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信訪工作反思報告篇一
今年,在市委、市政府的領導下,在市委群眾工作部的指導下,我局按照《信訪條例》開展信訪工作,在暢通信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護了正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求,我局對xx市信訪工作情況進行了認真的自查,報告如下:
我局高度重視信訪工作,圍繞市委,市政府的目標要求,多次召開黨組會議主任辦公會,局務會議分析了當前水務工作的新形勢,,對做好信訪工作對推動水務事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認識,進一步增強了促進信訪和諧穩(wěn)定的整體意識,強化了信訪責任。我局堅持分級負責、集中辦理、誰主管、誰負責、領導干部雙重負責的原則,形成了主要領導負總責、分管領導負具體責任的信訪工作格局,團隊成員共同管理,職能部門具體負責。為暢通信訪工作渠道,我局在局辦公室設立了信訪接待室,并指定專人負責信訪工作,方便市民信訪,認真聽取市民的意見和建議,及時解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機制,不斷進取,從源頭治理、過程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題,按照各自的目標任務明確責任,抓緊落實,將信訪工作納入各部門xx年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務順利完成。
(一)認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認真記錄,及時報告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認真回答市民的各種詢問,,千方百計為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務,及時調(diào)查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達的群眾來信來訪和網(wǎng)上舉報情況,,督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保每個案件都得到登記、落實和答復。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視,親自指示有關(guān)部門落實,要求信訪案件及時回復當事人,并對代表當事人進行了回訪,得到各方的承認。同時,對省、市確定的重要信訪案件,應及時向上級有關(guān)部門報告處理情況。據(jù)統(tǒng)計,截至今年xx年12月1日,我局共受理各類信訪22件,均得到及時處理,處理率100%,其中市長信箱投訴建議4件,書記信箱投訴建議4件,投訴建議5件,12345人民服務平臺13起申訴得到及時處理和答復,全部得到及時答復。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件,死者家屬非法到市水務局就診。
(二)接待領導干部來訪工作取得進展。全年都有接待局領導的計劃和安排。有關(guān)接待局領導按時接待來訪,堅持定期來訪,實行領導接待日制度。同時,堅持誰接待誰負責的原則,認真落實領導包案制度,采取一案,一領導,一計劃,一抓到底的辦法,嚴格督辦。該局領導層一攬子案件全年完成率達100%,有效解決了一批上訪問題。
(三)做好特殊敏感時期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動,積極推進信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會等敏感時期,進一步加強制度建設,根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認真調(diào)查,集中整理,及時上報,,沒有越級請愿。我們真正分擔了市委、市政府和市領導的心事,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務。由于對信訪工作的重視,今年水務系統(tǒng)沒有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會議,重大活動和法定節(jié)假日也沒有向省市的異常信訪。
(一)加強制度建設。對可能構(gòu)成信訪的問題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風險評估制度,公布信訪工作流程,,限期完成,大大改善了信訪工作。
(二)加強情報信息的提交。建立市、縣水務信息系統(tǒng)報送機制,分管領導和辦公室主任負責落實。按照分級負責、重要信息上報、準確及時的原則,隨時掌握水務部門信訪工作動態(tài),及時上報關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息,確保信息的完整性。
一年來,我局認真完成信訪工作目標任務,積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施,有力地推動了信訪工作目標任務的全面完成,為改革做出了積極貢獻,城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后,我局將全面貫徹《信訪條例》精神,進一步嚴格信訪維穩(wěn)責任制,耐心接待每一位來訪公民,認真對待每一封信訪,做好投訴案件的調(diào)查和處理工作。開展信訪工作專項研究,制定措施,努力解決基層信訪案件,化解地方矛盾,努力做到不擴大信訪,不激化矛盾,不移交問題,切實做好信訪工作。
信訪工作反思報告篇二
現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報如下:
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復的當場答復,不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關(guān)領導閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領導和責任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領導接訪的解決20件。
信訪工作反思報告篇三
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡,主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務,強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪工作反思報告篇四
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
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2022019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
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優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
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市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
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優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠。2022019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
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推進重點工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
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推進領導接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
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推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關(guān)建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
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“常態(tài)化”措施抓落實。
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今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關(guān)于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪工作的領導,強化責任意識。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責任這一關(guān)鍵,層層落實責任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡,細化矛盾排查。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔任,村級聯(lián)絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎上,達成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
2022019年以來,我局始終堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,以學習宣傳《信訪條例》為重點,以突出解決民生、維護民利為目標,認真貫徹落實市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴格落實信訪工作責任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全力化解社會矛盾,有力地維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個方面:
一是社會救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟;因天災人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復退軍人反映生活困難請求給予救助。
一是強化宣傳教育,提高思想認識。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹《信訪條例》,我們及時組織全體干部職工傳達了全縣信訪工作會議精神,認真學習了縣上有關(guān)領導的重要講話精神以及《國務院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實質(zhì)和需要把握的幾項原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結(jié)合基層政權(quán)建設,對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強了廣大群眾的法律意識,提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是靠實工作責任,狠抓任務落實。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責任制度,就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動機遇,建立領導掛牌接訪制度,并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日制度,主要領導帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負責人主動配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,業(yè)務科室共同抓,一級抓一級,層層抓落實的民政信訪工作格局,有效帶動和促進了工作任務的全面落實。
三是狠抓排查調(diào)處,及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊復員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴加防范。按照屬地管理的原則,對復員軍人建立了信息檔案庫,對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設法、排憂解難。共對115名軍隊復員軍人解決了三難問題。
四是全面落實政策,維護群眾權(quán)益。今年,我們加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,高效落實專項資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展送溫暖,獻愛心捐助活動,使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
五是強化監(jiān)督,及時反饋。一是對局機關(guān)受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實情況進行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領導匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài),主動接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以切實解決民生、落實民權(quán)、維護民利為要務,集中抓難點、突出抓弱點,推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點抓好以下三個方面的工作:
一是著力抓好信訪隊伍建設。繼續(xù)堅持將信訪干部隊伍建設作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強對縣鄉(xiāng)兩級民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習教育,在提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊伍建設成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊伍。
二是著力抓好機制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機制作為推動信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標責任機制,領導信訪接待機制,目標責任考核機制等常規(guī)工作機制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機制,用制度和機制推動信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項政策落實。要將全面落實各項政策作為化解社會矛盾的主要措施,重點落實好城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實,最大限度地維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護社會穩(wěn)定。
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信訪工作反思報告篇五
去年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局領導班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務落實,切實發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設,班子戰(zhàn)斗力進一步提高。
(一)強化政治理論學習,班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面完成學習調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡,進一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻的為民服務宗旨。據(jù)統(tǒng)計,局黨組集中學習12次,每人都在學習討論會上作中心發(fā)言,作學習筆記。通過學習,領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。
(二)強化作風建設,班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關(guān)效能建設,強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念,進一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動作,組織干部“三進三訪”,即:“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”,堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務、辦實事、促發(fā)展,切實提高了信訪工作服務水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強化了民主集中制建設,保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會,會上領導成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過開展批評和自我批評,班子成員之間增強團結(jié),通過開展談心活動,班子成員互相交流思想,溝通情況,增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動,班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束,進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認真開展領導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用,圓滿完成各項信訪工作任務。
(一)強化基礎工作,辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報結(jié)率%。受理初訪件,報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件,報結(jié)件。申請復查件,做出復查件。群眾越級上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案,按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則,進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關(guān)單位進行協(xié)調(diào),動態(tài)督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進行實地督辦、跟蹤督查,提請縣領導集中會診、三堂會審。同時,縣財政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力,個縣領導包案信訪件現(xiàn)已化解個,效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件,已化解個,三級結(jié)終件。
(三)突出重點任務,全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜,信訪態(tài)勢十分嚴峻。我局以穩(wěn)定為第一責任,強化政治意識、大局意識、責任意識,落實各項有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作:一是提早部署,重點突出。在國慶安保期間,每天召開一次碰頭會,每周召開研判會。在國慶信訪進入關(guān)鍵時,我縣對排查出的重點件,一件一件的落實工作責任。同時,縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動,通過縣鄉(xiāng)兩級領導大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動,進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導情緒,取得明顯成效??h委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動多個問題的解決。三是重點掌握,勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強有力的駐京工作組,加強了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時,我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間,我縣共辦3個學習班,對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實基礎,健全機制,信訪工作效能進一步提升。
(一)強化基層基礎建設,著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個一”活動文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設,我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程,鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。
(二)實行領導接待預登記制度。去年來,我縣全面實行縣領導接待日預登記制度,引導群眾對應對口接訪。年初,對縣領導接訪日程安排向社會公布,引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時,接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料,以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的,上訪人要求見縣領導的,信訪局要求其預留電話,每月14日電話告知,引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領導接訪和督查,進一步提高處訪效果和責任落實,進一步改善信訪秩序。去年來,我縣領導接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領導接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規(guī)范??h信訪局進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實行信訪事項報結(jié)“三見面”制度,嚴格把好信訪事項報結(jié)關(guān)。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查,每季一分析,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報》12期,《××*信訪》16期,上報信訪信息26次。
總之,去年來,我局領導班子的工作是富有成效的,能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務,創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看,相對比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年,我局領導班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實,為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
信訪工作反思報告篇六
xx區(qū)殘聯(lián)今年認真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署,通過創(chuàng)新信訪工作機制,搭建服務工作平臺,主動穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領導小組工作制度。成立了由理事長任組長,分管副理事長為副組長,科室負責人為成員的信訪工作領導小組,統(tǒng)一負責我區(qū)殘疾人信訪工作的領導。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應的信訪工作組織,形成了層層負責、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡。定期部署信訪工作,指導處理信訪案件,對新情況、新問題進行研究,提出工作目標,為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用,建立完善三級排查網(wǎng)絡,對群眾關(guān)注的熱點、難點問題及早發(fā)現(xiàn),及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,立即做出反應,及時予以處理,防止案件反彈,確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機制高效運行,提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手,進一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機制。
1、抓好主動下訪工作機制。區(qū)殘聯(lián)領導定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項措施有力地促進了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作,增強了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務的認識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領導親力親為,親自帶領殘聯(lián)工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面,每個月開展一次排查,通過摸清底子、落實措施,抓住維穩(wěn)工作的主動權(quán)。另一方面,及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會,對工作中的好典范、好經(jīng)驗進行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機制。一是完善限時辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)、區(qū)領導交辦的信訪件及本會認為重大的信訪件,要求在一定時間節(jié)點內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的,由專人持續(xù)跟蹤,反復督促,直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機制。要求基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制和工作目標,按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時,密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅持領導公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領導包案、責任人包案制度等,落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態(tài)管理,堅持政務公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生事件。
