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民法典貫徹落實情況報告篇一
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《xx省中小企業(yè)促進條例》和《xx市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進了民營經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。
近年來,我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”,不斷強化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
(一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進行廣泛宣傳。
二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對相關(guān)職能部門的工作人員進行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達1000多人次。
(二)聚焦減負融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則》《肥東縣金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進減負工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標準擴圍,增值稅起征點從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費60項次,免收資金達1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費8項、政府性基金收費2項,年減負額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經(jīng)濟貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是推進雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認定為省級示范基地。
二是引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造,培育科技計劃項目。加快發(fā)展先進制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進海源機械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點項目,扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮(zhèn)等項目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)4家,市知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)16家?!叭芬粯恕笨倲?shù)達147個,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺、合肥榮電實業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供經(jīng)營決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費服務(wù)。
二是著力提升服務(wù)效能。大力推進“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實體中心共進駐縣級部門、機構(gòu)49個;努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展營商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
三是強化中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等人才項目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊。加強與高校科研院所聯(lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
(一)對中小企業(yè)促進工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進工作機構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點。二是法律法規(guī)宣傳有待進一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負責(zé)人及管理層主動學(xué)法用法的意識也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應(yīng)當加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查機制。中小企業(yè)促進法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強。首先,職能部門服務(wù)意識有待加強?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實不到位。中小企業(yè)促進法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計、征信等中介機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)和信息平臺建設(shè)還需進一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營為主,缺乏經(jīng)營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機制不健全,當企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。
(一)提高思想認識,認真落實部門法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進中小企業(yè)發(fā)展的各項措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
(二)強化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質(zhì)內(nèi)涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯(lián)動,部門協(xié)作,切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進園區(qū)、進企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚企業(yè)家精神,營造全社會關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機制。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結(jié)中小企業(yè)促進工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),找準中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導(dǎo)向,加強對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟指標統(tǒng)計體系。加強對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,落實分類統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)測預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進工作監(jiān)督檢查機制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進工作進行監(jiān)督檢查,強化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策落到實處。
(四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
一是加強財政扶持。在財政預(yù)算中進一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的力度,依法設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)體系的資金扶持,促進中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴把項目評審關(guān),實行預(yù)算績效管理,強化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實效。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,將宏觀管理服務(wù)與精準指導(dǎo)支持有機結(jié)合,認真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實改進中小企業(yè)促進工作。將“放管服”改革一項一項落到實處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機制,嚴格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機會。
三是強化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅持政策性導(dǎo)向和市場化運作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu),實行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價格收費,加強服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),擴大信息覆蓋面,增強平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機制和獎懲制度。
(五)全力以赴出實招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進產(chǎn)業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達標升級。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場動態(tài),增強品牌意識,弘揚工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標準化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,嚴格財務(wù)管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險補償金潛力,發(fā)揮典當、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強化中小企業(yè)人力資源支撐。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機制,提升勞動者職業(yè)技能。
五是加強中小企業(yè)權(quán)益保護。嚴格落實市場準入機制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負減壓松綁,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務(wù),不得對企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測、檢查,無正當理由不得對企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益。
我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會關(guān)切,逐一對照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施,確保黨中央和國務(wù)院決策部署落實到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實施。
民法典貫徹落實情況報告篇二
市聯(lián)席會議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會議辦[2014]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報告如下:
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報告情況看,絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對所有公務(wù)員,特別是信訪機構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進行講解,取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實。
(三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎懲、責(zé)任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴肅督查紀律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報。
(四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的,及時派專人向有關(guān)部門反映、求決,并負責(zé)把處理情況反饋當事人。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴格實行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭,對“五定”責(zé)任落實情況進行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實進度,促進問題落實,責(zé)任落實不到位、問題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。
為積極應(yīng)對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進一步創(chuàng)新信訪工作機制。
一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標準上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。
三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負責(zé),使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達到無理要求。
(二)一些地方和部門責(zé)任主體意識不強,認識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
(一)抓住“事要解決”這個核心,認真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
(二)抓住信訪部門建設(shè)這個關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結(jié)合自身實際,加強調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗,進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機制等等。
民法典貫徹落實情況報告篇三
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定。”
星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯誤的。
2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務(wù)登記。
6月14日,該稅務(wù)所對為民服裝廠進行稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務(wù)登記證,也沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
2、補繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?BR> 3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定?!?BR> 4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對其實施檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!痹搯挝怀^規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個體戶),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核定實行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機關(guān)提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告,稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準停業(yè)的批復(fù),并下達了《核準停業(yè)通知書》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
6月20日,稅務(wù)機關(guān)接到群眾舉報,稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
6月21日,稅務(wù)機關(guān)派員實地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達《復(fù)業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務(wù)機關(guān)下達《限期改正通知書》,責(zé)令限期申報并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務(wù)機關(guān)對如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報,不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機關(guān)對如意美容廳應(yīng)做出除補繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務(wù)所對大明服裝廠依法進行了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
2001年7月19日送達《稅務(wù)處罰事項告知書》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當天將二份文書送達給了服裝廠。
服裝廠認為本廠剛開業(yè)兩個月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務(wù)所又下達了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長會議研究決定,對服裝廠采取強制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下,8月15日書面向稅務(wù)所的上級機關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請:要求撤銷稅務(wù)所對其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟損失。
問:1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務(wù)局對補繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請不予受理;對處罰的復(fù)議申請應(yīng)予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請,縣稅務(wù)局應(yīng)當受理。
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
稅務(wù)所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。
國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當事人,應(yīng)當在《稅務(wù)行政處罰事項告知書》送達后3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
稅務(wù)所7月19日送達《稅務(wù)行政處罰事項告知書》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,聽證告知的時間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長批準對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機關(guān)對罰款采取強制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強制執(zhí)行措施。”;而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請了行政復(fù)議,稅務(wù)機關(guān)就不能對罰款采取強制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財務(wù)人員認為時間已過3年,超過了稅務(wù)機關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
問:稅務(wù)機關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務(wù)機關(guān)可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報,其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
因此,稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報:某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
該局立即派員對該企業(yè)進行了調(diào)查,核準了上述事實,于是檢查人員對該企業(yè)當月已實現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!保景钢?,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認定為逃避納稅義務(wù)行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
9、案情:某政府機關(guān)按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務(wù)人。
該機關(guān)認為自己是國家機關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機關(guān)確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》,被稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
對此,該機關(guān)負責(zé)人非常不理解,認為自己不是個人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機關(guān)代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報不應(yīng)受到處罰。
問:稅務(wù)機關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務(wù)機關(guān)的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料?!币虼?,該機關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進行申報。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款。”因此稅務(wù)機關(guān)作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營不善,在停止其主營業(yè)務(wù)時,把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報繳納有關(guān)稅費。
民法典貫徹落實情況報告篇四
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤?,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
民法典貫徹落實情況報告篇五
1.嚴格文件制發(fā)審核,部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前,必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準,機關(guān)站,所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報。
4.提倡“短實新”文風(fēng),政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容,下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的,由文件審核機構(gòu)退回起草單位修改。
5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。
7.嚴控會議規(guī)模和時間,未經(jīng)黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責(zé)同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責(zé)同志參加會議,黨政負責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
9.嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核,在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實施。未經(jīng)批準不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上。
10.考核評價地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向,強化解決問題和群眾評價標準,不得簡單以留痕多少代替工作落實,不得隨意要求基層填表報數(shù)、報材料,不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標準,不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負擔(dān)。
11.堅持省市縣鄉(xiāng)四級各盡其職、共同擔(dān)責(zé),熱誠幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動工作的片面做法,凡是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項一律取消,堅決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。
12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外,一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。
13.依規(guī)依紀依法嚴肅、規(guī)范、精準、慎重問責(zé),認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用“四種形態(tài)”,有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀政務(wù)處分和被問責(zé)的干部,影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當者擔(dān)當,為負責(zé)者負責(zé)。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責(zé),將為基層減負工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
民法典貫徹落實情況報告篇六
市紀委:
接市紀委轉(zhuǎn)發(fā)的濟寧市《關(guān)于堅決制止加重農(nóng)民負擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認真組織學(xué)習(xí)貫徹落實通知精神,并成立了減負檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農(nóng)民減負工作進行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負工作貫徹落實情況
從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作認識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負工作匯報,研究減負工作。今年,結(jié)合張莊實際,制定出臺了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負擔(dān)工作目標管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實“一票否決”,對涉及農(nóng)民負擔(dān)案件及時組織有關(guān)部門進行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農(nóng)民負擔(dān)情況進行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀檢、經(jīng)管站、財政所等部門開展了一次農(nóng)民減負工作大檢查。
(二)各項減負政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學(xué)習(xí),同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學(xué)生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費,杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實。一是完善涉農(nóng)收費價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進一步完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行逐項審核把關(guān),并及時進行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財務(wù)公開結(jié)合起來,實現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件的有效機制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴格落實信訪責(zé)任制,認真妥善處理涉及農(nóng)民減
負信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認真受理農(nóng)民負擔(dān)信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標問題。鎮(zhèn)減負整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財政
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民法典貫徹落實情況報告篇七
2020年,我局認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴治黨主體責(zé)任的各項決策、要求、安排、部署,扎實全面地履行從嚴治黨主體責(zé)任,現(xiàn)就具體工作情況匯報如下:
(一)堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。局黨組理論學(xué)習(xí)堅持制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,先后32次組織集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強“四個意識”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題討論,使全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上,我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動引導(dǎo)和風(fēng)險防控意識,及時把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
(二)把學(xué)習(xí)十九大精神作為當前首要政治任務(wù)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù),先后11次召開黨組會,傳達中央、市委、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進學(xué)習(xí)工作。班子成員每周組織集中學(xué)習(xí),每天堅持自學(xué),堅持原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、及時跟進學(xué),讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅決維護***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學(xué)習(xí)、討論和交流,提升學(xué)習(xí)效果,把思想認識和具體行動統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續(xù)進行思想發(fā)動,就抓好貫徹落實提出具體要求,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,組織制定實施方案;圍繞“三個專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責(zé)”等6項活動,簽訂《承諾踐諾責(zé)任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實“三會一課”基本制度,扎實開展主題黨日活動,對黨員進行教育培訓(xùn),激勵激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情,補足黨員干部精神之鈣。
(一)嚴格落實黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù),納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊伍實際,研究制定從嚴治黨黨組主體責(zé)任工作計劃、目標任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會議,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的決策部署和具體要求,認真分析全局從嚴治黨主體責(zé)任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責(zé)任專題工作會議,對從嚴治黨主體責(zé)任任務(wù)進行分解,明確職責(zé)和任務(wù)分工,并按計劃督促抓好落實。
(二)嚴格落實第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責(zé)任的第一責(zé)任人,對全局從嚴治黨黨組主體責(zé)任負總責(zé),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴治黨主體責(zé)任工作,監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實從嚴治黨主體責(zé)任分管責(zé)任,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責(zé)任情況匯報。要把從嚴治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到對從嚴治黨黨組主體責(zé)任重點工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(三)嚴格落實分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員按照工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責(zé)任負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了從嚴治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時,監(jiān)督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責(zé)任總體部署,督促落實從嚴治黨主體責(zé)任,經(jīng)常聽取分管科室的落實情況匯報并提出具體要求;切實加強了對分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴治黨主體責(zé)任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局黨組和主要負責(zé)同志匯報。
