通過(guò)報(bào)告,可以向他人傳遞信息、提供建議或者解決問(wèn)題。在報(bào)告中,我們可以借鑒一些優(yōu)秀的范例和模板,來(lái)提升撰寫(xiě)的質(zhì)量。"以下是一些優(yōu)秀報(bào)告范文,供大家參考學(xué)習(xí)。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題,可以幫助讀者更好地理解和應(yīng)用報(bào)告寫(xiě)作技巧,提升寫(xiě)作水平。"
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇一
為貫徹《全省涉農(nóng)政策資金專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》文件精神,由鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進(jìn)行自查,自查情況如下:
一、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶(hù)272戶(hù),發(fā)放資金47.454萬(wàn)元。低保戶(hù)1493戶(hù),發(fā)放金額210.6334萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象121戶(hù),金額81.8萬(wàn)元。殘疾補(bǔ)助377戶(hù),金額14.3萬(wàn)元。倒房重建1戶(hù),補(bǔ)貼資金1萬(wàn)元。草危房補(bǔ)貼13戶(hù),補(bǔ)貼資金12.2萬(wàn)元。
二、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶(hù)272戶(hù),發(fā)放資金48.509萬(wàn)元。低保戶(hù)1525戶(hù),發(fā)放金額275.1707萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象121戶(hù),金額97.4萬(wàn)元。殘疾補(bǔ)助501戶(hù),金額29萬(wàn)元。倒房重建2戶(hù),補(bǔ)貼資金16800元。草危房補(bǔ)貼38戶(hù),補(bǔ)貼資金40.3萬(wàn)元。
三、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:1、五保戶(hù)270戶(hù),發(fā)放資金56.7874萬(wàn)元。低保戶(hù)1525戶(hù),發(fā)放金額360.9425萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象146戶(hù),金額133.4446萬(wàn)元。殘疾補(bǔ)助399戶(hù),金額30.2萬(wàn)元。救災(zāi)補(bǔ)貼169戶(hù),補(bǔ)貼金額2.6萬(wàn)元。倒房重建1戶(hù),補(bǔ)貼資金8400元。草危房補(bǔ)貼91戶(hù),補(bǔ)貼資金90萬(wàn)元。
自查結(jié)果。
通過(guò)對(duì)民政涉農(nóng)資金的自查,我鎮(zhèn)在民政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理上,能?chē)?yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定,全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到享受農(nóng)戶(hù)手里,沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇二
自20xx年取消農(nóng)業(yè)稅收、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費(fèi),國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策以來(lái),我縣對(duì)面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金發(fā)放,按照“整合資金、規(guī)范程序、集中打卡、信息化發(fā)放”的工作思路,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時(shí)間”和“公開(kāi)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目和數(shù)額以及計(jì)算方式”為核心內(nèi)容,將面向農(nóng)民的財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行集中統(tǒng)一發(fā)放,著力打造財(cái)政性涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的綠色通道。20xx年我縣面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡-通”方式發(fā)放到戶(hù)的項(xiàng)目達(dá)到xx項(xiàng),發(fā)放金額xx-xx多萬(wàn)元。現(xiàn)將我縣“一卡-通”如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織實(shí)施。
我縣面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金發(fā)放的總體工作安排是“統(tǒng)籌規(guī)劃、由內(nèi)而外、分步實(shí)施、逐步到位”,即優(yōu)先整合財(cái)政部門(mén)管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金,然后逐步將其他部門(mén)管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金集中由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放。為了做好涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作,縣、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,首先完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化網(wǎng)絡(luò),先后投入近xx-x萬(wàn)元資金,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配置了完整的電腦設(shè)備、設(shè)施,配備專(zhuān)門(mén)的信息化工作人員,負(fù)責(zé)全縣惠農(nóng)補(bǔ)貼的登記、發(fā)放工作。我縣明確要求各相關(guān)部門(mén)要密切配合涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡-通”發(fā)放工作,多次召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行五項(xiàng)原則:一是整合資金、集中發(fā)放的原則。凡是涉及農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金都必須逐步納入“一卡-通”發(fā)放范圍,由財(cái)政部門(mén)集中管理,委托金融機(jī)構(gòu)打卡,實(shí)行信息化發(fā)放。二是規(guī)范管理、提高效益的原則。堅(jiān)持效益至上的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)在指標(biāo)管理、資金分配、制度建設(shè)等方面推陳出新,建立與“一卡-通”發(fā)放相適應(yīng)的分配機(jī)制、規(guī)范有效的使用機(jī)制和完善的監(jiān)督機(jī)制,提高資金使用的合理性和有效性。三是公開(kāi)透明、公平合理的原則。按照依法理財(cái)?shù)囊?,將資金數(shù)額、分配方法及補(bǔ)貼對(duì)象、金額等予以公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光操作,增強(qiáng)面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金管理工作的透明度。同時(shí),在補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格審核把關(guān),確保補(bǔ)貼資金發(fā)放的公平、合理。四是保證安全、方便快捷的原則。所有面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金均由金融部門(mén)直接打卡,不得轉(zhuǎn)交他人代領(lǐng),不得抵扣任何稅費(fèi)。與此同時(shí),盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化發(fā)放手續(xù),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到達(dá)農(nóng)戶(hù)手中。五是循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施的原則。我縣首先將財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理的`面向農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金統(tǒng)一集中由財(cái)政(鄉(xiāng)財(cái))部門(mén)管理發(fā)放,然后對(duì)其他部門(mén)管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行整合,由財(cái)政(鄉(xiāng)財(cái))部門(mén)集中統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)強(qiáng)化督促檢查,縣里成立督查組,開(kāi)展定期和不定期的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào),擴(kuò)大發(fā)放項(xiàng)目。
作為主管惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局,在保證財(cái)政內(nèi)部各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼正常發(fā)放的同時(shí),積極爭(zhēng)取其他部門(mén)更多涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目納入“一卡-通”的發(fā)放。
按照省廳的補(bǔ)貼項(xiàng)目明細(xì),鄉(xiāng)財(cái)局認(rèn)真審核,對(duì)于能通過(guò)“一卡-通”發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目,主動(dòng)上門(mén)找到相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通,耐心向他們講解“一卡-通”信息化發(fā)放的優(yōu)勢(shì)以及業(yè)務(wù)辦理流程,及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題,并給他們安裝了財(cái)政補(bǔ)貼系統(tǒng),讓他們隨時(shí)了解發(fā)放情況,打消他們的顧慮,從而爭(zhēng)取了每年都有新的補(bǔ)貼項(xiàng)目納入“一卡-通”發(fā)放。去年,我縣發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目xx項(xiàng),其中有:1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、對(duì)種糧農(nóng)民綜合直接補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼。2、林業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼、退耕還林生活補(bǔ)貼、退耕還林糧食補(bǔ)貼。3、畜牧業(yè)補(bǔ)貼x項(xiàng):能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。4、社會(huì)保障補(bǔ)貼x項(xiàng):農(nóng)村低保補(bǔ)貼、五保戶(hù)分散供養(yǎng)補(bǔ)貼、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金補(bǔ)貼、廉租住房租賃補(bǔ)貼、遺屬困難生活補(bǔ)助、農(nóng)村孤兒生活補(bǔ)助。5、計(jì)劃生育補(bǔ)貼x項(xiàng):農(nóng)村放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥治療及特困家庭救助、農(nóng)村純二女戶(hù)結(jié)扎優(yōu)待金。6、移民補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):庫(kù)區(qū)移民后期扶植基金、移民其他補(bǔ)貼、移民青苗補(bǔ)償、水庫(kù)傷殘夫員生活補(bǔ)助。7、災(zāi)損補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害賠償款、農(nóng)房保險(xiǎn)受災(zāi)賠償款。8、其他補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):精簡(jiǎn)退職人員補(bǔ)貼、村干部工資、起義投誠(chéng)地方武裝人員定期生活補(bǔ)助、離任村干部工資。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇三
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的加快,國(guó)家投入“三農(nóng)”工作的資金不斷加大,惠農(nóng)資金的“含金量”也越來(lái)越高,補(bǔ)助補(bǔ)貼覆蓋面越來(lái)越廣,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但在惠農(nóng)政策落實(shí)過(guò)程中也存在不少問(wèn)題,一定程度上影響和制約了惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。
1.政策宣傳不深入?;蒉r(nóng)政策的項(xiàng)目較多,農(nóng)民群眾知曉率還不高,在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農(nóng)民群眾不知道的問(wèn)題。個(gè)別村組干部還存在落實(shí)惠農(nóng)政策上不公開(kāi),不公正,不負(fù)責(zé),項(xiàng)目落實(shí)不透明等問(wèn)題。在村務(wù)公開(kāi)欄幾乎沒(méi)有公布惠農(nóng)政策,只有享受戶(hù)和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門(mén)知道,廣大農(nóng)民群眾和不是主管部門(mén)的都不太清楚。村干部在宣傳時(shí),只是對(duì)家族、親戚朋友個(gè)別講,暗箱操作。如貧困生“兩免一補(bǔ)”,大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學(xué)生得到。
2.貫徹落實(shí)有偏差。由于村組干部素質(zhì)、精力等因素,導(dǎo)致農(nóng)村低保、民政救助、扶貧對(duì)象、種糧直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目錄入的基礎(chǔ)信息資料部分失真,扶持救助對(duì)象定位不準(zhǔn)。種糧直補(bǔ)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),甚致部分資金使用不規(guī)范,長(zhǎng)期外出務(wù)工土地撂荒的、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的、承包者沒(méi)有耕種的仍然在享受種糧直補(bǔ)政策。在實(shí)施新農(nóng)合醫(yī)療政策上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差,醫(yī)生素質(zhì)較低,服務(wù)意思淡薄,重收費(fèi)現(xiàn)象較突出,導(dǎo)致農(nóng)民主動(dòng)參保的積極性不高,有的農(nóng)民是村組干部墊支參保,甚至有墊支上萬(wàn)元的。
3.預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不一致。同類(lèi)工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)不一致,項(xiàng)目推進(jìn)矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域,實(shí)施同類(lèi)型工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致,但投資標(biāo)準(zhǔn)不一致,并且有的項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距還比較大,如國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“京福高鐵”建設(shè)征地,過(guò)境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標(biāo)準(zhǔn)就不同,造成在推進(jìn)過(guò)程中矛盾突出。
4.資金監(jiān)管不嚴(yán)格。在工作中,受人力和經(jīng)費(fèi)限制,部分惠農(nóng)政策資金監(jiān)管力度不夠,出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控,違規(guī)違紀(jì)較突出。在種糧直補(bǔ)上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡(jiǎn)單,將農(nóng)戶(hù)種糧直補(bǔ)款扣去抵交醫(yī)保費(fèi)、村公路建設(shè)集資款等。有的村干部不給農(nóng)戶(hù)辦直補(bǔ)卡,用他人的名字冒領(lǐng)種糧直補(bǔ)款。有的在農(nóng)村低保中,不堅(jiān)持原則,親朋、好友和關(guān)系接近的人享受農(nóng)村低保政策的多。
5.政策執(zhí)行成本高。要落實(shí)的惠農(nóng)政策多、召開(kāi)會(huì)議多,印制相關(guān)材料多,支出業(yè)務(wù)費(fèi)用多,需要人力多。增加了部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)行成本。上級(jí)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)經(jīng)費(fèi)支出壓力大。沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),為單位、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的`性質(zhì)不同,管理的單位也不同,各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同,自然就形成了“一補(bǔ)一發(fā)”,多頭多次發(fā)放,造成了發(fā)放成本和農(nóng)民領(lǐng)取成本高。
1.強(qiáng)化惠農(nóng)政策宣傳。落實(shí)惠農(nóng)政策,要把各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時(shí)傳達(dá)到基層,把主要精神實(shí)質(zhì)和操作程序向群眾講透徹,向村組干部講清楚,做到家喻戶(hù)曉,群眾明白。要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村接受政策能力強(qiáng)的人群外出的現(xiàn)實(shí),認(rèn)真研究政策宣傳的方式、方法,采取更加靈活,更加方便、快速的宣傳形式,提高政策入戶(hù)率。
2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村干部素質(zhì)的高低直接決定了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)效果,因?yàn)楦黜?xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策主要靠村支兩委干部去落實(shí)。為此,信州區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)違法違紀(jì)工作方案》,區(qū)檢察院還印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)犯罪教育讀本》,充分調(diào)動(dòng)了村組干部的工作積極,提高了基層干部的工作能力,提升了村組干部的理論素質(zhì)和服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化各種關(guān)系理順。在制定政策時(shí),應(yīng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)和惠農(nóng)政策做一個(gè)基本的界定,強(qiáng)農(nóng)政策應(yīng)側(cè)重從增強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位著手,著眼于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。惠農(nóng)政策應(yīng)側(cè)重于讓農(nóng)民群眾享受均等化的公共服務(wù),著眼于保障農(nóng)民群眾
生活
,提升農(nóng)村生活水平?;蒉r(nóng)是基礎(chǔ),強(qiáng)農(nóng)是方向,應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)梳理和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,同時(shí)簡(jiǎn)化程序,加大資金整合力,確保最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金綜合效益和項(xiàng)目政策效應(yīng)。
4.強(qiáng)化職能部門(mén)職責(zé)。加強(qiáng)分工、各司其職,確保政策落實(shí)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。落實(shí)政策要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則,規(guī)范管理,陽(yáng)光操作。對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼在村組實(shí)行公開(kāi)化,實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,農(nóng)戶(hù)認(rèn)可,提高工作的透明度。
5.強(qiáng)化政策資金兌現(xiàn)。針對(duì)部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時(shí)的問(wèn)題,政府要加大惠農(nóng)政策資金的爭(zhēng)取、調(diào)度和有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度,把政策資金按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)給受益對(duì)象。要整合部門(mén)力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防,有效預(yù)防和查處惠農(nóng)政策實(shí)施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀(jì)行為,提高監(jiān)督實(shí)效。讓老百姓充分享受惠農(nóng)政策帶來(lái)的真正實(shí)惠。
6.強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化措施和責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)政策貫徹落實(shí)過(guò)程監(jiān)管。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局總體負(fù)責(zé),敦促財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局等執(zhí)法部門(mén),將監(jiān)督惠農(nóng)政策落實(shí)到位工作納入重點(diǎn),安排人力,落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障監(jiān)督工作順利開(kāi)展。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇四
山東省東明縣是農(nóng)業(yè)大縣,糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來(lái),我縣依托國(guó)家的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,結(jié)合我縣農(nóng)村、土地、環(huán)境等實(shí)際情況,積極主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)理性購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī),使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械保量逐年增加,且農(nóng)機(jī)類(lèi)型構(gòu)成趨于合理化,明顯提升了我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,有力的支援了“三農(nóng)”建設(shè)。但是,這兩年出現(xiàn)了一些新的情況,如國(guó)家的政策有所調(diào)整,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農(nóng)機(jī)已趨于飽和需進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,總的來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求向高、精、專(zhuān)方向發(fā)展,這就給農(nóng)機(jī)部門(mén)出了新的課題:如何高效利用國(guó)家的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,調(diào)整農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為解決這一問(wèn)題,東明縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心組成專(zhuān)題調(diào)研組,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地調(diào)研、查閱資料、請(qǐng)教專(zhuān)家、請(qǐng)兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼所起的作用及存在的問(wèn)題,并提出對(duì)策和建議,明確了今后農(nóng)機(jī)工作的方向。
一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的做法和成效。
20xx年,我縣共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1285萬(wàn)元,比去年增加285萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.5%,共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具2200臺(tái)套,其中拖拉機(jī)291臺(tái),小麥?zhǔn)崭顧C(jī)144臺(tái),免耕播種機(jī)36臺(tái),深松機(jī)196臺(tái),玉米播種機(jī)452臺(tái),玉米收割機(jī)21臺(tái),花生收獲機(jī)2臺(tái),花生播種機(jī)3臺(tái),秸稈還田機(jī)283臺(tái),其他機(jī)具775臺(tái)。直接受益農(nóng)戶(hù)1209戶(hù)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,截止20xx年底,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到135萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng),補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍廣,工作量大,操作程序要求嚴(yán)格,事關(guān)農(nóng)民切身利益。為確保項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠,東明縣成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),人大、政協(xié)、政府辦公室、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)參加的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究補(bǔ)貼工作,并聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,并按照省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、監(jiān)管責(zé)任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個(gè)農(nóng)戶(hù)了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,東明縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心通過(guò)縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)、科技防腐預(yù)警平臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)欄等對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行全面宣傳和報(bào)道,同時(shí)進(jìn)村入戶(hù),在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進(jìn)行了廣泛宣傳。還邀請(qǐng)廠家現(xiàn)場(chǎng)展示機(jī)具,派技術(shù)人員來(lái)講解、宣傳農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在供貨方面,農(nóng)機(jī)服務(wù)中心嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的步驟,把握好時(shí)間進(jìn)度,規(guī)范操作程序,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、透明”的原則,對(duì)供貨過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)督,并在補(bǔ)貼機(jī)具上噴涂補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)及編號(hào),同時(shí)辦理掛牌、落戶(hù)手續(xù),進(jìn)行人機(jī)合影,確保農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在地享受到國(guó)家優(yōu)惠政策。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算環(huán)節(jié),農(nóng)機(jī)服務(wù)中心對(duì)享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)進(jìn)行100%的檢查。做到“三實(shí)”和“三見(jiàn)”,即:實(shí)名、實(shí)機(jī)、實(shí)地點(diǎn);見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)證件。
二、存在的問(wèn)題。
(一)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施時(shí)間相對(duì)較緊,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施時(shí)間一般是在每年4月份,而農(nóng)忙時(shí)間是5-6月份;程序較多。經(jīng)報(bào)名、公示后,才能打印、簽訂協(xié)議、購(gòu)機(jī)、噴號(hào),一系列手續(xù)下來(lái),所需時(shí)間太長(zhǎng),基本已到農(nóng)忙季節(jié),給購(gòu)機(jī)戶(hù)造成了不必要的損失;任務(wù)重。在這么短的時(shí)間內(nèi)要完成這么多的程序,農(nóng)機(jī)部門(mén)工作壓力很大,用于宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)等工作經(jīng)費(fèi)也隨之增長(zhǎng),再是農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)貨壓力大;給農(nóng)機(jī)安全埋下隱患。在確定好購(gòu)機(jī)戶(hù)后離農(nóng)忙已近,要對(duì)機(jī)手進(jìn)行有效的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)顯得太倉(cāng)促,不但農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校與農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)工作量大增,而且大部分機(jī)手不愿意參加,只想馬上就能參與農(nóng)忙見(jiàn)到效益從而逃避培訓(xùn),這就給農(nóng)機(jī)安全埋下隱患。
(二)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)不足,交款形式單一。按國(guó)家的補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼比例不超過(guò)機(jī)具單價(jià)的30%,也就是說(shuō)農(nóng)戶(hù)要負(fù)擔(dān)機(jī)具的70%,這相對(duì)于很多農(nóng)民來(lái)說(shuō),需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。況且購(gòu)機(jī)款要一次性交清,許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。
(三)成本較高,成本回收周期長(zhǎng)。在當(dāng)前市場(chǎng)條件下,物價(jià)普遍上揚(yáng),人工費(fèi)較高,農(nóng)機(jī)運(yùn)營(yíng)成本相應(yīng)要高,機(jī)手的收益就少,這就造成機(jī)具的.成本回收周期加長(zhǎng),在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具的積極性。
(四)部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家賣(mài)機(jī)與售后服務(wù)脫鉤。有些廠家是為賺錢(qián)而不管售后,大部分廠家是在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu),“三包”維修服務(wù)力量不足。在“三夏”和“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若農(nóng)機(jī)具有損壞需維修或更換配件,無(wú)法及時(shí)得到處理,從而影響農(nóng)時(shí),錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
三、對(duì)策和建議。
(一)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策與補(bǔ)貼金額提早制定與下發(fā),給農(nóng)機(jī)部門(mén)、農(nóng)機(jī)廠家和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商以充裕的時(shí)間。建議國(guó)家在上一年年底就公布下一年的國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策與補(bǔ)貼金額,把充足的時(shí)間留給地方,好讓農(nóng)機(jī)部門(mén)履行好自己的職責(zé)、農(nóng)機(jī)廠家生產(chǎn)足夠產(chǎn)品、經(jīng)銷(xiāo)商備足貨源,在農(nóng)忙前完成所有程序性的東西,把新機(jī)具交到農(nóng)戶(hù)手中,不耽誤其掙錢(qián)。
(二)優(yōu)化補(bǔ)貼品類(lèi),完善補(bǔ)貼方案。在補(bǔ)貼開(kāi)始之前積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置需求量、需求品類(lèi)和農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)往年購(gòu)置補(bǔ)貼的工作經(jīng)驗(yàn),廣泛征求社會(huì)各界及農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)械品類(lèi)、突出補(bǔ)貼重點(diǎn)、扶持重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、爭(zhēng)取市縣累加補(bǔ)貼、申請(qǐng)?jiān)黾庸ぷ鹘?jīng)費(fèi)、完善補(bǔ)貼工作措施,科學(xué)制定下一年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作方案和操作細(xì)則。
(三)增多付款方式,盡量減少農(nóng)戶(hù)一次性支付量。國(guó)家和地方制定靈活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、銀行無(wú)息貸款等方式,減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)。
(四)對(duì)涉農(nóng)消耗品進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)家補(bǔ)貼。如對(duì)柴油實(shí)行適當(dāng)國(guó)家補(bǔ)貼,以減少機(jī)收成本,從而增加機(jī)手的收入,縮短農(nóng)機(jī)回收周期,提高農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性。
(五)強(qiáng)化政策宣傳,激發(fā)購(gòu)機(jī)熱情。充分利用春耕春播和農(nóng)忙時(shí)期的有利時(shí)機(jī),通過(guò)電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式,積極宣傳購(gòu)置補(bǔ)貼政策,讓廣大群眾詳細(xì)了解補(bǔ)貼的程序、機(jī)型和補(bǔ)貼金額,滿(mǎn)足群眾的購(gòu)機(jī)需求,激發(fā)群眾的購(gòu)機(jī)熱情。
(六)規(guī)范操作程序,提升工作效能。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的最新文件規(guī)定,以及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、省、市相關(guān)文件精神,并按照“規(guī)范操作、服務(wù)簡(jiǎn)捷、嚴(yán)格監(jiān)管”的服務(wù)理念,對(duì)具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
(七)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)管。一是要求農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商保證所供應(yīng)機(jī)具百分之百合格,二是要求農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商保證售后服務(wù),隨叫隨到,及時(shí)維修。如果在農(nóng)忙過(guò)程中,出現(xiàn)一例機(jī)手投訴且查證屬實(shí)的,以后對(duì)其所經(jīng)銷(xiāo)的產(chǎn)品不能享有國(guó)家的補(bǔ)貼政策。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇五