4、加強網(wǎng)絡、信息工作,及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務調(diào)解等工作,做到及時準確地反饋有關(guān)信息。
信訪工作反思報告篇七
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪工作反思報告篇八
1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復工作,推進信訪信息化建設。主要任務就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉(zhuǎn)來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫,送領導批閱。實習鍛煉期間,共辦理回復綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負責信訪辦每周的工作計劃、每月的工作總結(jié),定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關(guān)部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點狀況、領導成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關(guān)活動的信息、重要時期各村矛盾排查狀況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門組織活動的書面材料等等。
3、負責撰寫群眾反映問題的相關(guān)狀況說明20批次,主要有。
4、實習鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內(nèi)賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟問題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農(nóng)村修路導致院墻倒塌等。
6、編制xx年7月到12月領導和科長接訪值班表,自xx年7月1日實行“每周一領導接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務是每一天提醒領導和科長接訪值班,填寫領導和科長接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會。
信訪工作對我來說是個全新的工作,透過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作務必以最廣大人民群眾的根本利益為標準,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。
半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學習以外,還認真學習了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作潛力得到了很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作主角。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫忙群眾解決生產(chǎn)生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常應對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:務必付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。
半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫忙下,解開了信訪人的心結(jié),避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務工人員寧夏周海工程隊討要勞務費的上訪,在信訪辦、社保科的共同努力下,最終深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當天到上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,的是學到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。
應對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原先是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚代替了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間就應謙讓,俗話說遠親不如近鄰。
我在實習鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同狀況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產(chǎn)繼承、婚后財產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫忙,能夠從更專業(yè)的角度帶給服務。在“大調(diào)解”活動中除了學到知識外,還學習到律師、庭長在帶給咨詢者服務時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學習到了他們良好的工作作風。
在桂杰主任的指導與幫忙下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構(gòu)建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”用心的化解矛盾。
楊濤哥雷厲風行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確用心的引導,筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任用心探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫忙我以最短的時間適應工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設平安、和諧長子營的重要好處;認識到了基層工作的復雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我務必做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提高自己的工作潛力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。透過參與領導、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎。
2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著透過用心參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。
3、業(yè)務不夠熟練。雖然取得了必須進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務知識的學習交流還不夠。但透過參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定必須的基礎。
四、今后的努力方向。
1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學習和業(yè)務學習結(jié)合起來,來提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務潛力。
2、用心主動向領導、同事虛心學習工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關(guān)懷下,在同事的幫忙下,我必須踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。
信訪工作反思報告篇九
區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財政供給能力不強,歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來越多的矛盾,信訪工作任務也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問題的新途徑、新機制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區(qū)委立即召開常委會議,結(jié)合我區(qū)實際情況,全面推進依法信訪工作。初步形成了行政機關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問題,尤其是區(qū)劃調(diào)整,新的**區(qū)成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作,為經(jīng)濟工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,維護政治安定和社會穩(wěn)定,區(qū)組織人員通過開座談會和深入基層調(diào)查了解情況的方法,對我區(qū)目前依法信訪工作情況進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
在開展依法信訪工作以來,我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯(lián)席會議制度,由相關(guān)幾個責任單位共同接待處理信訪問題;二是總結(jié)工作經(jīng)驗,抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持依法排查、依法認定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅持信訪問題“一案三查”,制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級、重復上訪的原因,二查接待處理的責任,即查發(fā)案責任、執(zhí)法處理責任和穩(wěn)定責任,三查上訪人員在信訪活動中的違法行為,嚴肅追究信訪責任,保證信訪問題依法處理;四是加強執(zhí)法部門對信訪問題的性質(zhì)和責任單位依法認定,保證信訪問題得到切實落實。通過這些措施,我區(qū)信訪工作在實踐中實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負責的大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責任意識,由信訪辦被動接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實責任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導向權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹立維權(quán)意識,由被動接待來信來訪向主動為人員群眾辦實事,解決實際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪局面得到了有效控制,20xx年越級上訪量較20xx年下降83%,20xx年越級上訪量較20xx年越級上訪量下降80%,20xx年越級上訪總量比20xx年越級上訪量下降73%,20xx年截止到10月末越級上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會政治、經(jīng)濟不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對而言,區(qū)財政收相對少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪活動的發(fā)生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
在調(diào)研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(五)在處理個別信訪問題時中找不到相應配套的法律法規(guī),使一些信訪問題久拖不決,形成信訪積案。
通過調(diào)查分析,我們認為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面:
(四)群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取非法聚集、圍堵等方式進行上訪。
(六)由于改革發(fā)展的步伐較快,相應配套的法律法規(guī)跟不上,有些問題產(chǎn)生后,無政策法律依據(jù),導致矛盾激化,不斷升級,產(chǎn)生群眾越級訪。
信訪工作是黨和工作中不可缺少的一項重要工作,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是正確解決處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑,是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此,我們必須認真負責的做好信訪工作,現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪工作提出以下幾點建議。
(一)進一步落實信訪工作領導責任制。
信訪工作領導責任制是做好依法信訪工作的有力保障,是依法信訪工作的原動力,因此,要建立并落實完整的領導責任制體系,一是縱向?qū)訉勇鋵嶎I導責任制,對重大信訪問題實行區(qū)級領導、部門領導和基層領導層層包保;二是橫向落實四種部門領導責任制,即:發(fā)案責任制、執(zhí)法責任制、屬地責任制、保障責任制。發(fā)案責任制是指引發(fā)信訪問題的部門要主動依法處理信訪問題,并出具《上訪問題處理決定書》。執(zhí)法責任制是指行政職能部門嚴格按照法律、法規(guī),對有爭議的信訪問題予以認定,必要時出具《處理意見書》。屬地責任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的上訪人進行思想教育、疏導,并在司法部門的指導下,宣傳國家法律、法規(guī),引導群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當?shù)亍1U县熑沃剖侵膏l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對信訪人無理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動等違法行為實施警示告誡,必要時按《治安管理條例》進行處理。
(二)建立并完善依法信訪各項工作制度,提高信訪工作質(zhì)量。
切實加強信息預測預報工作,及時掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強初訪、初電、初信的處理工作,落實首問責任制;把實現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關(guān)鍵,將維護群眾合法信訪權(quán)利和依法整頓信訪秩序結(jié)合起來,依法處理信訪問題;完善依法信訪工作機制和工作制度,健全依法信訪工作網(wǎng)絡,創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導機制、依法分流和調(diào)處機制、依法排查機制和誤事責任追究機制,推行依法上訪程序,提高我區(qū)依法信訪工作質(zhì)量。
(三)加強信訪隊伍建設,提高依法信訪意識。
1、提高認識,增強責任感。全區(qū)信訪干部要緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對人民群眾高度負責的精神。
信訪工作反思報告篇十
今年以來,八大關(guān)街道辦事處信訪工作在區(qū)信訪局的具體指導下,認真貫徹落實《山東省信訪規(guī)范》及三項制度精神,落實市委、市政府關(guān)于信訪工作“一案四究”、信訪工作責任追究制度等有關(guān)制度規(guī)定,從維護管區(qū)穩(wěn)定高度的大局出發(fā),以維護人民群眾利益、全心全意為群眾服務為工作宗旨,以“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調(diào)查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”為工作方針,黨工委十分重視,結(jié)合管區(qū)實際,加大工作力度,分管領導親自抓、分管同志靠上抓,建立健全組織網(wǎng)絡以及例會制度,層層抓落實,做到底子情、情況明。今年以來,全管區(qū)社會穩(wěn)定及無集體上訪,無越級上訪,無信訪積案,保證了管區(qū)各項工作的順利進行,促進了管區(qū)的三個文明建設。今年辦事處再次被評為省級文明單位榮譽稱號。
一、領導重視,機構(gòu)健全。街道黨工委十分重視信訪穩(wěn)定工作,多次專門召開會議分析研究部署管區(qū)的信訪工作情況,加大對信訪工作的領導。黨工委班子認真學習《山東省信訪規(guī)范》和青島市《關(guān)于實行信訪工作領導責任制的規(guī)定》,提高了機關(guān)干部、社區(qū)干部對信訪工作的認識。及時調(diào)整了信訪工作領導小組,建立黨工委書記親自分管信訪工作、黨工委成員分片負責的工作體系。并在各社區(qū)居委會成立了信訪工作社區(qū)小組,成立了辦事處、居委會、居民樓三級信訪網(wǎng)絡體系,健全了組織網(wǎng)絡,做到了時時監(jiān)控,事事落實,從組織網(wǎng)絡上保證了信訪工作的順利開展。今年黨工委召開6次會議研究信訪工作,保證信訪工作的落實。今年上半年,面對突如其來的“非典”疫情,我們把防“非典”與排查信訪工作有機的結(jié)合起來,提高了第一道防線化解矛盾的能力。建立健全了各種信息網(wǎng)絡,積極參加區(qū)信訪局組織的各項業(yè)務學習和各項會議,重大情況及時匯報,做到了上情下達,保證了信訪信息渠道的暢通。
二、制度落實,措施有力。制定了信訪工作會議制度、調(diào)處制度、處理辦法,保證了信息的順定期召開信訪案件矛盾糾紛排查調(diào)處會議,及時解決信訪工作中出現(xiàn)的潛在問題,將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。堅持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。堅持排查調(diào)處例會制度,專題研究疑點、難點問題,及時答復,對重大問題及時請示上報,及時處理。對鄰里關(guān)系引起的糾紛等信訪問題,認真做好疏導工作。黨工委書記親自抓,及時解決信訪工作中存在的潛在問題。建立和完善信訪預防排查機制,各社區(qū)居委會堅持召開駐管區(qū)單位和居民代表的會議,了解社情民意,收集群眾意見,并將意見進行分類,逐一落實,努力為群眾辦實事、辦好事。將加強社區(qū)建設于做好信訪工作有機結(jié)合。例如,今年8月6日,八大關(guān)社區(qū)居民楊紹興因?qū)φ膮R泉灣改造拆遷其房屋補貼太少一事想不通,準備到市里上訪。當辦事處知道此事后,立即報告黨工委周書記,周書記帶領信訪干部及社區(qū)干部立即到其家里,了解情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,做好其思想工作,幫助其解決實際困難。目前,楊紹興的思想穩(wěn)定,沒有上訪。只要工作做細、做得早、做得及時,就可以避免上訪事件的發(fā)生。
三、明確責任,服務為民。信訪工作關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府的形象,牽扯到老百姓的實際問題。因此,黨工委始終把信訪工作作為一件大事來抓緊抓實抓好,并列入重要的議事日程,明確責任,落實到位。管區(qū)信訪領導小組不定期認真分析管區(qū)信訪工作實際情況,堅持深入社區(qū)中去,加強基層信訪工作力度。管區(qū)信訪干部、信息員定期走訪有上訪苗頭的居民,調(diào)處矛盾糾紛。對亂堆亂放可能引起的上訪問題及時進行調(diào)處,做到矛盾糾紛處理不拖、不壓、不過夜。聯(lián)合城管等有關(guān)部門及時清理違章建筑等可能引起矛盾糾紛和上訪事件的問題;及時解決群眾反映的.熱點難點問題,及時解決群眾反映的難題,把群眾的事當成大事來抓,認真對待,真正體現(xiàn)想群眾所想,急群眾所急,讓群眾滿意。今年“非典”期間,輪到辦事處王廣江同志到省城值班,他認真負責,受到各級領導的好評。只要對工作認真負責,把群眾反映的熱點難點問題當作大事來抓,群眾就滿意,就會支持我們的工作,才能保持社會的穩(wěn)定。
xxxx年,八大關(guān)管區(qū)的信訪工作取得了一定成績,為今后的信訪工作的開展打下了較好的基礎。但我們應該看到,信訪工作是艱巨的,還需要我們在今后的工作中加以高度重視,還要把工作繼續(xù)做深做細,拓寬工作面,努力完成明年信訪工作的既定目標,開創(chuàng)管區(qū)信訪工作的新局面。
信訪工作反思報告篇十一
根據(jù)市信訪工作領導小組淄信組發(fā)2號《關(guān)于對信訪工作進行考核的通知》要求,我社對信訪工作情況進行了對照檢查。總的感到,我社黨委高度重視信訪工作,按照市信訪工作領導小組的要求,落實責任,明確職責,加強教育,注重引導,年內(nèi)沒有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況,對個別到報社上訪的群眾,做好認真細致的思想和勸說工作,說明情況化解矛盾,沒有造成不良社會影響,保證了新聞宣傳等正常工作的進行,圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務。
做好信訪工作是新形勢下黨的思想工作的重要內(nèi)容,是建設和諧社會的必然要求,是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障,報社黨委對此給以高度重視。一是明確責任部門。對信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負責,對內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負責,各黨支部也明確了相應的責任,并分工黨委成員分頭分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相應的組織。報社成立了思想政治工作委員會,組織人員由黨委成員和各支部書記組成,經(jīng)常開會研究職工的思想情況和群眾上訪情況,把工作做在前頭,理順情緒,防微杜漸。三是加強教育引導。開展了以馬克思主義新聞觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項”教育活動,開展了以“抓細節(jié)、抓末端、抓經(jīng)?!钡闹饕獌?nèi)容的“三抓”活動,努力提高新聞隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準。通過編委會、部室例會和黨員活動日等形式傳達報社黨委一系列工作部署,規(guī)章制度和信訪工作要求,讓職工群眾及時了解情況,減少誤解,凝神聚力干好工作。
開展網(wǎng)上評報活動,設立專門意見箱,在報紙上公開各媒體熱線電話和發(fā)行服務電話,廣開反映問題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風效能建設活動中,我們自下而上,征求職工群眾對報社工作的意見和建議,同時向社會各界發(fā)出征求意見函,共征求意見88條,黨委通過分析梳理,整理成六個方面21條,并制定了詳細的整改方案、對存在問題進行了全面整改。職工對此表示滿意和理解。通過以上措施,報社的重要工作始終處于上級領導、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下,使報社的對外形象越來越好,機制越來越活,員工心平氣順,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
基層是信訪工作的重點,群眾是信訪工作的主要對象,信訪工作只有面向基層,服務到位,才能增強工作主動性和針對性。我們一是開展了以“讀者服務日”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,由三報記者和“順意”志愿者一起,多次走進社區(qū),現(xiàn)場聽取意見,接受業(yè)務咨詢,方便市民訂報。二是開辟黨報熱線和行風政風文字版,恢復駐區(qū)縣記者站,及時反映基層的經(jīng)驗和讀者的呼聲,幫助基層群眾釋疑解惑,受到市委市政府領導的批示表揚和廣大讀者群眾的贊揚。三是在晚報開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務活動,吸引了大批志愿者報名,參與為民服務的活動,有力地促進了公民道德建設活動,多次受到市領導的表揚。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學生,為他們送去了6萬元幫扶款、25名學生的助學金、增送了全年的音體美報。五是在社內(nèi)開展了堅持以人為本努力建設和諧報社一系列活動。如:走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報刊發(fā)行人員及臨時人員辦理了團體意外健康保險,著力辦理養(yǎng)老保險、開始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等,職工群眾比較滿意。
支持改革,使各項改革措施順利落實到位,全社上下反映良好。新采編體制運營以來效果良好,報紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營體制改革初戰(zhàn)告捷,20個行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員,在山東省精品工程獎評選和山東新聞獎評選中有23篇作品獲獎,在山東省市地報第十四屆好專版專欄中有21個專版專欄分獲金銀銅獎,總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會、省新聞學會表彰為全省新聞工作先進集體,淄博新聞網(wǎng)被省報協(xié)表彰為先進集體,十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報表揚。的印刷質(zhì)量首次進入精品級,晚報的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級。
信訪工作反思報告篇十二
隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,企事業(yè)單位改革的全面推進,各種利益的重新分配,引發(fā)出越來越多的矛盾,并大量從信訪渠道中突顯出來。205月1日,國務院新修訂的《信訪條例》開始實施,給新形勢下的信訪工作提出了新要求,為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),做好信訪工作,創(chuàng)保**區(qū)信訪工作“優(yōu)質(zhì)品牌”,解決好群眾反映更好的保障信訪群眾的合法權(quán)益,維護好我區(qū)信訪秩序,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,我辦對全區(qū)上半年信訪工作進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、上半年信訪基本情況和特征。
(一)訪、信、電受理情況。
按照省、市信訪工作的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,為保護群眾合法權(quán)益和維護信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,積極采取措施,通過半年工作,我區(qū)信訪形勢有所好轉(zhuǎn),訪量大幅度下降,年1月至2005年6月我辦共受理信訪總量為1817件次,與去年同期3055件次相比信訪工作總量下降了43.6%。
