婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告(實(shí)用20篇)

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    報(bào)告是一種正式的書面表達(dá)方式,需要遵循一定的結(jié)構(gòu)和格式。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡明扼要,避免冗長和復(fù)雜的句子。在這些報(bào)告范文中,你可以了解到不同領(lǐng)域報(bào)告的寫作風(fēng)格和組織結(jié)構(gòu)。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇一
    “巧媳婦工程”是為了搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是訂單轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,迅速擴(kuò)大河南服裝產(chǎn)能規(guī)模,挖掘剩余勞動力資源,解決好勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,由河南省服裝行業(yè)協(xié)會發(fā)起,市縣政府支持配合,采取“有限集中,適度分散,兩頭在園區(qū),縫制進(jìn)農(nóng)家,能人挑頭,骨干組閣,跟單督導(dǎo),規(guī)范運(yùn)營”的模式,在全省廣大農(nóng)村和新型社區(qū)建立星羅棋布的“衛(wèi)星工廠”和“流水線班組、工段”,把農(nóng)村處于嚴(yán)重“三無”(無奈留守農(nóng)村,無聊閑賦在家,無助忍受貧窮)狀態(tài)的“巧媳婦”們組織起來,經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)真的工業(yè)化培訓(xùn),將他們從第一產(chǎn)業(yè)解放出來,變成產(chǎn)業(yè)工人的一項(xiàng)人力資源整合的民生工程。
    “巧媳婦”工程推進(jìn)三年來,取得了顯著成績,也存在著一些問題,現(xiàn)將省服裝協(xié)會“巧媳婦”工程情況報(bào)告如下。
    一、“巧媳婦”工程推出緣由。
    在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全省服裝行業(yè)的共同努力,以鄭州女褲為主要代表的我省服裝行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,產(chǎn)量連續(xù)8年高速增長,產(chǎn)能規(guī)模不斷刷新,在全國的位次穩(wěn)步前進(jìn),由20xx年的第11位上升為目前的第6位。涌現(xiàn)出了“夢舒雅”、“婭麗達(dá)”、“逸陽”、“戈洛瑞絲”、“紐倫”、“依仙圣姿”等一批知名品牌。河南服裝行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日漸凸出。
    隨著改革的深入,屬于勞動密集型行業(yè)的服裝業(yè)在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢逐步喪失,勞動力資源叫緊,產(chǎn)能持續(xù)下降,大量服裝加工訂單向中西部特別是服裝生產(chǎn)基礎(chǔ)較好的我省轉(zhuǎn)移。面對海量訂單,生產(chǎn)加工能力不足的問題便顯現(xiàn)出來。如何搶抓機(jī)遇,順勢發(fā)展成了服裝行業(yè)面臨的主要問題。
    河南是全國人口第一大省,6300萬農(nóng)村人口,其中閑賦在家的青壯年婦女約600萬人,多為留守婦女,“三無”、“四最”是這個(gè)人群的顯著特點(diǎn)。即“無奈留守農(nóng)村,無聊閑賦在家,無助忍受貧窮”。她們“思想最穩(wěn)定、責(zé)任心最強(qiáng)、最渴望工作、最需要花錢”。對于服裝加工來說,留守婦女是最優(yōu)質(zhì)的勞動力資源。
    針對上述情況,為了抓住訂單轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,盡快擴(kuò)大全省服裝產(chǎn)能規(guī)模,幫助政府解決好“三農(nóng)”問題,省服裝協(xié)會把目光投向了廣大的農(nóng)村。我們組織人員深入全省各地,重點(diǎn)調(diào)查了40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),300多個(gè)村莊,對留守婦女進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底,確定了在全省農(nóng)村普遍推行“巧媳婦”工程,廣泛建立星羅棋布的衛(wèi)星工廠和流水線工段,把農(nóng)村婦女從第一產(chǎn)業(yè)解放出來,形成產(chǎn)業(yè)大軍,使她們盡快脫貧致富,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的富裕穩(wěn)定。
    二、“巧媳婦”工程推進(jìn)情況。
    “巧媳婦”工程的推進(jìn)經(jīng)歷了三個(gè)階段。
    第一階段:結(jié)合廠家布點(diǎn)??偨Y(jié)第一階段經(jīng)驗(yàn),協(xié)會選擇技術(shù)、管理好,生產(chǎn)任務(wù)滿的服裝生產(chǎn)企業(yè),由企業(yè)選派人員專門負(fù)責(zé)發(fā)展“巧媳婦”服裝加工點(diǎn)。
    第二階段:直接建點(diǎn)?!扒上眿D”推進(jìn)之初,首先選擇具有服裝加工基礎(chǔ)的村組建立加工點(diǎn),進(jìn)行人員培訓(xùn),由協(xié)會直接下單,并派人跟單督導(dǎo)。
    第三階段:建立“巧媳婦”示訓(xùn)孵化基地。為了“巧媳婦”服裝加工點(diǎn)有序發(fā)展,協(xié)會結(jié)合信陽平橋區(qū)政府,在平橋區(qū)建立了功能齊全的“巧媳婦”示訓(xùn)孵化基地,實(shí)行整廠、整點(diǎn)孵化,從示訓(xùn)孵化基地整建制搬出就是一個(gè)成熟的服裝加工廠,這種形式深受歡迎。正如她們總結(jié)的那樣“一臺縫紉機(jī),兩只靈巧手,三月學(xué)成熟,四季不發(fā)愁”。
    20xx年初,針對“巧媳婦”工程,協(xié)會在人員、經(jīng)費(fèi)十分困難的情況下,開展了“萬里行、走鄉(xiāng)村”活動,選派人員直接對接到鄉(xiāng)村,幫助指導(dǎo)她們。協(xié)會負(fù)責(zé)提供技術(shù)、提供訂單,直接建成鄉(xiāng)村的“巧媳婦”加工廠,如:襄縣超穎服裝廠,嵩縣閆溝村天妍服裝廠、欒川七里坪社區(qū)加工廠、欒川下元村、淅川錦瑞服飾、溫縣徐堡亢村、宜陽城關(guān)鄉(xiāng)、寶豐縣先鋒服裝廠、方城縣方城職業(yè)技能學(xué)校服裝班下屬農(nóng)村加工點(diǎn)、葉縣衣加衣服裝廠。
    為了更好地推進(jìn),20xx年底,服裝協(xié)會對全省60個(gè)“巧媳婦”服裝加工廠進(jìn)行了表彰,對工程的推進(jìn)起到了積極的作用。
    目前,“巧媳婦”工程取得了顯著成績,全省鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)、焦作、鶴壁、安陽、周口、商丘等30多個(gè)市、縣共建立“巧媳婦”示范企業(yè)65家,“巧媳婦”加工廠300多個(gè),其中與協(xié)會緊密聯(lián)系的加工廠152個(gè),解決就業(yè)3萬多人,創(chuàng)造產(chǎn)值45億元。
    三、存在的主要問題。
    “巧媳婦”工程是一項(xiàng)浩大的農(nóng)村富民工程,需要社會方方面面的支持和配合,僅靠協(xié)會來推動困難重重,主要表現(xiàn)在:
    一是政府支持力度不夠。一些地方政府認(rèn)識上不去,對“巧媳婦”工程沒有給予足夠的支持,缺少大力發(fā)展的氛圍。
    二是缺乏啟動資金?!扒上眿D”加工廠均分布在廣大農(nóng)村,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,購買設(shè)備和人員培訓(xùn)的資金相對困難。
    三是宣傳力度不夠。很多農(nóng)村有場地,有人員,有意愿卻不知道“巧媳婦”工程,因此很難惠及他們。
    四、意見和建議。
    “巧媳婦”工程不僅深受廣大農(nóng)村婦女歡迎,同時(shí)也為我省承接發(fā)達(dá)地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好的基礎(chǔ)。為把“巧媳婦”工程引向深入,實(shí)現(xiàn)河南服裝大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)移的目標(biāo),提出如下建議:
    一是建議省政府將“巧媳婦”工程列入產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)或承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的工作中,要求各級政府將其作為一項(xiàng)長期工作來抓。
    二是建議加大資金支持扶持力度,希望政府拿出專門資金,對設(shè)備購置和人員培訓(xùn)予以支持。
    三是建議加大宣傳力度,動用政府宣傳手段,在全省大力宣傳“巧媳婦“工程,讓這一惠民工程落戶更廣大的農(nóng)村。
    五、“巧媳婦“工程的前景。
    目前,全省服裝行業(yè)各類大小經(jīng)營體16.7萬個(gè),從業(yè)人員480多萬人,年產(chǎn)值2300多億元。“農(nóng)村巧媳婦,社會大財(cái)富。每年全省如果建500家以上的“巧媳婦“服裝加工廠,讓經(jīng)過培訓(xùn)的“巧媳婦”進(jìn)廠工作,實(shí)現(xiàn)訂單與工人對接,優(yōu)勢互補(bǔ),使“巧媳婦”變?yōu)榉b產(chǎn)業(yè)大軍,按每人年產(chǎn)值15萬元,全省100萬從業(yè)人員,那么僅“巧媳婦“工程即可為全省gdp增加1500億元。若從業(yè)人員個(gè)人收入每年增加2萬元左右,則全省農(nóng)民收入將增加200億元左右。“巧媳婦”工程具有廣闊的前景。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇二
    反家暴工作是婦聯(lián)維權(quán)工作的重要組成部分,關(guān)系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。20__年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強(qiáng)光,為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問題,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制,反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結(jié)合的方式在重點(diǎn)在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項(xiàng)調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關(guān)注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
    一、調(diào)研對象的基本情況。
    考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學(xué)歷方面大專以上學(xué)歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個(gè)體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%,公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲-50歲年齡段的占多數(shù),達(dá)75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數(shù),達(dá)89.3%;從職業(yè)分布情況看,工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù),達(dá)88%以上。
    二、《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況與困難問題。
    (一)《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況。
    自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施以來,縣公安機(jī)關(guān)共接報(bào)“家庭暴力”警情18起,調(diào)處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪案件16件。
