總結(jié)不僅是對(duì)過(guò)去的總結(jié),也是對(duì)未來(lái)的規(guī)劃,它給了我們前進(jìn)的方向和動(dòng)力。學(xué)習(xí)如何主動(dòng)思考和提問(wèn),培養(yǎng)自己的批判思維能力和解決問(wèn)題的能力。以下是小編為大家整理的閱讀材料,希望能夠幫助大家提高閱讀能力。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作,為推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,面對(duì)多重疊加的繁重任務(wù),xxx區(qū)組織工作以推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo),組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽(yáng)光選人用人、引才育才愛(ài)才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)組織工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績(jī)來(lái)之不易,是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開(kāi)創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國(guó)情的深刻變化開(kāi)展學(xué)習(xí),認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問(wèn)題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺(jué)用服務(wù)大局的眼光來(lái)審視和謀劃組織工作,準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)組織工作的部署要求,進(jìn)一步深化對(duì)黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入研究重大問(wèn)題,注重加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過(guò)程,在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過(guò)程中,率先響應(yīng)號(hào)召,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的決定,要在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實(shí)有效推進(jìn),確保活動(dòng)取得實(shí)效。
一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,幫助各級(jí)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀,增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實(shí)際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作,在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào),廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制,如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實(shí)施引才育才愛(ài)才行動(dòng),堅(jiān)持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向,自覺(jué)把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái),加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過(guò)“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì),積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則,加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè),全面開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書(shū)記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹(shù)立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派,切實(shí)增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合x(chóng)xxx書(shū)記的講話要求,我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作,通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問(wèn)題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹(shù)立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開(kāi)展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問(wèn)題,樹(shù)立超前謀事的理念和研究問(wèn)題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹(shù)立“群眾過(guò)不好、干部不好過(guò),群眾過(guò)好了、干部才好過(guò)”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢(shì),不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開(kāi)展和落實(shí)。以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇二
今天我們合并召開(kāi)縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來(lái),縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn),工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來(lái),人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹(shù)、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無(wú)論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績(jī)、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問(wèn)題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),積極工作,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了突出成績(jī),有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對(duì)此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議,縣委非常重視。會(huì)上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見(jiàn),縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。一會(huì)兒,福秋主任、志超縣長(zhǎng)、國(guó)棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明;十六屆四中全會(huì),提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國(guó)人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問(wèn)題。去年以來(lái),省市委相繼召開(kāi)了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對(duì)人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來(lái)看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級(jí)黨委來(lái)講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開(kāi)言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開(kāi)展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開(kāi)言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f(shuō),支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹(shù)立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹(shù)立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來(lái),把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來(lái)看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過(guò)人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來(lái),有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見(jiàn)和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對(duì)人大、政協(xié)干部來(lái)說(shuō),人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒(méi)有高低貴賤之分,沒(méi)有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來(lái)許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到,我們手中的“權(quán)力”沒(méi)有小,肩上的責(zé)任更沒(méi)有小;我們的工作范圍沒(méi)有小,工作壓力更沒(méi)有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無(wú)所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹(shù)立形象。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,縣委召開(kāi)人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神,對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書(shū)記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持,對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力學(xué)深悟透,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
中央人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)指引。省委x書(shū)記在省委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深刻把握人民代表大會(huì)制度在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的新定位新任務(wù),不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書(shū)記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書(shū)記在講話中充分肯定近年來(lái)全市人大工作取得的成績(jī),并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實(shí)增進(jìn)民生福祉;必須強(qiáng)化組織保障,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神,綜合運(yùn)用各類媒體精心開(kāi)展宣傳引導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái),增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)依法履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨中央出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》,省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭(zhēng)先進(jìn)位,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事,開(kāi)好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,自覺(jué)把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來(lái)謀劃和推進(jìn),切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開(kāi)放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來(lái),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識(shí),堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過(guò)上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽(tīng)證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用,充分聽(tīng)取吸收各方面意見(jiàn)建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng),圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識(shí),堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索協(xié)同立法,通過(guò)“小切口”解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制,加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè),切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)按照發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功,堅(jiān)持苦干實(shí)干,勇毅前行,努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,不斷開(kāi)創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇四
(9月19日)。
同志們:
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi),縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi),今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì),吃透好會(huì)議精神,把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神,我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過(guò)換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉,選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì),有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí),通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái),自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地配合、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級(jí)黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真研究,精心組織,有序推進(jìn)。既要著眼全局和宏觀的考慮,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通過(guò)法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì),顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹(shù)立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行。縣委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程,把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過(guò)法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì),顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹(shù)立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程,把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇五
日前,我縣召開(kāi)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì),交流換屆選舉工作進(jìn)展,研究部署下一階段換屆選舉工作。縣人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦h選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。
會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)??h人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問(wèn)題,并對(duì)下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出,縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利,選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。
就做好下一階段換屆選舉工作,徐華良要求,要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范操作、有序進(jìn)行,確保縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作,密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審,嚴(yán)把代表入口關(guān),確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序,法定步驟不能少,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇六
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會(huì)議是縣委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)議之前,專門組織人員對(duì)人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》??h委常委會(huì)專門聽(tīng)取了縣人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。
近幾年來(lái),縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認(rèn)真履行職能作用,為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,縣人大及時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問(wèn)題,深入調(diào)查研究,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng),開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務(wù),代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、政協(xié)組織的自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),積極探索履行職責(zé)的新路子,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高??h委對(duì)人大、政協(xié)工作是滿意的,對(duì)縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大、政協(xié)組織,向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志,向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年、全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年,胡錦濤分別在兩個(gè)紀(jì)念大會(huì)上作重要講話,就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新時(shí)期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開(kāi)人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)工作作出全面部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)黨委和各級(jí)人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實(shí)際出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會(huì)制度,從國(guó)家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國(guó)家的主人,從制度上保證了人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善這一制度,對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強(qiáng)黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切與社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的聯(lián)系。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實(shí)施依法治國(guó)和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國(guó)政治改革的重大內(nèi)容。依法治國(guó)、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容,是黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢(shì)。我們必須從深入貫徹依法治國(guó)基本方略,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā),切實(shí)解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過(guò)協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開(kāi)展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,以及群眾普遍關(guān)心的參政議政,是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。現(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過(guò)程中也遇到一些深層次矛盾和問(wèn)題,特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,還有許多工作要做。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把縣委的主張和重大決策通過(guò)法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用,有利于協(xié)調(diào)、溝通思想,理順關(guān)系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì),才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看,隨著改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬(wàn)名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開(kāi)放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來(lái),全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開(kāi)的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問(wèn)題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問(wèn)題沒(méi)有根本解決,無(wú)人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問(wèn)題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒(méi)有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問(wèn)題,等等。對(duì)此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書(shū)、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵(lì)志、教化、警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、帶好班子、管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”、“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落、事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)形式,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策,把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果,不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作,組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道,深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述,深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型,深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神,提振鼓舞信心,凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性,健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件,做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo),著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng),在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力,鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果,加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書(shū)的要求,逐一細(xì)化分解任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
固定資產(chǎn)投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,全市排名第二;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%,全市排名第三;
x裘革集團(tuán)納稅近x萬(wàn)元,成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定,再次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開(kāi)創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河;
全國(guó)x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號(hào);
消除義務(wù)教育超大班額x個(gè),居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列;
三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%;
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,真正投產(chǎn)見(jiàn)效的少;
剛性支出逐年增加,可用財(cái)力不足,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,我們都要引起高度重視,認(rèn)真加以研究,對(duì)標(biāo)對(duì)表,采取過(guò)硬措施,一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。
既要對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí),又要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作,創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,立軍書(shū)記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為,全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作:
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹(shù)立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇,先下手為強(qiáng),干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)承接方向,突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要善于“搶抓”,要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系,“筑巢引鳳”,確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目,確?!软?xiàng)目投產(chǎn),建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級(jí),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度,認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見(jiàn),從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面,全面支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過(guò)ipo綠色通道首次在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建誠(chéng)信制度體系,營(yíng)造尊重市場(chǎng)主體、尊重民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)管理模式,加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入,確?!把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)?zhēng)、去搶、去拼。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目,以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才,從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬(wàn)水、破千難萬(wàn)阻、道千言萬(wàn)語(yǔ)、嘗千辛萬(wàn)苦”的干勁和精神,瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地,定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作,力爭(zhēng)引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目,要第一時(shí)間開(kāi)工;
對(duì)于在建項(xiàng)目,要搶抓有利天氣,序時(shí)推進(jìn);
對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目,要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn);
推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程,抓緊建設(shè)中央國(guó)際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作;
推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè),建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng);
推進(jìn)夫夷江國(guó)家濕地公園建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)國(guó)家石漠化公園建設(shè);
積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)森林城市的要求,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快城區(qū)市場(chǎng)和智能停車場(chǎng)建設(shè),完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè),支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng),新造林x萬(wàn)畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施;
切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營(yíng)銷就拓展到哪里”的具體方案,實(shí)施“大營(yíng)銷”策略,積極拓展……等重點(diǎn)客源市場(chǎng)。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游商合作,擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)。要在吃、住、行、游、購(gòu)、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,托管經(jīng)營(yíng)x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度,開(kāi)創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué);
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容,推進(jìn)新一輪高考改革工程;
既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針,切實(shí)處理好化債與“三?!钡年P(guān)系,樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收,壓縮開(kāi)支和控制新增債務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度,科學(xué)安排政府投資,強(qiáng)化對(duì)小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),整治成品油市場(chǎng),狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè),打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策,主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭(zhēng)取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策,主動(dòng)向上對(duì)接銜接,強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持,在上級(jí)政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開(kāi)慢車”掉隊(duì)滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,要主動(dòng)作為,提前做好前期工作,對(duì)影響開(kāi)工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措,快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措,堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見(jiàn)效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù),制定具體計(jì)劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,認(rèn)真對(duì)照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭(zhēng)取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況,迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù),必須對(duì)標(biāo)對(duì)表,加大推進(jìn)落實(shí)力度,確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任,倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),完善督查機(jī)制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣,在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,確??旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作,明確工作清單,實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評(píng)機(jī)制,盯住不落實(shí)的事,查出不落實(shí)的人,追究不落實(shí)的責(zé)任。對(duì)實(shí)績(jī)突出的大力褒獎(jiǎng),對(duì)工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開(kāi)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)工作快落實(shí)、見(jiàn)成效。
三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度,切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求,認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度,著力解決企業(yè)用工、融資等問(wèn)題,確保企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工,在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃,做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。同時(shí),要認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務(wù)。
二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求,抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn),抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵,抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn),以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求,確保改革過(guò)程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國(guó)“兩會(huì)”期間非法上訪,特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施,集中開(kāi)展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,帶頭開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查,抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作,加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi),加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對(duì),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,研究討論了《*實(shí)施方案》和成立*縣推進(jìn)*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)事宜,聽(tīng)取了3個(gè)部門關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作,中央、省委、市委先后召開(kāi)會(huì)議并提出明確要求,今天我們召開(kāi)縣委人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前我縣人才工作面臨的新形勢(shì),對(duì)做好全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行安排部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)抓人才工作使命感責(zé)任感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局,堅(jiān)持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),特別是用“八個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標(biāo)志著我們黨對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,既是指導(dǎo)新時(shí)代人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),更是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的強(qiáng)大思想武器。
去年12月份召開(kāi)的省委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)來(lái)推動(dòng)我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關(guān)于加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。今年3月21日市委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機(jī)遇,深刻分析了人才工作存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立人才第一資源的理念,增強(qiáng)主動(dòng)出擊的意識(shí),鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實(shí)現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。
我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感、使命感、責(zé)任感,以人才這個(gè)關(guān)鍵變量應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)遇挑戰(zhàn),著力增強(qiáng)抓好全縣人才工作的信心決心。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出:“當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)踐也一再證明,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)律已在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中得到充分有力的驗(yàn)證。*縣盡管近些年來(lái)發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實(shí)力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進(jìn)地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人,僅占全縣總?cè)丝诘?%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平*個(gè)百分點(diǎn)。其中,農(nóng)村實(shí)用人才*人,社會(huì)工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實(shí)用型人才嚴(yán)重不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會(huì)工作等領(lǐng)域的專業(yè)人才十分匱乏,已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴(yán)重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查,全縣常住人口*萬(wàn)人,較“六人普”減少近5萬(wàn)人,其中流動(dòng)人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學(xué)本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過(guò)人事考試補(bǔ)充我縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進(jìn)程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當(dāng)年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長(zhǎng)后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強(qiáng)。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,我縣的人才引進(jìn)有一定的滯后性,對(duì)人才的吸引力不強(qiáng),人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對(duì)性的靶向培養(yǎng),人才評(píng)價(jià)體系有待健全完善,人才引進(jìn)難、留住難的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的破解。盡管我們制定實(shí)施了《*縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》,從編制保障、職稱評(píng)定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等多個(gè)方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進(jìn)地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財(cái)力有限,另一方面還是觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,還在等著人才上門“毛遂自薦”,在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)作為不夠。
人才問(wèn)題關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系全局。“人力資源”這一概念是是管理學(xué)家德魯克于1954年提出的,上世紀(jì)末才引入我國(guó),也就是說(shuō)我們與西方國(guó)家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫(kù)才剛剛建立,還在解決“一村一名大學(xué)生”等問(wèn)題。沒(méi)有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊(duì)伍建設(shè),已經(jīng)不是要不要抓、何時(shí)抓、誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題了,而是必須要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)去大抓特抓、緊抓快抓的問(wèn)題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時(shí),我們也要深刻認(rèn)識(shí)到省委、市委加強(qiáng)人才工作給我縣帶來(lái)的大好形勢(shì)。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會(huì)暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會(huì)場(chǎng)設(shè)在*市,確定*市為全省人才改革試驗(yàn)園區(qū),充分表明了省委對(duì)*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會(huì)以來(lái),市委圍繞“*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標(biāo)任務(wù),必將進(jìn)一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書(shū)記主持召開(kāi)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設(shè)方案、*人才科創(chuàng)園建設(shè)方案和支持“一中心一園區(qū)”建設(shè)政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項(xiàng)目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實(shí)踐,努力在政策創(chuàng)新、機(jī)制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅(jiān)持人才工作“三個(gè)優(yōu)先”,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好全縣人才工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和對(duì)*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持黨管人才,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾,推動(dòng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問(wèn)效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅(jiān)持“以用為本”,通過(guò)實(shí)踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、宣傳思想文化人才等隊(duì)伍建設(shè),著力打造人才隊(duì)伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)于形成區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)具有重大戰(zhàn)略意義,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以推進(jìn)“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導(dǎo),加緊引進(jìn)培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才,努力集聚一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。要主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu),以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要主動(dòng)融入*一體化發(fā)展進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng),積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層流動(dòng),著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”??h委常委會(huì)在近期研究通過(guò)了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”工作方案》,擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專業(yè)人才,推動(dòng)形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第四,聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵要立足實(shí)際、突出重點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質(zhì)好、專業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
一要精準(zhǔn)靈活引進(jìn)人才。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒(méi)有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái),只能搞“拿來(lái)主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進(jìn)人才要堅(jiān)持實(shí)際。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),我們基礎(chǔ)弱、家底薄,在人才引進(jìn)政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進(jìn)地區(qū)做法不現(xiàn)實(shí)。但也不能降低標(biāo)準(zhǔn),什么人都“來(lái)者不拒”,必須要有真才實(shí)學(xué),我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進(jìn)人才要突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求,需要什么、就引進(jìn)什么,缺什么、就補(bǔ)什么,提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進(jìn)人才中的作用,重點(diǎn)在以項(xiàng)目集聚人才上精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才的政策支持力度。此外,引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。要持續(xù)深化*機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和*協(xié)作,以推動(dòng)建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口,加強(qiáng)與京津冀地區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等對(duì)接力度,深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作,組團(tuán)引進(jìn)一批緊缺型人才。
對(duì)于未來(lái)發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培養(yǎng),做好人才儲(chǔ)備工作。要注重在實(shí)踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們?cè)谕苿?dòng)*縣改革發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊(duì)伍這個(gè)“源頭活水”,堅(jiān)持早壓擔(dān)子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長(zhǎng)世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配,既要激勵(lì)青年才俊奮發(fā)進(jìn)取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實(shí)形成人才相互促進(jìn)、相得益彰的生動(dòng)局面。
四要千方百計(jì)留住人才。人才能不能留得住,關(guān)鍵看環(huán)境、看服務(wù)、看前景。一要主動(dòng)“搭臺(tái)子”,確保人才“長(zhǎng)得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前,有的地方引進(jìn)和留住人才過(guò)于關(guān)注“物質(zhì)”問(wèn)題,而不是在“營(yíng)造環(huán)境”上著力,不能為人才營(yíng)造干事的環(huán)境、施展的舞臺(tái),即使待遇不低,終究也難以留住人才。開(kāi)展人才工作,要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律,主動(dòng)為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái),既要營(yíng)造拴心留人的生活環(huán)境,也要營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”的生動(dòng)局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來(lái)”。要堅(jiān)決擯棄重資歷輕能力、重顯績(jī)輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒(méi)各領(lǐng)域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?!叭!毙透刹?,允許人才在不需要的時(shí)候“隱身幕后”,在有需要的時(shí)候“挺身而出”,對(duì)看準(zhǔn)了的人才要委以重任,大膽的用、堅(jiān)決的用。三要及時(shí)“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實(shí)踐的道路上,誰(shuí)都難免摸著石頭過(guò)河。凡是人才難免有個(gè)性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵(lì)人才、成就人才,有的地方只會(huì)質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒(méi)人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說(shuō)明,引進(jìn)人才、留住人才既需要相應(yīng)的待遇,更需要形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、包容個(gè)性,尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅(jiān)持扶上馬、送一程,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為人才注入強(qiáng)心劑、吃好定心丸,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為。
第五,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人才工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。全縣各級(jí)各部門一定要從推動(dòng)*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重大意義,堅(jiān)持黨管人才原則,牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn),確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級(jí)各部門要把人才工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)。黨委(黨組)會(huì)要定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào),認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì),把握人才工作的新特點(diǎn),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題上,體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上,為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神的具體措施,特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長(zhǎng)期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實(shí)把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則,強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系,不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事;
要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和各類社會(huì)組織的作用,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過(guò)上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,我們比任何時(shí)候都更加渴望人才,比任何時(shí)候都需要人才。全縣上下要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,全面推進(jìn)人才強(qiáng)旗的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十一
政法系統(tǒng)是國(guó)家的免疫系統(tǒng)。是營(yíng)血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了縣委政法委的匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長(zhǎng)和楊旭書(shū)記分別對(duì)去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為牽動(dòng),著力推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新,深入開(kāi)展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會(huì)矛盾和信訪突出問(wèn)題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對(duì)此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅(jiān)定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問(wèn)!
當(dāng)前,我國(guó)改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞圖謀,有效化解社會(huì)矛盾問(wèn)題,確保黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開(kāi)政法工作會(huì)議,就做好新形勢(shì)下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個(gè)方面重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的堅(jiān)定決心。林鐸書(shū)記在市委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù),切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實(shí)有效地做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,在維護(hù)國(guó)家安全、化解社會(huì)矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)基本政法制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
當(dāng)前,各種敵對(duì)勢(shì)力借我國(guó)改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實(shí)施滲透破壞,通過(guò)培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個(gè)案上炒作等方式,對(duì)我國(guó)基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動(dòng)群眾不滿情緒,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,顛覆我國(guó)政權(quán)。從我縣來(lái)看,盡管近年來(lái)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問(wèn)題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽(tīng),誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對(duì)此,我們必須要保持高度政治警覺(jué),堅(jiān)決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全上的重要功效。在這一大是大非問(wèn)題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動(dòng)、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),通過(guò)政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動(dòng)和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來(lái)進(jìn)行,對(duì)縣委的決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)工作中的重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問(wèn)題。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國(guó)家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問(wèn)題,以及隊(duì)伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對(duì)與錯(cuò)、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問(wèn)題上堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問(wèn)責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來(lái),縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊(duì)伍建設(shè)等方面制定出臺(tái)了一系列重在管理、嚴(yán)于問(wèn)責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅(jiān)持原則,有錯(cuò)必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅(jiān)持黨管政法隊(duì)伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實(shí)縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎(jiǎng)懲、調(diào)入和調(diào)出時(shí),政法委的提名建議、考察評(píng)價(jià)、緩議否決權(quán)??h委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅(jiān)持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過(guò)硬政法隊(duì)伍。
指出,政法系統(tǒng)是國(guó)家的免疫系統(tǒng)。是營(yíng)血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢(shì)下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,但仍有一些突出問(wèn)題不容忽視,主要是歷史遺留問(wèn)題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問(wèn)題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來(lái)越大。對(duì)此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的斗爭(zhēng)力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要毫不動(dòng)搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。要努力實(shí)現(xiàn)由社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實(shí)踐探索力度,為流動(dòng)人口提供更多均等化服務(wù),切實(shí)做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,使社會(huì)治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,確保政府決策和項(xiàng)目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說(shuō)、冤有處訴、問(wèn)題有人解決,堅(jiān)決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì)控制住、降下來(lái)。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對(duì)話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問(wèn)題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要以堅(jiān)定信念來(lái)維護(hù)公平正義。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對(duì)來(lái)自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說(shuō)“不”,真正做到鐵面無(wú)私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來(lái)確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)促進(jìn)公平正義,堅(jiān)決以公開(kāi)促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)新聞發(fā)布、司法聽(tīng)證、全程錄音錄像、裁判文書(shū)上網(wǎng)等辦法,依法公開(kāi)批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過(guò)程,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督評(píng)判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點(diǎn)問(wèn)題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問(wèn)題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對(duì)新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為天大職責(zé)。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),加大對(duì)城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開(kāi)展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
三、著力打造一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
政法隊(duì)伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全的中堅(jiān)力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力使政法隊(duì)伍更加適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺(jué)踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開(kāi)展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動(dòng),以及以案說(shuō)法、案件評(píng)查等活動(dòng),引導(dǎo)政法隊(duì)伍不斷加深對(duì)法律法規(guī)的理解,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時(shí),引導(dǎo)政法隊(duì)伍深入吃透縣情實(shí)際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作站位點(diǎn)和著力點(diǎn),為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)。切實(shí)引導(dǎo)政法隊(duì)伍站在全國(guó)、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅(jiān)定性和果敢性。面對(duì)重大政治考驗(yàn),堅(jiān)決做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、挺身而出;對(duì)面歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決做到敢于斗爭(zhēng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),堅(jiān)決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊(duì)的作用。