1、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量496件次2597人次,分別比去年同期下降了42%和47%。其中集體訪130批次1977人次,分別比去年同期下降了41%和50%。個人訪376件次620人次,分別比去年同期下降44%和31%。來訪反映的主要問題:一是工資、社保問題412件次2155人次,占來訪總量的83.3%;二是企業(yè)改制問題60件次312人次,占來訪總量的11.7%;三是城市管理及拆遷改造問題16件次86人次,占來訪總量的3.3%;四是農(nóng)民土地問題8件次44人次,占個體總量的1.7%。
2、來信。上半年我辦共受理群眾來信70件,比去年同期下降了33%。受理市長信箱31件,比去年同期上升了158%。來信反映的主要問題:一是工資、社保問題51件,占來訪總量的74%;二是企業(yè)改制問題11件,占來訪總量的16%;三是城市管理及拆遷改造問題4件。占來訪總量的5%;四是其它問題4件,占來訪總量的5%。
3、來電。上半年區(qū)長電話工作辦公室共受理電話1251件,與去年同期持平,辦結(jié)1244件,辦結(jié)率達99%。來電反映的主要問題:一拆遷安置補償問題320件次,占來電總量的26%;二是環(huán)境污染問題297件次,占來電總量的24%;三是水電氣熱問題232件次,占來電總數(shù)的19%;四是各類糾紛問題166件次,占來電總量的13%;五是其它問題236件次,占來電總量的18%。
(二)我區(qū)信訪情況的總體特征。
從上半年我區(qū)群眾信訪反映的問題來看,主要有以下幾方面特征:一、信訪總量與去年同期比呈下降狀態(tài);二、來信來訪反映問題比較集中,職工工資、社保問題占較大比例;三、區(qū)長信訪電話受理解決的問題與來信來訪有所區(qū)別,多是涉及群眾生活中的困難,主要有環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護,水電煤氣等問題。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因。
從我區(qū)信訪基本情況來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的??陀^方面主要有:一是我區(qū)財政收入少,財政供養(yǎng)人員較多,收支矛盾比較突出,事業(yè)單位財政性補貼發(fā)放不到位職工為討工資而上訪。二是企業(yè)效益不好,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多,職工放假回家,無生活來源。在改制過程中企業(yè)改革成本不到位,制定安置職工方案粗糙,造成社保、勞動合同、醫(yī)保、職工安置等多種矛盾引發(fā)上訪。同時企業(yè)在改制過程中,企業(yè)管理上不透明,尤其涉及到利益再分配問題,也引發(fā)上訪問題。三是由于**區(qū)是一個老城區(qū),城市載體功能弱,城市建設和市政建設欠帳多,隨著改革步伐的加快,城區(qū)改造面積增加,涉及更多的動遷居民安置和房屋補償?shù)膯栴}。四是農(nóng)村未嚴格執(zhí)行土地政策,在土地承包、征地補償、合同糾紛、機動地發(fā)包時沒有顧及農(nóng)民的利益,農(nóng)民利益受到侵害,在國家調(diào)整土地改革中,少地和無地農(nóng)民對土地耕種的欲望達到了前所未有的狀況,同時國家征用土地面積不斷擴大,補償費額度的增加也是家民渴望擁有土地的直接原因,從而引發(fā)大規(guī)模集體訪。四是社會經(jīng)濟的不斷進步,人們生活水平的不斷提高,群眾對生活品質(zhì)的要求也越來越高,關(guān)系到百姓生活包括城市管理、水電煤氣等問題也提出了越來越高的要求,并且要求更方便、快捷的方式解決這些問題。
主觀方面主要有:一是個別部門領導對信訪問題不夠重視,缺少責任心,信訪工作領導責任制得不到落實,各項制度形同虛設。二是執(zhí)法者對政策掌握不準,執(zhí)行標準不一,業(yè)務不熟,不依法行政,成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個別企業(yè)領導私心太重,存在腐敗現(xiàn)象,缺少群眾觀念。四是個別部門領導和干部宗旨意識不強,不能為群眾維護權(quán)益,而只是維護部門利益。五是群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取圍堵政府、呼喊口號的方式進行越級上訪。
三、下一步應采取的具體工作措施。
通過分析我區(qū)信訪問題產(chǎn)生的原因,下一步我區(qū)應做好以下幾方面工作:
(一)堅持標本兼治,從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
做好信訪工作,不僅要按照《信訪條例》的要求,認真解決信訪群眾反映的問題,還要堅持標本兼治,努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此,一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政,出現(xiàn)矛盾,導致群眾上訪。要堅決糾正各種損害群眾現(xiàn)實利益的行為,從源頭上化解矛盾,減少信訪問題的發(fā)生。
(二)抓住工作重點,堅決控制集體訪和越級訪,尤其是進京訪。
上半年我區(qū)的信訪形勢仍十分嚴峻,越級訪時有發(fā)生。我們要把控制群眾集體訪、越級訪,尤其是控制進京訪,作為當前和今后一個時期信訪工作的重點,要強化措施,加大力度,對越級訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求,堅決控制并扭轉(zhuǎn)被動局面。要深入實際,有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領導要深入基層,組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦,摸清情況、研究政策、拿出對策,舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領導要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理,爭取迅速有效地解決問題,防止錯失時機,激化矛盾。
(三)建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機制,加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題,要有針對性地做好工作預案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡,明確責任,加大工作力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用,全面提高基層就地化解矛盾的能力,切實把問題化解在當?shù)兀J真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理,提高一次性解決問題的成功率。
(四)深化百姓求助快速處理機制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則,以龍頭部門統(tǒng)。
一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段,以電話求助服務為主要方式,以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務宗旨,進一步完善聯(lián)動機制,由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位,深化為聯(lián)網(wǎng)到人,擴大百姓求助快速處理機制宣傳,完善各單位、部門職能體系,加強監(jiān)督,規(guī)范管理,提高百姓求助案件辦結(jié)率,群眾滿意率,達到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”,為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(五)進一步完善機制、健全制度、落實責任,建立健全統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。一要通過建立聯(lián)席會議工作機制、終審認定機制、信訪問題排查調(diào)處機制、政府主導和社會參與解決矛盾糾紛機制等,提高信訪工作的水平和效率。二要認真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,全面推動信訪問題的解決。三要嚴格責任追究,把信訪工作績效納入公務員考核體系。要對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的責任,確保各項工作的落實。
(六)深化依法信訪,加大宣傳力度,學習貫徹信訪法規(guī)。
依法信訪是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵。一方面,全區(qū)信訪干部要認真學習“三個代表”的重要思想,加強宗旨教育,樹立群眾觀念,增強責任意識和做好信訪工作的政治敏銳力,提高工作能力,力爭把矛盾化解在基層。另一方面,各部門領導和信訪干部要認真學習信訪業(yè)務知識和相關(guān)的法律法規(guī),尤其要學習貫徹好新修訂的《信訪條例》,深入扎實地搞好依法信訪宣傳工作,通過各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳《憲法》,國務院和省《信訪條例》、《中華人民共和國游行示威法》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī),增強廣大市民大法律意識,自覺遵法守法,依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化,形成依法信訪工作機制,逐步把信訪工作納入法制軌道。
(七)加強信訪干部隊伍建設,充分發(fā)揮信訪干部的作用。
各部門、各單位要重視信訪工作,配備好各級信訪干部,把有群眾觀念、責任心強、業(yè)務精的人員配備到信訪工作崗位上,加強對信訪干部的培訓力度,擴大培訓范圍,將觸角延伸到企業(yè)廠長,醫(yī)院院長、學校校長、各村村長、社區(qū)主任,徹底消滅信訪工作死角,進一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導、穩(wěn)定的職能作用,力爭把矛盾化解在基層。
信訪工作反思報告篇十三
人民法院的信訪工作是法院工作的重要組成部分。近年來,雖然在在各級領導的重視和關(guān)心下,已經(jīng)妥善有效地調(diào)節(jié)和處理了一大批各類社會矛盾,有力地促進了社會和諧、穩(wěn)定與發(fā)展,但縱觀近幾年來的涉訴上訪,仍不乏集體上訪、越級上訪、進京上訪、纏訪的事情發(fā)生,導致人民法院的信訪工作甚至各項工作面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
(一)概念:涉訴信訪是指當事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系,請求人民法院完成某種訴訟行為(如立案、再審、執(zhí)行),實現(xiàn)某項訴訟請求的來信來訪。比如對法院有案不立,對裁判結(jié)果不服或?qū)?zhí)行效率、效果不滿而引起的上訪等。
(二)特點:一是當事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系;二是人民法院在處理上具有較為嚴密的程序性。這些特點,使涉訴信訪不同于行政機關(guān)和其他機關(guān)的信訪,也不同于當事人對人民法院其它工作的批評、建議、投訴、舉報等。
(三)分類:按照行為性質(zhì)的不同可分為理性上訪、非理性上訪和違法上訪。理性上訪是上訪人按照正當?shù)某绦蚝屯緩较蛏霞壔蝾I導反映其訴訟中的權(quán)益問題。非理性上訪是上訪人不滿足于按正當程序和渠道反映問題,而是將上訪活動轉(zhuǎn)化為向黨委、政府、法院施加壓力,而達到自己目的的一種手段,甚至是赤裸裸的要挾。違法上訪則是上訪者在上訪過程中采取圍攻有關(guān)領導、沖擊機關(guān)、堵塞交通等一些過激行為,違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,符合違法行為的構(gòu)成要件。例如無理糾纏、暴力鬧訪等。按照人數(shù)多少還可分為集體上訪、單個上訪等。
(一)法院方面的原因。
1、個別干警素質(zhì)不高。由于各方面原因,極個別政治素質(zhì)低的人員進入法院,這些人員缺乏大局意識,穩(wěn)定意識,就案論案,不能將案件的法律效果與社會效果很好地統(tǒng)一,在處理案件過程中不能耐心細致地做好當事人的思想工作,而是武斷專橫,以法壓人,當事人口服心不服,敢怒不敢言,留下后遺癥,甚至在個別案件處理過程中久拖不決,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,有失公平、公正,造成當事人的怨憤,引發(fā)上訪。
2、處訪欠仔細。一些案件在實體或程序處理上確實存在這樣或那樣的問題,當事人申訴后,但對上訪、申訴案件處理不及時、不到位,致使經(jīng)年累月無法處理。有的接訪人員敷衍塞責,審查不細,未能及時妥善處理,有的干脆對當事人說“就這樣,你愛到哪告就到哪告去!”更有甚者,有的案件承辦人不正視矛盾而“躲訪”。久而久之,當事人產(chǎn)生怨恨心理而上訪。
3、少數(shù)案件執(zhí)行不力??v觀涉訴信訪案件,80%以上反映的都是執(zhí)行不力問題。由于受各方面的影響,執(zhí)行難問題已成為一個社會性的問題,但還是有些案件摻雜了許多人為的因素。而未執(zhí)行。如個別執(zhí)行人員亂執(zhí)行或不執(zhí)行,當事人花費了不菲的費用得來的卻是“法律白條”,肯定把怨氣撒向法院,從而上訪告狀。
4、立案把關(guān)不嚴。前些年受大環(huán)境的影響,一些法院為了本部門利益,當事人一“告狀”就立案受理,雖然一定程度上解決了群眾告狀難、申訴難的問題,但不應該由法院主管的案件法院也受案審理,結(jié)果無法裁決,導致當事人上訪。
5、護短。一些法院在明知案件處理不當?shù)那闆r下,因為某些原因或利益,怕揭短亮丑,影響形象,不能正確采取補救措施,嚴格依法追究,最終的結(jié)果卻是“紙里包不住火”。為求一時平安,致使矛盾越積越深,致使當事人不斷上訪。
(二)上訪群眾方面的原因。
1、理解“事實”偏差。由于訴訟程序的嚴密性,案件發(fā)生后需要經(jīng)過很長一段時間才能進入訴訟程序。由于時過境遷等原因,案件進入法律程序后,法院查明的事實與案發(fā)當時的情況或多或少地存在一定的差異,甚至相差甚遠。案件的真實情況只有雙方當事人心知肚明,而法院只能依據(jù)證據(jù)證明的法律事實作出裁判。由于案件客觀事實與法律事實的差異,一方當事人得不到期待的結(jié)果后,不能正確認識和對待裁判結(jié)果,而是極力地要求法院作出符合客觀事實的處理,但當事人又無法提供確實充分的有效證據(jù),也就不可能再現(xiàn)當時的客觀情形,導致當事人上訪不止。
2、理解法律不透徹。隨著普法的深入以及新聞媒體的日益發(fā)達,人民群眾對國家的政策,法律法規(guī)越來越熟悉,民主意識、法治意識越來越強,維護自身合法權(quán)益的觀念越來越高,遇事敢說、敢找、敢反映。但一些群眾對法律法規(guī)理解的不夠透徹,對法院的法定程序誤解為不盡職責,拖案不辦。如一起執(zhí)行案件,法院正在評估、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn),按照法律規(guī)定評估拍賣是要經(jīng)過一定的程序來進行的,申請人卻認為法院欠拖不執(zhí)行,從而上訪。還有一起執(zhí)行案件當事人在立案時就對執(zhí)行人員說:“案件必須在7日內(nèi)執(zhí)行完畢,否則,就上訪告狀!”更有甚者,一些案件到法院后,當事人就認為法院包辦了,不管執(zhí)行到位不到位,欠錢的不是另外當事人,而是法院!就要法院拿錢,不拿就上訪、告狀!”一些案件當事人確實沒有履行能力,法院也無法執(zhí)行到位,而當事人不管這些,就是一味地上訪告狀、法院感到“委屈”,但同時也體現(xiàn)了社會救濟制度在某些方面的缺失。
3、部分當事人訴訟心理扭曲。一些當事人抱著告狀有理、領導怕告狀、事情越鬧大越好辦等心理,一旦認為自己在“官司”中“蒙冤”,就通過上訪要求給予保護。如案件還在審理過程中,就無端猜疑案件承辦人與另一方當事人有密切關(guān)系,就到處上訪。對裁判結(jié)果不服,在完全可以走正常的法律程序的情況下,卻到處上訪申訴,這類當事人認為,上、下級機關(guān)的執(zhí)法人員“官官相護”,走法律程序也不會有好結(jié)果,不如通過上訪引起領導重視,給予關(guān)注,既省了一些費用,又解決了問題,唯信訪為“大”、為“上”。如一起某生產(chǎn)小組訴張某侵權(quán)糾紛案,該案經(jīng)過一審、二審、再審,張某還是敗訴,但張某為規(guī)避法院執(zhí)行甚至別的什么目的,以要在領導面前自盡,進京上訪等行為相要挾。
信訪部門是各部門了解社情民意的窗口,在促進社會穩(wěn)定方面起到了不容忽視的作用,但也存在一些不盡人意的地方,如有的領導不通過主管領導,隨意用權(quán)亂批,不該管的管了,不該批了批了,該管的卻不知道,有的同一問題經(jīng)調(diào)解已經(jīng)解決,因溝通不及時,上訪人另辟蹊徑,找熟人、同學、同事、老上級、親戚等關(guān)系重復告,特別是涉訴信訪工作,由于牽扯到法律等諸多方面,專業(yè)性較強,需成立專門的機構(gòu)來處理涉法涉訴信訪工作。
(二)對非理性上訪、違法上訪者,缺乏強有力的措施,過分強調(diào)“花。
錢買平安”。
大多數(shù)信訪部門有一個心態(tài),即力求少生事端,多花點錢也無所謂,花適當?shù)腻X能解決息訪、能解決問題達到平安固然是好,然而以這種方式解決問題的負面影響也是顯而易見的,如不少無理上訪者抓住了信訪部門的這種心態(tài),變本加厲上訪,新問題層出不窮,更有甚者,他們在一起出題目捉弄接訪部門。不少上訪人員相互交流上訪經(jīng)驗,互相支持、互相配合,信訪部門對這類上訪者有時束手無策,只有笑臉相迎,耐心解釋。有的上訪者一張狀紙在手,任憑天下游,忙時在當?shù)兀e時往上走,今天在信陽明天到鄭州,一不遂其愿,就要去首都,有的是正在依法處理中的案件,你按法定程序辦理,我按自己的意愿告狀,你講你的法,我說我的事,甚至還出現(xiàn)了專門代理信訪案件,借機斂財?shù)摹稗缈汀保麄兇蛑鵀槊裆暝?,為民解愁的旗號幫人打官司,實際在行擾民、擾亂社會治安之事,是社會的一個不安定因素,如果打擊不力,這就會滋長一種上訪者“大鬧大解決、小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤心理,時間一長,上訪問題不但未平息,無理上訪人反而有增多趨勢。
(三)對“實事求是”理解偏差,打破法律程序。
有些信訪部門在接訪的時候,不對案件所經(jīng)過的法律程序進行處分,而是過分強調(diào)“實事求是”,繞開司法程序去處理,常使訴訟程序已經(jīng)終結(jié)的案件又要重新開始處理,打破了法律規(guī)定的程序說嚴重些,實際上是在挑戰(zhàn)我國的法律制度。典型的表現(xiàn)為對案件是否經(jīng)過審理不加區(qū)分,對其上訪是否通過法律程序不加甄別,而是受傳統(tǒng)思想的束縛,好像用普遍的民俗、情理來解決上訪問題才能體現(xiàn)“公正”。事實上,這種做法不僅增加了法院對案件處理難度,還會引起當事人產(chǎn)生對法院的對立情緒,不利于信訪問題的解決,更不利于司法權(quán)威的確立。
(一)建設一支高素質(zhì)法官隊伍。打鐵還需自身硬,要減少或避免涉訴信訪案件的發(fā)生,法院干警在審執(zhí)案件過程中要牢固樹立社會主義法治理念,執(zhí)法為民,勤政守法,甘當公仆,依法辦案,堅決杜絕亂作為,有效防止不作為,堅決杜絕“三案”的發(fā)生。同時,要文明執(zhí)法,服務熱情,對上訪群眾多一點笑臉,少一些冷模,多一聲問候,少一些斥責,多一些關(guān)心、少一些厭煩,對來訪者要做到接待來訪熱心,聽取陳述耐心,詢問情況細心,排憂解難誠心。
(二)建立涉訴信訪工作網(wǎng)絡。加強法院信訪部門的溝通,把涉及到各個地方的信訪工作情況上網(wǎng)通報,對各地的上訪者分門別類,將已經(jīng)終結(jié)程序的上訪案件,上訪老戶定期公布,以利信訪部門及時了解上訪情況,不必重復接待、反復批轉(zhuǎn),既節(jié)省了人力、物力、財力,又提高了工作效率。
(三)加強信訪立法,堅決制裁非理性、違法上訪者。由于當前信訪立法的缺位,使各部門在處理信訪時缺乏統(tǒng)一的尺度和標準,給信訪的處理帶來了一定的難度,可依照相關(guān)規(guī)定,制訂《信訪法》,增強對信訪情況的分析、明晰對有理、無理、纏訪、鬧訪的界定,加大對無理上訪、違法上訪的處罰力度,如增設罰款、拘留、勞教等措施,同時在《刑法》中增加對因纏訪、鬧訪,暴力上訪而構(gòu)成犯罪的處罰條款,形成一個整體的信訪法律體系,以促進信訪工作的規(guī)范化、法制化。
(四)建立訴訟風險告知制度。涉訴上訪案件,很大一部分是由于當事人承擔了一定訴訟風險后引起的。因此,法院在立案處理的同時,應將必要的訴訟風險一并告知當事人,對其訴訟結(jié)果有個大致了解,從源頭上避免涉訴上訪案件的發(fā)生。
(五)依法“花錢買平安”。在處理信訪案件的時候,有些上訪戶確實有一些道理,或者在訴訟過程中我們的審判工作確有瑕疵,保護權(quán)利不充分,此時給予當事人一定的經(jīng)濟補助,有利于信訪案件的及時解決,維護社會的穩(wěn)定,但花錢買平安的前提是依法,只有在事實充分,有法律規(guī)定的前提下用“花錢”的方式解決上訪問題,才能避免上訪的無限延伸。
(六)樹立司法的最終裁判權(quán)威。法律是人民意志的固定化和多元化,是人民意志的升華,是黨和人民意志的最集中的體現(xiàn),與政策、習慣相比,更具有權(quán)威性、強制性和公信力,公民權(quán)利的保護真正源于司法的終極救濟,進行司法體制的改革,保證司法救濟渠道暢通,樹立起司法權(quán)威,才是解決信訪問題的根本之道,也是現(xiàn)代法治的要求。
信訪工作反思報告篇十四
(一)以求真務實創(chuàng)新為重點,建立公正高效權(quán)威的領導班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦,深刻理解法律精神,增強服務大局的自覺性;堅持民主集中制,著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領導不力和職責不清等問題;以團結(jié)、務實、創(chuàng)新、謹言、慎行為目標,認真開展領導干部作風年建設活動,班子作風有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究,初步形成了深入調(diào)研、科學決策的風氣;完善權(quán)力運行機制,合理分配院長、副院長、庭長、法官職權(quán)。
(二)以黨風廉政建設為核心,規(guī)范法官司法行為。兩級法院認真落實院長、庭長“一崗雙責”,層層簽訂廉政建設責任書。通過向社會發(fā)放辦案廉潔卡、設立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當事人和社會各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風廉政建設獎懲辦法》。開展人民法庭作風建設活動。紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,20xx年共接到舉報信件20件,均已查處完畢,全市法院沒有一人被立案審查,未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。
(三)以建設學習型法院為契機,提高隊伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試,繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎;巡回宣講社會主義法治理念,著力解放思想,更新司法理念;積極開展理論研究,努力建設創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動,彰顯法院人文關(guān)懷,促進和諧法院建設。
至20xx年底,全市法院7個基層法院審判庭雖批準立項3個,僅1個舉行了奠基儀式,2個未落實建設用地,其余4個未立項亦未落實建設用地;37個人民法庭,僅建成6個,在建的13個中有9個處于停工狀態(tài),未建的18個全部沒有落實建設用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設為期三年目標的最后一年,面對如此嚴峻的形勢,全市法院以對黨和人民高度負責的態(tài)度,在黨委的領導、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下,搶抓機遇,同心協(xié)力,艱苦創(chuàng)業(yè),苦干實干。至20xx年底,37個人民法庭現(xiàn)已建成35個、2個已經(jīng)封頂;5個基層法院的審判庭被國家發(fā)改委批準立項,2個已封頂、2個已經(jīng)開工建設、1個正在進行開工前的各項準備工作,未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設用地。
(一)調(diào)整建設思路,靠實建設責任。20xx年初,中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設的意見》,明確了基層法院“兩庭”建設的主體責任,即基層法院負責本院的“兩庭”建設,中院負責協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實行“一把手”工程,兩級法院黨組集體負責,中院黨組書記、院長負總責,其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設。層層簽訂“兩庭”建設目標責任書,特別規(guī)定了不能按時完成“兩庭”建設任務的院長責任。
(二)主動匯報,積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領導聽取中院關(guān)于“兩庭”建設的匯報后都明確要求必須抓好“兩庭”建設。市委辦下發(fā)的《會議紀要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對法院“兩庭”建設在建設用地、前期費用、優(yōu)惠政策、規(guī)費減免等方面給予大力支持,并以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設經(jīng)費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設,市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設進行了督查,市政協(xié)將“兩庭”建設作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設第一責任人,分管領導及政法委書記更是主動出面,親自協(xié)調(diào),通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設專題報告。各縣區(qū)克服困難,撥付“兩庭”建設前期費用90萬元,整合建設資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導利用晚上的時間協(xié)調(diào)建設用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設。在人民法庭建設資金一籌莫展的困難時期,市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設提供貸款。市政協(xié)、民營企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設。借此機會,我代表全市法院對各級領導、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實干,確?!皟赏ァ苯ㄔO順利進行。為確保“兩庭”建設按期完成任務,20xx年初,中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設情況進行了實地調(diào)研,建設過程中先后在“兩庭”建設現(xiàn)場督促檢查、協(xié)調(diào)指導達100多次,積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實建設用地、解決“兩庭”建設中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設的決策者、指揮者,而且是直接組織實施者,哪里有困難,他們就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督工程進度,確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設當作自家的事盡心盡力,無私奉獻,如岷縣法院黨組成員和干警為及時付給農(nóng)戶征地款,主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設前期費用。正因為有了這些,全市法院的“兩庭”建設才取得了今天這樣的歷史性突破。
