網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告(通用16篇)

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    報告的撰寫應(yīng)該針對特定的讀者群體,考慮他們的背景、需求和利益。那么我們該如何撰寫一份完美的報告呢?首先,我們需要明確報告的目的和受眾,以便有針對性地開展工作。其次,我們要收集、整理和分析相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),確保報告的可靠性和準(zhǔn)確性。此外,我們應(yīng)該合理安排報告的結(jié)構(gòu),清晰地闡述問題,并提出有針對性的建議和措施。最后,我們要仔細檢查和修改報告,確保語言準(zhǔn)確流暢,表達清晰易懂。通過這些方法,我們就能寫出一份精彩而受歡迎的報告了。以下是小編為大家收集的報告范文,供大家參考和借鑒。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇一
    企業(yè)文化是指企業(yè)和企業(yè)員工在生產(chǎn)管理過程中逐漸形成的具有自身特點的群體意識,是一種新型的管理理論,近年來,國內(nèi)外眾多研究和大量實踐表明,企業(yè)文化與企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展有著極其密切的關(guān)系,加強企業(yè)文化建設(shè)顯得十分迫切和重要。為了解和掌握乳山市企業(yè)文化建設(shè)情況,我們對全市不同所有制企業(yè)進行了抽樣調(diào)研,旨在推動我市企業(yè)文化建設(shè),提升企業(yè)文化力,增強企業(yè)競爭力。
    企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀及特點。
    經(jīng)過多年的發(fā)展,我市企業(yè)文化建設(shè)已取得了很大的進步,許多企業(yè)確立了自己的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略,各項管理制度日臻完善,企業(yè)凝聚力進一步增強,尤其是成立比較早、規(guī)模比較大、發(fā)展比較好的企業(yè),更加注重企業(yè)形象和品位,企業(yè)的發(fā)展在我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。從調(diào)研看,我市企業(yè)文化建設(shè)主要有以下幾個特點:
    企業(yè)對文化建設(shè)的認識在加深。
    我市企業(yè)在發(fā)展中已經(jīng)充分認識到,企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要內(nèi)容,它不僅是培養(yǎng)企業(yè)精神的需要,也是塑造企業(yè)形象的需要,更是提高企業(yè)整體素質(zhì)的需要。企業(yè)要走出一條發(fā)展較快、效益較好、整體素質(zhì)不斷提高的路子,就必須把企業(yè)文化建設(shè)納入經(jīng)營管理之中,并從自身發(fā)展的實際需要出發(fā),高度重視企業(yè)文化建設(shè)。如金洲礦業(yè)集團在充分論證的基礎(chǔ)上,確立了用文化凝魂、靠學(xué)習(xí)聚力的理念,并聘請專家對企業(yè)多年的基本理念、經(jīng)營思想、發(fā)展戰(zhàn)略進行總結(jié)提煉,形成了金洲企業(yè)文化綱要,并創(chuàng)作了企業(yè)歌曲,其文化建設(shè)在山東企業(yè)文化年會上多次獲獎;自**年以來,該企業(yè)又率先引進了學(xué)習(xí)型組織理論,聘請山東學(xué)習(xí)型組織推進小組劉大星教授定期到企業(yè)講座,指導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)的創(chuàng)建工作,編寫了30多萬字的職工教材,開展了一系列富有成效的實踐活動,**年被省委宣傳部等6部門授予創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織示范企業(yè)榮譽稱號,在獲得榮譽的同時,文化建設(shè)對企業(yè)發(fā)展影響也顯現(xiàn)出來:該企業(yè)在黃金產(chǎn)量基本穩(wěn)定的情況下,經(jīng)濟效益卻以15%的速度在增長,職工人均產(chǎn)值20多萬元,居同行業(yè)之首。
    各企業(yè)都能根據(jù)自身實際情況,不斷加大文化建設(shè)的投入,建設(shè)各具特色的企業(yè)文化,使我市企業(yè)文化建設(shè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢。如電業(yè)總公司,在做好內(nèi)部精細化管理的基礎(chǔ)上,經(jīng)常性地開展職工運動會、籃球賽、演講比賽、技術(shù)技能比武、有獎?wù)魑牡任幕顒樱瑫r,為豐富職工業(yè)余生活,該公司于**年投資60多萬元,成立了職工俱樂部,更新圖書30多萬元,購置健身器材100臺多(套);自**年起又連續(xù)兩年每年投資30多萬元,聘請橄欖枝現(xiàn)代人訓(xùn)練營對員工進行魔鬼訓(xùn)練,內(nèi)部報刊《圖曼報》跟蹤報道訓(xùn)練情況,有效地增強了員工的團隊意識和拼搏精神,公司凝聚力進一步增強,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量進一步提高,社會形象也進一步提升。工藝品公司在每年對員工進行為期兩周文化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,**年又投資30萬元,新上了職工閱覽室、開設(shè)了文化長廊,不僅為職工學(xué)習(xí)提供了便利條件,也為各分公司提供了展示文化形象、開展文化評比的平臺,同時還在職工閱覽室和餐廳等公共場所安裝了內(nèi)部廣播和閉路電視,用于內(nèi)部宣傳。據(jù)初步統(tǒng)計,**年全市各企業(yè)用于文化建設(shè)的投資在900萬元以上,增長比例超過12%。
    企業(yè)的整體素質(zhì)在提高。
    企業(yè)文化建設(shè)的核心在于提高企業(yè)的整體素質(zhì),在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),我市企業(yè)的文化建設(shè)都能與生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動緊密結(jié)合,比較實在、具體,對企業(yè)整體素質(zhì)的提高起到了積極的推動作用。金洲公司為鼓勵專業(yè)人才繼續(xù)深造,出臺了你拿文憑我買單優(yōu)惠政策,目前已有28名職工取得本科文憑、3名職工取得北京科技大學(xué)碩士學(xué)位,兩名職工正在攻讀地質(zhì)和電子專業(yè)研究生。山東昆侖路橋公司根據(jù)施工工地多在外省、人員比較分散這一實際,推行了一崗雙責(zé)制,公司各部門、各分公司的一把手,既是行政負責(zé)人,又是文化建設(shè)的負責(zé)人,圍繞生產(chǎn)抓文化,抓好文化促生產(chǎn),因地制宜、靈活多樣地開展文化建設(shè),不僅增強了文化建設(shè)的針對性和時效性,也增強了企業(yè)的凝聚力和向心力,產(chǎn)生了人才聚集效應(yīng)在人才競爭日趨激烈的情況下,他們公司的人才隊伍不減反增,各類工程技術(shù)人員90多人,占員工總數(shù)30%以上,成為一支比較典型的技術(shù)密集型施工隊伍;同時企業(yè)的整體素質(zhì)也在穩(wěn)步提高,先后獲得iso9001國際質(zhì)量體系認證、山東省信譽評級委員會aaa特級信譽企業(yè)、銀行aaa資信企業(yè)、山東省工商行政管理局重合同、守信用、威海市百佳誠信單位等證書,**年7月,又被交通部和建設(shè)部批準(zhǔn)成為威海市惟一一家具有公路路基、路面一級承包資質(zhì)的施工企業(yè),進一步拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。
    企業(yè)的社會形象在提升。
    我市大多數(shù)企業(yè)開始重視企業(yè)形象建設(shè),對外,繼去年選送兩個企業(yè)參加省政府組織的山東名牌萬里行后,經(jīng)貿(mào)局又牽頭組織20多個企業(yè)到西部各省進行企業(yè)形象展示和產(chǎn)品展銷,明顯提高了我市企業(yè)和產(chǎn)品對外的知名度;對內(nèi),大多數(shù)企業(yè)統(tǒng)一了職工服裝,提出了進門是主人、出門是代表的要求,對職工在社會上的言行也做了明確的規(guī)范。另外,多數(shù)文化建設(shè)較好的企業(yè)都能將社會文化融入企業(yè)文化之中,不僅注重企業(yè)效益,也開始注重社會效益,我們走訪的企業(yè)都有這樣一個共識,那就是企業(yè)不但是自己的更是社會的,基于這樣的認識,這些企業(yè)都開始注重對社會的回報,對內(nèi),成立了救助基金,加大了對貧困職工的救助力度;對外,積極參與扶貧助學(xué)慈心一日捐抗震救災(zāi)等社會公益活動,據(jù)統(tǒng)計自**年以來,全市共有40多家企業(yè)出資140多萬元扶助了110多名貧困大學(xué)生,部分企業(yè)經(jīng)營者還自己出錢資助貧困大學(xué)生,在這些企業(yè)的影響和帶動下,其他企業(yè)也紛紛行動起來,企業(yè)的社會形象得到很大提升。社會形象的提升,不僅成為鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)員工為自己和企業(yè)發(fā)展努力工作的精神動力,而且也為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和發(fā)展注入了新的活力,同時,對社會的發(fā)展與進步也起到了積極的作用。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇二
    緊緊圍繞實現(xiàn)“四個全面”、踐行社會主義核心價值觀等重大戰(zhàn)略思想,以黨的中全會精神為指導(dǎo),不斷鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果,按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求,堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚,用創(chuàng)新的思維推動工作,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持貼近實際、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新管理體制和工作機制,認真貫徹落實全國商務(wù)精神文明工作會議、省委宣傳思想工作會議精神,圍繞**年商務(wù)工作目標(biāo)任務(wù),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力加強思想道德建設(shè),不斷提升干部職工文明素質(zhì)和機關(guān)文明程度,努力為轉(zhuǎn)型升級、富民提供堅強思想保證和強大精神動力,營造和諧的輿論氛圍,培育文明的道德風(fēng)尚。
    緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,扎實有效的開展政治理論學(xué)習(xí),努力在武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作上下功夫。
    要以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,切實健全學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)檔案,嚴格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,全年集中學(xué)習(xí)不得少于天,每周自學(xué)不得少于×小時,努力形成科學(xué)的干部理論學(xué)習(xí)考核指標(biāo)體系。要堅持學(xué)以致用,用有所成,著眼于解決商務(wù)工作改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。下半年對各處室(單位)理論學(xué)習(xí)情況進行檢查驗收,樹立學(xué)習(xí)先進典型。開展"道德講堂"活動,突出以"熱愛祖國、孝敬父母、關(guān)愛他人"為主要內(nèi)容的道德教育,確保每季度至少開展一次講堂活動,用道德講堂的形式,進行理想信念教育、弘揚道德力量、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、提升道德素質(zhì)。搞好黨員日常教育培訓(xùn)工作,通過集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、板報櫥窗網(wǎng)絡(luò)等有效形式,進一步抓好廣大黨員干部職工的理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)堅持將政治理論學(xué)習(xí)情況作為年度考核指標(biāo)的做法。
    緊緊圍繞服務(wù)商務(wù)發(fā)展這個目標(biāo),通過精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高商務(wù)隊伍素質(zhì),提高商務(wù)管理水平,提升商務(wù)行業(yè)形象。
    全面推進人員素質(zhì)工程,不斷提高隊伍素質(zhì)。對素質(zhì)工程工作進行全面總結(jié),對學(xué)習(xí)型單位、知識型人員進行表彰,制定今后人員素質(zhì)工程工作計劃。進一步完善人員素質(zhì)工程檔案,推行人員素質(zhì)工程目標(biāo)管理評估體系管理工作。抓好勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武和提合理化建議活動。
    進一步深化文明單位、文明窗口創(chuàng)建工作,不斷提高管理水平。不斷探索文明單位、文明窗口創(chuàng)建的新思路,完善創(chuàng)建制度,提高創(chuàng)建水平,并評選表彰2019年度省商務(wù)系統(tǒng)文明單位、文明窗口。通過創(chuàng)建活動,促進各項管理工作再上新水平。各單位根據(jù)實際情況,繼續(xù)深入開展文明單位、文明職工、文明家庭等的創(chuàng)建和評比表彰活動。
    進一步加強行風(fēng)建設(shè),不斷提升行業(yè)形象。一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧商務(wù)建設(shè)的問題。二要進一步加強機關(guān)效能建設(shè)。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、不作為慢作為等現(xiàn)象,要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務(wù)大廳等窗口單位的監(jiān)督管理。
    堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確導(dǎo)向,加大宣傳工作力度,用奮斗目標(biāo)激勵人心,用發(fā)展成就鼓舞人心,用先進典型振奮人心,用扎實工作穩(wěn)定人心,倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。加強道德教育與實踐,培育共同價值追求,把社會主義核心價值體系建設(shè)融入市民教育和精神文明建設(shè)全過程。努力為商務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
    以踐行社會主義榮辱觀為切入點,堅持不懈、持之以恒地抓下去,教育和引導(dǎo)廣大干部職工知榮辱、明是非、辯美丑,更好地引導(dǎo)廣大干部職工構(gòu)筑牢固的思想道德防線,有效地遏制各種現(xiàn)象的發(fā)生,促進和諧商務(wù)建設(shè)。
    深化社會主義榮辱觀教育。大力弘楊和培育民族精神,繼續(xù)廣泛宣傳八榮八恥,增強榮辱觀念,讓群眾自覺遵守道德規(guī)范。充分利用各種宣傳陣地和窗口,宣傳社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,宣傳獻身、負責(zé)、求實的商務(wù)行業(yè)精神,宣傳踐行社會主義榮辱觀的典型事例和經(jīng)驗,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,帶頭用社會主義榮辱觀規(guī)范自己的言行,大力倡導(dǎo)八個方面的良好作風(fēng),引領(lǐng)和帶動廣大干部、職工、群眾的思想道德建設(shè)。要積極開展道德實踐活動,緊密圍繞商務(wù)中心工作,扶貧濟困、義務(wù)奉獻等活動,使干部職工在實踐中受到教育熏陶。要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。結(jié)合抗日戰(zhàn)爭勝利××周年等重大紀念活動,深入開展愛國主義、革命傳統(tǒng)和改革開放教育,大力弘揚民族精神和時代精神,進一步增強商務(wù)干部職工的民族自尊心、自豪感,激發(fā)愛國熱情、弘揚民族精神。
    依據(jù)《公民道德建設(shè)實施綱要》,從文明禮儀、公共秩序等方面入手,大力倡導(dǎo)文明健康的生活方式和行為習(xí)慣。利用舉辦講座、知識競賽和征文比賽等多種形式,加大宣傳教育力度,著力解決不文明待人、不愛護環(huán)境、不規(guī)范服務(wù)、不遵守秩序等突出問題,強化廣大群眾的道德意識。切實抓好教育,經(jīng)常性組織禮儀、法律、衛(wèi)生知識講座,有效提升人員素質(zhì)。
    深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理活動。以解決誠信缺失和公德失范問題為重點,在窗口行業(yè)和公共場所等領(lǐng)域突出加強道德教育、評議、引導(dǎo)、治理和宣傳,加強巡查力度,加大輿論監(jiān)督力度,確保取得實效。
    (一)健全領(lǐng)導(dǎo)機制,齊抓共管抓落實。廳黨組和廳直機關(guān)黨委要加強對精神文明工作的領(lǐng)導(dǎo),要加大對精神文明建設(shè)的投入,要建立相應(yīng)的考評機制和激勵機制,使精神文明建設(shè)充滿生機和活力。
    (二)加強教育管理,樹立模范形象。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的精神文明建設(shè)者隊伍。進一步增強精神文明建設(shè)工作者的責(zé)任感、使命感、緊迫感。按照能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求,不斷提高思想理論水平和工作能力。
    (三)堅持實踐活動,抓好工作落實。要把為群眾辦實事、辦好事作為精神文明建設(shè)的第一選擇,想群眾所想,解群眾所慮,謀群眾所求,千方百計地解決與人民群眾工作生活密切相關(guān),群眾反映強烈的熱點、難點問題。要多走訪,多進行調(diào)查研究,對精神文明建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題進行調(diào)查研究,增強精神文明建設(shè)工作的針對性、實效性。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇三
    黨政機關(guān)是國家機器的重要組成部分,也是履行黨委、政府職責(zé)、維護市場秩序、建設(shè)和諧社會的主要組織機構(gòu)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)情況不僅關(guān)系到黨和政府的形象,而且決定著黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,更重要地是它將關(guān)系到黨的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政使命的履行。因此,加強反腐倡廉工作不僅是社會群眾普遍的政治期待,也是我國政治生態(tài)建設(shè)的內(nèi)在要求,更是執(zhí)政黨生死存亡的關(guān)鍵所在。
    為此,安慶市直紀工委組成調(diào)研組,通過專題走訪、座談討論、案例分析等形式,對部分機關(guān)單位進行專題調(diào)研,同時結(jié)合信息信訪等其它有關(guān)工作資料,形成調(diào)研報告,僅供領(lǐng)導(dǎo)參閱。
    一、當(dāng)前機關(guān)反腐倡廉工作的基本估價。
    當(dāng)前機關(guān)反腐倡廉工作存在以下突出問題或現(xiàn)象:
    (一)反腐倡廉工作力度存在弱化現(xiàn)象。整理分析從調(diào)研中收集了解到的情況,不難看出,黨政機關(guān)反腐倡廉工作存在著“八股文”式的雷同和重復(fù),可以用“領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、職能清楚、任務(wù)明確、措施有力、成效明顯”來概括,無非是在學(xué)習(xí)教育上強調(diào)自我教育與組織教育相結(jié)合、個人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合;在制度建設(shè)上如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、重大問題重要事項票決制、民主生活會制度等;監(jiān)督檢查上如上級對下級的監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、以及審計人大等專職監(jiān)督檢查等等。這不僅反映出黨政機關(guān)在反腐倡廉方面存在人云亦云、敷衍了事的現(xiàn)象,也說明在機關(guān)反腐倡廉方面存在著工作套路化、思路簡單化、措施程式化的問題,實質(zhì)上反映出反腐倡廉工作力度弱化的現(xiàn)象(參見附表)。
    (二)反腐倡廉工作責(zé)任存在虛置現(xiàn)象。從工作實際和調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),在各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)講話、工作總結(jié)、匯報材料中一旦主題涉及反腐倡廉工作,一旦論及腐敗原因和責(zé)任追究上,往往眾口一詞、不約而同地把腐敗的嚴重性和產(chǎn)除腐敗的艱巨性以及根治腐敗的不可預(yù)見性的深層次原因歸結(jié)為所謂的社會轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整期等等虛不可及、遙不可及的諸多宏觀的空泛的社會性因素上面。這本身就是“消極腐敗”的思想根源和典型表現(xiàn),實質(zhì)上就是虛化反腐倡廉工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    (三)淡化反腐倡廉工作的急迫性。在建黨90周年“七一”講話中連用四個“更加”,強調(diào)了反腐倡廉的緊迫感:更加突出的位置、更加堅定的決心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,唯有如此,才可能打贏反腐這場生死存亡仗,在人心向背的抉擇中贏得民心??墒?,現(xiàn)實圖景則是:提起腐敗現(xiàn)象或者腐敗問題時大家都普遍認為確實存在、形勢嚴峻;一旦深入到具體單位、具體到確切的人和事時,大家卻又諱莫如深,大而化之,泛泛而談。凡此種種,可以說明對腐敗現(xiàn)象已是司空見慣,熟視無睹,見怪不怪了,甚至于可以比之以“久居鮑魚之肆,不聞其臭”一樣“與之化矣”,從而不自覺地淡化了對反腐倡廉急迫性的認識。
    (四)滯化反腐倡廉工作一些行之有效的制度措施。必須看到,我們黨自創(chuàng)立以來,十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷總結(jié)、吸取和借鑒、創(chuàng)新了不少行之有效的制度措施,但往往要么是淺嘗輒止、半途而廢,要么是流于形式、無疾而終。如黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度、遺產(chǎn)與贈與稅問題等。究其原因,社會上普遍認同的解釋是,“既得利益集團”“綁架”了改革,并以“改革”名義,設(shè)置重重障礙來阻撓一些科學(xué)有效的改革舉措的出臺。就拿領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度來說,本來就是一項很好的制度安排。因為公職人員財產(chǎn)申報制度不僅是廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,而且也是當(dāng)今世界多數(shù)國家早已實施多年的制度措施,可以說是一項重大的廉政建設(shè)改革舉措。尤其是在當(dāng)前形勢下,積極推行財產(chǎn)申報制度對于提高黨和政府公信力、加強機關(guān)誠信建設(shè)有著重要意義。
    (五)物化反腐倡廉工作的對象和內(nèi)容?,F(xiàn)實中,人們往往偏重于經(jīng)濟上腐敗,對于更加普遍、更為嚴重地表現(xiàn)在黨政機關(guān)干部人事管理制度方面的腐敗現(xiàn)象卻視而不見、充耳不聞。從近年來屢屢查處的貪污腐敗案例來看,大多都是從查辦經(jīng)濟問題入手,繼而發(fā)現(xiàn)無不存在賣官鬻爵問題,充分說明目前黨政機關(guān)反腐倡廉工作事實上存在著偏重于物質(zhì)的、經(jīng)濟方面的腐敗問題,輕視甚至忽視了思想意識和工作狀態(tài)方面的消極腐敗現(xiàn)象的匡扶與校正,尤其是人事方面的腐敗問題,遠遠沒有得到應(yīng)有的高度重視。正如人們在反思蘇聯(lián)解體20周年時總結(jié)到:“黨內(nèi)官僚特權(quán)階層之所以能夠產(chǎn)生和長期存在,最根本的原因是對權(quán)力的壟斷,尤其是對干部分配、任命權(quán)力的壟斷。”
    二、探究黨政機關(guān)反腐倡廉體制機制上的深層原因。
    這些年來,各級黨政機關(guān)、各行各業(yè)制定印發(fā)的反腐倡廉的文件、規(guī)定等數(shù)不勝數(shù),甚至于可以用“汗牛充棟”來形容。在反腐力度不斷加大情況下,一些黨政機關(guān)干部為什么竟然“敢冒天下之大不韙”,寧愿拿自己連帶家人的前途、聲譽甚至生命作賭具,以身試法,大肆貪污受賄、以權(quán)謀私?我們認為,主要還有以下方面的深層原因:
    一是政府規(guī)模不斷膨脹導(dǎo)致政府權(quán)力不斷增強。這是研究分析腐敗問題必須清醒認識并密切關(guān)注的一個十分重要的深層原因。衡量政府規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)取決于不同的視角和需求,因而有不同的衡量標(biāo)準(zhǔn);國際通用指標(biāo)就是政府財政支出比率;我國常用行政管理費加以表述??傮w而言,主要有三個度量標(biāo)準(zhǔn):政府收入、支出和消費占國內(nèi)生產(chǎn)總值即gdp的比重;政府公務(wù)人員(或政府就業(yè)人員)占總?cè)丝诨蚓蜆I(yè)人數(shù)的比重;行政機構(gòu)的數(shù)量與層級。因為政府規(guī)模越大,供職人員越多,相應(yīng)的,由他們自主支配的社會資源也就相應(yīng)地不斷增多。經(jīng)濟學(xué)常識告訴我們,社會資源是稀缺的有限的。于是,政府隨著自身規(guī)模不斷擴張,在它的權(quán)力沒有什么法定的有效約束之下,將會不斷取得日趨增多的社會資源支配權(quán),從而屬于社會民眾和市場主體支配的社會資源勢必相應(yīng)地愈加減少。于是乎,政府與社會、干部與群眾、官方與民間的利益矛盾和沖突當(dāng)然會不斷增加,什么“突發(fā)事件”、“暴力拆遷”、“被逼上樓”之類的社會問題在所難免,而且日趨嚴重,以至于民間更是有“無人不腐,有權(quán)皆貪”的官場認知。
    二是公職人員進入門檻不夠明晰致使黨政干部整體素質(zhì)低下。我國公務(wù)員準(zhǔn)入制度要說嚴格,即便本科生乃至研究生不是想進入就能夠進入的;要說不夠嚴格,也確實如此,當(dāng)下數(shù)量龐大的公務(wù)員隊伍中“魚龍混雜”,不論從身份、學(xué)歷,還是從能力、資歷等要素指標(biāo)來看,可以說什么樣的人都有,甚至于還有河北省石家莊市“騙官書記王亞麗”那樣的假冒公務(wù)員也并非個案。在“能進能出”方面,“進”的大門敞開,而“出”的退路幾乎沒有;在“能上能下”方面,“上”的通途盡管曲折艱辛,但還是有章可循,而“下”的途徑基本沒有。由此帶來很多負面的而且是持續(xù)久遠的消極影響,這是研究分析腐敗問題必須清醒認識到的又一個重要的深層次原因。
    三是黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)參差不齊帶來“負的外部效應(yīng)”這是當(dāng)下社會群眾怨聲載道、機關(guān)干部經(jīng)常抱怨的原因之一。一般而論,機關(guān)工作效率的主要決定因素,一是公職人員的文化素質(zhì)與能力水平,二是行之有效的獎懲制度,尤其是激勵機制,三是整體的制度環(huán)境。雖然《公務(wù)員法》實施已有多年了,但由于現(xiàn)實中公務(wù)員進入門檻設(shè)置不很科學(xué)合理,導(dǎo)致這一門檻形同虛設(shè),為權(quán)勢者尋租逐利留下很多可乘之機;再加上公務(wù)員考評和退出機制上的不完善,使得機關(guān)干部隊伍無論基本的文化素質(zhì),還是政治要求,乃至道德品質(zhì)諸方面都存在較大差異,在工作能力、水平和素質(zhì)方面更是參差不齊,從而帶來了很多“負的外部效應(yīng)”,帶來了機關(guān)效率的整體低下。
    三、加強黨政機關(guān)反腐倡廉工作的主要對策措施。
    (一)盡快出臺并果斷實施公職人員財產(chǎn)申報(公示)制度。在懲防體系的建設(shè)中,制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性的作用。20世紀80年代后,財產(chǎn)申報制度在國際上廣泛采用,被認為是行之有效的反腐敗“陽光法案”、“終極反腐制度”。1995年,中辦廳、國辦廳出臺《關(guān)于黨政機關(guān)縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報的規(guī)定》,要求領(lǐng)導(dǎo)干部申報個人收入;20xx年7月,又出臺《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。近年來,我國不少地區(qū)探索試行財產(chǎn)申報制度積累了經(jīng)驗。我國建立財產(chǎn)申報制度的時機條件都已逐步成熟,不可再以我國屬于發(fā)展中國家、財產(chǎn)問題屬于個人隱私等理由加以拖延。恩格斯曾指出:“當(dāng)個人隱私甚至隱私與重要的公共利益——政治生活發(fā)生聯(lián)系時,個人隱私就不是一般意義上的私事,而是屬于政治的一部分。它不再受隱私權(quán)的保護,它應(yīng)成為歷史記載和新聞報道不可回避的內(nèi)容。”這在學(xué)理上被稱為“公務(wù)員個性的法定自我喪失”,而且是一種十分重要的科學(xué)認知。正是這種個性的法定自我喪失,為官員的財產(chǎn)申報制度奠定了合法性基礎(chǔ)。而對官員進行監(jiān)督的前提必然包括要了解官員的隱私,特別是和其任職、廉潔密切相關(guān)的隱私。
    (三)依法控制政府規(guī)模并約束政府權(quán)力。馬克思曾經(jīng)對國家機器進行了批判,認為國家機器是一個凌駕于社會之上、要由社會供養(yǎng)的一個多余的贅瘤,在由無產(chǎn)階級掌握政權(quán)之后它將自行消亡。取代它的是一個只具有管理或服務(wù)職能的“廉價政府”或“社會的代表”,從而“給共和國奠定了真正民主制度的基礎(chǔ)”。馬克思在這里所涉及的思想,如廉價政府、服務(wù)型政府、民主共和制度、普選制度、罷免權(quán)制度、公務(wù)員薪酬制度等等,我們務(wù)必充分地重視馬克思和恩格斯這些重要思想的時代價值。所以西方政治理論中就有“把權(quán)力放進籠子”的形象說法。美國前總統(tǒng)布什曾在演講中,最為精彩地闡述了這一政治學(xué)基本原理,成為震撼21世紀世界政壇的經(jīng)典名言:“人類千萬年的歷史,最為珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。因為只有馴服了他們,把他們關(guān)起來,才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話”。
    (四)要積極創(chuàng)造條件讓人民監(jiān)督政府。要實現(xiàn)讓人民監(jiān)督政府,其實不僅是反腐倡廉的關(guān)鍵問題,也是政治體制改革的核心問題,那就是解決黨內(nèi)民主、黨際民主和社會民主的問題,也即解決黨政職能分開、權(quán)力過度集中和缺少監(jiān)督的問題,有人形象的說成“把權(quán)力關(guān)進籠子,把人民放出籠子”。關(guān)于民主問題,歷來就存在著多種不同的聲一音。但是不管怎么說,民主卻一直是全人類共同追求的一個理想和目標(biāo)。特別是在今天,民主已經(jīng)越來越成為我們生活的一個重要組成部分,越來越成為衡量一個國家、一個民族文明進步的最基本的尺度。