四要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律約束。對(duì)于執(zhí)法司法者來(lái)說(shuō),由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律底線,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。
五要深入推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動(dòng)真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實(shí),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問(wèn)題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實(shí)際,指導(dǎo)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,讓廣大群眾真正看到變化、見(jiàn)到成效。
新形勢(shì)下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級(jí)低、待遇差、發(fā)展空間有限等問(wèn)題,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實(shí)保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
同志們:
縣委、政府決定今天召開(kāi)這次全縣政法工作會(huì)議意義非同尋常,今年是一個(gè)特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開(kāi)局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,對(duì)去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
喜事多的重要年份,政法工作的任務(wù)將更加艱巨,我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全力做好今年政法工作,切實(shí)維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定。
一要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí),必須采取更加扎實(shí)有效的措施,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)特殊人群、高危人群要掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)管理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理,更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層,進(jìn)一步充實(shí)基層力量,整合基層資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè),健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理的新平臺(tái),確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問(wèn)題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性。要深入推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍較復(fù)雜。隨著我縣各項(xiàng)建設(shè)的深入推進(jìn),因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。一些群眾由于對(duì)利益受損、違法侵權(quán)等問(wèn)題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)新的考驗(yàn)。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱,“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊(duì)伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問(wèn)題。影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢(shì)下,要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆破壞活動(dòng),要打好主動(dòng)仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神。全國(guó)、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會(huì)議,著重就三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神,做到深刻領(lǐng)會(huì),注重實(shí)踐,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的指示要求和會(huì)議精神上來(lái),體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去,科學(xué)謀劃政法工作,著力解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重特大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力為“”開(kāi)好局、起好步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過(guò)程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道,每項(xiàng)執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講,政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度,進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系,打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象。要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,把公平正義鮮明地寫在政法隊(duì)伍的旗幟上、落實(shí)在政法工作的實(shí)踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛(ài)的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展群眾工作,提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正把執(zhí)法過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,變成為人民服務(wù)的過(guò)程。
三要扎實(shí)開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步,讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源,教育和激勵(lì)廣大政法干警堅(jiān)定信念,始終不渝地做中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者。要結(jié)合主題教育開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力訓(xùn)練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格對(duì)政法干警的管理和監(jiān)督,以堅(jiān)強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
同志們,新形勢(shì)新任務(wù),給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
今天的會(huì)議是縣委召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。上面,王洲同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,報(bào)告詳實(shí)具體、務(wù)實(shí)管用;永強(qiáng)同志代表縣委點(diǎn)評(píng)了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅(jiān)持了問(wèn)題的導(dǎo)向,點(diǎn)得非常具體,相信大家都有所感觸,應(yīng)該說(shuō)點(diǎn)到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對(duì)大家的成績(jī)予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻把握面臨形勢(shì)。去年以來(lái),全縣政法系統(tǒng)自覺(jué)肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障安居樂(lè)業(yè)的使命,一手抓突出問(wèn)題整治,一手抓社會(huì)治理創(chuàng)新,在構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安涇陽(yáng)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此,縣委縣政府、社會(huì)各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率,涇陽(yáng)排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績(jī)要充分肯定,確實(shí)來(lái)之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會(huì)將在5月份召開(kāi),之前市上還要加開(kāi)市上的黨代會(huì),黨的也將在下半年召開(kāi),今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動(dòng)。確保這些會(huì)議和活動(dòng)順利進(jìn)行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴(yán)肅政治考驗(yàn),我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽(yáng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會(huì)改革,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們的項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問(wèn)題也會(huì)暴露出來(lái),勢(shì)必會(huì)形成新的矛盾和問(wèn)題。
從自身上看,這次市政法工作會(huì)議,更多的是夯實(shí)了責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任,將嚴(yán)肅的追責(zé)和追責(zé)體系進(jìn)一步完善。而且我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)、正氣、底氣還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2月28日市委召開(kāi)政法工作視頻會(huì)議,對(duì)會(huì)議紀(jì)律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊(duì)伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認(rèn)清形勢(shì),按照構(gòu)建“四梁八柱一目標(biāo)”工作格局,下大氣力、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)。尤其是“四梁八柱一目標(biāo)”大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),分解到具體的工作當(dāng)中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實(shí)做好政法各項(xiàng)工作。為爬坡過(guò)坎、追趕超越保駕護(hù)航是政法系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?dāng),打好主動(dòng)仗。
一要確保政治安全。全縣各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)防各類意識(shí)形態(tài)滲透和顛覆破壞活動(dòng),尤其要保持對(duì)暴恐活動(dòng)、邪教組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展隱密戰(zhàn)線斗爭(zhēng),加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查管控,對(duì)煽動(dòng)鬧事、組織非法聚集的,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級(jí)信息渠道,消除潛在風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,尤其是對(duì)涉及黨的、省第十三次黨代會(huì)的情報(bào)信息,要及時(shí)防范處置,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二要防控矛盾風(fēng)險(xiǎn)。岳亮?xí)浿v,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開(kāi)展安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問(wèn)題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進(jìn)依法治訪,加強(qiáng)公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對(duì)越級(jí)非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點(diǎn)人堅(jiān)決打擊,絕不姑息。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè),形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動(dòng)局面。要深化平安涇陽(yáng)創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實(shí)“四反十打”任務(wù),集中開(kāi)展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),形成整體作戰(zhàn)的強(qiáng)大威懾。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)刑滿釋放人員、問(wèn)題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個(gè)人極端事件發(fā)生。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)查、徹查各類安全隱患,完善預(yù)案,防止惡性事故發(fā)生。要強(qiáng)力管控網(wǎng)絡(luò)輿情,推進(jìn)依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制,弘揚(yáng)涇陽(yáng)正能量,營(yíng)造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要推進(jìn)司法公平。全縣司法機(jī)關(guān)特別是法檢兩院要加快推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù),解決好影響和制約司法工作的深層次問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)公正司法,制定完善法官、檢察官權(quán)力和責(zé)任清單,確保依法、規(guī)范、陽(yáng)光用權(quán)。要堅(jiān)持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,使社會(huì)主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮?xí)洝皬?qiáng)素質(zhì)、抓落實(shí)、樹(shù)形象、當(dāng)標(biāo)桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開(kāi)展“大整頓、大清理、大提升”活動(dòng),打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法工作隊(duì)伍。大整頓就是以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),治懶、治散、治庸,切實(shí)解決不作為、慢作為、濫作為的問(wèn)題。大清理就是以嚴(yán)明紀(jì)律為重點(diǎn),敢于亮劍、刺刀見(jiàn)紅,用最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域亂象。大提升就是以增強(qiáng)能力為重點(diǎn),著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問(wèn)題,促進(jìn)政法隊(duì)伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格??h委政法委要按照市委要求,當(dāng)好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊(duì)伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。各級(jí)黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問(wèn)題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級(jí)特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)細(xì)致的工作,全力開(kāi)創(chuàng)政法各項(xiàng)工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)、涇陽(yáng)追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國(guó)務(wù)委員將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),這個(gè)《意見(jiàn)》主要是對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題,提出了有針對(duì)性和可操作性的政策措施,在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后,將由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段,從20xx年到20xx年,招生數(shù)從398萬(wàn)人增長(zhǎng)到515萬(wàn)人,增長(zhǎng)28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,1998-20xx年,高職在校生從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到480萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%。基本形成了每個(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí),各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開(kāi)展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可,受到全社會(huì)的支持。
當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,國(guó)務(wù)院決定召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí),完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前,現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來(lái),我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期,從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其次,世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)職業(yè)教育的需求。20xx年以來(lái),我國(guó)吸引外國(guó)直接投資連續(xù)幾年超過(guò)500億美元,世界500強(qiáng)中,已經(jīng)有400多家來(lái)華投資了20xx多個(gè)項(xiàng)目,特別是我國(guó)加入wto以來(lái),電子、機(jī)械、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到20xx年底,我國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn),比世界發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn)。xx大以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),帶動(dòng)了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移,必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年,國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國(guó)同志、陳至立同志都作了重要講話,明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來(lái),至立同志多次聽(tīng)取國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào),提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年,國(guó)務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議,并以七部門的名義召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,這對(duì)于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),去年以來(lái),還啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù),就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才。其次,我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三,從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí),各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前,我們著手研究制定《20xx年教育發(fā)展綱要》,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),規(guī)劃我國(guó)教育的總體系、總框架。從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)看,進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù),進(jìn)入高等教育的學(xué)生中,還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學(xué)率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說(shuō),每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說(shuō)明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之,未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期,無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),都要有全面的發(fā)展,這是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求,是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求,是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是,我們要清醒地看到,當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來(lái),與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清,管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出,職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資短缺,實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務(wù)為宗旨,促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
以服務(wù)為宗旨,就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合,促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,要通過(guò)中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展,提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu),這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面,職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問(wèn)題,滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加快構(gòu)建靈活開(kāi)放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系,是xx大對(duì)教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)相互貫通、緊密結(jié)合的,使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開(kāi)放。要通過(guò)統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源,使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開(kāi)發(fā)以及對(duì)普通學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái),成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開(kāi)放資源。其次,這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個(gè)體系必須考慮我國(guó)人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu),使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線,貼近就業(yè)市場(chǎng),基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校,每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前,作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”,到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬(wàn)畢業(yè)生,短期技能提高培訓(xùn)300萬(wàn)人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門推進(jìn)的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃?!蓖瑫r(shí),適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃?!?BR> 二是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重,包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育,也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對(duì)教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-20xx全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對(duì)其中的500萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);20xx―20xx年,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,將是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn),在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái),帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái),共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來(lái),在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面,各地進(jìn)行了積極探索,如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃,促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。
三、以就業(yè)為導(dǎo)向,加快推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能,不僅對(duì)于國(guó)家是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn),也是“三個(gè)代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來(lái)越多的事實(shí)證明,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,就能夠給職業(yè)教育帶來(lái)深刻的變化。所以我們要堅(jiān)定這樣的信念:職業(yè)教育就是就業(yè)教育,要促進(jìn)職業(yè)教育的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)加強(qiáng)”,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制。
第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變,要以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位,就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者;高等職業(yè)教育的定位,就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才。無(wú)論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn),都要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職,高職升本科,也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位,堅(jiān)持這樣的定位,做到“任爾東南西北風(fēng),咬定青山不放松”,深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革,打造面向就業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,職業(yè)學(xué)校只要堅(jiān)持科學(xué)定位,就會(huì)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力,如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機(jī)技術(shù)高等??茖W(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等??茖W(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。當(dāng)然,這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個(gè)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育資源的配置要向堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)學(xué)校傾斜。
第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。首先是要找準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)的需求。職業(yè)學(xué)校從開(kāi)始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標(biāo),這就要做好市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極配合勞動(dòng)和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作。其次,要切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)。如,西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校,有二、三百人專職或兼職負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待,投資100萬(wàn)元建設(shè)全國(guó)首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬(wàn)昌職業(yè)中專學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次,要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場(chǎng)需要什么,就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設(shè)置什么課程、請(qǐng)什么師資,這樣才能有效集成資源,辦出優(yōu)勢(shì)。四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校就很明確地提出“教育同市場(chǎng)接軌,培訓(xùn)同市場(chǎng)掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子,使學(xué)校的實(shí)力迅速地?cái)U(kuò)大。最后,要把打造就業(yè)市場(chǎng)有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑,根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹(shù)立“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。
第三是辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過(guò)“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法,使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機(jī)結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué),鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán),常州建設(shè)以高職為特點(diǎn)的高教園區(qū),進(jìn)行了有益的探索。三是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重,在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城市下崗再就業(yè)工人開(kāi)始適應(yīng)性強(qiáng)的中短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)期限要靈活,學(xué)習(xí)形式要多樣,學(xué)習(xí)內(nèi)容要實(shí)用,學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點(diǎn),推行彈性學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)分認(rèn)證制度,使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn),完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋,為職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮職業(yè)院校在實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度中的作用,積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則?!卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動(dòng)保障、人事以及有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)工作加強(qiáng)指導(dǎo)、提供方便。如,遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),完善了學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。
“兩個(gè)加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
第一,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位,把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來(lái),這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國(guó)家的教育方針的基本體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新一代勞動(dòng)者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力,如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校,把職業(yè)道德教育擺在重要位置,贏得了企業(yè)的信任,也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。
第二,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)技能性和實(shí)踐性環(huán)節(jié),這就要求我們積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,大力加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。
一是采取各種形式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)校自身的特點(diǎn),可以是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作,如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué),或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式,或者對(duì)學(xué)校實(shí)行整體共建,或者共建部分學(xué)科專業(yè),如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團(tuán)共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作,如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)與企業(yè)群合作辦學(xué),溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作,如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學(xué)校實(shí)行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā),如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個(gè)系都建立科研中心,構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò),這些都是很好的探索。同時(shí),要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求,通過(guò)行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建,使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地,成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)。
二是要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平,是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個(gè)主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)為半年,中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此,我們將大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年,我們將分期分批在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機(jī)制,一要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,多方面籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi);二要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引導(dǎo)作用,不論公辦、民辦,哪個(gè)學(xué)校辦得好,實(shí)訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅(jiān)持共享、共建、共管,建設(shè)開(kāi)放型的實(shí)訓(xùn)基地,充分政府、企業(yè)、院校和社會(huì)力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時(shí),各級(jí)教育行政部門還要充分動(dòng)員社會(huì)各方面的資源,特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)的積極性,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。
三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心,是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán),打破學(xué)歷限制、身份限制,堅(jiān)持能者為師。教育部門要配合人事部門,制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,開(kāi)辟具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校的綠色通道,鼓勵(lì)教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動(dòng),建設(shè)專職和兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍,建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法和編制管理辦法。
四、求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
抓住機(jī)遇,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展,需要各部門共同努力,形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)教育行政部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,和相關(guān)各部門一道,貫徹落實(shí)七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》,更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù),辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實(shí)。日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度,以加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項(xiàng)教育工作的重要戰(zhàn)略位置,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理部門、人事勞動(dòng)部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類指導(dǎo)和信息服務(wù)。
二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭(zhēng)取從各方面增加對(duì)職業(yè)教育的投入。中央財(cái)政安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于引導(dǎo)和支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展,重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心的建設(shè)。國(guó)家扶貧資金也將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各級(jí)政府及相關(guān)部門扶持職業(yè)教育發(fā)展,并用好有關(guān)政策鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點(diǎn),不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后,政府對(duì)職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,主要采取獎(jiǎng)勵(lì)、差額補(bǔ)助、直接資助學(xué)生的方式,對(duì)所有職業(yè)學(xué)校一視同仁,使政府對(duì)職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。
三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍,也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育,全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),深化人事制度和分配制度改革,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,使之真正成為面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體;積極推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校的集團(tuán)化、連鎖化,大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使資源進(jìn)一步向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時(shí),要堅(jiān)決反對(duì)那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣了之的做法,防止國(guó)有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開(kāi)大門培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動(dòng)力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。
四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級(jí)教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃》《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》實(shí)施方案。要完善各項(xiàng)政策措施,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,選拔任用能夠適應(yīng)新時(shí)期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評(píng)估體系,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對(duì)高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的教學(xué)評(píng)估,要有利于高職院??茖W(xué)定位,引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行教育教學(xué)改革。
五是抓好營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。要大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)中小學(xué)生和廣大家長(zhǎng)進(jìn)行正確的職業(yè)觀教育。要樹(shù)立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí),有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)。今年教師節(jié),要表彰一批職業(yè)教育的先進(jìn)學(xué)校和教師,進(jìn)一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、銳意改革、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會(huì)的有力支持,成為億萬(wàn)人民群眾美好生活的有力支持,為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證,也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái),積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?,F(xiàn)在,我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化,社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才,而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出?,F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó),工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機(jī)遇,努力提高我國(guó)制造業(yè)水平,使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前,全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右,還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施,特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
按照會(huì)議安排,我就做好20xx年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制、老干部工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新,全面落實(shí)20xx年組織工作任務(wù)。
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務(wù)是:以xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市組織工作會(huì)議和縣十五次黨代會(huì)的部署,以迎接黨的為主題,以提高組織工作科學(xué)化水平為總攬,“緊緊圍繞一條主線,深入開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng),統(tǒng)籌抓好五個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)全縣組織工作再上新臺(tái)階。
圍繞一條主線:即為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
搞好三項(xiàng)活動(dòng):
一是認(rèn)真搞好“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)。要把基層組織建設(shè)的重心下移到村一級(jí),全面抓好村干部隊(duì)伍、村級(jí)組織活動(dòng)陣地、村級(jí)管理制度和黨組織活動(dòng),夯實(shí)工作基礎(chǔ)抓提升。要實(shí)施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng),年內(nèi)確定5個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強(qiáng)社區(qū)、非公企業(yè)、新社會(huì)組織、教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建的途徑和辦法,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌,放大黨建品牌效應(yīng),提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實(shí)搞好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。各級(jí)黨組織和黨員干部要通過(guò)“三諾四評(píng)三公開(kāi)”方式,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)和事關(guān)民計(jì)民生的問(wèn)題,破解發(fā)展難題,服務(wù)基層群眾,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度,引導(dǎo)各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開(kāi)展理論研討和典型培育,形成一批理論成果,樹(shù)立一批先進(jìn)典型,建立一些長(zhǎng)效機(jī)制,確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
三是推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的政治優(yōu)勢(shì),在聯(lián)村聯(lián)戶中建強(qiáng)組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對(duì)幫扶中解決難題,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實(shí)施“建堡壘、強(qiáng)隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本大提升”工程,通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對(duì)幫扶,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶1-3戶困難群眾,實(shí)現(xiàn)黨群共富,提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個(gè)重點(diǎn)工作:
一是全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要有針對(duì)性地抓好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持定期分析班子運(yùn)行狀況,做好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考察和調(diào)整,選好配強(qiáng)各級(jí)班子。要經(jīng)常了解干部思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,及時(shí)解決干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選任的程序和辦法,搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺(tái)。要探索干部“下”的機(jī)制,暢通干部出口,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部年度考核辦法,把考核結(jié)果作為班子考核評(píng)價(jià)、干部調(diào)整任用的重要依據(jù),提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。要準(zhǔn)確把握干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉,提高后備干部的綜合素質(zhì),為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
三是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。要樹(shù)立大培訓(xùn)的理念,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者來(lái)我縣講座授課,提高培訓(xùn)層次。要有計(jì)劃地組織干部赴外考察學(xué)習(xí),促進(jìn)各類干部開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
四是大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹全市人才工作會(huì)議精神,對(duì)照全縣人才工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,盡快制定各部門、各單位人才工作分項(xiàng)規(guī)劃,形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”等8個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的實(shí)施,一手抓現(xiàn)有人才的培訓(xùn),一手抓緊缺人才的引進(jìn),為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和人才保障。
五是切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要抓好組織部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾過(guò)程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),圍繞解決組織工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、發(fā)揮部門職能,做好機(jī)構(gòu)編制工作。一要積極促進(jìn)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責(zé),鞏固和深化縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革成果。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。三要要建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制,嚴(yán)控總量、盤活存量、動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。
三、改進(jìn)服務(wù)方式,做好老干部工作。一要加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè),引導(dǎo)老干部為全縣中心工作積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。二要完善老干部工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇。三要推進(jìn)老干部工作創(chuàng)新,探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務(wù)格局,做好老干部服務(wù)和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,確保任務(wù)落實(shí)。今年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)已經(jīng)非常明確,各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解,量化細(xì)化,確保各項(xiàng)安排部署高效貫徹落實(shí)。對(duì)工作任務(wù)完成情況,縣委將嚴(yán)格考核排名,真獎(jiǎng)實(shí)罰,考核結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)情況將作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對(duì)年終考核排位靠后或工作不稱職、任務(wù)不落實(shí)的單位,要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年的組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,鼓足干勁,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見(jiàn):
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì),審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn),在審議文件時(shí),總書(shū)記發(fā)表了重要講話,從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá),深受教育。總書(shū)記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來(lái),以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開(kāi)花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出,現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國(guó)資大者,任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書(shū)記在這次中央政治局的會(huì)議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí),不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒(méi)有,要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng),各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問(wèn)題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒(méi)了,將來(lái)那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問(wèn)題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫(huà)押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說(shuō)在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽(tīng)了這些講話都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng),有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來(lái),也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒(méi)了,誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬(wàn),人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題??紤]到去年以來(lái),我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開(kāi)。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò),知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過(guò)去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn),三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說(shuō)不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒(méi)有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò),總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過(guò)不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造,把它培育這些品種,更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的,說(shuō)我們都在吃五常大米,所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)沒(méi)有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開(kāi)展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷,如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒(méi)有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書(shū)記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書(shū)記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、村書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書(shū)記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書(shū)記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書(shū)是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書(shū),他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來(lái)做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長(zhǎng)期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問(wèn)題,積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書(shū)記講過(guò)我是從農(nóng)村出來(lái)的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的,所以我覺(jué)得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺(jué)農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說(shuō)我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動(dòng)也好,工會(huì)活動(dòng),黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái),繁榮起來(lái),包括講農(nóng)村,比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn),都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我,現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能,用其他的馬上感覺(jué)就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái),我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),謝謝大家!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作。縣委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了縣委政法委的匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長(zhǎng)和楊旭書(shū)記分別對(duì)去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為牽動(dòng),著力推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新,深入開(kāi)展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會(huì)矛盾和信訪突出問(wèn)題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對(duì)此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅(jiān)定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問(wèn)!
當(dāng)前,我國(guó)改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞圖謀,有效化解社會(huì)矛盾問(wèn)題,確保黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開(kāi)政法工作會(huì)議,就做好新形勢(shì)下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個(gè)方面重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的堅(jiān)定決心。林鐸書(shū)記在市委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù),切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實(shí)有效地做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,在維護(hù)國(guó)家安全、化解社會(huì)矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)基本政法制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
當(dāng)前,各種敵對(duì)勢(shì)力借我國(guó)改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實(shí)施滲透破壞,通過(guò)培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個(gè)案上炒作等方式,對(duì)我國(guó)基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動(dòng)群眾不滿情緒,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,顛覆我國(guó)政權(quán)。從我縣來(lái)看,盡管近年來(lái)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問(wèn)題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽(tīng),誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對(duì)此,我們必須要保持高度政治警覺(jué),堅(jiān)決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全上的重要功效。在這一大是大非問(wèn)題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動(dòng)、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),通過(guò)政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動(dòng)和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來(lái)進(jìn)行,對(duì)縣委的決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)工作中的重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問(wèn)題。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國(guó)家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問(wèn)題,以及隊(duì)伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對(duì)與錯(cuò)、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問(wèn)題上堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問(wèn)責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來(lái),縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊(duì)伍建設(shè)等方面制定出臺(tái)了一系列重在管理、嚴(yán)于問(wèn)責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅(jiān)持原則,有錯(cuò)必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅(jiān)持黨管政法隊(duì)伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實(shí)縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎(jiǎng)懲、調(diào)入和調(diào)出時(shí),政法委的提名建議、考察評(píng)價(jià)、緩議否決權(quán)。縣委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅(jiān)持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過(guò)硬政法隊(duì)伍。
