當我們面對一些新鮮事物時,我們會產(chǎn)生好奇心和求知欲。在寫總結(jié)之前,我們需要明確總結(jié)的目的和對象。如果你對總結(jié)寫作還不太熟悉,不妨看看以下這些范文,或許會有些啟發(fā)。
在全縣信訪工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
習站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務(wù),政法機關(guān)堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學(xué)習好、領(lǐng)會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標。習近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習習近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”:要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進法治資興建設(shè),促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅持打防結(jié)合、標本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
在全縣信訪工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
在全縣信訪工作會議上的講話篇四
同志們:
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
一、肯定成績。
過去的一年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
三、主動作為。
今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導(dǎo),不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結(jié),運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負責的“一結(jié)了之”,又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)。“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為。
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。
三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們,社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在全縣信訪工作會議上的講話篇五
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,計算機和手機上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因為處臵不及時,方法不得當,導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復(fù)雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣信訪工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報告;
縣委常委、常務(wù)副縣長x同志作了信訪工作報告;
會議還表彰了去年全縣政法工作先進單位和先進個人;
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報告,客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點突出、措施有力,我完全同意。應(yīng)該說,去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件,沒有出現(xiàn)重大群體性事件,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,社會管理綜治民調(diào)進入全省前x名,比前年前進了x多個名次。這些成績的取得來之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個機會,要向獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作,請同志們按照x和x同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎(chǔ)上,我強調(diào)四點要求。
不發(fā)生重大群體性事件;
不發(fā)生重大安全責任事故;
不發(fā)生重大輿情事件;
不發(fā)生赴省進京上訪事件;
不發(fā)生重大腐敗案件。“二保一爭”為:確?!叭衅桨部h”的稱號;
確?!叭o毒害縣”的稱號;
爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進縣”的稱號。我們要提高認識,強化措施,確保如期實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
現(xiàn)在的信訪工作難做,特別是在新形勢下,我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題,要做到“四個一批”。第一,要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題,要進行摸底調(diào)查、梳理歸類,能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決,但訴求合理的信訪問題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對象的說服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級和社區(qū)的基層組織,把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎(chǔ)工作。第一,要進一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負責同志也來了。x鎮(zhèn)x個社區(qū),對維護社會穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當然,我們的社區(qū)有責任,也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題,依法進行調(diào)處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門的事情,而是全民的事,是一個系統(tǒng)工程。大家都有責任和義務(wù)來做好這個工作,包括看棟護院等等。x是一個人口上千萬的大城市,但他的發(fā)案率相對來說非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊伍、加強基層保障??h政法委做了一個關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案,常委會已經(jīng)研究通過。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強社區(qū)建設(shè)做出一個方案,提交給縣委、縣政府研究,因為這個基礎(chǔ)工作實在太重要了。
三、認真履職,切實落實信訪維穩(wěn)責任。
主要明確三條:第一,各級黨委、政府的主要負責同志,是維穩(wěn)工作的第一責任人。必須明確自己的職責,切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作主動權(quán)。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰主管、誰負責的原則來履行職責,抓好落實。如果不靠制度管人、管事,就會出亂子。要堅持司法為民的理念,維護社會的公平正義,樹立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問題上,要按政策來解決問題和答復(fù)問題,不能亂開口子。同時,在方法上,要耐心細致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情,各個部門一定要積極主動地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上,我們還要下很大的功夫。要實實在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。
總的來講,今年的政法、信訪工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責任感,進一步振奮精神、求真務(wù)實、真抓實干,切實推護好社會大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康城步打下堅實基礎(chǔ),為城步的經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習近平總書記強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神,結(jié)合我縣實際,重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報,xx同志傳達了全市信訪工作會議精神,并對下一步重點工作進行當前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再將幾點意見:
一要提高政治站位,切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下,如果信訪工作不扎實、不細致,矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決,就會激化社會矛盾,嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進京赴省上訪壓力大。同時,我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作,營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進一步提高政治站位,深入學(xué)習貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻認識信訪工作本質(zhì)、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
二要強化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時,要認真篩查群眾反響強烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對進京訪、異常訪,對沖擊國家機關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對新情況,用新辦法解決新問題,用新點子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來,把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來,把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實工作責任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對信訪工作進行責任再分解,切實形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識,按照”誰主管、誰負責”原則,做好本單位職責范圍內(nèi)的信訪工作,加強對下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門工作。對積案、大案,要繼續(xù)實行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認真負責的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴格實行”工作問責制”,做的好的給予獎勵,做的不到位的嚴肅問責。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作措施,堅定信心、迎難而上,擔當奉獻、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全縣信訪工作會議上的講話篇九
黨的十x大開展以來,全黨上下深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀?,F(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段??梢哉f通過前面的開展。通過調(diào)查走訪,深入到群眾中去,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。
存在的主要問題:
一理論水平有限,綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展,知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此,對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便??梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。
二思想不夠先進,不夠創(chuàng)新。現(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷耄覀冏鋈魏蔚氖露紩簧蠒r代?,F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化,我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技,我們必須與時代接軌。
三工作作風不好,制度不夠完善??梢哉f我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力?,F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導(dǎo)致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕,群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。
存在的這些問題的原因:
一對理論學(xué)習不夠重視,只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作,我們忙來忙去,有時就顧不上去學(xué)習。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。
二視野不夠?qū)?,?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快,我們還是用以前的方法去解決,不是不能解決,而是處理起來并不順暢。我們不接受新的,只是用老的去解決??傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度,我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具,而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往,他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去,老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施:
一加強理論學(xué)習,注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙,我們都要抽出一點時間來加強學(xué)習。而且不定時的組織班子成員集體學(xué)習,提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì),讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想,與時俱進?,F(xiàn)在的時代是一個知識的時代,創(chuàng)新的時代,我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的,我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,加強黨的作風建設(shè)。我們黨員平時在工作中有很多的毛病,我們不能放任不管,而是去積極的引導(dǎo)。改進他們的工作作風。使我們的班子變成一個團結(jié)的班子,更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾,從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去,傾聽他們的呼聲,了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見。共同把我們的村搞的更富有,更繁榮。
我只是簡單的總結(jié)了一下,還有很多的地方?jīng)]有提到,希望大家能多提寶貴的意見,我將虛心接受,也希望我們共同努力。深入落實科學(xué)發(fā)展觀,為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機會!
2014年我大學(xué)本科畢業(yè),和大多數(shù)畢業(yè)生一樣,面臨嚴峻的就業(yè)形勢,當初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè),可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病,家里經(jīng)濟狀況很差,回家就業(yè)薪酬相對較低,也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對,在蘭州找了一份中職院校當老師的工作,2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學(xué)校,擔任學(xué)生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè),開辦了甘肅津源人力資源管理有限責任公司,五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方,成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力,家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng),回到生我養(yǎng)我的地方,回到父母和孩子身邊。2019年11月,當我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學(xué)生村文書的招考公告時,我感覺機會來了,在認真學(xué)習了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后,我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為,于是我做通妻子的思想工作,轉(zhuǎn)讓了公司,妻子辭了工作,我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉(xiāng)村干部隊伍,可以為家鄉(xiāng)人民奉獻自己的一份力,自己也終于可以不再漂泊,不再遠離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作,自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會。任職以來,自己非常珍惜村文書這份工作,始終懷著一顆感恩的心,積極學(xué)習,努力工作,從不敢有絲毫懈怠。
參加工作以來,我每天堅持按時到崗,始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標準嚴格要求自己,努力完成村上的各項工作任務(wù),雖然任職時間只有短短的4個多月,但確實學(xué)到了很多,也收獲了很多。
在報考之前,雖然自己做好了充分的思想準備,但對村文書這份工作還是一個模糊的概念,想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明,統(tǒng)計上報一些數(shù)字,運轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類,是個跑腿的差事。但是,通過2019年11月中下旬,鎮(zhèn)黨委組織的崗前實習和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn),加之幾個月的工作實踐,我充分認識到村文書職務(wù)雖小,但責任重大,不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項業(yè)務(wù)工作,而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作,以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意,專心致志”,但通過歷練后發(fā)現(xiàn),要當好村文書,必須統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,應(yīng)該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f,政策不清楚、人員不熟悉,工作難以開展,面臨的困擾非常多。雖說這份工作復(fù)雜、具體,但有壓力才會有動力,剛報到時,鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項生活保障,鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活,給我們選配了幫帶干部,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實際困難,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),多次來到趙家溝和我交談,詢問我的家庭情況、生活狀況,甚至坐下來手把手給我指導(dǎo)工作,這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動,讓我能夠在較短的時間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。
因為之前自己沒有基層工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)比較生疏,所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況,扎實走訪農(nóng)戶,和群眾進行深層次溝通交流,認真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上,面對村民的詢問,我熱情接待,堅持做到有問有答,耐心回復(fù)。但工作也有不順之處,記得在新冠肺炎疫情防控期間,我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時,部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好,甚至很反感我們村干部去給他們測體溫,認為他們沒啥問題,為什么要一天一天,一次一次反復(fù)測量,很不耐煩,對我們不理不睬。當時我很不理解,也很生氣。回到村部,我把這些情況向村支書做了匯報,支書笑了笑說:“小李,農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生,要學(xué)會理解、學(xué)會思考,處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定,還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通,遇到不理解不支持是在所難免的,但我們最終的目的就是要解決問題,化解矛盾”。支書隨后細心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法,通過在工作中不斷的實踐,使我順利打開了工作局面,同時也得到了村民的認可和支持。
通過幾個月來的工作,自己取得了一定的進步,讓我更加感到農(nóng)村有著能實現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認識到,自己要學(xué)的東西還有很多,和一名優(yōu)秀村文書的標準相比,還有較大差距。下一步,自己決心以這次會議為契機,不斷加強學(xué)習、加強實踐,努力增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能,爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。
最后,再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機會和平臺,感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持,我將“只爭朝夕,不負韶華”,以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去,為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力,爭取早日實現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
謝謝大家!