    對于我們黨來說,民主執(zhí)政這個大課題,并不是今天才千呼萬喚始出來。從“五四”運動算起,中國人民對民主政治的追求已近一個世紀,中國共產(chǎn)黨就是在民主和科學(xué)的呼喚聲中孕育誕生的。當(dāng)年,毛澤東同黃炎培在延安的窯洞里的一段關(guān)于民主執(zhí)政問題的對話聞名于世。對于黃炎培先生發(fā)出的“‘其興也浡焉’、‘其亡也忽焉’的歷史頹敗周期率”的喟嘆,毛主席曾毫不含糊地表示:“我們已經(jīng)找到了新路,我們能跳出這周期率。這條新路,就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé),才不會人亡政息?!绷嗄赀^去了,今天重溫起來,仍然發(fā)人深省。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇四
    工業(yè)經(jīng)濟是我區(qū)財政收入的重要支柱和城鄉(xiāng)居民收入的重要來源,工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展關(guān)系到我區(qū)社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)發(fā)展的大局。只有大力抓好工業(yè)經(jīng)濟,才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力實現(xiàn)兩個率先,才能牢牢確立我區(qū)在蘇南經(jīng)濟板塊中第一集團軍的地位,才能真正把“落到實處,實現(xiàn)富民強區(qū)的宏偉目標(biāo)。
    發(fā)展經(jīng)濟,人才是關(guān)鍵,產(chǎn)業(yè)人才隊伍對我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織四大行業(yè)經(jīng)濟總量占我區(qū)整個工業(yè)經(jīng)濟的80以上,是我區(qū)的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),并且是我區(qū)人才較為集中的行業(yè)。目前,我們對這四個行業(yè)的人才隊伍建設(shè)情況進行的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀。
    隨著經(jīng)濟全球化趨勢的日益加劇和知識經(jīng)濟時代的到來,人才已成為經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,我區(qū)各級政府和各類企業(yè)對人才隊伍建設(shè)的重視程度日益提高,人才隊伍不斷壯大,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    1、政府扶持力度加大,人才政策環(huán)境不斷優(yōu)化。我區(qū)各級政府和社會各界十分重視人才隊伍建設(shè),在引進培養(yǎng)和充分發(fā)揮人才作用等方面采取了一系列措施和辦法。近年來,區(qū)委區(qū)政府先后出臺了人才開發(fā)、人才引進的一系列文件和政策措施,對引進人才在戶籍管理、子女就學(xué)、養(yǎng)老保險等方面進行政策傾斜,營造人才流動的寬松環(huán)境,在政府的大力倡導(dǎo)下,人才的柔性流動機制逐步形成。特別是《關(guān)于加快構(gòu)建教育、衛(wèi)生、電子信息、機械冶金、化工新材料、紡織、建筑、農(nóng)業(yè)八大人才高峰的實施意見》(武政發(fā)[20__]70號)文件的制訂,明確了我區(qū)"十五"期間構(gòu)建八大行業(yè)人才高峰的目標(biāo),全區(qū)上下對人才意識的重視程度得到空前提高,加強人才環(huán)境建設(shè)已成為全社會的共識。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠的政策環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的人文環(huán)境正在我區(qū)形成。
    2、用人單位主體地位日益突出,引才育才用才機制逐步形成。在政府的大力倡導(dǎo)和市場競爭的壓力之下,引進和培養(yǎng)人才已成為企業(yè)謀求生存和發(fā)展的自身需要。企業(yè)在實踐中,探索形成了引進人才和引進智力、資金有機結(jié)合的多種方式和途徑,如“項目招標(biāo)”—通過新品開發(fā)或技術(shù)改造項目的公開招標(biāo)實現(xiàn)引資和引智相結(jié)合;“技術(shù)入股”—專業(yè)技術(shù)人員以其技術(shù)入股企業(yè),從而吸引和留住人才;“筑巢引鳳”—建設(shè)企業(yè)“一站兩中心”,為專業(yè)技術(shù)人才發(fā)揮才能提供良好的條件;“中介作媒”—通過區(qū)人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。這些辦法切合企業(yè)實際,在實踐中取得了良好的效果。為了留住人改造才和用好人才,許多企業(yè)采用崗位工資、項目提成、股權(quán)獎勵等多種方式搞活分配激勵機制,提高對企業(yè)有突出貢獻的各類專業(yè)技術(shù)人才的收入分配水平。另一方面,積極輸送專業(yè)技術(shù)人員參加高層次培訓(xùn),提高和更新現(xiàn)有人才的知識水平;對德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕專業(yè)技術(shù)人才委以重任,高學(xué)歷、年輕化的專業(yè)人才已經(jīng)在許多企業(yè)的經(jīng)營管理、新品開發(fā)、市場營銷等關(guān)鍵崗位上發(fā)揮了主力軍作用。
    3、人才隊伍總量逐步增加,素質(zhì)不斷提高。由于政府的扶持和企業(yè)的重視,我區(qū)的人才環(huán)境已日益完善,四大行業(yè)的人才總量得到了較大幅度的增長,接受調(diào)查的3429家企業(yè)擁有各類專業(yè)技術(shù)人員20393人,則全區(qū)企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)應(yīng)在2.5萬人左右。近幾年來,企業(yè)擁有的各類專業(yè)技術(shù)人才以每年4.8左右的速度遞增,各類專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重也逐年增加,如機械冶金行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比重由1999年的10.2提升到目前的14.6,電子信息行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員占職工總數(shù)的比重由1999年的11.7提升到目前的16.6,反映出我區(qū)產(chǎn)業(yè)職工隊伍素質(zhì)有了顯著的提高。人才狀況的改善不僅有量的增加,更有質(zhì)的提高,主要表現(xiàn)在人才隊伍的學(xué)歷層次和專業(yè)技術(shù)職稱層次的提高和年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。接受調(diào)查企業(yè)的各類專業(yè)技術(shù)人員和管理人員中,碩士研究生以上學(xué)歷有61人,占0.3;本科學(xué)歷有1290人,占26.3;大專學(xué)歷有2814人,占13.6;高級職稱有271人,占1.3;中級職稱有1210人,占5.9;初級職稱有4655人,占22.8。大專以上學(xué)歷、中級以上職稱人才的總量和比重都有所提高。從年齡結(jié)構(gòu)看,四大行業(yè)45歲以下的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員已占到65.8,呈現(xiàn)出青年人才隊伍不斷壯大、青年骨干挑大梁的可喜局面。
    二、我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)存在的主要問題。
    通過調(diào)研,我們認識到,近年來在四大行業(yè)人才隊伍建設(shè)方面雖然取得了較大的成績,但尚存在一些問題和不足,主要有以下幾個方面:
    1、專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才依然相對不足,難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。高層次的專業(yè)技術(shù)人才供求矛盾仍然突出,企業(yè)科研生產(chǎn)所需的大量專業(yè)技術(shù)人才的引進仍受到許多因素的制約,例如:(1)、受交通地理因素影響,引進和留住人才缺乏區(qū)位優(yōu)勢。我區(qū)與常州幾十年同城,以至于我區(qū)城市化進程相對滯后,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化建設(shè)同發(fā)達地區(qū)還存在較大差距,各項社會配套設(shè)施相對匱乏,引進的人才難以參加必要的社會活動,難以獲得進一步自我提高和發(fā)展的途徑。(2)、用人單位(企業(yè))缺乏足夠的對人才的吸引力。企業(yè)是各類產(chǎn)業(yè)人才施展才能的舞臺,但是我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),經(jīng)營狀況一般的原區(qū)屬企業(yè)普遍反映,近兩年來本科生很難招到,尤其是招不到名牌大學(xué)的畢業(yè)生,高素質(zhì)、高學(xué)歷人才嚴重匱乏。目前大學(xué)生的擇業(yè)觀念、就業(yè)取向已發(fā)生很大的變化,一般都將收入水平、發(fā)展和穩(wěn)定狀況作為重要因素,一般性的工業(yè)企業(yè)難以成為大學(xué)畢業(yè)生的首選。一些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人才則抱怨培訓(xùn)機會少,專業(yè)技術(shù)人才自我發(fā)展條件差。(3)、分配機制不活、工資偏低。由于種.種原因,我區(qū)企業(yè)的工資水平同上海、無錫、蘇州存在較大的差別,對于各種人才資源來說,在現(xiàn)有的市場經(jīng)濟條件下,更高的工資待遇無疑具有更大的誘惑。面臨人才的競爭,企業(yè)若以高薪招進人才,則企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù)人才容易產(chǎn)生不穩(wěn)定情緒,若拿不出更優(yōu)越的條件,一些高級人才和一些新興專業(yè)人才很難引進來。一些專業(yè)技術(shù)人才和大學(xué)畢業(yè)生即使引進來后也不易安心工作,人才流失嚴重。在我區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),好不容易花高薪引進一些外地的專業(yè)技術(shù)人員,但其后由于交通不便、婚戀家庭以及繼續(xù)教育等方面的困難而呆了一兩年就遠走高飛了。(4)、政府出臺的優(yōu)惠政策還不能更有效地促進高層次人才的集聚。人才流動還受到計劃經(jīng)濟時代一些老的政策的限制,我區(qū)一些政策上對引進人才上還存在一定的門檻,例如養(yǎng)老保險等方面。2、經(jīng)營管理人員隊伍綜合實力不強,相當(dāng)一部分企業(yè)家缺乏戰(zhàn)略眼光,缺乏現(xiàn)代企業(yè)運作應(yīng)具備的專業(yè)知識。從總體上看,我區(qū)企業(yè)家人才隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,理論功底扎實、管理能力高超、國際視野開闊、實踐經(jīng)驗豐富、經(jīng)營業(yè)績卓著的企業(yè)家數(shù)量不多,企業(yè)經(jīng)營者隊伍的整體素質(zhì)有待提高。從我們這次調(diào)研的情況來看,只有少數(shù)企業(yè)推行了職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)制度等一些現(xiàn)代經(jīng)營管理的理念;而更多的銷售500萬元以上的規(guī)模企業(yè)則仍然實行傳統(tǒng)的管理模式和傳統(tǒng)的產(chǎn)品推銷方式,資本運作和市場營銷策劃等現(xiàn)代經(jīng)營管理理念尚未推開;絕大部分的中小企業(yè)仍以家族式經(jīng)營為主,沒有考慮到企業(yè)的長遠發(fā)展規(guī)劃,很少考慮通過引進一些經(jīng)營管理人才來管理和發(fā)展企業(yè)。大部分企業(yè)引進人才時僅考慮專業(yè)技術(shù)人才,而輕視了管理人才的引進和培養(yǎng)。因此,如再不切實重視經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè),我們有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)要謀劃更長遠的發(fā)展將會缺乏后勁,經(jīng)營管理人才的缺乏將成為影響我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的制約因素之一。
    3、各類職業(yè)技術(shù)人才短缺,現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式有待改進。談及人才,人們往往有一種誤解,認為只有高、精、尖的專業(yè)技術(shù)人才才是人才。但事實上,即使是最富創(chuàng)造性的發(fā)明、最先進的設(shè)計,也只有經(jīng)過高素質(zhì)的技術(shù)工人的手才能最終變成完美的產(chǎn)品。隨著我區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)步伐的加快,各類職業(yè)技術(shù)人才需求大量增加。職業(yè)技術(shù)人才的緊缺程度已遠遠超過了一般的專業(yè)技術(shù)人員。一是觀念問題,受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念的影響,仍然有不少人輕視職業(yè)技術(shù)教育,不愿當(dāng)一線技術(shù)工人。二是職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)機制不夠靈活,與企業(yè)生產(chǎn)實際的結(jié)合度有待于進一步提高,學(xué)校、企業(yè)之間在專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)方式、實習(xí)培訓(xùn)等方面都有加強合作的要求,但由于受體制、觀念等因素的影響,尚未建立起完善有效的信息溝通、合作辦學(xué)的途徑和方式。
    三、進一步加強支柱產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的對策措施根據(jù)武政辦發(fā)[20__]70號文件,明確了我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)在“十五”期間人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)是:加大四大行業(yè)人才資源開發(fā)力度,使四大行業(yè)人才資源總量以高于其他行業(yè)的速度穩(wěn)步增長,質(zhì)量顯著提高,結(jié)構(gòu)明顯改善,效益不斷增強?!笆濉逼陂g,在四大行業(yè)聚集起具有一定規(guī)模、綜合實力較強、在常州地區(qū)處于領(lǐng)先地位的高層次人才群體(包括專業(yè)技術(shù)人才群體和經(jīng)營管理人才群體),形成我區(qū)產(chǎn)業(yè)人才高峰。到20__年,四大行業(yè)人才資源總量爭取達到3萬人規(guī)模,年均遞增5以上,其中高層次人才爭取達到1000人,年均遞增14以上。根據(jù)這次調(diào)查的現(xiàn)狀,同目標(biāo)任務(wù)之間還存在較大的差距,要實現(xiàn)這一目標(biāo)還存在較大的困難。為了實現(xiàn)區(qū)委提出的“武進要做‘兩個率先’的先行區(qū),三年再造一個新武進”的宏偉目標(biāo),必須堅定加緊人才隊建設(shè)的信心和決心,實行“經(jīng)濟發(fā)展、人才先行”的方針,確保經(jīng)濟發(fā)展擁有足夠的人才保障。通過調(diào)研,我們認為應(yīng)從以下幾個方面做好工作:
    1、進一步做好專業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才和新興專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。
    (1)、充分認識人才隊伍建設(shè)的重要性,營造良好的人才環(huán)境、大力引進各類人才。加快現(xiàn)代制造業(yè)基地建設(shè)是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的立足點,沒有一支宏大的高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)人才群體,就不可能有高度發(fā)達的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。我區(qū)應(yīng)把工業(yè)企業(yè)人才隊伍建設(shè)作為整個人才隊伍建設(shè)的重中之重,結(jié)合我區(qū)實際情況,大力引進高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、職業(yè)技術(shù)人才以及各類緊缺人才,營造產(chǎn)業(yè)人才集聚效應(yīng)。
    (2)、創(chuàng)新和完善現(xiàn)有分配制度、激勵機制,確立人才資源通過市場配置的主體地位。要遵循市場規(guī)律,發(fā)揮市場機制在人才資源配置中的基礎(chǔ)作用,遵循價值規(guī)律,按市場價位合理確定專業(yè)技術(shù)人員的工資水平,遵循效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,建立以業(yè)績考核為基礎(chǔ)的薪酬體系,提高專業(yè)技術(shù)人員的分配水平。進一步完善技術(shù)入股等要素分配辦法,實現(xiàn)多種分配激勵措施的優(yōu)化組合。
    (3)、大力實施高層次人才重點培養(yǎng)工程,進一步加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度,要認真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我區(qū)“515”工程后備人才培養(yǎng)工作,電子信息業(yè)認真實施“it高層次人才工程”,機械冶金行業(yè)實“四個5工程”和“1252工程”,化工新材料行業(yè)實施“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合人才開發(fā)工程”,紡織行業(yè)實施“3521人才開發(fā)工程”。確保四大行業(yè)有足夠的人才滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。要進一步加強人才培養(yǎng)和繼續(xù)教育的力度,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型企業(yè)活動,全面推行以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點培養(yǎng)有發(fā)展前途的中高級人才??梢愿鶕?jù)行業(yè)發(fā)展需求舉辦高層次人才研修班,邀請企業(yè)界知名人人士作專題講座,鼓勵現(xiàn)有人才通過各種途徑提高學(xué)歷層次、提高專業(yè)技術(shù)水平。
    2、轉(zhuǎn)變觀念,營造環(huán)境,大力扶持、培養(yǎng)和引進經(jīng)營管理人才。
    (1)、調(diào)整完善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和人才政策,營造有利于經(jīng)營管理人才發(fā)展的良好平臺。要使經(jīng)營管理人才在武進確實能有所作為,要使其感覺到在武進更能發(fā)揮其作用,能成就更大的事業(yè);要制定更加優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策,吸引和鼓勵優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營人才和海外留學(xué)歸國人才到我區(qū)創(chuàng)業(yè);要為企業(yè)經(jīng)營管理者創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境,關(guān)心他們的生活,幫助他們解決工作中的困難和問題,建立和完善聯(lián)系制度,為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);在全社會范圍內(nèi)倡導(dǎo)企業(yè)家精神,樹立企業(yè)家的崇高形象,形成人人尊重企業(yè)經(jīng)營管理人才,處處愛護企業(yè)經(jīng)營管理人才的社會環(huán)境,為優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才的脫穎而出提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
    (2)、加強對企業(yè)經(jīng)營管理后備人才隊伍的引進和選拔培養(yǎng)。企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍是動態(tài)的、不斷變化的,一些素質(zhì)不高、不適應(yīng)要求的人員會不斷被淘汰,而一些優(yōu)秀人才也將隨著機制的完善而不斷脫穎而出。但優(yōu)秀人才的涌現(xiàn)需要有一支龐大的后備隊伍作支撐。因此,加強對后備人才的選拔培養(yǎng)是加強企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。一方面充分發(fā)揮人才市場選人的優(yōu)勢,擴大選人視野,把那些素質(zhì)較好、潛力較大、市場需要的具有專業(yè)知識的人才選拔出來;另一方面樹立人才培養(yǎng)投入是最具有經(jīng)濟和社會綜合效益的生產(chǎn)性投入,是收益最大的投入的觀念,加大資金投入力度,加強對企業(yè)后備人才隊伍的系統(tǒng)培訓(xùn),通過開辦mba等各類研究生班、送高等院校深造等多種形式,促進企業(yè)后備人才的成長。
    (3)、加大培訓(xùn)工作力度,全面提高經(jīng)營管理人才素質(zhì)。加大現(xiàn)有經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),提高其經(jīng)營管理能力,切實改變一些企業(yè)家族式經(jīng)營、家長式管理的狀況,全面推行產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
    3、利用優(yōu)勢,加大力度,吸引高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才。我們要抓住“大學(xué)城”建在武進城區(qū)的機遇,進一步加強職業(yè)技術(shù)教育,利用這一優(yōu)勢,為我區(qū)培養(yǎng)和輸送適應(yīng)企業(yè)需要的高素質(zhì)的應(yīng)用型職業(yè)技術(shù)人才。政府相關(guān)部門要發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)職能,定期和不定期組織企業(yè)和學(xué)校間的合作,明確對我區(qū)職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)的類型和方式,建立企業(yè)、學(xué)校、政府三方面聯(lián)系機制,加強信息溝通和校企合作,提高職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的針對性、有效性。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇五
    近年來,在省、市委宣傳部、文明辦的指導(dǎo)下,在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,六枝特區(qū)精神文明建設(shè)工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設(shè)相關(guān)會議精神,深入貫徹學(xué)習(xí)系列重要講話精神,緊緊圍繞中心,服務(wù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩(wěn)步推進未成年人思想道德建設(shè),豐富城鄉(xiāng)群眾性精神文化生活,深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,建設(shè)和發(fā)揮道德講堂作用,通過開展四創(chuàng)活動助推公民思想道德素質(zhì)提升、城市品位提升、社會環(huán)境氛圍提升。現(xiàn)將我區(qū)精神文明建設(shè)情況匯報如下。
    一、工作情況。
    (一)健全制度,強化認識。一是精神文明建設(shè)工作是一項長期的系統(tǒng)工程,短期內(nèi)是不可能見到成效的,為了提高全區(qū)上下的認識,我區(qū)及時調(diào)整了精神文明指導(dǎo)委員會的成員,建立了精神文明指導(dǎo)委員會聯(lián)席會議制度,做到了有機構(gòu)管理,有單位落實,有會議跟蹤;二是特區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在特區(qū)黨委常委會上專門研究討論了六枝特區(qū)精神文明建設(shè)工作,有效地推動了我區(qū)精神文明工作聯(lián)動作用的發(fā)揮;三是我區(qū)將精神文明建設(shè)與“四創(chuàng)”(創(chuàng)全國文明城市、全國衛(wèi)生縣城、國家環(huán)保模范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市)工作同安排同部署,特別將精神文明建設(shè)工作納入到“四創(chuàng)”的目標(biāo)考核和平時督查當(dāng)中,使得精神文明建設(shè)工作在全區(qū)上下得到更加重視,認識也在逐步地提升。
    (二)主動作為,部署任務(wù)。為了更好地抓好精神文明建設(shè)工作,六枝特區(qū)宣傳部、文明辦主動作為,以《全國文明城市測評體系》的各項指標(biāo)為指導(dǎo),逐步將省市及體系內(nèi)的各項任務(wù)進行細化,制作專門的方案,扎扎實實地將工作一項一項地進行安排和落實。20xx年,我區(qū)已陸續(xù)出臺了《六枝特區(qū)精神文明工作要點》、《關(guān)于聘請六枝特區(qū)區(qū)級德師的通知》、《關(guān)于繼續(xù)加強我區(qū)20xx年“道德講堂”建設(shè)工作的通知》、《關(guān)于在全區(qū)中小學(xué)開展“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動的方案》、《關(guān)于做好志愿服務(wù)項目征集工作的通知》、《關(guān)于開展20xx年“明禮知恥?崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關(guān)于在全區(qū)開展“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村”創(chuàng)建活動全覆蓋工作方案》《關(guān)于20xx年深入開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動的通知》等等,將各項活動的工作內(nèi)容和工作要求進行安排和部署,使得全區(qū)上下在抓精神文明建設(shè)時有目標(biāo)有方向有內(nèi)容。
    (三)明確措施,落實目標(biāo)。
    1.培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設(shè)。
    培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態(tài)統(tǒng)一達成共識的工作,也是社會文化形成的必經(jīng)之路,我區(qū)認真分析正在開展的各項精神文明建設(shè)工作,將“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風(fēng)”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。
    (1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區(qū)根據(jù)各級的有關(guān)精神,結(jié)合實際,下發(fā)了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx年)的通知》(六特辦通字〔20xx〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(20xx—20xx)任務(wù)分工方案的通知》(六特文明委[20xx]7號),制定了“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動20xx、20xx年度工作方案,將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從20xx年3月開始,特區(qū)機關(guān)工委、婦聯(lián)、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監(jiān)督管理局等單位認真履行牽頭單位職責(zé),在全區(qū)扎實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關(guān)、在家庭、在社區(qū)、在鄉(xiāng)村、在窗口、在交通、在校園、在商戶、在旅游等十大主題實踐活動。
    一是“明禮知恥?崇德向善”在機關(guān)、在窗口活動。機關(guān)工委依托機關(guān)各級黨組織和年度目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制兩個抓手開展“明禮知恥?崇德向善”在機關(guān)、在窗口活動,協(xié)同特區(qū)黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動,20xx年組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽,獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。20xx年評選表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員39名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者13名,先進基層黨組織8個。在窗口單位,設(shè)立了服務(wù)評價機制,暢通了投訴渠道,服務(wù)警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方,為辦事人員提供良好的辦事環(huán)境。
    二是“明禮知恥?崇德向善”在家庭活動。我區(qū)舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式,調(diào)動廣大婦女和家庭的參與熱情,提高群眾的參與率和活動的覆蓋面,結(jié)合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻),有22戶被市婦聯(lián)評選推薦到省婦聯(lián)參評;將全國婦聯(lián)統(tǒng)一印制的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區(qū)開辟了婦聯(lián)“主席講堂”活動,目前,已在巖腳鎮(zhèn)草原村、民樂村及大用鎮(zhèn)大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。
    三是“明禮知恥·崇德向善”在社區(qū)活動。圍繞打造社區(qū)服務(wù)站“一站式”服務(wù)平臺,制定了社區(qū)服務(wù)站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等,不斷簡化辦事程序,為社區(qū)居民提供便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。利用社區(qū)圖書閱覽室的各種書籍,滿足了社區(qū)不同年齡階層群眾閱讀需求,向社區(qū)居民發(fā)放道德宣傳手冊以及科普知識手冊,在社區(qū)營造出濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。社區(qū)干部群眾積極參與社區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、動漫城、校園周邊環(huán)境以及各類娛樂場所的監(jiān)督檢查工作,對違規(guī)向未成年人開放的網(wǎng)吧或場所予以舉報,并協(xié)助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關(guān)愛困難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心,立足于關(guān)心、幫助、了解未成年人及社區(qū)刑釋人員生活的困難和學(xué)習(xí)上的需求,社區(qū)加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度,對社區(qū)困難家庭及時進行救助。
