2023年自然資源重點工作推進會講話（實用14篇）

    文學作品是人類情感和思想的表達，從中我們可以感受到人性的復雜和多樣性。寫總結時要避免主觀性過強，要客觀中肯地評價自己的表現(xiàn)和成績。接下來將為您介紹一些相關研究成果，希望能夠給您一些新的視角和觀點。
    自然資源重點工作推進會講話篇一
    同志們：
    要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢，保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，對標對表奮力沖刺四季度，努力完成全年各項目標任務，以優(yōu)異成績向改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年獻禮。
    今年以來，面對國內外復雜多變的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下堅決貫徹中央各項決策部署，對標對表高質量發(fā)展要求，努力化解經(jīng)濟下行壓力，保持了經(jīng)濟持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。要客觀辯證看待當前經(jīng)濟形勢，既要看到我區(qū)經(jīng)濟宏觀基本面“企穩(wěn)、回升、向好”的可喜一面，也要看到經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎尚不牢固，部分地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)面臨困難有所加重的不利一面，科學研判，精準把握。相信只要保持良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài)，堅定信心、保持定力、頂住壓力、集中全力下更大功夫做好工作，完全有基礎、有條件、有可能實現(xiàn)全年目標任務。
    現(xiàn)在距年底只有兩個月時間，各級各部門要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，緊扣中央“六穩(wěn)”工作部署，咬住目標不松口，奮力完成全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務。一要全力推動工業(yè)穩(wěn)中有升，狠抓工業(yè)運行調度和企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)，加快推進一批重點工業(yè)項目建設。二要全力抓好項目建設穩(wěn)投資，加快開工、建設、謀劃一批交通、能源、水利等領域重大項目，確保60周年大慶重點項目如期完工。三要全力保持服務業(yè)回穩(wěn)向好，努力培育新的消費熱點。四要全力推動農(nóng)業(yè)為穩(wěn)增長多做貢獻，落實好糧食安全責任制，抓好秋收秋種和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接。五要全力促進外貿穩(wěn)定增長，積極應對中美經(jīng)貿摩擦，提升外貿出口能力，積極擴大進口，做好首屆中國國際進口博覽會參會工作。六要全力做好穩(wěn)財政金融工作，按照中央穩(wěn)財政金融部署，努力抓財政保運轉。
    中央作出“六穩(wěn)”部署以來，國家層面先后出臺了一系列政策文件和重大舉措。各級各部門要密切關注、全力爭取，圍繞國家重大政策、重大事項、重點領域，研究謀劃一批重大項目，特別是圍繞重大基礎設施建設、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、重大生態(tài)工程、重大開放工程、重大產(chǎn)業(yè)大招商等重點領域，抓緊梳理一批需要國家和自治區(qū)支持、明年上半年能開工建設和續(xù)建的重大項目，加快推進。
    要按照中央打贏三大攻堅戰(zhàn)的部署，堅決完成今年脫貧攻堅各項任務，抓好全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署工作的落實，重點抓好中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，全力防范化解政府債務風險，妥善處置債務存量和存量隱性債務。各級各部門“一把手”要帶頭把精力放到抓經(jīng)濟工作上，對重大項目和關鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自落實;在工作思路和方式方法上，要增強主動性和預見性，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權，強化對經(jīng)濟運行的分析研判和精準調度，緊盯關鍵性指標不放松，奮力做好各項工作。
    自然資源重點工作推進會講話篇二
    要堅決克服麻痹大意思想，嚴格落實常態(tài)化防控措施，教育引導廣大群眾做好個人防護，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c工作部署推進會上的演講稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    剛剛過去的20xx年，在全市上下共同努力下，我們打贏了疫情防控、精準脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六?！薄ⅰ爸够偕?、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗，推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間，大家堅持值班值守、履職盡責，讓全市群眾度過一個平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機會，我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
    昨天是春節(jié)收假后的第一個工作日，新春伊始，省委省政府立即進入工作狀態(tài)，召開了凝心聚力開局起步暨重點項目開工動員會，xx書記和xx省長在會上都做了重要講話，xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會，釋放出抓開局、抓項目、抓作風的強烈信號，吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實際行動告訴我們，這個工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏，就是當前干工作、抓發(fā)展的主基調和主旋律。
    今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年，也是“十四五”開局之年，我省還要承辦“十四運”，大事喜事盛事眾多。做好今年工作，始終要堅持以“增量提質、高點開局”為統(tǒng)領，以“三抓三促”專題活動為抓手，俯下身、往前沖，鉚足勁、抓落實，乘勢而上求突破，發(fā)奮圖強開新局。為此，市委市政府決定，將原計劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開，統(tǒng)一安排部署各項重點工作，騰出時間讓大家心無旁騖抓落實。剛才，8位同志對分管工作進行了全面安排、周密部署，任務具體、要求明確。印發(fā)了三個涉農(nóng)重要文件，請同志們認真審議，提出修改意見。后面，宏志同志還要講話，請大家一并認真領會，全面貫徹，全力落實。下面，我講幾點意見。
    一、抓早動快，把思想和行動統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
    省委要求，全省上下要立即行動起來，開年即工作，開局即進入狀態(tài)。當前，我們要重點抓好七件大事。
    一是對“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗，起跑不能跑偏?！笆奈濉币?guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍圖”，必須謀深謀準謀實。要對標對表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項規(guī)劃，緊密結合xx當前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢潛力、短板弱項，把目標任務定好、把具體措施定實、把大事要事敲定、把重大項目謀準，力求規(guī)劃符合實際、前瞻可行、有助于實現(xiàn)新時代追趕超越目標。這項工作由謝蓉同志牽頭負責，各常委和副市長要對分管領域規(guī)劃親自審核把關，修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
    二是認真開展貫徹落實習近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對照“五項要求”和市委關于依托“八大優(yōu)勢”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章的《決定》要求，看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題，進一步明確改進方向，落實改進措施，確保習近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項工作由xx同志牽頭負責，市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報告，常委會研究后報xx市委。
    三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求，組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動，大力營造慶祝百年華誕、助力復興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項工作由市委辦負責，組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢、武裝等部門配合，參照中央、省、xx市系列活動方案，精心制定我市慶?；顒臃桨?，盡早把任務分解到責任單位，早準備、出精品，體現(xiàn)出xx品質和水平。通過慶祝建黨xxx周年，振奮全市的精氣神，讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化，大力營造良好濃厚的氛圍，生動鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事，為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
    四是毫不放松抓好疫情防控。要堅決克服麻痹大意思想，嚴格落實常態(tài)化防控措施，教育引導廣大群眾做好個人防護，鞏固好疫情防控成果。強調一點，防控不能搞“一刀切”，既要做好常態(tài)化疫情防控，又要盡早將各項工作和生活恢復到正常狀態(tài)。
    五是全力保障“十四運”?！笆倪\”是我省今年一件盛事，習近平總書記要親臨開幕式，李克強總理要出席閉幕式，我們一要搞好全民健身，讓大家感受到運動對健康生活帶來的好處，完善提升基礎設施，滿足人民群眾對美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進縣;三要提早謀劃，聚焦重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點人群，及時排查化解矛盾，及時消除安全隱患，全面做好社會面防控，確?！笆倪\”期間我市社會大局和諧穩(wěn)定，展現(xiàn)全國文明城市形象。
    六是未雨綢繆抓好風險防控。要始終堅持底線思維，高度重視防范化解各領域風險，尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對x西進行新一輪專項督察，要盡早建立臺賬，建立負面清單，抓好整改落實。
    七是扎實做好特殊性工作。各級各部門除做好上述六項全局性重點工作外，還要守土有責、守土盡責，盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作，確保各項工作不打亂仗，有序開局，齊頭并進。
    二、圍繞“高點開局”，狠抓“增量提質”
    “高點開局”是我們的奮斗高線，是所有工作的總標尺，各項工作都要以此為目標，推動量的增長和質的提升。
    (一)全力以赴做好新時代“三農(nóng)”工作。習近平總書記強調，“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務必抓緊抓實。
    一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。5年過渡期內，要嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關鍵點，建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測機制，分類做好重點地區(qū)、重點人群幫扶工作，堅決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
    二是堅決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關系，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，通過實施高標準農(nóng)田建設項目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實種糧補貼政策等措施，持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力，牢牢把住糧食安全主動權。
    三是全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記強調，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是根本，增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)為契機，堅持“四引一建一創(chuàng)”思路不動搖，發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項目引領作用，大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進一步完善利益聯(lián)結機制，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，盡可能讓農(nóng)民參與進來，共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看，“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴菜”十字方針，希望大家抓好落實。
    要全力推進鄉(xiāng)村建設行動。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集的中心村作為示范，統(tǒng)籌推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務等，全力打造10個鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，統(tǒng)籌推進青山、綠水、凈土、藍天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”，特別是扎實推進涇河流域、水簾河流域綜合治理，促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強農(nóng)村精神文明建設。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設，深化星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力推進農(nóng)村移風易俗，革除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
    要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，推行宅基地“三權分置”和集體經(jīng)營性建設用地入市制度改革，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權交易大廳建設，提高農(nóng)村土地和勞動力利用效率。要全面加強鄉(xiāng)村治理。對于當前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題，習近平總書記一針見血地指出，“歸結起來就是一個?散?字”，具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進村黨組織標準化、規(guī)范化建設，結合村兩委換屆，加快村黨組織書記培訓，提高“一肩挑”質量。實施村級事務“陽光工程”，落實“四議兩公開”和村級“小微權力”清單制度，規(guī)范集體經(jīng)濟組織運行，要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡，全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式，加強信訪積案排查化解，推動農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
    (二)立即行動開展招商引資。
    年初全市招商引資大會上明確，今年開始，市級領導全年外出招商不少于4次，各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負責同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動和包聯(lián)領導、分管領導對接，從本周開始行動起來，一套人馬抓落實、一套人馬抓招商，朝著有價值投資信息指引的方向，外出對接項目，洽談合作，叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個工作專班，牽頭負責的新建、云鋒、任挺同志要會同責任單位，盡快議定招商方略，實質性開展工作。抽調20名同志成立的招商引資“專班”，要盡快完成培訓，劃分招商區(qū)域，發(fā)揮尖刀作用，分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動。后續(xù)的“大部隊”“后備軍”也要適時行動，主動做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對接等工作，共同掀起招商引資新熱潮。
    (三)全力以赴抓好重點項目建設。
    要抓緊謀劃項目。緊盯“十四五”機遇期和窗口期，在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領域，精心策劃包裝一批好項目、大項目，確保項目庫中滾動保持千億元項目儲備。要密切關注中央、省市各類政策調整和變化動向，一旦有利好政策，必須快速反應，主動承接，爭取更多項目納入國家、省市計劃盤子。要抓緊實施項目。當會印發(fā)了重點項目建設任務分解文件，相關市級領導要根據(jù)包抓任務堅決落實“七包”制度，全力為項目落地建設提供全流程、全方位服務。對去年發(fā)展大會、“百企進咸投資興業(yè)”活動、x粵港澳經(jīng)濟合作活動周上簽約的項目，要對標對表抓落地開工，相關職能部門要全力保障項目環(huán)評、土地、資金、水電等要素，力促項目早日落地、早日建設、早日投產(chǎn)。
    (四)千方百計保障工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)。
    各包抓規(guī)上企業(yè)的市級領導，要盡快到分包企業(yè)走訪調研，協(xié)調解決企業(yè)在復工復產(chǎn)方面存在的困難和問題，力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復工復產(chǎn)。要加強工業(yè)企業(yè)運行調度，督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作，確保產(chǎn)銷兩旺、應統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項目建設，持續(xù)對接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項目，特別要加快對接國家政策，利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品，以及x北、隴東地區(qū)能化原材料，加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g，實施精細化、高端化深加工，先人一步做好后端補長文章。由云鋒同志牽頭，發(fā)改局、能化委負責，抓住省上大力支持彬長旬麟建設清潔低碳能化基地機遇，抓緊與x煤研究院對接，深化完善提升能化規(guī)劃，朝著清潔低碳的方向，走精細化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標準化廠房建設，補齊配套服務設施短板，全面落實惠企政策，助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    (五)著力打造一流營商環(huán)境。
    要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重，堅持問題導向、目標導向、結果導向，全力打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，不是靠某個單位、某個領導單打獨斗就能辦好的，需要全市各級各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅。要堅持黨委政府帶頭，積極踐行“重商、親商、護商”理念，以“進了xx市、就是xx人”的胸懷，熱情歡迎和友好對待每一位來彬投資考察的客商。要堅持“一碗水端平”，取消不合理限制，堅決兌現(xiàn)政府承諾，保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學性、普惠性。
    每一名黨員干部特別是“一把手”，要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內之事、應盡之責，發(fā)揮好表率作用，放下架子、俯下身子，主動當好“服務員”，真心實意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實事。今后，無論做任何事情，實施任何項目，做出任何承諾，各級黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā)，決不能因為工作不細致影響營商環(huán)境，共同促進營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設。堅持把市場化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場主體，持續(xù)深化“放管服”改革，加強金融、土地、物流等要素保障，切實做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實懲治頑疾除法，激活市場主體發(fā)展“一池春水”。
    要著力打造法治xx，依法平等保護各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權和自主經(jīng)營權，保護企業(yè)家合法權益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導工作，落實“雙隨機、一公開”機制，保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境，推行企業(yè)開辦套餐服務制，一窗受理、一日辦結、費用全免;試點推行“一業(yè)一證”制，多證合一、方便群眾;深化工程領域改革，用好工改系統(tǒng)，快審快批，不拖一天，不壓一時;實施“一件事一次辦”，減環(huán)節(jié)、壓時限，不見面、網(wǎng)上批，變能辦為好辦易辦快辦。
    三、轉變作風，真抓實干，確保各項任務落細落實。
    昨天，xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強調，“全市各級各部門都要對作風之弊來一場‘大掃除’，蕩滌一切消極萎靡之風，摒棄一切拖拉推諉之風，告別一切維持應付之風，擺脫一切造勢虛假之風，革除一切馬虎草率之風，改變一切粗糙疏漏之風，狠剎一切謀私貪腐之風，讓‘勤快嚴實精細廉’內化于心、外踐于行，緊盯目標、重點、短板、責任、作風狠抓不放，推動各項工作縱向有提升，橫向有進位?！遍L亞書記強調的7類作風之弊，在我們的干部隊伍中都不同程度存在。這充分說明，作風建設永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。進入新發(fā)展階段，我們的發(fā)展任務很重、壓力很大、時間很緊，行動是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們扎實開展“三抓三促”專題活動，改進工作作風，扎扎實實地干、久久為功地抓，推動各項工作上臺階。
    一要全面加強黨的建設。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風氣正、作風硬、隊伍強。抓黨建，就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新，聚焦制度落實、聚焦政治引領、聚焦為民服務。市委組織部要投入更大力量，加強督查觀摩，推廣好的做法，把xx黨建品牌擦得更亮。要堅持問題導向，補短板、強弱項，機關黨建要打好“翻身仗”，機關工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責主業(yè)，親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效，對不管不問、不當一回事的要問責調整。組織部要加強對國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學校黨建工作的指導，抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評比、有獎罰，特別要注意把基層黨建與高效治理結合起來，把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸，基層黨員要參與群眾的日常生活，與群眾同喜同憂，讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評選一批為民服務、群眾點贊的優(yōu)秀黨員。
    二要堅持領導帶頭。抓落實的關鍵在領導干部。從市級領導做起，既居中指揮、又沖鋒在前，一級做給一級看、一級帶著一級干，通過上級帶下級、班長帶隊伍，形成上行下效、協(xié)調聯(lián)動的整體效應。全市各級領導干部特別是“一把手”要認真履行第一責任人責任，主動深入項目一線、招商一線、攻堅一線，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，對全年任務、推進舉措心中有數(shù)，對重點環(huán)節(jié)、難點問題手中有招，不當“甩手掌柜”，該頂上去的時候堅決沖在最前面，切實發(fā)揮領導干部“頭雁效應”，在改進作風、主動攻堅、狠抓落實上當好表率。從現(xiàn)在開始，我們就要樹立起領導干部帶頭大抓落實的導向，這是硬要求，必須落實到位。
    三要發(fā)揚實干精神。新發(fā)展格局下，我們在進、別人也在進，我們在拼、別人也在拼，不實干、不苦干、不拼命干，勢必慢人一拍，甚至落伍退場。我們要把抓好落實作為一項基本功，苦干實干、務求實效，不擺花架子、不做表面文章，踏踏實實干好每一項工作。不管是什么工作，只要定下來的就一抓到底，明確責任書、路線圖、時間表，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓細，一件事情一件事情干好，不達目的誓不罷休。對于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題，要發(fā)揚斗爭精神，找準癥結，一一解決，決不能來回踢皮球，久拖不決，貽誤發(fā)展。
    四要抓實抓細“三抓三促”專題活動。市委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了專門部署，我們要按照“抓學習研討，促政治過硬、本領高強;抓項目謀建，促總量增長、質量提升;抓落地落實，促作風轉變、真抓實干”的總體要求，結合工作實際，優(yōu)化思路、強化措施、調整力量、嚴格標準，堅持清單管理、掛圖作戰(zhàn)，扎扎實實通過抓實“三抓三促”專題活動，加快推動作風轉變、效能提升、落實有力。市紀委監(jiān)委機關、市委組織部、市委督查室要抓好專項督查，決不允許走過場、做樣子，確保全市廣大干部干在實處、走在前列。要按照季觀摩的要求，加快籌備第x季度重點工作觀摩活動，用實打實的措施、實打實的項目、實打實的成效來檢驗作風變化和工作成效。
    同志們，讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦“增量提質、高點開局”主題主線，深入開展“三抓三促”專題活動，扎扎實實做好各項重點工作，奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章，以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
    自然資源重點工作推進會講話篇三
    同志們，今天的會議是務實的會議，是實實在在抓工作的會議。會前，我們帶領大家走出如皋，參觀先進發(fā)達地區(qū)，參觀大沿江，引導大家解放思想，最終的落腳點還是為推進工作。所以，在今天的會議上，我想圍繞如何抓好重點工作的推進，如何促進工作的落實講六個方面的意見：
    這次，我們參觀了如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)五年的變化讓我們前往參觀的每一位同志深受震撼，無論是規(guī)劃的起點，還是基礎設施建設的標準，還是重點項目的規(guī)模和數(shù)量，包括他們夜以繼日的拼命精神都給我么留下了深刻的印象。
