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法治政府建設工作總結和工作計劃篇一
對照我市《關于印發(fā)閬中市人民政府2020年度法治政府建設工作安排的通知》(閬府辦發(fā)〔2020〕114號)文件要求,我局做了如下工作:
(一)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。為提高衛(wèi)生應急處置能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我局根據(jù)國家衛(wèi)計委辦公廳《印發(fā)全國醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預防控制機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦應急發(fā)〔201x〕54號)文件精神,下發(fā)了《關于加強衛(wèi)生應急工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕330號)文件,局調整了衛(wèi)生應急工作領導小組成員,各醫(yī)療機構、市疾控中心開展了應急演練,重新完善了本單位的相關應急預案,同時加強了應急物資儲備。
(二)落實了單位負責人履行推進法治建設第一責任人職責。按照《四川省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》及有關規(guī)定,落實了單位主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,要求各醫(yī)療機構、市直衛(wèi)生計生單位負責人要對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。
(三)定期報告法治政府建設情況。局主要領導按規(guī)定時間及時向市政府、市人大常委會和南充市衛(wèi)計委報告本系統(tǒng)年度法治建設情況,并及時將衛(wèi)計局《201x年度依法治理工作總結》在市政府門戶網站向社會公布。
(四)法制機構建設情況。局指定執(zhí)法監(jiān)督股負責本單位依法治市工作,因無法律專業(yè)人員,我局采取聘用常年法律顧問負責重大事項的合法性審查。
(五)嚴格執(zhí)行行政決策程序。按照《四川省人民政府關于印發(fā)四川省重大行政決策程序規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔201x〕24號)全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定。今年3月份,局法律顧問組織局機關、人大、政協(xié)相關人員對設置博愛、益民兩家民營醫(yī)院舉行了一次聽證會。
(六)嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準制度。我局的行政處罰,嚴格執(zhí)行《四川省規(guī)范衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權實施規(guī)則》和《四川省衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量實施標準》。
(七)清理、培訓執(zhí)法人員。9月份,局機關完成了衛(wèi)計執(zhí)法人員清理工作,現(xiàn)持有省政府執(zhí)法證的有27名;8月份下旬,組織市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊行政執(zhí)法人員進行了強化執(zhí)法人員依法執(zhí)法培訓。
(八)推進行政執(zhí)法公開。市衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊及時將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)”,年內錄入信息86條;局執(zhí)法監(jiān)督股將涉及市場主體的行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺”,年內錄入信息8條。
(九)加強政務信息公開。在“健康閬中”微信公眾號內開辟了“衛(wèi)計法治”宣傳專欄,宣傳相關法律法規(guī)。下發(fā)了《關于進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)信息公開工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕65號),成立了組織機構,明確了公開內容、程序方式。據(jù)信息統(tǒng)計股統(tǒng)計,年內已公開政務信息159條。
(十)主動接受社會監(jiān)督。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,及時回應群眾的投訴、舉報。據(jù)辦公室統(tǒng)計,年內受理信訪、投訴、舉報共計95件,均及時予以回應。
(十一)化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。局成立了醫(yī)療糾紛調解中心,確定了醫(yī)療糾紛調解場地和調解人員,并建立完善了相應的規(guī)章制度,年內調解醫(yī)患糾紛42件,累計金額達170多萬元。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇二
2020年xx縣教育局法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入局黨委工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全縣教育工作又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
一、建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用法律顧問,為教育局重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網站建設,及時發(fā)布主動公開各類政府信息。
二、加強隊伍建設。加強領導干部法制宣傳教育,健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。舉辦執(zhí)法人員和新進機關人員在崗法律和業(yè)務知識培訓班,切實提高一線干部執(zhí)法用法水平。加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查,配合縣法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領證前培訓組織工作。
三、推進全教育系統(tǒng)依法治理規(guī)范化建設。探索局機關、學區(qū)和各級各類學校依法治理的新途徑和新方式,把法律服務進學校工作納入學校規(guī)范化建設內容,大力促進校務公開、財務公開等依法治校工作水平。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
四、認真落實執(zhí)法責任。做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權分解工作,將行政執(zhí)法責任具體細化。認真落實行政執(zhí)法責任追究制。進一步健全完善推行說理式文書,提高行政許可,行政處罰案件文書案卷質量,建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準。嚴格遵循行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序。
五、強化執(zhí)法監(jiān)督。充分利用教育局網站等有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權、執(zhí)法結果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》等制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇三
2020年,縣旅游局嚴格推進風險防范工作。一是利用省旅游局的“廣東省旅游安全與應急管理平臺”微信平臺,讓全縣旅行社主要負責人或法人代表加入該平臺,及時把省局的出團災害預警信息通知到該經營單位,使旅行社安排的行程安全及不安排風險區(qū)域的組團;二是通過“廣東省旅游安全與應急管理平臺”微信平臺,對旅行社進行安全應急教育;三是積極開展自然災害風險監(jiān)測,通過氣象預報、各級電視電話會議、上級防范文件及時把自然災害防范預警、應該采取的措施提前發(fā)到縣內旅行社、旅游景區(qū)、酒店等單位。由于監(jiān)測預警及時,2020年我縣旅游企業(yè)沒有因自然災害造成重大損失,沒有因自然災害事情造成游客和員工傷害。四是在“山竹”臺風期間,一方面對全縣旅游景區(qū)開展隱患排查,督促景區(qū)完善應急預案及提前準備應急物資。另一方面,嚴格執(zhí)行市縣應急的響應指令,督促縣內所有旅游景區(qū)暫停營業(yè)。五是本縣重要旅游景區(qū)均已實行流量管理,對外公示游客最大承載量。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇四
1.健全領導機構。我局高度重視法治政府建設,將法治建設和普法教育工作列入重要議事日程和干部學習計劃,精心組織,積極實施。根據(jù)市政府法治政府建設工作要求,成立了局法治政府工作領導小組,蔡貞洛局長任組長,鄭旭龍、吳永江、徐崇銘、王興忠、蔣震宇、汪元申任副組長,成員為各科室負責人為成員,領導小組設在局辦公室,并配備專職法制員1名,確保法治工作有序推進。
2.落實工作責任。根據(jù)《xx市人民政府關于開展2020年度法治政府建設考核評價工作的通知》(樂政辦發(fā)〔2020〕43號文件)要求,明確了工作任務、責任分工和保障措施,將法治建設年度任務落實到科室和下屬單位,將考核結果與年終評選先進等各類先進相掛鉤,做到年度有計劃、年末有考核,確保機關事務管理法治建設各項任務落到實處。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇五
縣教育局高度重視法治政府建設工作,成立了以局長為組長,其他局班子領導為副組長,局機關各科室負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在行政審批科(政策法規(guī)科),明確專人負責此項工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負責的工作格局,提高法治政府建設工作效率和工作質量,把法治政府建設落到實處,為我縣教育發(fā)展提供法律保障。制定完善《xx縣教育局關于深化辦事公開等八項制度》,推進教育局機關政務公開,建立健全合理的工作機制,在制度上保證了法治政府建設工作的有效落實。在全縣教育系統(tǒng)開學工作會議上,對依法行政工作進行一年2次的部署。局班子結合中心理論組學習會,進行《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《教育系統(tǒng)黨風廉政建設》、《義務教育法》等法律專題學習;組織20名行政執(zhí)法人員參加各類法律知識培訓,提高執(zhí)法水平,培訓通過率為100%。通過一系列的學習培訓,全局干部進一步掌握法治政府的相關內容,牢固樹立了為民服務、便民服務的思想意識,進一步提高工作效率和服務質量。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇六
1.開展教育立法工作。開展《xx市職業(yè)教育校企合作促進條例》《xx市教育督導條例》修訂的立法調研工作,與時俱進,完善地方教育法規(guī)體系。
2.推進“最多跑一次”改革。落實行政審批“最多跑一次”事項網上辦理、規(guī)范辦理舉措,落實辦件回訪制度,實現(xiàn)所有教育權力事項通過市行政服務中心和浙江政務服務網受理辦理,實現(xiàn)所有教育事項最多跑一次,50%事項一證通辦。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。推動落實部分教育行政執(zhí)法權移交綜合行政執(zhí)法機關,進一步清理執(zhí)法事項、規(guī)范執(zhí)法程序、整合執(zhí)法力量、提高執(zhí)法能力、強化以執(zhí)法手段進行教育治理。
4.強化教育領域矛盾化解工作。制訂教育行政調解辦法,引導群眾以行政調解手段化解矛盾糾紛。繼續(xù)做好教育行政復議和行政應訴工作。研究制訂規(guī)范進校園活動及學校規(guī)章制度自查清理的制度文件,進一步推進校園管理規(guī)范化。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇七
1.堅持學習培訓制度。面向全鎮(zhèn)具有執(zhí)法權限的執(zhí)法人員和從業(yè)人員有計劃、有針對性的組織法律、法規(guī)及專業(yè)知識培訓,鎮(zhèn)政府機關每季度應安排一次,各執(zhí)法職能部門應兩個月安排一次集中學習,尤其要搞好從業(yè)人員上崗前的培訓。積極組織執(zhí)法去執(zhí)法培訓機構進行管理人員培訓,要按照分級管理范圍,做好管理相對人和各類從業(yè)人員的法規(guī)培訓。
2.落實依法行政責任制,完善執(zhí)法統(tǒng)計報告制度。各職能部門根據(jù)各自工作實際,有針對性的制定出年度法制宣傳教育計劃和培訓內容,認真抓好組織實施。
3.上半年依法行政情況統(tǒng)計要在6月20日至25日上報,年底上報時間定為12月2日至10日,各單位要按要求及時主動提前做好準備,上報統(tǒng)計數(shù)字要實事求是,真實可靠。
4.行政處罰文書檔案必須按照縣法制辦要求的統(tǒng)一格式填寫規(guī)范,運用法律條文準確、程序合法、卷內材料排列有序、檔案裝訂統(tǒng)一等。
以上要求由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責監(jiān)督檢查,檢查情況作為年終百分考核評議打分依據(jù)進行打分。請各單位高度重視,做好依法行政工作。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇八
堅持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線,強化重點領域信息公開,實現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道,形成“中心網站+app+政務微博+微信公眾號+手機短信提示+現(xiàn)場信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系,實現(xiàn)交易信息“點對面”“點對點”推送,提高信息公開的及時性針對性,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,營造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2020年,利用“中國·xx”網站、中心門戶網站充分公開政務信息和公共資源交易信息共計9000余條。積極推進全市公共資源交易領域基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作,制定全市公共資源交易領域基層政務公開目錄,推動實現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺向市基層公開平臺的自動實時推送。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇九
今年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實《國務院關于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?,F(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結如下:
