煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞(熱門18篇)

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    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇一
    煤礦安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)的重要組成部分,是實現(xiàn)煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要保證。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全會議。
    主持詞。
    僅供參考。
    同志們:
    現(xiàn)在開會。
    這次會議,主要是總結(jié)去年煤礦安全生產(chǎn)工作,安排部署今年工作任務,查找不足,明確任務,落實措施,進一步做好今年煤礦的安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的有:
    會議議程有項:一是由我傳達近期上級安全會議精神;二是請××礦長(井長、安全礦長、總工、礦長)分別匯報近期工作安排及今年打算;三是請××同志講話;四是請××老總作重要講話。
    首先,我傳達一下近期上級會議精神。
    下面,請××礦匯報。
    下面,請××礦匯報。
    下面,請××礦匯報。
    下面,請××同志講話。
    最后,請××老總作重要講話,大家歡迎!
    同志們,剛才,我們傳達了近期上級安全會議精神,××煤礦分別作了很好的匯報,××老總分別作了重要講話?!痢痢恋闹v話站在全局的高度,充分肯定了去年煤礦安全生產(chǎn)工作,認真分析了當前煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署,對進一步落實安全生產(chǎn)責任制、提高安全隊伍素質(zhì)、抓好瓦斯和煤塵防治、做好班組隊伍管理、加強監(jiān)管工作五個方面提出了明確要求。希望與會各位同志認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神,談幾點意見:
    一、不折不扣地貫徹落實會議精神。這次會議的主要議題是通過總結(jié)去年的工作,認真分析查找隱患和不足,部署今年幾項重點工作。關于如何完成全年工作任務,解決煤礦目前存在的問題和隱患,已經(jīng)做了具體的安排部署,提出了明確要求,關鍵是要抓落實。要把握會議的精神實質(zhì),提高認識,統(tǒng)一思想,將會議的精神盡快傳達到各礦全體安全工作人員,貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求,拿出切合本單位貫徹落實會議精神的具體措施,對重視不夠、落實不力的要嚴肅追究處理,絕不能出現(xiàn)“落實不下去、嚴不起來”的問題。
    二、正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來。目前煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),但事故隱患數(shù)量依然沒有得到有效遏制,形勢依然嚴峻。剛才,已經(jīng)作了全面分析,各單位要認真學習,深刻領會,進一步認清形勢,理清思路,明確任務,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
    三、把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,思想上要高度重視,行動上要采取切實有效的措施。要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作?!痢晾峡偟闹v話提出了全年安全生產(chǎn)工作的目標、要求和工作措施,各礦要按照這些目標要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,堅決杜絕事故發(fā)生,保持煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為煤礦持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    散會。
    同志們:
    針對我縣當前安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,為了深刻剖析存在的問題,安排部署下步安全生產(chǎn)工作,盡快扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)的被動局面,縣政府決定今天召開這次全縣安全生產(chǎn)緊急視頻會。參加今天會議的有縣安委會成員單位主要負責同志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、政法委書記、分管領導、相關站所負責人,縣安監(jiān)局股級以上干部,各煤礦負責人。今天的會議有五項議程:一是縣人民政府副縣長就煤礦安全監(jiān)管作重要講話;二是縣委、縣人民政府常務副縣長就全縣安全工作作重要講話。
    下面進行會議第一項:縣人民政府副縣長就煤礦安全監(jiān)管作重要講話。
    下面進行會議第二項:縣委、縣人民政府常務副縣長就全縣安全工作作重要講話。
    剛才,縣長、縣長分別就全縣安全工作和煤礦安全監(jiān)管作了重要強調(diào)。希望與會同志結(jié)合各自實際,按照會議要求,切實抓好貫徹落實。下面我就會議精神貫徹落實問題再強調(diào)幾點:一、迅速傳達會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織全體干部職工召開專門會議,傳達會議精神,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,不斷增強做好安全工作責任感和緊迫感。二、要全力狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各企事業(yè)單位要進一步明確工作任務,層層落實責任,調(diào)派精兵強將,按照會議要求,對照各自職責,相互協(xié)作,互相配合,全力以赴把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。三、要切實加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對安全工作的組織領導,建立一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作責任制。要轉(zhuǎn)變作風,勤于督查,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。特別是各級黨政一把手要經(jīng)常深入基層,深入一線,認真解決各種具體困難和問題,努力推動全縣安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
    同志們:
    進入新的一年以來,我們緊緊圍繞“1133”安全奮斗目標,以“雙基”建設為中心,以迎接國務院安委會檢查和國家局質(zhì)量標準驗收為動力,以各類安全教育活動為載體,廣泛宣傳,全面發(fā)動,黨政工團齊抓共管,加大了安全教育的時效性和針對性,提高了全礦干部職工安全意識,濃厚了安全氛圍,順利實現(xiàn)了安全生產(chǎn)1000天,促進了我礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。為進一步在全礦營造“以人為本,安全第一”的輿論氛圍,鞏固礦井質(zhì)量標準化建設成果,積極開展好。
    先進性教育。
    “回頭看”活動和“反驕破滿放松勁”活動,經(jīng)礦研究決定,今天,我們分三班在這里舉辦白莊煤礦“關愛生命,關注安全”演講會。
    對于這次演講會,礦黨委、礦行政非常重視,專門召開會議進行了安排部署。礦工會積極落實責任,認真組織有關人員,對演講材料進行了通審,先后舉行了兩次演講會,這些演講體裁豐富,主題突出,內(nèi)容豐富,聲情并茂,發(fā)人深某某,引人深思,催人奮進,收到了較好教育的效果。今天,共有4名選手參加這次演講,時間大約在40分鐘,希望同志們認真遵守會場紀律,共同把這次演講會開好。
    下面,演講正式開始。我宣布一下演講的順序。
    第一位演講選手是來自電廠辦的“秘書工作”,她演講的題目是《關愛生命,關注安全》。
    第二位演講選手是來自選煤廠的“秘書工作”,她演講的題目是《事故緣于疏忽,安全來自謹慎》。
    第三位演講選手是來自物管中心的“秘書工作”,她演講的題目是《安全》。
    第四位演講選手是來自子弟學校的“秘書工作”,她演講的題目是《珍愛生命,關注安全》。
    下面請各位演講員依次進行演講。
    4位演講員的精彩演講已全部結(jié)束。
    下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎趙礦長講話!
    同志們,剛才,聽了4名同志精彩的演講,可以說:每位演講員的演講,主題突出、內(nèi)涵豐富、聲情并茂、激人奮進,都下了很大的功夫。有兩個特點:一是選才比較生動。從去年企業(yè)文化建設的起步到今天全礦發(fā)生的巨變,從職工精神風貌的轉(zhuǎn)變到全礦安全生產(chǎn)1000天的實現(xiàn),都能結(jié)合工作實際,都能結(jié)合發(fā)生在身邊的事情,擺事實、講道理,談教訓、論危害,非常引人深思,讓人震撼。二是充滿著感情。都能為每個職工的安全,每個家庭幸福,為每個某地某地隊隊、方方面面,實現(xiàn)安全生產(chǎn)吶喊,非常引人入勝、催人奮進。給我們上了一堂生動的安全教育課,效果很好,達到了預期目的。剛才,×礦長認真總結(jié)了這次演講會,對這次演講會給與了很高的評價和充分的肯定,同時,對下一步的工作提出了幾點要求,希望會后認真?zhèn)鬟_貫徹趙礦長的講話精神,并以這次演講會為動力,嚴管理、嚴要求,正規(guī)操作,按章作業(yè),為安全生產(chǎn)的長治久安做出新的貢獻。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇二
    同志們:
    今天,縣委、縣政府在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,旨在總結(jié)我縣安全生產(chǎn)工作,深刻剖析存在的問題,安排部署安全生產(chǎn)工作,在全縣上下營造一種高度重視安全生產(chǎn)、全力維護社會穩(wěn)定的濃厚氛圍,盡快扭轉(zhuǎn)我縣安全生產(chǎn)的被動局面。
    參加今天會議的有:縣委正副書記,縣委常委、縣安委會正副主任,人大、政協(xié)主要負責人及聯(lián)系領導,各區(qū)委、xx街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)、分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(副主任),縣級各部門主要負責人、“十三長”成員單位分管領導及所屬二級單位正副職領導,企業(yè)法人代表、安全負責人,各區(qū)教辦主任、城區(qū)各中小學校長,各區(qū)衛(wèi)辦主任,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、防疫站、保健院主要負責人,共計500余人。
    今天的會議時間緊、內(nèi)容多,為了確保會議質(zhì)量,請與會同志關閉通訊工具,不得隨意走動,不得交頭接耳,自覺遵守會場紀律。
    今天的大會共有8項議程。
    今天會議一開始,就組織大家觀看了安全生產(chǎn)警示教育片,目的就是要通過這些血淋淋的事故場景,喚醒我們各級各部門第一責任人和具體責任人強烈的安全責任意識,深刻反思我們的工作,查找不足,引以為戒!因此,大家必須高度重視安全生產(chǎn),迅速采取有效措施,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保我縣安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。
    xx同志對年有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門因安全生產(chǎn)責任不落實、機構(gòu)不健全、監(jiān)管不到位、宣傳教育不深入等而發(fā)生安全事故宣讀了處理意見,希望大家引以為戒。
    各級、各部門一定要按照“關口前移、重心下移、責任落實、強化監(jiān)管”的安全生產(chǎn)總體要求,切實做好20安全工作。
    三、縣委副書記xxx宣讀《xx縣人民政府關于印發(fā)的通知》。
    去年我縣因發(fā)生了特大沉船事故,被省安委會列為全省安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣。
    按照省安委會要求,每季度縣政府必須向省政府報告安全工作,每月市政府及安委會將對我縣安全生產(chǎn)工作進行檢查。
    為認真吸取教訓,切實做好安全生產(chǎn)工作,杜絕重特大事故發(fā)生,按期摘掉安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣“帽子”,重塑xx形象,根據(jù)川安委[2006]8號文件精神,結(jié)合我縣實際,縣政府制定了《xx縣200620安全生產(chǎn)“摘帽”工作方案》,請各級、各部門不折不扣地抓好落實。
    四、縣政府副縣長xxx同志講話。
    五、大會發(fā)言。
    1、縣公安局局長xxx同志就做好2005年安全工作作表態(tài)發(fā)言;。
    2、xx區(qū)督導辦主任xxx同志就該區(qū)安全生產(chǎn)工作作經(jīng)驗發(fā)言;。
    3、xc鎮(zhèn)鎮(zhèn)長xxx同志就抓安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設作經(jīng)驗發(fā)言;。
    4、xd汽車有限責任公司董事長xxx同志就安全質(zhì)量標準化建設作經(jīng)驗發(fā)言。
    六、縣長xx同志代表縣人民政府與jq區(qū)督導辦、sc鎮(zhèn)政府、縣交通局主要負責人簽訂2006年安全生產(chǎn)目標責任書。
    七、縣長xx同志代市政府授予xc鎮(zhèn)“nc市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進單位”獎牌。
    八、縣人民政府縣長、縣安委會主任xx同志講話。
    同志們,前面x縣長、x縣長分別就2005年的安全生產(chǎn)工作講了很好的意見,對2006年的安全生產(chǎn)工作進行了詳細的安排部署,我完全贊同,請各級各部門認真貫徹落實。
    下面,我就貫徹本次會議精神再強調(diào)四點:
    一、思想認識必須再提高。
    以胡錦濤為總書記的新一代領導集體歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,在今年月日國務院召開的安全生產(chǎn)電視電話會議上,溫總理語重心長地指出:“讓礦工平安下井,平安回家,這要作為政府的一項重要職責和任務?!边@既是對煤礦安全生產(chǎn)工作的要求,也是對整個安全生產(chǎn)工作的`要求。
    我們貫徹落實溫總理的指示,不僅僅要讓礦工平安下井、平安回家,還要讓職工平安上崗、平安下班,讓旅客平安上路、平安到達,讓村民平安出行、平安歸來。
    省委學忠書記多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示,xx省長去年5次主持召開省政府常務會議研究部署安全生產(chǎn)工作。
    市委xx書記在到任第一天召開的市委常委會上,就指出要把安全生產(chǎn)工作作為工作考核的一個重點抓緊抓好。
    xx市長也時時講安全,處處查安全。
    中央、省、市各級領導對安全生產(chǎn)工作的高度重視,充分表明了安全生產(chǎn)工作在推進全面建設小康社會進程中的重要地位。
    全縣各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、建設和諧社會的高度,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性。
    要充分認識到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展,抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定,抓安全生產(chǎn)就是保護生產(chǎn)力。
    如果一個地方安全事故頻發(fā),政無寧日,何言發(fā)展,何言穩(wěn)定。
    要堅持“安全第一,預防為主”的方針,從思想深入真正重視安全生產(chǎn)工作,帶著對人民群眾的深厚感情抓好安全生產(chǎn)工作。
    二、危機意識必須再增強。
    繼去年“8.13”、“9.27”事故之后,我縣的安全生產(chǎn)工作陷入了非常被動的局面。
