制定方案是一個全面思考和權衡各種利弊的過程，需要謹慎和理性。在制定方案時要充分考慮各方面的利益和影響，以取得最佳效果。如果你正在制定方案，以下是一些值得參考的模板和范例，希望能夠啟發(fā)你的思考。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇一
進入汛期以來，按照縣防汛抗旱辦公室工作部署，我鎮(zhèn)結合實際情況，全力預防化解汛期重大洪澇災害風險，現(xiàn)將相關情況報告如下：
一、完善應急預案，加強汛期值守。落實防汛減災工作責任制，明確責任主體，各級責任人監(jiān)測預警、人員轉移、隱患排查整治工作機制，貫徹落實上級防汛減災防治工作各項安排部署，堅持xx小時領導帶班制度。我鎮(zhèn)會同消防隊、派出所、衛(wèi)生院等多方面人員在龍河社區(qū)開展防汛及地質應急演練，四個有山洪災害的村（社區(qū)）都開展了演練、在長樂、三王廟地質災害處開展地質災害和人員疏散演練，通過演練提升群眾應急能力，加強應急救援隊專業(yè)素質，進一步完善應急預案。
二、加強宣傳，營造氛圍。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”的主題，大力弘揚我國傳統(tǒng)防災減災文化，大力弘揚近年來在應對汶川、x地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險，百折不撓，以人文本，尊重科學”的偉大震災精神，以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神。以增強防汛意識、提高自防自救能力為宣傳目標，多形式、多渠道開展宣傳活動。一是向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《防汛與搶險》相關資料，學習有關防汛法律法規(guī)；二是結和“安全生產月”和宣傳“五進”活動在各村社區(qū)前懸掛防汛防災橫幅，印發(fā)宣傳資料等；鎮(zhèn)應急辦多次組織開展了一系列形式多樣的活動，廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識，普及災害基本知識和防災避險、自救互救基本技能。三是通過有關平臺發(fā)布雨、水、潮情，提醒人們做好防災準備的注意事項。
三、做好防汛抗洪籌備工作。一方面做好人員力量準備，成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共xx人，各村、社區(qū)組織干部、民兵成立防汛抗洪小組共xxx余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛抗洪工作隊伍。另一方面抓好物資籌備，堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，及時補充防汛物資，提前落實機械和運輸設備。
四、加強安全隱患排查整治。各村、社區(qū)分段面和點位落實專人排查，對重點區(qū)域加大巡查頻次，建立隱患動態(tài)管理臺賬，確保全覆蓋、不留死角。到目前為止我鎮(zhèn)共排查出各類防汛安全隱患xx處，目前均已整改完畢。在去年東方水庫管理站站長發(fā)現(xiàn)東方水庫大堤出現(xiàn)滲漏安全隱患，當時處于汛期未能及時處理，一直控制蓄水水位，在今年已完成灌漿。
五、抓好防汛險情應急處置。在去年，受強降雨天氣影響，我鎮(zhèn)長樂村、三王廟村出現(xiàn)較嚴重的地質災害險情，我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害xx處，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部在有異常天氣前，提前組織人員對受災人員進行轉移，汛期期間共統(tǒng)計轉移人員xxx人。為避免山體滑坡對人員造成危害，封閉了長樂村xx組的道路，并組織人員進行巡查。我鎮(zhèn)密切關注汛期，加強巡查頻次，鎮(zhèn)村干部、搶險突擊隊均處于待命狀態(tài)，出現(xiàn)險情立即趕赴現(xiàn)場處置。最后我鎮(zhèn)及時對耗損的物資進行補充，確保物資的數(shù)量，鎮(zhèn)村各級完善相應的應急預案。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇二
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全，保障轄區(qū)內國家和集體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
三、工作原則。
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動。
洪水水位達到警戒水位，降雨量達200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是：
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負責，密切配合，協(xié)調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置，搞好生產自救，盡快恢復生產，生活，重建家園等災后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是：
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理，給領導提供決策依據。
六、指揮體系及職責。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇三
為切實做好反顧新減災宣傳培訓活動，貫徹“預防為主、有備無患”的方針，營造全社會關心支持，全民參與防汛抗旱的良好氛圍，增強全鎮(zhèn)防災自救能力，提高防汛工作人員的技術水平，確保防汛抗旱工作順利開展，經鎮(zhèn)政府同意，制定本培訓方案。
一、主要內容。
（一）深入分析防汛安全形勢，宣傳做好防汛工作的重要意義。宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能，提高保障防汛安全和處置突發(fā)應急事件的能力，保障公眾生命財產安全的總體思路和具體措施；宣傳鎮(zhèn)防汛應急預案的重要內容和處置規(guī)程，提高村民應對洪澇、山洪災害的能力。
（二）以防災知識普及為重點，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及防汛知識。災前教育以了解洪澇地質災害的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本防護手段和防護措施，告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救；災后教育為重點，扶平心理創(chuàng)傷，恢復正常社會生產生活秩序。
二、組織實施。
（一）開展專題宣傳活動。一是結合鎮(zhèn)實際，廣泛開展形式多樣的防汛防臺科普宣教活動。二是開展防汛安全進農村。三是在危險區(qū)、在建工程、等公共場所設置預警標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，張貼宣傳知識，發(fā)放宣傳冊（單）。開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動，增強全鎮(zhèn)人民的安全意識。
（二）加強防汛業(yè)務知識培訓。制定培訓計劃，對機關干部和各村防汛工作進行培訓，使其增強責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置突發(fā)事件的水平；對防汛責任人進行培訓，使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度，提高決策服務和開展防汛應急工作的能力；對基層干部、高危行業(yè)的從業(yè)人員進行教育培訓，使其增強公共安全和風險防范意識，提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發(fā)事件的能力；對搶險救援隊伍進行防汛知識培訓，使其熟悉和掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
三、業(yè)務培訓。
（一）主要任務。認真組織相關工作人員，學習黨和國家關于加強防汛工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規(guī)和應急預案、工作方案，學習掌握防汛相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)應急事件的能力。培訓內容主要包括：防汛抗旱相關法律、法規(guī)和政策，防汛抗當前隱藏內容免費查看旱基本知識，堤防的防汛搶險知識。
（二）培訓對象。根據我鎮(zhèn)的工作實際，業(yè)務培訓對象主要包括機關干部、村干部、防汛工作人員、搶險救援隊伍。
（三）培訓重點。
鎮(zhèn)級領導、辦公室負責人、村負責人防汛培訓的重點是增強防汛責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)應急事件的水平。
鎮(zhèn)村兩級干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展防汛工作的能力。
廣大黨員干部培訓的重點是增強防汛安全意識，提高突發(fā)事件應急隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)事件的能力。
搶險隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一項重要措施，增強防汛安全意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高各級組織的應對處置水平，最大程度地預防和減少突發(fā)應急事件及其造成的損害，具有十分重要的意義。
（二）制定工作計劃。各村、辦公室要結合實際制定防汛科普宣教工作計劃和方案，按照輕重緩急的原則，分期分批開展，確保每一個重點防御區(qū)域和對象不留空白。在全鎮(zhèn)樹立防汛安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命、熱愛生命”的理念，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等技能，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發(fā)應急事件的發(fā)生，妥善應對突發(fā)應急事件以及減少因此而導致的生命和財產損失。
（三）動員社會各界積極參與。組織動員社會團體、以及志愿者等社會力量，發(fā)揮宣傳、教育、培訓等方面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇四
公司各部門:。
1、總工廠值班電話暢通。
2、武裝保衛(wèi)部組織好防汛搶險隊人員落實;。
3、各分廠及有關部門做好防汛前的物資檢查及人員落實;。
4、各工廠和有關部門防汛保險隊組織人員通信順利。
5、動力分廠管理的污水泵站，應根據實際情況隨時將水位降至進水口以下，確保公司汛期安全。
我在這里通知你。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇五
防汛工作是關系到國計民生的大事。做好防汛工作，確保安全度汛，對于保證人民群眾的生命財產安全、建設平安城關、構筑和諧社會、推進全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認真做好2009年防汛工作，結合縣防汛工作目標責任書要求，現(xiàn)制訂方案如下：
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
(三)做好農村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路耿路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應急隊伍
(六)做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇六
同志們：
在舉國上下認真學習、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農業(yè)和農村工作會議，分析當前形勢，全面部署安排今年的農村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號文件的強勁東風，積極行動起來，振奮精神，扎實工作，全力完成今年的農業(yè)和農村的各項工作任務。會前，縣委會專門聽取了關于省、市農村工作會議精神的匯報，研究了我縣貫徹落實的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農業(yè)和農村工作實施意見》。下面，我就如何做好今年農業(yè)農村工作講幾點意見：
一、準確認清當前農村工作形勢，進一步增強搞好農業(yè)農村工作的緊迫感和使命感。
近年來，縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農”工作的大政方針，堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重。以新農村建設統(tǒng)領農業(yè)農村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整，千方百計增加農民收入，使全縣農業(yè)農村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢，主要表現(xiàn)在：
一是糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。在產業(yè)結構不斷調整，自然災害頻發(fā)的情況下，全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農產品市場準入認證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質，支撐綠色有機農業(yè)奠定了堅實的基礎。
三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村，22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農村道路建設成效顯著。全年修建農村道路完成投資1.6億元，其中縣財政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標。
五是農業(yè)基礎設施條件進一步改善。全年改造中低產田1.5萬畝，新增基本農田畝，新建農村戶用沼氣池2000口，完成農村基層黨組織陣地建設42個，實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農民群眾生產生活的一些問題得到有效緩解。
六是關注民生，注重民心工程，農村社會事業(yè)加快發(fā)展。農村義務教育“兩免一補”政策全面落實，縣財政拿出1400萬元，著力解決中小學危漏校舍改造和寄宿制學校建設以及農民群眾最關心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上，使廣大農民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農村建設工作進展順利。34個新農村建設示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產業(yè)帶動下，通村路、巷道路硬化達標，農村基層組織陣地建設，農民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經成為我縣全力推進社會主義新農村建設的工作亮點。
八是農村改革穩(wěn)步推進，農村基層組織和文化政權建設得到加強。我縣農村的糧食、棉花購銷體制改革，農村金融、畜牧防疫等多項農村改革取得重要進展。延續(xù)共產黨員先進性教育的長效機制得到加強，縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用，農村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設立了警務室，配備了一名輔警。這些都有利促進了農村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農業(yè)產業(yè)結構還不盡合理，農業(yè)產業(yè)還不大、不特、不強，“一村一品”的產業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農業(yè)基礎薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農業(yè)基本結構沒有根本改變。二是農民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農民收入水平低狀況沒有根本轉變。三是農村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學難、看病貴、農村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農業(yè)和農村經濟的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應，與農業(yè)增效、農民增收、農村全面發(fā)展的目標還有較大差距。農業(yè)農村發(fā)展仍處于攻堅克難階段，這些問題務必引起全縣的各級領導和全體農村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到學習貫徹中央一號文件和省市農村工作會議精神上來，在今年的農村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。
20xx年我縣農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，按照中省市農村工作會議要求，積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度，加強農業(yè)基礎設施建設，促進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計增加農民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產業(yè)，扎實搞好新農村建設，注重解決農村民生問題，切實加強農村基層黨的建設，積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展，為建設陜西經濟強縣奠定堅實的基礎。全年的目標任務是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產超過10萬噸，農民人均收入增加10%，達到2610元，農村勞動力轉移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學習貫徹黨的十七大精神，充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，千方百計增加農民收入。
要完成今年農業(yè)和農村工作的各項任務，在統(tǒng)一思想的基礎上，夯實我們各級領導的工作責任前提下，強化工作措施，應著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號文件的學習宣傳工作。
黨的十七大對新時期“三農”工作做出了重大部署，為做好農業(yè)農村工作指明了方向。學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的十七大精神，是全縣農業(yè)戰(zhàn)線當前和今后一個時期的首要政治任務，我縣各級要在學習的基礎上，加深對十七大精神的理解，深刻領會中央關于“三農”工作的一系列新要求，充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，進一步統(tǒng)一思想，明確目標任務，更好地指導工作。
黨的十七大強調，要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強農業(yè)基礎建設。這就要求從穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實加強農業(yè)基礎建設，當務之急是要抓好農業(yè)發(fā)展，農民增收。
當前，要特別認真學習和宣傳中央一號文件《關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見》，重視加強農業(yè)基礎建設，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農業(yè)農村工作的主題，中央一號文件抓住了當前農業(yè)農村工作的關鍵，與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。一號文件以促進農民增收為主題，抓住了“三農”工作的核心;一號文件以提高農業(yè)綜合生產能力為主題，抓住了提高農村生產力的關鍵;以推進社會主義新農村為主題，抓住了農村全面小康建設的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主題，抓住了建設社會主義新農村的首要任務。今年的一號文件以加強農業(yè)基礎建設為主題，抓住了實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的基礎問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農”工作的這一主線，既各有側重又互為補充，既立足當前又著眼長遠，更加突出了農業(yè)在國民經濟中的基礎地位，共同形成了新時期三農工作的基本思路和政策體系，其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農民的心聲，為農村改革發(fā)展注入了強大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農惠農的政策基礎上，又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村工作力度，將財政投資重點繼續(xù)向“三農”傾斜?！拔鍌€三”即：“三個明顯高于”、“三個調整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?！叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農投入的增量要明顯高于上年，固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年?！叭齻€調整”就是調整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農”，調整城市維護建設稅使用范圍，重點加強農田水利，農業(yè)綜合開發(fā)和農村基礎設施建設。各地預算安排的城市維護建設支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎設施建設和維護傾斜，并逐年提高比例。調整涉農項目配套政策，繼續(xù)加大支農資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面投資農村建設?！叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度，進一步完善農業(yè)補貼制度，繼續(xù)實行糧食直補，良種補貼、農資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農機具購置補貼種類、提高補貼標準，將農機具購置補貼覆蓋到所有的農業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策，加大對生產大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農補貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度?！叭齻€提高”就是提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準，提高新型農村合作醫(yī)療國家補助標準，提高農村低保標準和國家扶貧標準?！叭齻€大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金，大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，大幅度增加中央和省級財政對地方化解農村義務教育歷史債務的支持投入。這些惠農政策的出臺為我們構建和諧農村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學習，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學習宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，站在全縣經濟和社會科學和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農業(yè)農村工作，進一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，切實加強基礎設施建設，不斷改善農民生產生活條件。