為保證推進法治政府建設各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設工作機構,負責統(tǒng)籌、協(xié)調全局法治政府建設工作。局領導親自指導部署法治政府建設的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設,明確工作任務,落實工作責任。局辦公室具體負責法治政府的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作。
二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。
依據(jù)區(qū)政府有關規(guī)范性文件規(guī)定的要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責任,規(guī)范了起草的前期調研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質量和效率。
三、全面規(guī)范行政審批行為。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權力事項目錄在浙江政務服務網上公布,實現(xiàn)了行政權力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務事項即依據(jù)法定職責為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關事務的行為進行全面清理,提高行政服務水平,促進政府職能轉變和服務型政府建設。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
五、加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產法律法規(guī)培訓。開展了以“關愛兒童關注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請____區(qū)消防大隊相關負責人到現(xiàn)場指導?;顒咏M織學生參觀了消防安全館,并結合典型火災案例,從火災事故成因、火災危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導學生火災逃生的正確方法,告訴學生火災發(fā)生時如何自救自護,并希望學生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學校交通安全工作會議暨學校駕駛員培訓會。會上,全體學校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關部門關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十
根據(jù)《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權力清單動態(tài)調整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整,并在省政務網工作平臺上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農業(yè)局xx市財政局關于20xx年全市糧食生產扶持政策的通知》和《xx市農業(yè)局關于印發(fā)xx市農產品生產經營主體質量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關,并提出相關法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
一是制定普法學法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農業(yè)普法工作計劃》(紹市農局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務,并提出市局年度學法計劃,明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學習教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業(yè)法律進企業(yè)服務活動。6月份,局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳咨詢日活動,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份,我局質監(jiān)處結合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班,邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產技術規(guī)范及品牌農產品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農產品質量安全快速檢測培訓班,重點對《浙江省農產品質量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化建設和農藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃,結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統(tǒng)學法活動,學習了《浙江省農產品質量安全規(guī)定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務員學法用法考試,全部以高分通過。
一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產、經營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結案3起。三是有針對性開展重點領域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產養(yǎng)殖密集區(qū)域水產養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產養(yǎng)殖用藥經營戶12家,針對在部分經營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十一
一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務需求,著力推動公共法律服務提質增效。
加強公共法律服務體系建設。印發(fā)《全國公共法律服務體系建設規(guī)劃(xx-2025年)》,強化頂層設計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級公共法律服務實體57萬個。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化公共法律服務專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,為鄉(xiāng)村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務。
推動構建大調解工作格局。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》。推進人民調解規(guī)范化建設。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、xx自貿港以及各地自貿區(qū)商事調解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調解矛盾糾紛874萬件。
深化律師服務工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區(qū))開展了試點工作,xx等24個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)縣級行政區(qū)域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關于為死刑復核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定》,切實保障被告人訴訟權利。深入開展“萬所聯(lián)萬會”活動,開展法律服務活動超過10萬場次。持續(xù)開展“援藏律師服務團”活動。
加大法律援助力度。推動各地依法設立法律援助機構,履行法定職責。深入開展“法援惠民生助力農民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務農民工公益法律服務活動,維護農民工合法權益。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》《關于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。
完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設。印發(fā)《關于深化公證體制機制改革促進公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》。制定《司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構和鑒定人的監(jiān)督管理。推進仲裁委員會內部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構設立專業(yè)仲裁工作平臺,制定專業(yè)仲裁規(guī)則,促進仲裁專業(yè)化發(fā)展。
扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學習宣傳,會同有關部門印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯(lián)合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》《培育農村學法用法示范戶實施方案》等。
充分發(fā)揮司法所職能作用。印發(fā)《全國司法所工作規(guī)范》,強化司法所推進基層法治建設職責。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協(xié)助制定規(guī)范性文件5萬余件。
組織實施法律職業(yè)資格考試。統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業(yè)資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業(yè)資格。制定出臺新一輪法律職業(yè)資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的扶持力度。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十二
為確保法治建設工作有序推進,我委積極落實主要負責人法治建設第一責任人責任,黨組研究法治建設1次,黨組中心組學習法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責任制要求,我們制定了普法責任清單,將各科室責任具體化、項目化,層層簽訂責任狀,壓實責任,形成法治建設合力。今年上半年,我們進一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機關建設的參與性、針對性、有效性,確保用責任落實推進創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴格落實重大行政決策五大必經程序,進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革,實現(xiàn)政務服務“一張網”,進一步提高行政辦事服務效率,切實把職能轉變到經濟運行和企業(yè)服務上來,更好地服務于基層、服務于企業(yè)、服務于項目。大力推進“雙隨機一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進政務信息公開,加快完善經信委網站建設,將委內工作動態(tài)、經信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網絡等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關法律法規(guī)。
為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日,市經信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿家電開展電子電器產品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關員工宣講電子電器產品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產品維修服務條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經信委政策法規(guī)科科長領學憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結合機關支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學習討論。根據(jù)市政府推進實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經委機關法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務所黃福軍為經信委法律顧問,為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進法治惠民工程建設,讓法治建設的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經信委門戶網站,開辦專欄,全面公開,一網打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強,轉型升級,為黃岡工業(yè)高質量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經信委副主任田曉明分別帶領服務企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產經營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產經營相關的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負責人參加,由齊安律師事務所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十三
1、深化行政審批制度改革,積極推進“放管服”改革。
一是全面簡政放權,我區(qū)進一步銜接落實國務院、省、市取消和下放的行政權力事項,精簡區(qū)本級行政審批事項,清理合并管理目的相同或相近的行政權力事項。我區(qū)積極提高審批效率,改進服務水平,促進行政許可標準化建設。二是持續(xù)推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”,進一步推動取消調整事項的落實,完善信息共享和部門核查機制、事中事后監(jiān)管機制、失信懲治機制等銜接配套工作,確保此項工作平穩(wěn)推進。
2、規(guī)范行政權力運行,推進權力清單標準化制定。
我區(qū)推進權力清單標準化工作,指導各部門對xxxx項行政權力逐項編制辦事指南、繪制流程圖、提供材料樣本,確保通過辦事指南完整體現(xiàn)權力事項信息,進一步壓縮權力行使自由裁量權。目前,我區(qū)所有行政權力事項已納入x省政務服務網,面向社會公開,確保做到“行政權力進清單,清單之外無權力”。
3、不斷拓寬“互聯(lián)網+政務服務”,深化“一次不跑”“只跑一次”改革。
