鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案大全(16篇)

字號(hào):

    一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠提供清晰的指導(dǎo)和具體的行動(dòng)步驟。方案的制定需要綜合考慮各種因素,不能片面和局限于某一方面。在下面的范文中,你會(huì)看到一些關(guān)于方案的具體實(shí)施步驟和效果分析。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇一
    傳統(tǒng)村落傳承著中華民族的歷史記憶、生產(chǎn)生活智慧、文化藝術(shù)結(jié)晶和民族地域特色,近一時(shí)期以來,傳統(tǒng)村落遭到破壞的狀況日益嚴(yán)峻,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)迫在眉睫。為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,制定本實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。根據(jù)住建部等四部局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》(建村[2014]61號(hào))、省住建廳等六廳局《關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用的指導(dǎo)意見》(冀建村[2014]17號(hào))、財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2014年第一批中國傳統(tǒng)村落保護(hù)農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(財(cái)農(nóng)[2014]218號(hào))文件要求,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
    (二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜,防止千篇一律;堅(jiān)持規(guī)劃先行,禁止無序建設(shè);堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,禁止過度開發(fā);堅(jiān)持民生為本,反對(duì)形式主義;堅(jiān)持精工細(xì)作,嚴(yán)防粗制濫造;堅(jiān)持民主決策,避免大包大攬。
    (三)主要目標(biāo)。使傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的生產(chǎn)生活條件、基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制,逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。
    (一)保護(hù)文化遺產(chǎn)。保護(hù)村落的傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)與環(huán)境。全面保護(hù)文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑,重點(diǎn)修復(fù)傳統(tǒng)建筑集中連片區(qū)。保護(hù)古路橋涵垣、古井塘樹藤等歷史環(huán)境要素。保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以及與其相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。
    (二)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境。整治和完善村內(nèi)道路、供水、垃圾和污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施。完善消防、防災(zāi)避險(xiǎn)等必要的安全設(shè)施。整治文化遺產(chǎn)周邊、公共場(chǎng)地、河塘溝渠等公共環(huán)境。
    (三)合理利用文化遺產(chǎn)。挖掘社會(huì)、情感價(jià)值,延續(xù)和拓展使用功能。挖掘歷史科學(xué)藝術(shù)價(jià)值,開展研究和教育實(shí)踐活動(dòng)。挖掘經(jīng)濟(jì)價(jià)值,發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和旅游。
    (四)建立保護(hù)管理機(jī)制。建立健全法律法規(guī),落實(shí)責(zé)任義務(wù),制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)村民和公眾參與,建立檔案和信息管理系統(tǒng),實(shí)施預(yù)警和退出機(jī)制。
    (一)保持傳統(tǒng)村落的完整性。注重村落空間的完整性,保持建筑、村落以及周邊環(huán)境的整體空間形態(tài)和內(nèi)在關(guān)系,避免“插花”混建和新舊村不協(xié)調(diào)。注重村落歷史的完整性,保護(hù)各個(gè)時(shí)期的歷史記憶,防止盲目塑造特定時(shí)期的風(fēng)貌。注重村落價(jià)值的完整性,挖掘和保護(hù)傳統(tǒng)村落的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等價(jià)值,防止片面追求經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
    (二)保持傳統(tǒng)村落的真實(shí)性。注重文化遺產(chǎn)存在的真實(shí)性,杜絕無中生有、照搬抄襲。注重文化遺產(chǎn)形態(tài)的真實(shí)性,避免填塘、拉直道路等改變歷史格局和風(fēng)貌的行為,禁止沒有依據(jù)的重建和仿制。注重文化遺產(chǎn)內(nèi)涵的真實(shí)性,防止一味娛樂化等現(xiàn)象。注重村民生產(chǎn)生活的真實(shí)性,合理控制商業(yè)開發(fā)面積比例,嚴(yán)禁以保護(hù)利用為由將村民全部遷出。
    (三)保持傳統(tǒng)村落的延續(xù)性。注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性,提高村民收入,讓村民享受現(xiàn)代文明成果,實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。注重傳統(tǒng)文化的延續(xù)性,傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)價(jià)值觀、傳統(tǒng)習(xí)俗和傳統(tǒng)技藝。注重生態(tài)環(huán)境的延續(xù)性,尊重人與自然和諧相處的生產(chǎn)生活方式,嚴(yán)禁以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)過度開發(fā)。
    (一)掛牌保護(hù)。按照“一村一檔”要求建立傳統(tǒng)村落檔案。設(shè)置傳統(tǒng)村落的保護(hù)標(biāo)志,實(shí)行掛牌保護(hù)。
    (二)制定保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求》(建村〔2013〕130號(hào))抓緊編制和審批傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。涉及文物保護(hù)單位的,要編制文物保護(hù)規(guī)劃,涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)單位的,要納入保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。
    (三)加強(qiáng)建設(shè)管理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、修繕和改造等建設(shè)活動(dòng),要經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審后報(bào)縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同意,并取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可,涉及文物保護(hù)單位的應(yīng)征得文物行政部門的同意。保護(hù)發(fā)展規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前,影響整體風(fēng)貌和傳統(tǒng)建筑的建設(shè)活動(dòng)一律暫停。涉及文物保護(hù)單位區(qū)劃內(nèi)相關(guān)建設(shè)及文物遷移的,應(yīng)依法履行報(bào)批手續(xù)。
    (四)加大資金投入。統(tǒng)籌農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)等專項(xiàng)資金,支持中國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展。支持范圍包括傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范、防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)、歷史環(huán)境要素修復(fù)、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施完善和公共環(huán)境整治、文物保護(hù)、國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目保護(hù)。引導(dǎo)社會(huì)力量通過捐資捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式參與保護(hù)。探索建立傳統(tǒng)建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)制度。
    (五)做好技術(shù)指導(dǎo)。制定全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,每個(gè)傳統(tǒng)村落要確定一名駐村專家,參與村內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目決策,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)傳統(tǒng)建筑保護(hù)修繕等。
    (一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、政府常務(wù)副縣長(zhǎng)王永華任組長(zhǎng),縣政府副縣長(zhǎng)畢吉平,縣委農(nóng)工委常務(wù)副書記高貴元,縣政府辦副主任、法制辦主任朱曉輝,財(cái)政局局長(zhǎng)張國平,住建局局長(zhǎng)賈彥庭及天長(zhǎng)鎮(zhèn)、于家鄉(xiāng)、南障城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由財(cái)政局副局長(zhǎng)何秋文、住建局副局長(zhǎng)張錄榮、旅游局副局長(zhǎng)李笑梅、文廣新局副局長(zhǎng)馬佶、環(huán)保局黨組成員蘇吉海。辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,辦公室主任由財(cái)政局副局長(zhǎng)何秋文兼任。
    (二)明確責(zé)任義務(wù)??h政府負(fù)責(zé)編制本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)本地區(qū)的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,是傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施主體,是建設(shè)單位和項(xiàng)目招標(biāo)人,負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的具體實(shí)施,并且配備專門工作人員,配合做好監(jiān)督管理工作。傳統(tǒng)村落項(xiàng)目村集體及“兩委”負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)組織村民參與方案設(shè)計(jì)工作,確定傳統(tǒng)村落設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,將保護(hù)要求納入村規(guī)民約,發(fā)揮村民民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的主體作用。村兩委主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)村落保護(hù)管理的具體工作,應(yīng)成為保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制組主要成員,要與傳統(tǒng)建筑所有者和使用者簽署日常保護(hù)責(zé)任協(xié)議,明確各方保護(hù)權(quán)利與義務(wù),按規(guī)劃要求進(jìn)行維護(hù)和修繕。住建、規(guī)劃、旅游、文廣新、文物、環(huán)保、財(cái)政等相關(guān)單位,要按照工作分工,各司其職,做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。住建局牽頭負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)方案編制工作,做好與保護(hù)規(guī)劃的銜接,建設(shè)單位負(fù)責(zé)聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)依據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和具體建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)、編制工程量清單、施工圖預(yù)算,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量進(jìn)行工程監(jiān)理。旅游局負(fù)責(zé)策劃旅游開發(fā)模式,打造精品旅游線路。文廣新局、文物局負(fù)責(zé)挖掘傳統(tǒng)村落歷史文化底蘊(yùn),講好“鄉(xiāng)村故事”,做好宣傳工作。環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項(xiàng)目村環(huán)境綜合治理工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門做好監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)工作,并負(fù)責(zé)政府采購過程和資金使用的監(jiān)督管理。
    (三)建立保護(hù)管理信息系統(tǒng)。建立傳統(tǒng)村落保護(hù)管理信息系統(tǒng),登記村落各類文化遺產(chǎn)的數(shù)量、分布、現(xiàn)狀等情況,記錄文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施整治等項(xiàng)目的實(shí)施情況。推動(dòng)建立健全項(xiàng)目庫,為傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目選擇、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收和監(jiān)督管理奠定基礎(chǔ)。
    (四)加強(qiáng)項(xiàng)目公示制度。傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目信息錄入一事一議信息監(jiān)管系統(tǒng),項(xiàng)目實(shí)施主體應(yīng)公開項(xiàng)目?jī)?nèi)容、合同和投資額等,保障村民參與規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督的權(quán)利。
    為按時(shí)完成任務(wù),相關(guān)部門應(yīng)倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn)。2015年2月底村民代表大會(huì)討論通過設(shè)計(jì)方案,確定規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)單位;3月15日前,完成縣工作實(shí)施方案、項(xiàng)目預(yù)算、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖并報(bào)省、市審核備案;3月底,將省、市審批后項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審。4月份,組織招投標(biāo)工作。5月-7月,組織項(xiàng)目實(shí)施;8月底項(xiàng)目完工,進(jìn)行工程決算評(píng)審,組織專業(yè)和綜合驗(yàn)收工作。
    七、加大宣傳和執(zhí)法力度。
    已批準(zhǔn)的傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃和編制的項(xiàng)目設(shè)計(jì)成果,要在項(xiàng)目村主要位置進(jìn)行展示和公示,增加村民對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的了解和支持。同時(shí),通過新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、宣傳展牌等方式,擴(kuò)大傳統(tǒng)村落的知名度與影響力,吸引社會(huì)力量參與,營(yíng)造保護(hù)的良好氛圍。
    由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,縣委農(nóng)工委、縣法制辦協(xié)調(diào),成立項(xiàng)目執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),組織有關(guān)部門對(duì)傳統(tǒng)村落的保護(hù)和項(xiàng)目實(shí)施中存在的違法違規(guī)建設(shè)行為,以及其他阻撓傳統(tǒng)村落建設(shè)的違法行為,依法采取強(qiáng)制措施,確保傳統(tǒng)村落保護(hù)工作有序推進(jìn)。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇二
    根據(jù)國務(wù)院、省、州、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于傳統(tǒng)文化精神,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
    二、基本原則。
    整體保護(hù)與特色保護(hù)相結(jié)合。對(duì)魚木寨實(shí)施整體保護(hù),保護(hù)的方法由古寨—古民居—古墓葬—?dú)v史建(構(gòu))筑共四個(gè)層面,嚴(yán)格保護(hù)古寨的傳統(tǒng)空間風(fēng)貌,歷史建筑,保護(hù)傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩材料與門窗細(xì)部等。魚木寨內(nèi)的寨墻、門樓、是魚木寨內(nèi)最有特色的文化遺產(chǎn),采取特色保護(hù)的原則。此外,古寨內(nèi)的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征,針對(duì)這一特色,進(jìn)行系統(tǒng)的整合。
    一般保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件,新灣、學(xué)堂以維護(hù)現(xiàn)狀,適度修復(fù)為主。對(duì)國家重點(diǎn)文物保護(hù)單老房子、六吉堂實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),保護(hù)歷史遺存的原真性,保護(hù)歷史環(huán)境的整體性,保護(hù)歷史信息的過程性。
    適度修復(fù)與合理利用相結(jié)合。針對(duì)文物古寨及自然環(huán)境。
    的現(xiàn)狀特征,以整治環(huán)境為主要方法,對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞的歷史遺存進(jìn)行適度修復(fù),避免過度、過量修復(fù)而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則,在保護(hù)的前提下,進(jìn)一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
    三、主要目標(biāo)。
    力爭(zhēng)通過三年時(shí)間的努力,使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制、逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)和利用為核心,以保護(hù)魚木寨的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性為目標(biāo),使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
    四、項(xiàng)目需求。
    除文物局已經(jīng)納入實(shí)施的項(xiàng)目外,在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,提出以下幾大類項(xiàng)目需求:
    1、學(xué)堂古民居改造:
    學(xué)堂古民居為清代遺址,均為典型的四合院式,學(xué)堂,兩廂齊備,加有外院朝門,占地面積2100平方米,學(xué)堂古民居改造;包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,面積均為平方米。
    分三年段完成:(1)完成500平方米的古民居改造;(2)完成1500平方米的古民居改造;(3)。
    年完成周邊環(huán)境,院頭防災(zāi)的建設(shè)。
    共需投入資金50萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金40萬元,地方財(cái)政府投入資金5萬元,集體和村民投入資金5萬元加社會(huì)贊助。
    2、生基嘴古民居改造工程:
    生基嘴古民居改造,包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,建筑面積約為1200平方米。
    20完成1200平方米的民居室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治。
    共需投入資金30萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金20萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
    (二)防災(zāi)安全保障類。
    1、防火防災(zāi)宣傳牌:
    魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū),因此務(wù)必要提高森林防火意識(shí),加快部署景區(qū)防火防災(zāi)等各項(xiàng)旅游安全生產(chǎn)工作,不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機(jī)制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌,提醒廣大居民和游客進(jìn)入景區(qū)游玩時(shí),要自覺接受防火檢查,禁止野外用火。不要帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險(xiǎn)品上山,也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強(qiáng)防火防災(zāi)知識(shí)學(xué)習(xí),在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)等情況。
    計(jì)劃做防火防災(zāi)宣傳警示牌50塊,共需投入資金8萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金5萬元,各級(jí)地方政府投入資金3萬元。
    2、滑坡治理:
    滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,
    綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,根據(jù)魚木村的實(shí)際情況治理滑坡主要從以下方面著手:邊坡人工加固,即修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
    治理計(jì)劃分三年度完成對(duì)魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理,砌擋墻等:20完成對(duì)4組滑坡帶治理;年完成對(duì)5組滑坡地帶治理;完成對(duì)6組滑坡地帶治理。
    共需投入資金100萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金80萬元,各級(jí)地方政府投入資金10萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
    (三)歷史環(huán)境修復(fù)類。
    1、卡門修復(fù):
    門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌,長(zhǎng)方形門洞,卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出,現(xiàn)三陽關(guān)卡門仍是北出魚木寨的唯一通道,魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內(nèi)已無人居住使用,更不會(huì)再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣,已失去了它的作用,但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
    三陽關(guān)卡門位于魚木寨北側(cè)三陽關(guān),向北直通張鳳坪,是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米,寬4米,門高2.3米,寬1.25米,卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關(guān)”三個(gè)隸書大字。
    高2.6米,寬1.42米。
    方形門洞,卡門的外沿有垛墻高出。
    卡門修復(fù)主要是修復(fù)墻體和亭子,共需投入資金20萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金12萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金3萬元。
    2、寨墻修復(fù):
    魚木寨四周懸崖三迭,崖下稍有緩坡。為保寨內(nèi)安全,阻斷緩坡通路,古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓,現(xiàn)卡樓已毀。
    局部損毀。
    5~6米,全用規(guī)整條石壘砌,損毀嚴(yán)重。
    魚木寨墻現(xiàn)需修復(fù)長(zhǎng)度300米,共需投入資金1000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金1000萬元。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善類。
    1、道路維修及改擴(kuò)建:
    魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早,現(xiàn)已損壞嚴(yán)。
    重,道路狹窄,路面不平。