    頂著方方面面的壓力,縣委、縣政府帶領全縣上下加大抓安全生產(chǎn)的工作力度,建立健全了一系列安全生產(chǎn)工作機制,縣四套班子主要領導、分管領導、每一個班子成員都深入一線親自指揮、親自排查、親自督辦,目的就是想盡快扭轉(zhuǎn)全縣安全生產(chǎn)的被動局面。
    但是今年以來,全縣的安全生產(chǎn)形勢不僅沒有像我們預想中的那樣盡快得到扭轉(zhuǎn),反而顯得更加嚴峻,月月都有安全事故,所以縣委、縣政府決定今天召開這么一個大規(guī)模的安全生產(chǎn)工作會議是完全必要的。
    各級各部門的主要責任人和直接責任人一定要有安全生產(chǎn)的危機意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,千萬不能滿足于已做的工作,而看不清當前的安全生產(chǎn)形勢。
    要做到時時事事必講安全、必查安全、必重安全,絕不能搞一勞永逸,絕不能讓類似的重特大安全事故在xx再度發(fā)生。
    三、安全責任必須再落實。
    去年發(fā)生的兩起重特大安全事故其中一個原因就是責任不落實、監(jiān)管不到位,我們必須認真汲取教訓,在完善職責明確、措施具體、激勵有效、約束有力的責任體系的基礎上,全面落實安全生產(chǎn)責任。
    縣委已經(jīng)明確規(guī)定,要把安全生產(chǎn)工作作為干部政績考核的重要內(nèi)容,但在個別地方黨政和部門領導干部中仍然還存在不真抓、不會抓、不敢抓、不愿抓安全生產(chǎn)的問題,這必須引起我們的高度重視。
    我多次強調(diào),管工作必須管(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)安全,要實行“一崗雙職”,要抓第一責任人。
    企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,抓責任落實必須抓住這個主體。
    今后無論什么企業(yè),都必須按照《安全生產(chǎn)法》的要求,牢固樹立安全生產(chǎn)責任意識,把安全措施落實到經(jīng)營決策中,落實到生產(chǎn)計劃中,落實到生產(chǎn)組織中,落實到每個職工的作業(yè)過程中。
    要通過加大對事故企業(yè)業(yè)主和法定代表人法律和經(jīng)濟責任追究的力度,促進企業(yè)落實主體責任。
    抓責任落實還必須打好整體戰(zhàn)。
    安全生產(chǎn)不是安監(jiān)局一個部門的事情,各級各部門都要擔負起安全生產(chǎn)的責任,扎實抓好本系統(tǒng)本部門本地區(qū)的安全生產(chǎn)。
    要進一步理順基層安全生產(chǎn)體制,健全完善工作機制,切實解決負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門都在管、都不管、都沒有管到位的問題。
    四、工作措施必須再細化。
    在實際工作中,我們制定了一系列行之有效的工作措施,比如建立了安全生產(chǎn)工作的信息反饋制度、隱患排查整改檔案、責任追究制度,制定處理突發(fā)事件的應急預案等,要對這些措施進行再細化、再落實,不能讓它們僅僅成為一紙空文,成為墻上的一個裝飾。
    安全生產(chǎn)重在打基礎、抓基層、強宣傳、提高全民安全意識。
    安全宣傳不能僅僅停留在開幾個會、發(fā)幾個文件、貼幾張標語口號這樣的形式上,不能僅僅停留在領導干部層面上,必須細化宣傳措施,(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)把宣傳工作做到最基層、最薄弱的環(huán)節(jié)中去,做到廣大農(nóng)村和農(nóng)民中去,讓安全生產(chǎn)知識深深扎根在廣大人民群眾的心里。
    要加大安全事故責任追究力度。
    今后凡發(fā)生安全事故,要依照“四不放過”的原則,按照縣委、縣政府關于印發(fā)《xx縣安全生產(chǎn)“一票否決”辦法》、《xx縣安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲暫行辦法》的規(guī)定,依法嚴肅追究事故責任人和領導者的責任;各督導辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的人員評優(yōu)評先、表彰獎勵、晉職晉級,必須經(jīng)縣安委會審核同意后,方可上報審批。
    同志們,重視抓好安全生產(chǎn),是各級黨委、政府的神圣職責。
    全縣上下一定要按照中央、省、市的要求,堅持“以人為本、安全第一、預防為主”的方針,痛定思痛,狠抓安全生產(chǎn)工作的落實,在任何時候、任何情況下都絕不放松,齊心協(xié)力摘掉安全生產(chǎn)重點監(jiān)控縣“帽子”,為創(chuàng)建和諧xx、平安xx、開放xx、正氣xx,推進xx新一輪的新跨越新發(fā)展而努力奮斗。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇三
    各位領導、同志們:
    今年以來,在省交通運輸廳的堅強領導下,通過全省各級港航部門的共同努力,我省港航業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,我們也應該清醒地看到,當前我們水路運輸面臨形勢嚴峻,水路運輸安全生產(chǎn)工作仍存在很多問題和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
    一、港口發(fā)展大型化、專業(yè)化、多元化,安全生產(chǎn)管理難度加大。
    我省港口逐步向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展,裝卸儲運工藝及設備設施的技術含量與復雜程度增加,特別是危險品碼頭,港口投資經(jīng)營主體多元化,安全管理水平參差不齊,個別企業(yè)規(guī)章制度不健全,安全生產(chǎn)責任制沒有真正落到實處。
    二、水路運輸旅客量增多,保障出行安全面臨新挑戰(zhàn)。
    冬季是我省旅客水路運輸?shù)母叻迤凇L貏e是即將到來的元旦、春節(jié)“雙節(jié)”,旅客運輸吞吐量將達到高峰,客運碼頭、旅游碼頭的安全生產(chǎn)存在巨大壓力。另外,三亞天涯海角、??诩t樹林等水上旅游項目仍存在一定“三無”船舶,碼頭無證經(jīng)營情況,給旅客運輸安全生產(chǎn)工作帶來新的挑戰(zhàn)。
    三、中小型航運企業(yè)效益低下,安全生產(chǎn)意識薄弱。
    部分航運企業(yè)受利益驅(qū)使,存在隨意變更經(jīng)營航線、超越核定航線范圍航行以及安全管理人員在船上兼職等情況,船舶管理方面“托而不管”的現(xiàn)象也屢禁不止,影響船舶航行安全。
    四、船舶進出島數(shù)量增加,船舶航行安全存在安全隱患。
    目前我省部分沿海、沿河在建項目未按照國家相關規(guī)定設置施工安全警示標志,船舶航行安全存在一定安全隱患。另外,春運期間,船舶進出量較大,由于我省沿海航道多為單向進出航道,船舶調(diào)度面臨較大壓力。
    五、渡口渡船仍存在較多安全隱患。
    在近期開展的渡口渡船安全管理監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),我省部分渡口渡船仍存在較大的安全隱患,涉及的渡口多達×個,渡船多達×艘。集中表現(xiàn)為:部分渡口未經(jīng)審批,“三無”渡船非法渡運現(xiàn)象嚴重,渡船超定額載客、部分渡口沒有層層簽訂xx年安全管理責任書以及部分渡口未設置渡口管理人員。
    今年以來,我們在安全管理方面主要做了以下幾點工作:
    一是布置做好全省港航業(yè)的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。
    二是深入開展“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”活動。
    三是針對交通運輸部聯(lián)合檢查組對我省瓊州海峽重點“四客一?!贝凹案劭谶M行交通消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時下發(fā)通知,督促相關企業(yè)制訂整改方案,全面做好整改工作。
    四是切實做好防臺防汛及大運會期間水路交通的.安全保障等專項工作。
    五是組織編制我識水路交通突發(fā)事件應急預案》,目前初稿已完成。
    下階段,針對存在的問題和特點,我們將重點抓好以下幾方面的工作:
    一、提高認識,明確責任。
    冬春季節(jié)歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期,春運工作更是安全管理工作的重中之重。我們各級港航管理部門要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識安全工作的重要性,深入貫徹落實省廳抓好今冬明春安全工作的各項要求,切實增強做好港航業(yè)安全管理工作的責任感、緊迫感和使命感。
    要樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”,加大安全防范、安全監(jiān)管、事故責任追究“三個工作力度”,做到制度落實、責任落實、崗位落實、應急落實、查處落實,抓緊、抓實、抓細各項工作。
    二、突出重點,嚴格監(jiān)管。
    堅持從重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點時段等方面入手,加強港航安全監(jiān)管力度,確保水路運輸安全。
    一是重點加強客運碼頭、客滾碼頭、危險品貨物裝卸區(qū)域等關鍵場所安全監(jiān)管,督促經(jīng)營人落實各項安全規(guī)章和安全生產(chǎn)責任制,著重抓好瓊州海峽等重點部位安全防范工作,保證客貨滾裝運輸安全。加大對海南煉化碼頭、八所港化工危險品碼頭等危險品碼頭作業(yè)的安全監(jiān)管力度,杜絕港口危險貨物作業(yè)安全事故發(fā)生。
    二是加大渡口渡船安全監(jiān)管力度。一方面,要加快渡口渡船改造步伐,及時更新老舊船舶,提高渡口渡船安全技術水平;另一方面,要強化渡口渡船及渡工監(jiān)管,打擊非客船載客及超載行為,維護渡運秩序,確保當?shù)乩习傩粘鲂邪踩?BR>    三是進一步強化水運市場監(jiān)督。各市縣港航部門要“屬地管理”原則,加強水上旅游客運管理,打擊“三無”船舶、隨意變更航線、超越核定航線航行等違法行為,確保水運市場經(jīng)營有序。
    四是開展全省船舶管理市場清理整頓。按照省廳的部署,與海事部門聯(lián)合開展為期×個月的船舶管理市場清理整頓活動,對轄區(qū)內(nèi)的船舶管理企業(yè)和接受委托管理的船舶進行篩查,加強對違法從事船舶管理行為的監(jiān)督處罰,建立并完善船舶管理公司動態(tài)管理,完善監(jiān)管措施,提高準入門檻,提高船舶管理企業(yè)的技術水平。
    五是加大航道巡查力度。加強與市縣交通部門溝通聯(lián)系,開展跨河臨河在建項目監(jiān)管和通航橋梁安全方面合作,督促業(yè)主按照程序辦理相關行政許可手續(xù),設置施工標、警示標和橋涵標,完善通航橋梁防碰撞系統(tǒng)等。
    六是抓好元旦春節(jié)期間水路運輸安全工作。加強對元旦、春節(jié)期間安全管理工作的組織領導,成立專門的領導小組,制定針對性的方案和措施,聯(lián)合各市縣港航管理部門,對全省港航企業(yè)進行專項安全大檢查,重點檢查客運(旅游)碼頭的安全管理責任落實、應急措施和客運站點應急演練等情況,全面排查各種事故隱患和管理薄弱環(huán)節(jié),切實做好節(jié)日期間水路運輸安全管理工作。
    三、強化檢查,落實整改。
    各級港航管理部門要根據(jù)春運和冬春季安全工作特點,要對港航企業(yè)開展以查“三違”、查隱患、查制度、查培訓、查應急預案為主要內(nèi)容的安全檢查,突出對關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵人員的安全檢查。
    要按照各自職責,落實安全監(jiān)管責任。主要領導及分管領導要深入一線,對客運站、港口危險貨物作業(yè)場所、客運(游)船、危險貨物運輸船舶安全管理工作進行檢查指導。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要責令立即或限期整改,并督促跟蹤整改措施的落實;對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,必須堅決停業(yè)整頓,經(jīng)整改驗收合格后方可恢復作業(yè)。
    四、加強值班,強化應急。
    實行領導安全值班制度,必要時要安排相關業(yè)務部門負責人輔助值班。要完善應急預案,落實應急搶險隊伍和設施設備,及時掌握安全動態(tài)情況,確保信息暢通。如發(fā)生各種突發(fā)事件和異常情況必須立即組織力量迅速、妥善處理,并按規(guī)定及時、如實上報。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇四
    同志們,現(xiàn)在開會。
    今天,我們在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,參加今天會議的領導****,****正職領導以及區(qū)直各部門、企事業(yè)單位的負責人。今天的會議共有5項議程:
    首先,請****同志宣讀《****人民政府關于表彰****年度安全生產(chǎn)目標考核實績突出單位、安全管理先進單位和安全生產(chǎn)先進個人的決定》。
    ……。
    下面請區(qū)領導為14個安全生產(chǎn)管理先進單位頒發(fā)牌匾,請14個單位的領導到臺前領獎。
    ……。
    下面,歡迎****同志講話。
    ……。
    下面請****到前臺簽訂****年安全生產(chǎn)目標管理責任書。
    ……。
    下面請****同志講話。
    今天會議的全部議程就進行完了,剛才,****同志宣讀了《****人民政府關于表彰****年度安全生產(chǎn)目標考核實績突出單位、安全管理先進單位和安全生產(chǎn)先進個人的決定》,****南云同志對我區(qū)****年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況進行了總結(jié),正確分析了當前的'安全生產(chǎn)形勢,并對****年全年安全生產(chǎn)工作進行了具體部署。最后****同志就我區(qū)安全生產(chǎn)工作對各單位提出了相應的要求,會后,大家要認真貫徹并落實好今天的會議精神,研究部署本單位的安全生產(chǎn)工作。下面,我再強調(diào)兩點:
    首先,安全生產(chǎn)是一項事關人民生命財產(chǎn)安全的大事,大家一定要引起高度重視,千萬不要掉以輕心,不要麻痹大意。今天參加會議的人員都是正職領導,會后,要立即召開本單位安全生產(chǎn)專題會,認真研究本部門、單位****年安全生產(chǎn)工作,加強領導,強化責任意識,確保完成安全生產(chǎn)各項責任目標。
    其次,在工作中,我們要認真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署,采取各種措施,要嚴防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,要積極開展安全檢查及隱患排查活動,確保不留死角死面。****政府將在年終對各單位進行量化考核、考評,希望通過我們大家的共同努力,使我區(qū)今年安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。
    散會。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇五
    同志們:
    現(xiàn)在開會。
    這次會議,主要是總結(jié)去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作,安排部署下半年工作任務,查找不足,明確任務,落實措施,進一步做好下半年監(jiān)獄煤礦的安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的有:市司法局黨委書記、局長同志,市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志,市局安全辦、辦公室、宣傳處的負責同志以及監(jiān)獄總工程師,、、煤礦礦長、總工程師、安全科長、通防科長。會議議程有項:一是由我傳達近期上級安全會議精神;二是請、、煤礦礦長分別匯報上半年工作及下半年打算;三是請同志講話;四是請局長作重要講話。
    首先,我傳達一下近期上級會議精神。
    下面,請礦匯報。
    下面,請礦匯報。
    下面,請礦匯報。
    下面,請市局黨委副書記、副局長、監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長同志講話。
    最后,請市局黨委書記、局長同志作重要講話,大家歡迎!
