成長是一個持續(xù)的過程,我們需要看清自己的成長軌跡??紤]到所總結的內容的要點和關鍵;以下是一些總結寫作的佳作,希望可以對你的寫作提供一定的參考。
縣長在安全生產會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務是總結2021年安全生產工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我縣經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產經營性傷亡事故,安全生產控制考核指標圓滿完成,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產工作,實地督導督查安全生產工作。二是強化安全生產考核督查。把安全生產工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”??h政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產經營單位落實企業(yè)主體責任。
(三)扎實推進依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產領域打非治違工作職責的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。
(四)重點行業(yè)領域專項整治持續(xù)推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓,組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關閉取締非法生產經營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產停業(yè)整頓。工貿方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎能力建設,夯實安全生產基礎支撐。一是切實加大安全生產投入。采用政府購買服務的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產標準化建設。以安全生產標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產基層基礎,促進實現(xiàn)本質安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產知識,積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢群眾x多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度,全年共培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制,不斷加強應急救援隊伍建設,督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動,全縣各生產經營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結果,凝結了安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產紅線意識不強,項目建設、經營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產責任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產工藝和設備設施,安全保障能力低下,安全培訓走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質。有的安全培訓甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經濟效益,無視安全風險,超能力、超強度違規(guī)生產,超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產條件違法復產,多產快產的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應經濟社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進安全生產整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產工作,意義重大??傮w思路和目標任務是:以習近平總書記和李克強總理安全生產系列重要指示批示精神為統(tǒng)領,以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,努力保持全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面:開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確?!叭?、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入,強力淘汰落后產能和工藝裝備,完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經理為核心的責任體系,落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源,運用信息化、物聯(lián)網等技術構建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風險在控可控。工貿方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產責任險的通知》,在高危行業(yè)強制實施安全生產責任保險制度,要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用,鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉包、層層轉包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設,進一步完善應急預案管理,強化應急演練,提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責任的生產經營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機構序列,完善監(jiān)管機構,充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設,按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,加快推動企業(yè)建立全員安全生產責任制和崗位安全生產責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,明確各有關部門安全生產和職業(yè)健康工作職責,建立部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產考核制度和安全生產“一票否決”制度,制定黨政領導干部任期安全生產責任制,強化領導干部安全生產實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們,安全生產責任重大,任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產領域改革發(fā)展,全面落實安全生產各項措施,促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
縣長在安全生產會議上的講話篇二
同志們:
安全生產在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日,在全縣安全生產緊急電視電話會議上,我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產工作會議,主要是總結去年的工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標,再次對相關工作進行安排和強調,進一步提高大家對安全生產工作重要性的認識,切實把安全生產抓緊、抓好。
剛才,建國同志傳達了全市安全生產工作會議精神,通報了2012年度全縣安全生產工作情況,對2013年安全生產工作進行了安排,纏溪鎮(zhèn)人民政府負責同志作了經驗交流發(fā)言,公安交警大隊負責同志作了專題發(fā)言,曉燕常務副縣長宣讀了《2012年度安全生產工作考核情況的通報》,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產目標責任書,希望大家認真履職,抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,堅定做好安全生產工作的信心和決心。
一是安全生產工作實現(xiàn)了“雙降”目標;二是圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,無論是死亡指標數還是事故發(fā)生起數,都在控制指標范圍內。三是在2月27日召開的全市安全生產工作會議上,建國同志代表縣安委辦作了經驗交流發(fā)言,得到了市委、市政府領導的充分肯定。我們要總結經驗、發(fā)揚成績,繼續(xù)抓好安全生產各項工作。
一切安全生產責任事故皆可預防,只要我們把責任落實下去,把措施強化起來,把該做的工作盡職盡責做好,責任事故就可以避免。我們務必堅定抓好安全生產工作的信心,進一步強化工作舉措,力爭工作取得更好成效。
安全生產工作只有起點,沒有終點;安全生產工作只有更好,沒有最好。安全生產工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠,必須時刻繃緊安全弦、履好安全責,以更大的決心和更大的力度,扎實抓好新一年的安全生產工作。
二、排除隱患,嚴防發(fā)生安全生產責任事故和較大以上安全生產事故。
任何工作都有規(guī)律可循,安全生產工作同樣如此。脫離實際,簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件,抄襲兩份講話稿是很難把安全生產工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā),貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患,只要隱患排除了,事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案,列出排查清單和具體責任人,迅速開展安全隱患大排查、大整治活動,著力從源頭上消除隱患,從源頭上防止事故發(fā)生。
抓好安全生產工作還必須突出重點,我縣的重點就是嚴防以下十五類安全生產事故發(fā)生,在2月19日會上我講過,今天再作些重復,我認為仍有。
必要。
一要嚴防煤礦安全事故發(fā)生。
每次我都是把煤礦安全放在安全生產工作的首要位置來講,因為煤礦安全事故多數都是責任事故,而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多,但安監(jiān)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視、認真監(jiān)管,特別要嚴防偷采、盜采行為發(fā)生。
二要嚴防道路交通安全事故發(fā)生。
一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴格起來,做到依法嚴管、嚴治、嚴處,該追究刑事責任的一律追究,該行政拘留的一律拘留,該吊銷執(zhí)照的一律吊銷;二是道路交通安全責任必須落實下去,具體就是要落實源頭管理責任、路查路檢責任、屬地管理責任,落實人、車、路的監(jiān)管責任,做到人盯人、人盯路、人盯車,不留死角,不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質,是否違章;人盯路就是各個路段是誰負責,要明確責任;人盯車就是各輛車輛是誰負責,要明確責任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門務必將責任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故,要嚴肅處理違章駕駛員,并通過一定方式予以公開,警示大家。
三要嚴防火災事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要采取多種形式加強防火宣傳,堅決防止森林火災和其他火災事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要高度重視,確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災。
四要嚴防地質災害責任事故發(fā)生。
國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真排查、防范和治理,加強監(jiān)測和預警,嚴防災害責任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點進行認真治理,確保不發(fā)生責任事故要進一步加強隱患排查,尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位,確保不發(fā)生責任事故。
五要嚴防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
要從生產、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手,加大檢查和監(jiān)管力度,努力杜絕事故發(fā)生,尤其是今年是我縣大建設、大發(fā)展之年,務必管好民爆物品。
六要嚴防校園安全事故發(fā)生。
迅速開展校園安全隱患排查治理,大力加強學生飲食安全和校園周邊治安管理,確保師生人身和財產安全。
七要嚴防人員聚集場所安全事故發(fā)生。
生。九要嚴防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴防水上安全事故發(fā)生。近幾年來,我縣每年都要發(fā)生溺水事故,務必高度警惕,發(fā)生事故的地方要“亡羊補牢”,未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門會后要把這次會議精神傳達至學校,并安排落實好有關工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑,以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關責任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施,最大限度保障過往車輛和人員安全。
三、加強領導,切實將安全生產監(jiān)管措施和監(jiān)管責任落實下去。
縣委、縣政府高度重視安全生產工作,縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領導都出席了今天的會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,相關責任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓,真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。三要落實源頭管理責任。四要落實常態(tài)管理責任。五要落實責任追究。
同志們,只要大家共同努力,新一年的安全生產工作目標任務一定能夠圓滿完成,全縣廣大人民群眾的生命財產安全一定能夠得到更好的保障,全縣經濟社會跨越發(fā)展的安全生產底線一定能夠筑得更牢。
縣長在安全生產會議上的講話篇三
同志們:
今天召開全縣安全生產和消防工作會議,主要任務是,貫徹落實國家、省、市安全生產和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產和消防工作責任制,全力以赴做好安全生產和消防工作。下面,我講三點意見。
一、切實增強做好安全生產和消防工作的責任感和緊迫感。
全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的一系列決策部署堅持安全發(fā)展理念狠抓安全生產和消防工作責任落實我縣安全生產和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產安全事故死亡人數比上年下降10%特別是工礦商貿企業(yè)事故起數和死亡人數分別下降100%。消縣政府安全生產目標考核位居全市第二受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善火災形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產大檢查“百日行動”排查治理隱患2195處關停、取締生產經營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領域專項整治和“打非治違”行動打擊各類非法違法經營行為189起依法取締、關停30家行政拘留15人。工作機制不斷完善。安全生產網格化管理工作深入推進“安全生產月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊配備了消防車和應急救援設備。成績來之不易在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
當前全國安全工作形勢依然十分嚴峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領導的高度關注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產領域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務艱巨。二是盡職履責意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部對安全生產工作認識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產問責越來越嚴,僅20全國就有6名省部級干部問責),不研究部署、不檢查督辦、不安排經費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產意識不強、主體責任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責任目標考核扣分主要因素。非法經營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎還十分薄弱。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產隊伍不穩(wěn)、人員不專、經費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍。公共消防基礎建設滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產目標任務。
今年,我縣安全生產工作的總體目標是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產主體責任能力、提升事故風險防范控制能力,事故總數下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標,必須做好如下重點工作:
(一)健全責任體系。去年先后5次就安全生產發(fā)表重要指示和講話,強調發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴格的安全生產制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產領導責任、政府的安全監(jiān)管責任、部門安全生產管理和監(jiān)督責任、企業(yè)的主體責任。學習貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產工作的首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學的制度設定,明確各級黨委、政府、相關部門及負責人對安全生產工作的具體職責和應承擔的責任。健全安全生產通報、約談和問責等制度,強化高危行業(yè)建設項目安全核準,實行重大安全生產事故風險“一票否決”。
(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產專項整治力度。非煤礦山領域:全面加強礦山開采規(guī)?;ㄔO、安全管理科學化建設,全面淘汰明令禁止的設備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關閉不符合安全生產條件和產業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學品領域:嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,抓好在役裝置安全設計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關閉不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。煙花爆竹領域:嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經營許可實施辦法》,實行產品流向登記、煙花爆竹配送和標識標簽制度;嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經營行為。交通和漁業(yè)生產領域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船載客行為。建筑施工領域:整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴厲打擊非法運輸、非法轉借、非法儲存行為。特種設備領域:重點治理非法生產、安裝、使用特種設備以及特種設備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產經營。學校領域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,落實學生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農業(yè)機械領域:強化農機安全監(jiān)管,嚴厲打擊農用車非法載人行為,加強農機示范安全工程建設。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學品等工貿企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴重不足和占壓情況嚴重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責規(guī)定和相關文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責,城區(qū)內燃氣管線由住建部門牽頭負責。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴把高危行業(yè)發(fā)證關,新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經過嚴格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴把項目建設“三同時”審查關,對新建、改建、擴建的建設項目,未經“三同時”(安全和職業(yè)健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產。嚴把安全淘汰關,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的危險工藝設備,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責任追究。依法從嚴從緊從快查處每一起事故,嚴懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據調查結果,在追究政府及部門相關責任人責任的同時,也要追究黨委及相關責任人的責任,在事故調查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責。要從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人的責任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設。抓好了安全生產“三基”(基層、基礎和基本功)工作,就牽住了安全生產工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權。一要推進企業(yè)安全生產標準化建設。標準化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務,是提升企業(yè)安全生產條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿企業(yè)未達標,嚴重拖了我縣安全生產工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務、硬指標不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標準化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產網格化管理。安全生產網格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網格定人、人員定責、經費到人,要確保網格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產網格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標準化、數字化)體系建設,力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于擔當、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產協(xié)管員(信息員),充實安全生產監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學校,強化企業(yè)安全教育培訓。做好安全生產應急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認真組織開展“安全生產月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設,全面完成創(chuàng)建任務。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實消防安全責任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責行為。
(二)加強農村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設,將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與農村其它公共基礎設施建設同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務室作用,加大農村消防宣傳教育,指導農民安全用火、用油、用氣,提高農民識災防災能力。
(三)加強消防應急機制建設。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調度指揮體系。年內縣政府將組織開展大型應急綜合演練,各應急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預備到位。
(四)加強多形式消防隊伍建設。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓制度,做到關鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設任務。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設中,要全面加強公共消防基礎設施建設,將公共消防設施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設任務。
(一)加強領導,落實責任。一是落實好“一把手”的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行安全生產綜合監(jiān)管的“憲兵”職責,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經信、農機、商務、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導企業(yè)主要負責人強化安全責任意識,提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力。
(二)完善機制,嚴格考核。一是完善綜合協(xié)調機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產控制指標分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,量化考核指標,采取網上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結合的方法,實行過程和結果的雙重考核。對考核結果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。
(三)轉變作風,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務。各級各部門要認真落實安全生產和消防工作責任制,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!
縣長在安全生產會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣安全生產工作會議,是縣人民政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:貫徹落實x月x日全省安全生產電視電話會議和x月x日全國安全生產工作電視電話會議精神,認真分析當前形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓各項措施的落實,確保年底前全縣安全生產形勢穩(wěn)定。剛才,縣安委辦主任x同志通報了行署檢查組對我縣進行安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并對抓好當前各項安全生產工作進行了詳細的安排,x負責人就一季度的道路交通和消防工作作了很好的發(fā)言,講得都很具體,我完全贊成,希望與會同志認真抓好落實。下面,經會前與x同志、x同志、x同志、x同志、x同志商量,委托我就年底前全縣安全生產工作一并總體強調:
一、進一步統(tǒng)一思想,提高對安全生產工作重要性的認識,全面落實安全生產責任。
從剛才通報地區(qū)檢查組在我縣開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,檢查組在短短的一天中就查出了諸多安全隱患,這充分說明了我們的安全工作還存在著很多不足之處,我們的安全監(jiān)管工作還有漏洞,工作不夠深入、不徹底,還有許多不到位的地方。這些安全隱患得不到有效排除,將直接影響x年全縣安全生產形勢穩(wěn)定和實現(xiàn)控制考核指標雙下降工作目標。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻認識安全生產工作的極端重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步強化安全監(jiān)管,全面落實省人民政府關于各級人民政府和安全監(jiān)管部門責任規(guī)定,省人民政府關于生產經營單位主體責任的規(guī)定,認真履行各項安全監(jiān)管職責,精心組織、超前安排,針對薄弱環(huán)節(jié),落實各項安全防范措施,努力實現(xiàn)本質安全,確保年底前全縣安全生產形勢穩(wěn)定,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別設立道路交通安全檢查站,加強對縣、鄉(xiāng)道路和縣城主要出口通道的監(jiān)控,對x座以上客運車輛必須做到逢車必查并登記??h城管局要切實加強對縣城區(qū)出租車和公交車的監(jiān)管,積極配合公安、交警等部門嚴肅查處出租車包車外出中的違法違規(guī)行為。
(二)煤礦安全:各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣x局、煤炭局要按照行署檢查組檢查青砣和枇杷灣煤礦發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點,認真履行煤炭安全監(jiān)督管理職責,加大監(jiān)督檢查力度,防止已關閉小煤窯死灰復燃,嚴厲打擊私挖亂采、以整代產和違反安全生產“三同時”建設施工,所有隱患必須在x月底前整改完畢,對拒不執(zhí)行停產整頓指令、非法生產、非法建設煤礦,要從重從嚴處理。
木黃盤龍村金廠河邊一探礦點對河水造成污染等問題。
(四)危險化學品和煙花爆竹行業(yè)的安全:公安、x、消防、質監(jiān)等部門要全力抓好危險化學品運輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴防泄漏爆炸等事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員,對本行政區(qū)域內非法生產經營煙花爆竹活動進行全面排查,在重點打擊有傳統(tǒng)生產煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時,還要把重點放在非傳統(tǒng)生產煙花爆竹的鄉(xiāng)村,通過拉網式排查,徹底鏟除非法生產煙花爆竹行為。x部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位,要加強協(xié)調溝通,強化安全監(jiān)督管理,嚴厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產經營煙花爆竹事故,堅決關閉取締無證非法生產經營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經營、儲存、運輸企業(yè)和運輸車輛情況,及時向公安、工商、質監(jiān)、供銷、交通等相關部門進行通報,實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū),進村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,并根據相關法律法規(guī),加強對燃放煙花爆竹的管理。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴厲查處,以震懾犯罪,教育群眾。對有關領導和工作人員不履行職責,失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴格追究,嚴肅處理。同時,按照行署檢查組檢查朗溪一砂石場的爆炸物資倉庫發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點,立即對全縣爆炸物資存儲點進行隱患排查,確保安全。
(五)消防安全:縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所和森林防火消防安全專項治理,重點對商場、學校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店、農村x戶以上連片村寨等人員密集場所、液化氣充裝站等開展安全大檢查。加強對重點火災隱患部位的檢查,對存在安全隱患又難以整治的,要依法責令其停產停業(yè),切實消除事故隱患。
(六)建筑施工安全:建設部門要牽頭負責,督促施工企業(yè)做好承重支撐架、外腳手架、基坑支護、起重機械設備、臨邊圍護等易發(fā)生事故部位的安全防范,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗,加強對施工人員的安全教育,規(guī)范從業(yè)人員操作行為,杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。要加強各類在建工程建設的安全管理,確保建設工程施工安全。
同時,要繼續(xù)開展水上交通、農機、教育、衛(wèi)生、食品藥品、特種設備、民爆物品等行業(yè)的安全檢查和專項治理,認真查找安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實加以解決,促進全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。節(jié)日期間舉辦各種大型活動,必須周密部署,完善應急管理機制,認真制定應急預案,全面落實各項安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。
三、加強值班,及時妥善處理各種突發(fā)事件。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認真落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制,要立足超前防范,做好強冷空氣及強降溫可能造成的各類生產事故以及市政設施破壞的防范應對工作。二是縣x、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。三是要嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,實行x小時值班,要落實x月x日孫國強副省長在全省安全生產電視電話會議上的安排,值班電話一律使用辦公電話,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領導干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報縣人民政府應急管理辦公室和縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于x年x月x日前報縣人民政府應急管理辦公室和縣安委會辦公室。
四、組織開展安全督查,嚴格失職、瀆職責任追究。
元旦前后,縣人民政府和縣安委辦將組織督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各安全生產專業(yè)辦公室貫徹落實x月x日全省安全生產電視電話會議精神、縣安委辦關于抓好第一季度安全生產工作安排情況進行專項督查,對工作落實不到位,開展不力的要在全縣進行通報批評,對因失職瀆職造成生產安全事故發(fā)生,堅決按照“四不放過”的原則嚴肅追究事故相關責任人員的責任。
同志們,做好當前的各項安全生產工作是x年全縣安全生產工作實現(xiàn)穩(wěn)定好轉的關鍵,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要結合實際,切實把安全生產的各項工作抓緊、抓細、抓好,確保全縣年底前不發(fā)生重特大生產安全事故!
縣長在安全生產會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據會議安排,我主要強調三個方面的問題:
一、關于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發(fā)了消安委各成員單位安全生產責任清單,明確了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,從即日起,縣應急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動??h安委辦要于本周內印發(fā)行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū),事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農貿市場等重點領域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責。
二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應急管理局明確一名分管領導,縣發(fā)改、經貿分別確定一名業(yè)務干部,成立工作專班,立即開展一次?;贰⒊善酚?、油氣長輸管線安全生產檢查,落實監(jiān)管責任,夯實主體責任,并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?;泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?;菲髽I(yè)生產儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全落實“五項制度”,加快三級安全生產標準化建設,落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對?;菲髽I(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責,強化各類隱患閉環(huán)整改,全面夯實電網安全基礎。
三、關于工業(yè)商貿生產安全。
當前,全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長,奮戰(zhàn)“開門紅”,安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎,大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念,把責任、措施落實落地落細??h經貿局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任,各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,經貿局、經開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿企業(yè)檢查安全,要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面,督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人,定期對已關停的×石煤礦加強監(jiān)管,嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時,下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期,經貿局、經開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候,要一并指導企業(yè)在安全生產的前提下,開足馬力生產,做好服務指導,緊盯“開門紅”,努力確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多,謝謝大家!
縣長在安全生產會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全省安全生產電視電話會議剛剛結束,縣人民政府決定緊接召開全縣安全生產電視電話會議。在全省安全生產電視電話會議上,三個縣(區(qū))、三個工礦單位、三家企業(yè)分別作了檢討發(fā)言。剛才,x同志通報了我縣前兩個月安全生產工作情況,對下步工作作了具體安排,x副縣長分塊對相關工作提出了要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門認真學習和貫徹落實好全省電視電話會議精神,按照x同志和x同志提出的要求和所作的安排,切實把全縣安全生產工作抓好、抓實。
下面,我提三點要求:
一、安全生產必須警鐘長鳴。
如果我們重視了,把相關工作抓好、抓實了,即使發(fā)生事故,也不會是責任事故。我們一定要提高認識,認清形勢,真正做到警鐘長鳴。
二、安全生產必須突出重點。
上頭怎么行文,我們就跟著怎么行文,原原本本的把文件摘下來,發(fā)下去,這樣做,安全生產工作肯定是抓不好的。我們必須貼近實際、突出重點,真正做到求真務實、務求實效。我想,全縣的安全生產重點主要集中在以下十一個領域。前面,x縣長已經講到了,但我還是要重復講,目的是提醒大家要更加注意。
第一,道路交通安全。道路交通安全到底要注意哪些?為什么道路交通安全要擺在全縣安全生產工作的首位?原因要從路、人、車三個方面去找。從路這方面來看,我縣地處銅仁地區(qū)的中心樞紐,以縣城為中心,印銅、印石、印松、印思、印德、印沿、印秀七條呈發(fā)射狀的公路,使印江到各個地方四通八達。七條通縣公路大大改善了我們的出行條件,而這七條公路很多地方坡陡彎急、路面較差,存在嚴重安全隱患,很容易發(fā)生道路交通安全事故。這幾年,我們交通建設的力度比較大,修的路也比較多,尤其是縣鄉(xiāng)公路和通村公路,這也是容易發(fā)生道路交通事故的原因之一。道路交通安全,首先要從路上去查原因,公路、交通、公安交警等部門要認真排查危險路段,切實采取措施加以整治,確保行車安全。第二是人的問題,主要是駕駛員無證駕車、超員超載、酒后駕車、疲勞駕駛以及農用車載客,公安交警和相關部門必須大力整治。第三是車的問題,有客運車輛存在的問題,也有農用車存在的問題,還有摩托車存在的問題。根據省里通報的情況,前x個月較大事故就有幾起是摩托車載客。摩托車后面載兩個人,一旦發(fā)生事故,x人死亡就是較大事故。我縣也有摩托車后面帶x個人、x個人,甚至x個人的,希望公安交警和相關部門認真管一管?;谇懊嫒c,道路交通安全始終是我縣工作量最大的一項工作,也是最容易發(fā)生事故的一個領域,希望各級各部門認真把這項工作抓好。
第二,煤礦安全。去年的煤礦安全形勢比較平穩(wěn),我縣的煤礦也不是很多,但我們不能忽視,必須高度重視。要清醒地認識到,煤礦一旦發(fā)生事故,就是大事故,后果不堪設想,責任追究也非常嚴格。特別要加強對已關閉小煤窯的監(jiān)管,不管是什么情況,都嚴禁啟封開采,如果違規(guī)啟封開采,該罰款的要罰款,該拘留的必須拘留。煤炭管理、應急管理、公安部門要重拳出擊、重拳整治,絕不能姑息遷就。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須強化監(jiān)督檢查,努力確保煤礦安全。剛才,通報了楊柳鄉(xiāng)有人擅自啟封,進入已關閉的煤窯撤除鋼軌,私運煤炭,對類似行為必須加強監(jiān)管,嚴厲打擊。去年,縣政府專門召開會議對白玉煤礦開采問題進行了研究,雖然同意其開采,但提出了明確具體的要求,希望相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門務必監(jiān)管到位,確保其安全生產。
第三,民爆物品和煙花爆竹安全。民爆物品和煙花爆竹的監(jiān)管責任主要在公安。隨著新增中央投資項目的實施,民爆物品的用量大幅增長,給監(jiān)管工作帶來了較大困難。因此,必須加強源頭管理,加強對各個工地、各個企業(yè)使用民爆物品的監(jiān)管。民爆物品一旦出問題,也是大問題,各級各有關部門務必高度重視,認真抓好此項工作。煙花爆竹這塊,我們要謹記去年x月份血的教訓,對通過地下作坊違法生產煙花爆竹的窩點,要大力查處、堅決整治,盡一切努力讓悲劇不再重演。
第四,消防安全。盡管我們公安消防工作抓得比較扎實,工作也很有力,但是今年還是接連發(fā)生了幾起火災事故。據我了解,最嚴重的一起是朗溪鎮(zhèn)塘岸村塘岸組火災事故?;馂氖鹿拾l(fā)生時,我在外考察。回來后,我實地進行了查看,現(xiàn)場的景況非常慘淡。雖然這起事故沒有造成人員傷亡,但是財產損失和經濟損失是巨大的、慘痛的。之前,我們專門開了幾次會議,對森林防火等有關工作進行了安排和強調,而火災還是照樣發(fā)生了,希望各級各有關部門以此為教訓,切實采取有力措施,堅決防止類似事故再次發(fā)生。
第五,水上安全。可能有人覺得我們沒有船只,水上安全沒有什么可抓的。事實上,去年我縣光是在河中游泳淹死的就有x人,這不能不引起我們的重視。對連續(xù)幾次淹死人的地方,要豎立警示牌,提醒大家注意安全。為了人民群眾的生命安全,豎點警示牌,甚至多豎一點,我想都是應該的,也是值得的。水上安全不能忽視,更不能忽略,要汲取教訓,千方百計地保障人民群眾生命安全。
第六,非煤礦山安全。非煤礦山的監(jiān)管責任主要在國土部門,希望其認真履行職責,把相關工作認真抓好。我不一一列舉,重點講一下取石打砂的問題?!墩ぷ鲌蟾妗芬约拔以诮洕ぷ鲿h上的講話,都明確提出對在公路兩旁取石打砂的砂廠要立即實施搬遷,原因是在公路兩旁取石打砂既不安全,又影響通暢,還影響環(huán)境美觀,因此必須大力杜絕。近兩年,縣里沒有新批準在公路兩旁設立打砂廠,但對已經設立的要迅速搬遷,希望國土部門高度重視,認真負責,盡快完成相關工作任務。
第七,建筑施工安全。建筑施工安全包括房地產和相關項目實施等領域,希望各有關部門切實加強監(jiān)管,落實好企業(yè)負責制,真正做到安全施工。
第八,食品藥品安全。食品安全重點是注意餐館、學校和機關食堂的監(jiān)管,藥品安全主要是加強對醫(yī)院和經營醫(yī)藥的單位和個人的監(jiān)管。
第九,石油、液化氣等危險化學品安全。這方面不再展開,希望相關部門認真抓好。
第十,供用電安全??傮w來說,去年以來,全縣供用電較為安全,但據了解,有的地方就是因為電線老化短路引發(fā)火災,因此我們不能盲目樂觀。
第十一,鍋爐、壓力容器等特種設備安全。
以上十一個方面的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要結合工作實際,突出工作重點,采取有力措施,扎實抓好相關工作,絕不能上頭喊什么口號,我們就跟著喊。如果上上下下口號一般大、一般粗、一般虛,那我們的工作就肯定無法抓好。
三、安全生產必須落實下去。
安全生產,絕不能夠僅局限于開開會、聽聽匯報,不能說我們的安全生產工作會開了、安排了、部署了,或者聽了一次匯報,提了幾點要求,就認為自己抓了、抓好了,這是永遠不夠的。重點是要查隱患、抓整改,切實做到經常抓、求實效,關鍵是要落實下去。我縣的安全生產工作怎么抓?具體措施是什么?我覺得關鍵是真正嚴格起來落實下去。什么叫嚴格起來?就是工作措施要嚴格起來。什么叫落實下去?就是工作任務要落實下去,工作要求要落實下去。既要嚴格起來,又要落實下去,這才是抓好安全生產的關鍵。
抓好安全生產工作的重點是要開展隱患大排查,加強安全大整改。剛才,省里對開展隱患大排查作了專門安排,x副省長也強調安全隱患大排查一定要盯緊、抓落實,要求在事故發(fā)生后,要立即開展安全生產大整改。我覺得,除了在事故發(fā)生后要迅速整改外,尤其要在事故發(fā)生前排查隱患、抓好整改,從而有效避免事故發(fā)生。
抓好安全生產的根本是落實工作責任和責任追究。安全生產工作是哪個部門的責任,是哪個人的責任,要一一落實下去。事故發(fā)生后,責任是誰的,就要嚴格追究誰。如果不落實責任,不落實責任追究,我們的工作很難抓好。
今年縣委、縣政府對幾項工作實行“月調度、季否決”,安全生產工作就是其中之一。安全生產工作為什么要經常抓,因為安全事故經常都在發(fā)生,不能抓一陣子、放一陣子,不能重一陣子、輕一陣子,不能強調一陣子、放棄一陣子。安全生產工作必須做到“四個不放過”,即事故隱患不查明不放過,隱患不排除不放過,整改不落實不放過,事故責任不追究不放過。希望大家結合各自的工作實際,認真扎實地抓好相關工作,使我縣的安全生產形勢能夠穩(wěn)定好轉,使我們的安全生產工作能夠走到全區(qū)前列。
總之,安全生產是帶血帶淚的課題,希望各級各部門以及抓安全生產工作的同志,要殫精竭慮,恪盡職守,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作的新局面,為促進全縣經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。也祝愿通過我們的共同努力,x年全縣的安全生產工作能穩(wěn)步前行,為維護全縣人民生命財產安全做出更大的貢獻。
縣長在安全生產會議上的講話篇七
(一)清醒估價一季度安全生產工作。
1、效果差。今年一季度,安全生產工作效果非常不好。安全生產形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調,在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產品,讓假冒偽劣產品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產工作執(zhí)行力。
縣長在安全生產會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產工作會議精神,總結回顧去年全縣安全生產各項工作,安排部署今年的任務,確保全縣安全生產形勢持續(xù)好轉,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了安全生產目標責任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認真貫徹落實國家和省、市關于安全生產工作的一系列重大舉措,嚴格落實安全生產責任,建立健全考核機制,深入開展專項整治,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產各項控制考核指標,被市政府評為x年度“安全生產先進縣”,為促進全縣經濟又好又快發(fā)展,保持社會大。
當前隱藏內容免費查看局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ鳎饕尸F(xiàn)出以下幾個特點:
一是安全生產目標責任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產控制指標和工作任務,逐級簽定了責任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產“一票否決”制度,進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產責任,為全縣安全生產形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉奠定了堅實的基礎。二是安全生產專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關閉了一批違規(guī)違法生產經營單位,解決了一批影響我縣安全生產工作的重點和難點問題,促進了安全生產形勢的進一步好轉,安全生產隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。三是高危企業(yè)風險抵押金制度得到落實。絕大多數危險化學品、非煤礦山、建設工程和交通運輸等高危企業(yè),及時、足額的儲存了風險抵押金,有力地提高了企業(yè)抗風險能力。四是安全生產各項控制指標圓滿完成。全縣各級各部門抓安全生產工作的熱情和勁頭空前提高,各行業(yè)和領域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾安全生產的參與意識明顯增強,抓好安全生產工作已成為全縣上下的共識,四項指標大幅下降,安全生產的總體控制指標及其它各項控制指標全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到我縣安全生產工作形勢依然十分嚴峻,還存在著一些影響生產安全的突出問題。一是建設項目安全設施“三同時”落實不到位。有些項目未經過“三同時”驗收,就投入生產和經營,安全設施不到位,埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實不嚴的問題。一些單位排查出來的隱患,未得到徹底治理;已經治理的隱患,由于工作不嚴不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成事故。三是安全基礎仍然比較薄弱。長期以來,一些生產經營單位特別是高危重點企業(yè)在安全生產方面的投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多;加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產經營單位重經濟效益,輕安全生產的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產形勢相對比較平穩(wěn),容易產生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認真貫徹省、市******精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設“現(xiàn)代農業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、x商貿名縣”的目標,按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產互動固基礎、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機制,開拓進取,縣域經濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負的任務必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強領導、常抓不懈,健全制度、明確責任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進全縣安全生產形勢持續(xù)好轉。