    (二)《反家庭暴力法》在實(shí)施中存在的困難與問題。
    1.犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚(yáng)”觀念的影響,認(rèn)為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報(bào)案,導(dǎo)致公安、司法機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實(shí)。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間,對婦女的傷害卻極為嚴(yán)重,使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài),在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。
    2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個(gè)漸進(jìn)的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實(shí)施了治安處罰。
    3.定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,給準(zhǔn)確定罪處罰帶來困難。
    三、主要做法。
    今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達(dá)69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村,施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的工作:
    (一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑,家庭成員法律素質(zhì)提高了,才能最大限度地預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權(quán)周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機(jī),把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺,提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權(quán)志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓(xùn)8場,在講解法律條文的同時(shí),重點(diǎn)講解婦女受暴后如何收集證據(jù),如何保護(hù)人身安全等。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,努力提升服務(wù)工作水平。一是婦聯(lián)主動維權(quán)。對涉及家暴的案件,婦聯(lián)高度關(guān)注,對情節(jié)輕微的給予調(diào)解,對生活困難的給予援助,對涉及法律程序的為其提供指導(dǎo),竭盡全力讓每個(gè)受暴者受到最大化的保護(hù)。二是部門聯(lián)動維權(quán)。公安機(jī)關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報(bào)警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時(shí)調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”,對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會,及時(shí)為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍,開通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務(wù)。三是司法干預(yù)維權(quán)。聯(lián)合法院加大對人身保護(hù)令的使用與宣傳,對受害人申請人身安全保護(hù)令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件,及時(shí)立案,及時(shí)作出裁定,及時(shí)給受害人予以人身保護(hù)。對經(jīng)濟(jì)困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費(fèi)。對違反人身安全保護(hù)令裁定的當(dāng)事人,及時(shí)采取司法拘留等強(qiáng)制措施,切實(shí)維護(hù)人身安全保護(hù)令裁定的法律效果、社會效果。
    (三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。針對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來,不斷增加“最美家庭”活動密度,將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強(qiáng)了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
    (四)引領(lǐng)婦女增收致富,提高婦女經(jīng)濟(jì)地位。以“雙學(xué)雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機(jī),以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn),以促進(jìn)婦女增收為目標(biāo),抓培訓(xùn)、建基地、強(qiáng)服務(wù)、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓(xùn)班8期,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困婦女321人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班20期4800人(次),積極穩(wěn)妥實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款,扶持貧困婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè),以積極的行動提高經(jīng)濟(jì)地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運(yùn)的強(qiáng)者,從而免受外界的傷害。
    四、工作中存在的主要問題。
    一是宣傳不廣。法律宣傳的對象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權(quán)培訓(xùn)的主體單一,公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓(xùn)。二是聯(lián)得不緊。反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實(shí)際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標(biāo)準(zhǔn)高,對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢不明顯的很難鑒定,公安機(jī)關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚(yáng)”思想作祟。三是調(diào)解不易。對無固定職業(yè)的施暴者處理難,他們文化素質(zhì)低,且無單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理,公說公有理”,調(diào)解方難以認(rèn)定事實(shí)。反復(fù)性家暴案件調(diào)解難,有些家暴案件反復(fù)發(fā)生,形成惡性循環(huán),讓人束手無策。四是證據(jù)不足。大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏,公安機(jī)關(guān)也難以收集,尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷監(jiān)護(hù)資格的案件指定監(jiān)護(hù)人難。
    五、對策建議。
    1.立足根本,推動反家暴工作源頭化。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權(quán)周、國際反家暴日等各種活動,宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體,打造維權(quán)新平臺。要善于借力借勢,將反家暴的知識宣傳穿插到各個(gè)部門的活動中,通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導(dǎo)反家暴理念。二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺,但除了業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現(xiàn)行的反家暴法普及運(yùn)用到方方面面,各種人群。重點(diǎn)對主要施暴者——男性進(jìn)行普法,經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳,同時(shí)將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們在人格完全形成之前,從思想上認(rèn)識到家暴是違法的,并能在家庭中發(fā)揮引導(dǎo)、勸阻、制止的作用。三是加大對執(zhí)法者的培訓(xùn)。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓(xùn)研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力,實(shí)現(xiàn)家庭暴力零容忍。
    2.整合資源,推動反家暴工作社會化。反家暴工作必須建立社會化的維權(quán)機(jī)制。要借助部門的力量,成立反家暴聯(lián)盟,研究、解決維權(quán)工作中的突出問題;借助民政的力量,建好、用好庇護(hù)所,讓其真正發(fā)揮作用;借助維權(quán)志愿者的力量,擴(kuò)建調(diào)解室,更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量,為家暴案件開辟綠色通道,及時(shí)給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;借助媒體的力量,及時(shí)對婦女維權(quán)工作中的普遍性問題和典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成全社會共同關(guān)心的輿論氛圍。
    3.創(chuàng)新理念,推動反家暴工作實(shí)事化。一是建議建立“關(guān)愛受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時(shí)生活費(fèi),為那些不愿意入住庇護(hù)所而又無處可去的婦女暫時(shí)性地解決食宿,躲避傷害。二是開展婚前反家暴宣誓活動,在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容,也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻承諾書》。三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權(quán)的新平臺、新抓手。四是承接、開發(fā)婦女維權(quán)公益項(xiàng)目。在承接政府公益項(xiàng)目的同時(shí),建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目,讓項(xiàng)目運(yùn)作成為推進(jìn)維權(quán)工作實(shí)事化的有力抓手。