縣財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照縣委辦公室通知精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作,成立了祁紅鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)我鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策得到堅(jiān)決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求,我鄉(xiāng)建立健全財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺(tái),全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個(gè),做到一戶(hù)一折,對(duì)于計(jì)生獎(jiǎng)扶、農(nóng)村低保等按人開(kāi)戶(hù),所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,極少數(shù)外出務(wù)工常年不歸農(nóng)戶(hù)的存折暫且保管在財(cái)政所,不存在村組干部保管農(nóng)戶(hù)存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財(cái)政補(bǔ)貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時(shí)發(fā)放。
1、按照“一線(xiàn)實(shí)”工作要求,我鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理辦公室對(duì)每項(xiàng)資金的發(fā)放進(jìn)行核實(shí),對(duì)不符合政策的項(xiàng)目退回原單位改正,并停止資金發(fā)放,以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中,嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)行資金專(zhuān)戶(hù)封閉式運(yùn)轉(zhuǎn),不存在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的截留、挪用和克扣情況,也沒(méi)有發(fā)生金融機(jī)構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補(bǔ)貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照資金發(fā)放限時(shí)制的要求,做到資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,xx年上半年共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金22批次,資金額85、9萬(wàn)元,無(wú)一差錯(cuò)。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容中,涉農(nóng)資金公開(kāi)是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時(shí)做好資金發(fā)放公示,保證政策公開(kāi)透明。同時(shí)做好發(fā)放通知,讓群眾及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
下一步,我鄉(xiāng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)惠農(nóng)政策的自覺(jué)性。從抓政策學(xué)習(xí)入手,提高政策水平,加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳,提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率,利用惠農(nóng)政策促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有好有快發(fā)展。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇六
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步,近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重,從xx年起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,出臺(tái)了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、良種補(bǔ)貼。
良種補(bǔ)貼是指對(duì)種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良良種所給予的補(bǔ)貼?!稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價(jià)格相對(duì)較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買(mǎi)不起或不敢買(mǎi)的問(wèn)題。為了讓農(nóng)民能夠買(mǎi)得起種子,買(mǎi)得上好種子,國(guó)家設(shè)立了良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。我縣xx年被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣。目前,補(bǔ)貼品種已擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補(bǔ)貼資金逐年增加,尤其是xx年,惠及農(nóng)戶(hù)逐年擴(kuò)大。良種補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容包括:
1、良種補(bǔ)貼的范圍。從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補(bǔ)試點(diǎn)縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個(gè)縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補(bǔ)貼縣)。
2、良種補(bǔ)貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)戶(hù)當(dāng)年實(shí)際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。每戶(hù)補(bǔ)貼面積不超過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革確定的計(jì)稅土地面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補(bǔ)助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補(bǔ)助15元,雜交玉米每畝補(bǔ)助10元。
3、良種補(bǔ)貼資金的安排與運(yùn)行。良種補(bǔ)貼資金由省按預(yù)算級(jí)次下達(dá)到縣,實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)項(xiàng)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實(shí)農(nóng)戶(hù)實(shí)際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶(hù)據(jù)實(shí)申報(bào)、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進(jìn)行(村民小組組織申報(bào)、登記、公示、造冊(cè);村委會(huì)核實(shí)上報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報(bào)面積超過(guò)該村農(nóng)戶(hù)土地承包證書(shū)面積總量的,要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核定無(wú)誤后,在村按戶(hù)張榜公示,公示時(shí)間必須在5天以上)。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實(shí)上報(bào)財(cái)政所后,由財(cái)政所直接將補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶(hù);xx年開(kāi)始由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種植面積、所種糧食品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無(wú)誤后,報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén),由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)戶(hù)。
我縣xx年被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣以來(lái),到xx年底,共兌付直補(bǔ)資金870.05萬(wàn)元,其中:xx年84萬(wàn)元,xx年萬(wàn)90元,xx年105萬(wàn)元,xx年90萬(wàn)元。xx年234.55萬(wàn)元(玉米35.8萬(wàn)元)。xx年266.5萬(wàn)元(水稻196.5萬(wàn)元、玉米70萬(wàn)元)。
良種補(bǔ)貼的政策變化:良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍已擴(kuò)大到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補(bǔ)助10元,水稻每畝補(bǔ)貼15元,xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達(dá)了7萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
二、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是指國(guó)家對(duì)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具所給予的補(bǔ)貼。從xx年起,國(guó)家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,要同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是要在國(guó)家確定的補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi);二是要購(gòu)買(mǎi)《補(bǔ)貼機(jī)具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過(guò)關(guān)、使用安全;三是申請(qǐng)登記,并按照種糧大戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補(bǔ)完為止、先來(lái)后到”的原則,簽訂購(gòu)機(jī)合同;四是張榜公示無(wú)異議。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30%。我縣xx年?duì)幦×腥肓酥醒胙a(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金為20萬(wàn)元;xx年30萬(wàn)元,xx年80萬(wàn)元。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇七
縣督察組:
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督察的通知》[xx]159號(hào)文件精神,丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織人員對(duì)xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村,67個(gè)合作社,76個(gè)自然村,2575戶(hù),8551人。共有黨員418人,黨組織18個(gè)。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
二、自查內(nèi)容。
截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼元;退耕還林補(bǔ)助元;汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼元;農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助元;五保供養(yǎng)元;計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金元;二女戶(hù)節(jié)育一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金元;農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金元;獨(dú)生子女領(lǐng)證父母獎(jiǎng)勵(lì)金元;計(jì)生村級(jí)工作人員報(bào)酬元;農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金元;村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障金元;村組干部報(bào)酬元。
三、工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組建了由多個(gè)部門(mén)組成的惠農(nóng)大廳,確定了財(cái)政、民政、信用社、計(jì)生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理,對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目,都經(jīng)過(guò)了政府行政會(huì)議討論,嚴(yán)格把關(guān)。
(二)制度健全,發(fā)放及時(shí)。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線(xiàn),各項(xiàng)惠農(nóng)資金都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手里,在具體工作中,嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下,資金一戶(hù)管,補(bǔ)貼一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo),對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理和“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年,鄉(xiāng)上對(duì)各類(lèi)資金的發(fā)放,更是層層把關(guān),嚴(yán)格審核,確保各項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶(hù)。在發(fā)放時(shí)間上,根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金撥付情況,及時(shí)發(fā)放,從未滯留。
(三)運(yùn)作規(guī)范,資料完善。
在認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)資金落實(shí)兌現(xiàn)基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時(shí)填寫(xiě)“明白冊(cè)”,使每個(gè)農(nóng)戶(hù)對(duì)本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級(jí)部門(mén)下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金,鄉(xiāng)上都及時(shí)記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項(xiàng)目補(bǔ)貼方案確定后,在各村公示無(wú)異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對(duì)享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶(hù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時(shí)填入農(nóng)戶(hù)“明白冊(cè)”之中。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇八
湯溪鎮(zhèn)于20xx年3月份由原湯市鄉(xiāng)、皮石鄉(xiāng)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)成立,20xx年8月份兩鄉(xiāng)財(cái)務(wù)合賬。根據(jù)《資興市惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)、涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》文件要求,我鎮(zhèn)在20xx年上半年開(kāi)展了20xx-20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的到位及使用情況及農(nóng)村集體土地、涉農(nóng)收費(fèi)等自查自糾?,F(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查情況匯報(bào)如下:
1、資金自查自糾使用范圍。
20xx年-20xx年我鎮(zhèn)資金使用范圍主要是上級(jí)財(cái)政安排撥付的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政使用和發(fā)放,如糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)貼、移民后扶補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2、專(zhuān)項(xiàng)資金上級(jí)安排計(jì)劃及使用到位情況。
(1)、鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。
20xx年-20xx年上級(jí)安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金達(dá)568.18萬(wàn)元,其中:直補(bǔ)資金29.40萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼177.70萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼36.37萬(wàn)元(其中20xx年油菜良種補(bǔ)貼10100.00元因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等原因未及時(shí)發(fā)放,現(xiàn)正在落實(shí))、移民補(bǔ)貼資金7.23萬(wàn)元、家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼64.40萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)助253.08萬(wàn)元。上述資金全部撥付到鎮(zhèn)財(cái)政所的“專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)”,鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)村組和個(gè)人上報(bào)的基礎(chǔ)資料,認(rèn)真審核,及時(shí)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)制作好銀行發(fā)放文件,在規(guī)定期限內(nèi)將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶(hù)個(gè)人“一卡通”存折,并及時(shí)在各村村務(wù)公開(kāi)欄張貼財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表,告知補(bǔ)貼對(duì)象可憑“一卡通”存折和有效證件到基層金融網(wǎng)點(diǎn)支取現(xiàn)金。兩年來(lái),鎮(zhèn)財(cái)政所共兌付上級(jí)財(cái)政撥付的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金567.17萬(wàn)元,兌付率為99.82%。
(2)、上級(jí)部門(mén)發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。
20xx年-20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助的兌付,分別由市農(nóng)機(jī)局、市計(jì)生委、市勞動(dòng)局負(fù)責(zé);生態(tài)公益林補(bǔ)貼資金由市林業(yè)局直接撥付林管站發(fā)放。
(3)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金。
20xx年-20xx年上級(jí)安排我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金70.76萬(wàn)元,其中“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金81.34萬(wàn)元。我鎮(zhèn)收到上級(jí)撥付的資金,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,事前、事中、事后加強(qiáng)跟蹤管理,項(xiàng)目建設(shè)完工后,及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,并將資金及時(shí)撥付到村組和個(gè)人手中。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)村兩級(jí)都成立了農(nóng)村土地承包管理領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),今年上半年,調(diào)處農(nóng)村土地糾紛9起,成功率達(dá)90%。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生違法侵占農(nóng)村集體土地,損害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
堅(jiān)決執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制,農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”,嚴(yán)格落實(shí)違法收費(fèi)責(zé)任追究制。采取事前檢查、事中督查、事后監(jiān)查等有力措施,切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理。鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立了涉農(nóng)收費(fèi)公示牌。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)收費(fèi)違法違紀(jì)事件,有效保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,保持了全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
1、存在的問(wèn)提。
通過(guò)這次自查發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:一是因少部分農(nóng)戶(hù)更換“一卡通”存折、個(gè)別農(nóng)戶(hù)死亡后變更戶(hù)主沒(méi)及時(shí)上報(bào)財(cái)政所變更登記導(dǎo)致財(cái)政所不能及時(shí)足額發(fā)放到位。二是個(gè)別村涉農(nóng)收費(fèi)公示內(nèi)容不全面、更新不及時(shí)。
2、主要措施。
為了建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,層層簽入有關(guān)單位年度目標(biāo)考核中,使此項(xiàng)工作責(zé)任明確,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),工作人員明確分工、責(zé)任到人,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
廣泛宣傳,普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉,我們通過(guò)宣傳欄、印發(fā)各類(lèi)宣傳品、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織工作人員進(jìn)村入戶(hù)宣傳等形式向農(nóng)戶(hù)開(kāi)展政策普及活動(dòng),確保將中央和省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達(dá)給農(nóng)民,將政策的執(zhí)行與操作公開(kāi)化、透明化。鎮(zhèn)政府還設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)日,認(rèn)真回答和落實(shí)農(nóng)民的咨詢(xún)和舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究整改,對(duì)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)放。全鎮(zhèn)各單位認(rèn)真做好惠農(nóng)政策的落實(shí)和補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放工作,建立了補(bǔ)貼資金分配明細(xì)表、補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表等臺(tái)帳,做到早計(jì)劃、早安排。在各項(xiàng)資金到位后,準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。
一是實(shí)行項(xiàng)目公示制度。給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示制度,將每個(gè)農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示,積極接受社會(huì)監(jiān)督,做到公開(kāi)、公平、公正。二是對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金采用“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的管理辦法,對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保資金安全運(yùn)行。三是對(duì)種糧農(nóng)民兌付農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金實(shí)行“一折通”或“一卡通”形式,一次性發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。四是嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范操作行為,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,做到“公開(kāi)、公正、公平”。
加強(qiáng)了綜合補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息管理工作。鎮(zhèn)政府在每年第一個(gè)季度前將對(duì)年度種糧農(nóng)民基本信息變化情況、村級(jí)公示表的執(zhí)行情況、補(bǔ)貼資金的分戶(hù)計(jì)算、補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表的生成以及向金融部門(mén)提供分戶(hù)數(shù)據(jù)等在內(nèi)的各項(xiàng)工作,并通過(guò)“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”進(jìn)行,提高了運(yùn)作的規(guī)范性和科學(xué)性。此外,政府還制定實(shí)施了項(xiàng)目資金公開(kāi)、公示、專(zhuān)家評(píng)審、資金兌付“一卡通”、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬、民主理財(cái)小組匯簽等多項(xiàng)制度,明確了項(xiàng)目、資金的申請(qǐng)、審批、使用、撥付程序,基本上做到了用制度管錢(qián)、靠制度管人、按制度辦事,保證了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼順利實(shí)施。
鎮(zhèn)政府每季度開(kāi)展一次督查活動(dòng),并針對(duì)工作重點(diǎn)深入開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。一是檢查資金撥付情況,配套資金是否到位,有無(wú)滯撥、欠撥資金等問(wèn)題;二是檢查有無(wú)貪污、截留、挪用、擠占、浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金以及違規(guī)報(bào)銷(xiāo)其他費(fèi)用等問(wèn)題;三是檢查項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收是否符合規(guī)定;四是檢查項(xiàng)目實(shí)施效果,是否存在違背農(nóng)民意愿,脫離實(shí)際的問(wèn)題。同時(shí),按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金設(shè)專(zhuān)戶(hù)、建專(zhuān)帳、確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)的“三專(zhuān)”制度。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇九
在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)一直被視為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民的生活水平,我國(guó)實(shí)施了一系列的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,其中最為重要的便是惠農(nóng)補(bǔ)貼。通過(guò)親身感受和實(shí)際了解,我深切體會(huì)到惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民的巨大意義和作用。當(dāng)然,我也認(rèn)識(shí)到惠農(nóng)補(bǔ)貼的不足之處,需要繼續(xù)改進(jìn)和完善。以下是我對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼的心得體會(huì)和建議。
首先,惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民的生活產(chǎn)生了積極影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡的背景下,農(nóng)民收入一直相對(duì)較低。而惠農(nóng)補(bǔ)貼的出現(xiàn),可以有效地增加農(nóng)民的收入,提高他們的生活水平。特別是針對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼政策,使得他們能夠獲得更多的收入,改善家庭的生活質(zhì)量。例如,在我們江南地區(qū),政府給予農(nóng)戶(hù)糧食種植和水稻種植的補(bǔ)貼,這大大增加了農(nóng)民的收入,使農(nóng)戶(hù)過(guò)上了富裕的生活。因此,惠農(nóng)補(bǔ)貼的實(shí)施是客觀上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵。
其次,惠農(nóng)補(bǔ)貼能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開(kāi)資金的投入和技術(shù)的支持。然而,農(nóng)民一直面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的不足和缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的問(wèn)題。而政府的補(bǔ)貼政策,則為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要支持。通過(guò)補(bǔ)貼,農(nóng)民可以得到更多的資金,用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。同時(shí),政府還鼓勵(lì)農(nóng)民使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等,這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加現(xiàn)代化,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在我所在的農(nóng)村,當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具實(shí)行的補(bǔ)貼政策,讓我們農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具時(shí)得到了相當(dāng)大的幫助,使我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效和便捷。
然而,惠農(nóng)補(bǔ)貼也存在不足之處。首先,惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明,容易導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權(quán)力過(guò)分集中、利益分配不公等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲得應(yīng)得的補(bǔ)貼。另外,有些農(nóng)民雖然符合補(bǔ)貼條件,但因?yàn)槌绦驈?fù)雜或缺乏相關(guān)政策的宣傳,錯(cuò)失了享受補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。因此,政府在惠農(nóng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳,確保政策的公正性和透明度。其次,惠農(nóng)補(bǔ)貼的力度和范圍仍需加強(qiáng)和完善。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中,不能只憑惠農(nóng)補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研、裝備、技術(shù)創(chuàng)新的投入和支持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
總之,惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對(duì)于改善草根農(nóng)民的生活,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼,農(nóng)民能夠獲得更多的收入,提高生活質(zhì)量,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持。然而,惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進(jìn)一步改進(jìn),確保政策的公正性和透明度。只有加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的監(jiān)管和宣傳,完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他配套政策,才能進(jìn)一步創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,為農(nóng)民帶來(lái)更大的福祉。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十
隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策,其中最重要的一項(xiàng)就是惠農(nóng)補(bǔ)貼。惠農(nóng)補(bǔ)貼的出臺(tái),不僅為農(nóng)民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的幫助,也對(duì)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。通過(guò)參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,我深深體會(huì)到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的重要性和意義。
首先,惠農(nóng)補(bǔ)貼為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為單一,主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,因此農(nóng)民的收入來(lái)源相對(duì)較為有限。而通過(guò)參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,農(nóng)民不僅可以獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼,還能夠享受到其他相關(guān)的財(cái)務(wù)支持。這不僅有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平,也為他們提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。在我參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目后,我發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)收入明顯增加,日子也變得越來(lái)越好過(guò)。
其次,惠農(nóng)補(bǔ)貼的實(shí)施有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。傳統(tǒng)上,農(nóng)村地區(qū)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,難以從根本上解決農(nóng)民的收入問(wèn)題。而通過(guò)實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼,政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。通過(guò)我個(gè)人的親身經(jīng)歷,我意識(shí)到農(nóng)村不僅可以發(fā)展農(nóng)業(yè),還可以通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等手段創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這不僅提升了農(nóng)民的收入水平,也使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。