二、突出重點,扎實做好今年安全生產各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產,在行動上自覺抓好安全生產,在工作上認真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進我縣安全生產工作再上新臺階。
(一)切實做好安全隱患治理工作。要進一步強化預防為主的思想,把功夫下在事前預防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細致地開展安全隱患排查工作,嚴防重特大事故發(fā)生。一是認真細致地排查隱患。按照不放過每一個領域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網式”檢查,進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真、不細致而遺漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導企業(yè)及相關單位制訂整改措施,落實整改資金,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經常化。三是杜絕產生新隱患。堅決落實領導責任,落實建設者、管理者和生產者的責任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,嚴密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務結合起來,既要做到熱情服務,又要嚴把安全生產的審查、復核、驗收關,從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強重點行業(yè)安全生產專項整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、建設工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門務必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結合起來,把安全生產事故隱患的整治與加強基礎工作結合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進重點行業(yè)安全生產專項整治工作邁上經?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產長效機制。完善安全生產責任體系,嚴格落實各級政府一把手第一責任人的責任、班子成員的“一崗雙責”責任,強化相關部門的監(jiān)管責任。當前尤其要把落實企業(yè)責任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產責任和義務,加大安全生產投入,淘汰落后工藝設備,不斷提高企業(yè)的安全生產水平。完善安全生產應急體系和救援預案體系,加強應急隊伍建設,積極開展應急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災情,做到快速反應,及時行動,最大限度地減少事故災害造成的損失和影響。
三、落實責任,切實把安全生產工作各項要求落到實處。
縣委、縣政府關于安全生產的方針、目標已經非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產納入本地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強經常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產形勢,更要深入生產經營一線檢查安全,協(xié)調解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產預防的關口前移,重心下移,推動安全生產各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。
二要加強責任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產責任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標任務層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產目標責任制的落實情況作為各級領導班子和個人、企業(yè)負責人績效考核的重要內容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產事故的,要堅決實行安全生產監(jiān)管責任“一票否決制”。
三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認真履行職責,嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓,舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產量大面廣,頭緒繁多??h安委會各成員單位對全縣安全生產目標的完成都負有重要責任。大家要各負其責,加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導向,保持強大的宣傳聲勢,積極營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產既是經濟建設的有力保障,也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務艱巨,責任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
縣長在安全生產會議上的講話篇九
同志們:
縣直各部門認真學習和貫徹落實好全省電視電話會議精神,按照x同志和x同志提出的要求和所作的安排,切實把全縣安全生產工作抓好抓實。
下面,我提三點要求:
一、安全生產必須警鐘長鳴。
如果我們重視了,把相關工作抓好、抓實了,即使發(fā)生事故,也不會是責任事故。我們一定要提高認識,認清形勢,真正做到警鐘長鳴。
二、安全生產必須突出重點。
上頭怎么行文,我們就跟著怎么行文,原原本本的把文件摘下來,發(fā)下去,這樣做,安全生產工作肯定是抓不好的。我們必須貼近實際、突出重點,真正做到求真務實、務求實效。我想,全縣的安全生產重點主要集中在以下十一個領域。前面,x縣長已經講到了,但我還是要重復講,目的是提醒大家要更加注意。
第一,道路交通安全。道路交通安全到底要注意哪些?為什么道路交通安全要擺在全縣安全生產工作的首位?原因要從路、人、車三個方面去找。從路這方面來看,我縣地處銅仁地區(qū)的中心樞紐,以縣城為中心,印銅、印石、印松、印思、印德、印沿、印秀七條呈發(fā)射狀的公路,使印江到各個地方四通八達。七條通縣公路大大改善了我們的出行條件,而這七條公路很多地方坡陡彎急、路面較差,存在嚴重安全隱患,很容易發(fā)生道路交通安全事故。這幾年,我們交通建設的力度比較大,修的路也比較多,尤其是縣鄉(xiāng)公路和通村公路,這也是容易發(fā)生道路交通事故的原因之一。道路交通安全,首先要從路上去查原因,公路、交通、公安交警等部門要認真排查危險路段,切實采取措施加以整治,確保行車安全。第二是人的問題,主要是駕駛員無證駕車、超員超載、酒后駕車、疲勞駕駛以及農用車載客,公安交警和相關部門必須大力整治。第三是車的問題,有客運車輛存在的問題,也有農用車存在的問題,還有摩托車存在的問題。根據省里通報的情況,前x個月較大事故就有幾起是摩托車載客。摩托車后面載兩個人,一旦發(fā)生事故,x人死亡就是較大事故。我縣也有摩托車后面帶x個人、x個人,甚至x個人的,希望公安交警和相關部門認真管一管?;谇懊嫒c,道路交通安全始終是我縣工作量最大的一項工作,也是最容易發(fā)生事故的一個領域,希望各級各部門認真把這項工作抓好。
第二,煤礦安全。去年的煤礦安全形勢比較平穩(wěn),我縣的煤礦也不是很多,但我們不能忽視,必須高度重視。要清醒地認識到,煤礦一旦發(fā)生事故,就是大事故,后果不堪設想,責任追究也非常嚴格。特別要加強對已關閉小煤窯的監(jiān)管,不管是什么情況,都嚴禁啟封開采,如果違規(guī)啟封開采,該罰款的要罰款,該拘留的必須拘留。煤炭管理、應急管理、公安部門要重拳出擊、重拳整治,絕不能姑息遷就。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須強化監(jiān)督檢查,努力確保煤礦安全。剛才,通報了楊柳鄉(xiāng)有人擅自啟封,進入已關閉的煤窯撤除鋼軌,私運煤炭,對類似行為必須加強監(jiān)管,嚴厲打擊。去年,縣政府專門召開會議對白玉煤礦開采問題進行了研究,雖然同意其開采,但提出了明確具體的要求,希望相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門務必監(jiān)管到位,確保其安全生產。
第三,民爆物品和煙花爆竹安全。民爆物品和煙花爆竹的監(jiān)管責任主要在公安。隨著新增中央投資項目的實施,民爆物品的用量大幅增長,給監(jiān)管工作帶來了較大困難。因此,必須加強源頭管理,加強對各個工地、各個企業(yè)使用民爆物品的監(jiān)管。民爆物品一旦出問題,也是大問題,各級各有關部門務必高度重視,認真抓好此項工作。煙花爆竹這塊,我們要謹記去年x月份血的教訓,對通過地下作坊違法生產煙花爆竹的窩點,要大力查處、堅決整治,盡一切努力讓悲劇不再重演。
第四,消防安全。盡管我們公安消防工作抓得比較扎實,工作也很有力,但是今年還是接連發(fā)生了幾起火災事故。據我了解,最嚴重的一起是朗溪鎮(zhèn)塘岸村塘岸組火災事故。火災事故發(fā)生時,我在外考察?;貋砗?,我實地進行了查看,現(xiàn)場的景況非常慘淡。雖然這起事故沒有造成人員傷亡,但是財產損失和經濟損失是巨大的、慘痛的。之前,我們專門開了幾次會議,對森林防火等有關工作進行了安排和強調,而火災還是照樣發(fā)生了,希望各級各有關部門以此為教訓,切實采取有力措施,堅決防止類似事故再次發(fā)生。
第五,水上安全??赡苡腥擞X得我們沒有船只,水上安全沒有什么可抓的。事實上,去年我縣光是在河中游泳淹死的就有x人,這不能不引起我們的重視。對連續(xù)幾次淹死人的地方,要豎立警示牌,提醒大家注意安全。為了人民群眾的生命安全,豎點警示牌,甚至多豎一點,我想都是應該的,也是值得的。水上安全不能忽視,更不能忽略,要汲取教訓,千方百計地保障人民群眾生命安全。
第六,非煤礦山安全。非煤礦山的監(jiān)管責任主要在國土部門,希望其認真履行職責,把相關工作認真抓好。我不一一列舉,重點講一下取石打砂的問題?!墩ぷ鲌蟾妗芬约拔以诮洕ぷ鲿h上的講話,都明確提出對在公路兩旁取石打砂的砂廠要立即實施搬遷,原因是在公路兩旁取石打砂既不安全,又影響通暢,還影響環(huán)境美觀,因此必須大力杜絕。近兩年,縣里沒有新批準在公路兩旁設立打砂廠,但對已經設立的要迅速搬遷,希望國土部門高度重視,認真負責,盡快完成相關工作任務。
第七,建筑施工安全。建筑施工安全包括房地產和相關項目實施等領域,希望各有關部門切實加強監(jiān)管,落實好企業(yè)負責制,真正做到安全施工。
第八,食品藥品安全。食品安全重點是注意餐館、學校和機關食堂的監(jiān)管,藥品安全主要是加強對醫(yī)院和經營醫(yī)藥的單位和個人的監(jiān)管。
第九,石油、液化氣等危險化學品安全。這方面不再展開,希望相關部門認真抓好。
第十,供用電安全??傮w來說,去年以來,全縣供用電較為安全,但據了解,有的地方就是因為電線老化短路引發(fā)火災,因此我們不能盲目樂觀。
第十一,鍋爐、壓力容器等特種設備安全。
我們就跟著喊。如果上上下下口號一般大、一般粗、一般虛那我們的工作就肯定無法抓好。
三、安全生產必須落實下去。
安全生產,絕不能夠僅局限于開開會、聽聽。
匯報。
不能說我們的。
安全。
生產。
工作。
會開了、安排了、部署了,或者聽了一次匯報,提了幾點要求,就認為自己抓了、抓好了,這是永遠不夠的。重點是要查隱患、抓整改,切實做到經常抓、求實效,關鍵是要落實下去。我縣的安全生產工作怎么抓?具體措施是什么?我覺得關鍵是真正嚴格起來落實下去。什么叫嚴格起來?就是工作措施要嚴格起來。什么叫落實下去?就是工作任務要落實下去,工作要求要落實下去。既要嚴格起來,又要落實下去,這才是抓好安全生產的關鍵。
抓好安全生產工作的重點是要開展隱患大排查,加強安全大整改。剛才,省里對開展隱患大排查作了專門安排,x副省長也強調安全隱患大排查一定要盯緊、抓落實,要求在事故發(fā)生后,要立即開展安全生產大整改。我覺得,除了在事故發(fā)生后要迅速整改外,尤其要在事故發(fā)生前排查隱患、抓好整改,從而有效避免事故發(fā)生。
抓好安全生產的根本是落實工作責任和責任追究。安全生產工作是哪個部門的責任,是哪個人的責任,要一一落實下去。事故發(fā)生后,責任是誰的,就要嚴格追究誰。如果不落實責任,不落實責任追究,我們的工作很難抓好。
今年縣委、縣政府對幾項工作實行“月調度、季否決”,安全生產工作就是其中之一。安全生產工作為什么要經常抓,因為安全事故經常都在發(fā)生,不能抓一陣子、放一陣子,不能重一陣子、輕一陣子,不能強調一陣子、放棄一陣子。安全生產工作必須做到“四個不放過”,即事故隱患不查明不放過,隱患不排除不放過,整改不落實不放過,事故責任不追究不放過。希望大家結合各自的工作實際,認真扎實地抓好相關工作,使我縣的安全生產形勢能夠穩(wěn)定好轉,使我們的安全生產工作能夠走到全區(qū)前列。
總之,安全生產是帶血帶淚的課題,希望各級各部門以及抓安全生產工作的同志,要殫精竭慮,恪盡職守,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作的新局面,為促進全縣經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。也祝愿通過我們的共同努力,x年全縣的安全生產工作能穩(wěn)步前行,為維護全縣人民生命財產安全做出更大的貢獻。
縣長在安全生產會議上的講話篇十
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經濟包括工業(yè)經濟運行質量質量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經濟效益不夠好。由于多數產品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產業(yè)政策、信貸政策的調整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產經營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
縣長在安全生產會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產。
如果安全生產事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產,既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產要抓住重點。
我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質災害、尾礦庫等,任何一個領域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產工作的同時,重點抓好以下領域的安全生產:
構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產安全。在抓好學?;A設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領導。盡管我們多次在會上強調,要求各級各有關部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關部門,要切實加強對煙花爆竹生產、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產責任。
分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關部門,認真對照上級有關要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產落實。
責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產工作要堅持實行月調度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產,深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我縣經濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
縣長在安全生產會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議主要任務是貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,安排部署20xx年安全生產工作。下面,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻繃緊安全生產這根弦。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念,深入開展安全生產大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領域安全專項整治行動,深入推進安全生產宣傳教育、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設和安全生產網格化管理等重點工作,全縣安全生產保障能力不斷增強,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?!鞍踩a月”、兩化體系建設等工作受省表彰,安全生產工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個特點:一是事故指標控制良好。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經濟損失56.6萬元,億元gdp死亡率0.116,未發(fā)生較大以上生產安全事故。事故起數、受傷人數呈現(xiàn)下降態(tài)勢,事故死亡人數、億元gdp死亡率均控制在市政府下達控制指標以內。二是組織領導更加有力。去年,縣委會、縣政府常務會議六次聽取了安全生產工作情況匯報,研究解決了機構、經費等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產會議八次,及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領導親自督促檢查安全生產工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導安全生產工作87次,有力推進了安全生產工作??综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領域專項整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動,共檢查生產經營單位1130家,排查治理隱患1230處,責令停業(yè)整頓8家,關停非法建設、非法生產、非法經營單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起,有力凈化了安全生產環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設全面推進,完成生產經營單位調查摸底3662家,分級分類并上網運行634家,網上排查治理各類事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產網格化管理在全省率先實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎全面加強。新組建了縣經濟開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經信局等單位充實了安全監(jiān)管力量,全縣116家企業(yè)達到了三級以上安全生產標準化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產責任險投保率達到100%,安全保障能力進一步提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到,我縣安全生產工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產安全事故130起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災事故居高不下,道路交通事故死亡人數占整個生產安全事故死亡人數90%以上,每年都達到了控制指標的最大限度;火災事故起數占整個生產安全事故起數的90%以上,并呈上升趨勢。二是安全基礎仍然比較薄弱。大部分工貿企業(yè)建設項目沒有進行安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查,安全生產先天不足。規(guī)下企業(yè)數量大,安全欠帳多,工藝落后,設備陳舊老化,甚至帶病運行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設備設施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多,消防通道占用嚴重;民用電梯安全管理責任不落實,保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法運輸、儲存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現(xiàn)了職業(yè)病例,有個體維權上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責任落實不到位。安全生產政熱企冷,上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄,安全責任制不落實,安全管理落后,安全投入不足,安全培訓不到位,從業(yè)人員安全技能素質低,隱患排查治理不及時、不徹底,應付突出事件能力弱。特別是部分工貿企業(yè)主要負責人對安全生產工作不重視,安全生產工作處于無機構、無人員、無經費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,分管領導變動大,安全干事兼職多,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務不熟悉,無法適應新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看,經信、商務、文化等安全監(jiān)管任務重的行業(yè)主管部門沒有設立安全科室,沒有專職人員,導致行業(yè)監(jiān)管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財產安全,為促進全縣經濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點,強化措施,扎實做好20xx年安全生產工作。
(一)依法治安,加強安全生產法治建設。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動,分層次、分批次開展新《安全生產法》教育培訓,提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內容,探索應用網絡安全教育技術,充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產監(jiān)管職責部門要落實安全生產年度執(zhí)法檢查計劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求,全面細致開展安全生產執(zhí)法檢查活動,保持“打非治違”高嚴態(tài)勢,從嚴從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,要堅持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產經營的必須打擊原則,運用好法律武器,維護《安全生產法》尊嚴。
(二)克難攻堅,深化重點領域專項整治。一是抓好人員密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設施設備齊全完好,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于大型活動的組織,必須落實主辦單位責任,嚴格審批,主管部門要會同公安部門進行風險評估機制,對達不到安全條件和存在重大事故風險的活動,要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領域專項整治。公安交警和交通部門,要繼續(xù)在全縣范圍內開展道路交通安全攻堅整治行動,嚴厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農村道路安全“人、車、路、企、管”五要素,繼續(xù)強化農村公路交通安全設施基礎建設、加強農村公路養(yǎng)護管理、大力發(fā)展農村客運事業(yè)、狠抓農村公路交通安全源頭管理、深入開展農村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進“五化”礦山建設,推進采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管,強化排土場、尾礦庫專項整治,及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關閉任務。五是抓好危險化學品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學品“三重點一重大”(重點地區(qū)、重點工藝、重點?;?、重大危險源)管控,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實聯(lián)動機制,重點抓好煙花爆竹打非治違,嚴格落實源頭管理和標識標志制度,嚴防不合格產品和違法產品流入市場,嚴格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,定期開展運行狀況安全檢測,及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設、質監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制,嚴格城市地下管網統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設備、旅游、校園、涉塵涉爆、農業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治,全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。
(三)標本兼治,夯實安全生產基層基礎。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負責的基礎上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學歷高、年紀輕的干部,進一步充實力量。加強社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設,每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設,經信、商務、文化等安全生產監(jiān)管任務重的行業(yè)管理部門要設立相應股室,落實專門領導、人員和工作經費。加強安全專家技術隊伍建設,建立安全生產專家?guī)?。加強企業(yè)安全管理隊伍建設,為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認定,并及時報縣安委辦備案,對重大事故隱患分級掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進企業(yè)安全規(guī)范化建設。推行“三卡三星一黃牌”制度,不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度,經信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產標準化創(chuàng)建任務,督促企業(yè)落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,全面開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提升企業(yè)本質安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產科技支撐,強制淘汰危及生產安全的工藝設備,運用大數據、物聯(lián)網技術加強對班線客車、?;愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理,大力推廣?;髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災避險“六大系統(tǒng)”建設、中深孔爆破技術等先進適用技術,充分發(fā)揮科技在事故防范、預警預測中的重要作用。五是加快制定安全生產“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))在制定地方經濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中,要把安全生產放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機制,提升安全生產監(jiān)管能力。一是推進隱患排查數字化和標準化體系建設,實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責任落實的功能,不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產網格化管理。建設好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網格,要將安全生產網格化植入社會管理綜合治理網格化體系,實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產綜合監(jiān)管,做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領導季抽查、專家年排查”的“五查”工作機制。加快建立企業(yè)安全生產承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度,督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產主體責任。
(五)多措并舉,提升安全生產應急救援能力。一是加快應急救援機構和隊伍建設,大力發(fā)展兼職應急救援隊伍,督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應急機構隊伍,發(fā)揮他們的應急攻堅作用。二是完善。
應急預案。
體系建設。加強企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案銜接聯(lián)動,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿企業(yè)應急預案備案、評審要達到100%。三是建立應急信息平臺。加強安全生產信息管理,建設各類事故應急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。四是加強應急救援演練,提高應急現(xiàn)場處置能力??h政府辦牽頭組織一次全縣生產安全應急預案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領域)、本地區(qū)的安全生產演練不少于2次。
三、加強領導,強化責任,努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產,是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè),要把安全生產納入重要議事日程,完善責任體系,強化責任考核,確保安全生產各項任務落到實處。
(一)完善安全責任體系。全面落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》,進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。一是構建“三級五覆蓋”責任體系,推動領導責任落實?!叭壩甯采w”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、“三個必須”全覆蓋、政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀檢部門通報安全生產工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產屬地管理責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級各部門負責人要經常分析安全生產形勢,研究解決重大問題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作,充當堅強后盾,營造良好環(huán)境。二是落實“三個必須”要求,推動部門監(jiān)管職責落實。各負有安全生產監(jiān)管職責部門,特別是安委會成員單位必須堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能,完善安全生產工作協(xié)調機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產安全的重大事故隱患單位,安辦要及時向公安、供電部門通報,公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強制措施。三是強化企業(yè)主體責任,推動企業(yè)自我管理職責落實。企業(yè)法人是安全生產的第一責任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強現(xiàn)場安全管理,落實“五個到位”,即:責任到位、安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(二)建立科學考核機制。要完善安全生產考核機制,強化安全生產硬約束,堅持把安全生產納入黨政領導班子和領導干部業(yè)績考核的重要內容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產考核辦法,強化過程考核,繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產考核,確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產工作質量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度,對屢次違反安全生產法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產安全事故的企業(yè),在項目核準、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴格落實責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產責任追究和“一票否決”制度。嚴格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見,凡企業(yè)安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,將查處的事故要及時在主流媒體上公示,接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度,真正起到吸取教訓和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務實的作風、更加有效的措施,扎實做好新一年的安全生產工作,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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縣長在安全生產會議上的講話篇十三
安全生產,是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責任,奮力促進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下,以組織開展“安全生產年”活動為主線,以“關注安全生產就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念,團結一心、克難奮進,全縣安全生產工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年,事故四項指標中,事故起數和受傷人數同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產誠信。
承諾書。
簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產風險抵押金398萬元,落實安全生產責任險保費31.6萬元,承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?!饵S梅縣安全生產管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當前,我縣安全生產基礎性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數和火災事故起數居高不下,安全生產形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認為安全生產工作憑命運,靠手氣,在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產上走過場。而多數員工是農民工,文化素質不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位:少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產領導責任,會議不研究,經費不保障,檢查不參加。少數部門沒有很好地履行監(jiān)管職責,執(zhí)法不嚴、查處不力,甚至為非法生產者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴格,違規(guī)組織生產、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設,又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經過培訓就上崗,安全習慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產工作再上新臺階。
二、明確目標,突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產工作的總體目標是:有效預防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數、死亡人數、傷亡人數和直接經濟損失四項指標繼續(xù)下降,億元gdp生產安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應急預案。
網上備案率、安全生產各項經濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到100%。
圍繞上述目標,重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導,同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數據庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責,屬地管理”原則,定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經?;乐拱l(fā)生反彈,杜絕新的隱患產生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設,新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度,嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面:嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,強化學生安全教育,落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農機等行業(yè)領域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學習新洲區(qū)等地經驗,將安全生產審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案??h安全生產執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產行為,切實按照“四個一律”要求,關停整頓。對安全責任事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產死亡事故、因非法違法行為導致生產安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經安全教育培訓上崗、無證上崗的生產經營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎,大力提升本質安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產標準化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產經濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經費作為安全生產預防費用;推動企業(yè)落實安全生產費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè),有關部門要依法從嚴處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與許可工作相結合的“三結合”辦法,確保摸清底數、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領導監(jiān)管責任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產執(zhí)法大隊人員為基礎,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產應急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產應急中隊,落實人員,逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍,配齊配足應急器材和物資。完善各類預案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網站建設,把縣安監(jiān)局門戶網站作為全縣安全生產工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產預警通知等重要信息。四是推動安全生產網格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網格,逐級編制網格化安全管理圖,對每個網格,逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責,實行定人、定崗、定責管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產管理網格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質災害等安全生產基礎知識列入中小學安全教育內容。二是加大安全生產教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產教育培訓,落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化新上崗、轉崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產培訓的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產教室,在社區(qū)開設安全學校,開展安全生產常識教育。縣委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產知識教學課程。
三、加強領導,嚴格考核,把安全生產責任落到實處。
(一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產工作負總責,并對億元gdp生產安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產第一責任人,對地方安全生產工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責同志對重大隱患要胸中有數,重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產的領導擔任,其他黨政副職均擔任副主任;安全生產一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調員,明確其職責,落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產經營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責,加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質監(jiān)、教育、農機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產工作,要將安全生產納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產工作,切實履行健全安全管理機構、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。
(三)嚴格考核問責。安全生產指標是最硬的指標,安全生產責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產目標考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內容,嚴格進行考核。堅決落實安全生產事故“說清楚”,安全生產考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產責任制的落實。安全生產年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生生產安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。
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縣長在安全生產會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我就全縣2021年安全生產、食品藥品安全和消防工作進行簡要總結,對2022年工作進行安排部署。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“關口前移、立足防范、落實責任、突出重點、強化監(jiān)督、深入整治”的工作思路,負重拼搏,真抓實干。全年持續(xù)開展隱患排查專項整治行動。開展“安全生產三年專項整治”攻堅行動。累計排查一般隱患問題x條、重大問題隱患x條,已全部完成整改。深化重點領域隱患大排查大整治活動。對縣域內x個重點行業(yè)的x家企業(yè)開展隱患排查整改,累計排查一般隱患問題x條,全部完成整改。立案企業(yè)x家,經濟處罰x萬元,吊銷或暫扣證照x家,停產整頓x家,關閉取締x家。組織開展食品小作坊、餐飲服務、累計檢查企業(yè)x家次,開展“瘦肉精”和違禁農獸藥等食品安全專項整治行動。累計檢查規(guī)模場大戶x戶次,存在問題全部完成了整改。開展消防安全整治集中攻堅年、冬春火災防控、電動自行車和人員密集場所、易燃易爆危險化學品、倉儲物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專項整治行動。累計檢查單位x家,發(fā)現(xiàn)火災隱患x處,督促整改隱患x處,責令“三停”1家,臨時查封2家,罰款x萬元,掛牌督辦了1家重大火災隱患單位。
2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心,全縣未發(fā)生重特大安全生產事故,區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,較大以上火災事故。較好的完成了安全生產、食品藥品安全和消防安全的工作任務,有力保障了全縣形勢總體穩(wěn)定。成績的取得,來之不易,但我們必須警鐘長鳴,今年共發(fā)生兩起生產安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當前安全生產工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識缺乏等問題。
2022年安全生產各項工作要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,堅決遏制安全生產事故的發(fā)生,繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識和政治站位,將安全生產應急管理工作列入重要工作日程安排。結合轄區(qū)特點制定工作方案,細化任務分工,推動安全生產應急管理工作扎實有序開展。各行業(yè)監(jiān)管部門要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產工作,按照縣安全監(jiān)管責任清單規(guī)定的監(jiān)管事項,履行監(jiān)管職責,嚴格落實“三管三必須”要求,每季度至少召開一次專題會議,研究解決本行業(yè)領域安全生產突出問題。制定落實本行業(yè)領域監(jiān)督檢查計劃,嚴厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯(lián)合懲戒清單,落實部門監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強應急辦人員,認真貫徹市黨政領導干部安全生產責任制實施細則,每月至少召開一次安全生產黨政聯(lián)席會議,分析研判形勢,解決突出問題,主要負責人和分管負責人每月至少帶隊檢查一次安全生產工作。
要指導農戶嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期、獸藥休藥期有關規(guī)定,防范農藥獸藥殘留超標嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,全力推進農產品質量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專項整治:市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門負責,深入開展六個專項行動(風險評估專項行動、農村食品安全整治提升行動、乳制品質量安全提升行動、餐飲質量安全提升行動、化肥農藥減量增效專項行動、校園食品安全守護行動),以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、校園、農貿市場、旅游景區(qū)為重點區(qū)域,加強食品安全風險監(jiān)測,加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點打擊生產經營添加非食用物質食品、不符合安全標準的食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品的違法行為,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”,實現(xiàn)風險隱患排查整治常態(tài)化。進口冷鏈食品管理方面:市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門負責,全面做好“外防輸入,內防反彈”疫情防控,強化落實進口冷鏈食品報備、檢測、消殺、賦碼管理,建立冷鏈食品問題精準發(fā)現(xiàn)和快速反應機制,嚴防嚴控嚴管進口冷鏈食品疫情風險。大力推廣應用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”,建立進口冷鏈食品從口岸到銷售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系,切實做到來源可溯、去向可查。
除以上專項整治行動外,其他行業(yè)主管部門也要結合實際,認真做好分管行業(yè)安全生產監(jiān)管工作。
一是把“打非治違”貫穿于安全生產監(jiān)管全過程,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為,各部門要嚴格執(zhí)行“四個一律”要求,該罰的罰、該停的停、該關的關。二是對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌跟蹤督辦,依法依規(guī)從嚴從重從快處置到位。特別是對隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調、行業(yè)主管部門牽頭負責、相關部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的,及時通報移送有關部門,接收部門要認真調查處理,確保從嚴及時執(zhí)法到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會各成員單位要緊密結合各自實際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃,持續(xù)開展安全生產、食品藥品安全、防災減災宣傳教育系列活動,充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢,及時向群眾宣傳安全防災要領、食品安全主題和防災避險措施等知識。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,融媒等媒體要加大安全生產、食品藥品安全、防災減災宣傳教育力度,開設應急管理、安全生產、食品藥品安全和防災減災救災宣傳教育專欄,制作生動形象的安全知識傳播短視頻、宣傳片,播放防災避險知識,提高安全知識的普及率。
縣安委辦負責,組織開展安全生產工作情況明察暗訪,并將結果和日常工作情況納入年度安全工作考核內容,考核結果作為評先評優(yōu)重要依據。建立健全自然災害和生產安全事故調查評估和整改落實情況督辦制度。對工作不落實、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將進行通報,并督促落實。對發(fā)生安全生產亡人事故的單位,嚴格落實“一票否決”,并依法從嚴追究有關單位和人員的責任。發(fā)生安全生產亡人事故的企業(yè),依法責令停產整頓,取消標準化等級,暫扣或吊銷安全生產許可證,構成犯罪的,依法追究主要負責人等有關人員刑事責任。
同志們,抓好安全生產各項工作,是一項長期、艱巨、復雜的工作,我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進取的干勁。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委縣政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,堅決守住安全生產這條底線,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮!