    計(jì)劃5千米青石板道路維修及改擴(kuò)建,分兩年度完成,2015年完成3千米青石板道路維修及改擴(kuò)建20完成2千米青石板道路維修及改擴(kuò)建。共需投入資金3000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金3000萬元。
    2、游步綠化工程。
    魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價(jià)值,每年迎來全國各地不少游客,建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質(zhì),現(xiàn)準(zhǔn)備在2500米游步道兩邊裁樹,共需投入資金60萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金20萬元,各級(jí)地方政府投入資金30萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
    3、魚木寨門樓電線地埋改造:
    由于修建年代久遠(yuǎn),魚木寨門樓電線老化嚴(yán)重,現(xiàn)需要挖溝進(jìn)行地埋改造。全長(zhǎng)500米,共需投入資金20萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金10萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
    4、修建停車場(chǎng):
    級(jí)地方政府投入資金20萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
    5、垃圾清運(yùn)系統(tǒng):
    青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗,不能因?yàn)槔亩逊e而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個(gè)垃圾池,長(zhǎng)期聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運(yùn)垃圾,共需投入資金20萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金10萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
    (五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用類。
    入資金5萬元。
    五、管理措施。
    1、項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對(duì)所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
    2、工地設(shè)專門的文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護(hù)小組。會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的日常保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果。
    3、開工前由文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對(duì)所有參建人員進(jìn)行交底。
    4、在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施。
    5、建立文物保護(hù)科學(xué)的記錄檔案:包括文字資料,做好對(duì)現(xiàn)狀的精確描述,對(duì)保護(hù)情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)記錄。
    6、保護(hù)措施上報(bào)審批制度。每個(gè)具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
    7、不定期召開施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)專題會(huì),根據(jù)情況特點(diǎn)布置下一步的工作重點(diǎn)。
    六、組織保障。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),文管所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、工作站和村支兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)明確責(zé)任。明確以文物部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及應(yīng)急預(yù)案。熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境特點(diǎn),掌握傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作程序,落實(shí)設(shè)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作措施和要求。組織施工、管理人員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)村落保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提供對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇三
    (二)突出重點(diǎn),分步實(shí)施。重點(diǎn)做好受到破壞、基礎(chǔ)設(shè)施問題突出、存在安全隱患的保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。按照規(guī)劃安排,分年度逐步實(shí)施。
    (三)齊抓共管,形成合力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要做好協(xié)調(diào)工作,在建設(shè)實(shí)施過程中,依據(jù)保護(hù)規(guī)劃,制定資金詳細(xì)使用方案,明確規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容、技術(shù)方法,切實(shí)提高資金使用效率,按時(shí)完成保護(hù)工作任務(wù)。
    (四)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保護(hù)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)環(huán)境整治的同時(shí),進(jìn)一步建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、面貌改造提升等工作,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生機(jī)與活力,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)與開發(fā)利用。
    (五)科學(xué)指導(dǎo),加強(qiáng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,整體推進(jìn)全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的健康發(fā)展。充實(shí)各級(jí)管理隊(duì)伍和技術(shù)人員,并與落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善裝備、加強(qiáng)管理等工作同步推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)力量,積極倡導(dǎo)公眾參與,著力推進(jìn)保護(hù)。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇四
    為加強(qiáng)我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,進(jìn)一步保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)住建部等四部局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,立足于繼承和弘揚(yáng)我縣優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推動(dòng)我縣先進(jìn)文化建設(shè),立足于改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以保護(hù)文化遺產(chǎn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境為重點(diǎn),力爭(zhēng)通過3至5年時(shí)間,使我縣傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施水平得到明顯改善,歷史環(huán)境和傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌得到有效保護(hù),居民群眾的居住生活條件得到顯著提高,為全縣悠久文化的傳承、地域文化特色的延續(xù)提供保障。
    (二)突出重點(diǎn),分步實(shí)施。重點(diǎn)做好受到破壞、基礎(chǔ)設(shè)施問題突出、存在安全隱患的保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。按照規(guī)劃安排,分年度逐步實(shí)施。
    (三)齊抓共管,形成合力。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要做好協(xié)調(diào)工作,在建設(shè)實(shí)施過程中,依據(jù)保護(hù)規(guī)劃,制定資金詳細(xì)使用方案,明確規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的具體內(nèi)容、技術(shù)方法,切實(shí)提高資金使用效率,按時(shí)完成保護(hù)工作任務(wù)。
    (四)協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保護(hù)。在完善基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)環(huán)境整治的同時(shí),進(jìn)一步建立健全傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,統(tǒng)籌做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、面貌改造提升等工作,增強(qiáng)傳統(tǒng)村落在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生機(jī)與活力,促進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)與開發(fā)利用。
    (五)科學(xué)指導(dǎo),加強(qiáng)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,整體推進(jìn)全縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的健康發(fā)展。充實(shí)各級(jí)管理隊(duì)伍和技術(shù)人員,并與落實(shí)經(jīng)費(fèi)、完善裝備、加強(qiáng)管理等工作同步推進(jìn),動(dòng)員全社會(huì)力量,積極倡導(dǎo)公眾參與,著力推進(jìn)保護(hù)。
    進(jìn)一步加大保護(hù)工程的實(shí)施力度,著力改善我縣傳統(tǒng)村落人居環(huán)境,確保傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,火災(zāi)隱患和險(xiǎn)情普遍得以控制,歷史風(fēng)貌得到保護(hù)和延續(xù),文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)和永續(xù)利用,培育出一批歷史文化資源保護(hù)完好、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟、人居環(huán)境良好的傳統(tǒng)村落。
    (一)傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用示范。在主要?dú)v史建筑、傳統(tǒng)院落的出入口,盡量選擇當(dāng)?shù)夭牧希瑧覓毂Wo(hù)標(biāo)識(shí),實(shí)行掛牌保護(hù)。按照保護(hù)類建筑、保留類建筑、重建類建筑三種類型對(duì)歷史建筑和傳統(tǒng)院落進(jìn)行室內(nèi)改造和外立面修繕。
    (二)防災(zāi)安全保障。配置消防栓、滅火器,建設(shè)消防水池,提高傳統(tǒng)村落的消防應(yīng)急能力,保障歷史建筑的安全。
    (三)歷史環(huán)境要素修復(fù)。對(duì)構(gòu)成村落歷史風(fēng)貌的圍墻、石階、樹木、山體、水系等要素進(jìn)行修復(fù)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善。
    1.道路改造。在保護(hù)道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上,采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)行整修。
    2.給排水管道建設(shè)。對(duì)村內(nèi)的給排水管道進(jìn)行改造,保障村民日常用水需求,配套污水處理設(shè)施,減少對(duì)自然水體的污染。
    3.電力電信線路維護(hù)。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造,對(duì)年久老化的電力電信線路進(jìn)行維護(hù)改造,減少火災(zāi)隱患,盡量采用隱蔽式埋設(shè)。
    4.垃圾污水的收集處理。建設(shè)適宜的污水處理設(shè)施,設(shè)置垃圾箱、轉(zhuǎn)運(yùn)站,其設(shè)施外觀、色彩要與歷史建筑風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
    5.公共廁所建設(shè)。在主要街道、人流集中場(chǎng)所設(shè)置公共廁所,并建設(shè)相應(yīng)的化糞池,做到無害化處理。
    6.環(huán)境綠化美化。在街道、河流以及其它開放空間,要植樹綠化,美化街道、村莊。
    (五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。
    國家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的修繕與陳列展示,主要包括:必要的看護(hù)用房或保護(hù)展示棚、監(jiān)控設(shè)施、消防設(shè)施、核心保護(hù)范圍內(nèi)重要部位的土地平整、排水供電系統(tǒng)、防洪工程、必要的護(hù)欄、界碑或界樁等。對(duì)于可移動(dòng)文物,要建設(shè)標(biāo)本庫房和保護(hù)展示用房,并配備必要安防、技防及環(huán)境控制設(shè)備。
    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承,主要包括:針對(duì)民間美術(shù)、傳統(tǒng)手工技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等適合開展生產(chǎn)性保護(hù)的項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的企業(yè)或個(gè)體生產(chǎn)者,根據(jù)項(xiàng)目具體需求,建設(shè)生產(chǎn)制作展示、傳習(xí)培訓(xùn)等準(zhǔn)公益性場(chǎng)所。針對(duì)植根鄉(xiāng)村的節(jié)慶活動(dòng)、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)類型,結(jié)合鄉(xiāng)村文化大院、鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)地等,建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承表演場(chǎng)所。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工??h政府成立傳統(tǒng)村落保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一協(xié)調(diào)督導(dǎo),并明確相關(guān)責(zé)任和分工。
    指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收;。
    制定專業(yè)消防保護(hù)規(guī)劃,在傳統(tǒng)村落村莊建立完善消防安全責(zé)任體系等工作。
    縣文物局:負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位保護(hù)工作,做好各級(jí)文物保護(hù)單位的修繕;。
    提供文物保護(hù)單位保存情況等相關(guān)資料;。
    確定歷史建筑和優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑的提名并交領(lǐng)導(dǎo)小組審定;。
    協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成歷史建筑和近現(xiàn)代建筑的認(rèn)定、公布、檔案建立和保護(hù)標(biāo)志的設(shè)立。
    負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目資金評(píng)審,配合相關(guān)單位監(jiān)督傳統(tǒng)村落項(xiàng)目招投標(biāo)工作;。
    負(fù)責(zé)政府采購和資金使用的監(jiān)督管理,及時(shí)撥付傳統(tǒng)村落保護(hù)工程專項(xiàng)資金。
    縣發(fā)展改革局:負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落修繕、修建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告的立項(xiàng)審批等工作;。
    縣自然資源局:負(fù)責(zé)多渠道籌措用地指標(biāo),為傳統(tǒng)村落保護(hù)利用提供用地服務(wù)和保障。
    xx生態(tài)環(huán)境局:與水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門共同做好飲用水水源地保護(hù)工作,協(xié)調(diào)配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好畜禽養(yǎng)殖污染源治理等環(huán)境保護(hù)工作。
    縣文廣體旅局:積極制定相關(guān)政策,通過創(chuàng)建國家級(jí)傳統(tǒng)村落建設(shè),加速景點(diǎn)開發(fā),完善旅游配套設(shè)施,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將具備條件的傳統(tǒng)村落納入旅游線路,并做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
    縣消防救援大隊(duì):加大對(duì)傳統(tǒng)村落消防的資金投入,加強(qiáng)消防安全教育和消防安全管理,指導(dǎo)傳統(tǒng)村落村組建專職消防隊(duì)伍,做好培訓(xùn)義務(wù)消防隊(duì)伍工作,提高傳統(tǒng)村落抗御火災(zāi)的能力。
    根據(jù)本方案要求,完成國家級(jí)傳統(tǒng)村落xx鎮(zhèn)xx村、xxx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)村莊的保護(hù)工作。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃,確??茖W(xué)保護(hù)。保護(hù)發(fā)展規(guī)劃是傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要依據(jù)。傳統(tǒng)村落所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)的單位編制設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目工程量清單、施工圖預(yù)算。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,編制傳統(tǒng)村落修繕項(xiàng)目及修繕項(xiàng)目資金安排表,由縣財(cái)政局組織評(píng)審核準(zhǔn)并及時(shí)向有關(guān)單位備案。同時(shí),在村委會(huì)、項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示。
    (三)嚴(yán)格建設(shè)管理,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。傳統(tǒng)村落所在村莊是傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的直接責(zé)任單位,傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目要遵循有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)禁有損傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌的建設(shè)行為。保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序等有關(guān)要求,落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,確保工程質(zhì)量和項(xiàng)目按期完成。定期組織有關(guān)部門和專家對(duì)保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況進(jìn)行檢查,確保資金??顚S?,嚴(yán)禁擠占挪用。
    要充分征求群眾意見,爭(zhēng)取群眾認(rèn)同支持,主動(dòng)配合保護(hù)工程實(shí)施;。
    要結(jié)合旅游發(fā)展規(guī)劃開展工作,實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)和旅游的有機(jī)結(jié)合;。
    要積聚社會(huì)各方力量做好保護(hù)工作。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇五
    為切實(shí)搞好我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作,維護(hù)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,鞏固農(nóng)網(wǎng)改造及戶戶通電工程成果,確保供電質(zhì)量和供電可靠性,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作,以維護(hù)正常的供用電秩序,確保我鎮(zhèn)配電網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),以線路清理為突破口。嚴(yán)厲打擊竊電、破壞、盜竊電力設(shè)施等違法行為。堅(jiān)持依法管電,打防并舉,預(yù)防為主的方針,將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理,實(shí)行鎮(zhèn)黨委、各村、居和電力企業(yè)齊抓共管的合力。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    成立電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、宣傳、協(xié)調(diào)等管理工作。
    三、具體目標(biāo)。
    認(rèn)真貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施方法》及《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī),制定我鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)措施。建立電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,明確職責(zé)和任務(wù),強(qiáng)化考核,加大監(jiān)督檢查力度,加大宣傳力度和處理力度,切實(shí)做好電力設(shè)施保護(hù)工作,確保一方供用電平安。
    四、工作重點(diǎn)。
    1、清除危及電力設(shè)施安全的樹木、建筑物、構(gòu)建物等。
    2、整治在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其它可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)行為。
    3、整治收購電力器材的廢舊收購網(wǎng)點(diǎn)。
    4、整治擅自在桿塔上架設(shè)的其它線路和設(shè)施。
    5、打擊破壞、盜竊電力設(shè)施的犯罪活動(dòng),依法查處損壞電力設(shè)施的事件。
    五、具體工作措施。
    1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
    我鎮(zhèn)堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),強(qiáng)化管理。將該項(xiàng)工作納入重要議事日程,與安全生產(chǎn)、綜合治理同布置、同檢查、同考核,建立可行的`管理制度,建立電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)組都要有人具體負(fù)責(zé),有信息聯(lián)絡(luò)員。
    2、加大宣傳力度。
    我鎮(zhèn)有采取有效措施,利用各種途徑,廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)方面的宣傳教育,營(yíng)造全社會(huì)保護(hù)電力設(shè)施氛圍。
    3、全面深入推行電力設(shè)施保護(hù)“三包”模式。
    全鎮(zhèn)電網(wǎng)線長(zhǎng)、點(diǎn)多、面廣,管理和維護(hù)工作量大,與人民生產(chǎn)、生活聯(lián)系相關(guān),僅靠供電所管理鞭長(zhǎng)莫及,電力設(shè)施保護(hù)必須充分依靠和發(fā)動(dòng)廣大群眾,我鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)電網(wǎng)的管理和保護(hù)工作納入重要議事日程,加強(qiáng)與供電部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),組織發(fā)動(dòng)群眾參與電力設(shè)施保護(hù)工作。按照誰受益,誰保護(hù)的原則,各村、社區(qū)要與各組、農(nóng)戶劃分電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任區(qū),通過實(shí)施電力設(shè)施保護(hù)“村包片、居包段,戶包桿”的“三包”管理辦法,進(jìn)行明確分解,責(zé)任到村、到居、到戶。
    4、切實(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。