指出,政法系統(tǒng)是國(guó)家的免疫系統(tǒng)。是營(yíng)血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢(shì)下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,但仍有一些突出問(wèn)題不容忽視,主要是歷史遺留問(wèn)題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問(wèn)題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來(lái)越大。對(duì)此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的斗爭(zhēng)力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要毫不動(dòng)搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。要努力實(shí)現(xiàn)由社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實(shí)踐探索力度,為流動(dòng)人口提供更多均等化服務(wù),切實(shí)做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,使社會(huì)治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,確保政府決策和項(xiàng)目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說(shuō)、冤有處訴、問(wèn)題有人解決,堅(jiān)決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì)控制住、降下來(lái)。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對(duì)話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問(wèn)題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要以堅(jiān)定信念來(lái)維護(hù)公平正義。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對(duì)來(lái)自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說(shuō)“不”,真正做到鐵面無(wú)私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來(lái)確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)促進(jìn)公平正義,堅(jiān)決以公開(kāi)促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)新聞發(fā)布、司法聽(tīng)證、全程錄音錄像、裁判文書(shū)上網(wǎng)等辦法,依法公開(kāi)批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過(guò)程,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督評(píng)判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點(diǎn)問(wèn)題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問(wèn)題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對(duì)新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為天大職責(zé)。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),加大對(duì)城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開(kāi)展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
三、著力打造一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
政法隊(duì)伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全的中堅(jiān)力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力使政法隊(duì)伍更加適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺(jué)踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開(kāi)展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動(dòng),以及以案說(shuō)法、案件評(píng)查等活動(dòng),引導(dǎo)政法隊(duì)伍不斷加深對(duì)法律法規(guī)的理解,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時(shí),引導(dǎo)政法隊(duì)伍深入吃透縣情實(shí)際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作站位點(diǎn)和著力點(diǎn),為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)。切實(shí)引導(dǎo)政法隊(duì)伍站在全國(guó)、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅(jiān)定性和果敢性。面對(duì)重大政治考驗(yàn),堅(jiān)決做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、挺身而出;對(duì)面歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決做到敢于斗爭(zhēng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),堅(jiān)決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊(duì)的作用。
四要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律約束。對(duì)于執(zhí)法司法者來(lái)說(shuō),由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律底線,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。
五要深入推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動(dòng)真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實(shí),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問(wèn)題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實(shí)際,指導(dǎo)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,讓廣大群眾真正看到變化、見(jiàn)到成效。
新形勢(shì)下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級(jí)低、待遇差、發(fā)展空間有限等問(wèn)題,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實(shí)保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái),縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積聚廣大委員和社會(huì)各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會(huì)各界共識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過(guò)程和各方面,堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開(kāi)展到哪里”的履職原則,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開(kāi)的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來(lái),政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對(duì)性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對(duì)縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會(huì)議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神,推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”,我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動(dòng)搖基本立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論左右,不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺(jué)依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí),積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識(shí),實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì),不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過(guò)協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩?,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫(huà)好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對(duì)黨忠誠(chéng),在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過(guò)程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見(jiàn)和要求,客觀公正地反映出來(lái),形成有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問(wèn)題,抓全局性的問(wèn)題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開(kāi)放之言,多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見(jiàn)、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國(guó)家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開(kāi)展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說(shuō)話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì),要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問(wèn)題,只要方法對(duì)路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見(jiàn)。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹(shù)一幟的優(yōu)勢(shì)特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見(jiàn)與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問(wèn)題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí),專門保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對(duì)政府部門的評(píng)議工作堅(jiān)持開(kāi)展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開(kāi)展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí),匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線,是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過(guò)自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”,委員是“主角”,委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開(kāi)展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng),引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時(shí)咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專門委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會(huì)工作水平,引導(dǎo)專委會(huì)把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過(guò)不過(guò)硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來(lái)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來(lái)重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力,主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺(jué)接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺(jué),凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見(jiàn),決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,建立完善委員提案、意見(jiàn)建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí),人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會(huì)之間的聯(lián)系,及時(shí)交流信息、交換意見(jiàn),真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和全國(guó)、全省組織部長(zhǎng)會(huì)議以及全市組工會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),動(dòng)員我區(qū)組織戰(zhàn)線在新的起點(diǎn)上扎實(shí)推進(jìn)工作,為推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支持。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境,面對(duì)多重疊加的繁重任務(wù),xxx區(qū)組織工作以推動(dòng)xxx區(qū)又好又快發(fā)展為主線,以組織工作滿意度“提升進(jìn)位”為目標(biāo),組織實(shí)施提升干部能力素質(zhì)、陽(yáng)光選人用人、引才育才愛(ài)才、基層黨建先鋒、組織工作宣傳、組工隊(duì)伍表率六項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)組織工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面,取得了明顯成效,在xxx省組織工作滿意度民意調(diào)查中,我區(qū)四項(xiàng)指標(biāo)全面進(jìn)入一檔,其中“干部選拔任用工作”滿意度分值在我市xxx縣xxx區(qū)中排第一,組織工作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,區(qū)委是滿意的,干部群眾是滿意的。成績(jī)來(lái)之不易,是大家精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、敢抓善成的結(jié)果。在這里,我代表區(qū)委,向組織戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
是xxxx區(qū)加快發(fā)展、進(jìn)一步夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)的重要一年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和系列重要講話精神,緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,按照全國(guó)、全區(qū)組織部長(zhǎng)會(huì)議和全市組織工作會(huì)議的部署要求,努力提高全區(qū)黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為不斷開(kāi)創(chuàng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展新局面提供有力的組織保障。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
組織工作是推動(dòng)黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,我們正處在又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,承擔(dān)著深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史重任。黨的對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了深刻闡述,對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出了全面部署,賦予黨的建設(shè)和組織工作以新的政治責(zé)任、新的歷史使命。組織系統(tǒng)必須把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù):一要緊密聯(lián)系黨情世情國(guó)情的深刻變化開(kāi)展學(xué)習(xí),認(rèn)清“四大考驗(yàn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),認(rèn)清“四大危險(xiǎn)”的嚴(yán)重問(wèn)題,把理想信念教育擺在更加突出的位置,教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,以信仰鑄魂、以信念健魄、以信心立骨。組織系統(tǒng)要把堅(jiān)定“三個(gè)自信”作為干部教育培訓(xùn)的核心內(nèi)容,作為考察考核干部、選拔任用干部的基本要求,用正確的導(dǎo)向促使黨員干部增強(qiáng)為黨分憂、為民奉獻(xiàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把心思和精力投入到率先全面建成小康社會(huì)的生動(dòng)實(shí)踐中去;二要緊密聯(lián)系中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù),自覺(jué)用服務(wù)大局的眼光來(lái)審視和謀劃組織工作,準(zhǔn)確把握組織工作的科學(xué)定位,推動(dòng)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,使組織工作與區(qū)委中心工作在指導(dǎo)思想上相一致、在工作目標(biāo)上相協(xié)調(diào)、在工作部署上相呼應(yīng),更好地為率先全面建成小康社會(huì)選賢任能、集聚人才、夯實(shí)基礎(chǔ);三要緊密聯(lián)系全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平對(duì)組織工作的部署要求,進(jìn)一步深化對(duì)黨建和組織工作規(guī)律性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng),善于總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入研究重大問(wèn)題,注重加強(qiáng)分類指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)調(diào)性,努力把提出的一系列新任務(wù)、新要求貫穿到黨建和組織工作的各方面、全過(guò)程,在真抓實(shí)干、逐項(xiàng)落實(shí)中不斷提升組織工作服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的水平。組織系統(tǒng)要在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹精神的學(xué)習(xí)過(guò)程中,率先響應(yīng)號(hào)召,增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)xxx區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
黨的決定,要在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),這是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重大舉措,也是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)的重要抓手。我們要按照中央、省委和市委的部署要求,扎實(shí)有效推進(jìn),確保活動(dòng)取得實(shí)效。
一要著力打造為民務(wù)實(shí)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子。要牢牢把握“為民務(wù)實(shí)清廉”這個(gè)主題,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持正面教育為主,幫助各級(jí)干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和正確政績(jī)觀,增強(qiáng)憂患在心、重任在肩、壓力在身的責(zé)任意識(shí);要積極構(gòu)建干部作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)干部走出機(jī)關(guān)、貼近基層、融入群眾,不斷提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“真抓實(shí)干、把事干成、造福百姓”的理念,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調(diào)查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題。教育引導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律、作表率,切實(shí)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策、部署,服從組織、服務(wù)大局,做到有令則行,有禁則止。要體現(xiàn)整風(fēng)精神,下大力氣整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,進(jìn)一步端正黨風(fēng)、改進(jìn)政風(fēng)、帶好民風(fēng),做到干部清正、政府清廉、政治清明,以實(shí)際成效取信于民。
二要著力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要按照中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作的要求,加大干部培訓(xùn)力度,尤其要傾力落實(shí)好今年在小街小巷建設(shè)管理中推行的“行動(dòng)學(xué)習(xí)法”試點(diǎn)工作,在工作中加快提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)。深化干部人事制度改革,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持發(fā)展、為民、務(wù)實(shí)、清廉、團(tuán)結(jié)、公正的選人用人導(dǎo)向,要認(rèn)真貫徹落實(shí)突出在“三個(gè)一線”發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,拓展干部隊(duì)伍源頭建設(shè),加大年輕干部、女干部的培養(yǎng)使用力度,大力選拔使用那些用心干事、敢于擔(dān)當(dāng)、能抓善成、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。要繼續(xù)以“加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,提升選人用人公信度”為抓手,不斷擴(kuò)大推薦、決策、監(jiān)督“三個(gè)環(huán)節(jié)”的民主,不斷推進(jìn)干部人事制度改革,提高選人用人公信度。
三要著力建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。黨的強(qiáng)調(diào),廣開(kāi)進(jìn)賢之路,廣納天下英才,是保障黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。如何圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步的實(shí)際需求、不斷拓寬人才培養(yǎng)和引進(jìn)渠道、推動(dòng)人才向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域以及基層一線聚集,是擺在我們面前的一個(gè)課題。特別是xxxx區(qū)的人才工作受人事調(diào)配權(quán)、編制使用權(quán)及財(cái)力的限制,如何進(jìn)一步拓寬人才工作思路和視野,需要全區(qū)的共同努力。要引導(dǎo)全區(qū)各部門共同關(guān)注人才、發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,繼續(xù)實(shí)施引才育才愛(ài)才行動(dòng),堅(jiān)持引才與育才并舉,加大培訓(xùn)力度,提升素質(zhì)能力,又要超前謀劃,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要,有步驟、有計(jì)劃地引進(jìn)和培養(yǎng)緊缺人才,做好人才儲(chǔ)備。大力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律,克服論資排輩、求全責(zé)備、急功近利的思想,創(chuàng)新人才選拔和激勵(lì)機(jī)制,努力做到以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人。
四要著力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持把服務(wù)群眾作為基層黨組織建設(shè)的根本價(jià)值取向,自覺(jué)把基層工作重心從管理轉(zhuǎn)到服務(wù)上來(lái),加強(qiáng)分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn),全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,總結(jié)“晉位升級(jí)”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在推行社區(qū)網(wǎng)格化管理中進(jìn)一步推行黨建工作網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)施“強(qiáng)基”工程。通過(guò)“街道大工委”、“社區(qū)大黨委”設(shè)置模式,努力建設(shè)服務(wù)功能完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)形式多樣、服務(wù)機(jī)制健全的基層服務(wù)型黨組織。落實(shí)黨建工作責(zé)任制,創(chuàng)新基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的積極作用。要主動(dòng)適應(yīng)城市化進(jìn)程加快的新形勢(shì),積極探索社區(qū)黨建工作的新途徑,構(gòu)建區(qū)域化黨建工作格局。堅(jiān)持組建和規(guī)范并重的原則,加強(qiáng)“兩新”組織的黨建工作,促進(jìn)新型經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),積極為村(社區(qū))“兩委”換屆做好準(zhǔn)備。
三、深入推進(jìn)組織部門自身建設(shè),全面開(kāi)創(chuàng)組織工作新局面。
市委王書(shū)記在全市組工會(huì)議上強(qiáng)調(diào),全市組織戰(zhàn)線要牢固樹(shù)立“打鐵還需自身硬”的觀念,全面加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。要堅(jiān)定黨性、公道正派,切實(shí)增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、組織工作的原則性、抵制歪風(fēng)邪氣的戰(zhàn)斗性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高本領(lǐng),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟。要從嚴(yán)治部、作好表率,把組工干部教育好、管理好、監(jiān)督好,把組工干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬的隊(duì)伍。結(jié)合x(chóng)xxx書(shū)記的講話要求,我認(rèn)為組織系統(tǒng)的干部,一要練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),組織戰(zhàn)線的同志要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),練好內(nèi)功,勝任工作。要注重學(xué)習(xí)和研究新形勢(shì)下組織工作新知識(shí)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)和新規(guī)律,武裝頭腦,提高素質(zhì),努力建設(shè)一支“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)、勤于工作、善于落實(shí)”的組織干部隊(duì)伍,更好地指導(dǎo)和推動(dòng)實(shí)際工作。二要講究方法,探索創(chuàng)新。重點(diǎn)工作要抓創(chuàng)新,創(chuàng)新工作要出典型。要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,運(yùn)用創(chuàng)新的方法推動(dòng)整體工作,通過(guò)創(chuàng)新解決發(fā)展中存在的問(wèn)題;要善于發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、樹(shù)立典型、宣傳典型,做到“胸中有全局、手上有典型”,以典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)促進(jìn)整體工作的開(kāi)展。要認(rèn)真研究黨務(wù)工作面臨的新情況和新問(wèn)題,樹(shù)立超前謀事的理念和研究問(wèn)題的習(xí)慣,不斷探索新思路、新方法和新舉措,增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)。良好的作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的重要保證。結(jié)合今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)干部尤其是組工干部更要樹(shù)立“群眾過(guò)不好、干部不好過(guò),群眾過(guò)好了、干部才好過(guò)”的民本理念和執(zhí)政理念,注重工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實(shí),用心、用力地干好推動(dòng)發(fā)展的工作、改善民生的工作、促進(jìn)和諧的工作。
同志們,做好新形勢(shì)下的黨建和組織工作責(zé)任重大、使命光榮。今年全區(qū)組織工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。各級(jí)各部門要在抓落實(shí)、謀創(chuàng)新、促發(fā)展上下功夫,要深入基層,掌握實(shí)情;要及時(shí)掌握發(fā)展的新趨勢(shì),不斷研究新情況;要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和各項(xiàng)工作機(jī)制,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、科學(xué)高效的工作作風(fēng),使各項(xiàng)工作規(guī)范有序、健康有力地開(kāi)展和落實(shí)。以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),努力提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平,為加快推動(dòng)xxx區(qū)又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇二
今天我們合并召開(kāi)縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議。主要目的是,深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,推動(dòng)我縣人大、政協(xié)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新局面。
近幾年來(lái),縣委一直高度重視人大、政協(xié)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,大力加強(qiáng)政治文明建設(shè),重大決策廣泛聽(tīng)取人大、政協(xié)的意見(jiàn),工作推動(dòng)注重發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的良好局面。特別是換屆以來(lái),人大、政協(xié)在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,充分履行自身職能,高揚(yáng)“樹(shù)、講、求”主旋律,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮了重大作用。人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),無(wú)論是在法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、人事監(jiān)督等工作中,還是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、抓好代表工作、加強(qiáng)自身建設(shè)等工作中,都取得了新成績(jī)、新成果,涌現(xiàn)出了許多新亮點(diǎn),有的在全省、全市都有一定的影響。政協(xié)牢牢把握民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員各方面的力量,圍繞中心,服務(wù)大局,為推動(dòng)我縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。特別是在抗擊非典、農(nóng)業(yè)稅征收、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)等重大活動(dòng)和問(wèn)題上,人大、政協(xié)不畏難、不避險(xiǎn)、不旁觀,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),積極工作,開(kāi)拓進(jìn)取,取得了突出成績(jī),有力支持了政府工作,為縣委保了駕、護(hù)了航。對(duì)此,縣委是滿意的,群眾是滿意的。隨著社會(huì)主義政治文明建設(shè)的深入推進(jìn),人大、政協(xié)工作也需要與時(shí)俱進(jìn)、不斷加強(qiáng)。我們這次會(huì)議就是加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的一個(gè)重要步驟。
對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議,縣委非常重視。會(huì)上,縣委還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》。印發(fā)前,反復(fù)征求了各方面意見(jiàn),縣委常委會(huì)進(jìn)行了專門研究,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。一會(huì)兒,福秋主任、志超縣長(zhǎng)、國(guó)棟主席還要做重要講話,下面,我代表縣委講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要站在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和政治文明建設(shè)的高度,真正重視人大、政協(xié)工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的根本途徑,是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進(jìn)我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要保證。黨的十六大,明確提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明;十六屆四中全會(huì),提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的執(zhí)政方略。去年在全國(guó)人民代表大會(huì)成立五十周年紀(jì)念大會(huì)上,胡錦濤發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全國(guó)人民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》,支持人大充分發(fā)揮作用,在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作中研究解決新情況、新問(wèn)題。去年以來(lái),省市委相繼召開(kāi)了各級(jí)黨委人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作做出專題工作部署,下發(fā)了專門文件。這充分表明了中央、省市對(duì)人大、政協(xié)工作的重視程度,也為我們加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作提供了理論依據(jù)。為此,我們一定要從思想上充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作的`重要意義,為人大、政協(xié)工作的順利開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。從當(dāng)前我縣的實(shí)際來(lái)看,我們要在以下四個(gè)方面切實(shí)統(tǒng)一思想。
第一,就各級(jí)黨委來(lái)講,人大、政協(xié)工作是黨的工作重要組成部分。我們黨是執(zhí)政黨,人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。各級(jí)人大是各級(jí)最高權(quán)力機(jī)關(guān),人大就是把黨的意志通過(guò)人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志。政治協(xié)商會(huì)議是我國(guó)政體的重要組成部分,是統(tǒng)一戰(zhàn)線和各階層廣開(kāi)言論、民主協(xié)商的重要組織。一個(gè)地方人大、政協(xié)工作開(kāi)展得如何,作用發(fā)揮得如何,直接體現(xiàn)出同級(jí)黨委執(zhí)政水平的高低和執(zhí)政能力的強(qiáng)弱,只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,才能調(diào)動(dòng)各階層、各方面參與改革和建設(shè)的積極性,形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開(kāi)言路,集思廣益,促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性,避免和減少失誤;才能使黨的主張和決策具有法定的約束力和強(qiáng)制力,更好地得到貫徹執(zhí)行??梢哉f(shuō),支持人大和政協(xié)工作,就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);樹(shù)立人大、政協(xié)的權(quán)威,就是樹(shù)立黨的執(zhí)政權(quán)威;發(fā)揮人大、政協(xié)的作用,就是推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政。因此,各級(jí)黨委必須增強(qiáng)人大、政協(xié)意識(shí),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)、民主執(zhí)政有機(jī)結(jié)合起來(lái),把人大、政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置,列入總體布局,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,統(tǒng)一督促落實(shí),為人大、政協(xié)履行好職責(zé)創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。
第二,從工作性質(zhì)來(lái)看,人大、政協(xié)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和黨委工作是高度一致的。人大、政協(xié)工作,雖然工作性質(zhì)、職責(zé)分工各不相同,但出發(fā)點(diǎn)只有一個(gè),就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政,維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。各級(jí)人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家權(quán)利的機(jī)關(guān),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。只有充分發(fā)揮好各級(jí)人大的作用,才能保證人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意志的統(tǒng)一,才能暢通民主渠道,了解社情民意,解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。人民政協(xié)在政治上具有最大限度的包容性,在組織上具有最廣泛的代表性。各階層、各團(tuán)體通過(guò)人民政協(xié)這樣一個(gè)組織形式參與到全縣政治生活中來(lái),有助于縣委、政府深入了解社會(huì)各界的意見(jiàn)和呼聲,更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
第三、對(duì)人大、政協(xié)干部來(lái)說(shuō),人大、政協(xié)都是一線工作。人大、政協(xié)干部與縣委、政府干部一樣,雖然崗位不同,但都是為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定而工作,這里邊沒(méi)有高低貴賤之分,沒(méi)有重要不重要之別。但在實(shí)際工作中,有的同志在思想深處總認(rèn)為人大、政協(xié)工作是“二線”工作,不如黨委、政府工作實(shí)在充分。這種觀點(diǎn)是不對(duì)的。人大、政協(xié)工作不僅不是“二線”工作,而且應(yīng)該是加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推進(jìn)政治文明建設(shè),促進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要的一線工作;到人大、政協(xié)工作不是“養(yǎng)老”,而是在新的崗位上履行新的職責(zé)。尤其是人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部,原來(lái)許多都是從事黨委、政府工作,在人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作,改變的只是工作職責(zé)和工作的方式、方法。但我們要充分認(rèn)識(shí)到,我們手中的“權(quán)力”沒(méi)有小,肩上的責(zé)任更沒(méi)有小;我們的工作范圍沒(méi)有小,工作壓力更沒(méi)有小。因此,作為人大、政協(xié)干部一定要克服無(wú)所作為、難有作為的思想情緒,振奮精神,鼓足干勁,始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),盡心竭力地做好工作,以作為求得地位,以工作贏得權(quán)威,以實(shí)干樹(shù)立形象。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天,縣委召開(kāi)人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神,對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書(shū)記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持,對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力學(xué)深悟透,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
中央人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)指引。省委x書(shū)記在省委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深刻把握人民代表大會(huì)制度在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的新定位新任務(wù),不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書(shū)記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書(shū)記在講話中充分肯定近年來(lái)全市人大工作取得的成績(jī),并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實(shí)增進(jìn)民生福祉;必須強(qiáng)化組織保障,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神,綜合運(yùn)用各類媒體精心開(kāi)展宣傳引導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái),增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)依法履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨中央出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》,省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭(zhēng)先進(jìn)位,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事,開(kāi)好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,自覺(jué)把人大工作放在奮力譜寫新篇章的大格局中來(lái)謀劃和推進(jìn),切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開(kāi)放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來(lái),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識(shí),堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過(guò)上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽(tīng)證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用,充分聽(tīng)取吸收各方面意見(jiàn)建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng),圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識(shí),堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索協(xié)同立法,通過(guò)“小切口”解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制,加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè),切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)按照發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功,堅(jiān)持苦干實(shí)干,勇毅前行,努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,不斷開(kāi)創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇四
(9月19日)。
同志們:
今年是政治建設(shè)年,縣委第七次黨代會(huì)下星期將召開(kāi),縣人大、政協(xié)兩會(huì)將要在11月召開(kāi),今年是“十一五”的起步之年,五年看三年,三年看頭年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是我們××縣最為關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期,能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子。所以,搞好換屆選舉工作至關(guān)重要。今天,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著我縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)。兩天時(shí)間短、任務(wù)重,內(nèi)容豐富,希望參會(huì)的同志集中精力開(kāi)好會(huì),吃透好會(huì)議精神,把選舉工作做好、做扎實(shí)。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的精神,我代表縣委講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。
這次人大換屆選舉,是全縣人民政治生活中的一件大事,事關(guān)大局,事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),是我們黨推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作,對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,保障人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利,加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”、建設(shè)“四個(gè)縣”和“六個(gè)××”,推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施,都具有十分重大的意義。
搞好人大換屆選舉工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉,直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)換屆選舉,通過(guò)換屆選舉,真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù),能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的各級(jí)人大代表和地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全縣人民積極投身改革和發(fā)展大業(yè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益。
搞好人大換屆選舉工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人大換屆選舉,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。人大及其常委會(huì)建設(shè)得怎樣,作用發(fā)揮如何,直接影響著人民代表大會(huì)制度的鞏固和發(fā)展。通過(guò)換屆選舉,選出各級(jí)人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)于加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的組織建設(shè)和制度建設(shè),最大限度地發(fā)揮人大的政治優(yōu)勢(shì),有著十分重要的作用。人大換屆選舉,既是人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替,又是一次廣泛的堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng),對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。同時(shí),通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐,廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念必將得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
搞好人大換屆選舉工作,是加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織,加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。換屆選舉既是加強(qiáng)地方國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)建設(shè)一個(gè)重要形式,也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想統(tǒng)一到中央和省、市、縣委的要求上來(lái),自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí),以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為換屆選舉提供強(qiáng)有力組織保證。
我們黨是執(zhí)政黨,處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位,黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。做好換屆工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨組織要按照“思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織措施到位”的總體要求,充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照省、市、縣委的要求,認(rèn)真做好人大代表的選舉和換屆相關(guān)工作,保證換屆選舉的順利進(jìn)行。
一是要明確換屆選舉工作的責(zé)任。黨委書(shū)記是換屆工作的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),親自抓,抓關(guān)鍵;分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好換屆選舉的組織實(shí)施工作;班子其他成員要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排,本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,積極主動(dòng)地配合、參與,共同推進(jìn)換屆選舉工作的開(kāi)展。
二是把換屆選舉工作納入重要議事日程。各級(jí)黨委都要把換屆選舉工作列入重要議事日程。要站在加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真研究,精心組織,有序推進(jìn)。既要著眼全局和宏觀的考慮,又要著手細(xì)節(jié)和微觀的落實(shí),抓大又不放小,確保整個(gè)換屆選舉在法律和法。
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨委的意圖與選民和代表的.意愿相一致。其目的,就是要通過(guò)法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì),顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹(shù)立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行。縣委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程,把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
規(guī)的軌道上進(jìn)行,做到組織嚴(yán)密、程序合法、操作規(guī)范。要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各方,形成共同抓好換屆選舉工作的合力。縣委組織部、宣傳部要充分發(fā)揮職能作用,當(dāng)好黨委的參謀助手,注意發(fā)現(xiàn)、了解、掌握換屆選舉工作中的各種情況和問(wèn)題,并積極主動(dòng)地與人大常委會(huì)和選舉工作機(jī)構(gòu)溝通。換屆工作中遇到的有關(guān)政策性問(wèn)題,要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)聯(lián)系,共同研究,統(tǒng)一答復(fù)。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,教育廣大黨員把實(shí)現(xiàn)黨的主張與履行公民的民主權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨委的意圖與選民和代表的意愿相一致。其目的,就是要通過(guò)法定程序,把黨的主張變成人民的意志。黨員同志要帶頭貫徹黨的路線方針政策,堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨組織有關(guān)人大換屆選舉問(wèn)題的決定,積極向選民和代表宣傳黨委的主張。
三、堅(jiān)持原則,依法辦事,確保換屆選舉工作健康有序推進(jìn)。
換屆選舉是一件政策性、法律性很強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),因此,我們要知法、懂法、守法,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格依法辦事。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。《選舉法》、《地方組織法》以及《省選舉條例》等法律法規(guī),對(duì)人大換屆選舉的各項(xiàng)程序和規(guī)則,對(duì)選民和代表的權(quán)利、義務(wù)等都做出了明確規(guī)定。我們要認(rèn)真貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)。從事?lián)Q屆選舉指導(dǎo)和組織工作的同志,要本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律和政策規(guī)定,掌握其精神實(shí)質(zhì),真正做到吃透弄懂,成為這項(xiàng)工作的行家里手;要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念,依法做好工作,自覺(jué)尊重和維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,減少或避免矛盾和問(wèn)題的發(fā)生。
二是要嚴(yán)格規(guī)范操作程序。換屆選舉工作的程序性很強(qiáng),來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和代表選舉的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握省、市、縣委關(guān)于換屆選舉工作的具體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。尤其在宣傳動(dòng)員、選民登記、協(xié)商代表候選人、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),都必須嚴(yán)格按照法定程序組織實(shí)施。不能圖省事,給正常選舉制造矛盾和問(wèn)題。
三是要嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。在換屆選舉工作中,要加強(qiáng)監(jiān)督工作,嚴(yán)格組織人事紀(jì)律。堅(jiān)決杜絕違法、違紀(jì)行為的發(fā)生。選民和代表中的黨員,要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的紀(jì)律,對(duì)于在選舉實(shí)施過(guò)程中違反組織人事紀(jì)律,甚至背離黨組織搞非組織活動(dòng),影響和干擾正常選舉的,堅(jiān)決按照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)查并追究責(zé)任。
四是要充分保障選舉民主。要堅(jiān)定不移地相信群眾、依靠群眾,充分尊重選民的民主權(quán)利,確實(shí)保障選舉民主。同時(shí),要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作,在尊重多數(shù)選民和代表意愿的基礎(chǔ)上,把黨的意圖變?yōu)檫x民和代表的自覺(jué)行動(dòng),最終選舉出高素質(zhì)的、群眾擁護(hù)的、能夠擔(dān)當(dāng)起管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)重任的新一屆人大代表和國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。
搞好這次換屆工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣委的有關(guān)精神,準(zhǔn)確把握人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、原則要求和具體政策,高度重視換屆選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
一是要切實(shí)做好代表選舉工作。人大的換屆,首先體現(xiàn)的是代表的換屆。做好人大的換屆工作,人大代表選舉是基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,代表素質(zhì)如何,不僅直接關(guān)系到大會(huì)的順利進(jìn)行和選舉的成敗,而且關(guān)系到人大加強(qiáng)監(jiān)督、履行職能的水平。作為人大代表,最重要的條件就是要有較強(qiáng)的思想政治素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的工作精神,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,遵守憲法和法律法規(guī),密切聯(lián)系群眾,具有較強(qiáng)的參政議政能力。因此,我們要嚴(yán)格按照代表選舉的有關(guān)規(guī)定,按照新世紀(jì)新階段賦予代表的新使命,認(rèn)真做好代表候選人的提名推薦、醞釀、選舉工作。在人選的考察和審查工作中,既要考慮到先進(jìn)性,又要考慮代表性和廣泛性,既要考慮人選的政治思想素質(zhì)和參政議政能力,又要考慮實(shí)際工作的需要和時(shí)代的要求,這樣才能使我們換屆工作能夠順利推進(jìn),才能在工作中真正體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求。
二是要認(rèn)真做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。今天的會(huì)議已經(jīng)下發(fā)了縣鄉(xiāng)人兩級(jí)大換屆選舉工作的實(shí)施方案以及各項(xiàng)安排決定,全縣各級(jí)各部門要根據(jù)實(shí)施方案的時(shí)間要求,統(tǒng)籌安排,彈好鋼琴,提高工作效率,做好會(huì)前的各項(xiàng)籌備工作,確保大會(huì)依法如期舉行。
三是要密切關(guān)注選舉工作方案的實(shí)施情況。要及時(shí)把握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)上下左右的溝通聯(lián)系,把可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究分析透,并擬定預(yù)案,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。對(duì)于換屆選舉中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,要堅(jiān)持集體研究,集體行使權(quán)力。對(duì)于違反民主程序和不嚴(yán)格依法辦事的行為要堅(jiān)決予以處理和糾正,對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的違法行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,營(yíng)造良好換屆選舉工作環(huán)境。
換屆選舉工作涉及到方方面面,我們要在市委、縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通盤考慮,周密安排,扎實(shí)推進(jìn)。
一是要搞好上下統(tǒng)籌。由于這次換屆選舉工作是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))同步進(jìn)行,因此,縣人大常委會(huì)既要組織好本級(jí)的換屆選舉工作,又要重視和加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo),及時(shí)、準(zhǔn)確掌握進(jìn)展情況,切實(shí)、有效幫助解決問(wèn)題。
二是要搞好工作統(tǒng)籌。在搞好換屆選舉工作的同時(shí),要統(tǒng)籌安排好其它各項(xiàng)工作。本次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作正值三、四季度,是完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期??h委要求,各級(jí)各部門一定要保持良好的精神狀態(tài)和工作態(tài)勢(shì),顧全大局,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和工作的責(zé)任感,精心籌劃,統(tǒng)籌兼顧,確保換屆選舉和其他各方面工作兩不誤、雙促進(jìn)。
三是要搞好綜合協(xié)調(diào)。今年是政治建設(shè)年,正值縣委、人大、政府、政協(xié)換屆。因此,我們一定要抓好工作統(tǒng)籌,搞好綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)溝通,密切配合,確保各方面工作共同推進(jìn)。
四是要搞好部門之間的協(xié)調(diào)。各單位、各部門要樹(shù)立全局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好每個(gè)環(huán)節(jié),保證選舉工作有條不紊地進(jìn)行??h委組織、宣傳、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、村、居等人民團(tuán)體和群眾組織,都要發(fā)揮各自的作用,團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)廣大群眾參加選舉工作。要加強(qiáng)對(duì)基層負(fù)責(zé)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的培訓(xùn),注意加強(qiáng)信息和信訪工作,為換屆選舉營(yíng)造積極向上、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、健康有序的良好氛圍。
總之,在這次換屆選舉工作中,我們要堅(jiān)持把服務(wù)發(fā)展大局貫穿換屆工作全過(guò)程,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿換屆工作全過(guò)程,把“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”貫穿換屆工作全過(guò)程,把營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧、民主的氛圍貫穿換屆工作全過(guò)程,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,使這次換屆選舉成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的一個(gè)有力推動(dòng)。
同志們,這次人大換屆選舉工作的任務(wù)既緊迫又光榮,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委的精神和要求,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,集中精力,扎實(shí)工作,確保全縣換屆工作任務(wù)的圓滿完成。我相信,在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和重視下,在各級(jí)選舉工作機(jī)構(gòu)的共同努力下,我縣的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉工作一定會(huì)取得圓滿成功!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇五
日前,我縣召開(kāi)縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉推進(jìn)會(huì),交流換屆選舉工作進(jìn)展,研究部署下一階段換屆選舉工作。縣人大常委會(huì)主任徐華良、副主任羊?qū)毦h選舉委員會(huì)組成人員、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)參加會(huì)議。
會(huì)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)分別匯報(bào)了縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)展情況,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議成員對(duì)本階段換屆選舉工作作了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)??h人大常委會(huì)副主任羊?qū)毦治隽水?dāng)前換屆選舉工作存在的問(wèn)題,并對(duì)下一階段工作提出具體要求。
徐華良指出,縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作開(kāi)展以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大主席(主任)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位,縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)展順利,選風(fēng)選紀(jì)嚴(yán)肅。
就做好下一階段換屆選舉工作,徐華良要求,要在黨委的'統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范操作、有序進(jìn)行,確保縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的正確政治方向;要始終高度重視思想工作,密切掌握選情動(dòng)態(tài);要加強(qiáng)代表資格條件聯(lián)審,嚴(yán)把代表入口關(guān),確保代表素質(zhì);要嚴(yán)格遵循法律程序,法定步驟不能少,扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作;要加強(qiáng)選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督檢查,切實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境;要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),有效保障選民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),為人大換屆選舉提供強(qiáng)有力的輿論保障。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇六
志們:
這次全縣人大、政協(xié)工作會(huì)議是縣委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和省市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)我縣人大、政協(xié)工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮人大、政協(xié)組織在推進(jìn)我縣“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要作用,努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大政協(xié)工作的新局面。
縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)議之前,專門組織人員對(duì)人大、政協(xié)工作進(jìn)行調(diào)研,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草了《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》和《中共洞頭縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》??h委常委會(huì)專門聽(tīng)取了縣人大常委會(huì)黨組的工作匯報(bào),就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。
近幾年來(lái),縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和縣委的中心工作,認(rèn)真履行職能作用,為推動(dòng)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)做了大量富有成效的工作,發(fā)揮了重要的作用。一是緊緊抓住我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題,縣人大及時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),推進(jìn)了決策民主化和科學(xué)化;縣政協(xié)就決策前和決策中的重要問(wèn)題,深入調(diào)查研究,積極進(jìn)言獻(xiàn)策,為促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化發(fā)揮了重要作用。二是圍繞全縣人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察和調(diào)研活動(dòng),開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,促進(jìn)了依法行政和公正司法;縣政協(xié)積極反映民意、集中民智、凝聚民力,充分發(fā)揮政協(xié)作為民意機(jī)構(gòu)的功能作用。三是認(rèn)真審議和辦理代表議案和建議及委員提案,努力為代表、委員提供有效服務(wù),代表、委員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。四是不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)、政協(xié)組織的自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),積極探索履行職責(zé)的新路子,干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和履行職責(zé)能力不斷得到提高??h委對(duì)人大、政協(xié)工作是滿意的,對(duì)縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在工作所取得的成績(jī)是充分肯定的。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大、政協(xié)組織,向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員,向歷屆為人大、政協(xié)工作做出貢獻(xiàn)的老同志,向所有關(guān)心和支持我縣人大、政協(xié)工作的同志們,表示衷心的感謝!
