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消防救援隊伍調(diào)研報告篇一
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神，高度重視應(yīng)急隊伍建設(shè)，整合資源，強化管理，在預(yù)防和處置各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)將我市應(yīng)急隊伍建設(shè)情況匯報如下：
去年以來，我市按照上級要求，成立了xx市應(yīng)急管理委員會，構(gòu)建了由市應(yīng)急委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，基本形成了以“綜合性應(yīng)急救援大隊為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為輔、鎮(zhèn)級救援中隊為補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
(一)綜合性應(yīng)急救援大隊建設(shè)情況。堅持整合資源、規(guī)模適度的原則，以公安消防隊伍為主體，以相關(guān)部門現(xiàn)有人力資源為基礎(chǔ)，整合形成規(guī)模適度、精干高效的綜合性應(yīng)急救援隊伍，作為市政府組織開展應(yīng)急救援工作的骨干力量，xx年xx月xx日，我市舉行了綜合性應(yīng)急救援大隊揭牌儀式。市委市政府高度重視應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，在人員、裝備、車輛、經(jīng)費、硬件建設(shè)等方面予以保障。一是完善經(jīng)費保障機制。市政府常務(wù)會議專題研究應(yīng)急救援經(jīng)費保障問題，我市的應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費以及合成演練等工作經(jīng)費納入市級財政預(yù)算，由市財政根據(jù)應(yīng)急救援市級需要統(tǒng)籌安排。市政府常務(wù)會專門研究應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費及合成演練等工作經(jīng)費，納入市級財政預(yù)算。二是加強硬件設(shè)備建設(shè)。在財政經(jīng)費緊張的情況下，xx#年我市又撥款近xx萬元購置了搶險救援車，進一步提高了全市應(yīng)急救援能力。xx#年，我市結(jié)合城市建設(shè)，我市投入xx#多萬元建設(shè)新消防中心站，今年年底前該工程即將竣工投入使用。三是加強應(yīng)急物資儲備。依托應(yīng)急救援大隊，建立應(yīng)急救援物資儲備庫和社會救援物資動態(tài)信息資源庫，與其他專業(yè)救援隊伍、相關(guān)社會單位實現(xiàn)了“資源共享、信息互通、聯(lián)勤保障”。四是強化應(yīng)急演練。我市始終堅持“未雨綢繆”的原則，將應(yīng)急演練作為常態(tài)化工作來抓。今年以來，我市安監(jiān)、人武部等部門相繼舉行了應(yīng)急救援演練，收到了良好的效果。
（二）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。成立xx支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，按照“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，分級負(fù)責(zé)”的原則，納入全市應(yīng)急救援體系統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)和訓(xùn)練，切實做到“三定一有”：即“定指揮、定人員、定制度，有保障”。一是定指揮。選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急救援隊伍隊長、指導(dǎo)員以及副隊長，具體負(fù)責(zé)各專業(yè)救援隊的日常培訓(xùn)、演練等工作。二是定人員。每支專業(yè)隊伍都選擇了綜合素質(zhì)高的人員作為專業(yè)隊伍人員。xx支隊伍原則上每支隊伍xx人，不少于xx人，人員相對固定，并登記在冊。三是定制度。從應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的實際需要出發(fā)，就應(yīng)急救援隊伍的“責(zé)任主體、組建形式、人員構(gòu)成、工作程序和綜合保障”等作出了明確規(guī)定，保證了應(yīng)急管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。四是有保障。各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的物資、裝備和日常運行管護經(jīng)費由各主管部門自行解決，市財政根據(jù)應(yīng)急救援工作實際需要提供必要的補助。目前，我市xx支專業(yè)救援隊伍均配備了應(yīng)急車輛等裝備器材，保證了突發(fā)事件發(fā)生后得到及時有效處置。同時，我市交通、水利、供電、xx車務(wù)段等多家單位均按要求儲備了必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，為應(yīng)急演練和突發(fā)事件處置提供了物質(zhì)保障。
（三）鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。一是明確屬地責(zé)任。在平時的應(yīng)急管理工作中，我們進一步明確了屬地鎮(zhèn)的責(zé)任，因此雖然我市鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)暫未啟動，但我們要求各鎮(zhèn)充分依托鎮(zhèn)級機構(gòu)人員，如派出所、綜治辦、安全助理、聯(lián)防隊員、村級安全聯(lián)絡(luò)員等，組建應(yīng)急救援中隊，確保突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鎮(zhèn)能夠快速反應(yīng)、及時進行先期處置，從而減少突發(fā)事件帶來的損失。二是充分發(fā)揮基層應(yīng)急隊伍的先期處置作用。去年xx月xx日下午#：xx分左右，在xx省道我市雙塘鎮(zhèn)境內(nèi)，發(fā)生一起載有大量氫氣瓶組的重型貨車刮撞事故，導(dǎo)致連續(xù)爆炸，發(fā)生大火，爆炸產(chǎn)生的沖擊波震碎路邊一家服裝企業(yè)和附近民房的近二十處窗戶玻璃。在應(yīng)急救援大隊到達(dá)之前，雙塘鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志迅速組織鎮(zhèn)級人員，及時疏散了道路周邊群眾和事發(fā)現(xiàn)場附近一家服裝廠職工，為事故處置爭取了時間，為減少損失創(chuàng)造了條件。
雖然我市應(yīng)急隊伍建設(shè)取得了一定的成績，但受一些客觀條件的限制還存在著問題和不足：一是綜合性應(yīng)急救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，與突發(fā)事件處置的實際需要還有較大的距離。今年以來，我市沒有發(fā)生較大的突發(fā)事件，但一般性的突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)經(jīng)常性特點，在處置突發(fā)事件的過程中，暴露出應(yīng)急救援大隊人員較少、裝備不足的特點；二是專項應(yīng)急救援隊伍缺乏專業(yè)人才，各專業(yè)隊伍的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)還沒有形成制度化；三是鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作尚未正式啟動。四是專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)經(jīng)費投入不足。我市綜合應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費以及合成演練等工作經(jīng)費納入了市級財政預(yù)算，但各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的物資、裝備和日常運行管護經(jīng)費是由各行政主管部門自行解決，個別單位不夠重視，導(dǎo)致一些工作沒有按照計劃有序開展。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
應(yīng)急救援隊伍建設(shè)是加強應(yīng)急體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們將以這次會議為契機，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神，并結(jié)合實際，抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
一是實現(xiàn)隊伍素質(zhì)提升和體系完善相結(jié)合。我們將以應(yīng)急管理辦公室成立和運轉(zhuǎn)為起點，狠抓綜合性應(yīng)急救援隊伍演練、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，切實提升綜合性應(yīng)急救援大隊的綜合素質(zhì)和水平。同時，我們將進一步組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位充分利用各單位退伍軍人、業(yè)務(wù)骨干等人力資源優(yōu)勢，合理、配齊、配足專業(yè)應(yīng)急救援人員，并形成制度，制訂計劃，切實加強應(yīng)急隊伍的演練和訓(xùn)練。同時，我們也講在上級應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下，力爭年底前組建完成鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援隊伍的全覆蓋。
二是實現(xiàn)物資保障和經(jīng)費投入相結(jié)合。完善經(jīng)費保障機制，拓寬應(yīng)急救援大隊經(jīng)費來源渠道，積極動員社會力量，采取捐贈、贊助等方式籌集應(yīng)急救援裝備和日常運行管護資金，保障應(yīng)急救援隊伍建設(shè)需要。加強物資儲備，確保各應(yīng)急救援隊伍裝備、物資、器材等配置到位，確保平時應(yīng)急演練、戰(zhàn)時應(yīng)急救援有裝備、有物資。
三是實現(xiàn)常態(tài)工作和突發(fā)事件處置相結(jié)合。制訂工作計劃，有針對性地開展應(yīng)急管理日常工作，推動應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。同時，切實做好突發(fā)事件的處置，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供有力的保障。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇二
近年來，我市按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，初步構(gòu)建起了覆蓋全市區(qū)域的市——縣(市)、區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府應(yīng)急管理隊伍體系。社區(qū)、村和許多企事業(yè)單位也紛紛建立應(yīng)急管理機構(gòu)，由所屬地政府管理和指導(dǎo)應(yīng)急管理具體工作。在市防汛抗旱、供電、消防和社會治安等領(lǐng)域也組建了一批實力較強的應(yīng)急救援和處置隊伍。在完善應(yīng)急管理體制同時，我們隨著各應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，各種救援隊伍也紛紛建立，隊伍系統(tǒng)逐步得到完善，應(yīng)急處置能力不斷得到提升。
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不斷得到完善。全市通過有效落實各類應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)了應(yīng)急隊伍建設(shè)的不斷完善。截至目前，市政府共發(fā)布了25個專項應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)成立了25個應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組建了25支應(yīng)急隊伍，職責(zé)都做了明確規(guī)定。其中，延安市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主任由市長擔(dān)任，常務(wù)副主任由市委專職副書記和常務(wù)副市長擔(dān)任，副主任由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市各突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人組成。在市長領(lǐng)導(dǎo)下，研究決定和部署特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作;各專項事故災(zāi)害應(yīng)急組織都設(shè)立專門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市對應(yīng)的危機災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二是政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合得以加強。2013年7月延安市遭遇自1945年有氣象記錄以來過程最長、強度最大、暴雨日最多且間隔日最短的一次持續(xù)強降雨，大災(zāi)面前，全市各級黨委、政府科學(xué)引導(dǎo)、精心組織，各部門迅速采取應(yīng)對措施，積極協(xié)調(diào)，有力有序應(yīng)對暴雨災(zāi)害。市政府各部門在應(yīng)急管理和救援過程中的職能發(fā)揮和各部門之間的協(xié)調(diào)配合更為默契，已經(jīng)初步構(gòu)建起了政府應(yīng)急管理體系。
三是專家?guī)煸絹碓匠蔀楦鲬?yīng)急隊伍中不可缺少的要素。專家隊伍的支撐是應(yīng)急管理工作有效開展的必備條件，專家在應(yīng)急管理過程中發(fā)揮著參謀助手、專業(yè)咨詢、科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支持等重要作用。我市在市、縣兩級應(yīng)急隊伍建設(shè)過程中充分吸納了專家、專業(yè)技術(shù)人員等，這些專家有政府單位的，有醫(yī)療和衛(wèi)生防疫單位的，有企業(yè)的，也有高校和科研機構(gòu)的，來自各種不同的單位。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和市應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)組織下，應(yīng)急專家在應(yīng)急管理制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案評審和演練評估、應(yīng)急知識培訓(xùn)教育以及一些重大突發(fā)事件的應(yīng)對處置等方面發(fā)揮了重要作用。
四是專業(yè)隊伍建設(shè)得到了較快發(fā)展。全市形成了專業(yè)專職、專業(yè)兼職、非專業(yè)兼職等多種形式的應(yīng)急隊伍，同時，組織和動員大型油氣集團、大型危險化學(xué)品企業(yè)、大型建筑企業(yè)等單位、社會團體和社會公眾組建應(yīng)急救援隊伍，專業(yè)應(yīng)急隊伍內(nèi)部也有細(xì)致的職能區(qū)分。初步形成了社會多元參與建設(shè)應(yīng)急隊伍的良好局面，全市各類隊伍的數(shù)量不斷增加，正在成為重要的有生力量。特別是我市石油化工企業(yè)眾多，有許多由大型企業(yè)為主體建設(shè)的專業(yè)特種消防隊伍，在應(yīng)對燃?xì)庑孤?、化學(xué)品災(zāi)害、管道爆炸、火災(zāi)等方面有著很強的實力，不僅擁有先進的專業(yè)消防裝備，而且擁有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)專職消防人員，這些專業(yè)消防隊伍接受專業(yè)的消防訓(xùn)練，有著豐富的搶險救災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗。
（一）應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的設(shè)置不合理。目前，全市各應(yīng)急隊伍常設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)應(yīng)急日常事務(wù)的管理與處理，主要有兩種形式:一種是在主管或牽頭單位中設(shè)置專門的應(yīng)急管理辦公室，如市政府辦公室的政府應(yīng)急管理辦公室;另一種是由主管或牽頭單位的某一部門承擔(dān)應(yīng)急日常事務(wù)，如食品安全事故的日常監(jiān)管工作由市食品藥品_的食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處承擔(dān)。這種設(shè)置形式存在一些問題:一是應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的人員配置較少。根據(jù)本研究的調(diào)查，延安市的市級和縣級政府應(yīng)急辦工作人員數(shù)量較少，常設(shè)機構(gòu)的人數(shù)數(shù)量普遍較少，現(xiàn)有的人員數(shù)量只能維持日常事務(wù)，很難開展建設(shè)性的工作。部分政府應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)和絕大多數(shù)專項應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的人員為兼職，人員兼職則很難保證應(yīng)急管理成為日常工作的重點。二是應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)多掛靠。各專項應(yīng)急組織較為普遍存在常設(shè)辦事機構(gòu)掛靠的現(xiàn)象，有兩種掛靠形式:一種是將整個應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)放在主管或牽頭單位的某個部門，另一種是由若干來自主管或牽頭單位不同部門的人員共同組建應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)。常設(shè)機構(gòu)的掛靠也會產(chǎn)生應(yīng)急管理工作與相關(guān)部門本職工作之間的沖突，造成應(yīng)急管理相對于部門職能的弱勢地位，不可避免地對應(yīng)急管理活動的開展產(chǎn)生制約。
（二）應(yīng)急專家隊伍結(jié)構(gòu)和職能配置存在不足。目前，我市正在逐步完善應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)。目前，專家支持應(yīng)急行動的方式主要有兩種:一是應(yīng)急處置行動中由指揮系統(tǒng)根據(jù)需要臨時成立專家組。二是從專家?guī)熘谐檎{(diào)相應(yīng)的專家開展決策咨詢和技術(shù)支持工作，既沒有明確的職責(zé)規(guī)定，也沒有一個有效的應(yīng)急專家組織平臺，專家的工作表現(xiàn)出較強的臨時性和被動性的缺點，很難通過一個開展計劃性的、主動性的服務(wù)，因此，現(xiàn)有專家服務(wù)形態(tài)很難充分發(fā)揮專家的作用。另外，各個層級的專家隊伍還普遍存在專家結(jié)構(gòu)不合理的狀況。首先，普遍沒有設(shè)定能夠成為應(yīng)急管理專家的條件，許多專項和區(qū)縣的應(yīng)急系統(tǒng)只從關(guān)聯(lián)單位中尋找自認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任專家，并沒有考慮專業(yè)、技術(shù)、經(jīng)驗等因素;其次，許多應(yīng)急隊伍系統(tǒng)只是從直接管轄區(qū)的有關(guān)單位中挑選專家，一般不會到高校、無業(yè)務(wù)交往單位和管轄區(qū)之外尋找專家;再次，許多應(yīng)急隊伍系統(tǒng)的專家之間技能互補和數(shù)量規(guī)模也存在嚴(yán)重問題。另外，受條塊分割管理的影響，專家隊伍大多只為所屬的應(yīng)急組織服務(wù)，很少跨區(qū)域、跨領(lǐng)域服務(wù)的，各級政府缺乏專家資源整合管理措施，各應(yīng)急主管單位之間缺乏相互支持的行動機制，專家功能的發(fā)揮不可避免地受到了限制。
（三）綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急隊伍較為缺乏。突發(fā)公共事件往往具有連帶性和疊加性，各種風(fēng)險常常發(fā)生耦合。單災(zāi)種導(dǎo)向的專業(yè)應(yīng)急救援力量分散于多個部門，缺乏協(xié)同，不能有效地應(yīng)對復(fù)合型的公共突發(fā)事件。目前，全市專業(yè)應(yīng)急救援隊伍基本上都是分災(zāi)種、分部門、分系統(tǒng)建立的，救援力量分散，缺少綜合性，存在著“多隊單能”的弊端，體現(xiàn)了部門分割、條塊分割的行政體制特點。不僅如此，應(yīng)急救援力量的分災(zāi)種、分部門建設(shè)造成了應(yīng)急救援人力資源配置的不均衡，不能實現(xiàn)一隊多能，導(dǎo)致了巨大的人力、裝備及資金方面的浪費。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)要體現(xiàn)成本——效益的原則。救援隊伍分災(zāi)種、分部門建設(shè)要重復(fù)配置裝備，不能實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，在應(yīng)急處置過程種，應(yīng)急管理部門臨時組織、抽調(diào)的應(yīng)急救援力量之間因職責(zé)不明、機制不順等產(chǎn)生了巨大的交易成本，建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊伍刻不容緩。
（四）志愿者隊伍整體建設(shè)水平較低。從近些年的重特大突發(fā)自然災(zāi)害的救援活動來看，大規(guī)模的災(zāi)害救援處置離不開志愿者隊伍的支持。我市雖然有各種志愿者隊伍，而且也開始出現(xiàn)一些應(yīng)對社會災(zāi)害危機的新型專業(yè)志愿者隊伍，如延安市雷霆應(yīng)急救援中心等民間志愿組織，但是，全市應(yīng)急志愿者隊伍整體建設(shè)水平還很低，主要表現(xiàn)在:一是政府沒有將志愿者隊伍有效納入應(yīng)急救援體系。幾乎沒有任何應(yīng)急預(yù)案規(guī)定志愿者在災(zāi)害危機處置各個環(huán)節(jié)的任務(wù)、職責(zé)、功能和作用。在絕大多數(shù)預(yù)案中，志愿者力量被嚴(yán)重忽視了。二是志愿者隊伍缺乏應(yīng)急援助功能。目前，全市各種志愿者力量主要是提供一些常態(tài)志愿服務(wù)，很少參加應(yīng)急救援行動。這些志愿者隊伍基本沒有太多的應(yīng)急援助意識，也缺乏應(yīng)急援助的技能。而專門的應(yīng)急志愿者隊伍還沒有組建。三是志愿者保障機制缺乏。災(zāi)害危機救援不僅需要付出時間、精力、金錢和物資，還有一定的危險性，目前，還沒有一部法律規(guī)范對志愿者的權(quán)益提供有效保護。志愿者一旦在應(yīng)急行動中受到損傷，志愿者很難獲得合理的賠償。
（五）應(yīng)急隊伍聯(lián)動機制的建設(shè)尚不成熟。市縣兩級在應(yīng)急預(yù)案中對應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)急聯(lián)動作出了一些規(guī)定，其重點主要是明確聯(lián)動各單位的職責(zé)任務(wù)。目前，還沒有一種制度規(guī)范對聯(lián)動的啟動條件、主體責(zé)任、溝通機制、合作方式和配合細(xì)則等作出明確具體的規(guī)定。主要表現(xiàn)為:一是各級應(yīng)急組織、特別是區(qū)（縣）以下應(yīng)急組織內(nèi)各責(zé)任單位之間的聯(lián)動主要依靠各自領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位，應(yīng)急辦難以在其中充分發(fā)揮作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)人既是應(yīng)急聯(lián)動的責(zé)任人，又是聯(lián)動管理的執(zhí)行者，繁忙的協(xié)調(diào)事務(wù)會影響領(lǐng)導(dǎo)人的決策、指揮工作。另外，有些區(qū)(縣)應(yīng)急組織還存在由業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位負(fù)責(zé)跨系統(tǒng)聯(lián)動的情況。業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位為主導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動，更多側(cè)重于某些局部的應(yīng)急職能，而不是整體的應(yīng)急行動，因此，有時會造成局部聯(lián)動與整體應(yīng)急之間的沖突。二是應(yīng)急救援隊伍之間缺乏協(xié)作。災(zāi)害危機的綜合性往往要求各方救援隊伍分工協(xié)作做好應(yīng)急救援處置工作，雖然應(yīng)急預(yù)案對各應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)作關(guān)系作了規(guī)定，但是由于各類救援隊伍都是由主管單位按職責(zé)分工組建的，主管單位職責(zé)運行的相對獨立性妨礙了應(yīng)急救援隊伍之間協(xié)作交流活動的開展，影響應(yīng)急聯(lián)動中各救援處置隊伍之間的默契度。具體表現(xiàn)在:各應(yīng)急救援隊伍之間平時缺乏交流互動;缺乏由多種隊伍參加的綜合性應(yīng)急演練;應(yīng)急行動中各方的聯(lián)動流程缺乏規(guī)范。
