、使用效率不高等問題。下階段，各級各相關(guān)部門要切實加快“x工程”建設(shè)步伐，努力提高治安防控水平。一是要落實系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)。各區(qū)縣（市）政府要真正承擔(dān)起“x工程”建設(shè)的主體責(zé)任，把這項工作列入政府重要議事日程，切實加大工作力度。市直有關(guān)部門要制定具體實施細(xì)則，統(tǒng)籌解決好建設(shè)中的困難和問題。各級綜治部門要將“x工程”建設(shè)納入社會管理綜合治理考評，推動工作落實。二是要加大經(jīng)費保障力度。根據(jù)目前掌握的情況，市縣兩級財政對“x工程”建設(shè)計劃投入資金x萬元，但實際到位資金只有x萬元，欠款達(dá)x萬元，特別是資陽、x兩地資金缺口較大。市縣兩級要加大資金籌措力度，盡快足額支付系統(tǒng)建設(shè)欠款。今年，省綜治委下達(dá)了x個前端監(jiān)控點建設(shè)任務(wù)，并納入了省、市為民辦實事項目，各地要抓緊開工建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。同時，要按照“誰受益，誰出資”的原則，引導(dǎo)社會資金投入系統(tǒng)建設(shè)。三是要優(yōu)先保障卡口建設(shè)。要在高速公路主線收費站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復(fù)雜場所、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等重點路段、重點區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭，形成覆蓋重點部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年市里已經(jīng)計劃對區(qū)縣（市）原有的x套出城卡口進(jìn)行改造升級，并新建x套。各地要根據(jù)實際任務(wù)，在財政上優(yōu)先給予保障，確?？诮ㄔO(shè)順利完成。
（二）加強治安管理巡防工程建設(shè)，提升實時管控整體水平。
加強城市治安管理巡防工程建設(shè)，是適應(yīng)城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應(yīng)群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看，治安巡防工作還停留在應(yīng)付式巡防、臨時性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段，我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標(biāo)，加快啟動中心城區(qū)和其他區(qū)縣（市）巡防工程。對于中心城區(qū)的巡防工程，市政府常務(wù)會專門聽取了工作匯報，并原則同意啟動相關(guān)建設(shè)。市區(qū)兩級財政要給予大力支持，及時撥付相關(guān)保障經(jīng)費，市公安局、市人力資源和社會保障局要迅速落實裝備采購、輔警招錄等工作，確保在x月初正式啟動。其他區(qū)縣（市）巡防工程建設(shè)也要加快啟動步伐。去年以來，桃江縣加強了移動警務(wù)平臺建設(shè)，實行x小時不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏，在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效，今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣（市）要借鑒桃江的做法，切實加大投入，因地制宜創(chuàng)新巡防模式，與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設(shè)。
（三）開展平安創(chuàng)建活動，提升基層創(chuàng)建工作整體水平。
為進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動，市綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案》，各級各部門要按照有關(guān)要求抓好平安創(chuàng)建各項工作，確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到x％。要突出抓好三大創(chuàng)建活動：一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建。總的要求是：居民小區(qū)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，人防物防技防措施落實，不發(fā)生可防性案（事）件、重大刑事案件，無集體上訪、重大火災(zāi)事故、不穩(wěn)定因素，小區(qū)居民安全感強。各級各相關(guān)部門要加強督導(dǎo)，推動各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專門的治安保衛(wèi)人員，建立健全相關(guān)制度。在這里要特別強調(diào)，對納入綜治考核的所有市直單位機(jī)關(guān)院落、家屬區(qū)，都要按照平安小區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)落實內(nèi)部治安防范工作。沒有落實好“三防”措施的單位，年度綜治考評直接進(jìn)入基本合格類。區(qū)縣（市）直機(jī)關(guān)單位要比照落實。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建?？偟囊笫牵簩W(xué)校內(nèi)部管理有序，安全保衛(wèi)措施到位，不發(fā)生涉校案（事）件，做到校園安全、師生安全、校車安全。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關(guān)于加強全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》等文件精神，進(jìn)一步加強校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學(xué)生安全知識教育，嚴(yán)防發(fā)生傷害師生人身安全的案（事）件。各類學(xué)校每期必須開展一次突發(fā)性災(zāi)害事故應(yīng)急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建?？偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好，醫(yī)患糾紛明顯減少，醫(yī)療人員、醫(yī)療服務(wù)對象安全感強、滿意度高，不發(fā)生有重大影響的可防性案（事）件，不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序和侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為，有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患糾紛，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。
（四）強化緝槍治爆專項行動，提升重點整治工作整體水平。
與加強新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
（五）突出重大事件事故預(yù)防，提升駕馭社會大局整體水平。
全市各級各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設(shè)的重要內(nèi)容，堅決守住“四條底線”：即絕對不能發(fā)生有重大影響的群體性事件，絕對不能發(fā)生恐怖襲擊事件，絕對不能發(fā)生有較大規(guī)?；蛴绊憪毫拥母笆∵M(jìn)京上訪，絕對不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好三個方面的工作：一是嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。要切實加強源頭管控，進(jìn)一步推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，強化主管部門評估責(zé)任，督促相關(guān)部門細(xì)化行業(yè)評估辦法，積極推進(jìn)評估工作進(jìn)入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作，深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一線化解矛盾工作法”，重點解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，完善輿情研判處置機(jī)制，加強輿情動態(tài)監(jiān)測，特別是對重大案（事）件、社會敏感問題，既要做好依法處理工作，又要做好輿論引導(dǎo)工作，防止形成重大輿情危機(jī)。要繼續(xù)在市縣兩級黨校開設(shè)“預(yù)防和處置群體性事件”課程，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力培訓(xùn)的常態(tài)化。要進(jìn)一步完善符合實戰(zhàn)要求的預(yù)案，加強群體性事件現(xiàn)場處置的聯(lián)合演練。年內(nèi)，各地都要組織開展x次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手，切實加強道路交通安全工作，深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項行動，實現(xiàn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項行動，做到同部署、同檢查、同落實。要切實加強消防安全工作，深刻吸取“x”火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動，狠抓隱患排查整治，全力做好火災(zāi)防控工作。要切實加強安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個一律”措施，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透、搗亂、破壞活動，嚴(yán)防“三股勢力”、極端宗教勢力向內(nèi)陸地區(qū)滲透，堅決防止發(fā)生危害國家安全的案（事）件。要加強對可能鋌而走險的重點信訪老戶的心理疏導(dǎo)，下力氣解決實際問題，堅決防止極少數(shù)有極端傾向的重點信訪人制造暴力恐怖案（事）件。要加大對本地區(qū)涉恐情報信息的收集力度，加強研判應(yīng)對，及時有效處置，堅決防止發(fā)生暴力恐怖案（事）件。要進(jìn)一步完善反恐防暴處突應(yīng)急預(yù)案，切實做好涉恐涉暴案（事）件的防范、處置工作。
同志們，抓好信訪工作，推動平安x建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作努力推動信訪工作和平安x建設(shè)取得新的實效，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇七
為貫徹落實中央一號文件精神、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)部決定今年在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動。春節(jié)前，部黨組專門研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動實施方案。前天，部里也召開了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年新聞發(fā)布會。接下來的工作就是要抓緊落實，組織實施。下面，我再強調(diào)三點意見。
大家都知道，今年中央一號文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，出臺了一系列含金量高、管長遠(yuǎn)的政策措施。文件強化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置，突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征，指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向，必將對我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的推動作用?；亓加窀痹谥v話中指出，近些年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民收入增長實現(xiàn)“八連快”，農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，這其中，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)，根本出路在科技，最大潛力在科技，強勁動力在科技，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。
對照形勢發(fā)展與中央要求，我們也必須清醒地認(rèn)識到，今后一個時期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加繁重，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫。可以說，盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固，供求關(guān)系仍然偏緊，綜合分析各方面情況，今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大。這些壓力主要來自以下幾個方面：一是人口仍然以每年600-700萬的速度在增加，城市化水平還在不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展，意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國際市場競爭的壓力，等等?？梢哉f稍有閃失，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會出問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給能力，靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒有余地，靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼，靠大量低成本勞動力的空間在逐漸減小，靠不斷加大政策扶持，不僅政策本身有個上限，而且政策扶持也有遞減效應(yīng)。因此，必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還不強。與發(fā)達(dá)國家相比，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距，突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平依然不高、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個方面?；馗痹谥v話中把這些問題概括為“一二三”，即農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問題，農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個不夠”問題。這些已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，必須下大力氣研究解決。
為此，我們一定要牢固樹立憂患意識，進(jìn)一步增強推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感和緊迫感，深入貫徹落實今年中央一號文件和良玉副重要講話精神，科學(xué)把握一號文件中的一系列新觀點、新論斷、新思路，堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑，把體制機(jī)制改革作為推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動力，通過改革與創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力，提升科技創(chuàng)新與推廣效率，全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強有力的支撐。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點。
當(dāng)前和今后一個時期，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求，以“加大投入、改革體制、構(gòu)建體系、提升能力、建設(shè)隊伍”為總體要求，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
一是要實現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點的調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進(jìn)展新趨勢和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢新要求，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，力爭在世界科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加快防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進(jìn)實用技術(shù)研究與應(yīng)用推廣，切實解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。具體來說，要做好科技創(chuàng)新方向和重點的“三個調(diào)整”。一是由側(cè)重生物技術(shù)研究向注重生物、農(nóng)機(jī)及工程、材料、信息技術(shù)研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整。2015年我國農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到54%，“十二五”末要超過60%，也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機(jī)器完成。事實上，深耕深松、精量播種、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等不少先進(jìn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣，均離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的有力支持。因此，農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢和重大轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整和拓展科研重點，強化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。
二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的調(diào)整。在提升土地產(chǎn)出率的同時，更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高，以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點，有針對性地開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù)，把保障糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來。
三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術(shù)相統(tǒng)籌的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化、多功能方向發(fā)展，生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧嘗生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開發(fā)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長點，蘊含著極大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谶@種形勢下，農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿，不斷拓寬視野、拓展領(lǐng)域，培育和開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長點。二是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及方式的新變化，迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會化服務(wù)能力，提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。而目前，基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱，多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未構(gòu)建起來，導(dǎo)致科技供給傳輸不下去，生產(chǎn)需求反饋不上來，技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。
因此，必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時，更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，努力解決“最后一公里問題”。要增強公益性推廣服務(wù)能力與水平。不斷加強基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件與能力建設(shè)，組織實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識更新工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系，即以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系，體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會化、市場化。這其中，要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用，促進(jìn)技術(shù)組裝集成和配套，實現(xiàn)技術(shù)的輕簡化、減量化，依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，集成推廣先進(jìn)實用技術(shù)，讓農(nóng)民容易學(xué)、容易懂、容易操作。三是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機(jī)制的創(chuàng)新。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力，尤其是提升軟實力的重要途徑，也是推動我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國情特色，探索符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的科技管理和制度創(chuàng)新之路。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，著力解決我國農(nóng)業(yè)科技“有體無系”的突出問題。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和資源部門分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉問題還相當(dāng)嚴(yán)重。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門與其他部門、中央與地方、農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部種、養(yǎng)、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化，“有體無系”的問題仍相當(dāng)突出。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本以中央、盛地三級農(nóng)業(yè)科研院所為主體，按行政區(qū)劃設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。各級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同，研究內(nèi)容趨同，不同層級間沒有形成合理有效的分工，“上下一般粗”問題突出。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強體建系、突出建系”(即在繼續(xù)加強“主體”建設(shè)的同時，更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破，但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項目為抓手和載體，實行跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān)的組織模式，按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游，合理配置科研資源，確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域能夠得到有效支持，努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合。強化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系以及各類科研項目和計劃之間的有效聯(lián)動，探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。按照中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署，通過剝離，尤其是對基礎(chǔ)和公共性研究與經(jīng)營性科技開發(fā)活動的分離，整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式，分類指導(dǎo)、分別改革，創(chuàng)新機(jī)制、完善配套，加快建立健全現(xiàn)代科研院所運行制度。
三是要完善科技立項機(jī)制。強化農(nóng)業(yè)科技立項的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，發(fā)揮技術(shù)用戶在立項論證、項目實施、成果評價中的重要作用，建立以需求及應(yīng)用定項目的農(nóng)業(yè)科技立項機(jī)制，從立項源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題。同時，要實行相對穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合，在科學(xué)規(guī)范、公平公正的前提下，對基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究等周期長的科研領(lǐng)域給予相對連續(xù)穩(wěn)定支持，對實施進(jìn)展良好的項目和研究團(tuán)隊實行連續(xù)滾動經(jīng)費支持。
四是要創(chuàng)新科技評價獎勵機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果周期長，要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評價指標(biāo)體系，對不同類型科研機(jī)構(gòu)、科技人員、科技項目和科研成果實施分類考核、分類評價、科學(xué)獎勵。建立第三方評價機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技成果評價的客觀性與公正性。以應(yīng)用性研究為主的`科研項目，建立科研專家、基層推廣人員、技術(shù)成果用戶、經(jīng)濟(jì)財務(wù)專家等共同參加的聯(lián)合評價機(jī)制，以實際使用效果為核心，加強項目績效考核，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研“論文寫在大地上，成果留在農(nóng)民家”。
五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題。充分考慮我國農(nóng)業(yè)科技研究和服務(wù)對象的特殊性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險性，以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長性，加大政府對高校、科研院所開展基礎(chǔ)性和共性研究的支持力度，并通過相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度和市場機(jī)制，保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益。同時，要通過金融、稅收等綜合措施，支持和引導(dǎo)企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)及應(yīng)用的主體。政府對企業(yè)的支持，要與企業(yè)采用最新技術(shù)、帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相掛鉤，防止引起市場主體之間的不公平競爭。要切實加強高校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作，堅持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。
三、切實抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的召開之年，正如回副講話時強調(diào)的，奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當(dāng)前，關(guān)鍵是要切實抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動擺上重要位置，組建專門的工作班子，建立分工協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。要在部里制定的活動方案基礎(chǔ)上，結(jié)合單位自身職責(zé)和工作實際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，層層落實責(zé)任，確?；顒尤〉脤嵭?。
二要加強多方聯(lián)動。要通過政策引導(dǎo)、項目帶動和表彰獎勵等方式，廣泛發(fā)動各級農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進(jìn)年活動，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，形成“政府引導(dǎo)、多方聯(lián)動、全面參與”的良好格局。
三要加強投入保障。要以中央一號文件的出臺為契機(jī)，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取中央財政的更大投入，同時推動各地抓緊落實中央政策，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持，共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項目，加強資源整合，重點做好科技促進(jìn)年各項工作。
四要加強宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、實施科技促進(jìn)年活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型。充分利用各種媒體，宣傳科技年活動成效，擴(kuò)大影響，在全社會營造關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。
總之，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，機(jī)遇難得、需求緊迫，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起，把握中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機(jī)遇，鼓足干勁，乘勢而上，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇八
同志們：
在全省市場主體2017年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議，主要任務(wù)是簡要回顧前五個月工作情況，分析當(dāng)前年報工作形勢，著重對年報沖刺行動進(jìn)行動員部署，倒計時安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗介紹，他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗，省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū)，今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
今年以來，全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報率達(dá)68.18%，高于全國平均水平2個百分點，位居全國第20位，個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報工作取得進(jìn)展的同時，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，要實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看，我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達(dá)到88.68%，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗，在年報最后一個月，各省都會競相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點，個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點，年報率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報是市場主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對年報工作的重要性認(rèn)識不足，奮勇爭先的意識不強，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革，市場主體還有一個適應(yīng)的過程。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報被列入經(jīng)營異常名錄，對我們監(jiān)管是不利的，對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在，這對年報工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報工作態(tài)勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間，在全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動，進(jìn)行倒計時安排，加速度推進(jìn),希望全省各級工商（市場監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實有效開展沖刺行動，確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數(shù)計算，全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點，平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的?？紤]到越往后年報率提高越難的現(xiàn)實情況，沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對本地區(qū)本單位實際，以目前每天實際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算，倒計時安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體，重點任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報，難點任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策，點對點督促。要把2017年新登記但未年報市場主體、2016年度已經(jīng)年報而2017年度未年報的市場主體作為重點，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點對點地提醒通知，督促其從速年報，沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù)，面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口，對前來咨詢、辦事的未年報市場主體，要提醒其及時年報，引導(dǎo)其先年報，再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強信息交換共享，及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報?？h級局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強大數(shù)據(jù)分析運用進(jìn)行查找。
六要強化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。
七要爭取支持，合力推進(jìn)行動。隨著改革的深入，年報工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與。前不久，國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會發(fā)出公告，要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報，爭取政府對年報工作的支持，及時研究解決一些問題，同時協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào)，希望各級人社、統(tǒng)計、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位，共同推進(jìn)年報工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實到人。
各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實，確保沖刺行動達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動期間，各級工商（市場監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實，合力推進(jìn)。要加強上下聯(lián)動，實行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實到每個局、每個所和相關(guān)科（股）室，直至每個工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報力度，落實督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間，每周都要把情況通報抄送各地政府，同時對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報。上級工商局（市場監(jiān)管局）要分別對工作不力、年報進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局（市場監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督導(dǎo)組進(jìn)行實地督導(dǎo)。會后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報工作相對落后的市、縣（區(qū)）開展重點督導(dǎo)，同時加強與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。
同志們，年報沖刺行動時間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實有效開展好沖刺行動，全面完成今年年報工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇九
12月23日，市委、市政府召開平安吉安建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會，縣委常委、政法委書記尹拓在會上就我縣綜治中心實體化建設(shè)工作作了題為“打造‘五心合一’實戰(zhàn)平臺構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。
近年來，永新縣在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化方面積極探索，以綜治中心實體化建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。一是高位推動。縣委常委會專門研究綜治中心實體化建設(shè)，縣委縣政府出臺了《永新縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設(shè)的實施方案》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治中心實體化建設(shè)工作高位推動，為實體化建設(shè)把關(guān)定向，并把鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設(shè)納入縣委、縣政府“百日攻堅”任務(wù)臺帳管理考核。二是精心布局。整合縣法院一樓2000余平米場地，按照“法治化治理、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、組團(tuán)式服務(wù)”模式，累計投入資金近500萬元，把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心、公共法律服務(wù)中心、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級綜治中心，構(gòu)建一個平臺統(tǒng)一受理、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實戰(zhàn)?？h綜治中心以統(tǒng)籌市域社會治理、平安永新建設(shè)、助推民生服務(wù)、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，有效預(yù)防化解重大社會矛盾糾紛，成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞，市域社會治理的實戰(zhàn)平臺。
一是健全平臺功能。推動中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備實體化，縣綜治中心設(shè)“綜合指揮調(diào)度區(qū)、矛盾糾紛多元化解區(qū)、公共綜治服務(wù)區(qū)、心理健康服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)”五大功能區(qū)?？h綜治中心定為副科級機(jī)構(gòu)，配備4名專職人員負(fù)責(zé)日常工作，同時從縣委信訪局、衛(wèi)健、人社、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進(jìn)駐綜治中心進(jìn)行日常辦公。二是完善職能機(jī)制。建立了首問負(fù)責(zé)、定期會商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績效考核等機(jī)制制度，“五大中心”堅持一個平臺統(tǒng)攬，緊緊圍繞多元解紛機(jī)制，各自發(fā)力。三是開展組團(tuán)服務(wù)。做強“組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量，組織醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、勞動爭議、消費者權(quán)益、安全生產(chǎn)事故、自然資源權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)物業(yè)管理、學(xué)生意外傷亡事故、商事糾紛十大領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺進(jìn)駐縣綜治中心，推動一站式解決群眾訴求、一攬子提供便民服務(wù)、一體化守護(hù)法治平安，破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題,形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理新格局。
掃黑除惡。
專項斗爭、脫貧攻堅、殯葬改革和疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用。
一是積極為群眾解難。綜治中心實體化運行以來，成功化解了一批復(fù)雜難解、長年未決的矛盾糾紛和信訪積案，今年以來濱江一號、天驕御灣、天驕學(xué)府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計?調(diào)解矛盾糾紛1300余起，調(diào)解成功率達(dá)96.7％。8月30日，江西省電視臺《晚間800》欄目專題報道我縣“88位業(yè)主起訴開發(fā)商，尖銳矛盾如何化解”案例，深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例，被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”?？h法院?依托綜治中心推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，在全國高院院長座談會上代表江西省作經(jīng)驗介紹，并被評為一站式建設(shè)全國先進(jìn)法院。多元解紛“永新模式”?，得到全國最高人民法院的充分肯定。二是注重為基層示范。通過對綜治中心實體化建設(shè)的實踐探索，按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的思路，?分別按“四室一窗口”設(shè)置服務(wù)功能，?全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、268個村（社區(qū)）?綜治中心，全面實行實體化操作、實體化運行，構(gòu)建了基層社會治理“智慧中樞”?。目前，全縣三級綜治中心均已配備專門工作人員。三是主動為部門分憂。全面完善綜治應(yīng)用平臺、視頻共享平臺、大數(shù)據(jù)平臺搭建融合，將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、城市管理、市場監(jiān)管等20個部門數(shù)據(jù)整合融入到縣社會治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺，設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合。?四是實時為指揮保障。將全縣1800個已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時調(diào)度。進(jìn)一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，縣綜治中心與24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、268個村（社區(qū)）綜治中心以及635個網(wǎng)格員實時連線，實現(xiàn)了縣綜治中心“一個平臺收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理、一個中心指揮”的目標(biāo)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十
平安新余建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會召開。市委書記蔣斌出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示精神，按照省委、省政府部署，切實扛起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，加快建設(shè)更高起點、更高水平的平安新余，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、再鑄新時代“工小美”新輝煌提供堅強保障。
市委副書記、市長猶?王瑩主持會議。市委常委、政法委書記肖鐵軍出席會議并作總結(jié)講話。
蔣斌指出。
近年來，我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位，圍繞“一年理思路、兩年打基礎(chǔ)、三年上臺階、四年大變樣、五年新輝煌”構(gòu)想，改革創(chuàng)新、實干興余，全市平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步和新提升，公眾安全感連續(xù)三年全省前三，創(chuàng)造出領(lǐng)導(dǎo)包案、四度三感謝、民生、“黨建+疫情防控”等品牌工作，醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門、渝鈐村嫂、敲門嫂等工作也走在全省前列，有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
蔣斌強調(diào)。
要在維護(hù)社會穩(wěn)定上敢于斗爭，具體要做到四個堅定不移，實現(xiàn)“四安”目標(biāo)。堅定不移把維護(hù)政治安全作為首要責(zé)任，確保政治更安全；堅定不移破解社會矛盾難點，確保社會更安定；堅定不移強化公共安全防范，確保人民更安寧；堅定不移防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。
要在推進(jìn)平安新余建設(shè)上提質(zhì)增效，重點是通過3個“三”，增強3個“力”。完善三大機(jī)制，即完善部門聯(lián)動機(jī)制、政社互動機(jī)制、專群齊動機(jī)制，增強聚合力；注重三大治理，即加強全周期動態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，增強驅(qū)動力；夯實三大基礎(chǔ)，即建強基層組織、抓實基礎(chǔ)工作、提升基本能力，增強支撐力。
要在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作上精準(zhǔn)發(fā)力。把試點工作作為“一把手”工程來抓，納入市委、市政府重點督導(dǎo)內(nèi)容，堅持項目化推進(jìn)，堅決按時完成試點創(chuàng)建目標(biāo)，拿下“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”這一國字號招牌。
猶?王瑩指出。
要提高站位，打造平安新余建設(shè)“升級版”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，不斷增強推進(jìn)平安建設(shè)的政治自覺和行動自覺，切實擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，持續(xù)推動平安新余建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層面發(fā)展。
要守正創(chuàng)新，挖掘平安新余經(jīng)驗“示范版”。嚴(yán)格落實平安建設(shè)工作責(zé)任，科學(xué)制定目標(biāo)實施路徑和進(jìn)度安排，堅持問題導(dǎo)向，努力打造體現(xiàn)新余特色、凸顯時代特征、遵循治理規(guī)律的社會治理新模式，為全省乃至全國創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新余經(jīng)驗。
要強化保障，貢獻(xiàn)平安新余力量“增強版”。加強協(xié)調(diào)配合，用好智慧治理，抓好雪亮工程、智能安防小區(qū)等試點項目建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的社會治理隊伍，提升共治共建共享水平，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
會議觀看了平安江西建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會南昌經(jīng)驗專題片，市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣金華公園一號小區(qū)分別交流發(fā)言。會前，與會人員先后到新鋼街道桂花社區(qū)、渝水區(qū)法院、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心、羅坊綜治中心等地實地考察。
副市長、市公安局局長陳鵬輝，市政協(xié)副主席傅明明，市法院代院長胡嘉金，市檢察院檢察長施兆榮，高新區(qū)黨工委書記喻國杰，市人大常委會秘書長敖新春參加會議。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十一
什么是市域社會治理？為何要推進(jìn)市域社會治理？在會上，顏贛輝進(jìn)行了概述：市域是重大矛盾風(fēng)險的產(chǎn)生地、集聚地。另一方面，市域具有較為完備的社會治理體系，具有解決重大矛盾問題的資源能力與統(tǒng)籌能力。市域社會治理是一門科學(xué)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
圍繞如何做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，顏贛輝指出，要提升政治站位，深刻領(lǐng)會推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的重大意義。全市上下要切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決扛起政治責(zé)任、聽令而行、聞令而動，確保中央決策、省委決策部署在宜春落地生根。
顏贛輝要求各地各相關(guān)部門準(zhǔn)確把握試點創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，講究方法策略，科學(xué)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要實行項目化管理、差異化創(chuàng)新、制度化驅(qū)動、系統(tǒng)化推進(jìn)。
市域社會治理的成效好不好，在于能否解決突出問題。顏贛輝強調(diào)，聚焦突出問題，提升工作實效。要提升市域社會治理指揮力、提升市域矛盾風(fēng)險化解力、提升市域社會治安管控力和提升干部隊伍履職力；要層層壓實責(zé)任、要強化督導(dǎo)考評、要廣泛宣傳引導(dǎo)。
一分部署，九分落實。顏贛輝強調(diào)，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，關(guān)鍵要抓好落實，要努力把市域社會治理現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖變成人民群眾看得見、感受得到的實惠。
平安宜春建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。
會上，宜春市委常委、市委政法委書記黃德剛就《宜春市加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》作了說明。
根據(jù)中央、省里的有關(guān)精神，宜春市委政法委擬草了《試點方案》，廣泛征求意見建議，根據(jù)各地各部門反饋的56條意見，政法委逐條分析研判，對試點方案進(jìn)行了修改。宜春市委常委會審議并原則通過了《試點方案》。市委政法委根據(jù)市委常委會的意見再次對試點方案進(jìn)行了修改完善。4月1日，平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過了《試點方案》。4月17日，宜春市委、市政府正式印發(fā)了《試點方案》。
黃德剛就貫徹落實宜春市委、市政府加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的決策部署提出具體要求。
要吃透上級精神、準(zhǔn)確把握試點要求、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)、準(zhǔn)確把握步驟要求；試點工作三年為一期，采取“一年抓重點、打基礎(chǔ)，二年抓整體、全達(dá)標(biāo)，三年抓優(yōu)化、摘到牌”的部署，分三個階段進(jìn)行。
要強化試點引領(lǐng)，加快推進(jìn)綜治中心實體化建設(shè)、加強矛盾糾紛多元化解、積極推進(jìn)社會治安防控體系提檔升級、著力提升重點行業(yè)領(lǐng)域治理水平和全面加強政法隊伍建設(shè)。
黃德剛表示“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一個新時代課題，平安宜春建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及市、縣、鄉(xiāng)、村各層級、各部門，要做到責(zé)任分工、主動認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施、狠抓落實，需要全市上下同向發(fā)力、積極作為！”
力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前。
“目前，宜春已經(jīng)入選全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。宜春歷來有著良好的社會治理基礎(chǔ)，爭創(chuàng)試點合格城市有基礎(chǔ)、有條件，也責(zé)無旁貸，”顏贛輝說，“這既是建設(shè)贛湘鄂區(qū)域中心城市應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，也是基于多年治理實踐的考量。全市上下務(wù)必主動擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴拿下這一城市品牌，力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前，以此帶動全市社會治理體制進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提升，為實踐社會治理現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)?！?BR> 宜春市委副書記、代市長許南吉強調(diào)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握目標(biāo)原則，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、法治保障、德治先導(dǎo)、科技支撐作用，完善體制機(jī)制、加快補齊短板、積極探索創(chuàng)新、不斷提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，為推動宜春高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
會議設(shè)主會場和分會場，采取視頻會議形式開到各縣市區(qū)。平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員，“三區(qū)”黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任在主會場參加會議。參加分會場會議人員有各縣（市、區(qū)）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心負(fù)責(zé)同志。宜春市公安局、市教體局、市衛(wèi)健委、豐城市負(fù)責(zé)人作了主題發(fā)言。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十二
在撰寫講話稿時，要及時把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，及時領(lǐng)會上級的文件、指示和會議精神，及時把握國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的重大事件和各個時期的新情況、新問題、新動向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家認(rèn)真落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績、認(rèn)清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)x和x個重大專項，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險、促發(fā)展和惠民生、謀長遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實。經(jīng)濟(jì)運行有三個方面的特點：
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長x%、高于全省x個百分點，居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預(yù)算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，x戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長x%，同比提高x個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開;國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強，上半年推薦申報省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍，其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。
三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來服務(wù)業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%，居全省第x位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人;居民消費價格同比上漲x%，物價總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個百分點，實現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。
同時，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經(jīng)濟(jì)運行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長很快，但占比僅為x%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活，一些重大改革事項推進(jìn)緩慢，對外開放體制不順、平臺不多，科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢，發(fā)展動力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面：第一，實現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個百分點，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個百分點;一些主要指標(biāo)沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。特別是受市場價格因素影響，預(yù)計下半年……等主要工業(yè)品價格增勢將放緩，對企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門對經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項目個數(shù)、計劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強。
總體看來，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢;國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險隱患，特別是國家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對經(jīng)濟(jì)運行帶來不小影響，國內(nèi)外市場變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生較大波動。對此，一定要頭腦清醒、堅定信心，強化舉措、揚長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢，為完成全年目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動各項工作實現(xiàn)突破。
下半年，保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確保”的要求，堅定信心、主動作為，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)?？偟囊笫?，目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”，就是要緊盯x目標(biāo)，緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”，就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)x和x個重大專項，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績，認(rèn)真落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作。近期，市委將召開全會，對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前，重點要抓好四個方面的工作：
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎(chǔ)。
穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，合理有效擴(kuò)投資，平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動計劃，確保x月底前省市重點項目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進(jìn)度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項目中，有x個項目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個，……各x個。不要認(rèn)為這是小事，長此下去會助長形式主義，說嚴(yán)重點就是擺花架子、弄虛作假，必須務(wù)實重干，千方百計往前推，不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新的增長點，要牢牢抓在手上，各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng)，千方百計加快推進(jìn)。昨天，……項目正式開工建設(shè)，該項目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲備基地兩個配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是x區(qū)的重大機(jī)遇，x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強化節(jié)點、加快推進(jìn)。同時，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設(shè)，這些重大工業(yè)項目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個重大專項，加強引導(dǎo)、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實際上是市場心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實力的增長會打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產(chǎn)投資，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長x%，有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，加強深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前，部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅持分類指導(dǎo)、強化要素保障，加強煤電油汽運等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會議x年第三次會議，主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認(rèn)真組織實施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對經(jīng)濟(jì)運行波動、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測，加大政府對經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后，要專題研究，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，實施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個地方的經(jīng)濟(jì)運行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實負(fù)起責(zé)任。對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測、重大問題的專題調(diào)控，政府和職能部門要及時跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個月，其中商品住宅去化周期只有x個月，已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個月左右的合理去化周期，導(dǎo)致x月份全市房價上漲x%、居全國第一。對此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個方向。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強，唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前x的重要任務(wù)，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅推進(jìn)會暨一季度重點工作推進(jìn)會議上，市委市政府對此已經(jīng)做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進(jìn)。當(dāng)前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實現(xiàn)突破。
一要扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項重點任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實推進(jìn)今年確定的x個方面x項重點改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時完成。要嚴(yán)格落實“去降補”任務(wù)，加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實施一批重大項目，降低企業(yè)成本、補齊發(fā)展短板、推動產(chǎn)業(yè)升級。要深入推進(jìn)國企改革四項重點任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革，著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力?，F(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導(dǎo)致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動能。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細(xì)化配套文件。應(yīng)該講，政策的頂層設(shè)計是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設(shè)，加快實施一批重大科技專項，爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗，盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺、策劃項目，加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元，但x億元以上大項目只有x個，x億元以上項目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對接，推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內(nèi)x強、行業(yè)x強”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為x發(fā)展注入強勁動力。
四要加快推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動。目前，市里已經(jīng)研究通過了《x市重點企業(yè)提質(zhì)倍增試點行動指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。對此，要完善工作機(jī)制，強化服務(wù)保障，加快推動試點企業(yè)項目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點企業(yè)的示范帶動作用，適時啟動一批新的試點企業(yè)，以試點帶動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個關(guān)鍵。
厚植優(yōu)勢是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當(dāng)前，尤其要在四個方面取得突破：
一要在推動組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進(jìn)省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時間，我對x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研，剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個一個進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專家團(tuán)隊進(jìn)行論證，按照省里要求全面完成。從項目落地來看，要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)古城快速路建設(shè)，x月底前開工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè)，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設(shè)完工、二期同步開工，年底前開工建設(shè)x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進(jìn)重點城建項目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場總體規(guī)劃修編，完成機(jī)場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進(jìn)地鐵x號線建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)……;要千方百計、聚集各方力量，加快推進(jìn)……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開工建設(shè)……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)保考核x項指標(biāo)，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)這三項差距較大的主要指標(biāo)，一微克一微克地?fù)福惶煲惶斓乇?，為全面完成省定目?biāo)夯實基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動計劃”，下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動、有的縣(市、區(qū))還沒有行動。相關(guān)縣(市、區(qū))要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實施所承擔(dān)的項目。要扎實推進(jìn)“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護(hù)力度，確保成活率。
四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容，省政府專門為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專項資金。下一步，關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念，加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實施;圍繞推進(jìn)……工程，年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園，扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅持文化與旅游深度融合，抓好x個文化旅游重點項目，打造“全景x”，著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，打造國際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個底線。
民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù)，察民情、辦實事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實事。今年確定的x個領(lǐng)域x項x件重大民生實事，總體進(jìn)展是好的，但還有x件工作滯后。對此，市委常委會提出了批評，并在媒體上進(jìn)行了曝光通報。各地各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)清差距、落實責(zé)任、全力推進(jìn)，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的，資金保障也已經(jīng)到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問責(zé)，加大督查督辦力度，查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量，經(jīng)常盤點、定期通報，對工作不力的，該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé)，確保把實事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢還很嚴(yán)峻，尤其是信訪總量高位運行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護(hù)社會穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時，把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進(jìn)依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級走訪。要抓住重點，圍繞非法集資、爛尾樓等重點領(lǐng)域，對x縣、x區(qū)等重點縣(區(qū))，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組，進(jìn)行督查督辦。要強化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領(lǐng)域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗收，確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴(yán)格落實汛期值班制度，加強預(yù)警預(yù)報，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。
堅持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強正面宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強化意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任，對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要崇尚實干，狠抓落實。當(dāng)前，各項任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各級各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，保持進(jìn)取態(tài)勢，弘揚實干作風(fēng)，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，各項工作千頭萬緒，脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等，任務(wù)十分繁重。越是這個時候，越要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。各級黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢記發(fā)展第一要務(wù)，貫徹落實新發(fā)展理念，既圍繞落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極，圍繞推進(jìn)x、實現(xiàn)x目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲，抓好一項項具體工作，聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對照“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的要求，切實弄清哪些事該做、哪些事不該做，對那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動作為，一刻不停地推進(jìn)實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停，對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實際情況，既常抓不懈，又有針對性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點，不失時機(jī)地實現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點，夏季要重點解決臭氧升高的問題，冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題?！靶∩y污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點意識不強，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工，不求實效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點管理，特別是對沒有達(dá)到“時間過半、任務(wù)過半”的，要強化目標(biāo)意識、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點抓落實，決不能隨意變更。相對滯后的，要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對照年度工作目標(biāo)，逐項開展“回頭看”，對進(jìn)展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批“百日攻堅”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實情、出實招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)，不能坐在辦公室里、會議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強對上級精神的學(xué)習(xí)、對工作實踐的總結(jié)、對外地經(jīng)驗的借鑒，特別是對實際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對吃不透、拿不準(zhǔn)的事，要靜下心來、群策群力、找準(zhǔn)路子，既不能盲目蠻干，也不能借機(jī)推諉。要真抓實做。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場辦公等制度，重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，不搞層層批轉(zhuǎn)，切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會議印發(fā)的上半年重點項目建設(shè)進(jìn)展情況表，就存在兩個問題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實情況，不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實”的導(dǎo)向;二是評比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。
四要強化督查、獎懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴(yán)格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業(yè)績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實干者吃虧。
完成全年目標(biāo)，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標(biāo)、主動作為，全力做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
同志們：
今天，我們專題召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)大會，這是縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開的一次十分重要的會議，也是近年來在作風(fēng)建設(shè)方面召開的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會議。目的十分明確，就是要通過強力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和思路上來，充分凝聚到抓項目、穩(wěn)增長、保民生、促和諧的大局上來。會議開始，大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們在觀看專題片的時候，感覺現(xiàn)象和人物離我們很近，因為片中的人物就在我們身邊，同時看他的作為、作風(fēng)和作派，又感覺離我們很遠(yuǎn)。剛才，德強同志作了一個全面、實在的報告，客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績，深刻指出了當(dāng)前存在的問題，明確了下一階段的措施和要求。進(jìn)一步加強和改進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見。
作風(fēng)定成敗，作風(fēng)連民心，作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng)，就是抓發(fā)展;正作風(fēng)，就是順民心。我們必須深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，將其作為當(dāng)前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù)，牢牢抓實抓好。
1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。
作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云，“民以吏為師”。換言之，政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動民風(fēng)，民風(fēng)可以促進(jìn)政風(fēng)和黨風(fēng)。一個地方的干部作風(fēng)，展示這個地方的形象。試想，一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博，上班時間不務(wù)正業(yè)，下班時間耀武揚威，何來良好形象?“民不畏我嚴(yán)，而畏我廉”同樣說明了這個道理。好的作風(fēng)可以帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。反之，如果一個地方的干部作風(fēng)不好，那么這個地方的品牌形象必將受到損害。
作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境，而且是最大的環(huán)境。最近，經(jīng)濟(jì)專家對地方投資吸引力進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，投資商在選擇投資時必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實上，投資商最看重的是第四個要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟(jì)比較落后，人們意識比較封閉，干部作風(fēng)比較差，投資商引進(jìn)一家搞垮一家，“外商打成內(nèi)傷”，索拿卡要，令開發(fā)商聞風(fēng)喪膽，誰還敢來投資?所以，作風(fēng)是最大的環(huán)境，是最大的投資環(huán)境，是最大的發(fā)展環(huán)境。
作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個務(wù)必”教育，從歷次整黨到“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，再到保持黨的先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。同時，通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步可以推動地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了，我們就能把“不可能”變成“可能”，把“干不了”變成“干得了”，把“行不通”變成“行得通”。這些年來，金洲互通、關(guān)山互通、長韶婁的收購以及其他重大項目的推進(jìn)，全國首批旅游強縣、經(jīng)開區(qū)國家級園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建，正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、堅韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》，提煉了寧鄉(xiāng)干部的團(tuán)隊精神和堅韌不拔的執(zhí)著精神?？梢哉f，好的作風(fēng)，可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，推動地方發(fā)展，帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。
作風(fēng)是競爭力。近年來，全國各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。20**年8月下旬，湖南常德人袁純清同志擔(dān)任山西省委書記不到100天，就以整頓紀(jì)律作風(fēng)為切入點掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”，出臺了“五個不準(zhǔn)”，對茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場所進(jìn)行了突擊檢查，狠剎機(jī)關(guān)干部玩樂享受之風(fēng)。不到一年半時間，山西共查處違紀(jì)違規(guī)公職人員1300多名，力度之大，前所未有，全國罕見。通過干部作風(fēng)建設(shè)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標(biāo)大幅提升，引起了全國輿論關(guān)注。正因為這場風(fēng)暴，鑄造了一個品牌，全國人民對山西干部以及整個山西的印象有了明顯改變。有資料顯示，去年山西全省招商引資3623億元，實現(xiàn)歷史性突破，比上年翻一番，其中實際利用外資20.7億美元，引進(jìn)外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長57%。這充分說明，作風(fēng)就是競爭力。
2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。
加強干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，是大勢所趨，發(fā)展所需，群眾所盼?？h委會研究這個議題時，會成員談得很透徹，很有感觸。
一是上級有要求。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期，正面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，這對于黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺了相關(guān)政策和措施，特別是最近湖南省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會上，大家一致認(rèn)為，這是近年來省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴(yán)厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風(fēng)建設(shè)的專題會議，就是貫徹省里文件精神。請全縣上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個部門成為省里的反面典型。
二是現(xiàn)實有需要。近年來，縣委、縣政府不斷深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動，通過明查暗訪、社會參與、千人測評等監(jiān)督形式，通過加強監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施，達(dá)到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會評價總體良好的預(yù)期目標(biāo)?？傮w而言，全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的，干部隊伍主流是好的。但在我縣干部隊伍當(dāng)中，作風(fēng)方面的問題依然存在，具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮，思想平庸、作風(fēng)懶散，索拿卡要、作風(fēng)驕戾，揮霍公款、作風(fēng)奢侈，賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時整治，影響的將不僅僅是干部個人前途，更會嚴(yán)重?fù)p害寧鄉(xiāng)形象，貽誤發(fā)展時機(jī)，破壞發(fā)展大局。
三是群眾有呼聲?，F(xiàn)在，老百姓非常關(guān)注機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天，網(wǎng)上的一段消息，一天時間就會有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時請人打傘，到最近陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場微笑，在網(wǎng)上都反響強烈、遭人圍攻，處于尷尬境地。對官二代、富二代的作為，老百姓更是密切關(guān)注。因為廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高，關(guān)注度高，所以對作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情，無情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題在思想上不重視、行為上不檢點，那么對整個隊伍將造成嚴(yán)重的損害和惡劣的影響。
好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成，絕非一朝一夕之功，需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動思想和靈魂，自覺升華思想認(rèn)識。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下，保持健康的從政心態(tài)，自覺“修剪”欲望，茁壯心靈，提升定力，抵制各種誘惑，至關(guān)重要。
1、對權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好，可以為民造福;用得不好，就會自掘墳?zāi)?。說，權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實中，我們個別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中，在作決策、批條子、打招呼的時候，把芝麻大的權(quán)力用到極致，擺官架子、打官腔，甚至超出權(quán)限，謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來，沒有單獨為哪個企業(yè)和項目批過條子，都是以碰頭會、辦公會、常務(wù)會的形式研究解決問題，而有的科級干部甚至股級干部就不一樣，官不大，但權(quán)力大，隨意一批就大額減免收費成百上千萬，誰給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時候不經(jīng)過論證，最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的，是黨賦予的，我們不是要頂禮膜拜權(quán)力，但要慎用手中的權(quán)力，做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力，貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力，權(quán)力就會變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?BR> 2、對名利要有平和心態(tài)。古人云，“知足者常樂，貪婪者常悲”。知足，就會感恩每一次收獲，就會為每一次得到感到歡欣鼓舞，甚至聞過則喜，每天都是開心的。如果總是不滿足，今天當(dāng)了科長想當(dāng)副局長，當(dāng)了局長想當(dāng)副縣長，老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用，不去比作風(fēng)、不去比政績、不去比意識，不思考背后的原因，不反思自己的不足，沒有一個好的心態(tài)，也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的，甚至在不同范圍內(nèi)存在。
俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個故事：有一個農(nóng)夫，每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地，收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇，就對農(nóng)夫說，只要他能不停地往前跑一圈，他跑過的地方就全部歸其所有。于是，農(nóng)夫興奮地朝前跑去，不停地跑。跑累了，想停下來休息一會兒，然而一想到可以獲得更多的土地，又拼命地往前跑……跑到第二天的時候，他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他，“跑回來吧，夠了”，但是這個農(nóng)夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后，心衰力竭，倒地而亡。生命沒有了，土地沒有了，一切都沒有了，可以說，是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話，“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人，是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米，掰一個丟一個，因貪婪而丟棄手里所擁有的東西，那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部，基本生活都有保障，有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn)，要隨時記得“往回跑”，要懷著平常心態(tài)對待名和利。只有心態(tài)平和，才能遏制自己的欲望，才能保持身心的健康。
3、對事業(yè)要有責(zé)任意識。三個層次，普通干部要有崗位意識，領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識，所有同志對寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識。在其位，就要干好事。古人云，“拿一天俸祿，盡一份心智”。民間有句俗語，“端了人家的碗，就要歸人家管”。但有極個別的干部，拿著公家的俸祿，干自己的事情，做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部，在寧鄉(xiāng)工作，就要以寧鄉(xiāng)為榮，要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉，為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)大小是崗位的區(qū)別，作不作貢獻(xiàn)，是責(zé)任和意識的問題。寧鄉(xiāng)興衰，我輩有責(zé)。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起，哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng)，今天在這里工作，就要有這種意識。如果沒有這種意識，就干不好事，也干不成事。
4、對群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，父母親是農(nóng)民的，可能占60%以上，爺爺一輩是農(nóng)民的，可能占80%，再往上走，可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身，是農(nóng)民的兒子，是農(nóng)民的孫子，就一定要有體恤百姓的情懷，要把前來辦事的老百姓當(dāng)作自己的父親、母親，用心對待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng)，讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本，忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說，“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了，就不是黨的干部，至少不是黨的好干部，就不配當(dāng)干部。第三是職責(zé)所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責(zé)。體恤群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，不是講大話、空話，而是要真正落實到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個個的問題。
我們要客觀看待當(dāng)前存在的現(xiàn)象和問題，總體是好的，問題是少數(shù)和個別，但個別的現(xiàn)象往往會“一粒老鼠屎，壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來，才能形成思想上的共鳴，才能引起靈魂上的觸動，才能加強和改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不能流于形式、走走過場，而要動真格、出實招。要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律，大力開展作風(fēng)建設(shè)“五項治理”，著力解決律己不嚴(yán)、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問題，確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長久，用良好的作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
1、要著力治“奢”、治“玩”，解決律己不嚴(yán)的問題。我們在暗訪過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前干部隊伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂”之風(fēng)呈漸長之勢，嚴(yán)重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求，把事事擺闊作為人生的榮耀，少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓，熱衷于吃吃喝喝，對酒桌戀戀不舍，對牌桌樂此不疲，吃喝玩樂樣樣精通，本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨，大吃大喝。比如開了會之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊，忘乎所以，耀武揚威，追求低級趣味。這次換屆我們收到匿名舉報，就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費用增幅竟然高達(dá)100%，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費用達(dá)幾百萬。1999年天心區(qū)最大的一個單位半年的接待費用6萬元，在天心區(qū)大會上受到點名批評。對比之下，我們當(dāng)前的問題不言自明。剛才德強同志對這些現(xiàn)象進(jìn)行了列舉，通報了兩名干部的處理問題，作為縣委書記，我感到心痛、感到汗顏。一個地方的領(lǐng)導(dǎo)，處理干部絕對不是本色，教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時候及時處理干部是為了保護(hù)他，防止繼續(xù)下滑，丟掉飯碗。下一步，我提出要求，請德強同志在拍攝專題片的時候，把廣角鏡打開一點，把拍攝范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，去看看八小時以外的生活。這是愛護(hù)大家，如果及早發(fā)現(xiàn)問題，可以爭取縣內(nèi)處理，不要做省里的反面典型。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)省里這個文件，就會感覺到文件的分量，意識到省里將要采取的舉措。同時，我們要治理公款大吃大喝的源頭，以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐，原則上只能在食堂吃。到時候，我們要看票據(jù)，接待了哪些領(lǐng)導(dǎo)，如何接待的，用了多少錢。在今年3月19日縣委擴(kuò)大會上，我倡議大家中餐不要飲酒，大部分同志響應(yīng)了倡議，還有部分同志沒有響應(yīng)。中餐不飲酒，這樣既有利于身體健康，又可以節(jié)省財政開支。對部門的財務(wù)管理，我們實行財務(wù)派駐制，從源頭上對小金庫、白紙條、單位財務(wù)支出等三類問題嚴(yán)加治理。
2、要著力治“懶”、治“庸”，解決敬業(yè)不夠的問題。當(dāng)前，“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思，碰到問題不思考，經(jīng)驗主義，教條主義，人云亦云，不創(chuàng)新;二是懶學(xué)，白天處理日常事務(wù)，晚上忙于應(yīng)酬，認(rèn)為沒必要學(xué)，也懶得學(xué);三是懶為，什么事都懶做，責(zé)任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部，只謀個人前途，不管本職工作。極少數(shù)干部，“上甲課做乙事”，上班時間干自己的私活，做點小生意，處理小事情，熱衷于給別人幫忙，本職工作不予理睬。對“懶”和“庸”的問題，下一步我們實行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門的中層干部，特別是執(zhí)法部門的中層干部，根據(jù)年度考核測評，實行末位淘汰，淘汰完后交流，變成普通干部，今年年底，我們就可以試一試。
3、要著力治“浮”、治“散”，解決作風(fēng)不實的問題。思想懈怠、紀(jì)律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上，干工作熱衷于做表面文章，事還沒做，就先匯報，得個好印象;二是浮在口頭上，講起來頭頭是道，干起來一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，會講不會做。喜歡匯假報，報喜不報憂，只聽到“這個好、那個好，都好”，講起來密不透風(fēng)，但我們深入實際了解情況后發(fā)現(xiàn)，根本不是那么回事。當(dāng)然，寧鄉(xiāng)會講又會做的干部占大多數(shù)，點出這個現(xiàn)象是為了激勵做得好的，鞭策做得差的。下一步，要抓幾類匯假報、假作為的案例：一是政令不通、政令不暢，二是上有政策、下有對策，三是虛假匯報、欺騙上級。我們要進(jìn)行一次全面督查，加大對反面典型案例的曝光力度。
4、要著力治“亂”、治“差”，解決為政不端的問題。昨天的縣委會，今天上午的縣委擴(kuò)大會，領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問題。少數(shù)部門、個別干部索拿卡要，對優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規(guī)定，“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過審批”，但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映，有少數(shù)部門和個別干部置若罔聞，我行我素，不經(jīng)告知，不經(jīng)批準(zhǔn)，就到園區(qū)去查，亂作為，設(shè)卡作為。甚至有些部門對所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進(jìn)行干預(yù)，材料只能到指定地方做，設(shè)備只能到指定地方采購，如若不然，要么重罰，要么不合格，共產(chǎn)黨的天下簡直成了個人的天下。有的干部辦事，限定時間不辦結(jié)，不請客不辦結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié)，以收費為目的，以罰款為目的，以創(chuàng)收為目的。這些問題，我們發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲不貸。
5、要著力治“遠(yuǎn)”、治“冷”，解決服務(wù)不優(yōu)的問題?！斑h(yuǎn)”是遠(yuǎn)離群眾，“冷”是冷眼相對。在服務(wù)環(huán)境的問題上，有的部門、有的干部可以說是“門難進(jìn)、臉難看”，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦事都遭受冷落，普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門、行政主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門的班子成員和中層干部，是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的中堅力量，我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
1、要以抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的成效檢驗作風(fēng)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵是客商能不能進(jìn)來，項目能不能進(jìn)來，經(jīng)濟(jì)能不能上去。今天上午開了“穩(wěn)增長，促和諧”擴(kuò)大會議，下一步要進(jìn)行檢驗。
2、要以強執(zhí)行、抓落實的成效檢驗作風(fēng)。我們將集中半個月左右的時間對年初的決定、決策和布置的工作，進(jìn)行一次全面督查?？h委、縣政府作出的相關(guān)決策，人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等，包括為民辦實事項目、“雙三十”工程，是否落實，沒有落實的原因是什么，關(guān)鍵在哪里，都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗作風(fēng)。一是簡政。要對行政審批程序的流程再設(shè)計，盡量減少老百姓跑腿的時間，盡量縮短老百姓等批文的時間。二是提效，政務(wù)中心要設(shè)計由第一道程序到第二道程序的時間，時間終了，工作沒有推進(jìn)，要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進(jìn)行訓(xùn)誡談話，三次亮紅燈，要問責(zé)，連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要課題，請胡德強同志和袁德強同志親自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效檢驗作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則，率先垂范，有則改之，無則加勉。大家要當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，當(dāng)形象的表率，當(dāng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個認(rèn)識，都有這個姿態(tài)，寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺階。借這個機(jī)會給大家提個醒，馬上就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了，希望大家不要老是往上面跑，不要你請我、我請你，要多到基層走一走，多到工地走一走，多到企業(yè)走一走，少拿紅包禮金，少去請吃請喝。
同志們，作風(fēng)凝聚黨心民心，作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會議為新的起點，腳踏實地、真抓實干，全面推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長效開展，以嶄新的精神風(fēng)貌，積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實踐，為“打造省會次中心，構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅強保障!
