法治政府建設(shè)工作計劃方案（匯總13篇）

    方案的實施需要全員參與和積極配合。在制定方案時，我們應該注重可持續(xù)發(fā)展和長遠利益。如果你想了解如何制定和執(zhí)行方案，不妨看看下面這些范文。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇一
     從省政府法制辦獲悉，省委、省政府近日印發(fā)了《甘肅省法治政府建設(shè)實施方案(20xx-2020年)》，明確提出44項新舉措，深入推進依法行政，加快建設(shè)法治政府。
     去年12月，中共中央、國務院印發(fā)了《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》。
     《綱要》下發(fā)后，省委、省政府主要領(lǐng)導高度重視、立即作出批示，要求省政府法制辦抓緊組織起草我省的實施方案。
     草案起草完畢后，分別經(jīng)省委常委會議和省政府常務會審議通過。
     此次《實施方案》結(jié)合我省實際，從依法全面履行政府職能，完善依法行政制度體系，推進行政決策科學化、民主化、法治化，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，依法有效化解社會矛盾糾紛，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力等七個方面明確建設(shè)法治政府的主要任務，把《綱要》設(shè)定的具體措施進行細化，并確定了每項具體措施的牽頭部門、負責單位和完成時限。
     《實施方案》明確提出，到2020年，將各級政府基本建設(shè)成為職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
     據(jù)了解，此次出臺的《實施方案》是我省首次以省委、省政府文件形式，出臺部署法治政府建設(shè)的重要文件，是今后5年我省加快推進依法行政、建設(shè)法治政府的路線圖、施工圖和時間表，標志著我省法治政府建設(shè)步入了全面發(fā)展的新階段。
     為全面貫徹落實中共中央、國務院《法治政府實施綱要(20xx-2020年)》，加快法治政府建設(shè)進程，確保到2020年基本建成法治政府，8月26日，宿州市委、市政府出臺了《法治政府建設(shè)實施方案》。
     根據(jù)中共中央、國務院《法治政府建設(shè)實施綱要(20xx-2020年)》的要求和部署，宿州市法制辦依據(jù)《綱要》，組織起草了《實施方案》，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，多次修改完善，提請市政府常務會議、市委常委會議審議通過。
     《實施方案》共分三大板塊，九個部分，141條。
     導語部分主要明確了法治政府建設(shè)的總體目標、要求和制定依據(jù)。
     第一部分至第七部分構(gòu)成第二板塊，從界定政府職權(quán)、制定規(guī)則制度、依法科學民主決策、嚴格公正執(zhí)法、加強監(jiān)督制約、依法化解矛盾、提高執(zhí)行者素質(zhì)和能力等方面，明確了法治政府建設(shè)的主要任務，第八和第九部分構(gòu)成第三板塊，主要從組織領(lǐng)導、推進機制、隊伍建設(shè)、環(huán)境營造等健全組織保障工作機制，以及落實考核評價結(jié)果運用方面做了規(guī)定。
     《實施方案》的主要特色和亮點。
     一是對9項工作任務都設(shè)定了基本目標和評價指標，基本目標是指到2020年該方面將要實現(xiàn)或達到的狀態(tài)、程度。
     評價指標是衡量目標的一些能夠具體化的數(shù)字指標。
     基本目標和評價指標的設(shè)定，有利于責任單位在開展工作中自我評鑒和考量，也便于將來的考核和驗收。
     二是141項重點工作均明確了牽頭單位和責任單位，并附任務措施分工表，使每項工作都要具體的'單位負責實施、落實，各單位對自己在法治政府建設(shè)中的職責、任務也一目了然、清清楚楚，便于工作的推進。
     三是結(jié)合我市目前目標績效考核的具體做法，對法治政府建設(shè)工作的考核評價體系和結(jié)果運用獨立作為一節(jié)，便于將來對工作開展的考核和推進。
     四是《實施方案》結(jié)合省、市工作實際，對《綱要》的內(nèi)容進行了細化、量化，增強了可操作性。
     為全面推進《實施方案》的學習宣傳貫徹落實，近期，市委、市政府將組織專題宣講團，在全市范圍內(nèi)對《實施方案》進行巡回宣講，使全市各級領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員和社會各界群眾對《實施方案》的目標指數(shù)、實施路徑、時間節(jié)點等了解、掌握，為各項工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)，確保到2020年基本建成法治政府的目標如期實現(xiàn)。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)xxx要求，結(jié)合xxx工作實際，制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下：
    一、總體要求。
    高舉xx偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政，著力強化法治理念，提高法治能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展，推動民生改善和社會公正，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
    二、工作重點。
    （一）加強組織領(lǐng)導。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，進一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導機制，認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，強化黨政主要負責人推進法治政府建設(shè)第一責任人的責任，加強對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查，不斷推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
    （二）深入推進依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務方式,構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責清單,全過程推進政務公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
    （三）健全依法決策機制。根據(jù)管理權(quán)限和職責，確定醫(yī)療保障決策事項，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度，明確決策主體、法定程序、法律責任，強化決策剛性約束。提高決策科學性，防范社會穩(wěn)定風險。
    （四）加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度，加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理，加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價，針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
    （五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責，嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書，規(guī)范行政處罰裁量基準，規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度，推進有法可依、依法行政。
    （六）優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務體系，嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求，推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風建設(shè)，加快推進服務事項網(wǎng)上辦理，提高運行效率和服務質(zhì)量。
    （七）推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則，依法答復申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開，在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄，公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并進行動態(tài)調(diào)整。
    （八）落實普法責任。建立健全普法責任制度，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責任，認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作，細化普法宣傳內(nèi)容，優(yōu)化普法宣傳方式，嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責任清單》（見附件），扎扎實實開展好法治宣傳教育，提高普法依法治理工作的準確性、針對性，推動學法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
    （九）提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng)，全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵，樹立正確的法治觀念和思維，維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式，實行以案釋法，推行現(xiàn)場說法，將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓講座，把法治教育納入領(lǐng)導干部和工作人員培訓總體規(guī)劃，人人做到依法行政、依法辦事，成為尊法、學法、守法、用法表率。
    三、工作要求。
    (一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導要負總責、分管領(lǐng)導具體抓。要建立完善工作機制，將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃，始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中，推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。
    （二）加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式，大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法，深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導向，結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，主動發(fā)聲，積極回應社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張，普法信息不少于一條。
    （三）總結(jié)提高。要結(jié)合本區(qū)縣實際，積極探索，開拓創(chuàng)新，完善相關(guān)措施，做好法治政府建設(shè)開展情況的總結(jié)和評估，為進一步推進法治政府建設(shè)奠定基礎(chǔ)。市局將對工作開展情況適時進行督導，各區(qū)縣分局12月15日前將總結(jié)報告及工作開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇三
    1、深化行政審批制度改革，積極推進“放管服”改革。
    一是全面簡政放權(quán)，我區(qū)進一步銜接落實國務院、省、市取消和下放的行政權(quán)力事項，精簡區(qū)本級行政審批事項，清理合并管理目的相同或相近的行政權(quán)力事項。我區(qū)積極提高審批效率，改進服務水平，促進行政許可標準化建設(shè)。二是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，進一步推動取消調(diào)整事項的落實，完善信息共享和部門核查機制、事中事后監(jiān)管機制、失信懲治機制等銜接配套工作，確保此項工作平穩(wěn)推進。
    2、規(guī)范行政權(quán)力運行，推進權(quán)力清單標準化制定。
    我區(qū)推進權(quán)力清單標準化工作，指導各部門對xxxx項行政權(quán)力逐項編制辦事指南、繪制流程圖、提供材料樣本，確保通過辦事指南完整體現(xiàn)權(quán)力事項信息，進一步壓縮權(quán)力行使自由裁量權(quán)。目前，我區(qū)所有行政權(quán)力事項已納入x省政務服務網(wǎng)，面向社會公開，確保做到“行政權(quán)力進清單，清單之外無權(quán)力”。
    3、不斷拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，深化“一次不跑”“只跑一次”改革。
    區(qū)行政服務中心“一窗受理”工作穩(wěn)步推進，全面理清受理、審查、審批各環(huán)節(jié)職能，梳理一窗受理審查要點，推進綜合受理工作，實現(xiàn)“三集中三到位”要求。按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求，積極推進“一窗式”審批服務改革，提高業(yè)務審批效率，優(yōu)化行政服務方式。截止xxxx年xx月底，全區(qū)累計辦理“只跑一次”事項xxxxxx件、一次不跑”事項xxxxx件，變?nèi)罕娕転椤皵?shù)據(jù)跑、快遞達”，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。進一步優(yōu)化政務服務企業(yè)注冊全程電子化，截至xxxx年xx月，通過網(wǎng)上辦理設(shè)立登記xxxx戶，變更登記xxxx戶/次，股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記xx戶/次。
    4、大力開展“五型”政府建設(shè)。
    根據(jù)省政府的部署，我區(qū)在全區(qū)政府系統(tǒng)大力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設(shè)，以實際行動從更高層次貫徹落實習近平總書記對x工作重要要求；堅決落實中央和省市的決策部署，強化政府系統(tǒng)自身建設(shè)，加強作風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我區(qū)“五型”政府建設(shè)以增強政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力為重點，著力引導和推動全省政府系統(tǒng)及其工作人員鑄牢忠誠之魂、勇闖發(fā)展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領(lǐng)，進一步轉(zhuǎn)作風、優(yōu)環(huán)境，努力打造“五型”政府，加快推進高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。區(qū)政府光榮入選xxxx年度全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)先進集體。
    （二）完善重大行政決策程序，深入推進科學民主決策。
    1、切實增強公眾參與實效。
    我區(qū)政府和部門在作出重大行政決策時，積極為公眾參與提供機會和平臺，主動聽取社會各界意見建議，提升了決策的民主性。如城區(qū)進行土地征收、房屋拆遷、棚戶區(qū)改造、居民水電價格調(diào)整時，均召開了公眾聽證會。由于決策民主，程序合法，各項重大行政決策事項進展順利。
    2、切實加強行政決策合法性審查。
    嚴格落實《x省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，切實加強對決策事項的法律論證。法制機構(gòu)合法性審查，已成為我區(qū)行政決策不可或缺的重要環(huán)節(jié)。法制機構(gòu)列席歷次區(qū)政府常委會，參與各項重大行政決策，尤其房地征收、招商引資、政府協(xié)議等必經(jīng)過法制審核。區(qū)司法局xxxx年審核政府各類房地征收文件xx余件，行政合同xx件，其他各類文件xxx件；出具各類征求意見答復xx余件，為區(qū)領(lǐng)導協(xié)調(diào)會、批示件等提供法律意見建議xx余次，確保了行政行為的合法合規(guī)，避免了潛在的法律風險。
    3、切實發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。
    根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件的要求，我區(qū)初步建立了政府法律顧問、公職律師制度，充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用。截止年底，區(qū)政府和xx多個政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了法律顧問，司法局成立了法律援助中心、公職律師辦公室，政府和部門配備了法制工作人員。法律顧問、公職律師廣泛參與行政決策咨詢、合法性審核、訴訟、復議、突發(fā)事件處理、信訪等法律工作，充分發(fā)揮了參謀助手作用。
    （三）規(guī)范性文件管理。
    1、嚴格規(guī)范性文件制定程序。
    我區(qū)制定了《臨川區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，嚴格規(guī)范性文件制定程序，要求制定規(guī)范性文件需經(jīng)過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數(shù)量，避免重復制定規(guī)范性文件，區(qū)級每年制定規(guī)范性文件不超過x件。
    2、強化規(guī)范性文件備案審查。
    政府法制機構(gòu)實時跟蹤政府文件出臺情況，對區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件，按規(guī)定對及時報送市政府和區(qū)人大報送備案，xxxx年共報送備案xx件。對所屬部門和下級政府制發(fā)的文件開展備案審查，做到有件必備，有件必審，有問題必糾。
    3、持續(xù)抓好規(guī)范性文件清理。
    我區(qū)每年均組織對規(guī)范性文件進行清理，對廢止、修改和繼續(xù)有效均作出了處理，相關(guān)清理結(jié)果均按規(guī)定通過各種形式公開。同時組織對xxxx年x月以來出臺或現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理（包括對涉及機構(gòu)改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領(lǐng)域的規(guī)范性文件），對清理結(jié)果進行了公開。
    （四）深化行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    1、穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革，強化綜合行政執(zhí)法。
    xxxx年結(jié)合機構(gòu)改革，我區(qū)繼續(xù)開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農(nóng)業(yè)五大開展綜合執(zhí)法，組建五大綜合執(zhí)法隊伍，并將繼續(xù)探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法等重大舉措，大幅減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類，整合執(zhí)法力量。同時，今年我區(qū)和市政府聯(lián)動，整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)只設(shè)一個執(zhí)法層級，目前改革方案陸續(xù)出臺，正在落實過程中。
    2、深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化，全面推行“三項制度”
    按照上級部署和要求，今年我區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。我區(qū)傳達了上級有關(guān)會議精神和工作部署，制定了實施方案，召開了專門會議進行部署和培訓，制定了示范文本供各單位參考。經(jīng)過精心指導和督查，各行政執(zhí)法單位順利完成了行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法行為流程圖、執(zhí)法服務指南、制音像記錄事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單編制工作，各項工作正在有序推進中。
    3、完善監(jiān)管體制機制。
    （1）大力推進政務公開。加強政府信息公開工作的組織領(lǐng)導，全面建立各級各部門信息公開組織機構(gòu)，建立健全各項規(guī)章制度考核辦法，細化政務公開工作任務，創(chuàng)新政務公開形式，加大政務公開力度，不斷增強政務公開實效，穩(wěn)步有序地推進政務公開工作。我區(qū)普遍建立了政府信息公開網(wǎng)站、微博、微信公眾號等新媒體公開渠道，并配合傳統(tǒng)媒體作為輔助渠道。我區(qū)xxxx年通過新媒體共主動發(fā)布信息x.x萬余條。在加大主動公開力度的同時，我區(qū)做好依申請公開工作，區(qū)政府近三年年均依申請公開近xx件。出臺重要政策時，積極開展政策解讀，基本實現(xiàn)了“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開”。
    （2）全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”開展國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺建設(shè)。組織全區(qū)各行政執(zhí)法單位對“兩個清單”（行政執(zhí)法事項目錄清單和行政檢查實施清單）進行了全面梳理，錄入國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺，并利用系統(tǒng)開展行政執(zhí)法各項工作。經(jīng)過周密安排和耐心督導，各項工作進展順利，兩個清單（事項目錄清單和檢查實施清單）錄入量位于全市前列，各行政執(zhí)法單位普遍使用系統(tǒng)，監(jiān)管行為數(shù)據(jù)量迅速增加。
