總結可以讓我們更清晰地了解自己的長處和短處??偨Y的撰寫需要多次修改和潤飾,以確保語言流暢、表達準確。以下是一些經典的總結范文,希望能夠給我們帶來一些靈感和思考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇一
組長:
副組長:
成員:
(1)指揮組與向上級匯報組:
(2)疏散組:
指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
(一)緊急避震。
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
2、在衛(wèi)生院內的人民,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(二)緊急疏散:根據(jù)各人民所處位置及年齡特點,緊急疏散的具體要求是:
1、聽到哨聲后立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,衛(wèi)生院再次吹響哨聲。
2、撤離順序:前后樓各按預設好的路線撤離。
在撤離時給人民講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在成員的帶領下一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、樓梯口要有成員指揮。
5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
四、本實施細則依據(jù)于(國家地震應急預案),自預案啟動時同時實行,望各涉及人員認真履行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇二
建立健全突發(fā)地震災害應急救援體系和運行機制,規(guī)范應急救援行為,提高應急救援能力,以人為本,減少危害,快速反應,協(xié)調高效,預防為主,平震結合,科學、有序、高效地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》,以及省市地震應急預案,制定本預案。
指揮長:
副指揮長:
成員:公安、民政、衛(wèi)生院、財政所、水利站、電信、城建、廣電、供電、人武等有關部門負責同志。
主要職責:在市政府和上級抗震救災指揮部領導下,統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調本鎮(zhèn)地震預防和應急工作。發(fā)生地震災害時,啟動應急預案,迅速了解震情和災情,確定應急工作方案。部署和組織有關部門進行搶險救災;必要時提出采取緊急應急措施的建議;及時將震情、災情向市政府及上級指揮部匯報,并傳達落實上級抗震救災指示;做好善后和災后重建工作;承擔其他有關地震應急救災的重大事項。
災情收集組:由民政、建設等相關部門負責人組成,負責組織調查人員傷亡和地震破壞情況。
物資供應與災民安置組:由工辦、民政、財政等部門單位有關負責人組成,負責抗震物資的組織調撥、供應和管理,保障災民的基本生活,做好災民轉移和安置工作。
通信保障組:由電信部門負責組織力量搶修震區(qū)通信設備和線路,保證抗震救災通信暢通。
安全保衛(wèi)組:由公安部門負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊違法犯罪活動,維護交通秩序,負責金融、救災物資等的安全保衛(wèi)。
醫(yī)療防疫組:以衛(wèi)生部門為主,負責醫(yī)療防疫隊伍的組織安排,部署、組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療點;組織搶救、轉運和醫(yī)治傷病員;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水和食品衛(wèi)生等,指導和幫助災區(qū)采取有效措施,防止或控制疫情。
宣傳報道組:由宣傳、廣電部門負責人組成,負責組織抗震救災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向公眾發(fā)布震情、災情有關信息。
1、響應程序。
地震災害發(fā)生后,根據(jù)震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據(jù)需要,組織有關部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調。
地震應急預案啟動后,一般由鎮(zhèn)長先行組織指揮搶險救災工作,現(xiàn)場搶救人員遇到困難時,通過抗震救災指揮部要求有關部門和單位解決,相關部門和單位應盡快協(xié)調解決現(xiàn)場的救援問題。
3、緊急處理。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內容是:盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。組織建筑物的安全鑒定;組織災害損失評估等工作。
4、人員搶救與工程搶險。
指揮部根據(jù)災害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險。公安部門撲滅火災,參與搶救被壓埋人員,兩個衛(wèi)生院搶救傷員;各種專業(yè)工程隊伍搶修破壞的道路、供水、供電設施等,力爭在最短的時間內恢復正常。
5、群眾的安全防護。
受災鎮(zhèn)政府及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。并分區(qū)分片逐一落實。
6、社會力量動員和參與。
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
7、應急結束。
地震災害應急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經完成,地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除,經過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向市抗震救災指揮部申請應急結束,由市政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結束,終止應急狀態(tài)。
1、善后處置。
地震災害所在地區(qū)必須做好受災群眾的安置工作,為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助。
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。
3、調查和總結。
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部,鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議,上報市抗震救災辦公室。
1、通信保障。
電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護,制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障。
公安部門負責應急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結合的原則,組織一定數(shù)量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障。
公安部門負責地震應急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障。
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡,完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障。
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障。
鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日實行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇三
我市地處山西地震帶南端,地質構造復雜,地震環(huán)境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點防御區(qū)和可能發(fā)生中強度地震值得注意的危險區(qū)。為做好地震的防預工作,保護我鎮(zhèn)師生的生命和學鎮(zhèn)財產不受損害,結合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練,確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識,堅決避免僥幸心理,開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。
(1)指揮組與向上級匯報組:鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)委會。
(2)疏散組:教導處。
指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
(一)緊急避震。
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內的學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
7、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,要及時糾正。
(二)緊急疏散:根據(jù)學鎮(zhèn)各年級所處位置及學生年齡特點,緊急疏散的具體要求是:
1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,學鎮(zhèn)再次吹響哨聲,各班級應馬上按照學鎮(zhèn)規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。
2、撤離順序:前后樓各按預設好的路線撤離。
在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的`地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序將學生撤離到操常。
5、樓梯口要有教師指揮。
樓梯口具體負責疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學教師——負責自己班級。
6、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
7、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
8、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達集中地后,學生要蹲下,保護頭部。等到地震結束后,以班為單位集合,各班應立即清點人數(shù),并向鎮(zhèn)長報告。
到達集中地后,要蹲下,清點人數(shù)。
(三)自救互救。
疏散后,各工作小組履行自己的職責,進行震后的自救工作。
(一)災情速報。
災情速報對象:災情內容向學區(qū)主要領導匯報。震后,每天要進行零匯報。
(二)災情速報的內容包括:震感、人口傷亡、經濟損失、社會影響等情況。
(三)速報程序:
1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內向教育局領導報告。
2、學鎮(zhèn)應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案,在1小時內了解下列情況:
(1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響:指人員傷亡情況。
(3)經濟影響:指地震對建(構)筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況,對學鎮(zhèn)財產的損失等。
3、地震災情的速報實行統(tǒng)一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇四
為保障地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關法律法規(guī)和《縣地震應急預案》,結合我鎮(zhèn)實際,編制本預案。
2.適用范圍。
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應對處置。
3.地震應急響應分級與啟動條件。
本鎮(zhèn)境內發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。
本鎮(zhèn)境內發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時,啟動有感地震應急響應流程。
當本鎮(zhèn)境內出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。
成立鎮(zhèn)抗震救災指揮部,統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)地震應急與救災工作??h抗震救災現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災先期處置工作結束。鎮(zhèn)抗震救災指揮部在縣抗震救災現(xiàn)場指揮部領導下,繼續(xù)開展抗震救災工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情收集與上報。
分管民政的鎮(zhèn)領導負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)。
(1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災區(qū)范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查;
(2)開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會影響和地質災害等調查;
(3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。
2.搶險救災。
鎮(zhèn)長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
(2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。
(3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。
3.傷員救治。
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
(2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案。
(3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4.治安維護。
分管治安的鎮(zhèn)領導負責治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
(1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;
(2)根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制;
(3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道。
分管宣傳的鎮(zhèn)領導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
(1)通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作;
(4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障。
鎮(zhèn)分管政工領導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
(1)做好全鎮(zhèn)應急人員的生活保障工作。
(2)做好上級救災人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。
(3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;
2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。
當本轄區(qū)內或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。
地震災害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災害后果基本消除,災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布災區(qū)震后應急期結束時,我鎮(zhèn)地震應急結束。
1.預案管理與更新。
本預案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限最長不超過3年。
2.預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇五
為保證我鎮(zhèn)地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產的安全,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和縣《預防地震應急預案》,結合我鎮(zhèn)防震減災工作實際,特制定本預案。
組長:
電話:
成員:
(二)應急機構的職責。
1、組長職責。
地震發(fā)生后,領導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持聯(lián)系。
2、領導小組成員職責。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向中心鎮(zhèn)抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯(lián)系。
(2)協(xié)助縣地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
(3)組織震害損失調查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調查,了解和匯總應急工作情況。
(4)負責報送地震新聞宣傳報道。
(5)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。
(一)應急通信保障是應急預案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應急通信設備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證與縣抗震減災應急領導小組通信。
地震臨震發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,立即啟動本預案并采取緊急措施。
(一)一般破壞性地震的應急反應。
地震發(fā)生后,抗震減災應急領導小組要迅速了解震情、災情,確定應急工作規(guī)模,并將震情、災情和應急工作情況報告縣抗震減災指揮部、宣傳災區(qū)進入震后應急期,抗震減災應急領導小組立即進入工作狀態(tài),具體實施地震應急預案,部署地震應急工作。
1、學鎮(zhèn)的應急行動。
發(fā)生破壞性地震后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部組織實施學鎮(zhèn)破壞性地震應急預案。在指揮部的統(tǒng)一領導下進行,開展震后搶險救災工作。
1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。
2、根據(jù)災情,及時組織救援隊伍的任務,迅速開展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室內學生,搶救被壓人員。
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生。
5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級的有關部門的指導。
6、積極協(xié)助有關部門做好傷員的救治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇六
為了提高處置地震突發(fā)事件的綜合協(xié)調與應急指揮能力,保障地震應急工作能夠有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《xx省防震減災條例》、《xx省地震應急預案》、《xx市地震應急預案》和《xx市地震應急預案》,制定本預案。
(三)適應范圍。
(四)工作原則。
(1)立即響應,快速啟動的原則。鎮(zhèn)內地震災害性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部應立即啟動本預案實施地震應急,處置地震災害事件。
(2)統(tǒng)一領導,協(xié)同行動的原則。鎮(zhèn)地震災害應急指揮部是處置全鎮(zhèn)一般性地震災害事件的主體,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部組織實施地震應急工作。各村要密切配合、協(xié)同行動。
(3)依靠軍民,運用科技的原則。地震應急要依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制,堅持科學決策,運用先進技術手段,依靠和發(fā)揮民兵應急分隊的骨干作用和突擊隊作用。
鎮(zhèn)內發(fā)生地震災害后,由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部領導、指揮和協(xié)調地震應急與救災工作。
總指揮:鎮(zhèn)長。
副總指揮:各副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部長、派出所所長。
成員:鎮(zhèn)地震應急分隊、各村民兵應急分隊,各單位駐鎮(zhèn)派出機構。
(1)分析、判斷地震趨勢,確定應急工作方案;
(2)部署和組織鎮(zhèn)域內發(fā)生地震災害的援救;
(3)組織民兵參加搶險救災;
(4)向市政府提出跨鎮(zhèn)緊急應急請求;
(5)向上級地震應急委員會請求救災援助,并接受上級地震災害應急指揮部的領導;
(6)請求市地震臺派出現(xiàn)場工作組給予救災指導;
(7)承擔其他有關地震應急和救災的重要工作。
3.鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)政府應急辦。辦公室主任由鎮(zhèn)應急辦主任擔任,辦公室成員為指揮部成員單位的聯(lián)絡員。指揮部辦公室下設綜合聯(lián)絡、震情信息、災情信息、信息發(fā)布、條件保障等工作小組。其主要職責是:
(1)匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況;(2)擬定抗震救災方案;(3)傳達貫徹縣地震災害應急指揮部的指示和部署,督促落實各村和駐鎮(zhèn)單位的地震應急工作;(4)協(xié)調各救援隊伍的救援行動;(5)掌握震情監(jiān)視和分析會商情況;(6)擬定宣傳工作方案,指導各村抗震救災宣傳,配合縣地震災害應急指揮部組織信息發(fā)布;(7)起草指揮部文件、簡報,負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;(8)承擔鎮(zhèn)地震災害應急指揮部日常事務和上級交辦的其他工作。
搶險救災組:
組長:鎮(zhèn)武裝部部長。
成員:民兵。
通訊保障組:
成員單位:電信駐鎮(zhèn)機構、郵政駐鎮(zhèn)機構、移動、聯(lián)通公司駐鎮(zhèn)機構。
工作職責:保障鎮(zhèn)政府、指揮部與各工作組及救災現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)系;負責地震災難后通訊線路設施的搶修,盡快恢復災區(qū)和外界的通訊聯(lián)絡。
交通運輸組:
工作職責:協(xié)調車輛,保障指揮部應急用車;協(xié)調維持交通秩序;組織人員及時運送傷員、物資等任務。
醫(yī)療衛(wèi)生組:
組長:鎮(zhèn)醫(yī)院負責人。
成員單位:各村衛(wèi)生室。
工作職責:負責組織醫(yī)療救護和傷員的運送;及時防止和控制病疫的蔓延;負責分配協(xié)調應急救助藥品等;做好對災民的衛(wèi)生防疫。
救援物資分配組:
組長:鎮(zhèn)長。
成員單位:鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室,財政所,民政部門。
治安保衛(wèi)組:
組長:派出所所長。
成員單位:各村治安聯(lián)防隊,民兵。
工作職責:負責維護應急期的社會治安工作,打擊違法犯罪活動,負責本鎮(zhèn)災后的治安保衛(wèi);負責災后救災指揮部及要害部門的治安保衛(wèi);監(jiān)視火災,搶救受災人員,確保震區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
宣傳組:
組長:鎮(zhèn)黨委宣傳干事。
工作職責:負責宣傳、普及地震、防震知識;配合縣級部門宣傳報導抗震救災工作;及時上報震情、災情,及時傳達報導抗震救災信息。
(二)地震現(xiàn)場應急指揮部職責:
1.指揮協(xié)調震區(qū)治安保衛(wèi)組維護災區(qū)社會治安;指揮搶險救災組和現(xiàn)場搶險救災隊伍緊急搶救被壓埋人員;2.指揮協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生組和衛(wèi)生部門緊急搶救、轉運傷員;3.指揮協(xié)調搶險救災組和民政部門迅速安置災民生活、發(fā)放救災款物;4.指揮人員排查火災隱患和消除火災。5.協(xié)調指揮通訊保障組、搶險救災組迅速解決臨時通訊、供水、供電問題;6.配合有關部門做好震情監(jiān)視和震災損失評估工作;7.指揮協(xié)調交通運輸組迅速搶修重要交通設施,恢復運輸;8.組織協(xié)調有關方面做好保障和支援工作;9.向上級反映震情、災情處置情況,并負責落實上級的決定,處置現(xiàn)場其他事宜。
(一)地震預警和預防的內容:
根據(jù)市地震部門和xx省地震預警預防總體安排,對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢給群眾提供預警信息,并做好預防準備。
(二)地震預警信息發(fā)布系統(tǒng)。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室要和市地震局密切聯(lián)系,根據(jù)市地震部門的監(jiān)測情況,向各村村民委員會傳達地震信息,做到快速傳達、快速反映。
(一)地震災害事件級別劃分。
1.特別重大地震災害:造成30人以上死亡,或直接經濟損失3億元以上的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內5.5級以上地震,可初判為特別重大地震災害。
2.重大地震災害:造成5人以上、30人以下死亡,,或直接經濟損失1億元以上3億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內5.0-5.5級地震,可初判為特別重大地震災害。
3.較大地震災害:造成5人以下死亡,,或直接經濟損失0.5億元以上1億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內4.5-5.0級地震,可初判為較大地震災害。
4.一般地震災害:造成人員傷亡,,或直接經濟損失0.5億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內4.0-4.5級地震,可初判為一般地震災害。
只要發(fā)生地震災害,鎮(zhèn)應急指揮部立即啟動本地震應急預案,鎮(zhèn)應急指揮部著手組織領導、指揮和協(xié)調地震應急工作,在市委、市政府的領導下,按照本預案規(guī)定的職責分工實施具體應急工作。
發(fā)生地震時,在啟動本預案的同時,向市應急指揮部和地震部門報告,請求支持,并派現(xiàn)場工作隊協(xié)助救援。
(三)信息報送和處理。
地震災害信息和處理的內容主要包括:地震系統(tǒng)的震情速報和災情速報,各級的災情報送和處理,震情災情公告。
震情速報:鎮(zhèn)內發(fā)生地震后,鎮(zhèn)應急辦必須在第一時間內將震情向上一級地震檢測部門報告,請求上級部門對地震進行精確測定和余震預測,同時及時將監(jiān)測意見報市應急指揮部。
災情速報:地震災情速報內容主要包括地震地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟損失和社會影響等。其工作程序如下:立即啟動地震災情速報網(wǎng),收集地震災情,并迅速派人到震中或可能造成較大損失的村了解情況,并在50分鐘(夜間可延長至100分鐘)內報市應急指揮部和縣地震辦。要做到“有災報災,無災報平安”。
(四)通信。
地震應急指揮部的通信方式:鎮(zhèn)電信所開通地震應急通信線路。
地震現(xiàn)場的應急通信方式:地震現(xiàn)場工作隊攜帶移動電話、衛(wèi)星地面站等設備趕赴災害現(xiàn)場,架設通信線路,保證需要災害現(xiàn)場與縣地震災害應急指揮部的實時聯(lián)絡。通信部門應及時采取措施恢復地震破壞的通信線路入設備,確保災區(qū)通信暢通。
(五)指揮與協(xié)調。
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府立即召開緊急會議,并及時向上級反映、匯報情況。鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)震情和災情,確定應急工作規(guī)模,啟動鎮(zhèn)地震災害應急指揮部和地震應急預案,部署地震應急工作;宣布災區(qū)進入震后應急期,必要時決定實行應急措施。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部緊急召開指揮部全體會議,部署指揮部成員單位職責,并組織非災區(qū)對災區(qū)進行救援;派出由指揮領導帶領的現(xiàn)場應急工作隊趕赴災區(qū),與災區(qū)村共同設立地震現(xiàn)場應急指揮部,調派鎮(zhèn)地震災害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍趕赴災區(qū),直接組織災區(qū)的人員搶救和工程搶險工作;為上級地震災害應急指揮部成員單位的緊急支援行動提供保障條件。應急工作結束后,向鎮(zhèn)應急指揮部和上級地震部門匯報地震應急工作。
(六)緊急處置。
在地震災害現(xiàn)場,建立當?shù)卣y(tǒng)一領導、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調、各部門參與的應急救援工作體制。
現(xiàn)場緊急處置的主要內容是:溝通匯集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;分配救援任務、劃分責任區(qū)域,協(xié)調各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災害危害或威脅;組織采取防御措施,必要時疏散居民;組織力量消除次生災害后果;組織協(xié)調搶修通信、交通、供水、供電等設施;估計救災需求的構成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配;組織建筑物安全鑒定;組織災害損失評估工作。
各級各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調。救援隊伍到達災區(qū)后向地震現(xiàn)場指揮部報到,報告隊伍實力,了解災情與救援行動進展;由地震現(xiàn)場指揮部劃定責任區(qū),部署救援任務;必要時向地震現(xiàn)場指揮部請求大型機械等條件支援;在救援行動進程中報告救援行動進展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題;與現(xiàn)場指揮部協(xié)調轉移、撤離工作的安排。
(七)人員搶救與工程搶險。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部協(xié)調組織鎮(zhèn)地震災害緊急救援隊開展災區(qū)搜救工作;協(xié)調上級派出所的地震災害救援隊的救援行動。
鎮(zhèn)人武部、地震災害應急指揮部和民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,進行工程搶險,并配合公安消防部門撲滅火災和搶救被壓埋人員。鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療組負責搶救傷員。交通運輸組及時對被破壞的道路交通設施進行搶修。
在地震廢墟中進行人員搶救要按照搜索營救程序實施。一是現(xiàn)場快速展開:現(xiàn)場快速勘察,設置警戒線,建立救援基地;二是搜索行動:展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者,進行警犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者,對重點部位進行儀器搜索以精確定位;三是救援行動:采用起重、支援、破拆及狹窄場地營救,高空營救方式,使受難者脫離險境;四是醫(yī)療救護行動:由具有現(xiàn)場急救經驗的專業(yè)急救醫(yī)生,采取醫(yī)療救護手段對受難者進行救助,迅速轉送醫(yī)療站。
不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊伍之間要劃分責任區(qū)邊界,同時關注結合部;區(qū)塊內各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各隊伍之間保持聯(lián)絡,互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。
(八)應急人員的安全防護。
需要進入震損建筑物開展搜索與營救行動時,對擬進入的震損建筑物進行危險評估,判斷能否進入;營救行動需要對震損建筑物的有關承重構件與支撐構件進行破拆,對擬破拆的承重構件與支撐構件進行危險評估,判斷能否破拆。
探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估危險品泄漏的危害性,劃定危險區(qū)域,采取處置危險品泄漏的緊急措施。
監(jiān)視余震危險,視情況發(fā)出警告,采取必要的預防措施;發(fā)現(xiàn)余震征兆,立即向震損建筑物中的救援人員發(fā)出撤離警告。
監(jiān)視救援現(xiàn)場及相鄰區(qū)域的火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害的威脅,及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
監(jiān)視救援現(xiàn)場損毀高大構筑物繼續(xù)坍塌和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌威脅,及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
(九)群眾的安全防護。
災區(qū)村具體制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。會同市應急局做好災民的轉移和安置工作。
(十)次生災害防御。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部要采取有效措施防止火災發(fā)生,處置地震次生災害事故,要配合市水利局、建設局、應急局、衛(wèi)生局、環(huán)保局對災區(qū)易于發(fā)生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
(十一)社會力量動員與參與。
鎮(zhèn)內發(fā)生地震災害事件后,鎮(zhèn)地震災害應急各個小組組織各方面力量搶救人員,組織多方面人員開展救助;鎮(zhèn)政府協(xié)調非災區(qū)的力量,對災區(qū)提供救助,并視情況開展為災區(qū)人民的捐助活動。
(十二)地震災害調查與災害損失評估。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室在地震災害發(fā)生以后要配合縣地震辦對地震烈度進行調查,確定發(fā)震構造,調查地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害;并負責會同有關部門評估地震災害損失。
(十三)信息發(fā)布。
地震事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
地震事件的信息發(fā)布,由鎮(zhèn)政府辦公室會同市委宣傳部開展,市地震局負責提供地震預報和震情災情信息。
信息發(fā)布形式主要包括散發(fā)新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會,通過新聞媒體、新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。
(十四)應急結束。
應急結束的條件是:地震災害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除;經過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生地震的可能;災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序。達到上述條件,由鎮(zhèn)應急指揮部宣布災區(qū)震后應急期結束。有關緊急應急措施的解除,由原決定機關宣布。
(一)善后處理。
震區(qū)所在村負責做好傷亡人員的善后工作,當傷亡人員較多時,鎮(zhèn)政府及有關部門協(xié)助開展善后處置工作。
在地震應急過程中依法啟用或征用的安置場所、應急物資,應給予適當補償;臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償。
地震應急結束后,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部要盡快進行地震造成的污染物收集和現(xiàn)場清理工作,防止發(fā)生二次污染。有關村要及時制定震后的恢復重建計劃并迅即開展恢復重建建工作。
(二)社會救助。
鎮(zhèn)政府要建立健全與市場經濟相適應的突發(fā)公共事件社會救助制度,鼓勵和利用社會資源進行救助,逐步加大社會救助的比重。根據(jù)地震災害影響程度,組織本轄區(qū)內救災捐助活動,必要時,積極爭取鎮(zhèn)外的救災捐贈。
(三)保險。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室在災害發(fā)生后要積極協(xié)調配合人壽保險公司和財產保險公司按照保險責任進行給付的各項活動,并配合有關部門依法做好災區(qū)保險工作的監(jiān)管。
(四)調查和總結。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室配合縣地震辦對地震災害事件進行調查,并總結地震應急響應工作并提出改進建議,上報市應急局。
根據(jù)應急職責,組織實施地震應急的小組和有關單位,在應急工作結束后的12天內,向鎮(zhèn)政府提交地震應急處置情況的書面總結匯報。報告內容包括:地震事件基本情況、人員傷亡和財產損失、應急處置情況、善后處置情況及擬采取的措施等,鎮(zhèn)政府將情況匯總后,向市地震局提出書面報告。
(一)通信與信息保障。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部建立完善的通信網(wǎng)絡,指揮部和各成員單位要保持密切聯(lián)系,通訊保障組要對鎮(zhèn)內的通訊設施做好維護,災難發(fā)生時要及時搶修并做好啟用應急機動通信系統(tǒng)的準備。
(二)應急支援與裝備保障。
1.鎮(zhèn)交通運輸組、城建部門協(xié)調公路、運輸部門建立地震應急救援隊,儲存工程搶險必備裝備。應急救援隊名單及裝備的性能、數(shù)量和存放位置等數(shù)據(jù)每年新一次,更新數(shù)據(jù)報市地震局。
2.應急隊伍保障。
鎮(zhèn)地震災害應急救援隊由民兵,各行業(yè)緊急救援隊伍,各村應急救援志愿者組織。
工程搶險隊伍:民兵,危險化學品救援、輻射防護等行業(yè)特種救援隊伍;
醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病隊伍:鎮(zhèn)醫(yī)院及各村衛(wèi)生防疫隊伍;
地震現(xiàn)場應急隊伍:地震現(xiàn)場應急工作隊;建筑物安全鑒定隊伍;地震部門、建設部門的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。
3.交通運輸保障。
鎮(zhèn)政府協(xié)調配合市公路、運輸部門制定交通應急預案,形成快速、順暢、相互協(xié)調支持的應急運輸系統(tǒng)。對達不到抗震設防要求可能遭受地震破壞的運輸工程設施進行除險加固;根據(jù)需要和可能,組織開辟便捷應急通道,按照要求優(yōu)先運送應急人員、傷員、物資和裝備。
4.電力保障。
鎮(zhèn)政府配合協(xié)調電力部門盡快恢復被破壞的電力設施和電力調度通信系統(tǒng)功能等,保證受災時的電力供應。
5.基礎設施搶險與應急恢復。
鎮(zhèn)地震災害應急小組組織人員對被破化的給水、排水等基礎設施進行搶修排險,盡快恢復基礎設施的功能。
6.醫(yī)療衛(wèi)生保障。
鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療力量對傷員進行及時搶救,對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警并采取有效措施預防和控制;做好災區(qū)的飲水水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。配合市食品藥品食品監(jiān)管局對災區(qū)食品、藥品安全進行監(jiān)督,協(xié)調災區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調用。其他部門應當配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門,做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災群眾提供精神、心理衛(wèi)生的幫助。
7.治安保障。
派出所,治安聯(lián)防小組要加強對政府機關、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒;協(xié)助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種犯罪活動,維護社會治安、道路交通秩序,保證搶險救災工作順利進行。
8.物資保障。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部負責配合開展應急物資能力資源狀況調查,協(xié)調包括醫(yī)藥、油料、鋼材等應急物資的儲備、分配。負責配合市應急局做好物資準備和接受的國際社會、國內非災地區(qū)提供的救援物資的調配、使用。配合市經貿委做好災民方便食品、純凈水等生活必需品儲備和調運。配合市糧食局做好災民救濟糧食的儲備和調配。