(四)嚴格落實科室責(zé)任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責(zé)任的主體責(zé)任,主要負責(zé)人切實履行起從嚴治黨黨組主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任,其他負責(zé)人履行起職責(zé)范圍內(nèi)從嚴治黨主體責(zé)任的責(zé)任。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,把從嚴治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,定期分析本科室從嚴治黨主體責(zé)任情況,強化廉政教育,嚴格執(zhí)行紀律,狠抓作風(fēng)建設(shè),真正肩負起帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任。
(一)堅持不懈地深化作風(fēng)建設(shè)。堅持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標準,持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)能力和水平,帶著黨性、責(zé)任和感情真心實意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅持從小事抓起、從細節(jié)入手,有針對性地開展專項整治,嚴肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。
(二)強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。完善決策機制,健全完善局黨組會議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴、辦事不公問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進一步完善落實內(nèi)控制度,加強對經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果,將行政審批工作權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實推進行政服務(wù)標準化,通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責(zé),加強對服務(wù)過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強對全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理,強化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小,對黨員干部作風(fēng)、紀律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓(xùn),注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當好表率。黨組主要負責(zé)人帶領(lǐng)局黨組成員認真學(xué)習(xí)了***總書記對從嚴治黨黨組主體責(zé)任的一系列重要指示精神,切實做到明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé),提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴治黨主體責(zé)任的能力和水平。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀律和廉潔從政教育,教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴治黨主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風(fēng)的各項規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動的表率作用。
2020年,我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對主體責(zé)任層層抓落實不夠、壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機制還沒有完全構(gòu)筑起來,全局干部職工的紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在運用正向激勵與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
2021年,我局將正視存在的問題和不足,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實新時代黨的建設(shè)總要求,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
民法典貫徹落實情況報告篇八
市人大各位主任、副主任:
今天,我受人民府委托,向本次會議報告新的《中華人民共和國工會法》頒布實施五年多來我市宣傳貫徹和落實情況,請予審議。
今年是新的《工會法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機關(guān)貫徹落實《工會法》情況,進一步推動工會依法維權(quán)、依法治會工作,于3月1日—3月10日分三個組對全市11個系統(tǒng)88個企事業(yè)、機關(guān)以聽匯報、召開座談會、個別談話等形式進行調(diào)研。通過調(diào)研,了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實情況及存在的問題,并聽取了建議。
一、新的《工會法》頒布后取得的成績
新的《中華人民共和國工會法》(以下簡程《工會法》)是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人大會關(guān)于修改工會法的規(guī)定》并頒布實施的。五年多來我們在的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下相繼開展了一系列深入細致的工作,使《工會法》在實際工作中較好地得到了貫徹落實。并取得了一些成績。
(一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實《工會法》的重要性的認識。
《工會法》修改頒布實施五年多來,政府支持工會工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的高度十分重視這項工作,并把《工會法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項法律法規(guī)的重點。市總工會把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會,讓社會了解工會”的大好時機,把《工會法》的宣傳達到“各級工會熟知,每位職工皆知,全社會廣知”的目標,采取下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、電視講座、舉辦一條街宣傳活動等形式,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《工會法》的高-潮,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會也采取發(fā)宣傳材料、張貼標語、制作宣傳版面、召開座談會等形式對《工會法》進行宣傳?!豆ā返男麄?,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的重視,為工會工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時增強了各級工會干部做好工會工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。
(二)、加大貫徹力度,推進工會各項工作
(1)、建立有效機制,推動建會工作。
工會組建速度明顯,占新建工會組織的93%。同時加大了在進城務(wù)工人員中組建工會的步伐,盡可能把他們組織到工會中來,維護他們的合法權(quán)益。去年參加工會組織的進城務(wù)工人員有5866人,入會率達75%。
(2)、強化維權(quán)機制,促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展。
1、推進平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護職工合法權(quán)益的重要手段,是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點,主攻難點,不斷擴大建制面為目標,選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動了國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營企業(yè)10%。
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民法典貫徹落實情況報告篇九
根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(*紀發(fā)【2012】62號)文件要求,我鎮(zhèn)對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),就開展對《規(guī)定》貫徹落實的有關(guān)情況進行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實《規(guī)定》取得實效
鎮(zhèn)黨委對貫徹落實《規(guī)定》高度重視,并召開專題會議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀委將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》做為一項重要政治任務(wù)來抓,明確了責(zé)任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的第一責(zé)任人,紀委書記***為具體責(zé)任人,并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),切實作好學(xué)習(xí)的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
真學(xué)習(xí)、貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。當天,全鎮(zhèn)17村、2個社區(qū)的支書、主任、文書、服務(wù)員以及鎮(zhèn)機關(guān)職工全體共87人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。會上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達了縣關(guān)于試行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的精神,對《若干規(guī)定》的五章二十九條進行逐項解讀,指出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村的社會穩(wěn)定。會后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議,各村(社區(qū))共計組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會19次、270余人。
三、通過多種形式,確?!兑?guī)定》貫徹落實
1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責(zé)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等相關(guān)活動相結(jié)合。通過召開專題會、學(xué)習(xí)警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風(fēng)建設(shè)中,認真查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題,并督促其整改落實,促進全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
目標管理,強化了監(jiān)督與考核。
3、進行“三資”清理,查找違規(guī)違紀現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))進行了資產(chǎn)、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時重點對主要干部和群眾有反映的村,進行了專項的財務(wù)審計,經(jīng)過清理和審計,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。對鎮(zhèn)財政所和農(nóng)業(yè)中心落實惠農(nóng)項目進行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。
4、開展自查自糾,及時查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機關(guān)干部、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、和各基層站所負責(zé)人參加會議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時刻按《規(guī)定》辦事,共計發(fā)放25份。同時,在認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀委制作“廉潔履行職責(zé)自查自糾匯報表”,組織相關(guān)人員嚴格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個不準”要求,逐條逐項開展自查,針對查找出來的問題,要進行認真分析,撰寫剖析報告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
四、健全完善制度,建立確?!兑?guī)定》貫徹落實的長效機制
1、建立和落實了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務(wù)、黨務(wù)57次、鎮(zhèn)3次。
資金進行代理服務(wù)和監(jiān)管,加強審計監(jiān)督。
3、建立接待就餐、小車管理、財務(wù)管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“雙述雙評”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
5、認真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會議,研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗相關(guān)工作。
6、規(guī)范工程招投標管理制度。
7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報告制度》,提高科學(xué)民主決策水平;實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅持干部督導(dǎo)制,嚴格執(zhí)行中央“五不許”、省紀委“四不準一嚴禁”和、縣政府有關(guān)紀律規(guī)定。
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民法典貫徹落實情況報告篇十
一是召開會議學(xué)習(xí)傳達。我局先后召開了局班子專題學(xué)習(xí)會、機關(guān)全體職工會,層層傳達會議精神,按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實”的要求,號召全局上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來。同時認真開展了討論研究,針對當前脫貧攻堅、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務(wù)等工作任務(wù)重、時間緊、職責(zé)大等實際情景,圍繞目標任務(wù)、面臨形勢和下半年工作措施,進一步解放思想、進一步明確工作重點,在全局營造了“只爭朝夕抓落實、創(chuàng)新舉措抓實效”的良好氛圍。
二是加大職責(zé)落實力度。根據(jù)全年發(fā)展目標和工作重點,局屬各辦公室在目標管理管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分別對工作進行集中梳理,異常是脫貧攻堅工作制定了詳細的工作計劃、工作方案以及工作管理方案,再次明確了各項工作的推進時間、工作任務(wù)和預(yù)期目標,做到每一項工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負責(zé),真正做到人人身上有任務(wù),個個肩上有職責(zé),構(gòu)成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。
一是查漏補缺,進一步完善了各項規(guī)章制度。根據(jù)會議精神把工作實際與整章建制結(jié)合起來,對于制度過時或不完善的,做了修改充實完善;對于空白缺失的,盡快建立健全;對于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的,查找了原因,采取措施,為進一步提高工作效能、規(guī)范機關(guān)管理、提升服務(wù)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。使我局真正構(gòu)成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二是加強督查考核力度。一方面嚴格落實日常督查,實行周報告、月例會、季通報制度和群眾評議,定期檢查各項工作進度;另一方面健全年度對標考核工作機制,完善了機關(guān)干部考核實施方案,將脫貧攻堅、綜治信訪、工作落實、特色創(chuàng)新等工作,統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對局屬各辦公室實行綜合賦分評比制度,層層簽訂目標職責(zé)書,夯實職責(zé)和措施,對機關(guān)干部實行將工作完成情景與干部任用、評優(yōu)評先掛鉤,增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)感、緊迫感和進取性。
一是精準幫扶,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能,加強脫貧攻堅駐村工作,圍繞脫貧攻堅工作任務(wù),切實找準切入點和著力點,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等發(fā)面精準發(fā)力,完成年度包扶工作目標任務(wù)。
二是嚴明紀律,全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。深入開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”活動,進一步增強干部職工的群眾意識、服務(wù)意識、團隊意識、廉政意識,不斷提升干部職工為民服務(wù)的水平和效能,推動全縣就業(yè)管理服務(wù)工作再上新臺階。
三是圍繞中心工作,強化本事建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我局工作實際,創(chuàng)新途徑,認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;多措并舉,進取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù);規(guī)范操作,嚴格做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;強化培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成效;搞好服務(wù),努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作;擴大宣傳,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。
我局將以貫徹落實此次會議精神為契機,繼續(xù)搶抓機遇,務(wù)實開拓,奮力推進全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
民法典貫徹落實情況報告篇十一
20xx年9月17日全縣召開了安全生產(chǎn)工作會議。會上主要領(lǐng)導(dǎo)分別對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會議精神,我鄉(xiāng)迅速行動貫徹落實。具體情況簡要匯報如下:。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時向相關(guān)部門和人員傳達會議精神,召開專題會議,研究相關(guān)工作的落實。結(jié)合近期重大安全生產(chǎn)事故后、各級各部門對安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求和部署,及時轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了相關(guān)文件,對近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了強化部署和安排。
1、進一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“兩節(jié)”期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作安排,開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點建設(shè)施工等行業(yè)領(lǐng)域為重點的安全生產(chǎn)大檢查。
理;三是開展生產(chǎn)經(jīng)營是單位事故應(yīng)急預(yù)案專項執(zhí)法監(jiān)察行動,提高企業(yè)綜合應(yīng)急救援能力。
3、督促個企業(yè)對照相關(guān)標準認真開展自查、并對查處的安全問題和事故隱患進行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專家進行復(fù)查。
4、強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。認真組織企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負責(zé)人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產(chǎn)專項培訓(xùn),全面提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
5、加強宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等,營造良好的安全生產(chǎn)的社會氛圍,同時印制各種宣傳單、手冊的,發(fā)放到企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的單位和部門,廣發(fā)普及安全生產(chǎn)知識。
會后一周以來,我鄉(xiāng)工礦商貿(mào)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位共計查出安全生產(chǎn)隱患4項,整改4項,整改率100%。
一是工作責(zé)任堅決落實到位。要求各部門主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產(chǎn)第一線,抓好落實。
二是安全監(jiān)管切實執(zhí)行到位。要求各部門堅持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場,仔細排查各類事故隱患,切實抓好隱患整改,落實整改責(zé)任人。對于安全隱患無法實施整改或整而不改的,堅決實行停工停產(chǎn)處理。
三是事故責(zé)任嚴格追究到位。堅決實行安全生產(chǎn)一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,切實按照“四不放過”原則,追究責(zé)任。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,加強監(jiān)管,嚴控事故發(fā)生率。同時針對群眾中安全生產(chǎn)意識不強、自我防范能力較差的問題,進一步加強宣傳教育和培訓(xùn),力爭從根本上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
民法典貫徹落實情況報告篇十二
辦:
3月15日,工作會議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開相關(guān)會議,傳達會議精神,研究貫徹意見,安排部署2012年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項工作?,F(xiàn)將會議精神貫徹落實情況報告如下:
一、迅速傳達、廣泛宣傳。3月17日,我鎮(zhèn)召開黨委會議,傳達學(xué)習(xí)了工作會議精神,對我鎮(zhèn)當前工作進行了進一步的研究和部署,提出具體措施和工作要求。3月18日下午,及時召開全體干部會議,對會議精神進行傳達,認真組織學(xué)習(xí)了楊書記在工作會議上的講話精神,要求各包村工作組迅速將會議精神傳達到各村。
二、強化舉措、狠抓落實。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部迅速到村開展工作,幫助村“三委會”梳理2012年經(jīng)濟發(fā)展思路,及亟待解決的問題,并對照會議確定的各項工作目標任務(wù),逐項落實崗位責(zé)任,全力落實。進一步建立健全了工作任務(wù)督查通報制度,根據(jù)簽訂的目標責(zé)任書及階段性工作完成情況,采取現(xiàn)場督查、黨委研究會商、會議推進、分片包干、定期督查通報等措施。
三、立足當前,推進工作。3月16日,在聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣政府辦的組織下,順利召開了xx-x鎮(zhèn)2012年度聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作座談會。安排部署“結(jié)對認親連心共建五聯(lián)五送五幫’活動和保存扶貧工作。3月23日,籌備召開了經(jīng)濟工作會議?;仡櫩偨Y(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,表彰了先進,安排部署了2012年各項工作任務(wù),并與各村簽訂了工作目標責(zé)任書,保證了全年各項工作順利開局。全力推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。
中共xx-x鎮(zhèn)委員會
2012年4月12日
3月2日,縣上召開了2011年西鄉(xiāng)工作會議,會上,對2017年全縣組織、政法、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)等各項工作進行了回顧、總結(jié),對2011年各項工作進行了全面安排和部署。會后,我鎮(zhèn)按照該次會議精神要求,及時召開黨委會議,研究了全鎮(zhèn)的落實措施,并分層次對會議精神和具體措施進行了全面?zhèn)鬟_,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、召開會議,傳達精神
戰(zhàn)工作進行了全面安排和部署,明確了全年各項工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點和具體落實措施,并制定下發(fā)了各項工作的安排計劃,會后,各村、各單位相繼召開會議,按照鎮(zhèn)上會議召開情況,對縣、鎮(zhèn)會議精神進行了認真?zhèn)鬟_,對本村、本單位2011年黨建組織、政法、宣傳思想、統(tǒng)-戰(zhàn)各項工作指標任務(wù)進行了分解和落實。全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部根據(jù)鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排,結(jié)合千名干部下基層活動開展,對各村、各單位的會議召開和各項具體工作的落實情況進行了全面的指導(dǎo),通過不同形式和不同層次會議的召開,使縣、鎮(zhèn)的會議精神及時全面的傳達到群眾當中去,從而明確了任務(wù)、夯實了責(zé)任。
二、強化措施,細化任務(wù)
鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各級組織和干部,要樹立大局意識、全局觀念,扎實深入推進干部作風(fēng)教育整頓活動,保持良好的作風(fēng),以省、市、縣黨代會和全委會精神為指導(dǎo),按照“十二五”確定的目標任務(wù),緊扣全鎮(zhèn)中心工作,努力拼搏、真抓實干,促進全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展,同時,針對各項工作制定了具體措施和明確了全鎮(zhèn)2011年各項重點工作任務(wù)。
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民法典貫徹落實情況報告篇十三
億泰集團:2月1日晚,億泰集團召開會議,傳達學(xué)習(xí)了市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話。會議要求:一要把深入學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)紀委全會精神與當前各項工作結(jié)合起來,學(xué)深學(xué)透,融會貫通,堅決抓好貫徹落實。二要把貫徹落實市、區(qū)紀委全會精神與謀劃好2021年工作結(jié)合起來,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。三要提高政治站位。深刻認識全面從嚴治黨的政治內(nèi)涵,堅定政治方向,肩負起管黨治黨政治責(zé)任。四要抓好貫徹落實。堅決糾正學(xué)習(xí)貫徹中的形式主義、官僚主義,問責(zé)不擔(dān)當、不作為、慢作為的行為,推動會議各項決策部署不折不扣落到實處。五要持之以恒正風(fēng)肅紀。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)鞏固反腐敗工作壓倒性勝利,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。
桑村鎮(zhèn):2月2日下午,桑村鎮(zhèn)黨委召開專題會議,傳達學(xué)習(xí)區(qū)紀委八屆八次全會精神。會議要求:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動黨中央決策部署有效落實。二要深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對貫徹各級決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,堅決糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。三要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),促進社會公平正義,保障群眾合法權(quán)益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,切實維護群眾利益。四要壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任。做深日常監(jiān)督,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人,科學(xué)運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責(zé)利器。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。全鎮(zhèn)黨員干部要不忘初心、牢記使命,嚴守紀律、擔(dān)當作為,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章,確保完成“千年商邑·高鐵新城·智匯桑村”的宏偉目標,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
鳧城鎮(zhèn):2月2日下午,鳧城鎮(zhèn)召開黨委會議,迅速傳達貫徹省、市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話,以及楊雷的工作報告。會議要求。一要提高政治站位,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)紀委全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹落實區(qū)紀委全會精神作為當前一項重要政治任務(wù)來抓,認真學(xué)習(xí)、全面深刻領(lǐng)會,在統(tǒng)一思想中凝聚踐行合力。二要強化責(zé)任意識。堅持黨要管黨、從嚴治黨,班子成員要擔(dān)當盡責(zé),清正廉潔,帶頭落實好中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項要求,為黨員干部做出表率。三要全面推進紀檢監(jiān)察工作。按照區(qū)紀委全會提出的工作目標和工作任務(wù),把握方向,突出重點,明確全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)時間表和推進圖,確保各項工作落到實處。四要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性的警示教育,加大案件查處力度,努力營造全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
城頭鎮(zhèn):2月2日下午,城頭鎮(zhèn)黨委召開專題會議,迅速傳達學(xué)習(xí)了區(qū)紀委全會精神、畢志偉的講話精神和楊雷的工作報告。會議要求:各黨總支、黨支部會后要迅速傳達學(xué)習(xí)全會精神并認真貫徹落實;要深入學(xué)習(xí)***總書記重要講話和中紀委全會精神,牢牢把握正確政治方向;要堅持全面從嚴治黨,確?!笆奈濉睍r期任務(wù)目標落到實處;要推動全面從嚴治黨各項重點任務(wù)有效落實。
水泉鎮(zhèn):2月2日下午,水泉鎮(zhèn)黨委召開專題會議學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉書記的講話精神。會議要求:全鎮(zhèn)黨員干部要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將全面貫徹落實區(qū)紀委八屆八次全會精神作為當前一項重要政治任務(wù)來抓,自覺在學(xué)懂弄通做實上下功夫,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做“兩個維護”的表率,真抓實干,勇于擔(dān)當;增強工作主動性,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,嚴格遵守各項紀律規(guī)定,守住“底線”,努力在2021年各項工作中展現(xiàn)新氣象、新形象、新作為。
民法典貫徹落實情況報告篇十四
一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準則》《條例》《規(guī)則》學(xué)習(xí)教育,向黨員干部通報典型案例。
二是抓監(jiān)督檢查。加強“三個全域”、“新五場硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強八項規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風(fēng)”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強扶貧和民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關(guān)工作。
三是抓基層基礎(chǔ)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動“兩個責(zé)任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動,開展“我的家風(fēng)”主題教育實踐活動,加強街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。
四是抓執(zhí)紀審查。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,積極查處“四風(fēng)”、“三不”問題,嚴厲打擊黑惡勢力及保護傘,認真做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是緊抓學(xué)習(xí)傳達,領(lǐng)會全會精神凝聚共識。通過黨政班子聯(lián)席會議、周三夜學(xué),及時傳達和深入學(xué)習(xí)xx豐書記講話精神和xx同志所作的報告,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。
二是緊抓籌劃安排,貫徹全會部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀委全會報告中對全區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的重點任務(wù),結(jié)合xx鎮(zhèn)全面從嚴治黨“四項舉措”,抓緊制定配套工作方案,細化工作流程,明確時間節(jié)點,責(zé)任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動今年工作謀好篇開好局。
三是緊抓責(zé)任落實,踐行全會要求擔(dān)當作為。以推動“兩個責(zé)任”落實為主線,針對中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級巡察中問題整改落實情況,以“四種形態(tài)”運用和“四風(fēng)”問題查糾為切入點,進一步強化干部擔(dān)當盡責(zé),以實擔(dān)當、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設(shè)。
救災(zāi)辦。
全會報告客觀全面地總結(jié)了2018年全縣紀檢監(jiān)察工作取得的成績,部署了2019年工作,重點突出,目標明確。救災(zāi)辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個方面堅決貫徹落實。
一是緊緊圍繞工作報告,聚焦主責(zé)主業(yè),壓實主體責(zé)任,突出抓好干部作風(fēng)提升年活動,以抓作風(fēng)促進抓工作的落實。
二是強化日常監(jiān)督檢查,堅決杜絕“小微權(quán)力”腐敗,努力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。
三是明確脫貧攻堅目標任務(wù),強化措施,嚴格要求,以鐵的紀律、鐵的作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
四是不忘初心、牢記使命,堅定不移地推進全面從嚴治黨,在以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟建設(shè)高質(zhì)量的工作中做出自己的貢獻!
