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地方經濟發(fā)展調查報告篇一
般海村主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整，基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)產業(yè)結構情況。
1、農業(yè)產業(yè)結構中主要以玉米、稻谷、小麥種植為主。經濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
3、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)般海村建有1個文化活動室，1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農村義務教育基本普及，三免一補政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步到落實。
(二)存在的主要困難和問題。
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質低，村民還有相當數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構，農村經濟結構矛盾突出，農產品人格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村領導班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質偏低，村領導班子成員中文化程度不高，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，在帶領群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。
1、加強新型農民科技培訓。
新型農民科技培訓工程，是國家對農民實施素質提升之惠民工程。開展新型農民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實建設社會主義新農村之歷史任務構建和諧社會的具體體現(xiàn)。
結合項目，按照重要農產品有現(xiàn)供給和糧食高產創(chuàng)建要求以圍繞之導產業(yè)，培訓專業(yè)農民進村辦班指導，發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產業(yè)和重點工程項目培訓，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術，茶園栽培管理技術，茶葉產品加工技術，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術培訓，提高受訓農民的綜合素質，市場經營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯(lián)系戶，更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗Мa業(yè)生產和經營，有利于形成一村一品強勢推進主導產業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。
宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及三農問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政策關于三農工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農村建設。
3、突出新農村建設主體意識，加強班子建設。
新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展。村領導要加強團結，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，建設好每一個新農村項目。
要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。加快村民產業(yè)化進程步伐，形成以科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產業(yè)結構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。正確引導農民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
地方經濟發(fā)展調查報告篇二
近年來，個體、私營經濟發(fā)展很快，已經成為推動首都經濟發(fā)展的重要力量，但與全市所有制結構調整的目標還有較大距離。如何進一步促進個私經濟發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要課題。
九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》，將“個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”，寫入了國家的根本大法。法律地位的明確，政策環(huán)境的寬松，領導機構的加強，政府服務的改善，工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮，領導機構的加強，政府服務的改善工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮，促成了個私經濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
（一）科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術產業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年，隨著我市經濟結構的調整，許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務業(yè)中分離出來，轉向知識、科技含量較高的產業(yè)。全市從事計算機應用服務、綜合技術開發(fā)和咨詢服務的私營企業(yè)有2萬余家，約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
（二）個私經濟初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
隨著個私經濟發(fā)展規(guī)模的逐步擴大，一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門，參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進出口業(yè)務，此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿公司經營進出口業(yè)務。與此同時，個私經濟地外服務的功能逐步增強，已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務的國際知名市場和外向型商業(yè)服務企業(yè)。
（三）外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經營的行業(yè)特征近年來，投資的外省市人員規(guī)模不斷擴大，區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯，逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外，投資于信息咨詢、廣告等第三產業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少，而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個私經濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下，個私經濟規(guī)模迅速擴大，產業(yè)結構日益優(yōu)化，經營者素質有了一定的提高，管理水平不斷加強。實踐證明，由于個私經濟具有產權明晰，經營機制靈活，企業(yè)經濟效益與其自主經濟活動緊密結合的內動機制，因而具有旺盛的生命力和較高的經濟效率，是建立和完善社會主義市場經濟體制，利用市場配置社會資源的有效載體，以經濟發(fā)展和社會進步具有重要的推動作用。
（一）對修駐經濟存在較為明顯的歧性政策
1、資質認定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下，給國有企業(yè)的資質等級高，給個體工商戶、私營企業(yè)的資質等級低；在部門利益的驅動下，給系統(tǒng)內的企業(yè)資質等級高，給系統(tǒng)外的資質等級低。
2、很難取得進出口權。當前，國家對國有、集體企業(yè)的自營進出口權實行登記備案制，對私營企業(yè)實行審批制，且規(guī)定生產型私營企業(yè)注冊資金要達到500萬元，才能申請自營進出口權。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進出口權，多數(shù)私營企業(yè)很難達到這一標準，只能借助國有外貿公司從事進出口業(yè)務。
3、貸款難，籌資渠道單一。由于個體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實力弱，基本不具備抵押和擔保的能力，即使有的項目好，市場潛力大，因沒有擔保機構，也很難得到銀行貸款。我市雖設立了個私經濟發(fā)展基金，但條件較為嚴格，多數(shù)企業(yè)很難申請到。民間擔保機構規(guī)模較小，很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
（二）對個體工商戶、私營企業(yè)財產和人身安全等合法權益保護力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個私協(xié)會反映，我市個體私營企業(yè)在生產經營活動中，其財產和人身安全等合法權益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，且得不到有效保護，主要有：一是有的執(zhí)法、司法機關對侵犯私營企業(yè)財產的案件不重視，甚至不受理、不立案，或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時，合法權益得不到保障。三是行政機關亂收費、亂攤派。一些審批、發(fā)證機關“年檢”不斷增加，借“年檢”收費和搭售商品。
（三）個別政府部門服務意識不強，個體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對個私經濟在首都經濟中的地位和發(fā)展的長期性認識不足，觀念轉變滯后，因而缺乏對個私經濟的服務意識。許多投資的外地私營企業(yè)家，在創(chuàng)辦企業(yè)多年，有的經濟作出了貢獻，一些人還被有關部門授予了榮譽稱號。
為解決當前個私經濟發(fā)展中存在的突出問題，消除制約因素，營造有利于個私營濟長遠發(fā)展的外部環(huán)境，提出以下政策建議：
（一）對個私經濟發(fā)展的指導與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關部門應明確授權個體私營經濟協(xié)會一些職能，如規(guī)劃全市個私經濟發(fā)展，協(xié)助有關部門加強對個私經濟的管理；為個體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息，辦理出國審批、職稱評定等事項提供服務；維護個體工商戶、私營企業(yè)合法權益，協(xié)調解決有關問題。此外，要規(guī)范對個私經濟的統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計方法，以真實反映個私經濟的發(fā)展狀況，為全市合理規(guī)劃個私經濟的發(fā)展提供準確的依據(jù)。
（二）努力為個私經濟營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準入政策。對現(xiàn)行禁止、限制個體工商戶、私營企業(yè)準入行業(yè)和經營商品的各項法規(guī)和行政規(guī)章進行全面清理、整頓，建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項目外，本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2、進一步降低企業(yè)取得自營進出口權的資金限制，使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進出口權。同時，建議突破對服務貿易型私營企業(yè)獲得自營經營口權的限制。
3、要對個體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產許可證、經營許可證、資質等級證書等資格和條件的審查方面，與國有、集體企業(yè)同等對待。同時改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制，許可證管理或資質等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負責，不能由企業(yè)代行。
4、合理規(guī)劃、積極保障個體工商戶和私營企業(yè)生產經營用地。建議在遠郊區(qū)縣設立若干私營企業(yè)園區(qū)，在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設環(huán)境良好、經營規(guī)范、管理有序的有形市場，在新建居住小區(qū)要建設配套市場。同時，采取多種措施，鼓勵和支持個體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外，在城市建設和改造過程中，要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則，積極為個體工商戶、私營企業(yè)提供新的經營場所并予以合理經濟補償。5、加大對個體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶、私營企業(yè)服務的擔保機構，對這類非贏利性社會中介組織，政府有關部門在稅收等方面應予以扶持轉正是加快建立企業(yè)信用體系，逐步實現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個私經濟緊密結合、以自然人投資為主的股份制私人銀行，直接為個體工商戶、私營企業(yè)代款服務。
（三）保障個私經濟的合法權益當前，我們要加大對個私經濟合法權益的保護力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個體工商戶、私營企業(yè)財產行業(yè)的處罰力度，在受理此類案件時，不能簡單地按民事糾紛處理，要按照有關法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費監(jiān)督卡》，堅決制止亂收費行為。同時，要制定行政機關和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范，禁止無償調用個體工商戶、私營企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務等各類行為。三是建立健全個體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道，行政監(jiān)察部門要加大對行政機關工作人員侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權益問題的查處力度。
（四）政府有關部門要創(chuàng)造條件，為個體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質服務
1、個體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱評定申報工作，應明確由工商聯(lián)或個私協(xié)會負責，評審工作由人事管理部門按照有關規(guī)定辦理。
2、積極鼓勵外地人員投資，對投資規(guī)模較大、納稅貢獻突出或產生重在科技成果的個體工商戶、私營企業(yè)的負責人、執(zhí)行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
（五）引導鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資
鼓勵具有一定實力的個體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產管理部門應加強對資產評估機構的監(jiān)管，確保私企參改中資產評估結果的公正性，既要防止國有資產的流失，又要保障私營企業(yè)的正當權益不受侵犯。個體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組，或參與社區(qū)服務、基礎設施建設等社會公益性行業(yè)投資，有關部門應在資產抵扣、稅金征收、產權交易費用、收益處理等方面，給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
地方經濟發(fā)展調查報告篇三
摘要:在我國社會經濟不斷發(fā)展的過程中，“三農”問題已經成為我國農村經濟中的熱點問題。
基于此，對現(xiàn)階段農村經濟發(fā)展中所存在的“三農”問題進行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農”問題的相關思路進行探討，以期促進我國農村經濟的健康發(fā)展。
1解決“三農”問題的思路。
1.1對城鄉(xiāng)的經濟體制結構進行改進。
造成“三農”問題的一個重要原因，就是當前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經濟結構。
這種“二元”化的戶籍制度和經濟結構屬于歷史遺留問題，它將農民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對于這方面的問題，相關部門要予以重視，并應不斷進行政策調整，有效地解決這一問題。
1.2加強財政投入，為農業(yè)生產水平提高奠定良好的基礎。
現(xiàn)階段，我國農業(yè)發(fā)展的過程中，財政投入的不足是制約農村經濟發(fā)展的一個重要因素。
針對當前農業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財政要加大支持力度，通過完善基礎設施建設和加強補貼，幫助農業(yè)生產的更好開展。
同時，要嚴格監(jiān)管財政資金流轉和支付，確保相關款項及時到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
在農村經濟發(fā)展過程中，相關部門要積極地引導市場化的發(fā)展落實，通過引入多種外界投資，讓地方農業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農業(yè)產業(yè)結構，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場需求的實現(xiàn)。
市場化發(fā)展既是解決當前“三農”問題的一個重要的思路和方向，也是農業(yè)市場化發(fā)展的必經之路。
針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產經營狀態(tài)要進行積極改進，結合市場需求，對于農業(yè)產業(yè)結構進行現(xiàn)代化調整，讓農民生產經營與市場接軌。
針對不同地方的不同農業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展;同時，將農業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動地方農業(yè)經濟的健康發(fā)展，進一步提高農業(yè)的收益。
此外，地方的經濟管理部門要積極對廣大農戶進行指導和鼓勵，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務和保障;同時，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產經營模式得到更好的改進，實現(xiàn)對農業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進地方農業(yè)經濟更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
整體來看，產生“三農”問題的一個重要原因就是廣大農民的整體收入水平較低，地方農業(yè)產業(yè)結構不夠合理。
通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農民的收入問題，激活各類民營和個體經濟的發(fā)展，讓經濟結構更加豐富，促進地方農村勞動力更加有序、科學的流動，這對于解決“三農”問題有著至關重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學技術既是農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化發(fā)展的重要動力來源，也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內容。
相關部門要加強對地方農業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導企業(yè)參與到科研活動中，有效地對當前農業(yè)科研資金不足的問題進行緩解。
針對于當前農業(yè)科研基質中存在的不合理問題，要進行全面的改進和調整，完善配套設施，讓農業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。
地方政府要積極組織建設科技示范園、農業(yè)示范園等活動，對于地方農業(yè)產業(yè)結構進行創(chuàng)新和調整，有效地完善農業(yè)產業(yè)鏈條，讓農業(yè)產品的附加值得到進一步提高，更好地推動農民群體收入的增長。
1.5提高廣大農民群體的綜合素質。
為了更好地應對農民勞動力轉移問題，要落實農村的基礎教育工作，通過配合相關職業(yè)教育部門，提高廣大農民的自身技能水平，讓農民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術能力。
同時，要積極鼓勵廣大有志青年進入農村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎設施建設水平，為農村地區(qū)打造一個良好的基礎設施體系，讓農村人口素質和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結語。
該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農”問題的解決思路進行了分析。
“三農”問題一直是我國當前社會經濟發(fā)展中的一個關鍵問題，地方經濟管理部門要深入地進行調查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個角度入手，真正的解決“三農”問題，促進地方農業(yè)經濟的健康發(fā)展。
參考文獻。
[1]白春鶴，臧建玲.解決三農問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).
地方經濟發(fā)展調查報告篇四
切實加強工商政務信息資源開發(fā)和利用，是進一步加強市場監(jiān)管、服務宏觀調控、促進經濟社會健康發(fā)展的基本要求，是在更高層次、更廣領域、更大程度上服務科學發(fā)展、促進經濟可持續(xù)增長的重要手段，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實現(xiàn)“五個更加”具有重要意義。
(一)轉變政務公開理念。建設服務型政府，就是建設以人為本、透明、法治、責任型政府，其中最重要的前提是政務公開、透明。工商部門應不斷解放思想，更新理念，創(chuàng)新思維，按照依法、科學、民主行政的要求，把推進政務信息公開與工商轉型升級結合起來，與強化行政服務功能結合起來，牢固樹立政府信息公開是保障公民知情權、監(jiān)督權、參與權等合法權益的理念，確立“應公開則公開”的法理思想。摒棄長期受保密文化的影響，從思想上全面接受政務信息公開；摒棄傳統(tǒng)的“權力本位”思想，將公開與否視為權力的錯誤觀點，轉到公民本位、服務本位上來：摒棄對公眾依申請公開是“審批”的錯誤認知，轉變公開信息是“仁政”而非義務、不公開是“理所應當”等錯誤想法，不斷提升公共服務意識、服務能力和服務效能。同時，要積極向企業(yè)和投資人傳授參與知識，傳授權利意識，讓公眾懂得如何通過參與行政管理來保障和實現(xiàn)自己的合法權益，提高信息公開利用的效率。
(二)轉變信息公開模式。在當今這個信息爆炸和網絡互通的現(xiàn)代社會，深入推進工商電子政務，是經濟社會發(fā)展對工商行政管理工作的迫切需要。電子政務既是政務信息化的具體體現(xiàn)，也是衡量公共行政管理改革的顯著標志，是行政機關競爭力提升的途徑之一，現(xiàn)代網絡更是不可多得的了解民意民情的資源?！靶畔⒒ど?、現(xiàn)代化工商”已成為今后發(fā)展的必然趨勢。應從工商事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展大局著眼，從實際需要和高效應用入手，總體統(tǒng)籌，區(qū)域管轄，全面部署，扎實高效地建成體系完整、結構合理、互聯(lián)互通的工商電子政務網絡體系，構建覆蓋各級工商機關，涵蓋所有工商職能的功能齊全、協(xié)調高效、信息共享、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代服務型網上工商，實行開放式、交互式、集約化、精細化管理，為政務信息全面公開、充分利用提供有力支撐。同時，要積極打破職能部門與各級政府及部門對信息的壟斷和封閉，打破時空和地域限制，建立跨部門的電子政務共享體系，建立強有力的業(yè)務協(xié)作機制，提供并滿足公共需求的工商政務信息服務，更好地回應地方經濟發(fā)展的要求，回應市場主體的公共需求，實現(xiàn)工商信息價值。
(三)轉變信息管理方法。信息分析水平的高低，是實現(xiàn)工商信息價值的關鍵。一是培育專業(yè)化隊伍。這是信息化建設的決定因素之一。應大力培訓電子政務人才，提高工商干部信息化知識及網絡應用、管理水平，打造一支既懂業(yè)務、懂技術，又專于工商信息分析的具有較高素質和較高水平的信息化隊伍。二是提高專業(yè)分析水平。在信息采集上，應逐步將辦公信息、管理信息、業(yè)務數(shù)據(jù)電子化，建立體系完善，標準統(tǒng)一，內容完整，流程規(guī)范的動態(tài)信息資源庫；在信息分析上，應在全系統(tǒng)建立適用于常規(guī)分析、宏觀分析、微觀分析、區(qū)域對比分析等專業(yè)化分析規(guī)范，通過提供實時的、精確的、可跟蹤的綜合數(shù)據(jù)分析，提高工商信息分析的科學性、專業(yè)性和權威性。三是強化專業(yè)設施建設。采取加大現(xiàn)有設備的更新改造與加大信息化設施的配套投入相結合方法，逐步實行工商政務辦公無紙化、執(zhí)法辦案網絡化、檔案管理數(shù)字化、政務信息公開電子化，推動工商政務信息專業(yè)化管理躍上新臺階。
(四)轉變運用監(jiān)管機制。一是建立系統(tǒng)的保障機制。由總局或省局建立并提供強有力的工商政務信息公開的硬、軟件支持，包括技術支持、資金支持和人才支持等，發(fā)揮整體優(yōu)勢，解決各級工商機關各自為政、各成一體、分散建設、重復投資、技術標準混亂、交互性差等弊端，大量節(jié)省行政成本，形成高效的“工商政務信息公開網站群”。二是建立長效的監(jiān)督機制。制定《工商部門政務信息公開管理辦法》、《工商部門信息公開條目》、《工商信息公開技術規(guī)范》等規(guī)章，統(tǒng)一標準，規(guī)范行為，提高公共服務的質量。三是建立立體的監(jiān)督機制。建立考評機制，自上而下地將政務信息公開工作與其他工作一樣納入各工商機關和管理干部的績效考評體系，推動從領導干部做起全面履行政務信息公開職責；建立監(jiān)督機制，強化內部、政府及社會公眾的有效監(jiān)督，對于違反政務信息公開法律的行為，或者無正當理由拒絕提供信息的行為，嚴格追究相關人員的法律責任；建立救濟機制，允許相對人通過行政復議或者行政訴訟等方式取得救濟，保障工商服務相對人在政務信息公開中的救濟權利。實現(xiàn)工商部門與民心、民意、民情的聯(lián)動，有力保障社會經濟全面協(xié)調發(fā)展。
地方經濟發(fā)展調查報告篇五
工商部門在履行政務中積累了大量的政策法規(guī)、市場主體發(fā)展和行政執(zhí)法等綜合信息，是地方經濟發(fā)展的重要資源。近年來，江蘇省南通市如皋工商局以保障人民群眾的民主權利、維護社會公眾的根本利益為出發(fā)點，以增強工商政務信息透明度、打造陽光工商為目標，積極創(chuàng)新信息公開形式。加大信息利用力度，完善信息服務體系，統(tǒng)籌運用工商政務信息，為地方黨委、政府戰(zhàn)略決策和服務全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、工商政務信息公開存在的問題。
工商政務信息公開，就是工商行政管理機關將履行職能過程中制作或獲取的、以一定形式記錄、保存的信息按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則全面公開。在實際工作中，工商政務信息公開還存在一些需要解決的問題。
(一)認識不夠。我國漫長的封建專制歷史形成了行政機關信息獨占、封閉行政的思維和官本位思想?！墩畔⒐_條例》(下稱《條例》)的實施，對長期以來受行政神秘主義慣性影響的工商部門而言，顯然是巨大的挑戰(zhàn)。有的將履職形成的公共信息視為己有，有的缺乏大局意識限于系統(tǒng)內使用，有的固步自封、墨守成規(guī)慎于公開。由于存在對權力來源認識的錯誤，對信息公開認識的不足、對法定要求的不理解和謹小慎微思想，造成信息公開上的不作為，未能全面和正確履行政務信息公開的義務和職責。
(二)加工不夠。工商部門作為政府重要職能部門，應當積極為市場主體和社會公眾提供信息服務。從信用資源來講，工商部門有第一手的市場主體經濟戶口管理、馳(著)名商標、品牌產業(yè)集群、消費者信得過企業(yè)等豐富的信息資料，但目前初步開發(fā)、加工的主要是市場主體和經濟戶口管理信息。食品安全監(jiān)管等其他信息雖有公開，但運行和利用尚不充分。即使是開展較好的經濟戶口信息服務，也沒有進行信息集中、有效整理和系統(tǒng)整合等深度加工，停留在簡單查詢、綜合查詢、簡單數(shù)據(jù)分析、經濟戶口統(tǒng)計報告等基于匯總、分類、計算為手段的原始利用，導致工商信息社會化、專業(yè)化程度不高，不能充分發(fā)揮應有的作用。
(三)利用不夠。對信息資源的開發(fā)和利用缺乏科學認識，普遍存在重視硬件、網絡建設，輕視軟件應用、信息利用建設；重視本系統(tǒng)信息資源局域網的縱向利用。輕視與政府、關聯(lián)部門廣域網的橫向利用。近年來。各地工商部門將信息化建設的大量資金投入到硬件設備上，而投入信息采集、存儲、技術更新、開發(fā)利用和平臺建設上的資金卻相對較少，使工商部門因信息技術運用的落后、信息資源系統(tǒng)開放性不足、有效共享性差、分析監(jiān)測能力不強而造成信息資源的嚴重流失和利用率低，社會效益低。如：上報地方政府的分析報告大都僅限于對工商數(shù)據(jù)的簡單分析，缺乏相關的建設性意見，失去了工商部門信息優(yōu)勢的權威影響力。
(四)公開不夠。工商政務信息公開缺乏統(tǒng)一標準，公開的范圍、方式、載體、深度、公眾權利的保障等方面隨意性較大、差異大、針對性不強，監(jiān)督和保障機制不全。在理念上，對職能介紹、政策法規(guī)等政務公開多，履職信息公開少；在信息上，靜態(tài)多動態(tài)少，通用多、個性少；在載體上，單向多，雙向少，缺乏互動性；在方法上，主動公開多，依申請而公開少，使用效率低、實效性差；在價值上，初級信息多，整合利用與深加工少，查全率、查準率不理想。
(五)服務不夠。在信息獲取上，沒有以社會公眾的辦事習慣和滿足其實際需求為出發(fā)點，存在著公開的信息分散滯后、專業(yè)術語多、與實際不符、便利性不強、人性化不夠等現(xiàn)象，且鮮有導航、示范、解讀等配套服務，造成使用時因信息量大而找不到，具體業(yè)務看不懂，操作務虛辦不通；在依申請公開上，書式申請流于形式的多，電子網站也缺少或未正常開通相應平臺，服務途徑少、種類不全、措施不力；在服務手段上，缺乏綜合運用工商信息對總體發(fā)展趁勢、發(fā)展?jié)摿?、產業(yè)結構調整、區(qū)域品牌建設等方面的研判，缺乏與相關職能部門關聯(lián)信息的比對服務，工商信息系統(tǒng)性、外延性、增值性不強，服務層次不高，效果不好。
地方經濟發(fā)展調查報告篇六
針對上述問題，如皋工商局自以來，將全面貫徹落實《條例》作為推動行政創(chuàng)新、服務經濟發(fā)展、展示工商形象的重要舉措，在高效整合工商政務信息，充分發(fā)揮工商政務信息的政策效益、經濟效益、社會效益等方面進行了積極有益的探索。
(一)豐富手段，加大公開力度。《條例》規(guī)定了信息公開包括主動公開和依申請公開兩種方式。工商部門主動公開的信息越多越充分，依申請公開的對象就越少越滿足。為此，如皋工商局以多形式、多途徑、多渠道、主動公開信息為宗旨，積極探索便于公眾知情、參與和監(jiān)督的公開形式。一是以現(xiàn)實有需求、法規(guī)有要求、政策有引導、文件有規(guī)定為準則，編制了《如皋工商局政務公開目錄》，通過互聯(lián)網門戶網站公開發(fā)布，做到“應公開、盡公開”，突出普遍性；二是通過在10個服務窗口設置宣傳欄、政務公開欄、公告欄等公開方式，著重公開群眾關注的熱點、難點信息，突出重點；三是通過在分局辦公大廳設置自助查詢系統(tǒng)，作為及時接受公眾查詢、接受公眾主動申請的平臺，突出互動性；四是通過開展各類專項整治，即時公開重熱點監(jiān)管、典型案例、消費維權等信息，突出針對性；五是通過新聞發(fā)布會等形式，對媒體公開，對涉及面廣、需告知廣大公民的市場主體服務、消費維權等事項適時公開，突出社會性。
(二)重抓質量，拓寬數(shù)據(jù)廣度。政務信息公開的活力在于真實可信，該局致力于“四個抓”，構建覆蓋全系統(tǒng)、全部工商職能的政務數(shù)據(jù)信息網。一是抓源頭。強化職能科室、基層分局各類業(yè)務數(shù)據(jù)和文檔資料的痕跡化、規(guī)范化和標準化管理，確保信息的真實性和延續(xù)性，豐富信息公開網的數(shù)據(jù)資料；二是抓基礎。有計劃、有重點地對現(xiàn)存的各類行政執(zhí)法文檔、資料、圖片、聲像進行數(shù)字化處理，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫與文檔庫一體化；三是抓硬件。配足信息公開專用電腦及其他電子設備，確保信息數(shù)據(jù)的及時采集、輸入和輸出；四是抓績效。落實工作責任、流轉程序、工作標準和具體要求，定部門、定人、定標、定期發(fā)布，通過局服務器上安裝的“數(shù)據(jù)檢測軟件”定期考核，提高了信息采集、加工、分析、利用的及時性、準確性和全面性。
(三)統(tǒng)籌分析，提高利用程度。工商部門政務信息資源的開發(fā)與利用，包括政府及部門、社會公眾及市場主體對工商政務信息資源的使用和增值性開發(fā)。該局以有效應用為目標，以滿足公眾需求為出發(fā)點，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，提高工商政務信息利用率。一是政策引導。定期搜集整理、篩選歸類、深入分析市場主體發(fā)展的政策信息及其演變過程，先后制定出臺了《充分發(fā)揮工商職能應對金融危機幫扶企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《進一步促進經濟發(fā)展方式轉變的意見》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《開展“紅盾保民生護企業(yè)促發(fā)展”專題活動的意見》等更加契合本地經濟發(fā)展實際的多個政策措施，均被市政府采納推廣，營造了促進地方經濟跨越式發(fā)展的工商政策環(huán)境。二是建言獻策。及時捕捉市場主體登記信息，深入分析全市投資環(huán)境狀況、政策措施落實、產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級等動態(tài)變化情況，每季度向市政府、發(fā)改委、統(tǒng)計局報送《市場主體登記綜合分析報告》，為政府宏觀決策提供參考，有效避免了盲目投資、盲目招商和項目重復建設。三是例會通報。與發(fā)改委、商務(外經)、國稅、地稅、金融、統(tǒng)計等“金信工程”相關部門，建立了市場主體登記管理季度例會分析制度，每周傳遞一次報表、每月互換書面分析、每季度召開一次例會，提高了各部門信息獲取、信息分析和信息利用等綜合能力，將對微觀經濟的分析融入全市經濟發(fā)展規(guī)劃和政府招商引資服務體系。四是定期抄報。通過與環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)、公安、文化等部門前置審批、證照管理關聯(lián)信息的定期抄報、互換制度，整合了行政執(zhí)法力量，加大了無審批、無證照經營等違法行為的查處和綜合治理力度，提高對市場主體監(jiān)控能力和效率，規(guī)范市場競爭秩序。
(四)明確責任，完善公開制度。先后制定和完善了《政務信息公開實施意見》、《基層信息網管理實施辦法》、《工商政務網站考核辦法》及其《考評細則》等八項制度，明確了從欄目設置及信息更新、版主設置及職責、用戶權利及義務、信息發(fā)布程序及要求、安全及維護、監(jiān)督考核和責任追究各環(huán)節(jié)具體責任，建立了較為完善的信息公開事前、事中、事后監(jiān)督處理模式，確保有章可循、有序開展。同時，完善教育培訓機制。將政務信息公開業(yè)務培訓，作為全系統(tǒng)隊伍教育培訓的重要內容，與崗位練兵活動同考核、同獎懲。
地方經濟發(fā)展調查報告篇七
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強三農工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農村經濟，農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了一免三補政策使農民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20xx%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本2530元，全縣農業(yè)增加投入3100萬元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，空殼村現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè)，成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業(yè)化經營體系還未完全形成，難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行訂單合約，會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務條件仍然較差，產業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
地方經濟發(fā)展調查報告篇八
調查地點：西城辦冉莊村。
調查內容：現(xiàn)代農村發(fā)展道路。
調查方式：詢問，采訪，親身體驗。
利用這個暑假，我校全體教師積極參與暑期社會實踐，對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調查，頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為此，我們做了一系列的調查，使我能更好的完成這次的實踐活動。
據(jù)介紹，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝，人口2173人，經過十多年的發(fā)展，目前已形成以農業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新，樹木成林鳥語花香，古村踩水車、學推磨、坐花轎等游樂項目，另外，還有更多的休閑娛樂設施還在建設之中。
了較好的經濟效益和社會效益。實踐證明，開發(fā)農家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場廣闊，前景無限美好。據(jù)有關人員介紹，計劃3年內通過不斷建設和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村農家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。
在采訪了有關的領導之后得知，“農家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式，在考察。
總結。
四川成都“農家游”經驗的基礎上，因地制宜，從實際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農家游”經營機制。準備組建“農家游”旅游接待服務公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷，組織團隊，對內做好服務接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準。“農家游”雖不象賓館那樣正規(guī)，但在服務接待上，嚴格按照賓館的服務體系，貫穿于整個接待的始終。一是服務上體現(xiàn)優(yōu)質化。加強對接待人員和農戶的培訓，提高其綜合接待素質。在接待過程中既要體現(xiàn)農家的熱情好客，又要樹立“以人為本”的服務理念；二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農家。對團隊游客，導游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動，對散客，由接待員負責做好旅游向導；三是在管理上形成制度化。成立“農家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農戶、警務室、“農家游”招待所等進行日常監(jiān)督、檢查，確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農家特色時令菜肴。