    4.規(guī)范運(yùn)作,推動反家暴工作司法化。一是設(shè)立“反家暴合議庭”,專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導(dǎo)和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團(tuán)隊(duì),高壓震懾家暴施行者。二是延伸司法服務(wù),構(gòu)建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機(jī)制。一方面,法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面,充分發(fā)揮各方力量,并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請當(dāng)事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解,發(fā)揮親情、友情、民意的獨(dú)特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進(jìn)行心理導(dǎo)護(hù)、對加害人予以心理矯正,修復(fù)受損的家庭關(guān)系。三是加大人身保護(hù)令的運(yùn)用,建議法院發(fā)出人身保護(hù)令后,加大案件審理中調(diào)解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護(hù)令運(yùn)用得當(dāng),不但可以有效制止家暴,還可以促進(jìn)案件的審理效果。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇三
    市統(tǒng)計(jì)局第十六批下派幫扶工作組,自20xx年4月1日入駐廣饒縣開發(fā)區(qū)前初村,隨即按照下派工作隊(duì)的要求開展了“民情百分百”調(diào)研活動,進(jìn)行了近兩個(gè)月的徹底摸查,尤其在5月6日之后,前初村換屆選舉完成、新一屆村委會產(chǎn)生,工作組迅速與其建立工作周例會制度,多次組織全體村委會委員工作會議、黨支部會議、群眾代表座談會等,對前初村基本情況、民情民意進(jìn)行了深入具體的了解掌握,為進(jìn)一步制定下派幫扶規(guī)劃打下良好的基礎(chǔ)。
    一、基本情況。
    (一)基本經(jīng)濟(jì)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
    前初村的基本經(jīng)濟(jì)資源主要有1100畝耕地,由于本地土質(zhì)水質(zhì)情況較好,開發(fā)利用活動也比較合理,所以全部耕地均被劃歸基本農(nóng)田,周邊及腹地分布有耕地附屬的防護(hù)林帶和灌溉系統(tǒng);村莊之內(nèi)的非住宅土地比例比較小,而且已經(jīng)幾乎全部用于開發(fā)較早的養(yǎng)殖業(yè);從區(qū)位角度說,本村處于勝利油田采油三礦和四礦生產(chǎn)生活區(qū)近鄰,北側(cè)是廣饒縣納稅大戶正和集團(tuán),南部是廣饒縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),第二產(chǎn)業(yè)成片覆蓋;石(村)大(營)路平行于一干渠緊靠村莊南緣,向西可至博興,向東直達(dá)東青高速公路。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
    前初村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展較早,全村內(nèi)外街巷均進(jìn)行了較高標(biāo)準(zhǔn)的硬化和綠化。但正是由于規(guī)劃較早,所以一方面存在某些規(guī)劃模式不夠合理的問題,另一方面也存在某些設(shè)施老化的問題。目前較為突出的問題主要是:
    2、本村尚無夜間照明系統(tǒng),村民反映需要在主要街道安裝路燈;。
    3、本村飲用水供應(yīng)雖然早已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自供自給,飲用水源為地下180米處地下水,泵房年久失修,屋頂已經(jīng)塌陷,供水的罐體為983年購置,老化嚴(yán)重,并開始漏水,部分供水管線由于材質(zhì)不達(dá)標(biāo)且當(dāng)時(shí)埋于地下較淺,受到擠壓或風(fēng)化,導(dǎo)致管道老化,不能承受24小時(shí)供水系統(tǒng)的正常壓力。
    4、農(nóng)田灌溉取水井由于地下水位逐步下降,最近出現(xiàn)井口周邊陪土塌方下陷的情況;。
    5、本村多年沒有垃圾處理手段,村西北角的自然水灣被垃圾填塞,主要街道雜草叢生,存在村民亂放雜物的場所,村容、村貌臟亂問題污染問題都急需處理。
    (三)村民經(jīng)濟(jì)收入情況。
    前初村20xx年人均純收入120xx余元,其中,從事第一產(chǎn)業(yè)收入3500元,外出務(wù)工收入8300元,其他財(cái)產(chǎn)性收入200余元,村集體收入基本沒有。該村是典型的村民較富集體較窮的空殼村。
    (四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。
    前初村現(xiàn)有耕地1100畝,全部為基本農(nóng)田,其中200畝屬于村集體所有,于20xx年對外承包,承包費(fèi)為270元/畝,由于當(dāng)時(shí)村里修路急需資金,村集體和各承包戶簽訂了一承包20xx年的合同,一次性收足了20xx年的承包費(fèi)用,出現(xiàn)了涸澤而漁的現(xiàn)象,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)沒有了來源。耕地中均勻分布灌溉水井25眼,灌排系統(tǒng)完善,有效灌溉率達(dá)到100%,完全可以實(shí)現(xiàn)旱能澆澇能排。農(nóng)業(yè)技術(shù)更新較快,有省級高科技示范田200畝,全部農(nóng)田均為畝產(chǎn)超過1噸的高產(chǎn)田。同時(shí)前初村有較為悠久的養(yǎng)殖業(yè)傳統(tǒng),村內(nèi)成立了生豬養(yǎng)殖協(xié)會,現(xiàn)有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞專業(yè)戶共30戶。本村具有一定地理區(qū)位優(yōu)勢,村民中的個(gè)體經(jīng)營大戶帶頭發(fā)展物流運(yùn)輸餐飲等服務(wù)業(yè),先后建成3家物流運(yùn)輸公司、1家加油站、12家餐飲業(yè)經(jīng)營店。
    (五)村級財(cái)務(wù)情況。
    前初村較早建立了村民民主理財(cái)小組,但是村級財(cái)務(wù)收入一直不高,收入來源主要是以前縣級各個(gè)部門的幫扶,沒有太多財(cái)務(wù)運(yùn)作活動,可以說既無大入也無大出,村里的公益事業(yè)無法得到有效的資金支持,導(dǎo)致村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)老化而無力修繕,出現(xiàn)了雖然起步較早,但是發(fā)展緩慢,甚至有些地方出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。
    (六)村民基本情況。
    前初村現(xiàn)有110戶,407人,平均年齡42.5歲,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)勞動力占用較少,年輕勞動力大多就近到廣饒縣開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)務(wù)工,另有少數(shù)人經(jīng)商辦企業(yè)。
    (七)村兩委及黨員情況。
    前初村現(xiàn)任村委會委員三人,其中黨員一人。全村黨員一共18名,其中女黨員1名,20歲至50歲黨員10名;黨員中高中以上文化程度的有10名,致富帶頭人6名;另有入黨積極分子2名。村委會主任范寶周,54周歲,任前創(chuàng)辦個(gè)人企業(yè)一家,經(jīng)營多年;為人熱情干練,對村集體有高度的責(zé)任感。村委會委員兼文書范文孝,50歲,黨員,大專文化,在村委會已經(jīng)歷任三屆,深得村民信任。
    (八)精神文明建設(shè)情況。
    前初村民風(fēng)淳樸,精神文明建設(shè)情況良好。本村擁有25人的業(yè)余文藝宣傳隊(duì)一支,建有圖書閱覽室一處,內(nèi)有圖書20xx余冊,老年人健身場所一處,健身器材8套。
    二、發(fā)展優(yōu)勢、劣勢分析。
    基于前初村的各方面基本情況來看,其發(fā)展優(yōu)勢與劣勢都不是很突出。從產(chǎn)業(yè)升級化發(fā)展思路來看,本村土地利用幾乎已成定局,一方面基本農(nóng)田的地位不可動搖,另方面村內(nèi)住宅規(guī)劃緊湊,沒有土地置換的余地,沒有發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的空間;而本村既有的養(yǎng)殖業(yè),無論從市場復(fù)雜多變的情況來說,還是從經(jīng)營戶自身技術(shù)能力、經(jīng)營意識情說,目前仍然不具備進(jìn)一步整合集約化的條件。目前可見的發(fā)展方向局限于第一產(chǎn)業(yè)富余勞動力輸出,這是前初村目前的基本狀況,也恰是本村村民比較富裕而村集體比較窮的根本原因。
    三、對策思路及工作計(jì)劃。
    (一)對策思路。
    現(xiàn)多樣化,這樣才能夠使本村的養(yǎng)殖業(yè)靈活而穩(wěn)健地發(fā)展壯大。從根本上說,我們的下派幫扶工作是建設(shè)社會主義和諧社會的一個(gè)小單元,我們開展幫扶工作當(dāng)然必不可少要給予幫扶村一定的資金投入,但是任何實(shí)體都不是僅僅依靠外力幫扶就能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的,根本的幫扶還在于對其自主自立能力的培育。所以,我們的幫扶工作仍然要以培養(yǎng)干部為核心,把上級黨組織的關(guān)懷以強(qiáng)大的思想力量的形式轉(zhuǎn)達(dá)于基層,讓科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的發(fā)展理念在基層生根發(fā)芽、開花結(jié)果。具體說,就是要以我們統(tǒng)計(jì)局下派幫扶干部的全心努力之中,在前初村發(fā)揚(yáng)社會主義的共同富裕精神,建設(shè)和諧村集體,讓致富帶頭人能夠直接帶人致富。
    (二)幫扶工作計(jì)劃。
    1、搞好班子建設(shè)。前初村委班子是剛剛選舉產(chǎn)生的新班子,只有一人是原村委成員,新一屆村主任和一名女性村委委員是從有過村委工作經(jīng)歷的人員,村務(wù)工作方方面面了解掌握不多,尤其需要盡快適應(yīng)新崗位。為此,下派幫扶工作組決定首先在村委層面實(shí)施幫扶工作,將工作組三名成員與村委成員三名成員進(jìn)行一對一結(jié)對子,一個(gè)工作組成員包抓一個(gè)村委成員,幫助其學(xué)習(xí)黨和政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的相關(guān)政策。
    2、進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),創(chuàng)建五好黨支部。規(guī)范完善各項(xiàng)管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,建立健全了村級財(cái)務(wù)制度和村務(wù)公開制度。開展五好黨支部創(chuàng)建活動,村級管理基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化、公開化。
    3、在村兩委的協(xié)助下,進(jìn)一步廣泛開展調(diào)研,制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃。主要有幾個(gè)方面,一是實(shí)施“幫扶工作亮民心”工程,對村里路燈進(jìn)行改造安裝。二是實(shí)施“幫扶工作潤心田”工程。村里自來供水設(shè)施已經(jīng)年久失修,這項(xiàng)投資大約15萬左右。三是進(jìn)一步抓好生豬合作社建設(shè),完善制度,發(fā)揮其帶頭作用。四是一是重點(diǎn)培育1-2個(gè)生態(tài)豬養(yǎng)殖示范戶,輻射帶動本村養(yǎng)殖戶和鄰村養(yǎng)殖戶進(jìn)行生態(tài)豬、放心豬的生產(chǎn)。五是積極開展區(qū)域幫扶。參照德州市統(tǒng)計(jì)局的辦法,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,建立社區(qū)管理與服務(wù)信息系統(tǒng)。建立涵蓋社區(qū)“基本情況、人口與計(jì)生、合作組織、黨務(wù)與組織、民政與社會救助、集體財(cái)產(chǎn)、住房與出租、人員分類、企業(yè)管理”等全方位的指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源的有效整合,以破解長期以來困擾黨委政府在發(fā)展與服務(wù)方面基層“底子不清、資料不全、信息不新、情況不明”四大難題,為黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府決策、部門服務(wù)、公眾參與搭建了便捷有效地服務(wù)平臺,從而實(shí)現(xiàn)了新的歷史條件下“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府決策,部門管理,公眾參與”的施政格局,對加快行政管理體制改革,提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)執(zhí)政能力,從而輻射和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。六是開展群眾文化活動。創(chuàng)建前出村鑼鼓隊(duì)、秧歌隊(duì),豐富群眾文化生活。開展好媳婦、好婆婆、五好文明戶的評選,進(jìn)一步提高全村精神文明建設(shè)。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇四