（一）優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善救援布局。
1.加強專家隊伍建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)必須與專家隊伍建設(shè)相結(jié)合，以完善救援隊伍的專業(yè)性。成立應(yīng)急管理專家組是推進應(yīng)急管理工作科學(xué)民主決策、探索應(yīng)急管理規(guī)律特點、為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供專業(yè)和技術(shù)支撐，全面提高應(yīng)急管理工作水平的需要。這就要求專家組一定要履行好市政府應(yīng)急管理工作參謀助手、專業(yè)咨詢服務(wù)、應(yīng)急理論研究指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)支持等職能，努力為有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)事件發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一是要充分發(fā)揮參謀助手的作用。應(yīng)急管理專家要明確自己承擔(dān)的職責(zé)是市政府應(yīng)急管理工作的參謀和助手，應(yīng)當(dāng)努力為市政府加強應(yīng)急管理的民主決策、科學(xué)決策、果斷決策提供智力支持，特別是要從專業(yè)知識方面為應(yīng)急管理體系建設(shè)和應(yīng)對處置突發(fā)事件積極建言獻策，多提權(quán)威管用的專業(yè)意見和建議。
二是充分發(fā)揮專業(yè)咨詢服務(wù)的作用。專家要當(dāng)好應(yīng)急知識的宣傳員和輔導(dǎo)員，要積極為基層和各級機關(guān)的應(yīng)急管理咨詢做好服務(wù)工作，還要積極參與基層和機關(guān)組織的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)及相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動，特別是要加強對特種危險行業(yè)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)和擴大應(yīng)急管理人才隊伍。
三是充分發(fā)揮應(yīng)急理論研究指導(dǎo)的作用。專家一定要重視加強應(yīng)急管理理論研究，積極探索符合實際的應(yīng)急管理工作思路，要參與應(yīng)急管理工作的調(diào)研活動，不斷提高對各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，潛心鉆研，大膽探索，結(jié)合實際，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐，進一步提高公共安全服務(wù)水平。四是充分發(fā)揮專業(yè)骨干的帶頭作用。專家組成員在本部門、本單位都是應(yīng)急管理工作的骨干，不僅要在本部門、本單位的本職崗位上參加應(yīng)急，而且需要的時候在市應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)組織下，還要參與全市的應(yīng)急管理工作，無論是參加本部門、本單位還是參加市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)組織的應(yīng)急管理工作，都要發(fā)揮專業(yè)骨干的帶頭作用。尤其是參加全市性的突發(fā)事件應(yīng)急處置，技術(shù)專家一定要大膽發(fā)表專業(yè)意見，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議，在關(guān)鍵時刻充分發(fā)揮專家的專業(yè)權(quán)威作用。
2.強化綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化協(xié)同救援。隨著延安市應(yīng)急管理工作的深入推進，應(yīng)急管理機制得以不斷完善，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)問題越發(fā)受到人們的普遍關(guān)注。2007頒布的《_突發(fā)事件應(yīng)對法》對應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)提出了明確的要求。然而，目前延安市綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)還存在很多問題，需要盡快建立相應(yīng)的制度，加以有效解決。
一是增加綜合性應(yīng)急救援隊伍，提高救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照_和省、市要求，組建以消防隊伍為應(yīng)急救援主力軍的綜合性應(yīng)急救援隊伍。綜合性應(yīng)急救援隊伍接受市政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，服從市應(yīng)急委和市應(yīng)急辦的管理與調(diào)度。同時，承擔(dān)起針對其他專業(yè)應(yīng)急隊伍、輔助應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)，綜合性應(yīng)急預(yù)案制定和修訂，以及組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練等任務(wù)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
二是加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高隊伍專業(yè)化水平。進一步明確應(yīng)急救援的指揮關(guān)系，賦予綜合性應(yīng)急救援隊伍相應(yīng)的臨機處置權(quán);在保持現(xiàn)有管理體制不變的情況下，整合醫(yī)療衛(wèi)生、防汛抗旱、交通運輸、城建、民政、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、氣象、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、電力、安監(jiān)等相關(guān)部門的救援力量，統(tǒng)一納入應(yīng)急救援調(diào)度和指揮體系，建立緊密協(xié)同、快速反應(yīng)的工作機制，整體推進應(yīng)急救援工作的開展。
三是完善輔助應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，發(fā)揮隊伍整體合力。要充分整合包括預(yù)備役人員和民兵、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、物業(yè)保安、企事業(yè)應(yīng)急隊伍和保衛(wèi)人員、志愿者等在內(nèi)的現(xiàn)有力量，充分發(fā)揮各部門基層站所（中心）工作人員的重要作用，同時進一步吸收有關(guān)專家和相關(guān)救援經(jīng)驗人員參加，發(fā)揮輔助應(yīng)急隊伍人員多、分布廣、接近基層等優(yōu)勢，形成覆蓋城鄉(xiāng)的應(yīng)急保障力量體系。
3.完善志愿者隊伍建設(shè)，動員全民參與。在突如其來的災(zāi)難面前，包括政府在內(nèi)的任何一個公共組織的力量總是有限的，它無法單獨滿足應(yīng)對災(zāi)難的所有需求。因此，有效地整合社會資源，充分發(fā)揮各種社會力量的能動性，是對緊急狀態(tài)下專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的及時補充，志展者和志愿者組織就起到這樣的作用。尤其在應(yīng)急救援過程中，專業(yè)救援隊伍人數(shù)有限，并且主要是從事一線的救援工作，因此大量繁重的后勤服務(wù)保障工作應(yīng)由其它人員來完成，這就要求我們必須建立一支組織性、戰(zhàn)斗力較強的志愿者隊伍來提供人力資源。因此，延安市各級政府都應(yīng)注重志愿者隊伍的建設(shè)，在進行專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的同時，應(yīng)依托村莊、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校進行全民培訓(xùn)，開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練來增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力。具體來說，各級政府要著力從以下幾個方面完善應(yīng)急志愿者管理：
一是界定應(yīng)急志愿服務(wù)范圍，適當(dāng)限制從事危險性應(yīng)急志愿服務(wù);。
三是加強對應(yīng)急志愿者組織的指導(dǎo)，強化志愿者自救、互救知識培訓(xùn)，增強服務(wù)技能;四是建立志愿者參與應(yīng)急服務(wù)的激勵和約束機制，加大對應(yīng)急志愿者宣傳報道力度，對表現(xiàn)突出的志愿者和志愿者組織給予必要的獎勵。
另外，政府責(zé)任部門需要在資金、政策等方面給應(yīng)急志愿者組織提供支持，確保應(yīng)急志愿者組織為志愿者辦理傷害保險，并協(xié)助志愿者組織為造成傷害的志愿者處理各種善后事宜。
一是要加大投入力度，提高政府儲備。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，現(xiàn)在的應(yīng)急裝備儲備已經(jīng)無法滿足各類災(zāi)害事故的多元化需要。尤其是隨著城市化進程的高速發(fā)展，各類災(zāi)害、突發(fā)事件對城市的潛在威脅與日劇增，對應(yīng)急救援技術(shù)與裝備的需求也越來越高，越來越迫切。各級政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展和災(zāi)害事故特點，將應(yīng)急救援專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，逐年加大應(yīng)急救援裝備經(jīng)費的投入力度，重點增強對處置石油、化工、有毒有害等特殊災(zāi)害事故特別是生命救助類特勤器材裝備和通信設(shè)施的投入。
二是要與企業(yè)建立聯(lián)系，明確企業(yè)責(zé)任。隨著突發(fā)公共事件發(fā)生頻率的提高，危害程度的增加，單靠政府提供大型救援裝備設(shè)備，需要的資金投入將越來越大，因此在以政府為主導(dǎo)擴大儲備的同時，應(yīng)明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，形成“回租”機制，即在災(zāi)害發(fā)生的時候?qū)⑵湓械囊恍┰O(shè)備“回租”給政府，以減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。但是在實際的應(yīng)急救援過程中，由于沒有相應(yīng)的制度規(guī)定說企業(yè)必須參與救援行動，災(zāi)害發(fā)生時，許多企業(yè)都有愿意救援的想法，但馬上付諸于實施卻動作不一。
2.堅持按需配備，健全調(diào)配機制。
首先做好需求對接，解決好“要什么、有什么、在哪里、是誰的”等基本問題，為各級政府統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急裝備保障建設(shè)提供有力的決策依據(jù)。要根據(jù)不同地區(qū)易發(fā)的災(zāi)害類型進行針對性的配屬，如在易發(fā)生洪澇災(zāi)害的.地區(qū)，其救援裝備應(yīng)以救生器材、沖鋒舟等水上救援裝備為主，而對于易發(fā)生暴雪及冰凍的地區(qū)，其救援裝備應(yīng)以大型推土機等清障破冰機械裝備為主。
其次是要實現(xiàn)各區(qū)域之間救援裝備的有效調(diào)配，各類災(zāi)害發(fā)生的地區(qū)、時間可能是出乎我們預(yù)料之外的，加之應(yīng)急救援隊伍的裝備是按一定的標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別配屬的，因此在一些災(zāi)害來臨時往往會因為缺乏救援裝備而導(dǎo)致救援效率大幅下降，因此必須實現(xiàn)各地區(qū)之間救援人員及裝備的合理調(diào)配，爭取時間上的主動權(quán)才能全面提高救援效率。再次，按照“相稱相適應(yīng)”的原則，牢牢抓住地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展機遇，規(guī)范工作運行機制、健全完善法規(guī)體系，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)急隊伍裝備保障建設(shè)新格局。最后，制定配套政策。各級政府以省市相關(guān)文件為基本依據(jù)，結(jié)合自身實際，研究制定層次分明、斜街配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確裝備器材的保障渠道、供給方式和保障經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，使應(yīng)急隊伍裝備配備保障工作有章可循。
1.加強對應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)重點是增強應(yīng)急管理意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平，在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)主體班次中安排專題培訓(xùn)內(nèi)容;對公務(wù)員和有關(guān)新聞發(fā)言人進行相關(guān)知識培訓(xùn)和案例教育。對基層干部的培訓(xùn)重點是開展增強公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力。各地要依托和利用現(xiàn)有條件，將應(yīng)急管理內(nèi)容納入政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)課程體系，有組織有計劃地舉辦培訓(xùn)班。另外，還必須對政府主管部門人員進行整個應(yīng)急救援過程的培訓(xùn)，以確保其他參加培訓(xùn)的人員能更好的熟悉政府主管部門人員的應(yīng)急救援計劃的實施方法，以便更好的配合其進行應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)、有序、高效。
2.強化對專業(yè)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。首先，各級各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)重點是熟悉各類突發(fā)公共事件的特點，并熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力，最大程度提高在不同情況下與不同部門配合實施救援的協(xié)同應(yīng)對能力。應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，按照隸屬關(guān)系和管理責(zé)任，由相關(guān)部門應(yīng)急管理機構(gòu)分別組織實施。其次，提高專業(yè)隊伍訓(xùn)練的前瞻性。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、地下工程、公眾聚集場所大量涌現(xiàn)，各種新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)被廣泛開發(fā)利用，在這些領(lǐng)域首次出現(xiàn)的一些突發(fā)公共事件面前，現(xiàn)有的救援隊伍往往存在經(jīng)驗不足、設(shè)備落后的現(xiàn)象，從而帶來較大的損失。因此，對于專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來說要進一步提高專業(yè)隊伍訓(xùn)練的前瞻性，提高災(zāi)害防范意識和學(xué)習(xí)能力，從而提升隊伍的救援應(yīng)急能力。
3.實現(xiàn)非專業(yè)救援隊伍訓(xùn)練實戰(zhàn)化。目前延安市專職救援隊伍人數(shù)有限，在各類突發(fā)事件救援過程中需要動用大量的如武警在內(nèi)的各種力量共同戰(zhàn)斗，這些人員參加應(yīng)急救援的頻率較低，且人員更換較快，因此針對他們所展開的訓(xùn)練必須以提高實戰(zhàn)能力為根本出發(fā)點，進行專門的訓(xùn)練。一是加強基本技能培訓(xùn)，提高自身救援能力。非專業(yè)救援隊伍也必須掌握一定的應(yīng)急救援技能，否則其作用將會大打折扣，甚至?xí)黾诱呢?fù)擔(dān)。二是要與專業(yè)救援隊伍進行合練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。非專業(yè)救援隊伍必須了解各項工作開展的程序，并接受專業(yè)救援隊伍的指導(dǎo)，協(xié)助其進行救援，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須通過倆支隊伍的合同演練才能實現(xiàn)，否則在實際救援中各自優(yōu)勢難以有效發(fā)揮。三是加強心理的訓(xùn)練，縮短其心理準(zhǔn)備時間。如果沒有足夠的心理準(zhǔn)備和良好的心理訓(xùn)練，面對災(zāi)后的慘景及大量的遇難者，救援人員會產(chǎn)生恐懼的心理，如果克服不了恐懼，就無法進行救援。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇三
第一條、專職消防隊主要由消防安保人員組成，義務(wù)消防隊由各部門管理人員及員工組成，統(tǒng)一由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)管理。
第二條、消防工作歸口管理部門對專職消防隊員每半年進行一次培訓(xùn)，對義務(wù)消防隊員每年進行一次培訓(xùn)。
第三條、消防工作歸口管理部門每半年組織專職和義務(wù)消防隊員進行一次滅火疏散演練，可與單位的滅次和疏散預(yù)案演練同時進行。
第四條、專職和義務(wù)消防隊員要服從消防工作歸口管理部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。
第五條、根據(jù)人員變化情況對專職和義務(wù)消防隊員及時進行調(diào)整、補充。
第六條、對專職或義務(wù)消防隊的培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：
（一）防火、滅火常識，消防器材的性能及使用范圍；
（二）消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；
（三）火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；
（四）火災(zāi)現(xiàn)場的保護知識和要求。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇四
1、明確管理義務(wù)消防隊的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定義務(wù)消防隊的組織機構(gòu)及人員、例會、教育培訓(xùn)、考核要求等要點。
3、義務(wù)消防隊由單位人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場。
4、消防安全責(zé)任人為義務(wù)消防隊的建設(shè)提供必要的經(jīng)費和組織保障，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
5、消防安全管理人應(yīng)制定義務(wù)消防隊年度消防安全訓(xùn)練計劃，確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人，并嚴(yán)格按照年度消防安全訓(xùn)練計劃，組織全體員工參加消防訓(xùn)練。
6、單位各類人員超過50人的，組建兩個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組，明確兩個梯隊及三個組的工作職責(zé)和任務(wù)。
7、單位各類工作人員不足50人的，組建一個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組并明確工作職責(zé)和任務(wù)。
8、義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇五
一、根據(jù)本單位的實際情況，明確日常消防工作的歸口管理部門。
二、義務(wù)消防隊的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，開展消防宣傳，進行消防安全檢查，維護保養(yǎng)好本單位的消防設(shè)施、器材。
三、專職消防隊?wèi)?yīng)認(rèn)真履行《上海市企事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊值勤條例》，開展本單位的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
四、加強滅火戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力，維護消防設(shè)施和器材的完好，熟悉和掌握固定、半固定滅火設(shè)備的功能和使用方法，保持消防通道暢通。
五、做好滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，聞警迅速出動，并接受公安消防機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇六
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇七
一、專職消防隊主要由消防安保人員組成，義務(wù)消防隊員由管理人員及員工組成，統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負(fù)責(zé)管理。
二、消防歸口管理職能部門對專職消防隊員每月進行一次培訓(xùn)，對義務(wù)消防隊員每季度進行一次培訓(xùn)。
三、消防歸口管理職能部門每半年組織專職和義務(wù)消防隊員進行一次滅火疏散演練。
四、專職和義務(wù)消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。
五、根據(jù)人員變化情況對專職和義務(wù)消防隊員及時進行調(diào)整、補充。
六、培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：
（1）防火、滅火常識，消防器材的性能及適用范圍；
（2）消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；
（3）火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；
（4）火災(zāi)現(xiàn)場的保護。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇八
一、根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《四川省群眾義務(wù)消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合選鈦廠實際，制訂本規(guī)定。
二、各單位的義務(wù)消防員在廠消防管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展消防知識、防火、滅火、疏散逃生等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
三、各單位要成立義務(wù)消防隊，人數(shù)按常年職工總數(shù)的3%至10%，由勝任消防工作、身體健康、十八歲至四十五周歲的男、女職工組成。重點防火部位應(yīng)成立義務(wù)消防組，接受義務(wù)消防隊的管理。
四、義務(wù)消防隊要認(rèn)真貫徹國家消防法規(guī)，積極做好本單位的防火、滅火工作，主要任務(wù)是：
（1）開展消防安全宣傳教育，普及消防知識；
（2）進行防火檢查，督促消除火險隱患，制止違章行為；
（3）熟悉責(zé)任區(qū)消防情況，開展滅火演練；
（4）擔(dān)負(fù)重大節(jié)日和重要設(shè)施的消防執(zhí)勤；
（5）管理和維護消防器材、設(shè)施；
（6）發(fā)生火災(zāi)時，迅速投入撲救；
（7）保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
五、義務(wù)消防隊每年進行2次消防安全知識和技能培訓(xùn)，每次不得少于8課時。
六、各單位義務(wù)消防隊，要根據(jù)滅火需要，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
七、義務(wù)消防隊每年年初進行一次復(fù)查審定，調(diào)整更換相關(guān)人員。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇九
一、根據(jù)《中華人民共和國國消防法》、《四川省群眾義務(wù)消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合選鈦廠實際，制訂本規(guī)定。
二、各單位的義務(wù)消防員在廠消防管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展消防知識、防火、滅火、疏散逃生等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
三、各單位要成立義務(wù)消防隊，人數(shù)按常年職工總數(shù)的3%至10%，由勝任消防工作、身體健康、十八歲至四十五周歲的男、女職工組成。重點防火部位應(yīng)成立義務(wù)消防組，接受義務(wù)消防隊的管理。
四、義務(wù)消防隊要認(rèn)真貫徹國家消防法規(guī)，積極做好本單位的防火、滅火工作，主要任務(wù)是：