再次,惠農(nóng)補(bǔ)貼的實(shí)施有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后以及公共服務(wù)的不足等問(wèn)題依然存在,影響著農(nóng)民的生活質(zhì)量。而通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼,政府不僅可以提供經(jīng)濟(jì)上的幫助,還可以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投入力度,為農(nóng)民提供更好的生活條件。我所在的村子就是通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼改善了水、電、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的物質(zhì)條件得到很大提升,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
最后,實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼可以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)整體發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分。通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼,政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),提高自然資源的利用效率,減少對(duì)環(huán)境的破壞。我曾參與一項(xiàng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,在實(shí)踐中體會(huì)到了綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境的友好,并為未來(lái)的農(nóng)村發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
總而言之,通過(guò)參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,我深深體會(huì)到了惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的重要性和意義?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼不僅為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持,促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。希望隨著惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的不斷完善和實(shí)施,農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十一
按照《關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,庚即安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí),及時(shí)進(jìn)行了相關(guān)自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)成立了由黨委書(shū)記xxx為組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)人員和各村相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
二、落實(shí)專(zhuān)人,及時(shí)自查。
(一)自查情況。通過(guò)自查,我鄉(xiāng)20xx年以來(lái)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目主要有以下四類(lèi),分別是1.農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)資金;2.計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象扶助資金;3.0-18周歲獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金;4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)方面:20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金4.8萬(wàn)元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有58人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金2.784萬(wàn)元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過(guò)農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請(qǐng)人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象扶助資金方面:20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金1.56萬(wàn)元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有2人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金0.78萬(wàn)元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過(guò)農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請(qǐng)人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
0-18周歲獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)方面:20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金0.108萬(wàn)元;20xx年,我鄉(xiāng)共有10人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金0.108萬(wàn)元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過(guò)農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請(qǐng)人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面:我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣衛(wèi)計(jì)局要求,貧困戶(hù)申請(qǐng)救助金額由醫(yī)院進(jìn)行核算,經(jīng)我鄉(xiāng)收集匯總后上報(bào),在衛(wèi)計(jì)局下發(fā)公示表后,通知相關(guān)村組及時(shí)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后通過(guò)打卡方式進(jìn)行資金發(fā)放,再次過(guò)程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經(jīng)手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
綜上所述,通過(guò)自查,我鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)相關(guān)惠農(nóng)惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
三、下一步工作打算。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)市縣黨政機(jī)關(guān)干部到縣以下基層單位工作實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于抽調(diào)機(jī)關(guān)干部到基層幫助工作的通知》(彭黨辦[]11號(hào))《關(guān)于調(diào)整下農(nóng)村“三同六送六幫”活動(dòng)人員的通知》(彭組發(fā)[]20號(hào))有關(guān)文件精神以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我委4名黨員干部派駐王洼鎮(zhèn)陡溝村,協(xié)助基層干部理思路、幫助人民群眾解決困難。駐村以來(lái),帶著黨的政策、群眾的期盼和工作計(jì)劃我們開(kāi)展了工作,通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研和座談交流等方式,就該村的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、制約條件,發(fā)展思路和致富目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成了以下報(bào)告。
一、陡溝村基本情況。
1、村情。陡溝村位于縣城以北30公里處,麻辣灣流域東北角,是王洼鎮(zhèn)西南一個(gè)偏僻的小山村,距所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)50公里。全村行政區(qū)劃總面積平方公里,轄3個(gè)村民小組218戶(hù)912人,實(shí)際居住130戶(hù)522人,外出打工、上學(xué)350人。60歲以上在家老年人109人,占常駐人口的21%;7歲以下在家兒童32人,占常駐人口的。殘疾人員36名,享受低保人員114名?,F(xiàn)有耕地4480畝,退耕面積畝。山大溝深,交通不便,全村被兩道深溝分居三面,村委會(huì)和衛(wèi)生室建在三個(gè)村民小組比較中心的低洼空曠處,設(shè)有完全小學(xué)一所,目前,已經(jīng)停用。主要運(yùn)輸工具為農(nóng)用三輪車(chē)和兩輪摩托車(chē),全村農(nóng)民人均純收入不足1500元。
2、農(nóng)情。主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖為主,全村種植地膜玉米1300畝、冬小麥600畝、馬鈴薯900畝、豆類(lèi)及油料等小雜糧800畝,人工種草(含林帶飼草間作)1200畝?,F(xiàn)飼養(yǎng)耕牛215頭,馬屬動(dòng)物54頭,羊1230只,豬65頭,雞1500羽。生產(chǎn)生活以自給自足為主,大部分群眾基本處于貧困線(xiàn)以下,遇到自然災(zāi)害生活無(wú)法保障。
3、黨情。陡溝村設(shè)一個(gè)黨支部3個(gè)黨小組,有黨員34名,女黨員3人,占黨員總數(shù)的;60歲以上黨員11名,占黨員總數(shù)的;60-40歲黨員20名,占黨員總數(shù)的;40歲以下年輕黨員4人,占黨員總數(shù)的。黨員中小學(xué)文化程度10人,初中文化程度黨員21人,高中文化程度3人。
二、制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及存在問(wèn)題。
1、經(jīng)濟(jì)薄弱,收入低下。自古以來(lái),人民群眾以傳統(tǒng)的種植業(yè)和小打小鬧的養(yǎng)殖業(yè)為主,沒(méi)有企業(yè)和工廠,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白,加之連年的自然災(zāi)害,造成農(nóng)民生活困難,大部分青壯年勞力拖家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工,常住人口是總?cè)丝诘模顏?lái)源靠退耕補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和養(yǎng)老保障維系,基本在溫飽線(xiàn)上徘徊,貧窮落后成了陡溝村的代名詞。
2、條件艱苦,信息蔽塞。兩溝相隔,三山向望,人民群眾過(guò)著閉關(guān)自守的生活,不常溝通和交流,信息不能互享,和外界缺乏聯(lián)系,外出務(wù)工者常年不回。農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)和外面建筑材料運(yùn)進(jìn)來(lái)很是艱難,群眾居住的絕大部分是古老的窯洞。近年來(lái),在政府危房危窯改造過(guò)程中,雖然部分窯洞進(jìn)行了加固維修,但大部分年久失修不適宜群眾居住。因山大溝深移動(dòng)和電信信號(hào)弱、輻射不全,戶(hù)戶(hù)通廣播電視大多不能正常收看,致使老百姓信息閉塞。
3、思想落后,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受自然、氣候、人文和環(huán)境的整體影響,大部分年輕人外出務(wù)工沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)只能干重體力活,還要維持一家人在外的基本生活費(fèi)、房租費(fèi)、孩子學(xué)習(xí)等費(fèi)用和家庭贍養(yǎng)老人的開(kāi)支,全年家庭收入微薄。大部分群眾的思想還不夠解放,發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),處于得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)狀,很多能開(kāi)發(fā)利用、能得到提升的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā),導(dǎo)致現(xiàn)有的牧草資源,養(yǎng)殖業(yè)條件和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。加之沒(méi)有資金作為后盾,瞻前顧后思想制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、干旱缺水,制約農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。全村長(zhǎng)期以來(lái)人畜飲水主要依靠自然集雨收集的窖水,沒(méi)有保障性,經(jīng)常出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,全村三個(gè)自然村的居民人畜飲水要到距離村4-5公里外的姜洼村集中供水點(diǎn)拉取,每方水8元,運(yùn)費(fèi)40元左右,并且存在一定的不安全因素。水資源嚴(yán)重制約著該村的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。
三、主要對(duì)策及思路。
1、互相協(xié)作,共同制定發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)和區(qū)人社廳、科技廳和鄉(xiāng)包村干部等單位相互溝通、互相協(xié)調(diào),在聽(tīng)取了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陡溝村村民生活現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況詳細(xì)介紹后,及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),群眾代表會(huì)議和各部門(mén)針對(duì)該村現(xiàn)狀召開(kāi)的座談交流會(huì),廣泛征集不同意見(jiàn)和建議,著手研究制訂《王洼鎮(zhèn)陡溝村農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、謀劃陡溝村脫貧致富項(xiàng)目。
2、積極協(xié)調(diào),為群眾辦實(shí)事、辦好事。綠化美化村部環(huán)境;爭(zhēng)取水利局支持,為該村解決人畜飲水困難;積極向縣移民辦反映村情民意,積極爭(zhēng)取早日縣外移民;將“戶(hù)戶(hù)通”存在的問(wèn)題及時(shí)向文廣局上報(bào),解決了個(gè)別村民的收看電視問(wèn)題;進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系,為下一步做好幫扶工作打下基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。針對(duì)陡溝村現(xiàn)狀,應(yīng)健全完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,將現(xiàn)在的兩名村委會(huì)干部承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù),調(diào)整成為最少三人組成的村委會(huì)班子,單設(shè)村委會(huì)會(huì)計(jì)。注重村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高個(gè)人自身素質(zhì)和處理事情的能力,讓村委會(huì)充分發(fā)揮好上對(duì)組織下對(duì)村民的橋梁紐帶作用。同時(shí)要健全村級(jí)財(cái)務(wù)制度、村規(guī)民約、村民議事制度和重大事項(xiàng)公開(kāi)制度,讓更多的村民參與到村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍中來(lái),提出新思路,制定新措施,共同推動(dòng)陡溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、加強(qiáng)技能培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和入戶(hù)指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)辦法,通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)一批養(yǎng)殖、建筑、粉刷、電焊、機(jī)等有技術(shù)的農(nóng)民工能手。積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)舉辦養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班至少3期次,普及日常防疫知識(shí),提高養(yǎng)殖技術(shù)。確定陡溝村6戶(hù)養(yǎng)殖示范戶(hù),給予支持,通過(guò)示范帶動(dòng),引領(lǐng)全村養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。尤其是科技廳下派的科技技術(shù)員是寧大農(nóng)學(xué)院的禽類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)家,要通過(guò)教授的理論講解和后期的養(yǎng)殖實(shí)踐代出一批養(yǎng)雞土專(zhuān)家,力爭(zhēng)達(dá)到每戶(hù)一名技術(shù)員,每小組一名養(yǎng)殖保健員,培育有創(chuàng)勁的年輕人通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社和辦廠的方式帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,從根本上尋求一條解決脫貧致富的途徑。
5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在今年扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用該村現(xiàn)有的水窖和牧草資源,走養(yǎng)殖業(yè)發(fā)家致富的路子。陡溝村地域廣闊,山大溝深,這幾年通過(guò)退耕還林建設(shè),生態(tài)植被好,麻辣灣流成為全縣的生態(tài)觀光點(diǎn),畜草種植面積較廣,玉米種植基本形成規(guī)模,外出人員的農(nóng)家院和窯洞閑置,加之留守的大多是老人,最適合養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。通過(guò)和科技廳下派的寧大農(nóng)學(xué)院教授的多次調(diào)研和磋商,認(rèn)為陡溝村是養(yǎng)殖生態(tài)土雞和生態(tài)羊只的理想地方,養(yǎng)殖生態(tài)土雞投入少收效好為主要養(yǎng)殖方向,生態(tài)羊只喂養(yǎng)由于投資大和受封山禁牧政策的影響作為輔助養(yǎng)殖。擬確定生態(tài)土雞養(yǎng)殖4戶(hù)各500羽,生態(tài)羊養(yǎng)殖2戶(hù)各10只,通過(guò)前期的養(yǎng)殖示范對(duì)比,在以后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中注重偏重點(diǎn),積極爭(zhēng)取水利部門(mén)的支持解決人畜飲水,擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十三
低收入農(nóng)戶(hù)是困難群眾的主體,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最不應(yīng)該遺忘的群體。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的理念,不斷創(chuàng)新思路、加大投入、完善措施,使他們更多地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,這既是一項(xiàng)德政工程,也是一項(xiàng)重要的民生工程。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)宿豫區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展機(jī)關(guān)單位掛鉤幫扶低收入農(nóng)戶(hù)的有關(guān)精神,我調(diào)研走訪(fǎng)了全村的低收入農(nóng)戶(hù),研究落實(shí)扶貧幫困措施,了解了低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶情況,扎扎實(shí)實(shí)地幫助結(jié)對(duì)幫扶的低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富,以確保全村建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)順利實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康目標(biāo),。
一、姚塘村基本情況。
姚塘村位于侍嶺鎮(zhèn)東部,北臨沂河,與徐州新沂隔河相望。全村共有村民小組12個(gè);完成改廁和垃圾集中處理的自然村3個(gè)。全村常住人口3020人,外來(lái)人口50人,村從業(yè)人口1500人,其中二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員700人,外出打工500人。全村共有戶(hù)籍人口3240人,常住戶(hù)數(shù)740戶(hù)。村里共擁有耕田面積490畝。
20xx年全鎮(zhèn)確定建檔立卡164戶(hù),共計(jì)643人,。在建檔立卡中,低保戶(hù)30戶(hù)。低保戶(hù)中85%屬因病、因殘致貧,15%屬無(wú)勞動(dòng)力或其它導(dǎo)致貧困。建檔立卡戶(hù)中:因無(wú)技術(shù)、無(wú)門(mén)路、無(wú)資金導(dǎo)致貧困占50%;因上學(xué)、低年齡子女多等因素導(dǎo)致貧困占10%;因病、因殘或無(wú)勞動(dòng)能力導(dǎo)致貧困的占32%;其它因素導(dǎo)致貧困的占8%。
二、目前幫扶的主要措施。
目前,主要采取“一人對(duì)一戶(hù)”或“一人對(duì)多戶(hù)”的方式進(jìn)行幫扶,建立了一些長(zhǎng)效機(jī)制,也取得了一定的效果。不過(guò)在走訪(fǎng)中了解到,當(dāng)前的結(jié)對(duì)幫扶存在著一些片面性和不良傾向,主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。
一是“接濟(jì)式”幫扶。目前幫扶措施,多數(shù)局限于慰問(wèn)式、接濟(jì)式的幫扶,給一些慰問(wèn)金,送一些糧、油物品等,雖然投入了不少財(cái)力,但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問(wèn)題。沒(méi)有通過(guò)調(diào)查研究,從個(gè)體實(shí)際情況來(lái)分析面上原因,沒(méi)有以發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)采取相應(yīng)的具體措施幫助困難家庭提高自身脫貧能力。
二是“應(yīng)付式”幫扶。在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中,有些結(jié)對(duì)部門(mén)或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年初下來(lái)認(rèn)認(rèn)“門(mén)”,年中下來(lái)做做樣,年底總結(jié)造數(shù)字,把幫扶作為上級(jí)布置的任務(wù)來(lái)對(duì)待,解決困難家庭平時(shí)的實(shí)際困難不夠,缺乏主動(dòng)性和責(zé)任心,有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。
三是“觀花式”幫扶?,F(xiàn)在雖然每個(gè)農(nóng)戶(hù)家都設(shè)立了幫扶卡,但是結(jié)對(duì)的人只把相關(guān)的`內(nèi)容填一下,上面要求來(lái)幾次就填幾次,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的幫助。
三、今后幫扶的措施。
為了從根本上解決困難家庭的實(shí)際困難,當(dāng)前必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求和增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力出發(fā),積極探索幫扶的形式和機(jī)制,點(diǎn)面結(jié)合,標(biāo)本兼治,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。
1、加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查,建立動(dòng)態(tài)需求檔案。
村居和結(jié)對(duì)部門(mén)、單位、個(gè)人應(yīng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展多種形式調(diào)查活動(dòng),對(duì)貧困群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)作全面分析比較,查找個(gè)體致貧原因,了解貧困群體對(duì)幫扶工作的不同需求,建立貧困家庭檔案信息庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,按貧困群體的不同類(lèi)別,制定出短期、中期、長(zhǎng)期的幫扶規(guī)劃,列出幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目,為貧困群體的徹底脫貧打基礎(chǔ)。特別是對(duì)其中的收入結(jié)構(gòu)、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細(xì)的動(dòng)態(tài)記載,使幫扶工作能按照正確的方向發(fā)展,同時(shí)也有利于檢驗(yàn)具體幫扶效果。
2、強(qiáng)化制度建設(shè),建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
一是要制定和實(shí)施全方位、多層面的幫扶措施,加快“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子建設(shè),建立領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、機(jī)關(guān)干部與貧困家庭之間相對(duì)穩(wěn)定的“對(duì)子”,大力倡導(dǎo)“黨員義工”、“鄰里守望”服務(wù),加大日常幫扶力度,把幫扶工作做細(xì)、做實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化。
二是相關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法在送技能、送崗位、送出路上有制度保障,在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為。
三是要在尋求扶貧幫困能夠達(dá)到長(zhǎng)期效果上拓展更寬渠道,例如幫助一些特殊的弱勢(shì)群體投“醫(yī)療保險(xiǎn)”,功在平時(shí),利在長(zhǎng)遠(yuǎn);建立教育學(xué)習(xí)基金,能起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學(xué)”的實(shí)際困難。
四是建立結(jié)對(duì)幫扶督查制度,把幫扶的具體措施和實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)結(jié)對(duì)幫扶工作的考核內(nèi)容之一。
五是努力實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。把開(kāi)展幫扶活動(dòng)的過(guò)程變?yōu)橄蜇毨罕姽噍斂茖W(xué)發(fā)展理念,提振脫貧致富信心的過(guò)程,幫助他們走出因病或天災(zāi)人禍而造成的積貧積弱的困境,教育引導(dǎo)他們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極探索脫貧致富之路,不斷增強(qiáng)自身脫貧致富的“造血”功能。
3、建立應(yīng)急機(jī)制,保障救助途徑暢通。
當(dāng)貧困家庭在實(shí)際生活中遭遇到意外災(zāi)害、疾病、家庭變故等情況時(shí),單憑“一對(duì)一”幫扶往往遠(yuǎn)水難解近渴,如果得不到及時(shí)有效支持和幫助,有的甚至?xí)虼硕ド畹挠職夂托判?。所以,在加?qiáng)長(zhǎng)效幫扶建設(shè)的同時(shí),對(duì)特困群體應(yīng)采取臨時(shí)保護(hù)、臨時(shí)救濟(jì)的應(yīng)急措施,使他們能順利渡過(guò)難關(guān)。
一是籌措救濟(jì)資金。作為基層黨委政府,應(yīng)積極通過(guò)自身籌集、爭(zhēng)取上級(jí)黨費(fèi)支持等措施籌措資金,使臨時(shí)救助能及時(shí)生效。
二是確定救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特困家庭按照其家庭人口、收入水平等狀況,合理制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),使他們?cè)谠馐芾щy時(shí)能得到一定程度的支持,順利渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)明確的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)有利于臨時(shí)救助能自動(dòng)生效,有利于形成“應(yīng)救必救”的救助模式。
三是及時(shí)發(fā)放資金。在資金到位、標(biāo)準(zhǔn)明確的前提下,應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù),確保臨時(shí)救助資金能及時(shí)發(fā)放。
當(dāng)前,探索幫扶制度和體系建設(shè),引導(dǎo)多方力量來(lái)幫扶困難群體是實(shí)現(xiàn)有效幫扶的關(guān)鍵所在,為此,我認(rèn)為黨員干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)為人民服務(wù)的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求,真正起到“上為政府分憂(yōu)下為百姓解難”黨員模范作用,使得“永葆黨員先進(jìn)性”教育效果得到更好的鞏固和擴(kuò)大。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,政策范圍不斷擴(kuò)大,補(bǔ)貼資金逐年增加,惠農(nóng)補(bǔ)貼是國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要手段之一。實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對(duì)增加農(nóng)民收入,保障糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬(wàn)人口,其中農(nóng)業(yè)人口為15萬(wàn)余人,占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農(nóng)補(bǔ)貼政策問(wèn)題對(duì)進(jìn)一步落實(shí)和完善補(bǔ)貼政策都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基本情況。
當(dāng)前實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類(lèi),分別為社會(huì)保障類(lèi)政策、直接補(bǔ)貼類(lèi)政策、擴(kuò)大內(nèi)需類(lèi)政策、改善基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)政策、提高農(nóng)民素質(zhì)類(lèi)政策和項(xiàng)目扶持類(lèi)政策。從政策目標(biāo)看,前3類(lèi)可歸為惠農(nóng)政策,主要目標(biāo)為激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,改善農(nóng)民群眾生活水平;后3類(lèi)可歸為強(qiáng)農(nóng)政策,主要目標(biāo)為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(一)社會(huì)保障類(lèi)政策。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)3項(xiàng),其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會(huì)保障體系,解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)。
(二)直接補(bǔ)貼類(lèi)政策。從20開(kāi)始,我國(guó)先后對(duì)農(nóng)民實(shí)行了直補(bǔ)政策,補(bǔ)貼種類(lèi)主要包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,其目的是為種糧農(nóng)民直接提供補(bǔ)貼,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
(三)擴(kuò)大內(nèi)需類(lèi)政策。包括汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項(xiàng)政策,對(duì)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、摩托車(chē)、九大類(lèi)家用電器的農(nóng)民給予購(gòu)買(mǎi)價(jià)13%的補(bǔ)貼,不僅給農(nóng)民以實(shí)惠,提升農(nóng)村的購(gòu)買(mǎi)力,提高農(nóng)民生活水平。還進(jìn)一步拉動(dòng)了內(nèi)需增長(zhǎng)。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)政策。包括危房改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、中低產(chǎn)田改造自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目等,目的是充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),便于政府集中財(cái)力、物力、人力,對(duì)較大范圍內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè),解決農(nóng)民個(gè)人無(wú)法解決的問(wèn)題。
(五)提高農(nóng)民素質(zhì)類(lèi)政策。包括勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展等,主要通過(guò)政府出資培訓(xùn)技能提高農(nóng)民素質(zhì)或?yàn)檗r(nóng)民免費(fèi)提供各項(xiàng)服務(wù)等形式,達(dá)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的目的。
(六)項(xiàng)目扶持類(lèi)政策。主要目的是通過(guò)扶持具體項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展現(xiàn)代、高產(chǎn)、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在給予資金的同時(shí)還進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),屬于授人以漁的技術(shù)下鄉(xiāng)。
二、基本成效及經(jīng)驗(yàn)。
一是保障了最困難群體的利益。在農(nóng)村,養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施后,三類(lèi)困難群體的生活在很大程度上得到了保障。
二是通過(guò)各種補(bǔ)貼讓農(nóng)民得實(shí)惠。種糧農(nóng)民收入低一直是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題。為此,中央財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行了各種補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣平均每畝地每年拿到的補(bǔ)貼金額為100余元,根據(jù)人均耕地面積3畝計(jì)算,平均每戶(hù)每年300余元。除此之外,中央和省級(jí)財(cái)政還對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、摩托車(chē)、家電等消費(fèi)品進(jìn)行補(bǔ)貼,在一定程度上也緩解了農(nóng)民的消費(fèi)壓力。
三是通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為農(nóng)民增收。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術(shù)的扶持下,食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項(xiàng)目等一些特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯(cuò)的效益,提升了農(nóng)民的種糧積極性,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四是通過(guò)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各級(jí)政府均投入資金,對(duì)農(nóng)村的交通、水利、住房、土地等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)補(bǔ)貼引導(dǎo)農(nóng)民種植向?qū)I(yè)化、規(guī)?;图s化發(fā)展,激勵(lì)農(nóng)民采用良種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而有助于提升本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、主要困難與問(wèn)題。
(一)管理部門(mén)分散,政策落實(shí)協(xié)調(diào)配合不暢。管理和分配強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門(mén)有財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個(gè)農(nóng)口部門(mén)和涉農(nóng)單位,涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜,撥付渠道多,參與管理部門(mén)多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范工作機(jī)制,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。主要表現(xiàn)為:項(xiàng)目資金申報(bào)和使用各自為政,資金監(jiān)管責(zé)任分散;不同渠道的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目標(biāo)可能存在交叉重復(fù)。單個(gè)項(xiàng)目投資額較小,項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,項(xiàng)目資金撒胡椒面,難以形成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金集中使用的合力。