    同志們,剛才,我們傳達了近期上級安全會議精神,、、煤礦分別作了很好的匯報,局長和副局長分別作了重要講話。的講話,站在全局的`高度,充分肯定了去年監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作,認真分析了當前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署,對進一步落實安全生產(chǎn)責任制、提高安全隊伍素質(zhì)、抓好瓦斯和煤塵防治、做好外包隊伍管理、加強監(jiān)管工作五個方面提出了明確要求。希望與會各位同志認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神,談幾點意見:
    一、不折不扣地貫徹落實會議精神。這次會議的主要議題是通過總結(jié)上半年工作,認真分析查找隱患和不足,部署下半年幾項重點工作。關于如何完成下半年工作任務,解決監(jiān)獄煤礦目前存在的問題和隱患,已經(jīng)做了具體的安排部署,提出了明確要求,關鍵是要抓落實。要把握會議的精神實質(zhì),提高認識,統(tǒng)一思想,將會議的精神盡快傳達到各礦全體安全工作人員,貫徹到最基層。各礦都要根據(jù)的指示和要求,拿出切合本單位貫徹落實會議精神的具體措施,對重視不夠、落實不力的要嚴肅追究處理,絕不能出現(xiàn)“落實不下去、嚴不起來”的問題。
    二正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來。目前監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),但事故隱患數(shù)量依然沒有得到有效遏制,形勢依然嚴峻。剛才,已經(jīng)作了全面分析,各單位要認真學習,深刻領會,進一步認清形勢,理清思路,明確任務,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
    三把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,思想上要高度重視,行動上要采取切實有效的措施。要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作。和副局長的講話提出了下半年年安全生產(chǎn)工作的目標、要求和工作措施,各礦要按照這些目標要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,堅決杜絕事故發(fā)生,保持監(jiān)獄煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市司法行政工作持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    散會。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇六
    同志們:
    現(xiàn)在開會。
    這次會議,主要是總結(jié)去年全市安全生產(chǎn)工作,表彰先進,查找不足,明確任務,落實措施,進一步做好我市的安全生產(chǎn)工作。
    參加今天會議的有:各縣市區(qū)長、分管縣市區(qū)長,安監(jiān)局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、交通局、建設局、海洋與漁業(yè)局、國土資源局主要負責人;市政府各部門、有關單位主要負責人、分管負責人、分管科室負責人;市屬各大企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全科長;中央、省屬駐煙有關單位主要負責人、分管負責人和安全科負責人;受表彰的安全生產(chǎn)先進單位負責人。會議邀請市委有關部門、市人大常委會辦公室、市政協(xié)辦公室、市法院、市檢察院、有關群眾團體負責人和駐煙有關部隊機關負責人參加。
    會議日程有6項:一是請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》;二是向獲獎單位頒獎;三是請市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂《xxxx年度安全生產(chǎn)工作。
    責任書。
    》;四是請公安局、交通局、招遠市、蓬萊市政府的負責同志作會議發(fā)言;五是請副市長劉筱杰同志作重要講話;六是請市委副書記、市長周齊同志作重要講話。
    首先,請市政府秘書長張廣波同志宣讀《市人民政府關于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位的通報》和《市人事局、安監(jiān)局關于表彰全市安全生產(chǎn)工作先進單位、先進個人的通報》。
    ※※※。
    下面,請工作人員宣讀獲得市政府表彰的xxxx年度安全生產(chǎn)工作先進單位名單。
    ※※※。
    下面,請獲得政府表彰的xxxx年度安全生產(chǎn)工作先進單位上臺領獎。其他獲獎的單位和個人,請會后到市政府禮堂第五會議室領獎。
    ※※※。
    下面,市委副書記、市長周齊同志與各縣市區(qū)政府簽訂xxxx年度安全生產(chǎn)工作責任狀。
    ※※※。
    下面,進行會議發(fā)言。首先,請公安局副局長同志發(fā)言;。
    下面,請交通局同志發(fā)言;。
    下面,請招遠市市長同志發(fā)言;。
    下面,請蓬萊市市長同志發(fā)言。
    ※※※。
    下面,請副市長同志作重要講話。
    ※※※。
    下面,請市長同志作重要講話,大家歡迎。
    ※※※。
    同志們,剛才,我們表彰了安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人,周市長代表市政府與各縣市區(qū)政府簽訂了xxxx年度安全生產(chǎn)責任狀,并做了重要講話;劉筱杰副市長全面部署了今年全市安全生產(chǎn)工作;市公安局、交通局、招遠市和蓬萊市政府作了發(fā)言。周市長的講話,站在全局的高度,認真分析了當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,對加強安全生產(chǎn)工作領導、抓好安全監(jiān)管和強化責任追究三個方面提出了明確要求;劉市長認真總結(jié)了去年安全生產(chǎn)工作,對今年安全生產(chǎn)工作做出了全面部署,希望各級各部門認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我就貫徹好這次會議精神,談幾點意見:
    (一)從實踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想,加強安全生產(chǎn)工作,切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺到重中之重的位置,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實現(xiàn)經(jīng)濟建設和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。各級各部門要立即把會議精神傳達到基層、傳達到企業(yè),并采取得力措施,抓好貫徹落實。
    (二)正確認識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務和要求上來。目前,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴峻。剛才,周市長已經(jīng)作了全面分析,各級各部門各單位要認真學習,深刻領會,進一步認清形勢,理清思路,明確任務,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴登,常抓不懈。
    (三)把握安全生產(chǎn)工作特點和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實安全生產(chǎn)各項措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強政府的監(jiān)督管理,又要落實企業(yè)的主體責任;既要高度重視,又要采取切實有效的措施;要從完善體制、機制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項工作。周市長和劉市長的講話提出了今年安全生產(chǎn)工作的目標、要求和工作措施,各級各部門各單位要按照這些目標要求,結(jié)合實際,采取有力措施,真抓實干,堅決杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般事故,保持全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    同志們:為了認真貫徹落實國務院、省、市各級有關安全生產(chǎn)工作的會議精神,切實抓好我縣今年的安全生產(chǎn)工作,縣政府決定今天召開這次全縣安全工作會議。參加今天會議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直各部門主要負責同志、各企事業(yè)單位負責人、各煤礦礦長、各駐礦安全督察員,并邀請縣委、縣人大、縣政協(xié)分管領導參加并指導會議。市安監(jiān)局局長梁達同志也在百忙之中前來參加并指導會議,讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎!
    今天的會議有五項議程:一是回顧總結(jié)20xx年全縣安全工作情況,安排部署今年的安全生產(chǎn)工作,二是表彰獎勵20xx年全縣安全生產(chǎn)先進集體及個人,表彰獎勵“八達煤業(yè)杯”安全知識競賽先進集體及個人,三是簽定20xx年安全目標責任書,四是表態(tài)發(fā)言,五是領導講話。
    下邊進行第一項議程:由縣安辦主任、縣安監(jiān)局局長許景浩同志通報20xx年全縣安全工作情況,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。下邊進行第二項:表彰獎勵20xx年全縣安全生產(chǎn)先進集體及先進個人。首先,請副縣長、縣安委會副主任張軍濤同志宣布《旬邑縣人民政府關于表彰獎勵20xx年全縣安全生產(chǎn)先進集體及先進個人的決定》、《旬邑縣安全生產(chǎn)委員會關于表彰獎勵“八達煤業(yè)杯”萬人百題安全知識競賽先進集體及先進個人的決定》。
    下面進行頒獎:首先頒發(fā)20xx年全縣安全生產(chǎn)集體一等獎,請縣經(jīng)濟發(fā)展局、縣安監(jiān)局上臺領獎。各獎獎牌一面,獎金20xx元;下面頒發(fā)20xx年全縣安全生產(chǎn)集體二等獎,請清塬鄉(xiāng)、鄭家鎮(zhèn)、縣交通局、縣國土資源局、縣水利局、縣城建局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局上臺領獎。各獎獎牌一面,獎金500元;下面頒發(fā)20xx年全縣安全生產(chǎn)先進個人獎,請清塬鄉(xiāng)黨委書記第五振東、鄭家鎮(zhèn)黨委書記萬曉劍、縣經(jīng)濟發(fā)展局局長宋玉民、縣安監(jiān)局局長許景浩、縣國土資源局副局長王永輝、縣交通局局長趙志杰、縣水利局局長羅永斌、縣城建局局長王一、縣衛(wèi)生局局長燕社民、縣林業(yè)局副局長曹宏春同志上臺領獎。各獎榮譽證書一個,獎金100元;4、下面頒發(fā)“八達煤業(yè)杯”萬人百題安全知識競賽優(yōu)勝單位獎。由縣安委會向每個獲獎集體頒發(fā)錦旗一面?,F(xiàn)在請“八達煤業(yè)杯”萬人百題安全知識競賽優(yōu)勝單位:底廟鎮(zhèn)、縣工商局、縣衛(wèi)生局、留石村煤礦、中達燕家河煤礦、百子永安煤礦主要領導上臺領獎。同時,大會獎勵“八達煤業(yè)杯”萬人百題安全知識競賽優(yōu)秀個人20名,由縣安委會向每個優(yōu)秀個人頒發(fā)榮譽證書一個,獎品一份。由于時間關系,榮譽證書及獎品會后在縣安監(jiān)局領取。
    下邊進行第三項:簽訂20xx年度安全目標責任書。由陳縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及單位簽定20xx年度安全目標責任書(簽字順序另見名單表)。其他各部門,由于時間關系,由大會工作人員將《安全目標責任書》當會下發(fā),當會簽字,會后統(tǒng)一收回。
    下邊進行第五項:領導講話。首先,請陳縣長講話,大家歡迎!下邊,請市安監(jiān)局局長梁達同志講話,大家歡迎!最后,請?zhí)m縣長講話,大家歡迎!