    （3）繼續(xù)依托省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺落實“雙隨機”行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，今年我區(qū)根據(jù)改革后機構(gòu)設(shè)置和職能調(diào)整情況，組織各執(zhí)法單位對雙隨機抽查事項進行了動態(tài)調(diào)整，并反復督促、指導各行政執(zhí)法單位落實和完善“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查模式，推進執(zhí)法信息向公眾公開。xxxx年，我區(qū)各行政執(zhí)法主體通過x省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺錄入監(jiān)管對象xxxx家，執(zhí)法人員xxx名，監(jiān)管計劃xx次，檢查結(jié)果xxxx次，執(zhí)法案件xxx件。
    4、進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
    一是利用信息化手段，督促各行政執(zhí)法單位普遍使用國務院“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺和省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺開展執(zhí)法活動，通過平臺審批檢查事項、檢查計劃、查閱執(zhí)法案卷對各部門執(zhí)法情況開始實時監(jiān)督。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、備案等制度，開展事中監(jiān)督。三是通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法投訴辦理、行政復議等傳統(tǒng)方式開展事后執(zhí)法監(jiān)督。
    （五）健全行政爭議解決機制，積極維護社會和諧穩(wěn)定。
    1、進一步完善行政復議制度。
    （1）切實加強行政復議能力建設(shè)，提升行政復議工作保障水平。我區(qū)進一步改革完善行政復議體制機制，成立臨川區(qū)人民政府行政復議委員會，在司法局設(shè)立行政復議與應訴股（加掛區(qū)行政復議委員會辦公室牌子），實現(xiàn)行政復議案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定的運行方式。
    （2）積極履行行政復議職責，切實發(fā)揮復議工作助推法治政府建設(shè)和化解行政爭議功能。今年我區(qū)共新收行政復議申請xx件，決定不予受理x件，轉(zhuǎn)送x件，受理x件（其中撤回復議申請x件，和解結(jié)案x件，維持x件），未出現(xiàn)因無正當理由不受理或被上級行政機關(guān)責令糾正的現(xiàn)象。
    （3）完善行政復議工作機制，提升行政復議能力；推廣使用復議工作平臺，推動復議工作信息化和規(guī)范化。xxxx年，我區(qū)全面使用行政復議平臺開展行政復議工作，新收行政復議申請xx件全部案件均錄入了平臺，并按時按質(zhì)在復議與應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)上報了有關(guān)數(shù)據(jù)。
    （4）有錯必糾，推進社會矛盾化解，切實發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督的作用，提高行政復議公信力。
    2、行政應訴工作有新提升。
    一是依法出庭應訴。xxxx年我區(qū)行政應訴工作從數(shù)量到質(zhì)量都有新飛躍。xxxx年區(qū)政府行政應訴案件數(shù)xx件，其中：一審案件xx件（駁回起訴x件、確認違法x件、責令賠償x件）；二審x件（均維持一審裁判）；申請再審x件（均駁回再審申請）；檢察監(jiān)督x件（均不支持檢察監(jiān)督）；執(zhí)行案件x件（均已履行生效判決）。二是依法履行人民法院生效裁判的，自覺接受司法監(jiān)督。三是及時反饋落實司法建議的。xxxx年法院未對區(qū)政府發(fā)出司法建議；對國土分局等部門收到的司法建議，區(qū)政府督促有關(guān)單位按要求及時進行落實和反饋。另外，民事訴訟方面，xxxx年發(fā)生區(qū)政府為當事人的案件x件，其中：一審案件x件（均調(diào)解結(jié)案）；二審案件x件（駁回雙方上訴）。
    1、注重加大行政調(diào)解力度。
    著力構(gòu)建立第三方參與的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺。市區(qū)建有的勞動人事爭議、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、山林權(quán)屬糾紛、房屋（土地）征收糾紛、物業(yè)管理糾紛等九大專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解平臺，完善了相關(guān)制度，明確了調(diào)解的范圍、程序、時限，統(tǒng)一調(diào)解法律文書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）均設(shè)立了人民調(diào)解中心。我區(qū)xx個行政部門梳理出行政調(diào)解事項總計xx項，擁有行政調(diào)解事項的部門均建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議等工作制度，落實了調(diào)解組織、調(diào)解人員、調(diào)解場所、調(diào)解經(jīng)費。xxxx年全區(qū)辦理行政調(diào)解案件xx件。
    加強信訪工作。
    今年我區(qū)繼續(xù)堅持推進信訪工作法治化建設(shè)，開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)，較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生，信訪量明顯下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，信訪形勢出現(xiàn)了前所未有的積極變化，較好地確保社會大局的穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好環(huán)境。
    在推進信訪工作制度改革的方面，我區(qū)推進更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。進一步完善信訪工作制度，制定了《臨川區(qū)重大決策信訪風險評估制度》（臨信聯(lián)辦〔xxxx〕x號），全面推行網(wǎng)上信訪和通過網(wǎng)絡平臺辦理信訪，適應時代要求、提升工作效能、規(guī)范業(yè)務管理。在落實“訪調(diào)對接”試點工作方面，我區(qū)落實《區(qū)委辦、區(qū)政府辦關(guān)于印發(fā)《臨川區(qū)矛盾糾紛三級聯(lián)調(diào)的實施意見》的通知》，開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn)；落實調(diào)解、行政裁決、行政復議等與信訪工作銜接制度，共同配合做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年全區(qū)共排查矛盾糾紛xxx件，預防矛盾糾紛xxx件，調(diào)處矛盾糾紛xxxx件，調(diào)處成功xxxx件，成功率達xx%。
    （六）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。
    1、認真落實領(lǐng)導干部學法用法制度。我區(qū)把學法用法和推進法治建設(shè)情況作為領(lǐng)導干部年度述職內(nèi)容，納入年度考核。xxxx年我區(qū)舉辦了領(lǐng)導干部參加的法治政府建設(shè)專題培訓班，各單位普遍舉辦日憲法日宣傳和宣誓活動，政府常務會議前學法全年不少于x次，有效提高了領(lǐng)導干部的法治意識、法治思維及依法行政能力。
    2、加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓。
    區(qū)政府各部門要采取多種形式組織開展全員法治培訓，制定培訓計劃，舉辦各種形式的法治專題培訓班，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試制度，深入開展普法宣傳，定期或者不定期對開展依法行政知識和新法規(guī)知識培訓和考試，提高對有關(guān)法律法規(guī)的了解，提高依法執(zhí)法的能力和水平。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇四
    如下：
    全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
    (一)推進民主政治建設(shè)。
    1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領(lǐng)導。
    進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究加強督促檢查強化分類指導推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則加強依法治鄉(xiāng)工作研究以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇五
    今年以來，我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和區(qū)法制辦的業(yè)務指導下，認真貫徹落實《國務院關(guān)于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關(guān)于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設(shè)為保障，以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段，不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?，F(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結(jié)如下：
    為保證推進法治政府建設(shè)各項工作的順利開展，我局成立了推進法治政府建設(shè)工作機構(gòu)，負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)全局法治政府建設(shè)工作。局領(lǐng)導親自指導部署法治政府建設(shè)的各項工作，并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設(shè)，明確工作任務，落實工作責任。局辦公室具體負責法治政府的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，保障各項工作按時完成。
    在加強組織領(lǐng)導工作的同時，我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動，形成了領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學習培訓工作。
    二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。
    依據(jù)區(qū)政府有關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的要求，制定了規(guī)范性文件工作流程，切實明確業(yè)務工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責任，規(guī)范了起草的前期調(diào)研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內(nèi)審、報送審查、公告生效等程序，大大提高了規(guī)范性文件起草的質(zhì)量和效率。
    三、全面規(guī)范行政審批行為。
    現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項，其中，行政許可事項2項，行政確認事項5項，其他行政權(quán)力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章，及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新，及時將教育局行政權(quán)力事項目錄在浙江政務服務網(wǎng)上公布，實現(xiàn)了行政權(quán)力公開化、透明化、制度化。
    對全局的行政服務事項即依據(jù)法定職責為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關(guān)事務的行為進行全面清理，提高行政服務水平，促進政府職能轉(zhuǎn)變和服務型政府建設(shè)。
    四、加強執(zhí)法監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作，把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié)，做到人人守法、事事依法，不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度進行系統(tǒng)的梳理，對需要繼續(xù)實行但有關(guān)內(nèi)容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善，目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善，將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為，促進依法行政工作的深入開展。
    五、加強宣傳教育，規(guī)范文件管理。
    加強法律法規(guī)宣傳教育，切實提高法律意識，是加快改變執(zhí)法環(huán)境，推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式，對教育相關(guān)法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
    此外，還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓。開展了以“關(guān)愛兒童關(guān)注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動，活動邀請____區(qū)消防大隊相關(guān)負責人到現(xiàn)場指導?；顒咏M織學生參觀了消防安全館，并結(jié)合典型火災案例，從火災事故成因、火災危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導學生火災逃生的正確方法，告訴學生火災發(fā)生時如何自救自護，并希望學生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學校交通安全工作會議暨學校駕駛員培訓會。會上，全體學校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
    同時，我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，確保文件報送及時、準確，堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生，并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外，還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查，嚴格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等，有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
    我局在依法行政工作上做了一定的工作，但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，緊緊圍繞教育工作實際，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求，嚴格依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，推進我局依法行政工作再上新臺階。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇六
    為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關(guān)于印發(fā)山西省法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建辦法、關(guān)于-年在全省開展法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設(shè)示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。
    組長：xxx黨組書記、局長。
    常務副組長：xxx正科級領(lǐng)導。
    副組長：xxx副局長。
    xxx副局長。
    xxx副局長。
    -副主任科員。
    成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。
    創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。
    （一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。
    1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領(lǐng)導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。
    2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu)：各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
    3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
    4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
    5、與公安、檢察院等司法機關(guān)加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務股所）。
    6、加強行政復議與行政應訴制度建設(shè)，探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
    （二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
    1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
    2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。
    3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。
    （三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
    2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。
    3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。
    聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設(shè)、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設(shè)的重要意義。
    2、加強領(lǐng)導，精心組織。切實履行推進法治政府建設(shè)的第一責任人職責，將法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。
    3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇七
    在不斷的前進中，持續(xù)不斷的發(fā)展經(jīng)濟，讓我們的國家經(jīng)濟得到更大的進步，是我們每一名中國公民應盡的責任和義務。當前國家形勢風云變幻，國與國之間的競爭已經(jīng)日趨白熱化，所以我們要繼續(xù)不斷的努力下去，為我們國家在競爭中取得優(yōu)勢和勝利獲得最大的進步。在不斷的前進和發(fā)展中，我們縣行政服務中心也要做出最大的努力！
    明年是我縣全面貫徹黨的十七屆三中全會精神、科學發(fā)展觀和深化行政審批制度改革的重要一年，在新形勢下充分發(fā)揮行政服務中心的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理職能，是擺在我們面前的重要課題。我們必須堅持便民服務、廉潔從政的宗旨，進一步解放思想、與時俱進，銳意改革，創(chuàng)新行政審批工作機制，做深做實行政服務中心的規(guī)范化、信息化和科技化建設(shè)文章，全面推進“一站式”服務體系建設(shè)，為構(gòu)建和諧文明的新***注入新的活力，努力營造更加便捷、廉潔、高效的服務環(huán)境。20**年縣行政服務中心的工作謀劃如下：
    一、加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，做好調(diào)研、協(xié)調(diào)工作。
    1、根據(jù)調(diào)查研究情況，撰寫調(diào)研文章，為進一步優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境出謀劃策。
    2、貫徹落實鉛辦字[20**]98號文件精神，加大企業(yè)走訪力度，加強與企業(yè)的溝通、聯(lián)系，聽取企業(yè)對我縣各單位、各部門在行政執(zhí)法、服務態(tài)度、辦事效率、收費、承諾兌現(xiàn)等方面的反映，征求企業(yè)對我縣招商引資和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見和建議，爭取每月走訪企業(yè)20余家。
    3、傾聽企業(yè)的呼聲，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，幫助企業(yè)解決實際困難。做好企業(yè)與各單位、部門的協(xié)調(diào)工作，全力營造“親商、安商、富商”的氛圍。
    二、加強隊伍建設(shè)，提升服務水平。
    2、完善管理機制，推進制度化、規(guī)范化管理。窗口人員實行雙重管理，業(yè)務上接受原單位指導，窗口工作期間，以“中心”管理為主，服從“中心”統(tǒng)一管理；是黨、團員的要將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到“中心”，在“中心”過組織生活，參加組織活動。窗口工作人員若不能適應窗口工作或因工作表現(xiàn)差，有嚴重違規(guī)違紀行為的，“中心”要執(zhí)行人員退回。
