農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告(模板13篇)

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    報(bào)告是對(duì)某一特定問題或情況進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的一種正式書面陳述方式,它可以幫助我們了解問題的背景和現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的解決方案。報(bào)告可以用于各個(gè)領(lǐng)域,比如學(xué)術(shù)研究、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目管理等等。我想我們需要寫一份報(bào)告了吧。在寫報(bào)告時(shí),要清晰地陳述觀點(diǎn),提供充分的證據(jù)和例子支持。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,供大家參考和借鑒。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇一
    近年來,我縣按照市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)農(nóng)村信息化工作,從我們所調(diào)查的情況來看,農(nóng)村信息化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了有力的推動(dòng)作用。
    一是信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快發(fā)展。全縣已基本完成了“村村通電話、通網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據(jù)調(diào)查,全縣有260個(gè)行政村已通光纖和無線寬帶,農(nóng)民上網(wǎng)人數(shù)xxxxx人,普及率6%;農(nóng)村現(xiàn)有電腦6500臺(tái),固定電話85967部,移動(dòng)電話139969部,電視機(jī)130021臺(tái),普及率分別達(dá)到5%、66%、33%、95%,農(nóng)村信息化建設(shè)得到了較快的發(fā)展。例如,襄垣鄉(xiāng)郝開村現(xiàn)有家庭電腦45臺(tái),上網(wǎng)電腦12臺(tái),電視機(jī)630臺(tái),固定電話用戶480戶,手機(jī)用戶1150戶;東泉鎮(zhèn)木瓜村投資5萬元安裝了有線電視170戶,使全村有線電視用戶達(dá)到60%以上。在山西移動(dòng)公司平遙分公司的大力支持下,該村還有5戶村民家庭安裝了寬帶網(wǎng),加快推進(jìn)了農(nóng)村信息化建設(shè)步伐。
    全縣建立了36個(gè)農(nóng)村信息服務(wù)站,專門搜集整理、分析發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)情咨訊、天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)情預(yù)警等信息,為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)信息技術(shù)服務(wù)。在12個(gè)信息超市中,發(fā)展較快的有古陶鎮(zhèn)北城村、中都鄉(xiāng)北三狼村、洪善鎮(zhèn)的洪善村和高林村、襄垣鄉(xiāng)郝開村、段村鎮(zhèn)的廉莊村、杜家莊鄉(xiāng)的南良莊等村。襄垣鄉(xiāng)郝開村xxxx年建立黨員遠(yuǎn)程教育站,占地45平方米,與村支部活動(dòng)室為一體。該教育站除組織黨員定期學(xué)習(xí)外,還利用其寬帶信息平臺(tái),組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)科技術(shù),為農(nóng)戶針對(duì)性查閱相關(guān)信息。東泉鎮(zhèn)東泉村經(jīng)鄉(xiāng)村兩級(jí)積極協(xié)調(diào),花費(fèi)1.5萬元,建文化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站一個(gè),占地30余平方米;又協(xié)同縣組織部共同投資8萬余元建120平方米的黨員干部遠(yuǎn)程教育服務(wù)站,安排專人負(fù)責(zé)和管理。
    目前,各信息服務(wù)站開展農(nóng)村信息服務(wù)的內(nèi)容既有政務(wù)信息,又有熱點(diǎn)時(shí)事新聞、農(nóng)業(yè)要聞,還有政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、供求信息、價(jià)格行情、勞務(wù)動(dòng)態(tài)、農(nóng)業(yè)氣象、災(zāi)害預(yù)警、農(nóng)家百科等。例洪善鎮(zhèn)洪善村初步建成服務(wù)站三個(gè):便民服務(wù)站、農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站和黨員遠(yuǎn)程教育站。主要服務(wù)內(nèi)容有計(jì)生、民政、合作醫(yī)療、農(nóng)經(jīng)、司法等。各服務(wù)站堅(jiān)持公平、公正、公開、照章辦事,服務(wù)態(tài)度和藹、熱情,愛崗敬業(yè),有問必答。
    信息技術(shù)具有科技含量高、發(fā)展速度快、滲透力和帶動(dòng)力強(qiáng)的特點(diǎn),在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的應(yīng)用效果十分明顯。從近年來的實(shí)際情況看:農(nóng)村信息化建設(shè)暢通了農(nóng)村信息“雙向”流動(dòng)渠道,滿足了農(nóng)民不同的信息需求,拓寬了農(nóng)民增收的渠道;開辟了信息部門服務(wù)農(nóng)村市場(chǎng)的新路子,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)、涉農(nóng)部門服務(wù)社會(huì)的能力,提高了為農(nóng)服務(wù)的效率;在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了“橋梁”和“導(dǎo)航”作用。主要表現(xiàn)在:
    一是增長(zhǎng)了農(nóng)民見識(shí)、促進(jìn)了農(nóng)民增收。
    農(nóng)民通過涉農(nóng)信息進(jìn)村入戶,既貼近了市場(chǎng)、了解第一手的市場(chǎng)信息,又利用市場(chǎng)信息適時(shí)調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);既有效掌握了黨和國(guó)家的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,強(qiáng)化了維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),又準(zhǔn)確掌握了市場(chǎng)需求和產(chǎn)品供銷趨勢(shì),化解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾,規(guī)避和減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了增產(chǎn)增收。據(jù)調(diào)查,東泉鎮(zhèn)東泉村的通過近年來的信息服務(wù),廣大村民得到了實(shí)惠,從中了解到黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策和發(fā)家致富的科學(xué)技術(shù),主要表現(xiàn)在農(nóng)作物栽培方面和精選優(yōu)良品種種植,挑優(yōu)質(zhì)苗木栽培,從而使減少因農(nóng)作物病蟲害帶來的損失,畝產(chǎn)量收到很大的提高,農(nóng)民種糧、栽果積極性有所提高。在養(yǎng)殖業(yè)方面,由以前的家養(yǎng)、圈養(yǎng)1只或2只,根本不存在規(guī)模化養(yǎng)殖,現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到200只以上的就有6戶,養(yǎng)殖量比以前翻了四五倍。
    二是強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐、促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
    各服務(wù)站充分利用信息網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),宣傳黨的農(nóng)村政策,發(fā)布農(nóng)業(yè)規(guī)章,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),提供專家咨詢等,縮短了與農(nóng)民的距離;利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,推進(jìn)了信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三是改善了農(nóng)民的精神面貌,推動(dòng)了農(nóng)村文明建設(shè)。
    通過農(nóng)村信息化建設(shè),農(nóng)村群眾增加了了解世界的機(jī)會(huì),擴(kuò)大了認(rèn)識(shí)社會(huì)的廣度,增多了吸納科學(xué)文化知識(shí)的機(jī)率,逐步向“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變,提高了農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì),推動(dòng)了農(nóng)村文化社會(huì)事業(yè)發(fā)展和農(nóng)村文明建設(shè)。據(jù)調(diào)查,朱坑鄉(xiāng)朱坑村不少農(nóng)民通過信息的傳播,對(duì)“市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)、市場(chǎng)引導(dǎo)流通”等一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念有了深刻的理解和運(yùn)用。東泉鎮(zhèn)東泉村通過法律知識(shí)的宣傳,社會(huì)治安有了很大的改變。為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    雖然農(nóng)村信息化建設(shè)取得了一定的成績(jī),但也存在一些不容忽視的問題。從總體上看:農(nóng)村信息資源利用不夠理想、信息進(jìn)村入戶難,信息化工作機(jī)制不夠健全、信息資源開發(fā)與利用的.工作方法、措施明顯滯后,信息機(jī)構(gòu)人員配備不足,農(nóng)民素質(zhì)不高等。具體表現(xiàn)在:
    一是信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然處于起步階段。
    近年來,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,農(nóng)村信息化建設(shè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播電視、電話村村通,互聯(lián)網(wǎng)接通到鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶安裝了寬帶網(wǎng)。但信息服務(wù)站由于經(jīng)費(fèi)不足,從一定程度上影響了信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),信息進(jìn)村入戶難,而且由于上網(wǎng)費(fèi)用高,農(nóng)民接收信息渠道狹窄的局面仍然沒有得到有效的改變。目前,農(nóng)村大多數(shù)信息仍是通過相對(duì)普及的電話、電視和農(nóng)民之間的傳書帶信、逢場(chǎng)趕集、鄰里傳播實(shí)現(xiàn)。
    二是本地信息少,互動(dòng)性不高。
    缺乏有價(jià)值的信息分析和未來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè),不能較好地分析農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)狀況,使一些農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不具有指導(dǎo)性。加之有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站不健全、人員配備不足,缺乏信息服務(wù)的有效運(yùn)行機(jī)制,缺少信息服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障,不能及時(shí)有效的收集、發(fā)布本地信息,農(nóng)民與信息服務(wù)站之間沒有真正互動(dòng),影響了農(nóng)民信息資源的有效利用。
    三是農(nóng)民素質(zhì)不高,不能適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的要求。
    農(nóng)民科技文化水平較低,直接限制了對(duì)信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)和對(duì)信息的理解、運(yùn)用。調(diào)查反映,不少農(nóng)民即使手把手的教會(huì)計(jì)算機(jī)使用,一旦業(yè)務(wù)人員離開馬上就又不能運(yùn)用。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化和信息化程度落后,農(nóng)民的封閉性較強(qiáng),信息觀念滯后,信息意識(shí)淡薄,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息等新生事物持懷疑和不信任態(tài)度,一定程度上限制了對(duì)信息的有效吸收。
    1、保障經(jīng)費(fèi)問題。由于信息服務(wù)站經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,阻礙了服務(wù)站工作的有效開展,我們建議應(yīng)繼續(xù)實(shí)行高位推動(dòng),確保工作經(jīng)費(fèi),保證信息站基礎(chǔ)設(shè)施投入,為農(nóng)民及時(shí)有效獲取各種農(nóng)業(yè)信息奠定基礎(chǔ)。
    2、建立有效的激勵(lì)機(jī)制。制定相應(yīng)的工作任務(wù),做到專人管理。在保證信息質(zhì)量和時(shí)效性的前提下,獎(jiǎng)懲結(jié)合,對(duì)工作突出的單位和人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),對(duì)提供有效信息的工作人員提供相應(yīng)補(bǔ)助,對(duì)表現(xiàn)突出的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),提高服務(wù)人員的積極性,確保激勵(lì)機(jī)制的有效落實(shí)。
    3、嚴(yán)格信息審核制度。杜絕“垃圾信息”,逐步提高信息質(zhì)量,豐富服務(wù)內(nèi)容。好的信息能給廣大農(nóng)民起到很好的指導(dǎo)作用,有助于農(nóng)業(yè)增收。
    4、舉辦與信息化相關(guān)的各類培訓(xùn)班,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),強(qiáng)化農(nóng)民了解信息獲取信息的意識(shí)。
    5、與有關(guān)部門協(xié)調(diào),保證網(wǎng)速。服務(wù)站利用信息化手段,通過各種渠道為農(nóng)民提供服務(wù),但有時(shí)由于鄉(xiāng)村網(wǎng)速過慢,大量實(shí)用的農(nóng)業(yè)信息不能及時(shí)傳輸?shù)睫r(nóng)民。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二
    村黨支部書記、村委員會(huì)主任是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針、政策的骨干,是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。這支隊(duì)伍建設(shè)得如何,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。今年8月14日至15日,我們對(duì)全鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會(huì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的主要問題及原因進(jìn)行了專題調(diào)研,并就下一步如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)做了一些有益的探索。
    目前,在我鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會(huì)中,村干部36人,其中男27人,女9人;35歲以下的4人,36歲至45歲的11人,46歲至60歲的21人;小學(xué)及以下文化的1人,初中文化的5人,高中文化的14人,中專及以上文化的16人;村黨支部核心作用發(fā)揮好的村7個(gè),一般的3個(gè)。村級(jí)后備干部總共6人,其中35歲以下的4人,36歲至45歲的2人;具有中專及以上文化的4人,高中文化的2人;具有一技之長(zhǎng)的1人。
    總的來說,我鄉(xiāng)村干部整體素質(zhì)較高,是一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍。大部分村支“兩委”能認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,積極開展農(nóng)村工作,完成各項(xiàng)任務(wù),主動(dòng)為人民群眾脫貧致富出謀劃策,嚴(yán)格依法辦事,公道正派,在群眾中威信高,群眾反映好的約占85%。工作能力和責(zé)任性一般,但能開展上級(jí)布臵的各項(xiàng)工作,基本按要求完成工作任務(wù),群眾反映一般的約占15%。
    二、前段取得的主要成績(jī)。
    近年來,我鄉(xiāng)始終把村干部隊(duì)伍建設(shè)做為農(nóng)村工作的重點(diǎn),適應(yīng)新形勢(shì)的要求,在農(nóng)村深入開展了“五同五心”、“黨課”、“三個(gè)代表”學(xué)教等活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)村干部的思想政治教育,提高村干部的政治素質(zhì),改進(jìn)了村干部的工作作風(fēng)。積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式,加強(qiáng)了村干部的實(shí)用技術(shù)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)了村干部帶領(lǐng)村民致富奔小康的本領(lǐng),村干部工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開活動(dòng),實(shí)行村帳鄉(xiāng)代理,加強(qiáng)了對(duì)村干部的監(jiān)督管理,村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了較好的成績(jī)。
    一是村干部思想進(jìn)一步得到解放。廣大村干部摒棄了傳統(tǒng)的“面朝黃土背朝天”、“稻谷加紅薯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)意識(shí),樹立了大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意識(shí);摒棄了小富知安、小打小鬧的保守意識(shí),樹立了敢創(chuàng)敢干、辦大事的新觀念;摒棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代條件下的舊思維、舊方式,樹立了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的新思路、新方法、新觀念。