9.經費保障。
鎮(zhèn)政府協(xié)調配合市財政局對救災應急資金和災后恢復重建資金的撥付、調配,并保證救濟款的發(fā)放。
(三)宣傳、培訓和演習。
各村要利用多種形式,以“積極、謹慎、科學、有效”的原則,開展防震減災宣傳教育工作,加強對村民的防震減災科學知識的宣傳教育;宣傳和解釋地震應急知識以及相關的地震應急法律法規(guī),增強社會公眾的地震應急知識,提高村民的自防、自救、互救能力。
各駐鎮(zhèn)單位、商戶要按照本預案要求,協(xié)調整合各種應急救援力量,根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應急演習。
(四)監(jiān)督檢查。
由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部會同市地震局及有關部門,對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保證應急措施到位,及時組織總結地震應急實踐經驗與教訓。
有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產損失的地震。當鎮(zhèn)內發(fā)生有感地震并可能產生較大社會影響時,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室應及時收集震情與社情,密震情發(fā)展,上報市地震應急委員會和地震部門。鎮(zhèn)政府做好社會穩(wěn)定工作。
(二)應對鎮(zhèn)外強震波。
鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生地震造成我鎮(zhèn)境內社會生活受到嚴重影響時,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部應及時了解震情動態(tài)并向市指揮部報告。鎮(zhèn)指揮部辦公室負責做好宣傳解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒,維護社會安定;同時做好地震應急救援隊伍和物資的準備,根據(jù)市指揮部指令隨時支援災區(qū)。當預測余震可能擴大時,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部進入應急準備。
(一)鎮(zhèn)地震應急指揮部應將此預案報政府辦和市地震局備案。
為了使地震災害事件應急對策不斷完善,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室應會同市政府有關部門適時對本預案進行修訂。
本預案的日常管理工作由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室承擔。
(二)制定與解釋。
本預案由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室制定,經鎮(zhèn)政府批準后下發(fā)實施。
(三)預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起開始實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇七
1.1編制目的。
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經濟損失,維護正常社會秩序。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《防震減災法》、《福建省突發(fā)事件應對辦法》、《福建省防震減災條例》、《國家地震應急預案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省地震應急預案》、《寧德市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《寧德市地震應急預案》、《周寧縣突發(fā)地質災害應急預案》等有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于泗橋鄉(xiāng)區(qū)域內地震災害和其他地震事件的應急處置。
1.4工作原則。
1.4.2堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,全面做好地震應急的各項準備工作。
1.4.3堅持以人為本,把確保人民群眾生命財產安全放在首位,保障受災群眾基本生活,最大程度減少人員傷亡和經濟損失。
2組織機構。
2.1泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全縣抗震救災工作,主要職責:
協(xié)調人武、消防參加搶險救災:
根據(jù)地震監(jiān)測預警或震縣災情情況,發(fā)布地震應急工作指令;。
承擔其他有關地震應急和救災的重要工作。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部總指揮由泗橋鄉(xiāng)政府黨委書記擔任,第一副總指揮由泗橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由鄉(xiāng)人武部部長,鄉(xiāng)應急管理主要負責同志,鄉(xiāng)委宣傳委員擔任。
鄉(xiāng)抗震救災指揮部成員由公安、武裝部、消防大隊、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)教體、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)衛(wèi)健委、鄉(xiāng)醫(yī)療保障、鄉(xiāng)市監(jiān)、鄉(xiāng)氣象、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)紅十字會、鄉(xiāng)供電公司、電信(移動、聯(lián)通)公司、鄉(xiāng)屬保險公司負責同志以及各村負責人組成,根據(jù)工作需要,可增加有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負責同志參加。
2.2泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室。
2.3現(xiàn)場指揮機構。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部根據(jù)需要,在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,靠前指揮、協(xié)調、督導抗震救災工作。地震發(fā)生鄉(xiāng)村(街道)主要負責同志作為成員納入縣抗震救災現(xiàn)場指揮機構。按照屬地為主的工作原則,地震災害發(fā)生地的鄉(xiāng)村(街道)領導、指揮和協(xié)調泗橋鄉(xiāng)抗震救災工作。
3預防與預報3.1風險評估。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、泗橋鄉(xiāng)住建組織開展地震災害風險調查,摸清地震災害風險底數(shù),做好地震重點危險縣地震災害損失預評估和地震綜合防范工作。
3.2工程性預防。
泗橋鄉(xiāng)住建按照gb18306—2015《地震動參數(shù)縣劃圖》要求,負責對城鄉(xiāng)建設、工業(yè)與民用建筑、市政公用設施的工程建設強制性標準實施抗震設計和施工的依法管理。
3.3地震監(jiān)測。
群測群防網(wǎng)及時上報地震異常信息,鄉(xiāng)應急管理對泗橋鄉(xiāng)各類地震觀測信息進行接收和分析處理,進行震情跟蹤并及時上報鄉(xiāng)政府和縣應急管理。
3.4臨震預報。
4應急響應。
一旦發(fā)生地震災害,鄉(xiāng)應急分隊立即前往鄉(xiāng)政府大坪處集中,然后分成4個組對各重點區(qū)域排查,協(xié)助做好搶險救災工作。
檢查分組情況:
第一小組:由黨委書記帶隊,組成人員下西坑村、周墩村、赤巖村、洋尾弄村應急民兵分隊,負責所在轄區(qū)區(qū)。
第二小組:由政府鄉(xiāng)長帶隊,組成人員坂坑村、紅陽村、泗橋村、下樓村民兵應急分隊,負責所在轄區(qū)區(qū)。
第三小組:由人武部長帶隊,組成人員楊厝邊村、溪口村、亥窯村、常洋村民兵應急分隊,負責所在轄區(qū)區(qū)。
災情報告。
5災情報告。
5.1震情速報。
泗橋鄉(xiāng)發(fā)生地震時,泗橋鄉(xiāng)應急管理迅速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的收集工作,報鄉(xiāng)政府、同時報縣抗震救災指揮部辦公室,啟動震情信息發(fā)布綠色通道,并及時續(xù)報有關情況。
5.2災情報告。
5.2.1地震發(fā)生后,震縣所在鄉(xiāng)村(街道)及時將災情、社情等信息報縣政府和縣抗震救災指揮部辦公室。發(fā)生較大以上地震災害,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室迅速組織成員單位開展災情收集、會商研判,報縣政府,并及時續(xù)報有關情況。
5.2.2泗橋鄉(xiāng)水利、自然資源分別迅速收集了解水庫等水利設施破壞、山體滑坡等次生地質災害情況,應急、交通、住建、公安、教體、衛(wèi)健、林業(yè)、農業(yè)農村等有關部門按照職責分工及時收集了解情況,報泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部。
6指揮與協(xié)調。
6.1特別重大、重大、較大地震災害。
6.1.1鄉(xiāng)村(街道)先期處置,
震縣所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)本著“先期處置”的原則,立即開展以下工作:
(1)震后立即依法實施交通管制,保證持證救援專用車輛優(yōu)先通行,限制民用車輛、大型車輛進入極重災縣;向縣抗震救災指揮部辦公室實時報告道路通行狀況。
(2)發(fā)動當?shù)馗刹咳罕婇_展自救互救;派遣應急隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護。
(3)向縣抗震救災指揮部辦公室報告災情和救災需求;在通信設施損壞或通信受阻情況下,迅速啟動備用信道,采取應急措施,保證救災通信暢通。
(4)緊急協(xié)調救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,開放應急避難場所,及時轉移和安置受災群眾,保障受災群眾基本生活需要。
(5)周密考慮救援隊伍和上級抗震救災指揮部現(xiàn)場指揮機構的條件保障。
(6)加強信息報告,提出需要支援的應急措施建議。
6.1.2泗橋鄉(xiāng)應急處置。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室向鄉(xiāng)政府提出鄉(xiāng)地震應急響應級別和需采取應急措施的建議,鄉(xiāng)政府決定啟動相應級別響應。必要時,鄉(xiāng)政府直接決定響應級別,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部統(tǒng)一領導,指揮和協(xié)調泗橋鄉(xiāng)抗震救災工作。對于特別重大、重大,較大地震災害,根據(jù)抗震救災需求,可請求上級抗震救災指揮部支持。需要上級支持的事項,提請鄉(xiāng)政府向上級政府提出請求。上級政府啟動響應后,接受上級抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、交通和社會秩序保障、地震災害調查及災情損失評估、建(構)筑物安全鑒定、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組。泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部對以下工作進行部署,并組織鄉(xiāng)村(街道)和有關部門實施:
(1)依法實施交通管制和交通信息共享,保證持證救撥專用車輛優(yōu)先通行,限制民用車輛、大型車輛進入極重災縣,保證交通資源有序高效利用。
(2)調度通信資源,實施應急通信與常規(guī)通信并行,保證救災通信暢通。
(3)派遣消防救援隊伍、地震災害緊急救援隊伍、應急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調人武部和武警派道專業(yè)隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。搜救行動要不留死角,并持續(xù)7天以上。
(4)在保證交通暢通的前提下,統(tǒng)一采取物流模式配置救災物資,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部統(tǒng)一指揮物資調度和物流供給,統(tǒng)籌人數(shù)和鄉(xiāng)村(街道)需求統(tǒng)一派送,鄉(xiāng)村(街道)提出需求并組織分配安置。
(5)組織開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地縣大范圍轉移救治傷員,恢復災縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
(6)組織搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員、物資運輸暢通。
(7)組織開展房屋、校舍等建(構)筑物安全性鑒定和重大危險源、重要目標物、大中型水庫、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,防范次生衍生災害。對于已經受到破壞的,組織快速搶險救援。
(8)請求上級地震部門派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,做好余震防范工作。
(9)協(xié)調加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
(10)組織縣直有關部門、非災鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社會力量對災縣進行對口支援,引導志愿者安全有序參與救災工作。
(11)組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作。
(12)除與救災有直接關系的領導同志及相關部門負責同志之外,其他同志均不以慰問、考察等名義赴災縣,避免占用抗震救災交通資源和人力資源。
(13)執(zhí)行上級抗震救災指揮部及縣委、縣政府下達的其他任務.
各工作組組成及職責分工如下:
[1]搶險救援組,由泗橋鄉(xiāng)武裝部、泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,消防救援隊伍、衛(wèi)健委等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)武裝部協(xié)調人民解放軍、武警部隊、預備役部隊并指揮民兵參加抗震激災,清理災縣現(xiàn)場。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、武警中隊、泗橋鄉(xiāng)消防救援隊伍、泗橋鄉(xiāng)衛(wèi)健委迅速調配所屬救援隊伍和裝備,救援被困群眾和受傷人員。
[2]群眾生活保障組,由泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,泗橋鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)紅十字會以及各村負責人等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)應急管理組織制訂、實施受災群眾安置與救助方案,會同有關部門迅速調配帳篷、衣被、食品等救災物品,指導協(xié)助受災地做好受災群眾的緊急轉移和安置工作,妥善解決遇難人員善后事宜;指導應急避難場所的使用與管理;及時發(fā)布相關信息和專業(yè)意見,引導群眾安置和避險轉移。
鄉(xiāng)教體指導學校立即組織轉移和安置遭受破壞學校的學生,適時組織學校復課或設立臨時教室,維持正常教學秩序。
鄉(xiāng)財政根據(jù)受災群眾生活保障需求統(tǒng)籌安排應急資金,縣農業(yè)農村組織農業(yè)救災物資儲備和調撥。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)紅十字會等部門緊急調配糧食、食品、飲用水等救災物資,保障災區(qū)群眾生活必需品的供應,穩(wěn)定市場秩序。鄉(xiāng)紅十字會做好救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等工作。
[3]醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組。由鄉(xiāng)衛(wèi)健委牽頭,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)市監(jiān)等參加。
主要職責:
鄉(xiāng)衛(wèi)健委迅速組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍,赴災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督與心理援助等工作;協(xié)調鄉(xiāng)外醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍開展工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)健委、鄉(xiāng)市監(jiān)調集、運送醫(yī)療器械、藥品等物資。檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水水源和食品,防范和控制傳染病等疾病的暴發(fā)流行。
鄉(xiāng)武裝部協(xié)調部隊有關醫(yī)院對傷病員進行救治和轉移后送。
縣農業(yè)農村制定實施災后動物防疫方案,根據(jù)當?shù)貏游镆卟×餍星闆r開展相應重大動物疫病防控;會同縣衛(wèi)健委開展人畜共患病防控。
[4]基礎設施保障和生產恢復組。由鄉(xiāng)發(fā)改委牽頭、鄉(xiāng)財政、自然資源、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)工信、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鄉(xiāng)屬保險公司等參加。
主要職責:
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司,迅速修復被毀損的通信設施,啟用應急通信系統(tǒng),架設臨時專用線路,優(yōu)先保障抗震救災指揮通信暢通。
鄉(xiāng)交通運輸迅速查明交通中斷情況,組織修復被毀損的公路、鐵路、橋梁、隧道等設施,開辟救災綠色通道;協(xié)調組織應急救援運力,確保救援隊伍、應急救援物資及時運達,保障災民轉移的運輸需求。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)供電公司等迅速組織調集搶修隊伍,修復被毀損的電力設施和調度系統(tǒng),優(yōu)先搶修恢復城市供電;啟用應急發(fā)電設備,保障應急救援用電需求。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法組織力量對災縣城鎮(zhèn)供排水、燃氣等重要基礎設施進行搶險搶修,盡快恢復生產生活秩序。
鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)工信、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)水利、自然資源、鄉(xiāng)屬保險公司等按職責分工組織對受災工礦商貿、水利和農業(yè)毀損情況進行調查、核實,落實扶持資金和物資,做好保險理賠和給付。
[5]地震監(jiān)測和次生災害防范處置組,由泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,鄉(xiāng)消防救援隊伍,鄉(xiāng)水利、自然資源、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)氣象等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)應急管理配合上級地震部門加強震情監(jiān)視,恢復地震監(jiān)測設施,布設流動監(jiān)測臺網(wǎng),及時通報余震信息;加強震情會商,及時提供震情趨勢研判意見和強余震應對建議,指導做好次生災害防范工作,監(jiān)督鄉(xiāng)村(街道)做地震次生災害的監(jiān)測與預防工作、指導、協(xié)調相關安全生產應急救援隊伍參與應急處置。
國土所加強對次生地質災害的排查和監(jiān)測、預警工作,對地震引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等,按地質災害防治有關規(guī)定采取緊急處置措施。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境組織對災縣空氣、水質、土壤等污染狀況進行監(jiān)測,并采取污染防控措施。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)消防救援隊伍等加強對可能造成次生災害的危險化學品設施、油氣管線、易燃易爆和有毒有害物質的檢查、監(jiān)測,防控和處置可能引發(fā)的爆炸,有毒有害物質泄漏事件,及時撲滅火災。
鄉(xiāng)水利嚴密監(jiān)視大壩堤防等水利工程工情,發(fā)現(xiàn)被毀損的堤壩,立即組織專家對搶險緊急處置提供技術支持.
[6]交通和社會秩序保障組。公安、鄉(xiāng)交通運輸牽頭,鄉(xiāng)武裝部等參加。
主要職責:
公安分依法采取相應的交通管制措施,保證交通資源有序高效利用;建立救災企業(yè)和志愿者備案報告機制,按泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部要求適度放行,維護道路交通秩序;防范和打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動,維護社會治安。
鄉(xiāng)交通運輸組織調配緊急搶險和撤離人員所需的運輸工具。
公安、鄉(xiāng)武裝部加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,加強對黨政機關、金融單位、儲備倉庫等重要場所的警戒。
[7]地震災害調查及災情損失評估組,由泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,自然資源、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)林業(yè)、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)應急管理會同自然資源、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)林業(yè)、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等部門,按照職責分工,組織專家開展災害損失評估,深入調查災區(qū)范圍、受災人口、人員傷亡情況、基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等。
泗橋鄉(xiāng)應急管理配合上級地震部門組織開展地震烈度、發(fā)震構造、工程結構震害特征、地震社會影響和地震地質災害等調查,及時發(fā)布成果信息。
[8]建(構)筑物安全鑒定組。由鄉(xiāng)住建牽頭,鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)教體、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)衛(wèi)健委等參加。
主要職責:
[9]信息發(fā)布及宣傳報道組。由鄉(xiāng)委宣傳部牽頭,鄉(xiāng)黨政辦等參加。
主要職責:
鄉(xiāng)委宣傳部組織做好抗震救災宣傳報道,正確引導輿論。做好與情監(jiān)測收集分析與監(jiān)測引導,適時通過新聞發(fā)布會等形式,組織震情、災情和抗震救災信息發(fā)布,及時平息地震謠傳、誤傳事件。
宣傳部、鄉(xiāng)黨政辦開展抗震救災宣傳報道工作。
6.2一般地震災害。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部領導、指揮和協(xié)調抗震救災工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法實施交通管制,組織應急搶險救援隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、通信保障、次生災害防范和應急恢復等工作。泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部協(xié)調派遣專業(yè)技術力量和救援隊伍,組織調運抗震救災物資裝備,指導抗震救災各項工作。
根據(jù)災區(qū)需求,泗橋鄉(xiāng)應急管理、公安、鄉(xiāng)住建等部門協(xié)助災區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好交通秩序保障、地震監(jiān)測和趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估,以及物資調運、災民安置和維護社會穩(wěn)定等工作,必要時,請求上級派遣地震災害緊急救援隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災縣開展緊急救援行動。
6.3應急結束。
在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基本搶修搶通,災縣生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
7恢復重建。
7.1恢復重建規(guī)劃。
特別重大地震災害發(fā)生后,按照國務院決策部署,國務院有關部門和省、市政府組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃;重大地震災害發(fā)生后,省政府組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃;較大、一般地震災害發(fā)生后,市、縣兩級政府根據(jù)工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃,泗橋鄉(xiāng)應急管理、自然資源、鄉(xiāng)住建等部門研究提供地震災縣重建選址意見和災區(qū)重建詳細規(guī)劃意見。
7.2恢復重建實施。
災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施泗橋鄉(xiāng)災后恢復重建。有關部門對災縣恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導.
8保障措施。
8.1隊伍保障。
泗橋鄉(xiāng)直有關部門、各鄉(xiāng)村(街道),加強地震災害緊急救援、危險化學品應急救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經常性開展協(xié)同演練,提高應對地震災害的能力。
泗橋鄉(xiāng)供水、供電、供氣等生產生活工程設施產權單位,管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。發(fā)揮共青團組織和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及群眾建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)消防救援隊伍牽頭構建地震應急現(xiàn)場指揮平臺,實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障抗震救災的合理調度、科學決策和準確指揮、應急、通信管理等泗橋鄉(xiāng)有關部門和災區(qū)所在鄉(xiāng)村(街道)負責提供相應的資源和信息支撐.
鄉(xiāng)、村兩級政府負責組織本級地震應急指揮、災情速報和烈度速報技術系統(tǒng)建設、運維與更新,健全資源統(tǒng)籌、信息速報、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)庫協(xié)同更新機制,提升對地震現(xiàn)場應急指揮平臺的支撐能力。
8.3物資與資金保障。
鄉(xiāng)政府保障抗震救災工作經費。泗橋鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)市監(jiān)等部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產、調撥及緊急配送體系,按國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關規(guī)定儲備抗震救災物資,保障地震應急工作所需生活救助物資、醫(yī)療器械和藥品的生產供應。
鄉(xiāng)財政對受地震災害影響較大和財政較困難的鄉(xiāng)村(街道)地震應急工作給予適當支持。
8.4避難場所保障。
泗橋鄉(xiāng)有關部門,利用廣場、綠地、學校等設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。制定應急疏散方案,并組織疏散演練。
學校、醫(yī)院等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配各必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,確保正常使用.
8.5基礎設施保障。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司建立健全應急通信工作體系,建立有線與無線相結合、基礎通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng),確保地震應急救援通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重毀損且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急通信系統(tǒng)和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
泗橋鄉(xiāng)宣傳部完善應急廣播體系與地震信息發(fā)布綠色通道機制,確保人民群眾及時準確獲取政府發(fā)布的權威信息。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)供電公司加強電力基礎設施、電力調度系統(tǒng)建設,保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災縣電力供應。
8.6宣傳、培訓與演練。
宣傳、應急、教體、文化、融媒體等部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。
有關部門建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地實際情況,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。學校將防震減災知識教育納入教學內容,加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng),應急、教體等主管部門加強指導和監(jiān)督。
機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,結合實際開展地震應急演練。應急演練結束后,要對演練進行評估,撰寫評估報告,分析演練過程中及預案中存在的問題,并對下次演練提出改進意見,對應急預案提出修訂意見。
9其他地震事件應急。
9.1強有感地震事件應急。
泗橋鄉(xiāng)內發(fā)生3.0級以上、3.5級以下強有感地震,或發(fā)生產生較大社會影響的地震事件時,泗橋鄉(xiāng)應急管理迅速向鄉(xiāng)政府報告震情,并加強同上級地震部門聯(lián)系與配合,加強震情趨勢研判,提出意見報告上級政府。
震區(qū)所在鄉(xiāng)村(街道)迅速獲取地震影響和社會反映情況,報告泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室。做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,維護社會穩(wěn)定,并將應急工作情況報縣抗震救災指揮部。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部派出地震應急現(xiàn)場工作隊協(xié)助受災地開展工作,必要時,請求上級地震部門派出地震應急現(xiàn)場工作隊給予指導。
9.2地震傳言事件應急。
泗橋鄉(xiāng)內出現(xiàn)地震傳言并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響時,有關鄉(xiāng)村(街道)及時報告泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室和鄉(xiāng)政府。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部督導傳言發(fā)生地做好信息發(fā)布與輿論引導工作,采取措施平息地震傳言。鄉(xiāng)宣傳部、公安根據(jù)情況派出專家分析傳言起因,協(xié)助當?shù)毓ぷ鳌?BR> 9.3應對縣外強震波及。
周寧縣內發(fā)生地震影響我鄉(xiāng),或國內發(fā)生特別重大地震災害時,根據(jù)震情、災情的危害與影響程度,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室向鄉(xiāng)政府提出應急響應意見,鄉(xiāng)政府啟動相應的應急響應,或由鄉(xiāng)政府直接啟動應急響應,采取相應的應對措施。
10附則。
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關規(guī)定給予表揚和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失,或嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
10.2預案管理與更新。
預案實施后,縣抗震救災指揮部辦公室會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,地震應急結束后,根據(jù)地震災害響應分級情況,由泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部組織對預案效能進行評估,對預案執(zhí)行情況進行總結。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預案。
10.3加強監(jiān)督。
由泗橋鄉(xiāng)應急管理會同有關部門,對本預案實施的全過程進行監(jiān)督保障應急措施到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇八
為了了解地震發(fā)生時的應急避震知識,掌握應對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高緊急避險、自救自護和應變的能力。
1、參加對象:
2、演練時間:周四上午10:10———10:30。
3、地點:衛(wèi)生院。
4、演練內容:
演練包括應急避震和疏散兩個內容。當?shù)卣鸢l(fā)生時,先進行應急避震。當主震結束后,再進行疏散,到預定地點集中,以防余震發(fā)生。
5、警報信號:
應急避震和疏散以哨聲作為啟動信號。
防震警報訊號:連續(xù)長哨聲。代表發(fā)生地震,成員進行應急避震。
地震發(fā)生后,組織疏散的信號:兩個長哨聲。代表主震結束,成員進行疏散(距發(fā)生地震約2分鐘后)。
聽到哨聲及廣播后按預訂方案進行演練,全過程要求在6分鐘內完成。
地震警報解除訊號:鐘聲。
演練活動基本程序:
1、防震減災知識教育(10分鐘)。
主要講解地震常識、地震避險常識、自救互救常識、地震次生災害常識、應急疏散注意事項等。
2、地震避險(1分鐘)。
當演練總指揮發(fā)出“地震了”的口令,全體人員立即就近找到堅固的隱體避險。
3、應急疏散(3分鐘)。
當演練總指揮發(fā)出“緊急疏散”的口令,全體人員立即有序快速地到指定疏散集合地點。到指定地點后,全體師生應蹲下繼續(xù)做護頭動作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇九
(一)地震逃生知識:1.地震具有突發(fā)性,使人措手不及,地震開始時,如果正在屋內,切勿試圖沖出房屋,這樣砸死的可能性極大。權宜之計是躲在堅固的床或桌下,倘若沒有堅實的家具,應站在門口,門框多少有點保護作用。應遠離窗戶,因為窗玻璃可能震碎。
2.如在室外,不要靠近樓房、樹木、電線桿或其他任何可能倒塌的高大建筑物。盡可能遠離高大建筑物,跑到空地上去。為免地震時失去平衡,應躺在地上。倘若附近沒有空地,應該暫時在門口躲避。
3.切勿躲在地窯、隧道或地下通道內,因為地震產生的碎石瓦礫會填滿或堵塞出口。除非它們十分堅固,否則地道等本身也會震塌陷。
4.地震時,木結構的房子容易傾斜而致使房門打不開,這時就會眼睜睜地把命丟掉。所以,不管出不出門,首先打開房門是明智之舉。
5.發(fā)生大地震時,擱板上的東西及書架上的書等可能往下掉。這時,保護頭部是極其重要的。在緊急情況下可利用身邊的棉坐墊、毛毯、枕頭等物蓋住頭部,以免被砸傷。
6.即使在盛夏發(fā)生地震,裸體逃出房間也是不雅的,而且赤裸裸的身體容易被四處飛濺的火星、玻璃及金屬碎片傷害。因此,外出避難時要穿上盡可能厚的棉衣和棉制的鞋襪,并且要避免穿上易著火的化纖制品。
7.如在醫(yī)院住院時碰到地震,鉆進床下才是最好的策略。這樣,可防止從天窗或頭頂?shù)粝挛锲范覀?BR> 8.地震時,不要在道路上奔跑,這時所到之處都是飛瀉而下的招牌、門窗等物品。因此,此時到危險場合最好能戴上一頂安全帽子之類的東西。
9.地震時,大橋也會震塌墜落河中,此時停車于橋上或躲避于橋下均是十分危險的。因此,如在橋上遇到地震,就應迅速離開橋身。
(二)雷電安全預防知識。
(三)演練注意事項。
1、參加演練的人員,在演練時,冷靜、有序地組織撤離。
2、演練前5分鐘,演練指揮小組所有成員必須各就各位,如有參加演練人員摔倒,可立即中止演練,確保演練過程中不發(fā)生傷害事故、踩踏事故。
3、演練時,人員從左右房間出來后在樓梯處以2縱隊列撤離。4、撤離時以小跑行進,不得急速奔跑,杜絕擁擠踩踏事故,直至最后一名人員離開。
5、演練開始后,參加演練人員不得擅自離開。
6、如發(fā)生演練意外事故,立即停止演練并報告演練總指揮,第一時間救護傷員。
7、雷電救援演練時救援隊員嚴格按照指揮長的指揮,穩(wěn)準不亂。
雷電災害防御工作領導小組接到重、特大雷災事故報告后單位領導及工作人員應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,由院長擔任總指揮,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。
1、按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救,立即排查傷情,向主管部門報告災情。
2、保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。
3、立即啟動醫(yī)療救援隊。
通過這次的地震知識的培訓、演練及雷電知識的培訓、演練,我院全體職工學習到地震和雷電災害的自救措施和安全防護的知識。為震后的救援工作提供了有利的保障,并保證了雷電和地震后醫(yī)院救援組安全、有序、合理的救助受災民眾的能力,更好的保障了人民群眾的人身安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十
根據(jù)國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害**與區(qū)劃報告及省地質災害**隊**,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。
(一)孕災環(huán)境。
xx段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集*行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期*移斷層切割,形成網(wǎng)絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
(二)誘發(fā)因素。
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
(三)危險對象。
區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結合地質災害**成果,預測如下:
地質災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,xx是地質災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)。
該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、xx鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)。
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)。
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
(一)加強**,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
(二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大**群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。****和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急**及時監(jiān)測方法得當,**避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善**,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
xx鎮(zhèn)已成立地質災害防御**機構,完善汛期值班**,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
**有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促****落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、xx——西部驚奇歡樂谷;
2、xx——峽馬口——鐘鼎寺;
3、xx——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷。
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
(二)岳家山泥石流。
1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道*的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。