（一）開展消防安全宣傳教育，普及消防知識；
（二）進行防火檢查，督促消除火險隱患，制止違章行為；
（三）熟悉責(zé)任區(qū)消防情況，開展滅火演練；
（四）擔(dān)負(fù)重大節(jié)日和重要設(shè)施的消防執(zhí)勤；
（五）管理和維護消防器材、設(shè)施；
（六）發(fā)生火災(zāi)時，迅速投入撲救；
（七）保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
五、義務(wù)消防隊每年進行2次消防安全知識和技能培訓(xùn)，每次不得少于8課時。
六、各單位義務(wù)消防隊，要根據(jù)滅火需要，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
七、義務(wù)消防隊每年年初進行一次復(fù)查審定，調(diào)整更換相關(guān)人員。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十
一、為了加強和規(guī)范應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理，全面提升應(yīng)急處置能力和水平，根據(jù)《江西省教育廳關(guān)于開展學(xué)?；鶎討?yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的通知》，制定本制度。
二、本管理制度針對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及成員和應(yīng)急救援隊伍小組及成員。
三、按照“統(tǒng)一指揮、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)迅速、處置高效、布局合理”的原則，根據(jù)金瑞二中突發(fā)事件特點，統(tǒng)籌建設(shè)和管理應(yīng)急救援隊伍。
一、根據(jù)金瑞二中能更好的處理突發(fā)事件的需要，按照相關(guān)規(guī)定建立正規(guī)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍。
二、納入應(yīng)急救援隊伍的成員，要有良好的精神面貌和身體條件，并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心里素質(zhì)。
一、熱愛工作、忠實履行職責(zé)和義務(wù)；具有奉獻、敬業(yè)、團結(jié)合作精神。
二、熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。
三、接受過應(yīng)急培訓(xùn)和處理過突發(fā)事件者優(yōu)先。
一、積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延、編造理由不參加。
二、在應(yīng)急救援過程中應(yīng)聽從指揮，不能擅自做決定去救援，嚴(yán)格規(guī)范自己的救援行為。
三、要如實匯報并記錄救援事項和過程，并做好救援工作總結(jié)。積極向上級匯報更好的應(yīng)急救援工作的.建議。
四、時刻準(zhǔn)備、隨時待命。
一、對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。
二、配備應(yīng)急救援中必備的裝備，如果沒有應(yīng)急救援裝備可能危及生命，可以拒絕作業(yè)。
一、在突發(fā)救援工作中，表現(xiàn)突出、成績顯著的應(yīng)急隊伍和個人，由上級相關(guān)部門給予表彰和獎勵。
二、應(yīng)急救援隊伍有下列情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分：
1．未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。
2．未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
3．不服從指揮機構(gòu)對突發(fā)事件的指揮的。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十一
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于_領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，可以對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan。
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness。
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse。
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
應(yīng)急救援emergencyrescue。
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復(fù)recovery。
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
編制準(zhǔn)備。
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
a)全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
c)確定事故危險源，進行風(fēng)險評估；
d)針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
e)客觀評價本單位應(yīng)急能力；
f)充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
編制程序。
應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。
資料收集。
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。
危險源與風(fēng)險分析。
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
應(yīng)急能力評估。
對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。
應(yīng)急預(yù)案編制。
針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十二
我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省、市決策部署，堅決做好應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作。現(xiàn)將我縣關(guān)于建立健全應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作的落實情況簡要匯報如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以上率下的應(yīng)急救援體系。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期處于_期間，縣委、縣政府兩位主要負(fù)責(zé)同志在多個場合強調(diào)安全生產(chǎn)、森林防火、安全維穩(wěn)等工作的重要性，并率隊到各鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。針對應(yīng)急救援體系的健全情況，我縣一是及時調(diào)整議事機構(gòu)。嚴(yán)格落實“雙主任制”，縣安全生產(chǎn)委員會及時調(diào)整由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志同時任安委會主任；縣森林防滅火指揮部已調(diào)整由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮長，縣道路交通安全工作聯(lián)席會議擬調(diào)整由縣長擔(dān)任第一召集人，目前正在呈批中；縣三防指揮部、縣消安委調(diào)整由縣委常委、常務(wù)副縣長任總指揮，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。二是嚴(yán)格落實“三級聯(lián)系人”制度。實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村居、村居干部掛戶的“三級聯(lián)系人”制度，以上率下，做好應(yīng)急救援工作。制度已在去年“龍舟水”強降雨及春節(jié)期間森林防滅火工作中得到檢驗，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到基層一線，到掛鉤鎮(zhèn)指揮調(diào)度協(xié)調(diào)各項工作，有力保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。三是完善了方案預(yù)案。印發(fā)了《關(guān)于進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系的通知》，確定縣級預(yù)案由1個總體預(yù)案和29個涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等方面的專項預(yù)案組成，明確了負(fù)責(zé)編制或修訂預(yù)案的牽頭部門。目前《和平縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完成征求意見，專項預(yù)案已完成備案19項，完成擬稿5項，其余5項正在抓緊制定中。我縣將對各牽頭部門加強督查督辦，確保于2021年3月底前完成縣級應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂工作。各鎮(zhèn)均對應(yīng)印發(fā)了突發(fā)事件總體預(yù)案，各村居均已建立一頁紙預(yù)案或明白卡，明確了轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、安置點。四是加強應(yīng)急演練。我縣嚴(yán)格按照_辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，堅持每年對森林滅火、消防救援、防汛等重點應(yīng)急工作進行演練。2020年我縣各級各部門共開展了76場應(yīng)急演練，其中縣級演練13場，部門演練23場，鎮(zhèn)級演練31場，共計87300余人參加，有效提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的組織和處置能力。
（二）加強部門聯(lián)動，建立條通理順的應(yīng)急救援運行機制。一是理順職能體系。調(diào)整優(yōu)化縣應(yīng)急救援總指揮部和專項應(yīng)急指揮部，堅持一崗雙責(zé)，由各行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專項指揮部指揮長。近兩年已順利完成三防指揮部和森林防滅火指揮部的職能劃轉(zhuǎn)，將縣水務(wù)、林業(yè)部門的相關(guān)人員、設(shè)備、物資交接給縣應(yīng)急部門，并補充加強了人員力量。二是建立各部門間的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)席機制?？h應(yīng)急管理部門與縣人武部、武警中隊等當(dāng)?shù)伛v軍每半年定期召開一次聯(lián)席會議，完善搶險救援協(xié)同體系；與氣象、水務(wù)部門在強降雨來臨前均會舉行會商會議，分析研判形勢，作出預(yù)警預(yù)報；與發(fā)改部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立縣級救災(zāi)物資應(yīng)急保障聯(lián)動機制（試行）的通知》，健全完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急物資保障體系，確保緊急情況下救災(zāi)物資及時調(diào)撥到受災(zāi)地區(qū)，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。三是健全縣鎮(zhèn)兩級救援聯(lián)動隊伍。我縣統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全了由縣應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，形成了以“綜合性應(yīng)急救援隊伍為主、部門救援為輔、鎮(zhèn)村救援為補充”的綜合性應(yīng)急救援隊伍體系。目前，全縣綜合性應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍主要有5支共269人，分別為縣森林消防大隊80人、縣消防救援大隊49人、縣武警中隊20人、縣人武部基干民兵連100人、縣醫(yī)療救援隊20人，配備有橡皮艇、沖鋒舟、救生衣、消防車、破拆工具、對講機、無人機等救援設(shè)備。各鎮(zhèn)均按規(guī)范要求組建了半專業(yè)撲火隊。接下來，將按照省市工作要求和部署，有計劃、有組織、有重點地建設(shè)應(yīng)急專業(yè)救援隊，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
（三）加強資金投入，建立標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援平臺設(shè)施。一是優(yōu)化縣級應(yīng)急指揮平臺?？h級應(yīng)急指揮中心將在原縣工業(yè)園管委會大樓重新建設(shè)，預(yù)計上半年實現(xiàn)搬遷。在配齊其他設(shè)施設(shè)備后我縣將一改原縣級指揮中心面積狹窄，條件簡陋的現(xiàn)狀，建成技術(shù)先進、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的縣級智能應(yīng)急指揮平臺，有效提升我縣自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援指揮調(diào)度能力。二是完善應(yīng)急救援裝備和物資倉庫建設(shè)。我縣已設(shè)置1個救災(zāi)物資倉庫和1個應(yīng)急物資倉庫，其中救災(zāi)物資倉庫設(shè)置在縣糧食倉庫，面積可根據(jù)物資儲備數(shù)量靈活調(diào)配，各項設(shè)施設(shè)備較為完善，救災(zāi)物資能夠得到有效保管；應(yīng)急物資倉庫為臨時租用店面，面積約200平方米，設(shè)置有防潮、消防、照明和給排水等設(shè)施設(shè)備，能夠基本滿足目前物資儲備要求。接下來，我縣將加大縣級救災(zāi)物資儲備力度，并加快標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資倉庫建設(shè)，目前新建應(yīng)急救援裝備和物資倉庫項目已立項，項目計劃用地面積約6000平方米，目前正在縣工業(yè)園二期進行選址工作。三是強化資金保障。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格按照預(yù)算法要求設(shè)置預(yù)備費，2021年設(shè)置預(yù)備費4100萬元，保障我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。每年投入大量資金采購防汛、防火各種裝備，2020年春節(jié)期間我省森林防火形勢嚴(yán)峻，為切實提高滅火能力，我縣臨時投入縣級財政資金146萬元，先后緊急采購了兩批水車、滅火機、無人機等裝備。2019年我縣在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了消防救援大隊指戰(zhàn)員的醫(yī)保優(yōu)待政策，指戰(zhàn)員在醫(yī)院就診享受軍人待遇。同時我縣在東山嶺下已新建一棟專業(yè)森林消防隊營房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建設(shè)，近期將可投入使用。
我縣認(rèn)真落實省、市關(guān)于應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)要求，大應(yīng)急救援的管理體系初步形成，但與上級要求和群眾希望相比，仍存在不少問題：一是應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)力量還不夠強，各行業(yè)專家短缺，應(yīng)急管理專家隊伍尚未配齊。二是鎮(zhèn)村級力量相對薄弱，鎮(zhèn)村的人員隊伍和應(yīng)急指揮中心、裝備物資倉庫等設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金壓力大。三是應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全，部分專項預(yù)案的針對性還不夠強。
（一）進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)籌做好各類應(yīng)急預(yù)案的修訂匯總工作，建立本級應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。督促各行業(yè)部門及時修訂預(yù)案并定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。立足問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村和企事業(yè)單位科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和演練計劃，真正做到按預(yù)案快速妥善處理突發(fā)事故。
（二）進一步強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊多用”的原則，建設(shè)一支“除患必先，救援最前，應(yīng)急為民”的高素質(zhì)綜合應(yīng)急救援隊伍。在加快建立縣級應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的同時，推動交通運輸、水務(wù)等部門充分發(fā)揮各自行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，組建各自專業(yè)搶險隊伍。支持社會應(yīng)急救援隊伍融入到應(yīng)急救援體系，全面提高應(yīng)急處置隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
（三）進一步夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)。全面推進基層應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有護林員、輔警等力量整合，組建鎮(zhèn)級綜合性救援隊伍。加大資金投入和政策保障力度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心和裝備物資倉庫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十三
98年抗洪搶險救援中屢建功勛，轄區(qū)連續(xù)15年沒有發(fā)生一起較大火災(zāi)事故，榮獲52項省部級以上榮譽，連續(xù)9年被評為全省優(yōu)秀，這是江西省九江市消防救援支隊創(chuàng)造的令人傲嬌的成績。在今年發(fā)生的超歷史大洪水面前，九江支隊全體指戰(zhàn)員深入災(zāi)區(qū)，營救疏散群眾1.3萬余人，讓“火焰藍(lán)”成為抗洪搶險一線靚麗的風(fēng)景線。
“消防在關(guān)鍵時候把我們?nèi)罕娂皶r轉(zhuǎn)移出來，按照我們那里的風(fēng)俗，就是略表一點心意，表示感謝?！?月27日，江西省湖口縣流芳鄉(xiāng)流芳村村支書歐陽斌和村民們帶著本村的農(nóng)特產(chǎn)品西瓜和豆豉，送到湖口縣消防救援大隊，向消防指戰(zhàn)員表達(dá)感激之情。
7月8日，流芳村遭遇特大暴雨，300多村民被洪水圍困，消防人員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部緊急組織救援，把受困群眾安全轉(zhuǎn)移到臨時安置點，保障了村民的生命安全。村民周裔先說：“7月8日中午，水來得相當(dāng)快，家里一下子進了一米多深。后來消防人員去了，把我們從水里面接到高的地方。他們來了，我們就有希望了，救星來了?！贝迕裥煊合榛貞浾f：“家里最少進了一米四五的洪水。在我們非常焦急的時候，消防人員帶著皮劃艇、沖鋒艇來救援了。當(dāng)時我們真的是非常感激?！?BR> 也是在同一天清晨，九江市都昌縣大港鎮(zhèn)鹽田中學(xué)471名師生被洪水圍困，都昌縣消防救援大隊20名指戰(zhàn)員駕駛3艘橡皮艇，用5個多小時成功轉(zhuǎn)移471名師生。都昌縣迎賓大道消防救援站副站長向華強介紹：“我們從早上7點40分到下午2點多才結(jié)束，救援完之后我和我的隊員都癱倒了在橡皮艇上。救援為重，在救援的時候根本想不了許多，根本不會想到身體上的累?！?BR> 在九江市消防救援支隊的隊史館里，滿墻的獎牌、錦旗格外醒目。這支脫胎于人民軍隊和公安機關(guān)的紀(jì)律部隊，先后榮獲52項省部級以上榮譽，連續(xù)9年在全省獲評“先進支隊”，被同行們視為“鐵軍”。今年在持續(xù)一個多月的抗洪搶險中，九江市消防救援支隊1075名指戰(zhàn)員全部投入戰(zhàn)斗，先后參加各類搶險272起，營救疏散被困群眾1.3萬余人。他們扛著黨旗、隊旗，白天連著黑夜，暴雨接著高溫，戰(zhàn)泡泉、堵管涌、救災(zāi)民、排內(nèi)澇，在今年的抗洪搶險中立下了奇功，向江西人民展現(xiàn)了“扛旗奪一”的新形象。
九江市消防救援支隊副支隊長唐超表示：“九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員始終奮戰(zhàn)在汛情最嚴(yán)重、災(zāi)情最復(fù)雜、人民最需要的地方，請祖國和人民放心，我們將繼續(xù)恪盡職守、英勇奮戰(zhàn)，排除萬難，為打贏防汛救災(zāi)這場硬仗作出應(yīng)有貢獻?！?BR> 消防救援隊伍調(diào)研報告篇十四
九江，因江而生、因水而興，是全省唯一擁有長江岸線的設(shè)區(qū)市，占據(jù)鄱陽湖三分之二的水面，守護著402座圩堤，是九八抗洪精神發(fā)源地之一。獨特的地理位置，使這里每年成為江西乃至南方防汛任務(wù)最重的地方之一。
今年7月，鄱陽湖發(fā)生超歷史大洪水。至8月初，九江全市受災(zāi)人口達(dá)134萬。面對罕見的洪澇災(zāi)害，九江市消防救援支隊1075名指戰(zhàn)員牢記并踐行習(xí)近平總書記訓(xùn)詞精神，全員投入防汛救災(zāi)工作，持續(xù)戰(zhàn)斗一月有余。他們逆行而上，夜以繼日，不懼暴雨高溫，戰(zhàn)內(nèi)澇、排險情、救群眾，取得了“三個沒有”的第一等戰(zhàn)績：沒有一名群眾在洪澇災(zāi)害中死亡，沒有一名指戰(zhàn)員傷亡，沒有發(fā)生一起救援事故，在今年防汛救災(zāi)中立下奇功。
生命至上，營救疏散群眾1.3萬余人
對擁有近500萬人口的九江來說，剛千人出頭的九江市消防救援支隊，要守護全市人民的生命安全，擔(dān)子重千鈞，責(zé)任大如山。
前不久，共產(chǎn)黨員、31歲的永修縣建昌大道消防救援站班長袁展?jié)M，在一個月內(nèi)的三次逆行，稱得上是九江消防員在今年防汛救災(zāi)中奮不顧身、英勇奉獻的一個縮影。
6月28日凌晨3時，在永修家中休假的袁展?jié)M，被手機鈴聲驚醒。原來，距他家不遠(yuǎn)的一間服裝店突然著火，消防站出警趕來需40分鐘，請他先去處置。袁展?jié)M立即行動，睡衣都沒換就騎上電動車到達(dá)現(xiàn)場。此時，現(xiàn)場已是濃煙滾滾。當(dāng)?shù)弥陜?nèi)儲存有許多衣服，且樓上還有人時，袁展?jié)M的心里一緊：不能等了，得趕緊滅火。
他迅速從隔壁店鋪尋到三四個滅火器和一塊抹布，將抹布沾上水捂住鼻子，提著滅火器就往屋里沖。由于屋內(nèi)濃煙太大，袁展?jié)M五進五出，最終撲滅了明火。事后，他才發(fā)現(xiàn)手臂被衣架劃傷，滿是血跡。
休假尚未結(jié)束，7月9日，伴隨著強降雨，鄱陽湖防汛形勢陡然升級，消防站微信群里組建抗洪搶險突擊隊的消息撥動著袁展?jié)M的心弦?！拔沂前嚅L，又是黨員，這時候怎能在家休息?”帶著妻子的叮囑，袁展?jié)M當(dāng)日就回到消防站。次日一早，袁展?jié)M與隊友趕赴九合鄉(xiāng)，處置泡泉群險情。泡泉一個接著一個，消防員們一干就是三天兩夜，中間一個好覺都沒睡。直到7月12日下午，袁展?jié)M和隊友們才結(jié)束任務(wù)返程。
“本以為可以休整一下，誰知又來了任務(wù)?！?月12日晚上8時左右，正在洗臉的袁展?jié)M聽到電鈴聲?！爸笇?dǎo)員在樓下大喊，說三角聯(lián)圩決口了，兄弟們快下來!”袁展?jié)M把毛巾一丟，和隊友們迅速登車，再上抗洪前線。
“一路上都有群眾從三角鄉(xiāng)出來，唯獨我們是往里開的?！睘榱吮M快轉(zhuǎn)移群眾，袁展?jié)M帶領(lǐng)一組隊員連夜在愛群村逐戶搜索，發(fā)現(xiàn)不少滯留的老人和孩子。有的老人不愿走，又說著本地話，隊員與其溝通不暢，袁展?jié)M就用永修話勸老人，并以自己的童年經(jīng)歷現(xiàn)身說法。原來，1998年洪災(zāi)時，9歲的袁展?jié)M和家人因疏散不及時被困家中，最終被消防員們解救。童年的袁展?jié)M從此立志長大要當(dāng)一名消防員。聽完袁展?jié)M的故事，老人最終同意撤離。完成轉(zhuǎn)移任務(wù)后，天已發(fā)亮，由于三天三夜沒好好休息，此時，袁展?jié)M和隊友們的雙眼早已紅腫。
信念如磐、膽略制勝，是九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員保護群眾生命財產(chǎn)安全的法寶——
在今年的防汛救災(zāi)中，九江市消防救援支隊先后參加各類戰(zhàn)斗272起，出動指戰(zhàn)員5822人次、消防車906輛次、舟艇1254艘次，營救疏散被困群眾1.3萬余人。
對黨忠誠，連續(xù)9年獲全省“先進支隊”稱號
在防汛救災(zāi)中創(chuàng)造奇跡，對九江市消防救援支隊來說，并非偶然，更不是一日之功。透過3個數(shù)字，可以窺見這支隊伍的爭先“基因”：2——保持全市火災(zāi)形勢和隊伍內(nèi)部兩個“穩(wěn)定”;15——連續(xù)15年未發(fā)生死亡3人以上的較大火災(zāi);9——連續(xù)9年榮獲全省“先進支隊”稱號。