(二)補(bǔ)貼資金細(xì)碎,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性效果有限。按照目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家給予農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,總量加起來(lái)非常大,但分散到人后,平均每人補(bǔ)貼只有100余元,相對(duì)于近年來(lái)飛漲的農(nóng)資價(jià)格、逐年增加的人工成本,意味著農(nóng)民投入成本增加、收益下降,從而使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠或收益大打折扣。補(bǔ)貼資金對(duì)個(gè)體農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)償作用非常有限,鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的政策效應(yīng)不是很明顯。
能得到科學(xué)合理的.使用,項(xiàng)目未能取得預(yù)期收益。部分補(bǔ)貼資金在撥付時(shí),存在農(nóng)戶(hù)虛報(bào)冒領(lǐng)騙取資金等問(wèn)題。
(四)政策設(shè)計(jì)存在缺陷。部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜,限制條件多,實(shí)施難度較大,一些技術(shù)性指標(biāo)難以簡(jiǎn)便、科學(xué)認(rèn)定。比如能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策,能繁母豬的數(shù)量很難準(zhǔn)確核實(shí),導(dǎo)致實(shí)際操作中易引發(fā)矛盾。另外,還存在上級(jí)部門(mén)對(duì)政策實(shí)施的要求與現(xiàn)實(shí)操作不相符的情況。
(五)落實(shí)政策的行政成本較高。為保證每項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府都需要層層部署,組織人員抓落實(shí),召開(kāi)會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊(cè)、核實(shí)面積、協(xié)調(diào)糾紛等,每一項(xiàng)工作都要花費(fèi)大量人力物力,相應(yīng)增加了行政運(yùn)行成本。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)劃協(xié)調(diào)。從政策制定層面,抓緊研究科學(xué)、合理的項(xiàng)目設(shè)置和資金整合措施,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行歸并整合;同時(shí),探索建立涉農(nóng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,避免資金使用管理重復(fù)交叉和相互脫節(jié),防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實(shí)層面,由財(cái)政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、監(jiān)察局等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位組成領(lǐng)導(dǎo)小組。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向,具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調(diào)工作,搞好各項(xiàng)目之間的銜接工作,解決涉農(nóng)投資中的難點(diǎn)問(wèn)題,匯總編制年度政府支農(nóng)投資指南,實(shí)現(xiàn)全縣一盤(pán)棋。
(二)創(chuàng)新政策方式,巧用市場(chǎng)手段。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,絕大部分是以補(bǔ)貼、項(xiàng)目等資金扶持的方式進(jìn)行,鮮見(jiàn)通過(guò)改革政策、解除約束、加強(qiáng)引導(dǎo)等途徑達(dá)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當(dāng)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和合作社優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高農(nóng)民市場(chǎng)議價(jià)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈條,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通,將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管,探索長(zhǎng)效機(jī)制。健全監(jiān)管體制。根據(jù)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金總量大,點(diǎn)多面廣、資金分散的特點(diǎn),逐步探索和建立政府主抓、有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結(jié)合的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制,抓重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的監(jiān)管工作,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開(kāi)展。
(四)簡(jiǎn)化政策設(shè)計(jì),完善信息平臺(tái)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾,重點(diǎn)解決全局性、突出性問(wèn)題,政策設(shè)計(jì)上要容易理解、便于實(shí)施、有利監(jiān)督。在政策目標(biāo)人群的認(rèn)定上,一方面要使資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變得清晰、明確、易于辨別,另一方面要使申請(qǐng)人的信息清晰、明確、易于查詢(xún)。同時(shí)還要加大對(duì)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn),及時(shí)解答群眾的疑惑。建立準(zhǔn)確、及時(shí)的信息平臺(tái),把申請(qǐng)人的數(shù)據(jù)信息定性、量化,完善政策落實(shí)的基礎(chǔ)信息支撐,更加方便、準(zhǔn)確地判定申請(qǐng)人的實(shí)際條件。
(五)簡(jiǎn)化行政流程,改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)信息管理系統(tǒng),進(jìn)一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng)管理信息平臺(tái)。農(nóng)民信息經(jīng)確認(rèn)后,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)可以共享農(nóng)戶(hù)信息資源,省去了很多重復(fù)勞動(dòng)。二是改善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)效率。強(qiáng)化代發(fā)金融機(jī)構(gòu)工作責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),及時(shí)更新網(wǎng)點(diǎn)的硬件和軟件設(shè)施,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十五
為了深入了解國(guó)家環(huán)境現(xiàn)狀及家鄉(xiāng)污染情況,以及各種關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的法規(guī)政策。我積極查閱各種資料,并通過(guò)實(shí)地考察,得到以下信息。
一、我國(guó)目前環(huán)境污染現(xiàn)狀。
2、大氣污染現(xiàn)狀:就大氣污染而言,我國(guó)的總體情況并不樂(lè)觀,其趨勢(shì)是農(nóng)村好于城市,小城市好于大城市,輕工業(yè)城市好于重工業(yè)城市。其污染類(lèi)型有煤煙型、汽車(chē)尾氣型、煤煙+汽車(chē)尾氣型和復(fù)合型。
3、噪聲污染現(xiàn)狀:我國(guó)目前的噪聲污染主要有交通噪聲、建筑施工及工業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲和家庭噪聲這幾種類(lèi)型。全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%,夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等效聲級(jí)平均值為db(a)。晝間道路交通噪聲等效聲級(jí)平均值為db(a)。直轄市和省會(huì)城市的功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率、區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國(guó)平均水平。4、固體廢棄物現(xiàn)狀:我國(guó)每年產(chǎn)生固體廢物可利用而沒(méi)有被利用的資源價(jià)值250多億元。發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源綜合利用率達(dá)到了50%—80%,而我國(guó)只有30%并且固體廢物無(wú)害化處置與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)。
5、土壤污染現(xiàn)狀:我國(guó)目前耕地面積逐年減少,水土流失嚴(yán)重,土地沙化及荒漠化情況逐漸好轉(zhuǎn)。
簡(jiǎn)而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及科技的發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)峻。
二、國(guó)家環(huán)境污染防治對(duì)策及管理措施。
2、著力推進(jìn)綠色發(fā)展。。完善主體功能區(qū)規(guī)劃體系及配套政策,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
3、強(qiáng)化環(huán)境督察執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。
4、深化和落實(shí)生態(tài)環(huán)保改革措施。污染控制正逐漸從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)。5、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。
1、大氣質(zhì)量較為良好,天氣質(zhì)量以良為主。
其原因是政府(1)加大綜合治理力度,深化工業(yè)污染防治,全面整治燃煤小鍋爐。通過(guò)加大天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度,嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。加快加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收裝置建設(shè)。(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間格局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。(3)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源利用率(4)深化面源污染治理,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染(5)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染(6)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系2、水質(zhì)較差。河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)以三類(lèi)為主。
其主要原因是(1)居民區(qū)直接排放生活廢水,造成一定程度上的水華增生。(2)工業(yè)區(qū)的工廠污水處理系統(tǒng)不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府對(duì)于污水處理的監(jiān)管力度不夠。(4)公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)常發(fā)生傾倒垃圾入河的行為,對(duì)水質(zhì)及河流周邊環(huán)境造成一定影響。3、地表上白色污染嚴(yán)重。
其主要原因是(1)各商家濫用塑料袋,造成資源的浪費(fèi)。(2)未出現(xiàn)有效處理“白色污染”的措施,處理方式以就地焚燒和掩埋為主,白色垃圾自我分解能力差,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的風(fēng)吹日曬,深埋的白色垃圾露出地表,造成嚴(yán)重污染。(3)公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),亂丟棄垃圾袋,也造成污染現(xiàn)象。
4、農(nóng)藥濫用嚴(yán)重,造成土壤和地下水源污染。
其主要原因是(1)農(nóng)民使用農(nóng)藥缺乏科學(xué)用藥方法,無(wú)法做到精準(zhǔn)用藥,造成農(nóng)藥殘留。(2)對(duì)于“劇毒”農(nóng)藥,農(nóng)民并不禁用,反而以其效果強(qiáng),爭(zhēng)相使用。(3)政府對(duì)于農(nóng)藥的管制不夠強(qiáng),農(nóng)藥市場(chǎng)劇毒農(nóng)藥屢禁不止。5、設(shè)施不夠完善。
其主要原因是(1)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)工設(shè)備配套不足,破損嚴(yán)重。(2)部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、雞鴨市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。6、交通工具的噪聲比較大。
其原因是道路狹窄,車(chē)輛多,交通易堵塞。人們?cè)诘却^(guò)程中易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),大聲喧嘩。車(chē)輛鳴笛產(chǎn)生大量噪聲。7、耕地面積逐年減少,大量土地荒廢。
1、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度。各個(gè)村的村委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍,確保村道、河道清理保潔日?;?、制度化。加強(qiáng)對(duì)下一代的教育,有效灌輸保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。2、鼓勵(lì)大家積極植樹(shù)造林,營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境,合理運(yùn)用自然環(huán)境。
3、對(duì)于排污系統(tǒng)不完善的工廠及產(chǎn)業(yè),要求其停產(chǎn),直至排污達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而放低對(duì)于產(chǎn)業(yè)的要求,讓其以低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入行業(yè)。
4、大力研發(fā)新型能源,提高清潔能源利用率。
5、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。劃定并公布秸稈禁燒區(qū)域范圍,建立并嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,力爭(zhēng)禁燒區(qū)內(nèi)無(wú)秸稈焚燒火點(diǎn)。加強(qiáng)秸稈綜合利用,推進(jìn)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理,大力推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田等,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。
6、(公眾參與)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用和包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)嚴(yán)禁超出農(nóng)藥登記作物范圍使用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥,加大農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控推廣力度。大力推進(jìn)有機(jī)肥的使用,推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測(cè)土配方施肥等先進(jìn)的施肥技術(shù),推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十六
崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶(hù)、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,20人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷(xiāo)售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶(hù)種植小麥。20,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話(huà)、自來(lái)水、有線(xiàn)電視均已普及。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿(mǎn)意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問(wèn)題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門(mén)路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪(fǎng)中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施。
包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X(qián)幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門(mén)發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是:
一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展農(nóng)民棉花專(zhuān)業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái),發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念?!白叱鋈?、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,幫助村民解放思想,開(kāi)闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是xxx黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專(zhuān)業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十七
今年4月份以來(lái),??悼h紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),組建9個(gè)工作專(zhuān)班分別由9名班子成員帶隊(duì),對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了為其兩個(gè)月的走訪(fǎng)調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪(fǎng),在督促各地各單位及時(shí)糾偏、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,對(duì)突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源及解決辦法進(jìn)行了比較深入的思考,以期有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
一、存在的突出問(wèn)題
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門(mén)上報(bào)的自查情況和縣紀(jì)委監(jiān)察局工作專(zhuān)班監(jiān)督檢查來(lái)看,近三年來(lái),雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)方面工作力度較大,取得了很好成效,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)虛報(bào)冒領(lǐng)資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?;蒉r(nóng)政策資金落實(shí)中最普遍最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金,如在落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中,我們通過(guò)對(duì)購(gòu)買(mǎi)2臺(tái)以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)核查,發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)戶(hù)串通,虛報(bào)冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學(xué)生補(bǔ)助政策落實(shí)中,發(fā)現(xiàn)承擔(dān)政策兌現(xiàn)的中職學(xué)校對(duì)提前退學(xué)、輟學(xué)、就業(yè)的學(xué)生不是及時(shí)主動(dòng)上報(bào)名冊(cè)申請(qǐng)減少資金撥付,而是故意隱瞞事實(shí),截留財(cái)政劃撥的補(bǔ)助款。在實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光工程”中,原縣勞動(dòng)和就業(yè)保障局在2017年至2017年,采取重復(fù)申報(bào)參加培訓(xùn)人員的方式,套取就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼39450元(2017年已處理)。
(二)少數(shù)項(xiàng)目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的綜合效應(yīng),存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項(xiàng)目資金用途的現(xiàn)象,如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個(gè)別村危房改造等部分項(xiàng)目資金進(jìn)行捆-綁使用,改變了資金用途。環(huán)保局在落實(shí)村莊連片整治項(xiàng)目政策時(shí),未按要求實(shí)施項(xiàng)目,將上級(jí)下達(dá)的垃圾處理項(xiàng)目和污水處理項(xiàng)目資金,補(bǔ)助給農(nóng)戶(hù)用于開(kāi)展庭院綠化。
(三)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)苗頭亟待遏制。部分單位對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題重視不夠,如在落實(shí)新農(nóng)保政策中,縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào)縣人社局不經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),私自指定農(nóng)民群眾定點(diǎn)照相單位,從中收取贊助費(fèi),迫使定點(diǎn)照相單位及其委托照相單位(個(gè)人)將照相費(fèi)用從過(guò)去的10元/人漲為15元/人,加重了群眾負(fù)擔(dān),目前此案正在查處之中。
(四)非法占有侵民利問(wèn)題依然存在。盡管我們近年來(lái)查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀(jì)違法案件并進(jìn)行了公開(kāi)處理,但是仍有個(gè)別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書(shū)記劉某非法侵占案,劉某在為該村復(fù)員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時(shí),將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有,并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬(wàn)余元供自己使用,劉某被給予留黨察看兩年之處分。
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的根因
(一)法紀(jì)觀念不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)模糊。一些部門(mén)、單位在貫徹減輕群眾負(fù)擔(dān)、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的各項(xiàng)規(guī)定中,思想上不重視,態(tài)度上不積極,行動(dòng)上不能同上級(jí)的要求保持高度一致,小團(tuán)體思想占了上風(fēng),沒(méi)有意識(shí)到貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財(cái)政體制下,巧立名目多收點(diǎn)費(fèi)和截留政策資金是給地方財(cái)政分憂(yōu)解愁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多渠道籌資,是“取之于民,用之于民”,一旦查處,至多追究單位責(zé)任,不會(huì)追究個(gè)人責(zé)任。
(二)服務(wù)理念不濃,濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部,存在“官本位”思想,沒(méi)有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務(wù)之中,沒(méi)有把工作職務(wù)和崗位當(dāng)作服務(wù)群眾的窗口,而是作為權(quán)力的象征,借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等,造成不作為、慢作為甚至亂作為,甚至貪腐。
沒(méi)有得到解決,為了維持單位運(yùn)轉(zhuǎn)和保障職工工資福利,部分單位通過(guò)亂收費(fèi)和截留政策資金增加收入。二是小團(tuán)體利益作祟,一些地方、部門(mén)和單位,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,有的只從自己的利益出發(fā),考慮問(wèn)題、制定政策只顧及局部和個(gè)人,沒(méi)有從全局著想;有的為給自己出政績(jī),不切合實(shí)際地亂上項(xiàng)目、鋪大攤子。三是滿(mǎn)足違規(guī)開(kāi)支的需要,亂收費(fèi)和截留政策資金的收入除一部分納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)外,其余則入了單位“小金庫(kù)”,用于單位接待費(fèi)用、職工福利等支出。
(四)監(jiān)管不夠到位,懲戒教育不力。一是工作力度不強(qiáng)。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,齊抓共管,收到了一定成效,但從實(shí)際工作看,工作力量仍顯單薄,協(xié)調(diào)配合力度不夠,監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力,現(xiàn)行管理部門(mén)都是本級(jí)政府的組成、直屬部門(mén),盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍,但由于違背政策亂收費(fèi)或不落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的對(duì)象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級(jí)單位或基層人民政府,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題一般僅限于提出整改建議,至于整改結(jié)果如何,群眾是否滿(mǎn)意,沒(méi)有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下,當(dāng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處部門(mén)亂收費(fèi)和截留強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金問(wèn)題時(shí),就會(huì)出現(xiàn)諸如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和說(shuō)情、違紀(jì)違法單位惡意抵制等一系列問(wèn)題,造成只對(duì)收費(fèi)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,而很少對(duì)收費(fèi)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),更談不上由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,導(dǎo)致管理部門(mén)不能?chē)?yán)格依法行政,執(zhí)法力度不夠,失之于寬,失之于軟,對(duì)違紀(jì)違法者起不到懲治教育的作用。
《關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十八
諸位同仁:第一季度就這么過(guò)去了。2018年又過(guò)了四分之一,在這個(gè)四分之一的時(shí)間我們依然面臨著一個(gè)同樣的問(wèn)題:虧損!
第一季度的績(jī)效考核分?jǐn)?shù)已經(jīng)出來(lái)了,我們從分?jǐn)?shù)中可以看出每個(gè)同事存在的問(wèn)題:或者褒獎(jiǎng),或者批評(píng),但褒獎(jiǎng)和批評(píng)能否對(duì)諸位的工作效能有所提高呢,那就見(jiàn)仁見(jiàn)智!我覺(jué)得更需要的是自我反省吧,在反省過(guò)程中自我提升,進(jìn)步則不會(huì)變的那么遙不可及。
在此,我的警示鐘的敲響并不是針對(duì)在座中的某一個(gè)人,而是我們需要堅(jiān)韌的、優(yōu)秀的、平和的心態(tài)來(lái)面對(duì)我們身邊的人和事。
四月份開(kāi)始基本上公司辦公室的同事都有了社保,我覺(jué)得這是我們這間公司的一個(gè)實(shí)質(zhì)性的突破,作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)者自身發(fā)展與公司壯大是一個(gè)首當(dāng)其沖的職責(zé),但是,為公司做出卓越貢獻(xiàn)的同仁們同樣應(yīng)該受到發(fā)展的機(jī)會(huì),你們?yōu)楣靖冻龅拿恳坏魏顾紝?huì)受到公司的回饋和報(bào)答。
總經(jīng)理制定出錯(cuò)誤的決策方案讓這個(gè)公司陷入泥潭,財(cái)務(wù)在對(duì)資金審核的過(guò)程中漏洞百出,業(yè)務(wù)則對(duì)公司不負(fù)責(zé)任,把消耗公司資本和利潤(rùn)的客戶(hù)做進(jìn)公司,只求業(yè)績(jī),不求質(zhì)量。采購(gòu)則為一己私利,索要供應(yīng)商回扣,加重采購(gòu)成本負(fù)擔(dān)。線(xiàn)上工人則三心二意,錯(cuò)誤不斷,產(chǎn)品報(bào)廢率高過(guò)利潤(rùn)。試問(wèn)諸位一間這樣的企業(yè)不要談什么狗屁發(fā)展,公司連基本的工資都發(fā)不出來(lái),何談福利,獎(jiǎng)金,社保,更從何談其共同發(fā)展呢?扯他媽的蛋。。
其實(shí),你們都說(shuō)對(duì)了,但只對(duì)了一部分,我都前進(jìn)的動(dòng)力來(lái)自于我險(xiǎn)惡社會(huì)的危機(jī)感,用險(xiǎn)惡這個(gè)詞來(lái)形容不是危言聳聽(tīng),我和我的家人,親人,和身邊的朋友,隨時(shí)都可能受到突發(fā)而至的疾病,災(zāi)難,等等不可抗因素的打擊。明天是未知的,我怕熬不過(guò)今晚,所以,我只有在今天努力,這是我能做出跟命運(yùn)抗?fàn)幍奈ㄒ慌e動(dòng)。
諸位:希望大家能提升一下各自的危機(jī)感,公司的發(fā)展掌握在諸位的手中,第一季度已經(jīng)過(guò)去,還有第二季度,第三季度,第四季度,希望我們這個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)共同努力,共同為明天締造輝煌。
謝謝諸位!
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇一
為貫徹《全省涉農(nóng)政策資金專(zhuān)項(xiàng)檢查實(shí)施方案》文件精神,由鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所、民政辦組成檢查小組于20xx年6月7日進(jìn)行自查,自查情況如下:
一、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶(hù)272戶(hù),發(fā)放資金47.454萬(wàn)元。低保戶(hù)1493戶(hù),發(fā)放金額210.6334萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象121戶(hù),金額81.8萬(wàn)元。殘疾補(bǔ)助377戶(hù),金額14.3萬(wàn)元。倒房重建1戶(hù),補(bǔ)貼資金1萬(wàn)元。草危房補(bǔ)貼13戶(hù),補(bǔ)貼資金12.2萬(wàn)元。
二、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:
1、五保戶(hù)272戶(hù),發(fā)放資金48.509萬(wàn)元。低保戶(hù)1525戶(hù),發(fā)放金額275.1707萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象121戶(hù),金額97.4萬(wàn)元。殘疾補(bǔ)助501戶(hù),金額29萬(wàn)元。倒房重建2戶(hù),補(bǔ)貼資金16800元。草危房補(bǔ)貼38戶(hù),補(bǔ)貼資金40.3萬(wàn)元。
三、20xx年涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況。
20xx年,我鎮(zhèn)涉農(nóng)民政資金發(fā)放情況如下:1、五保戶(hù)270戶(hù),發(fā)放資金56.7874萬(wàn)元。低保戶(hù)1525戶(hù),發(fā)放金額360.9425萬(wàn)元。優(yōu)撫對(duì)象146戶(hù),金額133.4446萬(wàn)元。殘疾補(bǔ)助399戶(hù),金額30.2萬(wàn)元。救災(zāi)補(bǔ)貼169戶(hù),補(bǔ)貼金額2.6萬(wàn)元。倒房重建1戶(hù),補(bǔ)貼資金8400元。草危房補(bǔ)貼91戶(hù),補(bǔ)貼資金90萬(wàn)元。
自查結(jié)果。
通過(guò)對(duì)民政涉農(nóng)資金的自查,我鎮(zhèn)在民政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金管理上,能?chē)?yán)格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)、程序的規(guī)定,全部通過(guò)“一卡通”發(fā)放到享受農(nóng)戶(hù)手里,沒(méi)有出現(xiàn)截留、挪用、擠占、抵扣等現(xiàn)象。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇二
自20xx年取消農(nóng)業(yè)稅收、鄉(xiāng)統(tǒng)籌等稅費(fèi),國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)補(bǔ)貼政策以來(lái),我縣對(duì)面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金發(fā)放,按照“整合資金、規(guī)范程序、集中打卡、信息化發(fā)放”的工作思路,在全縣范圍內(nèi)實(shí)行“統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一方式、統(tǒng)一時(shí)間”和“公開(kāi)補(bǔ)貼資金項(xiàng)目和數(shù)額以及計(jì)算方式”為核心內(nèi)容,將面向農(nóng)民的財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)行集中統(tǒng)一發(fā)放,著力打造財(cái)政性涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的綠色通道。20xx年我縣面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡-通”方式發(fā)放到戶(hù)的項(xiàng)目達(dá)到xx項(xiàng),發(fā)放金額xx-xx多萬(wàn)元。現(xiàn)將我縣“一卡-通”如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織實(shí)施。