4月9日下午，全市機(jī)關(guān)黨建工作座談會召開。市委書記、市人大常委會主任王乃學(xué)在會上強調(diào)，全市機(jī)關(guān)各級黨組織要把機(jī)關(guān)黨建作為事關(guān)北海發(fā)展全局的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，做到認(rèn)識到位、措施到位、保障到位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為推動北海高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
王乃學(xué)對過去一年全市機(jī)關(guān)黨建工作給予肯定。他指出，機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍。各級機(jī)關(guān)黨組織要提高政治站位，推動機(jī)關(guān)黨建工作展現(xiàn)新作為。要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神、推動北海高質(zhì)量發(fā)展這個大局，聚焦抓項目強產(chǎn)業(yè)、抓招商優(yōu)環(huán)境、抓黨建促脫貧等中心工作，開展黨建活動、搭建服務(wù)平臺，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員積極踐行“三堅持兩改變”，充分發(fā)揮“走在前、作表率”的先鋒作用，在落實新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。
王乃學(xué)說，從自治區(qū)黨委的點評和市委巡察情況來看，我市機(jī)關(guān)黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：黨建工作存在“燈下黑”“兩張皮”現(xiàn)象，抓得不實;少數(shù)黨員干部有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì);少數(shù)部門對意識形態(tài)工作重視不夠;機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)有待加強，創(chuàng)新動力和活力不足等。對這些問題，要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。要強化問題導(dǎo)向，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部思想層面的突出問題;以提升組織力為重點，著力解決一些基層黨組織虛化弱化邊緣化的問題;以作風(fēng)建設(shè)為抓手，著力解決頑固性反復(fù)性“四風(fēng)”問題及其新表現(xiàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量實現(xiàn)新提升。
王乃學(xué)強調(diào)，要壓實主體責(zé)任，構(gòu)建新時代機(jī)關(guān)黨建工作新格局。機(jī)關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總的作用，圍繞落實機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作“三大責(zé)任制”，加強規(guī)劃指導(dǎo)、督導(dǎo)巡查、考核評價、監(jiān)督問責(zé)等工作，推動部門黨組(黨委)更好落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，凝聚機(jī)關(guān)黨建工作合力。部門黨組(黨委)要進(jìn)一步強化“抓好黨建就是最大政績”理念，壓實管黨治黨的主體責(zé)任，拿出足夠時間和精力來抓黨建工作，切實履行好黨章賦予的新職責(zé)。各級黨組織書記要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的具體責(zé)任，在機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助完成中心工作，加強對黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，把黨建各項工作最終落到支部，落到每個黨員干部。
市委常委、秘書長彭鳴達(dá)主持座談會。合浦縣委、市直屬機(jī)關(guān)工委、市行政審批局黨組負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。
5月10日，市委召開市政法團(tuán)隊教育整頓重點工作推進(jìn)會和領(lǐng)導(dǎo)干部專題訓(xùn)練會，首先對貫徹中央第三監(jiān)督組長陳求發(fā)在我市監(jiān)督講話要求和省委書記樓陽生有關(guān)講話精神進(jìn)行配置，組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題訓(xùn)練，教育整頓各任務(wù)圓滿完成。省政法隊教育整頓第十駐點指導(dǎo)組長安雅文、市委書記、市政法隊教育整頓指導(dǎo)組長燕晨曦出席會議講話。省駐點指導(dǎo)組副組長吳民一、吳定圭對線索調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)、頑固性疾病整備提出具體要求。市委副書記、政法委書記、洪洞縣委書記、市政法隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長黃巍主持會議。省駐點指導(dǎo)組各專班負(fù)責(zé)人、市領(lǐng)導(dǎo)袁振旭、李朝旗、王淵、曹曉亮、張勇、市中級人民法院黨組書記、代院長喬杰、市人民檢察院檢察長馬紅彬出席。
安雅文指出。
調(diào)查整改環(huán)節(jié)是政法隊伍教育整改的中心環(huán)節(jié)，是動真硬、接觸要害的重要環(huán)節(jié)，工作任務(wù)艱巨，時間緊迫。
臨汾市各級黨委、政法委員會和政法各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前問題的嚴(yán)重性，從思想上引起高度警惕，堅決排除幸運心理，嚴(yán)格按照五看標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格要求，不斷提高工作思想自覺和行動自覺，教育整頓各環(huán)節(jié)工作，注重具體任務(wù)。
要切實行動責(zé)任，加快市縣二級黨委書記專題研究線索檢查、事件處理、頑固疾病整治周例會制度，逐步鞏固第一責(zé)任、主體責(zé)任、直接責(zé)任、協(xié)同責(zé)任，自覺定位，明確工作責(zé)任，積極執(zhí)行。
要始終貫徹學(xué)好政策，集中精力學(xué)、集中精力學(xué)、相互討論學(xué)、使命學(xué)、責(zé)任學(xué)、問題學(xué)，真正把中央、省委的相關(guān)文件和講話精神學(xué)到頭腦，用于工作，學(xué)以致用，知行一體化，圓滿完成糾正環(huán)節(jié)的各項任務(wù)。
燕晨曦強調(diào)。
開展政法團(tuán)隊教育整頓是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署，是推進(jìn)政法團(tuán)隊自我革命、實現(xiàn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是必須完成的政治任務(wù)。
二是要進(jìn)一步堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實采取目標(biāo)措施解決中央監(jiān)督組反饋問題。
要著重中央第三監(jiān)督組指出我市教育整頓中存在的突出問題，堅持三個方向，對癥療法，舉一反三，認(rèn)真執(zhí)行。
要加強政策宣傳，激發(fā)自我調(diào)查的內(nèi)力，深入執(zhí)行自我調(diào)查寬度、調(diào)查嚴(yán)格政策，加大警告教育，引導(dǎo)政法干部消除憂慮，積極檢查問題，切實加強自我調(diào)查的思想和行動自覺。
要加強動真硬，堅持深入調(diào)查，不落地做七調(diào)查各項規(guī)定動作，加強七個工作專業(yè)班的力量，提高線索檢查力，堅決深入調(diào)查。
加快檢查進(jìn)度，提高事件質(zhì)量，集中優(yōu)勢力量，縣(市、區(qū))委書記每周召開會議專題研究線索檢查和事件處理情況，確保檢查工作在期限內(nèi)完成高質(zhì)量。
要加大調(diào)查力度，嚴(yán)格從快速組織調(diào)查，完善問題線索交付、監(jiān)督等機(jī)制，加快實現(xiàn)寬松政策，加強重點事件突破的抑制效果。
堅持底層整備，提高管理效果，對檢測出的問題，實行會計、會計、會計、會計四賬管理，確保頑固的疾病整備牢固，不反復(fù)、不反彈。要加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一體化深入推進(jìn)，市縣二級教育整頓要切實履行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任，各縣(市、區(qū))黨委書記要加強指揮安排，市縣二級政法各部門要積極向報告、及時溝通，形成工作合作。
三要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障政法團(tuán)隊教育整頓取得實際效果。
要抓住書記，抓住書記，各縣(市、區(qū))黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，各政法機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記要成為好的組織者和好的參加者，以重要的少數(shù)驅(qū)動大部分。
要明確任務(wù)、排列進(jìn)度，進(jìn)一步明確整改環(huán)節(jié)的各項任務(wù)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，排列工期，全力推進(jìn)。
包括事件，勤奮安排，實行領(lǐng)導(dǎo)安排制度，敢于動真，加強統(tǒng)一安排，加強部門合作。要嚴(yán)格紀(jì)律、保護(hù)效果，始終以鐵一般紀(jì)律保障鐵一般執(zhí)行，確保政法團(tuán)隊教育整頓的實效。
同志們：
今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進(jìn)會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn)，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)城工作各項工作任務(wù)落到實處。
創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務(wù)，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗收，我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項工作任務(wù)，堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。
作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認(rèn)識上引起高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任，也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度，目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，站在政治任務(wù)的高度，切實增強勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅定“創(chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實干，合力攻堅，保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務(wù)，堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。
（一）明確測評項目和測評標(biāo)準(zhǔn)。
今年的測評體系及內(nèi)容有了新的變化，無論是實地考察、問卷調(diào)查，還是網(wǎng)上申報工作，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)真研究，對這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補課”熟悉標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分工，狠抓落實，確保各項工作落細(xì)落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇?zhǔn)，所以，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。
（二）明確責(zé)任分工。
要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責(zé)”的原則，壓緊壓實班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長主體責(zé)任。要按照時間進(jìn)度，倒排時限，細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每項工作任務(wù)都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，各股室要進(jìn)一步把各項任務(wù)明確到各位成員，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員，實打?qū)嵉赝苿庸ぷ?，真正把?chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實處”。
（三）進(jìn)一步加強督查。
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務(wù)分工，進(jìn)行定期視察、專項督導(dǎo)、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，加強對具體項目的督促、檢查和指導(dǎo)。對創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力，用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責(zé)任人和完成時限，促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進(jìn)。
（四）進(jìn)一步加強宣傳。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們：
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市精神文明創(chuàng)建工作會議精神，回顧總結(jié)工作，表彰鼓勵先進(jìn)，安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步在新的起點上，統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、凝心聚力，以改革創(chuàng)新的精神加強群眾性精神文明建設(shè)工作，扎實有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點意見。
一、肯定成績，努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個，初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局，今年前三季度，全區(qū)旅游收入xx億，同比增長xx%，茶葉實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長xx%，肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭，比上年同期增加xx頭，增長xx%。
農(nóng)家書屋、綜合文化站等實現(xiàn)全覆蓋，共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊伍，每年舉辦大型群眾文化活動xx余場。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建，激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動群眾，大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動，促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前，全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%，農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%，全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，增強發(fā)展保障。我區(qū)通過財政補貼、部門支持、結(jié)對共建等形式，幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎代補等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級財政及整合涉農(nóng)項目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè)，其中區(qū)級財政安排農(nóng)口資金和部門項目預(yù)算xx萬元，同比增長xx%。黨建經(jīng)費xx%專項投入文化建設(shè)。
二、正視問題，準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點重點問題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機(jī)制沒有到位,重審批輕監(jiān)管，難點重點問題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級各部門、單位一定要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視精神文明創(chuàng)建工作，積極開展扎實有效的工作，把各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處。
二、明確任務(wù)，把握重點，卓有成效地促進(jìn)各項工作落實。
1.在載體建設(shè)上，突出一個“優(yōu)”字，提高陣地利用率。重點推動精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置，建好管好用好陣地和隊伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè)，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè)，整合農(nóng)家書屋、綜合文化活動中心等已有載體，充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度，推動志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式?？偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時，推廣行業(yè)共建模式，重點將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動、議事協(xié)商等多重功能，提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征，探索農(nóng)村精神文明陣地錯時開放機(jī)制，最大限度滿足群眾精神文化需求。重點通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動上，突出一個“樂”字，提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段，讓農(nóng)民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價值觀、講述身邊好故事”活動，創(chuàng)造“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告作品，以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品，扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動，著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識，增強行動自覺，讓群眾主動參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評活動，通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評激發(fā)上進(jìn)心、增強進(jìn)取感，增強脫貧致富的信心和斗志，讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上，突出一個“美”字，提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強配套，形成依山就勢、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實施“三建三改”，推廣“戶集組收村運鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式，開展“三美”評選活動，培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德，開展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動和“三好”評選活動，通過開展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購買服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新，提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊伍、新鄉(xiāng)賢隊伍和文藝演出隊伍等示范引領(lǐng)作用，廣泛開展道德評議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動，增強群眾參與熱情。三是社會聯(lián)動添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上，聯(lián)動學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會資源，優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難，營造全社會崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上，突出一個“享”字，提高群眾獲得感。堅持共享發(fā)展理念，促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費xx%專項投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項經(jīng)費，確保群眾享有“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，推動精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量，著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動，打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，做實“四位一體”幫扶制度，提高精神文明建設(shè)幫建實效。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加強干部作風(fēng)建設(shè)，是推動×鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的需要，是全鎮(zhèn)廣大群眾的迫切愿望。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要以這次大會為新起點，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)造更好加優(yōu)異的成績，為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保證。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志傳達(dá)了平安xx建設(shè)工作會議精神，分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問題，并對下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排，三個單位分別做了交流發(fā)言，講得都很好，大家要結(jié)合實際抓好落實。下面，我就這兩項工作再強調(diào)幾點意見：
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè)，我主要講三個方面的意見：
一要深化思想認(rèn)識。平安建設(shè)是一項事關(guān)國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大政治任務(wù)，具有重要的政治意義。第一，這是長治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活，都是通過長期抓平安建設(shè)換來的。但過去安寧不等于持續(xù)安寧，今天安寧不等于明天安寧，要確保長治久安，必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二，這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求，平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來，通過大家的共同努力，有力有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的，必須持之以恒地抓下去。第三，這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安，沒有平安的環(huán)境，就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。第四，這是執(zhí)政的責(zé)任所在。為官一任，主政一方，就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，為人民群眾營造一個平安和諧的社會環(huán)境，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，否則就會失去民心、丟掉初心。全縣各級各部門要進(jìn)一步強化底線思維，全力以赴抓好平安建設(shè)，確保x安寧和諧，確保實現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績。
二要注重標(biāo)本兼治。平安建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，必須堅持標(biāo)本兼治，才能確保長治久安。首先，問題導(dǎo)向治好標(biāo)。要緊盯“五個不發(fā)生”（即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件）目標(biāo)，把解決已然問題作為頭等大事抓實抓好，切實做到出現(xiàn)一個、化解一個。第二，注重源頭治好本。什么是源頭？抓源頭干什么？源頭就是引發(fā)已然問題的癥結(jié)所在，抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié)，達(dá)到不出事的目的。重點在六個方面下功夫：要抓早抓小，通過抓實書記民情“三本賬”等有效渠道，第一時間收集信息，然后分類施策，強化溝通引導(dǎo)，把問題消化在萌芽狀態(tài)；要及時研判，加強對形勢的研究和分析，判趨勢、找問題、查隱患、抓源頭，強化系統(tǒng)施策，做到防患未然；要科學(xué)應(yīng)對，運用科學(xué)思維，尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意，研究深層次規(guī)律，找準(zhǔn)主要矛盾，科學(xué)施策把問題解決好；要果斷上手，對于風(fēng)險和苗頭性問題不要等、不要拖，必須果斷上手，早上手、早解決；要依法依規(guī)，綜合運用法律、政策和人情等手段，積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求，依法依規(guī)解決矛盾問題；要堵塞漏洞，認(rèn)真研究每一個問題背后的漏洞，從源頭著手建章立制，最終鏟除問題隱患和滋生問題的土壤。第三，立足長遠(yuǎn)建好制。主要是法制和機(jī)制，關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好，把根據(jù)實際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會治理、有利于長治久安的長效機(jī)制健全好、落實好，實現(xiàn)隱患和問題“減存量、防增量、控變量”目標(biāo)。
三要強化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，切實增強政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，主動作為、超前作為、務(wù)實作為，促進(jìn)平安建設(shè)上水平。第一，書記民情“三本賬”要抓實抓好。以落實書記民情“三本賬”為切入，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用，努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”，推動形成“群眾說事、書記接事、組織辦事、安寧無事”的良好局面。第二，綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要強化統(tǒng)籌?？h委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局（聯(lián)系辦）要切實發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問責(zé)的職能作用，強化工作統(tǒng)籌，敢于較真下茬，推進(jìn)平安建設(shè)深入開展。第三，部門責(zé)任要落實到位。各部門要扛牢壓實平安建設(shè)政治責(zé)任，依法履行法定職責(zé)，推動職責(zé)范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實落細(xì)，形成齊抓共管的強大合力。第四，基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村（社區(qū)）基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用，要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機(jī)制和基層治理“三共六制”機(jī)制，著力提升執(zhí)行力、公信力，在“認(rèn)真”二字上下功夫，推動平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來，我縣堅決貫徹落實黨***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，堅持法治x、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，扎實推進(jìn)“全國法治政府示范縣”“全國法治宣傳教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建，營造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等共性問題，在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問題？我在這里強調(diào)五個方面。
一要強化意識。******多次強調(diào)，要強化法治思維，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。******還強調(diào)，要永葆忠于黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國，建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的進(jìn)程中，全縣各級各部門和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是政法機(jī)關(guān)各級干部必須牢固樹立法治意識，運用法治思維和法治方式開展工作，在全縣營造尊法崇法守法的濃厚氛圍。
二要提升能力。法治意識強化了，沒有法治能力也不行。當(dāng)前，政府部門、執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)不同程度存在法治能力不足的問題。究其原因，是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評”“六不”造成的。要切實增強普法工作的針對性和實效性，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法，干部提拔時要把考法律與考紀(jì)律結(jié)合起來，行業(yè)部門更要多鉆研問題、多研究法律，不斷強化法治實踐、提升法治能力。
三要營造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當(dāng)前，法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問題。法治文化不張，就是法律至上、忠于法律的意識和遇事用法找法靠法的意識還沒有樹立起來；法治合力不足，就是黨委政府統(tǒng)籌不力，執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)行不力，遇事踢過來踢過去，沒有形成法治合力；法治效果不佳，就是群眾滿意度低，甚至不相信法律，這是個可怕的問題。黨的***五中***依然把全面推進(jìn)依法治國作為最基本的治國方略，強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。全縣各級各部門要把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治縣全過程，堅持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、公正司法，營造良好法治環(huán)境。
四要樹立導(dǎo)向。要切實增強法治效果，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面，要綜合運用考核考評、監(jiān)督問責(zé)、干部任用激勵機(jī)制等手段，解決不學(xué)法、不用法等“六不”問題；社會層面，要強化示范引領(lǐng)，把凡是能用法律渠道解決的事情和問題都引導(dǎo)到法律渠道來解決，樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型，依法嚴(yán)厲打擊一批纏訪鬧訪問題。同時，用好行政執(zhí)法評議、司法評議等制度，強化依法治縣工作考核，不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實效，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)法治建設(shè)，提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力，帶頭運用法治思維解決問題、推動工作，這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政，帶頭依法依規(guī)辦事，引導(dǎo)全社會樹立法治意識，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。三要司法機(jī)關(guān)示范。司法機(jī)關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能，做廉潔公正、高效司法標(biāo)桿，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化，弘揚法治精神，培育全社會的法治信仰，引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，解決好法治建設(shè)長遠(yuǎn)問題，不斷提升全縣人民法治意識和法治素養(yǎng)，匯聚全面依法治國的強大合力。
同志們，抓好平安建設(shè)和依法治縣工作，必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，切實用法治維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護(hù)社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化，讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實，又有x振興發(fā)展的實施路徑，充分體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作具有重要的指導(dǎo)意義，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，就落實會議精神和x書記講話要求，我講三點意見。
一、務(wù)必真抓實干，堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績，同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實考驗，這是對今后發(fā)展形勢的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機(jī)，只有真抓實干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求，只爭朝夕，奮發(fā)圖強，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書記多次強調(diào)，抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，容不得半點彷徨、猶豫和懈怠，因為從我們自身發(fā)展來看，x區(qū)不具備時代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性，其次區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展要求更加嚴(yán)格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動應(yīng)付，推動x振興發(fā)展就無從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅定者的意志，推動轉(zhuǎn)型，加快振興，更要以奮進(jìn)者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實，確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動全面振興發(fā)展，需要我們“實干”。x書記強調(diào)堅持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標(biāo)路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派，又要當(dāng)振興發(fā)展的實干家，突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設(shè)等工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正凝聚起推動振興發(fā)展的強大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動全面振興發(fā)展，需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面，既要抓好實體經(jīng)濟(jì)振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見大，堅持十個指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右；
固定資產(chǎn)投資增長x%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右；
社會消費品零售總額增長x%左右；
公共預(yù)算地方級財政收入增長x%左右；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步；
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路，實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，要重點做好以下幾項工作：
一是堅持壯大實體經(jīng)濟(jì)。培育市場主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點，把握發(fā)展新方位，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點，壯大實體經(jīng)濟(jì)。堅持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能，積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手，壯大實體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我區(qū)的實體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實施方案》，這兩個方案都是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保”責(zé)任，強化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，壯大實體經(jīng)濟(jì)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源泉，更是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重，這是影響實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項舉措，加強政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經(jīng)濟(jì)強起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項目帶動，擴(kuò)大有效投資。要扣住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，時刻盯緊國家政策導(dǎo)向和市場發(fā)展需求，突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力以赴抓項目、擴(kuò)投資、強基礎(chǔ)、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個，其中新建項目x個，續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動要求，積極主動謀項目、抓項目、促項目，全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務(wù)上，各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門，要認(rèn)真履行“六包保”工作職責(zé)，采取“一項一策”“一企一策”的方式，掃清項目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點難點問題，力爭雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動，定期調(diào)度重點項目進(jìn)展情況和序時進(jìn)度，促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系，繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面，要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，務(wù)實推進(jìn)與華為公司合作，適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面，要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展，扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級，力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運行，提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務(wù)保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，加強經(jīng)濟(jì)運行分析，強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)控，堅持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo)，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺，增強開放合作的競爭力。認(rèn)真落實國家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)兩地合作切入點，推動形成更深層次、更務(wù)實有效的交流合作。二要完善新機(jī)制，增強開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機(jī)制，重獎?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶，進(jìn)一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野，增強開放合作的影響力。堅持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商，主動融入長平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶，充分借助省市各類招商平臺，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動，不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀(jì)以來第x個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署，堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項工作。一要圍繞“強農(nóng)業(yè)”，抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，增強綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善成員股份分紅制度，對清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊覀円ㄟ^實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題，要第一時間做好穩(wěn)控處置工作，第一時間進(jìn)行果斷處置和有效勸返，堅決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動，保障人民安居樂業(yè)，社會安定有序，提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升狠抓落實的能力水平。
當(dāng)前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來，x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力。現(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒譜，推動工作手上沒招，調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題，說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí)，仍然面臨著能力不足的危險，對此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識。全區(qū)各級干部要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研，聽實話、摸實情、出實招，做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實效性。
二要著力提升細(xì)化落實的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，還需進(jìn)一步細(xì)化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，強化工作措施，明確完成時限，確保各項工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實工作責(zé)任，實行一級對一級負(fù)責(zé)，特別是在推進(jìn)重點工作和惠民實事行動計劃上，要按照x書記講話要求，扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實，確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展，切實把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，對于工作中遇到的困難問題，要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵獎懲機(jī)制，匡正用人導(dǎo)向，重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機(jī)會。同時，要建立健全容錯糾錯機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣，要結(jié)合自身工作實際，經(jīng)常開展回頭看活動，總結(jié)經(jīng)驗、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對策，提高總結(jié)經(jīng)驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn)，吃一塹長一智，及時完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足，研究對策，突破難點。無論是成功經(jīng)驗、還是失敗教訓(xùn)，都是總結(jié)經(jīng)驗、促進(jìn)工作的寶貴財富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展，努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。
同志們，習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠寫在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十七
同志們：
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議，是落實上級關(guān)于加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措，是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進(jìn)的重要抓手。會議的主要任務(wù)是講評2020年基層黨支部建設(shè)情況，研究分析當(dāng)前存在的問題，對加強2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才，x個黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進(jìn)行了交流發(fā)言，x同志進(jìn)行了講評，對重要工作進(jìn)行了重點部署。下面，結(jié)合當(dāng)前重點工作，對全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點意見：
一、突出抓好政治建設(shè)，強化政治功能，筑牢忠誠之魂。
習(xí)近平總書記指出：組織是形，思想是魂，加強黨的組織建設(shè)，既要造形，更要鑄魂，抓住政治功能這個根本，堅定立場、嚴(yán)明紀(jì)律、強化擔(dān)當(dāng)，才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，要嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項工作任務(wù)當(dāng)中，堅決維護(hù)上級決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作，在實干中破難題、促發(fā)展，確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象，嚴(yán)肅工作時間之外政治言行，教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，常態(tài)開展“政治體檢”，對黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒，引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬，汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢、守住底線，全面凈化政治生態(tài)，切實做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，強化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實抓黨建責(zé)任。黨支部要把請示報告作為第一制度，把貫徹落實作為第一要務(wù)，旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程，自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應(yīng)、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕，確保各項工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設(shè)，狠抓制度落實，鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書記要求：黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；
多一點包容，少一點挑刺；
多一點信任，少一點猜疑；
多一點坦誠，少一點虛偽；
多一點互助，少一點扯皮；