    國土資源、電力部門要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),溝通和合作,搞好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。建設(shè)部門要將電網(wǎng)建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃,在規(guī)劃中預(yù)留電力通道和建設(shè)用地。嚴(yán)禁在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物,凡在架空電力線路設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物,村、社區(qū)不得簽批同意興建或修建的意見。建設(shè)、國土等部門在辦理建設(shè)、用地等手續(xù)時(shí),應(yīng)要求建設(shè)單位或個(gè)人出具電力部門出具的審查意見,確保規(guī)定的電力線路設(shè)施與建筑物的安全距離。
    5、開展電力設(shè)施保護(hù)“五個(gè)一”專項(xiàng)清理活動(dòng)。
    經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造,配電網(wǎng)絡(luò)逐步完善,供電質(zhì)量、供電可靠率不斷提高,但是,仍然不能滿足人民日益增長(zhǎng)的用電需求,電力設(shè)施保護(hù)工作,特別是線路通道的清理,僅依靠專職電工已不能清理到位,為了確保安全可靠供電,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。一是我鎮(zhèn)與供電部門聯(lián)系,在保證安全的前提下,組織各組、群眾集中清理一次線路通道,公安、林業(yè)、國土部門要大力支持,供電部門負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)指揮,確保安全。對(duì)危及電網(wǎng)安全的房障、筑障及林木進(jìn)行全面清理。二是加強(qiáng)日常巡視檢查,危及電力設(shè)施安全的要限期撤出。三是嚴(yán)厲查處在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)爆破作業(yè)、取石、取土、修建構(gòu)筑物或建筑物的違法犯罪行為。四是對(duì)在電力桿上安裝通信、廣播、電視、電話線路或設(shè)備、各種標(biāo)示牌、廣告牌等要進(jìn)行專項(xiàng)清理,消除安全隱患。五是對(duì)非法收購廢舊電力器材的網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)厲打擊,堵住銷贓渠道。
    6、嚴(yán)厲打擊破壞、盜竊電力設(shè)施及盜竊電能的犯罪活動(dòng),作為維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    要充分發(fā)動(dòng)群眾,積極舉報(bào),提供線索,如有線索,村居要迅速行動(dòng),嚴(yán)厲打擊。不定期經(jīng)常開展夜間巡查,對(duì)有賊心的不敢偷,建立常效機(jī)制,常抓不懈,對(duì)已發(fā)生的破壞電力設(shè)施的案件,要組織專班,抓緊破案,依法懲處,以震懾罪犯,教育群眾,對(duì)收購廢舊物資的行業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堵塞盜竊電力設(shè)施的銷贓渠道。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇六
    隨著工業(yè)化、城鄉(xiāng)化的快速發(fā)展,傳統(tǒng)村落衰落、消失的現(xiàn)象日益加劇,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展刻不容緩。筆山村屬于清朝乾隆年間始建留下的古建筑群,我們意識(shí)到保護(hù)村落的重要,為加快推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),不斷提高新時(shí)期我鄉(xiāng)農(nóng)村建設(shè)水平,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,提升人民的幸福指數(shù)。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財(cái)政部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》(建村[2014]61號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)的要求,結(jié)合實(shí)際,制定筆山村傳統(tǒng)村落保護(hù)整體實(shí)施方案:
    筆山村因位于尖筆山旁而得名,位于平朗鄉(xiāng)中部,距鄉(xiāng)政府9公里。六景至欽州高速公路設(shè)有筆山出口,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。筆山屯面積約3平方公里,總?cè)丝?350人,筆山屯以種植甘蔗為主,人均年收入2000元,是自治區(qū)級(jí)的貧困村。
    筆山保留下比較完整古村落建筑群,名曰花屋。筆山花屋是在1757年清乾隆年間始建的清代古民居建筑群,筆山屯還有軟水古井、抗日狙擊戰(zhàn)遺址等歷史文化名勝。以“新丁節(jié)”為代表的民俗文化被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。目前筆山已經(jīng)被列為縣文物保護(hù)點(diǎn),正在申報(bào)南寧市級(jí)和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位,同時(shí)橫縣文化廣電和新聞出版局正在為筆山屯申請(qǐng)自治區(qū)級(jí)歷史文化名村。
    做好傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用工作,是保護(hù)和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的需要,是彰顯美麗鄉(xiāng)村地方特色的需要,是全面改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的需要,是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的需要。做好傳統(tǒng)村落的保護(hù)利用要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)、整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及強(qiáng)化農(nóng)村人文建設(shè)為基礎(chǔ),整合提升現(xiàn)有資源和特色優(yōu)勢(shì)為主要手段,充分挖掘拓展本地自然地理、歷史遺跡、風(fēng)土人情、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)等資源稟賦,實(shí)現(xiàn)保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、傳承鄉(xiāng)土氣息、保護(hù)歷史建筑、挖掘傳統(tǒng)文化、美化生態(tài)環(huán)境、培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)農(nóng)村管理精細(xì)化的目的,促使農(nóng)村發(fā)展更有特色、更上水平。
    (一)堅(jiān)持保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情的原則。堅(jiān)持從農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)實(shí)際出發(fā),切實(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境,以村莊風(fēng)貌、文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為依托開展創(chuàng)建工作,要能夠充分體現(xiàn)農(nóng)村特色和鄉(xiāng)村元素,反映南方農(nóng)村文化特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
    (二)堅(jiān)持創(chuàng)建幸福宜居環(huán)境的原則。堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)、宜居村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,特別是要以村莊整治和農(nóng)村管理為突破口,重點(diǎn)通過改善美化農(nóng)村居住環(huán)境、創(chuàng)造平安有序的社會(huì)環(huán)境,使本村生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件和群眾的幸福指數(shù)都得到明顯提升。要堅(jiān)持實(shí)事求是,不搞大拆大建、盲目推進(jìn),保障村民切身利益。
    (三)堅(jiān)持挖掘特色和個(gè)性的原則。根據(jù)筆山村花屋的特點(diǎn),因地制宜創(chuàng)建特點(diǎn)鮮明、主題突出的傳統(tǒng)村莊。充分挖掘山、水等自然元素,歷史遺跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,以及產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)元素,提升特色品牌效應(yīng),打造有別于普通宜居村莊的地方特色和個(gè)性魅力,防止千篇一律。
    (四)堅(jiān)持抓精品出示范典型的原則。按試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)和自愿主動(dòng)的原則,確保創(chuàng)建質(zhì)量。積極推廣成功經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)策劃包裝和宣傳推廣能力,建成新農(nóng)村建設(shè)的精品典范,具有較強(qiáng)的代表性和推廣性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共贏。
    (一)編制傳統(tǒng)村落建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,編制傳統(tǒng)村落建設(shè)規(guī)劃,2012年申報(bào)歷史文化名村,南寧市規(guī)劃局已委托華藍(lán)設(shè)計(jì)院做了建設(shè)總規(guī),應(yīng)作進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)劃。
    將古村落的保護(hù)納入到新農(nóng)村整體規(guī)劃中,制定有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的措施,把環(huán)境整治和保護(hù)鄉(xiāng)村村落特色緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持人與環(huán)境和諧共處,體現(xiàn)歷史風(fēng)貌,修舊如舊的文化內(nèi)涵,反映筆山特色風(fēng)情的原則,適當(dāng)調(diào)整用地結(jié)構(gòu),優(yōu)化村莊布局,注重與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、村落保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,與土地利用總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及交通、水利、環(huán)保、旅游等規(guī)劃相銜接。
    (二)整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。按照宜居村莊要求,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化生活污水、生活垃圾、村莊水體污染、農(nóng)業(yè)面源污染排放的治理,整治環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象。加強(qiáng)村莊道路、池塘堤岸和農(nóng)家庭院的綠化美化,擴(kuò)大村莊綠地面積,突出嶺南園林風(fēng)格,提高綠化檔次。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村古樹、大樹等樹木的保護(hù),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
    (三)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。做好標(biāo)志性景觀建筑的維護(hù)的同時(shí),進(jìn)一步做好村道硬化、垃圾收集處理、污水治理、衛(wèi)生改廁等方面的整治建設(shè),完善農(nóng)村道路、供水、排水、污水處理、垃圾處理、供電、通信及公共交通等設(shè)施。
    (四)挖掘筆山文化底蘊(yùn)。提高群眾的文物保護(hù)意識(shí),傳承并保護(hù)好歷史留下來的物質(zhì)和精神財(cái)富,同時(shí)注入了新的時(shí)代特征。筆山村以具有200多年歷史的清代古民居建筑群花屋而聞名,有深厚的文化底蘊(yùn)。目前已經(jīng)申報(bào)市級(jí)、自治區(qū)級(jí)的文物保護(hù)單位。民俗文化“新丁節(jié)”申報(bào)列入市級(jí)或自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。深度挖掘人文故事,扎實(shí)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè),不斷豐富農(nóng)村文化載體,提升文化品位,豐富群眾的娛樂生活,陶冶群眾的情操,提高群眾的文化生活品味。
    (五)提升豐富特色優(yōu)勢(shì)。目前筆山村耕地較少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民收入少。必須實(shí)施特色提升工程,傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展要根據(jù)筆山村的特色現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),有針對(duì)性地完善配套設(shè)施,推動(dòng)特色更加突出,優(yōu)勢(shì)更加明顯。在保護(hù)古村落和自然生態(tài)的同時(shí),注重開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過成立合作社、協(xié)會(huì)等模式,充分利用筆山資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化筆山村脫貧致富的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    傳統(tǒng)村落保護(hù)與利用具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的特點(diǎn),為使各項(xiàng)投入能夠形成良性循環(huán),持續(xù)有效的保護(hù)與利用歷史文化資源,有需改善村民生活條件,結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面的因素,筆山村傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展堅(jiān)持以“全面規(guī)劃、分期實(shí)施、保護(hù)現(xiàn)行、利用適度”的原則,考慮保護(hù)與更新的時(shí)序問題,制定分期建設(shè)規(guī)劃。
    建設(shè)時(shí)序分為三個(gè)階段:近期、中期、遠(yuǎn)期。
    近期(2014——2016),完善基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)傳統(tǒng)建筑進(jìn)行修復(fù)改善和環(huán)境相配套協(xié)調(diào)改造整治,加強(qiáng)景點(diǎn)和旅游設(shè)施建設(shè)。
    中期(2016——2020)適度發(fā)展新村,持續(xù)完善景點(diǎn)和旅游設(shè)施建設(shè),發(fā)展旅游上下游產(chǎn)業(yè)。
    遠(yuǎn)期(2020——2025)進(jìn)一步完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施、旅游設(shè)施,提高村民生活水平、促進(jìn)旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    根據(jù)《意見》要求,以及筆山村花屋的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮,筆山村花屋的保護(hù)與發(fā)展3年內(nèi)計(jì)劃投資1371.0萬元,資金籌措按照中央、自治區(qū)、市縣以5:2:3比例配套。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展建設(shè)的實(shí)施工作。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)成立由分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)屬有關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員的傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的突出問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要把該項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,成立傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    (二)加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用有線電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳冊(cè)子、橫幅標(biāo)語等各種宣傳工具,對(duì)名村創(chuàng)建工作進(jìn)行全面宣傳,重點(diǎn)宣傳傳統(tǒng)村落保護(hù)的重要性,宣傳傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的主要措施、工作成效,切實(shí)提高廣大群眾對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展工作的認(rèn)識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
    (三)加強(qiáng)督促。要以等不起的緊迫感,坐不住的責(zé)任感,慢不得的危機(jī)感,立即行動(dòng)起來,采取有效措施,加大保護(hù)力度。組織各成員單位深入基層督查指導(dǎo),對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展情況進(jìn)行全方位跟蹤,全程掌握進(jìn)展情況,確保傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展工作落到實(shí)處。在上級(jí)建設(shè)部門的指導(dǎo)和關(guān)心下,努力把筆山村落打造成為橫縣乃至全市、全區(qū)的農(nóng)村的“金名片”。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇七
    傳統(tǒng)聚落孕育了獨(dú)特的人文環(huán)境和建筑風(fēng)格是中國具有特色的文化部落,保護(hù)好傳統(tǒng)村落具有重要的意義。下面是小編為大家整理的傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案,一起來看看吧!
    為貫徹落實(shí)溫家寶在中央文史館成立60周年座談會(huì)關(guān)于“古村落的保護(hù)就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中對(duì)于物質(zhì)遺產(chǎn)、非物質(zhì)遺產(chǎn)以及傳統(tǒng)文化的保護(hù)”的講話精神和加強(qiáng)保護(hù)工作的指示,摸清我縣傳統(tǒng)村落底數(shù),加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和改善,特制訂本方案。
    一、調(diào)查目的和意義。
    我縣傳統(tǒng)文化的根基在農(nóng)村,傳統(tǒng)村落保留著豐富多彩的文化遺產(chǎn),是承載和體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)文明的重要載體。由于保護(hù)體系不完善,同時(shí)隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,一些傳統(tǒng)村落消失或遭到破壞,保護(hù)傳統(tǒng)村落迫在眉睫。開展傳統(tǒng)村落調(diào)查,全面掌握我縣傳統(tǒng)村落的數(shù)量、種類、分布、價(jià)值及其生存狀態(tài),是認(rèn)定傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄的重要基礎(chǔ),是構(gòu)建科學(xué)有效的保護(hù)體系的重要依據(jù),是摸清并記錄我縣傳統(tǒng)文化家底的重要工作。
    二、調(diào)查對(duì)象。
    傳統(tǒng)村落是指村落形成較早,擁有較豐富的傳統(tǒng)資源,具有一定歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,應(yīng)予以保護(hù)的村落。符合以下條件之一的村落列為調(diào)查對(duì)象:
    1、傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整。
    歷史建筑、鄉(xiāng)土建筑、文物古跡等建筑集中連片分布或總量超過村莊建筑總量的1/3,較完整體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌。
    2、選址和格局保持傳統(tǒng)特色。
    村落選址具有傳統(tǒng)特色和地方代表性,利用自然環(huán)境條件,與維系生產(chǎn)生活密切相關(guān),反映特定歷史文化背景。村落格局鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)文化,鮮明體現(xiàn)有代表性的傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,且村落整體格局保存良好。
    3、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。
    該傳統(tǒng)村落中擁有較為豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源、民族或地域特色鮮明,或擁有省級(jí)以上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目,傳承形式良好,至今仍以活態(tài)延續(xù)。
    三、進(jìn)度安排。
    1、組織學(xué)習(xí)階段(20xx年4月28至5月5日)組織住建局、文化局、文物局、財(cái)政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府學(xué)習(xí)研究住建部建村【20xx】58號(hào)《關(guān)于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》文件精神。同時(shí)住建局、文化局、文物局、財(cái)政局4家聯(lián)合成立成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的傳統(tǒng)村落調(diào)查小組,負(fù)責(zé)全縣傳統(tǒng)村落調(diào)查的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督。
    調(diào)查的村落。對(duì)符合條件的村,開展入村調(diào)查,并按“一村一表”的要求如實(shí)完整填寫登記表,拍攝相應(yīng)照片和收集有關(guān)圖件。調(diào)查村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等,具體見《傳統(tǒng)村落調(diào)查登記表》(附件)。
    3、組織上報(bào)(20xx年6月2日至6月20日)整理調(diào)查成果,組織材料、裝訂成冊(cè)上報(bào)市建設(shè)局。
    四、推進(jìn)措施。
    1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)“通知”的精神和有關(guān)要求,充分提高對(duì)“傳統(tǒng)村落調(diào)查”的認(rèn)識(shí),要積極向政府匯報(bào)調(diào)查工作進(jìn)度,提高工作的積極性、主動(dòng)性,保質(zhì)保量的完成本次調(diào)查工作。
    2、積極籌資,保障經(jīng)費(fèi)。
    根據(jù)國家四部聯(lián)合文件要求此次傳統(tǒng)村落調(diào)查經(jīng)費(fèi)原則上由地方解決,縣財(cái)政部門要籌措資金、安排專門的工作經(jīng)費(fèi),用于此次調(diào)查的經(jīng)費(fèi),為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成調(diào)查工作奠定基礎(chǔ)。
    3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
    傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作,是住建局、文化部、文物局、財(cái)政局四家聯(lián)合辦公,需要各部門相互配合,形成合力,各部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,在工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,共同完成此次調(diào)查任務(wù)。
    五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為了加強(qiáng)傳統(tǒng)村落調(diào)查實(shí)施工作力度,順利推進(jìn)工作進(jìn)展,特成立工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng):縣政府縣長(zhǎng)。
    副組長(zhǎng):縣政府副縣長(zhǎng)。
    成員單位:肇源縣住建局。
    肇源縣文化局。
    肇源縣文物局。
    肇源縣財(cái)政局。
    相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)222擔(dān)任。
    傳統(tǒng)文化課程是山東省義務(wù)教育地方課程中規(guī)定的必修課程之一。開展好傳統(tǒng)文化課程對(duì)構(gòu)建和諧校園,文明校園,書香校園,對(duì)拓寬學(xué)生的認(rèn)知領(lǐng)域,情感領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域,對(duì)促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng),豐富學(xué)生的人生積淀和提高學(xué)生的人文素養(yǎng)具有積極意義。根據(jù)《山東省義務(wù)教育地方課程傳統(tǒng)文化課程實(shí)施指導(dǎo)意見(試行)》和區(qū)教研室的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:。
    一、指導(dǎo)思想。
    通過傳統(tǒng)文化課程的實(shí)施,使學(xué)生感受傳統(tǒng)文化的魅力,吸收傳統(tǒng)文化的智慧,提升學(xué)生的文化品位,厚重學(xué)生的人生底蘊(yùn),豐富學(xué)生的精神世界,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和健康的審美情趣,形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和積極向上的人生態(tài)度。