    同志們,剛才,景浩同志通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了今年全縣安全生產(chǎn)工作,會議表彰獎勵了20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作先進集體及先進個人,簽定了安全目標責任書,鄭家鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門負責同志就如何做好20xx年安全生產(chǎn)工作做了表態(tài)發(fā)言,陳縣長就如何做好20xx年全縣安全生產(chǎn)工作做了重要講話,最后,市安監(jiān)局局長梁達同志及蘭縣長對我縣安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。希望與會同志結(jié)合各自實際,按照會議要求,切實抓好貫徹落實。下面我就會議精神貫徹落實問題再強調(diào)幾點:
    一、迅速傳達會議精神。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織全體職工召開專門會議,傳達會議精神,尤其是要學習傳達好蘭縣長、梁局長、陳縣長的講話精神,進一步統(tǒng)一思想,形成共識,不斷增強做好安全工作責任感和緊迫感。
    二、要全力狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及各企事業(yè)單位要進一步明確工作任務,層層落實責任,協(xié)調(diào)精兵強將,對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行安全隱患大排查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要按照會議要求,對照各自職責,相互協(xié)作,互相配合,全力以赴把各項安全生產(chǎn)工作落到實處。
    三、要切實加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對安全工作的組織領導,建立一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作責任制。要轉(zhuǎn)變作風,勤于督查,嚴格考核,獎罰兌現(xiàn)。特別是各級黨政一把手要經(jīng)常深入基層,深入一線,認真解決各種具體困難和問題,努力推動全縣安全生產(chǎn)工作上水平、上臺階。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇七
    同志們:
    今天區(qū)政府召開的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)xx年的工作,安排部署xx年的安全生產(chǎn)工作,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,狠抓落實,確保春節(jié)、全國和全省“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    出席今天會議的有:區(qū)政府有關領導同志;參加今天會議的有:區(qū)直各部門主要負責人,各鎮(zhèn)街鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任)、安監(jiān)站站長,區(qū)直企業(yè)的主要負責人。
    今天的會議有六項議程:一是通報全區(qū)xx年度安全生產(chǎn)工作情況;二是傳達《區(qū)政府辦公室關于開展春節(jié)、全國和全省“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》;三是簽訂安全生產(chǎn)目標責任書;四是表態(tài)發(fā)言;五是張區(qū)長講話。這次會議非常重要,請與會同志認真遵守會議紀律,集中精力開好會議。
    會議進行第一項:請區(qū)安監(jiān)局局長xx通報全區(qū)xx年度安全生產(chǎn)情況。
    會議進行第二項:傳達文件。請區(qū)政府辦公室主任xxx傳達《區(qū)政府辦公室關于開展春節(jié)、全國和全省“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》。
    會議進行第三項:簽訂目標責任書。由于時間關系今天在會上只與政府部門、鎮(zhèn)街的代表簽訂目標責任書,其他相關單位的責任書會后由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)煤炭局分別負責組織簽訂。
    下面簽訂xx年安全生產(chǎn)目標責任書,請區(qū)經(jīng)貿(mào)局、泥溝鎮(zhèn)政府主要負責同志依次上臺簽字。
    會議進行第四項,表態(tài)發(fā)言。首先請澗頭集鎮(zhèn)鎮(zhèn)長龍宗杰同志作表態(tài)發(fā)言。
    下面請學校煤礦礦長xxx作表態(tài)發(fā)言。
    會議進行第五項:請區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xxx講話。(大家歡迎)。
    同志們,今天會議的議程全部進行完畢。會上,區(qū)安監(jiān)局局長xx通報了全區(qū)xx年年度安全生產(chǎn)工作情況;區(qū)政府辦公室主任xxx傳達了《關于開展春節(jié)、全國和全省“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》,區(qū)政府與鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關部門代表簽訂了目標責任書;兩個單位分別作了表態(tài)發(fā)言;張區(qū)長作了重要講話。張區(qū)長在講話中全面客觀地總結(jié)了全區(qū)xx年年的安全生產(chǎn)工作,明確部署了xx年安全生產(chǎn)工作任務,張區(qū)長的講話對于做好全區(qū)的安全生產(chǎn)工作有著十分重要的指導作用,各鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關部門、各大企業(yè)要認真?zhèn)鬟_貫徹這次會議精神,推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作再上新水平。
    下面,我就貫徹落實這次會議精神,抓好近期,尤其是春節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,講幾點意見:
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇八
    同志們:。
    現(xiàn)在開會,請大家自覺遵守會議紀律,不要喧嘩,不要走動,保持良好的會風,聚精會神開好會。
    縣委、政府決定,召開全縣安全生產(chǎn)工作暨縣安委會第二次全體會議,主要任務是傳達貫徹市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報元至2月全縣安全生產(chǎn)工作情況,分析當前全縣安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署當前和今后一段時期全縣安全生產(chǎn)工作,確保無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
    出席今天會議的有:縣委蘇書記,縣安委會主任、副主任,縣人大、政協(xié)相關領導;參加會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣安委會各成員單位主要負責人,縣內(nèi)重點企業(yè)主要負責人及縣安監(jiān)局全體干部職工。
    今天的會議共兩項議程:一是傳達市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產(chǎn)工作會議精神(書面);二是通報20元至2月全縣安全生產(chǎn)情況(書面);三是縣委蘇書記作重要講話。
    由于時間關系,市安委會第一次全體(擴大)會議暨全市安全生產(chǎn)工作會議精神、年元至2月全縣安全生產(chǎn)情況通報已書面印發(fā)大家,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位認真學習,抓好貫徹落實。
    …………。
    下面,進行第三項議程:請?zhí)K書記作重要講話。
    大家歡迎!
    …………。
    同志們,今天的會議雖然時間很短,但會議非常重要。
    特別是縣委蘇書記在百忙之中抽出時間,專門安排部署安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)了縣委、政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。
    蘇書記在客觀總結(jié)今年以來的安全生產(chǎn)工作的基礎上,站在全局的高度,分析了當前全縣安全生產(chǎn)形勢,對今年安全生產(chǎn)工作作了全面安排部署,對會后的工作提出了明確具體的要求,具有很強的指導性、針對性和操作性,為做好今年和今后一段時期安全生產(chǎn)工作指明了方向。
    大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
    下面圍繞貫徹落實蘇書記的重要講話精神,我再強調(diào)幾點意見。
    一要迅速傳達會議精神。
    會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、有關部門單位、各企業(yè)要立即組織召開安委會、干部職工會議,迅速把干部群眾的思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,全面準確把握好這次會議精神,特別要學習傳達好蘇書記的重要講話精神,切實增強全社會安全生產(chǎn)意識,營造安全生產(chǎn)氛圍,為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全的發(fā)展環(huán)境。
    二要靠實工作責任。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門單位、各企業(yè)要按照“一崗雙責”要求,全面落實黨委、政府、行業(yè)和企業(yè)“四個責任”,真正把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
    各分管領導、各部門單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要全面落實“三個必須”責任制,即:管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全。
    特別要強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實,督促企業(yè)加強管理,加大投入,切實提高安全保障能力,落實好企業(yè)安全生產(chǎn)責任書,把責任層層分解到每個崗位和員工。
    三要突出工作重點。
    縣安委會各專項領導小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委會要按照今天會議要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行業(yè)工作特點和新《安全生產(chǎn)法》,研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門行業(yè)安全生產(chǎn)工作目標任務,并盡快下達分解到相關部門和企業(yè),將責任落實到具體人頭,進行臺帳式管理。
    特別對今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社兩級安全監(jiān)管機構(gòu)設置和人員配備、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基本制度建立、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設、重點生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所、重點工程、重點行業(yè)、重點領域電子監(jiān)控安裝以及安全生產(chǎn)專項整治等重點工作,要盡快安排部署到位,確保安全生產(chǎn)各項措施全面落實,各項重點工作任務扎實有效推進。
    四要強化督查考核。
    縣委、政府各位分管領導、縣安委會各專項領導小組組長、副組長要抽出更多時間深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位、各行業(yè)企業(yè)檢查指導安全生產(chǎn)工作,狠抓隱患排查和專項整治,督促落實安全生產(chǎn)責任和各項措施。
    特別對檢查出的安全隱患,要采取果斷措施,立即加以整改。
    縣安監(jiān)局、督考局要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,定期進行工作通報,強化年終考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
    會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位要把這次會議精神的貫徹落實情況于3月20日前報縣安委會辦公室。
    散會。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇九
    同志們:
    首先,召開安全生產(chǎn)工作會議。這次會議的主要任務是全面貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,回顧和總結(jié)我縣20xx年安全生產(chǎn)工作,對20xx年安全生產(chǎn)工作進行全面安排部署,進一步提高認識、明確任務,強化責任落實,為我縣經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定奠定基礎。
    第二項,請政府副縣長###同志講話,大家歡迎會議第三項,請縣委副書記、縣長###同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書(點到名的單位領導上臺簽訂責任書,###、###鄉(xiāng)、###局、公安局。由于時間關系,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在會后簽訂)。
    會議第四項,請縣委副書記、縣長###同志作重要講話,大家歡迎。
    會議第五項,參觀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)。安全生產(chǎn)工作會議結(jié)束后,各企業(yè)負責人由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長###同志帶隊參觀###、電力公司、###縣棉紡廠和###棉紡廠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的參觀安排在政府廉政工作會議結(jié)束后進行。
    同志們:剛才,縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長###同志通報了我縣20xx年度安全生產(chǎn)工作情況;政府副縣長###同志在總結(jié)我縣20xx年度安全生產(chǎn)工作情況的同時,就20xx年度安全生產(chǎn)工作進行了安排部署;縣委副書記、縣長###提同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責任書,并作了重要講話。希望大家回去后要認真?zhèn)鬟_會議精神,按照縣委、政府統(tǒng)一部署,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,認真總結(jié)存在的問題,分析面臨的新形勢新任務,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,明確工作任務,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,突出重點,認真開展安全生產(chǎn)的專項整治工作,為促進我縣經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定大局提供安全保障。
    安全生產(chǎn)工作會議到此結(jié)束,請參會的企業(yè)領導抓緊時間,統(tǒng)一乘車進行參觀。其他參會人員休息10分鐘后進入會場。
    ---------------。
    (同志們請注意,現(xiàn)在繼續(xù)開會)。
    根據(jù)安排,我們現(xiàn)在召開政府系統(tǒng)度廉政工作會議。這次廉政工作會議的主要任務是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹中紀委五次會議、國務院第三次政府系統(tǒng)廉政工作電視電話會議、自治區(qū)人民政府廉政工作電視電話會議和行署廉政工作會議精神,認真總結(jié)20xx年政府廉政工作,對20xx年政府系統(tǒng)廉政工作進行全面安排部署。
    首先,請監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、財政局、建設局、國土局等五個單位進行表態(tài)發(fā)言。
    下面,請監(jiān)察局局長###同志上臺發(fā)言,大家歡迎。
    下面,請農(nóng)業(yè)局局長###同志上臺發(fā)言,大家歡迎。
    下面,請財政局局長###同志上臺發(fā)言,大家歡迎。
    下面,請建設局局長###同志上臺發(fā)言,大家歡迎。
    下面,請國土局局長###同志上臺發(fā)言。
    請縣委副書記、縣長###同志作重要講話,大家歡迎。
    法規(guī)制度建設,嚴厲查處違反法規(guī)制度的行為,
    做到令行禁止,違者必究。要進一步深化財政管理制度、投資體制和干部人事制度等改革,嚴格執(zhí)行建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓,從源頭上預防和治理腐敗。繼續(xù)抓好糾正行業(yè)不正之風,解決亂收費、亂攤派、亂罰款的問題,切實糾正執(zhí)法不公、吃拿卡要和刁難群眾的問題。三是認真學習貫徹新修訂的《信訪條例》,嚴格把握交辦、督辦、反饋、審查、回訪等基本環(huán)節(jié),每個信訪案件都要做到事實清、政策清、意見清、責任人清、時間清、信訪人清。
    今年政府系統(tǒng)加強廉政建設工作的總體要求和工作重點已經(jīng)明確,做好今年政府系統(tǒng)廉政工作擔子重、責任大。我們要在縣委、政府的正確領導下,突出工作重點,著力抓好落實,堅定不移地把我縣的廉政建設和反腐敗工作推向深入,為推進全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出新的貢獻!