2、清本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]理河道中已經淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關停區(qū)域內不合法小礦井。
5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應急路線應由中間向兩側撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
(三)樺頭尖泥石流。
1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
(四)xx鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村。
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應采取主要措施如下:
(一)加強**,增強防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)****負責人、各村支部*為成員的防危**小組,全面負責協(xié)調處理防危工作。
(二)根據(jù)各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警**,重點地質災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產安全。
**機構:
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急**等各項汛期地質災害防治**和措施,最大限度降低地質災害造成的損失,鎮(zhèn)*決定建立xx鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組**員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
應急分隊成員:
xx鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由xx鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急**小組和搶險隊組成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十一
組長:
電話:
職責:
副組長:
電話:
職責:
成員:
1、加強宣傳工作,要了解地震是怎樣發(fā)生的,地震的前兆是那些,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告。水的變化:(天旱井冒水,無雨水變渾,噴氣又發(fā)響)動物的變化:(騾馬發(fā)驚不進圈,豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無蹤影,雞飛上樹狗哀嚎。魚兒浮頭躍出水,鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動,老鼠搬家四處逃。摸清習性辨真假,發(fā)現(xiàn)異常要報告。綜合分析作判斷,群測群防很重要)上課期間,教學樓、辦公樓內所有樓道通道和大門都不加鎖,教室兩門都不加鎖,樓道內不堆放雜物,保證所有通道暢通。
2、地震發(fā)生時,各成員都要聽從領導統(tǒng)一指揮,成員要按照規(guī)定的部署到指定的方位。
3、衛(wèi)生院要建立一直思想過硬的搶險隊伍,由園長統(tǒng)一指揮。地震發(fā)生時,各成員都要聽從統(tǒng)一指揮,要按照規(guī)定的部署到指定的方位。加強安全預防教育。
4、各班要訓練有素,能夠隨時以單、雙列縱隊有續(xù)快速地撤離危險區(qū)域,到達操場指定的地點集中并迅速清點人數(shù)報告到負責人。
5、值班人員發(fā)現(xiàn)地震緊急情況,立即發(fā)出緊急情況信號,并向110報警,報警后,應根據(jù)地震險情的情況和部位,向周圍人員發(fā)出險情信號,并通知值班領導和有關部門,值班領導和值班人員接到險情的報警后,應迅速按緊急情況安全疏散應急預案,進入各自的工作部位,疏散人員。
1、制定一套完整的防震、防災工作制度。
2、制定防震計劃,要根據(jù)政府和有關部門的`防震要求準備食品和飲料。
3、及時檢查并消除校內防震的隱患,該加固的要加固,該拆除的要拆除。
4、合理擺放物品,樓道要通暢,化學試驗的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
(一)緊急避震。
1、聽到警報聲,要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措,應盡快躲避到安全地點,千萬不要逃離教室。
2、在大樓應立即就近躲避,身體采用俯臥或蹲下的方式,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓異物擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,并可拿課本等物遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前交叉,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(二)緊急疏散。
1、聽到警報后,由領導或組長組織成員按照規(guī)定的緊急疏散線路快步、有續(xù)地撤離到操場指定集合地點。
2、撤離順序:以小組為單位,小組長負責快速自然形成單列縱隊,快速撤離教室(切莫驚慌失措、快速奔跑,造成秩序混亂)。
3、撤離線路及集合地點:
略
集合地點及相關要求:
地點:衛(wèi)生院。
1、進入防震緊急狀態(tài)后,指揮部將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發(fā)出全園職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。
4、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十二
為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作,最大限度地減輕地震災害。根據(jù)國務院《破壞性地震應急條例》(國務院第172號令)及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神,結合我局實際情況制定本預案。
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保xx市境內g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
成立xx市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長xxx,副總指揮為副局長xxx、xxx和總工程師xxx,成員由各公路分局局長組成。下設交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設機構設在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災任務,審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
市局物資總庫設在xx區(qū)xx,設有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U辦應隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況,同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù),必要時,可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時,通過市交戰(zhàn)辦調用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡,確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
(一)公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災情,確定應急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災區(qū)進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度,負責部署、指揮、協(xié)調所轄區(qū)域公路的抗震應急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令,應立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應急搶險救災工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領導擔任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構,按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U工作有序進行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十三
為保證在我縣行政區(qū)域內發(fā)生地震災害事件時,地震應急工作協(xié)調、高效、有序地進行,最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災害損失和社會影響,維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》及相關的法律法規(guī),結合我縣的實際情況,制定本預案。
本預案適用于通河縣行政區(qū)域內處置地震災害事件的應急活動。
我縣地震應急工作實行政府領導、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級分部門負責的原則。
地震災害事件發(fā)生后,縣政府立即自動按照預案實施地震應急,處置本行政區(qū)域地震災害事件。地震應急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制,依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用,依靠科學決策和先進手段。
1、有影響的地震發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本地的抗震救災工作,縣地震局搞好指導與配合。
2、一般破壞性地震發(fā)生后,縣政府啟動本預案組織搶險救災,縣地震局派技術人員進行指導,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責指揮領導。
3、嚴重破壞性地震發(fā)生后,由上級政府直接領導并組織抗震救災,縣政府啟動本預案并積極做好配合工作。
成員:縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農業(yè)開發(fā)辦等各部門負責同志。
縣抗震救災指揮部是臨震應急和搶險救災時期全縣最高指揮核心,其職責是:
1、宣布進入地震應急狀態(tài),實行救災體制。
2、制定災區(qū)報告,確定救災規(guī)模。
3、指揮、調度非災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門的救助行動,與上級抗震救災指揮部保持聯(lián)系。
4、決定群眾避震疏散時間和范圍。
5、組織有關部門協(xié)助災區(qū)進行災情調查和評估。
6、根據(jù)災情情況確定是否對災區(qū)實行特別管制。
7、召開抗震救災會議部署抗震救災工作。
8、安排省、市政府派出救災隊伍的有關事宜。
9、成立抗震救災現(xiàn)場指揮部,領導災區(qū)現(xiàn)場的搶險救災工作。
總指揮:胡勝德。
副總指揮:政府辦主任、所在災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、救災部隊首長,地震局局長、衛(wèi)生局局長。
主要職責:在縣抗震救災指揮部的領導下,負責災區(qū)現(xiàn)場的搶險救災和維護災區(qū)的社會治安工作。
主任:劉國勝政府辦公室主任。
副主任:科信局局長、經濟計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。
成員:縣政府有關各部門、單位聯(lián)絡員。
辦公室設災情匯總組、綜合聯(lián)絡組、震情監(jiān)測組、災情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。
主要職責:
1、迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向抗震救災總指揮部報告,負責地震現(xiàn)場救災指揮部與上級政府保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場震情會商。
3、組織震害損失調查和快速評估,了解、匯總應急工作情況。
4、負責抗震救災新聞報道,防震減災宣傳。
5、負責搶險救災期間接待外來救助隊伍的救災地點、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應急救災款項的撥放。
市政府發(fā)布破壞性地震預報后,縣政府即可宣布進入臨震應急期。
市政府發(fā)布預報或破壞性地震發(fā)生后,縣政府應立即啟動應急預案,領導和指揮抗震救災工作,并做好以下準備工作:
1、縣政府抗震救災指揮部統(tǒng)一組織有關部門監(jiān)督、檢查預報區(qū)各項應急準備工作,組織協(xié)調其他地區(qū)做好支援災區(qū)的準備工作。
2、縣抗震救災指揮部所屬各工作組,各有關部門干部各負其職,積極主動、無條件、盡職盡責地做好搶險救災的各項準備工作:
(1)地震部門要做好地震監(jiān)測預報和宏觀異常的核實工作。力爭較準確地取得預報地震發(fā)生的時間、地點、震級,為各級政府抗震救災工作提供可靠依據(jù)。
(2)通訊部門和其他具有通訊設施的部門要檢查維護好通信實施,保證搶險救災和震情通信的暢通。
(3)交通部門和有關交通運輸工具的其他部門,要檢修、維護好運輸工具和設施,無條件的服從抗震救災指揮部門的征調。
(4)衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護車輛,組織急救隊伍待命,做好衛(wèi)生防疫的各種準備工作。
(5)石油、水利、電力和危險品生產、儲備等單位要按照各自職責對可能發(fā)生次生災害的地點和設施采取保護措施,做好應急處置準備。對大型建筑工程設施、水庫、電站等生命線工程進行安全檢查,按工程抗震要求采取加固措施。
(6)糧食、物資、商業(yè)等部門要準備好災區(qū)所需的生活用品、食品及臨時防震設施所需的建筑材料,做好各種物資儲備、調撥的準備工作。
(7)公安、司法部門要組織好治安消防隊伍,備足消防用具和車輛,做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理,必要時做好轉移工作,加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設施等保衛(wèi)工作。
(8)財政、金融、保險部門要加強對金庫的管理,做好震時金融貨幣的轉移準備工作,籌措抗震救災經費,保證經費及時到位。
(9)民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。
(10)人武部、武警中隊進入緊急臨震狀態(tài),集結部隊待命。
1、破壞性地震發(fā)生后,縣抗震救災指揮部,啟動破壞性地震應急預案,宣布進入震后應急期,并根據(jù)災區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地震局提供的災情報告確定救災規(guī)模,縣直各有關部門做好應急準備,做好對災區(qū)進行緊急支援。
2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險隊伍,要以最快的速度到達災區(qū),搶救受災群眾的生命、財產,保護生命線工程和重要設施。
3、災區(qū)政府要以地震為命令,就地就近協(xié)調各方面力量進行救災,以最快的速度逐級上報災情,在救災力量不足的情況下,首先搶救遇險人員、生命線工程和易產生次生災害設施。
4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災服務,及時搶修破壞的通信設施,保證震情、災情和災區(qū)其他信息傳遞。
5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設施,確保搶險救災人員、物資盡快到位,災民轉移。
6、供水、供電部門要盡快恢復供水、供電系統(tǒng),保證災區(qū)用水用電。
7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況,按規(guī)定發(fā)布震情、災情等有關信息做好抗震救災現(xiàn)場的宣傳、報道工作。
8、地震部門加強地震監(jiān)測工作,協(xié)調震區(qū)與市地震臺網(wǎng)監(jiān)測工作,會同有關部門開展災害損失評估,并在震后兩小時內上報地震大致?lián)p失情況。
9、財政部門做好地震應急資金以及應急撥款的準備,民政部門做好地震應急救災款、物的發(fā)放工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預案》要求,制定各自詳細的抗震救災工作預案。
本預案適用于發(fā)布破壞性地震預報后或發(fā)生破壞性地震后的應急階段。
本預案經縣政府批準實施,_年制定的《通河縣破壞性地震應急預案》同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十四
根據(jù)本園的實際,結合泉州市中小學校地震應急預案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應急預案。
(一)應急指揮機構組成。
幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現(xiàn)場應急指揮,應急總指揮由園長許洪虹擔任,現(xiàn)場應急指揮由廖淑鳳副主任擔任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達現(xiàn)場時,由許珍珍保教主任來擔任指揮職員。
應急總指揮的職責:負責組織應急預案的實施工作;負責發(fā)布啟動或者解除應急行動的信息;開設現(xiàn)場指揮機構;向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿糠滞▓髴本仍袆臃桨?,并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場指揮的職責:全權負責應急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負責及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調;當在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報總指揮部。
此外指揮部還下設數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應急演練方案里)。
按照“同一指揮、反應迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應急疏散救援。
(三)職員疏散和應急避難。
1、當險情發(fā)生時由許洪虹園長發(fā)布疏散命令;。
2、辦公室主要負責人林山水主任通知進行疏散的方法;。
3、疏散職員數(shù)目全體師生及來訪職員;。
4、疏散過程中應及時切斷電源,防止次生災難的發(fā)生;。
5、科學設計疏散路線,盡量避免恐慌造成的次生災難;。
6、對需要特殊照顧的'群體的考慮(有殘疾的學生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關于疏散的有關信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的xxx,并由幼兒園林玉王老師負責其安全。
繪制緊急撤離路線學生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,并設置有關標志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內設置指示標志,讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救。
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員,建立救護工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫(yī)院的協(xié)調工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)事件應對。
1、當出現(xiàn)職員被困,要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫固然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內,腿腳不能自如伸展,假如長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻痹失往知覺。這時,被困者應當適當活動身體,推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體性能維持。竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應當利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少,很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災更可怕。因此,避難之際首先要關掉液化氣開關,消除火源。只要有可能的話,要想法關掉煤氣總開關。
(一)避震時間和方式。
根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較xxx一般為海上地震和臺灣地震波及,直下型地震很少,學生應“伏而待定”,待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震。
無論是否有預告、警報在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組應立即趕赴崗位,在上級同一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
1、教室內職員:
要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當班教師盡快組織學生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體,避免被栽冬不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員:
在教室外的學生,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學生,感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。
3、就餐職員:
在餐廳就餐時,當感覺地震來臨時,近門職員可以跑到空曠場地,其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員:
在宿舍就寢時假如發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,應馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象,學校同一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,要及時糾正。
6、學生應在老師的帶領下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學生安排在方便避震或撤離的地方,時機一到馬上撤離。
7、為防止次生災難的發(fā)生,林山水老師負責第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負責封閉燃氣等。
(三)緊急疏散應特別留意的事項。
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應做到:
1、學生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路:職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴格夸大必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后,傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災情,千萬不要跳樓。
5、教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織職員盤點人數(shù),匯總后報總指揮部。
(四)自救互救。
疏散后,應立即組織職員進行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷職員轉移并送至四周救護站搶救。應特別留意因地震倒塌的樓房導致被困和被埋壓的學生的救護。
(五)災后處理:
1、災后園長應立即向上級主管部分匯報本校情況,包括職員傷亡、財產損失等。
2、加強對重要設施設備、物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
根據(jù)地震應急預案編制應急演練方案,進行模擬實戰(zhàn)練習。一方面可以促進師生熟悉預案,進步地震應急處置能力,另一方面又檢驗預案的可操縱性。演練方案應包含以下幾個方面:
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);。
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標志;。
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責人(各樓層值日老師);。
5、明確各樓層清查職員,防止有人滯留教試痘。
6、擬定各類突發(fā)事件的應對方案。如發(fā)生踩踏事故、次生災難等突發(fā)事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十五
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結合我公司實際,制定本預案。在有關本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預報發(fā)布后,我公司按照本應急預案采取緊急措施。
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。
中隊長:xx(總經理)。
教導員:xx(黨委委員、總經理助理)。
副中隊長:xx(辦公室主任)。
xx(安保部經理)。
副教導員:xx(xx公司總經理)。
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:
1、接受并且落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令:
2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實臨震應急;準備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災工作,并且及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部:
4、地震災情嚴重時,請求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責:
1、紡紗區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx(棉紡車間主任)。
副區(qū)隊長:xxxxxx。
隊員人數(shù):20名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責棉紡車間區(qū)域內的抗震救災工作,并且接受公司中隊的人員調派。
2、針服區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx(xx公司總經理)。
副隊長:xx(服裝車間主任)。
xx(染整車間主任)。
隊員人數(shù):15名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產區(qū)域的抗震救災工作,并且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx。
隊員人數(shù):20名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責水電設施的保護和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx(安保部經理)。
副區(qū)隊長:xx(供應部經理)。
隊員人數(shù):15名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區(qū)和生產區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
5、通信綜合組。
組長:xx(辦公室主任)。
組員人數(shù):4名。
主要職責:負責安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫(yī)療防疫紐。
組長:xx。
組員人數(shù):5名。
主要職責:負責對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領導參加的'防震減災綜合保障中隊會議,傳達大豐市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預報和發(fā)展情況,適時通知車間停產,通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
破壞性地震發(fā)生后、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內的重災區(qū)提供力所能及的支援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十六
大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間,只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺,而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持鎮(zhèn)定,采取果斷措施來保護自己,才能夠減少你所遭遇災害的損失。下面告訴你在各種環(huán)境下怎樣防護的辦法:
破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內你應根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓,應立即切斷電閘,關掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強余震。
學校,商店,影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。
如在街道上遇到地震,應用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。只要神志清醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應積極實施自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息;用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣;尋找和開辟通道,設法逃離險境,朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。
1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間1、書房、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點為b棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情況快速離開到b棟空曠地帶。
2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的空隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱,保護身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進行地震應急任務的分工:爸爸負責關閉水、電、煤氣開關,誰、媽媽負責保護我和妹妹,外婆負責攜帶必需品。
4、地震引發(fā)火災、天然氣泄露情況的應對措施:立即離開危險區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內鉆;準備簡易防護器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內牢固物上,然后沿繩慢慢滑下;無法逃生時,可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。
5、震后家人疏散、聚會的地點和聯(lián)絡方法:疏散b棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶;如需緊急撤離詳立即疏散到小區(qū)旁邊空曠的農田。
家人一時走散聯(lián)絡方法:能通過電話聯(lián)系,最好以短信形式聯(lián)絡,短信應說明人員安全情況、位置,應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯(lián)系方式,領取應急食品和水,注意飲水和食品安全防止生新病,尤其是出現(xiàn)傳染病。
(一)地震時,在家中的人員如何進行個人防護?
當你感到地面或建筑物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機靈的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內。可選擇開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支撐,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內避震,要注意遠離窗戶,趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般來說,不要跑出建筑物,最好就近找個安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再沉著離開。
2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉移,不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間,如有可能,要立即拉斷電源,關閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
(二)地震時,室外的人員如何進行個人防護?
1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機要就地剎車剎車,火車司機要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震發(fā)生,千萬不要跟著滾石往山下跑,而應躲在山坡上隆起的小山包背后,同時要遠離陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。
5、在海邊,如發(fā)現(xiàn)海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然襲擊,盡快向高處轉移。
(三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護?
一旦地震發(fā)生,在工作、生產崗位上的人員,首先應關閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據(jù)所處的環(huán)境,當機立斷迅速避震。
1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕緊躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區(qū)上班的工人,地震時,要立即關閉機器、斷掉電源,迅速躲在車床、機床及高大的設備下,絕不要慌忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時,應立即停止生產,不要急于往外跑,地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區(qū),選擇有支撐的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應根據(jù)各自的專業(yè)特點、規(guī)范,立即采取措施避震。如化工廠在地震時,緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立即關停各種閘門和電源,關閉運轉設備,防止次生災害的發(fā)生。
(四)地震時,在公共場所的人員如何進行個人防護?
在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌慌亂,否則將造成秩序混亂,相互壓擠而導致人員傷亡,而應有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要沉著冷靜,特別是當場內斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應就地蹲下或躲在排椅下,注意避開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角處就地蹲下,用手或其它東西護頭,避開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學習,要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。
4、正在進行比賽的體育場,應立即停止比賽,穩(wěn)定觀眾情緒,防止混亂擁擠,有組織有步驟地向體育場外疏散。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十七
區(qū)隊長:井壘(生產廠長、總經理助理)。
副隊長:任保生(車間主任)。
隊員人數(shù):10名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責生產區(qū)域的抗震救災工作,并接受公司中隊的。人員調派。
2、水電區(qū)隊。
區(qū)隊長:楊海遷。
隊員人數(shù):2名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責水電設施的保護和搶修工作,并接受公司中隊的人員調派。
3、生活治安區(qū)隊。
區(qū)隊長:孫建波(安保部經理)。
隊員人數(shù):2名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責食堂、集體宿舍、倉庫的抗震救災工作。負責生活區(qū)和生產區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
4、通信綜合組。
組長:陳曉剛(辦公室主任)。
組員人數(shù):2名。
主要職責:負責安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
醫(yī)療防疫組。
組長:馮曉陽。
組員人數(shù):1名。
主要職責:負責對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
我公司在接到北京市抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,()公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議,傳達北京市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預報和發(fā)展情況,適時通知車間停產,通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
破壞性地震發(fā)生后、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內的重災區(qū)提供力所能及的支援。
四、附防震減災綜合保障中隊組織機構圖。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十八
工作原則:在平時的日常工作中,學校要對廣大師生進行地震安全知識的教育,高度重視安全和可能發(fā)生的地震災害事故,消除存在的各種安全隱患。地震災害事件發(fā)生時,學校領導和老師,共產黨員、中青年教師和學生干部要發(fā)揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學生的安全為宗旨,依據(jù)本預案立即開展地震應急工作。在學校防震減災工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調和指揮下,各小組按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同合作,做好地震應急工作。在地震發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不應有的人生或財產損失的,要追究責任人的責任。本應急預案由學校防震減災工作領導小組制定,并分發(fā)到每一個成員,學校將定期組織演練活動。
(一)領導小組。在校委會的領導下,成立學校防震減災工作領導小組,全面負責學校防震減災工作。
組長:李享(校長)。
副組長:王金福(副校長)。
成員:楊映梅(教務主任)。
瞿國清(政教主任)。
吳曉艷(總務主任)。
鄒小敏(少輔導員)。
(二)領導小組主要職責。
負責領導、協(xié)調學校平時防震減災工作、震時地震應急工作和震后救災工作。
5、負責向上級匯報震情災情,必要時爭取外援。
(一)防震減災工作領導小組辦公室。
組長:王金福。
副組長:鄒小敏。
成員:羅國風、余昌悅、曹艷。
主要職責:
(1)制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;
(2)檢查督促各小組地震應急措施的落實,地震發(fā)生后提出具體的抗震救災建議和措施;
(5)組織學生開展防震知識的宣傳、應急模擬演練,負責抗震救災工作的宣傳報道;
(7)起草學校開展地震應急工作的報告、總結并上報有關部門。
(二)搶險救災組。
組長:張杰。
成員:閆光千、李婕、蔣仲強、
主要職責:
(1)搶救被埋壓人員、重要財產、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設施,盡快恢復學校基礎設施功能;
(3)及時運送重傷員和救災物資;