一是抓好農田水利基本建設。認真落實中央關于大幅度增加小型農田水利工程建設補助專項資金的政策，在理解文件精神的基礎上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災體系建設，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農村飲水安全1.8萬人，完成水產品產量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設，做好險情巡查和災情速報工作，確保人民生命財產安全，實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護責任制，保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝，基本農田保護面積39.7萬畝的指標。高標準完成市上下達20xx年土地復墾任務，推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內容的荒地改種、低產改良性質的土地整理復墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目，迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產田13000畝，新打機井50眼，修復配套舊井20眼，埋設地下輸電線24公里，埋設地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產機耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓3000人，示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇，力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設工作。加快速生豐產林和經濟用林兩大基地建設的步伐，全年新造速生豐產用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經濟林2000畝，培植1—2個林業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)，積極推進集體林權制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程，加快小流域綜合治理，加大農業(yè)面源污染防治力度，切實做好農村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)，促進項目建設和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。以水路氣電為重點，繼續(xù)加快農村基礎設施建設的步伐，要把解決農村群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學規(guī)劃，分類推進，加快農村飲水工程建設，全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農業(yè)產業(yè)園道路建設，抓好農村巷道路排水工程建設，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農村戶用沼氣池建設任務，推進農村電網完善工程，加大農村電網改造的力度。繼續(xù)實施農村信息進村入戶工程和農村信息“113”工程，全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務站點建設任務，進一步完善農村信息化服務任務，提升農業(yè)信息化服務能力和服務水平。
四是著力推進農業(yè)機械化進程。圍繞“服務大農業(yè)、發(fā)展大農機、建設新農村”的目標。使農機總動力要達到16萬千瓦，農機經營總收入達到2100萬元，機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點，不斷拓展農業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域，提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力，進一步完善農業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，明確對農機作業(yè)服務費實行減免，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，鼓勵農業(yè)生產經營者共同使用，合作經營農業(yè)機械，培育發(fā)展農機大戶，成立高塘惠民農機專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農機化服務體系中的作用，推進農機服務市場化、產業(yè)化。并結合實際，強化農機科學規(guī)范化管理水平，推動農機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農產品基本供給，千方百計增加農民收入。
一是著力抓好糧食生產。保護和提高糧食生產綜合能力，是農業(yè)和農村經濟結構調整的基礎。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”，加大標準化生產技術推廣，實現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學，單產提高，總產增加”的糧食生產目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調優(yōu)菜果產業(yè)、調強畜牧產業(yè)，調特觀光農業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設，著力標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設，著重產業(yè)園區(qū)拉動作用的強化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農產業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產業(yè)。圍繞全市建設陜西乃至西部蔬菜基地目標，要把蔬菜作為一項強農富民產業(yè)。要把標準化生產、規(guī)范化管理無公害基地建設、防災抗災體系建設作為提升蔬菜品質、提高效益的重要措施來抓，在擴大規(guī)模的基礎上，全面提升經營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產量22萬噸，產值達2億元，使華縣成為陜西關中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產，以銷強農的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農產品標識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設，六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設施農業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農場和瓜坡南沙村設立設施農業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農村經濟結構的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵和扶持有條件的農戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只)，產值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農民工的綜合素質，不斷擴大勞務輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務輸出與依托產業(yè)就地就近轉移農民工并舉，促進農村勞動力轉移就業(yè)，繼續(xù)加大對農村勞動力的職能、技能、素質培訓、擴大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務品牌，全縣今年農村勞動轉移就業(yè)6萬人，其中勞務輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農村勞動力轉移前培訓1.6萬人，其中技能培訓1萬人。
六是積極發(fā)展各類農民專業(yè)合作社和農村服務組織。成立農民專業(yè)合作社是順應時代的發(fā)展，是整合農村人力、財力，充分利用資源，增強農民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農民專業(yè)合作社法”實施辦法》，我們要在學習和宣傳的基礎上，各級政府要正確引導，大力扶持，全力支持，重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社，提高農民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農民專業(yè)合作社28個，使農民專業(yè)合作社真正辦成能為農民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點，全面發(fā)展農村社會事業(yè)。
一是努力提高農村義務教育水平。從今年起，農村義務教育階段全體學生享受免費提供教科書，提高生均公用經費標準，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標準。實施農村寄宿制學校完善設施工程，改善農村寄宿學校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設施。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度，鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農村學校任教，確保教育質量逐年提高。
二是切實加強農村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高補助標準，擴大農民群眾的受益面，完善農村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機，加強農村衛(wèi)生整治，進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設，要教育引導廣大農民樹立良好的衛(wèi)生意識，加強農村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時消滅害蟲，使農村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質服務縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內，年未總人口控制在36.5萬人以內，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農村公共文化事業(yè)。加強農村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚，深入實施廣播電視“村村通”，農村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農村基層服務點，大力發(fā)展農村業(yè)余文化隊伍，廣泛開展適應農村特色的健身活動，努力提高農民群眾身體素質和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎設施建設，完成總投資270萬元，這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務。
五是進一步建立健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農民參加低保16100人。逐步增加農村養(yǎng)老保險試點，加快農村五保戶供養(yǎng)服務機構建設，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對象的權益，同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設計、施工、驗收等工作，確保年內建成使用。
六是著力改善農村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內公共設施建設。重點抓好農村巷道硬化掃尾工作，分三年對農村巷道路排水工程進行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農村實際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標的綠色家園試點示范村建設。
(五)穩(wěn)定完善農村基本經營制度，完善基層民主制度，深化農村改革。
一是堅持和完善家庭承包經營制度。切實穩(wěn)定農村土地承包關系，認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴格執(zhí)行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經營。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業(yè)用途等侵犯農戶土地承包經營權行為。積極推進征地制度改革，健全被征地農民的社會保障制度。嚴格集體建設用地管理，嚴禁通過“以租代征”等方式提供建設用地。依法規(guī)范農民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內的第七次村委會換屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導，特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進農村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，著力強化公共服務和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級組織運轉經費保障機制，支持建立村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務。重點抓好農村義務教育歷史債務化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內全面完成改革任務。切實加強農民負擔監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點領域農村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機構，為發(fā)揮支農功能在涉農領域的服務和探索。支持農發(fā)行、農行改進對“三農”的服務，加大對農村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農村信用改革，進一步完善治理結構，維護和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進農村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放。在認真落實農業(yè)政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構在經營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
五是切實保障農民工權益。切實加強對農民工的就業(yè)指導和服務，在農民工社會保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實際的農民工養(yǎng)老保險辦法，擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農民工子女就學，收費與當?shù)貙W生平等對待。深入開展“共享藍天”關愛農村留守、流動兒童行動。
三、切實加強和改善黨對“三農”工作的領導。
(一)堅持不懈地抓好“三農”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門一定要始終堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，切實增強做好新時期“三農”工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在“三農”工作上，黨委要經常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強對農業(yè)和農村工作的協(xié)調和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)“三農”工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期，要把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收、保障農產品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導機構的協(xié)調作用，充實和加強“三農”工作綜合機構，在人員、經費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農業(yè)農村深刻變化的客觀要求，加強調查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。
(二)加強村級黨組織建設，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
建立保持共產黨員先進性的長效機制，計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農村黨支部書記培訓班，加強農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”，進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農村黨員設崗定責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青團、婦聯(lián)、民兵等組織在新農村建設中發(fā)揮積極作用。完善村務公開和“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農民群眾在村級治理中的主體作用。加強農村基層黨風廉政建設，實行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機構、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農村建設工作有機結合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農村普法教育，增強群眾法律意識，引導農民以理性合法的形式表達利益訴求，提高農民依法行使權力和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，建設平安鄉(xiāng)村，切實維護農村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強試點工作，動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。
新農村建設試點村工作已列入省對市縣的考核內容?？己酥笜艘竺磕曜ソ?%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村，考核村從目前市級新農村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元，作為全市新農村試點村建設專項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農村建設重點建設投資力度，重點村建設要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門都要投入一定的力量結對幫扶鄉(xiāng)村，經常深入幫扶村調查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量，結合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農村建設。
同志們：
加強農業(yè)基礎建設，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收意義重大、任務艱巨?！叭r”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務實之風，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農村、農業(yè)工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經濟社會科學和諧發(fā)展做出應有貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇七
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響，導致鄉(xiāng)域內山洪、滑坡、泥石流等時有發(fā)生，防不勝防。面對嚴峻的抗旱防汛形勢，我鄉(xiāng)及時調整充實了鄉(xiāng)防汛指揮機構，實行鄉(xiāng)領導班子包村，駐村負責人包組，村級干部包村，同時各村也成立相應的防汛指揮組織，明確分工，嚴明職責。確保汛令暢通，防汛工作實現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時，針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時段，實行領導班子帶班制，要求鄉(xiāng)機關工作人員通訊工具24小時暢通，隨時為防汛抗旱工作待命。
充分利用廣播和宣傳欄等手段，加強對群眾的防汛避險知識和災害形勢分析的宣傳，提高群眾對洪澇災害的認識，幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識，最大限度的減少人民群眾的生命財產損失。