    如皋港是在一個不毛之地新建的港城，在若干年前還是一片蘆葦蕩，她的發(fā)展歷程可以上溯到這幾個時間段：一個是九十年代初期，如皋剛剛撤縣建市，提出了“如皋港”的概念。不少人認為想法很好，但什么時候能夠實現(xiàn)恐怕是未知數(shù)，可以說是遙不可及。前期的如皋港是以一種小步慢走式的速度向前發(fā)展的，因為思想不解放，雖然提出了這樣的概念，但是究竟建什么樣的如皋港心中沒有底，所以前期發(fā)展也比較慢。20xx年，如皋再次提出要加快建設如皋港，提出了“現(xiàn)代港城“的理念，打造如皋新的經(jīng)濟增長極，如皋港開發(fā)從此拉開序幕。市委、市政府對如皋港提出了“一年大變，三年巨變，五年突變”的戰(zhàn)略目標，通過五年的努力，如皋港已經(jīng)實現(xiàn)了這一宏偉目標。在全省還未提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”時，如皋港就響亮提出了自己的發(fā)展思路。20xx年江蘇省委提出“沿江開發(fā)戰(zhàn)略”，如皋港先人一拍，搶抓住這次機遇，率先編制了“沿江開發(fā)”規(guī)劃，成為全省沿江開發(fā)的領路者，在高起點規(guī)劃的指引下，如皋港以追趕跨越式的速度向前發(fā)展。如果說如皋港思想不解放，還是若干年前的“小步慢走”式發(fā)展，那么如皋港今天可能依然是一片蘆葦蕩。我們帶領大家參觀如皋港，主要目的就是要大家進一步解放思想。思想是行動的指南，如果我們仍然固步自封，思想保守，即使納入了大沿江考核體系，發(fā)展的速度依然上不去。通過參觀如皋港、張家港、常州武進等先進地區(qū)，我們看到了差距，最根本的差距是差在思想解放的程度上，思想不解放，定位就不高。如皋港、張家港、常州武進等發(fā)達地區(qū)，在招商引資、園區(qū)建設、項目投入、農(nóng)村聚居化建設等很多方面都體現(xiàn)了高標準、高起點，先進地區(qū)的成功實踐啟示我們一定要解放思想、高點定位。
    納入大沿江，不僅僅是考核體系的變化，意味著我們進入了一個全新的領域，意味著工作的重點、內容要發(fā)生深刻的變化，意味著我們要轉變工作理念，轉變工作作風。納入大沿江，就好比我們參加了另一個場次的比賽，我們的對手已經(jīng)發(fā)生變化，由原來不堪一擊的對手變成了身強力壯且具有一定技能的強大的競爭對手。我們現(xiàn)在是跟強手比、跟高手比。招商引資方面兩個開發(fā)區(qū)是高手，他們已積累了多年的豐富經(jīng)驗，如皋港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)今年外資到帳已超過4億美元，達到4.3億美元，同時如皋港高點定位，自加壓力，將市下5億美元的招商指標調高到8億美元，力爭10億美元。園區(qū)開發(fā)方面他們是強手，兩大開發(fā)區(qū)在規(guī)劃、建設、管理等專業(yè)方面都積累了豐富的經(jīng)驗。
    面對這樣的高手和強手，我們既要看到差距，也要看到自身的優(yōu)勢，要辯證地看待目前所處的位置和發(fā)展環(huán)境。面對強大的競爭對手，我們有自身的許多優(yōu)勢。首先，我們有大城市作依托，這是我們最大的資源，有城市就有人才，有城市就有產(chǎn)業(yè)基礎，城市集聚了人氣，城市有扎實的三產(chǎn)服務業(yè)基礎。第二，無論是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)我們都有自身的特色，都有雄厚的基礎。第三，三年園區(qū)建設，我們積累了一定的基礎。東部園區(qū)現(xiàn)代化的園區(qū)形象已經(jīng)呈現(xiàn)，西部園區(qū)通過去年的努力，已基本拉開框架，為新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎。通過認真分析，我們可以清楚地看到目前所面臨的機遇與挑戰(zhàn)，只要我們真正做到解放思想，真正做到高點定位，自加壓力，完全有可能在新一輪競爭中處于不敗之地。
    今年，我們所有的工作一定要圍繞重點來抓落實，如果重點不明確，工作就失去了方向。剛才，八位鎮(zhèn)領導代表黨委政府提出的就是我們全年工作的重點，園區(qū)建設、工業(yè)經(jīng)濟，新農(nóng)村建設、聚居化和拆遷、六城同創(chuàng)、財政收入的組織等工作都是重中之重，大家必須按照八位鎮(zhèn)領導提出的要求抓好落實。今年我們尤其要抓好園區(qū)建設、招商引資等重中之重的工作。園區(qū)建設方面：工業(yè)區(qū)和顧莊生態(tài)園的建設都必須全力推進。招商引資方面：今年我們不惜一切代價，集中人力，集中優(yōu)勢兵力，整合領導資源，做好招商引資工作。許薇書記抓整個面上的招商和專業(yè)駐外招商，工業(yè)區(qū)、生態(tài)園都成立了專門的.工作班子來抓好招商引資。如果我們打造的幾大載體沒有重大項目落戶，那載體建設就失去了意義，所以今年要舉全鎮(zhèn)之力，大家共同關心、支持，同時要全力參與全鎮(zhèn)的招商引資工作，一定要傾注全鎮(zhèn)上下的精力、人力和財力來做好工作。財政收入組織方面：今年一定要拓寬思路，最大限度地增加財政收入，要通過以地生財、經(jīng)營城市，不斷挖掘預算外收入，在總量上，在可用財力的增加上走出一條新路。兩大園區(qū)要加強市場化運作，要通過經(jīng)營園區(qū)，使園區(qū)投入走一條循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。
    落實工作一定要腳踏實地。如果說不重視工作的落實，再好的思路也是一紙空文，再好的目標也是一句空話。今年工作任務千頭萬緒，八位鎮(zhèn)領導已經(jīng)對每一條線、每一塊的重點工作提出了明確的目標，一定要踏踏實實地抓好落實，讓我們每一項工作目標都有對應的工作思路、對應的工作措施、對應的考核體系和對應的落實反饋機制，這樣才能把每一項工作都扎扎實實地落到實處。所以，今天的會議十分強調落實，要勇于落實，任何一項工作在落實的過程中，絕不不可能不付出任何代價就一蹴而就，必然會遇到這樣、那樣的問題，尤其是在宏觀調控趨緊的大背景下，我們會遇到土地、規(guī)劃、融資、群眾工作等許多瓶頸的制約，一定要有一種勇于落實的勇氣，要有善于落實的辦法和措施，要加強調查研究，不管是哪一塊，一定要各負其責，做好自己的工作，在工作實踐當中遇到的任何一個困難，都要尋求解決問題的辦法。
    1.完善規(guī)劃編制工作。鎮(zhèn)要專門成立政策研究組，由相關部門和分管領導共同研究當前發(fā)展中的一些具體問題，要致力于解決制約如城發(fā)展的規(guī)劃問題，完善鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃，做好道路、產(chǎn)業(yè)、集中居住區(qū)等各方面的詳細規(guī)劃，以規(guī)劃引領發(fā)展。
    2.化解用地瓶頸。土管部門要認真借鑒發(fā)達地區(qū)在加快發(fā)展過程中一些好的做法和思路，及時調整用地規(guī)劃。要主動超前地為重大建設項目、重要工業(yè)項目提供用地服務。要想方設想方設法在總量動態(tài)平衡的前提下，在鎮(zhèn)域范圍內做必要的調整，把有限的土地指標用于重點發(fā)展的區(qū)域。要借助于新農(nóng)村的有關政策，想方設法把農(nóng)保區(qū)拆遷農(nóng)戶的土地面積加以整合，置換成可以利用的土地面積招標，用于園區(qū)建設。同時還要解放思想，加大跑部跑省的力度，積極爭取指標。工業(yè)條線要做好土地清查工作，對閑置兩年以上的土地依法收回，盤活土地資源。
    3.化解資金瓶頸。納入大沿江，就意味著要把開發(fā)、開放作為重點，其中開發(fā)工作說穿了就是一個城市化的過程。園區(qū)開發(fā)需要做好歸類，需要做好區(qū)內居民的搬遷和集中居住工作，需要做好產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作，其中相當?shù)墓ぷ魇切枰覀兓I措資金，加大投入。如城在園區(qū)建設方面盡管加大了投入，但是對照開發(fā)區(qū)，對照發(fā)達地區(qū)，對照其它城關鎮(zhèn)來講，園區(qū)投入方面依然不足，在投入的問題上也同樣需要大家解放思想。參觀如皋港時，黃成市長給考察的同志講了三句話，第一句話是要敢于負債，沒有負債就沒有發(fā)展；第二句話是負到債是真本事；第三句話是要建立一定的償債機制。我們會總體把握如城的穩(wěn)定發(fā)展，在此前提下，要加大園區(qū)投入，要想方設法，通過bt、bot等方式籌措建設資金，也可借助國家在新農(nóng)村建設方面的有利政策進行融資，同時要加強與金融部門的合作，要通過各種渠道和方法解決發(fā)展當中的資金問題。
    4.加大群眾工作力度。我鎮(zhèn)有些區(qū)域內民風存在著嚴重問題，有些群眾在拆遷等方面漫天要價、蠻不講理，這都是基層黨組織長期忽視宣傳教育、忽視提升群眾素質所引起的。一些基層黨組織不對群眾進行經(jīng)常的教育，不敢跟壞人壞事作面對面的斗爭，甚至是鼓勵、縱容，尤其是在農(nóng)村違法建設問題上，甚至采取視而不見、撒手不管的做法。針對這些問題，我們要加大群眾工作力度，要勇于做群眾工作，善于作群眾工作，要讓群眾理解黨委、政府的發(fā)展要求，自覺配合黨委、政府的工作，支持園區(qū)建設，支持工業(yè)項目建設，支持聚居化建設，支持城市拆遷。
    我們抓落實不是“閉門造車”抓落實，是一種在“比、學、趕、超”濃烈氛圍中的抓落實。全鎮(zhèn)上下要迅速掀起比學趕超、狠抓落實，強勢推進各項重點工作的熱潮。園區(qū)要跟園區(qū)比，東部工業(yè)區(qū)要跟西部工業(yè)區(qū)比，工業(yè)區(qū)要跟生態(tài)園比，我們的各個條線，街道與街道，村居與村居，部門與部門之間都要比。要比高點定位，比抓落實的勇氣，比工作的水平，比工作的成效。我們年初召開這樣的會議，年底還要召開這樣的會議，大家要對照目標，再來比一比，比成效怎么樣，比任務完成得怎么樣。要相互學習，相互借鑒，尤其是要學習一些好的做法，好的經(jīng)驗，及時總結，及時在面上進行推廣，同時我們要不斷追趕先進，要勇于超越，一定要形成一個不甘示弱、勇爭一流，你追我趕的生動局面。
    在改進作風抓落實方面，工業(yè)區(qū)孫驥書記、顧莊生態(tài)園張愛民書記都做了很好的闡述，抓落實一定要改變作風。如城的干部隊伍中多多少少還存在一些不好的作風，有少部分同志，樂于空談，畏于實干，只當評論員，不當戰(zhàn)斗員。有少部分同志經(jīng)常到基層亂吃亂喝；還有少部分同志，甘于平庸，不思爭先，工作只求得過且過，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和銳氣?？偨Y存在的問題，可以用五個字來概括，那就是“軟、懶、散、松、混”。軟：工作中不敢動真碰硬，不敢鼓勁，不敢硬碰硬地抓落實。有些工作之所以沒有抓好，就是因為缺乏必要的力度和魄力。懶：怕學習，思想懶，怕吃苦，行動懶。散：工作紀律松散，工作組織程度不高，往往滿足于工作的布置，忽視了工作過程的控制和檢查。松：主要表現(xiàn)在疏于管理方面。針對目前條塊結合的推進方式，每一塊都要加強對分工人員的管理，每片、每條線一個星期至少要一到兩次的集中，統(tǒng)一布置工作，集中督查考核?；欤捍嬖谥麡O混世的不良傾向，有少部分同志是做一天和尚撞一天鐘，有些同志還沒有退二線，卻已經(jīng)用二線的要求對待工作，有些同志剛過四十，就已經(jīng)產(chǎn)生了不求上進，不思進取的病態(tài)思想，工作上無所追求，得過且過。
    讓基層干部把主要精力用于抓重點、抓落實上，而不是成天忙于應付，忙于開會上。二要規(guī)范發(fā)文。能不發(fā)文的盡量不發(fā)文，可用短信形式直接告知黨委、政府的要求。要盡量減少發(fā)文數(shù)量，提高發(fā)文質量。三要狠剎吃喝風。堅決反對下基層時搞吃喝。年底，財政所要專項審計，對在基層亂吃亂喝的干部予以嚴肅處理。鎮(zhèn)這個層面上，要嚴格控制招待費，進一步壓縮招待費用，實現(xiàn)逐年降低。街道、村、社區(qū)都要減少不必要的開支，一定要剎住吃喝風。四要完善推進機制。鎮(zhèn)這個層面上，由鎮(zhèn)長牽頭每半個月召開一次各條線重點工作交流會，在對工作的推進情況進行檢查，對出現(xiàn)的問題進行綜合的協(xié)調。由黨委書記牽頭每一個月召開一次各條線重點工作推進會，協(xié)調解決推進過程中的重大問題。全鎮(zhèn)上下每個人都要明確自己的目標任務。辦公室已著手印發(fā)全鎮(zhèn)工作手冊，把今年各塊、各條線的主要工作和工作要求、紀律要求進行明確，人手一冊。
    今年的工作重點已經(jīng)明確， 剛才，分管領導也提出了在招商引資、城市拆遷，在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面的一系列的激勵措施，在此基礎上，黨委政府還將具體研究，在獎懲方面也要解放思想，加大力度。對重點工作推進過程當中工作落實好，效果明顯的先進個人進行重獎，獎勵的形式可以有多種，可以是現(xiàn)金獎勵，可以是實物資金，還可以獎勵出境考察。凡是重點工作推進好的，一定要加大獎勵力度，既要讓有為者有位，也要讓有為者有利。
    同志們，今天的會議最關鍵的是兩個字“落實”，所有的落腳點都是要把工作落到實處。希望通過今天的會議，進一步解放思想，進一步堅定信心，把各項重點工作快速推向前進，把各項工作任務快速地落到實處，一年之計在于春，現(xiàn)在是抓好工作的黃金時期，我們各個各線、各個片區(qū)一定要抓住當前的黃金時期，快速推進各項工作，實現(xiàn)各項目標任務開門紅的目標。
    自然資源重點工作推進會講話篇四
    同志們：
    今天的會議，我主要講四個方面的意見。
    一、三季度工作總結。
    三季度，集團公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領下，凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量，以能源集團半年工作會議和上級一系列會議精神為指針，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，以穩(wěn)中求進、轉中求好為總基調，立足當前、著眼長遠，科學有效地應對嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢，求真務實地調整優(yōu)化工作思路，保持了各項工作的有機銜接和均衡發(fā)展，注重本質提升，力推轉型發(fā)展，展現(xiàn)了新作為，創(chuàng)出了新佳績，開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份，主要經(jīng)濟指標除利潤指標受市場客觀因素影響完成得不理想外，總體完成較好，呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點。礦區(qū)上下認真落實開源節(jié)流、降本增效的各項措施，最大限度地阻擋了效益下滑幅度，取得的成績實屬不易。
    “五升”，即原煤產(chǎn)量上升，完成萬噸(本部萬噸)，同比增加萬噸，增幅%。商品煤銷量上升，完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸)，同比增加萬噸，增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升，完成萬噸，同比增加萬噸，增幅%。營業(yè)收入上升，完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元)，同比增加億元，增幅%。工資收入上升，職工人均收入達xx萬元，同比增幅為%。
    “四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/噸，同比下降xx元噸，降幅為%。商品煤價格下降，平均售價x元/噸，同比下降xx元/噸，減幅xx8%。利潤下降，實現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿易億元)，同比減利億元，減幅%。上繳稅費下降，累計上繳稅費億元，同比減少億元，減幅xx7%。
    回顧三季度工作，主要有以下四個特點：
    (一)穩(wěn)中求變，科學形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來，深入調研，廣開言路，掌握情況，推進工作，為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力，把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待，著眼大局和長遠，在保持工作的延續(xù)性、強調發(fā)展的效益性、增強轉調的堅定性、追求發(fā)展的本質性、突出人才的重要性、弘揚作風的務實性上達成了共識。發(fā)展思路上，確立了“穩(wěn)中求進、轉中求好”的總基調，不動搖、不懈怠、不折騰，“一張藍圖繪到底”，確保了各項工作平穩(wěn)過渡，為應對各方面考驗贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上，突出效益性，一切為了效益干，一切瞄準效益看，由注重規(guī)模、速度的增長轉移到更加注重質量和效益上來。發(fā)展布局上，堅持把調結構、促轉型作為化解風險、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟增長點的良機，推動“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標上，科學統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質量等關系，各項工作標本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明，短短幾個月的時間，新班子科學務實駕馭復雜局面的風格漸次呈現(xiàn)：緊盯企業(yè)轉型升級、可持續(xù)發(fā)展目標不放松，通過強化創(chuàng)新、科學管理釋放紅利，增強企業(yè)活力和發(fā)展動力。可以說，xx集團當前正處于“換檔不失速”階段，內在結構在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善，發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進，精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標，正確處理抓當前與謀長遠的關系，本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源，確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅持采精采細，推進集約高效生產(chǎn);實現(xiàn)采掘雙超，單產(chǎn)、單進水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計劃10%以上，新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀錄。付村堅持“一主兩輔”均衡生產(chǎn)，蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢，均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性，組織實施了地質補充勘探工程和資源儲量潛力調查，按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能，中期控制產(chǎn)能，長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項基本要求”，編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷，柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進。兼顧搬遷進度和礦井接續(xù)，調整優(yōu)化礦井開拓方向，對重點采區(qū)重新優(yōu)化排隊。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點工程已開工。田陳北七新風井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性，整體工作穩(wěn)步推進。在總結經(jīng)驗教訓的基礎上，外部開發(fā)更趨于理性，更加重視投資回報的效益性、建設程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調和服務作用;派駐五九集團的管理、技術人員，充分發(fā)揮了擁有的管理和技術優(yōu)勢，內控管理水平不斷提升，牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達到行政工作計劃要求，但進入下半年以來，通過優(yōu)化施工隊伍和施工工藝，建設速度明顯加快。褐煤提質工程完成了主廠房建設和土建工程，設備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探，啟動了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達煤礦已完成基建工作，正在做聯(lián)合試運轉的準備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項手續(xù)辦理完成，待驗收通過后即可恢復生產(chǎn)。云南斯派爾充實調整了管理力量，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設條件。
    非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰，轉型發(fā)展的動力增強。集團公司召開了非煤經(jīng)濟工作會議，認真貫徹落實了省國資委、能源集團一系列關于轉型發(fā)展的會議精神，進一步明確了轉型發(fā)展的方向，明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊，就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施，一方面通過整合重組并購和推進新項目建設，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加快做大做強;另一方面，狠抓運營質量提升，增強盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強原料煤采購管理，最大限度消化內部煤炭，密切關注市場行情，力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升，八一輪胎產(chǎn)品結構合理、種類齊全，月產(chǎn)銷量達14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復，具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力，首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學調整峰谷負荷分配，確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運行。魯南裝備公司確立了以煤機裝備制造為主體，以褐煤提質裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿易;新遠大公司注冊成立青島物流貿易公司，重點發(fā)展橡膠物流貿易，與省內10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢，除進口加拿大木材外，發(fā)展了包括加拿大在內的7個國家的木材物流貿易。在引進戰(zhàn)略投資者和項目建設上高效推進，對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元，增強了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎實力;引進韓國oci投資建設12萬噸碳黑項目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設形象進度良好?！氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應用”、“arp生膠破碎混煉技術研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，獲得240萬元省財政支持。
    (三)穩(wěn)中求效，不斷推出運營管控新舉措。面對艱巨的指標任務和嚴峻的發(fā)展形勢，不斷理順內控關系，合理優(yōu)化工作流程，激活各類管理要素，向管理要效益。
    科學靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下，堅持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭，舞好銷售龍頭，科學統(tǒng)籌采場與市場，實現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅持精煤戰(zhàn)略，加大原煤入洗力度，西部五礦原煤入洗率達93.37%;投資3.4億元實施礦區(qū)洗煤廠技術升級改造，各礦正按照集團公司確定的方案有序推進。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機遇，適時適度上調價格，實現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價體系，根據(jù)分析評價結果，采取技術交流的形式，進一步密切與重點客戶戰(zhàn)略合作關系，加大重點用戶走訪溝通的密度和力度，促進市場穩(wěn)定、回款及時，礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強化經(jīng)營內控管理。發(fā)揮全面預算的剛性約束力，重點加強了資金預算執(zhí)行情況分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正偏差。組織開展“四金”占用專項治理，建立“四金”占用壓縮工作月度報告制度，納入對二級單位業(yè)績、全面風險管理和財務總監(jiān)的考核，9月末應收款項占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進行了深入調研，摸清家底，對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時采取應對措施。完善工資管理細則，調整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關系。嚴格養(yǎng)老金集中認證、工傷醫(yī)療費用審核，取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率，開展了礦區(qū)勞動定額、定員標準修訂工作;對權屬單位人力資源狀況逐一進行調研、統(tǒng)計、剖析。組織實施了機關專業(yè)技術人員考核聘任工作，啟動了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調整充實，優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結構、知識結構。定期對權屬企業(yè)盈虧真實性和資金使用情況進行審計，三季度共完成審計項目40個。強化風險管理，對1269個崗位、1462人次進行了風險體檢。
    科學有效降本提效。深入推進“雙降雙提雙?！被顒?。強化成本對標管理，嚴格礦井五項可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動，重點抓好“三提”、“兩節(jié)”，即提高生產(chǎn)效率，大力推進裝備升級，高莊礦應用巖石綜掘機后，掘進效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實現(xiàn)皮帶運輸集控智能化，減少輔助人員40%;新安礦應用側卸式裝巖機、移動矸石倉等新設備，形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術診斷，采取了26項提效措施。提高資源回收率，嚴格采區(qū)、工作面回收率綜合評定，本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質，通過超前搞好工作面地質條件變化分析、加強流程管控等措施，發(fā)熱量指標比計劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗，規(guī)范電力市場運作，優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案，完成變頻改造等節(jié)能改進工程24項。礦區(qū)噸煤電費同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入，適應“營改增”稅收政策要求，重新修訂了設備租賃、維修價格標準，加大了設備維修、周轉利用力度，再制造項目具備批量生產(chǎn)能力，閑置物資總量環(huán)比下降13.31%，綜機維修費用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實，全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應對挑戰(zhàn)與考驗、保持工作健康有序開展的首要保障。為此，全面把握高溫雨季特點，突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機電運輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點，強化安全包保和外部開發(fā)遠程調度。在今年降雨量大、強降雨時間集中的情況下，由于準備充分，措施落實有力，礦區(qū)實現(xiàn)了安全度汛。動態(tài)掌握重大隱患排查治理情況，堅持專業(yè)負責、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度，形成“查、治、防”閉合管控機制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價管理辦法》，嚴格安全環(huán)境準入驗收，強化系統(tǒng)管控，突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理，田陳、高莊防沖體系完善運行，提升了安全保障能力。實施本安型員工塑造工程，付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓、濱湖移動課堂等活動扎實有效，在蔣莊礦召開了崗位標準流程操作現(xiàn)場推進會，使員工向自覺應用過渡。柴里礦重獎安全典范人物等做法，增強了干部職工主動“抓安全、要安全”的動力，積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟形勢一直比較嚴峻，但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設加快推進，目前結轉在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了職工居住條件。完成了技術學院500人招生以及265名復退軍人的安置工作，面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學活動在礦區(qū)全面開展，救助困難學生578人、發(fā)放助學款56.63萬元。新領導班子上任以來，身體力行求真務實之風，堅持把全面深入開展黨的群眾路線教育實踐活動與深入推進“說老實話、做正派人、干實在事”主題教育活動相結合，以轉變“四風”為重點，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，建立健全促進黨員干部為民務實清廉的長效機制，取得了較為明顯的成效。以強化崗位風險教育為重點，完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務用車、職務消費、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”等效能監(jiān)察和專項檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足：一是安全基礎管理的前瞻性、實效性有待進一步提高，安全管理在部分區(qū)域、部分時段、部分單位存有薄弱的地方，“三違”現(xiàn)象依然存在，零打碎敲的事故沒有得到有效遏制，非煤產(chǎn)業(yè)安全質量管理亟待加強。二是經(jīng)濟運行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元，與上年同期資金結余33.21億元相比，減少40.21億元的現(xiàn)金流量?！八慕稹闭加镁痈卟幌?，9月末“四金”占用167.1億元，比年初上升25.45億元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯，由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛，錯過了良好的發(fā)展機遇。因此，必須堅定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心，丟掉依賴思想，直面市場，勇于改革創(chuàng)新，走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個別單位經(jīng)營成果不實，有的單位部分費用不在當期列支，造成成本、盈虧不實，如成本資產(chǎn)化問題，人為地把“材料”變“設備”，虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團公司規(guī)定的“三定”編制，增設管理崗位，擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾，匯報工作避實就虛，報喜不報憂，報假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞，也反映出企業(yè)誠信建設的缺失。五是工作發(fā)展不平衡，有的單位工作被動應付，停留在以會議傳達會議、以文件傳達文件的淺層上，思路打不開，工作落實既沒有力度、也沒有深度，推一推、動一動，成效不明顯;有的重點工作、重點項目沒有達到形象進度，離原定目標有較大差距，雖有客觀原因，但主觀上采取的措施針對性不強、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴細管理在有的單位發(fā)生滑坡，出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向，一些好的做法沒有鞏固堅持住;有些管理人員好人主義思想嚴重，對任務目標未能做到嚴考核、嚴兌現(xiàn);還有的對歪風邪氣打擊不力，對錯誤的言行聽之任之。七是有些領導干部在“四風”轉變上仍有差距，在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚，個別單位沒有拿得出、過得硬的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果，群眾性的小改小革活動也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比，創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意，急需建立健全鼓勵創(chuàng)新的機制，營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題，必須引起高度重視，認真克服解決。