在全縣信訪工作會議上的講話篇十一
20××年信訪民警個人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求,現(xiàn)將本人一年來工作情況報告如下:一年來,本人始終能夠自覺學(xué)習黨的各項路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習氣和作風,使自己的思想熟悉不斷得到提高,在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致,做到處處以身作則,正確行使手中的權(quán)力??思悍罟?,清正廉潔,時刻自重、自省、自警、自勵、自控,牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向,從而較好的完成了各項工作任務(wù)。
近年來,信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢頭,影響了社會穩(wěn)定,而在我們的信訪工作中,由于制度等各方面的缺憾,導(dǎo)致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大,致使一些矛盾激化。今年,我進一步加強了信訪制度建設(shè),先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度,有力的規(guī)范了信訪工作。
《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后,我首先認真進行了自學(xué),同時組織全局民警進行學(xué)習,將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位,先后4次組織機關(guān)民警進行了學(xué)習,10月15日,組織全局民警進行了考試,通過學(xué)習和考試,使民警對信訪工做規(guī)定有了了解,為妥善處置各類信訪問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
從為了切實解決涉法信訪問題,從今年5月18日開始,公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警,我主動投入其中,積極籌備召開了全局信訪工作會議,并與各單位簽訂了《信訪工作目標責任書》,對近年來的重點信訪案件進行了梳理,并推動逐一落實了責任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾,認真落實各個案件的辦理責任,并加速搶督促工作,堅持每月對接訪案的辦理情況進行檢查。集中接訪結(jié)束以后,我又與其他同志一道,逐戶進行回訪,在大接訪期間,我局共接到各類信訪案件/起,均完全辦結(jié),信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達到了100,停訪息訴率達到了93.7,通過集中接訪,有效地化解了一批矛盾。
作為一名信訪民警,在每一次接待人民群眾時,都把來訪群眾所要求解決的問題當作自己的問題,把他們碰到的困難當作是自己親人所碰到的困難,想來訪群眾之所想,急來訪群眾之所急,做來訪群眾之所需,“熱情接待、耐心聽講、細致分析、充分解釋、認真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”,充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能,千方百計替來訪群眾出主意、想辦法,專心去尋找解決的途徑,并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用,并把自己的意見、想法與主辦單位通報,并盡心盡職去催辦,為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的,主動為其提供法律咨詢服務(wù);對上訪人員合法權(quán)益受到侵害的,積極聯(lián)系有關(guān)部門為其化解矛盾,減少社會不安全隱患,同時讓信訪群眾依法維護自己的合法權(quán)益。動之以情,曉之以理,并真心實意為其解決實際困難,軟化、感化信訪群眾,促其息訪。為增強群眾對公安機關(guān)的信任,主動向人民群眾公布辦公室電話號碼,方便群眾反映情況,并了解詢問信訪案件辦理情況,以及提供法律咨詢。一年多來,參與接待人民群眾來信來訪****件(次),其中初信***件,初訪***件(次),均進行了妥善的處理。沒有因為自己工作不到位而引發(fā)大的問題。
當然,在工作中我也存在一些不足:一是學(xué)習不夠,整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾,未能認真系統(tǒng)學(xué)習各種理論知識。二是存在畏難方面,面對較多的重訪和纏訪,而且有些反映深層次的社會問題,面對阻力,深感能力不足。
今后,我將進一步加強自身的學(xué)習,努力提高自己處置信訪問題的水平和能力,為維護全縣的穩(wěn)定做出新的努力。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開這次總結(jié)表彰暨動員會議,目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻的科技特派員,并對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會上,縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進行了表彰,剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點意見。
一、**年科技特派員工作的簡要回顧。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準,我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個行政村及7家企業(yè)進行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來,在各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標,以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,所進駐村群眾的科技意識明顯增強,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理??h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項重要措施來抓。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見,縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發(fā)揮了扶強扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理,推動科技特派員活動深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報批評,對不適合做科技特派員工作的人員進行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現(xiàn)場會上就講過,我們的各項工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實,縣委、縣政府就要首先從不落實的環(huán)節(jié)、不落實的癥結(jié)處抓落實,只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實著手,兩辦督查室要在各個環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項工作真正落到實處,做出成效。
二是明確目標任務(wù),注重工作實效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強了科技意識,幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營中的一些難點問題,受到了群眾的歡迎和好評??h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習,建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實實地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因為他們用工作為自己、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習。
三是制定優(yōu)惠政策,營造良好環(huán)境。為了確??萍继嘏蓡T安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨劃定優(yōu)秀考核指標,由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時,在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評人數(shù)的33.3%。同時領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績,但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識不強,入村開展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對科技特派員管理還需進一步規(guī)范;對科技特派員的培訓(xùn)也有待進一步加強以切實發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實處,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對象重點是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村。縣直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門要切實重視這項工作,組織好本部門的報名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門職能特點選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報名情況,有針對性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實抓好。
科技特派員工作要立足實際,結(jié)合所駐村實際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進村后,要充分發(fā)揮各自特長,在認真了解當?shù)亟?jīng)濟、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點村實際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識。科技特派員要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時進行實用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì),重點培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項實用技術(shù)。三是加強科農(nóng)攜手,搞好項目開發(fā)。科技特派員要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,謀劃實施一批項目,以項目為載體,帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們在人才、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推進項目啟動和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟實體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實施一批開發(fā)性項目。四是引進新品種,推廣新技術(shù)??萍继嘏蓡T在指導(dǎo)當?shù)厣a(chǎn)的過程中,要大力引進和推廣適合當?shù)貙嶋H的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動性強的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟利益共同體。科技特派員要通過資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營等多種形式,與當?shù)胤N養(yǎng)大戶、營銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場當作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營銷協(xié)會,引導(dǎo)農(nóng)民跑市場,暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項任務(wù)總結(jié)起來就八個字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻。
三、嚴格管理,加強考核。
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對科技特派員進一步實施規(guī)范化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊一卡”制,即駐村服務(wù)時間記錄本;示范戶登記冊、示范基地登記冊、建立經(jīng)濟利益共同體登記冊、項目開發(fā)和建設(shè)登記冊、科技培訓(xùn)記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓(xùn)制度。對科技特派員集中進行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請大專院校的教授授課,同時還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場交流學(xué)習和外出參觀考察工作,以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術(shù)、新品種、項目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對科技特派員每年駐村時間、工作內(nèi)容、工作目標、工作紀律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責和總體目標、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實際,制定自身工作目標任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪,每半年進行一次考核,年終進行考評,縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實效,讓群眾滿意,任務(wù)艱巨,各級各部門一定要提高認識,高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型實例,擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實實開展工作,讓科技服務(wù)真正促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,貢獻我們的一份努力。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十三
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查,核實上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同,適當增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標管理要求,明確了任務(wù),落實了責任,制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強調(diào)四點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代,我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標準,真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進企業(yè)改制工作。
開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務(wù),我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當承認,改制是一項相當復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負其責,齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強,責任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決,確保改制目標如期實現(xiàn)。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責任。各位同志一定要擔負起這個責任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責,歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十四
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話目標:全國爭先進,省內(nèi)創(chuàng)一流;堅持兩手抓:堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓;統(tǒng)籌推進六項重點工作:深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強化黨建引領(lǐng)),持續(xù)加強社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類矛盾風險,著力維護社會穩(wěn)定。
(一)切實改進工作作風。深刻認識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”,以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責任人逐一面談等方式,厘清問題癥結(jié),壓實屬事屬地責任。