3個數(shù)字，個個來之不易：支隊建設(shè)過硬不過硬，關(guān)鍵看兩個“穩(wěn)定”;一年不發(fā)生較大火災(zāi)事故已經(jīng)不易，連續(xù)15年不發(fā)生難上加難;連續(xù)9年獲先進，是全省各兄弟支隊學(xué)習(xí)的榜樣。
2019年的《全省消防救援隊伍冬訓(xùn)交叉考核成績統(tǒng)計表》，設(shè)有“機關(guān)”“大隊”“消防站”3個板塊。九江市消防救援支隊在3個板塊的平均得分為95.3，足足超出第二名1.4分。無獨有偶，該支隊崗位練兵的成績在全省各支隊中，也是連續(xù)多年第一。
轉(zhuǎn)制不轉(zhuǎn)初心，換裝不換本色。這些亮眼的成績，源于這個集體對黨和人民的絕對忠誠和對紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的長期堅持，全支隊產(chǎn)生了勇扛旗幟奪第一的強烈榮譽感。
扛旗，就是以黨旗引領(lǐng)隊伍。在今年防汛救災(zāi)中，九江市消防救援支隊黨委在彭澤、湖口成立兩個臨時黨支部，組建黨員突擊隊18個，設(shè)立黨員先鋒崗40處，引領(lǐng)整個支隊保持高昂斗志。
九江市廬山大道特勤站消防員徐琦琦2018年申請入黨，他時刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。這個1997年出生的小伙子，跑步在全支隊排前十，能連做500個俯臥撐?！皡⒓尤◇w能比賽，九江消防不會輸，‘第一’是我們支隊的招牌?！彼f。此次防汛救災(zāi)中，他和另一名隊友在水中轉(zhuǎn)移學(xué)生30多名;面對逼近東升堤堤面的洪水，整個白天，他一直沖鋒在前修筑子堤。
7月9日下午，雨停轉(zhuǎn)晴，特勤站黨支部在大堤上為徐琦琦舉行入黨儀式。“現(xiàn)場有十多名黨員列隊見證，面對鮮紅的黨旗宣誓，我感覺非常激動和光榮。”徐琦琦說。包括徐琦琦在內(nèi)，今年九江支隊共有6名指戰(zhàn)員因在抗洪一線表現(xiàn)突出，火線入黨。
如今，九江市消防救援支隊各項重點工作，都是黨委在推動，今年的防汛救災(zāi)工作尤其如此。與往年不同的是，支隊黨委根據(jù)對雨情汛情的預(yù)判，第一時間研究備戰(zhàn)、前置備勤，早在洪水來臨前，就提前部署救援力量，組成兩個各180人的救援突擊隊，一支部署在湖口縣，一支部署在九江市區(qū)。
九江市消防救援支隊政委章新亮說：“往年都是市防指打電話問我們要人，我們臨時調(diào)配，這就需要時間。今年突擊隊在汛情發(fā)生之前就駐扎在最前線，保證了哪里有險情，我們的突擊隊就能第一時間到哪里?！?BR> 正是因為有了預(yù)置力量，面對內(nèi)澇洪水的輪番侵襲，九江市消防救援支隊指戰(zhàn)員忙而不亂，及時出現(xiàn)在險情現(xiàn)場和受災(zāi)群眾面前，將“人民至上、生命至上”的理念付諸行動。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十五
我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省、市決策部署，堅決做好應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作?，F(xiàn)將我縣關(guān)于建立健全應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作的落實情況簡要匯報如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以上率下的應(yīng)急救援體系。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期處于全國兩會期間，縣委、縣政府兩位主要負(fù)責(zé)同志在多個場合強調(diào)安全生產(chǎn)、森林防火、安全維穩(wěn)等工作的重要性，并率隊到各鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。針對應(yīng)急救援體系的健全情況，我縣一是及時調(diào)整議事機構(gòu)。嚴(yán)格落實“雙主任制”，縣安全生產(chǎn)委員會及時調(diào)整由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志同時任安委會主任；縣森林防滅火指揮部已調(diào)整由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮長，縣道路交通安全工作聯(lián)席會議擬調(diào)整由縣長擔(dān)任第一召集人，目前正在呈批中；縣三防指揮部、縣消安委調(diào)整由縣委常委、常務(wù)副縣長任總指揮，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。二是嚴(yán)格落實“三級聯(lián)系人”制度。實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村居、村居干部掛戶的“三級聯(lián)系人”制度，以上率下，做好應(yīng)急救援工作。制度已在去年“龍舟水”強降雨及春節(jié)期間森林防滅火工作中得到檢驗，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到基層一線，到掛鉤鎮(zhèn)指揮調(diào)度協(xié)調(diào)各項工作，有力保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。三是完善了方案預(yù)案。印發(fā)了《關(guān)于進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系的通知》，確定縣級預(yù)案由1個總體預(yù)案和29個涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等方面的專項預(yù)案組成，明確了負(fù)責(zé)編制或修訂預(yù)案的牽頭部門。目前《和平縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完成征求意見，專項預(yù)案已完成備案19項，完成擬稿5項，其余5項正在抓緊制定中。我縣將對各牽頭部門加強督查督辦，確保于20xx年3月底前完成縣級應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂工作。各鎮(zhèn)均對應(yīng)印發(fā)了突發(fā)事件總體預(yù)案，各村居均已建立一頁紙預(yù)案或明白卡，明確了轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、安置點。四是加強應(yīng)急演練。我縣嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，堅持每年對森林滅火、消防救援、防汛等重點應(yīng)急工作進行演練。20xx年我縣各級各部門共開展了76場應(yīng)急演練，其中縣級演練13場，部門演練23場，鎮(zhèn)級演練31場，共計87300余人參加，有效提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的組織和處置能力。
（二）加強部門聯(lián)動，建立條通理順的應(yīng)急救援運行機制。一是理順職能體系。調(diào)整優(yōu)化縣應(yīng)急救援總指揮部和專項應(yīng)急指揮部，堅持一崗雙責(zé)，由各行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專項指揮部指揮長。近兩年已順利完成三防指揮部和森林防滅火指揮部的職能劃轉(zhuǎn)，將縣水務(wù)、林業(yè)部門的相關(guān)人員、設(shè)備、物資交接給縣應(yīng)急部門，并補充加強了人員力量。二是建立各部門間的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)席機制?？h應(yīng)急管理部門與縣人武部、武警中隊等當(dāng)?shù)伛v軍每半年定期召開一次聯(lián)席會議，完善搶險救援協(xié)同體系；與氣象、水務(wù)部門在強降雨來臨前均會舉行會商會議，分析研判形勢，作出預(yù)警預(yù)報；與發(fā)改部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立縣級救災(zāi)物資應(yīng)急保障聯(lián)動機制（試行）的通知》，健全完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急物資保障體系，確保緊急情況下救災(zāi)物資及時調(diào)撥到受災(zāi)地區(qū)，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。三是健全縣鎮(zhèn)兩級救援聯(lián)動隊伍。我縣統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全了由縣應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，形成了以“綜合性應(yīng)急救援隊伍為主、部門救援為輔、鎮(zhèn)村救援為補充”的綜合性應(yīng)急救援隊伍體系。目前，全縣綜合性應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍主要有5支共269人，分別為縣森林消防大隊80人、縣消防救援大隊49人、縣武警中隊20人、縣人武部基干民兵連100人、縣醫(yī)療救援隊20人，配備有橡皮艇、沖鋒舟、救生衣、消防車、破拆工具、對講機、無人機等救援設(shè)備。各鎮(zhèn)均按規(guī)范要求組建了半專業(yè)撲火隊。接下來，將按照省市工作要求和部署，有計劃、有組織、有重點地建設(shè)應(yīng)急專業(yè)救援隊，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
（三）加強資金投入，建立標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援平臺設(shè)施。一是優(yōu)化縣級應(yīng)急指揮平臺。縣級應(yīng)急指揮中心將在原縣工業(yè)園管委會大樓重新建設(shè)，預(yù)計上半年實現(xiàn)搬遷。在配齊其他設(shè)施設(shè)備后我縣將一改原縣級指揮中心面積狹窄，條件簡陋的現(xiàn)狀，建成技術(shù)先進、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的縣級智能應(yīng)急指揮平臺，有效提升我縣自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援指揮調(diào)度能力。二是完善應(yīng)急救援裝備和物資倉庫建設(shè)。我縣已設(shè)置1個救災(zāi)物資倉庫和1個應(yīng)急物資倉庫，其中救災(zāi)物資倉庫設(shè)置在縣糧食倉庫，面積可根據(jù)物資儲備數(shù)量靈活調(diào)配，各項設(shè)施設(shè)備較為完善，救災(zāi)物資能夠得到有效保管；應(yīng)急物資倉庫為臨時租用店面，面積約200平方米，設(shè)置有防潮、消防、照明和給排水等設(shè)施設(shè)備，能夠基本滿足目前物資儲備要求。接下來，我縣將加大縣級救災(zāi)物資儲備力度，并加快標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資倉庫建設(shè)，目前新建應(yīng)急救援裝備和物資倉庫項目已立項，項目計劃用地面積約6000平方米，目前正在縣工業(yè)園二期進行選址工作。三是強化資金保障。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格按照預(yù)算法要求設(shè)置預(yù)備費，20xx年設(shè)置預(yù)備費4100萬元，保障我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。每年投入大量資金采購防汛、防火各種裝備，20xx年春節(jié)期間我省森林防火形勢嚴(yán)峻，為切實提高滅火能力，我縣臨時投入縣級財政資金146萬元，先后緊急采購了兩批水車、滅火機、無人機等裝備。20xx年我縣在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了消防救援大隊指戰(zhàn)員的醫(yī)保優(yōu)待政策，指戰(zhàn)員在醫(yī)院就診享受軍人待遇。同時我縣在東山嶺下已新建一棟專業(yè)森林消防隊營房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建設(shè)，近期將可投入使用。
我縣認(rèn)真落實省、市關(guān)于應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)要求，大應(yīng)急救援的`管理體系初步形成，但與上級要求和群眾希望相比，仍存在不少問題：一是應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)力量還不夠強，各行業(yè)專家短缺，應(yīng)急管理專家隊伍尚未配齊。二是鎮(zhèn)村級力量相對薄弱，鎮(zhèn)村的人員隊伍和應(yīng)急指揮中心、裝備物資倉庫等設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金壓力大。三是應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全，部分專項預(yù)案的針對性還不夠強。
（一）進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)籌做好各類應(yīng)急預(yù)案的修訂匯總工作，建立本級應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。督促各行業(yè)部門及時修訂預(yù)案并定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。立足問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村和企事業(yè)單位科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和演練計劃，真正做到按預(yù)案快速妥善處理突發(fā)事故。
（二）進一步強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊多用”的原則，建設(shè)一支“除患必先，救援最前，應(yīng)急為民”的高素質(zhì)綜合應(yīng)急救援隊伍。在加快建立縣級應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的同時，推動交通運輸、水務(wù)等部門充分發(fā)揮各自行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，組建各自專業(yè)搶險隊伍。支持社會應(yīng)急救援隊伍融入到應(yīng)急救援體系，全面提高應(yīng)急處置隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
（三）進一步夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)。全面推進基層應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有護林員、輔警等力量整合，組建鎮(zhèn)級綜合性救援隊伍。加大資金投入和政策保障力度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心和裝備物資倉庫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十六
他與她是相濡以沫的夫妻，更是并肩戰(zhàn)斗的戰(zhàn)友，一個是火調(diào)技術(shù)科工程師鄧雨欣，一個是基層消防站指導(dǎo)員陳以尚。洪水來臨之際，夫妻倆都選擇走到抗洪一線，在各自的崗位上，詮釋著屬于“火焰藍(lán)”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
她投入抗洪保障工作為災(zāi)民撐起“安全傘”
研究生畢業(yè)的鄧雨欣是九江市消防救援支隊火調(diào)技術(shù)科的工程師，她的日常工作就是在火災(zāi)現(xiàn)場搜尋證據(jù)，讓“黑暗的廢墟開口說話”，被稱為“火場福爾摩斯”。從業(yè)多年，獲獎無數(shù)，是九江市火調(diào)科公認(rèn)的“鏗鏘玫瑰”。
7月6日，九江普降大暴雨，當(dāng)天九江市防汛抗旱指揮部啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)?？购橐婚_始，鄧雨欣就向組織提出去一線，她說：“抗洪除了救人筑堤扛沙袋等，還有許多保障類工作，需要大量的人手?！?BR> 剛到抗洪一線的鄧雨欣，顧不上給同樣住在長江邊上的父母打個電話，便全身心投入到了抗洪保障工作中。直到17日從湖口返回九江調(diào)取一線指戰(zhàn)員需要的防蚴霜和防蛇藥時，她才知道媽媽已經(jīng)舊疾復(fù)發(fā)好幾天，都是爸爸一個人在照顧。
“當(dāng)父母需要的時候我卻不能在身邊，心里其實很難過。但是這一次醫(yī)療保障也很重要，因為措施到位，沒有一位抗洪人員感染血吸蟲病，所有曬傷、痱子也都得到了及時的處置?！编囉晷缹Ω改父械嚼⒕蔚耐瑫r，也為自己能夠深入抗洪一線，保障群眾和戰(zhàn)友們的健康感到欣慰。
在鄧雨欣所負(fù)責(zé)的災(zāi)后安置點，她積極奔走，通過贈送慰問品、開展消防安全授課、發(fā)放消防安全圖冊等形式為災(zāi)民撐起“安全傘”，她還耐心反復(fù)提醒安置點要杜絕床上吸煙、亂扔煙頭、亂接電線等行為，從源頭上防止火災(zāi)事故，確保災(zāi)民不受二次傷害。
他培訓(xùn)時主動請戰(zhàn)加入抗洪搶險隊伍同樣研究生畢業(yè)的陳以尚，是鄧雨欣的丈夫，兩人生活上你敬我愛，工作上比翼雙飛，加入“火焰藍(lán)”隊伍五年來，榮立個人三等功一次，嘉獎4次，被省總隊表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，被九江市評為“優(yōu)秀青年”。
7月6日，在九江市委黨校進行封閉性培訓(xùn)的陳以尚，在工作群里看到，受強降雨影響，長江、鄱陽湖、全市各主要河流水位直線上漲，城市內(nèi)澇非常嚴(yán)重，形勢嚴(yán)峻。陳以尚內(nèi)心很著急，當(dāng)晚就和培訓(xùn)班的同學(xué)一起按下鮮紅的手印，向黨組織遞交了抗洪搶險請戰(zhàn)書，要求到抗洪一線戰(zhàn)斗。當(dāng)天晚上，陳以尚提前歸隊。
7月7日6時，陳以尚所在的長江大道消防站接到報警，有居民被困。陳以尚帶隊趕到現(xiàn)場轉(zhuǎn)移了40余人，到10點多忙完工作回到營地，陳以尚哭笑不得——消防站被淹了。
“我們的鞋子衣服，包括地板都飄在水面上。沒想到出去和洪水作戰(zhàn)，大本營卻被‘它’端了。”陳以尚拖著疲憊的身軀一邊自嘲一邊和隊員們投入到“自救”中。
7月12日深夜，永修縣三角聯(lián)圩發(fā)生決口，情況十分危急，陳以尚再次向支隊黨委遞交了抗洪搶險請戰(zhàn)書，陳以尚說，“希望自己可以多做一點，為我的戰(zhàn)友分擔(dān)一點?！?BR> 夫妻倆放下家中事共同奮戰(zhàn)湖口抗洪一線。
7月13日，陳以尚隨著妻子的步伐來到湖口一線，投入戰(zhàn)斗。疏散轉(zhuǎn)移群眾、幫災(zāi)民送米面油、甚至客串做起了快遞員，一趟趟下來，穿著厚厚防護服的陳以尚身上捂出了厚厚的痱子，但干勁十足的他卻一點也不當(dāng)回事。
說起同樣在一線奔波的妻子，他除了敬佩更多的是心疼。“老婆比我軍齡長，連抗洪都比我去得更早，我很佩服她這么勇敢，但也希望她保護好自己?！庇浾吡私獾?，陳以尚和妻子原本還計劃7月份裝修新房及備孕，“現(xiàn)在都不考慮了，先把抗洪這一仗打贏再說，自己的事都是小事?！?BR> 與陳以尚一起搬運物資的老鄉(xiāng)打趣說道，他們這對研究生夫妻，一個送藥，一個送米，有點大材小用了。但陳以尚和鄧雨欣卻不這樣認(rèn)為，“抗洪可是天大的事，夫妻同心，人定勝天。”
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十七
今年，江西省遭遇洪澇災(zāi)害，九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員深入災(zāi)區(qū)，營救疏散群眾1.3萬余人。九江市消防救援支隊的先進事跡經(jīng)媒體報道后，受到社會各界廣泛關(guān)注。廣大干部群眾表示，這是一支對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的“鐵軍”，要學(xué)習(xí)他們忠誠擔(dān)當(dāng)、無私奉獻的精神品質(zhì)，在平凡的崗位上開拓進取，在新時代的征程中奮勇向前。
7月12日19時40分，九江市永修縣修河三角聯(lián)圩發(fā)生潰決，九江市消防救援支隊指戰(zhàn)員緊急疏散轉(zhuǎn)移被困群眾2000余名。永修縣三角鄉(xiāng)鄉(xiāng)長趙小建說：“九江市消防救援支隊的英雄事跡激勵我們做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作?！?BR> 汛情期間參與受災(zāi)群眾安置保障的平安永修志愿者協(xié)會，第一時間組織“向消防員學(xué)習(xí)致敬”的主題活動。志愿者黃艷表示：“他們舍身忘我、感人至深的英勇事跡，傳遞出一種源源不斷的正能量，志愿者們將通過自己的點滴行動，把這份正能量繼續(xù)傳遞下去。”
南昌航空大學(xué)組織線上主題團日活動，學(xué)習(xí)九江市消防救援支隊的先進事跡，2017級學(xué)生康石田說：“不少消防指戰(zhàn)員是我們的同齡人，他們赴湯蹈火沖在一線的事跡，令同學(xué)們既受感動更受鼓舞。作為在校大學(xué)生，應(yīng)向這群年輕榜樣學(xué)習(xí)，承擔(dān)起新時代青年的光榮使命?！?BR> 8月29日，在湖北省黃梅縣站前大道消防救援站，30余名消防員集中觀看了江西省九江市消防救援支隊的電視新聞，學(xué)習(xí)他們的先進事跡?！白鳛橄绬T參與救援，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)！”站前大道消防救援站搶險救援隊隊長張榮亮激動地說，“看完九江市消防救援支隊的新聞報道，我對自己肩上的這份責(zé)任感悟更深了?！?BR> “各就各位！預(yù)備，跑！”烈日當(dāng)空，重慶市綦江區(qū)消防救援支隊北渡消防站站長李方園正在帶領(lǐng)隊員們訓(xùn)練?！八麄兊挠⒂率论E，讓同為消防員的我肅然起敬，重新審視自己身穿的這身火焰藍(lán)制服?！崩罘綀@說，“我們要以學(xué)習(xí)九江市消防救援支隊先進事跡為契機，進一步增強實戰(zhàn)能力，讓站內(nèi)水域救援小分隊業(yè)務(wù)本領(lǐng)不斷提高，在關(guān)鍵時刻能勇挑重?fù)?dān)、不辱使命?！?BR> “榮譽是用生命和汗水鑄就的，為他們自豪！”“胸中有大愛，凡人亦英雄。”眾多網(wǎng)友紛紛留言點贊，表達(dá)對九江市消防救援支隊的崇高敬意。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十八
僅僅幾天前，上海火災(zāi)發(fā)生后，兩位消防員英勇犧牲的消息震驚了全國。作為消防救援人員，他們用自己的生命換來了無數(shù)人的生命安全。他們的忠誠精神證明了他們是時代的守護者和我們所依賴的英雄。每次遇到危險，他們義無反顧地前行。本文旨在討論消防員如何在他們的工作中保持忠誠的心態(tài)。
消防員是一項高風(fēng)險職業(yè)，每天都面臨著巨大的風(fēng)險。消防員必須永遠(yuǎn)保持警惕，準(zhǔn)備好面對任何可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。只有有了忠誠心態(tài)，才能獲得更多的信息，并采取行動，以便在最短的時間內(nèi)阻止火勢的擴散，保護人們的生命財產(chǎn)安全。忠誠的心態(tài)還可以促進他們更快地進入工作狀態(tài)，更加專注，從而取得更好的工作成績。
忠誠心態(tài)對于每個職業(yè)都至關(guān)重要，特別是消防員。一些消防員總結(jié)出了忠誠工作的心得。首先，他們認(rèn)為需要在長時間工作的情況下保持專業(yè)性。然后，遵循指導(dǎo)準(zhǔn)則以及在工作環(huán)境中的規(guī)程，都是維護安全的重要途徑。認(rèn)真了解基礎(chǔ)知識并更新知識貢獻的來源，有助于提高效應(yīng)并對井然有序的工作環(huán)境做出貢獻。最后，他們相信通信，建立信任和積極的工作態(tài)度可以增強工作效果并提高忠誠度。
為了成為一名優(yōu)秀的消防員，有幾個重要的因素需要注意。首先，需要保持強烈的責(zé)任感和獻身精神。然后，要了解火源，評估火勢，以便做出及時的決策。此外，建立強大的團隊協(xié)作精神，并完善有效的配合計劃也是成功的關(guān)鍵。最后，不斷練習(xí)，并隨時準(zhǔn)備，以保證自己的工作能力和精神狀態(tài)。
第五段：結(jié)論。
在火災(zāi)發(fā)生的時候，消防員是第一時間進入火場的救援人員。他們擁有強大的意志力，保持冷靜，忠誠的心態(tài)和救援的精神。他們冒著緊急情況下的極大風(fēng)險完成了他們的任務(wù)，保障了人民的生命安全。同時，忠誠的心態(tài)也為他們在工作崗位上取得較好的成績提供了堅實支持。在消防救援隊伍中，忠誠的心態(tài)是必須具備的素質(zhì)，因為它是這些英雄精神的外在表現(xiàn)。我們每個人都應(yīng)該珍惜生命，尊重這些救援人員的努力，尊重他們的忠誠和奉獻精神。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇一
近年來，我市認(rèn)真貫徹落實上級會議和有關(guān)文件精神，高度重視應(yīng)急隊伍建設(shè)，整合資源，強化管理，在預(yù)防和處置各類突發(fā)事件中發(fā)揮了重要的作用?，F(xiàn)將我市應(yīng)急隊伍建設(shè)情況匯報如下：
去年以來，我市按照上級要求，成立了xx市應(yīng)急管理委員會，構(gòu)建了由市應(yīng)急委統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，基本形成了以“綜合性應(yīng)急救援大隊為主、專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為輔、鎮(zhèn)級救援中隊為補充”的應(yīng)急救援隊伍體系。