我縣面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金發(fā)放的總體工作安排是“統(tǒng)籌規(guī)劃、由內(nèi)而外、分步實(shí)施、逐步到位”,即優(yōu)先整合財(cái)政部門(mén)管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金,然后逐步將其他部門(mén)管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金集中由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放。為了做好涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作,縣、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,首先完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化網(wǎng)絡(luò),先后投入近xx-x萬(wàn)元資金,為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配置了完整的電腦設(shè)備、設(shè)施,配備專(zhuān)門(mén)的信息化工作人員,負(fù)責(zé)全縣惠農(nóng)補(bǔ)貼的登記、發(fā)放工作。我縣明確要求各相關(guān)部門(mén)要密切配合涉農(nóng)補(bǔ)貼“一卡-通”發(fā)放工作,多次召開(kāi)部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題。對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行五項(xiàng)原則:一是整合資金、集中發(fā)放的原則。凡是涉及農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金都必須逐步納入“一卡-通”發(fā)放范圍,由財(cái)政部門(mén)集中管理,委托金融機(jī)構(gòu)打卡,實(shí)行信息化發(fā)放。二是規(guī)范管理、提高效益的原則。堅(jiān)持效益至上的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)在指標(biāo)管理、資金分配、制度建設(shè)等方面推陳出新,建立與“一卡-通”發(fā)放相適應(yīng)的分配機(jī)制、規(guī)范有效的使用機(jī)制和完善的監(jiān)督機(jī)制,提高資金使用的合理性和有效性。三是公開(kāi)透明、公平合理的原則。按照依法理財(cái)?shù)囊?,將資金數(shù)額、分配方法及補(bǔ)貼對(duì)象、金額等予以公開(kāi),實(shí)行陽(yáng)光操作,增強(qiáng)面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金管理工作的透明度。同時(shí),在補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格審核把關(guān),確保補(bǔ)貼資金發(fā)放的公平、合理。四是保證安全、方便快捷的原則。所有面向農(nóng)民的財(cái)政性補(bǔ)貼資金均由金融部門(mén)直接打卡,不得轉(zhuǎn)交他人代領(lǐng),不得抵扣任何稅費(fèi)。與此同時(shí),盡力減少發(fā)放環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化發(fā)放手續(xù),確保補(bǔ)貼資金及時(shí)到達(dá)農(nóng)戶(hù)手中。五是循序漸進(jìn)、穩(wěn)步實(shí)施的原則。我縣首先將財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理的`面向農(nóng)民的各種補(bǔ)貼資金統(tǒng)一集中由財(cái)政(鄉(xiāng)財(cái))部門(mén)管理發(fā)放,然后對(duì)其他部門(mén)管理的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行整合,由財(cái)政(鄉(xiāng)財(cái))部門(mén)集中統(tǒng)一發(fā)放。同時(shí)強(qiáng)化督促檢查,縣里成立督查組,開(kāi)展定期和不定期的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。
二、強(qiáng)化協(xié)調(diào),擴(kuò)大發(fā)放項(xiàng)目。
作為主管惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局,在保證財(cái)政內(nèi)部各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼正常發(fā)放的同時(shí),積極爭(zhēng)取其他部門(mén)更多涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目納入“一卡-通”的發(fā)放。
按照省廳的補(bǔ)貼項(xiàng)目明細(xì),鄉(xiāng)財(cái)局認(rèn)真審核,對(duì)于能通過(guò)“一卡-通”發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目,主動(dòng)上門(mén)找到相關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員進(jìn)行溝通,耐心向他們講解“一卡-通”信息化發(fā)放的優(yōu)勢(shì)以及業(yè)務(wù)辦理流程,及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題,并給他們安裝了財(cái)政補(bǔ)貼系統(tǒng),讓他們隨時(shí)了解發(fā)放情況,打消他們的顧慮,從而爭(zhēng)取了每年都有新的補(bǔ)貼項(xiàng)目納入“一卡-通”發(fā)放。去年,我縣發(fā)放的補(bǔ)貼項(xiàng)目xx項(xiàng),其中有:1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):良種補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼、對(duì)種糧農(nóng)民綜合直接補(bǔ)貼、油菜良種補(bǔ)貼。2、林業(yè)補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼、退耕還林生活補(bǔ)貼、退耕還林糧食補(bǔ)貼。3、畜牧業(yè)補(bǔ)貼x項(xiàng):能繁母豬養(yǎng)殖補(bǔ)助資金。4、社會(huì)保障補(bǔ)貼x項(xiàng):農(nóng)村低保補(bǔ)貼、五保戶(hù)分散供養(yǎng)補(bǔ)貼、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金補(bǔ)貼、廉租住房租賃補(bǔ)貼、遺屬困難生活補(bǔ)助、農(nóng)村孤兒生活補(bǔ)助。5、計(jì)劃生育補(bǔ)貼x項(xiàng):農(nóng)村放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、計(jì)生手術(shù)并發(fā)癥治療及特困家庭救助、農(nóng)村純二女戶(hù)結(jié)扎優(yōu)待金。6、移民補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):庫(kù)區(qū)移民后期扶植基金、移民其他補(bǔ)貼、移民青苗補(bǔ)償、水庫(kù)傷殘夫員生活補(bǔ)助。7、災(zāi)損補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)災(zāi)害賠償款、農(nóng)房保險(xiǎn)受災(zāi)賠償款。8、其他補(bǔ)貼類(lèi)x項(xiàng):精簡(jiǎn)退職人員補(bǔ)貼、村干部工資、起義投誠(chéng)地方武裝人員定期生活補(bǔ)助、離任村干部工資。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇三
隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程的加快,國(guó)家投入“三農(nóng)”工作的資金不斷加大,惠農(nóng)資金的“含金量”也越來(lái)越高,補(bǔ)助補(bǔ)貼覆蓋面越來(lái)越廣,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。但在惠農(nóng)政策落實(shí)過(guò)程中也存在不少問(wèn)題,一定程度上影響和制約了惠農(nóng)政策的有效落實(shí)。
1.政策宣傳不深入?;蒉r(nóng)政策的項(xiàng)目較多,農(nóng)民群眾知曉率還不高,在少數(shù)地方還出現(xiàn)基層干部和農(nóng)民群眾不知道的問(wèn)題。個(gè)別村組干部還存在落實(shí)惠農(nóng)政策上不公開(kāi),不公正,不負(fù)責(zé),項(xiàng)目落實(shí)不透明等問(wèn)題。在村務(wù)公開(kāi)欄幾乎沒(méi)有公布惠農(nóng)政策,只有享受戶(hù)和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門(mén)知道,廣大農(nóng)民群眾和不是主管部門(mén)的都不太清楚。村干部在宣傳時(shí),只是對(duì)家族、親戚朋友個(gè)別講,暗箱操作。如貧困生“兩免一補(bǔ)”,大多數(shù)是讓村組干部家族、親戚朋友的學(xué)生得到。
2.貫徹落實(shí)有偏差。由于村組干部素質(zhì)、精力等因素,導(dǎo)致農(nóng)村低保、民政救助、扶貧對(duì)象、種糧直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目錄入的基礎(chǔ)信息資料部分失真,扶持救助對(duì)象定位不準(zhǔn)。種糧直補(bǔ)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),甚致部分資金使用不規(guī)范,長(zhǎng)期外出務(wù)工土地撂荒的、土地承包權(quán)轉(zhuǎn)讓的、承包者沒(méi)有耕種的仍然在享受種糧直補(bǔ)政策。在實(shí)施新農(nóng)合醫(yī)療政策上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差,醫(yī)生素質(zhì)較低,服務(wù)意思淡薄,重收費(fèi)現(xiàn)象較突出,導(dǎo)致農(nóng)民主動(dòng)參保的積極性不高,有的農(nóng)民是村組干部墊支參保,甚至有墊支上萬(wàn)元的。
3.預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)不一致。同類(lèi)工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)不一致,項(xiàng)目推進(jìn)矛盾突出。主要表現(xiàn)為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域,實(shí)施同類(lèi)型工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致,但投資標(biāo)準(zhǔn)不一致,并且有的項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距還比較大,如國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“京福高鐵”建設(shè)征地,過(guò)境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相鄰村組征地標(biāo)準(zhǔn)就不同,造成在推進(jìn)過(guò)程中矛盾突出。
4.資金監(jiān)管不嚴(yán)格。在工作中,受人力和經(jīng)費(fèi)限制,部分惠農(nóng)政策資金監(jiān)管力度不夠,出現(xiàn)有的政策資金監(jiān)管失控,違規(guī)違紀(jì)較突出。在種糧直補(bǔ)上,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡(jiǎn)單,將農(nóng)戶(hù)種糧直補(bǔ)款扣去抵交醫(yī)保費(fèi)、村公路建設(shè)集資款等。有的村干部不給農(nóng)戶(hù)辦直補(bǔ)卡,用他人的名字冒領(lǐng)種糧直補(bǔ)款。有的在農(nóng)村低保中,不堅(jiān)持原則,親朋、好友和關(guān)系接近的人享受農(nóng)村低保政策的多。
5.政策執(zhí)行成本高。要落實(shí)的惠農(nóng)政策多、召開(kāi)會(huì)議多,印制相關(guān)材料多,支出業(yè)務(wù)費(fèi)用多,需要人力多。增加了部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運(yùn)行成本。上級(jí)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)經(jīng)費(fèi)支出壓力大。沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),為單位、部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的`性質(zhì)不同,管理的單位也不同,各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放的依據(jù)、要求各不相同,自然就形成了“一補(bǔ)一發(fā)”,多頭多次發(fā)放,造成了發(fā)放成本和農(nóng)民領(lǐng)取成本高。
1.強(qiáng)化惠農(nóng)政策宣傳。落實(shí)惠農(nóng)政策,要把各項(xiàng)惠農(nóng)政策及時(shí)傳達(dá)到基層,把主要精神實(shí)質(zhì)和操作程序向群眾講透徹,向村組干部講清楚,做到家喻戶(hù)曉,群眾明白。要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村接受政策能力強(qiáng)的人群外出的現(xiàn)實(shí),認(rèn)真研究政策宣傳的方式、方法,采取更加靈活,更加方便、快速的宣傳形式,提高政策入戶(hù)率。
2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村干部素質(zhì)的高低直接決定了各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)效果,因?yàn)楦黜?xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策主要靠村支兩委干部去落實(shí)。為此,信州區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)違法違紀(jì)工作方案》,區(qū)檢察院還印發(fā)了《預(yù)防村干部職務(wù)犯罪教育讀本》,充分調(diào)動(dòng)了村組干部的工作積極,提高了基層干部的工作能力,提升了村組干部的理論素質(zhì)和服務(wù)水平。
3.強(qiáng)化各種關(guān)系理順。在制定政策時(shí),應(yīng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)和惠農(nóng)政策做一個(gè)基本的界定,強(qiáng)農(nóng)政策應(yīng)側(cè)重從增強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位著手,著眼于強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。惠農(nóng)政策應(yīng)側(cè)重于讓農(nóng)民群眾享受均等化的公共服務(wù),著眼于保障農(nóng)民群眾
生活
,提升農(nóng)村生活水平?;蒉r(nóng)是基礎(chǔ),強(qiáng)農(nóng)是方向,應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)梳理和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,同時(shí)簡(jiǎn)化程序,加大資金整合力,確保最大限度發(fā)揮涉農(nóng)資金綜合效益和項(xiàng)目政策效應(yīng)。
4.強(qiáng)化職能部門(mén)職責(zé)。加強(qiáng)分工、各司其職,確保政策落實(shí)嚴(yán)格程序,規(guī)范操作。落實(shí)政策要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平、農(nóng)民直接受益的原則,規(guī)范管理,陽(yáng)光操作。對(duì)各項(xiàng)補(bǔ)貼在村組實(shí)行公開(kāi)化,實(shí)行張榜公布,接受群眾監(jiān)督,農(nóng)戶(hù)認(rèn)可,提高工作的透明度。
5.強(qiáng)化政策資金兌現(xiàn)。針對(duì)部分政策資金兌現(xiàn)不夠及時(shí)的問(wèn)題,政府要加大惠農(nóng)政策資金的爭(zhēng)取、調(diào)度和有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)力度,把政策資金按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)給受益對(duì)象。要整合部門(mén)力量,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防,有效預(yù)防和查處惠農(nóng)政策實(shí)施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀(jì)行為,提高監(jiān)督實(shí)效。讓老百姓充分享受惠農(nóng)政策帶來(lái)的真正實(shí)惠。
6.強(qiáng)化政策落實(shí)監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對(duì)監(jiān)管中存在的問(wèn)題,進(jìn)一步細(xì)化措施和責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)政策貫徹落實(shí)過(guò)程監(jiān)管。由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局總體負(fù)責(zé),敦促財(cái)政局、審計(jì)局、物價(jià)局等執(zhí)法部門(mén),將監(jiān)督惠農(nóng)政策落實(shí)到位工作納入重點(diǎn),安排人力,落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障監(jiān)督工作順利開(kāi)展。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇四
山東省東明縣是農(nóng)業(yè)大縣,糧食作物以小麥和玉米為主。近幾年來(lái),我縣依托國(guó)家的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,結(jié)合我縣農(nóng)村、土地、環(huán)境等實(shí)際情況,積極主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)理性購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī),使大型農(nóng)業(yè)機(jī)械保量逐年增加,且農(nóng)機(jī)類(lèi)型構(gòu)成趨于合理化,明顯提升了我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,有力的支援了“三農(nóng)”建設(shè)。但是,這兩年出現(xiàn)了一些新的情況,如國(guó)家的政策有所調(diào)整,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化提出了更高的要求、傳統(tǒng)型農(nóng)機(jī)已趨于飽和需進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,總的來(lái)說(shuō),農(nóng)業(yè)機(jī)械化要求向高、精、專(zhuān)方向發(fā)展,這就給農(nóng)機(jī)部門(mén)出了新的課題:如何高效利用國(guó)家的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,調(diào)整農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)新形勢(shì)的要求。為解決這一問(wèn)題,東明縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心組成專(zhuān)題調(diào)研組,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng),通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地調(diào)研、查閱資料、請(qǐng)教專(zhuān)家、請(qǐng)兄弟單位配合等方式掌握了第一手資料。經(jīng)分析研究,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼所起的作用及存在的問(wèn)題,并提出對(duì)策和建議,明確了今后農(nóng)機(jī)工作的方向。
一、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的做法和成效。
20xx年,我縣共爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金1285萬(wàn)元,比去年增加285萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.5%,共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具2200臺(tái)套,其中拖拉機(jī)291臺(tái),小麥?zhǔn)崭顧C(jī)144臺(tái),免耕播種機(jī)36臺(tái),深松機(jī)196臺(tái),玉米播種機(jī)452臺(tái),玉米收割機(jī)21臺(tái),花生收獲機(jī)2臺(tái),花生播種機(jī)3臺(tái),秸稈還田機(jī)283臺(tái),其他機(jī)具775臺(tái)。直接受益農(nóng)戶(hù)1209戶(hù)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大地激發(fā)了廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性,農(nóng)機(jī)總量持續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高,截止20xx年底,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到135萬(wàn)千瓦,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作政策性強(qiáng),補(bǔ)貼機(jī)具種類(lèi)范圍廣,工作量大,操作程序要求嚴(yán)格,事關(guān)農(nóng)民切身利益。為確保項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成,使農(nóng)民真正得到實(shí)惠,東明縣成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),人大、政協(xié)、政府辦公室、紀(jì)檢、財(cái)政、農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門(mén)參加的縣農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,共同研究補(bǔ)貼工作,并聯(lián)合對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管,并按照省、市業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼工作具體實(shí)施方案,明確重點(diǎn)補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、監(jiān)管責(zé)任等。
(二)加大宣傳力度。為讓每個(gè)農(nóng)戶(hù)了解農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,東明縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心通過(guò)縣電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)、科技防腐預(yù)警平臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)欄等對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策進(jìn)行全面宣傳和報(bào)道,同時(shí)進(jìn)村入戶(hù),在集市、田間地頭發(fā)放明白紙進(jìn)行了廣泛宣傳。還邀請(qǐng)廠家現(xiàn)場(chǎng)展示機(jī)具,派技術(shù)人員來(lái)講解、宣傳農(nóng)機(jī)新機(jī)具、新技術(shù)。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。在供貨方面,農(nóng)機(jī)服務(wù)中心嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案的步驟,把握好時(shí)間進(jìn)度,規(guī)范操作程序,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正、透明”的原則,對(duì)供貨過(guò)程實(shí)行全程監(jiān)督,并在補(bǔ)貼機(jī)具上噴涂補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)及編號(hào),同時(shí)辦理掛牌、落戶(hù)手續(xù),進(jìn)行人機(jī)合影,確保農(nóng)民能夠?qū)崒?shí)在在地享受到國(guó)家優(yōu)惠政策。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼結(jié)算環(huán)節(jié),農(nóng)機(jī)服務(wù)中心對(duì)享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)進(jìn)行100%的檢查。做到“三實(shí)”和“三見(jiàn)”,即:實(shí)名、實(shí)機(jī)、實(shí)地點(diǎn);見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)證件。
二、存在的問(wèn)題。
(一)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施時(shí)間相對(duì)較緊,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施時(shí)間一般是在每年4月份,而農(nóng)忙時(shí)間是5-6月份;程序較多。經(jīng)報(bào)名、公示后,才能打印、簽訂協(xié)議、購(gòu)機(jī)、噴號(hào),一系列手續(xù)下來(lái),所需時(shí)間太長(zhǎng),基本已到農(nóng)忙季節(jié),給購(gòu)機(jī)戶(hù)造成了不必要的損失;任務(wù)重。在這么短的時(shí)間內(nèi)要完成這么多的程序,農(nóng)機(jī)部門(mén)工作壓力很大,用于宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)等工作經(jīng)費(fèi)也隨之增長(zhǎng),再是農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)貨壓力大;給農(nóng)機(jī)安全埋下隱患。在確定好購(gòu)機(jī)戶(hù)后離農(nóng)忙已近,要對(duì)機(jī)手進(jìn)行有效的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)顯得太倉(cāng)促,不但農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校與農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)工作量大增,而且大部分機(jī)手不愿意參加,只想馬上就能參與農(nóng)忙見(jiàn)到效益從而逃避培訓(xùn),這就給農(nóng)機(jī)安全埋下隱患。
(二)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)不足,交款形式單一。按國(guó)家的補(bǔ)貼政策,補(bǔ)貼比例不超過(guò)機(jī)具單價(jià)的30%,也就是說(shuō)農(nóng)戶(hù)要負(fù)擔(dān)機(jī)具的70%,這相對(duì)于很多農(nóng)民來(lái)說(shuō),需交納的購(gòu)機(jī)款數(shù)額還是很大。況且購(gòu)機(jī)款要一次性交清,許多農(nóng)民由于無(wú)法在短期內(nèi)籌足資金,只能放棄購(gòu)買(mǎi)機(jī)具。
(三)成本較高,成本回收周期長(zhǎng)。在當(dāng)前市場(chǎng)條件下,物價(jià)普遍上揚(yáng),人工費(fèi)較高,農(nóng)機(jī)運(yùn)營(yíng)成本相應(yīng)要高,機(jī)手的收益就少,這就造成機(jī)具的.成本回收周期加長(zhǎng),在一定程度上阻礙了農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)機(jī)具的積極性。
(四)部分農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家賣(mài)機(jī)與售后服務(wù)脫鉤。有些廠家是為賺錢(qián)而不管售后,大部分廠家是在縣內(nèi)設(shè)立的代理機(jī)構(gòu),“三包”維修服務(wù)力量不足。在“三夏”和“三秋”農(nóng)忙季節(jié),若農(nóng)機(jī)具有損壞需維修或更換配件,無(wú)法及時(shí)得到處理,從而影響農(nóng)時(shí),錯(cuò)過(guò)最佳時(shí)機(jī),影響農(nóng)機(jī)手收入。
三、對(duì)策和建議。
(一)國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策與補(bǔ)貼金額提早制定與下發(fā),給農(nóng)機(jī)部門(mén)、農(nóng)機(jī)廠家和農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商以充裕的時(shí)間。建議國(guó)家在上一年年底就公布下一年的國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策與補(bǔ)貼金額,把充足的時(shí)間留給地方,好讓農(nóng)機(jī)部門(mén)履行好自己的職責(zé)、農(nóng)機(jī)廠家生產(chǎn)足夠產(chǎn)品、經(jīng)銷(xiāo)商備足貨源,在農(nóng)忙前完成所有程序性的東西,把新機(jī)具交到農(nóng)戶(hù)手中,不耽誤其掙錢(qián)。
(二)優(yōu)化補(bǔ)貼品類(lèi),完善補(bǔ)貼方案。在補(bǔ)貼開(kāi)始之前積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置需求量、需求品類(lèi)和農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)往年購(gòu)置補(bǔ)貼的工作經(jīng)驗(yàn),廣泛征求社會(huì)各界及農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)械品類(lèi)、突出補(bǔ)貼重點(diǎn)、扶持重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、爭(zhēng)取市縣累加補(bǔ)貼、申請(qǐng)?jiān)黾庸ぷ鹘?jīng)費(fèi)、完善補(bǔ)貼工作措施,科學(xué)制定下一年度農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作方案和操作細(xì)則。
(三)增多付款方式,盡量減少農(nóng)戶(hù)一次性支付量。國(guó)家和地方制定靈活的付款方式,除一次性付清外,可采取分期付款、銀行無(wú)息貸款等方式,減輕農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)。
(四)對(duì)涉農(nóng)消耗品進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)家補(bǔ)貼。如對(duì)柴油實(shí)行適當(dāng)國(guó)家補(bǔ)貼,以減少機(jī)收成本,從而增加機(jī)手的收入,縮短農(nóng)機(jī)回收周期,提高農(nóng)民購(gòu)機(jī)積極性。
(五)強(qiáng)化政策宣傳,激發(fā)購(gòu)機(jī)熱情。充分利用春耕春播和農(nóng)忙時(shí)期的有利時(shí)機(jī),通過(guò)電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種形式,積極宣傳購(gòu)置補(bǔ)貼政策,讓廣大群眾詳細(xì)了解補(bǔ)貼的程序、機(jī)型和補(bǔ)貼金額,滿(mǎn)足群眾的購(gòu)機(jī)需求,激發(fā)群眾的購(gòu)機(jī)熱情。
(六)規(guī)范操作程序,提升工作效能。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的最新文件規(guī)定,以及農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、省、市相關(guān)文件精神,并按照“規(guī)范操作、服務(wù)簡(jiǎn)捷、嚴(yán)格監(jiān)管”的服務(wù)理念,對(duì)具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),全面提升服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
(七)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商的監(jiān)管。一是要求農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商保證所供應(yīng)機(jī)具百分之百合格,二是要求農(nóng)機(jī)經(jīng)銷(xiāo)商保證售后服務(wù),隨叫隨到,及時(shí)維修。如果在農(nóng)忙過(guò)程中,出現(xiàn)一例機(jī)手投訴且查證屬實(shí)的,以后對(duì)其所經(jīng)銷(xiāo)的產(chǎn)品不能享有國(guó)家的補(bǔ)貼政策。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇五
縣財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照縣委辦公室通知精神,我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策情況進(jìn)行了一次全面自查,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作,成立了祁紅鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)組,由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,對(duì)我鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,保證我鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策得到堅(jiān)決貫徹。
按照“一卡通”發(fā)放工作的要求,我鄉(xiāng)建立健全財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放平臺(tái),全鄉(xiāng)共發(fā)放涉農(nóng)存折1892個(gè),做到一戶(hù)一折,對(duì)于計(jì)生獎(jiǎng)扶、農(nóng)村低保等按人開(kāi)戶(hù),所有存折由包村鄉(xiāng)干部配合發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中,極少數(shù)外出務(wù)工常年不歸農(nóng)戶(hù)的存折暫且保管在財(cái)政所,不存在村組干部保管農(nóng)戶(hù)存折的情況。保證我鄉(xiāng)所有財(cái)政補(bǔ)貼資金能夠全部納入系統(tǒng)及時(shí)發(fā)放。
1、按照“一線(xiàn)實(shí)”工作要求,我鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理辦公室對(duì)每項(xiàng)資金的發(fā)放進(jìn)行核實(shí),對(duì)不符合政策的項(xiàng)目退回原單位改正,并停止資金發(fā)放,以保證惠農(nóng)政策正確執(zhí)行。
2、在資金管理中,嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)行資金專(zhuān)戶(hù)封閉式運(yùn)轉(zhuǎn),不存在惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的截留、挪用和克扣情況,也沒(méi)有發(fā)生金融機(jī)構(gòu)阻擾農(nóng)民提取補(bǔ)貼資金的行為。
3、在資金發(fā)放中,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照資金發(fā)放限時(shí)制的要求,做到資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放,xx年上半年共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金22批次,資金額85、9萬(wàn)元,無(wú)一差錯(cuò)。
4、做好資金發(fā)放公示工作。在政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容中,涉農(nóng)資金公開(kāi)是重要內(nèi)容。我鄉(xiāng)及時(shí)做好資金發(fā)放公示,保證政策公開(kāi)透明。同時(shí)做好發(fā)放通知,讓群眾及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
下一步,我鄉(xiāng)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)貫徹落實(shí)惠農(nóng)政策的自覺(jué)性。從抓政策學(xué)習(xí)入手,提高政策水平,加強(qiáng)惠農(nóng)政策宣傳,提高全鄉(xiāng)干部群眾的政策知曉率,利用惠農(nóng)政策促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有好有快發(fā)展。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇六
為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面進(jìn)步,近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全部工作的重中之重,從xx年起,黨中央連續(xù)發(fā)出6個(gè)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,出臺(tái)了一系列直接、有力的支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策即政府給農(nóng)民發(fā)“紅包”。我縣執(zhí)行的主要支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策工作調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、良種補(bǔ)貼。
良種補(bǔ)貼是指對(duì)種植雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻(優(yōu)質(zhì)粳稻、優(yōu)質(zhì)秈稻)和雜交玉米等的農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良良種所給予的補(bǔ)貼?!稗r(nóng)業(yè)要增產(chǎn),種子是關(guān)鍵”。選擇優(yōu)良種子是獲得好收成的基礎(chǔ),但是優(yōu)良種子的價(jià)格相對(duì)較高,而且使用年頭一般較短,出現(xiàn)了農(nóng)民買(mǎi)不起或不敢買(mǎi)的問(wèn)題。為了讓農(nóng)民能夠買(mǎi)得起種子,買(mǎi)得上好種子,國(guó)家設(shè)立了良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。我縣xx年被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣。目前,補(bǔ)貼品種已擴(kuò)大到優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、小麥補(bǔ)貼資金逐年增加,尤其是xx年,惠及農(nóng)戶(hù)逐年擴(kuò)大。良種補(bǔ)貼政策實(shí)施的主要內(nèi)容包括:
1、良種補(bǔ)貼的范圍。從xx年度糧食總產(chǎn)列全省前70位的縣中,選擇除列入糧食直補(bǔ)試點(diǎn)縣以外的雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻主產(chǎn)縣以外的50個(gè)縣市(我縣被列入雜交水稻和常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻補(bǔ)貼縣)。
2、良種補(bǔ)貼的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。按照農(nóng)戶(hù)當(dāng)年實(shí)際播種的雜交水稻、常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻和雜交玉米的面積為計(jì)算補(bǔ)貼的依據(jù)。每戶(hù)補(bǔ)貼面積不超過(guò)農(nóng)村稅費(fèi)改革確定的計(jì)稅土地面積。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為雜交水稻每畝補(bǔ)助15元,常規(guī)優(yōu)質(zhì)稻每畝補(bǔ)助15元,雜交玉米每畝補(bǔ)助10元。
3、良種補(bǔ)貼資金的安排與運(yùn)行。良種補(bǔ)貼資金由省按預(yù)算級(jí)次下達(dá)到縣,實(shí)行專(zhuān)賬管理、專(zhuān)項(xiàng)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