縣長在安全生產會議上的講話篇十五
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉變工作作風,深入生產第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經濟條件下,我認為只有落實經濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產經營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
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縣長在安全生產會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產工作情況,x同志深入分析了當前我縣安全生產工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產工作責任書,請大家按照會議部署,緊盯目標責任,抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產這條底線。
二是做好安全生產、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔當,不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導向,從最擔憂的領域著想,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產底線,確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻,經濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務依然繁重,我們需要集中精力應對復雜局面,持續(xù)推動經濟社會轉型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。安全生產問題既是經濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴格履行安全責任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產安全。
三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產治理整頓。
多年的經驗教訓告訴我們,安全生產一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領域,對這些領域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產整頓;
停產整頓后仍達不到要求的,決不準恢復生產。
二要扎實開展重點領域專項整治。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復雜,這些都是我縣安全工作的重點領域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復工復產工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術人員或聘請專家對復工復產企業(yè)的生產系統(tǒng)進行全面安全生產條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應急管理局要結合實際,有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查,對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準復工復產,并向有關部門告知不準提供爆炸物品或者電力供應,整改后達到安全生產標準后,方可復工復產。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領域傷亡最為嚴重的事故,影響惡劣,教訓慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻吸取事故教訓,切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質量、服從安全,確保工程質量和人員安全。
三要切實加強安全防范和應急值守。要進一步完善安全生產應急救援預案,做好有關裝備和物資儲備,切實提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
四、負責任、勇?lián)?,確保安全生產工作部署落實到位。
抓好安全生產,落實責任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責任、傳導壓力的原則,把安全生產的責任落到實處。
一要落實黨政領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真落實領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
二要落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產的責任。要制定完善負有安全生產監(jiān)管職責部門的權力、責任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產的自覺性和主動性。
強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調各方抓好安全生產工作部署的落實,形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
縣長在安全生產會議上的講話篇十七
1、以重大項目投入構建主導產業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產業(yè)來支撐,主導產業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產業(yè)才能在全縣占據主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升產品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經濟運行預警預測。加強經濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調控,并深入調查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
縣長在安全生產會議上的講話篇十八
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入貫徹省、市和諧社區(qū)建設工作會議和縣委十一屆五次全會精神,總結近年來我縣社區(qū)建設工作的基本情況,部署今后一個時期全縣和諧社區(qū)建設工作。等一下,徐縣長還要就民政工作作重要講話,我先對如何抓好和諧社區(qū)建設工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強和諧社區(qū)建設工作的責任感和使命感。
構建和諧社會,是當前全黨全社會共同的任務,而建設和諧社區(qū)是構建和諧社會的基礎。隨著改革的深化,城市化進程的加快,城市基層社會結構正在發(fā)生深刻的變化,城市社區(qū)的工作對象擴大了,職能增加了,社區(qū)在構建和諧社會中的地位和作用越來越重要。加強城市社區(qū)建設已經成為城市改革和發(fā)展面臨的一項重要而緊迫的任務。我們還要看到,構建和諧社區(qū)也是今年縣委、縣政府抓社區(qū)建設的主要工作目標??h委十一屆五次全會也把共建共享社會主義和諧社會提到了非常重要的位置,為社區(qū)建設帶來了發(fā)展機遇。
近年來,在各級黨委、政府的領導下,有關職能部門齊抓共管,廣大群眾共同參與,我縣和諧社區(qū)建設工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)建設領導體制和工作機制不斷完善。全縣建立了城市社區(qū)工作協(xié)調小組,明確了相關部門工作職責。天馬鎮(zhèn)成立了社區(qū)工作領導小組,建立了黨建工作聯(lián)席會議制度,擔負社區(qū)工作的領導和協(xié)調工作。同時,各社區(qū)建立了社區(qū)共建單位理事會組織,與154個部門單位結成社區(qū)共建單位,為社區(qū)黨建和社區(qū)共駐共建創(chuàng)造了良好條件。6個社區(qū)建立黨總支,1個社區(qū)建立黨支部,現(xiàn)有在冊黨員1142名。二是社區(qū)建設工作基礎不斷夯實。開展了社區(qū)規(guī)模調整、資源重組等改革,將原來的10個居委會調整為6個社區(qū),去年11月新設了紫港社區(qū),目前縣城建立了7個社區(qū)居委會,社區(qū)體制已經基本適應城市基層管理的需要。縣政府采取劃撥、出資新建和租賃等方式設法幫助解決社區(qū)辦公用房,目前除定陽、文峰2個社區(qū)外,其他5個社區(qū)辦公用房面積均超過350平方米,達到了上級規(guī)定的要求,初步形成了以財政為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機制,為開展社區(qū)工作、完善社區(qū)服務創(chuàng)造了有利條件。三是社區(qū)服務職能得到進一步發(fā)揮。社區(qū)服務的領域不斷拓展,從救助性、福利性服務和便民利民的日常生活服務,向文化、教育、體育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等領域服務發(fā)展,逐步形成了行政、市場、民間志愿者等各種力量共同參與的格局。20xx至今,7個社區(qū)先后獲得全省“百佳社區(qū)”、省級文明社區(qū)、省級示范社區(qū)、省級科普社區(qū)、市級文明社區(qū)等省、市級表彰25項。四是社區(qū)建設開始從城市向農村推進。去年11月選擇三個村(輝埠鎮(zhèn)鴨塢村、白石鎮(zhèn)小白石村、同弓鄉(xiāng)竹篷底村)開展了農村社區(qū)建設試點工作,著重是深化村民自治,完善農村新社區(qū)建設的組織體制和工作機制;加強基礎設施建設,夯實農村新社區(qū)建設的物質基礎;調動各方力量,推進農村新社區(qū)服務的體系化。目前,農村社區(qū)設施建設和社區(qū)服務取得一定成效。
當然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣社區(qū)建設工作仍然存在一些比較突出的問題,社區(qū)發(fā)展的水平、質量和體制機制與構建和諧社會的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)工作行政化明顯。社區(qū)工作準入制度和費隨事轉機制尚未完全落實到位。社區(qū)承擔著大量的社會事務和有關部門分解的工作任務,社區(qū)工作人員忙于應付,自身所承擔的服務居民的職能弱化。二是社區(qū)居民參與社區(qū)自治的積極性不高。有些居民認為社區(qū)建設是政府事情,存在與己無關的想法,居民“花錢買服務”意識淡薄。三是社區(qū)建設投入機制有待完善。社區(qū)辦公用房面積尚未全部達到上級規(guī)定的要求,房屋內部結構不合理,不適應社區(qū)辦公要求,同時社區(qū)辦公經費等費用投入機制有待于進一步完善。
二、創(chuàng)新理念、把握重點,不斷提升和諧社區(qū)建設工作水平。
根據中央有關精神和省委、市委的要求,當前及今后一個時期,我縣的和諧社區(qū)建設要按照構建社會主義和諧社會的要求,積極提高社區(qū)建設工作水平,大力推進農村新社區(qū)建設,在加強社區(qū)黨的建設、居民自治體系建設、社區(qū)服務和社區(qū)文化提升等方面取得新突破,使社區(qū)在提高居民生活水平和質量、密切黨群干群關系、創(chuàng)造安居樂業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮積極作用,努力推動我縣和諧社區(qū)建設工作走在全市乃之全省的前列。因此,我們要著重抓好以下5個方面:
1、要在堅持黨的領導前提下積極完善居民自治。隨著改革開放的深入,社區(qū)已經逐步成為各種社會組織的落腳點、各種群眾體的聚集點、各種利益關系的交匯點和各類矛盾的敏感點。因此,一方面要大力加強社區(qū)黨組織建設,按照條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,深入開展爭創(chuàng)黨建工作示范社區(qū)活動,切實提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之成為推進社區(qū)各項工作的堅強領導核心。另一方面要不斷完善居民自治體系,積極培育社區(qū)自治機制,健全以民情溝通日為載體的民主議事協(xié)商制度,完善公開辦事制度、財務管理制度、居務公開和財務公開,推進社區(qū)居民依法參與民主自治的制度化。
2、要在體現(xiàn)黨政主導的前提下突出共建共享。推進和諧社區(qū)建設,是黨委、政府的政治責任。各級黨委、政府,特別是天馬鎮(zhèn)黨委、政府要切實加強對和諧社區(qū)建設的組織領導和協(xié)調指導,把黨政主導作用體現(xiàn)在抓好社區(qū)黨建、把握和諧社區(qū)建設方向上,體現(xiàn)在加大投入、完善社區(qū)基礎設施和社區(qū)服務上、體現(xiàn)在推進社區(qū)自治組織建設、充分發(fā)揮自治功能上。當然,建設和諧社區(qū)是一項復雜的系統(tǒng)工程,不能僅僅依靠黨委、政府的推動力量,而是要充分調動廣大居民群眾和社會各方力量的積極性、創(chuàng)造性,把共建共享貫徹于和諧社區(qū)建設的全過程,因為只有共建才能共享,共享也能夠推動共建。要通過教育引導、宣傳發(fā)動、提供服務等各種方式,增強居民群眾的主體意識,激發(fā)居民群眾的智慧和力量,使廣大居民群眾真正成為建設和諧社區(qū)的主力軍。各社區(qū)共建理事會、各共建單位要在人、財、物等方面給予大力支持。同時要充分調動社區(qū)民間組織、業(yè)主組織、物業(yè)管理機構、專業(yè)合作經濟組織的積極作用,整合資源,優(yōu)勢互補,深入開展社區(qū)共建活動,形成建設和諧社區(qū)的強大合力。
3、要在加強社區(qū)管理的基礎上優(yōu)化社區(qū)服務。當前,社區(qū)職能已經由單純管理向“管理+服務”轉變。在社區(qū)管理職能上要總結和發(fā)揚已有的好做法,進一步加強社區(qū)治安綜合治理工作,健全社區(qū)安全防范網絡,不斷提升社區(qū)安全防范能力;要完善社區(qū)矛盾糾紛排查調處工作機制,暢通居民訴求表達渠道,保障居民合法權益,抓好法制宣傳教育,提高社區(qū)就地化解矛盾糾紛的能力。要加強社區(qū)公共安全應急體系建設,完善公共衛(wèi)生、食品安全、自然災害等應急預案,開展防災減災教育,提高社區(qū)應對公共危機的能力。在社區(qū)服務職能上,要著眼于提高居民群眾的生活質量,充分發(fā)揮行政機制、互助機制、志愿機制、市場機制的作用,加快構建社區(qū)公共服務、自我服務、經營服務相結合的社區(qū)服務體系,真正使居民群眾困有所助、難有所幫、需有所應。要著力加強流動人口服務管理工作,為他們的生活、就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保障參與民主自治的權利,促進他們同當地居民和睦相處。
4、要在完善硬件設施的同時注重培育和諧文化。不管是開展居民自治,還是提供社區(qū)服務,都離不開必要的硬件設施。我們要在加大政府財政投入的同時,吸引社會資金投入,采取投資新建、整合改造、資源共享、綜合利用等多種途徑,不斷完善社區(qū)基礎設施。當然,建設和諧社區(qū),不僅需要硬件設施的“硬支撐”,還需要社區(qū)和諧文化的“軟支撐”。要堅持以社會主義核心價值體系引領社區(qū)居民思想,尊重差異,包容多樣,不斷鞏固居民群眾團結奮斗的共同思想基礎,為建設和諧社區(qū)凝聚起奮發(fā)向上的精神力量。要以樹立社會主義榮辱觀為主線,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,為建設和諧社區(qū)提供強大的道德支撐。要繁榮社區(qū)文化,推進社區(qū)教育,普及科學知識,提升居民素質,培育各具特色的社區(qū)文化和社區(qū)精神,增強居民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感,為建設和諧社區(qū)提供良好的文化條件。
5、要在提升城市社區(qū)工作水平的同時大力加強農村新社區(qū)建設。我縣城市社區(qū)建設從20xx年開始已有6年,可以說基礎已夯實,成效也已體現(xiàn)。但農村還是沒有真正啟動,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,農村社區(qū)建設必須推進。今年我縣被民政部列入“全國農村社區(qū)建設實驗縣”,要求我們用1—2年時間來全面推行農村社區(qū)建設。為此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括新都辦事處)30%的村要開展農村社區(qū)實驗活動,明年必須全面展開。如何抓好這項工作,這里我強調三個方面:一是要深化村黨組織領導下的村民自治,完善農村新社區(qū)建設的組織體制和工作機制。要按照農村的特點建好新社區(qū),引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農村社區(qū)建設。二是要改善農村基礎設施,夯實農村新社區(qū)建設的物質基礎。按照“千村示范、萬村整治”標準,加快村的布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化,注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級辦公場所結合,形成一個內外設施相對完備、服務功能相對集中的農村新社區(qū)綜合服務中心。三是調動各方面力量,推進農村社區(qū)服務的體系化。農村社區(qū)服務要圍繞農村居民生產生活需求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共服務。
三、完善機制、加強領導,努力把和諧社區(qū)建設的各項工作落到實處。
和諧社區(qū)建設工作,事關經濟社會的發(fā)展,事關民生的改善,事關構建和諧社會的大局。各級黨組織要切實加強對和諧社區(qū)建設工作的領導,為和諧社區(qū)建設工作提供各項保障,扎扎實實地把和諧社區(qū)建設工作各項任務落到實處。
1、完善和諧社區(qū)建設工作機制。要建立健全縣委、縣政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭協(xié)調、有關部門共同參與的和諧社區(qū)建設工作領導體制和工作機制,切實抓好和諧社區(qū)建設工作的規(guī)劃指導、綜合協(xié)調和督促檢查。我們已經建立社區(qū)工作領導小組,民政局作為領導小組辦公室,要責無旁貸的負起日常工作的責任。要完善社區(qū)建設的總體規(guī)劃和加強農村社區(qū)建設的政策意見,正確處理社區(qū)居民自治組織與基層政府及其派出機構的關系,當前要高度重視解決社區(qū)居委會負擔過重問題,建立進社區(qū)工作申報準入制度,各職能部門及群眾團體不得將應由自身承擔的行政性工作攤派到社區(qū)組織,確需社區(qū)居民委員會協(xié)助完成的行政工作和群團工作任務,須經縣社區(qū)工作協(xié)調小組批準,明確工作內容、工作標準、工作期限、工作經費,防止社區(qū)“行政化”傾向。
2、要形成其抓共管的工作合力。社區(qū)工作千頭萬緒,要抓好和諧社區(qū)建設,僅僅依靠社區(qū)居委會或天馬鎮(zhèn)、民政局是遠遠不夠的。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團體和社區(qū)之間要形成相互支持、相互配合的工作格局。一方面,通過社區(qū)工作準入制度,社區(qū)要積極承擔起應該承擔的義務和責任,在職責和能力范圍內支持部門對居民的管理、服務等工作;另一方面各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在工作范圍內支持社區(qū)工作,對社區(qū)提出的正當要求、困難和問題要高度重視,幫助解決。因為社區(qū)很多反映上來的問題就是居民和群眾要反映的問題,如果不及時的解決處理很可能就演變?yōu)樯鐣环€(wěn)定因素。
3、要推進工作創(chuàng)新和示范引導。當前,我們正處于經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期,社區(qū)建設工作面臨著許多新情況新問題。各有關部門要深入基層、加強調研,采取新措施,解決新問題,不斷開創(chuàng)我縣和諧社區(qū)建設工作的新局面。要根據和諧社區(qū)建設工作的總體要求,分類指導,針對不同社區(qū)類型、不同基礎條件、不同人員結構,鼓勵社區(qū)創(chuàng)特色性工作,有效發(fā)揮典型示范引導作用。通過典型引路,爭取到20xx年底,全縣創(chuàng)建1個市級和諧示范社區(qū)和3個農村社區(qū)示范點;從今年下半年開始,我縣作為全國農村社區(qū)建設實驗縣,將全面啟動農村社區(qū)建設工作。按照省、市要求,20xx年50%的城市社區(qū)達到和諧社區(qū)建設標準;到20xx年底,全縣城市社區(qū)基本達到和諧社區(qū)建設標準。這個任務是很艱巨的,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必要高度重視這項工作,形成以點帶面、整體推進的工作格局。
同志們,和諧社區(qū)建設工作意義重大,任重道遠。我們一定要認真貫徹縣委十一屆五次全會決策部署,堅持科學發(fā)展觀,以構筑和諧社會為目標,全力推進和諧社區(qū)建設工作,為實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務”做出新的貢獻!
縣長在安全生產會議上的講話篇十九
同志們:
今天召開全縣安全生產和消防工作會議,主要任務是,貫徹落實國家、省、市安全生產和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產和消防工作責任制,全力以赴做好20xx年安全生產和消防工作。下面,我講三點意見。
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的一系列決策部署,堅持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產和消防工作責任落實,我縣安全生產和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產安全事故死亡人數比上年下降10%,特別是工礦商貿企業(yè)事故起數和死亡人數分別下降100%。消縣政府安全生產目標考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產大檢查“百日行動”,排查治理隱患2195處,關停、取締生產經營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領域專項整治和“打非治違”行動,打擊各類非法違法經營行為189起,依法取締、關停30家,行政拘留15人。工作機制不斷完善。安全生產網格化管理工作深入推進,“安全生產月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實,孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援設備。成績來之不易,在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
當前全國安全工作形勢依然十分嚴峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領導的高度關注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產領域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務艱巨。二是盡職履責意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部對安全生產工作認識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產問責越來越嚴,僅20xx年全國就有6名省部級干部問責),不研究部署、不檢查督辦、不安排經費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產意識不強、主體責任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責任目標考核扣分主要因素。非法經營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎還十分薄弱。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產隊伍不穩(wěn)、人員不專、經費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍。公共消防基礎建設滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產目標任務。
今年,我縣安全生產工作的總體目標是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產主體責任能力、提升事故風險防范控制能力,事故總數下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標,必須做好如下重點工作:
(一)健全責任體系。去年先后5次就安全生產發(fā)表重要指示和講話,強調發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴格的安全生產制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產領導責任、政府的安全監(jiān)管責任、部門安全生產管理和監(jiān)督責任、企業(yè)的主體責任。學習貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產工作的首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學的制度設定,明確各級黨委、政府、相關部門及負責人對安全生產工作的具體職責和應承擔的責任。健全安全生產通報、約談和問責等制度,強化高危行業(yè)建設項目安全核準,實行重大安全生產事故風險“一票否決”。
(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產專項整治力度。非煤礦山領域:全面加強礦山開采規(guī)?;ㄔO、安全管理科學化建設,全面淘汰明令禁止的設備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關閉不符合安全生產條件和產業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學品領域:嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,抓好在役裝置安全設計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關閉不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。煙花爆竹領域:嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經營許可實施辦法》,實行產品流向登記、煙花爆竹配送和標識標簽制度;嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經營行為。交通和漁業(yè)生產領域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船載客行為。建筑施工領域:整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴厲打擊非法運輸、非法轉借、非法儲存行為。特種設備領域:重點治理非法生產、安裝、使用特種設備以及特種設備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產經營。學校領域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,落實學生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農業(yè)機械領域:強化農機安全監(jiān)管,嚴厲打擊農用車非法載人行為,加強農機示范安全工程建設。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學品等工貿企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴重不足和占壓情況嚴重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責規(guī)定和相關文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責,城區(qū)內燃氣管線由住建部門牽頭負責。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、危化品等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴把高危行業(yè)發(fā)證關,新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經過嚴格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴把項目建設“三同時”審查關,對新建、改建、擴建的建設項目,未經“三同時”(安全和職業(yè)健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產。嚴把安全淘汰關,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的危險工藝設備,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責任追究。依法從嚴從緊從快查處每一起事故,嚴懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據調查結果,在追究政府及部門相關責任人責任的同時,也要追究黨委及相關責任人的責任,在事故調查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責。要從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人的責任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設。抓好了安全生產“三基”(基層、基礎和基本功)工作,就牽住了安全生產工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權。一要推進企業(yè)安全生產標準化建設。標準化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務,是提升企業(yè)安全生產條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿企業(yè)未達標,嚴重拖了我縣安全生產工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務、硬指標不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標準化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產網格化管理。安全生產網格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網格定人、人員定責、經費到人,要確保網格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產網格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標準化、數字化)體系建設,力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于擔當、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產協(xié)管員(信息員),充實安全生產監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學校,強化企業(yè)安全教育培訓。做好安全生產應急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認真組織開展“安全生產月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設,全面完成創(chuàng)建任務。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實消防安全責任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責行為。
(二)加強農村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設,將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與農村其它公共基礎設施建設同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務室作用,加大農村消防宣傳教育,指導農民安全用火、用油、用氣,提高農民識災防災能力。
(三)加強消防應急機制建設。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調度指揮體系。年內縣政府將組織開展大型應急綜合演練,各應急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預備到位。
(四)加強多形式消防隊伍建設。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓制度,做到關鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設任務。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設中,要全面加強公共消防基礎設施建設,將公共消防設施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設任務。
(一)加強領導,落實責任。一是落實好“一把手”的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行安全生產綜合監(jiān)管的“憲兵”職責,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經信、農機、商務、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導企業(yè)主要負責人強化安全責任意識,提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力。
(二)完善機制,嚴格考核。一是完善綜合協(xié)調機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產控制指標分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,量化考核指標,采取網上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結合的方法,實行過程和結果的雙重考核。對考核結果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。
(三)轉變作風,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務。各級各部門要認真落實安全生產和消防工作責任制,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!
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縣長在安全生產會議上的講話篇二十
同志們:
為了全面貫徹落實全市城市社區(qū)建設工作會議精神,我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設工作講以下四個方面的意見:
一、提高認識,進一步增強加快城市社區(qū)建設的責任感。
加快推進以改善民生為重點的社會建設,是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務。社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設,具有十分重要的意義。第一,加快城市社區(qū)建設有利于促進社會和諧。城市人口聚集度高,交往密切,社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織,聯(lián)系著廣大居民最直接、最現(xiàn)實的利益,對促進社會和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等,都與老百姓的日常生活息息相關,社區(qū)和諧了,城市就和諧,構建和諧社會必須從建設和諧社區(qū)抓起。第二,加快城市社區(qū)建設,有利于加強社會管理。社區(qū)是構成社會諸多單元中最基本的單元,是社會管理最基本的組織者和實施者,下崗失業(yè)、城市低保、進城務工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務,總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員,社區(qū)在社會管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三,有利于推動城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設者,而且社區(qū)還是促進居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風樸實,將有力地促進和推動人的素質全面提高,進而不斷提升城市文明程度,增強城市綜合競爭實力。
二、過去的工作情況。
近年來,我縣認真貫徹落實市委市政府《關于加強城市社區(qū)建設的意見》,縣委、縣政府先后出臺了一系列關于城市社區(qū)建設的文件,成立了社區(qū)建設領導小組,開展城市社區(qū)建設工作為推動我縣社會和經濟的發(fā)展作出了貢獻。
一是社區(qū)干部隊伍建設得到加強。全縣21個社區(qū)現(xiàn)有的125名社區(qū)干部中,有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格,有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設先進個人,有3人被公招為基層政府公務員。本屆社區(qū)干部中,40歲以下的有50人,占總人數的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總人數的25.6%。
二是社區(qū)基礎設施和干部待遇有了一定改善。近年來,我們新建了1個社區(qū)服務中心,新建或改建了7個社區(qū)服務站(或“星光老年之家”)。今年,縣政府為全縣社區(qū)居委會全部配置了電腦和打印機,并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇,落實了辦公經費,社區(qū)工作的基礎條件逐漸得到改善,社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。
三是社區(qū)建設的工作機制逐步建立。今年,印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號),進一步明確了相關成員單位的工作職責,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門齊抓共管、社會力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,我縣有兩個社區(qū)居委會被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設工作示范社區(qū)”。
四是社區(qū)服務水平不斷提高。社區(qū)服務的對象由過去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務的內容,從過去單純的社會福利、優(yōu)撫安置、低保救濟服務逐步發(fā)展到擴大就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保健、文體娛樂、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊;在6個社區(qū)建立了圖書室和文體活動室;在涼風埡新區(qū)廣場和8個社區(qū)安裝了室外健身器材;設立了社區(qū)警務室9個;近6年,共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓班160期,培訓6700人次,促進了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。
但是,由于我縣社區(qū)建設起步晚、基礎差,目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設還有差距。二是社區(qū)居委會的職能發(fā)揮不好,居委會行政化現(xiàn)象嚴重,社區(qū)管理和服務職能相應弱化,不能更好地為居民服務。三是社區(qū)干部整體素質有待進一步提高。四是社區(qū)意識有待加強,全社會關心、支持社區(qū)建設和“共駐、共建、共享”的機制有待形成。
三、下一步工作目標和工作重點。
我們的工作目標是:到20xx年,60%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年,80%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年,建立起與經濟社會發(fā)展水平相適應,覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。
為了實現(xiàn)上述目標,必須切實抓好以下重點工作:
(一)逐步完善管理體制和運行機制。
一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處,既要管理好城鎮(zhèn),又要管理好農村,要在管理體制、工作機制以及人、財、物調配等方面進行努力探索,逐步實現(xiàn)街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設、強化城市管理、組織公共服務”的職能轉變,實現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動農村,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時,要注意為社區(qū)“減負”,切實改變社區(qū)的行政化傾向,讓社區(qū)有足夠的時間為居民辦事。今后,要在進一步明確社區(qū)居委會職責的基礎上,建立職能部門工作進入社區(qū)的準入申報制度,對需要社區(qū)協(xié)助完成的工作,要切實做到“權隨責走、費隨事轉”。
二是進一步完善社區(qū)組織體系,健全工作機制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協(xié)調機制,切實加強社區(qū)黨組織建設,健全黨在社區(qū)的組織網絡,擴大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會制度,增強社區(qū)黨組織的協(xié)調能力和與駐區(qū)單位黨組織的關系,積極探索新形勢下黨社區(qū)組織和黨員服務群眾、扶貧濟困、凝聚人心的有效途徑,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織,壯大社區(qū)志愿者隊伍,積極開展社區(qū)服務、社區(qū)救助和愛心活動,使居民有效實現(xiàn)自我服務、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督,提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會與業(yè)主委員會、物業(yè)服務組織的關系,明確社區(qū)居委會對物業(yè)服務的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責,積極探索“兩會合署、交叉任職,三位一體、共駐共建”的新模式,保證居委會與業(yè)委會、物業(yè)公司的協(xié)調運轉。在條件成熟的社區(qū),要以社區(qū)居委會為主體,探索推進老住宅區(qū)的物業(yè)服務工作,開展自助式物業(yè)服務,努力提升百姓的生活質量和幸福指數。
三是完善社區(qū)民主管理機制。社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議是社區(qū)的權利機構,社區(qū)居委會必須接受社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議的監(jiān)督。要結合剛進行的居委會換屆選舉,著力完善社區(qū)民主管理制度,建立健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)黨組織和居委會重大問題集體研究制度、社區(qū)重大事項聽證制度、社區(qū)民主評議制度,深化居務公開民主管理制度,實施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務。
四是完善社區(qū)建設的工作機制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領導,民政部門牽頭,有關部門齊抓共管,社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的工作格局??h級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,找準社區(qū)建設與自身工作的結合點、切入點和著力點,積極參與、支持和做好社區(qū)建設的各項工作,形成抓好城市社區(qū)建設的強大合力??h社區(qū)建設工作領導小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號文件和《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》所明確的職責任務,認真抓好各項工作的落實,積極開展創(chuàng)造性的工作。
(二)進一步搞好管理服務。
一是搞好社區(qū)公共服務。推進社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災害應急避險和救助平臺,開展扶貧濟困和慈善捐助活動,做好城市低保工作。鼓勵興辦社區(qū)福利服務項目。建立政府扶持、社會參與、市場運作、實體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式,做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對象等特殊群體的服務工作。加強社區(qū)衛(wèi)生、人口計生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,逐步實現(xiàn)“小病到社區(qū)、康復回社區(qū)、醫(yī)保進社區(qū)”,人人享有初級衛(wèi)生保健的目標。健全人口計生管理服務網絡和協(xié)會組織,做好宣傳咨詢及信息采集工作。
二是大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。社區(qū)服務包括福利性服務和經營性服務。要在不斷提升福利性服務水平的同時,大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領域的社區(qū)服務業(yè)。進一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務體系。引入市場機制,大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂保健等社區(qū)服務業(yè)。對不具備企業(yè)條件的服務實體,如老年公寓、托老托幼機構、市民求助中心、社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站等,可以采取企業(yè)化運作模式,實行民辦公助。
三是搞好重點人群的服務管理。在社會轉型期,社區(qū)要重視和加強對進城農民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務工作。將農民工的就業(yè)指導、困難救助、法律援助、治安管理、計劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè),努力解決他們的生活困難。建立機關、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務機制,加快社會化管理步伐,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè),開展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會化服務,為老人們營造一個溫馨的養(yǎng)老樂園。
四是加強社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下,大力實施凈化、綠化、美化工作,加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為居民營造一個干凈舒適的生活環(huán)境。
五是維護社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場、家庭等創(chuàng)建活動,建立綜治、信訪、警務、調解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運行機制,促進社會治安綜合治理各項措施進社區(qū)、入戶到人。加強社區(qū)警務室、綜治站、治安巡邏隊和治保組織建設,建立社區(qū)矛盾糾紛調解機制,切實加強流動人口管理,強化消防安全、禁毒宣傳工作,健全突發(fā)公共事件應急機制,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。
促進社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設的一項重點工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線,狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進一步完善就業(yè)臺帳,切實摸清轄區(qū)內下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細情況,實施分類管理。做到未就業(yè)勞動者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。
二是開發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境,引進和培育社區(qū)服務業(yè),創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開發(fā)公益性崗位,大力挖掘各類用人單位空崗信息促進居民就地就近就業(yè),加大社區(qū)勞務輸出力度。
三是開展就業(yè)培訓。加強就業(yè)培訓中心及其他職業(yè)教育培訓機構的建設和監(jiān)督管理,擴大辦學規(guī)模,提高培訓質量,開展針對性和實效性較強的職業(yè)技能培訓。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機構和社會保障工作機構,向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,做好就業(yè)再就業(yè)培訓的組織發(fā)動工作。
四是實施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理機制,確保隨出現(xiàn)、隨幫扶、隨消除。深入開展“一對一”就業(yè)幫扶活動,對生活困難、急需就業(yè)的困難對象家庭實行結對幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對象就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長效機制,為外出就業(yè)者解除后顧之憂。
一是加快文化陣地建設。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè),建設便民讀書、閱報、娛樂、健身場所。整合社區(qū)文化資源,構建社區(qū)公共文化服務平臺,建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。
二是開展文化創(chuàng)建活動。要進一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化,深入開展“學習型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動,用主流文化占領群眾的思想陣地,增強居民對社區(qū)的歸屬感和認同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌,使其成為潼南的文化招牌。
在全面推進城市社區(qū)建設的同時,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求,積極探索我縣農村社區(qū)建設模式。要結合我縣實際,借鑒“永川”模式,在桂林街道雙壩村進行我縣農村社區(qū)建設的試點工作,探索農村社區(qū)建設的路子。
四、強化保障,努力營造加快城市社區(qū)建設的良好環(huán)境。
加快城市社區(qū)建設,是各級黨委政府義不容辭的重要職責。我們必須切實解決好“有人辦事,有錢辦事、有地方辦事”的問題,努力推動我縣城市社區(qū)建設不斷躍上新的臺階。
(一)加強組織領導??h委、縣政府將進一步加強對城市社區(qū)工作的領導,定期聽取社區(qū)建設方面的情況匯報,及時研究解決工作中的困難和問題,要把社區(qū)建設作為對相關街(鎮(zhèn))年度綜合目標考核的重要內容,實行考核獎懲。進一步建立和完善縣級領導定點聯(lián)系和部門結對幫扶社區(qū)的制度。各相關街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設納入重要議事日程,切實加強領導,落實責任,推動社區(qū)建設不斷取得新的成效。
(二)加大投入力度。我縣各級財政要切實承擔起社區(qū)建設投入的主體責任,把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會工作經費納入財政預算,保證社區(qū)基本工作需要,千方百計籌集資金,不斷增加對社區(qū)建設的投入。
(三)加強陣地建設。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務用房的建設問題。規(guī)劃、建設、國土等部門要將社區(qū)辦公服務用房的建設納入城市建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設、統(tǒng)籌推進,并提前做好濱江片區(qū)、涼風埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務用房的用地或建設規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū),開發(fā)建設單位必須按每100戶15平方米的標準,在該開發(fā)建設項目的平街1-2樓無償提供或規(guī)劃建設社區(qū)辦公服務用房。凡開發(fā)建設單位不提供社區(qū)辦公服務用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務設施建設成本費的,規(guī)劃、建設、國土部門一律不予審批和備案,公安部門不予編制門牌號,房管部門不予辦理房屋產權證。從20xx到20xx年,縣里將扶持相關街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務中心(站),相關街(鎮(zhèn))一定要整合現(xiàn)有資源,充分利用政府閑置的房屋,提供符合要求和標準面積的房屋用于社區(qū)服務中心(站)的建設。各街(鎮(zhèn))要加強對已建社區(qū)服務站和其他社區(qū)服務設施的管理,妥善解決設施正常運轉所需的資金和人員問題,建立健全設施的日常管理和維護機制,充分發(fā)揮好設施的功能和作用,更好地服務于社區(qū)居民。對已建成的社區(qū)服務中心(站)縣國有資產管理部門和其他有關部門要加強日常監(jiān)管,防止資產流失和轉移用途。
(四)強化社區(qū)干部隊伍建設。堅持按照轄區(qū)居民人數和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部,積極鼓勵支持縣級機關和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職,深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認證工作,不斷提高社區(qū)工作者素質。加強社區(qū)領導班子建設,進一步轉變社區(qū)干部工作作風,逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設一支服務專職、作風優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊伍。
同志們,“社區(qū)是我家,建設靠大家”。讓我們共同努力,真抓實干,切實加快我縣城市社區(qū)建設步伐,努力讓群眾在共建共享中得到更多實惠,促進潼南經濟社會更好更快發(fā)展。
縣長在安全生產會議上的講話篇二十一
安全生產與人民群眾的生命財產息息相關,是一項最為重要的民生工程,做好安全生產工作是保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長在安全生產會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是經鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議,主要任務是貫徹全區(qū)安全生產工作會議精神,總結今年以來全鎮(zhèn)安全生產工作,安排部署下一階段的工作任務,進一步分析形勢,明確要求,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,袁站長宣讀了有關文件,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,積極構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局,認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責任”,綜合運用行政、法律、經濟等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè)650家(次),排查治理各類事故隱患4200余處,并重點抓好重要節(jié)會安全生產大檢查和各類專項檢查活動,確保了全鎮(zhèn)安全生產形勢總體穩(wěn)定。