(二)重視初信初訪辦理。結(jié)合推進“最多訪一次”改革,完善信訪事項簡易辦理配套措施,強化首辦責任,督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則,促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案,加強督辦,壓實責任主體的責任,減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達30%、40%以上。
(三)主動下沉一線接訪。在嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時,大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等,主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果示范效果工作效果。
(四)持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標準,提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,市本級和縣(市、區(qū))來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上,滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿意度,努力實現(xiàn)“最多訪一次”??h級層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,推動“信訪超市”建設(shè)試點,努力實現(xiàn)“最多跑一地”。
(五)及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求,及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時轉(zhuǎn)交辦,加強督辦,并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查,壓實責任,提高效率。對涉及疫情的信訪事項,開辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
(六)推進陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標準化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制,不斷提升群眾的滿意度。
(七)推進法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進一步加強信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實,堅持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對接機制,實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準分流。全面推進分類處理,結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整,進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設(shè),擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
(八)推進責任信訪建設(shè)。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責任制實施辦法》,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任和初信初訪辦理責任,實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即,定領(lǐng)導(dǎo)責任、定經(jīng)辦責任、定跟蹤責任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項,加強督查督辦,對失職失責的,嚴肅追責問責。
(九)全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點,壓實首辦責任,加快推進“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點,加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用,整合各類調(diào)解、法律援助等資源,努力實現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點,鞏固“深重促”專項行動成果,力爭做到“最多交一回”;以加強進京訪、重復(fù)信治理為重點,提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平,最終達到“最后訪一回”。
(十)開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查,對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項,全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題,提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾,組織有關(guān)職能部門開展實地督查。
(十一)開展重復(fù)信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員(事項)全部納入整治范圍,落實“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo),一個工作專班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實化解和穩(wěn)控責任。建立重復(fù)信每月定期梳理機制,對致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪;對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的,將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復(fù)訪、集體訪,加大治理力度;對多次進京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實屬事和屬地責任。重復(fù)信訪治理納入專項督查。
(十二)完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌社會各方力量,形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風險防范機制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài),預(yù)測苗頭性、傾向性問題,完善應(yīng)急處置機制,加強輿情監(jiān)測。
(十三)加強源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”,做到為民服務(wù)不缺位,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風險評估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),和紀檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題,強化首辦責任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用,推進鄉(xiāng)、村評理室建設(shè),推進疑難復(fù)雜信訪事項聽證評議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
(十四)推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解??偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法,抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段,著力提高“三無”縣(市、區(qū))、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。
(十五)加強思想政治建設(shè)。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
(十六)加強履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度,加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,深入學(xué)習貫徹黨的十九屆。
四中全會。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開展“雙學(xué)雙爭”活動,全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責。
(十七)加強紀律作風建設(shè)。嚴格落實管黨治黨責任,建立健全管思想、管工作、管作風的從嚴管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開展好主題黨日活動,打造“忠誠、干凈、擔當”的信訪干部隊伍。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十五
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會議,意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當前的信訪熱點問題,安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子,確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定,還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標要求。具體來說,主要抓了以下五個方面的工作,實現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法,采取重點排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動,共同抓好接訪工作,逐級消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難,加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對面接觸,化解了不少復(fù)雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點約訪,詳細了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場,與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難,維護其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動向,有針對性地做好工作。近6個月來,共解決初信重復(fù)信事項200多件,解決接訪交辦信訪事項47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動抓勸返。切實加強勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強縣駐京辦的工作力量,制定嚴格的接勸返工作責任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標,充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙,將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報站,時刻關(guān)注上訪動態(tài),關(guān)注重點上訪人員。在特防期,還在兩個火車站增設(shè)兩個勸阻站,每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報,協(xié)同配合。近6個月來,全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。
(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責任落實、措施到位,充分調(diào)動各級各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責任追究。近6個月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項147件,督辦重點信訪事項39件,通報批評責任單位33個,處理責任人員18人。在信訪工作績效考核中,將獎勵與懲罰有機結(jié)合,加大對年度先進單位的獎勵力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視,各級各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點信訪事項47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪,帶案下訪,在推動“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員要求解決養(yǎng)老保險,最近又在農(nóng)機局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面,一時無法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題,當?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊之間的糾紛,還有其他項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場的建設(shè)問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級財務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個方面的工作:
(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊,做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對于一時無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個一”的要求,全部建立交辦臺帳,落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子,實行重點包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。
(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強值班備勤,在特別防護期,各級各部門必須保證電話24小時有人接聽,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機24小時開機,節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送,各級各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對各單位及各類人員提供的情報要認真分析、綜合研判,將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實行信息共享、情報互通,各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員,強化信息工作人員的責任,確保信息暢通、情報準確、行動迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調(diào)度,對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實情況,如實報告。縣直部門也要加強對所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責任接待來訪群眾。各級各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項向上訪人作好解釋說明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點,在接待來訪時,決不能推責任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領(lǐng)導(dǎo)對交辦的信訪事項要負責到底,要進行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負責”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時,決不能讓問題擴大,矛盾升級,甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪,解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題,各級各部門必須恪守職責,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對重點牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對有理訴求要想方設(shè)法及時解決,嚴防集體上訪和群體性事件。第三要推進領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對于信訪積案、難案,都確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責任單位和直接責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員,全體包案人員必須按“四包”責任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對于一時無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責任重大,影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團結(jié)奮進,為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!