區(qū)行政服務中心“一窗受理”工作穩(wěn)步推進,全面理清受理、審查、審批各環(huán)節(jié)職能,梳理一窗受理審查要點,推進綜合受理工作,實現(xiàn)“三集中三到位”要求。按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求,積極推進“一窗式”審批服務改革,提高業(yè)務審批效率,優(yōu)化行政服務方式。截止xxxx年xx月底,全區(qū)累計辦理“只跑一次”事項xxxxxx件、一次不跑”事項xxxxx件,變群眾跑為“數(shù)據(jù)跑、快遞達”,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。進一步優(yōu)化政務服務企業(yè)注冊全程電子化,截至xxxx年xx月,通過網上辦理設立登記xxxx戶,變更登記xxxx戶/次,股權出質設立登記xx戶/次。
4、大力開展“五型”政府建設。
根據(jù)省政府的部署,我區(qū)在全區(qū)政府系統(tǒng)大力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設,以實際行動從更高層次貫徹落實習近平總書記對x工作重要要求;堅決落實中央和省市的決策部署,強化政府系統(tǒng)自身建設,加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我區(qū)“五型”政府建設以增強政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力為重點,著力引導和推動全省政府系統(tǒng)及其工作人員鑄牢忠誠之魂、勇闖發(fā)展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領,進一步轉作風、優(yōu)環(huán)境,努力打造“五型”政府,加快推進高質量、跨越式發(fā)展。區(qū)政府光榮入選xxxx年度全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設先進集體。
(二)完善重大行政決策程序,深入推進科學民主決策。
1、切實增強公眾參與實效。
我區(qū)政府和部門在作出重大行政決策時,積極為公眾參與提供機會和平臺,主動聽取社會各界意見建議,提升了決策的民主性。如城區(qū)進行土地征收、房屋拆遷、棚戶區(qū)改造、居民水電價格調整時,均召開了公眾聽證會。由于決策民主,程序合法,各項重大行政決策事項進展順利。
2、切實加強行政決策合法性審查。
嚴格落實《x省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》,切實加強對決策事項的法律論證。法制機構合法性審查,已成為我區(qū)行政決策不可或缺的重要環(huán)節(jié)。法制機構列席歷次區(qū)政府常委會,參與各項重大行政決策,尤其房地征收、招商引資、政府協(xié)議等必經過法制審核。區(qū)司法局xxxx年審核政府各類房地征收文件xx余件,行政合同xx件,其他各類文件xxx件;出具各類征求意見答復xx余件,為區(qū)領導協(xié)調會、批示件等提供法律意見建議xx余次,確保了行政行為的合法合規(guī),避免了潛在的法律風險。
3、切實發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件的要求,我區(qū)初步建立了政府法律顧問、公職律師制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用。截止年底,區(qū)政府和xx多個政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了法律顧問,司法局成立了法律援助中心、公職律師辦公室,政府和部門配備了法制工作人員。法律顧問、公職律師廣泛參與行政決策咨詢、合法性審核、訴訟、復議、突發(fā)事件處理、信訪等法律工作,充分發(fā)揮了參謀助手作用。
(三)規(guī)范性文件管理。
1、嚴格規(guī)范性文件制定程序。
我區(qū)制定了《臨川區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,嚴格規(guī)范性文件制定程序,要求制定規(guī)范性文件需經過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數(shù)量,避免重復制定規(guī)范性文件,區(qū)級每年制定規(guī)范性文件不超過x件。
2、強化規(guī)范性文件備案審查。
政府法制機構實時跟蹤政府文件出臺情況,對區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件,按規(guī)定對及時報送市政府和區(qū)人大報送備案,xxxx年共報送備案xx件。對所屬部門和下級政府制發(fā)的文件開展備案審查,做到有件必備,有件必審,有問題必糾。
3、持續(xù)抓好規(guī)范性文件清理。
我區(qū)每年均組織對規(guī)范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續(xù)有效均作出了處理,相關清理結果均按規(guī)定通過各種形式公開。同時組織對xxxx年x月以來出臺或現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理(包括對涉及機構改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領域的規(guī)范性文件),對清理結果進行了公開。
(四)深化行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
1、穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革,強化綜合行政執(zhí)法。
xxxx年結合機構改革,我區(qū)繼續(xù)開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)五大開展綜合執(zhí)法,組建五大綜合執(zhí)法隊伍,并將繼續(xù)探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法等重大舉措,大幅減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類,整合執(zhí)法力量。同時,今年我區(qū)和市政府聯(lián)動,整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)只設一個執(zhí)法層級,目前改革方案陸續(xù)出臺,正在落實過程中。
2、深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化,全面推行“三項制度”
按照上級部署和要求,今年我區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。我區(qū)傳達了上級有關會議精神和工作部署,制定了實施方案,召開了專門會議進行部署和培訓,制定了示范文本供各單位參考。經過精心指導和督查,各行政執(zhí)法單位順利完成了行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法行為流程圖、執(zhí)法服務指南、制音像記錄事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單編制工作,各項工作正在有序推進中。
3、完善監(jiān)管體制機制。
(1)大力推進政務公開。加強政府信息公開工作的組織領導,全面建立各級各部門信息公開組織機構,建立健全各項規(guī)章制度考核辦法,細化政務公開工作任務,創(chuàng)新政務公開形式,加大政務公開力度,不斷增強政務公開實效,穩(wěn)步有序地推進政務公開工作。我區(qū)普遍建立了政府信息公開網站、微博、微信公眾號等新媒體公開渠道,并配合傳統(tǒng)媒體作為輔助渠道。我區(qū)xxxx年通過新媒體共主動發(fā)布信息x.x萬余條。在加大主動公開力度的同時,我區(qū)做好依申請公開工作,區(qū)政府近三年年均依申請公開近xx件。出臺重要政策時,積極開展政策解讀,基本實現(xiàn)了“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開”。
(2)全面推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”開展國務院“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺建設。組織全區(qū)各行政執(zhí)法單位對“兩個清單”(行政執(zhí)法事項目錄清單和行政檢查實施清單)進行了全面梳理,錄入國務院“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺,并利用系統(tǒng)開展行政執(zhí)法各項工作。經過周密安排和耐心督導,各項工作進展順利,兩個清單(事項目錄清單和檢查實施清單)錄入量位于全市前列,各行政執(zhí)法單位普遍使用系統(tǒng),監(jiān)管行為數(shù)據(jù)量迅速增加。
(3)繼續(xù)依托省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺落實“雙隨機”行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的基礎上,今年我區(qū)根據(jù)改革后機構設置和職能調整情況,組織各執(zhí)法單位對雙隨機抽查事項進行了動態(tài)調整,并反復督促、指導各行政執(zhí)法單位落實和完善“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查模式,推進執(zhí)法信息向公眾公開。xxxx年,我區(qū)各行政執(zhí)法主體通過x省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺錄入監(jiān)管對象xxxx家,執(zhí)法人員xxx名,監(jiān)管計劃xx次,檢查結果xxxx次,執(zhí)法案件xxx件。
4、進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是利用信息化手段,督促各行政執(zhí)法單位普遍使用國務院“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺和省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺開展執(zhí)法活動,通過平臺審批檢查事項、檢查計劃、查閱執(zhí)法案卷對各部門執(zhí)法情況開始實時監(jiān)督。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、備案等制度,開展事中監(jiān)督。三是通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法投訴辦理、行政復議等傳統(tǒng)方式開展事后執(zhí)法監(jiān)督。
(五)健全行政爭議解決機制,積極維護社會和諧穩(wěn)定。
1、進一步完善行政復議制度。
(1)切實加強行政復議能力建設,提升行政復議工作保障水平。我區(qū)進一步改革完善行政復議體制機制,成立臨川區(qū)人民政府行政復議委員會,在司法局設立行政復議與應訴股(加掛區(qū)行政復議委員會辦公室牌子),實現(xiàn)行政復議案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定的運行方式。
(2)積極履行行政復議職責,切實發(fā)揮復議工作助推法治政府建設和化解行政爭議功能。今年我區(qū)共新收行政復議申請xx件,決定不予受理x件,轉送x件,受理x件(其中撤回復議申請x件,和解結案x件,維持x件),未出現(xiàn)因無正當理由不受理或被上級行政機關責令糾正的現(xiàn)象。
(3)完善行政復議工作機制,提升行政復議能力;推廣使用復議工作平臺,推動復議工作信息化和規(guī)范化。xxxx年,我區(qū)全面使用行政復議平臺開展行政復議工作,新收行政復議申請xx件全部案件均錄入了平臺,并按時按質在復議與應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)上報了有關數(shù)據(jù)。
(4)有錯必糾,推進社會矛盾化解,切實發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督的作用,提高行政復議公信力。
2、行政應訴工作有新提升。
一是依法出庭應訴。xxxx年我區(qū)行政應訴工作從數(shù)量到質量都有新飛躍。xxxx年區(qū)政府行政應訴案件數(shù)xx件,其中:一審案件xx件(駁回起訴x件、確認違法x件、責令賠償x件);二審x件(均維持一審裁判);申請再審x件(均駁回再審申請);檢察監(jiān)督x件(均不支持檢察監(jiān)督);執(zhí)行案件x件(均已履行生效判決)。二是依法履行人民法院生效裁判的,自覺接受司法監(jiān)督。三是及時反饋落實司法建議的。xxxx年法院未對區(qū)政府發(fā)出司法建議;對國土分局等部門收到的司法建議,區(qū)政府督促有關單位按要求及時進行落實和反饋。另外,民事訴訟方面,xxxx年發(fā)生區(qū)政府為當事人的案件x件,其中:一審案件x件(均調解結案);二審案件x件(駁回雙方上訴)。
1、注重加大行政調解力度。
著力構建立第三方參與的專業(yè)性、行業(yè)性調解平臺。市區(qū)建有的勞動人事爭議、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、山林權屬糾紛、房屋(土地)征收糾紛、物業(yè)管理糾紛等九大專業(yè)性、行業(yè)性調解平臺,完善了相關制度,明確了調解的范圍、程序、時限,統(tǒng)一調解法律文書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)均設立了人民調解中心。我區(qū)xx個行政部門梳理出行政調解事項總計xx項,擁有行政調解事項的部門均建立了行政調解聯(lián)席會議等工作制度,落實了調解組織、調解人員、調解場所、調解經費。xxxx年全區(qū)辦理行政調解案件xx件。
加強信訪工作。
今年我區(qū)繼續(xù)堅持推進信訪工作法治化建設,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生,信訪量明顯下降,信訪秩序明顯好轉,信訪形勢出現(xiàn)了前所未有的積極變化,較好地確保社會大局的穩(wěn)定,為經濟社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好環(huán)境。
在推進信訪工作制度改革的方面,我區(qū)推進更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。進一步完善信訪工作制度,制定了《臨川區(qū)重大決策信訪風險評估制度》(臨信聯(lián)辦〔xxxx〕x號),全面推行網上信訪和通過網絡平臺辦理信訪,適應時代要求、提升工作效能、規(guī)范業(yè)務管理。在落實“訪調對接”試點工作方面,我區(qū)落實《區(qū)委辦、區(qū)政府辦關于印發(fā)《臨川區(qū)矛盾糾紛三級聯(lián)調的實施意見》的通知》,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn);落實調解、行政裁決、行政復議等與信訪工作銜接制度,共同配合做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年全區(qū)共排查矛盾糾紛xxx件,預防矛盾糾紛xxx件,調處矛盾糾紛xxxx件,調處成功xxxx件,成功率達xx%。
(六)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。
1、認真落實領導干部學法用法制度。我區(qū)把學法用法和推進法治建設情況作為領導干部年度述職內容,納入年度考核。xxxx年我區(qū)舉辦了領導干部參加的法治政府建設專題培訓班,各單位普遍舉辦日憲法日宣傳和宣誓活動,政府常務會議前學法全年不少于x次,有效提高了領導干部的法治意識、法治思維及依法行政能力。
2、加強行政機關工作人員法律知識培訓。
區(qū)政府各部門要采取多種形式組織開展全員法治培訓,制定培訓計劃,舉辦各種形式的法治專題培訓班,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試制度,深入開展普法宣傳,定期或者不定期對開展依法行政知識和新法規(guī)知識培訓和考試,提高對有關法律法規(guī)的了解,提高依法執(zhí)法的能力和水平。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十四