    二是村干部管理逐步規(guī)范。近年來,我鄉(xiāng)相繼實(shí)施了村干部述職評(píng)議、村級(jí)財(cái)務(wù)清理、村務(wù)公開、村委會(huì)直選和村干部重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,形成了一套比較完整、規(guī)范的選舉、決策、參與、監(jiān)督體系,使村干部管理逐步走向了公開化、科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。每年對(duì)村黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、完成各項(xiàng)任務(wù)、精神文明建設(shè)和計(jì)育綜治工作等五個(gè)方面進(jìn)行考核。村內(nèi)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,離退休人員、村民小組長(zhǎng)、村民代表,每年對(duì)村干部進(jìn)行一次評(píng)議。
    三是村干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)趨于合理。經(jīng)過近幾年的村干部建設(shè),逐步形成了老、中、青相結(jié)合,以中青為主,以老帶新的村干部隊(duì)伍。從我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,在36名村干部中,45歲以下占的41.7%,其中35歲以下占11.1%;46歲至60歲的占58.3%。從農(nóng)村的工作實(shí)際來看,這種年齡結(jié)構(gòu)還是比較合理的。雖然有部分村干部年齡偏大,但他們有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),工作能力強(qiáng),在群眾中威信高,仍能適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)村工作要求。
    四是文化素質(zhì)有了較大提高。我鄉(xiāng)十分重視對(duì)村干部的文化素質(zhì)教育,在村干部的選任時(shí)提出了文化要求,同時(shí)積極利用農(nóng)函大、鄉(xiāng)黨校、黨員電教等形式加強(qiáng)對(duì)村干部的培訓(xùn),使村干部的文化素質(zhì)有了較大提高。在全鄉(xiāng)36名農(nóng)村干部中,高中以上文化的占86.1%,且中專及其以上文化的16人,占44.4%;初中文化的占13.9%,大多是工作經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高,受群眾擁護(hù)。近年來,我鄉(xiāng)先后通過“農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工程”舉辦村黨支部書記、村級(jí)后備干部培訓(xùn)班6期,170余名村干部和后備干部接受了遠(yuǎn)程教育。
    三、存在的主要問題。
    雖然我鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成績(jī),但面對(duì)新形勢(shì)、新情況,村干部隊(duì)伍建設(shè)中,部分村和村干部仍然存在許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)有:
    (一)選拔任用的民主程度有待提高。
    部分村在村干部選任方面,仍然存在沿用傳統(tǒng)方式多,新的方式少,村黨支部“兩推一選”等好的做法還沒有全面推行,不能很好地征求廣大群眾的意見和要求,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。在村委會(huì)選舉中,部分村民的參與意識(shí)不強(qiáng),熱情不高。有些村民怕耽誤農(nóng)活,不愿參加投票,在選組長(zhǎng)時(shí),則干脆抽簽了事或輪流擔(dān)任。
    (二)教育培訓(xùn)機(jī)制有待完善。
    一是村干部教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,制度難健全。一年2期的村干部培訓(xùn)難以滿足發(fā)展的需要。二是培訓(xùn)的內(nèi)容貧乏,主題不突出。大多是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神和傳授普通的病蟲害防治知識(shí),對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、特別是新農(nóng)業(yè)技術(shù)的內(nèi)容教少。三是培訓(xùn)方式簡(jiǎn)單,手段不先進(jìn)。一般是采取訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)刊雜志、播放電教片、發(fā)送農(nóng)業(yè)科技資料等形式,很少請(qǐng)專技人員授課、實(shí)地培訓(xùn)或外出參觀,效果不理想。
    (三)管理監(jiān)督工作有待加強(qiáng)。
    一是村民對(duì)村干的監(jiān)督流于形式。近幾年,各村進(jìn)行了村級(jí)財(cái)務(wù)清理,實(shí)行了村務(wù)公開,設(shè)立了村務(wù)公開欄,對(duì)村干部的監(jiān)督起了很好的作用,但仍有極少部分村財(cái)務(wù)清理走過場(chǎng),村務(wù)公開內(nèi)容不及時(shí)、不完備、不真實(shí)。本應(yīng)由村民大會(huì)討論決定的大事,一些村卻由村干部幾個(gè)人說了算,村民一年到頭甚至幾年也沒開一次村民大會(huì)。二是鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理難以到位。就目前的管理體制來說,鄉(xiāng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理還沒有一套全面有效的且操作性較強(qiáng)的制約機(jī)制,一般只有鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站每年例行進(jìn)行一次村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。
    (四)極少數(shù)村班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
    一是少數(shù)村支兩委班子不團(tuán)結(jié)。存在支部書記獨(dú)政和村委會(huì)攬政、“兩委”爭(zhēng)政或擱政現(xiàn)象,村干部互相扯皮,互相拆臺(tái),工作互相推諉。二是少數(shù)村干部工作不安心。三是少數(shù)村班子駕馭全局的能力和水平不高,在群眾中沒有威信。
    (五)后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)難。
    一是后備干部人數(shù)較少,全鄉(xiāng)10個(gè)村(居)委會(huì),后備干部只有6名,平均每村不到1人。二是培養(yǎng)方式滯后。一般村對(duì)后備干部只確定好人就算了事,平時(shí)缺少有意識(shí)的幫帶和專門的培訓(xùn)。三是一部分后備干部外出務(wù)工,培養(yǎng)管理難以到位。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇三
    (一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次村“兩委”換屆,是全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝之年進(jìn)行的,是基層政治生活的大事,也是抓基層打基礎(chǔ)的固本之舉。按照市委的部署要求,試點(diǎn)村“兩委”換屆工作10月下旬要全面結(jié)束,可以說,時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要高度重視,全力以赴保證順利穩(wěn)妥完成換屆。
    第一,要充分認(rèn)識(shí)換屆工作的重要性。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),村民委員會(huì)是我國(guó)政權(quán)的基石。新一屆村“兩委”班子作為打通xxxx的戰(zhàn)斗部、全面小康“一個(gè)不掉隊(duì)”的“領(lǐng)頭羊”、脫貧攻堅(jiān)的“先鋒隊(duì)”,肩負(fù)著重大責(zé)任。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要從推動(dòng)全市政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),站在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保障農(nóng)民利益、密切黨群關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,迅速把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,把村級(jí)骨干隊(duì)伍建設(shè)成為政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)、心力上強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
    第二,要正確分析換屆工作的復(fù)雜性。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖;核心不強(qiáng),一盤散沙。近年來,市委始終堅(jiān)持群眾第一、民生優(yōu)先、基層重要的理念,心往基層想、勁往基層使、人往基層走、錢往基層花、政策往基層傾斜。村組干部積極性明顯提高,村黨組織戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)?;鶎咏M織建設(shè)工作雖然取得了可喜成績(jī),但也存在一些現(xiàn)實(shí)困難和問題,一是個(gè)別村村務(wù)公開不到位、村干部服務(wù)意識(shí)差,一些不穩(wěn)定因素還在一定范圍內(nèi)存在。二是從歷年來組織村“兩委”換屆的經(jīng)驗(yàn)看,家族、宗族勢(shì)力影響和干擾換屆工作的現(xiàn)象仍然在一定范圍內(nèi)存在。三是有的軟弱渙散村整頓工作還不到位,有的村配套組織作用發(fā)揮不到位;有的村后備干部?jī)?chǔ)備不足,黨員隊(duì)伍青黃不接等等。以上這些問題我們一定要高度重視,如果處理不當(dāng),就容易激化矛盾,甚至發(fā)生信訪案件。
    第三、要吃透精神增強(qiáng)換屆工作的主動(dòng)性。xx省黨委在部署本次試點(diǎn)村委會(huì)換屆時(shí),在一些關(guān)鍵點(diǎn)上結(jié)合新疆的實(shí)際,提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求,這對(duì)我們搞好換屆工作的水平和能力提出了新的要求和新的考驗(yàn)。所以,我們要吃透、吃準(zhǔn)、用好、用活這些新要求、新政策、新規(guī)定,這是保證換屆選舉工作不出偏差、不出問題的前提。因此,希望同志們要系統(tǒng)學(xué)習(xí)《村民委員會(huì)組織法》《xx省實(shí)施〈組織法〉辦法》《xx省村委會(huì)選舉辦法》,特別是對(duì)相關(guān)法條解釋的文本要進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),尤其是組織部門、民政部門、換屆辦的同志要先學(xué)一步,學(xué)深、學(xué)透。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx書記的重要指示、xxx部長(zhǎng)的重要講話,以及xx省黨委下發(fā)的換屆選舉文件,認(rèn)真學(xué)習(xí)市委印發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好試點(diǎn)村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》(黨辦34號(hào)文件)。不學(xué)習(xí)就無法及時(shí)掌握最新的村“兩委”換屆的政策要求,搞換屆就非出問題不可。因此,希望大家一定要在學(xué)習(xí)上下功夫,決不能自以為是,僅憑老經(jīng)驗(yàn),盲目工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)這次換屆選舉新出臺(tái)的法規(guī)和文件,吃透精神,爛熟于心,為順利開展試點(diǎn)村換屆選舉工作打好理論基礎(chǔ)。
    (二)把握政策要求,依法依規(guī)操作。村“兩委”換屆選舉,根本目的在于加強(qiáng)基層組織建設(shè),直接關(guān)系群眾的切身利益,檢驗(yàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的駕馭能力,不能簡(jiǎn)單理解為走程序、搞選舉,費(fèi)力耗材,工作原地打轉(zhuǎn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要正確把握村“兩委”換屆工作力度和節(jié)奏,依法依規(guī)、有步驟、有組織地抓好換屆工作,把強(qiáng)化村黨組織核心地位作為換屆的首要任務(wù),要按照支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展思路好、群眾反映好的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)支委會(huì),使村黨組織成為確保黨的路線方針政策和xx省黨委決策部署在農(nóng)村貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、村里各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心,選出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)、聽黨話、跟黨走的村委會(huì)及配套組織班子,打造團(tuán)結(jié)凝聚群眾的“鋼筋鐵骨”。
    第一,深入調(diào)查研究,精心做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
    換屆選舉成功與否,關(guān)鍵決定于準(zhǔn)備工作做的好壞,要高質(zhì)量完成換屆工作任務(wù),就要求我們一定要做好深入細(xì)致的準(zhǔn)備工作。一是各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,要認(rèn)真開展調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的計(jì)劃和方案,要全面掌握各村實(shí)際情況,既不能盲目樂觀,又不能夸大困難。二是繼續(xù)抓好任期內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,尤其要抓好軟弱渙散村和重點(diǎn)村復(fù)雜問題的協(xié)調(diào)解決。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)妥善處理,要把審計(jì)結(jié)果作為村干部任用的重要依據(jù)。三是提前謀劃,確保新老班子順利交接。換屆期間,是各種矛盾發(fā)生的敏感時(shí)期。干部私分公共財(cái)物、互相拆臺(tái)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,處理不好會(huì)給集體和群眾造成極大損失,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要制定預(yù)案,及早做好離任村干部的思想工作,引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)移到其它崗位上繼續(xù)為村內(nèi)發(fā)展作貢獻(xiàn),發(fā)揮余熱,確保新老班子順利交接。
    第二,加強(qiáng)培訓(xùn),準(zhǔn)確把握換屆工作方針政策。
    村級(jí)換屆工作政策性強(qiáng),程序復(fù)雜,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都要對(duì)工作人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),準(zhǔn)確把握政策法規(guī),保證工作中不得有半點(diǎn)失誤,要將《黨章》《村民委員會(huì)組織法》《基層組織選舉工作暫行條例》,以及xx省黨委、市委下發(fā)的文件講透、講清楚,培訓(xùn)出一批組織開展試點(diǎn)村“兩委”換屆工作的“行家里手”。疫情防控期間,全市選拔一批從疫情防控一線表現(xiàn)較突出的干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,大家工作熱情都很高,但是有的同志缺少農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),不少同志沒有從事過村“兩委”換屆工作,對(duì)換屆業(yè)務(wù)知識(shí)亟待充實(shí)提高,務(wù)必高度重視。同時(shí),各區(qū)縣要組織廣大農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件規(guī)定,教育引導(dǎo)競(jìng)選者自覺執(zhí)行“十個(gè)不提名”“八嚴(yán)禁”。村級(jí)專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作應(yīng)安排在換屆選舉之前,通過個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定等程序,對(duì)支部班子和黨員進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)將表現(xiàn)不合格的黨員排除在新班子之外。
    第三,先集中整頓,解決問題打?qū)嵒A(chǔ)。
    xx省對(duì)村“兩委”換屆提出了“全面調(diào)查摸底,先研判再換屆;開展集中整治,先整頓再換屆;搞好考核審計(jì),先考核再換屆;配強(qiáng)指導(dǎo)力量,先培訓(xùn)再換屆;認(rèn)真制定方案,先示范再換屆”“五個(gè)先”的要求,我們要認(rèn)真把握、做實(shí)做細(xì)。
    一是要全面分析研判。換屆無小事,必須重視苗頭性和傾向性問題,牢牢掌握換屆的主動(dòng)權(quán)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)所有試點(diǎn)村開展全面調(diào)查摸底,做到“七個(gè)心中有數(shù)”,即:對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);對(duì)后備人選情況心中有數(shù);對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù);對(duì)容易出問題的村心中有數(shù);對(duì)整治重點(diǎn)村心中有數(shù);對(duì)每個(gè)試點(diǎn)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。通過分析研判,建立臺(tái)賬,提前研究制定預(yù)案。