通過這次的調查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會工作能力，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。
蔡麗華。
2010.2.3。
地方經濟發(fā)展調查報告篇九
汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前501年，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會實踐進行實地調查，網上查詢，采訪領導等方式對家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展狀況進行了調查。以下是這次的調查報告：
結構調整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉方式調結構作為振興縣域經濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經濟協(xié)調發(fā)展。農業(yè)方面著力提質增效，推進生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、新型農業(yè)建設，產業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產業(yè)化經營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產業(yè)得到改造提升，高新技術產業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結構已由能源開采加工為主導轉變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導。服務業(yè)方面積極擴大產業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，努力打造新型服務業(yè)。
產業(yè)結構不合理，沒有特色。我縣產業(yè)是典型的資源主導型產業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產業(yè)結構單一特征，產業(yè)鏈條短，產品技術含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產業(yè)雷同嚴重，經濟主要靠煤炭拉動。
加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟戰(zhàn)略轉型是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經濟欠發(fā)達縣，經濟總量小、基礎相對薄弱、發(fā)展質量不高，面臨著加快速度與提升質量的雙重壓力。加快經濟發(fā)展方式轉變，推進經濟社會跨越崛起，必須堅定產業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉變，在轉變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結構與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅持以新型產業(yè)化為主導。
立足產業(yè)基礎優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質、高效產業(yè)，提升一產，優(yōu)化二產，繁榮三產，加快形成結構合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產業(yè)體系。
加快培育新興產業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點，科學編制戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風光產業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設，盡快形成一批新興產業(yè)優(yōu)勢技術和優(yōu)勢品牌，搶占新興產業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術改造項目，利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設計和銷售服務兩端延伸，加快傳統(tǒng)產業(yè)向特色產業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的質量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
按照科學化、集約化、市場化、產業(yè)化要求，實施農業(yè)六大工程，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質、高效、精品、生態(tài)農業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。
3.構筑轉型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產業(yè)布局。加快縣經濟開發(fā)區(qū)機械電子產業(yè)園、紡織服裝產業(yè)園、節(jié)能產品產業(yè)園等區(qū)中園建設，構建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎設施建設進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結合，高端發(fā)展的產業(yè)定位，采用國內外先進、綠色、環(huán)保新技術，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產業(yè)，傾力打造省內一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質量。
牢固樹立突破靠產業(yè)，產業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)、商貿流通等產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產業(yè)項目1個。
5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十
玉多鎮(zhèn)玉思村位于何麗霞地區(qū)，毗鄰城南。唐灣河，一條省內河流，穿過村莊。水陸交通非常方便。全村共有17個村民小組，810戶，總人口2118人。全村占地3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝。xx年，村集體純收入100萬，農民純收入7000元。村里三分之二的村民主要靠種田和打工賺取收入，有的村民承包農田種植水稻、小麥和樹木，有的村民從事畜禽養(yǎng)殖，也有少數(shù)個體經營戶，主要從事機械加工和造船。
第二，發(fā)展村級集體經濟的對策與思考。
1.充分利用土地，讓土地產生黃金。
發(fā)展農村經濟，增加農民收入，離不開土壤，離不開土地效益。如何讓土地產金？我有幾點想法。一是加強科技服務，進一步提高農業(yè)科技含量。要增加農民收入，最直接的辦法就是增加耕地產量。要利用村鎮(zhèn)農機站的結對紐帶，多派村干部到農機站學習新的農業(yè)知識，邀請農機站的工作人員到我們村宣傳推廣農業(yè)技術，培訓我們村的村民，讓農民用科技種田。此外，我們已經在這方面取得了成就。比如我們村率先實施的麥稻套種技術，取得了成效，在糧食作物病蟲害防治和全量還田方面也取得了可喜的成績，幫助農民增加了農田產量。今后要做的是繼續(xù)與農機站對接，繼續(xù)投入農業(yè)新技術，繼續(xù)走科技興農之路。第二，我們村靠近集鎮(zhèn)。目前通往集鎮(zhèn)的通北公路長約400米。而且這條路比較寬，交通方便，但是路兩邊還是農田，還沒有開發(fā)。而且我們村的村民主要集中在村中心，房子比較緊湊。大部分都是老房子。村中心道路狹窄，只能騎自行車和電動車。因此，大多數(shù)村民在重建房屋時都想搬到集鎮(zhèn)。
2.充分利用優(yōu)勢，搞好招商引資。
農村經濟發(fā)展不能單靠農業(yè)，需要發(fā)展工業(yè)。我們村南臨鎮(zhèn)，省河唐灣河穿村而過，水陸交通便利。我們應該充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進投資促進。目前，我們村已經完成了一個500萬和一個300萬的招商項目。在此基礎上，進一步完善村內基礎設施建設，特別是水陸交通建設，充分發(fā)揮人際作用，促進招商引資。
3.充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候。
魚多鎮(zhèn)是魚米之鄉(xiāng)，我們村是搞航運業(yè)的，所以也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展。我們村目前有兩個造船廠，但都是粗放式的商業(yè)模式，還沒有形成規(guī)模，要提供便利和平臺，促進造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我們村的優(yōu)勢。
4.在秦湖相會發(fā)展文化經濟。
我們村離秦通鎮(zhèn)很近，秦通鎮(zhèn)是玉多鎮(zhèn)的一個文化大村。我們每年都參加秦湖湖的賽艇比賽，包括貢船、龍舟、水船、劃船，并連續(xù)幾次獲得賽艇一等獎。鑒于這樣的文化優(yōu)勢，我們應該充分發(fā)揮它，讓文化豐富我們的生活和思想，同時，我們應該盡最大努力使文化脫離經濟，推出我們自己的文化節(jié)目，同時為吸引投資鋪平道路。
第三，總結。
在市委、市政府的領導下，在我們村干部的努力下，在我們村廣大村民的充分參與和配合下，我相信我們被遺忘的村莊的集體經濟發(fā)展一定會蓬勃發(fā)展，村民的生活一定會更加富裕，社會主義新農村一定會共同建設起來。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十一
從我國區(qū)域經濟發(fā)展狀況看，縣域經濟是我國經濟發(fā)展的重要支柱，發(fā)展縣域經濟是全面建設小康社會的重要環(huán)節(jié)和任務。當前，我國農村經濟發(fā)展進入了戰(zhàn)略性調整的新的歷史階段，“三農”經濟成為縣域經濟的亮點之一。農村信用社如何更好地支持縣域經濟發(fā)展，實現(xiàn)服務和經營同步，是農村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個重要課題。對此，筆者對以來轄內農村信用社支持縣域經濟發(fā)展情況進行了調查。
是傳統(tǒng)的農業(yè)縣，面對中小型企業(yè)甚少這一經濟格局，農村信用社按照“立足社區(qū)，服務三農”的戰(zhàn)略定位，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收，創(chuàng)造性地開展金融支農工作促進了縣域經濟的快速發(fā)展。
1、農戶小額信用貸款成為支農服務的重點品牌。農戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農戶青睞。以來，縣聯(lián)社把其當作支農的品牌來經營和打造，對農戶的生產、生活、消費、多種經營等領域進行了大力扶持，使農戶小額信用貸款成為農村信用社資金營運的主渠道，成為農村家喻戶曉，深受農民歡迎的服務品牌。截止4月末，全縣發(fā)放農戶貸款證22050戶,對21589戶農戶發(fā)放了農戶小額信用貸款，占轄內農戶總數(shù)的61.48%，累計發(fā)放農戶小額信用貸款21558萬元，占貸款累放的57.18%，農戶小額信用貸款余額達8534萬元，占貸款總額的41.15%，基本上解決了農民貸款難問題。
2、培優(yōu)培強農業(yè)主導產業(yè)，提升農民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質糧倉，水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的思路，縣農村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進農業(yè)產業(yè)結構調整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導農民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，造就了食用菌、水產業(yè)、烤煙業(yè)多個特色產業(yè)和主導產業(yè)，成為縣域經濟增長的亮點。
例一：以來，累計發(fā)放食用菌貸款2560萬元，扶持了4780戶從事食用菌生產的農戶，目前全縣從事該產業(yè)的農戶占30%，且規(guī)模不斷擴大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶，僅栽培量就達1.2億筒，實現(xiàn)產值1.6億元。僅生產經營食用菌一項，每戶農戶戶均純收入達6000元以上，且純收入在5萬元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成為農村產業(yè)結構調整的主導產業(yè)之一。
例二、投入信貸資金861萬元(其中：90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點扶持了養(yǎng)殖周期短、見效快、效益高、市場穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè)，放款量占全縣農村信用社水產養(yǎng)殖貸款的70%，扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%，養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶，養(yǎng)殖面不足十畝，增加到目前的186戶，近460余畝，有效地帶動了水產業(yè)的迅猛發(fā)展，使之成為拉動縣域經濟發(fā)展的龍頭產業(yè)。
例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農村推廣的又一富農產業(yè)，農村信用社對這一新優(yōu)農副產品進行了大力扶持。為524戶農戶發(fā)放烤煙貸款191萬元，使當年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產資金近400萬元，支持1312戶農戶做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農村信用社的大力支持，農民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規(guī)模，種植面積擴大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產業(yè)。
3、以推行營銷貸款為著力點，延伸服務觸角。隨著傳統(tǒng)農業(yè)向多元化經濟農業(yè)的轉變，大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工、銷售及農村個私經濟，個人消費等領域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號文件的出臺，農民的生產積極性高漲，但農戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制，難以滿足農戶對貸款的需求?？h聯(lián)社適時創(chuàng)新經營理念，在信貸產品中引入營銷機制，推行全員營銷貸款，送貸上門，把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末，全員營銷貸款147人，累計發(fā)放營銷貸款4346萬元，較好地推動了農產品的發(fā)展進程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產品的養(yǎng)殖基地，成為繼農戶小額信用貸款之后支持縣域經濟發(fā)展的又一信貸品牌。
(—)縣域資金需求與農村信用社供給不平衡。一方面，農村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡便、放款及時、服務優(yōu)良等優(yōu)勢，吸引了大批客戶，成為支持縣域經濟的中堅力量，但同時增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著轄內工、農、中、建四家國有商業(yè)銀行機構網點的逐漸收縮，農行撤消了縣城以下全部農村網點，目前農村市場的資金需求呈現(xiàn)農村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經濟的作用弱化，僅轄內四大國有商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元，減幅達10.87%，相應增加了農村信用社支持縣域經濟的壓力。就來看，除農業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機構累計發(fā)放貸款17370萬元，其中農村信用社為14604萬元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長7.78個百分點。農村信用社由支農主力軍完全變成支農“孤立軍”，有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。
(二)資金不足，削弱了支持縣域經濟發(fā)展的實力。一是組織資金困難，一方面農村信用社由于受結算渠道狹窄，電子化結算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競爭中處于劣勢地位，很多異地結算頻繁的客戶都不愿意在農村信用社開戶存款，而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面，由于社會上對農村信用社存在一定的偏見，認為到農村信用社存款有風險。多年來，農村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實質性工作，但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場份額一直較低，公存款只占轄內公存款總額的16.3%。二是農村資金分流嚴重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農村市場轉而爭奪農村儲源市場，成為農村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農村滲透，分割農村金融資源。從來看，全縣金融機構存款凈增14106萬元，農村信用社僅增2468萬元，占17.50%，而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬元，占39.55%，是農村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬元，增加到今年4月末的30398萬元，增長了67.33%，超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之于農，用之于農”，而是將存款上存，造成農村資金嚴重流失，致使農村信用社難以有效吸納農村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村信用社累放1000多萬元，扶持當?shù)?30多戶農戶在廣州、上海、北京等大中城市經營家私生產，產值過億元，形成了較好的規(guī)模效益，并帶動了兩地5000余戶農村勞力致富。相對而言，兩地農村信用社存款總量只上升了740萬元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過人行支農再貸款和農村信用社內部調劑資金等渠道解決?？h農村信用社為了支持“三農”，一直處于超負荷運轉狀態(tài)，存貸比例失調，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農村信用社支農實力。
(三)服務層次不全，難以涉足縣域經濟的方方面面。農村信用社因其服務“三農”的經營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農”為主，存在重“三農”輕城鎮(zhèn)居民、重生產輕消費、重個體輕企業(yè)的現(xiàn)象，特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經調查的11家中小企業(yè)中只有5家與農村信用社建立了信貸關系。究其原因，一是農村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風險管控辦法。加上轄內中小企業(yè)的市場風險大，生產的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差，信息透明度不高，增加了農村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經營成本角度考慮還是不愿到農村信用社借款，出現(xiàn)農村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業(yè)，農村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯(lián)社出臺了一系列辦法，力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農村信用社服務面難以有效拓展。
(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務現(xiàn)象嚴重。一方面，社會信用意識淡薄，逃廢農村信用社債務的現(xiàn)象比較嚴重。如：一些黨政干部自借和擔保的貸款，不是守信自律，而是不理不問，催收時往往是認賬不還，甚至賴賬，長期占用農村信用社資金。另一方面，少數(shù)地方政府及有關部門從地方的短期利益出發(fā)，維護企業(yè)利益多，把農村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農村信用社維護金融債權和企業(yè)逃廢債務的問題時，過于維護地方和部門利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會逃廢債務，進行“暗箱操作”，損害農村信用社的利益。再則，訴訟案件執(zhí)行難，由于受執(zhí)法力度不強、債務人信用意識差等因素的影響，許多進入依法清收渠道的貸款，雖說贏了官司卻收不到錢，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務。以來法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農村信用社訴訟案件就達46件，標的為419萬元。大量不良貸款長期占用了農村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動性、效益性，也遏制了農村信用社的發(fā)展，成為阻礙農村信用社支持縣域經濟發(fā)展的“瓶頸”。
目前，農村信用社面臨發(fā)展和服務兩大重任，要使農村信用社更好地支持縣域經濟的發(fā)展，政府部門和農村信用社應攜手同行，切實做好以下幾項工作。
(一)、加大政府部門的支持力。各級政府部門要真正認識到支持農村信用社的發(fā)展就是支持縣域經濟的發(fā)展，對農村信用社的經營管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實到具體行動中。
1、要盡快落實國家為改革中的農村信用社提供的各項優(yōu)惠政策，幫助農村信用社消化歷史包袱，提升農村信用社支持地方經濟發(fā)展的后勁。
2、要協(xié)助農村信用社組織資金，撤消限制有關部門到農村信用社開戶或存款的相關規(guī)定，按照省財政廳《關于財政涉農資金支持農村信用聯(lián)社發(fā)展有關問題的通知》(贛財庫17號)文件精神，把縣財政涉農資金存入農村信用社;協(xié)助農村信用社吸收農村富余資金，防止資金外流;鼓勵、引導縣直各單位、部門、團體到農村信用社存款，壯大農村信用社的資金實力。
3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導“誠實守信”的美德，通過創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農戶”的評比活動，提高民眾的信用意識，黨政干部要成為守信的模范，民眾的表率，盡快建立良好的信用環(huán)境。
4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部，要采取強有力的行政措施協(xié)助農村信用社共同清收;對惡意逃廢債務的企業(yè)、個人，政府要牽頭組織有關部門嚴厲打擊;敦促司法部門加大對農村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度，維護農村信用社債權。
5、要找準新的經濟增長點。根據(jù)縣域實際情況，科學決策經濟布局，引進和開發(fā)特、優(yōu)、高效產品，打造市場化、規(guī)?；⑿б婊凝堫^企業(yè)和主導產業(yè)，以此促進農村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經濟的發(fā)展。
(二)、增強農村信用社的競爭力。農村信用社應充分認識到自身在支持縣域經濟發(fā)展過程中的主力軍地位和作用，從以下幾個方面入手，增強自身經濟實力，做大做強業(yè)務規(guī)模，才能更好地支持地方經濟的發(fā)展。
1、要充實資金實力。通過建立農村信用社vi標識系統(tǒng)、加大宣傳力度、實行優(yōu)質服務等手段，增強民眾對農村信用社的了解度和支持度，從而主動到農村信用社存款;通過實行個性化、親情化、標準化客戶服務方式，努力提高服務質量，樹立良好的社會形象，贏得公眾信任度。同時，積極完善金融服務機制，根據(jù)縣域經濟發(fā)展的需要，在服務手段、服務產品、服務工具、服務方式上有所突破，盡快開通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務，以此帶動服務質量的總體改善，提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過注重市場營銷，督促有關部門逐步消除相關歧視性政策，重視對優(yōu)質客戶的公關工作，增加政府部門、企業(yè)、機關團體、農村財政性存款比重，在與政府及其它經濟組織的合作中，尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來源，并實現(xiàn)有效的資金運用。
2、要拓寬服務領域?！叭r”經濟占據(jù)著縣域經濟的絕大部分，農村經濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經濟的發(fā)展狀況。農村信用社應堅持“立足社區(qū)、服務三農”的經營宗旨，在進一步強化“三農”服務的基礎上，積極拓寬服務面。通過加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系，在調查、了解、摸底的基礎上，為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案，形成相關的資料信息庫，以解決信息不對稱，難以有效拓展服務面的問題。同時，充分發(fā)揮營銷貸款的作用，積極在城鎮(zhèn)基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等經濟活動中發(fā)掘優(yōu)質客戶，把服務延伸到縣域經濟的方方面面，實現(xiàn)社會效益和自身效益的“雙贏”。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十二
最近，縣委組織三個考察組，分赴、、、四省以及省內五個縣市區(qū)，就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農業(yè)產業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設等方面的情況進行了專題考察。通過學習考察，對照外地先進經驗，結合發(fā)展實際，就加快我縣經濟發(fā)展的問題，我們有幾點不成熟的思考。
發(fā)展定位問題，是事關全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個地方，大多有一個共同特征，就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產資源縣市，一直以來，他們充分發(fā)揮其豐富的礦產資源優(yōu)勢，堅持“資源興市、資源強市”的思路，做大了冶金工業(yè)和水泥建材產業(yè)，成為了全省縣域經濟的“領頭羊”。、等省的部分縣市，土地肥沃，是全國重要的農產品生產基地，農業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中，他們緊緊依托當?shù)氐霓r產品資源，發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸，年產值幾十億元甚至上百億元的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，有力地促進了縣域經濟發(fā)展。追溯先進地方的成功經驗，我們不難發(fā)現(xiàn)，理性分析經濟發(fā)展的基礎和條件，立足本地的縣情、資源特點和優(yōu)勢，為經濟發(fā)展準確定位，有的放矢地做好經濟工作，這是一個地方加速進步，走向科學發(fā)展的重要前提。立足看，我們要沖刺全省縣域經濟20強，更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產業(yè)特點進行全方位的分析和評價，為我縣經濟發(fā)展找準位置。
是一個農業(yè)大縣，農業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原，一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產基地，糧、棉、油、水產、生豬和家禽等主要農副產品產量在全省乃至全國都具有一定地位。在計劃經濟時期，作為全國重要的糧、棉倉，為社會的穩(wěn)定、經濟的發(fā)展作出了貢獻。在當前特別是今后，隨著國家糧食安全政策的進一步加強，戴在頭上的“農業(yè)大縣”的“帽子”永遠不會摘，不會丟，而且只會加強。
“工業(yè)興縣”是農業(yè)大縣實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農業(yè)是弱勢產業(yè)，是低稅收、低效益的產業(yè)。隨著農業(yè)稅的全部減免和國家反哺農業(yè)政策的大力實施，農業(yè)產出性收入逐步淡出地方的財政支撐體系。縱觀當前縣域經濟發(fā)展格局和大勢，傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，一般都是全國、全省的財政窮縣。計劃經濟時期農業(yè)塊頭越大、貢獻率越高的地方，現(xiàn)階段經濟發(fā)展狀況越落后，財政越緊張，農民越窮。、不少農業(yè)大縣的發(fā)展經驗告訴我們，要實現(xiàn)縣域經濟的跨躍式發(fā)展，只有走“工業(yè)興縣”的道路，堅持用工業(yè)的理念來謀劃農業(yè)，在辦好農業(yè)的基礎上，不斷培育、發(fā)展市場主體，大力發(fā)展工業(yè)。當前，我們要圍繞農業(yè)發(fā)展工業(yè)，壯大“農”字號產業(yè)，通過農業(yè)的產業(yè)化帶動并促進工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農”字特色經濟牌，把豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟競爭優(yōu)勢。在此基礎上，外引內聯(lián)，逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經濟在我縣國民經濟中的份額。
正處于由農業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉移的初級階段，要準確定位。近些年來，我縣經濟結構逐步優(yōu)化，三個產業(yè)之間的比重不斷得到調整，但我們必須清醒地認識到，目前我們還只是處在農業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉移的初級階段，要實現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化，我們還有很長的一段路要走?！皬姽ネ庀蜃フ猩?，壯大內源抓民營”，是我縣確定的工業(yè)經濟發(fā)展思路。要實現(xiàn)經濟的和諧全面發(fā)展，當前，我們必須客觀分析我縣縣情，準確把握我縣農業(yè)、工業(yè)、三產業(yè)發(fā)展的趨勢和走向，認真謀劃我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃和方向，確定經濟發(fā)展、轉型思路，實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、三產業(yè)的結構調頭，加快推進農業(yè)大縣向經濟強縣的跨越。
企業(yè)是發(fā)展的主體，是市場經濟的主體。抓發(fā)展、抓產業(yè)，要堅持“兩條腿”走路，一方面要主攻外向抓招商，另一方面，也是更重要的一個方面，要壯大內源，把已有的企業(yè)抓好盤強。這次考察的省內幾個先進市區(qū)，在盤大企業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)整體實力方面都有一些好的經驗和做法，我們概括為：抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經驗，在今后市場主體建設上，我們要因企制宜，真正做到：把我縣“四大集團”做成名副其實的支柱產業(yè)，形成龍頭。過去較長一段時間，四大骨干企業(yè)，占據(jù)了我縣工業(yè)經濟的半壁江山，為縣域經濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。但從近幾年的情況來看，“四大集團”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮，稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象，對縣財政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內比，等都是各地的骨干企業(yè)，更是各地財政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高，真正起到了骨干支撐的作用。外地經驗告訴我們，抓好市場主體建設，加快縣域經濟發(fā)展，擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實的龍頭和支柱。要鼓勵和推動骨干企業(yè)對外合作重組，加快結構調整、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐，提升核心競爭力。要加大政策扶持力度，對重點骨干企業(yè)實行領導和部門長期包掛制度，及時了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，盡快加以解決。要進一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，提高經營管理能力和專業(yè)技能。
要把已經落戶投產的中小企業(yè)扶大做強，形成規(guī)模。近幾年來，隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強力推進，我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加，一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產。但規(guī)模小、體質弱、產品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍，有很多企業(yè)落戶投產以后，發(fā)展停滯不前，甚至滑坡，并沒有產生多大的效益，也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學習借鑒外地經驗，我們必須高度重視縣域內已有企業(yè)的成長發(fā)展問題，認真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關政策，大力推進中小企業(yè)成長工程，確保企業(yè)引得進，落得下，能發(fā)展，快成長，保證每年新“進規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，做實做強我縣工業(yè)經濟的中堅。
要把我縣曾經的“品牌”企業(yè)盤活、盤大，形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早，一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等，曾經創(chuàng)造了一時的輝煌，打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產品。但是，這些企業(yè)由于眾多因素，大多已經退出同行業(yè)的前沿市場，喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進入前，生產能力、銷售市場均已大幅縮水，只能依靠本縣消費群體勉強支撐，劍南春撤資后，對其打擊更為強烈；車橋雖然上市多年，目前也是空有上市企業(yè)的名號，企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察，我們應該看到，這些企業(yè)雖然已經不復往日，但其品牌的影響力仍然很大，是我縣寶貴的無形資產?？梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌，可以投入4500萬元巨資，改制盤活全面停產的老牌企業(yè)蒲紡集團，名酒一個個都能起死回生，我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢，采取對外尋求合資合作的辦法，把“”等一批有“重生”價值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強，把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產品重新推向市場，使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。
我們考察所到的或沒到的先進發(fā)達地區(qū)，其快速發(fā)展的一條成功經驗就是：堅持把招商引資作為黨委、政府引領經濟建設和社會發(fā)展的一項長期性、經常性的任務，常抓不懈。學習先進經驗，我們在招商引資上應該進一步解放思想，調整思路，改革方法。
要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來，我縣招商引資工作從無到有，從內到外，從小到大，步伐明顯加快，縣域經濟總量得到了大幅提升。但是，面對滿園項目，面對經濟發(fā)展的良好態(tài)勢，不少人認為，我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實不然。與自身相比，我們確實有很大進步，但與發(fā)達地區(qū)相比，我們起步遲，基礎薄，力度弱，差距大。先進發(fā)達地區(qū)經過十多年的改革開放和招商引資積累，現(xiàn)在已經形成了實力，形成了數(shù)量上的集聚，形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎上，他們抓招商引資，提出了“招商選商，引資選資”的概念，對招商企業(yè)設置門檻，其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下，我縣版土面積大，人口多，經濟總量還很小?？疾熘杏袔讉€縣市版土面積、人口不到我縣一半，但經濟總量、財政收入是我縣的一倍、兩倍，甚至更多。因此，我們只有繼續(xù)堅持全民招商、全面招商，把“鋪天蓋地”的工作做好，把我們的經濟總量做大、實力做強，把選商、選資的“基礎”夯實，我們才有底氣與外商、外資談“條件”。現(xiàn)階段，我們只能從保護生態(tài)環(huán)境的角度，選好商、引好資，不引進違背國家產業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè)，為子孫后代留下好的經濟發(fā)展和生存環(huán)境。