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。縣政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網通行”,共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權力制約監(jiān)督,權力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
按照《關于貫徹落實省依法治省辦調研組赴黔西南州調研指示精神的通知》《州委依法治州辦關于貫徹落實省委依法治省辦調研組赴黔西南州開展“法治貴州建設”大調研精神情況報告01》《黔西南州2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知(正式文件)(1)》和《中共興仁市委全面依法治市委員會2020工作要點》《興仁市2020法治政府建設工作要點》及《中共興仁市委全面依法治市委員會辦公室關于印發(fā)興仁市2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知》(市委法治辦〔2020〕12號)等文件要求,現(xiàn)將我局2020年法治建設工作情況自查如下:。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,緊緊圍繞著“最多跑一次”的改革目標,制定完善工作制度、建立權責清單制度,扎實推進項目審批便利化。
一是梳理規(guī)范審批事項。我局在承接好上級下放的審批事項基礎上,認真梳理保留的行政審批事項,重新根據(jù)編委辦要求制定權責清單,重新梳理各項事項流程圖。
二是強化組織保障。進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務股室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
三是強化項目監(jiān)管力度。加強項目管理和監(jiān)督工作,及時掌握項目運行動態(tài),對審批項目的落實情況進行協(xié)調、跟蹤、督導服務,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。運用好“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,通過建立執(zhí)法人員與監(jiān)管事項、監(jiān)管區(qū)域科學匹配機制、科學制定抽查計劃、強化投資項目實施過程監(jiān)管、推行聯(lián)合檢查等方法,保障隨機抽查的質量和效率。在隨機抽查工作中,按抽查任務和抽查事項隨機抽取執(zhí)法人員,做好執(zhí)法人員專業(yè)與抽查事項科學匹配。建立執(zhí)法人員科學分組機制、合理劃分執(zhí)法區(qū)域、合理確定隨機抽查的比例和頻次,保證必要的抽查覆蓋全面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
四是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優(yōu)服務”上,對有關審批事項進一步減少審查環(huán)節(jié),壓縮審批時限,細化具體辦理時限。不斷提高群眾對項目審批工作的滿意度。
(二)完善社會信息體系建設法治保障。
一是信用監(jiān)管工作情況。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于將地方信用網站等納入政府網站管理的通知》及《關于進一步配合做好規(guī)范地方信用網站相關工作的通知》要求,信用興仁網站已于2019年5月注銷,興仁市信用監(jiān)管工作在全國信用信息共享平臺(貴州黔西南)中開展。
二是深入開展失信聯(lián)合懲戒。2019年州發(fā)改委會同州安監(jiān)局對我州信用評級為差的煤礦企業(yè)進行了集中約談,其中興仁市有12家煤礦。對企業(yè)主要負責人開展了警示線約談,告知了其應用公共信用評價結果、失信原因、信用修復路徑等,提出了整改要求和整改時限,企業(yè)主要負責人積極配合約談并做出了信用承諾。
(三)認真做好2020年行政執(zhí)法案件評查。
作為價格、項目主管單位,我局一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為自身法治工作的重點,堅持做到“八評八查”,嚴格遵循執(zhí)法主體合法,事實清楚,證據(jù)確實充分,執(zhí)法程序合法、使用法律得當?shù)囊?,切實落實行政?zhí)法“三項制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期間辦理結案的各類行政執(zhí)法案卷共437件,其中行政處罰0件,行政許可166件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認130件,行政檢查0件,其他141件。
一是理論政策學習不足,在項目審批過程中,在運用新政策新理論指導審批還有一定差距。二是信用建設是一項長期的艱巨的任務,總體上講,全市的誠信體系建設還處于起步階段,各成員單位普遍存在重視程度和創(chuàng)新亮點不夠的問題,導致存在一定信息孤島,聯(lián)合獎懲實行有難度,信用應用較少,各類信用主體失信行為還時有發(fā)生。
一是精心組織,狠抓落實。牢固樹立抓項目就是抓經濟發(fā)展的理念,做到對本單位負責的項目親自抓,負總責;分管領導具體負責,全力以赴抓落實,其他領導根據(jù)分工,全力支持項目建設,形成一個項目一套班子,自上而下,一抓到底的組織領導體系,切實落實崗位責任制,確保全面完成項目建設任務。建立完善重大項目儲備制度,及時組織協(xié)調各部門將符合條件的項目主動申報,納入項目儲備庫中統(tǒng)一管理。二是加強信用監(jiān)管共享,營造良好踐諾氛圍。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,主動報送聯(lián)合激勵案例,廣泛應用信用記錄和信用報告,引導各類市場主體在經濟活動中查詢信用信息,使用信用產品和服務。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇一
對照我市《關于印發(fā)閬中市人民政府2020年度法治政府建設工作安排的通知》(閬府辦發(fā)〔2020〕114號)文件要求,我局做了如下工作:
(一)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。為提高衛(wèi)生應急處置能力,有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我局根據(jù)國家衛(wèi)計委辦公廳《印發(fā)全國醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范(試行)和全國疾病預防控制機構衛(wèi)生應急工作規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦應急發(fā)〔201x〕54號)文件精神,下發(fā)了《關于加強衛(wèi)生應急工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕330號)文件,局調整了衛(wèi)生應急工作領導小組成員,各醫(yī)療機構、市疾控中心開展了應急演練,重新完善了本單位的相關應急預案,同時加強了應急物資儲備。
(二)落實了單位負責人履行推進法治建設第一責任人職責。按照《四川省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》及有關規(guī)定,落實了單位主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,要求各醫(yī)療機構、市直衛(wèi)生計生單位負責人要對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦。
(三)定期報告法治政府建設情況。局主要領導按規(guī)定時間及時向市政府、市人大常委會和南充市衛(wèi)計委報告本系統(tǒng)年度法治建設情況,并及時將衛(wèi)計局《201x年度依法治理工作總結》在市政府門戶網站向社會公布。
(四)法制機構建設情況。局指定執(zhí)法監(jiān)督股負責本單位依法治市工作,因無法律專業(yè)人員,我局采取聘用常年法律顧問負責重大事項的合法性審查。
(五)嚴格執(zhí)行行政決策程序。按照《四川省人民政府關于印發(fā)四川省重大行政決策程序規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔201x〕24號)全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序規(guī)定。今年3月份,局法律顧問組織局機關、人大、政協(xié)相關人員對設置博愛、益民兩家民營醫(yī)院舉行了一次聽證會。
(六)嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準制度。我局的行政處罰,嚴格執(zhí)行《四川省規(guī)范衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量權實施規(guī)則》和《四川省衛(wèi)生和計劃生育行政處罰行政強制裁量實施標準》。
(七)清理、培訓執(zhí)法人員。9月份,局機關完成了衛(wèi)計執(zhí)法人員清理工作,現(xiàn)持有省政府執(zhí)法證的有27名;8月份下旬,組織市衛(wèi)生和計劃生育監(jiān)督執(zhí)法大隊行政執(zhí)法人員進行了強化執(zhí)法人員依法執(zhí)法培訓。
(八)推進行政執(zhí)法公開。市衛(wèi)生計生執(zhí)法大隊及時將衛(wèi)生行政處罰信息錄入到“四川省衛(wèi)生計生監(jiān)督信息系統(tǒng)”,年內錄入信息86條;局執(zhí)法監(jiān)督股將涉及市場主體的行政處罰案件的信息錄入到“南充市企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺”,年內錄入信息8條。
(九)加強政務信息公開。在“健康閬中”微信公眾號內開辟了“衛(wèi)計法治”宣傳專欄,宣傳相關法律法規(guī)。下發(fā)了《關于進一步加強衛(wèi)計系統(tǒng)信息公開工作的通知》(閬衛(wèi)計〔2020〕65號),成立了組織機構,明確了公開內容、程序方式。據(jù)信息統(tǒng)計股統(tǒng)計,年內已公開政務信息159條。
(十)主動接受社會監(jiān)督。暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道,及時回應群眾的投訴、舉報。據(jù)辦公室統(tǒng)計,年內受理信訪、投訴、舉報共計95件,均及時予以回應。
(十一)化解群眾矛盾,維護社會穩(wěn)定。局成立了醫(yī)療糾紛調解中心,確定了醫(yī)療糾紛調解場地和調解人員,并建立完善了相應的規(guī)章制度,年內調解醫(yī)患糾紛42件,累計金額達170多萬元。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇二
2020年xx縣教育局法治政府建設工作的思路是:進一步創(chuàng)新工作思路、完善工作制度、加強法治宣傳、推進民主政治,切實將法治政府建設工作納入局黨委工作全局,不斷提高政府法制工作水平,為全縣教育工作又好又快發(fā)展提供強有力的法制保障。
一、建立健全科學依法決策機制。繼續(xù)聘用法律顧問,為教育局重要決策、行政行為、合同行為及其它法律事務,進行法律論證并提出法律意見。完善決策方式,規(guī)范決策程序,強化決策責任,提高工作的透明度。完善政務公開制度,繼續(xù)完善網站建設,及時發(fā)布主動公開各類政府信息。
二、加強隊伍建設。加強領導干部法制宣傳教育,健全完善領導干部學習培訓、集中學法、考核考試等制度,堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法制度,著力提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。舉辦執(zhí)法人員和新進機關人員在崗法律和業(yè)務知識培訓班,切實提高一線干部執(zhí)法用法水平。加強對行政執(zhí)法證件使用的監(jiān)督檢查,配合縣法制辦做好新行政執(zhí)法證件的換發(fā)工作以及新進執(zhí)法人員領證前培訓組織工作。
三、推進全教育系統(tǒng)依法治理規(guī)范化建設。探索局機關、學區(qū)和各級各類學校依法治理的新途徑和新方式,把法律服務進學校工作納入學校規(guī)范化建設內容,大力促進校務公開、財務公開等依法治校工作水平。開展對違法行為的專項整治,公布治理成果,落實對社會的承諾。
四、認真落實執(zhí)法責任。做好法律、法規(guī)的依據(jù)梳理和職權分解工作,將行政執(zhí)法責任具體細化。認真落實行政執(zhí)法責任追究制。進一步健全完善推行說理式文書,提高行政許可,行政處罰案件文書案卷質量,建立完善行政執(zhí)法案卷評查制度和評查標準。嚴格遵循行政規(guī)范性文件的制定、公布和備案程序。
五、強化執(zhí)法監(jiān)督。充分利用教育局網站等有效載體,將行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權、執(zhí)法結果、執(zhí)法救濟渠道等向社會公示,主動接受社會公眾監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權實施辦法》、《行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》等制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇三
2020年,縣旅游局嚴格推進風險防范工作。一是利用省旅游局的“廣東省旅游安全與應急管理平臺”微信平臺,讓全縣旅行社主要負責人或法人代表加入該平臺,及時把省局的出團災害預警信息通知到該經營單位,使旅行社安排的行程安全及不安排風險區(qū)域的組團;二是通過“廣東省旅游安全與應急管理平臺”微信平臺,對旅行社進行安全應急教育;三是積極開展自然災害風險監(jiān)測,通過氣象預報、各級電視電話會議、上級防范文件及時把自然災害防范預警、應該采取的措施提前發(fā)到縣內旅行社、旅游景區(qū)、酒店等單位。由于監(jiān)測預警及時,2020年我縣旅游企業(yè)沒有因自然災害造成重大損失,沒有因自然災害事情造成游客和員工傷害。四是在“山竹”臺風期間,一方面對全縣旅游景區(qū)開展隱患排查,督促景區(qū)完善應急預案及提前準備應急物資。另一方面,嚴格執(zhí)行市縣應急的響應指令,督促縣內所有旅游景區(qū)暫停營業(yè)。五是本縣重要旅游景區(qū)均已實行流量管理,對外公示游客最大承載量。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇四
1.健全領導機構。我局高度重視法治政府建設,將法治建設和普法教育工作列入重要議事日程和干部學習計劃,精心組織,積極實施。根據(jù)市政府法治政府建設工作要求,成立了局法治政府工作領導小組,蔡貞洛局長任組長,鄭旭龍、吳永江、徐崇銘、王興忠、蔣震宇、汪元申任副組長,成員為各科室負責人為成員,領導小組設在局辦公室,并配備專職法制員1名,確保法治工作有序推進。
2.落實工作責任。根據(jù)《xx市人民政府關于開展2020年度法治政府建設考核評價工作的通知》(樂政辦發(fā)〔2020〕43號文件)要求,明確了工作任務、責任分工和保障措施,將法治建設年度任務落實到科室和下屬單位,將考核結果與年終評選先進等各類先進相掛鉤,做到年度有計劃、年末有考核,確保機關事務管理法治建設各項任務落到實處。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇五
