預(yù)算編制工作方案（精選19篇）

    一個(gè)好的方案應(yīng)該是可行的、可操作的，并且能夠解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決實(shí)際問(wèn)題并達(dá)到預(yù)期的效果。不同領(lǐng)域的方案設(shè)計(jì)范文差異很大，需要根據(jù)具體情況來(lái)選擇合適的參考。
    預(yù)算編制工作方案篇一
    “十二五”是我縣積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期，是加快我縣工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)制定和編制好××縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃)是關(guān)系我縣未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委關(guān)于開(kāi)展“十二五”總體規(guī)劃綱要前期研究以及編制工作的會(huì)議精神以及省、市有關(guān)規(guī)劃工作的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出我縣“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
    一、指導(dǎo)思想和編制原則。
    (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府工作總體要求，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出體現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧的要求，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度和社會(huì)參與度，提高決策的科學(xué)化和民主化，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    (二)基本原則。
    1.統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)發(fā)展的原則。“十二五”規(guī)劃的編制，要在充分認(rèn)識(shí)和把握我縣的實(shí)際情況，堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平;堅(jiān)持全面發(fā)展，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，加快物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè);堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然、縣內(nèi)和對(duì)外開(kāi)放五個(gè)統(tǒng)籌;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)相協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境相適應(yīng)，人與自然相和諧。
    2.堅(jiān)持綜合協(xié)調(diào)、相互銜接的原則。一是要對(duì)“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)繼承，體現(xiàn)好“十二五”規(guī)劃承上啟下的作用;二是做好我縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)各規(guī)劃的銜接，全縣總體規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)銜接，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;三是做好與市級(jí)各類(lèi)規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接。
    3.堅(jiān)持實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的原則。在規(guī)劃理念上，要突破傳統(tǒng)的規(guī)劃定式，解放思想，更新觀念，不斷創(chuàng)新;在規(guī)劃目標(biāo)上，要兼顧需要和可能，既要適度超前、鼓舞人心、凝聚力量，爭(zhēng)取最大限度地滿足各方面的合理要求，又要實(shí)事求是、切實(shí)可行，通過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn);在規(guī)劃內(nèi)容上，要科學(xué)務(wù)實(shí)，重點(diǎn)突出，避免脫離實(shí)際、大而化之、面面俱到，將專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃做深做實(shí)，將重大發(fā)展項(xiàng)目的安排實(shí)施列入規(guī)劃，使規(guī)劃真正成為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作指引;在規(guī)劃方法上，兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當(dāng)選擇一些引導(dǎo)市場(chǎng)的預(yù)期性指標(biāo)，又要突出政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的要求，盡可能研究設(shè)置一些相關(guān)的約束性指標(biāo)。在進(jìn)一步突出戰(zhàn)略性、宏觀性、前瞻性和政策性的同時(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，強(qiáng)化總體規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能，避免隨意性。
    4.科學(xué)、民主決策原則。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃的公開(kāi)性和廣泛性，提高規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，集思廣益，提高決策的科學(xué)化和民主化水平。
    二、主要任務(wù)。
    研究提出我縣“十二五”期間的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策措施，著重在以下幾個(gè)層面展開(kāi)：
    (一)開(kāi)展規(guī)劃調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重點(diǎn)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家發(fā)改委有關(guān)“十二五”規(guī)劃編制工作的指示精神，探討規(guī)劃編制工作的創(chuàng)新，研究全縣“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容、規(guī)劃主線、發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)等。主要通過(guò)學(xué)習(xí)文件、外地考察、組織培訓(xùn)、專(zhuān)題研討等形式開(kāi)展工作。
    (二)開(kāi)展重大問(wèn)題研究。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收20xx年以來(lái)省、市、縣出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問(wèn)題目錄由縣發(fā)改局會(huì)同縣有關(guān)部門(mén)確定。
    (三)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類(lèi)規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)?？h“十二五”規(guī)劃綱要草案由縣政府提出、縣人大審議批準(zhǔn)。起草工作由縣發(fā)改局牽頭，縣有關(guān)部門(mén)參與。
    (四)編制重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由縣發(fā)改局會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定，縣相關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)縣政府審定。
    (五)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等落實(shí)到具體的地域空間，是編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、縣城規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。
    (六)編制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合縣“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與縣重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，要與縣發(fā)改局及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送縣發(fā)改局備案。
    三、規(guī)劃編制的期限、體系和編制工作分工。
    (一)規(guī)劃期限：規(guī)劃基準(zhǔn)年為20xx年，規(guī)劃期為20xx—20xx年，同時(shí)展望到20xx年。
    (二)規(guī)劃體系：包括××縣“十二五”總體規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃等。
    (三)工作分工：編制“十二五”規(guī)劃任務(wù)重，要求高，必須充分發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)和作用，形成合力。分工原則：綜合部門(mén)承擔(dān)綜合領(lǐng)域的任務(wù)，專(zhuān)業(yè)部門(mén)承擔(dān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的任務(wù)。
    1、課題研究安排：規(guī)劃前期研究安排28個(gè)課題，由縣有關(guān)部門(mén)研究。(具體課題的責(zé)任單位及責(zé)任人見(jiàn)附表1)。
    2、規(guī)劃編制安排：《“十二五”規(guī)劃綱要》由縣發(fā)改局編制，其余30個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由各職能部門(mén)自主編制，業(yè)務(wù)要求強(qiáng)的規(guī)劃，需要委托編制的規(guī)劃，需經(jīng)縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同意后，方可委托編制。(具體編制任務(wù)分工見(jiàn)附表2)。
    四、進(jìn)度安排。
    根據(jù)市政府的部署和我縣的實(shí)際，將我縣的規(guī)劃編制工作分為3個(gè)階段(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)按照全縣的統(tǒng)一部署和時(shí)間進(jìn)度安排，適度超前部署規(guī)劃編制各項(xiàng)工作)：
    第一階段(20xx年4月底以前)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確定前期研究課題，起草形成規(guī)劃思路，研究提出重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的工作方案。
    1、抽調(diào)專(zhuān)人成立“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組、編寫(xiě)班子和專(zhuān)家咨詢小組。編寫(xiě)班子和專(zhuān)家咨詢小組在規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開(kāi)展工作。
    2、確定“十二五”規(guī)劃前期研究課題，落實(shí)研究課題承擔(dān)單位(詳見(jiàn)附表1)，于4月15日底提交研究報(bào)告(初稿)并通過(guò)專(zhuān)家咨詢小組的審查。
    3、收集資料、開(kāi)展對(duì)“十一五”運(yùn)行情況和“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的研究。組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃基本思路的研究和編制。
    4、規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各成員單位參與，在匯總分析前期專(zhuān)題研究成果的基礎(chǔ)上形成我縣“十二五”發(fā)展基本思路。經(jīng)過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)以及專(zhuān)家小組咨詢，并與省、市規(guī)劃基本思路銜接后，4月底前報(bào)縣人民政府。同時(shí)，以基本思路為指導(dǎo)，提出編制重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作方案。
    5、完成與市重大項(xiàng)目銜接工作，保證我縣的重大建設(shè)項(xiàng)目納入市“十二五”規(guī)劃的盤(pán)子。
    6、編制宣傳(利用會(huì)議、培訓(xùn)、新聞報(bào)道等多種形式)，此期間組織人員參加省、市的相關(guān)培訓(xùn)。
    第二階段(20xx年5月—11月)。全面開(kāi)展××縣“十二五”規(guī)劃綱要、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)規(guī)劃編制。
    1、各研究課題承擔(dān)單位根據(jù)專(zhuān)家咨詢小組對(duì)研究報(bào)告(初稿)的審查意見(jiàn)，對(duì)課題進(jìn)行補(bǔ)充、完善，于20xx年5月底前結(jié)題。縣發(fā)改局將課題研究成果匯編成冊(cè)，并印發(fā)給縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及各課題研究承擔(dān)單位。
    2、于20xx年8月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(草案)》。
    3、通過(guò)廣泛征求“十二五”規(guī)劃綱要意見(jiàn)，組織專(zhuān)家咨詢、論證，反復(fù)修改完善。
    4、20xx年11月底前完成《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》。
    5、有關(guān)部門(mén)在20xx年11月底前相應(yīng)完成專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃初稿。
    第三階段(20xx年12月—20xx年3月)。完成送審工作，經(jīng)縣政府同意后報(bào)縣委、縣人大審定、審議，公布實(shí)施。
    1、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》報(bào)縣政府常務(wù)會(huì)議和縣委常委會(huì)審定。
    2、《“十二五”規(guī)劃綱要(送審稿)》提交縣人代會(huì)審議通過(guò)，由縣政府正式公布實(shí)施。
    3、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃按縣人代會(huì)審議通過(guò)的“十二五”總體規(guī)劃要求修訂，由縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專(zhuān)家論證，按規(guī)劃管理權(quán)限報(bào)批、印發(fā)實(shí)施，縣發(fā)改局負(fù)責(zé)將××縣“十二五”規(guī)劃成果匯編成冊(cè)。
    4、3月底做好規(guī)劃編制總結(jié)工作。
    五、編制要求。
    (一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃總結(jié)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要對(duì)本地、本部門(mén)“十一五”規(guī)劃最后一年實(shí)施情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
    (二)突出規(guī)劃重點(diǎn)?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。
    (三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好前期工作，為做深做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
    (四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開(kāi)發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。要做好縣“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本縣規(guī)劃和市、省、國(guó)家各類(lèi)規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國(guó)家和省市的要求，使我縣發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國(guó)家及省市的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門(mén)間分工合作，防止規(guī)劃部門(mén)化，要形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
    (五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家參加評(píng)估論證。
    六、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制我縣“十二五”規(guī)劃是在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過(guò)程的科學(xué)化、民主化，縣政府成立××縣“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由縣直各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局(辦公室主任由縣發(fā)改局局長(zhǎng)擔(dān)任)，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    (二)組建專(zhuān)家咨詢小組。組建不同領(lǐng)域的專(zhuān)家組成全縣“十二五”規(guī)劃咨詢小組，負(fù)責(zé)對(duì)“十二五”規(guī)劃的基本思路、草案以及有關(guān)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行咨詢論證。
    (三)強(qiáng)化人員保障。要充實(shí)規(guī)劃隊(duì)伍，抽調(diào)知識(shí)結(jié)構(gòu)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的部門(mén)骨干，組建得力的規(guī)劃編寫(xiě)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)各部門(mén)的規(guī)劃編制工作。
    (四)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。編制××縣“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃所需的前期工作經(jīng)費(fèi)、論證經(jīng)費(fèi)和其他工作經(jīng)費(fèi)，列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
    八、幾點(diǎn)建議。
    (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)部門(mén)要相應(yīng)成立規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)“十二五”規(guī)劃編制工作，指定熟悉本單位業(yè)務(wù)，具有較強(qiáng)文字綜合能力的同志具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的編撰工作，并在辦公條件、時(shí)間安排、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等方面給予支持。
    (二)加強(qiáng)上下聯(lián)系和檢查督促?？h規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的規(guī)劃工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促，加強(qiáng)上下信息交流，確保我縣“十二五”規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)、按時(shí)圓滿完成。
    (三)建議邀請(qǐng)?jiān)颇鲜≌?jīng)濟(jì)研究室以及市相關(guān)單位給予指導(dǎo)，幫助我縣“十二五”規(guī)劃編制工作。
    預(yù)算編制工作方案篇二
    “十二五”是我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境重大變化的時(shí)期，是深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)期，也是加快我市工業(yè)化進(jìn)程、全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)制定和編制好“十二五”規(guī)劃是關(guān)系我市未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。為確保圓滿完成編制任務(wù)，根據(jù)國(guó)家和省發(fā)改委的部署，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出我市“十二五”規(guī)劃編制工作方案。
    以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更新規(guī)劃理念，突出規(guī)劃重點(diǎn)，改進(jìn)規(guī)劃方法，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
    研究提出我市“十二五”期間的戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)和對(duì)策措施。全市“十二五”規(guī)劃編制工作著重在以下幾個(gè)層面展開(kāi)：
    (一)開(kāi)展重大問(wèn)題研究。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分吸收以來(lái)省、市出臺(tái)的一系列重大決策和研究成果，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“十二五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文化、改革開(kāi)放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問(wèn)題開(kāi)展前瞻研究，理清長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路。重大問(wèn)題目錄由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)確定，以招標(biāo)和委托方式組織開(kāi)展研究。
    (二)編制“十二五”規(guī)劃綱要。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃綱要)是總體性、綱領(lǐng)性的規(guī)劃，在各類(lèi)規(guī)劃中處于“龍頭”地位，是編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施和年度規(guī)劃的依據(jù)。市“十二五”規(guī)劃綱要草案由市政府提出、市人大審議批準(zhǔn)。起草工作由市發(fā)改委牽頭，市直有關(guān)部門(mén)參與。
    進(jìn)度安排分四個(gè)工作階段：
    第一階段：前期準(zhǔn)備和研究階段(5月至6月底前)，向市政府提出編制“十二五”規(guī)劃工作方案，對(duì)規(guī)劃工作進(jìn)行動(dòng)員部署，開(kāi)展重大課題前期研究工作，做好“十二五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作。
    第二階段：基本思路研究階段(7月至12月底前)。研究確定我市“十二五”總體規(guī)劃思路以及各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的基本思路，征求各部門(mén)對(duì)規(guī)劃基本思路的意見(jiàn)和建議，并組織專(zhuān)家對(duì)基本思路進(jìn)行論證。聽(tīng)取市人大財(cái)經(jīng)委和市政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的意見(jiàn)和建議。充分征求各方面意見(jiàn)，修改完善后報(bào)市政府審定。
    第三階段：綱要基本框架、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案研究起草階段(1月至6月底前)。根據(jù)市政府編制“十二五”規(guī)劃綱要的基本思路，形成“十二五”規(guī)劃綱要基本框架草案，完成各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的研究起草工作，在廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，就發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀管理目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展方向和對(duì)策措施等，與市直有關(guān)部門(mén)銜接。
    第四階段：規(guī)劃綱要草案起草完善、審議階段(7月至12月底前)。完成規(guī)劃綱要草案起草工作，組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢論證，經(jīng)市政府審定后，提交人大審議批準(zhǔn)。
    (三)編制重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的特定領(lǐng)域?yàn)閷?duì)象編制的規(guī)劃，是規(guī)劃綱要在特定領(lǐng)域的延伸和細(xì)化，是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展、決定該領(lǐng)域重點(diǎn)工程和安排政府投資的依據(jù)。重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃由市發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定，市直有關(guān)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)起草，報(bào)市政府審定。
    具體分工及階段：7月至12月底前，市發(fā)改委在廣泛征求市直各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定我市“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃題目及牽頭部門(mén)和參與單位。各牽頭部門(mén)和參與單位組成“十二五”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)題組，提出工作方案和規(guī)劃草案的編制提綱。6月底前，各重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)題組完成重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃框架性草案，并報(bào)送市發(fā)改委。市發(fā)改委就重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案中的重大問(wèn)題，會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)、有關(guān)縣(市)區(qū)政府進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)。12月底前，各重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃專(zhuān)題組對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案作進(jìn)一步論證和修改完善后，形成送審稿，由市發(fā)改委會(huì)同市直有關(guān)部門(mén)上報(bào)市政府審定。