要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資，提高招商引資的質量和效率。招商引資不能盲目，不能一哄而上。要確保引進的項目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大，我們必須充分考慮項目在我縣的資源、技術、市場、產業(yè)等方面的支撐要素，有規(guī)劃、有的放矢地開展工作，提高招商引資工作的成功率。反之，盲目招商，一哄而上，只會重復浪費，重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農業(yè)資源優(yōu)勢抓招商，提高農產品附加值。要通過招商引資，把我縣豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，把經濟優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農業(yè)資源，大力引進帶動力強、輻射面廣、轉化率高的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，就地提供農產品初級市場，提高農產品轉移加工的附加值。二是要圍繞支柱產業(yè)抓招商，開發(fā)產業(yè)終端產品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差，只有不斷地開發(fā)終端產品，才能提高資源的綜合效益，搶占更廣闊的市場，提升產品轉化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產業(yè)已基本形成，但普遍缺乏終端產品。要把發(fā)展支柱產業(yè)終端產品作為突破口，引進一批中下游企業(yè)群體。紡織產業(yè)要力爭引進規(guī)模大、實力強的印染企業(yè)；塑料產業(yè)要重點發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè)；醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產品生產方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商，擴大輻射效應。要找準我們的產業(yè)特色在哪里，有哪些叫得響的名牌產品，有針對性地對外合資合作，放大特色效益和品牌效應。
要圍繞盤活存量資產抓招商，充分挖掘縣域經濟發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳?，土地緊張、貨幣緊縮，嚴重制約著各地的生產與發(fā)展。與此同時，不少地方又有較多的閑置資產沒有得到充分利用，有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產生效益。與其花費大量精力從外招引，啟動一個全新項目，不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產整合好、利用好。要把盤活存量資產招商作為眼下招商工作的重中之重，全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產，認真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產、破產的企業(yè)，并圍繞這些資產和企業(yè)開展招商活動，做好“活”字文章。
園區(qū)是縣域經濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展的速度、擴張的規(guī)模決定著一個地方經濟的總體實力。這次考察的省內幾個區(qū)市，園區(qū)規(guī)劃起點之高，建設投入力度之大，入園企業(yè)實力之強，確實讓我們刮目相看，留下深刻印象。認真審視我縣園區(qū)建設的現(xiàn)狀，我們還存在比較明顯的弊端，當前要重點解決好三個方面的問題。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題?？疾斓氖任鍌€區(qū)市，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念，都具有較強的超前意識。由于歷史的原因，我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設計上還很不完善，在管理上也失之于寬，造成了園區(qū)內商業(yè)、工業(yè)、房地產、辦公樓“齊頭并進”的現(xiàn)象，違背了園區(qū)建設的初衷。因此，吸取過去園區(qū)建設的教訓，學習先進地區(qū)經驗，要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等，一定要未雨綢繆，著眼長遠，認真搞好規(guī)劃設計和功能分區(qū)，并嚴格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進行投入和建設。
解決好園區(qū)建設與產業(yè)互促互動的問題。產業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個區(qū)市，其園區(qū)發(fā)展都具備了堅實的產業(yè)基礎。如區(qū)共有四個工業(yè)園區(qū)，分別聚集了造紙包裝、機械電子、建材、紡織四類主導產業(yè)，形成了產業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)，這也是他們園區(qū)建設與產業(yè)發(fā)展得以齊頭并進的關鍵所在。目前，我縣的幾大主導產業(yè)已經初步成型，但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大，特別是依托園區(qū)抓產業(yè)集聚上做得還很不夠。當前，要進一步明確各個園區(qū)的功能劃分，明確哪個園區(qū)主導產業(yè)是什么，哪個產業(yè)應歸就于哪個園區(qū)，從而圍繞園區(qū)的產業(yè)導向，對主導產業(yè)實行“對號入座”，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導產業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
解決好產業(yè)簡單集群與產業(yè)合力集聚的問題。我們認為，產業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群，更不是行業(yè)內重復投資與惡性競爭。集聚應該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產業(yè)為例，經過多年發(fā)展，雖然形成了一定的產業(yè)集群規(guī)模，但實事求是地看，這些企業(yè)在產業(yè)鏈條上的分布極不均勻，從事初級產品生產的企業(yè)過多，高端產品生產又幾乎是空白。由于產品結構雷同，導致業(yè)內競爭激烈，也影響了產業(yè)的整體發(fā)展水平。同時，現(xiàn)有的集群，也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產加工的市場主體達到了40多家，但在全縣范圍內零星分布，既無集中，也無溝通。再看區(qū)石油機械集群，行業(yè)內主導產品、配套產品、附屬產品生產分工明確，并且企業(yè)廠區(qū)相對集中。與之相比，我們確實差距不小。對此，我們必須采取有效的辦法和措施，鼓勵企業(yè)老板樹立“寧當大股東，不當小老板”的思想意識，敢于把自己的資金、技術、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團，走上合資合作的道路，攀大附強謀發(fā)展；引導產業(yè)內同類企業(yè)合理進退，通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進行戰(zhàn)略重組，配套完善產業(yè)鏈條，提升集群整體競爭實力。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎、也是最重要的要素。土地供應緊張，發(fā)展空間不足，是當前我縣經濟社會發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且，我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約，用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區(qū)用地瓶頸，一些沿海發(fā)達地區(qū)已經摸索出了一系列成功的經驗，很有借鑒價值。我們要牢牢把握住今年我縣進入全省土地調規(guī)試點縣市的重大機遇，抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時，靈活方式，采取集并城郊土地、廢地復墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式，最大限度地增加園區(qū)可用土地資源，解決項目用地需求。
近些年來，我們年年在喊優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，年年在整治經濟發(fā)展環(huán)境，但是效果并不明顯。究其原因，我們認為主要是思想解放不夠，部門利益、地方保護主義觀念較重，政令不是很暢通。優(yōu)化經濟環(huán)境，必須斷臂療傷，動真格。
不要為破壞經濟發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口，就是拒絕接受任務的托詞，就是完不成任務時預設的退路，就是推卸責任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強、動作不大，只顧眼前利益，對縣委、政府的要求陽奉陰違，還總是擺出這樣那樣的客觀困難；有的部門動輒拿上級主管部門的種種規(guī)定，與縣委、政府講條件，對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負擔重，財政供養(yǎng)不足，這是事實，但外縣市同樣的單位、同樣的負擔、同樣的財政供給或者說我縣的財政供給標準還高于別人，為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理，我們就一定要以收代罰、以罰代法呢？我們可以就某一個單位財政供養(yǎng)與管理問題進行解剖，學習先進地方的先進辦法，來解決我縣某些部門動輒“設罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個一站式服務的問題。在這次我們考察的地方，該進中心的部門，沒有一家不進中心統(tǒng)一管理，而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進，有的部門也是“先進后出，虛進實出”。環(huán)境問題，是關系長遠發(fā)展的大事。要使我縣經濟發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化，我們必須叫響“拒絕借口，真抓實干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則。特別是領導干部要起表率作用，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次要敢于負責，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責任。要以雷厲風行的工作作風，推動優(yōu)化環(huán)境工作的落實。
要為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心，沒有做不好的事，沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題，我們要拿出禁令，設定“紅線”，制定規(guī)范，嚴肅懲處。今年，縣政府將對公、檢、法等部門實行綜合預算，鎖定基本支出，并嚴格按預算支出實行財政集中支付。同時，所有單位、所有部門罰沒收入全部進入縣財政籠子，統(tǒng)一管理和使用。這一舉措，目的就是要扼制“三亂”行為，在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。今后，我們也要進一步學習外地好的經驗和作法，下大力氣、動真格，狠心查處一切損害形象，破壞經濟發(fā)展環(huán)境的事件，絕不手軟。
必須切實增強干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好，但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄，甚至自暴自棄。要動員全縣廣大干部群眾，樹立“是我家，環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念，樹立“優(yōu)化環(huán)境，人人有責”的大局意識，積極地對外宣傳，推介。要注重宣傳淳樸的風土人情，推介優(yōu)秀的歷史文化，用每一個人的實際行動，宣傳好、維護好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境，促進經濟社會健康發(fā)展。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十三
近年來，我縣依托豐富的農產品和礦產品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經濟發(fā)展，促進了農民增收和財政增強。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務后，進一步放活了機制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實現(xiàn)利稅1464萬元。
縱向看，我縣工業(yè)無論在產品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉換上，還是在規(guī)模經營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內生產總值看，全市人均國內外生產總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經次產業(yè)比重均已達到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產業(yè)比重達到51.8，全省達到了45.7，全市達到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達到了39.1和51，已進入工業(yè)化的實現(xiàn)和經濟增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達到了1，已進入工業(yè)化社會，全省達到了0.7，也已進入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠。
從以上與工業(yè)化密切相關和四項指標橫向對比分析，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認為主要是以下幾個方面的因素造成的。
1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值*萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。
2、重復建設、低水平擴張還比較突出。由于受經濟效應和利益的驅動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產業(yè)發(fā)展構成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結構性挑戰(zhàn)，工業(yè)結構單一、企業(yè)市場競爭力不強。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點20多家，棉加企業(yè)加工能力已達到100萬擔以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產皮棉50萬擔左右，棉加企業(yè)有近一半的生產能力過剩。
3、工業(yè)結構性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀80年代、90年代形成的，在運營生產過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴重不足，導致目前，縣內工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術裝備落后、產品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產品結構中原材料、初級加工產品比重大，深加工、精加工產品少。特別是影響我縣財政增強、農民增收的棉花產業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產業(yè)發(fā)展構成了潛在的隱患。
4、工業(yè)的科技含量的待進一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術水平一般，傳統(tǒng)產業(yè)技術水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設備還是上世紀70、80年代的老設備，耗能高，污染環(huán)境，浪費資源，經常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強，新產品的開發(fā)、新技術的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。
5、工業(yè)發(fā)展適應國家宏觀調控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應調控不夠，應對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產銷售企業(yè)要不上車皮，造成產品積壓，所需原料運不進來，對生產造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經濟的拉動和對財政的貢獻有限，我縣財政增強和農民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設備、技術新上項目不夠，出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多，但財政無稅收的怪現(xiàn)象。
針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅持以農產品加工增值為重點，以新上農業(yè)產業(yè)化龍頭項目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經濟為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產品加工業(yè)，引進開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務目標，應重點抓好以下關鍵措施的落實。
1、依托優(yōu)勢資源，加快項目建設步伐。
一是要高度重視項目儲備工作。認真落實項目前期工作經費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術人員和專業(yè)機構精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設實施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經濟效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學的項目咨詢機制。要通過建立咨詢機構、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強項目建設的科學性，減少和避免風險。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機制，搞好項目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結合點，真正把中央政策機遇和我縣資源產業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產力。三是要完善項目建設的責任機制。一要逼著抓。進一步建立完善項目建設目標管理考核體系，認真落實縣級領導包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責任制，協(xié)調解決項目建設中的具體困難和問題。建立領導包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經濟主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強協(xié)調、外引內聯(lián)，每年至少靠實1個項目，兩年引不進新項目的部門，對其領導班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導上。把抓項目、上項目作為重要的用人導向，繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng)，建立任務考核、實績考核和年度考核相結合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項目、善抓項目的經濟型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經濟主管部門。通過轉變用人導向，建立一批大抓項目和抓大項目的領導班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項目建設進程。
2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進工業(yè)增長方式的轉變。
一是推進工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。依靠科技進步，將工業(yè)調強調大，調出水平，調出效益和后勁。加大新技術、新工藝的推廣應用力度，鼓勵引進高新技術來改造本地傳統(tǒng)產業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術水平；加快淘汰落后設備、工藝和技術，改造現(xiàn)有企業(yè)設備，提高企業(yè)的產出效益和產品的科技含量。三是加強與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導企業(yè)與大專院校進行聯(lián)系和溝通，加強對企業(yè)的技術指導和人才培訓，引導企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。
一是面對國家宏觀調控政策趨緊的形勢，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調控的時機、方面、力度和重點，進行適時、適度調節(jié)，不斷完善宏觀調控的機制和手段，提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性，把宏觀調控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔保機制、信用評價體系和社會中介組織，促進銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業(yè)生產經營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應拿出一部分資金盡快予以協(xié)調解決，切實減輕企業(yè)負擔，維護社會穩(wěn)定。
一是提高園區(qū)的基礎設施建設水平。在完成園區(qū)一期工程建設任務的基礎上，進一步加大園區(qū)基礎設施建設水平，完善功能，提高檔次，增強園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進程。要強化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理條例，把園區(qū)的管理、服務納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機制，對制約園區(qū)經濟發(fā)展活力的問題進行突破和創(chuàng)新，減少運用成本費用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本，確保投入產出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設新的發(fā)展模式。按照政府引導、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設資金，提高園區(qū)的基礎設施建設水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。
把環(huán)境建設作為一項長期工作認真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實已經制定的各項優(yōu)惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準入門檻，允許投資者進入國家未禁的任何領域進行投資建設；全面推行工業(yè)項目備案制，進一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實行企業(yè)收費“明白卡”制度，對重點企業(yè)實行“掛牌”保護，為項目建設提供一流的服務，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內外一致的投資環(huán)境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內外一致的項目建設環(huán)境，充分調動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十四
根據(jù)你委發(fā)改綜合20xx490號文件精神，現(xiàn)就我縣前三季度經濟運行情況匯報如下：
今年以來，面對復雜多變的國際形勢和國內經濟運行出現(xiàn)的新情況新問題，特別是在國家實施穩(wěn)健的貨幣政策背景下，我縣圍繞“加速崛起、富民強縣”為主線，堅持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，重點實施“雙十加”工程（加速產業(yè)集群十大重點工程和加快基礎設施建設十大工程），全縣前三季度經濟保持平穩(wěn)較快增長。
一、總體情況
前三季度經濟運行總體情況是：物價高、增勢穩(wěn)、質量升。主要表現(xiàn)在： 20xx年1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元，同比增長26.3%。1-8月完成全社會固定資產288021萬元，同比增長25.6%。完成財政收入58808萬元，同比增長39.18%，其中地方財政收入36392萬元，同比增長49.52%。外貿進出口總額4021萬美元，同比增36.38%，其中出口總額3402萬美元，同比增長70.52 %；進口總額619萬美元。實際利用外資1030萬美元，同比增加116.8%。實際到位省外資金58375萬元，同比增長40.24%。農民人均現(xiàn)金收入5880元，同比增長27%。
從發(fā)展態(tài)勢看，據(jù)前三季度經濟運行數(shù)據(jù)分析，我縣經濟呈
穩(wěn)健性增長：一是農業(yè)生產基本穩(wěn)定；二是工業(yè)生產增速較高，企業(yè)效益明顯好轉；三是固定資產投資保持較快增長；四是消費需求較為旺盛；五是招商引資成果豐碩；六是財政收入增勢強勁；七是金融信貸運行健康。但由于今年以來經濟增長面臨的不利因素同比顯著增多，除節(jié)能減排政策、房地產調控政策等影響外，逐步收緊的貨幣政策、部分刺激消費的政策取消或調整、全國經濟增速的放緩、物價水平高位運行等都會給我縣經濟增長帶來不確定影響，因此，下一階段經濟要保持較快發(fā)展面臨的壓力仍然較大。為此，下一階段經濟工作要重點抓好以下幾方面工作：
1、切實抓好秋收秋種工作。當前要抓好秋收掃尾工作，全力奪取全年農業(yè)豐收。同時，重點抓好油菜、小麥等秋種作物的耕種工作，為明年夏收打好基礎。
2、著力推進重點項目。堅持縣領導聯(lián)系項目制度，促成項目盡快開工建設。著力推進“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點項目。
3、著力發(fā)展服務業(yè)。在發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上，著力發(fā)展物流、科技、文化等現(xiàn)代服務業(yè)，努力把現(xiàn)代服務業(yè)培育成新的經濟增長點。
4、繼續(xù)抓好招商引資工作。圍繞加速產業(yè)集群十大重點工程，著力引進上下游配套協(xié)作企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，增強產業(yè)的集聚度和競爭力。
5、認真抓好節(jié)能減排工作。切實做好節(jié)能評估審查、環(huán)境
影響評價，嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業(yè)新上項目。大力發(fā)展循環(huán)經濟。加強重點用能單位和重點領域節(jié)能減排工作。
6、加強經濟走勢跟蹤分析和預測預警。密切跟蹤國內外經濟形勢變化，分析把握經濟走勢和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究針對性和操作性強的對策建議。
二、工業(yè)經濟運行等情況
1、工業(yè)經濟運行情況。
統(tǒng)計口徑調整前企業(yè)戶數(shù)為161戶，調整后為73戶，其中今年新增戶數(shù)1戶。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-8月累計完成工業(yè)總產值54.19億元，比上年同期增長60%；累計實現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元，比上年同期增長26.8%，位列全市第三；1-8月工業(yè)產銷率達97.94%，工業(yè)性固定資產投資達19.6億元，比上年同期增長57.3%，工業(yè)用電量累計達3.92億千瓦時，比上年同期增長30.9%。
綜合前三季度工業(yè)經濟運行數(shù)據(jù)分析，我縣工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)，呈高開穩(wěn)走態(tài)勢，工業(yè)增加值增速持續(xù)攀升。但由于各種不確定因素的影響，今年完成市下達的工業(yè)增加值指導目標壓力較大。
2、能源、資源和原材料價格上漲及用工成本上升等對工業(yè)經濟的影響。
影響較大，如：***為代表的鋼鐵企業(yè)存在著原材料上漲、成品價格下降、產銷率下降等問題，***限公司從6月初開始，廢鋼上漲了6.1%，鋼材成品價格下降了4.3%，產銷率下降了50%，產品積壓占用企業(yè)大量流動資金；以***為代表的電機制造業(yè)存在著訂單量減少、產品價格下降等問題，***公司8月份訂單量減少了20%左右；以***集團為代表的***產業(yè)不同程度的存在產量小幅下降的現(xiàn)象，***集團公司1-7月累計產量同比下降3.2%，由于***供應價格同比上漲25%，產值同比卻增長了2.4%。***價格雖上漲50%左右，但書畫紙企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，對全縣工業(yè)經濟總量拉動不大。
3、中小企業(yè)融資難問題。
一是宏觀政策限制。今年以來，國家加大了對土地、產業(yè)項目、信貸的宏觀調控力度，銀行對縣域中小企業(yè)信貸也隨之調整。
二是銀行方面存在的問題。金融機構貸款風險防范措施過于嚴格，金融服務方式、產品單調。
三是企業(yè)自身問題。企業(yè)可供抵押的有效資產不足，經營管理不規(guī)范。
四是外部環(huán)境影響。擔保體系不健全，銀行信用評級滯后于企業(yè)生產經營周期。
4、幫扶企業(yè)具體對策。
點產業(yè)開展調研，提出有關重點產業(yè)發(fā)展政策意見。
二是宣傳和落實政策。深入重點企業(yè)宣傳市政府《關于進一步促進工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》（***20xx63號），讓企業(yè)了解政策、掌握政策和根據(jù)政策開展生產經營。根據(jù)企業(yè)和部門的意見和建議，修改和完善《關于促進工業(yè)經濟發(fā)展的若干政策》，推動企業(yè)加快發(fā)展。
三是幫扶企業(yè)解決實際問題。通過銀企對接平臺，向金融機構遴選優(yōu)質工業(yè)投資項目，力促銀企對接有成果、達實效。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔保中心作用，為符合產業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔洕鐣б鎯?yōu)的小企業(yè)提供更多的擔保服務，為企業(yè)發(fā)展注入動力。通過人才（用工）招聘會、農民工技能培訓等平臺，實現(xiàn)勞動力與企業(yè)對接。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十五
景谷下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個村1955個村民小組。在132個村中有集體經濟收入的村78個，其中收入在三萬元以上的村8個、二至三萬元的村5個、一至二萬元的村17個、一萬元以下的村48個、集體經濟“空殼村”村54個。在1955個村民小組中，有集體經濟收入的304個，其中年收入5萬元以上的5個、1萬元到5萬元的52個、1萬元以下247個(大部分村民小組集體經濟收入來自公益林代管補貼、草原承包補貼等)。
20xx年全縣村級集體經濟總收入111.82萬元，其中出租集體資產收入18.91萬元、拍賣集體資產收入13.2萬元(碧安鄉(xiāng)大寨村民委員會拍賣原村級組織活動場所所得)、烤煙返還補助資金50.09萬元、甘蔗返還補助資金23.46萬元、林地林木等資源代管4.8萬元、其它集體收入1.36萬元。在78個有集體經濟收入的村中，有49個村集體收入全部來自產業(yè)稅收返還款，有20個村集體經濟收入部分來自產業(yè)稅收返還款。
二、主要做法及成效。
(一)爭取上級項目支持發(fā)展集體經濟。緊緊抓住省級財政扶持農村集體經濟發(fā)展的機遇，認真落實省委、省人民政府《關于發(fā)展壯大農村集體經濟的意見》(云發(fā)[]8號)精神，因地制宜，積極做好發(fā)展壯大集體經濟項目申報及實施。至今，全縣共爭取省級財政資金扶持農村集體經濟發(fā)展項目17個，累計投入項目扶持資金169萬元，扶持項目涉及大棚蔬菜、茶葉加工、水產養(yǎng)殖和農村集貿市場改造等10個類型。
這些項目的實施，增加了村級集體經濟收入，有效促進了農村經濟結構調整和農村經濟發(fā)展，解決了部分農村勞動力就業(yè)問題。如，威遠鎮(zhèn)香鹽村利用申請到的省級財政扶持農村集體經濟項目資金10萬元，對香鹽街集貿市場進行了改造升級，規(guī)范了門面攤位，擴大了市場規(guī)模，促進了商品交易，提高了經濟效益。同時，村黨組織也通過收取攤位管理費，每年增加了5000多元集體經濟收入。
(二)利用現(xiàn)有集體資源發(fā)展集體經濟。一是依托現(xiàn)有資產，發(fā)展“資產經營型”集體經濟。將閑置的村級校舍、村級辦公用房和臨街門面等集體資產，以股份合作、有償轉讓、租賃等形式，興辦商貿、餐飲等集體經營項目，實現(xiàn)集體資產保值增值。將村辦企業(yè)廠房、機器設備以及漁塘(池)、林場等村級集體資產以招標、租賃或入股的形式參與企業(yè)經營。如：永平鎮(zhèn)遷營村將村集體所有的五十三食宿店和原筷子廠庫房出租，在加強了對村集體資產有效管理的同時，通過收取租金，每年為村集體增加了5.6萬元收入。威遠鎮(zhèn)南景村充分利用與云南云景林紙股份有限公司相鄰的地理優(yōu)勢，盤活集體房產和空余場地，建設農貿市場、餐館、出租屋等，通過收取攤位費、租金，每年可為村集體創(chuàng)收2萬余元。二是依托集體土地林地，發(fā)展“土地開發(fā)型”集體經濟。依法對現(xiàn)有集體用地、林地實行租賃、發(fā)包等方式，通過收取承包費增加集體收入。如：鳳山鎮(zhèn)文竹村通過出租村集體的208畝生態(tài)茶采摘權，每年為村集體增收1余萬元。景谷鎮(zhèn)景谷村通過有償轉讓3000多畝的國有林松脂采割權，每年可為村集體創(chuàng)收2.4萬元。景谷鎮(zhèn)文召村以籌資、開發(fā)土地的形式興建了占地5畝左右的綜合小農資市場(召隆街)，建起了出租房，通過街天收取管理費和出租房租金，村“兩委”每年可創(chuàng)造近2萬元的集體經濟收入。
(三)通過產業(yè)扶持政策發(fā)展集體經濟。一是結合全縣農業(yè)產業(yè)結構調整，宣傳發(fā)展烤煙、甘蔗等重點產業(yè)，在落實黨委、政府產業(yè)結構調整政策，有效增加農民收入的同時，通過獲取產業(yè)稅收返還款增加集體收入。全縣有69個村通過此種方式，每年為村集體增加收入70余萬元。其中，永平鎮(zhèn)遷毛村通過發(fā)展種植烤煙每年增加集體經濟8萬元、通過種植甘蔗每年增加集體經濟5萬元。二是通過下?lián)芄媪稚鷳B(tài)效益補償資金或天保林代管費，增加集體收入。如：永平鎮(zhèn)芒費村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收2萬元。景谷鎮(zhèn)團山村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收近1萬元。
(四)整合活動場所建設發(fā)展集體經濟。結合實際，在新建村級組織活動場所時，充分考慮發(fā)展集體經濟的可能性，建成集辦公、活動、服務和發(fā)展經濟于一身的多功能活動場所，為集體創(chuàng)收奠定基礎。如：半坡鄉(xiāng)半坡村在新建辦公樓時，將一樓、二樓建成村級組織活動、辦公場所，將三樓建成賓館，需要時作為辦事村民休息室，平時對外開放營業(yè)，每年可為村集體創(chuàng)收近2萬元。民樂鎮(zhèn)嘎胡村、永平鎮(zhèn)勐嘎村、景谷鎮(zhèn)文山村、景谷村在新建活動場所時，利用村委會一面臨街的優(yōu)勢，將一樓全部建成門面，二樓、三樓為辦公、活動和服務用房，建成后通過門面出租，預計每年可為村集體創(chuàng)收2—3萬元。
(五)積極開展“紅色股份”試點工作發(fā)展集體經濟。按照省委組織部等8部門下發(fā)的《關于開展農村集體經濟“紅色股份”試點工作指導意見》精神，及時召集相關部門召開村級集體經濟“紅色股份”試點工作協(xié)調推進會，進一步統(tǒng)一思想，明確職責，對下一步開展試點工作進行安排部署。8家部門在深入調研的基礎上，分別提出了本部門開展“紅色股份”試點工作初步方案?？h財政預算專項資金50萬元，作為股本，扶持5個村民委員會開展“紅色股份”試點工作?？h財政注入資金扶持的5個試點村中，永平鎮(zhèn)倮練村計劃引入資金在村集體用地上建設集住宿、商品交易、停車場等為一體的綜合服務市場，通過租賃、股份合作等方式增加集體經濟收入;碧安鄉(xiāng)窯房村計劃引入勃氏甜龍竹種植，目前已進入苗種栽種階段;景谷鎮(zhèn)文山村、半坡鄉(xiāng)班賽村、威遠鎮(zhèn)新民村計劃以現(xiàn)金作為股本，入股茶葉加工類民營企業(yè)，通過參股分紅實現(xiàn)集體經濟收入。
三、存在問題。
(一)發(fā)展集體經濟意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重，發(fā)展集體經濟愿望不強;有的村干部市場經濟意識不強，缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，發(fā)展經濟能力不足。有的村對集體資產一賣了之或分光賣光，缺乏長遠的規(guī)劃和有效的管理。
(二)集體經濟發(fā)展不平衡。村級發(fā)展集體經濟整體水平不高，偏遠山區(qū)村缺乏集體經濟收入，“空殼村”較多;現(xiàn)有村級集體經濟收入中，有大部分來自產業(yè)稅收返還，村級集體經濟實體性經營收入少，發(fā)展后勁不足。多數(shù)村擁有集體土地、林地不多，缺乏可用于發(fā)展集體經濟的股份來源。不少村地處山區(qū)，土地貧瘠，交通不便，信息閉塞，產業(yè)發(fā)展滯后，缺乏懂經濟、懂管理的人才資源。
(三)扶持力度不夠。上級黨委、政府對農村發(fā)展集體經濟引導不夠，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，村集體經濟可持續(xù)發(fā)展的內生動力不強。
四、發(fā)展村級集體經濟的建議。
(一)增強發(fā)展村級集體經濟的信心。一是要通過教育廣大村干部，使他們認識到發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性和必要性，使他們看到發(fā)展壯大村級集體經濟的光明前景，從而增強發(fā)展壯大村級集體經濟的信心。要引導廣大基層干部群眾轉變發(fā)展思路，結合實際，一村一業(yè)，因地制宜創(chuàng)出各具特色的發(fā)展壯大村級集體經濟的新路子。二是加強班子領導能力培養(yǎng)。有針對性地開展市場經濟、股份合作、企業(yè)經營管理、村級集體資產和財務管理等知識以及農村適用技術、技能的培訓，增強村級組織和村干部適應市場、領導發(fā)展的能力。三是加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍建設，把素質好、能力強、頭腦活、有號召力的黨員群眾推選進村干部隊伍中，選好村級發(fā)展帶頭人。四是建立健全村干部發(fā)展村級集體經濟激勵機制，提高村干部積極性。
(二)謀劃好村級集體經濟的協(xié)調發(fā)展。一是打好消滅集體經濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。按照“定一個好規(guī)劃，找一條好路子，富一方群眾，活一方經濟”的發(fā)展思路和“一村一品”的經濟發(fā)展模式，打好消滅集體經濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。要因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，宜農則農，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜林則林，宜商則商，不斷拓寬發(fā)展領域，形成各具特色的經濟發(fā)展路子，使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，找準市場需求點，開展資產運作，實現(xiàn)資產增值。三是財政資金扶持重點向邊遠村組、“空殼村”傾斜。