    四是“明禮知恥?崇德向善”在鄉(xiāng)村活動。全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛開展農(nóng)業(yè)科技、法律宣傳,截止目前,全區(qū)各級農(nóng)業(yè)部門共舉辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培訓(xùn)25期2100人次。我區(qū)充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周、五月科技活動周等,共發(fā)放宣傳培訓(xùn)資料5萬余份;科技培訓(xùn)3期共260余人次、防震減災(zāi)宣傳活動2次。我區(qū)把新農(nóng)村建設(shè)與小康水、電等六項行動計劃有機結(jié)合,打造“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”,截止目前,六項行動計劃累計開工項目1340個,占計劃1134個的118.16%。
    五是“明禮知恥?崇德向善”在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段,將長短途客運站、集貿(mào)市場、學(xué)校等人流、物流、車流量相對集中的區(qū)域為重點管理部位,將上下班高峰期、學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時間確定為重點管控時段,積極采取站高峰崗、錯時、延時勤務(wù)管理措施,加強交通高峰期交通疏導(dǎo)。在節(jié)假日、雙修日等特殊節(jié)日,加大對酒后駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度,20xx年以來共查處毒駕6起,醉酒駕駛12起,查扣無牌無證車輛542起,交通違法行政拘留17人,飲酒后駕駛19起,違停抄告5000余起,客運車輛超員17起,面包車超員228起,闖紅燈397起,有效把事故預(yù)防在啟蒙期。成立女子中隊,結(jié)合早晚高峰時段路口流量特點,到城區(qū)主要路口、人流車流量大的地段,對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導(dǎo),逐步改變各種交通陋習(xí)。與學(xué)校、客運企業(yè)聯(lián)系交通安全進校園、進企業(yè)等活動,20xx年來共開展宣傳40次,教育駕駛?cè)?000余人,非駕駛?cè)?000余人,發(fā)放宣傳資料10000余份,同時利用微信公眾平臺、微博等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳,對無牌無證、亂停亂放、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光,廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運,查扣車輛322輛次;集中整治稽查出租車、農(nóng)村班線車3000余輛次,查處違規(guī)營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000余輛次,收取超限運輸公路賠(補)費250余萬元;清除路面堆積物477處,共3675平方米,保障公路行車安全。
    六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區(qū)各級各類學(xué)校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育,并在校園內(nèi)設(shè)置了永久性的12個主題詞標(biāo)牌,建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂,利用主題班會的形式開展道德講堂活動,圍繞“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列主題活動,教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學(xué)校根據(jù)“我們的節(jié)日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網(wǎng)上寄語等,不斷拓展廣大學(xué)生的思想道德建設(shè)。
    七是“明禮知恥?崇德向善”在企業(yè)活動。組織工作人員分赴30個企業(yè)發(fā)放宣傳畫200余份,向職工發(fā)放禮儀學(xué)習(xí)手冊100余冊。組織工會系統(tǒng)學(xué)習(xí)《禮行天下》手冊,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮,堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業(yè)”和“最美企業(yè)”評選活動結(jié)合起來,積極開展以職業(yè)道德、知識技能、愛崗敬業(yè)為主要內(nèi)容的素質(zhì)教育。
    八是“明禮知恥?崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習(xí)將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經(jīng)營戶創(chuàng)建為誠信經(jīng)營示范店,引導(dǎo)整治環(huán)境衛(wèi)生,執(zhí)行索證索票等,現(xiàn)4戶經(jīng)營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨,戶戶講誠信”宣傳倡儀活動,制作《商戶誠信文明經(jīng)營規(guī)范》宣傳資料,利用對商戶進行巡查之機,向廣大經(jīng)營戶宣傳社會主義核心價值觀,并要求廣大商戶要誠信、友善,文明經(jīng)營,誠信經(jīng)營。確定興隆路為創(chuàng)建誠信示范一條街,統(tǒng)一設(shè)計制作承諾書,將誠信經(jīng)營承諾書發(fā)到所有經(jīng)營戶手中,向社會公開作出誠信經(jīng)營承諾。目前為止該條街80余戶經(jīng)營戶全部公開作出誠信經(jīng)營承諾。
    九是“明禮知恥?崇德向善”在旅游活動。我區(qū)于4月18日、19日舉辦了“20xx貴州六枝(落別)櫻桃節(jié)暨布依文化旅游節(jié)”系列活動。向全區(qū)人民發(fā)出倡議:“保護生態(tài),熱愛六枝”。通過活動的開展,進一步打造和提升了六枝生態(tài)旅游文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝東線旅游,喚起旅游者強烈的環(huán)保意識。同時,充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量信息,進行輿論監(jiān)督,頌揚文明旅游行為。年初,我區(qū)對廻龍溪景區(qū)、大用園區(qū)等20余家鄉(xiāng)村旅舍和農(nóng)家樂從業(yè)人50余人進行餐飲、客房、衛(wèi)生規(guī)范、服務(wù)禮貌禮儀等從業(yè)培訓(xùn),幫助經(jīng)營業(yè)主理清發(fā)展思路,講授餐飲及客房服務(wù)操作程序及要領(lǐng)。
    (2)強化身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦和學(xué)習(xí)宣傳。六枝特區(qū)將身邊好人、道德模范等先進典型評選推薦與建設(shè)積德榜、道德講堂相結(jié)合。20xx年以來六枝特區(qū)向省市推薦上報“身邊好人”典型80余人。其中20xx年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人,被表彰為六盤水市第三屆道德模范1人,被表彰為貴州省第四屆道德模范提名獎1人,被表彰為“貴州好人”6人,被推薦參加“中國好人”投票候選人7人,其中涌現(xiàn)出了人民群眾好警察涂作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優(yōu)秀教師韋仕蘭、20xx年堅守環(huán)衛(wèi)一線工人張遠興、志愿服務(wù)者助學(xué)義工郭府祥等一批六枝典型道德模范人物,20xx年又向省市推薦了40人,其中王顯瓊等7人榮獲六盤水20xx年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人,王顯瓊同時也榮登20xx年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視臺開設(shè)了《平凡的崗位道德的光芒》專題報道先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網(wǎng)刊登先進人物40余人次,積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。
    (3)充分發(fā)揮道德講堂的陣地作用。20xx年以來我區(qū)投資25萬余元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮(zhèn)阿樂村“道德講堂”的建設(shè)。全區(qū)共開設(shè)固定道德講堂528個,其中,道德講堂總堂1個,機關(guān)的56個,居委會的8個,社區(qū)的17個,農(nóng)村的220個,企業(yè)的12個,學(xué)校的195個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的19個。我區(qū)將“道德講堂”建設(shè)作為加強公民道德建設(shè)的主陣地抓常態(tài)化建設(shè),明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動,組建了500余人的德師隊伍,聘請了20名區(qū)級德師,發(fā)放了道德講堂讀本4萬余冊。道德講堂總堂作為示范講堂,做到了各有關(guān)單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業(yè)人士坐客總堂的方式有機結(jié)合。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年1-5月已開講1546次,10萬余人次走進道德講堂感受道德力量。
    (4)加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告刊播宣傳。我區(qū)以“四創(chuàng)”及“創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城”為抓手,及時下發(fā)了《關(guān)于加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》,對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區(qū)上下圍繞大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節(jié)儉觀念、傳承孝道和敬老風(fēng)尚、倡導(dǎo)文明旅游、宣傳保護生態(tài)環(huán)境、樹立社會主義法制觀念八大選題,在路邊墻體、燈桿、建筑圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協(xié)調(diào)在休閑廣場的led屏、在出租車頂?shù)膌ed屏、六枝報、六枝電視臺播放中植入了公益性廣告。截止20xx年5月,我區(qū)共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網(wǎng)、led大屏上、出租車頂?shù)膌ed屏、公交車站臺、城區(qū)各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環(huán)城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告120xx余條次,建筑圍擋噴涂公益廣告1400余塊,實現(xiàn)“講文明樹新風(fēng)”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋,營造良好的宣傳輿論氛圍。
    2.文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建。
    (1)積極開展文明城市創(chuàng)建。我區(qū)結(jié)合“多彩貴州文明行動”及“四創(chuàng)”活動,圍繞治人和治城開展文明城市創(chuàng)建工作,多方籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,全力提升市民素質(zhì),并嚴格按照創(chuàng)建“全省文明城市”中“八大環(huán)境一大創(chuàng)建”的相關(guān)要求,在省市的關(guān)心和全區(qū)上下的共同努力下,20xx年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核,20xx年12月被省文明委表彰為全省創(chuàng)建文明城市工作先進城市。為了全區(qū)上下文明創(chuàng)建整體提升,20xx年我區(qū)在文明單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建上采取全覆蓋,文明創(chuàng)建不留死角。
    (2)扎實推進“多彩貴州文明行動”。20xx年以來,一是組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)及時擬定下發(fā)《六枝特區(qū)創(chuàng)建全省文明縣城工作方案》,對創(chuàng)建工作加強指導(dǎo),并明確各單位工作責(zé)任,籌備好相關(guān)申報資料;針對工作中存在的問題,已組織召開5次工作調(diào)度會進行全面安排;向相關(guān)單位下發(fā)《任務(wù)交辦通知書》21份,《任務(wù)催辦通知書》2份,督促整改問題到位,提高市民滿意度;在廣播電視臺對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次,促進市民素質(zhì)逐步提升;向省、市報送創(chuàng)建信息,及時匯報我區(qū)創(chuàng)建工作動態(tài),爭取得到省市的支持和幫助。二是環(huán)境改造。針對我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后的現(xiàn)狀,投資1.65億元對全區(qū)10余條主次干道全部新安裝人行道板、路燈,進行綠化美化,對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區(qū)主次干道進行維修改造;投資3600余萬元改造城區(qū)48條背街小巷道路及維修道路設(shè)施,目前,已完成16條背街小巷道路的改造。依托“盆景山城”,著力“南擴、北改、東拓、西延”建設(shè),積極推進貴煙路城區(qū)過境段、云盤、九龍、平寨商住小區(qū)、和平街、干河、六枝農(nóng)貿(mào)市場等片區(qū)舊城改造和城東新區(qū)、城南新區(qū)、城北新區(qū)、六枝河道沿線新區(qū)開發(fā)建設(shè)。預(yù)計到20xx年,我區(qū)城區(qū)面積從10.18平方公里增加到22平方公里,中心城區(qū)人均住房面積達30平方米,城鎮(zhèn)化率達50%以上。針對交通標(biāo)識不完善、損壞、模糊不清問題,目前已投入資金1500余萬元安裝紅綠燈12組,增設(shè)交通標(biāo)牌262套,維修和完善斑馬線、停車線等交通標(biāo)識。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施資金投入,投資約690萬元完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝移動式公廁6個。投資6200余萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設(shè)人行天橋。20xx年與投資方簽訂《六枝農(nóng)貿(mào)市場改建投資框架協(xié)議》,目前在建中。投資1800余萬元改造桃花公園景觀,包含景觀綠化、燈光設(shè)計、景觀廊、景觀亭和親水平臺,設(shè)計新增嵌草式停車場、動遷設(shè)置林蔭廣場及雕塑,新建2個牌坊式大門等建設(shè)項目,現(xiàn)已基本完工。實施城區(qū)正立面美化、亮化工程,完成400余戶的美化亮化,投入資金約650萬元;投資20xx余萬元實施中心城區(qū)各主次干道亮化工程,對中心城區(qū)主次干道沿街建筑物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環(huán)路沿線綠化隔離帶及其它標(biāo)志性建筑進行燈飾亮化,打造霓虹閃爍的城市夜景;并投資197萬元對中心城區(qū)沿街老建筑物正立面進行墻體美化,提升城市整體形象。投資20xx萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區(qū)、巖腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000余萬元在平寨鎮(zhèn)小寨村修建垃圾填埋場,投入使用后預(yù)計日處理量為160余噸。三是督查整治。20xx年以來,共治理占道加工、占道經(jīng)營攤點790余處(次),下發(fā)《違法(章)通知書》200余份;清理各類流動攤點5000余處(次);依法查處機動車違章占道停放100余輛,貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法違章行為40余起;依法查處城區(qū)主次干道違章戶外廣告牌(匾)200余塊,拆除廣告橫幅50余條;依法強制拆除云盤橋邊、建設(shè)北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建筑)420余平方米;審批辦理占破道手續(xù)20余件。截止目前,特區(qū)交警大隊共出動警力1600余人次,出動警車860輛次,治理行人不走斑馬線20xx余起,治理社會車輛駛?cè)牍徽九_停車2400余臺,的士車不按規(guī)定臨時??空九_上下乘客2800余次,對公路長途客運車輛排查5000余臺。共查處各類道路交通違法行為15269起,罰款金額達157萬元。今年以來,出動稽查人員80人次,取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家,嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛,查獲并扣押非法營運車輛60臺;共出動護路人員120人次,對城區(qū)各路段的養(yǎng)護、路面保潔工作80次,清理路段障礙物56次。今年以來,已對建筑工地開展整治3次,共檢查工地62項(次),《限期整改通知書》7份,《拆除整改通知書》2份,《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品,理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動,投入6000余元制作了9塊宣傳展板,向群眾宣傳餐飲食品安全、誠信經(jīng)營、文明衛(wèi)生操作規(guī)范知識,共發(fā)放宣傳資料1500余份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環(huán)境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,加強對河道進行巡查,及時制止向河道亂扔垃圾行為,保護河道環(huán)境衛(wèi)生。截止目前,向沿河住戶下發(fā)通知300余份,對亂扔亂排,經(jīng)教育和警告不改的住戶采取停水措施,投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。
    (3)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。一是強化樣版帶動效應(yīng)。我區(qū)通過對新民居的改造、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、庭院的綠化、環(huán)境的亮化及文化墻的建設(shè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造了典型的宜居宜游、產(chǎn)業(yè)帶動的郎岱鎮(zhèn)阿樂村、中寨鄉(xiāng)扁朝村、毛口鄉(xiāng)西陵村,落別鄉(xiāng)牛角村、大用鎮(zhèn)灣寨自然寨、新窯鄉(xiāng)那玉小寨、巖腳鎮(zhèn)水車自然寨等一批典型小康寨;通過優(yōu)化思路、突出特色,高起點謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的方式建成了隴腳鄉(xiāng)典型的布依風(fēng)情街;通過利用自然優(yōu)勢,結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè),打造了典型的旅游村寨中寨鄉(xiāng)西戛組。為提升典型示范點村民綜合素質(zhì),我區(qū)各示范村積極組織組村民外出參觀學(xué)習(xí),并組織村民開展法律法規(guī)、種養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)、巾幗創(chuàng)業(yè)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動;大力組建文藝演出隊伍,不定時的開展富有民族特色的演出,豐富群眾文化生活。通過典型村的創(chuàng)建,使“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作看有亮點、學(xué)有示范、建有樣版。二是強化領(lǐng)導(dǎo)機制。為充分發(fā)揮、調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)在人、財、物方面的優(yōu)勢,我區(qū)采取了“四級書記抓創(chuàng)建”即特區(qū)黨委書記、政府區(qū)長為組長,總攬全區(qū)創(chuàng)建工作;部門黨組書記駐村指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負首責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé);各村黨支部書記為創(chuàng)建村創(chuàng)建工作第一責(zé)任人,具體組織創(chuàng)建工作實施的領(lǐng)導(dǎo)機制。三是強化獎懲兌現(xiàn)機制。我區(qū)多實行分期調(diào)度和年度驗收制,強化創(chuàng)建活動的過程管理和目標(biāo)考核,落實“四個一”即每月進行一次調(diào)度和排名公示;每季度一次末位鄉(xiāng)鎮(zhèn)促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標(biāo)考核驗收。我區(qū)積極整合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))城郊城鎮(zhèn)化、生態(tài)移民、危房改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)園園區(qū)建設(shè)等工作,確保了我區(qū)“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動出實效。四是強化城鎮(zhèn)化式的城郊結(jié)合部創(chuàng)建格局。“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作是推進“小康鄉(xiāng)村”建設(shè)的有效途徑,是縮小城鄉(xiāng)差距的最直接策略,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府駐地周邊由于土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、土地征用、園區(qū)建設(shè)等與“四在農(nóng)家”創(chuàng)建工作產(chǎn)生了一定的沖突。為此,我區(qū)按照“因地制宜,強調(diào)底蘊、突出風(fēng)格”的思路,對城鄉(xiāng)結(jié)合部的民居進行改造。如巖腳鎮(zhèn)政府駐地,結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設(shè),成片進行打造,突出古鎮(zhèn)文化底蘊;郎岱鎮(zhèn)木城社區(qū),結(jié)合古城鎮(zhèn)保護政策,重點實施美化、亮化工程;平寨鎮(zhèn)瓦廠,落別鄉(xiāng)牛角村,充分利用交通優(yōu)勢,成片連線打造,重點保持新民居風(fēng)格的整體統(tǒng)一,20xx年以來,六枝特區(qū)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”房屋改造共完成60457戶(棟)。
    (4)軍(警)民共建。一是我區(qū)把軍民共建工作納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃,納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程,做到共建工作年初有安排部署,將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)服務(wù)中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協(xié)議書》,明確了共建內(nèi)容和目標(biāo),組織開展重大節(jié)日與部隊座談聯(lián)歡,部隊為地方講授國防知識、為學(xué)校軍訓(xùn)、義務(wù)清掃街道,清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設(shè),20xx年特區(qū)政府撥款400余萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資6000萬元實施特區(qū)人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動,農(nóng)業(yè)部門免費為部隊培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員40余人,職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費為部隊官兵培訓(xùn)計算機30余人;五是駐軍部隊投身地方經(jīng)濟建設(shè),全力推進“十進農(nóng)村”等富民活動,大抓“綠色工程”建設(shè),駐境部隊建有雙擁共建林4處,為維護地方社會治安和搶險救災(zāi)工作,駐境部隊共投入現(xiàn)役部隊官兵和民兵800余人,出動車輛100余臺次。
    六枝特區(qū)軍政軍民關(guān)系融洽發(fā)展,無軍地遺留問題,無重大軍民糾紛,無違反群眾和違紀違法事件發(fā)生。為確?;鶎游溲b部和駐地部隊?wèi)?zhàn)備執(zhí)勤需要,地方財政投入200余萬元開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部正規(guī)化建設(shè),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部100%的達標(biāo),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部建設(shè)水平目前處于全市領(lǐng)先位置。
    (5)文明單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)結(jié)對幫扶共建,我區(qū)結(jié)合實際開展了20xx—20xx年度區(qū)級文明單位、文明村評選表彰活動,其中文明單位21個、精神文明建設(shè)工作先進單位16個、文明村鎮(zhèn)(社區(qū))16個、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))10個。我區(qū)向省市推薦21家單位參加20xx—20xx年度全省文明單位、文明村鎮(zhèn)評選工作。經(jīng)市級評比,我區(qū)被命名的文明單位21個,文明村(社區(qū))17個,精神文明建設(shè)工作先進單位17個,文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)(社區(qū))11個。經(jīng)省級評比,我區(qū)被命名的全省文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))2個,全省文明村6個,全省創(chuàng)建文明鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個,全省文明村工作先進村1個,全省精神文明建設(shè)工作先進單位5個,郎岱鎮(zhèn)阿樂村被評為全國文明村。
    在文明單位結(jié)對幫扶工作方面,我區(qū)結(jié)合同步小康黨建扶貧工作,廣泛組織區(qū)內(nèi)各級文明單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極幫助農(nóng)村整治環(huán)境衛(wèi)生、改善村容村貌、完善基礎(chǔ)設(shè)施、制定村規(guī)民約,開展“四創(chuàng)”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛(wèi)生)村鎮(zhèn)、星級文明戶創(chuàng)評活動,有力地促進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計20xx年以來我區(qū)市級、省級文明單位參與結(jié)對幫扶工作,組織開展各類農(nóng)村培訓(xùn)690余場次,幫建村級文化大院20余個,開展文藝演出下鄉(xiāng)100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學(xué)生文具、人文關(guān)懷基金、捐助教學(xué)設(shè)施及各類幫扶資金達100余萬元。
    3.精神文明建設(shè)法制化制度化建設(shè)。
    (1)社會信用體系建設(shè)。加強社會信用體系建設(shè),推進信用信息互聯(lián)互通和交換共享,開展“守合同、重信用”單位復(fù)核、新申報確認工作,引導(dǎo)全區(qū)各類企業(yè)和經(jīng)濟組織增強信用意識,努力樹立誠信為本的良好社會風(fēng)氣,營造誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。結(jié)合實際,以創(chuàng)建信用工程為抓手,以構(gòu)建和諧金融環(huán)境為目標(biāo),通過實施農(nóng)村信用工程建設(shè),掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風(fēng)氣,營造重合同、講信譽、守法紀的良好社會環(huán)境,制止惡意逃廢金融債務(wù)行為,改善農(nóng)村信用社信貸資產(chǎn)質(zhì)量,農(nóng)村各類經(jīng)濟主體及時、有效地獲得貸款,擴大生產(chǎn)經(jīng)營,促進農(nóng)民增收。通過電視、網(wǎng)站、政務(wù)中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動,多渠道、全方位宣傳條例及規(guī)章。并利用各級注冊登記服務(wù)窗口和企業(yè)回訪的有利時機,宣傳和指導(dǎo)企業(yè)及時填報企業(yè)信息并公示。20xx年以來我區(qū)新增創(chuàng)建信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3個、已創(chuàng)建成功需要維護的信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個、新增創(chuàng)建信用村17個創(chuàng)建成功需要維護的信用村89個。農(nóng)村信用社建立農(nóng)戶經(jīng)濟檔案88530戶,建檔面達100%。已評定信用等級戶數(shù)74959戶,評級面達84.67%。對已經(jīng)建立信用檔案農(nóng)戶累計發(fā)放貸款71321戶,貸款金額15.94億元,余額為10.65億元。