在全縣信訪工作會議上的講話篇十六
同志們:
剛才,如劍同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,邵麗華書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來,我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開展“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”專題教育活動和信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹立應(yīng)用法治思維一個理念,搞好訴訪分離和逐級走訪兩項改革,抓好落實信訪主體責任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項工作,推進信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,是全面推進依法治國、加快法治建設(shè)的重要時期。做好“十三五”時期的信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十八
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著。“三個五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務(wù)到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務(wù)進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預(yù)警。縣監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務(wù)。
在全縣信訪工作會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為******的黨***周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實中央政法工作會議精神,研究部署全市政法、信訪工作。近年來,全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手,不斷改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)新局面,不斷提升人民群眾的安全感和幸福感,為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”,成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易,必須倍加珍惜;成績屬于過去,奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作,我先講四個觀點:
一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。
習站在戰(zhàn)略的高度,對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標、主要任務(wù),政法機關(guān)堅持什么、反對什么,做什么、怎么做,提出了一系列新思想、新觀點和新要求,是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學(xué)習好、領(lǐng)會好,堅決杜絕思維慣性、制度慣性,把思想和行動統(tǒng)一到習的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習近平指出,政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,直接關(guān)系黨和國家的工作大局,直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起,深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責任感和歷史使命感,更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。
2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習近平指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖,又要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,善于議大事、抓大事、謀全局,善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習近平指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系,把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系,發(fā)動全社會一起做好維護社會大局穩(wěn)定工作,深刻闡述了維護社會大局穩(wěn)定的特殊重要性,集中揭示了維護社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準確把握維護社會大局穩(wěn)定的要求,提升維護社會大局穩(wěn)定的能力和水平,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,既賦予了政法工作新的內(nèi)涵,也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程,體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標。習近平指出,平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè),國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋,也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向,全面提升社會治安工作水平,努力讓百姓心安、社會平安。
二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習習近平的重要講話,關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準確把握“維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù),切實提高政法工作現(xiàn)代化水平,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進和諧資興建設(shè),維護社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出:要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式,確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”:要樹立系統(tǒng)治理理念,自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局中來推進;要樹立依法治理理念,善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用,形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念,從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”:要堅持維護群眾權(quán)益與維護信訪秩序相結(jié)合,建立依法有序表達訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合,依托基層組織,整合資源力量,提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合,加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,完善基層群眾自治機制,發(fā)揮社會積極作用,夯實社會治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進法治資興建設(shè),促進社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍,把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當作維護公平正義的具體實踐。要堅持嚴格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循,把文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法統(tǒng)一起來,既規(guī)范執(zhí)法言行,推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法,又堅守底線、嚴格尺度,不偏不倚,不枉不縱,鐵面無私,秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題,要著力健全立案和執(zhí)行制度機制,完善法律援助等制度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進司法公開,及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進行公開,不斷提高透明度,確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障,在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線,讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平,自覺接受媒體監(jiān)督,主動加強輿論引導(dǎo),主動回應(yīng)社會關(guān)切,對社會關(guān)注的熱點焦點問題,用群眾語言把事情說清楚,凝聚政法工作正能量,堅決防止輿論綁架司法,防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神,持之以恒開展法制宣傳教育,提高全民法治意識,讓尊重法律、信仰法律蔚然成風,在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進平安資興建設(shè),保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富,天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向,堅持打防結(jié)合、標本兼治、綜合治理,為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,對嚴重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題,主動出擊,露頭就打,切實遏制嚴重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在嚴厲打擊極少數(shù)嚴重刑事犯罪分子的同時,最大限度減少社會對抗,努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治,及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患,對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè),構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上,深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動,努力積小安為大安。
在全縣信訪工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時移交公安機關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認識,壓實責任、細化措施,堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪,這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯登記、按月通報。造成嚴重影響的,將依據(jù)《信訪工作責任追究辦法》嚴肅問責。同時,縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責任部門召開聯(lián)席研判會議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報,納入年度考核。
在全縣信訪工作會議上的講話篇四
同志們:
在全縣上下奮力推進“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
一、肯定成績。
過去的一年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
二、正視差距。
應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
二是責任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責”保一方平安的責任意思不強。“屬地管理”、“誰負責、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強??h里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責任重大,任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
三、主動作為。
今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認真分析,分類指導(dǎo),不能走過場。逐一落實責任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標就空白;臺賬不清,目標就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準問題癥結(jié),運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負責的“一結(jié)了之”,又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有計劃安排、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)。“四到位”,即訴求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護社會治安上有效作為。
主要在三個方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
主要做好以下三個方面工作。
一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。
三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
同志們,社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
謝謝大家!
在全縣信訪工作會議上的講話篇五
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當前面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,對全縣信訪維穩(wěn)工作進行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請大家認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進行簡要通報:
今年以來,縣委、縣政府認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制,認真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動,涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》,開展專項治理活動,有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達100%,交辦案件的息訴罷訪率達83.3%;縣本級辦理信訪案件132件,其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實行歸口負責、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當前全縣信訪基本形勢和特點。
當前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個方面:一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時,從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個明顯特點:一是越級上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實際發(fā)生進京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進京上訪苗頭存在,個別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會負面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會的不斷進步,計算機和手機上網(wǎng)基本普及,虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時,林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤,甚至發(fā)生越級訪以后,當?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作經(jīng)濟社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認識不足,還存在信訪責任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點,處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因為處臵不及時,方法不得當,導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。
上半年,全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動,多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進行了補償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時,我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀,面對紛繁復(fù)雜的嚴峻形勢和不容忽視的諸多問題,全縣各級各部門務(wù)必進一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好,抓出成效,為維護全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!
在全縣信訪工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
會上,縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報告;
縣委常委、常務(wù)副縣長x同志作了信訪工作報告;
會議還表彰了去年全縣政法工作先進單位和先進個人;
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會議開得非常好,尤其是x同志和x同志的工作報告,客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作,安排部署了今年工作,思路清晰、重點突出、措施有力,我完全同意。應(yīng)該說,去年全縣政法和信訪工作,是做得非常不錯的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件,沒有出現(xiàn)重大群體性事件,沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責任事故,社會管理綜治民調(diào)進入全省前x名,比前年前進了x多個名次。這些成績的取得來之不易,這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣政法委和全縣廣大干部,特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個機會,要向獲得先進的單位和個人表示熱烈的祝賀,尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作,請同志們按照x和x同志的工作報告抓好落實。在他們講的基礎(chǔ)上,我強調(diào)四點要求。
不發(fā)生重大群體性事件;
不發(fā)生重大安全責任事故;
不發(fā)生重大輿情事件;
不發(fā)生赴省進京上訪事件;
不發(fā)生重大腐敗案件。“二保一爭”為:確?!叭衅桨部h”的稱號;
確?!叭o毒害縣”的稱號;
爭創(chuàng)“全省社會管理綜合治理先進縣”的稱號。我們要提高認識,強化措施,確保如期實現(xiàn)全年目標任務(wù)。
現(xiàn)在的信訪工作難做,特別是在新形勢下,我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展期、社會轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期,人們的思想觀、價值觀越來越多元化。對信訪遺留問題和老大難問題,要做到“四個一批”。第一,要化解一批。就是對本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題,要進行摸底調(diào)查、梳理歸類,能夠解決的,要集中研究解決一批。第二,要穩(wěn)控一批。對一些條件還不成熟、暫時不能解決,但訴求合理的信訪問題,要做好規(guī)劃和安排,要耐心做好信訪對象的說服解釋工作,搞好穩(wěn)控。第三,要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級終結(jié)制。信訪工作依靠的對象還是我們基層。我們城步的信訪工作,首先就要緊緊依靠基層,依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),依靠村一級和社區(qū)的基層組織,把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作,關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移,突出基層基礎(chǔ)工作。第一,要進一步依靠村委會、村黨支部和社區(qū)。今天,社區(qū)的負責同志也來了。x鎮(zhèn)x個社區(qū),對維護社會穩(wěn)定和信訪工作,起到了舉足輕重的作用,至少在流動人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當然,我們的社區(qū)有責任,也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二,要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對一些小矛盾、小問題,依法進行調(diào)處。第三,要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好,信訪工作也好,不單單是政法、信訪部門的事情,而是全民的事,是一個系統(tǒng)工程。大家都有責任和義務(wù)來做好這個工作,包括看棟護院等等。x是一個人口上千萬的大城市,但他的發(fā)案率相對來說非常低,就得益于他們的群防群治工作做得好。第四,要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊伍、加強基層保障??h政法委做了一個關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案,常委會已經(jīng)研究通過。下一步,我建議要到社區(qū)去,至少要搞一兩個社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強社區(qū)建設(shè)做出一個方案,提交給縣委、縣政府研究,因為這個基礎(chǔ)工作實在太重要了。
三、認真履職,切實落實信訪維穩(wěn)責任。
主要明確三條:第一,各級黨委、政府的主要負責同志,是維穩(wěn)工作的第一責任人。必須明確自己的職責,切實加強領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握工作主動權(quán)。第二,信訪工作也好,穩(wěn)定工作也好,要按照屬地原則和誰主管、誰負責的原則來履行職責,抓好落實。如果不靠制度管人、管事,就會出亂子。要堅持司法為民的理念,維護社會的公平正義,樹立政府的公信力。要依法辦事,按制度辦事,按規(guī)矩辦事,按規(guī)律辦事,不能亂作為。在信訪問題上,要按政策來解決問題和答復(fù)問題,不能亂開口子。同時,在方法上,要耐心細致,有些還需要作必要的宣傳教育,絕對不能簡單粗暴。對老百姓的事情,各個部門一定要積極主動地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上,我們還要下很大的功夫。要實實在在的深入基層,了解社情民意,幫助基層的群眾解決一些實際困難,多做一些暖人心、得人心的好事,這樣,老百姓才能信賴我們。
總的來講,今年的政法、信訪工作責任重大,任務(wù)艱巨。希望我們各級各部門一定要以高度的政治責任感,進一步振奮精神、求真務(wù)實、真抓實干,切實推護好社會大局的和諧穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康城步打下堅實基礎(chǔ),為城步的經(jīng)濟社會發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇七
同志們:
剛才,xx同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,xx書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來,我縣在中央、省市的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。習近平總書記強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如xx,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇八
同志們:
這次全縣信訪工作會議,是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是傳達貫徹落實全市信訪工作會議精神,結(jié)合我縣實際,重點研究解決當前我縣信訪工作存在的問題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進行了通報,xx同志傳達了全市信訪工作會議精神,并對下一步重點工作進行當前隱藏內(nèi)容免費查看了安排部署,我完全同意,請大家切實抓好貫徹落實。下面,我再將幾點意見:
一要提高政治站位,切實增強對信訪工作的思想認識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下,如果信訪工作不扎實、不細致,矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決,就會激化社會矛盾,嚴重損害黨和政府的形象。黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強和改進人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問題多,進京赴省上訪壓力大。同時,我縣又地處維護北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強和改進信訪工作,營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進一步提高政治站位,深入學(xué)習貫徹************關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,深刻認識信訪工作本質(zhì)、準確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。
二要強化工作措施,全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進信訪問題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時,要認真篩查群眾反響強烈的問題,特別是對群眾反映比較集中的熱點難點問題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴格依法治訪,通過正常渠道反映問題的必須妥善解決,對進京訪、異常訪,對沖擊國家機關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的,要嚴格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對新情況,用新辦法解決新問題,用新點子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來,把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來,把發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來,不斷提高解決信訪問題的工作水平。
三要壓實工作責任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來,我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對信訪工作進行責任再分解,切實形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時處理好群眾反映的矛盾和問題,看好自己的門,管好自己的人;各職能部門要切實增強信訪工作的主體意識,按照”誰主管、誰負責”原則,做好本單位職責范圍內(nèi)的信訪工作,加強對下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門工作。對積案、大案,要繼續(xù)實行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認真負責的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過問、親手化解,帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案,都要嚴格實行”工作問責制”,做的好的給予獎勵,做的不到位的嚴肅問責。
同志們,做好新形勢下的信訪工作責任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實的工作措施,堅定信心、迎難而上,擔當奉獻、扎實工作,努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻!