    一是開展家庭美德創(chuàng)建活動,如開展“學(xué)習(xí)型家庭”“平安家庭”、“五好文明家庭”等評選表彰活動,表彰的婦女先進(jìn)典型,能在廣大婦女中起到帶頭作用,使廣大婦女在活動中直接受到教育。二是開展“雙學(xué)雙比”、“三下鄉(xiāng)”等活動,密切聯(lián)系婦女實(shí)際,能從根本上解決婦女在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難,幫助一部分婦女脫貧致富。三是開展結(jié)對幫困活動,使那些因生活遭遇不幸的單身貧困母親、兩癌婦女、孤兒改善了生活條件,這項(xiàng)工作功在當(dāng)代,利在千秋。四是開展教育培訓(xùn)等活動,通過教育培訓(xùn),可以增強(qiáng)廣大婦女和婦女干部們參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力,拓展她們的知識面,不斷提高其綜合素質(zhì)。五是開展《婦女權(quán)益保障法》和《婦女兒童發(fā)展綱要》的宣傳和貫徹實(shí)施活動,為廣大婦女兒童提供維權(quán)保障,使她們能夠切實(shí)了解到哪些是應(yīng)該享受的權(quán)利,如何依法保障自己的權(quán)利等。六是以“三八”、“六一”等節(jié)日為契機(jī),開展的一系列特色活動很受歡迎。比如通過對各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的婦女英模人物進(jìn)行表彰和宣傳報(bào)道,充分發(fā)揮其榜樣示范帶動作用,達(dá)到了鼓舞人心激勵(lì)上進(jìn)的目的。七是組織開展婦女兒童體檢活動,關(guān)愛婦女兒童身體健康是提高工作學(xué)習(xí)和生活水平的基礎(chǔ),通過健康體檢,對早期疾病及時(shí)發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行有效治療,這對進(jìn)一步樹立婦女兒童的健康生活理念,提高其身體素質(zhì),具有重要的意義。
    二、婦女群眾希望婦聯(lián)組織為她們所做的實(shí)事。
    一是加大宣傳男女平等基本國策的力度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)和政治待遇等方面的平等,特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助問題,以消除性別歧視等問題。二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項(xiàng)目和學(xué)習(xí)致富技術(shù)的機(jī)會,解決好技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目提供、資金扶持等問題。三是切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益,解決好婦女在婚姻家庭中面臨的一些實(shí)際問題,如家庭暴力問題。
    三、當(dāng)前基層?jì)D聯(lián)組織面臨的困難和問題。
    一是個(gè)別村黨委對婦女工作重要性認(rèn)識不夠,認(rèn)為婦聯(lián)是“虛設(shè)”,各項(xiàng)婦女工作的開展在社會上可有可無,重視程度不高。二是部分婦女組織的婦女干部,都是身兼數(shù)職,工作壓力較大;再則,由于活動經(jīng)費(fèi)不保證,造成只能維持生存,難以創(chuàng)新發(fā)展;三是村級婦代會主任不僅身兼數(shù)職,而且綜合素質(zhì)不高,在工作中疲于應(yīng)負(fù),缺乏新思路、新方法;四是基層?jì)D女兒童維權(quán)難。當(dāng)婦女兒童合法權(quán)益受到侵害時(shí),因多種因素,某些問題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力,女性兒童受到性侵害等,往往因當(dāng)事人缺乏法律常識,保留證據(jù)不足或取證難問題得不到妥善解決或根本就不能立案。五是農(nóng)村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動不夠熱心,對開展活動的重要性認(rèn)識不足。她們受“男主外女主內(nèi)”舊思想的影響,認(rèn)為自己參不參與活動無所謂,參與活動的自信心不足。農(nóng)村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
    四、解決當(dāng)前婦女工作面臨困難、問題的對策及建議。
    一是抓宣傳,大力營造全社會重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律、法規(guī),多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用,宣傳廣大婦女在城鄉(xiāng)建設(shè)中做出的成就。基層?jì)D聯(lián)至少要配備一名年紀(jì)輕、有文化、組織能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的婦女干部,確保有人員、有足夠的時(shí)間開展婦女工作。要結(jié)合自身實(shí)際,可采取由黨支部班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),但兼職不能太多,以保證各隊(duì)婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開展。要關(guān)心婦女干部的成長,對工作能力強(qiáng),有潛力的各級婦女干部,要?jiǎng)?chuàng)造交流、提升的機(jī)會。二是抓服務(wù),積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位,開拓、創(chuàng)新,積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子,多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用,多為群眾辦實(shí)事,特別是要關(guān)注弱勢群體。基層?jì)D聯(lián)組織要以農(nóng)村中最為集中、最為敏感的創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會救助、社會治安、婚姻家庭、老齡人口、外來人口管理等問題作為基層?jì)D女工作的切入口,首先要加強(qiáng)對婦女群眾培訓(xùn),提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂解難,要加強(qiáng)橫向聯(lián)系,多提供就業(yè)崗位,多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次要利用社會資源,多開展公益性女性疾病預(yù)防宣傳。還要廣泛開展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂活動,滿足基層?jì)D女多層次、多樣化的需求。三是抓維權(quán),切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。代表和維護(hù)婦女群眾的根本利益,是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)??偨Y(jié)和推廣基層維權(quán)站經(jīng)驗(yàn),開展普法宣傳、法律幫助等服務(wù),加大維權(quán)力度,增強(qiáng)廣大婦女的法律意識和依法維護(hù)自身權(quán)益的能力。既要向婦女宣傳法律常識,增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識,又要對侵害婦女權(quán)益的典型案例協(xié)調(diào)政法部門嚴(yán)肅處理,狠狠打擊,切實(shí)保障社區(qū)婦女合法權(quán)益不受侵犯。四是抓培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。目前,婦女工作任務(wù)繁重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強(qiáng)。因此,加強(qiáng)婦聯(lián)干部的能力建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度已顯得十分迫切。黨委要根據(jù)基層工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,提高婦女干部綜合素質(zhì)活動。引導(dǎo)她們牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感。同時(shí),要鼓勵(lì)和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓(xùn)和接受學(xué)歷教育,提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機(jī)會,采取靈活多樣的形式組織培訓(xùn),重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規(guī)、電腦操作、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓(xùn),不斷增強(qiáng)婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇五
    家,對于我們所有人來說,都是一個(gè)溫馨的字眼。而和睦、安寧的家庭關(guān)系,不僅是每個(gè)家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容,也是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)。隨著社會文明程度的不斷提升,家庭的和諧與文明也在日漸形成,但家庭暴力在當(dāng)今社會依然存在,而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力作為一個(gè)社會公害,不僅直接對家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅,而且還會破壞每個(gè)家庭的穩(wěn)定和安寧,這是與現(xiàn)代文明社會的發(fā)展要求背道而馳的。本人從事婦聯(lián)工作以來,經(jīng)常接到家庭暴力的投訴案子,我從所接觸的家庭暴力案例進(jìn)行綜合的分析,對當(dāng)前的家庭暴力基本現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因和主要對策等方面也進(jìn)行客觀的分析,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、家庭暴力的表現(xiàn)形式和現(xiàn)狀。
    __婦聯(lián)余20__年9月在所轄社區(qū)開展了家庭暴力調(diào)研,發(fā)放調(diào)研問卷50份,全部收回,合格率為90%。
    (一)家庭暴力表現(xiàn)形式。
    家庭暴力中,遭受侵害的90%為女性,在調(diào)研中,發(fā)現(xiàn)其形式主要有以下幾種:(1)丈夫有外遇,用暴力逼迫妻子離婚;(2)夫妻下崗,經(jīng)濟(jì)壓力大,毆妻發(fā)泄苦悶;(3)丈夫賭博、酗酒引起家庭暴力;(4)丈夫自私、多疑。
    (二)家庭暴力現(xiàn)狀。
    從20__年以來我區(qū)婦聯(lián)信訪案件有50余件次,其中出現(xiàn)明顯家庭暴力的有17件次。
    1、從投訴群體來看,以無業(yè)婦女、外來婦女為多。而一般在機(jī)關(guān)事業(yè)單位或者大工程企業(yè)單位工作的婦女遭受家庭暴力的是極少出現(xiàn)。
    3、從文化層次上來看,遭受家庭暴力的婦女,學(xué)歷在高中以下占81%。由于自身的修養(yǎng)低在家庭中處于劣勢,又因?yàn)樽陨韺W(xué)歷低,在處理家庭糾紛矛盾過程中缺乏一種合理的方式方法。
