市教育局局長講話（優(yōu)秀18篇）

    成功需要勤奮和毅力，付出總有回報(bào)?？偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)和條理對于一篇完美的總結(jié)來說是非常重要的。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，供大家參考。
    市教育局局長講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、各位老師、同學(xué)們：
    大家上午好!
    首先，我代表寶豐縣教育界人士向來自廣東宏得企業(yè)集團(tuán)的各位代表表示歡迎。向方圓英語電腦學(xué)校表示祝賀。
    方圓學(xué)校在寶豐縣頗有名氣，教學(xué)設(shè)施完備，專業(yè)課程全面，師資力量和教學(xué)質(zhì)量讓人稱道，為廣大的社會有志青年提供了一個學(xué)習(xí)和深造的良好環(huán)境。
    在安置深長就業(yè)方面，方圓學(xué)校很好的貫徹落實(shí)了黨的有關(guān)會議精神，為加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)再教育，促進(jìn)農(nóng)民增收，為寶豐縣勞動力轉(zhuǎn)移，就業(yè)再就業(yè)工作作出了突出的貢獻(xiàn)，是寶豐縣勞動輸出行業(yè)里的一個明星品牌。此次招聘會的召開，為方圓學(xué)生提供了更好的展示自己的舞臺，體現(xiàn)了方圓學(xué)校充滿人性化的獨(dú)特的辦學(xué)魅力。最后，我代表教育局全體職工，衷心的祝愿同學(xué)們應(yīng)聘順利，希望方圓學(xué)校越辦越好，為寶豐的教育培訓(xùn)事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。祝本次招聘會圓滿成功。
    謝謝大家。
    市教育局局長講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天的會議開得很好，好就好在今天時(shí)機(jī)很好，平臺很好，氛圍很好，效果也很好。上午，各縣（區(qū)）教育局局長作了一個很好的交流，大家不僅溝通了信息，增進(jìn)了了解，深化了感情，達(dá)成了共識，還深入交流了工作，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，梳理了矛盾，探討了對策。我聽了以后很受教育，很受啟發(fā)，很受鼓舞，也增強(qiáng)了信心，增添了動力。下午，市教育局班子成員作了精彩的點(diǎn)評，通報(bào)了情況，調(diào)度了工作，分析了問題，部署了方略?？芍^如數(shù)家珍，務(wù)實(shí)精煉，重點(diǎn)突出，鞭辟入里，切中要害，具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和操作性。特別是饒祥明同志剛才的表態(tài)發(fā)言，讓我很感動、很振奮，解開了我心中很多糾結(jié)?？偟膩碚f，今天會議成果非常豐富。對這些成果，我提三點(diǎn)要求：一是請辦公室盡快整理成文，以便學(xué)習(xí)貫徹；二是請教研室和辦公室抓緊時(shí)間起草關(guān)于我市教育工作情況的報(bào)告；三是對今天市局班子成員部署的重點(diǎn)工作，按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，以表格的形式進(jìn)行梳理，以便局機(jī)關(guān)科室和縣（區(qū)）教育局抓好貫徹落實(shí)。今天的會議也有美中不足，就是時(shí)間比較短，有的發(fā)言沒有展開來說，但這不要緊，市教育局和我辦公室的門永遠(yuǎn)是敞開的，我們會通過各種方式開門納諫，你們的一切合理建議都是市局加強(qiáng)改進(jìn)工作的強(qiáng)勁動力。因?yàn)槭堑谝淮螀⒓舆@樣的會議，我想在大家講的基礎(chǔ)上，從務(wù)虛與務(wù)實(shí)的角度再講幾點(diǎn)意見，供大家參考。歸納起來就是“一家人、二原則、三理念、四重點(diǎn)、五件事”。核心意思，就是一二三四五，上山打“老虎”。我想，把這“一二三四五”一起抓好、一起落實(shí)了，我們就有勇氣、有決心上山去打老虎，就有勇氣、有決心把我們的教育事業(yè)做得更好。
    佛教百句經(jīng)典佛語中有這么一句，“上輩子五百次的回眸，換來今生的一次擦肩而過”。各位縣（區(qū)）教育局長，包括市局各位班子成員，大家都不是一開始就到教育局工作，大家都有不同的經(jīng)歷，從不同的地方、不同的崗位殊途而來，匯集到教育系統(tǒng)。我想，這確實(shí)是一種緣分，也是一種福分。在第一次市直教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上我講到，離開衛(wèi)生系統(tǒng)擁有難以割舍的情感，其中最突出的一點(diǎn)就是大家在一起同事，真切地感受到同志之間的緣分、同事之間的福分。為了黨的教育事業(yè)，我們從不同的經(jīng)歷、不同的崗位走到一起來，而且在今后的工作中，我們注定要風(fēng)雨同舟，要悲喜同心，要苦樂共享。所以無論從哪一個角度來講我們都是一家人。什么是一家人？我認(rèn)為，家是親人共同生存的地方，家是心靈的港灣，家是奮進(jìn)的動力，家是永恒的守望。前幾天，我和x書記看望了局里離退休的老同志，拜訪了幾位老局長。特別是在游日輝同志家里，他講的一席話讓我感觸很深。他說，過去縣（區(qū)）教育局的同志都把市局當(dāng)成娘家，心里有什么委屈，個人有什么要求，有什么喜事，首先會向市局的領(lǐng)導(dǎo)訴說。縣（區(qū)）分管教育的領(lǐng)導(dǎo)到x開會辦事，落腳點(diǎn)總是在市教育局，大家會坐下來做一些交流。我想，這就是一家人的風(fēng)格，這就是其樂融融的一家人。
    俗話說，“相親相愛一家人”，“不是一家人，不進(jìn)一個門”，“一家人不說兩家話”。照我的理解，至少有兩層意思需要我們在工作***同把握：一是同在屋檐下生活的一家人，一定要心往一處想，勁往一處使，不要身在曹營心在漢，更不能胳膊肘往外拐，做出有損于大家庭的事；二是一家人天天生活在一起，磕磕碰碰在所難免，關(guān)起門來家家都有一本難念的經(jīng)，但是打開門仍然是相親相愛的一家人。一個家庭出現(xiàn)了一些裂痕，出現(xiàn)了一些不和諧的因素，大家都不必小題大做，也不必大驚小怪。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個擠入效益和擠出效益。在現(xiàn)行體制下，資源配置不是完全按照市場來配置，所以只要大家團(tuán)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看結(jié)起來就一定能夠增加擠入效益。如果整個系統(tǒng)里一盤散沙，大家各自為政，互相藐視，離心離德，就一定會有擠出效益產(chǎn)生。我想，天下教育是一家，家和萬事興。既然是一家人，就能做到心中有家愛自生。我們一定要重溫毛主席講的一段話，我們來自五湖四海，為了一個共同的革命目標(biāo)走到一起來了，我們的干部要關(guān)心每一個戰(zhàn)士，一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心。我們共同走到這個系統(tǒng)來，就應(yīng)當(dāng)互相關(guān)心、互相愛護(hù)。作為一個系統(tǒng)，作為一家人，相互關(guān)心、相互提攜不僅是系統(tǒng)的生態(tài)法則，更應(yīng)當(dāng)成為我們工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    但是，聯(lián)系當(dāng)前實(shí)際，通過跟縣（區(qū)）一些同志的接觸，以及機(jī)關(guān)的同志跟我反映，感覺我們教育系統(tǒng)在加強(qiáng)聯(lián)系、在上下溝通方面確實(shí)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，確實(shí)有很大潛力。從昨天報(bào)到到今天開會，我就感覺教育系統(tǒng)存在一種封閉的文化，封閉的理念。特別是在上午交流的時(shí)候，大家一再提到x教育集團(tuán)，因?yàn)檫@三個學(xué)校招生的問題，市縣（區(qū)）之間出現(xiàn)了誤解，產(chǎn)生了隔閡，這都是不正常的現(xiàn)象。這些問題想起來頭痛，說起來沉重，做起來難受。為了改變這種情況，前不久，我們發(fā)動局機(jī)關(guān)干部建言獻(xiàn)策，大家提出了x條很好的建議；同時(shí)圍繞當(dāng)前突出的矛盾問題，六位班子成員主動領(lǐng)題，做了六個調(diào)研課題，一是人心如何聚攏起來，二是資源怎么整合利用起來，三是干部如何流動起來，四是資金如何籌措進(jìn)來，五是辦事如何順暢起來，六是作風(fēng)如何轉(zhuǎn)變過來。為了進(jìn)一步跟縣（區(qū)）溝通，我們又派出了六個調(diào)研組到各個縣（區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，形成了一大批成果。這些成果讓我們看到一些問題的癥結(jié)，也找到了一些解決問題的辦法。這段時(shí)間，有些縣（區(qū)）的同志因?yàn)殚_會到我辦公室，與我進(jìn)行推心置腹的交談，有些同志通過電話的方式與我做了很好的交流。大家像兄弟一樣暢談教育發(fā)展，充滿著對教育事業(yè)的關(guān)切和期望。這些都讓我非常感佩。今天我們又召開縣（區(qū)）教育工作座談會，應(yīng)該說，我們這種一家人的理念已經(jīng)有了良好的開端。下一步我們會在工作中，通過各種方式，包括建立一些長效機(jī)制，來鞏固發(fā)展這種良好的發(fā)展態(tài)勢。
    對剛剛大家提出的林林總總的問題，借此機(jī)會我也想講三句話：第一句話，我們教育系統(tǒng)上上下下，市教育局也好，縣（區(qū)）教育局也好，首要的是要按規(guī)律辦事。什么是規(guī)律？規(guī)律是事物內(nèi)在本質(zhì)的必然聯(lián)系。水往低處流，人往高處走，這就是一個規(guī)律。我們強(qiáng)調(diào)要與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富有創(chuàng)造性。我們不能逆規(guī)律而動，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，任何時(shí)候都要遵循和把握規(guī)律。第二句話，我們一齊來想辦法，通過規(guī)范行為，通過建立機(jī)制，來改變這種現(xiàn)狀，盡可能不因集團(tuán)學(xué)校品牌的打響而使大家心里有太多的委屈。第三句話，希望我們各縣（區(qū)）教育局相信市教育局有能力在實(shí)踐中探索有效的解決辦法。根據(jù)市局班子成員調(diào)研的成果，在廣泛聽取縣（區(qū)）意見的基礎(chǔ)上，我們考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候啟動三個考評，一是啟動市教育局對縣（區(qū)）的教育工作考評，目的在于加強(qiáng)聯(lián)系，增強(qiáng)動力，推動工作。同時(shí)通過這么一個考評，為大家爭取縣（區(qū)）委、政府的支持創(chuàng)造一些條件；二是通過一定的方式健全x教育集團(tuán)學(xué)校與縣（區(qū)）高考成績共享的機(jī)制；三是建立x教育集團(tuán)學(xué)校與縣（區(qū)）高中學(xué)校聯(lián)辦的機(jī)制。另外，在大家的建議下，我們還將恢復(fù)創(chuàng)辦《x教育》月刊，加強(qiáng)對教育工作面上的指導(dǎo)。所以，在今后的工作中，我們一是要樹立一家人的理念，二是要通過正常的溝通渠道，正常的工作機(jī)制，來相互溝通，相互理解，在今后的工作中心連心，手拉手，肩并肩地做好教育工作。
    一直在思考，作為市級教育行政部門，處于中關(guān)的環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該想辦法為基層單位和學(xué)校做一些實(shí)實(shí)在在的事情。我們知道，x是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，教育投入仍然不足，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，教育發(fā)展還不均衡，這種現(xiàn)象一時(shí)還難以改變。要大力推進(jìn)縣域教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市目標(biāo)，既要堅(jiān)持“多予少取”的發(fā)展原則，又要堅(jiān)持“有綱有常”的管理原則，保持市、縣、校政令暢通，確保全市教育事業(yè)順利發(fā)展。
    一是站在市教育局的角度必須堅(jiān)持“多予少取”原則。***連續(xù)多年出臺惠農(nóng)政策，明確把對農(nóng)方針確定為“多予、少取、放活”。從市教育局的角度出發(fā)，所謂“多予”，就是市教育行政部門要充分履行自己的職責(zé)，多給基層政策，多送基層溫暖，多為基層擔(dān)責(zé)，多關(guān)心基層干部。在實(shí)際工作中做到四點(diǎn)：一是積極跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳，多為基層爭取資金、爭取項(xiàng)目、爭取政策，爭取上級部門更多地重視和支持；二是積極與縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多溝通、多聯(lián)系、多協(xié)調(diào)，積極為縣域教育事業(yè)爭取寬松的發(fā)展環(huán)境，尤其是要爭取縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，落實(shí)“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需要”的“三個優(yōu)先”，真正做到黨以重教為先，政以興教為本；三是充分聽取基層意見，今后在制定相關(guān)政策時(shí)，我們將充分征求縣（區(qū)）教育局和基層學(xué)校的意見和重大關(guān)切，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)全市教育事業(yè)發(fā)展；四是為基層教育系統(tǒng)干部成長創(chuàng)造更好的人文環(huán)境，只要不違背政策法律，該說的我們一定要說到位，該操作的我們一定操作到位。所謂“少取”，就是盡量不向基層伸手，少給基層增加麻煩。在實(shí)際工作中通過我們的努力，盡可能做大做強(qiáng)縣（區(qū)）教育事業(yè)，通過增加投入、項(xiàng)目推進(jìn)、強(qiáng)校幫扶、名師下派、資源共享等多種形式鞏固和發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，推進(jìn)教育均衡，形成發(fā)展合力。
    二是從系統(tǒng)的角度看必須堅(jiān)持“有綱有?！??！叭V五?！笔欠饨ㄈ寮宜枷氲闹匾獌?nèi)容，所謂“三綱”是指君為臣綱、父為子綱、夫?yàn)槠蘧V，“五?！笔侵浮叭省⒘x、禮、智、信”。這一傳統(tǒng)倫理強(qiáng)調(diào)父子有親，君臣有義，夫妻有愛，朋友有信，是維護(hù)倫理、構(gòu)建社會、治理國家的重要規(guī)范。我感到這一規(guī)范完全可以引入現(xiàn)代系統(tǒng)管理，可以作為系統(tǒng)的生態(tài)法則，從管理學(xué)的角度說，“有綱有?！敝饕侵缸鍪乱v規(guī)矩，講程序，辦事要講章法，管理要講層級，工作要走程序，這既是系統(tǒng)的原則，也是組織的原則。既然我們是一個系統(tǒng)，系統(tǒng)有上有下，遵循沒有規(guī)矩不成方圓的原理，按照下級服從上級的要求，系統(tǒng)內(nèi)部就不能亂了綱常，一定要樹立全市一盤棋的思想，要服從指揮，聽從招呼；要令行禁止，上行下效，離開了這個原則談事業(yè)發(fā)展就無從談起，無綱無常永遠(yuǎn)干不了事業(yè)。市教育行政部門下達(dá)的文件通知、指示要求，要一級一級抓落實(shí)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，確保政令暢通。省、市明令禁止的，堅(jiān)決不要踩“紅線”，嚴(yán)禁擅自出臺政策，嚴(yán)禁亂作為或不作為，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    教育工作涉及千家萬戶，關(guān)系國計(jì)民生。黨和政府高度關(guān)注，人民群眾熱切期盼，辦人民滿意的教育是我們?nèi)w教育工作者共同的追求。因此，我們要牢固樹立三個理念。
    一是要樹立“一切為了基層”的理念。一切為了基層是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。一切為了基層實(shí)際上就是一切為了人民群眾，就是想問題、辦事情、做決策、抓落實(shí)都必須把著眼點(diǎn)放到基層，把立足點(diǎn)放到人民群眾。優(yōu)先發(fā)展教育，辦人民滿意教育的戰(zhàn)略方針決定我們更要樹立一切為了基層的理念，把管理重心下移，把政策取向下移，想基層所想，急群眾所急。在具體工作中滿腔熱忱地向基層學(xué)習(xí)，多為基層辦實(shí)事，多為群眾謀利益。
    二是要樹立“一切為了事業(yè)”的理念。事業(yè)是生命的載體，事業(yè)是靈魂的高度，事業(yè)是人生的坐標(biāo)。干事創(chuàng)業(yè)更是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)。我們從事的是教育工作，發(fā)展好教育事業(yè)、辦人民滿意教育是我們的光榮職責(zé)和人生追求，也是我們共同的心愿。當(dāng)好一個教育局長不容易，按照游日輝同志講的，很難、很累、很好。我想這三點(diǎn)的內(nèi)在聯(lián)系就是事業(yè)，如果大家都做到一切為了事業(yè)，很難、很累就會轉(zhuǎn)化為很好。因此，在具體工作中，只要有利于教育發(fā)展的政策，我們都要堅(jiān)決執(zhí)行，用足用好；只要有利于教育發(fā)展的項(xiàng)目，我們再苦再難，都要積極爭?。恢灰欣诮逃l(fā)展的舉措，我們都要開拓創(chuàng)新，大膽嘗試。全體教育工作者要樹立“萬馬奔騰、奮勇爭先、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的強(qiáng)烈危機(jī)感；都要樹立“逢山開路、遇水搭橋、百折不回、堅(jiān)韌果斷”的強(qiáng)烈事業(yè)心；都要樹立“舍小我、顧大我，積小勝為大勝，積局部為全局”的強(qiáng)烈大局觀，腳踏實(shí)地，立足本職，認(rèn)真用心做好每一件事，把做事情升華為干事業(yè)，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
    三是要樹立“一切為了發(fā)展”的理念。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。教育既是國計(jì)又是民生，既是今天更是明天。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，就必須樹立一切為了發(fā)展的理念，把改變教育面貌、加快教育發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。x是聞名的才子之鄉(xiāng)。在座的各位為x的教育改革和發(fā)展盡心盡力，盡職盡責(zé)，做了大量的工作。但是回頭看一看，近年來各縣（區(qū)）的教育排在全市什么樣的位置，學(xué)校建設(shè)處于什么樣的水平，基礎(chǔ)教育質(zhì)量列誰的前面，職業(yè)教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)做了哪些貢獻(xiàn)？這些大家都要認(rèn)真思考，客觀總結(jié)，深刻反思，找準(zhǔn)問題，理清思路，迎頭趕上?？串?dāng)前教育發(fā)展的明顯變化，有這么幾點(diǎn)，一看縣城新建、改建、擴(kuò)建了多少中小學(xué)校，教育投入是不是超過了gdp的x%，成班率是不是控制在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)，校園文化建設(shè)是不是上了新臺階；二看農(nóng)村學(xué)校是不是進(jìn)行了網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不是整合了初中和中心小學(xué)的教育資源，是不是設(shè)立了公辦幼兒園；三看高中教育是不是有特色，教育質(zhì)量是不是得到了群眾認(rèn)可；四看職業(yè)學(xué)校是不是招到了學(xué)生，有沒有實(shí)訓(xùn)基地和特色專業(yè)；五看多媒體設(shè)備是不是進(jìn)入了班級，農(nóng)村學(xué)校的每個教師是否配備了電腦，會不會使用電腦；六看每年招聘了多少新教師，招聘的人數(shù)是不是超過了退休的人數(shù)，教師的績效工資是不是足額落實(shí)到位，是不是有幸福感和社會地位。如果我們要建立考評機(jī)制，這些方面都是考評的重要指標(biāo)，希望我們一起來重視，來關(guān)注。
    關(guān)于這四個重點(diǎn)，下午吳x副局長，萬念駨副局長在點(diǎn)評的時(shí)候都作了部署，x副局長講了學(xué)前教育抓發(fā)展，義務(wù)教育抓均衡，職業(yè)教育抓招生，高中教育抓特色，具有很強(qiáng)的針對性。萬副局長講的四個“千方百計(jì)”，具有很強(qiáng)的操作性，我完全同意。x教育的優(yōu)勢在高考，x的特色也在高考，吸引市外上萬名學(xué)生來撫留學(xué)也就是因?yàn)楦呖寄昴陝?chuàng)佳績。龔書記、x市長明確指出，僅僅靠這一個特色是不能夠支撐x“才子之鄉(xiāng)”這個品牌的，也難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)均衡，造峰填谷，揚(yáng)優(yōu)成勢，把x打造成為實(shí)實(shí)在在的才子之鄉(xiāng)。
    一是要狠抓學(xué)前教育。近年來，全市各級政府高度重視學(xué)前教育，在土地劃撥、規(guī)費(fèi)減免、手續(xù)便捷等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策，投資近千萬的民辦幼兒園達(dá)到x余所，這是一個可喜的進(jìn)步。但是，公辦幼兒園太少，加起來只有x所，且面積小、校舍少，成班率高，幾十年一直沒有什么變化，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有一所公辦幼兒園；民辦幼兒園看起來滿街都是，但經(jīng)過教育行政部門審批的很少，作坊式非法辦園遍地開花；農(nóng)村小學(xué)開辦了大量的學(xué)前班，但都是小學(xué)老師在教，幼兒很難得到正規(guī)的學(xué)前教育。破解幼兒“入園難”成為教育發(fā)展的新課題。
    最近，市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》，對于學(xué)前教育發(fā)展提出了明確的時(shí)間表。加快發(fā)展學(xué)前教育，我看要“雙輪驅(qū)動”，用兩條腿走路。一條是大力支持社會力量辦園。各縣（區(qū)）要積極爭取規(guī)劃、國土、建設(shè)、人事等相關(guān)部門，在網(wǎng)點(diǎn)布局、土地劃撥、規(guī)費(fèi)減免、教師流動等方面給予大力支持，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè)家或教育家前來辦學(xué)。在城市新區(qū)建設(shè)中，要爭取縣委、縣政府及相關(guān)部門的重視，確保建一個小區(qū)就布點(diǎn)一所幼兒園。要大力清理整頓無證辦學(xué)、非法辦園行為，正面引導(dǎo)有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有一定資金實(shí)力的個人創(chuàng)辦民辦幼兒園。一條是大力發(fā)展公辦幼兒園。每個縣城區(qū)都要新建一所公辦幼兒園，采取“老校帶新?！薄ⅰ耙恍蓞^(qū)”的方式管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要整合閑置教育資源，盡快設(shè)立一所公辦幼兒園，并努力辦成中心園、示范園。要增加幼兒教師的定向培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一支進(jìn)得來、留得住、教得好的高素質(zhì)幼兒教師隊(duì)伍。
    二是要狠抓義務(wù)教育。當(dāng)前的主要矛盾是，農(nóng)村學(xué)生大量進(jìn)城，造成縣城學(xué)校人滿為患，成班率居高不下，校舍和教師嚴(yán)重不足；農(nóng)村初中、村小校舍閑置嚴(yán)重，師資數(shù)量不足、年齡老化、結(jié)構(gòu)單一、素質(zhì)偏低。我們必須認(rèn)識到這一問題的嚴(yán)重性，找出解決辦法。一方面各縣（區(qū)）要集中財(cái)力，加大新建、改擴(kuò)建縣城學(xué)校的力度，加快教育園區(qū)建設(shè)；盡快招聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求。一方面要加快速度調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，對生源偏少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心小學(xué)，要盡快整合成“九年一貫制”學(xué)校，空出校舍設(shè)立公辦中心幼兒園；對生源太少而又無法撤并的村小，可以開展復(fù)式教學(xué)，集中師資辦好中心小學(xué)。要采取休養(yǎng)生息的方式，盡快停止或減少從農(nóng)村中小學(xué)校選拔教師，為農(nóng)村學(xué)校儲備優(yōu)秀教育人才，增強(qiáng)農(nóng)村群眾在家門口就能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的信心。
    三是要狠抓高中教育。x市長指示我們，要把怎么規(guī)劃加強(qiáng)、加快與x教育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重要課題來研究。x市長指出，要把x教育集團(tuán)發(fā)展到十萬人作為我們奮斗目標(biāo)。有了這十萬人，x中心城區(qū)的城市化可以提高幾個百分點(diǎn)：有了這十萬人，可以帶來第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他講了幾個重點(diǎn)：一是要求x教育集團(tuán)要很好地保持和發(fā)揚(yáng)高中教育品牌，創(chuàng)造特色。要研究全國的高考大綱，重點(diǎn)抓住兩頭，既抓住北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)省份，還要抓住一些欠發(fā)達(dá)省份，舉辦一批北京班、上海班、廣東班，吸引他們的中學(xué)生到x留學(xué)，回到北京、上海、廣東參加高考，考取北大、清華等重點(diǎn)學(xué)校，進(jìn)一步提升我們的品牌形象。二是要加強(qiáng)國際合作交流。x教育集團(tuán)不僅要向北大、清華和香港知名大學(xué)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生，還要向國外的哈佛、麻省、劍橋等世界名校輸送我們的畢業(yè)生。所以說，市委、市政府對x教育集團(tuán)是寄予厚望的，我們要豐富內(nèi)涵，創(chuàng)造特色，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
    x的高中教育在全省、全國的名氣很大。每年有大批的學(xué)生考取清華北大，考取了一本二本，領(lǐng)導(dǎo)滿意，家長滿意，學(xué)生滿意，普通高中的優(yōu)勢十分明顯。這個優(yōu)勢來自于全市高中學(xué)校的精細(xì)化管理，來自于你追我趕、不甘落后的進(jìn)取精神，來自于出類拔萃、無與倫比的教育質(zhì)量。這個優(yōu)勢我們不但要繼承，更要揚(yáng)優(yōu)成勢、不斷創(chuàng)新。目前，各縣（區(qū)）的普通高中大都進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，硬件建設(shè)已經(jīng)上了一個新臺階。但從普及高中教育和打造教育強(qiáng)市的目標(biāo)來看，優(yōu)質(zhì)高中的容量還是明顯不足。各縣（區(qū)）要積極爭取黨委政府的重視支持，繼續(xù)加大高中教育投入，千方百計(jì)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，采取名校帶弱校、名校辦分校等方式，擴(kuò)大品牌學(xué)校的辦學(xué)容量。各縣（區(qū)）普通高中要找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，不怨天尤人、不強(qiáng)調(diào)理由、不畏首畏尾，而是正視差距，敢于競爭，勇于爭先，在困境中尋求發(fā)展，在發(fā)展中追求輝煌。要狠抓高中新課程改革，狠抓教學(xué)管理，狠抓有效教學(xué)，狠抓教育質(zhì)量，狠抓多樣化辦學(xué)，以百舸爭流、只爭朝夕的精神創(chuàng)造新的成績、新的特色、新的品牌，爭取教育質(zhì)量在全市位置的前移。
    四是要狠抓職業(yè)教育。最近我在向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的時(shí)候，多名領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)，要重視、加強(qiáng)、加快職業(yè)教育發(fā)展，特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)的對接，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的對接，加強(qiáng)與社會發(fā)發(fā)展的對接，希望大家在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。
    x人喜歡讀普通高中，感覺沒有讀過普通高中，沒有經(jīng)歷過高考是人生的遺憾，這是一個不爭的事實(shí)。但是我們認(rèn)為，這只是問題的一個方面。學(xué)生不愿意讀職業(yè)高中還有一個主要問題，就是職業(yè)高中的教育質(zhì)量太差，專業(yè)沒有特色，讀書沒有氛圍，盡管有那么多優(yōu)惠政策，招生還是越來越困難。怎么辦？我認(rèn)為職業(yè)高中首先要辦出人氣?？梢酝ㄟ^網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整走綜合高中的道路，讓愿意讀職業(yè)高中、愿意學(xué)有一技之長的學(xué)生在完成職業(yè)教育的同時(shí)參加高考，提升職業(yè)教育的吸引力。其次，要辦出特色。每所職業(yè)學(xué)校都要圍繞當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)建設(shè)集中辦好一至兩個特色專業(yè)，提升為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)水平。第三，要辦出水平。要加強(qiáng)與x職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校和崇仁師范學(xué)校的溝通聯(lián)系，充分利用普通中專免學(xué)費(fèi)的優(yōu)惠政策，通過掛靠、聯(lián)辦、合并等方式，做大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提升辦學(xué)水平。
    一是要認(rèn)真做好開學(xué)前的準(zhǔn)備工作。會議之后，建議各縣（區(qū)）要召開一次校長會，布置開學(xué)工作，要求校長組織人員對校舍進(jìn)行安全排查，該修的要修，該補(bǔ)的要補(bǔ)，不能讓學(xué)生在危房中上課。要求校長利用開學(xué)前幾天時(shí)間組織教師開展師德師風(fēng)教育，簽署廉潔從教責(zé)任書。要求全體教師尤其是班主任要按時(shí)到崗，組織開展班級活動，確保按時(shí)開學(xué)、規(guī)范開學(xué)、和諧開學(xué)、平穩(wěn)開學(xué)。要認(rèn)真做好教師節(jié)的有關(guān)籌備工作，要開展慶?；顒?，要表彰一批教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，要慰問一批家庭生活困難的教師，要宣傳一批師德高尚、教書育人的先進(jìn)典型。