    3、規(guī)范服務行為，創(chuàng)新服務舉措。一是進一步完善制度建設(shè)，對工作人員的站坐姿勢、待人接物、文明用語等均制定出簡明、易記、便于考核的工作規(guī)范；二是在工作中努力做到“三辦”、“三勤”、“四通”。即特事特辦，馬上就辦、辦就辦好；嘴勤，腿勤、手勤；速辦“快通”、及時“溝通”、積極“疏通”，努力“變通”。三是要求工作人員做到“兩多兩少”、“四個帶頭”。即遇事多通氣，少生氣，多理解，少埋怨。帶頭比貢獻、帶頭比紀律、帶頭比服務、帶頭比工作。全面提升工作人員的服務水平、服務質(zhì)量。
    三、努力做好“兩集中、兩到位”工作，完善行政服務中心功能建設(shè)。
    根據(jù)省市要求，20**年工作的重點是實行行政審批“兩集中、兩到位”。即部門審批職能向科室集中，成立集中行使審批服務職能的行政審批科室；行政審批科室向行政服務中心集中，成建制進入行政服務中心運作。行政審批項目進中心到位，行政服務中心大廳窗口成為部門實施行政審批的唯一窗口；向窗口授權(quán)到位，由窗口負責人行使行政審批權(quán)，在窗口進行審批。爭取縣委、縣政府高度重視，本中心將督促各具有審批職能的單位、部門成立集中行政審批的行政審批科室，配合“兩集中，兩到位”建設(shè)。本中心將從三方面落實。
    1、加強對監(jiān)管大廳“兩集中，兩到位”的監(jiān)督。督促監(jiān)管大廳按照“兩集中、兩到位”的要求，在部門內(nèi)部設(shè)立行政審批科，以窗口形式集中許可職能，嚴格規(guī)范管理，統(tǒng)一對外服務。
    2、對在行政服務中心已設(shè)立窗口，許可事項相對集中的部門，按照“兩集中、兩到位”的要求，進一步將行政許可事項集中到行政服務大廳窗口，并要求行政許可事項進駐到位，對窗口人員授權(quán)到位。
    3、對在行政服務中心已設(shè)立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照“兩集中、兩到位”的要求，對本部門的審批服務事項進行職能調(diào)整、集中，實現(xiàn)“受理、審查、審批”全過程進入窗口。環(huán)節(jié)上進駐到位，業(yè)務力量上派駐到位，審批權(quán)限上授予到位，提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)的`能力。
    四、延伸服務鏈條，打造縣鄉(xiāng)服務平臺。
    為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升行政服務水平，加快我縣對外開放和經(jīng)濟發(fā)展步伐，進一步延伸行政服務中心職能，建立縣鄉(xiāng)兩級便民服務“連鎖超市”。在20**年第一批、第二批鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)第三批便民服務中心建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心為轄區(qū)企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務，受理行政審批事項、行政事業(yè)收費事項及各種證照申領(lǐng)、咨詢、釋疑等，代理外商投資企業(yè)各種審批手續(xù)。為群眾提供全方位、多層次的綜合性服務平臺。
    五、抓好“兩項清理”工作，優(yōu)化政務環(huán)境。
    1、著力做好預算外收費的清理工作。聯(lián)合縣政府辦、監(jiān)察局、財政局、物價局等相關(guān)部門對行政事業(yè)性收費（預算外收費）進行清理，核對收費項目標準及政策依據(jù)。清理后保留的收費項目和標準，作為編制《***縣行政事業(yè)性收費目錄》的基礎(chǔ)，減輕企業(yè)的負擔。
    2、著力做好清理行政許可、公共服務事項的清理工作。聯(lián)合縣政府辦、縣^v^等部門對各單位的行政許可事項和公共服務項目依法進行清理，減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應該取消的審批事項以及保留審批事項的內(nèi)容、條件、依據(jù)、程序、收費標準等向全社會公開。
    六、加強督查力度，凈化經(jīng)濟環(huán)境。
    1、加強典型案件的督查。深入基層、深入群眾，發(fā)現(xiàn)問題，擴大案源，加快查處速度，從嚴查處違反相關(guān)規(guī)定的典型問題，并進行公開曝光，增強警示作用。
    2、加強企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題的督查。重點對影響和阻礙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“四亂”等問題進行查處，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的全面優(yōu)化。
    3、加強關(guān)系民生問題的督查。堅持以人為本，積極主動排查出一批關(guān)系群眾切身利益和長期未解決的熱點、難點問題，解決關(guān)系民生的突出問題。
    4、加強重點環(huán)節(jié)的督查。采取得力措施，查處一批具有影響力的典型問題和違規(guī)違紀干部，提升督查工作的層次。
    20**年是實現(xiàn)我縣“財政三年翻番”的關(guān)鍵之年，做好來年的工作，對提高行政效能、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府形象具有十分重要的意義。我們將以“三個代表重要思想”、“科學發(fā)展觀”、十七屆三中全會精神為指導，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，以把中心建設(shè)成為服務型、法治型、開放型政府的“窗口”為目標。
    時代的風云變幻就是這樣的，不同時代有著不同的要求，現(xiàn)在我們國家已經(jīng)取得了最大的發(fā)展，人民的生活水平得到不斷的提高，國力有了巨大的進步，所以說，我們偉大祖國的美好明天就在眼前，只要我們一直不斷的努力下去，建設(shè)有中國特色的社會主義和諧小康社會并不困難，只要有恒心，有毅力，我們偉大的祖國才會更加的繁榮、富強！
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇八
    （一）堅持和加強黨對法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導。市委充分發(fā)揮在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導作用，把抓好法治建設(shè)作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治檢驗，印發(fā)實施《南寧市法治政府建設(shè)實施方案（2022—2025年）》，推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。市委主要負責同志親自部署、親自過問營商環(huán)境法治保障、述法會議點評意見問題整改、行政執(zhí)法質(zhì)量、行政爭議解決、法治政府建設(shè)宣傳等法治建設(shè)重要工作、重大問題，把各項工作納入法治化軌道。市人民政府召開常務會議專題研究規(guī)范重大行政決策、加強行政應訴工作等法治政府建設(shè)重要事項，狠抓法治政府建設(shè)各項任務部署落地落實。壓緊壓實黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，印發(fā)《南寧市領(lǐng)導干部述法工作實施辦法》，創(chuàng)新建立述法工作新模式，在書面述法基礎(chǔ)上召開市委全面依法治市委員會第四次會議暨黨政主要負責人述法工作專題會議，市委主要領(lǐng)導采取“一述一評”方式對15個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和6個市直部門主要負責人的履職情況進行現(xiàn)場點評，與會人員對述法主體工作情況進行現(xiàn)場評議，形成“述法+點評+考評”述法模式。
    （二）示范創(chuàng)建和法治督察雙向發(fā)力。一是積極組織參加全區(qū)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，青秀區(qū)作為綜合候選地區(qū)和市本級、隆安縣、興寧區(qū)的3個單項候選項目入圍綜合考評名單。二是健全法治督察工作制度和機制，印發(fā)《南寧市法治督察員工作規(guī)則》，組建由79人組成的法治督察員隊伍。三是開展2022年度南寧市法治建設(shè)實地督察，采取明察暗訪、訪談黨政主要負責人、查閱臺賬、第三方評估等方式進行真督實察，以一項項人民群眾看得見、感受得到的“微督察”撬動法治環(huán)境的整體提升。
    （三）政府機構(gòu)職能更加協(xié)同高效。一是完成市場監(jiān)管等5個領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，積極推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革，研究提出市本級規(guī)范行政執(zhí)法隊伍人員編制管理試點方案，持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革，組建鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務中心，加掛綜合行政執(zhí)法隊牌子。二是推動權(quán)責清單工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行^v^力通用事項61項、街道行^v^力通用事項30項。
    （四）“放管服”改革深入推進。一是擴大承諾審批改革范圍，市本級196項政務事項可試行承諾審批。二是深化“證照分離”改革，創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，積極推動市場準入負面清單制度落地落實。三是法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督治理，廣泛開展rcep經(jīng)貿(mào)規(guī)則宣講。持續(xù)運營南寧市政策兌現(xiàn)綜合服務平臺，建成全國首個部—市共建的智慧人社聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，推出“免申即辦”“智慧人才”“智能柜臺”等創(chuàng)新應用，推動“政策找人、補貼找企”公共服務大變革。出臺全區(qū)首部規(guī)范市場主體歇業(yè)備案的部門規(guī)范性文件，在全區(qū)率先出臺企業(yè)公示信息輕微差錯免列入經(jīng)營異常名錄措施。知識產(chǎn)權(quán)保護不斷加強，南寧市獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范城市。
    （五）依法行政制度體系不斷完善。一是重點領(lǐng)域立法不斷加強，市人民政府提請市^v^會審議地方性法規(guī)草案7件，出臺政府規(guī)章5件、修改3件、廢止6件，完成政府規(guī)章立法后評估9件，有關(guān)保護揚美古鎮(zhèn)、促進全域旅游、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、促進精神文明建設(shè)等方面的法規(guī)規(guī)章相繼出臺。二是行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理日益完善，市人民政府依法制定規(guī)范性文件28件、備案審查規(guī)范性文件181件。
    （六）重大行政決策依法科學民主。一是狠抓重大行政決策的管理，印發(fā)全區(qū)首個重大行政決策事項目錄標準，組織對重大行政決策程序制度落實情況開展自查自糾。二是強化法律審核把關(guān)，全年對重大行政決策、重大合同、政策性文件等提出合法性審查意見479件（次）。三是強化法律顧問和公職律師隊伍建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)三級黨政機關(guān)全部建立法律顧問隊伍，全市新增公職律師197名。
    （七）行政執(zhí)法水平不斷提高。一是推進行政執(zhí)法規(guī)范化，持續(xù)開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況監(jiān)督檢查，市直各有關(guān)部門形成30件規(guī)范行政裁量權(quán)基準的文件并動態(tài)調(diào)整，創(chuàng)新采取“伴隨式”“參與式”等執(zhí)法監(jiān)督方式開展市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、教育等領(lǐng)域的行政執(zhí)法專項監(jiān)督，打造^v^門“合成法制督導”平臺系統(tǒng)，城管綜合執(zhí)法部門推行律師駐隊機制。二是加大執(zhí)法力度，創(chuàng)新執(zhí)法方式，加強對教育培訓、交通運輸、城市管理、食品藥品、農(nóng)業(yè)、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域執(zhí)法，強化對企業(yè)的行政指導，采取警示約談、跟蹤督促、“說理式執(zhí)法”等柔性方式執(zhí)法，出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵措施。三是實施包容審慎監(jiān)管，編制全市輕微違法行為免罰清單和可以不采取行政強制措施清單（2022版）。四是建立完善市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、醫(yī)保等部門與公安機關(guān)、司法機關(guān)的行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，“河長+檢察長”“河長+警長”協(xié)作機制有效發(fā)揮保護河湖生態(tài)作用。
    （八）突發(fā)事件應對體系日益健全。一是加快突發(fā)事件應對體系建設(shè)，建立起統(tǒng)分結(jié)合、會商研判、防救協(xié)同、上下聯(lián)動的應急指揮機制。規(guī)范應急預案管理，基本形成從市縣貫穿到鄉(xiāng)村、銜接各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案管理體系。二是全面推進城市安全集中整治工作，鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動成果，深入開展危險化學品、城鎮(zhèn)燃氣、自建房“三個集中治理”，牢牢守住不發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的底線。
    （九）矛盾糾紛化解機制不斷完善。一是緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，打造^v^城市民族事務依法治理基層聯(lián)系點南寧樣本。二是矛盾糾紛多元化解平臺日益健全，在全區(qū)首創(chuàng)“工會仲裁庭”，全市261個商會全覆蓋成立商會人民調(diào)解委員會，成立南寧仲裁委員會工貿(mào)仲裁中心、旅游投訴糾紛仲裁中心。三是深入實施“八五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制。公共法律服務水平持續(xù)提升，上線運行全區(qū)首個村（居）法律顧問平臺，為全市1821個村（社區(qū)）聘請的法律顧問提供高效優(yōu)質(zhì)公共法律服務，在“愛南寧app”上線“法治服務地圖”，推出“遠程視頻+電子簽名”在線公證服務，創(chuàng)新建立“檢察+公證提存”工作機制。四是行政復議體制改革成果鞏固提升，推進“智慧復議庭”建設(shè)，創(chuàng)新復議文書電子送達，全市設(shè)立行政復議代辦點132個。2022年市人民政府依法辦理行政復議案件809件，決定受理420件，作出復議決定375件（含上期結(jié)轉(zhuǎn)）。五是加強行政應訴工作，市人民政府領(lǐng)導出庭應訴生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域案件3件，市人民政府部門負責人積極出庭應訴。
    （十）行^v^力監(jiān)督規(guī)范有力。一是依法組織開展政府督查，進一步規(guī)范督查考核，大規(guī)模的綜合性督查事項同比上年減少，切實減輕基層負擔。完善暗訪督查工作機制，開展暗訪督查100余次，有力推動重大項目建設(shè)取得實質(zhì)性進展。二是推進政務誠信建設(shè)，依法依規(guī)開展失信懲戒，在招投標、金融等多個領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合懲戒。
    （十二）依法行政能力建設(shè)不斷加強。一是市委舉辦2022年全市領(lǐng)導干部法治講座，市人民政府常務會議專題學習^v^法治思想，市委依法治市辦組織舉辦全面依法治市暨^v^法治思想專題研討班，2958名非^v^會任命的領(lǐng)導干部參加任職前法律知識考試。二是加強行政執(zhí)法隊伍能力建設(shè)，對全市約萬名行政執(zhí)法人員及輔助執(zhí)法人員開展線上執(zhí)法培訓。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇九
    1、制定執(zhí)法檢查規(guī)則。按照《綱要》和縣委、縣政府的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，積極探索xx鎮(zhèn)的目標、任務，以及實現(xiàn)目標的措施和辦法，制定xx鎮(zhèn)行政檢查辦法，為全面提高全鎮(zhèn)依法行政提供較長時期的藍圖。
    2、抓好普法工作。深入開展好《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《計劃生育法》、《林業(yè)法》《土地法》、《水法》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》和涉及三農(nóng)方面的各種法律、法規(guī)及規(guī)章的學習活動。同時結(jié)合本鎮(zhèn)實際，加強對普法工作的思考，有計劃的有重點地開展《綱要》以及相關(guān)法規(guī)的教育培訓。
    3、充分利用全國普法宣傳日和12﹒4憲法頒布日主題教育活動，用展示牌、橫幅、宣傳標語和發(fā)放宣傳資料等多種形式加強法律法規(guī)宣傳與普及。
    4、認真落實《綱要》操作規(guī)程，積極加大管理措施落實情況的調(diào)查與檢查。
    (二)認真落實執(zhí)法檢查規(guī)則，強化依法行政監(jiān)督。
    1、加強依法行政機關(guān)執(zhí)法檢查和監(jiān)督工作。落實考核評議辦法，開展依法行政質(zhì)量考核評議，按照縣委、縣政府依法行政的實施意見，有計劃地對各執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法檢查和執(zhí)法質(zhì)量考核，今年計劃抽查1-2個單位，統(tǒng)一安排，全面進行一次依法行政檢查。
    2、加強部門的監(jiān)督。細化量化機關(guān)有關(guān)科室依法行政考核標準和辦法，健全完善執(zhí)法責任制。
    3、加強“源頭”把關(guān)。認真落實依法行政規(guī)范性文件會簽和備查備案辦法。努力從“源頭”上把好關(guān)，防止和糾正違規(guī)文件。
    4、加強政策公開工作。積極配合做好政務公開工作，認真抓好法律、法規(guī)的宣傳工作，為群眾提供了解法律、了解政策的便捷渠道。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十
    年基本建成法治政府目標，根據(jù)《中共中央、國務院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實施綱要（。
    2015。
    —
    年）〉的通知》（中發(fā)〔。
    2015。
    〕
    36。
    2016。
    —
    年）〉的通知》（桂發(fā)〔。
    2016。
    〕
    24。
    2016。
    〕
    9
    “三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實現(xiàn)政府活動全面納入法治軌道，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展、推動民生改善和社會公正，為加快我市實現(xiàn)“兩個建成”目標提供有力法治保障。
    到
    年基本建成職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    建設(shè)法治政府必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持從玉林實際出發(fā)，堅持依憲施政、依法行政、簡政放權(quán)，自覺運用法治思維和法治方式推動政府工作，實行法治政府建設(shè)與創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務型政府建設(shè)相結(jié)合。
    政府機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任實現(xiàn)法定化，政府職能依法全面履行；政府管理經(jīng)濟社會的各項制度更加完善，依法行政制度體系完備；集中民意民智的渠道通暢，政府法律顧問作用得到有效發(fā)揮，行政決策科學民主合法；執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉的行政執(zhí)法體制健全，行政權(quán)力制約監(jiān)督運行體系完善，憲法法律嚴格公正實施；依法化解社會矛盾和解決行政爭議的機制有效運轉(zhuǎn)，人民權(quán)益得到有效保障；政府工作人員特別是領(lǐng)導干部法治思維、法治意識明顯增強，依法行政能力普遍提高。
    目標：牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，切實轉(zhuǎn)變政府職能，推進機構(gòu)職能職權(quán)法定，行政效能和服務水平顯著提高。
    措施：
    １
    依法界定政府職能。
    （
    1
    ）加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，積極穩(wěn)妥實施大部門制。深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，依法規(guī)范和加強市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、環(huán)境保護等職責，減少政府對微觀事務的管理，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。引導采取行政指導、行政規(guī)劃、行政合同、行政獎勵等多樣化、非強制性方式管理經(jīng)濟社會事務，推動政府管理由剛性管理方式向剛?cè)嵯酀芾矸绞睫D(zhuǎn)變。完善政府績效管理。推進政府事權(quán)規(guī)范化、法制化。強化全市各級政府執(zhí)行基本公共服務均等化職責（責任單位：市編委辦、市績效辦）。
    2.