我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，按照防大汛、抗大旱、搶大險，救大災的方針，結合我鄉(xiāng)實際情況并在吸取近年來防汛經驗的基礎上，修訂發(fā)布了《防汛預案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風和山洪泥石流預案》、《救災預案》四份指導性文件，在理論上確保我鄉(xiāng)的'防汛工作順利開展。
2、防汛物資有準備。
我們按照“寧可備而不用，不可用而不備”，在資金十分緊張的情況下，儲備編織袋xx條、發(fā)電機一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等，形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險人員有保障。
汛期到來之前，我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機關干部、全體共產黨員率先垂范，積極投身到防汛抗洪工作中來，按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則，建立了200人的常備搶險分隊，50人的搶險突擊隊，600人的搶險預備隊，做到搶險人員有保障。
4、后勤應急有措施。
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災害造成的生活必需品的短缺，按照適量儲備的原則，儲備了一定數(shù)量的米、面、油等物資，以確保短期災害的物資短缺;落實工程機械三臺，工程車30輛，防汛撤退照明車25輛，確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之，我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，從最壞處打算，向最好處努力，保障我鄉(xiāng)經濟建設成果，全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇八
成員：……及各班班主任。
1、班級疏散小組：如果是在課堂時間內，誰上課誰負責。如果是在課余時間班主任負責。
職責：
（2）到達安全場地后迅速清點學生人數(shù)及傷亡情況；
（3）班主任及時向統(tǒng)計小組報告學生撤離情況。
2、其他疏散小組：教學樓樓梯：
一層樓梯：xxx；
二層樓梯：xxx；
大門口疏散引導：xx，xx；
秩序維護：xxx；
職責：警報響起，迅速到各樓梯口和校門口、疏散接應學生，確保學生快速、有序撤離，嚴禁出現(xiàn)擁擠、跌倒、踩傷事故的發(fā)生。
3、宣傳小組：xxx（攝影）職責：具體負責應急人員撒離現(xiàn)場后的宣傳教育、攝影、照相、報道等。
4、救護小組：……職責：具體負責演練疏散過程中發(fā)生的意外事故的應急救護等。
5、統(tǒng)計小組：……職責：具體負責安全疏散后的人員（全校）統(tǒng)計工作，統(tǒng)計好計時工作。
xx小學全體師生。
20xx年x月x號下午15點50分。
全校師生在教室里上課，突然聽到廣播里發(fā)出防汛抗洪報警信號，教師立即把學生從教學樓內疏散到安全地區(qū)。
教學樓三樓六。
演練步驟：防汛演練的階段劃分：
1、進行學習動員。在全校進行一次汛期安全大教育活動，組織師生學習，提高師生的汛期安全意識。在分管領導和安全員的組織指導下，認真學習和模擬演練我校制訂的應急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務，基本的自救和逃生方法，保障學生和公共財產的安全。
2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體師生都要參加，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。
a、當天下午第一節(jié)或第二節(jié)，由各班班主任安排時間對學生進行一次防汛知識教育。
b、當天下午15：50，聽到信號，任課教師安排學生有序進行疏散，帶領學生有次序疏散?？傊笓]發(fā)出撤離口令：“各班注意，現(xiàn)在把學生撤離到校門口外的安全地帶，各班迅速撤離，不要驚慌和大聲喧嘩”?，F(xiàn)場的教師聽到口令后馬上組織學生準備撤離并發(fā)出口令，“起立，準備撤離！打開前后門”學生聽到口令后，1、2組面向前站，3、4組面向后站，最前面的同學迅速把課桌凳移開，打開疏散通道，便于撤離。要求：
1、教師要冷靜、果斷下達口令。學生不要驚慌，更不要大聲喧嘩。
2、學生要聽從老師的口令，動作要做到快靜齊。
c、根據具體情況，教師要果斷的發(fā)出口令：“開始撤離！”學生聽到撤離口令后，1、2組直接按順序從課桌間走出，自動合成一路縱隊從前門出，3、4組直接按順序從課桌間走出合成一路縱隊從后門出，出門后再合并成一路縱隊迅速下樓，到達安全地點。
4、總結匯報。演練結束后，總指揮或負責人對演練進行總結，針對演練中出現(xiàn)的問題要及時指出來并進行整改，總結情況整理后存檔。
1、加強領導，確保演練工作達到預期目的。在總指揮的統(tǒng)一部署下，全校師生要高度重視，提高認識，積極參加，確保演練效果。
2、各班級調整好工作，確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的防汛演練，各班級要組織好學生積極參加這次演練學習，增強自己躲避災難危險的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度，強化責任制的落實。演練結束后，要對這次演練活動進行認真的總結，針對演練中出現(xiàn)的問題要及時進行整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇九
進入汛期以來，**鄉(xiāng)按照全縣防汛減災會議的具體要求，結合自身實際，積極開展全鄉(xiāng)防汛減災工作，對工作的各項內容進行全面部署，防汛組織機構、應急預案、物資保障等全部到位，現(xiàn)簡要匯報如下：
**鄉(xiāng)地處張北縣西南公里處，壩頭南緣，全鄉(xiāng)溝壑縱橫，鄉(xiāng)內**河和群馬河貫穿全鄉(xiāng)，張家灣、石頭囫圇、春墾等村還有少數(shù)溪流、河道。另外，且受壩頭小氣候影響，夏季偏降雨多，短時雨量較為集中。因此，全鄉(xiāng)防汛情況復雜，任務艱巨。為確保各項防汛措施落實，消除隱患，確保今年安全度汛，切實維護廣大群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，我鄉(xiāng)扎實開展了汛期防汛工作。
一是完善組織機構，嚴格落實防汛責任。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管防汛救災工作的副鄉(xiāng)長為副組長，水務站、農業(yè)服務中心、民政所干部為成員的防汛救災工作領導小組。制定下發(fā)《**鄉(xiāng)2016年防汛救災工作應急預案》。我鄉(xiāng)于6月上旬召開鄉(xiāng)村干部會議，對今年防汛備汛工作進行了動員和部署，并按照分級管理、分級負責和屬地管理的原則，明確了任務，落實了責任。對于責任人因工作失職，不認真履行職責，給群眾生命財產造成重大損失，將按有關規(guī)定給予嚴肅處理。
三是健全應急隊伍，備足備齊防汛物資。加強防汛搶險隊伍建設，在鄉(xiāng)機關成立了由20人組成的防汛搶險應急隊伍，22個行政村成立由10人組成的防汛搶險應急分隊。明確全鄉(xiāng)防汛備汛具體責任人，各項措施負責人。及時儲備足量的搶險救災物資,截止目前，我鄉(xiāng)防汛物資儲備有編織袋5000個、鐵鍬100把、抽水泵5臺、搶險車輛5輛、鐵絲數(shù)條等應急物資，全鄉(xiāng)防汛工作實行統(tǒng)一調度、協(xié)調作戰(zhàn)，確保一旦出現(xiàn)險情能及時、有效進行處置。
四是強化汛期排查，及時消除安全隱患。我鄉(xiāng)高度重視河道清障工作，組織開展對河道的防汛檢查，重點對**河大營灘水庫到**村一段共公里的河道進行清理，先后利用1周時間，清理部分河段的淤泥和垃圾共500方，保障了河道暢通。加強對低洼地帶村莊排水渠的排查疏導，保障排水流暢，防止流水倒灌農戶家中，重點對西片地勢坑洼不平的張家灣、朝陽窯和壩土溝村進行隱患排查，并安排村干部告知村民周邊避險區(qū)域。
五是嚴格值班管理，加強群測群防意識。要求鄉(xiāng)、村干部在防汛期間實行24小時值班，保證通訊暢通，鄉(xiāng)機關要求工作領導小組不定時督查。每個村要制定一個簡明預案，通過劃定危險區(qū)域和安全區(qū)域，明確預警信號、轉移路線，明確工作責任人，形成一份簡單明了、可操作性強的簡明預案，做到家喻戶曉，形成防災避險群測群防的防御機制。同時，要求各村一經發(fā)現(xiàn)險情，必須第一時間向鄉(xiāng)機關報告。
二、工作中存在的問題。
雖然我鄉(xiāng)對防汛救災工作做了全面細致的安排部署，但是由于人力、資金、物資等方面的不足，以及地形地貌的特殊情況，工作中仍有一些問題亟待解決。
一是由于資金原因，河道清理和排污工作未能全面開展，一些區(qū)域的淤泥和垃圾沒有及時清理，給今后排水留下了一定隱患。另外，由于資金問題，防汛救災物資依然比較短缺。
二是由于人力不足，各村防汛應急分隊的救援應急分隊缺少年輕力壯的人員，如遇緊急情況，救援能力有限。
三是村民防汛意識不強。少數(shù)居住在破舊房屋中的村民，不聽從鄉(xiāng)村干部的勸導，不愿搬離現(xiàn)有房屋，給自身安全帶來極大隱患。
三、下一步工作。
我鄉(xiāng)將按照上級領導的要求，進一步增強責任意識和緊迫意識，加大工作力度，加強組織領導，強化工作措施，全面加強今年防汛各項工作：
一是嚴防死守，狠抓防汛預警機制的建設。防汛期間，我們將按照職責分工，結合實際，以避免人員傷亡為首要目標，認真落實防汛組織機構、責任人、預案，完善預警預報機制，落實汛期監(jiān)測、臨災預報、人員緊急撤離方案等/4措施，切實做到早預防、早轉移、少損失。
二是進一步加大投入，按標準備足備齊防汛物資。進一步加大資金投入力度，廣泛發(fā)動群眾籌集防汛物資，本著缺什么、補什么的原則，備足備齊防汛物資，做到定點存放，專人管理，確保一有汛情，就能立即調得出，用得上。
三是加強培訓，增強防汛隊伍的實戰(zhàn)性。在搶險隊伍方面，堅持將加強防汛搶險隊伍應急救援能力作為第一要務，積極開展防汛演練，努力提高實戰(zhàn)能力。做好今年的防汛工作刻不容緩，我們將按照上級部門的統(tǒng)一部署要求，全力以赴抓好今年的防汛減災各項工作，確保人民群眾生命財產安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到一定的效果，要求決策助理要有遠見、有思想、有思想，從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為在災情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災民的生活救助工作，特制定本方案如下：
在災情發(fā)生后，利用災情報告網絡，迅速了解受損情況，收集、匯總災情，以最快速度向上級部門上報災情，和防汛指揮部保持聯(lián)系，及時安排災區(qū)群眾的生活，解決災民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災情發(fā)生后x小時到達現(xiàn)場，力爭x小時內將救災物資運送到災區(qū)。
救災救助領導組組長：xxx。
副組長：xxxxxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
1、調度協(xié)調組組長：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
負責掌握上報災情，協(xié)調指揮調動人員和救助物資。
2、物資運送組組長：xxx。
成員：
負責運送救災物資。
3、后勤保障組組長：
成員：
負責準備、提供各類救災物資。
4、應急救助小分隊隊長：
成員：
負責根據救災指揮部的命令，趕赴受災點實施救助。
省、市撥付救災資金和區(qū)后備轉項救災資金。
救災搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號為。
這些車輛隨時聽候調度協(xié)調組調遣。
災情發(fā)生后，設災民的緊急安置地點：
地址：xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人：xxx。
電話：xxxxxxxxxxx。
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通。
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤３鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
（五）組織防汛應急隊伍。
根據縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失，根據市政府防汛工作會議要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險，安全轉移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點應做好以下幾項工作：
1、完善各項應急預案，做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案，水庫蓄水量的調度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導，督查河道清障，檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應急預案演練和落實，負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預報。
各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案，預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
2、清理河道及兩側障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復，水庫輸水洞的擋網必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內河道的險工險段進行排查和修復，做好應急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產，井下工人必須停止生產，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領導，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處，現(xiàn)將各單位職責明確如下：
執(zhí)法中隊：負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準備防汛油料，林業(yè)部門準備木樁。
派出所：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊：要做好搶險車輛的調配。
武裝部：負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門：負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。
農電部門：負責電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
農業(yè)站：負責掌握農業(yè)洪澇受災情況，負責農業(yè)救災、生產恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所：負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監(jiān)督使用；及時安排搶險救災所需的資金和物資。
民政辦：負責災情統(tǒng)計以及災民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負責儲備麻袋和編織袋，負責災區(qū)的糧食供應和調運工作。
國土所：負責山地災害的防御和搶險救災工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門：負責洪澇災害后的各項理賠工作。
廣播站：負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校：負責本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉移學生的應急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設施是否完善，啟閉設施是否靈活，對備用電源進行檢修。
按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責，小(二)型水庫調度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協(xié)商調度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣，是一項重要的政治任務，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責分工，各司其職，盡職盡責，密切配合，團結抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴重后果的，要追究領導者和責任者的法律責任。
二要團結協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度，對承擔具體任務和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務，共同為減輕災害損失，確保人民生命財產安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責任制，領導要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十一
根據《漢陰縣教育體育局印發(fā)《漢陰縣中小學防汛減災“生命與安全”主題教育月活動實施方案》的通知》（漢教體字【2012】109號文件要求，我校對此項工作高度重視，結合本校實際，加強領導，落實措施，以“生命與安全”主題教育月為契機，組織開展了豐富多彩的安全教育活動，增強學生的安全防范意識，提高學生的自護自救能力，從而減少了事故的發(fā)生。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、健全機構，落實職責。
學校根據漢陰縣教體局的安排，結合學校實際制定了防汛減災“生命與安全”主題教育月活動方案。學校成立以趙軍校長為組長、分管安全副校長張漢江、支部書記王祖奎為副組長、中層干部為成員的安全教育月活動領導小組，全面負責全校防汛減災的組織協(xié)調工作，從組織上確保此項工作的順利開展。
二、制定方案，強化管理。
1、為積極應對可能發(fā)生的訊情災情，高效有序地組織防災救災工作，確保我校師生生命財產安全，維護學校的正常教育教學秩序，根據上級文件精神，結合我校實際情況，制定了《漢陰縣城關一小防汛應急預案》，形成了一套簡易可操作性強的方案。一旦發(fā)生災情，全?？勺鞒鲅杆倬仍磻?，將師生生命財產損失降到最低程度。12、以校長負責制為核心，建立健全各項安全責任制。認真貫徹“誰主管、誰負責”的工作原則，加強廣大教師的安全責任意識，安全工作領導小組成員實行分工負責，層層落實，將任務落實到人。
三、加大宣傳，增強意識。
1、在2012年4月9日的升旗儀式上，學校舉行了“生命與安全”主題教育月啟動儀式。在啟動儀式上趙校長進行了《珍愛生命防災自救》的主題講話，使全校師生進一步提高了防汛減災意識。
2、加強宣傳教育。通過國旗下講話、組織學生觀看安全教育宣傳欄，同時利用學校門口電子顯示屏滾動播出“普及防災知識，關愛人類生命！”、“防災減災從我做起”、“學習防災減災常識提高防災減災意識”、“普及防災減災知識增強防災減災能力”、“增強防災減災意識提高防災減災技能”等安全教育知識。通過加大宣傳，增強學生的安全防范意識。
四、開展活動，提升能力。
1、充分利用班隊會組織學生開展安全教育活動，第八周召開了“普及安全知識、提高避險能力”主題隊會，提升了小學生防災避險自救安全意識。
2、結合學校的實際開展了有針對性的緊急疏散應急演練，進一步提高了廣大師生防災減災意識和避險自救和互救基本能力。
3、在4月27日召開的全校家長會上，給每位家長發(fā)放了致家長的一封信，向學生家長開展防災減災、逃生自救知識教育，達到了教育一個孩子，帶動一個家庭，輻射整個社會的效果。
4、加強與當?shù)胤姥粗笓]部門、河道管理處等單位的聯(lián)系，在人工湖入口處設立安全警示牌，同時學校在上學放學時派專人進行巡視，以確保學生校外安全。
本次的防災減災“生命與安全”主題教育月活動，全面提升了全校師生防汛減災知識水平和避險自救能力，促進了校園和諧穩(wěn)定，我校將繼續(xù)努力，積極探索，切實將此項教育活動引向深入，再上臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十二
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作電話會議精神及安排部署，為確保我鄉(xiāng)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鄉(xiāng)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
我鄉(xiāng)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
指揮長：
**。
副指揮長：
**。
成員：
**。
指揮部工作職責：
1
負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2
負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3
負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4
負責發(fā)布災情信息，組織查災核災，向上級報告災情，接收調撥救災物品，保障災民的基本生活。
指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)水管站，由。
**。
同志兼任辦公室主任。由。
**。
**。
同志兼任辦公室成員。
辦公室工作職責：
1
收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2
及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3
收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；
4
負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導各村各單位的防汛工作；
5
貫徹落實指揮部安排的其它工作。
1
搶險救災組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責災區(qū)的搶險救災工作。
2
安全保衛(wèi)組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3
醫(yī)療救護組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4
后勤保障組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
1
根據鄉(xiāng)防汛搶險預案，制定本地區(qū)的防汛預案，并報鄉(xiāng)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉(xiāng)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責書。
2
各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3
防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前汛期汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4