縣教育局高度重視法治政府建設工作,成立了以局長為組長,其他局班子領導為副組長,局機關各科室負責人為成員的領導小組。領導小組辦公室設在行政審批科(政策法規(guī)科),明確專人負責此項工作,形成層層有人抓、層層有人管、層層有人負責的工作格局,提高法治政府建設工作效率和工作質量,把法治政府建設落到實處,為我縣教育發(fā)展提供法律保障。制定完善《xx縣教育局關于深化辦事公開等八項制度》,推進教育局機關政務公開,建立健全合理的工作機制,在制度上保證了法治政府建設工作的有效落實。在全縣教育系統(tǒng)開學工作會議上,對依法行政工作進行一年2次的部署。局班子結合中心理論組學習會,進行《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《教育系統(tǒng)黨風廉政建設》、《義務教育法》等法律專題學習;組織20名行政執(zhí)法人員參加各類法律知識培訓,提高執(zhí)法水平,培訓通過率為100%。通過一系列的學習培訓,全局干部進一步掌握法治政府的相關內容,牢固樹立了為民服務、便民服務的思想意識,進一步提高工作效率和服務質量。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇六
1.開展教育立法工作。開展《xx市職業(yè)教育校企合作促進條例》《xx市教育督導條例》修訂的立法調研工作,與時俱進,完善地方教育法規(guī)體系。
2.推進“最多跑一次”改革。落實行政審批“最多跑一次”事項網上辦理、規(guī)范辦理舉措,落實辦件回訪制度,實現(xiàn)所有教育權力事項通過市行政服務中心和浙江政務服務網受理辦理,實現(xiàn)所有教育事項最多跑一次,50%事項一證通辦。
3.推進行政執(zhí)法體制改革。推動落實部分教育行政執(zhí)法權移交綜合行政執(zhí)法機關,進一步清理執(zhí)法事項、規(guī)范執(zhí)法程序、整合執(zhí)法力量、提高執(zhí)法能力、強化以執(zhí)法手段進行教育治理。
4.強化教育領域矛盾化解工作。制訂教育行政調解辦法,引導群眾以行政調解手段化解矛盾糾紛。繼續(xù)做好教育行政復議和行政應訴工作。研究制訂規(guī)范進校園活動及學校規(guī)章制度自查清理的制度文件,進一步推進校園管理規(guī)范化。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇七
1.堅持學習培訓制度。面向全鎮(zhèn)具有執(zhí)法權限的執(zhí)法人員和從業(yè)人員有計劃、有針對性的組織法律、法規(guī)及專業(yè)知識培訓,鎮(zhèn)政府機關每季度應安排一次,各執(zhí)法職能部門應兩個月安排一次集中學習,尤其要搞好從業(yè)人員上崗前的培訓。積極組織執(zhí)法去執(zhí)法培訓機構進行管理人員培訓,要按照分級管理范圍,做好管理相對人和各類從業(yè)人員的法規(guī)培訓。
2.落實依法行政責任制,完善執(zhí)法統(tǒng)計報告制度。各職能部門根據(jù)各自工作實際,有針對性的制定出年度法制宣傳教育計劃和培訓內容,認真抓好組織實施。
3.上半年依法行政情況統(tǒng)計要在6月20日至25日上報,年底上報時間定為12月2日至10日,各單位要按要求及時主動提前做好準備,上報統(tǒng)計數(shù)字要實事求是,真實可靠。
4.行政處罰文書檔案必須按照縣法制辦要求的統(tǒng)一格式填寫規(guī)范,運用法律條文準確、程序合法、卷內材料排列有序、檔案裝訂統(tǒng)一等。
以上要求由鎮(zhèn)黨政綜合辦公室負責監(jiān)督檢查,檢查情況作為年終百分考核評議打分依據(jù)進行打分。請各單位高度重視,做好依法行政工作。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇八
堅持把交易信息公開作為公共資源配置的生命線,強化重點領域信息公開,實現(xiàn)交易信息全流程公開和信息資源共享。豐富拓展信息公開渠道,形成“中心網站+app+政務微博+微信公眾號+手機短信提示+現(xiàn)場信息發(fā)布”的多維立體化信息發(fā)布體系,實現(xiàn)交易信息“點對面”“點對點”推送,提高信息公開的及時性針對性,切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,營造了公開、透明、陽光的公共資源交易環(huán)境。2020年,利用“中國·xx”網站、中心門戶網站充分公開政務信息和公共資源交易信息共計9000余條。積極推進全市公共資源交易領域基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作,制定全市公共資源交易領域基層政務公開目錄,推動實現(xiàn)交易信息從電子交易云平臺向市基層公開平臺的自動實時推送。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇九
今年以來,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的業(yè)務指導下,認真貫徹落實《國務院關于加強市縣依法行政的決定》、《浙江省人民政府關于加強市縣政府依法行政的意見》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導,以制度建設為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進我局行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化?,F(xiàn)將我局20____年推行依法行政工作情況總結如下:
為保證推進法治政府建設各項工作的順利開展,我局成立了推進法治政府建設工作機構,負責統(tǒng)籌、協(xié)調全局法治政府建設工作。局領導親自指導部署法治政府建設的各項工作,并要求全系統(tǒng)各單位高度重視法治政府建設,明確工作任務,落實工作責任。局辦公室具體負責法治政府的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查工作,保障各項工作按時完成。
在加強組織領導工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學習、培訓活動,形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風氣;各科室工作加強對業(yè)務內相關法律法規(guī)學習培訓工作。
二、依法開展清理、審查和制定司法行政規(guī)范性文件工作。
依據(jù)區(qū)政府有關規(guī)范性文件規(guī)定的要求,制定了規(guī)范性文件工作流程,切實明確業(yè)務工作部門和辦公室在規(guī)范性文件起草中的具體責任,規(guī)范了起草的前期調研、征求意見、初步草擬、法規(guī)內審、報送審查、公告生效等程序,大大提高了規(guī)范性文件起草的質量和效率。
三、全面規(guī)范行政審批行為。
現(xiàn)階段我局的行政審批事項共16項,其中,行政許可事項2項,行政確認事項5項,其他行政權力事項9項。行政審批事項均已通過區(qū)審交辦審查。同時根據(jù)新的法律、法規(guī)、規(guī)章,及時對行政審批實施辦法依法進行修訂更新,及時將教育局行政權力事項目錄在浙江政務服務網上公布,實現(xiàn)了行政權力公開化、透明化、制度化。
對全局的行政服務事項即依據(jù)法定職責為公民、法人或者其他組織提供幫助或者辦理有關事務的行為進行全面清理,提高行政服務水平,促進政府職能轉變和服務型政府建設。
四、加強執(zhí)法監(jiān)督,落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法、事事依法,不斷提高依法行政水平。我局組織開展對行政執(zhí)法責任制相關配套制度進行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實行但有關內容又與實際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的制度進行修訂完善,目前已基本構建起一套行政執(zhí)法責任制相關配套制度體系。行政執(zhí)法責任制配套制度的不斷完善,將進一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進依法行政工作的深入開展。
五、加強宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強法律法規(guī)宣傳教育,切實提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途徑。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對教育相關法律法規(guī)進行了廣泛的宣傳教育活動。
此外,還積極開展其他法律法規(guī)宣傳活動和各類安全生產法律法規(guī)培訓。開展了以“關愛兒童關注消防安全”為主題的消防安全進校園教育活動,活動邀請____區(qū)消防大隊相關負責人到現(xiàn)場指導?;顒咏M織學生參觀了消防安全館,并結合典型火災案例,從火災事故成因、火災危害性等方面生動形象地闡述了消防安全的重要性;現(xiàn)場指導學生火災逃生的正確方法,告訴學生火災發(fā)生時如何自救自護,并希望學生能向家長進行宣傳。召開全區(qū)學校交通安全工作會議暨學校駕駛員培訓會。會上,全體學校駕駛員簽訂了安全駕駛承諾書。
同時,我局還積極開展規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴格了備案審查的原則、內容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞教育工作實際,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和有關部門關于依法行政工作的有關要求,嚴格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進我局依法行政工作再上新臺階。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十
根據(jù)《中共中央國務院關于印發(fā)〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號)、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市貫徹落實法治政府建設實施綱要(20xx—20xx年)實施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號)等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設工作情況報告如下:
一是梳理公布“最多跑一次”事項。按市跑辦統(tǒng)一部署及時落實“最多跑一次”事項梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項共計37個,其中,行政許可事項33個,其它行政權力事項4個。二是梳理調整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調整,對申報材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權力清單動態(tài)調整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權力事項清單與全省三級目錄進行比對,對因法律法規(guī)調整、國務院取消資格認定、單位職能調整等引起的權力事項相關信息進行及時調整,并在省政務網工作平臺上同步調整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務事項及申請材料進行全面梳理,確定容缺受理事項名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
一是認真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農業(yè)局xx市財政局關于20xx年全市糧食生產扶持政策的通知》和《xx市農業(yè)局關于印發(fā)xx市農產品生產經營主體質量安全信用聯(lián)合獎懲實施辦法(試行)的通知》兩個規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進行清理,并公布清理結果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關行政管理工作5項,協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認定等多項事務的審核把關,并提出相關法律建議,促進我局更好地履行依法行政職責。三是落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估。今年我局按規(guī)定做好了重大動物疫情防控的社會穩(wěn)定風險評估。
一是制定普法學法工作計劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農業(yè)普法工作計劃》(紹市農局辦發(fā)〔20xx〕10號),部署全市農業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務,并提出市局年度學法計劃,明確需要學習的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內容。二是積極開展普法宣傳活動。5月份,根據(jù)全省農業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動,集中開展了四項法治學習教育活動,5月8日局黨委理論中心組集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》;5月9日機關干部職工集體學習《浙江省農產品質量安全規(guī)定》和《農藥管理條例》;5月10日開展了全市農業(yè)系統(tǒng)干部職工學法用法知識競賽;5月11-12日開展了送農業(yè)法律進企業(yè)服務活動。6月份,局農機站組織開展了“6.16”農機安全生產宣傳咨詢日活動,通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機駕駛員的一封信》、《拖拉機安全常識》、《農機安全生產知識》、《道路交通安全法》、《浙江省農業(yè)機械促進條例》等,廣泛宣傳農機安全法律法規(guī)和安全操作知識。三是組織法律法規(guī)知識培訓。5月份,我局質監(jiān)處結合“三品一標”管理工作,舉辦了第八期無公害農產品內檢員培訓班,邀請省農產品質量安全中心專家就無公害農產品和綠色食品認定認證的法律法規(guī)、生產技術規(guī)范及品牌農產品的監(jiān)管等問題進行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會、共青團xx市委舉辦了20xx年xx市農產品質量安全快速檢測培訓班,重點對《浙江省農產品質量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管網格化建設和農藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進行了解讀和實踐操作培訓。四是落實領導干部學法用法。制定局黨委理論中心組和局機關干部學法計劃,結合周一夜學開展局領導帶頭學法和局機關干部系統(tǒng)學法活動,學習了《浙江省農產品質量安全規(guī)定》、《農藥管理條例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個法律法規(guī),并按要求組織參加公務員學法用法考試,全部以高分通過。