多一點民主，少一點專斷，做到經(jīng)常性地交心通氣，不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，維系好團(tuán)結(jié)的紐帶，達(dá)到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法，統(tǒng)一對重大問題的意見，協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任，切實發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用，做到按級負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線，沒有制度的規(guī)范和約束，工作就會失去規(guī)范性和原則性，降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識，嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求，運用基本組織生活制度，堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機(jī)關(guān)職責(zé)，建立黨支部會議記錄調(diào)閱機(jī)制，加強對基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，強化組織生活制度落實，及時準(zhǔn)確掌握各級生活制度落實情況，有效加強經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、
突出抓好黨員隊伍，激勵作用發(fā)揮，樹起先鋒之崗。
習(xí)近平總書記強調(diào)：只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，深化理論武裝，不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組，基層黨支部落實“三個半小時”制度要求，應(yīng)用“學(xué)習(xí)強國”等平臺，引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習(xí)慣，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時，要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新，采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談討論、要點抽問等多種形式，系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時事政治教育，筑牢信仰之基、補足精神之鈣，打牢思想根基，做到真學(xué)、真懂、真用，始終保持政治上清醒，堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點，把全面從嚴(yán)要求貫穿始終，鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度，常態(tài)開展一對一談心談話，把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線，準(zhǔn)確掌握問題隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督，讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育，教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線，永葆純潔本色，做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評妄議改革的黨員，敢于堅持原則、動真碰硬，及時采取組織措施，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標(biāo)，內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，創(chuàng)新黨日活動方法手段，不斷強化黨員組織觀念，真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措，關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實際困難，讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮，推動深度融合，打贏主動之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào)：黨的基層組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是“試金石”，也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實到“最后一公里”，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用中心工作的成效檢驗黨建工作實效，推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合，齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點和突破口，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用，將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍，堅持上級黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議，不斷增強黨組織駕馭復(fù)雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程，堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路，嚴(yán)格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢分析制度，圍繞重點環(huán)節(jié)，對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控，落實思想形勢分析、安全風(fēng)險評估、定期安全檢查等制度，找準(zhǔn)問題短板、定實整改措施、壓實工作責(zé)任，切實構(gòu)建起“人人講安全、時時防風(fēng)險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展全局，緊盯制約長遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素，堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ)，全面夯實推動長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊伍素質(zhì)，聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要，從黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀入手，全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道，著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊伍活力，我們這支隊伍比較年輕，具有活力，要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力，不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子，以黨員隊伍的活力，提升事業(yè)發(fā)展的動力。
就講這些，謝謝大家。
首先，我代表******街道向組織部各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)，表示衷心的感謝！目前，街道工委下設(shè)黨總支3個，黨支部16個，其中“兩新”黨支部1個，共有黨員665名。近年來，街道在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格對照工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展黨支部“五化”建設(shè)，取得了一定的成效，按照會議安排，我就街道黨支部“五化”建設(shè)情況，作如下匯報：
一、抓好支部建設(shè)，提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設(shè)一個機(jī)關(guān)支部、五個社區(qū)黨組織和一個“兩新”黨支部，其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部，***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化上，街道在“支部建設(shè)年”“非公黨組織集中組建百日攻堅”及“支部規(guī)范化示范點建設(shè)”的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對照工作要求，針對自身情況，結(jié)合工作實際，調(diào)優(yōu)配強書記和班子。目前，機(jī)關(guān)支部書記由工委班子成員****同志兼任，社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人，社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體工作水平得到提升，無軟弱渙散黨支部，基本做到了設(shè)置合理，職能明晰、素質(zhì)優(yōu)良。在組織生活正?；希值绹?yán)格落實組織生活的各項要求，著力夯實三會一課、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度，積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來，街道工委班子成員全部到社區(qū)講習(xí)堂開展了講黨課活動，宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神，進(jìn)一步確保組織生活的正常化開展，提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化黨員管理，提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名，其中在職黨員共有114名。在管理服務(wù)精細(xì)化上，街道結(jié)合自身情況，一方面通過學(xué)習(xí)政策辦法、理論資料，努力提升黨員干部的服務(wù)能力。今年以來，街道通過上行下效，采取了班子成員帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、形成專欄大家學(xué)的學(xué)習(xí)方式，充分運用中心組、黨員活動日等學(xué)習(xí)陣地，邀請專家教授，先后開展各類學(xué)習(xí)活動10余次，集中學(xué)習(xí)了各類理論知識，取得了明顯的成效。另一方面，街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線，特別是***、****等10余名普通黨員積極響應(yīng)街道，主動加入棚改征拆，與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅，為****路北側(cè)棚戶區(qū)改造項目和****周邊棚戶區(qū)改造項目做出了巨大貢獻(xiàn)，為街道和****區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奉獻(xiàn)了黨員力量。在工作制度體系化上，街道堅持用制度管人、管事，在嚴(yán)格落實中央和省市區(qū)各項黨建工作制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績效考核方案》，配合制定了《******街道黨建工作任務(wù)安排表》，對黨建工作落實情況進(jìn)行季度考核，考核成績作為績效工資獎罰依據(jù)，每季度進(jìn)行兌現(xiàn)，并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造，提升黨建整體水平。
去年以來，街道按照“七室一廳”的要求，五個社區(qū)陣地已全部打造到位，平均服務(wù)面積500平方米以上，包含黨建活動、文化活動、社會組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復(fù)等功能在內(nèi)，社區(qū)黨組織平臺建設(shè)得到全面優(yōu)化。今年，街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點后，社區(qū)進(jìn)一步對黨建陣地進(jìn)行了提質(zhì)和規(guī)范。目前，社區(qū)外部和內(nèi)部提質(zhì)改造工程進(jìn)入收尾階段，預(yù)計近日所有工程將全面完工。屆時，街道黨建整體水平又將上一臺階。
全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十八
市委、市政府召開這次會議，既是對今年以來全市發(fā)展成果的集中檢閱，也是對下步重點工作的動員部署。通過現(xiàn)場觀摩和鎮(zhèn)街園區(qū)、重點工作指揮部的發(fā)言，我們看到了發(fā)展的新變化、工作的新亮點，增添了迎難而上、克難攻堅的信心和決心。同時，也看到了差距和問題，增強了比學(xué)趕超、加快發(fā)展的壓力和動力。
從現(xiàn)場觀摩和考核點評看，今年上半年，我們絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”，一批產(chǎn)業(yè)大項目和重點工程建設(shè)順利推進(jìn)，一些重點領(lǐng)域的工作取得了實質(zhì)性突破。在面臨嚴(yán)峻困難挑戰(zhàn)的情況下，能夠取得這樣的成績，充分說明，我們確定的“工作到項目，全員抓落實”的思路，正是對過去經(jīng)驗做法的總結(jié)，經(jīng)過實踐檢驗，也取得了實實在在的效果。濟(jì)寧市委、市政府要求我們，要大干快上往前沖，在濟(jì)寧市奪第一、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵。前段時間，我們組織到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察，就是圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，重點解決“標(biāo)準(zhǔn)境界不高、發(fā)展速度不快、工作力度不大”的問題，進(jìn)一步打開思路、創(chuàng)新舉措，再掀重點工作攻堅會戰(zhàn)的新熱潮。
我們到江浙地區(qū)考察，學(xué)到的最核心經(jīng)驗就是“頂點定位，全力全速”，這也是今天大會的一個主題，是繼“工作到項目，全員抓落實”，市委、市政府對全市總體工作的又一具體要求。之所以這么提，是因為兗州目前已經(jīng)具備了高定位、快發(fā)展的條件，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，是我們“頂點定位、全力全速”的動力和目的，區(qū)域發(fā)展“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢，也決定了我們唯有“頂點定位、全力全速”，才能破難攻堅、勇立潮頭，搶占新一輪-大發(fā)展的主動權(quán)和制高點。
關(guān)于頂點定位。這次赴江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察，所到之處都充分印證了這樣一個道理，就是“什么樣的目標(biāo)定位，帶來什么樣的工作狀態(tài)，決定什么樣的發(fā)展水平”。多年來，他們正是靠著超常的氣魄和膽略，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，謀求大發(fā)展，把一組組看似天文數(shù)字的發(fā)展指標(biāo)、一幅幅絢麗壯觀的城市畫卷，魔術(shù)般地變成了活生生的現(xiàn)實，有時連他們自己都不敢相信。學(xué)習(xí)南方先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)兗州超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須把我們各項工作放到一個更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上。就是要“跳起來摘桃子”，用具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)引領(lǐng)兗州發(fā)展，用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)要求工作，最大限度地凝聚人心、挖掘潛力，最大限度地激發(fā)干勁、超越自我。中國有句古話：“取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下”。也就是說，如果我們滿足于“切實可行”的工作目標(biāo)，往往會得到一般以下的工作效果，甚至難以完成;相反，如果瞄準(zhǔn)最高目標(biāo)干工作，往往會取得意想不到的成效。但頂點定位絕不是脫離實際、絕不是好高騖遠(yuǎn)，而是要立足現(xiàn)實，鎖定最高目標(biāo)，付出最大努力，爭取最好結(jié)果。只要我們具備頂點定位的氣魄，拿出干大事業(yè)的勇氣，就會發(fā)展得更快更好。頂點定位體現(xiàn)在哪里?首先，要以最高的境界謀劃思路。境界決定著干部的層次、價值和作為，決定著一個地方的發(fā)展水平和百姓福祉。提高境界，最重要的是打開思想禁錮，敢于在全國全省的大格局和未來發(fā)展的大趨勢中來定位和思考工作。只有把起點定高了，思想境界才能打開，才能找到發(fā)展的內(nèi)在源動力。
這次考察所到之處，無論是招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，還是城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時時處處都體現(xiàn)出“世界一流、亞洲最大、全國第一”的高境界大追求，讓人強烈感受到一種登高望遠(yuǎn)、舍我其誰的英雄氣概，“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”的氣度。我們每個鎮(zhèn)街、部門和企業(yè)都要自覺向先進(jìn)看齊，不能滿足于在小圈子里當(dāng)老大，要瞄準(zhǔn)全國乃至世界領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，同最好的爭、與最強的賽，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力奮斗。其次，要以最高的標(biāo)準(zhǔn)推動工作。工作標(biāo)準(zhǔn)上不去，會輸在起點、輸在過程，最終肯定輸在結(jié)果上。現(xiàn)階段對于我們來講，任何一項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能滿足于一般化、過得去;不干則已，干就干得漂漂亮亮，干就干成精品。比如，抓招商引資項目建設(shè)，就要立足于實施大投入、引進(jìn)大項目，確保項目謀劃、運作、落實的每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保項目引得來、落得下，取得實實在在的效果;抓城市建設(shè)，就要立足于大拆遷、大發(fā)展，真正體現(xiàn)大手筆、高品位，力爭讓每處設(shè)計都盡善盡美，每個建筑都精益求精，每個環(huán)節(jié)都精細(xì)入微，經(jīng)得起群眾評價，經(jīng)得起歷史檢驗。第三，要以最高的要求促進(jìn)落實。繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，是檢驗我們每一名干部能力和水平的試金石。越是發(fā)展任務(wù)重，越要堅持一切工作具體化，集中精力抓落實。對定下來的事情，必須從頭到尾，環(huán)環(huán)緊扣，一抓到底，不達(dá)目的絕不罷休。一項工作由誰去干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)，什么時間完成，都要清清楚楚，以每一個具體環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確到位，保證整體工作的質(zhì)量和效果。同時，在不斷破解難題、攻克難關(guān)的過程中，我們的自身價值也能得到充分體現(xiàn)，能力水平也會實現(xiàn)較大提升。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要有魄力作決策，更要有魄力抓落實，工作讓誰干，誰就得沖上去，而且必須干好，不能干、干不好就讓位別人。只有這樣，我們的整體工作水平才能有一個大的提升。
關(guān)于全力全速。就是要集中全部的力量，調(diào)動一切積極因素，全力以赴，大干快上，全面提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，確保全面完成各項既定的任務(wù)目標(biāo)。全力全速，不僅是一種精神狀態(tài)和工作態(tài)度，更是一種發(fā)展理念和科學(xué)方法。任務(wù)目標(biāo)確定后，我們唯有全力全速，才能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)，把美好藍(lán)圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實。江浙發(fā)達(dá)地區(qū)正是憑借超常的舉措、會戰(zhàn)的機(jī)制、驚人的速度，創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡。常州市武進(jìn)區(qū)舉全市之力大搞城市拆遷改造，僅用1000天，就拆了1200萬平方米，完成了1000億元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪濕地綜合開發(fā)，從總體規(guī)劃批準(zhǔn)到建成開放只用了一年時間。這種大投入、大拆遷、大建設(shè)的強勁勢頭，確實讓人欽佩和震撼。特別是當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變，區(qū)域競爭日趨激烈殘酷，稍有松勁懈怠，就會掉隊落伍，甚至喪失一個時代的發(fā)展機(jī)遇，在新一輪的競爭中被邊緣化。對此，全市上下都要保持清醒的頭腦，真正打起十二分精神，橫下一條心，擰成一股繩，全力打贏重點工作的攻堅大會戰(zhàn)。要保持全力全速的激情和干勁。當(dāng)前政策帶有很強的階段性特征，由此帶來的發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。因此，一切要立足于“快”，以強烈的拼搶意識、與時間賽跑的緊迫感、只爭朝夕的精神，確保工作快上手，項目快推進(jìn)，措施快落實，一天也不耽誤，一件事也不延誤。
要全力全速抓重點求突破。特別是突出招商引資項目落地、城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等幾個方面，抓住9個指揮部和17項重點工作，按照“工作到項目，全員抓落實”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在不違背法規(guī)政策的前提下，能抓多緊就抓多緊，能搞多快就搞多快，確保按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù)。要打造全力全速的良好平臺。通過高效的體制、過硬的作風(fēng)、良好的環(huán)境和強有力的督查考核，為全力全速營造濃厚氛圍。要繼續(xù)堅持和完善重點工作會戰(zhàn)指揮部體制，強化定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公和市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目等制度，把主要領(lǐng)導(dǎo)力量靠到發(fā)展建設(shè)一線，把優(yōu)勢資源要素集中到關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重點工程、重大項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。特別是要注重挖掘各級干部的潛力，善于調(diào)動各個層面的積極性，動員大家一起干，努力形成推進(jìn)工作的強大合力。要大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng)，以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神，推動工作落實。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多吃苦、多奉獻(xiàn)、多擔(dān)當(dāng)，在一些復(fù)雜的問題和矛盾面前，敢于創(chuàng)新突破，敢于動真碰硬，不回避、不退縮，不怕得罪人、不怕丟選票。萬事由人干，事在人為。強烈的事業(yè)心、高度的社會責(zé)任感、敢打會拼的精神、扎實的工作作風(fēng)、持之以恒的耐力，是做好工作的基本條件;公認(rèn)的良好績效，是衡量干部優(yōu)劣最重要的依據(jù)之一。在這個特別時期，我們需要一大批這樣的干部，希望各級干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部抓住這次機(jī)遇。要進(jìn)一步加大督查考核力度，對9個會戰(zhàn)指揮部、17項重點工作、鎮(zhèn)街和14個經(jīng)濟(jì)主管部門，強化督查調(diào)度，堅持按季度評比排隊，排名靠后、沒有完成任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明原因。要進(jìn)一步用好考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，在全市進(jìn)一步形成重實績、干實事、求實效的新風(fēng)正氣。
同志們，兗州的發(fā)展正處于跨越提升的關(guān)鍵時期，上級的要求、群眾的期待，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言是更大的責(zé)任。我們唯有頂點定位、全力全速，把各方面工作干得更好、把群眾的生活改善得更好，才能不負(fù)組織的重托和群眾的信任。多年來，我們形成了艱苦奮斗、矢志創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)娶勇創(chuàng)一流，齊心協(xié)力、拼搏實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是我們發(fā)展壯大的不竭動力和最寶貴的資源財富。我們兗州的干部歷來是壓力有多大，動力就有多足;挑戰(zhàn)有多大，激情就有多高，相信在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們一定能夠大干快上、率先突破，一定能夠在今年年底取得新的更大成績。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇一
同志們：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視基層治理和平安建設(shè)工作，總書記從戰(zhàn)略和全局的高度，多次就基層治理和平安建設(shè)工作發(fā)表一系列重要講話、作出重要批示指示，強調(diào)要“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“加強和創(chuàng)新基層治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全”“增強憂患意識，堅持底線思維”“加強過硬隊伍建設(shè)”“保持三個環(huán)境”等重要要求?？倳涍@些重要論述為我們做好平安建設(shè)工作提供了遵循、指明了方向。我們要認(rèn)真落實中央決策部署和市委工作要求，堅持把平安**建設(shè)作為“一把手”工程，切實增強做好平安**建設(shè)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。今天，我們召開全縣加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨縣委政法工作會議，主要任務(wù)是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實中央政法工作會議和市委加強基層治理推動平安**建設(shè)大會暨市委政法工作會議精神，分析當(dāng)前形勢，深化除險清患，安排部署加強基層治理推動平安**建設(shè)工作，為社會主義現(xiàn)代化新**建設(shè)營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，**同志通報了平安**建設(shè)情況，對下一步工作作了具體安排，**同志傳達(dá)了中央政法工作會議、全市加強基層治理推動平安**建設(shè)暨市委政法工作會議精神，我們要一體抓好貫徹落實。**、**、**、**、**、***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，圍繞基層治理、“平安報表”等方面作了發(fā)言，進(jìn)行了充分思考，值得充分肯定?，F(xiàn)在，我再強調(diào)三點意見。
一、堅持問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識平安**建設(shè)面臨的形勢。
上半年以來，全縣平安戰(zhàn)線認(rèn)真落實中央決策部署、市委工作要求和縣委工作安排，主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)平安建設(shè)各項工作，有力維護(hù)了國家政治安全、社會安定、人民安寧。****年全縣群眾安全感、政法隊伍滿意度、司法公信力分別達(dá)**.**%、**.**分和**.**分，“全國信訪工作示范縣”成果持續(xù)鞏固，平安建設(shè)年度考核獲得全市優(yōu)秀等次，**鄉(xiāng)獲得平安**建設(shè)先進(jìn)集體，*名同志分別獲得平安**建設(shè)先進(jìn)個人和見義勇為先進(jìn)個人榮譽稱號。**同志以“群眾說事、干部答題”為主題在平安**建設(shè)大會上作交流發(fā)言，這是對**平安建設(shè)工作的高度認(rèn)可，也是全縣上下共同努力的結(jié)果。成績值得充分肯定。同時我們也要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前平安**建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)和存在的短板弱項。
一是政治安全風(fēng)險敏感復(fù)雜。對重點領(lǐng)域管控還不夠到位，防范打擊“***”專項行動和打擊處置“***”**三年總體戰(zhàn)需持續(xù)深化，“**”“**”等非法傳教活動時有發(fā)生，仍有邪教人員未教育轉(zhuǎn)化到位，去年，市委巡視也反饋了這一問題。意識形態(tài)斗爭形勢依然復(fù)雜，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情排查預(yù)警不夠及時，交辦督辦不夠有力，聯(lián)動處置不夠順暢。
二是社會穩(wěn)定風(fēng)險日趨突顯。****年，全縣共接待上訪群眾***批次****人次，受理來訪信訪事項***件次，走訪人次同比上升*.*%。**礦關(guān)閉退出、房地產(chǎn)建設(shè)、征地拆遷、勞動社保等領(lǐng)域信訪壓力依然較大；**水庫移民、**系統(tǒng)下崗職工、原**系統(tǒng)下崗職工、鄉(xiāng)郵員等歷史遺留問題信訪矛盾依然突出。相互串聯(lián)、聚集、網(wǎng)上炒作勢頭明顯，出現(xiàn)拉橫幅、靜坐施壓等非理性方式維權(quán)。
三是社會治安形勢依然嚴(yán)峻。因婚戀家庭、民間借貸等引發(fā)的治安案件增多，電信網(wǎng)絡(luò)、養(yǎng)老詐騙案件仍處于高位運行，****年電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案***件，涉案金額近****萬。全縣共列管各類重點人員****余人，服務(wù)管控難度較大。
四是安全生產(chǎn)隱患不容忽視。**山高坡陡，橋隧占比較大，部分道路狹窄，交通監(jiān)管壓力大，全縣道路交通****公里，其中農(nóng)村道路占**.*%。消防安全風(fēng)險日益突出，現(xiàn)有高層建筑**棟，高層建筑火災(zāi)隱患應(yīng)對能力不足。森林火災(zāi)風(fēng)險隱患增大，農(nóng)村農(nóng)事火源管控難度大，野外焚燒秸稈現(xiàn)象時有發(fā)生。
五是經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險交織疊加。國有企業(yè)監(jiān)管方面，對縣屬國有企業(yè)加強資金監(jiān)管、防范資金損失措施還不夠多。政府債務(wù)方面，政府債務(wù)率相對較高，還本付息壓力較大。勞動糾紛方面，去年全縣仲裁機(jī)構(gòu)立案***件，同比增長**%。
六是基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱?？h級綜治中心及社會治安綜合治理信息系統(tǒng)還未正式建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）兩級綜治中心未實現(xiàn)實體化、專班化運行。網(wǎng)格劃分還不夠科學(xué)，力量配備有差距，無專職網(wǎng)格員?！把┝凉こ獭苯ㄔO(shè)相對滯后，現(xiàn)有視頻監(jiān)控鏡頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，智能化鏡頭占比不足，覆蓋面不夠，聯(lián)網(wǎng)共享率偏低。產(chǎn)生這些問題的原因，既有客觀原因、也有主觀原因。我們務(wù)必高度重視，保持清醒認(rèn)識，切實把平安建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程，堅持從客觀上補短板、主觀上找差距，著力解決影響平安建設(shè)的突出問題，不斷提高平安建設(shè)的能力和水平。
二、堅持目標(biāo)導(dǎo)向，全面把握平安**建設(shè)重點任務(wù)。
習(xí)近平總書記在黨的二十大上強調(diào)，要推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅決維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發(fā)展格局。市委提出，新時代新征程平安**建設(shè)要實現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、面上靜態(tài)平安向本質(zhì)動態(tài)平安、一時一域平安向全域全程平安的“三個根本性轉(zhuǎn)變”。這為我們做好各項工作明確了任務(wù)書、路線圖，我們要高度重視，細(xì)化工作措施，把平安建設(shè)工作做好做細(xì)做實，確保在“平安報表”上考出高分。
總體目標(biāo)：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要論述，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持穩(wěn)進(jìn)增效、除險清患、改革求變、惠民有感工作導(dǎo)向，以加強黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以全面深化改革為動力，以建體系、強機(jī)制、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效、重落實為抓手，健全完善系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理、專項治理風(fēng)險閉環(huán)管控機(jī)制，推進(jìn)思想理念現(xiàn)代化、工作體系現(xiàn)代化、工作能力現(xiàn)代化，以高效能治理護(hù)航現(xiàn)代化新**建設(shè)，全力打造全市向北“平安示范窗口”。
具體目標(biāo)：
一是政治安全方面：國家政治安全工作體系進(jìn)一步健全，涉恐重點人員管控率***%，風(fēng)險隱患動態(tài)清零，暴恐案事件“零”發(fā)生，意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險化解率達(dá)**%以上。
二是社會治安方面：全縣現(xiàn)行命案破案率***%，“九類”涉惡案件現(xiàn)案破案率達(dá)**%以上。
三是社會穩(wěn)定方面：全縣百人以上大規(guī)模進(jìn)京聚集、重大涉訪群體性事件、重大涉訪個人極端案事件“零發(fā)生”，到市、縣規(guī)模性聚集同比明顯下降，重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估率***%，初次信訪化解率達(dá)**%。
四是公共安全方面：今年全縣生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)同比下降*%，杜絕重特大事故，杜絕因災(zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件，杜絕食品藥品領(lǐng)域重大問題，嚴(yán)防高層建筑火災(zāi)事故發(fā)生。
五是網(wǎng)絡(luò)安全方面。重大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事件“零”發(fā)生，重大網(wǎng)絡(luò)安全事件“零”發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地屬地管理覆蓋率***%，重大決策事項網(wǎng)絡(luò)輿情評估率達(dá)到**%。
六是經(jīng)濟(jì)金融安全方面。堅決守住不引發(fā)區(qū)域性風(fēng)險、不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線，政府性債務(wù)不發(fā)生任何違約事件，嚴(yán)格控制銀行不良率，千方百計推動“保交樓”。實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，要重點在六個方面精準(zhǔn)發(fā)力。
第一，聚焦政治安全精準(zhǔn)發(fā)力。政治安全是最高的國家安全。要筑牢政治安全防護(hù)網(wǎng)，強化信息收集、情報偵察和輿情研判，及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭性問題。一要做好反恐防暴工作。扎實開展嚴(yán)打暴恐專項行動，加強重點涉恐目標(biāo)風(fēng)險隱患大排查，嚴(yán)禁出現(xiàn)失管失控、漏管情況，堅決守住暴恐事件“零發(fā)生”底線。健全完善*人快反小組工作機(jī)制，提升應(yīng)急處突能力。二要深化抵御宗教滲透和反邪教斗爭。深化打擊“**”專項行動和打擊“**”邪教總體戰(zhàn)，常態(tài)化開展排查預(yù)警、打擊懲治、教育轉(zhuǎn)化工作，持續(xù)推進(jìn)無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社區(qū)創(chuàng)建。嚴(yán)密排查境外宗教滲透風(fēng)險隱患，開展清理、取締、打擊“地下宗教”專項行動，嚴(yán)防發(fā)生擾亂、滋事、反宣等破壞行動。三要加強重點人員教育轉(zhuǎn)化。落實對重點人、重點人群的教育管控，健全動態(tài)化、信息化條件下的重點人員及重點關(guān)注對象的摸排、研判、管控機(jī)制，精心做好分化瓦解、教育轉(zhuǎn)化等工作，對非法活動挑頭者堅決依法打擊處理，牢牢掌握工作主動權(quán)。
第二，聚焦社會穩(wěn)定精準(zhǔn)發(fā)力。社會穩(wěn)定是推進(jìn)改革發(fā)展的重要前提。要把握工作規(guī)律，抓重點、抓關(guān)鍵、抓要害，有針對性地做好社會穩(wěn)定工作。一要著力防范化解重大風(fēng)險。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險，強化日常監(jiān)管，加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，依法嚴(yán)懲破壞市場秩序、侵害市場主體合法權(quán)益的違法犯罪行為，保障民營經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。防范化解債務(wù)風(fēng)險，著力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，盤活存量資金和閑置資產(chǎn)，努力挖掘新的財政收入增長點，妥善化解政府債務(wù)，牢固樹立“過緊日子”思想，堅決守住“三?！钡拙€。防范化解房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)做好錳礦關(guān)閉、小水電退出、老舊小區(qū)改造等領(lǐng)域風(fēng)險化解，嚴(yán)防矛盾上行、風(fēng)險外溢。二要持續(xù)做好矛盾糾紛化解。深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”專項行動，充分用好“八張問題清單”，對各類風(fēng)險隱患常態(tài)化開展拉網(wǎng)式排查，不漏掉一個問題、不放過一個隱患、不留存一個盲點。深化“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛多元化解，及時發(fā)現(xiàn)、有效防控、果斷處置風(fēng)險隱患，努力將矛盾風(fēng)險解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。健全落實排查預(yù)警、防范化解、依法處置閉環(huán)管控機(jī)制，努力把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。三要加大信訪突出問題專項治理。扎實開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，持續(xù)推進(jìn)信訪積案化解，落實首辦責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，對涉穩(wěn)信訪重點人員和上訪老戶要每日研判調(diào)度、交辦督辦、處置反饋，法理情并用推動“事心雙解”，堅決防止發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪行為，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體事件。
第三，聚焦社會治安精準(zhǔn)發(fā)力。平安不平安，首先看治安。要全面落實“打防管控建”各項措施，讓人民群眾切實感到安全就在身邊。一要強化社會面巡邏管控。落實好公安武警聯(lián)勤聯(lián)動、專群結(jié)合巡邏巡防等工作機(jī)制，加強車站、學(xué)校、醫(yī)院、旅游景區(qū)等人員密集場所巡防巡控，加大對娛樂服務(wù)、快遞物流等重點行業(yè)治安管理，提高見警率、增強控制力。加強槍支彈藥、管制刀具、危爆等重點物品摸排管控，嚴(yán)防漏管失控、釀成事端。二要嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。加大對涉槍涉爆、黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的打擊治理力度，快速查處尋釁滋事、聚眾斗毆等犯罪行為，深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治和校園及周邊綜合治理，持續(xù)凈化社會治安環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。開展動態(tài)排查和“回頭看”，完善常態(tài)化打擊整治機(jī)制，嚴(yán)懲黑惡勢力“保護(hù)傘”，堅決防止黑惡勢力死灰復(fù)燃。
第四，聚焦公共安全精準(zhǔn)發(fā)力。安全工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。要堅持安全第一、預(yù)防為主，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一要強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。近期，全國、全市相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成人員傷亡，要深刻汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地責(zé)任、行業(yè)部門屬事責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，做到主要負(fù)責(zé)人堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，分管同志和班子成員做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，形成安全生產(chǎn)人人有責(zé)、人人盡責(zé)的良好局面。二要抓實安全生產(chǎn)重點領(lǐng)域。強化道路交通安全，深入開展山區(qū)道路、農(nóng)村道路、橋梁隧道等重點路段隱患排查整治，緊盯“三客一危一貨一?！钡戎攸c車輛，嚴(yán)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等違法行為，切實維護(hù)群眾出行安全。強化建筑施工安全，加強施工現(xiàn)場安全管理，落實安全防范措施，避免發(fā)生傷亡事故。強化生態(tài)安全，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域突出問題整改，加強大氣、水、土壤污染防治。強化消防安全，推進(jìn)高層建筑消防安全整治，集中整治消防設(shè)施設(shè)備不全，“生命通道”不暢等突出問題，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢。統(tǒng)籌做好?；?、食品藥品、文旅等重點領(lǐng)域安全工作，把各項工作措施落細(xì)落實。三要加強地質(zhì)災(zāi)害防治。我縣山大溝深坡陡，地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點***處、山洪災(zāi)害點***處、危巖隱患***處，防治任務(wù)繁重。加強預(yù)警監(jiān)測，抓實山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治，加大對公路、水利設(shè)施等重點部位隱患排查治理，對可能受地災(zāi)影響的重大隱患點，落實群防群治措施，堅決果斷避險轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防事故發(fā)生。
第五，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全精準(zhǔn)發(fā)力。網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，如果我們不去占領(lǐng)，就會對黨在網(wǎng)上輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)形成挑戰(zhàn)，必須引起高度重視。一要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，管住存在意識形態(tài)傳播風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)平臺、社交工具，管好各類意識形態(tài)陣地，決不給錯誤思想言論提供傳播渠道。開展境外謠言封堵反制、境內(nèi)謠言清理處置工作，嚴(yán)懲造謠傳謠行為，嚴(yán)防境外網(wǎng)上謠言信息向境內(nèi)倒灌。二要持續(xù)加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。完善依法辦理、輿情引導(dǎo)、社會面管控“三同步”工作機(jī)制，加強輿情、社情、媒情“三情”聯(lián)動，落實**小時網(wǎng)上輿情巡查處置，全面掌握、及時處置可能影響社會安全穩(wěn)定的輿情信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)社會輿論，嚴(yán)防熱點敏感輿情形成“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”。三要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強網(wǎng)絡(luò)運行安全管理，全面開展網(wǎng)絡(luò)安全自查評估，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展督導(dǎo)檢查，加大重要數(shù)據(jù)和個人信息的保護(hù)力度，強化對重點領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防御，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。健全網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理體系，防范打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪，查處曝光典型案例，營造清朗網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化保密意識，嚴(yán)禁在微信、qq等社交平臺上違規(guī)發(fā)布涉密文件和信息，防止發(fā)生失密泄密事件。
第六，聚焦基層治理精準(zhǔn)發(fā)力。推動平安**建設(shè)，關(guān)鍵在基層治理。一要加強基層黨建引領(lǐng)。樹立“問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建”理念，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層治理全過程各方面，切實將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持把平安**建設(shè)作為重大政治責(zé)任，常態(tài)化梳理、查找、化解工作中存在的重大矛盾、風(fēng)險和隱患，切實把平安建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實。二要健全基層治理體系。堅持條抓塊統(tǒng)，突出權(quán)責(zé)清晰、扁平一體，探索建立黨建統(tǒng)領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)、平安法治、公共服務(wù)治理工作體系，統(tǒng)籌各方力量，協(xié)調(diào)落實好基層治理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作。按照市委統(tǒng)一部署，以鎮(zhèn)街作為重要依托，探索建立基層治理指揮中心，整合綜治中心、信訪接待、訴訟服務(wù)、法律服務(wù)、行政調(diào)解、投訴舉報等平臺，優(yōu)化提升基層治理平臺整體效能，不斷提高實戰(zhàn)化運行能力。三要深化網(wǎng)格化治理。推進(jìn)網(wǎng)格治理理念、模式、機(jī)制、手段變革創(chuàng)新，讓小網(wǎng)格在平安建設(shè)中發(fā)揮大作用，扎實開展基層治理分析研判、矛盾糾紛排查化解、基層平安創(chuàng)建活動等工作，實現(xiàn)事件受理、分析、流轉(zhuǎn)、處置、督辦、考核等全過程閉環(huán)管理。優(yōu)化配置網(wǎng)格力量，有效整合各類資源力量，推動縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道力量下沉網(wǎng)格，吸收物業(yè)管理、志愿者、社會組織充實網(wǎng)格力量，實現(xiàn)“上面千條線、下面一張網(wǎng)”。
三、堅持結(jié)果導(dǎo)向，切實保障平安**建設(shè)落地見效。
加強基層治理、推進(jìn)平安**建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵看行動，最終看效果。各級各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，努力交出“平安高分報表”。
第一，強化責(zé)任落實。加強平安**建設(shè)，責(zé)任重于泰山，必須強化責(zé)任心、落實責(zé)任制、種好責(zé)任田。一要優(yōu)化組織架構(gòu)。進(jìn)一步健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平安辦組織協(xié)調(diào)、成員單位共同參與的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，優(yōu)化“領(lǐng)導(dǎo)小組+專項小組+工作專班”的組織架構(gòu)。縣委常委會定期聽取平安穩(wěn)定形勢工作匯報，及時研究解決平安建設(shè)重大問題。政法委要發(fā)揮好牽頭抓總作用，推動重大決策落地、重大任務(wù)完成、重大風(fēng)險防控。二要形成工作合力?！耙话咽帧币男泻闷桨?*建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到親自部署、推動落實、督導(dǎo)問效。分管同志要靠前指揮、全程跟蹤。各職能部門要各司其責(zé)，按照職責(zé)抓好落實，確保平安**建設(shè)每一項工作任務(wù)都有人管、有人抓。凝聚各方力量，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，完善社會志愿服務(wù)體系，引導(dǎo)社會力量參與平安建設(shè)。三要加強督查考核。圍繞政治安全、社會穩(wěn)定、社會治安、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險等重要領(lǐng)域和負(fù)面清單，構(gòu)建平安報表指標(biāo)體系，明確計分標(biāo)準(zhǔn)、計算方式，層層分解、逐項考核，定期通報平安指數(shù)。政法委要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查，確保各項工作落到實處。注重結(jié)果運用，將平安建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，對因責(zé)任不落實、工作不到位造成重大事故的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
第二，要夯實基層基礎(chǔ)。推動平安建設(shè)，關(guān)鍵在夯實基層基礎(chǔ)。一要建強基層黨組織。深入實施黨建“六項行動”，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、城市、國企、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、非公經(jīng)濟(jì)和社會組織等領(lǐng)域黨建工作，著力打造“紅巖先鋒”變革型組織，把每個支部打造成堅強戰(zhàn)斗堡壘，推動平安建設(shè)工作實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。二要鍛造過硬本領(lǐng)。強化理論武裝，學(xué)好用好習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會把握蘊含其中的理論觀點、思想方法，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)和推動平安建設(shè)工作。提升業(yè)務(wù)能力，突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，不斷提高群眾工作、應(yīng)急處突、輿論引導(dǎo)等能力，更好適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。永葆斗爭精神，在大是大非面前立場堅定、敢于亮劍，對各類違法犯罪和危害安全穩(wěn)定行為堅決打擊、堅決懲治。三要創(chuàng)造工作條件。給予政法隊伍更多關(guān)愛，健全干警身心健康保護(hù)機(jī)制，從政治上激勵、工作上鼓勵、待遇上保障，讓他們安身、安心、安業(yè)。關(guān)心關(guān)愛基層干部，健全依法履職免責(zé)機(jī)制，拓展基層減負(fù)工作，讓基層干部把更多時間和精力用在抓平安建設(shè)工作落實和服務(wù)群眾工作上。