    (四)編制區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃是規(guī)劃綱要在特定經(jīng)濟(jì)區(qū)的細(xì)化和落實(shí)。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的主要內(nèi)容是把經(jīng)濟(jì)中心、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施以及限制開(kāi)發(fā)區(qū)等落實(shí)到具體的地域空間，是編制縣(市)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃和其它規(guī)劃的重要依據(jù)。要根據(jù)省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”區(qū)域規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，提出我市的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。具體工作包括：進(jìn)一步完善xx市生態(tài)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃、xx市“嫩江愛(ài)輝遜克”礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃、xx沿邊開(kāi)放帶發(fā)展規(guī)劃，組織編制xx市“嫩江五大連池-北安”南三縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃、“五大連池-孫吳-xx界江”黃金特色旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃、xx市園區(qū)(工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、對(duì)俄貿(mào)易加工園區(qū))“十二五”建設(shè)規(guī)劃。由市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)修編起草。
    (五)編制各地“十二五”規(guī)劃綱要。各地“十二五”規(guī)劃綱要由各地提出，同級(jí)人大審議批準(zhǔn)。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，要符合市“十二五”規(guī)劃綱要的總體要求，并與市重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接。各地“十二五”規(guī)劃綱要的編制，應(yīng)盡可能與市“十二五”規(guī)劃綱要編制工作同步并略有超前。各地發(fā)展改革部門(mén)要在“十二五”規(guī)劃綱要經(jīng)本級(jí)政府審定前，就規(guī)劃綱要草案中的支柱產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和布局、重要的資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以及其它對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響的規(guī)劃內(nèi)容，與市發(fā)改委及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行銜接。各地規(guī)劃綱要經(jīng)同級(jí)人大審議批準(zhǔn)后，送市發(fā)改委備案。
    (一)認(rèn)真做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。各地、各部門(mén)要對(duì)本地、本部門(mén)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù);同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)“十一五”規(guī)劃編制工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)“十二五”規(guī)劃編制工作。
    (二)突出規(guī)劃重點(diǎn)?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。這些領(lǐng)域必須編制規(guī)劃，且要做深做實(shí)，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)投資方向提供參考。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。
    (三)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。在以政府為主體的規(guī)劃中，重點(diǎn)項(xiàng)目主要是指應(yīng)由政府配置資源的交通、能源、水利、環(huán)保、生態(tài)、市政、教育、科技、文化等建設(shè)項(xiàng)目，也包括一些應(yīng)由政府協(xié)調(diào)建設(shè)、不直接參與投資的支柱產(chǎn)業(yè)大型項(xiàng)目。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。
    (四)加強(qiáng)規(guī)劃間的相互銜接。規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)是保障規(guī)劃科學(xué)性、有效性的必要環(huán)節(jié)。銜接協(xié)調(diào)的內(nèi)容包括：宏觀調(diào)控重要指標(biāo)、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源開(kāi)發(fā)以及關(guān)系全局的重點(diǎn)項(xiàng)目布局和主要對(duì)策措施等。要做好市“十二五”規(guī)劃體系內(nèi)總體規(guī)劃綱要與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、各地規(guī)劃綱要銜接，避免沖突，保證規(guī)劃思路的統(tǒng)一和規(guī)劃的可行性;盡量使本市規(guī)劃和省、國(guó)家各類(lèi)規(guī)劃相銜接，充分體現(xiàn)國(guó)家和省要求，以使我市發(fā)展尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獲得國(guó)家及省的大力支持;增強(qiáng)規(guī)劃的全局性，加強(qiáng)部門(mén)間分工合作，防止規(guī)劃部門(mén)化，形成規(guī)劃在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題上的合力;做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃銜接，把各項(xiàng)發(fā)展思路和措施落到實(shí)處。
    (五)增強(qiáng)規(guī)劃編制民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，集思廣益，增強(qiáng)規(guī)劃工作透明度和公眾參與度，使政府決策能更好地反映民情，提高決策科學(xué)化和民主化水平。在規(guī)劃編制過(guò)程中，要認(rèn)真做好規(guī)劃編制的基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究、項(xiàng)目論證等前期工作，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等多種形式廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，特別要注意傾聽(tīng)利益相關(guān)者的意見(jiàn)和建議。在規(guī)劃編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度、評(píng)估制度等。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證方法，除本部門(mén)、本系統(tǒng)專(zhuān)家參與評(píng)估論證外，還要注重吸收相關(guān)部門(mén)專(zhuān)家參加評(píng)估論證。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。編制xx市“十二五”規(guī)劃是在全市范圍內(nèi)進(jìn)行的一項(xiàng)大型系統(tǒng)工程，時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，涉及面廣。為保證“十二五”規(guī)劃的協(xié)調(diào)性、銜接性、可操作性和規(guī)劃編制過(guò)程的科學(xué)化、民主化，市政府成立xx市“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府副市長(zhǎng)胡東勝任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市直各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委(辦公室主任由市發(fā)改委主任彭海濤兼任)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    (二)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國(guó)發(fā)〔x〕33號(hào)文件精神，編制xx市“十二五”規(guī)劃綱要、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排;各地編制規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。
    預(yù)算編制工作方案篇三
    為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》及《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)》，扎實(shí)做好xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》、《自然資源部關(guān)于全面開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》、《中共x省委省人民政府關(guān)于建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的意見(jiàn)》等。
    xx市國(guó)土空間總體規(guī)劃是對(duì)我市行政轄區(qū)內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)做出的具體安排，側(cè)重實(shí)施性。
    概念：國(guó)土空間規(guī)劃是對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)做出的總體安排和綜合部署，是制定空間發(fā)展政策、開(kāi)展國(guó)土空間資源保護(hù)利用修復(fù)和實(shí)施國(guó)土空間規(guī)劃管理的藍(lán)圖，是編制相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的依據(jù)。
    主體：市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃的編制主體為市人民政府，自然資源行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展具體編制工作。
    范圍：市行政轄區(qū)范圍的陸域，即全域覆蓋、全部要素。
    期限：規(guī)劃期限為xxxx年至xxxx年，近期為xxxx年，遠(yuǎn)景展望至xxxx年。
    數(shù)據(jù)：以第三次國(guó)土調(diào)查成果數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，形成統(tǒng)一的工作底數(shù)底圖。
    確定目標(biāo)與戰(zhàn)略：落實(shí)國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略部署和主體功能定位，落實(shí)上位規(guī)劃確定的規(guī)劃指標(biāo)要求；立足區(qū)域資源環(huán)境稟賦與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)需求，針對(duì)開(kāi)發(fā)保護(hù)突出問(wèn)題，制定本區(qū)域國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)戰(zhàn)略，形成科學(xué)適度有序的國(guó)土空間布局體系。
    構(gòu)建國(guó)土空間格局：明確生態(tài)屏障、生態(tài)廊道和生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)格局，確定生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)空間格局；將市規(guī)劃確定的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)嚴(yán)格落實(shí)，確保數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、生態(tài)有改善、布局有優(yōu)化的農(nóng)業(yè)空間格局；確定城鎮(zhèn)體系的等級(jí)和規(guī)劃結(jié)構(gòu)、職能分工，提出網(wǎng)絡(luò)化、集約型、開(kāi)放式的城鎮(zhèn)空間格局，提出城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)配置要求，加強(qiáng)產(chǎn)城融合，完善產(chǎn)業(yè)集群布局的城鎮(zhèn)空間格局。
    資源要素保護(hù)利用：按照山水林田湖草系統(tǒng)要求，統(tǒng)籌耕地、森林、濕地、河湖、礦產(chǎn)等自然資源保護(hù)利用，提出水、土地、能源等供給總量、結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整的重點(diǎn)和方向。
    城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興：以“嚴(yán)控增量、盤(pán)活存量、激活流量、提升質(zhì)量”為基本導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興。城鎮(zhèn)發(fā)展。統(tǒng)籌建設(shè)空間與生態(tài)空間的關(guān)系，結(jié)合各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與條件，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略和布局，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚和創(chuàng)新能力，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，做好產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，確定城鎮(zhèn)用地布局范圍；鄉(xiāng)村振興。針對(duì)區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展振興中的問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，制定村莊分類(lèi)發(fā)展和分步推進(jìn)的原則和要求，確定村莊的功能類(lèi)型、空間布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出城鄉(xiāng)均等化和鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈構(gòu)建要求。
    基礎(chǔ)支撐體系：基礎(chǔ)設(shè)施。按照高效集約的原則，統(tǒng)籌各類(lèi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施布局，落實(shí)國(guó)家、省、市重大交通、能源、水利、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，預(yù)測(cè)和安排各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序；防災(zāi)減災(zāi)。合理布局各類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道，提出防洪排澇、抗震、消防、人防、地質(zhì)災(zāi)害防治等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，明確應(yīng)對(duì)措施。
    生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治：落實(shí)上位規(guī)劃確定的生態(tài)修復(fù)和國(guó)土綜合整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程，結(jié)合山水林田湖草系統(tǒng)修復(fù)、國(guó)土綜合整治，提出修復(fù)與整治目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，確定農(nóng)用地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、村莊整治騰退等規(guī)模與布局，為耕地占補(bǔ)平衡、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供支撐，化解建設(shè)用地指標(biāo)緊約束矛盾。
    規(guī)劃管控與傳導(dǎo)：提出對(duì)下位規(guī)劃的管控內(nèi)容、約束指標(biāo)和傳導(dǎo)要求。
    預(yù)算編制工作方案篇四
    生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案編制、桌面推演、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和批準(zhǔn)實(shí)施8個(gè)步驟。
    結(jié)合本單位部門(mén)職能和分工，成立以單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，單位相關(guān)部門(mén)人員（如生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、安全、行政、人事、財(cái)務(wù)人員）參加的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，制定工作計(jì)劃，組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案編制工作組中應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)救援隊(duì)伍以及周邊相關(guān)企業(yè)、單位或社區(qū)代表參加。
    應(yīng)急預(yù)案編制工作組應(yīng)收集下列相關(guān)資料：
    a）適用的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和政府規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件；
    b）企業(yè)周邊地質(zhì)、地形、環(huán)境情況及氣象、水文、交通資料；
    c）企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分、建（構(gòu)）筑物平面布置及安全距離資料；
    d）企業(yè)工藝流程、工藝參數(shù)、作業(yè)條件、設(shè)備裝置及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料：
    e）本企業(yè)歷史事故與隱患、國(guó)內(nèi)外同行業(yè)事故資料；
    f）屬地政府及周邊企業(yè)、單位應(yīng)急預(yù)案。
    開(kāi)展生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告,其內(nèi)容包括但不限于：
    a）辨識(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在的危險(xiǎn)有害因素，確定可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故類(lèi)別；
    b）分析各種事故類(lèi)別發(fā)生的可能性、危害后果和影響范圍；
    c）評(píng)估確定相應(yīng)事故類(lèi)別的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
    全面調(diào)查和客觀分析本單位以及周邊單位和政府部門(mén)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，撰寫(xiě)應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告,其內(nèi)容包括但不限于：
    a）本單位可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所；
    b）針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及存在的風(fēng)險(xiǎn)可釆取的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、報(bào)警手段；
    c）上級(jí)單位、當(dāng)?shù)卣爸苓吰髽I(yè)可提供的應(yīng)急資源；
    d）可協(xié)調(diào)使用的醫(yī)療、消防、專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)化應(yīng)急救援力量。
    6.1應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則，以應(yīng)急處置為核心,體現(xiàn)自救互救和先期處置的特點(diǎn)，做到職責(zé)明確、程序規(guī)范、措施科學(xué)，盡可能簡(jiǎn)明化、圖表化、流程化。
    b）結(jié)合組織管理體系及部門(mén)業(yè)務(wù)職能劃分，科學(xué)設(shè)定本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工；
    d）按照有關(guān)規(guī)定和要求，確定事故信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)、指揮權(quán)移交、警戒疏散方面的內(nèi)容，落實(shí)與相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
    按照應(yīng)急預(yù)案明確的職責(zé)分工和應(yīng)急響應(yīng)程序，結(jié)合有關(guān)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相關(guān)部門(mén)及其人員可采取桌面演練的形式，模擬生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)過(guò)程，逐步分析討論并形成記錄，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，并進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。桌面演練的相關(guān)要求參見(jiàn)aq/t9007。
    8.1評(píng)審形式。
    應(yīng)急預(yù)案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)審或論證。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員可包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家。應(yīng)急預(yù)案論證可通過(guò)推演的方式開(kāi)展。
    8.2評(píng)審內(nèi)容。
    應(yīng)急預(yù)案評(píng)審內(nèi)容主要包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的全面性、應(yīng)急預(yù)案體系設(shè)計(jì)的針對(duì)性、應(yīng)急組織體系的合理性、應(yīng)急響應(yīng)程序和措施的科學(xué)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性。
    8.3評(píng)審程序。
    應(yīng)急預(yù)案評(píng)審程序包括以下步驟：
    a）評(píng)審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的專(zhuān)家，將應(yīng)急預(yù)案、編制說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告及其他有關(guān)資料在評(píng)審前送達(dá)參加評(píng)審的單位或人員。
    b）組織評(píng)審。評(píng)審采取會(huì)議審查形式，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，會(huì)議由參加評(píng)審的專(zhuān)家共同推選岀的組長(zhǎng)主持，按照議程組織評(píng)審；表決時(shí)，應(yīng)有不少于出席會(huì)議專(zhuān)家人數(shù)的三分之二同意方為通過(guò)；評(píng)審會(huì)議應(yīng)形成評(píng)審意見(jiàn)（經(jīng)評(píng)審組組長(zhǎng)簽字），附參加評(píng)審會(huì)議的專(zhuān)家簽字表。表決的投票情況應(yīng)當(dāng)以書(shū)面材料記錄在案，并作為評(píng)審意見(jiàn)的附件。
    c）修改完善。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究，按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。評(píng)審表決不通過(guò)的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)修改完善后按評(píng)審程序重新組織專(zhuān)家評(píng)審，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)寫(xiě)出根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)的修改情況說(shuō)明，并經(jīng)專(zhuān)家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
    通過(guò)評(píng)審的應(yīng)急預(yù)案，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施。
    預(yù)算編制工作方案篇五
    十二五是全國(guó)農(nóng)來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，科學(xué)而有效的推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的實(shí)施，關(guān)系著我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展，這次“十二五”規(guī)劃是新中國(guó)60年后的一次再出發(fā)，所以我們要有新的發(fā)展思路，同時(shí)，它也是在國(guó)際金融危機(jī)后中國(guó)實(shí)行的第一個(gè)五年規(guī)劃，因此具有積極的重要意義。根據(jù)省政府、農(nóng)業(yè)部對(duì)“十二五”規(guī)劃編制工作的總體部署，結(jié)合全省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定此方案。
    編制“十二五”規(guī)劃要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和階段性特征，立足夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，合理確定“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，發(fā)展重點(diǎn)及保障措施。努力把“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大部署、重大項(xiàng)目納入國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。
    在配合農(nóng)業(yè)部和省發(fā)改委等部門(mén)編制總體規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí)，重點(diǎn)組織編制以幾個(gè)層次的規(guī)劃。
    (一)總體規(guī)劃。
    總體規(guī)劃要突出我省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色，明確全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)，重大建設(shè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目布局，以及主要政策措施等?？傮w規(guī)劃由廳發(fā)展計(jì)劃處牽頭，會(huì)同有關(guān)處室編制(附規(guī)劃大綱)。
    (二)行業(yè)規(guī)劃。
    根據(jù)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制種植業(yè)、畜牧業(yè)、草業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)化等四個(gè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由廳種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、農(nóng)機(jī)局分別牽頭，相關(guān)專(zhuān)業(yè)站配合編制。
    (三)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