今年正值全國(guó)人民代表大會(huì)成立50周年、全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立55周年,胡錦濤分別在兩個(gè)紀(jì)念大會(huì)上作重要講話,就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步做好新時(shí)期人大、政協(xié)工作,提出了新的更高的要求,為我們指明了努力方向。省、市又專門召開(kāi)人大、政協(xié)工作會(huì)議,就加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大、政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)工作作出全面部署。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)黨委和各級(jí)人大、政協(xié)組織必須認(rèn)真貫徹十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹胡錦濤的重要講話精神,認(rèn)真貫徹省、市人大、政協(xié)工作會(huì)議精神,結(jié)合洞頭實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作,努力把我縣人大、政協(xié)工作做得更好。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
50多年的歷程充分證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從洞頭的實(shí)際出發(fā),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。
第一,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治,提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。人民代表大會(huì)制度,從國(guó)家政權(quán)形態(tài)上確認(rèn)了人民當(dāng)家作主的地位,從組織上體現(xiàn)了人民是國(guó)家的主人,從制度上保證了人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。堅(jiān)持和完善這一制度,對(duì)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)人民民主具有重大意義。人民政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有最大的`包容性,是黨團(tuán)結(jié)各界人士的重要途徑,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于我們最大限度地促進(jìn)不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,增強(qiáng)黨的凝聚力;有利于我們更加廣泛、及時(shí)地密切與社會(huì)變革中出現(xiàn)的新的社會(huì)階層的聯(lián)系。
第二,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是貫徹實(shí)施依法治國(guó)基本方略,推進(jìn)黨委決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。實(shí)施依法治國(guó)和推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策是當(dāng)今我國(guó)政治改革的重大內(nèi)容。依法治國(guó)、依法執(zhí)政是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的核心內(nèi)容,是黨對(duì)國(guó)家事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和政治優(yōu)勢(shì)。我們必須從深入貫徹依法治國(guó)基本方略,扎實(shí)推進(jìn)依法治縣的高度出發(fā),切實(shí)解決重人治輕法治、重政策輕法律的不良傾向,善于把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)統(tǒng)一起來(lái),從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化,把政治協(xié)商納入黨委重大決策程序,支持政協(xié)組織通過(guò)協(xié)商討論、批評(píng)、建議等形式開(kāi)展民主監(jiān)督、支持政協(xié)組織,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題,以及群眾普遍關(guān)心的參政議政,是推進(jìn)政治生活科學(xué)化、民主化的真實(shí)體現(xiàn)。
第三,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)我縣改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。現(xiàn)階段全縣上下正在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,按照建設(shè)“海上花園”的發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)改革發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體良好,但是發(fā)展過(guò)程中也遇到一些深層次矛盾和問(wèn)題,特別是如何處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,如何處理好物質(zhì)文明建設(shè)與政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系,還有許多工作要做。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把縣委的主張和重大決策通過(guò)法定程序,變?yōu)槿h人民共同遵守的行為規(guī)范;暢通民主渠道,反映人民意愿,匯聚人民智慧,把廣大群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。廣大政協(xié)委員聯(lián)系各界,深諳人心民意,在各自聯(lián)系的群眾中往往具有其他組織所不可替代的影響。加強(qiáng)政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用,有利于協(xié)調(diào)、溝通思想,理順關(guān)系,化解矛盾,減少阻力,形成合力,有利于充分了解民意,廣泛集中民智,推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。從而為我縣的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè),提供可靠的群眾基礎(chǔ)和不竭的動(dòng)力。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
首先,加強(qiáng)黨建和組織工作是提高黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的迫切需要?!凹訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”,是十六大向全黨提出的一項(xiàng)全局性戰(zhàn)略任務(wù)。全國(guó)、全省和(上級(jí)市)縣組織部長(zhǎng)會(huì)議把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)確定為今年黨建和組織工作的主線。這充分表明,我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了前所未有的新高度,也使我們對(duì)執(zhí)政能力重要性的認(rèn)識(shí)和檢驗(yàn)尺度的把握有了根本標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)際形勢(shì)看,進(jìn)入新世紀(jì),世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這對(duì)黨的執(zhí)政能力提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。我們只有不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),才能準(zhǔn)確把握世界發(fā)展的新潮流、新趨勢(shì),才能緊緊抓住、充分利用本世紀(jì)頭這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,趨利避害,掌握主動(dòng),發(fā)展自己。從國(guó)內(nèi)情況看,隨著改革開(kāi)放的日益深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,我們要解決的難題依然很多,改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還很重。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)6600多萬(wàn)名黨員、13億人口的執(zhí)政大黨,只有不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,才能做到發(fā)展有新思路、改革有新突破、開(kāi)放有新局面、各項(xiàng)工作有新舉措,才能領(lǐng)導(dǎo)人民把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn),才能勝利實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。作為各級(jí)基層黨組織,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),真正把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為當(dāng)前黨建和組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù),找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)中去,落實(shí)到黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中去。
其次,加強(qiáng)黨建和組織工作是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的迫切需要。去年以來(lái),全縣上下圍繞提前十年全面建設(shè)小康社會(huì),深入實(shí)施“四化”戰(zhàn)略,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),掀起了新一輪干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮,完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過(guò)百、三個(gè)三億、一個(gè)突破”的既定目標(biāo)。這與我們卓有成效的黨建和組織工作是分不開(kāi)的。今年,縣委縣政府確立了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩個(gè)高于”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)突破”的總體思路?,F(xiàn)在看,大政方針已經(jīng)確立,思路目標(biāo)非常明晰,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò),“政治路線確定以后,干部就是決定的因素”。全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我認(rèn)為主要取決于各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部。新形勢(shì)新任務(wù)要求大家必須以更大的信心和決心、更多的智慧和創(chuàng)造、更足的干勁和勇氣,認(rèn)真做好下步黨建和組織工作,全面提升工作水平,努力擴(kuò)大工作成果,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展提供有力保證。
再是,加強(qiáng)黨建和組織工作是解決前進(jìn)中遇到的新情況新問(wèn)題的迫切需要。當(dāng)前,我縣黨建和組織工作遇到了許多新情況:工作思路隨著世情、國(guó)情和黨情的深刻變化而急需調(diào)整,工作對(duì)象隨著社會(huì)階層的不斷分化而日益復(fù)雜,工作領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化而不斷拓寬,工作手段隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的快速發(fā)展而亟待改進(jìn)。工作中我們還存在一些問(wèn)題和不足:農(nóng)村黨建,基層黨組織弱化問(wèn)題沒(méi)有根本解決,無(wú)人管事、缺錢辦事的矛盾仍然比較突出,村級(jí)組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待提高;企業(yè)黨建,存在的主要問(wèn)題是一些企業(yè)負(fù)責(zé)同志包括從事黨務(wù)政工工作的同志對(duì)黨建工作不熱心、不上心,黨組織和黨員發(fā)揮作用的渠道單一、形式不活;社區(qū)黨建工作相對(duì)滯后于社區(qū)建設(shè)發(fā)展的要求;黨員教育管理特別是流動(dòng)黨員教育管理工作還沒(méi)有很好的招數(shù)和辦法;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)方面還存在一些這樣那樣的問(wèn)題,等等。對(duì)此,我們必須引起高度重視,并以高度的政治責(zé)任感和改革創(chuàng)新的精神,不斷研究探索,認(rèn)真加以改進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下黨建和組織工作的新突破。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次縣委工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市委有關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年黨委重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取、狠抓落實(shí),確保全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。下面,根據(jù)會(huì)討論的意見(jiàn),我講三個(gè)方面。
一、總結(jié)成績(jī),堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感。
20xx年,全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、聚焦主業(yè)主責(zé),以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),在服務(wù)大局中找定位,在履行職能中盡責(zé)任,在改革創(chuàng)新中增活力,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓落實(shí),各方面工作都取得了新的進(jìn)展,黨委各項(xiàng)工作顯著提升。一是群眾路線教育成效明顯。以把聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)為目標(biāo),從縣委會(huì)做起,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,認(rèn)真落實(shí)“三先三民”措施,創(chuàng)新活動(dòng)載體,強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo),緊扣作風(fēng)頑疾,狠抓整改落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全縣黨員干部宗旨意識(shí)和黨性觀念明顯增強(qiáng),“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制,機(jī)關(guān)部門、窗口單位服務(wù)效率明顯提升,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是從嚴(yán)治黨要求全面落實(shí)。認(rèn)真履行“兩個(gè)責(zé)任”,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,扎實(shí)開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉警示教育,健全完善簽字背書(shū)、考核評(píng)價(jià)、定期述職、約談匯報(bào)、“一案雙查”等制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,營(yíng)造了政治清明、干部清廉的良好發(fā)展環(huán)境。三是黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)“集中落實(shí)年”活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本生活設(shè)施建設(shè),改造提升村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,形成以縣便民服務(wù)中心為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為紐帶、村便民服務(wù)站為延伸的三級(jí)便民服務(wù)體系,暢通了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和新時(shí)期好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”,堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性。四是黨管意識(shí)形態(tài)更加有力。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神,全面加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),加快推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建,傳遞好聲音,唱響主旋律,鼓舞精氣神,凝聚了改革發(fā)展的正能量。五是維護(hù)穩(wěn)定職責(zé)履行到位。創(chuàng)新加強(qiáng)社會(huì)治理,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),全力抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)平安建設(shè),人民群眾安全感大幅提升。六是統(tǒng)一戰(zhàn)線持續(xù)鞏固發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨的民族宗教政策,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組團(tuán)發(fā)展,支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士建言獻(xiàn)策、參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),集聚了各方智慧力量,形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。七是服務(wù)發(fā)展大局有力有效。縱深推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng),各級(jí)幫聯(lián)單位和雙聯(lián)干部緊緊圍繞“六大任務(wù)”落實(shí),爭(zhēng)項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)、辦實(shí)事、促發(fā)展,改善了貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)了貧困群眾脫貧致富信心。黨委各部門和群團(tuán)組織圍繞中心、履職盡責(zé),在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力,做出了積極貢獻(xiàn)。在去年黨委工作責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣獲得“全省雙聯(lián)行動(dòng)先進(jìn)單位”、“全省工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體”、“全市綜治(平安建設(shè))工作優(yōu)秀縣區(qū)”、“全市信訪工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào),宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、黨委信息、督查、工商聯(lián)、科協(xié)、婦聯(lián)等工作受到了省、市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委各項(xiàng)決策、苦干實(shí)干的結(jié)果,也是廣大黨員干部辛勤工作、共同努力的結(jié)果,縣委是滿意的,也是充分肯定的。但我們還必須清醒認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在一些差距和不足,主要是:黨委工作創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)仍不夠強(qiáng),工作層次和水平還需不斷提升,工作視野和領(lǐng)域還需不斷拓寬,工作理念和方式方法還需不斷改進(jìn),制度建設(shè)、自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng);黨建基層基礎(chǔ)比較薄弱,村級(jí)組織服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)和諧穩(wěn)定的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層組織建設(shè)仍需加強(qiáng);黨組織理論學(xué)習(xí)不夠經(jīng)常、不夠深入,在方式、內(nèi)容、載體、機(jī)制等方面還存在不科學(xué)、不到位的問(wèn)題,黨員干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與發(fā)展要求相比仍有一定差距;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題依然比較突出,社會(huì)治安形勢(shì)不容樂(lè)觀,維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大。所有這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真分析研究,切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn),改革創(chuàng)新,奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下黨委工作新局面。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,更是全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)化之年,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)做好黨委各項(xiàng)工作提出了更高要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須牢牢把握黨委工作的新使命、新要求,保持政治定力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更加努力地做好黨委各項(xiàng)工作,全面提升黨委工作科學(xué)化水平。
一要落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全縣的一項(xiàng)重大政治任務(wù),各級(jí)黨組織要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,緊緊抓住主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化“不敢腐”的氛圍,織牢“不能腐”的籠子,夯實(shí)“不想腐”的基礎(chǔ),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。要持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照中央、省、市關(guān)于反腐敗體制機(jī)制改革的部署要求,始終把落實(shí)“3783”責(zé)任體系和縣委的實(shí)施意見(jiàn)作為重大政治責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化各級(jí)黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和縣、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督責(zé)任,健全完善約談匯報(bào)、“三述”、督查指導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等制度,切實(shí)提高制度的約束力和執(zhí)行力,做到用制度管權(quán)管事管人。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、主動(dòng)抓,始終把主體責(zé)任牢牢記在心上、扛在肩上、抓在手上。要加強(qiáng)干部教育監(jiān)督管理。充分發(fā)揮廉政教育勵(lì)志、教化、警示功能,積極推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展廉政警示教育,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、帶好班子、管好隊(duì)伍,從思想深處筑牢反腐倡廉的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)管,及時(shí)查糾黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及早矯治黨員干部身上出現(xiàn)的“陋習(xí)”、“毛病”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。要聚焦問(wèn)題從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。各級(jí)黨組織要按照提出的“嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩”的重要指示,鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)26項(xiàng)專項(xiàng)整治,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”要求,持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣委相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,緊盯群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展督促檢查和明察暗訪,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的違紀(jì)違法案件,讓廣大黨員干部在思想上劃紅線、行動(dòng)上明界限,真正做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守紀(jì)。要全力以赴抓好巡視整改。近期,縣委針對(duì)省委巡視組反饋意見(jiàn)制定下發(fā)了《整改方案》,明確了整改目標(biāo)和整改時(shí)限,靠實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照巡視組反饋的問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)起整改落實(shí)的責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)整改任務(wù)全面落實(shí)到位。特別是相關(guān)責(zé)任單位,要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng),厘清任務(wù)分工,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),深入查找剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,由點(diǎn)及面抓好同類問(wèn)題整改,切實(shí)做到件件有著落、事事有結(jié)果。
二要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)社會(huì)正氣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán),不斷提高宣傳思想文化工作水平。要切實(shí)強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳黨的、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及系列重要講話精神作為思想理論武裝的重要內(nèi)容,完善落實(shí)黨委中心組學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真舉辦“成紀(jì)講壇”、理論宣講對(duì)談等主題活動(dòng),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,豐富學(xué)習(xí)形式,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)政策、研究政策、對(duì)接政策,把政策轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展成果,不斷提高引領(lǐng)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。緊緊圍繞中央、省市決策部署和縣委中心工作,組織開(kāi)展有深度、有力度、有影響的宣傳報(bào)道,深入宣傳“四個(gè)全面”重要論述,深入宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入宣傳全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)典型,深度報(bào)道全縣干部群眾求富思變、爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流的實(shí)干創(chuàng)業(yè)精神,提振鼓舞信心,凝聚發(fā)展共識(shí)。充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性、意識(shí)形態(tài)屬性,健全完善網(wǎng)上輿情信息通報(bào)制度和應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)上輿情的監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),及時(shí)妥善處理網(wǎng)上重大突發(fā)事件,做到在重大問(wèn)題上不缺位、在關(guān)鍵時(shí)刻不失語(yǔ)。要深化精神文明建設(shè)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣級(jí)文明城市為目標(biāo),著力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),積極開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)創(chuàng)建,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾精神文化生活,提升城鄉(xiāng)群眾文明素養(yǎng),在全社會(huì)形成崇德向善的良好風(fēng)尚。要加快文化事業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,增強(qiáng)“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放能力,鞏固提升廣播電視“村村通”、農(nóng)家書(shū)屋等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果,加快成紀(jì)文化區(qū)和紅色文化區(qū)建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)條件。深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率,努力滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。
三要突出固本強(qiáng)基,注重選賢任能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力組織保證。認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,大力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),以改革創(chuàng)新精神抓好黨建工作。要完善干部選拔任用機(jī)制。認(rèn)真研究干部選拔任用中的新情況,深化干部人事制度改革,健全干部考核評(píng)價(jià)辦法,按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在推動(dòng)發(fā)展中培養(yǎng)鍛煉干部、在為民辦事中識(shí)別考察干部、憑實(shí)績(jī)公論選拔任用干部,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度,讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍整體活力。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹民主集中制,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)生活制度,健全完善議事規(guī)則和決策程序,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)黨員監(jiān)督管理,落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”要求,把好黨員“入口關(guān)”,重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織的影響力。著眼換屆需要,統(tǒng)籌考慮干部素質(zhì)、能力、經(jīng)歷、專業(yè)等因素,及早謀劃班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和干部調(diào)整,科學(xué)選用“一把手”和關(guān)鍵崗位干部,全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。今年,中央提出要在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),組織部要認(rèn)真謀劃、早做準(zhǔn)備,確保專題教育活動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。大力實(shí)施“雙百雙千雙萬(wàn)”基層黨建保障工程,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,抓好村級(jí)陣地建設(shè)和管護(hù)使用,真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等領(lǐng)域黨建工作,加大在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈條建立黨組織的力度,擴(kuò)大黨的組織工作覆蓋面。深入實(shí)施“服務(wù)型黨組織建設(shè)年”活動(dòng),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)和“先鋒引領(lǐng)”行動(dòng),拓展擴(kuò)充縣政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)事項(xiàng),著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的規(guī)范提升,整合村級(jí)陣地資源在各村建立便民服務(wù)站,全面推行“一站式”服務(wù)、便民服務(wù)代理,充分發(fā)揮為民、便民、利民、富民作用,做到代民辦事、幫民致富、為民解憂、讓民滿意。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則,大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)實(shí)用技術(shù)和鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)發(fā)揮人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用。認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)政策待遇,注重加強(qiáng)與老干部的聯(lián)系溝通,讓他們?cè)诜?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中建言獻(xiàn)策、發(fā)揮余熱。
四要推進(jìn)依法治縣,深化平安建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。當(dāng)前,隨著深化改革的推進(jìn)、利益格局的調(diào)整,一些深層次的社會(huì)矛盾逐步凸顯,正是矛盾的多發(fā)期、易發(fā)期,能否妥善處理這些矛盾,直接考驗(yàn)各級(jí)干部執(zhí)政能力,也事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象。全縣各級(jí)特別是政法部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施,鞏固維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要強(qiáng)化源頭治理,全力化解矛盾糾紛。健全社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制,積極推廣“四百三訪”工作措施,暢通群眾利益訴求渠道,著力提高基層干部化解矛盾糾紛能力,做到引導(dǎo)在前、發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。要以創(chuàng)建全市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估示范縣為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,論證考量重大決策出臺(tái)、重大項(xiàng)目建設(shè)的合理性、合法性和安全性,從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和隱患。要做好信訪工作,妥善解決群眾訴求。認(rèn)真落實(shí)信訪工作分級(jí)負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)包案、帶頭接訪等制度,嚴(yán)格執(zhí)行接訪首問(wèn)責(zé)任制,對(duì)群眾的訴求要有訪必接、有求必應(yīng)、力所能及解決,真正把矛盾糾紛化解在事發(fā)地、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。這個(gè)問(wèn)題我多次在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),信訪問(wèn)題從根本上說(shuō)是作風(fēng)問(wèn)題、是態(tài)度問(wèn)題,咱們有些干部面對(duì)群眾利益訴求,解決的辦法就是等、靠、拖,信訪事項(xiàng)沒(méi)有解決,反而越積越深。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和信訪積案,要敢于面對(duì)、勇于負(fù)責(zé),及時(shí)有效地予以解決,切實(shí)做到訴求合理的問(wèn)題解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位,防止矛盾沉淀和激化,嚴(yán)防群體上訪事件和越級(jí)上訪問(wèn)題發(fā)生。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理,深入推進(jìn)平安建設(shè)。健全完善應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)應(yīng)急演練,妥善預(yù)防和處置突發(fā)事件,一旦發(fā)生重大事件,在第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告的同時(shí),主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、果斷處置,及時(shí)控制局面,防止矛盾激化、事態(tài)升級(jí)。加快建成立體化社會(huì)治安防控體系,全面落實(shí)人防技防物防措施,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,抓好公共安全事故防范工作,全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義。大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立公檢法會(huì)商案件機(jī)制,全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)司法公正。要組織廣大政法干警深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神,加強(qiáng)政治理論、法治理念、紀(jì)律作風(fēng)教育,恪守職業(yè)規(guī)范,帶頭學(xué)法用法,嚴(yán)格公正執(zhí)法,切實(shí)履行守一方平安、保一方穩(wěn)定的工作職責(zé)。
五要牢牢把握主題,拓展統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚廣泛智慧力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的一大法寶,在化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧、匯集力量等方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨組織和統(tǒng)戰(zhàn)部門要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這個(gè)主題,加強(qiáng)與黨外各界人士聯(lián)系,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大合力。要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在改革發(fā)展中肩負(fù)的重要職責(zé),找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),積極搭建信息平臺(tái)、智力平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),增進(jìn)改革共識(shí),激發(fā)創(chuàng)造活力,引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員堅(jiān)定不移地支持改革發(fā)展。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),健全完善民主協(xié)商、民主通報(bào)等制度,積極發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士在教育、科技、文化等領(lǐng)域中的重要作用,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)建言獻(xiàn)策,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等一線建功立業(yè),真正把統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要加強(qiáng)黨的民族政策宣傳,積極開(kāi)展民族政策“六進(jìn)”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng),妥善處理各類影響民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)進(jìn)步的敏感問(wèn)題,多為少數(shù)民族群體辦實(shí)事、辦好事,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)、宗教和順的良好局面。要重視加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,全面落實(shí)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)他們引進(jìn)項(xiàng)目資金、帶頭創(chuàng)業(yè)致富、積極奉獻(xiàn)社會(huì),推動(dòng)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。
六要緊緊圍繞大局,積極履行職能,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。縣委各部門和群團(tuán)組織是縣委聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是縣委傾聽(tīng)群眾呼聲、了解社情民意的重要渠道,也是縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要力量。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),拓展工作領(lǐng)域,增強(qiáng)工作實(shí)效,不斷提高履職能力和服務(wù)水平。雙聯(lián)工作要按照省委王三運(yùn)書(shū)記提出的“三個(gè)深度融合”的要求,緊扣“六大任務(wù)”落實(shí),繼續(xù)推行“五個(gè)一”幫聯(lián)措施,加快貧困群眾脫貧致富步伐。機(jī)要保密工作要強(qiáng)化技術(shù)防范與管理,做到既確保國(guó)家秘密,又保證信息暢通。督查工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,跟蹤督辦問(wèn)效,確??h委、縣政府的重大決策部署、重點(diǎn)工作任務(wù)全面落實(shí)。黨委信息工作要以提高服務(wù)水平為目標(biāo),認(rèn)真做好常規(guī)信息和重大緊急信息報(bào)送,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的作用。檔案工作要做到精細(xì)化管理、規(guī)范化服務(wù),不斷提高工作層次和水平。編制工作要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制、人員管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。黨校要充分發(fā)揮教育培訓(xùn)主陣地作用,積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓展豐富培訓(xùn)內(nèi)容,緊緊圍繞中央和省、市、縣委重大決策部署,分層分類制定縣鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)計(jì)劃,推進(jìn)各級(jí)干部思想解放,提升服務(wù)引領(lǐng)發(fā)展能力??茀f(xié)工作要認(rèn)真抓好科技宣傳普及推廣,促進(jìn)科協(xié)事業(yè)健康發(fā)展。殘聯(lián)工作要充分發(fā)揮職能作用,為更多殘疾人困難家庭提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和保障。群團(tuán)工作要面向社會(huì)、面向基層、面向群眾,創(chuàng)新活動(dòng)載體,調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱情,凝聚廣大職工、青年、婦女的智慧和力量,在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐中擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮作用??h委改革辦要加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的調(diào)查研究,搞好決策服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決影響改革的矛盾和問(wèn)題,確保各領(lǐng)域改革有力有序推進(jìn)。
三、靠實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保黨委各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
黨委工作是做好各項(xiàng)工作的根本保障。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持從嚴(yán)方針,認(rèn)真履行職責(zé),全力抓好落實(shí),不斷提升黨委工作層次和水平。
一要深化認(rèn)識(shí),積極適應(yīng)新常態(tài)。當(dāng)前,中央和省市委加強(qiáng)黨建工作力度持續(xù)加大,特別是通過(guò)扎實(shí)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),久久用力整“四風(fēng)”、治頑疾,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,制度規(guī)定執(zhí)行嚴(yán)格,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài)。各級(jí)黨組織要緊跟形勢(shì)發(fā)展需要,牢固樹(shù)立黨建“第一工程”的意識(shí),準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下黨建工作要求,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、保障支持到位。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)黨委的重點(diǎn)工作要親自謀劃、重大問(wèn)題要親自研究、重要事項(xiàng)要親自督辦,確保黨委各項(xiàng)工作落得實(shí)、有特色、出亮點(diǎn)。要堅(jiān)持以發(fā)展的理念謀劃黨委各項(xiàng)工作,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),自覺(jué)把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委工作的切入點(diǎn),互融共促、同步發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨委工作水平。
二要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)決策執(zhí)行力。責(zé)任和執(zhí)行力是推動(dòng)各項(xiàng)工作的原動(dòng)力,是黨組織和黨員干部工作的生命力。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持按制度、按規(guī)矩辦事,對(duì)縣委安排部署的工作,決不允許找借口、搞變通、打折扣,確保令行禁止、政令暢通;對(duì)重大事項(xiàng)要多請(qǐng)示銜接、多匯報(bào)溝通,一切按程序辦事;對(duì)提交縣委討論決定的事項(xiàng),要深入調(diào)研論證,制定落實(shí)措施,拿出成熟意見(jiàn),提交相關(guān)會(huì)議審定,決不能蜻蜓點(diǎn)水、敷衍了事??h委各要加強(qiáng)對(duì)分管工作的領(lǐng)導(dǎo),定期分析研究黨委工作的新任務(wù)、新要求,指導(dǎo)縣委各部門和群團(tuán)組織創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,督促全縣各級(jí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨委工作落實(shí),形成上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的良好工作格局。
三要高點(diǎn)定位,創(chuàng)新實(shí)干促提升??h委各部門要提高工作標(biāo)準(zhǔn),按照“整體工作上臺(tái)階、單項(xiàng)工作創(chuàng)一流”的要求,把工作標(biāo)準(zhǔn)定在干就干到最好、干到極致上,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起牽總協(xié)調(diào)、組織實(shí)施的重要職責(zé),加強(qiáng)經(jīng)常性督查調(diào)度,真督實(shí)查、跟蹤問(wèn)效、及時(shí)通報(bào),確保各項(xiàng)任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)。要強(qiáng)化“不進(jìn)是退、慢進(jìn)也是退”的趕超意識(shí),大膽探索解決問(wèn)題的新辦法,大膽嘗試推動(dòng)工作的新途徑,研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),在全縣中心工作中找位置,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中看作用,在省市考核評(píng)比中爭(zhēng)位次,扎扎實(shí)實(shí)干成幾件在省、市叫得響的工作,以卓有成效的業(yè)績(jī)樹(shù)立黨委部門的良好形象。