信訪工作反思報告篇十五
農(nóng)村經(jīng)濟管理局?市信訪局:根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于20xx年度信訪工作檢查考核的通知》要求,我局對20xx年度的信訪工作進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一.領導重視和制度建設情況。
今年以來,經(jīng)管局按照市委辦和市府辦《20xx年市直部門信訪工作目標管理達標要求》,主要抓了以下幾點:一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件領導責任制,由一名副局長具體分管信訪工作。進一步完善了由各科長為成員的信訪工作領導小組,制定了信訪工作實施方案,并實行首接負責制,公開了局長接訪日和接訪,及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領導責任制,把信訪列入經(jīng)管工作重要議事議程。二是建立完善領導接訪包案責任制,做到領導親自閱批、督辦,誰接訪的.案件,誰負責到底,誰包案跟蹤處理。三是結(jié)合本部門實際,明確農(nóng)財、農(nóng)負、合同等各科室的責任,設立專門的來訪接待場所,強化排查調(diào)處,及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規(guī)章制度,建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調(diào)研三項制度,嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制,定期排查不安定因素,及時掌握動態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
二.各項任務指標完成情況。
我局根據(jù)《山東省信訪條例》規(guī)定,認真處理好來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處。一是對農(nóng)村財務、農(nóng)民負擔、農(nóng)村土地承包等來信來訪,立即安排人員進行調(diào)查、核實,對照有關(guān)政策規(guī)定做出客觀公正的查處,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當。對于市信訪局要求參與接待的群眾來訪,特別是集體上訪,做到主要負責人立即趕到現(xiàn)場,依據(jù)部門職能和有關(guān)法律法規(guī)做好解釋息訪工作,并牽頭組織處理。二是加大重點案件的查處力度,日常信訪工作由一名副局長負責,主要負責人親自調(diào)度,嚴格規(guī)范工作程序,嚴把案件查處質(zhì)量關(guān),確保全案全結(jié),信訪人息訴罷訪。截止目前,經(jīng)管局共接待涉農(nóng)上訪、信訪案件47起(其中省級轉(zhuǎn)辦7起,濰坊市轉(zhuǎn)辦6起),目前已全部處結(jié)完畢,結(jié)案率達100%,避免了重復訪和越級訪,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。雖然我局的信訪工作取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距。今后要進一步強化信訪工作責任,做到責任下移,重心下移,確?;鶎影l(fā)生的信訪問題“四不出”,不斷總結(jié)信訪工作中的經(jīng)驗教訓,在市委、市政府的領導下,把信訪工作推向一個新臺階,取得更大的成績。
信訪工作反思報告篇十六
區(qū)群工局:
20xx年,我局群眾和信訪工作在區(qū)群工局的正確領導下,認真落實中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實際,積極為人民群眾排憂解難,及時化解各種糾紛矛盾,為構(gòu)建和諧新新都,創(chuàng)建平安質(zhì)監(jiān)單位創(chuàng)造了良好的環(huán)境。現(xiàn)將我局20xx年度群眾和信訪工作情況報告如下:
今年以來,我局黨組十分重視群眾和信訪工作,將其作為維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟增長的重要政治任務來抓。年初,根據(jù)人員變化情況,及時調(diào)整配強了局群眾和信訪工作領導小組,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓,各部門齊抓共管的良好局面。同時,我們還將群眾和信訪工作納入目標管理,作為年終考核評比的重要依據(jù),從而保證了群眾和信訪工作的落實。
今年,我們?yōu)榱颂岣邚V大干部職工對群眾信訪工作的認識,增強大家做好群眾和信訪工作重要性的再認識。我們把學習群眾和信訪工作法規(guī)以及上級的會議、文件精神作為重要內(nèi)容。一是組織干部職工重溫了國務院《信訪工作條例》、學習了成都市《深化群眾和信訪工作逐級負責制度強化效能督查的暫行規(guī)定》等內(nèi)容;二是及時傳達學習了全區(qū)政法工作和信訪工作會議精神以及楊羽書記在會上的重要講話,并對我局群眾和信訪工作作出了安排部署;三是及時傳達學習上級有關(guān)文件精神和領導批示。分別組織學習了“新都群工發(fā)[20xx]22號、新都群工發(fā)[20xx]10號、新都信訪小組[20xx]3號、新都信聯(lián)發(fā)[20xx]44號、新都大調(diào)解辦[20xx]9號、成委辦發(fā)電[20xx]4號、成信聯(lián)發(fā)[20xx]6號等文件進行了傳達學習,并根據(jù)領導講話和文件精神,迅速進行了安排、落實。通過學習,使大家對群眾和信訪工作的形勢認識更加深入、責任更加明確。
今年以來,我局按照上級有關(guān)群眾和信訪工作的要求,圍繞群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點、難點問題,積極為廣大人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)排憂解難,及時化解各種矛盾,保證了內(nèi)部和外部的穩(wěn)定。
一是認真落實矛盾糾紛排查工作制度,堅持每月召開一次矛盾糾紛排查會議,認真分析分管職責范圍內(nèi)可能引發(fā)的關(guān)系群眾和生產(chǎn)企業(yè)的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾。
二是嚴格執(zhí)行信訪工作制度,認真受理群眾來信來訪,切實維護群眾利益。今年,我局共受理區(qū)長信箱轉(zhuǎn)辦、群工局轉(zhuǎn)辦以及上級批轉(zhuǎn)、群眾舉報的信訪件共計25件,主要涉及“地條鋼”生產(chǎn)、油品質(zhì)量、計量(短斤少兩)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備安全、環(huán)境污染等方面的問題。對待每一件信訪和投訴,我們都十分重視,均做到了件件有登記、有批示、有結(jié)果、有回復,辦結(jié)率達到100%,信訪(舉報)人滿意率達100%。
三是認真做好網(wǎng)上信訪工作。配備了網(wǎng)上信訪兼職人員和專用電腦,保證了網(wǎng)上信訪件及時有效地得到處理和回復。
四是加強值班,認真受理。今年,我們在堅持每周一日的領導接訪日制度的同時,還在“兩會”期間、“世博會”、“亞運會”、“春節(jié)”、“國慶”、西博會等敏感時期和重大事件期間加強了信訪值班,確保了全年的穩(wěn)定。
信訪工作反思報告篇十七
2015年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線,加強排查調(diào)處、科學預警預測、強化調(diào)查研究、狠抓職責落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核資料及評分標準》,結(jié)合本單位工作實際,認真做好信訪工作的目標考核及重點信訪工作督查調(diào)研工作,現(xiàn)將工作自查情景報告如下。
一、加強組織領導,確保信訪工作職責制的落實。
局領導高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長,辦公室主任及各企業(yè)負責人為成員的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網(wǎng)絡,每個企業(yè)設有信訪員,進一步完善了信訪工作職責制,做到專人負責,職責到人。
并與各企業(yè)簽訂了信訪工作目標管理職責書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。
二、分清職責,理順程序,全力做好信訪工作。
由局長與各企業(yè)簽訂信訪工作職責書,進一步了完善信訪工作職責制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。規(guī)范了各單位的職責范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據(jù)職責范圍由各科室協(xié)同職責單位處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結(jié)率、回復率、滿意率到達100%。
同時將信訪工作納入領導目標職責制和部門崗位目標考核,明確分工,強化職責追究制度,對因信訪工作職責制不落實,工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究職責單位主要負責人及信訪員的工作職責,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議,對近期信訪案件進行摸底調(diào)查,分析總結(jié),確保信訪工作落到實處。
三、加強檢查考核,提高信訪工作水平。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作職責制,層層細化職責,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標職責制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標準實行職責追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復等問題。
今年,我們采取以會代訓等方式對各單位信訪人員組織了業(yè)務培訓,經(jīng)過學習、培訓,提高了信訪人員的業(yè)務水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動和人民提議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民提議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪調(diào)研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
三是切實解決群眾反映的疑難、復雜信訪問題。針對歷史遺留問題,應對企業(yè)現(xiàn)實狀況,分類解決。經(jīng)過市總工會、社保部門和街道社區(qū)在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫忙職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發(fā)生。在處理信訪事件過程中,我們嚴格遵循信訪制度規(guī)定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統(tǒng)沒有新的信訪案件,沒有出現(xiàn)團體上訪,有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我們在信訪維穩(wěn)工作中,雖然取得了必須的成績,可是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠,還存在一些問題,如:不能按時上報業(yè)務統(tǒng)計報表,信訪制度改革任務落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及經(jīng)過網(wǎng)上信訪提出信訪事項問題而忽略了網(wǎng)上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網(wǎng)上信訪的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用,進取引導群眾經(jīng)過這一新形式提出信訪事項,將網(wǎng)上信訪建設成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。
經(jīng)過多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等,大力提高網(wǎng)上信訪的知曉度。不斷增強局機關(guān)各科室和局屬各單位對信訪工作的認識,把信訪工作列入重要議事日程,構(gòu)成思想上有認識、落實上有措施。
對各科室(單位)接待來訪和處理來信情景,加大督辦檢查力度,繼續(xù)認真抓好信訪和維穩(wěn)工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規(guī)政策宣傳力度,引導信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。
進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情景特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,經(jīng)過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把很多的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動我局信訪工作的健康有序發(fā)展。
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信訪工作反思報告篇一
今年,在市委、市政府的領導下,在市委群眾工作部的指導下,我局按照《信訪條例》開展信訪工作,在暢通信訪渠道、維護信訪秩序、強化工作責任、解決公民信訪問題等方面做了大量工作,有效地維護了正常的信訪秩序和社會穩(wěn)定。根據(jù)市委辦、市政府辦的要求,我局對xx市信訪工作情況進行了認真的自查,報告如下:
我局高度重視信訪工作,圍繞市委,市政府的目標要求,多次召開黨組會議主任辦公會,局務會議分析了當前水務工作的新形勢,,對做好信訪工作對推動水務事業(yè)新發(fā)展的作用有了新的認識,進一步增強了促進信訪和諧穩(wěn)定的整體意識,強化了信訪責任。我局堅持分級負責、集中辦理、誰主管、誰負責、領導干部雙重負責的原則,形成了主要領導負總責、分管領導負具體責任的信訪工作格局,團隊成員共同管理,職能部門具體負責。為暢通信訪工作渠道,我局在局辦公室設立了信訪接待室,并指定專人負責信訪工作,方便市民信訪,認真聽取市民的意見和建議,及時解決矛盾和問題。建立健全信訪工作機制,不斷進取,從源頭治理、過程監(jiān)督、事后解決等環(huán)節(jié)妥善處理信訪問題,按照各自的目標任務明確責任,抓緊落實,將信訪工作納入各部門xx年目標績效管理,確保全年信訪工作目標任務順利完成。
(一)認真辦理群眾來信,熱情接待群眾來信。在接待市民來訪過程中,信訪人員耐心聽取投訴人的陳述,認真記錄,及時報告,熱情為市民解答水事法律法規(guī),認真回答市民的各種詢問,,千方百計為市民排憂解難,彬彬有禮,熱情服務,及時調(diào)查群眾反映的問題和市委群眾工作部門下達的群眾來信來訪和網(wǎng)上舉報情況,,督促他們限期處理發(fā)現(xiàn)的問題,確保每個案件都得到登記、落實和答復。黨組書記、局長徐飛迪對信訪中反映的問題高度重視,親自指示有關(guān)部門落實,要求信訪案件及時回復當事人,并對代表當事人進行了回訪,得到各方的承認。同時,對省、市確定的重要信訪案件,應及時向上級有關(guān)部門報告處理情況。據(jù)統(tǒng)計,截至今年xx年12月1日,我局共受理各類信訪22件,均得到及時處理,處理率100%,其中市長信箱投訴建議4件,書記信箱投訴建議4件,投訴建議5件,12345人民服務平臺13起申訴得到及時處理和答復,全部得到及時答復。6.1妥善處理交通事故和逃逸案件,死者家屬非法到市水務局就診。
(二)接待領導干部來訪工作取得進展。全年都有接待局領導的計劃和安排。有關(guān)接待局領導按時接待來訪,堅持定期來訪,實行領導接待日制度。同時,堅持誰接待誰負責的原則,認真落實領導包案制度,采取一案,一領導,一計劃,一抓到底的辦法,嚴格督辦。該局領導層一攬子案件全年完成率達100%,有效解決了一批上訪問題。
(三)做好特殊敏感時期的信訪工作。一方面,按照要求開展百日清理和化解信訪積案活動,積極推進信訪積案的化解。另一方面,在國慶,十八屆四中全會等敏感時期,進一步加強制度建設,根據(jù)矛盾糾紛的特殊性,制定信訪工作方案,認真調(diào)查,集中整理,及時上報,,沒有越級請愿。我們真正分擔了市委、市政府和市領導的心事,為我市社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會服務。由于對信訪工作的重視,今年水務系統(tǒng)沒有出現(xiàn)向北京的異常信訪,在重要會議,重大活動和法定節(jié)假日也沒有向省市的異常信訪。
(一)加強制度建設。對可能構(gòu)成信訪的問題,我局組織專題調(diào)研,提前研究工作措施,建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度和信訪穩(wěn)定風險評估制度,公布信訪工作流程,,限期完成,大大改善了信訪工作。
(二)加強情報信息的提交。建立市、縣水務信息系統(tǒng)報送機制,分管領導和辦公室主任負責落實。按照分級負責、重要信息上報、準確及時的原則,隨時掌握水務部門信訪工作動態(tài),及時上報關(guān)系社會穩(wěn)定的重要信息,確保信息的完整性。
一年來,我局認真完成信訪工作目標任務,積極創(chuàng)新信訪工作思路、方法和措施,有力地推動了信訪工作目標任務的全面完成,為改革做出了積極貢獻,城市的發(fā)展和穩(wěn)定。今后,我局將全面貫徹《信訪條例》精神,進一步嚴格信訪維穩(wěn)責任制,耐心接待每一位來訪公民,認真對待每一封信訪,做好投訴案件的調(diào)查和處理工作。開展信訪工作專項研究,制定措施,努力解決基層信訪案件,化解地方矛盾,努力做到不擴大信訪,不激化矛盾,不移交問題,切實做好信訪工作。
信訪工作反思報告篇二
現(xiàn)將工作有關(guān)情況匯報如下:
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉(zhuǎn)辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復的當場答復,不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作,將問題轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關(guān)領導閱批后轉(zhuǎn)辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網(wǎng)式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調(diào)解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據(jù)中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領導和責任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉(zhuǎn)化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調(diào),排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領導接訪的解決20件。
信訪工作反思報告篇三
一、提高認識,統(tǒng)一思想,努力營造大信訪工作格局面對嚴峻的涉訴信訪形勢,我院領導班子和全體干警不是埋三怨四,止步不前,而是審時度勢,迎難而上。積極在提高認識,統(tǒng)一思想上下功夫。通過對全國、省、市信訪工作電視、電話會議及中院信訪工作會議精神的學習、宣傳和貫徹,努力強化干警的全局意識、憂患意識、嚴格執(zhí)法意識和信訪工作做得好壞的得失意識,增強做好信訪工作的責任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問題,實現(xiàn)信訪工作人人有責任、人人有擔子。形成全院上下,全區(qū)上下,全市法院系統(tǒng)上下信訪工作一盤棋的工作格局。為實現(xiàn)上述目的,我們采取“五個一”的具體辦法進行教育和實施。一是明確一項任務。通過對信訪形勢的理性分析和中央對信訪工作政策的把握。向干警明確提出,做好當前的信訪穩(wěn)定工作,是我們搞好審判工作的前提和保證,是一項重中之重的艱巨任務,必須全員參與抓緊抓好,回避不得,更放任不得;二是算好一筆細帳。就是算好信訪工作好壞的得失帳。從身邊上訪老戶給法院造成的人、財、物損失,具大精力損失、形象、聲譽損失諸方面加以分析和評價,引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商,在共享信訪工作信息的同時,主動參加區(qū)委組織召開的區(qū)周一信訪(更多精彩文章來自“秘書不求人”)聯(lián)席例會,協(xié)調(diào)涉訴信訪案件的處理,積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪接待月和區(qū)領導信訪接待日,接待和處理我院的信訪案件。同時加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡,主動接受監(jiān)督,每月聯(lián)絡一次,形成制度。通過這些措施,構(gòu)筑了互通信息,分工合作,上下左右聯(lián)動、齊抓共管的信訪工作平臺,克服了我院孤立處理信訪問題的被動局面,促進了石龍區(qū)法院大信訪格局的建立;四是劃分一份責任。按照信訪工作“誰主管,誰負責,分級負責,歸口辦理”的原則,以及《信訪條例》、信訪責任倒查制的規(guī)定,歸口管理、責任到人,違者必究,究者必果;五是確立一個目標。即通過不懈努力,實現(xiàn)我院信訪工作“一大一小”的工作目標。
二、建立健全信訪工作機制,有序開展涉訴信訪工作。
建立健全信訪工作的長效機制,是做好這項工作的核心,我們一是進一步調(diào)整充實了以院長為組長的信訪工作領導小組,常務副院長分管立案信訪工作,加大協(xié)調(diào)力度,并明確了分工合作和責任承擔方式,開展日常工作,以組織統(tǒng)領人;二是層層簽訂了信訪目標責任書,量化、細化責任,以目標衡量人;三是實行信訪領導小組例會制度。每周一上午召開,聽取案件匯報,研究部署一周信訪工作,從未間斷,繼續(xù)堅持周二院長接待日制度,并實行隨時接待、隨時轉(zhuǎn)辦,落實首問負責制,用制度約束人。及時處理了一大批初信初訪案件,信訪當事人比較滿意;四是制定了我院信訪工作實施細則和處置突發(fā)性事件預案,從人力、物力、財力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生,院領導、庭長、承辦人、車輛、資金能夠立即到位,盡管我院財力十分有限,人員少、車輛少。今年以來從未因組織人員、資金問題、車輛問題影響信訪案件的處理,這個綠色通道是敞開的,也是十分必要的;五是落實錯案責任追究制度。認真學習了中院錯案責任追究辦法,區(qū)委政法委信訪責任倒查制的規(guī)定,并依據(jù)自身特點,制訂完善了我院的追究辦法,上述機制的建立和完善,有力地促進了我院信訪工作的有序開展。
三、突出工作重點,狠抓各項措施落實。
涉訴信訪成因復雜,千頭萬緒,事后處理難度很大,要做好此項工作,決不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,必須統(tǒng)籌兼顧,突出重點,全面推進。
我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開庭、調(diào)解、判決、送達以及優(yōu)質(zhì)服務,強化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié),各方面入手,用相應有效的制度進行規(guī)范和約束,使所判決的案件經(jīng)得起檢驗,盡可能減少因重實體,輕程序等原因形成的信訪。同時,至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān),對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關(guān)部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的,村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配,維護了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等,我們把住立案關(guān),不予立案,并做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,堅決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己,造成信訪案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解,即加強與村委會、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門的溝通,加強聯(lián)絡,互通信息,共同做好民調(diào)工作,把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們訴訟過程中的調(diào)解,調(diào)解率達到70%以上,以調(diào)解的方式定紛止爭。例如上半年我院有近10起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案,同時,我們還對個別貧困當事人進行幫扶工作,如貧困上訪戶陳三元,80高齡,兒女不孝,生活十分困難且年老多病,我院動員全體干警捐款4500元,為其購買了房屋。陳感受了溫暖,表示徹底息訴息訪。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪案件一旦被登記造冊,就緊緊盯住不放。立即明確主管領導和責任人,每周一例會上院長坐陣,跟蹤問效,研究制定措施,督促落實,定期結(jié)案,這一制度受到區(qū)政法委很高的評價;四是寬嚴并舉抓信訪。寬,即對有序來訪的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情,要認真聽取他們的訴求,并千方百計解決他們的問題。嚴,即對接待人員要求要嚴,對當事人要做到進門熱情,走有答復,接待有記錄,查時有檔案。對無理纏訪,越級鬧訪的堅決依法打擊。如田石頭無理上訪一案。田從xx年開始上訪,一訪就是幾年,先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪,該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復查,均認定案件處理沒有問題,且省院下訪工作組復查后認為田屬無理纏訪,應予制止。在做了大量工作無效并先后三次從省人大信訪接待處接回后,田仍上訪不止。我院于今年四月份報區(qū)政法委同意,由公安局對田石頭夫婦實施了行政治安拘留,現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪,已停訪息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對法院涉訴纏紡鬧訪個案,通過政法委協(xié)調(diào),依法交由公安機關(guān)打擊的案例。案例簡報被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學習;五是加大執(zhí)法力度,緩解執(zhí)行難。今年以來,我院制定了加大執(zhí)行力度,規(guī)范執(zhí)法行為實施意見,并多次開展集中執(zhí)行,處理了一批老大難案件。特別是對已經(jīng)進入執(zhí)行程序的信訪案件,院長李光親自過問,給執(zhí)行局定任務,定措施,定時間,窮盡執(zhí)行手段,限期結(jié)案。并多次聽取匯報,接見當事人,監(jiān)督快審快結(jié)。院長的關(guān)注和支持,使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開展執(zhí)行工作的信心足了,膽子大了,工作局面隨之打開。如今年7月,申請人樊輝來院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費12萬元,因肇事司機和車主雙雙被判刑,家庭無實際履行能力,此案執(zhí)行非常困難,而樊輝多次找區(qū)主要領導哭鬧,隨時可能赴京上訪,區(qū)政法委也多次督辦,我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系,連續(xù)工作五個晝夜,苦口婆心說服車主親屬(個體煤礦礦主)籌款12萬元給予兌付,終使這起按常規(guī)執(zhí)行無法執(zhí)結(jié)的疑難信訪案件得以執(zhí)結(jié);六是加強與區(qū)委、政府的信訪信息溝通,對重大信訪案件或有集體上訪苗頭的案件,我們每周二在區(qū)聯(lián)席會議例會上匯報,努力爭得區(qū)委的支持,并由區(qū)涉訴信訪工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對我院的信訪工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團破產(chǎn)改制一案,198名職工聯(lián)名并聘請律師起訴破產(chǎn)清算組,要求支付三金。五七集團系幾十年的老煤礦,且198名職工均為農(nóng)民,無勞動合同,沒有檔案,缺乏證據(jù),案件一旦受理,審理無據(jù)。在我院沒有受理的情況下,職工集體到區(qū)委、政府上訪,并多次選派代表到中院要求立案,在中院立案庭的支持下,我們及時向區(qū)委重要領導匯報案情,區(qū)委召開了由區(qū)委書記、區(qū)長召集的專題聯(lián)席會議進行研究,并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理,消除了一起重大集體上訪案件。實踐證明,突出工作重點,多頭并舉,上下聯(lián)動。