    主要編制草食畜、水果、蔬菜、馬鈴薯、中藥材、釀酒、特色漁業(yè)等7個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。具體由產(chǎn)業(yè)化處、漁業(yè)處牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)處、站配合編制。
    (四)專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。
    3.漁業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：水產(chǎn)良種工程由漁業(yè)處負(fù)責(zé)編制;。
    4.其它專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃：農(nóng)技綜合服務(wù)體系由科教處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展規(guī)范體系由農(nóng)經(jīng)處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系由市場(chǎng)信息處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)編制;草原生態(tài)保護(hù)和利用建設(shè)規(guī)劃由草原處負(fù)責(zé)編制;農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃由科教處、能源辦負(fù)責(zé)編制;農(nóng)村清潔工程由科教處、環(huán)保站負(fù)責(zé)編制。在具體在編制中，各相關(guān)處室分別協(xié)調(diào)廳屬相關(guān)業(yè)務(wù)站參與配合。
    (五)市州農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃及區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    各市州農(nóng)牧主管部門(mén)可依據(jù)本級(jí)政府統(tǒng)一部署編制本轄區(qū)在牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    分為4個(gè)階段：
    前期調(diào)研階段安排(2月至4月底)：印發(fā)規(guī)劃方案、成立編制機(jī)構(gòu)。對(duì)規(guī)劃編制工作進(jìn)行安排部署;開(kāi)展“十一五”總體規(guī)劃執(zhí)行情況的分析評(píng)估工作;加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)部和省上農(nóng)業(yè)發(fā)展基本思路的銜接;各處室、單位確定規(guī)劃編制規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作。
    思路研究階段(5月)：研究確定“十二五”總體規(guī)劃基本思路、發(fā)展重點(diǎn)，擬定規(guī)劃編制提綱和重點(diǎn)領(lǐng)域，邀請(qǐng)省上有關(guān)部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家等座談?wù)髑笠庖?jiàn)。
    草案起草階段(6月至7月底)：各處室、單位根據(jù)省委、省政府和農(nóng)業(yè)部關(guān)于編制“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)，按照任務(wù)分工起草各類(lèi)規(guī)劃基本框架，綱要基本框架。征求各方面意見(jiàn)，加強(qiáng)各方面的協(xié)調(diào)和銜接。
    規(guī)劃評(píng)估完善階段(8月至9月底)：廳發(fā)展計(jì)劃處統(tǒng)一對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃草案組織專(zhuān)家開(kāi)展咨詢論證工作，吸納各方面意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善后，報(bào)廳務(wù)會(huì)議審定，并上報(bào)省政府，農(nóng)業(yè)部報(bào)送省發(fā)改委。
    (一)認(rèn)真開(kāi)展重大問(wèn)題研究。廳相關(guān)處室、單位要對(duì)本行業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面評(píng)估。認(rèn)真分析總結(jié)“十一五”規(guī)劃實(shí)施取得的成效和存在問(wèn)題，分析判斷“十五”期間發(fā)展存在的問(wèn)題。主要制約因素及面臨的發(fā)展機(jī)遇。測(cè)算和確定“十二五”規(guī)劃指標(biāo)、主攻方向、重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)、保障措施等，為編制“十二五”規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
    (二)加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素明顯增多的條件下，要把應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等各種復(fù)雜因素與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、謀劃提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。研究提出確保項(xiàng)目順利實(shí)施的政策和工作措施。
    (三)科學(xué)測(cè)算和設(shè)置規(guī)劃指標(biāo)。一是兼顧全面和重點(diǎn)，在全面反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、農(nóng)民收入的同時(shí)，突出對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展具有標(biāo)志性意義的目標(biāo)和指標(biāo);二是兼顧連續(xù)性和階段性，既要與“十一五”規(guī)劃主要目標(biāo)保持一定連續(xù)性，又要與國(guó)家和省上農(nóng)業(yè)方面新要求有機(jī)銜接;三是兼顧需要和可能，既要適度超前，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又要切實(shí)可行，經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn);四是兼顧預(yù)期性和約束性，既要適當(dāng)設(shè)置一些引導(dǎo)市場(chǎng)的預(yù)期性指標(biāo)，又要反映強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、促增收等的職責(zé)要求。
    (四)增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃工作的透明度和公眾參與度，提高編制工作的民主化和科學(xué)化水平。在編制程序上，要建立和完善規(guī)范化的民主制度、銜接制度、論證制度、公布制度和評(píng)估制度等。加強(qiáng)規(guī)劃評(píng)估論證工作，除本部門(mén)、本系統(tǒng)的專(zhuān)家參與評(píng)估論證外，還要吸收相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家參加評(píng)估論證。
    (五)加強(qiáng)規(guī)劃間的銜接協(xié)調(diào)。重視規(guī)劃銜接工作，使各類(lèi)規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，以增強(qiáng)規(guī)劃在解決促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題上的合力。規(guī)劃銜接要遵循行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃服從本級(jí)和上級(jí)總體規(guī)劃，專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃之間相互不能矛盾的原則。要加強(qiáng)規(guī)劃間主要指標(biāo)、規(guī)劃重點(diǎn)、重大政策等由各處相互銜接。同時(shí)，注重各重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)家有關(guān)規(guī)劃的銜接，爭(zhēng)取所提出的重大項(xiàng)目列入國(guó)家相應(yīng)規(guī)劃。
    五、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省農(nóng)牧廳成立“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，發(fā)展計(jì)劃處、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人做為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在廳發(fā)展計(jì)劃處)，具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制組織協(xié)調(diào)工作。各相關(guān)處室確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體編制工作人員，集中開(kāi)展規(guī)劃編制工作。
    各相關(guān)處室、廳屬單位加強(qiáng)各市縣“十二五”規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好規(guī)劃編制中的組織協(xié)調(diào)工作。
    (二)組建專(zhuān)家隊(duì)伍。為充分發(fā)揮專(zhuān)家的作用，提高規(guī)劃的科學(xué)性，從廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室及直屬事業(yè)單位抽派專(zhuān)家，組成不同專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃專(zhuān)家咨詢組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的咨詢、論證、評(píng)估等。規(guī)劃編制過(guò)程中要認(rèn)真聽(tīng)取規(guī)劃專(zhuān)家咨詢組的意見(jiàn)，規(guī)劃初稿形成后，要組織專(zhuān)家進(jìn)行深入討論。
    (三)落實(shí)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃編制所需經(jīng)費(fèi)，按照統(tǒng)一申請(qǐng)統(tǒng)籌安排的原則，由廳發(fā)展計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處分別向省發(fā)改委、省財(cái)政廳爭(zhēng)取，專(zhuān)項(xiàng)支持按各規(guī)劃承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排使用。
    預(yù)算編制工作方案篇六
    為了響應(yīng)縣教育局關(guān)于開(kāi)展學(xué)校學(xué)生社團(tuán)的要求，培養(yǎng)學(xué)生的音樂(lè)審美能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和藝術(shù)修養(yǎng)。加強(qiáng)我校精神文明建設(shè)與校園文化建設(shè)，進(jìn)一步提高我校辦學(xué)品位，結(jié)合我校學(xué)生資源和師資配備情況，建立靖邊八小“妙音合唱團(tuán)”。
    二、合唱隊(duì)員的選拔。
    合唱隊(duì)員的選拔如建一座大廈的地基，是一支合唱團(tuán)生命力的源泉，是直接影響合唱團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵工作，一定要把好質(zhì)量關(guān)：
    1、讓學(xué)生在沒(méi)有鋼琴的條件下唱歌，從而檢查學(xué)生的音準(zhǔn)、表演能力、音樂(lè)理解能力。
    2、聽(tīng)音，采用大小五度、三度、二度的旋律音程與和聲音稱考試。
    3、隨鍵盤(pán)練聲，從中檢查音量、音色、音域。
    4、正確區(qū)分好合唱與獨(dú)唱的關(guān)系。
    三、報(bào)名時(shí)間：9月2日開(kāi)始。
    四、計(jì)劃招收人數(shù)：30—50人。
    五、合唱團(tuán)的基礎(chǔ)建設(shè)：
    設(shè)立合唱團(tuán)指揮，指導(dǎo)教師，聲部長(zhǎng)4人（高聲部、低聲部）負(fù)責(zé)各聲部管理、考勤以及服裝管理，及時(shí)了解反饋團(tuán)員的學(xué)習(xí)情況。
    六、具體訓(xùn)練計(jì)劃：
    基礎(chǔ)課：樂(lè)理、視唱、練耳。
    專(zhuān)業(yè)課：聲樂(lè)課。
    排練課：合唱隊(duì)排練。
    欣賞課：觀摩演出、欣賞優(yōu)秀合唱作品及音樂(lè)作品。
    分定期訓(xùn)練和非定期訓(xùn)練定期訓(xùn)練：每周星期三進(jìn)行訓(xùn)練（非定期訓(xùn)練因演出需要而定）。
    七、其他事項(xiàng)。
    1、要求合唱團(tuán)員熱愛(ài)合唱藝術(shù)，具有一定藝術(shù)修養(yǎng)，能按要求完成訓(xùn)練和演出任務(wù)。
    2、為保證合唱團(tuán)員順利升學(xué)，原則上團(tuán)員在團(tuán)時(shí)。
    間不超過(guò)兩年。在個(gè)別團(tuán)員退團(tuán)的同時(shí)，及時(shí)吸納新團(tuán)員，屆時(shí)為退團(tuán)團(tuán)員舉行歡送儀式。
    3、為團(tuán)員開(kāi)設(shè)音樂(lè)基礎(chǔ)知識(shí)、視唱練耳、音樂(lè)作品欣賞、聲樂(lè)技巧訓(xùn)練。
    4、合唱團(tuán)每學(xué)年組織與外校交流演出。
    5、合唱團(tuán)每年不定期邀請(qǐng)校外專(zhuān)家對(duì)我團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)，或外出參加演出活動(dòng)。
    6、每期演出建立檔案（如節(jié)目單、照片、錄影錄像等資料）。
    7、合唱團(tuán)團(tuán)員應(yīng)具有良好的團(tuán)隊(duì)合作精神和較強(qiáng)的責(zé)任感，積極、自覺(jué)、認(rèn)真、準(zhǔn)時(shí)地參加排練及演出等各項(xiàng)活動(dòng)。若無(wú)疾病、課程沖突等特殊原因，不得遲到、早退或請(qǐng)假。
    8、對(duì)團(tuán)員考勤采用簽到制度和訓(xùn)前請(qǐng)假制度，一學(xué)期缺席了三次勸其退團(tuán)；無(wú)故遲到早退20分鐘，累計(jì)2次算一次缺席。
    9、學(xué)校對(duì)合唱團(tuán)團(tuán)員所在班級(jí)加分。
    八、后勤保障：選擇合理的排練場(chǎng)地，購(gòu)置合唱歌曲集、音響設(shè)備、教學(xué)用琴設(shè)備。
    妙音合唱團(tuán)。
    20xx年9月1日。
    預(yù)算編制工作方案篇七
    為預(yù)防重大傳染病疫情，妥善有效應(yīng)對(duì)局重大傳染病疫情突發(fā)事件，確保全局安全平穩(wěn)運(yùn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    一、工作原則。
    (一)切實(shí)提高政治站位。堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院指示精神，依據(jù)行業(yè)主管部門(mén)及屬地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在疫情防控工作中，各單位主要負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員要“一崗雙責(zé)”，把員工生命安全和身體健康放在第一位，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力以赴、科學(xué)有效抓好疫情防控，防止疫情擴(kuò)散蔓延。
    (三)堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。把預(yù)防重大傳染病疫情各項(xiàng)措施嚴(yán)格落實(shí)到日常工作之中，堅(jiān)持關(guān)口前移，深入做好重大疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)防，全面落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的方針，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
    (四)堅(jiān)持科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對(duì)的原則。各單位在衛(wèi)生疾控部門(mén)的指導(dǎo)下，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，主動(dòng)接受衛(wèi)生疾控部門(mén)的指導(dǎo)和檢查。
    (五)堅(jiān)持有情必報(bào)，快速反應(yīng)的原則。各單位在開(kāi)展重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和重要情況，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)屬地衛(wèi)生疾控部門(mén)、安全質(zhì)量監(jiān)督部、局行政管理部及相關(guān)單位。當(dāng)發(fā)生重大疫情時(shí)，各單位立即開(kāi)展響應(yīng)工作，全力配合衛(wèi)生疾控部門(mén)做好應(yīng)急處置工作，努力將重大疫情控制在可控范圍內(nèi)。
    依據(jù)《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確責(zé)任突出重點(diǎn)加強(qiáng)甲型h1n1流行預(yù)防控制工作的通知》、《__市應(yīng)對(duì)流感大流行準(zhǔn)備計(jì)劃及應(yīng)急預(yù)案》、《__市應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案(20__版)》、《__市重大傳染病疫情防控應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件精神和要求，結(jié)合本市建設(shè)房管系統(tǒng)管理實(shí)際，編制本預(yù)案。
    三、適用范圍。
    本預(yù)案適用于我局在建施工現(xiàn)場(chǎng)和辦公、物業(yè)等區(qū)域出現(xiàn)的重大傳染病疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案中的重大傳染病疫情(以下簡(jiǎn)稱重大疫情)是指由衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)確定的重大傳染疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    (一)成立局應(yīng)對(duì)重大疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
    組長(zhǎng)：______。
    副組長(zhǎng)：_________。
    成員：局總部其他各部門(mén)和派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人各單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全質(zhì)量監(jiān)督部。
    (二)工作職責(zé)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。依職責(zé)落實(shí)屬地政府和衛(wèi)生疾控部門(mén)的工作部署要求;研究制定局重大疫情應(yīng)對(duì)工作措施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展在建工地重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;督促辦公、物業(yè)按照屬地疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
    2、組長(zhǎng)職責(zé)。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全局在建工地和辦公、物業(yè)按照衛(wèi)生疾控部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
    3、副組長(zhǎng)職責(zé)：在組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織指導(dǎo)和督促分管系統(tǒng)、部門(mén)和各單位開(kāi)展和落實(shí)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作。
    4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。督促領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門(mén)、機(jī)構(gòu)、單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定;綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位督促辦公、物業(yè)配合屬地政府和疾控機(jī)構(gòu)做好重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;負(fù)責(zé)做好應(yīng)急值守和疫情信息的收集報(bào)送工作;完成小組領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
    5、安全質(zhì)量監(jiān)督部職責(zé)。組織系統(tǒng)配合衛(wèi)生疾控部門(mén)開(kāi)展重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位安質(zhì)系統(tǒng)做好在建工地重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
    6、行政管理部職責(zé)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位后勤保障系統(tǒng)、物業(yè)，按要求采購(gòu)和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生疾控部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，配合屬地政府做好物業(yè)服務(wù)范圍內(nèi)重大疫情的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，做好重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
    7、行政辦公室和董事會(huì)辦公室職責(zé)。
    按照施工現(xiàn)場(chǎng)重大疫情防控工作要求，負(fù)責(zé)信息收發(fā)傳遞。行政辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位辦公機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目辦公室做好后勤服務(wù)落實(shí)工作;各單位、派出機(jī)構(gòu)、各在建項(xiàng)目未設(shè)置行政管理部的，由辦公室承擔(dān)采購(gòu)和發(fā)放相應(yīng)防護(hù)用品職責(zé);完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
    8、工會(huì)工作部職責(zé)。
    負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)醫(yī)療保障等工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
    9、黨委宣傳部職責(zé)。
    建立健全突發(fā)事件輿論應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格按照《__市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《__市應(yīng)對(duì)埃博拉出血熱應(yīng)急預(yù)案》要求。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。
    10、各單位安全質(zhì)量監(jiān)督部、行政管理部、辦公室工作職責(zé)。
    在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照衛(wèi)生疾控部門(mén)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好在建工地和辦公、物業(yè)的重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作，主要包括：
    (1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作的部署和要求;。
    (4)做好應(yīng)急值守和本轄區(qū)系統(tǒng)內(nèi)重大疫情信息的收集、匯總及報(bào)送工作;。
    (5)完成領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它任務(wù)。
    11、各單位、派出機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，及市、區(qū)(縣)行業(yè)主管部門(mén)的工作部署，制定并實(shí)施轄區(qū)范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作預(yù)案方案;組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查各專(zhuān)業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)做好重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
    12、專(zhuān)業(yè)分包施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)職責(zé)。
    嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)和總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)的要求，制定工程分包范圍內(nèi)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作預(yù)案(方案);具體落實(shí)企業(yè)分包范圍內(nèi)重大疫情防控措施;做好本單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的人員管理，積極開(kāi)展對(duì)務(wù)工人員重大疫情防控知識(shí)的宣傳和教育，引導(dǎo)務(wù)工人員自覺(jué)采取措施加強(qiáng)自我防護(hù);積極配合總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)防控措施;做好施工現(xiàn)場(chǎng)重大疫情信息的收集和報(bào)送工作。
    施工從業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)知識(shí)，自覺(jué)按照衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，做好個(gè)人防護(hù)工作，根據(jù)需要落實(shí)個(gè)人健康管理醫(yī)學(xué)措施。發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)向本單位和屬地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照疾控部門(mén)的要求積極配合。
    五、疫情分級(jí)。
    依據(jù)屬地突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室關(guān)于重大疫情響應(yīng)級(jí)別設(shè)置，將重大疫情應(yīng)對(duì)工作分為戒備、嚴(yán)重和緊急三個(gè)響應(yīng)級(jí)別。
    (一)戒備響應(yīng)級(jí)別：重大疫情在境外持續(xù)傳播蔓延，國(guó)內(nèi)無(wú)感染病例，或我國(guó)境內(nèi)發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播。屬地?zé)o感染病例，但病例傳入屬地風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
    (二)嚴(yán)重響應(yīng)級(jí)別：重大疫情在國(guó)內(nèi)持續(xù)傳播擴(kuò)散。屬地發(fā)生輸入疫情，疫情呈局部散發(fā)或有限傳播，但疫情廣泛蔓延風(fēng)險(xiǎn)顯著加劇。
    (三)緊急響應(yīng)級(jí)別：重大疫情病例在國(guó)內(nèi)持續(xù)增加，維持在較高水平。屬地疫情流行，呈持續(xù)擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)，對(duì)屬地和全行業(yè)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
    六、疫情響應(yīng)。
    (一)戒備響應(yīng)級(jí)別應(yīng)對(duì)措施。