    二是要認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。近年來特別是今年以來，市政府在推動市教育園區(qū)建設(shè)方面力度很大，……等都在有序推進(jìn)。x副市長和我談到幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，一是市教育園區(qū)詳規(guī)的啟動工作；二是中心城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃的完善工作。下一次政府常務(wù)會要對市中心城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃進(jìn)行研究；三是市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的擴(kuò)建工作，我們已經(jīng)向市政府寫了報(bào)告，請求規(guī)劃x畝地，按照一個完整初中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)；四是市保育院的新建工作，最近x局長也在跟有關(guān)部門協(xié)調(diào)，初步進(jìn)行了選址。我們也希望各縣（區(qū)）要加快教育園區(qū)的建設(shè)，未開工的今年之內(nèi)必須全部開工，已開工的加快進(jìn)度，要有明顯變化。要以貫徹落實(shí)***蘇區(qū)振興規(guī)劃為契機(jī)，積極向上爭取政策、爭取項(xiàng)目、爭取支持。上次我跟x書記到省廳匯報(bào)工作，正逢x書記帶領(lǐng)相關(guān)人員到x去調(diào)研，就是在圍繞***蘇區(qū)振興規(guī)劃作前期的項(xiàng)目規(guī)劃，他們已經(jīng)跟教育部進(jìn)行了溝通。這個禮拜我們要找個時(shí)間去與省廳做一次對接，摸一些信息。各個縣（區(qū)）也要按照x書記剛剛的部署和要求，抓緊時(shí)間做好前期工作。要千方百計(jì)抓住***蘇區(qū)振興規(guī)劃的機(jī)遇，下大力氣，在人、財(cái)、物方面做好項(xiàng)目的研究、開發(fā)、制作、儲備、規(guī)劃工作。這幾年我在衛(wèi)生系統(tǒng)工作深有體會，有些項(xiàng)目是普惠項(xiàng)目，一些同志在下面工作總認(rèn)為反正是普惠的，今年沒有明年一定有。但實(shí)際上不是這樣的。有些項(xiàng)目時(shí)間跨度比較大，如果第一批爭取到了，工作主動權(quán)就掌握在我們手中。象今年衛(wèi)生局爭取到一個x多萬全科醫(yī)生培訓(xùn)基地的項(xiàng)目，為此今年四五次跑到衛(wèi)生部去爭取。如果沒有這種精神，怎么能爭取到項(xiàng)目。
    三是要認(rèn)真開展“管理提升年”主題活動。到教育局工作后，我仔細(xì)研讀了相關(guān)文件，覺得x局長抓“管理提升年”主題活動抓得很好，是一項(xiàng)創(chuàng)舉，具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。這項(xiàng)活動我在每次會上都做了強(qiáng)調(diào)，我們不能朝令夕改，不能換一個新領(lǐng)導(dǎo)就出一個新點(diǎn)子?！肮芾硖嵘辍敝黝}活動是我市教育系統(tǒng)貫穿全年的一項(xiàng)重要工作，各縣（區(qū)）必須高度重視，一如既往地抓實(shí)抓好。剛剛星期書記作了部署，我也完全同意，希望大家按照星期書記講的幾點(diǎn)要求抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，主題活動已進(jìn)入第三階段即督查整改階段。開學(xué)之初，市教育局將抽調(diào)干部組成開學(xué)工作督查組，采取不打招呼、不定時(shí)間、不定線路等方式進(jìn)行明察暗訪。重點(diǎn)開展四個方面專項(xiàng)檢查：學(xué)校和教職員工師德師風(fēng)專項(xiàng)檢查、招生工作專項(xiàng)檢查、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查；教育部門和干部職工效能作風(fēng)專項(xiàng)檢查。各縣（區(qū)）也要組織干部職工掛片駐校，督促學(xué)校開展“管理提升年”主題活動，抓好開學(xué)各項(xiàng)工作。
    四是要認(rèn)真抓好“兩個意見”的實(shí)施。最近政府常務(wù)會研究了我們起草的兩個文件。第一個是《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》，第二個是《關(guān)于實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見》。這兩個文件起草將近半年的時(shí)間，我和x書記來了以后感覺這確實(shí)是我們當(dāng)前的一件大事，必須抓好落實(shí)。市委、市政府也非常重視，政府常務(wù)會研究了我們的意見，文件已經(jīng)下發(fā)了，希望各縣（區(qū)）認(rèn)真抓好這兩個文件的學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。
    同志們，今天的會議開得很成功，會議的形式很靈活，內(nèi)容很豐富。在這樣的氛圍中大家共同交流了工作經(jīng)驗(yàn)，共敘了彼此友誼，共商x教育發(fā)展大計(jì)。作為教育系統(tǒng)的一個新兵，我感到特別欣慰、特別高興。我相信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各縣（區(qū)）的大力支持，有在座各位的共同努力，x的教育事業(yè)一定會得到更好的發(fā)展，x教育的明天一定會更加美好。
    市教育局局長講話篇三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、老師們、同學(xué)們：
    關(guān)心和支持張村驛中心小學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。
    面對林伯渠的題詞“化雨春風(fēng)”，我們心潮起伏，思緒萬千。林伯渠是中國共產(chǎn)黨德高望重的領(lǐng)導(dǎo)人之一，也是嚴(yán)以律己、廉潔奉公的楷模。林伯渠的革命精神和崇高品質(zhì)得到了全黨和廣大人民群眾由衷的敬仰和愛戴。同學(xué)們,我們今天的幸福生活來之不易，是無數(shù)革命先烈用生命換來的，是無數(shù)像林伯渠爺爺一樣的無產(chǎn)階級革命家用畢生的心血換來的，我們要特別的珍惜，要用實(shí)際行動，優(yōu)異地學(xué)習(xí)成績來報(bào)答，將來把祖國建設(shè)地更加繁榮、富強(qiáng);老師們，我們一定要繼承老一輩無產(chǎn)階級革命家的精神，把精神化作動力，用到實(shí)際工作中去，把我們幼小的禾苗滋潤好、澆灌好;學(xué)校一定要理解林伯渠同志當(dāng)年題詞的深刻用意，不斷學(xué)習(xí)新的教育理念和管理方法，創(chuàng)新管理，狠抓學(xué)生文明養(yǎng)成、良好道德品質(zhì)的培養(yǎng)和教師專業(yè)化水平的提高，不斷提高辦學(xué)品位，把我們這所昔日名校要辦得越來越好。
    老師，同學(xué)們，各個時(shí)期的革命家都是時(shí)代的先鋒、民族的脊梁、祖國的功臣，他們的精神光照千秋，永垂青史。今天，在這里，讓我們盡情道出對他們永久的思念，讓英雄的故事作為時(shí)代的縮影在世間永遠(yuǎn)流傳。
    最后，讓我再次代表縣教育局和學(xué)校對縣文物局和當(dāng)?shù)攸h委、政府對張村驛中心小學(xué)的關(guān)心和大力支持表示衷心的感謝，祝愿你們身體健康，萬事如意，工作順利!也祝愿我們辛勤工作的老師們工作順利，生活愉快!孩子們學(xué)習(xí)進(jìn)步，健康成長!
    謝謝大家!
    市教育局局長講話篇四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、親愛的老師、同學(xué)們：
    在這春和景明、萬象更新的日子里，我們在義縣愛心學(xué)校隆重集會，共同慶祝第21次“全國助殘日”。在此，我謹(jǐn)代表縣教育局向關(guān)懷特殊教育的縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)致以崇高的敬意，向一直以來關(guān)心支持特殊教育事業(yè)的社會熱心人士致以誠摯的謝意!向在校59名殘疾學(xué)生、所有特殊教育工作者致以節(jié)日的問候!
    特殊教育是對有特殊需要的殘疾兒童少年實(shí)施的專門教育，是教育的一個重要組成部分，它的發(fā)展對于提升社會的文明程度、減輕家庭和社會的負(fù)擔(dān)、提高特殊需要人群的素質(zhì)、促進(jìn)國家教育水平的不斷提高都有著積極的意義。義縣愛心學(xué)校是我縣唯一一所特殊教育學(xué)校，多年來，學(xué)校的發(fā)展受到了縣教育局的高度重視，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界朋友的關(guān)懷和大力支持。愛心學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，學(xué)校面貌日新月異。學(xué)校培養(yǎng)了一大批身殘志堅(jiān)、學(xué)有所成的人才。20xx-20xx年先后有14名畢業(yè)生考入遼寧省殘疾人中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，20xx年7月我校畢業(yè)生王振的作品《滿天星》在全國聾人繪畫大賽中獲銅獎，20xx年我校畢業(yè)生范曉涵參加北京殘奧會開幕式表演。學(xué)校全免費(fèi)教育、開門辦學(xué)、黨支部“3+1”共建彰顯辦學(xué)特色。義縣愛心學(xué)校先后被評為錦州市特殊教育先進(jìn)學(xué)校、市扶殘助學(xué)先進(jìn)集體，并期待著更廣闊的發(fā)展空間。
    在愛心學(xué)校艱難和穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，我們欣喜地看到，扶殘助殘之風(fēng)正在宜州大地悄然興起。我們衷心地期望，全社會繼續(xù)關(guān)注殘疾孩子、關(guān)心特殊教育事業(yè)的發(fā)展，將“扶殘助學(xué)”活動深入的、持之以恒地開展下去。
    同時(shí)，希望特教學(xué)校不要辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心援助和殷切期望，再接再勵，求實(shí)創(chuàng)新，不斷提高管理水平和教學(xué)質(zhì)量，爭取早日跨入全市乃至全省先進(jìn)辦學(xué)行列;各位老師要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“春蠶”和“燭光”精神，任勞任怨，兢兢業(yè)業(yè)，全身心投入到特教工作中;廣大同學(xué)要牢固樹立起生活和學(xué)習(xí)的堅(jiān)定信心和決心，自立自強(qiáng)，勤奮好學(xué)，樂觀向上，爭取以優(yōu)異的成績?nèi)プC明自己的價(jià)值、實(shí)現(xiàn)自己的理想。
    最后祝愛心學(xué)校“人道宜州、扶殘助學(xué)”第21次“全國助殘日”活動取得圓滿成功!祝愿所有來賓身體健康、萬事順意!謝謝大家。
    市教育局局長講話篇五
    同志們：
    剛才，各位副局長已就分管工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、20xx年全市教育事業(yè)取得了前所未有的輝煌成就主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    20xx年，是義務(wù)教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一年，全市義務(wù)教育普及水平在不斷鞏固提高的基礎(chǔ)上，邁上了優(yōu)質(zhì)均衡的新臺階。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善，農(nóng)村學(xué)區(qū)管理模式全面運(yùn)行，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整暨標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)取得新進(jìn)展，50所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目竣工16所，主體完工15所，在建18所。在主城區(qū)進(jìn)一步完善了“盟校、并校、建分校、新建?！钡取八姆N模式”，薄弱學(xué)?？焖侔l(fā)展，擇校問題有效化解。20xx年11月，國家教育部在我市召開了全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會，劉延?xùn)|國務(wù)委員視察邯山區(qū)渚河路小學(xué)時(shí)，邊續(xù)用3個“高興”表達(dá)了對我市創(chuàng)新做法的肯定，教育部長袁貴仁在會議講話中多次提到我市經(jīng)驗(yàn)，我市還被評為全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)。會后，全國各地紛紛組團(tuán)來邯參觀學(xué)習(xí)，我市“四種模式”、素質(zhì)教育、校園文化等成功經(jīng)驗(yàn)在全國廣泛推廣。
    20xx年，是高中階段教育深化改革、提質(zhì)增效的一年，高考成績在連五年持續(xù)攀升的基礎(chǔ)上，取得了恢復(fù)高考制度三十年來的最好成績。省級示范性高中建設(shè)取得了新的突破，磁縣一中通過省級示范性高中驗(yàn)收，廣平一中、永年二中、曲周新世紀(jì)高中建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)全面加強(qiáng)，創(chuàng)建國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校1所，省級示范性專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地4個，建設(shè)市級示范性專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地10個。目前，全市創(chuàng)建省級示范性高中20所，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到79.21%。20xx年高考再次實(shí)現(xiàn)了新的跨越，全市62030人參考，本科二批以上上線11882人，較20xx年增加2377人，增長率25.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于今年全省招生計(jì)劃增長6.5%的比例，是歷年來增長人數(shù)最多、增幅最大的一年。
    20xx年，是各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、整體提升的一年，呈現(xiàn)出高等教育積極拓展、學(xué)前教育和特殊教育優(yōu)質(zhì)普及、民辦教育規(guī)范發(fā)展的良好態(tài)勢。圍繞我市打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“3+3+3”產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，初步制定了高等教育中長期發(fā)展規(guī)劃，深入開展了高等教育產(chǎn)業(yè)園的籌進(jìn)論證工作，市屬高校建設(shè)取得明顯成效。學(xué)前教育、特殊教育在基本普及的基礎(chǔ)上，逐步向規(guī)范化、示范化發(fā)展，民辦教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)行為日趨規(guī)范，為教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展增添了活力。
    20xx年，是教育基礎(chǔ)建設(shè)水平全面加強(qiáng)的一年，辦學(xué)條件全面改善，辦學(xué)品位大幅提升，一大批特色學(xué)校脫穎而出。強(qiáng)力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，市一中、市一中新校區(qū)建設(shè)和市特教中心建設(shè)3個省市重點(diǎn)項(xiàng)目有了新的進(jìn)展。全力實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成了排查、鑒定任務(wù)，共排查校舍面積925.01萬平方米，鑒定校舍面積925.01萬平方米;完成了三年總體規(guī)劃、年度加固改造計(jì)劃的編制工作，開工面積97.62萬平方米，占年度加固改造任務(wù)的35.61%。完成校舍維修改造項(xiàng)目26個，新建、擴(kuò)改建校舍4.14萬平方米，消除d級危房3704平方米。完成農(nóng)村初中校舍改造工程項(xiàng)目15個?；窘ǔ墒∫患増D書館35個，新增計(jì)算機(jī)5873臺，裝備多媒體教室586套，新建校園網(wǎng)37個。在此基礎(chǔ)上，以“三化一上墻”、“五個一”、社團(tuán)建設(shè)和班級文化建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)校園文化建設(shè)，積極開展特色學(xué)校創(chuàng)建工作，涌現(xiàn)了一大批具有鮮明特色的學(xué)校。
    20xx年，是師資隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果的一年，中小學(xué)教師數(shù)量得到新增長，師德水平得到新提升，專業(yè)發(fā)展邁出新步伐。在完成200名教師公開招聘工作的基礎(chǔ)上，市直學(xué)校爭取到了500名教師編制。臨漳縣一次性招錄教師290人，武安一次性招錄150人，曲周一次招錄75人，磁縣一次性招錄58人，全市累計(jì)招錄教師1317人(含市直500人)。組織實(shí)施了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師國家特設(shè)崗位計(jì)劃，共安排“特崗教師”870人。穩(wěn)妥推進(jìn)了義務(wù)教育階段績效工資改革，并基本兌現(xiàn)了績效工資，充分調(diào)動了教師工作積極性。強(qiáng)化了教師支教工作，選派857名城鎮(zhèn)教師赴農(nóng)村支教，帶動了農(nóng)村教師專業(yè)成長。
    20xx年，是全市教育事業(yè)由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的一年，全市中小學(xué)在“校本革命”的引領(lǐng)下，唱響了素質(zhì)教育主旋律。按照《校本革命行動綱領(lǐng)》的要求，在全市中小學(xué)深入推進(jìn)理念革命、校長革命、師本革命、生本革命、課業(yè)革命、評價(jià)革命等六項(xiàng)革命，引起了巨大反響。進(jìn)一步拓寬了素質(zhì)教育渠道，創(chuàng)新了素質(zhì)教育載體，深化了“六愛塑魂”教育活動，扎實(shí)推進(jìn)了“雙愛好”活動，在“太極拳進(jìn)校園”的基礎(chǔ)上，開展了“太極推手進(jìn)課堂”活動，組織開展了第xx屆愛國主義讀書教育活動，舉辦了全市第二十屆中學(xué)藝術(shù)節(jié)文藝匯演，進(jìn)一步減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，推進(jìn)了素質(zhì)教育的全面實(shí)施。
    20xx年，是全市教育事業(yè)平安穩(wěn)定、和諧惠民的一年，學(xué)校安全管理步入新水平，資助工作實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，人民群眾對教育工作滿意度大幅提升。4月份以來，面對快速蔓延的甲型h1n1流感疫情，采取果斷措施嚴(yán)防死守，有效阻止了h1n1的大面積傳播。在國慶安保工作敏感期，實(shí)行每日碰頭、日匯報(bào)、周排查、周研判、領(lǐng)導(dǎo)帶班等工作制度，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。與此同時(shí)，教育惠民展現(xiàn)了新形象，在嚴(yán)格落實(shí)國家資助政策的基礎(chǔ)上，通過市縣財(cái)政，資助新入學(xué)普通高中貧困生3135人，發(fā)放資助金494.27萬元;資助大專以上新入學(xué)貧困大學(xué)生2360人，發(fā)放資助金561.75萬元，實(shí)現(xiàn)了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)的目標(biāo)。深入開展了集中整治中小學(xué)亂收費(fèi)、濫訂教輔材料、有償家教、有償補(bǔ)課和體罰學(xué)生等違規(guī)行為的專項(xiàng)活動，人民群眾對教育工作的滿意度大幅提升，民主評議工作位居全市前列。
    市教育局局長講話篇六
    同志們：
    二是請教研室和辦公室抓緊時(shí)間起草關(guān)于我市教育工作情況的報(bào)告；
    三是對今天市局班子成員部署的重點(diǎn)工作，按照“項(xiàng)目化、時(shí)間表、責(zé)任人”的要求，以表格的形式進(jìn)行梳理，以便局機(jī)關(guān)科室和縣（區(qū)）教育局抓好貫徹落實(shí)。今天的會議也有美中不足，就是時(shí)間比較短，有的發(fā)言沒有展開來說，但這不要緊，市教育局和我辦公室的門永遠(yuǎn)是敞開的，我們會通過各種方式開門納諫，你們的一切合理建議都是市局加強(qiáng)改進(jìn)工作的強(qiáng)勁動力。因?yàn)槭堑谝淮螀⒓舆@樣的會議，我想在大家講的基礎(chǔ)上，從務(wù)虛與務(wù)實(shí)的角度再講幾點(diǎn)意見，供大家參考。歸納起來就是“一家人、二原則、三理念、四重點(diǎn)、五件事”。核心意思，就是一二三四五，上山打“老虎”。我想，把這“一二三四五”一起抓好、一起落實(shí)了，我們就有勇氣、有決心上山去打老虎，就有勇氣、有決心把我們的教育事業(yè)做得更好。
    第一，要在心靈深處永遠(yuǎn)記住我們是“一家人”
    佛教百句經(jīng)典佛語中有這么一句，“上輩子五百次的回眸，換來今生的一次擦肩而過”。各位縣（區(qū)）教育局長，包括市局各位班子成員，大家都不是一開始就到教育局工作，大家都有不同的經(jīng)歷，從不同的地方、不同的崗位殊途而來，匯集到教育系統(tǒng)。我想，這確實(shí)是一種緣分，也是一種福分。在第一次市直教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部會議上我講到，離開衛(wèi)生系統(tǒng)擁有難以割舍的情感，其中最突出的一點(diǎn)就是大家在一起同事，真切地感受到同志之間的緣分、同事之間的福分。為了黨的教育事業(yè)，我們從不同的經(jīng)歷、不同的崗位走到一起來，而且在今后的工作中，我們注定要風(fēng)雨同舟，要悲喜同心，要苦樂共享。所以無論從哪一個角度來講我們都是一家人。什么是一家人？我認(rèn)為，家是親人共同生存的地方，家是心靈的港灣，家是奮進(jìn)的動力，家是永恒的守望。前幾天，我和x書記看望了局里離退休的老同志，拜訪了幾位老局長。特別是在游日輝同志家里，他講的一席話讓我感觸很深。他說，過去縣（區(qū)）教育局的同志都把市局當(dāng)成娘家，心里有什么委屈，個人有什么要求，有什么喜事，首先會向市局的領(lǐng)導(dǎo)訴說?？h（區(qū)）分管教育的領(lǐng)導(dǎo)到x開會辦事，落腳點(diǎn)總是在市教育局，大家會坐下來做一些交流。我想，這就是一家人的風(fēng)格，這就是其樂融融的一家人。
    二是一家人天天生活在一起，磕磕碰碰在所難免，關(guān)起門來家家都有一本難念的經(jīng)，但是打開門仍然是相親相愛的一家人。一個家庭出現(xiàn)了一些裂痕，出現(xiàn)了一些不和諧的因素，大家都不必小題大做，也不必大驚小怪。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有一個擠入效益和擠出效益。在現(xiàn)行體制下，資源配置不是完全按照市場來配置，所以只要大家團(tuán)結(jié)起來就一定能夠增加擠入效益。如果整個系統(tǒng)里一盤散沙，大家各自為政，互相藐視，離心離德，就一定會有擠出效益產(chǎn)生。我想，天下教育是一家，家和萬事興。既然是一家人，就能做到心中有家愛自生。我們一定要重溫毛主席講的一段話，我們來自五湖四海，為了一個共同的革命目標(biāo)走到一起來了，我們的干部要關(guān)心每一個戰(zhàn)士，一切革命隊(duì)伍的人都要互相關(guān)心。我們共同走到這個系統(tǒng)來，就應(yīng)當(dāng)互相關(guān)心、互相愛護(hù)。作為一個系統(tǒng)，作為一家人，相互關(guān)心、相互提攜不僅是系統(tǒng)的生態(tài)法則，更應(yīng)當(dāng)成為我們工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    同時(shí)圍繞當(dāng)前突出的矛盾問題，六位班子成員主動領(lǐng)題，做了六個調(diào)研課題，一是人心如何聚攏起來，二是資源怎么整合利用起來，三是干部如何流動起來，四是資金如何籌措進(jìn)來，五是辦事如何順暢起來，六是作風(fēng)如何轉(zhuǎn)變過來。為了進(jìn)一步跟縣（區(qū)）溝通，我們又派出了六個調(diào)研組到各個縣（區(qū)）進(jìn)行調(diào)研，形成了一大批成果。這些成果讓我們看到一些問題的癥結(jié)，也找到了一些解決問題的辦法。這段時(shí)間，有些縣（區(qū)）的同志因?yàn)殚_會到我辦公室，與我進(jìn)行推心置腹的交談，有些同志通過電話的方式與我做了很好的交流。大家像兄弟一樣暢談教育發(fā)展，充滿著對教育事業(yè)的關(guān)切和期望。這些都讓我非常感佩。今天我們又召開縣（區(qū)）教育工作座談會，應(yīng)該說，我們這種一家人的理念已經(jīng)有了良好的開端。下一步我們會在工作中，通過各種方式，包括建立一些長效機(jī)制，來鞏固發(fā)展這種良好的發(fā)展態(tài)勢。
    二是通過一定的方式健全x教育集團(tuán)學(xué)校與縣（區(qū)）高考成績共享的機(jī)制；
    三是建立x教育集團(tuán)學(xué)校與縣（區(qū)）高中學(xué)校聯(lián)辦的機(jī)制。另外，在大家的建議下，我們還將恢復(fù)創(chuàng)辦《x教育》月刊，加強(qiáng)對教育工作面上的指導(dǎo)。所以，在今后的工作中，我們一是要樹立一家人的理念，二是要通過正常的溝通渠道，正常的工作機(jī)制，來相互溝通，相互理解，在今后的工作中心連心，手拉手，肩并肩地做好教育工作。
    第二，要從思想靈魂的高度堅(jiān)持“多予少取”和“有綱有?！眱蓚€原則。
    一直在思考，作為市級教育行政部門，處于中關(guān)的環(huán)節(jié)，我們應(yīng)該想辦法為基層單位和學(xué)校做一些實(shí)實(shí)在在的事情。我們知道，x是一個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，教育投入仍然不足，基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，教育發(fā)展還不均衡，這種現(xiàn)象一時(shí)還難以改變。要大力推進(jìn)縣域教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市目標(biāo)，既要堅(jiān)持“多予少取”的發(fā)展原則，又要堅(jiān)持“有綱有?！钡墓芾碓瓌t，保持市、縣、校政令暢通，確保全市教育事業(yè)順利發(fā)展。
    四是為基層教育系統(tǒng)干部成長創(chuàng)造更好的人文環(huán)境，只要不違背政策法律，該說的我們一定要說到位，該操作的我們一定操作到位。所謂“少取”，就是盡量不向基層伸手，少給基層增加麻煩。在實(shí)際工作中通過我們的努力，盡可能做大做強(qiáng)縣（區(qū)）教育事業(yè)，通過增加投入、項(xiàng)目推進(jìn)、強(qiáng)校幫扶、名師下派、資源共享等多種形式鞏固和發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，推進(jìn)教育均衡，形成發(fā)展合力。
    要令行禁止，上行下效，離開了這個原則談事業(yè)發(fā)展就無從談起，無綱無常永遠(yuǎn)干不了事業(yè)。市教育行政部門下達(dá)的文件通知、指示要求，要一級一級抓落實(shí)，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，確保政令暢通。省、市明令禁止的，堅(jiān)決不要踩“紅線”，嚴(yán)禁擅自出臺政策，嚴(yán)禁亂作為或不作為，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    教育工作涉及千家萬戶，關(guān)系國計(jì)民生。黨和政府高度關(guān)注，人民群眾熱切期盼，辦人民滿意的教育是我們?nèi)w教育工作者共同的追求。因此，我們要牢固樹立三個理念。
    一是要樹立“一切為了基層”的理念。一切為了基層是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的具體體現(xiàn)，是踐行“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。一切為了基層實(shí)際上就是一切為了人民群眾，就是想問題、辦事情、做決策、抓落實(shí)都必須把著眼點(diǎn)放到基層，把立足點(diǎn)放到人民群眾。優(yōu)先發(fā)展教育，辦人民滿意教育的戰(zhàn)略方針決定我們更要樹立一切為了基層的理念，把管理重心下移，把政策取向下移，想基層所想，急群眾所急。在具體工作中滿腔熱忱地向基層學(xué)習(xí)，多為基層辦實(shí)事，多為群眾謀利益。
    只要有利于教育發(fā)展的項(xiàng)目，我們再苦再難，都要積極爭??；
    都要樹立“逢山開路、遇水搭橋、百折不回、堅(jiān)韌果斷”的強(qiáng)烈事業(yè)心；
    都要樹立“舍小我、顧大我，積小勝為大勝，積局部為全局”的強(qiáng)烈大局觀，腳踏實(shí)地，立足本職，認(rèn)真用心做好每一件事，把做事情升華為干事業(yè)，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。
    三看高中教育是不是有特色，教育質(zhì)量是不是得到了群眾認(rèn)可；
    四看職業(yè)學(xué)校是不是招到了學(xué)生，有沒有實(shí)訓(xùn)基地和特色專業(yè)；
    六看每年招聘了多少新教師，招聘的人數(shù)是不是超過了退休的人數(shù)，教師的績效工資是不是足額落實(shí)到位，是不是有幸福感和社會地位。如果我們要建立考評機(jī)制，這些方面都是考評的重要指標(biāo)，希望我們一起來重視，來關(guān)注。
    關(guān)于這四個重點(diǎn)，下午吳x副局長，萬念駨副局長在點(diǎn)評的時(shí)候都作了部署，x副局長講了學(xué)前教育抓發(fā)展，義務(wù)教育抓均衡，職業(yè)教育抓招生，高中教育抓特色，具有很強(qiáng)的針對性。萬副局長講的四個“千方百計(jì)”，具有很強(qiáng)的操作性，我完全同意。x教育的優(yōu)勢在高考，x的特色也在高考，吸引市外上萬名學(xué)生來撫留學(xué)也就是因?yàn)楦呖寄昴陝?chuàng)佳績。龔書記、x市長明確指出，僅僅靠這一個特色是不能夠支撐x“才子之鄉(xiāng)”這個品牌的，也難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我們要進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)均衡，造峰填谷，揚(yáng)優(yōu)成勢，把x打造成為實(shí)實(shí)在在的才子之鄉(xiāng)。
    民辦幼兒園看起來滿街都是，但經(jīng)過教育行政部門審批的很少，作坊式非法辦園遍地開花；
    農(nóng)村小學(xué)開辦了大量的學(xué)前班，但都是小學(xué)老師在教，幼兒很難得到正規(guī)的學(xué)前教育。破解幼兒“入園難”成為教育發(fā)展的新課題。
    最近，市政府常務(wù)會議研究通過了《關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育的實(shí)施意見》，對于學(xué)前教育發(fā)展提出了明確的時(shí)間表。加快發(fā)展學(xué)前教育，我看要“雙輪驅(qū)動”，用兩條腿走路。一條是大力支持社會力量辦園。各縣（區(qū)）要積極爭取規(guī)劃、國土、建設(shè)、人事等相關(guān)部門，在網(wǎng)點(diǎn)布局、土地劃撥、規(guī)費(fèi)減免、教師流動等方面給予大力支持，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè)家或教育家前來辦學(xué)。在城市新區(qū)建設(shè)中，要爭取縣委、縣政府及相關(guān)部門的重視，確保建一個小區(qū)就布點(diǎn)一所幼兒園。要大力清理整頓無證辦學(xué)、非法辦園行為，正面引導(dǎo)有辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、有一定資金實(shí)力的個人創(chuàng)辦民辦幼兒園。一條是大力發(fā)展公辦幼兒園。每個縣城區(qū)都要新建一所公辦幼兒園，采取“老校帶新?！?、“一校兩區(qū)”的方式管理。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要整合閑置教育資源，盡快設(shè)立一所公辦幼兒園，并努力辦成中心園、示范園。要增加幼兒教師的定向培養(yǎng)計(jì)劃，建設(shè)一支進(jìn)得來、留得住、教得好的高素質(zhì)幼兒教師隊(duì)伍。
    對生源太少而又無法撤并的村小，可以開展復(fù)式教學(xué)，集中師資辦好中心小學(xué)。要采取休養(yǎng)生息的方式，盡快停止或減少從農(nóng)村中小學(xué)校選拔教師，為農(nóng)村學(xué)校儲備優(yōu)秀教育人才，增強(qiáng)農(nóng)村群眾在家門口就能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源的信心。
    三是要狠抓高中教育。x市長指示我們，要把怎么規(guī)劃加強(qiáng)、加快與x教育相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一個重要課題來研究。x市長指出，要把x教育集團(tuán)發(fā)展到十萬人作為我們奮斗目標(biāo)。有了這十萬人，x中心城區(qū)的城市化可以提高幾個百分點(diǎn)：有了這十萬人，可以帶來第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他講了幾個重點(diǎn)：一是要求x教育集團(tuán)要很好地保持和發(fā)揚(yáng)高中教育品牌，創(chuàng)造特色。要研究全國的高考大綱，重點(diǎn)抓住兩頭，既抓住北京、上海、廣東等發(fā)達(dá)省份，還要抓住一些欠發(fā)達(dá)省份，舉辦一批北京班、上海班、廣東班，吸引他們的中學(xué)生到x留學(xué)，回到北京、上海、廣東參加高考，考取北大、清華等重點(diǎn)學(xué)校，進(jìn)一步提升我們的品牌形象。二是要加強(qiáng)國際合作交流。x教育集團(tuán)不僅要向北大、清華和香港知名大學(xué)輸送優(yōu)秀畢業(yè)生，還要向國外的哈佛、麻省、劍橋等世界名校輸送我們的畢業(yè)生。所以說，市委、市政府對x教育集團(tuán)是寄予厚望的，我們要豐富內(nèi)涵，創(chuàng)造特色，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)。