(4)負責可能發(fā)生的火災預防和撲救。
(三)應急疏散組。
組長:瞿國清。
成員:各班班主任、代課教師和各年級組組長。
主要職責:
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統(tǒng)計、上報工作。
(四)醫(yī)療救護組。
組長:劉國榮。
成員:戴紀玉、曹海波、康琴、艷。
主要職責:
(1)準備必需的藥品、器械和設備;
(2)破壞性地震發(fā)生后,立即進行現(xiàn)場救護;
(3)部署救護力量,妥善安置和轉送重傷員;
(4)做好學校衛(wèi)生防疫和水源管理,防止疫情發(fā)生和蔓延。
(五)安全保衛(wèi)組。
組長:楊映梅。
成員:趙宏偉陳建民馮鈞。
主要職責:
(1)制定學校安全保衛(wèi)措施及方案;
(2)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負責重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作;
(3)維護學校治安,嚴防各種破壞活動;
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災害隱患。
(六)宣傳組。
組長:丁小成。
成員:曹玉琴陳楓孔敏君靳菊李春梅張會玲。
主要職責:
(1)宣傳普及地震科普知識,增強師生防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力;
(2)適時宣傳報道抗震救災先進事跡,模范人物;
(3)及時向師生宣傳黨和政府的應急、救災決策。
1、加強領導,健全組織,強化職責,責任到人,落實各項應急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生開展防震避震、自救互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定學校預案,組織領導小組成員學習和熟悉預案、應急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備,落實數(shù)量,明確到人,組織搶險救災組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視。
接到縣政府關于我縣境內地震后,全校進入臨震應急期,防震減災領導小組成員和全體教師應迅速到抗震救災辦公室集結,進入臨震應急狀態(tài),做好地震應急的各項準備工作。
1、召開學校防震減災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施。
2、向上級抗震救災領導機構報告學??拐鹁葹拇胧?。
3、根據(jù)上級抗震救災指揮機構發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。
4、檢查學校各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
6、排查學校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
破壞性地震發(fā)生后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部,啟動學校地震應急預案,統(tǒng)一指揮全校師生開展震后搶險救災工作。
1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。
2、各工作組按照職責分工全力開展搶險救災工作;
3、根據(jù)災情,組織全校師生,迅速開展自救互救;
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導;
6、必要時請求援助。
(一)本預案自公布之日起生效。
(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制定,并負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十九
為采取有效措施應對地鐵分公司地鐵工程施工期間,可能發(fā)生的地震災害事故和配合相關部門開展抗震工作,高效的組織本標段防震、抗震工作的落實,積極、有序地組織開展事故搶險救護,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和保障周邊人民生命安全,維護正常施工工作和社會穩(wěn)定和諧,依據(jù)國務院、省、市及公司、地鐵指揮部有關抗震工作安排精神,結合工程實際,特制定本應急預案。
2、編制依據(jù)。
本預案依據(jù)有關法律、法規(guī)及地鐵建設指揮部的相關資料和本標段實際情況編制。
3、工作原則。
本標段實施預防為主,防御和救助相結合的方式落實國家、省、市及地鐵建設指揮部關于防震、抗震工作的有關政策、方針。建立健全防震、抗震工作組織機構。做到分工細致、責任明確、反應快速的開展地震防御工作,提高應對突發(fā)事件的能力。
4、適用范圍。
本預案適用預沈陽地鐵二號線十五標段施工過程中突然發(fā)生造成或可能造成人員傷亡、財產損失、建筑物破壞,危及公共安全的地震災害的應急救援。
項目部在應急救援領導小組的領導指揮下,根據(jù)各部室管理職能,成立了相應能力的救援小組。
2、職責。
應急救援領導小組職責。
組長職責。
負責本標段防震、抗震工作的全面管理和協(xié)調,負責本項目部應急預案的啟動實施與小組人員職責的落實,負責救援物資的統(tǒng)一調配,配合外部救援的合作。
副組長職責。
協(xié)助組長開展防震、抗震工作。在組長不在場的情況下行使組長權力,協(xié)調處理相關工作,具體負責各自分工的工作,全面展開抗災自救和恢復生產正常進行。
抗震搶險組職責。
地震發(fā)生后,負責現(xiàn)場的搶險、搶修,根據(jù)地震災害的實際情況,按應急救援領導小組組長的指令,負責現(xiàn)場人員和物資的搶救,將事故的損失降到最小。
義務消防組職責。
由于地震引發(fā)施工現(xiàn)場火災時,義務消防組應立即報警,在義務消防組組長的帶領下,迅速撲滅火災或盡最大能力控制火勢蔓延,為消防人員趕到現(xiàn)場贏得時間。
醫(yī)療救護組職責。
負責地震災害現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員、現(xiàn)場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。
救援物資保障組職責。
保證應急救援儲備物資數(shù)量充足,防止因救援儲備物資數(shù)量不足而影響事故的應急救援工作,做到平時救援有清單,物資堆放進庫有登記,一旦發(fā)生火災能立即使用。
治安外協(xié)組職責。
地震發(fā)生后,負責第一時間將災害情況上報地鐵指揮部,負責與外界的溝通聯(lián)系,在公安部門到達之前,維持現(xiàn)場秩序,公安部門到達后,協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場治安。積極疏散人員,避免地震余波造成人員二次傷害。在現(xiàn)場周邊設置警戒線,封鎖現(xiàn)場,加強治安保衛(wèi)工作。
1、地震發(fā)生后,各相關人員必須在5分鐘之內向項目部防震應急救援領導小組辦公室及相關上級部門報警,并在現(xiàn)場組織實施救援,同時各職能小組主要負責人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。
2項目部應急救援小組辦公室接到報告后,5分鐘之內將地震災害基本情況分別向分公司應急救援小組組長、副組長及其他成員報告。
3、應急救援小組組長、副組長及其他成員接到報告后,要在30分鐘內組織各自分工負責的救護人員、物資、設備等趕赴現(xiàn)場。組織協(xié)調抗震搶險和處理工作。
4、地震災害報告內容:發(fā)生地震的單位及時間、地點;地震的簡要情況、有無人員傷亡和人數(shù)及經濟損失;洪災搶救處理的情況和采取的措施;是否需要上級救援隊伍及其他相關事宜。
5、所有抗震應急救援領導小組成員的手機電話要保持24小時開機,保證通訊暢通。
1、地震事故發(fā)生后,項目部所轄的各部室人員、民工隊負責人要立即指揮啟動本應急救援預案,積極采取應急救護措施,防止災害擴大。
2、地震災害發(fā)生地的負責人到達現(xiàn)場后,應正確履行職責,按照應急救援預案,采取緊急措施搶救人員、物資和設備。
3、項目部抗震應急救援領導小組應立即按照地震災害的類別,根據(jù)抗震工作程序和涉及范圍的情況,統(tǒng)一協(xié)調指揮,緊急調動各類搶險隊伍參加救助搶險,必要時請求有關外部力量到場支援。
4、應急救援領導小組各負責人要按照現(xiàn)場指揮的要求,緊急調集相應的物資、設備、人員實施應急救援或搶險。
5、事故發(fā)生地遇有動力電、煤氣等危險源,應立即切斷,迅速恢復被損壞的道路、水、電等設施,保證應急救護工作順利展開,防止二次事故災害的發(fā)生。
6、安全保衛(wèi)組進入地震災害現(xiàn)場5分鐘之內,要做好現(xiàn)場的交通維護、疏導和人員的疏散工作,預防和防止各種破壞活動,維護好治安。對肇事者和相關責任人員要采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
7、醫(yī)護救護組在接到地震災害事故報告后,要迅速趕赴現(xiàn)場,調集醫(yī)護人員和車輛,負責將傷員送到指定醫(yī)院實施搶救。
8、物資設備保障組要根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,保證應急救護物資及時運輸?shù)轿弧?BR> 9、其他相關人員也應根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,積極配合做好救援工作。
10、在搶險救災過程中,緊急調用的設備、物資、人員及占用場地等,不得以任何理由阻攔或拒絕。搶險救災工作結束后,應給予合理補償。
附件:。
1、地鐵應急指揮中心成員名單及聯(lián)系方式。
2、項目部應急救援機構成員名單及聯(lián)系方式。
3、施工現(xiàn)場應急救援物資表。
4、項目部施工人員應急撤離線路圖。
5、外部救援單位及有關部門聯(lián)系方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇二十
1.1為及時、有效而迅速地處理地震災害對電力生產造成的影響,降低因地震災害對電網(wǎng)所造成的重大經濟損失和政治影響,減輕因地震災害對我公司可能造成的重大設備損壞事故,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《錦州熱電公司地震應急預案》。
1.2本預案以“保人身、保電網(wǎng)、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則進行制定。
1.3本預案適用于錦州地區(qū)發(fā)生地震的危急事件時使用。
1.4本預案根據(jù)實際情況每年應修定一次。
2.1地震災害是指因地震對發(fā)電廠現(xiàn)場工作人員人身安全構成威脅;對發(fā)電廠廠房、發(fā)電設備等造成損壞,影響發(fā)電設備正常出力。
2.2錦州熱電公司現(xiàn)有裝機容量為2×300mw,隸屬大唐國際發(fā)電股份有限公司,廠址位于城市東偏北部的大齊屯、鄭家屯、小齊屯之間區(qū)域。整個廠區(qū)占地488312m2,(其中廠區(qū)307333m2,生活區(qū)140000m2)全廠職工人數(shù)約182人。生活區(qū)位于廠區(qū)東南角,西側是變電站,東側是山。生活區(qū)建有食堂、車庫等,均按照規(guī)范要求的7度烈度進行設防。
錦州屬華北地震區(qū),處于相對寧靜的地質環(huán)境,斷裂構造不太復雜,比較穩(wěn)定。但鄰近地區(qū)均有強震帶通過,對錦州均有影響。錦州地區(qū)歷史上無強震記錄,現(xiàn)代地震活動表明,發(fā)生的破壞性地震對廠址所在區(qū)的烈度影響不大于6度。址位于地質構造相對較穩(wěn)定的地塊,廠址及附近無全新活動斷裂通過。距離廠對較近的雙羊店―杏山斷裂,其距離廠址大于5km。按《建筑抗震設計規(guī)范》及《火力發(fā)電廠巖土工程勘測技術規(guī)程》中有關規(guī)定,斷裂對廠址的區(qū)域穩(wěn)定性不會產生影響。根據(jù)現(xiàn)場調查,廠址區(qū)無泥石流、滑坡、崩塌、采空區(qū)等不良地質作用。廠址均處于較穩(wěn)定地段。
本單位在地震災害發(fā)生后,做好保人身安全、保廠用電、防止發(fā)生全廠停電事故,對本地區(qū)的抗震救災、電網(wǎng)安全運行和保社會穩(wěn)定均有著重大意義。
2.3我廠電氣主系統(tǒng)電壓等級為220kv,接線方式為雙母線。
錦州熱電廠電氣主接線正常方式分析:若發(fā)生熱南一、二線雙回線同時掉閘,則機組掉閘,220kv系統(tǒng)全部停運,從而發(fā)生全廠停電事故。10kv開閉站、柴油機電源可以作為我廠事故狀態(tài)下備用電源。
3.1.1組織機構。
3.1.1.1應急救援指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.1.2應急救援領導小組。
組長:
副組長:
常務副組長:
成員:
3.1.1.3應急事件辦公室。
主任:
成員:
3.1.2職責。
3.1.2.1應急救援指揮部。
(1)在地震災害發(fā)生后,根據(jù)受災情況立即按本預案規(guī)定的程序,組織全廠力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,如果出現(xiàn)設備損壞、全廠停電等情況,應迅速組織力量搶修,盡快恢復送電和將機組并網(wǎng)運行。
(2)負責向中國大唐發(fā)電集團公司報告本廠的受災情況和災后人員救治及設備修復情況。負責與市防震減災指揮部聯(lián)系,接受市里統(tǒng)一調度。
(3)負責災害發(fā)生后,對廠區(qū)、生活區(qū)災情調查;統(tǒng)計人員傷亡情況、廠房受損情況、設備受損情況。(生活區(qū)和生產在一起的)。
(4)組織和提供事故恢復所需要的備品備件。組織事故恢復所必需的挖掘、運輸車輛。組織實施災后恢復所必須采取的臨時性措施。
(5)完成災后(人員傷亡情況、設備損壞情況、經濟損失情況和處理經過)調查報告的編寫和上報工作。
3.1.2.3應急救援領導小組負責事件時的生產指揮,協(xié)調各應急小組行動,組織救援工作。
3.1.2.4應急事件辦公室負責對生產建(構)筑物的日常管理工作,當災害發(fā)生后,參加搶險工作。
3.1.2.5運行應急組負責運行設備的監(jiān)視、隔離、緊急避險操作和震后檢查、啟動恢復工作;負責匯報運行工作人員的安全狀況和采取必要的應急措施。
3.1.2.6發(fā)電設備搶修應急組負責組織震后生產設備的搶修工作。
3.1.2.7工程搶險應急組負責現(xiàn)場臨時設施的搭建,震后房屋建筑設施的維修,照明、水源等生命線恢復工作,為人員搜救、治療創(chuàng)造條件;負責震后建、構筑物的修復方案的技術審定和實施。負責組織震后廢墟清理、人員搜尋和安置等工作。
3.1.2.8物資保障組負責救生搶險物資、生活保障和生產應急物資的貯備、應急調配和補充。
3.1.2.9后勤、醫(yī)療保障組負責震后全廠職工安置、生活必需品保障工作,各種急救、運輸車輛的保障。負責震時人員的醫(yī)療救護及疫病防治工作。
3.1.2.10消防保安組負責震前易燃、易爆、有毒等危險品保護、安置和震后火災、危險品泄露等事故處理。
3.1.2.11安全保障組負責震后全廠保衛(wèi)、秩序維護和搶險安全監(jiān)督工作。負責組織應急預案的編寫。及時向上級有關部門報告賑災的情況。
3.1.2.12通訊保障組負責震后通訊系統(tǒng)搶險、恢復工作,確保調度電話和蜂窩電話暢通,貯備對講機,保障指揮系統(tǒng)暢通。
3.2.1日常管理應排查危房,新建建(構)筑物應符合抗震設計要求。
3.2.2保持與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)絡。
3.2.3做好救災物資儲備工作。
3.2.4主、聯(lián)變周圍不得有高空墜落物。
3.3.1災情發(fā)生后,指揮部宣布應急預案啟動。各就各位,組織災后的應急處理。
3.3.2各應急組要確定災后處理的重點和中心,應以救人和盡快恢復供電為重點。
3.3.3各部門各單位的領導和技術人員要群策群力,要顧全大局,針對受災情況及時采取措施,防止人為原因擴大災情。
3.3.4在災情發(fā)生后,立即判明受災情況(包括人員傷亡情況、廠房受損情況、設備受損情況),在通信手段有保障的前提下,值長多與調度聯(lián)系,匯報受災情況和人員、設備損失情況,請求調度援助。
3.4.1破壞性地震發(fā)生后,各應急小組迅速在地道橋南側廣場搭建臨時抗震棚作為指揮部,廠應急事件領導小組成員迅速到達指揮部所在地點,并立即著手組織生產自救。
3.4.2破壞性地震發(fā)生后,各應急小組迅速在文化廣場、運動場等空曠地帶搭建臨時抗震棚,作為人員安置地點,防止余震對人員的傷害。
3.4.3通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在災情發(fā)生后,通信應急小組應利用一切可利用的條件確保通信暢通。
3.4.4地震災害發(fā)生后,醫(yī)療急救應急組應迅速趕赴生產現(xiàn)場,對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治,并迅速將受傷人員轉至抗震棚內臨時醫(yī)院進行治療。
3.4.5地震中,發(fā)電設備受損后,運行值班人員應迅速隔離故障點和受損設備,盡快恢復正常設備,發(fā)電設備搶修應急組應迅速組織人力搶修受損設備,以便盡快恢復故障設備。
3.4.6如果由于受傷原因,運行值班人員嚴重不足,則應妥善安排好值班人員,必要時安排以前曾在運行崗位工作過的其他人員進行運行值班工作,以保證運行值班工作的正常進行,保證發(fā)電設備的連續(xù)運行。
3.4.7在地震中,如果廠用電失去,則聯(lián)系區(qū)調向廠內送電,恢復廠用電。
3.4.8當生命線工程受到震害時,各應急小組應緊急組織搶修,保證通信暢通,盡量保證供生活用電、生活用水和消防用水。
3.4.9當有次生災害發(fā)生時,消防救援組應首先緊急組織進行救援行動,盡最大可能減少連鎖災害。有效控制地震次生災害的發(fā)生和擴展。
3.4.10安全保障組根據(jù)指揮部下達命令,加強現(xiàn)有崗位治安值勤工作,并及時派出人員加強重要部門保衛(wèi)工作:如財務、物資、生活水源和搶救現(xiàn)場等,防止混亂事件發(fā)生。
3.5.1各單位生產人員、后勤保障人員在地震災害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,盡量保證生產、生活秩序正常進行。
3.5.2根據(jù)實際情況做好震后的恢復重建工作。
3.5.3居委會要及時做好宣傳工作,采取必要的措施保障商品供應和食品供應。
3.5.4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。消防應急小組要隨時準備進行救險工作。
3.5.5根據(jù)災后恢復情況,由指揮部總指揮宣布應急處理情況的終止,生產秩序和生活秩序逐步恢復正常狀態(tài)。
3.5.6醫(yī)療急救應急組做好廠區(qū)、生活區(qū)的消毒、防疫工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇二十一
為了加強對破壞性地震應急工作的管理,確保學校在破壞性地震發(fā)生后,地震應急工作能夠高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》的要求,依照《合浦縣破壞性地震應急預案》,結合我校實際,特制定本預案。
學校位于廣西合浦縣廉海路24號,占地面積1000多平方米,學校平房,教師五人,學生五十多人數(shù),分四個班級.。
(一)學校成立防震減災工作領導小組,破壞性地震發(fā)生后或地震地震預報發(fā)布后,防震減災工作領導小組自動轉為“抗震救災指揮部”,指揮部設在學校辦公室。指揮部負責組織、領導本校地震應急工作并接受上級防震救災指揮部的領導。 領導小組組成如下:
組長(總指揮):周人菊
副組長(副總指揮):吳朝遠
成員:羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏
學??拐鹁葹闹笓]部下設6個應急工作小組:辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。
(二)防震減災工作領導小組(抗震救災指揮部)職責
1、編制破壞性地震應急預案,在相關專業(yè)人員的指導下組織演練。
2、全面負責學校防震減災工作,結合學校的實際情況,逐步建立應急預案演練工作制度,采取定期和不定期的方式開展地震應急演練,通過應急演練及時修訂和完善預案,實現(xiàn)對預案的動態(tài)管理,不斷提高師生應對地震的避震疏散知識和自救互救能力。
3、地震預報發(fā)布后,負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。
4、地震發(fā)生后,全面負責學校地震應急救援工作,指揮各救災專業(yè)組和學校師生立即投入抗震救災活動。
5、負責向上級匯報災情,必要時爭取外援。
(三)防震減災工作領導小組的組成及職責
1、辦公室組長:周人菊
組員:吳朝遠、羅小慶、陳威威
職責:
(1)制定和定期修訂學校地震應急預案,應急救援工作程序。
(2)組織開展學校防震知識宣傳培訓,組織地震應急摸擬演練。
(3)收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上情下達,下情上報。
(4)協(xié)調救災專業(yè)組之間的應急救援工作。
(5)負責宣傳報道,起草簡報,承擔指揮部的日常事務。
(6)安排地震應急救援期間的值班工作。
2、應急疏散組組長:朱萍云、
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責:
(1)有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓,使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。
(2)根據(jù)本校教學班額大小、教學班級分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規(guī)劃、制定地震應急疏散路線圖,隨時保持疏散通道暢通,并設立醒目的安全疏散路線圖和疏散標志(夜間,所有疏散通道的照明設施設備必須完好無損,通夜照明)等,并組織師生應急摸似演練。同時確定避震安全場所并指定各班學生集結的具體位置。
(3)接到上級地震預報(或地震發(fā)生),學校領導和有關人員迅速奔赴現(xiàn)場,組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中,要對各層樓道、樓梯口安排專人負責,以便撤離疏散時井然有序不擁擠,迅速安全撤離至預定安全地帶,同時報告當?shù)攸h委、政府和市教育局,視情況請求上級援助。
3、搶險救災組組長:周人菊
組員:朱萍云、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威
職責:
(1)組織指揮全校師生迅速進行自救互救,轉移受傷人員、搶救被埋壓人員。
(2)組織搶救重要財產、檔案等。
(3)協(xié)調相關部門盡快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設施。
(4)負責可能發(fā)生的火災等次生災害進行預防和撲救。
(5)做好災情調查、統(tǒng)計、上報工作。
4、醫(yī)療救護組:組長:吳朝遠
組員:羅小慶、陳威威
職責:
(1)在指定地點建立醫(yī)療救護點,準備好必要藥品、救護器具和帳篷等。
(2)將受傷師生進行簡單救治后送往就近醫(yī)院,并通知其監(jiān)護人,確保及時救治。
(3)負責聯(lián)系120、110等搶救重傷員。
5、安全保衛(wèi)組組長:吳朝遠組員:羅小慶
職責:
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,組織好對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞。
(2)負責維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
6、后勤保障組組長:朱萍云
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責:
(1)進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等的供應。
(2)負責接待及其他后勤保障工作。
以上領導小組成員如有變動,由接替人員自行替補、遇重大人事調整應重新修訂預案并報縣地震局、縣教育局備案。
略
1、接到上級地震預(警)報后,學校防震減災工作領導小組自動轉為抗震救災指揮部并立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震救災工作。督促各救災專業(yè)工作小組隨時準備執(zhí)行應急救援任務。
2、組織有關人員對所屬建筑物進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
4、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災工作順利進行。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。
7、及時將掌握的各類災情信息上報縣抗震救災指揮部(校辦為災情速報小組)。
8、按預案落實各項物資準備。
9、要及時平息地震謠言,安定人心,保證學校秩序穩(wěn)定。
(1)啟動應急預案,各救災專業(yè)小組按預案規(guī)定的職責迅速開展抗震救災工作。
(2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。
(3)所有人員撤離到指定地點后,立即清點師生人數(shù)。學生以班為單位由班主任和當課老師清點人數(shù),教師以辦公室為單位由校領導清點人數(shù);后勤、醫(yī)務、保衛(wèi)等部門由其負責人清點人數(shù)。并將情況報??拐鹁葹闹笓]部。
(4)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(5)建立避難場所,妥善安置受傷師生。
(6)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(7)做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
(8)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報縣抗震救災指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災指揮部支援。
(一)緊急避震、疏散:
1、上課(自修)時間:
a、上課(值日)教師迅速組織學生就地避震,然后按照疏散方案和預定路線緊急疏散到操場指定地點避震。
b、校內其他人員遵上操作。
2、就餐時間:
b、校內其他人員遵上操作。
3、休息(夜間)時間:宿舍內學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后迅速撤離宿舍并按疏散方案和預定線路疏散到操場指定位置避震。
(二)震時避震要點:
1、立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下(旁),靠外墻的學生盡量往里靠。
2、在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
(三)緊急疏散要點:
1、要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內彎,不準在樓梯或走廊內互相擁擠,避免跌倒。
2、相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
3、疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩(wěn)步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和預定路線迅速轉移到指定位置。
4、疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
5、疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
6、各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告。
八、附則
(一)本預案自發(fā)布之日起生效,原則上每三年修訂一次,修訂后報縣地震局、縣教育局備案。
(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制訂并負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇一
組長:
副組長:
成員:
(1)指揮組與向上級匯報組:
(2)疏散組:
指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
(一)緊急避震。
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
2、在衛(wèi)生院內的人民,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(二)緊急疏散:根據(jù)各人民所處位置及年齡特點,緊急疏散的具體要求是:
1、聽到哨聲后立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,衛(wèi)生院再次吹響哨聲。
2、撤離順序:前后樓各按預設好的路線撤離。
在撤離時給人民講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在成員的帶領下一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、樓梯口要有成員指揮。
5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
四、本實施細則依據(jù)于(國家地震應急預案),自預案啟動時同時實行,望各涉及人員認真履行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇二
建立健全突發(fā)地震災害應急救援體系和運行機制,規(guī)范應急救援行為,提高應急救援能力,以人為本,減少危害,快速反應,協(xié)調高效,預防為主,平震結合,科學、有序、高效地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失,維護社會穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》,以及省市地震應急預案,制定本預案。
指揮長:
副指揮長:
成員:公安、民政、衛(wèi)生院、財政所、水利站、電信、城建、廣電、供電、人武等有關部門負責同志。
主要職責:在市政府和上級抗震救災指揮部領導下,統(tǒng)一組織指揮和協(xié)調本鎮(zhèn)地震預防和應急工作。發(fā)生地震災害時,啟動應急預案,迅速了解震情和災情,確定應急工作方案。部署和組織有關部門進行搶險救災;必要時提出采取緊急應急措施的建議;及時將震情、災情向市政府及上級指揮部匯報,并傳達落實上級抗震救災指示;做好善后和災后重建工作;承擔其他有關地震應急救災的重大事項。
災情收集組:由民政、建設等相關部門負責人組成,負責組織調查人員傷亡和地震破壞情況。
物資供應與災民安置組:由工辦、民政、財政等部門單位有關負責人組成,負責抗震物資的組織調撥、供應和管理,保障災民的基本生活,做好災民轉移和安置工作。
通信保障組:由電信部門負責組織力量搶修震區(qū)通信設備和線路,保證抗震救災通信暢通。
安全保衛(wèi)組:由公安部門負責災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊違法犯罪活動,維護交通秩序,負責金融、救災物資等的安全保衛(wèi)。
醫(yī)療防疫組:以衛(wèi)生部門為主,負責醫(yī)療防疫隊伍的組織安排,部署、組建震區(qū)臨時醫(yī)院或醫(yī)療點;組織搶救、轉運和醫(yī)治傷病員;及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水和食品衛(wèi)生等,指導和幫助災區(qū)采取有效措施,防止或控制疫情。
宣傳報道組:由宣傳、廣電部門負責人組成,負責組織抗震救災工作宣傳報道;按規(guī)定及時向公眾發(fā)布震情、災情有關信息。
1、響應程序。
地震災害發(fā)生后,根據(jù)震情和災情需要,啟動應急預案。組織領導應急工作。根據(jù)需要,組織有關部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協(xié)調。
地震應急預案啟動后,一般由鎮(zhèn)長先行組織指揮搶險救災工作,現(xiàn)場搶救人員遇到困難時,通過抗震救災指揮部要求有關部門和單位解決,相關部門和單位應盡快協(xié)調解決現(xiàn)場的救援問題。
3、緊急處理。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內容是:盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況、分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調各級各類救援隊伍的行動。必要時疏散群眾。組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施;組織救援物資的接收與分配。組織建筑物的安全鑒定;組織災害損失評估等工作。
4、人員搶救與工程搶險。
指揮部根據(jù)災害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關部門進行工程搶險。公安部門撲滅火災,參與搶救被壓埋人員,兩個衛(wèi)生院搶救傷員;各種專業(yè)工程隊伍搶修破壞的道路、供水、供電設施等,力爭在最短的時間內恢復正常。
5、群眾的安全防護。
受災鎮(zhèn)政府及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施。并分區(qū)分片逐一落實。
6、社會力量動員和參與。
特別重大、重大或較大地震災害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部動員非災區(qū)的力量,參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
7、應急結束。
地震災害應急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件:地震災害事件的緊急處置工作已經完成,地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除,經過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災區(qū)基本恢復正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向市抗震救災指揮部申請應急結束,由市政府批準并宣布災區(qū)震后應急期結束,終止應急狀態(tài)。
1、善后處置。
地震災害所在地區(qū)必須做好受災群眾的安置工作,為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助。
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。
3、調查和總結。
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結并上報鎮(zhèn)抗震救災指揮部,鎮(zhèn)抗震救災指揮部對應急工作進行總結并提出改進建議,上報市抗震救災辦公室。
1、通信保障。
電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護,制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障。
公安部門負責應急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結合的原則,組織一定數(shù)量的應急運輸工具,供地震災害應急救援使用,并建立應急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障。
公安部門負責地震應急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障。
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡,完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障。
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障。
鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發(fā)之日實行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇三
我市地處山西地震帶南端,地質構造復雜,地震環(huán)境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點防御區(qū)和可能發(fā)生中強度地震值得注意的危險區(qū)。為做好地震的防預工作,保護我鎮(zhèn)師生的生命和學鎮(zhèn)財產不受損害,結合第十五個全國中小學生安全教育日確定的主題“加強疏散演練,確保學生平安”教育學生有序上下樓、文明把路行。進一步普及防震減災知識,堅決避免僥幸心理,開展疏散演練活動。特制定(實驗小學地震應急預案及保障方案)。
(1)指揮組與向上級匯報組:鎮(zhèn)長及鎮(zhèn)委會。
(2)疏散組:教導處。
指揮得力、謹慎從容、全體動員、保護師生、減少損失。
(一)緊急避震。
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點,千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內的學生,應立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學,也應立即選擇有利的安全的地點,就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
7、老師要按預先的分工,迅速到每個教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,要及時糾正。
(二)緊急疏散:根據(jù)學鎮(zhèn)各年級所處位置及學生年齡特點,緊急疏散的具體要求是:
1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應,學鎮(zhèn)再次吹響哨聲,各班級應馬上按照學鎮(zhèn)規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學樓。
2、撤離順序:前后樓各按預設好的路線撤離。
在撤離時給學生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應在老師的帶領下,全班同學一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學安排在方便避震或撤離的`地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時要按指定路線,不要擁擠。
3、遇到災情,千萬不要跳樓。
4、當堂教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位,有秩序將學生撤離到操常。
5、樓梯口要有教師指揮。
樓梯口具體負責疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學教師——負責自己班級。
6、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。
7、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
8、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達集中地后,學生要蹲下,保護頭部。等到地震結束后,以班為單位集合,各班應立即清點人數(shù),并向鎮(zhèn)長報告。
到達集中地后,要蹲下,清點人數(shù)。
(三)自救互救。
疏散后,各工作小組履行自己的職責,進行震后的自救工作。
(一)災情速報。
災情速報對象:災情內容向學區(qū)主要領導匯報。震后,每天要進行零匯報。
(二)災情速報的內容包括:震感、人口傷亡、經濟損失、社會影響等情況。
(三)速報程序:
1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內向教育局領導報告。
2、學鎮(zhèn)應急疏散領導小組立即啟動相應的地震應急預案,在1小時內了解下列情況:
(1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響:指人員傷亡情況。
(3)經濟影響:指地震對建(構)筑物、重要設施、設備的損壞與破壞等情況,對學鎮(zhèn)財產的損失等。
3、地震災情的速報實行統(tǒng)一指揮、分級管理、專人負責和按程序速報的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇四
為保障地震應急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關法律法規(guī)和《縣地震應急預案》,結合我鎮(zhèn)實際,編制本預案。
2.適用范圍。
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應對處置。
3.地震應急響應分級與啟動條件。
本鎮(zhèn)境內發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財產損失時,啟動破壞性地震應急響應流程。
本鎮(zhèn)境內發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時,啟動有感地震應急響應流程。
當本鎮(zhèn)境內出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應急響應流程。
成立鎮(zhèn)抗震救災指揮部,統(tǒng)一領導和指揮全鎮(zhèn)地震應急與救災工作??h抗震救災現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災先期處置工作結束。鎮(zhèn)抗震救災指揮部在縣抗震救災現(xiàn)場指揮部領導下,繼續(xù)開展抗震救災工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災任務,開展地震應急先期處置。主要工作職責如下:
1.災情收集與上報。
分管民政的鎮(zhèn)領導負責災情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)。
(1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災區(qū)范圍、建構筑物和基礎設施破壞程度等調查;
(2)開展地震宏觀異常現(xiàn)象、社會影響和地質災害等調查;
(3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。
2.搶險救災。
鎮(zhèn)長或黨委副書記負責人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領尹曙亮、劉殿如等趕赴災區(qū)各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
(2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。