    當(dāng)屬地宣布啟動(dòng)疫情戒備級(jí)別響應(yīng)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)做好以下工作：
    1、局總部、各單位、派出機(jī)構(gòu)。更新完善本單位重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作組織機(jī)構(gòu)，做好在建項(xiàng)目重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;建立在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員健康管理檔案，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài);在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好施工現(xiàn)場(chǎng)值守;做好施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋，對(duì)在建工地實(shí)施封閉式管理，建立外來(lái)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)登記制度;組織做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)重點(diǎn)部位的管理和消毒，主要包括辦公區(qū)、會(huì)議室、生活區(qū)、食堂、廁所、浴室等。嚴(yán)格落實(shí)屬地行業(yè)主管部門(mén)關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理及食品衛(wèi)生部門(mén)關(guān)于食品衛(wèi)生管理的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，做好施工現(xiàn)場(chǎng)垃圾清理和衛(wèi)生保潔。規(guī)范食品進(jìn)貨渠道，體檢不合格人員不得從事食堂管理和服務(wù)工作。要求施工人員禁止購(gòu)買(mǎi)街頭盒飯及無(wú)照商販的食品。督促、檢查分包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)對(duì)職工開(kāi)展重大疫情知識(shí)宣傳教育。在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立隔離觀察室以備使用，做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備;按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)本單位去往疫區(qū)國(guó)家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
    2、辦公、物業(yè)響應(yīng)。
    隨時(shí)收集辦公、物業(yè)范圍內(nèi)的重大疫情信息，并將重要情況及時(shí)報(bào)上級(jí)單位和物業(yè)項(xiàng)目屬地衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)。根據(jù)屬地政府、衛(wèi)生疾控機(jī)構(gòu)及業(yè)主委員會(huì)的要求，積極配合做好小區(qū)人員進(jìn)出登記、來(lái)訪人員體溫檢測(cè)等工作。及時(shí)做好物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn)，對(duì)二次供水設(shè)備設(shè)施加強(qiáng)管護(hù)并做好相應(yīng)的消毒工作。做好重點(diǎn)部位和公共區(qū)域的通風(fēng)、消毒。主要包括電梯轎廂、樓道、公共衛(wèi)生間、會(huì)所、垃圾站(樓)等。加強(qiáng)對(duì)重大疫情知識(shí)的宣傳，在公共宣傳欄張貼重大疫情知識(shí)相關(guān)宣傳材料。做好消毒藥品和相關(guān)物資的儲(chǔ)備。按照疾控機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，制定并落實(shí)疫區(qū)國(guó)家(地區(qū))往返人員健康管理方案，待風(fēng)險(xiǎn)排除后方可進(jìn)入工作崗位。
    3、專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)響應(yīng)。更新完善本企業(yè)重大疫情預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作組織機(jī)構(gòu)。新進(jìn)場(chǎng)人員必須經(jīng)健康體檢合格后方可使用，必要時(shí)，應(yīng)配合總包單位(專(zhuān)業(yè)承包單位)對(duì)重點(diǎn)人員隔離觀察。施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工健康狀況每日檢測(cè)和問(wèn)詢制度，對(duì)身體出現(xiàn)異常情況人員，督促其立即就醫(yī)檢查，并進(jìn)行病情跟蹤問(wèn)詢。建立與總包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)的重大疫情信息報(bào)告制度，每日將本企業(yè)所屬場(chǎng)內(nèi)人員身體健康情況報(bào)總承包(專(zhuān)業(yè)承包)企業(yè)，如有突發(fā)重要情況，應(yīng)立即報(bào)告。做好對(duì)所屬職工重大疫情知識(shí)的宣傳教育，引導(dǎo)職工增強(qiáng)自我防范意識(shí)，做好自身防護(hù)。
    預(yù)算編制工作方案篇八
    圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，對(duì)村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通過(guò)建設(shè)與改造并舉，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。從20xx年下半年至20xx年底，分期、分批完成全市xx個(gè)鎮(zhèn)（xx個(gè)中心鎮(zhèn)、xx個(gè)一般鎮(zhèn)）共xxx條行政村的村莊規(guī)劃編制工作。
    （一）政府引導(dǎo)，村民參與。
    加強(qiáng)政策指導(dǎo)，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，引導(dǎo)村民積極參與村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施工作。及時(shí)公開(kāi)村莊規(guī)劃成果，接受村民監(jiān)督，確保規(guī)劃確定的目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施方法充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
    （二）因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。
    堅(jiān)持因地制宜，立足實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，切忌照搬城市建設(shè)模式，避免大拆大建。
    （三）整體規(guī)劃，分期實(shí)施。
    各有關(guān)區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)政府應(yīng)從統(tǒng)籌本地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要出發(fā)，結(jié)合村莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，明確村莊長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的整體思路，做好分期組織實(shí)施的安排，同時(shí)要處理好近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展、改建與新建的關(guān)系。
    （四）科學(xué)建設(shè)，節(jié)約集約用地。
    嚴(yán)格按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)村鎮(zhèn)住宅建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，推行聯(lián)排式、公寓式住宅建設(shè)模式，節(jié)約集約用地。
    （五）延續(xù)特色，保護(hù)環(huán)境。
    努力保持村莊的自然與人文景觀，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色，最大限度做到不推山、不砍樹(shù)、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風(fēng)貌。
    （六）簡(jiǎn)潔規(guī)范，通俗易懂。
    規(guī)劃成果的圖文表達(dá)方式應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、規(guī)范平實(shí)、通俗易懂，確保廣大村民關(guān)心規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃，進(jìn)而促進(jìn)規(guī)劃的順利實(shí)施。
    村莊規(guī)劃編制工作的內(nèi)容分兩部分：村莊布點(diǎn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃。
    （一）村莊布點(diǎn)規(guī)劃。
    由區(qū)（縣級(jí)市）政府牽頭組織，以鎮(zhèn)為單位編制本區(qū)（縣級(jí)市）村莊布點(diǎn)規(guī)劃。按照節(jié)約資源、集聚發(fā)展、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，結(jié)合合理布局市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和節(jié)約農(nóng)村建設(shè)用地等方面的要求，對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)進(jìn)行村莊布點(diǎn)規(guī)劃，為下一步開(kāi)展村莊規(guī)劃編制提供依據(jù)。規(guī)劃成果應(yīng)以能指導(dǎo)鎮(zhèn)居民點(diǎn)布局、指導(dǎo)開(kāi)展村莊規(guī)劃和規(guī)劃管理為目標(biāo)。
    （二）村莊規(guī)劃。
    在上層次規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)下，在行政村（包括所轄自然村）村域范圍內(nèi)，對(duì)發(fā)展型、保留型的行政村及搬遷型的自然村分別進(jìn)行新村建設(shè)規(guī)劃和舊村改造、整治規(guī)劃。規(guī)劃深度參照修建性詳細(xì)規(guī)劃深度。
    嚴(yán)格按法定程序開(kāi)展村莊規(guī)劃的編制、審查、審批及規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，確保村莊規(guī)劃充分體現(xiàn)村民的意愿和利益。
    （一）征詢意見(jiàn)。
    編制村莊規(guī)劃過(guò)程中，區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)通過(guò)召開(kāi)村莊規(guī)劃成果征詢會(huì)等方式征求村民意見(jiàn)，并采納合理的意見(jiàn)和建議。村莊規(guī)劃報(bào)批前應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，避免行政命令和包攬代替。
    （二）審查。
    村莊布點(diǎn)規(guī)劃由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)審查，行政村及以下層次規(guī)劃由區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查。
    （三）審批。
    村莊布點(diǎn)規(guī)劃由市規(guī)劃局按程序?qū)徟?，行政村?guī)劃由區(qū)（縣級(jí)市）政府委托同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批。
    （四）監(jiān)督檢查。
    區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)將審批項(xiàng)目以列表形式報(bào)市規(guī)劃局備案；市規(guī)劃局建立監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)村莊規(guī)劃成果及其實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
    （一）20xx年。優(yōu)先開(kāi)展中心鎮(zhèn)所屬的村莊規(guī)劃編制工作，為全市村莊規(guī)劃編制工作積累經(jīng)驗(yàn)。
    開(kāi)展農(nóng)村住宅建筑設(shè)計(jì)方案征集活動(dòng)，選取優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案并編印成冊(cè)，作為新農(nóng)村建設(shè)住宅的標(biāo)準(zhǔn)圖紙免費(fèi)提供給農(nóng)民，規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，使新農(nóng)村住宅經(jīng)濟(jì)實(shí)用、造型美觀、節(jié)能節(jié)地并體現(xiàn)地域特色。
    （二）20xx年。分x批次（每批次為x個(gè)月）完成剩余中心鎮(zhèn)及部分一般鎮(zhèn)共約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
    （三）20xx年。分x批次（每批次為x個(gè)月）完成剩余一般鎮(zhèn)約xxx條行政村的規(guī)劃編制工作。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    成立x市村莊規(guī)劃工作協(xié)調(diào)小組，成員單位包括市規(guī)劃局、建委、國(guó)土房管局、農(nóng)業(yè)局等，辦公室設(shè)在市規(guī)劃局，全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市村莊規(guī)劃工作，指導(dǎo)各區(qū)（縣級(jí)市）開(kāi)展規(guī)劃編制、審查與實(shí)施工作，并跟蹤、協(xié)調(diào)、督促和檢查村莊規(guī)劃各項(xiàng)工作。
    （二）明確工作分工。
    各有關(guān)部門(mén)和區(qū)（縣級(jí)市）政府要各司其職、密切配合。具體分工如下：
    市規(guī)劃局：制訂村莊規(guī)劃工作方案和編制要求；對(duì)村莊規(guī)劃工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持；組織對(duì)村莊布點(diǎn)規(guī)劃進(jìn)行審查并按程序?qū)徟?；?duì)全市村莊規(guī)劃工作進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查；定期匯總各區(qū)（縣級(jí)市）村莊規(guī)劃編制情況，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。
    市建委、農(nóng)業(yè)局：結(jié)合各自職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；協(xié)助市、區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)按照村莊規(guī)劃組織開(kāi)展村莊建設(shè)、改造及整治。
    市國(guó)土房管局：結(jié)合職能指導(dǎo)村莊規(guī)劃的編制及審查工作；指導(dǎo)各區(qū)（縣級(jí)市）政府辦理新村建設(shè)用地手續(xù)。
    市市政園林局、綠委辦、環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局：結(jié)合各自職能，為村莊規(guī)劃的審查提供相關(guān)技術(shù)支持，按照村莊規(guī)劃指導(dǎo)開(kāi)展市政、綠化、環(huán)衛(wèi)、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。
    區(qū)（縣級(jí)市）政府：作為本行政區(qū)村莊規(guī)劃工作的責(zé)任主體，一是從人力、物力、財(cái)力上確保村莊規(guī)劃的開(kāi)展，落實(shí)村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)；二是制訂本區(qū)（縣級(jí)市）村莊規(guī)劃工作方案及年度編制計(jì)劃，并報(bào)市規(guī)劃局備案；三是做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
    區(qū)（縣級(jí)市）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)：受區(qū)（縣級(jí)市）政府委托，組織開(kāi)展村莊布點(diǎn)規(guī)劃編制；配合開(kāi)展農(nóng)村住宅建筑方案征集活動(dòng)；組織行政村及以下層次村莊規(guī)劃編制、村民意見(jiàn)征詢、規(guī)劃成果公示及審查、審批工作；逐月向市規(guī)劃局報(bào)送本月工作進(jìn)度及下月工作計(jì)劃；村莊規(guī)劃最終成果報(bào)市規(guī)劃局備案。
    區(qū)（縣級(jí)市）國(guó)土房管、建設(shè)、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)單位：按照職責(zé)配合村莊規(guī)劃編制、審查及規(guī)劃實(shí)施等相關(guān)工作。
    預(yù)算編制工作方案篇九
    為了更好的開(kāi)展并完成基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》和省、市相關(guān)文件精神，特制定基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案。
    通過(guò)編制全縣“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，更好的支持自然資源管理，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè);支持各行各業(yè)需求，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，準(zhǔn)確的把握機(jī)構(gòu)改革后基礎(chǔ)測(cè)繪面臨的新形勢(shì)、新環(huán)境、新任務(wù)和新要求。
    根據(jù)《省市縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制指南》、《市基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作方案》的通知，形成《基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃》。
    （一）開(kāi)展“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃評(píng)估。
    開(kāi)展“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，客觀總結(jié)“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃實(shí)施成效、存在問(wèn)題，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，找出差距、補(bǔ)上短板，制定針對(duì)性解決方案。
    （二）開(kāi)展專(zhuān)題研究。
    圍繞全縣基礎(chǔ)測(cè)繪管理、測(cè)繪基準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)、
    自然資源管理、新型基礎(chǔ)測(cè)繪等重點(diǎn)方向開(kāi)展專(zhuān)題研究，形成高質(zhì)量專(zhuān)題研究報(bào)告。
    （三）提出規(guī)劃目標(biāo)。
    以客觀的“十三五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃評(píng)估結(jié)果和當(dāng)前我縣基礎(chǔ)測(cè)繪現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧各方、取長(zhǎng)補(bǔ)短、合理布局、避免浪費(fèi)，科學(xué)謀劃出體系完整、主次分明、重點(diǎn)突出的基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程。
    （四）起草規(guī)劃文本。
    規(guī)劃文本應(yīng)包括總體思路、發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、保障措施等主要內(nèi)容。
    基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作于x年9月底形成初稿，12月底完成規(guī)劃文本編制。
    修改究善階段（x年10月-12月）。
    1.專(zhuān)家咨詢。
    邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家就基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃文本進(jìn)行咨詢，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，根據(jù)收到的意見(jiàn)建議對(duì)文本進(jìn)行修改完善并形成征求意見(jiàn)稿。
    2.征求意見(jiàn)。
    向各相關(guān)部門(mén)征求對(duì)規(guī)劃文本（征求意見(jiàn)稿）的意見(jiàn)建議，并再次修改完善。
    為確保我縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作如期完成，決定成立縣基礎(chǔ)測(cè)繪編制領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)組成人員如下：
    組長(zhǎng)：政府副縣長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng)：政府辦公室副主任。
    自然資源局局長(zhǎng)。
    成員：財(cái)政局局長(zhǎng)。
    發(fā)改局局長(zhǎng)。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)。
    水利局局長(zhǎng)。
    交通局局長(zhǎng)。
    工信局局長(zhǎng)。
    住建局局長(zhǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由自然資源局局長(zhǎng)兼任，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)我縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)解決規(guī)劃編制工作中存在的問(wèn)題，各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)，配合做好相關(guān)工作，推動(dòng)如期完成我縣基礎(chǔ)測(cè)繪“十四五”規(guī)劃編制工作。
    預(yù)算編制工作方案篇十
    根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》(亳政辦〔x〕13號(hào))和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(皖安辦〔x〕25號(hào))精神，為切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)制定編制工作方案如下：
    深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，明確“十三五”時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為責(zé)任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
    (一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作，科學(xué)分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確，具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性;突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。
    (二)科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。立足到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求，研究我市全面建成小康社會(huì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)狀況，提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標(biāo)，同時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過(guò)程性指標(biāo)，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
    (三)明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問(wèn)題，立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，并與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，明確“十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，提出預(yù)防控制事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的工作對(duì)策和措施。
    (三)開(kāi)展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把解決當(dāng)前主要矛盾與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等，加強(qiáng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
    (四)加強(qiáng)重大工程(項(xiàng)目)研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系完善、隱患排查、治本攻堅(jiān)、科技強(qiáng)安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求，對(duì)在“十三五”期間擬實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目開(kāi)展研究論證。
    (五)做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項(xiàng)目等與國(guó)家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
    (一)規(guī)劃的基本內(nèi)容。
    安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的`重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個(gè)方面：
    1.安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)。
    總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的基本情況，以及取得的新進(jìn)展、新成效，深入剖析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問(wèn)題。結(jié)合“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)安全生產(chǎn)的影響，分析研判未來(lái)五年安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
    2.指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)。
    確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類(lèi)事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率、火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)。
    3.主要任務(wù)和重大舉措。
    根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
    4.重大工程項(xiàng)目。
    立足解決影響、制約安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題，根據(jù)規(guī)劃提出的主要任務(wù)和重大舉措，梳理提出關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)，由政府組織實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目，帶動(dòng)規(guī)劃任務(wù)的實(shí)施。