    二是要加強(qiáng)組織整頓。此次換屆還涉及到xx個(gè)軟弱渙散村,問題和矛盾比較多,稍有不慎,不但選舉無法開展,而且容易產(chǎn)生影響發(fā)展穩(wěn)定的新問題。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委務(wù)必高度重視,嚴(yán)密組織,把問題考慮得嚴(yán)重一些,工作做得全面一些。首要任務(wù)是對(duì)經(jīng)過兩年集中整頓,暫時(shí)還不能摘帽、問題依然存在的村,要拿出務(wù)實(shí)管用的措施,明確責(zé)任人,一村一策,務(wù)求整頓到位。對(duì)家族和宗族勢(shì)力干擾嚴(yán)重、選舉競(jìng)爭(zhēng)激烈的村,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),嚴(yán)格投票程序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)厲打擊違規(guī)操控選舉行為。對(duì)班子軟弱渙散、缺乏人選的村,要在候選人提名上加強(qiáng)把關(guān),通過動(dòng)員外出能人回鄉(xiāng)、下派干部等方式解決人選問題。對(duì)“三資”管理混亂、群眾意見大的村,要搞好審計(jì)考核,發(fā)現(xiàn)確有經(jīng)濟(jì)問題的班子成員,堅(jiān)決查處,決不留任。對(duì)存在歷史遺留問題的村,能解決的問題要馬上解決,暫時(shí)不能解決的要做好解釋說明工作,盡可能取得群眾理解支持??偟脑瓌t,就是把問題和矛盾解決在換屆之前,完成整頓后再換屆選舉。各區(qū)縣委要召開專題會(huì)議,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期換屆的意見,形成專題報(bào)告,由市委統(tǒng)一向xx省黨委組織部匯報(bào)。因此,不能為趕換屆時(shí)間進(jìn)度,急于將條件不成熟、未真正轉(zhuǎn)化的軟弱渙散村摘帽。為強(qiáng)化工作實(shí)效,軟弱渙散村整頓和考核驗(yàn)收實(shí)行責(zé)任追究倒查機(jī)制,對(duì)整頓問題短期內(nèi)再次出現(xiàn)反彈,在換屆中出現(xiàn)重大事件的,要嚴(yán)格追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要責(zé)任人、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及考核驗(yàn)收組責(zé)任。在市委向xx省匯報(bào)前,軟弱渙散村可提前做好換屆相關(guān)準(zhǔn)備工作。
    第四,精心組織,村“兩委”換屆工作試點(diǎn)先行。
    在全面鋪開之前先進(jìn)行試點(diǎn),是多年來在實(shí)踐中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,也是歷次順利組織村級(jí)組織換屆得出的行之有效的工作方法。做好試點(diǎn)工作,不僅有利于解決問題、為面上推開積累經(jīng)驗(yàn),而且有利于形成合力、保證村級(jí)組織換屆工作規(guī)范有序、健康平穩(wěn)地推進(jìn)。各區(qū)縣要充分認(rèn)識(shí)搞好村級(jí)組織換屆試點(diǎn)工作的重要意義,堅(jiān)持“穩(wěn)”字當(dāng)頭,不出亂子;“好”字優(yōu)先,選好班子,做到精心組織,周密部署,認(rèn)真落實(shí)。在具體實(shí)踐中要重點(diǎn)把握好以下兩個(gè)方面:一是試點(diǎn)既是一種光榮,更是一種責(zé)任,各試點(diǎn)鄉(xiāng)村要根據(jù)各自實(shí)際,加大探索力度,找準(zhǔn)突破口,形成自己特色,為全市面上鋪開創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),樹立標(biāo)榜。二是把握試點(diǎn)工作的時(shí)間安排和換屆順序。根據(jù)市委對(duì)村級(jí)組織換屆工作的要求,試點(diǎn)村原則上要分別在8月25日、9月5日前完成換屆選舉試點(diǎn)工作,滿打滿算只有4個(gè)月的時(shí)間。因此,各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要科學(xué)合理的安排好每一天的工作進(jìn)度和具體的工作內(nèi)容,一項(xiàng)項(xiàng)的抓好落實(shí),形成倒逼機(jī)制。村“兩委”換屆一般按先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆,再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序進(jìn)行,黨組織換屆原則上在村委會(huì)換屆前一周左右進(jìn)行。
    第五,要選好班長(zhǎng)、建強(qiáng)班子。
    “強(qiáng)不強(qiáng)看頭羊”,這個(gè)“頭羊”就是黨組織書記。這次換屆,要適應(yīng)農(nóng)村穩(wěn)定新形勢(shì)、發(fā)展新常態(tài),以選好書記為重點(diǎn),配出基層治理能力強(qiáng)、脫貧帶富能力強(qiáng)的村“兩委”班子。
    一是堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。xx省黨委提出,村黨組織書記人選必須黨性強(qiáng)靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務(wù)、人品正威信高。各區(qū)縣要從各自實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步細(xì)化任職資格條件,在人選推薦提名階段公開發(fā)布,向黨員群眾講清楚應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人,引導(dǎo)黨員群眾嚴(yán)格對(duì)照資格條件推薦提名候選人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,對(duì)村“兩委”班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察比對(duì),旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。
    二是拓寬選人渠道。當(dāng)前,農(nóng)村選人難的問題雖然客觀存在,但只要用心去選,人才還是有的。關(guān)鍵看我們熟不熟悉人頭、有沒有這個(gè)慧眼,會(huì)不會(huì)沙里淘金。要立足本村、拓寬渠道、不拘一格,下“深水”用心去選,從現(xiàn)任村干部和優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)中推選一批,從在村工作大學(xué)生中挑選一批,從外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員中回請(qǐng)一批,從本地致富能手、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人中選用一批,從復(fù)員退伍軍人和退休離崗干部職工中挖掘一批,從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作人員中選派一批。對(duì)看準(zhǔn)的人,要想方設(shè)法做通工作,使其愿意在村奉獻(xiàn);對(duì)心存顧慮的,要幫助他們解決實(shí)際困難,放下包袱。本村確實(shí)沒有合適人選的,可從上級(jí)機(jī)關(guān)選派得力的國(guó)家干部擔(dān)任,或從其他村交流任職。選派下去的干部要脫離原崗位全職住村工作,不能搞兼職、更不能“走讀”。
    三是優(yōu)化整體結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)優(yōu)才能合力強(qiáng)。各區(qū)縣要本著精干、高效的原則,結(jié)合實(shí)際,積極推行村“兩委”成員交叉任職,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)選拔一批在村工作大學(xué)生、農(nóng)村優(yōu)秀青年進(jìn)村“兩委”班子,擔(dān)任副書記或副主任,對(duì)任職時(shí)間短、工作積極主動(dòng)、表現(xiàn)突出的在村工作大學(xué)生,可不占村“兩委”班子職數(shù)專職專選。提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。多民族居住的村,一般應(yīng)有人數(shù)較少民族的成員。村團(tuán)支部書記、婦代會(huì)主任都必須進(jìn)“兩委”班子,這是硬任務(wù),新配備人選可通過專職專選來落實(shí)。前幾次換屆,各區(qū)縣推進(jìn)村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”,較好地發(fā)揮了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。但有的村也暴露出村支書權(quán)力缺乏制約、接班人培養(yǎng)不力等問題。這次換屆,村“兩委”正職能兼則兼、宜分則分,各區(qū)縣要很好地把握,不搞“一刀切”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委謀劃好人事安排時(shí),一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,從年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)等多方面進(jìn)行考慮,抓住換屆選舉這一契機(jī),進(jìn)一步化解班子矛盾,改善班子結(jié)構(gòu)。
    第六,要從嚴(yán)問責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)。
    村級(jí)“微腐敗”,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是群眾對(duì)黨的信任。村“兩委”換屆有可能是矛盾糾紛集中暴發(fā)期,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮主體作用,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨延伸到村。對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問題,要實(shí)行“零容忍”。xx省黨委要求,對(duì)村兩委換屆實(shí)行責(zé)任制,由于工作問題,哪個(gè)區(qū)縣出現(xiàn)群體性上訪,造成不良后果的,要追究責(zé)任。要堅(jiān)持“一竿子”插到底,抓住候選人提名、競(jìng)職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況的督查。紀(jì)檢監(jiān)察、政法等部門要全面參與,堅(jiān)決防止和打擊家族、宗教、黑惡勢(shì)力干擾破壞選舉,堅(jiān)決制止各種違法違紀(jì)行為。敢于動(dòng)真碰硬,做到署名舉報(bào)必查,線索清楚、內(nèi)容具體的必查,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、查處不力的,要嚴(yán)肅追究區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村“兩委”換屆選舉工作的組織指導(dǎo)。
    村“兩委”換屆選舉涉及面廣、組織難度大、社會(huì)關(guān)注度高。各級(jí)黨委要高度重視,完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
    第一,落實(shí)黨委主體責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)作為最大政績(jī),增強(qiáng)主業(yè)、主角、主動(dòng)意識(shí),要把村“兩委”換屆工作擺上重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。區(qū)縣黨委要履行主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須負(fù)起直接責(zé)任。堅(jiān)持書記抓、抓書記,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把村“兩委”換屆牢牢抓在手上,全面掌握情況,全程指導(dǎo)推進(jìn),確保換屆工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。村級(jí)組織換屆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之后進(jìn)行,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任、書記的責(zé)任,要以這次換屆為新的起點(diǎn),壓緊壓實(shí)農(nóng)村黨建主體責(zé)任,步步為營(yíng)、久久為功,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    第二,精心制定實(shí)施方案。一要明確實(shí)施步驟,做到時(shí)間到天、任務(wù)到人,確保每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)密規(guī)范。二要合理設(shè)置職數(shù)。每個(gè)村“兩委”班子總職數(shù)一般為5至9名,由村黨組織、村民選舉委員會(huì)結(jié)合本村實(shí)際提出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合考慮村黨員數(shù)、人口數(shù)和實(shí)際工作量進(jìn)行審核,報(bào)區(qū)縣黨委審定,市委組織部備案。三要合理安排時(shí)間。村“兩委”換屆選舉適當(dāng)集中進(jìn)行,8月底前全面完成。各區(qū)縣要堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。
    第三,加強(qiáng)指導(dǎo)講求實(shí)效。一是加強(qiáng)具體指導(dǎo)。搞好村“兩委”換屆選舉,就要加強(qiáng)具體領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化具體指導(dǎo),分解細(xì)化責(zé)任,確保一村一策的措施能夠按照確定的時(shí)間和空間扎實(shí)落實(shí)到位,收到實(shí)效。各項(xiàng)措施都必須按時(shí)按點(diǎn)提前謀劃好、落實(shí)好。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立聯(lián)系點(diǎn),做到每個(gè)村都有領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。在每個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)之前,每個(gè)重要工作日之前,每個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、重要工作人員都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情況、洞察問題,就不可能抓住矛盾真正的節(jié)點(diǎn)和要害。換屆的事我們?cè)谘芯?,一些別有用心的人也在研究。因此,我們區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要提前下去,把各項(xiàng)工作指導(dǎo)到位,落實(shí)到位。二是強(qiáng)化分類指導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉不能“照一個(gè)方子吃藥”,要摸清情況,分類指導(dǎo),總體要按期完成,具體時(shí)間上不搞一刀切,對(duì)于一些疑難村和疑難問題,可以暫且放一放,條件成熟后再穩(wěn)步推進(jìn)。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理,對(duì)每個(gè)村分分期、排排隊(duì),城郊村和邊遠(yuǎn)村不一樣,多民族村和單一民族村不一樣,因此要分類、分村施策,分別提出不同的要求,最終順利完成試點(diǎn)村的換屆工作。比如對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,針對(duì)能人多、崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈的特點(diǎn),把重點(diǎn)放在規(guī)范競(jìng)選行為上,切實(shí)選出高素質(zhì)的富民強(qiáng)村帶頭人;對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村,要把重點(diǎn)放在拓寬選人渠道、激發(fā)黨員群眾參選的積極性上,解決好“無人可選”的問題;對(duì)城郊村,把重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、化解利益矛盾上,積極創(chuàng)造良好的換屆環(huán)境;特別是對(duì)一些情況復(fù)雜、矛盾突出的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,要由區(qū)縣委書記、組織部部長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系指導(dǎo),要盡早制定預(yù)案,細(xì)致排查問題,保證按時(shí)換屆,確保不留“后遺癥”。
    第四,加強(qiáng)配合形成合力。村“兩委”換屆選舉工作不只是組織部門和民政部門搞換屆,而是全社會(huì)都要關(guān)心換屆,全黨都要抓這個(gè)換屆。組織部門要擔(dān)負(fù)著牽頭抓總的重要職責(zé),切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查等作用,重點(diǎn)負(fù)責(zé)指導(dǎo)村黨組織換屆選舉;紀(jì)委要負(fù)責(zé)換屆過程中的紀(jì)律檢查和村務(wù)黨務(wù)公開,牽頭查處賄選行為,牽頭指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的選舉工作;人大要負(fù)責(zé)法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;宣傳部門要負(fù)責(zé)村級(jí)換屆政策宣傳和教育引導(dǎo);政法、公安部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村綜治工作,打擊黑惡勢(shì)力,參與查處賄選行為,維護(hù)選舉秩序和社會(huì)穩(wěn)定;信訪部門要負(fù)責(zé)村級(jí)換屆相關(guān)信訪排查、受理和調(diào)處;民政部門要牽頭負(fù)責(zé)村民委員會(huì)換屆選舉的指導(dǎo);農(nóng)經(jīng)部門要牽頭負(fù)責(zé)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì);財(cái)政部門要負(fù)責(zé)村級(jí)組織換屆工作的經(jīng)費(fèi)保障;婦聯(lián)、團(tuán)委要負(fù)責(zé)村級(jí)共青團(tuán)組織、婦代會(huì)的換屆指導(dǎo)。各部門單位要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合,努力形成齊抓共管的工作合力。各區(qū)縣要層層簽訂政治責(zé)任狀,把責(zé)任分解落實(shí)到每一位參與換屆選舉工作的干部,不留空白和死角。
    第五,強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)。要充分利用報(bào)紙、廣播、手機(jī)、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、公告、村務(wù)公開欄等形式,大力宣傳黨的政策和國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),換屆紀(jì)律和選舉程序,換屆工作中好的做法和典型,擴(kuò)大黨員干部群眾知曉率,教育引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利,積極有序參與選舉。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,嚴(yán)防惡意炒作,始終掌握宣傳輿論的主動(dòng)權(quán),為村級(jí)“兩委”換屆營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇四