    x的高中教育在全省、全國的名氣很大。每年有大批的學(xué)生考取清華北大，考取了一本二本，領(lǐng)導(dǎo)滿意，家長滿意，學(xué)生滿意，普通高中的優(yōu)勢十分明顯。這個優(yōu)勢來自于全市高中學(xué)校的精細(xì)化管理，來自于你追我趕、不甘落后的進(jìn)取精神，來自于出類拔萃、無與倫比的教育質(zhì)量。這個優(yōu)勢我們不但要繼承，更要揚(yáng)優(yōu)成勢、不斷創(chuàng)新。目前，各縣（區(qū)）的普通高中大都進(jìn)行了新建或改擴(kuò)建，硬件建設(shè)已經(jīng)上了一個新臺階。但從普及高中教育和打造教育強(qiáng)市的目標(biāo)來看，優(yōu)質(zhì)高中的容量還是明顯不足。各縣（區(qū)）要積極爭取黨委政府的重視支持，繼續(xù)加大高中教育投入，千方百計(jì)擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源，采取名校帶弱校、名校辦分校等方式，擴(kuò)大品牌學(xué)校的辦學(xué)容量。各縣（區(qū)）普通高中要找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位，不怨天尤人、不強(qiáng)調(diào)理由、不畏首畏尾，而是正視差距，敢于競爭，勇于爭先，在困境中尋求發(fā)展，在發(fā)展中追求輝煌。要狠抓高中新課程改革，狠抓教學(xué)管理，狠抓有效教學(xué)，狠抓教育質(zhì)量，狠抓多樣化辦學(xué)，以百舸爭流、只爭朝夕的精神創(chuàng)造新的成績、新的特色、新的品牌，爭取教育質(zhì)量在全市位置的前移。
    四是要狠抓職業(yè)教育。最近我在向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的時(shí)候，多名領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)，要重視、加強(qiáng)、加快職業(yè)教育發(fā)展，特別強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育要為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)與工業(yè)園區(qū)的對接，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的對接，加強(qiáng)與社會發(fā)發(fā)展的對接，希望大家在工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。
    x人喜歡讀普通高中，感覺沒有讀過普通高中，沒有經(jīng)歷過高考是人生的遺憾，這是一個不爭的事實(shí)。但是我們認(rèn)為，這只是問題的一個方面。學(xué)生不愿意讀職業(yè)高中還有一個主要問題，就是職業(yè)高中的教育質(zhì)量太差，專業(yè)沒有特色，讀書沒有氛圍，盡管有那么多優(yōu)惠政策，招生還是越來越困難。怎么辦？我認(rèn)為職業(yè)高中首先要辦出人氣?？梢酝ㄟ^網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整走綜合高中的道路，讓愿意讀職業(yè)高中、愿意學(xué)有一技之長的學(xué)生在完成職業(yè)教育的同時(shí)參加高考，提升職業(yè)教育的吸引力。其次，要辦出特色。每所職業(yè)學(xué)校都要圍繞當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)建設(shè)集中辦好一至兩個特色專業(yè)，提升為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)水平。第三，要辦出水平。要加強(qiáng)與x職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江西中醫(yī)藥高等專科學(xué)校和崇仁師范學(xué)校的溝通聯(lián)系，充分利用普通中專免學(xué)費(fèi)的優(yōu)惠政策，通過掛靠、聯(lián)辦、合并等方式，做大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提升辦學(xué)水平。
    要按時(shí)到崗，組織開展班級活動，確保按時(shí)開學(xué)、規(guī)范開學(xué)、和諧開學(xué)、平穩(wěn)開學(xué)。要認(rèn)真做好教師節(jié)的有關(guān)籌備工作，要開展慶祝活動，要表彰一批教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，要慰問一批家庭生活困難的教師，要宣傳一批師德高尚、教書育人的先進(jìn)典型。
    到省廳匯報(bào)工作，正逢x書記帶領(lǐng)相關(guān)人員到x去調(diào)研，就是在圍繞中央蘇區(qū)振興規(guī)劃作前期的項(xiàng)目規(guī)劃，他們已經(jīng)跟教育部進(jìn)行了溝通。這個禮拜我們要找個時(shí)間去與省廳做一次對接，摸一些信息。各個縣（區(qū)）也要按照x書記剛剛的部署和要求，抓緊時(shí)間做好前期工作。要千方百計(jì)抓住中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的機(jī)遇，下大力氣，在人、財(cái)、物方面做好項(xiàng)目的研究、開發(fā)、制作、儲備、規(guī)劃工作。這幾年我在衛(wèi)生系統(tǒng)工作深有。
    體會。
    有些項(xiàng)目是普惠項(xiàng)目一些同志在下面工作總認(rèn)為反正是普惠的今年沒有明年一定有。但實(shí)際上不是這樣的。有些項(xiàng)目時(shí)間跨度比較大如果第一批爭取到了工作主動權(quán)就掌握在我們手中。象今年衛(wèi)生局爭取到一個x多萬全科醫(yī)生培訓(xùn)基地的項(xiàng)目為此今年四五次跑到衛(wèi)生部去爭取。如果沒有這種精神怎么能爭取到項(xiàng)目。
    教育部門和干部職工效能作風(fēng)專項(xiàng)檢查。各縣（區(qū)）也要組織干部職工掛片駐校，督促學(xué)校開展“管理提升年”主題活動，抓好開學(xué)各項(xiàng)工作。
    抓好貫徹落實(shí)。
    發(fā)展大計(jì)。作為教育系統(tǒng)的一個新兵，我感到特別欣慰、特別高興。我相信，有市委、市政府的正確。
    領(lǐng)導(dǎo)。
    有各縣（區(qū)）的大力支持有在座各位的共同努力x的教育事業(yè)一定會得到更好的發(fā)展x教育的明天一定會更加美好。
    市教育局局長講話篇七
    各位教官、各位老師，同學(xué)們：
    你們好。今天，莘莘學(xué)子，在昌邑市育秀學(xué)校拉開了新生軍訓(xùn)活動的序幕。首先，請?jiān)试S我代表教育局同時(shí)也代表育秀學(xué)校全體師生向官兵們表示崇高的敬意，對為我們軍訓(xùn)服務(wù)的全體教師表示衷心的感謝!
    中學(xué)生實(shí)施軍事訓(xùn)練，是我國加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要方針，也是增強(qiáng)全民國防觀念的必要措施，同時(shí)也是推進(jìn)我國素質(zhì)教育的客觀要求。軍訓(xùn)，是同學(xué)們邁入中學(xué)的第一課，也是一次初步接受軍事訓(xùn)練、加強(qiáng)紀(jì)律、向軍人學(xué)習(xí)的極好機(jī)會，同時(shí)又是一次高強(qiáng)度的政治訓(xùn)練。通過軍訓(xùn)，可以規(guī)范國防教育，提高國防意識和觀念;可以磨練同學(xué)們的意志，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。在軍訓(xùn)即將開始之際，我代表教育局提幾點(diǎn)意見：
    一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。全體承訓(xùn)教官要全力以赴地投身到這次軍訓(xùn)中來，要從難、從嚴(yán)要求自己，敢于叫響“看我的”、“跟我來”。要注重自身形象，一言一行、一舉一動都要嚴(yán)格規(guī)范，以好的作風(fēng)帶出作風(fēng)好的學(xué)生，以良好的形象帶出形象良好的學(xué)生。全體參訓(xùn)同學(xué)要以飽滿的熱情參加訓(xùn)練，團(tuán)結(jié)友愛、顧全大局，一切以集體利益為重;始終堅(jiān)持“兩嚴(yán)”方針，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格訓(xùn)練，使自己得到全面的鍛煉和提高，展現(xiàn)世界一流中學(xué)生的風(fēng)貌。
    二、要精心準(zhǔn)備，科學(xué)施訓(xùn)，確保訓(xùn)練質(zhì)量。全體承訓(xùn)教官要充分發(fā)揮主觀能動性，進(jìn)一步熟悉教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)準(zhǔn)備;要悉心施教，細(xì)心幫帶;要講求效益，依法施訓(xùn)，科學(xué)練兵;同學(xué)們要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，跟隨教官的腳步按照軍訓(xùn)計(jì)劃安排，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量地完成軍訓(xùn)任務(wù)。
    三、要廣泛開展好健康向上的文體活動。學(xué)校要積極的開展好各種文體活動，豐富軍訓(xùn)生活，鼓舞士氣，確保同學(xué)們能以高昂的精神狀態(tài)投入到訓(xùn)練中去，努力爭創(chuàng)一流的軍訓(xùn)成績。
    四、全體教師要做好保障工作，保證同學(xué)們在軍訓(xùn)期間的安全與健康活動。
    同學(xué)們，希望你們在各位優(yōu)秀教官的帶領(lǐng)下，在全體教師的輔助下，在所有領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心幫助下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手共進(jìn)，為完成好這次軍訓(xùn)任務(wù)而共同努力。預(yù)祝你們的軍訓(xùn)圓滿完成。
    市教育局局長講話篇八
    2月6日，報(bào)京鄉(xiāng)黨委書記楊勝海、鄉(xiāng)長何坤均帶領(lǐng)全體班子成員走訪慰問全體離退休老同志，向他們送上節(jié)日慰問品和新春祝福。
    在走訪慰問過程中，慰問組成員向離退休老干部們送上春節(jié)慰問品，即每人贈送一桶食用油與一箱蘋果。每到一家，都與離退休老干部們親切交談，向他們致以節(jié)日的問候，并詳細(xì)詢問他們生活、身體狀況，熱心幫助他們解決實(shí)際困難。并希望老干部們保重身體、心情愉快，繼續(xù)關(guān)心支持報(bào)京鄉(xiāng)黨委與政府的工作，多提寶貴意見和建議。離退休老干部們充分肯定了報(bào)京鄉(xiāng)一年以來的各項(xiàng)工作，他們表示將繼續(xù)積極發(fā)揮老干部、老黨員作用，一如既往地為報(bào)京鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    市教育局局長講話篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    最近，市委、市政府頒發(fā)了《郴州市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定》。今天上午，市委、市政府又召開了全市教育工作會議，對當(dāng)前和今后十年教育改革與發(fā)展作出了新的重大決策和戰(zhàn)略部署。在這個新形勢下，我們召開全市教育督導(dǎo)工作會議，主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹全省教育督導(dǎo)工作會議和全市教育工作會議精神，總結(jié)20xx年度全市教育督導(dǎo)工作，研究部署下一階段特別是今年的教育督導(dǎo)工作。等會，余武局長、元安副部長還將就教育督導(dǎo)工作提出指導(dǎo)意見，曉達(dá)副市長將作重要講話。我們各級教育督導(dǎo)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，扎實(shí)推進(jìn)今年的各項(xiàng)教育督導(dǎo)工作。借此機(jī)會，我講三個方面的問題。
    一、總結(jié)成績，堅(jiān)定信心。
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下，20xx年全市各級教育督導(dǎo)部門和廣大教育督導(dǎo)工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)的總目標(biāo)，堅(jiān)持督政、督教、督學(xué)并重，監(jiān)督與指導(dǎo)并重，不斷創(chuàng)新教育督導(dǎo)體制機(jī)制和方式方法，扎實(shí)開展教育督導(dǎo)評估，教育督導(dǎo)工作取得了好的成績。
    一是督政工作有新的突破。去年，我們圍繞督促縣級政府履行教育職責(zé)，首次將縣級人民政府職業(yè)教育工作從原來的“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”中單列出來進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)評估，同時(shí)啟動了教育強(qiáng)縣市區(qū)創(chuàng)建工作視導(dǎo)，并把“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”、教育強(qiáng)縣市區(qū)視導(dǎo)及縣級人民政府職業(yè)教育工作三類評估統(tǒng)籌組織、一并進(jìn)行,既促進(jìn)了縣級政府全面履行教育職責(zé),又節(jié)省了工作成本、減輕了基層部門和學(xué)校的工作負(fù)擔(dān)。4月份，市委組織部、市教育局、市政府教育督導(dǎo)室組織力量對11個縣市區(qū)實(shí)施了“三評合一”的督導(dǎo)評估。評估考核后，向每個縣市區(qū)下發(fā)了督導(dǎo)評估意見。評估考核結(jié)果由市委辦、市政府辦聯(lián)合發(fā)文公布。
    針對督導(dǎo)評估過程發(fā)現(xiàn)的教育管理體制、經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校安全等主要問題，分縣提出了整改要求。7月中旬，市政府教育督導(dǎo)室組織力量對縣市區(qū)整改情況進(jìn)行了跟蹤督查。通過評估和整改，11個縣市區(qū)共依法追補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)4110.8萬元。經(jīng)市委組織部、市教育局和市政府教育督導(dǎo)室審核，報(bào)市委、市政府同意，有5個縣市區(qū)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)被評為優(yōu)秀等次，其余6個縣及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)被評為合格等次。對獲優(yōu)秀等次的縣市區(qū)及其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府在今天上午的全市教育工作會上進(jìn)行了表彰獎勵。此外，市政府教育督導(dǎo)室加強(qiáng)了對北湖、嘉禾、臨武迎省檢工作的指導(dǎo)，確保三縣區(qū)通過了省里的督導(dǎo)評估。北湖、蘇仙、資興、宜章、臨武、汝城、桂東等縣市區(qū)還開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作督導(dǎo)評估，并將評估結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    二是中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估成效明顯。市、縣兩級教育督導(dǎo)部門廣泛開展了中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。11月份，市政府教育督導(dǎo)室組織市級督學(xué)對永興二中進(jìn)行了市級示范性普通高中督導(dǎo)評估，并下發(fā)了督導(dǎo)評估意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年11個縣市區(qū)共評估中小學(xué)幼兒園1164所，其中普通中小學(xué)711所，幼兒園370所，職業(yè)高中16所，民辦學(xué)校67所。通過開展辦學(xué)水平督導(dǎo)評估，進(jìn)一步提升了中小學(xué)和幼兒園的管理水平，有效地促進(jìn)了中小學(xué)和幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。同時(shí)，市政府教育督導(dǎo)室還組織力量對20xx年全市116所合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校進(jìn)行了評估驗(yàn)收，并向每個縣市區(qū)下發(fā)了評估意見。經(jīng)省政府教育督導(dǎo)室抽查認(rèn)定，全市116所合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校全部達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
    三是實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度初見成效。市、縣兩級教育督導(dǎo)部門按照省里的統(tǒng)一部署，建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，并于去年秋季全面實(shí)施。市、縣兩級教育行政部門對這項(xiàng)工作十分重視，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予了大力支持。市教育局組織召開了全市推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會議，專題研究和部署全市督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。桂陽縣在全市率先建立并實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，專門組織責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行了培訓(xùn)，并整合學(xué)校督導(dǎo)員和縣級責(zé)任區(qū)督學(xué)兩支力量開展隨訪督導(dǎo)，督學(xué)成效顯著。目前，全市共劃分了6個市級督學(xué)責(zé)任區(qū)、67個縣級督學(xué)責(zé)任區(qū)，共有責(zé)任區(qū)督學(xué)333名，其中市級責(zé)任區(qū)督學(xué)28名。市、縣兩級責(zé)任區(qū)督學(xué)緊緊圍繞教育的中心工作、教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持每月深入中小學(xué)校明查暗訪，并邊督邊導(dǎo)，在規(guī)范辦學(xué)行為、強(qiáng)化學(xué)校常規(guī)管理和教學(xué)常規(guī)管理，推動中小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育等方面發(fā)揮了重要作用。責(zé)任區(qū)督學(xué)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和卓有成效的工作，贏得了廣大中小學(xué)的尊敬和認(rèn)可。僅去年下半年，市級責(zé)任區(qū)督學(xué)共隨訪督導(dǎo)學(xué)校67所，聽課評課180余節(jié)，提出工作建議和整改意見326條。我市督學(xué)責(zé)任區(qū)制度實(shí)施工作得到了省里的充分肯定，全省每月的督學(xué)責(zé)任區(qū)工作通報(bào)均有我市工作情況的介紹。
    四是服務(wù)教育中心工作的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。在做好“三評合一”和中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估的同時(shí)，市、縣兩級教育督導(dǎo)部門緊貼教育中心工作開展專項(xiàng)督查，主動為推進(jìn)教育中心工作提供監(jiān)督保障和服務(wù)。5月份，市政府教育督導(dǎo)室與市教科院聯(lián)合開展了中小學(xué)“兩項(xiàng)常規(guī)管理”專項(xiàng)督查，共督查中小學(xué)67所，并發(fā)布了專項(xiàng)督查通報(bào)。7月份，市政府教育督導(dǎo)室與市教育局計(jì)財(cái)科一道開展了合格學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況專項(xiàng)督查，督促縣市區(qū)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目、落實(shí)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。9月份，市、縣兩級教育督導(dǎo)部門聯(lián)動，組織開展了全市中小學(xué)幼兒園安全工作專項(xiàng)督查，督促和指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全管理，杜絕安全責(zé)任事故。此外，全市教育督導(dǎo)部門開展了優(yōu)秀督導(dǎo)論文評選活動，加大了教育督導(dǎo)工作宣傳力度。20xx年，我市有71條教育督導(dǎo)信息被省里采用，其中有2條被國家督導(dǎo)辦采用，采用數(shù)位居全省第一，市政府教育督導(dǎo)室被評為全省教育督導(dǎo)宣傳工作先進(jìn)單位。在全省教育督導(dǎo)工作年度考核中，我市教育督導(dǎo)工作榮獲一等獎。
    20xx年所取得的成績，為我們做好今后的工作特別是今年的工作奠定了較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，堅(jiān)定了信心。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前教育督導(dǎo)工作仍然存在一些問題和困難，特別是在教育改革發(fā)展的新形勢下，教育督導(dǎo)工作還有不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在：對政府教育工作的監(jiān)督難以有效行使到位，督導(dǎo)的特殊作用和功能還沒有得到充分發(fā)揮，權(quán)威性還不夠;對新形勢下如何督學(xué)、建立推動素質(zhì)教育實(shí)施的保障機(jī)制缺乏研究;督導(dǎo)評估的工作機(jī)制還不夠健全，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要;督學(xué)責(zé)任區(qū)制度還需不斷完善，責(zé)任區(qū)督學(xué)待遇和工作經(jīng)費(fèi)保障缺乏長效機(jī)制等等。這些問題還有待在督導(dǎo)制度的不斷完善中逐步加以解決。
    二、把握形勢，明確任務(wù)。
    《郴州市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要》和全市教育工作會議對教育工作提出了新的更高的要求。教育督導(dǎo)作為教育行政管理“決策、執(zhí)行、監(jiān)督評價(jià)”鏈條的終端環(huán)節(jié)，面臨著新時(shí)期教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn)。
    第一，教育改革發(fā)展任務(wù)更加艱巨，監(jiān)督保障責(zé)任也更加重大。教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要明確提出了“兩基本，一躋身”的工作目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，將實(shí)施六大工程、六項(xiàng)體制改革。教育改革發(fā)展的任務(wù)非常艱巨?？v觀綱要的內(nèi)容，未來十年我市教育發(fā)展至少在以下幾個方面將有重大調(diào)整或變化。一是幼兒教育的辦園體制將由原來的社會力量辦園為主向政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變;二是幼兒教育從擴(kuò)大規(guī)模向基本普及轉(zhuǎn)變;三是義務(wù)教育從全面普及向均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變;四是高中階段教育將從基本普及向全面普及轉(zhuǎn)變;無論是幼兒園辦園體制的調(diào)整，還是各類教育普及程度的提高，無疑將加大政府教育責(zé)任。如何確保各級政府按照科學(xué)發(fā)展觀優(yōu)先發(fā)展教育，切實(shí)履行所承擔(dān)的教育職責(zé)，解決教育工作中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題，是新時(shí)期教育督導(dǎo)所面臨的重要?dú)v史任務(wù)。
    第二，全面實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量，科學(xué)的評價(jià)和有效的指導(dǎo)越來越迫切。全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，前者是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，后者是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，如何從監(jiān)督指導(dǎo)和評價(jià)入手，解決制約素質(zhì)教育實(shí)施的教育觀念、體制機(jī)制、社會環(huán)境等方面的問題，更好地引導(dǎo)學(xué)校全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量，是當(dāng)前迫切需要教育督導(dǎo)部門研究解決的重大課題。
    第三，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，對辦學(xué)行為監(jiān)督的任務(wù)將越來越重。建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度，是教育強(qiáng)市建設(shè)規(guī)劃綱要提出的六大體制改革任務(wù)之一。隨著現(xiàn)代學(xué)校制度的逐步建立和完善，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)將得到落實(shí)并逐步擴(kuò)大。教育督導(dǎo)作為教育監(jiān)督部門，應(yīng)認(rèn)真履行教育監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督，督促學(xué)校依法治校、全面貫徹黨的教育方針、按教育規(guī)律辦事、正確行使辦學(xué)權(quán)力。
    面對教育督導(dǎo)工作的新形勢、新任務(wù)，教育督導(dǎo)部門和廣大教育督導(dǎo)工作者要牢固樹立大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識和服務(wù)意識，緊跟教育改革發(fā)展步伐，不斷開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為教育改革發(fā)展提供監(jiān)督保障和服務(wù)。
    站在教育改革和發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，教育督導(dǎo)工作任務(wù)更加艱巨，情況更加復(fù)雜。各級教育督導(dǎo)部門既要著眼長遠(yuǎn)，又要立足當(dāng)前。今年是規(guī)劃的開局之年，也是教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要實(shí)施的第一年。做好今年的工作，意義重大。關(guān)于今年的教育督導(dǎo)工作，市政府教育督導(dǎo)室已下發(fā)了工作要點(diǎn)，并分月作了安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我就今年要做的幾項(xiàng)重要工作作些強(qiáng)調(diào)。
    第一，認(rèn)真做好“三評合一”督導(dǎo)評估整改情況的復(fù)查工作。4月中旬，市里將對11個縣市區(qū)“三評合一”督導(dǎo)評估后的整改情況進(jìn)行復(fù)查，重點(diǎn)督查教育人事和經(jīng)費(fèi)管理體制、經(jīng)費(fèi)投入等主要問題的整改情況。其中，經(jīng)費(fèi)投入是今年督查的重中之重。去年督導(dǎo)評估共查出教育經(jīng)費(fèi)缺口4959.8萬元，縣市區(qū)經(jīng)過整改只追補(bǔ)了4110.8萬元。這次復(fù)查，一方面將重點(diǎn)督查尚未追補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)是否追補(bǔ)到位;另一方面，將重點(diǎn)督查追補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到了項(xiàng)目或?qū)W校，是否頂?shù)至?0xx年的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，是否存在抽回追補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的行為。
    今年5月份，蘇仙、宜章、安仁三縣區(qū)將接受省里的督導(dǎo)評估。結(jié)合整改情況復(fù)查，我們將對三縣區(qū)進(jìn)行初評，并在4月20日前上報(bào)初評考核材料。三縣區(qū)要在4月10日前完成自查自評工作，并認(rèn)真做好資料、現(xiàn)場等方面的迎檢準(zhǔn)備。在自查自評過程中，要對照評估考核指標(biāo)體系逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評。尤其是對評估考核指標(biāo)體系中的11個“一票否決”指標(biāo)和14個“不能評優(yōu)”指標(biāo)，要逐個進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保評估考核合格，力爭達(dá)到優(yōu)秀等次。
    第二，扎實(shí)開展中小學(xué)辦學(xué)水平督導(dǎo)評估。市政府教育督導(dǎo)室制定并下發(fā)了新一輪的市示范性普通高中督導(dǎo)評估規(guī)劃;根據(jù)普通高中教育改革發(fā)展的新要求和我市的實(shí)際，將組織力量重新修訂市示范性普通高中督導(dǎo)評估方案。根據(jù)新一輪市示范性普通高中督導(dǎo)評估規(guī)劃安排，10月份，市政府教育督導(dǎo)室將組織市級督學(xué)對資興市一中、永興三中、宜章六中三所市示范性普通高中進(jìn)行督導(dǎo)評估。相關(guān)縣市督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對迎檢學(xué)校的檢查指導(dǎo)，督促和指導(dǎo)學(xué)校做好自查自評工作。按照省里的統(tǒng)一部署和要求，市政府教育督導(dǎo)室將根據(jù)《湖南省民辦中小學(xué)校督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要》、《湖南省幼兒園督導(dǎo)評估工作指導(dǎo)綱要》以及國家和省有關(guān)職業(yè)教育發(fā)展的政策法規(guī)，制定和完善民辦學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和幼兒園的督導(dǎo)評估方案及督導(dǎo)評估規(guī)劃，并按規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)這三類學(xué)校(幼兒園)的督導(dǎo)評估工作。12月份，將對全市20xx年的合格學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目校進(jìn)行督導(dǎo)評估，并報(bào)省里評估認(rèn)定。