    (2)建立“紅黑榜”發(fā)布制度。大力宣傳誠信老店,不斷曝光失信敗德典型案例,形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續(xù)開展“我用良心做食品”活動,推出一批誠信示范店和示范街。建立“紅黑榜”定期發(fā)布制度,在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來,讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界,把他們的事跡推廣開來。發(fā)布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來,把那些罪惡的行經(jīng)暴露在光天化日之下。
    (3)依法懲戒失信行為情況。目前我區(qū)的信用公示工作正在開展中,企業(yè)信用公示工作結(jié)束時間為20xx年6月30日,全區(qū)各類市場主體已報6311戶,報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結(jié)合起來,嚴格按照“守合同、重信用”單位復(fù)核的方法、要求,認真復(fù)核、申報,決不濫竽充數(shù)。今年,“守合同、重信用”單位應(yīng)復(fù)核38戶,實復(fù)核30戶,撤銷8戶,新申報2戶。
    (4)“貴州志愿云”平臺建設(shè)和志愿服務(wù)活動開展。我區(qū)20xx年5月建設(shè)“六枝文明網(wǎng)”,在文明網(wǎng)中開設(shè)“六盤水志愿云系統(tǒng)”窗口,便宜于志愿工作信息化建設(shè)。民政部門已批復(fù)同意成立六枝特區(qū)志愿者聯(lián)合會。全區(qū)已在“六盤水志愿云”平臺注冊志愿者團體325個,志愿者人數(shù)達9600余人。目前已在系統(tǒng)中發(fā)起志愿活動100余次,我區(qū)志愿服務(wù)結(jié)合自身的所學(xué)專業(yè)、工作業(yè)務(wù)來開展志愿服務(wù)工作。特區(qū)紅十字會根據(jù)本單位的工作性質(zhì),利用工作之余,組織了100余名志愿者開展“博愛送溫暖”、“關(guān)愛留守兒童”、“助學(xué)、幫學(xué)”、“醫(yī)療援助”等志愿服務(wù)活動,活動中發(fā)放物資和救助金共計25.1萬元。婦聯(lián)在開展志愿者服務(wù)時,緊密和本質(zhì)工作相結(jié)合,在20xx年2月15日對4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個社區(qū)的9名患癌貧困母親進行救助,共發(fā)放救助金90000元。20xx以來,全區(qū)開展志愿者服務(wù)活動高達2030余次,先后開展了志愿者社區(qū)保潔行動30余次、文明交通勸導(dǎo)500余次、生態(tài)環(huán)保和法制知識宣傳20xx余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500余次。同時,為做好我區(qū)志愿服務(wù)項目的儲備和供需對接工作,使志愿服務(wù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展,我區(qū)開展了面向全區(qū)志愿者服務(wù)項目征集工作,征集到較好且具有可實施性的項目81個。
    (5)文明旅游宣傳教育情況。以“明禮知恥?崇德向善“在旅游主題活動為抓,堅持境內(nèi)游與出境游兩手抓,切實把好護照關(guān)、組團關(guān)、出境關(guān)、交、落地關(guān)、行程關(guān),曝光不文明旅游行為,強化節(jié)假日、重要時間節(jié)點宣傳教育,營造文明出游的濃厚氛圍。將區(qū)境內(nèi)的旅游景點納入文明單位創(chuàng)建范圍,引導(dǎo)風(fēng)景旅游區(qū)改善環(huán)境、硬化設(shè)施、優(yōu)化服務(wù)。
    4.未成年人思想道德建設(shè)。
    (1)“祖國好?家鄉(xiāng)美”主題系列活動。我區(qū)將“祖國好?家鄉(xiāng)美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育,也作為“明禮知恥?崇德向善“在校園的重要舉措,開展未成年人思想道德建設(shè)十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學(xué)生頭腦,完善學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),以良好的家庭氛圍和社會風(fēng)氣鞏固學(xué)校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉(xiāng)美”主題系列活動,組織開展學(xué)習(xí)和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網(wǎng)上簽名寄語、“四在學(xué)校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100余次、明禮知恥崇德向善文體活動300余場次、道德講堂主題宣講4000余次、演講300余場次、慰問“留守學(xué)生”3800多人、組織網(wǎng)上簽名寄語20萬人次,20xx余名師生人榮獲省、市、特區(qū)表彰,開展“五老”網(wǎng)吧監(jiān)督300余次,20萬余人直接受教育,取到很好的教育效果。
    (2)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮管理使用。根據(jù)中央文明辦相關(guān)文件精神,六枝特區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮于20xx年開始建設(shè),經(jīng)過近四年多時間,全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮14所,20xx年新建新場鄉(xiāng)等5所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)全覆蓋工作。在特區(qū)文明辦、財政局和教育局的牽頭下,各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規(guī)律,把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結(jié)合起來,持之以恒地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發(fā),結(jié)合實際努力做到“一宮一特色”??茖W(xué)規(guī)劃、精心組織活動項目,活動項目的設(shè)置注重與中小學(xué)教育教學(xué)相銜接,與新課改相結(jié)合。對于有些功能室不夠的項目點也創(chuàng)新思維,合理使用活動場所,充分利用活動空間,通過時空交替,做到一室多能、一宮多用,確?;顒禹椖康馁|(zhì)量和效果。
    (3)校園文化建設(shè)工作。在校園文化建設(shè)過程中,既重視硬件建設(shè),也重視軟件建設(shè)。結(jié)合各校實際,成立校園文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)上墻。增設(shè)校園內(nèi)如花壇、綠化帶、廁所等提示牌,在教室走廊懸掛中華傳統(tǒng)文化名言,以此規(guī)范師生的行為。二是加強精神文化建設(shè)。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動,有計劃開展主題班隊會活動,對學(xué)生進行愛國主義,集體主義,安全衛(wèi)生,感恩立德等方面的教育。結(jié)合“主題讀書活動”,教師躬身示范引領(lǐng)學(xué)生養(yǎng)成讀書習(xí)慣,打造書香校園,提高學(xué)校的文化氣息。打造校園文化特色示范校,我區(qū)以全省“4+2”現(xiàn)場會為契機,全力打造“四中、實驗中學(xué)、九中、四小、六小、幼兒園及平寨鎮(zhèn)漁塘小學(xué)”等七所校園文化特色校,以此引領(lǐng)、推進全區(qū)中小學(xué)“規(guī)范+特色”的校園文化建設(shè)工程。
    二、存在個性問題及建議。
    (一)深化“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動。
    存在問題:一是“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)工作、中心工作結(jié)合不夠緊密,形成幾張皮,無形中增加很多工作量。
    建議:一是要強化教育引導(dǎo),提高思想認識,通過扎實開展各類“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動,在全社會興起遵守社會公德、履行職業(yè)道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結(jié)合實際,針對不同行業(yè)特點,細化方案,并抓好載體。三是要強化督導(dǎo),適時總結(jié)做好牽頭單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作。四是要加強各級媒體宣傳引導(dǎo)工作,為開展“明禮知恥?崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。
    (二)推動社會主義核心價值觀建設(shè)。
    存在問題:一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學(xué)習(xí)不夠,認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中,找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長,見效慢,短期內(nèi)體現(xiàn)為抓與不抓都沒有成效。
    建議:一是注重讓黨員干部成為社會風(fēng)尚的示范者和引領(lǐng)者,深化“明禮知恥?崇德向善”、“講文明樹新風(fēng)”等活動。二是要強化學(xué)校教育,加強未成年人思想道德建設(shè),重點在未成年人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度,加大對道德模范和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度,對那些違背主流價值和對社會道德風(fēng)尚造成嚴重損害的社會成員、行業(yè)嚴加處罰。
    存在問題:一是城鄉(xiāng)開展相關(guān)的工作進度不平衡;二是中心區(qū)與背街小巷的管理投入和環(huán)境衛(wèi)生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論,市民文明素質(zhì)與各項工作要求不匹配;四是城區(qū)小區(qū)物業(yè)監(jiān)管不到位,很多老舊小區(qū)管理無序,一些小區(qū)的業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)三者間矛盾突出;四是城市規(guī)劃缺乏超前性和遠瞻性,長期修修補補,城市管理維護水平不高,經(jīng)費不足;五是機制不健全,干與不干結(jié)果一個樣。
    建議:一是在提升思想觀念上下功夫,要打破舊的思維模式,把推動思想解放、觀念更新放在首位,增強工作的科學(xué)性和超前性。二是整合城鄉(xiāng)各個方面資源,在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)揮各級文明單位的資源優(yōu)勢和示范帶動作用,從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,建立城鄉(xiāng)共建的長效機制,推動城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展。三是明確部門職能,在提高城市管理效能上下功夫積極適應(yīng)城市體制和政府機構(gòu)改革的要求,從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、制度規(guī)范等方面,科學(xué)劃分部門與部門、部門與區(qū)域、區(qū)域與區(qū)域之間的責(zé)任、事權(quán)與財權(quán)。四是加大建設(shè)資金投入,在不斷增加特區(qū)財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設(shè)資金,逐步改善硬件、軟件基礎(chǔ)設(shè)施,做到有設(shè)施、有設(shè)備、有管理人員。
    (四)如何發(fā)揮“道德講堂”的功能和作用。
    存在問題:一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程序開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發(fā)揮不夠理想。
    建議:道德講堂的功能和作用就在于引導(dǎo)人民群眾明禮知恥?崇德向善,培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應(yīng)不拘泥于形式,可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等群眾性精神文明文體活動,也可以是集中的政治學(xué)習(xí)、講座式的道德講堂,更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應(yīng)不拘泥于地點,道德講堂一般是固定在某一個地方,這是一種集中式的活動,應(yīng)該更多地在田間地頭、居民院落、群眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂,就是通過對外環(huán)境的打造,對公益性廣播的張貼和刊播,對群眾個體正能量行為的宣揚等,讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識,都感受得到正能量的氛圍。
    三、下一步工作建議。
    精神文明建設(shè)及創(chuàng)建全國文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素質(zhì)也就是“治人”是關(guān)鍵。加大資金投入,為人民群眾提供最基本的公共服務(wù),打造外圍環(huán)境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發(fā)力,有機結(jié)合,才能標(biāo)本兼治。
    一提高認識,加強學(xué)習(xí),要把“精神文明建設(shè)不抓不行了,不重視不行了”的思想入腦入心,真正認識到抓精神文明建設(shè)的緊迫性。要從單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的“班長”抓起,長期灌輸和引導(dǎo),最終形成共識。
    二有效利用起廣播這一載體,做到一天內(nèi)定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統(tǒng)文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時,聲音的信息是可以不受限制地被接收的。
    三建議以社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬,將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中,作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多,需要上級給予理清思路。
    四精神文明工作與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,意識形態(tài)的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部黨員帶頭發(fā)揮能動作用,做到人人都是正能量的宣傳員,人人都是不文明行為的勸導(dǎo)員,真正履行主人翁的職責(zé)。
    五手拉手共建文明城市。讓我們生產(chǎn)生活的環(huán)境更加環(huán)保、生態(tài)、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望,創(chuàng)建文明城市不是目的,而是措施和載體。開展精神文明建設(shè)要不處不在,要人與人之間共同影響,手拉手傳遞正能量。領(lǐng)導(dǎo)要不斷教化單位干部職工,單位干部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師,教師不斷教化學(xué)生,學(xué)生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫(yī)院要教化醫(yī)生,醫(yī)生要影響病人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)要教化村(居)干部,村(居)干部要教化農(nóng)(居)民。通過層層傳遞,形成精神文明建設(shè)的大網(wǎng),織就牢不可破的精神長城。
    六提升對城鄉(xiāng)規(guī)劃、管理、服務(wù)的能力,形成分工明確、各方有責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的管理服務(wù)體系;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,更多地站在人民群眾的角度思考需要政府做什么,需要的公共設(shè)施是什么而去規(guī)劃、健全和完善。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇六
    加強消防部隊黨的建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,對于全面提高消防部隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步推進“三基”工程建設(shè)步伐,具有十分重要的現(xiàn)實意義。下面,本文結(jié)合__大隊近年來黨建工作取得的成績和存在的不足,借鑒其他有關(guān)黨建的新思路、新方法,就如何加強消防部隊基層黨組織建設(shè)提幾點意見。
    一、近年來__消防大隊黨建工作取得的主要成效。
    近年來,__消防大隊按照蘭州支隊黨建要求以提高領(lǐng)導(dǎo)部隊全面建設(shè)特別是駕馭全局能力和解決自身問題能力為根本,大力加強基層黨組織建設(shè)工作,取得了明顯成效。
    一是強化了班子建設(shè),大隊班子在大隊建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用明顯增強。大隊黨支部一直堅持把班子建設(shè)放在突出位置,作為重中之重的工作來抓,積極組織開展“爭創(chuàng)‘好班子’、爭當(dāng)‘好主官’”活動,定期對大隊成員進行量化考評,有力促進了黨組織班子建設(shè)。目前,__大隊班子風(fēng)正、心齊、勁足、實干,在多種形式隊伍建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用十分突出,有力推動了多種形式隊伍建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。二是堅持民主集中制原則,大隊黨組織凝聚力、親和力明顯增強。一直以來,__大隊黨組織根據(jù)黨內(nèi)議事規(guī)則,分工協(xié)作、注重團結(jié)、協(xié)商共事,形成了民主決策、科學(xué)決策和集體領(lǐng)導(dǎo)的工作機制,充分發(fā)揮了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。班子成員弘揚求真務(wù)實精神,講實話、鼓實勁、抓實事、求實效,深入調(diào)查研究,扎實推進工作,確保了部隊各項工作的落實,推進了部隊建設(shè)的健康發(fā)展。
    三是突出了制度建設(shè),為大隊黨建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。今年以來,__大隊針對黨建工作實際,對有關(guān)黨建工作的制度規(guī)定進行了補充完善,嚴格按照七項組織生活制度,為大隊黨組織建設(shè)健康有序的發(fā)展起到了有力地推動和促進作用。
    二、__大隊黨建工作存在的突出問題。
    雖然__大隊黨組織建設(shè)方面取得了可喜的成績,但不可忽視,黨建工作中不落實、不突出、不適應(yīng)的問題還相當(dāng)突出。
    “不落實”,主要表現(xiàn)在“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定”的民主集中制不落實,不落實獎懲措施,組織生活質(zhì)量低;七項生活制度落實不夠好,隨意性大;有時候黨日制度流于形式,黨課、黨員大會等制度落實不到位,隨意性強、活動不經(jīng)常的現(xiàn)象較為突出;黨員思想?yún)R報堅持得不好,不能緊密聯(lián)系自己的思想和工作實際?!安煌怀觥?,主要表現(xiàn)在大隊黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠好,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強,黨支部組織生活不嚴肅、不規(guī)范,存在支部與行政會議不分的現(xiàn)象。“不適應(yīng)”,主要是觀念、能力、素質(zhì)與新形勢新任務(wù)提出的新要求不相適應(yīng);黨支部書記在黨務(wù)工作中出現(xiàn)的有些問題處理不夠好,組織會議不及時,黨支部成員對黨務(wù)知識掌握不多;有的開展組織生活不聯(lián)系部隊工作實際,僅僅把組織生活當(dāng)作一項任務(wù)來完成,解決思想問題和實際問題的有效方法被形式主義、表面文章所替代。
    三、就如何加強基層黨組織建設(shè)的幾點意見。
    第一,以提高基層黨組織和黨員干部的執(zhí)行力為基準(zhǔn)點,在推進基層黨建工作經(jīng)?;献鑫恼聸]有強大的執(zhí)行力和嚴格的落實程序,再好的規(guī)章制度也難免流于形式。要使基層黨建工作的各項制度規(guī)定落到實處,必須在明確責(zé)任人、目標(biāo)、時限、執(zhí)行要求的基礎(chǔ)上,實施黨建工作責(zé)任制,形成責(zé)任鏈,形成層層抓落實的長效機制。一要強化認識,進一步統(tǒng)一抓黨建工作的思想。當(dāng)前部隊黨建工作出現(xiàn)的問題,既有體制機制上的原因,也有干部成長過程中缺少培訓(xùn)引導(dǎo)等方面的原因,但千條理由,萬條理由,降低黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)沒有理由。黨的建設(shè)永遠是處在第一位的核心工程,各級黨組織負有不可推卸的責(zé)任。黨建工作光靠政治機關(guān)、光靠政工干部不行,要有各級共同負責(zé)才能真正抓出成效。二要強化教育,進一步打牢官兵抓黨建工作的思想根基?;鶎狱h組織是基層全面建設(shè)的主心骨,是一線戰(zhàn)斗堡壘,是黨實現(xiàn)在部隊的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo)的保證。因此必須繼續(xù)鞏固理論學(xué)習(xí)制度,建立完善良好的黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育機制,從部隊長遠建設(shè)的高度來思考基層黨組織建設(shè)的問題;黨員要堅持落實黨課教育制度,要通過持之以恒的教育培訓(xùn),提高官兵的政治素質(zhì),引導(dǎo)官兵明辨是非。要切實抓好學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動,在學(xué)習(xí)黨章上形成制度;年終考核重點要考黨員是否清楚黨員的基本權(quán)利、義務(wù),把黨章知識內(nèi)容作為黨員官兵晉職、晉級前的考試內(nèi)容,大力營造按黨章辦事的濃厚氛圍。三要創(chuàng)新機制,進一步解決當(dāng)前黨建工作難以落實的突出問題。要把機制建設(shè)作為加強黨建工作的重中之重,從機制創(chuàng)新入手,改變重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果、重突擊整改輕基礎(chǔ)建設(shè)的問題。要結(jié)合基層黨建工作實際,確定重點課題,定期和不定期地組織人員進行調(diào)查研究,掌握真實情況,采取有效整改措施。同時上級黨組織還要強化督促檢查,要采取督查、巡回檢查和隨機抽查等方式,定期不定期地對黨建工作進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
    第二,以不斷完善基層班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依托,在推進基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化上做文章。
    沒有規(guī)矩,不成方圓。沒有標(biāo)準(zhǔn),無以衡量。因此,必須制定和完善基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),從政治信念、團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)紀律、廉潔自律、開拓創(chuàng)新、工作實績等方面作出具體的規(guī)定,推動基層黨建工作邁上新臺階。首先,要把學(xué)習(xí)作為加強班子自身素質(zhì)建設(shè)的重大任務(wù)抓緊抓好。班子成員的理論自學(xué)要有計劃常抓不懈,要堅持不懈地抓好中心發(fā)言制度、自學(xué)制度、警示教育制度、調(diào)研分析制度等的落實,努力促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部從更高的層面上認識和對待學(xué)習(xí),下決心克服浮躁情緒,擺脫不必要的應(yīng)酬,騰出時間和精力充實知識,提高思維層次和領(lǐng)導(dǎo)決策能力,增強工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和創(chuàng)造性。其次,要把提高務(wù)實能力作為加強班子核心領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)的重大舉措抓細抓實。要積極引導(dǎo)基層黨組織樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅持民主集中制原則,遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針,嚴格遵守議事規(guī)則和議事程序,推行重大問題征求官兵意見和咨詢等制度,提高科學(xué)決策水平,建設(shè)和諧班子。要高質(zhì)量地落實民主生活會制度,班子成員要真正做到知實情、說實話、辦實事、求實效,定期向組織匯報思想、學(xué)習(xí)和工作情況。
    第三,以改進完善工作考核辦法為突破口,在推進基層黨建工作制度化上做文章。
    一方面,要逐步改革考核考評方法和模式,調(diào)整考核重心,對考評內(nèi)容、方法、步驟、要求、獎懲進行系統(tǒng)規(guī)范,增加黨建工作的考核分值,把黨建工作作為“三基”工程建設(shè)的重要組成部分,使黨建工作、基層基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。另一方面,要建立健全目標(biāo)責(zé)任考評體系。要著手推行年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和主官任期目標(biāo)責(zé)任制,實行“一崗雙責(zé)”。要對黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時效、獎懲方式進行明確,結(jié)合實際進行細化,既有長計劃、又有短安排,切實推進黨建工作制度化。同時堅持獎懲并重的原則,對各級班子日常、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果的運用要有配套的剛性措施,直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人的獎懲、任用掛鉤。黨建工作領(lǐng)先的要予以表彰,主官在交流提任時應(yīng)優(yōu)先考慮;黨建工作落后的要提出批評,對主官應(yīng)采取組織措施調(diào)整。對不認真履行職責(zé),責(zé)任范圍內(nèi)黨建工作存在嚴重問題沒有及時解決,造成不良影響的,要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要進一步發(fā)揮黨內(nèi)爭先評優(yōu)機制的作用,激活創(chuàng)新發(fā)展的活力,要緊緊依靠爭先創(chuàng)優(yōu)活動的載體,注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)部隊全面建設(shè)中涌現(xiàn)出來的各類先進典型,不搞短期行為,不搞平均主義,更不能讓先進典型自生自滅;先進的基層組織建設(shè)經(jīng)驗要注意挖掘、總結(jié)、提煉,最終形成推動基層黨組織建設(shè)的財富。
    黨建工作要始終按照《黨章》、《政工條例》和軍隊黨建有關(guān)規(guī)章、制度的要求實行規(guī)范化運作。為切實加強消防部隊基層黨組織建設(shè),部局根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,出臺了《關(guān)于加強公安消防部隊基層黨組織建設(shè)的意見》,進一步規(guī)范了基層黨組織的設(shè)置,明確了基層黨組織的職責(zé)和任務(wù),使基層黨組織建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。根據(jù)部局的規(guī)定,一要選拔使用好各級黨務(wù)干部,規(guī)范黨務(wù)工作。黨組織書記無論是政治主官還是軍事主官擔(dān)任,都要真正做到一崗雙責(zé),真正負起黨政工作的雙重責(zé)任,要切實解決黨組織書記履職能力不強的問題,只有在學(xué)習(xí)中提高,在工作實踐中不斷鍛煉、積累、培養(yǎng),才能逐漸成為合格的書記;對優(yōu)秀黨組織書記要允許有成長的過程,但時間不能太久。要加強對基層黨務(wù)工作者的選拔、指導(dǎo)、培訓(xùn),切實增強他們抓好黨務(wù)工作的能力;新任支部書記應(yīng)及時培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)黨務(wù)基本知識和黨建理論,研究怎樣當(dāng)好書記、怎樣抓好班子帶好隊伍、如何提高書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和如何發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用等課題,逐步形成黨務(wù)工作者想做、會做和能夠做好黨務(wù)工作的格局。二要加強支部戰(zhàn)斗堡壘作用,規(guī)范支部工作程序。黨支部是黨的組織中最基層的組織形式,也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。一個支部戰(zhàn)斗堡壘作用如何,除了它的凝聚力、戰(zhàn)斗力外,支部工作規(guī)范化程度是一個重要內(nèi)容。支部工作的規(guī)范化,又集中體現(xiàn)在七項組織生活制度的規(guī)范;七項組織生活制度的規(guī)范是整個部隊黨建工作規(guī)范化的基礎(chǔ)和根本。真正做到支部工作規(guī)范化,必須嚴格按照相關(guān)規(guī)定中對黨課教育、思想?yún)R報、民主生活會、民主評議黨員等制度所作出的規(guī)定要求。三要加強黨員隊伍建設(shè),規(guī)范黨員發(fā)展工作。提高黨員素質(zhì),把好黨員入口關(guān)極為重要。入黨積極分子必須經(jīng)過團支部推優(yōu)程序,并落實專人對其進行培養(yǎng)考察,納入黨課教育的對象,并組織集中培訓(xùn)。沒有經(jīng)過培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考試不合格的,不能發(fā)展入黨。
    當(dāng)前消防部隊面臨著社會轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,新情況、新問題復(fù)雜的特殊時期,客觀形勢需要一流的班子,帶出一流的隊伍,創(chuàng)造一流的業(yè)績,需要切實加強基層黨組織建設(shè),不斷提高戰(zhàn)斗堡壘和核心領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨組織和全體黨員只有時刻保持清醒頭腦,進一步增強責(zé)任意識、政治意識和憂患意識,團結(jié)奮進,恪盡職守,走在前列促發(fā)展,干在實處當(dāng)先鋒,才能用自己的實際行動踐行重要思想,才能為部隊全面建設(shè)和黨建工作做出新的更大的貢獻.