    深化行政審批制度改革。
    （
    2
    2017。
    年年底前完成）。
    （
    3
    ）嚴格控制新設(shè)行政許可。地方性法規(guī)草案擬設(shè)定行政許可的，要向社會公開征求意見，并加強合法性、必要性、合理性審查論證。市政府規(guī)章、全市各級政府及其部門規(guī)范性文件嚴禁設(shè)定行政許可。嚴禁以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設(shè)定行政許可（責任單位：全市各級政府及其部門）。
    （
    4
    2018。
    年年底前完成）。
    3.
    實行權(quán)力清單、責任清單、負面清單的動態(tài)管理。
    （
    5
    2017。
    年年底前完成）。
    （
    6
    ）實行統(tǒng)一的市場準入制度。嚴格執(zhí)行國家公布的負面清單制度，確保各類市場主體依法平等進入清單之外領(lǐng)域（責任單位：市發(fā)改委、市商務局）。
    （
    7
    2017。
    年年底前完成）。
    4.
    完善宏觀調(diào)控。
    （
    8
    ）深化投資體制改革。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府核準投資項目目錄修訂情況，及時修訂玉林市核準投資項目目錄；根據(jù)國家和自治區(qū)對企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法修訂情況，及時修訂玉林市企業(yè)投資項目核準目錄和備案辦法，落實企業(yè)投資自主權(quán)。做好承接和取消下放投資審批權(quán)限工作（責任單位：市發(fā)改委）。
    （
    9
    ）深化價格制度改革。完善主要由市場決定價格的機制，大幅縮減政府定價種類和項目，制定并公布政府定價目錄，全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務價格（責任單位：市物價局）。
    5.
    加強市場監(jiān)管。
    （
    10。
    2017。
    年年底前完成）。
    （
    11。
    2018。
    年年底前完成）。
    （
    12。
    2018。
    年年底前完成）。
    （
    13。
    2017。
    年年底前完成）。
    （
    14。
    2017。
    年年底前完成）。
    （
    15。
    2018。
    年年底前完成）。
    6.
    創(chuàng)新社會治理。
    （
    16。
    2018。
    年年底前完成）。
    （
    17。
    2018。
    年年底前完成）。
    （
    18。
    2017。
    年年底前完成）。
    7.
    優(yōu)化公共服務。
    （
    19。
    ）增強政府公共服務職責。強化市政府統(tǒng)籌推進全市基本公共服務的責任，強化全市各級政府執(zhí)行責任，推動全市各級政府事權(quán)規(guī)范化，加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務差距，實現(xiàn)基本公共服務標準化、均等化、法定化。建立公開公共服務事項目錄清單，優(yōu)化公共服務辦理流程，實行動態(tài)化管理，促進公開透明；全面推進公共服務事項進駐各級政務服務中心集中辦理，方便群眾辦事（責任單位：市發(fā)改委、市財政局、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生計生委、市人社局、市質(zhì)監(jiān)局、市文新廣局、市政管辦等有關(guān)部門）。
    （
    20。
    2018。
    年年底前完成）。
    8.
    強化生態(tài)環(huán)境保護。
    （
    21。
    2018。
    年年底前完成）。
    （
    22。
    2018。
    年年底前完成）。
    目標：建立健全政府立法體制機制，堅持立改廢釋并舉，做到重大改革于法有據(jù)、決策與立法緊密銜接，突出地方特色，填補立法空白，提高立法質(zhì)量。構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的依法行政制度體系，使政府管理各方面制度更加成熟更加定型。
    措施：
    9.
    建立健全政府立法體制機制。
    （
    23。
    ）科學制定政府年度立法計劃。圍繞推進改革開放和法治政府建設(shè)、推進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科學制定政府年度立法計劃。確定政府立法項目要堅持數(shù)量服從質(zhì)量，合理配置立法資源，認真做好政府年度立法計劃與本級人大常委會立法計劃的銜接，推進政府立法精細化，增強立法的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。政府法制機構(gòu)應當及時跟蹤了解各部門落實政府年度立法計劃的情況，加強組織協(xié)調(diào)和督促指導（責任單位：市法制辦）。
    （
    24。
    ）建立健全政府立法項目立項評審、向社會公開征集意見和立法聽證制度。認真開展立法前評估工作，對立法的可行性、出臺時機、實施效果和可能出現(xiàn)的問題等進行科學論證評估，評估情況作為審議通過的重要依據(jù)。建立完善政府規(guī)章立法后評估制度，政府規(guī)章實施滿兩年后要進行評估，評估結(jié)果作為決定修改、廢止政府規(guī)章的依據(jù)。加強與人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和社會組織的聯(lián)系溝通，建立政府立法協(xié)商機制。探索委托第三方起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。建立健全政府立法規(guī)范，細化立法程序，提升立法質(zhì)量。建立落實政府法制機構(gòu)與相關(guān)政府部門聯(lián)合舉辦政府規(guī)章頒布新聞發(fā)布會制度，加大政府規(guī)章宣傳力度（責任單位：市法制辦）。
    （
    25。
    ）推進市政府依法行使政府立法權(quán)。確保市法制辦立法機構(gòu)設(shè)置、人員編制與其承擔的立法工作相適應（責任單位：市政府辦、市編辦）。
    （
    26。
    ）強化政府立法工作的溝通與協(xié)調(diào)。市法制辦要加強對政府部門起草地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案工作的指導，充分發(fā)揮在政府立法工作中的主導作用。重要行政管理地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案由市法制辦組織起草，有效防止部門利益和地方保護主義法定化。加強政府與人大常委會在立法工作中的溝通與協(xié)調(diào)，建立立法工作情況通報制度。對部門間爭議較大的重要立法事項，市法制辦可以委托政府法律顧問、法學教學和科研單位、社會組織進行第三方評估，充分聽取各方意見，協(xié)調(diào)解決；經(jīng)協(xié)調(diào)不能達成一致意見的，報請本級政府決定（責任單位：市法制辦）。
    10.
    嚴格按照權(quán)限進行政府立法。
    （
    27。
    ）嚴格按照《立法法》《玉林市立法條例》等有關(guān)規(guī)定確定政府立法項目，就城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市交通、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、供水供電供氣、城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化等城鄉(xiāng)建設(shè)與管理事項；大氣污染防治、水體保護、土壤保護、植被保護、廢水廢氣廢渣處理、城市噪音污染防治等環(huán)境保護事項；古村落、古建筑、重要史跡等歷史文化保護事項，做好具有玉林特色、符合玉林實際的政府立法項目。（責任單位：市法制辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市各有關(guān)部門）。
    11.
    完善公眾參與政府立法機制。
    （
    28。
    30。
    2018。
    年年底前完成）。
    12.
    完善政府規(guī)章“立、改、廢、釋”制度。
    （
    29。
    ）堅持政府規(guī)章立改廢釋并舉，及時修改、廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、與上位法相抵觸或者不一致、相互之間不協(xié)調(diào)的政府規(guī)章。完善政府規(guī)章修改、廢止啟動機制，實施部門要及時提出修改或者廢止的建議，經(jīng)市法制辦論證后列入政府年度立法計劃。加強政府規(guī)章解釋工作，及時明確政府規(guī)章的規(guī)定含義和適用依據(jù)，確保政府規(guī)章全面正確實施（責任單位：市政府辦、市法制辦、政府規(guī)章起草單位）。
    13.
    加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。
    （
    30。
    ）嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序。按照《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，認真落實規(guī)范性文件的調(diào)研起草、征求意見、組織論證、合法性審查、制定機關(guān)負責人集體討論決定、公布、備案程序，未經(jīng)合法性審查、集體討論決定的規(guī)范性文件不得發(fā)布實施（責任單位：規(guī)范性文件制定機關(guān)）。
    （
    31。
    2017。
    年年底前完成）。
    （
    32。
    ）強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會規(guī)范性文件備案審查條例》和《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，健全備案審查制度，加強備案審查能力建設(shè)。加大對規(guī)范性文件的備案審查力度，依法撤銷和糾正違法或者不適當?shù)囊?guī)范性文件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通。對超越權(quán)限、內(nèi)容違法、違反法定程序制定的部門規(guī)范性文件、下級政府規(guī)范性文件，分別由本級法制辦、上級法制辦通知制定機關(guān)限期處理；逾期不處理的，由法制辦報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，并向社會公布。改進備案審查工作機制和方法，建立健全規(guī)范性文件備案登記、公布、情況通報和監(jiān)督檢查制度。市、縣法制辦要通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等定期向社會通報備案審查情況，公布準予備案的規(guī)范性文件目錄。完善規(guī)范性文件建議審查制度，依法受理和處理公民、法人和其他組織的審查申請（責任單位：市法制辦）。
    14.
    建立政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理長效機制。
    （
    33。
    2017。
    年年底前完成）。
    目標：堅持依法科學民主決策，嚴格落實行政決策制度和程序，決策質(zhì)量顯著提高，行政決策公信力和執(zhí)行力大幅提升。
    措施：
    15.
    健全依法決策機制。
    （
    34。
    ）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》。各行政決策機關(guān)要在依法明確重大行政決策事項范圍的前提下，嚴格按照決策調(diào)研、咨詢論證、公眾參與、風險評估、合法性審查、集體討論決定的法定程序作出重大行政決策；完善作出重大行政決策的工作機制，明確各程序的責任主體、承辦機構(gòu)、內(nèi)容、期限等要求，確保決策制定科學、程序正當、過程公開、責任明確（責任單位：行政決策機關(guān)）。
    16.
    增強公眾參與重大行政決策實效。
    （
    35。
    2017。
    年年底前完成）。
    17.
    提高重大行政決策專家論證和風險評估質(zhì)量。
    （
    36。
    年年底前完成）。
    （
    37。
    2018。
    年年底前完成）。
    18.
    加強重大行政決策合法性審查。
    （
    38。
    ）嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)重大行政決策合法性審查辦法》，完善行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制。政府或者部門的法制機構(gòu)應當通過書面審查、實地調(diào)研考察、公開聽取意見、組織政府法律顧問進行咨詢或者論證等多種方式，在規(guī)定期限內(nèi)完成對決策方案及相關(guān)材料的審查，并出具合法性審查意見書。重大行政決策未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交討論（責任單位：行政決策機關(guān)）。
    （
    39。
    2017。
    年年底前完成）。
    19.
    堅持重大行政決策集體討論決定。
    （
    40。
    ）完善行政機關(guān)重大決策集體討論決定機制，政府常務會議或者全體會議、部門領(lǐng)導班子會議討論決定重大行政決策事項，實行行政首長末位表態(tài)制，行政首長擬作出的決定與會議組成人員多數(shù)人的意見不一致的，應當在會上說明理由。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔（責任單位：行政決策機關(guān)）。
    20.