    5.保障措施。
    從制度保障，責(zé)任、任務(wù)落實(shí)，以及財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)政策方面，提出實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的各項(xiàng)保障措施。
    安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃是全市安全生產(chǎn)的整體工作規(guī)劃，涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，需相關(guān)部門(mén)和單位按照規(guī)劃編制要求共同完成。依據(jù)部門(mén)職責(zé)，市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織編制工作，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)各行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)規(guī)劃的內(nèi)容起草，并提供相關(guān)資料;市安監(jiān)局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)規(guī)劃中相關(guān)編制內(nèi)容的起草工作。規(guī)劃編制工作任務(wù)見(jiàn)附件。
    請(qǐng)各地按照規(guī)劃編制要求，做好本縣區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范圍，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)劃的重點(diǎn)指標(biāo)納入地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)體系。
    安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃調(diào)研、編制起草、征求意見(jiàn)、論證銜接、審定上報(bào)六個(gè)階段。
    (一)前期研究(x年5月底前)。
    組織開(kāi)展“十三五”規(guī)劃主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的征集、匯總工作，梳理規(guī)劃的基本思路，形成“十三五”規(guī)劃綱要框架。
    (二)規(guī)劃調(diào)研(x年5月―6月)。
    開(kāi)展規(guī)劃調(diào)研，實(shí)施相關(guān)課題研究，全面搜集規(guī)劃編制的基礎(chǔ)資料。
    1.調(diào)研準(zhǔn)備階段。開(kāi)展安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制的調(diào)查研究，針對(duì)“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重大舉措和重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)等規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容，確定調(diào)研課題。
    2.實(shí)施調(diào)研，收集資料。通過(guò)深入基層、開(kāi)展專(zhuān)題座談等形式，集思廣益，做好基礎(chǔ)調(diào)查、信息搜集、課題研究等基礎(chǔ)性工作，收集規(guī)劃編制的相關(guān)資料，形成調(diào)研報(bào)告。
    3.結(jié)合前期準(zhǔn)備、調(diào)研和課題研究情況，完成規(guī)劃綱要稿的起草工作。
    (三)編制起草(x年7月―9月)。
    按照規(guī)劃綱要，起草完成規(guī)劃初稿。
    1.x年7月，市政府安委會(huì)有關(guān)成員單位、市安全監(jiān)管局機(jī)關(guān)各科室和直屬機(jī)構(gòu)完成規(guī)劃相應(yīng)內(nèi)容的編寫(xiě)工作。
    2.x年8月，規(guī)劃編制工作組對(duì)各方面的規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行梳理統(tǒng)稿，形成規(guī)劃草案。
    3.x年9月，完成相關(guān)課題研究，修改完善規(guī)劃草案。
    (四)征求意見(jiàn)(x年9月-10月)。
    通過(guò)調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上公開(kāi)等形式,廣泛聽(tīng)取各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)以及專(zhuān)家學(xué)者和社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃草案稿的意見(jiàn)和建議,形成規(guī)劃征求意見(jiàn)稿。
    (五)論證銜接(x年11月-12月)。
    組織專(zhuān)家開(kāi)展規(guī)劃評(píng)審論證，進(jìn)一步修改完善規(guī)劃內(nèi)容，并與市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國(guó)家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃以及其他有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行銜接，形成規(guī)劃送審稿。
    (六)審定上報(bào)(1月?――)。
    按程序?qū)ⅰ顿裰菔邪踩a(chǎn)“十三五規(guī)劃”(送審稿)》報(bào)市政府審定，并提請(qǐng)發(fā)布實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)。
    安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作時(shí)間跨度大、涉及范圍廣，各單位須高度重視規(guī)劃編寫(xiě)工作，把規(guī)劃編制作為今年安全生產(chǎn)的重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任任務(wù)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保障編制經(jīng)費(fèi)，按期完成編寫(xiě)任務(wù)。市安全監(jiān)管局成立規(guī)劃編制工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃的統(tǒng)籌編制工作。
    (二)緊扣內(nèi)容要求，保證編寫(xiě)質(zhì)量。
    規(guī)劃內(nèi)容的起草編寫(xiě)應(yīng)在對(duì)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)情況深入分析評(píng)估的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研，細(xì)致研究，緊扣規(guī)劃編制要求，做到結(jié)合實(shí)際、簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)、任務(wù)量化，全面詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。
    (三)注重溝通協(xié)調(diào)，完善規(guī)劃評(píng)審。
    各有關(guān)部門(mén)和單位在規(guī)劃編制工作中，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在規(guī)劃調(diào)研、內(nèi)容起草、聽(tīng)取意見(jiàn)、修改完善等規(guī)劃編制的各個(gè)階段，加強(qiáng)溝通交流和工作研討，共同完成規(guī)劃編制。并邀請(qǐng)具有廣泛專(zhuān)業(yè)代表性的專(zhuān)家、學(xué)者，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行全面、客觀、公正、規(guī)范的評(píng)審論證，切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。
    預(yù)算編制工作方案篇十一
    科學(xué)編制和實(shí)施好成品油分銷(xiāo)體系“十三五”規(guī)劃，有利于加強(qiáng)成品油市場(chǎng)宏觀調(diào)控和微觀管理，有利于提高成品油市場(chǎng)管理工作水平，有利于促進(jìn)成品油流通體系規(guī)范有序發(fā)展。根據(jù)省商務(wù)廳通知要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就編制xx市成品油分銷(xiāo)體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展規(guī)劃”），制定如下工作方案：
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，結(jié)合能源、車(chē)輛發(fā)展趨勢(shì)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、合理控制總量、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)民生、科學(xué)制定目標(biāo)的原則，加強(qiáng)成品油分銷(xiāo)體系宏觀調(diào)控和微觀管理，突出成品油零售體系與配送體系發(fā)展有機(jī)結(jié)合，建立起與我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、滿足廣大消費(fèi)者需要、布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善的成品油分銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
    發(fā)展規(guī)劃由成品油零售體系（加油站）發(fā)展規(guī)劃和成品油配送體系（批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)）發(fā)展規(guī)劃組成。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)完成并送審本地發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)。發(fā)展規(guī)劃編制完成后由省商務(wù)廳負(fù)責(zé)下達(dá)并組織實(shí)施。
    發(fā)展規(guī)劃期限為5年，即20xx－20xx年。
    （一）成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃。
    1．規(guī)劃調(diào)整范圍：新建、遷建、擴(kuò)建和調(diào)整的加油站以及流動(dòng)加油船。
    2．布點(diǎn)設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)：按照《xx省成品油市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》要求執(zhí)行，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃和交通規(guī)劃相銜接。高速公路服務(wù)區(qū)“十三五”期間加油站規(guī)劃布點(diǎn)，由省交通廳提出具體意見(jiàn)，經(jīng)審核后，列入本次規(guī)劃。
    3．合理確定總量：按照“科學(xué)發(fā)展、合理布點(diǎn)、優(yōu)化布局”的原則，以20xx年度經(jīng)省商務(wù)廳成品油經(jīng)營(yíng)資格年檢合格核發(fā)證的加油站數(shù)為基數(shù)，以加油站數(shù)量增長(zhǎng)速度與成品油市場(chǎng)需求增長(zhǎng)速度相適宜的原則確定加油站規(guī)劃布點(diǎn)總量。優(yōu)先考慮新增公路（道路）、新區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)。已超布點(diǎn)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段，不再增設(shè)新規(guī)劃點(diǎn)。
    4．做好與“十二五”規(guī)劃的銜接：我市因“三?！币笾率埂笆濉卑l(fā)展規(guī)劃中尚有較多未建、未批準(zhǔn)的規(guī)劃點(diǎn)（包括《xx市“十二五”期間（20xx-2015年）新增農(nóng)村加油站網(wǎng)點(diǎn)明細(xì)表》中的77個(gè)網(wǎng)點(diǎn)），經(jīng)與土地、規(guī)劃、交通等部門(mén)核實(shí)后，可調(diào)整到“十三五”規(guī)劃中。
    （二）成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃。
    1．規(guī)劃范圍：本市境內(nèi)設(shè)立的油罐總?cè)萘吭?0000立方米以上的成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施（油庫(kù)），且需具備碼頭、航道、鐵路專(zhuān)用線、管道等配套條件。
    2．征求部門(mén)意見(jiàn)：倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃應(yīng)充分征求發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、交通、港口等部門(mén)意見(jiàn)。
    3．合理布局：以20xx年成品油消費(fèi)量和最低限的庫(kù)存量為基礎(chǔ)，以滿足本地區(qū)成品油供應(yīng)需求為準(zhǔn)則來(lái)規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容量。油庫(kù)服務(wù)半徑：省級(jí)中心油庫(kù)，原則上輻射半徑在150公里左右；市級(jí)分銷(xiāo)油庫(kù)，輻射半徑在100公里左右；縣級(jí)直銷(xiāo)油庫(kù)，輻射半徑在60公里左右。
    根據(jù)工作實(shí)際和規(guī)劃編制的具體要求，規(guī)劃編制工作進(jìn)度分五個(gè)階段：
    （一）前期調(diào)研階段（20xx年3月-5月）。
    各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要認(rèn)真研究、周密部署規(guī)劃編制工作，并會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃、交通、安監(jiān)等部門(mén)盡快成立規(guī)劃編制組織機(jī)構(gòu)，組建規(guī)劃編制起草小組，組織前期調(diào)研和實(shí)地察看，總結(jié)評(píng)估“十二五”時(shí)期規(guī)劃執(zhí)行情況，提出“十三五”規(guī)劃基本框架與思路。成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)（樣本見(jiàn)附件3），請(qǐng)各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)于5月28日前以電子文檔格式和書(shū)面形式報(bào)至我局，并填報(bào)附件4－10表，同時(shí)附截至20xx年底所轄區(qū)域內(nèi)油庫(kù)及加油站布局圖。
    （二）研究起草階段（20xx年6月-7月）。
    在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，著手起草規(guī)劃意見(jiàn)。各地零售體系（包括附件11布點(diǎn)明細(xì)表）和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)于6月26日前以電子文檔格式和書(shū)面形式報(bào)送我局，經(jīng)我局審核匯總后于6月30日前報(bào)省廳。省商務(wù)廳將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，結(jié)合各地制定的發(fā)展規(guī)劃意見(jiàn)，編制全省零售體系和配送體系“十三五”發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)組織專(zhuān)家組對(duì)各地上報(bào)的布點(diǎn)規(guī)劃和庫(kù)容量進(jìn)行論證，于7月底完成全省發(fā)展規(guī)劃的征求意見(jiàn)稿。
    （三）征求意見(jiàn)階段（20xx年8月）。
    規(guī)劃初稿形成后，省廳將召開(kāi)成品油“十三五”規(guī)劃征求意見(jiàn)會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者和企業(yè)對(duì)規(guī)劃征求意見(jiàn)稿進(jìn)行論證、評(píng)估。同時(shí)，在商務(wù)廳網(wǎng)站面向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。在綜合整理各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改和完善。
    （四）送審階段（20xx年9月）。
    省廳于年9月底前形成發(fā)展規(guī)劃送審稿，報(bào)商務(wù)部審定。
    （五）審議發(fā)布階段（20xx年10月）。
    發(fā)展規(guī)劃報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)后，將對(duì)外公開(kāi)發(fā)布，商務(wù)系統(tǒng)要做好規(guī)劃的宣傳貫徹，根據(jù)規(guī)劃做好相關(guān)行政許可工作。
    編制發(fā)展規(guī)劃是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各縣（市、區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，保證規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
    （一）成立機(jī)構(gòu)，提供保障。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建議由當(dāng)?shù)卣止苌虅?wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，邀請(qǐng)同級(jí)建設(shè)、國(guó)土、安監(jiān)、交通等相關(guān)部門(mén)參加規(guī)劃編制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)當(dāng)?shù)匾?guī)劃編制工作進(jìn)行指導(dǎo)和部署，研究決策重大問(wèn)題和事項(xiàng)，加強(qiáng)同級(jí)政府部門(mén)之間的銜接協(xié)調(diào)。編制成品油發(fā)展規(guī)劃所需的經(jīng)費(fèi)，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）協(xié)調(diào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保證。
    （二）全面總結(jié)，科學(xué)前瞻。各縣（市、區(qū)）要對(duì)成品油分銷(xiāo)體系“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，吸取有益經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，提出解決措施。要充分考慮“十三五”期間宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展方向，對(duì)成品油市場(chǎng)“十三五”期間可能面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行深入分析，對(duì)供求趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)前瞻和合理預(yù)測(cè)。
    （三）目標(biāo)明確，務(wù)實(shí)可行。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)要準(zhǔn)確把握縣（市、區(qū)）情，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處階段，科學(xué)務(wù)實(shí)地編制規(guī)劃。既要研究提出預(yù)期性、導(dǎo)向性的指標(biāo)（如成品油消費(fèi)規(guī)模、汽車(chē)保有量等），也要研究提出有約束力、可評(píng)估的指標(biāo)（如加油站、油庫(kù)數(shù)量、規(guī)模的調(diào)控原則等）。成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃要與成品油配送體系發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，相互銜接，形成合力。
    （四）突出重點(diǎn)，服務(wù)全局。要發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用，提高成品油銷(xiāo)售企業(yè)服務(wù)水平和市場(chǎng)供應(yīng)保障能力，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序。要充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，努力建設(shè)“低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)”的環(huán)保型、節(jié)約型成品油分銷(xiāo)體系，為資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。要統(tǒng)籌安排、整體規(guī)劃非油品業(yè)務(wù)發(fā)展,提升成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    （五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)成品油資源有效流通，縮小城鄉(xiāng)社會(huì)公共服務(wù)水平差距，實(shí)現(xiàn)普遍服務(wù)和市場(chǎng)效率的有機(jī)結(jié)合。促進(jìn)中心城區(qū)、中小城鎮(zhèn)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村等不同地區(qū)成品油銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民消費(fèi)水平提高的需求。對(duì)于現(xiàn)有不符合城鄉(xiāng)或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，局部地區(qū)密集的加油站，要統(tǒng)籌計(jì)劃，制定切實(shí)可行的措施，按規(guī)定搬遷或關(guān)閉，逐步實(shí)現(xiàn)各地區(qū)加油站布點(diǎn)規(guī)范化，間距合理化。
    （六）社會(huì)參與，公眾監(jiān)督。采取多種形式，在規(guī)劃編制的各個(gè)環(huán)節(jié)提高社會(huì)公眾對(duì)規(guī)劃編制的認(rèn)知度和參與度，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，為社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)落實(shí)規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。要組織和動(dòng)員相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和專(zhuān)家參與編制發(fā)展規(guī)劃，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，提高規(guī)劃編制過(guò)程的透明度。成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極配合，主動(dòng)參與，發(fā)揮作用。
    預(yù)算編制工作方案篇十二
    為做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”防控措施，根據(jù)學(xué)校國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公廳和教育部辦公廳《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和學(xué)?！镀甙钙咧迫鞒獭芬?，確保安全開(kāi)學(xué)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本預(yù)案。
    一、總體目標(biāo)。
    全面做好我校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，及時(shí)有效地采取各項(xiàng)預(yù)防措施，開(kāi)展新冠肺炎疫情及秋冬季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，使師生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道傳染病的傳播途徑和預(yù)防方法，強(qiáng)化防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大師生的身體健康和生命安全，防止不必要的恐慌情緒，維護(hù)學(xué)校正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
    二、組織管理。
    (一)建立新冠肺炎疫情常態(tài)化防控相應(yīng)機(jī)構(gòu)。
    成立學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，書(shū)記、校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)、部署和落實(shí)學(xué)校新冠肺炎疫情常態(tài)化防控的各項(xiàng)具體工作。
    (二)組建新冠肺炎疫情防控應(yīng)急隊(duì)伍。
    組長(zhǎng)：黨委書(shū)記、校長(zhǎng)。
    成員：各系黨政負(fù)責(zé)人、各部門(mén)負(fù)責(zé)人、后勤管理處及醫(yī)務(wù)室全體成員。
    (三)疫情報(bào)告人：黨政辦公室負(fù)責(zé)人。
    (四)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制定本單位防控工作方案，建立新冠肺炎預(yù)防相關(guān)人員、物資、技術(shù)保障機(jī)制，收集、分析、匯總上報(bào)有關(guān)信息，提出相應(yīng)處理建議。明確疫情報(bào)告人，負(fù)責(zé)新冠肺炎疫情的監(jiān)控與報(bào)告工作，確保各項(xiàng)工作程序規(guī)范、及時(shí)、有效。
    (五)工作要求。
    1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。要高度重視新冠肺炎疫情預(yù)防工作，按照應(yīng)急預(yù)案要求完善領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任制，積極配合衛(wèi)生、疾控等有關(guān)部門(mén)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施;通過(guò)組織師生學(xué)習(xí)、利用校園廣播站、宣傳欄等平臺(tái)進(jìn)行宣傳教育，對(duì)體溫超過(guò)37.3℃或身體異常及有可疑癥狀者立即撥打120送至隆昌市人民醫(yī)院做進(jìn)一步檢查，初步排除新冠肺炎疫情，返校后到指定地點(diǎn)密切觀察，待查到核酸檢測(cè)結(jié)果(陰性)后，方可恢復(fù)正常生活學(xué)習(xí)。同時(shí)實(shí)行疫情快報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校根據(jù)病情及時(shí)上報(bào)疾控中心和教育局。對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)者，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    2.把好校門(mén)關(guān)，教職員工和學(xué)生入校時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行體溫檢測(cè)，查看健康碼，保證入校人員身體狀況健康。加強(qiáng)對(duì)外賣(mài)配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)。
    三、新冠肺炎疫情的應(yīng)急響應(yīng)。
    發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情，立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)學(xué)校疫情通報(bào)。
    (一)學(xué)生和教職員工如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即做好佩戴口罩等防護(hù)措施，學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告輔導(dǎo)員，教職員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在部門(mén)負(fù)責(zé)人。醫(yī)務(wù)室及時(shí)安排臨時(shí)隔離室進(jìn)行觀察，撥打120送隆昌市人民醫(yī)院作進(jìn)一步檢查，同時(shí)做好終末消毒。