    會議到此結(jié)束,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導統(tǒng)一乘車觀摩鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)示范點。
    散會。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十
    同志們:
    今天,我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,舉一反三狠抓當前煤礦安全生產(chǎn)。前面,涼水泉煤礦作了發(fā)言。下面,我講幾點意見。
    一、嚴格程序,嚴守標準,切實做好復產(chǎn)復工工作。
    為深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕x號、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神,切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,今年我區(qū)決定,全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復產(chǎn)復工程序開展工作。截至目前,全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,建設礦井1家)正在進行復產(chǎn)復工前的隱患整改工作。
    二、正視問題,扭住關鍵,深刻剖析“3.8”事故原因。
    3月8日晚10時40分,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,進行復產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時,由于巷道片幫,將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,3月9日凌晨5時,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。痛定思痛,經(jīng)調(diào)查分析,事故發(fā)生的主要原因如下。
    (一)現(xiàn)場管理混亂。一是事故當班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理,對存在的隱患沒有采取應急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快,盲目亂干,在打設運輸巷超前加強支護的過程中,未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,空幫作業(yè),在無人員監(jiān)護的情況下打設單體液壓支柱,導致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。
    (二)技術管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時,1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米,煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,導致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護,巷道危巖長期存在,處理不及時。二是單項技術措施不到位。煤礦隱患整改方案中,沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術措施,現(xiàn)場管理缺失。
    (三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,一個綜采面、一個炮采面,一個綜掘進面、一個炮掘面。但由于煤質(zhì)差、銷售難,企業(yè)經(jīng)營困難,礦井安全投入欠賬,掘進1202采煤工作面運輸巷時,僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng),致使巷道圍巖裸露多,變形大,礦壓顯現(xiàn)嚴重。
    (四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療,煤礦領導同意請假,但沒有安排相關管理人員替代其工作,致使3月8日該維修班沒有隊干跟班,現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名,不能實現(xiàn)班班有隊級領導跟班,不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。
    (五)職工教育培訓不到位?,F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安、互助保安意識淡薄,冒險蠻干。
    三、舉一反三,壓實責任,重塑推動發(fā)展的信心。
    涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失,暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營,保本及虧本運行,煤礦安全投入得不到保障,企業(yè)員工人心浮動,隊伍不穩(wěn)等因素導致當前及今后一段時期,煤礦安全形勢嚴峻,安全監(jiān)管壓力巨大。
    (一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化,煤礦企業(yè)全面虧損,煤礦融資異常艱難,銀行貸款和社會債務步步緊逼,煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,騎虎難下,進退兩難,時刻都在思考退路,投資人之間矛盾重重,對企業(yè)的發(fā)展沒有信心,對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,導致煤礦安全投入欠賬越累越多,為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底,目前我區(qū)有意復產(chǎn)復工的煤礦僅僅3家,多數(shù)處于觀望狀態(tài)。
    (二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊,看不到希望,隨時擔心煤礦破產(chǎn)失去工作,隨時擔心拖欠的工資、社保無法兌付,勢必將情緒帶到工作中去,心不在焉,安全操作難以保證,增加了事故發(fā)生的機率。
    (三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重,債務纏身,資金鏈斷裂,為極力確保基本的生存資金,維持基本的煤礦運轉(zhuǎn),個別煤礦存在無視法規(guī)、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存,盲目服從,只顧眼前利益,違法、非法生產(chǎn)建設情況隨時可能發(fā)生。
    (四)煤礦專業(yè)技術人員和熟練工人流失嚴重。受降薪、欠薪影響,目前煤礦專業(yè)技術人員、熟練工人流失嚴重,轉(zhuǎn)行較多,已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術管理需要。從各煤礦反映,春節(jié)后熟練工人流失嚴重,新招工人難,且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘,又無技能,煤礦也面臨招工慌的問題。
    (五)煤礦應繳費用難以催收。因經(jīng)營困難,債務繁多,煤礦應向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費、培訓費等難以催收,目前已連續(xù)3年未收繳到位。
    四、履職盡責,強化監(jiān)管,著力抓好當前的重點工作。
    為深刻吸取煤礦事故教訓,采取切實有效措施,抓好煤礦安全工作,確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,要抓好以下重點工作:
    (一)認真履職,強化煤礦安全監(jiān)管。
    1.加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復工復產(chǎn)程序要嚴格落實《關于加強煤礦復工復產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求,由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯,聘請專家排查隱患,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。
    2.嚴格煤礦復產(chǎn)驗收程序和標準。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領導小組辦公室關于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求,嚴格程序和標準,嚴把煤礦復產(chǎn)驗收關。
    3.加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復產(chǎn)的煤礦,要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉(zhuǎn)包、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來。
    4.加強對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作,嚴格按照有關規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查,確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴格按照相關規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報備,嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作,下井人員嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護用品,個人防護用品必須完好可靠,并嚴格實行出入井登記制度,確保安全。
    (二)煤礦企業(yè)切實承擔主體責任,自覺依法建礦依法管礦。
    1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求,凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊、煤礦相關主體專業(yè)技術人員少于4人(水文條件復雜、極復雜的礦井,必須配備地測專業(yè)人員),或者相關信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術人員信息系統(tǒng)的,一律不得啟動隱患整改。
    2.切實提高現(xiàn)場管理水平。強化班組安全生產(chǎn)建設,提高現(xiàn)場管理水平,是強化煤礦安全基礎工作的重中之重,是強基固本的基礎工程,是確保相關法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措,也是井下現(xiàn)場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。
    3.加強通風瓦斯管理。要加強礦井主要通風機的運行監(jiān)控,完善各類通風設施,加強局部通風管理,要嚴格落實風電、瓦斯、電閉鎖措施,杜絕無風、微風作業(yè)。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人,消除隱患,完善防范措施。要嚴格執(zhí)行井下停風區(qū)域、采空區(qū)必須設置禁止人員進入的通風設施,并揭示警標。
    4.加強頂板管理。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理,嚴禁空頂作業(yè),切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理,端頭支護、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。
    5.加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理、檢查、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度,進一步明確職責、落實責任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理,保障運輸軌道質(zhì)量,確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。
    五、及時傳達,壓實三個責任,進一步做好四個方面工作。
    3月24日下午,在市政府四樓常務會議室召開此次煤礦事故約談會。
    參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書長汪明,市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責人,旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵,旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長,碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長。會議由市政府副秘書長汪明主持。
    會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學習了省安辦《關于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會領導分別發(fā)言。
    市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高、針對性強、壓力之大、意義重要四個方面為切入點進行了剖析,對事故縣區(qū)的工作匯報和部門發(fā)言進行了點評。他要求:一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓。這次兩起煤礦事故教訓是慘痛的,凸顯企業(yè)主體責任不落實、監(jiān)管部門對煤礦復工復產(chǎn)條件審查把關不嚴、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措、嚴防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三,變被動為主動,除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,要著力抓好“嚴肅查處事故,讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三,強化煤礦安全隱患排查整治、注重預防,加強停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能,引導我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作。
    最后趙副市長強調(diào)指出:我們要以落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任為“衣領子”“牛鼻子”,進一步細化措施,創(chuàng)新方式,切實將煤礦安全生產(chǎn)責任體系延伸到班組,確保責任落實到操作層面,實現(xiàn)“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。進一步提高認識,逗硬落實好“三個責任”。一是逗硬落實黨委政府領導責任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和川安委〔20xx〕6號的要求,結(jié)合本地實際,進一步細化“縣包礦”制度內(nèi)容,地方黨委、政府主要領導要親自督促和檢查煤礦安全工作,集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式,市安監(jiān)局不僅要代表部門履職,而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進行督導,對查出的問題該通報的就通報,該交換意見的必須及時交換意見,就是要督促縣區(qū)政府履職盡責。二是逗硬落實部門監(jiān)管責任??h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去,督促各項制度落實。要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序,按照“嚴格、穩(wěn)妥、有序”的原則,合格一處,復產(chǎn)復工一處。要持續(xù)開展“打非治違”專項行動,有針對性地制定監(jiān)管措施,嚴查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施,從嚴查處、處罰到位。三是逗硬落實企業(yè)主體責任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔起安全生產(chǎn)的主體責任,首先要抓好班子建設,決不允許搭“草臺班子”應付監(jiān)管部門,沒有強有力的煤礦管理團隊,安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓,務必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作,絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患。
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    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十一
    同志們:
    近期,省內(nèi)外造成群死群傷的安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢趨于緊張。(11月16日,山東省壽光市一企業(yè)發(fā)生重大火災事故,18人死亡,13人受傷;12月15日,新鄉(xiāng)市長垣縣一ktv發(fā)生重大火災事故,11人死亡,24人受傷;12月19日,光山縣一在建建筑發(fā)生坍塌,5人死亡,9人受傷)面對這種嚴峻形勢,省市分別召開安全生產(chǎn)緊急會議,主要領導先后作出重要批示,并連續(xù)下發(fā)了多份緊急通知,對抓好安全生產(chǎn)工作進行了全面部署。
    為了貫徹落實好省市會議及上級領導批示精神,切實抓好當前和今后一個時期我縣的安全生產(chǎn)工作,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急會議。會議的主要目的是:進一步提高認識,夯實責任,強化措施,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,劉敏縣長通報了全縣經(jīng)濟運行情況,世庚書記通報了近期發(fā)生的3起典型安全生產(chǎn)事故情況,縣安監(jiān)局、住建局等5個單位的負責同志作了典型發(fā)言,學超縣長就安全生產(chǎn)工作進行了報告。請同志們務必學習好,落實好,吸取教訓,舉一反三,加強監(jiān)督檢查,防止各類災害事故發(fā)生。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、必須警鐘長鳴。安全生產(chǎn)工作直接關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,關系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,容不得一絲一毫的松懈和僥幸。一要常懷憂患之心。孟子講:“生于憂患,死于安樂”。憂患意識是一個人安身立命、求得進步的觀念形態(tài),更是做好安全生產(chǎn)工作的思想保證。我們要時刻保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感和責任感,增強工作的預見性和主動性,走一步、看兩步,抓當前、想長遠,對事故隱患早預測、早發(fā)現(xiàn),把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二要常思放松之害。古英格蘭有一首著名的名謠:“少了一枚鐵釘,掉了一只馬掌,掉了一只馬掌,丟了一匹戰(zhàn)馬,丟了一匹戰(zhàn)馬,敗了一場戰(zhàn)役,敗了一場戰(zhàn)役,丟了一個國家”。這句民謠告誡我們“細節(jié)決定興亡”,安全生產(chǎn)尤其要注重細節(jié),不能有任何僥幸心理。剛才,世庚書記通報了光山縣幸?;▓@在建項目坍塌事故,由于某個環(huán)節(jié)的疏忽釀成了重大事故,教訓深刻,令人警醒,我們一定要引以為戒。三要常繃安全之弦。安全生產(chǎn)連著政治,連著穩(wěn)定,連著發(fā)展,也連著我們自己。因此,抓安全生產(chǎn)怎么嚴格都不過份,怎么強調(diào)都不過份,擺在怎樣高的位置都不過份。全縣各級各部門一定要牢固樹立安全第一的思想觀念,不但要在嘴里時時講,在文件會議上常常強調(diào),更要在腦子里刻刻牢記,在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,須臾不能放松。
    二、必須一絲不茍。剛才,學超縣長就抓安全生產(chǎn)已經(jīng)講了很好的意見,我完全贊同。在此,我再強調(diào)一下。一要抓好重點領域防控。在消防安全方面,要加大宣傳教育力度,強化各級防火責任人的責任意識,普及消防安全知識,提高群眾防范能力。在交通運輸方面,縣公安局、交通運輸局要加大路面管控力度和上路巡查力度,嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛,貨車、拖拉機違法載人等交通違法行為。在建筑施工方面,縣住建局要加大在建項目的安全檢查,督促各業(yè)主單位落實好防范措施。在校園安全方面,縣教體局要立即對安全隱患進行一次全面檢查,尤其要加大對學生乘車安全的教育和檢查,從源頭上做好預防。二要抓好隱患排查工作。要認真開展企業(yè)建章立制、安全教育培訓、安全質(zhì)量標準化等活動,做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。會后,學超縣長要牽頭組織有關部門,對油氣管道、建筑施工、道路交通、消防設施等安全生產(chǎn)重點行業(yè)領域進行排查,確?!鞍踩谝弧㈩A防為主”落到實處。三要抓好整改落實工作。堅持“關口前移、責任前置”,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即整改。嚴格執(zhí)行重大事故隱患掛牌督辦和公告制度,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,確保隱患排查治理全覆蓋、無滯留、無漏項??h安監(jiān)局要對各單位履職情況、安全生產(chǎn)措施落實情況、安全監(jiān)管人員到位情況和隱患排查整治情況進行專項督查,確保各類隱患及時整改到位。
    三、必須守土盡責。安全生產(chǎn)責任重于泰山,許多安全事故的發(fā)生并不在于制度的缺失,而在于責任意識的淡薄,思想上的麻痹大意。為此,我們要時刻把責任記在心上、扛在肩上、抓在手上。一要強化領導責任。各級各部門行政主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)負全面責任;分管行政負責人負組織領導和綜合監(jiān)管責任;其他行政負責人對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。參加今天會議的每個人都有特定的職責,我是縣安委會主任,將帶頭履職盡責,請大家監(jiān)督支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導作為安全生產(chǎn)第一責任人,必須親自抓、負總責。會后,要立即深入到轄區(qū)的企業(yè)、村組,嚴格進行一次細致的排查,切實把各種隱患排查出來,采取針對性的措施,把問題真正解決好。二要突出監(jiān)管責任。各級各部門要牢固樹立“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的理念,把安全監(jiān)管的重點放在第一線,把精力落在重點企業(yè)、重點區(qū)域和重點部位,切實把好安全生產(chǎn)的第一道關口??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,牽頭開展專項檢查活動,采取“拉網(wǎng)式”、“地毯式”的排查,不留死角、不留盲區(qū)、不留空檔,在排查中一旦發(fā)現(xiàn)隱患,立即停產(chǎn)整頓。三要嚴肅追究責任。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,堅持依法治安、重典治亂??h安委會各成員單位要密切配合,形成合力,充分利用經(jīng)濟、行政、法律等各種手段,嚴厲打擊無視法律、無視政策、無視群眾生命安全的違法違章行為。對安全工作抓得不緊不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要通報批評、不留情面。對責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守、失職瀆職造成事故的責任單位和個人,按照“四不放過”的原則,依法依紀追究責任、絕不手軟。對事故背后存在的腐敗和瀆職行為,堅決查辦、絕不姑息。
    同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,人民生命財產(chǎn)高于一切。我們一定要認清形勢、履職盡責,以高度的責任感和使命感,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故的發(fā)生,為全縣經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十二
    同志們:
    縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神,按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。
    煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn)。下面,我講三點意見:
    一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢。
    20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,切實加強體制機制建設,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,著力夯實安全生產(chǎn)基礎,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,同比增長39.3%,完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
    在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,整體裝備水平不高,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,也無法抵御市場風險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術水平低,沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,煤層薄,傾角大,斷層嚴重,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,部分煤礦主體責任不落實,個別部門、單位的領導重生產(chǎn)輕安全,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應付,或僅僅停留在口頭上,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,識別危險要素、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,稍有懈怠,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
    安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關黨和政府的形象,事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題,是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府,街道黨工委、辦事處,有關部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,勇于擔當?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責的態(tài)度,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C械化、標準化、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質(zhì)基礎和安全保障。
    煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題,更是重大的民生問題、政治問題,事關人民利益,事關改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系,遏制重特大安全事故”。強調(diào),發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領導也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領導的指示批示精神,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,提出了七個方面的治本攻堅措施,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,以落實“雙七條”為重點,以強化責任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    (一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領導的重要工作上來,時刻抓在手上,逢會必講,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,縣委會議每年至少研究1次,政府常務會議每半年至少研究1次,政府分管領導每季度專題研究1次,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系,層層簽訂目標管理責任書,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領導干部政績考核管理的重要內(nèi)容,對成績突出的要提拔使用,對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,督促各部門認真履行職責,共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領導小組,明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人,以及我和縣長都將作為談話主體,與礦長直接進行談心對話,請涉及部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。
    (二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責,明確監(jiān)管責任,一級抓一級,一級對一級負責,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,其他煤礦不少于1人”的標準,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍,但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠,加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,導致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會同有關部門及時研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關口前移、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導,每月不少于1次安全大檢查,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題。有關部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則,主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設置管理,嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關部門也要依照各自職責,認真履行相應的安全監(jiān)管職責。