    隨著xxx村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施逐步的改善,農(nóng)民生活水平不斷提高,生活環(huán)境不斷優(yōu)化,計(jì)劃生育工作也穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。村兩委干部和無職黨員利用遠(yuǎn)程教育來宣傳、貫徹黨的方針、路線和政策,傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),使群眾從中受益匪淺;以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)和諧,帶領(lǐng)全村群眾為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。該村逐步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng);加強(qiáng)種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選好項(xiàng)目,搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù)。進(jìn)一步改善村里的交通狀況;加強(qiáng)精神文明建設(shè),加快農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展;加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè),明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力;推進(jìn)信息化,培育新型農(nóng)民,使韓莊村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    xxx村坐落在xxx鎮(zhèn)的西部,東鄰xxx鄉(xiāng),是xx鎮(zhèn)最西邊的一個(gè)村。該村耕地土質(zhì)主要是黃土,有部分地塊屬于黏土土壤,黃土土壤排水量好,透氣好,適用農(nóng)作物廣泛,灌溉方式是用電灌溉。該村的主要干道正在鋪建,將鋪為水泥路,徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。景觀路兩邊建有紫薇園林、綠原園林等幾家園林,切實(shí)美化了國(guó)道路段。
    近幾年來,該村種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的新態(tài)勢(shì)。
    該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為旱作農(nóng)業(yè),主要種植小麥、玉米和大豆等農(nóng)作物。除此之外還有幾戶農(nóng)民種植果樹,主要種植有桃樹,葡萄樹等,經(jīng)濟(jì)效益比較好。該村勞動(dòng)力農(nóng)閑時(shí)主要以外出務(wù)工為主,外出務(wù)工比例占全村人口的1/8。隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷優(yōu)化,區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷挖掘,韓莊村的養(yǎng)殖初具規(guī)模。目前該村大型養(yǎng)雞專業(yè)戶1戶,大約養(yǎng)有五、六千只雞。大型養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶,每戶大概有四百多頭豬,其中養(yǎng)殖能手劉新恒又投資100多萬元籌建新的養(yǎng)豬場(chǎng),進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。飼養(yǎng)的豬、雞主要銷往附近村莊和周圍市各縣(市、區(qū))。趙莊子村第三產(chǎn)業(yè)以經(jīng)營(yíng)銷售為主,在311國(guó)道兩旁比較大型的超市就有幾家,如金客隆連鎖超市、百特超市等,主要銷售日常生活用品、化肥、農(nóng)藥等生活資料和生產(chǎn)資料。銷售對(duì)象是本村和附近村民。除此,該村還有凌云禽畜飼養(yǎng)站和獸醫(yī)醫(yī)院等。
    1、經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。由于該村位臨311國(guó)道,311國(guó)道兩旁有比較大型的超市、飯店和修理鋪等一應(yīng)俱全,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該村多數(shù)農(nóng)民增收以經(jīng)營(yíng)銷、種養(yǎng)和外出務(wù)工為主要收入來源。但目前還存在一些問題,有的想辦企業(yè)沒有資金,搞養(yǎng)殖沒資金,搞科學(xué)種田沒有技術(shù)帶頭人等問題。
    2、社會(huì)保障制度逐步完善,農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高。該村目前己推行了新型合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)大病救助,全村617戶農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療,參合率達(dá)87.4%。我村五保、低保戶50多戶,80多人,在村兩委的幫助下,全部納入社會(huì)救助范圍。五保戶每年生活補(bǔ)助900元錢,低保戶每月生活補(bǔ)助50元,按季度足額發(fā)放到困難人員手中,使他們的生活得到了有效保障。全面落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,農(nóng)村獨(dú)生子女全部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。堅(jiān)持以人為本,加快教育發(fā)展,添置中小學(xué)校的教育設(shè)施,使村里適齡兒童入學(xué)率達(dá)到了100%,貧困家庭學(xué)生兩負(fù)一補(bǔ)面達(dá)到100%。讓村民用上了有線電視和寬帶,使群眾足不出戶就能了解國(guó)家大事和致富信息、學(xué)習(xí)知識(shí)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在政府的大力支持下,今年由上級(jí)撥款和村民捐款共68萬元,用于該村主干道的鋪建,至12月底完工,將全部鋪成水泥路。該路的竣工,將徹底改變村里泥濘的道路問題,改善村里的交通狀況。近年來由于農(nóng)民的生活富裕了,趙莊子村有近1/10的村民蓋起了兩層小樓,功能齊全,方便實(shí)用。其他的村民也都是寬敞的平房或磚瓦房。村里的房屋整體規(guī)劃整齊、美觀,村容村貌大為改觀。
    4、計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。該村總?cè)丝?460人,其中已婚育齡婦女401人,長(zhǎng)期外出已婚育齡婦女35人。隨著農(nóng)民計(jì)生意識(shí)的不斷增強(qiáng),村民們生兒養(yǎng)老、傳宗接代的傳統(tǒng)觀念有所淡化。在家的已婚育齡婦女能按時(shí)康檢,準(zhǔn)時(shí)參加孕檢,外出人員也能按時(shí)將孕檢證明寄回。但是仍有個(gè)別村民違反計(jì)劃生育生育二胎的。
    5、村兩委班子建設(shè)。該村進(jìn)一步增強(qiáng)村兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力,夯實(shí)、鞏固基層的執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提高村兩委班子駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)的需要,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾共同致富,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。但對(duì)新農(nóng)村建設(shè),個(gè)別干部的思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)干部片面認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是美好的遠(yuǎn)景,也有的認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是修修路,美化美化環(huán)境,思想重視程度不夠。
    當(dāng)前農(nóng)民在精神文化生活方面主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
    1、賭博風(fēng)的抬頭。
    我這次調(diào)研的幾個(gè)村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,如果不來點(diǎn)小意思,就找不到人跟你玩,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
    2、迷信活動(dòng)。
    在這次調(diào)研中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)研的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
    3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
    有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。
    以上就是我所調(diào)研的家鄉(xiāng)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)研,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
    對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
    1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。
    2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開展一些送文化下鄉(xiāng)活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富送文化的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
    1、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),持續(xù)增加農(nóng)民收入。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向和要求,對(duì)有資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行連片規(guī)劃建設(shè),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)。。目前農(nóng)產(chǎn)品存在生產(chǎn)的產(chǎn)品不優(yōu),沒有品牌,只是追求面積和數(shù)量,出現(xiàn)豐產(chǎn)不豐收的不良現(xiàn)象,應(yīng)進(jìn)一步注重產(chǎn)品質(zhì)量的提高,樹立品牌意識(shí),發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),把品牌作建為設(shè)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn),實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng)。
    2、重視發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)重點(diǎn)支持養(yǎng)殖業(yè),集中力量幫助發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的養(yǎng)殖項(xiàng)目,以增加人均收入為中心。目前我村農(nóng)戶主要以養(yǎng)雞養(yǎng)豬為主,所以就要依靠科技進(jìn)步,著力優(yōu)化品種,提高質(zhì)量,增加效益,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
    3、進(jìn)一步改善村里的交通狀況。村里大街的柏油路是前幾年修的,這段路經(jīng)過幾年的碾壓,現(xiàn)在是一遇到雨天,個(gè)別地方就泥濘不堪,坑坑洼洼的,遇到好天氣,騎自行車是一上一下,過個(gè)三輪車卻是塵土飛揚(yáng),讓人睜不開眼睛。這段路給本村村民和其他村的村民的出行帶來了很大不便,村民深受其苦,該路成為影響村容村貌的主要因素之一。該村村民強(qiáng)烈反應(yīng),要求修建該路,盡快修建該路段。
    4、加強(qiáng)精神文明建設(shè),開展農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)。進(jìn)一步搞好村民文化生活建設(shè),在物質(zhì)生活相對(duì)充裕的今天,人們開始注重對(duì)精神生活的追求。建設(shè)具有圖書室、娛樂室及健身室的文化大院是村民的強(qiáng)烈需求,有了文化大院,村民們茶余飯后就可以聚在一起聊天、看書、健身了,會(huì)極大地豐富村民的精神生活。也會(huì)使村干部、群眾關(guān)系和諧,家庭和睦,婆媳關(guān)系融洽,鄰里關(guān)系親如一家。在醫(yī)療方面,努力作到明年新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達(dá)到100%,解決農(nóng)民看病難的問題。積極推進(jìn)農(nóng)村最低生活保障和農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。現(xiàn)在我村還沒有用上安全的自來水。我們下一步是讓村民用上安全放心的飲用水。我村有小學(xué)和初中兩個(gè)校園,為本村解決了上學(xué)難的問題。我們要加大對(duì)學(xué)校普九工作的投入,進(jìn)一少鞏固普九成果,改善學(xué)校環(huán)境,使學(xué)生在校期間有一個(gè)歡樂祥和的和諧社會(huì)環(huán)境。百年大計(jì),教育為本,我們要繼續(xù)努力,做到讓村里的孩子特別是留守兒童進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好。計(jì)劃生育工作,我們必須進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民在婚育方面的法制觀念,做到學(xué)法、懂法、守法。該村開通了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,可以讓村民學(xué)習(xí)一些科技知識(shí),這樣以來,既加強(qiáng)了村民間的溝通,減少鄰里之間的摩擦,也進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程教育工作。充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái),科學(xué)引導(dǎo)廣大群眾學(xué)習(xí)種植方面的病蟲害防治、種子管理、收割機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、高效經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面的科普知識(shí);有關(guān)專業(yè)技術(shù)信息方面的電焊、美容美發(fā)、家電維修等技術(shù)知識(shí),使村民受益匪淺。同時(shí)也需進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的集體意識(shí),維護(hù)公民的合法權(quán)益,促進(jìn)家庭幸福,民族繁榮與社會(huì)進(jìn)步,盡早實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村。
    5、加強(qiáng)村級(jí)自治組織建設(shè)。明確目標(biāo),端正態(tài)度,提高領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)班子的凝聚力和向心力。搞好規(guī)范化管理和檔次升級(jí),嚴(yán)格定時(shí)定點(diǎn)辦公制度,搞好黨員的管理和科技培訓(xùn),做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作。堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。第六屆村干部換屆選舉由于我村的情況復(fù)雜村委換屆延后。但我從我們區(qū)的其他村村委換屆時(shí)總結(jié)了一些工作經(jīng)驗(yàn)。至村換屆時(shí),做好政策宣傳工作,協(xié)助包村干部工作,采取入戶座談、遠(yuǎn)程教育、分發(fā)資料等形式,廣泛宣傳村委換屆選舉相關(guān)政策、法規(guī),增強(qiáng)群眾法制觀念;廣泛宣傳村委換屆選舉的重要意義、基本程序,讓群眾充分了解掌握選舉的方法步驟,引導(dǎo)廣大黨員和群眾樹立正確的選舉觀,為換屆選舉工作營(yíng)造良好氛圍。
    6、推進(jìn)信息化,建設(shè)新農(nóng)村。讓信息產(chǎn)業(yè)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù),充分利用村里的遠(yuǎn)程教育。讓農(nóng)民學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的方針路線和政策,思想上主動(dòng)向組織靠攏,不斷取得進(jìn)步。學(xué)習(xí)法律法規(guī),讓農(nóng)民懂法知法,只有這樣在農(nóng)民遇到權(quán)益受到侵害時(shí)才知道如何去保護(hù)自己的合法權(quán)益,讓農(nóng)民從信息化中得實(shí)惠。
    7、培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體,大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短,文化程度比較低。要培養(yǎng)具備現(xiàn)代化素質(zhì),成為有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的四有農(nóng)民。培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民己成為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。村委干部在村里發(fā)布致富、招工信息、建立固定宣傳欄等進(jìn)行宣傳;村里的無職黨員和村兩委班子進(jìn)行入戶開展宣傳,利用勞務(wù)輸出典型,實(shí)施典型引路,讓廣大農(nóng)民看到外出務(wù)工的好處;編印《勞務(wù)輸出知識(shí)問答》宣傳冊(cè)子,組織精干人員,依托基層勞動(dòng)保障所,深入村莊和廣大農(nóng)戶家中,廣泛宣傳外出務(wù)工的意義、作用和有關(guān)勞務(wù)輸出政策,做到家喻戶曉,人人皆知。鼓勵(lì)農(nóng)民大膽走出村門闖世界,到發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢學(xué)技術(shù)。為提高轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量,在勞務(wù)輸出中,根據(jù)用工方的需求,結(jié)合實(shí)際,對(duì)一些技術(shù)性要求較高的工種,如電焊、美容美發(fā)、家電維修等專業(yè),充分利用具備資格條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)務(wù)工人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),培訓(xùn)合格,發(fā)給職業(yè)資格證書,以滿足用工單位需求,確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能致富,輸出一批,成功一批,見效一批。對(duì)于想在家致富的村民,要積極提供致富信息,村兩委干部幫助村民尋找致富項(xiàng)目,積極為他們提供技術(shù)服務(wù)。根據(jù)我村優(yōu)越的地理位置發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),或者是發(fā)展園林種植,或者是選擇有前景的經(jīng)濟(jì)作物來種植。要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,培養(yǎng)新型農(nóng)民。
    綜上所述,以上這些是我回到我村以來,通過與村干部的交流,對(duì)村民的走訪,及日常工作中的見聞所了解的一些情況,這些情況可能不夠全面,還有更深層次的情況需要去發(fā)現(xiàn)解決。希望政府和社會(huì)各界給予支持和幫助,讓趙莊子村早日成為生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村!