    嚴格行政決策責任追究。
    （
    41。
    ）積極穩(wěn)妥地推行重大行政決策后評估制度，跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，及時調(diào)整決策內(nèi)容，糾正決策偏差（責任單位：市政府辦、市法制辦、有關(guān)行政決策機關(guān)）。
    （
    42。
    2018。
    年年底前完成）。
    目標：理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法程序，創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法律法規(guī)規(guī)章得到嚴格實施，各類違法行為得到及時查處和制裁，公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到切實保障，經(jīng)濟社會秩序得到有效維護，行政違法或者不當行為明顯減少，對行政執(zhí)法的社會滿意度顯著提高。
    措施：
    21.
    理順行政執(zhí)法體制。
    （
    43。
    ）深入推進行政執(zhí)法體制改革?？茖W劃分市、縣兩級行政執(zhí)法隊伍的執(zhí)法權(quán)限，加強市縣兩級的行政執(zhí)法職能。凡屬縣級行政執(zhí)法隊伍行使更方便有效的行政執(zhí)法權(quán)限，依法交由其行使；按照執(zhí)法重心下移和執(zhí)法力量下沉基層的要求，把機構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實基層執(zhí)法力量；大幅減少市縣兩級行政執(zhí)法隊伍種類，加大關(guān)系群眾切身利益的重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，重點在食品藥品安全、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、商務等領(lǐng)域內(nèi)推行綜合執(zhí)法；支持有條件的縣在基層發(fā)生頻率較高、專業(yè)技術(shù)要求適宜的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)保護、社會管理、城鎮(zhèn)管理、民生事業(yè)等領(lǐng)域，相對集中行政執(zhí)法權(quán)，推行跨領(lǐng)域、跨部門綜合執(zhí)法。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)“四所合一”機構(gòu)改革。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，建立健全行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度（責任單位：市編辦、市法制辦等有關(guān)部門）。
    （
    44。
    2018。
    年年底前完成）。
    22.
    完善行政執(zhí)法程序。
    （
    45。
    (
    責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)，
    2017。
    年年底前完成。
    )
    （
    46。
    2017。
    年年底前完成）。
    23.
    創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。
    （
    47。
    2017。
    年年底前完成）。
    （
    48。
    ）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制（責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)、市發(fā)改委、人民銀行玉林市中心支行等有關(guān)部門）。
    24.
    全面落實行政執(zhí)法責任制。
    （
    49。
    2017。
    年年底前完成）。
    25.
    加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。
    （
    50。
    2017。
    年年底前完成）。
    26.
    加強行政執(zhí)法保障。
    （
    51。
    2017。
    年年底前完成）。
    目標：強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門機關(guān)對行政機關(guān)的專門監(jiān)督，建立健全常態(tài)化監(jiān)督制度，科學有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系基本形成，損害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行政行為得到及時糾正，違法行政責任人依法依紀受到嚴肅追究。
    措施：
    27.
    健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督制度。
    （
    52。
    2018。
    年年底前完成）。
    28.
    自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。
    （
    53。
    ）在黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全市各級政府及其部門黨組（黨委）要切實履行主體責任，主要負責人是第一責任人，對本級政府本部門黨風廉政建設(shè)負總責（牽頭單位：全市各級政府及其部門黨組、黨委）。
    （
    54。
    ）認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章和規(guī)范性文件制度。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，改進工作。健全知情明政機制，政府相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作規(guī)則》和《玉林市行政機關(guān)負責人出庭應訴工作暫行規(guī)定》，切實解決“告官不見官”現(xiàn)象，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。積極配合檢察機關(guān)對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督，讓依法接受司法監(jiān)督理念切實轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓C關(guān)的自覺行動（責任單位：全市各級政府及其部門）。
    29.
    加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。
    （
    55。
    ）完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》，進一步加強和充實行政執(zhí)法監(jiān)督力量，積極探索行政執(zhí)法監(jiān)督社會參與機制，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，健全完善監(jiān)督檢查記錄、監(jiān)督案件辦理程序，改進上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的監(jiān)督機制，建立常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。嚴格實施行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查制度和行政執(zhí)法案卷評查制度，加大對社會關(guān)注、群眾關(guān)切的熱點和難點問題的監(jiān)督檢查力度，依法查處違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為。依托全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，配合自治區(qū)建立行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡平臺，健全完善投訴舉報、情況通報等制度。建立健全行政執(zhí)法評議考核機制，科學合理設(shè)計考核指標，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)（責任單位：市政管辦、市法制辦）。
    （
    56。
    ）強化專門監(jiān)督。加強對財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，定期輪崗，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。全市各級監(jiān)察機關(guān)要切實履行監(jiān)督責任，確保廉政建設(shè)各項任務落實。加大對遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況，以及黨和國家、上級黨委和政府重大經(jīng)濟方針政策及決策部署情況的審計監(jiān)督力度，注意發(fā)現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴等問題和重大違法違紀案件線索。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。強化上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)的領(lǐng)導。公開民生資金分配使用情況，重點圍繞實施精準扶貧、精準脫貧，加大扶貧對象、扶貧資金分配、扶貧資金使用等信息公開力度，接受社會監(jiān)督（責任單位：市審計局、市監(jiān)察局、市直有關(guān)民生資金主管部門、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位）。
    30.
    完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。
    （
    57。
    2017。
    年年底前完成）。
    31.
    全面推進政務公開。
    （
    58。
    2017。
    年年底前完成）。
    32.
    完善糾錯問責機制。
    （
    59。
    ）加大問責力度。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《中華人民共和國公務員法》《行政機關(guān)公務員處分條例》和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯責任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅決糾正行政不作為、亂作為，堅決克服懶政、庸政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，堅持有錯必糾、有責必問，對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題或者出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地區(qū)、部門和單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領(lǐng)導責任（責任單位：市紀委、市委組織部、市委政法委，市監(jiān)察局、市人社局）。
    目標：健全依法化解糾紛機制，加強行政復議工作，全面推進行政應訴、行政調(diào)解、行政裁決、仲裁、人民調(diào)解和信訪工作，全面盡快形成公正、高效、便捷、成本低廉的矛盾糾紛多元化解機制，依法有效化解社會矛盾糾紛。
    措施：
    33.
    健全依法化解糾紛機制。
    （
    60。
    ）建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制。及時收集分析熱點、敏感、復雜矛盾糾紛信息，加強群體性、突發(fā)性事件預警監(jiān)測。強化依法應對和處置群體性事件機制和能力。依法加強對影響或危害食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡安全、社會安全等領(lǐng)域重點問題的治理。加大普法力度，完善法律援助制度，引導和支持公民、法人和其他組織依法表達訴求和維護權(quán)益（責任單位：市綜治辦、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市網(wǎng)信辦、市司法局）。
    34.
    加強行政復議工作。
    （
    61。
    ）暢通行政復議申請渠道，切實為群眾提供便利。健全行政復議案件審理機制，創(chuàng)新審理方式，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、集體研究等制度，規(guī)范簡易程序，依法運用調(diào)解、和解方式解決糾紛，實質(zhì)性化解行政爭議。提高行政復議辦案質(zhì)量，通過約談、通報、責令整改、督辦等糾錯手段，加大行政復議糾錯力度，堅決糾正違法或者不當?shù)男姓袨?，提高行政復議公信力。建立健全落實行政復議意見、建議制度。加強行政復議專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，提升辦案質(zhì)量和效率。實行行政復議人員資格管理、持證上崗和崗位待遇制度，新進入行政復議崗位的工作人員必須取得法律職業(yè)資格。全市縣級以上政府應當依照有關(guān)規(guī)定配備、充實行政復議人員，保證行政復議機構(gòu)的辦案能力與工作任務相適應。強化行政復議保障，落實辦案場所和有關(guān)裝備保障，行政復議工作經(jīng)費列入本級政府預算切實予以保障。建立健全行政復議監(jiān)督、激勵機制，強化對行政復議工作的考評，科學設(shè)定考評指標，把行政復議工作作為法治政府建設(shè)考核評價的重要內(nèi)容，納入政府績效考核評價體系（責任單位：市法制辦、市編辦、市財政局、市機關(guān)事務局）。
    35.
    完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度。
    （
    62。
    ）完善行政調(diào)解制度，科學界定調(diào)解范圍，規(guī)范調(diào)解程序。健全行政調(diào)解工作機制，及時研究解決行政調(diào)解工作中遇到的問題。市縣法制辦要發(fā)揮好牽頭作用，指導開展行政調(diào)解工作，建立完善行政調(diào)解指導機制和行政調(diào)解工作考評機制。加強行政調(diào)解與司法調(diào)解、人民調(diào)解、仲裁調(diào)解等調(diào)解機制的銜接（責任單位：市法制辦、市司法局、市人社等有關(guān)部門）。
    （
    63。
    ）完善行政裁決制度，健全行政裁決工作機制。明確行政裁決主體和適用范圍，規(guī)范行政裁決程序，強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能（責任單位：市國土局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水利局、市法制辦）。
    （
    64。
    ）促進仲裁工作發(fā)展。加大宣傳仲裁法律制度的力度，擴大仲裁影響力，引導社會公眾通過仲裁方式維護自身合法權(quán)益，充分發(fā)揮仲裁程序簡便、一裁終局、有效解決經(jīng)濟糾紛、化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。推進仲裁規(guī)范化建設(shè)，提升仲裁員和仲裁機構(gòu)工作人員素質(zhì)，提高仲裁公信力。積極探索和創(chuàng)新仲裁工作機制，拓展仲裁領(lǐng)域。各有關(guān)部門和單位應當在政府投資項目、政府采購合同、國有土地使用權(quán)出讓合同等合同中加入仲裁條款，最大限度地保護政府和各方當事人的合法權(quán)益。市法制辦要加強對仲裁工作的指導與服務，推動玉林仲裁事業(yè)健康深入發(fā)展（責任單位：市法制辦）。
    36.
    鼓勵和支持加強人民調(diào)解工作。
    （
    65。
    2018。
    年年底前完成）。
    37.
    加強和改進信訪工作。
    （
    66。
    2018。
    年年底前完成）。
    目標：政府工作人員特別是領(lǐng)導干部帶頭尊法學法守法用法，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、守法誠信、權(quán)責統(tǒng)一等依法行政基本要求，法治思維和依法行政能力普遍提高，在法治軌道上全面推進政府各項工作。
    措施：
    38.
    樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向。
    （
    67。
    ）抓住領(lǐng)導干部這個全面依法治國的“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治觀念強不強、法治素養(yǎng)好不好作為衡量干部德才的重要標準，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內(nèi)容，把嚴守黨紀、恪守國法的干部用起來。在相同條件下，優(yōu)先使用法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強的干部。對特權(quán)思想嚴重、法治觀念淡薄的干部要批評教育、督促整改，問題嚴重或者違法違紀的，依法依紀嚴肅處理（責任單位：市委組織部，市人社局、市監(jiān)察局）。
    39.
    加強對政府工作人員的法治教育培訓。
    （
    68。
    ）完善并堅持政府工作人員特別是領(lǐng)導干部學法制度，切實做到學法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。領(lǐng)導干部要通過政府常務會議學法、行政機關(guān)局長（主任）辦公會議學法等形式，系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，學好憲法、通用法律知識和與自己所承擔工作密切相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章。市、縣政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導干部法治專題培訓班，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他行政機關(guān)領(lǐng)導班子每年應當舉辦兩期以上法治專題講座（責任單位：市政府辦、市政府各部門）。
    （
    69。
    2018。
    年年底前完成）。
    40.
    完善政府工作人員法治能力考查測試制度。
    （
    70。
    2018。
    年年底前完成）。
    41.
    注重通過法治實踐提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。
    （
    71。
    ）政府工作人員特別是領(lǐng)導干部想問題、作決策、辦事情必須守法律、重程序、受監(jiān)督，牢記職權(quán)法定，切實保護人民權(quán)益。要自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，依法治理經(jīng)濟，依法協(xié)調(diào)和處理各種利益問題，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。注重發(fā)揮法律顧問和法律專家的咨詢論證、審核把關(guān)作用。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，使執(zhí)法人員在執(zhí)法普法的同時不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力（責任單位：市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
    目標：強化黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導，法治政府建設(shè)標準和年度考核制度完備，依法行政體制運行順暢，良好的法治環(huán)境和氛圍基本形成。
    措施：
    42.
    （
    72。
    ）加強黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導。黨的領(lǐng)導是全面推進依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證，必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮全市各級黨委領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫徹到法治政府建設(shè)各方面。全市各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導，切實增強建設(shè)法治政府的使命感、緊迫感和責任感，加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實。各級政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，謀劃和落實好法治政府建設(shè)的各項任務，制定法治政府建設(shè)工作方案，每年部署法治政府建設(shè)年度重點工作，主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時消除制約法治政府建設(shè)的體制機制障礙。（責任單位：全市各級政府）。
    （
    73。
    ）加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。全市各級政府及其部門要充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政、建設(shè)法治政府中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促指導、考核評價作用，大力支持并保障其依法履行政府立法、行政決策和規(guī)范性文件合法性審查、行政復議和行政應訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等法定職能。切實加強政府法制機構(gòu)和部門法制機構(gòu)建設(shè)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制員隊伍，使法制機構(gòu)的建制、規(guī)格、人員編制配備與其承擔的實際職責任務相匹配。不斷提高法制機構(gòu)工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務工作能力，推進法制機構(gòu)隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化（責任單位：全市各級黨委、政府）。
    43.
    落實第一責任人責任。
    （
    74。
    ）黨政主要負責人要履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，將建設(shè)法治政府擺在工作全局的重要位置。建立縣級以上政府對本地區(qū)推進建設(shè)法治政府工作負總責、法制辦牽頭、各職能部門為主體的推進法治政府建設(shè)領(lǐng)導機制。政府常務會議每年至少聽取一次法治政府建設(shè)情況匯報，及時研究和解決本地區(qū)依法行政、法治政府建設(shè)中存在的突出問題。對不認真履行第一責任人職責，本地本部門１年內(nèi)發(fā)生多起重大違法行政案件、造成嚴重社會后果的，依法追究主要負責人的責任。縣級以上政府每年第一季度要向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度要向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一年度法治政府建設(shè)情況，報告要通過報刊、政府網(wǎng)站等向社會公開（責任單位：全市各級黨委、政府、政府各部門）。
    44.