四要完善機(jī)制,改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。牢牢把握作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)要求,持續(xù)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。要扎實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),大力推行一線工作法,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指導(dǎo)、干部在一線服務(wù)、問(wèn)題在一線解決、工作在一線落實(shí)。今天會(huì)上,下發(fā)了黨委工作各項(xiàng)目標(biāo)考核辦法,簽訂了黨委口工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照考核辦法和責(zé)任書(shū)的要求,逐一細(xì)化分解任務(wù),不折不扣抓好落實(shí),提升黨委工作水平。
同志們,做好今年黨委工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣各級(jí)黨組織要以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,圓滿完成年度黨委工作目標(biāo)任務(wù),為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績(jī),深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,請(qǐng)大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、客觀總結(jié)成績(jī),牢固樹(shù)立高質(zhì)量發(fā)展和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
固定資產(chǎn)投資增速x%,全市排名第五;
規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,全市排名第二;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,增長(zhǎng)x%,全市排名第三;
x裘革集團(tuán)納稅近x萬(wàn)元,成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè);
糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定,再次被評(píng)為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開(kāi)創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河;
全國(guó)x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧;
榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號(hào);
消除義務(wù)教育超大班額x個(gè),居全市第一、全省第四;
信訪維穩(wěn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列;
三年禁毒大行動(dòng)、掃黑除惡等專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn),被評(píng)為全省社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)單位。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%;
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,真正投產(chǎn)見(jiàn)效的少;
剛性支出逐年增加,可用財(cái)力不足,財(cái)政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些問(wèn)題,我們都要引起高度重視,認(rèn)真加以研究,對(duì)標(biāo)對(duì)表,采取過(guò)硬措施,一項(xiàng)一項(xiàng)予以解決。
既要對(duì)標(biāo)對(duì)表上級(jí)黨委、政府的重大政策措施抓落實(shí),又要?jiǎng)?chuàng)造性開(kāi)展工作,創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,立軍書(shū)記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢(shì)和機(jī)遇,明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為,全力推動(dòng)新寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù),必須突出重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn),切實(shí)做好以下七個(gè)方面的工作:
(一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財(cái)源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹(shù)立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體,努力開(kāi)創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)于新寧而言是一個(gè)重大利好。我們要主動(dòng)“搶抓”歷史機(jī)遇,先下手為強(qiáng),干等只會(huì)坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)承接方向,突出產(chǎn)業(yè)承接重點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。要善于“搶抓”,要重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項(xiàng)目,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要?jiǎng)?chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系,“筑巢引鳳”,確保項(xiàng)目落實(shí)落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)建設(shè)……等上億項(xiàng)目,確?!软?xiàng)目投產(chǎn),建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。要突出產(chǎn)能升級(jí),繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng),加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取啟動(dòng)園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實(shí)力度,認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見(jiàn),從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面,全面支持促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺(tái)的《關(guān)于壯大工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的十條意見(jiàn)》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過(guò)ipo綠色通道首次在中國(guó)境內(nèi)(不含港澳臺(tái))主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元、x萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神,構(gòu)建誠(chéng)信制度體系,營(yíng)造尊重市場(chǎng)主體、尊重民營(yíng)企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)管理模式,加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費(fèi)投入,確?!把邪l(fā)經(jīng)費(fèi)占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會(huì)從天而降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)要靠我們?nèi)?zhēng)、去搶、去拼。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)招商,各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、盯項(xiàng)目、搶項(xiàng)目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項(xiàng)目,以最優(yōu)勢(shì)的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項(xiàng)目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項(xiàng)目、引人才,從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬(wàn)水、破千難萬(wàn)阻、道千言萬(wàn)語(yǔ)、嘗千辛萬(wàn)苦”的干勁和精神,瞄準(zhǔn)招商重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)目的地,定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商,開(kāi)展精準(zhǔn)招商,扎實(shí)做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個(gè)x強(qiáng)”企業(yè)招商工作,力爭(zhēng)引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
(二)狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
對(duì)于已批復(fù)的項(xiàng)目,要第一時(shí)間開(kāi)工;
對(duì)于在建項(xiàng)目,要搶抓有利天氣,序時(shí)推進(jìn);
對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目,要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn);
推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程,抓緊建設(shè)中央國(guó)際等高檔住宅小區(qū);
完成城區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作;
推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺(tái)建設(shè),建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng);
推進(jìn)夫夷江國(guó)家濕地公園建設(shè),力爭(zhēng)啟動(dòng)國(guó)家石漠化公園建設(shè);
積極實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,打造堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家文明縣城、省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)森林城市的要求,推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)加快城區(qū)市場(chǎng)和智能停車場(chǎng)建設(shè),完成城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè),初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場(chǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè),支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個(gè)村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動(dòng),新造林x萬(wàn)畝。
(三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施;
切實(shí)加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營(yíng)銷就拓展到哪里”的具體方案,實(shí)施“大營(yíng)銷”策略,積極拓展……等重點(diǎn)客源市場(chǎng)。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游商合作,擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)旅游市場(chǎng)。要在吃、住、行、游、購(gòu)、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實(shí)際消費(fèi)人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,托管經(jīng)營(yíng)x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備力度,開(kāi)創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時(shí)代。
(四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項(xiàng)。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
(五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打破信息壁壘,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。
(六)狠抓民生福祉,確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)辦學(xué);
要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容,推進(jìn)新一輪高考改革工程;
既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招;
既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。要堅(jiān)持“堅(jiān)定、可控、有序、適度”八字方針,切實(shí)處理好化債與“三?!钡年P(guān)系,樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財(cái)源增收,壓縮開(kāi)支和控制新增債務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和債券額度,科學(xué)安排政府投資,強(qiáng)化對(duì)小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,切實(shí)加強(qiáng)……等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),整治成品油市場(chǎng),狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要完善社會(huì)治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設(shè)“三年行動(dòng)”“二所合一”項(xiàng)目建設(shè),打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
同志們!做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持“四個(gè)服從”,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策,主動(dòng)落實(shí)。要深入研究政策、爭(zhēng)取政策、運(yùn)用政策、落實(shí)政策,主動(dòng)向上對(duì)接銜接,強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持,在上級(jí)政策中尋找機(jī)遇、謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開(kāi)慢車”掉隊(duì)滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對(duì)縣委、縣政府確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作,要主動(dòng)作為,提前做好前期工作,對(duì)影響開(kāi)工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項(xiàng)目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時(shí)完成。二是強(qiáng)化舉措,快速落實(shí)。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措,堅(jiān)持早謀劃、早行動(dòng)、早落實(shí)、早見(jiàn)效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù),制定具體計(jì)劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時(shí)限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項(xiàng)會(huì)議、文件精神,認(rèn)真對(duì)照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項(xiàng)目爭(zhēng)取的著力點(diǎn)、改革創(chuàng)新的突破口,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際情況,迅速推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。特別是對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項(xiàng)硬性任務(wù),必須對(duì)標(biāo)對(duì)表,加大推進(jìn)落實(shí)力度,確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任,倒逼落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),完善督查機(jī)制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣,在落早落細(xì)落小落實(shí)上下功夫,確??旃?jié)奏、高效率落實(shí)上級(jí)黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項(xiàng)決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點(diǎn)指標(biāo)、重大事項(xiàng)、重要工作,明確工作清單,實(shí)行交辦制、臺(tái)賬制、督辦制、銷號(hào)制、通報(bào)制。改進(jìn)督查考評(píng)機(jī)制,盯住不落實(shí)的事,查出不落實(shí)的人,追究不落實(shí)的責(zé)任。對(duì)實(shí)績(jī)突出的大力褒獎(jiǎng),對(duì)工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開(kāi)曝光、追責(zé)問(wèn)責(zé),推動(dòng)工作快落實(shí)、見(jiàn)成效。
三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度,切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫。各級(jí)各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確的要求,認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保三季度超序時(shí)、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和項(xiàng)目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶,特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度,著力解決企業(yè)用工、融資等問(wèn)題,確保企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工,在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項(xiàng)目。要積極主動(dòng)、提前謀劃,做好x年重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)和爭(zhēng)資立項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。同時(shí),要認(rèn)真做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作,切實(shí)加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費(fèi)保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務(wù)。
二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求,抓住“定職責(zé)”這個(gè)重點(diǎn),抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵,抓實(shí)“提效能”這個(gè)落點(diǎn),以高度的政治站位推動(dòng)改革落實(shí)。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求,確保改革過(guò)程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級(jí)各部門要深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國(guó)“兩會(huì)”期間非法上訪,特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會(huì)面整體防控,嚴(yán)密落實(shí)重點(diǎn)部位安全管理措施,集中開(kāi)展掃黑除惡、禁毒三年大行動(dòng)專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,嚴(yán)防極端暴力犯罪。
四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,帶頭開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。重點(diǎn)抓好非煤礦山、道路交通、校車運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查,抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場(chǎng)所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運(yùn)掃尾工作,加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)做好春季森林防火、動(dòng)物防疫、防汛防災(zāi),加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對(duì),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、奮發(fā)進(jìn)取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全面建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,研究討論了《*實(shí)施方案》和成立*縣推進(jìn)*園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)事宜,聽(tīng)取了3個(gè)部門關(guān)于人才工作交流發(fā)言。關(guān)于人才工作,中央、省委、市委先后召開(kāi)會(huì)議并提出明確要求,今天我們召開(kāi)縣委人才工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前我縣人才工作面臨的新形勢(shì),對(duì)做好全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人才工作進(jìn)行安排部署。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神,切實(shí)增強(qiáng)抓人才工作使命感責(zé)任感。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌兩個(gè)大局,堅(jiān)持把人才工作放在最優(yōu)先的位置,作出人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源的重大判斷。在去年召開(kāi)的中央人才工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,深入分析人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體要求,部署規(guī)劃加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略目標(biāo),特別是用“八個(gè)堅(jiān)持”精辟概括了新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,標(biāo)志著我們黨對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,既是指導(dǎo)新時(shí)代人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),更是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人才工作的強(qiáng)大思想武器。
去年12月份召開(kāi)的省委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人才工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,更加突出人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先的位置,以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)來(lái)推動(dòng)我省的人才事業(yè)的發(fā)展,把黨中央關(guān)于加快人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。今年3月21日市委人才工作會(huì)議上,*書(shū)記鮮明指出了全市人才工作面臨的大好機(jī)遇,深刻分析了人才工作存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),樹(shù)立人才第一資源的理念,增強(qiáng)主動(dòng)出擊的意識(shí),鼓足改革創(chuàng)新的勇氣,在人才發(fā)展的重大政策、重大工程、重大改革舉措上實(shí)現(xiàn)新突破、構(gòu)建新優(yōu)勢(shì)。
我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求,切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感、使命感、責(zé)任感,以人才這個(gè)關(guān)鍵變量應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定性。
第二,辯證分析我縣人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)遇挑戰(zhàn),著力增強(qiáng)抓好全縣人才工作的信心決心。
習(xí)近平總書(shū)記在中央人才工作會(huì)議上指出:“當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才”。人才是科學(xué)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)踐也一再證明,經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更多表現(xiàn)為人才競(jìng)爭(zhēng),發(fā)展優(yōu)勢(shì)更多表現(xiàn)為人才優(yōu)勢(shì)。這一規(guī)律已在長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等地區(qū)日趨激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中得到充分有力的驗(yàn)證。*縣盡管近些年來(lái)發(fā)展速度有較大提升,但仍然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、綜合實(shí)力弱仍然是基本縣情。從某種程度上講,我們與其他先進(jìn)地區(qū)相比,除資源稟賦等先天條件不足外,最大的差距在于人才資源的差距,主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
一是人才總量不足結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣現(xiàn)有各類人才*人,僅占全縣總?cè)丝诘?%,與全市人才比重持平,低于全省平均水平*個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)平均水平*個(gè)百分點(diǎn)。其中,農(nóng)村實(shí)用人才*人,社會(huì)工作人才*人,僅占人才總數(shù)的13.2%和1.08%。高層次、實(shí)用型人才嚴(yán)重不足,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的農(nóng)牧業(yè)、環(huán)保、新能源、社會(huì)工作等領(lǐng)域的專業(yè)人才十分匱乏,已經(jīng)成為制約我縣高質(zhì)量發(fā)展的主要瓶頸。
二是人口后勁不足外流嚴(yán)重。根據(jù)“七人普”數(shù)據(jù)調(diào)查,全縣常住人口*萬(wàn)人,較“六人普”減少近5萬(wàn)人,其中流動(dòng)人口*人,占常住人口的三分之一以上。22—35周歲(22周歲為正常大學(xué)本科畢業(yè)年齡,35周歲為人事考試最大年齡)年齡段的人數(shù)為*人,僅占常住人口的13%,除去其中一部分自主擇業(yè)外,通過(guò)人事考試補(bǔ)充我縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才缺口的更是少之又少。此外,“七人普”數(shù)據(jù)顯示,*市人口老齡化程度居全省最高,10年間老齡化進(jìn)程也最快。而*縣60歲以上人口占常住人口三分之一以上,普查當(dāng)年0—1周歲新生兒僅占1%,人口增長(zhǎng)后勁較為乏力。
三是人才政策環(huán)境吸附力不強(qiáng)。從未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)看,我縣的人才引進(jìn)有一定的滯后性,對(duì)人才的吸引力不強(qiáng),人才培養(yǎng)形式單一,缺乏有針對(duì)性的靶向培養(yǎng),人才評(píng)價(jià)體系有待健全完善,人才引進(jìn)難、留住難的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效的破解。盡管我們制定實(shí)施了《*縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《*縣鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》,從編制保障、職稱評(píng)定、工資待遇、政治待遇、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健等多個(gè)方面給予政策支持,但支持力度相比于其他先進(jìn)地區(qū)還存在不小的差距,一方面是我們財(cái)力有限,另一方面還是觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變,還在等著人才上門“毛遂自薦”,在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中主動(dòng)作為不夠。
人才問(wèn)題關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系全局。“人力資源”這一概念是是管理學(xué)家德魯克于1954年提出的,上世紀(jì)末才引入我國(guó),也就是說(shuō)我們與西方國(guó)家相比至少存在近50年空白期。上海、廣東等先進(jìn)地區(qū)從衣食住行、生老病死為人才武裝到牙齒,人才戰(zhàn)略已經(jīng)面向全球。而我們的人才庫(kù)才剛剛建立,還在解決“一村一名大學(xué)生”等問(wèn)題。沒(méi)有人才作為支撐,何談闊步邁入新征程?加快人才隊(duì)伍建設(shè),已經(jīng)不是要不要抓、何時(shí)抓、誰(shuí)來(lái)抓的問(wèn)題了,而是必須要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和憂患意識(shí)去大抓特抓、緊抓快抓的問(wèn)題,否則我們一步趕不上、步步趕不上。
在看到不足、正視差距的同時(shí),我們也要深刻認(rèn)識(shí)到省委、市委加強(qiáng)人才工作給我縣帶來(lái)的大好形勢(shì)。在去年底,*省把第*屆*高層次人才合作交流會(huì)暨*人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周的主會(huì)場(chǎng)設(shè)在*市,確定*市為全省人才改革試驗(yàn)園區(qū),充分表明了省委對(duì)*市人才事業(yè)發(fā)展的大力支持。市第*次黨代會(huì)以來(lái),市委圍繞“*”、完善“*”、構(gòu)建“*”、建設(shè)“*”的發(fā)展思路,提出人才工作“*”和“*”目標(biāo)任務(wù),必將進(jìn)一步完善全鏈條育才、全視角引才、全方位用才的發(fā)展體系。特別是3月24日,*書(shū)記主持召開(kāi)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,審議了*人才科創(chuàng)中心建設(shè)方案、*人才科創(chuàng)園建設(shè)方案和支持“一中心一園區(qū)”建設(shè)政策措施,明確提出要把把*人才科創(chuàng)園打造成為京津冀人才項(xiàng)目集中承接區(qū),要求*市大膽探索實(shí)踐,努力在政策創(chuàng)新、機(jī)制改革、環(huán)境優(yōu)化等方面盡快取得突破,為全省積累更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。*縣作為距離中心城區(qū)最近的縣,必須找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入,最大限度的分享和激發(fā)人才紅利。
第三,堅(jiān)持人才工作“三個(gè)優(yōu)先”,奮力開(kāi)創(chuàng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好全縣人才工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和對(duì)*省工作的重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持黨管人才,堅(jiān)持“四個(gè)面向”,下大力氣解決人才工作布局性、結(jié)構(gòu)性矛盾,推動(dòng)全縣人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
更不能一蹴而就、急于問(wèn)效,要有足夠耐心,寬容失敗、理解失誤,包容“十年不鳴”,靜待“一鳴驚人”。
要堅(jiān)持“以用為本”,通過(guò)實(shí)踐提升現(xiàn)有人才素養(yǎng),最大限度盤活人才存量,統(tǒng)籌抓好黨政人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作人才、宣傳思想文化人才等隊(duì)伍建設(shè),著力打造人才隊(duì)伍建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū)。
三要堅(jiān)持人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整。人才結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)于形成區(qū)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)具有重大戰(zhàn)略意義,對(duì)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整具有基礎(chǔ)性作用。要立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,以推進(jìn)“*、*”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為主導(dǎo),加緊引進(jìn)培養(yǎng)一批解決種源“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才,努力集聚一批愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。要主動(dòng)適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要,在大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能降耗、金融、旅游等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,及早謀劃和率先調(diào)整人才結(jié)構(gòu),以人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。要主動(dòng)融入*一體化發(fā)展進(jìn)程,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng),積極引導(dǎo)人才向農(nóng)村、向基層流動(dòng),著力為鄉(xiāng)村建設(shè)“賦智”??h委常委會(huì)在近期研究通過(guò)了《*縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“鏈長(zhǎng)制”工作方案》,擔(dān)任“鏈長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)在抓分管產(chǎn)業(yè)的同時(shí),要謀劃為產(chǎn)業(yè)配套專業(yè)人才,推動(dòng)形成與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展相適應(yīng)的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
第四,聚焦人才引育用留關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷提升人才工作水平。
人才工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵要立足實(shí)際、突出重點(diǎn)。全縣各級(jí)各部門要聚焦引才、育才、用才、留才全環(huán)節(jié)集中發(fā)力,努力打造一支自身素質(zhì)好、專業(yè)水平高,懷揣熱血、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。
一要精準(zhǔn)靈活引進(jìn)人才。對(duì)于高層次人才和急需緊缺的人才,引進(jìn)是最直接、最現(xiàn)實(shí)、最有效的途徑。有些人才非常急需,可現(xiàn)在我們沒(méi)有,短期內(nèi)又培養(yǎng)不出來(lái),只能搞“拿來(lái)主義”,抓好“帶土移植”。首先,引進(jìn)人才要堅(jiān)持實(shí)際。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),我們基礎(chǔ)弱、家底薄,在人才引進(jìn)政策上不能吊高胃口,盲目照搬先進(jìn)地區(qū)做法不現(xiàn)實(shí)。但也不能降低標(biāo)準(zhǔn),什么人都“來(lái)者不拒”,必須要有真才實(shí)學(xué),我們承諾的政策也必須兌現(xiàn)。其次,引進(jìn)人才要突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是推進(jìn)重大項(xiàng)目培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的需求,需要什么、就引進(jìn)什么,缺什么、就補(bǔ)什么,提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要發(fā)揮企業(yè)在引進(jìn)人才中的作用,重點(diǎn)在以項(xiàng)目集聚人才上精準(zhǔn)發(fā)力,加大對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才的政策支持力度。此外,引進(jìn)人才要堅(jiān)持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開(kāi)放理念,以包容的心態(tài)、寬闊的視野,拓寬選人用人渠道,凡是事業(yè)需要、發(fā)展需要的人才,要大膽選拔任用,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)。要持續(xù)深化*機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶和*協(xié)作,以推動(dòng)建設(shè)*園區(qū)建設(shè)為切口,加強(qiáng)與京津冀地區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等對(duì)接力度,深化兩地產(chǎn)業(yè)、科技、金融、文旅、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域人才交流合作,組團(tuán)引進(jìn)一批緊缺型人才。
對(duì)于未來(lái)發(fā)展需要的人才,要超前謀劃,有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)展培養(yǎng),做好人才儲(chǔ)備工作。要注重在實(shí)踐中鍛煉人才、培養(yǎng)人才,引導(dǎo)各類人才深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一線去鍛煉,讓他們?cè)谕苿?dòng)*縣改革發(fā)展的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、建功立業(yè)。要著重抓好青年人才隊(duì)伍這個(gè)“源頭活水”,堅(jiān)持早壓擔(dān)子早成才,選派青年優(yōu)秀人才到工作艱苦、矛盾突出的地方,到項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等崗位上經(jīng)風(fēng)雨、壯筋骨、長(zhǎng)世面。
三要不遺余力用好人才。有了人才,最重要的是要用好人才,把人才用到合適的位置上,讓他們充分發(fā)揮作用。評(píng)價(jià)人才不能只看他說(shuō)得怎么樣,更要看他干得怎么樣。要堅(jiān)持在項(xiàng)目建設(shè)一線、化解矛盾一線、維護(hù)穩(wěn)定一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、考察和使用干部,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,提高選人用人公信度,形成有利于各類人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,促進(jìn)人崗相適、人盡其才。選干部、配班子要堅(jiān)持“老中青”合理搭配,既要激勵(lì)青年才俊奮發(fā)進(jìn)取,又要讓老同志發(fā)揮“傳幫帶”作用,切實(shí)形成人才相互促進(jìn)、相得益彰的生動(dòng)局面。
四要千方百計(jì)留住人才。人才能不能留得住,關(guān)鍵看環(huán)境、看服務(wù)、看前景。一要主動(dòng)“搭臺(tái)子”,確保人才“長(zhǎng)得快”。良禽擇木而棲,“擇”的就是生存和發(fā)展的環(huán)境。當(dāng)前,有的地方引進(jìn)和留住人才過(guò)于關(guān)注“物質(zhì)”問(wèn)題,而不是在“營(yíng)造環(huán)境”上著力,不能為人才營(yíng)造干事的環(huán)境、施展的舞臺(tái),即使待遇不低,終究也難以留住人才。開(kāi)展人才工作,要注重遵循人才成長(zhǎng)和工作規(guī)律,主動(dòng)為各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的平臺(tái),既要營(yíng)造拴心留人的生活環(huán)境,也要營(yíng)造“人人皆可成才、人人盡展其才”的工作環(huán)境,形成“用一賢人則群賢畢至,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”的生動(dòng)局面。二要敢于“破框子”,確保人才“出得來(lái)”。要堅(jiān)決擯棄重資歷輕能力、重顯績(jī)輕潛力等不合理做法,打破“論資排輩、按部就班”的舊框框,不忽視、不埋沒(méi)各領(lǐng)域各部門各單位各年齡段的優(yōu)秀人才,不虧待、不冷落孺子牛、拓荒牛、老黃?!叭!毙透刹?,允許人才在不需要的時(shí)候“隱身幕后”,在有需要的時(shí)候“挺身而出”,對(duì)看準(zhǔn)了的人才要委以重任,大膽的用、堅(jiān)決的用。三要及時(shí)“引路子”,確保人才“走得穩(wěn)”。實(shí)踐的道路上,誰(shuí)都難免摸著石頭過(guò)河。凡是人才難免有個(gè)性,只要改革難免有失敗,干事創(chuàng)業(yè)難免有失誤,關(guān)鍵在于敢不敢于、善不善于理解和包容。同樣的待遇、同樣的條件,有的地方能夠留住人才、激勵(lì)人才、成就人才,有的地方只會(huì)質(zhì)疑人才、傷了人才、埋沒(méi)人才,這就是環(huán)境的差別。也充分說(shuō)明,引進(jìn)人才、留住人才既需要相應(yīng)的待遇,更需要形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤、包容個(gè)性,尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境。要堅(jiān)持扶上馬、送一程,健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為人才注入強(qiáng)心劑、吃好定心丸,進(jìn)一步激勵(lì)廣大人才擔(dān)當(dāng)作為。
第五,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),為推動(dòng)人才事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
人才工作是一項(xiàng)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性工作。全縣各級(jí)各部門一定要從推動(dòng)*縣高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的角度,充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重大意義,堅(jiān)持黨管人才原則,牢固樹(shù)立“抓發(fā)展必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來(lái)認(rèn)識(shí)、謀劃和推進(jìn),確保我縣人才工作盡快取得新突破。
一要堅(jiān)持“一把手”抓第一資源。各級(jí)各部門要把人才工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo),履行好管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé),保證人才工作的正確方向。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓第一資源的主要責(zé)任,做到尋覓人才求賢若渴、發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶、舉薦人才不拘一格、使用人才各盡其能,以高度的責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行好黨管人才職責(zé)。黨委(黨組)會(huì)要定期聽(tīng)取人才工作匯報(bào),認(rèn)真分析人才工作面臨的新形勢(shì),把握人才工作的新特點(diǎn),把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到及時(shí)研究解決人才工作中帶有傾向性和全局性的重大問(wèn)題上,體現(xiàn)到及時(shí)研究解決如何發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)、最大限度地盤活人才資源上,體現(xiàn)到及時(shí)研究和破除影響人才隊(duì)伍建設(shè)、影響人才充分發(fā)揮作用的思想觀念、機(jī)制體制和環(huán)境障礙上,為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證和政治保證。
二要以抓第一要?jiǎng)?wù)的力度抓第一資源。要把人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,做到人才工作的目標(biāo)任務(wù)圍繞發(fā)展來(lái)確立,人才工作的措施根據(jù)發(fā)展來(lái)制定,人才工作的成效用發(fā)展成果來(lái)檢驗(yàn)。當(dāng)前要認(rèn)真研究和科學(xué)制定貫徹落實(shí)中央、省委、市委人才工作會(huì)議精神的具體措施,特別是要結(jié)合省委和政府即將研究出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代人才工作的具體政策性文件,抓緊編制和不斷完善全縣各行業(yè)系統(tǒng)以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的人才發(fā)展規(guī)劃,既要研究制定人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃又要制定各類人才開(kāi)發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃,既要提出中長(zhǎng)期的目標(biāo)又要明確階段性的任務(wù)和要求,切實(shí)把中央、省委、市委關(guān)于做好人才工作的要求落實(shí)到位。要按照分類指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則,強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,把人才工作納入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)體系,不斷促進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化、程序化。
各成員單位要進(jìn)一步在加強(qiáng)公共服務(wù)、提供具體保障等方面多辦實(shí)事、多干好事;
要發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和各類社會(huì)組織的作用,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)調(diào)一致做好人才工作,并進(jìn)一步加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,形成見(jiàn)賢思齊、奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。通過(guò)上下共同努力,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。
同志們,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源。我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期,我們比任何時(shí)候都更加渴望人才,比任何時(shí)候都需要人才。全縣上下要切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),以更加積極的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措,全面推進(jìn)人才強(qiáng)旗的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支持。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十一
政法系統(tǒng)是國(guó)家的免疫系統(tǒng)。是營(yíng)血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。下面是本站小編給大家整理的縣委政法工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作??h委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了縣委政法委的匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長(zhǎng)和楊旭書(shū)記分別對(duì)去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為牽動(dòng),著力推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新,深入開(kāi)展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會(huì)矛盾和信訪突出問(wèn)題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對(duì)此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅(jiān)定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問(wèn)!