對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5
對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》《河道管理條例》堅決予以拆除。
1
派出所綜治辦安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導交通管制以及救災物資牽引等工作。
2
民政所：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收使用管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3
電力電信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應通信及郵路的暢通。
4
農綜站：負責組織災民開展生產自救，
指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
5
水管站：負責對災區(qū)雨情水情汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
6
衛(wèi)生院計生辦：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品器械的管理使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
7
財政所：做好救災經費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災款及時到位。
掛鉤村領導要及時組織村、社干部群眾，做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關情況及時向鄉(xiāng)防汛指揮部作出書面匯報。
各村掛鉤領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
（二）汛期檢查。
督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正
（三）汛后檢查。
主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鄉(xiāng)內有勞動能力的。
18。
周歲至。
60。
周歲的男性公民、
18。
周歲至。
55。
周歲女性公民（包括外地在本鄉(xiāng)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛搶險救災的義務。
（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。
嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時，應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
（二）各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話。
24。
小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。
（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
（一）鄉(xiāng)人民政府召開救災指揮部成員會議，通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全鄉(xiāng)救災工作。立即將我鄉(xiāng)災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。
（二）鄉(xiāng)人民政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。
（三）其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
（四）發(fā)布災情。鄉(xiāng)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。
（一）及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。
（二）認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
（三）根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十三
為進一步貫徹濰坊市教育局《關于印發(fā)的通知》精神，積極打造平安校園，當學校發(fā)生緊急情況時，全校師生能安全、快速地進行疏散工作，我校特進行制定本防汛演練方案，并進行實際演練。一方面提高學校處理突發(fā)事件的能力，另一方面加強學生的安全意識、強化學生的安全逃生技能。
一、活動主題：“識別災害風險，掌握減災技能”
二、演練內容：“防災減災日”-防汛疏散演練。
三、演練時間：x年5月22日(周三)上午大課間。
四、演練地點：十里堡小學。
五、演練安排：
1、領導小組。
組長：張康健(分管校長)。
副組長：秦秀梅(安全保衛(wèi)處主任)徐文東(安全保衛(wèi)干部)。
王水秀(德育主任)。
成員：全體教師。
要求：領導小組全體成員在演練前5分鐘到指定位置開展工作。
具體工作安排如下：
班級前四排學生從前門出，后四排學生從后門出。
一年級前門宋明媚負責，后門崔宗芳負責。
二年級前門丁香美負責，后門潘家珍負責。
三年級前門劉穎負責，后門許建華負責。
四年級前門孫春榮負責，后門譚麗霞負責。
五年級前門朱星火負責，后門孫沙沙負責。
六年級前門朱麗霞負責，后門顏愛華負責。
都秀霞老師在教學樓前負責各班師生安全撤離。
徐艷華老師在兩樓中間甬路東側負責學生撤離，疏導撤離路線。
秦秀梅老師在操場入口處負責學生撤離，疏導撤離路線。負責疏散方案的制定工作，組織保衛(wèi)處人員開展傷員簡單救治工作。
王水秀老師在操場指揮全體師生集合，組織學生匯報人數(shù)。
門衛(wèi)室人員：負責及時開關好大門。
2、人員疏散組：各班主任及任課教師。
3、發(fā)號施令人員：徐文東。
4、時間記錄員：徐文東。
5、攝影攝像：楊茜。
六、演練程序。
1.聽到學校發(fā)出的第一次警報聲后，任課教師做好演練準備工作。第三次警報聲后，全校師生立即快速、安全疏散，不能再收拾物品。嚴禁重返教室，以免影響疏散通道的暢通。
2.疏散集合地點：在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。
3.通過演練達到安全教育目的，各班級要在演練前對全體學生開展一次防訊安全疏散的教育，使每個學生都掌握基本的安全知識。
4.所有參練人員必須服從指揮，人人參加，聽從命令，不得干擾指揮。
5.整個演練過程應保持緊張、嚴肅，不準喧嘩、嬉鬧。
七、組織實施。
1、5月22日上午課間操前，學校疏散演練領導小組檢查演練現(xiàn)場布置;對學校各疏散區(qū)域、疏散線路、疏散步驟進行檢查;視察各班級準備情況。
2、上午課間演練開始。學校疏散演練領導小組組長啟動疏散演練緊急警報。
3、緊急警報聲發(fā)出后迅速組織學生疏散到安全地點。按出操位置安排集結隊伍。
4、疏散原則：
每班站成兩隊，兩隊同時走，按照從右側走的原則。按照一年級走完，二年級再走，一樓走完，二樓再走的原則。
八、演練時學校啟動應急預案。各個班級學生在老師帶領下按預案規(guī)定的路線，迅速、有序地撤離至操場指定區(qū)域。各班主任開始清點人數(shù)，清點結果(輕傷、失蹤人數(shù))由各班班長向德育主任(王水秀)匯報統(tǒng)計結果。
九、學校德育主任(王水秀)對此次演練進行總結(如何疏散、演練用時等)并宣布演練結束。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好反顧新減災宣傳培訓活動，貫徹“預防為主、有備無患”的方針，營造全社會關心支持，全民參與防汛抗旱的良好氛圍，增強全鎮(zhèn)防災自救能力，提高防汛工作人員的技術水平，確保防汛抗旱工作順利開展，經鎮(zhèn)政府同意，制定本培訓方案。
一、主要內容。
（一）深入分析防汛安全形勢，宣傳做好防汛工作的重要意義。宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能，提高保障防汛安全和處置突發(fā)應急事件的能力，保障公眾生命財產安全的總體思路和具體措施；宣傳鎮(zhèn)防汛應急預案的重要內容和處置規(guī)程，提高村民應對洪澇、山洪災害的能力。
（二）以防災知識普及為重點，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及防汛知識。災前教育以了解洪澇地質災害的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本防護手段和防護措施，告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救；災后教育為重點，扶平心理創(chuàng)傷，恢復正常社會生產生活秩序。
二、組織實施。
（一）開展專題宣傳活動。一是結合鎮(zhèn)實際，廣泛開展形式多樣的防汛防臺科普宣教活動。二是開展防汛安全進農村。三是在危險區(qū)、在建工程、等公共場所設置預警標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，張貼宣傳知識，發(fā)放宣傳冊（單）。開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動，增強全鎮(zhèn)人民的安全意識。
（二）加強防汛業(yè)務知識培訓。制定培訓計劃，對機關干部和各村防汛工作進行培訓，使其增強責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置突發(fā)事件的水平；對防汛責任人進行培訓，使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度，提高決策服務和開展防汛應急工作的能力；對基層干部、高危行業(yè)的從業(yè)人員進行教育培訓，使其增強公共安全和風險防范意識，提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發(fā)事件的能力；對搶險救援隊伍進行防汛知識培訓，使其熟悉和掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
三、業(yè)務培訓。
（一）主要任務。認真組織相關工作人員，學習黨和國家關于加強防汛工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規(guī)和應急預案、工作方案，學習掌握防汛相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)應急事件的能力。培訓內容主要包括：防汛抗旱相關法律、法規(guī)和政策，防汛抗。
當前隱藏內容免費查看旱基本知識，堤防的防汛搶險知識。
（二）培訓對象。根據我鎮(zhèn)的工作實際，業(yè)務培訓對象主要包括機關干部、村干部、防汛工作人員、搶險救援隊伍。
（三）培訓重點。
鎮(zhèn)級領導、辦公室負責人、村負責人防汛培訓的重點是增強防汛責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)應急事件的水平。
鎮(zhèn)村兩級干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展防汛工作的能力。
廣大黨員干部培訓的重點是增強防汛安全意識，提高突發(fā)事件應急隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)事件的能力。
搶險隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一項重要措施，增強防汛安全意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高各級組織的應對處置水平，最大程度地預防和減少突發(fā)應急事件及其造成的損害，具有十分重要的意義。
（二）制定工作計劃。各村、辦公室要結合實際制定防汛科普宣教工作計劃和方案，按照輕重緩急的原則，分期分批開展，確保每一個重點防御區(qū)域和對象不留空白。在全鎮(zhèn)樹立防汛安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命、熱愛生命”的理念，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等技能，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發(fā)應急事件的發(fā)生，妥善應對突發(fā)應急事件以及減少因此而導致的生命和財產損失。
（三）動員社會各界積極參與。組織動員社會團體、以及志愿者等社會力量，發(fā)揮宣傳、教育、培訓等方面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十五
為加強我鎮(zhèn)防汛抗旱安全宣傳工作，全面提高人民群眾防汛避險意識和抵御洪旱災害的防范處置能力，結合我鎮(zhèn)防汛抗旱工作形勢，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞社會主義生態(tài)文明建設，深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作，全面提高社會公眾的防汛抗旱意識，努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍，推動各項防汛抗旱措施的落實，為維護我鎮(zhèn)人民群眾生命安全和財產安全提供有力保障。
通過各村共同聯(lián)動，采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式，把防汛抗旱的方針政策、法律法規(guī)送到千家萬戶，增強全民防汛抗旱法制觀念和法律意識，教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項制度，提高應急避險能力，預防和減少山洪災害的發(fā)生。
（一）嚴格落實上級黨委政府和防汛抗旱（辦公室）的會議精神和文件要求，認真抓好縣委、縣政府關于落實防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對防汛抗旱工作的重大決策、重要會議精神，引導好輿論，做好宣傳報道。
（二）抓好防汛抗旱法律和法規(guī)的宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、微信、手機短信、媒體等形式刊播公益廣告，廣泛宣傳防汛抗旱法律法規(guī)，強化全民防汛抗旱安全意識，在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的防汛抗旱，防災避險氛圍。
（三）抓好防汛抗旱安全知識的宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、進村入戶，面對面派發(fā)宣傳單、一對一宣講法律法規(guī)，大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》，推動防汛抗旱安全知識和相關法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
（四）抓好防汛抗旱報警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報警渠道，倡導廣大公眾遇到危險后要及時向鎮(zhèn)、村報告，并真實報告本人情況等。
（五）抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。及時宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗，以及廣大干部群眾在應急避險事故中涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡和表現(xiàn)出的高貴品質、奉獻精神等，起到弘揚社會正氣的引導作用。
（一）利用黨員干部職工，抓社會關系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實際出發(fā)，發(fā)動黨員干部職工，帶頭簽訂《防汛抗旱責任告知書》，并將告知書利用微信群群發(fā)家屬、親戚、朋友，以點帶面，切實做到以身作則，用實際行動開展防汛抗旱宣傳教育活動。
（二）利用流動宣傳平臺，抓重點宣傳。在人員密集和農事活動區(qū)等重點部位，要充分利用村廣播、宣傳車，宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關規(guī)定。在防汛抗旱期間，各村可以在重要路口、人員密集場所設置黨員防汛抗旱安全知識宣傳先鋒崗，派發(fā)防汛抗旱安全知識宣傳資料。
（三）利用廣告平臺，印發(fā)防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識、預防措施、安全避險及法律責任等常識編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》，有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品，發(fā)放到千家萬戶。
（四）利用先進人物、事例，宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中，要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進經驗的宣傳，認真總結在預防山洪災害的經驗，表彰一批模范人物，大力弘揚廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
（一）高位推動，強化防汛抗旱宣傳領導。各村務必落實《。
*鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作實施方案》的要求，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，高度重視防汛抗旱宣傳工作，村支書要親自部署，親自落實，親自督促，把防汛抗旱宣傳工作落到實處，確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
（二）創(chuàng)新形式，突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結合當?shù)胤姥纯购倒ぷ鲗嶋H，創(chuàng)新內容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，利用微信平臺、直播平臺，設立有獎問答，讓更多人參與其中；利用端午活動，給群眾講解防汛抗旱安全知識；利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風趣的橫幅標語，張貼在村主要道路、人員密集等場所，做到家喻戶曉，婦孺皆知。
（三）加強管理，以正面宣傳為主。要提高政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論，多從正面宣傳報道防汛抗旱的好經驗、好辦法和防汛抗旱政策法規(guī)的基本知識，努力提高全民防汛抗旱工作意識，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇一
進入汛期以來，按照縣防汛抗旱辦公室工作部署，我鎮(zhèn)結合實際情況，全力預防化解汛期重大洪澇災害風險，現(xiàn)將相關情況報告如下：
一、完善應急預案，加強汛期值守。落實防汛減災工作責任制，明確責任主體，各級責任人監(jiān)測預警、人員轉移、隱患排查整治工作機制，貫徹落實上級防汛減災防治工作各項安排部署，堅持xx小時領導帶班制度。我鎮(zhèn)會同消防隊、派出所、衛(wèi)生院等多方面人員在龍河社區(qū)開展防汛及地質應急演練，四個有山洪災害的村（社區(qū)）都開展了演練、在長樂、三王廟地質災害處開展地質災害和人員疏散演練，通過演練提升群眾應急能力，加強應急救援隊專業(yè)素質，進一步完善應急預案。
二、加強宣傳，營造氛圍。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“弘揚防災減災文化，提高防災減災意識”的主題，大力弘揚我國傳統(tǒng)防災減災文化，大力弘揚近年來在應對汶川、x地震中凝聚的“萬眾一心、眾志成城，不畏艱險，百折不撓，以人文本，尊重科學”的偉大震災精神，以及在應對舟曲特大山洪泥石流災害中彰顯的抗洪救災精神。以增強防汛意識、提高自防自救能力為宣傳目標，多形式、多渠道開展宣傳活動。一是向鎮(zhèn)村干部發(fā)放《防汛與搶險》相關資料，學習有關防汛法律法規(guī)；二是結和“安全生產月”和宣傳“五進”活動在各村社區(qū)前懸掛防汛防災橫幅，印發(fā)宣傳資料等；鎮(zhèn)應急辦多次組織開展了一系列形式多樣的活動，廣泛宣傳防洪法規(guī)和防汛知識，普及災害基本知識和防災避險、自救互救基本技能。三是通過有關平臺發(fā)布雨、水、潮情，提醒人們做好防災準備的注意事項。
三、做好防汛抗洪籌備工作。一方面做好人員力量準備，成立鎮(zhèn)級防汛搶險突擊隊共xx人，各村、社區(qū)組織干部、民兵成立防汛抗洪小組共xxx余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛抗洪工作隊伍。另一方面抓好物資籌備，堅持“寧可備而不用、不可用而無備”原則，及時補充防汛物資，提前落實機械和運輸設備。
四、加強安全隱患排查整治。各村、社區(qū)分段面和點位落實專人排查，對重點區(qū)域加大巡查頻次，建立隱患動態(tài)管理臺賬，確保全覆蓋、不留死角。到目前為止我鎮(zhèn)共排查出各類防汛安全隱患xx處，目前均已整改完畢。在去年東方水庫管理站站長發(fā)現(xiàn)東方水庫大堤出現(xiàn)滲漏安全隱患，當時處于汛期未能及時處理，一直控制蓄水水位，在今年已完成灌漿。
五、抓好防汛險情應急處置。在去年，受強降雨天氣影響，我鎮(zhèn)長樂村、三王廟村出現(xiàn)較嚴重的地質災害險情，我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害xx處，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部在有異常天氣前，提前組織人員對受災人員進行轉移，汛期期間共統(tǒng)計轉移人員xxx人。為避免山體滑坡對人員造成危害，封閉了長樂村xx組的道路，并組織人員進行巡查。我鎮(zhèn)密切關注汛期，加強巡查頻次，鎮(zhèn)村干部、搶險突擊隊均處于待命狀態(tài)，出現(xiàn)險情立即趕赴現(xiàn)場處置。最后我鎮(zhèn)及時對耗損的物資進行補充，確保物資的數(shù)量，鎮(zhèn)村各級完善相應的應急預案。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇二
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財產安全，保障轄區(qū)內國家和集體財產安全制定本應急預案。
二、預案適用范圍。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
三、工作原則。
安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險。采取積極有效的防御措施，把洪勞災害的影響和損失減少到最低限度。
四、預案啟動。
洪水水位達到警戒水位，降雨量達200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動本預案。信號以指揮長電話通知黨政辦。
五、應急機構。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急領導機構是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責是：