    4、從家庭暴力情節(jié)上來看,暴力行為嚴(yán)重,影響較大。今年4月---9月婦聯(lián)處理的家庭暴力案件中,__社區(qū)高煥如女士丈夫酗酒后經(jīng)常遭到毒打,遍體鱗傷,嚴(yán)重時(shí)用菜刀將頭部砍傷,縫了30多針,介入調(diào)解后丈夫總是老一套,寫保證書--和好--打妻兒,反復(fù)無常。通過這些典型案例,我們看到多數(shù)施暴者輕者出言不遜、拳打腳踢,重者棍棒鐵器相加,特別是男性在酒后出手更是沒輕沒重,使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷,人身權(quán)利遭到嚴(yán)重侵害。日常接訪中發(fā)現(xiàn),每年都有100%的家庭暴力造成了輕微傷,而造成了輕傷害的10年2例、11年4例、12年3例;造成了重傷害的10年1例、11年1例、12年3例。但因家庭暴力一般持續(xù)時(shí)間較長,造成的傷害也是多年持續(xù)不斷的。
    5、從參與者上來看,家庭暴力施暴者更寬泛,大多文化素質(zhì)較低,76%只有高中以下文化水平,以個(gè)體經(jīng)營者、工人居多,其中不乏無固定職業(yè)人員;但近年來高學(xué)歷層次家庭中的家庭暴力也時(shí)有發(fā)生,文化素質(zhì)、知識水平都較高,國家干部、公司管理人員,這些人都具備一定的法律知識和文化水平,近三年的接訪情況看,在虐妻的丈夫中,受過大專以上高等教育的占到了18%。
    6、從影響上來看,家庭暴力使受害人產(chǎn)生屈辱、恐懼、無價(jià)值感等,以致興趣減弱、膽小怕事、學(xué)習(xí)和工作能力下降,同時(shí)給孩子許多負(fù)面影響,影響孩子的身心健康,進(jìn)而影響整個(gè)家庭的和諧穩(wěn)定,成為婚姻關(guān)系破裂的主要原因。
    2、家庭暴力產(chǎn)生的原因。
    發(fā)生家庭暴力的原因是多方面的,也是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng),任何家庭暴力不是單一因素作用的結(jié)果。只有對家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行綜合的分析與判斷,才能夠?yàn)檫@些受家庭暴力所害的家庭成員提供各方面的幫助。
    1、歷史原因。
    受傳統(tǒng)的文化因素影響。中國兩千多年的封建思想文化對當(dāng)今的家庭觀念還是產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。在人們的頭腦意識中,父權(quán)和夫權(quán)的思想還有很大的市場。
    2、社會原因。
    受"清官難斷家務(wù)事"傳統(tǒng)觀念的影響,人們往往對家庭暴力的危害性認(rèn)識不足,簡單地把它歸為家庭糾紛,客觀上助長了家庭暴力的肆虐。
    在接訪中,我們發(fā)現(xiàn)有80%的婦女在遭遇家庭暴力時(shí),直接報(bào)110或直接到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,還有的婦女到婦聯(lián)尋求幫助,處理方法也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實(shí)施暴力行為,而使眾多受害人投訴無門。
    社會輿論在法制宣傳和教育方面開展得不夠廣泛和深入。社會上有相當(dāng)一部分人錯(cuò)誤地認(rèn)為打老婆應(yīng)該,誰也管不著,打也沒人管,因此,把老婆作為發(fā)泄的工具。而婦女這個(gè)弱勢群體,在遭受家庭暴力后,65%的婦女怕被人笑話、瞧不起等,使她們只能忍氣吞聲,不能理直氣壯地尋求法律幫助。
    3、經(jīng)濟(jì)原因。
    從調(diào)研的情況看,74.5%的女性在經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性,致使其過分依賴在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的丈夫,經(jīng)濟(jì)地位的不平等,內(nèi)在地決定了家庭暴力的實(shí)施。
    4、婦女自身原因。
    家庭暴力是男性對女性人權(quán)的侵犯,由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個(gè)性心理等原因,許多婦女在遭受家庭暴力之后,顧慮重重,屈尊忍讓,遮掩,妥協(xié),一味遷就,自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰,使得施暴者心理上更占優(yōu)勢,膽大妄為。
    三、預(yù)防和制止家庭暴力的對策與建議。
    (一)宣傳教育。
    1、要加大普法宣傳力度。我們必須注重改變傳統(tǒng)觀念、提高社會性別意識、營造良好的社會輿論氛圍。通過長期開展普法學(xué)習(xí)和培訓(xùn),舉辦"家庭學(xué)法"知識競賽等系列活動,面向婦女、面向家庭、面向社會,廣泛宣傳;通過定期開展"送法進(jìn)社區(qū)"活動,利用社區(qū)家長等教育平臺以案說法,教育社區(qū)群眾學(xué)法、知法、守法,不斷增強(qiáng)反家暴宣傳的覆蓋面和滲透力;通過"三八"國際勞動?jì)D女節(jié)、"5.15國際家庭日"等節(jié)日即時(shí)進(jìn)行聚焦宣傳,組織文藝演出,發(fā)放宣傳資料,張貼橫幅、標(biāo)語等,進(jìn)行反家庭暴力法律咨詢,較好地形成反對家庭暴力、鄙視施暴者的良好氛圍。
    2、要開展文明家庭創(chuàng)建活動。我們要把反家庭暴力工作作為社區(qū)平安建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與"平安家庭"、"文明家庭"等家庭美德和"和諧家庭"創(chuàng)建工作緊密結(jié)合,并融入群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動中,強(qiáng)化對家庭成員的思想道德教育,倡導(dǎo)"尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)"的家庭美德,引導(dǎo)家庭成員樹立正確的價(jià)值觀、婚戀觀,提高家庭成員的文明素質(zhì),約束引發(fā)家庭暴力的不良行為。
    (二)救助援助服務(wù)。
    1、法律援助。依托各社區(qū)設(shè)立婦女法律援助站,成立維權(quán)志愿者隊(duì)伍,組建婦女維權(quán)法律顧問團(tuán),開通婦女維權(quán)熱線,義務(wù)宣傳法律知識,為家庭暴力受害婦女及時(shí)提供法律援助和服務(wù)。使家庭暴力不再是家務(wù)事,讓受侵害婦女群眾"咨詢有指導(dǎo),投訴有渠道,求助有人幫"。
    2、經(jīng)濟(jì)救助。針對經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立的婦女選擇遠(yuǎn)離家庭暴力的同時(shí)要面臨就業(yè)、住所等生存問題的挑戰(zhàn),我們要加強(qiáng)對這些婦女提供技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),鼓勵(lì)婦女自立自強(qiáng)。使這些婦女能夠更好地應(yīng)對生活和工作上的困難,提高自我生存能力。
    3、心理疏導(dǎo)。一方面要注重發(fā)揮社區(qū)(村)婦聯(lián)組織在家庭暴力矛盾方面的調(diào)解和心理疏導(dǎo)作用,做到工作入家入戶,對于家庭暴力問題突出的家庭,特別予以關(guān)注,發(fā)現(xiàn)矛盾及時(shí)化解,將矛盾消除在萌芽狀態(tài),有效遏制家庭暴力的發(fā)生。我們要通過心理咨詢服務(wù)等為家庭暴力受害婦女提供及時(shí)的心理咨詢和心理疏導(dǎo)等服務(wù),從而為引導(dǎo)陽光情緒送上心靈雞湯。
    (三)反家庭暴力工作的內(nèi)涵。
    1、要著力提升婦女法制觀念。要采取多形式、多渠道、走出去,請進(jìn)來等方式,切實(shí)提高廣大婦女的法制觀念和維權(quán)意識。要通過社區(qū)的婦女學(xué)校,每年組織婦女維權(quán)知識培訓(xùn)班,使更多的婦女能夠接受法律維權(quán)知識培訓(xùn),切實(shí)提高維權(quán)意識。
    2、要著力提升婦女平等地位。盡管市場經(jīng)濟(jì)條件下已出現(xiàn)"全職太太"現(xiàn)象,但我們?nèi)圆荒芎鲆暯?jīng)濟(jì)收益對婦女家庭地位的主導(dǎo)作用。為進(jìn)一步促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動力轉(zhuǎn)移,增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,推進(jìn)家庭和諧和社會安定,我們要引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。通過舉辦各種類型的勞動技能培訓(xùn),切實(shí)提高廣大婦女的勞動技能,并要多方協(xié)調(diào)企業(yè)和相關(guān)部門,為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)牽線搭橋。
    3、要著力提升婦女綜合技能。家庭暴力有時(shí)因女方素質(zhì)不高引起,因此提升婦女的綜合素質(zhì),確立新時(shí)期家庭主婦的良好形象顯得尤為重要。加強(qiáng)對婦女現(xiàn)代文明知識、文化基礎(chǔ)知識、家庭教育方法、生活實(shí)用科技、健康衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域的培訓(xùn)。與此同時(shí),我們要高度關(guān)注外來婦女的培訓(xùn)教育,切實(shí)提高外來婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力,切實(shí)增強(qiáng)外來家庭的穩(wěn)定性。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇六
    反家暴工作是婦聯(lián)維權(quán)工作的重要組成部分,關(guān)系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強(qiáng)光,為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問題,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制,反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結(jié)合的方式在重點(diǎn)在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項(xiàng)調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關(guān)注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
    一、調(diào)研對象的基本情況。
    考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學(xué)歷方面大專以上學(xué)歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個(gè)體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%,公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲-50歲年齡段的占多數(shù),達(dá)75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數(shù),達(dá)89.3%;從職業(yè)分布情況看,工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù),達(dá)88%以上。
    二、《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況與困難問題。
    (一)《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況。
    自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施以來,縣公安機(jī)關(guān)共接報(bào)“家庭暴力”警情18起,調(diào)處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪案件16件。
    (二)《反家庭暴力法》在實(shí)施中存在的困難與問題。
    1.犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚(yáng)”觀念的影響,認(rèn)為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報(bào)案,導(dǎo)致公安、司法機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實(shí)。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間,對婦女的傷害卻極為嚴(yán)重,使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài),在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。