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇七
    近年來,xx縣認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實開展扶貧攻堅工作,全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共服務(wù),特色產(chǎn)業(yè),生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護等一體化建設(shè),在推進城鄉(xiāng)建設(shè)方面不斷解放思想,創(chuàng)新機制,突破難點上進行了有益探索,取得了一些成效和經(jīng)驗,有力促進了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展,城市市容市貌不斷改變,人民群眾生活品位、生活水平和人居環(huán)境得到提高,人與自然和諧發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性改變。
    1、規(guī)劃滯后,后勁不足。
    我縣城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展前景看好,但從總體上還處于規(guī)劃發(fā)展階段,在建設(shè)上還存在一定的盲目性和隨意性,有些地方處于自由建設(shè)狀態(tài),一是缺乏整體規(guī)劃,有些規(guī)劃的編制只停留在總體規(guī)劃上,詳細的實施項目尚未進入議事日程,總體規(guī)劃是對城鄉(xiāng)分布建設(shè)區(qū)域作粗線條的安排,對整體布局、主題定位、建設(shè)目標(biāo)等關(guān)鍵要素簡單規(guī)劃,只體現(xiàn)大體輪廓。二是規(guī)劃中沒有因地制宜,突出特色。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏規(guī)劃建設(shè)引導(dǎo)。在建設(shè)過程中進展緩慢,民居建設(shè)隨意性、盲目性現(xiàn)象比較普遍。
    推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),必須堅持產(chǎn)業(yè)支撐,從當(dāng)前建設(shè)的進展情況來看,由于產(chǎn)業(yè)帶動不足,無論是縣城還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了建設(shè)徘徊滯后,進展緩慢的現(xiàn)象,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)還未形成大規(guī)??傮w帶動,農(nóng)民收入不高。因而出現(xiàn)建設(shè)規(guī)模小,帶動能力弱,城鎮(zhèn)化水平低的現(xiàn)象。
    我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)功能已逐日趨完善。但在管理服務(wù)上力度不夠,經(jīng)驗不足,城區(qū)亂搭亂建,占道經(jīng)營,亂涂亂畫,亂潑亂倒,臟亂差的現(xiàn)象比較嚴重。在商業(yè)、行業(yè)門面經(jīng)營上還比較凌亂參雜,沒有形成分門別類,入行就市,行業(yè)特色不明顯,城市廣告牌參差不齊,缺乏規(guī)范,城市綠化亮化美化有待加強,管理工作任務(wù)仍然艱巨等等。
    1、要高起點、大手筆落實城鄉(xiāng)規(guī)劃。
    要充分結(jié)合外面的經(jīng)驗和本縣的實際,因地制宜,突出重點,體現(xiàn)特色,科學(xué)規(guī)劃;要用長遠的經(jīng)營理念規(guī)劃縣城,充分發(fā)揮好城市規(guī)劃指導(dǎo)和調(diào)控城市建設(shè)的龍頭作用;要邀請專家高標(biāo)準(zhǔn)編制和修訂城市總體框架,合理確定城市發(fā)展目標(biāo),對近期建設(shè)地段以及政府儲備的土地和擬向社會供應(yīng)的土地要超前編制控制性詳細規(guī)劃。確定土地的性質(zhì),建筑密度,容積率,綠地率等強制性內(nèi)容,形成規(guī)劃圖冊和本本,作為土地供應(yīng)和建設(shè)規(guī)劃管理的依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃方面要齊頭并進,要從規(guī)劃引導(dǎo),布局合理,突出特色,以建設(shè)完善,功能齊全,服務(wù)管理上下功夫,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。國土部門要按照規(guī)劃要求,嚴格審批建設(shè)用地,以充分實現(xiàn)土地增值建設(shè)開發(fā)的新格局。
    2、加強產(chǎn)業(yè)帶動,推進城鄉(xiāng)一體化進程。
    加大力度加快城市基礎(chǔ)設(shè)施,推行城鄉(xiāng)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施必須先行,我縣要緊緊抓住武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅試點的大好時機,主動作為,大膽先試先行,搞好向上銜接,爭資上項,招商引資,引鳳筑巢,按照“合法程序,互利互惠”的原則,引有實力的戰(zhàn)略伙伴,先墊資進行城鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),然后,逐漸開發(fā)新區(qū)、新項目和規(guī)劃區(qū)的大建設(shè)。以此向城鄉(xiāng)建設(shè)輻射。
    3、圍繞培育特色產(chǎn)業(yè)帶動城鄉(xiāng)發(fā)展。
    沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市化是“造城,會形成城市發(fā)展的‘空心’化,這樣的發(fā)展是不可持續(xù)的發(fā)展。因而,要加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力,以促進農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。要圍繞特色和規(guī)劃,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完善產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,就我縣而言,形成以柑橘、金秋梨為特色的水果業(yè),以烤煙、茶葉、金銀花為特色的經(jīng)作業(yè),以線椒、高山蔬菜為特色的蔬菜業(yè),以湘西黃牛、北歐瑪鱘魚、大閘蟹、乳鴿為特色的畜牧產(chǎn)業(yè),要通過示范引導(dǎo),項目推動,發(fā)展一方、富裕一方、建設(shè)一方。
    4、加快我縣新型工業(yè)化。
    抓好礦山整治整合成果的鞏固和深化,著力打造我縣百億錳產(chǎn)業(yè)和百億鋅產(chǎn)業(yè),大力培植優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品精加工,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),為城鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)搭建新的平臺。通過工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動,不斷增強城市化建設(shè)的實力。
    5、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大膽先試先行。
    在重點建設(shè)縣城中心區(qū)的同時,要認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè),新型城鎮(zhèn)建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,率先脫貧致富的載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)搞好了,能提升城鎮(zhèn)承載能力,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
    6、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),堅持規(guī)劃先行。
    強化規(guī)劃引領(lǐng)作用,用規(guī)劃統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,加強環(huán)境保護,注重特色、加強土地管理,注重生態(tài)建筑,人文協(xié)調(diào),立足個性,因地制宜,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃,走具有特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
    當(dāng)前,我縣要結(jié)合新一輪扶貧攻堅工作和新農(nóng)村建設(shè),要制訂好鄉(xiāng)村規(guī)劃,合理布局學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點特色村寨,特色民居保護規(guī)劃,要堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆,建設(shè)一盤棋,一張藍圖管到底,建到底,做到違反規(guī)劃的項目不批,不作詳規(guī)的項目不批,選址不合理的項目不批,多留特色多留亮點,多留樣板,不留遺憾。如我縣麻力場鎮(zhèn)立新村,是州人大的扶貧聯(lián)系村。今年六月,總理來到該村看望群眾,面對面交流,聽群眾呼聲,帶來了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷,對盡快改變武陵山片區(qū)落后面貌,作出了重要指示。目前,在州人大的牽頭下,州縣各部門對立新村重點實施一輪扶貧開發(fā)力度。重點對村寨規(guī)劃,民居改造、五改工程等全面實施啟動,辦成一個高標(biāo)準(zhǔn)示范點,住建部門要首當(dāng)其沖通過辦點作樣,推進鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展。
    7、要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)的管理。
    在規(guī)劃建設(shè)工作中,我縣要按照規(guī)模適度,布局合理、功能配套、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的要求,加快推進集鎮(zhèn)建設(shè),打造一批工業(yè)強鎮(zhèn),旅游重鎮(zhèn),文化名鎮(zhèn),商貿(mào)大鎮(zhèn),并加強小城鎮(zhèn)規(guī)劃控制、嚴厲查處亂搭亂建,占田建房行為,全面開展查非糾違、住建、規(guī)劃、國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立長效機制,深入推進縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村整臟治亂綠化行動,抓好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)在以城市為核心的帶動下,面貌有明顯的改善,提升城鄉(xiāng)人民群眾居住環(huán)境和幸福指數(shù),實現(xiàn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇八
    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實加強和改進我局作風(fēng)建設(shè),增強廣大干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識、質(zhì)量意識和創(chuàng)新意識,通過座談會等方式廣泛收集意見建議,對我局作風(fēng)建設(shè)進行了深入的調(diào)研,具體情況匯報如下:
    一、作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題
    1、思想消極不進取。一些同志不求有功但求無過,過安穩(wěn)太平日子。工作要求低,安排了就做,沒安排就拖,不動腦筋思考,不善于運用新方法、新手段解決工作中遇到的新情況、新問題,沒有長遠打算,安于現(xiàn)狀。
    2、學(xué)習(xí)應(yīng)付無實效。學(xué)習(xí)的自覺性差,部分干部對學(xué)習(xí)疲于應(yīng)付、沒有自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)的意識,僅僅是被動的接受集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容,學(xué)習(xí)的效果較差,不能靜下心來,悉心研究思考問題。
    3、工作漂浮不務(wù)實。官僚主義、形式主義在少數(shù)干部身上還比較嚴重。不深入實際,不調(diào)查研究,工作主動精神不強,工作效率低下。
    4、奢侈享樂不自律。有的同志自律意識淡薄,對自己要求不夠嚴格,個別同志受享樂主義、拜金主義影響,生活渙散,不尚節(jié)儉,貪圖享樂、鋪張浪費。
    二、存在問題的主要原因
    這些問題的產(chǎn)生,有宗旨意識、大局觀念淡薄的原因;有缺乏主人翁精神,思想不重視、認識不到位的原因;有制度不健全,管理不到位的原因。這些問題不解決,就不能有效調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,就不能樹立良好的工作作風(fēng),提高工作效能。
    1
    存在問題有著復(fù)雜而深刻的社會根源和思想根源。其中既有客觀因素,也主觀原因,同時也反映出我們在抓干部隊伍建設(shè)方面存在著教育不夠扎實、制度不夠完善、監(jiān)督不夠到位等問題。
    主觀上,有的干部職工對自身肩負的責(zé)任認識不深刻,認為自己不需要學(xué)習(xí)很多的知識,憑日常積累的經(jīng)驗就可以應(yīng)付工作;有的淡化了為民服務(wù)意識,沒有形成很好的群眾觀和權(quán)力觀。
    客觀上,封建社會的“官本位”思想在部分干部的觀念中根深蒂固,改革開放和市場經(jīng)濟體制下所產(chǎn)生的種種社會矛盾以及西方資本主義國家不正確的價值觀和不良社會風(fēng)氣等,都嚴重影響著部分干部職工的思想。
    在體制和機制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,存在干好干壞一個樣、干多干少一個樣、干與不干一個樣的現(xiàn)象。對干部進行教育、管理、監(jiān)督的制度體系不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴格。
    三、加強作風(fēng)建設(shè)的意見和建議
    2、要完善制度建設(shè),把加強作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的經(jīng)常性工作中去。保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,嚴格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,深入實際,了解實情,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。健全完善干部職工廉潔從教的有關(guān)制度,規(guī)范廣大干部的從教行為。
    3、領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,深入基層和群眾,帶頭開展調(diào)查研究。堅決反對脫離實際、脫離群眾、漂浮空談的工作作風(fēng),減少不必要的應(yīng)酬,花更多的時間和精力,加強對事關(guān)全局工作的重大問題進行調(diào)查研究。每年年初要圍繞工作重點,確定若干重點調(diào)研課題,組織專門力量,開展調(diào)查研究。
    4、牢固樹立為群眾服務(wù),為人社服務(wù)的意識,增強主動性和積極性。堅決杜絕"門難進,臉難看,話難聽,事難辦"的現(xiàn)象,對來機關(guān)辦事的群眾要禮貌、熱情、誠懇,對所反映的問題和困難、合理的要求,凡是能解決的要限時及辦,不得拖延。不能解決的要給予明確的答復(fù)并做好耐心細致的解釋工作。對于正確的意見、建議、批評,必須做到反映一件,查實一件,解決一件。
    深入開展職業(yè)道德教育,強化教育宏觀管理和服務(wù)功能,健全科學(xué)民主決策機制,規(guī)范干部從政行為。要通過作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會等形式,切實解決人社行政干部隊伍中存在的突出問題,努力樹立人社行政干部政治堅定、勤奮好學(xué)的形象,心系群眾、真情為民的形象,真抓實干、開拓創(chuàng)新的形象,民主和諧、團結(jié)協(xié)作的形象,道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。
    5、提高辦事效率和工作質(zhì)量,加強科學(xué)規(guī)范管理。各部門嚴格執(zhí)行局工
    作規(guī)則,嚴格按辦事程序辦事,要充分運用現(xiàn)代化辦公手段和資源優(yōu)勢,減少重復(fù)性事務(wù)工作,減輕工作負擔(dān),凡涉及多層面的工作,部門之間要相互溝通和協(xié)調(diào),杜絕扯皮現(xiàn)象。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在機關(guān)干部中實行干部問責(zé)制,推行社會承諾制度。以“貼近實際、貼近基層、貼近群眾”為方向,規(guī)范和完善局機關(guān)行政方面各項辦事規(guī)程,推行政務(wù)公開制度,加強機關(guān)效能建設(shè),全面推進依法行政。
    6、堅決克服官僚主義,大興求真務(wù)實之風(fēng)。堅持一切為了群眾、一切服務(wù)群眾的根本立場和宗旨,對本部門的工作現(xiàn)狀應(yīng)了然于胸,反對不切實際的亂指揮、硬攤派,要主動深入基層,溝通信息、了解情況、解決問題。
    一、小團體、小塊塊思想。徹底根除有令不行、有禁不止,會上不說、會后亂說的不良習(xí)氣,堅決克服獨斷專行、軟弱渙散和自由散漫現(xiàn)象。
    8、加強廉潔自律,堅持勤儉持教。涉及管理人、財、物和招生工作的部門,必須制訂嚴格的廉潔自律制度,嚴禁在公務(wù)活動中接受禮品、禮金。奉行厲行節(jié)約、降低管理成本的原則,嚴格招待制度,禁止借招待之名大吃大喝和用公款為私人請客送禮。
    源頭上遏制亂收費問題,從根本上做好品德建設(shè)工作,凈化人社環(huán)境。
    9、嚴格考勤制度,強化工作紀律。堅持坐班考勤和政治學(xué)習(xí)考勤制度,切實增強機關(guān)工作人員的紀律觀念,工作人員應(yīng)自覺堅守工作崗位,不準(zhǔn)串崗、溜崗,禁止上班時間玩電腦游戲、與工作無關(guān)的私活。
    今后要進一步加強我局作風(fēng)建設(shè),要強化爭先創(chuàng)優(yōu)意識,繼續(xù)保持作風(fēng)建設(shè)的良好態(tài)勢;要緊緊圍繞辦人民滿意部門,切實增強作風(fēng)建設(shè)的實際成效;要堅持大興服務(wù)之風(fēng),努力打造人社部門的良好形象;要進一步提高辦事效率,加強黨風(fēng)廉政建設(shè);要切實從“我”做起,從現(xiàn)在做起,開創(chuàng)人社工作新局面。
    機關(guān)作風(fēng)是黨風(fēng)政風(fēng)以及行風(fēng)的綜合反映,抓住了機關(guān)的作風(fēng)建設(shè),就抓住了機關(guān)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的切入點,抓住了建設(shè)“服務(wù)型政府和服務(wù)型機關(guān)”的根本點。為切實摸清我區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,有針對性地加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),近日,我區(qū)按照的統(tǒng)一部署和要求,對全區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進行了調(diào)研。通過調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題進行了分析,提出了整改建議。
    一、機關(guān)作風(fēng)整體狀況
    機關(guān)作風(fēng)歷來是人民群眾關(guān)注的熱點問題,機關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是一個老話題,同時又是一個具有豐富研究內(nèi)涵的新課題。近年來,通過機關(guān)作風(fēng)教育整頓、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和開展黨的群眾路線教育實踐等活動,我區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效,機關(guān)工作更加規(guī)范,干部的精神面貌有了新的變化,整體素質(zhì)有了較大的提高,群眾反映強烈的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的一些突出問題得到了較好的解決。
    規(guī)范行政;要求干部職工把優(yōu)化環(huán)境、加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展擺在首要位臵,杜絕空談扯皮、拈輕怕重、敷衍塞責(zé)等作風(fēng),真抓實干,推動園區(qū)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、存在問題
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),我區(qū)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)雖然取得了明顯成效,但面上仍然存在著不平衡,在工作作風(fēng)和干部作風(fēng)上有些問題仍然沒有得到徹底解決,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    (一)深入實際調(diào)查研究不夠。在下去調(diào)研時,往往局限在聽匯報,了解真實情況少。有的調(diào)研沒有深入,來去匆匆,走馬觀花,發(fā)現(xiàn)不了問題。有的調(diào)研廣度和深度不夠,以點帶面,信息失真,調(diào)而不研,得出的結(jié)論不符合實際。有些同志在部署工作時習(xí)慣于開會,開過了工作就算完成,沒有花精力深入基層,也沒有精力思考一些深層次的問題,摸不準(zhǔn)真實情況,提不出有針對性的對策,甚至帶著框框搞調(diào)查,缺少實際效果。
    (二)有時對上級負責(zé)與對下級負責(zé)一致性方面把握得不夠好,上級重視的就認真辦,上級沒有部署的事,特別是對一些基層和職工提出的意見和要求,處理的不夠及時。
    (三)對處理群眾上訪問題,往往就事論事,而對引起群眾上訪的“源頭”問題研究和解決的不夠。
    (四)工作作風(fēng)不夠扎實,存在著形式主義,抓工作落實力度不夠,有的工作雖然部署了,但抓落實、抓深入、抓拓展不夠。
    (五)安排、部署工作,想的不深,做的不細。浮在上頭多,
    深入實際少;常常以會議貫徹會議,以文件貫徹文件;不能及時發(fā)現(xiàn)問題,幫助基層解決實際困難少。有的好做表面文章,搞花架子,不去扎扎實實解決問題。
    三、形成問題的原因分析
    導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問題的原因很多,既有主觀方面的因素,又有客觀方面的因素。通過分析研究,我們認為主要是以下兩個方面的原因。
    (一)制度落實不到位。一方面,對干部管理制度不嚴格執(zhí)行、管理不到位。有的制度只是唱在嘴上、貼在墻上,但貫徹落實、檢查督促少,流于形式,賞罰不分明、獎懲不兌現(xiàn),導(dǎo)致干多干少一個樣,甚至少干還比多干好,激發(fā)不起干部的積極性,導(dǎo)致工作時出勤不出力,辦事效率低;另一方面,隨著時間的推移,一些原來行之有效的規(guī)章制度,已逐步不能適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,沒有及時得到修訂和完善。
    (二)監(jiān)督管理不到位。一是作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機制不夠健全,對干部的評價要求比較原則,評價標(biāo)準(zhǔn)難以掌握,獎賞、懲戒不到位。二是部門職責(zé)不夠明確,責(zé)任不夠落實,措施不夠到位,工作沒有形成合力,導(dǎo)致面上作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。三是受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。
    四、改進作風(fēng)的意見建議
    機關(guān)作風(fēng)的好壞、辦事效率的高低,對內(nèi)關(guān)系到凝聚力,對
    外關(guān)系到吸引力,對上關(guān)系到注意力,對下關(guān)系到號召力;好的作風(fēng)產(chǎn)生無窮的創(chuàng)造力,好的作風(fēng)形成巨大的凝聚力,好的作風(fēng)凝集無堅不摧的戰(zhàn)斗力。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),為基層、企業(yè)和廣大人民群眾提供最優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),這是每一個機關(guān)工作人員的職責(zé)所在、責(zé)任所在,也是改善軟環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。為此,要著力抓好以下幾個方面工作。
    (一)強化干部服務(wù)意識。大力發(fā)揚為民服務(wù)的工作作風(fēng),認真開展“三比一看”活動,確保真抓實干,始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài),充分發(fā)揮主觀能動性,以自己飽滿的工作激情,把心思凝聚到事業(yè)上,把功夫下到抓貫徹落實上,迎難而上,為民辦實事。
    (二)強化“馬上就辦”的服務(wù)理念。對群眾反映的亟待解決的問題,實行“馬上辦”;對園區(qū)建設(shè)發(fā)展中的一些熱點難點問題,迎難而上“主動辦”;對發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性問題,深入實際“上門辦”;對一些條件暫不具備,但對園區(qū)發(fā)展有重大影響的問題,創(chuàng)新思維“變通辦”;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題,不遮不掩“公開辦”。
    (三)提高服務(wù)效率。重點圍繞項目建設(shè)、功能拓展、企業(yè)入駐和征地拆遷安臵等熱點難點問題的解決,優(yōu)化部門聯(lián)動統(tǒng)籌解決機制,全方位滿足入園企業(yè)建設(shè)需求,全過程協(xié)助簽約項目辦理入園手續(xù),全力跟進意向項目的信息收集和跟蹤落實,提高了園區(qū)工作效能。
    (四)確保服務(wù)細化到位。建立每月定期召開企業(yè)座談會機制,充分了解企業(yè)建設(shè)過程中存在的各種問題;建立“一對一”對接服務(wù)機制,指定專人與企業(yè)對接,保持24小時信息通暢;建立園企聯(lián)動共建機制,主動上門幫扶入園企業(yè)發(fā)展。
    機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù),只有強化組織領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,敢于動真碰硬,持之以恒,常抓不懈,才能確保取得實效、長效。
    黨的作風(fēng)關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰。推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,決不能虎頭蛇尾、一陣風(fēng),需要有效的常態(tài)化機制進行保障。從調(diào)查情況看,當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機制總體上是適應(yīng)形勢和任務(wù)需要的,但也存在不少亟待解決的問題。
    例如,制度規(guī)定不太精準(zhǔn),原則性監(jiān)督制度多,具體化、可操作性強的實施細則或辦法少;一般性制度多,操作程序性制度少,導(dǎo)致制度流于形式,沒有實際效果。不少同志談到,少數(shù)黨員干部逃避監(jiān)督的手段和方式日趨復(fù)雜化、隱蔽化、智能化,反防控、反監(jiān)督的能力越來越強,現(xiàn)行的防控監(jiān)督手段缺乏新技術(shù)、新方法的有力支撐。推進作風(fēng)建設(shè)防控監(jiān)督常態(tài)化,關(guān)鍵在于加強權(quán)力運行制約監(jiān)督機制建設(shè),構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。