企業(yè)養(yǎng)老保險中心。
紀委全會上,縣委書記xx的講話對我縣推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。
作為縣紀委委員,聽完縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時又有了一份沉甸甸的壓力和責(zé)任。整篇報告理論觀點鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實,問題分析精準,目標任務(wù)清晰,保障措施有力,為我縣今年紀檢監(jiān)察工作指明了方向。
身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負責(zé)人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴”的味道,感受到了“干”的氛圍。結(jié)合單位實際,為落實好會議精神,要做到以下幾點:
一是落實好主體責(zé)任,真正把主體責(zé)任扛在肩上,握在手中,落實在行動上。組織好單位干部職工學(xué)好曾書記的講話和姜洋書記的工作報告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作,形成不想腐的氛圍。
二是堅持以案促改,深化警示教育。用縣紀監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社?;鸬牡湫桶咐?,開展警示教育,堅持以案說法,形成強大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。
三是查找風(fēng)險點,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。加強養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對每個股室每個崗位開展廉政風(fēng)險點查找,制定防控措施,強化監(jiān)督檢查,達到不能腐的效果。
民法典貫徹落實情況報告篇十五
縣委關(guān)于《進一步做好堅持共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為堅持共-產(chǎn)-黨員的先進性供給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。經(jīng)過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全堅持共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強堅持先進性的本事等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,進取進行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政本事教育;履行崗位職責(zé)的本事教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,經(jīng)過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的狀況。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即經(jīng)過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。經(jīng)過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員經(jīng)過學(xué)習(xí)身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們經(jīng)過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的進取性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地堅持了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村供給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1、8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè),必須注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨進取分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨進取分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,異常對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”供給了堅強的組織保障。
民法典貫徹落實情況報告篇十六
為認真貫徹落實縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,準確把握國家煤炭市場宏觀形勢對煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會,在傳達學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會組織村兩委負責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會,會議傳達學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實際情況對沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認識的同時,以實實在在的事故案例強化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識和警示防范意識。
(一)加強宣傳引導(dǎo),提升安全意識。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺等操作性強、實用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,切實營造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實情況、道路交通安全等重點范圍的監(jiān)管排查,重點抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴肅教育、懲戒,堅決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實隱患排查,強化風(fēng)險防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點等重點領(lǐng)域的隱患排查,及時建立更新隱患、問題臺賬,落實隱患、問題整改責(zé)任,限時限期整改落實到位,杜絕因隱患問題擴大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強主汛期對煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點的巡查監(jiān)管力度,嚴格落實煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人員的具體責(zé)任,嚴格24小時值班巡查機制,以強化安生風(fēng)險防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
民法典貫徹落實情況報告篇十七
過去一年,全縣政府系統(tǒng)各部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,堅持嚴政紀、懲腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機制,全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了顯著成效,有力地維護了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對甘肅重要講話和指示精神,對標對表查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,建臺賬、抓整改、促落實,確保政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進。二是堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,通過拉清單、明分工、定責(zé)任,層層簽訂目標責(zé)任書,認真執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運行機制,有力促進了“兩個責(zé)任”落到實處。三是堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點”和政務(wù)服務(wù)的“盲點”,深入推進審批服務(wù)便民化,大力推行局長進大廳和“六個一”政務(wù)服務(wù)新模式,群眾即辦件辦結(jié)率達100%;積極推進商事制度改革,全面推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體6620戶。四是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決懲治扶貧、民生保障、重大項目實施等領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件171件200人,有力遏制了新“四風(fēng)”問題反彈和蔓延。五是牢固樹立法治思維,嚴格落實政府法律顧問、常務(wù)會議會前學(xué)法等制度,重大決策、重要事項及時向縣人大常委會報告,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表意見建議69件、政協(xié)提案92件,辦復(fù)率100%。六是深入推進“基層減負年”工作,認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行省委“七破七立”要求和省政府“十不準”規(guī)定,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全完善容錯糾錯機制,政府行政效能不斷提升,各項決策部署有效落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統(tǒng)廉政工作還存在一些突出問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社、社縣服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不夠到位,一些干部工作能力不強,服務(wù)態(tài)度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當。二是個別窗口服務(wù)單位工作人員在辦理證件、審批手續(xù)時還存在拖著不辦、辦了不發(fā),等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在。三是項目建設(shè)管理還不規(guī)范,特別是一些項目在招投標過程中還存在假招標、串標、圍標、資質(zhì)掛靠等問題,影響了項目建設(shè)公平、公正、高效推進。四是村社干部監(jiān)督管理方面還存在漏洞,部分村干部優(yōu)親厚友、假公濟私、揮霍浪費集體錢物等問題時有發(fā)生,群眾身邊“微腐敗”問題依然存在。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,經(jīng)濟社會發(fā)展壓力不斷加大,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨。我們要充分做好打硬仗的準備,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣紀委四屆五次全會精神,進一步增強信心、決心和恒心,加大干勁、拼勁和闖勁,堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲處腐敗問題、整肅庸政懶政怠政行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是強化責(zé)任擔(dān)當,深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求,只要能做到清正廉潔、一心奉公,干工作就能底氣十足。政府各部門黨組要有強烈的政治擔(dān)當意識,把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)起來,進一步加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決查處違紀違法問題,做到責(zé)任落實到位,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。各部門主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,在管好班子、帶好隊伍的同時,也要管好家屬、親友、身邊工作人員。班子成員要切實履行好“一崗雙責(zé)”,既抓好業(yè)務(wù)工作,也要認真負責(zé)抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的廉政建設(shè),堅持廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實、同檢查,實現(xiàn)兩促進、雙提升。
二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變??倳浂啻螐娬{(diào),全面從嚴治黨,關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。今天在座的各位都是“關(guān)鍵少數(shù)”,要切實發(fā)揮表率作用,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不碰紀律規(guī)矩紅線,嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),運用法治思維和方式解決問題。要認真遵守《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度和述廉述責(zé)制度,認真落實中央及省市各項規(guī)定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不做,切實發(fā)揮好示范表率作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風(fēng)和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到帶頭作為、主動作為。
三是嚴守紀律規(guī)矩,切實筑牢廉潔從政底線。要堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度,用好批評和自我批評的武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,以健康的黨內(nèi)政治生活促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持民主生活會、述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當,用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
四是狠抓執(zhí)紀問責(zé),著力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。動員千遍,不如問責(zé)一次。中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級各部門一定要警醒起來,堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
同志們,當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢嚴峻,任務(wù)重、壓力大。做好當前政府工作,加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們重任在肩、責(zé)無旁貸。希望大家集中精力,只爭朝夕,切實把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”各項目標任務(wù)圓滿完成。
民法典貫徹落實情況報告篇十八
中國共產(chǎn)黨蚌埠市第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于20xx年2月18日舉行。會后,市教育局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達市紀委十屆三次會議精神,認真學(xué)習(xí)省紀委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴明黨的紀律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)科學(xué)有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)并進行了討論。大家一致認為我們要從“全面建成小康社會,重返全省第一方陣”的高度來領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中紀委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀委九屆三次全會上的重要講話,認真做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀委十屆三次會議內(nèi)涵豐富、要求明確,指導(dǎo)性、針對性強,對我市深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
為了全面貫徹落實市紀委十屆三次會議精神,市教育局在2013年的工作中,進一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實干,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。經(jīng)市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點做好以下工作。
在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和教育發(fā)展這條主線,加強對教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項任務(wù)目標落到實處。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標,以深化教育內(nèi)涵建設(shè)為核心、著力提高質(zhì)量和促進公平,創(chuàng)新舉措,真抓實干,推進蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對教育民生工程和重點建設(shè)項目的監(jiān)督。確保義務(wù)教育保障機制改革工作扎實有序推進。提高標準、擴大覆蓋面,逐步提高城市中小學(xué)公用經(jīng)費水平。提高特教學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費標準。加強考核監(jiān)管,扎實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。提高貧困家庭大學(xué)生資助標準,落實困難家庭兒童入園資助。完成年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。做好校舍安全工程、校內(nèi)留守兒童之家總結(jié)工作。加快推進教育重點項目建設(shè)。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項民生工程給老百姓帶來的實惠。
熱情服務(wù)群眾。完善基層聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)和局縣級干部每人聯(lián)系一所局屬學(xué)校,聽取學(xué)校的意見和建議,幫助學(xué)校解決實際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網(wǎng)投訴舉報平臺受理機制,推進政務(wù)公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網(wǎng)上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領(lǐng)導(dǎo)及時閱處群眾來信,堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
精簡會議活動。減少會議數(shù)量。嚴格會議管理,控制會議規(guī)模。未經(jīng)批準,不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學(xué)安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。
精簡文件簡報。認真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴格行文規(guī)則和擬制程序,嚴格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡工作簡報,實行工作簡報審批備案制度。
控制檢查評比。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,教育局組織的單項考核歸并到年度目標考核。到學(xué)校開展評估、驗收等評價性工作產(chǎn)生的費用,由組織單位全額負責(zé)。嚴禁干擾學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費,嚴格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。公務(wù)接待一般在定點飯店安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)會議經(jīng)費開支標準和會議定點管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和加強未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。進一步落實《蚌埠市教育局關(guān)于進一步推進廉政文化進校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學(xué)校做到廉政文化進校園工作“五結(jié)合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育相結(jié)合。二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。四是與校園“陽光工程”相結(jié)合。五是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。
一是繼續(xù)堅持教育收費公示制度。以便于學(xué)生、家長和社會各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費管理制度。進一步建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行收費資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費監(jiān)督檢查力度。嚴格實行責(zé)任追究。全面實施教育收費治理工作責(zé)任制,繼續(xù)實行收費投訴按季度通報制度。四是落實省教育廳《關(guān)于全面實施教育收費治理工作責(zé)任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學(xué)校簽訂《教育收費治理工作責(zé)任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強化學(xué)校管理職能,進一步形成優(yōu)良的師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),在充分發(fā)揮各學(xué)校禁止有償家教責(zé)任主體作用的基礎(chǔ)上,市教育局加大督查力度,重點抓好四項工作:一是實行禁止有償家教季報告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學(xué)校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向?qū)W生、學(xué)生家長和社會各界進行追蹤調(diào)研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設(shè)立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內(nèi)容,進行專項考核評比。
市教育局黨委將在市紀委十屆三次全體會議精神指導(dǎo)下,開拓進取,務(wù)實工作,奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會,重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出新的應(yīng)有的貢獻!
民法典貫徹落實情況報告篇一
主任、副主任、各位委員、代表:
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。近年來,我縣認真貫徹落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》、《xx省中小企業(yè)促進條例》和《xx市促進民營經(jīng)濟發(fā)展條例》(以下簡稱“一法兩條例”),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)發(fā)展活力,促進了民營經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進。根據(jù)市人大常委會執(zhí)法檢查工作的相關(guān)要求,現(xiàn)將我縣貫徹落實“一法兩條例”工作情況匯報如下。
近年來,我縣采取多項措施宣傳、落實“一法兩條例”,不斷強化對中小企業(yè)在財稅、融資、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、市場開拓等方面的扶持支持力度和服務(wù)措施,維護中小企業(yè)合法權(quán)益,取得了階段性成效。
(一)開展宣傳學(xué)習(xí),普法工作不斷推進。
一是多渠道開展普法宣傳。通過平時的企業(yè)走訪、安全生產(chǎn)月、3·15普法等活動多次開展“一法兩條例”的宣傳;積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門熟悉政策法規(guī)的同志到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、循環(huán)經(jīng)濟示范園集中宣傳,深入企業(yè)、車間面對面宣傳,累計參與宣傳的民營企業(yè)逾百家;通過我縣政府門戶網(wǎng)站、各相關(guān)部門子站平臺、各行業(yè)各領(lǐng)域政企交流互動群以及其他多媒體渠道進行廣泛宣傳。
二是多方位開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。自“一法兩條例”頒布實施以來,我縣高度重視,多次組織專題會議學(xué)習(xí)法律、條例的內(nèi)容、精神;對相關(guān)職能部門的工作人員進行專題培訓(xùn),提高自身法律法規(guī)理解水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);多部門聯(lián)合組織企業(yè)培訓(xùn)班,為企業(yè)家開展各種法律法規(guī)政策培訓(xùn),受訓(xùn)企業(yè)家達1000多人次。
(二)聚焦減負融資,激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力。
一是注重政策支持。制定《肥東縣促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條政策》《肥東縣促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策實施細則》《肥東縣金融機構(gòu)支持地方發(fā)展考核辦法》等支持中小企業(yè)發(fā)展的政策。
二是推進減負工作。推行“多證合一、一照一碼”等商事制度改革,降低中小企業(yè)設(shè)立成本;出臺了《肥東縣涉企保證金目錄清單》等規(guī)范涉企收費的文件;企業(yè)所得稅小型微利企業(yè)標準擴圍,增值稅起征點從3萬提高到了10萬,增值稅改革繼續(xù)深化。從2019年第一季度涉稅數(shù)據(jù)顯示,全縣3099戶小型微利企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,享受面100%,減免企業(yè)所得稅額3290.08萬,同比新增減免稅額1634.58萬,新增享受戶209戶;2019年第一季度全縣享受小型微利企業(yè)增值稅免稅優(yōu)惠10405戶次,減免稅額2302.03萬,同比2018年第一季度優(yōu)惠稅額增長了43.03%,新增享受戶1958戶;2017年以來,為開發(fā)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)39家企業(yè)工業(yè)投資項目辦理免收費60項次,免收資金達1251.1萬元,其中:市級免收金額4.4萬元,縣級免收金額1246.7萬元;取消、停征我縣涉及的行政事業(yè)性收費8項、政府性基金收費2項,年減負額約2700萬元。
三是積極破解融資難題。加大財政扶持,2019年初預(yù)算安排扶持產(chǎn)業(yè)資金3.5億元、扶持企業(yè)科技創(chuàng)新資金1.2億元、扶持民營企業(yè)發(fā)展專項資金5億元;完善中小企業(yè)融資體系,健全政策性融資擔(dān)保,為小微企業(yè)提供擔(dān)保增信服務(wù),積極推廣4321”新型政銀擔(dān)、續(xù)貸過橋資金、“勸耕貸”等財政金融產(chǎn)品,2019年新增政銀擔(dān)貸款3.96億元,全縣金融機構(gòu)對民營經(jīng)濟提供的貸款余額逐年遞增,2018年民營經(jīng)濟貸款余額約161.1億;推動中小企業(yè)掛牌上市,截止目前全縣3家民營企業(yè)(合礦機械、久易農(nóng)業(yè)、東錦園林)在“新三板”掛牌,54家民營企業(yè)在省股權(quán)交易中心掛牌,掛牌省股交中心科創(chuàng)板企業(yè)共10家,民營企業(yè)股權(quán)融資額14098萬元(中南光電5800萬元,超清科技4998萬元,合礦機械3300萬元)。
(三)圍繞創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
一是推進雙創(chuàng)基地建設(shè)。全縣建設(shè)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”基地12個,入駐企業(yè)406戶,其中5個被認定為市級雙創(chuàng)示范基地,1個被認定為省級示范基地。
二是引導(dǎo)企業(yè)進行技術(shù)改造,培育科技計劃項目。加快發(fā)展先進制造業(yè),大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進海源機械、中原內(nèi)配等企業(yè)新一輪技術(shù)改造。在人工智能、機器人和生物技術(shù)等領(lǐng)域探索布局重點項目,扎實推進合肥億達智慧科技城、華夏幸福機器人小鎮(zhèn)等項目建設(shè);以發(fā)展需求為導(dǎo)向,聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育以海特精工、中南光電、希爾凱電氣為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合,促進制造向“智造”轉(zhuǎn)型,推動制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、智能化水平和核心競爭力全面提升。
三是提升企業(yè)創(chuàng)新能力。以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新,以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力,大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,下好創(chuàng)新“先手棋”。三年來,全縣專利申請10244件,其中,申請發(fā)明專利6839件;專利授權(quán)1898件,其中,發(fā)明專利授權(quán)204件。有效國家高新技術(shù)企業(yè)56家,省、市創(chuàng)新型企業(yè)36家。省級博士后工作站點2處,省、市工程技術(shù)研究中心36家,企業(yè)技術(shù)中心59家。國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家,市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)33家,省知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)4家,市知識產(chǎn)權(quán)貫標企業(yè)16家?!叭芬粯恕笨倲?shù)達147個,省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化名牌產(chǎn)品、著名商標發(fā)展到41個。市級以上龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場總量均位居全省前列。2018年我縣在全國科技創(chuàng)新百強縣排名前移十位,躍居第74位。