(三)加大對村級集體經濟的扶持力度。一是逐年增加對發(fā)展村級集體經濟的財政投入，在項目扶持、用地、稅收、信貸、用電等方面給予政策優(yōu)惠，為發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造良好的條件。二是積極開展“紅色股份”試點工作。抓好縣財政資金扶持的5個“紅色股份”試點規(guī)范建設，爭取盡快發(fā)揮效益，發(fā)揮示范帶動作用。落實涉農部門“紅色股份”試點，爭取年底前完善有關制度和手續(xù)。整合各種資金和項目，盤活村級集體資產資源，加大“紅色股本”籌措力度，逐步擴大“紅色股份”試點范圍。三是提升村級財務管理水平。完善村財鎮(zhèn)管委托代理制，加強村集體財務規(guī)范化管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級集體財務監(jiān)督管理的職能。落實“四議兩公開”，堅持按章辦事，增強村干部調配使用集體資金的約束力。規(guī)范和完善村級財務公開制度，切實加強村級集體經濟審計監(jiān)督。盤活村級集體資產資源，建立資產資源交易平臺，發(fā)揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發(fā)展能力，不斷壯大村級集體經濟實力。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十六
網絡經濟這種新的經濟形態(tài)正以極快的速度影響著社會經濟與人們的生活。隨著互聯(lián)網應用的普及，面對龐大的市場空間，越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網”。據(jù)中國電子商務研究中心最新數(shù)據(jù)顯示。
20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助，促進網絡經濟快速健康發(fā)展，進一步發(fā)揮網絡經濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用，共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網絡經濟發(fā)展情況進行了調查。
近年來，依托優(yōu)勢產業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經營模式，幫助農村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計完成農村電子商務銷售額2.3億元，已有各類電子商務(企業(yè))網店850家，網店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農村電子商務集聚村——xx村。通過網絡經濟發(fā)展，解決了一大批農民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進了企業(yè)經營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動了經濟增長方式轉變，促進了產業(yè)結構升級轉型，優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”，并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網站報道轉載。
據(jù)統(tǒng)計全縣上網用戶達到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網上建立自己的網站或網頁，涉足網絡宣傳和網絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看，我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢，在來說電子商務意識是最強的。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網站，進行網絡宣傳和拓展銷售渠道，總網站數(shù)量624個，其中一級域名網站386個，二級域名網站238個。其中自建網站占比達61.8%，在其他網絡平臺建網頁達38.1%。通過網絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網絡銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城，到目前已經達到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。
近年來網商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網上經營的各類網商400多家，按行業(yè)劃分：經營食品土特產類網店27家，服裝鞋百貨類網店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產品20家，五金機械類5家。本地電子商務平臺上經營服裝百貨的網商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網店年經營額達上千萬元的有3家，實現(xiàn)年網上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農副產品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機械等為主的幾大網絡特色行業(yè)。
4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行，實現(xiàn)了xx縣網絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網店”為獨特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產品，通過幾個月的試運行，已經加盟的中外知名品牌五十多個，上線產品一萬多種，發(fā)展會員一萬多名，發(fā)展網商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網絡交易平臺。
經調查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網商協(xié)會和xx縣建材裝飾網)建有協(xié)會單獨的網站，并通過行業(yè)網站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網絡宣傳和營銷，取得了一定的效果。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十七
“地攤經濟”是城市的“活化分子”，激發(fā)內生動力，釋放無限價值。2020年將合理設定流動攤販經營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經濟、小店經濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地攤經濟”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx調查隊開展“地攤經濟”快速調查，通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調查問卷并進行實地走訪調研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調查結果分析如下。
(一)地攤經營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務工農民。隨著市民化進程，大量農村人口進入城市，農村轉移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經營成本十分低廉，從而吸引農民工流動擺攤設點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實踐，累計創(chuàng)業(yè)經驗，降低創(chuàng)業(yè)風險，部分大學生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地攤經營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，地攤日營業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地攤經濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學歷、時間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經歷。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，受訪調查居民中60%表示有過地攤消費經歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經濟。近期30%的居民經常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經濟，對地攤經濟支持度大。雖然地攤經濟看似不起眼，與工業(yè)經濟相比，難以起到明顯的經濟拉動作用，但居民對地攤經濟持高度認可態(tài)度。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地攤經濟，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地攤經濟增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經濟形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六保”，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。
2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。
3.拉動經濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經濟的重要組成部分，對促進經濟社會發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結構的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地攤經濟發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動商販大都是小本經營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。
4.權益保障困難。“地攤經濟”包含了各種各樣的產品，琳瑯滿目，應接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經營單位的利益，擾亂正常的社會經濟秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經營納稅?！笔敲恳晃还駪M的義務。國家經濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經濟”的松綁，確實對民生經濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃?！暗財偨洕笔亲畲蟮拿裆P系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經濟”的“牛鼻子”，既保障民生經濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設。政府有關部門出臺相關制度，規(guī)定地攤經營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經營考核管理制度等，“放”“管”結合，有序經營;二是規(guī)劃區(qū)域經營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設立流動攤位販賣點，規(guī)定經營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾交通秩序。
(二) 加強宣傳，積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產業(yè)，引導開展地方特色產品的銷售;四是積極引導城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經濟”及經營群體，消除誤會。(三)創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。地攤經濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經濟細胞的活力。一是轉變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉變成“服務式”管理，傾聽群眾述求，精準施策;二是在地攤經營區(qū)域設置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經營過程中出現(xiàn)的問題。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十八
20xx年4月9日至4月12日，xx民營經濟調查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個體私營經濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導，堅定不移地大力發(fā)展個體私營經濟，使個體私營經濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽江最具生機和活力的經濟增長點之一，有力地推動了陽江國民經濟的發(fā)展，其經驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經濟具有很大的借鑒和啟迪作用。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
陽江市個體私營經濟的基本情況和主要特點：
20xx年，陽江市個體私營企業(yè)達36171戶，全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內生產總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產值112億元，增長21.70%；出口交貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。
陽江市個體私營經濟發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點：
發(fā)展越來越快。20xx年，全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24.8%；當年實現(xiàn)的國內總產值、工業(yè)產值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。
地位越來越高。20xx年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產總值值、工業(yè)產值和稅收入，分別占當年全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經濟已經成為全市國民經濟的重要支柱。
規(guī)模越來越大。經過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產，經營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產業(yè)，進一步拓寬經營領域，構筑了以第二產業(yè)為主，一、二、三產業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。xx年，有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進出口生產企業(yè)。
品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽，品牌效應正在形成。
從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，xx年達到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。
我們認為，陽江市個體私營經濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個互動”機制。
一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經濟的決定》，對個體私營經濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經營范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國（境）從事商務的限制，放寬內資、外資經營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經濟領導協(xié)調小組，加強對民營經濟的協(xié)調、指導、服務和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務中心（與民營經濟領導協(xié)調小組合署辦公），市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口，12個單位在“中心”設置特派員，實行“四個一”服務，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。20xx年，建立了市領導掛點扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭，四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力，在各級領導層中形成了對個體私營經濟時時關心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經濟資金來源的重點來抓，采取“走出去、請進來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式，大力開展招商引資。
四是科技驅動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進適應技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經濟脫節(jié)的問題。
地方經濟發(fā)展調查報告篇一
般海村主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)，以烤煙、玉米、小麥為主的種植業(yè)，以林業(yè)為輔，全村集體經濟偏于薄弱。近年來，隨著各項支農惠政策的出臺和貫徹落實，我村在經濟結構調整，基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)產業(yè)結構情況。
1、農業(yè)產業(yè)結構中主要以玉米、稻谷、小麥種植為主。經濟作物可以說是寥寥無幾，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛和雞為主。
3、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊。現(xiàn)般海村建有1個文化活動室，1個醫(yī)療衛(wèi)生室。全村有100多戶享受農村低保，困難戶基本上得到救助，全村有10戶農村危房改造戶。目前改造工作還在全力進行，農村義務教育基本普及，三免一補政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施，也逐步到落實。
(二)存在的主要困難和問題。
1、農村基礎設施建設落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是般海村委會到縣城的公路多年得不到修繕，路面坑渣不平，石頭露出路面，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產、生活和物資運輸，增加了生產、生活成本;二是水利設施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)建設雜亂無章，比較凌亂，綠化、美化、凈化設施建設不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村沒有一個垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足，嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差，生產水平不高，勞動力素質低。全村的田地比較分散，多數(shù)是坡地，不利于機械化耕作。勞動素質低，村民還有相當數(shù)量的半文盲，其思想觀念還比較落后，農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低，產業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐，農業(yè)產業(yè)結構，農村經濟結構矛盾突出，農產品人格偏低，農民增收項目不多，農民增收難等諸多困難和問題。全村除烤煙種植具有一定產業(yè)化外，蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場競爭力，生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上，村領導班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位，措施力度不夠，方法不多。對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清，路子不寬，在工作上存在不主動、不積極，工作方法不多，這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
村委會基層組織建設仍然薄弱。一是全村組干部科技文化素質偏低，村領導班子成員中文化程度不高，這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農村經濟的能力不強，在帶領群眾致富的中上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強。
1、加強新型農民科技培訓。
新型農民科技培訓工程，是國家對農民實施素質提升之惠民工程。開展新型農民科技培訓工程是認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，落實建設社會主義新農村之歷史任務構建和諧社會的具體體現(xiàn)。
結合項目，按照重要農產品有現(xiàn)供給和糧食高產創(chuàng)建要求以圍繞之導產業(yè)，培訓專業(yè)農民進村辦班指導，發(fā)展一村一品為原則圍繞支柱產業(yè)和重點工程項目培訓，著重抓好養(yǎng)殖業(yè)、茶業(yè)、咖啡業(yè)培訓重點培訓。重點抓好無種子茶葉育苗技術，茶園栽培管理技術，茶葉產品加工技術，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，家禽病防控的技術培訓，提高受訓農民的綜合素質，市場經營管理能力和科技致富能力。通過培訓核心聯(lián)系戶，更好地帶動主要從事當?shù)刂鲗Мa業(yè)生產和經營，有利于形成一村一品強勢推進主導產業(yè)，有利于充分利用自然資源和自然條件。
2、加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。
宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策，宣傳涉及三農問題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政策關于三農工作的有關決議、決定和重要舉措，引導群眾轉變思想觀念，增加發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳，在村內營造新農村建設的良好氛圍，充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性，扎實推進社會主義新農村建設。
3、突出新農村建設主體意識，加強班子建設。
新農村建設要政府引導，農民為主體，充分調動群眾積極性。推進新農村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展。村領導要加強團結，緊密溝通，嚴密組織，能干實事，樂于奉獻，明確黨組織在農村的領導作用，充分發(fā)揮領導先鋒模范作用。建設的主力是農民自己，激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，建設好每一個新農村項目。
要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育，著力調整農業(yè)結構，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。加快村民產業(yè)化進程步伐，形成以科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村的產業(yè)結構思路。在今年推廣烤煙和煙后玉米種植的基礎上，大力推廣核桃、茶葉種植，養(yǎng)殖業(yè)方面，加大扶持種豬的養(yǎng)殖力度，從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。同時，農民增收是新農村建設的核心內容，要搞好規(guī)劃，必須保護好耕地。正確引導農民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè)。在做好產業(yè)結構調整的同時，要注意確保糧食產量穩(wěn)定，確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
總之，農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農民最關注、要求了迫切、受益最直接的實際問題入手。以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐為突破口，充分調動農民群眾廣泛參與的積極性，調動全社會共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經濟社會發(fā)展思路，完全可以使全村的基礎設施更加完善，農民生活更加富裕，村容村貌更加整潔，農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美。
地方經濟發(fā)展調查報告篇二
近年來，個體、私營經濟發(fā)展很快，已經成為推動首都經濟發(fā)展的重要力量，但與全市所有制結構調整的目標還有較大距離。如何進一步促進個私經濟發(fā)展，是擺在我們面前的一個重要課題。
九屆全國人大二次會議通過的《憲法修正案》，將“個體經濟、私營經濟等非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分”，寫入了國家的根本大法。法律地位的明確，政策環(huán)境的寬松，領導機構的加強，政府服務的改善，工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮，領導機構的加強，政府服務的改善工商聯(lián)、個私協(xié)會作用的充分發(fā)揮，促成了個私經濟蓬勃發(fā)展的嶄新局面。
（一）科技型私營企業(yè)成為首都有高新技術產業(yè)發(fā)展的生力軍
近幾年，隨著我市經濟結構的調整，許多私營企業(yè)開始從商業(yè)、飲食等傳統(tǒng)服務業(yè)中分離出來，轉向知識、科技含量較高的產業(yè)。全市從事計算機應用服務、綜合技術開發(fā)和咨詢服務的私營企業(yè)有2萬余家，約占私營企業(yè)總數(shù)的1/4。
（二）個私經濟初步呈現(xiàn)外向型發(fā)展趨勢
隨著個私經濟發(fā)展規(guī)模的逐步擴大，一批優(yōu)勢企業(yè)開始走出國門，參與國際競爭。目前全市有6家私營企業(yè)從事自營進出口業(yè)務，此外還有不少私營企業(yè)借助國有外貿公司經營進出口業(yè)務。與此同時，個私經濟地外服務的功能逐步增強，已形成了一批主要為駐京使館、外國商社、旅游者服務的國際知名市場和外向型商業(yè)服務企業(yè)。
（三）外省市人員投資形成同業(yè)聚集、特色經營的行業(yè)特征近年來，投資的外省市人員規(guī)模不斷擴大，區(qū)域性行業(yè)聚集和專業(yè)化分工的特征也越來越明顯，逐步形成了一些特色突出、優(yōu)勢明顯的專業(yè)市場。此外，投資于信息咨詢、廣告等第三產業(yè)新興行業(yè)的外省市人員也不少，而且初步形成規(guī)模。這些市場和企業(yè)已成為我市個私經濟中最具活力、最有特色的部分。近幾年在宏觀政策環(huán)境不斷改善的條件下，個私經濟規(guī)模迅速擴大，產業(yè)結構日益優(yōu)化，經營者素質有了一定的提高，管理水平不斷加強。實踐證明，由于個私經濟具有產權明晰，經營機制靈活，企業(yè)經濟效益與其自主經濟活動緊密結合的內動機制，因而具有旺盛的生命力和較高的經濟效率，是建立和完善社會主義市場經濟體制，利用市場配置社會資源的有效載體，以經濟發(fā)展和社會進步具有重要的推動作用。
（一）對修駐經濟存在較為明顯的歧性政策
1、資質認定不一視同仁。表現(xiàn)為在同樣條件下，給國有企業(yè)的資質等級高，給個體工商戶、私營企業(yè)的資質等級低；在部門利益的驅動下，給系統(tǒng)內的企業(yè)資質等級高，給系統(tǒng)外的資質等級低。
2、很難取得進出口權。當前，國家對國有、集體企業(yè)的自營進出口權實行登記備案制，對私營企業(yè)實行審批制，且規(guī)定生產型私營企業(yè)注冊資金要達到500萬元，才能申請自營進出口權。目前全市僅有6家私營企業(yè)有自營進出口權，多數(shù)私營企業(yè)很難達到這一標準，只能借助國有外貿公司從事進出口業(yè)務。
3、貸款難，籌資渠道單一。由于個體工商戶、私營企業(yè)規(guī)模小、實力弱，基本不具備抵押和擔保的能力，即使有的項目好，市場潛力大，因沒有擔保機構，也很難得到銀行貸款。我市雖設立了個私經濟發(fā)展基金，但條件較為嚴格，多數(shù)企業(yè)很難申請到。民間擔保機構規(guī)模較小，很難滿足大多數(shù)中小型私營企業(yè)的資金需求。
（二）對個體工商戶、私營企業(yè)財產和人身安全等合法權益保護力度不夠據(jù)市工商聯(lián)和個私協(xié)會反映，我市個體私營企業(yè)在生產經營活動中，其財產和人身安全等合法權益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，且得不到有效保護，主要有：一是有的執(zhí)法、司法機關對侵犯私營企業(yè)財產的案件不重視，甚至不受理、不立案，或簡單地按民事糾紛處理。二是私企參與國企改制時，合法權益得不到保障。三是行政機關亂收費、亂攤派。一些審批、發(fā)證機關“年檢”不斷增加，借“年檢”收費和搭售商品。
（三）個別政府部門服務意識不強，個體工商戶、私營企業(yè)的急難問題難以解決
由于政府一些部門對個私經濟在首都經濟中的地位和發(fā)展的長期性認識不足，觀念轉變滯后，因而缺乏對個私經濟的服務意識。許多投資的外地私營企業(yè)家，在創(chuàng)辦企業(yè)多年，有的經濟作出了貢獻，一些人還被有關部門授予了榮譽稱號。
為解決當前個私經濟發(fā)展中存在的突出問題，消除制約因素，營造有利于個私營濟長遠發(fā)展的外部環(huán)境，提出以下政策建議：
（一）對個私經濟發(fā)展的指導與管理要走向規(guī)范化、法制化的軌道政府有關部門應明確授權個體私營經濟協(xié)會一些職能，如規(guī)劃全市個私經濟發(fā)展，協(xié)助有關部門加強對個私經濟的管理；為個體工商戶、私營企業(yè)獲得政策信息，辦理出國審批、職稱評定等事項提供服務；維護個體工商戶、私營企業(yè)合法權益，協(xié)調解決有關問題。此外，要規(guī)范對個私經濟的統(tǒng)計口徑，完善統(tǒng)計方法，以真實反映個私經濟的發(fā)展狀況，為全市合理規(guī)劃個私經濟的發(fā)展提供準確的依據(jù)。
（二）努力為個私經濟營造公平的市場競爭環(huán)境
1、公平市場準入政策。對現(xiàn)行禁止、限制個體工商戶、私營企業(yè)準入行業(yè)和經營商品的各項法規(guī)和行政規(guī)章進行全面清理、整頓，建議除國家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的特種行業(yè)和項目外，本市地方性法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件原則上陽以廢止。
2、進一步降低企業(yè)取得自營進出口權的資金限制，使更多的中小型私營企業(yè)能夠獲得自營進出口權。同時，建議突破對服務貿易型私營企業(yè)獲得自營經營口權的限制。
3、要對個體工商戶、私營企業(yè)在獲取生產許可證、經營許可證、資質等級證書等資格和條件的審查方面，與國有、集體企業(yè)同等對待。同時改變“企業(yè)管理行業(yè)”的體制，許可證管理或資質等級審查一律由政府主管部門或行業(yè)管理部負責，不能由企業(yè)代行。
4、合理規(guī)劃、積極保障個體工商戶和私營企業(yè)生產經營用地。建議在遠郊區(qū)縣設立若干私營企業(yè)園區(qū)，在城區(qū)和郊區(qū)城鎮(zhèn)大力建設環(huán)境良好、經營規(guī)范、管理有序的有形市場，在新建居住小區(qū)要建設配套市場。同時，采取多種措施，鼓勵和支持個體工商戶和私營企業(yè)使用那些長期閑置的廠房和土地。此外，在城市建設和改造過程中，要堅持“拆遷事先告知”和“先安置后拆除”的原則，積極為個體工商戶、私營企業(yè)提供新的經營場所并予以合理經濟補償。5、加大對個體私營企業(yè)的資金扶持力度。
一是要積極鼓勵建立主要為個體工商戶、私營企業(yè)服務的擔保機構，對這類非贏利性社會中介組織，政府有關部門在稅收等方面應予以扶持轉正是加快建立企業(yè)信用體系，逐步實現(xiàn)信用貸款。三是探索建立與個私經濟緊密結合、以自然人投資為主的股份制私人銀行，直接為個體工商戶、私營企業(yè)代款服務。
（三）保障個私經濟的合法權益當前，我們要加大對個私經濟合法權益的保護力度。一是公安等執(zhí)法部門要加大對侵害個體工商戶、私營企業(yè)財產行業(yè)的處罰力度，在受理此類案件時，不能簡單地按民事糾紛處理，要按照有關法律程序嚴格追究當事人的法律責任。二是在全市個體工商戶和私營企業(yè)中推行《收費監(jiān)督卡》，堅決制止亂收費行為。同時，要制定行政機關和執(zhí)收執(zhí)法部門工作人員行為規(guī)范，禁止無償調用個體工商戶、私營企業(yè)人財物和強制企業(yè)購買指定商品或接受指定服務等各類行為。三是建立健全個體工商戶、私營企業(yè)投訴渠道，行政監(jiān)察部門要加大對行政機關工作人員侵害個體工商戶、私營企業(yè)合法權益問題的查處力度。
（四）政府有關部門要創(chuàng)造條件，為個體工商戶、私營企業(yè)提供優(yōu)質服務
1、個體工商戶、私營企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱評定申報工作，應明確由工商聯(lián)或個私協(xié)會負責，評審工作由人事管理部門按照有關規(guī)定辦理。
2、積極鼓勵外地人員投資，對投資規(guī)模較大、納稅貢獻突出或產生重在科技成果的個體工商戶、私營企業(yè)的負責人、執(zhí)行人或法定代表人應予以辦理《工作寄住證》或者常住戶口。
（五）引導鼓勵個體工商戶、私營企業(yè)參與國有、集體企業(yè)改革和社會急需行業(yè)的投資
鼓勵具有一定實力的個體工商戶、私營企業(yè)采取多種形式參與國有、集體企業(yè)改革。國有資產管理部門應加強對資產評估機構的監(jiān)管，確保私企參改中資產評估結果的公正性，既要防止國有資產的流失，又要保障私營企業(yè)的正當權益不受侵犯。個體工商戶、私營企業(yè)參與公有制企業(yè)改革重組，或參與社區(qū)服務、基礎設施建設等社會公益性行業(yè)投資，有關部門應在資產抵扣、稅金征收、產權交易費用、收益處理等方面，給予和國有企業(yè)同樣的優(yōu)惠政策。
地方經濟發(fā)展調查報告篇三
摘要:在我國社會經濟不斷發(fā)展的過程中，“三農”問題已經成為我國農村經濟中的熱點問題。
基于此，對現(xiàn)階段農村經濟發(fā)展中所存在的“三農”問題進行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農”問題的相關思路進行探討，以期促進我國農村經濟的健康發(fā)展。
1解決“三農”問題的思路。
1.1對城鄉(xiāng)的經濟體制結構進行改進。
造成“三農”問題的一個重要原因，就是當前“二元”化的戶籍制度所引發(fā)的“二元”化的社會經濟結構。
這種“二元”化的戶籍制度和經濟結構屬于歷史遺留問題，它將農民與城鎮(zhèn)居民割裂開來，難以體現(xiàn)公平的理念[1]。
針對于這方面的問題，相關部門要予以重視，并應不斷進行政策調整，有效地解決這一問題。
1.2加強財政投入，為農業(yè)生產水平提高奠定良好的基礎。
現(xiàn)階段，我國農業(yè)發(fā)展的過程中，財政投入的不足是制約農村經濟發(fā)展的一個重要因素。
針對當前農業(yè)發(fā)展的具體需求，地方財政要加大支持力度，通過完善基礎設施建設和加強補貼，幫助農業(yè)生產的更好開展。
同時，要嚴格監(jiān)管財政資金流轉和支付，確保相關款項及時到位，以免出現(xiàn)濫用亂用問題。
在農村經濟發(fā)展過程中，相關部門要積極地引導市場化的發(fā)展落實，通過引入多種外界投資，讓地方農業(yè)市場化的發(fā)展走上一條高效的道路，不斷優(yōu)化地方農業(yè)產業(yè)結構，探索出更加多樣化的發(fā)展方式。
1.3重視市場需求的實現(xiàn)。
市場化發(fā)展既是解決當前“三農”問題的一個重要的思路和方向，也是農業(yè)市場化發(fā)展的必經之路。
針對于傳統(tǒng)的一家一戶的生產經營狀態(tài)要進行積極改進，結合市場需求，對于農業(yè)產業(yè)結構進行現(xiàn)代化調整，讓農民生產經營與市場接軌。
針對不同地方的不同農業(yè)優(yōu)勢，要對其優(yōu)勢資源進行充分的發(fā)揮和利用，更好地推進農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展;同時，將農業(yè)資源優(yōu)勢逐步轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，以市場來帶動地方農業(yè)經濟的健康發(fā)展，進一步提高農業(yè)的收益。
此外，地方的經濟管理部門要積極對廣大農戶進行指導和鼓勵，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農業(yè)社會化發(fā)展提供更加全面的服務和保障;同時，不斷地健全發(fā)展形勢，讓以往以家庭為單位的生產經營模式得到更好的改進，實現(xiàn)對農業(yè)資源更好的優(yōu)化與整合，推進地方農業(yè)經濟更加健康、持續(xù)的發(fā)展。
地方經濟主管部門要積極地扶持中小企業(yè)的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長提供良好的環(huán)境和空間。
整體來看，產生“三農”問題的一個重要原因就是廣大農民的整體收入水平較低，地方農業(yè)產業(yè)結構不夠合理。
通過積極地扶持和發(fā)展中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，可以更好地解決農民的收入問題，激活各類民營和個體經濟的發(fā)展，讓經濟結構更加豐富，促進地方農村勞動力更加有序、科學的流動，這對于解決“三農”問題有著至關重要的意義。
1.4提高科研教育力度。
科學技術既是農業(yè)規(guī)?；彤a業(yè)化發(fā)展的重要動力來源，也是我國創(chuàng)新型社會發(fā)展的重要內容。
相關部門要加強對地方農業(yè)科研方面的支持和投入，積極引導企業(yè)參與到科研活動中，有效地對當前農業(yè)科研資金不足的問題進行緩解。
針對于當前農業(yè)科研基質中存在的不合理問題，要進行全面的改進和調整，完善配套設施，讓農業(yè)科研資源得到優(yōu)化配置，提高科研人員參與科研創(chuàng)新活動的熱情。
地方政府要積極組織建設科技示范園、農業(yè)示范園等活動，對于地方農業(yè)產業(yè)結構進行創(chuàng)新和調整，有效地完善農業(yè)產業(yè)鏈條，讓農業(yè)產品的附加值得到進一步提高，更好地推動農民群體收入的增長。
1.5提高廣大農民群體的綜合素質。
為了更好地應對農民勞動力轉移問題，要落實農村的基礎教育工作，通過配合相關職業(yè)教育部門，提高廣大農民的自身技能水平，讓農民掌握一定的文化知識和足夠的就業(yè)技術能力。
同時，要積極鼓勵廣大有志青年進入農村進行創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
改善基礎設施建設水平，為農村地區(qū)打造一個良好的基礎設施體系，讓農村人口素質和水平逐步穩(wěn)定地提高。
2結語。
該文對于現(xiàn)階段我國發(fā)展中的“三農”問題的解決思路進行了分析。
“三農”問題一直是我國當前社會經濟發(fā)展中的一個關鍵問題，地方經濟管理部門要深入地進行調查研究，創(chuàng)新管理思路和理念，從多個角度入手，真正的解決“三農”問題，促進地方農業(yè)經濟的健康發(fā)展。
參考文獻。
[1]白春鶴，臧建玲.解決三農問題的根本出路.中外企業(yè)家，2013(4).