第三，要創(chuàng)新工作方法。堅持以思想認(rèn)識的新飛躍和推動工作的新路徑，創(chuàng)造性地開展平安**建設(shè)工作。一要堅持整體智治。打通和整合黨政機(jī)關(guān)各項職能，加快形成即時感知、科學(xué)決策、主動服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式，實現(xiàn)“兵團(tuán)作戰(zhàn)”、協(xié)同運作。把大數(shù)據(jù)智能化運用到平安建設(shè)各項工作中，深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加強智慧法院、智慧司法、智慧警務(wù)建設(shè)，發(fā)揮智能化建設(shè)支撐作用。二要健全工作機(jī)制。強化系統(tǒng)觀念，迭代完善多跨協(xié)同的風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機(jī)制，建立健全平安報表季晾曬、“多源匯聚”情報收集報送、“三排一單”風(fēng)險研判預(yù)警、重大問題掛牌督辦、突發(fā)問題聯(lián)動快速響應(yīng)處置機(jī)制，形成全范圍、全領(lǐng)域、全過程抓平安工作的態(tài)勢。三要深化政法改革。目前，中央正在研究制定新一輪政法改革實施方案，市委強化超前謀劃、加強跟進(jìn)落實，我們也要做到動態(tài)掌握情況、適時關(guān)注進(jìn)展，堅持打有準(zhǔn)備之仗。全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行法官、檢察官辦案責(zé)任制，推進(jìn)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任制改革，確保有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)不任性。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，深化訴訟治理，推行民事案件簡繁分流，提升訴訟質(zhì)量效率。四要培塑治理品牌。積極鼓勵先行探索，注重典型示范和引領(lǐng)，聚焦平安報表、平安指數(shù)，及時總結(jié)好經(jīng)驗好做法，提煉最佳實踐，打造更多有標(biāo)識度、示范性的亮點。推動“大網(wǎng)格、小院落”“紅黑榜、積分制”“小米書記工作室”“群眾說事、干部答題”等基層治理品牌迭代升級，形成一地創(chuàng)新、全縣共享的良好局面。
第四，營造良好氛圍。平安**建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要營造良好社會氛圍。一要發(fā)動群眾參與。人民群眾是平安建設(shè)的根本依靠力量，要在全社會廣泛組織開展平安創(chuàng)建活動，讓廣大群眾認(rèn)識到自己與平安建設(shè)密切相關(guān)，自己就是平安**的建設(shè)者、推動者，積極支持平安建設(shè)，參與平安建設(shè)。二要加強宣傳引導(dǎo)。堅持正面宣傳為主，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體優(yōu)勢，講好平安故事，傳播法治聲音，積極挖掘宣傳平安建設(shè)、法治建設(shè)的經(jīng)驗做法，全方位展現(xiàn)政法隊伍形象和工作成效。加強對突發(fā)公共事件報道和輿論熱點的引導(dǎo)，把握好時度效，用事實真相回應(yīng)社會關(guān)注，用權(quán)威信息穩(wěn)定群眾情緒。三要強化表彰激勵。大力弘揚政法英模精神，加大選樹表揚平安建設(shè)先進(jìn)典型，講好先進(jìn)典型故事，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激勵廣大政法干警砥礪初心，擔(dān)當(dāng)使命干事創(chuàng)業(yè)。最后再強調(diào)一件事，全國兩會召開在即，**和劉凱同志要加強工作調(diào)度，各級各部門要提高政治站位，壓實安全穩(wěn)定責(zé)任，強化工作落實，加強風(fēng)險隱患排查整治，為全國兩會勝利召開營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。同志們！今年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是新時代新征程新**建設(shè)起步之年，也是**建設(shè)“三縣一城一樞紐”深化之年，做好平安**建設(shè)工作意義重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，奮發(fā)有為、唯實爭先，努力建設(shè)更高水平的平安**。
我就講這些！
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在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，抓好平安建設(shè)和依法治縣工作，必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，切實用法治維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護(hù)社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化，讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來，全縣各級各部門積極應(yīng)對大事要事、急事難事多的形勢，堅持穩(wěn)定壓倒一切，扎實推進(jìn)綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)各項工作，思想上重視，行動上積極，措施上有力，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。特別是面對疫情防控和防汛救災(zāi)的考驗，廣大干部群眾都能沖鋒在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了積極貢獻(xiàn)。大家要清醒看到，受疫情、汛情影響，加之敏感點、節(jié)慶點多的客觀實際，我們在推進(jìn)平安建設(shè)上仍面臨不少新情況，值得我們警醒反思。大家要進(jìn)一步強。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看化底線思維，盡職盡責(zé)，盡心盡力，全力抓好社會穩(wěn)定各項工作，確保不發(fā)生重大群體性事件、不發(fā)生越級上訪事件、不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、不發(fā)生惡性刑事案件。
下面，就做好平安建設(shè)工作，我再講幾點意見。
一、認(rèn)識要到位，一以貫之確保責(zé)任落實有力度。平安是創(chuàng)造高品質(zhì)生活的基本要求，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的基本前提。當(dāng)前，正值“大干四季度、沖刺保全年”的關(guān)鍵時期，保平安、護(hù)穩(wěn)定十分關(guān)鍵，特別重要。大家要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識當(dāng)前平安建設(shè)形勢的復(fù)雜性和重要性，保持高度警惕，嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實之又實地做好各項工作?？h平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實扛起政治責(zé)任和工作責(zé)任，及時研判形勢，解決重大問題，確保平安建設(shè)工作強力推進(jìn)。九個專項工作組要結(jié)合各自職責(zé)，創(chuàng)新措施，細(xì)化任務(wù)，努力把平安建設(shè)各項工作做實做好。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起“第一責(zé)任人”責(zé)任，對平安建設(shè)工作親自過問、親自研究、親自部署、親自督辦，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要嚴(yán)格實行責(zé)任追究和責(zé)任倒查制度，對因思想不重視、責(zé)任不明確、措施不到位、工作不落實，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故、重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和重大群體性事件的，嚴(yán)肅問責(zé)，絕不能因一人一事影響大局。
二、問題要找準(zhǔn)，舉一反三確保整改提升有成效。我縣平安建設(shè)工作形勢總體向好，但從全市“九率一度”測評數(shù)據(jù)來看，已經(jīng)下滑出全市第一方陣。對此，我們不能只看到自己的進(jìn)步，別人也再提升，而且力度更大、步子更快。如果我們?nèi)匀还滩阶苑?，自我感覺良好，必然會被反超、會被動落后。同時，我們的工作仍有不到位、不細(xì)致的地方，我們的一些制度措施，仍有改進(jìn)完善的空間。保一方平安，護(hù)一方穩(wěn)定，并不是口頭上說的輕松，而是必須下一番苦功夫、花一番真氣力?，F(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、物業(yè)管理領(lǐng)域及社會保障等方面的問題，不同程度存在，稍不注意就有可能引發(fā)一系列社會矛盾糾紛，平安建設(shè)工作任務(wù)重、責(zé)任大，事故責(zé)任追究越來越嚴(yán)厲。從xx月初開始，省市將同步開展“九率一度”年終測評，大家要對工作中的漏洞和短板做到心里一本明白賬，對一年來的工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地查一查、理一理，對做得好的地方繼續(xù)鞏固堅持，做得不好的地方加快糾正提升，力求找準(zhǔn)根源、對癥施治，把工作做在前面，未雨綢繆，掌握主動。要善于透過群眾情緒和民間口碑看到短板、評價癥結(jié)，對群眾反映強烈的、急需解決的社會問題，做到早留心、早發(fā)現(xiàn)、早控制，持之以恒抓，堅持不懈抓，確保抓出平安穩(wěn)定，抓出人民滿意。
三、監(jiān)管要加強，環(huán)環(huán)相扣確保排查化解有行動。秋冬季正是各類社會矛盾的高發(fā)期、易發(fā)期，各種不穩(wěn)定因素明顯增多。全縣各級各部門要把防范化解重大風(fēng)險隱患和矛盾糾紛排查化解，作為建設(shè)更高水平平安xx的“牛鼻子”來抓，針對環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、征地拆遷、物業(yè)管理、供暖供水等領(lǐng)域信訪事件增多的情況，認(rèn)真梳理分析，利用一個月時間進(jìn)行一次集中排查。要對排查出的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患，實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭包抓，限時解決。要切實加強社會治安管控，充分調(diào)動“平安建設(shè)志愿者（紅袖標(biāo)）”等群防群治隊伍力量，以網(wǎng)格為基本單元做好群防群治工作。要常態(tài)化開展掃黑除惡及行業(yè)領(lǐng)域整治，重點打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪，確保群眾生命財產(chǎn)安全。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實做好道路交通、食品藥品、建筑工地、煤礦等重點領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
四、落實要認(rèn)真，敬始如終確保完成任務(wù)有質(zhì)量。按照省市平安建設(shè)滿意度調(diào)查要求，今年全縣社會治安滿意率要達(dá)到xx％以上、平安建設(shè)知曉率要達(dá)到xx％以上，其他指標(biāo)要高于全省平均值，現(xiàn)在離這個目標(biāo)還有一定差距。全縣各級各部門要依托載體，創(chuàng)新手段，多形式、多渠道加大平安宣傳力度，不斷提升群眾知曉率。要繼續(xù)推行“兩見警”模式和“一村一警”包抓責(zé)任制，堅持24小時巡邏守候，全面加強治安防控體系建設(shè)，提高群眾“見警率”。要緊盯立案偵查、批捕起訴、審判執(zhí)行、司法鑒定等重點環(huán)節(jié)，規(guī)范干警執(zhí)法行為，加強執(zhí)法過程監(jiān)督，提高司法隊伍“滿意度”。要全面落實干部職工包移動電話、包宣傳區(qū)域、包重點問題“三包”責(zé)任，一包到底，一抓到底，確?！熬怕室欢取比嫣嵘?。
五、督查要嚴(yán)格，齊心協(xié)力確保傳導(dǎo)壓力有實招?？h委政法委要定期對各鎮(zhèn)辦、政法各部門平安建設(shè)進(jìn)行督查暗訪，對“九率一度”提升情況進(jìn)行電話測評，及時通報結(jié)果，并將測評結(jié)果作為年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要依據(jù)。政法各部門要自加壓力，對干警紀(jì)律、作風(fēng)、態(tài)度等方面問題實行“零容忍”，對窗口單位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組織開展專項整頓活動，嚴(yán)肅查處干警“不作為、亂作為”行為?？h委督查室要進(jìn)一步加大督查檢查力度，對存在問題多、進(jìn)度欠賬大的鎮(zhèn)辦進(jìn)行重點督查，一追到底，使問題得到真正解決、瓶頸得到徹底破解、工作得以順利推進(jìn)。廣大政法干警要切實強化標(biāo)桿意識，堅持用紀(jì)律規(guī)矩從嚴(yán)約束自己，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)，全力以赴抓好維護(hù)穩(wěn)定和平安創(chuàng)建工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保好駕、護(hù)好航。
總之，大家要堅持把開展平安創(chuàng)建與xx學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，與高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，注重實效、改革創(chuàng)新、再接再厲，以平安建設(shè)的新成效，為譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、新形勢對xx軟環(huán)境提出了什么樣的新要求。
干部作風(fēng)和營商環(huán)境是一個地方的核心競爭力，是城市軟環(huán)境的主體支撐。過去一年，我們從黨的百年奮斗中汲取智慧力量，在應(yīng)對大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，以黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)鑄魂塑形，以嚴(yán)的主基調(diào)持續(xù)糾治“四風(fēng)”問題，以開展“我為群眾辦實事”實踐活動轉(zhuǎn)作風(fēng)樹新風(fēng)，以改革創(chuàng)新精神持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全市作風(fēng)建設(shè)和營商環(huán)境上了一個新。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看臺階。今年是黨的二十大召開之年，也是貫徹落實省市黨代會精神的起步之年，“扛起新使命、譜寫新篇章”迫切需要我們提升發(fā)展軟環(huán)境、增強競爭硬實力，向作風(fēng)建設(shè)要營商環(huán)境，向營商環(huán)境要高質(zhì)量發(fā)展。
二、新時代xx干部要塑造什么樣的新形象。
黨的十八大以來，******就干部隊伍建設(shè)發(fā)表一系列重要論述。對標(biāo)對表***為干部立的規(guī)、畫的像，新時代的xx干部要做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬，平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來，做讓黨和人民托底的好干部。要向黨交底，事事處處講政治，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，讓“***有號令、黨***有部署、省委有要求，xx見落實”成為xx干部最堅決的行動；要作風(fēng)沉底，求真務(wù)實勤為民，堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，讓“高質(zhì)量發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”成為xx干部最執(zhí)著的追求；要專業(yè)打底，打開胸襟視野寬，培養(yǎng)國際化眼光，錘煉專業(yè)化能力，拿出創(chuàng)造性落實辦法，讓“海納百川、開明睿智、能力過硬”成為xx干部最獨特的標(biāo)識；要立身筑底，拒腐防變永不沾，知敬畏、守底線、重小節(jié)，讓“一心為公、一身正氣、一塵不染”成為xx干部最自覺的堅守；要奮斗到底，勇毅篤行不懈怠，永葆激情干事的朝氣，激發(fā)善于斗爭的銳氣，展現(xiàn)敢為人先的志氣，讓“馬上就辦、真抓實干、干就干好”成為xx干部最普遍的狀態(tài)。
三、新階段xx營商環(huán)境要實現(xiàn)什么樣的新突破。
今年的營商環(huán)境建設(shè)，要立足新發(fā)展階段、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，進(jìn)一步對標(biāo)新規(guī)則、新標(biāo)桿，更大力度保障市場主體發(fā)展活力、更高水平推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型、更加突出優(yōu)化事中事后監(jiān)管，加快形成“全面便利、高度活躍、本質(zhì)公平、充分開放”的發(fā)展環(huán)境，努力邁入全球營商環(huán)境一流城市行列。全面便利，就是以企業(yè)和群眾“最多說一次”“一件事一次辦”為目標(biāo)，努力實現(xiàn)流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、用時最短；高度活躍，就是堅持市場化改革方向，促進(jìn)資源要素高效配置，為實體經(jīng)濟(jì)降成本、為市場主體增活力、為創(chuàng)新發(fā)展積后勁；本質(zhì)公平，就是把法治作為最好的營商環(huán)境，對各類市場主體一視同仁、同等對待；充分開放，就是加快形成與國際慣例接軌的體制機(jī)制，大幅提升全球高端資源要素集聚力。
四、新一年xx工作要展現(xiàn)什么樣的新作為。
新一年xx工作要展現(xiàn)新作為，聚焦“嚴(yán)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”，以作風(fēng)大提升、環(huán)境大優(yōu)化推動發(fā)展大突破。服務(wù)企業(yè)要更及時，始終把企業(yè)感受度作為首要標(biāo)準(zhǔn)，完善企業(yè)意見反饋和協(xié)調(diào)解決機(jī)制，更精準(zhǔn)、更常態(tài)開展“服務(wù)企業(yè)面對面”活動；聯(lián)系群眾要更暢通，進(jìn)一步優(yōu)化訴求渠道聯(lián)通、前瞻預(yù)判、“先解決問題再說”等機(jī)制，著力解決好群眾身邊問題；項目突破要更務(wù)實，緊盯開工率、竣工率、轉(zhuǎn)化率和實物工作量，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，完善保障機(jī)制；改革創(chuàng)新要更爭先，立足“一區(qū)一特色、一部門一主題”，開展改革創(chuàng)新攻堅爭先；矛盾攻堅要更見效，突出制約高質(zhì)量發(fā)展的歷史遺留問題、信訪難點問題、營商環(huán)境堵點問題，掛牌攻堅、精準(zhǔn)拆彈；基層治理要更協(xié)同，堅持黨建引領(lǐng)，促進(jìn)共建共享，強化一線賦能，推動資源沉底到邊、問題見底到邊、矛盾化解徹底到邊。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇五
演講，又稱演講，是一種具有煽動性的向群眾宣傳的口語實踐文體。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
今天會議，既是省環(huán)保督察問題整改集體約談會，又是整改落實工作推進(jìn)會，就做好中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實工作進(jìn)行再強調(diào)、再升溫、再推進(jìn)。剛才，x同志通報了中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察交辦與反饋問題整改落實情況，請大家務(wù)必要高度重視，認(rèn)真對號入座，進(jìn)一步對標(biāo)中央、省環(huán)保督察要求，加快環(huán)保督察問題整改，確保如期全面完成整改任務(wù)。下面，按“雙約談制”工作規(guī)則，我就抓好整改落實工作再強調(diào)三點意見。
全市上下要在思想認(rèn)識上再提高，深刻領(lǐng)會落實整改任務(wù)的重大意義。黨的十八大以來，黨中央將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入“五位一體”總體布局，把推進(jìn)綠色發(fā)展作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，出臺了史上最嚴(yán)的新《環(huán)境保護(hù)法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法》等一系列法律法規(guī)和政策。今年全省環(huán)保工作大會確定八項重點工作，前兩項就是打好污染防治攻堅戰(zhàn)和抓好中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改?？梢哉f中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作越來越重視，政策越來越明晰，要求越來越嚴(yán)格，問責(zé)將越來越嚴(yán)厲，做好生態(tài)環(huán)境環(huán)保工作，抓好環(huán)保督察問題整改，不僅僅是認(rèn)識問題，更是嚴(yán)肅的政治問題。對此，市委市政府的態(tài)度是十分明確的，那就是不折不扣按照上級要求全面落實到位。x書記在市委x屆x次全會上強調(diào)，各級各部門要全力抓好環(huán)保督察整改，按時完成整改任務(wù)。x市長在全市省級環(huán)保督察反饋問題整改工作交辦會上強調(diào)，要全面壓實環(huán)境突出問題整改工作責(zé)任，即知即改、立行立改，堅決打好環(huán)境治理戰(zhàn)役。年前召開的全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議提出，要全力以赴推進(jìn)中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改。各級各相關(guān)部門要清醒的認(rèn)識到，全力抓好環(huán)保督察交辦及反饋問題的整改，既是一項重要的業(yè)務(wù)工作，更是一份重要的政治責(zé)任。整改是不是徹底，從根本上反映出大家是否真正履行政治責(zé)任，是否真正樹牢“四個意識”、切實做到“兩個維護(hù)”。各級各相關(guān)部門在整改過程中務(wù)必力戒作風(fēng)不實、舉措不力、效果不好等形式主義、官僚主義的問題，要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步增強政治自覺、思想自覺、行動自覺，全力抓好環(huán)保督察問題整改工作。
涉及省環(huán)保督察組交辦的x個問題中實際整改完成x個，整改完成率80%；
涉及省環(huán)保督察組反饋問題x個，已上報整改完成x個，正在履行銷號程序。但從x同志通報的情況和全市日常工作調(diào)度情況來看，當(dāng)前我市環(huán)保督察交辦反饋問題整改工作面臨的形勢依舊十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下方面：一是落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”不到位，環(huán)保的壓力傳導(dǎo)存在層層遞減的問題，整改未形成合力。涉及到的整改問題基本都是由牽頭單位在落實，配合部門主動介入不到位、主動整改意識不強，溝通協(xié)調(diào)不夠。二是部分整改問題嚴(yán)重滯后，有縣市存在部分問題整改到期未完成、未到期工作滯后等情況。截止3月x日，全市xx專項整治工作整體進(jìn)度滯后，未按時序完成整治任務(wù)。三是部分問題整改工作不到位或出現(xiàn)反彈。各縣市都存在部分問題整改辦結(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，整改措施不到位，存在反彈的現(xiàn)象。四是部分單位對整改工作不重視、組織不健全、機(jī)構(gòu)未成立、責(zé)任未落實，方案未制定，整改工作進(jìn)度仍有差距。今年，中央或省里還將以“回頭看”的工作模式對原來交辦和反饋問題整改情況進(jìn)行督辦，“回頭看”檢查未過關(guān)的，將面臨嚴(yán)厲的問責(zé)追責(zé)，大家一定要算好這筆政治賬。過來，我們完成了大量的整改工作，可以說容易整改的問題基本上都整改完了，剩下的都是難啃的硬骨頭。我們要圍繞存在的難點問題，進(jìn)一步堅定信念，以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣、攻城拔寨的拼勁抓好重點難點問題的整改工作。
對已完成整改的問題，要認(rèn)真對照整改實施方案中的整改措施，逐條梳理、逐項對應(yīng)；
對需要長期堅持整改的問題要制訂計劃，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。市環(huán)保督察辦要把《督察通報》指出問題和其它未完成問題逐一梳理，并列出清單，本周內(nèi)向各縣市（區(qū)）下發(fā)《工作督辦通知》。各縣市（區(qū)）要對所有督辦事項逐一明確具體整改措施，并責(zé)成牽頭部門限期整改到位、辦結(jié)銷號到位。三是全面復(fù)查，加強整治。各相關(guān)部門要對照中央、省環(huán)保督察反饋問題整改落實情況逐一進(jìn)行排查，全面進(jìn)行回訪，確保全部按照要求和時限整改到位，并對轄區(qū)內(nèi)、職能范圍內(nèi)的重點環(huán)境問題以及群眾反映強烈的突出環(huán)境問題組織開展一次全面的排查整治，既要對中央、省環(huán)保督察指出的問題進(jìn)行重點跟進(jìn)，也要對督察以外出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行排查整治，舉一反三。特別是要全面排查飲用水源地、自然保護(hù)區(qū)、企業(yè)、礦山等目前仍有突出環(huán)保問題的重點區(qū)域，在全方位排查的同時，要對“飲用水源地專項行動”“綠盾行動”“清廢行動”和環(huán)保督察突出問題進(jìn)行一體化推進(jìn)整改，能銷號的必須按時完成銷號。四是嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量。這次市專項督察中，對縣市（區(qū)）上報的x個辦結(jié)問題（涉中央環(huán)保督察“回頭看”問題x個、省環(huán)保督察交辦問題x個），市督察組否定其中x個問題的辦結(jié)結(jié)論（中央回頭看x個、省環(huán)保督察交辦x個），這反映出一些縣市（區(qū)）抓整改的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，甚至有些應(yīng)付了事，特別是一些問題整改之后又出現(xiàn)反彈。大家要高度重視中央、省環(huán)保督察組后續(xù)“回頭看”查出整改反彈的，或者是沒有整改到位的，甚至是欺下瞞上的，要按照政治站位的問題來處理。針對該類問題，各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管部門要進(jìn)一步對整改要求再對標(biāo)，對整改事項再審視，對整改任務(wù)再落實。同時，要進(jìn)一步完善資料，各牽頭部門要統(tǒng)籌安排，加強調(diào)度，加強基礎(chǔ)工作，加快完成情況、圖像資料等證明支撐材料的收集、歸檔，確保各項問題整改硬件、軟件雙過硬，切實做好迎接中央、省環(huán)保督察“回頭看”準(zhǔn)備工作。五是強化督導(dǎo)，嚴(yán)肅追責(zé)。市委督察室、市政府督察室要加大對整改工作的督察督辦，實行“一月一調(diào)度”、“一季一督察”，也可根據(jù)具體情況，針對具體環(huán)節(jié)，適時開展專項督察督辦，每次督查結(jié)果納入市對縣市（區(qū)）五個文明建設(shè)績效考核和政府目標(biāo)管理。各縣市（區(qū)）和市直監(jiān)管牽頭部門每月25日前要向市環(huán)保督察辦報告整改工作進(jìn)展情況。市環(huán)保督察辦要建立整改問題臺賬，加大調(diào)度和督促力度，對凡是未按要求完成工作任務(wù)的，在年度目標(biāo)考核中進(jìn)行扣分。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部要加強對整改工作的監(jiān)督，對整改工作不力，進(jìn)度滯后、履職不到位，影響我市整改工作的責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們，環(huán)境保護(hù)是一項基本國策，落實中央、省環(huán)保督察交辦反饋問題整改是一項政治任務(wù)、一項民生工程，大家務(wù)必把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署上來，攻堅克難，用務(wù)實的態(tài)度、果斷的措施、創(chuàng)新的辦法來推進(jìn)整改工作，著力解決環(huán)境突出問題，確保按期完成整改任務(wù)。
同志們：
在新一年各項工作全面展開的關(guān)鍵時刻，縣政府決定，召開全縣2014年項目建設(shè)推進(jìn)會，目的在于認(rèn)真貫徹落實縣政府常務(wù)會議精神，動員各級各部門迅速行動，利用年前和春節(jié)期間這段時間，把2014年項目建設(shè)各項準(zhǔn)備工作做實做好，為開春后啟動實施、高效推進(jìn)奠定堅實的基礎(chǔ)。剛才，各項目主管單位匯報了2014年基本建設(shè)項目前期工作進(jìn)展情況和下一步工作打算。下面，我講幾點意見：
是典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，增長點主要在項目建設(shè)上。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把抓好項目建設(shè)作為推動發(fā)展的切入點和突破口，采取切實有效措施，加大項目實施力度，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資快速增長的良好態(tài)勢，支撐推動全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
良好的開端是成功的一半，沒有善始就談不上善終。今年，我們確定抓建的167個基本項目特別是50個重點項目，是今年全縣各項工作的重點和關(guān)鍵，也是我們加快發(fā)展的重要抓手。從現(xiàn)在開始，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要嚴(yán)格按照工程建設(shè)程序，分階段抓好規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)、方案編制、征地拆遷、資金籌措等前期準(zhǔn)備工作，力爭把工作做細(xì)、做實、做好，為項目順利開工創(chuàng)造條件，為全年項目建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
首先，要提早完成規(guī)劃設(shè)計。這是項目實施的第一道關(guān)口。主要包括總體規(guī)劃和初步設(shè)計兩大任務(wù)，具體內(nèi)容是編制項目可研報告、建設(shè)規(guī)劃，初步設(shè)計，完成項目選址、資金預(yù)算，這項工作必須于春節(jié)前全部完成。各項目主管部門一定要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，積極聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位，盡快開展這項工作，努力做到理念上先進(jìn)、質(zhì)量上嚴(yán)格、經(jīng)濟(jì)上合算、效益上良好。規(guī)劃設(shè)計完成后，要及時上報縣級主管領(lǐng)導(dǎo)審定，堅決禁止無計劃、無設(shè)計、無方案的“三無”項目上馬。
其次，要及時開展工程招投標(biāo)。項目規(guī)劃設(shè)計完成后，要盡。
快開展工程招投標(biāo)工作，主要任務(wù)是制作標(biāo)書、確定招標(biāo)代理公司、明確招標(biāo)時間、發(fā)布招標(biāo)公告，最終確定承建企業(yè)，這項工作必須于2月15日前全部結(jié)束。在招投標(biāo)過程中，要精心制訂方案，認(rèn)真考察資質(zhì)，規(guī)范陽光操作，確保招投標(biāo)工作順利進(jìn)行。同時，對續(xù)建項目和目前具備條件、可以開工的非建設(shè)性項目，要特事特辦，簡化程序，加快節(jié)奏，提高效率，盡快形成工作量，避免因招投標(biāo)工作貽誤時機(jī)。
第三，要抓緊編制實施方案。主要任務(wù)包括細(xì)化項目建設(shè)內(nèi)容、列出項目施工時間表、制訂項目建設(shè)管理辦法，這項工作必須于2月底前全部結(jié)束。當(dāng)前，各項目主管部門要在搞好項目規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，快速行動，超前工作，組織專門班子，抽調(diào)專業(yè)人員，盡快組織編制項目實施方案，確保時間安排合理、目標(biāo)任務(wù)明確、落實措施有力。在編制過程中，要對每個項目逐一排序列單，明確開工時限，將任務(wù)分解到月、量化到旬、具體到天、落實到人，確保項目有計劃、有步驟地扎實實施。
能提前，決不能推后。對部分前期工作相對簡單、目前已經(jīng)基本完成的項目，2月17日（正月十五）后要抓緊開工；對部分程序復(fù)雜、前期工作難度較大的項目，最遲3月上旬也要全部開工。
第五，要多渠道籌措建設(shè)資金。這是項目順利實施的關(guān)鍵。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要堅決摒棄等、靠、要的思想，積極爭取上級投資，撬動民間投資，吸納社會投資，多渠道解決項目建設(shè)資金問題，不應(yīng)過多的依賴縣財政。要在融通游資、啟動民資方面多動腦筋，千方百計挖掘潛力，積極引導(dǎo)民間資本參與項目建設(shè)。這里我再重申一下，今后，凡是由上級投資或者可以爭取上級投資的建設(shè)項目，縣上都不再考慮縣級財政配套。
各項目主管部門要把重點項目前期工作作為當(dāng)前頭等大事，盡快將項目審批任務(wù)、設(shè)計任務(wù)、籌資任務(wù)、管理任務(wù)層層分解，逐級落實，做到事事有責(zé)任，人人有壓力。同時，縣政府督查室、縣發(fā)改局、縣重點項目辦要切實加強對重點項目前期工作的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。對項目前期工作質(zhì)量好、進(jìn)展快的，要通報表揚；對進(jìn)展緩慢、質(zhì)量不高的，要通報批評，充分調(diào)動各級各部門工作的積極性和主動性，確保高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏完成重點項目建設(shè)前期各項任務(wù)。
全力抓好項目前期工作，不遺余力地推進(jìn)項目建設(shè)，為提升固定資產(chǎn)投資總量、實現(xiàn)福利**目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
今天我們在這里召開全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2016年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，研究部署推進(jìn)2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作。會上，鄧縣長頒發(fā)了2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任書，大家務(wù)必仔細(xì)對照，一項一項抓好落實。蔣興燦常委就做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅工作做了具體安排部署，我完全贊同，會上，印發(fā)了多個推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅的具體文件，請大家認(rèn)真抓好落實。剛才，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個部門單位還作了交流發(fā)言，大家的發(fā)言都很到位，有思路、有重點、有措施，希望大家通過今天的會議，迅速行動起來，言必行、行必果，推動今年“三農(nóng)”工作再上新臺階。
過去的一年，全縣上下深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是對江西工作的重要要求，大力踐行新發(fā)展理念，按照省市統(tǒng)一部署，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全力以赴脫貧攻堅，千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收，全縣“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是謀劃有思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及農(nóng)口部門單位在工作謀劃上善思考，找準(zhǔn)了“戰(zhàn)略方向”，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，注重與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅相結(jié)合，整村推進(jìn)，串點成線，連片建設(shè)，打造了蘇溪旗山、馬市車田、沿溪草坪等精品點和精品線;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上選擇了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的路子，建成了汪陂途都市農(nóng)場和榕泰實業(yè)2家現(xiàn)代化烏雞養(yǎng)殖場，新增了8個“三品一標(biāo)”，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升。二是推進(jìn)有力度。全縣上下尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，在工作推進(jìn)中有決心、有措施，找到了“戰(zhàn)術(shù)方法”。從沿溪鎮(zhèn)土坯房拆除的先行先動到螺溪鎮(zhèn)的所有村莊全面鋪開，從蘇馬線短時間內(nèi)的環(huán)境綜合整治到澄江鎮(zhèn)南溪高速出口及319沿線的全面打造，從脫貧攻堅被動落后局面到6個貧困村、2106戶/5534人貧困群眾如期脫貧摘帽，讓我們看到了大家工作的責(zé)任心和執(zhí)行力。三是成績有分量。我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門的高度肯定，榮獲全省先進(jìn)，全市第一名;泰和烏雞榮獲第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品展覽會金獎;尤其值得一提的是，槎灘陂入選第三批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，為我縣增添了一張世界級的“名片”。這些成績來之不易，凝聚著全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線同志們的智慧、力量和汗水，也凝聚著全縣干部齊心協(xié)力、鼎力支持的辛勤付出。
在這里，我代表縣委、縣政府，向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
尊敬的xx組長、xx副組長：
剛才，xx書記代表xx市委匯報了xx市中央環(huán)保督查反饋問題整改和黨的十八大以來環(huán)境保護(hù)工作情況，督察組副組長xx通報了此次督查的重點及有關(guān)要求，xx組長作了重要講話，對我市環(huán)保各項工作給予了高度肯定，指出了我市在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題，對下一步工作提出了明確要求，指明了工作方向。這既是對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大鼓舞，也是有力鞭策。在此，我代表市xx對督察組各位領(lǐng)導(dǎo)以及長期以來關(guān)心支持xx環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！
穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重大政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)，作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個意識”的重要檢驗標(biāo)尺，切實把環(huán)保工作放在心上，把生態(tài)建設(shè)抓在手上，把主體責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入查找問題，健全完善機(jī)制，全力以赴加快美麗xx建設(shè)步伐，切實保護(hù)好xx高原的碧水藍(lán)天、一草一木。
一、始終堅守生態(tài)安全底線。
嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)、生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)、節(jié)能減排關(guān)，嚴(yán)禁“三高”項目進(jìn)入xx，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。強化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制，建立健全水生態(tài)保護(hù)長效機(jī)制，全面落實河長制，實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。注重防治與修復(fù)并舉，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì)，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造，探索建立排污企業(yè)黑名單和項目環(huán)境保護(hù)保證金制度，積極培育以水能、太陽能等新能源為主的新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、碳匯經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮生態(tài)效益。加強環(huán)境監(jiān)察，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治工作，健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，確保xx江河湖泊水質(zhì)和空氣、土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
二、努力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。
程。加強江河源頭區(qū)、草原、湖泊、濕地、水生態(tài)和生物多樣性保護(hù)，加大國土資源保護(hù)和土地整理復(fù)墾開發(fā)、水土流失和土地沙化治理力度。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實“天保工程”和森林生態(tài)效益補償資金，力爭將全市自然保護(hù)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)全部納入生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付范圍。切實轉(zhuǎn)變造林綠化方式，加快形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、群眾致富的新路子。
三、著力加強環(huán)保能力建設(shè)。
健全環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費保障機(jī)制，將環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費納入同級財政全額保障范疇。逐年增加生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投資財政預(yù)算，建立環(huán)保專項資金，通過多種渠道積極籌措資金，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供資金保障。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備調(diào)查取證等監(jiān)管執(zhí)法裝備，提高環(huán)境監(jiān)管隊伍素質(zhì)能力，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。加強現(xiàn)有環(huán)保人員力量培訓(xùn)，加大環(huán)境保護(hù)專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，優(yōu)先考慮環(huán)保部門業(yè)務(wù)需求，夯實環(huán)保事業(yè)發(fā)展人才隊伍基礎(chǔ)。
我代表xx市xx向xx組長和xxx督察組的各位領(lǐng)導(dǎo)鄭重表態(tài)，我們將堅決落實好xx組長的指示要求，針對xxx督察組反饋的每個案件，絕不掩蓋問題、絕不推卸責(zé)任、絕不講特殊，全盤接收、全力整改、全面落實，切實做到事事有回音、件件有著落，讓xxxxx、xx放心，讓全市各族人民滿意，以整改落實的新成效和更加優(yōu)異的新成績回報xxxxx、xx對我們的信任！
同志們：
今天，我們召開全市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，全面落實中央和省委決策部署，分析當(dāng)前我市脫貧攻堅面臨的形勢，安排今年脫貧攻堅重點任務(wù)，全面吹響我市決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”!
下面，我講四點意見：
在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的收官之年，在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，xxx在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話，吹響了向絕對貧困發(fā)起總攻的“沖鋒號”。xxx站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，充分肯定我國脫貧攻堅取得的決定性成就,強調(diào)必須高度重視打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨的困難和挑戰(zhàn)，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利，堅決完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。在講話中，總書記特別強調(diào)了軍令狀的責(zé)任，完不成的要“軍法”處置，突出了決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的嚴(yán)肅紀(jì)律性?？倳浀闹匾v話高瞻遠(yuǎn)矚、思想深刻，內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，為我們克服困難、實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。聽了總書記的講話，很多同志表示心里沉甸甸的，感到肩上擔(dān)子很重。
省委x書記在全省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅推進(jìn)會上，就貫徹落實xxx重要講話精神、確保我省決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅作出安排部署，強調(diào)各級黨委政府主要負(fù)責(zé)同志要把“烏紗帽”別在腰帶上，切實扛起決戰(zhàn)完勝的政治責(zé)任，進(jìn)一步亮明了省委堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心，為我們做好今年工作提出了要求、明確了重點。
越是決戰(zhàn)時刻，越要葆有敬畏之心，堅決兌現(xiàn)向黨和人民的莊嚴(yán)承諾;越是勝利在望，越要保持清醒頭腦，堅決克服松勁麻痹思想;越是困難面前，越要發(fā)揚斗爭精神，堅決攻克最后的貧困堡壘;越是大考來臨，越要錘煉過硬作風(fēng)，堅決防止形式主義、官僚主義。
全市各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會xxx重要講話精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實把思想和行動統(tǒng)一到xxx重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，堅定必勝信心和決心，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)精神，憋住一口氣、鉚足一股勁，只爭朝夕、加壓奮進(jìn)，全力克服疫情影響，把耽誤的時間搶回來，把受到的損失補回來，以決戰(zhàn)決勝之勢打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保我市脫貧攻堅高質(zhì)量圓滿收官。
市委對我市脫貧攻堅的態(tài)勢有明確的判斷，就是三句話。第一句話：脫貧攻堅任務(wù)不重;第二句話：脫貧的責(zé)任不輕;第三句話：要堅決防止小概率事件顛覆全局。
我們說“任務(wù)不重”，是指我市脫貧攻堅同全國、全省一樣，取得了決定性成果。全市未脫貧的建檔立卡貧困戶僅剩x戶、x人，貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的x%，降到現(xiàn)在的不到萬分之一，大大增加了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心。
我們說“責(zé)任不輕”，是指我市脫貧攻堅仍然存在一些亟待解決的問題。一是受疫情影響，今年以來貧困勞動力外出務(wù)工受阻，部分農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)賣難問題，部分扶貧企業(yè)、合作社在銷售購買生產(chǎn)物資、工人返工等方面出現(xiàn)了難題，一些扶貧產(chǎn)業(yè)受到了影響。二是“兩不愁三保障”動態(tài)保障任務(wù)依然繁重。有的地方安全飲水還不穩(wěn)定，比如x，仍存在季節(jié)性缺水;有的鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平較低，部分貧困人口因病、因災(zāi)致貧返貧的風(fēng)險依然存在。三是扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力還很弱，部分貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。四是部分貧困群眾脫貧主體意識淡薄，內(nèi)生動力不足，“等靠要”思想仍然存在。五是部分干部存在松勁懈怠思想，認(rèn)為剩余的脫貧攻堅任務(wù)不大，對脫貧攻堅工作重視程度和工作力度有所下降，有的甚至滿不在乎。這些我們都必須引起高度重視。
我們說“要堅決防止小概率事件顛覆全局”，是因為雖然是小概率事件，但仍有可能發(fā)生，一旦發(fā)生，就可能顛覆全局。有四個方面的重大風(fēng)險：一是自然及市場的風(fēng)險。二是產(chǎn)業(yè)不穩(wěn)的風(fēng)險。三是易地搬遷穩(wěn)不住的風(fēng)險。四是涉貧輿情的風(fēng)險。對善意的批評意見，我們要認(rèn)真聽取、及時改進(jìn);對惡意攻擊、炒作放大，影響脫貧攻堅工作大局的，要堅決依法處置，絕不給居心不良的人留下可乘之機(jī)。
做好今年的脫貧攻堅工作，要緊盯四個重要時間節(jié)點，盡銳出戰(zhàn)，精準(zhǔn)施策，總攻合圍，決戰(zhàn)完勝。
一是4月底，務(wù)必完成省委巡視問題整改，向省委交賬。x個方面x個問題，要件件有落實。
二是6月底，所有的問題要全部清零。對省委巡視反饋的x方面x個問題、省里交辦的x個問題、去年大排查發(fā)現(xiàn)的x方面突出問題，要結(jié)合省里開展的問題整改掛牌督戰(zhàn)，開展最后一次“回頭看”，確保上半年全部整改到位、清倉見底。
三是9月底，我市的貧困人口要動態(tài)清零達(dá)標(biāo)，全部脫貧。重點就是五類人，要采取人盯人的辦法，堅決防止小概率事件發(fā)生。特別是未脫貧的x戶、x人要由縣級領(lǐng)導(dǎo)幫扶到戶，省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)線x元以下的x戶、x人，由各縣(市、區(qū))安排科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫扶到戶。市直單位黨員干部也要按照方案要求開展幫扶。x月x日之前要建好幫扶工作電子臺賬和書面臺賬。9月底前，幫扶責(zé)任人要把扶貧幫扶作為主要工作、主要任務(wù)，盡可能脫產(chǎn)幫扶。有幫扶責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以再安排一個人協(xié)助開展幫扶工作，但責(zé)任必須自己擔(dān)起來。要把幫扶責(zé)任人的情況制作成明白卡，讓貧困戶知道有問題該找誰。一旦貧困戶出現(xiàn)小概率事件，幫扶責(zé)任人承擔(dān)連帶責(zé)任。我和劉鋒同志也會以上率下、帶頭幫扶。
四是年底，打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，交好總賬。這是交總賬、交一攬子的賬，交收入賬、交就業(yè)賬、交項目賬、交政策賬、交機(jī)制體制賬，還交經(jīng)驗賬、交先進(jìn)事跡賬，每一本賬都要清清楚楚、明明白白。
一要壓緊壓實責(zé)任。各級黨委(黨組)一定要履職盡責(zé)、不辱使命，越到最后越要加強黨對脫貧攻堅的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅是政治任務(wù)。政治任務(wù)就要用講政治的方式來解決。要堅決扛起政治責(zé)任，全力抓好工作落實。
二要強化作風(fēng)建設(shè)。堅決防止脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題。要特別強調(diào)的是，各級黨員干部在工作中一定要認(rèn)真履職，千萬不要把問題捂在手里。有了問題，權(quán)限范圍內(nèi)能解決的，要立即解決;解決不了的，要及時向上級報告。如果問題解決不了，又不上報，那就要自己承擔(dān)責(zé)任。
三要抓好指揮調(diào)度。扶貧辦是脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，受領(lǐng)導(dǎo)小組委托，統(tǒng)攬、統(tǒng)籌所轄行政區(qū)域內(nèi)的脫貧攻堅工作。要借鑒疫情防控的戰(zhàn)時經(jīng)驗，切實當(dāng)好指揮部、參謀部、戰(zhàn)斗部，需要哪個部門辦的事，直接下達(dá)書面指令，文來文往，限時辦結(jié)，狠抓落實。同時，指令抄報同級紀(jì)檢組，誰掉鏈子誰負(fù)責(zé)。各級黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室力量，抽調(diào)精兵強將，集中優(yōu)勢兵力，打殲滅戰(zhàn)，合圍攻堅，決戰(zhàn)決勝。
四要保證資金投入。要拿出講政治的態(tài)度，不惜代價，全力保障資金投入。
五要加強宣傳引導(dǎo)。講好晉城扶貧故事，宣傳晉城扶貧典型，展示晉城扶貧成果。同時，還要高度重視、妥善處置、及時處置涉貧輿情和涉貧信訪，堅決防止負(fù)面輿情雜音干擾脫貧攻堅大局。
同志們，決戰(zhàn)完勝脫貧攻堅的“沖鋒號”已經(jīng)吹響!全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央和省委決策部署，不忘初心、牢記使命，堅定信心、全力攻堅，把脫貧攻堅各項工作抓得更細(xì)更實，確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，向總書記、向黨中央、向省委、向全市人民交上一份合格的大考答卷!