在全縣信訪工作會議上的講話篇九
黨的十x大開展以來,全黨上下深入開展落實科學(xué)發(fā)展觀?,F(xiàn)在我們已經(jīng)進行到了第二階段??梢哉f通過前面的開展。通過調(diào)查走訪,深入到群眾中去,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,也得到了一些經(jīng)驗。我本人更是存在著不足。
存在的主要問題:
一理論水平有限,綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會的發(fā)展,知識的作用也越來越大。我們面對現(xiàn)在這個知識的時代有許多地方很落后。這對我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此,對我們在整理材料是和書寫材料是也帶來了一定的不便??梢哉f這是制約個人發(fā)展的一個很大的因素。
二思想不夠先進,不夠創(chuàng)新。現(xiàn)在是一個創(chuàng)新的社會。任何的事都得與時進取。思想是行動的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷耄覀冏鋈魏蔚氖露紩簧蠒r代?,F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化,我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技,我們必須與時代接軌。
三工作作風不好,制度不夠完善??梢哉f我們現(xiàn)在的班子沒有一點活力?,F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會導(dǎo)致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕,群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。
存在的這些問題的原因:
一對理論學(xué)習不夠重視,只注重實踐。平時村里有很多瑣碎的工作,我們忙來忙去,有時就顧不上去學(xué)習。這樣長期下來我們積累的知識就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補那行知識去。所以我們現(xiàn)在的知識水平也就越來越低。
二視野不夠?qū)?,?chuàng)新能力不夠強。社會發(fā)展越來越快,我們還是用以前的方法去解決,不是不能解決,而是處理起來并不順暢。我們不接受新的,只是用老的去解決??傆形覀兘鉀Q不了的時候。而且我們會越來越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度,我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具,而不是把它作為推動我們工作實行的催化劑。長此以往,他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去,老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴重。彼此之間就會存在著不信任的情況。這樣對我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施:
一加強理論學(xué)習,注重理論聯(lián)系實際。平時的工作不管有多忙,我們都要抽出一點時間來加強學(xué)習。而且不定時的組織班子成員集體學(xué)習,提升整個班子成員的文化水平和素質(zhì),讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想,與時俱進?,F(xiàn)在的時代是一個知識的時代,創(chuàng)新的時代,我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的,我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚黨的優(yōu)良作風,加強黨的作風建設(shè)。我們黨員平時在工作中有很多的毛病,我們不能放任不管,而是去積極的引導(dǎo)。改進他們的工作作風。使我們的班子變成一個團結(jié)的班子,更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾,從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去,傾聽他們的呼聲,了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見。共同把我們的村搞的更富有,更繁榮。
我只是簡單的總結(jié)了一下,還有很多的地方?jīng)]有提到,希望大家能多提寶貴的意見,我將虛心接受,也希望我們共同努力。深入落實科學(xué)發(fā)展觀,為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
大家好!
我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機會!
2014年我大學(xué)本科畢業(yè),和大多數(shù)畢業(yè)生一樣,面臨嚴峻的就業(yè)形勢,當初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè),可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病,家里經(jīng)濟狀況很差,回家就業(yè)薪酬相對較低,也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對,在蘭州找了一份中職院校當老師的工作,2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學(xué)校,擔任學(xué)生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè),開辦了甘肅津源人力資源管理有限責任公司,五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方,成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力,家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng),回到生我養(yǎng)我的地方,回到父母和孩子身邊。2019年11月,當我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學(xué)生村文書的招考公告時,我感覺機會來了,在認真學(xué)習了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后,我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為,于是我做通妻子的思想工作,轉(zhuǎn)讓了公司,妻子辭了工作,我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉(xiāng)村干部隊伍,可以為家鄉(xiāng)人民奉獻自己的一份力,自己也終于可以不再漂泊,不再遠離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作,自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會。任職以來,自己非常珍惜村文書這份工作,始終懷著一顆感恩的心,積極學(xué)習,努力工作,從不敢有絲毫懈怠。
參加工作以來,我每天堅持按時到崗,始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標準嚴格要求自己,努力完成村上的各項工作任務(wù),雖然任職時間只有短短的4個多月,但確實學(xué)到了很多,也收獲了很多。
在報考之前,雖然自己做好了充分的思想準備,但對村文書這份工作還是一個模糊的概念,想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明,統(tǒng)計上報一些數(shù)字,運轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類,是個跑腿的差事。但是,通過2019年11月中下旬,鎮(zhèn)黨委組織的崗前實習和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn),加之幾個月的工作實踐,我充分認識到村文書職務(wù)雖小,但責任重大,不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項業(yè)務(wù)工作,而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作,以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意,專心致志”,但通過歷練后發(fā)現(xiàn),要當好村文書,必須統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,應(yīng)該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f,政策不清楚、人員不熟悉,工作難以開展,面臨的困擾非常多。雖說這份工作復(fù)雜、具體,但有壓力才會有動力,剛報到時,鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項生活保障,鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活,給我們選配了幫帶干部,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實際困難,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),多次來到趙家溝和我交談,詢問我的家庭情況、生活狀況,甚至坐下來手把手給我指導(dǎo)工作,這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動,讓我能夠在較短的時間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。
因為之前自己沒有基層工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)比較生疏,所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況,扎實走訪農(nóng)戶,和群眾進行深層次溝通交流,認真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上,面對村民的詢問,我熱情接待,堅持做到有問有答,耐心回復(fù)。但工作也有不順之處,記得在新冠肺炎疫情防控期間,我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時,部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好,甚至很反感我們村干部去給他們測體溫,認為他們沒啥問題,為什么要一天一天,一次一次反復(fù)測量,很不耐煩,對我們不理不睬。當時我很不理解,也很生氣。回到村部,我把這些情況向村支書做了匯報,支書笑了笑說:“小李,農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生,要學(xué)會理解、學(xué)會思考,處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定,還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通,遇到不理解不支持是在所難免的,但我們最終的目的就是要解決問題,化解矛盾”。支書隨后細心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法,通過在工作中不斷的實踐,使我順利打開了工作局面,同時也得到了村民的認可和支持。
通過幾個月來的工作,自己取得了一定的進步,讓我更加感到農(nóng)村有著能實現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認識到,自己要學(xué)的東西還有很多,和一名優(yōu)秀村文書的標準相比,還有較大差距。下一步,自己決心以這次會議為契機,不斷加強學(xué)習、加強實踐,努力增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能,爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。
最后,再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機會和平臺,感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持,我將“只爭朝夕,不負韶華”,以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去,為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力,爭取早日實現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
謝謝大家!