    二、當前形勢分析。
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復雜嚴峻。我們要善于把握大勢，把握大局，以更好地贏得各項工作的主動權。
    (一)當前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了良好機遇。
    從外部大環(huán)境看，當前，無論是宏觀經(jīng)濟還是煤炭行業(yè)，都已進入深度調整期，企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務院總理多次強調指出，“中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段?！毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟升級版”，經(jīng)濟下行時，沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高，而是采取了既利當前、更惠長遠的策略，保持了宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定，在轉調中不斷提升經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個季度增速下滑的困難局面后，中國經(jīng)濟企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn)，到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價指數(shù))、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標出現(xiàn)近來少有的全線回升，說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調結構、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看，一是轉型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強的收入、產(chǎn)量等指標看，企業(yè)爭相做大做強，100強營業(yè)收入總額較上年增長18.15%，千億元企業(yè)達到16家，較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯，7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸，52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸，前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團正在規(guī)劃建設新街臺格廟礦區(qū)，一礦5000人，年產(chǎn)億噸，徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團堅持“建大礦、辦大電、做資本”不動搖，十年前就拿資源做資本，大搞煤電一體化，20xx年營業(yè)收入達728億元，電力板塊利潤6.25億元，今年預計是16.7億元。100強企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大，占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機規(guī)模突破1.1億千瓦，占全國電力裝機規(guī)模的1/10左右?？萍肌⒀b備投入加大，全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強產(chǎn)業(yè)結構調整和轉型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內的兼并重組和市場化改革也在加快推進，100強中40家企業(yè)在20xx年實施了130余項并購重組活動，38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明，企業(yè)只有依靠轉型升級提升發(fā)展質量和效益，才能在激烈的市場競爭中永遠立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團公司煤炭價格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前，下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響，煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團公司層面，一是轉型升級發(fā)展是當前重要而緊迫的工作，必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強調，“要把轉型升級發(fā)展作為解決當前國有企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段?！痹谀茉醇瘓F半年工作會上，卜董事長講話的主題就是《尋求轉型發(fā)展之路》;9月12日能源集團專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)、推動轉型升級會議，提出了“轉、調、創(chuàng)、改”的總要求。轉，就是要轉變發(fā)展方式，推動企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴張向注重質量效益轉變，增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉變，產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展，運營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉變;調，就是調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng)，就是持續(xù)推進技術創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強轉型發(fā)展的智力支撐;改，就是推進體制機制改革，破除阻礙轉型發(fā)展的體制機制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉型升級發(fā)展的堅實基礎?！包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實的物質基礎，9月末資產(chǎn)負債率49.43%,今年1-9月份集團公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊，從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，建立了互惠共贏、風險共擔的技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關系，產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯，抵御市場風險的能力增強。這些都為轉型升級發(fā)展打下了良好的基礎。三是轉型升級發(fā)展的定位科學。新領導班子自覺把推動轉型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責任與擔當，在深入調研論證的基礎上，形成了推動轉型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件，都為集團公司轉型升級發(fā)展搶占了先機、贏得了時間、增強了信心。
    (二)當前也有多種不利因素給轉型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)。
    一是宏觀經(jīng)濟大環(huán)境不確定因素仍然很多。當前經(jīng)濟回升既有增長動力，也有下行壓力。一方面，多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩，從根本上決定了實體經(jīng)濟投資增長空間尚難以打開，第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進一步放緩風險;另一方面，地方政府因債務問題融資難度加大，再加上中央政府謹慎對待，新型城鎮(zhèn)化建設進度放緩，導致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉。當前，煤炭市場供求矛盾沒有根本改善，拉動煤炭需求的基本動力依然偏弱。第一，在產(chǎn)能嚴重過剩的背景下，企業(yè)競爭日趨加劇，都在拼價格、拼成本，只要是有邊際利潤存在的企業(yè)，都在開足馬力生產(chǎn)，借增產(chǎn)來攤薄成本，進一步加劇了供大于求的矛盾。第二，環(huán)境約束進一步加大，市場空間越來越小。9月12日，國務院發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》。按照計劃，到20xx年，煤炭占能源消費總量比重降到65%以下，大大壓縮了煤炭的消費空間。
    三是集團公司內部存在影響轉型升級發(fā)展的因素。首先，煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨大”的弊端。前三季度，影響利潤的最大因素就是煤炭價格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均價格同比下降165.95元/噸，導致利潤減少28.1億元?，F(xiàn)實倒逼我們必須加快轉型發(fā)展，徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次，要科學統(tǒng)籌好轉型發(fā)展與經(jīng)濟增長的關系。抓轉型升級有可能使增速放緩，但是要堅信經(jīng)歷一段轉型的陣痛期后，企業(yè)經(jīng)濟運行質量和效益必將上一個新的臺階，更有利于長遠發(fā)展。再次，部分領導干部對轉型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認識不到位。有的認為現(xiàn)在集團公司規(guī)模、效益在能源集團仍然處于領先位置，陶醉在已經(jīng)取得的成績和進步中，總是習慣跟自己的過去比，沒有“跳出看”。就是在能源集團內部比，我們有些指標已經(jīng)落后，1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63，在幾家盈利的權屬企業(yè)中，煤炭貢獻利潤所占比重是最大的;從物流貿易收入所占比重看，龍礦75%，臨礦63%，肥礦62%，新礦59%，淄礦53%，僅有30%。由此看出，我們在轉方式、調結構上存在的差距。同時，還要看到，轉型發(fā)展的體制機制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青，必須掃清思想認識及機制體制上的障礙，毫不動搖地推進轉型升級發(fā)展。
    三、四季度目標任務。
    四季度的工作目標是：1：實現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸，其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸，其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預算目標;5、營業(yè)收入確保105億元;6、實現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內外部重點項目、重點工程完成計劃目標;8、節(jié)能減排完成上級下達的考核目標。
    為保證上述目標實現(xiàn)，要重點抓好以下工作落實：
    (一)提高科學管理水平，筑牢轉型發(fā)展的安全基礎。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務。下步要抓好“三個能力”的提升。一是抓技術、攻難題，提高業(yè)務保安能力。防范事故，技術是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術先行、超前治理、源頭控制”的觀念，從設計源頭做起，抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設計，保證技術方案、設計的科學性，作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的針對性。強化地質信息保障技術，查明煤層賦存、地質構造、瓦斯地質以及水文地質等情況，做到地質探查先行、信息判斷準確，為技術方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術研究，緊緊圍繞圍巖支護控制技術、沖擊地壓防治技術、高效鉆進工藝、機電安全保障技術等重大技術問題，開展科研攻關，提供技術保障。二是抓系統(tǒng)、強基礎，提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價活動，進一步優(yōu)化通風、供電、提升、運輸、排水等大系統(tǒng)，完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險等子系統(tǒng)，加快信息化與自動化整合升級。強化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理，實現(xiàn)本安目標。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風井投運后礦井通風系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴排改造;加大礦區(qū)輔助運輸系統(tǒng)整治，抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“實事求是、實際實用、安全高效”原則，實現(xiàn)安全管理由繁到簡，增強機制建設的科學性、實效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度，提高綜合管理能力。強化人員素質提升，繼續(xù)加強事故案例警示教育和應急處置、緊急避險、自救互救專項培訓，努力把理論轉變?yōu)樽灾鞅０驳谋绢I。年底實現(xiàn)崗位標準流程操作全員自覺運用目標。加大隱患排查治理，結合季節(jié)特點和薄弱環(huán)節(jié)，強化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理，開展井上下、內外部全方位解剖大檢查，對突出問題實施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn)，要做到從嚴管理、升級處理，對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職，嚴重“三違”人員一律離崗培訓，現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的，對單位領導進行約談;各專業(yè)制定措施，強化包保責任落實;要改進檢查方式，由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責任人，促進管理人員履職;制定落實冬季“六防”意見，營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度，增強轉型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?！被顒映晒?，全面開源節(jié)流，落實系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施，使人、財、物達到最優(yōu)配置，發(fā)揮最佳效能。
    科學高效組織生產(chǎn)，注重源頭創(chuàng)效降本?？茖W優(yōu)化采場布局，合理控制生產(chǎn)節(jié)奏，實現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進沿空留巷、小槽煤開采的相關配套政策，抓好系統(tǒng)保障、設備保障，調動基層單位積極性，為明年工作啟動創(chuàng)造條件。推進系統(tǒng)降本提效，建立完善技術降本診斷標準及實施方案，發(fā)揮職能處室業(yè)務管理、成本管理的雙重作用，進一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潛力。推進科技降本提效，堅持經(jīng)濟技術一體化，實行專業(yè)聯(lián)合設計，避免重復施工;優(yōu)化采掘布局設計，杜絕無效進尺;優(yōu)化系統(tǒng)設計，新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”，減少排水環(huán)節(jié);堅持裝備管理并重，優(yōu)化三機配套，推廣應用大功率錨桿鉆機、可彎曲皮帶，確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設備投入、新技術應用或技改必須報集團公司論證批準后實施，防止盲目投入、低效投入。增強效率意識，適應新設備、新工藝、新材料等應用的新要求，配套推進工藝流程再造、勞動額定修訂、業(yè)務技能培訓等工作，促進工序銜接、工時利用，發(fā)揮出人機協(xié)同的最佳效率。推進管理降本提效，樹立樸素質量標準化理念，以滿足安全規(guī)程要求為準繩，堅決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設，實現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動態(tài)管理，加大物資周轉利用力度;加速推進再制造技術規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化，并與拆解利用相結合，不斷提升維修質量，降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊伍，打造“高素質、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊。
    注重產(chǎn)銷協(xié)調，追求效益最大化。按照能源集團提出的“能源綜合服務供應商”、“城市清潔能源服務商”定位，立足為客戶提供綜合服務，加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務商的轉變。因地制宜，堅持先進性、適用性、可靠性的原則，加快洗煤廠技改工程進度，力爭明年年底實現(xiàn)原煤全入洗，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動力煤屬性向煉焦煤屬性轉變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機遇，積極成本高、鍋爐改造技術不成熟等難題，規(guī)劃好發(fā)展定位，盡可能提供一體化供應方案，形成新的效益增長點。大力推進配煤增效戰(zhàn)略，優(yōu)化配煤方案，滿足客戶對煤炭質量和品種的多元化需求，實現(xiàn)以質量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機遇，采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度，準確把握市場動態(tài)，及時調整營銷策略，把握商機，快速反應，適時調價增效。進一步加強與能源集團營銷中心的溝通協(xié)調。隨著晉中南鐵路貫通，明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈，要超前優(yōu)化市場布局，制定有效的營銷策略應對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅持科學適度多元，做優(yōu)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略調整。沒有產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化調整，就不會有轉型發(fā)展的實質性突破。要立足集團公司實際，合理優(yōu)化調整轉型發(fā)展的重點。
    努力推動非煤產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的方向就是以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，縮短產(chǎn)權鏈，培植重點支撐項目，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，盤活存量、做實增量，提高科技含量和附加值，提升規(guī)模創(chuàng)效能力，打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版，走上一條消耗低、多循環(huán)、質量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏，保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃，靈活運用多種促銷手段，保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃，積極實施差異化競爭，在壓力容器、化工裝備、再制造領域盡快拿出拳頭產(chǎn)品，形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴格、規(guī)范，保證鍋爐、機組的安全穩(wěn)定高效運行。物流貿易要由以企業(yè)內部物流為主逐步向社會物流為主轉變。物流中心要盡快將物資貿易公司組建起來，加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢，分別做大橡膠、木材貿易，實現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度，盤活存量資產(chǎn)，降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運作，積極引進戰(zhàn)略投資者，加快產(chǎn)業(yè)整合重組，這是一條快速提升管理、技術水平，降低投資風險，加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運行的條件;與韓國oci合資建設的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項核準、工商注冊等工作，力爭年內開工建設;微山鐵水聯(lián)運項目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實質性進展。強化項目管理，新上項目由集團公司統(tǒng)一布局，統(tǒng)一投資，統(tǒng)一管理，重點發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán)，有利于促進轉型升級發(fā)展的項目。
    審慎推進外部開發(fā)擴規(guī)模。外部開發(fā)要堅持效益為先的原則，注重發(fā)揮比較優(yōu)勢，高水平規(guī)劃項目，高質量建設項目，高效益經(jīng)營項目，增強企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作，強化內部管理，多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本，增強創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質工程一定要抓住工程建設中的主要矛盾和關鍵節(jié)點，統(tǒng)籌排序工程進度，加快建設速度，堅決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當務之急是爭取盡快通過當?shù)卣畬謴蜕a(chǎn)的安全驗收，實現(xiàn)安全、有序、規(guī)?；a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式，發(fā)揮出優(yōu)質焦煤的經(jīng)濟效益。金正泰公司要緊密結合市場變化，合理組織洗選銷售，保證效益最大化。加拿大中興森工要進一步規(guī)范法人治理結構，強化經(jīng)濟運行管理，在抓好森林砍伐的同時，審慎推進煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風險多、困難大，今后在資源占有上，要更加注重對資源的自身品質、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉化的難易程度、效益預測、發(fā)展前景等進行全面地綜合論證分析，盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調度、指導、考核力度，加強工程概、預、決算管理，加強基建工程招投標管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強基本建設的意見，使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強工程項目期中審計，確保項目健康高效建設。
    大力發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)。生產(chǎn)服務業(yè)是資源型企業(yè)轉型升級的催化劑，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團“9.12會議”要求，我們要把此項工作提上重要日程來抓。要認真總結滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗與教訓，深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結所在，從完善合同、強化管理、提升隊伍素質等環(huán)節(jié)入手，盡快實現(xiàn)達產(chǎn)達效目標。要全力抓好太岳煤礦整體托管，選派精兵強將，充分發(fā)揮xx集團雄厚的技術優(yōu)勢、管理優(yōu)勢，打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式，努力開辟新的戰(zhàn)場，為后續(xù)礦井的合作建設與托管奠定基礎。積極推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級，整合礦區(qū)勘探、設計、建設、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術服務等產(chǎn)業(yè)，組建專業(yè)化管理公司，改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局，形成一個整體，抱成一個拳頭，共同參與市場競爭，增強核心業(yè)務變現(xiàn)能力，為企業(yè)轉型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進創(chuàng)新驅動發(fā)展，培育轉型發(fā)展的內生動力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應，有助于提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益，促進轉型升級。