(四)完善服務(wù)保障,助力中小企業(yè)健康發(fā)展。
一是建立中小企業(yè)服務(wù)平臺。建成肥東縣中小企業(yè)服務(wù)平臺、合肥榮電實業(yè)股份有限公司的智能小家電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺以及中鹽安徽紅四方股份有限公司的中鹽紅四方“眾銷”服務(wù)平臺,為中小企業(yè)提供經(jīng)營決策、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等免費服務(wù)。
二是著力提升服務(wù)效能。大力推進“放管服”改革,縣政務(wù)服務(wù)中心實體中心共進駐縣級部門、機構(gòu)49個;努力推行網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),全面落實“一網(wǎng)通辦”,推行“一窗受理、一次告知、一表登記、一站服務(wù)”;開展營商環(huán)境大走訪大調(diào)研活動,廣泛了解企業(yè)意見和建議,全面貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度,深入開展“四送一服”工作。
三是強化中小企業(yè)人才隊伍建設(shè)。建立健全創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、合理流動和激勵保障機制。研究人才引進優(yōu)惠政策,吸引高端人才來我縣干事創(chuàng)業(yè)。加大本土人才的培育力度,在企業(yè)選拔一批技術(shù)拔尖人才,動員企業(yè)積極申報“363”團隊、廬州英才、228創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等人才項目,努力培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團隊。加強與高校科研院所聯(lián)姻合作,搭建人才和技術(shù)服務(wù)平臺,吸納高層次人才落戶發(fā)展,吸引高新技術(shù)落地產(chǎn)業(yè)化,力爭在相關(guān)技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用上創(chuàng)新突破。
(一)對中小企業(yè)促進工作重視還不夠。主要表現(xiàn)在以下方面:一是中小企業(yè)促進工作機構(gòu)不健全。中小企業(yè)促進法第五條規(guī)定“縣級以上地方各級人民政府根據(jù)實際情況建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制”,但我縣尚未建立專門的中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制,職能部門之間缺乏有效的溝通配合,各自為戰(zhàn),導(dǎo)致有些工作無人問津、出現(xiàn)盲點。二是法律法規(guī)宣傳有待進一步加強。雖然開展了很多宣傳活動以及學(xué)習(xí)培訓(xùn),但是效果不明顯,部分執(zhí)法人員對一些法律法規(guī)一知半解的現(xiàn)象依然存在,相關(guān)職能部門對承擔(dān)的法律職責(zé)比較模糊,企業(yè)負責(zé)人及管理層主動學(xué)法用法的意識也較為淡薄。
(二)管理工作粗放,監(jiān)督檢查機制缺失。首先,管理體系不完善、統(tǒng)計信息不健全。我縣中小企業(yè)促進工作綜合管理部門為經(jīng)信局,具體業(yè)務(wù)由經(jīng)信局下設(shè)的中小企業(yè)局負責(zé),工作人員少,管理職能淡化、弱化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)力度不夠,對不同行業(yè)企業(yè)牽頭抓總、分類指導(dǎo)能力不足,致使管理粗放。中小企業(yè)促進法第六條規(guī)定“統(tǒng)計部門應(yīng)當加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析,定期發(fā)布有關(guān)信息”。但我縣除規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)據(jù)較為全面外,中小企業(yè)稅收、就業(yè)和非工業(yè)行業(yè)、規(guī)模以下企業(yè)等方面基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)欠缺,資料不完整,影響了對我縣中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的準確把握、分析判斷及制定政策的針對性、有效性。其次,沒有建立對中小企業(yè)促進工作的監(jiān)督檢查機制。中小企業(yè)促進法第五十七條指出“縣級以上人民政府定期組織對中小企業(yè)促進工作情況的監(jiān)督檢查”,雖然其中沒有具體明確定期的時間間隔,但是應(yīng)該根據(jù)各自的情況作具體的細化規(guī)定,在每年的工作安排中予以明確。
(三)服務(wù)效能亟待提高,扶持措施亟需加強。首先,職能部門服務(wù)意識有待加強?!胺殴芊备母镞€不夠徹底,重檢查、輕服務(wù),重收費、輕管理現(xiàn)象和企業(yè)辦事難、慢、繁問題依然不同程度的存在。相關(guān)部門對中小企業(yè)面臨的資金、創(chuàng)新、市場、權(quán)益保障等方面的困難,幫助協(xié)調(diào)解決的工作力度不夠,措施不得力,工作缺乏主動性、靈活性、有效性。其次,政府扶持中小企業(yè)市場開拓方面,法律規(guī)定落實不到位。中小企業(yè)促進法第四十條規(guī)定“向中小企業(yè)預(yù)留的采購份額應(yīng)當占本部門年度政府采購項目的百分之三十以上……為中小企業(yè)獲得政府采購合同提供指導(dǎo)和服務(wù)”,但實際上,中小企業(yè)獲得本級政府采購合同情況不容樂觀。再次,社會化服務(wù)體系還不夠健全。擔(dān)保、法律、審計、征信等中介機構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱,且分布不平衡,服務(wù)效率不高,中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)和信息平臺建設(shè)還需進一步完善。
(四)中小企業(yè)發(fā)展困難多。我縣中小企業(yè)發(fā)展總量不大、規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力弱;不少中小企業(yè)管理方式落后,以家族式經(jīng)營為主,缺乏經(jīng)營管理人才,創(chuàng)新動力不足,發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;企業(yè)用地難、融資難、負擔(dān)重等老問題依然突出;企業(yè)投訴維權(quán)渠道不暢,機制不健全,當企業(yè)權(quán)益受到損害和侵犯時,很少走司法程序,也不知道向哪些部門和行業(yè)組織反映、投訴或舉報。
(一)提高思想認識,認真落實部門法定職責(zé)??h政府和相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,充分認識促進中小企業(yè)發(fā)展的重要性,認真履行“一法兩條例”中的法定職責(zé),細化、硬化為中小企業(yè)服務(wù)、支持促進中小企業(yè)發(fā)展的各項措施,以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感做好支持中小企業(yè)發(fā)展各項工作。堅持各類企業(yè)權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,對中小企業(yè),特別是其中的小型微型企業(yè)實行積極扶持、加強引導(dǎo)、完善服務(wù)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針,為中小企業(yè)創(chuàng)立、發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的營商環(huán)境。
(二)強化宣傳,營造良好的普法宣傳氛圍。一是狠抓政府部門工作人員的學(xué)習(xí)。采取專家解讀、專題宣講等形式,廣泛宣傳“一法兩條例”的主旨精神和實質(zhì)內(nèi)涵,使每一個政府執(zhí)法部門和執(zhí)法人員都能全面掌握并履行自身的法定職責(zé)和義務(wù),提高依法行政的能力和水平。堅持上下聯(lián)動,部門協(xié)作,切實增強普法工作實效。二是積極主動深入企業(yè)、深入基層,面向全社會宣傳“一法兩條例”。開展送法律、政策進園區(qū)、進企業(yè)活動,利用我縣中小企業(yè)服務(wù)等平臺為依托,將涉企法律法規(guī)和政策原原本本地宣傳到每一個中小企業(yè),并做到突出重點、經(jīng)常更新,想方設(shè)法地調(diào)動企業(yè)學(xué)法懂法用法的主動性和積極性,使企業(yè)負責(zé)人及工作人員全面掌握相關(guān)法律法規(guī),依法維護好企業(yè)及自身合法權(quán)益。弘揚企業(yè)家精神,營造全社會關(guān)心中小企業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
(三)加強領(lǐng)導(dǎo),完善管理監(jiān)督機制。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的講話精神,認真研判我縣中小企業(yè)發(fā)展形勢,總結(jié)中小企業(yè)促進工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),找準中小企業(yè)發(fā)展存在突出問題的癥結(jié)所在,依法建立中小企業(yè)促進工作協(xié)調(diào)機制。定期聽取中小企業(yè)發(fā)展情況匯報,以問題為導(dǎo)向,加強對中小企業(yè)特別是非工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、工作指導(dǎo)和政策協(xié)調(diào)。二是完善中小企業(yè)經(jīng)濟指標統(tǒng)計體系。加強對規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)零售、住宿、餐飲等其他行業(yè)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,落實分類統(tǒng)計、運行分析、監(jiān)測預(yù)警等制度,定期發(fā)布全縣中小企業(yè)相關(guān)信息,及時把握企業(yè)所需所求,增強工作的前瞻性、主動性和針對性。三是建立中小企業(yè)促進工作監(jiān)督檢查機制??h政府中小企業(yè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對職能部門中小企業(yè)促進工作進行監(jiān)督檢查,強化對中小企業(yè)發(fā)展專項資金及其他扶持政策執(zhí)行效果的檢查和考核,推動中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策落到實處。
(四)加大扶持,不斷健全服務(wù)體系。
一是加強財政扶持。在財政預(yù)算中進一步加大中小企業(yè)發(fā)展專項資金的力度,依法設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展基金,充分發(fā)揮政策、資金的導(dǎo)向作用,并以此帶動社會投資。加大對縣域中小企業(yè)服務(wù)平臺、服務(wù)體系的資金扶持,促進中小企業(yè)聚集發(fā)展。嚴把項目評審關(guān),實行預(yù)算績效管理,強化資金管理和監(jiān)督,確保資金使用實效。
二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識,將宏觀管理服務(wù)與精準指導(dǎo)支持有機結(jié)合,認真對照“一法兩條例”,逐章逐條排查工作開展情況,切實改進中小企業(yè)促進工作。將“放管服”改革一項一項落到實處,簡化辦事程序,優(yōu)化辦事流程,全面推行“雙隨機一公開”,健全執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,不斷提升行政監(jiān)管效能。在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標等方面,為中小企業(yè)營造公平競爭環(huán)境。健全政府采購機制,嚴格執(zhí)行政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展具體辦法,切實提高采購中小企業(yè)貨物、工程和服務(wù)的比例,加大對中小企業(yè)獲得政府采購合同的指導(dǎo),為中小企業(yè)創(chuàng)造更多參與機會。
三是強化中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。堅持政策性導(dǎo)向和市場化運作,完善中小企業(yè)服務(wù)體系。充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,培育和規(guī)范中介服務(wù)機構(gòu),實行中介服務(wù)清單管理,規(guī)范價格收費,加強服務(wù)監(jiān)管,破除服務(wù)壟斷。不斷發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用,加強已有的縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè),擴大信息覆蓋面,增強平臺影響力。完善信用信息體系,培育信用文化,建立健全企業(yè)誠信評價機制和獎懲制度。
(五)全力以赴出實招,依法依規(guī)為企業(yè)排憂解難。
一是著力推進產(chǎn)業(yè)升級。立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快實施中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。推進主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,出臺獎勵扶持政策,扶持壯大高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)。推動批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)達標升級。培育壯大文化旅游、電子商務(wù)、物流配送、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大科技投入,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè),強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所深化產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育科技小巨人企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)把握市場動態(tài),增強品牌意識,弘揚工匠精神,提升產(chǎn)品質(zhì)量,形成一大批“專特新精”企業(yè)。
二是提升縣域工業(yè)化水平。以縣域特色資源和比較優(yōu)勢為依托,優(yōu)化配置土地等生產(chǎn)要素,完善工業(yè)集中區(qū)標準化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領(lǐng)作用,招引聚集一批配套中小企業(yè),延長強化中小企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。對于要求轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)或依規(guī)治污的小微企業(yè),引導(dǎo)其入駐工業(yè)集中區(qū),并提供政策、技術(shù)支持,幫助其實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
三是拓展多元化融資渠道。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理,嚴格財務(wù)管理和會計核算,不斷提升企業(yè)資信度。組織開展銀企對接活動,銀行等金融機構(gòu)要針對中小企業(yè)發(fā)展實際,開發(fā)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)項目。引導(dǎo)幫助企業(yè)用好企業(yè)債券、公司債券等直接融資工具,積極推動有條件的企業(yè)掛牌上市。完善融資擔(dān)保體系,拓展抵(質(zhì))押物范圍,充分挖掘擔(dān)保貸款風(fēng)險補償金潛力,發(fā)揮典當、信托等融資方式作用,緩解中小企業(yè)融資難題。
四是強化中小企業(yè)人力資源支撐。落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵貧困家庭勞動者、高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè),引導(dǎo)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè),幫助中小企業(yè)引進創(chuàng)新人才。完善中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)機制,提升勞動者職業(yè)技能。
五是加強中小企業(yè)權(quán)益保護。嚴格落實市場準入機制,支持中小企業(yè)公平獲取社會資源,綜合協(xié)調(diào)、有效保障中小企業(yè)發(fā)展中對土地、水電氣暖等生產(chǎn)要素的需求。為中小企業(yè)減負減壓松綁,嚴禁亂收費、亂攤派、亂罰款,嚴禁以各種方式強制中小企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、加入社團、接受指定服務(wù),不得對企業(yè)及其產(chǎn)品重復(fù)交叉檢測、檢查,無正當理由不得對企業(yè)采取限產(chǎn)壓產(chǎn)措施,保證企業(yè)正常產(chǎn)能。完善投訴受理機制,加大對不作為、亂作為現(xiàn)象的查處力度,保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全。暢通政企溝通渠道,及時了解中小企業(yè)對政府部門工作的意見、建議,切實維護中小企業(yè)合法權(quán)益。
我縣和全國各地一樣,中小企業(yè)與民營企業(yè)多互為主體。習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上明確提出,我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場”,而且要走向更加廣闊的舞臺。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在廣州考察中小企業(yè)和在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,尤其要貫徹落實好習(xí)近平總書記提出的支持民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的六個方面政策舉措,突出問題導(dǎo)向,積極回應(yīng)社會關(guān)切,逐一對照“一法兩條例”中關(guān)于地方人民政府及其有關(guān)部門的職責(zé)要求,帶著感情,帶著責(zé)任,帶著辦法研究全面貫徹落實“一法兩條例”的各項措施,確保黨中央和國務(wù)院決策部署落實到位,確保法律法規(guī)得到全面有效實施。
民法典貫徹落實情況報告篇二
市聯(lián)席會議辦公室:
根據(jù)聯(lián)席會議辦[2014]42號《關(guān)于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序?,F(xiàn)將自查總結(jié)報告如下:
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》。首先,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自研究安排在區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發(fā)到區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)級部門黨政一把手,要求在各自的中心學(xué)習(xí)組上,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2014年元月,區(qū)信訪辦以(05)6號文發(fā)出“關(guān)于宣傳貫徹國務(wù)院《信訪條例》的通知”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部門培訓(xùn)學(xué)習(xí),并報告學(xué)習(xí)情況。從檢查和報告情況看,絕大多數(shù)已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務(wù)等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關(guān)于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區(qū)為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區(qū)、進村組、進農(nóng)戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當?shù)兀庠诿妊繝顟B(tài);四是辦好各種培訓(xùn)班。在5月21日前,對所有公務(wù)員,特別是信訪機構(gòu)工作人員,全部培訓(xùn)一遍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都專題舉辦了培訓(xùn)班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)進行講解,取得了較好效果。
通過《信訪條例》的廣泛學(xué)習(xí)宣傳,全區(qū)廣大干部群眾充分認識了《條例》提出的五項原則(方便信訪人的原則;屬地管理、分級負責(zé),誰主管、誰負責(zé)的原則;依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則;治標與治本相結(jié)合的原則;責(zé)任的原則)、六項制度(暢通信訪渠道制度、信訪事項提出制度、信訪事項的受理制度、信訪事項的辦理制度、法律責(zé)任制度),采用法律程序來解決人民群眾內(nèi)部矛盾,防止、處理突發(fā)性事件,充分體現(xiàn)了政府工作納入了法制化的軌道。
(一)建立快速反應(yīng)和排查調(diào)處制度。嚴格執(zhí)行重要信訪信息報送制度,重大事件及時上報,不遲報、漏報、瞞報。堅持定期排查信訪問題制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早化解。認真分析突出信訪問題及發(fā)展態(tài)勢,捕捉重大信訪苗頭,特別是對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點時期可能發(fā)生的集訪、越級訪要事先掌握情況,制訂預(yù)案。
(二)規(guī)范和完善信訪工作程序。建立了規(guī)范化的辦信、接訪程序,做到信訪事項有人受理、有人移交、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實。
(三)建立健全信訪各項工作制度。完善與之相適應(yīng)的信訪受理登記和轉(zhuǎn)送、告知、限時辦結(jié)、聽證、案件終結(jié)、督查督辦、干部考核獎懲、責(zé)任追究等制度。加強信訪督查督辦工作,對重大信訪案件,特別是對領(lǐng)導(dǎo)批示件加大督辦力度,嚴肅督查紀律,查處結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)上報。
(四)積極推行信訪代理機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是群眾信訪的源頭,也是解決問題的關(guān)鍵。為了從源頭上解決一些信訪問題,掌握第一手的信訪信息,有效防范群眾盲目信訪、越級重復(fù)信訪,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立了信訪代理機制,引導(dǎo)群眾向村干部或者向駐村干部反映信訪問題。村干部或駐村干部把收集到的問題及時報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)處理、反饋。對須由上級機關(guān)或部門協(xié)調(diào)處理的,及時派專人向有關(guān)部門反映、求決,并負責(zé)把處理情況反饋當事人。
(五)完善領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制度。嚴格實行“五定”責(zé)任制,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、責(zé)任要求和辦結(jié)時限,立卷建檔;由區(qū)聯(lián)席會議辦公室牽頭,對“五定”責(zé)任落實情況進行跟蹤了解,掌握責(zé)任,落實進度,促進問題落實,責(zé)任落實不到位、問題不解決,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不脫鉤。
(六)耐心做好息訪息訴工作。凡是政策、法律允許范圍內(nèi)的問題,限期解決,不留尾巴;對政策、法律不允許的過高要求,派專人負責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾。對有可能繼續(xù)越級上訪的人員,切實做好勸阻工作。
為積極應(yīng)對我區(qū)在新時期、新形勢下出現(xiàn)的信訪工作的新困難、新問題,我們牢固樹立信訪工作一盤棋的思想,進一步創(chuàng)新信訪工作機制。
一是建立副科級后備干部掛職鍛煉制度。從去年8月以來,我區(qū)已先后從副科級后備干部中選派3批9人到信訪辦掛職鍛煉,他們通過接訪值班,疏導(dǎo)群眾集訪,處置突發(fā)事件,參與信訪案件調(diào)查,到省、進京接返上訪人員。一方面磨礪了后備干部綜合素質(zhì),體察了社情民意,學(xué)會真心為民。另一方面為信訪隊伍注入了“新鮮血液”,充實了信訪工作力量,提高了工作效率。
二是建立律師參與信訪工作制度。從2014年10月起,由區(qū)司法局安排2名律師每周星期三輪流到區(qū)信訪辦值班,為涉法涉訴上訪群眾答疑釋惑出主意。建立律師參與信訪工作制度以來,通過律師為來訪群眾提供法律咨詢、法制宣傳、依法疏導(dǎo)、法律援助和法律服務(wù),接待處置了涉法涉訴類來訪220人次,參與重大疑難信訪案件調(diào)查座談3次,為妥善處理信訪問題提供了法律支持,既維護上訪群眾的合法權(quán)益,又依法規(guī)范上訪秩序。為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。如宗場鄉(xiāng)民勝村村民在市重點工程新建變電站征地安置、補償費分配中,占地戶和未占地戶從各自利益出發(fā),在分配比例標準上產(chǎn)生分歧,紛紛非法阻工、上訪。律師在接訪村民中,在村民大會上,在田間院壩中,面對面講政策、講法律,最終組織村民達成了合理的分配比例,把征地費發(fā)放到村民手中,化解了矛盾,確保了這一重點工程順利施工。
三是狠抓基層基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)立專門的信訪接待室,健全了各項信訪工作制度,確定了專職或兼職信訪員,基層信訪工作做到了有專人負責(zé),使信訪工作重心下移,進一步夯實了基層信訪工作基礎(chǔ)。此外,基層還結(jié)合自身實際,創(chuàng)出了一系列好的做法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪值班接待制度。區(qū)公安分局建立和完善信訪問題首次處理責(zé)任制和工作責(zé)任追究制。區(qū)法院堅持每月20日“院長接待日”,變上訪為下訪、由來訪改約訪、擴建信訪大廳,方便當事人反映意見、幫助當事人解決實際困難,起到了親民、便民和利民的作用。沙坪鎮(zhèn)堅持鎮(zhèn)干部包村、村干部包社、社干部和黨員包戶的“三包干”責(zé)任制,就地依法解決問題。高店鎮(zhèn)在信訪工作中實行“一表三卡”即“群眾來信來訪登記表和信用卡、責(zé)任卡、回復(fù)卡”,成效明顯,受到干部群眾好評。
(一)信訪群眾訴求各異,有的與現(xiàn)行政策規(guī)定存在差異,有的要求過高,超過政策極限;有的按政策解決了,但又提出新的過分要求;有的堅持無理要求,甚至以制造事端來達到無理要求。
(二)一些地方和部門責(zé)任主體意識不強,認識沒有完全到位,解決信訪問題的措施不多,履責(zé)不力直接導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪。
(三)建立信訪信息系統(tǒng),為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況還存在問題。
(一)抓住“事要解決”這個核心,認真做好交辦案件辦理工作,大力解決信訪突出問題。
(二)抓住信訪部門建設(shè)這個關(guān)鍵,打牢信訪工作基礎(chǔ)。做好信訪工作關(guān)鍵在基層,關(guān)鍵在信訪部門。黨委、政府要從維護群眾利益和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),高度重視和全力支持信訪部門的工作,積極為信訪部門開展信訪工作創(chuàng)造有利條件,認真研究解決好信訪有人辦事、有錢辦事、有能力辦事的問題,提供充足的人力保障、物力保障和財力保障,使之能夠履行《信訪條例》賦予的職能職責(zé)。
(三)抓住制度創(chuàng)新這個突破口,進一步規(guī)范信訪秩序?!缎旁L條例》在信訪工作制度建設(shè)方面提了許多新的要求,在信訪工作實踐中要結(jié)合自身實際,加強調(diào)查研究,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實,不斷探索和積累新辦法新經(jīng)驗,進一步完善規(guī)范化的辦信、接訪和信訪事項受理、承辦制度,信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦、督查制度,信訪事項的通報制度,信訪聽證制度,信訪公示制度,律師參與信訪接待制度,以及矛盾糾紛排查調(diào)處機制等等。
民法典貫徹落實情況報告篇三
一、案例分析:(共50題)。
1、案情:某稅務(wù)所在6月12日實施檢查中,發(fā)現(xiàn)星星商店(個體)205月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,未申請辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,該稅務(wù)所于年6月13日作出責(zé)令星星商店必須在2001年6月20日前辦理稅務(wù)登記,逾期不辦理的,將按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定處以罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定無效。
根據(jù)《稅收征管法》第15條規(guī)定:“企業(yè)及企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記,稅務(wù)機關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件的規(guī)定。”
星星商店自2001年5月20日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照到2001年6月13日還不到30日,尚未違反上述規(guī)定,因此,稅務(wù)所對其做出責(zé)令限期改正的處理決定是錯誤的。
2、案情:某稅務(wù)所2001年6月12日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)為民服裝廠(系個體)開業(yè)近兩個月尚未辦理稅務(wù)登記。
6月14日,該稅務(wù)所對為民服裝廠進行稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年4月24日辦理工商營業(yè)執(zhí)照,4月26日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于6月16日作出責(zé)令為民服裝廠于6月23日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:本處理決定是否有效?為什么?
答:本處理決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 3、案情:某基層稅務(wù)所2001年8月15日在實施稅務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)內(nèi)大眾飯店(系私營企業(yè))自2001年5月10日辦理工商營業(yè)執(zhí)照以來,一直沒有辦理稅務(wù)登記證,也沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,該飯店應(yīng)納未納稅款1500元,稅務(wù)所于8月18日作出如下處理決定:
1、責(zé)令大眾飯店8月20日前申報辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款。
2、補繳稅款、加收滯金,并處不繳稅款1倍,即1500元的罰款。
問:本處理決定是否正確?為什么?