    第三，積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。義務(wù)教育均衡發(fā)展是教育改革和發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育工作的重中之重。市委、市政府對此十分重視，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的決定》，明確了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和政策措施?！稕Q定》的頒布，標(biāo)志我市義務(wù)教育進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。前不久，教育部印發(fā)了《義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》征求意見稿，在全國教育督導(dǎo)系統(tǒng)廣泛征求意見，預(yù)計(jì)不久將出臺。省政府教育督導(dǎo)室已把義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測試點(diǎn)列入了20xx年全省教育督導(dǎo)工作要點(diǎn)，并作出了具體部署。從目前的形勢看，義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估不是要不要搞的問題，而是怎么搞的問題。全市各級教育督導(dǎo)部門必須超前思考，并在構(gòu)建評估指標(biāo)體系、制定評估方案、建立工作機(jī)制等方面做好充分準(zhǔn)備，力爭在全省率先開展縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。
    第四，深入推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)。督學(xué)責(zé)任區(qū)制度是教育督導(dǎo)的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。作為一項(xiàng)全新的教育督導(dǎo)制度，還需要立足實(shí)際，邊實(shí)踐邊摸索，在實(shí)踐中不斷完善。從前段實(shí)施的情況看，總體情況是好的，但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在：責(zé)任區(qū)督學(xué)隊(duì)伍還不能完全適應(yīng)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作的需要。個別縣責(zé)任區(qū)督學(xué)均由中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或在職的教育行政干部擔(dān)任，督學(xué)時(shí)間難以保證;督學(xué)隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待提高。責(zé)任區(qū)督學(xué)的待遇和工作經(jīng)費(fèi)尚未完全落實(shí)，影響和制約了督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的開展。責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作方式方法，還有待于在實(shí)踐中不斷探索和改進(jìn)。督學(xué)責(zé)任區(qū)工作月報(bào)告制度尚未完全落實(shí)到位、上報(bào)材料不及時(shí)、材料質(zhì)量不高的問題較突出。責(zé)任區(qū)工作成效如何，關(guān)鍵在責(zé)任區(qū)督學(xué)。各級教育督導(dǎo)部門要高度重視責(zé)任區(qū)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任區(qū)督學(xué)的培訓(xùn)，不斷提升督學(xué)隊(duì)伍的專業(yè)化水平?？h級教育行政部門要加強(qiáng)與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)，建立和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)好督學(xué)的待遇和工作經(jīng)費(fèi)。教育督導(dǎo)部門要按時(shí)上報(bào)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作情況，不斷探索和完善督學(xué)責(zé)任區(qū)的工作機(jī)制和方式方法。要加大責(zé)任區(qū)督學(xué)結(jié)果的運(yùn)用力度，責(zé)任區(qū)督學(xué)一致認(rèn)定的事實(shí)，要作為學(xué)校評優(yōu)評先的重要依據(jù)。
    三、明確要求，扎實(shí)工作。
    20xx年，教育督導(dǎo)任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為確保今年的各項(xiàng)工作圓滿完成，全市各級教育督導(dǎo)部門務(wù)必解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，推動教育督導(dǎo)工作再上新臺階。
    第一，要改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是教育督導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。未來十年，是我市教育改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。教育的改革和發(fā)展，為教育督導(dǎo)的改革創(chuàng)新提供了廣闊的空間。教育督導(dǎo)作為教育監(jiān)督部門，一方面只有全面跟進(jìn)教育改革和發(fā)展，緊緊圍繞教育改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)來開展監(jiān)督，才能有所作為，或者大有作為。否則，教育督導(dǎo)就成了無源之水、無本之木、無的放矢。另一方面，教育督導(dǎo)只有根據(jù)教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，不斷推進(jìn)教育督導(dǎo)制度的創(chuàng)新，不斷改進(jìn)教育督導(dǎo)的內(nèi)容、方式方法和手段，才能永葆教育督導(dǎo)的生機(jī)和活力，才能更好地體現(xiàn)教育督導(dǎo)的價(jià)值，使教育督導(dǎo)真正成為全市教育改革和發(fā)展的強(qiáng)大推動力。
    第二，要求真務(wù)實(shí)。求真務(wù)實(shí)是馬克思主義的本質(zhì)要求，也是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。要做好新形勢下教育改革和發(fā)展的監(jiān)督服務(wù)工作，我們必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要真正做到求真務(wù)實(shí)，首先，我們的每一項(xiàng)督導(dǎo)評估要真正深入實(shí)際，摸清真實(shí)情況，作出合乎實(shí)際、實(shí)事求是的督導(dǎo)結(jié)論。其次，在督導(dǎo)評估過程中，必須堅(jiān)持講真話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效。再次，必須把加快教育督導(dǎo)事業(yè)發(fā)展的立足點(diǎn)放到真抓實(shí)干上，一步一個腳印地做好工作。
    第三，要改進(jìn)工作作風(fēng)?？傮w來講，全市教育督導(dǎo)部門的工作作風(fēng)是好的。但隨著教育督導(dǎo)工作的新變化，教育督導(dǎo)部門的工作作風(fēng)還需進(jìn)一步改進(jìn)。首先，要堅(jiān)持深入基層、深入學(xué)校、深入師生，將調(diào)查研究與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合，加強(qiáng)對教育改革發(fā)展的實(shí)際以及人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的調(diào)研，提出改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的意見和建議;認(rèn)真開展隨訪督導(dǎo)，扎實(shí)運(yùn)用好督導(dǎo)評估結(jié)果，進(jìn)一步增強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的實(shí)效性。其次，要與被督導(dǎo)單位構(gòu)建平等、民主的督導(dǎo)評估關(guān)系，注重引入家長、社區(qū)、社會等多元主體參與督導(dǎo)評估，充分尊重被督導(dǎo)單位的想法和實(shí)際，幫助被督導(dǎo)單位總結(jié)成績、分析問題、查找不足，指導(dǎo)被督導(dǎo)單位制定近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;再次，要大力加強(qiáng)廉政建設(shè)，建立相關(guān)監(jiān)督機(jī)制和獎懲制度。教育督導(dǎo)工作者應(yīng)模范遵守教育督導(dǎo)工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律，做到公道正派，廉潔自律，以優(yōu)良的作風(fēng)贏得學(xué)校和社會尊重，以清正廉潔的形象樹立教育督導(dǎo)的權(quán)威和公信力。
    市教育局局長講話篇十
    總結(jié)是事后對某一時(shí)期、某一項(xiàng)目或某些工作進(jìn)行回顧和分析，從而做出帶有規(guī)律性的結(jié)論，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律，快快來寫一份總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢？下面是小編精心整理的市教育局局長年度工作總結(jié)，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
    很幸運(yùn)參加了公司為期兩天的“超人之路”激發(fā)極限潛能訓(xùn)練營，這兩天我收獲了很多。
    首先我感觸比較深的第一個游戲是遵循指示，每人都領(lǐng)到一張任務(wù)表單，講師說先不要做，先聽要求，后來又告訴我們?nèi)昼娭荒芸隙茏龊茫?dāng)時(shí)我心里想的也是先看完，不過隨著時(shí)間一秒一秒的過去，我看到旁邊的朋友做到了我看到的部分，我也急了，直接開始逐一做題了，熟不知最后一項(xiàng)的要求是只做第一題，這個項(xiàng)目的失敗是因?yàn)樽约簺]有遵循指示。
    第二個感觸很深的項(xiàng)目是a、b公司報(bào)數(shù)字，這個項(xiàng)目其實(shí)操作很簡單，但是一個人的出錯就會使公司老板承受很大的損失，這個游戲雖然是身體上的懲罰，但是現(xiàn)實(shí)中的殘酷程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比這些大的多，做了這個游戲，我個人感覺以后做事，一定要全力以赴，要協(xié)作好團(tuán)隊(duì)，把自己的價(jià)值發(fā)揮到最大。
    第三個感觸深的項(xiàng)目是坎坷人生路，是啊人的一生的坎坷遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于游戲的體驗(yàn)，游戲中的'瞎子和啞巴是幸運(yùn)的，因?yàn)檫@截止到游戲中還不是真的，但是大家有沒有想過，這假如是真的，我們該如何面對呢?即使我們現(xiàn)在不是，但我們至少見過這樣的人的生活方式吧，看到他們了我們也做過他們了，我們是不是應(yīng)該更加堅(jiān)強(qiáng)，更加勇敢的活下去，我們是不是更應(yīng)該把自己的價(jià)值放大些，自己的心理承受能力是不是加強(qiáng)些。對于這些人來說我們對他們的關(guān)心，對他們的不離不棄是他們好好活下去的信念，但這對我們來說卻顯得很不足掛齒。
    鋼鐵是怎么練成的，我不知道這個項(xiàng)目會這么累，好幾次都快堅(jiān)持不住了，想要停止下來，但是聽到同伴的呼喊，看到同伴們都沒放棄，自己也斷了放棄的信念，這個游戲我感覺更貼近我們的工作，大家都在努力時(shí)，自己必須打起精神，鼓足信念，不能允許有負(fù)能量的存在。
    這兩天的培訓(xùn)綜合下來，感覺自己以后做事心態(tài)要學(xué)會歸零，要學(xué)會淡定，要學(xué)會有大局的目光及細(xì)節(jié)方面的把握。不能讓自己隨波逐流，要學(xué)會敢于突破，要從現(xiàn)在開始改變自己，要有明確的目標(biāo)，要在心中樹立希望之燈，更重要的是要通過有效的方法去執(zhí)行這些。成功絕不是偶然的，所以我不會幻想我是天生的幸運(yùn)兒，我堅(jiān)信成功一定是給那些有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。
    市教育局局長講話篇十一
    在春節(jié)即將來臨之際，章貢區(qū)檔案局積極開展春節(jié)走訪慰問活動。近日,區(qū)檔案局局長曾小雯、副局長陳暉分別帶領(lǐng)檔案局干部職工對檔案局退休干部進(jìn)行走訪慰問，送上節(jié)日慰問金的同時(shí)向老同志們拜個早年，祝愿他們度過一個祥和愉快的春節(jié)。
    在退休老干部家中，慰問組送上慰問金并與他們促膝交談，噓寒問暖，關(guān)切地詢問他們的健康狀況、居住環(huán)境及家庭情況，向這些曾經(jīng)為檔案事業(yè)作出貢獻(xiàn)的前輩致以新春問候和良好祝福，同時(shí)認(rèn)真傾聽老干部對目前檔案工作的意見和建議并表示感謝。希望老干部們在安度晚年的同時(shí)，繼續(xù)關(guān)注全區(qū)檔案事業(yè)的發(fā)展，一如既往地支持我局的工作，多提寶貴意見建議，為檔案工作更好的發(fā)展發(fā)揮余熱。
    市教育局局長講話篇十二
    xx年，全市環(huán)保工作將以和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全省環(huán)保工作“十大任務(wù)、五項(xiàng)措施”和“科學(xué)跨越，強(qiáng)民富市”發(fā)展主題，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城為牽引，突出抓好執(zhí)法監(jiān)管、環(huán)境監(jiān)測、審批服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和宣傳引導(dǎo)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)。在具體工作中著力抓好“155”工程(主攻國家環(huán)保模范城建設(shè)，突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施)，確保完成污染減排目標(biāo)。
    主攻國家環(huán)保模范城建設(shè)。緊緊圍繞市委、市政府“兩城同創(chuàng)”工作部署，積極尋求省市環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位的配合支持，舉全市之力推動全國環(huán)保模范城創(chuàng)建步伐。加快《xxx市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作實(shí)施方案》的編制和前期各項(xiàng)籌備工作，力爭年底前取得階段性創(chuàng)建成果。
    突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)。一要突出抓好執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)對國控重點(diǎn)污染源企業(yè)的監(jiān)督管理，加大城市飲用水源保護(hù)區(qū)、各級自然保護(hù)區(qū)和電磁輻射、垃圾處理等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法檢查力度，確保排放化學(xué)需氧量控制在2200噸以內(nèi)，氨氮控制在190噸以內(nèi)，氮氧化物控制在215噸以內(nèi)，二氧化硫控制在2700噸以內(nèi)。二要突出抓好環(huán)境監(jiān)測。更新監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測手段，加強(qiáng)對空氣、水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲的監(jiān)測，確?？諝庵锌倯腋∥⒘?、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn);地表水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)均優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲平均值達(dá)到《噪聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。三要突出抓好審批服務(wù)。改善項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境，對不屬于我市審批的重大建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行“保姆”式跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)聯(lián)系環(huán)評單位，協(xié)調(diào)上級部門加快審批;對屬于我市審批權(quán)限的建設(shè)項(xiàng)目，及時(shí)辦理審批和驗(yàn)收手續(xù)，確保所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評執(zhí)行率、“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)到100%。四要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。完成2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))5村的農(nóng)村環(huán)境連片整治和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理項(xiàng)目，確保順利通過上級驗(yàn)收;投資1100萬元實(shí)施環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測執(zhí)法用房建設(shè)項(xiàng)目;積極赴外招商引資，力爭引進(jìn)一個投資3000萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目，向上爭取資金突破96萬元。五要突出抓好宣傳引導(dǎo)。以“6·5”世界環(huán)境日為契機(jī)，結(jié)合“雙聯(lián)”行動和即將開展的“群眾路線主題教育”，利用各種宣傳形式，加大對干部群眾環(huán)保知識的普及力度，確保環(huán)保知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)課堂、進(jìn)機(jī)關(guān)，增強(qiáng)廣大干部群眾維護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識。
    強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。一要全面落實(shí)工作責(zé)任。按照《甘肅省政府環(huán)保監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，全面落實(shí)各相關(guān)部門環(huán)保監(jiān)管職責(zé)和相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保工作主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作管理，降低和減少污染排放。二要全面實(shí)施排污許可。按照《甘肅省排污許可證管理辦法》及《實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)好排污總量核定和排污許可證頒發(fā)等程序，穩(wěn)步推進(jìn)我市排污許可證發(fā)放工作。三要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。按照全省工業(yè)企業(yè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本要求和試點(diǎn)工作方案，認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，組織實(shí)施好我市企業(yè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四要全面推進(jìn)信息公開。嚴(yán)格按照上級要求，加強(qiáng)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的應(yīng)用，定期對工業(yè)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行公布，并將其作為排污收費(fèi)和環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。五要全面提高工作效能。深入實(shí)施效能風(fēng)暴行動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，強(qiáng)化執(zhí)法水平，切實(shí)為全市項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)工程順利實(shí)施提供服務(wù)保障。
    市教育局局長講話篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、老師們、小朋友們：
    今天“六一”國際兒童節(jié)，我們歡聚在一起，用愉快的心情，嘹亮的歌聲、優(yōu)美的舞蹈，共同慶?！傲弧眹H兒童節(jié)，在此，我謹(jǐn)代表沙雅縣教育局，向你們表示熱烈地祝賀――祝小朋友們節(jié)日快樂!
    小朋友們，你們沐浴在黨的陽光下，生長在祖國母親溫暖的懷抱里，在老師的教誨下愉快地成長，為了你們的幸福生活，縣委、政府和全縣人民奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)，增加教育投資，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化育人環(huán)境，使小朋友們能坐在寬敞明亮的教室里生活，在鮮花盛開的幼兒園里成長，我們應(yīng)該首先感謝縣委、政府的關(guān)懷，感謝父老鄉(xiāng)親對教育的大力支持。
    最后，祝大家身體健康，學(xué)習(xí)進(jìn)步。
    祝文藝匯演圓滿成功!
    市教育局局長講話篇十四
    同志們：
    這次分局司法行政工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹總局司法行政工作會議和分局黨委擴(kuò)大會議精神，研究部署我局20xx年司法行政工作目標(biāo)任務(wù)，找準(zhǔn)服務(wù)和保障分局構(gòu)建和諧社會、新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，不斷推進(jìn)分局司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展，為分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展發(fā)揮重要作用。
    一、20xx年工作回顧。
    紅興隆分局司法局從促進(jìn)分局經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展和構(gòu)建和諧墾區(qū)的大局發(fā)展，深入貫徹年初墾區(qū)司法行政工作會議精神，把“強(qiáng)基固本、創(chuàng)新發(fā)展”做為工作的主題，強(qiáng)化工作職能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，做到了觀念上有新轉(zhuǎn)變,思想上有新飛躍,工作上有新突破,為全面建設(shè)分局和諧社會和社會主義新農(nóng)村提供了有力的法律服務(wù)和法律保障。司法局在墾區(qū)司法行政工作目標(biāo)評比中，取得了綜合評比第一名的好成績。五九七農(nóng)場場長孫乃生同志被評為“全國法制宣傳教育工作先進(jìn)個人”，饒河農(nóng)場和紅旗嶺農(nóng)場場長葛懷安被評為全省普法工作先進(jìn)單位和個人，分局黨委等10個單位和19名個人被總局黨委評為墾區(qū)“四五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人。司法局被省司法廳授予集體二等功，五九七司法分局和二九一司法分局王麗同志分別在總局榮立集體和個人三等功。二九一司法分局被省司法廳命名為省級規(guī)范化司法所，第一司法所和第二司法所被評為總局級規(guī)范化司法所。五九七司法分局馮志敏同志被評為分局政法戰(zhàn)線十佳干警。
    (一)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作。
    分局司法局結(jié)合實(shí)際，采取有效措施，不斷加大規(guī)范化司法分局建設(shè)“3345”標(biāo)準(zhǔn)的力度。一是做好司法分局省級規(guī)范化創(chuàng)建工作，對各農(nóng)場司法分局嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做好申報(bào)和驗(yàn)收工作。二是通過檢查對已是省級規(guī)范化司法分局和墾區(qū)級規(guī)范化司法分局進(jìn)行了復(fù)查,全部合格。這些單位又新配置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、卷柜等。分局司法局在去年7月份集中兩個星期的時(shí)間對13個農(nóng)場(廠)司法分局和部分局直單位進(jìn)行工作檢查和督導(dǎo)，做到面對面督辦，現(xiàn)場指導(dǎo)基層業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作。至今，已有5個司法分局進(jìn)入省級規(guī)范化司法所行列，4個基層法律服務(wù)所被評為省級文明法律服務(wù)所，12個司法分局(所)進(jìn)入總局級規(guī)范化司法分局(所)行列，一個律師事務(wù)所被評經(jīng)總局級文明律師事務(wù)所，公證處被評為總局級文明公證處。學(xué)創(chuàng)工作取得了好成績。
    (二)基層法律服務(wù)工作。
    去年，各農(nóng)場法律服務(wù)所共擔(dān)當(dāng)法律顧問320家，代理訴訟和非訴訟案件1200件，提出司法建議85條，全部被采納，依法清欠萬元，提供法律援助54件，代寫法律文書312份，法律咨詢1254人次，接待來信來訪200余人次，共為分局避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2億元。
    一是以規(guī)范土地承包合同為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)合同管理工作。去年，在分局司法局的建議下分局專門以黨委名義出臺了《黑龍江省農(nóng)墾總局紅興隆分局合同管理辦法》。這個《合同管理辦法》,解決了企業(yè)在合同管理工作中無從下手的尷尬局面，深受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)歡迎。總局司法局根據(jù)我們的合同管理經(jīng)驗(yàn)，向總局黨委提出了《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)范管理墾區(qū)合同的司法建議》，并行成文件下發(fā)到各分局、農(nóng)場，在全墾區(qū)進(jìn)行推廣，這一合同管理經(jīng)驗(yàn)也在分局黨委會上做了局面交流。去年11月，司法局組織全局13個農(nóng)場的司法分局(所)長召開了“紅興隆分局合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作現(xiàn)場會議”,分局副局長杜增杰同志陪同總局司法局劉錫榮局長等領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟分局司法局領(lǐng)導(dǎo)一行觀摩了司法局規(guī)范化建設(shè)、五九七司法分局和八五三司法分局的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作?？偩炙痉ň謩㈠a榮局長對我局開展的合同規(guī)范化管理和土地承包糾紛調(diào)解工作給予了很高的評價(jià)，認(rèn)為這兩項(xiàng)工作的開展是墾區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實(shí)踐，真正納入到了“和諧紅興隆”、“法治紅興隆”、“平安紅興隆”建設(shè)的重要內(nèi)容中，在全國司法行政系統(tǒng)是首創(chuàng)，并在全墾區(qū)進(jìn)行推廣和借鑒。去年共規(guī)范合同37類，參與簽訂各類合同36763份，參與審查、修改合同9698份，督促履行13166份，辦理強(qiáng)制執(zhí)行公證9746份，辦理抵押登記13925件，為分局避免經(jīng)濟(jì)損失1.2億元，挽回經(jīng)濟(jì)損失1200萬元。
    二是加大基層法律服務(wù)誠信建設(shè)力度。建立健全法律服務(wù)所章程、制度、檔案等各項(xiàng)管理制度，把《黑龍江省基層法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡使用管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)信用檔案制度管理辦法》、《黑龍江省基層法律服務(wù)公示制度實(shí)施辦法》下發(fā)到各司法分局、基層法律服務(wù)所，各單位均已落實(shí)。去年共印發(fā)法律服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督卡182張，建立信用檔案40份，制作公示板12塊。
    三是為建設(shè)社會主義新農(nóng)村，提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)的保障。發(fā)揮基層法律服務(wù)工作在解決調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、招商引資、改善農(nóng)場市場環(huán)境、深化農(nóng)業(yè)科研體制改革、實(shí)施農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及保護(hù)職工群眾權(quán)益中存在的法律問題等方面的優(yōu)勢作用，主動上門為農(nóng)場、企事業(yè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問，認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場及各行政管理部門，社區(qū)、管理區(qū)，企業(yè)、事業(yè)單位，農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營戶、個體工商戶、個人合伙組織以及廣大職工群眾的法律顧問工作。積極參與農(nóng)場重大決策負(fù)責(zé)管理農(nóng)場的合同，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)場依法治場奠定了良好的基礎(chǔ)。
    (三)人民調(diào)解工作。
    全局基層調(diào)委會進(jìn)一步提高了調(diào)解率、調(diào)解成功率和協(xié)議履約率，發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一道防線作用?；鶎诱{(diào)委會去年共調(diào)處矛盾糾紛551件，調(diào)解成功542件，成功率達(dá)到98%，防止民間糾紛引起自殺案件1起，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件48起。
    一是成立土地承包糾紛調(diào)解組織，加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解工作。針對土地承包糾紛這個難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，分局印發(fā)了紅墾局辦發(fā)[20xx]3號《關(guān)于建立土地承包糾紛調(diào)解組織加強(qiáng)土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的通知》，要求分局、農(nóng)場設(shè)立兩級土地承包糾紛調(diào)解組織，專門調(diào)解土地承包經(jīng)營糾紛，并對兩級土地承包調(diào)解組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、任務(wù)、工作原則、工作方式、受理糾紛范圍、辦公經(jīng)費(fèi)和規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)都做了具體的規(guī)定。
    二是積極開展矛盾糾紛排查和專項(xiàng)治理。各農(nóng)場司法分局和基層人民調(diào)解組織，加大對《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策的宣傳力度與信訪、紀(jì)委等部門聯(lián)合，分組深入到各農(nóng)場基層管理區(qū)調(diào)查摸底，為職工群眾講解《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)政策，就土地承包糾紛逐隊(duì)逐戶排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)治理?；鶎诱{(diào)解組織牢牢抓住矛盾糾紛調(diào)處的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和調(diào)解、教育、協(xié)商等方法，積極穩(wěn)妥地化解矛盾糾紛，力爭將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)，防止小矛盾釀成大事端，局部矛盾釀成全部性事件。