但是,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產面臨的形勢仍然十分嚴峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產這根弦繃得還不夠緊,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內的安全生產隱患情況不明、底數不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數職,沒有充分履行職責,在組織企業(yè)安全培訓、開展經常性安全檢查上,抓的不嚴、不細、不深、不實,許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄,重生產、輕安全,重效益、輕管理,安全生產制度不健全,安全管理人員配備不足,安全投入嚴重不足,職工安全教育嚴重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對上述問題,我們一定要引起高度警覺,切實采取有力措施,根據本轄區(qū)、本部門的實際,認真對照分析檢查,切實把安全生產工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固、提升、精細化”的要求,認真研究安全生產工作面臨的新情況新問題,通過扎實的工作,控制和減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來,我們的安全生產工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產事故的易發(fā)、高發(fā)期,容不得絲毫懈怠。一方面,從季節(jié)特征看,7、8、9三個月是主汛期,高溫、雷電、大風、多雨等極端天氣頻繁,歷來是安全生產壓力較大的時期。除防汛安全外,建筑、交通、?;飞a、儲運、高溫高空作業(yè)和消防安全等領域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕。另一方面,今年是“”開局之年,當前全國上下都在慶祝建黨90周年,做好今年尤其當前安全生產工作意義特別重大,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來,把安全生產工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)張店區(qū)安全生產監(jiān)督管理職責的通知》要求,在安全責任落實上,堅持“誰主管誰負責,誰審批誰負責,誰簽字誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,強化安全責任源頭追溯。發(fā)生了事故,對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責任都要進行追溯,責任出在哪個環(huán)節(jié)、哪個部門,都要一清二楚,是哪個部門的責任,就追究哪個部門的責任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想,切實增強責任感、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,更加嚴格的標準,更加有力的措施,堅決把安全隱患消滅掉,堅決杜絕安全事故發(fā)生,全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,扎實做好第三季度安全生產工作。
(一)進一步加強危險化學品安全監(jiān)管。第三季度是危化品安全監(jiān)管的重點時段。夏季氣溫高、空氣濕度大,?;啡菀装l(fā)生自燃、火災、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)?;飞a企業(yè)雖然數量少,但事故危險無處不在、無時不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內化工企業(yè)的生產、儲存裝置進行深入檢查,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置,確保化工企業(yè)生產儲存環(huán)節(jié)安全。
(二)進一步加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因,極易引發(fā)火災事故。各村要根據夏季氣候特點,進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查,對違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?;贰⒍氯劳ǖ?、缺少滅火器材等問題,徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識。
(三)進一步加強建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設的工程數量多、規(guī)模大,尤其是舊村改造、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設階段,建設施工安全壓力很大。各村和各建設單位要切實引起高度重視,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設管理工作,總的要求就是,凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內建設的工程,都要到鎮(zhèn)建設辦公室備案,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,確保巡查到每一個工程、每一個建筑、每一個角落,確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理,真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。對于個別違法占地、違章建筑情況。有的村根據鎮(zhèn)政府的要求積極行動,立即停止了違法施工行為,但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求、無視執(zhí)法人員的查處,我行我素,繼續(xù)違法施工。這里再強調一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會后5日內將所有在建工程到鎮(zhèn)建設辦公室備案,提交相關手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產責任制和質量終身負責制,搞好施工機械的管理、養(yǎng)護和維修,堅決杜絕“帶病運行”。針對汛期施工特點,對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),如模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,及時消除事故隱患。高溫、大雨、大風天氣要一律停止室外作業(yè),嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進一步加強非法違法生產經營建設行為的打擊力度。最近中央領導同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產、違章作業(yè),以及責任不落實、監(jiān)管不力等是導致事故發(fā)生的主要原因,非法違法生產經營建設仍然是當前安全生產領域的突出矛盾和問題;強調必須予以高度重視,認真吸取事故教訓,從意外中找到不意外的隱患,采取針對性的措施加以整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,把“打非”專項行動進一步推向深入。我們要堅決貫徹落實中央領導同志的重要指示精神,把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內容,深化依法安全監(jiān)管,持續(xù)嚴厲“打非”,確保“打非”工作取得實效。今后,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。
在突出抓好上述領域安全監(jiān)管的同時,這里重點強調一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內河流較多,防汛任務很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定。
應急預案。
成立防汛隊伍備足防汛物資疏通防汛通道加大晝夜巡查力度確保安全度汛。
三、加強領導,落實責任,大力提升安全生產管理水平。
(一)切實強化責任落實。為確保各村監(jiān)管責任落實到位,鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責任預險金”制度,各村書記、主任作為本轄區(qū)第一安全責任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責任預險金”,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產工作負總責、親自抓。對在本轄區(qū)內發(fā)生死亡事故的,當即扣除當年全部所交預險金,隨即補交本年度“安全責任預險金”;對當年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預險金。另外,各村安監(jiān)員,要對轄區(qū)內的安全生產情況吃透摸準,排出安檢計劃,有針對性的開展行業(yè)安全生產檢查、專項檢查和隱患治理,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產主體責任意識,從自我做起,完善各項管理制度,加強生產的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理,加強職工的教育培訓,加強安全生產的投入,加強生產過程的標準化建設,切實消除事故隱患。要強化責任追究,對發(fā)生的生產安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)切實強化隱患排查治理。各村要按照“五不放過”的要求(不放過每一條河流,不放過每一座橋梁、涵洞,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產設備,不放過每一處建設工程和人員密集場所),在前期工作的基礎上,集中開展一次汛期安全生產大檢查,全面排查和整治事故隱患,做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實,對排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案、明確標準、限定時間,跟蹤整改;對非法建設、生產、經營行為,隨檢查隨處理,不符合安全生產條件的堅決停產整頓,不通過驗收不能恢復生產。
(三)切實強化工作落實。抓好安全生產工作,關鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)、各建設單位要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產各項措施不夠,對不重視安全生產、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災。
同志們,安全生產重于泰山。各村各企業(yè)一定要認清形勢,牢記責任,盡職盡責,努力消除各類事故隱患,遏制一般事故,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們:
剛才,立全同志、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產工作做了全面總結,對下一步安全生產工作進行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結合各自實際,按照部署,認真貫徹落實。下面,我強調三點意見:
一、充分肯定成績,進一步堅定做好安全生產工作的決心和信心過去的一年,全鎮(zhèn)上下深入落實國家、省市區(qū)有關安全生產的一系列決策和要求,經過不懈努力,我鎮(zhèn)安全生產工作取得了突出成績,安全生產形勢保持平穩(wěn),連續(xù)兩年零事故,各項指標均在市下達的控制指標范圍內。這些成績的取得來之不易,在此,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產歷來被認為是安全生產老大難的重點領域,通過我們艱苦卓絕的努力,全鎮(zhèn)地方煤礦實現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明,安全事故是可防可控的,安全生產是通過努力完全能夠實現(xiàn)的,只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴格監(jiān)管,安全生產是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績的。對此,我們必須下定決心,增強信心,在去年工作的基礎上再接再厲,在思想上加壓、工作上加力、落實上加強,我們完全有能力、有信心抓好安全生產工作,努力實現(xiàn)更長的安全周期。
二、明確目標任務,進一步增強做好安全生產工作的責任感。
安全生產與人民群眾的生命財產息息相關,是一項最為重要的民生工程。從今年開始我們就進入“”時期,“”時期是我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的重要時期,是服務阜新皮革產業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設、啟動建設鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構建和諧河西鎮(zhèn)的關鍵時期。特別是今年,是中國共產黨建黨90周年,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,我們必須站在建設和諧社會、保障跨越發(fā)展的高度,抓好安全生產。面對這樣的特殊形勢、特殊任務,我們一定要牢固樹立三個理念:
一是樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內容,要把安全發(fā)展作為推動科學發(fā)展的重要前提,把安全發(fā)展作為衡量科學發(fā)展的重要標準,用科學發(fā)展指導安全發(fā)展,用安全發(fā)展保障科學發(fā)展,最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
二是樹立預防為主、化解為先的理念。預防是安全生產工作的出發(fā)點和落腳點。一定要做好基礎性工作、源頭性工作,做到未雨綢繆,強化隱患排查治理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,從源頭上有效預防事故發(fā)生。
三是樹立突出重點、狠抓落實的理念。做好安全生產工作,關鍵在于責任落實、措施到位。要突出重點、抓住弱點、攻克難點,善于抓關鍵、抓落實、抓細節(jié)。一定要注意抓細節(jié),不能有任何的疏漏,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤,要通過抓細節(jié)確保安全生產。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,一定要切實增強責任感,工作一定要做到實而又實、細而又細,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,不斷提高安全生產水平,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產良好態(tài)勢。
三、加強組織領導,全面落實安全生產責任。
落實責任是安全生產工作的核心與關鍵,要通過全面落實“兩個主體責任”,完善有抓有管、有權有責的責任體系,強化責任追究。
第一,認真落實安全生產的主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,今年,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責任強化年”活動,抓好安全生產工作。一要強化主體責任意識。企業(yè)負責人要認真履行好第一責任人的職責,強化主體責任意識,牢固樹立安全生產就是效益、是最大效益的理念。要通過教育培訓,使安全管理人員成為落實責任人,專業(yè)技術人員成為精通人,一般員工成為明白人,同時要注重引進一批專業(yè)人才,提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產方面各企業(yè)一定要舍得花錢,對自己負責,對人民群眾的生命負責。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產投入,采用安全可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷提高安全生產水平。三要加強源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行,要認真落實“三同時”制度,堅決杜絕新項目帶著安全隱患上馬。要經常性地開展安全隱患自檢自查工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進展情況。四要推進安全生產標準化建設。各企業(yè)要對照安全生產建設標準開展標準化建設,把各項安全標準貫徹到企業(yè)的日常生產之中,夯實企業(yè)安全生產基礎,努力實現(xiàn)企業(yè)的本質安全。
第二,認真落實安全生產監(jiān)管責任。安全生產人命關天,監(jiān)管責任重大。安全監(jiān)管部門一定要認識監(jiān)管的重要性,切實履行監(jiān)管責任。一要落實領導責任。要做到責任明確、責任具體,進一步強化安全生產例會制度,加強對安全生產工作的領導、部署和研究,推動領導履職到位。二要落實監(jiān)管責任。安全生產主管部門要切實履行好職責,加強日常監(jiān)管,推進關口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,各司其職,各負其責,把安全生產監(jiān)管網絡延伸到每個層次、每道工序、每個環(huán)節(jié)。三要加強隊伍建設。要加強安全隊伍建設,明確專門人員,完善安全監(jiān)管網絡,努力建設一支政治素質好、事業(yè)心強、熱愛工作、有專業(yè)知識、善于管理的高素質監(jiān)管隊伍。四要加強指導。要積極主動深入企業(yè)、深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助企業(yè)完善制度,規(guī)范流程,更新工藝,指導企業(yè)全面落實主體責任。
第三,加大監(jiān)督檢查,狠抓各項工作的落實。安全生產工作要有布臵、有檢查、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里,各項部署一定要做到百分之百落實。一要加強監(jiān)督檢查。今年,鎮(zhèn)政府將對安全生產工作實行目標管理責任考核,加強對落實情況的跟蹤檢查,并納入績效考評。二要嚴格責任追究。對安全生產工作組織領導不力、責任不落實、工作不到位,導致安全生產事故的,要嚴肅事故查處和責任追究;對安全執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,要依法徹查嚴辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式,廣泛增強全社會的安全意識,使安全理念深入人心,形成自覺。要加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實現(xiàn)全社會廣泛參與,做到“重心下移,預防為主,群防群控”。
當前,全國“兩會”即將召開,我們必須以高度的政治敏感性,以對人民群眾高度負責的精神,確保“兩會”期間安全生產形勢平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點行業(yè)及學校等公共聚集場所的安全工作,解決在安全生產方面存在的突出問題,確保煤礦安全復工、安全生產,學校安全開學,全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,不負人民重托,恪盡職守,扎實工作,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議。剛才,總結了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求:
一、高度重視,牢固樹立“三種意識”
我們平時反復強調,“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大問題,就會“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報社、電視臺等一大批新聞單位,大家一定要深刻認識,高度重視,時刻繃緊安全生產這根“弦”,牢固樹立“三種意識”。
一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產責任制,堅持安全生產逐級簽訂目標責任狀,堅決實行安全生產“一票否決”。對安全生產、應急管理以及食品安全進行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個社區(qū),哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產、應急管理、食品安全的第一責任人,具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到,這項工作不僅是對自己負責,更是對群眾負責。接下來,鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制,加強督促,把工作責任落實到人。
二是牢固樹立防范意識。安全隱患排查治理到位,是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動起來,進一步加大對轄區(qū)內經營單位、“三小”場所、道路交通情況的檢查力度,對基本情況摸清、摸細、摸透,做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任,加強人員教育培訓,經常開展應急演練,有效提高防范風險的意識和能力。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合,快速反饋情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調一下信息的上報,如果發(fā)生安全事故,必須及時上報,絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,利用全部的工作資源,時刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產狀況。
二、守土有責,緊緊抓住“三大重點”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產工作中,既要堅持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個重點”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產當成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會造成影響,后果不堪設想!
三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點,過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產經營單位的主體責任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點,經常開展有針對性的檢查督促,實行分類管理,提高監(jiān)管的科學性。
三、狠抓落實,全力確?!叭齻€到位”
安全生產工作關鍵在于一個“實”字,容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務,大家一定要不折不扣地抓好落實,確保做到“三個到位”。
一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關的單位都要根據全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結合實際制訂。
工作方案。
精心安排周密部署確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則把力量向一線傾斜繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作全面徹底細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題要盡快治理。其中對于一般問題要果斷當場整改;比較嚴重的問題要依法責令限期整改;隱患突出、問題嚴重的要大膽采取果斷措施停業(yè)整頓或者依法關閉絕不允許帶著隱患生產經營。
二是工作協(xié)調到位。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職責,各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產工作,真正形成合力。
三是制度建設到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產工作有人抓、有人管,確保各項安全管理制度健全、管用。同時,強化組織紀律性,嚴格遵守各項規(guī)章紀律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍,確保各項工作有序推進。
同志們,今年是是黨的召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產工作,打造“平安”,對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感,更加努力、更加細致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。
縣長在安全生產會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務是總結2021年安全生產工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強領導下,全縣上下深入學習貫徹習近平總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神,認真落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我縣經濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產經營性傷亡事故,安全生產控制考核指標圓滿完成,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為全縣經濟社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導安全生產工作,實地督導督查安全生產工作。二是強化安全生產考核督查。把安全生產工作列入黨政目標考核、領導干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”??h政府安委會成立x個督導組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進行經常性的督導檢查。三是強化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責。嚴格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,進一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產工作職責。四是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。嚴格按照“安全投入到位、安全培訓到位、隱患查治到位、基礎管理到位、應急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產經營單位落實企業(yè)主體責任。
(三)扎實推進依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法。嚴格貫徹執(zhí)行新《安全生產法》等相關法律法規(guī)規(guī)定,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關于進一步落實安全生產領域打非治違工作職責的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關部門工作職責,建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產秩序明顯改善。三是嚴肅事故查處和責任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則,嚴肅事故查處和責任追究。
(四)重點行業(yè)領域專項整治持續(xù)推進,事故防控能力進一步增強。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災爆炸事故教訓,組織開展了危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關閉取締非法生產經營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產停業(yè)整頓。工貿方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機構、社會福利機構、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機構、學校幼兒園等行業(yè)領域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領域都結合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強安全基礎能力建設,夯實安全生產基礎支撐。一是切實加大安全生產投入。采用政府購買服務的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關職能部門在安全生產大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進安全生產標準化建設。以安全生產標準化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產基層基礎,促進實現(xiàn)本質安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達到三級以上標準化水平。三是全面加強安全生產宣傳教育和培訓。組織開展了2021年度“安全生產月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產知識,積極推動安全知識進機關、進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢群眾x多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓力度,全年共培訓生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應急救援能力。強化預測預警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應急預案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機制,不斷加強應急救援隊伍建設,督促各類企業(yè)扎實開展應急救援演練活動,全縣各生產經營單位共組織舉行各類應急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領導的結果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關部門和社會各界共同努力的結果,凝結了安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產紅線意識不強,項目建設、經營管理上嚴把安全關還不夠。二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產責任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產工藝和設備設施,安全保障能力低下,安全培訓走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質。有的安全培訓甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經濟效益,無視安全風險,超能力、超強度違規(guī)生產,超速超載超限運輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產條件違法復產,多產快產的意愿極為強烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴抓的力度,主動順應經濟社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進安全生產整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產工作,意義重大??傮w思路和目標任務是:以習近平總書記和李克強總理安全生產系列重要指示批示精神為統(tǒng)領,以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設,努力保持全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運班車、旅游包車、危險物品運輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術裝備。危險化學品和煙花爆竹方面:開展危險化學品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確?!叭?、機、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴格規(guī)劃準入、規(guī)模準入、工藝設備準入,強力淘汰落后產能和工藝裝備,完善礦山依法關閉退出機制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經理為核心的責任體系,落實建設、勘察、設計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強農民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風險點、危險源,運用信息化、物聯(lián)網等技術構建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風險在控可控。工貿方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達到防爆標準。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領域為重點,加強日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護等法定責任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強化基層基礎六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關于進一步推進安全生產責任險的通知》,在高危行業(yè)強制實施安全生產責任保險制度,要把安全責任險作為今年一項重要工作來落實。二是構建風險防控和隱患排查治理雙重預防機制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,深化安全專項整治,推動各項標準、制度和措施落實到位。三是強化技術手段支撐保障作用。推動機械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應用,鼓勵企業(yè)購買安全技術服務提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術托管。嚴肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉包、層層轉包等違法違規(guī)行為。四是加強救援力量建設。加強危險化學品、道路交通等專業(yè)應急救援基地和隊伍建設,進一步完善應急預案管理,強化應急演練,提高事故應急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進我縣安全生產水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責任的生產經營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負有重大責任的中介機構實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機構序列,完善監(jiān)管機構,充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設,按標準配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產四個責任的落實。一是嚴格企業(yè)主體責任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務,加快推動企業(yè)建立全員安全生產責任制和崗位安全生產責任清單,將責任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。二是強化部門監(jiān)管責任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,進一步厘清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責的界限,明確各有關部門安全生產和職業(yè)健康工作職責,建立部門安全監(jiān)管權力清單和責任清單,工作照單履職、失職照單問責。三是落實黨委政府領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負責人安全生產第一責任人的責任、班子成員“一崗雙責”的責任。健全完善安全生產考核制度和安全生產“一票否決”制度,制定黨政領導干部任期安全生產責任制,強化領導干部安全生產實績檔案運用。四是狠抓失職追責落實。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,對責任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴肅追責。
同志們,安全生產責任重大,任務艱巨。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進安全生產領域改革發(fā)展,全面落實安全生產各項措施,促進全縣安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉,以良好安全生產環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
縣長在安全生產會議上的講話篇二
同志們:
安全生產在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日,在全縣安全生產緊急電視電話會議上,我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產工作會議,主要是總結去年的工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標,再次對相關工作進行安排和強調,進一步提高大家對安全生產工作重要性的認識,切實把安全生產抓緊、抓好。
剛才,建國同志傳達了全市安全生產工作會議精神,通報了2012年度全縣安全生產工作情況,對2013年安全生產工作進行了安排,纏溪鎮(zhèn)人民政府負責同志作了經驗交流發(fā)言,公安交警大隊負責同志作了專題發(fā)言,曉燕常務副縣長宣讀了《2012年度安全生產工作考核情況的通報》,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產目標責任書,希望大家認真履職,抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,堅定做好安全生產工作的信心和決心。
一是安全生產工作實現(xiàn)了“雙降”目標;二是圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,無論是死亡指標數還是事故發(fā)生起數,都在控制指標范圍內。三是在2月27日召開的全市安全生產工作會議上,建國同志代表縣安委辦作了經驗交流發(fā)言,得到了市委、市政府領導的充分肯定。我們要總結經驗、發(fā)揚成績,繼續(xù)抓好安全生產各項工作。
一切安全生產責任事故皆可預防,只要我們把責任落實下去,把措施強化起來,把該做的工作盡職盡責做好,責任事故就可以避免。我們務必堅定抓好安全生產工作的信心,進一步強化工作舉措,力爭工作取得更好成效。
安全生產工作只有起點,沒有終點;安全生產工作只有更好,沒有最好。安全生產工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠,必須時刻繃緊安全弦、履好安全責,以更大的決心和更大的力度,扎實抓好新一年的安全生產工作。
二、排除隱患,嚴防發(fā)生安全生產責任事故和較大以上安全生產事故。
任何工作都有規(guī)律可循,安全生產工作同樣如此。脫離實際,簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件,抄襲兩份講話稿是很難把安全生產工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā),貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患,只要隱患排除了,事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案,列出排查清單和具體責任人,迅速開展安全隱患大排查、大整治活動,著力從源頭上消除隱患,從源頭上防止事故發(fā)生。
抓好安全生產工作還必須突出重點,我縣的重點就是嚴防以下十五類安全生產事故發(fā)生,在2月19日會上我講過,今天再作些重復,我認為仍有。
必要。
一要嚴防煤礦安全事故發(fā)生。
每次我都是把煤礦安全放在安全生產工作的首要位置來講,因為煤礦安全事故多數都是責任事故,而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多,但安監(jiān)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視、認真監(jiān)管,特別要嚴防偷采、盜采行為發(fā)生。
二要嚴防道路交通安全事故發(fā)生。
一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴格起來,做到依法嚴管、嚴治、嚴處,該追究刑事責任的一律追究,該行政拘留的一律拘留,該吊銷執(zhí)照的一律吊銷;二是道路交通安全責任必須落實下去,具體就是要落實源頭管理責任、路查路檢責任、屬地管理責任,落實人、車、路的監(jiān)管責任,做到人盯人、人盯路、人盯車,不留死角,不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質,是否違章;人盯路就是各個路段是誰負責,要明確責任;人盯車就是各輛車輛是誰負責,要明確責任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門務必將責任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故,要嚴肅處理違章駕駛員,并通過一定方式予以公開,警示大家。
三要嚴防火災事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要采取多種形式加強防火宣傳,堅決防止森林火災和其他火災事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要高度重視,確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災。
四要嚴防地質災害責任事故發(fā)生。
國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真排查、防范和治理,加強監(jiān)測和預警,嚴防災害責任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點進行認真治理,確保不發(fā)生責任事故要進一步加強隱患排查,尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位,確保不發(fā)生責任事故。
五要嚴防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。
要從生產、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手,加大檢查和監(jiān)管力度,努力杜絕事故發(fā)生,尤其是今年是我縣大建設、大發(fā)展之年,務必管好民爆物品。
六要嚴防校園安全事故發(fā)生。
迅速開展校園安全隱患排查治理,大力加強學生飲食安全和校園周邊治安管理,確保師生人身和財產安全。
七要嚴防人員聚集場所安全事故發(fā)生。
生。九要嚴防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴防水上安全事故發(fā)生。近幾年來,我縣每年都要發(fā)生溺水事故,務必高度警惕,發(fā)生事故的地方要“亡羊補牢”,未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門會后要把這次會議精神傳達至學校,并安排落實好有關工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑,以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關責任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施,最大限度保障過往車輛和人員安全。
三、加強領導,切實將安全生產監(jiān)管措施和監(jiān)管責任落實下去。
縣委、縣政府高度重視安全生產工作,縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領導都出席了今天的會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,相關責任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓,真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。三要落實源頭管理責任。四要落實常態(tài)管理責任。五要落實責任追究。
同志們,只要大家共同努力,新一年的安全生產工作目標任務一定能夠圓滿完成,全縣廣大人民群眾的生命財產安全一定能夠得到更好的保障,全縣經濟社會跨越發(fā)展的安全生產底線一定能夠筑得更牢。
縣長在安全生產會議上的講話篇三
同志們:
今天召開全縣安全生產和消防工作會議,主要任務是,貫徹落實國家、省、市安全生產和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產和消防工作責任制,全力以赴做好安全生產和消防工作。下面,我講三點意見。
一、切實增強做好安全生產和消防工作的責任感和緊迫感。
全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的一系列決策部署堅持安全發(fā)展理念狠抓安全生產和消防工作責任落實我縣安全生產和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產安全事故死亡人數比上年下降10%特別是工礦商貿企業(yè)事故起數和死亡人數分別下降100%。消縣政府安全生產目標考核位居全市第二受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善火災形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產大檢查“百日行動”排查治理隱患2195處關停、取締生產經營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領域專項整治和“打非治違”行動打擊各類非法違法經營行為189起依法取締、關停30家行政拘留15人。工作機制不斷完善。安全生產網格化管理工作深入推進“安全生產月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊配備了消防車和應急救援設備。成績來之不易在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
當前全國安全工作形勢依然十分嚴峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領導的高度關注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產領域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務艱巨。二是盡職履責意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部對安全生產工作認識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產問責越來越嚴,僅20全國就有6名省部級干部問責),不研究部署、不檢查督辦、不安排經費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產意識不強、主體責任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責任目標考核扣分主要因素。非法經營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎還十分薄弱。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產隊伍不穩(wěn)、人員不專、經費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍。公共消防基礎建設滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產目標任務。
今年,我縣安全生產工作的總體目標是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產主體責任能力、提升事故風險防范控制能力,事故總數下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標,必須做好如下重點工作:
(一)健全責任體系。去年先后5次就安全生產發(fā)表重要指示和講話,強調發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴格的安全生產制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產領導責任、政府的安全監(jiān)管責任、部門安全生產管理和監(jiān)督責任、企業(yè)的主體責任。學習貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產工作的首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學的制度設定,明確各級黨委、政府、相關部門及負責人對安全生產工作的具體職責和應承擔的責任。健全安全生產通報、約談和問責等制度,強化高危行業(yè)建設項目安全核準,實行重大安全生產事故風險“一票否決”。
(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產專項整治力度。非煤礦山領域:全面加強礦山開采規(guī)?;ㄔO、安全管理科學化建設,全面淘汰明令禁止的設備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關閉不符合安全生產條件和產業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學品領域:嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,抓好在役裝置安全設計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關閉不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。煙花爆竹領域:嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經營許可實施辦法》,實行產品流向登記、煙花爆竹配送和標識標簽制度;嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經營行為。交通和漁業(yè)生產領域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船載客行為。建筑施工領域:整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴厲打擊非法運輸、非法轉借、非法儲存行為。特種設備領域:重點治理非法生產、安裝、使用特種設備以及特種設備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產經營。學校領域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,落實學生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農業(yè)機械領域:強化農機安全監(jiān)管,嚴厲打擊農用車非法載人行為,加強農機示范安全工程建設。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學品等工貿企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴重不足和占壓情況嚴重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責規(guī)定和相關文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責,城區(qū)內燃氣管線由住建部門牽頭負責。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴把高危行業(yè)發(fā)證關,新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經過嚴格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴把項目建設“三同時”審查關,對新建、改建、擴建的建設項目,未經“三同時”(安全和職業(yè)健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產。嚴把安全淘汰關,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的危險工藝設備,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責任追究。依法從嚴從緊從快查處每一起事故,嚴懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據調查結果,在追究政府及部門相關責任人責任的同時,也要追究黨委及相關責任人的責任,在事故調查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責。要從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人的責任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設。抓好了安全生產“三基”(基層、基礎和基本功)工作,就牽住了安全生產工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權。一要推進企業(yè)安全生產標準化建設。標準化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務,是提升企業(yè)安全生產條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿企業(yè)未達標,嚴重拖了我縣安全生產工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務、硬指標不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標準化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產網格化管理。安全生產網格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網格定人、人員定責、經費到人,要確保網格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產網格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標準化、數字化)體系建設,力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于擔當、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產協(xié)管員(信息員),充實安全生產監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學校,強化企業(yè)安全教育培訓。做好安全生產應急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認真組織開展“安全生產月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設,全面完成創(chuàng)建任務。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實消防安全責任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責行為。
(二)加強農村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設,將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與農村其它公共基礎設施建設同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務室作用,加大農村消防宣傳教育,指導農民安全用火、用油、用氣,提高農民識災防災能力。
(三)加強消防應急機制建設。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調度指揮體系。年內縣政府將組織開展大型應急綜合演練,各應急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預備到位。
(四)加強多形式消防隊伍建設。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓制度,做到關鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設任務。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設中,要全面加強公共消防基礎設施建設,將公共消防設施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設任務。
(一)加強領導,落實責任。一是落實好“一把手”的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行安全生產綜合監(jiān)管的“憲兵”職責,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經信、農機、商務、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導企業(yè)主要負責人強化安全責任意識,提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力。
(二)完善機制,嚴格考核。一是完善綜合協(xié)調機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產控制指標分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,量化考核指標,采取網上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結合的方法,實行過程和結果的雙重考核。對考核結果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。
(三)轉變作風,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務。各級各部門要認真落實安全生產和消防工作責任制,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!