(1)貫徹執(zhí)行有關防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領導三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動員廣大干部群眾積極參加防汛搶險救災工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負責，密切配合，協(xié)調各有關部門落實防汛責任。部署有關防汛措施和督促檢查各項防汛準備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調度計劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實。
(4)應急搶險時親臨第一線，現(xiàn)場指揮，調動和組織人力、物力、財力有效地投入到搶險工作中。
(5)做好災民安置，搞好生產自救，盡快恢復生產，生活，重建家園等災后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急指揮機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責是：
(1)貫徹執(zhí)行上級有關防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢、雨情、水情、暴雨強度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險的各項工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設施是否完好，制定修復計劃及監(jiān)督防汛物質的使用和防汛經驗教訓的總結。
(6)檢查災民安置和救濟工作的落實情況。
(7)防汛抗旱搶險隊伍的落實情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實。
(9)檢查通信設備的完好情況。
(10)負責統(tǒng)計上報災情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險經驗。
3.日常工作機構是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設在三建水管所。主要職責是：
(1)制定場鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請示和報告制度。
(2)負責防汛抗旱期間的日常事務工作，及時傳達上級防汛機構的批示、命令。
(3)嚴格按科學規(guī)律指導防汛搶險工作。
(4)收集掌握水情和災情，按時了解雨情、水情實況，向上級有關部門了解水文、氣象預報。
(5)及時請示報告，對重大汛情和災情要及時向上級匯報;對需要采取的防洪抗旱措施及時請示，對批準的方案及時執(zhí)行;對授權傳達的上級使命及時準確傳達。
(6)對發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據資料及時進行分析、整理，給領導提供決策依據。
六、指揮體系及職責。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應急預案領導及指揮機構是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設立相對應的領導機構，堅持行政領導負責制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設在政府辦公室，主汛期堅持24小時值班，負責防汛抗旱期間的日常事務工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負責貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關防汛抗旱措施和督促檢查各項防汛抗旱準備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇三
為切實做好反顧新減災宣傳培訓活動，貫徹“預防為主、有備無患”的方針，營造全社會關心支持，全民參與防汛抗旱的良好氛圍，增強全鎮(zhèn)防災自救能力，提高防汛工作人員的技術水平，確保防汛抗旱工作順利開展，經鎮(zhèn)政府同意，制定本培訓方案。
一、主要內容。
（一）深入分析防汛安全形勢，宣傳做好防汛工作的重要意義。宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能，提高保障防汛安全和處置突發(fā)應急事件的能力，保障公眾生命財產安全的總體思路和具體措施；宣傳鎮(zhèn)防汛應急預案的重要內容和處置規(guī)程，提高村民應對洪澇、山洪災害的能力。
（二）以防災知識普及為重點，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及防汛知識。災前教育以了解洪澇地質災害的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本防護手段和防護措施，告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救；災后教育為重點，扶平心理創(chuàng)傷，恢復正常社會生產生活秩序。
二、組織實施。
（一）開展專題宣傳活動。一是結合鎮(zhèn)實際，廣泛開展形式多樣的防汛防臺科普宣教活動。二是開展防汛安全進農村。三是在危險區(qū)、在建工程、等公共場所設置預警標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，張貼宣傳知識，發(fā)放宣傳冊（單）。開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動，增強全鎮(zhèn)人民的安全意識。
（二）加強防汛業(yè)務知識培訓。制定培訓計劃，對機關干部和各村防汛工作進行培訓，使其增強責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置突發(fā)事件的水平；對防汛責任人進行培訓，使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度，提高決策服務和開展防汛應急工作的能力；對基層干部、高危行業(yè)的從業(yè)人員進行教育培訓，使其增強公共安全和風險防范意識，提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發(fā)事件的能力；對搶險救援隊伍進行防汛知識培訓，使其熟悉和掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
三、業(yè)務培訓。
（一）主要任務。認真組織相關工作人員，學習黨和國家關于加強防汛工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規(guī)和應急預案、工作方案，學習掌握防汛相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)應急事件的能力。培訓內容主要包括：防汛抗旱相關法律、法規(guī)和政策，防汛抗當前隱藏內容免費查看旱基本知識，堤防的防汛搶險知識。
（二）培訓對象。根據我鎮(zhèn)的工作實際，業(yè)務培訓對象主要包括機關干部、村干部、防汛工作人員、搶險救援隊伍。
（三）培訓重點。
鎮(zhèn)級領導、辦公室負責人、村負責人防汛培訓的重點是增強防汛責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)應急事件的水平。
鎮(zhèn)村兩級干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展防汛工作的能力。
廣大黨員干部培訓的重點是增強防汛安全意識，提高突發(fā)事件應急隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)事件的能力。
搶險隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一項重要措施，增強防汛安全意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高各級組織的應對處置水平，最大程度地預防和減少突發(fā)應急事件及其造成的損害，具有十分重要的意義。
（二）制定工作計劃。各村、辦公室要結合實際制定防汛科普宣教工作計劃和方案，按照輕重緩急的原則，分期分批開展，確保每一個重點防御區(qū)域和對象不留空白。在全鎮(zhèn)樹立防汛安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命、熱愛生命”的理念，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等技能，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發(fā)應急事件的發(fā)生，妥善應對突發(fā)應急事件以及減少因此而導致的生命和財產損失。
（三）動員社會各界積極參與。組織動員社會團體、以及志愿者等社會力量，發(fā)揮宣傳、教育、培訓等方面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇四
公司各部門:。
1、總工廠值班電話暢通。
2、武裝保衛(wèi)部組織好防汛搶險隊人員落實;。
3、各分廠及有關部門做好防汛前的物資檢查及人員落實;。
4、各工廠和有關部門防汛保險隊組織人員通信順利。
5、動力分廠管理的污水泵站，應根據實際情況隨時將水位降至進水口以下，確保公司汛期安全。
我在這里通知你。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇五
防汛工作是關系到國計民生的大事。做好防汛工作，確保安全度汛，對于保證人民群眾的生命財產安全、建設平安城關、構筑和諧社會、推進全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認真做好2009年防汛工作，結合縣防汛工作目標責任書要求，現(xiàn)制訂方案如下：
一、總體要求
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
(三)做好農村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路耿路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤?。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
(五)組織防汛應急隊伍
(六)做好防汛物資準備
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
三、強化領導
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
四、嚴明紀律
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇六
同志們：
在舉國上下認真學習、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農業(yè)和農村工作會議，分析當前形勢，全面部署安排今年的農村工作，動員全縣各級黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號文件的強勁東風，積極行動起來，振奮精神，扎實工作，全力完成今年的農業(yè)和農村的各項工作任務。會前，縣委會專門聽取了關于省、市農村工作會議精神的匯報，研究了我縣貫徹落實的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農業(yè)和農村工作實施意見》。下面，我就如何做好今年農業(yè)農村工作講幾點意見：
一、準確認清當前農村工作形勢，進一步增強搞好農業(yè)農村工作的緊迫感和使命感。
近年來，縣委縣政府認真貫徹中央加強“三農”工作的大政方針，堅持把解決好“三農”問題作為全縣工作的重中之重。以新農村建設統(tǒng)領農業(yè)農村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，狠抓農業(yè)產業(yè)結構調整，千方百計增加農民收入，使全縣農業(yè)農村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢，主要表現(xiàn)在：
一是糧食生產穩(wěn)步發(fā)展。在產業(yè)結構不斷調整，自然災害頻發(fā)的情況下，全縣積極實施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點的特色農業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農產品市場準入認證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農的“賣難”問題。以蔬菜為重點的農民專業(yè)合作社發(fā)展到28個。畜禽良種工程順利推進，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質，支撐綠色有機農業(yè)奠定了堅實的基礎。
三是“一村一品”工程順利推進。全縣實施“一村一品”工程進展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個村被確定為省級“一村一品”示范村，22個村被確定為市級“一村一品”示范村。
四是農村道路建設成效顯著。全年修建農村道路完成投資1.6億元，其中縣財政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標。
五是農業(yè)基礎設施條件進一步改善。全年改造中低產田1.5萬畝，新增基本農田畝，新建農村戶用沼氣池2000口，完成農村基層黨組織陣地建設42個，實施了8個扶貧開發(fā)重點村建設，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個村1.3萬人的飲水安全問題，長期影響農民群眾生產生活的一些問題得到有效緩解。
六是關注民生，注重民心工程，農村社會事業(yè)加快發(fā)展。農村義務教育“兩免一補”政策全面落實，縣財政拿出1400萬元，著力解決中小學危漏校舍改造和寄宿制學校建設以及農民群眾最關心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計問題。新型農村合作醫(yī)療覆蓋面達95%以上，使廣大農民群眾真正感受到了“陽光財政”的溫暖。
七是新農村建設工作進展順利。34個新農村建設示范村、重點村在各級扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產業(yè)帶動下，通村路、巷道路硬化達標，農村基層組織陣地建設，農民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經成為我縣全力推進社會主義新農村建設的工作亮點。
八是農村改革穩(wěn)步推進，農村基層組織和文化政權建設得到加強。我縣農村的糧食、棉花購銷體制改革，農村金融、畜牧防疫等多項農村改革取得重要進展。延續(xù)共產黨員先進性教育的長效機制得到加強，縣財政投資200余萬元建起的42個村級基層組織陣地投入使用，農村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個村(社區(qū))設立了警務室，配備了一名輔警。這些都有利促進了農村社會大局的穩(wěn)定。
目前我縣農村發(fā)展總體形勢是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農業(yè)產業(yè)結構還不盡合理，農業(yè)產業(yè)還不大、不特、不強，“一村一品”的產業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農業(yè)基礎薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農業(yè)基本結構沒有根本改變。二是農民收入雖然加速增長，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農民收入水平低狀況沒有根本轉變。三是農村社會事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學難、看病貴、農村文化生活相對貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農業(yè)和農村經濟的發(fā)展與全縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應，與農業(yè)增效、農民增收、農村全面發(fā)展的目標還有較大差距。農業(yè)農村發(fā)展仍處于攻堅克難階段，這些問題務必引起全縣的各級領導和全體農村基層干部的高度重視。所以，今天的大會就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到學習貫徹中央一號文件和省市農村工作會議精神上來，在今年的農村工作中采取有效措施對存在的問題認真加以解決。
20xx年我縣農業(yè)農村工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認真落實科學發(fā)展觀，按照中省市農村工作會議要求，積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展。加大投入力度，加強農業(yè)基礎設施建設，促進農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計增加農民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強菜畜優(yōu)勢特色產業(yè)，扎實搞好新農村建設，注重解決農村民生問題，切實加強農村基層黨的建設，積極推進城鄉(xiāng)經濟社會一體化發(fā)展，為建設陜西經濟強縣奠定堅實的基礎。全年的目標任務是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭糧食總產超過10萬噸，農民人均收入增加10%，達到2610元，農村勞動力轉移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學習貫徹黨的十七大精神，充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，千方百計增加農民收入。
要完成今年農業(yè)和農村工作的各項任務，在統(tǒng)一思想的基礎上，夯實我們各級領導的工作責任前提下，強化工作措施，應著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號文件的學習宣傳工作。
黨的十七大對新時期“三農”工作做出了重大部署，為做好農業(yè)農村工作指明了方向。學習好、領會好、貫徹好、落實好黨的十七大精神，是全縣農業(yè)戰(zhàn)線當前和今后一個時期的首要政治任務，我縣各級要在學習的基礎上，加深對十七大精神的理解，深刻領會中央關于“三農”工作的一系列新要求，充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，進一步統(tǒng)一思想，明確目標任務，更好地指導工作。
黨的十七大強調，要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強農業(yè)基礎建設。這就要求從穩(wěn)定經濟社會發(fā)展大局出發(fā)，切實加強農業(yè)基礎建設，當務之急是要抓好農業(yè)發(fā)展，農民增收。
當前，要特別認真學習和宣傳中央一號文件《關于切實加強農業(yè)基礎建設進一步促進農業(yè)發(fā)展農民增收的若干意見》，重視加強農業(yè)基礎建設，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農業(yè)農村工作的主題，中央一號文件抓住了當前農業(yè)農村工作的關鍵，與近年來4個中央一號文件的主題一脈相承。一號文件以促進農民增收為主題，抓住了“三農”工作的核心;一號文件以提高農業(yè)綜合生產能力為主題，抓住了提高農村生產力的關鍵;以推進社會主義新農村為主題，抓住了農村全面小康建設的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主題，抓住了建設社會主義新農村的首要任務。今年的一號文件以加強農業(yè)基礎建設為主題，抓住了實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的基礎問題。連續(xù)5個一號文件圍繞加強“三農”工作的這一主線，既各有側重又互為補充，既立足當前又著眼長遠，更加突出了農業(yè)在國民經濟中的基礎地位，共同形成了新時期三農工作的基本思路和政策體系，其中蘊含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農民的心聲，為農村改革發(fā)展注入了強大的動力。
今年的中央一號文件繼續(xù)在近年出臺了一系列強農惠農的政策基礎上，又系統(tǒng)地提出了“五個三”的政策措施。進一步加大工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村工作力度，將財政投資重點繼續(xù)向“三農”傾斜?！拔鍌€三”即：“三個明顯高于”、“三個調整”、“三個繼續(xù)加大”、“三個提高”、“三個大幅度”?！叭齻€明顯高于”就是20xx年財政支農投入的增量要明顯高于上年，固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年?！叭齻€調整”就是調整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農”，調整城市維護建設稅使用范圍，重點加強農田水利，農業(yè)綜合開發(fā)和農村基礎設施建設。各地預算安排的城市維護建設支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎設施建設和維護傾斜，并逐年提高比例。調整涉農項目配套政策，繼續(xù)加大支農資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財政資金的帶動作用，綜合運用稅收、補助、參股、貼息、擔保等手段，引導農民和社會各方面投資農村建設?！叭齻€繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度，進一步完善農業(yè)補貼制度，繼續(xù)實行糧食直補，良種補貼、農資綜合直補和地膜玉米補貼等補貼政策。增加農機具購置補貼種類、提高補貼標準，將農機具購置補貼覆蓋到所有的農業(yè)縣。全面落實國家對糧食、油料、生豬和奶牛生產的各項扶持政策，加大對生產大縣的獎勵補助。繼續(xù)完善惠農補貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補貼足額發(fā)放。擴大蘋果、奶牛政策性保險試點和能繁母豬保險范圍，逐步建立政策性保險制度?！叭齻€提高”就是提高農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費、中小學公用經費和校舍維修經費補助標準，提高新型農村合作醫(yī)療國家補助標準，提高農村低保標準和國家扶貧標準?！叭齻€大幅度”就是大幅度增加中央和省級小型農田水利工程建設補助專項資金，大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，大幅度增加中央和省級財政對地方化解農村義務教育歷史債務的支持投入。這些惠農政策的出臺為我們構建和諧農村提供了強有力的保障。這就要求我們各級黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號文件的認真學習，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號文件所帶來的大實惠。從而達到我們學習宣傳的目的。我們一定要充分認識加強農業(yè)基礎建設的重要性，站在全縣經濟和社會科學和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農業(yè)農村工作，進一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號文件不折不扣真正落到實處。