一是認真開展專項執(zhí)法行動。按照省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項執(zhí)法檢查行動,全市共出動執(zhí)法人員4328人次,檢查生產、經營單位1858個,查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動。根據(jù)上級部署,全市農業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認真開展聯(lián)合執(zhí)法行動,行動期間共計出動執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結案3起。三是有針對性開展重點領域執(zhí)法檢查。為進一步規(guī)范我市水產養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴厲打擊非法生產、經營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產養(yǎng)殖密集區(qū)域水產養(yǎng)殖用藥市場專項執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員36人次,檢查水產養(yǎng)殖用藥經營戶12家,針對在部分經營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標識為非藥品的產品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產品特點、主要功能等描述具有預防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責令當事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評查。根據(jù)省農業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評查會。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進行了現(xiàn)場交叉評查,評出優(yōu)秀案卷9卷,并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了通報,督促各地進一步提升執(zhí)法辦案水平。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十一
一年來,司法部緊緊圍繞人民群眾日益增長的法律服務需求,著力推動公共法律服務提質增效。
加強公共法律服務體系建設。印發(fā)《全國公共法律服務體系建設規(guī)劃(xx-2025年)》,強化頂層設計。截至xx年年底,已建成省、地(市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村五級公共法律服務實體57萬個。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于深化公共法律服務專業(yè)人員職稱制度改革的指導意見》。開展“鄉(xiāng)村振興法治同行”活動,為鄉(xiāng)村群眾提供多層次、多樣化的公共法律服務。
推動構建大調解工作格局。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強知識產權糾紛調解工作的意見》。推進人民調解規(guī)范化建設。加強“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、xx自貿港以及各地自貿區(qū)商事調解工作。xx年,全國共排查矛盾糾紛507萬次,調解矛盾糾紛874萬件。
深化律師服務工作。深化刑事案件律師辯護全覆蓋試點,全國共有2594個縣(市、區(qū))開展了試點工作,xx等24個?。▍^(qū)、市)實現(xiàn)縣級行政區(qū)域試點工作全覆蓋。與最高人民法院聯(lián)合印發(fā)《關于為死刑復核案件被告人依法提供法律援助的規(guī)定》,切實保障被告人訴訟權利。深入開展“萬所聯(lián)萬會”活動,開展法律服務活動超過10萬場次。持續(xù)開展“援藏律師服務團”活動。
加大法律援助力度。推動各地依法設立法律援助機構,履行法定職責。深入開展“法援惠民生助力農民工”和“尊法守法攜手筑夢”服務農民工公益法律服務活動,維護農民工合法權益。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《法律援助志愿者管理辦法》《關于加強退役軍人法律援助工作的意見》等。xx年,全國法律援助機構共組織辦理法律援助案件近150萬件,受援人166萬余人,提供法律咨詢近1889萬人次。
完善公證、司法鑒定、仲裁體制機制建設。印發(fā)《關于深化公證體制機制改革促進公證事業(yè)健康發(fā)展的意見》。制定《司法鑒定機構誠信等級評估辦法(試行)》《司法鑒定機構和司法鑒定人退出管理辦法(試行)》,加強對司法鑒定機構和鑒定人的監(jiān)督管理。推進仲裁委員會內部治理機制綜合改革試點工作,支持仲裁機構設立專業(yè)仲裁工作平臺,制定專業(yè)仲裁規(guī)則,促進仲裁專業(yè)化發(fā)展。
扎實推進普法和基層依法治理。扎實開展民法典學習宣傳,會同有關部門印發(fā)《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。與中央宣傳部聯(lián)合召開第九次全國法治宣傳教育工作會議,全面啟動實施“八五”普法規(guī)劃。深入開展“全國民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,命名第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。與有關部門聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》《培育農村學法用法示范戶實施方案》等。
充分發(fā)揮司法所職能作用。印發(fā)《全國司法所工作規(guī)范》,強化司法所推進基層法治建設職責。各地司法所深入開展矛盾糾紛排查化解、法律咨詢和基層普法依法治理等工作,全年共參與調解各類矛盾糾紛460余萬件,解答群眾法律咨詢600余萬人次,開展法治宣傳135萬次,為基層黨委政府提供重大決策法律意見建議26萬余條,協(xié)助制定規(guī)范性文件5萬余件。
組織實施法律職業(yè)資格考試。統(tǒng)籌做好疫情防控和考試組織實施工作,xx年共有71.8萬人報名客觀題考試。完成2020年考試成績合格人員法律職業(yè)資格審核認定工作,共授予16.2萬余人法律職業(yè)資格。制定出臺新一輪法律職業(yè)資格考試放寬政策(xx-2025年),加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的扶持力度。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十二
為確保法治建設工作有序推進,我委積極落實主要負責人法治建設第一責任人責任,黨組研究法治建設1次,黨組中心組學習法律2次。按照“誰執(zhí)法誰普法”的'普法責任制要求,我們制定了普法責任清單,將各科室責任具體化、項目化,層層簽訂責任狀,壓實責任,形成法治建設合力。今年上半年,我們進一步夯實政策法規(guī)科力量,增加至3人,制定了20xx年法治工作要點,保證法治機關建設的參與性、針對性、有效性,確保用責任落實推進創(chuàng)建工作的落實,確保用制度落實促進創(chuàng)建效果的落實,做到統(tǒng)分結合、協(xié)同配合。
我委著力提高行政管理能力和水平,健全完善重大事項、重大決策的規(guī)則和程序,嚴格落實重大行政決策五大必經程序,進一步規(guī)范我委行政決策行為。對20xx年至20xx年文件進行清理,決定繼續(xù)有效10件,予以廢止2件,宣布失效41件,并建立繼續(xù)有效文件清單制度,每年進行動態(tài)更新一次。深入推進“放管服”改革,實現(xiàn)政務服務“一張網”,進一步提高行政辦事服務效率,切實把職能轉變到經濟運行和企業(yè)服務上來,更好地服務于基層、服務于企業(yè)、服務于項目。大力推進“雙隨機一公開”,避免選擇執(zhí)法。積極推進政務信息公開,加快完善經信委網站建設,將委內工作動態(tài)、經信要聞、通知公告類等政務信息準確及時向社會公開。充分利用電視臺、報紙、網絡等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式,宣傳相關法律法規(guī)。
為全面推進我委“七五”普法規(guī)劃順利實施,今年上半年我委開展了一系列法律學習宣傳活動。3月15日,市經信委政策法規(guī)科、行政審批科聯(lián)合電子電器產品維修行業(yè)管理辦公室分別赴市區(qū)國美電器、通信廣場、工貿家電開展電子電器產品法律宣傳活動,向電子電器營業(yè)場所相關員工宣講電子電器產品法律法規(guī),并向來往群眾發(fā)放《湖北省電子電器產品維修服務條例》宣傳單,共計發(fā)放宣傳資料500余份。為認真做好新修訂憲法的學習宣傳工作,增強全委干部職工法律意識、加強學法、帶頭守法、依法行政,我們制定了憲法學習宣傳“六個一”的活動實施方案。4月10日,市經信委舉行集中學習《中華人民共和國憲法修正案》暨憲法研討會,市經信委政策法規(guī)科科長領學憲法修正案,三名干部職工做了交流發(fā)言。結合機關支部主題黨日活動,開展《監(jiān)察法》學習討論。根據(jù)市政府推進實現(xiàn)法律顧問全覆蓋的安排,制定了《市經委機關法律顧問工作制度》,聘請齊安律師事務所黃福軍為經信委法律顧問,為推進依法行政過程中發(fā)揮法律參謀作用。
為深入推進法治惠民工程建設,讓法治建設的成果惠及廣大工業(yè)企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)的獲得感,今年我委制定了法治惠民辦實事項目實施方案,確立了涉企法規(guī)和惠企政策一網通項目。對涉及工業(yè)企業(yè)現(xiàn)行有效的法律法規(guī)和政策性文件進行全面梳理,形成涉企法規(guī)和惠企政策清單,通過市經信委門戶網站,開辦專欄,全面公開,一網打盡。通過實施涉企法規(guī)和惠企政策一網通,使工業(yè)企業(yè)及時全面掌握涉企法規(guī)和惠企政策,引導企業(yè)遵守法律法規(guī),用好用足惠企政策,做大做強,轉型升級,為黃岡工業(yè)高質量發(fā)展提供法治保障。5月28日,市經信委、市司法局聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”活動,市普法辦主任周曉華和市經信委副主任田曉明分別帶領服務企業(yè)法治宣傳專班、專業(yè)律師及政協(xié)委員走訪了伊利乳業(yè)、穩(wěn)健醫(yī)療、興和電力等市直重點龍頭企業(yè),了解企業(yè)的生產經營情況及存在的困難,并現(xiàn)場贈送新修訂憲法讀本和與企業(yè)生產經營相關的法律法規(guī)書籍。5月29日,針對走訪中企業(yè)反饋的法律問題,市經信委、市司法局聯(lián)合組織開展全市法律進企業(yè)知識講座,全市80余家重點企業(yè)負責人參加,由齊安律師事務所主任李秋元授課,會后,企業(yè)代表們反響熱烈,均表示宣講內容很豐富、易懂、實用。湖北普法公眾號、黃岡日報等多家媒體均報道了我委開展法治學習宣傳的情況。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十三
1、深化行政審批制度改革,積極推進“放管服”改革。
一是全面簡政放權,我區(qū)進一步銜接落實國務院、省、市取消和下放的行政權力事項,精簡區(qū)本級行政審批事項,清理合并管理目的相同或相近的行政權力事項。我區(qū)積極提高審批效率,改進服務水平,促進行政許可標準化建設。二是持續(xù)推進“互聯(lián)網+監(jiān)管”,進一步推動取消調整事項的落實,完善信息共享和部門核查機制、事中事后監(jiān)管機制、失信懲治機制等銜接配套工作,確保此項工作平穩(wěn)推進。
2、規(guī)范行政權力運行,推進權力清單標準化制定。
我區(qū)推進權力清單標準化工作,指導各部門對xxxx項行政權力逐項編制辦事指南、繪制流程圖、提供材料樣本,確保通過辦事指南完整體現(xiàn)權力事項信息,進一步壓縮權力行使自由裁量權。目前,我區(qū)所有行政權力事項已納入x省政務服務網,面向社會公開,確保做到“行政權力進清單,清單之外無權力”。
3、不斷拓寬“互聯(lián)網+政務服務”,深化“一次不跑”“只跑一次”改革。
區(qū)行政服務中心“一窗受理”工作穩(wěn)步推進,全面理清受理、審查、審批各環(huán)節(jié)職能,梳理一窗受理審查要點,推進綜合受理工作,實現(xiàn)“三集中三到位”要求。按照“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的要求,積極推進“一窗式”審批服務改革,提高業(yè)務審批效率,優(yōu)化行政服務方式。截止xxxx年xx月底,全區(qū)累計辦理“只跑一次”事項xxxxxx件、一次不跑”事項xxxxx件,變群眾跑為“數(shù)據(jù)跑、快遞達”,最大限度方便企業(yè)和群眾辦事。進一步優(yōu)化政務服務企業(yè)注冊全程電子化,截至xxxx年xx月,通過網上辦理設立登記xxxx戶,變更登記xxxx戶/次,股權出質設立登記xx戶/次。
4、大力開展“五型”政府建設。
根據(jù)省政府的部署,我區(qū)在全區(qū)政府系統(tǒng)大力開展忠誠型、創(chuàng)新型、擔當型、服務型、過硬型政府建設,以實際行動從更高層次貫徹落實習近平總書記對x工作重要要求;堅決落實中央和省市的決策部署,強化政府系統(tǒng)自身建設,加強作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我區(qū)“五型”政府建設以增強政府理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力和公信力為重點,著力引導和推動全省政府系統(tǒng)及其工作人員鑄牢忠誠之魂、勇闖發(fā)展新路、擔當時代使命、提升服務效能、鍛造過硬本領,進一步轉作風、優(yōu)環(huán)境,努力打造“五型”政府,加快推進高質量、跨越式發(fā)展。區(qū)政府光榮入選xxxx年度全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設先進集體。
(二)完善重大行政決策程序,深入推進科學民主決策。
1、切實增強公眾參與實效。
我區(qū)政府和部門在作出重大行政決策時,積極為公眾參與提供機會和平臺,主動聽取社會各界意見建議,提升了決策的民主性。如城區(qū)進行土地征收、房屋拆遷、棚戶區(qū)改造、居民水電價格調整時,均召開了公眾聽證會。由于決策民主,程序合法,各項重大行政決策事項進展順利。
2、切實加強行政決策合法性審查。
嚴格落實《x省縣級以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》,切實加強對決策事項的法律論證。法制機構合法性審查,已成為我區(qū)行政決策不可或缺的重要環(huán)節(jié)。法制機構列席歷次區(qū)政府常委會,參與各項重大行政決策,尤其房地征收、招商引資、政府協(xié)議等必經過法制審核。區(qū)司法局xxxx年審核政府各類房地征收文件xx余件,行政合同xx件,其他各類文件xxx件;出具各類征求意見答復xx余件,為區(qū)領導協(xié)調會、批示件等提供法律意見建議xx余次,確保了行政行為的合法合規(guī),避免了潛在的法律風險。
3、切實發(fā)揮法律顧問和公職律師作用。
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件的要求,我區(qū)初步建立了政府法律顧問、公職律師制度,充分發(fā)揮法律顧問、公職律師作用。截止年底,區(qū)政府和xx多個政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了法律顧問,司法局成立了法律援助中心、公職律師辦公室,政府和部門配備了法制工作人員。法律顧問、公職律師廣泛參與行政決策咨詢、合法性審核、訴訟、復議、突發(fā)事件處理、信訪等法律工作,充分發(fā)揮了參謀助手作用。
(三)規(guī)范性文件管理。
1、嚴格規(guī)范性文件制定程序。
我區(qū)制定了《臨川區(qū)行政規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,嚴格規(guī)范性文件制定程序,要求制定規(guī)范性文件需經過立項起草、公開征求意見、聽證、專家論證、合法性審查、集體討論決定等程序。嚴控“紅頭”文件數(shù)量,避免重復制定規(guī)范性文件,區(qū)級每年制定規(guī)范性文件不超過x件。
2、強化規(guī)范性文件備案審查。
政府法制機構實時跟蹤政府文件出臺情況,對區(qū)政府制發(fā)的規(guī)范性文件,按規(guī)定對及時報送市政府和區(qū)人大報送備案,xxxx年共報送備案xx件。對所屬部門和下級政府制發(fā)的文件開展備案審查,做到有件必備,有件必審,有問題必糾。
3、持續(xù)抓好規(guī)范性文件清理。