縣長在安全生產會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全縣安全生產工作會議,是縣人民政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是:貫徹落實x月x日全省安全生產電視電話會議和x月x日全國安全生產工作電視電話會議精神,認真分析當前形勢,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓各項措施的落實,確保年底前全縣安全生產形勢穩(wěn)定。剛才,縣安委辦主任x同志通報了行署檢查組對我縣進行安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,并對抓好當前各項安全生產工作進行了詳細的安排,x負責人就一季度的道路交通和消防工作作了很好的發(fā)言,講得都很具體,我完全贊成,希望與會同志認真抓好落實。下面,經會前與x同志、x同志、x同志、x同志、x同志商量,委托我就年底前全縣安全生產工作一并總體強調:
一、進一步統(tǒng)一思想,提高對安全生產工作重要性的認識,全面落實安全生產責任。
從剛才通報地區(qū)檢查組在我縣開展安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,檢查組在短短的一天中就查出了諸多安全隱患,這充分說明了我們的安全工作還存在著很多不足之處,我們的安全監(jiān)管工作還有漏洞,工作不夠深入、不徹底,還有許多不到位的地方。這些安全隱患得不到有效排除,將直接影響x年全縣安全生產形勢穩(wěn)定和實現(xiàn)控制考核指標雙下降工作目標。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻認識安全生產工作的極端重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性,時刻繃緊安全生產這根弦,進一步強化安全監(jiān)管,全面落實省人民政府關于各級人民政府和安全監(jiān)管部門責任規(guī)定,省人民政府關于生產經營單位主體責任的規(guī)定,認真履行各項安全監(jiān)管職責,精心組織、超前安排,針對薄弱環(huán)節(jié),落實各項安全防范措施,努力實現(xiàn)本質安全,確保年底前全縣安全生產形勢穩(wěn)定,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別設立道路交通安全檢查站,加強對縣、鄉(xiāng)道路和縣城主要出口通道的監(jiān)控,對x座以上客運車輛必須做到逢車必查并登記??h城管局要切實加強對縣城區(qū)出租車和公交車的監(jiān)管,積極配合公安、交警等部門嚴肅查處出租車包車外出中的違法違規(guī)行為。
(二)煤礦安全:各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣x局、煤炭局要按照行署檢查組檢查青砣和枇杷灣煤礦發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點,認真履行煤炭安全監(jiān)督管理職責,加大監(jiān)督檢查力度,防止已關閉小煤窯死灰復燃,嚴厲打擊私挖亂采、以整代產和違反安全生產“三同時”建設施工,所有隱患必須在x月底前整改完畢,對拒不執(zhí)行停產整頓指令、非法生產、非法建設煤礦,要從重從嚴處理。
木黃盤龍村金廠河邊一探礦點對河水造成污染等問題。
(四)危險化學品和煙花爆竹行業(yè)的安全:公安、x、消防、質監(jiān)等部門要全力抓好危險化學品運輸、儲存和使用各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴防泄漏爆炸等事故發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織人員,對本行政區(qū)域內非法生產經營煙花爆竹活動進行全面排查,在重點打擊有傳統(tǒng)生產煙花爆竹鄉(xiāng)村的同時,還要把重點放在非傳統(tǒng)生產煙花爆竹的鄉(xiāng)村,通過拉網式排查,徹底鏟除非法生產煙花爆竹行為。x部門作為煙花爆竹安全監(jiān)管牽頭單位,要加強協(xié)調溝通,強化安全監(jiān)督管理,嚴厲查處違規(guī)使用氯酸鉀生產經營煙花爆竹事故,堅決關閉取締無證非法生產經營單位。同時,還要摸清煙花爆竹經營、儲存、運輸企業(yè)和運輸車輛情況,及時向公安、工商、質監(jiān)、供銷、交通等相關部門進行通報,實現(xiàn)信息共享、部門聯(lián)動。公安部門要以打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹為重點,發(fā)動基層派出所干警深入轄區(qū),進村入戶,排查摸底,走訪宣傳,偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,并根據相關法律法規(guī),加強對燃放煙花爆竹的管理。對置若罔聞,鋌而走險,非法生產造成的煙花爆竹事故,要堅決從重從快予以嚴厲查處,以震懾犯罪,教育群眾。對有關領導和工作人員不履行職責,失職瀆職,縱容包庇造成的事故,要嚴格追究,嚴肅處理。同時,按照行署檢查組檢查朗溪一砂石場的爆炸物資倉庫發(fā)現(xiàn)的隱患為切入點,立即對全縣爆炸物資存儲點進行隱患排查,確保安全。
(五)消防安全:縣公安消防大隊、林業(yè)局要抓好人員密集場所和森林防火消防安全專項治理,重點對商場、學校、醫(yī)院、游戲廳、歌舞廳、加油站、旅館、飯店、農村x戶以上連片村寨等人員密集場所、液化氣充裝站等開展安全大檢查。加強對重點火災隱患部位的檢查,對存在安全隱患又難以整治的,要依法責令其停產停業(yè),切實消除事故隱患。
(六)建筑施工安全:建設部門要牽頭負責,督促施工企業(yè)做好承重支撐架、外腳手架、基坑支護、起重機械設備、臨邊圍護等易發(fā)生事故部位的安全防范,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗,加強對施工人員的安全教育,規(guī)范從業(yè)人員操作行為,杜絕違章違規(guī)和冒險作業(yè)。要加強各類在建工程建設的安全管理,確保建設工程施工安全。
同時,要繼續(xù)開展水上交通、農機、教育、衛(wèi)生、食品藥品、特種設備、民爆物品等行業(yè)的安全檢查和專項治理,認真查找安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,切實加以解決,促進全縣安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。節(jié)日期間舉辦各種大型活動,必須周密部署,完善應急管理機制,認真制定應急預案,全面落實各項安全防范措施,嚴防擁堵、踩踏等事件的發(fā)生。
三、加強值班,及時妥善處理各種突發(fā)事件。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和企事業(yè)單位要認真落實各項應急措施,強化節(jié)日期間信息溝通和事故應急響應聯(lián)動機制,要立足超前防范,做好強冷空氣及強降溫可能造成的各類生產事故以及市政設施破壞的防范應對工作。二是縣x、公安、消防、旅游、衛(wèi)生、交通等部門要做好對突發(fā)事件和生產安全事故的應急救援準備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時有效控制處理。三是要嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度,實行x小時值班,要落實x月x日孫國強副省長在全省安全生產電視電話會議上的安排,值班電話一律使用辦公電話,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險情,領導干部要靠前指揮,及時組織處理,并按程序上報縣人民政府應急管理辦公室和縣安委會辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門春節(jié)及“兩會”期間值班安排情況于x年x月x日前報縣人民政府應急管理辦公室和縣安委會辦公室。
四、組織開展安全督查,嚴格失職、瀆職責任追究。
元旦前后,縣人民政府和縣安委辦將組織督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各安全生產專業(yè)辦公室貫徹落實x月x日全省安全生產電視電話會議精神、縣安委辦關于抓好第一季度安全生產工作安排情況進行專項督查,對工作落實不到位,開展不力的要在全縣進行通報批評,對因失職瀆職造成生產安全事故發(fā)生,堅決按照“四不放過”的原則嚴肅追究事故相關責任人員的責任。
同志們,做好當前的各項安全生產工作是x年全縣安全生產工作實現(xiàn)穩(wěn)定好轉的關鍵,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要結合實際,切實把安全生產的各項工作抓緊、抓細、抓好,確保全縣年底前不發(fā)生重特大生產安全事故!
縣長在安全生產會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據會議安排,我主要強調三個方面的問題:
一、關于消防安全。
火災是導致群死群傷惡性安全生產事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發(fā)了消安委各成員單位安全生產責任清單,明確了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,從即日起,縣應急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動??h安委辦要于本周內印發(fā)行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū),事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農貿市場等重點領域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責。
二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。
由縣應急管理局明確一名分管領導,縣發(fā)改、經貿分別確定一名業(yè)務干部,成立工作專班,立即開展一次?;贰⒊善酚?、油氣長輸管線安全生產檢查,落實監(jiān)管責任,夯實主體責任,并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性?;泛陀蜌鈨Υ?、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?;菲髽I(yè)生產儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全落實“五項制度”,加快三級安全生產標準化建設,落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對?;菲髽I(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責,強化各類隱患閉環(huán)整改,全面夯實電網安全基礎。
三、關于工業(yè)商貿生產安全。
當前,全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長,奮戰(zhàn)“開門紅”,安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎,大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念,把責任、措施落實落地落細??h經貿局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任,各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,經貿局、經開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿企業(yè)檢查安全,要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面,督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人,定期對已關停的×石煤礦加強監(jiān)管,嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時,下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期,經貿局、經開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候,要一并指導企業(yè)在安全生產的前提下,開足馬力生產,做好服務指導,緊盯“開門紅”,努力確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。
我就講這么多,謝謝大家!
縣長在安全生產會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
全省安全生產電視電話會議剛剛結束,縣人民政府決定緊接召開全縣安全生產電視電話會議。在全省安全生產電視電話會議上,三個縣(區(qū))、三個工礦單位、三家企業(yè)分別作了檢討發(fā)言。剛才,x同志通報了我縣前兩個月安全生產工作情況,對下步工作作了具體安排,x副縣長分塊對相關工作提出了要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門認真學習和貫徹落實好全省電視電話會議精神,按照x同志和x同志提出的要求和所作的安排,切實把全縣安全生產工作抓好、抓實。
下面,我提三點要求:
一、安全生產必須警鐘長鳴。
如果我們重視了,把相關工作抓好、抓實了,即使發(fā)生事故,也不會是責任事故。我們一定要提高認識,認清形勢,真正做到警鐘長鳴。
二、安全生產必須突出重點。
上頭怎么行文,我們就跟著怎么行文,原原本本的把文件摘下來,發(fā)下去,這樣做,安全生產工作肯定是抓不好的。我們必須貼近實際、突出重點,真正做到求真務實、務求實效。我想,全縣的安全生產重點主要集中在以下十一個領域。前面,x縣長已經講到了,但我還是要重復講,目的是提醒大家要更加注意。
第一,道路交通安全。道路交通安全到底要注意哪些?為什么道路交通安全要擺在全縣安全生產工作的首位?原因要從路、人、車三個方面去找。從路這方面來看,我縣地處銅仁地區(qū)的中心樞紐,以縣城為中心,印銅、印石、印松、印思、印德、印沿、印秀七條呈發(fā)射狀的公路,使印江到各個地方四通八達。七條通縣公路大大改善了我們的出行條件,而這七條公路很多地方坡陡彎急、路面較差,存在嚴重安全隱患,很容易發(fā)生道路交通安全事故。這幾年,我們交通建設的力度比較大,修的路也比較多,尤其是縣鄉(xiāng)公路和通村公路,這也是容易發(fā)生道路交通事故的原因之一。道路交通安全,首先要從路上去查原因,公路、交通、公安交警等部門要認真排查危險路段,切實采取措施加以整治,確保行車安全。第二是人的問題,主要是駕駛員無證駕車、超員超載、酒后駕車、疲勞駕駛以及農用車載客,公安交警和相關部門必須大力整治。第三是車的問題,有客運車輛存在的問題,也有農用車存在的問題,還有摩托車存在的問題。根據省里通報的情況,前x個月較大事故就有幾起是摩托車載客。摩托車后面載兩個人,一旦發(fā)生事故,x人死亡就是較大事故。我縣也有摩托車后面帶x個人、x個人,甚至x個人的,希望公安交警和相關部門認真管一管?;谇懊嫒c,道路交通安全始終是我縣工作量最大的一項工作,也是最容易發(fā)生事故的一個領域,希望各級各部門認真把這項工作抓好。
第二,煤礦安全。去年的煤礦安全形勢比較平穩(wěn),我縣的煤礦也不是很多,但我們不能忽視,必須高度重視。要清醒地認識到,煤礦一旦發(fā)生事故,就是大事故,后果不堪設想,責任追究也非常嚴格。特別要加強對已關閉小煤窯的監(jiān)管,不管是什么情況,都嚴禁啟封開采,如果違規(guī)啟封開采,該罰款的要罰款,該拘留的必須拘留。煤炭管理、應急管理、公安部門要重拳出擊、重拳整治,絕不能姑息遷就。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須強化監(jiān)督檢查,努力確保煤礦安全。剛才,通報了楊柳鄉(xiāng)有人擅自啟封,進入已關閉的煤窯撤除鋼軌,私運煤炭,對類似行為必須加強監(jiān)管,嚴厲打擊。去年,縣政府專門召開會議對白玉煤礦開采問題進行了研究,雖然同意其開采,但提出了明確具體的要求,希望相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門務必監(jiān)管到位,確保其安全生產。
第三,民爆物品和煙花爆竹安全。民爆物品和煙花爆竹的監(jiān)管責任主要在公安。隨著新增中央投資項目的實施,民爆物品的用量大幅增長,給監(jiān)管工作帶來了較大困難。因此,必須加強源頭管理,加強對各個工地、各個企業(yè)使用民爆物品的監(jiān)管。民爆物品一旦出問題,也是大問題,各級各有關部門務必高度重視,認真抓好此項工作。煙花爆竹這塊,我們要謹記去年x月份血的教訓,對通過地下作坊違法生產煙花爆竹的窩點,要大力查處、堅決整治,盡一切努力讓悲劇不再重演。
第四,消防安全。盡管我們公安消防工作抓得比較扎實,工作也很有力,但是今年還是接連發(fā)生了幾起火災事故。據我了解,最嚴重的一起是朗溪鎮(zhèn)塘岸村塘岸組火災事故?;馂氖鹿拾l(fā)生時,我在外考察。回來后,我實地進行了查看,現(xiàn)場的景況非常慘淡。雖然這起事故沒有造成人員傷亡,但是財產損失和經濟損失是巨大的、慘痛的。之前,我們專門開了幾次會議,對森林防火等有關工作進行了安排和強調,而火災還是照樣發(fā)生了,希望各級各有關部門以此為教訓,切實采取有力措施,堅決防止類似事故再次發(fā)生。
第五,水上安全。可能有人覺得我們沒有船只,水上安全沒有什么可抓的。事實上,去年我縣光是在河中游泳淹死的就有x人,這不能不引起我們的重視。對連續(xù)幾次淹死人的地方,要豎立警示牌,提醒大家注意安全。為了人民群眾的生命安全,豎點警示牌,甚至多豎一點,我想都是應該的,也是值得的。水上安全不能忽視,更不能忽略,要汲取教訓,千方百計地保障人民群眾生命安全。
第六,非煤礦山安全。非煤礦山的監(jiān)管責任主要在國土部門,希望其認真履行職責,把相關工作認真抓好。我不一一列舉,重點講一下取石打砂的問題?!墩ぷ鲌蟾妗芬约拔以诮洕ぷ鲿h上的講話,都明確提出對在公路兩旁取石打砂的砂廠要立即實施搬遷,原因是在公路兩旁取石打砂既不安全,又影響通暢,還影響環(huán)境美觀,因此必須大力杜絕。近兩年,縣里沒有新批準在公路兩旁設立打砂廠,但對已經設立的要迅速搬遷,希望國土部門高度重視,認真負責,盡快完成相關工作任務。
第七,建筑施工安全。建筑施工安全包括房地產和相關項目實施等領域,希望各有關部門切實加強監(jiān)管,落實好企業(yè)負責制,真正做到安全施工。
第八,食品藥品安全。食品安全重點是注意餐館、學校和機關食堂的監(jiān)管,藥品安全主要是加強對醫(yī)院和經營醫(yī)藥的單位和個人的監(jiān)管。
第九,石油、液化氣等危險化學品安全。這方面不再展開,希望相關部門認真抓好。
第十,供用電安全??傮w來說,去年以來,全縣供用電較為安全,但據了解,有的地方就是因為電線老化短路引發(fā)火災,因此我們不能盲目樂觀。
第十一,鍋爐、壓力容器等特種設備安全。
以上十一個方面的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關部門要結合工作實際,突出工作重點,采取有力措施,扎實抓好相關工作,絕不能上頭喊什么口號,我們就跟著喊。如果上上下下口號一般大、一般粗、一般虛,那我們的工作就肯定無法抓好。
三、安全生產必須落實下去。
安全生產,絕不能夠僅局限于開開會、聽聽匯報,不能說我們的安全生產工作會開了、安排了、部署了,或者聽了一次匯報,提了幾點要求,就認為自己抓了、抓好了,這是永遠不夠的。重點是要查隱患、抓整改,切實做到經常抓、求實效,關鍵是要落實下去。我縣的安全生產工作怎么抓?具體措施是什么?我覺得關鍵是真正嚴格起來落實下去。什么叫嚴格起來?就是工作措施要嚴格起來。什么叫落實下去?就是工作任務要落實下去,工作要求要落實下去。既要嚴格起來,又要落實下去,這才是抓好安全生產的關鍵。
抓好安全生產工作的重點是要開展隱患大排查,加強安全大整改。剛才,省里對開展隱患大排查作了專門安排,x副省長也強調安全隱患大排查一定要盯緊、抓落實,要求在事故發(fā)生后,要立即開展安全生產大整改。我覺得,除了在事故發(fā)生后要迅速整改外,尤其要在事故發(fā)生前排查隱患、抓好整改,從而有效避免事故發(fā)生。
抓好安全生產的根本是落實工作責任和責任追究。安全生產工作是哪個部門的責任,是哪個人的責任,要一一落實下去。事故發(fā)生后,責任是誰的,就要嚴格追究誰。如果不落實責任,不落實責任追究,我們的工作很難抓好。
今年縣委、縣政府對幾項工作實行“月調度、季否決”,安全生產工作就是其中之一。安全生產工作為什么要經常抓,因為安全事故經常都在發(fā)生,不能抓一陣子、放一陣子,不能重一陣子、輕一陣子,不能強調一陣子、放棄一陣子。安全生產工作必須做到“四個不放過”,即事故隱患不查明不放過,隱患不排除不放過,整改不落實不放過,事故責任不追究不放過。希望大家結合各自的工作實際,認真扎實地抓好相關工作,使我縣的安全生產形勢能夠穩(wěn)定好轉,使我們的安全生產工作能夠走到全區(qū)前列。
總之,安全生產是帶血帶淚的課題,希望各級各部門以及抓安全生產工作的同志,要殫精竭慮,恪盡職守,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作的新局面,為促進全縣經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。也祝愿通過我們的共同努力,x年全縣的安全生產工作能穩(wěn)步前行,為維護全縣人民生命財產安全做出更大的貢獻。
縣長在安全生產會議上的講話篇七
(一)清醒估價一季度安全生產工作。
1、效果差。今年一季度,安全生產工作效果非常不好。安全生產形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。
2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產行為多。
3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。
(二)深挖事故多發(fā)的根源。
我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:
1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。
2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。
4、不敢抓。我一再強調,在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒牵恍└刹吭趫?zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產品,讓假冒偽劣產品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。
(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產工作執(zhí)行力。
縣長在安全生產會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產工作會議精神,總結回顧去年全縣安全生產各項工作,安排部署今年的任務,確保全縣安全生產形勢持續(xù)好轉,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了安全生產目標責任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認真貫徹落實國家和省、市關于安全生產工作的一系列重大舉措,嚴格落實安全生產責任,建立健全考核機制,深入開展專項整治,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產各項控制考核指標,被市政府評為x年度“安全生產先進縣”,為促進全縣經濟又好又快發(fā)展,保持社會大。
當前隱藏內容免費查看局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ鳎饕尸F(xiàn)出以下幾個特點:
一是安全生產目標責任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產控制指標和工作任務,逐級簽定了責任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產“一票否決”制度,進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產責任,為全縣安全生產形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉奠定了堅實的基礎。二是安全生產專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關閉了一批違規(guī)違法生產經營單位,解決了一批影響我縣安全生產工作的重點和難點問題,促進了安全生產形勢的進一步好轉,安全生產隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。三是高危企業(yè)風險抵押金制度得到落實。絕大多數危險化學品、非煤礦山、建設工程和交通運輸等高危企業(yè),及時、足額的儲存了風險抵押金,有力地提高了企業(yè)抗風險能力。四是安全生產各項控制指標圓滿完成。全縣各級各部門抓安全生產工作的熱情和勁頭空前提高,各行業(yè)和領域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾安全生產的參與意識明顯增強,抓好安全生產工作已成為全縣上下的共識,四項指標大幅下降,安全生產的總體控制指標及其它各項控制指標全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到我縣安全生產工作形勢依然十分嚴峻,還存在著一些影響生產安全的突出問題。一是建設項目安全設施“三同時”落實不到位。有些項目未經過“三同時”驗收,就投入生產和經營,安全設施不到位,埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實不嚴的問題。一些單位排查出來的隱患,未得到徹底治理;已經治理的隱患,由于工作不嚴不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成事故。三是安全基礎仍然比較薄弱。長期以來,一些生產經營單位特別是高危重點企業(yè)在安全生產方面的投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多;加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產經營單位重經濟效益,輕安全生產的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產形勢相對比較平穩(wěn),容易產生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認真貫徹省、市******精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設“現(xiàn)代農業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、x商貿名縣”的目標,按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產互動固基礎、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機制,開拓進取,縣域經濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負的任務必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強領導、常抓不懈,健全制度、明確責任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進全縣安全生產形勢持續(xù)好轉。
二、突出重點,扎實做好今年安全生產各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產,在行動上自覺抓好安全生產,在工作上認真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進我縣安全生產工作再上新臺階。
(一)切實做好安全隱患治理工作。要進一步強化預防為主的思想,把功夫下在事前預防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細致地開展安全隱患排查工作,嚴防重特大事故發(fā)生。一是認真細致地排查隱患。按照不放過每一個領域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網式”檢查,進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真、不細致而遺漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導企業(yè)及相關單位制訂整改措施,落實整改資金,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經常化。三是杜絕產生新隱患。堅決落實領導責任,落實建設者、管理者和生產者的責任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,嚴密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務結合起來,既要做到熱情服務,又要嚴把安全生產的審查、復核、驗收關,從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強重點行業(yè)安全生產專項整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、建設工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門務必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結合起來,把安全生產事故隱患的整治與加強基礎工作結合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進重點行業(yè)安全生產專項整治工作邁上經?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產長效機制。完善安全生產責任體系,嚴格落實各級政府一把手第一責任人的責任、班子成員的“一崗雙責”責任,強化相關部門的監(jiān)管責任。當前尤其要把落實企業(yè)責任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產責任和義務,加大安全生產投入,淘汰落后工藝設備,不斷提高企業(yè)的安全生產水平。完善安全生產應急體系和救援預案體系,加強應急隊伍建設,積極開展應急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災情,做到快速反應,及時行動,最大限度地減少事故災害造成的損失和影響。
三、落實責任,切實把安全生產工作各項要求落到實處。
縣委、縣政府關于安全生產的方針、目標已經非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產納入本地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強經常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產形勢,更要深入生產經營一線檢查安全,協(xié)調解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產預防的關口前移,重心下移,推動安全生產各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。
二要加強責任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產責任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標任務層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產目標責任制的落實情況作為各級領導班子和個人、企業(yè)負責人績效考核的重要內容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產事故的,要堅決實行安全生產監(jiān)管責任“一票否決制”。
三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認真履行職責,嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓,舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產量大面廣,頭緒繁多??h安委會各成員單位對全縣安全生產目標的完成都負有重要責任。大家要各負其責,加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導向,保持強大的宣傳聲勢,積極營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產既是經濟建設的有力保障,也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務艱巨,責任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
縣長在安全生產會議上的講話篇九
同志們:
縣直各部門認真學習和貫徹落實好全省電視電話會議精神,按照x同志和x同志提出的要求和所作的安排,切實把全縣安全生產工作抓好抓實。
下面,我提三點要求:
一、安全生產必須警鐘長鳴。
如果我們重視了,把相關工作抓好、抓實了,即使發(fā)生事故,也不會是責任事故。我們一定要提高認識,認清形勢,真正做到警鐘長鳴。
二、安全生產必須突出重點。
上頭怎么行文,我們就跟著怎么行文,原原本本的把文件摘下來,發(fā)下去,這樣做,安全生產工作肯定是抓不好的。我們必須貼近實際、突出重點,真正做到求真務實、務求實效。我想,全縣的安全生產重點主要集中在以下十一個領域。前面,x縣長已經講到了,但我還是要重復講,目的是提醒大家要更加注意。
第一,道路交通安全。道路交通安全到底要注意哪些?為什么道路交通安全要擺在全縣安全生產工作的首位?原因要從路、人、車三個方面去找。從路這方面來看,我縣地處銅仁地區(qū)的中心樞紐,以縣城為中心,印銅、印石、印松、印思、印德、印沿、印秀七條呈發(fā)射狀的公路,使印江到各個地方四通八達。七條通縣公路大大改善了我們的出行條件,而這七條公路很多地方坡陡彎急、路面較差,存在嚴重安全隱患,很容易發(fā)生道路交通安全事故。這幾年,我們交通建設的力度比較大,修的路也比較多,尤其是縣鄉(xiāng)公路和通村公路,這也是容易發(fā)生道路交通事故的原因之一。道路交通安全,首先要從路上去查原因,公路、交通、公安交警等部門要認真排查危險路段,切實采取措施加以整治,確保行車安全。第二是人的問題,主要是駕駛員無證駕車、超員超載、酒后駕車、疲勞駕駛以及農用車載客,公安交警和相關部門必須大力整治。第三是車的問題,有客運車輛存在的問題,也有農用車存在的問題,還有摩托車存在的問題。根據省里通報的情況,前x個月較大事故就有幾起是摩托車載客。摩托車后面載兩個人,一旦發(fā)生事故,x人死亡就是較大事故。我縣也有摩托車后面帶x個人、x個人,甚至x個人的,希望公安交警和相關部門認真管一管?;谇懊嫒c,道路交通安全始終是我縣工作量最大的一項工作,也是最容易發(fā)生事故的一個領域,希望各級各部門認真把這項工作抓好。
第二,煤礦安全。去年的煤礦安全形勢比較平穩(wěn),我縣的煤礦也不是很多,但我們不能忽視,必須高度重視。要清醒地認識到,煤礦一旦發(fā)生事故,就是大事故,后果不堪設想,責任追究也非常嚴格。特別要加強對已關閉小煤窯的監(jiān)管,不管是什么情況,都嚴禁啟封開采,如果違規(guī)啟封開采,該罰款的要罰款,該拘留的必須拘留。煤炭管理、應急管理、公安部門要重拳出擊、重拳整治,絕不能姑息遷就。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須強化監(jiān)督檢查,努力確保煤礦安全。剛才,通報了楊柳鄉(xiāng)有人擅自啟封,進入已關閉的煤窯撤除鋼軌,私運煤炭,對類似行為必須加強監(jiān)管,嚴厲打擊。去年,縣政府專門召開會議對白玉煤礦開采問題進行了研究,雖然同意其開采,但提出了明確具體的要求,希望相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門務必監(jiān)管到位,確保其安全生產。
第三,民爆物品和煙花爆竹安全。民爆物品和煙花爆竹的監(jiān)管責任主要在公安。隨著新增中央投資項目的實施,民爆物品的用量大幅增長,給監(jiān)管工作帶來了較大困難。因此,必須加強源頭管理,加強對各個工地、各個企業(yè)使用民爆物品的監(jiān)管。民爆物品一旦出問題,也是大問題,各級各有關部門務必高度重視,認真抓好此項工作。煙花爆竹這塊,我們要謹記去年x月份血的教訓,對通過地下作坊違法生產煙花爆竹的窩點,要大力查處、堅決整治,盡一切努力讓悲劇不再重演。
第四,消防安全。盡管我們公安消防工作抓得比較扎實,工作也很有力,但是今年還是接連發(fā)生了幾起火災事故。據我了解,最嚴重的一起是朗溪鎮(zhèn)塘岸村塘岸組火災事故。火災事故發(fā)生時,我在外考察?;貋砗?,我實地進行了查看,現(xiàn)場的景況非常慘淡。雖然這起事故沒有造成人員傷亡,但是財產損失和經濟損失是巨大的、慘痛的。之前,我們專門開了幾次會議,對森林防火等有關工作進行了安排和強調,而火災還是照樣發(fā)生了,希望各級各有關部門以此為教訓,切實采取有力措施,堅決防止類似事故再次發(fā)生。
第五,水上安全??赡苡腥擞X得我們沒有船只,水上安全沒有什么可抓的。事實上,去年我縣光是在河中游泳淹死的就有x人,這不能不引起我們的重視。對連續(xù)幾次淹死人的地方,要豎立警示牌,提醒大家注意安全。為了人民群眾的生命安全,豎點警示牌,甚至多豎一點,我想都是應該的,也是值得的。水上安全不能忽視,更不能忽略,要汲取教訓,千方百計地保障人民群眾生命安全。
第六,非煤礦山安全。非煤礦山的監(jiān)管責任主要在國土部門,希望其認真履行職責,把相關工作認真抓好。我不一一列舉,重點講一下取石打砂的問題?!墩ぷ鲌蟾妗芬约拔以诮洕ぷ鲿h上的講話,都明確提出對在公路兩旁取石打砂的砂廠要立即實施搬遷,原因是在公路兩旁取石打砂既不安全,又影響通暢,還影響環(huán)境美觀,因此必須大力杜絕。近兩年,縣里沒有新批準在公路兩旁設立打砂廠,但對已經設立的要迅速搬遷,希望國土部門高度重視,認真負責,盡快完成相關工作任務。
第七,建筑施工安全。建筑施工安全包括房地產和相關項目實施等領域,希望各有關部門切實加強監(jiān)管,落實好企業(yè)負責制,真正做到安全施工。
第八,食品藥品安全。食品安全重點是注意餐館、學校和機關食堂的監(jiān)管,藥品安全主要是加強對醫(yī)院和經營醫(yī)藥的單位和個人的監(jiān)管。
第九,石油、液化氣等危險化學品安全。這方面不再展開,希望相關部門認真抓好。
第十,供用電安全??傮w來說,去年以來,全縣供用電較為安全,但據了解,有的地方就是因為電線老化短路引發(fā)火災,因此我們不能盲目樂觀。
第十一,鍋爐、壓力容器等特種設備安全。
我們就跟著喊。如果上上下下口號一般大、一般粗、一般虛那我們的工作就肯定無法抓好。
三、安全生產必須落實下去。
安全生產,絕不能夠僅局限于開開會、聽聽。
匯報。
不能說我們的。
安全。
生產。
工作。
會開了、安排了、部署了,或者聽了一次匯報,提了幾點要求,就認為自己抓了、抓好了,這是永遠不夠的。重點是要查隱患、抓整改,切實做到經常抓、求實效,關鍵是要落實下去。我縣的安全生產工作怎么抓?具體措施是什么?我覺得關鍵是真正嚴格起來落實下去。什么叫嚴格起來?就是工作措施要嚴格起來。什么叫落實下去?就是工作任務要落實下去,工作要求要落實下去。既要嚴格起來,又要落實下去,這才是抓好安全生產的關鍵。
抓好安全生產工作的重點是要開展隱患大排查,加強安全大整改。剛才,省里對開展隱患大排查作了專門安排,x副省長也強調安全隱患大排查一定要盯緊、抓落實,要求在事故發(fā)生后,要立即開展安全生產大整改。我覺得,除了在事故發(fā)生后要迅速整改外,尤其要在事故發(fā)生前排查隱患、抓好整改,從而有效避免事故發(fā)生。
抓好安全生產的根本是落實工作責任和責任追究。安全生產工作是哪個部門的責任,是哪個人的責任,要一一落實下去。事故發(fā)生后,責任是誰的,就要嚴格追究誰。如果不落實責任,不落實責任追究,我們的工作很難抓好。
今年縣委、縣政府對幾項工作實行“月調度、季否決”,安全生產工作就是其中之一。安全生產工作為什么要經常抓,因為安全事故經常都在發(fā)生,不能抓一陣子、放一陣子,不能重一陣子、輕一陣子,不能強調一陣子、放棄一陣子。安全生產工作必須做到“四個不放過”,即事故隱患不查明不放過,隱患不排除不放過,整改不落實不放過,事故責任不追究不放過。希望大家結合各自的工作實際,認真扎實地抓好相關工作,使我縣的安全生產形勢能夠穩(wěn)定好轉,使我們的安全生產工作能夠走到全區(qū)前列。
總之,安全生產是帶血帶淚的課題,希望各級各部門以及抓安全生產工作的同志,要殫精竭慮,恪盡職守,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全縣安全生產工作的新局面,為促進全縣經濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。也祝愿通過我們的共同努力,x年全縣的安全生產工作能穩(wěn)步前行,為維護全縣人民生命財產安全做出更大的貢獻。
縣長在安全生產會議上的講話篇十
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!