    (二)如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疑似病例，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，第一時(shí)間向隆昌市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，配合做好流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。對(duì)共同生活、學(xué)習(xí)的一般接觸者及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)告知，如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳等癥狀時(shí)要及時(shí)就醫(yī)。
    (三)對(duì)接受隔離醫(yī)學(xué)觀察的學(xué)生和教職員工，要做到排查、管控、督導(dǎo)、宣教、關(guān)愛(ài)“五個(gè)到位”。教職員工和學(xué)生病愈后，返校前須將當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的醫(yī)療單位開(kāi)具的復(fù)課復(fù)工證明交學(xué)校相關(guān)部門(mén)查驗(yàn)通過(guò)后方能回校。
    (四)學(xué)校要全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，堅(jiān)持落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報(bào)告制度、因病缺勤追蹤登記制度等。每日掌握教職員工及學(xué)生動(dòng)態(tài)，做好缺勤、早退、請(qǐng)假記錄。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
    (五)在疫情未解除時(shí)，不得組織師生參加各類(lèi)大型集體活動(dòng)，學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行。并每日公布校園疫情防控工作的情況。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)教育部門(mén)同意，實(shí)施全面或部分停課。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳和健康教育工作。搞好健康教育，利用多種形式開(kāi)展普及新冠肺炎疫情和其他相關(guān)傳染病的防治知識(shí)的宣傳和教育，提高師生員工衛(wèi)生防疫的意識(shí)和自我保健的能力。輔導(dǎo)員要多關(guān)心學(xué)生，要加強(qiáng)疫情防控知識(shí)以及根據(jù)天氣變化情況適當(dāng)增減衣物、不點(diǎn)外賣(mài)等生活常識(shí)方面的教育和正確引導(dǎo)。
    (二)改善環(huán)境衛(wèi)生和做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要積極組織學(xué)生參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，提高抵抗疾病的免疫能力;積極采取措施，確保教室、圖書(shū)室、廁所等學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件，教室、圖書(shū)室等公共場(chǎng)所要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。保證消毒藥品、消毒器具夠用有效。
    (三)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施，消除疾病發(fā)生與傳播的隱患。按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)文件要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生制度和措施。加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。
    預(yù)算編制工作方案篇十三
    10月19日上午，市本級(jí)部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)議在市財(cái)政局順利召開(kāi)。會(huì)議全面分析了當(dāng)前財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，部署了20部門(mén)預(yù)算編制工作。市直各部門(mén)預(yù)算單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)預(yù)算股負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
    會(huì)上，預(yù)算科負(fù)責(zé)人指出年市本級(jí)預(yù)算改革的主要內(nèi)容：一是積極推進(jìn)零基預(yù)算改革，著力在專(zhuān)項(xiàng)資金上去“基數(shù)化”。二是積極推進(jìn)財(cái)政資金統(tǒng)籌整合，著力在資金分配上去“碎片化”。三是積極推進(jìn)中期財(cái)政規(guī)劃編制，著力在預(yù)算編制上去“年度化”。四是積極推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)改革，著力在資金使用上去“粗放化”。五是積極推進(jìn)預(yù)決算公開(kāi)，著力在支出方向上去“隱秘化”。2017年預(yù)算編制的重點(diǎn)方向是“四保兩減一增”，即四保是：保人頭經(jīng)費(fèi)和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、保各項(xiàng)改革政策到位、保發(fā)展重點(diǎn)、保民生急需;兩減是：是減少“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、減少本級(jí)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);一增是：增設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(財(cái)源建設(shè))基金。
    會(huì)議還對(duì)2017年部門(mén)預(yù)算編制的具體業(yè)務(wù)進(jìn)行了講解。有關(guān)科室負(fù)責(zé)人分別就2017年部門(mén)預(yù)算編制的編報(bào)程序及編報(bào)內(nèi)容、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)、政府采購(gòu)預(yù)算等進(jìn)行了詳細(xì)的'講解。
    預(yù)算編制工作方案篇十四
    同志們：
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。
    (一)認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。20**年，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下，我們積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體形勢(shì)是穩(wěn)中有憂。我說(shuō)的憂是“憂慮”的“憂”，那么憂在哪里?主要的憂慮是經(jīng)濟(jì)還在下行，觸底的情形還不十分明顯，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題不是短期的、不是局部的，而是中長(zhǎng)期的、全國(guó)范圍的。政策層面上，減稅、清費(fèi)仍是主基調(diào)，大家都知道“營(yíng)改增”是今年5月份開(kāi)始實(shí)施的。政策性減稅、減費(fèi)、減收在持續(xù)發(fā)酵，收入增長(zhǎng)大幅下滑。剛才，陶吉勇同志通報(bào)的，我們幾項(xiàng)收入到了11月份還只是完成了全年目標(biāo)任務(wù)的80%、86%，可用財(cái)力在逐漸減少。現(xiàn)實(shí)層面上，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小，骨干企業(yè)稅源減收嚴(yán)重，41個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)其中的6個(gè)企業(yè)今年是零申報(bào)，有54%的工業(yè)產(chǎn)值和增幅出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。受諸多政策性因素影響，20**年財(cái)政收支將更加趨緊、形勢(shì)更為復(fù)雜、矛盾更加突出。
    (二)認(rèn)清財(cái)政收支形勢(shì)。一是政策減收影響巨大。稅收收入方面，整體經(jīng)濟(jì)下行直接導(dǎo)致了稅收增速放緩，我縣水電、礦產(chǎn)、水泥、汽配、服裝、煙葉等30多家規(guī)模以上企業(yè)稅源減收嚴(yán)重，11家正常生產(chǎn)企業(yè)減產(chǎn)，導(dǎo)致骨干稅源減稅額達(dá)1700萬(wàn)元，加之營(yíng)改增后的增值稅與中央分成，預(yù)計(jì)減少稅收1600萬(wàn)元。上級(jí)取消電子、煙葉等行業(yè)增值稅劃轉(zhuǎn)，將減少稅收1800萬(wàn)元。營(yíng)改增政策還將持續(xù)影響20**年的財(cái)政收入，減稅效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn);非稅收入方面，中央強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，清費(fèi)降費(fèi)，收入也還要進(jìn)一步減少。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,減稅降費(fèi)政策會(huì)持續(xù)深入推進(jìn)，必將增加20**年預(yù)算編制的困難。今年元至10月份，全縣財(cái)政收入完成42752萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)52300萬(wàn)元的81.7%;地方一般公共財(cái)政預(yù)算收入完成31828萬(wàn)元，占預(yù)期目標(biāo)37800萬(wàn)元的84.2%，相差5972萬(wàn)元。從當(dāng)前收入總體形勢(shì)看，能否實(shí)現(xiàn)全年財(cái)政收入目標(biāo)，將直接影響全年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行。為了完成這個(gè)目標(biāo)，我們這幾個(gè)月以來(lái)，一直在加緊步伐、多管齊下，層層動(dòng)員，出臺(tái)了加強(qiáng)稅收征管的指導(dǎo)性意見(jiàn)，每個(gè)月都召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。國(guó)稅、地稅、財(cái)政及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、縣直有關(guān)職能部門(mén)都積極參與到行動(dòng)當(dāng)中來(lái)，力爭(zhēng)確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。二是剛性支出逐年增加。與收入增速放緩情況相反，財(cái)政支出則呈剛性增長(zhǎng)。今年以來(lái)，新增住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、村干部工資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)等大額支出，比上年增加15723萬(wàn)元?？h人大在20**年財(cái)政預(yù)算方案中批準(zhǔn)的新增政策性支出有9項(xiàng)，全部落實(shí)需增加支出24740萬(wàn)元，加上當(dāng)年減收增支因素，全年財(cái)政收支缺口達(dá)27040萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”目標(biāo)十分困難、壓力巨大。20**年，教育、科技、文化、社保、衛(wèi)生、司法等方面的改革將持續(xù)推進(jìn)，需要足夠的財(cái)政資金來(lái)支撐，這些方面的支出一旦增加了，就減不下來(lái)。同時(shí)，政府性債務(wù)已進(jìn)入償還高峰期;縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策部署、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目建設(shè)等支出的落實(shí)，都需要地方財(cái)力予以保障，這些都是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、增后勁的一些支出，是必不可少的。三是可用財(cái)力十分有限。近幾年來(lái)，我們將財(cái)政資金統(tǒng)籌用于落實(shí)重大政策、推進(jìn)重大改革、支持精準(zhǔn)扶貧等方面的支出非常多。20**年用于精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)籌資金將近40億，這里面有中央、省里的項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目。全縣財(cái)力儲(chǔ)備非常薄弱，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡十分困難。
    之所以說(shuō)這么多，主要是想給大家客觀分析當(dāng)前形勢(shì)。財(cái)政收入下滑、可用財(cái)力不斷減少,但是剛性支出不斷增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾日益凸顯。在這樣的財(cái)政形勢(shì)下，我們預(yù)算編制工作的指導(dǎo)思想是什么?我覺(jué)得，根本上還是靠我們大家，特別是在坐的各位，要樹(shù)立過(guò)緊日子思想，要推進(jìn)改革創(chuàng)新，要根據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想來(lái)編制明年的財(cái)政預(yù)算。
    二、牢牢把握工作重點(diǎn)。
    當(dāng)前預(yù)算改革的主要任務(wù)是建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度，核心內(nèi)容是預(yù)算編制科學(xué)完整、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效、預(yù)算監(jiān)督公開(kāi)透明，三者要有機(jī)銜接、相互制衡。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好預(yù)算編制需要集思廣益、凝聚共識(shí)，把握好各項(xiàng)政策，并把改革精神融入到預(yù)算編制和財(cái)政管理工作中去。
    (一)切實(shí)加快財(cái)政支出進(jìn)度。我們必須把財(cái)政資金更快、更好地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物工作量，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。20**年以來(lái)，財(cái)政部門(mén)積極落實(shí)“限時(shí)制、催辦制、督辦制、特事特辦制”，從很大程度上簡(jiǎn)化了資金撥付程序，資金撥付效率得到了有效提升。但從元至10月份支出情況通報(bào)看，全縣整體預(yù)算執(zhí)行仍然慢于時(shí)間進(jìn)度，有部分單位今年預(yù)算的公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金沒(méi)有支出進(jìn)度，還有部分單位支出進(jìn)度在30%以下。這里，我們就要反思了：不排除有些單位把獎(jiǎng)勵(lì)工資和年終兌現(xiàn)放在年底的幾個(gè)月來(lái)兌現(xiàn)。但是還有很多手里拿著資金找不到項(xiàng)目、有資金沒(méi)有項(xiàng)目;或者說(shuō)是對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度督辦不力、前期準(zhǔn)備工作不充分。這是對(duì)單位、對(duì)工作極不負(fù)責(zé)的態(tài)度。所以，大家要嚴(yán)格執(zhí)照預(yù)算年度，對(duì)應(yīng)撥付的資金加快撥付，形成實(shí)際支出，確保支出按序、按時(shí)、按進(jìn)度執(zhí)行，杜絕年終突擊支出的現(xiàn)象發(fā)生。當(dāng)年部門(mén)預(yù)算未形成實(shí)際支出的，對(duì)本級(jí)預(yù)算結(jié)余的資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。我們?nèi)ツ暌呀?jīng)執(zhí)行，今年還是按這個(gè)規(guī)則來(lái)辦。不僅要收回，而且在下一年的預(yù)算還要進(jìn)行調(diào)整。對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)兩年的資金，包括基建資金和非基建資金，由縣政府收回統(tǒng)籌使用。這不是要大家年終突擊花錢(qián)，只能說(shuō)明是一些單位預(yù)算編制不科學(xué)。
    (二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政借款回收。根據(jù)省政府要求，全縣20**年底財(cái)政借款余額要比壓縮30%以上，在20**年底全部收回，并嚴(yán)格規(guī)范財(cái)政借款程序，有效控制新增財(cái)政借款。目前，我縣財(cái)政借款金額過(guò)大，涉及單位較多，回收工作難度較重。財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)有約定還款時(shí)間、到期的暫付款要全額收回。對(duì)預(yù)算單位沒(méi)有明確還款時(shí)間或以前年度在財(cái)政部門(mén)的借款也必須在今年內(nèi)歸還。各單位也要主動(dòng)配合財(cái)政部門(mén)工作，根據(jù)《鄖西縣財(cái)政資金外借管理辦法》要求，通過(guò)用當(dāng)年指標(biāo)、結(jié)存指標(biāo)、自有資金等方式盡快歸還財(cái)政借款，確保完成省政府考核指標(biāo)。同時(shí)，要控制新增財(cái)政借款，在借款程序上要嚴(yán)格把關(guān)，按規(guī)程操作。
    (三)切實(shí)提高資金使用績(jī)效。財(cái)政資金使用實(shí)現(xiàn)效益最大化有兩個(gè)途徑，一靠理財(cái)能力，二靠制度保障，兩者的重點(diǎn)都是要進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。圍繞提高財(cái)政資金績(jī)效，需要繼續(xù)推進(jìn)三個(gè)方面的工作：
    一是加大資金統(tǒng)籌整合。目前，項(xiàng)目資金分配使用過(guò)于分散，嚴(yán)重影響了資金使用效率。我們要通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛，加大財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌力度，按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求，采取跨部門(mén)、跨年度、跨層級(jí)的辦法，統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金，全力支持精準(zhǔn)扶貧工作。精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前的頭等大事、要事，要通過(guò)三年時(shí)間整合資金100億元，集中用于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧搬遷、連片開(kāi)發(fā)工程、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、社會(huì)保障兜底等“五大工程”建設(shè)，確保如期完成“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”目標(biāo)。在資金統(tǒng)籌工作上，各部門(mén)要積極配合財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)也要放開(kāi)手腳，要?jiǎng)诱娓瘛⒄嫘袆?dòng)，加大力度消除體制機(jī)制和管理制度等方面的障礙，真正提高財(cái)政資金使用效率和效益。在這方面，有些局領(lǐng)導(dǎo)做的很不錯(cuò)，主動(dòng)提出將資金整合到精準(zhǔn)扶貧資金大池子中。
    在目前的新常態(tài)下，大家一定要解放思想，不要再像過(guò)去一樣，手中拿幾個(gè)錢(qián)，到年終時(shí)，等這個(gè)村的、那個(gè)局的負(fù)責(zé)人找自己，自己好行使分配資金的權(quán)力。權(quán)力是一把“雙刃劍”，是沉甸甸的責(zé)任;錢(qián)用的好、管理嚴(yán)，問(wèn)題不大;錢(qián)用的過(guò)程中出了問(wèn)題，你是要負(fù)責(zé)任的!我們把小錢(qián)化零為整，聚合力量辦大事。只有這樣，完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)才有保障，我們的履職盡責(zé)才能到位。
    二是積極盤(pán)活存量資金。目前，全縣有80多個(gè)單位賬上有存量資金，而且賬面上資金量還不少。資金躺在賬戶中，看似高枕無(wú)憂，實(shí)則是對(duì)資金的極大浪費(fèi)。按照財(cái)政存量資金管理要求，20**年以前結(jié)存的財(cái)政資金，如果在今年年底不能及時(shí)撥付使用，按政策在20**年予以收回，由縣政府統(tǒng)籌使用。各單位要充分認(rèn)識(shí)盤(pán)活財(cái)政存量資金的重要性，務(wù)必把閑散資金降低到最低限度，切實(shí)采取可行措施，盡快撥付資金，讓趴在賬上的資金動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)、活起來(lái)。
    三是加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理。項(xiàng)目管理是當(dāng)前工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，項(xiàng)目前期工作做得不細(xì)、不深、不透，會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，這是財(cái)政資金花不出去的主要原因。今后，各項(xiàng)目主管部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系溝通，督促項(xiàng)目建設(shè)單位及早做好項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。說(shuō)到這兒，縣直各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))要做好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作、做好前期工作。20**年要計(jì)劃推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目，投資總額要達(dá)到130億。這130億的幾十個(gè)項(xiàng)目中，前期工作是不是充分、是不是到位，直接關(guān)系到130個(gè)億是不是能如期花出去。項(xiàng)目完工后，督促建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行竣工決算、驗(yàn)收等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)資金能夠及時(shí)撥付。希望大家高度重視項(xiàng)目前期管理，盡快形成有效的項(xiàng)目管理工作機(jī)制。
    (四)牢固樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。我們要繼續(xù)弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的中華民族傳統(tǒng)美德，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，杜絕鋪張浪費(fèi)，大力壓縮一般性支出。在有限的財(cái)力下，編制預(yù)算要做到“三精”：一要精準(zhǔn)，錢(qián)要花在刀刃上;二要精細(xì)，預(yù)算要精確到每一分錢(qián)上，把每一分錢(qián)都用好;三要精確，要把預(yù)算落實(shí)到項(xiàng)目上。同時(shí)，還要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面，要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用，圍繞“十三五”重大項(xiàng)目、重要規(guī)劃目標(biāo)，加大支持和服務(wù)力度。中期方面，要按照財(cái)政三年支出規(guī)劃既定要求，適時(shí)更新重大改革、重要政策和重大項(xiàng)目的支出管理，強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性。短期方面，要突出年度任務(wù)，除了基本保障性支出外，對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng)，要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保：財(cái)政本質(zhì)上是民生財(cái)政，財(cái)政工作首要的是保障基本民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí)，要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，要全力支持，做好保障。壓：主要是一般性支出，對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出，原則上不增長(zhǎng)。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下，民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付，全力支持。對(duì)于分進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況，預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。因此，各部門(mén)要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制預(yù)算，將有限的財(cái)力用在“刀刃”上。
    三、正風(fēng)肅紀(jì)狠抓落實(shí)。
    (一)壓實(shí)責(zé)任。部門(mén)預(yù)算編制是一項(xiàng)集預(yù)測(cè)與決策一體的綜合性工作，涉及單位管理的各個(gè)方面。各單位要切實(shí)履行預(yù)算編制工作的主體責(zé)任。特別是各單位“一把手”，要對(duì)本單位的財(cái)政狀況，包括閑散資金、沉淀資金等，做到心中有數(shù)。對(duì)一些按規(guī)定不能安排的支出要堅(jiān)決壓下來(lái)，真正把縣委、縣政府關(guān)于預(yù)算編制的要求與本部門(mén)的具體情況結(jié)合起來(lái)，使部門(mén)預(yù)算編制更加科學(xué)合理。
    (二)嚴(yán)格程序。部門(mén)預(yù)算是依據(jù)《預(yù)算法》批復(fù)的法律文件，具有剛性約束，必須嚴(yán)格執(zhí)行，真正實(shí)現(xiàn)依法預(yù)算、依法理財(cái)。所有項(xiàng)目均要填報(bào)規(guī)范的項(xiàng)目申報(bào)表，編報(bào)說(shuō)明要詳細(xì)、合規(guī)、合理，有關(guān)內(nèi)容和數(shù)字應(yīng)銜接一致。在預(yù)算編制的各個(gè)環(huán)節(jié)安排每一項(xiàng)預(yù)算資金時(shí)，要自覺(jué)接受人大、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格按照人大的要求整改到位。同時(shí)，財(cái)政部門(mén)、各預(yù)算單位要落實(shí)好各自的工作責(zé)任，加大預(yù)決算信息公開(kāi)力度，切實(shí)做好相關(guān)解釋工作，更好地接受公眾監(jiān)督，提高依法理財(cái)水平。
    (三)鐵律管財(cái)。要用鐵的紀(jì)律管財(cái)政，把紀(jì)律、規(guī)矩挺在前面，守住“三條線”：一是守住勤儉辦事的標(biāo)線。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國(guó)務(wù)院約法三章、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委六條意見(jiàn)。二是守住財(cái)務(wù)制度的紅線。有些單位的財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象要認(rèn)真查一查，必須在財(cái)務(wù)制度上進(jìn)行規(guī)范約束，嚴(yán)格執(zhí)行“先審批后立項(xiàng)”、“先有預(yù)算、后有支出”等規(guī)章制度。三是守住財(cái)政紀(jì)律的高壓線。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)力度，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的紀(jì)律念好“緊箍咒”。
    同志們，財(cái)政工作事關(guān)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，希望大家按照縣委、縣政府提出的指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)和具體要求，強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，精心組織實(shí)施，確保部門(mén)預(yù)算編制工作落實(shí)推進(jìn)到位。
    謝謝大家!