    強化考核評價和督促檢查。
    （
    75。
    2018。
    年年底前完成）。
    45.
    加強理論研究、典型示范和宣傳引導。
    （
    76。
    個研究重點，形成理論成果，為法治政府建設(shè)提供理論支撐和決策參考。堅持從實際出發(fā)，積極開展建設(shè)法治政府示范和依法行政先進單位創(chuàng)建活動，大力培育建設(shè)法治政府先進典型。通過召開現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會等形式及時總結(jié)、交流和推廣經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。定期通報和曝光違法行政典型案例，分析原因、汲取教訓、改進工作。大力開展法治政府建設(shè)宣傳工作，加強正面宣傳引導，以報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種媒體形式，廣泛宣傳法治政府建設(shè)目標、工作部署、先進經(jīng)驗、典型做法，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會氛圍（責任單位：市法制辦，市委宣傳部，市各行政執(zhí)法機關(guān)）。
    2019。
    年年底前完成。
    本實施方案印發(fā)。
    3
    個月內(nèi)，各縣。
    (
    市、區(qū)。
    )
    要結(jié)合本地實際制定具體工作方案，明確提出各項工作任務的時間進度安排和可檢驗的成果形式。
    12。
    月中旬前，市各責任單位要分別將本單位牽頭負責的各項工作任務的完成情況，書面報市委辦、市政府辦，并抄送市法制辦。不能按時完成任務的要說明理由。
    市法制辦要牽頭做好對縣（市、區(qū)）政府和市直（中、區(qū)直）部門法治政府建設(shè)進展情況的督促檢查，結(jié)合法治政府建設(shè)年度重點工作，開展專項督查和年終考評。
    “兩個建成”目標作出扎扎實實的貢獻。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十一
    （2022年）
    ,供大家參考。
    為全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，根據(jù)xxx要求，結(jié)合xxx工作實際，制定2020年度法治政府建設(shè)工作計劃如下：
    一、總體要求。
    高舉xx偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實xxxx系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，按照省、市“重點工作攻堅年”部署要求,全面推進依法行政，著力強化法治理念，提高法治能力，用法治引領(lǐng)改革發(fā)展，推動民生改善和社會公正，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次醫(yī)療保障體系，使人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
    二、工作重點。
    （一）加強組織領(lǐng)導。堅持黨對法治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，進一步健全法治政府建設(shè)領(lǐng)導機制，認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，強化黨政主要負責人推進法治政府建設(shè)第一責任人的責任，加強對法治政府建設(shè)考核評價和督促檢查，不斷推進法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。
    （二）深入推進依法行政。把轉(zhuǎn)變政府職能放在更加突出位置,創(chuàng)新行政管理和服務方式,構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系。完善醫(yī)療保障系統(tǒng)權(quán)責清單,全過程推進政務公開,切實打造公開透明的法治政府。認真執(zhí)行市人大及其常委會決議決定,自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理代表建議和委員提案。自覺接受輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督,主動回應社會關(guān)切和群眾訴求,盡心竭力為群眾辦實事、解難題。
    （三）健全依法決策機制。根據(jù)管理權(quán)限和職責，確定醫(yī)療保障決策事項，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本醫(yī)療保險制度，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險、醫(yī)療救助制度，明確決策主體、法定程序、法律責任，強化決策剛性約束。提高決策科學性，防范社會穩(wěn)定風險。
    （四）加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實規(guī)范性文件制定、公布、備案制度，加強對醫(yī)療保障規(guī)范性文件動態(tài)清理，加強對文件實施效果、存在問題及影響因素進行客觀分析評價，針對問題作好修改、廢止、解釋、制定配套制度或改進管理方式。
    （五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。認真履行行政執(zhí)法職責，嚴格落實《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法信息公示辦法》《xx省醫(yī)療保障行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《xx省醫(yī)療保障重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序、文書，規(guī)范行政處罰裁量基準，規(guī)范行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理，建立重大、疑難案件聽證、集體討論等制度，推進有法可依、依法行政。
    （六）優(yōu)化醫(yī)療保障公共服務。完善醫(yī)療保障經(jīng)辦管理和公共服務體系，嚴格按照統(tǒng)一經(jīng)辦事項名稱、統(tǒng)一經(jīng)辦方式、統(tǒng)一經(jīng)辦流程、統(tǒng)一申辦材料、統(tǒng)一辦理時限、統(tǒng)一服務標準的“六統(tǒng)一”要求和證明材料最少、辦事流程最簡、辦理時限最短、服務質(zhì)量最優(yōu)的“四最”改革目標要求，推進醫(yī)療保障公共服務標準化規(guī)范化，實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務、一窗口辦理、一單制結(jié)算。深化醫(yī)療保障系統(tǒng)作風建設(shè)，加快推進服務事項網(wǎng)上辦理，提高運行效率和服務質(zhì)量。
    （七）推進政府信息公開。堅持以公開為常態(tài)、以不公開為例外的原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。完善申請政府信息公開辦理工作規(guī)則，依法答復申請人的政府信息公開請求。推行執(zhí)法公開，在本部門網(wǎng)站上及時公布行政處罰決定文書。辦好政策法規(guī)專欄，公布醫(yī)療保障法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，并進行動態(tài)調(diào)整。
    （八）落實普法責任。建立健全普法責任制度，落實“誰執(zhí)法誰普法”普法主體責任，認真做好“七五”普法收官和“八五”普法開局工作，細化普法宣傳內(nèi)容，優(yōu)化普法宣傳方式，嚴格落實《2020年度xx市醫(yī)療保障系統(tǒng)普法責任清單》（見附件），扎扎實實開展好法治宣傳教育，提高普法依法治理工作的準確性、針對性，推動學法用法從認識到實踐、從理念到制度的全面落實。
    （九）提高依法行政能力。加強依法行政意識的培養(yǎng)，全面深入深刻理解法律法規(guī)內(nèi)涵，樹立正確的法治觀念和思維，維護法律尊嚴。創(chuàng)新宣教形式，實行以案釋法，推行現(xiàn)場說法，將法律宣傳融入行政執(zhí)法和行政爭議處理過程。搞好培訓講座，把法治教育納入領(lǐng)導干部和工作人員培訓總體規(guī)劃，人人做到依法行政、依法辦事，成為尊法、學法、守法、用法表率。
    三、工作要求。
    (一)精心組織。各級醫(yī)療保障部門要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識法治建設(shè)的重大意義。要健全組織機構(gòu)，主要領(lǐng)導要負總責、分管領(lǐng)導具體抓。要建立完善工作機制，將普法和依法行政工作納入重要議事日程和工作計劃，始終貫穿于日常各項醫(yī)療保障工作之中，推動法治政府建設(shè)相關(guān)措施落地見效。
    （二）加強宣傳。充分利用報紙、電視、廣播、宣傳板、座談會等多種形式，大力宣傳本單位法治政府建設(shè)的新經(jīng)驗、新辦法，深入開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。堅持正確輿論導向，結(jié)合醫(yī)保問題有針對性地解讀相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章制度，主動發(fā)聲，積極回應社會關(guān)切。各區(qū)縣在年內(nèi)報送普法宣傳圖片不少于兩張，普法信息不少于一條。
    將對工作開展情況適時進行督導，各區(qū)縣分局12月15日前將。
    總結(jié)。
    報告。
    及
    工作。
    開展的影音像等資料報市局待遇保障科。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十二
    寫工作計劃實際上是我們自己工作的清單。讓你自己說清楚。計劃是我們積極工作的出發(fā)點。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    我局對法制建設(shè)工作始終高度重視，建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了領(lǐng)導小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政秘股，形成了一把手負總責，分管領(lǐng)導嚴把關(guān)，局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負責人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機制。
    我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。
    (一)全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作，通過服務窗口、信用榆林等渠道，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
    (二)全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度，制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語，編制或完善本機關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，配備行政執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
    (三)全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責，法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構(gòu)和人員，建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調(diào)用機制。
    (四)全面推進行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
    (五)全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)(暫行)》的通知(被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代)。
    我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓，增強執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
    2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設(shè)在上新臺階，為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
    發(fā)揮依法行政領(lǐng)導小組領(lǐng)導統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。
    通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
    嚴格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責任清單”行使職權(quán)，不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構(gòu)合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關(guān)、事后評估，全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
    利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
    我局重視法制建設(shè)工作，年初制定依法行政工作計劃，制定法治政府建設(shè)工作要點，落實依法行政工作。由于機構(gòu)調(diào)整人員變動，及時調(diào)整法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組成員，局黨政主要負責人成為法治建設(shè)的第一負責人，管理領(lǐng)導嚴格管理，局屬各部門上下合作開展法治政府建設(shè)的具體工作。同時，為了更好地依法履行職責，局屬各部門全面提高法律意識和法律素養(yǎng)，嚴格執(zhí)行各種制度規(guī)定的法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在重大行政決策制定中的參謀作用。
    (一)全面落實行政執(zhí)法全過程備案制度。我局嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法全過程紀錄，各業(yè)務科與辦案單位之間協(xié)作，辦案內(nèi)部交接重視全過程紀錄全面交接，落實雙簽制度。鼓勵推廣視頻記錄，推廣執(zhí)法記錄儀的使用。
    執(zhí)法證書的規(guī)范、動態(tài)管理。我局依托省執(zhí)法監(jiān)督平臺完善執(zhí)法證書。
    統(tǒng)，完成新(換)證、跨行換證11個，完善執(zhí)法簽字192人次，清理退離人員17人次，組織新(換)進人員5人參考市局專業(yè)知識和司法局執(zhí)法證考試。
    (三)全面執(zhí)行信息公示公開制度。積極推進互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。根據(jù)機構(gòu)改革情況，目前我局涉及行政許可、行政確認、行政裁決、公共服務和其他行政權(quán)利事項共987項，均在公示平臺向公眾公開。
    推進掌上執(zhí)法和雙隨機一公開工作。截止12月25日，我局與人力社保局、醫(yī)療保障局等跨部門雙隨機聯(lián)合檢查15次;制定口罩生產(chǎn)企業(yè)、電動車、文明城市創(chuàng)建、校園食品安全、疫情期間積壓食品、涉嫌電信網(wǎng)絡詐騙、浙冷鏈、農(nóng)村假冒偽劣食品等專項檢查97個，出動執(zhí)法檢查15871人次，檢查雙隨機市場主體1140戶，專項市場主體16580戶;掌上執(zhí)法率99.64%，雙隨機抽查事項覆蓋率100%，應用信用規(guī)則77.75%，跨部門監(jiān)管率10.58%。
    及時公開行政處罰、行政許可等信息。局屬各單位根據(jù)法律規(guī)定要求錄入的內(nèi)容和范圍及時公開行政處罰信息，截止12月底，已通過建德市政府、浙江政務服務網(wǎng)等平臺公示權(quán)責清單事項2014條，行政處罰共1133件，市場主體開業(yè)、變更及注銷23370件、各類行政許可2284件，信息錄入及公示率100%。
    積極參與立法立規(guī)和規(guī)范性文件清理。2020年，我局參與了省市擬出臺的知識產(chǎn)權(quán)、計量行政裁決、綜合執(zhí)法局事項清單計劃等征求意見和反饋，同時，按照市政府要求認真開展清理規(guī)范性文件、權(quán)利事項庫清理梳理工作，對涉及民法典沖突等規(guī)范性文件清理25件。
    (四)繼續(xù)開展“兩高一低”專項整治。開展“兩高一低”專項整治，從嚴格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為、強化責任意識、強化風險意識等方面提升執(zhí)法人員意識，強化提升業(yè)務素質(zhì)。認真履行行政復議職責，加強行政應訴。截止12月25日，我局全年共收到舉報投訴人行政復議13件，其中自行撤回6件，立案受理7件;行政訴訟3件，同比去年下降85%。
    加強行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。配合市檢察院加強公益訴訟3件，與法制辦、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等機關(guān)共享行政處罰信息，配合綜合執(zhí)法隊移送案件2件。
    (五)開展行政處罰案卷集中評查制度。疫情期間執(zhí)法保障不間斷。疫情期間，為加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法，提升執(zhí)法隊伍業(yè)務素質(zhì)，我局通過電話、微信為局屬各執(zhí)法單位提供執(zhí)法咨詢，開展疫情防控執(zhí)法提供政策支持和保障，給辦案人員予以程序上的指導和交流。
    認真開展案卷集中評查。2020年，參加省市局、司法部門組織的案卷評查工作3次，同時組織局屬各執(zhí)法單位一季度一次的執(zhí)法案卷評查，通過集中交叉評查，互學互評，集中反饋研討存在的問題，進一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量。
    (六)按規(guī)定開展行政執(zhí)法監(jiān)督制度。推進執(zhí)法監(jiān)督工作。根據(jù)省市相關(guān)規(guī)定要求，繼續(xù)實施執(zhí)法監(jiān)督工作規(guī)定，不定期有重點的開展執(zhí)法監(jiān)督，對具體行政行為是否合法適當、是否越權(quán)執(zhí)法等以案卷評查案件核審等為抓手全面開展。對新實施的法律等開展專項執(zhí)法監(jiān)督，多方聽取監(jiān)督意見，改進執(zhí)法工作。
    積極宣傳引導，普法意識不斷增強。2020年初，我局制定年度普法工作計劃，落實省市和市政府關(guān)于普法工作的要求，結(jié)合3·15、4·26、12·4等重大活動日和食品安全宣傳周、藥品安全月、計量日、質(zhì)量月，通過電視報紙、微信公眾號、學習強國和電子屏等媒介開展普法宣傳，在文化廣場、更樓社區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集聚點發(fā)放傳單、擺放展板、接受咨詢等形式開展現(xiàn)場宣傳活動，全年累計共展出宣傳展板100余塊，發(fā)放宣傳資料6500余份，接受咨詢達2000多人次。