    強化管理創(chuàng)新。當企業(yè)達到一定規(guī)模時，其運營成本和內部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新，致力于建立科學、規(guī)范、靈活的內部管理體制機制，形成權責分明、協(xié)調運轉的良好格局，提高企業(yè)管理科學化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則，優(yōu)化財務、預算、審計、投資、考核、風險控制和人力資源管理等管控流程，去掉無效環(huán)節(jié)，以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預算管理為核心，加強對關鍵指標的預算控制，進一步健全存量資金動態(tài)分析制度，對生產(chǎn)礦井和重點非煤單位進行深入調研，按照“科學務實、實事求是”的原則，測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計劃指標。堅持一切從嚴從緊的原則，抓好非生產(chǎn)性費用指標的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內部“三角債”集中進行一次清欠活動，“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃，做好20xx年指標測算及預算工作。強化經(jīng)濟運行質量月度分析制度，將當月主要經(jīng)濟指標同比、環(huán)比、與預算比、與兄弟單位比，提升分析質量，找出癥結所在，及時預警糾漏、整改提升。深化重大事項專項風險評估制度，逐步推廣實施財務、人力資源、投資等部分專業(yè)“風險體檢”標準菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實性的審計，對做假賬、報假數(shù)的進行嚴肅責任追究。加強人力資源、薪酬和績效管理，進一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進行集中清理，力爭在工傷保險統(tǒng)籌上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實力，充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，選準2到3個突破點，探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，使其成為轉型發(fā)展的“助推器”。三是堅持市場化的改革方向。市場化是品牌，但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去，進一步延伸內部市場主體，完善價格體系，真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內部。下一步，能源集團在經(jīng)營管理人員選拔使用上，將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務任期化”改革，有關部門要積極探討，提前做好準備，制定切合實際的方案，適時推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強過程管控，而且要嚴格考核兌現(xiàn)，嚴格責任追究，使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效，實現(xiàn)全客觀、全透明、全真實。
    積極推進人才強企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進管理、技術、技能人才“三通道”建設，實現(xiàn)三個崗位序列相互轉換晉升。加強高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進，努力建設一支素質優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理、樂于奉獻的人才隊伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心，品德、知識等要素構成的人才評價體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵機制，盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎勵辦法，提高課題攻關研發(fā)速度、效率和質量，確保完成省國資委和能源集團考核指標。在煤焦油深加工、褐煤提質技術攻關上要盡快取得實質性突破。要加大激勵力度，使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務實之風，擔當轉型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則，樹立清風正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓好查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等環(huán)節(jié)，把反對“四風”和整風精神貫穿始終。要對照“四風”問題，繼續(xù)深入推進“強化制度執(zhí)行，規(guī)范權力運行”主題活動，堅持制度反腐、法治反腐，從源頭上控制違法違紀案件發(fā)生。各級領導干部要嚴格落實中央“八項規(guī)定”，低調務實，輕車簡從，不出入高檔消費場所，不搞大吃大喝，不搞請客送禮，嚴格規(guī)范自己的言行舉止。要時刻牢記“莫伸手，伸手必被抓”的訓誡，時刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨，做好廉潔自律。二要真情打動，帶出團結和諧的職工隊伍。領導干部作風與職工隊伍作風緊密相連、相互影響、相互作用。要進一步深化“說老實話，做正派人，干實在事”主題教育活動，規(guī)范領導干部行為，讓說實話、辦實事、求實效成為領導干部的立身之本。集團公司機關要帶頭轉變作風，簡化辦事程序，提高服務質量和效率，重執(zhí)行、重實干，腳踏實地。要踏踏實實為職工群眾辦幾件惠民實事。保障性安居工程建設要進一步加大力度，切實抓好施工進度和質量以及竣工項目的分配入住，做好迎接審計部門檢查的相關準備工作。抓好供暖前的各項準備工作，確保按時正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動力，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質量，提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機制，開展好節(jié)日送溫暖活動。加強礦區(qū)社會治安綜合治理，為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作，尤其是領導干部要帶頭深入到群眾中去，傾聽民聲、體察民情，著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難，保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路，爭取工作主動。20xx年是集團公司推進轉型發(fā)展、落實“”規(guī)劃中期調整目標的關鍵之年。各單位、各部門要全面盤點和總結今年的工作，系統(tǒng)分析和研判明年集團公司面臨的內外部形勢，以實現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線，回歸理性、回歸科學、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實際，科學測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項目建設等各類計劃，既定性又定量，既考慮當期效益又兼顧長遠發(fā)展，既有壓力又有動力，切實做到明年工作思路早思考，項目早對接，目標早制定，真正制定一個實實在在、能實現(xiàn)、可實現(xiàn)、會實現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關系。
    為確保四季度及今后一個時期的工作落實和目標實現(xiàn)，需要正確把握并處理好以下五個關系：
    正確處理嚴管理與人性化的關系。嚴管理是我們xx集團多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴管理是保證企業(yè)正常運行的基石。如果一個單位松松垮垮，做不到雷厲風行、令行禁止，就難以有好的發(fā)展。嚴管理與人性化的終極目標是一致的，都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴管理與人性化相輔相成。要嚴管理而不要人性化，企業(yè)就會固板、僵化，要人性化而不要嚴管理，企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴管理的前提下提倡人性化，使兩者并重運用。我們是高危行業(yè)，更需要嚴管理。強勢執(zhí)行力是獨有的核心競爭力，它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴不起來、落實不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題，在任何時候都不能丟棄、都不能削弱，必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚。在今后工作中，要靈活運用兩者之間的辨證關系，尺度恰到好處，達到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質量的關系?！耙?guī)模和效益”、“速度和質量”，是發(fā)展過程中最為關鍵的兩對關系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質量的關系，既是科學發(fā)展觀的內在要求，又是指導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實踐的科學指針。對我們這樣一個擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說，一方面，我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模，在經(jīng)濟總量上實現(xiàn)一個較快的提升;另一方面，經(jīng)濟總量的提升必須具備一定的質量和效益，必須做到健康、協(xié)調、可持續(xù)。當今企業(yè)的競爭，既是發(fā)展速度的競爭，更是發(fā)展質量的較量。沒有質量和效益的增長是難以持久下去的。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，要在保證質量、效益的前提下，保持合理的增長速度和規(guī)模，使發(fā)展步子越走越實，提升經(jīng)濟發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學管理的關系。新班子上任以來，將裝備投入作為一項打基礎、利長遠的重要工作來抓，從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改，加大了資金支持力度。在此過程中，必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考慮經(jīng)濟承受能力，既要舍得投入，又要避免無效的投入、不合理的投入，不搞搭車工程、不搞“填平補齊”，真正把錢用在刀刃上。各項技改必須堅持“先進性、適用性、可靠性”的原則，從各礦井實際出發(fā)，與現(xiàn)場條件相適應，與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應，與職工技能水平相適應，既不能過時落伍，也不能過度超前，造成生產(chǎn)力的浪費，真正做到適度超前、科學合理、適用實用，達到保安、提質、增效、降本的最優(yōu)目標。必須堅持管理、裝備并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎實有效、先進的管理，實現(xiàn)高素質的勞動隊伍與先進技術裝備的最佳配置，真正發(fā)揮出裝備的應有效能，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
    正確處理轉型與發(fā)展的關系。加快轉型發(fā)展，是貫徹落實科學發(fā)展觀、促進可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來，xx集團雖然實現(xiàn)了較快發(fā)展，但經(jīng)濟增長方式較為粗放、經(jīng)濟結構不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在，必須在發(fā)展中促轉型，在轉型中抓發(fā)展。要堅持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，進一步發(fā)展壯大，加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌，帶動結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，同時在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)體制、機制的根本轉變，促進全面轉型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動作用不明顯等問題，抓住一批重點項目實施機遇，加快產(chǎn)品結構調整，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系。發(fā)展是硬道理，改革是動力，穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即，中央領導人密集表態(tài)透出改革端倪，中國改革大勢不可逆轉。從省國資委、能源集團近期召開的一系列會議可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理結構、三項制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此，我們要有足夠的思想準備，把可能出現(xiàn)的問題想深、想全，把所承擔的工作做實、做細。改革難免會涉及一些部門和個人的利益調整，要超前做好宣傳解釋疏導工作，使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下，各級組織要善于用正確的價值觀念引導和統(tǒng)一大家的思想，保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們，還有不到80天的時間20xx年即將結束，完成全年的任務目標責任重大、使命光榮，讓我們堅定必勝的信心，以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措，在完成既定的各項任務目標的同時，同心同德，凝心聚力，奏響轉型升級發(fā)展的最強音，為推動xx集團平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應有的貢獻!
    自然資源重點工作推進會講話篇五
    演講可以直截了當，提出我想談的問題和我對問題的看法，然后說明原因，最后在開頭對全文做一個簡要的總結。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    中商情報網(wǎng)訊：目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作?！笆奈濉币?guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃?！笆奈濉弊鳛槲覈扇娼ǔ尚】瞪鐣蚧緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。
    新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關系人民健康的重大和長遠問題。“十四五”作為發(fā)展的關鍵時期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外，近日，國家曾出臺《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來需求。
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費群體和規(guī)模進一步擴大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識提升刺激消費。
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導致的，不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多，刺激消費。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，國家衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預計將達80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇?！笆奈濉逼陂g，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域，搶占未來發(fā)展先機。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測。
    未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學等高科技將在醫(yī)學領域大范圍應用。
    2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
    同志們：
    這次全市“河長制”現(xiàn)場推進會，是市委、市政府決定召開的一次重要會議。召開這次會議，就是要讓大家現(xiàn)場感受我們河流治理的現(xiàn)狀尤其是“河長制”實施以來的變化，并就“河長制”工作進行再動員、再部署。這不僅是貫徹中央全面深化改革領導小組《關于全面推進“河長制”的意見》的需要，也是落實省“河長制”有關會議精神的需要，更是落實省、市黨代會精神，在踐行“三個走在前列”中找準定位、積極作為的需要。
    12月底全面實施“河長制”，比省里提前1年;。
    并且我們做到了河長庫長一肩挑，河流水庫一起管，范圍更廣、方法更優(yōu)、效果更實。特別是提出了“河庫管理制度化、專項整治網(wǎng)格化、水質保護法制化、綜合治水一體化”的“河長制”aaa模式，得到省里有關領導的充分肯定。通過近一年的努力，全市建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級“河長制”工作組織體系，河流水庫水質水環(huán)境持續(xù)好轉，市中心城區(qū)飲用水水源地水質達標率及監(jiān)測水量達標率均為100%，大中型水庫和小型水庫達標率分別提升到95.7%和76%。這些成績，為aaa在打造美麗中國“江西樣板”上走在前列、實現(xiàn)綠色崛起打下了堅實基礎。市委、市政府對全市“河長制”工作取得的成績是滿意的，也是肯定的。
    等一下有關的縣市和部門會發(fā)言，希望大家通過交流，互相學習，共同提高。會議最后，大勝市長還會就抓好“河長制”工作作具體部署，請同志們深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見，即“三個必須”：
    江河湖泊是人類文明的搖籃。從某種意義上說，一部人類文明史就是一部治水害、興水利的歷史。aaa水系發(fā)達，河流縱橫，水庫星羅棋布，xx流經(jīng)我市有264公里，28條大小支流匯入，有1200多座水庫。加快aaa水利發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起，我們依然任重道遠。各地各部門一定要以對歷史、對人民、對未來負責的態(tài)度，來認識和加強河湖保護，扎扎實實落實“河長制”各項工作。抓好“河長制”工作，要從三個方面深化認識：
    首先，是落實習近平總書記系列重要講話精神和省市有關部署的必然要求。黨的十八大以來，習近平總書記對綠色發(fā)展、生態(tài)建設多次作出重要論述，提出一系列新思想新觀點新論斷，為我們推進綠色發(fā)展尤其是水生態(tài)保護提供了科學理論指導和行動指南。十八屆三中全會上，習總書記強調，我們既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。今年2月，習總書記來到xx、來到aaa和xxx，強調綠色生態(tài)是xx最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌，一定要保護好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗中國的“xx樣板”。去年11月，我省開始啟動“河長制”工作，今年初我們召開了全市總河長會議，對“河長制”工作進行了動員部署。今年九月底，市第x次黨代會提出了“三個走在前列”和“兩大戰(zhàn)略任務”，尤其是在打造美麗中國“xx樣板”上走在前列的工作要求和實現(xiàn)綠色崛起的戰(zhàn)略任務，并提出爭當生態(tài)文明建設“排頭兵”和建設空氣清新、河水清澈、大地清潔的美麗家園的奮斗目標。我們貫徹落實好習總書記講話精神和省市要求，就是要用新發(fā)展理念引領發(fā)展行動，切實防治水污染，保護好一江清水、一湖清水，保護好水生態(tài)。
    其次，是倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快綠色崛起的現(xiàn)實選擇。當前，我們水生態(tài)面臨的最突出問題，就是污染問題。水污染，表面上問題在河里，實際源頭在岸上，本質上是發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)結構的問題。實踐證明，岸上有什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結構，河中就有什么樣的水體水質。我們實施“河長制”，明確黨政“一把手”河湖保護管理的第一責任，就要求各級黨政“一把手”在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，更加注重環(huán)境保護，更加注重水生態(tài)保護，同時，也倒逼各地加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，倡導綠色生活方式，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，控制和減少污染，以源頭治水保障“源頭活水”。
    第三，是保障民生、改善民生的客觀需要。習總書記指出，環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。河庫水質是生態(tài)環(huán)境的重要內容，特別是現(xiàn)在群眾對改善水環(huán)境的訴求日益高漲，對飲用水源的關注度不斷上升。我們推進“河長制”、保護好河流湖泊，就是在用實際行動保障民生、改善民生，以更大的力度保障老百姓用上清潔干凈的水。目前，我市河流水庫水質總體很好，但仍有180多座小型水庫水質不達標,還有些地方水質也沒有達到標準，我們河長辦工作還要做好。實施“河長制”，對不達標的河流水庫限期整改，對達標的水質進一步鞏固提高，出發(fā)點和落腳點都是為了讓人民群眾生活更美好。
    圍繞推進“河長制”、開展“清河行動”，我強調六個方面。
    一要以河長為主體抓整治。各級“河長”是所轄河流保護管理的直接責任人，是河流治理的責任主體。材料里面的《井岡山報》上公示了換屆后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、縣、鄉(xiāng)三級河長。各級“河長”要擔重任、負主責，堅決履行管、治、?！叭灰惑w”職責，找準“清河行動”的切入點和發(fā)力點，牽頭組織開展河庫突出問題整治、水污染綜合防治、河庫巡查保潔、河庫生態(tài)修復和河庫保護管理等重點工作，把各項工作抓實抓細抓好。我在這里講這項工作，大家一定要有打持久戰(zhàn)的準備，要形成工作常態(tài)化。要強化日常督導，經(jīng)常深入一線，了解所管河庫的基本情況，掌握河庫存在的突出問題，認真研究對策措施，做到情況明、責任清、措施實、督得嚴。尤其在面對突發(fā)情況或重大問題時，各級“河長”一定要親臨現(xiàn)場、靠前指揮，確保河流水庫和人員安全。
    二要以系統(tǒng)的思維抓整治?！昂娱L制”是一項復雜的系統(tǒng)工程，既涉及全方位、多措施的治水護水，也涉及上下游、左右岸。各地在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和專項規(guī)劃時，要統(tǒng)籌考慮地區(qū)水資源條件、環(huán)境承載能力、防洪要求和生態(tài)安全。各有關部門要在各級河長辦的統(tǒng)一協(xié)調下，齊心協(xié)力抓好河流水庫治理工作。尤其遂川江、蜀水這兩條試點河流，跨越幾個縣市，對區(qū)域發(fā)展非常重要。這兩條河流治理好了，不僅能造福于沿河群眾，而且能為全市治水樹立一個樣板、創(chuàng)造鮮活的經(jīng)驗。xx市、xx縣、xx縣、xx縣要協(xié)同共進、步調一致，強化“抓一方發(fā)展、保一方碧水”的責任意識。各地各部門也要按照打造亮點、塑造形象、創(chuàng)造經(jīng)驗的要求，加大治水力度，加快治水進程，還百姓一河清水，讓人水和諧共處，努力建設美麗家園。
    三要以源頭為重點抓整治。只有從源頭治理，才會有源頭活水。要堅持從源頭上發(fā)力、從治污上破題，實現(xiàn)整治污染與轉型升級互動、發(fā)展與保護雙贏。要完善工作機制，加強水庫水質污染整治，像保護自己的眼睛一樣保護水庫水質。要加強農(nóng)藥化肥、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)家樂污染等農(nóng)業(yè)污染源治理，開展環(huán)境污染專項整治，該淘汰的要淘汰，該關停的要關停。要抓緊完善沿河產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，運用在線監(jiān)控、刷卡排污等手段，倒逼產(chǎn)業(yè)轉型升級。要加強飲用水水源地保護，強化飲用水水源地保護監(jiān)督管理，實施以“監(jiān)測監(jiān)控、隔離保護、環(huán)境整治、生態(tài)修復”為主要內容的飲用水水源地安全保障建設。要加強水質監(jiān)控，建立水安全預警機制和水質惡化倒查、污染來源追溯機制，以制度的力量落實污染防控。
    四要以工程的手段抓整治。今年5月，x河流域遭遇強降雨，洪水泛濫，很多村莊遭受洪水侵害，x河之所以成為洪澇災害最嚴重的流域之一，除了河道本身的自然地理條件外，最主要的就是防洪排澇設施建設滯后?，F(xiàn)在沿岸的一些村莊基本上是不設防的，一旦發(fā)大水，后果不堪設想，所以xx區(qū)、aaa縣、xx縣、xx縣、xx市各段區(qū)的河長一定要高度重視，負起責任，抓好整治。今年，我們爭取到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行144.5億元水利建設資金，其中很大部分用于水環(huán)境整治。各地各相關單位要扎實推進xx防洪治理、中小河流治理、山洪溝綜合治理等，切實保障防洪安全。要推進新xx水庫、xx水庫等水源工程和引調提水工程建設，加強飲用水水源地保護，切實保障供水安全。要推進水土保持生態(tài)工程建設，抓好河庫水生態(tài)保護與修復，強化城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治，切實保障水生態(tài)安全。當前，尤其要抓住冬修水利的好時機，加大水利設施的建設力度，廣泛開展水庫除險加固、渠道整修等工作，切實保障水利工程安全。
    要建立河庫保護管理聯(lián)合執(zhí)法機制，切實加強執(zhí)法隊伍建設;。
    要進一步加強邊界區(qū)域水環(huán)境執(zhí)法合作，加大對跨市、跨縣污染查處力度，共同維護區(qū)域水環(huán)境安全，使我市水生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展。
    六要以群體的力量抓整治?！昂娱L制”是有機整體，需要聯(lián)動推進。要強化聯(lián)動治理機制，堅持分段控制、分類治理、分步推進，做好上游的水源地保護和中下游的防洪排澇，完善信息互通、資源共享、協(xié)調聯(lián)動機制，實現(xiàn)全流域、全過程治理。要分河道、分項目制定專項規(guī)劃，以規(guī)劃引領治水工作。治水關系到千家萬戶的切身利益，必須群策群力、群防群治，構建政府主導、市場運作、全社會參與的治水模式。要加大宣傳力度，推動水環(huán)境保護教育進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)，切實增強公眾環(huán)保意識。我們河長制工作，一定要有扎實的群眾基礎，要讓老百姓支持、配合，這樣才能長久。在一些專業(yè)領域，可嘗試采取公共服務外包的形式引入社會力量，用市場的辦法撬動社會治水熱情。要完善與新聞媒體等溝通聯(lián)系機制，公開監(jiān)督舉報方式，為公眾監(jiān)督治水、參與治水提供便利，變“政府治水”為“全民治水”。
    各地、各有關部門要強化責任，協(xié)同配合，狠抓落實，以嚴的標準、實的作風推進“河長制”各項工作落到實處。
    一要層層壓實責任。各級“河長”要像抓經(jīng)濟工作、項目建設那樣抓河庫保護管理工作，堅持重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重大事項親自督辦。要逐層逐級明確目標任務，一級抓一級，層層抓落實，尤其是對所管河段的突出問題要實行市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村的聯(lián)治責任制，層層負責，環(huán)環(huán)相扣，責任到人，不留盲點，把責任壓實、工作做實。
    二要形成工作合力。各級“河長”要堅持統(tǒng)攬全局，加強指揮調度，注重上下游、左右岸的協(xié)調和聯(lián)動，科學調配各方力量。各有關責任單位要服從指揮、團結協(xié)作，認真履職，主動承擔任務，在政策、技術、資金等方面給予大力支持，形成工作合力。千萬不能出現(xiàn)分工分家的情況，出了問題要追責的。尤其要不折不扣落實聯(lián)席會議制度、信息通報制度、問題督辦制度等，加強部門和地區(qū)協(xié)作、規(guī)范和促進“河長制”有效運行。
    三要嚴格考核問責。要堅決執(zhí)行和落實有關規(guī)定，對因領導組織不力、工作疏忽而造成嚴重后果的，因失職、瀆職導致河流水庫遭到嚴重破壞的，要依法依規(guī)追究責任單位和責任人的責任，確?！昂娱L制”工作不玩虛招、不放空槍。各級各有關部門要按照“四個強化”要求，抓好“河長制”考核，我們年初簽訂了責任狀，要一級抓一級，一級對一級負責，嚴格考核，嚴格獎懲。同時，我們也要兌現(xiàn)獎懲，要根據(jù)年度考評結果，該表揚的要大力表揚，該批評的要嚴肅批評，該問責的要堅決問責，一定要以強有力的問責推動“河長制”落到實處。
    同志們，xx書記、xx市長在1號令中要求我市在推進“河長制”工作中繼續(xù)走在全省前列。希望大家以更大的決心、更高的標準、更實的舉措，切實把全市河流水庫治理好、保護好、管理好，實現(xiàn)我們黨代會提出的“空氣清新、河水清澈、大地清潔”的目標。黨代會以后，明確了工作分工，我負責農(nóng)田水利，今天，大家第一次在這，借這個機會，向全市水利戰(zhàn)線的同志們表示問候，大家辛苦了。
    我就講這些，謝謝大家!