4、補(bǔ)貼發(fā)放程序。一是核實(shí)農(nóng)戶(hù)實(shí)際播種面積和所種糧食品種。采取農(nóng)戶(hù)據(jù)實(shí)申報(bào)、村組核查、張榜公示、群眾監(jiān)督的'辦法進(jìn)行(村民小組組織申報(bào)、登記、公示、造冊(cè);村委會(huì)核實(shí)上報(bào);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核定、匯總、建立檔案(核定注意行政村申報(bào)面積超過(guò)該村農(nóng)戶(hù)土地承包證書(shū)面積總量的,要進(jìn)行重點(diǎn)核實(shí)。核定無(wú)誤后,在村按戶(hù)張榜公示,公示時(shí)間必須在5天以上)。二是發(fā)放補(bǔ)貼資金。xx年以前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站核實(shí)上報(bào)財(cái)政所后,由財(cái)政所直接將補(bǔ)貼資金以現(xiàn)金方式兌付給農(nóng)戶(hù);xx年開(kāi)始由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的種植面積、所種糧食品種、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等情況審核無(wú)誤后,報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門(mén),由縣級(jí)財(cái)政部門(mén)通過(guò)“一折通”的形式將補(bǔ)貼資金直接兌付給農(nóng)戶(hù)。
我縣xx年被列入省級(jí)良種補(bǔ)貼縣以來(lái),到xx年底,共兌付直補(bǔ)資金870.05萬(wàn)元,其中:xx年84萬(wàn)元,xx年萬(wàn)90元,xx年105萬(wàn)元,xx年90萬(wàn)元。xx年234.55萬(wàn)元(玉米35.8萬(wàn)元)。xx年266.5萬(wàn)元(水稻196.5萬(wàn)元、玉米70萬(wàn)元)。
良種補(bǔ)貼的政策變化:良種補(bǔ)貼補(bǔ)貼范圍已擴(kuò)大到全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)雜交玉米每畝補(bǔ)助10元,水稻每畝補(bǔ)貼15元,xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、三岔河、六苴、灣碧、桂花、鐵鎖十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年補(bǔ)貼范圍金碧(含倉(cāng)街、七街)、石羊、龍街、新街、趙家店、五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx年xx年補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到全縣十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。另外,還下達(dá)了7萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)。
二、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼。
農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼是指國(guó)家對(duì)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具所給予的補(bǔ)貼。從xx年起,國(guó)家出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼政策。農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,要同時(shí)符合以下四個(gè)條件:一是要在國(guó)家確定的補(bǔ)貼區(qū)域內(nèi);二是要購(gòu)買(mǎi)《補(bǔ)貼機(jī)具目錄》中推薦的產(chǎn)口品,這些產(chǎn)品質(zhì)量要過(guò)關(guān)、使用安全;三是申請(qǐng)登記,并按照種糧大戶(hù)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織優(yōu)先和“數(shù)量有限、補(bǔ)完為止、先來(lái)后到”的原則,簽訂購(gòu)機(jī)合同;四是張榜公示無(wú)異議。農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具價(jià)格的30%。我縣xx年?duì)幦×腥肓酥醒胙a(bǔ)貼項(xiàng)目,補(bǔ)貼資金為20萬(wàn)元;xx年30萬(wàn)元,xx年80萬(wàn)元。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇七
縣督察組:
根據(jù)中共文縣委辦公室、文縣人民政府辦公室發(fā)《關(guān)于對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行督察的通知》[xx]159號(hào)文件精神,丹堡鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,組織人員對(duì)xx年全鄉(xiāng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面的自查,現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況。
丹堡鄉(xiāng)地域面積501平方公里,占全縣總面積的10%,鄉(xiāng)政府駐地丹堡村,距縣城20公里,海拔940米。全鄉(xiāng)轄15個(gè)行政村,67個(gè)合作社,76個(gè)自然村,2575戶(hù),8551人。共有黨員418人,黨組織18個(gè)。耕地面積畝,人均占有耕地畝。20xx年農(nóng)民人均占有糧255公斤,人均純收入1380元。
二、自查內(nèi)容。
截至目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放糧食直補(bǔ)資金元;農(nóng)資綜合補(bǔ)貼元;退耕還林補(bǔ)助元;汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼元;農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助元;五保供養(yǎng)元;計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助金元;二女戶(hù)節(jié)育一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金元;農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證戶(hù)養(yǎng)老儲(chǔ)蓄金元;獨(dú)生子女領(lǐng)證父母獎(jiǎng)勵(lì)金元;計(jì)生村級(jí)工作人員報(bào)酬元;農(nóng)村育齡婦女環(huán)情補(bǔ)助金元;村干部報(bào)酬養(yǎng)老保障金元;村組干部報(bào)酬元。
三、工作措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”方針促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府以維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益為出發(fā),從講政治的高度切實(shí)將各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。鄉(xiāng)上由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,組建了由多個(gè)部門(mén)組成的惠農(nóng)大廳,確定了財(cái)政、民政、信用社、計(jì)生、新農(nóng)合、新農(nóng)保等6名業(yè)務(wù)主辦,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)惠農(nóng)政策的業(yè)務(wù)辦理,對(duì)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、退耕還林、汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼項(xiàng)目,都經(jīng)過(guò)了政府行政會(huì)議討論,嚴(yán)格把關(guān)。
(二)制度健全,發(fā)放及時(shí)。
鄉(xiāng)政府處在農(nóng)村工作的第一線(xiàn),各項(xiàng)惠農(nóng)資金都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政所發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手里,在具體工作中,嚴(yán)格按照“指標(biāo)統(tǒng)一下,資金一戶(hù)管,補(bǔ)貼一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳”為核心內(nèi)容的管理目標(biāo),對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行統(tǒng)一管理和“一冊(cè)明一折統(tǒng)”發(fā)放。xx年,鄉(xiāng)上對(duì)各類(lèi)資金的發(fā)放,更是層層把關(guān),嚴(yán)格審核,確保各項(xiàng)資金全部?jī)冬F(xiàn)到戶(hù)。在發(fā)放時(shí)間上,根據(jù)上級(jí)財(cái)政資金撥付情況,及時(shí)發(fā)放,從未滯留。
(三)運(yùn)作規(guī)范,資料完善。
在認(rèn)真抓好各項(xiàng)惠農(nóng)資金落實(shí)兌現(xiàn)基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)上注重健全完善賬目,及時(shí)填寫(xiě)“明白冊(cè)”,使每個(gè)農(nóng)戶(hù)對(duì)本人享受的優(yōu)惠政策心中有數(shù)。凡是上級(jí)部門(mén)下?lián)艿母黜?xiàng)惠農(nóng)資金,鄉(xiāng)上都及時(shí)記賬,做到了資料齊全,賬目清楚。各項(xiàng)目補(bǔ)貼方案確定后,在各村公示無(wú)異議后發(fā)放。農(nóng)村新型合作醫(yī)療,農(nóng)村醫(yī)療救助每年年底對(duì)享受補(bǔ)貼的人員和農(nóng)戶(hù)在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)公示。并把各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放情況及時(shí)填入農(nóng)戶(hù)“明白冊(cè)”之中。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇八
湯溪鎮(zhèn)于20xx年3月份由原湯市鄉(xiāng)、皮石鄉(xiāng)合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)成立,20xx年8月份兩鄉(xiāng)財(cái)務(wù)合賬。根據(jù)《資興市惠農(nóng)補(bǔ)貼落實(shí)、涉農(nóng)亂收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》文件要求,我鎮(zhèn)在20xx年上半年開(kāi)展了20xx-20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的到位及使用情況及農(nóng)村集體土地、涉農(nóng)收費(fèi)等自查自糾?,F(xiàn)將專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查情況匯報(bào)如下:
1、資金自查自糾使用范圍。
20xx年-20xx年我鎮(zhèn)資金使用范圍主要是上級(jí)財(cái)政安排撥付的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政使用和發(fā)放,如糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)貼、移民后扶補(bǔ)貼、雙季稻補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
2、專(zhuān)項(xiàng)資金上級(jí)安排計(jì)劃及使用到位情況。
(1)、鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。
20xx年-20xx年上級(jí)安排我鎮(zhèn)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金達(dá)568.18萬(wàn)元,其中:直補(bǔ)資金29.40萬(wàn)元、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼177.70萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼36.37萬(wàn)元(其中20xx年油菜良種補(bǔ)貼10100.00元因鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并等原因未及時(shí)發(fā)放,現(xiàn)正在落實(shí))、移民補(bǔ)貼資金7.23萬(wàn)元、家電汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼64.40萬(wàn)元、退耕還林補(bǔ)助253.08萬(wàn)元。上述資金全部撥付到鎮(zhèn)財(cái)政所的“專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)”,鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)村組和個(gè)人上報(bào)的基礎(chǔ)資料,認(rèn)真審核,及時(shí)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)制作好銀行發(fā)放文件,在規(guī)定期限內(nèi)將惠農(nóng)補(bǔ)貼資金打入農(nóng)戶(hù)個(gè)人“一卡通”存折,并及時(shí)在各村村務(wù)公開(kāi)欄張貼財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表,告知補(bǔ)貼對(duì)象可憑“一卡通”存折和有效證件到基層金融網(wǎng)點(diǎn)支取現(xiàn)金。兩年來(lái),鎮(zhèn)財(cái)政所共兌付上級(jí)財(cái)政撥付的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金567.17萬(wàn)元,兌付率為99.82%。
(2)、上級(jí)部門(mén)發(fā)放的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金。
20xx年-20xx年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助補(bǔ)貼、“陽(yáng)光工程”農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助的兌付,分別由市農(nóng)機(jī)局、市計(jì)生委、市勞動(dòng)局負(fù)責(zé);生態(tài)公益林補(bǔ)貼資金由市林業(yè)局直接撥付林管站發(fā)放。
(3)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金。
20xx年-20xx年上級(jí)安排我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金70.76萬(wàn)元,其中“一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金81.34萬(wàn)元。我鎮(zhèn)收到上級(jí)撥付的資金,嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,事前、事中、事后加強(qiáng)跟蹤管理,項(xiàng)目建設(shè)完工后,及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收,并將資金及時(shí)撥付到村組和個(gè)人手中。
我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,鎮(zhèn)村兩級(jí)都成立了農(nóng)村土地承包管理領(lǐng)導(dǎo)小組和農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),今年上半年,調(diào)處農(nóng)村土地糾紛9起,成功率達(dá)90%。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生違法侵占農(nóng)村集體土地,損害農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
堅(jiān)決執(zhí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制,農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”,嚴(yán)格落實(shí)違法收費(fèi)責(zé)任追究制。采取事前檢查、事中督查、事后監(jiān)查等有力措施,切實(shí)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理。鎮(zhèn)村兩級(jí)設(shè)立了涉農(nóng)收費(fèi)公示牌。全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生涉農(nóng)收費(fèi)違法違紀(jì)事件,有效保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,保持了全鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
1、存在的問(wèn)提。
通過(guò)這次自查發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:一是因少部分農(nóng)戶(hù)更換“一卡通”存折、個(gè)別農(nóng)戶(hù)死亡后變更戶(hù)主沒(méi)及時(shí)上報(bào)財(cái)政所變更登記導(dǎo)致財(cái)政所不能及時(shí)足額發(fā)放到位。二是個(gè)別村涉農(nóng)收費(fèi)公示內(nèi)容不全面、更新不及時(shí)。
2、主要措施。
為了建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,層層簽入有關(guān)單位年度目標(biāo)考核中,使此項(xiàng)工作責(zé)任明確,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),工作人員明確分工、責(zé)任到人,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。
廣泛宣傳,普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉,我們通過(guò)宣傳欄、印發(fā)各類(lèi)宣傳品、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織工作人員進(jìn)村入戶(hù)宣傳等形式向農(nóng)戶(hù)開(kāi)展政策普及活動(dòng),確保將中央和省、市的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)精神和政策原原本本傳達(dá)給農(nóng)民,將政策的執(zhí)行與操作公開(kāi)化、透明化。鎮(zhèn)政府還設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)日,認(rèn)真回答和落實(shí)農(nóng)民的咨詢(xún)和舉報(bào)事項(xiàng),對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)研究整改,對(duì)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。建立臺(tái)帳,及時(shí)發(fā)放。全鎮(zhèn)各單位認(rèn)真做好惠農(nóng)政策的落實(shí)和補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放工作,建立了補(bǔ)貼資金分配明細(xì)表、補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表等臺(tái)帳,做到早計(jì)劃、早安排。在各項(xiàng)資金到位后,準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。
一是實(shí)行項(xiàng)目公示制度。給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示制度,將每個(gè)農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示,積極接受社會(huì)監(jiān)督,做到公開(kāi)、公平、公正。二是對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金采用“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”和“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的管理辦法,對(duì)資金的使用和管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),確保資金安全運(yùn)行。三是對(duì)種糧農(nóng)民兌付農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金實(shí)行“一折通”或“一卡通”形式,一次性發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。四是嚴(yán)格辦事程序,規(guī)范操作行為,使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,做到“公開(kāi)、公正、公平”。
加強(qiáng)了綜合補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò)信息管理工作。鎮(zhèn)政府在每年第一個(gè)季度前將對(duì)年度種糧農(nóng)民基本信息變化情況、村級(jí)公示表的執(zhí)行情況、補(bǔ)貼資金的分戶(hù)計(jì)算、補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表的生成以及向金融部門(mén)提供分戶(hù)數(shù)據(jù)等在內(nèi)的各項(xiàng)工作,并通過(guò)“中國(guó)農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)”進(jìn)行,提高了運(yùn)作的規(guī)范性和科學(xué)性。此外,政府還制定實(shí)施了項(xiàng)目資金公開(kāi)、公示、專(zhuān)家評(píng)審、資金兌付“一卡通”、專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)賬、民主理財(cái)小組匯簽等多項(xiàng)制度,明確了項(xiàng)目、資金的申請(qǐng)、審批、使用、撥付程序,基本上做到了用制度管錢(qián)、靠制度管人、按制度辦事,保證了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼順利實(shí)施。
鎮(zhèn)政府每季度開(kāi)展一次督查活動(dòng),并針對(duì)工作重點(diǎn)深入開(kāi)展了一系列專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。一是檢查資金撥付情況,配套資金是否到位,有無(wú)滯撥、欠撥資金等問(wèn)題;二是檢查有無(wú)貪污、截留、挪用、擠占、浪費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金以及違規(guī)報(bào)銷(xiāo)其他費(fèi)用等問(wèn)題;三是檢查項(xiàng)目建設(shè)工程招標(biāo)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收是否符合規(guī)定;四是檢查項(xiàng)目實(shí)施效果,是否存在違背農(nóng)民意愿,脫離實(shí)際的問(wèn)題。同時(shí),按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定,積極落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金設(shè)專(zhuān)戶(hù)、建專(zhuān)帳、確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)的“三專(zhuān)”制度。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇九
在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)一直被視為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè),保障農(nóng)民的生活水平,我國(guó)實(shí)施了一系列的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,其中最為重要的便是惠農(nóng)補(bǔ)貼。通過(guò)親身感受和實(shí)際了解,我深切體會(huì)到惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民的巨大意義和作用。當(dāng)然,我也認(rèn)識(shí)到惠農(nóng)補(bǔ)貼的不足之處,需要繼續(xù)改進(jìn)和完善。以下是我對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼的心得體會(huì)和建議。
首先,惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民的生活產(chǎn)生了積極影響。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不平衡的背景下,農(nóng)民收入一直相對(duì)較低。而惠農(nóng)補(bǔ)貼的出現(xiàn),可以有效地增加農(nóng)民的收入,提高他們的生活水平。特別是針對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼政策,使得他們能夠獲得更多的收入,改善家庭的生活質(zhì)量。例如,在我們江南地區(qū),政府給予農(nóng)戶(hù)糧食種植和水稻種植的補(bǔ)貼,這大大增加了農(nóng)民的收入,使農(nóng)戶(hù)過(guò)上了富裕的生活。因此,惠農(nóng)補(bǔ)貼的實(shí)施是客觀上改善農(nóng)民生活的關(guān)鍵。
其次,惠農(nóng)補(bǔ)貼能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開(kāi)資金的投入和技術(shù)的支持。然而,農(nóng)民一直面臨著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的不足和缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的問(wèn)題。而政府的補(bǔ)貼政策,則為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要支持。通過(guò)補(bǔ)貼,農(nóng)民可以得到更多的資金,用于購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,進(jìn)而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益和質(zhì)量。同時(shí),政府還鼓勵(lì)農(nóng)民使用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),如種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)等,這使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加現(xiàn)代化,提高了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。在我所在的農(nóng)村,當(dāng)?shù)卣畬?duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具實(shí)行的補(bǔ)貼政策,讓我們農(nóng)民在購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具時(shí)得到了相當(dāng)大的幫助,使我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效和便捷。
然而,惠農(nóng)補(bǔ)貼也存在不足之處。首先,惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行不夠規(guī)范和透明,容易導(dǎo)致不公平現(xiàn)象的出現(xiàn)。一些地方的政府存在權(quán)力過(guò)分集中、利益分配不公等問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲得應(yīng)得的補(bǔ)貼。另外,有些農(nóng)民雖然符合補(bǔ)貼條件,但因?yàn)槌绦驈?fù)雜或缺乏相關(guān)政策的宣傳,錯(cuò)失了享受補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)。因此,政府在惠農(nóng)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管和宣傳,確保政策的公正性和透明度。其次,惠農(nóng)補(bǔ)貼的力度和范圍仍需加強(qiáng)和完善。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程中,不能只憑惠農(nóng)補(bǔ)貼來(lái)實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研、裝備、技術(shù)創(chuàng)新的投入和支持,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性和穩(wěn)定性。
總之,惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對(duì)于改善草根農(nóng)民的生活,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要的意義和作用。通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼,農(nóng)民能夠獲得更多的收入,提高生活質(zhì)量,同時(shí)也為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了資金和技術(shù)支持。然而,惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的執(zhí)行和范圍仍需進(jìn)一步改進(jìn),確保政策的公正性和透明度。只有加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的監(jiān)管和宣傳,完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的其他配套政策,才能進(jìn)一步創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,為農(nóng)民帶來(lái)更大的福祉。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十
隨著城市化進(jìn)程的加快,農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越受到人們的關(guān)注。為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)實(shí)施了一系列的惠農(nóng)政策,其中最重要的一項(xiàng)就是惠農(nóng)補(bǔ)貼。惠農(nóng)補(bǔ)貼的出臺(tái),不僅為農(nóng)民帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)上的幫助,也對(duì)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極的促進(jìn)作用。通過(guò)參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,我深深體會(huì)到了惠農(nóng)補(bǔ)貼的重要性和意義。
首先,惠農(nóng)補(bǔ)貼為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持。農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)較為單一,主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,因此農(nóng)民的收入來(lái)源相對(duì)較為有限。而通過(guò)參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,農(nóng)民不僅可以獲得一定數(shù)額的補(bǔ)貼,還能夠享受到其他相關(guān)的財(cái)務(wù)支持。這不僅有助于提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平,也為他們提供了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。在我參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目后,我發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)收入明顯增加,日子也變得越來(lái)越好過(guò)。
其次,惠農(nóng)補(bǔ)貼的實(shí)施有助于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。傳統(tǒng)上,農(nóng)村地區(qū)主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,難以從根本上解決農(nóng)民的收入問(wèn)題。而通過(guò)實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼,政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。通過(guò)我個(gè)人的親身經(jīng)歷,我意識(shí)到農(nóng)村不僅可以發(fā)展農(nóng)業(yè),還可以通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等手段創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這不僅提升了農(nóng)民的收入水平,也使農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。
再次,惠農(nóng)補(bǔ)貼的實(shí)施有助于提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。在農(nóng)村地區(qū),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后以及公共服務(wù)的不足等問(wèn)題依然存在,影響著農(nóng)民的生活質(zhì)量。而通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼,政府不僅可以提供經(jīng)濟(jì)上的幫助,還可以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)的投入力度,為農(nóng)民提供更好的生活條件。我所在的村子就是通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼改善了水、電、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村的物質(zhì)條件得到很大提升,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
最后,實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼可以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)整體發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分。通過(guò)惠農(nóng)補(bǔ)貼,政府鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),提高自然資源的利用效率,減少對(duì)環(huán)境的破壞。我曾參與一項(xiàng)有機(jī)農(nóng)業(yè)的惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,在實(shí)踐中體會(huì)到了綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境的友好,并為未來(lái)的農(nóng)村發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
總而言之,通過(guò)參與惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目,我深深體會(huì)到了惠農(nóng)補(bǔ)貼對(duì)農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的重要性和意義?;蒉r(nóng)補(bǔ)貼不僅為農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支持,促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量,同時(shí)也推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。希望隨著惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的不斷完善和實(shí)施,農(nóng)民和農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十一
按照《關(guān)于開(kāi)展惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金發(fā)放情況自查的通知》文件要求,我鄉(xiāng)高度重視,庚即安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí),及時(shí)進(jìn)行了相關(guān)自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
我鄉(xiāng)成立了由黨委書(shū)記xxx為組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)人員和各村相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
二、落實(shí)專(zhuān)人,及時(shí)自查。
(一)自查情況。通過(guò)自查,我鄉(xiāng)20xx年以來(lái)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金項(xiàng)目主要有以下四類(lèi),分別是1.農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)資金;2.計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象扶助資金;3.0-18周歲獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金;4.衛(wèi)生扶貧救助基金。