(3)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災害的擴大蔓延。
3.傷員救治。
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領導負責傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
(2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案。
(3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4.治安維護。
分管治安的鎮(zhèn)領導負責治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領石成喜、鄭標等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
(1)預防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;
(2)根據(jù)應急處置需要,對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制;
(3)做好黨政機關、水電設施、銀行等重點目標保護工作。
5.宣傳報道。
分管宣傳的鎮(zhèn)領導負責,孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
(1)通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災工作;
(4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障。
鎮(zhèn)分管政工領導負責地震應急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
(1)做好全鎮(zhèn)應急人員的生活保障工作。
(2)做好上級救災人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向導等相關事宜。
(3)配合上級有關部門做好災民轉移安置、物資發(fā)放等工作。
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;
2.加強防震減災知識宣傳,維護社會穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學考察等。
當本轄區(qū)內或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產生活秩序造成一定影響時,負責宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調查和宣傳辟謠工作。
地震災害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災害后果基本消除,災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災指揮部宣布災區(qū)震后應急期結束時,我鎮(zhèn)地震應急結束。
1.預案管理與更新。
本預案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災指揮部辦公室備案。
為提高預案的科學性、時效性和可操作性,需及時對預案進行修訂,預案的更新期限最長不超過3年。
2.預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇五
為保證我鎮(zhèn)地震應急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產的安全,最大限度地減輕地震災害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和縣《預防地震應急預案》,結合我鎮(zhèn)防震減災工作實際,特制定本預案。
組長:
電話:
成員:
(二)應急機構的職責。
1、組長職責。
地震發(fā)生后,領導地震應急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現(xiàn)場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持聯(lián)系。
2、領導小組成員職責。
(1)迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向中心鎮(zhèn)抗震減災應急領導小組報告并及時與縣直各有關部門應急機構保持聯(lián)系。
(2)協(xié)助縣地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
(3)組織震害損失調查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調查,了解和匯總應急工作情況。
(4)負責報送地震新聞宣傳報道。
(5)負責處理領導小組日常事務,辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。
(一)應急通信保障是應急預案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應急通信設備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證與縣抗震減災應急領導小組通信。
地震臨震發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,立即啟動本預案并采取緊急措施。
(一)一般破壞性地震的應急反應。
地震發(fā)生后,抗震減災應急領導小組要迅速了解震情、災情,確定應急工作規(guī)模,并將震情、災情和應急工作情況報告縣抗震減災指揮部、宣傳災區(qū)進入震后應急期,抗震減災應急領導小組立即進入工作狀態(tài),具體實施地震應急預案,部署地震應急工作。
1、學鎮(zhèn)的應急行動。
發(fā)生破壞性地震后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部組織實施學鎮(zhèn)破壞性地震應急預案。在指揮部的統(tǒng)一領導下進行,開展震后搶險救災工作。
1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。
2、根據(jù)災情,及時組織救援隊伍的任務,迅速開展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室內學生,搶救被壓人員。
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生。
5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級的有關部門的指導。
6、積極協(xié)助有關部門做好傷員的救治工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇六
為了提高處置地震突發(fā)事件的綜合協(xié)調與應急指揮能力,保障地震應急工作能夠有序、高效進行,最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響。
(二)編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《xx省防震減災條例》、《xx省地震應急預案》、《xx市地震應急預案》和《xx市地震應急預案》,制定本預案。
(三)適應范圍。
(四)工作原則。
(1)立即響應,快速啟動的原則。鎮(zhèn)內地震災害性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部應立即啟動本預案實施地震應急,處置地震災害事件。
(2)統(tǒng)一領導,協(xié)同行動的原則。鎮(zhèn)地震災害應急指揮部是處置全鎮(zhèn)一般性地震災害事件的主體,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部組織實施地震應急工作。各村要密切配合、協(xié)同行動。
(3)依靠軍民,運用科技的原則。地震應急要依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制,堅持科學決策,運用先進技術手段,依靠和發(fā)揮民兵應急分隊的骨干作用和突擊隊作用。
鎮(zhèn)內發(fā)生地震災害后,由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部領導、指揮和協(xié)調地震應急與救災工作。
總指揮:鎮(zhèn)長。
副總指揮:各副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部長、派出所所長。
成員:鎮(zhèn)地震應急分隊、各村民兵應急分隊,各單位駐鎮(zhèn)派出機構。
(1)分析、判斷地震趨勢,確定應急工作方案;
(2)部署和組織鎮(zhèn)域內發(fā)生地震災害的援救;
(3)組織民兵參加搶險救災;
(4)向市政府提出跨鎮(zhèn)緊急應急請求;
(5)向上級地震應急委員會請求救災援助,并接受上級地震災害應急指揮部的領導;
(6)請求市地震臺派出現(xiàn)場工作組給予救災指導;
(7)承擔其他有關地震應急和救災的重要工作。
3.鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室設在鎮(zhèn)政府應急辦。辦公室主任由鎮(zhèn)應急辦主任擔任,辦公室成員為指揮部成員單位的聯(lián)絡員。指揮部辦公室下設綜合聯(lián)絡、震情信息、災情信息、信息發(fā)布、條件保障等工作小組。其主要職責是:
(1)匯集、上報震情災情和抗震救災進展情況;(2)擬定抗震救災方案;(3)傳達貫徹縣地震災害應急指揮部的指示和部署,督促落實各村和駐鎮(zhèn)單位的地震應急工作;(4)協(xié)調各救援隊伍的救援行動;(5)掌握震情監(jiān)視和分析會商情況;(6)擬定宣傳工作方案,指導各村抗震救災宣傳,配合縣地震災害應急指揮部組織信息發(fā)布;(7)起草指揮部文件、簡報,負責指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;(8)承擔鎮(zhèn)地震災害應急指揮部日常事務和上級交辦的其他工作。
搶險救災組:
組長:鎮(zhèn)武裝部部長。
成員:民兵。
通訊保障組:
成員單位:電信駐鎮(zhèn)機構、郵政駐鎮(zhèn)機構、移動、聯(lián)通公司駐鎮(zhèn)機構。
工作職責:保障鎮(zhèn)政府、指揮部與各工作組及救災現(xiàn)場之間的通訊聯(lián)系;負責地震災難后通訊線路設施的搶修,盡快恢復災區(qū)和外界的通訊聯(lián)絡。
交通運輸組:
工作職責:協(xié)調車輛,保障指揮部應急用車;協(xié)調維持交通秩序;組織人員及時運送傷員、物資等任務。
醫(yī)療衛(wèi)生組:
組長:鎮(zhèn)醫(yī)院負責人。
成員單位:各村衛(wèi)生室。
工作職責:負責組織醫(yī)療救護和傷員的運送;及時防止和控制病疫的蔓延;負責分配協(xié)調應急救助藥品等;做好對災民的衛(wèi)生防疫。
救援物資分配組:
組長:鎮(zhèn)長。
成員單位:鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室,財政所,民政部門。
治安保衛(wèi)組:
組長:派出所所長。
成員單位:各村治安聯(lián)防隊,民兵。
工作職責:負責維護應急期的社會治安工作,打擊違法犯罪活動,負責本鎮(zhèn)災后的治安保衛(wèi);負責災后救災指揮部及要害部門的治安保衛(wèi);監(jiān)視火災,搶救受災人員,確保震區(qū)社會秩序穩(wěn)定。
宣傳組:
組長:鎮(zhèn)黨委宣傳干事。
工作職責:負責宣傳、普及地震、防震知識;配合縣級部門宣傳報導抗震救災工作;及時上報震情、災情,及時傳達報導抗震救災信息。
(二)地震現(xiàn)場應急指揮部職責:
1.指揮協(xié)調震區(qū)治安保衛(wèi)組維護災區(qū)社會治安;指揮搶險救災組和現(xiàn)場搶險救災隊伍緊急搶救被壓埋人員;2.指揮協(xié)調醫(yī)療衛(wèi)生組和衛(wèi)生部門緊急搶救、轉運傷員;3.指揮協(xié)調搶險救災組和民政部門迅速安置災民生活、發(fā)放救災款物;4.指揮人員排查火災隱患和消除火災。5.協(xié)調指揮通訊保障組、搶險救災組迅速解決臨時通訊、供水、供電問題;6.配合有關部門做好震情監(jiān)視和震災損失評估工作;7.指揮協(xié)調交通運輸組迅速搶修重要交通設施,恢復運輸;8.組織協(xié)調有關方面做好保障和支援工作;9.向上級反映震情、災情處置情況,并負責落實上級的決定,處置現(xiàn)場其他事宜。
(一)地震預警和預防的內容:
根據(jù)市地震部門和xx省地震預警預防總體安排,對一定時間和空間區(qū)域的破壞性地震趨勢給群眾提供預警信息,并做好預防準備。
(二)地震預警信息發(fā)布系統(tǒng)。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室要和市地震局密切聯(lián)系,根據(jù)市地震部門的監(jiān)測情況,向各村村民委員會傳達地震信息,做到快速傳達、快速反映。
(一)地震災害事件級別劃分。
1.特別重大地震災害:造成30人以上死亡,或直接經濟損失3億元以上的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內5.5級以上地震,可初判為特別重大地震災害。
2.重大地震災害:造成5人以上、30人以下死亡,,或直接經濟損失1億元以上3億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內5.0-5.5級地震,可初判為特別重大地震災害。
3.較大地震災害:造成5人以下死亡,,或直接經濟損失0.5億元以上1億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內4.5-5.0級地震,可初判為較大地震災害。
4.一般地震災害:造成人員傷亡,,或直接經濟損失0.5億元以下的地震。發(fā)生在鎮(zhèn)內4.0-4.5級地震,可初判為一般地震災害。
只要發(fā)生地震災害,鎮(zhèn)應急指揮部立即啟動本地震應急預案,鎮(zhèn)應急指揮部著手組織領導、指揮和協(xié)調地震應急工作,在市委、市政府的領導下,按照本預案規(guī)定的職責分工實施具體應急工作。
發(fā)生地震時,在啟動本預案的同時,向市應急指揮部和地震部門報告,請求支持,并派現(xiàn)場工作隊協(xié)助救援。
(三)信息報送和處理。
地震災害信息和處理的內容主要包括:地震系統(tǒng)的震情速報和災情速報,各級的災情報送和處理,震情災情公告。
震情速報:鎮(zhèn)內發(fā)生地震后,鎮(zhèn)應急辦必須在第一時間內將震情向上一級地震檢測部門報告,請求上級部門對地震進行精確測定和余震預測,同時及時將監(jiān)測意見報市應急指揮部。
災情速報:地震災情速報內容主要包括地震地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經濟損失和社會影響等。其工作程序如下:立即啟動地震災情速報網(wǎng),收集地震災情,并迅速派人到震中或可能造成較大損失的村了解情況,并在50分鐘(夜間可延長至100分鐘)內報市應急指揮部和縣地震辦。要做到“有災報災,無災報平安”。
(四)通信。
地震應急指揮部的通信方式:鎮(zhèn)電信所開通地震應急通信線路。
地震現(xiàn)場的應急通信方式:地震現(xiàn)場工作隊攜帶移動電話、衛(wèi)星地面站等設備趕赴災害現(xiàn)場,架設通信線路,保證需要災害現(xiàn)場與縣地震災害應急指揮部的實時聯(lián)絡。通信部門應及時采取措施恢復地震破壞的通信線路入設備,確保災區(qū)通信暢通。
(五)指揮與協(xié)調。
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)人民政府立即召開緊急會議,并及時向上級反映、匯報情況。鎮(zhèn)應急指揮部根據(jù)震情和災情,確定應急工作規(guī)模,啟動鎮(zhèn)地震災害應急指揮部和地震應急預案,部署地震應急工作;宣布災區(qū)進入震后應急期,必要時決定實行應急措施。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部緊急召開指揮部全體會議,部署指揮部成員單位職責,并組織非災區(qū)對災區(qū)進行救援;派出由指揮領導帶領的現(xiàn)場應急工作隊趕赴災區(qū),與災區(qū)村共同設立地震現(xiàn)場應急指揮部,調派鎮(zhèn)地震災害救援隊伍和醫(yī)療救護隊伍趕赴災區(qū),直接組織災區(qū)的人員搶救和工程搶險工作;為上級地震災害應急指揮部成員單位的緊急支援行動提供保障條件。應急工作結束后,向鎮(zhèn)應急指揮部和上級地震部門匯報地震應急工作。
(六)緊急處置。
在地震災害現(xiàn)場,建立當?shù)卣y(tǒng)一領導、地震現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調、各部門參與的應急救援工作體制。
現(xiàn)場緊急處置的主要內容是:溝通匯集并及時上報信息,包括地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況;分配救援任務、劃分責任區(qū)域,協(xié)調各級各類救援隊伍的行動;組織查明次生災害危害或威脅;組織采取防御措施,必要時疏散居民;組織力量消除次生災害后果;組織協(xié)調搶修通信、交通、供水、供電等設施;估計救災需求的構成與數(shù)量規(guī)模,組織援助物資的接收與分配;組織建筑物安全鑒定;組織災害損失評估工作。
各級各類救援隊伍要服從地震現(xiàn)場指揮部的指揮與協(xié)調。救援隊伍到達災區(qū)后向地震現(xiàn)場指揮部報到,報告隊伍實力,了解災情與救援行動進展;由地震現(xiàn)場指揮部劃定責任區(qū),部署救援任務;必要時向地震現(xiàn)場指揮部請求大型機械等條件支援;在救援行動進程中報告救援行動進展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題;與現(xiàn)場指揮部協(xié)調轉移、撤離工作的安排。
(七)人員搶救與工程搶險。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部協(xié)調組織鎮(zhèn)地震災害緊急救援隊開展災區(qū)搜救工作;協(xié)調上級派出所的地震災害救援隊的救援行動。
鎮(zhèn)人武部、地震災害應急指揮部和民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,進行工程搶險,并配合公安消防部門撲滅火災和搶救被壓埋人員。鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療組負責搶救傷員。交通運輸組及時對被破壞的道路交通設施進行搶修。
在地震廢墟中進行人員搶救要按照搜索營救程序實施。一是現(xiàn)場快速展開:現(xiàn)場快速勘察,設置警戒線,建立救援基地;二是搜索行動:展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者,進行警犬搜索找尋被掩埋于廢墟下的受難者,對重點部位進行儀器搜索以精確定位;三是救援行動:采用起重、支援、破拆及狹窄場地營救,高空營救方式,使受難者脫離險境;四是醫(yī)療救護行動:由具有現(xiàn)場急救經驗的專業(yè)急救醫(yī)生,采取醫(yī)療救護手段對受難者進行救助,迅速轉送醫(yī)療站。
不同救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合;友鄰隊伍之間要劃分責任區(qū)邊界,同時關注結合部;區(qū)塊內各隊伍之間要協(xié)商解決道路、電力、照明、有線電話、網(wǎng)絡、水源等現(xiàn)場資源的共享或分配;各隊伍之間保持聯(lián)絡,互通有無,互相支援,遇有危險時傳遞警報并共同防護。
(八)應急人員的安全防護。
需要進入震損建筑物開展搜索與營救行動時,對擬進入的震損建筑物進行危險評估,判斷能否進入;營救行動需要對震損建筑物的有關承重構件與支撐構件進行破拆,對擬破拆的承重構件與支撐構件進行危險評估,判斷能否破拆。
探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度,評估危險品泄漏的危害性,劃定危險區(qū)域,采取處置危險品泄漏的緊急措施。
監(jiān)視余震危險,視情況發(fā)出警告,采取必要的預防措施;發(fā)現(xiàn)余震征兆,立即向震損建筑物中的救援人員發(fā)出撤離警告。
監(jiān)視救援現(xiàn)場及相鄰區(qū)域的火災、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災害的威脅,及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
監(jiān)視救援現(xiàn)場損毀高大構筑物繼續(xù)坍塌和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌威脅,及時向救援現(xiàn)場的救援人員發(fā)出警告,采取防范措施。
(九)群眾的安全防護。
災區(qū)村具體制定群眾疏散撤離的方式、程序、行動的組織指揮方案,規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要防護措施。會同市應急局做好災民的轉移和安置工作。
(十)次生災害防御。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部要采取有效措施防止火災發(fā)生,處置地震次生災害事故,要配合市水利局、建設局、應急局、衛(wèi)生局、環(huán)保局對災區(qū)易于發(fā)生次生災害的設施采取緊急處置措施并加強監(jiān)控,防止災害擴展,減輕或消除污染危害。
(十一)社會力量動員與參與。
鎮(zhèn)內發(fā)生地震災害事件后,鎮(zhèn)地震災害應急各個小組組織各方面力量搶救人員,組織多方面人員開展救助;鎮(zhèn)政府協(xié)調非災區(qū)的力量,對災區(qū)提供救助,并視情況開展為災區(qū)人民的捐助活動。
(十二)地震災害調查與災害損失評估。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室在地震災害發(fā)生以后要配合縣地震辦對地震烈度進行調查,確定發(fā)震構造,調查地震宏觀異?,F(xiàn)象、工程結構震害特征、地震社會影響和各種地震地質災害;并負責會同有關部門評估地震災害損失。
(十三)信息發(fā)布。
地震事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
地震事件的信息發(fā)布,由鎮(zhèn)政府辦公室會同市委宣傳部開展,市地震局負責提供地震預報和震情災情信息。
信息發(fā)布形式主要包括散發(fā)新聞通稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會,通過新聞媒體、新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布信息。
(十四)應急結束。
應急結束的條件是:地震災害事件的緊急處置工作完成;地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除;經過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生地震的可能;災區(qū)基本恢復正常社會秩序和生活秩序。達到上述條件,由鎮(zhèn)應急指揮部宣布災區(qū)震后應急期結束。有關緊急應急措施的解除,由原決定機關宣布。
(一)善后處理。
震區(qū)所在村負責做好傷亡人員的善后工作,當傷亡人員較多時,鎮(zhèn)政府及有關部門協(xié)助開展善后處置工作。
在地震應急過程中依法啟用或征用的安置場所、應急物資,應給予適當補償;臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償。
地震應急結束后,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部要盡快進行地震造成的污染物收集和現(xiàn)場清理工作,防止發(fā)生二次污染。有關村要及時制定震后的恢復重建計劃并迅即開展恢復重建建工作。
(二)社會救助。
鎮(zhèn)政府要建立健全與市場經濟相適應的突發(fā)公共事件社會救助制度,鼓勵和利用社會資源進行救助,逐步加大社會救助的比重。根據(jù)地震災害影響程度,組織本轄區(qū)內救災捐助活動,必要時,積極爭取鎮(zhèn)外的救災捐贈。
(三)保險。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室在災害發(fā)生后要積極協(xié)調配合人壽保險公司和財產保險公司按照保險責任進行給付的各項活動,并配合有關部門依法做好災區(qū)保險工作的監(jiān)管。
(四)調查和總結。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室配合縣地震辦對地震災害事件進行調查,并總結地震應急響應工作并提出改進建議,上報市應急局。
根據(jù)應急職責,組織實施地震應急的小組和有關單位,在應急工作結束后的12天內,向鎮(zhèn)政府提交地震應急處置情況的書面總結匯報。報告內容包括:地震事件基本情況、人員傷亡和財產損失、應急處置情況、善后處置情況及擬采取的措施等,鎮(zhèn)政府將情況匯總后,向市地震局提出書面報告。
(一)通信與信息保障。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部建立完善的通信網(wǎng)絡,指揮部和各成員單位要保持密切聯(lián)系,通訊保障組要對鎮(zhèn)內的通訊設施做好維護,災難發(fā)生時要及時搶修并做好啟用應急機動通信系統(tǒng)的準備。
(二)應急支援與裝備保障。
1.鎮(zhèn)交通運輸組、城建部門協(xié)調公路、運輸部門建立地震應急救援隊,儲存工程搶險必備裝備。應急救援隊名單及裝備的性能、數(shù)量和存放位置等數(shù)據(jù)每年新一次,更新數(shù)據(jù)報市地震局。
2.應急隊伍保障。
鎮(zhèn)地震災害應急救援隊由民兵,各行業(yè)緊急救援隊伍,各村應急救援志愿者組織。
工程搶險隊伍:民兵,危險化學品救援、輻射防護等行業(yè)特種救援隊伍;
醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病隊伍:鎮(zhèn)醫(yī)院及各村衛(wèi)生防疫隊伍;
地震現(xiàn)場應急隊伍:地震現(xiàn)場應急工作隊;建筑物安全鑒定隊伍;地震部門、建設部門的建筑物安全鑒定專業(yè)隊伍。
3.交通運輸保障。
鎮(zhèn)政府協(xié)調配合市公路、運輸部門制定交通應急預案,形成快速、順暢、相互協(xié)調支持的應急運輸系統(tǒng)。對達不到抗震設防要求可能遭受地震破壞的運輸工程設施進行除險加固;根據(jù)需要和可能,組織開辟便捷應急通道,按照要求優(yōu)先運送應急人員、傷員、物資和裝備。
4.電力保障。
鎮(zhèn)政府配合協(xié)調電力部門盡快恢復被破壞的電力設施和電力調度通信系統(tǒng)功能等,保證受災時的電力供應。
5.基礎設施搶險與應急恢復。
鎮(zhèn)地震災害應急小組組織人員對被破化的給水、排水等基礎設施進行搶修排險,盡快恢復基礎設施的功能。
6.醫(yī)療衛(wèi)生保障。
鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療力量對傷員進行及時搶救,對災區(qū)可能發(fā)生的傳染病進行預警并采取有效措施預防和控制;做好災區(qū)的飲水水源、食品等衛(wèi)生監(jiān)督工作。配合市食品藥品食品監(jiān)管局對災區(qū)食品、藥品安全進行監(jiān)督,協(xié)調災區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的緊急調用。其他部門應當配合衛(wèi)生、醫(yī)藥部門,做好衛(wèi)生防疫以及傷亡人員的搶救、處理工作,并向受災群眾提供精神、心理衛(wèi)生的幫助。
7.治安保障。
派出所,治安聯(lián)防小組要加強對政府機關、要害部門、金融單位、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒;協(xié)助災區(qū)加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各種犯罪活動,維護社會治安、道路交通秩序,保證搶險救災工作順利進行。
8.物資保障。
鎮(zhèn)地震災害應急指揮部負責配合開展應急物資能力資源狀況調查,協(xié)調包括醫(yī)藥、油料、鋼材等應急物資的儲備、分配。負責配合市應急局做好物資準備和接受的國際社會、國內非災地區(qū)提供的救援物資的調配、使用。配合市經貿委做好災民方便食品、純凈水等生活必需品儲備和調運。配合市糧食局做好災民救濟糧食的儲備和調配。
9.經費保障。
鎮(zhèn)政府協(xié)調配合市財政局對救災應急資金和災后恢復重建資金的撥付、調配,并保證救濟款的發(fā)放。
(三)宣傳、培訓和演習。
各村要利用多種形式,以“積極、謹慎、科學、有效”的原則,開展防震減災宣傳教育工作,加強對村民的防震減災科學知識的宣傳教育;宣傳和解釋地震應急知識以及相關的地震應急法律法規(guī),增強社會公眾的地震應急知識,提高村民的自防、自救、互救能力。
各駐鎮(zhèn)單位、商戶要按照本預案要求,協(xié)調整合各種應急救援力量,根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應急演習。
(四)監(jiān)督檢查。
由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部會同市地震局及有關部門,對本預案實施的全過程進行監(jiān)督檢查,保證應急措施到位,及時組織總結地震應急實踐經驗與教訓。
有感地震是指人們感覺到的、但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產損失的地震。當鎮(zhèn)內發(fā)生有感地震并可能產生較大社會影響時,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室應及時收集震情與社情,密震情發(fā)展,上報市地震應急委員會和地震部門。鎮(zhèn)政府做好社會穩(wěn)定工作。
(二)應對鎮(zhèn)外強震波。
鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生地震造成我鎮(zhèn)境內社會生活受到嚴重影響時,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部應及時了解震情動態(tài)并向市指揮部報告。鎮(zhèn)指揮部辦公室負責做好宣傳解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒,維護社會安定;同時做好地震應急救援隊伍和物資的準備,根據(jù)市指揮部指令隨時支援災區(qū)。當預測余震可能擴大時,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部進入應急準備。
(一)鎮(zhèn)地震應急指揮部應將此預案報政府辦和市地震局備案。
為了使地震災害事件應急對策不斷完善,鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室應會同市政府有關部門適時對本預案進行修訂。
本預案的日常管理工作由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室承擔。
(二)制定與解釋。
本預案由鎮(zhèn)地震災害應急指揮部辦公室制定,經鎮(zhèn)政府批準后下發(fā)實施。
(三)預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起開始實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇七
1.1編制目的。
依法科學統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應急,最大程度減少人員傷亡和經濟損失,維護正常社會秩序。
1.2編制依據(jù)。
根據(jù)《突發(fā)事件應對法》、《防震減災法》、《福建省突發(fā)事件應對辦法》、《福建省防震減災條例》、《國家地震應急預案》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《福建省地震應急預案》、《寧德市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《寧德市地震應急預案》、《周寧縣突發(fā)地質災害應急預案》等有關規(guī)定,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于泗橋鄉(xiāng)區(qū)域內地震災害和其他地震事件的應急處置。
1.4工作原則。
1.4.2堅持以防為主、防抗救相結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,全面做好地震應急的各項準備工作。
1.4.3堅持以人為本,把確保人民群眾生命財產安全放在首位,保障受災群眾基本生活,最大程度減少人員傷亡和經濟損失。
2組織機構。
2.1泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部負責統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全縣抗震救災工作,主要職責:
協(xié)調人武、消防參加搶險救災:
根據(jù)地震監(jiān)測預警或震縣災情情況,發(fā)布地震應急工作指令;。
承擔其他有關地震應急和救災的重要工作。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部總指揮由泗橋鄉(xiāng)政府黨委書記擔任,第一副總指揮由泗橋鄉(xiāng)鄉(xiāng)長擔任,副總指揮由鄉(xiāng)人武部部長,鄉(xiāng)應急管理主要負責同志,鄉(xiāng)委宣傳委員擔任。
鄉(xiāng)抗震救災指揮部成員由公安、武裝部、消防大隊、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)教體、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)民政、鄉(xiāng)衛(wèi)健委、鄉(xiāng)醫(yī)療保障、鄉(xiāng)市監(jiān)、鄉(xiāng)氣象、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)紅十字會、鄉(xiāng)供電公司、電信(移動、聯(lián)通)公司、鄉(xiāng)屬保險公司負責同志以及各村負責人組成,根據(jù)工作需要,可增加有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門負責同志參加。
2.2泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室。
2.3現(xiàn)場指揮機構。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部根據(jù)需要,在地震災區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構,靠前指揮、協(xié)調、督導抗震救災工作。地震發(fā)生鄉(xiāng)村(街道)主要負責同志作為成員納入縣抗震救災現(xiàn)場指揮機構。按照屬地為主的工作原則,地震災害發(fā)生地的鄉(xiāng)村(街道)領導、指揮和協(xié)調泗橋鄉(xiāng)抗震救災工作。
3預防與預報3.1風險評估。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、泗橋鄉(xiāng)住建組織開展地震災害風險調查,摸清地震災害風險底數(shù),做好地震重點危險縣地震災害損失預評估和地震綜合防范工作。
3.2工程性預防。
泗橋鄉(xiāng)住建按照gb18306—2015《地震動參數(shù)縣劃圖》要求,負責對城鄉(xiāng)建設、工業(yè)與民用建筑、市政公用設施的工程建設強制性標準實施抗震設計和施工的依法管理。
3.3地震監(jiān)測。
群測群防網(wǎng)及時上報地震異常信息,鄉(xiāng)應急管理對泗橋鄉(xiāng)各類地震觀測信息進行接收和分析處理,進行震情跟蹤并及時上報鄉(xiāng)政府和縣應急管理。
3.4臨震預報。
4應急響應。
一旦發(fā)生地震災害,鄉(xiāng)應急分隊立即前往鄉(xiāng)政府大坪處集中,然后分成4個組對各重點區(qū)域排查,協(xié)助做好搶險救災工作。
檢查分組情況:
第一小組:由黨委書記帶隊,組成人員下西坑村、周墩村、赤巖村、洋尾弄村應急民兵分隊,負責所在轄區(qū)區(qū)。
第二小組:由政府鄉(xiāng)長帶隊,組成人員坂坑村、紅陽村、泗橋村、下樓村民兵應急分隊,負責所在轄區(qū)區(qū)。
第三小組:由人武部長帶隊,組成人員楊厝邊村、溪口村、亥窯村、常洋村民兵應急分隊,負責所在轄區(qū)區(qū)。
災情報告。
5災情報告。
5.1震情速報。
泗橋鄉(xiāng)發(fā)生地震時,泗橋鄉(xiāng)應急管理迅速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的收集工作,報鄉(xiāng)政府、同時報縣抗震救災指揮部辦公室,啟動震情信息發(fā)布綠色通道,并及時續(xù)報有關情況。
5.2災情報告。
5.2.1地震發(fā)生后,震縣所在鄉(xiāng)村(街道)及時將災情、社情等信息報縣政府和縣抗震救災指揮部辦公室。發(fā)生較大以上地震災害,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室迅速組織成員單位開展災情收集、會商研判,報縣政府,并及時續(xù)報有關情況。
5.2.2泗橋鄉(xiāng)水利、自然資源分別迅速收集了解水庫等水利設施破壞、山體滑坡等次生地質災害情況,應急、交通、住建、公安、教體、衛(wèi)健、林業(yè)、農業(yè)農村等有關部門按照職責分工及時收集了解情況,報泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部。
6指揮與協(xié)調。
6.1特別重大、重大、較大地震災害。
6.1.1鄉(xiāng)村(街道)先期處置,
震縣所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)本著“先期處置”的原則,立即開展以下工作:
(1)震后立即依法實施交通管制,保證持證救援專用車輛優(yōu)先通行,限制民用車輛、大型車輛進入極重災縣;向縣抗震救災指揮部辦公室實時報告道路通行狀況。
(2)發(fā)動當?shù)馗刹咳罕婇_展自救互救;派遣應急隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護。
(3)向縣抗震救災指揮部辦公室報告災情和救災需求;在通信設施損壞或通信受阻情況下,迅速啟動備用信道,采取應急措施,保證救災通信暢通。
(4)緊急協(xié)調救災帳篷、生活必需品等救災物資和裝備,開放應急避難場所,及時轉移和安置受災群眾,保障受災群眾基本生活需要。
(5)周密考慮救援隊伍和上級抗震救災指揮部現(xiàn)場指揮機構的條件保障。
(6)加強信息報告,提出需要支援的應急措施建議。
6.1.2泗橋鄉(xiāng)應急處置。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室向鄉(xiāng)政府提出鄉(xiāng)地震應急響應級別和需采取應急措施的建議,鄉(xiāng)政府決定啟動相應級別響應。必要時,鄉(xiāng)政府直接決定響應級別,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部統(tǒng)一領導,指揮和協(xié)調泗橋鄉(xiāng)抗震救災工作。對于特別重大、重大,較大地震災害,根據(jù)抗震救災需求,可請求上級抗震救災指揮部支持。需要上級支持的事項,提請鄉(xiāng)政府向上級政府提出請求。上級政府啟動響應后,接受上級抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部根據(jù)需要設立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎設施保障和生產恢復、地震監(jiān)測和次生災害防范處置、交通和社會秩序保障、地震災害調查及災情損失評估、建(構)筑物安全鑒定、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組。泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部對以下工作進行部署,并組織鄉(xiāng)村(街道)和有關部門實施:
(1)依法實施交通管制和交通信息共享,保證持證救撥專用車輛優(yōu)先通行,限制民用車輛、大型車輛進入極重災縣,保證交通資源有序高效利用。
(2)調度通信資源,實施應急通信與常規(guī)通信并行,保證救災通信暢通。
(3)派遣消防救援隊伍、地震災害緊急救援隊伍、應急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調人武部和武警派道專業(yè)隊伍,趕赴災區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。搜救行動要不留死角,并持續(xù)7天以上。
(4)在保證交通暢通的前提下,統(tǒng)一采取物流模式配置救災物資,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部統(tǒng)一指揮物資調度和物流供給,統(tǒng)籌人數(shù)和鄉(xiāng)村(街道)需求統(tǒng)一派送,鄉(xiāng)村(街道)提出需求并組織分配安置。
(5)組織開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地縣大范圍轉移救治傷員,恢復災縣醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和秩序。
(6)組織搶修通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基礎設施,保障搶險救援通信、電力以及救災人員、物資運輸暢通。
(7)組織開展房屋、校舍等建(構)筑物安全性鑒定和重大危險源、重要目標物、大中型水庫、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,防范次生衍生災害。對于已經受到破壞的,組織快速搶險救援。
(8)請求上級地震部門派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預報工作隊伍,布設或恢復地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,做好余震防范工作。
(9)協(xié)調加強重要目標警戒和治安管理,預防和打擊各種違法犯罪活動,指導做好涉災矛盾糾紛化解和法律服務工作,維護社會穩(wěn)定。
(10)組織縣直有關部門、非災鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社會力量對災縣進行對口支援,引導志愿者安全有序參與救災工作。
(11)組織統(tǒng)一發(fā)布災情和抗震救災信息,指導做好抗震救災宣傳報道工作。
(12)除與救災有直接關系的領導同志及相關部門負責同志之外,其他同志均不以慰問、考察等名義赴災縣,避免占用抗震救災交通資源和人力資源。
(13)執(zhí)行上級抗震救災指揮部及縣委、縣政府下達的其他任務.