我區(qū)每年均組織對規(guī)范性文件進行清理,對廢止、修改和繼續(xù)有效均作出了處理,相關清理結果均按規(guī)定通過各種形式公開。同時組織對xxxx年x月以來出臺或現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行全面清理(包括對涉及機構改革、“放管服”改革以及“證照分離”、軍民融合、開放政策等領域的規(guī)范性文件),對清理結果進行了公開。
(四)深化行政執(zhí)法體制改革,強化行政執(zhí)法監(jiān)督。
1、穩(wěn)步推進行政執(zhí)法體制改革,強化綜合行政執(zhí)法。
xxxx年結合機構改革,我區(qū)繼續(xù)開展市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)五大開展綜合執(zhí)法,組建五大綜合執(zhí)法隊伍,并將繼續(xù)探索跨領域跨部門綜合執(zhí)法等重大舉措,大幅減少市縣兩級執(zhí)法隊伍種類,整合執(zhí)法力量。同時,今年我區(qū)和市政府聯(lián)動,整合市區(qū)兩級執(zhí)法隊伍,實現(xiàn)只設一個執(zhí)法層級,目前改革方案陸續(xù)出臺,正在落實過程中。
2、深入推進行政執(zhí)法規(guī)范化,全面推行“三項制度”
按照上級部署和要求,今年我區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。我區(qū)傳達了上級有關會議精神和工作部署,制定了實施方案,召開了專門會議進行部署和培訓,制定了示范文本供各單位參考。經過精心指導和督查,各行政執(zhí)法單位順利完成了行政執(zhí)法事項清單、執(zhí)法行為流程圖、執(zhí)法服務指南、制音像記錄事項清單、重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單編制工作,各項工作正在有序推進中。
3、完善監(jiān)管體制機制。
(1)大力推進政務公開。加強政府信息公開工作的組織領導,全面建立各級各部門信息公開組織機構,建立健全各項規(guī)章制度考核辦法,細化政務公開工作任務,創(chuàng)新政務公開形式,加大政務公開力度,不斷增強政務公開實效,穩(wěn)步有序地推進政務公開工作。我區(qū)普遍建立了政府信息公開網站、微博、微信公眾號等新媒體公開渠道,并配合傳統(tǒng)媒體作為輔助渠道。我區(qū)xxxx年通過新媒體共主動發(fā)布信息x.x萬余條。在加大主動公開力度的同時,我區(qū)做好依申請公開工作,區(qū)政府近三年年均依申請公開近xx件。出臺重要政策時,積極開展政策解讀,基本實現(xiàn)了“決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開”。
(2)全面推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”開展國務院“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺建設。組織全區(qū)各行政執(zhí)法單位對“兩個清單”(行政執(zhí)法事項目錄清單和行政檢查實施清單)進行了全面梳理,錄入國務院“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)平臺,并利用系統(tǒng)開展行政執(zhí)法各項工作。經過周密安排和耐心督導,各項工作進展順利,兩個清單(事項目錄清單和檢查實施清單)錄入量位于全市前列,各行政執(zhí)法單位普遍使用系統(tǒng),監(jiān)管行為數(shù)據(jù)量迅速增加。
(3)繼續(xù)依托省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺落實“雙隨機”行政檢查模式。今年在歷年“雙隨機一公開”監(jiān)管工作的基礎上,今年我區(qū)根據(jù)改革后機構設置和職能調整情況,組織各執(zhí)法單位對雙隨機抽查事項進行了動態(tài)調整,并反復督促、指導各行政執(zhí)法單位落實和完善“雙隨機一公開”行政執(zhí)法檢查模式,推進執(zhí)法信息向公眾公開。xxxx年,我區(qū)各行政執(zhí)法主體通過x省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督平臺錄入監(jiān)管對象xxxx家,執(zhí)法人員xxx名,監(jiān)管計劃xx次,檢查結果xxxx次,執(zhí)法案件xxx件。
4、進一步完善執(zhí)法監(jiān)督機制。
一是利用信息化手段,督促各行政執(zhí)法單位普遍使用國務院“互聯(lián)網+監(jiān)管”平臺和省“雙隨機一公開”行政執(zhí)法監(jiān)管平臺開展執(zhí)法活動,通過平臺審批檢查事項、檢查計劃、查閱執(zhí)法案卷對各部門執(zhí)法情況開始實時監(jiān)督。二是落實重大行政執(zhí)法決定法制審核、備案等制度,開展事中監(jiān)督。三是通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法投訴辦理、行政復議等傳統(tǒng)方式開展事后執(zhí)法監(jiān)督。
(五)健全行政爭議解決機制,積極維護社會和諧穩(wěn)定。
1、進一步完善行政復議制度。
(1)切實加強行政復議能力建設,提升行政復議工作保障水平。我區(qū)進一步改革完善行政復議體制機制,成立臨川區(qū)人民政府行政復議委員會,在司法局設立行政復議與應訴股(加掛區(qū)行政復議委員會辦公室牌子),實現(xiàn)行政復議案件統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一決定的運行方式。
(2)積極履行行政復議職責,切實發(fā)揮復議工作助推法治政府建設和化解行政爭議功能。今年我區(qū)共新收行政復議申請xx件,決定不予受理x件,轉送x件,受理x件(其中撤回復議申請x件,和解結案x件,維持x件),未出現(xiàn)因無正當理由不受理或被上級行政機關責令糾正的現(xiàn)象。
(3)完善行政復議工作機制,提升行政復議能力;推廣使用復議工作平臺,推動復議工作信息化和規(guī)范化。xxxx年,我區(qū)全面使用行政復議平臺開展行政復議工作,新收行政復議申請xx件全部案件均錄入了平臺,并按時按質在復議與應訴案件統(tǒng)計系統(tǒng)上報了有關數(shù)據(jù)。
(4)有錯必糾,推進社會矛盾化解,切實發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督的作用,提高行政復議公信力。
2、行政應訴工作有新提升。
一是依法出庭應訴。xxxx年我區(qū)行政應訴工作從數(shù)量到質量都有新飛躍。xxxx年區(qū)政府行政應訴案件數(shù)xx件,其中:一審案件xx件(駁回起訴x件、確認違法x件、責令賠償x件);二審x件(均維持一審裁判);申請再審x件(均駁回再審申請);檢察監(jiān)督x件(均不支持檢察監(jiān)督);執(zhí)行案件x件(均已履行生效判決)。二是依法履行人民法院生效裁判的,自覺接受司法監(jiān)督。三是及時反饋落實司法建議的。xxxx年法院未對區(qū)政府發(fā)出司法建議;對國土分局等部門收到的司法建議,區(qū)政府督促有關單位按要求及時進行落實和反饋。另外,民事訴訟方面,xxxx年發(fā)生區(qū)政府為當事人的案件x件,其中:一審案件x件(均調解結案);二審案件x件(駁回雙方上訴)。
1、注重加大行政調解力度。
著力構建立第三方參與的專業(yè)性、行業(yè)性調解平臺。市區(qū)建有的勞動人事爭議、交通事故糾紛、醫(yī)患糾紛、山林權屬糾紛、房屋(土地)征收糾紛、物業(yè)管理糾紛等九大專業(yè)性、行業(yè)性調解平臺,完善了相關制度,明確了調解的范圍、程序、時限,統(tǒng)一調解法律文書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)均設立了人民調解中心。我區(qū)xx個行政部門梳理出行政調解事項總計xx項,擁有行政調解事項的部門均建立了行政調解聯(lián)席會議等工作制度,落實了調解組織、調解人員、調解場所、調解經費。xxxx年全區(qū)辦理行政調解案件xx件。
加強信訪工作。
今年我區(qū)繼續(xù)堅持推進信訪工作法治化建設,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn),較好地控制了群眾越級上訪和集體上訪事件的發(fā)生,信訪量明顯下降,信訪秩序明顯好轉,信訪形勢出現(xiàn)了前所未有的積極變化,較好地確保社會大局的穩(wěn)定,為經濟社會又好又快發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造了良好環(huán)境。
在推進信訪工作制度改革的方面,我區(qū)推進更高水平的陽光信訪、責任信訪、法治信訪。進一步完善信訪工作制度,制定了《臨川區(qū)重大決策信訪風險評估制度》(臨信聯(lián)辦〔xxxx〕x號),全面推行網上信訪和通過網絡平臺辦理信訪,適應時代要求、提升工作效能、規(guī)范業(yè)務管理。在落實“訪調對接”試點工作方面,我區(qū)落實《區(qū)委辦、區(qū)政府辦關于印發(fā)《臨川區(qū)矛盾糾紛三級聯(lián)調的實施意見》的通知》,開展信訪矛盾化解攻堅戰(zhàn);落實調解、行政裁決、行政復議等與信訪工作銜接制度,共同配合做好信訪維穩(wěn)工作。xxxx年全區(qū)共排查矛盾糾紛xxx件,預防矛盾糾紛xxx件,調處矛盾糾紛xxxx件,調處成功xxxx件,成功率達xx%。
(六)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。
1、認真落實領導干部學法用法制度。我區(qū)把學法用法和推進法治建設情況作為領導干部年度述職內容,納入年度考核。xxxx年我區(qū)舉辦了領導干部參加的法治政府建設專題培訓班,各單位普遍舉辦日憲法日宣傳和宣誓活動,政府常務會議前學法全年不少于x次,有效提高了領導干部的法治意識、法治思維及依法行政能力。
2、加強行政機關工作人員法律知識培訓。
區(qū)政府各部門要采取多種形式組織開展全員法治培訓,制定培訓計劃,舉辦各種形式的法治專題培訓班,嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員上崗培訓和考試制度,深入開展普法宣傳,定期或者不定期對開展依法行政知識和新法規(guī)知識培訓和考試,提高對有關法律法規(guī)的了解,提高依法執(zhí)法的能力和水平。
法治政府建設工作總結和工作計劃篇十四
x年,在市委、市政府的堅強領導下,我縣堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創(chuàng)建法治政府的總體目標,圍繞中心,服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規(guī)范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、提高政治站位,全力推動法治政府建設任務落實(一)強化學習貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,提升履職能力。一是抓“關鍵少數(shù)”??h委理論學習中心組率先垂范,結合“x、x”主題教育先后組織學習了《總書記在“x、x”主題教育工作會議上的講話精神》《關于“x、x”論述摘編》《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等規(guī)定篇目,專題學習了總書記在中央全面依法治國委員會第一、二次會議上的重要講話和關于法治政府建設的重要指示精神及中省市縣各項部署,提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《x年x縣普法依法治理工作要點》,明確了工作任務,夯實了工作責任,從學法對象、學法內容、學法方式等方面對學法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓學習列入縣委黨校年度干部教育培訓必修課,每期干部培訓至少安排x次法治專題學習。深化“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,組織開展法治進機關、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場建設和國家憲法日等法治宣傳活動。
(二)加強組織領導,專題研究部署。堅持黨對法治工作的領導,把依法治縣、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來,全力推動法治政府建設各項任務落實。一是健全組織機構。根據(jù)機構改革整體要求,組建了由縣委書記任主任、縣長任副主任的中共縣委全面依法治縣委員會,夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責,把黨的領導貫徹到法治政府建設全過程各方面,為法治政府建設提供了強有力的政治保障和組織保障。二是強化統(tǒng)籌謀劃。縣委、縣政府先后多次召開常委會、常務會,專題研究部署法治政府建設,解決存在問題。印發(fā)了《x縣x年法治政府建設工作要點》,分解落實法治政府建設x個方面x項重點任務,以此推動法治政府建設工作落實。制定了《中共x縣委全面依法治縣委員會x年工作要點》等x個文件和相關制度,統(tǒng)籌推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。三是強化責任落實。縣政府主要領導、分管領導及各部門主要負責人認真履行推進法治建設第一責任人職責,多次研究部署法治政府建設貫徹意見。各行政機關制定工作方案,細化工作任務。四是強化督察考核。將法治政府建設納入年度目標考核范圍,把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,確保各項工作有序開展。成立督導組,對全縣法治政府建設工作開展全面督查,對存在問題,要求限期整改落實。
開展優(yōu)化便民服務專項行動,公布第三批“最多跑一次”事項x項,持續(xù)開展“減證便民”行動,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項一律取消。開展促進政策落地落實專項行動,通過“進百企大走訪”活動,積極向企業(yè)宣傳各項利企便民措施特別是支持企業(yè)發(fā)展的政策,促進政策有效落地和執(zhí)行。
二、堅持深化改革,全面提升政府依法履職效能(一)深化行政審批制度改革。一是推行政府權力清單,促進政府履職。按照國務院、省市政府取消調整行政審批事項的相關要求,持續(xù)深化“放管服”改革,結合市行政審批服務局劃轉事項目錄,梳理完善“三級四同”目錄,對劃轉事項進行了調整。按照“權責一致、依法下放、能放即放”原則,依法向x個鎮(zhèn)委托(交辦)行政執(zhí)法事項,鞏固了“條塊結合、以塊為主”的鎮(zhèn)級行政管理體制。完善公布“四辦”清單,x項事項中涉及“馬上辦”x項,“一次辦”x項,“網上辦”x項,“就近辦”x項。二是推行“一窗受理”。以市場準入和工程項目建設兩大領域為重點,對政務大廳窗口進行了重新調整,實現(xiàn)了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”服務模式,實現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次”甚至“零跑腿”。三是加快線上“一網辦”和線下“只進一門”。完成了電子證照梳理,高頻事項梳理,移動端app梳理對接等工作,將平臺功能向鎮(zhèn)級延伸,對全縣鎮(zhèn)級辦理的x個政務服務事項辦理流程和環(huán)節(jié)進行梳理優(yōu)化。推進政務服務網和各部門自建網上辦事系統(tǒng)使用統(tǒng)一身份認證系統(tǒng),實現(xiàn)群眾辦事“一次認證、全網通行”,共梳理x個專網平臺、x個縣級部門服務類app。四是完善“馬上辦、網上辦、就近半、一次辦”清單。實現(xiàn)了“最多跑一次”清單,x%以上事項一次辦結。
(二)持續(xù)推進簡政放權。推行政府權力清單制度,對國務院確定的第一批x項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革,加強事中事后監(jiān)管,推動部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲治機制,形成全過程監(jiān)管。深入開展“減證便民”專項行動。按照中省市的要求,清理了沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明事項,避免對市場活動的過度干預。同時,對保留的證明事項逐步實行清單式管理,確保清單之外“無證明”。