    (三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,加強經(jīng)常性的教育引導,認真組織學習《七條規(guī)定》,做到入腦入心,記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的要求,逐項對照檢查,對查出的問題和隱患,要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求,嚴格整改到位,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程,礦領導必須真正實現(xiàn)下井帶班,并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度,并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,深入推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理,嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制,以職工個人的安全保班組的安全,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,狠抓煤礦技術改造,夯實安全生產(chǎn)基礎,改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放,落實有關勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益。
    (四)切實加強應急救援能力建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案,加強應急救援隊伍建設,強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設步伐,統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應急廣播系統(tǒng),建立專職應急救援隊,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,必須指定兼職輔助救護人員,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,切實提高應急處置能力,有效應對突發(fā)事件。
    三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,頭緒繁多,工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手,加快建設“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”礦井,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平,努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
    (一)科學謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,按照科學發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設和促進煤礦兼并重組為突破口,以“規(guī)?;?、機械化、標準化、信息化”建設為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。
    (二)推進資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐,著力培育資金雄厚、采礦技術先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),原則上只能設立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術改造,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,要實施整頓關閉。對新建煤礦要嚴把準入關,嚴格執(zhí)行國家準入政策,堅持建大關小。通過各項措施的落實,減少礦井數(shù)量,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦、組建一批大集團,實現(xiàn)規(guī)模化、集團化發(fā)展。
    (三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術、新設備、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標準化礦井建設。要充分運用現(xiàn)代科技手段,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護,努力建設生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。
    (四)推進煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認真落實國家關于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用。
    (五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識,堅持管理與服務并重,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難,要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為,切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持,減少審批事項,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,提高辦事效率。加強礦村和諧建設,針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題。
    同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展,為建設“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十三
    同志們:
    從“認真總結(jié)、突出重點、狠抓落實、抓好當前工作”等方面講四點意見。
    一、認真總結(jié),客觀評價20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。
    20xx年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動,狠抓重點行業(yè)領域安全隱患排查治理,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢,突出表現(xiàn)為“一個杜絕、兩個穩(wěn)定、三個下降、四個提高”:
    “一個杜絕”:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
    “兩個穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹等重點行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點時段、重點節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
    “三個下降”:即主要安全生產(chǎn)指標同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降%、%、%,三項重點指標均在控制指標以內(nèi)。
    “四個提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項專項行動,深化事故隱患排查整治,進一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點行業(yè)和重點領域安全生產(chǎn)能力進一步提高,在危險化學品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點行業(yè)領域全面推進了安全生產(chǎn)標準化建設。全民安全意識和防范能力進一步提高,以安全文化建設示范點和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進”等活動為載體,全面深化安全文化建設,通過各類安全宣傳活動的舉辦,促進了全民安全意識和自?;ケD芰μ岣?。安全應急救援水平進一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險化學品泄漏事故企地應急救援演練、xx小學防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    特別是2月9日,全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上,我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進縣。同時,我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機縣。在此,我謹代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也清醒地認識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
    一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故起,其中死亡x人(市上下達控制指標為x人),受傷x人,直接經(jīng)濟損失x萬元。特別是道路交通事故、燃氣使用事故、火災隱患等事故,仍然面臨著嚴峻形勢。
    二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟行為越來越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長,高?;ば袠I(yè)設備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務越來越艱巨。
    三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃氣、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
    四是科技在安全生產(chǎn)領域的應用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的科技化、自動化、標準化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。
    這就要求我們必須時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機遇,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。
    二、突出重點,扎實抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。
    全生產(chǎn)各項指標和任務,促進全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設年”為契機,突出抓好以下幾項工作。
    位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實“三個責任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益放在同等位置進行安排部署,進一步加大安全投入,完善安全管理機構(gòu),嚴格落實企業(yè)領導現(xiàn)場帶班、安全教育培訓等制度,強化全員、全方位、全過程的精細化管理,把安全生產(chǎn)責任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實政府安全屬地管理責任。通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上,對此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點虛假,來不得半點松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負責,誰監(jiān)管誰負責,誰審批誰負責”的原則,進一步明確安全管理責任,建立健全主要領導負總責,分管領導具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責”(管業(yè)務必須管安全)責任制度,真正做到事有人做、責有人負。三是要落實監(jiān)管單位監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行綜合監(jiān)管職能,進一步強化綜合監(jiān)管工作,扎實開展安全生產(chǎn)專項和綜合督查,促進各單位安全措施的落實;各行業(yè)主管部門要加強溝通,密切配合,強化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅決杜絕和預防安全事故發(fā)生。
    二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門,要定時對安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領域開展拉網(wǎng)式排查,認真查處安全隱患,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則,層層落實責任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標準、定期限、定責任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時,要嚴格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責任者沒有受到處理不放過)原則落實事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責任,落實對責任單位和責任人的處理,落實事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點行業(yè)和重點領域安全專項整治。要切實抓好危化品、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃氣管道和人員密集場所消防安全等重點行業(yè)和重點領域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強天然氣開采和天然氣管道運行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設標樁和警示牌。同時,要堅定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊、小運輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營)活動,有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年,我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進行了評審,今年要進一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標管理、獎懲考核、責任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報、摸底調(diào)查工作,確保申報率達到100%以上,企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達到%以上,從業(yè)人員體檢率達到%以上。同時,對重點行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項整治。
    三是監(jiān)管上要再強化。“隱患險于明火,防范勝于救火”,加強安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動,越晚抓越被動。這次會議后,大家要抓緊安排,抓緊落實,努力實現(xiàn)從被動整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設行政許可手續(xù),否則,嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中,我們必須嚴格按照有關規(guī)定,做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設,通過標準化建設,督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質(zhì)。
    四是培訓上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標語,并將“時時想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財空”等宣傳標語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個學生,安全生產(chǎn)深入人心。“說一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實,所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅持不懈地開展安全文化進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村活動,加強安全生產(chǎn)文化建設,大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭建成安全文化示范單位個,國家級安全社區(qū)個。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版安全文化???、安監(jiān)網(wǎng)設立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動態(tài)》定期宣傳報道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實科學發(fā)展、安全發(fā)展的各項政策措施深入人心。要切實加強和改進對企業(yè)主要負責人、特殊工種崗位人員的培訓工作,進一步推動高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓,注重培訓質(zhì)量,擴大培訓層面,不留死角。
    三、狠抓落實,確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。
    一要加強組織領導。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負責的精神切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領導。一把手要切實履行安全安全生產(chǎn)第一責任人的責任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負總責,把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,進一步抓好各項政策和規(guī)章制度的落實,加強安全生產(chǎn)法制建設,加強安全生產(chǎn)基層基礎工作,加強經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責,確保一方平安。
    二要加強協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責,要加強協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動安全生產(chǎn)措施落實到位。
    三要加強安全監(jiān)管隊伍建設。為了進一步加強縣鄉(xiāng)道路交通管理,預防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機中心和交警大隊抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊。進一步加強安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時,要加強安監(jiān)隊伍作風建設,提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),堅決杜絕吃拿卡要,實行問責、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術精、作風過硬、能力強的安監(jiān)隊伍。
    四要加強應急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實加強安全生產(chǎn)的應急救援工作,加快應急救援指揮機構(gòu)建設,提高應急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應急救援預案,建立應急救隊伍,配備應急救援設施,有針對性地開展應急演練,提高應急救援和事故處置能力。
    四、切實抓好當前安全工作。
    近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點領域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實解決好當前存在的突出問題。
    一是切實抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點,這方面交警大隊管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領導親自上路,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,嚴防道路交通事故發(fā)生。同時要加大對重點路段的檢查力度,對排查出的隱患危險點,采取增設防護墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。
    二是切實做好預防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時間長,涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口集中區(qū)等重點部位的煤爐取暖安全隱患進行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學生租房戶等重點人群,重點檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風換氣口等問題。
    三是切實抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,風干物燥,極易發(fā)生火災,加之我縣房屋建筑密集,消防基礎設施滯后,群眾消防知識欠缺,一旦發(fā)生火災,后果將不堪設想。再過一個多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點地段和重點區(qū)域,要制定防火預案,做到一有火情,及時出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中小學生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點燃的紙張熄滅后方可離開。
    四是切實抓好節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全工作。春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開工復產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期。各相關部門要依法加強企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴格落實復產(chǎn)前各項規(guī)章制度,嚴把企業(yè)復產(chǎn)關,達不到安全生產(chǎn)標準決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設企業(yè)要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,結(jié)合當前安全工作特點,組織和發(fā)動職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)。
    同志們,安全生產(chǎn)事關全局,責任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進取、不辱使命,以更加務實的作風,扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十四
    同志們:
    我們召開這次會議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神,部署當前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達了會議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點要求:
    一、認真學習貫徹xx大精神,進一步增強做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
    黨的xx大報告指出,要“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認真學習貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅決把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,切實增強責任感和緊迫感,抓好當前和今冬明春安全生產(chǎn),堅決防范遏制重特大安全事故。
    煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟的重要基礎產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機會,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    在充分肯定成績的同時,我們應當清醒地認識到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。由于自然災害引發(fā)的“8.17”事故災難,帶給我們的教訓是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當前已進入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
    首先,企業(yè)負責人要處理好發(fā)展與安全的關系,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領煤炭行業(yè),堅持以人為本這個核心,始終把安全放在第一。當?shù)V長的應清醒地認識到,在安全的問題上,你要承擔主體責任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災,而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因為安全生產(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟利益,當出了事故鋃鐺入獄時,才后悔落淚,這個血的教訓我們要牢牢記取。
    其次,各級政府管理人員應該清醒認識自己應承擔的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出,發(fā)展是第一要務,但是穩(wěn)定是第一責任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點,上級不會處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點,以后可以彌補,但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補,法規(guī)和黨紀、政紀就要追究你的責任。
    我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務,首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅決杜絕三超(超能力、超定員、超強度)的問題,早下決心早主動。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力。現(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領導重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,我們就能實現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標。
    我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
    (一)進一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20xx、20xx兩個年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對此,我們必須保持高度警惕,堅持預防為主,切實抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級重點監(jiān)控的22處煤礦要嚴格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項措施落到實處。各級領導要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負責人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時、通風機停止運轉(zhuǎn)時、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報警時、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時、一氧化碳超限或有明火時,必須及時撤離。要認真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴格落實瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進行抽放,推進“先抽后采”,落實國家關于煤礦瓦斯抽采利用的政策標準規(guī)定。省里要組織指導搞好回收瓦斯項目試點;三是進一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進度,投資和條件不具備的,也要采用嚴盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴禁搞突擊生產(chǎn)和超通風能力生產(chǎn);五是加強煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項防塵措施,杜絕煤塵堆積。
    (二)進一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點落實好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設備和設施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險組織生產(chǎn)。四是加強防范自然災害預警機制建設??茖W分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災害的能力,健全完善大雨、暴雨等災害性天氣應急處置預案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動機制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計分析,大雨、暴雨天氣合計只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術,提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設備、儀器及水文自動監(jiān)測和預警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時機,及時抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機構(gòu)要對照上述要求,加強執(zhí)法,強力推進。