    預(yù)算編制工作方案篇十五
    各單位：
    近來(lái)，一種新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，以湖北武漢為中心向我國(guó)多個(gè)城市蔓延，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為切實(shí)做好我市新型冠狀肺炎疫情防控工作，按照市委市政府安排部署，特制定方案如下：
    一、組織機(jī)構(gòu)。
    成立新型冠狀肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室。李軍平同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和處置各項(xiàng)工作。
    二、工作任務(wù)。
    分三個(gè)工作專(zhuān)班，分別按照主要任務(wù)開(kāi)展疫情防控工作。
    (一)廣場(chǎng)公園專(zhuān)班。
    主要任務(wù)：堅(jiān)決杜絕人員集中在廣場(chǎng)公園開(kāi)展跳舞、下象棋、開(kāi)直播和活動(dòng)演出、兜售物品、游樂(lè)等活動(dòng)。及時(shí)疏導(dǎo)疏散各類(lèi)聚會(huì)人員，杜絕聚集現(xiàn)象發(fā)生。開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育工作，增強(qiáng)市民群眾正確對(duì)待疫情，不信謠、不謠傳和自覺(jué)防控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
    (二)城市街道專(zhuān)班。
    主要任務(wù)：堅(jiān)持區(qū)域自治，進(jìn)一步加大經(jīng)營(yíng)業(yè)主門(mén)前“四包”整治力度，突出加強(qiáng)餐飲食品經(jīng)營(yíng)業(yè)主檢查力度。配合市場(chǎng)等部門(mén)開(kāi)展食品衛(wèi)生安全工作治理，確保區(qū)域餐廚食品安全萬(wàn)無(wú)一失。進(jìn)一步加大巡查力度，特別對(duì)超市、車(chē)站、學(xué)校周邊等人員密集場(chǎng)所、路段要強(qiáng)化值守，強(qiáng)化巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，快速處置，確保市區(qū)疫情防控工作萬(wàn)無(wú)一失。
    (三)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)班。
    主要任務(wù)：進(jìn)一步加大城市環(huán)境衛(wèi)生整治力量，全面提升城市生活垃圾處置水平。繼續(xù)加大清掃清潔和保潔力度，及時(shí)處置生活垃圾，確保日產(chǎn)日清日處理。加大背街小巷和城中村垃圾處置力度，加大重點(diǎn)區(qū)域和部位的除污消毒殺毒堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角，為疫情防控創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
    三、幾點(diǎn)要求。
    (一)要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度重視。各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好防控工作的責(zé)任感和緊迫感。各負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照市委市政府安排部署，圍繞工作任務(wù)，采取得力措施，科學(xué)有序做好防控工作，堅(jiān)決遏制疫情擴(kuò)散，維護(hù)正常社會(huì)秩序。
    (二)要突出重點(diǎn)，積極應(yīng)對(duì)。各單位要根據(jù)工作任務(wù)，認(rèn)真安排，周密實(shí)施，積極做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。特別要圍繞每個(gè)工作任務(wù)所防控的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷有力措施，并根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整防控策略，隨時(shí)積極響應(yīng)全市疫情防控和處置等工作。公園廣場(chǎng)組要加大人員的疏導(dǎo)疏散工作;城市街道組要抓住人員密集場(chǎng)所及人員流動(dòng)量大的街道路口巡查疏散工作;環(huán)境衛(wèi)生組要加大垃圾的及時(shí)處置和保證環(huán)境的干凈整潔。確保防控工作不流于形式，不浮于表面。
    (三)要注意安全，緊密協(xié)作。新型冠狀病毒感染的肺炎傳播和受染人群情況復(fù)雜，而且防控工作涉及面廣、任務(wù)重，各單位負(fù)責(zé)同志及工作人員要在工作期間嚴(yán)格規(guī)定，戴好防護(hù)口罩，做好自身防護(hù)防控工作，確保安全，確保防控工作順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及機(jī)關(guān)要要加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)陣以待，并密切加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保電話24小時(shí)暢通，及時(shí)做好上傳下達(dá)各項(xiàng)工作，確保疫情防控工作科學(xué)、有力、有序地進(jìn)行。同時(shí)，要積極預(yù)案，高度備戰(zhàn)，組織落實(shí)好人員，隨時(shí)出發(fā)，參與疫情防控處置，打一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    預(yù)算編制工作方案篇十六
    為保障攪拌站項(xiàng)目新冠疫情防控工作有序開(kāi)展，確保____年順利復(fù)工和整體疫情穩(wěn)定可控。
    二、基本原則。
    以快速準(zhǔn)確處置突發(fā)疫情為目標(biāo)，統(tǒng)一指揮、分工明確，一旦發(fā)生異常事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施管控。
    三、應(yīng)急小組職責(zé)。
    公司成立新冠疫情應(yīng)急小組，組長(zhǎng)由助理總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由人事主管擔(dān)任，成員由行政專(zhuān)員、人事專(zhuān)員、后勤人員、保安等崗位人員組成。
    應(yīng)急小組辦公室設(shè)在綜合管理部，應(yīng)急聯(lián)系人：____，聯(lián)系電話：____，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行與日常管理工作。
    組長(zhǎng)職責(zé)：
    1、負(fù)責(zé)防疫各項(xiàng)資金預(yù)算及申請(qǐng)。
    2、根據(jù)預(yù)案啟動(dòng)后的實(shí)際情況決定結(jié)束應(yīng)急時(shí)間。
    3、負(fù)責(zé)疫情防控小組的總體協(xié)調(diào)及工作跟進(jìn)。
    4、代表公司對(duì)接城建及主管部門(mén)的疫情防疫機(jī)構(gòu)。
    副組長(zhǎng)職責(zé)：
    1、根據(jù)防疫的實(shí)際情況及國(guó)家發(fā)布的防控政策負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂及更新。
    2、負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，省外返崗員工的對(duì)接管控及組織二次核酸檢測(cè)。
    3、負(fù)責(zé)后勤保障，對(duì)返崗需隔離的員工設(shè)置專(zhuān)門(mén)的隔離區(qū)并提供必要的生活保障。
    4、負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)對(duì)疫情的宣傳教育和引導(dǎo)工作。
    5、應(yīng)急時(shí)的車(chē)輛調(diào)用、確保及時(shí)有效出車(chē)。
    6、保障公司口罩、消毒液、體溫測(cè)量?jī)x等防護(hù)物資供應(yīng)。
    7、負(fù)責(zé)春節(jié)放假防疫期間站內(nèi)外宿舍的監(jiān)管。
    8、監(jiān)督保安對(duì)防疫期間的門(mén)禁管控，檢查登記表是否完整。
    行政專(zhuān)員職責(zé)：
    應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)關(guān)注地方政府及城建部門(mén)的相關(guān)防疫政策，及時(shí)在防疫群里發(fā)布。
    疫情應(yīng)急小組安排的其他事項(xiàng)。
    保安人員職責(zé)：
    1、負(fù)責(zé)站場(chǎng)各出入口的警戒工作，在門(mén)崗處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁返崗人員入站。
    2、嚴(yán)格落實(shí)健康篩查，負(fù)責(zé)每日進(jìn)出站人員的體溫檢測(cè)，車(chē)輛登記。
    人事專(zhuān)員職責(zé)：
    1、負(fù)責(zé)公司春節(jié)期間離(返)崗人員的統(tǒng)計(jì)報(bào)至城建防疫群。
    2、負(fù)責(zé)放假期間返鄉(xiāng)員工的健康情況跟蹤登記。
    3、負(fù)責(zé)返崗人員核酸檢測(cè)結(jié)果收集、行程軌跡、行車(chē)路線，返崗時(shí)間登記上報(bào)。
    至防疫管理群，加強(qiáng)防疫小組成員之間的信息互通。
    4、負(fù)責(zé)新招入人員的健康監(jiān)測(cè)及防疫日?qǐng)?bào)。
    5、負(fù)責(zé)收回保安亭、車(chē)隊(duì)辦公室員工體溫登記及相關(guān)表格并歸檔管理。
    后勤人員職責(zé)：
    做好區(qū)域內(nèi)的保潔和防疫消毒工作。
    確保放假期間住站員工及保安人員的餐食供應(yīng)。
    四、突發(fā)疫情應(yīng)急處置。
    1、返崗人員核酸檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性時(shí)，小組成員立即將病情發(fā)生的情況(包括時(shí)間、地點(diǎn)、部門(mén)、姓名、核酸檢測(cè)碼等)報(bào)告至防疫小組，由組長(zhǎng)將疫情信息第一時(shí)間上報(bào)甲方相關(guān)負(fù)責(zé)人。
    2、嚴(yán)格執(zhí)行”三不接觸”原則。
    3、對(duì)其他進(jìn)入站場(chǎng)人員體溫測(cè)量高于38度或有感冒癥狀者，健康碼有異常者嚴(yán)禁入站。
    附件。
    《____年春節(jié)休假計(jì)劃表-服務(wù)單位》。
    《股份公司____年春節(jié)前用工監(jiān)測(cè)表》。
    ____有限公司。
    ____年__月__日。
    預(yù)算編制工作方案篇十七
    搞好部門(mén)預(yù)算，管好用好財(cái)政資金，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，關(guān)系到全區(qū)改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)非常重要、非常具體的工作，區(qū)委、區(qū)政府一直非常重視。今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年部門(mén)預(yù)算編制工作會(huì)，主要目的是安排部署20xx年部門(mén)預(yù)算編制工作，確定全年的財(cái)力分配計(jì)劃。剛才其福同志就20xx年的部門(mén)預(yù)算工作提出了很好的意見(jiàn)，我完全贊成，希望各部門(mén)、各單位回去后結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成20xx年度部門(mén)預(yù)算編制工作任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、回顧近年來(lái)部門(mén)預(yù)算工作，成績(jī)值得肯定，問(wèn)題必須重視。
    實(shí)行部門(mén)預(yù)算，是財(cái)政管理改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我區(qū)從20xx年啟動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)改革，通過(guò)多年來(lái)的不斷改革、不斷總結(jié)、不斷完善，取得了一定成效。概括起來(lái)，主要體現(xiàn)為“兩高一好”：
    “兩高”：一是預(yù)算編制質(zhì)量不斷提高。實(shí)行部門(mén)預(yù)算以來(lái)，各部門(mén)、各單位的預(yù)算意識(shí)和工作責(zé)任感明顯增強(qiáng)，各種數(shù)據(jù)資料較為準(zhǔn)確，收支管理逐步走向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是各項(xiàng)保障水平不斷提高。按照保工資、保民生、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的預(yù)算安排順序，財(cái)政部門(mén)在確保人員工資性支出、社會(huì)保障性支出和部門(mén)正常辦公經(jīng)費(fèi)需要的前提下，兼顧事業(yè)發(fā)展，根據(jù)輕重緩急和財(cái)力可能安排項(xiàng)目支出，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，確保了區(qū)委、區(qū)政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金籌措到位，使我區(qū)投資環(huán)境更加優(yōu)化，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    “一好”：就是預(yù)算執(zhí)行情況比較好。在預(yù)算編制和執(zhí)行過(guò)程中，各部門(mén)、各單位按政策落實(shí)，基本做到按政策辦事、按預(yù)算花錢(qián)，保證預(yù)算執(zhí)行有序，初步形成了預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的管理機(jī)制。財(cái)政部門(mén)內(nèi)部科室合理分工，明確職責(zé)，簡(jiǎn)化程序，工作效能和管理透明度大大提高。絕大多數(shù)單位都能認(rèn)真編制部門(mén)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，遵守預(yù)算紀(jì)律，較好地完成了預(yù)算收支任務(wù)，為全區(qū)的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)積極發(fā)揮職能作用，認(rèn)真抓好財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)律監(jiān)督，取得了較好成績(jī)。區(qū)人大會(huì)、區(qū)政協(xié)切實(shí)履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，維護(hù)了預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，促進(jìn)了法制財(cái)政建設(shè)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。一是有的單位對(duì)預(yù)算工作仍然不理解、不支持，一定程度影響到預(yù)算工作的順利開(kāi)展;二是有的單位預(yù)算編制不規(guī)范，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位;三是有的單位花錢(qián)大手大腳，資金浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重;四是有的單位甚至違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，亂收亂支。對(duì)此，各部門(mén)、各單位必須引起高度重視，找準(zhǔn)問(wèn)題，認(rèn)真對(duì)待，積極整改。
    二、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，提高部門(mén)預(yù)算編制工作水平。
    部門(mén)預(yù)算編制工作任務(wù)艱巨，意義重大。這里我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)問(wèn)題：
    (一)要統(tǒng)一“四個(gè)認(rèn)識(shí)”
    一是正確認(rèn)識(shí)部門(mén)預(yù)算工作的重要性。一方面，部門(mén)預(yù)算是依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)挠行侄?。編制部門(mén)預(yù)算是依法行政的具體要求，國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出要完善依法行政的財(cái)政保障機(jī)制，完善集中統(tǒng)一的公共財(cái)政體制，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入必須全部上繳財(cái)政，行政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)政納入預(yù)算。實(shí)行部門(mén)預(yù)算正是落實(shí)《綱要》精神的具體體現(xiàn)，符合構(gòu)建公共財(cái)政體制的目標(biāo)要求。編制部門(mén)預(yù)算也是貫徹實(shí)施《預(yù)算法》的基本要求?！额A(yù)算法》規(guī)定，預(yù)算通過(guò)部門(mén)編制、財(cái)政審核、人大批準(zhǔn)后，具有法律效力，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。只有把各項(xiàng)財(cái)政收支編入預(yù)算，并科學(xué)、合理、完整、準(zhǔn)確地進(jìn)行編制，才能在執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)杜絕或減少調(diào)整和追加，為增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性打好基礎(chǔ)。另一方面，部門(mén)預(yù)算是源頭治腐，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段。中央領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出，各級(jí)政府要加快推進(jìn)包括部門(mén)預(yù)算在內(nèi)的財(cái)政一系列改革，以加大源頭治腐的力度。通過(guò)加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算，單位和部門(mén)的各項(xiàng)收入納入綜合預(yù)算，支出安排落實(shí)到具體用款單位和項(xiàng)目，資金分配更加公開(kāi)、公正和透明，避免了暗箱操作，減少甚至杜絕了資金的體外循環(huán)，有利于社會(huì)各界加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算資金的監(jiān)督，可以進(jìn)一步從源頭上、機(jī)制上鏟除滋生腐敗的土壤，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    二是正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的財(cái)政形勢(shì)。去年我們?cè)庥鍪澜缂?jí)的金融危機(jī)，這個(gè)金融危機(jī)首先波及沿海，到年底逐漸影響到全國(guó)各地，嚴(yán)重影響了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變緩。今年1月份全國(guó)財(cái)政收入6131.6億元，比去年同月減少1265.1億元，下降17.1%，創(chuàng)下20xx年以來(lái)我國(guó)財(cái)政收入單月同比最大降幅。其主要原因：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，企業(yè)效益下滑，財(cái)政收入來(lái)源減少;二是實(shí)施稅收減免政策，包括下調(diào)證券交易印花稅稅率及單邊征收、提高部分商品出口退稅率、減免個(gè)人所得稅、增值稅轉(zhuǎn)型改革減稅等，稅收大幅減少。此外，“兩節(jié)”放假使今年比去年同月減少5個(gè)工作日,這一不可比因素也對(duì)當(dāng)月收入增長(zhǎng)有較大影響。今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)繼續(xù)下滑，形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，困難重重，預(yù)計(jì)最快也要下半年走勢(shì)才會(huì)逐漸回升。江津經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所左右，今年1月我區(qū)地方財(cái)政收入5978萬(wàn)元，比去年1月下降50.7%;比20xx年1月下降27.4%，比20xx年1月下降2.6%，創(chuàng)20xx年以來(lái)同期財(cái)政收入最低點(diǎn)。其中，一般預(yù)算收入、基金預(yù)算收入出現(xiàn)全面下滑。特別是重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收收入急劇下降，排在前50戶重點(diǎn)稅源企業(yè)，只有7戶增長(zhǎng)，43戶都是負(fù)增長(zhǎng)，入庫(kù)稅收收入下降53.1%，導(dǎo)致全區(qū)稅收收入較上年同期增幅下降了44.4%。為了提振全區(qū)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心，今年全區(qū)財(cái)政收入預(yù)算同口徑增長(zhǎng)15%，自然數(shù)比較增長(zhǎng)12.6%，其中，稅收增長(zhǎng)只有10.5%，比上年增加額只有7800萬(wàn)元，其中有一部分要返還園區(qū)，其他財(cái)政收入增加主要是列收列支項(xiàng)目，形不成可支配財(cái)力，而全區(qū)中小學(xué)教師績(jī)效工資和優(yōu)撫對(duì)象、社會(huì)救助對(duì)象擴(kuò)面提標(biāo)等剛性支出不斷增加。今年剛性增支數(shù)額巨大，僅兌現(xiàn)中小學(xué)教師績(jī)效工資就需1.1億元左右，因此財(cái)政異常困難，加之提振經(jīng)濟(jì)政策措施的落實(shí)，又會(huì)使財(cái)政額外的收入減少一塊，支出增多一塊(因?yàn)橛械亩愘M(fèi)不收了那就減少一塊，有些財(cái)政要補(bǔ)助出去，還要額外的支出一塊)，如今年重慶公布的64項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的取消，財(cái)政就會(huì)減收，但為了保單位的運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)貼一塊，財(cái)政就會(huì)增支。因此，今年可能是我區(qū)改革開(kāi)放以來(lái)財(cái)政最為困難的一年，財(cái)政收支壓力巨大，財(cái)政形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們必須清醒地看到這一點(diǎn)。因此，提高財(cái)政資金使用效益，加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范理財(cái)行為是今年財(cái)政工作的重點(diǎn)。各部門(mén)各單位在預(yù)算編制中，必須牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，精打細(xì)算，節(jié)儉辦事，收入要排足排實(shí)，支出要從緊從嚴(yán)。