    2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個(gè)漸進(jìn)的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實(shí)施了治安處罰。
    3.定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,給準(zhǔn)確定罪處罰帶來困難。
    三、主要做法。
    今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達(dá)69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村,施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的工作:
    (一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑,家庭成員法律素質(zhì)提高了,才能最大限度地預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權(quán)周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機(jī),把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺,提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權(quán)志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓(xùn)8場,在講解法律條文的同時(shí),重點(diǎn)講解婦女受暴后如何收集證據(jù),如何保護(hù)人身安全等。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,努力提升服務(wù)工作水平。一是婦聯(lián)主動維權(quán)。對涉及家暴的案件,婦聯(lián)高度關(guān)注,對情節(jié)輕微的給予調(diào)解,對生活困難的給予援助,對涉及法律程序的為其提供指導(dǎo),竭盡全力讓每個(gè)受暴者受到最大化的保護(hù)。二是部門聯(lián)動維權(quán)。公安機(jī)關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報(bào)警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時(shí)調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”,對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會,及時(shí)為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍,開通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務(wù)。三是司法干預(yù)維權(quán)。聯(lián)合法院加大對人身保護(hù)令的使用與宣傳,對受害人申請人身安全保護(hù)令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件,及時(shí)立案,及時(shí)作出裁定,及時(shí)給受害人予以人身保護(hù)。對經(jīng)濟(jì)困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費(fèi)。對違反人身安全保護(hù)令裁定的當(dāng)事人,及時(shí)采取司法拘留等強(qiáng)制措施,切實(shí)維護(hù)人身安全保護(hù)令裁定的法律效果、社會效果。
    (三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。針對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來,不斷增加“最美家庭”活動密度,將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強(qiáng)了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
    (四)引領(lǐng)婦女增收致富,提高婦女經(jīng)濟(jì)地位。以“雙學(xué)雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機(jī),以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn),以促進(jìn)婦女增收為目標(biāo),抓培訓(xùn)、建基地、強(qiáng)服務(wù)、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓(xùn)班8期,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困婦女321人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班20期4800人(次),積極穩(wěn)妥實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款,扶持貧困婦女發(fā)展種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè),以積極的行動提高經(jīng)濟(jì)地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運(yùn)的強(qiáng)者,從而免受外界的傷害。
    四、工作中存在的主要問題。
    一是宣傳不廣。法律宣傳的對象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權(quán)培訓(xùn)的主體單一,公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓(xùn)。二是聯(lián)得不緊。反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實(shí)際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標(biāo)準(zhǔn)高,對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢不明顯的很難鑒定,公安機(jī)關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚(yáng)”思想作祟。三是調(diào)解不易。對無固定職業(yè)的施暴者處理難,他們文化素質(zhì)低,且無單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理,公說公有理”,調(diào)解方難以認(rèn)定事實(shí)。反復(fù)性家暴案件調(diào)解難,有些家暴案件反復(fù)發(fā)生,形成惡性循環(huán),讓人束手無策。四是證據(jù)不足。大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏,公安機(jī)關(guān)也難以收集,尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷監(jiān)護(hù)資格的案件指定監(jiān)護(hù)人難。
    五、對策建議。
    1.立足根本,推動反家暴工作源頭化。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權(quán)周、國際反家暴日等各種活動,宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體,打造維權(quán)新平臺。要善于借力借勢,將反家暴的知識宣傳穿插到各個(gè)部門的活動中,通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導(dǎo)反家暴理念。二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺,但除了業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現(xiàn)行的反家暴法普及運(yùn)用到方方面面,各種人群。重點(diǎn)對主要施暴者——男性進(jìn)行普法,經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳,同時(shí)將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們在人格完全形成之前,從思想上認(rèn)識到家暴是違法的,并能在家庭中發(fā)揮引導(dǎo)、勸阻、制止的作用。三是加大對執(zhí)法者的培訓(xùn)。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓(xùn)研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力,實(shí)現(xiàn)家庭暴力零容忍。
    2.整合資源,推動反家暴工作社會化。反家暴工作必須建立社會化的維權(quán)機(jī)制。要借助部門的力量,成立反家暴聯(lián)盟,研究、解決維權(quán)工作中的突出問題;借助民政的力量,建好、用好庇護(hù)所,讓其真正發(fā)揮作用;借助維權(quán)志愿者的力量,擴(kuò)建調(diào)解室,更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量,為家暴案件開辟綠色通道,及時(shí)給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;借助媒體的力量,及時(shí)對婦女維權(quán)工作中的普遍性問題和典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成全社會共同關(guān)心的輿論氛圍。
    3.創(chuàng)新理念,推動反家暴工作實(shí)事化。一是建議建立“關(guān)愛受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時(shí)生活費(fèi),為那些不愿意入住庇護(hù)所而又無處可去的婦女暫時(shí)性地解決食宿,躲避傷害。二是開展婚前反家暴宣誓活動,在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容,也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻承諾書》。三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權(quán)的新平臺、新抓手。四是承接、開發(fā)婦女維權(quán)公益項(xiàng)目。在承接政府公益項(xiàng)目的同時(shí),建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目,讓項(xiàng)目運(yùn)作成為推進(jìn)維權(quán)工作實(shí)事化的有力抓手。
    4.規(guī)范運(yùn)作,推動反家暴工作司法化。一是設(shè)立“反家暴合議庭”,專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導(dǎo)和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團(tuán)隊(duì),高壓震懾家暴施行者。二是延伸司法服務(wù),構(gòu)建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機(jī)制。一方面,法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面,充分發(fā)揮各方力量,并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請當(dāng)事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解,發(fā)揮親情、友情、民意的獨(dú)特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進(jìn)行心理導(dǎo)護(hù)、對加害人予以心理矯正,修復(fù)受損的家庭關(guān)系。三是加大人身保護(hù)令的運(yùn)用,建議法院發(fā)出人身保護(hù)令后,加大案件審理中調(diào)解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護(hù)令運(yùn)用得當(dāng),不但可以有效制止家暴,還可以促進(jìn)案件的審理效果。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇七