(一)綜合性應(yīng)急救援大隊建設(shè)情況。堅持整合資源、規(guī)模適度的原則，以公安消防隊伍為主體，以相關(guān)部門現(xiàn)有人力資源為基礎(chǔ)，整合形成規(guī)模適度、精干高效的綜合性應(yīng)急救援隊伍，作為市政府組織開展應(yīng)急救援工作的骨干力量，xx年xx月xx日，我市舉行了綜合性應(yīng)急救援大隊揭牌儀式。市委市政府高度重視應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，在人員、裝備、車輛、經(jīng)費、硬件建設(shè)等方面予以保障。一是完善經(jīng)費保障機制。市政府常務(wù)會議專題研究應(yīng)急救援經(jīng)費保障問題，我市的應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費以及合成演練等工作經(jīng)費納入市級財政預(yù)算，由市財政根據(jù)應(yīng)急救援市級需要統(tǒng)籌安排。市政府常務(wù)會專門研究應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費及合成演練等工作經(jīng)費，納入市級財政預(yù)算。二是加強硬件設(shè)備建設(shè)。在財政經(jīng)費緊張的情況下，xx#年我市又撥款近xx萬元購置了搶險救援車，進一步提高了全市應(yīng)急救援能力。xx#年，我市結(jié)合城市建設(shè)，我市投入xx#多萬元建設(shè)新消防中心站，今年年底前該工程即將竣工投入使用。三是加強應(yīng)急物資儲備。依托應(yīng)急救援大隊，建立應(yīng)急救援物資儲備庫和社會救援物資動態(tài)信息資源庫，與其他專業(yè)救援隊伍、相關(guān)社會單位實現(xiàn)了“資源共享、信息互通、聯(lián)勤保障”。四是強化應(yīng)急演練。我市始終堅持“未雨綢繆”的原則，將應(yīng)急演練作為常態(tài)化工作來抓。今年以來，我市安監(jiān)、人武部等部門相繼舉行了應(yīng)急救援演練，收到了良好的效果。
（二）專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。成立xx支專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，按照“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，分級負(fù)責(zé)”的原則，納入全市應(yīng)急救援體系統(tǒng)一調(diào)度、作戰(zhàn)和訓(xùn)練，切實做到“三定一有”：即“定指揮、定人員、定制度，有保障”。一是定指揮。選擇責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任應(yīng)急救援隊伍隊長、指導(dǎo)員以及副隊長，具體負(fù)責(zé)各專業(yè)救援隊的日常培訓(xùn)、演練等工作。二是定人員。每支專業(yè)隊伍都選擇了綜合素質(zhì)高的人員作為專業(yè)隊伍人員。xx支隊伍原則上每支隊伍xx人，不少于xx人，人員相對固定，并登記在冊。三是定制度。從應(yīng)急管理、應(yīng)急指揮的實際需要出發(fā)，就應(yīng)急救援隊伍的“責(zé)任主體、組建形式、人員構(gòu)成、工作程序和綜合保障”等作出了明確規(guī)定，保證了應(yīng)急管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道。四是有保障。各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的物資、裝備和日常運行管護經(jīng)費由各主管部門自行解決，市財政根據(jù)應(yīng)急救援工作實際需要提供必要的補助。目前，我市xx支專業(yè)救援隊伍均配備了應(yīng)急車輛等裝備器材，保證了突發(fā)事件發(fā)生后得到及時有效處置。同時，我市交通、水利、供電、xx車務(wù)段等多家單位均按要求儲備了必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，為應(yīng)急演練和突發(fā)事件處置提供了物質(zhì)保障。
（三）鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況。一是明確屬地責(zé)任。在平時的應(yīng)急管理工作中，我們進一步明確了屬地鎮(zhèn)的責(zé)任，因此雖然我市鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)暫未啟動，但我們要求各鎮(zhèn)充分依托鎮(zhèn)級機構(gòu)人員，如派出所、綜治辦、安全助理、聯(lián)防隊員、村級安全聯(lián)絡(luò)員等，組建應(yīng)急救援中隊，確保突發(fā)事件發(fā)生后，屬地鎮(zhèn)能夠快速反應(yīng)、及時進行先期處置，從而減少突發(fā)事件帶來的損失。二是充分發(fā)揮基層應(yīng)急隊伍的先期處置作用。去年xx月xx日下午#：xx分左右，在xx省道我市雙塘鎮(zhèn)境內(nèi)，發(fā)生一起載有大量氫氣瓶組的重型貨車刮撞事故，導(dǎo)致連續(xù)爆炸，發(fā)生大火，爆炸產(chǎn)生的沖擊波震碎路邊一家服裝企業(yè)和附近民房的近二十處窗戶玻璃。在應(yīng)急救援大隊到達(dá)之前，雙塘鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志迅速組織鎮(zhèn)級人員，及時疏散了道路周邊群眾和事發(fā)現(xiàn)場附近一家服裝廠職工，為事故處置爭取了時間，為減少損失創(chuàng)造了條件。
雖然我市應(yīng)急隊伍建設(shè)取得了一定的成績，但受一些客觀條件的限制還存在著問題和不足：一是綜合性應(yīng)急救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠，與突發(fā)事件處置的實際需要還有較大的距離。今年以來，我市沒有發(fā)生較大的突發(fā)事件，但一般性的突發(fā)事件發(fā)生呈現(xiàn)經(jīng)常性特點，在處置突發(fā)事件的過程中，暴露出應(yīng)急救援大隊人員較少、裝備不足的特點；二是專項應(yīng)急救援隊伍缺乏專業(yè)人才，各專業(yè)隊伍的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)還沒有形成制度化；三是鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作尚未正式啟動。四是專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)經(jīng)費投入不足。我市綜合應(yīng)急救援大隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費以及合成演練等工作經(jīng)費納入了市級財政預(yù)算，但各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的物資、裝備和日常運行管護經(jīng)費是由各行政主管部門自行解決，個別單位不夠重視，導(dǎo)致一些工作沒有按照計劃有序開展。這些問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
應(yīng)急救援隊伍建設(shè)是加強應(yīng)急體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們將以這次會議為契機，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神，并結(jié)合實際，抓好應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
一是實現(xiàn)隊伍素質(zhì)提升和體系完善相結(jié)合。我們將以應(yīng)急管理辦公室成立和運轉(zhuǎn)為起點，狠抓綜合性應(yīng)急救援隊伍演練、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，切實提升綜合性應(yīng)急救援大隊的綜合素質(zhì)和水平。同時，我們將進一步組織協(xié)調(diào)各相關(guān)單位充分利用各單位退伍軍人、業(yè)務(wù)骨干等人力資源優(yōu)勢，合理、配齊、配足專業(yè)應(yīng)急救援人員，并形成制度，制訂計劃，切實加強應(yīng)急隊伍的演練和訓(xùn)練。同時，我們也講在上級應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)下，力爭年底前組建完成鎮(zhèn)級綜合性應(yīng)急救援隊伍，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村應(yīng)急救援隊伍的全覆蓋。
二是實現(xiàn)物資保障和經(jīng)費投入相結(jié)合。完善經(jīng)費保障機制，拓寬應(yīng)急救援大隊經(jīng)費來源渠道，積極動員社會力量，采取捐贈、贊助等方式籌集應(yīng)急救援裝備和日常運行管護資金，保障應(yīng)急救援隊伍建設(shè)需要。加強物資儲備，確保各應(yīng)急救援隊伍裝備、物資、器材等配置到位，確保平時應(yīng)急演練、戰(zhàn)時應(yīng)急救援有裝備、有物資。
三是實現(xiàn)常態(tài)工作和突發(fā)事件處置相結(jié)合。制訂工作計劃，有針對性地開展應(yīng)急管理日常工作，推動應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。同時，切實做好突發(fā)事件的處置，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展提供有力的保障。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇二
近年來，我市按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理的原則，初步構(gòu)建起了覆蓋全市區(qū)域的市——縣(市)、區(qū)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級政府應(yīng)急管理隊伍體系。社區(qū)、村和許多企事業(yè)單位也紛紛建立應(yīng)急管理機構(gòu)，由所屬地政府管理和指導(dǎo)應(yīng)急管理具體工作。在市防汛抗旱、供電、消防和社會治安等領(lǐng)域也組建了一批實力較強的應(yīng)急救援和處置隊伍。在完善應(yīng)急管理體制同時，我們隨著各應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，各種救援隊伍也紛紛建立，隊伍系統(tǒng)逐步得到完善，應(yīng)急處置能力不斷得到提升。
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不斷得到完善。全市通過有效落實各類應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)了應(yīng)急隊伍建設(shè)的不斷完善。截至目前，市政府共發(fā)布了25個專項應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)成立了25個應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、組建了25支應(yīng)急隊伍，職責(zé)都做了明確規(guī)定。其中，延安市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主任由市長擔(dān)任，常務(wù)副主任由市委專職副書記和常務(wù)副市長擔(dān)任，副主任由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由市各突發(fā)公共事件專項應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人組成。在市長領(lǐng)導(dǎo)下，研究決定和部署特別重大、重大突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作;各專項事故災(zāi)害應(yīng)急組織都設(shè)立專門的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全市對應(yīng)的危機災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二是政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合得以加強。2013年7月延安市遭遇自1945年有氣象記錄以來過程最長、強度最大、暴雨日最多且間隔日最短的一次持續(xù)強降雨，大災(zāi)面前，全市各級黨委、政府科學(xué)引導(dǎo)、精心組織，各部門迅速采取應(yīng)對措施，積極協(xié)調(diào)，有力有序應(yīng)對暴雨災(zāi)害。市政府各部門在應(yīng)急管理和救援過程中的職能發(fā)揮和各部門之間的協(xié)調(diào)配合更為默契，已經(jīng)初步構(gòu)建起了政府應(yīng)急管理體系。
三是專家?guī)煸絹碓匠蔀楦鲬?yīng)急隊伍中不可缺少的要素。專家隊伍的支撐是應(yīng)急管理工作有效開展的必備條件，專家在應(yīng)急管理過程中發(fā)揮著參謀助手、專業(yè)咨詢、科學(xué)指導(dǎo)和技術(shù)支持等重要作用。我市在市、縣兩級應(yīng)急隊伍建設(shè)過程中充分吸納了專家、專業(yè)技術(shù)人員等，這些專家有政府單位的，有醫(yī)療和衛(wèi)生防疫單位的，有企業(yè)的，也有高校和科研機構(gòu)的，來自各種不同的單位。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和市應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)組織下，應(yīng)急專家在應(yīng)急管理制度建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案評審和演練評估、應(yīng)急知識培訓(xùn)教育以及一些重大突發(fā)事件的應(yīng)對處置等方面發(fā)揮了重要作用。
四是專業(yè)隊伍建設(shè)得到了較快發(fā)展。全市形成了專業(yè)專職、專業(yè)兼職、非專業(yè)兼職等多種形式的應(yīng)急隊伍，同時，組織和動員大型油氣集團、大型危險化學(xué)品企業(yè)、大型建筑企業(yè)等單位、社會團體和社會公眾組建應(yīng)急救援隊伍，專業(yè)應(yīng)急隊伍內(nèi)部也有細(xì)致的職能區(qū)分。初步形成了社會多元參與建設(shè)應(yīng)急隊伍的良好局面，全市各類隊伍的數(shù)量不斷增加，正在成為重要的有生力量。特別是我市石油化工企業(yè)眾多，有許多由大型企業(yè)為主體建設(shè)的專業(yè)特種消防隊伍，在應(yīng)對燃?xì)庑孤?、化學(xué)品災(zāi)害、管道爆炸、火災(zāi)等方面有著很強的實力，不僅擁有先進的專業(yè)消防裝備，而且擁有相當(dāng)數(shù)量的專業(yè)專職消防人員，這些專業(yè)消防隊伍接受專業(yè)的消防訓(xùn)練，有著豐富的搶險救災(zāi)實戰(zhàn)經(jīng)驗。
（一）應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的設(shè)置不合理。目前，全市各應(yīng)急隊伍常設(shè)機構(gòu)主要負(fù)責(zé)應(yīng)急日常事務(wù)的管理與處理，主要有兩種形式:一種是在主管或牽頭單位中設(shè)置專門的應(yīng)急管理辦公室，如市政府辦公室的政府應(yīng)急管理辦公室;另一種是由主管或牽頭單位的某一部門承擔(dān)應(yīng)急日常事務(wù)，如食品安全事故的日常監(jiān)管工作由市食品藥品_的食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處承擔(dān)。這種設(shè)置形式存在一些問題:一是應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的人員配置較少。根據(jù)本研究的調(diào)查，延安市的市級和縣級政府應(yīng)急辦工作人員數(shù)量較少，常設(shè)機構(gòu)的人數(shù)數(shù)量普遍較少，現(xiàn)有的人員數(shù)量只能維持日常事務(wù)，很難開展建設(shè)性的工作。部分政府應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)和絕大多數(shù)專項應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)的人員為兼職，人員兼職則很難保證應(yīng)急管理成為日常工作的重點。二是應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)多掛靠。各專項應(yīng)急組織較為普遍存在常設(shè)辦事機構(gòu)掛靠的現(xiàn)象，有兩種掛靠形式:一種是將整個應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)放在主管或牽頭單位的某個部門，另一種是由若干來自主管或牽頭單位不同部門的人員共同組建應(yīng)急常設(shè)機構(gòu)。常設(shè)機構(gòu)的掛靠也會產(chǎn)生應(yīng)急管理工作與相關(guān)部門本職工作之間的沖突，造成應(yīng)急管理相對于部門職能的弱勢地位，不可避免地對應(yīng)急管理活動的開展產(chǎn)生制約。
（二）應(yīng)急專家隊伍結(jié)構(gòu)和職能配置存在不足。目前，我市正在逐步完善應(yīng)急專家?guī)斓慕ㄔO(shè)。目前，專家支持應(yīng)急行動的方式主要有兩種:一是應(yīng)急處置行動中由指揮系統(tǒng)根據(jù)需要臨時成立專家組。二是從專家?guī)熘谐檎{(diào)相應(yīng)的專家開展決策咨詢和技術(shù)支持工作，既沒有明確的職責(zé)規(guī)定，也沒有一個有效的應(yīng)急專家組織平臺，專家的工作表現(xiàn)出較強的臨時性和被動性的缺點，很難通過一個開展計劃性的、主動性的服務(wù)，因此，現(xiàn)有專家服務(wù)形態(tài)很難充分發(fā)揮專家的作用。另外，各個層級的專家隊伍還普遍存在專家結(jié)構(gòu)不合理的狀況。首先，普遍沒有設(shè)定能夠成為應(yīng)急管理專家的條件，許多專項和區(qū)縣的應(yīng)急系統(tǒng)只從關(guān)聯(lián)單位中尋找自認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任專家，并沒有考慮專業(yè)、技術(shù)、經(jīng)驗等因素;其次，許多應(yīng)急隊伍系統(tǒng)只是從直接管轄區(qū)的有關(guān)單位中挑選專家，一般不會到高校、無業(yè)務(wù)交往單位和管轄區(qū)之外尋找專家;再次，許多應(yīng)急隊伍系統(tǒng)的專家之間技能互補和數(shù)量規(guī)模也存在嚴(yán)重問題。另外，受條塊分割管理的影響，專家隊伍大多只為所屬的應(yīng)急組織服務(wù)，很少跨區(qū)域、跨領(lǐng)域服務(wù)的，各級政府缺乏專家資源整合管理措施，各應(yīng)急主管單位之間缺乏相互支持的行動機制，專家功能的發(fā)揮不可避免地受到了限制。
（三）綜合性、專業(yè)化的應(yīng)急隊伍較為缺乏。突發(fā)公共事件往往具有連帶性和疊加性，各種風(fēng)險常常發(fā)生耦合。單災(zāi)種導(dǎo)向的專業(yè)應(yīng)急救援力量分散于多個部門，缺乏協(xié)同，不能有效地應(yīng)對復(fù)合型的公共突發(fā)事件。目前，全市專業(yè)應(yīng)急救援隊伍基本上都是分災(zāi)種、分部門、分系統(tǒng)建立的，救援力量分散，缺少綜合性，存在著“多隊單能”的弊端，體現(xiàn)了部門分割、條塊分割的行政體制特點。不僅如此，應(yīng)急救援力量的分災(zāi)種、分部門建設(shè)造成了應(yīng)急救援人力資源配置的不均衡，不能實現(xiàn)一隊多能，導(dǎo)致了巨大的人力、裝備及資金方面的浪費。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)要體現(xiàn)成本——效益的原則。救援隊伍分災(zāi)種、分部門建設(shè)要重復(fù)配置裝備，不能實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。同時，在應(yīng)急處置過程種，應(yīng)急管理部門臨時組織、抽調(diào)的應(yīng)急救援力量之間因職責(zé)不明、機制不順等產(chǎn)生了巨大的交易成本，建設(shè)綜合性應(yīng)急救援隊伍刻不容緩。
（四）志愿者隊伍整體建設(shè)水平較低。從近些年的重特大突發(fā)自然災(zāi)害的救援活動來看，大規(guī)模的災(zāi)害救援處置離不開志愿者隊伍的支持。我市雖然有各種志愿者隊伍，而且也開始出現(xiàn)一些應(yīng)對社會災(zāi)害危機的新型專業(yè)志愿者隊伍，如延安市雷霆應(yīng)急救援中心等民間志愿組織，但是，全市應(yīng)急志愿者隊伍整體建設(shè)水平還很低，主要表現(xiàn)在:一是政府沒有將志愿者隊伍有效納入應(yīng)急救援體系。幾乎沒有任何應(yīng)急預(yù)案規(guī)定志愿者在災(zāi)害危機處置各個環(huán)節(jié)的任務(wù)、職責(zé)、功能和作用。在絕大多數(shù)預(yù)案中，志愿者力量被嚴(yán)重忽視了。二是志愿者隊伍缺乏應(yīng)急援助功能。目前，全市各種志愿者力量主要是提供一些常態(tài)志愿服務(wù)，很少參加應(yīng)急救援行動。這些志愿者隊伍基本沒有太多的應(yīng)急援助意識，也缺乏應(yīng)急援助的技能。而專門的應(yīng)急志愿者隊伍還沒有組建。三是志愿者保障機制缺乏。災(zāi)害危機救援不僅需要付出時間、精力、金錢和物資，還有一定的危險性，目前，還沒有一部法律規(guī)范對志愿者的權(quán)益提供有效保護。志愿者一旦在應(yīng)急行動中受到損傷，志愿者很難獲得合理的賠償。
（五）應(yīng)急隊伍聯(lián)動機制的建設(shè)尚不成熟。市縣兩級在應(yīng)急預(yù)案中對應(yīng)急管理領(lǐng)域的應(yīng)急聯(lián)動作出了一些規(guī)定，其重點主要是明確聯(lián)動各單位的職責(zé)任務(wù)。目前，還沒有一種制度規(guī)范對聯(lián)動的啟動條件、主體責(zé)任、溝通機制、合作方式和配合細(xì)則等作出明確具體的規(guī)定。主要表現(xiàn)為:一是各級應(yīng)急組織、特別是區(qū)（縣）以下應(yīng)急組織內(nèi)各責(zé)任單位之間的聯(lián)動主要依靠各自領(lǐng)導(dǎo)人和業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位，應(yīng)急辦難以在其中充分發(fā)揮作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)人既是應(yīng)急聯(lián)動的責(zé)任人，又是聯(lián)動管理的執(zhí)行者，繁忙的協(xié)調(diào)事務(wù)會影響領(lǐng)導(dǎo)人的決策、指揮工作。另外，有些區(qū)(縣)應(yīng)急組織還存在由業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位負(fù)責(zé)跨系統(tǒng)聯(lián)動的情況。業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位為主導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動，更多側(cè)重于某些局部的應(yīng)急職能，而不是整體的應(yīng)急行動，因此，有時會造成局部聯(lián)動與整體應(yīng)急之間的沖突。二是應(yīng)急救援隊伍之間缺乏協(xié)作。災(zāi)害危機的綜合性往往要求各方救援隊伍分工協(xié)作做好應(yīng)急救援處置工作，雖然應(yīng)急預(yù)案對各應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)作關(guān)系作了規(guī)定，但是由于各類救援隊伍都是由主管單位按職責(zé)分工組建的，主管單位職責(zé)運行的相對獨立性妨礙了應(yīng)急救援隊伍之間協(xié)作交流活動的開展，影響應(yīng)急聯(lián)動中各救援處置隊伍之間的默契度。具體表現(xiàn)在:各應(yīng)急救援隊伍之間平時缺乏交流互動;缺乏由多種隊伍參加的綜合性應(yīng)急演練;應(yīng)急行動中各方的聯(lián)動流程缺乏規(guī)范。
（一）優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善救援布局。
1.加強專家隊伍建設(shè)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)必須與專家隊伍建設(shè)相結(jié)合，以完善救援隊伍的專業(yè)性。成立應(yīng)急管理專家組是推進應(yīng)急管理工作科學(xué)民主決策、探索應(yīng)急管理規(guī)律特點、為有效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供專業(yè)和技術(shù)支撐，全面提高應(yīng)急管理工作水平的需要。這就要求專家組一定要履行好市政府應(yīng)急管理工作參謀助手、專業(yè)咨詢服務(wù)、應(yīng)急理論研究指導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)支持等職能，努力為有效預(yù)防和科學(xué)應(yīng)對各類突發(fā)事件發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一是要充分發(fā)揮參謀助手的作用。應(yīng)急管理專家要明確自己承擔(dān)的職責(zé)是市政府應(yīng)急管理工作的參謀和助手，應(yīng)當(dāng)努力為市政府加強應(yīng)急管理的民主決策、科學(xué)決策、果斷決策提供智力支持，特別是要從專業(yè)知識方面為應(yīng)急管理體系建設(shè)和應(yīng)對處置突發(fā)事件積極建言獻策，多提權(quán)威管用的專業(yè)意見和建議。