(二)圍繞促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，切實加強基礎設施建設，不斷改善農民生產生活條件。
一是抓好農田水利基本建設。認真落實中央關于大幅度增加小型農田水利工程建設補助專項資金的政策，在理解文件精神的基礎上依托塬區(qū)大型土地整理項目和全縣小型農田水利、病險水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災體系建設，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農村飲水安全1.8萬人，完成水產品產量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設，做好險情巡查和災情速報工作，確保人民生命財產安全，實現(xiàn)安全度汛。全面落實耕地保護責任制，保護面積不低于市上下達的耕地保護量41萬畝，基本農田保護面積39.7萬畝的指標。高標準完成市上下達20xx年土地復墾任務，推進以田、水、路、村、綜合治理為主要內容的荒地改種、低產改良性質的土地整理復墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目，迎接省市檢查驗收。完成投資728萬元的農業(yè)綜合開發(fā)項目，改造中低產田13000畝，新打機井50眼，修復配套舊井20眼，埋設地下輸電線24公里，埋設地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產機耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓3000人，示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設。抓住國家實施退耕還林補貼政策機遇，力爭用5年時間完成退耕還林基本口糧田建設工作。加快速生豐產林和經濟用林兩大基地建設的步伐，全年新造速生豐產用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經濟林2000畝，培植1—2個林業(yè)產業(yè)化經營的龍頭企業(yè)，積極推進集體林權制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護等林業(yè)重點工程，加快小流域綜合治理，加大農業(yè)面源污染防治力度，切實做好農村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農業(yè)，促進項目建設和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎設施建設步伐。以水路氣電為重點，繼續(xù)加快農村基礎設施建設的步伐，要把解決農村群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學規(guī)劃，分類推進，加快農村飲水工程建設，全年解決30個村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農業(yè)產業(yè)園道路建設，抓好農村巷道路排水工程建設，確保勞動成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農村戶用沼氣池建設任務，推進農村電網完善工程，加大農村電網改造的力度。繼續(xù)實施農村信息進村入戶工程和農村信息“113”工程，全面完成市上下達的華縣村級綜合信息服務站點建設任務，進一步完善農村信息化服務任務，提升農業(yè)信息化服務能力和服務水平。
四是著力推進農業(yè)機械化進程。圍繞“服務大農業(yè)、發(fā)展大農機、建設新農村”的目標。使農機總動力要達到16萬千瓦，農機經營總收入達到2100萬元，機耕、機播、機收面積分別達到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機械化水平提高5個百分點，不斷拓展農業(yè)機械化的作業(yè)和服務領域，提高跨區(qū)域機耕、機播、機收作業(yè)的能力，進一步完善農業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，明確對農機作業(yè)服務費實行減免，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，鼓勵農業(yè)生產經營者共同使用，合作經營農業(yè)機械，培育發(fā)展農機大戶，成立高塘惠民農機專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農機化服務體系中的作用，推進農機服務市場化、產業(yè)化。并結合實際，強化農機科學規(guī)范化管理水平，推動農機安全監(jiān)理工作邁上新臺階。
(三)保障主要農產品基本供給，千方百計增加農民收入。
一是著力抓好糧食生產。保護和提高糧食生產綜合能力，是農業(yè)和農村經濟結構調整的基礎。要積極實施“沃土工程”、“種子工程”，加大標準化生產技術推廣，實現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學，單產提高，總產增加”的糧食生產目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產10萬噸。
二是積極實施“一村一品”工程。要把調優(yōu)菜果產業(yè)、調強畜牧產業(yè)，調特觀光農業(yè)作為我縣實施“一村一品”工程的重點，著眼“中國無公害蔬菜基地縣”品牌建設，著力標準化養(yǎng)殖示范區(qū)建設，著重產業(yè)園區(qū)拉動作用的強化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農業(yè)拓展，努力打造中國皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農產業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農民人均純收入10個百分點。
三是做大做優(yōu)蔬菜產業(yè)。圍繞全市建設陜西乃至西部蔬菜基地目標，要把蔬菜作為一項強農富民產業(yè)。要把標準化生產、規(guī)范化管理無公害基地建設、防災抗災體系建設作為提升蔬菜品質、提高效益的重要措施來抓，在擴大規(guī)模的基礎上，全面提升經營水平。主打“中國西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產量22萬噸，產值達2億元，使華縣成為陜西關中東部最大的蔬菜集散地。同時繼續(xù)強化以銷促產，以銷強農的理念。5月份在全國有影響的城市搞一次蔬菜產品促銷推介會。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細包裝，對蔬菜的包裝、銷售、無公害農產品標識的使用等實行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級，即增加了農民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時加快六大蔬菜基地和兩個蔬菜示范區(qū)建設，六大基地一是在畢家、下廟引進新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎上引進名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎上引進圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設施農業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點建起5萬畝中拱棚精細菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個示范區(qū)一是在辛莊農場和瓜坡南沙村設立設施農業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進、試驗、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號文件的扶持機遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農村經濟結構的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農民收入。重點支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵和扶持有條件的農戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達100萬頭(只)，產值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農民工的綜合素質，不斷擴大勞務輸出規(guī)模。堅持面向城市促進勞務輸出與依托產業(yè)就地就近轉移農民工并舉，促進農村勞動力轉移就業(yè)，繼續(xù)加大對農村勞動力的職能、技能、素質培訓、擴大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務品牌，全縣今年農村勞動轉移就業(yè)6萬人，其中勞務輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農村勞動力轉移前培訓1.6萬人，其中技能培訓1萬人。
六是積極發(fā)展各類農民專業(yè)合作社和農村服務組織。成立農民專業(yè)合作社是順應時代的發(fā)展，是整合農村人力、財力，充分利用資源，增強農民收入的重大舉措，國家為此專門頒布了《農民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺了《陜西省貫徹“農民專業(yè)合作社法”實施辦法》，我們要在學習和宣傳的基礎上，各級政府要正確引導，大力扶持，全力支持，重點扶持一批有潛力、帶動能力強的示范合作社，提高農民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農民專業(yè)合作社28個，使農民專業(yè)合作社真正辦成能為農民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點，全面發(fā)展農村社會事業(yè)。
一是努力提高農村義務教育水平。從今年起，農村義務教育階段全體學生享受免費提供教科書，提高生均公用經費標準，擴大貧困寄宿生資助面，提高資助標準。實施農村寄宿制學校完善設施工程，改善農村寄宿學校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設施。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農村教育的力度，鼓勵和組織大學畢業(yè)生到農村學校任教，確保教育質量逐年提高。
二是切實加強農村衛(wèi)生事業(yè)和計劃生育工作。進一步完善新型農村合作醫(yī)療制度，提高補助標準，擴大農民群眾的受益面，完善農村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機，加強農村衛(wèi)生整治，進一步推動衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設，要教育引導廣大農民樹立良好的衛(wèi)生意識，加強農村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時消滅害蟲，使農村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計劃生育工作要始終圍繞一個核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級計劃生育優(yōu)質服務縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內，人口自然增長率控制在5‰以內，年未總人口控制在36.5萬人以內，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農村公共文化事業(yè)。加強農村精神文明建設，用社會主義榮辱觀引領農村社會新風尚，深入實施廣播電視“村村通”，農村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農民書屋工程，建設文化信息資源共享工程農村基層服務點，大力發(fā)展農村業(yè)余文化隊伍，廣泛開展適應農村特色的健身活動，努力提高農民群眾身體素質和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個扶貧開發(fā)工作重點村基礎設施建設，完成總投資270萬元，這九個重點村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務。
五是進一步建立健全農村社會保障體系。完善農村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農民參加低保16100人。逐步增加農村養(yǎng)老保險試點，加快農村五保戶供養(yǎng)服務機構建設，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對象的權益，同時做好縣級中心敬老院的規(guī)劃、設計、施工、驗收等工作，確保年內建成使用。
六是著力改善農村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內公共設施建設。重點抓好農村巷道硬化掃尾工作，分三年對農村巷道路排水工程進行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農村實際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標的綠色家園試點示范村建設。
(五)穩(wěn)定完善農村基本經營制度，完善基層民主制度，深化農村改革。
一是堅持和完善家庭承包經營制度。切實穩(wěn)定農村土地承包關系，認真開展延包后續(xù)完善工作。嚴格執(zhí)行土地承包期內不得調整、收回農戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵探索多種形式的適度規(guī)模經營。堅決防止和糾正強迫農民流轉、通過流轉改變土地農業(yè)用途等侵犯農戶土地承包經營權行為。積極推進征地制度改革，健全被征地農民的社會保障制度。嚴格集體建設用地管理，嚴禁通過“以租代征”等方式提供建設用地。依法規(guī)范農民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認真組織實施好今年下半年的全縣范圍內的第七次村委會換屆選舉工作，加強對換屆選舉的指導，特別要解決好“難點村”、“重點村”的問題。
三是繼續(xù)推進農村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，著力強化公共服務和社會管理。完善“村財村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級組織運轉經費保障機制，支持建立村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補制度試點。妥善處置鄉(xiāng)村債務。重點抓好農村義務教育歷史債務化解試點工作，用三年左右時間，基本化解農村義務教育的歷史債務。進一步加快推進畜牧、水管、棉花、基層農技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內全面完成改革任務。切實加強農民負擔監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點領域農村亂收費專項治理工作。
四是鼓勵和支持金融、保險機構，為發(fā)揮支農功能在涉農領域的服務和探索。支持農發(fā)行、農行改進對“三農”的服務，加大對農村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農村信用改革，進一步完善治理結構，維護和保持縣級聯(lián)社的獨立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進農村擔保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農村信貸擔保機制。積極引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放。在認真落實農業(yè)政策性保險的同時，鼓勵和支持保險機構在經營機制和發(fā)展模式進行積極嘗試和探索。
五是切實保障農民工權益。切實加強對農民工的就業(yè)指導和服務，在農民工社會保障方面，按照“?；尽V覆蓋、能轉移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實際的農民工養(yǎng)老保險辦法，擴大工傷、醫(yī)療保險覆蓋范圍。堅持以公辦學校為主接收農民工子女就學，收費與當?shù)貙W生平等對待。深入開展“共享藍天”關愛農村留守、流動兒童行動。
三、切實加強和改善黨對“三農”工作的領導。
(一)堅持不懈地抓好“三農”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門一定要始終堅持把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，切實增強做好新時期“三農”工作的自覺性和主動性。黨政主要領導要把主要精力放在“三農”工作上，黨委要經常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強對農業(yè)和農村工作的協(xié)調和指導。在工作安排、財力分配、干部配備上，切實體現(xiàn)“三農”工作是全黨工作重中之重的要求。當前和今后一個時期，要把發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收、保障農產品供給作為事關全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級黨委農村工作領導機構的協(xié)調作用，充實和加強“三農”工作綜合機構，在人員、經費、車輛等方面予以保障。各級領導干部都要適應農業(yè)農村深刻變化的客觀要求，加強調查研究、創(chuàng)新工作思路、改進工作作風、提高工作實效。
(二)加強村級黨組織建設，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機制。
建立保持共產黨員先進性的長效機制，計劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農村黨支部書記培訓班，加強農村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“強基富民行動計劃”，進一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強村黨組織班子。廣泛開展農村黨員設崗定責、以崗承諾等活動。逐步健全并落實村干部報酬待遇和相應的社會保障制度。進一步搞好村組織活動場所建設。引導共青團、婦聯(lián)、民兵等組織在新農村建設中發(fā)揮積極作用。完善村務公開和“一事一議”制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農民群眾在村級治理中的主體作用。加強農村基層黨風廉政建設，實行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機構、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動載體、有宣傳陣地。堅持把農村基層黨風廉政建設和基層黨組織建設及社會主義新農村建設工作有機結合起來，使之相得益彰，相互促進。扎實搞好農村普法教育，增強群眾法律意識，引導農民以理性合法的形式表達利益訴求，提高農民依法行使權力和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，建設平安鄉(xiāng)村，切實維護農村社會穩(wěn)定。
(三)切實加強試點工作，動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。
新農村建設試點村工作已列入省對市縣的考核內容?？己酥笜艘竺磕曜ソ?%的行政村。從今年起每年明確100個村作為考核村，考核村從目前市級新農村建設試點村中選擇。市財政決定今年投資1000萬元，作為全市新農村試點村建設專項資金，我縣擬進一步加大對杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個新農村建設重點建設投資力度，重點村建設要采取統(tǒng)籌安排、項目帶動、財政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農部門都要投入一定的力量結對幫扶鄉(xiāng)村，經常深入幫扶村調查研究，開展工作，積極為群眾辦實事、解難題。要引導鼓勵各種社會力量，結合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與扶持社會主義新農村建設。
同志們：
加強農業(yè)基礎建設，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收意義重大、任務艱巨?！叭r”問題，說到底是對廣大群眾的感情問題，更是一個事關全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對“三農”工作重感情、動真情、有激情，大興求真務實之風，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農村、農業(yè)工作一定會取得新的更大的實效，并為全縣經濟社會科學和諧發(fā)展做出應有貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇七
由于我鄉(xiāng)受特殊的地理位置的影響，導致鄉(xiāng)域內山洪、滑坡、泥石流等時有發(fā)生，防不勝防。面對嚴峻的抗旱防汛形勢，我鄉(xiāng)及時調整充實了鄉(xiāng)防汛指揮機構，實行鄉(xiāng)領導班子包村，駐村負責人包組，村級干部包村，同時各村也成立相應的防汛指揮組織，明確分工，嚴明職責。確保汛令暢通，防汛工作實現(xiàn)全鄉(xiāng)一盤棋。同時，針對雙休日、節(jié)假日、夜間等薄弱時段，實行領導班子帶班制，要求鄉(xiāng)機關工作人員通訊工具24小時暢通，隨時為防汛抗旱工作待命。
充分利用廣播和宣傳欄等手段，加強對群眾的防汛避險知識和災害形勢分析的宣傳，提高群眾對洪澇災害的認識，幫助群眾克服麻痹思想和僥幸意識，最大限度的減少人民群眾的生命財產損失。
我們堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，按照防大汛、抗大旱、搶大險，救大災的方針，結合我鄉(xiāng)實際情況并在吸取近年來防汛經驗的基礎上，修訂發(fā)布了《防汛預案》、《集鄉(xiāng)防汛撤離遷移安置方案》、《防臺風和山洪泥石流預案》、《救災預案》四份指導性文件，在理論上確保我鄉(xiāng)的'防汛工作順利開展。
2、防汛物資有準備。
我們按照“寧可備而不用，不可用而不備”，在資金十分緊張的情況下，儲備編織袋xx條、發(fā)電機一臺、木料500根、黃土100方、塊石碎石各50方以及其他照明、防雨物資等，形成了防汛物資有保障的工作格局。
3、搶險人員有保障。
汛期到來之前，我鄉(xiāng)要求全鄉(xiāng)機關干部、全體共產黨員率先垂范，積極投身到防汛抗洪工作中來，按照招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的原則，建立了200人的常備搶險分隊，50人的搶險突擊隊，600人的搶險預備隊，做到搶險人員有保障。
4、后勤應急有措施。