    **市婦女維權(quán)法庭是以切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益為宗旨,以宣傳、提高婦女在法制社會中的平等地位為目標(biāo),通過嚴(yán)格執(zhí)法、公正判案,對侵犯婦女合法權(quán)益的行為予以制裁的專業(yè)審理機(jī)構(gòu)。它是司法審理體系的有益補(bǔ)充,是婦聯(lián)組織充分實(shí)現(xiàn)維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益的有利載體,是實(shí)現(xiàn)社會主義法制民主化、人性化的有效途徑。
    一、婦女維權(quán)法庭建設(shè)的基本情況。
    **市現(xiàn)有婦女維權(quán)法庭1個(gè),全稱為**市婦女維權(quán)法庭,該機(jī)構(gòu)始建于xx年,是由市人民法院和市婦聯(lián)聯(lián)合建立的非建制性單位,現(xiàn)機(jī)構(gòu)掛設(shè)在市人民法院民一庭。法庭人員組成共6人,其中包括審判長3人,審判員2人,書記員1人,婦聯(lián)專職陪審員1人,婦聯(lián)征集社會陪審員34人,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)組織完備、職能分工明確、符合婦聯(lián)維權(quán)要求、確保判案公正公平。
    在日常工作中,婦女維權(quán)法庭主要受理以下九種涉及婦女權(quán)益的案件:
    (一)因家庭暴力引起的婚姻家庭案件。
    (二)侵犯婦女人身權(quán)利的案件。
    (三)侵犯婦女兒童財(cái)產(chǎn)權(quán)益的案件(主要是非法剝奪出嫁女的繼承權(quán)以及丈夫侵犯妻子對夫妻共同財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),兒童要求離異父母給付撫養(yǎng)費(fèi)的案件)。
    (四)剝奪母親對子女監(jiān)護(hù)權(quán)的案件。
    (五)老年孤寡婦女贍養(yǎng)權(quán)受侵害的案件。
    (六)侵害婦女勞動權(quán)益的案件。
    (七)侵犯婦女承包經(jīng)營權(quán)的案件。
    (八)關(guān)于兒童撫養(yǎng)權(quán)、教育權(quán)等合法權(quán)益受侵害的案件。
    (九)其他明顯侵犯婦女兒童合法權(quán)益的案件。
    自xx年成立婦女維權(quán)法庭以來,共依法及時(shí)審結(jié)了1023件維權(quán)案件,其中xx年,**市婦女維權(quán)法庭全年共受理了315起維權(quán)案件,主要涉及有家庭暴力案件、訴求贍養(yǎng)費(fèi)及婦女勞動權(quán)益保障幾個(gè)方面,其中重大典型案件30余起,均在社會上引起強(qiáng)烈反響并收到極好的宣傳警示作用。婦女維權(quán)法庭作為廣大弱勢女性群體的庇護(hù)所和爭取實(shí)現(xiàn)維護(hù)自身合法權(quán)益的有效手段,其具有天然同性弱小和依法援助的性質(zhì),加之市人民法院在維權(quán)法庭建設(shè)中給予了廣泛、合理的優(yōu)惠政策,使很多女性當(dāng)事人享受到了減免案件訴訟費(fèi)的便利,深刻體會到維權(quán)法庭的優(yōu)越性。在xx年受理的維權(quán)案件中,其中就有100多件案件給予了減免訴訟費(fèi)的政策,全年共計(jì)減免訴訟費(fèi)用近萬元,這對于本身沒有經(jīng)費(fèi)來源的維權(quán)法庭和經(jīng)費(fèi)一直較為緊張的市人民法院而言,具有相當(dāng)大的難度,但也充分體現(xiàn)了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對婦女維權(quán)法庭的關(guān)注和重視。
    二、婦女維權(quán)法庭發(fā)揮作用的情況及原因。
    婦女維權(quán)法庭是由司法機(jī)關(guān)主持,由婦聯(lián)提供民眾陪審員,針對涉及女性權(quán)益問題進(jìn)行的專業(yè)審判,同時(shí)他也審理一些群眾輿論反響較大、涉及道德與法律邊緣的民事案件,因此婦女維權(quán)法庭的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
    一是具有婦女權(quán)益維護(hù)性。婦女維權(quán)法庭,顧名思義就是在法律允許的范疇內(nèi)最大限度的維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,是幫助廣大婦女實(shí)現(xiàn)合法要求的有力武器。婦女維權(quán)法庭的建立運(yùn)營,真正使婦女姐妹們實(shí)現(xiàn)了“想要說理,敢于說理和有地方說理”的愿望,推動了和諧社會女性維權(quán)和男女平等的法制化進(jìn)程。
    二是體現(xiàn)群眾意見廣泛性。在市婦聯(lián)的精心選拔和正確指導(dǎo)下,現(xiàn)全市共有婦女維權(quán)庭陪審員35名,他們是來自社會各個(gè)階層的群眾,職業(yè)不同、文化水平不同、社會關(guān)系也不同。通過他們的陪審和合議,能真實(shí)反映出群眾對待一類案件的意見和看法,也有助于司法制度中人性化、民主化體現(xiàn)。
    三是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)案例宣傳性。婦女維權(quán)法庭受理的案件一般都具有家庭性、教育性及倫理性特點(diǎn),這也是社會主義道德建設(shè)中較為重要的一環(huán)。市婦聯(lián)在加強(qiáng)維權(quán)法庭建設(shè)的同時(shí)也聯(lián)合市廣電局《法制在線》節(jié)目,對一些影響較大,具有警示意義的案件進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,警鐘常鳴、防微杜諫。去年,我市在電視臺做了有關(guān)維權(quán)的新聞8條,電視評論4條,案件分析3件。
    四是推進(jìn)法律常識普及性。隨著男女平等基本國策深入人心,兩性和諧發(fā)展也逐漸提上了社會發(fā)展日程,更多的女性關(guān)注維權(quán)、想要維權(quán),因此參加?jì)D女維權(quán)法庭旁聽的人員數(shù)量也日漸增加。xx年,每件維權(quán)案件的旁聽人數(shù)不足20人。xx年,達(dá)到了50余人,xx年,一些社會關(guān)注、影響大的案件在民事審判庭坐無虛席,每一起案件的審理也成為一次法律常識普及課。
    三、婦聯(lián)干部任人民陪審員發(fā)揮作用的情況。
    xx年,經(jīng)市人大批準(zhǔn)、省高院統(tǒng)一培訓(xùn),**市婦聯(lián)有一名維權(quán)干部成為市人民法院的人民陪審員,任期五年。全市共計(jì)10人的陪審員隊(duì)伍是全國陪審員制度改革后**市首批陪審員,也是具有人大批準(zhǔn)的合法陪審權(quán)力的陪審隊(duì)伍。婦聯(lián)干部成為其中一員具有十分重要的作用和意義。
    一是婦聯(lián)陪審員具有婦女維權(quán)、維護(hù)陪審制度公正性的作用。經(jīng)過省高院為期一個(gè)月的統(tǒng)一培訓(xùn),我市婦聯(lián)的人民陪審員通過了陪審員資格考試,也更明確了陪審員在陪審中在遵循公正、公平原則的基礎(chǔ)上應(yīng)具有的素質(zhì),因此在陪審過程中能夠擺正位置、平穩(wěn)心態(tài)、依據(jù)法律、合法合議,在法律允許的范圍內(nèi)為女性爭得更多的合法權(quán)益,用嫻熟的法律條文、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆芍R增加在合議庭中的份量。
    二是婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員樹立了廣大女性勇于維權(quán)的信心。前些年,有很多女性害怕維權(quán)、不敢維權(quán)的原因之一在于法庭的男性壟斷氛圍,這樣的環(huán)境使她們對女性權(quán)益能否切實(shí)得到維護(hù)產(chǎn)生疑問。隨著近些年來女法官、女審判長、女陪審員的出現(xiàn),確實(shí)有助于打消婦女群眾因性別差異而產(chǎn)生的疑問,尤其是婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員,更使她們放了心、壯了膽、有了底,認(rèn)為在法庭上確實(shí)存在維護(hù)婦女權(quán)益的一方,確實(shí)有保障女性利益的發(fā)言人,確實(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)對女性維權(quán)的公正、公平,從而極大的激發(fā)了她們維權(quán)的意識,更樹立了堅(jiān)決維權(quán)的信心。
    三是婦聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員為推動?jì)D聯(lián)維權(quán)工作進(jìn)步提供有力保證。婦女維權(quán)法庭的審理、審判為婦聯(lián)工作提供了很多可供借鑒的案例,使婦聯(lián)維權(quán)工作充分接觸和了解到基層?jì)D女在日常生活中出現(xiàn)的困難、問題和境況,這是我們從書本上、工作中所了解不到和了解不透的。通過婦聯(lián)干部擔(dān)任陪審員,有效的促進(jìn)了我們的維權(quán)工作朝著“傾聽女性呼聲,解決女性難題”,求實(shí)效、辦實(shí)事方向不斷進(jìn)步。
    四、當(dāng)前婦女維權(quán)法庭在建設(shè)中的困難及解決辦法。
    婦女維權(quán)法庭作為一個(gè)非建制性單位,他的建立本身就具有一定的局限性,和其他財(cái)政撥款單位在物質(zhì)基礎(chǔ)上具有一定的差距,尤其是在今后的發(fā)展及壯大中確實(shí)還存在著一定的困難,但這些困難也是我們要克服和正在努力突破的。
    一是資金不足。婦女維權(quán)法庭是一個(gè)專業(yè)審判法庭,但由于他具有的特殊性質(zhì)又使其具有救助的職能,減免訴訟費(fèi)用在訴訟受理中是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象,但由于案件受理必須經(jīng)過法院的財(cái)務(wù)管理體系、維權(quán)法庭開庭也要占據(jù)法院的專用房間,這些都給法院造成了一定的不便和損失。同時(shí)人民陪審員的交通費(fèi)用、法律文書的代寫這些也都需要一定的資金,因此,資金不足一直是婦女維權(quán)法庭在建設(shè)發(fā)展中的一個(gè)硬傷。**市婦聯(lián)在維權(quán)法庭發(fā)展中主要采取了以下幾個(gè)方法盡量緩解資金問題上的缺口。一是與市人民法院做好協(xié)調(diào),在審判庭的占用、法官的審理時(shí)間上盡可能減少矛盾。二是從婦聯(lián)公用經(jīng)費(fèi)中節(jié)省一部分用于維權(quán)法庭的建設(shè)。
    二是宣傳不夠。在過去的幾年中,盡管我們利用各種載體對維權(quán)法庭也做過大量宣傳,但還是沒有在婦女群眾中把維權(quán)和法庭兩個(gè)概念聯(lián)系起來,沒有起到最佳的宣傳效果,也沒有使廣大婦女群眾最大限度的應(yīng)用婦女維權(quán)法庭。因此在今后的一段工作中,我們對婦女維權(quán)法庭要繼續(xù)加大宣傳力度,使女性姐妹們充分知晰、了解這個(gè)婦女權(quán)益保護(hù)的機(jī)構(gòu),把他當(dāng)成是自身權(quán)益維護(hù)的有力手段。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇八
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)反腐朽斗爭,是從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治區(qū)的基本要求。,區(qū)婦聯(lián)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大以及中央、省、市、區(qū)的反腐朽工作會議精神,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和廉政制度及廉政文化建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),推動了我單位各項(xiàng)工作的發(fā)展。就我單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做如下分析。
    一、深挖內(nèi)涵,濃化黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