當(dāng)前,我國(guó)改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞圖謀,有效化解社會(huì)矛盾問(wèn)題,確保黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開(kāi)政法工作會(huì)議,就做好新形勢(shì)下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個(gè)方面重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的堅(jiān)定決心。林鐸書(shū)記在市委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù),切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實(shí)有效地做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,在維護(hù)國(guó)家安全、化解社會(huì)矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)基本政法制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
當(dāng)前,各種敵對(duì)勢(shì)力借我國(guó)改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實(shí)施滲透破壞,通過(guò)培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個(gè)案上炒作等方式,對(duì)我國(guó)基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動(dòng)群眾不滿情緒,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,顛覆我國(guó)政權(quán)。從我縣來(lái)看,盡管近年來(lái)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問(wèn)題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽(tīng),誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對(duì)此,我們必須要保持高度政治警覺(jué),堅(jiān)決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全上的重要功效。在這一大是大非問(wèn)題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動(dòng)、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),通過(guò)政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動(dòng)和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來(lái)進(jìn)行,對(duì)縣委的決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)工作中的重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問(wèn)題。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國(guó)家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問(wèn)題,以及隊(duì)伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對(duì)與錯(cuò)、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問(wèn)題上堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問(wèn)責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來(lái),縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊(duì)伍建設(shè)等方面制定出臺(tái)了一系列重在管理、嚴(yán)于問(wèn)責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅(jiān)持原則,有錯(cuò)必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅(jiān)持黨管政法隊(duì)伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實(shí)縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎(jiǎng)懲、調(diào)入和調(diào)出時(shí),政法委的提名建議、考察評(píng)價(jià)、緩議否決權(quán)??h委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅(jiān)持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過(guò)硬政法隊(duì)伍。
指出,政法系統(tǒng)是國(guó)家的免疫系統(tǒng)。是營(yíng)血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢(shì)下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,但仍有一些突出問(wèn)題不容忽視,主要是歷史遺留問(wèn)題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問(wèn)題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來(lái)越大。對(duì)此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的斗爭(zhēng)力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要毫不動(dòng)搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。要努力實(shí)現(xiàn)由社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實(shí)踐探索力度,為流動(dòng)人口提供更多均等化服務(wù),切實(shí)做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,使社會(huì)治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,確保政府決策和項(xiàng)目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說(shuō)、冤有處訴、問(wèn)題有人解決,堅(jiān)決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì)控制住、降下來(lái)。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對(duì)話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問(wèn)題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要以堅(jiān)定信念來(lái)維護(hù)公平正義。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對(duì)來(lái)自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說(shuō)“不”,真正做到鐵面無(wú)私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來(lái)確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)促進(jìn)公平正義,堅(jiān)決以公開(kāi)促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)新聞發(fā)布、司法聽(tīng)證、全程錄音錄像、裁判文書(shū)上網(wǎng)等辦法,依法公開(kāi)批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過(guò)程,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督評(píng)判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點(diǎn)問(wèn)題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問(wèn)題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對(duì)新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為天大職責(zé)。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),加大對(duì)城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開(kāi)展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
三、著力打造一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
政法隊(duì)伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全的中堅(jiān)力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力使政法隊(duì)伍更加適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺(jué)踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開(kāi)展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動(dòng),以及以案說(shuō)法、案件評(píng)查等活動(dòng),引導(dǎo)政法隊(duì)伍不斷加深對(duì)法律法規(guī)的理解,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時(shí),引導(dǎo)政法隊(duì)伍深入吃透縣情實(shí)際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作站位點(diǎn)和著力點(diǎn),為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)。切實(shí)引導(dǎo)政法隊(duì)伍站在全國(guó)、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅(jiān)定性和果敢性。面對(duì)重大政治考驗(yàn),堅(jiān)決做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、挺身而出;對(duì)面歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決做到敢于斗爭(zhēng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),堅(jiān)決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙?,充分發(fā)揮好主力軍和突擊隊(duì)的作用。
四要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律約束。對(duì)于執(zhí)法司法者來(lái)說(shuō),由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律底線,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。
五要深入推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動(dòng)真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實(shí),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問(wèn)題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實(shí)際,指導(dǎo)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,讓廣大群眾真正看到變化、見(jiàn)到成效。
新形勢(shì)下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級(jí)低、待遇差、發(fā)展空間有限等問(wèn)題,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實(shí)保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
同志們:
縣委、政府決定今天召開(kāi)這次全縣政法工作會(huì)議意義非同尋常,今年是一個(gè)特殊的年份,是建黨90周年、自治縣成立60周年、“”開(kāi)局之年,政治綜治維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。剛才,對(duì)去年全縣政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署。我完全同意,希望政法各部門、廣大政法干警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面抓好貫徹落實(shí)。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
喜事多的重要年份,政法工作的任務(wù)將更加艱巨,我們要認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,全力做好今年政法工作,切實(shí)維護(hù)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定。
一要把三項(xiàng)重點(diǎn)工作放在更加突出的位置。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的“黃金期”,也是各種矛盾的“凸顯期”。這就要求我們?cè)诩涌彀l(fā)展的同時(shí),必須采取更加扎實(shí)有效的措施,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要更加注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,全面推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛的排查化解,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的“大調(diào)解”工作體系,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制,努力把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要重視做好信訪工作,真正做到“人要回去”、“事要解決”。要深入推進(jìn)平安建設(shè),進(jìn)一步健全“大防控”機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園等容易受侵害單位的安全防范工作。要嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重犯罪,特別是對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重侵害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大暴力犯罪,要始終保持主動(dòng)進(jìn)攻、嚴(yán)打高壓的態(tài)勢(shì)。要大力推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,進(jìn)一步完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制,突破人口服務(wù)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題,特別是對(duì)特殊人群、高危人群要掌握動(dòng)態(tài)、加強(qiáng)管理,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明,管得了、控得住。要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)管理,更加善于運(yùn)用群眾路線的方式、民主的方式、服務(wù)的方式,更多地運(yùn)用法律規(guī)范、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等管理手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)的依法管理、有序管理、高效管理。要扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,把更多的人力、財(cái)力、物力投向基層,進(jìn)一步充實(shí)基層力量,整合基層資源,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。切實(shí)加強(qiáng)基層組織和群眾自治組織建設(shè),健全基層政法綜治組織,努力把社區(qū)建設(shè)成為社會(huì)服務(wù)管理的新平臺(tái),確保有組織管事、有人員干事、有條件辦事,筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。要不斷推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,繼續(xù)抓好執(zhí)法培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高一線政法干警執(zhí)法水平,切實(shí)解決說(shuō)不過(guò)、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了等問(wèn)題。要狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),通過(guò)細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序,確保執(zhí)法公正廉潔。要繼續(xù)抓好社會(huì)主義法制教育、職業(yè)道德教育和廉潔執(zhí)法教育,不斷增強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法的自覺(jué)性。要深入推進(jìn)“陽(yáng)光執(zhí)法”,自覺(jué)接受公眾監(jiān)督,進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。
二要切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,我縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面。但我縣作為少數(shù)民族地區(qū)和旅游縣,隱蔽斗爭(zhēng)的形勢(shì)仍較復(fù)雜。隨著我縣各項(xiàng)建設(shè)的深入推進(jìn),因征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題都有可能引發(fā)新的矛盾。尤其是人們民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)政法機(jī)關(guān)公正廉潔執(zhí)法、維護(hù)社會(huì)公平正義的要求越來(lái)越高。一些群眾由于對(duì)利益受損、違法侵權(quán)等問(wèn)題不滿,容易產(chǎn)生情緒化、極端化,對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)新的考驗(yàn)。綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱,“大綜治”格局還有待進(jìn)于一步完善。政法隊(duì)伍的執(zhí)法理念、能力、作風(fēng)與人民群眾的期待要求還有一定差距,還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范,執(zhí)法人員素質(zhì)不夠高等問(wèn)題。影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,群體性事件和集體非正常性上訪隱患依然存在。在這樣的形勢(shì)下,要求我們政法機(jī)關(guān)始終保持清醒頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力,牢牢掌握政法工作主動(dòng)權(quán)。對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透顛覆破壞活動(dòng),要打好主動(dòng)仗、整體仗、謀略仗、輿論仗,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作。對(duì)別有用心的人打著“維權(quán)”旗號(hào)利用人民內(nèi)部矛盾惹事生非的,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決制止。要充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
三要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議精神。全國(guó)、全區(qū)、全市和今天全縣的政法工作會(huì)議,著重就三項(xiàng)重點(diǎn)工作作了部署,充分體現(xiàn)了中央、自治區(qū)黨委、市委和縣委對(duì)新形勢(shì)下政法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。全縣政法各部門和政法干警一定要站在政治和全局的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議精神,做到深刻領(lǐng)會(huì),注重實(shí)踐,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)的指示要求和會(huì)議精神上來(lái),體現(xiàn)到各項(xiàng)具體工作中去,科學(xué)謀劃政法工作,著力解決影響社會(huì)安全穩(wěn)定的重特大問(wèn)題和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,努力為“”開(kāi)好局、起好步夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),努力造就一支素質(zhì)全面、作風(fēng)過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
二要把服務(wù)群眾貫穿于政法工作全過(guò)程。政法機(jī)關(guān)、政法干警天天與群眾打交道,每項(xiàng)執(zhí)法工作都與群眾息息相關(guān)。從這一意義上講,政法機(jī)關(guān)不僅是執(zhí)法、司法機(jī)關(guān),也是群眾工作機(jī)關(guān);政法干警不僅是執(zhí)法、司法工作者,也是群眾工作者。善于做群眾工作是政法機(jī)關(guān)的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持專群結(jié)合是政法工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)。因此,政法機(jī)關(guān)要從履行好首要政治任務(wù)的高度,進(jìn)一步密切黨群、干群、警民關(guān)系,打牢政法工作的群眾基礎(chǔ)。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng),堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實(shí)增強(qiáng)在執(zhí)法、司法工作中貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,樹(shù)立愛(ài)民親民為民的良好形象。要切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,把公平正義鮮明地寫在政法隊(duì)伍的旗幟上、落實(shí)在政法工作的實(shí)踐中,著力解決侵害群眾利益的突出問(wèn)題,使受到傷害的群眾得到撫慰、有困難的群眾得到幫助、需要關(guān)愛(ài)的群眾得到溫暖,確保公正廉潔執(zhí)法,讓群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要不斷提高群眾工作水平,要組織干警到基層一線,真正人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心地做好群眾工作。要綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體開(kāi)展群眾工作,提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性,真正把執(zhí)法過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程,變成為人民服務(wù)的過(guò)程。
三要扎實(shí)開(kāi)展好主題教育實(shí)踐活動(dòng)。要按照中央、自治區(qū)、市委、政府的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),努力在提高思想認(rèn)識(shí)、提振精神面貌、提升工作水平上有新的進(jìn)步,讓人民群眾真正感受到政法機(jī)關(guān)和政法干警的新變化、新氣象。要充分運(yùn)用我縣紅色資源,教育和激勵(lì)廣大政法干警堅(jiān)定信念,始終不渝地做中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的信仰者、實(shí)踐者。要結(jié)合主題教育開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍能力訓(xùn)練,充分發(fā)揮黨員干警在執(zhí)法辦案中的先鋒模范作用,進(jìn)一步提高政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。要把從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,嚴(yán)格對(duì)政法干警的管理和監(jiān)督,以堅(jiān)強(qiáng)的決心和鐵的紀(jì)律維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,特別要嚴(yán)格執(zhí)行《政法干警公正廉潔執(zhí)法規(guī)定》,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,進(jìn)一步純潔政法隊(duì)伍,努力打造一支黨和政府放心、群眾滿意、符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
同志們,新形勢(shì)新任務(wù),給政法工作提出了新的更高要求。在新的一年里,希望全縣政法干警在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,銳意進(jìn)取,以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年和成立周年!
今天的會(huì)議是縣委召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。上面,王洲同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,報(bào)告詳實(shí)具體、務(wù)實(shí)管用;永強(qiáng)同志代表縣委點(diǎn)評(píng)了20xx年度政法、綜治維穩(wěn)、信訪、反邪教工作,堅(jiān)持了問(wèn)題的導(dǎo)向,點(diǎn)得非常具體,相信大家都有所感觸,應(yīng)該說(shuō)點(diǎn)到了穴位。紅旗同志宣讀了縣委、縣政府的表彰決定,對(duì)大家的成績(jī)予以充分肯定。在這里,我代表縣委、縣政府向大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝,向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀。下面,就全縣政法工作,我講3點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻把握面臨形勢(shì)。去年以來(lái),全縣政法系統(tǒng)自覺(jué)肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障安居樂(lè)業(yè)的使命,一手抓突出問(wèn)題整治,一手抓社會(huì)治理創(chuàng)新,在構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系、化解各類矛盾糾紛、建設(shè)平安涇陽(yáng)等方面做出了積極貢獻(xiàn)。對(duì)此,縣委縣政府、社會(huì)各界、全縣人民是滿意的。20xx年公眾安全感滿意率,涇陽(yáng)排在全市第4,南八縣第1;平安創(chuàng)建知曉率全市第6,南八縣第2,成績(jī)要充分肯定,確實(shí)來(lái)之不易。但是今年保安全穩(wěn)定的任務(wù)異常繁重。
從政治上看,省第十三次黨代會(huì)將在5月份召開(kāi),之前市上還要加開(kāi)市上的黨代會(huì),黨的也將在下半年召開(kāi),今年還有香港回歸20周年、“一帶一路”等重要活動(dòng)。確保這些會(huì)議和活動(dòng)順利進(jìn)行,是全縣政法工作的重中之重,也是我們面臨的嚴(yán)肅政治考驗(yàn),我們講提高政治站位,就是要把自己的工作放在大局中去考慮。
從發(fā)展上看,涇陽(yáng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展,一些深層次的矛盾隨著社會(huì)改革,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,我們的項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、生態(tài)治理引發(fā)的矛盾也將逐漸顯現(xiàn)。尤其是本月底下月初我縣5鎮(zhèn)辦移交西咸新區(qū)托管,其中有些問(wèn)題也會(huì)暴露出來(lái),勢(shì)必會(huì)形成新的矛盾和問(wèn)題。
從自身上看,這次市政法工作會(huì)議,更多的是夯實(shí)了責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任,將嚴(yán)肅的追責(zé)和追責(zé)體系進(jìn)一步完善。而且我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)、正氣、底氣還需進(jìn)一步加強(qiáng)。2月28日市委召開(kāi)政法工作視頻會(huì)議,對(duì)會(huì)議紀(jì)律有明確的要求,我們這樣一支半軍事化管理的隊(duì)伍,離群眾的期盼、離黨委的要求,還是太遠(yuǎn)。全縣各級(jí)各部門特別是政法系統(tǒng),要始終保持頭腦清醒,認(rèn)清形勢(shì),按照構(gòu)建“四梁八柱一目標(biāo)”工作格局,下大氣力、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)。尤其是“四梁八柱一目標(biāo)”大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),分解到具體的工作當(dāng)中,這是我們今年工作的重中之重。
第二,要切實(shí)做好政法各項(xiàng)工作。為爬坡過(guò)坎、追趕超越保駕護(hù)航是政法系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸的政治使命,要講政治、勇?lián)?dāng),打好主動(dòng)仗。
一要確保政治安全。全縣各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)防各類意識(shí)形態(tài)滲透和顛覆破壞活動(dòng),尤其要保持對(duì)暴恐活動(dòng)、邪教組織的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展隱密戰(zhàn)線斗爭(zhēng),加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查管控,對(duì)煽動(dòng)鬧事、組織非法聚集的,堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。要暢通縣鎮(zhèn)村組四級(jí)信息渠道,消除潛在風(fēng)險(xiǎn)和重大隱患,尤其是對(duì)涉及黨的、省第十三次黨代會(huì)的情報(bào)信息,要及時(shí)防范處置,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
二要防控矛盾風(fēng)險(xiǎn)。岳亮?xí)浿v,“寧防十次空,不放一次松”,要防范在前、處置在前,深入開(kāi)展安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治活動(dòng),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、交辦化解,提升源頭管控能力。要眼光向下、重心下移,緊盯托管移交、征地拆遷、企業(yè)改制、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、環(huán)境污染等方面矛盾問(wèn)題,靈活辦法、果斷處置。要大力推進(jìn)依法治訪,加強(qiáng)公檢法司配合,為涉法涉訴信訪人提供司法救助,對(duì)越級(jí)非訪、纏訪鬧訪、以訪謀利的重點(diǎn)人堅(jiān)決打擊,絕不姑息。
三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。要統(tǒng)籌利用基層綜治辦、公安派出所、司法所等資源力量,加快縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治維穩(wěn)中心規(guī)范化建設(shè),形成聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)動(dòng)局面。要深化平安涇陽(yáng)創(chuàng)建,按照更快破大案、更多破小案、更好控發(fā)案的要求,全面落實(shí)“四反十打”任務(wù),集中開(kāi)展掃黑除惡、禁毒掃黃和電信詐騙、食品藥品犯罪等專項(xiàng)行動(dòng),形成整體作戰(zhàn)的強(qiáng)大威懾。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)刑滿釋放人員、問(wèn)題青少年、吸毒人員等特殊群體的幫教措施,從源頭上防止個(gè)人極端事件發(fā)生。要強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)查、徹查各類安全隱患,完善預(yù)案,防止惡性事故發(fā)生。要強(qiáng)力管控網(wǎng)絡(luò)輿情,推進(jìn)依法治網(wǎng),完善監(jiān)管措施,建立社會(huì)輿情引導(dǎo)機(jī)制,弘揚(yáng)涇陽(yáng)正能量,營(yíng)造清朗健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
四要推進(jìn)司法公平。全縣司法機(jī)關(guān)特別是法檢兩院要加快推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù),解決好影響和制約司法工作的深層次問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)公正司法,制定完善法官、檢察官權(quán)力和責(zé)任清單,確保依法、規(guī)范、陽(yáng)光用權(quán)。要堅(jiān)持法治與德治并舉,把“七五”普法與道德建設(shè)緊密結(jié)合,弘揚(yáng)真善美、打擊假惡丑,使社會(huì)主義法治成為“良法善治”。
第三,要全面提升履職水平。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政法工作提出了新的更高要求。要圍繞市委岳亮?xí)洝皬?qiáng)素質(zhì)、抓落實(shí)、樹(shù)形象、當(dāng)標(biāo)桿”新要求,在政法系統(tǒng)集中開(kāi)展“大整頓、大清理、大提升”活動(dòng),打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法工作隊(duì)伍。大整頓就是以改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn),治懶、治散、治庸,切實(shí)解決不作為、慢作為、濫作為的問(wèn)題。大清理就是以嚴(yán)明紀(jì)律為重點(diǎn),敢于亮劍、刺刀見(jiàn)紅,用最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域亂象。大提升就是以增強(qiáng)能力為重點(diǎn),著力解決政治水平和專業(yè)水平不高的問(wèn)題,促進(jìn)政法隊(duì)伍政治合格、業(yè)務(wù)合格、品德合格、工作合格??h委政法委要按照市委要求,當(dāng)好政法系統(tǒng)的統(tǒng)帥,挺起腰桿敢抓敢管敢決斷,理直氣壯抓人抓事抓隊(duì)伍,為黨和人民掌好“刀把子”。各鎮(zhèn)辦要把政法綜治維穩(wěn)工作擺在重要位置,認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到位。各級(jí)黨政一把手要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要扛在肩、經(jīng)常抓,確保不出問(wèn)題。
同志們,追趕超越腳步急,平安穩(wěn)定是前提。全縣各級(jí)特別是政法系統(tǒng),一定要旗幟鮮明講政治,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)細(xì)致的工作,全力開(kāi)創(chuàng)政法各項(xiàng)工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、百姓安居樂(lè)業(yè)、涇陽(yáng)追趕超越做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦在這里聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議。這是繼20xx年國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),推動(dòng)職業(yè)教育改革與發(fā)展的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展,努力辦好讓人民群眾滿意的職業(yè)教育。今天下午,陳至立國(guó)務(wù)委員將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還將討論七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》(征求意見(jiàn)稿),這個(gè)《意見(jiàn)》主要是對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育改革與發(fā)展中的突出問(wèn)題,提出了有針對(duì)性和可操作性的政策措施,在會(huì)議討論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善后,將由國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)各地。我們要以至立同志的講話和《意見(jiàn)》精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的快速健康持續(xù)發(fā)展。在這里,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育新的大發(fā)展。
自20xx年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議以來(lái),職業(yè)教育的改革和發(fā)展取得了新的重大成就。中等職業(yè)教育適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的巨大需求進(jìn)入了新的發(fā)展階段,從20xx年到20xx年,招生數(shù)從398萬(wàn)人增長(zhǎng)到515萬(wàn)人,增長(zhǎng)28%,呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的新局面。高等職業(yè)教育面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才,成為高等教育的重要組成部分,1998-20xx年,高職在校生從117萬(wàn)人增長(zhǎng)到480萬(wàn)人,增長(zhǎng)了3.1倍,占普通高校在校生總數(shù)42%。基本形成了每個(gè)地市至少設(shè)置一所高職院校的格局。同時(shí),各種形式的職業(yè)培訓(xùn)蓬勃開(kāi)展。職業(yè)教育的辦學(xué)方向和改革思路日益清晰,特色日趨鮮明,一個(gè)有中國(guó)特色的職業(yè)教育體系初步形成,以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育越來(lái)越得到社會(huì)的認(rèn)可,受到全社會(huì)的支持。
當(dāng)前,我國(guó)職業(yè)教育正在迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展機(jī)遇,國(guó)務(wù)院決定召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議十分及時(shí),完全正確。我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央關(guān)于職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的新發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
社會(huì)需求是職業(yè)教育發(fā)展的最大動(dòng)力。當(dāng)前,現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求,這是職業(yè)教育面臨的最大機(jī)遇。首先是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)入新階段,走新型工業(yè)化之路為職業(yè)教育提供了巨大的發(fā)展空間。xx大以來(lái),我們堅(jiān)持走以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化的新型工業(yè)化之路,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期,從而形成對(duì)技能型人才尤其是高技能人才的需求高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。其次,世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移,進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)職業(yè)教育的需求。20xx年以來(lái),我國(guó)吸引外國(guó)直接投資連續(xù)幾年超過(guò)500億美元,世界500強(qiáng)中,已經(jīng)有400多家來(lái)華投資了20xx多個(gè)項(xiàng)目,特別是我國(guó)加入wto以來(lái),電子、機(jī)械、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求越來(lái)越高。第三,城鎮(zhèn)化的加速以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為加快發(fā)展職業(yè)教育的又一個(gè)重要機(jī)遇。到20xx年底,我國(guó)城市化率比世界平均低12個(gè)百分點(diǎn),比世界發(fā)達(dá)國(guó)家低40個(gè)百分點(diǎn)。xx大以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通旅游等方面需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的技能型、應(yīng)用型人才;社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等方面對(duì)具有一技之長(zhǎng)的勞動(dòng)者的需求更是呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),帶動(dòng)了對(duì)職業(yè)教育和培訓(xùn)的巨大的需求。第四,中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題擺在重中之重的戰(zhàn)略位置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了緊迫的要求。這些農(nóng)村勞動(dòng)力是潛在的產(chǎn)業(yè)大軍和城鎮(zhèn)居民,他們向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的有序轉(zhuǎn)移,必須依靠職業(yè)教育和培訓(xùn)。同時(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富乃至于最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化,必須培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代農(nóng)民。把數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源,是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和到二十一世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化面臨的一項(xiàng)重大歷史性課題。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視職業(yè)教育,更是職業(yè)教育發(fā)展空前的政策機(jī)遇。20xx年,國(guó)務(wù)院專門召開(kāi)了全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》,朱?f基同志、李嵐清同志和吳邦國(guó)同志、陳至立同志都作了重要講話,明確了新時(shí)期職業(yè)教育改革與發(fā)展的方針政策。去年中央召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議,把技能型人才特別是高技能人才納入全黨人才工作的視野之中,把培養(yǎng)技能型人才作為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,把職業(yè)教育的發(fā)展擺在更加突出的重要位置。去年以來(lái),至立同志多次聽(tīng)取國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門關(guān)于職業(yè)教育工作的匯報(bào),提出了一系列重要的指導(dǎo)性意見(jiàn)。今年,國(guó)務(wù)院又決定成立職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議,并以七部門的名義召開(kāi)這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議,陳至立同志和許多部門的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議,這對(duì)于更好地貫徹職業(yè)教育的方針政策,推動(dòng)新時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展必將起到極大的促進(jìn)作用。
實(shí)現(xiàn)我國(guó)職業(yè)教育新的大發(fā)展已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)。首先,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育的目標(biāo),去年以來(lái),還啟動(dòng)了《國(guó)家西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》;現(xiàn)在面臨的任務(wù),就是要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才。其次,我們已經(jīng)形成了較為完整的職業(yè)教育體系,建成了一批骨干的公辦職業(yè)學(xué)校,民辦職業(yè)教育蓬勃發(fā)展,形成一支有事業(yè)心和戰(zhàn)斗力的教師隊(duì)伍。第三,從中央到地方的各級(jí)政府對(duì)加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展已經(jīng)形成了共識(shí),各部門、行業(yè)企業(yè)和人民群眾也在實(shí)踐中進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育的重要性,齊抓共管共同促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的新局面正在形成。
展望今后二十年,職業(yè)教育又蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿?。?dāng)前,我們著手研究制定《20xx年教育發(fā)展綱要》,從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),從現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),規(guī)劃我國(guó)教育的總體系、總框架。從我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情來(lái)看,進(jìn)入高等教育的學(xué)生還只能是少數(shù),進(jìn)入高等教育的學(xué)生中,還有相當(dāng)一部分(50%)主要是接受高等職業(yè)教育。到20xx年,普及高中階段教育要更多地依靠大力發(fā)展中等職業(yè)教育,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育規(guī)模高于普通高中的水平。但目前,高中階段毛入學(xué)率僅為44%,中等職業(yè)教育在校生也僅占高中教育階段在校生總數(shù)的39%。也就是說(shuō),每年還有約700多萬(wàn)初中畢業(yè)生沒(méi)有機(jī)會(huì)接受職業(yè)教育和培訓(xùn);還有1150萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員,數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村富余勞動(dòng)力急需進(jìn)行技能培訓(xùn);高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人總量的比例只有3.5%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的20-40%的,必須采取有力措施加以改變。這既說(shuō)明職業(yè)教育戰(zhàn)線面臨著艱巨任務(wù)和巨大挑戰(zhàn),也展示出職業(yè)教育極為廣闊的發(fā)展空間。