鄉(xiāng)黨委、政府為防止特大洪澇災害造成的生活必需品的短缺，按照適量儲備的原則，儲備了一定數(shù)量的米、面、油等物資，以確保短期災害的物資短缺;落實工程機械三臺，工程車30輛，防汛撤退照明車25輛，確保群眾在停電狀態(tài)下的安全撤離。
總之，我鄉(xiāng)將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，從最壞處打算，向最好處努力，保障我鄉(xiāng)經濟建設成果，全面奪取我鄉(xiāng)今年防汛抗旱工作的全面勝利。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇八
成員：……及各班班主任。
1、班級疏散小組：如果是在課堂時間內，誰上課誰負責。如果是在課余時間班主任負責。
職責：
（2）到達安全場地后迅速清點學生人數(shù)及傷亡情況；
（3）班主任及時向統(tǒng)計小組報告學生撤離情況。
2、其他疏散小組：教學樓樓梯：
一層樓梯：xxx；
二層樓梯：xxx；
大門口疏散引導：xx，xx；
秩序維護：xxx；
職責：警報響起，迅速到各樓梯口和校門口、疏散接應學生，確保學生快速、有序撤離，嚴禁出現(xiàn)擁擠、跌倒、踩傷事故的發(fā)生。
3、宣傳小組：xxx（攝影）職責：具體負責應急人員撒離現(xiàn)場后的宣傳教育、攝影、照相、報道等。
4、救護小組：……職責：具體負責演練疏散過程中發(fā)生的意外事故的應急救護等。
5、統(tǒng)計小組：……職責：具體負責安全疏散后的人員（全校）統(tǒng)計工作，統(tǒng)計好計時工作。
xx小學全體師生。
20xx年x月x號下午15點50分。
全校師生在教室里上課，突然聽到廣播里發(fā)出防汛抗洪報警信號，教師立即把學生從教學樓內疏散到安全地區(qū)。
教學樓三樓六。
演練步驟：防汛演練的階段劃分：
1、進行學習動員。在全校進行一次汛期安全大教育活動，組織師生學習，提高師生的汛期安全意識。在分管領導和安全員的組織指導下，認真學習和模擬演練我校制訂的應急預案，熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務，基本的自救和逃生方法，保障學生和公共財產的安全。
2、成立演練領導組織機構，明確責任，嚴格組織實施演練活動，確保演練活動順利完成，達到預期效果。
3、組織演練。講解防汛知識及演練過程中的注意事項，并在總指揮的指導下進行演練。全體師生都要參加，把演練當成實戰(zhàn)，認真對待。
a、當天下午第一節(jié)或第二節(jié)，由各班班主任安排時間對學生進行一次防汛知識教育。
b、當天下午15：50，聽到信號，任課教師安排學生有序進行疏散，帶領學生有次序疏散?？傊笓]發(fā)出撤離口令：“各班注意，現(xiàn)在把學生撤離到校門口外的安全地帶，各班迅速撤離，不要驚慌和大聲喧嘩”?，F(xiàn)場的教師聽到口令后馬上組織學生準備撤離并發(fā)出口令，“起立，準備撤離！打開前后門”學生聽到口令后，1、2組面向前站，3、4組面向后站，最前面的同學迅速把課桌凳移開，打開疏散通道，便于撤離。要求：
1、教師要冷靜、果斷下達口令。學生不要驚慌，更不要大聲喧嘩。
2、學生要聽從老師的口令，動作要做到快靜齊。
c、根據具體情況，教師要果斷的發(fā)出口令：“開始撤離！”學生聽到撤離口令后，1、2組直接按順序從課桌間走出，自動合成一路縱隊從前門出，3、4組直接按順序從課桌間走出合成一路縱隊從后門出，出門后再合并成一路縱隊迅速下樓，到達安全地點。
4、總結匯報。演練結束后，總指揮或負責人對演練進行總結，針對演練中出現(xiàn)的問題要及時指出來并進行整改，總結情況整理后存檔。
1、加強領導，確保演練工作達到預期目的。在總指揮的統(tǒng)一部署下，全校師生要高度重視，提高認識，積極參加，確保演練效果。
2、各班級調整好工作，確保全員參加。這次演練是全面性的、較大規(guī)模的防汛演練，各班級要組織好學生積極參加這次演練學習，增強自己躲避災難危險的能力等消防技能。
3、完善規(guī)章制度，強化責任制的落實。演練結束后，要對這次演練活動進行認真的總結，針對演練中出現(xiàn)的問題要及時進行整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇九
進入汛期以來，**鄉(xiāng)按照全縣防汛減災會議的具體要求，結合自身實際，積極開展全鄉(xiāng)防汛減災工作，對工作的各項內容進行全面部署，防汛組織機構、應急預案、物資保障等全部到位，現(xiàn)簡要匯報如下：
**鄉(xiāng)地處張北縣西南公里處，壩頭南緣，全鄉(xiāng)溝壑縱橫，鄉(xiāng)內**河和群馬河貫穿全鄉(xiāng)，張家灣、石頭囫圇、春墾等村還有少數(shù)溪流、河道。另外，且受壩頭小氣候影響，夏季偏降雨多，短時雨量較為集中。因此，全鄉(xiāng)防汛情況復雜，任務艱巨。為確保各項防汛措施落實，消除隱患，確保今年安全度汛，切實維護廣大群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，我鄉(xiāng)扎實開展了汛期防汛工作。
一是完善組織機構，嚴格落實防汛責任。成立了以鄉(xiāng)長為組長，分管防汛救災工作的副鄉(xiāng)長為副組長，水務站、農業(yè)服務中心、民政所干部為成員的防汛救災工作領導小組。制定下發(fā)《**鄉(xiāng)2016年防汛救災工作應急預案》。我鄉(xiāng)于6月上旬召開鄉(xiāng)村干部會議，對今年防汛備汛工作進行了動員和部署，并按照分級管理、分級負責和屬地管理的原則，明確了任務，落實了責任。對于責任人因工作失職，不認真履行職責，給群眾生命財產造成重大損失，將按有關規(guī)定給予嚴肅處理。
三是健全應急隊伍，備足備齊防汛物資。加強防汛搶險隊伍建設，在鄉(xiāng)機關成立了由20人組成的防汛搶險應急隊伍，22個行政村成立由10人組成的防汛搶險應急分隊。明確全鄉(xiāng)防汛備汛具體責任人，各項措施負責人。及時儲備足量的搶險救災物資,截止目前，我鄉(xiāng)防汛物資儲備有編織袋5000個、鐵鍬100把、抽水泵5臺、搶險車輛5輛、鐵絲數(shù)條等應急物資，全鄉(xiāng)防汛工作實行統(tǒng)一調度、協(xié)調作戰(zhàn)，確保一旦出現(xiàn)險情能及時、有效進行處置。
四是強化汛期排查，及時消除安全隱患。我鄉(xiāng)高度重視河道清障工作，組織開展對河道的防汛檢查，重點對**河大營灘水庫到**村一段共公里的河道進行清理，先后利用1周時間，清理部分河段的淤泥和垃圾共500方，保障了河道暢通。加強對低洼地帶村莊排水渠的排查疏導，保障排水流暢，防止流水倒灌農戶家中，重點對西片地勢坑洼不平的張家灣、朝陽窯和壩土溝村進行隱患排查，并安排村干部告知村民周邊避險區(qū)域。
五是嚴格值班管理，加強群測群防意識。要求鄉(xiāng)、村干部在防汛期間實行24小時值班，保證通訊暢通，鄉(xiāng)機關要求工作領導小組不定時督查。每個村要制定一個簡明預案，通過劃定危險區(qū)域和安全區(qū)域，明確預警信號、轉移路線，明確工作責任人，形成一份簡單明了、可操作性強的簡明預案，做到家喻戶曉，形成防災避險群測群防的防御機制。同時，要求各村一經發(fā)現(xiàn)險情，必須第一時間向鄉(xiāng)機關報告。
二、工作中存在的問題。
雖然我鄉(xiāng)對防汛救災工作做了全面細致的安排部署，但是由于人力、資金、物資等方面的不足，以及地形地貌的特殊情況，工作中仍有一些問題亟待解決。
一是由于資金原因，河道清理和排污工作未能全面開展，一些區(qū)域的淤泥和垃圾沒有及時清理，給今后排水留下了一定隱患。另外，由于資金問題，防汛救災物資依然比較短缺。
二是由于人力不足，各村防汛應急分隊的救援應急分隊缺少年輕力壯的人員，如遇緊急情況，救援能力有限。
三是村民防汛意識不強。少數(shù)居住在破舊房屋中的村民，不聽從鄉(xiāng)村干部的勸導，不愿搬離現(xiàn)有房屋，給自身安全帶來極大隱患。
三、下一步工作。
我鄉(xiāng)將按照上級領導的要求，進一步增強責任意識和緊迫意識，加大工作力度，加強組織領導，強化工作措施，全面加強今年防汛各項工作：
一是嚴防死守，狠抓防汛預警機制的建設。防汛期間，我們將按照職責分工，結合實際，以避免人員傷亡為首要目標，認真落實防汛組織機構、責任人、預案，完善預警預報機制，落實汛期監(jiān)測、臨災預報、人員緊急撤離方案等/4措施，切實做到早預防、早轉移、少損失。
二是進一步加大投入，按標準備足備齊防汛物資。進一步加大資金投入力度，廣泛發(fā)動群眾籌集防汛物資，本著缺什么、補什么的原則，備足備齊防汛物資，做到定點存放，專人管理，確保一有汛情，就能立即調得出，用得上。
三是加強培訓，增強防汛隊伍的實戰(zhàn)性。在搶險隊伍方面，堅持將加強防汛搶險隊伍應急救援能力作為第一要務，積極開展防汛演練，努力提高實戰(zhàn)能力。做好今年的防汛工作刻不容緩，我們將按照上級部門的統(tǒng)一部署要求，全力以赴抓好今年的防汛減災各項工作，確保人民群眾生命財產安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十
工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到一定的效果，要求決策助理要有遠見、有思想、有思想，從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為在災情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災民的生活救助工作，特制定本方案如下：
在災情發(fā)生后，利用災情報告網絡，迅速了解受損情況，收集、匯總災情，以最快速度向上級部門上報災情，和防汛指揮部保持聯(lián)系，及時安排災區(qū)群眾的生活，解決災民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災情發(fā)生后x小時到達現(xiàn)場，力爭x小時內將救災物資運送到災區(qū)。
救災救助領導組組長：xxx。
副組長：xxxxxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
1、調度協(xié)調組組長：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
負責掌握上報災情，協(xié)調指揮調動人員和救助物資。
2、物資運送組組長：xxx。
成員：
負責運送救災物資。
3、后勤保障組組長：
成員：
負責準備、提供各類救災物資。
4、應急救助小分隊隊長：
成員：
負責根據救災指揮部的命令，趕赴受災點實施救助。
省、市撥付救災資金和區(qū)后備轉項救災資金。
救災搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號為。
這些車輛隨時聽候調度協(xié)調組調遣。
災情發(fā)生后，設災民的緊急安置地點：
地址：xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人：xxx。
電話：xxxxxxxxxxx。
堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，認真做好防大汛、抗大洪的各項準備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標準做準備，堅持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產生活的正常進行。重點做好以下工作。
（一）開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對本轄區(qū)內危房進行拉網式排查，對存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅決封閉，確保人民群眾的生命財產安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通。
南關溝、北關溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進行管理，對淤積雜物及時清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農作物受災減產的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對本轄區(qū)地勢低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網的普查，并抓緊完成管網的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負責組織當?shù)厝罕妼嵤３鞘兄鞲傻琅潘艿婪e水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負責向縣委縣政府寫出專題報告，敦促城建部門盡快實施清淤。
（五）組織防汛應急隊伍。
根據縣防汛目標責任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應急分隊，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊伍，全鎮(zhèn)應急防汛力量要達到700人以上。各級防汛隊伍要明確專人負責，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領導、組織、物料、技術五到位，保證遇險時拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準備。
鎮(zhèn)財政將20萬元防汛經費納入預算，同時按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲備，編織袋儲備要達到2萬條，鐵絲要達到2000斤以上。常備物料專人負責、嚴禁挪用，保證備得足、運得出、用得上。
認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長王艷麗任指揮長，黨委書記劉從修任政委，全體領導班子任成員，切實加強對防汛工作的領導。各辦事處、行政村也要相應成立領導組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責任人。
防汛工作事關大局，各辦事處、行政村要樹立和落實科學實踐觀、構筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責任感和使命感，切實把防汛工作落到實處。鎮(zhèn)、辦、村要堅持24小時值班制度，密切注意雨情、水情、災情，確保汛情信息的上通下達和防汛指揮命令的落實，對在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任；情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，要給予表彰和獎勵。
為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產損失，根據市政府防汛工作會議要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預防為主，全力搶險，安全轉移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質災害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點應做好以下幾項工作：
1、完善各項應急預案，做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應急度汛方案，水庫蓄水量的調度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導，督查河道清障，檢查易進水村屯的應急措施和轉移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應急預案演練和落實，負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預報。
各村負責制訂全村防汛工作應急預案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應急預案，預案要明確災害位置、受影響農戶、報警方式、包保人員、人員轉移路線等內容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應急預案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應急方案制定轉移路線和指定地點進行轉移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結合本單位實際情況制訂人員轉移應急預案。
2、清理河道及兩側障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復，水庫輸水洞的擋網必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內河道的險工險段進行排查和修復，做好應急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產，井下工人必須停止生產，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強此項工作的領導，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長，分管副書記和副鎮(zhèn)長為副組長，各相關單位主要領導為成員的鎮(zhèn)防汛工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)水利所。同時落實水庫包保領導和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務落到實處，現(xiàn)將各單位職責明確如下：
執(zhí)法中隊：負責鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設施的疏通和管護，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個體工商戶轉移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負責搶險物資的準備、供應工作。供銷部門要準備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險工具，石油部門準備防汛油料，林業(yè)部門準備木樁。
派出所：負責維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊：要做好搶險車輛的調配。
武裝部：負責搶險隊伍組織、調動和搶險等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險隊伍。
通訊部門：負責全鎮(zhèn)通訊設施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計保障通訊暢通。
農電部門：負責電力運行安全，保障防汛搶險、排澇、救災的電力供應。
農業(yè)站：負責掌握農業(yè)洪澇受災情況，負責農業(yè)救災、生產恢復及本系統(tǒng)防洪安全。
財政所：負責防汛抗旱、救災、應急度汛等經費的及時撥付并監(jiān)督使用；及時安排搶險救災所需的資金和物資。
民政辦：負責災情統(tǒng)計以及災民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲糧食的防汛工作，負責儲備麻袋和編織袋，負責災區(qū)的糧食供應和調運工作。
國土所：負責山地災害的防御和搶險救災工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作。
保險部門：負責洪澇災害后的各項理賠工作。
廣播站：負責防汛抗洪搶險的宣傳、報道工作。
中、小學校：負責本校區(qū)的防汛搶險工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學校，加強警戒，掌握天氣變化，隨時做好轉移學生的應急準備。
水庫要加強水位水情的觀測和上報，各水庫要把水尺在6月18日前全部設立，密切觀測水位水情變化，防汛搶險物資及時到位，檢查好電力設施是否完善，啟閉設施是否靈活，對備用電源進行檢修。
按分級管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點防洪工程的防汛調度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負責，小(二)型水庫調度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責，調度前應主動與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設單位協(xié)商調度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時間緊、任務重、涉及面廣，是一項重要的政治任務，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責分工，各司其職，盡職盡責，密切配合，團結抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻。對重視不夠、拖延、推諉、任務完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機，給抗洪搶險造成嚴重后果的，要追究領導者和責任者的法律責任。
二要團結協(xié)作。發(fā)生洪水時，各單位要堅決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度，對承擔具體任務和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時間完成任務，共同為減輕災害損失，確保人民生命財產安全做貢獻。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據汛情發(fā)展和抗洪救災的實際需要落實好搶險物資、搶險隊伍和搶險車輛，主動接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊的調動，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強領導。各村、各單位要成立防汛組織機構，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實好包保責任制，領導要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請假，否則，嚴肅處理。
五要嚴厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動，維護汛期治安秩序。同時要加強對抗洪搶險先進人物事跡的宣傳報道，弘揚正氣，鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十一
根據《漢陰縣教育體育局印發(fā)《漢陰縣中小學防汛減災“生命與安全”主題教育月活動實施方案》的通知》（漢教體字【2012】109號文件要求，我校對此項工作高度重視，結合本校實際，加強領導，落實措施，以“生命與安全”主題教育月為契機，組織開展了豐富多彩的安全教育活動，增強學生的安全防范意識，提高學生的自護自救能力，從而減少了事故的發(fā)生。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、健全機構，落實職責。
學校根據漢陰縣教體局的安排，結合學校實際制定了防汛減災“生命與安全”主題教育月活動方案。學校成立以趙軍校長為組長、分管安全副校長張漢江、支部書記王祖奎為副組長、中層干部為成員的安全教育月活動領導小組，全面負責全校防汛減災的組織協(xié)調工作，從組織上確保此項工作的順利開展。
二、制定方案，強化管理。
1、為積極應對可能發(fā)生的訊情災情，高效有序地組織防災救災工作，確保我校師生生命財產安全，維護學校的正常教育教學秩序，根據上級文件精神，結合我校實際情況，制定了《漢陰縣城關一小防汛應急預案》，形成了一套簡易可操作性強的方案。一旦發(fā)生災情，全?？勺鞒鲅杆倬仍磻?，將師生生命財產損失降到最低程度。12、以校長負責制為核心，建立健全各項安全責任制。認真貫徹“誰主管、誰負責”的工作原則，加強廣大教師的安全責任意識，安全工作領導小組成員實行分工負責，層層落實，將任務落實到人。