同志們：
這次會議是按照自治區(qū)紀(jì)委要求召開的。最近，中央政治局會審議中央紀(jì)委第六次會全工作報告時，胡錦濤同志和各位政治局對深入推進(jìn)反腐倡廉工作、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日，中央紀(jì)委在北京召開了傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示暨部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在先進(jìn)性教育活動中開展主題實踐活動會議，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇對學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神作了部署。12月22日，自治區(qū)紀(jì)委召開由各市紀(jì)委書記、區(qū)直紀(jì)檢組組長等100多人參加的會議，自治區(qū)紀(jì)委副書記黃翔同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，自治區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才，耀林同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面，我就學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，講三點意見：
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入關(guān)鍵時期，對進(jìn)一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準(zhǔn)確把握時代主題，高屋建瓴，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，對我們進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，加強黨的先進(jìn)性建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。我們一定要吃透中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，切實增強政治責(zé)任感和緊迫感，用實際行動，堅決貫徹執(zhí)行。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話涉及黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諸多方面，比如對科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益等等，事關(guān)大局，針對性和現(xiàn)實性都很強，需要我們早準(zhǔn)備，早部署，早行動。我們今天召開的這個會議，就是為了盡快將中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀(jì)委和市直各單位，要及時召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示和自治區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神傳達(dá)到每個紀(jì)檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)導(dǎo)匯報，請他們在一定范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究提出貫徹落實意見。要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，緊密結(jié)合實際，采取切實有效措施，狠抓落實，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
胡錦濤同志在12月2日的講話中，對做好明年紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了明確要求，他指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞中心，服務(wù)大局，增強責(zé)任感，緊迫感，全面履行黨章賦予的職責(zé)，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，把工作做得更好。我們要按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進(jìn)一步明確黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，扎實推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)。
(一)圍繞中心，服務(wù)大局，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。
十六屆三中全會以來，黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想，是我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識的深化，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀(jì)檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務(wù)大局，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀服務(wù)。我們要不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，正確處理和把握反腐倡廉與落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，始終把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，無論是工作部署和工作重點的確定，還是各項措施的實施，都要放在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下來把握，都要以落實科學(xué)發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更好地為黨和國家工作大局服務(wù)，必須認(rèn)真研究新的歷史條件下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑和方式方法，深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標(biāo)要求，切實將科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作中。要適應(yīng)建立完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，更加自覺地深入市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更加自覺地服務(wù)于改革開放，及時了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)政策措施和經(jīng)濟(jì)體制改革情況，進(jìn)一步探索在建設(shè)完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律，及時排除和解決黨風(fēng)廉政方面存在的妨礙科學(xué)發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項任務(wù)落到實處。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作的自覺性和堅定性。要認(rèn)真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)黨員干部發(fā)揚求真務(wù)實的精神和作風(fēng)。要切實維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，督促黨的各級組織和黨員干部認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設(shè)小康社會目標(biāo)，全面推進(jìn)富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設(shè)。通過扎扎實實的工作，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決維護(hù)人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民的立場上，不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真糾正黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的問題，才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。十六屆五中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議都提出，要把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，作為促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要著力點。胡錦濤、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示，這次又明確提出要從加強行風(fēng)建設(shè)、糾正損害群眾切身利益不正之風(fēng)的角度，對解決群眾上學(xué)難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務(wù)宗旨、堅決維護(hù)人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風(fēng)工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題，而且要抓住苗頭性、傾向性問題，防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風(fēng)。要增強大局意識和責(zé)任意識，注意從人民群眾反映強烈的問題入手，切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題，使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠，更多地感受到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關(guān)部門，針對群眾反映強烈的“上學(xué)難”、“看病貴”等問題，深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)等專項治理工作，進(jìn)一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革，建立糾正不正之風(fēng)的長效機(jī)制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題，對過去部署的專項治理工作，要進(jìn)一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題，切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當(dāng)前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題，認(rèn)真開展工作，保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣，促進(jìn)環(huán)境友好型社會建設(shè)。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題，堅持糾建并建并舉、綜合治理，進(jìn)一步加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立長效機(jī)制，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民，還必須深入抓好“一把手”工程，全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說，就是要強化“一個意識”，堅持“二個結(jié)合”，做到“三個管好”，做好“四個表率”。強化“一個意識”，就是強化責(zé)任意識。對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)總責(zé)，重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持“二個結(jié)合”，就是抓責(zé)任制落實與抓經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不忘廉政建設(shè)，抓廉政建設(shè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展;抓責(zé)任制落實與抓干部隊伍建設(shè)相結(jié)合，責(zé)任制的落實要靠一支良好的干部隊伍，抓責(zé)任制落實也必將促進(jìn)干部隊伍建設(shè)。做到“三個管好”，就是管好自己，管好家屬和身邊工作人員，管好下屬單位和分管部門。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要管好自己，以身作則，廉潔自律。民不容貪，黨不容腐，領(lǐng)導(dǎo)干部沒有利用人民賦予的權(quán)利謀取自己特殊利益的權(quán)利。要按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的任務(wù)分解到相關(guān)部門和每個領(lǐng)導(dǎo)干部，做到一級抓一級，逐級負(fù)責(zé)，層層落實。做好“四個表率”，就是要做廉政建設(shè)的表率，嚴(yán)格遵守廉潔自律的“四大紀(jì)律八項要求”，自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風(fēng)的表率;要做自覺抵制歪風(fēng)的表率。元旦春節(jié)將近，各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，督促各地區(qū)各部門認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定，查找和糾正存在的問題，堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風(fēng)。
(三)加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。
加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，在當(dāng)前和今后一個時期，始終是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本任務(wù)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，對于在新形勢下加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。黨中央對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)高度重視，十六屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。胡錦濤在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關(guān)于抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指示和部署，市委、市紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設(shè)，去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》，并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后，為貫徹落實好《實施綱要》，我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見，以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機(jī)關(guān)和市委的部署要求，采取切實有力措施，抓好年度工作要點的落實，加強和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)《實施綱要》的落實，一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這個高度來認(rèn)識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預(yù)防腐敗問題。推進(jìn)改革和制度建設(shè)既是懲治和預(yù)防腐敗重要途徑，也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當(dāng)前，一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制，大案要案時有發(fā)生，一些地方和部門權(quán)力失控、行為失范，究其原因是多方面的，但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?！秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度，其中有79項是從進(jìn)一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權(quán)力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié)，側(cè)重于對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設(shè)落到實處。這是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實《實施綱要》，必須大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)。胡錦濤在中紀(jì)委第五次全會上指出，要把廉政文化建設(shè)作為社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。去年以來，我市推行以“八進(jìn)”為核心的廉政文化建設(shè)，在全社會營造廉潔的氛圍，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。我們不能滿足于已取得的成績，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，戒驕戒躁，推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來，開展腐敗風(fēng)險意識的宣傳，使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來，大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設(shè)，通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動，提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來，通過舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部配偶廉政培訓(xùn)班、簽訂助廉承諾書等形式，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來，樹立起各具特色的行業(yè)新風(fēng)。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來，豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究，使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學(xué)的、具有指導(dǎo)性和實踐性的理論體系。要進(jìn)一步加強廉政文化的實踐，使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》，要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，在深化經(jīng)濟(jì)體制改革中推進(jìn)反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新，通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)和保證經(jīng)濟(jì)體制改革。一方面，經(jīng)濟(jì)體制改革不僅要推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)要解決的體制機(jī)制制度問題，有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進(jìn)反腐倡廉改革和制度建設(shè)，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》，要堅持懲治和預(yù)防并舉，貫徹從嚴(yán)治黨方針，堅決查辦違紀(jì)違法案件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，認(rèn)真查處大案要案，堅決維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違紀(jì)違法案件為重點，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂的案件，利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件，為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的案件。注意查辦嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件，并根據(jù)情節(jié)追究有關(guān)人員的責(zé)任。要認(rèn)真組織開展治理商業(yè)賄賂工作，把醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為重點，治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理，逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。在查處違紀(jì)黨員時，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機(jī)關(guān)。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。要嚴(yán)格依紀(jì)依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待，教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護(hù)廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調(diào)一下，明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查，把嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀(jì)違法行為，作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務(wù)來抓，做到有聲勢，有措施，有成效。嚴(yán)禁通過拉關(guān)系、走門子，拉票、行賄等手段謀取職務(wù)或職級待遇;嚴(yán)禁封官許愿，為他人提拔調(diào)動說情、打招呼，或在調(diào)離后干預(yù)原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中謀取私利，收受或索取賄賂;嚴(yán)禁突破職數(shù)、濫設(shè)職位提拔干部;嚴(yán)禁突擊提拔干部;嚴(yán)格保守組織人事機(jī)密，嚴(yán)禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律選拔任用干部的，不管涉及到誰，都要嚴(yán)肅處理。凡“跑官要官”的，不僅不能提拔重用，在重要崗位上的要予以調(diào)整，已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的，一律不得提拔使用，并給予相應(yīng)的紀(jì)律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失誤的，根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀(jì)律處分;對“買官賣官”、搞賄選的，要依紀(jì)從嚴(yán)處分，涉嫌犯罪的，要移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。要注意保護(hù)和支持嚴(yán)格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為作斗爭的同志。對打擊報復(fù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)懲不貸。要加強警示教育，對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件，要在適當(dāng)范圍內(nèi)通報，或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣，打擊歪風(fēng)邪氣，為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，按照先進(jìn)性教育的要求推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)。
黨中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的自身建設(shè)問題一貫高度重視。十四大以來，同志連續(xù)十年、胡錦濤已連續(xù)三年在中央紀(jì)委全會上發(fā)表重要講話，每次講話都對加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)提出了希望和要求。同志指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士，必須適應(yīng)形勢的發(fā)展，進(jìn)一步加強自身建設(shè)，必須建設(shè)一支政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著黨交給的重大責(zé)任，應(yīng)當(dāng)有更高的政治覺悟，更高的紀(jì)律性，更強的法制觀念，更要謙虛謹(jǐn)慎，密切聯(lián)系群眾。胡錦濤指出，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線，責(zé)任重大，使命光榮。要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)，堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)以律己、以身作則，堅決貫徹中央關(guān)于反腐倡廉工作的各項決策和部署，不斷提高做好本職工作的能力和水平，經(jīng)受得住各種誘惑和考驗，展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，進(jìn)一步指明了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的方向，是我們前進(jìn)的強大動力。在開展先進(jìn)性教育活動中，我們要重溫、胡錦濤同志關(guān)于加強紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的一系列重要論述，把貫徹落實中央對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一貫要求與開展先進(jìn)性教育活動的要求結(jié)合起來，深刻理解、正確把握和認(rèn)真貫徹中央精神。
中央紀(jì)委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”作為先進(jìn)性教育主題實踐活動的主題，并要把這個主題作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)必須長期堅持的目標(biāo)要求。這一主題的兩個方面是有機(jī)統(tǒng)一的，集中體現(xiàn)了對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)的一致性，體現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了先進(jìn)性教育活動提出的“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求，抓住了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的關(guān)鍵。近年來，我市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取多種措施加強自身建設(shè)，總的來看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務(wù)、查辦大案要案的實踐也表明，紀(jì)檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的，是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍，是一支黨和人民信賴的隊伍。但是，也必須清醒地看到，對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，我們還存在一些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求還不太適應(yīng)，對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入，有效預(yù)防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學(xué)習(xí)不夠重視，不刻苦鉆研業(yè)務(wù)，事業(yè)心、責(zé)任心不強。有的組織紀(jì)律性不強，不嚴(yán)守秘密，跑風(fēng)漏氣。有的道德修養(yǎng)不高，遇事斤斤計較，把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠，思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題，我們一定要逐條對照檢查，深入進(jìn)行剖析，認(rèn)真研究和落實整改措施。在先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，充分運用先進(jìn)性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果，切實加強機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
(一)進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)思想建設(shè)，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動，在學(xué)習(xí)理論和指導(dǎo)實踐方面，都取得了重要成果。通過這次先進(jìn)性教育活動，我們要把握主線，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者，把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上，堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法，分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進(jìn)程，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，把中央關(guān)于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性，注意了解和把握黨和政府的中心任務(wù)，注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關(guān)舉措，研究可能出現(xiàn)的有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)方面的問題，及時提出防范和治理的對策。(二)進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，真正做到“為民、務(wù)實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們的作風(fēng)要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基，成事之道”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)常要發(fā)文件、下指示，有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究，就不能履行好黨章賦予我們的重要職責(zé)，就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務(wù)。要堅持原則，實事求是。講政治、講正氣，發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，嚴(yán)格按黨章辦事，堅持在紀(jì)律面前人人平等，堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，扎扎實實地把工作做細(xì)做實，決不搞花架子，決不做表面文章。要以求真務(wù)實的精神，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難，為人民群眾做實事、做好事，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，愛護(hù)民力，珍惜民財，堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，增強服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，虛心向地方和基層的同志學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，不斷改進(jìn)我們的工作。要始終保持清正廉潔，在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進(jìn)一步加強機(jī)關(guān)能力建設(shè)，努力提高做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”，要求我們必須具有過硬的本領(lǐng)，不斷提高我們的工作水平。提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力，是我們適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，創(chuàng)造性地完成黨中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的需要，也是更好地服務(wù)人民、服務(wù)群眾的需要。要推進(jìn)反腐倡廉體制制度創(chuàng)新，強化懲治、預(yù)防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用，積極探索有利于發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機(jī)制，建立健全有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機(jī)制，強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進(jìn)工作方式方法，努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，注意發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門的牽頭作用，形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機(jī)制。要積極推進(jìn)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”這個主題，把先進(jìn)性建設(shè)的要求落實到機(jī)關(guān)能力建設(shè)的各個方面，不斷提高適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的能力，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力，依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省信訪工作和平安創(chuàng)建的有關(guān)會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，研究分析當(dāng)前工作形勢，全面部署安排今年的信訪工作和平安x建設(shè)。根據(jù)會議的安排，下面，我講兩點意見。
一方面，我講講信訪工作。
當(dāng)前，我市信訪工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻。
進(jìn)京非正常上訪x人次，其中重復(fù)非正常上訪x人次，同比增長x%。重復(fù)非正常上訪中，尤以x鎮(zhèn)（x人次）和x鎮(zhèn)（x人次）最為突出，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)京重復(fù)非正常上訪量占到全市總量的x%。
二是利益訴求問題相對集中。城鎮(zhèn)房屋拆遷、土地征用、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)改制、涉法涉訴等重點問題，引發(fā)的信訪量占全市總量的x%以上。涉軍群體、民辦教師、銀行協(xié)解人員等一些特殊群體的政策訴求突出，占信訪總量的x%以上。從近段時間掌握的情況來看，部分利益訴求群體串聯(lián)活動仍然十分頻繁。
三是信訪誘因持續(xù)增加。我市正處于后發(fā)趕超的戰(zhàn)略機(jī)遇期，項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等任務(wù)繁重，越是大建設(shè)、大發(fā)展，可能引發(fā)的社會矛盾就越多。另外，黨委政府換屆后的一段時間，也往往是信訪案件的高發(fā)期。再加上近年來人民群眾維權(quán)意識日益增強，網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上維權(quán)越來越普遍，信訪問題極易成為社會輿論關(guān)注的焦點，使一些個體問題被前所未有地放大，處置不當(dāng)，很可能由個體問題演化成群體問題，由利益問題演化成社會問題，由人民內(nèi)部矛盾演化成對抗性矛盾。同時，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛和社保問題等利益矛盾也在大幅度增加。
四是信訪工作大環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。目前，少數(shù)國際敵對勢力插手炒作國內(nèi)信訪問題趨勢明顯。敵對勢力打著“民主、人權(quán)”旗號，大肆炒作信訪個案，把個別問題普遍化、經(jīng)濟(jì)問題政冶化、國內(nèi)問題國際化，煽動對立情緒，挑撥干群關(guān)系，給黨和政府抹黑，妄圖制造社會動亂。
有的領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾和教育引導(dǎo)群眾的能力不強，不愿做、不會做、不敢做群眾工作，回避矛盾，等等。對此，我們一定要保持清醒頭腦，充分估計存在的困難和挑戰(zhàn)，切實增強工作主動性、針對性，采取有力措施解決問題，推動全市信訪工作取得新的實效。下半年，重點做好以下幾個方面的工作：
一是深入推進(jìn)“解民憂”專項活動。為全面貫徹落實中央和省委、省政府部署的作風(fēng)建設(shè)主題活動，市委常委會議研究決定，今年在全市部署開展“領(lǐng)導(dǎo)接訪實效化、干部下訪規(guī)范化、黨員走訪常態(tài)化”專項活動，引導(dǎo)黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子下移工作重心，走訪基層聽民聲，蹲點調(diào)研察民情，設(shè)身處地解民困，建立健全黨員干部直接聯(lián)系人民群眾的長效機(jī)制。全市各級各部門要把“解民憂”專項活動作為創(chuàng)新社會管理、暢通訴求表達(dá)、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧的重要舉措抓好抓實。特別是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，繼續(xù)落實和完善業(yè)已形成的定點接訪、重點約訪、專題接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案等工作制度，幫助群眾解決實際問題。要切實加強督查考核，堅決防止“掛帥不出征”或“出工不出力”，堅決杜絕走過場、搞形式主義的現(xiàn)象，確保專項活動取得實效。
二是全力推動及時就地解決信訪問題。信訪工作的核心在于能否為群眾解決實際問題。群眾來信來訪，大多數(shù)都有一些具體困難和問題需要政府幫助解決，我們是人民的政府，為群眾排憂解難是我們的職責(zé)所在。我曾多次引用x先賢、晚清名臣胡林翼的“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”那句話，告誡同志們要真正把來訪群眾當(dāng)家人，把群眾來信當(dāng)家書，把群眾反映的問題當(dāng)家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，帶著責(zé)任、帶著感情做好信訪工作。要嚴(yán)格落實信訪工作首辦責(zé)任制，按照《信訪條例》規(guī)定時限和要求處理信訪事項，努力做到“件件有著落、事事有回音”。要進(jìn)一步落實有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任主體的責(zé)任，強化第一時間、第一地點解決問題的意識，使問題不堆積、矛盾不升級。對初信初訪中群眾反映的普遍性問題，要加強綜合分析、深入研究，及時向黨委、政府提出意見和建議，推動面上問題的解決，防止形成群體性上訪。要加大交辦督辦工作力度，對該辦不辦、應(yīng)結(jié)不結(jié)、久拖不決的問題，要及時進(jìn)行督查督辦。要繼續(xù)加大信訪積案化解工作力度，管好用好特殊疑難信訪專項資金，最大限度地發(fā)揮其在積案化解中的杠桿作用。
三是大力加強信訪基層基礎(chǔ)工作。要實現(xiàn)信訪形勢的根本好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于夯實基礎(chǔ)。市委、市政府決定今年在全市部署開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動，目的就是要把更多的人力、物力、財力投向基層，提升基層化解矛盾的能力和水平。要大力推廣x市在村一級建立群眾工作站的經(jīng)驗做法，加強市、縣、鄉(xiāng)、村四級群眾來訪接待場所建設(shè)，推行“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯(lián)合接訪機(jī)制，整合資源，形成合力，提高工作效能。要按照上級“七有”標(biāo)準(zhǔn)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)”。要始終堅持科學(xué)民主決策，完善和落實重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，推動重點工作由事后處置向事前防范轉(zhuǎn)變，堅決防止“決策一出臺、矛盾跟著來”。同時，要切實加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案、人民來信綠色通道、網(wǎng)上信訪和市（縣）長熱線工作，構(gòu)建“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的工作體系，進(jìn)一步拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，盡最大可能減少群眾直接到訪、纏訪的工作壓力。
四是嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任。各級黨委、政府要嚴(yán)格落實信訪工作黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的要求，特別是黨政“一把手”要切實履行起第一責(zé)任，親自過問、親自推動本地區(qū)、本領(lǐng)域信訪突出問題的解決。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志，要把化解信訪問題、做好群眾工作作為提高執(zhí)政能力最基本的功課，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作。要強化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的工作導(dǎo)向，把嚴(yán)格責(zé)任追究作為落實今年信訪各項任務(wù)的強有力手段，加大信訪責(zé)任倒查力度，凡是因決策不當(dāng)、執(zhí)法不公、工作方法簡單、工作作風(fēng)不實等導(dǎo)致群眾利益受損、造成大規(guī)模越級上訪或極端惡性事件的，要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對今年來進(jìn)京重復(fù)非正常上訪問題突出的南縣和大通湖區(qū)，要對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話并提出整改意見。對重復(fù)非正常上訪突出的南縣茅草街鎮(zhèn)和大通湖區(qū)千山紅鎮(zhèn)，要進(jìn)行掛牌整治，南縣、大通湖區(qū)要明確一名黨政領(lǐng)導(dǎo)包點負(fù)責(zé)整治工作。掛牌整治x個月后，仍不能收到效果的，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。各區(qū)縣（市）和有關(guān)部門要充分發(fā)揮聯(lián)席會議機(jī)制優(yōu)勢，加強責(zé)任單位之間的協(xié)同配合，堅決遏制重復(fù)非正常上訪反彈的勢頭。當(dāng)前特別是要在整治市委、市政府機(jī)關(guān)大院信訪秩序上加強協(xié)同配合。要堅決守住一條底線，就是市委、市政府的大門不能堵。一旦發(fā)生堵門的情況，信訪部門及各責(zé)任單位要及時進(jìn)行疏導(dǎo)，對反復(fù)疏導(dǎo)無效果的，公安部門要收集確切證據(jù)，堅決依法打擊處理。
五是切實加強信訪隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪隊伍建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)力量，加大信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，著力把年富力強、有責(zé)任心、有基層工作經(jīng)驗的同志選拔到信訪工作崗位。要堅持和完善新提拔的干部和后備干部到市縣兩級信訪部門跟班鍛煉的制度，把信訪部門打造成培養(yǎng)鍛煉干部的基地。廣大信訪干部要加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，不斷增強做好群眾工作和處理復(fù)雜問題的能力。要認(rèn)真落實中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，牢固樹立群眾觀點，帶著責(zé)任、帶著感情做好工作，努力將信訪部門建設(shè)成為“組織放心、工作一流、群眾滿意”的單位。
另一方面，我講講平安x建設(shè)。
二是街面見警率、管事率不高，群眾安全感不強；
三是基層平安創(chuàng)建工作突破性不夠；
四是槍爆隱患嚴(yán)重威脅社會治安穩(wěn)定；
五是預(yù)防重大事件、重大安全事故的任務(wù)仍然艱巨。對于這些問題，全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強憂患意識和責(zé)任意識，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動平安x建設(shè)達(dá)到一個新的水平。要突出抓好五個方面的工作：
（一）深化“x工程”建設(shè)，提升治安防控整體水平。
“x工程”建設(shè)是提升社會治安管理和城市應(yīng)急處置能力的重要手段，特別是在公安機(jī)關(guān)偵察破案過程中發(fā)揮著重要的作用。但從全市“x工程”建設(shè)情況來看，還存在經(jīng)費投入不夠、監(jiān)控覆蓋面不廣、系統(tǒng)建設(shè)滯后、使用效率不高等問題。下階段，各級各相關(guān)部門要切實加快“x工程”建設(shè)步伐，努力提高治安防控水平。一是要落實系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)。各區(qū)縣（市）政府要真正承擔(dān)起“x工程”建設(shè)的主體責(zé)任，把這項工作列入政府重要議事日程，切實加大工作力度。市直有關(guān)部門要制定具體實施細(xì)則，統(tǒng)籌解決好建設(shè)中的困難和問題。各級綜治部門要將“x工程”建設(shè)納入社會管理綜合治理考評，推動工作落實。二是要加大經(jīng)費保障力度。根據(jù)目前掌握的情況，市縣兩級財政對“x工程”建設(shè)計劃投入資金x萬元，但實際到位資金只有x萬元，欠款達(dá)x萬元，特別是資陽、x兩地資金缺口較大。市縣兩級要加大資金籌措力度，盡快足額支付系統(tǒng)建設(shè)欠款。今年，省綜治委下達(dá)了x個前端監(jiān)控點建設(shè)任務(wù)，并納入了省、市為民辦實事項目，各地要抓緊開工建設(shè)，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。同時，要按照“誰受益，誰出資”的原則，引導(dǎo)社會資金投入系統(tǒng)建設(shè)。三是要優(yōu)先保障卡口建設(shè)。要在高速公路主線收費站、縣區(qū)交界處主要道路或高速公路出入口、城區(qū)周圍主要通道、公共復(fù)雜場所、治安復(fù)雜區(qū)域、各類專業(yè)市場、特種行業(yè)等重點路段、重點區(qū)域建立治安卡口監(jiān)控探頭，形成覆蓋重點部位的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。今年市里已經(jīng)計劃對區(qū)縣（市）原有的x套出城卡口進(jìn)行改造升級，并新建x套。各地要根據(jù)實際任務(wù)，在財政上優(yōu)先給予保障，確?？诮ㄔO(shè)順利完成。
（二）加強治安管理巡防工程建設(shè)，提升實時管控整體水平。
加強城市治安管理巡防工程建設(shè)，是適應(yīng)城市發(fā)展、創(chuàng)新管理模式、回應(yīng)群眾呼聲的有效舉措。從目前我市的情況來看，治安巡防工作還停留在應(yīng)付式巡防、臨時性巡防、抽調(diào)性巡防階段。下階段，我們要以“提高街面見警率、提高警情快速處置率、提高群眾滿意率”為目標(biāo)，加快啟動中心城區(qū)和其他區(qū)縣（市）巡防工程。對于中心城區(qū)的巡防工程，市政府常務(wù)會專門聽取了工作匯報，并原則同意啟動相關(guān)建設(shè)。市區(qū)兩級財政要給予大力支持，及時撥付相關(guān)保障經(jīng)費，市公安局、市人力資源和社會保障局要迅速落實裝備采購、輔警招錄等工作，確保在x月初正式啟動。其他區(qū)縣（市）巡防工程建設(shè)也要加快啟動步伐。去年以來，桃江縣加強了移動警務(wù)平臺建設(shè)，實行x小時不間斷全方位、全天候“網(wǎng)格化”巡邏，在防范和打擊街頭犯罪方面取得了明顯成效，今年x-x月桃江縣城“兩搶”事件實現(xiàn)了階段性“零發(fā)案”。其他各區(qū)縣（市）要借鑒桃江的做法，切實加大投入，因地制宜創(chuàng)新巡防模式，與中心城區(qū)同步開展巡防工程建設(shè)。
（三）開展平安創(chuàng)建活動，提升基層創(chuàng)建工作整體水平。
為進(jìn)一步深化平安創(chuàng)建活動，市綜治委制定下發(fā)了《關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的實施方案》，各級各部門要按照有關(guān)要求抓好平安創(chuàng)建各項工作，確保全市平安創(chuàng)建覆蓋率達(dá)到x％。要突出抓好三大創(chuàng)建活動：一是突出抓好“平安小區(qū)”創(chuàng)建。總的要求是：居民小區(qū)治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)健全，人防物防技防措施落實，不發(fā)生可防性案（事）件、重大刑事案件，無集體上訪、重大火災(zāi)事故、不穩(wěn)定因素，小區(qū)居民安全感強。各級各相關(guān)部門要加強督導(dǎo)，推動各居民小區(qū)建立專門的保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專門的治安保衛(wèi)人員，建立健全相關(guān)制度。在這里要特別強調(diào)，對納入綜治考核的所有市直單位機(jī)關(guān)院落、家屬區(qū)，都要按照平安小區(qū)建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)落實內(nèi)部治安防范工作。沒有落實好“三防”措施的單位，年度綜治考評直接進(jìn)入基本合格類。區(qū)縣（市）直機(jī)關(guān)單位要比照落實。二是突出抓好“平安校園”創(chuàng)建?？偟囊笫牵簩W(xué)校內(nèi)部管理有序，安全保衛(wèi)措施到位，不發(fā)生涉校案（事）件，做到校園安全、師生安全、校車安全。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強中小學(xué)幼兒園及其周邊治安工作的通知》和《關(guān)于加強全省中小學(xué)幼兒園學(xué)生用車管理的意見》等文件精神，進(jìn)一步加強校園及周邊治安綜合治理、校園安全隱患排查整改、校車安全管理和中小學(xué)生安全知識教育，嚴(yán)防發(fā)生傷害師生人身安全的案（事）件。各類學(xué)校每期必須開展一次突發(fā)性災(zāi)害事故應(yīng)急疏散演練。三是突出抓好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建?？偟囊笫牵横t(yī)院內(nèi)部管理到位，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)良好，醫(yī)患糾紛明顯減少，醫(yī)療人員、醫(yī)療服務(wù)對象安全感強、滿意度高，不發(fā)生有重大影響的可防性案（事）件，不發(fā)生因醫(yī)患糾紛引發(fā)的重大不穩(wěn)定事件。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理，建立醫(yī)療安全責(zé)任追究機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要建立醫(yī)患糾紛仲裁調(diào)解、人民調(diào)解等第三方參與的工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序和侵害醫(yī)務(wù)人員、患者人身安全的違法犯罪行為，有效預(yù)防和化解各類醫(yī)患糾紛，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件。
（四）強化緝槍治爆專項行動，提升重點整治工作整體水平。
與加強新聞宣傳引導(dǎo)結(jié)合起來，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)。
（五）突出重大事件事故預(yù)防，提升駕馭社會大局整體水平。
全市各級各部門要把防范重大事件和重大安全事故作為平安x建設(shè)的重要內(nèi)容，堅決守住“四條底線”：即絕對不能發(fā)生有重大影響的群體性事件，絕對不能發(fā)生恐怖襲擊事件，絕對不能發(fā)生有較大規(guī)?；蛴绊憪毫拥母笆∵M(jìn)京上訪，絕對不能發(fā)生有重大影響的安全事故。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好三個方面的工作：一是嚴(yán)防發(fā)生重大群體性事件。要切實加強源頭管控，進(jìn)一步推進(jìn)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，強化主管部門評估責(zé)任，督促相關(guān)部門細(xì)化行業(yè)評估辦法，積極推進(jìn)評估工作進(jìn)入行政程序。要深入開展不穩(wěn)定因素排查工作，深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“一線化解矛盾工作法”，重點解決涉及群眾切身利益的熱點、難點問題，及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，完善輿情研判處置機(jī)制，加強輿情動態(tài)監(jiān)測，特別是對重大案（事）件、社會敏感問題，既要做好依法處理工作，又要做好輿論引導(dǎo)工作，防止形成重大輿情危機(jī)。要繼續(xù)在市縣兩級黨校開設(shè)“預(yù)防和處置群體性事件”課程，推動黨政領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)能力培訓(xùn)的常態(tài)化。要進(jìn)一步完善符合實戰(zhàn)要求的預(yù)案，加強群體性事件現(xiàn)場處置的聯(lián)合演練。年內(nèi)，各地都要組織開展x次以上聯(lián)合處置演練。二是嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要以創(chuàng)建“國家交通管理模范城市”和“平安暢通縣市”為抓手，切實加強道路交通安全工作，深入開展道路交通安全“大排查、大教育、大整治”專項行動，實現(xiàn)道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。特別是要將水上交通安全工作一并納入專項行動，做到同部署、同檢查、同落實。要切實加強消防安全工作，深刻吸取“x”火災(zāi)事故教訓(xùn)，認(rèn)真抓好消防安全“打非治違”夏季集中行動，狠抓隱患排查整治，全力做好火災(zāi)防控工作。要切實加強安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)“打非治違”工作力度，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“四個一律”措施，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。三是嚴(yán)防發(fā)生暴力恐怖事件。要深入開展反滲透、反邪教斗爭，嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的滲透、搗亂、破壞活動，嚴(yán)防“三股勢力”、極端宗教勢力向內(nèi)陸地區(qū)滲透，堅決防止發(fā)生危害國家安全的案（事）件。要加強對可能鋌而走險的重點信訪老戶的心理疏導(dǎo)，下力氣解決實際問題，堅決防止極少數(shù)有極端傾向的重點信訪人制造暴力恐怖案（事）件。要加大對本地區(qū)涉恐情報信息的收集力度，加強研判應(yīng)對，及時有效處置，堅決防止發(fā)生暴力恐怖案（事）件。要進(jìn)一步完善反恐防暴處突應(yīng)急預(yù)案，切實做好涉恐涉暴案（事）件的防范、處置工作。
同志們，抓好信訪工作，推動平安x建設(shè)，事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們一定要按照中央和省委、市委的決策部署，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，奮發(fā)進(jìn)取，扎實工作努力推動信訪工作和平安x建設(shè)取得新的實效，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇七
為貫徹落實中央一號文件精神、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)部決定今年在全國開展農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動。春節(jié)前，部黨組專門研究并發(fā)布了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動實施方案。前天，部里也召開了農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年新聞發(fā)布會。接下來的工作就是要抓緊落實，組織實施。下面，我再強調(diào)三點意見。
大家都知道，今年中央一號文件的主題是聚焦農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，出臺了一系列含金量高、管長遠(yuǎn)的政策措施。文件強化了農(nóng)業(yè)科技的戰(zhàn)略位置，突出了農(nóng)業(yè)科技的公益性特征，指明了農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向，必將對我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的推動作用?；亓加窀痹谥v話中指出，近些年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民收入增長實現(xiàn)“八連快”，農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，這其中，農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了巨大作用。在新的形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)，根本出路在科技，最大潛力在科技，強勁動力在科技，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。
對照形勢發(fā)展與中央要求，我們也必須清醒地認(rèn)識到，今后一個時期，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加繁重，經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場變化不確定的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，依靠農(nóng)業(yè)科技破解資源環(huán)境約束的需求更加緊迫。可以說，盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但我們的生產(chǎn)能力還不穩(wěn)固，供求關(guān)系仍然偏緊，綜合分析各方面情況，今后保持農(nóng)產(chǎn)品供求平衡的壓力仍然巨大。這些壓力主要來自以下幾個方面：一是人口仍然以每年600-700萬的速度在增加，城市化水平還在不斷上升，農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)用途不斷拓展，意味著糧食需求總量仍在增加;二是品種結(jié)構(gòu)上的壓力;三是質(zhì)量安全上的壓力;四是資源環(huán)境方面的壓力;五是國際市場競爭的壓力，等等?？梢哉f稍有閃失，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就可能會出問題。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給能力，靠繼續(xù)消耗水土等自然資源已基本沒有余地，靠繼續(xù)增加化肥農(nóng)藥等外部投入也難以為繼，靠大量低成本勞動力的空間在逐漸減小，靠不斷加大政策扶持，不僅政策本身有個上限，而且政策扶持也有遞減效應(yīng)。因此，必須加快轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平總體還不高，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用還不強。與發(fā)達(dá)國家相比，與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相比，我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展還存在不小差距，突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不多、科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平依然不高、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)科技人才數(shù)量依然不足等三個方面?；馗痹谥v話中把這些問題概括為“一二三”，即農(nóng)技推廣“最后一公里”問題，農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)發(fā)展“兩張皮”問題，農(nóng)業(yè)科技資源協(xié)同不夠、科研院所改革不夠、企業(yè)創(chuàng)新能力不夠“三個不夠”問題。這些已成為制約我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展乃至于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸，必須下大力氣研究解決。
為此，我們一定要牢固樹立憂患意識，進(jìn)一步增強推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣的責(zé)任感和緊迫感，深入貫徹落實今年中央一號文件和良玉副重要講話精神，科學(xué)把握一號文件中的一系列新觀點、新論斷、新思路，堅持把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑，把體制機(jī)制改革作為推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的根本動力，通過改革與創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技體系的內(nèi)在活力，提升科技創(chuàng)新與推廣效率，全面提高農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強有力的支撐。
二、進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技體制改革的方向和重點。
當(dāng)前和今后一個時期，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，必須緊緊圍繞糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大科技需求，以“加大投入、改革體制、構(gòu)建體系、提升能力、建設(shè)隊伍”為總體要求，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自身跨越發(fā)展和引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力與水平顯著提升為主要目標(biāo)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技發(fā)展思路，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
一是要實現(xiàn)科技創(chuàng)新方向和重點的調(diào)整。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要適應(yīng)世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新進(jìn)展新趨勢和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新形勢新要求，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿及高新技術(shù)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究，力爭在世界科技前沿領(lǐng)域占有重要位置;要面向產(chǎn)業(yè)需求，著力突破農(nóng)業(yè)行業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，加快防災(zāi)減災(zāi)、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等重大先進(jìn)實用技術(shù)研究與應(yīng)用推廣，切實解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問題。具體來說，要做好科技創(chuàng)新方向和重點的“三個調(diào)整”。一是由側(cè)重生物技術(shù)研究向注重生物、農(nóng)機(jī)及工程、材料、信息技術(shù)研究相結(jié)合、相融合的調(diào)整。2015年我國農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到54%，“十二五”末要超過60%，也就是說目前大多數(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作是由機(jī)器完成。事實上，深耕深松、精量播種、節(jié)水灌溉、保護(hù)性耕作等不少先進(jìn)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用推廣，均離不開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的有力支持。因此，農(nóng)業(yè)科技要適應(yīng)這一發(fā)展趨勢和重大轉(zhuǎn)變，不斷調(diào)整和拓展科研重點，強化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。
二是由注重提高土地產(chǎn)出率向提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的調(diào)整。在提升土地產(chǎn)出率的同時，更加注重農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高，以節(jié)地節(jié)水節(jié)肥節(jié)能為重點，有針對性地開發(fā)應(yīng)用資源節(jié)約型和環(huán)境友好型技術(shù)，把保障糧食安全、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境更好地結(jié)合起來。
三是由注重傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)多功能、多層次發(fā)展技術(shù)相統(tǒng)籌的調(diào)整。伴隨著現(xiàn)代生物技術(shù)發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正在向綠色、安全、營養(yǎng)、健康、休閑、生態(tài)等多元化、多功能方向發(fā)展，生物質(zhì)能源、海洋農(nóng)牧嘗生物材料、農(nóng)副產(chǎn)品綜合和多層次系列開發(fā)等相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域，正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技新的生長點，蘊含著極大的發(fā)展?jié)摿ΑＴ谶@種形勢下，農(nóng)業(yè)科技要追蹤前沿，不斷拓寬視野、拓展領(lǐng)域，培育和開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新的增長點。二是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)并將發(fā)生更為顯著的變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體及方式的新變化，迫切需要根據(jù)不同主體的需求增強農(nóng)業(yè)科技專業(yè)化、社會化服務(wù)能力，提高科技服務(wù)的質(zhì)量和水平。而目前，基層農(nóng)技推廣體系依然薄弱，多元主體廣泛參與的新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系尚未構(gòu)建起來，導(dǎo)致科技供給傳輸不下去，生產(chǎn)需求反饋不上來，技術(shù)成果的示范推廣缺乏工作依托。
因此，必須在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新、增加技術(shù)源頭供應(yīng)的同時，更加注重成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣，做到“兩手抓、兩促進(jìn)”，努力解決“最后一公里問題”。要增強公益性推廣服務(wù)能力與水平。不斷加強基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件與能力建設(shè)，組織實施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培養(yǎng)與知識更新工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。要構(gòu)建多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快構(gòu)建“一主多元”、“一性三化”的新型農(nóng)技推廣體系，即以基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)等多方力量廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位的多元化推廣體系，體現(xiàn)農(nóng)技推廣工作的公益性和專業(yè)化、社會化、市場化。這其中，要特別注重發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)科研單位、產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系試驗站等在推廣中的熟化和示范等薄弱環(huán)節(jié)的作用，促進(jìn)技術(shù)組裝集成和配套，實現(xiàn)技術(shù)的輕簡化、減量化，依托糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建基地、畜禽水產(chǎn)和園藝產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地，集成推廣先進(jìn)實用技術(shù)，讓農(nóng)民容易學(xué)、容易懂、容易操作。三是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技體制與管理機(jī)制的創(chuàng)新。體制機(jī)制的改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展科技生產(chǎn)力，尤其是提升軟實力的重要途徑，也是推動我國農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)科技內(nèi)在活力的關(guān)鍵舉措。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技工作要在遵循一般科技規(guī)律的基礎(chǔ)上，突出農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)業(yè)特征和國情特色，探索符合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實際的科技管理和制度創(chuàng)新之路。
一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，著力解決我國農(nóng)業(yè)科技“有體無系”的突出問題。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)和資源部門分割、各自為戰(zhàn)、重復(fù)交叉問題還相當(dāng)嚴(yán)重。分屬不同部門的農(nóng)業(yè)科研力量條塊之間缺乏緊密聯(lián)系。行業(yè)部門與其他部門、中央與地方、農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部種、養(yǎng)、加在農(nóng)業(yè)科技工作中的分工協(xié)作及資源配置還不夠合理和優(yōu)化，“有體無系”的問題仍相當(dāng)突出。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)基本以中央、盛地三級農(nóng)業(yè)科研院所為主體，按行政區(qū)劃設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)特點和農(nóng)業(yè)區(qū)劃要求。各級農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)學(xué)科專業(yè)設(shè)置雷同，研究內(nèi)容趨同，不同層級間沒有形成合理有效的分工，“上下一般粗”問題突出。如何在不打破現(xiàn)有體制框架下“強體建系、突出建系”(即在繼續(xù)加強“主體”建設(shè)的同時，更加突出“系統(tǒng)”的構(gòu)建)顯得尤為緊迫。產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這幾年在這方面做了有益探索并取得了重要突破，但規(guī)模和發(fā)展水平還不夠。要以科研項目為抓手和載體，實行跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的單位和科研人員之間協(xié)同攻關(guān)的組織模式，按照農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、科研的上中下游，合理配置科研資源，確保農(nóng)業(yè)科研的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域能夠得到有效支持，努力把科技力量配置由重復(fù)分散轉(zhuǎn)向科學(xué)分工與聯(lián)合協(xié)作相結(jié)合。強化農(nóng)業(yè)科研院所之間、科研院所與農(nóng)業(yè)高校、科研院所與涉農(nóng)企業(yè)、科研院所與推廣體系以及各類科研項目和計劃之間的有效聯(lián)動，探索建立農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研大聯(lián)合大協(xié)作的國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣體系。
二是要深化和完善農(nóng)業(yè)科研院所改革。按照中央關(guān)于事業(yè)單位分類改革、科技體制改革的總體部署，通過剝離，尤其是對基礎(chǔ)和公共性研究與經(jīng)營性科技開發(fā)活動的分離，整合、轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)型等方式，分類指導(dǎo)、分別改革，創(chuàng)新機(jī)制、完善配套，加快建立健全現(xiàn)代科研院所運行制度。
三是要完善科技立項機(jī)制。強化農(nóng)業(yè)科技立項的產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，發(fā)揮技術(shù)用戶在立項論證、項目實施、成果評價中的重要作用，建立以需求及應(yīng)用定項目的農(nóng)業(yè)科技立項機(jī)制，從立項源頭上解決科研與生產(chǎn)“兩張皮”問題。同時，要實行相對穩(wěn)定支持與適度競爭相結(jié)合，在科學(xué)規(guī)范、公平公正的前提下，對基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)研究等周期長的科研領(lǐng)域給予相對連續(xù)穩(wěn)定支持，對實施進(jìn)展良好的項目和研究團(tuán)隊實行連續(xù)滾動經(jīng)費支持。
四是要創(chuàng)新科技評價獎勵機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技成果周期長，要建立完善符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求的科技評價指標(biāo)體系，對不同類型科研機(jī)構(gòu)、科技人員、科技項目和科研成果實施分類考核、分類評價、科學(xué)獎勵。建立第三方評價機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技成果評價的客觀性與公正性。以應(yīng)用性研究為主的`科研項目，建立科研專家、基層推廣人員、技術(shù)成果用戶、經(jīng)濟(jì)財務(wù)專家等共同參加的聯(lián)合評價機(jī)制，以實際使用效果為核心，加強項目績效考核，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研“論文寫在大地上，成果留在農(nóng)民家”。
五是要正確理解和處理好創(chuàng)新主體及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合問題。充分考慮我國農(nóng)業(yè)科技研究和服務(wù)對象的特殊性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)弱質(zhì)性和生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險性，以及現(xiàn)階段涉農(nóng)企業(yè)在規(guī)模、實力和科技創(chuàng)新能力等方面的不足及成長性，加大政府對高校、科研院所開展基礎(chǔ)性和共性研究的支持力度，并通過相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)制度和市場機(jī)制，保障科研成果發(fā)明人及其所在單位的合法權(quán)益。同時，要通過金融、稅收等綜合措施，支持和引導(dǎo)企業(yè)逐漸成為商業(yè)化技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)及應(yīng)用的主體。政府對企業(yè)的支持，要與企業(yè)采用最新技術(shù)、帶動技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步相掛鉤，防止引起市場主體之間的不公平競爭。要切實加強高校、科研院所和企業(yè)在科技創(chuàng)新中的分工與合作，堅持走產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合、具有中國特色的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新之路。
三、切實抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是黨的召開之年，正如回副講話時強調(diào)的，奪取今年糧食和農(nóng)業(yè)豐收，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局具有特殊重要的意義。當(dāng)前，關(guān)鍵是要切實抓好中央一號文件有關(guān)農(nóng)業(yè)科技政策與農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動方案的貫徹落實。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要把農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動擺上重要位置，組建專門的工作班子，建立分工協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。要在部里制定的活動方案基礎(chǔ)上，結(jié)合單位自身職責(zé)和工作實際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，層層落實責(zé)任，確?；顒尤〉脤嵭?。
二要加強多方聯(lián)動。要通過政策引導(dǎo)、項目帶動和表彰獎勵等方式，廣泛發(fā)動各級農(nóng)業(yè)行政部門、科研教學(xué)推廣單位、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)業(yè)科技人員等多方力量積極參與科技促進(jìn)年活動，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式，形成“政府引導(dǎo)、多方聯(lián)動、全面參與”的良好格局。
三要加強投入保障。要以中央一號文件的出臺為契機(jī)，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取中央財政的更大投入，同時推動各地抓緊落實中央政策，爭取地方黨委政府和有關(guān)部門的支持，共同提高農(nóng)業(yè)科技投入保障水平。要依托現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)科技項目，加強資源整合，重點做好科技促進(jìn)年各項工作。
四要加強宣傳引導(dǎo)。要及時總結(jié)、挖掘和推廣各地加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、實施科技促進(jìn)年活動的好做法、好經(jīng)驗、好典型。充分利用各種媒體，宣傳科技年活動成效，擴(kuò)大影響，在全社會營造關(guān)心、重視和支持農(nóng)業(yè)科技事業(yè)的良好氛圍。
總之，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，機(jī)遇難得、需求緊迫，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要與廣大農(nóng)業(yè)科技工作者一起，把握中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)科技的有利機(jī)遇，鼓足干勁，乘勢而上，開拓進(jìn)取，扎實工作，努力再創(chuàng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新局面，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇八
同志們：
在全省市場主體2017年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議，主要任務(wù)是簡要回顧前五個月工作情況，分析當(dāng)前年報工作形勢，著重對年報沖刺行動進(jìn)行動員部署，倒計時安排，加速度推進(jìn)，確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。
剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗介紹，他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯，值得各地學(xué)習(xí)借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務(wù)重，市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達(dá)了完成任務(wù)的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗，省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū)，今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
今年以來，全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅克難，奮發(fā)進(jìn)取，有力推進(jìn)年報公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報率達(dá)68.18%，高于全國平均水平2個百分點，位居全國第20位，個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報工作取得進(jìn)展的同時，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標(biāo)，與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴(yán)峻，要實現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看，我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達(dá)到88.68%，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗，在年報最后一個月，各省都會競相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢嚴(yán)峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點，個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點，年報率懸殊較大。有的地方認(rèn)為年報是市場主體的事，有的領(lǐng)導(dǎo)對年報工作的重要性認(rèn)識不足，奮勇爭先的意識不強，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革，市場主體還有一個適應(yīng)的過程。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導(dǎo)督促。如果大量市場主體不年報被列入經(jīng)營異常名錄，對我們監(jiān)管是不利的，對地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實推進(jìn)工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當(dāng)部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在，這對年報工作造成了影響。
針對當(dāng)前年報工作態(tài)勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間，在全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動，進(jìn)行倒計時安排，加速度推進(jìn),希望全省各級工商（市場監(jiān)管）部門緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，扎實有效開展沖刺行動，確保全面完成今年年報工作目標(biāo)任務(wù)。下面，我講幾點意見。
01。
目標(biāo)進(jìn)度要細(xì)化明確。
從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標(biāo)，以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數(shù)計算，全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點，平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點，我們的任務(wù)還很重，壓力也還是很大的?？紤]到越往后年報率提高越難的現(xiàn)實情況，沖刺行動前期、中期務(wù)必要力求更好些更快些，才能實現(xiàn)今年的目標(biāo)。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對本地區(qū)本單位實際，以目前每天實際的數(shù)值為參考值，按工作日進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致測算，倒計時安排任務(wù)，細(xì)化量化每天進(jìn)度目標(biāo)。
02。
行動措施要精準(zhǔn)切中要害。
一要加強梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體，重點任務(wù)就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報，難點任務(wù)就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進(jìn)行全面過細(xì)梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
二要精準(zhǔn)施策，點對點督促。要把2017年新登記但未年報市場主體、2016年度已經(jīng)年報而2017年度未年報的市場主體作為重點，采取精準(zhǔn)宣傳、分行業(yè)組織引導(dǎo)、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務(wù)等方式，點對點地提醒通知，督促其從速年報，沒有結(jié)果不罷休。
三要優(yōu)化服務(wù)，面對面指導(dǎo)。各級登記服務(wù)窗口，對前來咨詢、辦事的未年報市場主體，要提醒其及時年報，引導(dǎo)其先年報，再辦理其他業(yè)務(wù)。對到現(xiàn)場辦理年報的，要指定具體人員，耐心細(xì)致解答，全程跟蹤服務(wù)，面對面指導(dǎo)幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
四要加快進(jìn)度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進(jìn)度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權(quán)注銷工作,暢通退出機(jī)制。
五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強信息交換共享，及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報?？h級局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強大數(shù)據(jù)分析運用進(jìn)行查找。
六要強化技術(shù)保障，確保網(wǎng)絡(luò)暢通。信息技術(shù)部門要落實網(wǎng)絡(luò)信息安全和值班制度，加強應(yīng)急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認(rèn)真解答有關(guān)技術(shù)問題咨詢；加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應(yīng)急防范和技術(shù)保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。
七要爭取支持，合力推進(jìn)行動。隨著改革的深入，年報工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與。前不久，國家市場監(jiān)管總局和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會發(fā)出公告，要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報，爭取政府對年報工作的支持，及時研究解決一些問題，同時協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關(guān)等部門的相關(guān)信息，是監(jiān)管工作基礎(chǔ)和重要參考，直接關(guān)系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調(diào)，希望各級人社、統(tǒng)計、海關(guān)等相關(guān)部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位，共同推進(jìn)年報工作。
03。
工作責(zé)任要傳導(dǎo)壓實到人。
各地要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實，確保沖刺行動達(dá)到預(yù)期目的。一是領(lǐng)導(dǎo)要到位，從即日起到6月30日沖刺行動期間，各級工商（市場監(jiān)管）部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為年報工作第一責(zé)任人，要統(tǒng)一調(diào)度全局力量，把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實，親自督促推進(jìn)，每天過問查看；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要具體抓，每天督促檢查，及時協(xié)調(diào)解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報工作領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)單位要分工落實，合力推進(jìn)。要加強上下聯(lián)動，實行機(jī)關(guān)與基層協(xié)同，抽調(diào)機(jī)關(guān)人員到力量薄弱、進(jìn)度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作。二是責(zé)任要到位。要把今年工作總目標(biāo)和每天細(xì)化進(jìn)度安排，具體落實到每個局、每個所和相關(guān)科（股）室，直至每個工作人員，做到人人有責(zé)、人人盡責(zé)。三是督導(dǎo)要到位。要深入基層調(diào)研指導(dǎo)，加大通報力度，落實督導(dǎo)約談制度。沖刺行動期間，每周都要把情況通報抄送各地政府，同時對全省后三名的設(shè)區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進(jìn)行定向通報。上級工商局（市場監(jiān)管局）要分別對工作不力、年報進(jìn)度慢、排名靠后的下級工商局（市場監(jiān)管局）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督導(dǎo)組進(jìn)行實地督導(dǎo)。會后，省工商局將馬上派出督導(dǎo)組，到年報工作相對落后的市、縣（區(qū)）開展重點督導(dǎo)，同時加強與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。
同志們，年報沖刺行動時間緊迫，任務(wù)艱巨，意義重要。全省工商（市場監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務(wù)實的作風(fēng)、以更為有力的措施、以更有擔(dān)當(dāng)?shù)淖藨B(tài)，扎實有效開展好沖刺行動，全面完成今年年報工作目標(biāo)，為推進(jìn)福建高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇九
12月23日，市委、市政府召開平安吉安建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會，縣委常委、政法委書記尹拓在會上就我縣綜治中心實體化建設(shè)工作作了題為“打造‘五心合一’實戰(zhàn)平臺構(gòu)建多元解紛‘永新模式’”交流發(fā)言。
近年來，永新縣在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化方面積極探索，以綜治中心實體化建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建共建共治共享的社會治理新格局。一是高位推動。縣委常委會專門研究綜治中心實體化建設(shè)，縣委縣政府出臺了《永新縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心實體化建設(shè)的實施方案》，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對綜治中心實體化建設(shè)工作高位推動，為實體化建設(shè)把關(guān)定向，并把鄉(xiāng)村綜治中心實體化建設(shè)納入縣委、縣政府“百日攻堅”任務(wù)臺帳管理考核。二是精心布局。整合縣法院一樓2000余平米場地，按照“法治化治理、網(wǎng)格化管理、信息化支撐、組團(tuán)式服務(wù)”模式，累計投入資金近500萬元，把綜治信息指揮中心、矛盾糾紛聯(lián)合化解中心、公共法律服務(wù)中心、法院訴訟執(zhí)行中心、行政爭議多元調(diào)處中心打造成全省首家“五心合一”的縣級綜治中心，構(gòu)建一個平臺統(tǒng)一受理、多種手段調(diào)解矛盾糾紛的多元化解模式。三是注重實戰(zhàn)?？h綜治中心以統(tǒng)籌市域社會治理、平安永新建設(shè)、助推民生服務(wù)、協(xié)調(diào)各方履職為主陣地，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，有效預(yù)防化解重大社會矛盾糾紛，成為協(xié)調(diào)指揮鄉(xiāng)村綜治中心的智慧中樞，市域社會治理的實戰(zhàn)平臺。
一是健全平臺功能。推動中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備實體化，縣綜治中心設(shè)“綜合指揮調(diào)度區(qū)、矛盾糾紛多元化解區(qū)、公共綜治服務(wù)區(qū)、心理健康服務(wù)區(qū)、公共法律服務(wù)區(qū)”五大功能區(qū)?？h綜治中心定為副科級機(jī)構(gòu)，配備4名專職人員負(fù)責(zé)日常工作，同時從縣委信訪局、衛(wèi)健、人社、自然資源、縣政法各單位抽調(diào)20余名工作人員進(jìn)駐綜治中心進(jìn)行日常辦公。二是完善職能機(jī)制。建立了首問負(fù)責(zé)、定期會商研判、分流指派、協(xié)作配合、督辦查究、應(yīng)急處置、績效考核等機(jī)制制度，“五大中心”堅持一個平臺統(tǒng)攬，緊緊圍繞多元解紛機(jī)制，各自發(fā)力。三是開展組團(tuán)服務(wù)。做強“組團(tuán)服務(wù)”聯(lián)合調(diào)解矛盾糾紛力量，組織醫(yī)療衛(wèi)生、交通事故、勞動爭議、消費者權(quán)益、安全生產(chǎn)事故、自然資源權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)物業(yè)管理、學(xué)生意外傷亡事故、商事糾紛十大領(lǐng)域行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解平臺進(jìn)駐縣綜治中心，推動一站式解決群眾訴求、一攬子提供便民服務(wù)、一體化守護(hù)法治平安，破解了資源整合難、指揮體系亂、社會服務(wù)散等社會治理難題,形成了問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理新格局。
掃黑除惡。
專項斗爭、脫貧攻堅、殯葬改革和疫情防控等工作中發(fā)揮了積極作用。
一是積極為群眾解難。綜治中心實體化運行以來，成功化解了一批復(fù)雜難解、長年未決的矛盾糾紛和信訪積案，今年以來濱江一號、天驕御灣、天驕學(xué)府等一批房產(chǎn)辦證糾紛在縣綜治中心得到化解,累計?調(diào)解矛盾糾紛1300余起，調(diào)解成功率達(dá)96.7％。8月30日，江西省電視臺《晚間800》欄目專題報道我縣“88位業(yè)主起訴開發(fā)商，尖銳矛盾如何化解”案例，深入剖析聯(lián)合化解涉房地產(chǎn)辦證矛盾糾紛事例，被欄目組概括為一站式多元解紛“永新模式”?？h法院?依托綜治中心推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，在全國高院院長座談會上代表江西省作經(jīng)驗介紹，并被評為一站式建設(shè)全國先進(jìn)法院。多元解紛“永新模式”?，得到全國最高人民法院的充分肯定。二是注重為基層示范。通過對綜治中心實體化建設(shè)的實踐探索，按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的思路，?分別按“四室一窗口”設(shè)置服務(wù)功能，?全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、268個村（社區(qū)）?綜治中心，全面實行實體化操作、實體化運行，構(gòu)建了基層社會治理“智慧中樞”?。目前，全縣三級綜治中心均已配備專門工作人員。三是主動為部門分憂。全面完善綜治應(yīng)用平臺、視頻共享平臺、大數(shù)據(jù)平臺搭建融合，將消防安全、安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、城市管理、市場監(jiān)管等20個部門數(shù)據(jù)整合融入到縣社會治理綜合指揮中心大數(shù)據(jù)平臺，設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理、研判分析、指揮調(diào)度等10大功能模塊，實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)資源的深度融合。?四是實時為指揮保障。將全縣1800個已建成的公共安全視頻監(jiān)控接入縣綜治中心指揮調(diào)度系統(tǒng)，實現(xiàn)實時調(diào)度。進(jìn)一步延伸綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，縣綜治中心與24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、268個村（社區(qū)）綜治中心以及635個網(wǎng)格員實時連線，實現(xiàn)了縣綜治中心“一個平臺收集、一張網(wǎng)內(nèi)管理、一個中心指揮”的目標(biāo)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十
平安新余建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會召開。市委書記蔣斌出席會議并講話。他強調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于平安建設(shè)的重要指示精神，按照省委、省政府部署，切實扛起維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，加快建設(shè)更高起點、更高水平的平安新余，為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程、再鑄新時代“工小美”新輝煌提供堅強保障。
市委副書記、市長猶?王瑩主持會議。市委常委、政法委書記肖鐵軍出席會議并作總結(jié)講話。
蔣斌指出。
近年來，我市政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣“工小美”戰(zhàn)略定位，圍繞“一年理思路、兩年打基礎(chǔ)、三年上臺階、四年大變樣、五年新輝煌”構(gòu)想，改革創(chuàng)新、實干興余，全市平安建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化取得新進(jìn)步和新提升，公眾安全感連續(xù)三年全省前三，創(chuàng)造出領(lǐng)導(dǎo)包案、四度三感謝、民生、“黨建+疫情防控”等品牌工作，醫(yī)療糾紛調(diào)處、八上門、渝鈐村嫂、敲門嫂等工作也走在全省前列，有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定。
蔣斌強調(diào)。
要在維護(hù)社會穩(wěn)定上敢于斗爭，具體要做到四個堅定不移，實現(xiàn)“四安”目標(biāo)。堅定不移把維護(hù)政治安全作為首要責(zé)任，確保政治更安全；堅定不移破解社會矛盾難點，確保社會更安定；堅定不移強化公共安全防范，確保人民更安寧；堅定不移防控網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，確保網(wǎng)絡(luò)更安靖。
要在推進(jìn)平安新余建設(shè)上提質(zhì)增效，重點是通過3個“三”，增強3個“力”。完善三大機(jī)制，即完善部門聯(lián)動機(jī)制、政社互動機(jī)制、專群齊動機(jī)制，增強聚合力；注重三大治理，即加強全周期動態(tài)治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，增強驅(qū)動力；夯實三大基礎(chǔ)，即建強基層組織、抓實基礎(chǔ)工作、提升基本能力，增強支撐力。
要在市域社會治理現(xiàn)代化試點工作上精準(zhǔn)發(fā)力。把試點工作作為“一把手”工程來抓，納入市委、市政府重點督導(dǎo)內(nèi)容，堅持項目化推進(jìn)，堅決按時完成試點創(chuàng)建目標(biāo)，拿下“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”這一國字號招牌。
猶?王瑩指出。
要提高站位，打造平安新余建設(shè)“升級版”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，不斷增強推進(jìn)平安建設(shè)的政治自覺和行動自覺，切實擔(dān)負(fù)起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，持續(xù)推動平安新余建設(shè)向更廣領(lǐng)域、更深層面發(fā)展。
要守正創(chuàng)新，挖掘平安新余經(jīng)驗“示范版”。嚴(yán)格落實平安建設(shè)工作責(zé)任，科學(xué)制定目標(biāo)實施路徑和進(jìn)度安排，堅持問題導(dǎo)向，努力打造體現(xiàn)新余特色、凸顯時代特征、遵循治理規(guī)律的社會治理新模式，為全省乃至全國創(chuàng)造更多可復(fù)制、可推廣的新余經(jīng)驗。
要強化保障，貢獻(xiàn)平安新余力量“增強版”。加強協(xié)調(diào)配合，用好智慧治理，抓好雪亮工程、智能安防小區(qū)等試點項目建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的社會治理隊伍，提升共治共建共享水平，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體。
會議觀看了平安江西建設(shè)暨市域社會治理現(xiàn)代化試點工作推進(jìn)會南昌經(jīng)驗專題片，市醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會、渝水區(qū)羅坊鎮(zhèn)、市公安局袁河公安分局路東派出所、渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣金華公園一號小區(qū)分別交流發(fā)言。會前，與會人員先后到新鋼街道桂花社區(qū)、渝水區(qū)法院、珠珊鎮(zhèn)西岸村委、分宜縣綜治中心、羅坊綜治中心等地實地考察。
副市長、市公安局局長陳鵬輝，市政協(xié)副主席傅明明，市法院代院長胡嘉金，市檢察院檢察長施兆榮，高新區(qū)黨工委書記喻國杰，市人大常委會秘書長敖新春參加會議。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十一
什么是市域社會治理？為何要推進(jìn)市域社會治理？在會上，顏贛輝進(jìn)行了概述：市域是重大矛盾風(fēng)險的產(chǎn)生地、集聚地。另一方面，市域具有較為完備的社會治理體系，具有解決重大矛盾問題的資源能力與統(tǒng)籌能力。市域社會治理是一門科學(xué)，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
圍繞如何做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，顏贛輝指出，要提升政治站位，深刻領(lǐng)會推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化的重大意義。全市上下要切實強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅決扛起政治責(zé)任、聽令而行、聞令而動，確保中央決策、省委決策部署在宜春落地生根。
顏贛輝要求各地各相關(guān)部門準(zhǔn)確把握試點創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，講究方法策略，科學(xué)穩(wěn)妥有序推進(jìn)。要實行項目化管理、差異化創(chuàng)新、制度化驅(qū)動、系統(tǒng)化推進(jìn)。
市域社會治理的成效好不好，在于能否解決突出問題。顏贛輝強調(diào)，聚焦突出問題，提升工作實效。要提升市域社會治理指揮力、提升市域矛盾風(fēng)險化解力、提升市域社會治安管控力和提升干部隊伍履職力；要層層壓實責(zé)任、要強化督導(dǎo)考評、要廣泛宣傳引導(dǎo)。
一分部署，九分落實。顏贛輝強調(diào)，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，關(guān)鍵要抓好落實，要努力把市域社會治理現(xiàn)代化的美好藍(lán)圖變成人民群眾看得見、感受得到的實惠。
平安宜春建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。
會上，宜春市委常委、市委政法委書記黃德剛就《宜春市加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》作了說明。
根據(jù)中央、省里的有關(guān)精神，宜春市委政法委擬草了《試點方案》，廣泛征求意見建議，根據(jù)各地各部門反饋的56條意見，政法委逐條分析研判，對試點方案進(jìn)行了修改。宜春市委常委會審議并原則通過了《試點方案》。市委政法委根據(jù)市委常委會的意見再次對試點方案進(jìn)行了修改完善。4月1日，平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議并通過了《試點方案》。4月17日，宜春市委、市政府正式印發(fā)了《試點方案》。
黃德剛就貫徹落實宜春市委、市政府加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的決策部署提出具體要求。
要吃透上級精神、準(zhǔn)確把握試點要求、準(zhǔn)確把握目標(biāo)任務(wù)、準(zhǔn)確把握步驟要求；試點工作三年為一期，采取“一年抓重點、打基礎(chǔ)，二年抓整體、全達(dá)標(biāo)，三年抓優(yōu)化、摘到牌”的部署，分三個階段進(jìn)行。
要強化試點引領(lǐng)，加快推進(jìn)綜治中心實體化建設(shè)、加強矛盾糾紛多元化解、積極推進(jìn)社會治安防控體系提檔升級、著力提升重點行業(yè)領(lǐng)域治理水平和全面加強政法隊伍建設(shè)。
黃德剛表示“推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化是一個新時代課題，平安宜春建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及市、縣、鄉(xiāng)、村各層級、各部門，要做到責(zé)任分工、主動認(rèn)領(lǐng)、細(xì)化措施、狠抓落實，需要全市上下同向發(fā)力、積極作為！”
力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前。
“目前，宜春已經(jīng)入選全國首批市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。宜春歷來有著良好的社會治理基礎(chǔ)，爭創(chuàng)試點合格城市有基礎(chǔ)、有條件，也責(zé)無旁貸，”顏贛輝說，“這既是建設(shè)贛湘鄂區(qū)域中心城市應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，也是基于多年治理實踐的考量。全市上下務(wù)必主動擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴拿下這一城市品牌，力爭在全省爭先進(jìn)、創(chuàng)特色、走在前，以此帶動全市社會治理體制進(jìn)一步完善、治理能力進(jìn)一步提升，為實踐社會治理現(xiàn)代化打下堅實基礎(chǔ)?！?BR> 宜春市委副書記、代市長許南吉強調(diào)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握目標(biāo)原則，充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、自治基礎(chǔ)、法治保障、德治先導(dǎo)、科技支撐作用，完善體制機(jī)制、加快補齊短板、積極探索創(chuàng)新、不斷提高市域社會治理系統(tǒng)化、社會化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，為推動宜春高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
會議設(shè)主會場和分會場，采取視頻會議形式開到各縣市區(qū)。平安宜春建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員，“三區(qū)”黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、綜治辦主任在主會場參加會議。參加分會場會議人員有各縣（市、區(qū)）平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及全體成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心負(fù)責(zé)同志。宜春市公安局、市教體局、市衛(wèi)健委、豐城市負(fù)責(zé)人作了主題發(fā)言。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十二
在撰寫講話稿時，要及時把握近期領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題，及時領(lǐng)會上級的文件、指示和會議精神，及時把握國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的重大事件和各個時期的新情況、新問題、新動向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家認(rèn)真落實。下面，我講三點意見：
一、肯定成績、認(rèn)清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)x和x個重大專項，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險、促發(fā)展和惠民生、謀長遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實。經(jīng)濟(jì)運行有三個方面的特點：
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長x%、高于全省x個百分點，居全省第x位、比一季度前移x個位次;一般公共預(yù)算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，x戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長x%，同比提高x個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開;國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強，上半年推薦申報省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍，其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢頭。
三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來服務(wù)業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%，居全省第x位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人;居民消費價格同比上漲x%，物價總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個百分點，實現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。
同時，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經(jīng)濟(jì)運行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長很快，但占比僅為x%，對工業(yè)增長貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活，一些重大改革事項推進(jìn)緩慢，對外開放體制不順、平臺不多，科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢，發(fā)展動力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個方面：第一，實現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個百分點，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個百分點;一些主要指標(biāo)沒有實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。特別是受市場價格因素影響，預(yù)計下半年……等主要工業(yè)品價格增勢將放緩，對企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門對經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控不主動、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項目個數(shù)、計劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強。
總體看來，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢;國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險隱患，特別是國家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對經(jīng)濟(jì)運行帶來不小影響，國內(nèi)外市場變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價格產(chǎn)生較大波動。對此，一定要頭腦清醒、堅定信心，強化舉措、揚長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢，為完成全年目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。
二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動各項工作實現(xiàn)突破。
下半年，保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個主題、四個確保”的要求，堅定信心、主動作為，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)?？偟囊笫?，目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”，就是要緊盯x目標(biāo)，緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”，就是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)x和x個重大專項，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持推動發(fā)展是第一要務(wù)、抓好黨建是最大政績，認(rèn)真落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實實做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項工作。近期，市委將召開全會，對相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前，重點要抓好四個方面的工作：
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個基礎(chǔ)。
穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項目建設(shè)這個牛鼻子，合理有效擴(kuò)投資，平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動計劃，確保x月底前省市重點項目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進(jìn)度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項目中，有x個項目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個，……各x個。不要認(rèn)為這是小事，長此下去會助長形式主義，說嚴(yán)重點就是擺花架子、弄虛作假，必須務(wù)實重干，千方百計往前推，不能讓這些項目長期“曬太陽”。要突出重點。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新的增長點，要牢牢抓在手上，各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng)，千方百計加快推進(jìn)。昨天，……項目正式開工建設(shè)，該項目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲備基地兩個配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是x區(qū)的重大機(jī)遇，x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強化節(jié)點、加快推進(jìn)。同時，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，三季度格力銀隆新能源汽車項目也有望落地建設(shè)，這些重大工業(yè)項目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個重大專項，加強引導(dǎo)、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實際上是市場心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實力的增長會打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產(chǎn)投資，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長x%，有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，加強深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前，部分重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅持分類指導(dǎo)、強化要素保障，加強煤電油汽運等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項對接，不斷推動合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會議x年第三次會議，主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認(rèn)真組織實施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對經(jīng)濟(jì)運行波動、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測，加大政府對經(jīng)濟(jì)運行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后，要專題研究，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，實施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個地方的經(jīng)濟(jì)運行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降，就會對今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實負(fù)起責(zé)任。對經(jīng)濟(jì)運行的監(jiān)測、重大問題的專題調(diào)控，政府和職能部門要及時跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個月，其中商品住宅去化周期只有x個月，已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個月左右的合理去化周期，導(dǎo)致x月份全市房價上漲x%、居全國第一。對此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個方向。
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強，唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前x的重要任務(wù)，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅推進(jìn)會暨一季度重點工作推進(jìn)會議上，市委市政府對此已經(jīng)做出明確部署。各級各部門要抓好落實、加快推進(jìn)。當(dāng)前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實現(xiàn)突破。
一要扎實推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項重點任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實推進(jìn)今年確定的x個方面x項重點改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時完成。要嚴(yán)格落實“去降補”任務(wù)，加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實施一批重大項目，降低企業(yè)成本、補齊發(fā)展短板、推動產(chǎn)業(yè)升級。要深入推進(jìn)國企改革四項重點任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革，著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場主體活力?，F(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動能平穩(wěn)接力，既不能對舊動能搞一刀切導(dǎo)致新動能動力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動能。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，新動能、新業(yè)態(tài)、新模式不會憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列，根本動力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，為新動能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強創(chuàng)新動力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個重大專項為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要動力、要競爭力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭取早日出臺，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們在落實……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺了x市“x條”意見、深化科技體制改革實施方案等x個創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個細(xì)化配套文件。應(yīng)該講，政策的頂層設(shè)計是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動，著力抓好……等一批“國字號”平臺建設(shè)，加快實施一批重大科技專項，爭取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗，盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺、策劃項目，加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項目x個、總投資x億元，但x億元以上大項目只有x個，x億元以上項目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對接，推動產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強、國內(nèi)x強、行業(yè)x強”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢、招大引強，切實提高招商引資項目的資金到位率、項目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為x發(fā)展注入強勁動力。
四要加快推進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動。目前，市里已經(jīng)研究通過了《x市重點企業(yè)提質(zhì)倍增試點行動指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。對此，要完善工作機(jī)制，強化服務(wù)保障，加快推動試點企業(yè)項目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點企業(yè)的示范帶動作用，適時啟動一批新的試點企業(yè)，以試點帶動全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢這個關(guān)鍵。
厚植優(yōu)勢是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個多措并舉、不斷積累的過程。當(dāng)前，尤其要在四個方面取得突破：
一要在推動組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進(jìn)省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項規(guī)劃落地和項目落地兩項工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時間，我對x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研，剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個一個進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評估、全面啟動五期總規(guī)和城市“雙修”專項規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專家團(tuán)隊進(jìn)行論證，按照省里要求全面完成。從項目落地來看，要千方百計抓好在建城建重點項目。對中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)古城快速路建設(shè)，x月底前開工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè)，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場一期建設(shè)完工、二期同步開工，年底前開工建設(shè)x火車站和谷水兩個樞紐。這些重點工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進(jìn)重點城建項目，以此牽動全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場總體規(guī)劃修編，完成機(jī)場改造提升二期工程、同步啟動三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進(jìn)地鐵x號線建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)……;要千方百計、聚集各方力量，加快推進(jìn)……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開工建設(shè)……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)保考核x項指標(biāo)，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)這三項差距較大的主要指標(biāo)，一微克一微克地?fù)福惶煲惶斓乇?，為全面完成省定目?biāo)夯實基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動計劃”，下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動員會召開后，有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動、有的縣(市、區(qū))還沒有行動。相關(guān)縣(市、區(qū))要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，早動早主動、晚動就被動，盡快推動實施所承擔(dān)的項目。要扎實推進(jìn)“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實做好國家儲備林項目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護(hù)力度，確保成活率。
四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容，省政府專門為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專項資金。下一步，關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念，加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實施;圍繞推進(jìn)……工程，年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園，扎實做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅持文化與旅游深度融合，抓好x個文化旅游重點項目，打造“全景x”，著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，打造國際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個底線。
民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù)，察民情、辦實事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實事。今年確定的x個領(lǐng)域x項x件重大民生實事，總體進(jìn)展是好的，但還有x件工作滯后。對此，市委常委會提出了批評，并在媒體上進(jìn)行了曝光通報。各地各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)清差距、落實責(zé)任、全力推進(jìn)，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實事是今年必須完成的，資金保障也已經(jīng)到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問責(zé)，加大督查督辦力度，查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量，經(jīng)常盤點、定期通報，對工作不力的，該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé)，確保把實事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢還很嚴(yán)峻，尤其是信訪總量高位運行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護(hù)社會穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時，把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進(jìn)依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級走訪。要抓住重點，圍繞非法集資、爛尾樓等重點領(lǐng)域，對x縣、x區(qū)等重點縣(區(qū))，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組，進(jìn)行督查督辦。要強化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對消防、礦山、尾礦庫等重點領(lǐng)域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗收，確保不留隱患。要扎實做好防汛工作。嚴(yán)格落實汛期值班制度，加強預(yù)警預(yù)報，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。前幾天的兩場暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。
堅持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強正面宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強化意識形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任，對惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，要崇尚實干，狠抓落實。當(dāng)前，各項任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。各級各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，保持進(jìn)取態(tài)勢，弘揚實干作風(fēng)，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，各項工作千頭萬緒，脫貧攻堅、大氣污染防治、項目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等，任務(wù)十分繁重。越是這個時候，越要學(xué)會統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。各級黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，牢記發(fā)展第一要務(wù)，貫徹落實新發(fā)展理念，既圍繞落實x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極，圍繞推進(jìn)x、實現(xiàn)x目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲，抓好一項項具體工作，聚精會神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對照“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”的要求，切實弄清哪些事該做、哪些事不該做，對那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動作為，一刻不停地推進(jìn)實施;對一些不合時宜的條條框框要堅決叫停，對一些形式主義、表面文章要堅決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實際情況，既常抓不懈，又有針對性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點，不失時機(jī)地實現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點，夏季要重點解決臭氧升高的問題，冬季要重點解決燃煤鍋爐的問題?！靶∩y污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點意識不強，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動、滿足于開工，不求實效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點管理，特別是對沒有達(dá)到“時間過半、任務(wù)過半”的，要強化目標(biāo)意識、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定節(jié)點，一個節(jié)點一個節(jié)點抓落實，決不能隨意變更。相對滯后的，要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對照年度工作目標(biāo)，逐項開展“回頭看”，對進(jìn)展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅。對時間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批“百日攻堅”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實情、出實招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗在一線總結(jié)，不能坐在辦公室里、會議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強對上級精神的學(xué)習(xí)、對工作實踐的總結(jié)、對外地經(jīng)驗的借鑒，特別是對實際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對吃不透、拿不準(zhǔn)的事，要靜下心來、群策群力、找準(zhǔn)路子，既不能盲目蠻干，也不能借機(jī)推諉。要真抓實做。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場辦公等制度，重點工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，不搞層層批轉(zhuǎn)，切實給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會議印發(fā)的上半年重點項目建設(shè)進(jìn)展情況表，就存在兩個問題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實情況，不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實”的導(dǎo)向;二是評比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。
四要強化督查、獎懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作，督查必須動真碰硬，獎懲必須落到實處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴(yán)格獎懲。對工作不扎實、能力不足、工作滯后的，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，不能讓不作為者占位置;對工作扎實、業(yè)績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實干者吃虧。
完成全年目標(biāo)，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標(biāo)、主動作為，全力做好各項工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
同志們：
今天，我們專題召開全縣干部作風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)大會，這是縣委、縣政府經(jīng)過認(rèn)真研究、深入醞釀、科學(xué)決策而召開的一次十分重要的會議，也是近年來在作風(fēng)建設(shè)方面召開的最大規(guī)模、最高規(guī)格的專題會議。目的十分明確，就是要通過強力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步把全縣上下思想和力量統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和思路上來，充分凝聚到抓項目、穩(wěn)增長、保民生、促和諧的大局上來。會議開始，大家觀看了作風(fēng)建設(shè)專題片，一定很有感觸、很受啟迪、很受教育。我們在觀看專題片的時候，感覺現(xiàn)象和人物離我們很近，因為片中的人物就在我們身邊，同時看他的作為、作風(fēng)和作派，又感覺離我們很遠(yuǎn)。剛才，德強同志作了一個全面、實在的報告，客觀總結(jié)了前一階段作風(fēng)建設(shè)取得的成績，深刻指出了當(dāng)前存在的問題，明確了下一階段的措施和要求。進(jìn)一步加強和改進(jìn)全縣干部作風(fēng)建設(shè)，已經(jīng)刻不容緩。希望大家結(jié)合實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我再強調(diào)四點意見。
作風(fēng)定成敗，作風(fēng)連民心，作風(fēng)促發(fā)展。抓作風(fēng)，就是抓發(fā)展;正作風(fēng)，就是順民心。我們必須深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，將其作為當(dāng)前非常重要、非常必要、非常關(guān)鍵的任務(wù)，牢牢抓實抓好。
1、作風(fēng)建設(shè)極其重要。
作風(fēng)是形象。干部的工作作風(fēng)是地方的品牌形象。古人云，“民以吏為師”。換言之，政風(fēng)和黨風(fēng)可以帶動民風(fēng)，民風(fēng)可以促進(jìn)政風(fēng)和黨風(fēng)。一個地方的干部作風(fēng)，展示這個地方的形象。試想，一個地方、一個單位的領(lǐng)導(dǎo)干部整天沉醉于聲色犬馬、潛心于打牌賭博，上班時間不務(wù)正業(yè)，下班時間耀武揚威，何來良好形象?“民不畏我嚴(yán)，而畏我廉”同樣說明了這個道理。好的作風(fēng)可以帶動社會風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，從而推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。反之，如果一個地方的干部作風(fēng)不好，那么這個地方的品牌形象必將受到損害。
作風(fēng)是環(huán)境。作風(fēng)不僅是環(huán)境，而且是最大的環(huán)境。最近，經(jīng)濟(jì)專家對地方投資吸引力進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，投資商在選擇投資時必須考慮產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境等四大要素。事實上，投資商最看重的是第四個要素——人文環(huán)境。有的地方經(jīng)濟(jì)比較落后，人們意識比較封閉，干部作風(fēng)比較差，投資商引進(jìn)一家搞垮一家，“外商打成內(nèi)傷”，索拿卡要，令開發(fā)商聞風(fēng)喪膽，誰還敢來投資?所以，作風(fēng)是最大的環(huán)境，是最大的投資環(huán)境，是最大的發(fā)展環(huán)境。
作風(fēng)是生產(chǎn)力。黨內(nèi)從延安整風(fēng)到“兩個務(wù)必”教育，從歷次整黨到“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，再到保持黨的先進(jìn)性教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨的作風(fēng)建設(shè)始終伴隨經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展。同時，通過作風(fēng)的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步可以推動地方發(fā)展。作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、態(tài)度端正了、能力提高了，我們就能把“不可能”變成“可能”，把“干不了”變成“干得了”，把“行不通”變成“行得通”。這些年來，金洲互通、關(guān)山互通、長韶婁的收購以及其他重大項目的推進(jìn)，全國首批旅游強縣、經(jīng)開區(qū)國家級園區(qū)、金洲新區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)化基地等重大品牌的創(chuàng)建，正是得益于全縣廣大領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、堅韌不拔的良好作風(fēng)。新華社湖南分社副總編輯段羨菊先生寫了一本書《三看縣域發(fā)展“狼寧鄉(xiāng)”》，提煉了寧鄉(xiāng)干部的團(tuán)隊精神和堅韌不拔的執(zhí)著精神?？梢哉f，好的作風(fēng)，可以創(chuàng)造生產(chǎn)力，推動地方發(fā)展，帶來經(jīng)濟(jì)繁榮。
作風(fēng)是競爭力。近年來，全國各地掀起了作風(fēng)建設(shè)的熱潮，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)人民群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干。20**年8月下旬，湖南常德人袁純清同志擔(dān)任山西省委書記不到100天，就以整頓紀(jì)律作風(fēng)為切入點掀起了“猛藥治吏風(fēng)暴”，出臺了“五個不準(zhǔn)”，對茶樓、洗浴中心等娛樂休閑場所進(jìn)行了突擊檢查，狠剎機(jī)關(guān)干部玩樂享受之風(fēng)。不到一年半時間，山西共查處違紀(jì)違規(guī)公職人員1300多名，力度之大，前所未有，全國罕見。通過干部作風(fēng)建設(shè)，山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)、城市形象指數(shù)、政府行為指數(shù)等指標(biāo)大幅提升，引起了全國輿論關(guān)注。正因為這場風(fēng)暴，鑄造了一個品牌，全國人民對山西干部以及整個山西的印象有了明顯改變。有資料顯示，去年山西全省招商引資3623億元，實現(xiàn)歷史性突破，比上年翻一番，其中實際利用外資20.7億美元，引進(jìn)外資的數(shù)量和落戶資金的數(shù)量同比增長57%。這充分說明，作風(fēng)就是競爭力。
2、作風(fēng)建設(shè)異常緊迫。
加強干部作風(fēng)建設(shè)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍，是大勢所趨，發(fā)展所需，群眾所盼?？h委會研究這個議題時，會成員談得很透徹，很有感觸。
一是上級有要求。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、矛盾凸顯期，正面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗”和精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，這對于黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更高要求。從中央到地方都出臺了相關(guān)政策和措施，特別是最近湖南省紀(jì)委、省委組織部、省直機(jī)關(guān)工委、省監(jiān)察廳、省人社廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的暫行規(guī)定》。在縣委會上，大家一致認(rèn)為，這是近年來省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)下發(fā)的最嚴(yán)厲、最具體的文件。我們今天召開干部作風(fēng)建設(shè)的專題會議，就是貫徹省里文件精神。請全縣上下認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，我們不希望寧鄉(xiāng)的某位干部、某個部門成為省里的反面典型。
二是現(xiàn)實有需要。近年來，縣委、縣政府不斷深化干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“兩幫兩促”、“一推行四公開”等主題活動，通過明查暗訪、社會參與、千人測評等監(jiān)督形式，通過加強監(jiān)管、清理整頓、案件查辦等有力措施，達(dá)到了干部作風(fēng)持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、社會評價總體良好的預(yù)期目標(biāo)?？傮w而言，全縣作風(fēng)建設(shè)主流是好的，干部隊伍主流是好的。但在我縣干部隊伍當(dāng)中，作風(fēng)方面的問題依然存在，具體表現(xiàn)在心理浮躁、作風(fēng)飄浮，思想平庸、作風(fēng)懶散，索拿卡要、作風(fēng)驕戾，揮霍公款、作風(fēng)奢侈，賭博酗酒、作風(fēng)腐化等方面。如果不痛下決心、及時整治，影響的將不僅僅是干部個人前途，更會嚴(yán)重?fù)p害寧鄉(xiāng)形象，貽誤發(fā)展時機(jī)，破壞發(fā)展大局。
三是群眾有呼聲?，F(xiàn)在，老百姓非常關(guān)注機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)。特別是在網(wǎng)絡(luò)盛行的今天，網(wǎng)上的一段消息，一天時間就會有上萬人跟貼。從前些年湖北省有年輕干部下鄉(xiāng)時請人打傘，到最近陜西省安監(jiān)局局長楊達(dá)才在“8·26”特大交通事故現(xiàn)場微笑，在網(wǎng)上都反響強烈、遭人圍攻，處于尷尬境地。對官二代、富二代的作為，老百姓更是密切關(guān)注。因為廣大人民群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的期望值高，關(guān)注度高，所以對作風(fēng)不優(yōu)、作風(fēng)敗壞的個別領(lǐng)導(dǎo)干部也毫不留情，無情鞭笞。如果領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題在思想上不重視、行為上不檢點，那么對整個隊伍將造成嚴(yán)重的損害和惡劣的影響。
好的作風(fēng)的培養(yǎng)和形成，絕非一朝一夕之功，需要我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正觸動思想和靈魂，自覺升華思想認(rèn)識。特別是在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、思想多元、利益多樣的環(huán)境下，保持健康的從政心態(tài)，自覺“修剪”欲望，茁壯心靈，提升定力，抵制各種誘惑，至關(guān)重要。
1、對權(quán)力要有敬畏心理。權(quán)力是一把“雙刃劍”。用得好，可以為民造福;用得不好，就會自掘墳?zāi)?。說，權(quán)為民所用。但在現(xiàn)實中，我們個別干部玩弄權(quán)術(shù)于股掌之中，在作決策、批條子、打招呼的時候，把芝麻大的權(quán)力用到極致，擺官架子、打官腔，甚至超出權(quán)限，謀取一己私利。我到寧鄉(xiāng)四年多以來，沒有單獨為哪個企業(yè)和項目批過條子，都是以碰頭會、辦公會、常務(wù)會的形式研究解決問題，而有的科級干部甚至股級干部就不一樣，官不大，但權(quán)力大，隨意一批就大額減免收費成百上千萬，誰給你這么大的權(quán)力?有的干部做決策的時候不經(jīng)過論證，最后留下半攬子工程、豆腐渣工程。我們要牢記權(quán)力是人民賦予的，是黨賦予的，我們不是要頂禮膜拜權(quán)力，但要慎用手中的權(quán)力，做到心有所畏、行有所止。我們?nèi)绻徽湎?quán)力、不敬畏權(quán)力，貪戀權(quán)力、濫用權(quán)力，權(quán)力就會變成自掘墳?zāi)沟奈淦鳌?BR> 2、對名利要有平和心態(tài)。古人云，“知足者常樂，貪婪者常悲”。知足，就會感恩每一次收獲，就會為每一次得到感到歡欣鼓舞，甚至聞過則喜，每天都是開心的。如果總是不滿足，今天當(dāng)了科長想當(dāng)副局長，當(dāng)了局長想當(dāng)副縣長，老是攀比同學(xué)的物質(zhì)享受、身邊同事的提拔重用，不去比作風(fēng)、不去比政績、不去比意識，不思考背后的原因，不反思自己的不足，沒有一個好的心態(tài)，也就不能安心干好本職工作。這些現(xiàn)象是客觀存在的，甚至在不同范圍內(nèi)存在。
俄羅斯著名作家托爾斯泰寫過這樣一個故事：有一個農(nóng)夫，每天早出晚歸地耕種一小片貧瘠的土地，收獲甚微。一位天使可憐農(nóng)夫的境遇，就對農(nóng)夫說，只要他能不停地往前跑一圈，他跑過的地方就全部歸其所有。于是，農(nóng)夫興奮地朝前跑去，不停地跑。跑累了，想停下來休息一會兒，然而一想到可以獲得更多的土地，又拼命地往前跑……跑到第二天的時候，他已經(jīng)筋疲力盡。有人勸他，“跑回來吧，夠了”，但是這個農(nóng)夫始終沒有停止他那貪婪的步伐。最后，心衰力竭，倒地而亡。生命沒有了，土地沒有了，一切都沒有了，可以說，是欲望讓他失去了一切。古希臘《伊索寓言》中有這么一句話，“那些因貪圖更多利益而把手中的東西丟棄的人，是最愚蠢的”。正如猴子掰玉米，掰一個丟一個，因貪婪而丟棄手里所擁有的東西，那些人就是最愚蠢的人。在座各位都是黨的干部，基本生活都有保障，有房、有幸福的家庭。大家要吸取農(nóng)夫的教訓(xùn)，要隨時記得“往回跑”，要懷著平常心態(tài)對待名和利。只有心態(tài)平和，才能遏制自己的欲望，才能保持身心的健康。
3、對事業(yè)要有責(zé)任意識。三個層次，普通干部要有崗位意識，領(lǐng)導(dǎo)干部要有責(zé)任意識，所有同志對寧鄉(xiāng)的發(fā)展要有憂患意識。在其位，就要干好事。古人云，“拿一天俸祿，盡一份心智”。民間有句俗語，“端了人家的碗，就要歸人家管”。但有極個別的干部，拿著公家的俸祿，干自己的事情，做一天和尚撞一天鐘。作為寧鄉(xiāng)的干部，在寧鄉(xiāng)工作，就要以寧鄉(xiāng)為榮，要為寧鄉(xiāng)人民謀福祉，為寧鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)。貢獻(xiàn)大小是崗位的區(qū)別，作不作貢獻(xiàn)，是責(zé)任和意識的問題。寧鄉(xiāng)興衰，我輩有責(zé)。我們都要把自己的利益和寧鄉(xiāng)的興衰緊緊連在一起，哪怕你明天調(diào)離寧鄉(xiāng)，今天在這里工作，就要有這種意識。如果沒有這種意識，就干不好事，也干不成事。
4、對群眾要有體恤情懷。首先是應(yīng)有之本。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，父母親是農(nóng)民的，可能占60%以上，爺爺一輩是農(nóng)民的，可能占80%，再往上走，可能99%都是農(nóng)民。既然我們是農(nóng)民出身，是農(nóng)民的兒子，是農(nóng)民的孫子，就一定要有體恤百姓的情懷，要把前來辦事的老百姓當(dāng)作自己的父親、母親，用心對待。剛才專題片中有些干部的工作作風(fēng)，讓人作嘔、讓人痛心、讓人不齒。人不能忘本，忘本的人是沒有人格的人。其次是宗旨要求。毛主席說，“為人民服務(wù)是黨的宗旨”。如果把宗旨都忘記了，就不是黨的干部，至少不是黨的好干部，就不配當(dāng)干部。第三是職責(zé)所在。為老百姓服務(wù)是我們的職責(zé)。體恤群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，不是講大話、空話，而是要真正落實到一回回的接觸、一次次的溝通、一句句的話語、一樁樁的事件、一個個的問題。
我們要客觀看待當(dāng)前存在的現(xiàn)象和問題，總體是好的，問題是少數(shù)和個別，但個別的現(xiàn)象往往會“一粒老鼠屎，壞了一鍋湯”。我們把問題擺出來，才能形成思想上的共鳴，才能引起靈魂上的觸動，才能加強和改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，不能流于形式、走走過場，而要動真格、出實招。要以鐵的決心、鐵的紀(jì)律，大力開展作風(fēng)建設(shè)“五項治理”，著力解決律己不嚴(yán)、敬業(yè)不夠、作風(fēng)不實、為政不端、服務(wù)不優(yōu)等五類突出問題，確保全縣作風(fēng)建設(shè)要求明、執(zhí)行快、效果好、管長久，用良好的作風(fēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
1、要著力治“奢”、治“玩”，解決律己不嚴(yán)的問題。我們在暗訪過程中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前干部隊伍“奢靡”之風(fēng)、“玩樂”之風(fēng)呈漸長之勢，嚴(yán)重影響了干部形象。有的干部把能過上豪華奢侈的生活作為人生的追求，把事事擺闊作為人生的榮耀，少數(shù)干部成天穿行于歌廳茶樓，熱衷于吃吃喝喝，對酒桌戀戀不舍，對牌桌樂此不疲，吃喝玩樂樣樣精通，本職工作一竅不通。有的部門、有的干部慷公家之慨，大吃大喝。比如開了會之后就約吃飯、約洗腳、約打牌、約唱歌、約跳舞。喝得酒醉迷糊，忘乎所以，耀武揚威，追求低級趣味。這次換屆我們收到匿名舉報，就是反映領(lǐng)導(dǎo)干部公款大吃大喝。少數(shù)地方接待費用增幅竟然高達(dá)100%，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年的接待費用達(dá)幾百萬。1999年天心區(qū)最大的一個單位半年的接待費用6萬元，在天心區(qū)大會上受到點名批評。對比之下，我們當(dāng)前的問題不言自明。剛才德強同志對這些現(xiàn)象進(jìn)行了列舉，通報了兩名干部的處理問題，作為縣委書記，我感到心痛、感到汗顏。一個地方的領(lǐng)導(dǎo)，處理干部絕對不是本色，教育干部、培養(yǎng)干部才是本色。但有時候及時處理干部是為了保護(hù)他，防止繼續(xù)下滑，丟掉飯碗。下一步，我提出要求，請德強同志在拍攝專題片的時候，把廣角鏡打開一點，把拍攝范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，去看看八小時以外的生活。這是愛護(hù)大家，如果及早發(fā)現(xiàn)問題，可以爭取縣內(nèi)處理，不要做省里的反面典型。同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)省里這個文件，就會感覺到文件的分量，意識到省里將要采取的舉措。同時，我們要治理公款大吃大喝的源頭，以后縣內(nèi)公務(wù)接待的工作餐，原則上只能在食堂吃。到時候，我們要看票據(jù)，接待了哪些領(lǐng)導(dǎo)，如何接待的，用了多少錢。在今年3月19日縣委擴(kuò)大會上，我倡議大家中餐不要飲酒，大部分同志響應(yīng)了倡議，還有部分同志沒有響應(yīng)。中餐不飲酒，這樣既有利于身體健康，又可以節(jié)省財政開支。對部門的財務(wù)管理，我們實行財務(wù)派駐制，從源頭上對小金庫、白紙條、單位財務(wù)支出等三類問題嚴(yán)加治理。
2、要著力治“懶”、治“庸”，解決敬業(yè)不夠的問題。當(dāng)前，“懶”已經(jīng)成為少數(shù)干部的一大頑癥。一是懶思，碰到問題不思考，經(jīng)驗主義，教條主義，人云亦云，不創(chuàng)新;二是懶學(xué)，白天處理日常事務(wù)，晚上忙于應(yīng)酬，認(rèn)為沒必要學(xué)，也懶得學(xué);三是懶為，什么事都懶做，責(zé)任心、事業(yè)心銳減。極少數(shù)干部，只謀個人前途，不管本職工作。極少數(shù)干部，“上甲課做乙事”，上班時間干自己的私活，做點小生意，處理小事情，熱衷于給別人幫忙，本職工作不予理睬。對“懶”和“庸”的問題，下一步我們實行優(yōu)勝劣汰。全縣各部門的中層干部，特別是執(zhí)法部門的中層干部，根據(jù)年度考核測評，實行末位淘汰，淘汰完后交流，變成普通干部，今年年底，我們就可以試一試。
3、要著力治“浮”、治“散”，解決作風(fēng)不實的問題。思想懈怠、紀(jì)律松馳、作風(fēng)漂浮是“散”的表現(xiàn)。一是浮在表面上，干工作熱衷于做表面文章，事還沒做，就先匯報，得個好印象;二是浮在口頭上，講起來頭頭是道，干起來一籌莫展。我們有些領(lǐng)導(dǎo)干部，會講不會做。喜歡匯假報，報喜不報憂，只聽到“這個好、那個好，都好”，講起來密不透風(fēng)，但我們深入實際了解情況后發(fā)現(xiàn)，根本不是那么回事。當(dāng)然，寧鄉(xiāng)會講又會做的干部占大多數(shù)，點出這個現(xiàn)象是為了激勵做得好的，鞭策做得差的。下一步，要抓幾類匯假報、假作為的案例：一是政令不通、政令不暢，二是上有政策、下有對策，三是虛假匯報、欺騙上級。我們要進(jìn)行一次全面督查，加大對反面典型案例的曝光力度。
4、要著力治“亂”、治“差”，解決為政不端的問題。昨天的縣委會，今天上午的縣委擴(kuò)大會，領(lǐng)導(dǎo)們都談到了環(huán)境的問題。少數(shù)部門、個別干部索拿卡要，對優(yōu)化環(huán)境的決定有令不行、有禁不止。四月份“一看三問”走訪過程中有明文規(guī)定，“到園區(qū)檢查必須要經(jīng)過審批”，但是據(jù)我們了解和園區(qū)反映，有少數(shù)部門和個別干部置若罔聞，我行我素，不經(jīng)告知，不經(jīng)批準(zhǔn)，就到園區(qū)去查，亂作為，設(shè)卡作為。甚至有些部門對所分管企業(yè)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事進(jìn)行干預(yù)，材料只能到指定地方做，設(shè)備只能到指定地方采購，如若不然，要么重罰，要么不合格，共產(chǎn)黨的天下簡直成了個人的天下。有的干部辦事，限定時間不辦結(jié)，不請客不辦結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)不出面打招呼不辦結(jié)，以收費為目的，以罰款為目的，以創(chuàng)收為目的。這些問題，我們發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)懲不貸。
5、要著力治“遠(yuǎn)”、治“冷”，解決服務(wù)不優(yōu)的問題?！斑h(yuǎn)”是遠(yuǎn)離群眾，“冷”是冷眼相對。在服務(wù)環(huán)境的問題上，有的部門、有的干部可以說是“門難進(jìn)、臉難看”，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦事都遭受冷落，普通老百姓受到的“待遇”可想而知。各執(zhí)法部門、行政主管部門和經(jīng)濟(jì)主管部門的班子成員和中層干部，是寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理的中堅力量，我希望大家在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面再接再厲，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境，為寧鄉(xiāng)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
1、要以抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的成效檢驗作風(fēng)。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵是客商能不能進(jìn)來，項目能不能進(jìn)來，經(jīng)濟(jì)能不能上去。今天上午開了“穩(wěn)增長，促和諧”擴(kuò)大會議，下一步要進(jìn)行檢驗。
2、要以強執(zhí)行、抓落實的成效檢驗作風(fēng)。我們將集中半個月左右的時間對年初的決定、決策和布置的工作，進(jìn)行一次全面督查?？h委、縣政府作出的相關(guān)決策，人大、政協(xié)交辦的相關(guān)任務(wù)等，包括為民辦實事項目、“雙三十”工程，是否落實，沒有落實的原因是什么，關(guān)鍵在哪里，都要清清楚楚。要真正形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制。
3、要以提效能、優(yōu)服務(wù)的成效檢驗作風(fēng)。一是簡政。要對行政審批程序的流程再設(shè)計，盡量減少老百姓跑腿的時間，盡量縮短老百姓等批文的時間。二是提效，政務(wù)中心要設(shè)計由第一道程序到第二道程序的時間，時間終了，工作沒有推進(jìn)，要亮紅燈給予警示。兩次亮紅燈的科室和工作人員要進(jìn)行訓(xùn)誡談話，三次亮紅燈，要問責(zé)，連續(xù)五次亮紅燈的干部要辭退。效能服務(wù)要成為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要課題，請胡德強同志和袁德強同志親自抓。
4、要以作表率、塑形象的成效檢驗作風(fēng)。希望領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部以身作則，率先垂范，有則改之，無則加勉。大家要當(dāng)學(xué)習(xí)的表率，當(dāng)形象的表率，當(dāng)優(yōu)環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、勤作為的表率。大家都有這個認(rèn)識，都有這個姿態(tài)，寧鄉(xiāng)的干部作風(fēng)建設(shè)必將邁上新的臺階。借這個機(jī)會給大家提個醒，馬上就是中秋節(jié)、國慶節(jié)了，希望大家不要老是往上面跑，不要你請我、我請你，要多到基層走一走，多到工地走一走，多到企業(yè)走一走，少拿紅包禮金，少去請吃請喝。
同志們，作風(fēng)凝聚黨心民心，作風(fēng)決定事業(yè)成敗。全縣上下要以這次會議為新的起點，腳踏實地、真抓實干，全面推進(jìn)全縣作風(fēng)建設(shè)持續(xù)、深入、長效開展，以嶄新的精神風(fēng)貌，積極投身縣域科學(xué)發(fā)展實踐，為“打造省會次中心，構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”提供堅強保障!