地方經濟發(fā)展調查報告篇四
切實加強工商政務信息資源開發(fā)和利用，是進一步加強市場監(jiān)管、服務宏觀調控、促進經濟社會健康發(fā)展的基本要求，是在更高層次、更廣領域、更大程度上服務科學發(fā)展、促進經濟可持續(xù)增長的重要手段，對深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實現(xiàn)“五個更加”具有重要意義。
(一)轉變政務公開理念。建設服務型政府，就是建設以人為本、透明、法治、責任型政府，其中最重要的前提是政務公開、透明。工商部門應不斷解放思想，更新理念，創(chuàng)新思維，按照依法、科學、民主行政的要求，把推進政務信息公開與工商轉型升級結合起來，與強化行政服務功能結合起來，牢固樹立政府信息公開是保障公民知情權、監(jiān)督權、參與權等合法權益的理念，確立“應公開則公開”的法理思想。摒棄長期受保密文化的影響，從思想上全面接受政務信息公開；摒棄傳統(tǒng)的“權力本位”思想，將公開與否視為權力的錯誤觀點，轉到公民本位、服務本位上來：摒棄對公眾依申請公開是“審批”的錯誤認知，轉變公開信息是“仁政”而非義務、不公開是“理所應當”等錯誤想法，不斷提升公共服務意識、服務能力和服務效能。同時，要積極向企業(yè)和投資人傳授參與知識，傳授權利意識，讓公眾懂得如何通過參與行政管理來保障和實現(xiàn)自己的合法權益，提高信息公開利用的效率。
(二)轉變信息公開模式。在當今這個信息爆炸和網絡互通的現(xiàn)代社會，深入推進工商電子政務，是經濟社會發(fā)展對工商行政管理工作的迫切需要。電子政務既是政務信息化的具體體現(xiàn)，也是衡量公共行政管理改革的顯著標志，是行政機關競爭力提升的途徑之一，現(xiàn)代網絡更是不可多得的了解民意民情的資源?！靶畔⒒ど?、現(xiàn)代化工商”已成為今后發(fā)展的必然趨勢。應從工商事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展大局著眼，從實際需要和高效應用入手，總體統(tǒng)籌，區(qū)域管轄，全面部署，扎實高效地建成體系完整、結構合理、互聯(lián)互通的工商電子政務網絡體系，構建覆蓋各級工商機關，涵蓋所有工商職能的功能齊全、協(xié)調高效、信息共享、安全穩(wěn)定的現(xiàn)代服務型網上工商，實行開放式、交互式、集約化、精細化管理，為政務信息全面公開、充分利用提供有力支撐。同時，要積極打破職能部門與各級政府及部門對信息的壟斷和封閉，打破時空和地域限制，建立跨部門的電子政務共享體系，建立強有力的業(yè)務協(xié)作機制，提供并滿足公共需求的工商政務信息服務，更好地回應地方經濟發(fā)展的要求，回應市場主體的公共需求，實現(xiàn)工商信息價值。
(三)轉變信息管理方法。信息分析水平的高低，是實現(xiàn)工商信息價值的關鍵。一是培育專業(yè)化隊伍。這是信息化建設的決定因素之一。應大力培訓電子政務人才，提高工商干部信息化知識及網絡應用、管理水平，打造一支既懂業(yè)務、懂技術，又專于工商信息分析的具有較高素質和較高水平的信息化隊伍。二是提高專業(yè)分析水平。在信息采集上，應逐步將辦公信息、管理信息、業(yè)務數(shù)據(jù)電子化，建立體系完善，標準統(tǒng)一，內容完整，流程規(guī)范的動態(tài)信息資源庫；在信息分析上，應在全系統(tǒng)建立適用于常規(guī)分析、宏觀分析、微觀分析、區(qū)域對比分析等專業(yè)化分析規(guī)范，通過提供實時的、精確的、可跟蹤的綜合數(shù)據(jù)分析，提高工商信息分析的科學性、專業(yè)性和權威性。三是強化專業(yè)設施建設。采取加大現(xiàn)有設備的更新改造與加大信息化設施的配套投入相結合方法，逐步實行工商政務辦公無紙化、執(zhí)法辦案網絡化、檔案管理數(shù)字化、政務信息公開電子化，推動工商政務信息專業(yè)化管理躍上新臺階。
(四)轉變運用監(jiān)管機制。一是建立系統(tǒng)的保障機制。由總局或省局建立并提供強有力的工商政務信息公開的硬、軟件支持，包括技術支持、資金支持和人才支持等，發(fā)揮整體優(yōu)勢，解決各級工商機關各自為政、各成一體、分散建設、重復投資、技術標準混亂、交互性差等弊端，大量節(jié)省行政成本，形成高效的“工商政務信息公開網站群”。二是建立長效的監(jiān)督機制。制定《工商部門政務信息公開管理辦法》、《工商部門信息公開條目》、《工商信息公開技術規(guī)范》等規(guī)章，統(tǒng)一標準，規(guī)范行為，提高公共服務的質量。三是建立立體的監(jiān)督機制。建立考評機制，自上而下地將政務信息公開工作與其他工作一樣納入各工商機關和管理干部的績效考評體系，推動從領導干部做起全面履行政務信息公開職責；建立監(jiān)督機制，強化內部、政府及社會公眾的有效監(jiān)督，對于違反政務信息公開法律的行為，或者無正當理由拒絕提供信息的行為，嚴格追究相關人員的法律責任；建立救濟機制，允許相對人通過行政復議或者行政訴訟等方式取得救濟，保障工商服務相對人在政務信息公開中的救濟權利。實現(xiàn)工商部門與民心、民意、民情的聯(lián)動，有力保障社會經濟全面協(xié)調發(fā)展。
地方經濟發(fā)展調查報告篇五
工商部門在履行政務中積累了大量的政策法規(guī)、市場主體發(fā)展和行政執(zhí)法等綜合信息，是地方經濟發(fā)展的重要資源。近年來，江蘇省南通市如皋工商局以保障人民群眾的民主權利、維護社會公眾的根本利益為出發(fā)點，以增強工商政務信息透明度、打造陽光工商為目標，積極創(chuàng)新信息公開形式。加大信息利用力度，完善信息服務體系，統(tǒng)籌運用工商政務信息，為地方黨委、政府戰(zhàn)略決策和服務全市經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
一、工商政務信息公開存在的問題。
工商政務信息公開，就是工商行政管理機關將履行職能過程中制作或獲取的、以一定形式記錄、保存的信息按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則全面公開。在實際工作中，工商政務信息公開還存在一些需要解決的問題。
(一)認識不夠。我國漫長的封建專制歷史形成了行政機關信息獨占、封閉行政的思維和官本位思想?！墩畔⒐_條例》(下稱《條例》)的實施，對長期以來受行政神秘主義慣性影響的工商部門而言，顯然是巨大的挑戰(zhàn)。有的將履職形成的公共信息視為己有，有的缺乏大局意識限于系統(tǒng)內使用，有的固步自封、墨守成規(guī)慎于公開。由于存在對權力來源認識的錯誤，對信息公開認識的不足、對法定要求的不理解和謹小慎微思想，造成信息公開上的不作為，未能全面和正確履行政務信息公開的義務和職責。
(二)加工不夠。工商部門作為政府重要職能部門，應當積極為市場主體和社會公眾提供信息服務。從信用資源來講，工商部門有第一手的市場主體經濟戶口管理、馳(著)名商標、品牌產業(yè)集群、消費者信得過企業(yè)等豐富的信息資料，但目前初步開發(fā)、加工的主要是市場主體和經濟戶口管理信息。食品安全監(jiān)管等其他信息雖有公開，但運行和利用尚不充分。即使是開展較好的經濟戶口信息服務，也沒有進行信息集中、有效整理和系統(tǒng)整合等深度加工，停留在簡單查詢、綜合查詢、簡單數(shù)據(jù)分析、經濟戶口統(tǒng)計報告等基于匯總、分類、計算為手段的原始利用，導致工商信息社會化、專業(yè)化程度不高，不能充分發(fā)揮應有的作用。
(三)利用不夠。對信息資源的開發(fā)和利用缺乏科學認識，普遍存在重視硬件、網絡建設，輕視軟件應用、信息利用建設；重視本系統(tǒng)信息資源局域網的縱向利用。輕視與政府、關聯(lián)部門廣域網的橫向利用。近年來。各地工商部門將信息化建設的大量資金投入到硬件設備上，而投入信息采集、存儲、技術更新、開發(fā)利用和平臺建設上的資金卻相對較少，使工商部門因信息技術運用的落后、信息資源系統(tǒng)開放性不足、有效共享性差、分析監(jiān)測能力不強而造成信息資源的嚴重流失和利用率低，社會效益低。如：上報地方政府的分析報告大都僅限于對工商數(shù)據(jù)的簡單分析，缺乏相關的建設性意見，失去了工商部門信息優(yōu)勢的權威影響力。
(四)公開不夠。工商政務信息公開缺乏統(tǒng)一標準，公開的范圍、方式、載體、深度、公眾權利的保障等方面隨意性較大、差異大、針對性不強，監(jiān)督和保障機制不全。在理念上，對職能介紹、政策法規(guī)等政務公開多，履職信息公開少；在信息上，靜態(tài)多動態(tài)少，通用多、個性少；在載體上，單向多，雙向少，缺乏互動性；在方法上，主動公開多，依申請而公開少，使用效率低、實效性差；在價值上，初級信息多，整合利用與深加工少，查全率、查準率不理想。
(五)服務不夠。在信息獲取上，沒有以社會公眾的辦事習慣和滿足其實際需求為出發(fā)點，存在著公開的信息分散滯后、專業(yè)術語多、與實際不符、便利性不強、人性化不夠等現(xiàn)象，且鮮有導航、示范、解讀等配套服務，造成使用時因信息量大而找不到，具體業(yè)務看不懂，操作務虛辦不通；在依申請公開上，書式申請流于形式的多，電子網站也缺少或未正常開通相應平臺，服務途徑少、種類不全、措施不力；在服務手段上，缺乏綜合運用工商信息對總體發(fā)展趁勢、發(fā)展?jié)摿?、產業(yè)結構調整、區(qū)域品牌建設等方面的研判，缺乏與相關職能部門關聯(lián)信息的比對服務，工商信息系統(tǒng)性、外延性、增值性不強，服務層次不高，效果不好。
地方經濟發(fā)展調查報告篇六
針對上述問題，如皋工商局自以來，將全面貫徹落實《條例》作為推動行政創(chuàng)新、服務經濟發(fā)展、展示工商形象的重要舉措，在高效整合工商政務信息，充分發(fā)揮工商政務信息的政策效益、經濟效益、社會效益等方面進行了積極有益的探索。
(一)豐富手段，加大公開力度。《條例》規(guī)定了信息公開包括主動公開和依申請公開兩種方式。工商部門主動公開的信息越多越充分，依申請公開的對象就越少越滿足。為此，如皋工商局以多形式、多途徑、多渠道、主動公開信息為宗旨，積極探索便于公眾知情、參與和監(jiān)督的公開形式。一是以現(xiàn)實有需求、法規(guī)有要求、政策有引導、文件有規(guī)定為準則，編制了《如皋工商局政務公開目錄》，通過互聯(lián)網門戶網站公開發(fā)布，做到“應公開、盡公開”，突出普遍性；二是通過在10個服務窗口設置宣傳欄、政務公開欄、公告欄等公開方式，著重公開群眾關注的熱點、難點信息，突出重點；三是通過在分局辦公大廳設置自助查詢系統(tǒng)，作為及時接受公眾查詢、接受公眾主動申請的平臺，突出互動性；四是通過開展各類專項整治，即時公開重熱點監(jiān)管、典型案例、消費維權等信息，突出針對性；五是通過新聞發(fā)布會等形式，對媒體公開，對涉及面廣、需告知廣大公民的市場主體服務、消費維權等事項適時公開，突出社會性。
(二)重抓質量，拓寬數(shù)據(jù)廣度。政務信息公開的活力在于真實可信，該局致力于“四個抓”，構建覆蓋全系統(tǒng)、全部工商職能的政務數(shù)據(jù)信息網。一是抓源頭。強化職能科室、基層分局各類業(yè)務數(shù)據(jù)和文檔資料的痕跡化、規(guī)范化和標準化管理，確保信息的真實性和延續(xù)性，豐富信息公開網的數(shù)據(jù)資料；二是抓基礎。有計劃、有重點地對現(xiàn)存的各類行政執(zhí)法文檔、資料、圖片、聲像進行數(shù)字化處理，逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫與文檔庫一體化；三是抓硬件。配足信息公開專用電腦及其他電子設備，確保信息數(shù)據(jù)的及時采集、輸入和輸出；四是抓績效。落實工作責任、流轉程序、工作標準和具體要求，定部門、定人、定標、定期發(fā)布，通過局服務器上安裝的“數(shù)據(jù)檢測軟件”定期考核，提高了信息采集、加工、分析、利用的及時性、準確性和全面性。
(三)統(tǒng)籌分析，提高利用程度。工商部門政務信息資源的開發(fā)與利用，包括政府及部門、社會公眾及市場主體對工商政務信息資源的使用和增值性開發(fā)。該局以有效應用為目標，以滿足公眾需求為出發(fā)點，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，提高工商政務信息利用率。一是政策引導。定期搜集整理、篩選歸類、深入分析市場主體發(fā)展的政策信息及其演變過程，先后制定出臺了《充分發(fā)揮工商職能應對金融危機幫扶企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《進一步促進經濟發(fā)展方式轉變的意見》、《加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的若干意見》和《開展“紅盾保民生護企業(yè)促發(fā)展”專題活動的意見》等更加契合本地經濟發(fā)展實際的多個政策措施，均被市政府采納推廣，營造了促進地方經濟跨越式發(fā)展的工商政策環(huán)境。二是建言獻策。及時捕捉市場主體登記信息，深入分析全市投資環(huán)境狀況、政策措施落實、產業(yè)結構調整、企業(yè)轉型升級等動態(tài)變化情況，每季度向市政府、發(fā)改委、統(tǒng)計局報送《市場主體登記綜合分析報告》，為政府宏觀決策提供參考，有效避免了盲目投資、盲目招商和項目重復建設。三是例會通報。與發(fā)改委、商務(外經)、國稅、地稅、金融、統(tǒng)計等“金信工程”相關部門，建立了市場主體登記管理季度例會分析制度，每周傳遞一次報表、每月互換書面分析、每季度召開一次例會，提高了各部門信息獲取、信息分析和信息利用等綜合能力，將對微觀經濟的分析融入全市經濟發(fā)展規(guī)劃和政府招商引資服務體系。四是定期抄報。通過與環(huán)保、安監(jiān)、質監(jiān)、公安、文化等部門前置審批、證照管理關聯(lián)信息的定期抄報、互換制度，整合了行政執(zhí)法力量，加大了無審批、無證照經營等違法行為的查處和綜合治理力度，提高對市場主體監(jiān)控能力和效率，規(guī)范市場競爭秩序。
(四)明確責任，完善公開制度。先后制定和完善了《政務信息公開實施意見》、《基層信息網管理實施辦法》、《工商政務網站考核辦法》及其《考評細則》等八項制度，明確了從欄目設置及信息更新、版主設置及職責、用戶權利及義務、信息發(fā)布程序及要求、安全及維護、監(jiān)督考核和責任追究各環(huán)節(jié)具體責任，建立了較為完善的信息公開事前、事中、事后監(jiān)督處理模式，確保有章可循、有序開展。同時，完善教育培訓機制。將政務信息公開業(yè)務培訓，作為全系統(tǒng)隊伍教育培訓的重要內容，與崗位練兵活動同考核、同獎懲。
地方經濟發(fā)展調查報告篇七
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng))，123個行政村，耕地面積148萬畝，總人口33萬人，其中農業(yè)人口19.8萬人，種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主，養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主，養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務，也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署，切實加強三農工作，堅持以增加農民收入為目標，積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施，大力發(fā)展農村經濟，農民收入實現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計，20xx年全縣農民人均純收入為3651元，同比增長14%;20xx年為4218元，同比增長16%;20xx年達到4881元，同比增長15.7%，特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展，糧食總產量實現(xiàn)4.2億公斤，增長5.8%，創(chuàng)歷史新高，農業(yè)總產值實現(xiàn)24.22億元，增長9.6%，畜牧業(yè)產值實現(xiàn)8億元，增長7%，轉移農村富裕勞動力3.9萬人，實現(xiàn)勞務收入2.9億元，農民人均收入實現(xiàn)5358元，增長9.8%。
在農民收入連年增長的形勢下，我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足，農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出，成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出，品種結構和生產布局還沒有大的變化，農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度，但在調整過程中過于強調糧經結構，種養(yǎng)結構比例的改變，重視面積和數(shù)量的擴張，面對提高農業(yè)質量，培育品牌，忽視質量和效益的提高，對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠，形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面，還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子，農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植，難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散，不能形成一定的規(guī)模，銷售也以自產自銷為主，形不成規(guī)模效益，從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者，又是生產者和管理者，還是銷售者。在廣大農村，由于信息閉塞，農民即要掌握先進的生產管理技術，又要面對千變萬化的市場信息，往往無法兼顧。四是農民隨大流現(xiàn)象突出。農戶普遍文化程度不高，獲取信息能力弱，不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初，嫌種子或生產資料價格太貴投資大，怕技術水平跟不上，又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富，而跟隨進行產業(yè)調整，一擁而上，往往出現(xiàn)增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快，生產成本較高，抵消了一免三補政策使農民增加的收入，據(jù)20xx年備春耕期測算，農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落，但同近5年的平均價格相比，化肥價格普遍上漲20xx%以上，特別是鉀肥價格噸價5600元，比20xx年上漲1700元，因生產資料價格上漲，畝增加成本2530元，全縣農業(yè)增加投入3100萬元，占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低，按照現(xiàn)在的投入水平測算，如果玉米價格在1.1元/公斤，大豆價格在3.2元/公斤，水稻價格在1.5元/公斤時，農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制，有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔，負債相當嚴重。目前，我縣123個村負債8223.9萬元，村均負債66.9萬元，按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息，嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路，步伐緩慢，不敢擔風險，導致集體經濟無項目，空殼村現(xiàn)象還在一定范圍內存在。另外，有許多村，看上去每年有幾萬元的收入，實際上欠銀行貸款，集體公用資金往往是負數(shù)。在這種情況下，領導班子威信自然降低，集體的凝聚力愈加弱化，無錢辦事問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好，在促進農業(yè)結構調整，增加農民收入，提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面，發(fā)揮了一定的作用。目前，全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家，省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元，實際加工能力達到1870萬噸，實現(xiàn)銷售收入51200萬元，創(chuàng)利潤3980萬元，上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下，經過9年的發(fā)展，基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝，萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝，產鮮花16.5萬噸，有3000多農戶種植萬壽菊，總收入1.15億元，戶均收入3.8萬元，企業(yè)繳納稅金470萬元，萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè)，成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展，但發(fā)展步伐仍較緩慢，企業(yè)規(guī)模小，農產品加工不足，產品檔次低，目前，全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶，基地總面積4萬畝，占農作物播種面積的4%，同其他地區(qū)相比，無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力，都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上，精深加工比重很小，技術含量和科技附加值都比較低，產品缺乏競爭力，企業(yè)效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯(lián)接不緊密。農民組織化程度不高，中介組織建設滯后，產業(yè)化經營體系還未完全形成，難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要，龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱，還沒有真正實現(xiàn)利益共享、風險共擔，且利益聯(lián)結缺乏有效的制度保障，在有市場波動時難以形成真正的利益共同體，在交易中農戶牌弱勢地位，利益得不到有效維護。而作為農民一方，也一定履行訂單合約，會出現(xiàn)產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力，專項資金少，貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加，但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多，財政支農資金管理和投入方向分散，企業(yè)規(guī)?，F(xiàn)狀整體落后，資金扶持力度明顯不足，農業(yè)公共服務條件仍然較差，產業(yè)化科技裝備水平落后，許多好的發(fā)展設想難以實施，缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務，表現(xiàn)在產前對市場的預測能力弱，產中的技術服務不配套，產后的銷售服務跟不上。
地方經濟發(fā)展調查報告篇八
調查地點：西城辦冉莊村。
調查內容：現(xiàn)代農村發(fā)展道路。
調查方式：詢問，采訪，親身體驗。
利用這個暑假，我校全體教師積極參與暑期社會實踐，對西城辦冉莊村50余戶家庭進行了走訪和調查，頗有收獲和體會。品味到了純情樸實的農村生活，也體驗到了“回歸自然的人生境界”。我們了解到了冉莊村的歷史，現(xiàn)狀及發(fā)展前景，為此，我們做了一系列的調查，使我能更好的完成這次的實踐活動。
據(jù)介紹，冉莊村位于西城街道辦事處南部，總面積1467畝，人口2173人，經過十多年的發(fā)展，目前已形成以農業(yè)、建筑機械加工為主的支柱產業(yè)。這里水潔、土凈、空氣清新，樹木成林鳥語花香，古村踩水車、學推磨、坐花轎等游樂項目，另外，還有更多的休閑娛樂設施還在建設之中。
了較好的經濟效益和社會效益。實踐證明，開發(fā)農家游旅游特色項目，深得都市游人的歡迎，其開發(fā)市場廣闊，前景無限美好。據(jù)有關人員介紹，計劃3年內通過不斷建設和自我完善，使前衛(wèi)生態(tài)村農家游成為上海地區(qū)乃至全國一流的休閑新景點。
在采訪了有關的領導之后得知，“農家游”在上海地區(qū)目前沒有現(xiàn)成的模式，在考察。
總結。
四川成都“農家游”經驗的基礎上，因地制宜，從實際出發(fā)，探索出一條獨具特色的前衛(wèi)生態(tài)“農家游”經營機制。準備組建“農家游”旅游接待服務公司，其職責主要是與大西洋旅行社合作，對外宣傳促銷，組織團隊，對內做好服務接待工作，并成立旅游接待處和綜合服務隊。其次是提高服務水準。“農家游”雖不象賓館那樣正規(guī)，但在服務接待上，嚴格按照賓館的服務體系，貫穿于整個接待的始終。一是服務上體現(xiàn)優(yōu)質化。加強對接待人員和農戶的培訓，提高其綜合接待素質。在接待過程中既要體現(xiàn)農家的熱情好客，又要樹立“以人為本”的服務理念；二是在操作上形成規(guī)范化。游客統(tǒng)一在旅游接待處登記，選擇所食宿的農家。對團隊游客，導游（講解）員按照接待程序組織游覽和各項參與性娛樂活動，對散客，由接待員負責做好旅游向導；三是在管理上形成制度化。成立“農家游”督查隊，定期或不定期地對負責接待的農戶、警務室、“農家游”招待所等進行日常監(jiān)督、檢查，確保整個接待過程安全、合理、衛(wèi)生；四是在菜肴上形成特色化。推出醬瓜白扁豆、煮豆節(jié)等崇明農家特色時令菜肴。
通過這次的調查和實踐使我對前衛(wèi)村有了全面的認識和了解，也鍛煉了我自己的社會工作能力，意義頗大。相信隨著崇明的大開發(fā)、大開放，前衛(wèi)村的前景也將更加燦爛，期待的同時我也祝愿這個美麗的地方。
蔡麗華。
2010.2.3。
地方經濟發(fā)展調查報告篇九
汶上古稱中都，歷史悠久，文化底蘊豐厚，是著名的佛教圣地。縣城西北隅的太子靈蹤塔始建于宋代，氣勢雄偉。1994年3月，在塔內發(fā)現(xiàn)了141件佛教圣物。公元前501年，偉大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰。明朝嘉靖至萬歷年間，汶上相繼有四人出任尚書之職。汶上現(xiàn)存眾多名勝古跡，發(fā)掘的北辛文化遺址和細石器化距今約11.5萬年。文廟建筑群始建于唐代，堪與曲阜的孔廟相媲美。
本人暑假期間通過社會實踐進行實地調查，網上查詢，采訪領導等方式對家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展狀況進行了調查。以下是這次的調查報告：
結構調整彰顯成效。近年來，各縣市都把轉方式調結構作為振興縣域經濟，增強可持續(xù)發(fā)展的著力點，力促縣域經濟協(xié)調發(fā)展。農業(yè)方面著力提質增效，推進生態(tài)農業(yè)、特色農業(yè)、新型農業(yè)建設，產業(yè)鏈條繼續(xù)延伸，產業(yè)化經營加速發(fā)展。工業(yè)方面?zhèn)鹘y(tǒng)產業(yè)得到改造提升，高新技術產業(yè)獲得較快發(fā)展，工業(yè)結構已由能源開采加工為主導轉變?yōu)橐灾圃鞓I(yè)為主導。服務業(yè)方面積極擴大產業(yè)規(guī)模，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)，努力打造新型服務業(yè)。
產業(yè)結構不合理，沒有特色。我縣產業(yè)是典型的資源主導型產業(yè)，表現(xiàn)出明顯的產業(yè)結構單一特征，產業(yè)鏈條短，產品技術含量和附加值低，并且與其它兄弟縣市之間產業(yè)雷同嚴重，經濟主要靠煤炭拉動。
加快經濟發(fā)展方式轉變、促進經濟戰(zhàn)略轉型是貫徹落實科學發(fā)展觀，推進經濟社會又好又快發(fā)展的必然要求和根本保證。汶上作為經濟欠發(fā)達縣，經濟總量小、基礎相對薄弱、發(fā)展質量不高，面臨著加快速度與提升質量的雙重壓力。加快經濟發(fā)展方式轉變，推進經濟社會跨越崛起，必須堅定產業(yè)興縣不動搖，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、更加注重生態(tài)建設、更加注重民生和諧，在發(fā)展中加快轉變，在轉變中加速發(fā)展，探索走出一條速度、結構與效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展路子。
1.堅持以新型產業(yè)化為主導。
立足產業(yè)基礎優(yōu)勢，圍繞培育高端、高質、高效產業(yè)，提升一產，優(yōu)化二產，繁榮三產，加快形成結構合理、節(jié)能環(huán)保、效益良好、獨具特色的現(xiàn)代產業(yè)體系。
2.打造現(xiàn)代產業(yè)體系。
加快培育新興產業(yè)。以發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點，科學編制戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快推進新風光產業(yè)園、led、太陽能光伏組件、鋰離子動力電池等項目建設，盡快形成一批新興產業(yè)優(yōu)勢技術和優(yōu)勢品牌，搶占新興產業(yè)的發(fā)展先機。改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。立足做優(yōu)做強煤電化工、機械電子、紡織服裝三大百億產業(yè)，依托如意天容、萬發(fā)服飾、金成機械、祥遠機械等行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)劃實施一批技術改造項目，利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進企業(yè)向研發(fā)設計和銷售服務兩端延伸，加快傳統(tǒng)產業(yè)向特色產業(yè)升級，提升傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的質量和效益。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
按照科學化、集約化、市場化、產業(yè)化要求，實施農業(yè)六大工程，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，加快發(fā)展一批優(yōu)質、高效、精品、生態(tài)農業(yè)。壯大大汶河現(xiàn)代農業(yè)、利生面業(yè)等企業(yè)規(guī)模，擴大奶牛、生豬、蘆花雞等特色養(yǎng)殖和山藥、白蓮藕、核桃等經濟作物的種植規(guī)模，打響生態(tài)和綠色品牌，帶動傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型升級。
3.構筑轉型升級平臺。