答:本處理決定是正確的。
1、根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!?BR> 2、根據(jù)《稅收征管法》第64條的有關(guān)規(guī)定:“納稅人不進行納稅申報,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款?!?BR> 3、根據(jù)《稅收征管法》第74條的有關(guān)規(guī)定:“本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定?!?BR> 4、案情:某從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位,于2001年4月8日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
2001年6月10日,該事業(yè)單位轄區(qū)的主管稅務(wù)所在對其實施檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位尚未辦理稅務(wù)登記。
據(jù)此,稅務(wù)所在6月11日作出責(zé)令該事業(yè)單位6月13日前辦理稅務(wù)登記并處以500元罰款的決定。
問:該決定是否有效?為什么?
答:該決定有效。
根據(jù)《稅收征管法》第60條的有關(guān)規(guī)定:“未按照規(guī)定期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷稅務(wù)登記的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上10000元以下的罰款?!痹搯挝怀^規(guī)定的期限未辦理稅務(wù)登記,違反了上述規(guī)定。
5、案情:如意美容廳(系有證個體戶),經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核定實行定期定額稅收征收方式,核定月均應(yīng)納稅額580元。
2001年6月6日,因店面裝修向稅務(wù)機關(guān)提出自6月8日至6月30日申請停業(yè)的報告,稅務(wù)機關(guān)經(jīng)審核后,在6月7日作出同意核準停業(yè)的批復(fù),并下達了《核準停業(yè)通知書》,并在辦稅服務(wù)廳予以公示。
6月20日,稅務(wù)機關(guān)接到群眾舉報,稱如意美容廳一直仍在營業(yè)中。
6月21日,稅務(wù)機關(guān)派員實地檢查,發(fā)現(xiàn)該美容廳仍在營業(yè),確屬虛假停業(yè),遂于6月22日送達《復(fù)業(yè)通知書》,并告知需按月均定額納稅。
7月12日,稅務(wù)機關(guān)下達《限期改正通知書》,責(zé)令限期申報并繳納稅款,但該美容廳沒有改正。
問:稅務(wù)機關(guān)對如意美容廳該如何處理?
答:如意美容廳行為屬“通知申報而拒不申報,不繳應(yīng)納稅款”的偷稅行為,所以稅務(wù)機關(guān)對如意美容廳應(yīng)做出除補繳6月份稅款580元及滯納金外,并可按《稅收征管法》第63條規(guī)定,處以所偷稅款50%以上5倍以下的罰款。
6、案情:某基層稅務(wù)所2001年7月15日接到群眾舉報,轄區(qū)內(nèi)大明服裝廠(系個體工商戶)開業(yè)兩個月沒有納稅。
2001年7月16日,稅務(wù)所對大明服裝廠依法進行了稅務(wù)檢查。
經(jīng)查,該服裝廠2001年5月8日辦理了營業(yè)執(zhí)照,5月10日正式投產(chǎn),沒有辦理稅務(wù)登記,共生產(chǎn)銷售服裝420套,銷售額90690元,沒有申報納稅。
根據(jù)檢查情況,稅務(wù)所于7月18日擬作出如下處理建議:
1、責(zé)令服裝廠7月25日前辦理稅務(wù)登記,并處以500元罰款;。
2、按規(guī)定補繳稅款、加收滯納金,并對未繳稅款在《稅收征管法》規(guī)定的處罰范圍內(nèi),處以6000元罰款。
2001年7月19日送達《稅務(wù)處罰事項告知書》,7月21日稅務(wù)所按上述處理意見作出了《稅務(wù)處理決定書》和《稅務(wù)行政處罰決定書》,同時下發(fā)《限期繳納稅款通知書》,限該服裝廠于2001年7月28日前繳納稅款和罰款,并于當天將二份文書送達給了服裝廠。
服裝廠認為本廠剛開業(yè)兩個月,產(chǎn)品為試銷階段,回款率低,資金十分緊張,請求稅務(wù)所核減稅款和罰款,被稅務(wù)所拒絕。
7月28日該服裝廠繳納了部分稅款。
7月29日稅務(wù)所又下達了《催繳稅款通知書》,催繳欠繳的稅款、滯納金和罰款。
在兩次催繳無效的情況下,經(jīng)稅務(wù)所長會議研究決定,對服裝廠采取強制執(zhí)行措施。
8月2日,稅務(wù)所扣押了服裝廠23套服裝,以變賣收入抵繳部分稅款和罰款。
服裝廠在多次找稅務(wù)所交涉沒有結(jié)果的情況下,8月15日書面向稅務(wù)所的上級機關(guān)某縣稅務(wù)局提出行政復(fù)議申請:要求撤銷稅務(wù)所對其作出的處理決定,并要求稅務(wù)所賠償因扣押服裝給其造成的經(jīng)濟損失。
問:1、縣稅務(wù)局是否應(yīng)予受理?
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在哪些問題?
答:1、縣稅務(wù)局對補繳稅款和加收滯納金的復(fù)議申請不予受理;對處罰的復(fù)議申請應(yīng)予受理。
(1)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務(wù)機關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保,然后可以依法申請行政復(fù)議。
該服裝廠未繳清稅款和滯納金,縣稅務(wù)局不能受理復(fù)議申請。
(2)按照《稅收征管法》第88條規(guī)定:當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法向人民法院起訴。
由于該服裝廠在法定的期限內(nèi)提出復(fù)議申請,縣稅務(wù)局應(yīng)當受理。
2、稅務(wù)所在執(zhí)法方面存在如下問題:
(1)執(zhí)法主體不合格。
《稅收征管法》第74條規(guī)定:本法規(guī)定的行政處罰,罰款額在2000元以下的,可以由稅務(wù)所決定。
稅務(wù)所對服裝廠因偷稅罰款3000元超越了執(zhí)法權(quán)限,是越權(quán)行為。
(2)執(zhí)法程序不合法。
作出《稅務(wù)行政處罰決定書》的時間不符合法律規(guī)定。
國家稅務(wù)總局《稅務(wù)行政處罰聽證實施辦法》第40條規(guī)定,要求聽證的當事人,應(yīng)當在《稅務(wù)行政處罰事項告知書》送達后3日內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)書面提出聽證;逾期不提出的,視為放棄聽證權(quán)利。
稅務(wù)所7月19日送達《稅務(wù)行政處罰事項告知書》,而7月21日就作出了《稅務(wù)處理決定書》,聽證告知的時間只有2天,不符合法定程序。
(3)扣押服裝廠的服裝不符合法定程序。
根據(jù)《稅收征管法》第40條的規(guī)定,其一,稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時必須經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,稅務(wù)所沒有經(jīng)縣稅務(wù)局長批準對服裝廠采取強制執(zhí)行措施,是不符合法定程序的;其二,稅務(wù)機關(guān)對罰款采取強制執(zhí)行措施不合法。
根據(jù)《稅收征管法》第88條第3款規(guī)定:“當事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以采取本法第40條規(guī)定的強制執(zhí)行措施。”;而該服裝廠在法定的期限內(nèi)申請了行政復(fù)議,稅務(wù)機關(guān)就不能對罰款采取強制執(zhí)行措施。
7、案情:某企業(yè)財務(wù)人員1995年7月采取虛假的納稅申報手段少繳營業(yè)稅5萬元。
2001年6月,稅務(wù)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)了這一問題,要求追征這筆稅款。
該企業(yè)財務(wù)人員認為時間已過3年,超過了稅務(wù)機關(guān)的追征期,不應(yīng)再繳納這筆稅款。
問:稅務(wù)機關(guān)是否可以追征這筆稅款?為什么?
答:稅務(wù)機關(guān)可以追征這筆稅款。
《稅收征管法》第52條規(guī)定,對偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款。
從案情可以看出,該企業(yè)少繳稅款并非是計算失誤,而是違反稅法,采取虛假納稅申報,其行為在性質(zhì)上已構(gòu)成偷稅。
因此,稅務(wù)機關(guān)可以無限期追征。
8、案情:2001年6月23日某地方稅務(wù)局接到群眾電話舉報:某私營企業(yè),已中途終止與某公司的《承包協(xié)議》,銀行帳號也已注銷,準備于近日轉(zhuǎn)移他縣。
該局立即派員對該企業(yè)進行了調(diào)查,核準了上述事實,于是檢查人員對該企業(yè)當月已實現(xiàn)的應(yīng)納稅額5263.13元,作出責(zé)令其提前到6月25日前繳納的決定。
問:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為是否合法?為什么?
答:該地方稅務(wù)局提前征收稅款的行為合法。
根據(jù)《稅收征管法》第38條規(guī)定:“稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款?!保景钢?,該私營企業(yè)已終止了承包協(xié)議,注銷了銀行帳號,并準備于近日轉(zhuǎn)移他縣,卻未依法向稅務(wù)機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),可以認定為逃避納稅義務(wù)行為。
該局采取提前征收稅款的行為,是有法可依的。
企業(yè)應(yīng)按該地方稅務(wù)局作出的決定提前繳納應(yīng)納稅款。
9、案情:某政府機關(guān)按照稅法規(guī)定為個人所得稅扣繳義務(wù)人。
該機關(guān)認為自己是國家機關(guān),因此,雖經(jīng)稅務(wù)機關(guān)多次通知,還是未按照稅務(wù)機關(guān)確定的申報期限報送《代扣代繳稅款報告表》,被稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正并處以罰款1000元。
對此,該機關(guān)負責(zé)人非常不理解,認為自己不是個人所得稅的納稅義務(wù)人,而是替稅務(wù)機關(guān)代扣稅款,只要稅款沒有少扣,晚幾天申報不應(yīng)受到處罰。
問:稅務(wù)機關(guān)的處罰決定是否正確?為什么?
答:稅務(wù)機關(guān)的處罰決定是正確的。
《稅收征管法》第25條規(guī)定:“扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)或稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限、申報內(nèi)容如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料?!币虼?,該機關(guān)作為扣繳義務(wù)人與納稅人一樣,也應(yīng)按照規(guī)定期限進行申報。
根據(jù)《稅收征管法》第62條:“……扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表和有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以2000元以上10,000元以下的罰款。”因此稅務(wù)機關(guān)作出的處罰是正確的。
10、案情:某集體工業(yè)企業(yè),主營機器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營不善,在停止其主營業(yè)務(wù)時,把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營,將收取的租金收入掛在往來科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報繳納有關(guān)稅費。
民法典貫徹落實情況報告篇四
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責(zé)的潛力教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤?,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學(xué)習(xí)身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè),務(wù)必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
民法典貫徹落實情況報告篇五
1.嚴格文件制發(fā)審核,部門提請黨委、政府印發(fā)或報黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)文件前,必須先送分管領(lǐng)導(dǎo)審核對發(fā)文必要性、發(fā)文形式、發(fā)文范圍、文件密級、合法合規(guī)等方面進行審核,堅決防止文件“倒流”問題發(fā)生。
2.大幅減少文件數(shù)量,涉及范圍較小,可直接進行工作部署的事項,黨委、政府不再發(fā)文;黨委、政府不再印發(fā)各類議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的工作規(guī)則及其辦公室工作細則、年度工作要點;不單獨印發(fā)黨委、政府文件的分工方案。會上已作出部署,會后不再印發(fā)文件。未經(jīng)黨委、政府批準,機關(guān)站,所不得向村級發(fā)布指令性公文或者在公文中提出指令性要求。
3.貫徹落實中央和上級文件精神時,除有明確規(guī)定外,不再制定貫徹落實意見和實施細則,杜絕重復(fù)發(fā)文、層層發(fā)文。不得以上級職能部門檢查考核為由出臺“迎檢性”文件。常規(guī)工作一律不發(fā)簡報。
4.提倡“短實新”文風(fēng),政策性文件、綜合性報告一般不超過8頁(4000字),專項報告一般不超過2500字。杜絕“穿靴戴帽”“照搬照抄”,上級文件已明確背景意義、總體要求、基本原則等內(nèi)容,下級配套文件不再重復(fù)表述。與上級文件重復(fù)率超50%的,由文件審核機構(gòu)退回起草單位修改。
5.減少會議總量,提倡集中開會、合并開會、套開會議,實行“無會周”“無會日”制度。省委、省政府每月第一周為“無會周”,每周三為“無會日”,除特殊情況外不召開全省性會議。省委、省政府召開的會議一般安排在周一或周五。2019年省市開到縣級以下的會議減少30%以上。
6.省市兩級采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻形式召開的會議要占會議總量的三分之一以上。上級會議原則上只開到下一級。省里直接開到縣級的會議,市(州)不再開會傳達部署。切實提高會議實效性,同一事項不反復(fù)開會。各級部門召開的工作會議,原則上每年不超過1次。
7.嚴控會議規(guī)模和時間,未經(jīng)黨委或政府批準,不得邀請本級黨政負責(zé)同志出席部門會議,不得要求下級黨委、政府負責(zé)同志參加會議,黨政負責(zé)同志一般不得要求分管領(lǐng)域外的部門“一把手”參會。按確有必要原則確定參會人員,切實減少陪會。會議時間一般不超過90分鐘。
8.嚴格會議計劃管理,每年年底前,各部門要將下一年度會議計劃按序列歸口報批。計劃外會議必須按程序一事一報批。各市(州)要將年度會議計劃報省委辦公廳備案。
9.嚴格執(zhí)行督查檢查考核年度計劃,部門開展督查檢查考核前,必須將工作方案按序列歸口報黨委、政府辦公廳(室)審核,在統(tǒng)籌指導(dǎo)下實施。未經(jīng)批準不得擅自開展計劃外督查檢查考核。2019年,全省性督查檢查考核減少70%以上,對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上。
10.考核評價地方和部門工作要突出結(jié)果導(dǎo)向,強化解決問題和群眾評價標準,不得簡單以留痕多少代替工作落實,不得隨意要求基層填表報數(shù)、報材料,不得把有沒有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作筆記及視頻影像等痕跡資料作為考核評價的加分或扣分項目。不得提出不符合基層實際的工作考核標準,不得以引入第三方評估等為由懶政怠政、增加基層負擔(dān)。
11.堅持省市縣鄉(xiāng)四級各盡其職、共同擔(dān)責(zé),熱誠幫助基層排憂解難,糾正過度依賴層層簽訂“責(zé)任狀”推動工作的片面做法,凡是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府沒有明確規(guī)定的“一票否決”事項一律取消,堅決避免以“屬地管理”為由把應(yīng)由上級或部門承擔(dān)的責(zé)任推卸給基層。
12.倡導(dǎo)以“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場”和隨機抽查方式開展真督實查。不得在同一時段對同一地區(qū)或部門重復(fù)開展、多頭開展督查檢查考核。一般不在公休日、法定節(jié)假日到地方開展工作。除必要的執(zhí)法檢查外,一般不得到廠礦企業(yè)學(xué)校開展督查檢查。
13.依規(guī)依紀依法嚴肅、規(guī)范、精準、慎重問責(zé),認真落實“三個區(qū)分開來”要求,精準運用“四種形態(tài)”,有效解決問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題。
14.正確對待受黨紀政務(wù)處分和被問責(zé)的干部,影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,符合有關(guān)條件的,該使用的使用、該重用的重用。
15.嚴肅查處惡意誣告陷害行為,對受到不實反映的干部,及時澄清正名。切實保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為擔(dān)當者擔(dān)當,為負責(zé)者負責(zé)。
16.對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)和奮戰(zhàn)在脫貧攻堅第一線的干部,在提拔重用、生活待遇等方面最大限度給予傾斜。
17.在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由省委辦公廳牽頭,省紀委省監(jiān)委機關(guān)、省委組織部、省委宣傳部、省委改革辦、省直機關(guān)工委、省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等有關(guān)部門參加的省級層面整治形式主義、為基層減負專項工作機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實工作。專項工作機制辦公室設(shè)在省委督查室。
18.各地各部門黨委(黨組)要站在夯實黨的執(zhí)政根基的政治高度,切實履行主體責(zé)任,堅持以上率下,“一把手”親自抓、負總責(zé),將為基層減負工作情況列入巡視巡察內(nèi)容,與績效考核掛鉤,加大輿論監(jiān)督力度,對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光,堅決防止用形式主義做法來解決形式主義問題,確保各項措施落實到位、取得立竿見影的效果。
民法典貫徹落實情況報告篇六
市紀委:
接市紀委轉(zhuǎn)發(fā)的濟寧市《關(guān)于堅決制止加重農(nóng)民負擔(dān)行為的緊急通知》后,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即召開了黨政聯(lián)席會議,認真組織學(xué)習(xí)貫徹落實通知精神,并成立了減負檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,集中時間、人員、精力,利用3天時間對農(nóng)民減負工作進行了全面自查?,F(xiàn)將情況匯報如下:
一、全鎮(zhèn)減負工作貫徹落實情況
從檢查的情況看,各級對減輕農(nóng)民負擔(dān)工作認識明確,措施得力,成效明顯。
黨委、政府定期在黨政聯(lián)席會議上聽取減負工作匯報,研究減負工作。今年,結(jié)合張莊實際,制定出臺了《關(guān)于做好2017年減輕農(nóng)民負擔(dān)工作的實施意見》,印發(fā)了《減輕農(nóng)民負擔(dān)工作目標管理責(zé)任制考核辦法》,將考核結(jié)果列入政績考核內(nèi)容,并落實“一票否決”,對涉及農(nóng)民負擔(dān)案件及時組織有關(guān)部門進行調(diào)查處理,并按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,鎮(zhèn)財政拿出專項資金2萬余元,為各家各戶統(tǒng)一免費配備了減負檔案袋。三是定期開展農(nóng)民減負監(jiān)督檢查工作。鎮(zhèn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組每年兩次組織對全鎮(zhèn)74個村的農(nóng)民負擔(dān)情況進行大檢查。9月7日至9日,我鎮(zhèn)組織3個工作小組,組織紀檢、經(jīng)管站、財政所等部門開展了一次農(nóng)民減負工作大檢查。
(二)各項減負政策宣傳到位。我鎮(zhèn)多次組織召開減負工作專題會議和村干部會議,對中央、省、市一系列會議精神進行傳達與學(xué)習(xí),同時充分利用廣播、宣傳車、懸掛標語口號等方式廣泛宣傳農(nóng)民減負的一系列方針政策,廣造社會輿-論,使各項政策家喻戶曉,深入人心。
村電網(wǎng)改造和農(nóng)民用電等收費中未出現(xiàn)違反規(guī)定亂收費、亂罰款現(xiàn)象。四是嚴格按照政策規(guī)定辦理各項保險。在銀齡保險、學(xué)生保險、警鈴入戶險各類保險辦理過程中,嚴格遵循群眾自愿原則,按照政策規(guī)定收費,杜絕了亂攤派現(xiàn)象。
(四)減輕農(nóng)民負擔(dān)“四項制度”執(zhí)行到位。制度建設(shè)
是鞏固減輕農(nóng)民負擔(dān)工作成果,防止農(nóng)民負擔(dān)反彈的基礎(chǔ)。因此,今年我們進一步完善了相關(guān)制度并狠抓落實。一是完善涉農(nóng)收費價格“公示制”。今年我鎮(zhèn)進一步完善了涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,要求各村對所有涉農(nóng)收費項目一律利用“一牌”、“一欄”、“一卡”進行公示。鎮(zhèn)紀委、經(jīng)管站、財政所等部門聯(lián)合對涉農(nóng)價格和收費的公示內(nèi)容進行逐項審核把關(guān),并及時進行調(diào)整、更新,逐步把“公示制”與村務(wù)公開,特別是與村級財務(wù)公開結(jié)合起來,實現(xiàn)涉農(nóng)價格和收費公示“全面、及時、合法、準確”,充分保障了群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是嚴格農(nóng)村義務(wù)教育收費管理。全鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校全面施行了“一費制”收費辦法,杜絕了“一費制”以外的收費項目。三是落實農(nóng)村訂閱報刊費用限額制。我鎮(zhèn)把農(nóng)村訂閱報刊費用“限額制”落到實處,在全鎮(zhèn)減負檢查中沒有發(fā)現(xiàn)村級基層組織、學(xué)校替農(nóng)民、學(xué)生代訂報刊、代扣代繳訂閱費用情況。四是嚴格落實農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任追究制。積極推進預(yù)防和處置涉及農(nóng)民負擔(dān)案(事)件的有效機制,做到關(guān)口前移、防范于前,把不穩(wěn)定因素化解、消除在萌芽狀態(tài)。