    前置關(guān)口,加強風(fēng)險防控。大量事實證明,權(quán)力一旦失去監(jiān)督,不良作風(fēng)就會出現(xiàn),甚至產(chǎn)生腐敗。要精減放權(quán),從“量”上減少領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的“機會”。要合理分權(quán),健全落實民主集中制,防止權(quán)力向個人集中。要公開用權(quán),推行權(quán)力清單制度,加大對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用的防控。健全黨務(wù)政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告等制度,避免權(quán)力“暗箱操作”。要把防控的觸角延伸到黨員干部的日常工作和生活的各個方面、各個環(huán)節(jié)。加強社交情況的防控,促進黨員干部多同群眾交朋友,促進領(lǐng)導(dǎo)干部多同基層干部、先進模范和專家學(xué)者交朋友。加強生活方式的防控,引導(dǎo)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。
    健全網(wǎng)絡(luò),形成立體監(jiān)督。切實加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例,加強黨內(nèi)法治化建設(shè),嚴格執(zhí)行民主集中制。探索建立黨內(nèi)公開監(jiān)督、公開批評、公開質(zhì)詢、重大問題聽證、定期聽取黨員意見制度。擴大黨內(nèi)基層民主,推行黨員旁聽黨委會議、黨代會代表列席同級黨委有關(guān)會議等做法,增強黨內(nèi)生活原則性和透明度。支持和保證人大、司法和政府專門機關(guān)監(jiān)督。健全人大討論、決定重大事項制度,切實發(fā)揮人大及其會的依法監(jiān)督作用。加強群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督是最深入、最廣泛、最有效的監(jiān)督。要暢通舉報投訴渠道,保障群眾的批評、建議、控告、檢舉的權(quán)利。完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道,豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,加強與網(wǎng)民的直接聯(lián)系,提高網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的積極性。
    成管轄范圍內(nèi)黨員干部屢出問題、歪風(fēng)邪氣盛行、群眾意見大的,既要嚴肅查處違紀干部,又要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    延伸鏈條,保障機制運行。要建設(shè)好的作風(fēng),必須全員發(fā)動、上下聯(lián)動,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系和工作格局。要把加強作風(fēng)建設(shè)作為黨建工作的重要任務(wù),與其他重要工作一同謀劃、統(tǒng)籌推進、抓好落實。黨委(黨組)書記作為作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人,要像抓經(jīng)濟建設(shè)一樣聚焦力量、傾注心血,做到重要決策親自把關(guān),重點工作親自過問,重大問題親自協(xié)調(diào)。建立健全群眾評價干部作風(fēng)制度,將評價主體擴大到基層、延伸到社區(qū),擴大群眾參與面。健全社會評議機關(guān)作風(fēng)制度,動員組織機關(guān)干部和人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表和黨員群眾對機關(guān)作風(fēng)進行評議,幫助查找機關(guān)作風(fēng)狀況存在的問題,同時將問題整改情況通過登報、掛網(wǎng)等形式向社會公布。探索建立第三方評價制度,多用數(shù)據(jù)和事實說話,彌補過去那種“自說自話”、自我評價帶來的不足,使“軟任務(wù)”變成“硬考核”。)
    根據(jù)鄉(xiāng)局級后備干部培訓(xùn)安排,黨校于五月份組織開展了機關(guān)作風(fēng)作風(fēng)建設(shè)情況調(diào)研活動。通過問卷調(diào)查、座談會等形式,廣泛征求各方面的意見和建議。經(jīng)過分析,對機關(guān)作風(fēng)現(xiàn)狀有了清晰的認識。據(jù)調(diào)查,我市政治生態(tài)好,風(fēng)清氣正,有一大批忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)干事業(yè)的干部隊伍;工作效率、服務(wù)質(zhì)量逐步提高;機關(guān)效能、工作作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn);工作機制、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。但與的要求、人民群眾的期望相比仍有較大差距,有些問題還應(yīng)當(dāng)引起足夠重視。
    一、機關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題
    近年來,隨著省“長吉一體化”戰(zhàn)略和九臺市“三城并進,二三產(chǎn)業(yè)并舉”建設(shè)目標(biāo)的推進,九臺市由過去純農(nóng)業(yè)市轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢ㄒ?guī)模的工業(yè)化城市,干部的觀念、知識、能力等方面沒能做到與時俱進,存在明顯的不適應(yīng)狀況。
    1、思想守舊,服務(wù)意識不強。一些干部缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識和工作熱情,習(xí)慣以傳統(tǒng)思維想問題、辦事情,不能主動按科學(xué)發(fā)展的要求謀劃工作,解決問題;對政策研究不透,工作缺乏前瞻性,積極性不高,主動性不強。有些干部缺乏群眾觀念,服務(wù)意識淡薄,一些職能部門和單位的工作人員存在特權(quán)思想和官僚主義現(xiàn)象。
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    2、工作責(zé)任心,事業(yè)心不強。有的干部精神狀態(tài)不佳,進取心不強,缺乏積極向上的精神狀態(tài),滿足現(xiàn)狀,得過且過,干勁不足;有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高,不求有功但求無過,干工作的標(biāo)準(zhǔn)停留在完成任務(wù)上,停留在應(yīng)付考核上,停留在不受領(lǐng)導(dǎo)批評上,爭先進位意識不強;有的缺乏攻堅克難的魄力,工作中有畏難情緒,遇到問題不敢抓,不主動積極作為,不尋創(chuàng)新方法,習(xí)慣請示報告,怕?lián)?zé)任,工作久拖不決,滿足于當(dāng)“太平官”。
    3、素質(zhì)能力不高。一些干部忙于事務(wù),不注重學(xué)習(xí),
    習(xí)慣于憑經(jīng)驗做事;不求上進,學(xué)習(xí)流于形式,走過場;理論學(xué)習(xí)與實踐相脫節(jié),造成認識和解決問題上的偏差;對學(xué)習(xí)心浮氣躁,思想消極,對從事的業(yè)務(wù)一知半解;在管理實踐中,有的對新情況新問題研究不透,對工作的復(fù)雜性認識不到位,政策把握的能力不夠,駕馭全局的能力欠缺,突出表現(xiàn)在解決復(fù)雜問題水平低。更有甚者,有些干部固守傳統(tǒng)工作模式和做法,思想僵化,知識老化,能力弱化。
    5、自律不夠,他律不嚴。組織紀律松懈,我行我素,
    上班遲到、早退,上班時間做與工作無關(guān)的事;一些制度定的很嚴,但執(zhí)行起來很松,如工作日午餐禁酒的規(guī)定形同虛設(shè),干部“走讀”現(xiàn)象依然存在;少數(shù)干部拜金主義思想嚴重,出現(xiàn)了以權(quán)謀私、貪污受賄等現(xiàn)象。干部教育、管理和監(jiān)督的經(jīng)常性、制度化和規(guī)范化不夠,甚至是缺失。
    二、對策與建議
    要建立“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運行機制,就必須改進機關(guān)作風(fēng)。只有把作風(fēng)搞正,我市經(jīng)濟社會才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。為此,特提出以下建議。
    1、抓教育,提高機關(guān)干部綜合素質(zhì)。在抓好學(xué)習(xí)政治
    并開展明查暗訪,對突出問題及時曝光,通過宣傳和輿論監(jiān)督,推動作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;開展座談討論、調(diào)研、考察培訓(xùn)、專題講座、現(xiàn)身說法、知識測試、業(yè)務(wù)比賽等多種學(xué)習(xí)方式,提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)。
    2、抓隊伍,樹立正確用人導(dǎo)向。堅持正確的用人導(dǎo)向
    要嚴格控制文件篇幅和發(fā)文數(shù)量,少發(fā)文、發(fā)短文。加大機關(guān)管理力度,狠抓工作落實。要對實改非干部的管理拿出一個意見,應(yīng)根據(jù)干部特點調(diào)動積極性,充實到合適的崗位上,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。以崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負責(zé)制、一次性告知制、失職追究制等具體制度的落實為支撐,定職責(zé)、定目標(biāo)、定任務(wù),確?!稗k事提速增效、服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)的實現(xiàn)。要把有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)和有服務(wù)窗口的部門作為機關(guān)作風(fēng)整治的重點,嚴格落實輪崗交流、競爭上崗、述職述廉等制度,努力解決在審批、執(zhí)法、收費等服務(wù)環(huán)節(jié)上的不良風(fēng)氣。
    4、抓考評,切實推進機關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。研究制訂更加科學(xué)合理的績效考評細則,建立由服務(wù)對象、社會機構(gòu)、人大、政協(xié)等多方參與的評議、評價制度;評價結(jié)果要及時通報,作為問責(zé)的依據(jù);要象市里一樣,每年開展一次群眾評項目、企業(yè)評部門、社會評窗口、萬人評科長四項活動;實行機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年度考核制度,把作風(fēng)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍,對政績優(yōu)異、作風(fēng)良好、群眾公認的干部,要提拔重用,對群眾不滿意的干部,要及時給予組織處理,形成正確的評價機制,促進機關(guān)作風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
    會公開政府、部門和官員的職責(zé)、權(quán)限,要實行機關(guān)工作全過程監(jiān)督,把事前、事中、事后監(jiān)督有機結(jié)合起來,防止出現(xiàn)偏失,及時糾正錯誤;強化對權(quán)力運行和干部作風(fēng)等方面的制約;加強對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察、效能辦對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督作用,加大督查和落實的力度,要嚴格要求,嚴明紀律,勇于頂真碰硬,確保作風(fēng)建設(shè)取得實效。
    二〇一二年五月二十八日
    為深入貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委七次全會上提出在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣建設(shè)的現(xiàn)狀,開展了一次調(diào)研活動,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、 我局干部作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題。
    近幾年來,經(jīng)過“三講”教育、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我局黨員干部的作風(fēng)都發(fā)生了明顯變化,都能夠深入實際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的稱贊和房地產(chǎn)開發(fā)公司的認可,但也存在一些問題,如:學(xué)風(fēng)不濃。疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解,特別是對市場經(jīng)濟知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識出現(xiàn)了不同程度的“知識空白”問題,有的理論學(xué)習(xí)與實際相脫節(jié),沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平。
    二、 我局作風(fēng)建設(shè)的思路
    (一) 切實加強思想作風(fēng)建設(shè),始終保持與時俱進、奮發(fā) 有為的精神狀態(tài)。
    這一要務(wù),不斷研究新情況,解決新問題,創(chuàng)造性地開展工作。認真組織開展落實科學(xué)發(fā)展觀大討論活動,通過大討論,推動干部轉(zhuǎn)變思維方式、更新思維觀念、牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的意識,形成積極進取、奮發(fā)有為的精神面貌。
    (二) 切實加強學(xué)風(fēng)建設(shè),不斷提高理論素養(yǎng)和實際才干 加強學(xué)習(xí)的針對性。以不斷提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政水平為目標(biāo),認真學(xué)習(xí)黨的基本理論和路線方針政策的紀律和國家法規(guī),學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟、有關(guān)房地產(chǎn)業(yè)等專業(yè)知識,力求掌握理論、吃透精神、熟悉政策、精通業(yè)務(wù)。按照“缺什么補什么”的原則,并制訂計劃予以落實。
    堅持理論聯(lián)系實際。要著眼于理論的運用,著眼于對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,著重在學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用上下功夫,緊密聯(lián)系思想、工作實際,努力改造主觀世界把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的能力。
    (三) 切實加強工作作風(fēng)建設(shè),積極改進工作方法
    深入調(diào)查研究。黨員干部要緊密圍繞黨委、政府工作中心,按照各自的工作職責(zé)和任務(wù),針對改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題,大興調(diào)查之風(fēng),對我區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行詳細的調(diào)查研究。 密切聯(lián)系群眾。把解決民生問題放在工作的首位,著力辦好區(qū)委、區(qū)政府確定的民生工程。做到傾聽民聲、了解民意,健全投訴、受理、督辦等工作機制。
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    (四) 切實加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),著力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政 水平
    嚴格遵守黨的政治紀律。自覺與黨中央在政治上、思想上、行動上保持一致。對組織作出的決定、決議,允許保留個人意見,但行動上必須服從。不參與各種非法組織和非法活動,不聽信、不編造、不傳播政治謠言及有損黨和國家的言論,不宣傳、不發(fā)表不利于貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的言論。對嚴重違反黨的政治紀律的,堅決予以查處。
    積極推進民主科學(xué)決策。完善議事決策程序,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策行為。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,凡屬重大事項,決策前要周密論證,決策時要充分討論,堅持少數(shù)服從多數(shù),不搞個人專斷。對于關(guān)系全局、關(guān)系群眾利益的重大問題,及時公開或定期通報。
    努力維護班子團結(jié)。加強黨性教育,在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中牢固 樹立黨性觀念和大局意識,不斷增進班子的團結(jié)。健全以民主集中制為核心的黨內(nèi)生活各項制度,倡導(dǎo)開展積極健康的批評與自我批評。充分發(fā)揚民主,加強與班子成員的思想和工作溝通。黨員干部要注重提高自身修養(yǎng),做到大事講原則、小事講風(fēng)格,互相理解、互相支持,真正形成既有班子集體的統(tǒng)一意志、又有每個成員個人的心情舒暢的生動局面。
    化、程序化。民主推薦注重廣泛聽取意見,強調(diào)群眾公認;討論決定干部嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》辦事,決不允許搞個人或少數(shù)人說了算。領(lǐng)導(dǎo)班子會議推薦、提名干部和決定任免、獎懲事項,要逐個進行表決。
    (五) 切實加強干部生活作風(fēng)建設(shè),努力塑造清正廉潔的 良好形象
    落實廉潔從政各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)濟活動。禁止黨員干部利用職權(quán)和職務(wù)影響,為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取私利。
    厲行節(jié)約,反對鋪張浪費。強化行政成本意識,努力建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。嚴格接待費管理,控制接待標(biāo)準(zhǔn)的檔次。除外事活動和招商引資等重要特殊公務(wù)活動外,禁止在工作日及節(jié)假日執(zhí)行公務(wù)時午間飲酒或飲含有酒精的飲料。不準(zhǔn)借參觀、學(xué)習(xí)、招商引資名義進行公費旅游,嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國(出境)。禁止用公款進行高消費娛樂活動。
    倡導(dǎo)健康向上的生活情趣。黨員干部要加強思想道德修養(yǎng)、模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、講操守、重品行,堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。
    三、 強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)落到實處
    和反面案例剖析的電教片,堅持以效能建設(shè)促進作風(fēng)建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)機制,理順政府職能,推進依法行政。
    梅江區(qū)房地產(chǎn)管理局
    二00七年八月二十七日
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇九
    在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市、區(qū)有關(guān)單位的大力幫助扶持下,按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,經(jīng)過近三年來的不懈努力,同其他兄弟街道一樣,我街道的社區(qū)建設(shè)也取得了長足的進展,特別是在社區(qū)辦公條件的改善和社區(qū)干部隊伍的建設(shè)兩方面,可以說發(fā)生了今非昔比的變化,困擾社區(qū)發(fā)展多年的諸多難題,開始得到初步解決。
    從目前我街的情況來看,近幾年來社區(qū)建設(shè)取得的成效,主要體現(xiàn)在以下三個方面。
    一是居委會的辦公條件有了明顯改善。為從根本上解決居委會無房辦公的問題,通過多渠道籌措資金,動員多方面力量,采取自建、租賃、借用,爭取幫扶單位無償提供等措施,使九個社區(qū)的辦公用房問題基本得到解決,徹底告別了無房辦公的歷史。目前,除魚兒山社區(qū)未能達到百平米外,其余八個社區(qū)均達到示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的要求(魚兒山社區(qū)今年也有望實現(xiàn)百平米的目標(biāo))。同時,其他辦公設(shè)施,如辦公桌椅、文件柜、電話、電腦及打印機等都配備齊全,初步具備了現(xiàn)代辦公條件。
    二是社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高,通過“兼、選、派”等形式,經(jīng)過近兩三年的逐步過渡,基本實現(xiàn)了社區(qū)干部的新老交替,一批有文化、有朝氣的年輕人走上社區(qū)兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位,給社區(qū)帶來了新的生機與活力(現(xiàn)在社區(qū)居委會委員以上干部,平均年齡為46。5歲,社區(qū)主任的平均年齡為34歲,均為中?;虼髮W(xué)歷)。
    三是社區(qū)職能已經(jīng)明確,各項職能的作用開始顯現(xiàn)。
    社區(qū)成為開展居民文化活動的有效載體,文明健康向上的文化娛樂活動占領(lǐng)了居民的文化活動陣地。各項活動的開展,使廣大居民既鍛煉了身體,又愉悅了精神,陶冶了情操,同時也使那些愚昧、迷信、偽科學(xué)的東西無機可乘。
    社區(qū)為社會保障事業(yè)的開展,搭建了一個工作平臺,無論是城市困難群眾的最低生活保障,還是下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè),以及即將下放到社區(qū)的企事業(yè)單位的退休人員管理等,都成為社區(qū)保障工作的重要內(nèi)容。
    二、存在的困難與問題。
    盡管我們?nèi)〉昧瞬恍〉某煽?,但那僅僅是和自己的過去相比較而言。若和國內(nèi)一些社區(qū)建設(shè)的先進城市相比,或者與社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)相比,這些成績還只是初步的,低層次的。我們體會,當(dāng)前存在的困難與問題主要有以下幾個方面:
    一是機制不完善,各方面關(guān)系沒有理順。比如與駐社區(qū)單位的關(guān)系。雖然“共駐共建,資源共享”的口號已提出多年,但遠未形成社會共識,大多數(shù)單位仍然游離于社區(qū)之外,沒把自己當(dāng)成是社區(qū)的一員。例如社區(qū)處召集一個黨建聯(lián)席會或協(xié)商議事會,恐怕還不是件易事。再比如,社區(qū)居委會與居民之間的關(guān)系,現(xiàn)在是只有服務(wù),難談管理,僅以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,之所以臟亂差現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),難以根治,其中一個原因就是衛(wèi)生經(jīng)費不足,衛(wèi)生費標(biāo)準(zhǔn)低,且難收取。社區(qū)甚至街道辦事處都沒有執(zhí)法權(quán)或處罰權(quán),對無理拒不交費者,破壞公共衛(wèi)生者,的確是無可奈何。再者就是社區(qū)與政府有關(guān)部門之間的關(guān)系,在政府的有些部門眼中,社區(qū)就是政府的“腿”,是這些職能部門的延伸,所以他們常常把本應(yīng)由他們完成的一些社會性工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。正象人們所說的那樣,“社區(qū)是個筐,什么都能裝”,而在目前的體制下,社區(qū)又無法拒絕。所以社區(qū)幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來,常年處于一種超重負荷之下,使社區(qū)工作的主旨偏離了為居民服務(wù)的方向。
    二是經(jīng)費投入不足。社區(qū)建設(shè)是一件需要政府花錢的事,尤其是在起步階段、在原先居委會一窮二白的基礎(chǔ)上搞社區(qū)建設(shè),政府投入的多寡,對社區(qū)建設(shè)能否進一步上臺階、上檔次起著很大的制約作用。而現(xiàn)實情況是,雖然經(jīng)費數(shù)額比前些年有了很大增加,但仍然明顯偏少。社區(qū)除了1—2名掙工資的下派干部外,其余多數(shù)聘用干部的補助金額僅有幾十元,最多者也不過百元,很難調(diào)動他們的工作積極性。目前社區(qū)經(jīng)濟幾乎還是空白,自身沒有一個正常的、穩(wěn)定的收入來源,社區(qū)自然也就缺乏應(yīng)有的辦事能力。
    三、下一步發(fā)展的目標(biāo)與措施。
    社區(qū)建設(shè)的最終目標(biāo)是把每一個社區(qū)都建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)周到、生活便捷,文化氛圍濃厚,各種關(guān)系(包括人際關(guān)系)和諧的新型文明社區(qū)。我們街道的近期目標(biāo)是,在七個社區(qū)已達到區(qū)級示范社區(qū)的基礎(chǔ)上,使另外兩個(五一路、魚兒山)社區(qū)在今年內(nèi)完成區(qū)級示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù),并要打造出1—2個精品社區(qū),力爭使之進入全國性示范社區(qū)的先進行列。
    四、幾點建議。
    為使社區(qū)建設(shè)能夠盡快步入健康發(fā)展的軌道,我們提出以下幾點建議,供決策部門參考。
    1、參照其他城市的一些成功經(jīng)驗,盡快明確社區(qū)職責(zé),劃分社區(qū)與政府各部門的職責(zé)權(quán)限,對于一些工作該由誰承擔(dān)、誰協(xié)助一定要明確加以規(guī)定,同時要科學(xué)界定“協(xié)助”的內(nèi)涵,與“主辦”區(qū)分開來,并制定出切實可行、便于操作的配套措施,保證責(zé)任的落實,以切實減輕社區(qū)的負擔(dān)。對于某些必須由社區(qū)協(xié)助完成的社會性工作,一定要嚴格落實“費隨事轉(zhuǎn)”。否則社區(qū)有權(quán)拒絕,造成后果由有關(guān)部門承擔(dān)責(zé)任。
    2、在財力允許的條件下,加大對社區(qū)建設(shè)的投入,提高聘用干部的補助標(biāo)準(zhǔn),既可穩(wěn)定現(xiàn)有的干部隊伍,又能吸引更優(yōu)秀的人才到社區(qū)來施展才華。
    3、區(qū)委(市委更好)應(yīng)把在社區(qū)成立黨建聯(lián)席會作為一項制度制訂出來并貫徹到駐區(qū)各單位(無論其行政級別和隸屬關(guān)系為何),培育并逐步強化這些單位的社區(qū)成員意識,破除“條塊分割”的舊觀念,進而逐漸積極主動地參與到社區(qū)建設(shè)中來,這樣才能真正實現(xiàn)“共駐共建、資源共享”,實現(xiàn)社區(qū)各成員與社區(qū)之間的良性互動。區(qū)委(或市委)要把各單位參與社區(qū)黨建聯(lián)席會情況、參與社區(qū)建設(shè)的情況作為一項考核的內(nèi)容。
    4、借鑒外地一些地方的做法,可否考慮把行政執(zhí)法權(quán)力下放到基層(社區(qū))。因為最基層的社區(qū)是許多矛盾的發(fā)生地或聚集點目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)直甚至區(qū)以上部門,呈現(xiàn)出這樣一種錯位的現(xiàn)象。還以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,就存在著“看見的管不了,管了的看不見”的不正?,F(xiàn)象,致使環(huán)境衛(wèi)生問題幾乎成了“老大難”問題,長效機制難以建立,如果能在街道一級建立起綜合執(zhí)法隊伍,權(quán)信情況會有大的改變。街道、社區(qū)應(yīng)有權(quán)力到位了,許多關(guān)系也就理順了,困擾社區(qū)發(fā)展的難題也就容易解決了。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    鎮(zhèn)原縣是農(nóng)業(yè)大縣,也是深度貧困縣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差,生態(tài)環(huán)境惡劣,地形支離破碎,水土流失嚴重,貧困人口基數(shù)大,水保脫貧攻堅任務(wù)艱巨。近年來,我縣以生態(tài)文明建設(shè)為總攬,以脫貧攻堅為主線,以梯田建設(shè)和流域治理為抓手,緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的核心要求,堅持不懈興修梯田,極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提升了農(nóng)民生活水平,促進了脫貧攻堅進程。