今年以來,在處理涉訴信訪工作中,我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長劉國華,調(diào)解能手宋繼宏等先進庭室和個人,他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪工作付出了辛勤汗水,取得了喜人的成績。他們在平凡工作中所體現(xiàn)出的無怨無悔、樂于奉獻的精神,殫精竭慮,嚴謹務實,服從大局的工作作風;公正無私,嚴肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志,石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪形勢。
我院涉訴信訪工作雖然取得了一些成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),如在制度建設方面與中院的要求和兄弟法院相比,還有許多不健全的地方,還有許多需要學習的東西。個別干警的責任意識還不強,新的涉訴信訪案件還時有發(fā)生。處理疑難信訪案件的辦法還不多,需要進一步實踐和探索等等。在今后的工作中,我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪格局下,以“”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚求真務實,連續(xù)作戰(zhàn)的作風,學習先進,總結(jié)經(jīng)驗,記取教訓,把我院的涉訴信訪工作做得更好、更有成效,使之不斷邁上新臺階。
信訪工作反思報告篇四
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉(zhuǎn)信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉(zhuǎn)三提高五下降”的良好態(tài)勢:一好轉(zhuǎn)即:信訪秩序全面好轉(zhuǎn);三提高即:信訪辦結(jié)率、案結(jié)事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
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2022019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉(zhuǎn)刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關(guān)交辦的老戶和積案全面辦結(jié),兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結(jié)事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方式,通過制定出臺相關(guān)政策規(guī)定來化解,消除同類案件產(chǎn)生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
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優(yōu)化工作環(huán)境:從經(jīng)費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手積極營造良好的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批積極進取的高素質(zhì)人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調(diào)入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
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市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了目標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
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優(yōu)化干部素質(zhì):按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質(zhì),全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內(nèi)提素質(zhì)、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關(guān)注,影響廣泛深遠。2022019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
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推進重點工作:2022019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結(jié)合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關(guān)交辦了94件兩年內(nèi)三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結(jié)率已經(jīng)超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
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推進領導接訪:2022019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網(wǎng)上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉(zhuǎn))1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調(diào)救助資金561.7余萬元。
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推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關(guān)建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
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“常態(tài)化”措施抓落實。
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今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經(jīng)驗固化、理論總結(jié)和謀劃新年上。按照××市第×次黨代會工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結(jié)合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構(gòu)和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網(wǎng)上信訪。健全網(wǎng)上信訪處置機制,在懷化政府門戶網(wǎng)站、懷化信訪網(wǎng)站、湖南紅網(wǎng)懷化分站全面開展網(wǎng)上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
今年以來,xx鎮(zhèn)認真貫徹落實上級關(guān)于進一步加強信訪工作,確保社會穩(wěn)定的一系列通知精神,從狠抓信訪工作機制入手,加強對信訪工作督辦力度,取得了明顯的成效。上半年共接待群眾來訪15次,處理信訪案件8起,結(jié)案率達到100%,全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪,越級訪案件,維護了社會的穩(wěn)定。
一、加強信訪工作的領導,強化責任意識。
鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責任這一關(guān)鍵,層層落實責任制。首先,鎮(zhèn)黨委成立了信訪工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記為組長,由主管黨務的副書記為副組長,具體負責信訪工作,把信訪工作擺到重要的議事日程,定期調(diào)研解決重大信訪案件,對各村實行村支書負責制,明確責任,此外,把信訪工作納入村級工作千分考核內(nèi)容,按指標完成,制度落實情況進行定期考核,對完不成任務的實行評先一票否決,充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次,實行鎮(zhèn)班子成員每日值勤接待制。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點,對鎮(zhèn)領導班子成員實行了輪班值勤,發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理,決不拖延,對一時難以解決的問題,也給上訪群眾一個明確的答復,限期解決,避免了矛盾的激化。第三,進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負責人崗位責任,時限要求及責任追究。對處置不力,造成越級訪的責任人給予黨政紀處分。今年以來,全鎮(zhèn)處理接待群眾來訪15次,未發(fā)生越級訪現(xiàn)象。
二、健全信訪各項工作制度,強化制度約束。
為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道,我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制,信訪工作聯(lián)絡制,信訪崗位責任追究制,下派工作組制,矛盾糾紛排查制等五項信訪工作制,對重點案件實行領導包案到底,各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制,使信訪處理工作開展的更順利,更及時。此外,加強信訪檔案的管理,對信訪案件及時登記,并對處理過程和結(jié)果進行記載,為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設方面,我們專門設立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心,做到了辦公地點、人員、資金三到位,對各項工作制度全部上墻,使這項工作更加規(guī)范化。
三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡,細化矛盾排查。
為切實做好信訪隱患排查工作,做到信訪矛盾不出村,不出鎮(zhèn),我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)村兩級組織設立鎮(zhèn)專職信訪員和村級聯(lián)絡員,建立起了上下貫通,左右銜接的排查網(wǎng)絡。鎮(zhèn)專職信訪員由富有農(nóng)村工作經(jīng)驗的同志擔任,村級聯(lián)絡員由村里有名望的老黨員、老干部或村干部擔任,鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡員的匯報,對排查出的信訪隱患,及時組織人力進行處理,確保了矛盾不被激化。
四、建立矛盾糾紛解決機制,搞好案件處理。
第一,鎮(zhèn)主要領導包案,對一些重點疑難案件,由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案,親自接訪,親自調(diào)度,拍板定案,促使老大難問題及時得到化解,例如xx明星磚廠與洼里楊村民因樹木所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件,由鎮(zhèn)長劉福生同志親自出面調(diào)解,在照顧雙方利益的基礎上,達成諒解協(xié)議,使這一多年矛盾糾紛得到解決。
2022019年以來,我局始終堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為契機,以學習宣傳《信訪條例》為重點,以突出解決民生、維護民利為目標,認真貫徹落實市民政局和縣委縣政府關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,結(jié)合民政工作,嚴格落實信訪工作責任制,集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全力化解社會矛盾,有力地維護了人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
今年共承辦人大建議、政協(xié)提案3件,全部按要求辦結(jié),代表委員滿意率100%;共受理群眾來信來訪210件,其中來訪198件,來信12件。受理的210件(次)來信來訪已辦結(jié),使90%以上的矛盾化解在了基層,初信初訪的一次性辦結(jié)率達到95%以上,民政信訪做到了件件有著落,事事有回音,群眾滿意度頗高。與去年相比,今年信訪態(tài)勢總體平穩(wěn),信訪總量同比略高。信訪反映的問題主要有三個方面:
一是社會救助方面。因特殊原因造成家庭困難的要求給予生活救濟;因天災人禍致病致殘的要求給予醫(yī)療救助;倒房戶要求解決住房難;生活無法自理的孤寡老人、社會棄嬰,要求給予救助;流浪乞討人員請求援助;失業(yè)人員申請納入城市低保。
二是優(yōu)撫安置方面。主要是老復退軍人反映生活困難請求給予救助。
一是強化宣傳教育,提高思想認識。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹《信訪條例》,我們及時組織全體干部職工傳達了全縣信訪工作會議精神,認真學習了縣上有關(guān)領導的重要講話精神以及《國務院信訪條例》等法律法規(guī),使全局上下對《信訪條例》的重要意義、精神實質(zhì)和需要把握的幾項原則、工作方法有了全面深刻理解和掌握,進一步增強了做好信訪工作的自覺性和責任性。結(jié)合基層政權(quán)建設,對農(nóng)村基層群眾開展了《信訪條例》和各項民政政策的宣傳教育,既保障了群眾的知情權(quán),又增強了廣大群眾的法律意識,提高了群眾運用正常渠道反映自己訴求的能力,有效維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定。
二是靠實工作責任,狠抓任務落實。年初,我們結(jié)合修訂完善《工作制度匯編》,制定完善了信訪工作責任制度,就領導信訪責任、首問責任、辦理責任、責任追究、督查檢查等重點環(huán)節(jié)做了明確具體規(guī)定。全局結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動機遇,建立領導掛牌接訪制度,并堅持將信訪工作與民政工作同研究、同部署、同檢查、同落實;堅持實行領導信訪接待日制度,主要領導帶頭閱批來信,帶頭接待群眾來訪,帶頭解決疑難信訪問題;分管領導圍繞各自分管工作,協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題,督促反饋辦理結(jié)果;科室負責人主動配合化解矛盾,幫助解決來訪群眾實際困難。全局上下形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,業(yè)務科室共同抓,一級抓一級,層層抓落實的民政信訪工作格局,有效帶動和促進了工作任務的全面落實。
三是狠抓排查調(diào)處,及時化解矛盾。為維護社會秩序穩(wěn)定,我局就全縣民政系統(tǒng)維護社會穩(wěn)定工作進行了周密安排部署,要求各基層民政工作站全面深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我局堅持將軍隊復員軍人維穩(wěn)工作作為信訪工作的重中之重,一方面高度關(guān)注、嚴加防范。按照屬地管理的原則,對復員軍人建立了信息檔案庫,對重點對象和苗頭性信訪動態(tài)實行嚴密監(jiān)控。另一方面想方設法、排憂解難。共對115名軍隊復員軍人解決了三難問題。
四是全面落實政策,維護群眾權(quán)益。今年,我們加快推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設,高效落實專項資金,多方爭取資金,繼續(xù)開展送溫暖,獻愛心捐助活動,使農(nóng)村五保對象、特困救助對象的基本生活不僅從制度上得到了保障,而且提高了生活質(zhì)量;全縣共救助對象72人,發(fā)放救助資金17.3萬元,其中農(nóng)村大病救助49人,發(fā)放資金11.7萬元,城鎮(zhèn)大病救助23人,發(fā)放資金5.6萬元。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
五是強化監(jiān)督,及時反饋。一是對局機關(guān)受理和上級部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,逐一登記備案,跟蹤督辦,季度檢查,半年審查,提出督辦意見。二是對各基層民政工作站落實情況進行監(jiān)督,抓好調(diào)查反饋;三是按要求和程序向縣政府領導匯報、向信訪局反饋信息和工作動態(tài),主動接受縣委、縣政府和信訪局的監(jiān)督指導。
三、存在的問題及下一步工作打算。
我局信訪工作在縣委、縣政府及縣信訪局的大力支持指導下,在全縣民政系統(tǒng)干部的共同努力下,雖然取得了一定的成績,但客觀地分析,也存在著一些不容忽視的問題:一是需救助的層面比較大,潛伏的信訪問題依然存在。二是由于政策和體制原因,群眾反映的一些問題較為集中,矛盾尖銳,處理難度不斷加大。對于這些問題,我們將在下一步工作中專題分析研究,認真加以克服和解決。
下一步,我們將緊緊圍繞服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,以切實解決民生、落實民權(quán)、維護民利為要務,集中抓難點、突出抓弱點,推動民政信訪工作再上新臺階,再創(chuàng)新業(yè)績。重點抓好以下三個方面的工作:
一是著力抓好信訪隊伍建設。繼續(xù)堅持將信訪干部隊伍建設作為催生信訪工作生命力的有效手段,突出加強對縣鄉(xiāng)兩級民政干部信訪政策法規(guī)和業(yè)務知識的學習教育,在提高信訪干部隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新跨越,把民政信訪干部隊伍建設成為既能吃苦、又能戰(zhàn)斗,既有思想、又有作為的隊伍。
二是著力抓好機制創(chuàng)新。要將創(chuàng)新工作機制作為推動信訪工作的有力舉措,繼續(xù)健全完善信訪工作目標責任機制,領導信訪接待機制,目標責任考核機制等常規(guī)工作機制。創(chuàng)新跟蹤督辦、調(diào)查反饋等長效機制,用制度和機制推動信訪工作健康發(fā)展。
三是著力抓好各項政策落實。要將全面落實各項政策作為化解社會矛盾的主要措施,重點落實好城鄉(xiāng)社會救助、優(yōu)撫安置、基層民主管理等涉及群眾合法權(quán)益政策的全面落實,最大限度地維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,全力維護社會穩(wěn)定。
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信訪工作反思報告篇五
去年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局領導班子以十八大精神和“xxxx”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,狠抓信訪工作任務落實,切實發(fā)揮為民辦事,為黨委、政府分憂的職能作用,為構(gòu)建“平安××*”、維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設,班子戰(zhàn)斗力進一步提高。
(一)強化政治理論學習,班子整體素質(zhì)不斷提高。去年來,我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平,人民群眾得實惠”的總體要求,在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面完成學習調(diào)研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡,進一步樹立了甘于平凡,樂于奉獻的為民服務宗旨。據(jù)統(tǒng)計,局黨組集中學習12次,每人都在學習討論會上作中心發(fā)言,作學習筆記。通過學習,領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉(zhuǎn)化成謀劃科學發(fā)展的正確思路,政治敏銳性和鑒別力不斷提高,政治立場和理想信念進一步堅定,進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。
(二)強化作風建設,班子成員立黨為公、執(zhí)政為民意識不斷增強。去年來,局黨組不斷轉(zhuǎn)變工作作風,加強機關(guān)效能建設,強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念,進一步暢通信訪渠道,信訪工作職能得到整體發(fā)揮。去年來,我局把開展學習實踐科學發(fā)展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結(jié)合,與解決群眾反映強烈的實際問題相結(jié)合,大膽創(chuàng)新自選動作,組織干部“三進三訪”,即:“進農(nóng)民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”,堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪,搞服務、辦實事、促發(fā)展,切實提高了信訪工作服務水平。年底,局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制,班子整體效能得到充分發(fā)揮。局黨組不斷完善班子議事制度,強化了民主集中制建設,保證了班子整體效能的發(fā)揮。每半年開展一次民主生活會,會上領導成員互相溝通思想、黨內(nèi)外互相監(jiān)督和定期通報情況等項制度,并堅持不懈地抓落實,使黨內(nèi)生活實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
通過開展批評和自我批評,班子成員之間增強團結(jié),通過開展談心活動,班子成員互相交流思想,溝通情況,增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作,虛心接受監(jiān)督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權(quán)”專題活動,班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束,進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規(guī)定,建立和完善了群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督制度。認真開展領導干部廉潔自律規(guī)范化管理工作,限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用,圓滿完成各項信訪工作任務。
(一)強化基礎工作,辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來,縣信訪局受理信訪總量件(次),同比下降4%。受理群眾來信件,與同期相比增加%。接待來訪批2206人次,同比批次下降%,人次下降%。其中集體訪發(fā)生72批人次,同比批次人次均下降%。受理初信8件,報結(jié)率%。受理初訪件,報結(jié)率1%。受理上級督辦要信件,報結(jié)件。申請復查件,做出復查件。群眾越級上訪逐年減少,信訪問題不斷得到解決,信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦,信訪積案問題的化解力度加大。去年來,我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓,開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案,按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則,進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題,大多屬跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關(guān)單位進行協(xié)調(diào),動態(tài)督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題,我局進行實地督辦、跟蹤督查,提請縣領導集中會診、三堂會審。同時,縣財政也專門劃撥了萬元,作為這次信訪積案的化解經(jīng)費。通過縣鄉(xiāng)兩級共同努力,個縣領導包案信訪件現(xiàn)已化解個,效果還是比較明顯。市聯(lián)席會議交辦的個重點信訪件化解件,正在調(diào)處件。列入省級督辦的信訪積案件,已化解個,三級結(jié)終件。