農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)方面:20xx年我鄉(xiāng)共有50人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金4.8萬(wàn)元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有58人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金2.784萬(wàn)元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過(guò)農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請(qǐng)人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象扶助資金方面:20xx年我鄉(xiāng)共有2人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金1.56萬(wàn)元;20xx年1—6月,我鄉(xiāng)共有2人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金0.78萬(wàn)元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過(guò)農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請(qǐng)人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
0-18周歲獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)方面:20xx年我鄉(xiāng)共有10人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金0.108萬(wàn)元;20xx年,我鄉(xiāng)共有10人享受,共計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)扶金0.108萬(wàn)元,發(fā)放方式均為銀行打卡,經(jīng)自查,相關(guān)資金已通過(guò)農(nóng)村信用社全部發(fā)放到申請(qǐng)人銀行卡中,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
衛(wèi)生扶貧救助基金方面:我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照縣衛(wèi)計(jì)局要求,貧困戶(hù)申請(qǐng)救助金額由醫(yī)院進(jìn)行核算,經(jīng)我鄉(xiāng)收集匯總后上報(bào),在衛(wèi)計(jì)局下發(fā)公示表后,通知相關(guān)村組及時(shí)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后通過(guò)打卡方式進(jìn)行資金發(fā)放,再次過(guò)程中鄉(xiāng)、村、組干部均未經(jīng)手現(xiàn)金。未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
綜上所述,通過(guò)自查,我鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)相關(guān)惠農(nóng)惠民資金未發(fā)現(xiàn)違規(guī)享受、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取騙取等問(wèn)題。
三、下一步工作打算。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十二
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《區(qū)市縣黨政機(jī)關(guān)干部到縣以下基層單位工作實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于抽調(diào)機(jī)關(guān)干部到基層幫助工作的通知》(彭黨辦[]11號(hào))《關(guān)于調(diào)整下農(nóng)村“三同六送六幫”活動(dòng)人員的通知》(彭組發(fā)[]20號(hào))有關(guān)文件精神以及縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,我委4名黨員干部派駐王洼鎮(zhèn)陡溝村,協(xié)助基層干部理思路、幫助人民群眾解決困難。駐村以來(lái),帶著黨的政策、群眾的期盼和工作計(jì)劃我們開(kāi)展了工作,通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研和座談交流等方式,就該村的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、制約條件,發(fā)展思路和致富目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成了以下報(bào)告。
一、陡溝村基本情況。
1、村情。陡溝村位于縣城以北30公里處,麻辣灣流域東北角,是王洼鎮(zhèn)西南一個(gè)偏僻的小山村,距所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)50公里。全村行政區(qū)劃總面積平方公里,轄3個(gè)村民小組218戶(hù)912人,實(shí)際居住130戶(hù)522人,外出打工、上學(xué)350人。60歲以上在家老年人109人,占常駐人口的21%;7歲以下在家兒童32人,占常駐人口的。殘疾人員36名,享受低保人員114名?,F(xiàn)有耕地4480畝,退耕面積畝。山大溝深,交通不便,全村被兩道深溝分居三面,村委會(huì)和衛(wèi)生室建在三個(gè)村民小組比較中心的低洼空曠處,設(shè)有完全小學(xué)一所,目前,已經(jīng)停用。主要運(yùn)輸工具為農(nóng)用三輪車(chē)和兩輪摩托車(chē),全村農(nóng)民人均純收入不足1500元。
2、農(nóng)情。主要以種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖為主,全村種植地膜玉米1300畝、冬小麥600畝、馬鈴薯900畝、豆類(lèi)及油料等小雜糧800畝,人工種草(含林帶飼草間作)1200畝?,F(xiàn)飼養(yǎng)耕牛215頭,馬屬動(dòng)物54頭,羊1230只,豬65頭,雞1500羽。生產(chǎn)生活以自給自足為主,大部分群眾基本處于貧困線(xiàn)以下,遇到自然災(zāi)害生活無(wú)法保障。
3、黨情。陡溝村設(shè)一個(gè)黨支部3個(gè)黨小組,有黨員34名,女黨員3人,占黨員總數(shù)的;60歲以上黨員11名,占黨員總數(shù)的;60-40歲黨員20名,占黨員總數(shù)的;40歲以下年輕黨員4人,占黨員總數(shù)的。黨員中小學(xué)文化程度10人,初中文化程度黨員21人,高中文化程度3人。
二、制約村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素及存在問(wèn)題。
1、經(jīng)濟(jì)薄弱,收入低下。自古以來(lái),人民群眾以傳統(tǒng)的種植業(yè)和小打小鬧的養(yǎng)殖業(yè)為主,沒(méi)有企業(yè)和工廠,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)空白,加之連年的自然災(zāi)害,造成農(nóng)民生活困難,大部分青壯年勞力拖家?guī)Э谶M(jìn)城務(wù)工,常住人口是總?cè)丝诘模顏?lái)源靠退耕補(bǔ)助、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和養(yǎng)老保障維系,基本在溫飽線(xiàn)上徘徊,貧窮落后成了陡溝村的代名詞。
2、條件艱苦,信息蔽塞。兩溝相隔,三山向望,人民群眾過(guò)著閉關(guān)自守的生活,不常溝通和交流,信息不能互享,和外界缺乏聯(lián)系,外出務(wù)工者常年不回。農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)和外面建筑材料運(yùn)進(jìn)來(lái)很是艱難,群眾居住的絕大部分是古老的窯洞。近年來(lái),在政府危房危窯改造過(guò)程中,雖然部分窯洞進(jìn)行了加固維修,但大部分年久失修不適宜群眾居住。因山大溝深移動(dòng)和電信信號(hào)弱、輻射不全,戶(hù)戶(hù)通廣播電視大多不能正常收看,致使老百姓信息閉塞。
3、思想落后,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受自然、氣候、人文和環(huán)境的整體影響,大部分年輕人外出務(wù)工沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng)只能干重體力活,還要維持一家人在外的基本生活費(fèi)、房租費(fèi)、孩子學(xué)習(xí)等費(fèi)用和家庭贍養(yǎng)老人的開(kāi)支,全年家庭收入微薄。大部分群眾的思想還不夠解放,發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),處于得過(guò)且過(guò)的現(xiàn)狀,很多能開(kāi)發(fā)利用、能得到提升的產(chǎn)業(yè)沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā),導(dǎo)致現(xiàn)有的牧草資源,養(yǎng)殖業(yè)條件和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。加之沒(méi)有資金作為后盾,瞻前顧后思想制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、干旱缺水,制約農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。全村長(zhǎng)期以來(lái)人畜飲水主要依靠自然集雨收集的窖水,沒(méi)有保障性,經(jīng)常出現(xiàn)缺水現(xiàn)象,全村三個(gè)自然村的居民人畜飲水要到距離村4-5公里外的姜洼村集中供水點(diǎn)拉取,每方水8元,運(yùn)費(fèi)40元左右,并且存在一定的不安全因素。水資源嚴(yán)重制約著該村的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展。
三、主要對(duì)策及思路。
1、互相協(xié)作,共同制定發(fā)展規(guī)劃。通過(guò)和區(qū)人社廳、科技廳和鄉(xiāng)包村干部等單位相互溝通、互相協(xié)調(diào),在聽(tīng)取了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陡溝村村民生活現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況詳細(xì)介紹后,及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì),群眾代表會(huì)議和各部門(mén)針對(duì)該村現(xiàn)狀召開(kāi)的座談交流會(huì),廣泛征集不同意見(jiàn)和建議,著手研究制訂《王洼鎮(zhèn)陡溝村農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、謀劃陡溝村脫貧致富項(xiàng)目。
2、積極協(xié)調(diào),為群眾辦實(shí)事、辦好事。綠化美化村部環(huán)境;爭(zhēng)取水利局支持,為該村解決人畜飲水困難;積極向縣移民辦反映村情民意,積極爭(zhēng)取早日縣外移民;將“戶(hù)戶(hù)通”存在的問(wèn)題及時(shí)向文廣局上報(bào),解決了個(gè)別村民的收看電視問(wèn)題;進(jìn)一步拉近了干群關(guān)系,為下一步做好幫扶工作打下基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。針對(duì)陡溝村現(xiàn)狀,應(yīng)健全完善村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,將現(xiàn)在的兩名村委會(huì)干部承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù),調(diào)整成為最少三人組成的村委會(huì)班子,單設(shè)村委會(huì)會(huì)計(jì)。注重村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高個(gè)人自身素質(zhì)和處理事情的能力,讓村委會(huì)充分發(fā)揮好上對(duì)組織下對(duì)村民的橋梁紐帶作用。同時(shí)要健全村級(jí)財(cái)務(wù)制度、村規(guī)民約、村民議事制度和重大事項(xiàng)公開(kāi)制度,讓更多的村民參與到村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊(duì)伍中來(lái),提出新思路,制定新措施,共同推動(dòng)陡溝村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、加強(qiáng)技能培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)和入戶(hù)指導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)辦法,通過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),培養(yǎng)一批養(yǎng)殖、建筑、粉刷、電焊、機(jī)等有技術(shù)的農(nóng)民工能手。積極聯(lián)系相關(guān)部門(mén)舉辦養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班至少3期次,普及日常防疫知識(shí),提高養(yǎng)殖技術(shù)。確定陡溝村6戶(hù)養(yǎng)殖示范戶(hù),給予支持,通過(guò)示范帶動(dòng),引領(lǐng)全村養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。尤其是科技廳下派的科技技術(shù)員是寧大農(nóng)學(xué)院的禽類(lèi)養(yǎng)殖專(zhuān)家,要通過(guò)教授的理論講解和后期的養(yǎng)殖實(shí)踐代出一批養(yǎng)雞土專(zhuān)家,力爭(zhēng)達(dá)到每戶(hù)一名技術(shù)員,每小組一名養(yǎng)殖保健員,培育有創(chuàng)勁的年輕人通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社和辦廠的方式帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,從根本上尋求一條解決脫貧致富的途徑。
5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。在今年扶持發(fā)展的基礎(chǔ)上,充分利用該村現(xiàn)有的水窖和牧草資源,走養(yǎng)殖業(yè)發(fā)家致富的路子。陡溝村地域廣闊,山大溝深,這幾年通過(guò)退耕還林建設(shè),生態(tài)植被好,麻辣灣流成為全縣的生態(tài)觀光點(diǎn),畜草種植面積較廣,玉米種植基本形成規(guī)模,外出人員的農(nóng)家院和窯洞閑置,加之留守的大多是老人,最適合養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。通過(guò)和科技廳下派的寧大農(nóng)學(xué)院教授的多次調(diào)研和磋商,認(rèn)為陡溝村是養(yǎng)殖生態(tài)土雞和生態(tài)羊只的理想地方,養(yǎng)殖生態(tài)土雞投入少收效好為主要養(yǎng)殖方向,生態(tài)羊只喂養(yǎng)由于投資大和受封山禁牧政策的影響作為輔助養(yǎng)殖。擬確定生態(tài)土雞養(yǎng)殖4戶(hù)各500羽,生態(tài)羊養(yǎng)殖2戶(hù)各10只,通過(guò)前期的養(yǎng)殖示范對(duì)比,在以后的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中注重偏重點(diǎn),積極爭(zhēng)取水利部門(mén)的支持解決人畜飲水,擴(kuò)大養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十三
低收入農(nóng)戶(hù)是困難群眾的主體,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最不應(yīng)該遺忘的群體。按照構(gòu)建和諧社會(huì)的理念,不斷創(chuàng)新思路、加大投入、完善措施,使他們更多地分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,這既是一項(xiàng)德政工程,也是一項(xiàng)重要的民生工程。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)宿豫區(qū)關(guān)于深入開(kāi)展機(jī)關(guān)單位掛鉤幫扶低收入農(nóng)戶(hù)的有關(guān)精神,我調(diào)研走訪(fǎng)了全村的低收入農(nóng)戶(hù),研究落實(shí)扶貧幫困措施,了解了低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶情況,扎扎實(shí)實(shí)地幫助結(jié)對(duì)幫扶的低收入農(nóng)戶(hù)脫貧致富,以確保全村建檔立卡低收入農(nóng)戶(hù)順利實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康目標(biāo),。
一、姚塘村基本情況。
姚塘村位于侍嶺鎮(zhèn)東部,北臨沂河,與徐州新沂隔河相望。全村共有村民小組12個(gè);完成改廁和垃圾集中處理的自然村3個(gè)。全村常住人口3020人,外來(lái)人口50人,村從業(yè)人口1500人,其中二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員700人,外出打工500人。全村共有戶(hù)籍人口3240人,常住戶(hù)數(shù)740戶(hù)。村里共擁有耕田面積490畝。
20xx年全鎮(zhèn)確定建檔立卡164戶(hù),共計(jì)643人,。在建檔立卡中,低保戶(hù)30戶(hù)。低保戶(hù)中85%屬因病、因殘致貧,15%屬無(wú)勞動(dòng)力或其它導(dǎo)致貧困。建檔立卡戶(hù)中:因無(wú)技術(shù)、無(wú)門(mén)路、無(wú)資金導(dǎo)致貧困占50%;因上學(xué)、低年齡子女多等因素導(dǎo)致貧困占10%;因病、因殘或無(wú)勞動(dòng)能力導(dǎo)致貧困的占32%;其它因素導(dǎo)致貧困的占8%。
二、目前幫扶的主要措施。
目前,主要采取“一人對(duì)一戶(hù)”或“一人對(duì)多戶(hù)”的方式進(jìn)行幫扶,建立了一些長(zhǎng)效機(jī)制,也取得了一定的效果。不過(guò)在走訪(fǎng)中了解到,當(dāng)前的結(jié)對(duì)幫扶存在著一些片面性和不良傾向,主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。
一是“接濟(jì)式”幫扶。目前幫扶措施,多數(shù)局限于慰問(wèn)式、接濟(jì)式的幫扶,給一些慰問(wèn)金,送一些糧、油物品等,雖然投入了不少財(cái)力,但只能解決困難家庭幾天或節(jié)日的生活問(wèn)題。沒(méi)有通過(guò)調(diào)查研究,從個(gè)體實(shí)際情況來(lái)分析面上原因,沒(méi)有以發(fā)展的觀點(diǎn)來(lái)采取相應(yīng)的具體措施幫助困難家庭提高自身脫貧能力。
二是“應(yīng)付式”幫扶。在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶過(guò)程中,有些結(jié)對(duì)部門(mén)或黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年初下來(lái)認(rèn)認(rèn)“門(mén)”,年中下來(lái)做做樣,年底總結(jié)造數(shù)字,把幫扶作為上級(jí)布置的任務(wù)來(lái)對(duì)待,解決困難家庭平時(shí)的實(shí)際困難不夠,缺乏主動(dòng)性和責(zé)任心,有關(guān)部門(mén)對(duì)幫扶的監(jiān)督檢查力度也不夠。
三是“觀花式”幫扶?,F(xiàn)在雖然每個(gè)農(nóng)戶(hù)家都設(shè)立了幫扶卡,但是結(jié)對(duì)的人只把相關(guān)的`內(nèi)容填一下,上面要求來(lái)幾次就填幾次,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的幫助。
三、今后幫扶的措施。
為了從根本上解決困難家庭的實(shí)際困難,當(dāng)前必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”要求和增強(qiáng)黨的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力出發(fā),積極探索幫扶的形式和機(jī)制,點(diǎn)面結(jié)合,標(biāo)本兼治,我認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行探討。
1、加強(qiáng)社會(huì)調(diào)查,建立動(dòng)態(tài)需求檔案。
村居和結(jié)對(duì)部門(mén)、單位、個(gè)人應(yīng)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展多種形式調(diào)查活動(dòng),對(duì)貧困群體的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)作全面分析比較,查找個(gè)體致貧原因,了解貧困群體對(duì)幫扶工作的不同需求,建立貧困家庭檔案信息庫(kù)。在此基礎(chǔ)上,按貧困群體的不同類(lèi)別,制定出短期、中期、長(zhǎng)期的幫扶規(guī)劃,列出幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目,為貧困群體的徹底脫貧打基礎(chǔ)。特別是對(duì)其中的收入結(jié)構(gòu)、致貧原因、發(fā)展需求要作詳細(xì)的動(dòng)態(tài)記載,使幫扶工作能按照正確的方向發(fā)展,同時(shí)也有利于檢驗(yàn)具體幫扶效果。
2、強(qiáng)化制度建設(shè),建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制。
一是要制定和實(shí)施全方位、多層面的幫扶措施,加快“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子建設(shè),建立領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員干部、機(jī)關(guān)干部與貧困家庭之間相對(duì)穩(wěn)定的“對(duì)子”,大力倡導(dǎo)“黨員義工”、“鄰里守望”服務(wù),加大日常幫扶力度,把幫扶工作做細(xì)、做實(shí),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)?;?、制度化。
二是相關(guān)部門(mén)要想方設(shè)法在送技能、送崗位、送出路上有制度保障,在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)上能夠有更大作為。
三是要在尋求扶貧幫困能夠達(dá)到長(zhǎng)期效果上拓展更寬渠道,例如幫助一些特殊的弱勢(shì)群體投“醫(yī)療保險(xiǎn)”,功在平時(shí),利在長(zhǎng)遠(yuǎn);建立教育學(xué)習(xí)基金,能起到輻射作用。真正幫助他們解決“得不起病”、“上不起學(xué)”的實(shí)際困難。
四是建立結(jié)對(duì)幫扶督查制度,把幫扶的具體措施和實(shí)際效果作為評(píng)價(jià)結(jié)對(duì)幫扶工作的考核內(nèi)容之一。
五是努力實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。把開(kāi)展幫扶活動(dòng)的過(guò)程變?yōu)橄蜇毨罕姽噍斂茖W(xué)發(fā)展理念,提振脫貧致富信心的過(guò)程,幫助他們走出因病或天災(zāi)人禍而造成的積貧積弱的困境,教育引導(dǎo)他們解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極探索脫貧致富之路,不斷增強(qiáng)自身脫貧致富的“造血”功能。
3、建立應(yīng)急機(jī)制,保障救助途徑暢通。
當(dāng)貧困家庭在實(shí)際生活中遭遇到意外災(zāi)害、疾病、家庭變故等情況時(shí),單憑“一對(duì)一”幫扶往往遠(yuǎn)水難解近渴,如果得不到及時(shí)有效支持和幫助,有的甚至?xí)虼硕ド畹挠職夂托判?。所以,在加?qiáng)長(zhǎng)效幫扶建設(shè)的同時(shí),對(duì)特困群體應(yīng)采取臨時(shí)保護(hù)、臨時(shí)救濟(jì)的應(yīng)急措施,使他們能順利渡過(guò)難關(guān)。
一是籌措救濟(jì)資金。作為基層黨委政府,應(yīng)積極通過(guò)自身籌集、爭(zhēng)取上級(jí)黨費(fèi)支持等措施籌措資金,使臨時(shí)救助能及時(shí)生效。
二是確定救助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)特困家庭按照其家庭人口、收入水平等狀況,合理制定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn),使他們?cè)谠馐芾щy時(shí)能得到一定程度的支持,順利渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)明確的臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)有利于臨時(shí)救助能自動(dòng)生效,有利于形成“應(yīng)救必救”的救助模式。
三是及時(shí)發(fā)放資金。在資金到位、標(biāo)準(zhǔn)明確的前提下,應(yīng)簡(jiǎn)化手續(xù),確保臨時(shí)救助資金能及時(shí)發(fā)放。
當(dāng)前,探索幫扶制度和體系建設(shè),引導(dǎo)多方力量來(lái)幫扶困難群體是實(shí)現(xiàn)有效幫扶的關(guān)鍵所在,為此,我認(rèn)為黨員干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)為人民服務(wù)的內(nèi)涵和現(xiàn)實(shí)要求,真正起到“上為政府分憂(yōu)下為百姓解難”黨員模范作用,使得“永葆黨員先進(jìn)性”教育效果得到更好的鞏固和擴(kuò)大。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十四
近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,政策范圍不斷擴(kuò)大,補(bǔ)貼資金逐年增加,惠農(nóng)補(bǔ)貼是國(guó)家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要手段之一。實(shí)施惠農(nóng)補(bǔ)貼政策對(duì)增加農(nóng)民收入,保障糧食安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬(wàn)人口,其中農(nóng)業(yè)人口為15萬(wàn)余人,占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農(nóng)補(bǔ)貼政策問(wèn)題對(duì)進(jìn)一步落實(shí)和完善補(bǔ)貼政策都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、基本情況。
當(dāng)前實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類(lèi),分別為社會(huì)保障類(lèi)政策、直接補(bǔ)貼類(lèi)政策、擴(kuò)大內(nèi)需類(lèi)政策、改善基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)政策、提高農(nóng)民素質(zhì)類(lèi)政策和項(xiàng)目扶持類(lèi)政策。從政策目標(biāo)看,前3類(lèi)可歸為惠農(nóng)政策,主要目標(biāo)為激發(fā)農(nóng)民種糧積極性,改善農(nóng)民群眾生活水平;后3類(lèi)可歸為強(qiáng)農(nóng)政策,主要目標(biāo)為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
(一)社會(huì)保障類(lèi)政策。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)3項(xiàng),其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會(huì)保障體系,解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂(yōu)。
(二)直接補(bǔ)貼類(lèi)政策。從20開(kāi)始,我國(guó)先后對(duì)農(nóng)民實(shí)行了直補(bǔ)政策,補(bǔ)貼種類(lèi)主要包括種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、玉米良種補(bǔ)貼、小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼,其目的是為種糧農(nóng)民直接提供補(bǔ)貼,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
(三)擴(kuò)大內(nèi)需類(lèi)政策。包括汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項(xiàng)政策,對(duì)購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、摩托車(chē)、九大類(lèi)家用電器的農(nóng)民給予購(gòu)買(mǎi)價(jià)13%的補(bǔ)貼,不僅給農(nóng)民以實(shí)惠,提升農(nóng)村的購(gòu)買(mǎi)力,提高農(nóng)民生活水平。還進(jìn)一步拉動(dòng)了內(nèi)需增長(zhǎng)。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)政策。包括危房改造工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)工程、中低產(chǎn)田改造自然災(zāi)害損毀工程修復(fù)項(xiàng)目等,目的是充分發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),便于政府集中財(cái)力、物力、人力,對(duì)較大范圍內(nèi)的農(nóng)村生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資建設(shè),解決農(nóng)民個(gè)人無(wú)法解決的問(wèn)題。
(五)提高農(nóng)民素質(zhì)類(lèi)政策。包括勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展等,主要通過(guò)政府出資培訓(xùn)技能提高農(nóng)民素質(zhì)或?yàn)檗r(nóng)民免費(fèi)提供各項(xiàng)服務(wù)等形式,達(dá)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的目的。
(六)項(xiàng)目扶持類(lèi)政策。主要目的是通過(guò)扶持具體項(xiàng)目,引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展現(xiàn)代、高產(chǎn)、科學(xué)化的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在給予資金的同時(shí)還進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),屬于授人以漁的技術(shù)下鄉(xiāng)。
二、基本成效及經(jīng)驗(yàn)。
一是保障了最困難群體的利益。在農(nóng)村,養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策實(shí)施后,三類(lèi)困難群體的生活在很大程度上得到了保障。
二是通過(guò)各種補(bǔ)貼讓農(nóng)民得實(shí)惠。種糧農(nóng)民收入低一直是阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問(wèn)題。為此,中央財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行了各種補(bǔ)貼。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣平均每畝地每年拿到的補(bǔ)貼金額為100余元,根據(jù)人均耕地面積3畝計(jì)算,平均每戶(hù)每年300余元。除此之外,中央和省級(jí)財(cái)政還對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、摩托車(chē)、家電等消費(fèi)品進(jìn)行補(bǔ)貼,在一定程度上也緩解了農(nóng)民的消費(fèi)壓力。
三是通過(guò)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為農(nóng)民增收。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術(shù)的扶持下,食用菌專(zhuān)業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項(xiàng)目等一些特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯(cuò)的效益,提升了農(nóng)民的種糧積極性,也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四是通過(guò)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。各級(jí)政府均投入資金,對(duì)農(nóng)村的交通、水利、住房、土地等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)補(bǔ)貼引導(dǎo)農(nóng)民種植向?qū)I(yè)化、規(guī)?;图s化發(fā)展,激勵(lì)農(nóng)民采用良種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而有助于提升本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
三、主要困難與問(wèn)題。
(一)管理部門(mén)分散,政策落實(shí)協(xié)調(diào)配合不暢。管理和分配強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門(mén)有財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個(gè)農(nóng)口部門(mén)和涉農(nóng)單位,涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用和管理涉及面廣且繁雜,撥付渠道多,參與管理部門(mén)多,在管理上又未能形成一整套比較科學(xué)、完善的規(guī)范工作機(jī)制,使資金不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了使用效益。主要表現(xiàn)為:項(xiàng)目資金申報(bào)和使用各自為政,資金監(jiān)管責(zé)任分散;不同渠道的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目標(biāo)可能存在交叉重復(fù)。單個(gè)項(xiàng)目投資額較小,項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,項(xiàng)目資金撒胡椒面,難以形成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金集中使用的合力。
(二)補(bǔ)貼資金細(xì)碎,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性效果有限。按照目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家給予農(nóng)民的糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金,總量加起來(lái)非常大,但分散到人后,平均每人補(bǔ)貼只有100余元,相對(duì)于近年來(lái)飛漲的農(nóng)資價(jià)格、逐年增加的人工成本,意味著農(nóng)民投入成本增加、收益下降,從而使得惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠或收益大打折扣。補(bǔ)貼資金對(duì)個(gè)體農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)償作用非常有限,鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的政策效應(yīng)不是很明顯。
能得到科學(xué)合理的.使用,項(xiàng)目未能取得預(yù)期收益。部分補(bǔ)貼資金在撥付時(shí),存在農(nóng)戶(hù)虛報(bào)冒領(lǐng)騙取資金等問(wèn)題。
(四)政策設(shè)計(jì)存在缺陷。部分強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜,限制條件多,實(shí)施難度較大,一些技術(shù)性指標(biāo)難以簡(jiǎn)便、科學(xué)認(rèn)定。比如能繁母豬保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼政策,能繁母豬的數(shù)量很難準(zhǔn)確核實(shí),導(dǎo)致實(shí)際操作中易引發(fā)矛盾。另外,還存在上級(jí)部門(mén)對(duì)政策實(shí)施的要求與現(xiàn)實(shí)操作不相符的情況。
(五)落實(shí)政策的行政成本較高。為保證每項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府都需要層層部署,組織人員抓落實(shí),召開(kāi)會(huì)議、轉(zhuǎn)發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊(cè)、核實(shí)面積、協(xié)調(diào)糾紛等,每一項(xiàng)工作都要花費(fèi)大量人力物力,相應(yīng)增加了行政運(yùn)行成本。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善規(guī)劃協(xié)調(diào)。從政策制定層面,抓緊研究科學(xué)、合理的項(xiàng)目設(shè)置和資金整合措施,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近、使用分散的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行歸并整合;同時(shí),探索建立涉農(nóng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)及監(jiān)管機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通、協(xié)調(diào)和配合,避免資金使用管理重復(fù)交叉和相互脫節(jié),防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實(shí)層面,由財(cái)政局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、審計(jì)局、監(jiān)察局等涉農(nóng)單位和監(jiān)督單位組成領(lǐng)導(dǎo)小組。制定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,提出年度支農(nóng)投資的安排原則和使用方向,具體負(fù)責(zé)涉農(nóng)資金的整合和協(xié)調(diào)工作,搞好各項(xiàng)目之間的銜接工作,解決涉農(nóng)投資中的難點(diǎn)問(wèn)題,匯總編制年度政府支農(nóng)投資指南,實(shí)現(xiàn)全縣一盤(pán)棋。
(二)創(chuàng)新政策方式,巧用市場(chǎng)手段。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,絕大部分是以補(bǔ)貼、項(xiàng)目等資金扶持的方式進(jìn)行,鮮見(jiàn)通過(guò)改革政策、解除約束、加強(qiáng)引導(dǎo)等途徑達(dá)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)目的的做法。一是適當(dāng)鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和合作社優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高農(nóng)民市場(chǎng)議價(jià)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的合作機(jī)制,延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈條,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工和物流流通,將農(nóng)產(chǎn)品附加值更多地留給農(nóng)民。