按照布局集中、用地集約、項目集群、產業(yè)集聚的原則，進一步明確園區(qū)產業(yè)布局和功能定位，加快形成互為配套、集群發(fā)展的產業(yè)布局。加快縣經濟開發(fā)區(qū)機械電子產業(yè)園、紡織服裝產業(yè)園、節(jié)能產品產業(yè)園等區(qū)中園建設，構建一區(qū)多園發(fā)展格局。加快完善次丘、康驛、白石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)協(xié)作區(qū)，大幅提升產業(yè)協(xié)作配套和集群發(fā)展能力。加快聯(lián)想化工區(qū)基礎設施建設進度，全面拉開發(fā)展框架，不斷提升承載能力;按照煤鹽結合，高端發(fā)展的產業(yè)定位，采用國內外先進、綠色、環(huán)保新技術，大力發(fā)展煤化工、鹽化工、精細化工三大主導產業(yè)，傾力打造省內一流、特色鮮明的化工園區(qū)。
4.提高招商引資質量。
牢固樹立突破靠產業(yè)，產業(yè)靠項目，項目靠招商的理念，堅持招商選資，提高招商門檻，緊緊圍繞煤電化工、機械電子、紡織服裝、文化旅游、現(xiàn)代農業(yè)、商貿流通等產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，著力引進一批帶動能力強、示范作用大、節(jié)能環(huán)保類大項目，全面提高招商引資成效。確保年內引進億元以上項目5個、5億元以上項目2個、10億元以上項目1個;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新上3000萬元以上產業(yè)項目1個。
5.堅持以城鄉(xiāng)一體化為引領。
牢固樹立以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體發(fā)展理念，圍繞儒釋圣地、生態(tài)水城城市發(fā)展定位，加速推進城鎮(zhèn)化進程，全力打造跨越轉型的強力支撐。進一步完善城市道路、公共交通、供電、供水、供熱、供氣等設施;加快推進城區(qū)道路與環(huán)城路的互通連接，力爭實現(xiàn)縣城到中心城鎮(zhèn)二級路連接，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間三級以上公路連接。改善教育、文化、娛樂設施，推進綠化美化工程，確保綠化有層次、亮化有特色、美化有品位。創(chuàng)新城市管理方式，建立城市管理長效機制，全面提升城市管理水平，提升城市綜合承載能力。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十
玉多鎮(zhèn)玉思村位于何麗霞地區(qū)，毗鄰城南。唐灣河，一條省內河流，穿過村莊。水陸交通非常方便。全村共有17個村民小組，810戶，總人口2118人。全村占地3000畝，耕地面積2502畝，人均耕地1.18畝。xx年，村集體純收入100萬，農民純收入7000元。村里三分之二的村民主要靠種田和打工賺取收入，有的村民承包農田種植水稻、小麥和樹木，有的村民從事畜禽養(yǎng)殖，也有少數(shù)個體經營戶，主要從事機械加工和造船。
第二，發(fā)展村級集體經濟的對策與思考。
1.充分利用土地，讓土地產生黃金。
發(fā)展農村經濟，增加農民收入，離不開土壤，離不開土地效益。如何讓土地產金？我有幾點想法。一是加強科技服務，進一步提高農業(yè)科技含量。要增加農民收入，最直接的辦法就是增加耕地產量。要利用村鎮(zhèn)農機站的結對紐帶，多派村干部到農機站學習新的農業(yè)知識，邀請農機站的工作人員到我們村宣傳推廣農業(yè)技術，培訓我們村的村民，讓農民用科技種田。此外，我們已經在這方面取得了成就。比如我們村率先實施的麥稻套種技術，取得了成效，在糧食作物病蟲害防治和全量還田方面也取得了可喜的成績，幫助農民增加了農田產量。今后要做的是繼續(xù)與農機站對接，繼續(xù)投入農業(yè)新技術，繼續(xù)走科技興農之路。第二，我們村靠近集鎮(zhèn)。目前通往集鎮(zhèn)的通北公路長約400米。而且這條路比較寬，交通方便，但是路兩邊還是農田，還沒有開發(fā)。而且我們村的村民主要集中在村中心，房子比較緊湊。大部分都是老房子。村中心道路狹窄，只能騎自行車和電動車。因此，大多數(shù)村民在重建房屋時都想搬到集鎮(zhèn)。
2.充分利用優(yōu)勢，搞好招商引資。
農村經濟發(fā)展不能單靠農業(yè)，需要發(fā)展工業(yè)。我們村南臨鎮(zhèn)，省河唐灣河穿村而過，水陸交通便利。我們應該充分利用地理位置的優(yōu)勢來促進投資促進。目前，我們村已經完成了一個500萬和一個300萬的招商項目。在此基礎上，進一步完善村內基礎設施建設，特別是水陸交通建設，充分發(fā)揮人際作用，促進招商引資。
3.充分發(fā)揮特色，讓造船業(yè)形成氣候。
魚多鎮(zhèn)是魚米之鄉(xiāng)，我們村是搞航運業(yè)的，所以也促進了我們村造船業(yè)的發(fā)展。我們村目前有兩個造船廠，但都是粗放式的商業(yè)模式，還沒有形成規(guī)模，要提供便利和平臺，促進造船業(yè)的發(fā)展，讓造船業(yè)形成氣候，成為我們村的優(yōu)勢。
4.在秦湖相會發(fā)展文化經濟。
我們村離秦通鎮(zhèn)很近，秦通鎮(zhèn)是玉多鎮(zhèn)的一個文化大村。我們每年都參加秦湖湖的賽艇比賽，包括貢船、龍舟、水船、劃船，并連續(xù)幾次獲得賽艇一等獎。鑒于這樣的文化優(yōu)勢，我們應該充分發(fā)揮它，讓文化豐富我們的生活和思想，同時，我們應該盡最大努力使文化脫離經濟，推出我們自己的文化節(jié)目，同時為吸引投資鋪平道路。
第三，總結。
在市委、市政府的領導下，在我們村干部的努力下，在我們村廣大村民的充分參與和配合下，我相信我們被遺忘的村莊的集體經濟發(fā)展一定會蓬勃發(fā)展，村民的生活一定會更加富裕，社會主義新農村一定會共同建設起來。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十一
從我國區(qū)域經濟發(fā)展狀況看，縣域經濟是我國經濟發(fā)展的重要支柱，發(fā)展縣域經濟是全面建設小康社會的重要環(huán)節(jié)和任務。當前，我國農村經濟發(fā)展進入了戰(zhàn)略性調整的新的歷史階段，“三農”經濟成為縣域經濟的亮點之一。農村信用社如何更好地支持縣域經濟發(fā)展，實現(xiàn)服務和經營同步，是農村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個重要課題。對此，筆者對以來轄內農村信用社支持縣域經濟發(fā)展情況進行了調查。
是傳統(tǒng)的農業(yè)縣，面對中小型企業(yè)甚少這一經濟格局，農村信用社按照“立足社區(qū)，服務三農”的戰(zhàn)略定位，圍繞農業(yè)產業(yè)結構調整和農民增收，創(chuàng)造性地開展金融支農工作促進了縣域經濟的快速發(fā)展。
1、農戶小額信用貸款成為支農服務的重點品牌。農戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式，深得農戶青睞。以來，縣聯(lián)社把其當作支農的品牌來經營和打造，對農戶的生產、生活、消費、多種經營等領域進行了大力扶持，使農戶小額信用貸款成為農村信用社資金營運的主渠道，成為農村家喻戶曉，深受農民歡迎的服務品牌。截止4月末，全縣發(fā)放農戶貸款證22050戶,對21589戶農戶發(fā)放了農戶小額信用貸款，占轄內農戶總數(shù)的61.48%，累計發(fā)放農戶小額信用貸款21558萬元，占貸款累放的57.18%，農戶小額信用貸款余額達8534萬元，占貸款總額的41.15%，基本上解決了農民貸款難問題。
2、培優(yōu)培強農業(yè)主導產業(yè)，提升農民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行，山下建優(yōu)質糧倉，水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構的思路，縣農村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進農業(yè)產業(yè)結構調整中的作用，不斷加大信貸投入力度，大力支持和引導農民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，造就了食用菌、水產業(yè)、烤煙業(yè)多個特色產業(yè)和主導產業(yè)，成為縣域經濟增長的亮點。
例一：以來，累計發(fā)放食用菌貸款2560萬元，扶持了4780戶從事食用菌生產的農戶，目前全縣從事該產業(yè)的農戶占30%，且規(guī)模不斷擴大，茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬戶，僅栽培量就達1.2億筒，實現(xiàn)產值1.6億元。僅生產經營食用菌一項，每戶農戶戶均純收入達6000元以上，且純收入在5萬元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產基地和依托食用菌的富裕村，食用菌也已成為農村產業(yè)結構調整的主導產業(yè)之一。
例二、投入信貸資金861萬元(其中：90萬元、155萬元、306萬元、210萬元)重點扶持了養(yǎng)殖周期短、見效快、效益高、市場穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè)，放款量占全縣農村信用社水產養(yǎng)殖貸款的70%，扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%，養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶，養(yǎng)殖面不足十畝，增加到目前的186戶，近460余畝，有效地帶動了水產業(yè)的迅猛發(fā)展，使之成為拉動縣域經濟發(fā)展的龍頭產業(yè)。
例三：烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農村推廣的又一富農產業(yè)，農村信用社對這一新優(yōu)農副產品進行了大力扶持。為524戶農戶發(fā)放烤煙貸款191萬元，使當年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產資金近400萬元，支持1312戶農戶做大做強烤煙種植業(yè)。由于有農村信用社的大力支持，農民打消了因資金緊缺的顧慮，種植烤煙的積極性高漲，全縣烤煙種植已形成規(guī)模，種植面積擴大到8500畝，是的八倍之多，烤煙又將成為興縣富民的又一特色產業(yè)。
3、以推行營銷貸款為著力點，延伸服務觸角。隨著傳統(tǒng)農業(yè)向多元化經濟農業(yè)的轉變，大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工、銷售及農村個私經濟，個人消費等領域的資金需求不斷增大，特別是去年中央一號文件的出臺，農民的生產積極性高漲，但農戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制，難以滿足農戶對貸款的需求?？h聯(lián)社適時創(chuàng)新經營理念，在信貸產品中引入營銷機制，推行全員營銷貸款，送貸上門，把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末，全員營銷貸款147人，累計發(fā)放營銷貸款4346萬元，較好地推動了農產品的發(fā)展進程，形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產品的養(yǎng)殖基地，成為繼農戶小額信用貸款之后支持縣域經濟發(fā)展的又一信貸品牌。
(—)縣域資金需求與農村信用社供給不平衡。一方面，農村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡便、放款及時、服務優(yōu)良等優(yōu)勢，吸引了大批客戶，成為支持縣域經濟的中堅力量，但同時增加了自身的資金壓力。另一方面，隨著轄內工、農、中、建四家國有商業(yè)銀行機構網點的逐漸收縮，農行撤消了縣城以下全部農村網點，目前農村市場的資金需求呈現(xiàn)農村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則，商業(yè)銀行貸款權限上收，貸款總量呈逐年下降趨勢，支持縣域經濟的作用弱化，僅轄內四大國有商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬元，減幅達10.87%，相應增加了農村信用社支持縣域經濟的壓力。就來看，除農業(yè)發(fā)展銀行外，全縣金融機構累計發(fā)放貸款17370萬元，其中農村信用社為14604萬元，占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%，比上年同期增長7.78個百分點。農村信用社由支農主力軍完全變成支農“孤立軍”，有限的資金難以滿足日益增長的市場資金需求。
(二)資金不足，削弱了支持縣域經濟發(fā)展的實力。一是組織資金困難，一方面農村信用社由于受結算渠道狹窄，電子化結算手段落后，匯路不暢等硬件制約的影響，在同業(yè)競爭中處于劣勢地位，很多異地結算頻繁的客戶都不愿意在農村信用社開戶存款，而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面，由于社會上對農村信用社存在一定的偏見，認為到農村信用社存款有風險。多年來，農村信用社雖然采取各種措施，做了大量的宣傳和實質性工作，但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好，且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱，該類存款的市場份額一直較低，公存款只占轄內公存款總額的16.3%。二是農村資金分流嚴重。一方面，國有商業(yè)銀行從退出農村市場轉而爭奪農村儲源市場，成為農村信用社強硬的競爭對手。另一方面，郵政儲蓄全面向農村滲透，分割農村金融資源。從來看，全縣金融機構存款凈增14106萬元，農村信用社僅增2468萬元，占17.50%，而郵政儲蓄其凈增額則達5579萬元，占39.55%，是農村信用社的兩倍以上，其存款總量也從的18166萬元，增加到今年4月末的30398萬元，增長了67.33%，超出全縣平均增幅31個百分點。且郵政儲蓄不是“取之于農，用之于農”，而是將存款上存，造成農村資金嚴重流失，致使農村信用社難以有效吸納農村富余資金。如：近幾年，且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村信用社累放1000多萬元，扶持當?shù)?30多戶農戶在廣州、上海、北京等大中城市經營家私生產，產值過億元，形成了較好的規(guī)模效益，并帶動了兩地5000余戶農村勞力致富。相對而言，兩地農村信用社存款總量只上升了740萬元，為貸款累放的7.17%，貸款發(fā)放大部分是通過人行支農再貸款和農村信用社內部調劑資金等渠道解決?？h農村信用社為了支持“三農”，一直處于超負荷運轉狀態(tài)，存貸比例失調，信貸資金嚴重匱乏，削弱了農村信用社支農實力。
(三)服務層次不全，難以涉足縣域經濟的方方面面。農村信用社因其服務“三農”的經營宗旨和資金限制，信貸資金的投向以滿足“三農”為主，存在重“三農”輕城鎮(zhèn)居民、重生產輕消費、重個體輕企業(yè)的現(xiàn)象，特別是對中小企業(yè)的支持力度不大。經調查的11家中小企業(yè)中只有5家與農村信用社建立了信貸關系。究其原因，一是農村信用社長期以來缺乏為企業(yè)貸款的有效風險管控辦法。加上轄內中小企業(yè)的市場風險大，生產的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差，信息透明度不高，增加了農村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經濟效益好的企業(yè)雖表示希望得到農村信用社的信貸支持，但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高，企業(yè)從經營成本角度考慮還是不愿到農村信用社借款，出現(xiàn)農村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對一些實行“家族式”方式管理的企業(yè)，農村信用社難以摸清其家底，不敢任意放款。對此，縣聯(lián)社出臺了一系列辦法，力爭攻破中小企業(yè)這一“堡壘”，但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高，使農村信用社服務面難以有效拓展。
(四)信用環(huán)境較差，逃廢債務現(xiàn)象嚴重。一方面，社會信用意識淡薄，逃廢農村信用社債務的現(xiàn)象比較嚴重。如：一些黨政干部自借和擔保的貸款，不是守信自律，而是不理不問，催收時往往是認賬不還，甚至賴賬，長期占用農村信用社資金。另一方面，少數(shù)地方政府及有關部門從地方的短期利益出發(fā)，維護企業(yè)利益多，把農村信用社看成是一塊“大蛋糕”，在處理農村信用社維護金融債權和企業(yè)逃廢債務的問題時，過于維護地方和部門利益，或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機會逃廢債務，進行“暗箱操作”，損害農村信用社的利益。再則，訴訟案件執(zhí)行難，由于受執(zhí)法力度不強、債務人信用意識差等因素的影響，許多進入依法清收渠道的貸款，雖說贏了官司卻收不到錢，部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務。以來法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農村信用社訴訟案件就達46件，標的為419萬元。大量不良貸款長期占用了農村信用社有限的信貸資金，不僅降低了信貸資金的流動性、效益性，也遏制了農村信用社的發(fā)展，成為阻礙農村信用社支持縣域經濟發(fā)展的“瓶頸”。
目前，農村信用社面臨發(fā)展和服務兩大重任，要使農村信用社更好地支持縣域經濟的發(fā)展，政府部門和農村信用社應攜手同行，切實做好以下幾項工作。
(一)、加大政府部門的支持力。各級政府部門要真正認識到支持農村信用社的發(fā)展就是支持縣域經濟的發(fā)展，對農村信用社的經營管理工作給予更多的支持和幫助，不但要在輿論上支持，更要落實到具體行動中。
1、要盡快落實國家為改革中的農村信用社提供的各項優(yōu)惠政策，幫助農村信用社消化歷史包袱，提升農村信用社支持地方經濟發(fā)展的后勁。
2、要協(xié)助農村信用社組織資金，撤消限制有關部門到農村信用社開戶或存款的相關規(guī)定，按照省財政廳《關于財政涉農資金支持農村信用聯(lián)社發(fā)展有關問題的通知》(贛財庫17號)文件精神，把縣財政涉農資金存入農村信用社;協(xié)助農村信用社吸收農村富余資金，防止資金外流;鼓勵、引導縣直各單位、部門、團體到農村信用社存款，壯大農村信用社的資金實力。
3、要營造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導“誠實守信”的美德，通過創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農戶”的評比活動，提高民眾的信用意識，黨政干部要成為守信的模范，民眾的表率，盡快建立良好的信用環(huán)境。
4、要堅決打擊和制止信用缺失行為。對拖欠貸款的黨政干部，要采取強有力的行政措施協(xié)助農村信用社共同清收;對惡意逃廢債務的企業(yè)、個人，政府要牽頭組織有關部門嚴厲打擊;敦促司法部門加大對農村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度，維護農村信用社債權。
5、要找準新的經濟增長點。根據(jù)縣域實際情況，科學決策經濟布局，引進和開發(fā)特、優(yōu)、高效產品，打造市場化、規(guī)?；⑿б婊凝堫^企業(yè)和主導產業(yè)，以此促進農村信用社扶持資金的快速回籠，提高信貸資金的使用效率，更好地支持縣域經濟的發(fā)展。
(二)、增強農村信用社的競爭力。農村信用社應充分認識到自身在支持縣域經濟發(fā)展過程中的主力軍地位和作用，從以下幾個方面入手，增強自身經濟實力，做大做強業(yè)務規(guī)模，才能更好地支持地方經濟的發(fā)展。
1、要充實資金實力。通過建立農村信用社vi標識系統(tǒng)、加大宣傳力度、實行優(yōu)質服務等手段，增強民眾對農村信用社的了解度和支持度，從而主動到農村信用社存款;通過實行個性化、親情化、標準化客戶服務方式，努力提高服務質量，樹立良好的社會形象，贏得公眾信任度。同時，積極完善金融服務機制，根據(jù)縣域經濟發(fā)展的需要，在服務手段、服務產品、服務工具、服務方式上有所突破，盡快開通全國通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務，以此帶動服務質量的總體改善，提高吸儲能力和同業(yè)競爭力;通過注重市場營銷，督促有關部門逐步消除相關歧視性政策，重視對優(yōu)質客戶的公關工作，增加政府部門、企業(yè)、機關團體、農村財政性存款比重，在與政府及其它經濟組織的合作中，尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力，獲得充分的資金來源，并實現(xiàn)有效的資金運用。
2、要拓寬服務領域?！叭r”經濟占據(jù)著縣域經濟的絕大部分，農村經濟的發(fā)展在很大程度上決定縣域經濟的發(fā)展狀況。農村信用社應堅持“立足社區(qū)、服務三農”的經營宗旨，在進一步強化“三農”服務的基礎上，積極拓寬服務面。通過加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系，在調查、了解、摸底的基礎上，為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案，形成相關的資料信息庫，以解決信息不對稱，難以有效拓展服務面的問題。同時，充分發(fā)揮營銷貸款的作用，積極在城鎮(zhèn)基礎設施建設、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等經濟活動中發(fā)掘優(yōu)質客戶，把服務延伸到縣域經濟的方方面面，實現(xiàn)社會效益和自身效益的“雙贏”。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十二
最近，縣委組織三個考察組，分赴、、、四省以及省內五個縣市區(qū)，就各地工業(yè)發(fā)展、招商引資、農業(yè)產業(yè)化、政府效能和環(huán)境建設等方面的情況進行了專題考察。通過學習考察，對照外地先進經驗，結合發(fā)展實際，就加快我縣經濟發(fā)展的問題，我們有幾點不成熟的思考。
發(fā)展定位問題，是事關全局的戰(zhàn)略性問題。這次考察的幾個地方，大多有一個共同特征，就是發(fā)展定位十分明確。大冶市是全省乃至全國的重要礦產資源縣市，一直以來，他們充分發(fā)揮其豐富的礦產資源優(yōu)勢，堅持“資源興市、資源強市”的思路，做大了冶金工業(yè)和水泥建材產業(yè)，成為了全省縣域經濟的“領頭羊”。、等省的部分縣市，土地肥沃，是全國重要的農產品生產基地，農業(yè)資源十分豐富。在謀求發(fā)展的過程中，他們緊緊依托當?shù)氐霓r產品資源，發(fā)展了一批加工能力上萬噸、幾十萬噸，年產值幾十億元甚至上百億元的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，有力地促進了縣域經濟發(fā)展。追溯先進地方的成功經驗，我們不難發(fā)現(xiàn)，理性分析經濟發(fā)展的基礎和條件，立足本地的縣情、資源特點和優(yōu)勢，為經濟發(fā)展準確定位，有的放矢地做好經濟工作，這是一個地方加速進步，走向科學發(fā)展的重要前提。立足看，我們要沖刺全省縣域經濟20強，更需要對我縣縣情、資源優(yōu)勢和現(xiàn)有的產業(yè)特點進行全方位的分析和評價，為我縣經濟發(fā)展找準位置。
是一個農業(yè)大縣，農業(yè)大縣是最基本的縣情。我縣地處中下游平原，一直是全國重要的商品糧、商品棉、商品油生產基地，糧、棉、油、水產、生豬和家禽等主要農副產品產量在全省乃至全國都具有一定地位。在計劃經濟時期，作為全國重要的糧、棉倉，為社會的穩(wěn)定、經濟的發(fā)展作出了貢獻。在當前特別是今后，隨著國家糧食安全政策的進一步加強，戴在頭上的“農業(yè)大縣”的“帽子”永遠不會摘，不會丟，而且只會加強。
“工業(yè)興縣”是農業(yè)大縣實現(xiàn)跨躍式發(fā)展的必由之路。農業(yè)是弱勢產業(yè)，是低稅收、低效益的產業(yè)。隨著農業(yè)稅的全部減免和國家反哺農業(yè)政策的大力實施，農業(yè)產出性收入逐步淡出地方的財政支撐體系。縱觀當前縣域經濟發(fā)展格局和大勢，傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，一般都是全國、全省的財政窮縣。計劃經濟時期農業(yè)塊頭越大、貢獻率越高的地方，現(xiàn)階段經濟發(fā)展狀況越落后，財政越緊張，農民越窮。、不少農業(yè)大縣的發(fā)展經驗告訴我們，要實現(xiàn)縣域經濟的跨躍式發(fā)展，只有走“工業(yè)興縣”的道路，堅持用工業(yè)的理念來謀劃農業(yè)，在辦好農業(yè)的基礎上，不斷培育、發(fā)展市場主體，大力發(fā)展工業(yè)。當前，我們要圍繞農業(yè)發(fā)展工業(yè)，壯大“農”字號產業(yè)，通過農業(yè)的產業(yè)化帶動并促進工業(yè)的現(xiàn)代化。要打好“農”字特色經濟牌，把豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟競爭優(yōu)勢。在此基礎上，外引內聯(lián)，逐步提高工業(yè)化的比重和工業(yè)經濟在我縣國民經濟中的份額。
正處于由農業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉移的初級階段，要準確定位。近些年來，我縣經濟結構逐步優(yōu)化，三個產業(yè)之間的比重不斷得到調整，但我們必須清醒地認識到，目前我們還只是處在農業(yè)大縣向“工業(yè)興縣”轉移的初級階段，要實現(xiàn)真正意義上的工業(yè)化，我們還有很長的一段路要走?！皬姽ネ庀蜃フ猩?，壯大內源抓民營”，是我縣確定的工業(yè)經濟發(fā)展思路。要實現(xiàn)經濟的和諧全面發(fā)展，當前，我們必須客觀分析我縣縣情，準確把握我縣農業(yè)、工業(yè)、三產業(yè)發(fā)展的趨勢和走向，認真謀劃我縣經濟發(fā)展的規(guī)劃和方向，確定經濟發(fā)展、轉型思路，實現(xiàn)農業(yè)、工業(yè)、三產業(yè)的結構調頭，加快推進農業(yè)大縣向經濟強縣的跨越。
企業(yè)是發(fā)展的主體，是市場經濟的主體。抓發(fā)展、抓產業(yè)，要堅持“兩條腿”走路，一方面要主攻外向抓招商，另一方面，也是更重要的一個方面，要壯大內源，把已有的企業(yè)抓好盤強。這次考察的省內幾個先進市區(qū)，在盤大企業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)整體實力方面都有一些好的經驗和做法，我們概括為：抓骨干、扶中小、盤品牌。借鑒他們的經驗，在今后市場主體建設上，我們要因企制宜，真正做到：把我縣“四大集團”做成名副其實的支柱產業(yè)，形成龍頭。過去較長一段時間，四大骨干企業(yè)，占據(jù)了我縣工業(yè)經濟的半壁江山，為縣域經濟發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。但從近幾年的情況來看，“四大集團”不同程度地出現(xiàn)了市場萎縮，稅收效益低增長、慢增長的現(xiàn)象，對縣財政稅收的支撐作用開始衰弱。外觀內比，等都是各地的骨干企業(yè)，更是各地財政稅收的支柱企業(yè)。這些企業(yè)入庫稅金每年都以超平均的速度和水平大幅提高，真正起到了骨干支撐的作用。外地經驗告訴我們，抓好市場主體建設，加快縣域經濟發(fā)展，擺在我們面前第一位的工作就是要把我縣的骨干企業(yè)做成真正的、名副其實的龍頭和支柱。要鼓勵和推動骨干企業(yè)對外合作重組，加快結構調整、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓步伐，提升核心競爭力。要加大政策扶持力度，對重點骨干企業(yè)實行領導和部門長期包掛制度，及時了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，盡快加以解決。要進一步加大對骨干企業(yè)管理人員的培養(yǎng)，提高經營管理能力和專業(yè)技能。
要把已經落戶投產的中小企業(yè)扶大做強，形成規(guī)模。近幾年來，隨著全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的強力推進，我縣企業(yè)數(shù)量不斷增加，一大批企業(yè)在我縣相繼落戶、投產。但規(guī)模小、體質弱、產品競爭力差、市場潛力不充分等問題比較普遍，有很多企業(yè)落戶投產以后，發(fā)展停滯不前，甚至滑坡，并沒有產生多大的效益，也并沒有為地方提供多少可用的稅收。學習借鑒外地經驗，我們必須高度重視縣域內已有企業(yè)的成長發(fā)展問題，認真研究加快扶持全縣中小企業(yè)發(fā)展壯大的舉措和相關政策，大力推進中小企業(yè)成長工程，確保企業(yè)引得進，落得下，能發(fā)展，快成長，保證每年新“進規(guī)”企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，做實做強我縣工業(yè)經濟的中堅。
要把我縣曾經的“品牌”企業(yè)盤活、盤大，形成競爭力。我縣工業(yè)起步較早，一些老牌企業(yè)如、車橋、海玲、紫金茶業(yè)等，曾經創(chuàng)造了一時的輝煌，打響了一批省優(yōu)、部優(yōu)名牌產品。但是，這些企業(yè)由于眾多因素，大多已經退出同行業(yè)的前沿市場，喪失了昔日的競爭力。公司早在劍南春進入前，生產能力、銷售市場均已大幅縮水，只能依靠本縣消費群體勉強支撐，劍南春撤資后，對其打擊更為強烈；車橋雖然上市多年，目前也是空有上市企業(yè)的名號，企業(yè)發(fā)展日益艱難。通過此次考察，我們應該看到，這些企業(yè)雖然已經不復往日，但其品牌的影響力仍然很大，是我縣寶貴的無形資產?？梢栽谌舾赡旰笾卣瘛盎盍?8”品牌，可以投入4500萬元巨資，改制盤活全面停產的老牌企業(yè)蒲紡集團，名酒一個個都能起死回生，我們也完全可以利用老企業(yè)潛在的優(yōu)勢，采取對外尋求合資合作的辦法，把“”等一批有“重生”價值的老牌企業(yè)、品牌企業(yè)盤活盤強，把、海玲服裝、龍寶翠毫等名牌產品重新推向市場，使老牌企業(yè)重新煥發(fā)“青春”。
我們考察所到的或沒到的先進發(fā)達地區(qū)，其快速發(fā)展的一條成功經驗就是：堅持把招商引資作為黨委、政府引領經濟建設和社會發(fā)展的一項長期性、經常性的任務，常抓不懈。學習先進經驗，我們在招商引資上應該進一步解放思想，調整思路，改革方法。