二是充分發(fā)揮專業(yè)咨詢服務(wù)的作用。專家要當(dāng)好應(yīng)急知識的宣傳員和輔導(dǎo)員，要積極為基層和各級機關(guān)的應(yīng)急管理咨詢做好服務(wù)工作，還要積極參與基層和機關(guān)組織的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)及相關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動，特別是要加強對特種危險行業(yè)的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，培養(yǎng)和擴大應(yīng)急管理人才隊伍。
三是充分發(fā)揮應(yīng)急理論研究指導(dǎo)的作用。專家一定要重視加強應(yīng)急管理理論研究，積極探索符合實際的應(yīng)急管理工作思路，要參與應(yīng)急管理工作的調(diào)研活動，不斷提高對各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，潛心鉆研，大膽探索，結(jié)合實際，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐，進一步提高公共安全服務(wù)水平。四是充分發(fā)揮專業(yè)骨干的帶頭作用。專家組成員在本部門、本單位都是應(yīng)急管理工作的骨干，不僅要在本部門、本單位的本職崗位上參加應(yīng)急，而且需要的時候在市應(yīng)急辦的協(xié)調(diào)組織下，還要參與全市的應(yīng)急管理工作，無論是參加本部門、本單位還是參加市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)組織的應(yīng)急管理工作，都要發(fā)揮專業(yè)骨干的帶頭作用。尤其是參加全市性的突發(fā)事件應(yīng)急處置，技術(shù)專家一定要大膽發(fā)表專業(yè)意見，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策建議，在關(guān)鍵時刻充分發(fā)揮專家的專業(yè)權(quán)威作用。
2.強化綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)，強化協(xié)同救援。隨著延安市應(yīng)急管理工作的深入推進，應(yīng)急管理機制得以不斷完善，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)問題越發(fā)受到人們的普遍關(guān)注。2007頒布的《_突發(fā)事件應(yīng)對法》對應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)提出了明確的要求。然而，目前延安市綜合應(yīng)急隊伍建設(shè)還存在很多問題，需要盡快建立相應(yīng)的制度，加以有效解決。
一是增加綜合性應(yīng)急救援隊伍，提高救援隊伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照_和省、市要求，組建以消防隊伍為應(yīng)急救援主力軍的綜合性應(yīng)急救援隊伍。綜合性應(yīng)急救援隊伍接受市政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，服從市應(yīng)急委和市應(yīng)急辦的管理與調(diào)度。同時，承擔(dān)起針對其他專業(yè)應(yīng)急隊伍、輔助應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn)，綜合性應(yīng)急預(yù)案制定和修訂，以及組織開展聯(lián)合應(yīng)急演練等任務(wù)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
二是加強專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高隊伍專業(yè)化水平。進一步明確應(yīng)急救援的指揮關(guān)系，賦予綜合性應(yīng)急救援隊伍相應(yīng)的臨機處置權(quán);在保持現(xiàn)有管理體制不變的情況下，整合醫(yī)療衛(wèi)生、防汛抗旱、交通運輸、城建、民政、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害、氣象、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、電力、安監(jiān)等相關(guān)部門的救援力量，統(tǒng)一納入應(yīng)急救援調(diào)度和指揮體系，建立緊密協(xié)同、快速反應(yīng)的工作機制，整體推進應(yīng)急救援工作的開展。
三是完善輔助應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，發(fā)揮隊伍整體合力。要充分整合包括預(yù)備役人員和民兵、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、物業(yè)保安、企事業(yè)應(yīng)急隊伍和保衛(wèi)人員、志愿者等在內(nèi)的現(xiàn)有力量，充分發(fā)揮各部門基層站所（中心）工作人員的重要作用，同時進一步吸收有關(guān)專家和相關(guān)救援經(jīng)驗人員參加，發(fā)揮輔助應(yīng)急隊伍人員多、分布廣、接近基層等優(yōu)勢，形成覆蓋城鄉(xiāng)的應(yīng)急保障力量體系。
3.完善志愿者隊伍建設(shè)，動員全民參與。在突如其來的災(zāi)難面前，包括政府在內(nèi)的任何一個公共組織的力量總是有限的，它無法單獨滿足應(yīng)對災(zāi)難的所有需求。因此，有效地整合社會資源，充分發(fā)揮各種社會力量的能動性，是對緊急狀態(tài)下專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的及時補充，志展者和志愿者組織就起到這樣的作用。尤其在應(yīng)急救援過程中，專業(yè)救援隊伍人數(shù)有限，并且主要是從事一線的救援工作，因此大量繁重的后勤服務(wù)保障工作應(yīng)由其它人員來完成，這就要求我們必須建立一支組織性、戰(zhàn)斗力較強的志愿者隊伍來提供人力資源。因此，延安市各級政府都應(yīng)注重志愿者隊伍的建設(shè)，在進行專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的同時，應(yīng)依托村莊、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校進行全民培訓(xùn)，開展應(yīng)急知識的宣傳普及活動和必要的應(yīng)急演練來增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識，提高全社會的避險救助能力。具體來說，各級政府要著力從以下幾個方面完善應(yīng)急志愿者管理：
一是界定應(yīng)急志愿服務(wù)范圍，適當(dāng)限制從事危險性應(yīng)急志愿服務(wù);。
三是加強對應(yīng)急志愿者組織的指導(dǎo)，強化志愿者自救、互救知識培訓(xùn)，增強服務(wù)技能;四是建立志愿者參與應(yīng)急服務(wù)的激勵和約束機制，加大對應(yīng)急志愿者宣傳報道力度，對表現(xiàn)突出的志愿者和志愿者組織給予必要的獎勵。
另外，政府責(zé)任部門需要在資金、政策等方面給應(yīng)急志愿者組織提供支持，確保應(yīng)急志愿者組織為志愿者辦理傷害保險，并協(xié)助志愿者組織為造成傷害的志愿者處理各種善后事宜。
一是要加大投入力度，提高政府儲備。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，現(xiàn)在的應(yīng)急裝備儲備已經(jīng)無法滿足各類災(zāi)害事故的多元化需要。尤其是隨著城市化進程的高速發(fā)展，各類災(zāi)害、突發(fā)事件對城市的潛在威脅與日劇增，對應(yīng)急救援技術(shù)與裝備的需求也越來越高，越來越迫切。各級政府應(yīng)根據(jù)本地經(jīng)濟發(fā)展和災(zāi)害事故特點，將應(yīng)急救援專項經(jīng)費納入財政預(yù)算，逐年加大應(yīng)急救援裝備經(jīng)費的投入力度，重點增強對處置石油、化工、有毒有害等特殊災(zāi)害事故特別是生命救助類特勤器材裝備和通信設(shè)施的投入。
二是要與企業(yè)建立聯(lián)系，明確企業(yè)責(zé)任。隨著突發(fā)公共事件發(fā)生頻率的提高，危害程度的增加，單靠政府提供大型救援裝備設(shè)備，需要的資金投入將越來越大，因此在以政府為主導(dǎo)擴大儲備的同時，應(yīng)明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，形成“回租”機制，即在災(zāi)害發(fā)生的時候?qū)⑵湓械囊恍┰O(shè)備“回租”給政府，以減輕政府的財政負(fù)擔(dān)。但是在實際的應(yīng)急救援過程中，由于沒有相應(yīng)的制度規(guī)定說企業(yè)必須參與救援行動，災(zāi)害發(fā)生時，許多企業(yè)都有愿意救援的想法，但馬上付諸于實施卻動作不一。
2.堅持按需配備，健全調(diào)配機制。
首先做好需求對接，解決好“要什么、有什么、在哪里、是誰的”等基本問題，為各級政府統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急裝備保障建設(shè)提供有力的決策依據(jù)。要根據(jù)不同地區(qū)易發(fā)的災(zāi)害類型進行針對性的配屬，如在易發(fā)生洪澇災(zāi)害的.地區(qū)，其救援裝備應(yīng)以救生器材、沖鋒舟等水上救援裝備為主，而對于易發(fā)生暴雪及冰凍的地區(qū)，其救援裝備應(yīng)以大型推土機等清障破冰機械裝備為主。
其次是要實現(xiàn)各區(qū)域之間救援裝備的有效調(diào)配，各類災(zāi)害發(fā)生的地區(qū)、時間可能是出乎我們預(yù)料之外的，加之應(yīng)急救援隊伍的裝備是按一定的標(biāo)準(zhǔn)有區(qū)別配屬的，因此在一些災(zāi)害來臨時往往會因為缺乏救援裝備而導(dǎo)致救援效率大幅下降，因此必須實現(xiàn)各地區(qū)之間救援人員及裝備的合理調(diào)配，爭取時間上的主動權(quán)才能全面提高救援效率。再次，按照“相稱相適應(yīng)”的原則，牢牢抓住地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展機遇，規(guī)范工作運行機制、健全完善法規(guī)體系，逐步構(gòu)建科學(xué)合理的應(yīng)急隊伍裝備保障建設(shè)新格局。最后，制定配套政策。各級政府以省市相關(guān)文件為基本依據(jù)，結(jié)合自身實際，研究制定層次分明、斜街配套的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確裝備器材的保障渠道、供給方式和保障經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，使應(yīng)急隊伍裝備配備保障工作有章可循。
1.加強對應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)重點是增強應(yīng)急管理意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應(yīng)急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平，在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)主體班次中安排專題培訓(xùn)內(nèi)容;對公務(wù)員和有關(guān)新聞發(fā)言人進行相關(guān)知識培訓(xùn)和案例教育。對基層干部的培訓(xùn)重點是開展增強公共安全意識，提高排查安全隱患和第一時間應(yīng)急處置突發(fā)公共事件的能力。各地要依托和利用現(xiàn)有條件，將應(yīng)急管理內(nèi)容納入政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)課程體系，有組織有計劃地舉辦培訓(xùn)班。另外，還必須對政府主管部門人員進行整個應(yīng)急救援過程的培訓(xùn)，以確保其他參加培訓(xùn)的人員能更好的熟悉政府主管部門人員的應(yīng)急救援計劃的實施方法，以便更好的配合其進行應(yīng)急救援工作，保證應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)、有序、高效。
2.強化對專業(yè)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。首先，各級各類應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)重點是熟悉各類突發(fā)公共事件的特點，并熟練掌握相關(guān)突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力，最大程度提高在不同情況下與不同部門配合實施救援的協(xié)同應(yīng)對能力。應(yīng)急救援隊伍的培訓(xùn)，按照隸屬關(guān)系和管理責(zé)任，由相關(guān)部門應(yīng)急管理機構(gòu)分別組織實施。其次，提高專業(yè)隊伍訓(xùn)練的前瞻性。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，高層建筑、地下工程、公眾聚集場所大量涌現(xiàn)，各種新材料、新工藝、新能源、新技術(shù)被廣泛開發(fā)利用，在這些領(lǐng)域首次出現(xiàn)的一些突發(fā)公共事件面前，現(xiàn)有的救援隊伍往往存在經(jīng)驗不足、設(shè)備落后的現(xiàn)象，從而帶來較大的損失。因此，對于專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來說要進一步提高專業(yè)隊伍訓(xùn)練的前瞻性，提高災(zāi)害防范意識和學(xué)習(xí)能力，從而提升隊伍的救援應(yīng)急能力。
3.實現(xiàn)非專業(yè)救援隊伍訓(xùn)練實戰(zhàn)化。目前延安市專職救援隊伍人數(shù)有限，在各類突發(fā)事件救援過程中需要動用大量的如武警在內(nèi)的各種力量共同戰(zhàn)斗，這些人員參加應(yīng)急救援的頻率較低，且人員更換較快，因此針對他們所展開的訓(xùn)練必須以提高實戰(zhàn)能力為根本出發(fā)點，進行專門的訓(xùn)練。一是加強基本技能培訓(xùn)，提高自身救援能力。非專業(yè)救援隊伍也必須掌握一定的應(yīng)急救援技能，否則其作用將會大打折扣，甚至?xí)黾诱呢?fù)擔(dān)。二是要與專業(yè)救援隊伍進行合練，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。非專業(yè)救援隊伍必須了解各項工作開展的程序，并接受專業(yè)救援隊伍的指導(dǎo)，協(xié)助其進行救援，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)必須通過倆支隊伍的合同演練才能實現(xiàn)，否則在實際救援中各自優(yōu)勢難以有效發(fā)揮。三是加強心理的訓(xùn)練，縮短其心理準(zhǔn)備時間。如果沒有足夠的心理準(zhǔn)備和良好的心理訓(xùn)練，面對災(zāi)后的慘景及大量的遇難者，救援人員會產(chǎn)生恐懼的心理，如果克服不了恐懼，就無法進行救援。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇三
第一條、專職消防隊主要由消防安保人員組成，義務(wù)消防隊由各部門管理人員及員工組成，統(tǒng)一由消防工作歸口管理部門負(fù)責(zé)管理。
第二條、消防工作歸口管理部門對專職消防隊員每半年進行一次培訓(xùn)，對義務(wù)消防隊員每年進行一次培訓(xùn)。
第三條、消防工作歸口管理部門每半年組織專職和義務(wù)消防隊員進行一次滅火疏散演練，可與單位的滅次和疏散預(yù)案演練同時進行。
第四條、專職和義務(wù)消防隊員要服從消防工作歸口管理部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。
第五條、根據(jù)人員變化情況對專職和義務(wù)消防隊員及時進行調(diào)整、補充。
第六條、對專職或義務(wù)消防隊的培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：
（一）防火、滅火常識，消防器材的性能及使用范圍；
（二）消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；
（三）火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；
（四）火災(zāi)現(xiàn)場的保護知識和要求。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇四
1、明確管理義務(wù)消防隊的責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)。
2、確定義務(wù)消防隊的組織機構(gòu)及人員、例會、教育培訓(xùn)、考核要求等要點。
3、義務(wù)消防隊由單位人員組成，平時開展防火宣傳和檢查，定期接受消防訓(xùn)練；發(fā)生火災(zāi)時能夠?qū)嵤缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案，撲救初期火災(zāi)、組織疏散人員，引導(dǎo)消防隊到現(xiàn)場，協(xié)助保護火災(zāi)現(xiàn)場。
4、消防安全責(zé)任人為義務(wù)消防隊的建設(shè)提供必要的經(jīng)費和組織保障，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備。
5、消防安全管理人應(yīng)制定義務(wù)消防隊年度消防安全訓(xùn)練計劃，確定訓(xùn)練內(nèi)容及授課人，并嚴(yán)格按照年度消防安全訓(xùn)練計劃，組織全體員工參加消防訓(xùn)練。
6、單位各類人員超過50人的，組建兩個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組，明確兩個梯隊及三個組的工作職責(zé)和任務(wù)。
7、單位各類工作人員不足50人的，組建一個梯隊并分別組成滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組和安全防護救護組并明確工作職責(zé)和任務(wù)。
8、義務(wù)消防隊?wèi)?yīng)定期開展消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)和滅火應(yīng)急疏散演練。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇五
一、根據(jù)本單位的實際情況，明確日常消防工作的歸口管理部門。
二、義務(wù)消防隊的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，開展消防宣傳，進行消防安全檢查，維護保養(yǎng)好本單位的消防設(shè)施、器材。
三、專職消防隊?wèi)?yīng)認(rèn)真履行《上海市企事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職消防隊值勤條例》，開展本單位的消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
四、加強滅火戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力，維護消防設(shè)施和器材的完好，熟悉和掌握固定、半固定滅火設(shè)備的功能和使用方法，保持消防通道暢通。
五、做好滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，聞警迅速出動，并接受公安消防機構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇六
1、義務(wù)消防員應(yīng)在消防工作歸口管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
2、要結(jié)合對消防設(shè)施、設(shè)備、器材維護檢查，有計劃地對每個義務(wù)消防員進行輪訓(xùn)，使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年進行一次演練，并結(jié)合實際不斷完善預(yù)案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核，考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高防火滅火自救能力。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇七
一、專職消防隊主要由消防安保人員組成，義務(wù)消防隊員由管理人員及員工組成，統(tǒng)一由消防歸口管理職能部門負(fù)責(zé)管理。
二、消防歸口管理職能部門對專職消防隊員每月進行一次培訓(xùn)，對義務(wù)消防隊員每季度進行一次培訓(xùn)。
三、消防歸口管理職能部門每半年組織專職和義務(wù)消防隊員進行一次滅火疏散演練。
四、專職和義務(wù)消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，根據(jù)分工各司其職、各負(fù)其責(zé)。
五、根據(jù)人員變化情況對專職和義務(wù)消防隊員及時進行調(diào)整、補充。
六、培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：
（1）防火、滅火常識，消防器材的性能及適用范圍；
（2）消防設(shè)施、器材的操作及使用方法；
（3）火災(zāi)撲救、組織人員疏散及逃生方法；
（4）火災(zāi)現(xiàn)場的保護。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇八
一、根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《四川省群眾義務(wù)消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合選鈦廠實際，制訂本規(guī)定。
二、各單位的義務(wù)消防員在廠消防管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展消防知識、防火、滅火、疏散逃生等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
三、各單位要成立義務(wù)消防隊，人數(shù)按常年職工總數(shù)的3%至10%，由勝任消防工作、身體健康、十八歲至四十五周歲的男、女職工組成。重點防火部位應(yīng)成立義務(wù)消防組，接受義務(wù)消防隊的管理。
四、義務(wù)消防隊要認(rèn)真貫徹國家消防法規(guī)，積極做好本單位的防火、滅火工作，主要任務(wù)是：
（1）開展消防安全宣傳教育，普及消防知識；
（2）進行防火檢查，督促消除火險隱患，制止違章行為；
（3）熟悉責(zé)任區(qū)消防情況，開展滅火演練；
（4）擔(dān)負(fù)重大節(jié)日和重要設(shè)施的消防執(zhí)勤；
（5）管理和維護消防器材、設(shè)施；
（6）發(fā)生火災(zāi)時，迅速投入撲救；
（7）保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
五、義務(wù)消防隊每年進行2次消防安全知識和技能培訓(xùn)，每次不得少于8課時。
六、各單位義務(wù)消防隊，要根據(jù)滅火需要，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
七、義務(wù)消防隊每年年初進行一次復(fù)查審定，調(diào)整更換相關(guān)人員。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇九
一、根據(jù)《中華人民共和國國消防法》、《四川省群眾義務(wù)消防條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合選鈦廠實際，制訂本規(guī)定。
二、各單位的義務(wù)消防員在廠消防管理部門領(lǐng)導(dǎo)下開展消防知識、防火、滅火、疏散逃生等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技能訓(xùn)練，各項技術(shù)考核應(yīng)達(dá)到規(guī)定的指標(biāo)。
三、各單位要成立義務(wù)消防隊，人數(shù)按常年職工總數(shù)的3%至10%，由勝任消防工作、身體健康、十八歲至四十五周歲的男、女職工組成。重點防火部位應(yīng)成立義務(wù)消防組，接受義務(wù)消防隊的管理。
四、義務(wù)消防隊要認(rèn)真貫徹國家消防法規(guī)，積極做好本單位的防火、滅火工作，主要任務(wù)是：
（一）開展消防安全宣傳教育，普及消防知識；
（二）進行防火檢查，督促消除火險隱患，制止違章行為；
（三）熟悉責(zé)任區(qū)消防情況，開展滅火演練；
（四）擔(dān)負(fù)重大節(jié)日和重要設(shè)施的消防執(zhí)勤；
（五）管理和維護消防器材、設(shè)施；
（六）發(fā)生火災(zāi)時，迅速投入撲救；
（七）保護火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查火災(zāi)原因。
五、義務(wù)消防隊每年進行2次消防安全知識和技能培訓(xùn)，每次不得少于8課時。
六、各單位義務(wù)消防隊，要根據(jù)滅火需要，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
七、義務(wù)消防隊每年年初進行一次復(fù)查審定，調(diào)整更換相關(guān)人員。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十
一、為了加強和規(guī)范應(yīng)急隊伍建設(shè)與管理，全面提升應(yīng)急處置能力和水平，根據(jù)《江西省教育廳關(guān)于開展學(xué)?；鶎討?yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)的通知》，制定本制度。