三、加大宣傳，增強意識。
1、在2012年4月9日的升旗儀式上，學校舉行了“生命與安全”主題教育月啟動儀式。在啟動儀式上趙校長進行了《珍愛生命防災自救》的主題講話，使全校師生進一步提高了防汛減災意識。
2、加強宣傳教育。通過國旗下講話、組織學生觀看安全教育宣傳欄，同時利用學校門口電子顯示屏滾動播出“普及防災知識，關愛人類生命！”、“防災減災從我做起”、“學習防災減災常識提高防災減災意識”、“普及防災減災知識增強防災減災能力”、“增強防災減災意識提高防災減災技能”等安全教育知識。通過加大宣傳，增強學生的安全防范意識。
四、開展活動，提升能力。
1、充分利用班隊會組織學生開展安全教育活動，第八周召開了“普及安全知識、提高避險能力”主題隊會，提升了小學生防災避險自救安全意識。
2、結合學校的實際開展了有針對性的緊急疏散應急演練，進一步提高了廣大師生防災減災意識和避險自救和互救基本能力。
3、在4月27日召開的全校家長會上，給每位家長發(fā)放了致家長的一封信，向學生家長開展防災減災、逃生自救知識教育，達到了教育一個孩子，帶動一個家庭，輻射整個社會的效果。
4、加強與當?shù)胤姥粗笓]部門、河道管理處等單位的聯(lián)系，在人工湖入口處設立安全警示牌，同時學校在上學放學時派專人進行巡視，以確保學生校外安全。
本次的防災減災“生命與安全”主題教育月活動，全面提升了全校師生防汛減災知識水平和避險自救能力，促進了校園和諧穩(wěn)定，我校將繼續(xù)努力，積極探索，切實將此項教育活動引向深入，再上臺階。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十二
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作電話會議精神及安排部署，為確保我鄉(xiāng)在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鄉(xiāng)防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
我鄉(xiāng)防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”的原則。
指揮長：
**。
副指揮長：
**。
成員：
**。
指揮部工作職責：
1
負責對全鄉(xiāng)防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2
負責組織協(xié)調搶險救災工作；
3
負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4
負責發(fā)布災情信息，組織查災核災，向上級報告災情，接收調撥救災物品，保障災民的基本生活。
指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)水管站，由。
**。
同志兼任辦公室主任。由。
**。
**。
同志兼任辦公室成員。
辦公室工作職責：
1
收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2
及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3
收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；
4
負責統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導各村各單位的防汛工作；
5
貫徹落實指揮部安排的其它工作。
1
搶險救災組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責災區(qū)的搶險救災工作。
2
安全保衛(wèi)組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作，確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬，防止和處理事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
3
醫(yī)療救護組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
4
后勤保障組。
組長：
**。
副組長：
**。
成員：
**。
職責：負責現(xiàn)場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
1
根據鄉(xiāng)防汛搶險預案，制定本地區(qū)的防汛預案，并報鄉(xiāng)防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鄉(xiāng)防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責書。
2
各村防汛第一責任人，要對本轄區(qū)的防汛工作負總責。
3
防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區(qū)進行認真的汛前汛期汛后三個環(huán)節(jié)的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區(qū)第一責任人，并向鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4
對轄區(qū)內的河道、溝渠、易發(fā)生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。
5
對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》《河道管理條例》堅決予以拆除。
1
派出所綜治辦安監(jiān)站：負責維護災區(qū)治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導交通管制以及救災物資牽引等工作。
2
民政所：負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收使用管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3
電力電信和郵政部門：負責組織指揮災區(qū)電力通訊等設施的搶修工作，保障災區(qū)電力供應通信及郵路的暢通。
4
農綜站：負責組織災民開展生產自救，
指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區(qū)種苗供應和動植物病的防治工作。
5
水管站：負責對災區(qū)雨情水情汛情的預報和監(jiān)測。做好水位監(jiān)測，分析預測未來水流量以及可能出現(xiàn)的險情；組織災區(qū)重要水利供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
6
衛(wèi)生院計生辦：負責災區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作。組織開展疾病預防控制醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督工作，報告發(fā)布疫情信息，負責疾病防治藥品器械的管理使用和救災藥品的質量監(jiān)督。
7
財政所：做好救災經費下?lián)芄ぷ鳎ＷC救災款及時到位。
掛鉤村領導要及時組織村、社干部群眾，做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發(fā)現(xiàn)問題及時督促處理，并將有關情況及時向鄉(xiāng)防汛指揮部作出書面匯報。
各村掛鉤領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區(qū)內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
（二）汛期檢查。
督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當?shù)貙嶋H重點檢查汛前所查出的問題和解決方法通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正
（三）汛后檢查。
主要檢查災情情況（損失程度），總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
任何行政、企事業(yè)單位都有參加防汛搶險救災的義務；鄉(xiāng)內有勞動能力的。
18。
周歲至。
60。
周歲的男性公民、
18。
周歲至。
55。
周歲女性公民（包括外地在本鄉(xiāng)從業(yè)且領取公安機關簽發(fā)的暫住證的公民），均有參加防汛搶險救災的義務。
（一）防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。
嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鄉(xiāng)時，應向防汛值班室說明去向和聯(lián)系方式。
（二）各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話。
24。
小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續(xù)齊全，發(fā)現(xiàn)險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。
（三）各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現(xiàn)服從大局、團結抗汛的精神。
（四）凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
災害發(fā)生后，救災應急做出如下反應：
（一）鄉(xiāng)人民政府召開救災指揮部成員會議，通報全鄉(xiāng)災情和救災工作情況，分析預測可能出現(xiàn)的更大災害，部署全鄉(xiāng)救災工作。立即將我鄉(xiāng)災情和救災工作情況報告縣人民政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。
（二）鄉(xiāng)人民政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區(qū)，開展搶險救災工作。
（三）其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區(qū)工作。
（四）發(fā)布災情。鄉(xiāng)指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。
（一）及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。
（二）認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
（三）根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十三
為進一步貫徹濰坊市教育局《關于印發(fā)的通知》精神，積極打造平安校園，當學校發(fā)生緊急情況時，全校師生能安全、快速地進行疏散工作，我校特進行制定本防汛演練方案，并進行實際演練。一方面提高學校處理突發(fā)事件的能力，另一方面加強學生的安全意識、強化學生的安全逃生技能。
一、活動主題：“識別災害風險，掌握減災技能”
二、演練內容：“防災減災日”-防汛疏散演練。
三、演練時間：x年5月22日(周三)上午大課間。
四、演練地點：十里堡小學。
五、演練安排：
1、領導小組。
組長：張康健(分管校長)。
副組長：秦秀梅(安全保衛(wèi)處主任)徐文東(安全保衛(wèi)干部)。
王水秀(德育主任)。
成員：全體教師。
要求：領導小組全體成員在演練前5分鐘到指定位置開展工作。
具體工作安排如下：
班級前四排學生從前門出，后四排學生從后門出。
一年級前門宋明媚負責，后門崔宗芳負責。
二年級前門丁香美負責，后門潘家珍負責。
三年級前門劉穎負責，后門許建華負責。
四年級前門孫春榮負責，后門譚麗霞負責。
五年級前門朱星火負責，后門孫沙沙負責。
六年級前門朱麗霞負責，后門顏愛華負責。
都秀霞老師在教學樓前負責各班師生安全撤離。
徐艷華老師在兩樓中間甬路東側負責學生撤離，疏導撤離路線。
秦秀梅老師在操場入口處負責學生撤離，疏導撤離路線。負責疏散方案的制定工作，組織保衛(wèi)處人員開展傷員簡單救治工作。
王水秀老師在操場指揮全體師生集合，組織學生匯報人數(shù)。
門衛(wèi)室人員：負責及時開關好大門。
2、人員疏散組：各班主任及任課教師。
3、發(fā)號施令人員：徐文東。
4、時間記錄員：徐文東。
5、攝影攝像：楊茜。
六、演練程序。
1.聽到學校發(fā)出的第一次警報聲后，任課教師做好演練準備工作。第三次警報聲后，全校師生立即快速、安全疏散，不能再收拾物品。嚴禁重返教室，以免影響疏散通道的暢通。
2.疏散集合地點：在操場集中，如情況需要，再聽從指揮安排。
3.通過演練達到安全教育目的，各班級要在演練前對全體學生開展一次防訊安全疏散的教育，使每個學生都掌握基本的安全知識。
4.所有參練人員必須服從指揮，人人參加，聽從命令，不得干擾指揮。
5.整個演練過程應保持緊張、嚴肅，不準喧嘩、嬉鬧。
七、組織實施。
1、5月22日上午課間操前，學校疏散演練領導小組檢查演練現(xiàn)場布置;對學校各疏散區(qū)域、疏散線路、疏散步驟進行檢查;視察各班級準備情況。
2、上午課間演練開始。學校疏散演練領導小組組長啟動疏散演練緊急警報。
3、緊急警報聲發(fā)出后迅速組織學生疏散到安全地點。按出操位置安排集結隊伍。
4、疏散原則：
每班站成兩隊，兩隊同時走，按照從右側走的原則。按照一年級走完，二年級再走，一樓走完，二樓再走的原則。
八、演練時學校啟動應急預案。各個班級學生在老師帶領下按預案規(guī)定的路線，迅速、有序地撤離至操場指定區(qū)域。各班主任開始清點人數(shù)，清點結果(輕傷、失蹤人數(shù))由各班班長向德育主任(王水秀)匯報統(tǒng)計結果。
九、學校德育主任(王水秀)對此次演練進行總結(如何疏散、演練用時等)并宣布演練結束。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好反顧新減災宣傳培訓活動，貫徹“預防為主、有備無患”的方針，營造全社會關心支持，全民參與防汛抗旱的良好氛圍，增強全鎮(zhèn)防災自救能力，提高防汛工作人員的技術水平，確保防汛抗旱工作順利開展，經鎮(zhèn)政府同意，制定本培訓方案。
一、主要內容。
（一）深入分析防汛安全形勢，宣傳做好防汛工作的重要意義。宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能，提高保障防汛安全和處置突發(fā)應急事件的能力，保障公眾生命財產安全的總體思路和具體措施；宣傳鎮(zhèn)防汛應急預案的重要內容和處置規(guī)程，提高村民應對洪澇、山洪災害的能力。
（二）以防災知識普及為重點，提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況，分類宣傳普及防汛知識。災前教育以了解洪澇地質災害的種類、特點和危害為重點，掌握預防、避險的基本技能；災中教育以自救、互救知識為重點，普及基本防護手段和防護措施，告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應，如何開展自救、互救；災后教育為重點，扶平心理創(chuàng)傷，恢復正常社會生產生活秩序。
二、組織實施。
（一）開展專題宣傳活動。一是結合鎮(zhèn)實際，廣泛開展形式多樣的防汛防臺科普宣教活動。二是開展防汛安全進農村。三是在危險區(qū)、在建工程、等公共場所設置預警標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄，擺放展板，懸掛標語，張貼宣傳知識，發(fā)放宣傳冊（單）。開展形式多樣、內容豐富的主題宣傳活動，增強全鎮(zhèn)人民的安全意識。
（二）加強防汛業(yè)務知識培訓。制定培訓計劃，對機關干部和各村防汛工作進行培訓，使其增強責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置突發(fā)事件的水平；對防汛責任人進行培訓，使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度，提高決策服務和開展防汛應急工作的能力；對基層干部、高危行業(yè)的從業(yè)人員進行教育培訓，使其增強公共安全和風險防范意識，提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發(fā)事件的能力；對搶險救援隊伍進行防汛知識培訓，使其熟悉和掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
三、業(yè)務培訓。
（一）主要任務。認真組織相關工作人員，學習黨和國家關于加強防汛工作的方針政策和工作部署，學習相關法律法規(guī)和應急預案、工作方案，學習掌握防汛相關知識和技能，提高思想認識和防范、處置突發(fā)應急事件的能力。培訓內容主要包括：防汛抗旱相關法律、法規(guī)和政策，防汛抗。
當前隱藏內容免費查看旱基本知識，堤防的防汛搶險知識。
（二）培訓對象。根據我鎮(zhèn)的工作實際，業(yè)務培訓對象主要包括機關干部、村干部、防汛工作人員、搶險救援隊伍。
（三）培訓重點。
鎮(zhèn)級領導、辦公室負責人、村負責人防汛培訓的重點是增強防汛責任意識，提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)應急事件的水平。
鎮(zhèn)村兩級干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等，提高為領導決策服務和開展防汛工作的能力。
廣大黨員干部培訓的重點是增強防汛安全意識，提高突發(fā)事件應急隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)事件的能力。
搶險隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)應急事件處置救援和安全防護技能，提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。做好防汛科普宣教工作是防汛工作中的一項重要措施，增強防汛安全意識、社會責任意識和自救、互救能力，提高各級組織的應對處置水平，最大程度地預防和減少突發(fā)應急事件及其造成的損害，具有十分重要的意義。
（二）制定工作計劃。各村、辦公室要結合實際制定防汛科普宣教工作計劃和方案，按照輕重緩急的原則，分期分批開展，確保每一個重點防御區(qū)域和對象不留空白。在全鎮(zhèn)樹立防汛安全意識和社會責任意識，宣傳“尊重生命、熱愛生命”的理念，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等技能，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發(fā)應急事件的發(fā)生，妥善應對突發(fā)應急事件以及減少因此而導致的生命和財產損失。
（三）動員社會各界積極參與。組織動員社會團體、以及志愿者等社會力量，發(fā)揮宣傳、教育、培訓等方面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛減災工作方案篇十五
為加強我鎮(zhèn)防汛抗旱安全宣傳工作，全面提高人民群眾防汛避險意識和抵御洪旱災害的防范處置能力，結合我鎮(zhèn)防汛抗旱工作形勢，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞社會主義生態(tài)文明建設，深入組織開展多渠道、多樣式、全方位、大力度的防汛抗旱宣傳工作，全面提高社會公眾的防汛抗旱意識，努力營造濃厚的防汛抗旱工作氛圍，推動各項防汛抗旱措施的落實，為維護我鎮(zhèn)人民群眾生命安全和財產安全提供有力保障。
通過各村共同聯(lián)動，采取豐富多樣的防汛抗旱宣傳形式，把防汛抗旱的方針政策、法律法規(guī)送到千家萬戶，增強全民防汛抗旱法制觀念和法律意識，教育廣大干部群眾自覺遵守防汛抗旱各項制度，提高應急避險能力，預防和減少山洪災害的發(fā)生。
（一）嚴格落實上級黨委政府和防汛抗旱（辦公室）的會議精神和文件要求，認真抓好縣委、縣政府關于落實防汛抗旱工作的決策部署。積極把握縣委、縣政府對防汛抗旱工作的重大決策、重要會議精神，引導好輿論，做好宣傳報道。
（二）抓好防汛抗旱法律和法規(guī)的宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、微信、手機短信、媒體等形式刊播公益廣告，廣泛宣傳防汛抗旱法律法規(guī)，強化全民防汛抗旱安全意識，在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的防汛抗旱，防災避險氛圍。
（三）抓好防汛抗旱安全知識的宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、進村入戶，面對面派發(fā)宣傳單、一對一宣講法律法規(guī)，大力宣傳《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防訊條例》，推動防汛抗旱安全知識和相關法規(guī)家喻戶曉、深入人心。
（四）抓好防汛抗旱報警渠道的宣傳。積極宣傳防汛抗旱報警渠道，倡導廣大公眾遇到危險后要及時向鎮(zhèn)、村報告，并真實報告本人情況等。
（五）抓好先進事跡和典型經驗的宣傳。及時宣傳好防汛抗旱工作取得的成效和推動工作落實的有力措施、典型經驗，以及廣大干部群眾在應急避險事故中涌現(xiàn)出的模范人物、先進事跡和表現(xiàn)出的高貴品質、奉獻精神等，起到弘揚社會正氣的引導作用。
（一）利用黨員干部職工，抓社會關系宣傳。各村要從防汛抗旱安全宣傳效果的實際出發(fā)，發(fā)動黨員干部職工，帶頭簽訂《防汛抗旱責任告知書》，并將告知書利用微信群群發(fā)家屬、親戚、朋友，以點帶面，切實做到以身作則，用實際行動開展防汛抗旱宣傳教育活動。
（二）利用流動宣傳平臺，抓重點宣傳。在人員密集和農事活動區(qū)等重點部位，要充分利用村廣播、宣傳車，宣傳《中華人民共和國防洪法》的有關規(guī)定。在防汛抗旱期間，各村可以在重要路口、人員密集場所設置黨員防汛抗旱安全知識宣傳先鋒崗，派發(fā)防汛抗旱安全知識宣傳資料。
（三）利用廣告平臺，印發(fā)防汛抗旱安全宣傳制品。將防汛抗旱安全的基本知識、預防措施、安全避險及法律責任等常識編印成《防汛抗旱安全掛歷》、《防汛抗旱公開信》，有條件的村可以制作圍裙、茶杯、紙巾盒等防汛抗旱安全宣傳制品，發(fā)放到千家萬戶。
（四）利用先進人物、事例，宣傳各村在防汛抗旱安全宣傳工作中，要注意抓正面典型人物和防汛抗旱先進經驗的宣傳，認真總結在預防山洪災害的經驗，表彰一批模范人物，大力弘揚廣大干部群眾、克己奉公、舍己為人、舍小家為大家的精神。
（一）高位推動，強化防汛抗旱宣傳領導。各村務必落實《。
*鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作實施方案》的要求，以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，高度重視防汛抗旱宣傳工作，村支書要親自部署，親自落實，親自督促，把防汛抗旱宣傳工作落到實處，確保防汛抗旱宣傳工作取得成效。
（二）創(chuàng)新形式，突出防汛抗旱宣傳主題。各村要結合當?shù)胤姥纯购倒ぷ鲗嶋H，創(chuàng)新內容，創(chuàng)新形式，創(chuàng)新手段，利用微信平臺、直播平臺，設立有獎問答，讓更多人參與其中；利用端午活動，給群眾講解防汛抗旱安全知識；利用膾炙人口、簡單易懂、幽默風趣的橫幅標語，張貼在村主要道路、人員密集等場所，做到家喻戶曉，婦孺皆知。
（三）加強管理，以正面宣傳為主。要提高政治意識、大局意識和責任意識，正確引導社會輿論，多從正面宣傳報道防汛抗旱的好經驗、好辦法和防汛抗旱政策法規(guī)的基本知識，努力提高全民防汛抗旱工作意識，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。