4月9日下午，全市機(jī)關(guān)黨建工作座談會召開。市委書記、市人大常委會主任王乃學(xué)在會上強調(diào)，全市機(jī)關(guān)各級黨組織要把機(jī)關(guān)黨建作為事關(guān)北海發(fā)展全局的一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，做到認(rèn)識到位、措施到位、保障到位，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨建的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為推動北海高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。
王乃學(xué)對過去一年全市機(jī)關(guān)黨建工作給予肯定。他指出，機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍。各級機(jī)關(guān)黨組織要提高政治站位，推動機(jī)關(guān)黨建工作展現(xiàn)新作為。要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九大精神、推動北海高質(zhì)量發(fā)展這個大局，聚焦抓項目強產(chǎn)業(yè)、抓招商優(yōu)環(huán)境、抓黨建促脫貧等中心工作，開展黨建活動、搭建服務(wù)平臺，引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員積極踐行“三堅持兩改變”，充分發(fā)揮“走在前、作表率”的先鋒作用，在落實新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。
王乃學(xué)說，從自治區(qū)黨委的點評和市委巡察情況來看，我市機(jī)關(guān)黨建還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要是：黨建工作存在“燈下黑”“兩張皮”現(xiàn)象，抓得不實;少數(shù)黨員干部有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì);少數(shù)部門對意識形態(tài)工作重視不夠;機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)有待加強，創(chuàng)新動力和活力不足等。對這些問題，要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。要強化問題導(dǎo)向，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部思想層面的突出問題;以提升組織力為重點，著力解決一些基層黨組織虛化弱化邊緣化的問題;以作風(fēng)建設(shè)為抓手，著力解決頑固性反復(fù)性“四風(fēng)”問題及其新表現(xiàn)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量實現(xiàn)新提升。
王乃學(xué)強調(diào)，要壓實主體責(zé)任，構(gòu)建新時代機(jī)關(guān)黨建工作新格局。機(jī)關(guān)工委要發(fā)揮牽頭抓總的作用，圍繞落實機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作“三大責(zé)任制”，加強規(guī)劃指導(dǎo)、督導(dǎo)巡查、考核評價、監(jiān)督問責(zé)等工作，推動部門黨組(黨委)更好落實機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，凝聚機(jī)關(guān)黨建工作合力。部門黨組(黨委)要進(jìn)一步強化“抓好黨建就是最大政績”理念，壓實管黨治黨的主體責(zé)任，拿出足夠時間和精力來抓黨建工作，切實履行好黨章賦予的新職責(zé)。各級黨組織書記要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的具體責(zé)任，在機(jī)關(guān)工委和部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助完成中心工作，加強對黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，把黨建各項工作最終落到支部，落到每個黨員干部。
市委常委、秘書長彭鳴達(dá)主持座談會。合浦縣委、市直屬機(jī)關(guān)工委、市行政審批局黨組負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言。
5月10日，市委召開市政法團(tuán)隊教育整頓重點工作推進(jìn)會和領(lǐng)導(dǎo)干部專題訓(xùn)練會，首先對貫徹中央第三監(jiān)督組長陳求發(fā)在我市監(jiān)督講話要求和省委書記樓陽生有關(guān)講話精神進(jìn)行配置，組織市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題訓(xùn)練，教育整頓各任務(wù)圓滿完成。省政法隊教育整頓第十駐點指導(dǎo)組長安雅文、市委書記、市政法隊教育整頓指導(dǎo)組長燕晨曦出席會議講話。省駐點指導(dǎo)組副組長吳民一、吳定圭對線索調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)、頑固性疾病整備提出具體要求。市委副書記、政法委書記、洪洞縣委書記、市政法隊教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長黃巍主持會議。省駐點指導(dǎo)組各專班負(fù)責(zé)人、市領(lǐng)導(dǎo)袁振旭、李朝旗、王淵、曹曉亮、張勇、市中級人民法院黨組書記、代院長喬杰、市人民檢察院檢察長馬紅彬出席。
安雅文指出。
調(diào)查整改環(huán)節(jié)是政法隊伍教育整改的中心環(huán)節(jié)，是動真硬、接觸要害的重要環(huán)節(jié)，工作任務(wù)艱巨，時間緊迫。
臨汾市各級黨委、政法委員會和政法各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前問題的嚴(yán)重性，從思想上引起高度警惕，堅決排除幸運心理，嚴(yán)格按照五看標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行，嚴(yán)格要求，不斷提高工作思想自覺和行動自覺，教育整頓各環(huán)節(jié)工作，注重具體任務(wù)。
要切實行動責(zé)任，加快市縣二級黨委書記專題研究線索檢查、事件處理、頑固疾病整治周例會制度，逐步鞏固第一責(zé)任、主體責(zé)任、直接責(zé)任、協(xié)同責(zé)任，自覺定位，明確工作責(zé)任，積極執(zhí)行。
要始終貫徹學(xué)好政策，集中精力學(xué)、集中精力學(xué)、相互討論學(xué)、使命學(xué)、責(zé)任學(xué)、問題學(xué)，真正把中央、省委的相關(guān)文件和講話精神學(xué)到頭腦，用于工作，學(xué)以致用，知行一體化，圓滿完成糾正環(huán)節(jié)的各項任務(wù)。
燕晨曦強調(diào)。
開展政法團(tuán)隊教育整頓是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的重大決策部署，是推進(jìn)政法團(tuán)隊自我革命、實現(xiàn)政法工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是必須完成的政治任務(wù)。
二是要進(jìn)一步堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，切實采取目標(biāo)措施解決中央監(jiān)督組反饋問題。
要著重中央第三監(jiān)督組指出我市教育整頓中存在的突出問題，堅持三個方向，對癥療法，舉一反三，認(rèn)真執(zhí)行。
要加強政策宣傳，激發(fā)自我調(diào)查的內(nèi)力，深入執(zhí)行自我調(diào)查寬度、調(diào)查嚴(yán)格政策，加大警告教育，引導(dǎo)政法干部消除憂慮，積極檢查問題，切實加強自我調(diào)查的思想和行動自覺。
要加強動真硬，堅持深入調(diào)查，不落地做七調(diào)查各項規(guī)定動作，加強七個工作專業(yè)班的力量，提高線索檢查力，堅決深入調(diào)查。
加快檢查進(jìn)度，提高事件質(zhì)量，集中優(yōu)勢力量，縣(市、區(qū))委書記每周召開會議專題研究線索檢查和事件處理情況，確保檢查工作在期限內(nèi)完成高質(zhì)量。
要加大調(diào)查力度，嚴(yán)格從快速組織調(diào)查，完善問題線索交付、監(jiān)督等機(jī)制，加快實現(xiàn)寬松政策，加強重點事件突破的抑制效果。
堅持底層整備，提高管理效果，對檢測出的問題，實行會計、會計、會計、會計四賬管理，確保頑固的疾病整備牢固，不反復(fù)、不反彈。要加強統(tǒng)一協(xié)調(diào)，一體化深入推進(jìn)，市縣二級教育整頓要切實履行統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督執(zhí)行責(zé)任，各縣(市、區(qū))黨委書記要加強指揮安排，市縣二級政法各部門要積極向報告、及時溝通，形成工作合作。
三要進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障政法團(tuán)隊教育整頓取得實際效果。
要抓住書記，抓住書記，各縣(市、區(qū))黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，各政法機(jī)關(guān)黨組(黨委)書記要成為好的組織者和好的參加者，以重要的少數(shù)驅(qū)動大部分。
要明確任務(wù)、排列進(jìn)度，進(jìn)一步明確整改環(huán)節(jié)的各項任務(wù)，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，排列工期，全力推進(jìn)。
包括事件，勤奮安排，實行領(lǐng)導(dǎo)安排制度，敢于動真，加強統(tǒng)一安排，加強部門合作。要嚴(yán)格紀(jì)律、保護(hù)效果，始終以鐵一般紀(jì)律保障鐵一般執(zhí)行，確保政法團(tuán)隊教育整頓的實效。
同志們：
今天，我們召開創(chuàng)建全國縣級文明城市工作攻堅推進(jìn)會，主要目的是在國家測評之前對創(chuàng)城工作再調(diào)度、在推進(jìn)，動員全教體系統(tǒng)上下聚焦創(chuàng)城工作中的重點難點，堅定信心，攻堅克難，扎扎實實推進(jìn)創(chuàng)城工作各項工作任務(wù)落到實處。
創(chuàng)建全國縣級文明城市，是旗委政府交給我們的政治任務(wù)，也是向全旗人民作出的鄭重承諾，更是改變我旗人居環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。xxx作為全區(qū)推薦到中央文明辦參加第六屆全國文明城市測評的5個旗縣之一，面對即將到來的最后驗收，我們必須堅決貫徹上級黨委、政府的決策部署，必須堅決抓緊抓實各項工作任務(wù)，堅決打好打贏創(chuàng)城攻堅戰(zhàn)。
作為創(chuàng)城工作的每一個個體，都肩負(fù)著非常重要的使命和責(zé)任。創(chuàng)城辦的工作任務(wù)非常具體、非常繁雜，需要大家在思想上、認(rèn)識上引起高度重視，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的做好創(chuàng)城工作。希望大家切實拿出干好本職工作的重視程度來重視創(chuàng)城工作、投入創(chuàng)城工作，創(chuàng)城工作不僅是我們的責(zé)任，也是一種榮譽和光榮。由于受到疫情影響，大大推遲了創(chuàng)城工作的進(jìn)度，目前離創(chuàng)城工作的驗收期只剩不到兩個月的時間，大家一定要清楚的認(rèn)識當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢，站在政治任務(wù)的高度，切實增強勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感和使命感。堅定“創(chuàng)則必成”的決心，克服“畏難發(fā)愁”的情緒，鼓足“志在必得”的士氣，以高度負(fù)責(zé)的精神，真抓實干，合力攻堅，保質(zhì)保量完成各項創(chuàng)建任務(wù)，堅決打贏創(chuàng)城這場硬仗。
（一）明確測評項目和測評標(biāo)準(zhǔn)。
今年的測評體系及內(nèi)容有了新的變化，無論是實地考察、問卷調(diào)查，還是網(wǎng)上申報工作，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、范圍更廣，給我們創(chuàng)城工作帶來了新的挑戰(zhàn)，大家一定要認(rèn)真研究，對這些新內(nèi)容、新變化抓緊“補課”熟悉標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分工，狠抓落實，確保各項工作落細(xì)落小落到位。同時，今年測評方式也有了一個重大變化,就是縣級文明城市前兩年自治區(qū)級測評成績只能作為今年的推薦依據(jù)，不計入評選成績，評選成績以今年國測成績?yōu)闇?zhǔn)，所以，各城市測評打分位于同一起跑線，能否成功創(chuàng)建全國縣級文明城市成敗在此一舉。
（二）明確責(zé)任分工。
要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“一崗雙責(zé)”的原則，壓緊壓實班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和校長主體責(zé)任。要按照時間進(jìn)度，倒排時限，細(xì)化完善任務(wù)責(zé)任清單，明晰職責(zé)邊界，嚴(yán)格履職盡責(zé)，確保每項工作任務(wù)都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責(zé)任空白和監(jiān)管盲區(qū)。要進(jìn)一步健全機(jī)制、明晰責(zé)任、細(xì)化任務(wù)，各股室要進(jìn)一步把各項任務(wù)明確到各位成員，做到定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定措施、定人員，實打?qū)嵉赝苿庸ぷ?，真正把?chuàng)城工作“想在深處”、“抓在細(xì)處”、“落在實處”。
（三）進(jìn)一步加強督查。
相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)創(chuàng)城工作重點任務(wù)分工，進(jìn)行定期視察、專項督導(dǎo)、現(xiàn)場督查，及時了解和掌握工作進(jìn)展情況，加強對具體項目的督促、檢查和指導(dǎo)。對創(chuàng)城工作不負(fù)責(zé)、責(zé)任不落實、措施不得力或因工作失職瀆職沒能落實自己工作任務(wù)的，要根據(jù)規(guī)定追責(zé)問責(zé)，用問責(zé)傳遞壓力，用壓力推動落實。對需要整改的問題要建立臺賬，明確整改的責(zé)任人和完成時限，促進(jìn)問題的解決。要建立工作通報制度，要將一切有效的可用的措施、辦法、手段調(diào)動起來，推動“創(chuàng)城”工作順利開展、扎實推進(jìn)。
（四）進(jìn)一步加強宣傳。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十三
同志們：
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市精神文明創(chuàng)建工作會議精神，回顧總結(jié)工作，表彰鼓勵先進(jìn)，安排部署今年的創(chuàng)建任務(wù)，進(jìn)一步在新的起點上，統(tǒng)一認(rèn)識、堅定信心、凝心聚力，以改革創(chuàng)新的精神加強群眾性精神文明建設(shè)工作，扎實有效地推進(jìn)全區(qū)平穩(wěn)較快發(fā)展。下面，我就今年的精神文明創(chuàng)建工作講三點意見。
一、肯定成績，努力開創(chuàng)精神文明創(chuàng)建新局面。
改造建設(shè)特色新村xx個，初步構(gòu)建了“一村一品、一村一景”的鄉(xiāng)村旅游大格局，今年前三季度，全區(qū)旅游收入xx億，同比增長xx%，茶葉實現(xiàn)產(chǎn)值xx億元，同比增長xx%，肉牛養(yǎng)殖存欄xx頭，比上年同期增加xx頭，增長xx%。
農(nóng)家書屋、綜合文化站等實現(xiàn)全覆蓋，共組建xx支農(nóng)民文藝演出隊伍，每年舉辦大型群眾文化活動xx余場。
3.抓住基礎(chǔ)細(xì)胞、依靠群眾創(chuàng)建，激發(fā)內(nèi)在活力。我區(qū)發(fā)動群眾，大力開展文明城市、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和“農(nóng)戶倡文明、村社創(chuàng)和諧”主題活動，促進(jìn)農(nóng)民群眾不斷提高自身文明素質(zhì)。目前，全區(qū)庭院美化、凈化、綠化達(dá)到xx%，農(nóng)村垃圾收集率和處理率達(dá)到xx%，全區(qū)xx%以上村創(chuàng)評為“文明村”“生態(tài)村”“衛(wèi)生村”“環(huán)境優(yōu)美示范村”。
4.突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建，增強發(fā)展保障。我區(qū)通過財政補貼、部門支持、結(jié)對共建等形式，幫助農(nóng)村輸血造血。以涉農(nóng)資金捆綁投入、貸款貼息、以獎代補等方式加大幸福美麗新村建設(shè)的投入。我區(qū)區(qū)級財政及整合涉農(nóng)項目資金xx億元投入“三農(nóng)”建設(shè)，其中區(qū)級財政安排農(nóng)口資金和部門項目預(yù)算xx萬元，同比增長xx%。黨建經(jīng)費xx%專項投入文化建設(shè)。
二、正視問題，準(zhǔn)確把握精神文明建設(shè)的瓶頸。
五是難點重點問題有待進(jìn)一步突破。創(chuàng)建主要目的就是通過創(chuàng)建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態(tài)化管理機(jī)制沒有到位,重審批輕監(jiān)管，難點重點問題需要進(jìn)一步突破。全區(qū)各級各部門、單位一定要切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，高度重視精神文明創(chuàng)建工作，積極開展扎實有效的工作，把各項創(chuàng)建任務(wù)落到實處。
二、明確任務(wù)，把握重點，卓有成效地促進(jìn)各項工作落實。
1.在載體建設(shè)上，突出一個“優(yōu)”字，提高陣地利用率。重點推動精神文明建設(shè)資源科學(xué)合理配置，建好管好用好陣地和隊伍“硬”“軟”兩大載體。一是優(yōu)化載體組合布局。結(jié)合全域春風(fēng)的幸福美麗新村建設(shè)，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，著力推進(jìn)文化院壩、道德講堂建設(shè)，整合農(nóng)家書屋、綜合文化活動中心等已有載體，充分發(fā)揮作用。加大民間文藝團(tuán)體、文藝領(lǐng)軍人物支持力度，推動志愿服務(wù)制度化并建成學(xué)雷鋒愛心聯(lián)盟，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、道德模范等組成的新鄉(xiāng)賢隊伍。二是優(yōu)化載體建設(shè)模式?？偨Y(jié)推廣黨群服務(wù)中心建設(shè)模式，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，將精神文件建設(shè)載體融入“幸福農(nóng)家”“苗家山寨”等新村建設(shè)之中。同時，推廣行業(yè)共建模式，重點將煙區(qū)環(huán)線打造成為行業(yè)共建文明樣板。三是優(yōu)化載體利用機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)村精神文明陣地教育培訓(xùn)、文體活動、議事協(xié)商等多重功能，提高陣地使用頻率和效果。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性和農(nóng)村生活特征，探索農(nóng)村精神文明陣地錯時開放機(jī)制，最大限度滿足群眾精神文化需求。重點通過“互聯(lián)網(wǎng)+”提升農(nóng)村精神文明建設(shè)信息化水平，提高農(nóng)村精神文明建設(shè)覆蓋面和群眾參與便捷性。
2.在文化活動上，突出一個“樂”字，提高精神自信心。通過寓教于樂、以創(chuàng)促進(jìn)、以文化人等手段，讓農(nóng)民群眾樂于接受、樂于參與、樂于發(fā)展。一是寓教于樂。組織開展“踐行核心價值觀、講述身邊好故事”活動，創(chuàng)造“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告作品，以漫畫、順口溜等群眾喜聞樂見的形式讓道德模范、身邊好人事跡廣為流傳。二是以文化人。組織文藝工作者深入農(nóng)村創(chuàng)造優(yōu)秀作品，扶持“農(nóng)民村晚”等自辦文化活動，著力發(fā)展農(nóng)村手工藝和非遺產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的主人翁意識，增強行動自覺，讓群眾主動參與、樂于參與。三是以創(chuàng)促進(jìn)。打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂土，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮，深化“四好農(nóng)家”等文明細(xì)胞創(chuàng)評活動，通過創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)評激發(fā)上進(jìn)心、增強進(jìn)取感，增強脫貧致富的信心和斗志，讓群眾敢于發(fā)展、樂于發(fā)展。
3.在人居條件上，突出一個“美”字，提高環(huán)境感染力。按照產(chǎn)村相融的理念，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。一是彰顯山水風(fēng)光美。在特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中改舊村、建新居、強配套，形成依山就勢、傍河就景、香韻濃厚、功能完善的幸福美麗新村。二是彰顯家園生態(tài)美。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，大力實施“三建三改”，推廣“戶集組收村運鎮(zhèn)處理”的垃圾處置模式，開展“三美”評選活動，培養(yǎng)農(nóng)民良好環(huán)境衛(wèi)生意識。引導(dǎo)農(nóng)民在肉牛等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中樹立生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念。三是彰顯鄰里和諧美。弘揚中華民族傳統(tǒng)家庭美德，開展“家風(fēng)家訓(xùn)誦讀”主題活動和“三好”評選活動，通過開展優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)營造敦親睦鄰的融洽氛圍。
通過購買服務(wù)等機(jī)制創(chuàng)新，提高農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演優(yōu)秀文化節(jié)目的積極性和創(chuàng)造力，促進(jìn)農(nóng)村文化隊伍建設(shè)快速發(fā)展。二是群眾主體強活力。充分發(fā)揮支援服務(wù)隊伍、新鄉(xiāng)賢隊伍和文藝演出隊伍等示范引領(lǐng)作用，廣泛開展道德評議、鄰里糾紛調(diào)解、心理疏導(dǎo)等活動，增強群眾參與熱情。三是社會聯(lián)動添合力。在政府引導(dǎo)基礎(chǔ)上，聯(lián)動學(xué)校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等社會資源，優(yōu)先解決道德模范、身邊好人等精神文明典范在教育、就業(yè)、融資等方面遇到的困難，營造全社會崇德向上的良好氛圍。
5.在機(jī)制創(chuàng)新上，突出一個“享”字，提高群眾獲得感。堅持共享發(fā)展理念，促進(jìn)村民分享發(fā)展成果。一是財政投入制度化。區(qū)委建立“黨建經(jīng)費xx%專項投入精神文明建設(shè)”的幫扶制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排精神文明建設(shè)專項經(jīng)費，確保群眾享有“一堂、一隊、一牌、一桌、一傳播”建設(shè)實效。二是公共服務(wù)均等化。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念，加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，推動精神文明建設(shè)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)均等化配置。三是對口幫建精準(zhǔn)化。由文明委牽頭整合區(qū)內(nèi)文明單位力量，著力培育新型農(nóng)民、共辦文化活動，打造文明示范村。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，做實“四位一體”幫扶制度，提高精神文明建設(shè)幫建實效。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，加強干部作風(fēng)建設(shè)，是推動×鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的需要，是全鎮(zhèn)廣大群眾的迫切愿望。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要以這次大會為新起點，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)造更好加優(yōu)異的成績，為×高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的作風(fēng)保證。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，x同志傳達(dá)了平安xx建設(shè)工作會議精神，分析了全縣平安建設(shè)和法治建設(shè)工作中存在的問題，并對下一步工作做了全面系統(tǒng)的安排，三個單位分別做了交流發(fā)言，講得都很好，大家要結(jié)合實際抓好落實。下面，我就這兩項工作再強調(diào)幾點意見：
一、關(guān)于平安建設(shè)工作
關(guān)于平安建設(shè)，我主要講三個方面的意見：
一要深化思想認(rèn)識。平安建設(shè)是一項事關(guān)國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的重大政治任務(wù)，具有重要的政治意義。第一，這是長治久安的需要。我們現(xiàn)在平穩(wěn)和諧的良好局面和幸福安寧的美好生活，都是通過長期抓平安建設(shè)換來的。但過去安寧不等于持續(xù)安寧，今天安寧不等于明天安寧，要確保長治久安，必須持續(xù)深化平安建設(shè)。第二，這是民生保障的需要。安全是人民群眾最基本需求，平安是人民群眾最底線的民生愿望。近年來，通過大家的共同努力，有力有效維護(hù)了社會大局和諧穩(wěn)定，人民群眾的安全感持續(xù)提升。但平安建設(shè)不是一勞永逸的，必須持之以恒地抓下去。第三，這是持續(xù)發(fā)展的需要。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展是永恒的主題。但發(fā)展的前提是平安，沒有平安的環(huán)境，就沒有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，我們必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。第四，這是執(zhí)政的責(zé)任所在。為官一任，主政一方，就要牢牢扛起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任，為人民群眾營造一個平安和諧的社會環(huán)境，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，否則就會失去民心、丟掉初心。全縣各級各部門要進(jìn)一步強化底線思維，全力以赴抓好平安建設(shè)，確保x安寧和諧，確保實現(xiàn)更好地發(fā)展、取得更大的成績。
二要注重標(biāo)本兼治。平安建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，必須堅持標(biāo)本兼治，才能確保長治久安。首先，問題導(dǎo)向治好標(biāo)。要緊盯“五個不發(fā)生”（即不發(fā)生重特大安全事故、不發(fā)生非訪群體事件、不發(fā)生命案、不發(fā)生暴恐事件、不發(fā)生危害政治安全事件）目標(biāo)，把解決已然問題作為頭等大事抓實抓好，切實做到出現(xiàn)一個、化解一個。第二，注重源頭治好本。什么是源頭？抓源頭干什么？源頭就是引發(fā)已然問題的癥結(jié)所在，抓源頭就是要從根本上解決這些癥結(jié)，達(dá)到不出事的目的。重點在六個方面下功夫：要抓早抓小，通過抓實書記民情“三本賬”等有效渠道，第一時間收集信息，然后分類施策，強化溝通引導(dǎo)，把問題消化在萌芽狀態(tài)；要及時研判，加強對形勢的研究和分析，判趨勢、找問題、查隱患、抓源頭，強化系統(tǒng)施策，做到防患未然；要科學(xué)應(yīng)對，運用科學(xué)思維，尊重規(guī)律、尊重法律、尊重民意，研究深層次規(guī)律，找準(zhǔn)主要矛盾，科學(xué)施策把問題解決好；要果斷上手，對于風(fēng)險和苗頭性問題不要等、不要拖，必須果斷上手，早上手、早解決；要依法依規(guī)，綜合運用法律、政策和人情等手段，積極穩(wěn)妥回應(yīng)群眾訴求，依法依規(guī)解決矛盾問題；要堵塞漏洞，認(rèn)真研究每一個問題背后的漏洞，從源頭著手建章立制，最終鏟除問題隱患和滋生問題的土壤。第三，立足長遠(yuǎn)建好制。主要是法制和機(jī)制，關(guān)鍵是把現(xiàn)有法律執(zhí)行好、用好，把根據(jù)實際、依據(jù)法律法規(guī)制定的操作層面的有利于社會治理、有利于長治久安的長效機(jī)制健全好、落實好，實現(xiàn)隱患和問題“減存量、防增量、控變量”目標(biāo)。
三要強化組織保障。要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于總體國家安全觀的重要論述，切實增強政治敏銳性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，主動作為、超前作為、務(wù)實作為，促進(jìn)平安建設(shè)上水平。第一，書記民情“三本賬”要抓實抓好。以落實書記民情“三本賬”為切入，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級書記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動作用，努力辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”，推動形成“群眾說事、書記接事、組織辦事、安寧無事”的良好局面。第二，綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)要強化統(tǒng)籌?？h委政法委、綜治維穩(wěn)中心、信訪局（聯(lián)系辦）要切實發(fā)揮好綜治維穩(wěn)專門機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核、問責(zé)的職能作用，強化工作統(tǒng)籌，敢于較真下茬，推進(jìn)平安建設(shè)深入開展。第三，部門責(zé)任要落實到位。各部門要扛牢壓實平安建設(shè)政治責(zé)任，依法履行法定職責(zé)，推動職責(zé)范圍內(nèi)的平安建設(shè)工作任務(wù)落實落細(xì)，形成齊抓共管的強大合力。第四，基層組織要發(fā)揮作用。鎮(zhèn)村（社區(qū)）基層組織要以“三本帳”為引領(lǐng)發(fā)揮好保一方平安的作用，要持續(xù)深化鎮(zhèn)村工作一體化機(jī)制和基層治理“三共六制”機(jī)制，著力提升執(zhí)行力、公信力，在“認(rèn)真”二字上下功夫，推動平安建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
二、關(guān)于依法治縣工作
近年來，我縣堅決貫徹落實黨***關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略部署，堅持法治x、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，扎實推進(jìn)“全國法治政府示范縣”“全國法治宣傳教育工作先進(jìn)縣”創(chuàng)建，營造了尊法、守法、用法的良好法治環(huán)境，為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強有力的法治保障。但也存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等共性問題，在一定程度上影響了依法治縣整體水平的提升。如何解決好這些問題？我在這里強調(diào)五個方面。
一要強化意識。******多次強調(diào)，要強化法治思維，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。******還強調(diào)，要永葆忠于黨
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。在深化全面依法治國，建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的進(jìn)程中，全縣各級各部門和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是政法機(jī)關(guān)各級干部必須牢固樹立法治意識，運用法治思維和法治方式開展工作，在全縣營造尊法崇法守法的濃厚氛圍。
二要提升能力。法治意識強化了，沒有法治能力也不行。當(dāng)前，政府部門、執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)不同程度存在法治能力不足的問題。究其原因，是“不學(xué)、不鉆、不用、不究、不考、不評”“六不”造成的。要切實增強普法工作的針對性和實效性，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法懂法用法，干部提拔時要把考法律與考紀(jì)律結(jié)合起來，行業(yè)部門更要多鉆研問題、多研究法律，不斷強化法治實踐、提升法治能力。
三要營造環(huán)境。依法治縣需要有良好的法治環(huán)境。當(dāng)前，法治環(huán)境主要存在法治文化不張、法治合力不足、法治效果不佳的問題。法治文化不張，就是法律至上、忠于法律的意識和遇事用法找法靠法的意識還沒有樹立起來；法治合力不足，就是黨委政府統(tǒng)籌不力，執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)執(zhí)行不力，遇事踢過來踢過去，沒有形成法治合力；法治效果不佳，就是群眾滿意度低，甚至不相信法律，這是個可怕的問題。黨的***五中***依然把全面推進(jìn)依法治國作為最基本的治國方略，強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。全縣各級各部門要把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治縣全過程，堅持依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法、公正司法，營造良好法治環(huán)境。
四要樹立導(dǎo)向。要切實增強法治效果，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立法治意識，形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好氛圍和鮮明導(dǎo)向。干部層面，要綜合運用考核考評、監(jiān)督問責(zé)、干部任用激勵機(jī)制等手段，解決不學(xué)法、不用法等“六不”問題；社會層面，要強化示范引領(lǐng)，把凡是能用法律渠道解決的事情和問題都引導(dǎo)到法律渠道來解決，樹立一批學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治典型，依法嚴(yán)厲打擊一批纏訪鬧訪問題。同時，用好行政執(zhí)法評議、司法評議等制度，強化依法治縣工作考核，不斷提高法治能力和法治水平。
五要加強領(lǐng)導(dǎo)。依法治縣工作能否取得實效，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。要在以下四個方面下功夫。一要“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭推進(jìn)法治建設(shè)，提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的能力，帶頭運用法治思維解決問題、推動工作，這是重要保證。二要依法行政引領(lǐng)。行政機(jī)關(guān)要依法行政，帶頭依法依規(guī)辦事，引導(dǎo)全社會樹立法治意識，發(fā)揮好引領(lǐng)帶動作用。三要司法機(jī)關(guān)示范。司法機(jī)關(guān)要著力提升辦案質(zhì)量、提高司法效能，做廉潔公正、高效司法標(biāo)桿，讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。四要法治文化奠基。要培育法治文化，弘揚法治精神，培育全社會的法治信仰，引導(dǎo)廣大人民群眾學(xué)法、懂法、守法、用法，解決好法治建設(shè)長遠(yuǎn)問題，不斷提升全縣人民法治意識和法治素養(yǎng)，匯聚全面依法治國的強大合力。
同志們，抓好平安建設(shè)和依法治縣工作，必須要深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想，大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強宗旨意識、樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場，切實用法治維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)、守護(hù)社會公平正義、助推社會治理現(xiàn)代化，讓平安和法治成為x高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力，努力為譜寫“xx”x新時代追趕超越新篇章提供更加優(yōu)質(zhì)的平安環(huán)境和法治保障。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
既有對中央、省委、市委決策部署的貫徹落實，又有x振興發(fā)展的實施路徑，充分體現(xiàn)了黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這對我們統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等各項工作具有重要的指導(dǎo)意義，是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的總綱和行動指南。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，就落實會議精神和x書記講話要求，我講三點意見。
一、務(wù)必真抓實干，堅決貫徹落實區(qū)委的決策部署。
x書記在講話中，充分肯定了我區(qū)在過去一年取得的成績，同時指出仍然還面臨著區(qū)域競爭更加激烈、轉(zhuǎn)型發(fā)展更加迫切、發(fā)展要求更加嚴(yán)格的現(xiàn)實考驗，這是對今后發(fā)展形勢的準(zhǔn)確研判。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們只有真抓實干才能贏得主動、搶占先機(jī)，只有真抓實干才能加快轉(zhuǎn)型、全面振興。我們要按照x書記講話要求，只爭朝夕，奮發(fā)圖強，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作始終向著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向邁進(jìn)。
一是推動全面振興發(fā)展，需要我們“快干”。x書記多次強調(diào)，抓好x區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作，容不得半點彷徨、猶豫和懈怠，因為從我們自身發(fā)展來看，x區(qū)不具備時代變革產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性，其次區(qū)域競爭更加激烈，發(fā)展要求更加嚴(yán)格，如果我們等待觀望，畏首畏尾，被動應(yīng)付，推動x振興發(fā)展就無從談起。所以，全區(qū)上下要始終以堅定者的意志，推動轉(zhuǎn)型，加快振興，更要以奮進(jìn)者的姿態(tài)，披荊斬棘，奮力前行，全力以赴抓環(huán)境、抓項目、抓落實，確保今年的經(jīng)濟(jì)工作開好局、起好步。
二是推動全面振興發(fā)展，需要我們“實干”。x書記強調(diào)堅持振興發(fā)展方向，必須把握新思想，明確目標(biāo)路徑，這是x振興發(fā)展的根本要求。我們要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，特別是要在推動全面振興發(fā)展的具體實踐中，頂住各種壓力挑戰(zhàn)，既要當(dāng)推進(jìn)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)派，又要當(dāng)振興發(fā)展的實干家，突出抓好市場主體培育、重點企業(yè)幫扶、重點項目建設(shè)等工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，真正凝聚起推動振興發(fā)展的強大合力，確保企穩(wěn)回升、平穩(wěn)發(fā)展。
三是推動全面振興發(fā)展，需要我們“會干”。我們要按照省委、市委、區(qū)委的決策部署，切實把“三抓”工作擺在更加重要的位置，要嚴(yán)格按照群眾和企業(yè)到政府辦事“只跑一次”的目標(biāo)，全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境。要傾全區(qū)之力，夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、鞏固產(chǎn)業(yè)格局、增強發(fā)展后勁。特別是在服務(wù)企業(yè)方面，既要抓好實體經(jīng)濟(jì)振興，更要重視小微企業(yè)發(fā)展，既要抓大放小、以大兼小，又要以小帶大、小中見大，堅持十個指頭“彈鋼琴”，確保經(jīng)濟(jì)工作抓出新的成效。
二、堅持統(tǒng)籌兼顧，全力抓好今年的重點工作。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右；
固定資產(chǎn)投資增長x%左右；
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%左右；
社會消費品零售總額增長x%左右；
公共預(yù)算地方級財政收入增長x%左右；
城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長保持同步；
節(jié)能減排、安全生產(chǎn)事故控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)。按照今年經(jīng)濟(jì)工作總的思路，實現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，要重點做好以下幾項工作：
一是堅持壯大實體經(jīng)濟(jì)。培育市場主體是抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，更是x區(qū)振興發(fā)展的希望所在。我們要站在新起點，把握發(fā)展新方位，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效。一要以園區(qū)建設(shè)為重點，壯大實體經(jīng)濟(jì)。堅持把園區(qū)建設(shè)作為培育和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場，加快孵化器研發(fā)大樓建設(shè)進(jìn)度，完善東西孟工業(yè)園區(qū)供熱、供電等基礎(chǔ)功能，積極為小缸酸菜、華為集團(tuán)、聚源重型等企業(yè)入駐創(chuàng)造條件，努力使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)洼地、財源洼地。二要以親情服務(wù)為抓手，壯大實體經(jīng)濟(jì)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，我區(qū)的實體經(jīng)濟(jì)既存在發(fā)展不平衡不充分的問題，更存在發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題，仍有部分企業(yè)面臨著“過冬”的考驗。為服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實施方案》和《培育實體經(jīng)濟(jì)、全程服務(wù)小微企業(yè)的實施方案》，這兩個方案都是服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的具體舉措。全區(qū)上下要按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，堅持把市場主體培育、小微企業(yè)扶持、規(guī)模企業(yè)升級、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，全面落實“屬地社區(qū)幫扶、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包保”責(zé)任，強化貼心服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶，全力幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。要全力打好減稅、降費、降低要素成本的組合拳，幫助解決用工、用地、融資等方面的突出問題，促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)局要將市場主體培育作為各社區(qū)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，年底一并納入績效考核范圍。三要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力，壯大實體經(jīng)濟(jì)?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力源泉，更是穩(wěn)增長、擴(kuò)就業(yè)的重要舉措。當(dāng)前，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、熱情不高的問題較為嚴(yán)重，這是影響實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境構(gòu)建平臺顯得格外重要。我們要全面落實服務(wù)企業(yè)發(fā)展的各項舉措，加強政務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)，制定完善推動“雙創(chuàng)”扶持政策，喚醒沉睡資金，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)本土人才大膽創(chuàng)業(yè)，鼓勵外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激勵成功人士回鄉(xiāng)興業(yè)，真正讓x的創(chuàng)業(yè)因子活起來、企業(yè)主體旺起來、實體經(jīng)濟(jì)強起來。