(三)加強(qiáng)資金監(jiān)管,探索長(zhǎng)效機(jī)制。健全監(jiān)管體制。根據(jù)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金總量大,點(diǎn)多面廣、資金分散的特點(diǎn),逐步探索和建立政府主抓、有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察專(zhuān)門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結(jié)合的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管機(jī)制,抓重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金的監(jiān)管工作,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作全面開(kāi)展。
(四)簡(jiǎn)化政策設(shè)計(jì),完善信息平臺(tái)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策要面向廣大農(nóng)民群眾,重點(diǎn)解決全局性、突出性問(wèn)題,政策設(shè)計(jì)上要容易理解、便于實(shí)施、有利監(jiān)督。在政策目標(biāo)人群的認(rèn)定上,一方面要使資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變得清晰、明確、易于辨別,另一方面要使申請(qǐng)人的信息清晰、明確、易于查詢(xún)。同時(shí)還要加大對(duì)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度,使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn),及時(shí)解答群眾的疑惑。建立準(zhǔn)確、及時(shí)的信息平臺(tái),把申請(qǐng)人的數(shù)據(jù)信息定性、量化,完善政策落實(shí)的基礎(chǔ)信息支撐,更加方便、準(zhǔn)確地判定申請(qǐng)人的實(shí)際條件。
(五)簡(jiǎn)化行政流程,改善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。一是進(jìn)一步完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)信息管理系統(tǒng),進(jìn)一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)互動(dòng)管理信息平臺(tái)。農(nóng)民信息經(jīng)確認(rèn)后,各級(jí)管理機(jī)構(gòu)可以共享農(nóng)戶(hù)信息資源,省去了很多重復(fù)勞動(dòng)。二是改善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)效率。強(qiáng)化代發(fā)金融機(jī)構(gòu)工作責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),及時(shí)更新網(wǎng)點(diǎn)的硬件和軟件設(shè)施,改善服務(wù)質(zhì)量,提高服務(wù)效率。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十五
為了深入了解國(guó)家環(huán)境現(xiàn)狀及家鄉(xiāng)污染情況,以及各種關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的法規(guī)政策。我積極查閱各種資料,并通過(guò)實(shí)地考察,得到以下信息。
一、我國(guó)目前環(huán)境污染現(xiàn)狀。
2、大氣污染現(xiàn)狀:就大氣污染而言,我國(guó)的總體情況并不樂(lè)觀,其趨勢(shì)是農(nóng)村好于城市,小城市好于大城市,輕工業(yè)城市好于重工業(yè)城市。其污染類(lèi)型有煤煙型、汽車(chē)尾氣型、煤煙+汽車(chē)尾氣型和復(fù)合型。
3、噪聲污染現(xiàn)狀:我國(guó)目前的噪聲污染主要有交通噪聲、建筑施工及工業(yè)噪聲、社會(huì)生活噪聲和家庭噪聲這幾種類(lèi)型。全國(guó)城市功能區(qū)聲環(huán)境晝間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%,夜間監(jiān)測(cè)總點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率為%。晝間區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的等效聲級(jí)平均值為db(a)。晝間道路交通噪聲等效聲級(jí)平均值為db(a)。直轄市和省會(huì)城市的功能區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)次達(dá)標(biāo)率、區(qū)域及道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均值均劣于全國(guó)平均水平。4、固體廢棄物現(xiàn)狀:我國(guó)每年產(chǎn)生固體廢物可利用而沒(méi)有被利用的資源價(jià)值250多億元。發(fā)達(dá)國(guó)家再生資源綜合利用率達(dá)到了50%—80%,而我國(guó)只有30%并且固體廢物無(wú)害化處置與發(fā)達(dá)國(guó)家相比相差甚遠(yuǎn)。
5、土壤污染現(xiàn)狀:我國(guó)目前耕地面積逐年減少,水土流失嚴(yán)重,土地沙化及荒漠化情況逐漸好轉(zhuǎn)。
簡(jiǎn)而言之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及科技的發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)峻。
二、國(guó)家環(huán)境污染防治對(duì)策及管理措施。
2、著力推進(jìn)綠色發(fā)展。。完善主體功能區(qū)規(guī)劃體系及配套政策,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
3、強(qiáng)化環(huán)境督察執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察全覆蓋。持續(xù)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年活動(dòng),妥善應(yīng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。
4、深化和落實(shí)生態(tài)環(huán)保改革措施。污染控制正逐漸從末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榍鍧嵣a(chǎn)。5、穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)保護(hù)。
1、大氣質(zhì)量較為良好,天氣質(zhì)量以良為主。
其原因是政府(1)加大綜合治理力度,深化工業(yè)污染防治,全面整治燃煤小鍋爐。通過(guò)加大天然氣、液化石油氣、生物質(zhì)成型燃料等清潔能源的供應(yīng)和推廣力度,嚴(yán)格新建燃煤鍋爐準(zhǔn)入,加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)。加快加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收裝置建設(shè)。(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準(zhǔn)入。優(yōu)化空間格局,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)控“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。(3)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),提高清潔能源利用率(4)深化面源污染治理,嚴(yán)格控制揚(yáng)塵污染(5)嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染(6)加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系2、水質(zhì)較差。河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)以三類(lèi)為主。
其主要原因是(1)居民區(qū)直接排放生活廢水,造成一定程度上的水華增生。(2)工業(yè)區(qū)的工廠污水處理系統(tǒng)不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府對(duì)于污水處理的監(jiān)管力度不夠。(4)公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)常發(fā)生傾倒垃圾入河的行為,對(duì)水質(zhì)及河流周邊環(huán)境造成一定影響。3、地表上白色污染嚴(yán)重。
其主要原因是(1)各商家濫用塑料袋,造成資源的浪費(fèi)。(2)未出現(xiàn)有效處理“白色污染”的措施,處理方式以就地焚燒和掩埋為主,白色垃圾自我分解能力差,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的風(fēng)吹日曬,深埋的白色垃圾露出地表,造成嚴(yán)重污染。(3)公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),亂丟棄垃圾袋,也造成污染現(xiàn)象。
4、農(nóng)藥濫用嚴(yán)重,造成土壤和地下水源污染。
其主要原因是(1)農(nóng)民使用農(nóng)藥缺乏科學(xué)用藥方法,無(wú)法做到精準(zhǔn)用藥,造成農(nóng)藥殘留。(2)對(duì)于“劇毒”農(nóng)藥,農(nóng)民并不禁用,反而以其效果強(qiáng),爭(zhēng)相使用。(3)政府對(duì)于農(nóng)藥的管制不夠強(qiáng),農(nóng)藥市場(chǎng)劇毒農(nóng)藥屢禁不止。5、設(shè)施不夠完善。
其主要原因是(1)是環(huán)衛(wèi)設(shè)施數(shù)量不夠多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運(yùn)車(chē)、路燈、人行道板等環(huán)工設(shè)備配套不足,破損嚴(yán)重。(2)部分設(shè)施布置不合理,有的修(洗、停)車(chē)場(chǎng)、水果市場(chǎng)、雞鴨市場(chǎng)布局不合理,造成市場(chǎng)交易秩序混亂,影響市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶擺放位置不合理,造成新的環(huán)境污染和視覺(jué)污染。6、交通工具的噪聲比較大。
其原因是道路狹窄,車(chē)輛多,交通易堵塞。人們?cè)诘却^(guò)程中易發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),大聲喧嘩。車(chē)輛鳴笛產(chǎn)生大量噪聲。7、耕地面積逐年減少,大量土地荒廢。
1、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì),加強(qiáng)環(huán)境宣傳力度。各個(gè)村的村委會(huì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍,確保村道、河道清理保潔日?;?、制度化。加強(qiáng)對(duì)下一代的教育,有效灌輸保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。2、鼓勵(lì)大家積極植樹(shù)造林,營(yíng)造綠色生態(tài)環(huán)境,合理運(yùn)用自然環(huán)境。
3、對(duì)于排污系統(tǒng)不完善的工廠及產(chǎn)業(yè),要求其停產(chǎn),直至排污達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。不因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而放低對(duì)于產(chǎn)業(yè)的要求,讓其以低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入行業(yè)。
4、大力研發(fā)新型能源,提高清潔能源利用率。
5、加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。劃定并公布秸稈禁燒區(qū)域范圍,建立并嚴(yán)格執(zhí)行秸稈禁燒工作目標(biāo)管理責(zé)任制,力爭(zhēng)禁燒區(qū)內(nèi)無(wú)秸稈焚燒火點(diǎn)。加強(qiáng)秸稈綜合利用,推進(jìn)秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污水、糞便和尸體等處理,大力推廣測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、種植綠肥、秸稈還田等,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氨揮發(fā)和逸出。
6、(公眾參與)相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)藥安全使用和包裝廢棄物回收處理的宣傳教育和培訓(xùn)。制定實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治方案。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)嚴(yán)禁超出農(nóng)藥登記作物范圍使用農(nóng)藥、超劑量使用農(nóng)藥,加大農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控推廣力度。大力推進(jìn)有機(jī)肥的使用,推廣平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和測(cè)土配方施肥等先進(jìn)的施肥技術(shù),推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十六
崔家村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn),在政府駐地以南3公里處,地處油區(qū),土地鹽堿化程度較重。全村現(xiàn)有228戶(hù)、708人,可耕地2100余畝,人均3畝。該村現(xiàn)有黨員31名,其中預(yù)備黨員3名,村支部和村委會(huì)已分別于4月8日和5月3日順利換屆,新一屆村“兩委”班子成員5人,新班子結(jié)構(gòu)合理,團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),思路清晰,干勁很足。村民的主要收入來(lái)源是作物種植和外出務(wù)工,整體收入較低,20人均純收入7278元,低于全市平均水平。
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。一是村集體基本上沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,是典型的“空殼村”。村集體無(wú)經(jīng)濟(jì)支撐,對(duì)發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)、扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛(ài)和幫助困難群眾和調(diào)動(dòng)基層干部的積極性,都造成嚴(yán)重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷(xiāo)售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一,主要種植棉花,有極少戶(hù)種植小麥。20,全村共種植棉花2000余畝,占全村耕地總數(shù)的95%以上。外出務(wù)工主要是在城區(qū)燒鍋爐,每年在外務(wù)工人員近百人,方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè),沒(méi)有形成規(guī)模,在通街修路搬遷后中止,沒(méi)有再進(jìn)行養(yǎng)殖。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。該村市人大機(jī)關(guān)已幫扶兩年。在上批幫扶中,為村里修了柏油路,配套排水溝,解決了村民出行難的問(wèn)題;建設(shè)了文化大院、村民健身廣場(chǎng),使村民有了文體活動(dòng)地點(diǎn),村支部和村委會(huì)有了工作場(chǎng)所;對(duì)村莊進(jìn)行了綠化,安裝了路燈,村容村貌煥然一新。電話(huà)、自來(lái)水、有線(xiàn)電視均已普及。
(三)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。村支部書(shū)記和村委會(huì)主任由一人兼任,“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動(dòng)基本正常,黨員能按時(shí)交納黨費(fèi)。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查,大多數(shù)群眾對(duì)村干部都比較滿(mǎn)意和擁護(hù),具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下,進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實(shí)事,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
二、存在的問(wèn)題及原因分析。
從駐村后調(diào)研情況看,該村的問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實(shí)際行動(dòng),但因大部分時(shí)間忙于自己生意或農(nóng)活,精力不夠集中,開(kāi)拓意識(shí)不夠強(qiáng),缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊(duì)伍老齡化較為嚴(yán)重,全村28名黨員中,45歲以下的僅3人。黨員文化程度偏低,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因?yàn)槠綍r(shí)農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多,黨員會(huì)議組織少,制約了基層組織活力的發(fā)揮。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村,幾乎沒(méi)有集體收入來(lái)源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。絕大部分村民以種植棉花為主,抗御自然災(zāi)害的能力比較差;三是群眾致富門(mén)路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切,但由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(zhǎng),年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)這個(gè)模式中循環(huán)運(yùn)行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事,一些大中專(zhuān)畢業(yè)生盡管就業(yè)困難,也不愿留在村里,致使村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人,還處于自發(fā)、分散、無(wú)序的狀態(tài),缺乏有組織、有針對(duì)性的引導(dǎo),基本從事短期勞務(wù),且缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能。
(三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會(huì)責(zé)任感淡化,對(duì)履行義務(wù)觀念淡薄,更很少提出發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)的好建議。村民的精神生活相對(duì)匱乏,在走訪(fǎng)中,部分村民有成立村鑼鼓隊(duì)等自發(fā)娛樂(lè)組織的迫切愿望。在個(gè)別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
(四)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。村南已預(yù)留機(jī)動(dòng)土地,養(yǎng)殖小區(qū)何時(shí)規(guī)劃和建設(shè);村西有部分農(nóng)田因引水溝渠年久失修,已嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法使用,能否近期解決。
三、幫扶工作設(shè)想及措施。
包村組的思路是:按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力,先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則,幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),努力加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)條件,大力發(fā)展棉花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有條件地引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),組織外出務(wù)工,切實(shí)增加農(nóng)民收入,大力推進(jìn)精神文明建設(shè),全面推動(dòng)崔家村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。具體講,主要是分階段、分步驟做好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為崔家村的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證?!皫湾X(qián)幫物,不如建個(gè)好支部”,農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘,其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是:
一是幫助村兩委爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨支部。以“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步明確分工,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制及各項(xiàng)規(guī)章制度,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,確保工作上有新突破。二是加強(qiáng)黨員科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用,定期定時(shí)播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓(xùn)班,使50%以上的黨員掌握1—2門(mén)發(fā)家致富實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理。切實(shí)發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實(shí)三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員、外出黨員管理等各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作,力爭(zhēng)發(fā)展2—3名黨員。同時(shí),進(jìn)一步健全完善村級(jí)群團(tuán)組織,充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開(kāi)、民主管理、村兩委定時(shí)定點(diǎn)集中辦公等制度,明確工作規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,維護(hù)好干群關(guān)系,營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度,努力拓寬農(nóng)民增收渠道?!鞍l(fā)展是硬道理”,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,增收渠道多了,農(nóng)民才能得到更多的實(shí)惠。工作組的思路是:
一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),積極發(fā)展農(nóng)民棉花專(zhuān)業(yè)合作組織。引導(dǎo)群眾科技種田,推廣種植優(yōu)質(zhì)棉,拓寬棉花流通渠道,提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入;積極實(shí)施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程,為棉田澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極實(shí)施現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)建設(shè)。因地制宜,挖掘優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)部分農(nóng)民從單一的棉花種植業(yè)中脫離出來(lái),發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民市場(chǎng)觀念?!白叱鋈?、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,幫助村民解放思想,開(kāi)闊眼界、拓寬視野,鼓勵(lì)群眾尤其是xxx黨員大膽地闖,大膽地干。四是大力抓好技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,造就專(zhuān)業(yè)技能新型農(nóng)民。進(jìn)一步提高外出打工人員的素質(zhì),組織他們參加培訓(xùn),市場(chǎng)需要什么,我們就培訓(xùn)什么,用工單位需要什么技能,就培訓(xùn)什么技能,真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,改變單一的外出務(wù)工方式,并使之組織化,規(guī)?;?。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十七
今年4月份以來(lái),??悼h紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng),組建9個(gè)工作專(zhuān)班分別由9名班子成員帶隊(duì),對(duì)全縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行了為其兩個(gè)月的走訪(fǎng)調(diào)查、監(jiān)督檢查和明察暗訪(fǎng),在督促各地各單位及時(shí)糾偏、認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上,對(duì)突出問(wèn)題產(chǎn)生的根源及解決辦法進(jìn)行了比較深入的思考,以期有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。
一、存在的突出問(wèn)題
從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各涉農(nóng)部門(mén)上報(bào)的自查情況和縣紀(jì)委監(jiān)察局工作專(zhuān)班監(jiān)督檢查來(lái)看,近三年來(lái),雖然我縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)方面工作力度較大,取得了很好成效,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)虛報(bào)冒領(lǐng)資金問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?;蒉r(nóng)政策資金落實(shí)中最普遍最突出的問(wèn)題表現(xiàn)在虛報(bào)冒領(lǐng)套取資金,如在落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策中,我們通過(guò)對(duì)購(gòu)買(mǎi)2臺(tái)以上家電產(chǎn)品農(nóng)戶(hù)進(jìn)行逐戶(hù)核查,發(fā)現(xiàn)存在經(jīng)銷(xiāo)商和農(nóng)戶(hù)串通,虛報(bào)冒領(lǐng)、套取家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象。在調(diào)查中職學(xué)生補(bǔ)助政策落實(shí)中,發(fā)現(xiàn)承擔(dān)政策兌現(xiàn)的中職學(xué)校對(duì)提前退學(xué)、輟學(xué)、就業(yè)的學(xué)生不是及時(shí)主動(dòng)上報(bào)名冊(cè)申請(qǐng)減少資金撥付,而是故意隱瞞事實(shí),截留財(cái)政劃撥的補(bǔ)助款。在實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光工程”中,原縣勞動(dòng)和就業(yè)保障局在2017年至2017年,采取重復(fù)申報(bào)參加培訓(xùn)人員的方式,套取就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼39450元(2017年已處理)。
(二)少數(shù)項(xiàng)目資金存在挪用現(xiàn)象。部分基層單位為發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的綜合效應(yīng),存在未經(jīng)審批即自行調(diào)整項(xiàng)目資金用途的現(xiàn)象,如兩峪鄉(xiāng)、龍坪鎮(zhèn)將個(gè)別村危房改造等部分項(xiàng)目資金進(jìn)行捆-綁使用,改變了資金用途。環(huán)保局在落實(shí)村莊連片整治項(xiàng)目政策時(shí),未按要求實(shí)施項(xiàng)目,將上級(jí)下達(dá)的垃圾處理項(xiàng)目和污水處理項(xiàng)目資金,補(bǔ)助給農(nóng)戶(hù)用于開(kāi)展庭院綠化。
(三)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)苗頭亟待遏制。部分單位對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題重視不夠,如在落實(shí)新農(nóng)保政策中,縣紀(jì)委接到群眾舉報(bào)縣人社局不經(jīng)公開(kāi)招標(biāo),私自指定農(nóng)民群眾定點(diǎn)照相單位,從中收取贊助費(fèi),迫使定點(diǎn)照相單位及其委托照相單位(個(gè)人)將照相費(fèi)用從過(guò)去的10元/人漲為15元/人,加重了群眾負(fù)擔(dān),目前此案正在查處之中。
(四)非法占有侵民利問(wèn)題依然存在。盡管我們近年來(lái)查處了一大批基層黨員干部侵犯群眾利益的違紀(jì)違法案件并進(jìn)行了公開(kāi)處理,但是仍有個(gè)別村干部心存僥幸非法占有惠農(nóng)資金。如今年我們查處的某村支部書(shū)記劉某非法侵占案,劉某在為該村復(fù)員軍人屈某代辦申領(lǐng)優(yōu)撫款手續(xù)時(shí),將鎮(zhèn)民政辦核發(fā)給屈吉軍的優(yōu)撫存折據(jù)為已有,并于2017年元月至2011年元月先后取出現(xiàn)金1萬(wàn)余元供自己使用,劉某被給予留黨察看兩年之處分。
二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的根因
(一)法紀(jì)觀念不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)模糊。一些部門(mén)、單位在貫徹減輕群眾負(fù)擔(dān)、落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的各項(xiàng)規(guī)定中,思想上不重視,態(tài)度上不積極,行動(dòng)上不能同上級(jí)的要求保持高度一致,小團(tuán)體思想占了上風(fēng),沒(méi)有意識(shí)到貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策事關(guān)端正黨風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè),密切黨群關(guān)系,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為,在現(xiàn)行“分灶吃飯”的財(cái)政體制下,巧立名目多收點(diǎn)費(fèi)和截留政策資金是給地方財(cái)政分憂(yōu)解愁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多渠道籌資,是“取之于民,用之于民”,一旦查處,至多追究單位責(zé)任,不會(huì)追究個(gè)人責(zé)任。
(二)服務(wù)理念不濃,濫用手中職權(quán)。部分黨員干部尤其是重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的黨員干部,存在“官本位”思想,沒(méi)有將“以人為本、執(zhí)政為民”的理念貫穿到日常為基層群眾服務(wù)之中,沒(méi)有把工作職務(wù)和崗位當(dāng)作服務(wù)群眾的窗口,而是作為權(quán)力的象征,借助手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”,“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等,造成不作為、慢作為甚至亂作為,甚至貪腐。
沒(méi)有得到解決,為了維持單位運(yùn)轉(zhuǎn)和保障職工工資福利,部分單位通過(guò)亂收費(fèi)和截留政策資金增加收入。二是小團(tuán)體利益作祟,一些地方、部門(mén)和單位,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,有的只從自己的利益出發(fā),考慮問(wèn)題、制定政策只顧及局部和個(gè)人,沒(méi)有從全局著想;有的為給自己出政績(jī),不切合實(shí)際地亂上項(xiàng)目、鋪大攤子。三是滿(mǎn)足違規(guī)開(kāi)支的需要,亂收費(fèi)和截留政策資金的收入除一部分納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)外,其余則入了單位“小金庫(kù)”,用于單位接待費(fèi)用、職工福利等支出。
(四)監(jiān)管不夠到位,懲戒教育不力。一是工作力度不強(qiáng)。盡管從中央到地方都高度重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)工作,逐級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班,齊抓共管,收到了一定成效,但從實(shí)際工作看,工作力量仍顯單薄,協(xié)調(diào)配合力度不夠,監(jiān)管層面狹窄。二是監(jiān)督管理不力,現(xiàn)行管理部門(mén)都是本級(jí)政府的組成、直屬部門(mén),盡管在工作上有明確的分工和管轄范圍,但由于違背政策亂收費(fèi)或不落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的對(duì)象大多是其系統(tǒng)內(nèi)二級(jí)單位或基層人民政府,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題一般僅限于提出整改建議,至于整改結(jié)果如何,群眾是否滿(mǎn)意,沒(méi)有硬性規(guī)定。三是懲戒力度不夠。很多情況下,當(dāng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)查處部門(mén)亂收費(fèi)和截留強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策資金問(wèn)題時(shí),就會(huì)出現(xiàn)諸如上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和說(shuō)情、違紀(jì)違法單位惡意抵制等一系列問(wèn)題,造成只對(duì)收費(fèi)主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,而很少對(duì)收費(fèi)當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),更談不上由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,導(dǎo)致管理部門(mén)不能?chē)?yán)格依法行政,執(zhí)法力度不夠,失之于寬,失之于軟,對(duì)違紀(jì)違法者起不到懲治教育的作用。
《關(guān)于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
惠農(nóng)補(bǔ)貼調(diào)研報(bào)告篇十八
諸位同仁:第一季度就這么過(guò)去了。2018年又過(guò)了四分之一,在這個(gè)四分之一的時(shí)間我們依然面臨著一個(gè)同樣的問(wèn)題:虧損!
第一季度的績(jī)效考核分?jǐn)?shù)已經(jīng)出來(lái)了,我們從分?jǐn)?shù)中可以看出每個(gè)同事存在的問(wèn)題:或者褒獎(jiǎng),或者批評(píng),但褒獎(jiǎng)和批評(píng)能否對(duì)諸位的工作效能有所提高呢,那就見(jiàn)仁見(jiàn)智!我覺(jué)得更需要的是自我反省吧,在反省過(guò)程中自我提升,進(jìn)步則不會(huì)變的那么遙不可及。
在此,我的警示鐘的敲響并不是針對(duì)在座中的某一個(gè)人,而是我們需要堅(jiān)韌的、優(yōu)秀的、平和的心態(tài)來(lái)面對(duì)我們身邊的人和事。
四月份開(kāi)始基本上公司辦公室的同事都有了社保,我覺(jué)得這是我們這間公司的一個(gè)實(shí)質(zhì)性的突破,作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)者自身發(fā)展與公司壯大是一個(gè)首當(dāng)其沖的職責(zé),但是,為公司做出卓越貢獻(xiàn)的同仁們同樣應(yīng)該受到發(fā)展的機(jī)會(huì),你們?yōu)楣靖冻龅拿恳坏魏顾紝?huì)受到公司的回饋和報(bào)答。
總經(jīng)理制定出錯(cuò)誤的決策方案讓這個(gè)公司陷入泥潭,財(cái)務(wù)在對(duì)資金審核的過(guò)程中漏洞百出,業(yè)務(wù)則對(duì)公司不負(fù)責(zé)任,把消耗公司資本和利潤(rùn)的客戶(hù)做進(jìn)公司,只求業(yè)績(jī),不求質(zhì)量。采購(gòu)則為一己私利,索要供應(yīng)商回扣,加重采購(gòu)成本負(fù)擔(dān)。線(xiàn)上工人則三心二意,錯(cuò)誤不斷,產(chǎn)品報(bào)廢率高過(guò)利潤(rùn)。試問(wèn)諸位一間這樣的企業(yè)不要談什么狗屁發(fā)展,公司連基本的工資都發(fā)不出來(lái),何談福利,獎(jiǎng)金,社保,更從何談其共同發(fā)展呢?扯他媽的蛋。。
其實(shí),你們都說(shuō)對(duì)了,但只對(duì)了一部分,我都前進(jìn)的動(dòng)力來(lái)自于我險(xiǎn)惡社會(huì)的危機(jī)感,用險(xiǎn)惡這個(gè)詞來(lái)形容不是危言聳聽(tīng),我和我的家人,親人,和身邊的朋友,隨時(shí)都可能受到突發(fā)而至的疾病,災(zāi)難,等等不可抗因素的打擊。明天是未知的,我怕熬不過(guò)今晚,所以,我只有在今天努力,這是我能做出跟命運(yùn)抗?fàn)幍奈ㄒ慌e動(dòng)。
諸位:希望大家能提升一下各自的危機(jī)感,公司的發(fā)展掌握在諸位的手中,第一季度已經(jīng)過(guò)去,還有第二季度,第三季度,第四季度,希望我們這個(gè)優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)共同努力,共同為明天締造輝煌。
謝謝諸位!