(三)突出重點任務,全力打好安保攻堅戰(zhàn)。信訪維穩(wěn)工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜,信訪態(tài)勢十分嚴峻。我局以穩(wěn)定為第一責任,強化政治意識、大局意識、責任意識,落實各項有效措施,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作:一是提早部署,重點突出。在國慶安保期間,每天召開一次碰頭會,每周召開研判會。在國慶信訪進入關(guān)鍵時,我縣對排查出的重點件,一件一件的落實工作責任。同時,縣委組織部專門抽調(diào)了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員,組成專門信訪維穩(wěn)力量,全力投入國慶安保信訪穩(wěn)定工作。二是渠道暢通,措施得力。8月份以來,組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動,通過縣鄉(xiāng)兩級領導大規(guī)模的接訪、約訪、下訪活動,進一步化解矛盾、掌握動態(tài)、疏導情緒,取得明顯成效??h委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次,接待群眾人次,推動多個問題的解決。三是重點掌握,勸返及時。在進入國慶信訪臨戰(zhàn)狀態(tài)后,我縣派了強有力的駐京工作組,加強了駐京工作。先后派余人到京勸返,成功阻止人次上訪,安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時,我縣還強化了本地穩(wěn)控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線,確保了視線內(nèi)的所有對象沒有出現(xiàn)進京上訪。國慶期間,我縣共辦3個學習班,對重點對象進行法制教育和思想轉(zhuǎn)化。
三、夯實基礎,健全機制,信訪工作效能進一步提升。
(一)強化基層基礎建設,著眼信訪工作薄弱。下發(fā)了“信訪工程五個一”活動文件,結(jié)合農(nóng)村綜治八大員建設,我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程,鎮(zhèn)一級做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))要有一個完善的信訪工作組織網(wǎng)絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經(jīng)費。
(二)實行領導接待預登記制度。去年來,我縣全面實行縣領導接待日預登記制度,引導群眾對應對口接訪。年初,對縣領導接訪日程安排向社會公布,引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時,接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料,以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的,上訪人要求見縣領導的,信訪局要求其預留電話,每月14日電話告知,引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發(fā)揮對口分管領導接訪和督查,進一步提高處訪效果和責任落實,進一步改善信訪秩序。去年來,我縣領導接訪日還沒出現(xiàn)過以上的集體上訪。去年來,縣領導接訪日接待群眾來訪批人次,比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規(guī)范??h信訪局進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序,信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中,我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中,全面推廣實行信訪事項報結(jié)“三見面”制度,嚴格把好信訪事項報結(jié)關(guān)。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查,每季一分析,及時發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發(fā)出《信訪通報》12期,《××*信訪》16期,上報信訪信息26次。
總之,去年來,我局領導班子的工作是富有成效的,能堅決執(zhí)行上級交辦各項任務,創(chuàng)造性的開展信訪工作,在維護我縣社會安定團結(jié)局面發(fā)揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看,相對比較平穩(wěn),但也出現(xiàn)一些不正常現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪力量較為薄弱,信訪調(diào)解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”,不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高,出現(xiàn)相互攀比現(xiàn)象,抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理,給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權(quán)單位對自身引發(fā)的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大,致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年,我局領導班子一定會以堅定不移的態(tài)度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力,全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實,為不斷開創(chuàng)我縣信訪工作新局面而不懈努力!
信訪工作反思報告篇六
xx區(qū)殘聯(lián)今年認真貫徹市、區(qū)關(guān)于信訪工作的一系列部署,通過創(chuàng)新信訪工作機制,搭建服務工作平臺,主動穩(wěn)妥地做好殘疾人信訪工作,共接待群眾來信來訪15件,全部處理完畢,結(jié)案率100%,有力地促進了全區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
一是完善信訪工作領導小組工作制度。成立了由理事長任組長,分管副理事長為副組長,科室負責人為成員的信訪工作領導小組,統(tǒng)一負責我區(qū)殘疾人信訪工作的領導。各辦事處(街道)殘聯(lián)也成立了相應的信訪工作組織,形成了層層負責、覆蓋全區(qū)的信訪網(wǎng)絡。定期部署信訪工作,指導處理信訪案件,對新情況、新問題進行研究,提出工作目標,為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。
二是信訪隱患定期排查制度。充分發(fā)揮信訪三級工作組織的作用,建立完善三級排查網(wǎng)絡,對群眾關(guān)注的熱點、難點問題及早發(fā)現(xiàn),及早處理,把問題解決在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
三是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件,全部建立檔案,由我會信訪工作人員在半月內(nèi)進行一次跟蹤回訪。發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,立即做出反應,及時予以處理,防止案件反彈,確保不出現(xiàn)重訪等問題。健全完善的信訪工作制度,使信訪工作機制高效運行,提高了信訪工作的規(guī)范化、制度化水平。
從主動下訪、排查講評、辦結(jié)反饋三個方面入手,進一步健全殘疾人信訪穩(wěn)定工作的機制。
1、抓好主動下訪工作機制。區(qū)殘聯(lián)領導定期下基層,“零距離”接觸有訴求的殘疾人。此項措施有力地促進了全區(qū)殘疾人信訪維穩(wěn)工作,增強了殘聯(lián)干部主動為殘疾人服務的認識和能力。主動深入鄉(xiāng)村、街道走訪殘疾人家庭,了解殘疾人的需求,特別是為有上訪訴求的殘疾人解決具體困難。領導親力親為,親自帶領殘聯(lián)工作人員走村入戶,噓寒問暖,并給生活因難的殘疾人送去慰問金。
2、抓好“定期排查、及時講評”工作機制。為了把潛在的矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài),區(qū)殘聯(lián)建立健全了“定期排查”、“及時講評”制度。一方面,每個月開展一次排查,通過摸清底子、落實措施,抓住維穩(wěn)工作的主動權(quán)。另一方面,及時召開信訪維穩(wěn)工作交流會、講評會,對工作中的好典范、好經(jīng)驗進行總結(jié)。
3、抓好辦結(jié)反饋工作機制。一是完善限時辦結(jié)制。對上級殘聯(lián)、區(qū)領導交辦的信訪件及本會認為重大的信訪件,要求在一定時間節(jié)點內(nèi)辦結(jié)。如果沒有辦結(jié)的,由專人持續(xù)跟蹤,反復督促,直至問題最終解決。二是完善了及時反饋機制。要求基層殘聯(lián)及時向區(qū)殘聯(lián)和信訪當事人反饋信訪處理結(jié)果。
1、進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制和工作目標,按區(qū)委區(qū)政府的工作要求做好系統(tǒng)內(nèi)的穩(wěn)定工作,及時排查、化解不穩(wěn)定因素,將矛盾解決在基層。同時,密切配合有關(guān)部門,抓好有關(guān)方面人員的穩(wěn)定工作。
2、繼續(xù)堅持領導公開接訪日,定期研究信訪工作會議制度、調(diào)度基層單位信訪穩(wěn)定工作便會制及領導包案、責任人包案制度等,落實回訪、通報等制度。
3、處理和控制集體訪。采取有效措施,抓好動態(tài)管理,堅持政務公開和廉潔自律要求,確保不發(fā)生事件。
4、加強網(wǎng)絡、信息工作,及時完成案件醒辦、信息排查、業(yè)務調(diào)解等工作,做到及時準確地反饋有關(guān)信息。
信訪工作反思報告篇七
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調(diào)查處理的好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經(jīng)常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調(diào)研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術(shù),免費為企業(yè)提供技術(shù)服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產(chǎn)生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經(jīng)治理無法正常運行的礦熱爐予以關(guān)停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產(chǎn)限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產(chǎn),并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內(nèi)開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質(zhì)量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經(jīng)收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調(diào)查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內(nèi)容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點難點問題。
經(jīng)濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求,我市應關(guān)閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間,在關(guān)停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關(guān)停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關(guān)閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)??偩纸M成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內(nèi)對尚未關(guān)閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關(guān)停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關(guān)停取締期間及時向市委、市政府上報相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質(zhì)進入千鋼地區(qū),將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質(zhì)運往山上的一座廢井內(nèi),可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點,調(diào)查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質(zhì)超標嚴重,對環(huán)境構(gòu)成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔ⅲ鹆松霞夘I導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調(diào)查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質(zhì)大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司(千鋼地區(qū))有關(guān)人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調(diào)研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結(jié)束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內(nèi)在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經(jīng)過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關(guān)心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結(jié)34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結(jié)率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質(zhì)、增強了應急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關(guān)部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網(wǎng)絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經(jīng)開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經(jīng)驗,把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關(guān)部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪工作反思報告篇八
1、及時接收人民來信,做好網(wǎng)上的回復工作,推進信訪信息化建設。主要任務就是接收綜合辦公系統(tǒng)和市長信箱轉(zhuǎn)來的人民群眾來信,填寫來信來訪登記批辦單,將相關(guān)信息錄入信息庫,送領導批閱。實習鍛煉期間,共辦理回復綜合辦公系統(tǒng)信訪件17批次,市長信箱系統(tǒng)信訪件15批次,區(qū)信訪辦、區(qū)政府辦來電來信4批次,區(qū)委督查室來信1批次。參與每周二的“大調(diào)解格局”,隨同律師、法庭庭長一同接待法律咨詢75件,99人,并做“大調(diào)解”記錄。2、負責信訪辦每周的工作計劃、每月的工作總結(jié),定時向區(qū)信訪辦報送各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查統(tǒng)計表、各鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解統(tǒng)計表及信訪月統(tǒng)計表。不定時向區(qū)相關(guān)部門報送涉及影響穩(wěn)定因素等相關(guān)重點狀況、領導成功化解的信訪案例、信訪辦開展相關(guān)活動的信息、重要時期各村矛盾排查狀況統(tǒng)計(國慶、人大換屆)、科室工作總結(jié)及相關(guān)部門組織活動的書面材料等等。
3、負責撰寫群眾反映問題的相關(guān)狀況說明20批次,主要有。
4、實習鍛煉期間獨自接待來訪群眾21批,28人次。主要有牛坊村、北辛莊村、周營村、羅莊二村、上長子村、西北臺村、赤魯村、竇營村、孫莊村、再城營二村等來訪群眾,主要涉及鄰里糾紛、經(jīng)濟糾紛、農(nóng)村管理、違章建筑、家庭矛盾等方面的問題。同時有幸參與對上訪群眾的勸說工作,主要有:赤魯村因要求增加土地租金,鄭二營村要求公開村內(nèi)賬目,潞城營四村因反映村干部違建及經(jīng)濟問題;北辛莊村因?qū)O子土地權(quán)未確立,上長子村民反映重點項目辦去李家務村大姐家拆除違建事前未告知,屋內(nèi)物品下落不明;李家務村因拆除違章建筑引發(fā)矛盾上訪;河津營村因與鄰居發(fā)生矛盾的上訪;赤魯村胡寶長因新農(nóng)村修路導致院墻倒塌等。
6、編制xx年7月到12月領導和科長接訪值班表,自xx年7月1日實行“每周一領導接待日”和“每周二至每周五科長接待日”,主要任務是每一天提醒領導和科長接訪值班,填寫領導和科長接待日登記表,并存檔。
二、收獲和體會。
信訪工作對我來說是個全新的工作,透過這段時間的工作實踐,使我對信訪工作的重要性有了更深的了解,對信訪工作務必以最廣大人民群眾的根本利益為標準,一切為了群眾,一切依靠群眾,堅持黨的群眾路線,傾聽群眾呼聲,解決群眾反映強烈的熱點問題的工作宗旨有了新的認識。
半年的工作,使我切實體會到了做信訪工作的“難”和“苦”,也親身感受到了要想做好信訪工作,只有真誠和熱心是遠遠不夠的,還需要熟悉和掌握有關(guān)信訪政策和法律法規(guī)以及耐心的工作態(tài)度、靈活運用的工作方法的積累。為此,實習鍛煉期間我除了虛心向周圍同志請教、學習以外,還認真學習了《中華人民共和國信訪條例》和其它相關(guān)法律法規(guī),自身工作潛力得到了很大提高,在較短時間內(nèi)便進入了工作主角。對信訪工作的歸宿和落腳點就是依據(jù)政策規(guī)定幫忙群眾解決生產(chǎn)生活中的問題和為民辦好事辦實事有了新的理解。在信訪工作中,我們經(jīng)常應對的都是有怨氣不滿或其它想法的群眾,給我的感覺就是要做好信訪工作,確實需要付出很多很多的努力,但最重要的一點:務必付出真誠的心、無私的愛,才能在信訪和群眾之間架起理解和溝通的橋梁。
半年的時間,我有幸參與了信訪辦妥善處理的一些突發(fā)事件。比如,永和莊村于年慧因戶口不能入京的問題,其情緒過于激動,帶有自殺傾向,在信訪辦、婦聯(lián)、村干部、律師及法庭的幫忙下,解開了信訪人的心結(jié),避免了可能會造成的不良影響,為維護鎮(zhèn)域的穩(wěn)定盡了微薄之力。北辛莊村來京務工人員寧夏周海工程隊討要勞務費的上訪,在信訪辦、社保科的共同努力下,最終深夜九點此事徹底解決,因此避免了因勞資糾紛矛盾上升引發(fā)的民族矛盾糾紛。李家務村申雪梅因拆除違建不滿而到中南海上訪的事件,桂杰主任親自將其接回,并穩(wěn)控情緒;竇營村魏金榮因沒房子住于國慶當天到上訪的經(jīng)歷,上黎城村老人過節(jié)費及老人協(xié)會基金未上賬的問題等等。在參與接訪的過程中,被他們“為民辦實事,群眾利益無小事”的態(tài)度所感動,的是學到了處理突發(fā)事件的方法。在信訪辦半年時間發(fā)生的事情歷歷在目,但8月9日河津營權(quán)奶奶因鄰里糾紛的上訪使我記憶猶新。事情經(jīng)過是:權(quán)奶奶因與鄰居之間發(fā)生矛盾心理不痛快到鎮(zhèn)政府門口哭鬧,發(fā)現(xiàn)后立刻前去勸說。
應對怒沖沖的老人,先是以溫和的語氣了解其來的目的,原先是因與鄰居發(fā)生矛盾,村委會干部沒有解決好兩人矛盾,家人反而不向著自己,覺得很委屈來鎮(zhèn)上訪。我借著在炎炎烈日下“歲數(shù)大了,身體為重”為切入點,對老奶奶進行勸說。經(jīng)過20多分鐘的勸說,老人同意到信訪辦進一步詳談,防止了事態(tài)進一步擴大。然后耐心細致地做老人的工作,當提及到自己這樣的舉動是傷害身體、兒子會擔心惦記、同時也會影響工作時,老人意識到自己的做法不但會讓家人擔憂也產(chǎn)生了不良的影響,滿臉的愧疚代替了滿臉的憤怒,也覺得鄰里之間就應謙讓,俗話說遠親不如近鄰。
我在實習鍛煉期間不斷摸索信訪工作的規(guī)律,接待上訪群眾時做到熱心,不冷漠處之;聽取反映的問題時耐心,不厭其煩;處理問題時細心,不專橫武斷;碰到棘手問題時有恒心,不半途而廢,直到問題解決。針對上訪群眾的不同狀況,根據(jù)不同上訪人的心理總結(jié)出自己的接待策略:對“哭鬧型”的,一杯熱茶、一張笑臉,充當“親友團”;對“叫罵型”的,勇于忍受,甘做“出氣筒”;對“別有用心型”的,據(jù)理力爭,維護黨和政府的尊嚴。
參與每周二“大調(diào)解格局”期間,隨同律師、庭長及接訪科長共同接待了群眾72件,94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭糾紛、財產(chǎn)繼承、婚后財產(chǎn)分配、相鄰關(guān)系及建筑承攬糾紛等方面的法律咨詢。在群眾解除迷惑的同時,使我對土地法、婚姻法,民事訴訟法、民事糾紛等有了初步的認識,在我日后的接訪工作中起了很大幫忙,能夠從更專業(yè)的角度帶給服務。在“大調(diào)解”活動中除了學到知識外,還學習到律師、庭長在帶給咨詢者服務時的思考邏輯、處事態(tài)度及解決辦法等等,也懂得了很多人情世故。我十分珍惜這次鍛煉機會,在這段時間里,信訪辦這個群眾的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力使我深受感染,從中學習到了他們良好的工作作風。
在桂杰主任的指導與幫忙下,使我由對信訪工作的一知半解到了解,他對待工作的態(tài)度深深地影響著我,使我明白只有在基層踏實的為百姓干實事,才能構(gòu)建和諧社會。他認真閱讀每一封的來信,不煩不燥;細心傾聽每一位來訪者的意愿與訴求,抓住癥結(jié),對癥下藥,高效的解決問題;真心的為群眾解決問題,急群眾所急,想群眾所想,“曉之以理,動之以情”用心的化解矛盾。
楊濤哥雷厲風行的處事態(tài)度同樣感染著我。他耐心的接待每一位來訪群眾,不管問題的多少,都會認真的傾聽,對上訪者進行正確用心的引導,筑牢信訪維穩(wěn)工作的第一道防線,后與桂杰主任用心探尋解決辦法。在休息的時候,他還會毫無保留的給我講接訪的工作經(jīng)驗與方法,幫忙我以最短的時間適應工作。同時也認識到了基層工作的重要性和艱巨性,認識到了基層工作對于維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,建設平安、和諧長子營的重要好處;認識到了基層工作的復雜,對剛剛參加工作的我而言是個巨大的挑戰(zhàn)?,F(xiàn)實工作要求我務必做好充分的思想準備,邊工作,邊學習,在實踐中提高自己的工作潛力。
三、存在的不足。
1、工作思路比較局限,缺乏創(chuàng)新性思維。在工作中過于追求循規(guī)蹈矩,不敢創(chuàng)新,怕犯錯誤,做一些事情顧慮太多。透過參與領導、桂杰主任的接訪,我總結(jié)出他們高效處理問題的工作方法,將會為我日后的工作奠定良好的基礎。
2、缺乏足夠的基層工作經(jīng)驗。雖然對基層有了初步的認識,但畢竟沒有親自在基層開展工作。隨著透過用心參加鎮(zhèn)、村組織的各項活動,相信會逐漸積累工作經(jīng)驗。
3、業(yè)務不夠熟練。雖然取得了必須進步,但是實際工作中還是有很多的問題自己不能夠很好把握,對于鄉(xiāng)俗民約、法律等相關(guān)業(yè)務知識的學習交流還不夠。但透過參與“大調(diào)解格局”,基本了解一些法律法規(guī)及人情世故,可為日后的工作奠定必須的基礎。
四、今后的努力方向。
1、培養(yǎng)自己的綜合素質(zhì),把政治理論學習和業(yè)務學習結(jié)合起來,來提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務潛力。
2、用心主動向領導、同事虛心學習工作方法和工作形式,多與大家進行工作上的協(xié)調(diào)、溝通,從大趨勢、大格局中去思考、去謀劃,博采眾長,提高自身的工作水平。
過去的已經(jīng)過去,盡管還存在好多問題,但我相信,在組織和領導的關(guān)懷下,在同事的幫忙下,我必須踏踏實實工作,一步一個腳印,將自己的工作干得更好,彌補不足,爭取早日成為一名合格的信訪工作者。
信訪工作反思報告篇九
區(qū)是老城區(qū),城市載體功能弱,財政供給能力不強,歷史欠賬多,群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開放的不斷深入,各種利益的重新分配,突顯出越來越多的矛盾,信訪工作任務也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn),再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的,必須積極探索解決信訪問題的新途徑、新機制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開展后,區(qū)委立即召開常委會議,結(jié)合我區(qū)實際情況,全面推進依法信訪工作。初步形成了行政機關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況,仍不斷出現(xiàn)一些的新問題,尤其是區(qū)劃調(diào)整,新的**區(qū)成立,客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作,為經(jīng)濟工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,維護政治安定和社會穩(wěn)定,區(qū)組織人員通過開座談會和深入基層調(diào)查了解情況的方法,對我區(qū)目前依法信訪工作情況進行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
在開展依法信訪工作以來,我區(qū)采取了多種積極有效的措施:一是建立依法信訪工作聯(lián)席會議制度,由相關(guān)幾個責任單位共同接待處理信訪問題;二是總結(jié)工作經(jīng)驗,抓住六個關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持依法排查、依法認定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案,形成的依法有序的信訪案件處理程序;三是堅持信訪問題“一案三查”,制定了《**區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》,一查造成群眾集體越級、重復上訪的原因,二查接待處理的責任,即查發(fā)案責任、執(zhí)法處理責任和穩(wěn)定責任,三查上訪人員在信訪活動中的違法行為,嚴肅追究信訪責任,保證信訪問題依法處理;四是加強執(zhí)法部門對信訪問題的性質(zhì)和責任單位依法認定,保證信訪問題得到切實落實。通過這些措施,我區(qū)信訪工作在實踐中實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:一是樹立了大信訪觀念,由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負責的大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責任意識,由信訪辦被動接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實責任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強化法制觀念,由信訪單一渠道思想疏導向權(quán)力機關(guān)、司法機關(guān)和行政機關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹立維權(quán)意識,由被動接待來信來訪向主動為人員群眾辦實事,解決實際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,我區(qū)信訪局面得到了有效控制,20xx年越級上訪量較20xx年下降83%,20xx年越級上訪量較20xx年越級上訪量下降80%,20xx年越級上訪總量比20xx年越級上訪量下降73%,20xx年截止到10月末越級上訪量比去年同期下降49%。