二是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略目標(biāo)，要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先原則，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高要素生產(chǎn)率，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一要突出項目帶動，擴(kuò)大有效投資。要扣住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，時刻盯緊國家政策導(dǎo)向和市場發(fā)展需求，突出新一輪東北振興戰(zhàn)略支持、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力以赴抓項目、擴(kuò)投資、強基礎(chǔ)、穩(wěn)增長。今年計劃實施x萬元以上項目x個，其中新建項目x個，續(xù)建項目x個。發(fā)改局要結(jié)合全省“三抓”行動要求，積極主動謀項目、抓項目、促項目，全力做好重點項目組織推動工作。在項目服務(wù)上，各包保領(lǐng)導(dǎo)及包保部門，要認(rèn)真履行“六包保”工作職責(zé)，采取“一項一策”“一企一策”的方式，掃清項目建設(shè)“絆腳石”。要采取超常舉措，著力解決征地拆遷等重點難點問題，力爭雙豐汽貿(mào)二期、清漪園等項目開工建設(shè)。要繼續(xù)開展重點項目巡查巡檢活動，定期調(diào)度重點項目進(jìn)展情況和序時進(jìn)度，促進(jìn)項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。二要突出產(chǎn)業(yè)培育，強化經(jīng)濟(jì)支撐。要準(zhǔn)確把握“增量崛起”和“存量變革”之間的關(guān)系，繼續(xù)實施培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)三年行動計劃，著力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)支撐體系。一方面，要堅持區(qū)礦一體、協(xié)同發(fā)展，積極配合和支持遼礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要鼓勵建筑房地產(chǎn)企業(yè)向制造業(yè)和網(wǎng)絡(luò)信息等新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，務(wù)實推進(jìn)與華為公司合作，適時啟動云計算大數(shù)據(jù)項目。另一方面，要充分依托“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理模式變革，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動吉林裝備制造、聚源重型等傳統(tǒng)制造企業(yè)向智能機(jī)械設(shè)備制造方向發(fā)展，扶持長江膠管等“隱形冠軍”企業(yè)擴(kuò)能升級，力爭實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體躍升。三要突出經(jīng)濟(jì)運行，提高質(zhì)量效益。繼續(xù)完善聯(lián)系企業(yè)制度，抓好要素服務(wù)保障，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運行、持續(xù)增長。同時要對照年初確定的各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，加強經(jīng)濟(jì)運行分析，強化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)控，堅持“以月保季、以季保年”，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
三是全力抓好招商引資。x區(qū)這些年的發(fā)展得益于招商引資，但客觀來看，最大的短板也在招商引資。我們要緊緊圍繞全面振興發(fā)展總目標(biāo)，以更大的力度抓好招商引資，努力提高招商引資的質(zhì)量水平。一要借助新平臺，增強開放合作的競爭力。認(rèn)真落實國家和省、市安排部署，圍繞深化與紹興柯橋區(qū)對口合作，要把現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)以及市場需要作為推介x的重要內(nèi)容，找準(zhǔn)兩地合作切入點，推動形成更深層次、更務(wù)實有效的交流合作。二要完善新機(jī)制，增強開放合作的向心力。落實招商引資考核辦法和招商引資激勵獎勵機(jī)制，重獎?wù)猩桃Y功臣和納稅大戶，進(jìn)一步提高招商引資的實效性。繼續(xù)實施區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)精準(zhǔn)招商、區(qū)直部門平臺招商、區(qū)管干部全員招商模式，我們既要域外招商，又要域內(nèi)引企，進(jìn)一步樹立引商、安商、富商意識，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，努力讓客商進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展。三要開拓新視野，增強開放合作的影響力。堅持精細(xì)招商、精準(zhǔn)招商、精品招商，主動融入長平經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)、白通丹經(jīng)濟(jì)帶，充分借助省市各類招商平臺，積極參加泛珠三角區(qū)域、中北歐經(jīng)貿(mào)等重大經(jīng)貿(mào)交流活動，不斷積累優(yōu)質(zhì)客戶資源和項目線索，尋求合作。要主攻江浙、鞏固深廣、拓展京津，突出招商引資、招才引智、招新引技，全力完成省市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨的十九大把“三農(nóng)”工作提升到了前所未有的高度，明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。x月x日，中央出臺了改革開放以來第x個、新世紀(jì)以來第x個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號文件，確定了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。我們要按照中央決策部署，堅持把鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為共同意志、共同行動，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，統(tǒng)籌抓好強農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民等各項工作。一要圍繞“強農(nóng)業(yè)”，抓調(diào)整增效益。優(yōu)化調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要發(fā)揮禹然農(nóng)業(yè)、有道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，增強綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品原料供給能力。發(fā)展壯大現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)揮景達(dá)牧業(yè)、藍(lán)天養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)輻射帶動作用，提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，切實增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要推動線上線下融合，打造沐雨電商村，提升“苦口婆心”“小缸酸菜”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品知名度，要讓我們的農(nóng)產(chǎn)品真正賣出好價錢、闖入新市場。二要圍繞“美農(nóng)村”，抓治理強基礎(chǔ)。借助“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“四好農(nóng)村路”“廁所革命”等載體，引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，加快推進(jìn)農(nóng)村全域保潔，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。要塑造淳樸文明的良好鄉(xiāng)風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，使農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序。三要圍繞“富農(nóng)民”，抓改革促增收。落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，建立完善成員股份分紅制度，對清理出的林地等資源性資產(chǎn)，加快開發(fā)利用形成新產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民積極參與生產(chǎn)經(jīng)營。完善農(nóng)民和龍頭企業(yè)、合作社等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使農(nóng)民更多地分享產(chǎn)業(yè)增值的收益?？傊覀円ㄟ^實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，真正讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
對可能出現(xiàn)的進(jìn)京非訪人員和重大集體訪問題，要第一時間做好穩(wěn)控處置工作，第一時間進(jìn)行果斷處置和有效勸返，堅決遏制進(jìn)京上訪事件發(fā)生，確保國家重要會事期間社會和諧穩(wěn)定。要深入開展掃黑除惡專項行動，保障人民安居樂業(yè)，社會安定有序，提升人民群眾的安全感。
三、真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升狠抓落實的能力水平。
當(dāng)前，我區(qū)仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。展望美好未來，x充滿期待。全區(qū)上下要按照x書記講話要求，凝聚發(fā)展合力，狠抓工作落實，努力用自身的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。
一要著力提升調(diào)研謀劃的能力。現(xiàn)在我們有不少干部普遍存在，謀劃部署腦中沒譜，推動工作手上沒招，調(diào)研座談心里沒數(shù)的問題，說到底就是缺少調(diào)研學(xué)習(xí)，仍然面臨著能力不足的危險，對此全區(qū)上下必須要有清醒認(rèn)識。全區(qū)各級干部要堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，想事干事都要沖在前面。要深入基層開展調(diào)研，聽實話、摸實情、出實招，做到情況明、底子清、定位準(zhǔn)、措施實。要緊扣全區(qū)發(fā)展大局，找準(zhǔn)工作的切入點，不分神、不跑題、不偏向，聚焦聚力、同心同向，提高推進(jìn)工作的精準(zhǔn)性和實效性。
二要著力提升細(xì)化落實的能力。全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確，還需進(jìn)一步細(xì)化落實。各單位、各部門要緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解任務(wù)，強化工作措施，明確完成時限，確保各項工作不落空。要層層傳導(dǎo)壓力，壓實工作責(zé)任，實行一級對一級負(fù)責(zé)，特別是在推進(jìn)重點工作和惠民實事行動計劃上，要按照x書記講話要求，扛起使命抓落實、只爭朝夕抓落實、頂住壓力抓落實，確保各項工作抓出成效。全區(qū)各級干部要一心一意搞建設(shè)、心無旁騖抓發(fā)展，切實把經(jīng)濟(jì)工作抓好抓實，真正做到為官一任、興業(yè)一方、造福一方。
三要著力提升督促推動的能力。沒有督促落實，再好的謀劃都是空中樓閣。全區(qū)各級干部要堅持以身作則、率先垂范，既要當(dāng)指揮員，又要當(dāng)戰(zhàn)斗員，對于工作中遇到的困難問題，要親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自處理。要下力氣整治庸懶散奢，對于“不作為”“慢作為”“亂作為”行為，必須要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要完善激勵獎懲機(jī)制，匡正用人導(dǎo)向，重用那些勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、狠抓落實的干部，真正讓想干事、能干事、干成事的干部有舞臺、有機(jī)會。同時，要建立健全容錯糾錯機(jī)制，為敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓能干事的干部放開手腳、大膽地干。
四要著力提升總結(jié)提煉的能力。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把總結(jié)提煉作為一種習(xí)慣，要結(jié)合自身工作實際，經(jīng)常開展回頭看活動，總結(jié)經(jīng)驗、反思得失、找準(zhǔn)癥結(jié)、制定對策，提高總結(jié)經(jīng)驗和把握規(guī)律的能力。尤其要善于總結(jié)工作中的失敗教訓(xùn)，吃一塹長一智，及時完善思路、調(diào)整方式方法。要善于發(fā)現(xiàn)實踐中存在的問題不足，研究對策，突破難點。無論是成功經(jīng)驗、還是失敗教訓(xùn)，都是總結(jié)經(jīng)驗、促進(jìn)工作的寶貴財富。要在不斷總結(jié)反思中提煉新經(jīng)驗、探索新規(guī)律、拿出新措施、推動新發(fā)展，努力在生動的實踐中創(chuàng)造出實實在在的工作業(yè)績。
同志們，習(xí)近平總書記在新年賀詞中指出，幸福都是奮斗出來。讓我們不忘初心、牢記使命，把忠誠寫在崗位上，把激情融入事業(yè)中，提振起百倍信心，煥發(fā)出沖天干勁，奮力開創(chuàng)新時代x全面振興發(fā)展新局面。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十七
同志們：
這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的重要會議，是落實上級關(guān)于加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)的重要舉措，是推動2021年工作平穩(wěn)開局、高效推進(jìn)的重要抓手。會議的主要任務(wù)是講評2020年基層黨支部建設(shè)情況，研究分析當(dāng)前存在的問題，對加強2021年黨支部建設(shè)工作進(jìn)行部署。剛才，x個黨支部圍繞自身建設(shè)、黨員隊伍教育管理、組織制度落實等方面進(jìn)行了交流發(fā)言，x同志進(jìn)行了講評，對重要工作進(jìn)行了重點部署。下面，結(jié)合當(dāng)前重點工作，對全面提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平再講四點意見：
一、突出抓好政治建設(shè)，強化政治功能，筑牢忠誠之魂。
習(xí)近平總書記指出：組織是形，思想是魂，加強黨的組織建設(shè)，既要造形，更要鑄魂，抓住政治功能這個根本，堅定立場、嚴(yán)明紀(jì)律、強化擔(dān)當(dāng)，才能實現(xiàn)黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保隊伍絕對忠誠純潔可靠。一是堅定政治立場。始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨支部建設(shè)。黨支部是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，要嚴(yán)格落實學(xué)習(xí)制度，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把黨的政治建設(shè)滲透到當(dāng)前各項工作任務(wù)當(dāng)中，堅決維護(hù)上級決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要自覺做到在黨組織的指引下想問題、干工作，在實干中破難題、促發(fā)展，確保隊伍思想上、政治上、行動上始終與上級黨組織共頻共振。二是嚴(yán)明政治規(guī)矩。要堅決糾正和反對各種“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象，嚴(yán)肅工作時間之外政治言行，教育黨員始終做政治上的明白人、老實人。黨支部要把遵守政治政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨員日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，常態(tài)開展“政治體檢”，對黨員思想、工作、生活、作風(fēng)和紀(jì)律方面的苗頭性傾向性問題及時談話提醒，引導(dǎo)黨員算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽賬、家庭賬、自由賬、健康賬，汲取教訓(xùn)、認(rèn)清形勢、守住底線，全面凈化政治生態(tài)，切實做到“五個必須”，堅決防止“七個有之”。三是強化政治擔(dān)當(dāng)。要進(jìn)一步強化守責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，不斷提高黨支部建設(shè)水平。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要落實“一崗雙責(zé)”，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，強化抓黨建工作責(zé)任擔(dān)當(dāng)，層層壓實抓黨建責(zé)任。黨支部要把請示報告作為第一制度，把貫徹落實作為第一要務(wù)，旗幟鮮明、立場堅定的把黨的各項工作貫穿移民管理工作全過程，自覺做到上級黨組織提倡的堅決響應(yīng)、上級黨組織決定的堅決執(zhí)行、上級黨組織禁止的堅決杜絕，確保各項工作在支部得到最積極響應(yīng)、最深入貫徹、最有力落實。
二、突出抓好班子建設(shè)，狠抓制度落實，鍛造干事之骨。
習(xí)近平總書記要求：黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；
多一點包容，少一點挑刺；
多一點信任，少一點猜疑；
多一點坦誠，少一點虛偽；
多一點互助，少一點扯皮；
多一點民主，少一點專斷，做到經(jīng)常性地交心通氣，不斷打牢團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，維系好團(tuán)結(jié)的紐帶，達(dá)到統(tǒng)一對隊伍形勢的看法，統(tǒng)一對重大問題的意見，協(xié)調(diào)一班人的步調(diào)。支部正副書記切實要履行好帶頭人和責(zé)任人的雙重責(zé)任，切實發(fā)揮把關(guān)定向、組織協(xié)調(diào)、榜樣示范的作用，做到按級負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，使班子成員都能積極地行使自己的職權(quán)。三是要落實制度。制度是貫穿于支部工作全過程的一條主線，沒有制度的規(guī)范和約束，工作就會失去規(guī)范性和原則性，降低基層黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要樹立“執(zhí)行程序就是落實法規(guī)”的意識，嚴(yán)格按照制度規(guī)定要求，運用基本組織生活制度，堅決杜絕“碰頭會”、“行政會”代替支委會。要充分履行上級機(jī)關(guān)職責(zé)，建立黨支部會議記錄調(diào)閱機(jī)制，加強對基層組織建設(shè)的經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，強化組織生活制度落實，及時準(zhǔn)確掌握各級生活制度落實情況，有效加強經(jīng)常性的指導(dǎo)幫扶，促進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、
突出抓好黨員隊伍，激勵作用發(fā)揮，樹起先鋒之崗。
習(xí)近平總書記強調(diào)：只有基層黨組織堅強有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨才有戰(zhàn)斗力。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體，黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，支部必須要擔(dān)負(fù)起黨員教育、管理、監(jiān)督的具體職責(zé)。一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要著力抓好學(xué)習(xí)教育這個基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作，深化理論武裝，不斷提升廣大黨員學(xué)思踐悟能力。按照機(jī)關(guān)黨支部成立理論學(xué)習(xí)小組，基層黨支部落實“三個半小時”制度要求，應(yīng)用“學(xué)習(xí)強國”等平臺，引導(dǎo)黨員養(yǎng)成讀書看報、看中央電視臺新聞聯(lián)播的習(xí)慣，確保學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。同時，要在學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)載體、學(xué)習(xí)成果運用上實現(xiàn)創(chuàng)新，采取黨課教育、專題輔導(dǎo)、座談討論、要點抽問等多種形式，系統(tǒng)加強理想信念、黨章黨規(guī)黨紀(jì)、時事政治教育，筑牢信仰之基、補足精神之鈣，打牢思想根基，做到真學(xué)、真懂、真用，始終保持政治上清醒，堅定扎根警營、建功立業(yè)的信心和決心。二是要發(fā)揮管理監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮支部管到人頭的特點，把全面從嚴(yán)要求貫穿始終，鍛造過硬黨員隊伍。要建立落實黨員思想動態(tài)分析制度，常態(tài)開展一對一談心談話，把八小時之外和“生活圈”“朋友圈”納入管理視線，準(zhǔn)確掌握問題隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早監(jiān)督，讓黨員全天候感受到組織就在身邊、管理監(jiān)督就在眼前。要采取以案釋法和以案說紀(jì)的方式對黨員黨員進(jìn)行反面典型警示教育，教育引導(dǎo)黨員官兵筑牢思想防線，永葆純潔本色，做遵紀(jì)守法的模范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀(jì)律弱化、亂評妄議改革的黨員，敢于堅持原則、動真碰硬，及時采取組織措施，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。三是要發(fā)揮先鋒模范作用。要積極開展創(chuàng)建黨員先鋒崗、星級黨員評比等活動，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要以樹立黨員隊伍新形象為目標(biāo)，內(nèi)練素質(zhì)、外樹形象，發(fā)揮黨員帶頭作用。要以提升黨員隊伍意識為載體，完善重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式，創(chuàng)新黨日活動方法手段，不斷強化黨員組織觀念，真正做到思想上認(rèn)同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。以解決黨員隊伍困難為舉措，關(guān)注黨員黨員家屬就業(yè)、子女入學(xué)、住房保障等實際困難，讓黨員真正定下心、安下身、扎下根。
四、突出抓好作用發(fā)揮，推動深度融合，打贏主動之戰(zhàn)。
習(xí)近平總書記強調(diào)：黨的基層組織能力強不強，抓重大任務(wù)落實是“試金石”，也是“磨刀石”。堅持黨的一切工作到支部，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)才能真正落實到“最后一公里”，要圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心，用中心工作的成效檢驗黨建工作實效，推進(jìn)黨建工作和中心工作深度融合，齊頭并進(jìn)。一是圍繞中心抓黨建。黨支部要善于從政治上謀劃、部署、推動工作，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點和突破口，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合，切實發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要突出黨組織議抓中心作用，將中心主業(yè)納入黨支部議事范圍，堅持上級黨委重大決策部署的傳達(dá)貫徹、重大任務(wù)的組織統(tǒng)籌重要事項黨支部必議，不斷增強黨組織駕馭復(fù)雜局勢的能力。二是突出穩(wěn)定抓黨建。要將維護(hù)隊伍絕對安全穩(wěn)定納入支部重要議事日程，堅持以“穩(wěn)”布局、從“穩(wěn)”開路，嚴(yán)格落實“兩個穩(wěn)定”和單位全面建設(shè)形勢分析制度，圍繞重點環(huán)節(jié)，對可能引發(fā)問題的單位、部位、點位、環(huán)節(jié)做到滾動排查、跟蹤管控，落實思想形勢分析、安全風(fēng)險評估、定期安全檢查等制度，找準(zhǔn)問題短板、定實整改措施、壓實工作責(zé)任，切實構(gòu)建起“人人講安全、時時防風(fēng)險、事事保穩(wěn)定”的安全工作體系。三是強化發(fā)展抓黨建。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展全局，緊盯制約長遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵性因素，堅決補短板、堵漏洞、抓基層、打基礎(chǔ)，全面夯實推動長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。要全面提升黨員隊伍素質(zhì)，聚焦時代發(fā)展要求、聚焦職責(zé)任務(wù)需要，從黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀入手，全方位開辟黨員能力素質(zhì)提升渠道，著力提升黨員能力素質(zhì)。要持續(xù)提升隊伍活力，我們這支隊伍比較年輕，具有活力，要全面激發(fā)黨員隊伍創(chuàng)造力，不斷提出推動發(fā)展的新方法、新點子，以黨員隊伍的活力，提升事業(yè)發(fā)展的動力。
就講這些，謝謝大家。
首先，我代表******街道向組織部各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨指導(dǎo)，表示衷心的感謝！目前，街道工委下設(shè)黨總支3個，黨支部16個，其中“兩新”黨支部1個，共有黨員665名。近年來，街道在區(qū)委組織部的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格對照工作標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展黨支部“五化”建設(shè)，取得了一定的成效，按照會議安排，我就街道黨支部“五化”建設(shè)情況，作如下匯報：
一、抓好支部建設(shè)，提升戰(zhàn)斗堡壘作用。
街道下設(shè)一個機(jī)關(guān)支部、五個社區(qū)黨組織和一個“兩新”黨支部，其中******社區(qū)、****社區(qū)為黨支部，***社區(qū)、***社區(qū)和***社區(qū)為黨總支。在支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化上，街道在“支部建設(shè)年”“非公黨組織集中組建百日攻堅”及“支部規(guī)范化示范點建設(shè)”的工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對照工作要求，針對自身情況，結(jié)合工作實際，調(diào)優(yōu)配強書記和班子。目前，機(jī)關(guān)支部書記由工委班子成員****同志兼任，社區(qū)共有書記5人、副書記6人、委員14人，社區(qū)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，整體工作水平得到提升，無軟弱渙散黨支部，基本做到了設(shè)置合理，職能明晰、素質(zhì)優(yōu)良。在組織生活正?；希值绹?yán)格落實組織生活的各項要求，著力夯實三會一課、組織生活會、民主評議、談心談話等組織生活。街道班子成員作為社區(qū)聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實黨建工作“一崗雙責(zé)”制度，積極參與和監(jiān)督社區(qū)組織生活。今年以來，街道工委班子成員全部到社區(qū)講習(xí)堂開展了講黨課活動，宣講了十九大等中央和省市區(qū)精神，進(jìn)一步確保組織生活的正常化開展，提升了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
二、強化黨員管理，提升先鋒模范作用。
街道共有黨員665名，其中在職黨員共有114名。在管理服務(wù)精細(xì)化上，街道結(jié)合自身情況，一方面通過學(xué)習(xí)政策辦法、理論資料，努力提升黨員干部的服務(wù)能力。今年以來，街道通過上行下效，采取了班子成員帶頭學(xué)、機(jī)關(guān)干部集中學(xué)、形成專欄大家學(xué)的學(xué)習(xí)方式，充分運用中心組、黨員活動日等學(xué)習(xí)陣地，邀請專家教授，先后開展各類學(xué)習(xí)活動10余次，集中學(xué)習(xí)了各類理論知識，取得了明顯的成效。另一方面，街道、社區(qū)先后共有50余名黨員干部加入棚改一線，特別是***、****等10余名普通黨員積極響應(yīng)街道，主動加入棚改征拆，與黨員干部一道同頻共振、合力攻堅，為****路北側(cè)棚戶區(qū)改造項目和****周邊棚戶區(qū)改造項目做出了巨大貢獻(xiàn)，為街道和****區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奉獻(xiàn)了黨員力量。在工作制度體系化上，街道堅持用制度管人、管事，在嚴(yán)格落實中央和省市區(qū)各項黨建工作制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新制定了《******街道社區(qū)工作者及社區(qū)班子績效考核方案》，配合制定了《******街道黨建工作任務(wù)安排表》，對黨建工作落實情況進(jìn)行季度考核，考核成績作為績效工資獎罰依據(jù)，每季度進(jìn)行兌現(xiàn)，并匯總作為年度黨建工作排名的依據(jù)。
三、加快陣地打造，提升黨建整體水平。
去年以來，街道按照“七室一廳”的要求，五個社區(qū)陣地已全部打造到位，平均服務(wù)面積500平方米以上，包含黨建活動、文化活動、社會組織孵化、社區(qū)教育、老年人照料、社區(qū)康復(fù)等功能在內(nèi)，社區(qū)黨組織平臺建設(shè)得到全面優(yōu)化。今年，街道***社區(qū)、******社區(qū)被納入全區(qū)特色社區(qū)創(chuàng)建單位和黨建示范點后，社區(qū)進(jìn)一步對黨建陣地進(jìn)行了提質(zhì)和規(guī)范。目前，社區(qū)外部和內(nèi)部提質(zhì)改造工程進(jìn)入收尾階段，預(yù)計近日所有工程將全面完工。屆時，街道黨建整體水平又將上一臺階。
全力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
在深化平安建設(shè)推進(jìn)會上的講話篇十八
市委、市政府召開這次會議，既是對今年以來全市發(fā)展成果的集中檢閱，也是對下步重點工作的動員部署。通過現(xiàn)場觀摩和鎮(zhèn)街園區(qū)、重點工作指揮部的發(fā)言，我們看到了發(fā)展的新變化、工作的新亮點，增添了迎難而上、克難攻堅的信心和決心。同時，也看到了差距和問題，增強了比學(xué)趕超、加快發(fā)展的壓力和動力。
從現(xiàn)場觀摩和考核點評看，今年上半年，我們絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”，一批產(chǎn)業(yè)大項目和重點工程建設(shè)順利推進(jìn)，一些重點領(lǐng)域的工作取得了實質(zhì)性突破。在面臨嚴(yán)峻困難挑戰(zhàn)的情況下，能夠取得這樣的成績，充分說明，我們確定的“工作到項目，全員抓落實”的思路，正是對過去經(jīng)驗做法的總結(jié)，經(jīng)過實踐檢驗，也取得了實實在在的效果。濟(jì)寧市委、市政府要求我們，要大干快上往前沖，在濟(jì)寧市奪第一、爭當(dāng)全省縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵。前段時間，我們組織到江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察，就是圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，重點解決“標(biāo)準(zhǔn)境界不高、發(fā)展速度不快、工作力度不大”的問題，進(jìn)一步打開思路、創(chuàng)新舉措，再掀重點工作攻堅會戰(zhàn)的新熱潮。
我們到江浙地區(qū)考察，學(xué)到的最核心經(jīng)驗就是“頂點定位，全力全速”，這也是今天大會的一個主題，是繼“工作到項目，全員抓落實”，市委、市政府對全市總體工作的又一具體要求。之所以這么提，是因為兗州目前已經(jīng)具備了高定位、快發(fā)展的條件，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，是我們“頂點定位、全力全速”的動力和目的，區(qū)域發(fā)展“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的競爭態(tài)勢，也決定了我們唯有“頂點定位、全力全速”，才能破難攻堅、勇立潮頭，搶占新一輪-大發(fā)展的主動權(quán)和制高點。
關(guān)于頂點定位。這次赴江浙地區(qū)學(xué)習(xí)考察，所到之處都充分印證了這樣一個道理，就是“什么樣的目標(biāo)定位，帶來什么樣的工作狀態(tài)，決定什么樣的發(fā)展水平”。多年來，他們正是靠著超常的氣魄和膽略，瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，謀求大發(fā)展，把一組組看似天文數(shù)字的發(fā)展指標(biāo)、一幅幅絢麗壯觀的城市畫卷，魔術(shù)般地變成了活生生的現(xiàn)實，有時連他們自己都不敢相信。學(xué)習(xí)南方先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)兗州超常規(guī)、跨越式發(fā)展，必須把我們各項工作放到一個更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上。就是要“跳起來摘桃子”，用具有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)引領(lǐng)兗州發(fā)展，用可能達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)要求工作，最大限度地凝聚人心、挖掘潛力，最大限度地激發(fā)干勁、超越自我。中國有句古話：“取法乎上，僅得其中;取法乎中，僅得其下”。也就是說，如果我們滿足于“切實可行”的工作目標(biāo)，往往會得到一般以下的工作效果，甚至難以完成;相反，如果瞄準(zhǔn)最高目標(biāo)干工作，往往會取得意想不到的成效。但頂點定位絕不是脫離實際、絕不是好高騖遠(yuǎn)，而是要立足現(xiàn)實，鎖定最高目標(biāo)，付出最大努力，爭取最好結(jié)果。只要我們具備頂點定位的氣魄，拿出干大事業(yè)的勇氣，就會發(fā)展得更快更好。頂點定位體現(xiàn)在哪里?首先，要以最高的境界謀劃思路。境界決定著干部的層次、價值和作為，決定著一個地方的發(fā)展水平和百姓福祉。提高境界，最重要的是打開思想禁錮，敢于在全國全省的大格局和未來發(fā)展的大趨勢中來定位和思考工作。只有把起點定高了，思想境界才能打開，才能找到發(fā)展的內(nèi)在源動力。
這次考察所到之處，無論是招商引資、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，還是城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，時時處處都體現(xiàn)出“世界一流、亞洲最大、全國第一”的高境界大追求，讓人強烈感受到一種登高望遠(yuǎn)、舍我其誰的英雄氣概，“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”的氣度。我們每個鎮(zhèn)街、部門和企業(yè)都要自覺向先進(jìn)看齊，不能滿足于在小圈子里當(dāng)老大，要瞄準(zhǔn)全國乃至世界領(lǐng)先水平，敢于自我加壓，同最好的爭、與最強的賽，在不斷追趕和超越中向著最高目標(biāo)努力奮斗。其次，要以最高的標(biāo)準(zhǔn)推動工作。工作標(biāo)準(zhǔn)上不去，會輸在起點、輸在過程，最終肯定輸在結(jié)果上。現(xiàn)階段對于我們來講，任何一項工作都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，絕不能滿足于一般化、過得去;不干則已，干就干得漂漂亮亮，干就干成精品。比如，抓招商引資項目建設(shè)，就要立足于實施大投入、引進(jìn)大項目，確保項目謀劃、運作、落實的每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保項目引得來、落得下，取得實實在在的效果;抓城市建設(shè)，就要立足于大拆遷、大發(fā)展，真正體現(xiàn)大手筆、高品位，力爭讓每處設(shè)計都盡善盡美，每個建筑都精益求精，每個環(huán)節(jié)都精細(xì)入微，經(jīng)得起群眾評價，經(jīng)得起歷史檢驗。第三，要以最高的要求促進(jìn)落實。繁重艱巨的發(fā)展任務(wù)，是檢驗我們每一名干部能力和水平的試金石。越是發(fā)展任務(wù)重，越要堅持一切工作具體化，集中精力抓落實。對定下來的事情，必須從頭到尾，環(huán)環(huán)緊扣，一抓到底，不達(dá)目的絕不罷休。一項工作由誰去干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)，什么時間完成，都要清清楚楚，以每一個具體環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確到位，保證整體工作的質(zhì)量和效果。同時，在不斷破解難題、攻克難關(guān)的過程中，我們的自身價值也能得到充分體現(xiàn)，能力水平也會實現(xiàn)較大提升。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，既要有魄力作決策，更要有魄力抓落實，工作讓誰干，誰就得沖上去，而且必須干好，不能干、干不好就讓位別人。只有這樣，我們的整體工作水平才能有一個大的提升。
關(guān)于全力全速。就是要集中全部的力量，調(diào)動一切積極因素，全力以赴，大干快上，全面提升發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益，確保全面完成各項既定的任務(wù)目標(biāo)。全力全速，不僅是一種精神狀態(tài)和工作態(tài)度，更是一種發(fā)展理念和科學(xué)方法。任務(wù)目標(biāo)確定后，我們唯有全力全速，才能戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)，把美好藍(lán)圖變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實。江浙發(fā)達(dá)地區(qū)正是憑借超常的舉措、會戰(zhàn)的機(jī)制、驚人的速度，創(chuàng)造了一個又一個的發(fā)展奇跡。常州市武進(jìn)區(qū)舉全市之力大搞城市拆遷改造，僅用1000天，就拆了1200萬平方米，完成了1000億元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪濕地綜合開發(fā)，從總體規(guī)劃批準(zhǔn)到建成開放只用了一年時間。這種大投入、大拆遷、大建設(shè)的強勁勢頭，確實讓人欽佩和震撼。特別是當(dāng)前，發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜多變，區(qū)域競爭日趨激烈殘酷，稍有松勁懈怠，就會掉隊落伍，甚至喪失一個時代的發(fā)展機(jī)遇，在新一輪的競爭中被邊緣化。對此，全市上下都要保持清醒的頭腦，真正打起十二分精神，橫下一條心，擰成一股繩，全力打贏重點工作的攻堅大會戰(zhàn)。要保持全力全速的激情和干勁。當(dāng)前政策帶有很強的階段性特征，由此帶來的發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。因此，一切要立足于“快”，以強烈的拼搶意識、與時間賽跑的緊迫感、只爭朝夕的精神，確保工作快上手，項目快推進(jìn)，措施快落實，一天也不耽誤，一件事也不延誤。
要全力全速抓重點求突破。特別是突出招商引資項目落地、城市開發(fā)建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等幾個方面，抓住9個指揮部和17項重點工作，按照“工作到項目，全員抓落實”的要求，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，在不違背法規(guī)政策的前提下，能抓多緊就抓多緊，能搞多快就搞多快，確保按時間節(jié)點保質(zhì)保量完成任務(wù)。要打造全力全速的良好平臺。通過高效的體制、過硬的作風(fēng)、良好的環(huán)境和強有力的督查考核，為全力全速營造濃厚氛圍。要繼續(xù)堅持和完善重點工作會戰(zhàn)指揮部體制，強化定期調(diào)度、現(xiàn)場辦公和市級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目等制度，把主要領(lǐng)導(dǎo)力量靠到發(fā)展建設(shè)一線，把優(yōu)勢資源要素集中到關(guān)系全局、關(guān)系長遠(yuǎn)的重點工程、重大項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。特別是要注重挖掘各級干部的潛力，善于調(diào)動各個層面的積極性，動員大家一起干，努力形成推進(jìn)工作的強大合力。要大力弘揚“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng)，以一抓到底的韌勁、一以貫之的精神，推動工作落實。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭多吃苦、多奉獻(xiàn)、多擔(dān)當(dāng)，在一些復(fù)雜的問題和矛盾面前，敢于創(chuàng)新突破，敢于動真碰硬，不回避、不退縮，不怕得罪人、不怕丟選票。萬事由人干，事在人為。強烈的事業(yè)心、高度的社會責(zé)任感、敢打會拼的精神、扎實的工作作風(fēng)、持之以恒的耐力，是做好工作的基本條件;公認(rèn)的良好績效，是衡量干部優(yōu)劣最重要的依據(jù)之一。在這個特別時期，我們需要一大批這樣的干部，希望各級干部特別是中青年領(lǐng)導(dǎo)干部抓住這次機(jī)遇。要進(jìn)一步加大督查考核力度，對9個會戰(zhàn)指揮部、17項重點工作、鎮(zhèn)街和14個經(jīng)濟(jì)主管部門，強化督查調(diào)度，堅持按季度評比排隊，排名靠后、沒有完成任務(wù)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府說明原因。要進(jìn)一步用好考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，在全市進(jìn)一步形成重實績、干實事、求實效的新風(fēng)正氣。
同志們，兗州的發(fā)展正處于跨越提升的關(guān)鍵時期，上級的要求、群眾的期待，對我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言是更大的責(zé)任。我們唯有頂點定位、全力全速，把各方面工作干得更好、把群眾的生活改善得更好，才能不負(fù)組織的重托和群眾的信任。多年來，我們形成了艱苦奮斗、矢志創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)娶勇創(chuàng)一流，齊心協(xié)力、拼搏實干的優(yōu)良傳統(tǒng)，這是我們發(fā)展壯大的不竭動力和最寶貴的資源財富。我們兗州的干部歷來是壓力有多大，動力就有多足;挑戰(zhàn)有多大，激情就有多高，相信在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，我們一定能夠大干快上、率先突破，一定能夠在今年年底取得新的更大成績。