(五)嚴格落實信訪責(zé)任制,認真妥善處理涉及農(nóng)民減
負信訪問題。向社會公布了監(jiān)督舉報電話,認真受理農(nóng)民負擔(dān)信訪和舉報,對交辦的'信訪案件能及時查處。
二、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
從檢查了解的情況來看,我鎮(zhèn)減輕農(nóng)民負擔(dān)工作取得
了一定成效,但也存在一些問題。主要是:
1、報刊訂閱超標問題。鎮(zhèn)減負整改領(lǐng)導(dǎo)小組到鎮(zhèn)財政
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民法典貫徹落實情況報告篇七
2020年,我局認真學(xué)習(xí)、貫徹、落實中央及省市區(qū)關(guān)于全面從嚴治黨主體責(zé)任的各項決策、要求、安排、部署,扎實全面地履行從嚴治黨主體責(zé)任,現(xiàn)就具體工作情況匯報如下:
(一)堅持以***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。我們始終堅持思想建黨的理念,把維護核心放在首位,筑牢夯實同以***同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,堅定不移用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。局黨組理論學(xué)習(xí)堅持制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,先后32次組織集中學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會***總書記系列重要講話和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以增強“四個意識”等內(nèi)容舉辦了全局黨員干部專題研討班,圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容開展專題討論,使全體黨員干部堅定不移把維護核心、維護黨中央權(quán)威體現(xiàn)在思想行動上,體現(xiàn)在行政審批工作中,始終與黨中央保持高度一致。在此基礎(chǔ)上,我局牢牢抓住意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強化網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主動引導(dǎo)和風(fēng)險防控意識,及時把握網(wǎng)上輿情走勢和苗頭性傾向性問題,努力把問題處理在萌芽,化解在初始狀態(tài)。
(二)把學(xué)習(xí)十九大精神作為當前首要政治任務(wù)。堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù),先后11次召開黨組會,傳達中央、市委、區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神要求,部署推進學(xué)習(xí)工作。班子成員每周組織集中學(xué)習(xí),每天堅持自學(xué),堅持原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)、及時跟進學(xué),讀原文、悟原理,談體會、寫心得,堅持不懈地用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,堅決維護***總書記在黨中央、全黨的核心地位。支部堅持每周一次地集體學(xué)習(xí)、討論和交流,提升學(xué)習(xí)效果,把思想認識和具體行動統(tǒng)一到十九大精神上來;黨的十九大以來,組織大家集中收看十九大電視直播和“改革開放40周年”直播,掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的熱潮。
(三)堅持用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育補鈣鑄魂。局黨組始終堅持基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做,高度重視推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作。先后組織召開局黨組會、動員部署會、中期推動會,持續(xù)進行思想發(fā)動,就抓好貫徹落實提出具體要求,明確時間表、路線圖、責(zé)任人,組織制定實施方案;圍繞“三個專題”廣泛開展討論交流、積極組織開展“迎冬奧·做文明有禮河北人”“亮身份、戴黨徽、盡職責(zé)”等6項活動,簽訂《承諾踐諾責(zé)任書》,組織黨員觀看了《榜樣》等5部專題片。落實“三會一課”基本制度,扎實開展主題黨日活動,對黨員進行教育培訓(xùn),激勵激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情,補足黨員干部精神之鈣。
(一)嚴格落實黨組全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組堅持把從嚴治黨黨組主體責(zé)任作為重大的政治任務(wù),納入全局黨的建設(shè)和行政審批工作發(fā)展的總體布局,結(jié)合行政審批系統(tǒng)干部隊伍實際,研究制定從嚴治黨黨組主體責(zé)任工作計劃、目標任務(wù)和具體措施;定期召開黨組會議,深入學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于落實全面從嚴治黨主體責(zé)任的決策部署和具體要求,認真分析全局從嚴治黨主體責(zé)任形勢,研究解決突出問題,推動工作落實;每月都要召開從嚴治黨黨組主體責(zé)任專題工作會議,對從嚴治黨主體責(zé)任任務(wù)進行分解,明確職責(zé)和任務(wù)分工,并按計劃督促抓好落實。
(二)嚴格落實第一責(zé)任人責(zé)任。局黨組書記是全局從嚴治黨黨組主體責(zé)任的第一責(zé)任人,對全局從嚴治黨黨組主體責(zé)任負總責(zé),負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)從嚴治黨主體責(zé)任工作,監(jiān)督其他領(lǐng)導(dǎo)干部落實從嚴治黨主體責(zé)任分管責(zé)任,定期聽取分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責(zé)任情況匯報。要把從嚴治黨主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到對從嚴治黨黨組主體責(zé)任重點工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。
(三)嚴格落實分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨組成員按照工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴治黨主體責(zé)任負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到了從嚴治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。同時,監(jiān)督分管科室、落實全局從嚴治黨主體責(zé)任總體部署,督促落實從嚴治黨主體責(zé)任,經(jīng)常聽取分管科室的落實情況匯報并提出具體要求;切實加強了對分管科室的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),形成抓作風(fēng)促工作、抓工作強作風(fēng)的良性循環(huán);對發(fā)現(xiàn)的從嚴治黨主體責(zé)任苗頭性、傾向性問題,及時提醒、糾正,對發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向局黨組和主要負責(zé)同志匯報。
(四)嚴格落實科室責(zé)任。嚴格落實科室從嚴治黨主體責(zé)任的主體責(zé)任,主要負責(zé)人切實履行起從嚴治黨黨組主體責(zé)任第一責(zé)任人的責(zé)任,其他負責(zé)人履行起職責(zé)范圍內(nèi)從嚴治黨主體責(zé)任的責(zé)任。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,把從嚴治黨主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,定期分析本科室從嚴治黨主體責(zé)任情況,強化廉政教育,嚴格執(zhí)行紀律,狠抓作風(fēng)建設(shè),真正肩負起帶隊伍、正風(fēng)氣的責(zé)任。
(一)堅持不懈地深化作風(fēng)建設(shè)。堅持以服務(wù)民生為根本、以群眾滿意為標準,持之以恒抓好行政審批系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)能力和水平,帶著黨性、責(zé)任和感情真心實意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。堅持從小事抓起、從細節(jié)入手,有針對性地開展專項整治,嚴肅查處辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差以及吃拿卡要、庸懶散等現(xiàn)象和問題,及時糾正損害群眾利益、傷害群眾感情的不正之風(fēng)。
(二)強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。完善決策機制,健全完善局黨組會議事規(guī)則,規(guī)范決策程序,對行政審批工作全局性問題在決策前要充分聽取各方面意見,特別是基層干部群眾的意見,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平。繼續(xù)圍繞行政審批工作經(jīng)辦過程中的薄弱環(huán)節(jié),針對容易發(fā)生執(zhí)行政策不嚴、辦事不公問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位,進一步完善落實內(nèi)控制度,加強對經(jīng)辦過程的監(jiān)督制約,確保依法正確行使職權(quán)。大力推行政務(wù)公開,堅持以公開為原則、不公開為例外,依法及時公開各項行政審批業(yè)務(wù)政策的依據(jù)、辦事程序、辦事流程、辦理結(jié)果,將行政審批工作權(quán)力運行置于人民群眾監(jiān)督之下。扎實推進行政服務(wù)標準化,通過規(guī)范服務(wù)行為、業(yè)務(wù)流程、管理制度、崗位職責(zé),加強對服務(wù)過程的有效控制,使每一名干部清楚知道應(yīng)該干什么、不該干什么,怎么干、干到什么程度。加強對全局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員的管理,強化對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用)事項決策、執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保把問題消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)嚴肅查處違紀違法問題。堅持有腐必懲,以零容忍的態(tài)度直面全局干部隊伍中的違紀違法問題。堅持抓早、抓細、抓小,對黨員干部作風(fēng)、紀律等方面的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題變成大問題。認真分析總結(jié)發(fā)生在干部身邊案例的教訓(xùn),注重用身邊的案例警示教育身邊的人,時刻警醒全局干部廉潔自律、廉潔從政。
(四)抓好班子,帶好隊伍,當好表率。黨組主要負責(zé)人帶領(lǐng)局黨組成員認真學(xué)習(xí)了***總書記對從嚴治黨黨組主體責(zé)任的一系列重要指示精神,切實做到明責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)、問責(zé),提高局領(lǐng)導(dǎo)班子各位成員開展從嚴治黨主體責(zé)任的能力和水平。堅持對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,抓好理想信念、職業(yè)道德、遵守紀律和廉潔從政教育,教育和引導(dǎo)全局干部職工筑牢思想防線,自覺做到不違規(guī)、不越線、不出格。以身作則,帶頭履行從嚴治黨主體責(zé)任,帶頭遵守廉潔從政和改進作風(fēng)的各項規(guī)定,帶頭管好配偶子女,帶頭接受組織和干部群眾監(jiān)督,一級做給一級看、一級帶著一級干,切實發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動的表率作用。
2020年,我局雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在:對主體責(zé)任層層抓落實不夠、壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;對黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性理解把握還不到位,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的體制機制還沒有完全構(gòu)筑起來,全局干部職工的紀律規(guī)矩意識還需進一步增強;加強作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在運用正向激勵與追責(zé)問責(zé)等激發(fā)干事積極性方面還有很多工作要做。
2021年,我局將正視存在的問題和不足,以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入落實新時代黨的建設(shè)總要求,在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,奮力開創(chuàng)行政審批工作的新局面。
民法典貫徹落實情況報告篇八
市人大各位主任、副主任:
今天,我受人民府委托,向本次會議報告新的《中華人民共和國工會法》頒布實施五年多來我市宣傳貫徹和落實情況,請予審議。
今年是新的《工會法》頒布五周年,為了全面了解我市各企事業(yè)、機關(guān)貫徹落實《工會法》情況,進一步推動工會依法維權(quán)、依法治會工作,于3月1日—3月10日分三個組對全市11個系統(tǒng)88個企事業(yè)、機關(guān)以聽匯報、召開座談會、個別談話等形式進行調(diào)研。通過調(diào)研,了解掌握了我市《工會法》宣傳貫徹落實情況及存在的問題,并聽取了建議。
一、新的《工會法》頒布后取得的成績
新的《中華人民共和國工會法》(以下簡程《工會法》)是2001年10月27日第九屆全國人民代表大會第五次會議通過《全國人大會關(guān)于修改工會法的規(guī)定》并頒布實施的。五年多來我們在的領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下相繼開展了一系列深入細致的工作,使《工會法》在實際工作中較好地得到了貫徹落實。并取得了一些成績。
(一)、加大宣傳力度,提高貫徹落實《工會法》的重要性的認識。
《工會法》修改頒布實施五年多來,政府支持工會工作,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹依法治國方略和黨的全心全意依靠工人階級根本指導(dǎo)方針的高度十分重視這項工作,并把《工會法》列入“四五”普法中,作為宣傳普及各項法律法規(guī)的重點。市總工會把學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《工會法》作為“讓工會走向社會,讓社會了解工會”的大好時機,把《工會法》的宣傳達到“各級工會熟知,每位職工皆知,全社會廣知”的目標,采取下發(fā)文件、組織培訓(xùn)、電視講座、舉辦一條街宣傳活動等形式,在全市掀起了學(xué)習(xí)宣傳《工會法》的高-潮,為工會工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。各系統(tǒng)、企事業(yè)工會也采取發(fā)宣傳材料、張貼標語、制作宣傳版面、召開座談會等形式對《工會法》進行宣傳?!豆ā返男麄?,提高了各級領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的重視,為工會工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,同時增強了各級工會干部做好工會工作的信心,加大了廣大職工的主人翁意識和依法辦事的自覺性。
(二)、加大貫徹力度,推進工會各項工作
(1)、建立有效機制,推動建會工作。
工會組建速度明顯,占新建工會組織的93%。同時加大了在進城務(wù)工人員中組建工會的步伐,盡可能把他們組織到工會中來,維護他們的合法權(quán)益。去年參加工會組織的進城務(wù)工人員有5866人,入會率達75%。
(2)、強化維權(quán)機制,促進勞動關(guān)系和諧發(fā)展。
1、推進平等協(xié)商和簽訂集體合同制度。平等協(xié)商和簽訂集體合同工作是維護職工合法權(quán)益的重要手段,是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、促進企業(yè)發(fā)展的主要措施。為深入推行集體合同工作,以突出重點,主攻難點,不斷擴大建制面為目標,選樹典型,著重抓鞏固、提高、完善,發(fā)揮典型的示范帶頭作用,推動了國有、集體和外商投資企業(yè)簽訂集體合同規(guī)范化。截至目前,我市簽訂集體合同建制率分別有國有集體企業(yè)80%,外商投資企業(yè)12%,私營企業(yè)10%。
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民法典貫徹落實情況報告篇九
根據(jù)縣紀委《關(guān)于開展〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)〉貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(*紀發(fā)【2012】62號)文件要求,我鎮(zhèn)對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),就開展對《規(guī)定》貫徹落實的有關(guān)情況進行了全面的自查自糾,現(xiàn)將情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實《規(guī)定》取得實效
鎮(zhèn)黨委對貫徹落實《規(guī)定》高度重視,并召開專題會議研究部署。鎮(zhèn)黨委、紀委將學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》做為一項重要政治任務(wù)來抓,明確了責(zé)任主體,鎮(zhèn)黨委書記***是學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》的第一責(zé)任人,紀委書記***為具體責(zé)任人,并成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué),切實作好學(xué)習(xí)的表率、接受監(jiān)督的表率,帶動全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。
真學(xué)習(xí)、貫徹落實《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》。當天,全鎮(zhèn)17村、2個社區(qū)的支書、主任、文書、服務(wù)員以及鎮(zhèn)機關(guān)職工全體共87人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)會。會上,由鎮(zhèn)黨委成員傳達了縣關(guān)于試行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的精神,對《若干規(guī)定》的五章二十九條進行逐項解讀,指出農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和農(nóng)村的社會穩(wěn)定。會后,各村(社區(qū))陸續(xù)組織本村(社區(qū))的基層干部和黨員召開各自的培訓(xùn)學(xué)習(xí)會議,各村(社區(qū))共計組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)會19次、270余人。
三、通過多種形式,確?!兑?guī)定》貫徹落實
1、把《規(guī)定》的宣傳教育和治庸問責(zé)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等相關(guān)活動相結(jié)合。通過召開專題會、學(xué)習(xí)警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規(guī)定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風(fēng)建設(shè)中,認真查找黨員干部在作風(fēng)方面存在的問題,并督促其整改落實,促進全鎮(zhèn)各項工作的有序開展。
目標管理,強化了監(jiān)督與考核。
3、進行“三資”清理,查找違規(guī)違紀現(xiàn)象。今年7月,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))進行了資產(chǎn)、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時重點對主要干部和群眾有反映的村,進行了專項的財務(wù)審計,經(jīng)過清理和審計,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。對鎮(zhèn)財政所和農(nóng)業(yè)中心落實惠農(nóng)項目進行清理,沒有發(fā)現(xiàn)有違紀、違規(guī)的現(xiàn)象。
4、開展自查自糾,及時查找問題。8月13日,我鎮(zhèn)組織全體機關(guān)干部、村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、和各基層站所負責(zé)人參加會議,把《規(guī)定》的原文印發(fā)到各村(居)、基層站所,要求其時刻按《規(guī)定》辦事,共計發(fā)放25份。同時,在認真學(xué)習(xí)《規(guī)定》全文,全面把握其基本要求和主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀委制作“廉潔履行職責(zé)自查自糾匯報表”,組織相關(guān)人員嚴格對照《規(guī)定》的“八條禁止”、“四十一個不準”要求,逐條逐項開展自查,針對查找出來的問題,要進行認真分析,撰寫剖析報告,按照《規(guī)定》要求規(guī)范自己的行為。
四、健全完善制度,建立確?!兑?guī)定》貫徹落實的長效機制
1、建立和落實了黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度。截止目前,全鎮(zhèn)村(居)共公開村務(wù)、黨務(wù)57次、鎮(zhèn)3次。
資金進行代理服務(wù)和監(jiān)管,加強審計監(jiān)督。
3、建立接待就餐、小車管理、財務(wù)管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“雙述雙評”制度。要求村兩委班子和鎮(zhèn)黨委班子成員每年年底分別在鎮(zhèn)村進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
5、認真落實農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議制度。每年召開1-2次聯(lián)系會議,研究部署黨風(fēng)廉政和反腐敗相關(guān)工作。
6、規(guī)范工程招投標管理制度。
7、健全黨員干部監(jiān)督制度。落實了《黨委議事規(guī)則》、《重大事情報告制度》,提高科學(xué)民主決策水平;實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅持干部督導(dǎo)制,嚴格執(zhí)行中央“五不許”、省紀委“四不準一嚴禁”和、縣政府有關(guān)紀律規(guī)定。