但是,我區(qū)正處于社會政治、經(jīng)濟不斷發(fā)展中,必然要引發(fā)新的矛盾,相對而言,區(qū)財政收相對少,收支矛盾比較突出,居民文化層次不高,法律意識比較淡薄等情況,極易引發(fā)信訪活動的發(fā)生,因此,信訪工作絕不能掉以輕心。
在調(diào)研中,我們了解到,由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步,依法信訪機制還不健全,仍存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
(五)在處理個別信訪問題時中找不到相應配套的法律法規(guī),使一些信訪問題久拖不決,形成信訪積案。
通過調(diào)查分析,我們認為存在這些問題的主要原因主要有以下幾個方面:
(四)群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取非法聚集、圍堵等方式進行上訪。
(六)由于改革發(fā)展的步伐較快,相應配套的法律法規(guī)跟不上,有些問題產(chǎn)生后,無政策法律依據(jù),導致矛盾激化,不斷升級,產(chǎn)生群眾越級訪。
信訪工作是黨和工作中不可缺少的一項重要工作,是密切聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是正確解決處理人民內(nèi)部矛盾的有效途徑,是體察民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督的重要渠道。因此,我們必須認真負責的做好信訪工作,現(xiàn)就我區(qū)今后依法信訪工作提出以下幾點建議。
(一)進一步落實信訪工作領導責任制。
信訪工作領導責任制是做好依法信訪工作的有力保障,是依法信訪工作的原動力,因此,要建立并落實完整的領導責任制體系,一是縱向?qū)訉勇鋵嶎I導責任制,對重大信訪問題實行區(qū)級領導、部門領導和基層領導層層包保;二是橫向落實四種部門領導責任制,即:發(fā)案責任制、執(zhí)法責任制、屬地責任制、保障責任制。發(fā)案責任制是指引發(fā)信訪問題的部門要主動依法處理信訪問題,并出具《上訪問題處理決定書》。執(zhí)法責任制是指行政職能部門嚴格按照法律、法規(guī),對有爭議的信訪問題予以認定,必要時出具《處理意見書》。屬地責任制是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的上訪人進行思想教育、疏導,并在司法部門的指導下,宣傳國家法律、法規(guī),引導群眾按正常的信訪程序依法信訪,把問題解決在當?shù)亍1U县熑沃剖侵膏l(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處協(xié)調(diào)公安派出所對信訪人無理取鬧、肆意串聯(lián)、煽動等違法行為實施警示告誡,必要時按《治安管理條例》進行處理。
(二)建立并完善依法信訪各項工作制度,提高信訪工作質(zhì)量。
切實加強信息預測預報工作,及時掌握情況,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要著重加強初訪、初電、初信的處理工作,落實首問責任制;把實現(xiàn)雙向規(guī)范作為依法信訪工作的關(guān)鍵,將維護群眾合法信訪權(quán)利和依法整頓信訪秩序結(jié)合起來,依法處理信訪問題;完善依法信訪工作機制和工作制度,健全依法信訪工作網(wǎng)絡,創(chuàng)新工作措施,制定和完善涉法案件的協(xié)調(diào)指導機制、依法分流和調(diào)處機制、依法排查機制和誤事責任追究機制,推行依法上訪程序,提高我區(qū)依法信訪工作質(zhì)量。
(三)加強信訪隊伍建設,提高依法信訪意識。
1、提高認識,增強責任感。全區(qū)信訪干部要緊緊圍繞市依法信訪年工作,以對人民群眾高度負責的精神。
信訪工作反思報告篇十
今年以來,八大關(guān)街道辦事處信訪工作在區(qū)信訪局的具體指導下,認真貫徹落實《山東省信訪規(guī)范》及三項制度精神,落實市委、市政府關(guān)于信訪工作“一案四究”、信訪工作責任追究制度等有關(guān)制度規(guī)定,從維護管區(qū)穩(wěn)定高度的大局出發(fā),以維護人民群眾利益、全心全意為群眾服務為工作宗旨,以“抓好源頭預防、科學預防預測、開展依法信訪、強化調(diào)查研究、嚴格責任追究、狠抓工作落實”為工作方針,黨工委十分重視,結(jié)合管區(qū)實際,加大工作力度,分管領導親自抓、分管同志靠上抓,建立健全組織網(wǎng)絡以及例會制度,層層抓落實,做到底子情、情況明。今年以來,全管區(qū)社會穩(wěn)定及無集體上訪,無越級上訪,無信訪積案,保證了管區(qū)各項工作的順利進行,促進了管區(qū)的三個文明建設。今年辦事處再次被評為省級文明單位榮譽稱號。
一、領導重視,機構(gòu)健全。街道黨工委十分重視信訪穩(wěn)定工作,多次專門召開會議分析研究部署管區(qū)的信訪工作情況,加大對信訪工作的領導。黨工委班子認真學習《山東省信訪規(guī)范》和青島市《關(guān)于實行信訪工作領導責任制的規(guī)定》,提高了機關(guān)干部、社區(qū)干部對信訪工作的認識。及時調(diào)整了信訪工作領導小組,建立黨工委書記親自分管信訪工作、黨工委成員分片負責的工作體系。并在各社區(qū)居委會成立了信訪工作社區(qū)小組,成立了辦事處、居委會、居民樓三級信訪網(wǎng)絡體系,健全了組織網(wǎng)絡,做到了時時監(jiān)控,事事落實,從組織網(wǎng)絡上保證了信訪工作的順利開展。今年黨工委召開6次會議研究信訪工作,保證信訪工作的落實。今年上半年,面對突如其來的“非典”疫情,我們把防“非典”與排查信訪工作有機的結(jié)合起來,提高了第一道防線化解矛盾的能力。建立健全了各種信息網(wǎng)絡,積極參加區(qū)信訪局組織的各項業(yè)務學習和各項會議,重大情況及時匯報,做到了上情下達,保證了信訪信息渠道的暢通。
二、制度落實,措施有力。制定了信訪工作會議制度、調(diào)處制度、處理辦法,保證了信息的順定期召開信訪案件矛盾糾紛排查調(diào)處會議,及時解決信訪工作中出現(xiàn)的潛在問題,將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。堅持日有信息、周有收集、月有分析的工作制度。堅持排查調(diào)處例會制度,專題研究疑點、難點問題,及時答復,對重大問題及時請示上報,及時處理。對鄰里關(guān)系引起的糾紛等信訪問題,認真做好疏導工作。黨工委書記親自抓,及時解決信訪工作中存在的潛在問題。建立和完善信訪預防排查機制,各社區(qū)居委會堅持召開駐管區(qū)單位和居民代表的會議,了解社情民意,收集群眾意見,并將意見進行分類,逐一落實,努力為群眾辦實事、辦好事。將加強社區(qū)建設于做好信訪工作有機結(jié)合。例如,今年8月6日,八大關(guān)社區(qū)居民楊紹興因?qū)φ膮R泉灣改造拆遷其房屋補貼太少一事想不通,準備到市里上訪。當辦事處知道此事后,立即報告黨工委周書記,周書記帶領信訪干部及社區(qū)干部立即到其家里,了解情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,做好其思想工作,幫助其解決實際困難。目前,楊紹興的思想穩(wěn)定,沒有上訪。只要工作做細、做得早、做得及時,就可以避免上訪事件的發(fā)生。
三、明確責任,服務為民。信訪工作關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府的形象,牽扯到老百姓的實際問題。因此,黨工委始終把信訪工作作為一件大事來抓緊抓實抓好,并列入重要的議事日程,明確責任,落實到位。管區(qū)信訪領導小組不定期認真分析管區(qū)信訪工作實際情況,堅持深入社區(qū)中去,加強基層信訪工作力度。管區(qū)信訪干部、信息員定期走訪有上訪苗頭的居民,調(diào)處矛盾糾紛。對亂堆亂放可能引起的上訪問題及時進行調(diào)處,做到矛盾糾紛處理不拖、不壓、不過夜。聯(lián)合城管等有關(guān)部門及時清理違章建筑等可能引起矛盾糾紛和上訪事件的問題;及時解決群眾反映的.熱點難點問題,及時解決群眾反映的難題,把群眾的事當成大事來抓,認真對待,真正體現(xiàn)想群眾所想,急群眾所急,讓群眾滿意。今年“非典”期間,輪到辦事處王廣江同志到省城值班,他認真負責,受到各級領導的好評。只要對工作認真負責,把群眾反映的熱點難點問題當作大事來抓,群眾就滿意,就會支持我們的工作,才能保持社會的穩(wěn)定。
xxxx年,八大關(guān)管區(qū)的信訪工作取得了一定成績,為今后的信訪工作的開展打下了較好的基礎。但我們應該看到,信訪工作是艱巨的,還需要我們在今后的工作中加以高度重視,還要把工作繼續(xù)做深做細,拓寬工作面,努力完成明年信訪工作的既定目標,開創(chuàng)管區(qū)信訪工作的新局面。
信訪工作反思報告篇十一
根據(jù)市信訪工作領導小組淄信組發(fā)2號《關(guān)于對信訪工作進行考核的通知》要求,我社對信訪工作情況進行了對照檢查。總的感到,我社黨委高度重視信訪工作,按照市信訪工作領導小組的要求,落實責任,明確職責,加強教育,注重引導,年內(nèi)沒有出現(xiàn)內(nèi)部職工上訪的情況,對個別到報社上訪的群眾,做好認真細致的思想和勸說工作,說明情況化解矛盾,沒有造成不良社會影響,保證了新聞宣傳等正常工作的進行,圓滿完成了市委市政府交給我們的新聞宣傳工作任務。
做好信訪工作是新形勢下黨的思想工作的重要內(nèi)容,是建設和諧社會的必然要求,是做好新聞宣傳工作的重要前提和良好保障,報社黨委對此給以高度重視。一是明確責任部門。對信訪工作的宣傳由各媒體編輯部負責,對內(nèi)由黨委辦公室和保衛(wèi)科負責,各黨支部也明確了相應的責任,并分工黨委成員分頭分管,做到了事事有人管,工作有人抓。二是建立相應的組織。報社成立了思想政治工作委員會,組織人員由黨委成員和各支部書記組成,經(jīng)常開會研究職工的思想情況和群眾上訪情況,把工作做在前頭,理順情緒,防微杜漸。三是加強教育引導。開展了以馬克思主義新聞觀、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、職業(yè)道德職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項”教育活動,開展了以“抓細節(jié)、抓末端、抓經(jīng)?!钡闹饕獌?nèi)容的“三抓”活動,努力提高新聞隊伍的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德水準。通過編委會、部室例會和黨員活動日等形式傳達報社黨委一系列工作部署,規(guī)章制度和信訪工作要求,讓職工群眾及時了解情況,減少誤解,凝神聚力干好工作。
開展網(wǎng)上評報活動,設立專門意見箱,在報紙上公開各媒體熱線電話和發(fā)行服務電話,廣開反映問題和接受監(jiān)督的渠道。特別是在作風效能建設活動中,我們自下而上,征求職工群眾對報社工作的意見和建議,同時向社會各界發(fā)出征求意見函,共征求意見88條,黨委通過分析梳理,整理成六個方面21條,并制定了詳細的整改方案、對存在問題進行了全面整改。職工對此表示滿意和理解。通過以上措施,報社的重要工作始終處于上級領導、讀者群眾和廣大干部職工的監(jiān)督之下,使報社的對外形象越來越好,機制越來越活,員工心平氣順,形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
基層是信訪工作的重點,群眾是信訪工作的主要對象,信訪工作只有面向基層,服務到位,才能增強工作主動性和針對性。我們一是開展了以“讀者服務日”為主要內(nèi)容的主題實踐活動,由三報記者和“順意”志愿者一起,多次走進社區(qū),現(xiàn)場聽取意見,接受業(yè)務咨詢,方便市民訂報。二是開辟黨報熱線和行風政風文字版,恢復駐區(qū)縣記者站,及時反映基層的經(jīng)驗和讀者的呼聲,幫助基層群眾釋疑解惑,受到市委市政府領導的批示表揚和廣大讀者群眾的贊揚。三是在晚報開展“大愛無言、順意精神”大型公益宣傳服務活動,吸引了大批志愿者報名,參與為民服務的活動,有力地促進了公民道德建設活動,多次受到市領導的表揚。四幫扶沂源縣中莊鎮(zhèn)南劉莊村貧困學生,為他們送去了6萬元幫扶款、25名學生的助學金、增送了全年的音體美報。五是在社內(nèi)開展了堅持以人為本努力建設和諧報社一系列活動。如:走訪慰問離退休老干部和困難職工、解決職工的福利待遇、組織對全體職工的查體、搞好節(jié)日系列活動安排、改善辦公條件、調(diào)整人員工資、為報刊發(fā)行人員及臨時人員辦理了團體意外健康保險,著力辦理養(yǎng)老保險、開始辦理部分職工的房產(chǎn)土地證等,職工群眾比較滿意。
支持改革,使各項改革措施順利落實到位,全社上下反映良好。新采編體制運營以來效果良好,報紙的新聞性、耐讀性大大提高。廣告經(jīng)營體制改革初戰(zhàn)告捷,20個行業(yè)代理全部簽約。三是新聞宣傳工作取得了豐碩成果。我社新聞從業(yè)人員,在山東省精品工程獎評選和山東新聞獎評選中有23篇作品獲獎,在山東省市地報第十四屆好專版專欄中有21個專版專欄分獲金銀銅獎,總編室被省委宣傳部、省新聞工作者協(xié)會、省新聞學會表彰為全省新聞工作先進集體,淄博新聞網(wǎng)被省報協(xié)表彰為先進集體,十七大宣傳工作受到省委外宣辦通報表揚。的印刷質(zhì)量首次進入精品級,晚報的印刷質(zhì)量保持優(yōu)秀級。
信訪工作反思報告篇十二
隨著我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入,企事業(yè)單位改革的全面推進,各種利益的重新分配,引發(fā)出越來越多的矛盾,并大量從信訪渠道中突顯出來。205月1日,國務院新修訂的《信訪條例》開始實施,給新形勢下的信訪工作提出了新要求,為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),做好信訪工作,創(chuàng)保**區(qū)信訪工作“優(yōu)質(zhì)品牌”,解決好群眾反映更好的保障信訪群眾的合法權(quán)益,維護好我區(qū)信訪秩序,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境,我辦對全區(qū)上半年信訪工作進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、上半年信訪基本情況和特征。
(一)訪、信、電受理情況。
按照省、市信訪工作的要求,圍繞我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的總體方向,為保護群眾合法權(quán)益和維護信訪秩序,創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,積極采取措施,通過半年工作,我區(qū)信訪形勢有所好轉(zhuǎn),訪量大幅度下降,年1月至2005年6月我辦共受理信訪總量為1817件次,與去年同期3055件次相比信訪工作總量下降了43.6%。
1、走訪。今年上半年我辦共受理來訪總量496件次2597人次,分別比去年同期下降了42%和47%。其中集體訪130批次1977人次,分別比去年同期下降了41%和50%。個人訪376件次620人次,分別比去年同期下降44%和31%。來訪反映的主要問題:一是工資、社保問題412件次2155人次,占來訪總量的83.3%;二是企業(yè)改制問題60件次312人次,占來訪總量的11.7%;三是城市管理及拆遷改造問題16件次86人次,占來訪總量的3.3%;四是農(nóng)民土地問題8件次44人次,占個體總量的1.7%。
2、來信。上半年我辦共受理群眾來信70件,比去年同期下降了33%。受理市長信箱31件,比去年同期上升了158%。來信反映的主要問題:一是工資、社保問題51件,占來訪總量的74%;二是企業(yè)改制問題11件,占來訪總量的16%;三是城市管理及拆遷改造問題4件。占來訪總量的5%;四是其它問題4件,占來訪總量的5%。
3、來電。上半年區(qū)長電話工作辦公室共受理電話1251件,與去年同期持平,辦結(jié)1244件,辦結(jié)率達99%。來電反映的主要問題:一拆遷安置補償問題320件次,占來電總量的26%;二是環(huán)境污染問題297件次,占來電總量的24%;三是水電氣熱問題232件次,占來電總數(shù)的19%;四是各類糾紛問題166件次,占來電總量的13%;五是其它問題236件次,占來電總量的18%。
(二)我區(qū)信訪情況的總體特征。
從上半年我區(qū)群眾信訪反映的問題來看,主要有以下幾方面特征:一、信訪總量與去年同期比呈下降狀態(tài);二、來信來訪反映問題比較集中,職工工資、社保問題占較大比例;三、區(qū)長信訪電話受理解決的問題與來信來訪有所區(qū)別,多是涉及群眾生活中的困難,主要有環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護,水電煤氣等問題。
二、信訪問題產(chǎn)生的原因。
從我區(qū)信訪基本情況來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的??陀^方面主要有:一是我區(qū)財政收入少,財政供養(yǎng)人員較多,收支矛盾比較突出,事業(yè)單位財政性補貼發(fā)放不到位職工為討工資而上訪。二是企業(yè)效益不好,停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)多,職工放假回家,無生活來源。在改制過程中企業(yè)改革成本不到位,制定安置職工方案粗糙,造成社保、勞動合同、醫(yī)保、職工安置等多種矛盾引發(fā)上訪。同時企業(yè)在改制過程中,企業(yè)管理上不透明,尤其涉及到利益再分配問題,也引發(fā)上訪問題。三是由于**區(qū)是一個老城區(qū),城市載體功能弱,城市建設和市政建設欠帳多,隨著改革步伐的加快,城區(qū)改造面積增加,涉及更多的動遷居民安置和房屋補償?shù)膯栴}。四是農(nóng)村未嚴格執(zhí)行土地政策,在土地承包、征地補償、合同糾紛、機動地發(fā)包時沒有顧及農(nóng)民的利益,農(nóng)民利益受到侵害,在國家調(diào)整土地改革中,少地和無地農(nóng)民對土地耕種的欲望達到了前所未有的狀況,同時國家征用土地面積不斷擴大,補償費額度的增加也是家民渴望擁有土地的直接原因,從而引發(fā)大規(guī)模集體訪。四是社會經(jīng)濟的不斷進步,人們生活水平的不斷提高,群眾對生活品質(zhì)的要求也越來越高,關(guān)系到百姓生活包括城市管理、水電煤氣等問題也提出了越來越高的要求,并且要求更方便、快捷的方式解決這些問題。
主觀方面主要有:一是個別部門領導對信訪問題不夠重視,缺少責任心,信訪工作領導責任制得不到落實,各項制度形同虛設。二是執(zhí)法者對政策掌握不準,執(zhí)行標準不一,業(yè)務不熟,不依法行政,成為信訪問題發(fā)生的主要源頭。三是個別企業(yè)領導私心太重,存在腐敗現(xiàn)象,缺少群眾觀念。四是個別部門領導和干部宗旨意識不強,不能為群眾維護權(quán)益,而只是維護部門利益。五是群眾素質(zhì)偏低,法制觀念淡薄,當遇到信訪問題時不是通過正常途徑來解決,而是采取圍堵政府、呼喊口號的方式進行越級上訪。
三、下一步應采取的具體工作措施。
通過分析我區(qū)信訪問題產(chǎn)生的原因,下一步我區(qū)應做好以下幾方面工作:
(一)堅持標本兼治,從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。
做好信訪工作,不僅要按照《信訪條例》的要求,認真解決信訪群眾反映的問題,還要堅持標本兼治,努力從源頭上減少信訪問題的產(chǎn)生。為此,一要堅持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅持嚴格依法行政、依法辦事。不能因為工作人員不依法行政,出現(xiàn)矛盾,導致群眾上訪。要堅決糾正各種損害群眾現(xiàn)實利益的行為,從源頭上化解矛盾,減少信訪問題的發(fā)生。
(二)抓住工作重點,堅決控制集體訪和越級訪,尤其是進京訪。
上半年我區(qū)的信訪形勢仍十分嚴峻,越級訪時有發(fā)生。我們要把控制群眾集體訪、越級訪,尤其是控制進京訪,作為當前和今后一個時期信訪工作的重點,要強化措施,加大力度,對越級訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求,堅決控制并扭轉(zhuǎn)被動局面。要深入實際,有針對性地解決好信訪重點、難點問題。各部門黨政領導要深入基層,組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦,摸清情況、研究政策、拿出對策,舉一反三。對于群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問題,主要領導要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理,爭取迅速有效地解決問題,防止錯失時機,激化矛盾。
(三)建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機制,加強對信訪熱點問題的預警和排查工作。對排查出的問題,要有針對性地做好工作預案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位的排查制度和工作網(wǎng)絡,明確責任,加大工作力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦、街道司法所的作用,全面提高基層就地化解矛盾的能力,切實把問題化解在當?shù)兀J真做好上訪老戶和重點人員的穩(wěn)定工作。要重視對群眾初信初訪處理,提高一次性解決問題的成功率。
(四)深化百姓求助快速處理機制。
本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則,以龍頭部門統(tǒng)。
一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段,以電話求助服務為主要方式,以為群眾“經(jīng)濟上解困、生活上解憂、精神上解悶”為服務宗旨,進一步完善聯(lián)動機制,由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位,深化為聯(lián)網(wǎng)到人,擴大百姓求助快速處理機制宣傳,完善各單位、部門職能體系,加強監(jiān)督,規(guī)范管理,提高百姓求助案件辦結(jié)率,群眾滿意率,達到“百姓求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時到位”,為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
(五)進一步完善機制、健全制度、落實責任,建立健全統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。一要通過建立聯(lián)席會議工作機制、終審認定機制、信訪問題排查調(diào)處機制、政府主導和社會參與解決矛盾糾紛機制等,提高信訪工作的水平和效率。二要認真落實信訪事項受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度,全面推動信訪問題的解決。三要嚴格責任追究,把信訪工作績效納入公務員考核體系。要對信訪工作中的失職、瀆職行為,嚴格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的責任,確保各項工作的落實。
(六)深化依法信訪,加大宣傳力度,學習貫徹信訪法規(guī)。
依法信訪是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵。一方面,全區(qū)信訪干部要認真學習“三個代表”的重要思想,加強宗旨教育,樹立群眾觀念,增強責任意識和做好信訪工作的政治敏銳力,提高工作能力,力爭把矛盾化解在基層。另一方面,各部門領導和信訪干部要認真學習信訪業(yè)務知識和相關(guān)的法律法規(guī),尤其要學習貫徹好新修訂的《信訪條例》,深入扎實地搞好依法信訪宣傳工作,通過各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳《憲法》,國務院和省《信訪條例》、《中華人民共和國游行示威法》、《社會治安管理處罰條例》等法律法規(guī),增強廣大市民大法律意識,自覺遵法守法,依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化,形成依法信訪工作機制,逐步把信訪工作納入法制軌道。
(七)加強信訪干部隊伍建設,充分發(fā)揮信訪干部的作用。
各部門、各單位要重視信訪工作,配備好各級信訪干部,把有群眾觀念、責任心強、業(yè)務精的人員配備到信訪工作崗位上,加強對信訪干部的培訓力度,擴大培訓范圍,將觸角延伸到企業(yè)廠長,醫(yī)院院長、學校校長、各村村長、社區(qū)主任,徹底消滅信訪工作死角,進一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導、穩(wěn)定的職能作用,力爭把矛盾化解在基層。
信訪工作反思報告篇十三
人民法院的信訪工作是法院工作的重要組成部分。近年來,雖然在在各級領導的重視和關(guān)心下,已經(jīng)妥善有效地調(diào)節(jié)和處理了一大批各類社會矛盾,有力地促進了社會和諧、穩(wěn)定與發(fā)展,但縱觀近幾年來的涉訴上訪,仍不乏集體上訪、越級上訪、進京上訪、纏訪的事情發(fā)生,導致人民法院的信訪工作甚至各項工作面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
(一)概念:涉訴信訪是指當事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系,請求人民法院完成某種訴訟行為(如立案、再審、執(zhí)行),實現(xiàn)某項訴訟請求的來信來訪。比如對法院有案不立,對裁判結(jié)果不服或?qū)?zhí)行效率、效果不滿而引起的上訪等。
(二)特點:一是當事人與某一具體訴訟案件相聯(lián)系;二是人民法院在處理上具有較為嚴密的程序性。這些特點,使涉訴信訪不同于行政機關(guān)和其他機關(guān)的信訪,也不同于當事人對人民法院其它工作的批評、建議、投訴、舉報等。
(三)分類:按照行為性質(zhì)的不同可分為理性上訪、非理性上訪和違法上訪。理性上訪是上訪人按照正當?shù)某绦蚝屯緩较蛏霞壔蝾I導反映其訴訟中的權(quán)益問題。非理性上訪是上訪人不滿足于按正當程序和渠道反映問題,而是將上訪活動轉(zhuǎn)化為向黨委、政府、法院施加壓力,而達到自己目的的一種手段,甚至是赤裸裸的要挾。違法上訪則是上訪者在上訪過程中采取圍攻有關(guān)領導、沖擊機關(guān)、堵塞交通等一些過激行為,違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)規(guī)定,符合違法行為的構(gòu)成要件。例如無理糾纏、暴力鬧訪等。按照人數(shù)多少還可分為集體上訪、單個上訪等。
(一)法院方面的原因。
1、個別干警素質(zhì)不高。由于各方面原因,極個別政治素質(zhì)低的人員進入法院,這些人員缺乏大局意識,穩(wěn)定意識,就案論案,不能將案件的法律效果與社會效果很好地統(tǒng)一,在處理案件過程中不能耐心細致地做好當事人的思想工作,而是武斷專橫,以法壓人,當事人口服心不服,敢怒不敢言,留下后遺癥,甚至在個別案件處理過程中久拖不決,辦關(guān)系案、人情案、金錢案,有失公平、公正,造成當事人的怨憤,引發(fā)上訪。
2、處訪欠仔細。一些案件在實體或程序處理上確實存在這樣或那樣的問題,當事人申訴后,但對上訪、申訴案件處理不及時、不到位,致使經(jīng)年累月無法處理。有的接訪人員敷衍塞責,審查不細,未能及時妥善處理,有的干脆對當事人說“就這樣,你愛到哪告就到哪告去!”更有甚者,有的案件承辦人不正視矛盾而“躲訪”。久而久之,當事人產(chǎn)生怨恨心理而上訪。
3、少數(shù)案件執(zhí)行不力??v觀涉訴信訪案件,80%以上反映的都是執(zhí)行不力問題。由于受各方面的影響,執(zhí)行難問題已成為一個社會性的問題,但還是有些案件摻雜了許多人為的因素。而未執(zhí)行。如個別執(zhí)行人員亂執(zhí)行或不執(zhí)行,當事人花費了不菲的費用得來的卻是“法律白條”,肯定把怨氣撒向法院,從而上訪告狀。