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇五
    農(nóng)村基層干部是黨在農(nóng)村的中堅(jiān)和骨干力量,是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的執(zhí)行者,擔(dān)負(fù)著組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、長(zhǎng)期性的戰(zhàn)略任務(wù),也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須破解的重大課題。
    近年來,特別是黨的十六大以來,各級(jí)黨委高度重視和不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)取得了明顯成效。
    農(nóng)村基層干部的政策觀念有了較大提高,貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的自覺性明顯增強(qiáng)。通過幾年來的集中整頓和建設(shè),特別是通過“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和先進(jìn)性教育活動(dòng),廣大農(nóng)村基層干部的政策觀念、法律觀念和民主意識(shí)明顯增強(qiáng),絕大多數(shù)干部能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,從而保證了黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    農(nóng)村基層干部的發(fā)展意識(shí)不斷強(qiáng)化,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。廣大農(nóng)村基層干部堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,把促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定放在突出位置,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)村廣大黨員群眾,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),認(rèn)真協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。
    農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善。近年來,農(nóng)村基層干部圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),在工作上一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一件一件辦實(shí)事,發(fā)展了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,引導(dǎo)和推動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶和合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和歡迎。從問卷調(diào)查的情況看,94.4的人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部廉潔自律情況“好”或“比較好”。
    農(nóng)村基層干部的致富本領(lǐng)逐步增強(qiáng),在解決“三農(nóng)”問題上的作用日益突出。多數(shù)農(nóng)村基層干部注重學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技、法律等各方面知識(shí),積極尋求致富門路和辦法,帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力不斷增強(qiáng),為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題作出了貢獻(xiàn)。遼源市60以上的村黨支部書記是致富能手,50以上的村干部有致富項(xiàng)目。問卷調(diào)查中,64的人認(rèn)為農(nóng)村基層干部在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中作用突出。
    從總體上說,農(nóng)村基層干部隊(duì)伍能夠承擔(dān)起組織和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重任,但也存在著一些不容忽視的問題:一是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問題仍然比較突出,制約著整體功能的充分發(fā)揮。遼源市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部中,35歲以下的只有23人,僅占9.8;第一學(xué)歷為大學(xué)本科的12人,僅占5.1,還有部分為初中以下文化;學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政金融的很少。二是部分干部思想觀念比較落后,開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)。主要是思想觀念跟不上國(guó)家大政方針和政策調(diào)整步伐,只能機(jī)械抓落實(shí);謀劃發(fā)展缺少科學(xué)性,思想狹隘,存在短期行為;開展工作缺乏創(chuàng)造性,“上面讓干啥就干啥,上面讓咋干就咋干”,能動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠。三是一些干部能力水平不高,不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求。主要是政策水平偏低,對(duì)黨在農(nóng)村的政策學(xué)習(xí)不夠、領(lǐng)會(huì)不深,宣傳貫徹不到位,導(dǎo)致一些群眾不理解、不支持;駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力不強(qiáng),“好事?lián)屩?、難事推著干、纏手事躲著干、得罪人的事頂著不干”;科技素質(zhì)不高,在推廣應(yīng)用新技術(shù)、搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上指導(dǎo)不上去,組織和服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的能力較差,少數(shù)干部方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)不實(shí)。四是一些干部工作動(dòng)力不足,心態(tài)不穩(wěn)。有的感到經(jīng)濟(jì)上沒實(shí)惠,政治上沒奔頭;有的認(rèn)為工作上沒抓手,工作積極性不高,不安心基層工作。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇六
    本調(diào)研組通過實(shí)地考察、問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研等調(diào)研方法,對(duì)xx農(nóng)業(yè)信息化的開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,并對(duì)該區(qū)農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)中存在的不足進(jìn)行概括總結(jié),以期為該地區(qū)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)存在的問題提出有效對(duì)策的同時(shí),促進(jìn)xx農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
    一、農(nóng)業(yè)信息化的重要性。
    農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),解決“三農(nóng)”問題尤為重要。黨在十六屆五中全會(huì)提出要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,并在xx屆三中全會(huì)對(duì)此進(jìn)行全面闡述:要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就要優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),要走機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、信息化之路。
    二十一世紀(jì)是信息的時(shí)代,世界在信息化,農(nóng)業(yè)也在信息化。因此,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義重大。黨的十六大明確指出“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”,并把大力推進(jìn)信息化作為本世紀(jì)頭20年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)之一。農(nóng)業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的重要組成部分,以農(nóng)業(yè)信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。
    目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于農(nóng)業(yè)信息化雖然還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義,農(nóng)業(yè)信息化的量化指標(biāo)尚未確定,對(duì)于農(nóng)業(yè)信息化的涵義的認(rèn)識(shí)還處在一個(gè)不斷發(fā)展的時(shí)期。但普遍認(rèn)為,農(nóng)業(yè)信息化是指信息科學(xué)在農(nóng)業(yè)上得到廣泛應(yīng)用,通過信息網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等領(lǐng)域、環(huán)節(jié)緊密地連接起來,成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。
    中國(guó)電子信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院(20xx)將農(nóng)業(yè)信息化定義為:利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷及相關(guān)的管理和服務(wù)提供有效的信息支持,并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理效率的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總稱。
    雖然目前還不能就農(nóng)業(yè)信息化的概念達(dá)成共識(shí),但是筆者通過閱讀大量的文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵主要包含以下幾點(diǎn):(1)信息和知識(shí)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)成為整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè);(2)農(nóng)業(yè)信息化不僅包括計(jì)算機(jī)技術(shù),還應(yīng)包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應(yīng)用的過程;(3)農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下五個(gè)領(lǐng)域:農(nóng)民生活消費(fèi)信息化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施信息化,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化,農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化?!?BR>    近年來,隨著農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)展,有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化的新術(shù)語相繼出現(xiàn),為農(nóng)業(yè)信息化增添了新的內(nèi)容。主要包括:數(shù)字農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電腦農(nóng)業(yè)、數(shù)字鴻溝等概念。
    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)必須堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須緊貼“三農(nóng)”實(shí)際,加強(qiáng)信息體系建設(shè),強(qiáng)化信息為農(nóng)服務(wù),必須堅(jiān)持邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊服務(wù),扎實(shí)有序地推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
    xx市xx鎮(zhèn)是歷史悠久、歷史文化遺產(chǎn)豐富、經(jīng)濟(jì)繁榮的千年古鎮(zhèn),具有1520年的縣級(jí)建制史。該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū),農(nóng)業(yè)以水稻、蠶桑、甘蔗、蔬菜、水果為主,工業(yè)以水電、制衣、甘蔗化工、秸項(xiàng)目、等為主。xx已初步形成了蠶桑、豐產(chǎn)林、筍竹、甘蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。自古至今都是xx市西、北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化重地,歷史地位十分突出,素有“未有xx,先有xx”之說。
    對(duì)于這樣一個(gè)千年古鎮(zhèn),我們此次調(diào)研就是要對(duì)xx市xx鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀展開調(diào)研,具體調(diào)研當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,“信息大篷車”、“信息直通車”開展情況,村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息等情況,并做出我們的反饋和建議,以我們的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)農(nóng)業(yè)信息化。
    (1)調(diào)研對(duì)象:廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳、xx市科技局、xx鎮(zhèn)政府農(nóng)藥店,
    菜市場(chǎng),電腦城,xx一中周邊農(nóng)村的養(yǎng)殖戶、種植戶(蠶?;兀程墙蹐@等)以及散戶。
    (2)調(diào)研方法:本次調(diào)研主要采用無記名方式進(jìn)行問卷調(diào)研和訪談?wù){(diào)研這兩種調(diào)研方法。本次問卷回收100份,有效問卷96份,有效率為96%,問卷編制了13道題,其中單選8道,多選5道。數(shù)據(jù)采用電腦軟件excel處理。訪談人數(shù)7人,采用筆記及錄音的方式記錄訪談的內(nèi)容。
    (3)調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研根據(jù)農(nóng)業(yè)信息化開展的步驟,從以下三個(gè)方面展開調(diào)研:
    a.硬件設(shè)施:調(diào)查當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)情況,電腦普及情況,有線電視普及情況;b.服務(wù)平臺(tái):了解“信息大篷車”、“信息直通車”、手機(jī)短信服務(wù)開展情況;c.村民信息化意識(shí):調(diào)研村民信息化意識(shí),村民利用網(wǎng)絡(luò)信息的情況。
    在訪談中筆者得知,xx市對(duì)xx鎮(zhèn)有硬件設(shè)施的資金投入,但鑒于當(dāng)?shù)氐貐^(qū)實(shí)際情況,出現(xiàn)兩種局面:鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)較為完善,農(nóng)村則將資金應(yīng)用到解決村民的生活問題上,無法投入資金進(jìn)行良好的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    圖1的數(shù)據(jù)是從被調(diào)查者中得出的數(shù)據(jù),從中可以看出xx鎮(zhèn)大部分的村莊是沒有鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)的。而從某村的支書口中得知,他們村的網(wǎng)絡(luò)也是剛剛建好的。
    圖2村民電腦配置情況。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇七
    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)。
    供大家參考借鑒希望可以幫助到大家。
    根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調(diào)研。
    1、農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn),創(chuàng)建省級(jí)小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個(gè)、水稻萬畝示范片3個(gè),部級(jí)水稻萬畝示范片3個(gè)。建成測(cè)土配方施肥萬畝示范片1個(gè),千畝示范方4個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝,高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;急冗_(dá)74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬畝,千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè),鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝,長(zhǎng)江藥用植物園等4個(gè)1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評(píng)為全省13個(gè)最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級(jí)以上龍頭企業(yè)3家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9:1,農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)807個(gè),認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件?!疤K·皋長(zhǎng)壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎(jiǎng)暨品牌耀25年”最具成長(zhǎng)力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織6家,累計(jì)達(dá)49家,新增省“三星”級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè),建成市級(jí)示范合作社2個(gè),神牛、江恒被評(píng)為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會(huì)化服務(wù)組織25家,組建植保專業(yè)隊(duì)62個(gè),集中供秧面積達(dá)28萬畝。
    3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。有序推進(jìn)糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機(jī)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè),認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個(gè)、綠色食品3個(gè)、有機(jī)食品4個(gè),續(xù)報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個(gè)。新發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個(gè)、面積1、7萬畝,其中有機(jī)稻米0、98萬畝,5家省動(dòng)物防疫達(dá)標(biāo)示范場(chǎng)和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)順利通過驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2019年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬畝;實(shí)施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點(diǎn)縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個(gè)項(xiàng)目,總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。水稻種植機(jī)械化水平86%,新增大中型拖拉機(jī)125臺(tái),秸稈還田機(jī)101臺(tái)套,夏秋兩季完成秸稈機(jī)械還田面積95、3萬畝,秸稈機(jī)械化還田率66、36%。
    4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝,累計(jì)突破50萬畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橋港村等29個(gè)村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上,流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個(gè),占比77、4%。三資投入實(shí)現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動(dòng),項(xiàng)目簽約99個(gè),協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元,實(shí)現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長(zhǎng)江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴(kuò)建、乳業(yè)和冷凍等一批項(xiàng)目農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快。啟動(dòng)了四級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園列入省級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。長(zhǎng)江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進(jìn)行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請(qǐng)省級(jí)二級(jí)資質(zhì)單位編制省級(jí)園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機(jī)械和溫濕控制器、桑樹修剪機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機(jī)械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺(tái)。經(jīng)營(yíng)形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營(yíng)資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營(yíng)模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。