    自新中國成以來,我縣把梯田建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)民收入的一項民生工程,堅持常抓不懈,從上世紀70年代黨員干部帶頭,實行“大兵團作戰(zhàn)”,到80年代推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后實行的“零星突破,集中會戰(zhàn)”,使梯田建設(shè)從被動逐步轉(zhuǎn)向主動,從分散治理逐步走向集中連片規(guī)模治理。直至90年代后期,隨著機修梯田建設(shè)的全面推廣,梯田建設(shè)實現(xiàn)了由人工修筑為主向人機結(jié)合、機修為主轉(zhuǎn)變,堅持春、夏、秋修建相結(jié)合,群眾集中修建與專業(yè)隊常年施工相結(jié)合,機械平田與人工筑埂相結(jié)合,分散治理與集中治理相結(jié)合“四個”相結(jié)合的原則,打破村、組、戶地塊界限,集中連片、規(guī)模治理、整流域推進,使昔日跑土、跑水、跑肥的“三跑田”變成了穩(wěn)產(chǎn)、增收、高效的基本農(nóng)田。
    鎮(zhèn)原縣位于甘肅東部,慶陽市西南部,東臨慶城縣、西峰區(qū),西接固原,南靠涇川、平?jīng)?,北依環(huán)縣、慶城,屬黃土高原溝壑區(qū),海拔在1101—1767米之間,多年平均降水量500毫米,平均土壤侵蝕模數(shù)為8500噸/平方公里年,平均徑流模數(shù)為38000立方米/平方公里年,區(qū)域內(nèi)溝壑縱橫、森林植被覆蓋率低、水土流失嚴重,干旱少雨,災(zāi)害頻繁,全縣共轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),215個行政村,總?cè)丝?3.13萬,其中農(nóng)業(yè)人口49.38萬??偼恋孛娣e3502km2。據(jù)國土調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,共有耕地面積228.98萬畝,經(jīng)過多年的規(guī)?;卫恚研尢萏锩娣e130.77萬畝,占總耕地面積57%,實際人均梯田面積2.30畝。
    目前,剩余坡耕地98.21萬畝,其中:5o-10o面積15.62萬畝,10o-15o面積23.74萬畝,15o-20o面積23.8萬畝,20o-25o面積17.81萬畝,25o以上坡耕地面積17.24萬畝。剩余耕地坡度大,地形破碎,生產(chǎn)能力低,農(nóng)民增收緩慢,呈“北部居多、南部分散”;“北部人均耕地多,與梯田交錯鑲嵌,南部耕地少耕作道路不通撂荒嚴重”等特點。嚴重制約著我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。因此,只有加大梯田建設(shè)力度,配套修建澇池、水窖、排水渠等坡面水系工程,才能有效地攔蓄地表徑流和泥沙,減少坡面沖刷和水土流失,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,提高水土資源可持續(xù)合理開發(fā)和利用。
    三、深度貧困村現(xiàn)狀。
    據(jù)統(tǒng)計,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個深度貧困村總耕地面積594637畝,其中梯田面積407725畝,坡耕地面積179720畝。現(xiàn)有農(nóng)戶31937戶,農(nóng)業(yè)人口131029人,其中貧困戶16042戶,貧困人口67666人,貧困人占51.64%,人均占有耕地面積4.5畝,人均梯田面積3.1畝??傮w上來看,區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)人口多,貧困面廣,貧困人口比例大,興修梯田不僅為貧困山區(qū)謀求了脫貧致富的基本出路,也為貧困人口鑄造了“金飯碗”。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成項目建設(shè)合力。
    多年來,梯田項目作為一項惠農(nóng)工程,縣委、縣政府高度重視,把梯田建設(shè)納入目標(biāo)考核管理,逐級簽訂了責(zé)任書。成立了由政府縣長任組長,縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣發(fā)改局、財政局、審計局、國土局、考核辦、扶貧辦、農(nóng)發(fā)辦、水保局等相關(guān)部門及項目建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人為成員的鎮(zhèn)原縣梯田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣梯田建設(shè)工作,各部門各負其責(zé),相互協(xié)作,保證梯田建設(shè)順利進行,水保部門盡力當(dāng)好政府的參謀,做好實施方案編制、規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督管理。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照目標(biāo)管理內(nèi)容,由黨政一把手親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),靠實責(zé)任,統(tǒng)籌安排,精心組織,強化行政助推,細化工作措施,從上到下形成項目建設(shè)合力,為全縣梯田建設(shè)提供了組織保障。
    (二)完善建管機制,發(fā)揮群眾主體作用。
    梯田建設(shè)中,始終堅持把發(fā)揮群眾主體作用作為項目田建設(shè)的切入點,調(diào)整思路、研究對策、完善機制、宣傳引導(dǎo),運用“一事一議”的辦法,使廣大群眾參與到項目建設(shè)中來。工程規(guī)劃中,既考慮工程合理布局,又充分尊重群眾意愿;工程施工中,既組織農(nóng)戶投工投勞,又積極籌措建設(shè)資金;工程竣工,既組織農(nóng)戶代表參與監(jiān)督,又對項目建設(shè)驗收全程監(jiān)督,切實保障了廣大農(nóng)民的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),充分調(diào)動了參與項目建設(shè)的積極性。
    (三)科學(xué)合理布設(shè),確保項目精準(zhǔn)實施。
    隨著梯田化建設(shè)進程的加快,我縣梯田建設(shè)的主戰(zhàn)場已經(jīng)由原來的塬地、川臺地轉(zhuǎn)移到塬邊、咀梢、梁峁和山區(qū),在梯田規(guī)劃上,堅持科學(xué)規(guī)劃,適度規(guī)模,合理布局的原則,因地制宜,補空連片,做到田、林、路、攔蓄工程、集雨節(jié)灌工程配套,對中南部人口相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)塊段大小和勞力情況,適當(dāng)組織規(guī)模修建,對北部和山區(qū)地方人口居住分散的鄉(xiāng)村,堅持了圍莊就近,地隨人走,插補斷檔,最終達到整體連片。
    (四)落實七項制度,確保項目健康運行。
    近幾年來,我縣立足實際,果斷決策,將機修作。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看為加快全縣梯田建設(shè)步伐的重要舉措和突破口,全縣梯田建設(shè)任務(wù)全部實行機修。根據(jù)水土保持項目建設(shè)管理辦法、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,從設(shè)計到施工嚴格執(zhí)行了項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理監(jiān)測制、合同管理制、項目公示制、群眾投勞投工承諾制、建后管護責(zé)任制“七制”管理,施工中堅持施工單位先期自查、監(jiān)理單位嚴格復(fù)查和建設(shè)單位從嚴核查“三核查”管理程序,嚴把機械苗木進場關(guān)、人員持證上崗關(guān)和質(zhì)量達標(biāo)驗收關(guān)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持按照項目管理要求,對項目數(shù)量、質(zhì)量和效益進行了跟蹤監(jiān)測。做到了“三核查一監(jiān)測”精細監(jiān)管。
    (五)落實配套措施,提高梯田建設(shè)效益。
    把工程配套措施、經(jīng)濟措施、管理措施結(jié)合起來,整合扶貧整村推進、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,認真落實了土地改良,蓄水保土、堤埂栽植經(jīng)濟作物、道路建設(shè)等綜合配套措施,確保工程能夠早日見效。隨著以全膜雙壟集雨溝播技術(shù)為重點的旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)在我縣的推廣應(yīng)用,全膜雙壟溝播玉米、黃豆和瓜菜的種植得到了快速發(fā)展,一膜兩用栽植的冬油菜,產(chǎn)量大幅提高,畝增產(chǎn)量在85kg左右,群眾已嘗到了種植地膜油菜的甜頭,也已得到了大力推廣。近年來,縣委、縣政府還抓住了特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢,栽植梯田經(jīng)濟林果,部分靠近村莊、水源的梯田發(fā)展蔬菜、果業(yè)等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)政府為了確保農(nóng)戶經(jīng)營效益,動員農(nóng)戶落實全膜覆蓋,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。
    (一)有效控制了水土流失,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
    通過項目實施,全縣梯田面積達到了130多萬畝,每年可攔蓄徑流66.13萬m3,攔蓄泥沙12.09萬t。這將使項目區(qū)內(nèi)地表產(chǎn)流及徑流量減少,洪水泥沙顯著減少。同時,項目區(qū)內(nèi)土壤沙化現(xiàn)象明顯改善,團粒結(jié)構(gòu)及有機質(zhì)含量增加,風(fēng)蝕沙源地得到基本控制,水土資源得到有效保護。配套的各項措施充分發(fā)揮效益后,綠色植被的增加,將使項目區(qū)及其附近風(fēng)沙天氣減少,小氣候明顯改善,空氣濕度增加,空氣灰塵含量減少,空氣質(zhì)量顯著提高,生態(tài)環(huán)境日漸良好。
    (二)有效保護了水土資源,生產(chǎn)能力明顯提高。
    坡地修成梯田后,使跑水、跑土、跑肥的三跑田變成了保水、保土、保肥的三保田,有效控制了地表徑流,減少了土壤水肥流失。隨著微地形的改變和土壤水肥狀況的改善,土地生產(chǎn)能力顯著提高。根據(jù)梯田測產(chǎn)實驗,梯田和坡耕地相比,增產(chǎn)效果明顯。糧食作物以小麥計,每畝平均增產(chǎn)65公斤,價格按2.1元/公斤,作物秸稈按0.4元/公斤計算,年增加糧食產(chǎn)量6.6萬噸,年增加產(chǎn)值1.74億元。梯田工程已成為實現(xiàn)糧食自給、保障糧食安全的基礎(chǔ)工程、民生工程和德政工程。
    (三)有效調(diào)整了經(jīng)濟結(jié)構(gòu),農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。
    六、發(fā)展愿望。
    總之鎮(zhèn)原縣作為全國水土流失重點縣區(qū),生態(tài)環(huán)境酷劣,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,經(jīng)濟發(fā)展滯后,在今后的水保生態(tài)建設(shè)中,我們將認真貫徹落實十九大及******系列講話精神,搶抓國家大力推行生態(tài)文明建設(shè)和甘肅建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)的歷史機遇,把生態(tài)建設(shè)作為改善生產(chǎn)條件,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、助推農(nóng)民增收,加快脫貧攻堅的戰(zhàn)略措施,以項目建設(shè)為抓手,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,開拓創(chuàng)新、精心實施,為2020年與全省、全國同步實現(xiàn)全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇十一
    愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的理念而建成的一個居民服務(wù)中心,在社區(qū)干部幾年的團結(jié)努力下,取得了各級政府對社區(qū)工作的肯定。為更好地加強社區(qū)建設(shè),提高社區(qū)的工作效率,我社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動。期間召開社區(qū)干部座談會,深入轄區(qū)實地調(diào)查,廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議。幾年以來,社區(qū)在強化組織領(lǐng)導(dǎo)、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上,突出以人為本、堅持居民自治,取得了一定的成績,但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情,我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問題和困難,現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問題以及如何加強社區(qū)建設(shè)的建議報告如下:。
    愛民佳苑社區(qū)是烏達區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項目之一,占地面積32萬平方米,建有居民住宅樓88棟,可容納住戶4046戶,目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人,其中支部黨員29人,在職黨員80人,退休黨員69人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,老弱病殘、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大,其中老年人1168人,占總?cè)丝?6.5%,人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ),豐富的社區(qū)資源,但是由于人口數(shù)量多、老齡化嚴重,各方面工作的開展都有相當(dāng)大的困難。
    1.社區(qū)服務(wù)資金來源方面。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會管理的重要載體,只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好,各項工作才能上一個新的臺階。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金,缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限,導(dǎo)致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項目及經(jīng)費周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。
    2.專業(yè)化人才方面。志愿者服務(wù)隊伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項目的局限性、服務(wù)對象的特殊性,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務(wù)。
    3.網(wǎng)格化管理方面。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,一是需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,二是網(wǎng)格長時間投入較長,工作積極性高,但是年齡偏大,文化知識水平存在局限,致使工作效率存在一定差距。在部門配合上,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長補貼,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率。
    4.協(xié)會組織方面。社區(qū)協(xié)會組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,政府和相關(guān)職能部門給予了一些人、財、物的投入和幫扶,社區(qū)協(xié)會組織在不斷擴大。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導(dǎo)協(xié)會更好地發(fā)揮作用,但在協(xié)會的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入。
    5.信息化建設(shè)方面。目前,社區(qū)職能日漸行政化,承擔(dān)著大量的管理工作。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,例如數(shù)據(jù)化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面),網(wǎng)站建設(shè),短信平臺(手機信息群發(fā))等,針對老年人和弱勢群體較多,還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù)。但是開展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習(xí)都需要一定的資金支持,希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶,統(tǒng)籌管理,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。
    6.安全管理方面。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個臺階,5月15日,社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機房設(shè)施,在愛民小區(qū)四個大門、小區(qū)廣場、社區(qū)服務(wù)中心大門、小區(qū)內(nèi)車棚位置,共安裝攝像頭16個。經(jīng)過一段時間的使用,發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮,監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,監(jiān)控設(shè)備對小區(qū)安全防范起到的作用需進一步加強。
    7.醫(yī)療衛(wèi)生方面。為切實解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題,經(jīng)烏達區(qū)政府和新達辦事處領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào)籌措,2月20日,新達辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛民分站正式運行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人,免費為居民測血糖、量血壓,同時開展注射、輸液等醫(yī)療項目。衛(wèi)生站開展服務(wù)以來,已服務(wù)居民450人次。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少、床位少的問題,不能滿足居民需求。
    8.綠化維護方面。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善,小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達95%。但是目前面臨的問題是,三年管理期將到,綠化工作將移交到物業(yè),因此而產(chǎn)生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔(dān)的,所以綠地很可能會出現(xiàn)無人管理的情形。
    2.不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè),有效維護社區(qū)穩(wěn)定。社區(qū)工作者直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進一步加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),將社區(qū)工作者的培訓(xùn)納入干部年度整體培訓(xùn)計劃之中,每年開展一次培訓(xùn),每三年左右時間對在職人員輪訓(xùn)一次;二要通過公開招考等方式積極引進復(fù)合型人才,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
    3.創(chuàng)新服務(wù)理念,拓展服務(wù)領(lǐng)域。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,居民的需求就是社區(qū)工作的方向、努力的目標(biāo)。社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,因地制宜,打造特色。同時政府應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。
    4.以服務(wù)為手段,保障居民生活質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護設(shè)備,提高對居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時,在相對集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,最大程度地改善居民就醫(yī)難問題。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入,實現(xiàn)監(jiān)控?zé)o死角。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬,實現(xiàn)管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu)。
    愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗、銳意進取、開拓創(chuàng)新,用實際行動踐行“以人為本、服務(wù)居民”的工作理念,詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū)。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇十二
    4月2日,就當(dāng)前的社區(qū)文化建設(shè)作了調(diào)研。深入了解了社區(qū)文化建設(shè)的基本情況、好經(jīng)驗、好做法、面臨的困難以及有關(guān)意見和措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
    當(dāng)前社區(qū)建設(shè)受到了各級黨委、政府和全社會的高度重視,社區(qū)文化建設(shè)作為社區(qū)建設(shè)不可或缺的重要方面,在人們?nèi)找骊P(guān)注文化生活質(zhì)量的今天,也得到了廣泛關(guān)注,獲得了長足發(fā)展,社區(qū)文化建設(shè)面臨著非常好的形勢。
    (一)各社區(qū)居委會對社區(qū)文化建設(shè)高度重視,普遍建立了社區(qū)文化領(lǐng)導(dǎo),健全了社區(qū)文化的工作機制。
    社區(qū)文化建設(shè)成為社區(qū)整體建設(shè)的一個重要方面。漢豐街道辦事處成立了由辦事處主任任組長、副主任和居委會主任為成員的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,為社區(qū)文化工作的開展提供了強有力的組織保障。并根據(jù)“1+5”社區(qū)建設(shè)模式,即建立一套社區(qū)組織管理體系,建立健全包括文體活動站在內(nèi)的5個社區(qū)工作站,初步構(gòu)筑起以區(qū)為中心、以街道為依托、以社區(qū)居委會為基礎(chǔ)的社會文化活動網(wǎng)絡(luò),發(fā)展了一批集教育、衛(wèi)生、文體、娛樂、休閑等為一體的功能齊全的新型社區(qū)服務(wù)中心,受到了老百姓的歡迎。
    (二)社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度加大,建設(shè)了一批設(shè)備先進、功能齊全的社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施。
    辦事處依托民政部的“星光計劃”在每個社區(qū)建立了高標(biāo)準(zhǔn)的“星光老年之家“,室內(nèi)場館平均面積為215平方米,室外場館為3100平方米;遠遠高于市里規(guī)定的50平方米和100品方米的標(biāo)準(zhǔn)。每個“星光老年之家”都有“一校四室”(市民學(xué)校、室、健身室、娛樂室、圖書室),新購置了室內(nèi)所需的桌椅、電視、dvd等24件樂器及音響、燈光等,同時投資7.5萬元為4個社區(qū)安裝了31組健身路徑,投資4萬元購買了“星光老年之家“室內(nèi)設(shè)施,投資30萬元,擴建了創(chuàng)業(yè)里“星光老年之家“在籃球場的基礎(chǔ)上新建了網(wǎng)球場、門球場、羽毛球場及水、電、路綠化等輔助工程,為推動社區(qū)的文體活動和開展全民健身運動提供了物質(zhì)條件。
    (三)開展了豐富多彩的文化活動,不斷豐富人民群眾的文化生活。
    群眾喜聞樂見的文體活動是豐富居民精神文化生活,加強社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作的有效載體。陶治情操,增加社區(qū)組織親和力的有效載體,社區(qū)充分用文體活動站,開展了形式多樣的社區(qū)文化活動。一是加強隊伍建設(shè),社區(qū)成立了80人組成的時代合唱團,30人參加的戲曲票友會,并定期活動。另外,還將居民自發(fā)形成的七支健美、秧歌、太極隊進一步發(fā)展壯大,由過去的200多人發(fā)展到800多人,成為社區(qū)文體活動的骨干。三是大力開展“四進社區(qū)”活動,舉辦了“三八節(jié)”、“七一”黨的生日,興北廣場,興北廣場落成、慶祝管區(qū)成立等大型文藝活動,舉辦了首屆社區(qū)文體藝術(shù)節(jié),舉辦了戲曲、太極拳、健身操、書法、繪畫、攝影、絕技絕活等比賽,有的節(jié)目和作品參加了市里的展示和比賽,并獲得好評。這些廣泛開展的社區(qū)文化活動,不但豐富了社區(qū)群眾的文化生活,也提高了社區(qū)居民的素質(zhì),促進了社區(qū)文明程度的提高。
    三、社區(qū)文化建設(shè)面臨的主要困難和問題。
    (一)社區(qū)文化建設(shè)的政策法規(guī)不健全,缺乏必要的保障措施。目前社區(qū)文化活動經(jīng)費、人員等問題都無法可依,工作存在著很大的隨意性。
    (二)社區(qū)文化發(fā)展不平衡。當(dāng)前社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,活動開展也不平衡。條件好的地區(qū),設(shè)施建設(shè)好,活動開展也好;條件差的地區(qū),發(fā)展相對較慢。
    四、加強社區(qū)文化建設(shè)和推動農(nóng)民自辦文化的具體政策性建議和措施。
    (一)社區(qū)文化應(yīng)實行動態(tài)管理。有些社區(qū)文化有松勁現(xiàn)象,實行動態(tài)管理,可進一步調(diào)動各社區(qū)的積極性。
    (二)動員社區(qū)轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設(shè),促進資源共享。
    (三)當(dāng)前在社區(qū)文化建設(shè)中,群眾業(yè)余文藝演出隊發(fā)揮了很大作用,而且這些隊伍的數(shù)量龐大。這些業(yè)余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理,提高水平的問題,今后應(yīng)將對這些業(yè)余文藝演出團隊的輔導(dǎo)與培訓(xùn)作為一項重要任務(wù),幫助他們不斷提高水平。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇十三
    (一)影響社區(qū)安全的因素多。
    1、道路交通安全方面。一是社區(qū)道路密集、彎急;二是社區(qū)道路沿線植被茂盛,彎多彎急,視野狹窄形成安全隱患;三是駕駛?cè)藛T交通安全意識薄弱,駕駛技術(shù)良莠不齊;四是部分路段安保施設(shè)和警示標(biāo)識標(biāo)牌不齊。
    2、治安安全。社區(qū)人流大、類別多,人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,由各種利益糾紛引起的不穩(wěn)定因素增多。
    3、其它方面安全。包括學(xué)校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共場所安全、食品藥品安全等,類別多、范圍廣,安全工作形勢嚴峻。