    二、實(shí)施目標(biāo)。
    通過實(shí)施傳統(tǒng)文化課程,使學(xué)生了解和掌握傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)容和形式,培養(yǎng)熱愛傳統(tǒng)文化的情感,掌握學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的科學(xué)方法,養(yǎng)成學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的良好習(xí)慣,積極參與校內(nèi)外的傳統(tǒng)文化活動(dòng),自覺拓展學(xué)習(xí)視野。
    2、能力目標(biāo):通過中國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí),培養(yǎng)自省能力,自我批判能力,具備判斷是非和初步的人生規(guī)劃能力,具備在個(gè)人生活和家庭生活中,規(guī)范自己的言行舉止的能力,具備通過所學(xué)服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力。
    3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo):通過課程的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛,形成自覺珍視和傳承傳統(tǒng)文化的意識(shí),樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,具備良好的道德情操和行為習(xí)慣——千學(xué)萬學(xué)學(xué)做中國人。
    三、教學(xué)要求。
    傳統(tǒng)文化對(duì)學(xué)生精神領(lǐng)域的影響是深廣的,對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的形成具有重要的作用。教師要正確把握課程特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知水平,開展教學(xué)活動(dòng),努力提高傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)實(shí)效。
    (一)備課要求:教師備課是課堂教學(xué)的起點(diǎn)與基礎(chǔ),是進(jìn)行有效教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量的可靠保證。
    1、做到學(xué)期備課。系統(tǒng)了解學(xué)期教學(xué)內(nèi)容,掌握教材的編排體系,科學(xué)制定教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃。
    2、做到單元和章節(jié)備課。掌握本單元和本章節(jié)在整個(gè)教材中的地位、作用、教學(xué)的要求和重點(diǎn)。
    3、分析教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn),并確定與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),生活現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),通過對(duì)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的充分開掘,創(chuàng)造性地研究和使用教材。
    4、認(rèn)真研究學(xué)生的心理渴望,根據(jù)學(xué)生已有的學(xué)習(xí)水平和興趣,分析學(xué)生群體特點(diǎn)和不同層次學(xué)生的需求,照顧學(xué)生個(gè)體差異。
    5、教師要根據(jù)自身的特點(diǎn),找到適合自己的教學(xué)方法,創(chuàng)設(shè)自己的教學(xué)設(shè)計(jì),做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。
    6、加強(qiáng)集體備課。以教研組為單位,固定每單元一次在教研活動(dòng)室進(jìn)行。
    集體備課,每次集體備課都提前安排好備課內(nèi)容和中心發(fā)言人,教研組長(zhǎng)做好考勤記錄。
    (二)上課要求:傳統(tǒng)文化課堂共5套教材,每年級(jí)各一套。建議每課采用1課時(shí)處理,個(gè)別內(nèi)容可以適當(dāng)增加或合并課時(shí),但不能減少課時(shí),更不能挪用,擠占課時(shí)。課時(shí)的處理與要求:
    (1)要積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,讓學(xué)生置身于古人的世界,體會(huì)古人的情懷。
    (2)指導(dǎo)學(xué)生通過利用工具書,查找資料,自主解決教材中的疑難。
    (3)要通過范讀,齊讀,領(lǐng)讀等多種方法,激發(fā)學(xué)生的朗讀興趣,同時(shí)要適時(shí)交給學(xué)生朗讀的技巧和方法,讓學(xué)生在朗讀中使學(xué)生在朗讀中感受語言的精妙,領(lǐng)會(huì)傳統(tǒng)文化的精髓。
    (4)在熟讀的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化學(xué)生的背誦訓(xùn)練,讓學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典名句,段落要爛熟于心,豐富學(xué)生的知識(shí)積淀。
    (5)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生誦讀效果的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,針對(duì)問題改善方法。
    (6)要依托教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊辍⑼卣?,開拓學(xué)生的視野,要讓學(xué)生通過傳統(tǒng)文化課的學(xué)習(xí)從古人身上學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)世界,豐富人生。
    (7)要注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)內(nèi)容自主搜集資料,進(jìn)行拓展閱讀,并將自己搜集和整理的優(yōu)秀作品介紹給同學(xué)。
    (8)要根據(jù)學(xué)生的生活實(shí)際適當(dāng)開展討論,反思等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。
    (9)可根據(jù)教材內(nèi)容適當(dāng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生從過參觀、訪問、游覽的形式親身體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的社會(huì)意義。
    (三)教研要求:教學(xué)研究活動(dòng)是教學(xué)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮教研組的。
    作用,推動(dòng)學(xué)校傳統(tǒng)文化課的實(shí)施再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    1、由教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé),每?jī)芍荛_展一次全校性的教研活動(dòng),總結(jié)交流在傳統(tǒng)文化課程實(shí)施過程中的新做法,新經(jīng)驗(yàn)。
    2、每學(xué)期在全校范圍內(nèi)開展一次“傳統(tǒng)文化優(yōu)質(zhì)課評(píng)選”和“傳統(tǒng)文化課程優(yōu)秀論文評(píng)選”活動(dòng),通過活動(dòng)促進(jìn)教師教研水平的提高。
    四、保障措施。
    1、傳統(tǒng)文化課程為學(xué)生必修課程,教師必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的課程表按時(shí)上課,不得隨意挪用,擠占課時(shí),如有特殊情況需要調(diào)課,必須及時(shí)填寫調(diào)課單,報(bào)教導(dǎo)處審批后方可調(diào)課。
    2、教師必須按學(xué)校規(guī)定認(rèn)真?zhèn)湔n,不得不帶。
    教案。
    進(jìn)課堂,學(xué)校將對(duì)備課情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,每發(fā)現(xiàn)一次,扣教師責(zé)任制考核1分。
    3、教師應(yīng)積極探索傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)模式和教學(xué)方法,對(duì)提供全區(qū)公開課和在正式刊物上發(fā)表文章的教師,在評(píng)先樹優(yōu),責(zé)任制考核上按學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、學(xué)校將傳統(tǒng)文化課程培訓(xùn)納入校本培訓(xùn),定期對(duì)教師進(jìn)行專題培訓(xùn),教師要按時(shí)參加,做好記錄,學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)校將統(tǒng)一組織考核,對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要給予責(zé)任制扣分處理。
    5、教師應(yīng)積極上傳優(yōu)秀教學(xué)案例和。
    課件。
    豐富傳統(tǒng)文化課程資源。學(xué)期末學(xué)校將根據(jù)上傳情況給予獎(jiǎng)懲。
    6、教師應(yīng)具有資源開發(fā)和利用意識(shí)、通過網(wǎng)絡(luò)、圖書、社會(huì)文化設(shè)施、人文景觀等多種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
    五、評(píng)價(jià)方法。
    1、評(píng)價(jià)過程要以過程性評(píng)價(jià)為主,建立學(xué)生學(xué)習(xí)記錄袋,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、文化積累、情感體驗(yàn)、活動(dòng)表現(xiàn)等進(jìn)行過程性記錄;要采用等級(jí)制評(píng)價(jià),使用口試、觀察、訪談、作品分析和活動(dòng)情況記錄等形式,避免筆試形式,要將評(píng)價(jià)結(jié)果納入《快樂成長(zhǎng)》手冊(cè)。
    2、教學(xué)過程中充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)性原則,要關(guān)注學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步,及時(shí)表揚(yáng)、鼓勵(lì),不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生不斷獲得學(xué)習(xí)的興趣和發(fā)展的動(dòng)力。
    3、要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的興趣、態(tài)度和情緒;關(guān)注學(xué)生閱讀興趣和文化視野的拓展;關(guān)注學(xué)生把握和內(nèi)化傳統(tǒng)文化精神,形成自己的價(jià)值追求和人格內(nèi)涵的過程。
    4、要尊重學(xué)生的主體地位,指導(dǎo)學(xué)生開展。
    自我評(píng)價(jià)。
    相互評(píng)價(jià),還可以請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與評(píng)價(jià),使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生、同學(xué)、家長(zhǎng)等多個(gè)主體共同參與的交互活動(dòng)。
    6、要通過“書畫比賽”、“傳統(tǒng)文化考察”、“傳統(tǒng)節(jié)日體驗(yàn)”等活動(dòng),關(guān)注學(xué)生參與活動(dòng)的情感態(tài)度以及活動(dòng)過程中合作能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
    根據(jù)國務(wù)院、省、州、市關(guān)于保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神,加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,特制訂如下魚木村傳統(tǒng)村落保護(hù)實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以黨的、xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于傳統(tǒng)文化精神,遵循科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)、傳承發(fā)展、注重民生、穩(wěn)步推進(jìn)、重在管理的方針,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展。
    二、基本原則。
    整體保護(hù)與特色保護(hù)相結(jié)合。對(duì)魚木寨實(shí)施整體保護(hù),保護(hù)的方法由古寨—古民居—古墓葬—?dú)v史建(構(gòu))筑共四個(gè)層面,嚴(yán)格保護(hù)古寨的傳統(tǒng)空間風(fēng)貌,歷史建筑,保護(hù)傳統(tǒng)建筑的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩材料與門窗細(xì)部等。魚木寨內(nèi)的寨墻、門樓、是魚木寨內(nèi)最有特色的文化遺產(chǎn),采取特色保護(hù)的原則。此外,古寨內(nèi)的古墓葬是古寨的傳統(tǒng)文化的象征,針對(duì)這一特色,進(jìn)行系統(tǒng)的整合。
    一般保護(hù)與重點(diǎn)保護(hù)相結(jié)合。古寨的民居根據(jù)現(xiàn)存的條件,新灣、學(xué)堂以維護(hù)現(xiàn)狀,適度修復(fù)為主。對(duì)國家重點(diǎn)文物保護(hù)單老房子、六吉堂實(shí)施重點(diǎn)保護(hù),保護(hù)歷史遺存的原真性,保護(hù)歷史環(huán)境的整體性,保護(hù)歷史信息的過程性。
    適度修復(fù)與合理利用相結(jié)合。針對(duì)文物古寨及自然環(huán)境。
    的現(xiàn)狀特征,以整治環(huán)境為主要方法,對(duì)嚴(yán)重?fù)p壞的歷史遺存進(jìn)行適度修復(fù),避免過度、過量修復(fù)而喪失其中的歷史信息。本著合理利用、永續(xù)利用文化資源的原則,在保護(hù)的前提下,進(jìn)一步發(fā)揮歷史遺產(chǎn)的持續(xù)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
    三、主要目標(biāo)。
    力爭(zhēng)通過三年時(shí)間的努力,使謀道鎮(zhèn)魚木村的文物和文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù),具備基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制、逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。以魚木寨整體格局和歷史環(huán)境風(fēng)貌的保護(hù)和利用為核心,以保護(hù)魚木寨的真實(shí)性、完整性、延續(xù)性為目標(biāo),使魚木寨成為自然、現(xiàn)代與歷史和諧共生的歷史文化名村和優(yōu)秀傳統(tǒng)村落。
    四、項(xiàng)目需求。
    除文物局已經(jīng)納入實(shí)施的項(xiàng)目外,在保護(hù)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上,提出以下幾大類項(xiàng)目需求:
    1、學(xué)堂古民居改造:
    學(xué)堂古民居為清代遺址,均為典型的四合院式,學(xué)堂,兩廂齊備,加有外院朝門,占地面積2100平方米,學(xué)堂古民居改造;包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,面積均為20xx平方米。
    年完成周邊環(huán)境,院頭防災(zāi)的建設(shè)。
    共需投入資金50萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金40萬元,地方財(cái)政府投入資金5萬元,集體和村民投入資金5萬元加社會(huì)贊助。
    2、生基嘴古民居改造工程:
    生基嘴古民居改造,包含房屋室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治,建筑面積約為1200平方米。
    20xx年完成1200平方米的民居室內(nèi)現(xiàn)代化改造和外立面整治。
    共需投入資金30萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金20萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
    (二)防災(zāi)安全保障類。
    1、防火防災(zāi)宣傳牌:
    魚木村是森林資源較為豐富的景區(qū),因此務(wù)必要提高森林防火意識(shí),加快部署景區(qū)防火防災(zāi)等各項(xiàng)旅游安全生產(chǎn)工作,不斷完善森林景區(qū)旅游安全管理機(jī)制。在景區(qū)多處掛警示宣傳牌,提醒廣大居民和游客進(jìn)入景區(qū)游玩時(shí),要自覺接受防火檢查,禁止野外用火。不要帶打火機(jī)、火柴、煙花爆竹、酒精、汽油等火源及危險(xiǎn)品上山,也不要在森林里面吸煙、燒烤。要加強(qiáng)防火防災(zāi)知識(shí)學(xué)習(xí),在旅游過程中發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警,報(bào)告火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、火勢(shì)等情況。
    計(jì)劃做防火防災(zāi)宣傳警示牌50塊,共需投入資金8萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金5萬元,各級(jí)地方政府投入資金3萬元。
    2、滑坡治理:
    滑坡的防治要貫徹“及早發(fā)現(xiàn),預(yù)防為主;查明情況,
    綜合治理;力求根治,不留后患”的原則結(jié)合邊坡失穩(wěn)的因素和滑坡形成的內(nèi)外部條件,根據(jù)魚木村的實(shí)際情況治理滑坡主要從以下方面著手:邊坡人工加固,即修筑擋土墻、護(hù)墻等支擋不穩(wěn)定巖體。
    治理計(jì)劃分三年度完成對(duì)魚木村4、5、6組滑坡地帶的治理,砌擋墻等:20xx年完成對(duì)4組滑坡帶治理;20xx年完成對(duì)5組滑坡地帶治理;20xx年完成對(duì)6組滑坡地帶治理。
    共需投入資金100萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金80萬元,各級(jí)地方政府投入資金10萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
    (三)歷史環(huán)境修復(fù)類。
    1、卡門修復(fù):
    門。這些卡門全用規(guī)整條石壘砌,長(zhǎng)方形門洞,卡門隘墻的外沿一般都有垛墻高出,現(xiàn)三陽關(guān)卡門仍是北出魚木寨的唯一通道,魚木洞卡門、大巖洞卡門因巖洞內(nèi)已無人居住使用,更不會(huì)再在里邊屯兵和制造槍炮錢幣,已失去了它的作用,但仍保存較好。兵洞卡門已無存。
    三陽關(guān)卡門位于魚木寨北側(cè)三陽關(guān),向北直通張鳳坪,是北出魚木寨的唯一通道。墻高5米,寬4米,門高2.3米,寬1.25米,卡門旁絕壁上鐫刻著“三陽關(guān)”三個(gè)隸書大字。
    高2.6米,寬1.42米。
    方形門洞,卡門的外沿有垛墻高出。
    卡門修復(fù)主要是修復(fù)墻體和亭子,共需投入資金20萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金12萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金3萬元。
    2、寨墻修復(fù):
    魚木寨四周懸崖三迭,崖下稍有緩坡。為保寨內(nèi)安全,阻斷緩坡通路,古人在寨東青崗片、寨西垛子片一層巖下各修了一段石墻和一座卡樓,現(xiàn)卡樓已毀。
    局部損毀。
    5~6米,全用規(guī)整條石壘砌,損毀嚴(yán)重。
    魚木寨墻現(xiàn)需修復(fù)長(zhǎng)度300米,共需投入資金1000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金1000萬元。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善類。
    1、道路維修及改擴(kuò)建:
    魚木村為傳統(tǒng)古村落,村落道路修建年代較早,現(xiàn)已損壞嚴(yán)。
    重,道路狹窄,路面不平。
    計(jì)劃5千米青石板道路維修及改擴(kuò)建,分兩年度完成,20xx年完成3千米青石板道路維修及改擴(kuò)建20xx年完成2千米青石板道路維修及改擴(kuò)建。共需投入資金3000萬元,由于所需資金額巨大,基層財(cái)政無來源,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金3000萬元。
    2、游步綠化工程。
    魚木村傳統(tǒng)村落具有較高的觀賞價(jià)值,每年迎來全國各地不少游客,建好游步綠化工程有助于提高觀賞品質(zhì),現(xiàn)準(zhǔn)備在2500米游步道兩邊裁樹,共需投入資金60萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金20萬元,各級(jí)地方政府投入資金30萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
    3、魚木寨門樓電線地埋改造:
    由于修建年代久遠(yuǎn),魚木寨門樓電線老化嚴(yán)重,現(xiàn)需要挖溝進(jìn)行地埋改造。全長(zhǎng)500米,共需投入資金20萬元,其中,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金10萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
    4、修建停車場(chǎng):
    級(jí)地方政府投入資金20萬元,村集體和村民投入資金10萬元。
    5、垃圾清運(yùn)系統(tǒng):
    青山環(huán)抱下的傳統(tǒng)村落古樸而美麗,不能因?yàn)槔亩逊e而破壞了這份自然之美。因而提早搞好垃圾治理工作十分必要,現(xiàn)需修建4個(gè)垃圾池,長(zhǎng)期聘請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人保潔及清運(yùn)垃圾,共需投入資金20萬元,申請(qǐng)中央補(bǔ)助資金10萬元,各級(jí)地方政府投入資金5萬元,村集體和村民投入資金5萬元。
    (五)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用類。
    入資金5萬元。
    五、管理措施。
    1、項(xiàng)目經(jīng)理部明確各個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對(duì)所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
    2、工地設(shè)專門的文保員,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的傳統(tǒng)村落保護(hù)小組。會(huì)同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的日常保護(hù)管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果。
    3、開工前由文物部門劃定保護(hù)范圍,劃定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)和一般保護(hù)區(qū),對(duì)所有參建人員進(jìn)行交底。
    4、在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護(hù)范圍,保護(hù)措施。
    5、建立文物保護(hù)科學(xué)的記錄檔案:包括文字資料,做好對(duì)現(xiàn)狀的精確描述,對(duì)保護(hù)情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)記錄。
    6、保護(hù)措施上報(bào)審批制度。每個(gè)具體的文物保護(hù)措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實(shí)施。
    7、不定期召開施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)專題會(huì),根據(jù)情況特點(diǎn)布置下一步的工作重點(diǎn)。
    六、組織保障。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),文管所、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、工作站和村支兩委為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
    (二)明確責(zé)任。明確以文物部門為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)目。建立健全施工期傳統(tǒng)村落保護(hù)管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度以及。
    應(yīng)急預(yù)案。
    熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境特點(diǎn),掌握傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作程序,落實(shí)設(shè)計(jì)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的工作措施和要求組織施工、管理人員學(xué)習(xí)傳統(tǒng)村落保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī),提供對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合文物部門組織的傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇八
    各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
    為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展的意見》(皖政辦﹝2017﹞52號(hào)),加大傳統(tǒng)村落文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,合理利用傳統(tǒng)村落資源價(jià)值,以保護(hù)促發(fā)展,以發(fā)展強(qiáng)保護(hù),努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)村落活態(tài)傳承,經(jīng)市政府同意,結(jié)合我市實(shí)際,提出以下貫徹實(shí)施意見。