總之,未來(lái)二十年是職業(yè)教育不可錯(cuò)失的發(fā)展機(jī)遇期,無(wú)論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育,職業(yè)學(xué)歷教育還是各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn),都要有全面的發(fā)展,這是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求,是走新型工業(yè)化之路和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然要求,是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求,是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求,是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重要任務(wù)。但是,我們要清醒地看到,當(dāng)前職業(yè)教育的思想觀念、制度環(huán)境、體制結(jié)構(gòu)、辦學(xué)機(jī)制和培養(yǎng)模式還不能很好地適應(yīng)形勢(shì)的要求。特別是一些地方對(duì)職業(yè)教育工作重視不夠,程度不同地存在著忽視職業(yè)教育的傾向;教育觀念和培養(yǎng)模式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)到以就業(yè)為導(dǎo)向上來(lái),與勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)合不夠緊密;多渠道籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制尚不完善;一些職業(yè)學(xué)校定位不清,管理體制和運(yùn)行機(jī)制缺乏活力;技能培訓(xùn)的位置還不突出,職業(yè)學(xué)?!半p師型”師資短缺,實(shí)訓(xùn)條件不足等等。認(rèn)真解決存在的問(wèn)題,必須堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展。
二、以服務(wù)為宗旨,促進(jìn)職業(yè)教育為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
以服務(wù)為宗旨,就是要堅(jiān)持以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展,使職業(yè)教育擔(dān)負(fù)起為促進(jìn)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)服務(wù)這兩大任務(wù)。要促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展與工業(yè)化和城市化進(jìn)程的緊密結(jié)合,促進(jìn)職業(yè)教育與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相互融合,促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的有機(jī)協(xié)調(diào)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,要通過(guò)中、高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的全面發(fā)展,提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)的人力資源結(jié)構(gòu),這是把沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)的必由之路。一方面,職業(yè)教育要根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求,培養(yǎng)多層次、多樣化的技能型人才,造就數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,這是職業(yè)教育的根本任務(wù);另一方面,職業(yè)教育要服務(wù)于解決大多數(shù)人的就業(yè)和民生問(wèn)題,滿足人民群眾不斷發(fā)展、不斷變化的就業(yè)、轉(zhuǎn)崗以及下崗再就業(yè)的需求,這是職業(yè)教育的立足之本。
要按照服務(wù)于現(xiàn)代化建設(shè)的需要,加快構(gòu)建靈活開(kāi)放、特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、自主發(fā)展的職業(yè)教育體系。構(gòu)建體系,是xx大對(duì)教育工作提出的三大任務(wù)之一。職業(yè)教育體系是中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化教育體系的重要組成部分。首先,這個(gè)體系必須是和勞動(dòng)力市場(chǎng)和人才市場(chǎng)相互貫通、緊密結(jié)合的,使職業(yè)本站鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東西結(jié)合、有序流動(dòng)、統(tǒng)一開(kāi)放。要通過(guò)統(tǒng)籌和集成各類職業(yè)教育的資源,使其成為技術(shù)工人培養(yǎng)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)、科技推廣、扶貧開(kāi)發(fā)以及對(duì)普通學(xué)校開(kāi)展勞動(dòng)教育和滲透職業(yè)培訓(xùn)的公共平臺(tái),成為為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、文化服務(wù)的開(kāi)放資源。其次,這個(gè)體系必須與現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)多層次多樣化的技能型人才的需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng),使中、高等職業(yè)教育相互協(xié)調(diào)、職業(yè)學(xué)校教育和培訓(xùn)共同發(fā)展,職業(yè)教育、成人教育和普通教育相互溝通銜接。第三,這個(gè)體系必須考慮我國(guó)人口和生產(chǎn)力的布局結(jié)構(gòu),使區(qū)域布局、學(xué)校設(shè)置和專業(yè)結(jié)構(gòu)貼近基層、貼近現(xiàn)代化建設(shè)第一線,貼近就業(yè)市場(chǎng),基本上形成每個(gè)地市有一所或以上的高等職業(yè)學(xué)校,每一個(gè)縣(區(qū))辦好一所或幾所骨干職業(yè)學(xué)校(中心)的布局。
當(dāng)前,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《20xx-20xx年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,大力實(shí)施“職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新工程”,切實(shí)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要切實(shí)加快制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。當(dāng)前,作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的電子信息業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力,其中電子及通訊設(shè)備、電器機(jī)械及器材、交通運(yùn)輸設(shè)備、冶金和化學(xué)工業(yè)這5個(gè)行業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率就超過(guò)一半。金融、信息、貿(mào)易、旅游、衛(wèi)生與健康服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。技能型人才的短缺已經(jīng)成為制約制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。要積極推進(jìn)教育部等六部門實(shí)施的“制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃”,到20xx年將在數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件技術(shù)和護(hù)理四個(gè)專業(yè)領(lǐng)域培養(yǎng)100萬(wàn)畢業(yè)生,短期技能提高培訓(xùn)300萬(wàn)人次,加快技能型緊缺人才的培養(yǎng),為新型工業(yè)化提供更加有力的人力資源支持。要認(rèn)真實(shí)施好勞動(dòng)保障部等部門推進(jìn)的“國(guó)家高技能人才培養(yǎng)工程”和“三年五十萬(wàn)新技師培養(yǎng)計(jì)劃?!蓖瑫r(shí),適應(yīng)振興東北等老工業(yè)基地的需要,要實(shí)施“振興東北等老工業(yè)基地技能型人才培養(yǎng)計(jì)劃?!?BR> 二是要大力開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。我們把農(nóng)村教育擺在今后一個(gè)時(shí)期整個(gè)教育工作重中之重的戰(zhàn)略位置。這個(gè)重中之重,包括了在農(nóng)村加快普及九年義務(wù)教育,也包括了在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)教育,特別是要大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。農(nóng)民對(duì)教育的需求正在經(jīng)歷一個(gè)“讀完初中,外出打工”到“讀完初中上職中,打工致富一路通”的深刻轉(zhuǎn)變。按照國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)部等六部門《20xx-20xx全國(guó)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》,20xx―20xx年,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn),對(duì)其中的500萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬(wàn)農(nóng)民工進(jìn)行崗位培訓(xùn);20xx―20xx年,要對(duì)擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展引導(dǎo)性培訓(xùn),并對(duì)其中的3000萬(wàn)人開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),對(duì)已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的近億農(nóng)民工開(kāi)展崗位培訓(xùn)。這一人類歷史上最大規(guī)模的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移,將是前無(wú)古人、后無(wú)來(lái)者的偉大事業(yè),這一偉大事業(yè)的實(shí)現(xiàn),在很大程度上依賴于能不能為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供普遍的、可持續(xù)的職業(yè)教育與培訓(xùn)。近幾年,陜西、四川、江蘇、浙江等省對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作抓得很緊,一把手親自抓,取得了一些好的經(jīng)驗(yàn),對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了顯著效果。我們要以高度的歷史使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感,進(jìn)一步動(dòng)員起來(lái),帶著深厚的感情,懷著極端的熱忱,全力以赴地干好這項(xiàng)偉大的事業(yè)。
三是要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。地方政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、科技和教育部門發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開(kāi)發(fā)和教育培訓(xùn)緊密結(jié)合起來(lái),共同促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。要統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育的發(fā)展,發(fā)揮縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?;蚵殬I(yè)教育中心的龍頭作用,有效整合并充分利用農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn),繼續(xù)組織實(shí)施“綠色證書(shū)培訓(xùn)工程”和“青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”。要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、國(guó)家扶貧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)貧困人口的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),并與當(dāng)?shù)氐膾呙すぷ骶o緊結(jié)合起來(lái)。要積極實(shí)施“村村大學(xué)生計(jì)劃”,依托高等職業(yè)學(xué)校、廣播電視大學(xué)和高等教育自學(xué)考試等形式,發(fā)揮教育在培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)村基層干部中的重要作用。近年來(lái),在推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合方面,各地進(jìn)行了積極探索,如陜西實(shí)行“一網(wǎng)兩工程”,就是建立職業(yè)教育為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施職業(yè)教育強(qiáng)縣富民工程和職業(yè)教育促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程;廣東實(shí)施職教扶貧計(jì)劃,促進(jìn)了廣東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的脫貧致富。
三、以就業(yè)為導(dǎo)向,加快推進(jìn)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新。
就業(yè)是民生之本,擴(kuò)大就業(yè)是我國(guó)當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期的重大而艱巨的任務(wù)。充分發(fā)揮職業(yè)教育對(duì)擴(kuò)大就業(yè)的支持作用、服務(wù)功能,不僅對(duì)于國(guó)家是一個(gè)巨大的貢獻(xiàn),也是“三個(gè)代表”重要思想在教育工作中的重要體現(xiàn)。越來(lái)越多的事實(shí)證明,堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,就能夠給職業(yè)教育帶來(lái)深刻的變化。所以我們要堅(jiān)定這樣的信念:職業(yè)教育就是就業(yè)教育,要促進(jìn)職業(yè)教育的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“兩個(gè)加強(qiáng)”,不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的生機(jī)活力。
“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,就是要轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想、辦學(xué)模式和辦學(xué)機(jī)制。
第一是辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變,要以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)一步明確職業(yè)學(xué)校的定位和方向。中等職業(yè)教育的定位,就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者;高等職業(yè)教育的定位,就是在高中階段教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才。無(wú)論是中、高等職業(yè)學(xué)校還是各種形式的職業(yè)培訓(xùn),都要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向,堅(jiān)持面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)方向決不能是中職升高職,高職升本科,也不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級(jí)職業(yè)學(xué)校都要明確這樣的定位,堅(jiān)持這樣的定位,做到“任爾東南西北風(fēng),咬定青山不放松”,深化以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革,打造面向就業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)踐證明,職業(yè)學(xué)校只要堅(jiān)持科學(xué)定位,就會(huì)呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展活力,如在第一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的湖南永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、青島平度職教中心;第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的上海電機(jī)技術(shù)高等??茖W(xué)校、浙江永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校;第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的貴州商業(yè)高等??茖W(xué)校、北京外事服務(wù)職業(yè)高中等都是實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。當(dāng)然,這樣的學(xué)校在各省、自治區(qū)、直轄市都有不少。整個(gè)職業(yè)教育的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要向以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,職業(yè)教育資源的配置要向堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的優(yōu)勢(shì)學(xué)校傾斜。
第二是辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,按照“訂單培養(yǎng)”的要求推動(dòng)職業(yè)學(xué)校運(yùn)行機(jī)制的改革。首先是要找準(zhǔn)就業(yè)市場(chǎng)的需求。職業(yè)學(xué)校從開(kāi)始辦學(xué)就要有明確的定位和發(fā)展目標(biāo),這就要做好市場(chǎng)調(diào)研,加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè),積極配合勞動(dòng)和人事部門,密切與企業(yè)和人才、勞務(wù)市場(chǎng)的合作。其次,要切實(shí)做好學(xué)生的就業(yè)服務(wù)。只有做到出口暢,才能做到進(jìn)口旺。職業(yè)學(xué)校要建立畢業(yè)生穩(wěn)定、有序、靈活的就業(yè)渠道和網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)職業(yè)教育和職業(yè)中介的緊密結(jié)合,探索職業(yè)學(xué)校和職業(yè)中介一體化的經(jīng)驗(yàn)。如,西安外事職業(yè)學(xué)院是一所民辦高校,有二、三百人專職或兼職負(fù)責(zé)學(xué)生的就業(yè)工作;無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了促使學(xué)生就業(yè)的零等待,投資100萬(wàn)元建設(shè)全國(guó)首條“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)街”;湖南懷化萬(wàn)昌職業(yè)中專學(xué)校還實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與勞務(wù)中介的一體化。再次,要按照就業(yè)需求配置教學(xué)資源。就業(yè)市場(chǎng)需要什么,就辦什么專業(yè);辦什么專業(yè)就設(shè)置什么課程、請(qǐng)什么師資,這樣才能有效集成資源,辦出優(yōu)勢(shì)。四川聯(lián)合經(jīng)濟(jì)學(xué)校就很明確地提出“教育同市場(chǎng)接軌,培訓(xùn)同市場(chǎng)掛鉤”辦職業(yè)教育的新路子,使學(xué)校的實(shí)力迅速地?cái)U(kuò)大。最后,要把打造就業(yè)市場(chǎng)有影響力的品牌作為辦好職業(yè)教育的重要途徑,根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢(shì),形成區(qū)域品牌和學(xué)校的骨干專業(yè)。如陜西就明確提出了樹(shù)立“米脂家政”、“藍(lán)田廚師”、“楊凌農(nóng)科”、“秦巴茶藝”和“渭北技工”等五個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的品牌。
第三是辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化。一是采取靈活學(xué)制和靈活學(xué)習(xí)形式。中等職業(yè)教育可以通過(guò)“1+2”、“2+1”、“1+1+1”等辦法,使學(xué)校和企業(yè)、城市和農(nóng)村、東部和西部的職業(yè)教育資源有機(jī)結(jié)合;高等職業(yè)教育積極推行學(xué)分制和模塊式教學(xué),鼓勵(lì)校企合辦、半工半讀、分階段完成學(xué)業(yè)等辦學(xué)形式。二是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職教資源,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),如浙江建設(shè)跨地區(qū)、跨專業(yè)的省級(jí)職業(yè)教育集團(tuán),常州建設(shè)以高職為特點(diǎn)的高教園區(qū),進(jìn)行了有益的探索。三是堅(jiān)持學(xué)歷教育和中短期培訓(xùn)并重,在重視提高學(xué)歷教育質(zhì)量的同時(shí),針對(duì)初次就業(yè)者、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城市下崗再就業(yè)工人開(kāi)始適應(yīng)性強(qiáng)的中短期培訓(xùn),學(xué)習(xí)期限要靈活,學(xué)習(xí)形式要多樣,學(xué)習(xí)內(nèi)容要實(shí)用,學(xué)習(xí)質(zhì)量要不斷提高。四是要加快建立“學(xué)分銀行”的試點(diǎn),推行彈性學(xué)習(xí)制度,完善學(xué)分認(rèn)證制度,使之成為聯(lián)結(jié)高職、中職和職業(yè)培訓(xùn),完善職業(yè)教育和普通教育的立交橋,為職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。五是要進(jìn)一步完善就業(yè)準(zhǔn)入制,充分發(fā)揮職業(yè)院校在實(shí)施職業(yè)資格證書(shū)制度中的作用,積極推進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)資格認(rèn)證工作。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則?!卑凑战y(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,各地要新確定一批具備條件的職業(yè)院校建立職業(yè)技能鑒定所(站)。教育、勞動(dòng)保障、人事以及有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)工作加強(qiáng)指導(dǎo)、提供方便。如,遼寧省職業(yè)院校的合格畢業(yè)生可同時(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)和相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū),完善了學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)制度。
“兩個(gè)加強(qiáng)”就是要加強(qiáng)職業(yè)道德教育和加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
第一,加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)學(xué)校要始終把德育放在首位,把學(xué)做人和學(xué)技能結(jié)合起來(lái),這不僅是職業(yè)學(xué)校貫徹黨和國(guó)家的教育方針的基本體現(xiàn),也是現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)新一代勞動(dòng)者的基本要求。職業(yè)學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》和中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作的一系列重要精神。職業(yè)道德教育的水平也體現(xiàn)了職業(yè)學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力,如重慶行知技工學(xué)校、青島黃海職業(yè)學(xué)校,把職業(yè)道德教育擺在重要位置,贏得了企業(yè)的信任,也加快了學(xué)校自身的發(fā)展。
第二,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。提高職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵在于切實(shí)加強(qiáng)技能性和實(shí)踐性環(huán)節(jié),這就要求我們積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作,促進(jìn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的改革,大力加強(qiáng)實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué)。
一是采取各種形式推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作。產(chǎn)學(xué)合作的形式要符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際和學(xué)校自身的特點(diǎn),可以是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和職業(yè)院校合作,如蘇州工業(yè)園區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校;可以是學(xué)校和企業(yè)合作辦學(xué),或者采取松散型、協(xié)議型合作的形式,或者對(duì)學(xué)校實(shí)行整體共建,或者共建部分學(xué)科專業(yè),如青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院與海爾集團(tuán)共建家電培訓(xùn)中心;可以是學(xué)校和行業(yè)、社區(qū)或企業(yè)群合作,如浙江永康職業(yè)學(xué)校依托區(qū)域優(yōu)勢(shì)與企業(yè)群合作辦學(xué),溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)等;可以是學(xué)校與行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的合作,如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院“圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好產(chǎn)業(yè)促專業(yè)”;也可以是學(xué)校實(shí)行科研成果產(chǎn)業(yè)化或與企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā),如江蘇南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)校每個(gè)系都建立科研中心,構(gòu)成了產(chǎn)學(xué)研一體的網(wǎng)絡(luò),這些都是很好的探索。同時(shí),要適應(yīng)終身學(xué)習(xí)和建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)的要求,通過(guò)行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校的共建,使職業(yè)學(xué)校成為企業(yè)繼續(xù)教育的基地、崗位培訓(xùn)的基地,成為企業(yè)員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺(tái)。
二是要突出技能培訓(xùn)這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。職業(yè)技能培訓(xùn)是職業(yè)教育的核心內(nèi)容,職業(yè)學(xué)校學(xué)生的操作能力和技術(shù)水平,是制約職業(yè)教育服務(wù)能力的一個(gè)主要瓶頸。今后高等職業(yè)教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間應(yīng)為半年,中等職業(yè)教育應(yīng)為半年至一年。為此,我們將大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。到20xx年,我們將分期分批在重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域建設(shè)成若干條件較好、適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需要的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和管理要采取新的模式、新的機(jī)制,一要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,多方面籌集建設(shè)經(jīng)費(fèi);二要發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引導(dǎo)作用,不論公辦、民辦,哪個(gè)學(xué)校辦得好,實(shí)訓(xùn)基地就擺到哪;三要堅(jiān)持共享、共建、共管,建設(shè)開(kāi)放型的實(shí)訓(xùn)基地,充分政府、企業(yè)、院校和社會(huì)力量參與建設(shè)和管理的積極性。同時(shí),各級(jí)教育行政部門還要充分動(dòng)員社會(huì)各方面的資源,特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和大中型企業(yè)的積極性,加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校校外實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。
三是加快建設(shè)一支“雙師型”的職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍。職業(yè)院校人事制度改革的核心,是要建立一支能夠適應(yīng)職業(yè)院校以就業(yè)為導(dǎo)向、強(qiáng)化技能性和實(shí)踐性教學(xué)要求的教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的用人自主權(quán),打破學(xué)歷限制、身份限制,堅(jiān)持能者為師。教育部門要配合人事部門,制定政策措施,充分利用各方面的技能型人才,開(kāi)辟具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和能工巧匠進(jìn)入職業(yè)院校的綠色通道,鼓勵(lì)教師在企業(yè)和學(xué)校間有序流動(dòng),建設(shè)專職和兼職相結(jié)合的教師隊(duì)伍,建立與職業(yè)教育相適應(yīng)的教師聘任、評(píng)估、獎(jiǎng)懲辦法和編制管理辦法。
四、求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面。
抓住機(jī)遇,加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展,需要各部門共同努力,形成職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境。各級(jí)教育行政部門要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,和相關(guān)各部門一道,貫徹落實(shí)七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》,更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)期發(fā)展職業(yè)教育的歷史使命和職責(zé)任務(wù),辦好讓人民滿意的職業(yè)教育。
一是要抓好職業(yè)教育重要戰(zhàn)略地位的落實(shí)。日前,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),建立了七部委組成的職業(yè)教育部際聯(lián)席會(huì)議制度,以加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展職業(yè)教育重要意義的認(rèn)識(shí),將職業(yè)教育的改革與發(fā)展擺在各項(xiàng)教育工作的重要戰(zhàn)略位置,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育工作的戰(zhàn)略思考、宏觀規(guī)劃和政策研究。要主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理部門、人事勞動(dòng)部門及其他相關(guān)部門加強(qiáng)溝通,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向。要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求,制定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃相適應(yīng)的職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃。要從當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次的職業(yè)學(xué)校的分類指導(dǎo)和信息服務(wù)。
二是要抓好增加職業(yè)教育投入和提高投資效益。要爭(zhēng)取從各方面增加對(duì)職業(yè)教育的投入。中央財(cái)政安排職業(yè)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),主要用于引導(dǎo)和支持實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)際需要,統(tǒng)籌安排資金繼續(xù)支持職業(yè)教育發(fā)展,重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)縣級(jí)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校或職業(yè)教育中心的建設(shè)。國(guó)家扶貧資金也將繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的投入力度。各級(jí)教育行政部門要主動(dòng)工作,爭(zhēng)取各級(jí)政府及相關(guān)部門扶持職業(yè)教育發(fā)展,并用好有關(guān)政策鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)增加對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的投入。要適應(yīng)職業(yè)教育的特點(diǎn),不斷改革和完善職業(yè)教育的投入體制。今后,政府對(duì)職業(yè)教育的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,主要采取獎(jiǎng)勵(lì)、差額補(bǔ)助、直接資助學(xué)生的方式,對(duì)所有職業(yè)學(xué)校一視同仁,使政府對(duì)職業(yè)教育的投入起到杠桿作用、引導(dǎo)作用和倍增作用。
三是要抓好深化職業(yè)教育的體制改革。要加快發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦教育是職業(yè)教育發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn),是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要方面軍,也是發(fā)展高等職業(yè)教育的重要力量。要加快改革公辦職業(yè)教育,全面落實(shí)公辦職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),深化人事制度和分配制度改革,完善激勵(lì)和約束機(jī)制,使之真正成為面向社會(huì)、面向市場(chǎng)自主辦學(xué)的實(shí)體;積極推動(dòng)公辦職業(yè)學(xué)校的集團(tuán)化、連鎖化,大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,使資源進(jìn)一步向具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的骨干職業(yè)學(xué)校集中。同時(shí),要堅(jiān)決反對(duì)那種把公辦職業(yè)學(xué)校一賣了之的做法,防止國(guó)有職業(yè)教育資產(chǎn)的流失。要促進(jìn)城鄉(xiāng)職業(yè)教育資源的統(tǒng)籌,城市和東部地區(qū)的職業(yè)教育要打開(kāi)大門培養(yǎng)培訓(xùn)中西部的農(nóng)村勞動(dòng)力;高等職業(yè)教育既要為城市現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),也要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化服務(wù)。
四是要抓好完善發(fā)展職業(yè)教育的政策措施體系。各級(jí)教育行政部門首先要抓緊制定好《制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃》《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃》實(shí)施方案。要完善各項(xiàng)政策措施,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)方向,選拔任用能夠適應(yīng)新時(shí)期要求的職業(yè)院校的領(lǐng)導(dǎo)干部。要逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的、行業(yè)和用工部門積極參與的職業(yè)教育評(píng)估體系,引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)服務(wù)。正在對(duì)高等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行的教學(xué)評(píng)估,要有利于高職院??茖W(xué)定位,引導(dǎo)學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向進(jìn)行教育教學(xué)改革。
五是抓好營(yíng)造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。要大張旗鼓地弘揚(yáng)“三百六十行,行行出狀元”,引導(dǎo)廣大人民群眾樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀。要從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)中小學(xué)生和廣大家長(zhǎng)進(jìn)行正確的職業(yè)觀教育。要樹(shù)立一批大家可以學(xué)習(xí)、能夠?qū)W習(xí)、愿意學(xué)習(xí),有普遍推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)。今年教師節(jié),要表彰一批職業(yè)教育的先進(jìn)學(xué)校和教師,進(jìn)一步形成支持職業(yè)教育健康發(fā)展的良好環(huán)境。
同志們,讓我們?cè)邳h中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神、堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力、真抓實(shí)干、銳意改革、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展,使職業(yè)教育成為全面建設(shè)小康社會(huì)的有力支持,成為億萬(wàn)人民群眾美好生活的有力支持,為現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
這次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議非常重要。會(huì)議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實(shí),推動(dòng)中國(guó)特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅(jiān)持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),是提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力的可靠保證,也是把我國(guó)巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的重要組成部分,在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開(kāi)放以來(lái)特別是近幾年來(lái),積極推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,支持各級(jí)各類職業(yè)教育辦出特點(diǎn)、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進(jìn)行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)?,F(xiàn)在,我國(guó)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著兩個(gè)大的變化,社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)需要加強(qiáng)技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)需要培養(yǎng)更多的高級(jí)技工。我們要從國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進(jìn)我國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦?shí)現(xiàn)工業(yè)化,大力推進(jìn)信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭20xx年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對(duì)我國(guó)人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營(yíng)管理人才,而且需要數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才和數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。沒(méi)有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動(dòng)大軍,再先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和機(jī)器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我國(guó)目前在生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問(wèn)題十分突出?,F(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級(jí)工,技師和高級(jí)技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。我國(guó)已是制造業(yè)大國(guó),工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó),我國(guó)的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有不小的差距。主要問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機(jī)遇,努力提高我國(guó)制造業(yè)水平,使“中國(guó)制造”在國(guó)際市場(chǎng)上真正有競(jìng)爭(zhēng)力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。人口多、勞動(dòng)力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國(guó)情。就業(yè)問(wèn)題在我國(guó)是一個(gè)不可回避而且必須解決好的大問(wèn)題。目前,全國(guó)城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動(dòng)力約2400萬(wàn)左右,還有大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移出來(lái)。促進(jìn)社會(huì)就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進(jìn)城市就業(yè)的重要措施,特別要加強(qiáng)新增勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,必須實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強(qiáng)職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的整體素質(zhì)。目前,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時(shí),大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
按照會(huì)議安排,我就做好20xx年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制、老干部工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn)、改革創(chuàng)新,全面落實(shí)20xx年組織工作任務(wù)。
20xx年全縣組織工作的總體要求和主要任務(wù)是:以xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市組織工作會(huì)議和縣十五次黨代會(huì)的部署,以迎接黨的為主題,以提高組織工作科學(xué)化水平為總攬,“緊緊圍繞一條主線,深入開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng),統(tǒng)籌抓好五個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)全縣組織工作再上新臺(tái)階。
圍繞一條主線:即為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
搞好三項(xiàng)活動(dòng):
一是認(rèn)真搞好“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)。要把基層組織建設(shè)的重心下移到村一級(jí),全面抓好村干部隊(duì)伍、村級(jí)組織活動(dòng)陣地、村級(jí)管理制度和黨組織活動(dòng),夯實(shí)工作基礎(chǔ)抓提升。要實(shí)施“五優(yōu)同創(chuàng)·整鄉(xiāng)推進(jìn)”活動(dòng),年內(nèi)確定5個(gè)左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才,整鄉(xiāng)、整村集中突破抓提升。要積極探索加強(qiáng)社區(qū)、非公企業(yè)、新社會(huì)組織、教育衛(wèi)生機(jī)構(gòu)黨建的途徑和辦法,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓提升。要在去年黨建品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)建一批主題突出、特色鮮明的品牌,放大黨建品牌效應(yīng),提升全縣黨建工作整體水平。