在全縣信訪工作會議上的講話篇十一
20××年信訪民警個人工作總結(jié)根據(jù)局黨委要求,現(xiàn)將本人一年來工作情況報告如下:一年來,本人始終能夠自覺學(xué)習黨的各項路線、方針、政策以及有關(guān)規(guī)定,自覺執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,努力改造自己的世界觀、人生觀、價值觀,不斷糾正和克服自己思想意識中的不良習氣和作風,使自己的思想熟悉不斷得到提高,在思想上、行動上與黨中心保持了高度一致,做到處處以身作則,正確行使手中的權(quán)力??思悍罟?,清正廉潔,時刻自重、自省、自警、自勵、自控,牢固樹立堅定正確的人生觀和政治方向,從而較好的完成了各項工作任務(wù)。
近年來,信訪案件一直呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢,非凡是群訪案件呈現(xiàn)出逐年上升的勢頭,影響了社會穩(wěn)定,而在我們的信訪工作中,由于制度等各方面的缺憾,導(dǎo)致一些部門在處置信訪案件中的隨意性較大,致使一些矛盾激化。今年,我進一步加強了信訪制度建設(shè),先后主持制定了《**縣公安局信訪案件受理規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《來訪人員須知》、《信訪案件督辦制度》、《信訪案件回訪回復(fù)制度》等一批制度,有力的規(guī)范了信訪工作。
《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》頒布以后,我首先認真進行了自學(xué),同時組織全局民警進行學(xué)習,將規(guī)定印發(fā)到各基層一線單位,先后4次組織機關(guān)民警進行了學(xué)習,10月15日,組織全局民警進行了考試,通過學(xué)習和考試,使民警對信訪工做規(guī)定有了了解,為妥善處置各類信訪問題打下了堅實的基礎(chǔ)。
從為了切實解決涉法信訪問題,從今年5月18日開始,公安部在全國范圍組織開展了“大接訪”活動。作為信訪民警,我主動投入其中,積極籌備召開了全局信訪工作會議,并與各單位簽訂了《信訪工作目標責任書》,對近年來的重點信訪案件進行了梳理,并推動逐一落實了責任。多次陪同局領(lǐng)導(dǎo)走上大街接待上訪群眾,認真落實各個案件的辦理責任,并加速搶督促工作,堅持每月對接訪案的辦理情況進行檢查。集中接訪結(jié)束以后,我又與其他同志一道,逐戶進行回訪,在大接訪期間,我局共接到各類信訪案件/起,均完全辦結(jié),信訪案件的辦結(jié)率、回訪率、回復(fù)率均達到了100,停訪息訴率達到了93.7,通過集中接訪,有效地化解了一批矛盾。
作為一名信訪民警,在每一次接待人民群眾時,都把來訪群眾所要求解決的問題當作自己的問題,把他們碰到的困難當作是自己親人所碰到的困難,想來訪群眾之所想,急來訪群眾之所急,做來訪群眾之所需,“熱情接待、耐心聽講、細致分析、充分解釋、認真記錄、及時交辦。跟蹤督辦”,充分發(fā)揮信訪辦的服務(wù)職能,千方百計替來訪群眾出主意、想辦法,專心去尋找解決的途徑,并充分發(fā)揮信訪的協(xié)調(diào)作用,并把自己的意見、想法與主辦單位通報,并盡心盡職去催辦,為信訪群眾排憂解難。對群眾反映問題存在疑難和顧慮的,主動為其提供法律咨詢服務(wù);對上訪人員合法權(quán)益受到侵害的,積極聯(lián)系有關(guān)部門為其化解矛盾,減少社會不安全隱患,同時讓信訪群眾依法維護自己的合法權(quán)益。動之以情,曉之以理,并真心實意為其解決實際困難,軟化、感化信訪群眾,促其息訪。為增強群眾對公安機關(guān)的信任,主動向人民群眾公布辦公室電話號碼,方便群眾反映情況,并了解詢問信訪案件辦理情況,以及提供法律咨詢。一年多來,參與接待人民群眾來信來訪****件(次),其中初信***件,初訪***件(次),均進行了妥善的處理。沒有因為自己工作不到位而引發(fā)大的問題。
當然,在工作中我也存在一些不足:一是學(xué)習不夠,整天忙于應(yīng)付各種文件材料和接待上訪群眾,未能認真系統(tǒng)學(xué)習各種理論知識。二是存在畏難方面,面對較多的重訪和纏訪,而且有些反映深層次的社會問題,面對阻力,深感能力不足。
今后,我將進一步加強自身的學(xué)習,努力提高自己處置信訪問題的水平和能力,為維護全縣的穩(wěn)定做出新的努力。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們召開這次總結(jié)表彰暨動員會議,目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻的科技特派員,并對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會上,縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進行了表彰,剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點意見。
一、**年科技特派員工作的簡要回顧。
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準,我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個行政村及7家企業(yè)進行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來,在各級黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標,以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,所進駐村群眾的科技意識明顯增強,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理??h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項重要措施來抓。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見,縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發(fā)揮了扶強扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理,推動科技特派員活動深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報批評,對不適合做科技特派員工作的人員進行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現(xiàn)場會上就講過,我們的各項工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實,縣委、縣政府就要首先從不落實的環(huán)節(jié)、不落實的癥結(jié)處抓落實,只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實著手,兩辦督查室要在各個環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項工作真正落到實處,做出成效。
二是明確目標任務(wù),注重工作實效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強了科技意識,幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營中的一些難點問題,受到了群眾的歡迎和好評??h農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習,建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實實地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因為他們用工作為自己、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習。
三是制定優(yōu)惠政策,營造良好環(huán)境。為了確??萍继嘏蓡T安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨劃定優(yōu)秀考核指標,由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時,在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評人數(shù)的33.3%。同時領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績,但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識不強,入村開展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對科技特派員管理還需進一步規(guī)范;對科技特派員的培訓(xùn)也有待進一步加強以切實發(fā)揮應(yīng)有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實處,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對象重點是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村。縣直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門要切實重視這項工作,組織好本部門的報名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門職能特點選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報名情況,有針對性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實抓好。
科技特派員工作要立足實際,結(jié)合所駐村實際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進村后,要充分發(fā)揮各自特長,在認真了解當?shù)亟?jīng)濟、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點村實際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識。科技特派員要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時進行實用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì),重點培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項實用技術(shù)。三是加強科農(nóng)攜手,搞好項目開發(fā)。科技特派員要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,謀劃實施一批項目,以項目為載體,帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們在人才、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推進項目啟動和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟實體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實施一批開發(fā)性項目。四是引進新品種,推廣新技術(shù)??萍继嘏蓡T在指導(dǎo)當?shù)厣a(chǎn)的過程中,要大力引進和推廣適合當?shù)貙嶋H的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路??萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動性強的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟利益共同體。科技特派員要通過資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營等多種形式,與當?shù)胤N養(yǎng)大戶、營銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場當作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營銷協(xié)會,引導(dǎo)農(nóng)民跑市場,暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項任務(wù)總結(jié)起來就八個字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻。
三、嚴格管理,加強考核。
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對科技特派員進一步實施規(guī)范化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊一卡”制,即駐村服務(wù)時間記錄本;示范戶登記冊、示范基地登記冊、建立經(jīng)濟利益共同體登記冊、項目開發(fā)和建設(shè)登記冊、科技培訓(xùn)記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓(xùn)制度。對科技特派員集中進行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請大專院校的教授授課,同時還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場交流學(xué)習和外出參觀考察工作,以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術(shù)、新品種、項目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對科技特派員每年駐村時間、工作內(nèi)容、工作目標、工作紀律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責和總體目標、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實際,制定自身工作目標任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪,每半年進行一次考核,年終進行考評,縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實效,讓群眾滿意,任務(wù)艱巨,各級各部門一定要提高認識,高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型實例,擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實實開展工作,讓科技服務(wù)真正促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,貢獻我們的一份努力。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十三
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查,核實上報。
根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩(wěn)定。
另外,市局對企業(yè)留守人員適當?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同,適當增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴格按照企業(yè)留守人員目標管理要求,明確了任務(wù),落實了責任,制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強調(diào)四點意見。
一、充分認識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認識:
(一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代,我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標準,真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進企業(yè)改制工作。
開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務(wù),我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當承認,改制是一項相當復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度,認真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度,充分認識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
(二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負其責,齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強,責任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決,確保改制目標如期實現(xiàn)。
加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責任。各位同志一定要擔負起這個責任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負責”、“分級負責,歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十四
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話目標:全國爭先進,省內(nèi)創(chuàng)一流;堅持兩手抓:堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓;統(tǒng)籌推進六項重點工作:深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強化黨建引領(lǐng)),持續(xù)加強社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類矛盾風險,著力維護社會穩(wěn)定。
(一)切實改進工作作風。深刻認識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”,以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責任人逐一面談等方式,厘清問題癥結(jié),壓實屬事屬地責任。
(二)重視初信初訪辦理。結(jié)合推進“最多訪一次”改革,完善信訪事項簡易辦理配套措施,強化首辦責任,督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則,促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案,加強督辦,壓實責任主體的責任,減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達30%、40%以上。
(三)主動下沉一線接訪。在嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時,大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等,主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果示范效果工作效果。
(四)持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標準,提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,市本級和縣(市、區(qū))來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上,滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿意度,努力實現(xiàn)“最多訪一次”??h級層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,推動“信訪超市”建設(shè)試點,努力實現(xiàn)“最多跑一地”。
(五)及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求,及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時轉(zhuǎn)交辦,加強督辦,并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查,壓實責任,提高效率。對涉及疫情的信訪事項,開辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