對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經濟包括工業(yè)經濟運行質量質量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經濟效益不夠好。由于多數產品附加值不高,利潤空間小;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產業(yè)政策、信貸政策的調整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產經營帶來了難度。
盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。
二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。
縣長在安全生產會議上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
x月x日,省委、省政府召開了安全生產工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:
第一,要高度重視安全生產。
如果安全生產事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產,既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。
第二,安全生產要抓住重點。
我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質災害、尾礦庫等,任何一個領域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產工作的同時,重點抓好以下領域的安全生產:
構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產安全有序。
周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。
三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產安全。在抓好學?;A設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領導。盡管我們多次在會上強調,要求各級各有關部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。
四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關部門,要切實加強對煙花爆竹生產、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。
第三,要明確安全生產責任。
分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關部門,認真對照上級有關要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。
第四,要狠抓安全生產落實。
責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產工作要堅持實行月調度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。
最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產,深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我縣經濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。
縣長在安全生產會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議主要任務是貫徹落實全國、全省安全生產工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,安排部署20xx年安全生產工作。下面,我講三個方面的意見:
一、肯定成績,認清形勢,時刻繃緊安全生產這根弦。
20xx年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅持安全發(fā)展理念,深入開展安全生產大檢查、安全隱患排查治理、打非治違和重點行業(yè)領域安全專項整治行動,深入推進安全生產宣傳教育、標準化創(chuàng)建、隱患排查治理“兩化”體系建設和安全生產網格化管理等重點工作,全縣安全生產保障能力不斷增強,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?!鞍踩a月”、兩化體系建設等工作受省表彰,安全生產工作連續(xù)八年受到市政府表彰。主要呈現(xiàn)以下五個特點:一是事故指標控制良好。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產安全事故130起,死亡19人,受傷2人,直接經濟損失56.6萬元,億元gdp死亡率0.116,未發(fā)生較大以上生產安全事故。事故起數、受傷人數呈現(xiàn)下降態(tài)勢,事故死亡人數、億元gdp死亡率均控制在市政府下達控制指標以內。二是組織領導更加有力。去年,縣委會、縣政府常務會議六次聽取了安全生產工作情況匯報,研究解決了機構、經費等重點難點問題;縣政府組織召開安全生產會議八次,及時部署安排工作。余書記、馬縣長等縣領導親自督促檢查安全生產工作36次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自帶隊檢查指導安全生產工作87次,有力推進了安全生產工作??综怄?zhèn)、黃梅鎮(zhèn)、水利局等單位對重點企業(yè)安全生產工作實行班子成員駐點包保。三是專項整治成效顯著。扎實開展了重點行業(yè)領域專項整治、七打七治、重大事故隱患掛牌治理、粉塵治理等專項整治行動,共檢查生產經營單位1130家,排查治理隱患1230處,責令停業(yè)整頓8家,關停非法建設、非法生產、非法經營單位4家,掛牌治理重大事故隱患41處,整治和打擊非法違法違規(guī)違章行為316起,有力凈化了安全生產環(huán)境。四是創(chuàng)新管理初見成效。隱患排查治理“兩化”體系建設全面推進,完成生產經營單位調查摸底3662家,分級分類并上網運行634家,網上排查治理各類事故隱患7307條,名列全省前茅。安全生產網格化管理在全省率先實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋。五是基層基礎全面加強。新組建了縣經濟開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)督管理所,分路鎮(zhèn)、濯港鎮(zhèn)、經信局等單位充實了安全監(jiān)管力量,全縣116家企業(yè)達到了三級以上安全生產標準化水平,高危行業(yè)企業(yè)安全生產責任險投保率達到100%,安全保障能力進一步提升。
在肯定成績的同時,我們也要看到,我縣安全生產工作還存在問題和隱患。一是事故總量仍然較大。20xx年,全縣共發(fā)生各類生產安全事故130起,平均每2.8天一起,特別是道路交通事故和火災事故居高不下,道路交通事故死亡人數占整個生產安全事故死亡人數90%以上,每年都達到了控制指標的最大限度;火災事故起數占整個生產安全事故起數的90%以上,并呈上升趨勢。二是安全基礎仍然比較薄弱。大部分工貿企業(yè)建設項目沒有進行安全設施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查,安全生產先天不足。規(guī)下企業(yè)數量大,安全欠帳多,工藝落后,設備陳舊老化,甚至帶病運行。老舊城區(qū)、背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防設施不足;部分商場、超市、賓館等公共聚眾場所,疏散通道、安全出口不暢通,消防設備設施不齊全完好;新建小區(qū)停車過多,消防通道占用嚴重;民用電梯安全管理責任不落實,保養(yǎng)維護不到位;煙花爆竹非法運輸、儲存、燃放的現(xiàn)象依然存在。職業(yè)危害因素增加,出現(xiàn)了職業(yè)病例,有個體維權上訪現(xiàn)象。三是企業(yè)主體責任落實不到位。安全生產政熱企冷,上熱下冷的問題比較突出。一些企業(yè)安全意識淡薄,安全責任制不落實,安全管理落后,安全投入不足,安全培訓不到位,從業(yè)人員安全技能素質低,隱患排查治理不及時、不徹底,應付突出事件能力弱。特別是部分工貿企業(yè)主要負責人對安全生產工作不重視,安全生產工作處于無機構、無人員、無經費、無安全管理制度和操作規(guī)程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態(tài),日常安全生產管理工作放任自流,事故隱患普遍存在。四是安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法合力不強。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,分管領導變動大,安全干事兼職多,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全干事電腦業(yè)務不熟悉,無法適應新形勢下安全監(jiān)管工作需要。從行業(yè)管理來看,經信、商務、文化等安全監(jiān)管任務重的行業(yè)主管部門沒有設立安全科室,沒有專職人員,導致行業(yè)監(jiān)管責任難以落實。在安全生產焦點、難點問題上,綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管之間還存在互相推諉現(xiàn)象,沒有形成安全監(jiān)管的合力。這些問題務必引起我們的高度警覺。各級各部門都要繃緊安全生產這根弦,全力以赴確保人民群眾生命財產安全,為促進全縣經濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。
二、突出重點,強化措施,扎實做好20xx年安全生產工作。
(一)依法治安,加強安全生產法治建設。一是深入宣傳貫徹落實新《安全生產法》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要采取多種方式持續(xù)開展宣傳活動,分層次、分批次開展新《安全生產法》教育培訓,提高全縣干部運用法治思維、法治方式抓好安全生產工作的能力,提高廣大從業(yè)人員法治素養(yǎng)。要創(chuàng)新宣傳教育形式和內容,探索應用網絡安全教育技術,充分發(fā)揮基層安全宣傳陣地和主流媒體新聞宣傳作用,提高全民安全意識和法制觀念。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和負有安全生產監(jiān)管職責部門要落實安全生產年度執(zhí)法檢查計劃,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”和“四不兩直”的要求,全面細致開展安全生產執(zhí)法檢查活動,保持“打非治違”高嚴態(tài)勢,從嚴從重懲處各類非法違法行為。三是剛性落實法律要求。在日常監(jiān)管執(zhí)法過程中,要堅持凡是發(fā)現(xiàn)隱患的必須整改、凡是發(fā)生事故的必須重處、凡是瞞報漏報的必須嚴懲、凡是工作失職的必須追究、凡是非法生產經營的必須打擊原則,運用好法律武器,維護《安全生產法》尊嚴。
(二)克難攻堅,深化重點領域專項整治。一是抓好人員密集場所和大型活動的安全整治。定期開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,確保消防設施設備齊全完好,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對于大型活動的組織,必須落實主辦單位責任,嚴格審批,主管部門要會同公安部門進行風險評估機制,對達不到安全條件和存在重大事故風險的活動,要堅決取消、禁止。二是抓好道路交通領域專項整治。公安交警和交通部門,要繼續(xù)在全縣范圍內開展道路交通安全攻堅整治行動,嚴厲打擊違規(guī)違法行為。圍繞農村道路安全“人、車、路、企、管”五要素,繼續(xù)強化農村公路交通安全設施基礎建設、加強農村公路養(yǎng)護管理、大力發(fā)展農村客運事業(yè)、狠抓農村公路交通安全源頭管理、深入開展農村公路交通安全宣傳教育。三是抓好建設施工安全整治。重點開展建筑起重機械、模板支撐、深基坑等系統(tǒng)安全專項治理。加大對在建橋梁、水利、電力、房屋、市政等建設工程安全整治力度。四是抓好非煤礦山安全整治。貫徹落實《非煤礦山安全生產十條規(guī)定》、《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》,積極推進“五化”礦山建設,推進采石場鉆爆一體化工作。開展非煤礦山安全等級分類監(jiān)管,強化排土場、尾礦庫專項整治,及時做好無主尾礦庫綜合治理工作。全面完成非煤礦山三年整頓關閉任務。五是抓好危險化學品、煙花爆竹專項治理。強化危險化學品“三重點一重大”(重點地區(qū)、重點工藝、重點?;?、重大危險源)管控,嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。強化煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,建立完善落實聯(lián)動機制,重點抓好煙花爆竹打非治違,嚴格落實源頭管理和標識標志制度,嚴防不合格產品和違法產品流入市場,嚴格焰火晚會煙花爆竹審批。六是抓好輸油氣管道安全整治。加強燃氣輸送管道安全保護,嚴厲打擊管道周邊亂建亂挖等行為,強化輸油氣管道隱患整改和城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,定期開展運行狀況安全檢測,及時落實整改排查出的隱患。建立發(fā)改、公安、國土、規(guī)劃、建設、質監(jiān)、安監(jiān)協(xié)同機制,嚴格城市地下管網統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、驗收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、機械、特種設備、旅游、校園、涉塵涉爆、農業(yè)機械、水利、供水、供電等行業(yè)領域安全工作。八是抓好職業(yè)衛(wèi)生安全整治。開展防塵防毒專項整治,全面啟動開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設。
(三)標本兼治,夯實安全生產基層基礎。一是加強安全監(jiān)管隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在繼續(xù)保持一名副書記分管,一名政府副職主管,一名安全干事具體負責的基礎上,工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)、交通要鎮(zhèn)要至少增加一名學歷高、年紀輕的干部,進一步充實力量。加強社區(qū)(村)安全監(jiān)管隊伍建設,每個社區(qū)(村)至少配備一名安全協(xié)管員。加強部門安全監(jiān)管隊伍建設,經信、商務、文化等安全生產監(jiān)管任務重的行業(yè)管理部門要設立相應股室,落實專門領導、人員和工作經費。加強安全專家技術隊伍建設,建立安全生產專家?guī)?。加強企業(yè)安全管理隊伍建設,為安全管理人員履職創(chuàng)造工作條件。二是強力治理重大事故隱患。繼續(xù)實行重大事故隱患分級、分類、報告、掛牌治理和“一票否決”制度。各地、各部門對排查出的重大事故隱患要分級分類認定,并及時報縣安委辦備案,對重大事故隱患分級掛牌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))、各重點部門至少要上報一條四級以上重大事故隱患,至少掛牌治理一條五級重大事故隱患。三是推進企業(yè)安全規(guī)范化建設。推行“三卡三星一黃牌”制度,不斷加大企業(yè)安全標準化建設力度,經信、住建、交通運輸、郵政等部門要積極完成上級部門下達的安全生產標準化創(chuàng)建任務,督促企業(yè)落實安全生產經濟政策,大力推進安全生產責任保險,全面開展安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)、示范企業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提升企業(yè)本質安全度。四是大力實施科技興安。強化安全生產科技支撐,強制淘汰危及生產安全的工藝設備,運用大數據、物聯(lián)網技術加強對班線客車、?;愤\輸車輛、出租車等營運性車輛管理,大力推廣?;髽I(yè)自動化控制系統(tǒng)、礦山防災避險“六大系統(tǒng)”建設、中深孔爆破技術等先進適用技術,充分發(fā)揮科技在事故防范、預警預測中的重要作用。五是加快制定安全生產“十三五”發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(保護區(qū)、開發(fā)區(qū)、風景區(qū))在制定地方經濟發(fā)展整體規(guī)劃和各專項規(guī)劃過程中,要把安全生產放在突出位置,確保安全規(guī)劃、消防規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補齊舊賬、不欠新賬。
(四)創(chuàng)新機制,提升安全生產監(jiān)管能力。一是推進隱患排查數字化和標準化體系建設,實現(xiàn)企業(yè)安全監(jiān)管全覆蓋。真正發(fā)揮安全監(jiān)管全覆蓋和推動企業(yè)主體責任落實的功能,不斷完善企業(yè)注冊登錄和自查自改自報、行業(yè)主管部門有效監(jiān)管的隱患排查治理長效機制。二是推行安全生產網格化管理。建設好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、企業(yè)四級監(jiān)管網格,要將安全生產網格化植入社會管理綜合治理網格化體系,實現(xiàn)有效對接。充分發(fā)揮基層在信息聯(lián)絡上報、隱患排查治理、資源共享等方面的重要作用。三是強化安全生產綜合監(jiān)管,做強做實縣安委會辦公室工作平臺。建立“企業(yè)日巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、部門月督查、領導季抽查、專家年排查”的“五查”工作機制。加快建立企業(yè)安全生產承諾、不良信用記錄、失信“黑名單”、安全誠信評價等制度,督促企業(yè)誠實守信、履行安全生產主體責任。
(五)多措并舉,提升安全生產應急救援能力。一是加快應急救援機構和隊伍建設,大力發(fā)展兼職應急救援隊伍,督促非煤礦山、危險品、建筑施工、道路交通等高危企業(yè)建立專職應急機構隊伍,發(fā)揮他們的應急攻堅作用。二是完善。
應急預案。
體系建設。加強企業(yè)應急預案與政府、部門應急預案銜接聯(lián)動,形成縱到底、橫到邊、多層次、全覆蓋的預案體系。高危行業(yè)和規(guī)上工貿企業(yè)應急預案備案、評審要達到100%。三是建立應急信息平臺。加強安全生產信息管理,建設各類事故應急信息平臺,暢通信息發(fā)布渠道,形成快速反應的安全生產事故信息處理和搶險救災的調度指揮系統(tǒng)。四是加強應急救援演練,提高應急現(xiàn)場處置能力??h政府辦牽頭組織一次全縣生產安全應急預案綜合演練;各行業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展本行業(yè)(領域)、本地區(qū)的安全生產演練不少于2次。
三、加強領導,強化責任,努力形成齊抓共管的工作合力。
安全生產,是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。各級黨委政府和各部門、各行業(yè),要把安全生產納入重要議事日程,完善責任體系,強化責任考核,確保安全生產各項任務落到實處。
(一)完善安全責任體系。全面落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》,進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。一是構建“三級五覆蓋”責任體系,推動領導責任落實?!叭壩甯采w”即縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級做到“黨政同責”全覆蓋、“一崗雙責”全覆蓋、“三個必須”全覆蓋、政府主要負責人擔任安委會主任全覆蓋、各級安監(jiān)部門向同級組織紀檢部門通報安全生產工作全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動履行安全生產屬地管理責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級各部門負責人要經常分析安全生產形勢,研究解決重大問題,支持安全監(jiān)管執(zhí)法部門工作,充當堅強后盾,營造良好環(huán)境。二是落實“三個必須”要求,推動部門監(jiān)管職責落實。各負有安全生產監(jiān)管職責部門,特別是安委會成員單位必須堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,依法依規(guī)履職,把安全生產的理念、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè)、全領域、全過程。安委會辦公室要切實履行牽頭抓總職能,完善安全生產工作協(xié)調機制,推進相關部門相互配合、相互協(xié)調、形成合力,及時解決監(jiān)管工作中存在的突出問題。特別是對無法保證生產安全的重大事故隱患單位,安辦要及時向公安、供電部門通報,公安、供電部門要及時依法落實停供民爆物品、停電等強制措施。三是強化企業(yè)主體責任,推動企業(yè)自我管理職責落實。企業(yè)法人是安全生產的第一責任人,必須親自部署、帶頭執(zhí)行,加強現(xiàn)場安全管理,落實“五個到位”,即:責任到位、安全投入到位、教育培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位,推動企業(yè)建立自我約束、持續(xù)改進的工作機制。
(二)建立科學考核機制。要完善安全生產考核機制,強化安全生產硬約束,堅持把安全生產納入黨政領導班子和領導干部業(yè)績考核的重要內容,作為考察使用干部的重要條件。要優(yōu)化安全生產考核辦法,強化過程考核,繼續(xù)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產考核,確保全面、客觀、公證考評各地各部門安全生產工作質量、水平和業(yè)績。要加大對企業(yè)考評力度,對屢次違反安全生產法律法規(guī)、不積極整改事故隱患、屢發(fā)生產安全事故的企業(yè),在項目核準、用地審批、融資等方面予以限制。
(三)嚴格落實責任追究。嚴格執(zhí)行安全生產責任追究和“一票否決”制度。嚴格執(zhí)行事故查處制度,對發(fā)生的各類事故要按規(guī)定及時查處,嚴肅追究,并加強對事故防范、整改措施落實情況的監(jiān)管監(jiān)察,確保各類事故到期結案率和落實率達到100%。各有關單位在對企業(yè)安排政策性支持資金、企業(yè)評先評優(yōu)方面要征求安監(jiān)局的意見,凡企業(yè)安全生產不達標、隱患整改不及時、不落實的企業(yè),堅決予以否決,不安排資金、不評先進。要健全事故查處公開機制,將查處的事故要及時在主流媒體上公示,接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行安全事故“說清楚”制度,真正起到吸取教訓和警示告誡作用。
同志們,安全穩(wěn)定重于泰山。讓我們以更加務實的作風、更加有效的措施,扎實做好新一年的安全生產工作,為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
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縣長在安全生產會議上的講話篇十三
安全生產,是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責任,奮力促進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、總結成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。
過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下,以組織開展“安全生產年”活動為主線,以“關注安全生產就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念,團結一心、克難奮進,全縣安全生產工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年,事故四項指標中,事故起數和受傷人數同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產誠信。
承諾書。
簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產風險抵押金398萬元,落實安全生產責任險保費31.6萬元,承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?!饵S梅縣安全生產管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。
以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!
成績來之不易,問題也不能回避。當前,我縣安全生產基礎性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數和火災事故起數居高不下,安全生產形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認為安全生產工作憑命運,靠手氣,在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產上走過場。而多數員工是農民工,文化素質不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位:少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產領導責任,會議不研究,經費不保障,檢查不參加。少數部門沒有很好地履行監(jiān)管職責,執(zhí)法不嚴、查處不力,甚至為非法生產者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴格,違規(guī)組織生產、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設,又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經過培訓就上崗,安全習慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏?;鶎颖O(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。
這些問題是今后安全生產工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產工作再上新臺階。
二、明確目標,突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。
20xx年全縣安全生產工作的總體目標是:有效預防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數、死亡人數、傷亡人數和直接經濟損失四項指標繼續(xù)下降,億元gdp生產安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
應急預案。
網上備案率、安全生產各項經濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到100%。
圍繞上述目標,重點抓好六個方面工作:
(一)堅持預防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導,同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數據庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責,屬地管理”原則,定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經?;乐拱l(fā)生反彈,杜絕新的隱患產生。
(二)堅持突出重點,深化安全生產專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設,新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度,嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面:嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,強化學生安全教育,落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農機等行業(yè)領域的專項整治工作。
(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學習新洲區(qū)等地經驗,將安全生產審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案??h安全生產執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產行為,切實按照“四個一律”要求,關停整頓。對安全責任事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產死亡事故、因非法違法行為導致生產安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經安全教育培訓上崗、無證上崗的生產經營單位,要實施上限處罰。
(四)強化基層基礎,大力提升本質安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產標準化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產經濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經費作為安全生產預防費用;推動企業(yè)落實安全生產費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè),有關部門要依法從嚴處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與許可工作相結合的“三結合”辦法,確保摸清底數、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領導監(jiān)管責任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產執(zhí)法大隊人員為基礎,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產應急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產應急中隊,落實人員,逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍,配齊配足應急器材和物資。完善各類預案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。
(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網站建設,把縣安監(jiān)局門戶網站作為全縣安全生產工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產預警通知等重要信息。四是推動安全生產網格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網格,逐級編制網格化安全管理圖,對每個網格,逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責,實行定人、定崗、定責管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產管理網格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。
(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質災害等安全生產基礎知識列入中小學安全教育內容。二是加大安全生產教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產教育培訓,落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化新上崗、轉崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產培訓的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產教室,在社區(qū)開設安全學校,開展安全生產常識教育。縣委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產知識教學課程。
三、加強領導,嚴格考核,把安全生產責任落到實處。
(一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產工作負總責,并對億元gdp生產安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產第一責任人,對地方安全生產工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責同志對重大隱患要胸中有數,重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產的領導擔任,其他黨政副職均擔任副主任;安全生產一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調員,明確其職責,落實其待遇。
(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產經營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責,加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質監(jiān)、教育、農機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產工作,要將安全生產納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產工作,切實履行健全安全管理機構、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。
(三)嚴格考核問責。安全生產指標是最硬的指標,安全生產責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產目標考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內容,嚴格進行考核。堅決落實安全生產事故“說清楚”,安全生產考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產責任制的落實。安全生產年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生生產安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。
同志們,20xx是全縣經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。
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縣長在安全生產會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我就全縣2021年安全生產、食品藥品安全和消防工作進行簡要總結,對2022年工作進行安排部署。
2021年,在縣委、縣政府的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門堅持“關口前移、立足防范、落實責任、突出重點、強化監(jiān)督、深入整治”的工作思路,負重拼搏,真抓實干。全年持續(xù)開展隱患排查專項整治行動。開展“安全生產三年專項整治”攻堅行動。累計排查一般隱患問題x條、重大問題隱患x條,已全部完成整改。深化重點領域隱患大排查大整治活動。對縣域內x個重點行業(yè)的x家企業(yè)開展隱患排查整改,累計排查一般隱患問題x條,全部完成整改。立案企業(yè)x家,經濟處罰x萬元,吊銷或暫扣證照x家,停產整頓x家,關閉取締x家。組織開展食品小作坊、餐飲服務、累計檢查企業(yè)x家次,開展“瘦肉精”和違禁農獸藥等食品安全專項整治行動。累計檢查規(guī)模場大戶x戶次,存在問題全部完成了整改。開展消防安全整治集中攻堅年、冬春火災防控、電動自行車和人員密集場所、易燃易爆危險化學品、倉儲物流企業(yè)消防安全等x次消防安全專項整治行動。累計檢查單位x家,發(fā)現(xiàn)火災隱患x處,督促整改隱患x處,責令“三停”1家,臨時查封2家,罰款x萬元,掛牌督辦了1家重大火災隱患單位。
2021年,全縣上下凝心聚力、勠力同心,全縣未發(fā)生重特大安全生產事故,區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事故,較大以上火災事故。較好的完成了安全生產、食品藥品安全和消防安全的工作任務,有力保障了全縣形勢總體穩(wěn)定。成績的取得,來之不易,但我們必須警鐘長鳴,今年共發(fā)生兩起生產安全事故。這些事故的發(fā)生反映出當前安全生產工作中還存在著監(jiān)管缺位、從業(yè)人員安全意識淡薄、企業(yè)安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意識缺乏等問題。
2022年安全生產各項工作要繼續(xù)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念,堅決遏制安全生產事故的發(fā)生,繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的安全生產局面。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高思想認識和政治站位,將安全生產應急管理工作列入重要工作日程安排。結合轄區(qū)特點制定工作方案,細化任務分工,推動安全生產應急管理工作扎實有序開展。各行業(yè)監(jiān)管部門要明確一名副職統(tǒng)籌本單位安全生產工作,按照縣安全監(jiān)管責任清單規(guī)定的監(jiān)管事項,履行監(jiān)管職責,嚴格落實“三管三必須”要求,每季度至少召開一次專題會議,研究解決本行業(yè)領域安全生產突出問題。制定落實本行業(yè)領域監(jiān)督檢查計劃,嚴厲打擊懲處違法違規(guī)行為。建立本行業(yè)領域安全監(jiān)管臺賬和問題整改清單、掛牌督辦清單、追責問責清單和聯(lián)合懲戒清單,落實部門監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強應急辦人員,認真貫徹市黨政領導干部安全生產責任制實施細則,每月至少召開一次安全生產黨政聯(lián)席會議,分析研判形勢,解決突出問題,主要負責人和分管負責人每月至少帶隊檢查一次安全生產工作。
要指導農戶嚴格執(zhí)行農藥安全間隔期、獸藥休藥期有關規(guī)定,防范農藥獸藥殘留超標嚴格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗檢疫制度,全力推進農產品質量安全示范縣創(chuàng)建。食品安全專項整治:市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門負責,深入開展六個專項行動(風險評估專項行動、農村食品安全整治提升行動、乳制品質量安全提升行動、餐飲質量安全提升行動、化肥農藥減量增效專項行動、校園食品安全守護行動),以農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、校園、農貿市場、旅游景區(qū)為重點區(qū)域,加強食品安全風險監(jiān)測,加大食品安全監(jiān)督檢查力度。重點打擊生產經營添加非食用物質食品、不符合安全標準的食品、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品的違法行為,堅決取締“黑工廠”、“黑窩點”和“黑作坊”,實現(xiàn)風險隱患排查整治常態(tài)化。進口冷鏈食品管理方面:市場監(jiān)管局牽頭,各有關部門負責,全面做好“外防輸入,內防反彈”疫情防控,強化落實進口冷鏈食品報備、檢測、消殺、賦碼管理,建立冷鏈食品問題精準發(fā)現(xiàn)和快速反應機制,嚴防嚴控嚴管進口冷鏈食品疫情風險。大力推廣應用“冷鏈追溯管理系統(tǒng)”,建立進口冷鏈食品從口岸到銷售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系,切實做到來源可溯、去向可查。
除以上專項整治行動外,其他行業(yè)主管部門也要結合實際,認真做好分管行業(yè)安全生產監(jiān)管工作。
一是把“打非治違”貫穿于安全生產監(jiān)管全過程,對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產經營建設行為,各部門要嚴格執(zhí)行“四個一律”要求,該罰的罰、該停的停、該關的關。二是對問題突出的地區(qū)和企業(yè)要加強誡勉約談、警示通報、掛牌跟蹤督辦,依法依規(guī)從嚴從重從快處置到位。特別是對隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。形成執(zhí)法合力。三是明確安委辦統(tǒng)籌協(xié)調、行業(yè)主管部門牽頭負責、相關部門參與配合的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違規(guī)行為不屬于自身監(jiān)管范圍的,及時通報移送有關部門,接收部門要認真調查處理,確保從嚴及時執(zhí)法到位。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及安委會各成員單位要緊密結合各自實際,創(chuàng)新方式手段,精心策劃,持續(xù)開展安全生產、食品藥品安全、防災減災宣傳教育系列活動,充分發(fā)揮微信、微博等媒介優(yōu)勢,及時向群眾宣傳安全防災要領、食品安全主題和防災避險措施等知識。制定并落實全民安全宣傳教育計劃,融媒等媒體要加大安全生產、食品藥品安全、防災減災宣傳教育力度,開設應急管理、安全生產、食品藥品安全和防災減災救災宣傳教育專欄,制作生動形象的安全知識傳播短視頻、宣傳片,播放防災避險知識,提高安全知識的普及率。
縣安委辦負責,組織開展安全生產工作情況明察暗訪,并將結果和日常工作情況納入年度安全工作考核內容,考核結果作為評先評優(yōu)重要依據。建立健全自然災害和生產安全事故調查評估和整改落實情況督辦制度。對工作不落實、成效不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將進行通報,并督促落實。對發(fā)生安全生產亡人事故的單位,嚴格落實“一票否決”,并依法從嚴追究有關單位和人員的責任。發(fā)生安全生產亡人事故的企業(yè),依法責令停產整頓,取消標準化等級,暫扣或吊銷安全生產許可證,構成犯罪的,依法追究主要負責人等有關人員刑事責任。
同志們,抓好安全生產各項工作,是一項長期、艱巨、復雜的工作,我們必須有持之以恒的韌勁、銳意進取的干勁。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委縣政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務實的作風,堅決守住安全生產這條底線,以優(yōu)異成績向黨的二十大勝利召開獻禮!
縣長在安全生產會議上的講話篇十五
一是領導必須落實。各級各部門各單位的一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任,親自動手親自抓,把做好當前的安全生產工作作為一項中心任務來落實,立即召集相關單位和人員,認真研究部署,做到有方案、有措施、有重點。分管領導要集中精力具體抓,該開的會必須開,該管的事必須管,該用的錢要舍得用,千方百計保平安。負有安全生產職責的單位一把手要親自帶隊,深入一線檢查,突出重點行業(yè)和關鍵部門,排查整改事故隱患,盡可能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
三是監(jiān)管必須落實。安全生產監(jiān)管部門要切實負起責任,解決好不敢監(jiān)管、不能監(jiān)管的問題,要切實轉變工作作風,深入生產第一線,加強檢查指導,加大執(zhí)法監(jiān)察力度,狠抓事故超前防范,做到安全監(jiān)管的中心下移,關口前移,防患未然。對重大事故隱患和重大危險源,要制訂監(jiān)控方案,落實監(jiān)控措施,實行24小時人盯死守,確保萬無一失。
四是查處必須落實。當前市場經濟條件下,我認為只有落實經濟的、法律的政策,采取斷然措施才能對忽視安全的業(yè)主有所觸動。有關執(zhí)紀執(zhí)法部門要履行職責,全面加大執(zhí)法力度,樹立執(zhí)法權威,嚴厲打擊各類違法行為,做到以強化執(zhí)法加強安全管理,以強化執(zhí)法促進隱患整改,以強化執(zhí)法增強企業(yè)安全責任意識。凡生產經營中存在違法、違規(guī)、違章行為的,一律依法予以頂格處罰。要嚴格責任追究“倒查制”,發(fā)生事故的,要從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查,嚴肅追究有關事故責任人和領導者的責任,以此推動安全生產責任制的落實。
四、顧全大局,扎實工作,毫不動搖地維護社會穩(wěn)定。
當前,正是各種不安定因素的多發(fā)期,加強和重視社會穩(wěn)定工作顯得尤為重要和緊迫。我們必須主動出擊,認真抓好。一是要積極穩(wěn)妥地做好信訪工作,努力化解各類社會矛盾。按照“分級負責、歸口辦理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對群眾上訪要妥善解決,處理到位。公安部門對無理取鬧非正常上訪者和那些為達到自己不正當目的而煽動不明真相的群眾上訪鬧事的,要堅決打擊。二要堅持“打防結合,預防為主”,切實加強社會治安綜合治理。要加強社會治安防控工作力度,有針對性地加大治安巡邏力度,及時發(fā)現(xiàn)、制止和打擊各類現(xiàn)行違法犯罪活動。要開展專項整治斗爭,嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,保持良好治安環(huán)境。
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縣長在安全生產會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了2021年全縣安全生產工作情況,x同志深入分析了當前我縣安全生產工作中存在的問題和面臨的形勢,對2022年工作作了全面細致的安排部署,講的很具體、很到位,我都同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了年度安全生產工作責任書,請大家按照會議部署,緊盯目標責任,抓好貫徹落實。下面,我再強調四點意見:
一、真重視、不懈怠,堅決守住安全生產這條底線。
二是做好安全生產、環(huán)境保護、脫貧攻堅等工作,守住“底線”不懈怠。只有追求高線不斷進步,守好底線始終不被突破,我們政府的工作才稱的上是有作為、有擔當,不辱使命,不負重托。在守好底線工作中,安全生產工作又是底線的紅線,必須堅決守住。我們一定要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的警醒警惕,居安思危、警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹、僥幸心理。要始終保持一種安全生產永遠在路上的狀態(tài),始終堅持問題導向,從最擔憂的領域著想,從最基礎的工作著手,從最薄弱的環(huán)節(jié)著力,強化依法治理,加強安全防范,堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實守住安全生產底線,確保我縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、講政治、講大局,特殊之年必須格外重視安全生產工作。
今年的情況十分特殊,我們要迎接黨的二十大勝利召開,安全生產工作的重要性進一步凸顯,必須站在全局和政治的高度來看待。保持社會和諧穩(wěn)定、促進經濟社會發(fā)展,是迎接黨的二十大勝利召開的重要保障,安全生產工作的重要性不言而喻。同時,今年我縣發(fā)展面臨的環(huán)境依然嚴峻,經濟壓力依然較大,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務依然繁重,我們需要集中精力應對復雜局面,持續(xù)推動經濟社會轉型發(fā)展,同樣需要穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。安全生產問題既是經濟問題、社會問題、民生問題,也是重大的政治問題。我們一定要切實增強“四個意識”,站在講政治、顧大局的高度,認真貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要批示指示精神,全面落實中央、省委、省政府和市委、市政府的部署要求,嚴格履行安全責任,扎實開展專項治理,深入細致抓好安全生產工作,努力減少一般事故、有效防范較大以上事故發(fā)生,保持全縣安全生產形勢穩(wěn)定向好,全力維護人民群眾生命財產安全。
三、盯重點、下狠勁,重拳出擊抓好安全生產治理整頓。
多年的經驗教訓告訴我們,安全生產一旦出大問題,還是集中在一些重點行業(yè)和領域,對這些領域的治理整頓,任何時候思想上都不能放松、安排上都不能忽視、力度上都不能減弱,必須重拳出擊,嚴格整頓。
查改發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要一律停產整頓;
停產整頓后仍達不到要求的,決不準恢復生產。
二要扎實開展重點領域專項整治。我縣非煤礦山較為分散,人員密集場所較多、消防安全要求高,再加上處于地處山區(qū),道路交通情況復雜,這些都是我縣安全工作的重點領域,也是薄弱環(huán)節(jié),必須嚴防死守、緊緊盯住。剛才,x縣長對具體工作已經進行了詳細部署,我就不再多說,這里著重強調一下非煤礦山安全、建筑施工安全問題。非煤礦山方面:春節(jié)已過,對節(jié)前停工停產的非煤礦山企業(yè)要嚴格落實復工復產工作程序,督促企業(yè)制定工作方案,落實好保障措施,同時組織專業(yè)技術人員或聘請專家對復工復產企業(yè)的生產系統(tǒng)進行全面安全生產條件檢查,對排查出的隱患進行全面整改,縣應急管理局要結合實際,有計劃、有重點地開展現(xiàn)場核查,對自查自糾不合格或現(xiàn)場核查不合格的礦山企業(yè),一律不準復工復產,并向有關部門告知不準提供爆炸物品或者電力供應,整改后達到安全生產標準后,方可復工復產。建筑安全方面:去年……發(fā)生了……特別重大事故,造成……。這是去年全國死亡人數最多的事故,也是近十幾年來建筑施工領域傷亡最為嚴重的事故,影響惡劣,教訓慘痛。今年全縣也有一大批移民搬遷建設項目、重點項目在節(jié)后陸續(xù)開工,建筑安全監(jiān)管點多、面廣,特別容易忽視。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深刻吸取事故教訓,切實抓好建筑施工安全監(jiān)管,監(jiān)督施工單位嚴格按照操作規(guī)程進行施工,嚴禁建筑施工趕工期、追進度,時間服從質量、服從安全,確保工程質量和人員安全。
三要切實加強安全防范和應急值守。要進一步完善安全生產應急救援預案,做好有關裝備和物資儲備,切實提高應急處置能力,確保一旦發(fā)生險情,能夠第一時間趕赴現(xiàn)場實施搶險救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。要切實加強應急值守,嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度,遇有重大突發(fā)事件或事故,及時妥善處置,嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報。
四、負責任、勇?lián)?,確保安全生產工作部署落實到位。
抓好安全生產,落實責任始終是最有力的武器。我們必須按照層層壓實責任、傳導壓力的原則,把安全生產的責任落到實處。
一要落實黨政領導責任。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真落實領導責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對安全生產負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領域的安全生產工作領導責任。全年特別是最近一段時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保全國“兩會”期間安全穩(wěn)定。
二要落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產的責任。要制定完善負有安全生產監(jiān)管職責部門的權力、責任“兩張清單”并向社會公布,日常照單監(jiān)管,失職照單追責,嚴格執(zhí)行“一票否決”,不斷增強各個部門抓安全生產的自覺性和主動性。
強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和“黑名單”等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎。縣政府安委會要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行安全生產責任情況進行綜合監(jiān)管、督查檢查,協(xié)調各方抓好安全生產工作部署的落實,形成既各負其責、又齊抓共管的工作格局。
同志們,新的一年,希望大家再接再厲,奮發(fā)有為,把安全生產各項工作做得更好,以優(yōu)異成績迎接全國“兩會”和黨的二十大勝利召開!