(三)著力強化生態(tài)環(huán)境保護。嚴格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評價和污染物排放總量控制等各項制度,全面實施《x省鐵腕治霾打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案(x—x年)》,空氣質量得到明顯改善。開展揚塵污染治理、煤煙治理、工業(yè)污染源治理、秸稈露天焚燒治理等多項環(huán)境治理行動,推進監(jiān)測網絡建設,做到全縣大氣環(huán)境監(jiān)測體系全覆蓋。強化重污染天氣應對,快速反應能力明顯提高。河長制得到深入落實,城市內河污染治理有效開展。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,強化危險廢物規(guī)范化管理,為我縣生態(tài)文明建設提供有力支撐。
三、堅持服務大局,切實提高依法行政制度建設質量(一)審查各類規(guī)范性文件,嚴把“制發(fā)”入口。嚴格按照《x省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,扎實開展行政規(guī)范性文件合法性審查,全年共審核以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件x件。
(二)加大備案審查力度,落實“備案”審查。已經制定的規(guī)范性文件,制定機關應當自規(guī)范性文件印發(fā)之日起x日內,向上一級人民政府和同級人大備案,做到有件必備,有備必審。
(三)強化規(guī)范性文件清理工作,嚴格“清理”出口。對x年至x年x月底前出臺的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件,涉及“放管服”、生態(tài)文明建設和環(huán)境保護、營商環(huán)境的到期規(guī)范性文件進行了集中清理。共廢止x件、繼續(xù)執(zhí)行x件并向社會公開,有效維護了國家法制統(tǒng)一和政令暢通。
四、完善決策機制,健全政府依法行政制度體系(一)完善行政決策機制。完善縣政府決策制度,規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,凡涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大決策,必須經縣長辦公會或縣政府常務會議集體討論決定。
(二)廣泛征求意見。與群眾利益密切相關的重大決策事項實行公示、舉行聽證會;
對涉及全縣經濟社會發(fā)展的重大事項,堅持邀請人大代表、政協(xié)委員列席政府常務會議,充分聽取和吸收代表、委員的意見和建議,廣泛征詢意見。確保決策制度科學,程序正當,過程公開、責任明確。全年開展各界參與的聽證會x場次。
(三)建立法律顧問制度。推行法律顧問制度和公職律師制度的工作規(guī)則等制度,規(guī)范法律顧問和公職律師工作??h政府及各鎮(zhèn)各部門聘請了法律顧問,在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議,參與矛盾糾紛化解工作。全年縣政府法律顧問共列席政府常務會議x次,出具法律意見書x份,參與化解信訪及突發(fā)事件等x場次,解答咨詢x余次,審核招商引資和重大建設項目,出具律師建議書x份。
五、深化體制改革,持續(xù)提升執(zhí)法水平(一)抓主體,依法清理公示全市執(zhí)法主體和執(zhí)法人員信息。結合機構改革,開展執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理工作,確定縣級行政執(zhí)法主體x個,委托組織x個,全縣行政執(zhí)法人員x人,執(zhí)法主體和執(zhí)法人員目錄均已在全省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺公示。
(二)抓制度,健全落實行政執(zhí)法制度。我縣制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項制度實施方案,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度落實,持續(xù)推進“雙隨機、一公開”工作,強化事中事后監(jiān)管,建立動態(tài)調整機制,合理確定檢查比例和頻次,營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。
(三)抓執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革。推進綜合執(zhí)法體制改革,作為全省行政執(zhí)法體制改革縣,在市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護、文化市場、交通運輸、農業(yè)農村等領域推行綜合執(zhí)法,已完成摸底工作及人員擬定工作,待省市批準后實施此項改革工作。今年陸續(xù)開展農村秸稈禁燒、農業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法,加大關系人民群眾利益的重點領域執(zhí)法。
(四)抓聯(lián)動,建立銜接機制。建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關相關信息共享、案情通報、案件移送等制度,實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫銜接??h法院通過行政審判、民商事審判、刑事審判“三大審判”,對審判中發(fā)現(xiàn)行政管理機關在行政管理方面存在的漏洞,向行政機關發(fā)出司法建議x份。建立行政審判和行政應訴聯(lián)絡工作機制、行政執(zhí)法與刑事司法銜接聯(lián)動機制,通過建立聯(lián)席會議、信息互通和工作協(xié)作、建議落實反饋等制度,形成監(jiān)督合力,促進個別行政機關切實糾正行政違法行為,為進一步提升我縣依法行政水平提供保障。
六、堅持多措并舉,依法有效化解社會矛盾糾紛(一)依法預防和化解風險。采取措施,依法預防和化解意識形態(tài)、金融、安全等領域的風險,縣法院成立了“防范金融風險法官工作室”,改善和化解金融風險,依法懲治危害食品藥品、農產品質量安全、生產、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領導傳銷活動等犯罪,依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產和生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大事故。
(二)加強法治教育培訓。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”要求,建立政府常務會議定期學法制度,加強重點對象學法用法,每年至少舉辦x次法治講座,今年對政府工作人員開展了“弘揚憲法精神,禮贊我的祖國”憲法知識考試x次,提高依法行政能力。結合深化“法律六進”,加強憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設法治政府建設宣傳活動。全年共開展送法下鄉(xiāng)x余場次,法律進校園x余次,發(fā)放法律宣傳書籍和資料x萬余份。
(三)注重社會矛盾糾紛多元化化解。構建矛盾糾紛多元化解機制,及時有效地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。推進公共法律服務體系建設,加強“一村(社區(qū))一法律顧問”工作。組織各級調解組織開展矛盾糾紛化解活動,開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導群眾依法上訪,在法治框架內解決矛盾糾紛,全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調解組織,最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調解委員會作用。出臺了縣政府與縣法院聯(lián)系對接機制,縣司法局與縣法院建立訴前調解對接機制,提前介入化解糾紛,減輕當事人訴累和法院辦案壓力。
七、強化對行政權力制約監(jiān)督,權力運行進一步規(guī)范(一)自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督。認真聽取政協(xié)和人大代表的意見建議,積極辦理縣人大代表建議、政協(xié)委員提案x件。
(二)推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是進行案卷評查。對x個縣級行政執(zhí)法部門開展了行政處罰案卷評查,共抽查了行政處罰案卷x件,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改。二是支持檢察院開展公益訴訟。對損害國家利益、社會公共利益行為的行政機關和工作人員,公益訴訟機關向行政機關發(fā)出訴前檢察建議,今年已發(fā)出建議x份,提起刑事附帶民事公益訴訟x件。各行政機關重視檢察院的司法建議,認真整改落實。三是加大執(zhí)法檢查。加大對食品藥品、特種設備、成品油市場、散煤市場、農資打假等專項執(zhí)法檢查,觸動人員x人次,下令改正通知書x份,取締無證照經營x戶。
建立行政復議與行政訴訟互動聯(lián)動機制,提高案件辦理效果。今年,共接待復議咨詢和復議當事人x余人次,辦理行政復議案件x件,按時受理率、辦結率均達到x%。積極做好行政案件的舉證、答辯工作和出庭應訴,x年共辦理訴縣政府的行政訴訟案件x件,全部在法定時效內完成。
(四)完善糾錯問題機制。把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容,納入糾正“四風”工作內容和年度目標考核內容,對“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題的單位或人員進行責任追究,確保各項工作有序開展。
存在問題和薄弱環(huán)節(jié):一是工作推進不平衡。鎮(zhèn)、部門之間存在法治建設的進展程度不同步、目標及任務落實效果差距大等問題。二是執(zhí)法人員素質還需提高。三是人員能力不適應。司法機關和部門法制人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設的工作需要。
下一步,我縣將加大工作力度,尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大、十九屆四中全會和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,完善法治機構和專業(yè)人員隊伍,加強執(zhí)法人員培訓,加快推進縣綜合執(zhí)法機構機制改革,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,強化督導檢查,下大力氣推進法治政府建設,努力推動我縣依法行政和法治政府建設再上新水平。
按照《關于貫徹落實省依法治省辦調研組赴黔西南州調研指示精神的通知》《州委依法治州辦關于貫徹落實省委依法治省辦調研組赴黔西南州開展“法治貴州建設”大調研精神情況報告01》《黔西南州2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知(正式文件)(1)》和《中共興仁市委全面依法治市委員會2020工作要點》《興仁市2020法治政府建設工作要點》及《中共興仁市委全面依法治市委員會辦公室關于印發(fā)興仁市2020年法治建設工作考核指標體系及評價標準的通知》(市委法治辦〔2020〕12號)等文件要求,現(xiàn)將我局2020年法治建設工作情況自查如下:。
(一)持續(xù)深入推進“放管服”改革。
全面深化“放管服”改革,緊緊圍繞著“最多跑一次”的改革目標,制定完善工作制度、建立權責清單制度,扎實推進項目審批便利化。
一是梳理規(guī)范審批事項。我局在承接好上級下放的審批事項基礎上,認真梳理保留的行政審批事項,重新根據(jù)編委辦要求制定權責清單,重新梳理各項事項流程圖。
二是強化組織保障。進一步加強組織領導,實行一把手負責制,分管領導牽頭抓,業(yè)務股室具體抓,明確審批環(huán)節(jié),規(guī)范操作程序,壓縮審批時限,提高審批效率,確保了簡政放權放管結合優(yōu)化服務改革工作取得實效。
三是強化項目監(jiān)管力度。加強項目管理和監(jiān)督工作,及時掌握項目運行動態(tài),對審批項目的落實情況進行協(xié)調、跟蹤、督導服務,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目建設過程中出現(xiàn)的問題。運用好“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺,通過建立執(zhí)法人員與監(jiān)管事項、監(jiān)管區(qū)域科學匹配機制、科學制定抽查計劃、強化投資項目實施過程監(jiān)管、推行聯(lián)合檢查等方法,保障隨機抽查的質量和效率。在隨機抽查工作中,按抽查任務和抽查事項隨機抽取執(zhí)法人員,做好執(zhí)法人員專業(yè)與抽查事項科學匹配。建立執(zhí)法人員科學分組機制、合理劃分執(zhí)法區(qū)域、合理確定隨機抽查的比例和頻次,保證必要的抽查覆蓋全面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。
四是不斷優(yōu)化服務。堅持把簡政放權、放管結合、職能轉變落實到“優(yōu)服務”上,對有關審批事項進一步減少審查環(huán)節(jié),壓縮審批時限,細化具體辦理時限。不斷提高群眾對項目審批工作的滿意度。
(二)完善社會信息體系建設法治保障。
一是信用監(jiān)管工作情況。根據(jù)《省人民政府辦公廳關于將地方信用網站等納入政府網站管理的通知》及《關于進一步配合做好規(guī)范地方信用網站相關工作的通知》要求,信用興仁網站已于2019年5月注銷,興仁市信用監(jiān)管工作在全國信用信息共享平臺(貴州黔西南)中開展。
二是深入開展失信聯(lián)合懲戒。2019年州發(fā)改委會同州安監(jiān)局對我州信用評級為差的煤礦企業(yè)進行了集中約談,其中興仁市有12家煤礦。對企業(yè)主要負責人開展了警示線約談,告知了其應用公共信用評價結果、失信原因、信用修復路徑等,提出了整改要求和整改時限,企業(yè)主要負責人積極配合約談并做出了信用承諾。
(三)認真做好2020年行政執(zhí)法案件評查。
作為價格、項目主管單位,我局一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為自身法治工作的重點,堅持做到“八評八查”,嚴格遵循執(zhí)法主體合法,事實清楚,證據(jù)確實充分,執(zhí)法程序合法、使用法律得當?shù)囊?,切實落實行政?zhí)法“三項制度”。2019年7月1日至2020年6月30日期間辦理結案的各類行政執(zhí)法案卷共437件,其中行政處罰0件,行政許可166件,行政強制0件,行政征收0件,行政確認130件,行政檢查0件,其他141件。
一是理論政策學習不足,在項目審批過程中,在運用新政策新理論指導審批還有一定差距。二是信用建設是一項長期的艱巨的任務,總體上講,全市的誠信體系建設還處于起步階段,各成員單位普遍存在重視程度和創(chuàng)新亮點不夠的問題,導致存在一定信息孤島,聯(lián)合獎懲實行有難度,信用應用較少,各類信用主體失信行為還時有發(fā)生。
一是精心組織,狠抓落實。牢固樹立抓項目就是抓經濟發(fā)展的理念,做到對本單位負責的項目親自抓,負總責;分管領導具體負責,全力以赴抓落實,其他領導根據(jù)分工,全力支持項目建設,形成一個項目一套班子,自上而下,一抓到底的組織領導體系,切實落實崗位責任制,確保全面完成項目建設任務。建立完善重大項目儲備制度,及時組織協(xié)調各部門將符合條件的項目主動申報,納入項目儲備庫中統(tǒng)一管理。二是加強信用監(jiān)管共享,營造良好踐諾氛圍。完善信息歸集、查詢、共享和應用機制,主動報送聯(lián)合激勵案例,廣泛應用信用記錄和信用報告,引導各類市場主體在經濟活動中查詢信用信息,使用信用產品和服務。