    三是正確認(rèn)識(shí)“保與壓”的問(wèn)題。財(cái)政保障水平要與財(cái)政實(shí)力相適應(yīng)，量入為出、收支平衡，要做到有多少錢(qián)辦多少事，更要做到少花錢(qián)多辦事、辦好事，這是財(cái)政工作必須堅(jiān)持的最基本原則?，F(xiàn)在，各項(xiàng)事業(yè)都要花錢(qián)，要辦的事很多，國(guó)家出臺(tái)的剛性支出增長(zhǎng)都要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。財(cái)政收入盤(pán)子就那么大，不可能面面俱到，必須區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排，有保有壓?！氨！本褪潜３燥?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)，“壓”就是壓縮非生產(chǎn)性支出，如壓縮吃喝招待、壓縮車(chē)輛購(gòu)置、壓縮房屋修繕、壓縮設(shè)備更新、壓縮文山會(huì)海，把有限的資金用到重點(diǎn)支出、重大項(xiàng)目上，集中財(cái)力辦大事。
    四是正確認(rèn)識(shí)“要錢(qián)與干事”的問(wèn)題。在部門(mén)預(yù)算中，項(xiàng)目支出占有很大比例。今年，區(qū)財(cái)政盡管非常困難，但還是安排了爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金的工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)家為了提振經(jīng)濟(jì)要增加投資1.18萬(wàn)億元，去年下達(dá)了1000億元，江津爭(zhēng)取到1.2億元，成效顯著。今年3月份，國(guó)家提振經(jīng)濟(jì)將下達(dá)1300億元的項(xiàng)目資金，今明兩年還有大量資金陸續(xù)下達(dá)。各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合區(qū)發(fā)改委積極選好項(xiàng)目，做好項(xiàng)目包裝，盡最大努力爭(zhēng)取上級(jí)資金。在會(huì)“要”的同時(shí)，還要會(huì)“干”。各部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，一切從勤儉辦事出發(fā)，運(yùn)作安排工作，發(fā)揮財(cái)政資金的更大效益。
    (二)要強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”
    一是強(qiáng)化財(cái)政收入管理。征收部門(mén)必須全面完成今年的財(cái)稅收入任務(wù)。要嚴(yán)格依法治稅管費(fèi)，堅(jiān)持抓大不放小，切實(shí)抓好收入工作。國(guó)稅、地稅部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范征管程序，準(zhǔn)確劃分收入級(jí)次，提高征管質(zhì)量，做到依法征管，依率計(jì)征，據(jù)實(shí)征收，均衡入庫(kù)。每個(gè)承擔(dān)非稅收入任務(wù)的部門(mén)必須層層落實(shí)責(zé)任，把好征收的每一道關(guān)口，加大追收應(yīng)繳未繳、緩繳、欠繳人防費(fèi)、征地統(tǒng)籌金、城市建設(shè)配套費(fèi)、超容積率等規(guī)費(fèi)收入，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。財(cái)政部門(mén)要加大監(jiān)督力度，堅(jiān)決杜絕隨意減、免、緩行為。
    二是要強(qiáng)化財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理。目前，全區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金在財(cái)政總資金中占了較大比例。但在管理中也還存在不少的問(wèn)題，主要是違規(guī)擠占、挪用資金等，沒(méi)有充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的最大效益。今年，要整合各種專(zhuān)項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金，使有效資金用在加速江津快速發(fā)展上。各種專(zhuān)項(xiàng)資金的分配，原則上要首先保證上級(jí)配套，單位不得再向財(cái)政要錢(qián)。所有涉及財(cái)政減收的政策，必須經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府集體研究決定，銀峰書(shū)記、世杰區(qū)長(zhǎng)多次作過(guò)要求，任何個(gè)人都無(wú)權(quán)決定減免緩收。今年，由于財(cái)政困難，可以推遲到明年安排的項(xiàng)目都應(yīng)推遲到明年安排，可以推遲到下半年安排的必須推遲到下半年安排。同時(shí)，要進(jìn)一步明確各單位的監(jiān)管職責(zé)，項(xiàng)目主管部門(mén)、財(cái)政和審計(jì)等部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施以及后續(xù)維護(hù)的監(jiān)管。各部門(mén)、各單位要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，自覺(jué)接受各級(jí)、各部門(mén)和人民群眾的監(jiān)督。
    三是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。20xx年部門(mén)預(yù)算要將政府采購(gòu)的各項(xiàng)內(nèi)容列入計(jì)劃。項(xiàng)目預(yù)算中，只要涉及使用或部分使用財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)政府采購(gòu)指定目錄內(nèi)的商品、服務(wù)和工程的都要實(shí)行政府集中采購(gòu)。其中，已列入部門(mén)預(yù)算按照人均1萬(wàn)元計(jì)算編制的公用經(jīng)費(fèi)中的車(chē)輛保險(xiǎn)、維修已通過(guò)政府集中采購(gòu)實(shí)行了公開(kāi)招標(biāo)，要求各單位到已中標(biāo)的保險(xiǎn)公司、汽車(chē)維修廠家完善相關(guān)手續(xù)，實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、維修。按照人均1萬(wàn)元計(jì)算編制的行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)(包括車(chē)輛燃修費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、日常印刷費(fèi)、日常購(gòu)置費(fèi)、日常維修費(fèi)等)之外的預(yù)算追加，未按規(guī)定程序?qū)嵤┱少?gòu)的，財(cái)政部門(mén)一律不得追加預(yù)算，一律不得撥付資金。
    四是強(qiáng)化單位財(cái)務(wù)管理。目前，單位的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，部分單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)帳員或管理會(huì)計(jì)對(duì)單位支出的真實(shí)性、合法性把關(guān)不嚴(yán)，游離于財(cái)政監(jiān)管之外，財(cái)政資金安全無(wú)法得到保障。今年我區(qū)將從深化單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理著手，硬化部門(mén)預(yù)算約束力，嚴(yán)格控制公用經(jīng)費(fèi)擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況，深化國(guó)庫(kù)集中收付改革，爭(zhēng)取下半年實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政供給的所有行政事業(yè)單位的全覆蓋。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的建設(shè)，努力提高財(cái)務(wù)人員(報(bào)賬員或管理會(huì)計(jì))的業(yè)務(wù)水平，努力增收節(jié)支，反對(duì)損失浪費(fèi)，降低行政成本，提高財(cái)政資金使用效益。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保部門(mén)預(yù)算編制工作順利開(kāi)展。
    (一)要認(rèn)真研究，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算編制的預(yù)見(jiàn)性。
    近年來(lái)，各部門(mén)、各單位申請(qǐng)資金的報(bào)告仍然較多，一個(gè)很重要的原因就是：很多單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算編制工作沒(méi)有引起足夠的重視，項(xiàng)目預(yù)算僅靠單位財(cái)務(wù)人員代編，沒(méi)有經(jīng)過(guò)班子集體研究，預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，該保的沒(méi)有保住，把硬缺口留給了財(cái)政，這種現(xiàn)象今年一定要改變。部門(mén)預(yù)算牽涉各個(gè)部門(mén)、各個(gè)單位的直接利益，各預(yù)算單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)門(mén)班子，結(jié)合本部門(mén)本單位今年必須開(kāi)展的工作，集中精干力量認(rèn)真研究、編制，并按區(qū)政府的要求，把單位的部門(mén)預(yù)算編制納入單位重大議事日程，將相關(guān)任務(wù)分解落實(shí)到時(shí)間點(diǎn)、落實(shí)到責(zé)任人。要依照財(cái)政的有關(guān)政策規(guī)定，做到哪一塊重要就優(yōu)先保障哪一塊，增強(qiáng)部門(mén)預(yù)算編制的預(yù)見(jiàn)性，減輕下半年預(yù)算調(diào)整的壓力。這里要特別強(qiáng)調(diào)：今年，預(yù)算下達(dá)后，除救災(zāi)、救急、救難以外，不再新開(kāi)口子，在沒(méi)有財(cái)政收入超收的情況下，一律不追加預(yù)算。這一點(diǎn)辛區(qū)長(zhǎng)明確要求，在下達(dá)的部門(mén)預(yù)算指標(biāo)以內(nèi)各部門(mén)、各單位必須保證完成各部門(mén)各單位的基本工作任務(wù)。
    (二)要精心編制，增強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性。
    各部門(mén)、各單位要認(rèn)真測(cè)算20xx年的各項(xiàng)收支，做到收入預(yù)算要據(jù)實(shí)反映，不打埋伏，支出預(yù)算要保障重點(diǎn)，壓縮一般，區(qū)分輕重緩急，兼顧單位支出需要和區(qū)級(jí)財(cái)力可能，合理篩選好有關(guān)支出項(xiàng)目。不論全額撥款單位，還是差額單位和自收自支的事業(yè)單位都要嚴(yán)格量入為出，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)定額，堅(jiān)持按制度、按政策、按紀(jì)律辦事，不得以任何形式、任何名目亂減免、亂緩收和減收，不得以任何形式、任何名目亂發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物和補(bǔ)貼。未經(jīng)政府集體研究，不得簽署應(yīng)由財(cái)政開(kāi)支或償還債務(wù)的借款協(xié)議或工程、服務(wù)、貨物協(xié)議。今后，審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政要將這些內(nèi)容列入重點(diǎn)審計(jì)、檢查。
    (三)要客觀真實(shí)，增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
    各部門(mén)、各單位，特別是各位財(cái)會(huì)人員要認(rèn)真遵循職業(yè)操守和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，把有關(guān)情況摸清，把有關(guān)數(shù)字搞準(zhǔn)，把預(yù)算編制的基礎(chǔ)夯實(shí)，認(rèn)真對(duì)照編制說(shuō)明，負(fù)責(zé)任地填寫(xiě)和錄入好每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，對(duì)于編制中遇到的困難要及時(shí)向業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén)咨詢。財(cái)政部門(mén)的具體經(jīng)辦同志要認(rèn)真把好初審關(guān)，在編制匯總或者復(fù)審中提出的修正意見(jiàn)要及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人通報(bào)，做到單位和財(cái)政之間、單位領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)聯(lián)系溝通，增進(jìn)相互理解，增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，確保此項(xiàng)工作的圓滿完成。
    同志們，今年的財(cái)政形勢(shì)異常嚴(yán)峻，部門(mén)預(yù)算工作顯得更為重要。我們堅(jiān)信，有區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有區(qū)人大會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助，有全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的理解支持，一定能攻堅(jiān)克難，共度難關(guān)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一定能健康協(xié)調(diào)發(fā)展!
    預(yù)算編制工作方案篇十八
    11月22日，市政府召開(kāi)市直部門(mén)財(cái)政預(yù)算工作會(huì)議，研究部署部門(mén)預(yù)算和財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)熊征宇、市人大常委會(huì)副主任李逸章出席。市審計(jì)局、市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人，以及市直各單位分管財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)科長(zhǎng)，市財(cái)政全體干部職工共計(jì)612人參加會(huì)議。
    會(huì)議指出，要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支“一降一升、壓力巨大”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、財(cái)經(jīng)監(jiān)管越往后越密、風(fēng)險(xiǎn)防控越往后越緊的新要求，全面提升財(cái)政預(yù)算編制水平。
    會(huì)議要求，把好認(rèn)識(shí)關(guān)、政策關(guān)和編審關(guān)。單位一把手要親自重視，把預(yù)算工作作為本單位“三重一大”事項(xiàng)納入班子集體研究，部門(mén)所有收支都要納入預(yù)算統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，打破部門(mén)之間、專(zhuān)項(xiàng)資金之間的界限，對(duì)同類(lèi)支出，跨部門(mén)、跨科目整合，尤其是對(duì)科技、旅游、人才、扶貧、招商等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行部門(mén)整合，堅(jiān)持市縣分級(jí)負(fù)擔(dān)和“三保三壓”原則，在精準(zhǔn)預(yù)算上作文章。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，部門(mén)預(yù)算一經(jīng)人大批準(zhǔn)、批復(fù)，就是具有法定效力的法律文書(shū)，具有剛性約束，必須不折不扣執(zhí)行。要落實(shí)管控措施，從嚴(yán)控制基建項(xiàng)目。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，構(gòu)建全方位、全過(guò)程的監(jiān)管體系，構(gòu)建陽(yáng)光財(cái)政，實(shí)現(xiàn)科學(xué)理財(cái)。
    預(yù)算編制工作方案篇十九
    自負(fù)責(zé)預(yù)算管理工作以來(lái)，我一直秉承學(xué)習(xí)和思考相結(jié)合的方法，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，并積極思考改進(jìn)方法。
    (一)已完成工作。
    1.登記各部門(mén)費(fèi)用，填寫(xiě)《20__年各部門(mén)費(fèi)用表》。
    在原有表格基礎(chǔ)上不斷改進(jìn)，做好數(shù)據(jù)整理，按費(fèi)用(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金及附加、制造費(fèi)用)和部門(mén)分類(lèi)登記，方便數(shù)據(jù)查詢。
    2.登記采購(gòu)費(fèi)用。
    應(yīng)公司管理和領(lǐng)導(dǎo)要求，自7月開(kāi)始采購(gòu)費(fèi)用登記工作，以完善預(yù)算統(tǒng)計(jì)，掌握預(yù)算執(zhí)行情況。
    3.完成《公司全面預(yù)算管理辦法》(草稿)編寫(xiě)。
    為加強(qiáng)公司全面預(yù)算管理，完善公司財(cái)務(wù)制度，根在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，完成《全面預(yù)算管理辦法》的編寫(xiě)，這為公司今后全面預(yù)算工作的開(kāi)展提供了編制依據(jù)，更利于完善全面預(yù)算管理的預(yù)算和執(zhí)行工作。
    4.預(yù)算執(zhí)行情況的分析及報(bào)告。
    每月預(yù)算執(zhí)行情況主要從各部門(mén)資金預(yù)算執(zhí)行情況及費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況說(shuō)明及分析。通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)分析，直觀各責(zé)任部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況，有效控制各責(zé)任部門(mén)預(yù)算管理，提高預(yù)算執(zhí)行能力。
    5.20__年全面預(yù)算基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備。根據(jù)公司實(shí)際情況改進(jìn)各部門(mén)預(yù)算上報(bào)表格，做到有表可依。
    (二)預(yù)算工作中存在的.問(wèn)題。
    1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中。
    預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中主要有兩大問(wèn)題。
    (1)預(yù)算計(jì)劃表填寫(xiě)問(wèn)題。預(yù)算實(shí)行之初，各責(zé)任部門(mén)對(duì)計(jì)劃使用表的填寫(xiě)存在疑問(wèn)，經(jīng)溝通后已逐步改進(jìn)。
    (2)預(yù)算計(jì)劃表上報(bào)問(wèn)題。由于各責(zé)任部門(mén)兼職預(yù)算員未經(jīng)過(guò)預(yù)算上報(bào)內(nèi)容的系統(tǒng)培訓(xùn)，導(dǎo)致預(yù)算計(jì)劃表填制及上報(bào)存在問(wèn)題，不能有效完成預(yù)算工作。
    2.預(yù)算情況分析。
    作為財(cái)務(wù)人員，主要工作是整理各部門(mén)預(yù)算及執(zhí)行數(shù)據(jù)，不能深入分析預(yù)算執(zhí)行情況原因，需要各責(zé)任部門(mén)從專(zhuān)業(yè)角度分析。
    3.預(yù)算考核。
    公司《kpi考核表》中預(yù)算考核重點(diǎn)是考核各責(zé)任部門(mén)資金使用狀況，可制定《預(yù)算考核管理辦法》針對(duì)預(yù)算各方面考核，如：預(yù)算計(jì)劃表是否按時(shí)交納，格式是否正確，手續(xù)是否完整，是否進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況分析等。
    4.《全面預(yù)算管理辦法》的完善。
    《全面預(yù)算管理辦法》(試行版)開(kāi)始實(shí)施后，對(duì)預(yù)算工作起到了指導(dǎo)作用，在實(shí)踐中也逐漸發(fā)現(xiàn)公司預(yù)算實(shí)際情況與《全面預(yù)算管理辦法》之間的差異，因此，在后期可根據(jù)公司實(shí)際情況逐步對(duì)《全面預(yù)算管理辦法》修訂，發(fā)揮更大作用。
    針對(duì)以上問(wèn)題，將在第四季度提出解決方案，制定解決計(jì)劃，按計(jì)劃逐項(xiàng)解決。
    二、第四季度預(yù)算工作計(jì)劃。
    1.編制20__年財(cái)務(wù)預(yù)算并報(bào)董事會(huì)。
    為做好20__年預(yù)算管理工作，根據(jù)《全面預(yù)算管理辦法》，第四季度將著手開(kāi)展各責(zé)任部門(mén)20__年度預(yù)算統(tǒng)計(jì)工作，整合編制《20__年度財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告》并報(bào)董事會(huì)。
    根據(jù)公司實(shí)際情況及預(yù)算試行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)《全面預(yù)算管理辦法》進(jìn)行修訂，以提高其對(duì)我司預(yù)算工作的指導(dǎo)效果。
    為提高各責(zé)任部門(mén)預(yù)算工作的執(zhí)行能力及完成效率，分析預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題并解決，建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，可制定《預(yù)算考核管理辦法》針對(duì)預(yù)算工作中的具體事項(xiàng)進(jìn)行考核，做到有獎(jiǎng)有懲。
    4.各責(zé)任部門(mén)自我預(yù)算執(zhí)行情況分析，找出問(wèn)題并解決。各責(zé)任部門(mén)可根據(jù)財(cái)務(wù)部核算預(yù)算數(shù)據(jù)，對(duì)存在較大問(wèn)題事項(xiàng)作出分析說(shuō)明，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及不足。并對(duì)兼職預(yù)算員預(yù)算計(jì)劃表的填制內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，以解決計(jì)劃表填制問(wèn)題。
    5.構(gòu)建公司預(yù)算管理信息化系統(tǒng)。
    為完善公司財(cái)務(wù)預(yù)算管理，根據(jù)《全面預(yù)算管理辦法》，將進(jìn)一步完善我司預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批和網(wǎng)上調(diào)整預(yù)算。
    6.自我完善和提升。
    為了提升自己的預(yù)算工作能力，將加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)。同時(shí)也希望公司能給予我學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理知識(shí)的機(jī)會(huì)，做好自我完善與提升，做好預(yù)算規(guī)劃，及時(shí)將預(yù)算管理的新方法和新問(wèn)題進(jìn)行傳達(dá)與剖析，切實(shí)提高全面預(yù)算管理的預(yù)算準(zhǔn)確率。