    目前，“十四五”規(guī)劃尚未正式啟動，但不少地區(qū)已提前展開前期研究工作。“十四五”規(guī)劃是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要，起止時間2021-2025年，是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個五年規(guī)劃。“十四五”作為我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，做好“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大、影響深遠。
    新中國成立特別是改革開放以來，我國健康領域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。同時，我國也面臨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化等帶來的新挑戰(zhàn)，需要統(tǒng)籌解決關系人民健康的重大和長遠問題?！笆奈濉弊鳛榘l(fā)展的關鍵時期，對于大健康產(chǎn)業(yè)同樣重要。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)是什么？
    近年來，大健康理念推行，大健康產(chǎn)業(yè)具有巨大的市場潛力。大健康產(chǎn)業(yè)可以理解為圍繞滿足各類健康（身體、精神、環(huán)境）需求的所有產(chǎn)業(yè)總稱，其中包括休閑健身、健康管理、健康咨詢等多個與人類健康緊密相關的生產(chǎn)和服務領域。目前，我國依托大健康四大產(chǎn)業(yè)層級，形成了囊括醫(yī)療產(chǎn)品、服務、健康管理、環(huán)境、康體養(yǎng)生、智慧養(yǎng)老、商業(yè)配套、產(chǎn)業(yè)配套等全產(chǎn)業(yè)鏈的健康產(chǎn)業(yè)譜系。大健康產(chǎn)業(yè)不同于傳統(tǒng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是一種從單一救治模式轉向“防—治—養(yǎng)”一體化模式。
    （2）利好政策扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    此外，近日，出臺的《健康中國行動（2019—2030年）》等文件，圍繞疾病預防和健康促進兩大核心，提出將開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉變，努力使群眾不生病、少生病。此外，“十三五”期間相關部門陸續(xù)發(fā)布政策以扶持大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
    （3）人口老齡化加劇帶來需求。
    中國已經(jīng)成為世界上老年人口最多的國，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的。據(jù)統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，截至2018年年末，60周歲及以上人口為24949萬，占比17.9%。其中，65歲及以上人口為16658萬人，占11.9%。隨著我國的人口老年化不斷加快，消費群體和規(guī)模進一步擴大，對大健康產(chǎn)業(yè)形成了較大的助推力。就目前而言，中醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，未來發(fā)展前景一片光明。
    （4）健康意識提升刺激消費。
    疾病可分兩種，一種是先天性遺傳疾病，另一種則是后天導致的，不健康的生活習慣給疾病侵入人體提供了機會，一旦發(fā)作往往猝不及防，十分可怕。而更為可怕的是，許多人并不意識到病癥的存在，因此，年輕人在毫無察覺的情況下瞬間辭世。在10-20年前，有愿望經(jīng)常了解自己身體狀況的人群大多在50歲以上，而如今20-30歲人群的體檢普及率已大大提高，受益于此，未來20年內，中國人的人均壽命可望提高20歲。在此背景下，人們越來越關注自身身體狀況，健康意識提升，在保健、療養(yǎng)、運動等方面的投入增多，刺激消費。
    （5）“十三五”產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達8億元。
    在政策支撐、人口老齡化帶來需求、健康意識提升刺激消費等多重利好因素的推動下，我國大健康產(chǎn)業(yè)迎來發(fā)展。目前，雖然我國大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段，但市場潛力巨大，規(guī)模不斷增長。美國著名經(jīng)濟學家保羅·皮爾澤曾將大健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球“財富第五波”，特別對于中國來說，目前“健康中國”戰(zhàn)略進一步提升了大健康產(chǎn)業(yè)的地位，未來大健康產(chǎn)業(yè)前景光明。2017年國內大健康產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約6萬億元，衛(wèi)健委政策研究室主任張毓輝日前表示，到2020年，大健康產(chǎn)業(yè)有望突破8萬億的產(chǎn)業(yè)規(guī)模目標。
    （1）大健康產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
    “十三五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著，到2020年產(chǎn)值規(guī)模預計將達80億元?！笆奈濉贝蠼】诞a(chǎn)業(yè)將加快發(fā)展，利好政策不斷、市場需求進一步釋放。同時，大健康與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展將帶來新機遇。“十四五”期間，我國大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進一步擴大快速增長，前景廣闊。
    （2）資本積極布局大健康產(chǎn)業(yè)。
    隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進，健康產(chǎn)業(yè)正在逐漸占據(jù)頂層設計的重要位置，成為各方資本競相追逐的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前布局大健康產(chǎn)業(yè)主要有三種類型企業(yè)：
    1、以康美藥業(yè)為代表的醫(yī)藥健康領軍企業(yè)，其主要圍繞原油核心業(yè)務打造大健康產(chǎn)業(yè)神態(tài)，完善產(chǎn)業(yè)整體布局。
    2、以萬達、恒大為代表的房地產(chǎn)企業(yè)，其力圖通過合作、并購、自建等方式快速進入大健康領域，搶占未來發(fā)展先機。
    3、以騰訊、百度、阿里為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其希望將移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術與大健康產(chǎn)業(yè)向融合，打造新興領域。
    （3）大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢預測未來，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將呈現(xiàn)高科技化、精準化、智能化、融合化、國際化的發(fā)展趨勢。
    1、高科技化。未來我們用可穿戴設備、遠程醫(yī)療、雙向音頻遠程、慢病監(jiān)測、區(qū)塊鏈醫(yī)學等高科技將在醫(yī)學領域大范圍應用。
    2、精準化、標準化和專業(yè)化。未來將通過精準的檢測、治療、康養(yǎng)來實現(xiàn)個性化、專業(yè)化的全生命周期健康的照顧管理系統(tǒng)。
    3、智能化。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)+等新技術將為大健康產(chǎn)業(yè)帶來變革。ai智能等信息化技術夠提升診斷治療的智能化的水平。
    4、融合化。未來的大健康產(chǎn)業(yè)將與文化、旅游深度融合。
    5、國際化。國際合作與資源共享是未來醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。通過“一帶一路”大健康驛站建設，為中國與世界醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)合作搭建平臺。
    各位領導、同志們：
    xx鎮(zhèn)河流眾多，河網(wǎng)密度較大，黃河途徑我鎮(zhèn)x個行政村x個小組，過境x公里;窟野河流經(jīng)我鎮(zhèn)x個行政村x個小組，過境x公里;且境內有四條窟野河支流，污染防治和“清四亂”問題多、任務重，盡管鎮(zhèn)黨委、政府動員了全鎮(zhèn)力量、想盡了各種辦法、傾注了大量資金，但仍存在不少問題，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)任重道遠。
    目前還存在以下問題：一是污水處理廠不能正常運行，在河道內偷牧現(xiàn)象沒有徹底禁止，導致窟野河xx斷面水質長期得不到有效提升;二是多年來在黃河沿線形成的違章建筑拆除難度大、進度緩慢;三是養(yǎng)殖戶圈舍標準化程度低，糞便等形成的污水未得到有效治理;四是群眾居住分散，垃圾集中清運難度大，往河道內偷倒生活垃圾現(xiàn)象時有發(fā)生。
    下一步，我們將以落實“河長制”為抓手，建立問題清單，分類施策逐個銷號，確保鎮(zhèn)域內河流污染得到明顯改善、環(huán)境衛(wèi)生得到有效提升。
    建立鎮(zhèn)、村兩級河長制組織體系。成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長、涉及村組包站領導為成員的“河長制”工作領導小組。同時下設三個工作組，一是成立由鎮(zhèn)長為組長的“清四亂”工作組，落實6名工作人員和10名環(huán)衛(wèi)工人，配備機動車一輛、裝載機一臺，對“四亂”問題進行集中整治;二是成立由分管領導任組長的水污染防治巡查工作組，配備一臺吸污車，對生活污水進行臨時性收集處理;三是成立由人大主席任組長、紀檢副書記任副組長的封山禁牧工作組，對偷牧行為進行嚴厲打擊。根據(jù)河道性質落實河長、河段長、聯(lián)絡員、巡視員責任，并建立河道檔案。村級河長每周在各自管轄區(qū)域巡查一次并做好巡查記錄，鎮(zhèn)級河長每月至少對全鎮(zhèn)管理區(qū)域全方位巡查一次。鎮(zhèn)紀委對在黃河采砂和“清四亂”工作中不作為、亂作為問題，進行不間斷巡查督查，對失職瀆職的嚴格追究相關責任人責任。
    針對xx村集市三岔路口、xx村漫水橋西南角排污問題，采用末端治理方式，在排污口末端安裝污水收集罐，截流拉運處理;針對鎮(zhèn)區(qū)xx飯店、信用社南側廣場污水問題，設計建設符合鎮(zhèn)情實際的小容量污水處理廠，目前正在上方案審查會，建成后對鎮(zhèn)區(qū)污水進行集中治理。針對沿河違建問題，在成功拆除xx沿黃違章觀景瞭望平臺、xx窟野河畔養(yǎng)殖場的經(jīng)驗基礎上，聯(lián)合水利、住建、公安、土地等部門，對各類違章建筑進行拆除;針對沿黃采砂問題，加大巡查力度，嚴厲查處偷采、盜采行為，所有采砂、存砂必須辦理相關手續(xù)。
    各村組通過微信、宣傳欄、村民會議等方式對水污染防治、黃河采砂規(guī)范化管理和“清四亂”工作進行大力宣傳。鎮(zhèn)上及時公開舉報電話，村民可通過舉報電話向村級河長或鎮(zhèn)河長制辦公室反映違法行為，我鎮(zhèn)將聯(lián)合相關執(zhí)法部門對違法行為進行打擊。建立河道管理保護“四項清單”，制作公示牌進行公示，接受群眾督促。
    各位領導、同志們，“河長制”工作事關河湖健康生命、事關生態(tài)文明建設，把河流管好、治好，是我們義不容辭的責任，xx鎮(zhèn)將全面落實xx市委、市政府的決策部署，不講困難，不講條件，全力以赴，扎實苦干，堅決做好環(huán)境綜合治理各項工作，打贏污染防治攻堅戰(zhàn)!
    謝謝大家!
    自然資源重點工作推進會講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，x城建設是全市大計、全民大事，希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感和“快發(fā)展”的使命感，展現(xiàn)擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新局面，為把x城建設成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心，推動x城經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和高效能治理努力奮斗！
    自然資源重點工作推進會講話篇七
    同志們：
    在全省市場主體20xx年度年報工作時間只剩下最后一個月的決勝階段，今天我們召開全省市場主體年報沖刺行動動員視頻會議，主要任務是簡要回顧前五個月工作情況，分析當前年報工作形勢，著重對年報沖刺行動進行動員部署，倒計時安排，加速度推進，確保全面完成今年年報工作目標任務。
    剛才，莆田、漳州市局分別作了經(jīng)驗介紹，他們的做法很有特色、亮點突出、成效明顯，值得各地學習借鑒。福州、廈門兩個地方市場主體體量大、任務重，市局領導高度重視，剛才分別作了很好的發(fā)言，表達了完成任務的信心和決心。龍巖、寧德、南平、三明市局和平潭區(qū)局在年報工作中也創(chuàng)造了好經(jīng)驗，省局前期編發(fā)情況通報作了交流。泉州作為自主年報試點地區(qū)，今年企業(yè)年報率一直超過全省平均水平，高于去年同期。
    今年以來，全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)攻堅克難，奮發(fā)進取，有力推進年報公示工作。截至5月30日，全省企業(yè)年報率達68.18%，高于全國平均水平2個百分點，位居全國第20位，個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別為76.76%、82.06%，取得了階段性成果。在看到年報工作取得進展的同時，我們要更多地直面問題、解決問題。對照今年全省企業(yè)年報率不低于去年91.02%、個體工商戶年報率不低于去年87.77%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率不低于去年90.84%的目標，與居于全國前列的兄弟省份企業(yè)年報率相比，我們還有不小的差距，工作還存在許多不足和差距。我們面臨的形勢仍然嚴峻，要實現(xiàn)今年的目標任務難度不小、挑戰(zhàn)不小。一是從全國情況來看，我省企業(yè)年報率排名比較靠后。全國的省份年報率達到88.68%，好幾個省份已超過80%，我省與其相比還有較大差距。排在后面的省份與我們的差距很小，我們的優(yōu)勢不明顯。按以往經(jīng)驗，在年報最后一個月，各省都會競相發(fā)力，集中沖刺。如果不加把力，我們的位次很有可能往下掉，所以說是形勢嚴峻。二是從全省情況來看，與去年同期相比，全省企業(yè)年報率下降了4.7個百分點，個體工商戶年報率下降了6.05個百分點。主要問題是各地工作開展不平衡，大部分地市低于去年水平，主體總量大的重點地方下降更多一點，年報率懸殊較大。有的地方認為年報是市場主體的事，有的領導對年報工作的重要性認識不足，奮勇爭先的意識不強，甘居中流，有差不多就行的思想，不想做得，主觀能動性沒有充分發(fā)揮出來。年檢改為年報是一項大的制度性改革，市場主體還有一個適應的過程。其實年報也是我們的工作，我們要做好宣傳引導督促。如果大量市場主體不年報被列入經(jīng)營異常名錄，對我們監(jiān)管是不利的，對地方經(jīng)濟高質量發(fā)展也是不利的。我們要克服畏難情緒和厭戰(zhàn)思想，扎實推進工作。三是從市場主體情況來看，仍有相當部分市場主體誠信守法意識薄弱，自覺主動年報意識差，過分依賴我們的提醒督促，年報一拖再拖，甚至有的市場主體漠視我們的宣傳提醒。仍有一定數(shù)量的失聯(lián)或長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”存在，這對年報工作造成了影響。
    針對當前年報工作態(tài)勢，省工商局決定從今天起到6月30日，集中用一個月的時間，在全省工商（市場監(jiān)管）系統(tǒng)組織開展年報沖刺行動，進行倒計時安排，加速度推進,希望全省各級工商（市場監(jiān)管）部門緊盯目標，精準發(fā)力，扎實有效開展沖刺行動，確保全面完成今年年報工作目標任務。下面，我講幾點意見。
    01。
    目標進度要細化明確。
    從現(xiàn)在起到6月30日，只有短短的20個工作日。按照今年全省年報工作目標，以5月30日全省企業(yè)年報率68.18%、個體工商戶年報率76.76%、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率82.06%為基數(shù)計算，全省6月份企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別要至少完成22.84個、11.01個和8.78個百分點，平均每個工作日至少要提高1.11個、0.55個和0.44個百分點，我們的任務還很重，壓力也還是很大的。考慮到越往后年報率提高越難的現(xiàn)實情況，沖刺行動前期、中期務必要力求更好些更快些，才能實現(xiàn)今年的目標。這是按全省情況來安排的。各市、縣（區(qū)）各單位要針對本地區(qū)本單位實際，以目前每天實際的數(shù)值為參考值，按工作日進行認真細致測算，倒計時安排任務，細化量化每天進度目標。
    02。
    行動措施要精準切中要害。
    一要加強梳理分析，全面掌握情況。沖刺行動的主攻對象就是那些仍未年報的市場主體，重點任務就是發(fā)動那些具備年報條件的市場主體盡速完成年報，難點任務就是如何找到那些失聯(lián)主體、“僵尸戶”并喚醒其年報。因此，各地對仍未年報的市場主體狀況進行全面過細梳理和綜合分析，把各種主體數(shù)量、分布行業(yè)和區(qū)域等情況搞清楚、弄明白，做到心中有數(shù)。
    二要精準施策，點對點督促。要把20xx年新登記但未年報市場主體、20xx年度已經(jīng)年報而20xx年度未年報的市場主體作為重點，采取精準宣傳、分行業(yè)組織引導、逐戶打電話催報、發(fā)短信、上門服務等方式，點對點地提醒通知，督促其從速年報，沒有結果不罷休。
    三要優(yōu)化服務，面對面指導。各級登記服務窗口，對前來咨詢、辦事的未年報市場主體，要提醒其及時年報，引導其先年報，再辦理其他業(yè)務。對到現(xiàn)場辦理年報的，要指定具體人員，耐心細致解答，全程跟蹤服務，面對面指導幫助市場主體盡快按流程完成年報公示。
    四要加快進度，完成吊銷工作。各地目前手上做的長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體和“僵尸戶”清理工作，要加快流程，加快進度，力爭在6月20日前完成清理吊銷或依職權注銷工作,暢通退出機制。
    五要多方聯(lián)系，查找失聯(lián)主體。發(fā)揮各行業(yè)主管部門、招商部門、銀行的作用，抓緊查找失聯(lián)主體，加強信息交換共享，及時掌握市場主體最新聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等信息，喚醒督促其盡快年報?？h級局、轄區(qū)所要互通信息，協(xié)同查找。還要通過加強大數(shù)據(jù)分析運用進行查找。
    六要強化技術保障，確保網(wǎng)絡暢通。信息技術部門要落實網(wǎng)絡信息安全和值班制度，加強應急值守，指定專人值班，暢通咨詢電話，認真解答有關技術問題咨詢；加強國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）應急防范和技術保障，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定和有序運行。
    七要爭取支持，合力推進行動。隨著改革的深入，年報工作不斷拓展，涉及到越來越多的部門。這兩年人社、統(tǒng)計部門積極參與。前不久，國家市場監(jiān)管總局和海關總署聯(lián)合發(fā)文，也向社會發(fā)出公告，要求實行“多報合一”。各地要積極向地方政府匯報，爭取政府對年報工作的支持，及時研究解決一些問題，同時協(xié)調督促相關單位共同參與年報工作。年報還包含人社、統(tǒng)計和海關等部門的相關信息，是監(jiān)管工作基礎和重要參考，直接關系到各部門工作開展。各地要主動溝通協(xié)調，希望各級人社、統(tǒng)計、海關等相關部門積極發(fā)揮各自職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，督促所主管行業(yè)企業(yè)盡快年報。要協(xié)調開發(fā)區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和銀行、行業(yè)協(xié)會等單位，共同推進年報工作。
    03。
    工作責任要傳導壓實到人。
    各地要加強組織領導，一級抓一級，層層抓落實，確保沖刺行動達到預期目的。一是領導要到位，從即日起到6月30日沖刺行動期間，各級工商（市場監(jiān)管）部門主要領導作為年報工作第一責任人，要統(tǒng)一調度全局力量，把開展沖刺行動作為6月份全局重中之重的工作來抓，親自組織落實，親自督促推進，每天過問查看；分管領導是直接責任人，要具體抓，每天督促檢查，及時協(xié)調解決問題。班子其他成員要分片包干，協(xié)同共抓；年報工作領導小組各有關單位要分工落實，合力推進。要加強上下聯(lián)動，實行機關與基層協(xié)同，抽調機關人員到力量薄弱、進度較慢的地方，支援和幫助抓好年報工作。二是責任要到位。要把今年工作總目標和每天細化進度安排，具體落實到每個局、每個所和相關科（股）室，直至每個工作人員，做到人人有責、人人盡責。三是督導要到位。要深入基層調研指導，加大通報力度，落實督導約談制度。沖刺行動期間，每周都要把情況通報抄送各地政府，同時對全省后三名的設區(qū)市、后三十名的縣（市、區(qū)）進行定向通報。上級工商局（市場監(jiān)管局）要分別對工作不力、年報進度慢、排名靠后的下級工商局（市場監(jiān)管局）領導進行約談，由局領導帶隊組成督導組進行實地督導。會后，省工商局將馬上派出督導組，到年報工作相對落后的市、縣（區(qū)）開展重點督導，同時加強與地方政府的溝通，爭取重視和支持，幫助解決問題。
    同志們，年報沖刺行動時間緊迫，任務艱巨，意義重要。全省工商（市場監(jiān)管）部門要迎難而上，奮勇拼搏，以更加務實的作風、以更為有力的措施、以更有擔當?shù)淖藨B(tài)，扎實有效開展好沖刺行動，全面完成今年年報工作目標，為推進福建高質量發(fā)展作出應有貢獻。
    自然資源重點工作推進會講話篇八
    同志們：
    經(jīng)局務會研究決定，今天我們召開全局業(yè)務工作推進會。會議的主要任務是，認真貫徹落實國務院和省、市、縣一系列會議要求，安排部署20xx年全局業(yè)務工作目標任務以及落實“六權治本”和強化窗口服務工作，進一步動員全局干部職工，凝心聚力，團結協(xié)作，真抓實干，努力推進各項人社工作再上新臺階。下面，我先講三點意見：
    一、明確任務、突出重點，全力抓好各項業(yè)務工作。
    近段時間，國務院和省、市先后多次召開會議，對今年人社部門重點工作進行安排部署，特別是4月12日，市局下發(fā)了《20xx年度**市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》，明確了今年全市和各縣區(qū)人社工作的目標任務、重點工作，具體到我縣涉及5大項37小項具體考核指標。就今年的考核指標數(shù)來看，同去年相比出現(xiàn)一個明顯變化，就是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、勞動監(jiān)察以及一部分社會保障等硬性指標，在整體保持不變的基礎上出現(xiàn)小幅度下調。這一方面反映出全市經(jīng)濟形勢受大環(huán)境影響維持在較低增長區(qū)間，但更加折射出盡管指標保持不變或出現(xiàn)下調，但完成今年考核指標的難度很大、壓力不小。而且機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、縣級以下公務員職務與職稱并行等新工作也即將鋪開。因此，我們必須保持底線思維，強化危機意識，緊盯目標任務，強化責任落實，確保各項指標任務圓滿完成，為實現(xiàn)“保三爭一”目標打下堅實基礎。結合國務院和省、市、縣工作安排，今年我們重點要突出抓好六個突破：
    (一)堅持多管齊下，在城鄉(xiāng)居民就業(yè)上取得新突破。充分認識創(chuàng)業(yè)就業(yè)對改善民生的極端重要性，把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為全年重要工作來抓，通過基地帶動、信息助動、招聘拉動、培訓促動的“四動”舉措，努力實現(xiàn)更加充分、更高質量的就業(yè)。今年要實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2705人、創(chuàng)業(yè)就業(yè)524人、失業(yè)人員再就業(yè)450人、就業(yè)困難人員就業(yè)100人、轉移農(nóng)村勞動力3143人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。一是打造兩個基地，抓好創(chuàng)業(yè)帶動。在加快完善黃山鄉(xiāng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設的基礎上，聯(lián)合商會在縣城商業(yè)街建立“商業(yè)服務業(yè)”創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化大眾創(chuàng)業(yè)，通過“一農(nóng)一商”兩個創(chuàng)業(yè)扶持模式，用改革的辦法搭建更優(yōu)的創(chuàng)業(yè)平臺，繼續(xù)落實小額貸款、財政貼息、就業(yè)補助、社保補貼等扶持政策，對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生從政策、資金、場地、項目、運營等方面提供更多的幫助，形成扶持合力，催生一批自主創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)帶動就業(yè)。二是建立“三庫一平臺”，搞活就業(yè)市場。就是全面加強就業(yè)統(tǒng)計工作，建立完善勞動力資源庫、勞務用工信息庫、創(chuàng)業(yè)項目儲備庫和創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策信息發(fā)布平臺，通過政府網(wǎng)、新聞媒體、手機短信和微信平臺，充分搜集、發(fā)布用工信息，促進信息交流全覆蓋，用市場的力量創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，最大化滿足群眾信息需求，激發(fā)就業(yè)市場活力，促進市場就業(yè)。三是籌辦專場招聘，加大“勞務推銷”。今年要召開兩次專場招聘會，6月份召開夏季大型勞務輸出洽談會，8月份召開高校畢業(yè)生就業(yè)招聘會，通過召開專場招聘會，進行勞務推銷，促進城鄉(xiāng)剩余勞動力和高校畢業(yè)生充分就業(yè)。四是實行“兩式”培訓，提升就業(yè)競爭力。圍繞全員培訓，針對待崗人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、新成長勞動力“四型”人員開展“引導式”專項培訓。以資源共享、資金共用為目的，針對部門之間、政企之間、政校之間開展“三聯(lián)三通”、“合作式”專項培訓，提高培訓針對性，擴大培訓覆蓋面，增強勞動者就業(yè)競爭力。今年要實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)各類培訓4000人。