4、立案把關(guān)不嚴。前些年受大環(huán)境的影響,一些法院為了本部門利益,當事人一“告狀”就立案受理,雖然一定程度上解決了群眾告狀難、申訴難的問題,但不應該由法院主管的案件法院也受案審理,結(jié)果無法裁決,導致當事人上訪。
5、護短。一些法院在明知案件處理不當?shù)那闆r下,因為某些原因或利益,怕揭短亮丑,影響形象,不能正確采取補救措施,嚴格依法追究,最終的結(jié)果卻是“紙里包不住火”。為求一時平安,致使矛盾越積越深,致使當事人不斷上訪。
(二)上訪群眾方面的原因。
1、理解“事實”偏差。由于訴訟程序的嚴密性,案件發(fā)生后需要經(jīng)過很長一段時間才能進入訴訟程序。由于時過境遷等原因,案件進入法律程序后,法院查明的事實與案發(fā)當時的情況或多或少地存在一定的差異,甚至相差甚遠。案件的真實情況只有雙方當事人心知肚明,而法院只能依據(jù)證據(jù)證明的法律事實作出裁判。由于案件客觀事實與法律事實的差異,一方當事人得不到期待的結(jié)果后,不能正確認識和對待裁判結(jié)果,而是極力地要求法院作出符合客觀事實的處理,但當事人又無法提供確實充分的有效證據(jù),也就不可能再現(xiàn)當時的客觀情形,導致當事人上訪不止。
2、理解法律不透徹。隨著普法的深入以及新聞媒體的日益發(fā)達,人民群眾對國家的政策,法律法規(guī)越來越熟悉,民主意識、法治意識越來越強,維護自身合法權(quán)益的觀念越來越高,遇事敢說、敢找、敢反映。但一些群眾對法律法規(guī)理解的不夠透徹,對法院的法定程序誤解為不盡職責,拖案不辦。如一起執(zhí)行案件,法院正在評估、拍賣被執(zhí)行人的財產(chǎn),按照法律規(guī)定評估拍賣是要經(jīng)過一定的程序來進行的,申請人卻認為法院欠拖不執(zhí)行,從而上訪。還有一起執(zhí)行案件當事人在立案時就對執(zhí)行人員說:“案件必須在7日內(nèi)執(zhí)行完畢,否則,就上訪告狀!”更有甚者,一些案件到法院后,當事人就認為法院包辦了,不管執(zhí)行到位不到位,欠錢的不是另外當事人,而是法院!就要法院拿錢,不拿就上訪、告狀!”一些案件當事人確實沒有履行能力,法院也無法執(zhí)行到位,而當事人不管這些,就是一味地上訪告狀、法院感到“委屈”,但同時也體現(xiàn)了社會救濟制度在某些方面的缺失。
3、部分當事人訴訟心理扭曲。一些當事人抱著告狀有理、領導怕告狀、事情越鬧大越好辦等心理,一旦認為自己在“官司”中“蒙冤”,就通過上訪要求給予保護。如案件還在審理過程中,就無端猜疑案件承辦人與另一方當事人有密切關(guān)系,就到處上訪。對裁判結(jié)果不服,在完全可以走正常的法律程序的情況下,卻到處上訪申訴,這類當事人認為,上、下級機關(guān)的執(zhí)法人員“官官相護”,走法律程序也不會有好結(jié)果,不如通過上訪引起領導重視,給予關(guān)注,既省了一些費用,又解決了問題,唯信訪為“大”、為“上”。如一起某生產(chǎn)小組訴張某侵權(quán)糾紛案,該案經(jīng)過一審、二審、再審,張某還是敗訴,但張某為規(guī)避法院執(zhí)行甚至別的什么目的,以要在領導面前自盡,進京上訪等行為相要挾。
信訪部門是各部門了解社情民意的窗口,在促進社會穩(wěn)定方面起到了不容忽視的作用,但也存在一些不盡人意的地方,如有的領導不通過主管領導,隨意用權(quán)亂批,不該管的管了,不該批了批了,該管的卻不知道,有的同一問題經(jīng)調(diào)解已經(jīng)解決,因溝通不及時,上訪人另辟蹊徑,找熟人、同學、同事、老上級、親戚等關(guān)系重復告,特別是涉訴信訪工作,由于牽扯到法律等諸多方面,專業(yè)性較強,需成立專門的機構(gòu)來處理涉法涉訴信訪工作。
(二)對非理性上訪、違法上訪者,缺乏強有力的措施,過分強調(diào)“花。
錢買平安”。
大多數(shù)信訪部門有一個心態(tài),即力求少生事端,多花點錢也無所謂,花適當?shù)腻X能解決息訪、能解決問題達到平安固然是好,然而以這種方式解決問題的負面影響也是顯而易見的,如不少無理上訪者抓住了信訪部門的這種心態(tài),變本加厲上訪,新問題層出不窮,更有甚者,他們在一起出題目捉弄接訪部門。不少上訪人員相互交流上訪經(jīng)驗,互相支持、互相配合,信訪部門對這類上訪者有時束手無策,只有笑臉相迎,耐心解釋。有的上訪者一張狀紙在手,任憑天下游,忙時在當?shù)兀e時往上走,今天在信陽明天到鄭州,一不遂其愿,就要去首都,有的是正在依法處理中的案件,你按法定程序辦理,我按自己的意愿告狀,你講你的法,我說我的事,甚至還出現(xiàn)了專門代理信訪案件,借機斂財?shù)摹稗缈汀保麄兇蛑鵀槊裆暝?,為民解愁的旗號幫人打官司,實際在行擾民、擾亂社會治安之事,是社會的一個不安定因素,如果打擊不力,這就會滋長一種上訪者“大鬧大解決、小鬧小解決,不鬧不解決”的錯誤心理,時間一長,上訪問題不但未平息,無理上訪人反而有增多趨勢。
(三)對“實事求是”理解偏差,打破法律程序。
有些信訪部門在接訪的時候,不對案件所經(jīng)過的法律程序進行處分,而是過分強調(diào)“實事求是”,繞開司法程序去處理,常使訴訟程序已經(jīng)終結(jié)的案件又要重新開始處理,打破了法律規(guī)定的程序說嚴重些,實際上是在挑戰(zhàn)我國的法律制度。典型的表現(xiàn)為對案件是否經(jīng)過審理不加區(qū)分,對其上訪是否通過法律程序不加甄別,而是受傳統(tǒng)思想的束縛,好像用普遍的民俗、情理來解決上訪問題才能體現(xiàn)“公正”。事實上,這種做法不僅增加了法院對案件處理難度,還會引起當事人產(chǎn)生對法院的對立情緒,不利于信訪問題的解決,更不利于司法權(quán)威的確立。
(一)建設一支高素質(zhì)法官隊伍。打鐵還需自身硬,要減少或避免涉訴信訪案件的發(fā)生,法院干警在審執(zhí)案件過程中要牢固樹立社會主義法治理念,執(zhí)法為民,勤政守法,甘當公仆,依法辦案,堅決杜絕亂作為,有效防止不作為,堅決杜絕“三案”的發(fā)生。同時,要文明執(zhí)法,服務熱情,對上訪群眾多一點笑臉,少一些冷模,多一聲問候,少一些斥責,多一些關(guān)心、少一些厭煩,對來訪者要做到接待來訪熱心,聽取陳述耐心,詢問情況細心,排憂解難誠心。
(二)建立涉訴信訪工作網(wǎng)絡。加強法院信訪部門的溝通,把涉及到各個地方的信訪工作情況上網(wǎng)通報,對各地的上訪者分門別類,將已經(jīng)終結(jié)程序的上訪案件,上訪老戶定期公布,以利信訪部門及時了解上訪情況,不必重復接待、反復批轉(zhuǎn),既節(jié)省了人力、物力、財力,又提高了工作效率。
(三)加強信訪立法,堅決制裁非理性、違法上訪者。由于當前信訪立法的缺位,使各部門在處理信訪時缺乏統(tǒng)一的尺度和標準,給信訪的處理帶來了一定的難度,可依照相關(guān)規(guī)定,制訂《信訪法》,增強對信訪情況的分析、明晰對有理、無理、纏訪、鬧訪的界定,加大對無理上訪、違法上訪的處罰力度,如增設罰款、拘留、勞教等措施,同時在《刑法》中增加對因纏訪、鬧訪,暴力上訪而構(gòu)成犯罪的處罰條款,形成一個整體的信訪法律體系,以促進信訪工作的規(guī)范化、法制化。
(四)建立訴訟風險告知制度。涉訴上訪案件,很大一部分是由于當事人承擔了一定訴訟風險后引起的。因此,法院在立案處理的同時,應將必要的訴訟風險一并告知當事人,對其訴訟結(jié)果有個大致了解,從源頭上避免涉訴上訪案件的發(fā)生。
(五)依法“花錢買平安”。在處理信訪案件的時候,有些上訪戶確實有一些道理,或者在訴訟過程中我們的審判工作確有瑕疵,保護權(quán)利不充分,此時給予當事人一定的經(jīng)濟補助,有利于信訪案件的及時解決,維護社會的穩(wěn)定,但花錢買平安的前提是依法,只有在事實充分,有法律規(guī)定的前提下用“花錢”的方式解決上訪問題,才能避免上訪的無限延伸。
(六)樹立司法的最終裁判權(quán)威。法律是人民意志的固定化和多元化,是人民意志的升華,是黨和人民意志的最集中的體現(xiàn),與政策、習慣相比,更具有權(quán)威性、強制性和公信力,公民權(quán)利的保護真正源于司法的終極救濟,進行司法體制的改革,保證司法救濟渠道暢通,樹立起司法權(quán)威,才是解決信訪問題的根本之道,也是現(xiàn)代法治的要求。
信訪工作反思報告篇十四
(一)以求真務實創(chuàng)新為重點,建立公正高效權(quán)威的領導班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦,深刻理解法律精神,增強服務大局的自覺性;堅持民主集中制,著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領導不力和職責不清等問題;以團結(jié)、務實、創(chuàng)新、謹言、慎行為目標,認真開展領導干部作風年建設活動,班子作風有了明顯轉(zhuǎn)變;積極開展調(diào)查研究,初步形成了深入調(diào)研、科學決策的風氣;完善權(quán)力運行機制,合理分配院長、副院長、庭長、法官職權(quán)。
(二)以黨風廉政建設為核心,規(guī)范法官司法行為。兩級法院認真落實院長、庭長“一崗雙責”,層層簽訂廉政建設責任書。通過向社會發(fā)放辦案廉潔卡、設立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當事人和社會各界的監(jiān)督。中院制定了《黨風廉政建設獎懲辦法》。開展人民法庭作風建設活動。紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,20xx年共接到舉報信件20件,均已查處完畢,全市法院沒有一人被立案審查,未發(fā)現(xiàn)違法審判和腐敗問題。
(三)以建設學習型法院為契機,提高隊伍整體素質(zhì)。20xx年有22人通過司法考試,繼續(xù)為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎;巡回宣講社會主義法治理念,著力解放思想,更新司法理念;積極開展理論研究,努力建設創(chuàng)新型法院;積極開展構(gòu)建法院和諧文化活動,彰顯法院人文關(guān)懷,促進和諧法院建設。
至20xx年底,全市法院7個基層法院審判庭雖批準立項3個,僅1個舉行了奠基儀式,2個未落實建設用地,其余4個未立項亦未落實建設用地;37個人民法庭,僅建成6個,在建的13個中有9個處于停工狀態(tài),未建的18個全部沒有落實建設用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設為期三年目標的最后一年,面對如此嚴峻的形勢,全市法院以對黨和人民高度負責的態(tài)度,在黨委的領導、人大的監(jiān)督、政府和政協(xié)及相關(guān)部門的支持下,搶抓機遇,同心協(xié)力,艱苦創(chuàng)業(yè),苦干實干。至20xx年底,37個人民法庭現(xiàn)已建成35個、2個已經(jīng)封頂;5個基層法院的審判庭被國家發(fā)改委批準立項,2個已封頂、2個已經(jīng)開工建設、1個正在進行開工前的各項準備工作,未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設用地。
(一)調(diào)整建設思路,靠實建設責任。20xx年初,中院下發(fā)了《關(guān)于全市法院“兩庭”建設的意見》,明確了基層法院“兩庭”建設的主體責任,即基層法院負責本院的“兩庭”建設,中院負責協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督。實行“一把手”工程,兩級法院黨組集體負責,中院黨組書記、院長負總責,其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設。層層簽訂“兩庭”建設目標責任書,特別規(guī)定了不能按時完成“兩庭”建設任務的院長責任。
(二)主動匯報,積極爭取黨委、人大、政府、政協(xié)及相關(guān)部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領導聽取中院關(guān)于“兩庭”建設的匯報后都明確要求必須抓好“兩庭”建設。市委辦下發(fā)的《會議紀要》明確要求各縣區(qū)黨委、政府對法院“兩庭”建設在建設用地、前期費用、優(yōu)惠政策、規(guī)費減免等方面給予大力支持,并以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設經(jīng)費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設,市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設進行了督查,市政協(xié)將“兩庭”建設作為議案提交。各縣區(qū)黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設第一責任人,分管領導及政法委書記更是主動出面,親自協(xié)調(diào),通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設專題報告。各縣區(qū)克服困難,撥付“兩庭”建設前期費用90萬元,整合建設資金910萬元。法庭所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導利用晚上的時間協(xié)調(diào)建設用地。漳縣農(nóng)業(yè)局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學等單位以讓與土地、放棄地上建筑物補償?shù)刃问綗o私地支持法庭建設。在人民法庭建設資金一籌莫展的困難時期,市、縣農(nóng)行積極為法院“兩庭”建設提供貸款。市政協(xié)、民營企業(yè)家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設。借此機會,我代表全市法院對各級領導、仁人志士的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦干實干,確?!皟赏ァ苯ㄔO順利進行。為確保“兩庭”建設按期完成任務,20xx年初,中院黨組成員先后深入七縣區(qū)法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設情況進行了實地調(diào)研,建設過程中先后在“兩庭”建設現(xiàn)場督促檢查、協(xié)調(diào)指導達100多次,積極配合縣區(qū)法院協(xié)調(diào)當?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門落實建設用地、解決“兩庭”建設中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設的決策者、指揮者,而且是直接組織實施者,哪里有困難,他們就出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督工程進度,確保工程質(zhì)量。他們將“兩庭”建設當作自家的事盡心盡力,無私奉獻,如岷縣法院黨組成員和干警為及時付給農(nóng)戶征地款,主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體干警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設前期費用。正因為有了這些,全市法院的“兩庭”建設才取得了今天這樣的歷史性突破。
信訪工作反思報告篇十五
農(nóng)村經(jīng)濟管理局?市信訪局:根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于20xx年度信訪工作檢查考核的通知》要求,我局對20xx年度的信訪工作進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一.領導重視和制度建設情況。
今年以來,經(jīng)管局按照市委辦和市府辦《20xx年市直部門信訪工作目標管理達標要求》,主要抓了以下幾點:一是建立完善了由“一把手”負總責的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件領導責任制,由一名副局長具體分管信訪工作。進一步完善了由各科長為成員的信訪工作領導小組,制定了信訪工作實施方案,并實行首接負責制,公開了局長接訪日和接訪,及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領導責任制,把信訪列入經(jīng)管工作重要議事議程。二是建立完善領導接訪包案責任制,做到領導親自閱批、督辦,誰接訪的.案件,誰負責到底,誰包案跟蹤處理。三是結(jié)合本部門實際,明確農(nóng)財、農(nóng)負、合同等各科室的責任,設立專門的來訪接待場所,強化排查調(diào)處,及時解決各類矛盾糾紛。四是進一步完善信訪工作各項規(guī)章制度,建立健全信訪督查、信訪戶回訪和信訪調(diào)研三項制度,嚴格落實信訪工作管理目標責任制和責任追究制,定期排查不安定因素,及時掌握動態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
二.各項任務指標完成情況。
我局根據(jù)《山東省信訪條例》規(guī)定,認真處理好來信、來訪,傾聽人民群眾的意見,做好信訪案件的查處。一是對農(nóng)村財務、農(nóng)民負擔、農(nóng)村土地承包等來信來訪,立即安排人員進行調(diào)查、核實,對照有關(guān)政策規(guī)定做出客觀公正的查處,做到事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,處理恰當。對于市信訪局要求參與接待的群眾來訪,特別是集體上訪,做到主要負責人立即趕到現(xiàn)場,依據(jù)部門職能和有關(guān)法律法規(guī)做好解釋息訪工作,并牽頭組織處理。二是加大重點案件的查處力度,日常信訪工作由一名副局長負責,主要負責人親自調(diào)度,嚴格規(guī)范工作程序,嚴把案件查處質(zhì)量關(guān),確保全案全結(jié),信訪人息訴罷訪。截止目前,經(jīng)管局共接待涉農(nóng)上訪、信訪案件47起(其中省級轉(zhuǎn)辦7起,濰坊市轉(zhuǎn)辦6起),目前已全部處結(jié)完畢,結(jié)案率達100%,避免了重復訪和越級訪,維護了農(nóng)村穩(wěn)定。雖然我局的信訪工作取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距。今后要進一步強化信訪工作責任,做到責任下移,重心下移,確?;鶎影l(fā)生的信訪問題“四不出”,不斷總結(jié)信訪工作中的經(jīng)驗教訓,在市委、市政府的領導下,把信訪工作推向一個新臺階,取得更大的成績。
信訪工作反思報告篇十六
區(qū)群工局:
20xx年,我局群眾和信訪工作在區(qū)群工局的正確領導下,認真落實中央提出的保增長、保民生、保穩(wěn)定的部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,緊密結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實際,積極為人民群眾排憂解難,及時化解各種糾紛矛盾,為構(gòu)建和諧新新都,創(chuàng)建平安質(zhì)監(jiān)單位創(chuàng)造了良好的環(huán)境。現(xiàn)將我局20xx年度群眾和信訪工作情況報告如下:
今年以來,我局黨組十分重視群眾和信訪工作,將其作為維護社會穩(wěn)定,保障經(jīng)濟增長的重要政治任務來抓。年初,根據(jù)人員變化情況,及時調(diào)整配強了局群眾和信訪工作領導小組,形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,其他領導配合抓,各部門齊抓共管的良好局面。同時,我們還將群眾和信訪工作納入目標管理,作為年終考核評比的重要依據(jù),從而保證了群眾和信訪工作的落實。
今年,我們?yōu)榱颂岣邚V大干部職工對群眾信訪工作的認識,增強大家做好群眾和信訪工作重要性的再認識。我們把學習群眾和信訪工作法規(guī)以及上級的會議、文件精神作為重要內(nèi)容。一是組織干部職工重溫了國務院《信訪工作條例》、學習了成都市《深化群眾和信訪工作逐級負責制度強化效能督查的暫行規(guī)定》等內(nèi)容;二是及時傳達學習了全區(qū)政法工作和信訪工作會議精神以及楊羽書記在會上的重要講話,并對我局群眾和信訪工作作出了安排部署;三是及時傳達學習上級有關(guān)文件精神和領導批示。分別組織學習了“新都群工發(fā)[20xx]22號、新都群工發(fā)[20xx]10號、新都信訪小組[20xx]3號、新都信聯(lián)發(fā)[20xx]44號、新都大調(diào)解辦[20xx]9號、成委辦發(fā)電[20xx]4號、成信聯(lián)發(fā)[20xx]6號等文件進行了傳達學習,并根據(jù)領導講話和文件精神,迅速進行了安排、落實。通過學習,使大家對群眾和信訪工作的形勢認識更加深入、責任更加明確。
今年以來,我局按照上級有關(guān)群眾和信訪工作的要求,圍繞群眾和企業(yè)關(guān)心的熱點、難點問題,積極為廣大人民群眾和生產(chǎn)企業(yè)排憂解難,及時化解各種矛盾,保證了內(nèi)部和外部的穩(wěn)定。
一是認真落實矛盾糾紛排查工作制度,堅持每月召開一次矛盾糾紛排查會議,認真分析分管職責范圍內(nèi)可能引發(fā)的關(guān)系群眾和生產(chǎn)企業(yè)的矛盾糾紛,著力預防和減少新的矛盾。
二是嚴格執(zhí)行信訪工作制度,認真受理群眾來信來訪,切實維護群眾利益。今年,我局共受理區(qū)長信箱轉(zhuǎn)辦、群工局轉(zhuǎn)辦以及上級批轉(zhuǎn)、群眾舉報的信訪件共計25件,主要涉及“地條鋼”生產(chǎn)、油品質(zhì)量、計量(短斤少兩)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設備安全、環(huán)境污染等方面的問題。對待每一件信訪和投訴,我們都十分重視,均做到了件件有登記、有批示、有結(jié)果、有回復,辦結(jié)率達到100%,信訪(舉報)人滿意率達100%。
三是認真做好網(wǎng)上信訪工作。配備了網(wǎng)上信訪兼職人員和專用電腦,保證了網(wǎng)上信訪件及時有效地得到處理和回復。
四是加強值班,認真受理。今年,我們在堅持每周一日的領導接訪日制度的同時,還在“兩會”期間、“世博會”、“亞運會”、“春節(jié)”、“國慶”、西博會等敏感時期和重大事件期間加強了信訪值班,確保了全年的穩(wěn)定。
信訪工作反思報告篇十七
2015年,我局信訪工作在市委、市政府的正確領導及市信訪局的大大支持下,緊緊圍繞“保穩(wěn)定、促和諧”為主線,加強排查調(diào)處、科學預警預測、強化調(diào)查研究、狠抓職責落實,堅持信訪工作為群眾辦實事這個核心不動搖,圍繞群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的利益,較好地完成了信訪工作任務。我局按照《信訪工作目標管理考核資料及評分標準》,結(jié)合本單位工作實際,認真做好信訪工作的目標考核及重點信訪工作督查調(diào)研工作,現(xiàn)將工作自查情景報告如下。
一、加強組織領導,確保信訪工作職責制的落實。
局領導高度重視信訪工作,教育全體職工從維護社會穩(wěn)定、促進改革發(fā)展,進一步提高對信訪工作重要性的認識,樹立“平安信訪”的觀念,始終把信訪工作作為一項重要政治任務放在心上、抓在手上。建立了由局長為組長,局黨委書記、副局長、調(diào)研員、副調(diào)研員為副組長,辦公室主任及各企業(yè)負責人為成員的信訪工作領導小組,健全基層信訪工作網(wǎng)絡,每個企業(yè)設有信訪員,進一步完善了信訪工作職責制,做到專人負責,職責到人。
并與各企業(yè)簽訂了信訪工作目標管理職責書,實行信訪首問負責制,確保了各類上級轉(zhuǎn)辦件及群眾來信、來訪得到及時、有效的處理,提高了信訪工作的質(zhì)量和工作效率。
二、分清職責,理順程序,全力做好信訪工作。
由局長與各企業(yè)簽訂信訪工作職責書,進一步了完善信訪工作職責制,建立和完善了領導處理重點信訪問題包案機制,“誰主管、誰負責”的歸口辦理機制,信訪工作督查和整體聯(lián)動機制。規(guī)范了各單位的職責范圍及辦理流程,局接到信訪件后,由辦公室提交局領導批示,根據(jù)職責范圍由各科室協(xié)同職責單位處理,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋,同時做好登記。做到了件件有落實、事事有回音,辦結(jié)率、回復率、滿意率到達100%。
同時將信訪工作納入領導目標職責制和部門崗位目標考核,明確分工,強化職責追究制度,對因信訪工作職責制不落實,工作不利,推委扯皮,發(fā)生重大信訪問題,造成不良影響的,追究職責單位主要負責人及信訪員的工作職責,在年終各類先進評比中一票否決。我局認真做好信訪工作排查調(diào)處工作,每月按期組織召開信訪案件排查調(diào)處會議,對近期信訪案件進行摸底調(diào)查,分析總結(jié),確保信訪工作落到實處。
三、加強檢查考核,提高信訪工作水平。
我局按照上級信訪工作目標考核的總體要求,建立和落實信訪工作職責制,層層細化職責,認真做好來信、來訪工作。我們把信訪工作納入部門目標職責制考核,對在工作中造成辦理不及時、群眾越級信訪的依考核標準實行職責追究。對上級部門轉(zhuǎn)辦的各類承辦單實行部門負責制,嚴格按要求標準和時限辦理,努力提高信訪辦理質(zhì)量和工作效率,重點解決和杜絕對信訪辦理避重化輕、含糊其辭、轉(zhuǎn)而不辦,隨意答復等問題。
今年,我們采取以會代訓等方式對各單位信訪人員組織了業(yè)務培訓,經(jīng)過學習、培訓,提高了信訪人員的業(yè)務水平和工作質(zhì)量;還組織開展了信訪調(diào)查研究活動和人民提議征集工作,鼓勵個人在黨委政府官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺上發(fā)表宣傳介紹及分析研究信訪工作的高質(zhì)量的信息稿件或征集歸納的人民提議,獲取稿酬。同時及時完成了信訪調(diào)研報告及信訪報表、材料的撰寫及上報工作,信訪工作質(zhì)量和效率有了明顯提高。
三是切實解決群眾反映的疑難、復雜信訪問題。針對歷史遺留問題,應對企業(yè)現(xiàn)實狀況,分類解決。經(jīng)過市總工會、社保部門和街道社區(qū)在扶貧救濟、社會保障、辦理提前退休等途徑幫忙職工解決生產(chǎn)、生活中遇到的實際困難,有效的防止了信訪事件的發(fā)生。在處理信訪事件過程中,我們嚴格遵循信訪制度規(guī)定“事要解決”的要求,力求從解決問題上下功夫,確保件件有著落,事事有回音。今年以來,全系統(tǒng)沒有新的信訪案件,沒有出現(xiàn)團體上訪,有力地維護了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局。
我們在信訪維穩(wěn)工作中,雖然取得了必須的成績,可是,按照市委、市政府和信訪局的要求,相差很遠,還存在一些問題,如:不能按時上報業(yè)務統(tǒng)計報表,信訪制度改革任務落實工作相對滯后,究其主要原因是我們沒有進京、赴省、到市上訪事項及經(jīng)過網(wǎng)上信訪提出信訪事項問題而忽略了網(wǎng)上信訪等工作的推進落實。在今后的工作中,加強對網(wǎng)上信訪的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用,進取引導群眾經(jīng)過這一新形式提出信訪事項,將網(wǎng)上信訪建設成為糧食局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。
經(jīng)過多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等,大力提高網(wǎng)上信訪的知曉度。不斷增強局機關(guān)各科室和局屬各單位對信訪工作的認識,把信訪工作列入重要議事日程,構(gòu)成思想上有認識、落實上有措施。
對各科室(單位)接待來訪和處理來信情景,加大督辦檢查力度,繼續(xù)認真抓好信訪和維穩(wěn)工作,加大《信訪條例》的宣傳力度,以“信訪法治建設年”活動為抓手,以《信訪條例》修訂實施十周年為契機,按照市委政法及全市信訪工作會議精神要求,加大信訪法規(guī)政策宣傳力度,引導信訪人依法理性有序反映訴求,牢固樹立“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”的理念,用法治思維和法治方式解決信訪問題。
進一步推動訴訪分離,把涉法涉訴信訪問題從普通信訪渠道中剝離出來,引導到司法渠道解決,牢記全心全意為人民服務的宗旨,對人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,堅持具體問題具體分析,特殊情景特殊處理,真正想群眾所想,急群眾所急,解群眾所難,經(jīng)過調(diào)解、轉(zhuǎn)辦、督辦把很多的矛盾糾紛和信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài),推動我局信訪工作的健康有序發(fā)展。
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