各工作組組成及職責分工如下:
[1]搶險救援組,由泗橋鄉(xiāng)武裝部、泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,消防救援隊伍、衛(wèi)健委等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)武裝部協(xié)調人民解放軍、武警部隊、預備役部隊并指揮民兵參加抗震激災,清理災縣現(xiàn)場。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、武警中隊、泗橋鄉(xiāng)消防救援隊伍、泗橋鄉(xiāng)衛(wèi)健委迅速調配所屬救援隊伍和裝備,救援被困群眾和受傷人員。
[2]群眾生活保障組,由泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,泗橋鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)紅十字會以及各村負責人等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)應急管理組織制訂、實施受災群眾安置與救助方案,會同有關部門迅速調配帳篷、衣被、食品等救災物品,指導協(xié)助受災地做好受災群眾的緊急轉移和安置工作,妥善解決遇難人員善后事宜;指導應急避難場所的使用與管理;及時發(fā)布相關信息和專業(yè)意見,引導群眾安置和避險轉移。
鄉(xiāng)教體指導學校立即組織轉移和安置遭受破壞學校的學生,適時組織學校復課或設立臨時教室,維持正常教學秩序。
鄉(xiāng)財政根據(jù)受災群眾生活保障需求統(tǒng)籌安排應急資金,縣農業(yè)農村組織農業(yè)救災物資儲備和調撥。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)紅十字會等部門緊急調配糧食、食品、飲用水等救災物資,保障災區(qū)群眾生活必需品的供應,穩(wěn)定市場秩序。鄉(xiāng)紅十字會做好救災捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等工作。
[3]醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫組。由鄉(xiāng)衛(wèi)健委牽頭,鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)市監(jiān)等參加。
主要職責:
鄉(xiāng)衛(wèi)健委迅速組派醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍,赴災區(qū)開展傷病員和受災群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督與心理援助等工作;協(xié)調鄉(xiāng)外醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍開展工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)健委、鄉(xiāng)市監(jiān)調集、運送醫(yī)療器械、藥品等物資。檢查、監(jiān)測災區(qū)飲用水水源和食品,防范和控制傳染病等疾病的暴發(fā)流行。
鄉(xiāng)武裝部協(xié)調部隊有關醫(yī)院對傷病員進行救治和轉移后送。
縣農業(yè)農村制定實施災后動物防疫方案,根據(jù)當?shù)貏游镆卟×餍星闆r開展相應重大動物疫病防控;會同縣衛(wèi)健委開展人畜共患病防控。
[4]基礎設施保障和生產恢復組。由鄉(xiāng)發(fā)改委牽頭、鄉(xiāng)財政、自然資源、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)工信、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、鄉(xiāng)屬保險公司等參加。
主要職責:
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司,迅速修復被毀損的通信設施,啟用應急通信系統(tǒng),架設臨時專用線路,優(yōu)先保障抗震救災指揮通信暢通。
鄉(xiāng)交通運輸迅速查明交通中斷情況,組織修復被毀損的公路、鐵路、橋梁、隧道等設施,開辟救災綠色通道;協(xié)調組織應急救援運力,確保救援隊伍、應急救援物資及時運達,保障災民轉移的運輸需求。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)供電公司等迅速組織調集搶修隊伍,修復被毀損的電力設施和調度系統(tǒng),優(yōu)先搶修恢復城市供電;啟用應急發(fā)電設備,保障應急救援用電需求。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法組織力量對災縣城鎮(zhèn)供排水、燃氣等重要基礎設施進行搶險搶修,盡快恢復生產生活秩序。
鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)財政、鄉(xiāng)工信、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)水利、自然資源、鄉(xiāng)屬保險公司等按職責分工組織對受災工礦商貿、水利和農業(yè)毀損情況進行調查、核實,落實扶持資金和物資,做好保險理賠和給付。
[5]地震監(jiān)測和次生災害防范處置組,由泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,鄉(xiāng)消防救援隊伍,鄉(xiāng)水利、自然資源、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)氣象等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)應急管理配合上級地震部門加強震情監(jiān)視,恢復地震監(jiān)測設施,布設流動監(jiān)測臺網(wǎng),及時通報余震信息;加強震情會商,及時提供震情趨勢研判意見和強余震應對建議,指導做好次生災害防范工作,監(jiān)督鄉(xiāng)村(街道)做地震次生災害的監(jiān)測與預防工作、指導、協(xié)調相關安全生產應急救援隊伍參與應急處置。
國土所加強對次生地質災害的排查和監(jiān)測、預警工作,對地震引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等,按地質災害防治有關規(guī)定采取緊急處置措施。
鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境組織對災縣空氣、水質、土壤等污染狀況進行監(jiān)測,并采取污染防控措施。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)消防救援隊伍等加強對可能造成次生災害的危險化學品設施、油氣管線、易燃易爆和有毒有害物質的檢查、監(jiān)測,防控和處置可能引發(fā)的爆炸,有毒有害物質泄漏事件,及時撲滅火災。
鄉(xiāng)水利嚴密監(jiān)視大壩堤防等水利工程工情,發(fā)現(xiàn)被毀損的堤壩,立即組織專家對搶險緊急處置提供技術支持.
[6]交通和社會秩序保障組。公安、鄉(xiāng)交通運輸牽頭,鄉(xiāng)武裝部等參加。
主要職責:
公安分依法采取相應的交通管制措施,保證交通資源有序高效利用;建立救災企業(yè)和志愿者備案報告機制,按泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部要求適度放行,維護道路交通秩序;防范和打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙、借機傳播各種謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動,維護社會治安。
鄉(xiāng)交通運輸組織調配緊急搶險和撤離人員所需的運輸工具。
公安、鄉(xiāng)武裝部加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,加強對黨政機關、金融單位、儲備倉庫等重要場所的警戒。
[7]地震災害調查及災情損失評估組,由泗橋鄉(xiāng)應急管理牽頭,自然資源、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)林業(yè)、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等參加。
主要職責:
泗橋鄉(xiāng)應急管理會同自然資源、鄉(xiāng)住建、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)林業(yè)、鄉(xiāng)交通運輸、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境等部門,按照職責分工,組織專家開展災害損失評估,深入調查災區(qū)范圍、受災人口、人員傷亡情況、基礎設施破壞程度、環(huán)境影響程度等。
泗橋鄉(xiāng)應急管理配合上級地震部門組織開展地震烈度、發(fā)震構造、工程結構震害特征、地震社會影響和地震地質災害等調查,及時發(fā)布成果信息。
[8]建(構)筑物安全鑒定組。由鄉(xiāng)住建牽頭,鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法、鄉(xiāng)教體、鄉(xiāng)水利、鄉(xiāng)衛(wèi)健委等參加。
主要職責:
[9]信息發(fā)布及宣傳報道組。由鄉(xiāng)委宣傳部牽頭,鄉(xiāng)黨政辦等參加。
主要職責:
鄉(xiāng)委宣傳部組織做好抗震救災宣傳報道,正確引導輿論。做好與情監(jiān)測收集分析與監(jiān)測引導,適時通過新聞發(fā)布會等形式,組織震情、災情和抗震救災信息發(fā)布,及時平息地震謠傳、誤傳事件。
宣傳部、鄉(xiāng)黨政辦開展抗震救災宣傳報道工作。
6.2一般地震災害。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部領導、指揮和協(xié)調抗震救災工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依法實施交通管制,組織應急搶險救援隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災民安置、通信保障、次生災害防范和應急恢復等工作。泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部協(xié)調派遣專業(yè)技術力量和救援隊伍,組織調運抗震救災物資裝備,指導抗震救災各項工作。
根據(jù)災區(qū)需求,泗橋鄉(xiāng)應急管理、公安、鄉(xiāng)住建等部門協(xié)助災區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好交通秩序保障、地震監(jiān)測和趨勢判定、房屋安全性鑒定和災害損失調查評估,以及物資調運、災民安置和維護社會穩(wěn)定等工作,必要時,請求上級派遣地震災害緊急救援隊伍和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災縣開展緊急救援行動。
6.3應急結束。
在搶險救災工作基本結束、緊急轉移和安置工作基本完成、地震次生災害的后果基本消除,以及通信、電力、交通、供水、供氣、廣播電視等基本搶修搶通,災縣生活秩序基本恢復后,由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。
7恢復重建。
7.1恢復重建規(guī)劃。
特別重大地震災害發(fā)生后,按照國務院決策部署,國務院有關部門和省、市政府組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃;重大地震災害發(fā)生后,省政府組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃;較大、一般地震災害發(fā)生后,市、縣兩級政府根據(jù)工作需要組織編制地震災后恢復重建規(guī)劃,泗橋鄉(xiāng)應急管理、自然資源、鄉(xiāng)住建等部門研究提供地震災縣重建選址意見和災區(qū)重建詳細規(guī)劃意見。
7.2恢復重建實施。
災區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃和當?shù)亟洕鐣l(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施泗橋鄉(xiāng)災后恢復重建。有關部門對災縣恢復重建規(guī)劃的實施給予支持和指導.
8保障措施。
8.1隊伍保障。
泗橋鄉(xiāng)直有關部門、各鄉(xiāng)村(街道),加強地震災害緊急救援、危險化學品應急救援、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災隊伍建設,配備必要的物資裝備,經常性開展協(xié)同演練,提高應對地震災害的能力。
泗橋鄉(xiāng)供水、供電、供氣等生產生活工程設施產權單位,管理或者生產經營單位加強搶險搶修隊伍建設。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災隊伍,加強日常管理和培訓。發(fā)揮共青團組織和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及群眾建立地震應急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應急救援的社會動員機制。
泗橋鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)消防救援隊伍牽頭構建地震應急現(xiàn)場指揮平臺,實現(xiàn)震情災情快速響應、應急指揮決策、災害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障抗震救災的合理調度、科學決策和準確指揮、應急、通信管理等泗橋鄉(xiāng)有關部門和災區(qū)所在鄉(xiāng)村(街道)負責提供相應的資源和信息支撐.
鄉(xiāng)、村兩級政府負責組織本級地震應急指揮、災情速報和烈度速報技術系統(tǒng)建設、運維與更新,健全資源統(tǒng)籌、信息速報、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)庫協(xié)同更新機制,提升對地震現(xiàn)場應急指揮平臺的支撐能力。
8.3物資與資金保障。
鄉(xiāng)政府保障抗震救災工作經費。泗橋鄉(xiāng)應急管理、鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)糧食、鄉(xiāng)市監(jiān)等部門建立健全應急物資儲備網(wǎng)絡和生產、調撥及緊急配送體系,按國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關規(guī)定儲備抗震救災物資,保障地震應急工作所需生活救助物資、醫(yī)療器械和藥品的生產供應。
鄉(xiāng)財政對受地震災害影響較大和財政較困難的鄉(xiāng)村(街道)地震應急工作給予適當支持。
8.4避難場所保障。
泗橋鄉(xiāng)有關部門,利用廣場、綠地、學校等設施,因地制宜設立地震應急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設備設施。制定應急疏散方案,并組織疏散演練。
學校、醫(yī)院等人員密集場所設置地震應急疏散通道,配各必要的救生避險設施,保證通道、出口的暢通。有關單位定期檢測、維護報警裝置和應急救援設施,確保正常使用.
8.5基礎設施保障。
電信公司、移動公司、聯(lián)通公司建立健全應急通信工作體系,建立有線與無線相結合、基礎通信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信保障系統(tǒng),確保地震應急救援通信暢通。在基礎通信網(wǎng)絡等基礎設施遭到嚴重毀損且短時間難以修復的極端情況下,立即啟動應急通信系統(tǒng)和終端設備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
泗橋鄉(xiāng)宣傳部完善應急廣播體系與地震信息發(fā)布綠色通道機制,確保人民群眾及時準確獲取政府發(fā)布的權威信息。
鄉(xiāng)發(fā)改委、鄉(xiāng)供電公司加強電力基礎設施、電力調度系統(tǒng)建設,保障地震現(xiàn)場應急裝備的臨時供電需求和災縣電力供應。
8.6宣傳、培訓與演練。
宣傳、應急、教體、文化、融媒體等部門密切配合,開展防震減災科學、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。
有關部門建立健全地震應急管理培訓制度,結合本地實際情況,組織應急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應急知識和技能培訓。學校將防震減災知識教育納入教學內容,加強防震減災專業(yè)人才培養(yǎng),應急、教體等主管部門加強指導和監(jiān)督。
機關、學校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,結合實際開展地震應急演練。應急演練結束后,要對演練進行評估,撰寫評估報告,分析演練過程中及預案中存在的問題,并對下次演練提出改進意見,對應急預案提出修訂意見。
9其他地震事件應急。
9.1強有感地震事件應急。
泗橋鄉(xiāng)內發(fā)生3.0級以上、3.5級以下強有感地震,或發(fā)生產生較大社會影響的地震事件時,泗橋鄉(xiāng)應急管理迅速向鄉(xiāng)政府報告震情,并加強同上級地震部門聯(lián)系與配合,加強震情趨勢研判,提出意見報告上級政府。
震區(qū)所在鄉(xiāng)村(街道)迅速獲取地震影響和社會反映情況,報告泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室。做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,維護社會穩(wěn)定,并將應急工作情況報縣抗震救災指揮部。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部派出地震應急現(xiàn)場工作隊協(xié)助受災地開展工作,必要時,請求上級地震部門派出地震應急現(xiàn)場工作隊給予指導。
9.2地震傳言事件應急。
泗橋鄉(xiāng)內出現(xiàn)地震傳言并對社會正常生產生活秩序造成較嚴重影響時,有關鄉(xiāng)村(街道)及時報告泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室和鄉(xiāng)政府。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部督導傳言發(fā)生地做好信息發(fā)布與輿論引導工作,采取措施平息地震傳言。鄉(xiāng)宣傳部、公安根據(jù)情況派出專家分析傳言起因,協(xié)助當?shù)毓ぷ鳌?BR> 9.3應對縣外強震波及。
周寧縣內發(fā)生地震影響我鄉(xiāng),或國內發(fā)生特別重大地震災害時,根據(jù)震情、災情的危害與影響程度,泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室向鄉(xiāng)政府提出應急響應意見,鄉(xiāng)政府啟動相應的應急響應,或由鄉(xiāng)政府直接啟動應急響應,采取相應的應對措施。
10附則。
對在抗震救災工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家和省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關規(guī)定給予表揚和獎勵;對在抗震救災工作中玩忽職守造成損失,或嚴重虛報、瞞報災情的,依據(jù)國家有關法律法規(guī)追究當事人的責任,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
10.2預案管理與更新。
預案實施后,縣抗震救災指揮部辦公室會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練,地震應急結束后,根據(jù)地震災害響應分級情況,由泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部組織對預案效能進行評估,對預案執(zhí)行情況進行總結。
泗橋鄉(xiāng)抗震救災指揮部辦公室根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預案。
10.3加強監(jiān)督。
由泗橋鄉(xiāng)應急管理會同有關部門,對本預案實施的全過程進行監(jiān)督保障應急措施到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇八
為了了解地震發(fā)生時的應急避震知識,掌握應對地震發(fā)生時采取的防護措施和方法,最大限度地降低地震帶來的損失,從而提高緊急避險、自救自護和應變的能力。
1、參加對象:
2、演練時間:周四上午10:10———10:30。
3、地點:衛(wèi)生院。
4、演練內容:
演練包括應急避震和疏散兩個內容。當?shù)卣鸢l(fā)生時,先進行應急避震。當主震結束后,再進行疏散,到預定地點集中,以防余震發(fā)生。
5、警報信號:
應急避震和疏散以哨聲作為啟動信號。
防震警報訊號:連續(xù)長哨聲。代表發(fā)生地震,成員進行應急避震。
地震發(fā)生后,組織疏散的信號:兩個長哨聲。代表主震結束,成員進行疏散(距發(fā)生地震約2分鐘后)。
聽到哨聲及廣播后按預訂方案進行演練,全過程要求在6分鐘內完成。
地震警報解除訊號:鐘聲。
演練活動基本程序:
1、防震減災知識教育(10分鐘)。
主要講解地震常識、地震避險常識、自救互救常識、地震次生災害常識、應急疏散注意事項等。
2、地震避險(1分鐘)。
當演練總指揮發(fā)出“地震了”的口令,全體人員立即就近找到堅固的隱體避險。
3、應急疏散(3分鐘)。
當演練總指揮發(fā)出“緊急疏散”的口令,全體人員立即有序快速地到指定疏散集合地點。到指定地點后,全體師生應蹲下繼續(xù)做護頭動作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇九
(一)地震逃生知識:1.地震具有突發(fā)性,使人措手不及,地震開始時,如果正在屋內,切勿試圖沖出房屋,這樣砸死的可能性極大。權宜之計是躲在堅固的床或桌下,倘若沒有堅實的家具,應站在門口,門框多少有點保護作用。應遠離窗戶,因為窗玻璃可能震碎。
2.如在室外,不要靠近樓房、樹木、電線桿或其他任何可能倒塌的高大建筑物。盡可能遠離高大建筑物,跑到空地上去。為免地震時失去平衡,應躺在地上。倘若附近沒有空地,應該暫時在門口躲避。
3.切勿躲在地窯、隧道或地下通道內,因為地震產生的碎石瓦礫會填滿或堵塞出口。除非它們十分堅固,否則地道等本身也會震塌陷。
4.地震時,木結構的房子容易傾斜而致使房門打不開,這時就會眼睜睜地把命丟掉。所以,不管出不出門,首先打開房門是明智之舉。
5.發(fā)生大地震時,擱板上的東西及書架上的書等可能往下掉。這時,保護頭部是極其重要的。在緊急情況下可利用身邊的棉坐墊、毛毯、枕頭等物蓋住頭部,以免被砸傷。
6.即使在盛夏發(fā)生地震,裸體逃出房間也是不雅的,而且赤裸裸的身體容易被四處飛濺的火星、玻璃及金屬碎片傷害。因此,外出避難時要穿上盡可能厚的棉衣和棉制的鞋襪,并且要避免穿上易著火的化纖制品。
7.如在醫(yī)院住院時碰到地震,鉆進床下才是最好的策略。這樣,可防止從天窗或頭頂?shù)粝挛锲范覀?BR> 8.地震時,不要在道路上奔跑,這時所到之處都是飛瀉而下的招牌、門窗等物品。因此,此時到危險場合最好能戴上一頂安全帽子之類的東西。
9.地震時,大橋也會震塌墜落河中,此時停車于橋上或躲避于橋下均是十分危險的。因此,如在橋上遇到地震,就應迅速離開橋身。
(二)雷電安全預防知識。
(三)演練注意事項。
1、參加演練的人員,在演練時,冷靜、有序地組織撤離。
2、演練前5分鐘,演練指揮小組所有成員必須各就各位,如有參加演練人員摔倒,可立即中止演練,確保演練過程中不發(fā)生傷害事故、踩踏事故。
3、演練時,人員從左右房間出來后在樓梯處以2縱隊列撤離。4、撤離時以小跑行進,不得急速奔跑,杜絕擁擠踩踏事故,直至最后一名人員離開。
5、演練開始后,參加演練人員不得擅自離開。
6、如發(fā)生演練意外事故,立即停止演練并報告演練總指揮,第一時間救護傷員。
7、雷電救援演練時救援隊員嚴格按照指揮長的指揮,穩(wěn)準不亂。
雷電災害防御工作領導小組接到重、特大雷災事故報告后單位領導及工作人員應在第一時間趕到事故現(xiàn)場,由院長擔任總指揮,對搶險救災事故處理實行統(tǒng)一指揮。
1、按照制定的應急救援預案,立足自救或者實施援救,立即排查傷情,向主管部門報告災情。
2、保護好現(xiàn)場和保證通信設備完好,內外、上下主要信息聯(lián)絡暢通。
3、立即啟動醫(yī)療救援隊。
通過這次的地震知識的培訓、演練及雷電知識的培訓、演練,我院全體職工學習到地震和雷電災害的自救措施和安全防護的知識。為震后的救援工作提供了有利的保障,并保證了雷電和地震后醫(yī)院救援組安全、有序、合理的救助受災民眾的能力,更好的保障了人民群眾的人身安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十
根據(jù)國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害**與區(qū)劃報告及省地質災害**隊**,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。
(一)孕災環(huán)境。
xx段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集*行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期*移斷層切割,形成網(wǎng)絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“v”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。
(二)誘發(fā)因素。
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
(三)危險對象。
區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經濟建設的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結合地質災害**成果,預測如下:
地質災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,xx是地質災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)。
該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、xx鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)。
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟?;?。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)。
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
(一)加強**,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
(二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大**群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。****和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急**及時監(jiān)測方法得當,**避險措施得力,險情信息反饋迅速。
(四)完善**,協(xié)調配合,增強應急反應能力。
xx鎮(zhèn)已成立地質災害防御**機構,完善汛期值班**,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。
**有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促****落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、xx——西部驚奇歡樂谷;
2、xx——峽馬口——鐘鼎寺;
3、xx——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷。
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
(二)岳家山泥石流。
1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道*的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。
2、清本文章共2頁,當前在第2頁上一頁[1][2]理河道中已經淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關停區(qū)域內不合法小礦井。
5、未作治理工程時,應以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應急路線應由中間向兩側撤離,隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守,定期觀測,形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
(三)樺頭尖泥石流。
1、完善群防群測體系,長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式,同時巖坡植樹種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設立擋墻,逐級降低泥石流的沖擊。
(四)xx鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村。
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個地質災害帶,雖然該村村民已全部搬遷到xx鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置,但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述,應采取主要措施如下:
(一)加強**,增強防危意識;
我鎮(zhèn)非常重視該項工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)****負責人、各村支部*為成員的防危**小組,全面負責協(xié)調處理防危工作。
(二)根據(jù)各村災害點情況,全面落實了預防方案和措施,落實了防御責任人,值班報警**,重點地質災害長期監(jiān)測,監(jiān)測人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低,確保人民群眾生命財產安全。
**機構:
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急**等各項汛期地質災害防治**和措施,最大限度降低地質災害造成的損失,鎮(zhèn)*決定建立xx鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組**員名單如下:
指揮長:
副指揮長:
應急分隊成員:
xx鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由xx鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急**小組和搶險隊組成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十一
組長:
電話:
職責:
副組長:
電話:
職責:
成員:
1、加強宣傳工作,要了解地震是怎樣發(fā)生的,地震的前兆是那些,發(fā)現(xiàn)異常情況要及時報告。水的變化:(天旱井冒水,無雨水變渾,噴氣又發(fā)響)動物的變化:(騾馬發(fā)驚不進圈,豬不吃食跳欄跑。貓兒躲得無蹤影,雞飛上樹狗哀嚎。魚兒浮頭躍出水,鴨不下水岸上鬧。冰天雪地蛇出動,老鼠搬家四處逃。摸清習性辨真假,發(fā)現(xiàn)異常要報告。綜合分析作判斷,群測群防很重要)上課期間,教學樓、辦公樓內所有樓道通道和大門都不加鎖,教室兩門都不加鎖,樓道內不堆放雜物,保證所有通道暢通。
2、地震發(fā)生時,各成員都要聽從領導統(tǒng)一指揮,成員要按照規(guī)定的部署到指定的方位。
3、衛(wèi)生院要建立一直思想過硬的搶險隊伍,由園長統(tǒng)一指揮。地震發(fā)生時,各成員都要聽從統(tǒng)一指揮,要按照規(guī)定的部署到指定的方位。加強安全預防教育。
4、各班要訓練有素,能夠隨時以單、雙列縱隊有續(xù)快速地撤離危險區(qū)域,到達操場指定的地點集中并迅速清點人數(shù)報告到負責人。
5、值班人員發(fā)現(xiàn)地震緊急情況,立即發(fā)出緊急情況信號,并向110報警,報警后,應根據(jù)地震險情的情況和部位,向周圍人員發(fā)出險情信號,并通知值班領導和有關部門,值班領導和值班人員接到險情的報警后,應迅速按緊急情況安全疏散應急預案,進入各自的工作部位,疏散人員。
1、制定一套完整的防震、防災工作制度。
2、制定防震計劃,要根據(jù)政府和有關部門的`防震要求準備食品和飲料。
3、及時檢查并消除校內防震的隱患,該加固的要加固,該拆除的要拆除。
4、合理擺放物品,樓道要通暢,化學試驗的易燃易暴和有毒物品要放在安全地方。
(一)緊急避震。
1、聽到警報聲,要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措,應盡快躲避到安全地點,千萬不要逃離教室。
2、在大樓應立即就近躲避,身體采用俯臥或蹲下的方式,躲到桌下或墻角,以保護身體被砸,但不要靠近窗口。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓異物擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,并可拿課本等物遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前交叉,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