縣長在安全生產會議上的講話篇十七
1、以重大項目投入構建主導產業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產業(yè)來支撐,主導產業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產業(yè)才能在全縣占據主導地位。
2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升產品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
3、以對內對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。
4、以加強協(xié)調監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經濟運行預警預測。加強經濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調控,并深入調查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。
縣長在安全生產會議上的講話篇十八
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入貫徹省、市和諧社區(qū)建設工作會議和縣委十一屆五次全會精神,總結近年來我縣社區(qū)建設工作的基本情況,部署今后一個時期全縣和諧社區(qū)建設工作。等一下,徐縣長還要就民政工作作重要講話,我先對如何抓好和諧社區(qū)建設工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強和諧社區(qū)建設工作的責任感和使命感。
構建和諧社會,是當前全黨全社會共同的任務,而建設和諧社區(qū)是構建和諧社會的基礎。隨著改革的深化,城市化進程的加快,城市基層社會結構正在發(fā)生深刻的變化,城市社區(qū)的工作對象擴大了,職能增加了,社區(qū)在構建和諧社會中的地位和作用越來越重要。加強城市社區(qū)建設已經成為城市改革和發(fā)展面臨的一項重要而緊迫的任務。我們還要看到,構建和諧社區(qū)也是今年縣委、縣政府抓社區(qū)建設的主要工作目標??h委十一屆五次全會也把共建共享社會主義和諧社會提到了非常重要的位置,為社區(qū)建設帶來了發(fā)展機遇。
近年來,在各級黨委、政府的領導下,有關職能部門齊抓共管,廣大群眾共同參與,我縣和諧社區(qū)建設工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)建設領導體制和工作機制不斷完善。全縣建立了城市社區(qū)工作協(xié)調小組,明確了相關部門工作職責。天馬鎮(zhèn)成立了社區(qū)工作領導小組,建立了黨建工作聯(lián)席會議制度,擔負社區(qū)工作的領導和協(xié)調工作。同時,各社區(qū)建立了社區(qū)共建單位理事會組織,與154個部門單位結成社區(qū)共建單位,為社區(qū)黨建和社區(qū)共駐共建創(chuàng)造了良好條件。6個社區(qū)建立黨總支,1個社區(qū)建立黨支部,現(xiàn)有在冊黨員1142名。二是社區(qū)建設工作基礎不斷夯實。開展了社區(qū)規(guī)模調整、資源重組等改革,將原來的10個居委會調整為6個社區(qū),去年11月新設了紫港社區(qū),目前縣城建立了7個社區(qū)居委會,社區(qū)體制已經基本適應城市基層管理的需要。縣政府采取劃撥、出資新建和租賃等方式設法幫助解決社區(qū)辦公用房,目前除定陽、文峰2個社區(qū)外,其他5個社區(qū)辦公用房面積均超過350平方米,達到了上級規(guī)定的要求,初步形成了以財政為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套,轄區(qū)共建單位資助的多渠道投入機制,為開展社區(qū)工作、完善社區(qū)服務創(chuàng)造了有利條件。三是社區(qū)服務職能得到進一步發(fā)揮。社區(qū)服務的領域不斷拓展,從救助性、福利性服務和便民利民的日常生活服務,向文化、教育、體育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會保障等領域服務發(fā)展,逐步形成了行政、市場、民間志愿者等各種力量共同參與的格局。20xx至今,7個社區(qū)先后獲得全省“百佳社區(qū)”、省級文明社區(qū)、省級示范社區(qū)、省級科普社區(qū)、市級文明社區(qū)等省、市級表彰25項。四是社區(qū)建設開始從城市向農村推進。去年11月選擇三個村(輝埠鎮(zhèn)鴨塢村、白石鎮(zhèn)小白石村、同弓鄉(xiāng)竹篷底村)開展了農村社區(qū)建設試點工作,著重是深化村民自治,完善農村新社區(qū)建設的組織體制和工作機制;加強基礎設施建設,夯實農村新社區(qū)建設的物質基礎;調動各方力量,推進農村新社區(qū)服務的體系化。目前,農村社區(qū)設施建設和社區(qū)服務取得一定成效。
當然,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣社區(qū)建設工作仍然存在一些比較突出的問題,社區(qū)發(fā)展的水平、質量和體制機制與構建和諧社會的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)工作行政化明顯。社區(qū)工作準入制度和費隨事轉機制尚未完全落實到位。社區(qū)承擔著大量的社會事務和有關部門分解的工作任務,社區(qū)工作人員忙于應付,自身所承擔的服務居民的職能弱化。二是社區(qū)居民參與社區(qū)自治的積極性不高。有些居民認為社區(qū)建設是政府事情,存在與己無關的想法,居民“花錢買服務”意識淡薄。三是社區(qū)建設投入機制有待完善。社區(qū)辦公用房面積尚未全部達到上級規(guī)定的要求,房屋內部結構不合理,不適應社區(qū)辦公要求,同時社區(qū)辦公經費等費用投入機制有待于進一步完善。
二、創(chuàng)新理念、把握重點,不斷提升和諧社區(qū)建設工作水平。
根據中央有關精神和省委、市委的要求,當前及今后一個時期,我縣的和諧社區(qū)建設要按照構建社會主義和諧社會的要求,積極提高社區(qū)建設工作水平,大力推進農村新社區(qū)建設,在加強社區(qū)黨的建設、居民自治體系建設、社區(qū)服務和社區(qū)文化提升等方面取得新突破,使社區(qū)在提高居民生活水平和質量、密切黨群干群關系、創(chuàng)造安居樂業(yè)良好環(huán)境上發(fā)揮積極作用,努力推動我縣和諧社區(qū)建設工作走在全市乃之全省的前列。因此,我們要著重抓好以下5個方面:
1、要在堅持黨的領導前提下積極完善居民自治。隨著改革開放的深入,社區(qū)已經逐步成為各種社會組織的落腳點、各種群眾體的聚集點、各種利益關系的交匯點和各類矛盾的敏感點。因此,一方面要大力加強社區(qū)黨組織建設,按照條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的原則,建立健全社區(qū)黨建工作協(xié)調機制,深入開展爭創(chuàng)黨建工作示范社區(qū)活動,切實提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,使之成為推進社區(qū)各項工作的堅強領導核心。另一方面要不斷完善居民自治體系,積極培育社區(qū)自治機制,健全以民情溝通日為載體的民主議事協(xié)商制度,完善公開辦事制度、財務管理制度、居務公開和財務公開,推進社區(qū)居民依法參與民主自治的制度化。
2、要在體現(xiàn)黨政主導的前提下突出共建共享。推進和諧社區(qū)建設,是黨委、政府的政治責任。各級黨委、政府,特別是天馬鎮(zhèn)黨委、政府要切實加強對和諧社區(qū)建設的組織領導和協(xié)調指導,把黨政主導作用體現(xiàn)在抓好社區(qū)黨建、把握和諧社區(qū)建設方向上,體現(xiàn)在加大投入、完善社區(qū)基礎設施和社區(qū)服務上、體現(xiàn)在推進社區(qū)自治組織建設、充分發(fā)揮自治功能上。當然,建設和諧社區(qū)是一項復雜的系統(tǒng)工程,不能僅僅依靠黨委、政府的推動力量,而是要充分調動廣大居民群眾和社會各方力量的積極性、創(chuàng)造性,把共建共享貫徹于和諧社區(qū)建設的全過程,因為只有共建才能共享,共享也能夠推動共建。要通過教育引導、宣傳發(fā)動、提供服務等各種方式,增強居民群眾的主體意識,激發(fā)居民群眾的智慧和力量,使廣大居民群眾真正成為建設和諧社區(qū)的主力軍。各社區(qū)共建理事會、各共建單位要在人、財、物等方面給予大力支持。同時要充分調動社區(qū)民間組織、業(yè)主組織、物業(yè)管理機構、專業(yè)合作經濟組織的積極作用,整合資源,優(yōu)勢互補,深入開展社區(qū)共建活動,形成建設和諧社區(qū)的強大合力。
3、要在加強社區(qū)管理的基礎上優(yōu)化社區(qū)服務。當前,社區(qū)職能已經由單純管理向“管理+服務”轉變。在社區(qū)管理職能上要總結和發(fā)揚已有的好做法,進一步加強社區(qū)治安綜合治理工作,健全社區(qū)安全防范網絡,不斷提升社區(qū)安全防范能力;要完善社區(qū)矛盾糾紛排查調處工作機制,暢通居民訴求表達渠道,保障居民合法權益,抓好法制宣傳教育,提高社區(qū)就地化解矛盾糾紛的能力。要加強社區(qū)公共安全應急體系建設,完善公共衛(wèi)生、食品安全、自然災害等應急預案,開展防災減災教育,提高社區(qū)應對公共危機的能力。在社區(qū)服務職能上,要著眼于提高居民群眾的生活質量,充分發(fā)揮行政機制、互助機制、志愿機制、市場機制的作用,加快構建社區(qū)公共服務、自我服務、經營服務相結合的社區(qū)服務體系,真正使居民群眾困有所助、難有所幫、需有所應。要著力加強流動人口服務管理工作,為他們的生活、就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,保障參與民主自治的權利,促進他們同當地居民和睦相處。
4、要在完善硬件設施的同時注重培育和諧文化。不管是開展居民自治,還是提供社區(qū)服務,都離不開必要的硬件設施。我們要在加大政府財政投入的同時,吸引社會資金投入,采取投資新建、整合改造、資源共享、綜合利用等多種途徑,不斷完善社區(qū)基礎設施。當然,建設和諧社區(qū),不僅需要硬件設施的“硬支撐”,還需要社區(qū)和諧文化的“軟支撐”。要堅持以社會主義核心價值體系引領社區(qū)居民思想,尊重差異,包容多樣,不斷鞏固居民群眾團結奮斗的共同思想基礎,為建設和諧社區(qū)凝聚起奮發(fā)向上的精神力量。要以樹立社會主義榮辱觀為主線,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,為建設和諧社區(qū)提供強大的道德支撐。要繁榮社區(qū)文化,推進社區(qū)教育,普及科學知識,提升居民素質,培育各具特色的社區(qū)文化和社區(qū)精神,增強居民群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感,為建設和諧社區(qū)提供良好的文化條件。
5、要在提升城市社區(qū)工作水平的同時大力加強農村新社區(qū)建設。我縣城市社區(qū)建設從20xx年開始已有6年,可以說基礎已夯實,成效也已體現(xiàn)。但農村還是沒有真正啟動,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,農村社區(qū)建設必須推進。今年我縣被民政部列入“全國農村社區(qū)建設實驗縣”,要求我們用1—2年時間來全面推行農村社區(qū)建設。為此,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括新都辦事處)30%的村要開展農村社區(qū)實驗活動,明年必須全面展開。如何抓好這項工作,這里我強調三個方面:一是要深化村黨組織領導下的村民自治,完善農村新社區(qū)建設的組織體制和工作機制。要按照農村的特點建好新社區(qū),引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農村社區(qū)建設。二是要改善農村基礎設施,夯實農村新社區(qū)建設的物質基礎。按照“千村示范、萬村整治”標準,加快村的布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化,注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級辦公場所結合,形成一個內外設施相對完備、服務功能相對集中的農村新社區(qū)綜合服務中心。三是調動各方面力量,推進農村社區(qū)服務的體系化。農村社區(qū)服務要圍繞農村居民生產生活需求,強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等公共服務。
三、完善機制、加強領導,努力把和諧社區(qū)建設的各項工作落到實處。
和諧社區(qū)建設工作,事關經濟社會的發(fā)展,事關民生的改善,事關構建和諧社會的大局。各級黨組織要切實加強對和諧社區(qū)建設工作的領導,為和諧社區(qū)建設工作提供各項保障,扎扎實實地把和諧社區(qū)建設工作各項任務落到實處。
1、完善和諧社區(qū)建設工作機制。要建立健全縣委、縣政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭協(xié)調、有關部門共同參與的和諧社區(qū)建設工作領導體制和工作機制,切實抓好和諧社區(qū)建設工作的規(guī)劃指導、綜合協(xié)調和督促檢查。我們已經建立社區(qū)工作領導小組,民政局作為領導小組辦公室,要責無旁貸的負起日常工作的責任。要完善社區(qū)建設的總體規(guī)劃和加強農村社區(qū)建設的政策意見,正確處理社區(qū)居民自治組織與基層政府及其派出機構的關系,當前要高度重視解決社區(qū)居委會負擔過重問題,建立進社區(qū)工作申報準入制度,各職能部門及群眾團體不得將應由自身承擔的行政性工作攤派到社區(qū)組織,確需社區(qū)居民委員會協(xié)助完成的行政工作和群團工作任務,須經縣社區(qū)工作協(xié)調小組批準,明確工作內容、工作標準、工作期限、工作經費,防止社區(qū)“行政化”傾向。
2、要形成其抓共管的工作合力。社區(qū)工作千頭萬緒,要抓好和諧社區(qū)建設,僅僅依靠社區(qū)居委會或天馬鎮(zhèn)、民政局是遠遠不夠的。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團體和社區(qū)之間要形成相互支持、相互配合的工作格局。一方面,通過社區(qū)工作準入制度,社區(qū)要積極承擔起應該承擔的義務和責任,在職責和能力范圍內支持部門對居民的管理、服務等工作;另一方面各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在工作范圍內支持社區(qū)工作,對社區(qū)提出的正當要求、困難和問題要高度重視,幫助解決。因為社區(qū)很多反映上來的問題就是居民和群眾要反映的問題,如果不及時的解決處理很可能就演變?yōu)樯鐣环€(wěn)定因素。
3、要推進工作創(chuàng)新和示范引導。當前,我們正處于經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期,社區(qū)建設工作面臨著許多新情況新問題。各有關部門要深入基層、加強調研,采取新措施,解決新問題,不斷開創(chuàng)我縣和諧社區(qū)建設工作的新局面。要根據和諧社區(qū)建設工作的總體要求,分類指導,針對不同社區(qū)類型、不同基礎條件、不同人員結構,鼓勵社區(qū)創(chuàng)特色性工作,有效發(fā)揮典型示范引導作用。通過典型引路,爭取到20xx年底,全縣創(chuàng)建1個市級和諧示范社區(qū)和3個農村社區(qū)示范點;從今年下半年開始,我縣作為全國農村社區(qū)建設實驗縣,將全面啟動農村社區(qū)建設工作。按照省、市要求,20xx年50%的城市社區(qū)達到和諧社區(qū)建設標準;到20xx年底,全縣城市社區(qū)基本達到和諧社區(qū)建設標準。這個任務是很艱巨的,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務必要高度重視這項工作,形成以點帶面、整體推進的工作格局。
同志們,和諧社區(qū)建設工作意義重大,任重道遠。我們一定要認真貫徹縣委十一屆五次全會決策部署,堅持科學發(fā)展觀,以構筑和諧社會為目標,全力推進和諧社區(qū)建設工作,為實現(xiàn)“三大戰(zhàn)略任務”做出新的貢獻!
縣長在安全生產會議上的講話篇十九
同志們:
今天召開全縣安全生產和消防工作會議,主要任務是,貫徹落實國家、省、市安全生產和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產和消防工作責任制,全力以赴做好20xx年安全生產和消防工作。下面,我講三點意見。
20xx年,全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的一系列決策部署,堅持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產和消防工作責任落實,我縣安全生產和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產安全事故死亡人數比上年下降10%,特別是工礦商貿企業(yè)事故起數和死亡人數分別下降100%。消縣政府安全生產目標考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產大檢查“百日行動”,排查治理隱患2195處,關停、取締生產經營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領域專項整治和“打非治違”行動,打擊各類非法違法經營行為189起,依法取締、關停30家,行政拘留15人。工作機制不斷完善。安全生產網格化管理工作深入推進,“安全生產月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實,孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援設備。成績來之不易,在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
當前全國安全工作形勢依然十分嚴峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領導的高度關注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產安全事故,共造成20多人死亡。
就我縣而言,在安全生產領域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務艱巨。二是盡職履責意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部對安全生產工作認識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產問責越來越嚴,僅20xx年全國就有6名省部級干部問責),不研究部署、不檢查督辦、不安排經費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產意識不強、主體責任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責任目標考核扣分主要因素。非法經營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎還十分薄弱。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產隊伍不穩(wěn)、人員不專、經費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍。公共消防基礎建設滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認真研究并加以解決。
二、全力完成今年安全生產目標任務。
今年,我縣安全生產工作的總體目標是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產主體責任能力、提升事故風險防范控制能力,事故總數下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標,必須做好如下重點工作:
(一)健全責任體系。去年先后5次就安全生產發(fā)表重要指示和講話,強調發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴格的安全生產制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產領導責任、政府的安全監(jiān)管責任、部門安全生產管理和監(jiān)督責任、企業(yè)的主體責任。學習貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產工作的首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學的制度設定,明確各級黨委、政府、相關部門及負責人對安全生產工作的具體職責和應承擔的責任。健全安全生產通報、約談和問責等制度,強化高危行業(yè)建設項目安全核準,實行重大安全生產事故風險“一票否決”。
(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產專項整治力度。非煤礦山領域:全面加強礦山開采規(guī)?;ㄔO、安全管理科學化建設,全面淘汰明令禁止的設備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關閉不符合安全生產條件和產業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學品領域:嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,抓好在役裝置安全設計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關閉不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。煙花爆竹領域:嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經營許可實施辦法》,實行產品流向登記、煙花爆竹配送和標識標簽制度;嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經營行為。交通和漁業(yè)生產領域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船載客行為。建筑施工領域:整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴厲打擊非法運輸、非法轉借、非法儲存行為。特種設備領域:重點治理非法生產、安裝、使用特種設備以及特種設備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產經營。學校領域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,落實學生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農業(yè)機械領域:強化農機安全監(jiān)管,嚴厲打擊農用車非法載人行為,加強農機示范安全工程建設。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學品等工貿企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴重不足和占壓情況嚴重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責規(guī)定和相關文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責,城區(qū)內燃氣管線由住建部門牽頭負責。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、危化品等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。
(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴把高危行業(yè)發(fā)證關,新辦的礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經過嚴格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴把項目建設“三同時”審查關,對新建、改建、擴建的建設項目,未經“三同時”(安全和職業(yè)健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產。嚴把安全淘汰關,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的危險工藝設備,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責任追究。依法從嚴從緊從快查處每一起事故,嚴懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據調查結果,在追究政府及部門相關責任人責任的同時,也要追究黨委及相關責任人的責任,在事故調查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責。要從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人的責任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。
(四)狠抓“三基”建設。抓好了安全生產“三基”(基層、基礎和基本功)工作,就牽住了安全生產工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權。一要推進企業(yè)安全生產標準化建設。標準化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務,是提升企業(yè)安全生產條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿企業(yè)未達標,嚴重拖了我縣安全生產工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務、硬指標不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標準化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產網格化管理。安全生產網格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網格定人、人員定責、經費到人,要確保網格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產網格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標準化、數字化)體系建設,力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于擔當、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產協(xié)管員(信息員),充實安全生產監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學校,強化企業(yè)安全教育培訓。做好安全生產應急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認真組織開展“安全生產月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設,全面完成創(chuàng)建任務。
三、全力保障人民群眾消防安全。
保障人民群眾消防安全,是安全生產工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實消防安全責任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加強火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責行為。
(二)加強農村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設,將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與農村其它公共基礎設施建設同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務室作用,加大農村消防宣傳教育,指導農民安全用火、用油、用氣,提高農民識災防災能力。
(三)加強消防應急機制建設。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調度指揮體系。年內縣政府將組織開展大型應急綜合演練,各應急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預備到位。
(四)加強多形式消防隊伍建設。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓制度,做到關鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設任務。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設中,要全面加強公共消防基礎設施建設,將公共消防設施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設任務。
(一)加強領導,落實責任。一是落實好“一把手”的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行安全生產綜合監(jiān)管的“憲兵”職責,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經信、農機、商務、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導企業(yè)主要負責人強化安全責任意識,提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力。
(二)完善機制,嚴格考核。一是完善綜合協(xié)調機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產控制指標分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,量化考核指標,采取網上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結合的方法,實行過程和結果的雙重考核。對考核結果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。
(三)轉變作風,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。
同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務。各級各部門要認真落實安全生產和消防工作責任制,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!
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縣長在安全生產會議上的講話篇二十
同志們:
為了全面貫徹落實全市城市社區(qū)建設工作會議精神,我就如何搞好我縣城市社區(qū)建設工作講以下四個方面的意見:
一、提高認識,進一步增強加快城市社區(qū)建設的責任感。
加快推進以改善民生為重點的社會建設,是黨的xx大提出的重大戰(zhàn)略任務。社區(qū)是社會的基本單元,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。加快城市社區(qū)建設,具有十分重要的意義。第一,加快城市社區(qū)建設有利于促進社會和諧。城市人口聚集度高,交往密切,社區(qū)作為城市的基本組成單元、黨和政府重要的基層組織,聯(lián)系著廣大居民最直接、最現(xiàn)實的利益,對促進社會和諧有著不可替代的重要作用。社區(qū)組織、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)治安等,都與老百姓的日常生活息息相關,社區(qū)和諧了,城市就和諧,構建和諧社會必須從建設和諧社區(qū)抓起。第二,加快城市社區(qū)建設,有利于加強社會管理。社區(qū)是構成社會諸多單元中最基本的單元,是社會管理最基本的組織者和實施者,下崗失業(yè)、城市低保、進城務工人員和離退休人員等特殊群體的管理服務,總體上都依賴于社區(qū)組織和社區(qū)工作人員,社區(qū)在社會管理中發(fā)揮了非常重要的作用。第三,有利于推動城市文明。不僅社區(qū)居民是社區(qū)文明的建設者,而且社區(qū)還是促進居民文明的重要環(huán)境和陣地。社區(qū)組織健全、管理民主、環(huán)境優(yōu)美、文化繁榮、民風樸實,將有力地促進和推動人的素質全面提高,進而不斷提升城市文明程度,增強城市綜合競爭實力。
二、過去的工作情況。
近年來,我縣認真貫徹落實市委市政府《關于加強城市社區(qū)建設的意見》,縣委、縣政府先后出臺了一系列關于城市社區(qū)建設的文件,成立了社區(qū)建設領導小組,開展城市社區(qū)建設工作為推動我縣社會和經濟的發(fā)展作出了貢獻。
一是社區(qū)干部隊伍建設得到加強。全縣21個社區(qū)現(xiàn)有的125名社區(qū)干部中,有13人取得了社區(qū)管理師或管理員資格,有1人被市委、市政府表彰為全市社區(qū)建設先進個人,有3人被公招為基層政府公務員。本屆社區(qū)干部中,40歲以下的有50人,占總人數的40%,大專及以上文化程度的有32人,占總人數的25.6%。
二是社區(qū)基礎設施和干部待遇有了一定改善。近年來,我們新建了1個社區(qū)服務中心,新建或改建了7個社區(qū)服務站(或“星光老年之家”)。今年,縣政府為全縣社區(qū)居委會全部配置了電腦和打印機,并大幅度提高了社區(qū)干部的待遇,落實了辦公經費,社區(qū)工作的基礎條件逐漸得到改善,社區(qū)干部的待遇逐步得到提高。
三是社區(qū)建設的工作機制逐步建立。今年,印發(fā)了《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》(潼社發(fā)[20xx]1號),進一步明確了相關成員單位的工作職責,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領導、民政部門牽頭、有關部門齊抓共管、社會力量積極支持、人民群眾廣泛參與的城市社區(qū)工作格局。各社區(qū)積極開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動,我縣有兩個社區(qū)居委會被重慶市命名為“和諧社區(qū)建設工作示范社區(qū)”。
四是社區(qū)服務水平不斷提高。社區(qū)服務的對象由過去的低保人員、特困群眾、殘疾人、老年人等傳統(tǒng)民政對象拓寬到社區(qū)全體居民;社區(qū)服務的內容,從過去單純的社會福利、優(yōu)撫安置、低保救濟服務逐步發(fā)展到擴大就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保健、文體娛樂、環(huán)境衛(wèi)生等全方位服務。有70%以上的社區(qū)建立了文化宣傳隊;在6個社區(qū)建立了圖書室和文體活動室;在涼風埡新區(qū)廣場和8個社區(qū)安裝了室外健身器材;設立了社區(qū)警務室9個;近6年,共舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓班160期,培訓6700人次,促進了5000余人就業(yè)和再就業(yè)。
但是,由于我縣社區(qū)建設起步晚、基礎差,目前仍然存在不少工作薄弱環(huán)節(jié)。一是社區(qū)組織陣地建設還有差距。二是社區(qū)居委會的職能發(fā)揮不好,居委會行政化現(xiàn)象嚴重,社區(qū)管理和服務職能相應弱化,不能更好地為居民服務。三是社區(qū)干部整體素質有待進一步提高。四是社區(qū)意識有待加強,全社會關心、支持社區(qū)建設和“共駐、共建、共享”的機制有待形成。
三、下一步工作目標和工作重點。
我們的工作目標是:到20xx年,60%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年,80%的社區(qū)達到和諧社區(qū)標準;到20xx年,建立起與經濟社會發(fā)展水平相適應,覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)體系。
為了實現(xiàn)上述目標,必須切實抓好以下重點工作:
(一)逐步完善管理體制和運行機制。
一是逐步理順城市基層管理體制。梓潼、桂林街道辦事處,既要管理好城鎮(zhèn),又要管理好農村,要在管理體制、工作機制以及人、財、物調配等方面進行努力探索,逐步實現(xiàn)街道職能向“統(tǒng)籌轄區(qū)發(fā)展、突出社區(qū)建設、強化城市管理、組織公共服務”的職能轉變,實現(xiàn)城鎮(zhèn)帶動農村,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在理順城市基層管理體制改革的同時,要注意為社區(qū)“減負”,切實改變社區(qū)的行政化傾向,讓社區(qū)有足夠的時間為居民辦事。今后,要在進一步明確社區(qū)居委會職責的基礎上,建立職能部門工作進入社區(qū)的準入申報制度,對需要社區(qū)協(xié)助完成的工作,要切實做到“權隨責走、費隨事轉”。