    三是積極開展了人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。各司法分局組織人民調(diào)解員培訓(xùn)一次到兩次，并進(jìn)行考試。全年共有12個農(nóng)場司法分局開展了培訓(xùn)，共培訓(xùn)調(diào)解員1000余人次，培訓(xùn)內(nèi)容有《民法通則》、《合同法》、《婚姻法》、《農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)。
    四是重新規(guī)范了三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)場人民調(diào)解委員會為管理和指導(dǎo)人民調(diào)解工作的核心，管理區(qū)設(shè)置基層調(diào)委會，作業(yè)站設(shè)調(diào)解組、聯(lián)絡(luò)員或信息員，以企業(yè)調(diào)委會為補(bǔ)充的上下聯(lián)動、信息互通、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的調(diào)解信息網(wǎng)絡(luò)，做到了層層落實(shí)責(zé)任，確保糾紛不留死角。目前紅興隆分局共有人民調(diào)解委員會103個，100%達(dá)到了規(guī)范化調(diào)委會標(biāo)準(zhǔn)，人民調(diào)解員共921人。
    (四)刑釋解教人員安置幫教工作。
    一是健全刑釋解教安置工作制度。去年各基層司法分局建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，對全年釋解人員全部登記造冊，并對這些人員跟蹤調(diào)查，上報(bào)調(diào)查報(bào)告，嚴(yán)把銜接關(guān)、安置關(guān)、管理關(guān)和幫教關(guān)，使刑釋解教工作逐步規(guī)范化、制度化。完善了安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員會議制度，定期交流工作信息，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動工作的開展。我局去年刑滿釋放3人，全部落實(shí)了安置幫教責(zé)任制，無一人重新犯罪。
    二是開展“丙戌行動”工作。按照總局司法局和分局政法委的統(tǒng)一部署，根據(jù)工作實(shí)際制定了紅墾司通[20xx]4號《分局司法行政系統(tǒng)關(guān)于“丙戌行動”實(shí)施方案》的通知，將釋解人員的登記管理工作和未成年人的法制宣傳和保護(hù)工作作為本次活動的工作重點(diǎn)。在此次行動中,以從思想根源上預(yù)防青少年犯罪為根本宗旨，加強(qiáng)了對青少年的普法宣傳教育工作,積極向青少年普及相關(guān)法律知識。各單位利用節(jié)假日為青少年學(xué)生舉辦維權(quán)培訓(xùn)班50余次，受教育學(xué)生達(dá)4000余人，建立了4個青少年維權(quán)崗。
    (五)公證、律師工作。
    去年，公證處辦結(jié)各類公證事項(xiàng)10445件，業(yè)務(wù)收費(fèi)7.5萬余元。其中民事公證159件，經(jīng)濟(jì)合同公證10286件，法律咨詢325人次;挽回經(jīng)濟(jì)損失70余萬元。公證處把“公證崗位培訓(xùn)“活動和“社會主義法制理念”教育結(jié)合起來，采取集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，經(jīng)過為期半年的“公證崗位培訓(xùn)”取得了良好的效果。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了全處人員的政治思想素質(zhì)，增強(qiáng)了黨性。
    旗艦律師事務(wù)所和紅興隆律師事務(wù)所全年辦理各類訴訟、非訴訟案件157件，擔(dān)當(dāng)法律顧問單位18家，法律咨詢570人次，業(yè)務(wù)收費(fèi)14萬元，辦理法律援助案件8件。旗艦律師事務(wù)所積極介入公司化改制工作，為勘察設(shè)計(jì)院改制提供咨詢服務(wù)8人次;修改公司章程1份;為紅興隆糖廠改制提供咨詢服務(wù)5人次。去年是新《公司法》頒布實(shí)施的第一年，律師事務(wù)所把宣講新《公司法》列入法律顧問工作重要日程，并與公司領(lǐng)導(dǎo)達(dá)成共識，通過新《公司法》的學(xué)習(xí)，提高了股東、董事及高管人員的公司法律意識。
    (六)普法依法治理工作。
    20xx年是我局“五五”普法啟動和依法治局規(guī)劃實(shí)施之年，分局黨委高度重視，先后以黨委名義多次召開重大會議和出臺重要文件，使我局“五五”普法工作有了一個良好開端，依法治局辦高度重視普法依法治理工作，并且狠抓落實(shí)。
    一是召開會議，全面部署“五五”普法工作任務(wù)。分局黨委依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開了“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”和“分局‘五五’普法和依法治局工作會議”。在這次會議上研究部署了我局“五五”普法工作和新農(nóng)村建設(shè)的法制建設(shè)工作，為我局新農(nóng)村建設(shè)、“五五”普法和創(chuàng)建法治紅興隆奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。劉錫榮局長帶隊(duì)參加了在五九七農(nóng)場召開的“依法治局推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議”，并做了重要講話。二是狠抓了分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組的學(xué)法工作。以分局黨委名義制定下發(fā)《分局20xx年黨委中心理論組學(xué)法計(jì)劃》，分局、農(nóng)場二級黨委中心理論組全部都按此計(jì)劃組織了本單位中心理論組的學(xué)法工作，先后學(xué)習(xí)了《勞動法》、《合同法》、《公司法》、《信訪條例》和《人口與計(jì)劃生育法》等與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。分局黨委中心理論組學(xué)法二次，分別學(xué)習(xí)了《勞動法》和《人口與計(jì)劃生育法》。三是認(rèn)真開展了新農(nóng)村建設(shè)的法制宣傳教育工作。分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《分局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作指導(dǎo)意見》。各單位都結(jié)合實(shí)際，實(shí)行了目標(biāo)管理，形成了本單位開展新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳工作的監(jiān)督機(jī)制和考評體系。另外，各農(nóng)場都普遍開展了“法制文藝宣傳、法律知識競賽、以案講法、以小帶老促學(xué)、送法下基層進(jìn)萬家”等五項(xiàng)活動，保證了我局新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行，為分局新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)建了良好的法制環(huán)境。四是開展了公務(wù)員、企業(yè)管理者和中小學(xué)生的學(xué)法用法工作。結(jié)合“五五”普法的“一學(xué)三講”主題活動，分局依法治局領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《分局公務(wù)員學(xué)法用法工作意見》、《分局企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法工作意見》和《分局關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作意見》，使我局普法重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作步入了規(guī)范化、制度化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年1至9月份，分局共辦公務(wù)員學(xué)法培訓(xùn)班125期，企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法培訓(xùn)班96次，全局中小學(xué)生法制教育全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。五是繼續(xù)開展基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作。今年分局依法治局辦專門下發(fā)了《分局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，使我局基層民主法治示范單位創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確，符合實(shí)際，具有可操作性。到目前為止，全局有70%的基層單位進(jìn)入分局級民主法治示范單位行列，有40%的基層單位進(jìn)入總局級民主法治示范單位行列，有8個單位進(jìn)入省級民主法制示范單位行列。六是深入開展了“法律六進(jìn)”活動，使法律進(jìn)入千家萬戶。分局依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動的通知》和《關(guān)于分局“法律六進(jìn)”活動實(shí)施細(xì)則的通知》，這兩個文件對我局開展“法律六進(jìn)”活動的指導(dǎo)思想、時(shí)間步驟、方法措施、工作目標(biāo)都提出了明確要求，使我局“法律六進(jìn)”活動順利開展。各單位認(rèn)真落實(shí)分局“法律六進(jìn)”活動的部署，普遍建立了組織，制定了具體實(shí)施方案，同時(shí)按要求在本單位成立了法制宣傳員隊(duì)伍、法制志愿者隊(duì)伍、法制宣傳報(bào)道員隊(duì)伍、兼專職法制文藝宣傳員隊(duì)伍、基層兼職法制干部隊(duì)伍。為了抓好這項(xiàng)工作，分局在農(nóng)場、局直單位建立了聯(lián)系點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)“法律六進(jìn)”活動的具體措施。現(xiàn)在，已有70%的單位做到了“法律六進(jìn)”活動圖板上墻，制作各類圖板340余塊。
    (七)隊(duì)伍建設(shè)工作。
    一是深入學(xué)習(xí)，提高全體干警和法律服務(wù)人員的思想政治素質(zhì)。結(jié)合《實(shí)施綱要》和社會主義法治理念教育,司法局專門制定了兩項(xiàng)活動實(shí)施方案。認(rèn)真學(xué)習(xí)了總局、分局黨委的文件精神，下發(fā)了社會主義法治理念教育復(fù)習(xí)提綱。九月份組織全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者參加了社會主義法治理念知識考試。按照分局黨委的總體要求,在分局司法行政系統(tǒng)集中解決了黨風(fēng)兼政建設(shè)方面的問題,進(jìn)一步提高了兩級機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想素質(zhì),打牢了拒腐防變的思想防線,調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性,為全分局的改革、發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，提供良好的法律服務(wù)。二是以“雙評”工作為重點(diǎn)，狠抓隊(duì)伍教育整頓工作。分局司法局積極認(rèn)真地貫徹落實(shí)中央、省委和總局、分局關(guān)于糾風(fēng)工作的具體部署。分局《懲防體系實(shí)施綱要》電視電話會議之后，分局司法局及時(shí)召開了由各農(nóng)場司法分局長、公證處主任、律師事務(wù)所主任參加的“雙評”工作會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)分局、總局司法局“雙評”工作的有關(guān)文件和上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。通過學(xué)習(xí)，與會人員切實(shí)提高了對“雙評”工作重要性的認(rèn)識，明確了司法行政機(jī)關(guān)“雙評”工作的主要任務(wù)，分局司法局專門成立了分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《紅興隆分局司法行政系統(tǒng)“雙評”工作實(shí)施方案》，分局和農(nóng)場兩級的司法行政機(jī)關(guān)公開向社會承諾自覺接受社會各界的監(jiān)督，明確了系統(tǒng)各行的目標(biāo)。
    以上成績的取得，得益于分局黨委、分局和總局司法局及分管領(lǐng)導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷;得益于各級黨委的高度重視和大力支持;歸功于系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)奮斗和扎實(shí)工作。在此，我代表司法局領(lǐng)導(dǎo)班子向司法行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和法律服務(wù)工作者致以祟高的敬意和親切的慰問!
    二、存在問題。
    (一)大局意識不強(qiáng)。個別單位把工作方向只盯在了錢上，抓法律服務(wù)工作沒有為大局意識和服務(wù)意識，要注重從服務(wù)中求發(fā)展，小家顧大家。
    (二)不注重學(xué)習(xí)，法律意識差。掌握廣泛的法律知識對于我們的工作來說非常重要。個別同志既沒有法律底子，又不接受新知識，與我們要建立一支學(xué)習(xí)型、知識型隊(duì)伍的完旨差距太大，不適應(yīng)司法行政工作的需要。
    (三)組織觀念淡薄，法治觀念差。沒有規(guī)矩，不成方圓，對上級部署的工作要不折不扣的完成。有些單位不能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級的工作要求，仍然私下協(xié)助辦理公證，造成當(dāng)事人上訪，社會影響很壞。這個問題協(xié)辦單位有責(zé)任，更重要的是公證處的責(zé)任。當(dāng)事人如果追究起來，協(xié)辦公證應(yīng)以錯證處理，后果是不堪設(shè)想的。根據(jù)《公證法》的要求，嚴(yán)禁委托公證機(jī)構(gòu)和公證人員以外的任何機(jī)構(gòu)或個人承攬公證業(yè)務(wù)，應(yīng)交由公證機(jī)構(gòu)或公證員出證。公證機(jī)構(gòu)或公證員以“提成”、“協(xié)辦費(fèi)”或“勞務(wù)費(fèi)”等名義為承攬人變相開付工資的行為一經(jīng)查實(shí)，司法行政機(jī)關(guān)將按照《公證法》等有關(guān)規(guī)定給予處罰(以上是省司法廳黑司辦通[20xx]5號文件)。
    (四)合同管理是我局開創(chuàng)的，工作開展了近十年，但發(fā)展不夠平衡。一些合同管理辦公室只流于形式上的合同管理，不注重實(shí)效。合同管理的實(shí)質(zhì)內(nèi)容是為企業(yè)管理提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和保障，是對合同簽訂、履行全過程提供法律服務(wù)。個別單位只是對合同的糾紛進(jìn)行調(diào)處，沒有全面介入合同管理各項(xiàng)內(nèi)容，工作缺項(xiàng)。合同管理作為農(nóng)墾司法行政系統(tǒng)的一項(xiàng)特殊重要工作，已經(jīng)提上日程，受到了墾區(qū)各級黨委的重視，我們一定要做好、做實(shí)。
    (五)土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)程度和所起的作用還有一定差距。一些單位重形式、輕實(shí)質(zhì)。把建立土地承包糾紛調(diào)解組織認(rèn)為是重復(fù)、擺花架子。這種認(rèn)識上的錯誤傾向必須糾正。今年必須全面提升土地承包調(diào)解組織規(guī)范化水平，這項(xiàng)工作將納入目標(biāo)管理考核當(dāng)中。
    (六)宣傳報(bào)道、調(diào)研工作比較滯后。20xx年相當(dāng)一部分單位的宣傳報(bào)道工作是零。這項(xiàng)工作必須引起我們的重視，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭、機(jī)關(guān)要帶頭，這項(xiàng)工作在目標(biāo)管理考核中要重獎重罰。
    三、20xx年分局司法行政工作主要任務(wù)。
    20xx年分局司法行政工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞服務(wù)和諧法治紅興隆又好又快發(fā)展這一主題，進(jìn)一步更新理念，改進(jìn)工作思路和方式，重點(diǎn)加強(qiáng)司法行政業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面加強(qiáng)能力建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，為分局又好又快發(fā)展，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法治保障。
    (一)全面抓好“五五”普法依法治局工作，為構(gòu)建和諧法治紅興隆創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    今年是我局全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃和《依法治局綱要》的關(guān)鍵一年。要以“法律六進(jìn)”活動為載體，以化解社會矛盾為主線，抓好各類重點(diǎn)普法對象學(xué)法用法工作的落實(shí)，提高分局公民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念和法律素質(zhì)，提升分局全社會的法治化管理水平，為構(gòu)建和諧分局營造良好的法治環(huán)境，提供可靠的法治保障。
    一是突出抓好廣大干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“龍頭”，公務(wù)員這條“主線”，不斷提高其依法執(zhí)政、依法決策、依法行政、依法管理社會事務(wù)、依法處理各種矛盾糾紛的能力和水平，充分發(fā)揮其對全民普法的示范導(dǎo)向作用。進(jìn)一步健全完善各級黨委理論中心組為龍頭的領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度，保證全年集體學(xué)法不少于4次。舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法論壇，交流學(xué)法用法體會、經(jīng)驗(yàn)、論文;要協(xié)調(diào)組織各行政執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)開展高層次、大規(guī)模的法制講座。分局、農(nóng)場全年至少要組織2次大型法制講座;要通過以考促學(xué)、以考促用的辦法，組織參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試并組織對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識考試。學(xué)法考核要作為對領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部任免、晉升、獎懲的重要依據(jù)之一;分局、農(nóng)場電視臺等新聞媒體要開辟法制宣傳專欄或節(jié)目，主要街道或辦公地點(diǎn)要設(shè)置永久性法制宣傳櫥窗(欄、板)，加強(qiáng)法制教育的陣地建設(shè)。
    二是以各級機(jī)關(guān)、管理區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展以“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的“法律六進(jìn)”等形式的法制主題教育。要把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作作為“法律六進(jìn)”工作的重點(diǎn)，與各有關(guān)單位聯(lián)合組織開展“法律工作者上法制課”活動。各有關(guān)單位要圍繞憲法等基本法律知識，結(jié)合本部門、本行業(yè)專門法律法規(guī)每季度邀請法律專家學(xué)者組織一次專題講座，推動法制宣傳教育工作的深入開展。要與有關(guān)部門聯(lián)合，共同組織開展以“遵紀(jì)守法廉潔自律”為主題的警示教育活動，提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、遵法、守法的自覺性。要在公務(wù)員隊(duì)伍中開展“法律知識競賽”。要在機(jī)關(guān)中開展“學(xué)法用法模范公務(wù)員”和“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”評比活動，推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作深入開展。要在管理區(qū)中開展“法律明白人”法律知識競賽活動。要在管理區(qū)中開展給外出務(wù)工人員一封信和一份適用法律知識答卷活動。要在中小學(xué)開展以每周法律一題、每月講一個法律故事為主要內(nèi)容的“小手大手互牽活動”。要在社區(qū)中開展給外來社區(qū)暫住流動人口一封信活動。要按照“法律六進(jìn)”活動實(shí)施方案和全省“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會要求，進(jìn)一步做好“法律六進(jìn)”活動的推進(jìn)落實(shí)。將通過會議推進(jìn)、調(diào)查研究、檢查評比等多種方式發(fā)現(xiàn)、培育、樹立一批先進(jìn)典型，以典型的示范作用推動整體工作上水平。
    三是要實(shí)施法制宣傳教育活動的長效機(jī)制。調(diào)動全社會的力量，通過抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓，長期抓的方式，促進(jìn)全民普法活動的開展。從今年起，每年5月到10月，分局、農(nóng)場以“法律廣場”活動為載體，農(nóng)場以“法律大集”活動為載體，與相關(guān)執(zhí)法部門合作，每月開展一次與百姓生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳活動。
    四是深入開展依法治理工作理論與實(shí)踐的研究探討。積極探索新形勢下的法制宣傳教育、依法治理、法治分局、法治農(nóng)場、法治單位建設(shè)的方式方法，創(chuàng)新法制工作理念，提高依法治墾工作的實(shí)效性?？偩贮h委依法治墾辦將于今年6月初召開墾區(qū)依法治墾理論與實(shí)踐研討會，我們將推選出優(yōu)秀論文參加評比。
    五是各單位要繼續(xù)組織好“五五”普法教材征訂工作，為“五五”普法教育做好基礎(chǔ)工作。各單位要在4月30日前全面完成“五五”普法教材征訂任務(wù)。
    六是繼續(xù)深入開展基層民主法治單位創(chuàng)建工作。按照提高全社會法治化管理水平的目標(biāo)要求，采取有力措施，繼續(xù)加大基層依法治理的推進(jìn)力度。要在總結(jié)創(chuàng)建工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上，加大工作力度，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動全面開展，年底前要有70%的管理區(qū)、社區(qū)，60%的企業(yè)、執(zhí)法單位，80%的學(xué)校達(dá)到總局級民主法治單位標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真抓好創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)局、場(單位)”活動?？偩贮h委依法治墾辦公室將與政法委及相關(guān)部門密切合作，共同開展創(chuàng)建活動，通過有效整合各類執(zhí)法資源，充分發(fā)揮司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的職能作用，著力解決影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，從整體上優(yōu)化局、場區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。各單位要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)和檢查，確保創(chuàng)建活動扎實(shí)、深入開展。
    七是深入開展調(diào)查研究。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組織成員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員，要深入基層、深入實(shí)際，有針對性地開展調(diào)查研究。要對法制宣傳教育和依法治理工作面臨的形勢、內(nèi)在規(guī)律、方法途徑等進(jìn)行理性的探索研究，不斷把普法依法治理引向深入，要抓好對外宣傳報(bào)道工作，每個單位保證每年被國家采用的論文或稿件不少于一篇、省級不少于三篇，完不成任務(wù)，目標(biāo)聯(lián)評不能進(jìn)入前三名。
    (二)以維護(hù)和諧法治紅興隆穩(wěn)定為目標(biāo)，充分發(fā)揮人民調(diào)解和安置幫教維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。
    一是要進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步鞏固完善農(nóng)場、管理區(qū)和社區(qū)人民調(diào)解工作“366”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭今年各農(nóng)場調(diào)委會和80%的管理區(qū)、社區(qū)調(diào)委會達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加大對人民調(diào)解組織建設(shè)的指導(dǎo)力度，積極開展行業(yè)性、區(qū)域性和專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)工作，探索在集市貿(mào)易區(qū)、流動人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織。積極開展土地承包糾紛調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè)，拓展土地承包糾紛調(diào)解服務(wù)領(lǐng)域，提高排查、調(diào)處土地承包矛盾糾紛的能力，最大限度地?cái)U(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面。二是要進(jìn)一步完善人民調(diào)解工作機(jī)制。健全和完善社會矛盾糾紛預(yù)警、排查、調(diào)處和群體性矛盾糾紛應(yīng)急處理機(jī)制，對矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、限期辦理、專項(xiàng)治理，使每項(xiàng)工作和每個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底。針對分局比較突出的土地承包、城建拆遷、國企改制等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，筑牢維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。要進(jìn)一步完善土地承包糾紛調(diào)解委員會的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范各種登記簿冊和調(diào)解協(xié)議書的制作，進(jìn)一步提升土地承包調(diào)解組織的調(diào)解能力和水平，積極維護(hù)基層社會穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的法律服務(wù)和保障。今年調(diào)解工作的重點(diǎn)是進(jìn)一步提高土地承包糾紛調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平;加強(qiáng)對人民調(diào)解員的培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);加大對土地承包糾紛排查力度，不留死角，力爭把矛盾糾紛全部化解在基層;加強(qiáng)橫向聯(lián)系，與農(nóng)場相關(guān)部門及法院密切配合，有效防止糾紛苗頭擴(kuò)大化;推進(jìn)基層“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制的運(yùn)作，加快分局、農(nóng)場、管理區(qū)三級調(diào)訪工作體系建設(shè)步伐。三是要加大人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度。按照六中全會《決定》中“化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“人民調(diào)解是中國特色，要變被動調(diào)解為主動調(diào)解，深入開展矛盾糾排查調(diào)處工作”的指示精神，搞好人民調(diào)解的宣傳工作，進(jìn)一步發(fā)揮人民調(diào)解工作在信訪工作中的應(yīng)有作用。要主動向分局、農(nóng)場黨委匯報(bào)，抓好機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、辦公場所、經(jīng)費(fèi)、津貼報(bào)酬等方面的工作，幫助基層解決好“調(diào)訪一體化”機(jī)制建設(shè)過程中遇到的困難和問題。四是要積極探索構(gòu)建大調(diào)解工作格局。堅(jiān)持把平安建設(shè)的重點(diǎn)放到基層，全面推動工作重心下移，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，從排查、協(xié)調(diào)、處理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方面完善措施，充分發(fā)揮群防群治的作用，提高調(diào)訪工作質(zhì)量和規(guī)范化水平。積極探索開展與法院、公安、信訪及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，指導(dǎo)啟動“三調(diào)聯(lián)動”試點(diǎn)工作，努力形成人民調(diào)解與訴訟調(diào)解相銜接、與行政調(diào)解相協(xié)作、與其他調(diào)解相配合的工作體系，充分發(fā)揮人民調(diào)解在大調(diào)解工作格局中的基礎(chǔ)性作用，不斷提升綜合運(yùn)用多種手段和辦法，化解矛盾糾紛的能力。五是要大力加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。按照分級負(fù)責(zé)的原則，積極探索選配調(diào)解員的有效途徑，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)。建立起一支選舉與聘任并用、專職調(diào)解員與法律服務(wù)工作者參與相結(jié)合的調(diào)解隊(duì)伍。建立完善多層次的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，對調(diào)解員尤其是調(diào)委會主任和調(diào)解小組長進(jìn)行定期、系統(tǒng)、正規(guī)的培訓(xùn)，不斷提高其法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。六是要切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教人員幫教安置工作。要充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)刑釋解教安置幫教工作職能作用，并深入挖掘、有效利用各方面社會管理資源，按照“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的要求，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，動員社會各方面力量，提高刑釋解教人員的實(shí)際銜接率，改進(jìn)對社會危險(xiǎn)性較高人員的管控工作。要密切與勞動部門和再就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與合作，積極探索刑釋解教人員再就業(yè)工作的新途徑、新辦法，推進(jìn)過渡性安置實(shí)體建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪。