    (二)積極創(chuàng)新機制，在社保體制改革上取得新突破。堅持更加公平、持續(xù)健康、突出重點、守住底線的原則，著力推進社會保險各項改革，切實完善城鄉(xiāng)社會保障體系。到年底，全縣城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別實現(xiàn)16.56萬人(其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險17429人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險14.81萬人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征繳分別達到6228萬、2638萬、**6萬、450萬、60萬，累計發(fā)放社?？?9萬張。一是加快推進社?！拔咫U統(tǒng)征”工作。要積極創(chuàng)新社保經(jīng)辦管理方法，落實機構和人員，在去年試點的基礎上，進一步擴大統(tǒng)征范圍，真正實現(xiàn)五險合一、一票征繳、有效提升社保經(jīng)辦服務水平。二是加快社?？ā耙豢ㄍā睉霉ぷ?。在繼續(xù)加大社?？ㄐ麄骱桶l(fā)放力度的同時，積極推進“一卡通”應用工作，力爭年內社會養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)刷卡繳費和待遇領取。三是啟動機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。國家已確定自去年10月1日起實施機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，目前省里正在抓緊研究制訂相應的實施辦法和配套措施，我們要認真學習把握政策精神，加大宣傳引導，抓緊摸底測算，擬出各項基數(shù)，充實相關力量，扎實做好啟動前的各項準備工作。四是強化社會保險擴面征繳工作。堅持以非公經(jīng)濟、城鄉(xiāng)居民和靈活就業(yè)人員、個體工商戶為重點，加大社保擴面征繳力度，完善城鎮(zhèn)居民大病保險和建筑業(yè)按項目計繳工傷保險機制，消除社保盲點，鞏固全覆蓋成果。五是加強社?；鸢踩O(jiān)管。這是今年專項整治的一個重點。要認真落實社?；鹬С鰧徍?、財務復核和退休審批等制度，強化對社保各險種業(yè)務經(jīng)辦、待遇審批、基金支付的稽核管理，嚴格基金征繳入庫和使用去向，杜絕社?；稹芭?、冒、滴、漏”現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)注重提質增量，在人才隊伍建設上取得新突破。圍繞“人才強縣”戰(zhàn)略，扎實推進我縣各類人才隊伍建設。今年實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)280人，新增高技能人才**人。一是繼續(xù)深化“千人百縣”高層次人才服務基層行動計劃。對接好9名服務專家的后續(xù)項目實施工作，同時做好今年的申報引進服務工作，圍繞我縣產(chǎn)業(yè)項目、科技創(chuàng)新、關鍵技術，大力引進一批高級緊缺人才，完善梯次人才儲備，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的智力支持。二是推進全民職業(yè)技能振興專項活動。認真抓好職業(yè)中學人才培訓實訓基地建設，全面實施農(nóng)民工、新成長勞動力技能提升計劃，強化職業(yè)技能資格認證，創(chuàng)新工勤人員培訓考核，推進高技能人才隊伍建設。三是分類實施專業(yè)技術人員職稱制度改革。落實全省分類推進職稱制度改革要求，全面推進中小學教師職稱制度改革，開展工程技術人員職稱制度改革試點。同時，嚴肅專業(yè)技術職務任職資格評審工作，嚴格評審管理，規(guī)范評審程序，優(yōu)化專業(yè)技術崗位結構比例。四是強化高專技術人才考核管理。制定出臺人才隊伍建設專項管理規(guī)定，規(guī)范人才培養(yǎng)、引進、吸收和考核管理，建立各類人才實績評比臺賬，對不合格、不稱職的實行推出機制，激發(fā)各類人才的積極性和創(chuàng)造力，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展匯聚正能量。
    (四)從嚴高效管理，在人事體制改革上取得新突破。圍繞嚴格規(guī)范、高效服務的理念，進一步強化人事工作管理。一是推進機關公務員隊伍改革。全面落實縣以下機關公務員實行職務與職級并行制度，在職務之外開辟職級晉升通道，擴寬基層公務員職業(yè)發(fā)展空間，最大限度地調動基層公務員的工作積極性。二是推進事業(yè)單位人員分類改革。認真落實事業(yè)單位人事管理條例，穩(wěn)步推進分類改革，完善競聘上崗、崗位聘用、績效考核等制度，嚴格規(guī)范事業(yè)單位人事管理行為。嚴格執(zhí)行事業(yè)單位人員工作人員招聘規(guī)定，堅持凡進必考，推進依法考錄，杜絕一切漏洞，確保公平公正。三是嚴格機關事業(yè)單位人事管理。扎實開展“吃空餉”專項治理，嚴格機關事業(yè)單位人員請銷假和年度考核工作，嚴肅機關事業(yè)單位人事管理。按照“三個一批”要求，甄別一批不稱職的干部，掌握一批善作為的干部，為組織部門選拔任用提供基礎依據(jù)。四是切實加強軍轉安置和企業(yè)軍轉干部解困穩(wěn)定工作。要拓寬安置渠道，規(guī)范安置程序，完善安置機制，全面落實安置政策，確保圓滿完成今年軍轉安置任務。要進一步做好部分企業(yè)軍轉干部解困政策落實工作，維護社會大局穩(wěn)定。
    (五)全面落實政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家萬戶的“錢袋子”。要全面落實上級各項收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，實現(xiàn)持續(xù)、有序、合理增長。一是落實好機關事業(yè)單位人員工資改革。這項工作與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險同步實施，上級要求六月底必須完成，我們也做了前期調查摸底工作，特別是還要增發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務交通補貼政策，我們一定要按照上級要求，把這項惠及全縣8500機關事業(yè)單位工作人員的好事辦好，優(yōu)化工資比重，規(guī)范增長機制，確保個人社保繳費后當期收入不降低。二是落實好提高社保待遇領取標準政策。按照上級要求，今年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準再提高10%，城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準由70元提高到85元，居民醫(yī)保財政補助提高到380元，失業(yè)保險費率下調1個百分點。對于這次惠民政策，各責任科室要同財政部門多聯(lián)系溝通，保證基金來源，確保不折不扣、及時足額發(fā)放到位。三是落實好勞動者薪酬增長機制。繼續(xù)加強工資分配宏觀調控，全面推進企業(yè)及區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商機制，制定發(fā)布年度企業(yè)指導價位，及時提高最低工資標準，提高職工工資收入水平。
    (六)強化風險防控，在勞動執(zhí)法維權上取得新突破。今年，要按照中共中央、國務院《關于構建和諧勞動關系的意見》要求，進一步依法保障職工基本權益，健全勞動關系矛盾調處機制，特別要以改善和規(guī)范農(nóng)民工工資支付辦法為突破口，加快健全農(nóng)民工工資支付的長效機制，使農(nóng)民工工資支付法制化、規(guī)范化。一是要加大欠薪治理工作力度。嚴格執(zhí)行《**縣人民政府關于開展拖欠農(nóng)民工工資突出問題專項整治行動的通知》，對全縣所有在建工程項目，用人單位必須足額繳納工資保證金和工傷保險費后方可開工建設。切實加大對舉報、投訴案件查處力度，做好重大違法案件的查處工作。同時，要強化屬地管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所要切實承擔起第一道防線的作用，對可能發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，要提前預警，主動介入，妥善處理，力爭實現(xiàn)農(nóng)民工工資零拖欠、零上訪。二是要加大勞動執(zhí)法維權監(jiān)管。深化“兩網(wǎng)化”執(zhí)法監(jiān)督體系建設，以用人單位參加社會保險、簽訂勞動合同和職工工資發(fā)放作為監(jiān)察執(zhí)法的重點，定期組織開展各類專項整治行動，實現(xiàn)勞動合同管理嚴格、勞動規(guī)章制度健全、勞動用工行為規(guī)范。三是要加大勞動人事爭議調處。進一步加強調解仲裁工作，加快仲裁機構實體化和基層調解組織建設，構建多渠道的爭議調解體系，逐步形成企業(yè)調解、基層調解、社會調解的工作網(wǎng)絡，確保結案率達到96%以上。四是要加強信訪維穩(wěn)工作?，F(xiàn)階段做好信訪維穩(wěn)工作特別重要，涉及人力資源社會保障方面的信訪矛盾多，解決問題的難度大。我們要認真分析研判，強化排查調處，加強案件辦理，注重源頭治理，幫助群眾解決實際困難和問題，努力將矛盾妥善化解在基層，處理在萌芽狀態(tài)，確保社會和諧穩(wěn)定。
    二、瞄準環(huán)節(jié)、有的放矢，扎實推進“六權治本”活動。
    全面推進“六權治本”，是省委站在“四個全面”的戰(zhàn)略高度，著眼凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出的一項重大戰(zhàn)略部署，也是源頭治理和預防腐敗的治本之策、治晉興晉強晉的長遠方略。根據(jù)全市學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會安排部署，是全市2個試點縣之一，從5月初開始，到9月底結束。5月**日，我縣在工會樓召開學習討論落實活動總結暨“六權治本”推進會議。5月20日，縣委、縣政府又專門下發(fā)了《**縣“六權治本”試點工作方案》、《**縣關于落實“六權治本”全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力的通知》和《**縣全面清理政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政權力工作指南》等規(guī)范性文件，明確了這次活動的指導思想、基本原則、工作目標、工作任務和推進步驟。
    “六權治本”具體來講，就是“依法確定權力，科學配置權力，制度約束權力，陽光行使權力，合力監(jiān)督權力，嚴懲濫用權力”。依法確定權力，就是做到職權法定，通過厘清職權事項，切實遏制權力尋租，做到“權力進清單、清單之外無權力”，實現(xiàn)“法無授權不可為”、“法定職責必須為”?？茖W配置權力，就是合理分權，流程再造，著力解決因權力過于集中而造成的“貪權”腐敗問題，或因權力配置不合理而導致的“推責”問題、“不作為”問題，實現(xiàn)制約和效率、效能的統(tǒng)一。制度約束權力，就是按照“全面覆蓋、全程到位、制度束權”要求，完善制度體系，繪制好權力運行風險防控圖，保證制度剛性執(zhí)行。陽光行使權力，就是做到公開透明，范圍更廣、方式更活、層次更深，真正實現(xiàn)權力在陽光下運行，以公開促公正，以透明保廉潔。合力監(jiān)督權力，就是形成有效監(jiān)督機制，實現(xiàn)全覆蓋、全方位、全領域、全過程監(jiān)督無死角，積極探索合力監(jiān)督體系，確保監(jiān)督落到實處。嚴懲濫用權力，就是始終保持懲治腐敗、狠剎“四風”的高壓態(tài)勢，嚴厲查處“亂作為”，嚴肅問責“不作為”。
    簡單來說，開展這次活動目的就是按照“六權治本”的要求，緊緊抓住制約和監(jiān)督權力運行這個核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設長效機制。牢牢把握行政審批制度改革這個重點，依法確定權力，科學配置權力，探索建立“職能科學、權責法定、流程優(yōu)化、廉潔高效、透明公開、人民滿意”的權力運行機制。針對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位，探索建立橫向到邊、縱向到底、相互制衡、覆蓋全程的立體式制度，形成事前有規(guī)范性制度和流程約束、事中有陽光行使權力流程和監(jiān)督檢查、事后有評議追責和嚴懲濫用權力的機制，努力實現(xiàn)“監(jiān)管最嚴、審批最少、模式最新、機制最優(yōu)、效率最高、環(huán)境最好”的目標，為凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清、促進富民強縣營造良好的黨務政務環(huán)境。
    我局作為全縣推進“六權治本”活動的34個政府部門試點單位之一。當前最為重要的工作就是厘清“三清單”、建立“兩平臺”、繪制“兩張圖”、強化“一監(jiān)督”。厘清“三清單”就是要厘清權力清單、責任清單和負面清單，夯實對權力制約和監(jiān)督的基礎。就我局來講，通過初步梳理匯總，共涉及行政審批項目10項、非行政審批項目55項、便民服務項目8項。要按照“職權法定”原則，對我局現(xiàn)有的73個項目進行規(guī)范和確認，明確權力來源和依據(jù)，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要調整、哪些需要轉移，拉出權力清單;要按照“權責一致”要求，明確責任事項、追責情形、追責依據(jù)、追責形式，拉出責任清單。負面清單由政府統(tǒng)一編制，各試點單位不涉及。建立“兩平臺”就是要建立公共資源交易平臺和政務服務平臺。公共資源交易平臺不涉及我局。政務服務平臺就是在我們現(xiàn)有三層服務大廳的基礎上，進一步建立完善崗位服務管理制度、政務服務質量監(jiān)督考評制度、政府服務投訴舉報制度、政務服務責任追究等一系列制度，把政務服務平臺真正做實、管用、高效，方便辦事對象，服務廣大群眾。繪制“兩張圖”就是要繪制權力運行流程圖和權力運行風險點防控圖。繪制權力運行流程圖關鍵就是堅持用制度限制權力，本著規(guī)范運行和便民高效的原則，對我們現(xiàn)有上墻公示的流程圖進行精簡，減少環(huán)節(jié)，優(yōu)化流程，明確履職程序、辦理期限和承辦要求，對每一項權力編制“權力運行流程圖”，做到放得到位，管得有效，真正構建起橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管體系。繪制權力運行風險點防控圖關鍵就是根據(jù)權力清單、責任清單和運行流程，認真分析現(xiàn)有崗位及權力行使中的制度風險、操作風險、績效風險、自律風險等風險點，并根據(jù)風險可能產(chǎn)生的后果，具體設置高風險、一般風險、低風險三個風險等級。特別要把制定風險防控措施與落實黨風廉政建設責任制結合起來，制定防控責任分解表，層層簽訂廉政風險防控責任書，全面推行崗位廉政承諾，切實加強事前預防、事中監(jiān)控、事后處置，實現(xiàn)動態(tài)防控。強化“一監(jiān)督”就是在完善內部監(jiān)督的同時，探索完善黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督制度，形成對權力運行的全方位、全過程合力監(jiān)督的模式。以上工作，由黨辦牽頭，辦公室、紀檢室以及其他各科室積極配合，按照《實施方案》、《工作指南》等活動要求和時間節(jié)點，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的抓好，確保我局“六權治本”活動真正取得實效。
    三、認清差距、正視不足，全面提升機關服務效能。
    大家都知道，和每年的慣例一樣，今年我們在縣“兩會”期間就服務效能、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治以及其他方面工作征求“人大代表、政協(xié)委員”的意見建議。剛才，已經(jīng)通報了相關情況。從通報的情況來看，整體測評情況比較不錯，滿意率達到84%以上?？梢钥闯?，我們通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動，全局廣大黨員干部切實增強思想自覺和行動自覺，特別是我們大力開展簡政放權，積極精簡辦事環(huán)節(jié)、實施流程再造、壓縮辦理時限，服務效能和服務質量得到大大提升，贏得廣大辦事群眾的認可。但是還必須看到，我們在窗口服務上還有提升的空間，在一些細節(jié)小節(jié)問題上還有改進的余地，特別是這次開展的“六權治本”活動和即將開展的“三嚴三實”專題教育活動，最終的落腳點還是在為民服務上。因此，我們必須保持清醒、倍加努力，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，進一步鞏固、深化、拓展窗口服務成果，把來之不易的良好局面鞏固和發(fā)展下去。
    (一)精簡環(huán)節(jié)提效能。結合正在開展的“六權治本”活動，對我局現(xiàn)有的10項審批項目和55項非行政審批項目，進一步深化“三減一放”工作，推進流程再造，精簡縮短環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，提高辦事效率。對一般性非行政審批程序，要即收即辦，當場或當天辦結;對程序較為復雜、需經(jīng)審核或集體研究的事項，要主動告知辦理時限，辦結后要及時主動聯(lián)系服務對象;對缺少相關手續(xù)的，要一次性告知清楚服務對象，盡量避免辦多頭跑路、往返辦理的問題發(fā)生?？傊?，就是通過精簡優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)，全面提升辦事效能，更好地為辦事對象服務。
    (二)優(yōu)化服務樹形象。分析以往的大部分信訪案件，都是由于老百姓對現(xiàn)行政策不了解，在辦理業(yè)務時我們又沒有及時耐心解釋清楚造成的。因此，我們還必須在優(yōu)化服務上下功夫、做文章。要在一樓設置引導咨詢崗對前來辦理業(yè)務的群眾初步分流引導的基礎上，各科室特別是社保窗口還要確定一名精通業(yè)務、責任心強工作人員，負責本科室業(yè)務辦理的具體咨詢答復，對于群眾有疑問、自己又把握不準的，要及時請示上級后再給予答復。不要最后因為我們的工作沒有做到位，群眾來回上訪，不但造成工作別動，而且容易形成不良影響。
    (三)轉變觀念改作風。當前，省、市、縣紀檢部門不定期開展明察暗訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，但是我們還有一部分人，無視機關紀律和作風建設規(guī)定，上班遲到早退、扎堆聊天、網(wǎng)上購物、無故離崗等情況還一定程度存在。這樣一旦被查不僅要追究本人責任，更要追究監(jiān)督主體和領導班子以及科室負責人的“一崗雙責”連帶責任。所以，大家務必要繃緊紀律作風這根弦，做到不該干事情的不干、不該去的地方不去。特別是上班期間，要嚴格遵守中央“八項規(guī)定”、縣委“十個絕對不準”要求和機關紀律作風“二十不準”規(guī)定，做到上班到崗、上崗掛牌、在崗盡責，營造一個務實廉潔、高效便民的工作作風。
    (四)強化管理創(chuàng)環(huán)境。近段時間，無論是公共衛(wèi)生還是科室內部衛(wèi)生，都保持的不好，存在保潔不及時、有衛(wèi)生死角和亂丟亂扔現(xiàn)象。特別是兩個值班室，隨地吐痰、亂丟垃圾的現(xiàn)象非常嚴重，部分同志值班之后，被子亂疊，床單不整，給人一種臟亂差的印象。下一步，辦公室要加強環(huán)境衛(wèi)生督查檢查力度，各科室也要自覺打掃好自己的辦公室衛(wèi)生，形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化機制，確保環(huán)境衛(wèi)生保持干凈整潔。另外，長流水、長明燈現(xiàn)象還時有發(fā)生，不但造成極大浪費，而且存在各種隱患。希望大家要強化節(jié)約意識，從自己做起，從小事做起，營造一個勤儉節(jié)約、干凈整潔的外部環(huán)境。
    同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。希望大家緊緊抓住半年多的寶貴時間，上下一心、團結一致，振奮精神、奮力拼搏，全力抓好各項業(yè)務工作，認真做好每項服務工作，圓滿完成各項考核目標任務，為全局工作再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌，做出我們新的更大貢獻。
    自然資源重點工作推進會講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    剛才xx縣長已對今年的工作任務進行了詳細安排部署，我完全同意。藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于落實。******指出，幸福都是奮斗出來的。最近******多次強調，黨員干部要增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。結合本次會議，我理解政治判斷力就是要知道當前需要干什么、政治領悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以，我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行******新時代中國特色社會主義思想，爭做新時代的奮斗者、爭當新時代的實干家，以實干的工作作風把各項事業(yè)干好干實。
    一是學懂弄通明白干。在座的黨員干部，一定要牢記自己******員的第一身份、第一職責是為黨工作，持續(xù)在學懂弄通做實******新時代中國特色社會主義思想上下功夫，學深悟透，堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責任，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和各行政村支部書記，要把抓好黨建作為最大政績，把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務，切實做好分內之事，履行崗位之責，把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
    二是上下同心一起干。xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的，書記縣長也不可能擔起所有工作的責任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁，才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委***上提出“五比五不比”，其中就講到“比領導班子的整體合力，而不是比領導干部的個人能力”。在這方面，各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調動班子積極性，一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大，把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會，防控疫情的勝利就是靠的每一個人，最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法，運用到各項工作中，實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬，同心干，不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
    三是領導在前帶著干。要想把工作干成干好，必須強調領導帶頭。列寧說過，一打綱領不如一步行動。你只要往前沖，大家肯定跟上去，你靠后指揮，就不要要求別人往前沖。疫情期間，哪個村出現(xiàn)情況，我們幾個主要領導第一時間就趕過去，心里一點不怯是假的，但領導干部什么時候都不能當孬種，你只有往前沖，沖到最前面，后面肯定有人跟著你來干。所以，當領導干部就是做出樣子讓大家看，讓大家學，讓大家跟?？h級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，村支部書記、村委會主任，各單位一把手，包括我們企業(yè)的企業(yè)家們，都要干在最前面，用自己的行動，讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
    當前隱藏內容免費查看參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室，項目在哪你就去哪，會議召開到現(xiàn)場，服務體現(xiàn)在現(xiàn)場，問題解決在現(xiàn)場。三是領導分包比進度。每周要對縣四大班子領導干部分包的項目，比進度、曬問題、亮成效?？纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