    1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進(jìn)。截至今年10月底,全市16個(gè)鎮(zhèn)共啟動(dòng)20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個(gè),累計(jì)搬遷農(nóng)戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計(jì)劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至10月底,16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米,分別占年計(jì)劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟,高層建筑基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。
    2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善?!笆畟€(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開。把“十個(gè)一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個(gè)一”在建或整改提升項(xiàng)目近50個(gè),通過“十星級(jí)”考評(píng)項(xiàng)目累計(jì)達(dá)86個(gè)。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底,16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元,占年計(jì)劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。功能配套同步跟進(jìn)。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項(xiàng)配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進(jìn),做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。
    3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗(yàn)收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財(cái)政小型重點(diǎn)縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級(jí)村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個(gè)試點(diǎn)村已完成實(shí)施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝,建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè),四旁植樹107、8萬株,超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個(gè)、省級(jí)綠化示范村20個(gè),全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。
    1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實(shí)施。成立全國(guó)首家縣(市)級(jí)就業(yè)促進(jìn)會(huì),培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6918人,培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1、9678萬人,完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級(jí)黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等方面對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨(dú)辦、合辦私營(yíng)企業(yè)960個(gè),累計(jì)新增個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)6674個(gè),總數(shù)居第二。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)再獲增長(zhǎng)。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金,借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺(tái),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級(jí)集體收入達(dá)20萬元以上的村(社區(qū))有232個(gè)。
    2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園25所。市社會(huì)福利中心被評(píng)為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),5家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被命名為省級(jí)文明敬老院,16家鎮(zhèn)級(jí)敬老院被評(píng)為市級(jí)文明敬老院。全面實(shí)施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運(yùn)行,群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕,全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診費(fèi)用同比下降29%,住院費(fèi)用同比下降4%?!皭坌某小睂?shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。
    3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費(fèi)人數(shù)45、5萬人,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助金自然增長(zhǎng)機(jī)制,慈善助醫(yī)、慈善助學(xué)活動(dòng)進(jìn)一步深入。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元,參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障,發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“即征即?!保笆У剞r(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)享受”政策得到省人社廳充分肯定。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇八
    沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是改善農(nóng)村能源短缺,資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問題的重要舉措。居力很鎮(zhèn)紅旗村積極響應(yīng)旗委的號(hào)召,為了進(jìn)一步加快發(fā)展鎮(zhèn)紅旗村沼氣建設(shè),使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合本村實(shí)際,對(duì)發(fā)展沼氣進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。
    大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展較為實(shí)用的有效方法。
    1、顯示出良好的生態(tài)效益。
    一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的沼液和沼渣的大量使用,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對(duì)環(huán)境造成的污染,降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量,為發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲效果,可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個(gè)大、色鮮、味美,具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高,色澤鮮嫩,在市場(chǎng)上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對(duì)森林資源的破壞,亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕,森林覆蓋率逐年提高。
    2、顯示出良好的社會(huì)效益。
    一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶建沼氣池的同時(shí),把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了圈廁分離,廚圈分離,有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐,節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所,蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈,徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙,糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護(hù)了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進(jìn)入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后,阻斷了污染源和病菌的傳播渠道,保證了禽畜的安全生長(zhǎng),改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境,促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    3、顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益。
    沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè),下聯(lián)種植業(yè),輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),沼渣、沼液的綜合利用,延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測(cè)算,一口8立方米的`沼氣池,可年產(chǎn)沼氣350立方米,既可用作生活燃料,又可用來日常照明,每年減少燃料和電費(fèi)支出300-400元左右,利用沼渣對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行澆灌、施底肥、追肥,可減少化肥的支出200元左右;利用沼液浸種,可以增加出芽率,提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力,增加糧食產(chǎn)量8%-10%;沼液用于葉面施肥,可有效殺滅蟲害,減少農(nóng)藥使用量;開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右,折算起來,建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。
    二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件。
    1、德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶,每年為市場(chǎng)提供12萬只肉雞。雞糞的處理是一個(gè)難題。20__年蒙牛入駐興安,紅旗村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),目前養(yǎng)牛戶有320戶,由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛,牛糞的大量堆積,對(duì)村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大,糞便不斷的增多對(duì)村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問題,并且能變廢為寶。
    2、紅旗村耕地面積7611畝,絕大部分都用于種植玉米,秋天的秸稈可以說是遍地都是,有的用不了的就在地里燒了,即污染了環(huán)境又浪費(fèi)了資源,秸稈也是沼氣很好的原料,農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間,可以利用這個(gè)空間多種一些菜,多植一棵樹,美化了庭院是一舉多得的事情。當(dāng)?shù)卣匾曊託饨ㄔO(shè),推廣和管理機(jī)構(gòu)健全,技術(shù)先進(jìn),為沼氣實(shí)施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。
    三、對(duì)策及建議。
    按照旗委、政府的工作安排,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化管理,提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識(shí),既要因地制宜,分類指導(dǎo)。解決農(nóng)村污染的問題納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。按照高起點(diǎn),有特色,重實(shí)際,求實(shí)效的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整村推進(jìn)。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子,不進(jìn)行改廁、改圈、改廚,不進(jìn)行相應(yīng)的管網(wǎng)的建設(shè),沼氣池應(yīng)有的作用便會(huì)大打折扣。因此,一定要把需要與可能把握好,既積極推進(jìn),又量力而行,切不可一轟而起,先以村領(lǐng)導(dǎo)先建起到帶頭示范的作用,不要盲目追求數(shù)量與進(jìn)度,不講求實(shí)際效益。
    通過調(diào)研,我們深深感到沼氣建設(shè)既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體,更是建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染,改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的過程中,沼氣建設(shè)具有“四兩撥千斤”的作用。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇九
    大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,是節(jié)能減排工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是一項(xiàng)改善農(nóng)村居民生活環(huán)境、改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本,造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。加大農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)推廣力度,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、使廣大農(nóng)村居民向文明衛(wèi)生的生活方式轉(zhuǎn)變,建設(shè)小康農(nóng)村的重要內(nèi)容。我縣根據(jù)民生工程實(shí)施方案的通知的有關(guān)要求,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村能源項(xiàng)目技術(shù)推廣工作,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以沼氣國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),配套改廁、改圈、改廚,通過“三沼”(沼氣、沼液、沼渣)的綜合利用,發(fā)展“綠色、有機(jī)、無公害”農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)就我縣的沼氣建設(shè)民生工程工作情況匯報(bào)如下:
    (一)項(xiàng)目實(shí)施情況。
    至今民心工程沼氣建設(shè)已完成戶用沼氣3000戶,今年下達(dá)我縣民心工程農(nóng)村沼氣建設(shè)任務(wù)為戶用沼氣800戶,1-10份全縣已完成600戶建設(shè)任務(wù)。
    戶用沼氣建設(shè)涉及全縣十八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。推廣戶用沼氣建設(shè)模式主要是“一池三改”,池型為池體10立方米的強(qiáng)回流沼氣池。我縣沼氣建設(shè)本著上檔次、成規(guī)模、有特色出效益的工作原則,堅(jiān)持以開展沼氣知識(shí)培訓(xùn)為基礎(chǔ),以提高沼氣綜合效益為目的,緊緊圍繞我縣生態(tài)家園富民工程和文明生態(tài)村建設(shè)實(shí)施沼氣項(xiàng)目。
    (二)主要做法。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任強(qiáng)化管理。
    為保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把民生工程工作列入重要議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立了農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組與各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了責(zé)任狀,召開專門會(huì)議研究沼氣建設(shè)問題,督促項(xiàng)目、資金的落實(shí)和新農(nóng)村的規(guī)劃情況,農(nóng)業(yè)局指派專人對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣池建設(shè)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)。
    2、將沼氣建設(shè)與相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行整合和結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)村能源。
    沼氣項(xiàng)目建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)高效示范園建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,綜合規(guī)劃。通過多方籌措資金,將沼氣國(guó)債項(xiàng)目與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的效果,發(fā)揮了整體效應(yīng),農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件有了很大的提高。
    完善“一池三改”(建沼氣池、改圈、改廁、改廚)模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際、因地制宜地將豬、沼、果結(jié)合起來,沼渣、沼液提供有機(jī)肥,增加土壤中的有機(jī)質(zhì);從而實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖、種植的循環(huán)綜合利用,真正實(shí)現(xiàn)無公害綠色瓜果、蔬菜的生產(chǎn)。
    3、加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)確保質(zhì)量效益。
    建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍是加快沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐的基礎(chǔ),為此,我們采取了參加上級(jí)培訓(xùn)與自我培訓(xùn)相結(jié)合“兩條腿”走路的辦法,一方面組織技術(shù)骨干參加縣能源辦舉辦的各類技術(shù)培訓(xùn)班和沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),另一方面著力開展普及型培訓(xùn),培養(yǎng)了一支技術(shù)過硬的服務(wù)隊(duì)伍。目前,我縣已建設(shè)縣級(jí)沼氣服務(wù)站一處,培養(yǎng)技術(shù)人員73人,積極搞好技術(shù)服務(wù)。安排專人負(fù)責(zé)沼氣建后綜合利用的技術(shù)服務(wù),今年共舉辦沼氣培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)農(nóng)戶余人,向沼氣用戶宣傳安全用氣常識(shí),發(fā)放了《沼氣使用手冊(cè)》。同時(shí),定期派出技術(shù)人員巡回檢查,對(duì)安全隱患提出整改意見,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
    為沼氣建設(shè)提供了可靠的技術(shù)保證。在建設(shè)中,采用統(tǒng)一組織施工,統(tǒng)一操作規(guī)程,統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建池。按照合同規(guī)定,要求施工隊(duì)伍包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后維修。為確保建成一處見效一處。注重抓好建后管理工作,嚴(yán)格檔案管理,實(shí)行一戶一卡和責(zé)任追究制度,卡上有建池技術(shù)人員的簽名,資料錄入微機(jī),做到誰出問題誰負(fù)責(zé)任,使所建沼氣池真正發(fā)揮作用,長(zhǎng)期利用。
    4、嚴(yán)格資金管理。加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用監(jiān)管,做到不擠占、不挪用。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)管理辦法的各項(xiàng)規(guī)定,根據(jù)農(nóng)民建池進(jìn)度分期分批直接補(bǔ)助給建池農(nóng)戶,資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S谩?BR>    5、抓好典型示范,加大推廣力度。
    加大宣傳力度。針對(duì)群眾對(duì)沼氣建設(shè)認(rèn)知度不高的實(shí)際,利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳沼氣建設(shè)的好處和建池管理知識(shí)和方法,通過組織集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、播放音像光盤、示范帶動(dòng)等多種渠道,提高農(nóng)戶認(rèn)識(shí)水平,調(diào)動(dòng)他們參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,大力營(yíng)造抓沼氣、建沼氣、用沼氣、建設(shè)生態(tài)家園的良好氛圍。突出示范點(diǎn)的建設(shè),積極培育典型,發(fā)揮重點(diǎn)村的示范帶動(dòng)作用。明確以示范村、精品村輻射帶動(dòng)周邊,推動(dòng)全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的工作思路。到目前為止,全縣有針對(duì)性的建設(shè)示范村2個(gè),以及養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),不僅實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖小區(qū)糞便、污水集中排放,有效治理了養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便對(duì)周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活環(huán)境造成污染,實(shí)現(xiàn)了集中供氣,解決了養(yǎng)殖小區(qū)對(duì)沼氣的.需求。通過示范村和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),帶動(dòng)了全縣生態(tài)家園富民工程建設(shè)的發(fā)展。
    二、存在的問題。
    1、各地推廣力度不一,發(fā)展不平衡。
    有一些地方對(duì)以沼氣為主的農(nóng)村能源工作與環(huán)境建設(shè)的重要性,緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒有把農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)列入議事日程,沒有采取切實(shí)可行的措施,推廣力度不大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,重視不夠。