    (三)充分發(fā)揮法律服務(wù)的職能優(yōu)勢，為構(gòu)建和諧法治紅興隆提供法律保障。
    一是充分發(fā)揮好法律顧問作用，依法保障分局各級黨委中心工作。按照總局黨委提出“墾區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升、經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的總體要求，全方位的開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。各單位要組織好司法行政干警和基層法律服務(wù)工作者，認(rèn)真學(xué)習(xí)總局黨委(擴(kuò)大)會議精神，抓住黨委中心和全局重點(diǎn)工作，圍繞構(gòu)建和諧墾區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，積極提出司法建議，為農(nóng)場黨委重大決策服好務(wù)，為和諧分局又好又快發(fā)展服好務(wù)，為分局廣大職工群眾服好務(wù)。在今年的合同管理工作中，各單位要進(jìn)一步落實(shí)好合同管理辦公室的“十四職責(zé)”和“十六項(xiàng)制度”，提高法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，注重對合同的合法性審查，把好合同的簽訂關(guān)和履行關(guān)，為社會經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行提供有效的法律服務(wù)和保障。合同管理工作將納入今年的司法行政目標(biāo)管理考核當(dāng)中。二是服從服務(wù)于“兩提”，充分發(fā)揮法律服務(wù)職能作用。今年，要緊緊抓住墾區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、分局新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧分局、加快分局經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量全面提升，經(jīng)濟(jì)增長全面提速”的契機(jī)，發(fā)揮法律服務(wù)職能優(yōu)勢，主動進(jìn)入分局經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放實(shí)踐中去，為分局實(shí)施(科教興墾、人才強(qiáng)墾、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)帶動，“走出去”)五大戰(zhàn)略服務(wù);為分局加快(農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)墾工業(yè)化和農(nóng)場城鎮(zhèn)化)“三化”服務(wù)、為分局(率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在全省率先進(jìn)入全面小康社會)服務(wù);為分局(加快建設(shè)新農(nóng)村、打造國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合試驗(yàn)區(qū)、全面構(gòu)建和諧墾區(qū))一個戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新思維抓落實(shí)，服好務(wù)、保好駕、護(hù)好航。三是發(fā)揮基層法律服務(wù)貼近基層群眾的優(yōu)勢，依法服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)?；鶎臃煞?wù)工作者要樹立服務(wù)為民意識，研究和拓展法律服務(wù)分局新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者便民利民的優(yōu)勢，繼續(xù)開展基層送法進(jìn)萬家、法律服務(wù)進(jìn)萬家、法律援助進(jìn)萬家、人民調(diào)解進(jìn)萬家和刑釋解教工作進(jìn)社區(qū)活動，要落實(shí)好分局批轉(zhuǎn)的司法建議、努力為分局新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)展農(nóng)場經(jīng)濟(jì)、合同管理、職工增收開展優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。通過法律顧問、訴訟和非訴訟代理、法律咨詢等服務(wù)方式，為基層企事業(yè)單位和職工群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和保障。四是要發(fā)揮法律服務(wù)工作預(yù)防、疏導(dǎo)、化解社會矛盾的專業(yè)優(yōu)勢，依法維護(hù)分局社會和諧穩(wěn)定?；鶎臃煞?wù)工作者在替代性糾紛解決機(jī)制中的作用，開展法律服務(wù)進(jìn)萬家活動，積極探索在訴訟外和非訴訟活動中以調(diào)解、協(xié)調(diào)等方式依法妥善處理各種利益糾紛。注重發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者在群體性糾紛解決中的作用，引導(dǎo)糾紛主體用理性的、合法的、程序化的方式尋求糾紛解決，避免和防止糾紛的惡化，減少和降低糾紛形成的負(fù)面影響。
    (四)鞏固和加強(qiáng)基層規(guī)范化創(chuàng)建工作，全面推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。
    一是強(qiáng)基固本，推進(jìn)墾區(qū)司法行政基層基礎(chǔ)建設(shè)再上新臺階。要加快司法分局(所)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，抓好《墾區(qū)司法分局(所)建設(shè)規(guī)劃》的實(shí)施。二是進(jìn)一步提升司法局分局規(guī)范化創(chuàng)建創(chuàng)建水平和質(zhì)量。要把創(chuàng)建工作作為促進(jìn)司法分局工作整體上水平的重要載體加以推進(jìn)。各單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在抓好硬件建設(shè)落實(shí)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好班子隊(duì)伍、業(yè)務(wù)工作水平、公正執(zhí)法能力、管理規(guī)范化等軟件建設(shè)，使創(chuàng)建工作真正發(fā)揮促進(jìn)基層單位管理建設(shè)整體水平提高的作用。三是鞏固創(chuàng)建成果，做好省廳復(fù)查準(zhǔn)備工作。省廳今年將根據(jù)近年來創(chuàng)建成果，對創(chuàng)建規(guī)范化方案進(jìn)行調(diào)整，并對審查、驗(yàn)收和復(fù)查的方法進(jìn)行改進(jìn)，因此，各單位在加強(qiáng)規(guī)范化創(chuàng)建工作的同時(shí)，要開展自查自糾，查缺補(bǔ)漏，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，使創(chuàng)建工作做到真實(shí)、扎實(shí)，真正達(dá)到提高整個司法行政工作的目的。
    (五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為推動司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展提供組織保障。
    一是要著眼于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍，切實(shí)抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)和從嚴(yán)管理工作。樹立正確用人導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)以黨風(fēng)促政風(fēng)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)，以黨風(fēng)正警風(fēng)，為全面推進(jìn)分局司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在思想政治建設(shè)方面，繼續(xù)深入開展社會主義法治理念教育，堅(jiān)持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)和諧墾區(qū)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性，切實(shí)解決好“為誰掌權(quán)，為誰執(zhí)法，為誰服務(wù)”的問題，永葆墾區(qū)司法行政隊(duì)伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。二是要開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)活動。在全系統(tǒng)中，大力發(fā)揚(yáng)甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的敬業(yè)精神，勤奮學(xué)習(xí)、深入鉆研的進(jìn)取精神，厲行法治、遵章守紀(jì)的自律精神，敢為人先、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新精神，堅(jiān)韌不拔、攻堅(jiān)克難的拼搏精神。三是要完善機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。工作目標(biāo)任務(wù)已定，關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。全系統(tǒng)各級各單位都要把握好工作全局，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，打開突破口，以重點(diǎn)工作的突破帶動整體工作的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理科學(xué)性，規(guī)范目標(biāo)考核的程序和方法，強(qiáng)化綜合考評績效，充分發(fā)揮激勵和導(dǎo)向作用，調(diào)動和保護(hù)各方面的積極性，要注意培養(yǎng)和挖掘典型，宣傳典型，發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，帶動整體發(fā)展。各司法分局長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，搞好調(diào)查研究，要高度重視基層宣傳、調(diào)研工作，將宣傳、調(diào)研工作落實(shí)到人頭，要充分利用好國家級、省級等信息窗口和交流平臺，切實(shí)做到把司法行政機(jī)關(guān)職能宣傳出去，把司法行政工作宣傳出去，把典型經(jīng)驗(yàn)宣傳出去，把典型人物宣傳出去。同時(shí)，各單位也要加強(qiáng)對外地司法行政工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和改進(jìn)我們的實(shí)際工作，提升我們的工作水平。要求每個司法分局年內(nèi)必須有一篇國家級調(diào)研文章或經(jīng)驗(yàn)材料發(fā)表，有三篇在省級以上報(bào)刊發(fā)表，有五篇在總局以上報(bào)刊上發(fā)表。這項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理考評中，獎優(yōu)罰劣，完不成任務(wù)的，將取消年終評比資格。
    同志們，今年是我局“十一五”規(guī)劃和建設(shè)和諧法治紅興隆的關(guān)鍵一年，做好分局司法行政工作意義重大，任務(wù)艱巨，我們要充分發(fā)揮服務(wù)和保障的職能作用，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)一流、站排頭、扛紅旗的敢為人先的精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，以更加輝煌的業(yè)績?yōu)榉志纸?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    市教育局局長講話篇十五
    親愛的老師、親愛的同學(xué)們：
    這秋菊溢彩、碩果飄香的日子里，我們歡聚一堂，隆重慶祝第31個教師節(jié)，表彰優(yōu)秀教師和先進(jìn)單位，啟動“師德師風(fēng)建設(shè)年”活動。在此，我謹(jǐn)代表市教育局向全市廣大教職員工致以節(jié)日的問候!向受表彰的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持教育改革發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝!借此機(jī)會，我將教育工作作簡要匯報(bào)。
    一、夯實(shí)基礎(chǔ)，打造均衡教育新格局。
    近年來，在各級各部門和社會各界的關(guān)心支持下，全市教育工作者務(wù)實(shí)創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，推動了教育高位均衡發(fā)展。
    優(yōu)先發(fā)展有新跨越。市委、市政府建立定期議教制度，各級黨委、政府建立領(lǐng)導(dǎo)干部和直屬部門聯(lián)點(diǎn)教育制度，形成教育發(fā)展的合力。啟動教育強(qiáng)市重大課題研究、優(yōu)化城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局指導(dǎo)意見編制，進(jìn)一步深化了“抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓民生、抓教育就是抓未來”的理念，做到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。出臺《xx市建設(shè)教育強(qiáng)市規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》《關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育校企合作的實(shí)施意見》等文件，有效指導(dǎo)和推動了教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。不斷加大教育投入，20xx年財(cái)政對教育的投入為8.8億元，達(dá)到20.5億元，5年翻了1番。
    教育公平有新突破。投入12億余元，大力改善農(nóng)村辦學(xué)條件，建成農(nóng)村義務(wù)教育合格學(xué)校326所、公辦幼兒園35所，完成農(nóng)村學(xué)校校安工程、學(xué)生食堂、教師周轉(zhuǎn)房、初中校舍改造項(xiàng)目371個。義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”首次納入省級計(jì)劃，未來5年國、省、市擬投入資金24.6億元，完成“保障基本教學(xué)條件、改善學(xué)校生活設(shè)施、推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育信息化、辦好必要的教學(xué)點(diǎn)、妥善解決城區(qū)學(xué)校大班額問題、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)”六大任務(wù)，力爭全市所有義務(wù)教育薄弱學(xué)校全面改善基本辦學(xué)條件。教育信息化建設(shè)納入“國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”建設(shè)項(xiàng)目，3個項(xiàng)目列入國家信息惠民城市建設(shè)項(xiàng)目。近2年通過助、免、補(bǔ)、貸等渠道，開展“金秋助學(xué)”“盤龍助學(xué)”等活動，發(fā)放學(xué)生資助金3.5億元，為185萬人次的貧困家庭解決了求學(xué)困難，確保不讓一個學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
    隊(duì)伍建設(shè)有新進(jìn)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建師德評價(jià)體系，出臺了《xx市教師自律公約》。加大教師培訓(xùn)力度，在全國率先試點(diǎn)教師培訓(xùn)學(xué)分登記管理，不斷完善國省市縣校五級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，近3年共培訓(xùn)各級各類教師3.7萬人次，獨(dú)立承擔(dān)國培項(xiàng)目9個，我局獲省國培工作先進(jìn)單位。建立縣域內(nèi)師資均衡配置機(jī)制，推行教師“縣管校用”制度，今年已有近400名校長和教師交流輪崗。完善教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，近3年引進(jìn)、新聘教師1047人。開辦局長校長培訓(xùn)沙龍、幼兒園園長培訓(xùn)班，創(chuàng)新開展骨干教師、學(xué)科帶頭人、名班主任等三類名師評選及培養(yǎng)管理工作，啟動校長海外培訓(xùn)、教師海外支教、海外華人學(xué)生湘潭國情體驗(yàn)等項(xiàng)目，首次引進(jìn)國外培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)對骨干教師進(jìn)行全英語培訓(xùn)。近2年我市教師喜獲“高效課堂教學(xué)”等國家、省級課題9個，xx人次獲得省級一等獎以上成果獎勵，3所學(xué)校教學(xué)成果上報(bào)教育部參評首屆基礎(chǔ)教育教學(xué)成果獎,東山學(xué)校獲評全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，4人獲評全國優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者，2人獲評湖南省“最可愛鄉(xiāng)村教師”，1人獲評全市“最美群眾貼心人”。
    教育質(zhì)量有新提升。轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀、評價(jià)觀、人才觀，實(shí)行中小學(xué)德育生活化模式改革，切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，注重提高學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。我市高中學(xué)業(yè)水平考試合格率、人均總分連續(xù)五年位居全省前茅，今年又以95.76%的優(yōu)異成績摘取全省桂冠。高考成績節(jié)節(jié)攀升，今年一、二本上線率達(dá)到34.22%。在全國全省中學(xué)生田徑運(yùn)動會、健美操聯(lián)賽、青少年科技創(chuàng)新大賽、職業(yè)院校技能競賽中，我市學(xué)生屢獲金獎，火炬學(xué)校、和平小學(xué)、風(fēng)車坪學(xué)校還榮獲了國際機(jī)器人奧林匹克競賽特別獎等國際級大獎，市二中的舞蹈節(jié)目代表中國赴維也納參加國際演出。
    優(yōu)質(zhì)資源有新擴(kuò)充。xx縣一中、湘鋼一中喜獲校長推薦北大學(xué)生資格，湘潭電大躋身全國優(yōu)秀基層電大“31強(qiáng)”，湘潭教育學(xué)院獲評全國教師培訓(xùn)特色示范學(xué)校，市工貿(mào)中專等學(xué)校成為全國中職示范校。湖南軟件職院等學(xué)校入圍省級實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目。市和平小學(xué)、風(fēng)車坪學(xué)校、江聲實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校成為課改示范校和國培基地校，高標(biāo)準(zhǔn)建成九華一中、昭山和平小學(xué)、金庭小學(xué)寶慶路分校，今年秋季開始正式招生，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位7600多個。啟動青少年綜合性實(shí)踐基地建設(shè)，創(chuàng)建了一批國家“書香家庭”及省級“書香校園”學(xué)校、示范家長學(xué)校、生態(tài)文明示范校、民辦學(xué)校建設(shè)先進(jìn)單位。
    教育治理有新局面。嚴(yán)格實(shí)行義務(wù)教育就近劃片入學(xué)，普通高中招生實(shí)行最低控制分?jǐn)?shù)線，進(jìn)一步規(guī)范了招生工作秩序;嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料“一科一輔”政策，20為學(xué)生和家長減負(fù)達(dá)1200余萬元，切實(shí)減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);建立健全重點(diǎn)監(jiān)控制度，專項(xiàng)治理非法辦學(xué)行為，我市治理教育亂收費(fèi)成績位居全省前列。全面推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，xx縣、xx區(qū)、xx區(qū)獲省“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”優(yōu)秀等第。近兩年，我市“兩型”教育得到劉延?xùn)|副和袁貴仁部長的高度肯定，教師培訓(xùn)及隊(duì)伍建設(shè)、名班主任工作室、學(xué)生食堂管理、兩型教育等經(jīng)驗(yàn)在全國主流媒體推介。
    二、銳意改革，構(gòu)建現(xiàn)代教育新體系。
    黨的十八屆三中全會將辦好人民滿意教育當(dāng)做“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”，市委、市政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把教育列入了必須抓緊抓好的“十項(xiàng)改革任務(wù)”和“十大民生實(shí)事”。全市教育系統(tǒng)將在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)，社會各界的大力支持下，立足新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，瞄準(zhǔn)新高度，深化“四大改革”，實(shí)施“六大工程”，努力辦湘潭特色教育、湖南品牌教育、人民滿意教育。
    深化育人模式改革。挖掘湖湘文化、紅色文化和傳統(tǒng)文化特色，開發(fā)校本教材，建設(shè)綜合實(shí)踐基地，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體教育模式，實(shí)現(xiàn)文化育人、課程育人、管理育人、實(shí)踐育人。推進(jìn)課堂教育改革，著力構(gòu)建高效課堂，加快實(shí)現(xiàn)教育信息化。深化教育資源配置改革。優(yōu)化教育布局，理順辦學(xué)體制，構(gòu)建教育財(cái)政投入保障機(jī)制，啟動教育資金使用績效評估，推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)教師合理流動，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育資源，統(tǒng)籌教育資源均衡配置。加快推進(jìn)職教集團(tuán)建設(shè)，試點(diǎn)推進(jìn)中、高職人才培養(yǎng)銜接。深化考試招生制度改革。積極探索小升初“對口直升、隨機(jī)派位”，探索九年一貫制、“聯(lián)盟一體化”學(xué)區(qū)制管理新模式;推進(jìn)中考制度改革，試行學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)等級制，健全高中學(xué)考綜合質(zhì)量評價(jià)制度。深化教師人事分配制度改革。啟動中小學(xué)校長職級制試點(diǎn)，推行教師“市管校用”管理模式，實(shí)行城鄉(xiāng)校長、教師交流輪崗制度，試點(diǎn)實(shí)行教師績效工資分配改革。
    實(shí)施質(zhì)量提升工程。堅(jiān)持立德樹人，全面發(fā)展，全面推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系，大力倡導(dǎo)構(gòu)建輕負(fù)擔(dān)、高效率、高滿意率的素質(zhì)教學(xué)導(dǎo)向，加快推進(jìn)思品、科技、養(yǎng)成教育等素質(zhì)課程體系建設(shè)。堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效課堂，加強(qiáng)教育技術(shù)融合，提升基礎(chǔ)教育發(fā)展水平，構(gòu)建現(xiàn)代職成教育體系，規(guī)范優(yōu)質(zhì)發(fā)展民辦教育。實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新工程。堅(jiān)持多元開放辦學(xué)，探索公辦民營、民辦公派、股份合作制、混合所有制等多元化辦學(xué)模式，試行基礎(chǔ)教育盟校聯(lián)合、名校領(lǐng)辦、集團(tuán)辦學(xué)、品牌輸出等辦學(xué)方式。實(shí)行管辦評分離，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。實(shí)施優(yōu)師培育工程。堅(jiān)持強(qiáng)基固本，德藝并舉，不斷提升教師隊(duì)伍師德素養(yǎng)，多渠道開展教師培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感，建設(shè)一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍。實(shí)施教育陽光工程。大力推行“陽光管理”、“陽光財(cái)務(wù)”、“陽光招生”、“陽光收費(fèi)”，建成市、縣、校三級教育陽光服務(wù)平臺。實(shí)施均衡發(fā)展工程。優(yōu)化市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校布局，加快農(nóng)村合格學(xué)校、公辦幼兒園建設(shè)，全面啟動義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件改造工程，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣市區(qū)建設(shè)。實(shí)施教育平安工程。堅(jiān)持底線意識，加強(qiáng)安全教育管理，健全長效機(jī)制，確保教育一方平安。
    三、德藝雙修，形成師德師風(fēng)新氣象。
    昨天上午，看望了北師大師生，站在國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展的戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)：廣大教師要做有理想信念，有道德情操，有扎實(shí)知識，有仁愛之心的好老師。學(xué)高為師，德高為范，湘潭教育成就了今天的輝煌，緣于我們有一批批愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的教師和教育工作者;湘潭教育要成為未來發(fā)展的引領(lǐng)，成為幸福湘潭建設(shè)的生力軍，也需要依靠我們在座的及全系統(tǒng)的眾多教師。值此隆重慶祝第三十個教師節(jié)之際，我們啟動了師德師風(fēng)建設(shè)年活動，出臺了教師誓詞以及師德師風(fēng)承諾，將要結(jié)合我市實(shí)際開展深入持久、生動活潑的師德師風(fēng)創(chuàng)建活動。這是教育系統(tǒng)踐行黨的群眾路線，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，解決密切聯(lián)系群眾最后一公里的一件大事。在此，我向廣大教師和教育系統(tǒng)各單位提出幾點(diǎn)希望，并與大家共勉。
    一是以德立身、行為世范?！坝H其師，信其道?！备呱械膸煹?，是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠(yuǎn)的教育。廣大教師要牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價(jià)值觀，自覺增強(qiáng)立德樹人、教書育人的榮譽(yù)感和責(zé)任感，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，把個人理想、本職工作與祖國發(fā)展、人民幸福緊密聯(lián)系在一起，樹立高尚的道德情操和精神追求，甘為人梯，樂于奉獻(xiàn)，靜下心來教書，潛下心來育人。要處處為學(xué)生作表率、當(dāng)楷模，不僅要注重教書、更要注重育人，不僅要注重言傳、更要注重身教，要以自己的思想情感、人格魅力、學(xué)識才智、一言一行、一舉一動，甚至穿衣著裝等，潛移默化地教育和影響學(xué)生，真正成為學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
    二是以愛育人、用心教人。輝煌的教育需要“大樓、大師、大愛”，無論社會如何發(fā)展、教育手段如何更新,教育事業(yè)用愛哺育、用心澆灌的本質(zhì)不會改變。教師最大的價(jià)值和最高的成就是育人,桃李滿天下是教師一生的榮譽(yù)、無上的光榮。教師要堅(jiān)持以學(xué)生為本、以言傳道、以行垂范,用真理、真言、真行教化學(xué)生,用真情、真心、真誠感化學(xué)生。教師要有大愛之心、敬業(yè)之志、篤學(xué)之風(fēng)、創(chuàng)新之勇、為師之范,真正成為讓學(xué)生尊重、家長信賴、社會滿意的人民教師。各級教育行政部門和各類學(xué)校要高度重視隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，健全制度，創(chuàng)新方法，落實(shí)舉措，對有違師德師風(fēng)的不良現(xiàn)象和違法行為，要嚴(yán)肅查處，確保我市教師隊(duì)伍的健康和純潔。
    三是更新理念、與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)今人們感言：當(dāng)教師難，當(dāng)新時(shí)代的優(yōu)秀教師更難。當(dāng)代教師一要立足崗位，反思調(diào)整。需要在工作中不斷調(diào)整教學(xué)的目標(biāo)與方法，學(xué)習(xí)以信息技術(shù)為主體的新技術(shù);需要建立民主平等交流合作的新型師生關(guān)系;需要與學(xué)生家長建立平等信任共同育人的關(guān)系。二要學(xué)會分享，共同成長。教師要與同伴和學(xué)生協(xié)作、探討、共樂，要共享集體榮譽(yù)的快樂，要共享生活體驗(yàn)的快樂，要共享工作學(xué)習(xí)成功的快樂。三要與時(shí)俱進(jìn)，華麗轉(zhuǎn)身。今天教師身份的轉(zhuǎn)變可用“于無聲處聽驚雷”來形容。韓愈以“傳道、授業(yè)、解惑”來定位教師的職責(zé)與身份，而今，教師已從單純的“傳道”者轉(zhuǎn)向?yàn)閷W(xué)習(xí)知識的引路人，從單純的“傳授”者轉(zhuǎn)向?yàn)榻鉀Q問題的參與人，從單純的“解惑”者轉(zhuǎn)向?yàn)榘l(fā)現(xiàn)問題的啟發(fā)人。教師已由領(lǐng)導(dǎo)者到組織者，從神壇上走下來變?yōu)閷W(xué)生的良師益友。四要終身學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取。當(dāng)今是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識技術(shù)更新日新月異，不學(xué)習(xí)一定要落伍。因此，廣大教師一定要讓“邊干邊學(xué)、終身學(xué)習(xí)”成為一種習(xí)慣，并且要把這種良好習(xí)慣傳給學(xué)生。要勇敢地摒棄舊思想、舊觀念，積極地接受新思想、新理論，努力地學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，做一名與時(shí)俱進(jìn)、常學(xué)常新的新時(shí)代教師。
    國運(yùn)興衰，系于教育;三尺講臺，關(guān)乎未來。教育強(qiáng)市建設(shè)迫切需要我們造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍，也需要在全社會形成“尊重知識，尊重人才”的整體氛圍，形成尊師重教的良好風(fēng)尚，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。我相信，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)懷支持下，全市廣大教育工作者一定能保持高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感，抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，做一個無愧于人民、無愧于時(shí)代、無愧于歷史的好教師!
    祝全市廣大教師、教育工作者幸福安康，節(jié)日愉快!祝各位領(lǐng)導(dǎo)工作順利，萬事如意!祝湘潭教育事業(yè)蒸蒸日上，英才輩出!
    我的講話完畢，謝謝大家!