    (三)及時研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運送人員時間,實現(xiàn)減人提效。二是嚴格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項技術監(jiān)察活動,監(jiān)控好70個重點防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對策。三是嚴格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術方案,經(jīng)省級審查后方可開采。
    (四)加強勞動定員管理,嚴防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關工作制度,嚴格定崗定員,切實控制下井人數(shù)。一是嚴格勞動定員管理??茖W測算、合理確定勞動定員,按規(guī)定報上級有關部門備案。二是嚴格執(zhí)行勞動定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時生產(chǎn)的煤礦要嚴格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴格勞動組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外,嚴禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進適用的新技術、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責,分工負責,反復拉網(wǎng)式進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時執(zhí)法,嚴肅查處。
    三、轉(zhuǎn)變作風,加強領導,全面開展隱患排查治理“回頭看”。
    各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的總體部署,認真組織開展“回頭看”活動,重新梳理隱患整改進展情況,尚未整改完成的,必須落實責任,實行掛牌督辦。
    一是進一步明確企業(yè)和政府兩個層面的安全責任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。各地要抓緊建立健全自然災害預報、預警、預防和應急救援體系,重點盯住安全基礎差、技術力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進行隱患排查治理“補課”。各級監(jiān)察機構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機制要求,從突出執(zhí)法重點、強化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機制等方面,推動當?shù)卣兔旱V企業(yè)落實“兩個主體”責任。要繼續(xù)深化“專項行動”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?;?、制度化。
    二是加大小煤礦關閉力度。今年我省計劃關閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關部門的共同努力,關井工作取得了實質(zhì)性進展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關閉煤礦,有關部門要依法立即吊銷其相關證照,當?shù)卣⒓匆婪P閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅決防止拖延關閉和逃避關閉行為,堅決防止煤礦關閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進一步健全聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動,重點打擊私挖亂采、超層越界開采、已關閉煤礦死灰復燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段嚴厲打擊、嚴肅查處。
    三是各級領導要拿出足夠的精力和時間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領導深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級每一季度一次,市級每兩個月一次,縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實情,講實話,為基層服務。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀,毫不留情的嚴肅處理。
    同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔負著黨和政府的重托,擔負著煤礦職工的安危,希望大家以學習貫徹xx大精神為動力,扎扎實實地做好各項工作,盡職盡責,勇于奉獻,為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十五
    安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一,是構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一,下面就是本站小編給大家整理的煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    國務院安委會召開的這次電視電話會議,既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會,也是煤礦整頓關閉第二戰(zhàn)役的動員會。建敏國務委員蒞臨會議并將作重要講話,希望大家認真貫徹落實。
    下面,我通報全國安全生產(chǎn)和煤礦整頓關閉工作進展情況,并就認真貫徹國辦《通知》,切實做好煤礦整頓關閉和四季度安全防范工作,簡要講一些意見:
    一、今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,但形勢依然嚴峻。
    黨中央、國務院高度重視安全生產(chǎn)。xx屆五中、六中全會確立和強調(diào)了安全發(fā)展指導原則。、溫家寶在多次重要講話中,全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標任務和政策措施。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標和重點工作。國務院確定并實施了安全生產(chǎn)12項治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認真貫徹落實,進一步加強領導、加大力度,標本兼治、重在治本,依法治安、重典治亂,深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn),深化各個重點行業(yè)領域的專項整治,促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
    ------事故總量有所下降。據(jù)調(diào)度快報,1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人,同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%,金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%,建筑施工分別下降9.2%和9.3%,道路交通分別下降15%和7.4%,水上交通分別下降19.9%和33.4%,鐵路交通分別下降14.5%和19.2%,漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%,農(nóng)業(yè)機械分別下降49.7%和47.7%。
    ------重特大事故有所減少。1-9月,全國共發(fā)生一次死亡3~9人重大事故1664起、死亡6555人,同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人,同比分別下降21.3%和42.7%。
    ------考核控制指標實施情況較好。到9月底,各類事故死亡人數(shù)占年度指標的65.4%,沒有超過預期的控制進度。在全國32個省級統(tǒng)計單位中,有31個單位事故死亡人數(shù)在控制指標以內(nèi)。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。
    但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。突出表現(xiàn)在:
    一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù),煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險化學品同比事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)上升12.9%。國慶節(jié)以來,部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日,全國煤礦事故總量上升,接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故,頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。
    二是少數(shù)行業(yè)領域事故總量上升。1-9月,煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險化學品事故起數(shù)下降,但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領域出現(xiàn)的情況不容忽視,民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。
    三是建設項目事故多發(fā)。1-9月,煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人,分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請安全核準的15個煤礦建設項目中,有7個未經(jīng)核準和“三同時”審批就違法開工建設。建筑施工發(fā)生64起重大事故,同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日,四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個人續(xù)建、違規(guī)建設的水電站發(fā)生垮塌事故,8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模、建設項目疏于監(jiān)管的問題比較突出。
    四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月,工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起,死亡449人,分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起,死亡209人,分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點發(fā)生重大事故33起,死亡76人,分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險化學品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領域,也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問題。
    五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月,全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領域,造成1000多人住院治療,6萬多人涉險、疏散。此外,因自然災害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。
    造成目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的原因,除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外,主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位,煤礦整頓關閉和重點行業(yè)領域安全專項整治工作不深入、不扎實,對非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體不落實,在經(jīng)濟持續(xù)快速增長、能源原材料和交通運輸市場需求旺盛的情況下,盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模的沖動強烈,一些工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),一些交通運輸企業(yè)超載、超限、超負荷運營,加大了安全生產(chǎn)的壓力。
    現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn),表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢和依然嚴峻的現(xiàn)狀并存。對目前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機,必須有足夠的認識。始終保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),警鐘長鳴、居安思危、言危思進,增強抓好安全生產(chǎn)工作的危機感、緊迫感和責任感。
    二、煤礦整頓關閉和安全工作雖然取得了階段性成績,但進展不平衡,問題還很多。
    力爭用兩年的時間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降,爭取三年解決小煤礦問題,是全國人大會提出、國務院確定的工作目標。去年8月,國務院作出整頓關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后,各地政府按照國辦《緊急通知》的要求,迅速采取行動,在全國范圍內(nèi)廣泛開展了煤礦整頓關閉攻堅戰(zhàn)。各部門密切配合,探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,組織開展了一系列專項督查、重點督查。整頓關閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份),先后在《人民日報》上公告了四批關閉礦井名單,全國共計5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領域,取締非法采煤礦點1萬多處(次),消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險源。第一階段結(jié)束后,召開了部際協(xié)調(diào)會議,分析了工作進展情況和存在的問題,12部委局聯(lián)合向國務院上報了深入開展整頓關閉工作的意見。各地認真調(diào)查摸底,按要求制定了三年關閉規(guī)劃,提出了20*年度關閉2651個礦井、20xx年度關閉2209個礦井的工作目標。工作進展較快的一些省區(qū),第二批煤礦關閉工作已經(jīng)開始實施。
    在黨中央、國務院的正確領導下,依靠上下各方的共同努力,整頓關閉以及煤礦安全工作得以扎實推進,也取得了階段性成效。但進展不平衡,一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關閉和煤礦安全工作的問題,從全國來看主要是:
    一是認識有差距,存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后,盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績多,看問題少,缺乏危機感和緊迫感,甚至以為整頓關閉工作時過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多,深化整頓關閉攻堅戰(zhàn)的決心不大,措施不得力;一些同志對三年解決小煤礦問題缺乏信心,在關閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦,在淘汰落后生產(chǎn)能力上,底氣不足,態(tài)度不堅決,工作不主動。
    二是整頓關閉不到位,不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關不嚴,一些本該關閉的小煤礦蒙混過關了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報事故,死亡56人。該礦表面上六證齊全,事實上“五毒俱全”,在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、火工品管理等方面,均存在著嚴重的非法違法行為。一些地方關閉礦井沒有嚴格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標準,少數(shù)已關閉礦井擅自非法恢復生產(chǎn),少數(shù)已取締的小礦點死灰復燃。一些地方監(jiān)管不嚴,無證非法采礦屢禁不止。
    三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名,把本應關閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合,將數(shù)個小礦撮合為一個大礦,一證多井違法違規(guī)生產(chǎn),潛伏著嚴重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司,就是以資源整合為名,把4個坑口合并為一個煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認真貫徹“先關閉、后整合”原則,納入整合對象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故,10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團二耐煤礦就是一例。
    四是煤炭投資增長過快,一些煤炭建設項目隱患嚴重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長48%。初步統(tǒng)計,目前全國在建煤礦項目1563個,總規(guī)模達6.53億噸,加上改擴建和資源整合,合計約8.3億噸,已超過煤炭工業(yè)“”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計達30億噸,遠超過到20xx年煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標。少數(shù)地區(qū)對煤礦擬建項目審查不嚴格,未按規(guī)定審批、核準;一些煤礦建設項目的安全設施設計未經(jīng)審查就違法施工,未經(jīng)驗收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉(zhuǎn)包給沒有相應資質(zhì)的施工隊伍;有的邊施工邊采煤,放松安全監(jiān)管,引發(fā)事故。貴州金元集團公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井,5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故,先后造成22人死亡、2人重傷,教訓十分深刻。
    五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位,企業(yè)主體責任不落實。一些地方煤炭行業(yè)管理機構(gòu)不健全,職責不清晰,責任不落實。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會議上和文件上,跟蹤檢查和抓落實不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認真、不負責,對事故教訓沒有深刻汲取,同類重特大事故重復發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故,今年6月28日該集團公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡32人。
    所有這些問題,都應當引起我們的高度重視,都要在下一步的工作中予以解決。
    (一)國辦《通知》的基本精神。9月28日,國務院辦公廳發(fā)出通知,經(jīng)國務院同意,轉(zhuǎn)發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財政部、勞動保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會、全國總工會等12個部門關于進一步做好煤礦整頓關閉工作的意見?!锻ㄖ返幕揪瘢?BR>    一是從貫徹落實“”規(guī)劃,調(diào)整結(jié)構(gòu),減少事故,保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),把關閉對象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,擴展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴展到淘汰落后生產(chǎn)力,以及清理糾正違規(guī)越權(quán)核準和不符合安全標準的新建、改擴建煤礦。
    二是對地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關閉工作由省(市、區(qū))人民政府負責,要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和整頓關閉三年。
    工作計劃。
    把目標、責任分解落實到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制依法按程序推進整頓關閉工作;建立煤礦整頓關閉工作的監(jiān)督制約機制嚴肅查處違法違紀和失職瀆職行為。
    三是要求相關部門加強配合協(xié)調(diào)。組織開展整頓關閉專項督查、重點督查,及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。
    以上要求,希望大家切實掌握、認真貫徹執(zhí)行。
    (二)規(guī)定關閉礦井的法律政策依據(jù)。國辦轉(zhuǎn)發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應予關閉的16種礦井,符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類:
    第一類(五、六、七、八4種),是國務院《特別規(guī)定》要求關閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對井下作業(yè)人員進行安全教育和培訓或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。
    第二類(三、四、九、十二、十四5種),是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國家法律相關規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權(quán)人,采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準在建筑物、水體、鐵路下面和在風景名勝、文物保護、重要水源、重要設施等區(qū)域開采的礦井。
    第三類(一、二、十、十一、十三5種),是依據(jù)相關法規(guī)和部門規(guī)章應予以關閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;年產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井,其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴重的必須在20*年年底前關閉,其他必須在20xx年年底前關閉;資源整合未履行煤礦建設項目相關核準手續(xù)和“三同時”審批程序,未重新取得相關證照的礦井。
    第四類(十五、十六2種),即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的,或者地方政府規(guī)定應當予以關閉的礦井。
    此外,12部委局的《意見》還對規(guī)范煤炭資源整合、從嚴控制新開工建設項目提出了6條要求,規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模,晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸,華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸,西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“”期間各地一律停止審批核準30萬噸以下的煤礦新建項目。
    (三)下一步整頓關閉工作的要求。今年下半年到明年6月底,是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步,是煤礦整頓關閉工作的縱深攻堅階段。這一仗打好了,就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果,為第三步“管理強礦”打下基礎,基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好,則可能再度陷入被動。希望大家提高認識,堅決貫徹國務院的決策,按照國辦《通知》要求,下決心打好這一仗。
    一是要搞好宣傳,形成聲勢。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個重要文件那樣,把文件精神迅速傳達到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦,使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負責人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會開展宣傳,爭取各方面的廣泛支持,為深入開展整頓關閉創(chuàng)造有利的社會輿論氛圍。
    二是抓緊公告關閉礦井名單。各地要對轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認定。關閉礦井數(shù)量不局限于原已上報的數(shù)量,凡屬16種類型之一的,都要列為關閉對象。各地11月底之前,必須在當?shù)刂饕襟w分批公告關井名單。要把礦井關閉任務分解落實到縣鄉(xiāng)基層政府,建立整頓關閉工作責任制和行政問責制,嚴格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會議成員單位11月份將聯(lián)合對各地貫徹國辦《通知》精神的情況,進行重點督查。
    三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關閉工作責任主要在地方,同時又涉及多個部門,必須堅持和完善黨委和政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機制,形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進行了積極的探索,取得了成效。要結(jié)合實際研究制定政策措施,建立小煤礦退出的有效機制。對依法決定關閉的礦井,地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法,及時吊銷所有證照,按照《特別規(guī)定》第十三條的要求,關實關死,不留后患。
    四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對納入整合的礦井進行核查:一查方案,看是否納入縣級以上政府制訂的煤炭資源整合方案,并經(jīng)省級政府批準;二查證照,看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源,看納入整合的資源是否經(jīng)省級國土資源部門認定;四查程序,看是否按照建設項目的相關規(guī)定履行了審批核準程序;五查規(guī)模,看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正,存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處,直至關閉。
    五是依法清理基建、改擴建礦井。對現(xiàn)有基建、改擴建礦井組織進行核查:一查核準,看是否有核準文件、采礦許可證和批準的安全設施設計;二查資質(zhì),看項目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應資質(zhì),人員是否持證上崗;三查違章,看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施,看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應措施;五查管理,看是否按核準的設計和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎上,安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會同發(fā)改委等部門進行重點檢查,適時公布違反“三同時”規(guī)定的煤炭建設項目名單,并依法做出處罰。
    四、扎實做好四季度工作,堅決遏制重特大事故,完成今年安全生產(chǎn)工作任務。
    事實表明,四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近20xx年來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故,5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺河東風煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團二礦瓦斯爆炸,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及河北邢臺石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,這一系列損失慘重、社會影響惡劣的特別重大事故,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,不能不引起我們高度警覺。
    造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素,目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠未從根本上得到改善,加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變,困難較多,精力容易分散,更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟發(fā)展速度偏快,宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個過程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務,容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴建工礦項目搶進度,容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實踐證明,工作前推,事故后退;麻痹松勁,事故逼近。必須認清嚴峻形勢和潛伏的危機,更加勤勉警覺、扎實認真,做好四季度的工作。