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民法典貫徹落實情況報告篇十
一是召開會議學(xué)習(xí)傳達。我局先后召開了局班子專題學(xué)習(xí)會、機關(guān)全體職工會,層層傳達會議精神,按照市委常委縣委書記李波“抓思想、抓大事、抓干部、抓落實”的要求,號召全局上下迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的各項決策部署上來。同時認真開展了討論研究,針對當前脫貧攻堅、創(chuàng)立、就業(yè)、勞務(wù)等工作任務(wù)重、時間緊、職責(zé)大等實際情景,圍繞目標任務(wù)、面臨形勢和下半年工作措施,進一步解放思想、進一步明確工作重點,在全局營造了“只爭朝夕抓落實、創(chuàng)新舉措抓實效”的良好氛圍。
二是加大職責(zé)落實力度。根據(jù)全年發(fā)展目標和工作重點,局屬各辦公室在目標管理管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分別對工作進行集中梳理,異常是脫貧攻堅工作制定了詳細的工作計劃、工作方案以及工作管理方案,再次明確了各項工作的推進時間、工作任務(wù)和預(yù)期目標,做到每一項工作都有班子成員掛鉤、有具體工作人員負責(zé),真正做到人人身上有任務(wù),個個肩上有職責(zé),構(gòu)成“一級抓一級、層層抓落實”的良好工作格局。
一是查漏補缺,進一步完善了各項規(guī)章制度。根據(jù)會議精神把工作實際與整章建制結(jié)合起來,對于制度過時或不完善的,做了修改充實完善;對于空白缺失的,盡快建立健全;對于有制度但沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的,查找了原因,采取措施,為進一步提高工作效能、規(guī)范機關(guān)管理、提升服務(wù)水平奠定了堅實基礎(chǔ)。使我局真正構(gòu)成了按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二是加強督查考核力度。一方面嚴格落實日常督查,實行周報告、月例會、季通報制度和群眾評議,定期檢查各項工作進度;另一方面健全年度對標考核工作機制,完善了機關(guān)干部考核實施方案,將脫貧攻堅、綜治信訪、工作落實、特色創(chuàng)新等工作,統(tǒng)一納入年度綜合考核資料。對局屬各辦公室實行綜合賦分評比制度,層層簽訂目標職責(zé)書,夯實職責(zé)和措施,對機關(guān)干部實行將工作完成情景與干部任用、評優(yōu)評先掛鉤,增強黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的職責(zé)感、緊迫感和進取性。
一是精準幫扶,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮工作職能,加強脫貧攻堅駐村工作,圍繞脫貧攻堅工作任務(wù),切實找準切入點和著力點,重點在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等發(fā)面精準發(fā)力,完成年度包扶工作目標任務(wù)。
二是嚴明紀律,全面落實黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制。深入開展“抓黨建、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促脫貧”活動,進一步增強干部職工的群眾意識、服務(wù)意識、團隊意識、廉政意識,不斷提升干部職工為民服務(wù)的水平和效能,推動全縣就業(yè)管理服務(wù)工作再上新臺階。
三是圍繞中心工作,強化本事建設(shè)。緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,結(jié)合我局工作實際,創(chuàng)新途徑,認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作;多措并舉,進取搞好城鎮(zhèn)新增就業(yè)和再就業(yè)服務(wù);規(guī)范操作,嚴格做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;強化培訓(xùn),不斷提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作成效;搞好服務(wù),努力做好創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)立工作;擴大宣傳,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)氛圍。
我局將以貫徹落實此次會議精神為契機,繼續(xù)搶抓機遇,務(wù)實開拓,奮力推進全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
民法典貫徹落實情況報告篇十一
20xx年9月17日全縣召開了安全生產(chǎn)工作會議。會上主要領(lǐng)導(dǎo)分別對現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作作出了具體要求和部署。根據(jù)會議精神,我鄉(xiāng)迅速行動貫徹落實。具體情況簡要匯報如下:。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時向相關(guān)部門和人員傳達會議精神,召開專題會議,研究相關(guān)工作的落實。結(jié)合近期重大安全生產(chǎn)事故后、各級各部門對安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求和部署,及時轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)了相關(guān)文件,對近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作進行了強化部署和安排。
1、進一步深入開展安全生產(chǎn)大檢查。按照“兩節(jié)”期間開展安全生產(chǎn)大檢查工作安排,開展以非煤礦山、化工、煙花爆竹、重點建設(shè)施工等行業(yè)領(lǐng)域為重點的安全生產(chǎn)大檢查。
理;三是開展生產(chǎn)經(jīng)營是單位事故應(yīng)急預(yù)案專項執(zhí)法監(jiān)察行動,提高企業(yè)綜合應(yīng)急救援能力。
3、督促個企業(yè)對照相關(guān)標準認真開展自查、并對查處的安全問題和事故隱患進行整改。之后我鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專家進行復(fù)查。
4、強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。認真組織企業(yè)法人、安全生產(chǎn)負責(zé)人、特殊崗位工人參加市鄉(xiāng)組織的安全生產(chǎn)專項培訓(xùn),全面提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
5、加強宣傳工作。充分利用廣播電視等媒體,搭理宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識等,營造良好的安全生產(chǎn)的社會氛圍,同時印制各種宣傳單、手冊的,發(fā)放到企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)的單位和部門,廣發(fā)普及安全生產(chǎn)知識。
會后一周以來,我鄉(xiāng)工礦商貿(mào)重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和單位共計查出安全生產(chǎn)隱患4項,整改4項,整改率100%。
一是工作責(zé)任堅決落實到位。要求各部門主要負責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要靠前指揮,深入基層,深入生產(chǎn)第一線,抓好落實。
二是安全監(jiān)管切實執(zhí)行到位。要求各部門堅持監(jiān)督在一線,管理到現(xiàn)場,仔細排查各類事故隱患,切實抓好隱患整改,落實整改責(zé)任人。對于安全隱患無法實施整改或整而不改的,堅決實行停工停產(chǎn)處理。
三是事故責(zé)任嚴格追究到位。堅決實行安全生產(chǎn)一票否決制,并向行業(yè)和基層單位延伸。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,切實按照“四不放過”原則,追究責(zé)任。
下一步,我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)隱患排查和整治力度,加強監(jiān)管,嚴控事故發(fā)生率。同時針對群眾中安全生產(chǎn)意識不強、自我防范能力較差的問題,進一步加強宣傳教育和培訓(xùn),力爭從根本上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
民法典貫徹落實情況報告篇十二
辦:
3月15日,工作會議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,立即召開相關(guān)會議,傳達會議精神,研究貫徹意見,安排部署2012年鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府各項工作?,F(xiàn)將會議精神貫徹落實情況報告如下:
一、迅速傳達、廣泛宣傳。3月17日,我鎮(zhèn)召開黨委會議,傳達學(xué)習(xí)了工作會議精神,對我鎮(zhèn)當前工作進行了進一步的研究和部署,提出具體措施和工作要求。3月18日下午,及時召開全體干部會議,對會議精神進行傳達,認真組織學(xué)習(xí)了楊書記在工作會議上的講話精神,要求各包村工作組迅速將會議精神傳達到各村。
二、強化舉措、狠抓落實。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部迅速到村開展工作,幫助村“三委會”梳理2012年經(jīng)濟發(fā)展思路,及亟待解決的問題,并對照會議確定的各項工作目標任務(wù),逐項落實崗位責(zé)任,全力落實。進一步建立健全了工作任務(wù)督查通報制度,根據(jù)簽訂的目標責(zé)任書及階段性工作完成情況,采取現(xiàn)場督查、黨委研究會商、會議推進、分片包干、定期督查通報等措施。
三、立足當前,推進工作。3月16日,在聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣政府辦的組織下,順利召開了xx-x鎮(zhèn)2012年度聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧工作座談會。安排部署“結(jié)對認親連心共建五聯(lián)五送五幫’活動和保存扶貧工作。3月23日,籌備召開了經(jīng)濟工作會議?;仡櫩偨Y(jié)了2011年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,表彰了先進,安排部署了2012年各項工作任務(wù),并與各村簽訂了工作目標責(zé)任書,保證了全年各項工作順利開局。全力推進經(jīng)濟強鎮(zhèn)和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)。
中共xx-x鎮(zhèn)委員會
2012年4月12日
3月2日,縣上召開了2011年西鄉(xiāng)工作會議,會上,對2017年全縣組織、政法、宣傳、統(tǒng)-戰(zhàn)等各項工作進行了回顧、總結(jié),對2011年各項工作進行了全面安排和部署。會后,我鎮(zhèn)按照該次會議精神要求,及時召開黨委會議,研究了全鎮(zhèn)的落實措施,并分層次對會議精神和具體措施進行了全面?zhèn)鬟_,現(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
一、召開會議,傳達精神
戰(zhàn)工作進行了全面安排和部署,明確了全年各項工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作重點和具體落實措施,并制定下發(fā)了各項工作的安排計劃,會后,各村、各單位相繼召開會議,按照鎮(zhèn)上會議召開情況,對縣、鎮(zhèn)會議精神進行了認真?zhèn)鬟_,對本村、本單位2011年黨建組織、政法、宣傳思想、統(tǒng)-戰(zhàn)各項工作指標任務(wù)進行了分解和落實。全體領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部根據(jù)鎮(zhèn)上的統(tǒng)一安排,結(jié)合千名干部下基層活動開展,對各村、各單位的會議召開和各項具體工作的落實情況進行了全面的指導(dǎo),通過不同形式和不同層次會議的召開,使縣、鎮(zhèn)的會議精神及時全面的傳達到群眾當中去,從而明確了任務(wù)、夯實了責(zé)任。
二、強化措施,細化任務(wù)
鎮(zhèn)黨委、政府要求全鎮(zhèn)各級組織和干部,要樹立大局意識、全局觀念,扎實深入推進干部作風(fēng)教育整頓活動,保持良好的作風(fēng),以省、市、縣黨代會和全委會精神為指導(dǎo),按照“十二五”確定的目標任務(wù),緊扣全鎮(zhèn)中心工作,努力拼搏、真抓實干,促進全鎮(zhèn)各項工作全面協(xié)調(diào)又好又快發(fā)展,同時,針對各項工作制定了具體措施和明確了全鎮(zhèn)2011年各項重點工作任務(wù)。
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民法典貫徹落實情況報告篇十三
億泰集團:2月1日晚,億泰集團召開會議,傳達學(xué)習(xí)了市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話。會議要求:一要把深入學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)紀委全會精神與當前各項工作結(jié)合起來,學(xué)深學(xué)透,融會貫通,堅決抓好貫徹落實。二要把貫徹落實市、區(qū)紀委全會精神與謀劃好2021年工作結(jié)合起來,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。三要提高政治站位。深刻認識全面從嚴治黨的政治內(nèi)涵,堅定政治方向,肩負起管黨治黨政治責(zé)任。四要抓好貫徹落實。堅決糾正學(xué)習(xí)貫徹中的形式主義、官僚主義,問責(zé)不擔(dān)當、不作為、慢作為的行為,推動會議各項決策部署不折不扣落到實處。五要持之以恒正風(fēng)肅紀。堅持全面從嚴治黨,持續(xù)鞏固反腐敗工作壓倒性勝利,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為實現(xiàn)集團高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀律保障。
桑村鎮(zhèn):2月2日下午,桑村鎮(zhèn)黨委召開專題會議,傳達學(xué)習(xí)區(qū)紀委八屆八次全會精神。會議要求:一要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動黨中央決策部署有效落實。二要深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,對貫徹各級決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準施治,堅決糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)。三要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),促進社會公平正義,保障群眾合法權(quán)益。加強對惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況監(jiān)督檢查,強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監(jiān)督,保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”,切實維護群眾利益。四要壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任。做深日常監(jiān)督,強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督。嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人,科學(xué)運用“四種形態(tài)”,做到“三個區(qū)分開來”。精準規(guī)范用好問責(zé)利器。嚴格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。全鎮(zhèn)黨員干部要不忘初心、牢記使命,嚴守紀律、擔(dān)當作為,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)新篇章,確保完成“千年商邑·高鐵新城·智匯桑村”的宏偉目標,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!
鳧城鎮(zhèn):2月2日下午,鳧城鎮(zhèn)召開黨委會議,迅速傳達貫徹省、市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉的講話,以及楊雷的工作報告。會議要求。一要提高政治站位,全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)紀委全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹落實區(qū)紀委全會精神作為當前一項重要政治任務(wù)來抓,認真學(xué)習(xí)、全面深刻領(lǐng)會,在統(tǒng)一思想中凝聚踐行合力。二要強化責(zé)任意識。堅持黨要管黨、從嚴治黨,班子成員要擔(dān)當盡責(zé),清正廉潔,帶頭落實好中央八項規(guī)定精神和廉潔從政各項要求,為黨員干部做出表率。三要全面推進紀檢監(jiān)察工作。按照區(qū)紀委全會提出的工作目標和工作任務(wù),把握方向,突出重點,明確全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)時間表和推進圖,確保各項工作落到實處。四要嚴格執(zhí)紀監(jiān)督。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,加強對基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督管理,開展經(jīng)常性的警示教育,加大案件查處力度,努力營造全鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
城頭鎮(zhèn):2月2日下午,城頭鎮(zhèn)黨委召開專題會議,迅速傳達學(xué)習(xí)了區(qū)紀委全會精神、畢志偉的講話精神和楊雷的工作報告。會議要求:各黨總支、黨支部會后要迅速傳達學(xué)習(xí)全會精神并認真貫徹落實;要深入學(xué)習(xí)***總書記重要講話和中紀委全會精神,牢牢把握正確政治方向;要堅持全面從嚴治黨,確?!笆奈濉睍r期任務(wù)目標落到實處;要推動全面從嚴治黨各項重點任務(wù)有效落實。
水泉鎮(zhèn):2月2日下午,水泉鎮(zhèn)黨委召開專題會議學(xué)習(xí)貫徹市、區(qū)紀委全會精神及畢志偉書記的講話精神。會議要求:全鎮(zhèn)黨員干部要以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將全面貫徹落實區(qū)紀委八屆八次全會精神作為當前一項重要政治任務(wù)來抓,自覺在學(xué)懂弄通做實上下功夫,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做“兩個維護”的表率,真抓實干,勇于擔(dān)當;增強工作主動性,落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,嚴格遵守各項紀律規(guī)定,守住“底線”,努力在2021年各項工作中展現(xiàn)新氣象、新形象、新作為。
民法典貫徹落實情況報告篇十四
一是抓思想武裝。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展《準則》《條例》《規(guī)則》學(xué)習(xí)教育,向黨員干部通報典型案例。
二是抓監(jiān)督檢查。加強“三個全域”、“新五場硬仗”等重大決策部署和中心工作監(jiān)督檢查,加強八項規(guī)定精神執(zhí)行情況和“四風(fēng)”、“三不”問題監(jiān)督檢查,加強扶貧和民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查,配合做好區(qū)委巡察有關(guān)工作。
三是抓基層基礎(chǔ)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動“兩個責(zé)任”拓展延伸,開展清廉社區(qū)、清廉企業(yè)等創(chuàng)建活動,開展“我的家風(fēng)”主題教育實踐活動,加強街道監(jiān)察辦公室和社區(qū)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)。
四是抓執(zhí)紀審查。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,嚴肅查處不收斂不收手現(xiàn)象、群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,積極查處“四風(fēng)”、“三不”問題,嚴厲打擊黑惡勢力及保護傘,認真做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是緊抓學(xué)習(xí)傳達,領(lǐng)會全會精神凝聚共識。通過黨政班子聯(lián)席會議、周三夜學(xué),及時傳達和深入學(xué)習(xí)xx豐書記講話精神和xx同志所作的報告,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。
二是緊抓籌劃安排,貫徹全會部署謀篇布局。圍繞區(qū)紀委全會報告中對全區(qū)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的重點任務(wù),結(jié)合xx鎮(zhèn)全面從嚴治黨“四項舉措”,抓緊制定配套工作方案,細化工作流程,明確時間節(jié)點,責(zé)任到人到事,早安排、共謀劃、快下手,為推動今年工作謀好篇開好局。
三是緊抓責(zé)任落實,踐行全會要求擔(dān)當作為。以推動“兩個責(zé)任”落實為主線,針對中心工作落地和區(qū)鎮(zhèn)兩級巡察中問題整改落實情況,以“四種形態(tài)”運用和“四風(fēng)”問題查糾為切入點,進一步強化干部擔(dān)當盡責(zé),以實擔(dān)當、新作為筑牢清廉xx根基,助推清廉余杭建設(shè)。
救災(zāi)辦。
全會報告客觀全面地總結(jié)了2018年全縣紀檢監(jiān)察工作取得的成績,部署了2019年工作,重點突出,目標明確。救災(zāi)辦作為行業(yè)扶貧牽頭部門之一,將從以下四個方面堅決貫徹落實。
一是緊緊圍繞工作報告,聚焦主責(zé)主業(yè),壓實主體責(zé)任,突出抓好干部作風(fēng)提升年活動,以抓作風(fēng)促進抓工作的落實。
二是強化日常監(jiān)督檢查,堅決杜絕“小微權(quán)力”腐敗,努力營造不敢腐、不想腐、不能腐的氛圍。
三是明確脫貧攻堅目標任務(wù),強化措施,嚴格要求,以鐵的紀律、鐵的作風(fēng),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
四是不忘初心、牢記使命,堅定不移地推進全面從嚴治黨,在以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟建設(shè)高質(zhì)量的工作中做出自己的貢獻!