    (一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹***總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落特色風(fēng)貌保護(hù),努力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷改善人居環(huán)境、培育特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)村民增收,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)基本原則。
    堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、整體保護(hù)。立足傳統(tǒng)村落資源稟賦,科學(xué)編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,確定保護(hù)對(duì)象,劃定保護(hù)范圍,明確保護(hù)要求,制定保護(hù)措施,嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)村落整體格局和歷史風(fēng)貌。
    堅(jiān)持突出重點(diǎn)、活態(tài)傳承。注重保持傳統(tǒng)村落賴以生存發(fā)展的整體空間形態(tài),注重保護(hù)歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑,注重傳承民風(fēng)民俗和生產(chǎn)生活方式,努力保持傳統(tǒng)村落的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性。
    堅(jiān)持合理利用、有序發(fā)展。統(tǒng)籌保護(hù)、利用與發(fā)展關(guān)系,鼓勵(lì)對(duì)傳統(tǒng)村落歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑進(jìn)行合理利用,支持發(fā)展文化旅游、觀光農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝等特色產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。
    堅(jiān)持政府主導(dǎo)、村民主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與,整合資源,有序?qū)嵤?。充分發(fā)揮村民主體作用,尊重村民意愿,保障村民的知情權(quán)、話語權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)村民合法權(quán)益。
    (三)總體目標(biāo)。通過市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)和社會(huì)廣泛參與,到2018年底,全市完成41個(gè)左右傳統(tǒng)村落檔案建立和保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制工作,歷史文化資源得到基本保護(hù),特色產(chǎn)業(yè)培育工作全面推進(jìn)。到2020年,傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,形成一批旅游、文化產(chǎn)業(yè)集群,村民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
    (一)科學(xué)編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。2018年底前編制完成《安慶市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展規(guī)劃》,明確總體要求、保護(hù)體系、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施項(xiàng)目、投入機(jī)制和保障措施。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文物局、市財(cái)政局、市國土資源局、市農(nóng)委、市旅游局配合)傳統(tǒng)村落所在地的縣級(jí)政府要深入開展傳統(tǒng)建筑、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查,建立傳統(tǒng)村落檔案,編制傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同文化、文物、財(cái)政、國土資源、農(nóng)業(yè)、旅游等部門組織技術(shù)評(píng)估,修改完善后按法定程序報(bào)批。逐步建立健全市、縣二級(jí)保護(hù)制度,加快建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)據(jù)資源庫。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,桐城市、潛山縣、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣、宜秀區(qū)人民政府落實(shí),以下簡(jiǎn)稱屬地政府)。
    (二)深入挖掘傳承文化遺產(chǎn)。全面保護(hù)村落傳統(tǒng)選址、格局、風(fēng)貌以及自然和田園景觀等整體空間形態(tài)(市城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭,屬地政府落實(shí)),重點(diǎn)保護(hù)文物古跡和傳統(tǒng)建筑,積極保護(hù)古路橋涵垣、古井塘樹藤等歷史環(huán)境要素。注重傳統(tǒng)文化、生活習(xí)俗的延續(xù),留住鄉(xiāng)愁記憶。積極推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查、名錄保護(hù)體系建設(shè)以及傳承人認(rèn)定等工作,推進(jìn)民間文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),使具有歷史、文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)、旅游等價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到傳承傳播,讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入現(xiàn)代生活。(市文廣新局牽頭,市教育體育局,屬地政府、街道辦事處落實(shí))。
    (三)大力加強(qiáng)村落風(fēng)貌管控。傳統(tǒng)村落中各類建設(shè)項(xiàng)目必須符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求,嚴(yán)格按照法定程序?qū)嵤┼l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。加強(qiáng)對(duì)村落傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的保護(hù),核心保護(hù)區(qū)要嚴(yán)格控制各類建設(shè)行為,建設(shè)控制地帶要嚴(yán)格控制新建農(nóng)房的層高、體量和色彩,禁止拆舊建新、拆真建假,防止建設(shè)性破壞(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局牽頭,屬地政府落實(shí))。對(duì)未經(jīng)許可建設(shè)的違章建筑,由縣級(jí)政府城市管理執(zhí)法部門組織拆除。在保持傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌前提下,允許對(duì)傳統(tǒng)建筑內(nèi)部進(jìn)行適當(dāng)改造,更新使用功能,改善居住條件。傳統(tǒng)村落要合理劃定農(nóng)房新建區(qū),為新增人口預(yù)留建房空間。(市城管局牽頭,屬地政府落實(shí))。
    (四)整治完善村落基礎(chǔ)設(shè)施。正確處理保護(hù)傳統(tǒng)村落與改善村民生活條件之間的關(guān)系,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)先安排傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,完善村內(nèi)道路、供水等設(shè)施,整治文化遺產(chǎn)周邊、公共場(chǎng)地等環(huán)境,加快垃圾污水和水口、水系治理。到2020年,全市傳統(tǒng)村落硬化道路通達(dá)率、飲水安全達(dá)標(biāo)率、電網(wǎng)改造率、生活垃圾無害化處理率、污水處理率均達(dá)到100%,廣播電視和寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落地質(zhì)災(zāi)害防治,大力開展白蟻防治,完善防火措施,按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施,強(qiáng)化傳統(tǒng)村落安全保障。(市美麗鄉(xiāng)村辦、市交通運(yùn)輸局、市水利局、安慶供電公司、市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市文廣新局、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市消防支隊(duì)牽頭,屬地政府落實(shí))。
    (五)合理利用傳統(tǒng)文化資源。充分挖掘傳統(tǒng)村落蘊(yùn)含的歷史、文化、藝術(shù)、習(xí)俗、美食等多種價(jià)值,針對(duì)不同類型文化遺產(chǎn)資源,提出合理的保護(hù)性開發(fā)利用方式和措施,適度有序發(fā)展傳統(tǒng)村落旅游、休閑度假、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),形成空間環(huán)境資源與歷史文化資源共保共建共享機(jī)制。在不改變傳統(tǒng)建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀前提下,鼓勵(lì)村民利用傳統(tǒng)建筑依法從事旅游經(jīng)營(yíng)等相關(guān)活動(dòng),積極引導(dǎo)民宿建設(shè),打造地方特色民宿。(市旅游局牽頭,屬地政府落實(shí))。
    (六)準(zhǔn)確定位村落特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)村民利用承包地或自有房屋發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、美食、手工藝等特色經(jīng)營(yíng),打造一批特色種植業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)基地等。充分利用傳統(tǒng)村落生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)和文化元素,推出一批特色鮮明的精品旅游景點(diǎn)、線路、片區(qū),促進(jìn)休閑觀光、健康養(yǎng)生、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)、紅色文化等鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)村落”行動(dòng),積極融入新業(yè)態(tài),加強(qiáng)地域特色產(chǎn)品營(yíng)銷策劃,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。(市農(nóng)委牽頭,屬地政府落實(shí))。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)保局、市農(nóng)委、市文廣新局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市旅游局、市文物局等單位共同參與的全市傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)政策制定、試點(diǎn)示范、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問題,提請(qǐng)市政府出臺(tái)相關(guān)支持政策。有關(guān)縣級(jí)政府對(duì)本地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展負(fù)主要責(zé)任,負(fù)責(zé)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目的具體實(shí)施,做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資本對(duì)接、機(jī)制對(duì)接,努力打造旅游、文化產(chǎn)業(yè)集群,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備專門工作人員,配合做好監(jiān)督管理。各傳統(tǒng)村落要將保護(hù)要求納入村規(guī)民約,提高村民參與保護(hù)利用發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。
    (二)強(qiáng)化政策保障。市財(cái)政整合農(nóng)村人居環(huán)境整治、文物保護(hù)、旅游發(fā)展等資金,支持傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。有關(guān)縣政府要在財(cái)政支持、用地保障、規(guī)費(fèi)減免等方面為傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境,將傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,整合資金加大投入,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展。探索傳統(tǒng)建筑產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵(lì)通過置換、租賃、政府收購一出讓等方式促進(jìn)傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用。探索建立傳統(tǒng)建筑認(rèn)領(lǐng)保護(hù)制度。
    (三)拓寬融資渠道。建立傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展推介項(xiàng)目庫,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,吸引外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)投資經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人通過捐資捐贈(zèng)、投資、入股、租賃等方式參與傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展,形成多元化的傳統(tǒng)村落保護(hù)機(jī)制。推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,建立合理回報(bào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入傳統(tǒng)村落基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等領(lǐng)域。鼓勵(lì)眾創(chuàng)眾籌,以創(chuàng)新創(chuàng)意為動(dòng)力,打造傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展文化創(chuàng)意品牌。
    (四)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。完善傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展專家指導(dǎo)制度,充分發(fā)揮專家在規(guī)劃制定、項(xiàng)目編報(bào)及業(yè)態(tài)謀劃等方面的作用。有關(guān)縣級(jí)政府要建立傳統(tǒng)村落駐村專家制度,駐村專家負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)。各傳統(tǒng)村落要確定1名村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)政策宣傳、信息統(tǒng)計(jì)等工作。有關(guān)縣政府要組織開展傳統(tǒng)建筑工匠培訓(xùn),穩(wěn)定本地傳統(tǒng)建筑工匠隊(duì)伍。
    (五)開展示范引領(lǐng)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作,以傳統(tǒng)村落規(guī)劃設(shè)計(jì)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承、風(fēng)貌整治提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育等方面為重點(diǎn),建設(shè)一批傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展示范村。通過示范引領(lǐng),開闊思路,突出特色,以點(diǎn)帶面,形成具有安慶特色的傳統(tǒng)村落保護(hù)利用發(fā)展機(jī)制。
    (六)建立退出機(jī)制。建立傳統(tǒng)村落警示和退出制度,對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)建筑遭到嚴(yán)重破壞、傳統(tǒng)格局或整體風(fēng)貌出現(xiàn)較大程度破壞、傳統(tǒng)文化或非物質(zhì)文化遺產(chǎn)幾近消失、空心化極其嚴(yán)重、未按要求編制保護(hù)發(fā)展規(guī)劃及未建立檔案、未及時(shí)啟動(dòng)保護(hù)工作的,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等部門應(yīng)及時(shí)向所在地縣級(jí)政府發(fā)出警示,并要求限期整改。未按要求整改、情節(jié)嚴(yán)重的,按程序上報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門,啟動(dòng)退出機(jī)制,并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇九
    傳統(tǒng)文化課程是山東省義務(wù)教育地方課程中規(guī)定的必修課程之一。開展好傳統(tǒng)文化課程對(duì)構(gòu)建和諧校園,文明校園,書香校園,對(duì)拓寬學(xué)生的認(rèn)知領(lǐng)域,情感領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域,對(duì)促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng),豐富學(xué)生的人生積淀和提高學(xué)生的人文素養(yǎng)具有積極意義。根據(jù)《山東省義務(wù)教育地方課程傳統(tǒng)文化課程實(shí)施指導(dǎo)意見(試行)》和區(qū)教研室的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:。
    通過傳統(tǒng)文化課程的實(shí)施,使學(xué)生感受傳統(tǒng)文化的魅力,吸收傳統(tǒng)文化的智慧,提升學(xué)生的文化品位,厚重學(xué)生的人生底蘊(yùn),豐富學(xué)生的精神世界,培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和健康的審美情趣,形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀和積極向上的人生態(tài)度。
    通過實(shí)施傳統(tǒng)文化課程,使學(xué)生了解和掌握傳統(tǒng)文化的基本內(nèi)容和形式,培養(yǎng)熱愛傳統(tǒng)文化的情感,掌握學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的科學(xué)方法,養(yǎng)成學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的良好習(xí)慣,積極參與校內(nèi)外的傳統(tǒng)文化活動(dòng),自覺拓展學(xué)習(xí)視野。
    2、能力目標(biāo):通過中國傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí),培養(yǎng)自省能力,自我批判能力,具備判斷是非和初步的人生規(guī)劃能力,具備在個(gè)人生活和家庭生活中,規(guī)范自己的言行舉止的能力,具備通過所學(xué)服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力。
    3、情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo):通過課程的學(xué)習(xí),激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的興趣和熱愛,形成自覺珍視和傳承傳統(tǒng)文化的意識(shí),樹立正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀,具備良好的道德情操和行為習(xí)慣——千學(xué)萬學(xué)學(xué)做中國人。
    傳統(tǒng)文化對(duì)學(xué)生精神領(lǐng)域的影響是深廣的,對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的形成具有重要的作用。教師要正確把握課程特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生的年齡特征和認(rèn)知水平,開展教學(xué)活動(dòng),努力提高傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)實(shí)效。
    (一)備課要求:教師備課是課堂教學(xué)的起點(diǎn)與基礎(chǔ),是進(jìn)行有效教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量的可靠保證。
    1、做到學(xué)期備課。系統(tǒng)了解學(xué)期教學(xué)內(nèi)容,掌握教材的編排體系,科學(xué)制定教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃。
    2、做到單元和章節(jié)備課。掌握本單元和本章節(jié)在整個(gè)教材中的地位、作用、教學(xué)的要求和重點(diǎn)。
    3、分析教材的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、焦點(diǎn)、盲點(diǎn),并確定與學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),生活現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),通過對(duì)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的充分開掘,創(chuàng)造性地研究和使用教材。
    4、認(rèn)真研究學(xué)生的心理渴望,根據(jù)學(xué)生已有的學(xué)習(xí)水平和興趣,分析學(xué)生群體特點(diǎn)和不同層次學(xué)生的需求,照顧學(xué)生個(gè)體差異。
    5、教師要根據(jù)自身的特點(diǎn),找到適合自己的教學(xué)方法,創(chuàng)設(shè)自己的教學(xué)設(shè)計(jì),做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。
    6、加強(qiáng)集體備課。以教研組為單位,固定每單元一次在教研活動(dòng)室進(jìn)行。
    集體備課,每次集體備課都提前安排好備課內(nèi)容和中心發(fā)言人,教研組長(zhǎng)做好考勤記錄。
    (二)上課要求:傳統(tǒng)文化課堂共5套教材,每年級(jí)各一套。建議每課采用1課時(shí)處理,個(gè)別內(nèi)容可以適當(dāng)增加或合并課時(shí),但不能減少課時(shí),更不能挪用,擠占課時(shí)。課時(shí)的處理與要求:
    (1)要積極創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境,讓學(xué)生置身于古人的世界,體會(huì)古人的情懷。
    (2)指導(dǎo)學(xué)生通過利用工具書,查找資料,自主解決教材中的疑難。
    (3)要通過范讀,齊讀,領(lǐng)讀等多種方法,激發(fā)學(xué)生的朗讀興趣,同時(shí)要適時(shí)交給學(xué)生朗讀的技巧和方法,讓學(xué)生在朗讀中使學(xué)生在朗讀中感受語言的精妙,領(lǐng)會(huì)傳統(tǒng)文化的精髓。
    (4)在熟讀的基礎(chǔ)上,要強(qiáng)化學(xué)生的背誦訓(xùn)練,讓學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典名句,段落要爛熟于心,豐富學(xué)生的知識(shí)積淀。
    (5)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生誦讀效果的檢查,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題,針對(duì)問題改善方法。
    (6)要依托教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊?、拓展,開拓學(xué)生的視野,要讓學(xué)生通過傳統(tǒng)文化課的學(xué)習(xí)從古人身上學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)世界,豐富人生。
    (7)要注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用,讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)內(nèi)容自主搜集資料,進(jìn)行拓展閱讀,并將自己搜集和整理的優(yōu)秀作品介紹給同學(xué)。
    (8)要根據(jù)學(xué)生的生活實(shí)際適當(dāng)開展討論,反思等活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的思維能力。
    (9)可根據(jù)教材內(nèi)容適當(dāng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),讓學(xué)生從過參觀、訪問、游覽的形式親身體驗(yàn)傳統(tǒng)文化的社會(huì)意義。
    (三)教研要求:教學(xué)研究活動(dòng)是教學(xué)管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮教研組的。
    作用,推動(dòng)學(xué)校傳統(tǒng)文化課的實(shí)施再上一個(gè)新的臺(tái)階。
    1、由教研組長(zhǎng)負(fù)責(zé),每?jī)芍荛_展一次全校性的教研活動(dòng),總結(jié)交流在傳統(tǒng)文化課程實(shí)施過程中的新做法,新經(jīng)驗(yàn)。
    2、每學(xué)期在全校范圍內(nèi)開展一次“傳統(tǒng)文化優(yōu)質(zhì)課評(píng)選”和“傳統(tǒng)文化課程優(yōu)秀論文評(píng)選”活動(dòng),通過活動(dòng)促進(jìn)教師教研水平的提高。
    1、傳統(tǒng)文化課程為學(xué)生必修課程,教師必須嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)定的課程表按時(shí)上課,不得隨意挪用,擠占課時(shí),如有特殊情況需要調(diào)課,必須及時(shí)填寫調(diào)課單,報(bào)教導(dǎo)處審批后方可調(diào)課。