二是進一步完善社區(qū)組織體系,健全工作機制。要建立和完善社區(qū)黨建工作的參與協(xié)調機制,切實加強社區(qū)黨組織建設,健全黨在社區(qū)的組織網絡,擴大社區(qū)黨建工作的覆蓋面。要建立和完善社區(qū)黨建聯(lián)席會制度,增強社區(qū)黨組織的協(xié)調能力和與駐區(qū)單位黨組織的關系,積極探索新形勢下黨社區(qū)組織和黨員服務群眾、扶貧濟困、凝聚人心的有效途徑,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。要大力發(fā)展社區(qū)民間組織和志愿者組織,壯大社區(qū)志愿者隊伍,積極開展社區(qū)服務、社區(qū)救助和愛心活動,使居民有效實現(xiàn)自我服務、自我管理、自我教育和自我監(jiān)督,提升社區(qū)的凝聚力。要理順社區(qū)居民委員會與業(yè)主委員會、物業(yè)服務組織的關系,明確社區(qū)居委會對物業(yè)服務的指導、協(xié)調和監(jiān)督職責,積極探索“兩會合署、交叉任職,三位一體、共駐共建”的新模式,保證居委會與業(yè)委會、物業(yè)公司的協(xié)調運轉。在條件成熟的社區(qū),要以社區(qū)居委會為主體,探索推進老住宅區(qū)的物業(yè)服務工作,開展自助式物業(yè)服務,努力提升百姓的生活質量和幸福指數。
三是完善社區(qū)民主管理機制。社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議是社區(qū)的權利機構,社區(qū)居委會必須接受社區(qū)居民會議和社區(qū)成員代表會議的監(jiān)督。要結合剛進行的居委會換屆選舉,著力完善社區(qū)民主管理制度,建立健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)黨組織和居委會重大問題集體研究制度、社區(qū)重大事項聽證制度、社區(qū)民主評議制度,深化居務公開民主管理制度,實施有效的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,由社區(qū)居民群眾自己決定社區(qū)事務。
四是完善社區(qū)建設的工作機制。要努力形成黨委、政府統(tǒng)一領導,民政部門牽頭,有關部門齊抓共管,社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的工作格局??h級各部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,找準社區(qū)建設與自身工作的結合點、切入點和著力點,積極參與、支持和做好社區(qū)建設的各項工作,形成抓好城市社區(qū)建設的強大合力??h社區(qū)建設工作領導小組成員單位要按照潼南委發(fā)〔20xx〕9號文件和《潼南縣社區(qū)建設工作領導小組工作規(guī)則》所明確的職責任務,認真抓好各項工作的落實,積極開展創(chuàng)造性的工作。
(二)進一步搞好管理服務。
一是搞好社區(qū)公共服務。推進社區(qū)救助、慈善和福利工作。建立災害應急避險和救助平臺,開展扶貧濟困和慈善捐助活動,做好城市低保工作。鼓勵興辦社區(qū)福利服務項目。建立政府扶持、社會參與、市場運作、實體承辦的社區(qū)養(yǎng)老模式,做好社區(qū)殘疾人、孤兒、流守兒童、優(yōu)撫對象等特殊群體的服務工作。加強社區(qū)衛(wèi)生、人口計生工作。健全社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,逐步實現(xiàn)“小病到社區(qū)、康復回社區(qū)、醫(yī)保進社區(qū)”,人人享有初級衛(wèi)生保健的目標。健全人口計生管理服務網絡和協(xié)會組織,做好宣傳咨詢及信息采集工作。
二是大力發(fā)展社區(qū)服務業(yè)。社區(qū)服務包括福利性服務和經營性服務。要在不斷提升福利性服務水平的同時,大力發(fā)展面向全體居民的多層次、多元化、多領域的社區(qū)服務業(yè)。進一步健全以自治組織、民間組織、志愿者組織、業(yè)主組織、物業(yè)服務組織和其他社區(qū)組織為主體的社區(qū)服務體系。引入市場機制,大力發(fā)展商業(yè)連鎖、物業(yè)家政、中介咨詢、娛樂保健等社區(qū)服務業(yè)。對不具備企業(yè)條件的服務實體,如老年公寓、托老托幼機構、市民求助中心、社區(qū)服務中心、社區(qū)服務站等,可以采取企業(yè)化運作模式,實行民辦公助。
三是搞好重點人群的服務管理。在社會轉型期,社區(qū)要重視和加強對進城農民工、下崗失業(yè)人員和離退休人員等三類人群的管理服務工作。將農民工的就業(yè)指導、困難救助、法律援助、治安管理、計劃生育、房屋租賃、子女教育等納入社區(qū)管理服務的范圍。幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)與再就業(yè),努力解決他們的生活困難。建立機關、企事業(yè)單位離退休人員社區(qū)管理服務機制,加快社會化管理步伐,大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè),開展面向老年人的看病就醫(yī)、文體健身、精神慰籍等社會化服務,為老人們營造一個溫馨的養(yǎng)老樂園。
四是加強社區(qū)環(huán)境管理。社區(qū)要在市政管理部門的支持下,大力實施凈化、綠化、美化工作,加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,為居民營造一個干凈舒適的生活環(huán)境。
五是維護社區(qū)安全穩(wěn)定。繼續(xù)深入開展平安社區(qū)、樓院、校園、企業(yè)、商場、家庭等創(chuàng)建活動,建立綜治、信訪、警務、調解、治保、安全監(jiān)管“六位一體”的運行機制,促進社會治安綜合治理各項措施進社區(qū)、入戶到人。加強社區(qū)警務室、綜治站、治安巡邏隊和治保組織建設,建立社區(qū)矛盾糾紛調解機制,切實加強流動人口管理,強化消防安全、禁毒宣傳工作,健全突發(fā)公共事件應急機制,維護社區(qū)安全穩(wěn)定。
(三)抓好就業(yè)再就業(yè)。
促進社區(qū)居民充分就業(yè)是社區(qū)建設的一項重點工作。要以“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”為主線,狠抓社區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。
一是摸清就業(yè)情況。社區(qū)要進一步完善就業(yè)臺帳,切實摸清轄區(qū)內下崗失業(yè)人員、就業(yè)困難群體的詳細情況,實施分類管理。做到未就業(yè)勞動者失業(yè)原因清、家庭狀況清、就業(yè)愿望清、就業(yè)去向清。
二是開發(fā)就業(yè)崗位。各街、鎮(zhèn)及社區(qū)要不斷優(yōu)化環(huán)境,引進和培育社區(qū)服務業(yè),創(chuàng)造一批社區(qū)就業(yè)崗位。努力開發(fā)公益性崗位,大力挖掘各類用人單位空崗信息促進居民就地就近就業(yè),加大社區(qū)勞務輸出力度。
三是開展就業(yè)培訓。加強就業(yè)培訓中心及其他職業(yè)教育培訓機構的建設和監(jiān)督管理,擴大辦學規(guī)模,提高培訓質量,開展針對性和實效性較強的職業(yè)技能培訓。各社區(qū)要積極配合公共職業(yè)介紹機構和社會保障工作機構,向下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務,做好就業(yè)再就業(yè)培訓的組織發(fā)動工作。
四是實施就業(yè)扶助。建立“零就業(yè)家庭”動態(tài)管理機制,確保隨出現(xiàn)、隨幫扶、隨消除。深入開展“一對一”就業(yè)幫扶活動,對生活困難、急需就業(yè)的困難對象家庭實行結對幫扶。各部門、街鎮(zhèn)、社區(qū)開發(fā)的公益性崗位,要優(yōu)先解決生活困難、急需就業(yè)的困難對象就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。積極探索留守老人、留守兒童管理長效機制,為外出就業(yè)者解除后顧之憂。
一是加快文化陣地建設。要著力發(fā)展面向居民的公益性文化事業(yè),建設便民讀書、閱報、娛樂、健身場所。整合社區(qū)文化資源,構建社區(qū)公共文化服務平臺,建立共建、共享、共用的社區(qū)公共文化資源管理體制。
二是開展文化創(chuàng)建活動。要進一步繁榮具有濃郁地方特色、群眾參與度高的社區(qū)文化,深入開展“學習型社區(qū)”、“文化型社區(qū)”創(chuàng)建活動,用主流文化占領群眾的思想陣地,增強居民對社區(qū)的歸屬感和認同感。
三是打造文化品牌。要挖掘和打造具有潼南特色的社區(qū)文化品牌,使其成為潼南的文化招牌。
在全面推進城市社區(qū)建設的同時,要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路和要求,積極探索我縣農村社區(qū)建設模式。要結合我縣實際,借鑒“永川”模式,在桂林街道雙壩村進行我縣農村社區(qū)建設的試點工作,探索農村社區(qū)建設的路子。
四、強化保障,努力營造加快城市社區(qū)建設的良好環(huán)境。
加快城市社區(qū)建設,是各級黨委政府義不容辭的重要職責。我們必須切實解決好“有人辦事,有錢辦事、有地方辦事”的問題,努力推動我縣城市社區(qū)建設不斷躍上新的臺階。
(一)加強組織領導??h委、縣政府將進一步加強對城市社區(qū)工作的領導,定期聽取社區(qū)建設方面的情況匯報,及時研究解決工作中的困難和問題,要把社區(qū)建設作為對相關街(鎮(zhèn))年度綜合目標考核的重要內容,實行考核獎懲。進一步建立和完善縣級領導定點聯(lián)系和部門結對幫扶社區(qū)的制度。各相關街(鎮(zhèn))要真正把社區(qū)建設納入重要議事日程,切實加強領導,落實責任,推動社區(qū)建設不斷取得新的成效。
(二)加大投入力度。我縣各級財政要切實承擔起社區(qū)建設投入的主體責任,把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會工作經費納入財政預算,保證社區(qū)基本工作需要,千方百計籌集資金,不斷增加對社區(qū)建設的投入。
(三)加強陣地建設。要采取有效措施妥善解決好我縣城市社區(qū)組織辦公服務用房的建設問題。規(guī)劃、建設、國土等部門要將社區(qū)辦公服務用房的建設納入城市建設規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,與新區(qū)開發(fā)、舊城改造同步規(guī)劃、同步建設、統(tǒng)籌推進,并提前做好濱江片區(qū)、涼風埡新區(qū)和江北新城的社區(qū)辦公服務用房的用地或建設規(guī)劃。新建或改建的住宅小區(qū),開發(fā)建設單位必須按每100戶15平方米的標準,在該開發(fā)建設項目的平街1-2樓無償提供或規(guī)劃建設社區(qū)辦公服務用房。凡開發(fā)建設單位不提供社區(qū)辦公服務用房或不按規(guī)定繳納社區(qū)辦公服務設施建設成本費的,規(guī)劃、建設、國土部門一律不予審批和備案,公安部門不予編制門牌號,房管部門不予辦理房屋產權證。從20xx到20xx年,縣里將扶持相關街(鎮(zhèn))新建(或改建)一批城市社區(qū)服務中心(站),相關街(鎮(zhèn))一定要整合現(xiàn)有資源,充分利用政府閑置的房屋,提供符合要求和標準面積的房屋用于社區(qū)服務中心(站)的建設。各街(鎮(zhèn))要加強對已建社區(qū)服務站和其他社區(qū)服務設施的管理,妥善解決設施正常運轉所需的資金和人員問題,建立健全設施的日常管理和維護機制,充分發(fā)揮好設施的功能和作用,更好地服務于社區(qū)居民。對已建成的社區(qū)服務中心(站)縣國有資產管理部門和其他有關部門要加強日常監(jiān)管,防止資產流失和轉移用途。
(四)強化社區(qū)干部隊伍建設。堅持按照轄區(qū)居民人數和社區(qū)工作量合理配置社區(qū)干部,積極鼓勵支持縣級機關和街(鎮(zhèn))工作人員到社區(qū)任職,深化社區(qū)工作者職業(yè)水平認證工作,不斷提高社區(qū)工作者素質。加強社區(qū)領導班子建設,進一步轉變社區(qū)干部工作作風,逐步提高社區(qū)干部待遇。努力建設一支服務專職、作風優(yōu)良、人員基本穩(wěn)定的社區(qū)干部隊伍。
同志們,“社區(qū)是我家,建設靠大家”。讓我們共同努力,真抓實干,切實加快我縣城市社區(qū)建設步伐,努力讓群眾在共建共享中得到更多實惠,促進潼南經濟社會更好更快發(fā)展。
縣長在安全生產會議上的講話篇二十一
安全生產與人民群眾的生命財產息息相關,是一項最為重要的民生工程,做好安全生產工作是保障人民群眾生命財產安全的重要政治任務。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)長在安全生產會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是經鎮(zhèn)黨委政府研究召開的一次重要會議,主要任務是貫徹全區(qū)安全生產工作會議精神,總結今年以來全鎮(zhèn)安全生產工作,安排部署下一階段的工作任務,進一步分析形勢,明確要求,強化措施,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉。剛才,袁站長宣讀了有關文件,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
今年以來,全鎮(zhèn)上下認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關于加強安全生產工作的一系列決策部署,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,積極構建“黨委領導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的安全生產工作格局,認真落實政府和企業(yè)“兩個主體責任”,綜合運用行政、法律、經濟等手段,不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,安全生產形勢保持了總體穩(wěn)定。上半年全鎮(zhèn)累計檢查企業(yè)650家(次),排查治理各類事故隱患4200余處,并重點抓好重要節(jié)會安全生產大檢查和各類專項檢查活動,確保了全鎮(zhèn)安全生產形勢總體穩(wěn)定。
但是,必須清醒地看到,全鎮(zhèn)安全生產面臨的形勢仍然十分嚴峻。在某些部位、某些區(qū)域依然存在重大安全隱患,某些村和企業(yè)安全生產這根弦繃得還不夠緊,仍然存在大而化之、心存僥幸的情況。比如有的村對轄區(qū)內的安全生產隱患情況不明、底數不清,存在監(jiān)管上的盲區(qū)。有的村安全員身兼數職,沒有充分履行職責,在組織企業(yè)安全培訓、開展經常性安全檢查上,抓的不嚴、不細、不深、不實,許多隱患沒有得到及時治理。部分企業(yè)主要負責人安全意識淡薄,重生產、輕安全,重效益、輕管理,安全生產制度不健全,安全管理人員配備不足,安全投入嚴重不足,職工安全教育嚴重滯后。還有不少企業(yè)安全隱患排查治理不力,企業(yè)現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象比較突出。對上述問題,我們一定要引起高度警覺,切實采取有力措施,根據本轄區(qū)、本部門的實際,認真對照分析檢查,切實把安全生產工作擺到更加突出的位置,按照“鞏固、提升、精細化”的要求,認真研究安全生產工作面臨的新情況新問題,通過扎實的工作,控制和減少一般事故,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生。
接下來,我們的安全生產工作即將步入第三季度,第三季度是安全生產事故的易發(fā)、高發(fā)期,容不得絲毫懈怠。一方面,從季節(jié)特征看,7、8、9三個月是主汛期,高溫、雷電、大風、多雨等極端天氣頻繁,歷來是安全生產壓力較大的時期。除防汛安全外,建筑、交通、?;飞a、儲運、高溫高空作業(yè)和消防安全等領域,觸發(fā)安全事故的因素都明顯增多,必須引起高度警惕。另一方面,今年是“”開局之年,當前全國上下都在慶祝建黨90周年,做好今年尤其當前安全生產工作意義特別重大,我們現(xiàn)在必須高度緊張起來,把安全生產工作狠抓起來。按照區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)張店區(qū)安全生產監(jiān)督管理職責的通知》要求,在安全責任落實上,堅持“誰主管誰負責,誰審批誰負責,誰簽字誰負責,誰發(fā)證誰負責”的原則,強化安全責任源頭追溯。發(fā)生了事故,對事故過程中每個環(huán)節(jié)的安全責任都要進行追溯,責任出在哪個環(huán)節(jié)、哪個部門,都要一清二楚,是哪個部門的責任,就追究哪個部門的責任。希望各村各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅決克服高度重視下的松懈麻痹思想,切實增強責任感、緊迫感,以更加積極的態(tài)度,更加嚴格的標準,更加有力的措施,堅決把安全隱患消滅掉,堅決杜絕安全事故發(fā)生,全力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境、社會環(huán)境。。
二、突出重點,強化措施,扎實做好第三季度安全生產工作。
(一)進一步加強危險化學品安全監(jiān)管。第三季度是危化品安全監(jiān)管的重點時段。夏季氣溫高、空氣濕度大,?;啡菀装l(fā)生自燃、火災、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天裝置還容易發(fā)生雷擊事故。我鎮(zhèn)?;飞a企業(yè)雖然數量少,但事故危險無處不在、無時不在,必須毫不放松抓好監(jiān)管和檢查,全力消除事故隱患。鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)組織專家對我鎮(zhèn)轄區(qū)內化工企業(yè)的生產、儲存裝置進行深入檢查,督促企業(yè)安裝完備的溫度壓力檢測和自動報警、自動控制、緊急切斷等安全裝置,確保化工企業(yè)生產儲存環(huán)節(jié)安全。
(二)進一步加強消防安全管理。夏季因高溫天氣、社會用電激增等原因,極易引發(fā)火災事故。各村要根據夏季氣候特點,進一步加強對人員密集場所、物資集中場所、樓區(qū)、配電室等重點部位的檢查,對違章吸煙、違章用火、亂堆亂放?;贰⒍氯劳ǖ?、缺少滅火器材等問題,徹底進行檢查整改。同時要大力開展消防安全宣傳教育,提高廣大群眾的消防安全意識。
(三)進一步加強建筑市場安全管理。今年全鎮(zhèn)開工的建設的工程數量多、規(guī)模大,尤其是舊村改造、商品房開發(fā)進入大規(guī)模建設階段,建設施工安全壓力很大。各村和各建設單位要切實引起高度重視,下大力氣解決建筑工程中存在的突出問題。一是要加大源頭管理力度。鎮(zhèn)政府將進一步加強和規(guī)范各項建筑工程建設管理工作,總的要求就是,凡是在xx鎮(zhèn)轄區(qū)內建設的工程,都要到鎮(zhèn)建設辦公室備案,凡是手續(xù)不完備、未到鎮(zhèn)上備案的建設工程,鎮(zhèn)政府將采取嚴厲措施加以制止并取締。二是要加大執(zhí)法巡查力度。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊的工作人員、各村的安監(jiān)員要確保每天都要到一線巡查,確保巡查到每一個工程、每一個建筑、每一個角落,確保發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時得到處理,真正把各類工程全部納入監(jiān)管范疇,實現(xiàn)全過程監(jiān)管。對于個別違法占地、違章建筑情況。有的村根據鎮(zhèn)政府的要求積極行動,立即停止了違法施工行為,但仍有的村無視國家法律法規(guī)、無視黨委政府的要求、無視執(zhí)法人員的查處,我行我素,繼續(xù)違法施工。這里再強調一下,各村要按照鎮(zhèn)政府的要求,會后5日內將所有在建工程到鎮(zhèn)建設辦公室備案,提交相關手續(xù)材料。對手續(xù)不完備的一律停止施工。三是要加大現(xiàn)場監(jiān)管力度。要監(jiān)督施工單位嚴格落實安全生產責任制和質量終身負責制,搞好施工機械的管理、養(yǎng)護和維修,堅決杜絕“帶病運行”。針對汛期施工特點,對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),如模板支撐、腳手架、起重機械、深基坑、外墻施工等,要加大監(jiān)管力度,及時消除事故隱患。高溫、大雨、大風天氣要一律停止室外作業(yè),嚴防坍塌、墜落等事故發(fā)生。
(四)進一步加強非法違法生產經營建設行為的打擊力度。最近中央領導同志相繼作出一系列重要指示和批示,指出非法生產、違章作業(yè),以及責任不落實、監(jiān)管不力等是導致事故發(fā)生的主要原因,非法違法生產經營建設仍然是當前安全生產領域的突出矛盾和問題;強調必須予以高度重視,認真吸取事故教訓,從意外中找到不意外的隱患,采取針對性的措施加以整治,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,把“打非”專項行動進一步推向深入。我們要堅決貫徹落實中央領導同志的重要指示精神,把“打非”工作作為第二次集中整治行動的一項重要內容,深化依法安全監(jiān)管,持續(xù)嚴厲“打非”,確保“打非”工作取得實效。今后,鎮(zhèn)安監(jiān)站將重拳出擊,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。有效防范和遏制各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定。
在突出抓好上述領域安全監(jiān)管的同時,這里重點強調一下汛期水利安全。我鎮(zhèn)轄區(qū)內河流較多,防汛任務很重。各村要按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一要求和部署,制定。
應急預案。
成立防汛隊伍備足防汛物資疏通防汛通道加大晝夜巡查力度確保安全度汛。
三、加強領導,落實責任,大力提升安全生產管理水平。
(一)切實強化責任落實。為確保各村監(jiān)管責任落實到位,鎮(zhèn)政府從今年起對各村實行“安全責任預險金”制度,各村書記、主任作為本轄區(qū)第一安全責任人每人每年向鎮(zhèn)安監(jiān)站上交一萬元“安全責任預險金”,對本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的安全生產工作負總責、親自抓。對在本轄區(qū)內發(fā)生死亡事故的,當即扣除當年全部所交預險金,隨即補交本年度“安全責任預險金”;對當年未發(fā)生死亡事故的村,鎮(zhèn)安監(jiān)站年終時返還其本年所交預險金。另外,各村安監(jiān)員,要對轄區(qū)內的安全生產情況吃透摸準,排出安檢計劃,有針對性的開展行業(yè)安全生產檢查、專項檢查和隱患治理,提高轄區(qū)企業(yè)安全生產水平。各企業(yè)要牢固樹立安全生產主體責任意識,從自我做起,完善各項管理制度,加強生產的各個環(huán)節(jié)和現(xiàn)場的管理,加強職工的教育培訓,加強安全生產的投入,加強生產過程的標準化建設,切實消除事故隱患。要強化責任追究,對發(fā)生的生產安全事故嚴格按照“四不放過”的原則搞好調查處理;對因工作不力引發(fā)較大以上事故的,鎮(zhèn)政府將嚴肅追究相關責任人的責任。
(二)切實強化隱患排查治理。各村要按照“五不放過”的要求(不放過每一條河流,不放過每一座橋梁、涵洞,不放過每一個企業(yè)和崗位,不放過每一臺生產設備,不放過每一處建設工程和人員密集場所),在前期工作的基礎上,集中開展一次汛期安全生產大檢查,全面排查和整治事故隱患,做到行動要快、覆蓋要嚴、整改要實,對排查出的安全隱患要全部登記建檔,能夠馬上整改的現(xiàn)場監(jiān)督整改,不能馬上整改的要拿出方案、明確標準、限定時間,跟蹤整改;對非法建設、生產、經營行為,隨檢查隨處理,不符合安全生產條件的堅決停產整頓,不通過驗收不能恢復生產。
(三)切實強化工作落實。抓好安全生產工作,關鍵在落實。會后,各村、各企業(yè)、各建設單位要立即行動起來,排查事故隱患,落實整改措施。鎮(zhèn)安監(jiān)站要加大對各單位的檢查督查力度,查一查還有哪些單位心存僥幸、麻木不仁,落實安全生產各項措施不夠,對不重視安全生產、存在重大事故隱患的,要依法嚴管嚴懲,決不能心慈手軟、養(yǎng)患成災。
同志們,安全生產重于泰山。各村各企業(yè)一定要認清形勢,牢記責任,盡職盡責,努力消除各類事故隱患,遏制一般事故,杜絕較大以上大事故,為全鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。
同志們:
剛才,立全同志、志偉副鎮(zhèn)長對去年的安全生產工作做了全面總結,對下一步安全生產工作進行了全面部署。煤炭辦、企業(yè)辦和各單位要結合各自實際,按照部署,認真貫徹落實。下面,我強調三點意見:
一、充分肯定成績,進一步堅定做好安全生產工作的決心和信心過去的一年,全鎮(zhèn)上下深入落實國家、省市區(qū)有關安全生產的一系列決策和要求,經過不懈努力,我鎮(zhèn)安全生產工作取得了突出成績,安全生產形勢保持平穩(wěn),連續(xù)兩年零事故,各項指標均在市下達的控制指標范圍內。這些成績的取得來之不易,在此,我代表鎮(zhèn)政府向工作在安全生產戰(zhàn)線的部門同志和各企業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
煤礦安全生產歷來被認為是安全生產老大難的重點領域,通過我們艱苦卓絕的努力,全鎮(zhèn)地方煤礦實現(xiàn)連續(xù)896天無死亡事故。這說明,安全事故是可防可控的,安全生產是通過努力完全能夠實現(xiàn)的,只要我們高度重視、有效組織、恪盡職守、嚴格監(jiān)管,安全生產是能夠抓出成效、創(chuàng)造好成績的。對此,我們必須下定決心,增強信心,在去年工作的基礎上再接再厲,在思想上加壓、工作上加力、落實上加強,我們完全有能力、有信心抓好安全生產工作,努力實現(xiàn)更長的安全周期。
二、明確目標任務,進一步增強做好安全生產工作的責任感。
安全生產與人民群眾的生命財產息息相關,是一項最為重要的民生工程。從今年開始我們就進入“”時期,“”時期是我鎮(zhèn)經濟和社會發(fā)展的重要時期,是服務阜新皮革產業(yè)基地和現(xiàn)代皮革新城建設、啟動建設鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、構建和諧河西鎮(zhèn)的關鍵時期。特別是今年,是中國共產黨建黨90周年,是我鎮(zhèn)“決戰(zhàn)500天,實現(xiàn)跨越發(fā)展”的決勝之年,我們必須站在建設和諧社會、保障跨越發(fā)展的高度,抓好安全生產。面對這樣的特殊形勢、特殊任務,我們一定要牢固樹立三個理念:
一是樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學發(fā)展觀的重要內容,要把安全發(fā)展作為推動科學發(fā)展的重要前提,把安全發(fā)展作為衡量科學發(fā)展的重要標準,用科學發(fā)展指導安全發(fā)展,用安全發(fā)展保障科學發(fā)展,最終實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一。
二是樹立預防為主、化解為先的理念。預防是安全生產工作的出發(fā)點和落腳點。一定要做好基礎性工作、源頭性工作,做到未雨綢繆,強化隱患排查治理,將事故消滅在萌芽狀態(tài)中,從源頭上有效預防事故發(fā)生。
三是樹立突出重點、狠抓落實的理念。做好安全生產工作,關鍵在于責任落實、措施到位。要突出重點、抓住弱點、攻克難點,善于抓關鍵、抓落實、抓細節(jié)。一定要注意抓細節(jié),不能有任何的疏漏,有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的錯誤,要通過抓細節(jié)確保安全生產。
全鎮(zhèn)各企業(yè)和各辦所站要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性,一定要切實增強責任感,工作一定要做到實而又實、細而又細,真正做到警鐘長鳴、常抓不懈,不斷提高安全生產水平,保持我鎮(zhèn)業(yè)已形成的安全生產良好態(tài)勢。
三、加強組織領導,全面落實安全生產責任。
落實責任是安全生產工作的核心與關鍵,要通過全面落實“兩個主體責任”,完善有抓有管、有權有責的責任體系,強化責任追究。
第一,認真落實安全生產的主體責任。企業(yè)是安全生產的責任主體,今年,各企業(yè)要圍繞“企業(yè)主體責任強化年”活動,抓好安全生產工作。一要強化主體責任意識。企業(yè)負責人要認真履行好第一責任人的職責,強化主體責任意識,牢固樹立安全生產就是效益、是最大效益的理念。要通過教育培訓,使安全管理人員成為落實責任人,專業(yè)技術人員成為精通人,一般員工成為明白人,同時要注重引進一批專業(yè)人才,提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生產方面各企業(yè)一定要舍得花錢,對自己負責,對人民群眾的生命負責。各企業(yè)要依法依規(guī)保證安全生產投入,采用安全可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,不斷提高安全生產水平。三要加強源頭管治。各企業(yè)要健全完善各類安全生產。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行,要認真落實“三同時”制度,堅決杜絕新項目帶著安全隱患上馬。要經常性地開展安全隱患自檢自查工作,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并定期向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門報告進展情況。四要推進安全生產標準化建設。各企業(yè)要對照安全生產建設標準開展標準化建設,把各項安全標準貫徹到企業(yè)的日常生產之中,夯實企業(yè)安全生產基礎,努力實現(xiàn)企業(yè)的本質安全。
第二,認真落實安全生產監(jiān)管責任。安全生產人命關天,監(jiān)管責任重大。安全監(jiān)管部門一定要認識監(jiān)管的重要性,切實履行監(jiān)管責任。一要落實領導責任。要做到責任明確、責任具體,進一步強化安全生產例會制度,加強對安全生產工作的領導、部署和研究,推動領導履職到位。二要落實監(jiān)管責任。安全生產主管部門要切實履行好職責,加強日常監(jiān)管,推進關口前移。要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,各司其職,各負其責,把安全生產監(jiān)管網絡延伸到每個層次、每道工序、每個環(huán)節(jié)。三要加強隊伍建設。要加強安全隊伍建設,明確專門人員,完善安全監(jiān)管網絡,努力建設一支政治素質好、事業(yè)心強、熱愛工作、有專業(yè)知識、善于管理的高素質監(jiān)管隊伍。四要加強指導。要積極主動深入企業(yè)、深入基層、深入一線,及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助企業(yè)完善制度,規(guī)范流程,更新工藝,指導企業(yè)全面落實主體責任。
第三,加大監(jiān)督檢查,狠抓各項工作的落實。安全生產工作要有布臵、有檢查、有落實、有效果,不能停留在會議上、文件里,各項部署一定要做到百分之百落實。一要加強監(jiān)督檢查。今年,鎮(zhèn)政府將對安全生產工作實行目標管理責任考核,加強對落實情況的跟蹤檢查,并納入績效考評。二要嚴格責任追究。對安全生產工作組織領導不力、責任不落實、工作不到位,導致安全生產事故的,要嚴肅事故查處和責任追究;對安全執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力甚至失職瀆職的,要依法徹查嚴辦。三要形成良好氛圍。要充分利用各種形式,廣泛增強全社會的安全意識,使安全理念深入人心,形成自覺。要加強群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,實現(xiàn)全社會廣泛參與,做到“重心下移,預防為主,群防群控”。
當前,全國“兩會”即將召開,我們必須以高度的政治敏感性,以對人民群眾高度負責的精神,確保“兩會”期間安全生產形勢平穩(wěn)。突出抓煤礦和化工、磚廠等非煤重點行業(yè)及學校等公共聚集場所的安全工作,解決在安全生產方面存在的突出問題,確保煤礦安全復工、安全生產,學校安全開學,全鎮(zhèn)人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志們,做好安全生產工作,任務艱巨,責任重大。我們一定要牢記執(zhí)政為民理念,不負人民重托,恪盡職守,扎實工作,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定,為“”跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境!
同志們:
今天,我們專門在這里召開全鎮(zhèn)安全生產工作會議。剛才,總結了前一段的情況,部署了下一階段的工作。大家回去以后一定要按照要求,狠抓落實。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委提三點要求:
一、高度重視,牢固樹立“三種意識”
我們平時反復強調,“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”安全事故出不得,一旦出了大問題,就會“一丑遮百俊”,大家其他方面的各種努力都會付之東流。尤其是我們鎮(zhèn)是區(qū)的中心鎮(zhèn),是區(qū)委區(qū)政府的所在地,還有報社、電視臺等一大批新聞單位,大家一定要深刻認識,高度重視,時刻繃緊安全生產這根“弦”,牢固樹立“三種意識”。
一是牢固樹立責任意識。全面落實安全生產責任制,堅持安全生產逐級簽訂目標責任狀,堅決實行安全生產“一票否決”。對安全生產、應急管理以及食品安全進行屬地化管理,企業(yè)落戶在哪個社區(qū),哪個社區(qū)的“一把手”就是這個企業(yè)安全生產、應急管理、食品安全的第一責任人,具有不可推卸的責任。大家一定要清醒地認識到,這項工作不僅是對自己負責,更是對群眾負責。接下來,鎮(zhèn)里要進一步完善對社區(qū)的抽查、通報等工作機制,加強督促,把工作責任落實到人。
二是牢固樹立防范意識。安全隱患排查治理到位,是防患于未然的最好辦法。各社區(qū)要積極行動起來,進一步加大對轄區(qū)內經營單位、“三小”場所、道路交通情況的檢查力度,對基本情況摸清、摸細、摸透,做到了然于心。同時對重點行業(yè)、重點部位、重大危險源和“三小”場所要強化安全工作責任,加強人員教育培訓,經常開展應急演練,有效提高防范風險的意識和能力。
三是牢固樹立溝通意識。全鎮(zhèn)各社區(qū)、各部門要加強溝通配合,快速反饋情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題。這里要特別強調一下信息的上報,如果發(fā)生安全事故,必須及時上報,絕對不能出現(xiàn)瞞報、遲報的情況。各個社區(qū)回去后要做好動員的工作,利用全部的工作資源,時刻睜大眼睛,密切掌握轄區(qū)安全生產狀況。
二、守土有責,緊緊抓住“三大重點”
剛才說過,我們鎮(zhèn)位臵特殊,區(qū)位敏感。在安全生產工作中,既要堅持“抓大不放小”,做到防微杜漸,又要緊緊抓住“三個重點”。
一是“城中村”。城中村一直是我們安全生產工作的重中之重??梢院敛豢鋸埖卣f,只要把城中村的安全工作做好了,轄區(qū)的安全生產工作任務就完成了一半。我們專門設立城中村安全生產巡查辦公室,就是為了更好地把守城中村這個關口。今天**村的同志也來了,希望你們繼續(xù)把安全生產當成壓倒一切的工作,想盡一切辦法,全力以赴確保不出事故。
二是中心區(qū),尤其是區(qū)委區(qū)政府一帶。坦率地說,這里是全鎮(zhèn)、全區(qū)的核心區(qū)域,出問題的可能性要小一些。但是,中心區(qū)無小事,一旦這里出了問題,就一定是全區(qū)的大事,甚至在全市、全省都會造成影響,后果不堪設想!
三是轄區(qū)重點行業(yè)、重點企業(yè)。這歷來是我們安全監(jiān)管的重點,過去是,現(xiàn)在是,將來仍是。要切實落實轄區(qū)生產經營單位的主體責任,安監(jiān)科也要把它們作為監(jiān)管重點,經常開展有針對性的檢查督促,實行分類管理,提高監(jiān)管的科學性。
三、狠抓落實,全力確?!叭齻€到位”
安全生產工作關鍵在于一個“實”字,容不得半點忽悠。對黨工委部署的工作任務,大家一定要不折不扣地抓好落實,確保做到“三個到位”。
一是排查整治到位。各個社區(qū)、各個有關的單位都要根據全鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排,結合實際制訂。
工作方案。
精心安排周密部署確保安全隱患排查整治到位。要安排“屬地管理、條塊結合”和“一崗雙責”的原則把力量向一線傾斜繼續(xù)深入一線開展隱患排查整治工作全面徹底細致嚴謹。對發(fā)現(xiàn)的問題要盡快治理。其中對于一般問題要果斷當場整改;比較嚴重的問題要依法責令限期整改;隱患突出、問題嚴重的要大膽采取果斷措施停業(yè)整頓或者依法關閉絕不允許帶著隱患生產經營。
二是工作協(xié)調到位。安全生產涉及面廣,工作復雜,需要各科室、各社區(qū)和轄區(qū)有關單位通力合作。鎮(zhèn)安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調的職責,各社區(qū)也要發(fā)揮各自優(yōu)勢,組織轄區(qū)單位和群眾全力配合好安全生產工作,真正形成合力。
三是制度建設到位。必須從源頭治理入手,建立健全各項規(guī)章制度,把對各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,保證轄區(qū)安全生產工作有人抓、有人管,確保各項安全管理制度健全、管用。同時,強化組織紀律性,嚴格遵守各項規(guī)章紀律,絕不允許出現(xiàn)有令不行、有禁不止、陽奉陰違的行為,努力營造制度明確、機制完善的管理氛圍,確保各項工作有序推進。
同志們,今年是是黨的召開的喜慶之年。進一步加強轄區(qū)安全生產工作,打造“平安”,對于保障群眾利益、維護社會穩(wěn)定,意義尤為重大。希望大家進一步增強責任感和緊迫感,更加努力、更加細致地抓好安全工作,盡最大努力為轄區(qū)百姓的安居樂業(yè)創(chuàng)造一個安心、安全的環(huán)境。