    2、資金缺乏,農(nóng)民自主建設(shè)難度較大,農(nóng)民投入沼氣池建設(shè)積極性不高。
    農(nóng)民的能源環(huán)保意識(shí)、保護(hù)生態(tài)、改善生活環(huán)境有待加強(qiáng)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,經(jīng)濟(jì)承受能力較差,搞任何能源環(huán)保建設(shè)成本高,自籌資金比較困難,嚴(yán)重制約了農(nóng)村沼氣的推廣使用。
    3、技術(shù)含量有待進(jìn)一步提高,大部分農(nóng)民還未真正掌握沼氣的使用管理技術(shù),管理使用效果不佳。
    隨著沼氣池建設(shè)速度的加快,一些地方農(nóng)村技術(shù)力量不足,配套服務(wù)不到位,建池農(nóng)戶不會(huì)管理使用,有的沼氣池一經(jīng)建好就成了擺設(shè)。根據(jù)調(diào)查,目前普遍使用的沼氣池和配套用具使用起來要求過嚴(yán),技術(shù)性強(qiáng),一般農(nóng)民很難掌握,使用率低。
    4、沼氣建設(shè)涉及到千家萬戶,工作繁雜涉及的部門很多,加強(qiáng)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè),是確保沼氣池正常使用并充分發(fā)揮效益的重要基礎(chǔ),事關(guān)沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展大局,是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,縣、鄉(xiāng)服務(wù)站為支撐,鄉(xiāng)、村網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ),在鄉(xiāng)服務(wù)站缺位的情況下,難形成上有人抓,下有人管事的工作格局。鄉(xiāng)、村農(nóng)村沼氣服務(wù)體系受資金影晌沒有運(yùn)轉(zhuǎn),農(nóng)技體制改革沒有包括農(nóng)村能源與環(huán)境建設(shè)。
    5、農(nóng)村戶用沼氣發(fā)展空間狹小,年需求量少。究其原因:一是農(nóng)村散戶養(yǎng)豬銳減,規(guī)模養(yǎng)殖戶增多;二是新農(nóng)村建設(shè)倡導(dǎo)人畜分離,集中圈養(yǎng),建設(shè)地點(diǎn)受限制,建池自然條件也受限制;三是物價(jià)上漲、農(nóng)戶外出打工、傳統(tǒng)的辛勤勞作意識(shí)淡化等造成農(nóng)戶投資投勞的積極性不高;四是農(nóng)村戶用沼氣已建后,由于受其它能源價(jià)格偏低,但使用沼氣時(shí)管理沼氣池費(fèi)時(shí)、費(fèi)力等原因而放棄使用的多,新建池的積極性被嚴(yán)重挫傷,在主觀意識(shí)上較難接受。
    三、下一年工作思路和建議。
    1、工作思路。
    堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村能源環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),加強(qiáng)環(huán)境、生態(tài)、資源保護(hù)。推進(jìn)“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化,家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)在我縣實(shí)施建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣國(guó)債項(xiàng)目。今后農(nóng)村能源環(huán)境建設(shè)仍結(jié)合我縣實(shí)際,以農(nóng)村沼氣項(xiàng)目為抓手,推動(dòng)農(nóng)村能源工作,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,搞好造福農(nóng)民的德政工程、民心工程。
    2、2012年工作建議。
    (1)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,強(qiáng)化農(nóng)民的能源環(huán)保意識(shí),讓他們充分認(rèn)識(shí)發(fā)展應(yīng)用沼氣對(duì)節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài),改善生活環(huán)境所具有的現(xiàn)實(shí)意義,調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)使用沼氣的積極性。
    (2)加強(qiáng)建后管理服務(wù),建管并用,注重技術(shù)培訓(xùn),()提高建池質(zhì)量,建造精品工程;集中連片建設(shè)沼氣池,成規(guī)模才能出效益,才能起到帶頭示范作用。
    (4)要統(tǒng)籌考慮養(yǎng)殖方式、原料種類、沼氣用途等因素,在項(xiàng)目布局上因地制宜,科學(xué)立項(xiàng)。
    (5)積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)保是一項(xiàng)綜合性的工作,涉及面廣,必須爭(zhēng)取各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持才能做好。
    (6)沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)亟待建立,以保證沼氣長(zhǎng)久利用和效益發(fā)揮。解決服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行費(fèi),解決服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)承辦補(bǔ)助,解決農(nóng)戶使用沼氣積極性問題,使用沼氣補(bǔ)貼機(jī)制盡可能建立,服務(wù)才有市場(chǎng)。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十
    近年來,在新的時(shí)代背景和國(guó)家政策下,西遞宏村由于獨(dú)特的歷史文化資源而重新煥發(fā)生機(jī)與活力。一座古老而傳統(tǒng)的農(nóng)村如何實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展?其獨(dú)特的文化資源為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了莫大的契機(jī),同時(shí)也傳載著深厚的文化傳統(tǒng)和精神財(cái)富。因此,研究西遞宏村在國(guó)家提出新農(nóng)村建設(shè)的背景下如何推動(dòng)和強(qiáng)化文化建設(shè)是非常有意義的。我們09漢語言文學(xué)的同學(xué)通過這次文學(xué)裁縫的機(jī)會(huì)對(duì)西遞宏村的'文化建設(shè)驚醒了問卷調(diào)查,共收回有效問卷100份,并對(duì)問卷提供的數(shù)據(jù)驚醒了分析總結(jié)提出了以下幾點(diǎn)見解和建議:
    1、通過對(duì)村民的調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少村民認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)投入少,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。目前由于國(guó)家財(cái)政投入少,地方財(cái)政又有困難,未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。而目前的西遞宏村雖因旅游業(yè)的蓬勃興起而提高了經(jīng)濟(jì)力,但由于長(zhǎng)期文化機(jī)制不健全,且國(guó)家財(cái)政扶持難以盡快落實(shí),導(dǎo)致文化事業(yè)投資力度較弱。
    2、地區(qū)建設(shè)不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),宏村的文化建設(shè)略輸于西遞,同時(shí)兩村居民均反映村內(nèi)缺少文化活動(dòng)中心以及圖書室等等文化基礎(chǔ)設(shè)施,村民缺乏進(jìn)行文化活動(dòng),享受文化成果的機(jī)會(huì)。
    3、文化活動(dòng)少,農(nóng)民文化生活依然貧乏。經(jīng)村民反映,村內(nèi)很少有文藝活動(dòng)下鄉(xiāng),電影下鄉(xiāng),村民的文化活動(dòng)僅限于在家看電視、讀報(bào)或打麻將和撲克等自?shī)驶顒?dòng),缺乏群體性文化教育活動(dòng)。
    4、文化隊(duì)伍人才緊缺,整體素質(zhì)在下降。近年來,越來越多的青壯年外出務(wù)工,因而繼承傳統(tǒng)手工藝、傳播傳統(tǒng)文化的人員越來越緊缺,另外,當(dāng)?shù)夭]有專門致力于培養(yǎng)文化建設(shè)的機(jī)構(gòu)和組織,文化建設(shè)面臨空檔危機(jī)。
    5、農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏,消息依舊閉塞,這勢(shì)必會(huì)影響新農(nóng)村文化的建設(shè)和發(fā)展。
    二、加快西遞宏村新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議。
    農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為解決當(dāng)?shù)啬壳稗r(nóng)村文化建設(shè)的問題,加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,我建議:1、創(chuàng)新機(jī)制,培育新型文化隊(duì)伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質(zhì)好、專業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn),定期舉辦培訓(xùn)班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修,有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍,對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。
    2、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,通過改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入,一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1~2%用于文化建設(shè)的政策,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金;另一方面,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動(dòng),通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書看報(bào)和開展文化娛樂活動(dòng)之需。
    3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農(nóng)民文化生活。一是民間藝術(shù)表演活動(dòng)。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù),解決傳人問題,并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演,參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長(zhǎng)久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。
    4、創(chuàng)新手段,積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心,解決農(nóng)村看電影難的問題。二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn),積極挖掘本地文化藝術(shù)資源,扶持民辦文藝團(tuán)體,發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?。三是建立“農(nóng)家書屋”,滿足農(nóng)民對(duì)科技文化的需求。四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動(dòng),促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報(bào)各級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村活動(dòng),提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識(shí)。五是各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng),是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng),應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場(chǎng)。5、明確職能,實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場(chǎng)。
    6、政府協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展和文化保護(hù)之間的矛盾沖突,做到充分利用文化資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展,從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì),同時(shí)在旅游業(yè)發(fā)展過程中強(qiáng)化文化保護(hù)意識(shí),擴(kuò)大文化影響力。
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    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十一
    一、基本情況及成效。
    **縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲,面積102平方公里,人口2.5萬,是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,大力發(fā)展畜牧業(yè),年出欄生豬1.3萬頭,三禽20.13萬只。豬多、禽多,糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負(fù)面影響,鎮(zhèn)黨委、政府站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一目標(biāo),把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體,按照新農(nóng)村建設(shè)的思路,積極實(shí)施沼氣工程,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),反哺種植業(yè),以“豬-沼-魚-樹-糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到13.3%。
    **鎮(zhèn)是度農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn),承擔(dān)沼氣建設(shè)任務(wù)口。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分顯著,激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。20在村組干部群眾的強(qiáng)烈要求下,該鎮(zhèn)又主動(dòng)爭(zhēng)取了沼氣建設(shè)任務(wù)600口。在各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下,目前該鎮(zhèn)建池進(jìn)度較快。
    在實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)中,該鎮(zhèn)深深地體會(huì)到,在農(nóng)村使用沼氣:一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能,減輕婦女家務(wù)負(fù)擔(dān),方便生活,節(jié)省開支。據(jù)測(cè)算,一個(gè)四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費(fèi)600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害,減少蚊蠅滋生,凈化、美化農(nóng)村環(huán)境,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,提高人民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是建沼氣池,上連養(yǎng)殖業(yè),下促種植業(yè),以養(yǎng)殖糞便為原料,發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn),開發(fā)生產(chǎn)無公害、綠色食品,促進(jìn)農(nóng)民增收,保障人民食品安全,確實(shí)是一舉多得。
    二、主要做法。
    要在20基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再建沼氣池600口的目標(biāo),不是一件輕松的事情,必須大抓、真抓、特抓,下大功夫抓,陸溪鎮(zhèn)的具體做法是:
    (一)明確目標(biāo),突出一個(gè)“抓”字。
    一是行政推動(dòng),強(qiáng)化組織指導(dǎo)。4月20日,鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)動(dòng)員大會(huì),成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)***任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),土地、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案,選配了事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)干部,并將沼氣池建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù),納入目標(biāo)管理,明確職責(zé)和任務(wù)。與此同時(shí),**村、**村兩個(gè)重點(diǎn)村也分別成立了沼氣建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制。為明確干部職責(zé),按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實(shí)施、組監(jiān)督、戶落實(shí)”的要求,鎮(zhèn)政府與項(xiàng)目村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各村在實(shí)行村干部包組包戶責(zé)任制的同時(shí),還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進(jìn),真正把工作抓到點(diǎn)子上,把資金用到刀刃上,該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施意見》,制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案,明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和責(zé)任目標(biāo),對(duì)沼氣池建設(shè)進(jìn)行責(zé)任定位,消除了工作“死角”,真正體現(xiàn)出抓準(zhǔn)、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾認(rèn)識(shí)。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì),村兩委會(huì),黨員大會(huì),組級(jí)群眾會(huì)等形式,大力宣傳發(fā)展沼氣的`綜合效益,用典型引導(dǎo)農(nóng)戶積極投入、建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動(dòng)員大會(huì),邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解沼氣使用技術(shù),介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶,現(xiàn)身說法,印發(fā)宣傳資料,同農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了沼氣的意義和作用。三是示范帶動(dòng),發(fā)揮比較效應(yīng)。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù),該鎮(zhèn)確立了“典型引路,效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法,目前已建立兩個(gè)20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池,采取穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,做到建一處,成功一處,帶動(dòng)一處。村組干部和黨員同時(shí)帶頭建立的沼氣池建成投入使用后,村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學(xué)習(xí),群眾看到使用沼氣照明、做飯,既省錢又省事,方便實(shí)用,消除了疑慮,增強(qiáng)了建設(shè)沼氣池的信心和決心。
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    (二)加大投入,用活一個(gè)“獎(jiǎng)”字。
    農(nóng)村沼氣建設(shè),是國(guó)家重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)工程之一,是縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅(jiān)持國(guó)家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下,為充分體現(xiàn)財(cái)政投資的引導(dǎo)作用,達(dá)到有效整合建池要求,圓滿完成“一建三改”任務(wù)的建設(shè)目標(biāo),把國(guó)家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施有機(jī)結(jié)合起來,鎮(zhèn)政府決定,在項(xiàng)目投資不變的情況下,對(duì)達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn),并通過驗(yàn)收的“一建三改”示范戶,每戶獎(jiǎng)勵(lì)200-400元。對(duì)“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū),鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金力爭(zhēng)做到獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)明確,獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象公開,使獎(jiǎng)補(bǔ)措施真正成為促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo),極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶建池的積極性,既保證了沼氣建設(shè)有效資金的投入,又緩解了“三改”投入對(duì)農(nóng)戶的壓力,觸動(dòng)了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點(diǎn),激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性。
    (三)確保質(zhì)量,強(qiáng)化一個(gè)“優(yōu)”字。