    2、教師必須按學(xué)校規(guī)定認(rèn)真?zhèn)湔n,不得不帶教案進(jìn)課堂,學(xué)校將對(duì)備課情況進(jìn)行隨機(jī)檢查,每發(fā)現(xiàn)一次,扣教師責(zé)任制考核1分。
    3、教師應(yīng)積極探索傳統(tǒng)文化課程的教學(xué)模式和教學(xué)方法,對(duì)提供全區(qū)公開課和在正式刊物上發(fā)表文章的教師,在評(píng)先樹優(yōu),責(zé)任制考核上按學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)。
    4、學(xué)校將傳統(tǒng)文化課程培訓(xùn)納入校本培訓(xùn),定期對(duì)教師進(jìn)行專題培訓(xùn),教師要按時(shí)參加,做好記錄,學(xué)習(xí)結(jié)束后,學(xué)校將統(tǒng)一組織考核,對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要給予責(zé)任制扣分處理。
    5、教師應(yīng)積極上傳優(yōu)秀教學(xué)案例和課件,豐富傳統(tǒng)文化課程資源。學(xué)期末,學(xué)校將根據(jù)上傳情況給予獎(jiǎng)懲。
    6、教師應(yīng)具有資源開發(fā)和利用意識(shí)、通過網(wǎng)絡(luò)、圖書、社會(huì)文化設(shè)施、人文景觀等多種途徑對(duì)學(xué)生進(jìn)行傳統(tǒng)文化教育,積極開展多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。
    1、評(píng)價(jià)過程要以過程性評(píng)價(jià)為主,建立學(xué)生學(xué)習(xí)記錄袋,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)能力、文化積累、情感體驗(yàn)、活動(dòng)表現(xiàn)等進(jìn)行過程性記錄;要采用等級(jí)制評(píng)價(jià),使用口試、觀察、訪談、作品分析和活動(dòng)情況記錄等形式,避免筆試形式,要將評(píng)價(jià)結(jié)果納入《快樂成長(zhǎng)》手冊(cè)。
    2、教學(xué)過程中充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)性原則,要關(guān)注學(xué)生的每一點(diǎn)進(jìn)步,及時(shí)表揚(yáng)、鼓勵(lì),不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生不斷獲得學(xué)習(xí)的興趣和發(fā)展的動(dòng)力。
    3、要關(guān)注學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的興趣、態(tài)度和情緒;關(guān)注學(xué)生閱讀興趣和文化視野的拓展;關(guān)注學(xué)生把握和內(nèi)化傳統(tǒng)文化精神,形成自己的價(jià)值追求和人格內(nèi)涵的過程。
    4、要尊重學(xué)生的主體地位,指導(dǎo)學(xué)生開展自我評(píng)價(jià),相互評(píng)價(jià),還可以請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)參與評(píng)價(jià),使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教師、學(xué)生、同學(xué)、家長(zhǎng)等多個(gè)主體共同參與的交互活動(dòng)。
    6、要通過“書畫比賽”、“傳統(tǒng)文化考察”、“傳統(tǒng)節(jié)日體驗(yàn)”等活動(dòng),關(guān)注學(xué)生參與活動(dòng)的情感態(tài)度以及活動(dòng)過程中合作能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇十
    我縣共有x個(gè)堡子先后列入了中國傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄,其中,蟹螺堡子于xxxx年底列入中國首批傳統(tǒng)村落,猛種堡子和木耳堡子于xxxx年列入了中國第二批傳統(tǒng)村落。按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局、財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見》和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、國家文物局關(guān)于做好中國傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施工作的意見》要求,我縣通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、高標(biāo)注編制規(guī)劃等工作,切實(shí)做好傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
    (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣高度重視傳統(tǒng)村落保護(hù)工作,著力推動(dòng)我縣傳統(tǒng)村落的保護(hù)和發(fā)展??h委書記、縣長(zhǎng)多次帶領(lǐng)縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)相關(guān)部門親臨傳統(tǒng)村落實(shí)地踏勘,并多次召開專題會(huì)議研究規(guī)劃方案,指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。xxxx年x月,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),縣政府成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)、縣文體廣局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),縣級(jí)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的xx縣傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。
    (二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),高標(biāo)準(zhǔn)編制保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃。委托x省城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了《xx縣xx鄉(xiāng)xx傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》,x省村鎮(zhèn)發(fā)展中心編制了《xx鄉(xiāng)xx村xxx村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》和《xx鄉(xiāng)xx村xxx傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》均已通過專家評(píng)審。今年x月,在x省村鎮(zhèn)發(fā)展中心編制的猛種、木耳堡子規(guī)劃的基礎(chǔ)上,為更加契合文物保護(hù)要求,再次委托x同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制《xxx傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》,已經(jīng)縣城規(guī)委會(huì)審議x次,于今年x月通過評(píng)審。
    (三)嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)村落資源,穩(wěn)妥開展傳統(tǒng)村落保護(hù)修繕。我縣根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃劃定的傳統(tǒng)村落保護(hù)分區(qū),嚴(yán)格保護(hù)核心區(qū)傳統(tǒng)建筑、歷史文化要素等傳統(tǒng)村落資源。xxxx均為省級(jí)文物保護(hù)單位,在經(jīng)歷“”汶川地震、“”蘆山地震后,x個(gè)堡子的房屋均有不同程度受損,蟹螺堡子核心建筑碉樓等少部分房屋成為危房,為保護(hù)傳統(tǒng)民居建筑,x個(gè)堡子核心區(qū)房屋都以維修加固的方式進(jìn)行保護(hù),未違規(guī)批建一棟新建筑。xxxx年x月,x園冶古建園林設(shè)計(jì)研究院派駐專人駐村對(duì)x個(gè)堡子核心區(qū)所有民居進(jìn)行建筑測(cè)繪,編制了《省級(jí)文物保護(hù)單位成片傳統(tǒng)村落―蟹螺堡子整體保護(hù)方案》、《省級(jí)文物保護(hù)單位成片傳統(tǒng)村落―猛種堡子整體保護(hù)方案》、《省級(jí)文物保護(hù)單位成片傳統(tǒng)村落―木耳堡子整體保護(hù)方案》,制定了x個(gè)傳統(tǒng)村落每一棟民居的維修設(shè)計(jì)方案,并通過省文物局專家評(píng)審。
    (四)組建專家團(tuán)隊(duì),建立健全巡查機(jī)制。派出由縣規(guī)建和住房保障局總工程師劉國軍為組長(zhǎng),縣文體廣局文管所所長(zhǎng)周萬任,蟹螺鄉(xiāng)鄧天旭為成員的傳統(tǒng)村落駐村專家組,出臺(tái)《xx縣傳統(tǒng)村落駐村專家巡查實(shí)施辦法》,建立月巡查、季總結(jié)、年匯報(bào)的工作機(jī)制,在蟹螺堡子碉房維修,傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施過程中,不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)問題。指定蟹螺堡子胡永清、猛種木耳堡子王勇為村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助宣傳保護(hù)政策,反映傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)展。同時(shí),組建江壩村唐全剛和猛種村吳貴華等xx人組成的建筑工匠隊(duì)伍,積極參與傳統(tǒng)村落保護(hù)修繕工作。xxxx年xx月,堅(jiān)持修舊如舊的原則,充分發(fā)揮工匠隊(duì)伍傳統(tǒng)工藝,完成了蟹螺堡子碉樓的維修加固工程,項(xiàng)目竣工后通過省文物局古建筑專家組評(píng)審驗(yàn)收并得到高度評(píng)價(jià),使承載了xxx族xxx余年歷史的碉樓得到了很好的保護(hù)。
    (五)突出抓好環(huán)境整治,利用現(xiàn)有建筑完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持“因地制宜、依山就勢(shì)”的原則,實(shí)施了蟹螺堡子第一批傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目,包括生態(tài)步游道、生態(tài)停車場(chǎng)、廁所、休憩設(shè)施、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《猛種、木耳堡子傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃》完成猛種、木耳堡子強(qiáng)弱電、給排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì),目前正抓緊進(jìn)行圖審、造價(jià)等程序,待危房改造啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。正在編制xxx族民居博物館的陳列布展大綱,擬將蟹螺堡子碉樓將作為爾蘇藏族民居博物館向游客免費(fèi)開放。
    (六)強(qiáng)化旅游資源管理保護(hù),科學(xué)規(guī)劃開發(fā)。實(shí)施“旅游+文化”、“旅游+傳統(tǒng)村落保護(hù)”戰(zhàn)略,將x個(gè)堡子納入旅游資源重點(diǎn)保護(hù)管理區(qū),禁止任何單位和個(gè)人開展可能危害旅游景區(qū)資源的活動(dòng)。同時(shí),在旅游開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前,必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),制定專業(yè)旅游資源保護(hù)方案,并嚴(yán)格落實(shí)旅游資源開發(fā)過程中和建成后旅游資源的`保護(hù)措施。根據(jù)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃,將傳統(tǒng)村落定位為縣域鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)五個(gè)支撐景區(qū)之一予以培育。按照“修舊如舊,因地制宜”的原則進(jìn)行保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃編制,在核心區(qū)僅進(jìn)行環(huán)境整治等保護(hù)性開發(fā)工作,將新建和商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目科學(xué)合理的設(shè)置在新區(qū),在x個(gè)堡子核心區(qū)外規(guī)劃新區(qū),引導(dǎo)需建房的村民到新區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、現(xiàn)代生活的目標(biāo),在戶型設(shè)計(jì)上考慮旅游發(fā)展需求,引道村民發(fā)展民宿等旅游產(chǎn)業(yè),目前,蟹螺堡子“”災(zāi)后重建安置點(diǎn)xx戶已搬遷入住,木耳堡子、猛種堡子新區(qū)規(guī)劃已提交縣城規(guī)委會(huì)審議。
    (七)多渠道籌措資金,促進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。積極整合災(zāi)后重建、旅游、環(huán)保、文保、移民后扶整村推進(jìn)等資金xxxx萬元,實(shí)施了蟹螺堡子傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目,完成蟹螺堡子“”新村聚集點(diǎn)建設(shè),加快推進(jìn)猛種堡子、木耳堡子x戶危舊民居和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    二、存在的問題和建議。
    (一)掛牌保護(hù)不及時(shí)。傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃確定的各類保護(hù)對(duì)象未及時(shí)掛牌保護(hù)。
    (二)前期工作進(jìn)展較緩。由于猛種、木耳堡子均為省級(jí)文物保護(hù)單位,為高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施保護(hù)工作,確保猛種、木耳堡子改造符合文保要求,我縣聘請(qǐng)了專業(yè)設(shè)計(jì)單位深入一線蹲點(diǎn)調(diào)研,了解民風(fēng)民俗,開展了專業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì),并多次召開會(huì)議研究,多次修改完善設(shè)計(jì)文本,導(dǎo)致前期工作進(jìn)展緩慢。
    (三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。猛種堡子、木耳堡子市政基礎(chǔ)設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)已完成,目前正在開展預(yù)算編制,待x戶危房改造完成后方可實(shí)施,建設(shè)進(jìn)度滯后。
    (四)項(xiàng)目資金缺口較大。中央財(cái)政給列入中國傳統(tǒng)村落名錄的每個(gè)村撥付的補(bǔ)貼資金平均為xxx萬元,加上其他整合資金,基本能滿足村落基礎(chǔ)設(shè)施改造。但房屋修繕、環(huán)境美化等工程還需投入大量資金,由于縣級(jí)財(cái)力有限,工程建設(shè)資金缺口較大。
    三、下一步工作打算。
    一是嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。我縣將加快推進(jìn)猛種堡子、木耳堡子項(xiàng)目建設(shè)前期工作,倒排工期,強(qiáng)化工作落實(shí),堅(jiān)持目標(biāo)倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼,爭(zhēng)取早日開工,高質(zhì)量完成建設(shè)。
    二是保護(hù)和發(fā)展并重,引導(dǎo)傳統(tǒng)村落良性發(fā)展。嚴(yán)格保護(hù)傳統(tǒng)村落核心區(qū)的歷史文化元素,傳統(tǒng)建筑,堅(jiān)決制止私搭亂建,未批先建的違規(guī)建設(shè)情況。盡可能保留當(dāng)?shù)卮迕裨诤诵膮^(qū)生活,避免傳統(tǒng)村落空心化,讓傳統(tǒng)村落見人見物見生活。引導(dǎo)建房需求強(qiáng)烈的農(nóng)戶到新區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持保護(hù)保全和科學(xué)利用互促共進(jìn)。積極培育傳統(tǒng)村落的文化休閑旅游項(xiàng)目,如手工藝的作坊、民俗表演、鄉(xiāng)土文化體驗(yàn)地等,吸引文化創(chuàng)意項(xiàng)目入駐。
    三是多渠道整合資金,支持傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展。積極探索推動(dòng)補(bǔ)助、無息貸款、貼息貸款等多種方式綜合支持傳統(tǒng)民居保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類涉農(nóng)資金向中國傳統(tǒng)村落傾斜。鼓勵(lì)本土能人、企業(yè)家回鄉(xiāng)及相關(guān)社會(huì)力量通過捐資、投資、租賃等多渠道參與中國傳統(tǒng)村落保護(hù)。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇十一
    我縣災(zāi)后重建的艱苦卓絕和全面勝利充分證明了我們的黨員干部無愧于^v^員的光榮稱號(hào),無愧于人民公仆的光榮稱號(hào),始終是維護(hù)人民群眾利益的鋼鐵長(zhǎng)城,始終是推進(jìn)小康建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)柱石,是任何困難、任何風(fēng)險(xiǎn)都?jí)翰豢宓?。在波瀾壯闊的?zāi)后重建工作中,我們還積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富,值得永遠(yuǎn)繼承和大力發(fā)揚(yáng),將引領(lǐng)我們不斷從勝利走向新的勝利。
    1、狠抓精神重建是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的強(qiáng)大動(dòng)力。洪災(zāi)摧毀了家園,但決不能摧垮人的精神意志。大災(zāi)過后,縣委、縣政府大力實(shí)施精神重建,幫助災(zāi)區(qū)群眾自覺認(rèn)識(shí)到困難是暫時(shí)的,只要我們的精神不倒,就可以戰(zhàn)勝任何困難。在精神力量的鼓舞下,災(zāi)區(qū)群眾變絕望為希望,變誤解為理解,變消極為積極,變被動(dòng)為主動(dòng),樹立了信心,振奮了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生產(chǎn)自救的熱潮,充分發(fā)揮了災(zāi)后重建的主體作用。同時(shí),針對(duì)災(zāi)區(qū)的重大局部損失,我們通過狠抓精神重建,把全縣各級(jí)各部門、全體黨員干部的思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到加快災(zāi)后重建的目標(biāo)上來,最大限度地啟動(dòng)了內(nèi)在精神動(dòng)力,激發(fā)了全縣上下大干災(zāi)后重建的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,匯聚了合力。我縣災(zāi)后重建的實(shí)踐證明,精神重建是一切災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2、狠抓責(zé)任到位是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的有效方法??h委、縣政府通過建立全方位的責(zé)任體系,把全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各級(jí)各部門、鄉(xiāng)村黨員干部推向了災(zāi)后重建工作的主戰(zhàn)場(chǎng),做到了人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。在災(zāi)后重建中,我們每一個(gè)黨員干部把黨和人民賦予的權(quán)力化作想災(zāi)民之所想、急災(zāi)民之所急、干災(zāi)民之所需的最大責(zé)任。無論是在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的搶通恢復(fù)上,還是在災(zāi)民建房、生產(chǎn)自救的推進(jìn)上,哪里有困難,我們的黨員干部就出現(xiàn)在哪里,一切以民利為重,一切以履責(zé)為先。全縣黨員干部始終與群眾同呼吸共命運(yùn),風(fēng)雨同舟,和衷共濟(jì),表現(xiàn)出了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的英勇精神和高度責(zé)任,決戰(zhàn)決勝,創(chuàng)造了重建工作奇跡,贏得了災(zāi)區(qū)群眾的普遍贊譽(yù)。
    3、實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的基本前提。災(zāi)后重建工作十分復(fù)雜,各種矛盾交叉糾纏。越是艱難困苦的時(shí)候,縣委、縣政府越是履險(xiǎn)不亂,科學(xué)組織實(shí)施。在工作的統(tǒng)籌安排上,我們投入1600多萬元優(yōu)先恢復(fù)村道,把這件平常不敢想象、也無法辦到的難事在第一時(shí)間辦好,既大大鼓舞了人心,又破除了災(zāi)民住房重建瓶頸。在規(guī)劃災(zāi)民住房重建上,我們充分尊重自然規(guī)律,給風(fēng)讓路,給水讓路,做到科學(xué)選址建房。在人口比較集中的地段,我們采取連片集中建房,既節(jié)約了土地,又實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合、與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。在恢復(fù)生產(chǎn)上,針對(duì)龍山河沿岸恢復(fù)田土農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)不好的情況,我們及時(shí)組織農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)場(chǎng)診斷,由縣財(cái)政出資購買復(fù)合肥,負(fù)責(zé)送到災(zāi)民手中,既保證了災(zāi)后恢復(fù)作物收成較好,又有力地消除了社會(huì)各界的雜音,維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的大好局面。在災(zāi)后重建工作的艱難歷程中,我們深深感受到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都是在縝密研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策的,這是我們贏得災(zāi)后重建全面勝利的關(guān)鍵舉措。
    4、堅(jiān)持以民為本是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的根本思想。災(zāi)后重建牽涉到的都是災(zāi)區(qū)群眾的利益??h委、縣政府在決策災(zāi)后重建工作上,把工作推進(jìn)的難度、災(zāi)民承受的程度、財(cái)政負(fù)擔(dān)的限度進(jìn)行通盤考慮,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持從群眾根本利益出發(fā),量力而行,不搞形象工程。我們欣喜地看到,災(zāi)區(qū)的交通、電力、通訊在第一時(shí)間全面恢復(fù),奠定了災(zāi)后重建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);重點(diǎn)河堤全線恢復(fù),確保明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能夠順利開展;災(zāi)區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校等重建工程全面完成,成為群眾的滿意工程,省八件實(shí)事檢查組在驗(yàn)收我縣災(zāi)后重建工作后,對(duì)縣委、縣政府始終以民利為重的做法和經(jīng)驗(yàn)給予了高度評(píng)價(jià)。縣直包村工作組和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村干部竭誠解難,想盡千方百計(jì),化解矛盾和困難。縣直各單位共籌資資金286萬元,幫助特困戶解決建房資金緊缺的困難,確保了所有災(zāi)民都能夠及時(shí)建好新房,有力維護(hù)了災(zāi)區(qū)群眾的根本利益。民心是桿秤,群眾在我們心目中的份量有多重,我們?cè)谌罕娦哪恐械姆萘烤陀卸嘀亍,F(xiàn)在,我們走進(jìn)災(zāi)區(qū),看到的是災(zāi)區(qū)群眾喜逐顏開的笑容,聽到的是群眾感激不盡的話語,國家民政部減災(zāi)中心副主任閆志壯同志視察我縣災(zāi)后重建時(shí)說“現(xiàn)場(chǎng)勝過千言萬語”。從群眾的情緒中,看出了新邵縣委、縣政府、新邵縣干部救災(zāi)工作的力度,真心愛民的程度,這是干群關(guān)系血濃于水最生動(dòng)、最真實(shí)、最感人的寫照。
    5、黨和政府的關(guān)懷是順利推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵保障。災(zāi)情牽動(dòng)萬人心。洪災(zāi)發(fā)生后,^v^、^v^啟動(dòng)三級(jí)預(yù)案,并迅即派出原民政部副部長(zhǎng)賈治邦帶隊(duì)的國家8部委視察我縣災(zāi)情;省、市主要領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次深入我縣災(zāi)區(qū),慰問指導(dǎo),關(guān)懷備至;省、市各有關(guān)部門下?lián)軐m?xiàng)資金,派出專門隊(duì)伍,始終和我縣廣大干群并肩戰(zhàn)斗,幫助解決了一系列重大困難,有力促進(jìn)了我縣災(zāi)后重建順利推進(jìn);縣委、縣政府始終堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),運(yùn)籌帷幄,組織帶領(lǐng)全縣干群不畏艱難,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,不懈奮斗,歷經(jīng)磨難而信念愈堅(jiān),飽嘗艱辛而斗志更強(qiáng),奮力奪取了災(zāi)后重建的全面勝利。實(shí)踐雄辯證明,黨和政府在任何時(shí)候都是堅(jiān)強(qiáng)的核心和力量的源泉,在任何時(shí)候都對(duì)人民群眾深切關(guān)懷和高度負(fù)責(zé),這是我縣災(zāi)后重建取得勝利的根本保證。
    四、大力弘揚(yáng)重建精神,奮力加快新邵全面發(fā)展。
    “”洪災(zāi)在帶給我們永遠(yuǎn)的心靈傷痛的同時(shí),也為我們創(chuàng)造了寶貴的精神財(cái)富。這就是民利當(dāng)先,不服輸,不怕苦,不懈氣,不畏難的精神。我們腳下的路還很長(zhǎng),建設(shè)小康新邵依然任重道遠(yuǎn)。我們要大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,把廣大干部群眾在災(zāi)后重建工作中所激發(fā)出來的巨大熱情和高昂斗志,化作我們加快新邵全面發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,不斷開創(chuàng)新邵建設(shè)發(fā)展的嶄新局面。