(二)緊急疏散。
1、聽到警報后,由領導或組長組織成員按照規(guī)定的緊急疏散線路快步、有續(xù)地撤離到操場指定集合地點。
2、撤離順序:以小組為單位,小組長負責快速自然形成單列縱隊,快速撤離教室(切莫驚慌失措、快速奔跑,造成秩序混亂)。
3、撤離線路及集合地點:
略
集合地點及相關要求:
地點:衛(wèi)生院。
1、進入防震緊急狀態(tài)后,指揮部將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示,命令、指示一經發(fā)出全園職工必須立即到崗到位,凡發(fā)現(xiàn)不到崗到位者追究責任。
2、在抗震減災應急行動中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。
3、本預案一旦啟動,全校教職工必須保證24小時開機,凡因個人原因造成的損失,將追究個人責任。
4、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十二
為了在我市公路遭受破壞性地震時,使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作,最大限度地減輕地震災害。根據(jù)國務院《破壞性地震應急條例》(國務院第172號令)及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神,結合我局實際情況制定本預案。
以新時期軍事戰(zhàn)略方針及公路抗震防毀原則為指導,依托現(xiàn)有的戰(zhàn)備資源和民兵組織,做到資源共享,不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態(tài)下,服從上級的指示和要求,確保xx市境內g319線、g205線、s103線等入閩通道和通往閩南沿海地區(qū)主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
成立xx市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險指揮部,負責組織、協(xié)調、指揮在緊急和突發(fā)災情狀態(tài)下公路部門的各項應急搶險救援工作。指揮中心總指揮為局長xxx,副總指揮為副局長xxx、xxx和總工程師xxx,成員由各公路分局局長組成。下設交通戰(zhàn)備、抗震搶險辦公室,該辦公室為常設機構設在市局工程科,成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協(xié)調、督促局屬各單位的各項戰(zhàn)備和搶險救災任務,審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
市局物資總庫設在xx區(qū)xx,設有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U辦應隨時掌握戰(zhàn)備和搶險物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況,同時根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。
以我局現(xiàn)有的運輸力量為依據(jù),必要時,可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調用交通運輸保障隊伍(由市運輸總公司組建)的運輸力量。
利用現(xiàn)有的電話、手機、計算機互連網(wǎng)絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時,通過市交戰(zhàn)辦調用交通通訊保障隊伍(由市移動通訊局組建)或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。并準備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡,確保緊急狀態(tài)下公路搶險信息的上傳下達。
(一)公路抗震搶險保障分隊平時應處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強對公路線上重要部位(主要線路、大橋、隧道等)的維修養(yǎng)護和日常值班巡查,及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室,以便能及時、準確做好預測和決策,遇突發(fā)情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
(二)破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災情,確定應急搶險工作規(guī)模,并即向局抗震搶險指揮部報告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報告,并宣布災區(qū)進入震后應急期。市局抗震搶險指揮部按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度,負責部署、指揮、協(xié)調所轄區(qū)域公路的抗震應急搶險工作,并隨時向上級報告組織落實情況。
(三)抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令,應立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應急搶險救災工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領導擔任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。并現(xiàn)場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構,按照國道—重點省道—重點縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U工作有序進行,盡快修復被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十三
為保證在我縣行政區(qū)域內發(fā)生地震災害事件時,地震應急工作協(xié)調、高效、有序地進行,最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災害損失和社會影響,維護社會穩(wěn)定。
根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》及相關的法律法規(guī),結合我縣的實際情況,制定本預案。
本預案適用于通河縣行政區(qū)域內處置地震災害事件的應急活動。
我縣地震應急工作實行政府領導、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級分部門負責的原則。
地震災害事件發(fā)生后,縣政府立即自動按照預案實施地震應急,處置本行政區(qū)域地震災害事件。地震應急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制,依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災害事件中的骨干作用和突擊隊作用,依靠科學決策和先進手段。
1、有影響的地震發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本地的抗震救災工作,縣地震局搞好指導與配合。
2、一般破壞性地震發(fā)生后,縣政府啟動本預案組織搶險救災,縣地震局派技術人員進行指導,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責指揮領導。
3、嚴重破壞性地震發(fā)生后,由上級政府直接領導并組織抗震救災,縣政府啟動本預案并積極做好配合工作。
成員:縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農業(yè)開發(fā)辦等各部門負責同志。
縣抗震救災指揮部是臨震應急和搶險救災時期全縣最高指揮核心,其職責是:
1、宣布進入地震應急狀態(tài),實行救災體制。
2、制定災區(qū)報告,確定救災規(guī)模。
3、指揮、調度非災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門的救助行動,與上級抗震救災指揮部保持聯(lián)系。
4、決定群眾避震疏散時間和范圍。
5、組織有關部門協(xié)助災區(qū)進行災情調查和評估。
6、根據(jù)災情情況確定是否對災區(qū)實行特別管制。
7、召開抗震救災會議部署抗震救災工作。
8、安排省、市政府派出救災隊伍的有關事宜。
9、成立抗震救災現(xiàn)場指揮部,領導災區(qū)現(xiàn)場的搶險救災工作。
總指揮:胡勝德。
副總指揮:政府辦主任、所在災區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、救災部隊首長,地震局局長、衛(wèi)生局局長。
主要職責:在縣抗震救災指揮部的領導下,負責災區(qū)現(xiàn)場的搶險救災和維護災區(qū)的社會治安工作。
主任:劉國勝政府辦公室主任。
副主任:科信局局長、經濟計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。
成員:縣政府有關各部門、單位聯(lián)絡員。
辦公室設災情匯總組、綜合聯(lián)絡組、震情監(jiān)測組、災情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。
主要職責:
1、迅速了解、收集和匯總震情、災情,及時向抗震救災總指揮部報告,負責地震現(xiàn)場救災指揮部與上級政府保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場震情會商。
3、組織震害損失調查和快速評估,了解、匯總應急工作情況。
4、負責抗震救災新聞報道,防震減災宣傳。
5、負責搶險救災期間接待外來救助隊伍的救災地點、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應急救災款項的撥放。
市政府發(fā)布破壞性地震預報后,縣政府即可宣布進入臨震應急期。
市政府發(fā)布預報或破壞性地震發(fā)生后,縣政府應立即啟動應急預案,領導和指揮抗震救災工作,并做好以下準備工作:
1、縣政府抗震救災指揮部統(tǒng)一組織有關部門監(jiān)督、檢查預報區(qū)各項應急準備工作,組織協(xié)調其他地區(qū)做好支援災區(qū)的準備工作。
2、縣抗震救災指揮部所屬各工作組,各有關部門干部各負其職,積極主動、無條件、盡職盡責地做好搶險救災的各項準備工作:
(1)地震部門要做好地震監(jiān)測預報和宏觀異常的核實工作。力爭較準確地取得預報地震發(fā)生的時間、地點、震級,為各級政府抗震救災工作提供可靠依據(jù)。
(2)通訊部門和其他具有通訊設施的部門要檢查維護好通信實施,保證搶險救災和震情通信的暢通。
(3)交通部門和有關交通運輸工具的其他部門,要檢修、維護好運輸工具和設施,無條件的服從抗震救災指揮部門的征調。
(4)衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護車輛,組織急救隊伍待命,做好衛(wèi)生防疫的各種準備工作。
(5)石油、水利、電力和危險品生產、儲備等單位要按照各自職責對可能發(fā)生次生災害的地點和設施采取保護措施,做好應急處置準備。對大型建筑工程設施、水庫、電站等生命線工程進行安全檢查,按工程抗震要求采取加固措施。
(6)糧食、物資、商業(yè)等部門要準備好災區(qū)所需的生活用品、食品及臨時防震設施所需的建筑材料,做好各種物資儲備、調撥的準備工作。
(7)公安、司法部門要組織好治安消防隊伍,備足消防用具和車輛,做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理,必要時做好轉移工作,加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設施等保衛(wèi)工作。
(8)財政、金融、保險部門要加強對金庫的管理,做好震時金融貨幣的轉移準備工作,籌措抗震救災經費,保證經費及時到位。
(9)民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。
(10)人武部、武警中隊進入緊急臨震狀態(tài),集結部隊待命。
1、破壞性地震發(fā)生后,縣抗震救災指揮部,啟動破壞性地震應急預案,宣布進入震后應急期,并根據(jù)災區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地震局提供的災情報告確定救災規(guī)模,縣直各有關部門做好應急準備,做好對災區(qū)進行緊急支援。
2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險隊伍,要以最快的速度到達災區(qū),搶救受災群眾的生命、財產,保護生命線工程和重要設施。
3、災區(qū)政府要以地震為命令,就地就近協(xié)調各方面力量進行救災,以最快的速度逐級上報災情,在救災力量不足的情況下,首先搶救遇險人員、生命線工程和易產生次生災害設施。
4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災服務,及時搶修破壞的通信設施,保證震情、災情和災區(qū)其他信息傳遞。
5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設施,確保搶險救災人員、物資盡快到位,災民轉移。
6、供水、供電部門要盡快恢復供水、供電系統(tǒng),保證災區(qū)用水用電。
7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況,按規(guī)定發(fā)布震情、災情等有關信息做好抗震救災現(xiàn)場的宣傳、報道工作。
8、地震部門加強地震監(jiān)測工作,協(xié)調震區(qū)與市地震臺網(wǎng)監(jiān)測工作,會同有關部門開展災害損失評估,并在震后兩小時內上報地震大致?lián)p失情況。
9、財政部門做好地震應急資金以及應急撥款的準備,民政部門做好地震應急救災款、物的發(fā)放工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預案》要求,制定各自詳細的抗震救災工作預案。
本預案適用于發(fā)布破壞性地震預報后或發(fā)生破壞性地震后的應急階段。
本預案經縣政府批準實施,_年制定的《通河縣破壞性地震應急預案》同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十四
根據(jù)本園的實際,結合泉州市中小學校地震應急預案編制指南(試行)的要求編制本園的地震應急預案。
(一)應急指揮機構組成。
幼兒園應急指揮設立應急總指揮和現(xiàn)場應急指揮,應急總指揮由園長許洪虹擔任,現(xiàn)場應急指揮由廖淑鳳副主任擔任。在原定總指揮或者現(xiàn)場指揮無法到達現(xiàn)場時,由許珍珍保教主任來擔任指揮職員。
應急總指揮的職責:負責組織應急預案的實施工作;負責發(fā)布啟動或者解除應急行動的信息;開設現(xiàn)場指揮機構;向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿糠滞▓髴本仍袆臃桨?,并提出要求支援的具體事宜。
現(xiàn)場指揮的職責:全權負責應急救援現(xiàn)場的組織指揮工作;負責及時向總指揮部報告現(xiàn)場工作情況,保證現(xiàn)場行動與總指揮部的指揮工作協(xié)調;當在疏散過程中突發(fā)緊急事件,如踩壓等,立即組織救援工作開展,并通報總指揮部。
此外指揮部還下設數(shù)個工作小組(具體體現(xiàn)在應急演練方案里)。
按照“同一指揮、反應迅速、措施落實、疏散有序、確保安全”的原則來進行在校師生的地震應急疏散救援。
(三)職員疏散和應急避難。
1、當險情發(fā)生時由許洪虹園長發(fā)布疏散命令;。
2、辦公室主要負責人林山水主任通知進行疏散的方法;。
3、疏散職員數(shù)目全體師生及來訪職員;。
4、疏散過程中應及時切斷電源,防止次生災難的發(fā)生;。
5、科學設計疏散路線,盡量避免恐慌造成的次生災難;。
6、對需要特殊照顧的'群體的考慮(有殘疾的學生等)要做到周到。
7、做到讓所有在園師生熟悉關于疏散的有關信息,事先確定出通知師生疏散的方法、主要或者備用集合點、疏散路線和查點所有職員的程序。對于來園訪問職員有具體的xxx,并由幼兒園林玉王老師負責其安全。
繪制緊急撤離路線學生分流方案、指導緊急撤離的教職員工定點位置和臨時避難場所分配方案的示意圖,并設置有關標志。夜間保證照明充足,便于安全逃生。校內設置指示標志,讓師生辨識逃生方向。
(四)自救互救。
1、指定林山水為醫(yī)療救助指揮職員,建立救護工作的同一指揮;確保重傷員的緊急護理及與醫(yī)院的協(xié)調工作。
2、通過任課教師的教育及開專題講座教給學生開展自救互救工作的常識。
(五)突發(fā)事件應對。
1、當出現(xiàn)職員被困,要留意保存體力等待救援。保存體力的方法有很多,不動不叫固然不消耗體力,也不利于體能延續(xù)。被困者長期受困在狹小的面積內,腿腳不能自如伸展,假如長時間不活動,血液流通不暢,身體會麻痹失往知覺。這時,被困者應當適當活動身體,推拿或有頻率、有節(jié)奏的活動都有利于身體性能維持。竭力講話、大聲呼喊會損耗體力,被困者求救時,應當利用種種途徑發(fā)出聲響,如敲石塊、吹哨子、拍手掌等。壓在廢墟下的被困者,最好相互聊天避免睡著。由于廢墟下空氣混濁、稀少,很輕易一覺不醒。
2、地震后的火災更可怕。因此,避難之際首先要關掉液化氣開關,消除火源。只要有可能的話,要想法關掉煤氣總開關。
(一)避震時間和方式。
根據(jù)歷史上的震例,影響我市的較xxx一般為海上地震和臺灣地震波及,直下型地震很少,學生應“伏而待定”,待搖擺平息60秒左釉冬才按照事先確定好的疏散路線撤離至緊急疏散避難場所。切勿跳樓和跳窗。
(二)不同區(qū)域的緊急避震。
無論是否有預告、警報在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領導小組應立即趕赴崗位,在上級同一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災。
1、教室內職員:
要保持鎮(zhèn)靜,切莫驚慌失措。聽到警報后由班主任或當班教師盡快組織學生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護身體,避免被栽冬不要靠近窗口,千萬不要跳樓和跳窗。
2、教室外職員:
在教室外的學生,應跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線;在操場上的學生,感覺地震來臨時,要保持鎮(zhèn)靜站立在空空地即可,不能亂跑,更不能再躲進建筑物里。
3、就餐職員:
在餐廳就餐時,當感覺地震來臨時,近門職員可以跑到空曠場地,其余職員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下,切勿站到餐廳中心。
4、就寢職員:
在宿舍就寢時假如發(fā)生地震,在感覺上下顛簸時,應馬上鉆到床底下,也可以蹲立在墻角邊,切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中心,也不要急著涌出宿舍樓,保持鎮(zhèn)靜心態(tài),等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到幼兒園操場避震場所。出逃時要留意用枕頭等柔軟物頂在頭上。
為防止鑰匙打不開鎖現(xiàn)象,學校同一配置門鎖,并將鑰匙分配到每一位老師手中。
5、教師要按預先的分工,迅速到各自崗位檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當措施的,要及時糾正。
6、學生應在老師的帶領下,一齊行動,把桌椅挪放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的間隔,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的學生安排在方便避震或撤離的地方,時機一到馬上撤離。
7、為防止次生災難的發(fā)生,林山水老師負責第一時間切斷電源、林玉王老師及在宿舍的老師負責封閉燃氣等。
(三)緊急疏散應特別留意的事項。
根據(jù)各班級所處位置,緊急疏散時候應做到:
1、學生就地緊急避震,再次聽到警報后,各班才能馬上按照幼兒園預先規(guī)定的緊急疏散路線快速有序的撤離。
2、撤離順序及線路:職員在樓梯分成兩路同時撤離(一列高層一列低層,各行其道),并按照幼兒園制定的疏散路線迅速轉移到預先考察好的緊急疏散避震場所。
3、嚴格夸大必須按疏散線路迅速疏散,不要爭先恐后,傳奇論壇避免碰撞,擁擠,踩傷。
4、碰到災情,千萬不要跳樓。
5、教師負責指揮學生疏散,不得擅離崗位。
6、各層樓梯口、拐角處要有教師指揮。
7、疏散過程中,以雙手護頭或書包,書本護頭,以防被砸。
8、疏散途中要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學生到達安全區(qū)域后,要迅速按照分配的區(qū)域站立而后要蹲下,保護頭部。教師迅速組織職員盤點人數(shù),匯總后報總指揮部。
(四)自救互救。
疏散后,應立即組織職員進行震后的自救互救工作。開展以搶救職員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷職員轉移并送至四周救護站搶救。應特別留意因地震倒塌的樓房導致被困和被埋壓的學生的救護。
(五)災后處理:
1、災后園長應立即向上級主管部分匯報本校情況,包括職員傷亡、財產損失等。
2、加強對重要設施設備、物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3、積極協(xié)助當?shù)卣龊脧V大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
根據(jù)地震應急預案編制應急演練方案,進行模擬實戰(zhàn)練習。一方面可以促進師生熟悉預案,進步地震應急處置能力,另一方面又檢驗預案的可操縱性。演練方案應包含以下幾個方面:
1、演練的具體時間(待定)范圍(全校);。
3、安全區(qū)域的確定及撤往安全區(qū)域的指示標志;。
4、確定各樓層、樓梯口、樓梯拐角處的具體負責人(各樓層值日老師);。
5、明確各樓層清查職員,防止有人滯留教試痘。
6、擬定各類突發(fā)事件的應對方案。如發(fā)生踩踏事故、次生災難等突發(fā)事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十五
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災法》、《江蘇省防震減災條例》和《鹽城市破壞性》,加強我公司防震減災工作,提高地震應急能力,結合我公司實際,制定本預案。在有關本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預報發(fā)布后,我公司按照本應急預案采取緊急措施。
(一)成立公司防震減災綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。
中隊長:xx(總經理)。
教導員:xx(黨委委員、總經理助理)。
副中隊長:xx(辦公室主任)。
xx(安保部經理)。
副教導員:xx(xx公司總經理)。
(二)防震減災綜合保障中隊的主要職責:
1、接受并且落實大豐市抗震救災指揮部的指示和命令:
2、在臨震應急期間,組織、檢查、落實臨震應急;準備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災工作,并且及時將災情和救災工作進展情況報告大豐市抗震救災指揮部:
4、地震災情嚴重時,請求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責:
1、紡紗區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx(棉紡車間主任)。
副區(qū)隊長:xxxxxx。
隊員人數(shù):20名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責棉紡車間區(qū)域內的抗震救災工作,并且接受公司中隊的人員調派。
2、針服區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx(xx公司總經理)。
副隊長:xx(服裝車間主任)。
xx(染整車間主任)。
隊員人數(shù):15名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責針織、染筍、服裝生產區(qū)域的抗震救災工作,并且接受公司中隊的。人員調派。
3、水電區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx。
隊員人數(shù):20名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責水電設施的保護和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調派。
4、生活治安區(qū)隊。
區(qū)隊長:xx(安保部經理)。
副區(qū)隊長:xx(供應部經理)。
隊員人數(shù):15名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災工作。負責生活區(qū)和生產區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
5、通信綜合組。
組長:xx(辦公室主任)。
組員人數(shù):4名。
主要職責:負責安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
6、醫(yī)療防疫紐。
組長:xx。
組員人數(shù):5名。
主要職責:負責對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
我公司在接到大牛市抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領導參加的'防震減災綜合保障中隊會議,傳達大豐市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預報和發(fā)展情況,適時通知車間停產,通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
破壞性地震發(fā)生后、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內的重災區(qū)提供力所能及的支援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十六
大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬間,只有強烈的地震才能有長達一分鐘的感覺,而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持鎮(zhèn)定,采取果斷措施來保護自己,才能夠減少你所遭遇災害的損失。下面告訴你在各種環(huán)境下怎樣防護的辦法:
破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內你應根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保障安全的抉擇。千萬不要跳樓,應立即切斷電閘,關掉煤氣,暫避到洗手間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強余震。
學校,商店,影劇院等人群聚集的場所如果遇到地震,最忌慌亂,應立即躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。
如在街道上遇到地震,應用手護住頭部,迅速遠離樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意遠離山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立即停車。
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設法自救。無法脫險時,要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。只要神志清醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應積極實施自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息;用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物,避免進一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣;尋找和開辟通道,設法逃離險境,朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。
1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間1、書房、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點為b棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情況快速離開到b棟空曠地帶。
2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的空隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護頭部和脊柱,保護身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進行地震應急任務的分工:爸爸負責關閉水、電、煤氣開關,誰、媽媽負責保護我和妹妹,外婆負責攜帶必需品。
4、地震引發(fā)火災、天然氣泄露情況的應對措施:立即離開危險區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內鉆;準備簡易防護器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在牢固的窗臺、床架、室內牢固物上,然后沿繩慢慢滑下;無法逃生時,可選擇遠離起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。
5、震后家人疏散、聚會的地點和聯(lián)絡方法:疏散b棟前靠小區(qū)主路的空曠地帶;如需緊急撤離詳立即疏散到小區(qū)旁邊空曠的農田。
家人一時走散聯(lián)絡方法:能通過電話聯(lián)系,最好以短信形式聯(lián)絡,短信應說明人員安全情況、位置,應牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情況下可主動到地震安置點等公布聯(lián)系方式,領取應急食品和水,注意飲水和食品安全防止生新病,尤其是出現(xiàn)傳染病。
(一)地震時,在家中的人員如何進行個人防護?
當你感到地面或建筑物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機靈的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內。可選擇開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支撐,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內避震,要注意遠離窗戶,趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一般來說,不要跑出建筑物,最好就近找個安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再沉著離開。
2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉移,不要因尋找物品和穿衣而耽誤時間,如有可能,要立即拉斷電源,關閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應先觀察周圍環(huán)境,尋找通道,千方百計想辦法出去。若無通道,則要保存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的動靜,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹小的空間里,尋找食物維持生命。
(二)地震時,室外的人員如何進行個人防護?
1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機要就地剎車剎車,火車司機要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震發(fā)生,千萬不要跟著滾石往山下跑,而應躲在山坡上隆起的小山包背后,同時要遠離陡崖峭壁,防止崩塌、滑坡和泥石流的威脅。
5、在海邊,如發(fā)現(xiàn)海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然襲擊,盡快向高處轉移。
(三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進行個人防護?
一旦地震發(fā)生,在工作、生產崗位上的人員,首先應關閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據(jù)所處的環(huán)境,當機立斷迅速避震。
1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕緊躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區(qū)上班的工人,地震時,要立即關閉機器、斷掉電源,迅速躲在車床、機床及高大的設備下,絕不要慌忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時,應立即停止生產,不要急于往外跑,地面下一般較地面上安全。避開巷道或豎井等危險地區(qū),選擇有支撐的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應根據(jù)各自的專業(yè)特點、規(guī)范,立即采取措施避震。如化工廠在地震時,緊急防止易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立即關停各種閘門和電源,關閉運轉設備,防止次生災害的發(fā)生。
(四)地震時,在公共場所的人員如何進行個人防護?