要牢固樹立全民招商、全面招商的工作理念。近兩年來，我縣招商引資工作從無到有，從內到外，從小到大，步伐明顯加快，縣域經濟總量得到了大幅提升。但是，面對滿園項目，面對經濟發(fā)展的良好態(tài)勢，不少人認為，我們再也不需要提全民招商、全面招商的口號了。其實不然。與自身相比，我們確實有很大進步，但與發(fā)達地區(qū)相比，我們起步遲，基礎薄，力度弱，差距大。先進發(fā)達地區(qū)經過十多年的改革開放和招商引資積累，現(xiàn)在已經形成了實力，形成了數(shù)量上的集聚，形成了資源優(yōu)勢的充分利用。在此基礎上，他們抓招商引資，提出了“招商選商，引資選資”的概念，對招商企業(yè)設置門檻，其目的是為了追求本地資源要素利用效益的最大化。對比之下，我縣版土面積大，人口多，經濟總量還很小?？疾熘杏袔讉€縣市版土面積、人口不到我縣一半，但經濟總量、財政收入是我縣的一倍、兩倍，甚至更多。因此，我們只有繼續(xù)堅持全民招商、全面招商，把“鋪天蓋地”的工作做好，把我們的經濟總量做大、實力做強，把選商、選資的“基礎”夯實，我們才有底氣與外商、外資談“條件”。現(xiàn)階段，我們只能從保護生態(tài)環(huán)境的角度，選好商、引好資，不引進違背國家產業(yè)政策、高能耗、高污染的企業(yè)，為子孫后代留下好的經濟發(fā)展和生存環(huán)境。
要立足縣域優(yōu)勢有的放矢地抓招商引資，提高招商引資的質量和效率。招商引資不能盲目，不能一哄而上。要確保引進的項目在我縣能落地、能發(fā)展、能壯大，我們必須充分考慮項目在我縣的資源、技術、市場、產業(yè)等方面的支撐要素，有規(guī)劃、有的放矢地開展工作，提高招商引資工作的成功率。反之，盲目招商，一哄而上，只會重復浪費，重蹈過去大辦企業(yè)、大辦項目的覆轍。一是要緊緊圍繞我縣農業(yè)資源優(yōu)勢抓招商，提高農產品附加值。要通過招商引資，把我縣豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，把經濟優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。要依托我縣糧棉油、林果菜、畜禽蛋、魚鱉蝦等農業(yè)資源，大力引進帶動力強、輻射面廣、轉化率高的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，就地提供農產品初級市場，提高農產品轉移加工的附加值。二是要圍繞支柱產業(yè)抓招商，開發(fā)產業(yè)終端產品。傳統(tǒng)的加工行業(yè)利潤低、效益差，只有不斷地開發(fā)終端產品，才能提高資源的綜合效益，搶占更廣闊的市場，提升產品轉化升級的利潤率。目前我縣汽車零配件、塑料新材、紡紗紡織、醫(yī)藥化工等支柱產業(yè)已基本形成，但普遍缺乏終端產品。要把發(fā)展支柱產業(yè)終端產品作為突破口，引進一批中下游企業(yè)群體。紡織產業(yè)要力爭引進規(guī)模大、實力強的印染企業(yè)；塑料產業(yè)要重點發(fā)展其他市場需求大、成本低的塑料制品企業(yè)；醫(yī)藥行業(yè)要向成品藥、醫(yī)療附屬產品生產方向拓展。三是要圍繞特色品牌抓招商，擴大輻射效應。要找準我們的產業(yè)特色在哪里，有哪些叫得響的名牌產品，有針對性地對外合資合作，放大特色效益和品牌效應。
要圍繞盤活存量資產抓招商，充分挖掘縣域經濟發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳?，土地緊張、貨幣緊縮，嚴重制約著各地的生產與發(fā)展。與此同時，不少地方又有較多的閑置資產沒有得到充分利用，有不少“呆死”、停滯的企業(yè)沒有產生效益。與其花費大量精力從外招引，啟動一個全新項目，不如事半功倍把現(xiàn)有的閑置資產整合好、利用好。要把盤活存量資產招商作為眼下招商工作的重中之重，全面摸清現(xiàn)有的存量土地和閑置資產，認真清理、登記那些停滯不前、頻臨停產、破產的企業(yè)，并圍繞這些資產和企業(yè)開展招商活動，做好“活”字文章。
園區(qū)是縣域經濟發(fā)展的有效載體，其發(fā)展的速度、擴張的規(guī)模決定著一個地方經濟的總體實力。這次考察的省內幾個區(qū)市，園區(qū)規(guī)劃起點之高，建設投入力度之大，入園企業(yè)實力之強，確實讓我們刮目相看，留下深刻印象。認真審視我縣園區(qū)建設的現(xiàn)狀，我們還存在比較明顯的弊端，當前要重點解決好三個方面的問題。
解決好園區(qū)規(guī)劃不明、功能不清的問題?？疾斓氖任鍌€區(qū)市，在工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設上都是大手筆，充分體現(xiàn)了科學規(guī)劃的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念，都具有較強的超前意識。由于歷史的原因，我們的工業(yè)園區(qū)在規(guī)劃設計上還很不完善，在管理上也失之于寬，造成了園區(qū)內商業(yè)、工業(yè)、房地產、辦公樓“齊頭并進”的現(xiàn)象，違背了園區(qū)建設的初衷。因此，吸取過去園區(qū)建設的教訓，學習先進地區(qū)經驗，要把明確發(fā)展規(guī)劃、搞好功能分區(qū)作為園區(qū)建設的首要工作來抓。特別是正在或即將開發(fā)的青吉工業(yè)園、孱陵大道后延伸線、黃金口工業(yè)園、江南工業(yè)園等，一定要未雨綢繆，著眼長遠，認真搞好規(guī)劃設計和功能分區(qū)，并嚴格按照規(guī)劃、功能分區(qū)進行投入和建設。
解決好園區(qū)建設與產業(yè)互促互動的問題。產業(yè)是園區(qū)的生命。這次考察的幾個區(qū)市，其園區(qū)發(fā)展都具備了堅實的產業(yè)基礎。如區(qū)共有四個工業(yè)園區(qū)，分別聚集了造紙包裝、機械電子、建材、紡織四類主導產業(yè)，形成了產業(yè)園區(qū)、特色園區(qū)，這也是他們園區(qū)建設與產業(yè)發(fā)展得以齊頭并進的關鍵所在。目前，我縣的幾大主導產業(yè)已經初步成型，但總體上看還不夠突出、規(guī)模還不夠大，特別是依托園區(qū)抓產業(yè)集聚上做得還很不夠。當前，要進一步明確各個園區(qū)的功能劃分，明確哪個園區(qū)主導產業(yè)是什么，哪個產業(yè)應歸就于哪個園區(qū)，從而圍繞園區(qū)的產業(yè)導向，對主導產業(yè)實行“對號入座”，培育一批具有核心競爭力的企業(yè)群體，逐步形成以主導產業(yè)為框架、支柱企業(yè)為支撐、拳頭產品為重心的特色園區(qū)工業(yè)體系。
解決好產業(yè)簡單集群與產業(yè)合力集聚的問題。我們認為，產業(yè)集聚不是簡單的企業(yè)集群，更不是行業(yè)內重復投資與惡性競爭。集聚應該是競爭力的整合和集并。以我縣汽車零部件產業(yè)為例，經過多年發(fā)展，雖然形成了一定的產業(yè)集群規(guī)模，但實事求是地看，這些企業(yè)在產業(yè)鏈條上的分布極不均勻，從事初級產品生產的企業(yè)過多，高端產品生產又幾乎是空白。由于產品結構雷同，導致業(yè)內競爭激烈，也影響了產業(yè)的整體發(fā)展水平。同時，現(xiàn)有的集群，也只是數(shù)量上的簡單集中。雖然全縣從事汽車零配件生產加工的市場主體達到了40多家，但在全縣范圍內零星分布，既無集中，也無溝通。再看區(qū)石油機械集群，行業(yè)內主導產品、配套產品、附屬產品生產分工明確，并且企業(yè)廠區(qū)相對集中。與之相比，我們確實差距不小。對此，我們必須采取有效的辦法和措施，鼓勵企業(yè)老板樹立“寧當大股東，不當小老板”的思想意識，敢于把自己的資金、技術、信息、人力、土地等市場要素投向大企業(yè)、大集團，走上合資合作的道路，攀大附強謀發(fā)展；引導產業(yè)內同類企業(yè)合理進退，通過聯(lián)合、收購、兼并等多種形式進行戰(zhàn)略重組，配套完善產業(yè)鏈條，提升集群整體競爭實力。
解決好園區(qū)土地瓶頸突破的問題。土地是園區(qū)最基礎、也是最重要的要素。土地供應緊張，發(fā)展空間不足，是當前我縣經濟社會發(fā)展所面臨的最大矛盾和制約。而且，我縣在土地利用上一直受到分洪區(qū)和國家土地政策的雙重制約，用地瓶頸問題比其他地方更為突出。對如何突破園區(qū)用地瓶頸，一些沿海發(fā)達地區(qū)已經摸索出了一系列成功的經驗，很有借鑒價值。我們要牢牢把握住今年我縣進入全省土地調規(guī)試點縣市的重大機遇，抓緊做好土地利用規(guī)劃修編工作。同時，靈活方式，采取集并城郊土地、廢地復墾置換、集中閑散耕地、盤活存量土地、對上爭取要地、平整溝灘增地等多種方式，最大限度地增加園區(qū)可用土地資源，解決項目用地需求。
近些年來，我們年年在喊優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，年年在整治經濟發(fā)展環(huán)境，但是效果并不明顯。究其原因，我們認為主要是思想解放不夠，部門利益、地方保護主義觀念較重，政令不是很暢通。優(yōu)化經濟環(huán)境，必須斷臂療傷，動真格。
不要為破壞經濟發(fā)展環(huán)境尋找理由。美國西點軍校有一句著名的口號叫做“拒絕借口”。所謂的借口，就是拒絕接受任務的托詞，就是完不成任務時預設的退路，就是推卸責任的理由。有的單位和部門優(yōu)化環(huán)境意識不強、動作不大，只顧眼前利益，對縣委、政府的要求陽奉陰違，還總是擺出這樣那樣的客觀困難；有的部門動輒拿上級主管部門的種種規(guī)定，與縣委、政府講條件，對自己破壞環(huán)境找借口。有些部門人多、負擔重，財政供養(yǎng)不足，這是事實，但外縣市同樣的單位、同樣的負擔、同樣的財政供給或者說我縣的財政供給標準還高于別人，為什么別人能做到文明執(zhí)法、規(guī)范管理、人性化管理，我們就一定要以收代罰、以罰代法呢？我們可以就某一個單位財政供養(yǎng)與管理問題進行解剖，學習先進地方的先進辦法，來解決我縣某些部門動輒“設罰款陷阱”、罰款走人的現(xiàn)象和問題。還有一個一站式服務的問題。在這次我們考察的地方，該進中心的部門，沒有一家不進中心統(tǒng)一管理，而我們有的部門至今仍然以種種理由遲遲不進，有的部門也是“先進后出，虛進實出”。環(huán)境問題，是關系長遠發(fā)展的大事。要使我縣經濟發(fā)展環(huán)境真正得到優(yōu)化，我們必須叫響“拒絕借口，真抓實干”的口號，讓“拒絕借口”成為所有干部奉行的重要行為準則。特別是領導干部要起表率作用，首先拒絕自己找借口，不要留退路；其次要敢于負責，拒絕接受任何借口，更不能為下屬開脫責任。要以雷厲風行的工作作風，推動優(yōu)化環(huán)境工作的落實。
要為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境尋找出路。只要有決心、有信心，沒有做不好的事，沒有解決不了的問題。解決發(fā)展環(huán)境問題，我們要拿出禁令，設定“紅線”，制定規(guī)范，嚴肅懲處。今年，縣政府將對公、檢、法等部門實行綜合預算，鎖定基本支出，并嚴格按預算支出實行財政集中支付。同時，所有單位、所有部門罰沒收入全部進入縣財政籠子，統(tǒng)一管理和使用。這一舉措，目的就是要扼制“三亂”行為，在全縣上下形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識。今后，我們也要進一步學習外地好的經驗和作法，下大力氣、動真格，狠心查處一切損害形象，破壞經濟發(fā)展環(huán)境的事件，絕不手軟。
必須切實增強干部群眾的環(huán)境意識。優(yōu)化環(huán)境是一項長期的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕、一蹴而就的事。我縣環(huán)境不是很好，但我們不能盲目悲觀、妄自菲薄，甚至自暴自棄。要動員全縣廣大干部群眾，樹立“是我家，環(huán)境靠大家”的家鄉(xiāng)觀念，樹立“優(yōu)化環(huán)境，人人有責”的大局意識，積極地對外宣傳，推介。要注重宣傳淳樸的風土人情，推介優(yōu)秀的歷史文化，用每一個人的實際行動，宣傳好、維護好、鞏固好的發(fā)展環(huán)境，促進經濟社會健康發(fā)展。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十三
近年來，我縣依托豐富的農產品和礦產品資源優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)企業(yè)，初步形成了以礦產品加工、棉花加工、綠色食品加工和建筑建材加工為主的四大產業(yè)體系，在一定程度上帶動了縣域經濟發(fā)展，促進了農民增收和財政增強。特別是在20__年全面完成工商企業(yè)改制任務后，進一步放活了機制，理順了體制，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展邁上了良性發(fā)展的軌道。目前我縣共有工業(yè)企業(yè)453戶，注冊資本16237萬元，從業(yè)人員5649人；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35戶，注冊資本6346萬元，從業(yè)人員20xx人，其中：500萬元以上工業(yè)企業(yè)7戶，注冊資本5480萬元，從業(yè)人員966人；千萬元以上工業(yè)企業(yè)3戶，注冊資本3639萬元，從業(yè)人員518人。20__年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入16489萬元，完成工業(yè)總產值14754萬元，完成工業(yè)增加值4602萬元，實現(xiàn)利稅1464萬元。
縱向看，我縣工業(yè)無論在產品開發(fā)上、還是在市場開拓上，無論是在體制轉換上，還是在規(guī)模經營上，都有了很大的發(fā)展和長足的進步。但橫向看，我們還有很大的差距，從人均國內生產總值看，全市人均國內外生產總值為1199美元，基本接近工業(yè)化中期階段，而我縣在全市七縣市區(qū)中最低，僅為820美元，仍處在工業(yè)化發(fā)展的初期階段；從第三產業(yè)比重來看，20__年，全國、全省、全市經次產業(yè)比重均已達到工業(yè)化中期階段，其中，全國第二產業(yè)比重達到51.8，全省達到了45.7，全市達到了44.6，而我縣僅為26.5，名列全市倒數(shù)第二；從城鎮(zhèn)化水平來看，全國、全市城鎮(zhèn)化水平分別達到了39.1和51，已進入工業(yè)化的實現(xiàn)和經濟增長期，而我縣城鎮(zhèn)化率僅為21.4，不僅低于全國、全省和全市水平，而且名列七縣市區(qū)最后；從工業(yè)化程度系數(shù)來看，全國、全市均已達到了1，已進入工業(yè)化社會，全省達到了0.7，也已進入半工業(yè)化社會，而我縣僅為0.29，離半工業(yè)化社會還相差很遠。
從以上與工業(yè)化密切相關和四項指標橫向對比分析，可以很清楚地看出我縣工業(yè)化發(fā)展的低下和落后，也更加說明了我縣加快工業(yè)發(fā)展的迫切和艱巨。形成今天的這種現(xiàn)狀，我們認為主要是以下幾個方面的因素造成的。
1、工業(yè)總量不足，整體規(guī)模偏小。20__年，全縣工業(yè)企業(yè)共453家，其中:規(guī)模以上企業(yè)58家(年納稅在5萬元以上的企業(yè)),其余395家均為個體私營小企業(yè),規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值*萬元，實現(xiàn)工業(yè)增加值*萬元，上繳稅金*萬元,納稅在百萬元的企業(yè)只有5戶,占總數(shù)的1;納稅在20-100萬元的企業(yè)21戶,占總數(shù)4.6;在這么多的企業(yè)當中，大中型企業(yè)為零，小型企業(yè)占87.2。
2、重復建設、低水平擴張還比較突出。由于受經濟效應和利益的驅動，近年來縣上一哄而起，新上了一大批棉花和蔬菜初級加工企業(yè)，這引起企業(yè)的建成,一方面造成資源的惡性競爭，對產業(yè)發(fā)展構成了威脅；另一方面造成了加工能力的相對過剩，使工業(yè)發(fā)展面臨結構性挑戰(zhàn)，工業(yè)結構單一、企業(yè)市場競爭力不強。目前，全縣共有棉花加工企業(yè)36家，各種收購點20多家，棉加企業(yè)加工能力已達到100萬擔以上，而我縣目前，棉花種植面積基本維持在25萬畝左右，年生產皮棉50萬擔左右，棉加企業(yè)有近一半的生產能力過剩。
3、工業(yè)結構性矛盾突出。我縣工業(yè)企業(yè)體系是20世紀80年代、90年代形成的，在運營生產過程中，由于受資金等多方面因素的影響，再投入嚴重不足，導致目前，縣內工業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小、技術裝備落后、產品檔次不高、市場競爭力較弱，工業(yè)產品結構中原材料、初級加工產品比重大，深加工、精加工產品少。特別是影響我縣財政增強、農民增收的棉花產業(yè)發(fā)展上，基本上都是資源型的粗加工，在棉花深加工和棉紗紡織方面始終沒有“破題”，對棉花產業(yè)發(fā)展構成了潛在的隱患。
4、工業(yè)的科技含量的待進一步提高。大數(shù)工業(yè)企業(yè)的科技含量不高、技術水平一般，傳統(tǒng)產業(yè)技術水平較低的占的比例還比較大，一些小企業(yè)的設備還是上世紀70、80年代的老設備，耗能高，污染環(huán)境，浪費資源，經常發(fā)生故障。全縣工業(yè)技改投入和研發(fā)投放也不足，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力不強，新產品的開發(fā)、新技術的推廣運用都還存在一定的差距。同時人才挖掘、培養(yǎng)和使用不夠，存在著人才積壓浪費和人才缺乏問題并存現(xiàn)象，一方面一些小企業(yè)缺人才，主要缺技術型人才;另一方面又有大量的大中專畢業(yè)生在社會上閑置和待業(yè)，人才資源沒有得到充分利用。
5、工業(yè)發(fā)展適應國家宏觀調控的手段太少。去年以來，在國家宏觀調控力度加大，用地控緊，銀根收緊，運力趨緊，審批從緊的情況下，主動適應調控不夠，應對措施不夠有力，在一定程度上影響了企業(yè)的正常生產發(fā)展。如中小企業(yè)貸款難的問題，雖然這幾年縣上采取了一砦措施，但總體上貸款難的問題仍很突出。又如去今兩年運力緊張，生產銷售企業(yè)要不上車皮，造成產品積壓，所需原料運不進來，對生產造成影響。還比如，對改制企業(yè)遺留問題的解決資金無保證的問題等。這些問題的突破在一定程度上制約著我縣工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。
6、對現(xiàn)有企業(yè)挖掘改造不夠。近幾年隨著省市發(fā)展抓項目和地方新上項目、招商引資激勵政策的影響，我縣也興起了一股新上項目熱，但從目前實際情況來看，新上項目對縣域經濟的拉動和對財政的貢獻有限，我縣財政增強和農民增收仍然由原來的老企業(yè)和傳統(tǒng)產業(yè)支撐和左右。但正是在這一大的環(huán)境影響下，一些老企業(yè)享受不到有關優(yōu)惠政策，發(fā)展積極性不高，意見較大，造成本身具有比較優(yōu)勢的老企業(yè)和傳統(tǒng)企業(yè)依托自身優(yōu)勢、依托自身設備新上項目、嫁接重組不夠，利用空閑場地、廠房、設備、技術新上項目不夠，出現(xiàn)了新上項目投資大、數(shù)量多，但財政無稅收的怪現(xiàn)象。
針對我縣工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，為進一步加快我縣工業(yè)發(fā)展，今后我縣工業(yè)要堅持以農產品加工增值為重點，以新上農業(yè)產業(yè)化龍頭項目為突破口，以發(fā)展循環(huán)經濟為主攻方向，大力主攻綠色食品加工、棉花精深加工和草畜產品加工業(yè)，引進開發(fā)新型建材加工，積極探索新型制造業(yè)，鞏固發(fā)展傳統(tǒng)采礦業(yè)，使工業(yè)總產值、工業(yè)增加值、實現(xiàn)利潤、上繳稅金保持在20以上的增長速度。為完成上述任務目標，應重點抓好以下關鍵措施的落實。
1、依托優(yōu)勢資源，加快項目建設步伐。
一是要高度重視項目儲備工作。認真落實項目前期工作經費，配齊配全專兼職工作人員，確保有人辦事和有錢辦事；聘請專業(yè)技術人員和專業(yè)機構精心測劃項目、包裝項目，提高項目的可信度和成功率；按照“前期儲備一批，建設實施一批，規(guī)劃論證一批和超前謀劃一批”的思路，精心篩選一批資源狀況好、科技含量高、市場前景好、經濟效益好的項目，及時充實完善項目庫。二是建立科學的項目咨詢機制。要通過建立咨詢機構、完善決策程序和推行公示制度等辦法，增強項目建設的科學性，減少和避免風險。特別是要加強與科研院所、高等院校和知名專家的合作交流力度，建立穩(wěn)定長期的咨詢協(xié)作機制，搞好項目研發(fā)和論證評估，尋找我縣產業(yè)發(fā)展與國家政策支持的結合點，真正把中央政策機遇和我縣資源產業(yè)優(yōu)勢變成現(xiàn)實項目、現(xiàn)實投資和現(xiàn)實生產力。三是要完善項目建設的責任機制。一要逼著抓。進一步建立完善項目建設目標管理考核體系，認真落實縣級領導包掛重點項目和部門捆綁包掛項目責任制，協(xié)調解決項目建設中的具體困難和問題。建立領導包掛項目年初公示、年中匯報、年底述職制度，探索推行重大項目建設一票否決制和免職代職制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門尤其是經濟主管部門，要充分發(fā)揮主觀能動性，加強協(xié)調、外引內聯(lián)，每年至少靠實1個項目，兩年引不進新項目的部門，對其領導班子采取必要的組織措施。二要鼓勵辦。切實落實和完善項目建設各項激勵措施，建立多層次的獎勵制度，完善和兌現(xiàn)工業(yè)項目建設、中介人引資等獎勵辦法，對引資有功部門和個人給予必要的獎勵，對稅源型項目和重大項目進行重獎。同時改革現(xiàn)行縣鄉(xiāng)稅收分成體制，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)留成比重，調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦項目的主動性和積極性，千方百計的鼓勵社會各界上大項目、大上項目和上好項目。三要引導上。把抓項目、上項目作為重要的用人導向，繼續(xù)完善干部考核評價系統(tǒng)，建立任務考核、實績考核和年度考核相結合的立體考核系統(tǒng)，特別是對能抓項目、善抓項目的經濟型人才要提拔重用，放到重點工作崗位和主要經濟主管部門。通過轉變用人導向，建立一批大抓項目和抓大項目的領導班子，造就一支會抓項目和能辦成項目的干部隊伍，引進一批項目運做的專業(yè)人才和職業(yè)代理人，加快我縣項目建設進程。
2、依托現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造，推進工業(yè)增長方式的轉變。
一是推進工業(yè)結構戰(zhàn)略性調整。依靠科技進步，將工業(yè)調強調大，調出水平，調出效益和后勁。加大新技術、新工藝的推廣應用力度，鼓勵引進高新技術來改造本地傳統(tǒng)產業(yè)，壯大優(yōu)勢產業(yè)，提高企業(yè)綜合競爭能力。二是運用科技助推，加大中小企業(yè)技改力度。對中小企業(yè)進行脫胎換骨改造，提高現(xiàn)有企業(yè)技術水平；加快淘汰落后設備、工藝和技術，改造現(xiàn)有企業(yè)設備，提高企業(yè)的產出效益和產品的科技含量。三是加強與大專院校、科研院所的聯(lián)合與合作。積極引導企業(yè)與大專院校進行聯(lián)系和溝通，加強對企業(yè)的技術指導和人才培訓，引導企業(yè)健康長足發(fā)展。四是積極破解中小企業(yè)人才制約問題。要積極創(chuàng)造條件，引進和培養(yǎng)科技人才，吸引中高級科技人才和大中專畢業(yè)生到金塔參與科技開發(fā)和創(chuàng)新。
一是面對國家宏觀調控政策趨緊的形勢，及時調整發(fā)展戰(zhàn)略，研究與其相適應的發(fā)展策略。緊跟國家政策和動向，把握好宏觀調控的時機、方面、力度和重點，進行適時、適度調節(jié)，不斷完善宏觀調控的機制和手段，提高宏觀調控的科學性、預見性和有效性，把宏觀調控的力度和重點把握到恰到好處。二是積極化解資金短缺的問題。盡快建立中小企業(yè)貸款擔保機制、信用評價體系和社會中介組織，促進銀企合作，增加信貸投入，化解資金短缺的問題。三是積極化解運用緊張的問題。要加強與有關部門和單位的聯(lián)系和溝通，積極爭取車皮，化解運力緊張，限超載給企業(yè)生產經營帶來的各種困難和問題。四是要積極化解企業(yè)改制后的遺留問題。對確需財政出錢才能解決的問題，政府應拿出一部分資金盡快予以協(xié)調解決，切實減輕企業(yè)負擔，維護社會穩(wěn)定。
一是提高園區(qū)的基礎設施建設水平。在完成園區(qū)一期工程建設任務的基礎上，進一步加大園區(qū)基礎設施建設水平，完善功能，提高檔次，增強園區(qū)的承載力。二是加快園區(qū)的規(guī)范化進程。要強化園區(qū)的規(guī)范化管理，盡快制定出園區(qū)管理條例，把園區(qū)的管理、服務納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道；培養(yǎng)和健全靈活多樣的管理機制，對制約園區(qū)經濟發(fā)展活力的問題進行突破和創(chuàng)新，減少運用成本費用，降低工業(yè)園區(qū)和園區(qū)企業(yè)的運作成本，確保投入產出效益最大化。三是積極探索園區(qū)建設新的發(fā)展模式。按照政府引導、市場運作、滾動發(fā)展的方式方法，積極籌措園區(qū)建設資金，提高園區(qū)的基礎設施建設水平，發(fā)揮園區(qū)的聚集幅射作用。
把環(huán)境建設作為一項長期工作認真來抓。一是抓好已出臺各項優(yōu)惠政策的落實。通過組織開展環(huán)境集中整治活動，督促落實已經制定的各項優(yōu)惠政策，重點抓好“兩個20條”的貫徹落實；二是積極創(chuàng)造更加寬松的發(fā)展環(huán)境。放低市場準入門檻，允許投資者進入國家未禁的任何領域進行投資建設；全面推行工業(yè)項目備案制，進一步規(guī)范集中辦證程序，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事水平；實行企業(yè)收費“明白卡”制度，對重點企業(yè)實行“掛牌”保護，為項目建設提供一流的服務，創(chuàng)造一流的環(huán)境。三是創(chuàng)造內外一致的投資環(huán)境。進一步修訂完善招商引資等激勵政策，創(chuàng)造內外一致的項目建設環(huán)境，充分調動本地投資者和老企業(yè)發(fā)展的積極性，努力營造有利于各類要素聚集的投資環(huán)境。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十四
根據(jù)你委發(fā)改綜合20xx490號文件精神，現(xiàn)就我縣前三季度經濟運行情況匯報如下：
今年以來，面對復雜多變的國際形勢和國內經濟運行出現(xiàn)的新情況新問題，特別是在國家實施穩(wěn)健的貨幣政策背景下，我縣圍繞“加速崛起、富民強縣”為主線，堅持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略，重點實施“雙十加”工程（加速產業(yè)集群十大重點工程和加快基礎設施建設十大工程），全縣前三季度經濟保持平穩(wěn)較快增長。
一、總體情況
前三季度經濟運行總體情況是：物價高、增勢穩(wěn)、質量升。主要表現(xiàn)在： 20xx年1-6月規(guī)模以上工業(yè)增加值9.5億元，同比增長26.3%。1-8月完成全社會固定資產288021萬元，同比增長25.6%。完成財政收入58808萬元，同比增長39.18%，其中地方財政收入36392萬元，同比增長49.52%。外貿進出口總額4021萬美元，同比增36.38%，其中出口總額3402萬美元，同比增長70.52 %；進口總額619萬美元。實際利用外資1030萬美元，同比增加116.8%。實際到位省外資金58375萬元，同比增長40.24%。農民人均現(xiàn)金收入5880元，同比增長27%。
從發(fā)展態(tài)勢看，據(jù)前三季度經濟運行數(shù)據(jù)分析，我縣經濟呈
穩(wěn)健性增長：一是農業(yè)生產基本穩(wěn)定；二是工業(yè)生產增速較高，企業(yè)效益明顯好轉；三是固定資產投資保持較快增長；四是消費需求較為旺盛；五是招商引資成果豐碩；六是財政收入增勢強勁；七是金融信貸運行健康。但由于今年以來經濟增長面臨的不利因素同比顯著增多，除節(jié)能減排政策、房地產調控政策等影響外，逐步收緊的貨幣政策、部分刺激消費的政策取消或調整、全國經濟增速的放緩、物價水平高位運行等都會給我縣經濟增長帶來不確定影響，因此，下一階段經濟要保持較快發(fā)展面臨的壓力仍然較大。為此，下一階段經濟工作要重點抓好以下幾方面工作：
1、切實抓好秋收秋種工作。當前要抓好秋收掃尾工作，全力奪取全年農業(yè)豐收。同時，重點抓好油菜、小麥等秋種作物的耕種工作，為明年夏收打好基礎。
2、著力推進重點項目。堅持縣領導聯(lián)系項目制度，促成項目盡快開工建設。著力推進“雙十加”“百千工程”“861”等一大批重點項目。
3、著力發(fā)展服務業(yè)。在發(fā)展和提升傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上，著力發(fā)展物流、科技、文化等現(xiàn)代服務業(yè)，努力把現(xiàn)代服務業(yè)培育成新的經濟增長點。
4、繼續(xù)抓好招商引資工作。圍繞加速產業(yè)集群十大重點工程，著力引進上下游配套協(xié)作企業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，增強產業(yè)的集聚度和競爭力。
5、認真抓好節(jié)能減排工作。切實做好節(jié)能評估審查、環(huán)境
影響評價，嚴格控制“兩高一資”和產能過剩行業(yè)新上項目。大力發(fā)展循環(huán)經濟。加強重點用能單位和重點領域節(jié)能減排工作。
6、加強經濟走勢跟蹤分析和預測預警。密切跟蹤國內外經濟形勢變化，分析把握經濟走勢和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，研究針對性和操作性強的對策建議。
二、工業(yè)經濟運行等情況
1、工業(yè)經濟運行情況。
統(tǒng)計口徑調整前企業(yè)戶數(shù)為161戶，調整后為73戶，其中今年新增戶數(shù)1戶。
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-8月累計完成工業(yè)總產值54.19億元，比上年同期增長60%；累計實現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元，比上年同期增長26.8%，位列全市第三；1-8月工業(yè)產銷率達97.94%，工業(yè)性固定資產投資達19.6億元，比上年同期增長57.3%，工業(yè)用電量累計達3.92億千瓦時，比上年同期增長30.9%。
綜合前三季度工業(yè)經濟運行數(shù)據(jù)分析，我縣工業(yè)經濟運行總體平穩(wěn)，呈高開穩(wěn)走態(tài)勢，工業(yè)增加值增速持續(xù)攀升。但由于各種不確定因素的影響，今年完成市下達的工業(yè)增加值指導目標壓力較大。
2、能源、資源和原材料價格上漲及用工成本上升等對工業(yè)經濟的影響。
影響較大，如：***為代表的鋼鐵企業(yè)存在著原材料上漲、成品價格下降、產銷率下降等問題，***限公司從6月初開始，廢鋼上漲了6.1%，鋼材成品價格下降了4.3%，產銷率下降了50%，產品積壓占用企業(yè)大量流動資金；以***為代表的電機制造業(yè)存在著訂單量減少、產品價格下降等問題，***公司8月份訂單量減少了20%左右；以***集團為代表的***產業(yè)不同程度的存在產量小幅下降的現(xiàn)象，***集團公司1-7月累計產量同比下降3.2%，由于***供應價格同比上漲25%，產值同比卻增長了2.4%。***價格雖上漲50%左右，但書畫紙企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，對全縣工業(yè)經濟總量拉動不大。
3、中小企業(yè)融資難問題。