    五是樹立導向引領干。要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風向標，堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象，更好地激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄，讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺，受尊重、能干事，讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落，讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實******“三個區(qū)分開來”重要要求，完善容錯糾錯機制，理直氣壯為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭牛瑘远ú灰频刂С謸斦?、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?，決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事，緊盯不作為的人，動真碰硬，舉牌亮劍，加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度，對問題突出的干部，該約談的約談，該調整的調整，該處分的處分。
    六是遵規(guī)守紀正確干。正確干事的標準是干成、干凈。干成是根本，必須想干事、會干事、干成事；干凈是底線，必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成，不干凈，項目起來了，干部倒下了；只求干凈，干不成事，就是懶政怠政不作為。大家都知道，黨培養(yǎng)一名干部不容易，如果由于廉潔上出問題，不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象，對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以，我們的干部要算清楚“這本賬”，強化底線思維，增強紀律和規(guī)矩意識，把精力集中在干事上，勇于擔當更要遵規(guī)守法，大刀闊斧但不能逾越雷池。
    同志們！在xxx發(fā)展的征程中，功成不必在我！但每一名黨員干部都不應該缺席；在建設美好家園的實踐中，功成必定有我！每一名黨員干部都不應該惜力。讓我們以******新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的堅強領導下，邁著堅定有力的步伐，一步一步在高質量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起，加快建設社會主義現(xiàn)代化xx建設，以優(yōu)異成績慶祝中國******百年華誕。
    謝謝大家！
    自然資源重點工作推進會講話篇十
    尊敬的**局長、**局長，姐妹們：
    在中央歷史性的召開了黨的群團工作會議的大背景下，在區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議剛剛閉幕的新形勢下，今天，我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”工作推進大會，主要任務是貫徹落實中央群團工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議精神，總結近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效，部署今后一段時期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，引導全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力，為開創(chuàng)我區(qū)科學發(fā)展、轉型升級貢獻力量。首先，我代表區(qū)婦聯(lián)，對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關注、支持表示衷心的感謝!
    今年以來，面對經(jīng)濟下行的巨大壓力，全區(qū)上下堅持“穩(wěn)中求進”總基調，廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏，大家以協(xié)會這個平臺為依托，互相鼓勵、互相支持、合作共贏、抱團取暖，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，拓展了業(yè)務，壯大了力量，取得了長足發(fā)展。揚杰電子有限公司實現(xiàn)了從貿易向生產(chǎn)轉型，從常規(guī)向高端轉型，從生產(chǎn)向研發(fā)轉型并成功上市成為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè);石油機械有限公司成功與德國殼牌公司達成合作協(xié)議;布業(yè)有限公司、鞋業(yè)有限公司、卡巴度斯服飾有限公司、南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè)，多元化發(fā)展之路。今年至目前為止，持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個人，發(fā)放貼息貸款1070萬元，毫不夸張的說，女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家，區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個巾幗企業(yè)和30名個人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實踐中，全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
    當前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說，更是堅定信心，提振精神的關鍵時刻，前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴大)會議要求，全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為，開創(chuàng)率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面，并指出，要把認識、適應、引領新常志作為做好經(jīng)濟工作的大邏輯和大方向，保持定力、順勢而為，努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求，賦予了新任務，希望大家全面分析經(jīng)濟形勢的發(fā)展態(tài)勢，堅持穩(wěn)中求進，穩(wěn)中奮進，努力把各自的事業(yè)進一步做大做強。巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務創(chuàng)業(yè)女性的有效載體，也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步，區(qū)婦聯(lián)將實施“一、二、三”扶持行動(即：提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓機會、爭取三個以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展，然后以協(xié)會為依托，輻射帶動更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    對于下一步的工作，借此機會提幾點建議：，
    一是突出“一個重點”，即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領作用，引導和帶動城鎮(zhèn)富余婦女勞動力、女大學生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路，并適時引導已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會，匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強大合力。
    二是搭建“兩大平臺”，即網(wǎng)絡平臺與實體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎上，繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡平臺，并加強與其他自媒體的合作，幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”，實現(xiàn)營銷模式的新轉變，同時，要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地，巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設，使其成為指導、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    三是優(yōu)化“三大環(huán)境”，即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。要充分利用報刊、雜志、網(wǎng)絡、手機等全媒體平臺，廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進典型，并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議，爭取社會各界支持重視，促進更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時，還要在已經(jīng)實施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動的基礎上，繼續(xù)做好參觀學習、培訓指導、送政策上門、項目推介等扶持，為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實實在在的幫助。
    四是推進“四化同步”，即推動婦女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)?；?。要以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)、科技等部門的政策支持，提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平，并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結合，實現(xiàn)技術創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機融合，由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領滾動發(fā)展，實現(xiàn)規(guī)模效應。
    在引導大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎上，區(qū)婦聯(lián)還將重點關注協(xié)會人員的素質提升和美德傳承，在協(xié)會中營造“人人知書達理、個個孝老愛親、家家和睦幸?！钡牧己梅諊?。讓廣大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當個好老板，在家庭中是個好女人，在社會上成為好市民，通過我們的奉獻和付出，讓我們的員工能夠不斷成長，讓我們的家人幸?？鞓?，讓我們身邊的人感受溫暖。
    姐妹們，一個好女人，幸福三代人!時代給了我們展示才能的機會，家庭永遠是我們溫馨的港灣，讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè)，更加珍惜家庭幸福，積極參與社會公益，為推進“率先崛起、跨江融合”再立新功!
    謝謝大家!
    自然資源重點工作推進會講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們：
    第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%，產(chǎn)業(yè)結構正處在由“二三一”轉向“三二一”的拐點上，這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉折?？梢哉f，xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，新舊動能轉換持續(xù)加快，產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，質量效益持續(xù)提升，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振，xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
    空氣質量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大，大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題，一定要頭腦清醒、認真解決。這里，我再強調五個方面：
    一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長。
    上半年，全市gdp同比增長8.6%，離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距，必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，力保全面完成各項目標任務。
    一要認真對賬盤點。各縣（市、區(qū)）、市直有關部門要對照年初確定的目標任務，逐項梳理、認真自查，找差距、挖根源、破瓶頸、補短板，完成較好的要鞏固提升，進展緩慢的要大力推進，遇到難點問題的要傾力突破，確保按時保質保量完成目標任務。市級領導要按照分工，牽頭抓好分管領域、分管系統(tǒng)的對賬盤點，看看哪些方面走在全省前列，哪些方面拖了全省后腿，抓住關鍵、強化舉措、精準發(fā)力。
    二要抓牢項目建設。擴大合理有效投資能夠見到即期效果，是完成全年目標任務的關鍵。要牢牢抓住當前項目建設的黃金期，著力保重點、抓在建、促開工，盯緊396個省市重點項目，強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施，確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設的關鍵，推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎設施項目早投用、民生項目早見效，使合理有效投資早日轉化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目，要加快前期工作，力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題，積極引導、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務，著力促進民間投資健康發(fā)展，推動各類資本更多投向實體經(jīng)濟。
    幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結、破解難題，把損失降到最低，盡快走出困境；
    引導經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉型升級。相關部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風險、市場等信號，抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測，確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障，抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學研四項對接，以金融和資本對接為主題，認真籌備組織第四次地企合作對接會，不斷鞏固和拓展地企合作成果。
    二、精準發(fā)力抓專項、謀明年。
    “9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前，“9+2”工作布局的頂層設計已經(jīng)完成、進入全面施工階段，當務之急是要圍繞“9+2”工作布局，抓緊謀劃一批重大專項，及早安排明年各項工作，推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
    重大專項確定之后，就要以體系和專項為遵循，著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目，為構建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施，實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升，對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊，促進領導干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領導方式。
    其他體系的重大專項也要抓緊謀劃，盡快提交市委市政府研究。
    “實”就是要實實在在、實事求是，做到謀劃實、措施實、責任實、效果實；
    “細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣，充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸；
    “嚴”就是要嚴格要求，依法依規(guī)、規(guī)范運作。
    三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定。
    推動經(jīng)濟社會發(fā)展，民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，著力共建、突出共享，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
    一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事，是向人民的鄭重承諾，必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”，查進度、找問題，倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題，結合公共服務體系建設，抓緊謀劃明年民生實事，確保謀一件、干一件、成一件。
    二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前，全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距，稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近，防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求，緊盯大氣污染關鍵領域和突出問題，嚴格落實“六控”要求，扎實推進“五大行動計劃”，重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作，力爭完成全年目標任務，推動空氣質量持續(xù)向好。有關縣（市、區(qū)）和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程，作為新型城鎮(zhèn)化建設的重點工程，作為大氣污染防治的攻堅工程，明確任務、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手，抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃，切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程，抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作，在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
    三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作，嚴格落實責任，持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素，確保不發(fā)生重大安全事故，確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    四、轉變作風抓落實、求實效。
    當前，xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨，關鍵是要大力倡樹“清新簡約、務本責實”的作風導向，以良好作風抓落實，真正讓機遇開花結果、將藍圖變成現(xiàn)實。
    絕不能什么事都等著領導決策部署、布置交代，對自己職責范圍內的事，該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作，各級各部門都要明責、知責、履責、盡責，相關部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初，中央、省里的政策、資金、項目很多，相關市領導、市直部門和各縣（市、區(qū)）要及時掌握情況、主動匯報對接，努力爭取更多支持，這是一項規(guī)定性任務。
    二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作，不僅是工作方法問題，也是工作作風問題，更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調研，把關系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透，拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施，絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學習研究，使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍，避免少知而迷、無知而亂。
    另一種是滿足于說過了、看過了、問過了，沒有動真碰硬抓落實，導致一些工作遲遲不能落地。今后，不干事就要說事，不落實就要問責，要切實強化執(zhí)行、強化督導、強化問責，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感，用心謀事、專心干事、盡心成事，圓滿完成全年目標任務，為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎。
    自然資源重點工作推進會講話篇十二
    （2011年10月20日）。
    同志們：
    今天，距離年底僅有72天的時間，縣委、縣政府決定在這個時候召開全縣重點工作推進會，主要任務是貫徹落實全市項目建設推進匯報會議精神，進一步動員全縣上下振奮精神、再鼓干勁，強力推進各項重點工作，確保全年各項目標任務圓滿完成。剛才，太洲同志傳達了全市項目建設推進匯報會議精神，組織部、農(nóng)工辦、發(fā)改局等10個部門就今年重點工作進展情況和明年重點工作謀劃情況作了匯報。一會，縣委甘孝禮書記還要作重要講話，大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
    第一，客觀評價今年重點工作。
    為什么我們要強調抓好重點工作？這是因為：一方面，重點工作涵蓋了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重點項目和惠民實事，涉及層面和內容較多，對加快發(fā)展具有明顯的牽動和輻射作用，可起到“抓一點帶全局”的效應。另一方面，從唯物辯證法來講，堅持兩點論，就是我們對發(fā)展的認識，既要知道哪些是主要矛盾，又要知道哪些是次要矛盾；既要知道哪些是矛盾的主要方面，又要知道哪些是矛盾的次要方面，二者不可偏廢。堅持重點論，就是我們在抓工作的過程中，要著重把握主要矛盾；在抓一件具體工作時，要著重把握主要方面。堅持兩點論與重點論相統(tǒng)一，要求我們既要善于抓住牽動全局的主要工作，以重點突破帶動全局發(fā)展；又做到統(tǒng)籌兼顧，在把握全局中突出重點。我們堅決反對把各種矛盾情況或各種矛盾方面平均看待或在實踐中平均使用力量，而陷入均衡論的錯誤，使問題得不到解決。因此，在全縣各項重點工作沖刺的關鍵時刻，今天召開這個會議，時間最合適、內容最合適，非常及時、非常必要。
    近年來，我們緊緊圍繞強化基礎、振興產(chǎn)業(yè)、改善民生、促進和諧“四項根本任務”，按照“突出重點、兼顧全局、注重實效”的原則，積極探索和實施重點工作推進機制，通過定目標、定時限、定人員的方式，對全縣各項工作有側重地進行分解量化，保證了一件事情抓到底、一項工作干出頭，實現(xiàn)了以重點工作的快速推進，帶動了縣域經(jīng)濟社會的全面突破。尤其是2011年，我們更加注重工作實際、更加注重推進效果、更加注重帶動效應，在總結過去重點工作推進經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)對重點工作的內容和機制進行了豐富和創(chuàng)新，確定了20項重點工作、30個重點項目、10件惠民實事，使重點工作滲透到全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、紅色旅游興業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)體系”等各個領域，進一步突出了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行業(yè)的重點工作，通過全縣上下的共同努力和真抓實干，全縣重點工作取得了專項推進和全面推進的“雙豐收”：全膜種植任務超額完成，草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，工業(yè)經(jīng)濟基礎不斷強化，紅色旅游影響繼續(xù)提升，重點項目建設進展順利，城市建設管理有效加強，重要規(guī)劃編制有序推進，繼續(xù)保持了經(jīng)濟社會較好較快的發(fā)展勢頭，為“十二五”開好局、起好步打下了堅實基礎。