    一要始終高昂敢于勝利的斗志。前進(jìn)的道路依然充滿暗礁和險(xiǎn)阻,加快新邵發(fā)展是一項(xiàng)驚心動(dòng)魄的宏偉事業(yè)。我們要永葆昂揚(yáng)向上的氣概。精神的力量是無窮的,愈是艱難困苦的時(shí)候,愈是要不屈不撓。精神長(zhǎng)存,信念長(zhǎng)存,英雄氣概長(zhǎng)存,任何困難都可以戰(zhàn)勝,我們就會(huì)一往無前,無所不摧。要永葆堅(jiān)韌不拔的韌勁。加快新邵發(fā)展必然布滿荊棘,困難重重。我們要始終牢牢把準(zhǔn)目標(biāo),攻克難關(guān),敢于勝利。無論是招商引資、興工強(qiáng)縣、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境等各項(xiàng)工作,都需要我們用持之以恒的大氣魄,用壯志彌堅(jiān)的大力度、用自強(qiáng)不息的大手筆去攻克難關(guān),去全力推進(jìn)。要永葆吃苦耐勞的作風(fēng)。戰(zhàn)勝困難需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艱辛和努力。要贏得勝利,就要舍得吃苦,就要舍得拼命。只要全縣上下勇于吃苦耐勞,堅(jiān)毅隱忍,不屈不撓,奮斗不息,眾志成城,新邵的明天就一定會(huì)更加燦爛輝煌。
    二要始終堅(jiān)定民利當(dāng)先的思想。民本思想始終是我們黨的靈魂,是我們?nèi)w黨員干部的奮斗目標(biāo)和不懈追求。我們把災(zāi)后重建工作中所表現(xiàn)出來的愛民情懷潛移默化到今后的所有行動(dòng)中。要深懷愛民之心。在任何時(shí)候,我們都要把人民群眾擺在首位,充分尊重群眾,充分理解群眾,充分關(guān)愛群眾。群眾的事再小也是大事,我們的困難再大也是小事,時(shí)刻把群眾的冷暖掛在心頭,時(shí)刻為維護(hù)群眾利益而奉獻(xiàn)自我。要恪守為民之責(zé)?!懊窭笥谔臁?,全體黨員干部是人民群眾根本利益的忠實(shí)代表,我們想問題,干工作,都要以維護(hù)群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)常想一想我們?yōu)槿罕姼闪耸裁?,群眾需要我們干什么,增?qiáng)服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí),急群眾之所急,干群眾之所需。要力謀富民之策。廣大黨員干部要始終圍繞富民安民,出思路出實(shí)招,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。我們要在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中讓群眾得到實(shí)惠,大力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力招商引資,大力“興工強(qiáng)縣”,大力開展勞務(wù)輸出,用這些實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果去維護(hù)和發(fā)展老百姓的利益,切實(shí)落實(shí)最近在青海考察工作時(shí)強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的指示精神,大力構(gòu)建和諧社會(huì)。三要始終弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。災(zāi)后重建再一次顯示出全縣上下同甘共苦、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神,再一次展現(xiàn)出自力更生、自強(qiáng)不息的豪邁氣概,這是彌足珍貴的。全縣廣大黨員干部、群眾務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)光大團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,新邵的發(fā)展尤其需要倍加珍惜和維護(hù)團(tuán)結(jié)協(xié)作的大好局面。要形成發(fā)展共識(shí)。新邵近年來發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,正處在一個(gè)爬坡的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下要把握好乘勢(shì)而上的機(jī)遇,把加快新邵發(fā)展始終擺在第一位,一切為了發(fā)展,一切服從發(fā)展,一切推進(jìn)發(fā)展,形成異口同聲講發(fā)展,齊心協(xié)力促發(fā)展的濃厚氛圍。要積聚發(fā)展合力。加快發(fā)展需要發(fā)揮全縣上下每一個(gè)人的聰明和才智。眾人劃漿開大船,全縣黨員干部群眾要把心思用在發(fā)展上,把行動(dòng)體現(xiàn)在發(fā)展上,匯聚上上下下方方面面的力量,形成氣勢(shì)磅礴的發(fā)展合力。要促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力。每一個(gè)黨員干部群眾要自覺把個(gè)人命運(yùn)和全縣的發(fā)展有機(jī)結(jié)合,讓人生在促進(jìn)發(fā)展中綻放異彩,同心協(xié)力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大跨越。
    四要始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)是我們贏得工作勝利的重要法寶。全縣各級(jí)黨員干部要以“新邵七子”為榜樣,認(rèn)真學(xué)習(xí)他們舍生忘死、奮不顧身的英雄氣概,學(xué)習(xí)他們忠于職守、勤奮工作的敬業(yè)精神,學(xué)習(xí)他們一心為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng),始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,勤勤懇懇,任勞任怨,在重點(diǎn)工程建設(shè)、工業(yè)園建設(shè)、黨的建設(shè)等各條戰(zhàn)線上大顯身手,奉獻(xiàn)自我,做到干一件,實(shí)一件,成一件,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣小康建設(shè)。
    同志們,經(jīng)過“”特大山洪自然災(zāi)害的考驗(yàn),我們的班子更加堅(jiān)強(qiáng)成熟,我們的黨員干部和人民群眾的感情更加深厚,全縣上下加快發(fā)展的決心、信心和勇氣更足。在加快全縣發(fā)展的偉大征程中,讓我們高舉^v^理論偉大旗幟,忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,大力弘揚(yáng)災(zāi)后重建精神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),始終保持開拓創(chuàng)新、勇攀高峰的工作勁頭,同心同德,和衷共濟(jì),艱苦創(chuàng)業(yè),頑強(qiáng)拼搏,奮力促進(jìn)新邵經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展繁榮。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇十二
    “文化”是相對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神及其產(chǎn)品。而傳統(tǒng)文化是在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中形成并保留在現(xiàn)實(shí)生活中、具有相對(duì)穩(wěn)定性的文化。文化是一種社會(huì)精神力量,沒有文化的繼承就沒有文化的積累。社會(huì)實(shí)踐是文化創(chuàng)作的源泉,立足于社會(huì)實(shí)踐、是文化創(chuàng)作的基本要求,也是文化創(chuàng)新的根本途徑。我們不能離開傳統(tǒng),空談文化創(chuàng)新,任何時(shí)代的文化,都離不開對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承,對(duì)于一個(gè)民族和國家來說,如果漠視傳統(tǒng)文化,將會(huì)失去文化創(chuàng)新,失去時(shí)代精神的根基。
    我們偉大的中華人民共和國,有著五千年的輝煌歷史。由于地方和氣候等條件差異,不同的地方形成不同的風(fēng)俗文化,相互交接,構(gòu)成了我們中華文化的多樣性。其中,我們古老的佛山,有著上千的文化歷史,文化風(fēng)俗,更是嶺南文化的帶領(lǐng)著。由于佛山有著獨(dú)特的水鄉(xiāng)風(fēng)情,出現(xiàn)了以陶瓷、木板年畫、剪紙和秋色代表的傳統(tǒng)文化。
    在佛山境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的造跡記載,早在二千多年以前,佛山就已經(jīng)有燒制陶瓷的作坊,他們的陶瓷不但制作精美,而且技術(shù)在世界上有著領(lǐng)先水平。據(jù)說,佛山的陶瓷出口到國外,價(jià)格比黃金還貴。可見,這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化有著深厚的歷史底蘊(yùn)。時(shí)至今天,佛山人民不但繼承這一傳統(tǒng)文化,還給予了飛躍式的發(fā)展。在石灣,一間又一間大型陶瓷制造廠拔地而建,一件又一件精美的陶瓷公仔。在五百年的龍窯——南風(fēng)古灶中煉成,這是值得我們佛山人自豪,體現(xiàn)文化在發(fā)展過程中繼承,在繼承的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。
    與此相反的是佛山木板年畫這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化,在歷史上曾經(jīng)是如此的風(fēng)騷,有著許多制作工場(chǎng)。時(shí)至今天,這一項(xiàng)傳統(tǒng)文化逐漸失去了群眾基礎(chǔ),工場(chǎng)也一間一間關(guān)閉,只剩下幾間作坊苦苦經(jīng)營(yíng)。木板年畫面臨失傳。它作為一項(xiàng)文化藝術(shù),被稱為民族精神火炬,是佛山文化乃至中國燦爛文化的重要組成部分,應(yīng)該加以挽救發(fā)展,讓它重獲生機(jī),繼承發(fā)展。
    對(duì)于傳統(tǒng)文化,不管是贊成還是反對(duì),誰也不能不面對(duì)它的影響,一個(gè)民族,一個(gè)國家,只有發(fā)揮傳統(tǒng)文化的積極作用,克服傳統(tǒng)文化的消極作用,才能興旺發(fā)達(dá)。
    傳統(tǒng)文化是一筆難以預(yù)料的財(cái)富,它猶豫一個(gè)邁向天堂的階級(jí),它能夠增強(qiáng)我們對(duì)民族的認(rèn)同感,為我們的精神提供了棲息之地,同時(shí)也豐富了我們精神樂園,同樣的我們面對(duì)一些有著不良影響的因素,它的存在局限了我們的思想,抑制了我們的發(fā)展,控制了我們的取向。
    我們要根據(jù)傳統(tǒng)文化在現(xiàn)實(shí)生活中的作用,合理地使用或改造,在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展中,隨著我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生活水平的提高,優(yōu)異的傳統(tǒng)文化對(duì)于我們來說是一個(gè)良好的導(dǎo)向標(biāo),佛山的發(fā)展,有賴于我們的文化古跡,傳統(tǒng)文化的建筑有著優(yōu)美的藝術(shù)造型,豐富的藝術(shù)裝飾,例如:祖廟、梁園、清暉園等??另外佛山的陶瓷也推動(dòng)了佛山乃及周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平也提高了。為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供了不少的幫助?;泟∫彩俏覀冞@里的特色,已經(jīng)延續(xù)了很長(zhǎng)的時(shí)間了,具有悠久的歷史,蘊(yùn)含著豐富的文化內(nèi)涵,它的發(fā)展使我們的精神樂園得到滿足。所以面對(duì)傳統(tǒng)文化,只有我們“取其精華,去其糟粕”我們就能發(fā)展自己當(dāng)?shù)氐奶厣?,推?dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    為此,對(duì)于保護(hù)傳統(tǒng)文化,在此提出以下建議:
    一、大力宣傳和繼承佛山特有傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化包括傳統(tǒng)習(xí)俗、傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)思想。傳統(tǒng)習(xí)俗,對(duì)人們的物質(zhì)生活和精神生活產(chǎn)生持久的影響,如我們佛山人民每年春節(jié)都會(huì)逛花街,元宵佳節(jié)都會(huì)吃湯圓,行通濟(jì)橋??這些傳統(tǒng)習(xí)俗到現(xiàn)在仍保持著。佛山傳統(tǒng)建筑,比較聞名的要數(shù)鍋耳屋了。文學(xué)藝術(shù),被稱為精神的火炬,傳統(tǒng)文藝,具有悠久的歷史,蘊(yùn)藏著豐富的文化內(nèi)涵,如我們佛山的粵劇文化、剪紙藝術(shù)等等都是別樹一幟的傳統(tǒng)文化。
    二、多舉行有關(guān)的活動(dòng)或展覽,如粵劇表演、剪紙作品展覽等等。讓更多市民參與到其中。在欣賞表演、展覽的過程中,讓市民對(duì)佛山傳統(tǒng)文化有更深層次的認(rèn)識(shí),更是得到精神上的享受,思想上的啟示。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇十三
    同志們:
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神,按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新目標(biāo),面向未來、著眼發(fā)展,系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn),加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。
    一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。
    充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我市城市建設(shè)管理與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越的要求相比,與廣大人民群眾加快建設(shè)秀美文明新城鎮(zhèn)的愿望相比,差距還很大,面臨著許多亟待解決的問題,主要是:城鎮(zhèn)化水平低,城鎮(zhèn)規(guī)模普遍較小,輻射帶動(dòng)能力弱;城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏,規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);城市道路交通大框架尚未形成,污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;城市建設(shè)融資渠道狹窄,多元投資機(jī)制尚未形成;城市建設(shè)和改造力度不大,新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一,特色不足;居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低,低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。對(duì)這些問題,我們必須迅速采取有力的措施,盡快改善。
    加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件,直接為人民群眾服務(wù)。城市建設(shè)管理的好壞,同改善投資環(huán)境、擴(kuò)大招商引資和對(duì)外開放、增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力、促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,緊密相關(guān);同先進(jìn)文化的建設(shè),培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操,緊密相關(guān);同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,緊密相關(guān)。二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量,必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量,改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量,增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”,加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新必然選擇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展,必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,樹立良好的對(duì)外開放形象,為加快新建設(shè)提供新的有力支撐。需要強(qiáng)調(diào)的是,城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的,哪里的城市建設(shè)管理搞得好,哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。城市建設(shè)管理無功即過,小進(jìn)亦退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置,用好規(guī)劃成果,改進(jìn)工作措施,在“十五”工作的基礎(chǔ)上,從今年開始、從現(xiàn)在開始,大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    二、理清思路,加強(qiáng)統(tǒng)籌,提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。
    城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展,而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃,確定在“”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新基本框架。其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo),就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。圍繞這個(gè)目標(biāo),“”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型,城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分,在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。
    當(dāng)前,加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。中央繼續(xù)實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,省委、省政府把確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū),以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等,為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,與時(shí)俱進(jìn),加快發(fā)展,把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路,立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源,科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局,下大力氣提升城市品位、樹立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì),通過2-3年的努力,創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城,開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面,實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展,帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。在“”期末,力爭(zhēng)創(chuàng)建中國最佳旅游城市、全國文明城市,建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。
    ——首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。堅(jiān)持走進(jìn),走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化,走進(jìn)現(xiàn)代化城市,傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。一是要做大?,F(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。要以建設(shè)100萬人口的大城市為目標(biāo),修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃,完善城市功能,切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。二是要做強(qiáng)。要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。“”期末,中心城市人口要達(dá)到50萬。三是要做優(yōu)。要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀,突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城,不僅求大、也要求佳,做到城在綠中、山中、歷史文化中,人在畫中、景中、和諧社會(huì)中,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,把建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和西部經(jīng)濟(jì)文化中心。
    ——加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚,完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù),著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益,建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美,具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則,抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。結(jié)合各地實(shí)際,認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì),力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。
    ——加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基,是城市發(fā)展的推進(jìn)器。產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上,既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,減少重復(fù)投資,防止資源浪費(fèi),降低生產(chǎn)成本。要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來,發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。通過優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
    ——加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè),改善農(nóng)民居住條件,改變鄉(xiāng)村面貌,提高生活質(zhì)量,做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí),農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng),農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加,必須抓住這一時(shí)機(jī),結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求,按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則,明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制,分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治,配套完善相應(yīng)設(shè)施,引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房。嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù),組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑,保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量,組織開發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇十四
    本著“團(tuán)結(jié)”、“務(wù)實(shí)”、“創(chuàng)新”這六個(gè)字,我盡職于廣電宣傳這個(gè)既“循規(guī)”又具有挑戰(zhàn)性的工作崗位,^v^個(gè)人工作總結(jié)。面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和群眾,面對(duì)萬千收視群體,怎樣創(chuàng)造出令各方都滿足的工作,壓力和責(zé)任不校因此,在我接手分管新聞宣傳后,把“團(tuán)結(jié)”、“溝通”、“共享”、“創(chuàng)新”作為新聞從業(yè)人員的團(tuán)隊(duì)精神。做到從制度上規(guī)范人(制定五峰廣播電視臺(tái)新聞從業(yè)人員行為準(zhǔn)則),從精神上激勵(lì)人(張揚(yáng)八個(gè)字的新聞團(tuán)隊(duì)精神、評(píng)選一年一度的最佳記者等),從工作中培養(yǎng)人(帶頭示范、讓青年人挑重?fù)?dān)、靈活的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)等)。并做到突出重點(diǎn)、精心策劃、辦活節(jié)目;注重質(zhì)量、鼓勵(lì)創(chuàng)新、激活潛能;抓住機(jī)遇、全員上陣、強(qiáng)化外宣以及增強(qiáng)活力、廣開財(cái)源、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。通過以上幾項(xiàng)主要措施,逐漸形成了團(tuán)結(jié)上進(jìn)的集體,取得了一些突破性的成績(jī)。