    市教育局局長講話篇十六
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
    首先，請?jiān)试S我代表**縣財(cái)政局全體干部、職工，對市局各位領(lǐng)導(dǎo)、兄弟區(qū)縣各位同仁長期以來對財(cái)政工作的關(guān)心和幫助，表示誠摯的感謝，對你們的到來表示熱忱的歡迎。根據(jù)會議安排，我就**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作作如下匯報(bào)。
    一、推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”
    根據(jù)省市財(cái)政“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的相關(guān)要求，我縣結(jié)合自身實(shí)際積極探索，建立健全相關(guān)制度，不斷完善管理辦法，探索出“收入統(tǒng)管、支出統(tǒng)核、預(yù)算統(tǒng)編、資金統(tǒng)付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理模式，并不斷完善，有序推進(jìn)。
    (一)強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。隨著農(nóng)村綜合改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)生了深刻變化，組織收入的職能淡出，分配職能弱化，根據(jù)這一變化，我們賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對轄區(qū)內(nèi)行政事業(yè)單位和村級組織財(cái)務(wù)收支直接監(jiān)管的職能，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督責(zé)任。對鄉(xiāng)村兩級的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金等實(shí)行按月審查，按照財(cái)政監(jiān)督檢查程序和檢查文本進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題，逐一登記，并限期整改。重大問題由縣財(cái)政監(jiān)督檢查局或其他有權(quán)部門實(shí)施檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配合。這樣讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管上有擔(dān)子、有壓力、有作為、有威信。
    在賦予監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的服務(wù)意識，要深入基層單位，深入鄉(xiāng)村院戶，調(diào)查了解財(cái)務(wù)狀況，研究解決財(cái)務(wù)問題，寓管理于服務(wù)，寓監(jiān)督于服務(wù)。
    (二)強(qiáng)化限額管理。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)，主要包括辦公水電費(fèi)、郵電通訊費(fèi)、差旅交通費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、取暖費(fèi)、簡易維修費(fèi)、日常設(shè)備購置費(fèi)、場鎮(zhèn)建設(shè)管理費(fèi)等實(shí)行“總額控制、分項(xiàng)限額、超支不報(bào)、節(jié)余留用、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用、縣級監(jiān)審”的限額管理制度，明確界定公用支出標(biāo)準(zhǔn)、支出范圍。年度限額總額由縣財(cái)政局結(jié)合當(dāng)年可分配財(cái)力，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合預(yù)算財(cái)力及相關(guān)因素系數(shù)綜合測算確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時(shí)間進(jìn)度按月向財(cái)政局報(bào)送用款計(jì)劃，財(cái)政在認(rèn)真審核并不突破限額的基礎(chǔ)上，撥付公用經(jīng)費(fèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了公用經(jīng)費(fèi)包干管理制度、指標(biāo)臺帳管理制度、“一單五簽”審核制度、民主理財(cái)議事制度、定期張榜公布財(cái)務(wù)制度等一系列財(cái)務(wù)管理制度。通過實(shí)行公用支出限額管理，既確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，壓縮了行政運(yùn)行成本，提高了資金使用效益，又有效地遏制支出膨脹勢頭，杜絕新增不良債務(wù)，純凈了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，推動了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    (三)強(qiáng)化用款申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的資金使用，實(shí)行按月申報(bào)制度，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按年度預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算按月向縣財(cái)政局申報(bào)資金使用計(jì)劃;縣財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的資金申報(bào)計(jì)劃，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)結(jié)余情況，審定當(dāng)月的用款額度，對無預(yù)算、無項(xiàng)目的申報(bào)一律不予安排資金;國庫支付中心根據(jù)審定的用款額度，在申報(bào)期間內(nèi)根據(jù)資金性質(zhì)足額撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所相應(yīng)帳戶;涉及政府采購事項(xiàng)的須報(bào)送政府采購相關(guān)資料到財(cái)政局采購辦，采購辦審定后，由國庫支付中心撥款到采購專戶，實(shí)施采購后與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)算搭帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政局撥付的資金，必須按申報(bào)審定的用途使用，不得擅自變更資金用途，若因特殊原因需調(diào)整用途的必需實(shí)行申報(bào)，報(bào)縣財(cái)政局備案。堅(jiān)持“一事一報(bào)”申報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度預(yù)算執(zhí)行中，發(fā)生的特需事項(xiàng)需新增支出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣人民政府審定后追加預(yù)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得擅自立項(xiàng)發(fā)生新的債務(wù)安排支出。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)、貧困家庭寄宿學(xué)生生活補(bǔ)助、中小學(xué)校舍維修改造資金等的使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校，按月向縣財(cái)政局提出用款計(jì)劃，縣財(cái)政局審定后，按審定金額、按資金性質(zhì)撥付資金，涉及政府采購的資金撥付，須報(bào)送政府采購相關(guān)資料。
    嚴(yán)格把超預(yù)算、超規(guī)模、超計(jì)劃等無序用款、寅吃卯糧的現(xiàn)象杜絕在之前，優(yōu)化了預(yù)算執(zhí)行。
    (四)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控。過去對鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)的監(jiān)審是每月月初由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所將上月的帳表據(jù)冊一并送到財(cái)政局鄉(xiāng)財(cái)股接受審核，工作量相當(dāng)大，也極不方便。在網(wǎng)絡(luò)平臺搭建好后，我們以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況，財(cái)政政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)會制度的執(zhí)行情況，退耕還林、糧食直補(bǔ)等各種惠農(nóng)政策的兌現(xiàn)情況，五保孤兒、優(yōu)撫救濟(jì)、救災(zāi)資金的落實(shí)情況,收支的合理合規(guī)合法情況進(jìn)行審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問題，提出糾正整改意見，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行典型解剖和嚴(yán)肅查處。為及時(shí)撐握鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)收支狀況，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)運(yùn)行情況，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供最為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，我縣分帳套統(tǒng)一設(shè)置了預(yù)算報(bào)表、行政單位報(bào)表、事業(yè)單位報(bào)表、債務(wù)專帳報(bào)表，通過鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件，自動生成各個時(shí)期的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總上報(bào)，縣局通過網(wǎng)絡(luò)會計(jì)核算，自動提取各帳套的報(bào)表，在此基礎(chǔ)上要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須做到“四個按月”，即：按月做帳、按月結(jié)帳、按月監(jiān)審、按月匯總，并將“四個按月”工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所考核的重要內(nèi)容。通過動態(tài)審核，把過去的事后監(jiān)審變?yōu)槭虑?、事中、事后全過程監(jiān)審，不但強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)行為，嚴(yán)肅了財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，較好地執(zhí)行了財(cái)務(wù)會計(jì)制度，而且培訓(xùn)了廣大財(cái)務(wù)人員，提高了廣大財(cái)務(wù)人員的理財(cái)自覺性、理財(cái)水平和會計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    二、完善“村財(cái)民理”
    過去的村級財(cái)務(wù)一直是一個“老大難”問題，“包包帳”、“坨坨帳”、“斷頭帳”盛行，各種財(cái)務(wù)關(guān)系剪不斷、理還亂，各種矛盾糾紛層出不窮。在全面清理核實(shí)、充分解決化解各種矛盾和問題的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)”三權(quán)不變的原則，實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”。
    (一)保障運(yùn)行。建立村級運(yùn)轉(zhuǎn)最低財(cái)力保障制度，對村社干部誤工補(bǔ)助按編預(yù)算經(jīng)費(fèi)，并建立逐年遞增機(jī)制;取消或減少社干部，由村干部兼職兼薪，提高待遇;在保證村社干部工資的基礎(chǔ)上，每村還安排3000元的公業(yè)務(wù)費(fèi)、4000元的績效考核獎勵資金，核定村干部養(yǎng)老金統(tǒng)籌到“村干部保險(xiǎn)基金”專戶，村平預(yù)算3000元的村道路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助，驗(yàn)收合格后實(shí)行以獎代補(bǔ)，用財(cái)政的手段保障村道路暢通;取消村級各種負(fù)擔(dān)，特別是項(xiàng)目資金配套;加大對村級組織陣地建設(shè)支持力度，配套資金解決遠(yuǎn)程教育所需設(shè)施設(shè)備，大力支持農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施。
    (二)精細(xì)管理。每年年初，村民委員會根據(jù)財(cái)政口徑、政策依據(jù)、村民大會決議、認(rèn)真編制村級預(yù)算，將財(cái)政補(bǔ)助收入、上級專項(xiàng)資金、“一事一議”資金等收入全部納入村級預(yù)算，形成一套完整的村級財(cái)務(wù)預(yù)算，對各項(xiàng)收入來源、支出項(xiàng)目實(shí)行“一表清”，一村一本，裝訂成冊，民主理財(cái)小組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心、財(cái)政所各執(zhí)一份。村級預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批復(fù)，批復(fù)下達(dá)后實(shí)行村級支出精細(xì)化管理，按月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直發(fā)“四職”干部誤工補(bǔ)助，納入村級財(cái)務(wù)預(yù)算和體系;對村的公用支出按縣財(cái)政核定預(yù)算分配到村，實(shí)行“限額管理、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”;對村級公用支出實(shí)行支出事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍“三明確”;在村級支出預(yù)算執(zhí)行中，建立了大宗商品和勞務(wù)采購制度。
    (三)民主理財(cái)。實(shí)行村級民主理財(cái)制度，村成立民主理財(cái)小組，成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生;民主理財(cái)小組研究制定本村的財(cái)務(wù)管理制度，擬定本村經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案，對當(dāng)期或上期的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行匯審匯簽;審核專項(xiàng)資金支出的工程合同、施工方案和工程驗(yàn)收、結(jié)算明細(xì)表。實(shí)行村級財(cái)務(wù)公開制度，對村級財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、債務(wù)增減、“一事一議”資金的籌集使用等財(cái)務(wù)事項(xiàng)，每季度向村民大會報(bào)告、張榜公布，并向村民征求意見，充分接受群眾監(jiān)督，保障村民的參與權(quán)、知情權(quán)、話語權(quán)，提高了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)管。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所熟悉情況、方便快捷的優(yōu)勢，對村級的收支管理、專項(xiàng)資金、集體資金、債權(quán)債務(wù)管理、“一事一議”資金實(shí)行按月集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
    三、規(guī)范集中核算。
    (一)規(guī)范銀行帳戶。統(tǒng)一帳戶管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政所只在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)4個戶，即總預(yù)算的工資專戶、一般費(fèi)用戶(核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)公業(yè)務(wù)費(fèi)及其他項(xiàng)目資金)、償債資金專戶、政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)戶;政府各部門、衛(wèi)生院和村級組織均不再單獨(dú)在銀行開設(shè)任何賬戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心統(tǒng)一在當(dāng)?shù)匦庞蒙玳_設(shè)資金結(jié)算賬戶，實(shí)行村級資金集中支付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心在銀行開設(shè)教育經(jīng)費(fèi)專戶，由財(cái)政所、學(xué)校同時(shí)在銀行預(yù)留印鑒，取消中小學(xué)校原在銀行開設(shè)的帳戶。
    (二)規(guī)范資金管理。規(guī)范資金審批程序，實(shí)行“一支筆”審批制度，所有支出單據(jù)必須寫明用途，并須經(jīng)手人簽名，驗(yàn)收(證明)人作證(簽名)，單位主要負(fù)責(zé)人審批。對手續(xù)不全或不合理開支，報(bào)賬員有權(quán)拒付，核算會計(jì)有權(quán)拒絕入賬。
    (三)規(guī)范會計(jì)核算。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開展村級會計(jì)委托代理服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》，我們實(shí)行“村財(cái)民理鄉(xiāng)代記”的會計(jì)代理記賬制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄各行政事業(yè)單位和村級組織等會計(jì)主體委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心實(shí)行代理記賬，各單位、村設(shè)報(bào)帳員，報(bào)帳員定期將財(cái)務(wù)收支單據(jù)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理會計(jì)記賬。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心實(shí)施財(cái)政會計(jì)監(jiān)督，由縣財(cái)政局對所核算單位的財(cái)務(wù)收支實(shí)行動態(tài)監(jiān)管。會計(jì)核算中心堅(jiān)持“按月做帳，按月結(jié)帳，按月審核，按月報(bào)表”，加強(qiáng)會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理，定期向各單位和村提供相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表,并定期深入各委托代理單位核對帳目、處理財(cái)務(wù)問題、監(jiān)督單位財(cái)務(wù)公開情況。
    四、加強(qiáng)債務(wù)控管。
    (一)清理鎖定。按“理清往來、擠干水分、鎖定債務(wù)、建立臺賬”的工作方法，在清理過程中嚴(yán)格執(zhí)行七個“不允許”，即：不允許有一筆往來不合、不允許有一筆移交不清、不允許有一筆待查款、不允許有一筆待結(jié)算款、不允許有一筆紅字余額、不允許有一筆百元以下的債權(quán)債務(wù)、不允許有一筆呆壞賬。對鄉(xiāng)村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理，并嚴(yán)格鎖定，規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳，加強(qiáng)對鎖定舊債的管理工作。同時(shí)實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為平臺，由縣財(cái)政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。
    (二)核算分離。一是建立債務(wù)專帳會計(jì)核算體系。建立政府性債務(wù)專帳，其核算的內(nèi)容主要包括：政府性債務(wù)的形成、償債資金的籌集、債權(quán)的清收、核銷等。根據(jù)20xx年已清理鎖定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)余額，包括債權(quán)、債務(wù)、凈結(jié)余，從原經(jīng)常性收支會計(jì)核算帳務(wù)中剝離，劃入債務(wù)專帳，作為債務(wù)鎖定的期初余額，并同時(shí)將清理的有關(guān)債務(wù)資料一并移交會計(jì)專帳核算經(jīng)辦人員，作為債務(wù)資料存查依據(jù)，憑相關(guān)資料建立債務(wù)專帳。同時(shí)，為了適應(yīng)債務(wù)專帳的會計(jì)核算，遵循現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計(jì)制度，以現(xiàn)行事業(yè)單位會計(jì)制度為主體，對有關(guān)科目核算內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，以便于債務(wù)統(tǒng)計(jì)、匯總分析。二是開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用聯(lián)社開設(shè)債務(wù)結(jié)算專戶，歸集債務(wù)資金籌集，兌付償還債務(wù)，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌，還是縣級財(cái)政撥付，債權(quán)資金的清收一律進(jìn)入償債資金專戶，對籌集的償債資金，按“公平、公正、公開”的原則分配償付債務(wù)，對償付對象張榜公示后，通過專戶直接兌付到債權(quán)人。三是建立債務(wù)專帳會計(jì)報(bào)表體系。為了掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)靜態(tài)、動態(tài)情況，統(tǒng)一設(shè)置了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，通過鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件，自動生成各個時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不需鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，縣財(cái)政局通過網(wǎng)絡(luò)會計(jì)核算資料，自動提取債務(wù)報(bào)表。四是實(shí)施電子網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)控。以金財(cái)網(wǎng)絡(luò)為依托，以鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件為技術(shù)支撐，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)專帳的會計(jì)核算，納入鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件管理范籌，對現(xiàn)有鄉(xiāng)財(cái)縣管軟件進(jìn)行了開發(fā)，統(tǒng)一預(yù)置了債務(wù)會計(jì)報(bào)表體系，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)會計(jì)核算，縣財(cái)政局相關(guān)股室直接可以調(diào)閱鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)專帳，根據(jù)需要生成債務(wù)報(bào)表，隨時(shí)監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)動態(tài)情況，有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無序增長。
    (三)有序化解。堅(jiān)持按“輕重緩急、公開透明、先本后息”的原則償付債務(wù)，民間借款的本金未償付清前，一律不得償付利息，嚴(yán)禁息轉(zhuǎn)本。在化債資金籌措上，縣財(cái)政按當(dāng)年一般預(yù)算財(cái)力總額的5%安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)化債資金，并依法積極清收債權(quán)化解債務(wù)，處置政府性閑置資產(chǎn)清償債務(wù)，清理三角債務(wù)核銷債務(wù)等，對口安排已負(fù)債建設(shè)的項(xiàng)目資金對應(yīng)償付債務(wù)，同時(shí)積極向上爭取財(cái)力化債。在化債資金分配上，既考慮全縣面上債務(wù)，按負(fù)債權(quán)重比例化解，又考慮個別特殊困難，按輕重緩急先個人后單位原則。所有化債資金一律通過償債專戶、封閉運(yùn)行，直接到債權(quán)人。
    (四)嚴(yán)控新債。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理堅(jiān)持“一事一報(bào)批”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府新增債務(wù)發(fā)生報(bào)經(jīng)縣政府審批。清理鎖定的債務(wù)余額，除債務(wù)利息增加債務(wù)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得新增債務(wù)項(xiàng)目和新增債務(wù)余額;債務(wù)專賬只核算原鎖定的債務(wù)項(xiàng)目和余額，新發(fā)生的債務(wù)項(xiàng)目和債務(wù)不得進(jìn)入債務(wù)專帳核算。對當(dāng)年發(fā)生的新增債務(wù)，列入經(jīng)常性收支會計(jì)核算，年度終了后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣委、縣政府專題報(bào)告新增債務(wù)的原因和償債規(guī)劃與措施，并抄報(bào)縣紀(jì)委、組織部、財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局;對擅自新增債務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將按國辦發(fā)〔20xx〕39號文件規(guī)定嚴(yán)肅處理主要責(zé)任人。對村社債權(quán)債務(wù)進(jìn)行徹底清理，砍減高息、擠干水分、處置假性債權(quán)債務(wù)，在此基礎(chǔ)上規(guī)范建立債權(quán)債務(wù)臺帳，鎖定村級舊債。堅(jiān)持“凡舉債必交村民討論通過、必報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的原則。過去擅自舉債、亂舉債、濫舉債的行為得到有效遏制。
    (五)逗硬考核。一是建立債務(wù)決算制度?？h財(cái)政局統(tǒng)一印制年度債務(wù)決算報(bào)表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)年總預(yù)算帳、政府機(jī)關(guān)收支帳、債務(wù)專帳核算情況，向縣財(cái)政局編制當(dāng)年債務(wù)決算，決算報(bào)表必須鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后方能報(bào)送。二是樹立化債政績觀?？h委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)化解納入年度目標(biāo)考核、任期政績考核和離任審計(jì)內(nèi)容之一。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債務(wù)控制、化解情況實(shí)行通報(bào)，并納入縣財(cái)政預(yù)決算報(bào)告的內(nèi)容，向縣人代會報(bào)告。三是完善了債務(wù)管理獎懲機(jī)制，對控管債務(wù)有措施、增加債務(wù)有審批、化解債務(wù)有成績的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行以獎代補(bǔ)，在化債資金的分配上給予優(yōu)先考慮，對化債違規(guī)操作、債務(wù)無序增長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)同有關(guān)部門追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人的紀(jì)律、行政、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方面，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，上述措施對于促進(jìn)我縣鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，基層政權(quán)的鞏固，農(nóng)村和諧與穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但與上級主管部門和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的要求還有距離，與兄弟縣區(qū)相比我們還有很多需要改進(jìn)的地方。這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作會議的召開，我們倍受鼓舞，也深感壓力巨大，這既是鼓勵，更是鞭策，我們只有深研政策，多想辦法，再添措施，強(qiáng)化管理，不辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣區(qū)的關(guān)心和厚愛，努力把我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理提升到一個新的水平。
    謝謝大家!
    市教育局局長講話篇十七
    同志們：
    春節(jié)假期剛過，我們召開全市教育工作會議，主要是回顧總結(jié)20xx年工作，安排部署今年工作，動員全市教育系統(tǒng)干部職工搶抓機(jī)遇、爭先創(chuàng)優(yōu)，努力開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市教育局向全市教育工作者表示衷心的感謝!下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，找準(zhǔn)問題，客觀總結(jié)20xx年工作。
    剛剛過去的20xx年，是“”規(guī)劃收官之年，是我市教育喜獲豐收的一年。過去一年，在市委市政府的高度重視和大力支持下，全市教育系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作和部門責(zé)任目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了新成績。
    (一)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。積極實(shí)施城區(qū)教育第二個五年行動計(jì)劃，盛世華都小學(xué)正式開學(xué)，鐵一小整體改造工程主要建筑全部完工;xx初中、xx小學(xué)開工建設(shè)。通道建成一所全新的高標(biāo)準(zhǔn)中等職業(yè)學(xué)校，會同一中新校區(qū)、溆浦城南學(xué)校、通道思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成啟用，等縣啟動縣城新學(xué)校建設(shè)。職教基地累計(jì)完成投資9億元，芷江師范新校區(qū)一期今年將建成使用。全市建設(shè)合格學(xué)校90所，計(jì)劃投資5.2億元，完成投資5.5億元;建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園26所，計(jì)劃投資4285萬元，完成投資4615萬元;計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村教師公租房4765套，實(shí)際完工4824套;改造農(nóng)村中小學(xué)危房11.5萬平方米。洪江區(qū)建成“三通兩平臺”，全市“校校通”達(dá)70%以上。
    (二)素質(zhì)教育卓有成效。將德育工作納入對縣市區(qū)、中小學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價(jià)體系，德育工作成效明顯。辰溪縣推行學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度改革，積極引導(dǎo)學(xué)校、社會、家長、學(xué)生樹立正確的教學(xué)質(zhì)量觀。鶴城區(qū)鶴翔學(xué)校的《開展國學(xué)經(jīng)典教育，涵養(yǎng)核心價(jià)值觀》被教育部評為德育工作優(yōu)秀案例。全市推行課改學(xué)校面達(dá)83%，沅陵一中、懷鐵二中被確認(rèn)為全省首批29所省級課改樣板校之一。全市中小學(xué)“大課間”和每天一小時(shí)體育鍛煉活動落實(shí)率達(dá)90%，體育、藝術(shù)“2+1”項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)50%。市教育局和4個縣市區(qū)教育局榮獲xx省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演“優(yōu)秀組織獎”。54個項(xiàng)目在第36屆全省青少年科技創(chuàng)新大賽中獲獎。
    (三)教學(xué)質(zhì)量有所提升。20xx年中考五科總分500分以上人數(shù)較上年增加394人，會同、洪江市、新晃、靖州一次性合格率連續(xù)兩年超過80%。高中學(xué)業(yè)水平考試全科合格率繼續(xù)保持在83%以上，通道、新晃、會同、洪江市等地連續(xù)兩年全科合格率保持在90%以上;新晃、洪江區(qū)、中方學(xué)考全科合格率同比分別提升4.03、4.18和5.55個百分點(diǎn)。高考文理科一本上線人數(shù)凈增150人，其中文科本一上線率列全省第7，與上年持平;理科本一上線率列全省第9，比上年前進(jìn)3位。文理科本二上線人數(shù)凈增424人。6名考生文科檔分進(jìn)入全省前100名，同比增加4人;進(jìn)入全省萬分之一單科優(yōu)秀學(xué)生8人，其中會同一中梁雨琪語文列全省第一;北大、清華錄取10人，同比增加3人;飛行學(xué)員錄取15名，同比增加6人。
    (四)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。將“抓黨建明方向”作為推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展第一抓手，層層落實(shí)黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任。深入開展“在職黨員做家訪，排憂解難提質(zhì)量”和“一進(jìn)二訪”活動，市本級落實(shí)各類扶貧幫困資金47萬元。以扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活和推行干部“雙周集中學(xué)習(xí)”制度為抓手，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)得到加強(qiáng)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。始終把反腐倡廉建設(shè)擺在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，扎實(shí)開展市直學(xué)校校長述責(zé)述廉和黨組織書記履行黨建責(zé)任專項(xiàng)述職考評。采取多項(xiàng)措施做好教育收費(fèi)等事關(guān)群眾切身利益的工作，建立完善了監(jiān)督員、問責(zé)等制度，教育收費(fèi)舉報(bào)投訴信訪量明顯下降。黨建工作在全市機(jī)關(guān)黨的工作會議上作交流發(fā)言，黨風(fēng)廉政建設(shè)獲先進(jìn)單位。電大創(chuàng)建全省首個干部在線學(xué)習(xí)微信公眾平臺。
    (五)校園保持和諧穩(wěn)定。成立了以zd委書記為組長的校園及周邊整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行了安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。摸排學(xué)校2345所，清理網(wǎng)吧438家，“三室兩廳”368家，各類店鋪1678家，取締游商攤點(diǎn)1654個，收繳各類非法出版物3萬余冊，音像制品8萬余張，盜版侵權(quán)書刊3500冊，整治校內(nèi)安全隱患67處。中小學(xué)校、幼兒園封閉式管理門衛(wèi)制度執(zhí)行率達(dá)到94.6%，專職保安的配備率達(dá)到88.5%，視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備覆蓋面達(dá)85.6%。溆浦在原“農(nóng)村客運(yùn)”模式的基礎(chǔ)上，逐步推廣“校車專營”模式。鶴城、中方、辰溪、芷江、麻陽、新晃等縣市區(qū)教育局對成功申創(chuàng)安全文明校園的學(xué)校，予以不同程度的獎勵。20xx年我局安全生產(chǎn)工作獲評全市先進(jìn)。推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育階段新生招生入學(xué)方式改革，對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女由教育行政部門統(tǒng)一安排學(xué)位，確保符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女100%入學(xué)。全市25萬余名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受營養(yǎng)改善計(jì)劃，落實(shí)營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金2億元。
    (六)上級政策支持取得突破。在市委書記彭國甫、市長趙應(yīng)云等市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視下，省廳把我市作為教育精準(zhǔn)扶貧唯一試點(diǎn)市重點(diǎn)扶持，通過實(shí)施“校校結(jié)對幫扶工程、教育教學(xué)資源云覆蓋工程、教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程、技能人才教育培訓(xùn)工程、基礎(chǔ)教育綜合改革工程”五大工程，為全省教育扶貧工作提供可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的經(jīng)驗(yàn)，《中國教育報(bào)》以《“靶向治療”斷窮根》為題推廣了我市教育精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn)。芷師申專獲新進(jìn)展，省教育廳在制定“十三五”院校設(shè)置規(guī)劃時(shí)，將重點(diǎn)支持芷師申專。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌教師編制管理改革在全省率先突破。20xx年全市共爭取上級專項(xiàng)資金13億多元，其中下達(dá)我市的農(nóng)村薄改資金比重上升到全省第一。
    此外，鶴城區(qū)在全市率先通過義務(wù)教育基本均衡縣市區(qū)國家驗(yàn)收，芷江和新晃通過中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣省級驗(yàn)收。社會治安綜合治理、人口計(jì)生綜治、依法行政、創(chuàng)衛(wèi)等項(xiàng)工作得到市委、市政府表彰獎勵，教育督導(dǎo)、教育考試、檔案、民族教育、語言文字、機(jī)關(guān)黨建、工會、關(guān)工委、團(tuán)建、老干、就業(yè)等工作都圓滿完成了預(yù)期工作目標(biāo)。
    雖然全市教育工作取得一定成績，但仍然存在一些不足和問題，主要體現(xiàn)在：全面小康社會建設(shè)壓力大，20xx年我市國民平均受教育年限為9.20xx年，與市定目標(biāo)9.3年有差距，今年市里下達(dá)的指標(biāo)為9.6年，完成難度更大;教育發(fā)展不夠均衡，全市僅鶴城區(qū)通過義務(wù)教育均衡縣市區(qū)國家驗(yàn)收，只有4個縣市區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展的綜合差異系數(shù)達(dá)標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)20xx年全部完成義務(wù)教育均衡縣市區(qū)國家驗(yàn)收工作任務(wù)非常艱巨;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)及村小基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源和師資隊(duì)伍有待加強(qiáng)，省、市級示范性高中與普通高中差距明顯;德育工作方式單一，被動應(yīng)付多，自主創(chuàng)新不夠，缺亮點(diǎn)、精品作品和特色成果;教育質(zhì)量雖比20xx年有較大幅度提高，但從總?cè)丝谂c二本上線人數(shù)比例看，我市尚處全省落后位置;部分單位和個人教育質(zhì)量核心意識淡薄，進(jìn)取意識不強(qiáng)，教育理念有待轉(zhuǎn)變;教學(xué)常規(guī)管理不落實(shí)、不到位;少數(shù)學(xué)校存在亂發(fā)教輔資料、亂收費(fèi)現(xiàn)象，部分教師從事有償家教的行為屢禁不止，辦學(xué)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，全力抓好20xx年工作。
    “十三五”時(shí)期是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，20xx年是“十三五”開局之年。當(dāng)前和今后一個時(shí)期，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一極兩帶”、“一個中心、四個”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，科學(xué)謀劃，攻堅(jiān)克難，努力提升全市教育事業(yè)發(fā)展水平。
    20xx年全市教育工作的指導(dǎo)思想是：以黨的和xx屆三中、四中、五中全會和系列講話精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)全國、全省教育工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府“一極兩帶”、“一個中心、四個”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“提升質(zhì)量、依法治校、創(chuàng)新創(chuàng)特、全面發(fā)展”的發(fā)展思路，加快建設(shè)教育強(qiáng)市。將20xx年定為“教學(xué)常規(guī)工作管理年”。
    主要工作思路是：抓黨建重方向，抓考核明目標(biāo)，抓作風(fēng)出實(shí)招，抓重點(diǎn)見成效，抓管理促和諧，奮力實(shí)施“一核六重”，即以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核，以教學(xué)常規(guī)管理、教育精準(zhǔn)扶貧、辦學(xué)條件改善、師資隊(duì)伍建設(shè)、教育督導(dǎo)、教育安全為重。重點(diǎn)抓好以下七項(xiàng)工作：
    1.要牢固樹立教育教學(xué)質(zhì)量核心意識。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》提出，把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。指出，要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多、更高素質(zhì)的人才。要求，“十三五”期間要把教育質(zhì)量放在更加突出的位置，力爭有新的突破。教育部袁貴仁部長在20xx年全國教育工作會議上指出，當(dāng)前最根本、最集中、最迫切的問題，是要切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量意識，提高教育質(zhì)量。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院方針政策和上級的工作要求，實(shí)實(shí)在在地把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為新時(shí)期我市教育工作的主題。首先，要落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)?！傲⒌聵淙恕笔墙逃母救蝿?wù)和所有教育工作者的神圣使命。黨的首次把“立德樹人”寫入黨的全國代表大會報(bào)告，明確為現(xiàn)代教育的根本任務(wù)?！傲⒌聵淙恕币蠼逃聵I(yè)不僅要傳授知識、培養(yǎng)能力，更要把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀、學(xué)校思想政治工作落實(shí)到推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化中去，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入闡釋、廣泛宣傳，豐富載體、強(qiáng)化實(shí)踐，持之以恒落細(xì)落小落實(shí)。其次，要堅(jiān)定不移提高教學(xué)質(zhì)量。夯實(shí)各級各類教學(xué)質(zhì)量管理鏈條，特別是把提高基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)至關(guān)重要的工作來抓，克服應(yīng)試教育與素質(zhì)教育兩張皮、相沖突的偏頗思想，理直氣壯、旗幟鮮明地抓教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對各階段各年級的教學(xué)質(zhì)量檢測，將初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試一次性合格率和初中學(xué)生直升率(同級同生初三初一學(xué)生比)均達(dá)80%作為衡量初中學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，著力解決好小學(xué)教育短腿、初中教育軟腰、高中教育乏力的問題，力爭20xx年高考成績主要指標(biāo)同比進(jìn)位。再次，要大力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。牢固樹立健康第一的教育理念，積極推進(jìn)學(xué)校體育、藝術(shù)、健康和國防教育等“四項(xiàng)課程”建設(shè)。從今年開始，義務(wù)教育階段學(xué)校要全面開展對學(xué)生的綜合素質(zhì)評價(jià)，音樂和美術(shù)納入初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試范圍，學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測報(bào)告、學(xué)校體育督導(dǎo)評估結(jié)果要向社會公開。要多種形式提高學(xué)生實(shí)踐能力，下決心徹底改變傳統(tǒng)“閉門讀書”的習(xí)慣，真正落實(shí)教育與生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐相結(jié)合，教育引導(dǎo)學(xué)生成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