    (二)安保基礎(chǔ)設(shè)施弱。
    一是硬件設(shè)施跟不上。社區(qū)居民聚居點分散,道路交通無護欄、醫(yī)療衛(wèi)生條件差、人居環(huán)境安全隱患多等現(xiàn)象突出。
    二是軟件設(shè)施跟不上。受各方面因素影響,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)還未徹底實現(xiàn),社區(qū)還不能做到及時、準(zhǔn)確聯(lián)系上每一家住戶。
    三是服務(wù)水平比較低。人員有限,社區(qū)的服務(wù)工作并不能真正做到經(jīng)常入戶,實時了解社區(qū)居民所需所求。
    (三)體制機制不完善。
    一是上下聯(lián)動乏力。近年來,市政府高度重視安全社區(qū)創(chuàng)建工作,積極開展各類活動,努力創(chuàng)建和諧校園、敬老模范社區(qū),雖然各社區(qū)也積極動員參與,發(fā)揮了基層創(chuàng)建主體作用。但是,基層組織與市黨委、政府溝通乏力,不能將基層的具體實際反映到政策決策上來,導(dǎo)致社區(qū)安全監(jiān)管工作中還存在盲點和弱點。
    二是區(qū)域壁壘存在。目前,較為普遍的現(xiàn)象是,各社區(qū)之間溝通較少,只自顧本社區(qū)的安全監(jiān)管,、方法簡單、區(qū)域監(jiān)管乏力,未真正整合力量、相互監(jiān)督、優(yōu)勢互補。尤其在社區(qū)交界處,責(zé)任不明晰,遇事推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生,亟需打破偏安一隅的區(qū)域壁壘,整合部門監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、社會監(jiān)督等各方力量,形成合力,健全安全監(jiān)管網(wǎng)。
    三是工作創(chuàng)新不足。安全社區(qū)建設(shè)工作立足于本地實際,借鑒了其它先進安全社區(qū)建設(shè)的成果經(jīng)驗,取得了較好的效果。但是,在一定程度上沒有更好的接地氣、合民情,在創(chuàng)建中沒有新特色、新成效。
    合、社會參與,壯大安保監(jiān)管力量,嚴格落實各項安全措施,排除安全隱患,健全監(jiān)管機制。
    (二)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。采取政策扶持、項目爭取、對口掛幫、社會資助等方式,加大資金、技術(shù)、人才投入力度,切實改善民生環(huán)境。
    (三)完善體制機制建設(shè)。建立、健全有效的信息交流溝通機制和全民參與機制。各類安全信息溝通做到有載體、有渠道、有效果,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“百日安全檢查”、“六打六治,打非治違”等專項治理活動,建立以民事調(diào)解員、治安巡邏員、交通協(xié)管員、農(nóng)業(yè)技術(shù)員、公益服務(wù)員等為抓手的志愿者服務(wù)隊伍,大力推進安全網(wǎng)格化管理,形成全民廣泛參與、社會力量并肩作戰(zhàn)的安全監(jiān)管格局。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇十四
    建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬,結(jié)構(gòu)合理,穩(wěn)定性強的工作隊伍,對于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作,確保刑罰執(zhí)行的嚴肅性,準(zhǔn)確性,提高罪犯的教育質(zhì)量,預(yù)防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,都具有十分重要的意義。建議從以下五個方面入手,不斷提高社區(qū)矯正工作隊伍的整體素質(zhì)。
    一是強化培訓(xùn)。為切實提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際操作能力,加快知識更新步伐,確保社區(qū)矯正隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化、社會化,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,我們要分階段、分層次組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)主要采取的方式:
    1、舉辦培訓(xùn)班。要定期組織試點區(qū)司法所所長、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針、法律法規(guī)等內(nèi)容進行研究和學(xué)習(xí),通過讓工作人員解決真實性問題,來掌握隱含于其中的知識,形成解決當(dāng)前矯正工作存在的難點、熱點和重點問題的能力。
    2、舉辦知識競賽。要本著“以賽代訓(xùn),以賽促學(xué)”的宗旨,通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式,進一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,不斷強化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
    3、組織學(xué)習(xí)考察。要采取“走出去,請進來”的辦法,組織相關(guān)工作人員,赴社區(qū)矯正試點工作開展好的省、市考察學(xué)習(xí),以加深對社區(qū)矯正工作的認識,借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗,使試點工作的開展更充分、采取措施更有力。另外,還可以邀請社區(qū)矯正試點工作開展好的省、市相關(guān)工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓(xùn),并交流經(jīng)驗,相互取長補短,達到互相觸動,共同提高的目的。
    二是分類管理。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用,確保對社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對社區(qū)矯正工作人員實施分類管理。
    1、對抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的要求,對干警的獎懲、請銷假、考核等進行管理,規(guī)范干警工作。
    2、對司法所工作人員的管理。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制,為便于更好地開展社區(qū)矯正試點工作,建議對司法所工作人員實施雙重管理。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo),由市司法局負責(zé)具體工作安排和年終考核。
    3、對社區(qū)矯正志愿者的管理。要以試點區(qū)為單位,建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫,為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液,對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時進行調(diào)整、更換。在實際操作中,可以將志愿者進行分類,按照參與矯正時間的長短分為長期、短期、臨時志愿者;按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者;按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型。
    三是改善結(jié)構(gòu)。要結(jié)合社區(qū)矯正的開展,突出社區(qū)矯正工作隊伍的素質(zhì)建設(shè)和要求,司法所所長、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當(dāng)按照需要具備大專以上法律專業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)學(xué)歷的要求進行配備、為依法、嚴格、規(guī)范、準(zhǔn)確地實施刑罰提供素質(zhì)支撐。一方面,要從知識層面上進行優(yōu)化。實施多元化人才選拔,要堅持“公開招考、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則,面向社會招聘選拔熱愛社區(qū)矯正工作,思想政治素質(zhì)好,工作責(zé)任心強,具備法律、心理、教育、社會學(xué)等專業(yè)知識的社工和志愿者,充實到社區(qū)矯正工作隊伍中;另一方面,要從年齡上進行優(yōu)化。采取階梯式用人方式,在對社區(qū)矯正工作人員的選拔上,既要選拔一批年富力強的干部,又要選擇經(jīng)驗豐富的干部。要按照年齡的大小,科學(xué)配備工作人員,充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢,不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平。
    四是完善機制。要完善司法所崗位責(zé)任制,進一步建立健全激勵競爭機制,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性。建立能者上、平者讓、庸者下的激勵競爭機制,及時調(diào)整不稱職工作人員,不斷加強矯正工作隊伍建設(shè)。增強工作人員的競爭意識、危機意識,進而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊伍結(jié)構(gòu);要成立社區(qū)矯正試點工作考評檢查小組,由職能部門牽頭,定期組織相關(guān)部門赴試點區(qū)20個司法所檢查社區(qū)矯正工作開展情況,對檢查結(jié)果進行通報,年終時要進行綜合評比,同時評出工作先進和后進,用以鼓勵先進,鞭策后進。
    五是加大宣傳。社區(qū)矯正對于大多數(shù)人來說仍是新事物,要進一步加強社區(qū)矯正工作的宣傳力度,通過開展“社區(qū)矯正工作宣傳月”、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會”,開辦社區(qū)矯正信息網(wǎng)、宣傳專欄以及各種會議等形式,動員社會各方面力量,利用各種載體,重點對社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳,擴大社會影響面,增強社會影響力,使社會各界對社區(qū)矯正工作的認可度明顯提高,積極爭取并營造良好的社會氛圍,努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇十五
    在中紀委七次全會上強調(diào),要干部作風(fēng)建設(shè),倡導(dǎo)八個的風(fēng)氣,這必將對村雙委干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的作用。近年來,鐵門鎮(zhèn)把思想作風(fēng)建設(shè)村雙委班子建設(shè)的首要任務(wù),,實踐,創(chuàng)新,村雙委班子的、力、號召力。是年底村委換屆,新班子的新特點、新情況,了一系列行之的措施,村干部思想作風(fēng)建設(shè),為村雙委新班子帶來了新氣象,增添了新,在中起了真抓實干、團結(jié)拼搏的形象,為經(jīng)濟社會持續(xù)提速發(fā)展,實施“經(jīng)濟強鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧鐵門”的藍圖了保障。
    (一)學(xué)習(xí)意識,政治理論素養(yǎng)。把理論教育干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作,經(jīng)常抓、長期抓,使雙委班子著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的風(fēng)氣。委換屆中,德才兼?zhèn)?、年富力強的干部了新的村委班子,新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強烈愿望,但新進班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制,面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé),顯得理論知識、政策不高、工作經(jīng)驗。為此,鎮(zhèn)從村干部的政治理論素養(yǎng)和解決工作的能力入手,了各村雙委班子成員的理論學(xué)習(xí)。改進中心組理論學(xué)習(xí)。雙委班子每月的專題學(xué)習(xí)為每月兩次,并邀請的專家輔導(dǎo),每位成員交流心得、撰寫體會,了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和。雙委干部任前培訓(xùn)制度。對新進雙委班子的成員,了為期半個月的崗前培訓(xùn),在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請工作、工作思路好的村主要現(xiàn)身說法,使新進班子的成員深受教育,啟發(fā),迅速了新的工作狀態(tài)。鎮(zhèn)干部講學(xué)制度。村雙委班子成員每年到鎮(zhèn)黨校講學(xué),既檢驗了村干部的理論功底,又了村干部的自身學(xué)習(xí)。的方法,使雙委班子成員的理論和政治素質(zhì)有了。
    (二)民主意識,科學(xué)決策。村雙委班子換屆后,其成員性格、處事都各不相同,需要磨合、,各展其長、團結(jié)共事。對此,鎮(zhèn)把民主制加村雙委班子思想作風(fēng)建設(shè)的環(huán)節(jié)來抓。經(jīng)常性的民主制教育。教育和引導(dǎo)班子成員集體和分工的關(guān)系,在班子內(nèi)部大事講原則、小事講風(fēng)格,幫助、工作上、面前支持,原則問題不讓步、非原則問題不爭論,了的工作。修定《村雙委會議議事規(guī)則》。黨務(wù)公開政務(wù)公開工作,健全了黨組織議事規(guī)則,規(guī)范了決策程序。凡是需集體決定的,事先溝通,以便于提前認識,會議質(zhì)量;凡是需要村委班子依法做決定的事情,村支部只謀劃,不代行職權(quán),不越俎代庖,了村政治生活的健康有序;凡事關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟和社會問題,都社會各、各層次的意見,了決策的科學(xué)化、民主化。
    (三)宗旨意識,改進工作作風(fēng)。村雙委干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的問題,掌好權(quán)、用好權(quán)問題,“八個、八個反對”的要求,在深入了以“牢固的權(quán)力觀”為主題的教育活動。近一段,和倡導(dǎo)關(guān)于村雙委干部作風(fēng)建設(shè)的八個風(fēng)氣的要求,改進兩委班子的工作作風(fēng),重新制定了鎮(zhèn)、村干部貧困戶制度、公開接訪制度結(jié)對幫扶制度,要求村雙委每年幫助辦看得見、摸得著的實事好事,解決的。
    (四)自律意識,黨風(fēng)廉政建設(shè)。干部的廉潔自律意識強不強,直接關(guān)系著班子的作風(fēng)和形象。近年來,主要負總責(zé)、誰分管誰、一級抓一級、層層抓的原則,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。干部“官德”教育,把“德”選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上公正、公開、公平、透明的原則,任用程序,注重民意,尊重公論,使一大批能干事、會干事、敢干事,政績、德才兼?zhèn)?、公認的年輕干部提拔重用,上下了的用人導(dǎo)向。對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督,村雙委干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止娛樂場所、禁止和變相、禁止吃拿卡要)。和了效能投訴、投資服務(wù)、績效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局。近三年共受理效能咨詢、投訴案件123件,已辦結(jié)115件,通報批評5人,誡勉教育36人,了干部監(jiān)督工作。
    網(wǎng)點建設(shè)調(diào)研報告篇十六
    2013年,自1957年開始實行的勞教制度廢除,浙江省十里坪勞教所作為全國規(guī)模較大的勞教單位,率先加快改革,適應(yīng)勞教業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。與此同時,民警隊伍的思想建設(shè)工作面臨很多新情況、新問題。面對新形勢,如何帶出一支“政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的隊伍,切實加強和改進民警思想政治工作,就成為我所亟待解決的一個實際問題。
    一、浙江省十里坪勞教所民警隊伍現(xiàn)狀。
    浙江省十里坪勞教所現(xiàn)有民警456人,2013年,全所實現(xiàn)機構(gòu)科學(xué)、組織扁平、效能優(yōu)化的二級管理模式。近年來,十里坪勞教所先后開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,黨的“群眾路線”活動,以“到崗敬業(yè)、執(zhí)法文明、廉潔自律、辦事公正”為基本要求,全面提升隊伍戰(zhàn)斗力,實行一年兩次“大練兵”活動,十里坪勞教所隊伍思想建設(shè)取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是民警隊伍作風(fēng)自律性增強,違紀違法事件減少,執(zhí)法服務(wù)態(tài)度不斷改進;二是“立警為公、執(zhí)法為民”的思想觀念進一步樹立,公正文明執(zhí)法和執(zhí)法質(zhì)量進一步提高;三是業(yè)務(wù)水平不斷提升,崗位技能本領(lǐng)進步明顯,教育改造服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有了顯著進步。但是,當(dāng)前也有少數(shù)民警的思想狀況不容忽視,對當(dāng)前我所工作和隊伍建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響。主要表現(xiàn)在以下四個突出方面:一是部分民警工作積極性不高,敬業(yè)精神不強,缺乏工作干勁,崗位建功意識不強,上班等下班,工作等退休;二是少數(shù)民警學(xué)習(xí)動機不純,自身素質(zhì)提高緩慢。有的民警學(xué)習(xí)的目的是混文憑,混學(xué)歷,而不是學(xué)知識,學(xué)能力。對于現(xiàn)有業(yè)務(wù)技能滿足于一知半解,滿足于現(xiàn)有經(jīng)驗;三是部分民警宗旨觀念不夠堅定,為人處事高高在上,教育改造管理態(tài)度生硬,以管人者自居,辦事推諉,疏遠了與強制隔離戒毒學(xué)員的溝通,導(dǎo)致管理難,難管理;四是少數(shù)民警和民警法制觀念淡薄,違法違紀的現(xiàn)象仍然時有發(fā)生。
    二、原因分析。
    民警隊伍思想建設(shè)工作之所以存在上述問題,有著多方面的因素,是復(fù)雜的內(nèi)外比因素相互交織制約影響的結(jié)果,其產(chǎn)生的主要原因是:
    (一)少數(shù)民警的人生觀、世界觀和價值觀立場不堅定,易受到負面的影響而發(fā)生扭曲。
    目前,我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,人們的思想觀念和價值取向正發(fā)生著多方面的變化,呈現(xiàn)出多元化的趨向,反映在民警隊伍上,必定會給一些民警帶來不良影響,民警的價值觀也呈現(xiàn)出多元化趨向??梢哉f,社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化,對民警的思想也產(chǎn)生了潛移默化的影響,客觀上增加了民警隊伍思想建設(shè)工作的難度。
    (二)思想政治工作方法缺乏多樣性、針對性。眼下的思想教育工作仍以會議為主,面上工作要花團錦秀,點上工作同樣要遍地開花,要說到做到,言行一致。如果新方法不夠,就難以有效的針對新形勢下的思想政治工作,缺乏滲透性和思想政治工作的親和力。民警思想政治工作的重點在基層,但由于基層工作的多樣性、復(fù)雜性,難以形成一個統(tǒng)一的規(guī)范性的工作方法,缺乏強有力的指導(dǎo),很多基層思想政治工作者面對新情況、新問題,往往感到難以入手,如何有效開展思想政治工作是民警機關(guān)面臨的一個普遍感問題。
    (三)激勵競爭機制仍需不斷完善。
    近年來,我們雖然先后實行了績效考核等隊伍管理長效機制,2013年,我所出臺了《浙江省十里坪強制隔離戒毒所績效考核辦法》有效地激發(fā)了隊伍活力,取得了明顯成效,但在目標(biāo)設(shè)臵、獎懲兌現(xiàn)、落實力度上仍存在一定的不足,未能充分激發(fā)民警的工作熱情。宣傳典型、弘揚正氣力度不夠,對先進典型只注重了發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),在宣傳典型、發(fā)揮先進典型的導(dǎo)向性和激勵作用方面做得還不夠。
    (四)考核存在重業(yè)務(wù)成績,輕隊伍思想建設(shè)由于業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),隊伍思想建設(shè)指標(biāo)難以細化,上級要求緊、考核多,容易立功受獎,因此,大多數(shù)民警的主要精力都放在了業(yè)務(wù)工作上,這樣就導(dǎo)致隊伍中普遍存在著重業(yè)務(wù)工作、輕思想工作的傾向。
    三、對策建議。
    (一)緊一點思想政治教育工作,樹一片立執(zhí)法為民的理念。
    要針對多元化文化對民警隊伍的影響和沖擊,堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦,用大道理引導(dǎo)小道理,使廣大民警切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,在思想上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。堅持走群眾路線,把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓,夯實執(zhí)法為民的根基。不解決與人民群眾的感情問題,就無法解決民警機關(guān)為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)、如何執(zhí)好法、如何服好務(wù)的問題。因此,必須教育廣大民警牢固樹立群眾至上的觀念,牢固樹立以民為本的思想,把增進民警與人民群眾的感情作為民警思想政治工作的一項基本內(nèi)容,引導(dǎo)廣大民警將對群眾的樸實感情上升為警察的基本職業(yè)道德和職業(yè)榮譽感,體現(xiàn)為具體的警務(wù)工作責(zé)任制。
    (二)建一套強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一支戰(zhàn)無不勝的民警隊伍。
    要把領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強、團結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子,成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政、優(yōu)政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體,應(yīng)著重從以下幾個方面入手。一是要講政治、講大局,把思想政治建設(shè)放在班子建設(shè)的首位。二是要開拓創(chuàng)新,做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。班子成員要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,用于挑戰(zhàn)自我,敢于面對困難和阻力。對民警工作面臨的新情況、新問題,要以與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神,認真進行研究,創(chuàng)造性地開展工作;三是要襟懷坦蕩,精誠團結(jié)。要按照民主集中制的原則,對班子成員的工作進行細化分工,既明確具體,又相互協(xié)作,重大問題堅持集體研究,形成顧大局、講團結(jié)、比奉獻、謀發(fā)展的工作氛圍;四是要樹立良好警風(fēng),做到廉潔勤政。班子成員要經(jīng)常按照廉潔自律的要求,對照檢查自己。工作圈內(nèi),堅持建功立業(yè)為人民;生活圈內(nèi),堅持一身正氣拒腐蝕;五是要嚴格落實各項制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度、述職述廉制度和談話制度,普遍開展經(jīng)濟責(zé)任審計,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政意識。
    (三)嚴一點民警教育訓(xùn)練,升一點民警綜合素質(zhì)。從勞教到強制隔離戒毒的改革對民警隊伍提出了更高的要求,不但要懂法律法規(guī),同時要掌握毒品知識與心理學(xué)知識。當(dāng)前,我所民警整體綜合體素質(zhì)不高是制約民警隊伍建設(shè)和強制隔離戒毒工作發(fā)展的“瓶頸”。這些年,我所開展的《戒毒業(yè)務(wù)知識》輪訓(xùn),心理咨詢師等級培訓(xùn),崗位大練兵,都是有效提升民警綜合素質(zhì)的途徑,但由于有些民警態(tài)度不夠端正,走過場,導(dǎo)致培訓(xùn)的效果欠佳,今后,要進一步嚴格教育培訓(xùn)制度,教育訓(xùn)練應(yīng)積極貫徹落實《民警機關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》,與民警的晉職晉銜結(jié)合起來,與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來,著力提高全體民警工作水平,積極應(yīng)對當(dāng)前強制隔離戒毒工作教育改造難、管理手段單一的問題,要在民警中大力倡導(dǎo)“終生學(xué)習(xí)”理念,鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,從書本中學(xué),在實踐中學(xué),通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐。
    (四)以制度管人,統(tǒng)一民警隊伍的紀律要求,建立配套完善的管理監(jiān)督制度。
    古時有語“不患寡而患不均”,中國傳統(tǒng)文化“官”本位一直盛行,以人管人,難免會有失偏頗,并且會有顧此失彼。民警隊伍之所以會發(fā)生這樣那樣的問題,既與民警工作的性質(zhì)、特點密切相關(guān),同時也與教育、管理、監(jiān)督密切相關(guān)。要解決民警隊伍存在的問題,必須實行以制度管人。首先必須嚴格管理、嚴格教育。要加強對民警的宗旨觀念教育、理想信念教育、法律和文化知識教育,加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實戰(zhàn)本領(lǐng),最大限度地減少民警的違法違紀問題;其次要嚴格監(jiān)督,嚴肅法紀。領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入基層檢查督促工作,直接聽取下去群眾對民警的意見,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、及時解決;紀檢督察部門要變事后查處為事先防范為主,把預(yù)防民警違法違紀的關(guān)口前移。要進一步健全完善警務(wù)公開制度,不斷提高民警工作的透明度,更加廣泛、更加有效地接受社會各界和廣大人民群眾的監(jiān)督;第三要在從嚴治警的同時,堅持依法治警。要以國家公務(wù)員管理條例、人民警察法和監(jiān)獄勞教(戒毒)系統(tǒng)人民警察內(nèi)務(wù)條令為依據(jù),認真貫徹落民警能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和錄用、獎懲、紀律標(biāo)準(zhǔn),以及任職、晉升標(biāo)準(zhǔn)等。要嚴格執(zhí)行人民警察錄用制度,切實嚴把“進口”關(guān),從源頭上保證民警隊伍的基本素質(zhì)。
    (五)建一套完善的警務(wù)保障機制,落實從優(yōu)待警的相關(guān)舉措。
    要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合,凝聚警心,調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。一要在民警的政治待遇上多給予考慮。積極探索建立一系列選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的新機制、新舉措,注重在民警工作和隊伍建設(shè)的實踐中考察、識別和提拔干部,提高政治待遇,對在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)等方面做出貢獻的要及時記功表彰;二要切實做好后勤保障工作,增加必要的裝備,特別是涉及到民警自身防護的裝備一定要保證;三要關(guān)心民警生活,經(jīng)常了解民警的家庭、思想狀況,幫助他們解決實際困難,切實提高民警的物質(zhì)生活待遇;四要采取措施,積極保障民警民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。