二是切實(shí)搞好“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。各級(jí)黨組織和黨員干部要通過(guò)“三諾四評(píng)三公開(kāi)”方式,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)和事關(guān)民計(jì)民生的問(wèn)題,破解發(fā)展難題,服務(wù)基層群眾,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要建立黨員干部下基層制度,引導(dǎo)各行各業(yè)干部深入基層知民情、解民憂、惠民生、促和諧。要深入開(kāi)展理論研討和典型培育,形成一批理論成果,樹(shù)立一批先進(jìn)典型,建立一些長(zhǎng)效機(jī)制,確保創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。
三是推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)黨組織和黨員的政治優(yōu)勢(shì),在聯(lián)村聯(lián)戶中建強(qiáng)組織、在深入基層中鍛煉干部、在結(jié)對(duì)幫扶中解決難題,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基層黨建新格局。實(shí)施“建堡壘、強(qiáng)隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)、強(qiáng)基固本大提升”工程,通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織和農(nóng)村黨支部“一加一”結(jié)對(duì)幫扶,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員結(jié)對(duì)幫扶1-3戶困難群眾,實(shí)現(xiàn)黨群共富,提高基層黨組織的凝聚力。
抓好五個(gè)重點(diǎn)工作:
一是全面加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要有針對(duì)性地抓好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要堅(jiān)持定期分析班子運(yùn)行狀況,做好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的考察和調(diào)整,選好配強(qiáng)各級(jí)班子。要經(jīng)常了解干部思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)“一把手”和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督管理,及時(shí)解決干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。
二是不斷深化干部人事制度改革。要改進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、差額選任的程序和辦法,搭建有利于優(yōu)秀干部脫穎而出的平臺(tái)。要探索干部“下”的機(jī)制,暢通干部出口,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部年度考核辦法,把考核結(jié)果作為班子考核評(píng)價(jià)、干部調(diào)整任用的重要依據(jù),提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。要準(zhǔn)確把握干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,建立優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生和“三方面”干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或信訪部門掛職鍛煉,提高后備干部的綜合素質(zhì),為加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
三是進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。要樹(shù)立大培訓(xùn)的理念,不斷創(chuàng)新培訓(xùn)思路,改進(jìn)培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要聘請(qǐng)一些國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者來(lái)我縣講座授課,提高培訓(xùn)層次。要有計(jì)劃地組織干部赴外考察學(xué)習(xí),促進(jìn)各類干部開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
四是大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要貫徹全市人才工作會(huì)議精神,對(duì)照全縣人才工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,盡快制定各部門、各單位人才工作分項(xiàng)規(guī)劃,形成全縣人才發(fā)展規(guī)劃體系。要抓好“新農(nóng)村建設(shè)人才保障工程”等8個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目的實(shí)施,一手抓現(xiàn)有人才的培訓(xùn),一手抓緊缺人才的引進(jìn),為全縣轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支持和人才保障。
五是切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。要抓好組織部門“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),教育組工干部積極參與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),在聯(lián)系和服務(wù)群眾過(guò)程中“講黨性、重品行、作表率”。要加強(qiáng)組工干部能力建設(shè),圍繞解決組織工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,著力推進(jìn)組織工作思路、內(nèi)容、方式、方法等方面的探索創(chuàng)新,推動(dòng)工作落實(shí)。
二、發(fā)揮部門職能,做好機(jī)構(gòu)編制工作。一要積極促進(jìn)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府正確履行職責(zé),鞏固和深化縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革成果。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位改革。三要要建立適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)制,嚴(yán)控總量、盤活存量、動(dòng)態(tài)管理,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法制化、規(guī)范化。
三、改進(jìn)服務(wù)方式,做好老干部工作。一要加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè),引導(dǎo)老干部為全縣中心工作積極建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)余熱。二要完善老干部工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇。三要推進(jìn)老干部工作創(chuàng)新,探索建立退休干部家庭、社區(qū)、單位、黨政部門“四位一體”服務(wù)格局,做好老干部服務(wù)和管理,真正做到在政治上尊重老干部、思想上關(guān)心老干部、生活上照顧老干部。
四、靠實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)罰,確保任務(wù)落實(shí)。今年全縣組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)已經(jīng)非常明確,各級(jí)各部門要對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書(shū)的要求,把各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解,量化細(xì)化,確保各項(xiàng)安排部署高效貫徹落實(shí)。對(duì)工作任務(wù)完成情況,縣委將嚴(yán)格考核排名,真獎(jiǎng)實(shí)罰,考核結(jié)果和獎(jiǎng)勵(lì)情況將作為綜合評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。對(duì)年終考核排位靠后或工作不稱職、任務(wù)不落實(shí)的單位,要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年的組織、機(jī)構(gòu)編制和老干部工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,鼓足干勁,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見(jiàn):
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì),審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn),在審議文件時(shí),總書(shū)記發(fā)表了重要講話,從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá),深受教育。總書(shū)記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來(lái),以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開(kāi)花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出,現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國(guó)資大者,任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書(shū)記在這次中央政治局的會(huì)議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí),不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒(méi)有,要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng),各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問(wèn)題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒(méi)了,將來(lái)那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問(wèn)題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫(huà)押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說(shuō)在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽(tīng)了這些講話都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng),有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來(lái),也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒(méi)了,誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任。現(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬(wàn),人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題??紤]到去年以來(lái),我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開(kāi)。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò),知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過(guò)去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn),三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說(shuō)不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒(méi)有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò),總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過(guò)不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造,把它培育這些品種,更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的,說(shuō)我們都在吃五常大米,所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)沒(méi)有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開(kāi)展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷,如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒(méi)有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書(shū)記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書(shū)記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、村書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書(shū)記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書(shū)記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書(shū)是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書(shū),他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來(lái)做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長(zhǎng)期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問(wèn)題,積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書(shū)記講過(guò)我是從農(nóng)村出來(lái)的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的,所以我覺(jué)得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺(jué)農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說(shuō)我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動(dòng)也好,工會(huì)活動(dòng),黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái),繁榮起來(lái),包括講農(nóng)村,比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn),都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我,現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能,用其他的馬上感覺(jué)就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái),我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),謝謝大家!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
這次縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委政法工作會(huì)議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣政法工作。縣委對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取了縣委政法委的匯報(bào),就加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,進(jìn)一步明確了有關(guān)任務(wù)和要求。剛才,慶豐縣長(zhǎng)和楊旭書(shū)記分別對(duì)去年全縣信訪穩(wěn)定及政法綜治工作進(jìn)行了回顧總結(jié),系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。定位準(zhǔn)、要求高,把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的目標(biāo),體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,是依蘭砥礪奮進(jìn)、加快發(fā)展的一年,也是全縣政法工作取得顯著成效的一年。一年來(lái),全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以深入實(shí)施“強(qiáng)基工程”為牽動(dòng),著力推進(jìn)社會(huì)治理體系創(chuàng)新,深入開(kāi)展“六五”普法和“平安依蘭”創(chuàng)建工作,妥善化解各類社會(huì)矛盾和信訪突出問(wèn)題,大力創(chuàng)建最具安全感的平安縣城,為加快推進(jìn)依蘭科學(xué)發(fā)展新跨越提供了安全保證。對(duì)此,縣委、縣政府給予充分肯定,希望全縣政法系統(tǒng)的同志們堅(jiān)定信心,奮力作為,為早日建成和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭再立新功!借這次會(huì)議的機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府,向全縣政法系統(tǒng)的同志們至以崇高的敬意,并表示親切的慰問(wèn)!
當(dāng)前,我國(guó)改革與發(fā)展已進(jìn)入新的歷史階段和關(guān)鍵時(shí)期,各種不穩(wěn)定因素相互交織、相互作用,前進(jìn)道路上充滿著可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力巨大。越是在這種情況下,越需要加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,充分發(fā)揮人民民主專政的強(qiáng)大威力,徹底粉碎敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞圖謀,有效化解社會(huì)矛盾問(wèn)題,確保黨和國(guó)家事業(yè)健康發(fā)展,不斷奪取新的勝利。
前不久,中央和省市委相繼召開(kāi)政法工作會(huì)議,就做好新形勢(shì)下的政法工作作出了戰(zhàn)略部署。在中央政法工作會(huì)議上所作的重要講話,深刻闡釋了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作的五個(gè)方面重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)一步明確了政法工作在改革發(fā)展穩(wěn)定全局中的任務(wù)和要求,充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進(jìn)依法治國(guó)方略的堅(jiān)定決心。林鐸書(shū)記在市委政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握新形勢(shì)下政法工作主要任務(wù),切實(shí)貫徹嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)司法體制改革,為全市發(fā)展振興營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市委政法工作會(huì)議精神上來(lái),堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),更加扎實(shí)有效地做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、確保廣大群眾安居樂(lè)業(yè)的各項(xiàng)工作,努力當(dāng)好依蘭建設(shè)與發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。
下面,我就新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)全縣政法工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
政法工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,在維護(hù)國(guó)家安全、化解社會(huì)矛盾糾紛、打擊預(yù)防犯罪、管理社會(huì)秩序、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義等方面發(fā)揮著十分重要的作用。強(qiáng)調(diào),中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的最大壓艙石,就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),作為一項(xiàng)基本政法制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
當(dāng)前,各種敵對(duì)勢(shì)力借我國(guó)改革進(jìn)入“深入?yún)^(qū)”、發(fā)展進(jìn)入“突破期”,各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題多發(fā)易發(fā)之機(jī),加緊實(shí)施滲透破壞,通過(guò)培植律師、學(xué)者等身份的各色代理人,采取思想上滲透、制度上貶低、個(gè)案上炒作等方式,對(duì)我國(guó)基本政法制度和司法體制等進(jìn)行大肆攻擊,妄圖煽動(dòng)群眾不滿情緒,引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩,顛覆我國(guó)政權(quán)。從我縣來(lái)看,盡管近年來(lái)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,但也承受了巨大的壓力,特別是少數(shù)別有用心之人抓住我們工作上出現(xiàn)的一些問(wèn)題,進(jìn)行片面夸大和惡意炒作,顛倒黑白,混淆視聽(tīng),誤導(dǎo)輿論,嚴(yán)重影響和干擾了我縣科學(xué)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。對(duì)此,我們必須要保持高度政治警覺(jué),堅(jiān)決按照提出的管方向、管政策、管原則、管干部的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮政法工作在確保政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全上的重要功效。在這一大是大非問(wèn)題上,絕不能有一絲一毫的含糊和動(dòng)搖。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好方向。要統(tǒng)一好政法系統(tǒng)的思想和行動(dòng)、把握好政法工作的政治方向,把政法工作放到黨委、政府的全局工作中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),通過(guò)政法工作保障和促進(jìn)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。全縣政法機(jī)關(guān)的一切執(zhí)法活動(dòng)和工作內(nèi)容,都必須緊緊圍繞全縣的中心工作來(lái)進(jìn)行,對(duì)縣委的決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保政令暢通。政法各部門要及時(shí)向黨委和政府匯報(bào)工作中的重大部署、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng),緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),解決制約政法工作創(chuàng)新發(fā)展的重大問(wèn)題。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好政策。要正確處理和把握黨的政策與國(guó)家法律的關(guān)系,善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)政法工作,提高科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平;善于加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),抓大事、議大事、謀全局,統(tǒng)籌研究制定相關(guān)政策措施,有效解決影響和制約政法工作的突出問(wèn)題,以及隊(duì)伍建設(shè)方面的體制性障礙、機(jī)制性束縛和保障性困擾。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好原則。要在對(duì)與錯(cuò)、是與非、優(yōu)與劣等關(guān)鍵問(wèn)題上堅(jiān)定立場(chǎng)、堅(jiān)持原則,敢于較真碰硬,敢于觸及矛盾,敢于追究問(wèn)責(zé),敢于維護(hù)法律和制度權(quán)威。近年來(lái),縣委政法委在綜治創(chuàng)安、信訪穩(wěn)定、執(zhí)法監(jiān)督、班子和隊(duì)伍建設(shè)等方面制定出臺(tái)了一系列重在管理、嚴(yán)于問(wèn)責(zé)的生制度。要真正使這些鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威,就必須堅(jiān)持原則,有錯(cuò)必罰,有責(zé)必究。
加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),必須管好干部。要堅(jiān)持黨管政法隊(duì)伍、黨管政法領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,就要認(rèn)真執(zhí)行政法委管理干部的相關(guān)規(guī)定。今后,要嚴(yán)格落實(shí)縣管政法干部在任免、內(nèi)部調(diào)配、獎(jiǎng)懲、調(diào)入和調(diào)出時(shí),政法委的提名建議、考察評(píng)價(jià)、緩議否決權(quán)。縣委委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要堅(jiān)持在黨言黨、履職盡責(zé),全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格督促依法辦事,著力創(chuàng)造好執(zhí)法環(huán)境,打造一支黨和人民可以信賴、可以依靠的過(guò)硬政法隊(duì)伍。
指出,政法系統(tǒng)是國(guó)家的免疫系統(tǒng)。是營(yíng)血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會(huì)肌體健康的重要力量。這既是對(duì)政法工作職能的高度概括,也是對(duì)政法工作作用的更高要求。全縣政法系統(tǒng)一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),按照中央和省市委的部署要求,更加積極努力地做好新形勢(shì)下政法工作,充分發(fā)揮好維穩(wěn)盾牌作用。
一要把維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定作為首要任務(wù)。穩(wěn)定一方,始終是我們的政治責(zé)任,決不能有任何懈怠。當(dāng)前,我縣穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的,但仍有一些突出問(wèn)題不容忽視,主要是歷史遺留問(wèn)題難以徹底有效化解,進(jìn)京赴省和到市非正常訪問(wèn)題還非常突出,網(wǎng)絡(luò)輿情控制的難度越來(lái)越大。對(duì)此,我們要妥善處理好維穩(wěn)和維權(quán)關(guān)系、活力和秩序的關(guān)系、民主和專政的關(guān)系,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。要加大同境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的斗爭(zhēng)力度,嚴(yán)密防范暴力恐怖威脅,堅(jiān)決維護(hù)政治安全。要毫不動(dòng)搖地抓好“強(qiáng)基工程”建設(shè),將更多的工作成效體現(xiàn)在促進(jìn)和諧、惠及百姓上,打牢社會(huì)和諧穩(wěn)定根基。要努力實(shí)現(xiàn)由社會(huì)管理向社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)、村屯服務(wù)管理模式的實(shí)踐探索力度,為流動(dòng)人口提供更多均等化服務(wù),切實(shí)做好特殊人群服務(wù)管理工作,促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展,使社會(huì)治理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民力的事業(yè)。要拓展推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,確保政府決策和項(xiàng)目上馬的合法性、合理性、可行性、安全性。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,讓群眾話有處說(shuō)、冤有處訴、問(wèn)題有人解決,堅(jiān)決把進(jìn)京非正常訪高發(fā)態(tài)勢(shì)控制住、降下來(lái)。要完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,運(yùn)用教育、對(duì)話、協(xié)商、談判等方式解決不同利益主體之間的矛盾沖突,力求群眾的問(wèn)題首先由群眾協(xié)商、群眾的矛盾首先由群眾化解。
二要把促進(jìn)社會(huì)公平正義作為根本要求。公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。要以堅(jiān)定信念來(lái)維護(hù)公平正義。深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育,解決好“權(quán)從何來(lái)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問(wèn)題,為嚴(yán)格執(zhí)法公正司法奠定思想基礎(chǔ),使廣大干警把遵守法律作為第一遵循,敢于對(duì)來(lái)自外部的權(quán)力、金錢、人情、關(guān)系的干擾說(shuō)“不”,真正做到鐵面無(wú)私、執(zhí)法如山。要以完善執(zhí)法司法機(jī)制來(lái)確保公平正義。加快構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的執(zhí)法司法運(yùn)行體系,最大限度減少權(quán)力出軌、個(gè)人尋租的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持把公平正義的要求,貫徹到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一次辦案過(guò)程之中,嚴(yán)格按法律法規(guī)和法定程序辦事,做到懲治違法犯罪行為與保障當(dāng)事人合法權(quán)益的有機(jī)統(tǒng)一,以此增強(qiáng)執(zhí)法司法的公信力。要以嚴(yán)格監(jiān)督來(lái)促進(jìn)公平正義,堅(jiān)決以公開(kāi)促公正、以透明保廉明,進(jìn)一步強(qiáng)化案件事前、事中、事后等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制,通過(guò)新聞發(fā)布、司法聽(tīng)證、全程錄音錄像、裁判文書(shū)上網(wǎng)等辦法,依法公開(kāi)批捕、起訴、立案、庭審、執(zhí)行等執(zhí)法司法過(guò)程,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督評(píng)判,最大限度地減少執(zhí)法司法失誤。要以解決涉法難點(diǎn)問(wèn)題體現(xiàn)公平正義,深入研究解決窗口辦事難、規(guī)范立案難、高效執(zhí)行難等突出問(wèn)題,決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要以優(yōu)化法治環(huán)境保證公平正義,要深入開(kāi)展法制宣傳教育,引導(dǎo)群眾遇事找法,解決問(wèn)題靠法。支持政法部門排除干擾和阻力,依法獨(dú)立行使檢察權(quán)和審判權(quán),并建立健全違反法定程序干預(yù)司法的登記備案制度和責(zé)任追究制度。要加大對(duì)新聞媒體的輿論引導(dǎo),加強(qiáng)正面宣傳,避免炒作渲染,防止形成“輿論審判”,努力凝聚推動(dòng)政法事業(yè)發(fā)展的正能量。
三要把保障人民安居樂(lè)業(yè)作為天大職責(zé)。“民惟邦本,本固邦寧”。平安建設(shè)是政法戰(zhàn)線的主業(yè),也是政法工作者應(yīng)盡的職責(zé)。要把打造“全國(guó)平安縣”作為新一輪平安創(chuàng)建的重要目標(biāo),在繼續(xù)保持打擊犯罪高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí),加大對(duì)城鄉(xiāng)各類居民小區(qū)的安防設(shè)施投入力度,組織開(kāi)展技防入戶工程,擴(kuò)展“天網(wǎng)工程”監(jiān)控覆蓋范圍,深入開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)問(wèn)題排查整治。要建立健全以安全生產(chǎn)事故、道路交通事故、治安災(zāi)害事故、公共衛(wèi)生事故、突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)的隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要構(gòu)建虛擬社會(huì)防控網(wǎng),將網(wǎng)上巡查管控觸角向網(wǎng)絡(luò)群體、網(wǎng)上社區(qū)等管理薄弱空間延伸,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除各種有害信息,提高網(wǎng)上輿論引導(dǎo)能力,牢牢掌握網(wǎng)上斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。
三、著力打造一支過(guò)硬的政法隊(duì)伍。
政法隊(duì)伍是維護(hù)政治安全、政權(quán)安全和社會(huì)安全的中堅(jiān)力量。強(qiáng)調(diào),要按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。我們要按照這一要求,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),努力使政法隊(duì)伍更加適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的要求,成為改革發(fā)展成果的捍衛(wèi)者和人民利益的守護(hù)神。
一要全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍的政治思想教育,引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)定理想信念,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,努力堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中,自覺(jué)踐行為民宗旨、密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)法治精神。
二要著力提升政法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。深入開(kāi)展“執(zhí)法大培訓(xùn)”、“崗位大練兵”活動(dòng),以及以案說(shuō)法、案件評(píng)查等活動(dòng),引導(dǎo)政法隊(duì)伍不斷加深對(duì)法律法規(guī)的理解,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,不斷提高執(zhí)法辦案的水平。同時(shí),引導(dǎo)政法隊(duì)伍深入吃透縣情實(shí)際,選準(zhǔn)服務(wù)保障科學(xué)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作站位點(diǎn)和著力點(diǎn),為加快推進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展新跨越做出新的更大貢獻(xiàn)。
三要不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)。切實(shí)引導(dǎo)政法隊(duì)伍站在全國(guó)、全省、全市和全縣發(fā)展全局高度,充分認(rèn)清肩負(fù)的重要職責(zé)和光榮使命,不斷增強(qiáng)履職盡責(zé)的堅(jiān)定性和果敢性。面對(duì)重大政治考驗(yàn),堅(jiān)決做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、挺身而出;對(duì)面歪風(fēng)邪氣,堅(jiān)決做到敢于斗爭(zhēng)、敢于負(fù)責(zé)、敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),堅(jiān)決做到?jīng)_鋒在前、勇挑重?fù)?dān),豁得出、頂?shù)蒙希浞职l(fā)揮好主力軍和突擊隊(duì)的作用。
四要切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍紀(jì)律約束。對(duì)于執(zhí)法司法者來(lái)說(shuō),由于手握重權(quán)、身負(fù)重責(zé),必須比其他部門公職人員的要求高一些、管理嚴(yán)一些、禁令多一些。要始終堅(jiān)守政治紀(jì)律底線,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警,用紀(jì)律規(guī)范行為、用紀(jì)律約束干警、用紀(jì)律保護(hù)干部,做到早提醒、早糾正,不能睜一只眼、閉一只眼,更不能捂著蓋著,切實(shí)以鐵的紀(jì)律帶出鐵的隊(duì)伍。
五要深入推進(jìn)政法隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變。充分利用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)載體,在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中提高,把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)引向深入。要敢于動(dòng)真碰硬,持續(xù)用勁抓好作風(fēng)整改落實(shí),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際成效取信于民。要立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)建章立制工作,劃出“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”,以此防范作風(fēng)問(wèn)題反彈。要緊密結(jié)合基層政法工作實(shí)際,指導(dǎo)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),著力解決好基層政法機(jī)關(guān)和干警身上的“四風(fēng)”突出問(wèn)題,讓廣大群眾真正看到變化、見(jiàn)到成效。
新形勢(shì)下,政法系統(tǒng)維穩(wěn)任務(wù)繁重,工作壓力較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要給予更大的支持和幫助。要合理調(diào)配和科學(xué)使用現(xiàn)有資源,最大限度地加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)特別是一線執(zhí)法單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決好辦案經(jīng)費(fèi)不足等實(shí)際問(wèn)題。要進(jìn)一步落實(shí)從優(yōu)待警措施,解決好基層干警職級(jí)低、待遇差、發(fā)展空間有限等問(wèn)題,最大限度地調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們做好政法工作的積極性。
新年伊始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和政法系統(tǒng),要把社會(huì)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)擺上更加突出的位置。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的研究分析,著力排查并有效化解各類矛盾糾紛,切實(shí)加大打擊和預(yù)防犯罪的力度,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要扎實(shí)做好預(yù)防公共安全事故的工作,切實(shí)保證水、電、氣、暖等基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,以及交通安全、消防安全、食品安全。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防控,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重特大安全事故。
同志們,做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政法工作,責(zé)任十分重大,任務(wù)十分艱巨。全縣政法系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)是貫徹重要講話精神,振奮精神,凝聚力量,攻堅(jiān)克難,在新的歷史起點(diǎn)上奮力開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再立新功!
縣委人大工作會(huì)議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái),縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積聚廣大委員和社會(huì)各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會(huì)各界共識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過(guò)程和各方面,堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開(kāi)展到哪里”的履職原則,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開(kāi)的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來(lái),政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對(duì)性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對(duì)縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會(huì)議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)各部門要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神,推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”,我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動(dòng)搖基本立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論左右,不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺(jué)依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí),積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識(shí),實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì),不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過(guò)協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩?,不斷增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫(huà)好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對(duì)黨忠誠(chéng),在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過(guò)程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見(jiàn)和要求,客觀公正地反映出來(lái),形成有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問(wèn)題,抓全局性的問(wèn)題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開(kāi)放之言,多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見(jiàn)、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國(guó)家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開(kāi)展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說(shuō)話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì),要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問(wèn)題,只要方法對(duì)路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見(jiàn)。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹(shù)一幟的優(yōu)勢(shì)特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見(jiàn)與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問(wèn)題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí),專門保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對(duì)政府部門的評(píng)議工作堅(jiān)持開(kāi)展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開(kāi)展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí),匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線,是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過(guò)自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”,委員是“主角”,委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開(kāi)展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng),引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時(shí)咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專門委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會(huì)工作水平,引導(dǎo)專委會(huì)把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過(guò)不過(guò)硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來(lái)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來(lái)重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力,主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺(jué)接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺(jué),凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見(jiàn),決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,建立完善委員提案、意見(jiàn)建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí),人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會(huì)之間的聯(lián)系,及時(shí)交流信息、交換意見(jiàn),真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!