    2.要抓實(shí)教學(xué)常規(guī)。抓好教學(xué)常規(guī)工作，是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。市教育局決定將今年定為教學(xué)常規(guī)管理年，制定出臺了《xx市中小學(xué)教學(xué)工作常規(guī)(試行)》，各地各學(xué)校要按照文件要求，細(xì)化量化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，明確各級各崗位責(zé)任，切實(shí)把教學(xué)常規(guī)管理各項(xiàng)任務(wù)、各個環(huán)節(jié)工作落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕當(dāng)前教學(xué)常規(guī)管理中存在的課程開設(shè)不規(guī)范、教學(xué)管理不精細(xì)、課堂教學(xué)滿堂灌、各學(xué)段實(shí)驗(yàn)開出率普遍較低、課外輔導(dǎo)名存實(shí)亡等突出問題。市教育局將把教學(xué)常規(guī)工作納入教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，定期通報(bào)。各縣市區(qū)教育局要把教學(xué)常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要抓手，經(jīng)常性開展教學(xué)常規(guī)的檢查和評比。局長要親自部署，定期聽取教學(xué)常規(guī)工作匯報(bào);分管副局長、督學(xué)責(zé)任區(qū)、相關(guān)科室要切實(shí)履行責(zé)任，深入學(xué)校指導(dǎo)抓好教學(xué)常規(guī)管理，促使各學(xué)校牢固樹立抓提升教學(xué)質(zhì)量就必須強(qiáng)常規(guī)管理的理念。各學(xué)校校長是教學(xué)常規(guī)管理工作的第一責(zé)任人，必須把教學(xué)常規(guī)管理工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，深入課堂一線掌握教學(xué)常規(guī)管理實(shí)際情況，不斷改進(jìn)優(yōu)化教學(xué)管理策略，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高。
    3.要加快推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧。省教育廳將我市列為全省唯一的教育精準(zhǔn)扶貧市，市政府專門下發(fā)了《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計(jì)劃》、市教育局下發(fā)了《xx市教育局教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》等配套文件，這既是市委市政府和省教育廳對教育事業(yè)的高度重視和充分信任，同時(shí)也是一份沉甸甸的政治責(zé)任，必須不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。積極推進(jìn)校校結(jié)對幫扶工程。要把對口支援工作納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，3月底前必須完成各受援學(xué)校與支援學(xué)校對口幫扶協(xié)議簽訂和實(shí)施工作，做到重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)，明確對口支援的的時(shí)間、內(nèi)容、項(xiàng)目和階段性目標(biāo)。加快教育信息化建設(shè)。確保今年村小教學(xué)點(diǎn)參與省市兩級“中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”比例超過50%，完成全市“三通”建設(shè)和本站域網(wǎng)建設(shè)。啟動實(shí)施農(nóng)村教師和教育管理人員崗位置換項(xiàng)目。從今年開始，集中組織校校結(jié)對幫扶崗位置換出的農(nóng)村教師、教育管理人員，到對口派出學(xué)校、支援校開展等周期頂崗實(shí)習(xí)。組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。從今年起，積極整合職業(yè)院校和社會培訓(xùn)資源，廣泛開展職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)，力爭使有培訓(xùn)需求的勞動者都能得到相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。深入開展貧困學(xué)生幫扶。做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)減輕貧困家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
    4.要努力改善辦學(xué)條件。辦學(xué)條件差是制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的一大瓶頸。今年，要全力實(shí)施六項(xiàng)發(fā)展計(jì)劃。學(xué)前教育發(fā)展計(jì)劃，實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，推動有關(guān)部門制定和完善推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展的相關(guān)配套政策措施;新建25所農(nóng)村公辦幼兒園、51所普惠性民辦幼兒園;積極倡導(dǎo)“游戲?yàn)橹?，保教并重”幼教理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《指南》，防止和糾正幼兒教育“小學(xué)化”傾向。義務(wù)教育均衡計(jì)劃，深入推進(jìn)市直宏宇初中、三中寄宿制、實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中部、岳麓歐城學(xué)校，鶴城劉霖(云箭)學(xué)校、長郡分校和沅陵思源學(xué)校、辰溪博雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校、溆浦城北學(xué)校、新晃思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校、芷江三中搬遷等教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位7450個。完成160所義務(wù)教育合格學(xué)校和1855套教師公租房建設(shè)任務(wù)。積極推行“聯(lián)合體”和“學(xué)區(qū)一體化”管理模式，探索進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)、集團(tuán)辦學(xué)、對口辦學(xué)，以強(qiáng)帶弱、捆綁發(fā)展、一體化管理。20xx年，力爭市域內(nèi)優(yōu)質(zhì)學(xué)校至少各托管1所薄弱學(xué)校。繼續(xù)抓好“全面改薄”工作，爭取中央和省里資金2億元以上。高中教育提質(zhì)計(jì)劃，突出學(xué)科建設(shè)，力爭在數(shù)理、人文、藝術(shù)、體育某一個或幾個方面形成明顯的學(xué)科優(yōu)勢。依托普通高中課程改革，建立適合學(xué)生發(fā)展的課程體系，努力探索高中教育模式改革的新途徑和新方法。推進(jìn)普通高中多樣化改革，鼓勵普通高中辦出特色，走精品發(fā)展，特色發(fā)展，多樣發(fā)展之路。特殊教育提升計(jì)劃，根據(jù)《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計(jì)劃》關(guān)于特殊教育的發(fā)展規(guī)劃，制定特殊教育提升計(jì)劃和實(shí)施方案，不斷滿足適齡殘疾兒童少年多樣化的特殊教育需求。職業(yè)教育振興計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)職教基地建設(shè)，確保芷江師范新校區(qū)竣工投入使用，積極支持芷江師范申專工作，完成工業(yè)中專實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)，啟動二期房建施工;加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施靖州縣職中搬遷項(xiàng)目;啟動卓越職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃，遴選建設(shè)一批行業(yè)背景突出、區(qū)域特色鮮明、對接產(chǎn)業(yè)緊密、辦學(xué)定位準(zhǔn)確、辦學(xué)成效突出的職業(yè)院校，帶動全市職業(yè)學(xué)校不斷提高辦學(xué)水平，增強(qiáng)職業(yè)教育核心競爭力;組織有條件的學(xué)校申報(bào)中高職銜接試點(diǎn)項(xiàng)目、示范性特色專業(yè)群和校企合作生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)全市職業(yè)教育骨干體系建設(shè);深入實(shí)施特色專業(yè)體系建設(shè)計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)校對接區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)好一批品牌、特色專業(yè)(群)。民辦教育扶持計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，抓好民辦教育內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展，完善民辦學(xué)校督導(dǎo)評估機(jī)制，著力提升民辦教育辦學(xué)水平。同時(shí)，積極支持電大落實(shí)農(nóng)民大學(xué)生計(jì)劃，加強(qiáng)含學(xué)校網(wǎng)站、電大在線、干部在線、湖湘文化等平臺在內(nèi)的教育信息化建設(shè)。
    5.要著力加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。要始終把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量的根本舉措來抓。把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(20xx-20xx年)實(shí)施辦法》)，擬定出臺我市鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，大力實(shí)施“教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。著力補(bǔ)充中小學(xué)教師。進(jìn)一步摸清全市中小學(xué)教師動態(tài)需求，盤活全市教育編制資源，拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，利用免費(fèi)師范生安置、特崗教師計(jì)劃、提前選招、公開招聘等路徑和辦法，大力補(bǔ)充中小學(xué)教師尤其農(nóng)村中小學(xué)教師。切實(shí)保障教師合法權(quán)益。教育行政部門不僅是教育工作的管理者，更是廣大教職員工的服務(wù)員，要當(dāng)好娘家人，千方百計(jì)爭取財(cái)政增加教師待遇。各學(xué)校要按照以師為本的原則，將有限的經(jīng)費(fèi)更多的安排到提高教師待遇上。出臺名優(yōu)教師管理辦法。著力培養(yǎng)一批骨干教師、教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮名優(yōu)教師作用;選派一批校長和教師到長沙等名校掛職跟班。加強(qiáng)對教師的培養(yǎng)培訓(xùn)。以國培省培為引領(lǐng)，更加重視縣級教師培訓(xùn)的主體地位;以鄉(xiāng)村教師為焦點(diǎn)，深度開展市縣級“送教下鄉(xiāng)”;以本土化培養(yǎng)為特色，完善定向師范生培養(yǎng)管理機(jī)制。
    6.要強(qiáng)化教育安全管理。安全不保，何談教育。加強(qiáng)教育安全管理是教育教學(xué)質(zhì)量管理的最基礎(chǔ)工作。今年，市教育局以一號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理的通知》，進(jìn)一步明確了各級各崗位工作職責(zé)，希望各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。要把學(xué)校安全工作成效作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考核的重要內(nèi)容，督促各學(xué)校自覺健全、完善和落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任。依托“兩表”完善工作機(jī)制。繼續(xù)以“兩表”(《安全工作日志》和《周報(bào)表》)為抓手，一周一報(bào)，一月一調(diào)度，使整治工作真正做到日常化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境整治。密切關(guān)注學(xué)校周邊治安秩序，積極爭取有關(guān)單位和部門的支持和配合，建立整治工作的長效機(jī)制。強(qiáng)化校車(船)安全管理。嚴(yán)格按照市委、市政府20xx年一號文件關(guān)于“20xx年基本解決義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生就學(xué)安全用車問題”的要求，力爭在20xx年年底以前逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)校車全覆蓋。繼續(xù)開展“平安校園”創(chuàng)建工作。全面推進(jìn)學(xué)校(園)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)師生安全教育和應(yīng)急演練工作。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管和重大傳染病的防控工作。對學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員健康管理、食品原料采購索證、清洗、消毒、保潔設(shè)施、食品加工制作等情況經(jīng)常性進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    7.要強(qiáng)化教育督導(dǎo)評估。教育督導(dǎo)是加快我市教育事業(yè)發(fā)展的重要保障，也是提升我市教育教學(xué)質(zhì)量的一個重要推手。認(rèn)真做好第三輪“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”。今年，市教育局將對中方、溆浦、靖州、新晃4縣開展市級初評工作，指導(dǎo)和督促洪江市做好迎省評工作，增強(qiáng)教育督政對聚集教育合力的實(shí)效。積極深化督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。加強(qiáng)市直學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作，建立健全市本級督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。加強(qiáng)專項(xiàng)督查和指導(dǎo)工作，組織市、縣兩級責(zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行經(jīng)常性視導(dǎo)。加大省、市級示范點(diǎn)建設(shè)力度，積極爭創(chuàng)全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)示范縣市區(qū)。著力把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)引向深入，適時(shí)召開全市督學(xué)責(zé)任區(qū)深度督導(dǎo)現(xiàn)場會。加強(qiáng)對縣級教育行政部門和市直學(xué)校評估考核。以貫徹落實(shí)20xx年市委市政府一號文件、20xx年《xx市教育精準(zhǔn)扶貧“643”計(jì)劃》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》為重點(diǎn)，緊緊圍繞教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，扎實(shí)開展教育質(zhì)量、教學(xué)常規(guī)、教師隊(duì)伍、教師公租房、教育投入專項(xiàng)督查。加大督導(dǎo)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。做好第四屆xx市政府督學(xué)換屆工作，成立xx市教育督導(dǎo)與評價(jià)協(xié)會，開展2至3期責(zé)任區(qū)督學(xué)輪訓(xùn)，切實(shí)提高督學(xué)隊(duì)伍專業(yè)化水平。
    三、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為加快建設(shè)教育強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    為加快建設(shè)教育強(qiáng)市，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化各級各部門責(zé)任，市委將于今年上半年出臺加快教育現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)施意見。全市教育工作者要搶抓機(jī)遇，適應(yīng)新常態(tài)，繼續(xù)強(qiáng)化“后”意識，拿出“跳起來摘桃子”的勇氣和智慧，爭先創(chuàng)優(yōu)，主動作為，盯緊目標(biāo)，一盯到底，盯出效果，做到務(wù)虛性工作過得硬、經(jīng)常性工作上水平、可比性工作爭第一。
    (一)抓黨建重方向。全市教育系統(tǒng)黨組織要自覺擔(dān)負(fù)起抓黨建的主體責(zé)任，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識，把黨建工作作為主業(yè)抓緊抓實(shí)。要層層傳導(dǎo)壓力，一級帶著一級干，一級抓給一級看。黨委(組)書記要切實(shí)落實(shí)第一責(zé)任人的職責(zé)，時(shí)刻把黨建工作落實(shí)到行動上，做到黨建工作親自謀劃、親自研究、親自部署、親自督查、親自考核。發(fā)揮黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位，不斷強(qiáng)化基層黨組織整體功能，堅(jiān)決貫徹上級決策部署，強(qiáng)化重大事項(xiàng)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)化、制度化、專業(yè)化水平。夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。重點(diǎn)落實(shí)好“三會一課”、民主評議黨員、黨員公開承諾踐諾、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活等黨建核心制度。市本級將建立局黨組成員黨建工作“一帶一聯(lián)”工作機(jī)制，局黨組成員每人幫帶一個機(jī)關(guān)支部，聯(lián)系一個學(xué)校黨支部，深入開展“三講三愛三滿意”(講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)、講廉潔，愛學(xué)生、愛學(xué)校、愛事業(yè)，讓學(xué)生滿意、家長滿意、社會滿意)主題教育活動。各基層黨組織要結(jié)合本部門本學(xué)校實(shí)際，聽取一次黨建工作匯報(bào)，創(chuàng)建一個黨建品牌，解決一個黨建突出問題，建好一個黨建陣地，辦好一個黨建示范點(diǎn)，組織一次黨務(wù)干部專項(xiàng)述職。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任。堅(jiān)決懲治腐敗，將黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到每一個工作環(huán)節(jié)，貫穿于教育工作的全過程，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)例會制度，加大明查暗訪力度和頻度，對機(jī)關(guān)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)發(fā)生的廉政建設(shè)問題實(shí)行責(zé)任倒查機(jī)制，著力營造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。
    (二)抓績效明目標(biāo)。賽馬相馬，堅(jiān)持憑實(shí)績決定教職工評先評優(yōu)和進(jìn)退留轉(zhuǎn)，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)有業(yè)績的教職工脫穎而出、星光燦爛，讓濫竽充數(shù)、欺下媚上、弄虛作假、無所事事的人得不到好處、占不到便宜、沒有市場，有錯無為皆問責(zé)，不換狀態(tài)就換人。建立健全全方位全領(lǐng)域考核評價(jià)機(jī)制。在績效考核指標(biāo)設(shè)置上，要堅(jiān)持圍繞教育中心工作，突出教育教學(xué)質(zhì)量管理，突出爭先創(chuàng)優(yōu)。在績效考核的對象設(shè)置上，今年市本級將局機(jī)關(guān)各科室、各崗位全面納入進(jìn)來，考核結(jié)果將作為年終評優(yōu)評先、績效獎金發(fā)放的一個主要依據(jù)。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校要參照執(zhí)行，逐級落實(shí)績效考核目標(biāo)責(zé)任。加大跟蹤督查督辦力度。今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確，下一步重點(diǎn)是落實(shí)，落實(shí)成效體現(xiàn)在執(zhí)行力度。要堅(jiān)決治理不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。今年對所有目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決實(shí)行項(xiàng)目化管理，切實(shí)做到工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目責(zé)任化，責(zé)任具體化，做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。對重點(diǎn)項(xiàng)目、重大活動更要定人員、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，量化、細(xì)化、具體化，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    (三)抓改革增活力。大力推進(jìn)縣市區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作。根據(jù)省教育廳、省編辦、省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于推進(jìn)縣(市、區(qū))域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗工作的意見》(湘教發(fā)〔20xx〕51號)，會同市編辦、市財(cái)政局、市人社局出臺我市的實(shí)施意見，力爭用3到5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)域內(nèi)校長教師交流的制度化、常態(tài)化。20xx年，要進(jìn)一步加大校長教師交流力度，首先在洪江區(qū)開展全面試點(diǎn)，其他各縣市區(qū)積極推動。建立“縣管校聘”的義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理制度。全面深化中小學(xué)教師職務(wù)制度改革。將中小學(xué)教師職務(wù)按一級、二級、三級、四級進(jìn)行分級，不再按過去的中小學(xué)教師職務(wù)系列評聘職稱，中小學(xué)(幼兒園)教師都有參評副高、正高職稱的機(jī)會。深入推進(jìn)課程改革。加大課改推進(jìn)力度，充分發(fā)揮省市級課改樣板校的示范帶動作用，深化“活力課堂”，注重課堂教學(xué)的探索與突破，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，注重開發(fā)學(xué)生創(chuàng)新思維，提高課堂效果，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)各學(xué)段的特點(diǎn)，加強(qiáng)校本課程、選修類課程和綜合實(shí)踐類課程建設(shè)，積極打造特色課堂，逐步形成具有多樣性、選擇性、適合學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求的學(xué)校課程體系。
    (四)抓行風(fēng)樹形象。高度重視教育公平。嚴(yán)格執(zhí)行“劃片招生、就近入學(xué)”制度，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，促進(jìn)教育公平。妥善解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問題，確保與本地戶口兒童享受同等受教育權(quán)利。全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策。深入推進(jìn)依法治教。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政管理方式和工作作風(fēng)，完善重大教育決策事項(xiàng)的公示、聽證等相關(guān)措施，增強(qiáng)教育政務(wù)工作的透明度和公正性。重視典型選樹，努力營造積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。積極營造尊師重教氛圍。強(qiáng)化宣傳意識，以各級各類媒體平臺為陣地，大力宣傳教育發(fā)展中的新舉措、新亮點(diǎn)、新成效，深入報(bào)道教學(xué)改革動態(tài)、研究成果、亮點(diǎn)特色，充分挖掘教育戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、典型事跡，提高教育新聞宣傳覆蓋面。加強(qiáng)與中央、省市級媒體溝通聯(lián)絡(luò)，打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報(bào)道;利用各級教育網(wǎng)主動發(fā)布、及時(shí)更新全市教育動態(tài)，不斷擴(kuò)大教育的知名度和影響力。著力整治行業(yè)不正之風(fēng)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，將師德表現(xiàn)作為教師考核、聘用、評比的首要條件。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定，鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育成果，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為，完善教輔用書目錄，嚴(yán)格執(zhí)行教輔資料“一科一輔”，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加大對損害群眾利益行為的查處力度，重點(diǎn)整治義務(wù)教育擅立項(xiàng)目收費(fèi)、違規(guī)招生、節(jié)假日補(bǔ)課、成建制補(bǔ)課、亂收費(fèi)等問題。市教育局將就有償家教家養(yǎng)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng)管理出臺兩個簡便易行的規(guī)定，各中小學(xué)每年度要組織教師進(jìn)行一次不從事有償家教家養(yǎng)的公開承諾,并簽訂承諾書。我有“嚴(yán)”在先，這絕對不是紙老虎，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。開學(xué)在即，各縣市區(qū)教育局和市直學(xué)校要就教育行風(fēng)建設(shè)、教育收費(fèi)和校園安全工作進(jìn)行認(rèn)真部署，做到收費(fèi)必須有收費(fèi)項(xiàng)目、有公示、有宣傳、有督查;要落實(shí)專人對學(xué)校及周邊的安全進(jìn)行全面排查，不能留下任何漏洞，對存在的安全隱患要及時(shí)整改落實(shí)，不能抱有一絲僥幸心理。市直學(xué)校要帶好頭。
    同志們，風(fēng)正潮平，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn)，更須策馬揚(yáng)鞭。新的一年里，讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入推進(jìn)“一極兩帶”、“一個中心、四個”發(fā)展戰(zhàn)略，奮發(fā)有為，開拓進(jìn)取，努力辦好讓人民滿意的教育，為全面建成小康作出新的更大貢獻(xiàn)!
    市教育局局長講話篇十八
    同志們：
    全省地稅工作會議剛結(jié)束，市地稅局就召開會議，傳達(dá)貫徹市第三次黨代會、市委三屆一次全會和全省地稅工作會議精神，部署今年工作。下面，我主要強(qiáng)調(diào)三個問題：
    第一，關(guān)于今年稅收工作面臨的形勢和任務(wù)。
    20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值400億元，增長15.1%，連續(xù)四年保持了15%以上增速;全社會固定資產(chǎn)投資完成300億元，增長20.5%，實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入43.5億元，增長22%，其中一般預(yù)算收入17.3億元，增長31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17270元，農(nóng)民人均純收入4770元，分別增長18%和20%。這些成績是全市上下共同努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。過去一年，地稅系統(tǒng)積極服務(wù)改革發(fā)展大局，以組織收入、服務(wù)發(fā)展為重點(diǎn)，組織入庫各項(xiàng)稅收15.5億，增長近30%，地稅收入已占到全市財(cái)政總收入的1/3，同時(shí)積極支持項(xiàng)目建設(shè)、新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
    做好新一年的地稅工作，既有挑戰(zhàn)，又有機(jī)遇。從今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加，下行壓力進(jìn)一步加大;國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出，同時(shí)又出現(xiàn)了增長速度放緩與物價(jià)仍處高位相互交織、節(jié)能減排形勢嚴(yán)峻等新情況、新變化。這些因素都有可能給稅收工作帶來影響，一定要充分估計(jì)。但也要看到做好新一年地稅工作面臨良好的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大民生領(lǐng)域投入，加大對“三農(nóng)”、保障性住房、社會事業(yè)的投入，支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在建續(xù)建項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)改造等;去年第六次陜南循環(huán)發(fā)展會在我市召開，省上出臺了支持陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見，安平高速是去年全省唯一開工的高速公路，謀劃了多年的火電廠、金屬鎳兩個投資過百億的重大工業(yè)項(xiàng)目開工;省上繼續(xù)加快推進(jìn)陜南移民搬遷，今年要完成3.1戶、11.4萬人搬遷;國家實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)，秦巴山區(qū)被列為全國11個集中連片特困地區(qū)予以重點(diǎn)扶持，全市10個縣區(qū)都納入其中;同時(shí)，我市自身發(fā)展加快，去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化，今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目，各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目既是發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們的稅基、稅源。
    剛剛召開的市第三次黨代會、市委三屆一次全會提出了建設(shè)美好安康的戰(zhàn)略部署，提出以循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人文化發(fā)展之路，為全面建設(shè)美好安康而努力奮斗;提出今年經(jīng)濟(jì)增長要高于全省13%的速度、爭取14%以上。要努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入增長17%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費(fèi)品零售總額增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長16%和18%。這些發(fā)展目標(biāo)都與稅收工作密切相關(guān)，從保障科學(xué)發(fā)展、為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供動力的戰(zhàn)略高度，對稅收工作提出了新的更高的要求。地稅部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神上來，充分發(fā)揮職能作用，努力為建設(shè)美好安康作出貢獻(xiàn)。一方面要確保稅收穩(wěn)定增長。這是稅務(wù)部門的首要任務(wù)。今年全市財(cái)政總收入計(jì)劃50億元、增長17%。要圍繞這一目標(biāo)，全面履行好稅收管理職責(zé)，全力組織收入，繼續(xù)在依法征管、強(qiáng)化征管上下功夫，立足于抓早、抓緊、抓實(shí)，做到應(yīng)收盡收;另一方面要全力服務(wù)發(fā)展大局。實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，地稅系統(tǒng)還有很多工作要做。比如，如何通過加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持，鼓勵自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步，推動新型工業(yè)做強(qiáng)做大;如何通過稅費(fèi)政策，營造有利于企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策和體制環(huán)境;在加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會方面，如何通過稅收政策支持，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用，保障和改善民生等等，都是地稅部門需要認(rèn)真研究的問題。
    這是我講的第一個問題，財(cái)為國之本，稅為政之要，地稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法和服務(wù)部門，作用更加凸顯、責(zé)任更加重大，要把握形勢，明確任務(wù)，在新的一年做出更大成效。
    第二，要更加有效地發(fā)揮職能作用服務(wù)發(fā)展。
    稅收的職能作用一是收入，二是調(diào)節(jié)，在確保完成收入任務(wù)的基礎(chǔ)上，要把更多的精力放在服務(wù)發(fā)展上，最大限度地用好用活政策，全力支持發(fā)展大局。
    一要全力支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。去年我市二產(chǎn)首次超過三產(chǎn)，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。要圍繞建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載，全力推進(jìn)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要搶抓今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省上提出大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，著力做大做強(qiáng)新型工業(yè)，重點(diǎn)培育大企業(yè)、大集團(tuán)，繼續(xù)加快推進(jìn)新型材料、清潔能源、富硒食品、裝備制造以及電子信息、環(huán)保節(jié)能新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)生物醫(yī)藥、安康絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快一批對全局發(fā)展有決定意義的重大項(xiàng)目建設(shè);加快月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)建設(shè)，加大安康高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)力度。地稅部門用足用好西部大開發(fā)等宏觀稅收政策，服務(wù)好重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的步伐;支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升市場競爭能力;要爭取和落實(shí)促進(jìn)節(jié)能減排、鼓勵資源綜合利用、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的稅收政策，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出可行的稅收及行業(yè)發(fā)展的政策建議，努力爭取中、省對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予更多的支持。
    二要積極研究利用政策，促進(jìn)小微企業(yè)、勞動密集型企業(yè)發(fā)展。去年10月溫-家-寶在溫州考察時(shí)指出：要明確將小微企業(yè)作為重點(diǎn)支持對象，加大財(cái)稅政策對小微企業(yè)的支持力度，延長相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的期限，研究進(jìn)一步加大政策優(yōu)惠力度。扶持中小企業(yè)也就是培植財(cái)源、培植稅源。目前全國中小企業(yè)占到全部企業(yè)總數(shù)的99%，提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，上繳稅收總額占全國總稅收的50%。但是目前我國每千人擁有企業(yè)僅11個左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家45個左右的水平，也低于發(fā)展中國家25個左右的水平。地稅部門要把對小微型企業(yè)的扶持作為重要的財(cái)源建設(shè)來抓，優(yōu)化納稅服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)對企業(yè)的稅收扶持政策;要積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，向網(wǎng)絡(luò)動漫、電子商務(wù)、廣告創(chuàng)意、軟件開發(fā)等新興領(lǐng)域拓展;要落實(shí)好促進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    三要發(fā)揮稅收支持城鎮(zhèn)化和促進(jìn)社會公平的作用。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，不僅是人口和勞動力的轉(zhuǎn)移，也是消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移，這一進(jìn)程的加快，必會對社會產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)者產(chǎn)生重大影響，會對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行和分配產(chǎn)生重大影響，因此也必然會對稅收產(chǎn)生重大影響?！啊逼陂g我市將轉(zhuǎn)移農(nóng)民進(jìn)城35萬人、移民搬遷11萬戶45萬人，對擴(kuò)大消費(fèi)和投資意義重大。要落實(shí)稅收支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策，積極支持城鎮(zhèn)化建設(shè)，下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。要始終把支持就業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和-諧的大事來抓，全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，為下崗職工就業(yè)、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、困難群眾就業(yè)以及企業(yè)錄用下崗失業(yè)人員提供稅收支持。要積極運(yùn)用稅收政策支持就業(yè)吸納能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使其成為新的就業(yè)增長點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)殘疾人勞動力的安置工作，加大對弱勢群體扶持力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入水平和生活質(zhì)量的提高。
    第三，要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)自身建設(shè)。
    地稅系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，有800多名干部職工，承擔(dān)幾十億的收入任務(wù)，必須把隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)長期、重要的任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好。
    一要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置。市第三次黨代會提出要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，不斷提高駕馭全局、科學(xué)決策的謀劃能力，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和-諧的領(lǐng)導(dǎo)能力，求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的執(zhí)行能力，善于處理復(fù)雜問題、化解各類矛盾的群眾工作能力，執(zhí)政為民、廉潔從政的自律能力，和-諧相處、團(tuán)結(jié)共事的合作能力。地稅系統(tǒng)要按照市第三次黨代會的要求，按照求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和-諧的要求，努力把各級地稅領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要切實(shí)加強(qiáng)各級班子的思想政治建設(shè)。班子成員要以身作則，做學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)方針政策、學(xué)習(xí)稅收知識的表率，努力提高自身綜合素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)，認(rèn)真貫徹民-主集中制原則，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，善于團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，善于合作共事，發(fā)揮集體力量，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，通過領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)，帶動干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)。要切實(shí)加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在謀求發(fā)展上，以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，深入開展調(diào)查研究，切實(shí)解決突出問題。
    二要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。完成各項(xiàng)收入任務(wù)，發(fā)揮稅收職能作用，最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證。要切實(shí)加強(qiáng)地稅干部教育培訓(xùn)力度，努力提高廣大干部的政策理論水平和稅收征管能力。要進(jìn)一步完善稅收執(zhí)法責(zé)任制，明確崗位職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅的水平。要進(jìn)一步改進(jìn)稅收服務(wù)，構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)，在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫，以信息化為依托，豐富服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)范圍，改進(jìn)服務(wù)方式;要充分利用現(xiàn)有資源，簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行限時(shí)服務(wù)，提高辦稅效率。
    三要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè)。風(fēng)氣建設(shè)尤為重要。在任何一個單位、一個系統(tǒng)、一個行業(yè)，風(fēng)氣作為價(jià)值觀念、思想道德、精神狀態(tài)的綜合反映，一旦形成，影響很大。一個單位只要風(fēng)氣好，大家心齊勁足，就能干好工作。要積極創(chuàng)造有利于工作、學(xué)習(xí)和發(fā)展的軟環(huán)境，堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持正確的導(dǎo)向，建立競爭激勵機(jī)制，努力在內(nèi)部營造團(tuán)結(jié)、和-諧、互助的人文環(huán)境，調(diào)動干部職工的積極性，使每一個人都想干事、能干事、能干成事;要狠抓制度建設(shè)和機(jī)制建設(shè)，完善各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度，堅(jiān)持科學(xué)決策和民-主管理，推動管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化和制度化;要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣，首要的是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，理直氣壯地對干部職工進(jìn)行思想政治教育，發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的模范帶頭作用。對于作風(fēng)上的問題，要立足于抓早、抓孝抓苗頭，堅(jiān)持預(yù)防在先、工作做在前;要重視加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng)，堅(jiān)決懲處以稅謀私、敗壞社會風(fēng)氣的行為。行風(fēng)建設(shè)要在這幾年基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)，始終使地稅行業(yè)在全市人民面前樹立一個良好的形象。
    同志們，稅收工作使命光榮、責(zé)任重大。全市各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神，科學(xué)謀劃推進(jìn)今年的稅收工作，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)美好安康做出新的更大貢獻(xiàn)。