二、本管理制度針對應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及成員和應(yīng)急救援隊伍小組及成員。
三、按照“統(tǒng)一指揮、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)迅速、處置高效、布局合理”的原則，根據(jù)金瑞二中突發(fā)事件特點，統(tǒng)籌建設(shè)和管理應(yīng)急救援隊伍。
一、根據(jù)金瑞二中能更好的處理突發(fā)事件的需要，按照相關(guān)規(guī)定建立正規(guī)的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援隊伍。
二、納入應(yīng)急救援隊伍的成員，要有良好的精神面貌和身體條件，并有遇事“不慌、不亂、不怕”的心里素質(zhì)。
一、熱愛工作、忠實履行職責(zé)和義務(wù)；具有奉獻、敬業(yè)、團結(jié)合作精神。
二、熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能。
三、接受過應(yīng)急培訓(xùn)和處理過突發(fā)事件者優(yōu)先。
一、積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和應(yīng)急救援工作，不得以任何理由推諉、拖延、編造理由不參加。
二、在應(yīng)急救援過程中應(yīng)聽從指揮，不能擅自做決定去救援，嚴(yán)格規(guī)范自己的救援行為。
三、要如實匯報并記錄救援事項和過程，并做好救援工作總結(jié)。積極向上級匯報更好的應(yīng)急救援工作的.建議。
四、時刻準(zhǔn)備、隨時待命。
一、對不清楚、不明了的應(yīng)急救援知識向上級部門申請相關(guān)的學(xué)習(xí)。
二、配備應(yīng)急救援中必備的裝備，如果沒有應(yīng)急救援裝備可能危及生命，可以拒絕作業(yè)。
一、在突發(fā)救援工作中，表現(xiàn)突出、成績顯著的應(yīng)急隊伍和個人，由上級相關(guān)部門給予表彰和獎勵。
二、應(yīng)急救援隊伍有下列情形之一的，可以根據(jù)情節(jié)對相關(guān)人員予以處分：
1．未做好應(yīng)急裝備、設(shè)施日常維護、檢測準(zhǔn)備工作，導(dǎo)致事態(tài)擴大影響惡劣的。
2．未及時采取措施處置突發(fā)事件或處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果的。
3．不服從指揮機構(gòu)對突發(fā)事件的指揮的。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十一
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）的程序、內(nèi)容和要素等基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于_領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、風(fēng)險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，可以對應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行調(diào)整。
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
應(yīng)急預(yù)案emergencyresponseplan。
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。
應(yīng)急準(zhǔn)備emergencypreparedness。
針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。
應(yīng)急響應(yīng)emergencyresponse。
事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。
應(yīng)急救援emergencyrescue。
在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復(fù)recovery。
事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
編制準(zhǔn)備。
編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作：
a)全面分析本單位危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度；
c)確定事故危險源，進行風(fēng)險評估；
d)針對事故危險源和存在的問題，確定相應(yīng)的防范措施；
e)客觀評價本單位應(yīng)急能力；
f)充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗。
編制程序。
應(yīng)急預(yù)案編制工作組。
結(jié)合本單位部門職能分工，成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制任務(wù)、職責(zé)分工，制定工作計劃。
資料收集。
收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。
危險源與風(fēng)險分析。
在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進行事故風(fēng)險分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。
應(yīng)急能力評估。
對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進行評估，并結(jié)合本單位實際，加強應(yīng)急能力建設(shè)。
應(yīng)急預(yù)案編制。
針對可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)注重全體人員的參與和培訓(xùn)，使所有與事故有關(guān)人員均掌握危險源的危險性、應(yīng)急處置方案和技能。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)充分利用社會應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案、上級主管單位以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。
應(yīng)急預(yù)案評審與發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案編制完成后，應(yīng)進行評審。評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進行。外部評審由上級主管部門或地方政府負(fù)責(zé)安全管理的部門組織審查。評審后，按規(guī)定報有關(guān)部門備案，并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。
綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。
專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故）、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。
現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十二
我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省、市決策部署，堅決做好應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作。現(xiàn)將我縣關(guān)于建立健全應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作的落實情況簡要匯報如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以上率下的應(yīng)急救援體系。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期處于_期間，縣委、縣政府兩位主要負(fù)責(zé)同志在多個場合強調(diào)安全生產(chǎn)、森林防火、安全維穩(wěn)等工作的重要性，并率隊到各鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。針對應(yīng)急救援體系的健全情況，我縣一是及時調(diào)整議事機構(gòu)。嚴(yán)格落實“雙主任制”，縣安全生產(chǎn)委員會及時調(diào)整由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志同時任安委會主任；縣森林防滅火指揮部已調(diào)整由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮長，縣道路交通安全工作聯(lián)席會議擬調(diào)整由縣長擔(dān)任第一召集人，目前正在呈批中；縣三防指揮部、縣消安委調(diào)整由縣委常委、常務(wù)副縣長任總指揮，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。二是嚴(yán)格落實“三級聯(lián)系人”制度。實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村居、村居干部掛戶的“三級聯(lián)系人”制度，以上率下，做好應(yīng)急救援工作。制度已在去年“龍舟水”強降雨及春節(jié)期間森林防滅火工作中得到檢驗，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到基層一線，到掛鉤鎮(zhèn)指揮調(diào)度協(xié)調(diào)各項工作，有力保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。三是完善了方案預(yù)案。印發(fā)了《關(guān)于進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系的通知》，確定縣級預(yù)案由1個總體預(yù)案和29個涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等方面的專項預(yù)案組成，明確了負(fù)責(zé)編制或修訂預(yù)案的牽頭部門。目前《和平縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完成征求意見，專項預(yù)案已完成備案19項，完成擬稿5項，其余5項正在抓緊制定中。我縣將對各牽頭部門加強督查督辦，確保于2021年3月底前完成縣級應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂工作。各鎮(zhèn)均對應(yīng)印發(fā)了突發(fā)事件總體預(yù)案，各村居均已建立一頁紙預(yù)案或明白卡，明確了轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、安置點。四是加強應(yīng)急演練。我縣嚴(yán)格按照_辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，堅持每年對森林滅火、消防救援、防汛等重點應(yīng)急工作進行演練。2020年我縣各級各部門共開展了76場應(yīng)急演練，其中縣級演練13場，部門演練23場，鎮(zhèn)級演練31場，共計87300余人參加，有效提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的組織和處置能力。
（二）加強部門聯(lián)動，建立條通理順的應(yīng)急救援運行機制。一是理順職能體系。調(diào)整優(yōu)化縣應(yīng)急救援總指揮部和專項應(yīng)急指揮部，堅持一崗雙責(zé)，由各行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專項指揮部指揮長。近兩年已順利完成三防指揮部和森林防滅火指揮部的職能劃轉(zhuǎn)，將縣水務(wù)、林業(yè)部門的相關(guān)人員、設(shè)備、物資交接給縣應(yīng)急部門，并補充加強了人員力量。二是建立各部門間的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)席機制?？h應(yīng)急管理部門與縣人武部、武警中隊等當(dāng)?shù)伛v軍每半年定期召開一次聯(lián)席會議，完善搶險救援協(xié)同體系；與氣象、水務(wù)部門在強降雨來臨前均會舉行會商會議，分析研判形勢，作出預(yù)警預(yù)報；與發(fā)改部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立縣級救災(zāi)物資應(yīng)急保障聯(lián)動機制（試行）的通知》，健全完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急物資保障體系，確保緊急情況下救災(zāi)物資及時調(diào)撥到受災(zāi)地區(qū)，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。三是健全縣鎮(zhèn)兩級救援聯(lián)動隊伍。我縣統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全了由縣應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，形成了以“綜合性應(yīng)急救援隊伍為主、部門救援為輔、鎮(zhèn)村救援為補充”的綜合性應(yīng)急救援隊伍體系。目前，全縣綜合性應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍主要有5支共269人，分別為縣森林消防大隊80人、縣消防救援大隊49人、縣武警中隊20人、縣人武部基干民兵連100人、縣醫(yī)療救援隊20人，配備有橡皮艇、沖鋒舟、救生衣、消防車、破拆工具、對講機、無人機等救援設(shè)備。各鎮(zhèn)均按規(guī)范要求組建了半專業(yè)撲火隊。接下來，將按照省市工作要求和部署，有計劃、有組織、有重點地建設(shè)應(yīng)急專業(yè)救援隊，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
（三）加強資金投入，建立標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援平臺設(shè)施。一是優(yōu)化縣級應(yīng)急指揮平臺?？h級應(yīng)急指揮中心將在原縣工業(yè)園管委會大樓重新建設(shè)，預(yù)計上半年實現(xiàn)搬遷。在配齊其他設(shè)施設(shè)備后我縣將一改原縣級指揮中心面積狹窄，條件簡陋的現(xiàn)狀，建成技術(shù)先進、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的縣級智能應(yīng)急指揮平臺，有效提升我縣自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援指揮調(diào)度能力。二是完善應(yīng)急救援裝備和物資倉庫建設(shè)。我縣已設(shè)置1個救災(zāi)物資倉庫和1個應(yīng)急物資倉庫，其中救災(zāi)物資倉庫設(shè)置在縣糧食倉庫，面積可根據(jù)物資儲備數(shù)量靈活調(diào)配，各項設(shè)施設(shè)備較為完善，救災(zāi)物資能夠得到有效保管；應(yīng)急物資倉庫為臨時租用店面，面積約200平方米，設(shè)置有防潮、消防、照明和給排水等設(shè)施設(shè)備，能夠基本滿足目前物資儲備要求。接下來，我縣將加大縣級救災(zāi)物資儲備力度，并加快標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資倉庫建設(shè)，目前新建應(yīng)急救援裝備和物資倉庫項目已立項，項目計劃用地面積約6000平方米，目前正在縣工業(yè)園二期進行選址工作。三是強化資金保障。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格按照預(yù)算法要求設(shè)置預(yù)備費，2021年設(shè)置預(yù)備費4100萬元，保障我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。每年投入大量資金采購防汛、防火各種裝備，2020年春節(jié)期間我省森林防火形勢嚴(yán)峻，為切實提高滅火能力，我縣臨時投入縣級財政資金146萬元，先后緊急采購了兩批水車、滅火機、無人機等裝備。2019年我縣在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了消防救援大隊指戰(zhàn)員的醫(yī)保優(yōu)待政策，指戰(zhàn)員在醫(yī)院就診享受軍人待遇。同時我縣在東山嶺下已新建一棟專業(yè)森林消防隊營房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建設(shè)，近期將可投入使用。
我縣認(rèn)真落實省、市關(guān)于應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)要求，大應(yīng)急救援的管理體系初步形成，但與上級要求和群眾希望相比，仍存在不少問題：一是應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)力量還不夠強，各行業(yè)專家短缺，應(yīng)急管理專家隊伍尚未配齊。二是鎮(zhèn)村級力量相對薄弱，鎮(zhèn)村的人員隊伍和應(yīng)急指揮中心、裝備物資倉庫等設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金壓力大。三是應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全，部分專項預(yù)案的針對性還不夠強。
（一）進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)籌做好各類應(yīng)急預(yù)案的修訂匯總工作，建立本級應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。督促各行業(yè)部門及時修訂預(yù)案并定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。立足問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村和企事業(yè)單位科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和演練計劃，真正做到按預(yù)案快速妥善處理突發(fā)事故。
（二）進一步強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊多用”的原則，建設(shè)一支“除患必先，救援最前，應(yīng)急為民”的高素質(zhì)綜合應(yīng)急救援隊伍。在加快建立縣級應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的同時，推動交通運輸、水務(wù)等部門充分發(fā)揮各自行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，組建各自專業(yè)搶險隊伍。支持社會應(yīng)急救援隊伍融入到應(yīng)急救援體系，全面提高應(yīng)急處置隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
（三）進一步夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)。全面推進基層應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有護林員、輔警等力量整合，組建鎮(zhèn)級綜合性救援隊伍。加大資金投入和政策保障力度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心和裝備物資倉庫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十三
98年抗洪搶險救援中屢建功勛，轄區(qū)連續(xù)15年沒有發(fā)生一起較大火災(zāi)事故，榮獲52項省部級以上榮譽，連續(xù)9年被評為全省優(yōu)秀，這是江西省九江市消防救援支隊創(chuàng)造的令人傲嬌的成績。在今年發(fā)生的超歷史大洪水面前，九江支隊全體指戰(zhàn)員深入災(zāi)區(qū)，營救疏散群眾1.3萬余人，讓“火焰藍(lán)”成為抗洪搶險一線靚麗的風(fēng)景線。
“消防在關(guān)鍵時候把我們?nèi)罕娂皶r轉(zhuǎn)移出來，按照我們那里的風(fēng)俗，就是略表一點心意，表示感謝?！?月27日，江西省湖口縣流芳鄉(xiāng)流芳村村支書歐陽斌和村民們帶著本村的農(nóng)特產(chǎn)品西瓜和豆豉，送到湖口縣消防救援大隊，向消防指戰(zhàn)員表達(dá)感激之情。
7月8日，流芳村遭遇特大暴雨，300多村民被洪水圍困，消防人員和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村干部緊急組織救援，把受困群眾安全轉(zhuǎn)移到臨時安置點，保障了村民的生命安全。村民周裔先說：“7月8日中午，水來得相當(dāng)快，家里一下子進了一米多深。后來消防人員去了，把我們從水里面接到高的地方。他們來了，我們就有希望了，救星來了?！贝迕裥煊合榛貞浾f：“家里最少進了一米四五的洪水。在我們非常焦急的時候，消防人員帶著皮劃艇、沖鋒艇來救援了。當(dāng)時我們真的是非常感激?！?BR> 也是在同一天清晨，九江市都昌縣大港鎮(zhèn)鹽田中學(xué)471名師生被洪水圍困，都昌縣消防救援大隊20名指戰(zhàn)員駕駛3艘橡皮艇，用5個多小時成功轉(zhuǎn)移471名師生。都昌縣迎賓大道消防救援站副站長向華強介紹：“我們從早上7點40分到下午2點多才結(jié)束，救援完之后我和我的隊員都癱倒了在橡皮艇上。救援為重，在救援的時候根本想不了許多，根本不會想到身體上的累?！?BR> 在九江市消防救援支隊的隊史館里，滿墻的獎牌、錦旗格外醒目。這支脫胎于人民軍隊和公安機關(guān)的紀(jì)律部隊，先后榮獲52項省部級以上榮譽，連續(xù)9年在全省獲評“先進支隊”，被同行們視為“鐵軍”。今年在持續(xù)一個多月的抗洪搶險中，九江市消防救援支隊1075名指戰(zhàn)員全部投入戰(zhàn)斗，先后參加各類搶險272起，營救疏散被困群眾1.3萬余人。他們扛著黨旗、隊旗，白天連著黑夜，暴雨接著高溫，戰(zhàn)泡泉、堵管涌、救災(zāi)民、排內(nèi)澇，在今年的抗洪搶險中立下了奇功，向江西人民展現(xiàn)了“扛旗奪一”的新形象。
九江市消防救援支隊副支隊長唐超表示：“九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員始終奮戰(zhàn)在汛情最嚴(yán)重、災(zāi)情最復(fù)雜、人民最需要的地方，請祖國和人民放心，我們將繼續(xù)恪盡職守、英勇奮戰(zhàn)，排除萬難，為打贏防汛救災(zāi)這場硬仗作出應(yīng)有貢獻?！?BR> 消防救援隊伍調(diào)研報告篇十四
九江，因江而生、因水而興，是全省唯一擁有長江岸線的設(shè)區(qū)市，占據(jù)鄱陽湖三分之二的水面，守護著402座圩堤，是九八抗洪精神發(fā)源地之一。獨特的地理位置，使這里每年成為江西乃至南方防汛任務(wù)最重的地方之一。
今年7月，鄱陽湖發(fā)生超歷史大洪水。至8月初，九江全市受災(zāi)人口達(dá)134萬。面對罕見的洪澇災(zāi)害，九江市消防救援支隊1075名指戰(zhàn)員牢記并踐行習(xí)近平總書記訓(xùn)詞精神，全員投入防汛救災(zāi)工作，持續(xù)戰(zhàn)斗一月有余。他們逆行而上，夜以繼日，不懼暴雨高溫，戰(zhàn)內(nèi)澇、排險情、救群眾，取得了“三個沒有”的第一等戰(zhàn)績：沒有一名群眾在洪澇災(zāi)害中死亡，沒有一名指戰(zhàn)員傷亡，沒有發(fā)生一起救援事故，在今年防汛救災(zāi)中立下奇功。
生命至上，營救疏散群眾1.3萬余人
對擁有近500萬人口的九江來說，剛千人出頭的九江市消防救援支隊，要守護全市人民的生命安全，擔(dān)子重千鈞，責(zé)任大如山。
前不久，共產(chǎn)黨員、31歲的永修縣建昌大道消防救援站班長袁展?jié)M，在一個月內(nèi)的三次逆行，稱得上是九江消防員在今年防汛救災(zāi)中奮不顧身、英勇奉獻的一個縮影。
6月28日凌晨3時，在永修家中休假的袁展?jié)M，被手機鈴聲驚醒。原來，距他家不遠(yuǎn)的一間服裝店突然著火，消防站出警趕來需40分鐘，請他先去處置。袁展?jié)M立即行動，睡衣都沒換就騎上電動車到達(dá)現(xiàn)場。此時，現(xiàn)場已是濃煙滾滾。當(dāng)?shù)弥陜?nèi)儲存有許多衣服，且樓上還有人時，袁展?jié)M的心里一緊：不能等了，得趕緊滅火。
他迅速從隔壁店鋪尋到三四個滅火器和一塊抹布，將抹布沾上水捂住鼻子，提著滅火器就往屋里沖。由于屋內(nèi)濃煙太大，袁展?jié)M五進五出，最終撲滅了明火。事后，他才發(fā)現(xiàn)手臂被衣架劃傷，滿是血跡。
休假尚未結(jié)束，7月9日，伴隨著強降雨，鄱陽湖防汛形勢陡然升級，消防站微信群里組建抗洪搶險突擊隊的消息撥動著袁展?jié)M的心弦?！拔沂前嚅L，又是黨員，這時候怎能在家休息?”帶著妻子的叮囑，袁展?jié)M當(dāng)日就回到消防站。次日一早，袁展?jié)M與隊友趕赴九合鄉(xiāng)，處置泡泉群險情。泡泉一個接著一個，消防員們一干就是三天兩夜，中間一個好覺都沒睡。直到7月12日下午，袁展?jié)M和隊友們才結(jié)束任務(wù)返程。
“本以為可以休整一下，誰知又來了任務(wù)?！?月12日晚上8時左右，正在洗臉的袁展?jié)M聽到電鈴聲?！爸笇?dǎo)員在樓下大喊，說三角聯(lián)圩決口了，兄弟們快下來!”袁展?jié)M把毛巾一丟，和隊友們迅速登車，再上抗洪前線。