    大力開展學法考法活動。訂購民法典230本，采取自學、講座和參與“我與民法典等法律的普法故事”征文等多種形式，大力推進領(lǐng)導和干部學法、用法;通過登錄“學習強國”、“干部學習新干線”學習法律知識、觀看反面典型，正面反面教育兩相結(jié)合提高依法行政意識和執(zhí)法能力。在8月、11月省局組織的依法治局的學法考法活動中，積極組織全局干部職工參加學習考試，提升執(zhí)法法律法規(guī)知識，截止11月底，共組織372人次參加活動，參與率100%。
    加強執(zhí)法業(yè)務培訓。有計劃、有重點、有系統(tǒng)的組織法制員、執(zhí)法干部參加省市局法制線培訓6次;結(jié)合我局干部隊伍現(xiàn)狀，充分發(fā)揮老干部職工和業(yè)務骨干的示范及傳、幫、帶作用，進一步加大對年輕干部職工的培養(yǎng)力度。以執(zhí)法經(jīng)驗豐富的老同志擔任師傅，通過手把手教學的方式，幫助年輕同事進一步提升業(yè)務水平，培養(yǎng)專業(yè)的行政執(zhí)法能手。
    2021年是十四五規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持依法治國，全面推動市場監(jiān)管法治建設(shè)各項工作不斷深入開展，努力開創(chuàng)我局法治建設(shè)工作新局面，重點圍繞以下三個方面開展工作：
    一是繼續(xù)加強學習培訓，強化法治宣傳教育。契合實際開展不同崗位、內(nèi)容和層次的業(yè)務難點培訓，進一步提高干部法治建設(shè)工作的能力和水平，激勵干部積極參加執(zhí)法資格、法律職業(yè)資格考試，充實專業(yè)后備力量。
    二是繼續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè)。完善執(zhí)法流程，規(guī)范執(zhí)法文書，落實好重大行政決策制度，進一步推進行政執(zhí)法三項制度。
    三是充分發(fā)揮工作職能，抓好普法宣傳和依法行政工作。結(jié)合我局實際，有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育，加強行政復議和訴訟工作。
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣政法委具體部署指導下，xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導，以平安創(chuàng)建為抓手，以加強矛盾糾紛排查、化解為重點，加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控，做好赴省進京人員的疏導和勸返，做好平安創(chuàng)建與民調(diào)，深化掃黑除惡專項斗爭，保證了xx鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。
    今年來，黨委、政府把政法工作列入重要議事議程，做到常議常抓，堅持不懈。繼縣委政法綜治工作會議后，調(diào)整了政法工作領(lǐng)導班子，責任分解到村到人。一是對班子進行了明確分工，明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)黨政成員及職能部門負責人為成員的政法領(lǐng)導小組。二是明確了工作目標、制定了工作方案，為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎(chǔ)。三是先后與2個社區(qū)、12個村委會、二級單位負責人簽訂了《2019年社會治安綜合治理目標管理責任書》、《2019年掃黑除惡目標管理責任書》，將任務分解到單位，責任落實到個人。三是明確了重點時期、重點時段、重點對象的穩(wěn)控責任人。四是落實專項政法經(jīng)費，為政法工作的順利開展提供了堅強的保障。
    開展“平安創(chuàng)建”，是維護社會穩(wěn)定的重要前提。為此，我鎮(zhèn)努力做好以下工作：一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題，宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，增強群眾法治意識和觀念。二是堅持“打防結(jié)合，預防為主、標本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，以誠相待，換位思考，能調(diào)解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強“群防群治”工作指導，明確職責任務，積極落實人防(巡查隊伍)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時，為加大平安創(chuàng)建宣傳力度，我鎮(zhèn)開展了“金牌調(diào)解員”評選活動，各村踴躍參加并取得了良好的社會效應。
    我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴打”整治、安全宣傳工作緊密結(jié)合在一起，始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。今年來，開展各類活動四起。一抒泛發(fā)動，營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標語、出動宣傳車巡回宣傳和設(shè)立舉報信箱等方式，宣傳“掃黑除惡”，讓群眾知曉其內(nèi)容，讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內(nèi)開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題；其次是在群眾中進行排查，看是否存在涉黑涉惡的人和事；為防止排查工作出現(xiàn)疏漏，在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立了匿名舉報電話，增強了排查工作的實效。與此同時還加強了對轄區(qū)內(nèi)涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進行了排查。通過宣傳摸底排查，做到了底子清，情況明，無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。
    高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務護路隊；各村有相對穩(wěn)定的義務治安巡邏隊伍。無論是平時還是重大節(jié)日，都能夠堅持開展正常的巡邏活動，對預防違法犯罪起到了一定的震攝作用，增強了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況，確立了全鎮(zhèn)的防范重點區(qū)域。特別是對街道聚住區(qū)，道路邊區(qū)，重點工程沿線區(qū)，高鐵高速等重點地段做到24小時值守。各村通過開展巡邏巡查，杜絕了安全隱患，維護了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
    鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛的排查化解高度重視，從黨政成員到一般干部，從村干部到黨員組長，都有明確的分工。按照“早預防，早排查，早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處”的原則，對矛盾糾紛排查工作做到逢會必講，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后對12個村、2個社區(qū)的矛盾糾紛進行了摸排；二是針對重點人員進行重點排查；三是邊排查邊化解，不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起，化解矛盾糾紛206起，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率98%。四是注意做好重點人員的工作，對個別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對老上訪戶的具體訴求，黨政主要領(lǐng)導在注意做好深入細致的思想工作的同時，對他們合理的訴求積極想方設(shè)法給予了經(jīng)濟上的資助，對他們的無理取鬧堅決進行了打擊。
    xx鎮(zhèn)流動人口不多，管理工作卻做到了不間斷。對暫住人口的管理，建立了專門的臺賬，與派出所人員一起實行定期上門，詢問相關(guān)情況，掌握他們的動態(tài)。平時注意加強了對重點安全部位和安全地段的檢查，沒有出現(xiàn)不安全隱患。
    信訪問題一直以來困擾著黨委政府，黨政一班人積極作為。今年，黨委政府依靠自身的力量對信訪進行了重點整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度，進一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強化信訪工作責任。對重點信訪人員實行黨政領(lǐng)導包案制度，堅決落實“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道，黨政成員每周實行接訪制度，重訪和纏訪得到有效遏制。
    一是完成了在職干部的學法考試。二是每月定期對機關(guān)干部、村干部進行法律知識培訓，不斷提高機關(guān)干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀守法意識。三是開展“法制宣傳教育進校園”講座活動，對青少年、中學生著重進行社會主義法制觀念教育，增強學生的守法用法意識。四是“民主法治示范村”建設(shè)有了長足的進步，村民的法律意識、自治意識逐步得到提高。
    （一）突出宣傳，營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作，開展禁毒宣傳教育活動，使禁毒工作面向基層，面向群眾。6月26日，我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機，以“依法禁毒、構(gòu)建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動，活動通過游行、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺、文藝演出等形式，向群眾宣傳禁毒知識，呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來，形成了全民禁毒的良好態(tài)勢，將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動推向高潮。此次活動全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達3000余人，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進校園活動，定期在學校開展預防教育工作，將禁毒教育納入正常教學規(guī)劃。
    （二）嚴格措施，嚴厲打擊。我鎮(zhèn)相關(guān)部門加大排查力度，通過多種渠道對各村吸毒人員進行了一一排查,澄清了底子,并落實單位及主要監(jiān)管人責任，對吸毒人員進行全方位幫教工作，關(guān)心其工作生活，使其盡早擺脫，早日重返社會。
    為推進全面依法治國，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標，扎實推進法治如皋建設(shè)，爭創(chuàng)“法治建設(shè)先進單位”，為如皋實現(xiàn)法治治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有利法治保障。結(jié)合我局實際，制定2021年度法治建設(shè)工作計劃：
    嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，局黨組將以組織開展“八五”普法活動為抓手，不斷增強機關(guān)人員和公民的法律素質(zhì)。
    落實行政首長出庭應訴，行政首長出庭應訴率達100%。嚴格執(zhí)行各項金融法律法規(guī)。
    積極參加市依法治市領(lǐng)導小組、市全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組、市法制宣傳教育工作領(lǐng)導小組組織的各項活動，充分履行成員單位工作職能，切實貫徹市各個領(lǐng)導小組的工作部署，落實各項制度，及時提出工作建議。
    行政執(zhí)法工作面廣量大，一頭連著政府，一頭連著群眾，直接關(guān)系群眾對黨和政府的信任、對法治的信任。一是推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高司法公信力。確實轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革，發(fā)揮好部門職能，謀求行政效能最大化。二是讓執(zhí)法既有力度又有溫度。依照法律法規(guī)及相關(guān)行政規(guī)定，做好金融服務保障工作，在金融服務中凡是做到有法可依、有據(jù)可循，同時始終堅持以人為本的原則，增強人文關(guān)懷，不斷提升大眾滿意度。三是加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)。建立健全科學民主決策機制，形成局黨組一把手親自抓執(zhí)法工作、主要領(lǐng)導為第一責任人、各個科室抓落實的格局。例行性開展好行政規(guī)范性文件清理和報備工作。持續(xù)抓好全面執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章，建立和完善行政監(jiān)督制度，強化對行政行為的監(jiān)督，預防和化解社會矛盾，建立和落實干部學法制度。落實依法行政保障措施，全面推進依法行政。
    全面落實“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的依法行政基本要求，有效壓降行政爭議案件，力爭全年無行政復議、行政訴訟案件。
    1.完善行政內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對決策權(quán)、審批權(quán)等重要行政行為的監(jiān)督，強化對部門和人員的管理、監(jiān)督;建立完善對行政相對人的監(jiān)督檢查制度，切實改變“重審批、輕監(jiān)管”的工作理念，依法加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
    2.建立完善群眾舉報違法行為制度。對舉報人反映的問題進行認真調(diào)查、核實，并依法及時作出處理。建立預防和化解社會矛盾糾紛工作機制，及時化解各種社會矛盾。
    3.建立健全政務公開制度。通過政府公報、政府新聞發(fā)布會或者報紙、廣播電視等公共媒體、政府網(wǎng)站、行政機關(guān)設(shè)立查閱室、公告欄、電子屏幕等有效途徑向社會公開本部門的政務，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會監(jiān)督，對各項監(jiān)督中暴露出來的問題和不足，及時解決。
    法治是最好的營商環(huán)境。認真落實習近平總書記關(guān)于健全符合我國國情的金融法治體系的重要指示，結(jié)合職能定位，探索金融服務實體經(jīng)濟和保障市場主題公平競爭與刑事、民事、行政領(lǐng)域交叉職能，加強與司法機關(guān)聯(lián)動機制，健全法治法辦程序，不斷營造法治化營商環(huán)境。
    強化領(lǐng)導干部法治理念，嚴格依法辦事。認真落實黨組中心組學法制度，中心組學法一年不少于兩次，積極參加上級組織開展的各項學法活動。
    強化依法行政的宣傳報道，著力營造濃烈的依法行政氛圍。結(jié)合12.4法制宣傳日進行法律法規(guī)的宣傳。對實施的新法律、法規(guī)、規(guī)章制定相應的宣傳培訓方案和計劃，并認真抓好貫徹落實。
    嚴格按社會治安綜合治理、平安建設(shè)的考核細則、全面推進依法行政的考核細則和法制宣傳教育工作的考核細則對各科室進行考核，并將考核結(jié)果與年終評先評優(yōu)掛鉤。
    依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下：
    全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
    (一)推進民主政治建設(shè)。
    1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領(lǐng)導。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
    依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設(shè)工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設(shè)的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)2021年法治建設(shè)工作計劃如下：
    全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設(shè)為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎(chǔ)法治建設(shè)工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設(shè)。
    (一)推進民主政治建設(shè)。
    1、進一步推進黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領(lǐng)導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設(shè)廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎(chǔ)性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設(shè)。把行政效能作為政府工作目標考核和機關(guān)工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領(lǐng)導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關(guān)、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領(lǐng)導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領(lǐng)導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領(lǐng)導。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領(lǐng)導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調(diào)整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設(shè)的需要。
    我局對法制建設(shè)工作始終高度重視，建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了領(lǐng)導小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政秘股，形成了一把手負總責，分管領(lǐng)導嚴把關(guān)，局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負責人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機制。
    我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。
    （一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作，通過服務窗口、信用榆林等渠道，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
    （二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度，制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語，編制或完善本機關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，配備行政執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