    總的來看，通過抓重點工作推進，我們不僅達到了預期目的，而且也總結了一些工作經(jīng)驗，為下一步工作開展打下了良好基礎。但具體來看，在工作推進中還存在一些問題，必須引起我們的高度重視：一是工作進展不夠平衡。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對重點工作重視程度不夠，推進措施不完善，有些工作抓得不緊，落實的不到位，還存在著推一推、動一動的問題，導致一些工程和項目進展緩慢，出現(xiàn)了前松后緊的不平衡現(xiàn)象。二是推進機制不夠健全。一些領域的項目建設還缺乏有效的機制來督促和推進，沒有真正發(fā)揮好機制的重要作用，尤其是一些涉及部門較多的項目，還存在著牽頭部門和參與部門協(xié)調配合不緊密的問題，出現(xiàn)了相互推諉及等靠的現(xiàn)象，致使一些項目進展緩慢。三是拉動作用不夠明顯。項目建設中還存在著支柱型項目少、城建類項目多，大項目少、小項目多，配套型項目少、單一型項目多“三少三多”的不合理現(xiàn)象，對相近領域的輻射和拉動作用不明顯，特別是一些以資源為依托的加工類項目，投資額度、生產(chǎn)規(guī)模、技術水平還停留在較低水平，對群眾增收和財政增收的支撐作用不大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強抓重點工作的責任感、緊迫感，通過加強領導、落實責任、轉變作風、強化督辦，逐步形成扎實有效的推進機制，以重點工作、重點項目和惠民實事的大推進、快推進，牽動全縣經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
    第二，切實抓好近期重點工作。
    目前，全年工作到了最后攻堅和沖刺階段，也是“一季關兩年”的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在這次會議之后，絕不能歇氣松勁，要緊緊抓住封凍之前的有效工作時間，進一步加大力度，為今年的工作收好尾、明年的工作起好步。
    1、全面完成目標任務。這是當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門最重要的工作、第一位的任務?，F(xiàn)在推動重點工作到了最關鍵的時期，如果稍一放松、稍一懈怠，就有可能前功盡棄。越是到了這個時候，我們越要咬定目標不放松、堅定信心不動搖、攻堅克難不退縮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要增強目標意識，樹立趕超意識，對照目標任務，認真梳理排查，著力查漏補缺，扭轉薄弱環(huán)節(jié)，擴大發(fā)展優(yōu)勢。對已經(jīng)完成的指標任務，必須爭取多超，在爭先進位上下氣力；能夠完成指標任務的，一定要爭取完成得更好；需要努力才能完成的指標任務，務必要細化措施、強化責任，堅決做到不拖后腿、不留欠帳，避免一步趕不上、步步趕不上，造成被動局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視做好各項責任書和行業(yè)工作的考核，對照縣上與市委、市政府簽訂的各項目標管理責任書，對照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與縣上簽訂的各項目標管理責任書，認真來一次全面盤點，逐項查漏補缺。各責任單位對上報市上的數(shù)據(jù)要嚴格把關，匯報分管領導親自審定。對市上的單項考核，總的要求是：確保各項責任指標全面或超額完成任務，各項工作在全市同行業(yè)中的排名要比去年前進一個位次，去年沒有得獎的今年要得獎，得了獎的要進位次，爭取市上每一個行業(yè)部門對我縣的工作能夠考核一個好名次，絕對不能出現(xiàn)由于溝通銜接不到位，導致我們把工作干了，在全市的排位反而落在后面的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在做好市上各項考核的同時，從嚴組織好縣上的各類年終考核考評工作，真正拿出一個公平合理的考核結果，嚴格獎罰。近期，縣委、縣政府兩個督查室要進一步加大督查力度，對重點工作、重點項目、惠民實事的進展情況進行督促檢查，年終統(tǒng)一進行考評總結。對成績突出的要進行表彰獎勵，對作風漂浮、不干實事，未能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決追究單位領導和有關人員責任。
    2、強力落實重點建設項目。按照“保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工”的要求，對即將建成的四期廉租住房、縣人民醫(yī)院住院樓、城區(qū)應急供水工程等項目，要抓緊完成各項掃尾工程，爭取項目早日投產(chǎn)并盡快發(fā)揮效益；對東部飲水安全工程、城區(qū)供水改擴建一期工程、城區(qū)污水處理工程等在建項目，要進一步倒排工期，完成投資計劃；尤其是對靖會電灌甘溝干渠改擴建工程、桃花山至吊川公路、祖厲河流域城區(qū)段泥石流地質災害綜合治理等未開工項目，要克服一切困難，想盡一切辦法，盡快開工建設。昨天，華家?guī)X—大墩梁50萬千瓦風電場項目測風塔已開工建設，這標志著我縣風電項目建設邁出了實質性的步伐，有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要增強大局意識，加強協(xié)調配合，從選址、土地利用、立項審批、配套基礎設施建設等方面為項目前期工作搞好服務，提供保障。同時，對南通家紡、北京至美服飾、重慶夢柯達鞋業(yè)、甘肅飛揚電器等招商引資項目，要加快項目前期工作，爭取年內落地，開工建設。項目建設、招商引資最終目的是為了增加稅收、產(chǎn)生回報，我們既要抓項目的簽約率、抓項目的開工率，更要抓項目的投產(chǎn)率。我們有些同志認為，項目招回來了、廠房竣工了，任務就完成了?，F(xiàn)在回頭看一下，我們有許多項目并沒有達到滿負荷生產(chǎn)，甚至有些項目廠房還處于閑臵狀態(tài)，必須全力幫助協(xié)調要素，加快推進盤活利用，盡快產(chǎn)生稅收回報。特別在當前土地指標越來越緊張的情況下，對沒有能力建設的項目要堅決予以收回土地。
    3、集中抓好秋季覆膜。今年，縣上下達秋覆膜的任務是105萬畝。自9月26日縣上召開動員會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，精心部署，認真落實，進展順利。10月12日，《甘肅日報》發(fā)表的長篇通訊《會寧：旱作農(nóng)業(yè)走進新時代》，對我縣進一步加大推廣全膜雙壟溝播種植力度，具有十分重要的推動作用和重大的現(xiàn)實意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把秋覆膜工作作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓，采取得力措施，進一步發(fā)動群眾、靠實責任、強化服務、加強督查，妥善處理秋收與秋覆膜之間的矛盾，重點趕搶覆膜進度，確保秋收和覆膜工作兩不誤。在全面落實推廣面積的前題下，突出落實中心示范帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范區(qū)和村組示范片建設，努力把示范片帶建成新技術、新品種、新材料、新機具展示區(qū)，進行規(guī)模性示范，提高旱作農(nóng)業(yè)推廣效率，達到整體推進、規(guī)模發(fā)展的效果。在這項工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長決不能有任何僥幸心理和折扣思想，不要百分之八、九十，更不要百分之六、七十，要的是百分之百的圓滿結果，確保全面完成秋覆膜任務。
    4、精心安排工業(yè)生產(chǎn)。2011年，受特殊氣候影響，全縣馬鈴薯生產(chǎn)略有減產(chǎn)，據(jù)縣農(nóng)牧部門初步統(tǒng)計，全縣馬鈴薯種植面積達100.06萬畝，預計總產(chǎn)鮮薯140萬噸，比2010年減產(chǎn)10萬噸，減少10％。按商品率40%計算，今年將有56萬噸馬鈴薯進入銷售市場。馬鈴薯淀粉生產(chǎn)事關企業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，為了確保企業(yè)擴大生產(chǎn)，農(nóng)民豐產(chǎn)豐收，做大馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府召開會議專題研究解決馬鈴薯淀粉企業(yè)保生產(chǎn)增效益的有關具體問題。當前，正值馬鈴薯上市旺季，有關部門要立足當前，著眼全局，從為農(nóng)民辦實事、為企業(yè)解難事出發(fā)，研究問題、制定對策，千方百計促進企業(yè)擴能增效，增加農(nóng)民收入?？h農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行要針對地方主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融服務方式，為淀粉企業(yè)提供信貸資金支持。水務局要強化總量保障，住建局要科學合理調度，密切協(xié)作，周密計劃，用足用活園區(qū)水庫與甘溝水庫最大庫容，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)淀粉加工企業(yè)提供充裕的生產(chǎn)用水保障。農(nóng)電局要合理安排“迎峰渡冬”計劃，對重點淀粉企業(yè)供電主網(wǎng)提前檢修，排除隱患，盡可能地排除事故停電，減少計劃停電，提供穩(wěn)定的電力保障，指導企業(yè)做好內部設施檢修，確保淀粉企業(yè)生產(chǎn)期間用電不出問題。
    5、按期完成通寧街和文星街改造拓寬。通寧街、文星街是我縣城區(qū)東西走向最長的一條街道，改造拓寬這條街道對于優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市品位、改善居民生活，具有十分重要意義。近兩個月來，各相關部門倒排工期、強化責任，嚴格執(zhí)法、落實政策，推進占道拆遷工作，尤其是住建、國土、工信、教育、水務等部門和會師鎮(zhèn)的一些干部始終堅持在拆遷安臵第一線，直接面對廣大百姓，做了大量深入細致的工作，取得了力度大、進展快、反響好的效果。通寧街、文星街拓寬改造雖然任務重、難度大，但是老百姓期盼已久的事，非常深受老百姓歡迎。在拆遷安臵過程中，不管遇到多大的困難和問題，我們都要堅定信心把這項工作抓緊抓好，及時把出現(xiàn)的矛盾和問題控制化解好，把被拆遷戶的情緒疏導平復好，把社會的輿論大力宣傳好，把干部的積極性有效保護好，以超前主動、細致周密的工作，確保拆遷補償工作依法依規(guī)、高效有序推進，務必于封凍前完成鋪油任務，將通寧街、文星街拓寬改造工程打造成人民群眾滿意的優(yōu)質工程。
    6、認真做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。秋冬季節(jié)是各項生產(chǎn)和交通運輸?shù)姆泵r期，也是事故的易發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，加強對重點行業(yè)、重點領域的安全監(jiān)管，各相關部門要在近期組織開展一次秋冬季安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好重點行業(yè)和領域的專項整治，及時排查治理各類安全隱患，嚴防各類重特大事故發(fā)生。年終也是社會治安和各種矛盾相對比較集中的時期，各有關部門要加強綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，加大信訪積案化解力度，妥善解決事關群眾利益的突出問題，把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，切實維護社會穩(wěn)定。嚴格兌現(xiàn)國家各項惠農(nóng)政策，妥善安排好受災群眾、困難群眾和弱勢群眾的生產(chǎn)生活。
    第三，及早謀劃明年重點工作。
    當前，換屆工作已經(jīng)基本結束，“兩會”也已經(jīng)閉幕，現(xiàn)在大家要沉下心來狠抓工作落實。關于明年的工作，我們確定了10項重點工作、60個重點項目和10件惠民實事。對于這些重點工作、重點項目、惠民實事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合各自工作實際，制定實施方案，細化分解目標，確定完成時限，全面落實責任，確保各項工作順利推進。
    1、全力抓好10項重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，圍繞重點項目建設、招商引資工作、產(chǎn)業(yè)體系建設、基礎設施建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、城市建設管理、城鄉(xiāng)社會保障、社會事業(yè)發(fā)展、社會管理工作等10項重點工作，結合各自承擔的主要任務和職責，繼續(xù)堅定跨越發(fā)展的信心、發(fā)揚奮勇攻堅的精神、卯足敢闖敢拼的干勁，心多往工作上想、力多往工作上使、勁多往工作上用，用最務實的作風、最創(chuàng)新的舉措、最快捷的效率，率先在全膜種植增收、草畜產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)經(jīng)濟強縣、紅色旅游興業(yè)等重點領域實現(xiàn)重點突破，推動重點工作取得更新、更大、更卓有成效的成果，以重點工作牽動全縣經(jīng)濟社會的大跨越、大繁榮、大進步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的負責同志在謀劃明年重點工作時，思路要活，起點要高，把工作定位在立足我縣實際，與全市其它縣區(qū)比水平這樣一個原則上，所謀劃的典型要體現(xiàn)大手筆、大氣魄，絕不能從工作謀劃上就落在別人后面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從各自的實際出發(fā)，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)手、部門聯(lián)動、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)建的辦法，集中財力物力抓建一些能夠體現(xiàn)特色和創(chuàng)造性工作的大典型、好典型?？h上將進一步加大整合部門資源、整合項目和資金的力度，集中力量建辦規(guī)模大、水準高的典型。在這里，我要強調的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決糾正把常規(guī)工作當?shù)湫蛠磙k的思想，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其是一些建制鎮(zhèn)要進一步拓寬工作思路，通過招商引資和聚集民資，在產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和工業(yè)項目方面建辦一些大典型，切實解決資金困難制約發(fā)展的問題。
    2、精心實施60個重點項目。明年我們確定的60個重點項目則是基礎中的基礎、重點中的重點，是重點工作的支撐，這些項目能否如期推進，直接關系到全縣全年的整體工作。從目前的情況看，這里面可能有些項目要完成計劃有一定難度。但這是我們從實際出發(fā)自加壓力的目標，是負重前行、難中求進的目標，是跳起來摘桃子、跨越發(fā)展的目標，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。對于這一點，大家一定要提高認識，充分領會縣委、縣政府的決策意圖。從投資統(tǒng)計制度變化看，從今年開始，國家將固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計標準由原來總投資50萬元提高到500萬元，這意味著我們很多的小項目無法納入統(tǒng)計，完成明年固定資產(chǎn)投資任務難度加大。從資金保障來看，我們要跳出“有多少錢辦多少事”的傳統(tǒng)思維，堅持“辦多少事籌多少錢”的發(fā)展理念，算大賬、不算小賬，算長遠賬、不算眼前賬，下大決心、花大本錢引來大項目；要敢于負債發(fā)展，關鍵看負債的性質，只要能形成新的資產(chǎn)，產(chǎn)生新的效益，這個債就要負；要長于融資生財，積極探索多元化的投融資方式，全面拓寬融資渠道，真正做到“用足國家的錢、用活銀行的錢、用好客商的錢”。在這60個重點項目中，我們特別要抓好引洮一期會寧北部供水、靖會工程甘溝干渠改造、東部農(nóng)村飲水安全、城區(qū)供水改擴建、祖厲河城區(qū)段綜合治理、科技抗旱增收、紅土路鋪油、鞏固退耕還林成果、110千伏桃園變電站、園區(qū)建設、城區(qū)道路建設、人民廣場、會展中心、校安工程、幼兒園建設、中醫(yī)院住院樓以及華家?guī)X、白草塬、新莊塬風電建設等重大項目。
    3、全面落實10件惠民實事。在政府工作報告中我們向人民代表承諾，明年要為群眾辦好10件惠民實事，這每一件實事都體現(xiàn)著民生與民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把民生工作擺在突出位臵，全力抓好民生工程的實施，集中為群眾辦一批實事、好事、進一步密切黨群、干群關系，為構建和諧會寧凝聚力量。具體地講，就是要不折不扣地落實好惠農(nóng)補貼、教育獎補和貧困學生資助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補助、就業(yè)再就業(yè)資金、困難群眾救助資金、廉租住房及補貼、農(nóng)村危舊房改造補貼、農(nóng)村改廁建設、廣播電視村村通和農(nóng)民健身場地建設。
    同志們，時間緊迫，任務艱巨，希望大家增強緊迫感、壓力感，提高責任感、使命感，抓住有限的時間，咬定目標不放松，真抓實干、埋頭苦干、少說多干，確保年內全面完成和超額完成各項目標任務，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展打下堅實基礎。
    自然資源重點工作推進會講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，做好招商引資和項目建設工作，事關全局，任務艱巨，責任重大。讓我們在區(qū)委的堅強領導下，以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅忍不拔的毅力，創(chuàng)造性地抓好項目建設x，奮力實現(xiàn)首季“開門紅”，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年！
    自然資源重點工作推進會講話篇十四
    同志們：
    今天會議的主要任務是，傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
    一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟。
    (一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4億，增長9.1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2家;全省105家上市公司，商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
    (二)突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。一是突出主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，“東一榔頭西一棒子”，產(chǎn)業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府“三城五基地”發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個千億級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產(chǎn)業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目，通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務收入達到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的“兩大突破”之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項目，還有國內知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設，投資30余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工，361°鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。
    (三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長9.1%，高于全省1.2個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關。
    二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫。
    最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入“十快”，分別位居第一名、第二名和第四名，9個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，關鍵在于提升水平。
    (一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2個主導產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是“一區(qū)兩園”，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。
    (二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領導期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭取。今年的目標，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3家進入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
    (三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
    (四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
    (五)要提高園區(qū)的管理水平。每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結合，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
    三、全力推進服務業(yè)“兩區(qū)”建設。
    全市有3個商務中心區(qū)、6個特色商業(yè)街區(qū)共9個服務業(yè)“兩區(qū)”，規(guī)劃總面積21.9平方公里，目前建成7.7平方公里。去年，我市服務業(yè)“兩區(qū)”取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名，市商務中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業(yè)“兩區(qū)”評比中，虞城縣進入了全省“十強”兩區(qū)，并且進入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省“十快”兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業(yè)“兩區(qū)”已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結合。針對“兩區(qū)”建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”的工作重點：
    (一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
    (二)完善“兩區(qū)”規(guī)劃。我市服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)“兩區(qū)”規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內做到城市設計。
    (三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務業(yè)“兩區(qū)”是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。
    (四)高品位建設。由于服務業(yè)“兩區(qū)”面積有限，建設項目不會很多。要按照“兩區(qū)”規(guī)劃布局，突出主導產(chǎn)業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高“兩區(qū)”建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)“兩區(qū)”進入2星。
    四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半。
    (一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好“一噴三防”工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
    (二)抓好項目建設。經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12.4%，低于全省平均水平1.1個百分點。按照年初計劃，固定資產(chǎn)投資增長要達到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4.8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內固定資產(chǎn)投資增長0.2%。今年我市初步安排省市重點項目243個，目前開工89個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。
    (三)抓好財稅工作。一季度財政收入32.3億元，增長8.3%，稅收19.3億元，低于全省增速8.9個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。