“一路上都有群眾從三角鄉(xiāng)出來，唯獨我們是往里開的?！睘榱吮M快轉(zhuǎn)移群眾，袁展?jié)M帶領(lǐng)一組隊員連夜在愛群村逐戶搜索，發(fā)現(xiàn)不少滯留的老人和孩子。有的老人不愿走，又說著本地話，隊員與其溝通不暢，袁展?jié)M就用永修話勸老人，并以自己的童年經(jīng)歷現(xiàn)身說法。原來，1998年洪災(zāi)時，9歲的袁展?jié)M和家人因疏散不及時被困家中，最終被消防員們解救。童年的袁展?jié)M從此立志長大要當(dāng)一名消防員。聽完袁展?jié)M的故事，老人最終同意撤離。完成轉(zhuǎn)移任務(wù)后，天已發(fā)亮，由于三天三夜沒好好休息，此時，袁展?jié)M和隊友們的雙眼早已紅腫。
信念如磐、膽略制勝，是九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員保護群眾生命財產(chǎn)安全的法寶——
在今年的防汛救災(zāi)中，九江市消防救援支隊先后參加各類戰(zhàn)斗272起，出動指戰(zhàn)員5822人次、消防車906輛次、舟艇1254艘次，營救疏散被困群眾1.3萬余人。
對黨忠誠，連續(xù)9年獲全省“先進支隊”稱號
在防汛救災(zāi)中創(chuàng)造奇跡，對九江市消防救援支隊來說，并非偶然，更不是一日之功。透過3個數(shù)字，可以窺見這支隊伍的爭先“基因”：2——保持全市火災(zāi)形勢和隊伍內(nèi)部兩個“穩(wěn)定”;15——連續(xù)15年未發(fā)生死亡3人以上的較大火災(zāi);9——連續(xù)9年榮獲全省“先進支隊”稱號。
3個數(shù)字，個個來之不易：支隊建設(shè)過硬不過硬，關(guān)鍵看兩個“穩(wěn)定”;一年不發(fā)生較大火災(zāi)事故已經(jīng)不易，連續(xù)15年不發(fā)生難上加難;連續(xù)9年獲先進，是全省各兄弟支隊學(xué)習(xí)的榜樣。
2019年的《全省消防救援隊伍冬訓(xùn)交叉考核成績統(tǒng)計表》，設(shè)有“機關(guān)”“大隊”“消防站”3個板塊。九江市消防救援支隊在3個板塊的平均得分為95.3，足足超出第二名1.4分。無獨有偶，該支隊崗位練兵的成績在全省各支隊中，也是連續(xù)多年第一。
轉(zhuǎn)制不轉(zhuǎn)初心，換裝不換本色。這些亮眼的成績，源于這個集體對黨和人民的絕對忠誠和對紀(jì)律部隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的長期堅持，全支隊產(chǎn)生了勇扛旗幟奪第一的強烈榮譽感。
扛旗，就是以黨旗引領(lǐng)隊伍。在今年防汛救災(zāi)中，九江市消防救援支隊黨委在彭澤、湖口成立兩個臨時黨支部，組建黨員突擊隊18個，設(shè)立黨員先鋒崗40處，引領(lǐng)整個支隊保持高昂斗志。
九江市廬山大道特勤站消防員徐琦琦2018年申請入黨，他時刻以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。這個1997年出生的小伙子，跑步在全支隊排前十，能連做500個俯臥撐?！皡⒓尤◇w能比賽，九江消防不會輸，‘第一’是我們支隊的招牌?！彼f。此次防汛救災(zāi)中，他和另一名隊友在水中轉(zhuǎn)移學(xué)生30多名;面對逼近東升堤堤面的洪水，整個白天，他一直沖鋒在前修筑子堤。
7月9日下午，雨停轉(zhuǎn)晴，特勤站黨支部在大堤上為徐琦琦舉行入黨儀式。“現(xiàn)場有十多名黨員列隊見證，面對鮮紅的黨旗宣誓，我感覺非常激動和光榮。”徐琦琦說。包括徐琦琦在內(nèi)，今年九江支隊共有6名指戰(zhàn)員因在抗洪一線表現(xiàn)突出，火線入黨。
如今，九江市消防救援支隊各項重點工作，都是黨委在推動，今年的防汛救災(zāi)工作尤其如此。與往年不同的是，支隊黨委根據(jù)對雨情汛情的預(yù)判，第一時間研究備戰(zhàn)、前置備勤，早在洪水來臨前，就提前部署救援力量，組成兩個各180人的救援突擊隊，一支部署在湖口縣，一支部署在九江市區(qū)。
九江市消防救援支隊政委章新亮說：“往年都是市防指打電話問我們要人，我們臨時調(diào)配，這就需要時間。今年突擊隊在汛情發(fā)生之前就駐扎在最前線，保證了哪里有險情，我們的突擊隊就能第一時間到哪里?！?BR> 正是因為有了預(yù)置力量，面對內(nèi)澇洪水的輪番侵襲，九江市消防救援支隊指戰(zhàn)員忙而不亂，及時出現(xiàn)在險情現(xiàn)場和受災(zāi)群眾面前，將“人民至上、生命至上”的理念付諸行動。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十五
我縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實中央和省、市決策部署，堅決做好應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作?，F(xiàn)將我縣關(guān)于建立健全應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)工作的落實情況簡要匯報如下：
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立以上率下的應(yīng)急救援體系。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，近期處于全國兩會期間，縣委、縣政府兩位主要負(fù)責(zé)同志在多個場合強調(diào)安全生產(chǎn)、森林防火、安全維穩(wěn)等工作的重要性，并率隊到各鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)進行督導(dǎo)檢查。針對應(yīng)急救援體系的健全情況，我縣一是及時調(diào)整議事機構(gòu)。嚴(yán)格落實“雙主任制”，縣安全生產(chǎn)委員會及時調(diào)整由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志同時任安委會主任；縣森林防滅火指揮部已調(diào)整由縣政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮長，縣道路交通安全工作聯(lián)席會議擬調(diào)整由縣長擔(dān)任第一召集人，目前正在呈批中；縣三防指揮部、縣消安委調(diào)整由縣委常委、常務(wù)副縣長任總指揮，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化全縣應(yīng)急救援相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)。二是嚴(yán)格落實“三級聯(lián)系人”制度。實行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛村居、村居干部掛戶的“三級聯(lián)系人”制度，以上率下，做好應(yīng)急救援工作。制度已在去年“龍舟水”強降雨及春節(jié)期間森林防滅火工作中得到檢驗，縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入到基層一線，到掛鉤鎮(zhèn)指揮調(diào)度協(xié)調(diào)各項工作，有力保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。三是完善了方案預(yù)案。印發(fā)了《關(guān)于進一步健全應(yīng)急預(yù)案體系的通知》，確定縣級預(yù)案由1個總體預(yù)案和29個涉及自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等方面的專項預(yù)案組成，明確了負(fù)責(zé)編制或修訂預(yù)案的牽頭部門。目前《和平縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》已完成征求意見，專項預(yù)案已完成備案19項，完成擬稿5項，其余5項正在抓緊制定中。我縣將對各牽頭部門加強督查督辦，確保于20xx年3月底前完成縣級應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂工作。各鎮(zhèn)均對應(yīng)印發(fā)了突發(fā)事件總體預(yù)案，各村居均已建立一頁紙預(yù)案或明白卡，明確了轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移責(zé)任人、安置點。四是加強應(yīng)急演練。我縣嚴(yán)格按照國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，堅持每年對森林滅火、消防救援、防汛等重點應(yīng)急工作進行演練。20xx年我縣各級各部門共開展了76場應(yīng)急演練，其中縣級演練13場，部門演練23場，鎮(zhèn)級演練31場，共計87300余人參加，有效提高了應(yīng)對突發(fā)性事件的組織和處置能力。
（二）加強部門聯(lián)動，建立條通理順的應(yīng)急救援運行機制。一是理順職能體系。調(diào)整優(yōu)化縣應(yīng)急救援總指揮部和專項應(yīng)急指揮部，堅持一崗雙責(zé)，由各行業(yè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各專項指揮部指揮長。近兩年已順利完成三防指揮部和森林防滅火指揮部的職能劃轉(zhuǎn)，將縣水務(wù)、林業(yè)部門的相關(guān)人員、設(shè)備、物資交接給縣應(yīng)急部門，并補充加強了人員力量。二是建立各部門間的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)席機制?？h應(yīng)急管理部門與縣人武部、武警中隊等當(dāng)?shù)伛v軍每半年定期召開一次聯(lián)席會議，完善搶險救援協(xié)同體系；與氣象、水務(wù)部門在強降雨來臨前均會舉行會商會議，分析研判形勢，作出預(yù)警預(yù)報；與發(fā)改部門聯(lián)合制定了《關(guān)于建立縣級救災(zāi)物資應(yīng)急保障聯(lián)動機制（試行）的通知》，健全完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急物資保障體系，確保緊急情況下救災(zāi)物資及時調(diào)撥到受災(zāi)地區(qū)，全力保障受災(zāi)群眾基本生活。三是健全縣鎮(zhèn)兩級救援聯(lián)動隊伍。我縣統(tǒng)籌全縣應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，健全了由縣應(yīng)急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門應(yīng)急聯(lián)動的處置與救援機制，形成了以“綜合性應(yīng)急救援隊伍為主、部門救援為輔、鎮(zhèn)村救援為補充”的綜合性應(yīng)急救援隊伍體系。目前，全縣綜合性應(yīng)急搶險救災(zāi)隊伍主要有5支共269人，分別為縣森林消防大隊80人、縣消防救援大隊49人、縣武警中隊20人、縣人武部基干民兵連100人、縣醫(yī)療救援隊20人，配備有橡皮艇、沖鋒舟、救生衣、消防車、破拆工具、對講機、無人機等救援設(shè)備。各鎮(zhèn)均按規(guī)范要求組建了半專業(yè)撲火隊。接下來，將按照省市工作要求和部署，有計劃、有組織、有重點地建設(shè)應(yīng)急專業(yè)救援隊，形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急救援體系。
（三）加強資金投入，建立標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急救援平臺設(shè)施。一是優(yōu)化縣級應(yīng)急指揮平臺。縣級應(yīng)急指揮中心將在原縣工業(yè)園管委會大樓重新建設(shè)，預(yù)計上半年實現(xiàn)搬遷。在配齊其他設(shè)施設(shè)備后我縣將一改原縣級指揮中心面積狹窄，條件簡陋的現(xiàn)狀，建成技術(shù)先進、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的縣級智能應(yīng)急指揮平臺，有效提升我縣自然災(zāi)害防治、安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援指揮調(diào)度能力。二是完善應(yīng)急救援裝備和物資倉庫建設(shè)。我縣已設(shè)置1個救災(zāi)物資倉庫和1個應(yīng)急物資倉庫，其中救災(zāi)物資倉庫設(shè)置在縣糧食倉庫，面積可根據(jù)物資儲備數(shù)量靈活調(diào)配，各項設(shè)施設(shè)備較為完善，救災(zāi)物資能夠得到有效保管；應(yīng)急物資倉庫為臨時租用店面，面積約200平方米，設(shè)置有防潮、消防、照明和給排水等設(shè)施設(shè)備，能夠基本滿足目前物資儲備要求。接下來，我縣將加大縣級救災(zāi)物資儲備力度，并加快標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資倉庫建設(shè)，目前新建應(yīng)急救援裝備和物資倉庫項目已立項，項目計劃用地面積約6000平方米，目前正在縣工業(yè)園二期進行選址工作。三是強化資金保障。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，嚴(yán)格按照預(yù)算法要求設(shè)置預(yù)備費，20xx年設(shè)置預(yù)備費4100萬元，保障我縣防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)工作。每年投入大量資金采購防汛、防火各種裝備，20xx年春節(jié)期間我省森林防火形勢嚴(yán)峻，為切實提高滅火能力，我縣臨時投入縣級財政資金146萬元，先后緊急采購了兩批水車、滅火機、無人機等裝備。20xx年我縣在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了消防救援大隊指戰(zhàn)員的醫(yī)保優(yōu)待政策，指戰(zhàn)員在醫(yī)院就診享受軍人待遇。同時我縣在東山嶺下已新建一棟專業(yè)森林消防隊營房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建設(shè)，近期將可投入使用。
我縣認(rèn)真落實省、市關(guān)于應(yīng)急救援體系建設(shè)相關(guān)要求，大應(yīng)急救援的`管理體系初步形成，但與上級要求和群眾希望相比，仍存在不少問題：一是應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)力量還不夠強，各行業(yè)專家短缺，應(yīng)急管理專家隊伍尚未配齊。二是鎮(zhèn)村級力量相對薄弱，鎮(zhèn)村的人員隊伍和應(yīng)急指揮中心、裝備物資倉庫等設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金壓力大。三是應(yīng)急預(yù)案體系不夠健全，部分專項預(yù)案的針對性還不夠強。
（一）進一步完善各類應(yīng)急預(yù)案。統(tǒng)籌做好各類應(yīng)急預(yù)案的修訂匯總工作，建立本級應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。督促各行業(yè)部門及時修訂預(yù)案并定期組織演練，提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。立足問題導(dǎo)向，指導(dǎo)各鎮(zhèn)村和企事業(yè)單位科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案和演練計劃，真正做到按預(yù)案快速妥善處理突發(fā)事故。
（二）進一步強化應(yīng)急隊伍建設(shè)。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊多用”的原則，建設(shè)一支“除患必先，救援最前，應(yīng)急為民”的高素質(zhì)綜合應(yīng)急救援隊伍。在加快建立縣級應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的同時，推動交通運輸、水務(wù)等部門充分發(fā)揮各自行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢，組建各自專業(yè)搶險隊伍。支持社會應(yīng)急救援隊伍融入到應(yīng)急救援體系，全面提高應(yīng)急處置隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。
（三）進一步夯實基層應(yīng)急基礎(chǔ)。全面推進基層應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有護林員、輔警等力量整合，組建鎮(zhèn)級綜合性救援隊伍。加大資金投入和政策保障力度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心和裝備物資倉庫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十六
他與她是相濡以沫的夫妻，更是并肩戰(zhàn)斗的戰(zhàn)友，一個是火調(diào)技術(shù)科工程師鄧雨欣，一個是基層消防站指導(dǎo)員陳以尚。洪水來臨之際，夫妻倆都選擇走到抗洪一線，在各自的崗位上，詮釋著屬于“火焰藍(lán)”的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
她投入抗洪保障工作為災(zāi)民撐起“安全傘”
研究生畢業(yè)的鄧雨欣是九江市消防救援支隊火調(diào)技術(shù)科的工程師，她的日常工作就是在火災(zāi)現(xiàn)場搜尋證據(jù)，讓“黑暗的廢墟開口說話”，被稱為“火場福爾摩斯”。從業(yè)多年，獲獎無數(shù)，是九江市火調(diào)科公認(rèn)的“鏗鏘玫瑰”。
7月6日，九江普降大暴雨，當(dāng)天九江市防汛抗旱指揮部啟動防汛四級應(yīng)急響應(yīng)?？购橐婚_始，鄧雨欣就向組織提出去一線，她說：“抗洪除了救人筑堤扛沙袋等，還有許多保障類工作，需要大量的人手?！?BR> 剛到抗洪一線的鄧雨欣，顧不上給同樣住在長江邊上的父母打個電話，便全身心投入到了抗洪保障工作中。直到17日從湖口返回九江調(diào)取一線指戰(zhàn)員需要的防蚴霜和防蛇藥時，她才知道媽媽已經(jīng)舊疾復(fù)發(fā)好幾天，都是爸爸一個人在照顧。
“當(dāng)父母需要的時候我卻不能在身邊，心里其實很難過。但是這一次醫(yī)療保障也很重要，因為措施到位，沒有一位抗洪人員感染血吸蟲病，所有曬傷、痱子也都得到了及時的處置?！编囉晷缹Ω改父械嚼⒕蔚耐瑫r，也為自己能夠深入抗洪一線，保障群眾和戰(zhàn)友們的健康感到欣慰。
在鄧雨欣所負(fù)責(zé)的災(zāi)后安置點，她積極奔走，通過贈送慰問品、開展消防安全授課、發(fā)放消防安全圖冊等形式為災(zāi)民撐起“安全傘”，她還耐心反復(fù)提醒安置點要杜絕床上吸煙、亂扔煙頭、亂接電線等行為，從源頭上防止火災(zāi)事故，確保災(zāi)民不受二次傷害。
他培訓(xùn)時主動請戰(zhàn)加入抗洪搶險隊伍同樣研究生畢業(yè)的陳以尚，是鄧雨欣的丈夫，兩人生活上你敬我愛，工作上比翼雙飛，加入“火焰藍(lán)”隊伍五年來，榮立個人三等功一次，嘉獎4次，被省總隊表彰為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，被九江市評為“優(yōu)秀青年”。
7月6日，在九江市委黨校進行封閉性培訓(xùn)的陳以尚，在工作群里看到，受強降雨影響，長江、鄱陽湖、全市各主要河流水位直線上漲，城市內(nèi)澇非常嚴(yán)重，形勢嚴(yán)峻。陳以尚內(nèi)心很著急，當(dāng)晚就和培訓(xùn)班的同學(xué)一起按下鮮紅的手印，向黨組織遞交了抗洪搶險請戰(zhàn)書，要求到抗洪一線戰(zhàn)斗。當(dāng)天晚上，陳以尚提前歸隊。
7月7日6時，陳以尚所在的長江大道消防站接到報警，有居民被困。陳以尚帶隊趕到現(xiàn)場轉(zhuǎn)移了40余人，到10點多忙完工作回到營地，陳以尚哭笑不得——消防站被淹了。
“我們的鞋子衣服，包括地板都飄在水面上。沒想到出去和洪水作戰(zhàn)，大本營卻被‘它’端了。”陳以尚拖著疲憊的身軀一邊自嘲一邊和隊員們投入到“自救”中。
7月12日深夜，永修縣三角聯(lián)圩發(fā)生決口，情況十分危急，陳以尚再次向支隊黨委遞交了抗洪搶險請戰(zhàn)書，陳以尚說，“希望自己可以多做一點，為我的戰(zhàn)友分擔(dān)一點?！?BR> 夫妻倆放下家中事共同奮戰(zhàn)湖口抗洪一線。
7月13日，陳以尚隨著妻子的步伐來到湖口一線，投入戰(zhàn)斗。疏散轉(zhuǎn)移群眾、幫災(zāi)民送米面油、甚至客串做起了快遞員，一趟趟下來，穿著厚厚防護服的陳以尚身上捂出了厚厚的痱子，但干勁十足的他卻一點也不當(dāng)回事。
說起同樣在一線奔波的妻子，他除了敬佩更多的是心疼。“老婆比我軍齡長，連抗洪都比我去得更早，我很佩服她這么勇敢，但也希望她保護好自己?！庇浾吡私獾?，陳以尚和妻子原本還計劃7月份裝修新房及備孕，“現(xiàn)在都不考慮了，先把抗洪這一仗打贏再說，自己的事都是小事?！?BR> 與陳以尚一起搬運物資的老鄉(xiāng)打趣說道，他們這對研究生夫妻，一個送藥，一個送米，有點大材小用了。但陳以尚和鄧雨欣卻不這樣認(rèn)為，“抗洪可是天大的事，夫妻同心，人定勝天。”
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十七
今年，江西省遭遇洪澇災(zāi)害，九江市消防救援支隊全體指戰(zhàn)員深入災(zāi)區(qū)，營救疏散群眾1.3萬余人。九江市消防救援支隊的先進事跡經(jīng)媒體報道后，受到社會各界廣泛關(guān)注。廣大干部群眾表示，這是一支對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民的“鐵軍”，要學(xué)習(xí)他們忠誠擔(dān)當(dāng)、無私奉獻的精神品質(zhì)，在平凡的崗位上開拓進取，在新時代的征程中奮勇向前。
7月12日19時40分，九江市永修縣修河三角聯(lián)圩發(fā)生潰決，九江市消防救援支隊指戰(zhàn)員緊急疏散轉(zhuǎn)移被困群眾2000余名。永修縣三角鄉(xiāng)鄉(xiāng)長趙小建說：“九江市消防救援支隊的英雄事跡激勵我們做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作?！?BR> 汛情期間參與受災(zāi)群眾安置保障的平安永修志愿者協(xié)會，第一時間組織“向消防員學(xué)習(xí)致敬”的主題活動。志愿者黃艷表示：“他們舍身忘我、感人至深的英勇事跡，傳遞出一種源源不斷的正能量，志愿者們將通過自己的點滴行動，把這份正能量繼續(xù)傳遞下去。”
南昌航空大學(xué)組織線上主題團日活動，學(xué)習(xí)九江市消防救援支隊的先進事跡，2017級學(xué)生康石田說：“不少消防指戰(zhàn)員是我們的同齡人，他們赴湯蹈火沖在一線的事跡，令同學(xué)們既受感動更受鼓舞。作為在校大學(xué)生，應(yīng)向這群年輕榜樣學(xué)習(xí)，承擔(dān)起新時代青年的光榮使命?！?BR> 8月29日，在湖北省黃梅縣站前大道消防救援站，30余名消防員集中觀看了江西省九江市消防救援支隊的電視新聞，學(xué)習(xí)他們的先進事跡?！白鳛橄绬T參與救援，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是我們應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)！”站前大道消防救援站搶險救援隊隊長張榮亮激動地說，“看完九江市消防救援支隊的新聞報道，我對自己肩上的這份責(zé)任感悟更深了?！?BR> “各就各位！預(yù)備，跑！”烈日當(dāng)空，重慶市綦江區(qū)消防救援支隊北渡消防站站長李方園正在帶領(lǐng)隊員們訓(xùn)練?！八麄兊挠⒂率论E，讓同為消防員的我肅然起敬，重新審視自己身穿的這身火焰藍(lán)制服?！崩罘綀@說，“我們要以學(xué)習(xí)九江市消防救援支隊先進事跡為契機，進一步增強實戰(zhàn)能力，讓站內(nèi)水域救援小分隊業(yè)務(wù)本領(lǐng)不斷提高，在關(guān)鍵時刻能勇挑重?fù)?dān)、不辱使命?！?BR> “榮譽是用生命和汗水鑄就的，為他們自豪！”“胸中有大愛，凡人亦英雄。”眾多網(wǎng)友紛紛留言點贊，表達(dá)對九江市消防救援支隊的崇高敬意。
消防救援隊伍調(diào)研報告篇十八
僅僅幾天前，上海火災(zāi)發(fā)生后，兩位消防員英勇犧牲的消息震驚了全國。作為消防救援人員，他們用自己的生命換來了無數(shù)人的生命安全。他們的忠誠精神證明了他們是時代的守護者和我們所依賴的英雄。每次遇到危險，他們義無反顧地前行。本文旨在討論消防員如何在他們的工作中保持忠誠的心態(tài)。
消防員是一項高風(fēng)險職業(yè)，每天都面臨著巨大的風(fēng)險。消防員必須永遠(yuǎn)保持警惕，準(zhǔn)備好面對任何可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。只有有了忠誠心態(tài)，才能獲得更多的信息，并采取行動，以便在最短的時間內(nèi)阻止火勢的擴散，保護人們的生命財產(chǎn)安全。忠誠的心態(tài)還可以促進他們更快地進入工作狀態(tài)，更加專注，從而取得更好的工作成績。
忠誠心態(tài)對于每個職業(yè)都至關(guān)重要，特別是消防員。一些消防員總結(jié)出了忠誠工作的心得。首先，他們認(rèn)為需要在長時間工作的情況下保持專業(yè)性。然后，遵循指導(dǎo)準(zhǔn)則以及在工作環(huán)境中的規(guī)程，都是維護安全的重要途徑。認(rèn)真了解基礎(chǔ)知識并更新知識貢獻的來源，有助于提高效應(yīng)并對井然有序的工作環(huán)境做出貢獻。最后，他們相信通信，建立信任和積極的工作態(tài)度可以增強工作效果并提高忠誠度。
為了成為一名優(yōu)秀的消防員，有幾個重要的因素需要注意。首先，需要保持強烈的責(zé)任感和獻身精神。然后，要了解火源，評估火勢，以便做出及時的決策。此外，建立強大的團隊協(xié)作精神，并完善有效的配合計劃也是成功的關(guān)鍵。最后，不斷練習(xí)，并隨時準(zhǔn)備，以保證自己的工作能力和精神狀態(tài)。
第五段：結(jié)論。
在火災(zāi)發(fā)生的時候，消防員是第一時間進入火場的救援人員。他們擁有強大的意志力，保持冷靜，忠誠的心態(tài)和救援的精神。他們冒著緊急情況下的極大風(fēng)險完成了他們的任務(wù)，保障了人民的生命安全。同時，忠誠的心態(tài)也為他們在工作崗位上取得較好的成績提供了堅實支持。在消防救援隊伍中，忠誠的心態(tài)是必須具備的素質(zhì)，因為它是這些英雄精神的外在表現(xiàn)。我們每個人都應(yīng)該珍惜生命，尊重這些救援人員的努力，尊重他們的忠誠和奉獻精神。