    我是農(nóng)民的兒子,我的雙親和兄弟姐妹都是農(nóng)民。從小的教育、生長(zhǎng)的環(huán)境讓我深知群眾的疾苦,因此我也深知普通干部群眾生活工作的不易。在工作中,我始終做到以人為本;在生活中,我永遠(yuǎn)記得以民為親。用樸實(shí)的情感、用真誠的良心、用負(fù)責(zé)的態(tài)度去對(duì)待每一個(gè)人、每一件事。
    作為一名從事黨的宣傳事業(yè)的同志,保持優(yōu)秀品質(zhì)和崇高人格是不可或缺的。在待人接物、為人處事上,我始終信仰真誠、友善、循規(guī)的原則,既友善待人,又講究原則,誠誠懇懇做人。力爭(zhēng)使自己成為一個(gè)有益于他人、有益于單位、有益于社會(huì)的有用之人。因而我始終把廉政當(dāng)作自己的道德防線,把勤政當(dāng)作自己的為公之本。
    一是在思想上高度重視,防微杜漸,做到思想熟悉到位。二是在工作上認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,做到責(zé)任履行到位。針對(duì)我縣廣電部門“條件艱苦、工作辛勞”的特點(diǎn)和“政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、任務(wù)繁重、時(shí)間無緒、要求嚴(yán)謹(jǐn)”的專業(yè)特點(diǎn),自覺做到生活上不攀比、待遇上不奢望,緊緊圍繞年度工作和建設(shè)目標(biāo)一步一個(gè)腳印地抓落實(shí)。每逢周一三五都要加班,有時(shí)要新聞播出后才能回家,加班對(duì)于我來說已成家常便飯,但我從不講條件,從不提要求。三是在貫徹落實(shí)上嚴(yán)厲對(duì)待,堅(jiān)持始終如一,做到執(zhí)行規(guī)定到位。自覺履行自身職責(zé),分管好自己的工作,身體力行從我做起,干工作、辦事情、抓宣傳,時(shí)刻不忘艱苦奮斗、勤政廉政;在個(gè)人榮譽(yù)、待遇面前,不與大家爭(zhēng)名利,工作自己多干、榮譽(yù)讓一線同志們多得。誠心誠意當(dāng)好黨和人民的喉舌,盡職盡責(zé)。
    作為一名年輕同志,最重要的就是要謙虛好學(xué)。因此,我時(shí)刻提醒自己要不忘記向社會(huì)學(xué)、向書本學(xué)、向先進(jìn)學(xué)、向同志學(xué),在政治理論、領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)技能等方面不斷提高自身素質(zhì)。
    不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵,不為士兵作想的將軍也不是好將軍。作為分管新聞宣傳的副局長(zhǎng),我首先想到的是一名記者,然后是一位領(lǐng)導(dǎo)。在日常治理、新聞業(yè)務(wù)、理論學(xué)習(xí)等方面,我都從記者群體的角度多考慮。做到不靠級(jí)別治理人,而靠人格魅力領(lǐng)導(dǎo)人。我深知,要有人格魅力自己在品格、業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力等方面就必須有服眾之處。因此,我從不當(dāng)甩手掌柜。從自身做起,帶頭發(fā)揚(yáng)刻苦耐勞的精神去工作。從全市來看,我局新聞從業(yè)人員相對(duì)較少。加上這幾年大事多、任務(wù)重,假如沒有良好的運(yùn)行機(jī)制和完善的治理,很難達(dá)到事半功倍的效果。在日常工作中,我注重言傳身教和以理服人,并將行風(fēng)評(píng)議和新聞從業(yè)人員“三項(xiàng)教育”結(jié)合起來,將黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)新聞從業(yè)人員職業(yè)道德結(jié)合起來,充分發(fā)揮每一個(gè)人的積極性和主動(dòng)性。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇十五
    中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,中國城市的建設(shè)和管理將步入新的發(fā)展時(shí)期。以人民為中心的發(fā)展思想,是^v^新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)涵。堅(jiān)持和把握為人民管理城市的總基調(diào),下定決心,瞄準(zhǔn)目標(biāo),堅(jiān)持不懈推進(jìn)新時(shí)代城市管理體制改革,積極探索以人民為中心的城市管理新路,有助于明確新方向,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),建設(shè)美好城市。城市管理與人民群眾日常生活最為密切,城市管理者要堅(jiān)持以人民為中心的基本理念,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為了人民、依靠人民,立足創(chuàng)新和與發(fā)展優(yōu)化城市管理思維和布局,努力讓城市成為人民追求美好生活的有力依托。
    一、堅(jiān)持為人民管理城市,著力解決當(dāng)前突出的城市環(huán)境問題。
    二、堅(jiān)持為人民管理城市,著力推動(dòng)城市執(zhí)法改革取得新突破。
    黨的十九大報(bào)告明確提出深化依法治國實(shí)踐,強(qiáng)調(diào)“全面依法治國是國家治理的一場(chǎng)深刻革命,必須堅(jiān)持厲行法治”。城市管理離不開法治,必須按照城市執(zhí)法體制改革的總體部署,細(xì)化量化分解任務(wù),全面推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革,堅(jiān)持走內(nèi)涵式改革發(fā)展道路,立足城市管理和執(zhí)法體制改革,把為人民管理城市與堅(jiān)持依法治國有機(jī)結(jié)合。深刻領(lǐng)會(huì)全面深化改革的要求,堅(jiān)定改革意志,明確改革方向,提高改革站位,立足提高城市治理能力和實(shí)現(xiàn)城市治理體現(xiàn)現(xiàn)代化,堅(jiān)決以抓鐵有痕、踏石留印的精神,推動(dòng)各項(xiàng)改革落地落實(shí)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,融入城市管理執(zhí)法改革的考核評(píng)議中,依托數(shù)字城管接受人民群眾對(duì)城市管理執(zhí)法的監(jiān)督,提出理性公正文明執(zhí)法的系統(tǒng)解決方案,推進(jìn)城市管理執(zhí)法改革落地到位,能夠有效服務(wù)和保障為人民管理城市的主業(yè)。新時(shí)代的城市執(zhí)法改革,需要改革者有新姿態(tài)、新?lián)?dāng)、新作為,改革才能有新成效、新突破、新跨越。按照中央、自治區(qū)關(guān)于城市管理執(zhí)法體制改革的總體部署,底實(shí)現(xiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)的集中行使,底前實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、工商管理、交通管理、水務(wù)管理等領(lǐng)域相關(guān)部分行政處罰權(quán)的集中行使,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法勢(shì)在必行,必須結(jié)合以來xx實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮整合協(xié)調(diào)資源的優(yōu)勢(shì),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,規(guī)范綜合機(jī)構(gòu)設(shè)置、劃轉(zhuǎn)編制職能、明確執(zhí)法邊界,以高效、便民、務(wù)實(shí)為原則,把握城市管理執(zhí)法體制改革方向,統(tǒng)籌全面推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
    三、堅(jiān)持為人民管理城市,著力創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作新模式。
    城市管理執(zhí)法,必須創(chuàng)新執(zhí)法模式,改進(jìn)執(zhí)法方式,健全執(zhí)法機(jī)制,提升執(zhí)法水平。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”。這既是深化依法治國實(shí)踐的總要求,也是城市管理執(zhí)法的硬任務(wù)。按照中央部署,到,城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,執(zhí)法體制基本理順,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),保障機(jī)制初步完善,服務(wù)便民高效,現(xiàn)代城市治理體系初步形成,城市管理效能大幅提高,人民群眾滿意度顯著提升。因此改革推進(jìn)需要有創(chuàng)新精神,堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)改革,大膽探索、勇于創(chuàng)新,提出創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作方式、方法的新思路、新舉措,在現(xiàn)有法治體系下創(chuàng)新城市管理執(zhí)法工作的載體和平臺(tái),推動(dòng)城市管理執(zhí)法工作模式的創(chuàng)新升級(jí)。針對(duì)過去城市管理執(zhí)法在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)易形成矛盾沖突的實(shí)際,必須盡快推廣普及執(zhí)法全過程記錄,并形成規(guī)范的執(zhí)法實(shí)操制度,依托執(zhí)法規(guī)范化約束執(zhí)法人員的所有現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng),規(guī)范執(zhí)法言行,堅(jiān)持陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。積極探索和廣泛運(yùn)用非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,利用監(jiān)控、錄像、圖像處理等技術(shù),對(duì)當(dāng)事人的違法行為現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行記錄并形成圖像資料證據(jù),提出有效化解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法矛盾沖突的規(guī)范執(zhí)法流程,創(chuàng)新執(zhí)法體制機(jī)制。采用政府購買服務(wù)方式,推進(jìn)“律師駐隊(duì)”,實(shí)現(xiàn)律師參加城市管理執(zhí)法工作全覆蓋,發(fā)揮律師在服務(wù)保障城市管理執(zhí)法中的輔導(dǎo)員、監(jiān)督員、宣傳員、辦事員職能,提升城市管理執(zhí)法水平。按照紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、人民認(rèn)可、群眾點(diǎn)贊的總要求,鞏固“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項(xiàng)行動(dòng)成果,努力培養(yǎng)有專業(yè)能力、專業(yè)精神的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。
    四、堅(jiān)持為人民管理城市,著力增強(qiáng)人民群眾的幸福感獲得感。
    城市管理者的初心,就是為生活在城市中的人民謀幸福。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分之間的矛盾。必須認(rèn)識(shí)到社會(huì)主要矛盾的變化事關(guān)城市管理方方面面,城市管理需要更加奮進(jìn)提質(zhì)增效。堅(jiān)持綠色發(fā)展的城市治理理念,以人民為中心推進(jìn)城市管理,讓城市更美好,必須從城市管理部門自身做起,從點(diǎn)滴小事做起。提升智慧環(huán)衛(wèi)裝備水平,建設(shè)高科技環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)平臺(tái),全面加快垃圾分類,推進(jìn)綠色環(huán)衛(wèi)建設(shè)美麗城市。立足加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,黨的十九大提出打造共建、共治、共享的社會(huì)治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系;提高社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè),推動(dòng)社區(qū)治理重心向基層下移;發(fā)揮社會(huì)組織作用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、政府調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。落實(shí)到城市管理領(lǐng)域,城市治理是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要載體,就是要?jiǎng)訂T公眾參與,變管為治,打造良性互動(dòng)的治理模式。實(shí)踐黨的群眾路線,推動(dòng)城市管理走向城市治理,找到更多群眾參與的好辦法,落實(shí)更多吸引多方治理的好措施,與城市管理者貫徹落實(shí)黨的十九大精神密切相關(guān)。要積極探索實(shí)踐復(fù)雜社會(huì)條件下的城市治理新路,以打造共建共治共享的城市社區(qū)治理格局為突破口,激發(fā)人民群眾參與社會(huì)治理的積極性,發(fā)揮街道、社區(qū)和社會(huì)組織在共治共建共享中的作用。堅(jiān)持在城市精細(xì)化管理中體現(xiàn)服務(wù),優(yōu)化大數(shù)據(jù)助力城市精細(xì)化管理服務(wù)市民的制度設(shè)計(jì),切實(shí)立足城市社區(qū)治理構(gòu)建服務(wù)城市服務(wù)人民的現(xiàn)代城市管理體系,努力創(chuàng)新城市治理改善民生,推動(dòng)城市管理走向城市治理,共同建設(shè)美麗城市。
    【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。
    同志們:
    今天,我們?cè)谶@里召開公交集團(tuán)創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員大會(huì)。主要目的是:傳達(dá)貫徹全市20創(chuàng)建全國文明城市動(dòng)員會(huì)精神,進(jìn)一步動(dòng)員全體公交干部職工緊盯創(chuàng)建目標(biāo),振奮精神,凝聚力量,鼓足干勁,再加措施,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的狀態(tài),全面打響新年度創(chuàng)文攻堅(jiān)戰(zhàn),為奪取我市全國文明城市桂冠貢獻(xiàn)公交力量。剛才,仁甫同志傳達(dá)了全市文明城市創(chuàng)建動(dòng)員會(huì)精神,與會(huì)同志學(xué)習(xí)了創(chuàng)文相關(guān)文件。下面,我就年公交創(chuàng)建全國文明城市工作,講三個(gè)方面的意見:
    一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,公交創(chuàng)文工作有為有次。
    20,廣大公交干部職工牢記市委市政府重托,心懷全市創(chuàng)文大局,心系公交創(chuàng)文情懷,著力提升服務(wù)、強(qiáng)化安全、完善設(shè)施、維護(hù)車況、美化環(huán)境、保潔保暢、提升素質(zhì)、合力創(chuàng)建,付出了辛勞和汗水,收獲了贊許和殊榮,在全市創(chuàng)文活動(dòng)中,樹立了公交靚麗形象,展現(xiàn)了公交獨(dú)特風(fēng)彩,重鑄了公交全新標(biāo)桿,贏得了全市普遍喝彩!
    (一)助推服務(wù)提檔升級(jí),樹立了公交新形象。集團(tuán)黨委始終把創(chuàng)優(yōu)服務(wù)作為創(chuàng)文工作的首要任務(wù),全力提升服務(wù)水平。在創(chuàng)文工作中,公交好人好事層出不窮,競(jìng)相涌現(xiàn):57路駕駛員鄭化兵斑馬線禮讓行人,行人鞠躬致謝;3路駕駛員包明波暖心熊抱老人上下車,受到老人連續(xù)三鞠躬,59路駕駛員金善華愛心救助孕婦轉(zhuǎn)危為安……等92名優(yōu)秀職工的感人事跡先后被國家、省、市級(jí)媒體報(bào)道,傳遞了公交正能量,展現(xiàn)了公交新風(fēng)彩,市民滿意率達(dá)95%,樹立了公交良好社會(huì)形象。
    (二)設(shè)施維護(hù)提質(zhì)提效,展示了公交新面貌。實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生保潔全域覆蓋。定期組織干部職工對(duì)車輛、場(chǎng)站、站廊、生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生大掃除,實(shí)現(xiàn)公交車班次趟清趟掃,確保了車容車貌干凈整潔,為全體市民營(yíng)造了干凈、衛(wèi)生、舒適的乘車環(huán)境,呈現(xiàn)了公交新風(fēng)貌。
    (三)真情勸導(dǎo)弘揚(yáng)文明,彰顯了公交新作為。400余名公交志愿者涌躍參與文明勸導(dǎo)服務(wù),通過“3·5學(xué)雷鋒日”和“5·4青年節(jié)”等主題活動(dòng),制止亂丟垃圾、亂貼亂畫、等不文明行為800余件次,勸阻攜帶寵物上車31起,站點(diǎn)吸煙120余人次;勸導(dǎo)糾正亂穿馬路300余人次,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)。
    (四)公益宣傳全域覆蓋,傳播了公交好聲音。忠實(shí)履行市創(chuàng)文辦在公交車上播報(bào)、張貼創(chuàng)文公益廣告的硬性要求,400余臺(tái)公交車載電視全天循環(huán)播發(fā)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。在1200余臺(tái)公交車上更新了文明乘車提示語,安裝了《共創(chuàng)文明城市共建美好家園致全體市人民的一封公開信》。全年刊發(fā)創(chuàng)建宣傳報(bào)道34篇,電視宣傳報(bào)道20余次,進(jìn)一步提升了公交美譽(yù)度和社會(huì)影響力。
    (五)攻堅(jiān)克難敢打硬仗,錘煉了公交新作風(fēng)。全體公交人充分發(fā)揮不怕吃苦、迎難而上、敢打硬仗的作風(fēng),紀(jì)律作風(fēng)得到全面加強(qiáng)。管理人員以上率下,戰(zhàn)冰雪、早探路,無數(shù)市民為之點(diǎn)贊;斗酷暑、防暴燃、保安全,市委市政府給予充分肯定。廣大一線職工全過程參與,后勤管理人員定期組織上線打掃站廊衛(wèi)生、開展乘車體驗(yàn)等錘煉了公交新作風(fēng),保障了各項(xiàng)創(chuàng)文工作扎實(shí)有效開展。
    年4月、8月、12月在市直20個(gè)單位鞏固國家衛(wèi)生城市成果月度考核中3次排名第一,5月、7月兩次排名第二,創(chuàng)文測(cè)評(píng)成績(jī)屢次名列前茅,受到市委市政府、市創(chuàng)文辦等上級(jí)部門的充分肯定,展示了公交嶄新風(fēng)貌。特別是在省測(cè)、國測(cè)當(dāng)中,公交各點(diǎn)位、各級(jí)管理人員嚴(yán)守陣地,實(shí)現(xiàn)了不丟分、得滿分的初步目標(biāo)。
    雖然上年度創(chuàng)文工作取得了一定成績(jī),但也存在著一些不足與短板,主要為:一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)思想上還不夠重視,對(duì)創(chuàng)文工作不上心、不用心;二是創(chuàng)建力度不平衡,存在迎檢緊、平時(shí)松等時(shí)緊時(shí)松的問題,常態(tài)化創(chuàng)建機(jī)制還有待固化;三是創(chuàng)文工作周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、壓力大,個(gè)別職工存在著厭戰(zhàn)、疲勞的苗頭和傾向;四是硬件設(shè)施的管理還存在缺位,體制還不夠完善,制度還需要健全;少數(shù)單位及部門間還存在職責(zé)不清晰、銜接不順暢、整改不到位的問題,如:個(gè)別聯(lián)絡(luò)員對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹,車載電視故障率高,修復(fù)整改慢,公交電子站牌故障發(fā)現(xiàn)不及時(shí)等等;五是還存在各自為陣、各自為戰(zhàn)的情況,沒有形成合力;六是監(jiān)管巡查和自查自糾工作還存在疏漏,仍然存在被第三方通報(bào)、扣分等問題;七是監(jiān)督考核問責(zé)還存在動(dòng)真碰硬不夠等。這些問題,還需要在新年度的創(chuàng)文工作著力整改完善。
    二、爭(zhēng)先進(jìn)位,竟進(jìn)提質(zhì),公交創(chuàng)文工作再上新臺(tái)階。
    (一)強(qiáng)基固本,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的針對(duì)性。要緊緊圍繞公交創(chuàng)文規(guī)定的兩大類11個(gè)創(chuàng)建項(xiàng)目,對(duì)標(biāo)對(duì)表,精準(zhǔn)實(shí)施,精準(zhǔn)發(fā)力。一是抓好文明服務(wù),打牢優(yōu)質(zhì)服務(wù)之基。要加強(qiáng)引導(dǎo)教育,切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,扮靚公交隊(duì)伍,最大限度減少乘客投訴、媒體曝光等損害公交形象和聲譽(yù)的現(xiàn)象發(fā)生,全力打造“責(zé)任公交、誠信公交、平安公交、幸福公交”新品牌。二是抓好車容車貌,打牢乘車環(huán)境之基。要著力亮化、優(yōu)化、美化乘車環(huán)境,確保車輛內(nèi)外無臟、亂、差現(xiàn)象;要及時(shí)維護(hù)車輛設(shè)施,確保公交車形象美觀、整潔、大方,車輛衛(wèi)生檢查達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。三是抓好營(yíng)運(yùn)秩序,打牢便捷出行之基。要規(guī)范營(yíng)運(yùn),文明行車。杜絕車輛闖紅燈、壓越雙黃線、亂停亂放、隨意調(diào)頭、爭(zhēng)道搶行等違規(guī)行車現(xiàn)象。要科學(xué)調(diào)度,合理排班,滿足市民乘車需求。四是抓好安全管理,打牢平安出行之基。堅(jiān)持安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維,狠抓職工安全教育培訓(xùn)等源頭管理;強(qiáng)化安全隱患排查及整治,重點(diǎn)預(yù)防純電動(dòng)公交車暴燃、行車安全、防暴恐等安全事件發(fā)生,著力增強(qiáng)突發(fā)事故應(yīng)急處置能力,全力打造平安公交。
    (二)對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)文工作的精準(zhǔn)性。一是圍繞短板問題抓整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦短板抓整改。目前,針對(duì)保潔盲區(qū)、站廊野廣告、老舊車輛的車容車貌等問題,要逐一建立問題清單、責(zé)任清單、時(shí)限清單,扎扎實(shí)實(shí)開展整改,建立臺(tái)帳,并限時(shí)限人逐項(xiàng)解決,清零銷號(hào);場(chǎng)站物業(yè)公司要配合廣告中心對(duì)集團(tuán)所屬站廊保潔維護(hù)工作重新部署,制定措施,確保站廊設(shè)施完好,干凈整潔。二是注重巡查督辦抓考核。要運(yùn)用自查自糾、互評(píng)互查、常態(tài)巡查、聯(lián)合檢查等多種方式,形成層層負(fù)責(zé)、層層督辦、層層檢查的督辦檢查機(jī)制。安?;榇箨?duì)要聯(lián)合各營(yíng)運(yùn)單位單位及車城通公司,對(duì)禮讓公交車的行為、文明乘客和違規(guī)使用乘車卡的情況建立公交誠信紅黑榜,并加快推進(jìn)公交誠信“紅黑榜”建設(shè)。三是強(qiáng)化示范引領(lǐng)抓帶動(dòng)。要大力培樹先進(jìn)典型,充分發(fā)揮創(chuàng)文先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)輻射作用,形成趕超進(jìn)位的良好氛圍。要狠抓載體創(chuàng)建活動(dòng),開展好“日行一善·載德前行”、“學(xué)雷鋒”“青年志愿服務(wù)活動(dòng)”“公交讓座日活動(dòng)”等文明載體活動(dòng),讓城市公交成為引領(lǐng)全市文明的亮麗風(fēng)景。
    鄉(xiāng)縣傳統(tǒng)村落保護(hù)工作實(shí)施方案篇十六
    城管的執(zhí)法范圍,尤其是其行政處罰權(quán)如何劃分,一直存有爭(zhēng)議。本次正式出臺(tái)的《辦法》,采用了較為概括的表述:“包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。”
    住建部法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,這樣規(guī)定的目的,既是為了嚴(yán)格遵循中央文件精神,又為了給城市管理執(zhí)法實(shí)踐留下空間,“只是表述不同,實(shí)質(zhì)內(nèi)容上并沒有變化?!?BR>    《辦法》對(duì)集中行使城管執(zhí)法事項(xiàng)的條件也進(jìn)行了規(guī)定,要求與城市管理密切相關(guān),與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、多頭執(zhí)法擾民問題突出,執(zhí)法頻率高、專業(yè)技術(shù)要求適宜。符合要求條件的,可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施。
    如何協(xié)調(diào)與其他部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系?《辦法》對(duì)此表明,城市管理執(zhí)法主管部門集中行使原由其他部門行使的行政處罰權(quán)的,應(yīng)當(dāng)與其他部門明確職責(zé)權(quán)限和工作機(jī)制。
    焦點(diǎn)2執(zhí)法行為。
    城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
    長(zhǎng)期以來,公眾關(guān)于城管執(zhí)法行為手段的爭(zhēng)議頻出。對(duì)此,《辦法》規(guī)定,城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng),可以以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志,詢問案件當(dāng)事人、證人等,查閱、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)文件資料等。同時(shí)要求城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄。
    另外,應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利,也應(yīng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果依法給予相應(yīng)的行政處罰,對(duì)違法行為輕微的,可以采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式予以糾正。
    《辦法》對(duì)城市管理執(zhí)法主管部門也提出了約束,對(duì)查封、扣押的物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、截留、損毀或者擅自處置,查封、扣押的物品屬非法物品的,移送有關(guān)部門處理。