    （三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責，法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構(gòu)和人員，建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調(diào)用機制。
    （四）全面推進行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
    （五）全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)（暫行）》的通知（被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代）。
    我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓，增強執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
    2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設(shè)在上新臺階，為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
    發(fā)揮依法行政領(lǐng)導小組領(lǐng)導統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。
    通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
    嚴格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責任清單”行使職權(quán)，不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構(gòu)合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關(guān)、事后評估，全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
    利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
    在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和縣政法委具體部署指導下，xx鎮(zhèn)的政法工作以黨的十九大精神為指導，以平安創(chuàng)建為抓手，以加強矛盾糾紛排查、化解為重點，加大力度做好老上訪戶的穩(wěn)控，做好赴省進京人員的疏導和勸返，做好平安創(chuàng)建與民調(diào)，深化掃黑除惡專項斗爭，保證了xx鎮(zhèn)的社會和諧穩(wěn)定。
    今年來，黨委、政府把政法工作列入重要議事議程，做到常議常抓，堅持不懈。繼縣委政法綜治工作會議后，調(diào)整了政法工作領(lǐng)導班子，責任分解到村到人。一是對班子進行了明確分工，明確了書記為組長、鎮(zhèn)長為副組長、相關(guān)黨政成員及職能部門負責人為成員的政法領(lǐng)導小組。二是明確了工作目標、制定了工作方案，為確保全年的政法工作開好頭、起好步奠定了基礎(chǔ)。三是先后與2個社區(qū)、12個村委會、二級單位負責人簽訂了《2019年社會治安綜合治理目標管理責任書》、《2019年掃黑除惡目標管理責任書》，將任務分解到單位，責任落實到個人。三是明確了重點時期、重點時段、重點對象的穩(wěn)控責任人。四是落實專項政法經(jīng)費，為政法工作的順利開展提供了堅強的保障。
    開展“平安創(chuàng)建”，是維護社會穩(wěn)定的重要前提。為此，我鎮(zhèn)努力做好以下工作：一是加大平安創(chuàng)建宣傳力度，積極開展“綜治宣傳月”活動。利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，以“法治、平安、和諧、服務”為宣傳主題，宣傳與群眾切身利益相關(guān)的法律法規(guī)，增強群眾法治意識和觀念。二是堅持“打防結(jié)合，預防為主、標本兼治、重在治本”的方針。全鎮(zhèn)上下齊抓共管，以誠相待，換位思考，能調(diào)解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。三是深化“群防群治”隊伍建設(shè)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭加強“群防群治”工作指導，明確職責任務，積極落實人防(巡查隊伍)、技防(監(jiān)控攝像)等措施和制度，最大限度的發(fā)揮網(wǎng)絡觸角作用，為掌控全鎮(zhèn)穩(wěn)定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業(yè)提供一道平安防線。與此同時，為加大平安創(chuàng)建宣傳力度，我鎮(zhèn)開展了“金牌調(diào)解員”評選活動，各村踴躍參加并取得了良好的社會效應。
    我鎮(zhèn)將“掃黑除惡”、開展禁毒斗爭與“嚴打”整治、安全宣傳工作緊密結(jié)合在一起，始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。今年來，開展各類活動四起。一抒泛發(fā)動，營造“掃黑除惡、凈化環(huán)境”的氛圍。通過張貼宣傳標語、出動宣傳車巡回宣傳和設(shè)立舉報信箱等方式，宣傳“掃黑除惡”，讓群眾知曉其內(nèi)容，讓群眾廣泛參與到“掃黑除惡”斗爭中來。二是分步驟在村內(nèi)開展摸底排查。首先是排查所有在職的村干部，清查村干部中是否存在涉黑涉惡問題；其次是在群眾中進行排查，看是否存在涉黑涉惡的人和事；為防止排查工作出現(xiàn)疏漏，在鎮(zhèn)村兩級設(shè)立了匿名舉報電話，增強了排查工作的實效。與此同時還加強了對轄區(qū)內(nèi)涉黃涉涉毒及各類違法犯罪進行了排查。通過宣傳摸底排查，做到了底子清，情況明，無遺漏。有效防止了涉黑涉惡犯罪、嚴重刑事犯罪和涉及“黃、、毒”等犯罪現(xiàn)象。
    高速公路、高速鐵路沿線村有固定的義務護路隊；各村有相對穩(wěn)定的義務治安巡邏隊伍。無論是平時還是重大節(jié)日，都能夠堅持開展正常的巡邏活動，對預防違法犯罪起到了一定的震攝作用，增強了人民群眾安全感。一是根據(jù)本鎮(zhèn)治安狀況，確立了全鎮(zhèn)的防范重點區(qū)域。特別是對街道聚住區(qū)，道路邊區(qū)，重點工程沿線區(qū)，高鐵高速等重點地段做到24小時值守。各村通過開展巡邏巡查，杜絕了安全隱患，維護了鐵路交通安全和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全。
    鎮(zhèn)黨委政府對矛盾糾紛的排查化解高度重視，從黨政成員到一般干部，從村干部到黨員組長，都有明確的分工。按照“早預防，早排查，早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處”的原則，對矛盾糾紛排查工作做到逢會必講，精心安排，周密布置。一是采取集中排查的形式，先后對12個村、2個社區(qū)的矛盾糾紛進行了摸排；二是針對重點人員進行重點排查；三是邊排查邊化解，不留隱患。今年以來共排查各類矛盾糾紛211起，化解矛盾糾紛206起，調(diào)解率100%，調(diào)處成功率98%。四是注意做好重點人員的工作，對個別上訪專業(yè)戶穩(wěn)控到位。針對老上訪戶的具體訴求，黨政主要領(lǐng)導在注意做好深入細致的思想工作的同時，對他們合理的訴求積極想方設(shè)法給予了經(jīng)濟上的資助，對他們的無理取鬧堅決進行了打擊。
    xx鎮(zhèn)流動人口不多，管理工作卻做到了不間斷。對暫住人口的管理，建立了專門的臺賬，與派出所人員一起實行定期上門，詢問相關(guān)情況，掌握他們的動態(tài)。平時注意加強了對重點安全部位和安全地段的檢查，沒有出現(xiàn)不安全隱患。
    信訪問題一直以來困擾著黨委政府，黨政一班人積極作為。今年，黨委政府依靠自身的力量對信訪進行了重點整治。一是通過加大《信訪條例》的宣傳力度，進一步規(guī)范了群眾上訪行為。二是強化信訪工作責任。對重點信訪人員實行黨政領(lǐng)導包案制度，堅決落實“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”原則，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。三是開辟信訪渠道，黨政成員每周實行接訪制度，重訪和纏訪得到有效遏制。
    一是完成了在職干部的學法考試。二是每月定期對機關(guān)干部、村干部進行法律知識培訓，不斷提高機關(guān)干部和廣大群眾的政治思想覺悟和遵紀守法意識。三是開展“法制宣傳教育進校園”講座活動，對青少年、中學生著重進行社會主義法制觀念教育，增強學生的守法用法意識。四是“民主法治示范村”建設(shè)有了長足的進步，村民的法律意識、自治意識逐步得到提高。
    九、做好禁毒宣傳工作和吸毒人員管控工作。
    （一）突出宣傳，營造聲勢。大力組織本鎮(zhèn)禁毒宣傳教育工作，開展禁毒宣傳教育活動，使禁毒工作面向基層，面向群眾。6月26日，我鎮(zhèn)以國際禁毒日為契機，以“依法禁毒、構(gòu)建和諧、拒絕、陽光生活”為主題開展禁毒宣傳活動，活動通過游行、懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳單、設(shè)立咨詢臺、文藝演出等形式，向群眾宣傳禁毒知識，呼吁群眾加入到禁毒戰(zhàn)爭中來，形成了全民禁毒的良好態(tài)勢，將xx鎮(zhèn)禁毒宣傳教育活動推向高潮。此次活動全鎮(zhèn)共懸掛橫幅12條,書寫標語50多條,發(fā)放宣傳單4000多份,受教育面達3000余人，取得了良好的效果。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視禁毒宣傳教育進校園活動，定期在學校開展預防教育工作，將禁毒教育納入正常教學規(guī)劃。
    （二）嚴格措施，嚴厲打擊。我鎮(zhèn)相關(guān)部門加大排查力度，通過多種渠道對各村吸毒人員進行了一一排查,澄清了底子,并落實單位及主要監(jiān)管人責任，對吸毒人員進行全方位幫教工作，關(guān)心其工作生活，使其盡早擺脫，早日重返社會。
    依法治國是黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。要全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進依法治國。2020年以來，我局局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。貫徹依法行政理念，現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下：
    我局對法制建設(shè)工作始終高度重視，建立了法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導小組，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了領(lǐng)導小組成員，由局黨組書記、局長任組長，副局長為副組長，局屬各單位負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在政秘股，形成了一把手負總責，分管領(lǐng)導嚴把關(guān)，局辦公室組織協(xié)調(diào)、各單位負責人具體抓好法治政府建設(shè)的工作機制。
    我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。
    （一）全面推行行政執(zhí)法公示制度。一是加強事前公開。結(jié)合政府信息公開、權(quán)力和責任清單公布、“雙隨機、一公開"監(jiān)管等工作，通過服務窗口、信用榆林等渠道，公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權(quán)限、隨機抽查事項清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式等信息。二是規(guī)范事中公示。行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動，首先主動出示行政執(zhí)法證件，并出示有關(guān)執(zhí)法文書，同時做好告知說明工作。三是推行事后公開，在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)公布執(zhí)法機關(guān)、執(zhí)法對象、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等信息，在行政許可、行政處罰作出之日起七個工作日內(nèi)公布執(zhí)法決定信息。
    （二）全面推行執(zhí)法全過程記錄制度。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度，制定并執(zhí)行執(zhí)法文書格式文本、執(zhí)法文書制作指引及執(zhí)法規(guī)范用語，編制或完善本機關(guān)音像記錄事項清單和執(zhí)法行為用語指引。二是加強執(zhí)法裝備建設(shè)，配備行政執(zhí)法記錄儀，確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準，依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書，明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求，明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。
    （三）全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度。明確局主要負責人對本局作出的行政執(zhí)法決定負責，法制審核機構(gòu)對重大執(zhí)法決定的法制審核意見負責。明確法制審核的工作機構(gòu)和人員，建立健全本系統(tǒng)內(nèi)法律顧問機制，外聘單增光律師為我局法律顧問，參與我局重大執(zhí)法決定法制審核機制和統(tǒng)籌調(diào)用機制。
    （四）全面推進行政執(zhí)法信息化建設(shè)。按照要求使用好陜西省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺，通過微信、qq等多種渠道進行宣傳。
    （五）全面實施行政規(guī)范性文件管理。根據(jù)市司法局要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。2020年上報清理了***發(fā)[2014]**號關(guān)于印發(fā)《**國有林地保護與使用管理辦發(fā)（暫行）》的通知（被《**辦發(fā)[2019]**號》文件取代）。
    我局采用各種宣傳方式，一是加大宣傳培訓力度。積極參與和開展“憲法宣傳日”、“12.4法制宣傳日”等宣傳活動，向群眾印發(fā)宣傳資料、宣傳品100000余份。結(jié)合脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、造林綠化等工作為抓手，切實推進“法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”,將普法知識送進千家萬戶。二是加強執(zhí)法培訓。全年共組織三次執(zhí)法人員培訓，增強執(zhí)法人員能力，按照上級要求嚴格執(zhí)法人員持證上崗。積極組織實施行政執(zhí)法人員培訓考試，督促執(zhí)法人員完成執(zhí)法培訓課程和考試。2020年向市司法局申請換發(fā)執(zhí)法證14人，新申領(lǐng)執(zhí)法證46人。
    2021年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，我局將繼續(xù)在市委市政府的正確領(lǐng)導下，堅持依法治國，以繼續(xù)提升群眾法制滿意度為主要任務，以項目化推進為抓手，推動神木法制建設(shè)在上新臺階，為建設(shè)黃河幾字灣城市群高質(zhì)量發(fā)展示范市提供更加有力的法制保障。主要做好以下工作：
    發(fā)揮依法行政領(lǐng)導小組領(lǐng)導統(tǒng)籌作用，計劃年后召開小組工作會議，及早謀劃全年工作要點并落實到人，保證工作順利開展。
    通過加強培訓、補充人員、整合資源等手段，有效充實工作力量，提升法制工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水準。
    嚴格要求根據(jù)“權(quán)力清單”和“責任清單”行使職權(quán)，不得法外設(shè)定權(quán)力，沒有法律法規(guī)依據(jù)不得作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加其義務的決定，做到“法定職責必須為、法無授權(quán)不可為”。繼續(xù)執(zhí)行重大決策法制機構(gòu)合法性審查制度，建立健全法律顧問制度。健全完善規(guī)范性文件備案審查、評估清理制度，注重源頭把關(guān)、事后評估，全面強化規(guī)范性文件起草、審查、備案、清理等環(huán)節(jié)的管理力度。嚴格執(zhí)行“雙隨機一公開”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管。
    利用各種媒體、平臺、渠道及時發(fā)布相關(guān)政策信息，第一時間將政策紅包送到小微企業(yè)、民營企業(yè)手中，面向企業(yè)、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三個層次進行宣傳，通過印發(fā)宣傳手冊、開展上門政策宣講輔導活動等方式做好政策傳達與解讀。
    法治政府建設(shè)工作計劃方案篇十三
    我代表xx行政服務中心就加強機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，鄭重作出以下服務承諾：
    一、堅持首問首辦責任制。
    服務對象到中心和窗口辦理行政審批服務事項時，第一個接受咨詢或受理辦件的.人員即為首問責任人。所受理事項，屬于首問責任人崗位職責范圍內(nèi)的，只要符合規(guī)定，要在規(guī)定的辦理時限內(nèi)及時辦結(jié)；對于手續(xù)不完備或資料不齊全的，要一次性告知需補正的全部內(nèi)容；所受理事項，不屬于首問責任人崗位職責范圍內(nèi)的，首問責任人要熱情接待，負責把服務對象指引到具體辦事人員處，具體辦事人員即成為首辦責任人，并負責將本部門行政審批事項辦理完畢。
    二、推行政務公開制。
    三、實行限時辦結(jié)制。
    服務對象到中心辦理行政審批事項，對一般審批項目，材料齊全且屬中心窗口就可辦理的，由窗口按規(guī)定程序限時辦結(jié)；對列入招商項目服務機制范圍、手續(xù)齊全的，由行政服務中心協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合辦理、限時辦結(jié)；對重大審批事項或手續(xù)不全需變通辦證的，由中心2日內(nèi)向縣招商項目服務聯(lián)席會議領(lǐng)導組報告，提請召集聯(lián)審會議，協(xié)調(diào)會辦；聯(lián)辦事項需要組織集中到現(xiàn)場踏勘的，中心將在5日內(nèi)組織集中踏勘，有關(guān)部門出具勘察意見。聯(lián)審聯(lián)辦會議和現(xiàn)場踏勘結(jié)束、材料完備后，中心將協(xié)調(diào)各有關(guān)審批部門按時辦結(jié)并將證照返回中心，中心在收到證照的同時，通知服務對象來領(lǐng)取。
    四、實行全程幫辦制。
    對需要到省、市才能辦理的重大投資項目或縣指定中心幫辦的項目，中心將按照縣里要求和服務對象請求，隨時派員陪同服務對象到省、市進行辦理。
    五、實行責任追究制。
    對違反首問首辦責任制、限時辦結(jié)制和全程幫辦制的工作人員，將嚴格按照縣里有關(guān)規(guī)定進行處理。
    六、主動接受社會監(jiān)督。
    中心設(shè)立投訴舉報電話，真誠歡迎社會各界監(jiān)督。
    以上承諾，保證做到，并請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體予以監(jiān)督。
    承諾人：