(六)推進陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標準化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制,不斷提升群眾的滿意度。
(七)推進法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進一步加強信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實,堅持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對接機制,實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準分流。全面推進分類處理,結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整,進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設(shè),擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
(八)推進責任信訪建設(shè)。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責任制實施辦法》,壓實領(lǐng)導(dǎo)責任、部門責任和初信初訪辦理責任,實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即,定領(lǐng)導(dǎo)責任、定經(jīng)辦責任、定跟蹤責任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項,加強督查督辦,對失職失責的,嚴肅追責問責。
(九)全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點,壓實首辦責任,加快推進“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點,加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用,整合各類調(diào)解、法律援助等資源,努力實現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點,鞏固“深重促”專項行動成果,力爭做到“最多交一回”;以加強進京訪、重復(fù)信治理為重點,提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平,最終達到“最后訪一回”。
(十)開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查,對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項,全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題,提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾,組織有關(guān)職能部門開展實地督查。
(十一)開展重復(fù)信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員(事項)全部納入整治范圍,落實“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo),一個工作專班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實化解和穩(wěn)控責任。建立重復(fù)信每月定期梳理機制,對致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪;對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的,將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復(fù)訪、集體訪,加大治理力度;對多次進京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實屬事和屬地責任。重復(fù)信訪治理納入專項督查。
(十二)完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌社會各方力量,形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風險防范機制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài),預(yù)測苗頭性、傾向性問題,完善應(yīng)急處置機制,加強輿情監(jiān)測。
(十三)加強源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”,做到為民服務(wù)不缺位,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風險評估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),和紀檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題,強化首辦責任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用,推進鄉(xiāng)、村評理室建設(shè),推進疑難復(fù)雜信訪事項聽證評議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
(十四)推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解??偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法,抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段,著力提高“三無”縣(市、區(qū))、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。
(十五)加強思想政治建設(shè)。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
(十六)加強履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度,加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,深入學(xué)習貫徹黨的十九屆。
四中全會。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開展“雙學(xué)雙爭”活動,全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責。
(十七)加強紀律作風建設(shè)。嚴格落實管黨治黨責任,建立健全管思想、管工作、管作風的從嚴管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開展好主題黨日活動,打造“忠誠、干凈、擔當”的信訪干部隊伍。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十五
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開今天這次會議,意義十分重大。這次會議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國“兩會”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當前的信訪熱點問題,安排部署下階段的信訪工作。等會縣委書記還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我先講三個方面的意見:
今年半年來,經(jīng)過各級各部門的共同努力,全縣的信訪形勢明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點管理縣的帽子,確保了全國“兩會”期間的和諧穩(wěn)定,還實現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標要求。具體來說,主要抓了以下五個方面的工作,實現(xiàn)了五個方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進一步改善了排查方法,采取重點排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實行三級聯(lián)動,共同抓好接訪工作,逐級消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問題力度加大。近6個月來,全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實際問題和困難,加強與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對面接觸,化解了不少復(fù)雜信訪問題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點約訪,詳細了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場,與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實際困難,維護其合法權(quán)益。通過對信訪人開展回訪倒查,看信訪人有什么新的動向,有針對性地做好工作。近6個月來,共解決初信重復(fù)信事項200多件,解決接訪交辦信訪事項47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動抓勸返。切實加強勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強縣駐京辦的工作力量,制定嚴格的接勸返工作責任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標,充分調(diào)動駐京辦人員的積極性。在長沙,將全國“兩會”期間的勸返工作人員增加到4人,聽從市駐長辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報站,時刻關(guān)注上訪動態(tài),關(guān)注重點上訪人員。在特防期,還在兩個火車站增設(shè)兩個勸阻站,每個站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報,協(xié)同配合。近6個月來,全縣共勸返接回赴省進京上訪人員100余人次,做到了建國60周年慶典期間無進京非正常上訪。
(五)驅(qū)動抓督辦。為確保責任落實、措施到位,充分調(diào)動各級各部門的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績效考核和責任追究。近6個月來,通過兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項147件,督辦重點信訪事項39件,通報批評責任單位33個,處理責任人員18人。在信訪工作績效考核中,將獎勵與懲罰有機結(jié)合,加大對年度先進單位的獎勵力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對信訪工作高度重視,各級各部門部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實現(xiàn)了五個轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變?;庑旁L積案20余件,解決交辦重點信訪事項47件,化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動攔訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動約訪,帶案下訪,在推動“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門緊密配合,改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅持了兩手抓,一手抓解決問題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問題還大量存在。當前信訪工作中的熱點難點問題主要有以下五個方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪?,F(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊退役人員準備擇機而動。二是改制企業(yè)職工。下半年來,各類企業(yè)改制職工,已組織了三次進京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時有可能越級上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員要求解決養(yǎng)老保險,最近又在農(nóng)機局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷,又與出租車群體形成此消彼長的上訪局面,一時無法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題,當?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊之間的糾紛,還有其他項目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個月來,涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多,如市場的建設(shè)問題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級財務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來,土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級財務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團赴省進京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題,已上訪9年,本人一直堅持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個方面的工作:
(一)仔細排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作,將平時性排查與集中排查緊密結(jié)合起來,將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對于重點區(qū)域、重點時段、重點群體、重點事件、重點人員,要組織專門班子深入開展集中排查,及時摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題,并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊,做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對排查出來的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對于一時無法化解的矛盾糾紛,要按照“五個一”的要求,全部建立交辦臺帳,落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子,實行重點包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級各部門要開展一次全面排查,并將排查結(jié)果報縣聯(lián)席辦。
(二)時刻關(guān)注情報信息。各單位對情報信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動權(quán)。一要加強值班備勤,在特別防護期,各級各部門必須保證電話24小時有人接聽,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機24小時開機,節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。二要加強信息報送,各級各部門值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對各單位及各類人員提供的情報要認真分析、綜合研判,將有價值的信息及時處理、即時上報。與相關(guān)單位和部門實行信息共享、情報互通,各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員,強化信息工作人員的責任,確保信息暢通、情報準確、行動迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報告情況。三要加強逐級調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強對信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對重點群體、重點對象、重點單位要實行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴格按程序匯報。各鎮(zhèn)要加強對村的調(diào)度,對縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實情況,如實報告。縣直部門也要加強對所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認真接待群眾來訪。接待群眾來訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級上訪。一要帶著感情和責任接待來訪群眾。各級各部門,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時接待來訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項向上訪人作好解釋說明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實有關(guān)政策。對上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點,在接待來訪時,決不能推責任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級上訪。三要對接待交辦的信訪事項抓好落實。接訪領(lǐng)導(dǎo)對交辦的信訪事項要負責到底,要進行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動、齊心協(xié)力將問題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實際問題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問題。我們各級各部門對人民群眾反映的具體問題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰主管、誰負責”的原則,通過帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實際問題,將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時,決不能讓問題擴大,矛盾升級,甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點約訪,解決群體性問題。對各類上訪群體反映的敏感性的熱點問題,各級各部門必須恪守職責,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過有針對性的重點約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對重點牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對有理訴求要想方設(shè)法及時解決,嚴防集體上訪和群體性事件。第三要推進領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對于信訪積案、難案,都確定了縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責任單位和直接責任領(lǐng)導(dǎo)、責任人員,全體包案人員必須按“四包”責任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對于一時無法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開放的形象,責任重大,影響深遠。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團結(jié)奮進,為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻!