一是宏觀政策限制。今年以來，國家加大了對土地、產業(yè)項目、信貸的宏觀調控力度，銀行對縣域中小企業(yè)信貸也隨之調整。
二是銀行方面存在的問題。金融機構貸款風險防范措施過于嚴格，金融服務方式、產品單調。
三是企業(yè)自身問題。企業(yè)可供抵押的有效資產不足，經營管理不規(guī)范。
四是外部環(huán)境影響。擔保體系不健全，銀行信用評級滯后于企業(yè)生產經營周期。
4、幫扶企業(yè)具體對策。
點產業(yè)開展調研，提出有關重點產業(yè)發(fā)展政策意見。
二是宣傳和落實政策。深入重點企業(yè)宣傳市政府《關于進一步促進工業(yè)經濟平穩(wěn)較快增長的若干意見》（***20xx63號），讓企業(yè)了解政策、掌握政策和根據(jù)政策開展生產經營。根據(jù)企業(yè)和部門的意見和建議，修改和完善《關于促進工業(yè)經濟發(fā)展的若干政策》，推動企業(yè)加快發(fā)展。
三是幫扶企業(yè)解決實際問題。通過銀企對接平臺，向金融機構遴選優(yōu)質工業(yè)投資項目，力促銀企對接有成果、達實效。充分發(fā)揮縣中小企業(yè)信用擔保中心作用，為符合產業(yè)政策、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔洕鐣б鎯?yōu)的小企業(yè)提供更多的擔保服務，為企業(yè)發(fā)展注入動力。通過人才（用工）招聘會、農民工技能培訓等平臺，實現(xiàn)勞動力與企業(yè)對接。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十五
景谷下轄4鄉(xiāng)6鎮(zhèn)132個村1955個村民小組。在132個村中有集體經濟收入的村78個，其中收入在三萬元以上的村8個、二至三萬元的村5個、一至二萬元的村17個、一萬元以下的村48個、集體經濟“空殼村”村54個。在1955個村民小組中，有集體經濟收入的304個，其中年收入5萬元以上的5個、1萬元到5萬元的52個、1萬元以下247個(大部分村民小組集體經濟收入來自公益林代管補貼、草原承包補貼等)。
20xx年全縣村級集體經濟總收入111.82萬元，其中出租集體資產收入18.91萬元、拍賣集體資產收入13.2萬元(碧安鄉(xiāng)大寨村民委員會拍賣原村級組織活動場所所得)、烤煙返還補助資金50.09萬元、甘蔗返還補助資金23.46萬元、林地林木等資源代管4.8萬元、其它集體收入1.36萬元。在78個有集體經濟收入的村中，有49個村集體收入全部來自產業(yè)稅收返還款，有20個村集體經濟收入部分來自產業(yè)稅收返還款。
二、主要做法及成效。
(一)爭取上級項目支持發(fā)展集體經濟。緊緊抓住省級財政扶持農村集體經濟發(fā)展的機遇，認真落實省委、省人民政府《關于發(fā)展壯大農村集體經濟的意見》(云發(fā)[]8號)精神，因地制宜，積極做好發(fā)展壯大集體經濟項目申報及實施。至今，全縣共爭取省級財政資金扶持農村集體經濟發(fā)展項目17個，累計投入項目扶持資金169萬元，扶持項目涉及大棚蔬菜、茶葉加工、水產養(yǎng)殖和農村集貿市場改造等10個類型。
這些項目的實施，增加了村級集體經濟收入，有效促進了農村經濟結構調整和農村經濟發(fā)展，解決了部分農村勞動力就業(yè)問題。如，威遠鎮(zhèn)香鹽村利用申請到的省級財政扶持農村集體經濟項目資金10萬元，對香鹽街集貿市場進行了改造升級，規(guī)范了門面攤位，擴大了市場規(guī)模，促進了商品交易，提高了經濟效益。同時，村黨組織也通過收取攤位管理費，每年增加了5000多元集體經濟收入。
(二)利用現(xiàn)有集體資源發(fā)展集體經濟。一是依托現(xiàn)有資產，發(fā)展“資產經營型”集體經濟。將閑置的村級校舍、村級辦公用房和臨街門面等集體資產，以股份合作、有償轉讓、租賃等形式，興辦商貿、餐飲等集體經營項目，實現(xiàn)集體資產保值增值。將村辦企業(yè)廠房、機器設備以及漁塘(池)、林場等村級集體資產以招標、租賃或入股的形式參與企業(yè)經營。如：永平鎮(zhèn)遷營村將村集體所有的五十三食宿店和原筷子廠庫房出租，在加強了對村集體資產有效管理的同時，通過收取租金，每年為村集體增加了5.6萬元收入。威遠鎮(zhèn)南景村充分利用與云南云景林紙股份有限公司相鄰的地理優(yōu)勢，盤活集體房產和空余場地，建設農貿市場、餐館、出租屋等，通過收取攤位費、租金，每年可為村集體創(chuàng)收2萬余元。二是依托集體土地林地，發(fā)展“土地開發(fā)型”集體經濟。依法對現(xiàn)有集體用地、林地實行租賃、發(fā)包等方式，通過收取承包費增加集體收入。如：鳳山鎮(zhèn)文竹村通過出租村集體的208畝生態(tài)茶采摘權，每年為村集體增收1余萬元。景谷鎮(zhèn)景谷村通過有償轉讓3000多畝的國有林松脂采割權，每年可為村集體創(chuàng)收2.4萬元。景谷鎮(zhèn)文召村以籌資、開發(fā)土地的形式興建了占地5畝左右的綜合小農資市場(召隆街)，建起了出租房，通過街天收取管理費和出租房租金，村“兩委”每年可創(chuàng)造近2萬元的集體經濟收入。
(三)通過產業(yè)扶持政策發(fā)展集體經濟。一是結合全縣農業(yè)產業(yè)結構調整，宣傳發(fā)展烤煙、甘蔗等重點產業(yè)，在落實黨委、政府產業(yè)結構調整政策，有效增加農民收入的同時，通過獲取產業(yè)稅收返還款增加集體收入。全縣有69個村通過此種方式，每年為村集體增加收入70余萬元。其中，永平鎮(zhèn)遷毛村通過發(fā)展種植烤煙每年增加集體經濟8萬元、通過種植甘蔗每年增加集體經濟5萬元。二是通過下?lián)芄媪稚鷳B(tài)效益補償資金或天保林代管費，增加集體收入。如：永平鎮(zhèn)芒費村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收2萬元。景谷鎮(zhèn)團山村每年可通過公益林補償資金和天保林資源代管費為集體創(chuàng)收近1萬元。
(四)整合活動場所建設發(fā)展集體經濟。結合實際，在新建村級組織活動場所時，充分考慮發(fā)展集體經濟的可能性，建成集辦公、活動、服務和發(fā)展經濟于一身的多功能活動場所，為集體創(chuàng)收奠定基礎。如：半坡鄉(xiāng)半坡村在新建辦公樓時，將一樓、二樓建成村級組織活動、辦公場所，將三樓建成賓館，需要時作為辦事村民休息室，平時對外開放營業(yè)，每年可為村集體創(chuàng)收近2萬元。民樂鎮(zhèn)嘎胡村、永平鎮(zhèn)勐嘎村、景谷鎮(zhèn)文山村、景谷村在新建活動場所時，利用村委會一面臨街的優(yōu)勢，將一樓全部建成門面，二樓、三樓為辦公、活動和服務用房，建成后通過門面出租，預計每年可為村集體創(chuàng)收2—3萬元。
(五)積極開展“紅色股份”試點工作發(fā)展集體經濟。按照省委組織部等8部門下發(fā)的《關于開展農村集體經濟“紅色股份”試點工作指導意見》精神，及時召集相關部門召開村級集體經濟“紅色股份”試點工作協(xié)調推進會，進一步統(tǒng)一思想，明確職責，對下一步開展試點工作進行安排部署。8家部門在深入調研的基礎上，分別提出了本部門開展“紅色股份”試點工作初步方案?？h財政預算專項資金50萬元，作為股本，扶持5個村民委員會開展“紅色股份”試點工作?？h財政注入資金扶持的5個試點村中，永平鎮(zhèn)倮練村計劃引入資金在村集體用地上建設集住宿、商品交易、停車場等為一體的綜合服務市場，通過租賃、股份合作等方式增加集體經濟收入;碧安鄉(xiāng)窯房村計劃引入勃氏甜龍竹種植，目前已進入苗種栽種階段;景谷鎮(zhèn)文山村、半坡鄉(xiāng)班賽村、威遠鎮(zhèn)新民村計劃以現(xiàn)金作為股本，入股茶葉加工類民營企業(yè)，通過參股分紅實現(xiàn)集體經濟收入。
三、存在問題。
(一)發(fā)展集體經濟意識不強。有的村干部安于現(xiàn)狀，只守攤，不創(chuàng)業(yè)，怕?lián)熑?，怕冒風險，“等靠要”思想嚴重，發(fā)展集體經濟愿望不強;有的村干部市場經濟意識不強，缺思路，少辦法，過多強調客觀條件，不從主觀找原因，發(fā)展經濟能力不足。有的村對集體資產一賣了之或分光賣光，缺乏長遠的規(guī)劃和有效的管理。
(二)集體經濟發(fā)展不平衡。村級發(fā)展集體經濟整體水平不高，偏遠山區(qū)村缺乏集體經濟收入，“空殼村”較多;現(xiàn)有村級集體經濟收入中，有大部分來自產業(yè)稅收返還，村級集體經濟實體性經營收入少，發(fā)展后勁不足。多數(shù)村擁有集體土地、林地不多，缺乏可用于發(fā)展集體經濟的股份來源。不少村地處山區(qū)，土地貧瘠，交通不便，信息閉塞，產業(yè)發(fā)展滯后，缺乏懂經濟、懂管理的人才資源。
(三)扶持力度不夠。上級黨委、政府對農村發(fā)展集體經濟引導不夠，缺乏強有力的扶持措施和優(yōu)惠政策，村集體經濟可持續(xù)發(fā)展的內生動力不強。
四、發(fā)展村級集體經濟的建議。
(一)增強發(fā)展村級集體經濟的信心。一是要通過教育廣大村干部，使他們認識到發(fā)展壯大村級集體經濟的重要性和必要性，使他們看到發(fā)展壯大村級集體經濟的光明前景，從而增強發(fā)展壯大村級集體經濟的信心。要引導廣大基層干部群眾轉變發(fā)展思路，結合實際，一村一業(yè)，因地制宜創(chuàng)出各具特色的發(fā)展壯大村級集體經濟的新路子。二是加強班子領導能力培養(yǎng)。有針對性地開展市場經濟、股份合作、企業(yè)經營管理、村級集體資產和財務管理等知識以及農村適用技術、技能的培訓，增強村級組織和村干部適應市場、領導發(fā)展的能力。三是加強以村黨組織書記為重點的村干部隊伍建設，把素質好、能力強、頭腦活、有號召力的黨員群眾推選進村干部隊伍中，選好村級發(fā)展帶頭人。四是建立健全村干部發(fā)展村級集體經濟激勵機制，提高村干部積極性。
(二)謀劃好村級集體經濟的協(xié)調發(fā)展。一是打好消滅集體經濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。按照“定一個好規(guī)劃，找一條好路子，富一方群眾，活一方經濟”的發(fā)展思路和“一村一品”的經濟發(fā)展模式，打好消滅集體經濟“空殼村”攻堅戰(zhàn)。要因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，宜農則農，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜林則林，宜商則商，不斷拓寬發(fā)展領域，形成各具特色的經濟發(fā)展路子，使村集體經濟發(fā)展的路子越走越寬。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢，通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金，找準市場需求點，開展資產運作，實現(xiàn)資產增值。三是財政資金扶持重點向邊遠村組、“空殼村”傾斜。
(三)加大對村級集體經濟的扶持力度。一是逐年增加對發(fā)展村級集體經濟的財政投入，在項目扶持、用地、稅收、信貸、用電等方面給予政策優(yōu)惠，為發(fā)展壯大村級集體經濟創(chuàng)造良好的條件。二是積極開展“紅色股份”試點工作。抓好縣財政資金扶持的5個“紅色股份”試點規(guī)范建設，爭取盡快發(fā)揮效益，發(fā)揮示范帶動作用。落實涉農部門“紅色股份”試點，爭取年底前完善有關制度和手續(xù)。整合各種資金和項目，盤活村級集體資產資源，加大“紅色股本”籌措力度，逐步擴大“紅色股份”試點范圍。三是提升村級財務管理水平。完善村財鎮(zhèn)管委托代理制，加強村集體財務規(guī)范化管理，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級集體財務監(jiān)督管理的職能。落實“四議兩公開”，堅持按章辦事，增強村干部調配使用集體資金的約束力。規(guī)范和完善村級財務公開制度，切實加強村級集體經濟審計監(jiān)督。盤活村級集體資產資源，建立資產資源交易平臺，發(fā)揮村級集體經濟組織的資產經營和經濟發(fā)展能力，不斷壯大村級集體經濟實力。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十六
網絡經濟這種新的經濟形態(tài)正以極快的速度影響著社會經濟與人們的生活。隨著互聯(lián)網應用的普及，面對龐大的市場空間，越來越多的企業(yè)紛紛選擇“觸網”。據(jù)中國電子商務研究中心最新數(shù)據(jù)顯示。
20xx年中國電子商務市場交易額已逾6.1萬億，同比增長39.3%。為加強扶持引導和幫助，促進網絡經濟快速健康發(fā)展，進一步發(fā)揮網絡經濟在促進企業(yè)轉型升級中的加速器作用，共青團xx縣委和xx縣工商局一同對全縣300多家規(guī)模以上企業(yè)、300多家網店和機床工具、燈管等部分行業(yè)協(xié)會的網絡經濟發(fā)展情況進行了調查。
近年來，依托優(yōu)勢產業(yè)和便利的立地條件，通過政府引導，借力三大服務中心和三種成功經營模式，幫助農村青年快速邁上電商品牌路，今年已累計完成農村電子商務銷售額2.3億元，已有各類電子商務(企業(yè))網店850家，網店年銷售額在千萬元以上的6家，并形成具有典型意義的農村電子商務集聚村——xx村。通過網絡經濟發(fā)展，解決了一大批農民和失業(yè)人員的就業(yè)，促進了企業(yè)經營方式的轉變和企業(yè)信息化水平的提高，有力地推動了經濟增長方式轉變，促進了產業(yè)結構升級轉型，優(yōu)化了社會勞動就業(yè)結構。特別是xx村的電子商務發(fā)展被社科院信息化研究中心主任汪向東稱之為——“模式”，并得到中央電視臺在內的15家媒體和近百家網站報道轉載。
據(jù)統(tǒng)計全縣上網用戶達到1萬多戶，很多企業(yè)開始在網上建立自己的網站或網頁，涉足網絡宣傳和網絡交易并嘗到了甜頭。從調查結果看，我縣企業(yè)的電子商務意識總體尚可，雖然不能和金華地區(qū)的義烏、永康相比，但由于接近永康的區(qū)位優(yōu)勢，在來說電子商務意識是最強的。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣目前有343家企業(yè)建立了自己的網站，進行網絡宣傳和拓展銷售渠道，總網站數(shù)量624個，其中一級域名網站386個，二級域名網站238個。其中自建網站占比達61.8%，在其他網絡平臺建網頁達38.1%。通過網絡銷售商品的比例達18%。也有部分企業(yè)開始通過進駐淘寶商城等方式開拓網絡銷售市場，并取得成功，如浙江天喜實業(yè)集團有限公司從5月份開始進駐淘寶商城，到目前已經達到月銷售額50多萬元，成為淘寶炊具行業(yè)上升最快的明星店鋪，發(fā)展非常迅速。
近年來網商發(fā)展非常迅速，據(jù)初步統(tǒng)計目前全縣有在淘寶網上經營的各類網商400多家，按行業(yè)劃分：經營食品土特產類網店27家，服裝鞋百貨類網店140家，戶外用品38家，汽車裝飾用品55家，數(shù)碼電子產品20家，五金機械類5家。本地電子商務平臺上經營服裝百貨的網商7000多家(xx縣本地約1000多家)。其中經工商登記注冊的淘寶商城有80家、皇冠級信用賣家27家，網店年經營額達上千萬元的有3家，實現(xiàn)年網上銷售額近3億元，初步形成了以地方特色農副產品、戶外用品、數(shù)碼電子、五金機械等為主的幾大網絡特色行業(yè)。
4月19日，全市首家區(qū)域性綜合電子商務平臺在浙江怡木公司正式投入運行，實現(xiàn)了xx縣網絡交易平臺的零突破。該平臺以“零成本投資”和“30秒開網店”為獨特創(chuàng)意，以家紡、服裝、日化用品等為主打產品，通過幾個月的試運行，已經加盟的中外知名品牌五十多個，上線產品一萬多種，發(fā)展會員一萬多名，發(fā)展網商7000多家(本縣約1000多家)。以后可能會涌現(xiàn)出更多的xx縣的網絡交易平臺。
經調查全縣19家行業(yè)協(xié)會中有3家行業(yè)協(xié)會(即xx縣燈管行業(yè)協(xié)會、xx縣網商協(xié)會和xx縣建材裝飾網)建有協(xié)會單獨的網站，并通過行業(yè)網站的建設對行業(yè)協(xié)會及協(xié)會會員開展網絡宣傳和營銷，取得了一定的效果。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十七
“地攤經濟”是城市的“活化分子”，激發(fā)內生動力，釋放無限價值。2020年將合理設定流動攤販經營場所列入政府工作報告，兩會期間，李克強總理為“地攤經濟點贊”，在山東煙臺考察期間，李克強總理表示：“地攤經濟、小店經濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和“高大上”一樣，是中國的生機?！眡x地處黔北門戶，是貴州省深度貧困縣之一，在脫貧攻堅決勝關鍵時期和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下，為了解xx城區(qū)“地攤經濟”發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，及時為政府決策提供支撐和參考。xx調查隊開展“地攤經濟”快速調查，通過向流動商販、社區(qū)居民發(fā)放調查問卷并進行實地走訪調研，共發(fā)放問卷x份，走訪居民、流動攤販、臨街商戶x余家，現(xiàn)將調查結果分析如下。
(一)地攤經營主以低收入、就業(yè)難群體為主。一是進城務工農民。隨著市民化進程，大量農村人口進入城市，農村轉移勞動力集聚城市，地攤無需較大投入，經營成本十分低廉，從而吸引農民工流動擺攤設點。二是城鎮(zhèn)人口中的無固定職業(yè)人群和下崗工人。城鎮(zhèn)人口中學歷低、無技能而限制就業(yè)的人群，因資金短缺、時間限制需要靈活就業(yè)的人群，地攤無疑是不錯的選擇。三是大學生和有創(chuàng)業(yè)打算的新型攤販。為了積累創(chuàng)業(yè)第一桶金，增加市場實踐，累計創(chuàng)業(yè)經驗，降低創(chuàng)業(yè)風險，部分大學生和創(chuàng)業(yè)初始者選擇“練攤”。
(二)地攤商品品種豐富，利潤區(qū)間大，獲小利易，獲大利難。地攤經營種類主要有早晚餐、服裝配飾、果蔬售賣、手機貼膜、燒烤小吃和兒童玩具、小商品等，其中燒烤小吃、果蔬售賣和服裝配飾分布最廣，數(shù)量最多。據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，地攤日營業(yè)額在80—500元，利潤在20%-40%。xx一般普工工資80—120元/天，技術工工資250元/天，流動攤販日均收入120左右，屬于中等水平，流動攤位收入基本能維持一家人在xx生活。
(三)地攤經濟就業(yè)門檻低，逐步發(fā)揮做大就業(yè)“蓄水池”作用。地攤就業(yè)無年齡、學歷、時間限制，就業(yè)門檻低、成本低、形式靈活，有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選，有效增加了就業(yè)崗位，擴大了就業(yè)范圍。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，簡單的小攤位解決1人就業(yè)占56.67%;解決2人就業(yè)占40%;解決3人就業(yè)占3.33%。
(四)居民有地攤消費情懷，對地攤經濟包容度提升。一是居民中大部分有地攤消費經歷。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，受訪調查居民中60%表示有過地攤消費經歷，對地攤消費有特殊情懷，能夠接納地攤經濟。近期30%的居民經常在地攤消費;30%的居民偶爾會在地攤上消費;有40%的居民表示沒有在地攤上消費過。二是絕大部分居民認可地攤經濟，對地攤經濟支持度大。雖然地攤經濟看似不起眼，與工業(yè)經濟相比，難以起到明顯的經濟拉動作用，但居民對地攤經濟持高度認可態(tài)度。根據(jù)調查數(shù)據(jù)顯示，對于發(fā)展地攤經濟，46.67%的居民表示非常支持;36.67%的居民表示比較支持;13.33%的居民表示一般支持;僅3.33%的居民表示不支持。
(一)地攤經濟增加就業(yè)、活躍市場，是不可或缺的經濟形式。
1.增加就業(yè)崗位。無論是“六穩(wěn)”，還是“六保”，就業(yè)都被放在了首要位置。解決就業(yè)問題，需要政府主動發(fā)力，更需要社會發(fā)力、市場發(fā)力。地攤經濟由于具有“小快靈”等特點，成為了靈活就業(yè)的首選。特別是處于脫貧攻堅決勝期和疫情防控常態(tài)化特殊情況下，積壓的就業(yè)彈性需要得到釋放，發(fā)展“地攤經濟”在一定程度上拓寬了就業(yè)渠道、滿足了就業(yè)的需求、緩解了就業(yè)壓力、解決了部分人口生計問題。
2.方便市民購物。地攤因其受空間影響小，不僅成為了大商場、大超市、大賣場的有益補充。流動的地攤也方便了居民的日常購物，在逛街或者下班的時候就可以購買各種日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同時，由于地攤經營成本低，大部分商品價格要低于商鋪或超市，既節(jié)省了部分開支，又滿足了居民低消費需求。
3.拉動經濟發(fā)展。地攤是最活躍的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了個體經營收入，改善了家庭生活條件;另一方面延長了生產企業(yè)銷售鏈，加快了企業(yè)資金回收，激活了市場需求。是國民經濟的重要組成部分，對促進經濟社會發(fā)展有著重要作用。
4.增添人文氣息。城市化發(fā)展不能一味追求光鮮亮麗、整齊劃一，要充分考慮社會各階層結構的客觀存在，地攤的發(fā)展讓一座城市有了活的靈魂，無論是路邊小攤的“酒拳”、公園里眾人對破解殘棋人的“指點”、還是廣場邊上吉他“神曲”，都是本真的生活方式，是現(xiàn)實的需要，也是現(xiàn)代城市文明發(fā)展的人文情懷。
(二)地攤經濟發(fā)展迅速，面臨五大問題不容小覷
1.污染環(huán)境衛(wèi)生。流動地攤經常出現(xiàn)攤位零亂，噪音較大，油煙飛揚、污水處理不及時、果皮和垃圾亂扔等影響環(huán)境衛(wèi)生情況，加上攤主和消費者都容易有各種不符合城市文明的舉止，影響城市市容秩序。
2.影響交通秩序。流動攤販多在熱鬧路段、學校門口、小區(qū)門口、景點門口等人群多的地方占道經營，且多為車流、人流高峰期，嚴重影響道路交通秩序。
3.增加管理成本。流動商販大都是小本經營，無固定場所，無固定時間，管理部門很難掌控，在實際管理中無法實現(xiàn)集中統(tǒng)一有效的管理;加之其流動性強，很多影響市容環(huán)境秩序、交通秩序等行為不能及時進行有效的處理，成了群眾投訴的熱點、社會反映的焦點和城市管理工作的難點。
4.權益保障困難。“地攤經濟”包含了各種各樣的產品，琳瑯滿目，應接不暇，相對于正規(guī)店鋪，有著價格低廉的優(yōu)勢，吸引不少顧客。但流動攤販不少存在缺斤短兩、以次充好等不誠信行為，加上不繳稅款，自由定價，侵害了消費者以及合法經營單位的利益，擾亂正常的社會經濟秩序。
5.國家稅源流失。從國家總體層面來講，“乘車繳費，經營納稅?！笔敲恳晃还駪M的義務。國家經濟的發(fā)展需要稅收收入的保障，對“地攤經濟”的松綁，確實對民生經濟的扶持，但長此以往，越來越多的店鋪無利可圖，趨利而行，關門擺攤，那么會流失國家稅源，損害國家利益。
(一)建規(guī)立制，注重規(guī)劃?！暗財偨洕笔亲畲蟮拿裆P系到眾多底層人民的實際問題，如何抓住“地攤經濟”的“牛鼻子”，既保障民生經濟問題，又保障城市發(fā)展秩序，制度和規(guī)劃是重要的兩個抓手。一是加強制度建設。政府有關部門出臺相關制度，規(guī)定地攤經營的市場準入條件、攤主信息登記制度、誠信經營考核管理制度等，“放”“管”結合，有序經營;二是規(guī)劃區(qū)域經營。在城區(qū)重點規(guī)劃部分區(qū)域設立流動攤位販賣點，規(guī)定經營地點和時間，不影響市民正常生活，不擾交通秩序。
(二) 加強宣傳，積極引導。一是積極引導特殊困難群體、精準扶貧戶、有創(chuàng)業(yè)意向的群體加入;二是做好政策支持，人社局、綜合執(zhí)法局、銀行等有關部門出臺可行政策，刺激行業(yè)發(fā)展;三是根據(jù)地方特色文化和特色產業(yè)，引導開展地方特色產品的銷售;四是積極引導城市居民，解放思想，以包容、開放、接納的態(tài)度看待“地攤經濟”及經營群體，消除誤會。(三)創(chuàng)新方法，加強監(jiān)管。地攤經濟考驗社會治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要發(fā)揮政府的有形之手，又要發(fā)揮市場的無形之手，以求釋放每一個經濟細胞的活力。一是轉變管理方式，要徹底地從“粗暴式”管理轉變成“服務式”管理，傾聽群眾述求，精準施策;二是在地攤經營區(qū)域設置治安管理亭，加大巡邏力度，保障經營秩序。三是定期開展座談會，傾聽攤主及城市居民的意見，及時解決在經營過程中出現(xiàn)的問題。
地方經濟發(fā)展調查報告篇十八
20xx年4月9日至4月12日，xx民營經濟調查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣（市）一區(qū)個體私營經濟發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調查和了解。1997年以來特別是黨的十五大召開以后，陽江市委、市政府緊緊抓住機遇，因地制宜，因勢利導，堅定不移地大力發(fā)展個體私營經濟，使個體私營經濟迅速由小變大，由弱變強，成為陽江最具生機和活力的經濟增長點之一，有力地推動了陽江國民經濟的發(fā)展，其經驗作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個體私營經濟具有很大的借鑒和啟迪作用。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
陽江市個體私營經濟的基本情況和主要特點：
20xx年，陽江市個體私營企業(yè)達36171戶，全市個體私營企業(yè)實現(xiàn)國內生產總值98.2億元，比上年增長12.49%；工業(yè)產值112億元，增長21.70%；出口交貨值42.62億元，增長9.60%；入庫稅收6.64億元，增長61.40%；新增投資11.54億元。
陽江市個體私營經濟發(fā)展呈現(xiàn)出如下幾個特點：
發(fā)展越來越快。20xx年，全市個體私營企業(yè)的戶數(shù)比1997年增加7178戶，增長24.8%；當年實現(xiàn)的國內總產值、工業(yè)產值和稅收收入，分別比1996年增長102.06%，173.17%和309.24%；比同期全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收總額的增幅高出44.23%，91.35%和203.24%。
地位越來越高。20xx年，全市個體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內生產總值值、工業(yè)產值和稅收入，分別占當年全市國內生產總值、工業(yè)總產值和稅收收入總額的52.95%，67.50%和61.50%。個體私營經濟已經成為全市國民經濟的重要支柱。
規(guī)模越來越大。經過幾年的發(fā)展，規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多，私營企業(yè)的發(fā)展狀況已由過去單純的總體數(shù)量擴張向個體規(guī)模擴張的方向轉變，一些企業(yè)不斷增資擴產，經營規(guī)模不斷擴大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中，年產值500—1000萬元的有86戶、1001—5000萬元的有145戶、5001—1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè)，而且投資家業(yè)和其它產業(yè)，進一步拓寬經營領域，構筑了以第二產業(yè)為主，一、二、三產業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。xx年，全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元，占私營企業(yè)工業(yè)總產值的38.05%，比1998年增長64.87%。二是享有自營進出口權的企業(yè)增加。xx年，有24戶私營企業(yè)享有自營進出口權。產值億元以上的9戶私營企業(yè)中，有6戶是進出口生產企業(yè)。
品牌越來越響。一些發(fā)展基礎較好、產品質量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象，開始投入大量資金聘請專業(yè)技術人員進行專門策劃，逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前，“喜之郎”獲得全國馳名商標，“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達”等品牌在全國知名度較高，頗受歡迎。去年，陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎上，又獲得“中國刀剪之都”的稱譽，品牌效應正在形成。
從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員，xx年達到20.97萬人，比1996年增加了42.27%。
我們認為，陽江市個體私營經濟的快速健康發(fā)展，主要得益于他們敢在實踐中積極探索和創(chuàng)新，建立了“五個互動”機制。
一是政策拉動。陽江市委、市政府于1997年11月頒發(fā)了《關于加快發(fā)展民營經濟的決定》，對個體私營經濟實行“六個放寬”、“六個優(yōu)惠”的“蜜糖”政策：放寬從業(yè)對象，放寬經營范圍，放寬注冊資金標準，放寬出國（境）從事商務的限制，放寬內資、外資經營審批手續(xù)和給予用地價格、稅收（地方留成部份）、規(guī)費減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務推動。通過牢固樹立“管理就是服務、領導就是服務”和“你發(fā)財、我發(fā)展”的觀念，積極對個體私營經濟發(fā)展進行扶持和引導。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔任組長的民營經濟領導協(xié)調小組，加強對民營經濟的協(xié)調、指導、服務和監(jiān)督。1998年又成立了市投資服務中心（與民營經濟領導協(xié)調小組合署辦公），市直24個職能部門在“中心”設置辦事窗口，12個單位在“中心”設置特派員，實行“四個一”服務，即：一幢樓辦事、一個窗受理、一個口收費、一條龍服務。20xx年，建立了市領導掛點扶持制度，由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領導帶頭，四套班子領導成員掛點扶持35家重點企業(yè)。通過幾年努力，在各級領導層中形成了對個體私營經濟時時關心、事事支持的局面。
三是外向帶動。市委、市政府把引進外資作為確保民營經濟資金來源的重點來抓，采取“走出去、請進來”的辦法，利用舉辦各種洽談會、交流會、招商會和組團上門等方式，大力開展招商引資。
四是科技驅動。市委、市政府從技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個方面開展創(chuàng)新活動，以企業(yè)為主體，建立科研機構，增大科技投入，用先進適應技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展高新技術產業(yè)，并積極鼓勵企業(yè)在經費有限的條件下，以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系，著力解決科技與經濟脫節(jié)的問題。