    (一)深化煤礦瓦斯治理,防范煤礦重特大事故。在深化整頓關閉的同時,繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。按照建敏國務委員在山西晉城現(xiàn)場會上的要求,堅持瓦斯治理與抽采利用相結(jié)合,繼續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng),提高抽放率。抓緊落實國家今年30億元的國債資金扶持項目,加快重點煤礦安全技術改造;盡快啟動淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實山東兗礦現(xiàn)場會精神,加強國有重點煤礦安全基礎管理。所有煤礦都要認真排查治理隱患,防止超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。
    (二)加強非煤礦山、?;?、煙花爆竹安全監(jiān)管。認真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會議精神,加強安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作,針對煤礦和非煤礦山重點礦區(qū)、重點礦種,嚴厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度,實現(xiàn)源頭治亂。全國已確定關閉而未關的4200處金屬和非金屬礦山,年內(nèi)要關實、關死。在金屬和非金屬礦山強制推行礦井機械通風,推行中深孔爆破技術。
    清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè),堅決遏制?;肥鹿识喟l(fā)勢頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后,地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時間,全面整頓全省化工企業(yè),規(guī)范招商引資,防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?;穼m椪伟偃展詰?zhàn)。各地、各單位要引以為誡,加大對化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度,對存在重大隱患的?;飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅決關閉。繼續(xù)抓好?;返缆愤\輸安全整治,抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng),對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種的道路運輸實行嚴格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導致的松花江污染事件教訓,督促化工企業(yè)落實事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。
    四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進入旺季,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。各地要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《關于進一步嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,落實監(jiān)管責任,堅決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點;嚴格煙花爆竹產(chǎn)、運、儲、銷各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。
    (三)切實做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點行業(yè)領域的安全工作。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門,按照相關主管部門已經(jīng)作出的部署,繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質(zhì)量船舶、平交道口、農(nóng)機等方面的專項整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險路段整治任務下達到各省區(qū)市,各地要抓緊落實。認真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓,加強對道路交通運輸企業(yè)的安全監(jiān)管,規(guī)范市場運營秩序,防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進入城市公共交通和道路運輸市場,嚴肅查處超載、超限、超負荷運營和非法載客運貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗,以長途和公交客車、?;愤\輸車輛、大型貨車為重點,推行道路運輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強對農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管,防范非法載人造成事故。
    要認真貫徹國務院安委會下發(fā)的《集中開展火災隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門,對火災隱患進行全面普查,落實隱患整改措施,強化消防安全責任制,防止重特大火災事故。
    最近,由建設部牽頭,交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會和安全監(jiān)管總局,聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門,以查處“超員、超儲、超產(chǎn)、超時”為重點,對全國約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進行了督查。各地、各單位對這兩項督查中查出的隱患和問題,要認真整改,嚴格安全許可,加強和改進建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、旅游等行業(yè)和領域,都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,抓好安全整治。
    強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的法律規(guī)定,落實企業(yè)法定代表人負責制,自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導和社會輿論監(jiān)督,依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領域和全國安全生產(chǎn)的表率。
    (四)認真查處事故,嚴格責任追究。加大對《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機關,依照新的法律規(guī)定,將安全生產(chǎn)領域的違法犯罪分子繩之以法。對一個時期來發(fā)生的重特大事故,都要按照“四不放過”原則,依法追究責任、嚴肅查處,吸取教訓、舉一反三、認真整改,并通過新聞發(fā)布會等形式向社會公布。配合紀檢、監(jiān)察機關,依法嚴肅查處安全生產(chǎn)領域違法違紀、失職瀆職行為和權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題,深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,依法嚴肅查處瞞報、謊報事故的違法犯罪行為。
    同志們,安全生產(chǎn)是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一,是構(gòu)建社會主義和諧社會的切入點和著力點之一,受到全黨全社會的高度關注,“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務艱巨繁重。我們要認真學習貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神,深入學習貫徹錦濤、家寶關于安全生產(chǎn)的重要講話,按照建敏國務委員在這次會議上的要求,進一步提高認識,強化責任,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實,切實做好煤礦等重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作,推進安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻。
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    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十六
    同志們:
    今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作,讓大家充分認識公司當前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,做到警鐘長鳴、常抓不懈,扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作。
    一、公司上半年安全工作的基本情況今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,順利地完成了上級和公司下達的工作任務,安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,公司感謝你們。從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責任書,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,有效掃除了危及電網(wǎng)運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓,員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設備的安全運行。另外公司加強對線路設備的運行管理,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護,特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護,防高溫、防中暑,做到勞逸結(jié)合,合理安排開、收工時間,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準備安排在一定距離內(nèi)進行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實和活動開展,公司的安全工作水平得到進一步提高,從而實現(xiàn)無重大設備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,確保了電網(wǎng)的安全運行和電力生產(chǎn)的順利進行。但,是否沒有出人身事故、沒發(fā)生重大設備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個人認為,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設備帶病運行,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想、安全意識淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生,不能說是安全生產(chǎn)。所以,我們必須清醒地認識到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、交通安全意識仍有待提高。今年上半年以來,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,部分員工交通安全意識還有待提高。
    2、人為責任事故仍然存在,人的不安全行為得不到有效控制。前段時期,有些營業(yè)所在執(zhí)行強制性錯峰工作中,采取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規(guī)》關于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對規(guī)程認識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀。
    3、電力設施被盜情況嚴重。今年1—6月份共發(fā)生電力設施被盜案件121宗,平均每月20宗,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬。電力設施被盜頻繁,不僅造成大量財物損失,還嚴重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運行和正常供電。這說明我們的設備管理者工作未真正到位,也缺乏一套長效的防范機制。
    4、高壓線行下違章建筑情況嚴重。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴重,存在極大安全隱患。因此,我們員工在日常工作中、在設備巡查過程中,一定要細致、留心,加強對違章建筑的檢查整治及上報工作。
    5、電力負荷增長迅猛,電力供應能力和用電需求矛盾突出。當前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,各條10kv線路也接近滿負荷運行,實行負荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風險更大。
    6、臨時工地和邊遠地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴重,用小于62電線進行架空連接,和對地不夠距離、用竹、木桿代替水泥桿進行架設十分普遍,嚴重危及人身電網(wǎng)安全。
    二、針對公司當前安全生產(chǎn)情況,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見我們在充分認識當前公司安全生產(chǎn)形勢下,如何采取強有力措施,實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機制。下面,我講幾點意見:
    1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,在任何情況下都要堅持“安全第一、預防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負責的態(tài)度,高度認識安全生產(chǎn)重要性,要清醒認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎,安全工作搞不好什么也談不上好的理念,加強“兩票三制”管理,嚴禁無票作業(yè),堅決與“違章、麻痹、不負責任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關系到千家萬戶、各行各業(yè),我們的責任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,充分認識做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,務必抓好抓落實。
    2、要進一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到“三個百分百”——即百分百有票操作,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行。
    3、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,做到分工明確,責任清晰,獎罰分明。各班組安全責任人必須做到思想到位、責任到位、工作到位,并按“誰主管、誰負責”的原則,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結(jié)會。只有責任到位,工作才能到位,因而對安全責任制落實得好的給予表揚、獎勵,落實不到位的必須給予批評、處罰,確保安全管理工作具體到人、落到實處。
    4、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設。抓好班組建設,關鍵是領導,所以各部門負責人要切實加強領導,改進作風,按照“嚴、細、實”的要求抓好安全工作。重點是放在加強員工思想教育培訓上,要結(jié)合具體情況,及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗,并有針對性地對本班員進行責任感、安全意識和安全技能的培訓,各班組要認真學習分析各時期的安全文件,做到有則改之、無則加勉,增強員工責任感和事故防范能力。同時要加強對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴、失之于寬,所以希望各部門負責人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全、人人愛安全、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強、招之則來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍。
    5、認真吸取事故教訓,強化安全管理,杜絕違章行為。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運行安全。歷來血的教訓都說明,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起。對違章作業(yè)的責任人,決不能袒護,造成事故的,更要嚴肅處理,否則不利于徹底吸取教訓,不利于改進工作,不利于糾正違章,做到人人講安全、人人是安全員。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患、苗頭時,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生。
    6、加強交通安全管理工作。《交通安全法》已于去年5月1日正式實施,各班組要組織員工認真學習,提高員工交通安全意識,做到懂法、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī),執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車、超速行車、無證駕車、開英雄車、斗氣車,做到文明駕駛,確保行車安全。
    7、繼續(xù)做好電力設施防外力破壞工作。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設施被盜的嚴重性,我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設施保護條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強對線路的巡查外,還應多想辦法,主動爭取政府和有關部門以及當?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設施防盜工作。
    我們只要齊心協(xié)力、同心同德、本著對集體和對人民負責的態(tài)度踏踏實實地工作按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點下半年的安全工作拜托大家了。我講話完了謝謝大家!
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十七
    同事們:
    20--年,全縣認真貫徹上級決策部署,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領導的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
    肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓不夠,應急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
    對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任,加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,年終全面考核獎懲。
    (二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設,突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災隱患。嚴抓校園安全,要配備專人負責校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
    (三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責令停止建設使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀嚴肅處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設,夯實安全生產(chǎn)基礎。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓為“軟性”引導,以制度建設為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理,督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理,著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
    煤礦安全生產(chǎn)會議主持詞篇十八
    同志們:
    市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進地區(qū)、先進單位,這些地區(qū)和部門的領導對安全成產(chǎn)工作是高度重視的,取得了明顯的成效。如,工礦商貿(mào)是除了道路交通領域以外,安全事故的高發(fā)領域。20xx年,市規(guī)劃建設局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿(mào)領域零事故零死亡,實現(xiàn)“雙零”目標,是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年的工作做了簡要全面的安排,我都同意。下面,我講四點意見:
    一、成績來之不易,任務依然艱巨。
    去年,安全生產(chǎn)工作有幾個特點:一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復工”,到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期,再到下半年8個重點行業(yè)領域的專項整治,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次,每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效,真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領域,聚焦事故多發(fā)領域,精準發(fā)力,狠抓整治,組織開展專項檢查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度,落實整改責任,嚴格督促檢查,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項,督促整改2.64萬項,整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識,強力推行安全生產(chǎn)事前問責,敢于向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”,全年問責黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機關4名。
    過去的一年,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。20xx年,全省事故起數(shù)下降19.5%,西寧市下降30.73%,比全省多下降10個百分點。死亡人數(shù)全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%,死亡人數(shù)占全省26%,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標控制在省安委會下達的目標范圍之內(nèi),連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產(chǎn)先進地區(qū),西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署,認真履職,嚴抓監(jiān)管、狠抓落實的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責任,落實了安全生產(chǎn)責任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設、經(jīng)信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務等部門履行監(jiān)管職責,齊抓共管的結(jié)果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會,各縣區(qū)黨委政府主要領導高度重視,主動履行屬地監(jiān)管責任和黨政同責的領導責任,各地區(qū)各部門分管領導盡職盡責,大家共同努力的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!
    成績來之不易,榮譽需要我們倍加珍惜,但同時要清醒地看到,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,死亡人數(shù),全省共13人,西寧市占到了9個。工礦商貿(mào)領域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任還是沒有真正落實到位,特別是企業(yè)主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位,“三違”現(xiàn)象還是嚴重、安全生產(chǎn)基礎薄弱,部分高危行業(yè)安全風險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。
    另外,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題,整改還不徹底。比如在?;贩矫妫挪殡[患493條,截至目前,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山、燃氣方面,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,還有480多處隱患沒有整改,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足。
    責任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有安全做保障,所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責任落實不到位,要么是管理人員違章指揮,要么是一線操作人員安全意識淡薄,違規(guī)操作,要么是部門監(jiān)管不到位,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關系,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線,必須把安全生產(chǎn)的責任落實到班組、崗位和人頭上,這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安,事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了,我們就會減少很大的損失。企業(yè)責任的第二點,就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責任。今天,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后,將此次會議的精神向企業(yè)法人進行匯報,一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責任。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,安全監(jiān)管的責任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領導責任。管轄區(qū)域有多大,領導責任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,嚴抓嚴管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗充分說明,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實現(xiàn)工礦商貿(mào)領域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細致、整改不徹底、工作任務不落實的典型,嚴肅進行事前問責,通過警示,進一步落實好責任。
    三、確保完成全年目標任務。
    今年要召開黨的和省第十三次黨代會,為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺,切實加強安全生產(chǎn)工作。另外,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進行考核,從去年完成情況看,完成今年指標任務非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,檢查排查隱患是我們的老手段,但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,要繼續(xù)加大對重點領域的隱患排查檢查力度,持續(xù)實施整改銷號制度,勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督,確保各領域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,20xx年要繼續(xù)保持,堅決遏制重大以上事故,確保完成全年目標任務。
    四、切實加強作風建設,努力提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)。
    在安全生產(chǎn)領域打造一支一支忠于職守、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍,這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎。安全監(jiān)管隊伍的作風建設事關安全生產(chǎn)大局,必須把“兩個絕對”作為隊伍建設的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準,深入學習王國生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風,認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會上的講話精神,進一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責任,時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,要層層傳遞嚴的作風,不能失之以寬、不能做虛,一定要抓細抓實,該通報的通報,該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道,該處理的一定要不留情面的處理。
    歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期,我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領域發(fā)生的重特大事故教訓,緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點突出易發(fā)生事故的春運安全、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領域,持續(xù)加大工作力度,堅決消除安全隱患,確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。