企業(yè)養(yǎng)老保險中心。
紀委全會上,縣委書記xx的講話對我縣推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提出了明確要求。
作為縣紀委委員,聽完縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任xx所作的工作報告,感到精神振奮,倍受鼓舞,同時又有了一份沉甸甸的壓力和責(zé)任。整篇報告理論觀點鮮明,數(shù)據(jù)支撐翔實,問題分析精準,目標任務(wù)清晰,保障措施有力,為我縣今年紀檢監(jiān)察工作指明了方向。
身為基層黨組織和企業(yè)養(yǎng)老中心負責(zé)人,從xx同志和xx同志的講話中聞到了“嚴”的味道,感受到了“干”的氛圍。結(jié)合單位實際,為落實好會議精神,要做到以下幾點:
一是落實好主體責(zé)任,真正把主體責(zé)任扛在肩上,握在手中,落實在行動上。組織好單位干部職工學(xué)好曾書記的講話和姜洋書記的工作報告,提高修養(yǎng)境界,武裝思想頭腦,以好的黨風(fēng)帶政風(fēng),轉(zhuǎn)作風(fēng)促工作,形成不想腐的氛圍。
二是堅持以案促改,深化警示教育。用縣紀監(jiān)委選取的典型案例和社保系統(tǒng)發(fā)生的套取社?;鸬牡湫桶咐?,開展警示教育,堅持以案說法,形成強大震懾,讓廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,形成不敢腐的局面。
三是查找風(fēng)險點,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。加強養(yǎng)老基金的監(jiān)管,對每個股室每個崗位開展廉政風(fēng)險點查找,制定防控措施,強化監(jiān)督檢查,達到不能腐的效果。
民法典貫徹落實情況報告篇十五
縣委關(guān)于《進一步做好堅持共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學(xué)習(xí)了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,為堅持共-產(chǎn)-黨員的先進性供給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學(xué)習(xí)傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學(xué)習(xí)傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學(xué)習(xí)氛圍。我局充分運用黨務(wù)公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班61多場次,為學(xué)習(xí)和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風(fēng)集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設(shè)等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學(xué)組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學(xué)生組成幫扶對子。經(jīng)過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全堅持共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學(xué)習(xí)教育機制。一是建立各項學(xué)習(xí)制度。建立和完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強堅持先進性的本事等方面,在教育培訓(xùn)的途徑、方式上,進取進行創(chuàng)新,探索適應(yīng)形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓(xùn)模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政本事教育;履行崗位職責(zé)的本事教育。二是建立和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。我們把黨員干部參加學(xué)習(xí)教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,經(jīng)過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)多與學(xué)少一個樣,學(xué)深與學(xué)淺一個樣”的狀況。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作。“查”,即派出調(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即經(jīng)過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。經(jīng)過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員經(jīng)過學(xué)習(xí)身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們經(jīng)過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的進取性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地堅持了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行了第一職責(zé)人職責(zé),堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責(zé)、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導(dǎo)干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務(wù)機制。進一步改善領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,建立健全了各項服務(wù)群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務(wù)制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村供給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1、8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設(shè),必須注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨進取分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨進取分子的教育培訓(xùn),有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎(chǔ)上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,異常對領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設(shè)“和-諧交通”供給了堅強的組織保障。
民法典貫徹落實情況報告篇十六
為認真貫徹落實縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,準確把握國家煤炭市場宏觀形勢對煤礦生存發(fā)展和安全生產(chǎn)的影響,全面提升安全生產(chǎn)工作水平,我鄉(xiāng)結(jié)合安全生產(chǎn)第二季度例會,在傳達學(xué)習(xí)會議精神的基礎(chǔ)上,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作作出了安排部署?,F(xiàn)將貫徹落實情況匯報如下:
7月9日,我鄉(xiāng)結(jié)合第二季度安全生產(chǎn)例會組織村兩委負責(zé)人、相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及生產(chǎn)企業(yè)召開安全生產(chǎn)專題工作會,會議傳達學(xué)習(xí)了縣委、政府與煤礦礦長交心談心對話活動座談會會議精神,組織學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件精神及相關(guān)要求,并結(jié)合實際情況對沙灣煤礦瓦斯爆炸事故、龍泉煤礦頂板事故、福建龍巖市已關(guān)閉煤礦非法入井事件等安全生產(chǎn)警示案例進行學(xué)習(xí)教育,在著力提高相關(guān)責(zé)任人安全生產(chǎn)認識的同時,以實實在在的事故案例強化安全生產(chǎn)警示防線,不斷提高相關(guān)責(zé)任主體及的安全生產(chǎn)意識和警示防范意識。
(一)加強宣傳引導(dǎo),提升安全意識。廣泛開展《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》等相關(guān)政策法規(guī)、文件的宣傳教育,充分發(fā)揮前期“安全生產(chǎn)月”活動成效,采取趕集日搭建安全生產(chǎn)宣傳咨詢服務(wù)臺等操作性強、實用性高的途徑開展安全生產(chǎn)宣傳,結(jié)合安全生產(chǎn)定期排查工作,深入各生產(chǎn)企業(yè)開展政策法規(guī)、安全事故警示案例教育,明確相關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人的具體工作職責(zé),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,切實營造人人參與安全生產(chǎn)的積極氛圍。
(二)突出重點區(qū)域,狠抓監(jiān)管整改。明確鄉(xiāng)、村、組干部安全生產(chǎn)具體工作職責(zé),由鄉(xiāng)安辦牽頭,每月定期開展2次安全生產(chǎn)大檢查,充分發(fā)揮村級安全生產(chǎn)協(xié)管員在安全生產(chǎn)工作中的積極效應(yīng),抓好生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)落實情況、道路交通安全等重點范圍的監(jiān)管排查,重點抓好已關(guān)閉煤礦非法開采、私挖濫采等問題的定期排查和突擊檢查,加大懲處力度,對違反安全生產(chǎn)相關(guān)條例的責(zé)任人依據(jù)法律法規(guī)予以嚴肅教育、懲戒,堅決杜絕因違規(guī)生產(chǎn)造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(三)抓實隱患排查,強化風(fēng)險防控。突出抓好安全生產(chǎn)隱患排查工作,由鄉(xiāng)安辦牽頭,不定時組織相關(guān)鄉(xiāng)屬單位及責(zé)任人開展生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點等重點領(lǐng)域的隱患排查,及時建立更新隱患、問題臺賬,落實隱患、問題整改責(zé)任,限時限期整改落實到位,杜絕因隱患問題擴大造成的安全生產(chǎn)事故發(fā)生。著力加強主汛期對煤礦、地質(zhì)災(zāi)害點的巡查監(jiān)管力度,嚴格落實煤礦安全責(zé)任人、地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人員的具體責(zé)任,嚴格24小時值班巡查機制,以強化安生風(fēng)險防控構(gòu)建汛期安全生產(chǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
民法典貫徹落實情況報告篇十七
過去一年,全縣政府系統(tǒng)各部門深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述精神,認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市縣關(guān)于加強廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,堅持嚴政紀、懲腐敗、轉(zhuǎn)作風(fēng)、建機制,全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得了顯著成效,有力地維護了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強保障。一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對甘肅重要講話和指示精神,對標對表查找黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問題,建臺賬、抓整改、促落實,確保政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推進。二是堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,通過拉清單、明分工、定責(zé)任,層層簽訂目標責(zé)任書,認真執(zhí)行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力運行機制,有力促進了“兩個責(zé)任”落到實處。三是堅持把簡政放權(quán)作為反腐敗的治本之策,努力清除阻礙發(fā)展的“堵點”和政務(wù)服務(wù)的“盲點”,深入推進審批服務(wù)便民化,大力推行局長進大廳和“六個一”政務(wù)服務(wù)新模式,群眾即辦件辦結(jié)率達100%;積極推進商事制度改革,全面推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體6620戶。四是始終把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅決懲治扶貧、民生保障、重大項目實施等領(lǐng)域及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件171件200人,有力遏制了新“四風(fēng)”問題反彈和蔓延。五是牢固樹立法治思維,嚴格落實政府法律顧問、常務(wù)會議會前學(xué)法等制度,重大決策、重要事項及時向縣人大常委會報告,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表意見建議69件、政協(xié)提案92件,辦復(fù)率100%。六是深入推進“基層減負年”工作,認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,嚴格執(zhí)行省委“七破七立”要求和省政府“十不準”規(guī)定,持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),健全完善容錯糾錯機制,政府行政效能不斷提升,各項決策部署有效落實。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統(tǒng)廉政工作還存在一些突出問題。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社、社縣服務(wù)群眾職能作用發(fā)揮不夠到位,一些干部工作能力不強,服務(wù)態(tài)度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創(chuàng)新的勇氣和擔(dān)當。二是個別窗口服務(wù)單位工作人員在辦理證件、審批手續(xù)時還存在拖著不辦、辦了不發(fā),等著要態(tài)度、要表示的現(xiàn)象,企業(yè)和群眾辦事難的問題依然存在。三是項目建設(shè)管理還不規(guī)范,特別是一些項目在招投標過程中還存在假招標、串標、圍標、資質(zhì)掛靠等問題,影響了項目建設(shè)公平、公正、高效推進。四是村社干部監(jiān)督管理方面還存在漏洞,部分村干部優(yōu)親厚友、假公濟私、揮霍浪費集體錢物等問題時有發(fā)生,群眾身邊“微腐敗”問題依然存在。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,經(jīng)濟社會發(fā)展壓力不斷加大,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)艱巨。我們要充分做好打硬仗的準備,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣紀委四屆五次全會精神,進一步增強信心、決心和恒心,加大干勁、拼勁和闖勁,堅持一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲處腐敗問題、整肅庸政懶政怠政行為,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是強化責(zé)任擔(dān)當,深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。廉潔從政是對領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求,只要能做到清正廉潔、一心奉公,干工作就能底氣十足。政府各部門黨組要有強烈的政治擔(dān)當意識,把政府系統(tǒng)、行業(yè)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任擔(dān)起來,進一步加強對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決查處違紀違法問題,做到責(zé)任落實到位,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。各部門主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)和管黨治黨第一責(zé)任人責(zé)任,在管好班子、帶好隊伍的同時,也要管好家屬、親友、身邊工作人員。班子成員要切實履行好“一崗雙責(zé)”,既抓好業(yè)務(wù)工作,也要認真負責(zé)抓好職責(zé)范圍和分管領(lǐng)域的廉政建設(shè),堅持廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同落實、同檢查,實現(xiàn)兩促進、雙提升。
二是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變??倳浂啻螐娬{(diào),全面從嚴治黨,關(guān)鍵要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。今天在座的各位都是“關(guān)鍵少數(shù)”,要切實發(fā)揮表率作用,帶頭守紀律、講規(guī)矩,不碰紀律規(guī)矩紅線,嚴格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),運用法治思維和方式解決問題。要認真遵守《準則》《條例》,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告制度和述廉述責(zé)制度,認真落實中央及省市各項規(guī)定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不做,切實發(fā)揮好示范表率作用。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風(fēng)和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,做到帶頭作為、主動作為。
三是嚴守紀律規(guī)矩,切實筑牢廉潔從政底線。要堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度,用好批評和自我批評的武器,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,以健康的黨內(nèi)政治生活促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和廉政建設(shè),著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要認真落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持民主生活會、述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,自覺主動接受監(jiān)督,做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當,用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。
四是狠抓執(zhí)紀問責(zé),著力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。動員千遍,不如問責(zé)一次。中央和省委、市委、縣委反復(fù)強調(diào)要強化責(zé)任追究,紀委監(jiān)委“一案雙查”已成為常態(tài)。各級各部門一定要警醒起來,堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任,也要落實好監(jiān)督責(zé)任、管理責(zé)任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,一方面要發(fā)現(xiàn)樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發(fā)揮榜樣示范作用;另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規(guī)線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。要按照中央及省委、市委、縣委關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈挠嘘P(guān)部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領(lǐng)頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創(chuàng)造性,讓敢于擔(dān)當、奮發(fā)有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中去。
同志們,當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢嚴峻,任務(wù)重、壓力大。做好當前政府工作,加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),我們重任在肩、責(zé)無旁貸。希望大家集中精力,只爭朝夕,切實把心思放在抓發(fā)展上,把精力用在抓落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”各項目標任務(wù)圓滿完成。
民法典貫徹落實情況報告篇十八
中國共產(chǎn)黨蚌埠市第十屆紀律檢查委員會第二次全體會議于20xx年2月18日舉行。會后,市教育局立即召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,傳達市紀委十屆三次會議精神,認真學(xué)習(xí)省紀委九屆三次全會精神、市委書記周春雨同志在全會上作重要講話、顧世平同志的《嚴明黨的紀律轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)科學(xué)有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。參加會議的市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)并進行了討論。大家一致認為我們要從“全面建成小康社會,重返全省第一方陣”的高度來領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中紀委十八屆二次全會上的重要講話和張寶順在省紀委九屆三次全會上的重要講話,認真做好今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市紀委十屆三次會議內(nèi)涵豐富、要求明確,指導(dǎo)性、針對性強,對我市深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加強和改進新形勢下黨的建設(shè),具有重要指導(dǎo)意義。
為了全面貫徹落實市紀委十屆三次會議精神,市教育局在2013年的工作中,進一步理清思路、加大力度,開拓創(chuàng)新、真抓實干,堅持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴,堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。經(jīng)市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定,2012年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點做好以下工作。
在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,保證黨的路線方針政策和重大決策部署的貫徹落實,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和教育發(fā)展這條主線,加強對教育發(fā)展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項任務(wù)目標落到實處。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),落實國家、省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要及蚌埠市“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃,以重返安徽第一方陣、辦人民滿意教育為目標,以深化教育內(nèi)涵建設(shè)為核心、著力提高質(zhì)量和促進公平,創(chuàng)新舉措,真抓實干,推進蚌埠教育又好又快發(fā)展。
加大對教育民生工程和重點建設(shè)項目的監(jiān)督。確保義務(wù)教育保障機制改革工作扎實有序推進。提高標準、擴大覆蓋面,逐步提高城市中小學(xué)公用經(jīng)費水平。提高特教學(xué)校學(xué)生公用經(jīng)費標準。加強考核監(jiān)管,扎實做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作。提高貧困家庭大學(xué)生資助標準,落實困難家庭兒童入園資助。完成年度農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)任務(wù)。做好校舍安全工程、校內(nèi)留守兒童之家總結(jié)工作。加快推進教育重點項目建設(shè)。蚌埠二中新校區(qū)、特教中心新校區(qū)一期建成并投入使用。確保全民共享改革開放的豐碩成果,享受各項民生工程給老百姓帶來的實惠。
熱情服務(wù)群眾。完善基層聯(lián)系點制度。局領(lǐng)導(dǎo)和局縣級干部每人聯(lián)系一所局屬學(xué)校,聽取學(xué)校的意見和建議,幫助學(xué)校解決實際問題。暢通意見渠道,健全蚌埠教育熱線和教育網(wǎng)投訴舉報平臺受理機制,推進政務(wù)公開,減少行政審批事項,簡化和優(yōu)化行政審批程序。行政審批事項一律實行網(wǎng)上公開。進一步完善辦事公開制度。完善信訪接待,局領(lǐng)導(dǎo)及時閱處群眾來信,堅持局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
精簡會議活動。減少會議數(shù)量。嚴格會議管理,控制會議規(guī)模。未經(jīng)批準,不以市教育局名義舉辦或參與舉辦各類論壇。提高會議實效,會議要事先充分準備,廣泛深入聽取意見,科學(xué)安排會議日程,開短會,講短話,力戒空話、套話。
精簡文件簡報。認真執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴格行文規(guī)則和擬制程序,嚴格公文審核,減少發(fā)文數(shù)量。精簡工作簡報,實行工作簡報審批備案制度。
控制檢查評比。嚴格控制檢查、評比、評估、驗收、表彰等活動,教育局組織的單項考核歸并到年度目標考核。到學(xué)校開展評估、驗收等評價性工作產(chǎn)生的費用,由組織單位全額負責(zé)。嚴禁干擾學(xué)校的正常教學(xué)、科研秩序。
厲行勤儉節(jié)約。壓縮辦公經(jīng)費,嚴格執(zhí)行公車管理有關(guān)規(guī)定,從嚴安排出差,嚴格執(zhí)行報批程序,嚴格執(zhí)行出訪計劃審批制度,嚴格按規(guī)定控制出訪天數(shù)和團組規(guī)模。公務(wù)接待一般在定點飯店安排工作餐。降低會議成本,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)會議經(jīng)費開支標準和會議定點管理規(guī)定。
廉政文化是校園文化建設(shè)的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)和加強未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。進一步落實《蚌埠市教育局關(guān)于進一步推進廉政文化進校園工作意見》,在全市施行地方課程《廉潔教育讀本》使用工作。同時要求各學(xué)校做到廉政文化進校園工作“五結(jié)合”,即:一是與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)教育相結(jié)合。二是與校園文化建設(shè)相結(jié)合。三是與開展“三風(fēng)”建設(shè)相結(jié)合。四是與校園“陽光工程”相結(jié)合。五是與學(xué)校素質(zhì)教育相結(jié)合。
一是繼續(xù)堅持教育收費公示制度。以便于學(xué)生、家長和社會各界查詢、監(jiān)督。二是完善教育收費管理制度。進一步建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行收費資金“收支兩條線”管理規(guī)定。三是加大教育收費監(jiān)督檢查力度。嚴格實行責(zé)任追究。全面實施教育收費治理工作責(zé)任制,繼續(xù)實行收費投訴按季度通報制度。四是落實省教育廳《關(guān)于全面實施教育收費治理工作責(zé)任制》精神,與各區(qū)縣教育局、局屬各學(xué)校簽訂《教育收費治理工作責(zé)任書》。
采取各種有效措施,積極開展工作,努力使教育系統(tǒng)遏制有償家教工作取得明顯成效。加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強化學(xué)校管理職能,進一步形成優(yōu)良的師風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng),在充分發(fā)揮各學(xué)校禁止有償家教責(zé)任主體作用的基礎(chǔ)上,市教育局加大督查力度,重點抓好四項工作:一是實行禁止有償家教季報告制度,即每季度各縣區(qū)教育局、局屬各學(xué)校向市教育局上報查處有償家教工作情況。二是市教育局適時向?qū)W生、學(xué)生家長和社會各界進行追蹤調(diào)研、考評各校禁止有償家教工作情況。三是市教育局設(shè)立有償家教投訴情況季通報制度。四是市教育局把各校禁止有償家教工作情況,列入年度考核內(nèi)容,進行專項考核評比。
市教育局黨委將在市紀委十屆三次全體會議精神指導(dǎo)下,開拓進取,務(wù)實工作,奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,貫徹教育規(guī)劃綱要,為蚌埠全面建成小康社會,重返全省第一方陣戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)作出新的應(yīng)有的貢獻!