    為嚴(yán)格按照“一建三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量,該鎮(zhèn)把“優(yōu)”字細(xì)化到每個(gè)工作步驟和施工環(huán)節(jié),實(shí)行優(yōu)勝劣汰、雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上,在鼓勵(lì)、支持的同時(shí),制定了嚴(yán)格的入選標(biāo)準(zhǔn),明確提出了“三不原則”,即沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點(diǎn)不固定的不建;二是在施工隊(duì)伍選擇上,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,在具有沼氣生產(chǎn)技術(shù)的隊(duì)伍中選擇技術(shù)過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、工作細(xì)心、責(zé)任心強(qiáng)的三個(gè)施工隊(duì)伍進(jìn)行施工和技術(shù)指導(dǎo);三是抓好技術(shù)培訓(xùn),**、**等村村委會(huì)從本村建筑施工隊(duì)中抽出多名技術(shù)能手,聘請(qǐng)有沼氣生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)他們進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其掌握建沼氣池的施工要領(lǐng)和操作方法,爾后由具有沼氣生產(chǎn)施工人員牽頭,幫助農(nóng)戶建沼氣池并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達(dá)到三會(huì):會(huì)建池、會(huì)管理、會(huì)使用;四是對(duì)建池技術(shù)員實(shí)行嚴(yán)格要求,“包建設(shè)、包質(zhì)量,包建后服務(wù)”。確保建一個(gè),成一個(gè),見效一個(gè);五是采取多種辦法加快施工進(jìn)度。由于今年前期酷暑高溫,后期連續(xù)陰雨,給沼氣池進(jìn)料施工帶來很大困難,為加快工程進(jìn)度,早日讓農(nóng)民用上沼氣,村委會(huì)分別采取了包料包建,由村里統(tǒng)一購(gòu)料,統(tǒng)一建設(shè);農(nóng)戶備料,由村專業(yè)隊(duì)建設(shè)。由于方法靈活,服務(wù)到位,加快了沼氣工程施工進(jìn)度。
    總之,農(nóng)村沼氣建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,**鎮(zhèn)在推進(jìn)中做了一些工作,取得了一定成效,是各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策、高度重視的結(jié)果,是相關(guān)職能部門大力支持的結(jié)果。該鎮(zhèn)決心以這次全縣沼氣工作會(huì)議為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大力度,高質(zhì)量、快速度推進(jìn)農(nóng)村“一建三改”建設(shè),為改善民生、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程而努力。(1)(2)文章來源:
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    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十二
    在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告的用途越來越大,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢?以下是小編幫大家整理的關(guān)于農(nóng)村沼氣建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
    按照縣委的安排,縣人大常委會(huì)副主任喬達(dá)明帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)相關(guān)工委負(fù)責(zé)人等,于7月2日至4日,深入到全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10余個(gè)村和農(nóng)業(yè)局,采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看等形式,就農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報(bào)告如下:
    年初,上級(jí)下達(dá)我縣今年的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是5394戶(池)。6月20日,全市沼氣建設(shè)觀摩會(huì)后,又調(diào)減為3510戶。我縣按照要求分三類(國(guó)債項(xiàng)目村、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村)將任務(wù)分解到9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)施過程中,為了確保任務(wù)完成,以三類村為重點(diǎn),將實(shí)施范圍擴(kuò)大到了可能完成任務(wù)的全部村,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到所轄行政村百分之百的覆蓋率。截至xx年年7月4日,全縣已建成和在建沼氣870戶(據(jù)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)計(jì)資料),占到全縣調(diào)減后總?cè)蝿?wù)數(shù)的24.7%。
    從調(diào)研情況來看,全縣農(nóng)村沼氣推廣建設(shè)工作得到了縣、鄉(xiāng)各級(jí)的高度重視,呈現(xiàn)全面鋪開、點(diǎn)面整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì),正處于攻堅(jiān)階段。雖然目前工作推進(jìn)力度非常大,措施扎實(shí),取得了一定的成績(jī),但與任務(wù)要求差距較大,全面完成任務(wù)尚有不少困難和問題。
    全縣上下在推動(dòng)沼氣建設(shè)中呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視。從縣委、縣政府到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都高度重視沼氣推廣建設(shè)工作,并將其作為行政一把手工程來抓。
    2、措施扎實(shí)??h政府決定拿出150萬元??钣糜谡託饨ㄔO(shè)補(bǔ)貼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村也都克服困難,多方籌措資金,出臺(tái)了程度不同的補(bǔ)貼和激勵(lì)扶助措施,千方百計(jì)推動(dòng)此項(xiàng)工作。
    3、強(qiáng)化責(zé)任??h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把沼氣建設(shè)工作與鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的考核掛鉤,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,形成了層層有壓力,人人有責(zé)任,上下抓落實(shí)的良好氛圍。
    4、善于創(chuàng)新。在按照有關(guān)要求推廣單戶建池的同時(shí),我縣結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新出了聯(lián)戶建池的新模式,有效降低了沼氣建設(shè)成本,擴(kuò)大了沼氣使用覆蓋面。
    農(nóng)村沼氣推廣項(xiàng)目在實(shí)施過程中,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)所付出的努力、做出的工作、取得的成效是應(yīng)當(dāng)肯定的,但其推進(jìn)的艱難和面臨的困難及存在的問題也應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。
    1、糞源嚴(yán)重缺乏。全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度地存在建沼買糞的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)沼氣的用糞需求,嚴(yán)格限制轄區(qū)內(nèi)的糞源外流。在糞源爭(zhēng)奪日趨激烈的情況下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沼氣用戶開始向縣境外的武鄉(xiāng)等地買糞。河峪鄉(xiāng)青陽坪村的馮變成甚至從呂梁市的文水縣買回一車牛糞。而隨著買糞需求的增加,糞價(jià)也一路走高,武鄉(xiāng)一帶的牛糞就從原來每方30至40元上漲到每方60至70元,翻了近一番。以8立方米標(biāo)準(zhǔn)的沼氣池一次投料3—4方計(jì)算,一個(gè)沼氣池僅買糞投料就需要花費(fèi)300多元。但,即使四處買糞也滿足不了現(xiàn)有需求,沼氣建設(shè)面臨“糞荒”的嚴(yán)重考驗(yàn)。以蓮花池村為例,建成34戶,僅有7戶通過買糞完成裝料,其余27戶全是空池,至今仍在找糞下池。
    “糞荒”從一個(gè)側(cè)面折射出我縣的畜牧養(yǎng)殖發(fā)展不足,畜牧業(yè)發(fā)展水平難以有效支撐沼氣的用糞需求。全縣870戶已建成和在建沼氣用戶中,有家畜養(yǎng)殖的還不到10%。河峪鄉(xiāng)是我縣的畜牧大鄉(xiāng),但在河峪鄉(xiāng)寄子村,全村集糞都不能滿足村民李社清8立方米沼氣池的初次投料需求。蘭峪鄉(xiāng)郭郊村192戶648口人,全村僅存欄3頭牛4頭豬,所產(chǎn)糞料,按照沼氣技術(shù)要求,僅僅可供兩個(gè)8立方米沼氣池正常運(yùn)行。而按照任務(wù)分解要求,郭郊村的沼氣建設(shè)任務(wù)是100戶,假設(shè)任務(wù)全部完成,98戶的糞源缺口如何解決將是個(gè)大難題。
    “糞荒”的出現(xiàn)給我們的沼氣推廣工作帶來了先天不足。沒有穩(wěn)定的糞源,不僅嚴(yán)重制約沼氣的推廣進(jìn)度,而且會(huì)影響到已建成沼氣的持續(xù)運(yùn)行。如果沼氣必須靠買糞來維持,那么沼氣建的越多,糞價(jià)就會(huì)越高,沼氣運(yùn)行的成本就會(huì)越高。如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一,此項(xiàng)目難免再蹈八十年代初推廣夭折的覆轍。同時(shí),按照沼氣運(yùn)行“勤添料、勤出料”和新鮮糞的技術(shù)要求,買糞既不經(jīng)濟(jì)也不符合技術(shù)要求。因此說,買糞不可能從根本上解決糞源短缺的問題。一池三改是建設(shè)沼氣工程完整的工藝體系,其中改廁與改圈解決的就是糞源問題,而我縣已建成和在建沼氣用戶中,同步完成或在建改廁與改圈的只占總數(shù)的不到4%。糞源短缺已經(jīng)成為制約沼氣推廣的瓶頸。
    2、技術(shù)力量薄弱。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣已建成裝料的沼氣池能正常使用的比例很低。社城鎮(zhèn)頂村在去年就開始沼氣試點(diǎn),群眾積極性也比較高,建成22戶,但是使用效果不理想,尤其是去冬今春以來,能正常產(chǎn)氣使用的僅僅只有20%左右。鎮(zhèn)村兩級(jí)多次邀請(qǐng)技術(shù)員察看指導(dǎo),也找不到不產(chǎn)氣的原因,拿不出有效的解決辦法,在一定程度上挫傷了群眾的積極性。在鎮(zhèn)村兩級(jí)的努力下,該村今年只新發(fā)展了6戶,僅占去年發(fā)展數(shù)的1/4強(qiáng)。蘭峪鄉(xiāng)屯村已建成15個(gè)15立方米的沼氣池,先裝料1池,但至今不能點(diǎn)火,技術(shù)人員也搞不清是什么原因,余下的14池就一直空著,不敢裝糞,在等待觀望。
    技術(shù)力量薄弱已經(jīng)成為制約沼氣發(fā)展的又一重要因素。盡管沼氣是一項(xiàng)成熟技術(shù),但沼氣工藝流程長(zhǎng)、影響因素多,單單靠培訓(xùn)幾次農(nóng)民很難從根本上解決面臨的技術(shù)問題,需要有較高技術(shù)水平的專業(yè)技術(shù)人才和必需的技術(shù)裝備作為支撐。只有技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的水平提高了,農(nóng)民群眾的沼氣點(diǎn)著了、燒旺了,沼氣建設(shè)才能算得上是真正的成功。而我縣目前的沼氣技術(shù)力量?jī)H僅是領(lǐng)取了省級(jí)沼氣技工合格證的107名沼氣池施工人員??h農(nóng)業(yè)局雖然也組織了服務(wù)隊(duì)伍,并深入一線跟蹤服務(wù),千辛萬苦,但他們與農(nóng)村持證上崗的技工屬于同批次同課時(shí)培訓(xùn),僅僅是文化程度比他們高而已,理性認(rèn)識(shí)多于感性認(rèn)識(shí),甚至在建池操作技能上還不如農(nóng)民技工,給農(nóng)民提供有效的技術(shù)服務(wù)心有余而力不足,技術(shù)水平的提高成熟尚需要一個(gè)階段與過程。沼氣使用、管理和維護(hù)全能技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,不能為農(nóng)民群眾正確使用沼氣提供及時(shí)、有效的技術(shù)指導(dǎo)與支持。比如,云竹鎮(zhèn)趙莊村的兩個(gè)沼氣用戶,一樣的糞料,同一天裝糞,一戶正常點(diǎn)火,一戶則是啞火,搞不清是何原因,增加了群眾對(duì)沼氣技術(shù)的迷惘和不信任。
    3、項(xiàng)目的實(shí)施條件和實(shí)際情況存在不對(duì)接。由于任務(wù)壓力大,完成任務(wù)心切,全縣各級(jí)在沼氣建設(shè)上傾向于單純追求任務(wù)量的增長(zhǎng),而不能有效結(jié)合實(shí)際,充分考慮糞源及居民生活習(xí)慣等因素,因地制宜,因戶制宜,科學(xué)實(shí)施。最突出的表現(xiàn)就是任務(wù)量與農(nóng)村實(shí)際及群眾生活水平相脫節(jié)。比如箕城鎮(zhèn)北泉溝村,地處縣城郊北,名為農(nóng)村,其實(shí)早已在居民生活習(xí)慣等方面融入了縣城。從事養(yǎng)殖的很少,而且近70%的居民都已經(jīng)使用上了煤氣灶和電磁灶等新型灶具。而北泉溝村作為箕城鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,卻分解到了建設(shè)100多戶沼氣的任務(wù)。再比如郝北鎮(zhèn)的臺(tái)曲村,全村413戶中有300多戶都已經(jīng)使用煤氣灶、電磁灶和蜂窩煤,而該村作為郝北鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村卻分解到了270戶沼氣建設(shè)的任務(wù)。對(duì)臺(tái)曲這樣的'農(nóng)村來說,缺少糞源已經(jīng)不再是影響推廣沼氣的問題所在,真正的問題是失去了沼氣項(xiàng)目推廣建設(shè)的必要性。而為了完成任務(wù),村干部帶頭,村長(zhǎng)家未養(yǎng)一頭家畜,用著電磁灶卻又挖坑建起了沼氣池。這些矛盾現(xiàn)象的存在折射出本項(xiàng)目與農(nóng)村實(shí)際情況不對(duì)接,勢(shì)必給項(xiàng)目的實(shí)施帶來先天制約,難免困難重重,出力不討好。不考慮農(nóng)民群眾的實(shí)際需要與想法,工作就變成了一級(jí)壓一級(jí)的行政體系或組織體系的線性運(yùn)動(dòng)。
    北泉溝和臺(tái)曲這類矛盾現(xiàn)象的存在從另一個(gè)側(cè)面也反映出沼氣建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)接上不適應(yīng)。是否使用沼氣并非新農(nóng)村的根本標(biāo)志和屬性,也不是新舊農(nóng)村的本質(zhì)區(qū)別所在。推廣沼氣是因?yàn)檎託庠趥鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活方式與新農(nóng)村的某些本質(zhì)要求之間可以發(fā)揮符合實(shí)際的較好的銜接作用,可以通過推廣使用沼氣有效解決一些農(nóng)村傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式與新農(nóng)村要求不相適應(yīng)的問題,對(duì)于那些處于城市周邊,生活習(xí)慣已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或正在向城市化(城鎮(zhèn)化)轉(zhuǎn)型的農(nóng)村來說,在一定程度上已經(jīng)沒有了推廣戶用沼氣的基礎(chǔ)。我們必須正確認(rèn)識(shí)推廣沼氣與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之間的關(guān)系,推廣沼氣是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的手段之一,而不是目的本身。
    再者,推廣戶用沼氣與畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)和農(nóng)村建設(shè)方向、農(nóng)村生活習(xí)慣等也存在著一定的不適應(yīng)。一是,隨著近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高,手扶拖拉機(jī)、三輪車等農(nóng)機(jī)具的擁有量不斷增長(zhǎng),以及太谷、祁縣等鄰近地區(qū)懸耕機(jī)的深度介入,使得農(nóng)村養(yǎng)畜使役逐漸淡出農(nóng)業(yè)生產(chǎn),牛、驢等大牲畜養(yǎng)殖日趨減少。二是,隨著農(nóng)村勞務(wù)輸出的發(fā)展,農(nóng)民家庭收入日趨多元化,特別是前幾年生豬市場(chǎng)的不景氣和疫病流行,及養(yǎng)殖豬、羊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見性和農(nóng)民一家一戶抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力的不足,農(nóng)村分散經(jīng)營(yíng)式的家庭養(yǎng)殖日趨減少,畜牧業(yè)發(fā)展開始逐步走向集約化、規(guī)?;⑿^(qū)化。三是,隨著農(nóng)民居住條件的逐步改善,大部分新規(guī)劃建設(shè)庭院都在200平米左右,而一個(gè)8立方米的沼氣池需要配套養(yǎng)殖5—7頭豬、200只雞或者2—3頭牛。受有限空間的局限,一家一戶家庭養(yǎng)殖已經(jīng)越來越不適應(yīng)農(nóng)村的實(shí)際,推廣以家庭養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的戶用沼氣條件先天不足。
    此外,由于我縣的氣候條件,取暖期長(zhǎng)達(dá)4個(gè)多月之久。而我縣農(nóng)村冬季取暖絕大多數(shù)是采用火爐燒煤的形式,燒飯取暖一體化。同時(shí),沼氣在冬季受氣溫影響較大,從我縣去年發(fā)展的一些沼氣用戶的使用情況看,冬季沼氣閑置率幾乎達(dá)到90%。
    4、補(bǔ)貼政策的兩難困境。調(diào)查發(fā)現(xiàn),沼氣建設(shè)完成情況好的村絕大多數(shù)都是在上級(jí)投資的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配套補(bǔ)貼,不少群眾不用花一分錢。有的村民說,要是花錢,俺就不建了。這種思想在群眾中間比較普遍,由于這種思想的存在,大部分推進(jìn)較快的村都是千方百計(jì)籌措資金補(bǔ)貼沼氣。全縣太長(zhǎng)高速過境村幾乎是清一色地拿出征地補(bǔ)償款來補(bǔ)貼沼氣建設(shè)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些村由于集體經(jīng)濟(jì)薄弱,無力補(bǔ)貼,村干部便以個(gè)人名義貸款籌措資金補(bǔ)貼沼氣建設(shè)。常銀村村干部個(gè)人貸款1.3萬用于墊付沼氣補(bǔ)貼。這種精神可嘉,但不值得推廣,更不是解決問題的根本辦法。
    農(nóng)村兩委班子建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十三
    按照會(huì)年度工作計(jì)劃安排,本次調(diào)研組建南、北兩個(gè)調(diào)研組,深入安坪鎮(zhèn)、五馬鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、公平鎮(zhèn)和興隆鎮(zhèn)等10鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過現(xiàn)場(chǎng)查看海角村、下壩村、回龍村、紅霞村、紅馬村等村社的水利工程,召開鄉(xiāng)村干部座談會(huì)和征求群眾意見會(huì),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    近年來,縣政府高度重視水利工作,下發(fā)了加快水利改革發(fā)展的決定,出臺(tái)了一系列重大政策措施,把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),制定了優(yōu)先解決工程性缺水、飲水安全、農(nóng)田水利建設(shè)和城鄉(xiāng)防洪工程的思路,積極爭(zhēng)取國(guó)家和市上水利工程的立項(xiàng),縣財(cái)政安排水利建設(shè)資金,不斷建立健全水利服務(wù)體系建設(shè)和水利人才隊(duì)伍建設(shè)。至來,累積完成各類水利投資14.59億元,新竣工投入使用1座中型水庫(kù)和1座小型水庫(kù),解決36.95萬城農(nóng)村人口和6.25萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題,完成38座病險(xiǎn)水庫(kù)的應(yīng)急排險(xiǎn),修復(fù)堤防4.09千米,開工治理中小河流6.29千米,共完成水系綠化面積2.11萬畝,新增農(nóng)村裝機(jī)容量2.35萬千瓦。
    雖然水利建設(shè)取得不錯(cuò)成績(jī),但水務(wù)局負(fù)債重,流動(dòng)資金短缺;骨干性工程少,工程性缺水矛盾突出;水資源利用率低,農(nóng)村安全飲水不達(dá)標(biāo);河堤坍塌損毀嚴(yán)重,防洪能力弱,部分水利工程已成為威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)的炸彈。
    二、存在的主要問題。
    (一)水利設(shè)施損毀嚴(yán)重。我縣水利設(shè)施主要為溝渠、塘、庫(kù)、壩和河堤,大多數(shù)是上世紀(jì)六、七十年代建設(shè),溝渠損毀、淤沙嚴(yán)重,小型水庫(kù)、山坪塘和山灣塘缺乏必要的管護(hù)和維修,現(xiàn)已趨向報(bào)廢,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低下,已經(jīng)喪失防洪功能。甲高鎮(zhèn)、吐祥鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)境內(nèi)溝渠基所存無幾,有水來也是“先澆溝,后澆路,最后流到河里頭”的局面,唯一發(fā)揮效益是場(chǎng)鎮(zhèn)周圍平壩內(nèi)的溝渠,也是年年修修補(bǔ)補(bǔ)。安坪新治河堤、五馬廠河、甲高河堤、竹園崔家河和吐祥河堤雖然都經(jīng)過一些治理,但是治理范圍太小。新治河堤全長(zhǎng)10km左右,僅僅治理了場(chǎng)鎮(zhèn)邊兩岸600m,其上游和下游河堤或垮塌,或堤壩被沖空虛,或沒有河堤,下雨天就看河水長(zhǎng)勢(shì),河水上漲人就跑。
    (二)水利債務(wù)沉重。
    (三)水利工程建設(shè)的體制不健全。
    1.工程選址與設(shè)計(jì)不合理。水利規(guī)劃不完善、水利設(shè)施布局不科學(xué),主要表現(xiàn)在:設(shè)計(jì)方量與管轄范圍內(nèi)人口、灌溉面積不相對(duì)應(yīng),無水源水利工程多,配套設(shè)施不完善,沒有實(shí)地勘測(cè)地質(zhì)構(gòu)造是否適合建設(shè)水利工程。五馬鎮(zhèn)人畜飲水工程設(shè)計(jì)到竹園鎮(zhèn)地界上,吐祥鎮(zhèn)河流治理工程按照?qǐng)D紙放線,要拆除奉利公路和群眾合法的老房子。
    2.工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包。全縣水利工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象突出,各級(jí)承包商追求最大利益,不斷壓縮工程資金款。設(shè)計(jì)工程方量與實(shí)際建設(shè)不符;偷工減料;有水利主體工程,無附屬設(shè)施等。安坪鎮(zhèn)87口人畜飲水池,經(jīng)縣政府多次督促,基本能正常蓄水,但配套設(shè)施不完善,能按照設(shè)計(jì)要求發(fā)揮效益的不到總數(shù)1/3。吐祥河堤整治工程竹園鎮(zhèn)紙廠灣工程多次轉(zhuǎn)包,資金斷裂,已是半拉子工程。
    3.工程監(jiān)理未正常履職。按照《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》第三條規(guī)定,工程項(xiàng)目建設(shè)必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督。調(diào)研組在實(shí)地調(diào)研工程建設(shè)時(shí),了解到監(jiān)理員業(yè)務(wù)技能低,基本不到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。吐祥鎮(zhèn)河堤整治工程的項(xiàng)目監(jiān)理身兼幾個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理,基本半月難見一次,河堤水泥標(biāo)號(hào)低,砼面出現(xiàn)蜂窩狀。據(jù)了解,我縣水利工程監(jiān)理單位均由重慶市江河工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,而該公司在我縣工作僅有一名員工,負(fù)責(zé)監(jiān)理全縣水利工程項(xiàng)目,天天忙于寫監(jiān)理報(bào)告。