在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌慌亂,否則將造成秩序混亂,相互壓擠而導致人員傷亡,而應有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要沉著冷靜,特別是當場內斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應就地蹲下或躲在排椅下,注意避開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內墻角處就地蹲下,用手或其它東西護頭,避開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震平息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學習,要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。
4、正在進行比賽的體育場,應立即停止比賽,穩(wěn)定觀眾情緒,防止混亂擁擠,有組織有步驟地向體育場外疏散。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十七
區(qū)隊長:井壘(生產廠長、總經理助理)。
副隊長:任保生(車間主任)。
隊員人數(shù):10名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責生產區(qū)域的抗震救災工作,并接受公司中隊的。人員調派。
2、水電區(qū)隊。
區(qū)隊長:楊海遷。
隊員人數(shù):2名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責水電設施的保護和搶修工作,并接受公司中隊的人員調派。
3、生活治安區(qū)隊。
區(qū)隊長:孫建波(安保部經理)。
隊員人數(shù):2名。
主要職責:在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負責食堂、集體宿舍、倉庫的抗震救災工作。負責生活區(qū)和生產區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災物資。
4、通信綜合組。
組長:陳曉剛(辦公室主任)。
組員人數(shù):2名。
主要職責:負責安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務的處理,負責辦公大樓內辦公設施的避震防護。
醫(yī)療防疫組。
組長:馮曉陽。
組員人數(shù):1名。
主要職責:負責對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
我公司在接到北京市抗震救災指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,()公司應急組織機構迅速起動,進入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領導參加的防震減災綜合保障中隊會議,傳達北京市抗震救災指揮部的指示,部署防震搶險救災工作。
(二)根據(jù)震情預報和建筑物抗震能力以及周圍工程設施情況,組織人員、設備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預報和發(fā)展情況,適時通知車間停產,通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災物資。
(五)綜合管理部要認真檢修對講機和消防器材,確保完好。
破壞性地震發(fā)生后、公司應急組織機構迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復被破壞的通信設施。如果大豐通信設施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領導和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災指揮部的指示和本公司地域內的震情災情即時上傳下達。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務隊,為本公司地域的災民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災物資;組織治安隊,保護集體財產和人民生命財產安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設臨時電路、管路,提供生活、抗震救災所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內的重災區(qū)提供力所能及的支援。
四、附防震減災綜合保障中隊組織機構圖。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十八
工作原則:在平時的日常工作中,學校要對廣大師生進行地震安全知識的教育,高度重視安全和可能發(fā)生的地震災害事故,消除存在的各種安全隱患。地震災害事件發(fā)生時,學校領導和老師,共產黨員、中青年教師和學生干部要發(fā)揚吃苦耐勞,勇于奉獻精神,以全力保護學生的安全為宗旨,依據(jù)本預案立即開展地震應急工作。在學校防震減災工作領導小組的統(tǒng)一協(xié)調和指揮下,各小組按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同合作,做好地震應急工作。在地震發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不應有的人生或財產損失的,要追究責任人的責任。本應急預案由學校防震減災工作領導小組制定,并分發(fā)到每一個成員,學校將定期組織演練活動。
(一)領導小組。在校委會的領導下,成立學校防震減災工作領導小組,全面負責學校防震減災工作。
組長:李享(校長)。
副組長:王金福(副校長)。
成員:楊映梅(教務主任)。
瞿國清(政教主任)。
吳曉艷(總務主任)。
鄒小敏(少輔導員)。
(二)領導小組主要職責。
負責領導、協(xié)調學校平時防震減災工作、震時地震應急工作和震后救災工作。
5、負責向上級匯報震情災情,必要時爭取外援。
(一)防震減災工作領導小組辦公室。
組長:王金福。
副組長:鄒小敏。
成員:羅國風、余昌悅、曹艷。
主要職責:
(1)制定和定期修定學校地震應急預案、應急救援工作程序;
(2)檢查督促各小組地震應急措施的落實,地震發(fā)生后提出具體的抗震救災建議和措施;
(5)組織學生開展防震知識的宣傳、應急模擬演練,負責抗震救災工作的宣傳報道;
(7)起草學校開展地震應急工作的報告、總結并上報有關部門。
(二)搶險救災組。
組長:張杰。
成員:閆光千、李婕、蔣仲強、
主要職責:
(1)搶救被埋壓人員、重要財產、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設施,盡快恢復學校基礎設施功能;
(3)及時運送重傷員和救災物資;
(4)負責可能發(fā)生的火災預防和撲救。
(三)應急疏散組。
組長:瞿國清。
成員:各班班主任、代課教師和各年級組組長。
主要職責:
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生時,具體負責師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統(tǒng)計、上報工作。
(四)醫(yī)療救護組。
組長:劉國榮。
成員:戴紀玉、曹海波、康琴、艷。
主要職責:
(1)準備必需的藥品、器械和設備;
(2)破壞性地震發(fā)生后,立即進行現(xiàn)場救護;
(3)部署救護力量,妥善安置和轉送重傷員;
(4)做好學校衛(wèi)生防疫和水源管理,防止疫情發(fā)生和蔓延。
(五)安全保衛(wèi)組。
組長:楊映梅。
成員:趙宏偉陳建民馮鈞。
主要職責:
(1)制定學校安全保衛(wèi)措施及方案;
(2)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,負責重點部門(部位)的安全保衛(wèi)保護工作;
(3)維護學校治安,嚴防各種破壞活動;
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲場所受損情況,清除次生災害隱患。
(六)宣傳組。
組長:丁小成。
成員:曹玉琴陳楓孔敏君靳菊李春梅張會玲。
主要職責:
(1)宣傳普及地震科普知識,增強師生防震避險、自防自救能力和地震應急應變能力;
(2)適時宣傳報道抗震救災先進事跡,模范人物;
(3)及時向師生宣傳黨和政府的應急、救災決策。
1、加強領導,健全組織,強化職責,責任到人,落實各項應急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進行防震減災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生開展防震避震、自救互救訓練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
3、定期修定學校預案,組織領導小組成員學習和熟悉預案、應急工作程序,并適時演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險救災工具、器材、設備的準備,落實數(shù)量,明確到人,組織搶險救災組成員定期進行演練。
6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監(jiān)控及巡視。
接到縣政府關于我縣境內地震后,全校進入臨震應急期,防震減災領導小組成員和全體教師應迅速到抗震救災辦公室集結,進入臨震應急狀態(tài),做好地震應急的各項準備工作。
1、召開學校防震減災領導小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應急措施。
2、向上級抗震救災領導機構報告學??拐鹁葹拇胧?。
3、根據(jù)上級抗震救災指揮機構發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及場所。
4、檢查學校各部門、各應急救災小組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
5、強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
6、排查學校重點部位和易發(fā)生次生災害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設施。
破壞性地震發(fā)生后,領導小組即刻轉為抗震救災指揮部,啟動學校地震應急預案,統(tǒng)一指揮全校師生開展震后搶險救災工作。
1、抗震救災指揮部成員立即進入各自崗位履行各自職責。
2、各工作組按照職責分工全力開展搶險救災工作;
3、根據(jù)災情,組織全校師生,迅速開展自救互救;
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時上報災情和搶險救災情況,接受上級有關部門的指導;
6、必要時請求援助。
(一)本預案自公布之日起生效。
(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制定,并負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇十九
為采取有效措施應對地鐵分公司地鐵工程施工期間,可能發(fā)生的地震災害事故和配合相關部門開展抗震工作,高效的組織本標段防震、抗震工作的落實,積極、有序地組織開展事故搶險救護,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和保障周邊人民生命安全,維護正常施工工作和社會穩(wěn)定和諧,依據(jù)國務院、省、市及公司、地鐵指揮部有關抗震工作安排精神,結合工程實際,特制定本應急預案。
2、編制依據(jù)。
本預案依據(jù)有關法律、法規(guī)及地鐵建設指揮部的相關資料和本標段實際情況編制。
3、工作原則。
本標段實施預防為主,防御和救助相結合的方式落實國家、省、市及地鐵建設指揮部關于防震、抗震工作的有關政策、方針。建立健全防震、抗震工作組織機構。做到分工細致、責任明確、反應快速的開展地震防御工作,提高應對突發(fā)事件的能力。
4、適用范圍。
本預案適用預沈陽地鐵二號線十五標段施工過程中突然發(fā)生造成或可能造成人員傷亡、財產損失、建筑物破壞,危及公共安全的地震災害的應急救援。
項目部在應急救援領導小組的領導指揮下,根據(jù)各部室管理職能,成立了相應能力的救援小組。
2、職責。
應急救援領導小組職責。
組長職責。
負責本標段防震、抗震工作的全面管理和協(xié)調,負責本項目部應急預案的啟動實施與小組人員職責的落實,負責救援物資的統(tǒng)一調配,配合外部救援的合作。
副組長職責。
協(xié)助組長開展防震、抗震工作。在組長不在場的情況下行使組長權力,協(xié)調處理相關工作,具體負責各自分工的工作,全面展開抗災自救和恢復生產正常進行。
抗震搶險組職責。
地震發(fā)生后,負責現(xiàn)場的搶險、搶修,根據(jù)地震災害的實際情況,按應急救援領導小組組長的指令,負責現(xiàn)場人員和物資的搶救,將事故的損失降到最小。
義務消防組職責。
由于地震引發(fā)施工現(xiàn)場火災時,義務消防組應立即報警,在義務消防組組長的帶領下,迅速撲滅火災或盡最大能力控制火勢蔓延,為消防人員趕到現(xiàn)場贏得時間。
醫(yī)療救護組職責。
負責地震災害現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員、現(xiàn)場及時進行包扎救治,傷情嚴重的,專人負責送至附近醫(yī)院緊急搶救。
救援物資保障組職責。
保證應急救援儲備物資數(shù)量充足,防止因救援儲備物資數(shù)量不足而影響事故的應急救援工作,做到平時救援有清單,物資堆放進庫有登記,一旦發(fā)生火災能立即使用。
治安外協(xié)組職責。
地震發(fā)生后,負責第一時間將災害情況上報地鐵指揮部,負責與外界的溝通聯(lián)系,在公安部門到達之前,維持現(xiàn)場秩序,公安部門到達后,協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場治安。積極疏散人員,避免地震余波造成人員二次傷害。在現(xiàn)場周邊設置警戒線,封鎖現(xiàn)場,加強治安保衛(wèi)工作。
1、地震發(fā)生后,各相關人員必須在5分鐘之內向項目部防震應急救援領導小組辦公室及相關上級部門報警,并在現(xiàn)場組織實施救援,同時各職能小組主要負責人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場。
2項目部應急救援小組辦公室接到報告后,5分鐘之內將地震災害基本情況分別向分公司應急救援小組組長、副組長及其他成員報告。
3、應急救援小組組長、副組長及其他成員接到報告后,要在30分鐘內組織各自分工負責的救護人員、物資、設備等趕赴現(xiàn)場。組織協(xié)調抗震搶險和處理工作。
4、地震災害報告內容:發(fā)生地震的單位及時間、地點;地震的簡要情況、有無人員傷亡和人數(shù)及經濟損失;洪災搶救處理的情況和采取的措施;是否需要上級救援隊伍及其他相關事宜。
5、所有抗震應急救援領導小組成員的手機電話要保持24小時開機,保證通訊暢通。
1、地震事故發(fā)生后,項目部所轄的各部室人員、民工隊負責人要立即指揮啟動本應急救援預案,積極采取應急救護措施,防止災害擴大。
2、地震災害發(fā)生地的負責人到達現(xiàn)場后,應正確履行職責,按照應急救援預案,采取緊急措施搶救人員、物資和設備。
3、項目部抗震應急救援領導小組應立即按照地震災害的類別,根據(jù)抗震工作程序和涉及范圍的情況,統(tǒng)一協(xié)調指揮,緊急調動各類搶險隊伍參加救助搶險,必要時請求有關外部力量到場支援。
4、應急救援領導小組各負責人要按照現(xiàn)場指揮的要求,緊急調集相應的物資、設備、人員實施應急救援或搶險。
5、事故發(fā)生地遇有動力電、煤氣等危險源,應立即切斷,迅速恢復被損壞的道路、水、電等設施,保證應急救護工作順利展開,防止二次事故災害的發(fā)生。
6、安全保衛(wèi)組進入地震災害現(xiàn)場5分鐘之內,要做好現(xiàn)場的交通維護、疏導和人員的疏散工作,預防和防止各種破壞活動,維護好治安。對肇事者和相關責任人員要采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
7、醫(yī)護救護組在接到地震災害事故報告后,要迅速趕赴現(xiàn)場,調集醫(yī)護人員和車輛,負責將傷員送到指定醫(yī)院實施搶救。
8、物資設備保障組要根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,保證應急救護物資及時運輸?shù)轿弧?BR> 9、其他相關人員也應根據(jù)現(xiàn)場指揮的命令,積極配合做好救援工作。
10、在搶險救災過程中,緊急調用的設備、物資、人員及占用場地等,不得以任何理由阻攔或拒絕。搶險救災工作結束后,應給予合理補償。
附件:。
1、地鐵應急指揮中心成員名單及聯(lián)系方式。
2、項目部應急救援機構成員名單及聯(lián)系方式。
3、施工現(xiàn)場應急救援物資表。
4、項目部施工人員應急撤離線路圖。
5、外部救援單位及有關部門聯(lián)系方式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇二十
1.1為及時、有效而迅速地處理地震災害對電力生產造成的影響,降低因地震災害對電網(wǎng)所造成的重大經濟損失和政治影響,減輕因地震災害對我公司可能造成的重大設備損壞事故,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產危急事件管理工作規(guī)定》的通知,制定《錦州熱電公司地震應急預案》。
1.2本預案以“保人身、保電網(wǎng)、保設備”為原則,結合《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》內容和有關實施細則進行制定。
1.3本預案適用于錦州地區(qū)發(fā)生地震的危急事件時使用。
1.4本預案根據(jù)實際情況每年應修定一次。
2.1地震災害是指因地震對發(fā)電廠現(xiàn)場工作人員人身安全構成威脅;對發(fā)電廠廠房、發(fā)電設備等造成損壞,影響發(fā)電設備正常出力。
2.2錦州熱電公司現(xiàn)有裝機容量為2×300mw,隸屬大唐國際發(fā)電股份有限公司,廠址位于城市東偏北部的大齊屯、鄭家屯、小齊屯之間區(qū)域。整個廠區(qū)占地488312m2,(其中廠區(qū)307333m2,生活區(qū)140000m2)全廠職工人數(shù)約182人。生活區(qū)位于廠區(qū)東南角,西側是變電站,東側是山。生活區(qū)建有食堂、車庫等,均按照規(guī)范要求的7度烈度進行設防。
錦州屬華北地震區(qū),處于相對寧靜的地質環(huán)境,斷裂構造不太復雜,比較穩(wěn)定。但鄰近地區(qū)均有強震帶通過,對錦州均有影響。錦州地區(qū)歷史上無強震記錄,現(xiàn)代地震活動表明,發(fā)生的破壞性地震對廠址所在區(qū)的烈度影響不大于6度。址位于地質構造相對較穩(wěn)定的地塊,廠址及附近無全新活動斷裂通過。距離廠對較近的雙羊店―杏山斷裂,其距離廠址大于5km。按《建筑抗震設計規(guī)范》及《火力發(fā)電廠巖土工程勘測技術規(guī)程》中有關規(guī)定,斷裂對廠址的區(qū)域穩(wěn)定性不會產生影響。根據(jù)現(xiàn)場調查,廠址區(qū)無泥石流、滑坡、崩塌、采空區(qū)等不良地質作用。廠址均處于較穩(wěn)定地段。
本單位在地震災害發(fā)生后,做好保人身安全、保廠用電、防止發(fā)生全廠停電事故,對本地區(qū)的抗震救災、電網(wǎng)安全運行和保社會穩(wěn)定均有著重大意義。
2.3我廠電氣主系統(tǒng)電壓等級為220kv,接線方式為雙母線。
錦州熱電廠電氣主接線正常方式分析:若發(fā)生熱南一、二線雙回線同時掉閘,則機組掉閘,220kv系統(tǒng)全部停運,從而發(fā)生全廠停電事故。10kv開閉站、柴油機電源可以作為我廠事故狀態(tài)下備用電源。
3.1.1組織機構。
3.1.1.1應急救援指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員:
3.1.1.2應急救援領導小組。
組長:
副組長:
常務副組長:
成員:
3.1.1.3應急事件辦公室。
主任:
成員:
3.1.2職責。
3.1.2.1應急救援指揮部。
(1)在地震災害發(fā)生后,根據(jù)受災情況立即按本預案規(guī)定的程序,組織全廠力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理,使損失降到最低限,如果出現(xiàn)設備損壞、全廠停電等情況,應迅速組織力量搶修,盡快恢復送電和將機組并網(wǎng)運行。
(2)負責向中國大唐發(fā)電集團公司報告本廠的受災情況和災后人員救治及設備修復情況。負責與市防震減災指揮部聯(lián)系,接受市里統(tǒng)一調度。
(3)負責災害發(fā)生后,對廠區(qū)、生活區(qū)災情調查;統(tǒng)計人員傷亡情況、廠房受損情況、設備受損情況。(生活區(qū)和生產在一起的)。
(4)組織和提供事故恢復所需要的備品備件。組織事故恢復所必需的挖掘、運輸車輛。組織實施災后恢復所必須采取的臨時性措施。
(5)完成災后(人員傷亡情況、設備損壞情況、經濟損失情況和處理經過)調查報告的編寫和上報工作。
3.1.2.3應急救援領導小組負責事件時的生產指揮,協(xié)調各應急小組行動,組織救援工作。
3.1.2.4應急事件辦公室負責對生產建(構)筑物的日常管理工作,當災害發(fā)生后,參加搶險工作。
3.1.2.5運行應急組負責運行設備的監(jiān)視、隔離、緊急避險操作和震后檢查、啟動恢復工作;負責匯報運行工作人員的安全狀況和采取必要的應急措施。
3.1.2.6發(fā)電設備搶修應急組負責組織震后生產設備的搶修工作。
3.1.2.7工程搶險應急組負責現(xiàn)場臨時設施的搭建,震后房屋建筑設施的維修,照明、水源等生命線恢復工作,為人員搜救、治療創(chuàng)造條件;負責震后建、構筑物的修復方案的技術審定和實施。負責組織震后廢墟清理、人員搜尋和安置等工作。
3.1.2.8物資保障組負責救生搶險物資、生活保障和生產應急物資的貯備、應急調配和補充。
3.1.2.9后勤、醫(yī)療保障組負責震后全廠職工安置、生活必需品保障工作,各種急救、運輸車輛的保障。負責震時人員的醫(yī)療救護及疫病防治工作。
3.1.2.10消防保安組負責震前易燃、易爆、有毒等危險品保護、安置和震后火災、危險品泄露等事故處理。
3.1.2.11安全保障組負責震后全廠保衛(wèi)、秩序維護和搶險安全監(jiān)督工作。負責組織應急預案的編寫。及時向上級有關部門報告賑災的情況。
3.1.2.12通訊保障組負責震后通訊系統(tǒng)搶險、恢復工作,確保調度電話和蜂窩電話暢通,貯備對講機,保障指揮系統(tǒng)暢通。
3.2.1日常管理應排查危房,新建建(構)筑物應符合抗震設計要求。
3.2.2保持與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)絡。
3.2.3做好救災物資儲備工作。
3.2.4主、聯(lián)變周圍不得有高空墜落物。
3.3.1災情發(fā)生后,指揮部宣布應急預案啟動。各就各位,組織災后的應急處理。
3.3.2各應急組要確定災后處理的重點和中心,應以救人和盡快恢復供電為重點。
3.3.3各部門各單位的領導和技術人員要群策群力,要顧全大局,針對受災情況及時采取措施,防止人為原因擴大災情。
3.3.4在災情發(fā)生后,立即判明受災情況(包括人員傷亡情況、廠房受損情況、設備受損情況),在通信手段有保障的前提下,值長多與調度聯(lián)系,匯報受災情況和人員、設備損失情況,請求調度援助。
3.4.1破壞性地震發(fā)生后,各應急小組迅速在地道橋南側廣場搭建臨時抗震棚作為指揮部,廠應急事件領導小組成員迅速到達指揮部所在地點,并立即著手組織生產自救。
3.4.2破壞性地震發(fā)生后,各應急小組迅速在文化廣場、運動場等空曠地帶搭建臨時抗震棚,作為人員安置地點,防止余震對人員的傷害。
3.4.3通信聯(lián)系電話按本廠下發(fā)的電話號碼簿執(zhí)行。在災情發(fā)生后,通信應急小組應利用一切可利用的條件確保通信暢通。
3.4.4地震災害發(fā)生后,醫(yī)療急救應急組應迅速趕赴生產現(xiàn)場,對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治,并迅速將受傷人員轉至抗震棚內臨時醫(yī)院進行治療。
3.4.5地震中,發(fā)電設備受損后,運行值班人員應迅速隔離故障點和受損設備,盡快恢復正常設備,發(fā)電設備搶修應急組應迅速組織人力搶修受損設備,以便盡快恢復故障設備。
3.4.6如果由于受傷原因,運行值班人員嚴重不足,則應妥善安排好值班人員,必要時安排以前曾在運行崗位工作過的其他人員進行運行值班工作,以保證運行值班工作的正常進行,保證發(fā)電設備的連續(xù)運行。
3.4.7在地震中,如果廠用電失去,則聯(lián)系區(qū)調向廠內送電,恢復廠用電。
3.4.8當生命線工程受到震害時,各應急小組應緊急組織搶修,保證通信暢通,盡量保證供生活用電、生活用水和消防用水。
3.4.9當有次生災害發(fā)生時,消防救援組應首先緊急組織進行救援行動,盡最大可能減少連鎖災害。有效控制地震次生災害的發(fā)生和擴展。
3.4.10安全保障組根據(jù)指揮部下達命令,加強現(xiàn)有崗位治安值勤工作,并及時派出人員加強重要部門保衛(wèi)工作:如財務、物資、生活水源和搶救現(xiàn)場等,防止混亂事件發(fā)生。
3.5.1各單位生產人員、后勤保障人員在地震災害發(fā)生后,在人身安全不受危害的情況下要堅守本職崗位,盡量保證生產、生活秩序正常進行。
3.5.2根據(jù)實際情況做好震后的恢復重建工作。
3.5.3居委會要及時做好宣傳工作,采取必要的措施保障商品供應和食品供應。
3.5.4保安應急小組要布置安排好人力,做好安全保衛(wèi)工作。消防應急小組要隨時準備進行救險工作。
3.5.5根據(jù)災后恢復情況,由指揮部總指揮宣布應急處理情況的終止,生產秩序和生活秩序逐步恢復正常狀態(tài)。
3.5.6醫(yī)療急救應急組做好廠區(qū)、生活區(qū)的消毒、防疫工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震應急預案篇二十一
為了加強對破壞性地震應急工作的管理,確保學校在破壞性地震發(fā)生后,地震應急工作能夠高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》的要求,依照《合浦縣破壞性地震應急預案》,結合我校實際,特制定本預案。
學校位于廣西合浦縣廉海路24號,占地面積1000多平方米,學校平房,教師五人,學生五十多人數(shù),分四個班級.。
(一)學校成立防震減災工作領導小組,破壞性地震發(fā)生后或地震地震預報發(fā)布后,防震減災工作領導小組自動轉為“抗震救災指揮部”,指揮部設在學校辦公室。指揮部負責組織、領導本校地震應急工作并接受上級防震救災指揮部的領導。 領導小組組成如下:
組長(總指揮):周人菊
副組長(副總指揮):吳朝遠
成員:羅小慶、朱萍蕓、陳英蘭、周燕、羅敏
學??拐鹁葹闹笓]部下設6個應急工作小組:辦公室、應急疏散組、搶險救災組、醫(yī)療救護組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。
(二)防震減災工作領導小組(抗震救災指揮部)職責
1、編制破壞性地震應急預案,在相關專業(yè)人員的指導下組織演練。
2、全面負責學校防震減災工作,結合學校的實際情況,逐步建立應急預案演練工作制度,采取定期和不定期的方式開展地震應急演練,通過應急演練及時修訂和完善預案,實現(xiàn)對預案的動態(tài)管理,不斷提高師生應對地震的避震疏散知識和自救互救能力。
3、地震預報發(fā)布后,負責對學校進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施。
4、地震發(fā)生后,全面負責學校地震應急救援工作,指揮各救災專業(yè)組和學校師生立即投入抗震救災活動。
5、負責向上級匯報災情,必要時爭取外援。
(三)防震減災工作領導小組的組成及職責
1、辦公室組長:周人菊
組員:吳朝遠、羅小慶、陳威威
職責:
(1)制定和定期修訂學校地震應急預案,應急救援工作程序。
(2)組織開展學校防震知識宣傳培訓,組織地震應急摸擬演練。
(3)收集、擬寫學校開展防震減災應急工作的報告、總結及上情下達,下情上報。
(4)協(xié)調救災專業(yè)組之間的應急救援工作。
(5)負責宣傳報道,起草簡報,承擔指揮部的日常事務。
(6)安排地震應急救援期間的值班工作。
2、應急疏散組組長:朱萍云、
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責:
(1)有計劃地對師生進行防震知識的宣傳、教育和培訓,使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能,要給學生講清楚,地震撤離時不能跳樓,不能“一窩蜂”地往外擠,防止發(fā)生踩踏事故。
(2)根據(jù)本校教學班額大小、教學班級分布狀況、樓層高矮、安全出口疏散通道的多少等實際情況規(guī)劃、制定地震應急疏散路線圖,隨時保持疏散通道暢通,并設立醒目的安全疏散路線圖和疏散標志(夜間,所有疏散通道的照明設施設備必須完好無損,通夜照明)等,并組織師生應急摸似演練。同時確定避震安全場所并指定各班學生集結的具體位置。
(3)接到上級地震預報(或地震發(fā)生),學校領導和有關人員迅速奔赴現(xiàn)場,組織師生就近避震、緊急疏散。疏散過程中,要對各層樓道、樓梯口安排專人負責,以便撤離疏散時井然有序不擁擠,迅速安全撤離至預定安全地帶,同時報告當?shù)攸h委、政府和市教育局,視情況請求上級援助。
3、搶險救災組組長:周人菊
組員:朱萍云、陳英蘭、周燕、羅敏、羅小慶、陳威威
職責:
(1)組織指揮全校師生迅速進行自救互救,轉移受傷人員、搶救被埋壓人員。
(2)組織搶救重要財產、檔案等。
(3)協(xié)調相關部門盡快恢復被破壞的供水、供電、通訊等設施。
(4)負責可能發(fā)生的火災等次生災害進行預防和撲救。
(5)做好災情調查、統(tǒng)計、上報工作。
4、醫(yī)療救護組:組長:吳朝遠
組員:羅小慶、陳威威
職責:
(1)在指定地點建立醫(yī)療救護點,準備好必要藥品、救護器具和帳篷等。
(2)將受傷師生進行簡單救治后送往就近醫(yī)院,并通知其監(jiān)護人,確保及時救治。
(3)負責聯(lián)系120、110等搶救重傷員。
5、安全保衛(wèi)組組長:吳朝遠組員:羅小慶
職責:
(1)破壞性地震或強有感地震發(fā)生后,組織好對重點部位的安全保護工作,避免哄搶和人為破壞。
(2)負責維護治安,協(xié)助開展傷員救治和火災等撲救工作。
6、后勤保障組組長:朱萍云
組員:陳英蘭、周燕、羅敏
職責:
(1)進行應急資金的調度及所需物資、裝備、設備、器材、食品等的供應。
(2)負責接待及其他后勤保障工作。
以上領導小組成員如有變動,由接替人員自行替補、遇重大人事調整應重新修訂預案并報縣地震局、縣教育局備案。
略
1、接到上級地震預(警)報后,學校防震減災工作領導小組自動轉為抗震救災指揮部并立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項抗震救災工作。督促各救災專業(yè)工作小組隨時準備執(zhí)行應急救援任務。
2、組織有關人員對所屬建筑物進行全面檢查,封堵,關閉危險場所,停止各項室內大型活動。
3、根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
4、加強對易燃易爆物品的管理,保證防震減災工作順利進行。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常的教學、工作和生活秩序。
7、及時將掌握的各類災情信息上報縣抗震救災指揮部(校辦為災情速報小組)。
8、按預案落實各項物資準備。
9、要及時平息地震謠言,安定人心,保證學校秩序穩(wěn)定。
(1)啟動應急預案,各救災專業(yè)小組按預案規(guī)定的職責迅速開展抗震救災工作。
(2)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在建筑物內的所有人員撤離。
(3)所有人員撤離到指定地點后,立即清點師生人數(shù)。學生以班為單位由班主任和當課老師清點人數(shù),教師以辦公室為單位由校領導清點人數(shù);后勤、醫(yī)務、保衛(wèi)等部門由其負責人清點人數(shù)。并將情況報??拐鹁葹闹笓]部。
(4)迅速關閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(5)建立避難場所,妥善安置受傷師生。
(6)迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移到附近救護站搶救。
(7)做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
(8)迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報縣抗震救災指揮部和縣教育局。必要時請求縣抗震救災指揮部支援。
(一)緊急避震、疏散:
1、上課(自修)時間:
a、上課(值日)教師迅速組織學生就地避震,然后按照疏散方案和預定路線緊急疏散到操場指定地點避震。
b、校內其他人員遵上操作。
2、就餐時間:
b、校內其他人員遵上操作。
3、休息(夜間)時間:宿舍內學生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震,然后迅速撤離宿舍并按疏散方案和預定線路疏散到操場指定位置避震。
(二)震時避震要點:
1、立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團,迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下(旁),靠外墻的學生盡量往里靠。
2、在操場或教室其他地方的師生,應該到室外合適的地方(如空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護頭部。注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
(三)緊急疏散要點:
1、要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內彎,不準在樓梯或走廊內互相擁擠,避免跌倒。
2、相關老師應在每層樓梯把守,指揮學生有秩序地疏散,學生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
3、疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進,不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須穩(wěn)步快走,在平地上可以有秩序地小跑,按疏散方案和預定路線迅速轉移到指定位置。
4、疏散過程中,可以用書包、雙手等護頭,以防被砸傷。
5、疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
6、各班學生到達集中地后,要立即原地蹲下,保護頭部。等到疏散結束后,以班為單位集隊,各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告。
八、附則
(一)本預案自發(fā)布之日起生效,原則上每三年修訂一次,修訂后報縣地震局、縣教育局備案。
(二)本預案由學校防震減災工作領導小組制訂并負責解釋。