在全縣信訪工作會議上的講話篇十六
同志們:
剛才,如劍同志通報了過去一年的信訪工作,分析了當前面臨的形勢和存在問題。一會兒,邵麗華書記還要作重要講話,我們要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我講三點意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè),推動信訪工作再上新臺階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),是履行信訪工作職責、維護群眾合法權(quán)益、推進信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。20xx年以來,我縣在中央、省州的統(tǒng)一安排部署下,結(jié)合全縣開展“三嚴三實”和“忠誠、干凈、擔當”專題教育活動和信訪法規(guī)制度各項規(guī)定,著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),堅持問題導(dǎo)向,對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴、作風不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進行深入排查和全面整治,我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范,不按時辦理、督促檢查不到位等問題。按照中央省州提出的“1234”工作思路,即:樹立應(yīng)用法治思維一個理念,搞好訴訪分離和逐級走訪兩項改革,抓好落實信訪主體責任、信訪工作督查督辦、信訪調(diào)查研究三項工作,推進信訪信息系統(tǒng)、視頻接訪系統(tǒng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、自身素質(zhì)四項建設(shè)。為此,在下步工作中,我們要重點抓好以下工作:一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”(云南省信訪信息系統(tǒng)平臺、富寧縣聯(lián)合接訪平臺)建設(shè)和運用,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達不到要求的,要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求,細化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則,規(guī)范工作流程,提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接,以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來,司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審,效果很好。這一做法,在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當明確的是,《信訪條例》規(guī)定的辦理時限,在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責任明確、易于辦理的信訪事項,要采取簡易程序辦理。大家都知道,信息化的一個最重要的標志就是快捷,隨著國家、省州信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用,所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際,積極探索、大膽實踐,推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利,依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度,樹立“無理不能取鬧,有理也不能取鬧,鬧訪不但無助于解決問題,還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年,要下大決心對重復(fù)訪進行重點治理,對非訪案件進行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量,加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào),推動依法處理信訪活動中的違法行為,不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。
二、著力抓好法治信訪,推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅持依法治訪維護信訪秩序。進一步加強信訪法制宣傳教育,引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力,依法理性反映訴求?!缎旁L條例》規(guī)定,信訪人在信訪過程中應(yīng)當選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求,并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī),不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利,自覺維護社會秩序和信訪秩序。今年,信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度,要對重復(fù)訪進行重點治理,信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制,嚴肅信訪工作紀律,依法開展信訪工作,堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法,對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍,切實樹立執(zhí)法必嚴、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式,使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法,推動依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。強調(diào),謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要首先考慮一下是不是合法?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,是全面推進依法治國、加快法治建設(shè)的重要時期。做好“十三五”時期的信訪工作,就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃,自覺把法治精神貫穿其中,運用法治思維來把握發(fā)展方向,全面審視思路舉措,分析產(chǎn)生問題的成因,形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序,避免因決策失誤或決策不當引發(fā)社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育,將《信訪條例》納入“七五”普法宣傳內(nèi)容,在全社會形成良好的信訪法治氛圍,加快信訪法治化建設(shè)步伐,進一步研究完善配套制度措施,努力形成符合本縣實際的制度體系。
(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點,只有在法治軌道上運用法治方式,才能充分發(fā)揮好職能作用,推動信訪問題及時就地解決。要嚴格按照涉法涉訴信訪工作改革要求,積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題,把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決,維護司法權(quán)威。要按照“法定職責必須為,法無授權(quán)不可為”的原則,認真抓好依法分類處理信訪訴求,確保符合條件的投訴請求均能順暢進入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題,充分發(fā)揮律師在維護社會公平正義中的特殊地位和重要作用,為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求,對提出不合法、不合理訴求的,要積極引導(dǎo),堅持依法按政策辦事,不能突破法律法規(guī)和政策底線,為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為,相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù),移交公安機關(guān)處理。如田蓬的陳昌芬,多年來不斷纏訪鬧訪,甚至沖擊國家機關(guān),次數(shù)多達幾十次,按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定,這類行為要堅決依法查處,嚴厲打擊,樹立起依法理性表達訴求的正確導(dǎo)向,切實維護良好的社會秩序。
(四)要始終堅持用法治理念推進改革創(chuàng)新。新形勢下,只有以法治理念為引領(lǐng),才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進一步明確信訪工作定位,切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題,保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新,使信訪工作制度改革不斷深入推進、健康發(fā)展。
三、著力抓好責任落實,推動信訪事項有效化解。
一是要認真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利,有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理,是依法行政的重要內(nèi)容,是職責,是任務(wù),責無旁貸。所以,一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來,不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良,一般情況下,不是萬不得已,不會到有關(guān)部門上訪。來上訪,絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考,多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候,在我們看來就是一件微不足道的小事,但對老百姓來說,就是天大的事。要與人為善,面對群眾的來信來訪,先作合理訴求考慮,能解決的盡快解決,不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo),說明原因,提出建議,幫助聯(lián)系,履行好首問責任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高,全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府,上訪或者是告狀,具有中國特色,有幾千年的歷史延續(xù),貫徹“以人為本”的理念,體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多,很多問題一時半會解決不了,就談虎色變,消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達訴求,是再正常不過的事情,說明群眾心中有黨委政府,相信在座的各位,有這么一個渠道,可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求,不良情緒得到了疏導(dǎo),復(fù)雜問題得到了解決,上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,下有利于鞏固社會基礎(chǔ),一舉多得。而且,我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象,隨著社會財富越來越多,法律體系越來越完備,人守本分,事遵法規(guī),大家都和諧了,信訪可能也就少了。但就目前而言,要看到信訪突出問題仍然集中,城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重,推進法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠;重復(fù)信訪仍較突出,初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍,進京非正常上訪形勢依然嚴峻,及時就地解決問題還不到位,依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此,要時刻保持高度警惕,未雨綢繆、從容應(yīng)對。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣,成因也很復(fù)雜,單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好,必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家,信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門,主要代表縣委政府負責綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動,不可能包打天下,且多數(shù)情況下,不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年,歸朝等4家供銷社改制引發(fā)的信訪問題,就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題,需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。因此,各部門一定要記住,信訪是各級黨委政府的事情,是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負責”原則、“誰主管誰負責”原則和“及時就地解決問題”原則,誰的人誰管,誰的事誰辦,絕不允許推卸責任,亂甩包袱。具體到信訪個案,要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解,使各種訴求能夠依法按政策解決,最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài),處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理,只要不出事就不當回事,等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事,什么都用錢砸,搞所謂的“擺平就是水平”,留下遺患,形成負面攀比效益;更不能簡單粗暴,不問青紅皂白,不分輕重緩急,一棍子打死、一巴掌拍死,激化矛盾、引發(fā)事件。同時,要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則,教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達訴求、解決問題,尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用,整合各職能部門力量,做到各司其職、各負其責、通力協(xié)作,真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護穩(wěn)定中的重要作用。
同志們,做好信訪工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難,努力開創(chuàng)信訪工作新局面,為全縣跨越式發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
在全縣信訪工作會議上的講話篇十八
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!保瑑纱笾黝}是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著。“三個五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務(wù)到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務(wù)進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預(yù)警。縣監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務(wù)。