    區(qū)婦聯(lián)不斷加強(qiáng)對黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,做到廉政教育常講、廉政警鐘長鳴,促使黨員干部從思想深處筑牢拒腐防變防線。一是緊抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為經(jīng)常性工作認(rèn)真抓好。通過黨支部學(xué)習(xí)會、每周例會、集中學(xué)習(xí)討論、支部書記講黨課等方式,開展黨風(fēng)廉政相關(guān)法規(guī)的專題學(xué)習(xí),切實(shí)提高黨員干部的廉政意識。二是嚴(yán)格要求。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央“八不準(zhǔn)”和有關(guān)違反紀(jì)律的典型警示案例和電教片,要求婦聯(lián)的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn),增強(qiáng)了黨員干部的自覺性。三是完善制度。區(qū)婦聯(lián)完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、支部學(xué)習(xí)制度等,通過制度保障,切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)責(zé)任,認(rèn)真研究解決現(xiàn)實(shí)思想問題,取得了實(shí)效。通過學(xué)習(xí)教育對照查擺存在的問題,制定整改措施,引導(dǎo)區(qū)婦聯(lián)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,把好正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)定正確的政治方向,堅(jiān)持廉潔自律,遵紀(jì)守法,依法辦事。通過潛移默化的廉政教育活動,全面提高區(qū)婦聯(lián)職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔自律意識,婦聯(lián)隊(duì)伍整體素質(zhì)得到明顯提升。
    二、改進(jìn)作風(fēng),提升效能,確保作風(fēng)轉(zhuǎn)變黨的群眾路線教育實(shí)踐活動落到實(shí)處。
    通過采取干部理論學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”相關(guān)文件精神,結(jié)合日常廉政教育,改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng),提升工作效能,努力以實(shí)際行動為建設(shè)幸福東區(qū)貢獻(xiàn)力量。一是深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。全面落實(shí)廉政準(zhǔn)則,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,強(qiáng)化對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的`監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)工作。扎實(shí)開展作風(fēng)集中整頓,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)良好作風(fēng),切實(shí)解決責(zé)任意識不強(qiáng),深入群眾不夠,工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)效能不高、工作約束不緊等突出問題,做好民生服務(wù)工作。二是深入基層求意見。采取走訪婦女群眾、召開座談會、面對面談心等形式,廣泛征求基層?jì)D女群眾和社會各界的意見建議,聽取意見30多人次。收集意見建議12條,進(jìn)一步歸納為4個(gè)部分,4條。三是深入開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動。定期深入到聯(lián)系婦女家中,了解婦女生活情況和存在的困難問題,幫助她們解決實(shí)際困難,在春節(jié)、三八節(jié)和母親節(jié)期間,對轄區(qū)內(nèi)53名貧困母親開展走訪慰問活動,為她們送上了節(jié)日的祝福和關(guān)心,同時(shí)送去慰問金26500元,讓貧困母親感受到了黨的關(guān)懷和婦聯(lián)組織的溫暖。通過踐行路線教育、抓好民生工作,提升基層管理水平,努力營造良好和諧的黨群婦群關(guān)系,不斷提升婦女群眾幸福感。
    三、加強(qiáng)監(jiān)督,注重預(yù)防,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
    (一)暢通群眾表達(dá)合理訴求渠道,全力做好信訪接待工作。區(qū)婦聯(lián)始終把婦女群眾的來信來訪作為傾情為民服務(wù)、真情為民辦事的一件大事來抓,堅(jiān)持信訪排查制度,按照信訪內(nèi)容、性質(zhì),及時(shí)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦,并督促辦理落實(shí)。暢通婦女群眾訴求渠道,為前來求助的婦女群眾解決實(shí)際問題。目前為止共接待各類來信、來電、來訪19人次,全部給予妥善處理。
    (二)在工作中厲行節(jié)約、嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi),日常經(jīng)費(fèi)支出嚴(yán)格按照符合財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,增加經(jīng)費(fèi)使用的公開性和透明度。
    今年以來,區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績,為全年工作的開展奠定了良好的基礎(chǔ),在接下來黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們將繼續(xù)深入求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力形成干部好作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)好活力的良好風(fēng)尚,推動反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇九
    為進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作的開展,深入了解各村婦女維權(quán)工作的情況,代市鎮(zhèn)婦聯(lián)于3月份在全區(qū)開展了維權(quán)工作調(diào)研活動。通過聽取匯報(bào)、召開座談會、查看資料、分析信訪案件等形式,對維權(quán)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,以及面臨新形勢、新任務(wù)出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)進(jìn)行了調(diào)查分析,現(xiàn)將調(diào)查情況綜述如下:
    一、代市鎮(zhèn)維權(quán)工作情況現(xiàn)狀。
    多年來,各村婦女主任組織充分發(fā)揮職能,采取多種措施,加大法制宣傳力度,增強(qiáng)廣大婦女依法維權(quán)的意識,積極協(xié)調(diào)婦女維權(quán)方面存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,有效地維護(hù)了婦女兒童的合法權(quán)益。
    1、在女工勞動權(quán)利和勞動就業(yè)方面。針對國營、集體、私營企業(yè)的女工勞動保護(hù)問題,婦聯(lián)組織積極主動聯(lián)合人大、政法、勞動、民政、工會等有關(guān)部門,深入各類企業(yè)中,對女職工保護(hù)工作進(jìn)行宣傳,有力地維護(hù)了婦女勞動權(quán)利。在勞動就業(yè)方面,鎮(zhèn)政府組織各類培訓(xùn),提高婦女勞動技能。
    3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮(zhèn)婦女兒童接受教育的程度不斷提高,實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育,入學(xué)率為100%。此外,我們積極幫助貧困家庭兒童入學(xué)。
    4、在婦女兒童健康權(quán)利方面,代市鎮(zhèn)積極鼓勵(lì)廣大婦女兒童到指定醫(yī)院進(jìn)行健康普查。
    5、其它方面。
    (1)鎮(zhèn)婦聯(lián)積極爭取領(lǐng)導(dǎo)重視:目前在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,參加了1次學(xué)習(xí)參觀交流會;“國際婦女節(jié)”開展了一次座談會。
    (2)婦女問題社會化:雖然代表和維護(hù)婦女的合法權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能,但僅靠婦聯(lián)解決婦女問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。近年來,各村婦女主任加強(qiáng)了與有關(guān)職能部門的聯(lián)合,拓寬了維護(hù)渠道,初步形成了社會化維權(quán)格局。
    二、存在的問題。
    1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在各村婦女的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭;大多數(shù)婦女當(dāng)面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時(shí)手足無措,不知如何保護(hù)自己的利益。一是離婚婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利維護(hù)難。由于大多數(shù)婦女婚后隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方的產(chǎn)權(quán)或購買的部分產(chǎn)權(quán),離婚時(shí)一旦分割房產(chǎn),走出家門的多數(shù)是婦女,因?yàn)樗齻儾粨碛挟a(chǎn)權(quán)。所以,在離婚案件中,有部分婦女并不是因?yàn)榛橐鲞€能維持而不同意離婚,而是確實(shí)顧慮離婚后自己生活無著落。
    二是家庭暴力取證難。許多婦女受到傷害時(shí),沒有及時(shí)取證,或難以取證,訴訟中當(dāng)對方不承認(rèn)時(shí),就無法舉證,往往在離婚判決時(shí)得不到法律有力的保護(hù)。
    2、婦女維權(quán)工作機(jī)制已不適應(yīng)時(shí)代要求。比如;以往婦聯(lián)維權(quán)工作都是說服教育式,唱獨(dú)角戲,憑著自己的熱情去調(diào)解、去呼吁,往往力量不夠,解決不多問題。
    三、
    建議及對策。
    (一)轉(zhuǎn)變維權(quán)工作的機(jī)制,形成維權(quán)工作的社會化格局。婦聯(lián)組織是維護(hù)婦女權(quán)益的代表,首先要由說服教育式的婦聯(lián)獨(dú)家維權(quán)向依法維護(hù)的社會維權(quán)轉(zhuǎn)變。婦女的權(quán)益涉及社會的方方面面;要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、政協(xié)的支持,善于協(xié)調(diào)各職能部門和社會團(tuán)體的力量,建立各職能部門聯(lián)席會議制度,解決維權(quán)問題,實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會化,形成社會化維權(quán)大格局。
    題。
    3、建立健全法律援助網(wǎng)絡(luò)。婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)往往需要訴諸法律,但有一部分婦女因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而打不起官司,法律援助解決了這一問題;婦聯(lián)建立法律援助機(jī)構(gòu),也可與司法部門聯(lián)合建立法律援助機(jī)構(gòu)。目標(biāo)是解決因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司的問題,讓所有婦女都在法律公正的保護(hù)下生活和工作。
    4、建立健全維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。與人大、政協(xié)配合對“兩法”、“兩綱”的實(shí)施情況進(jìn)行定期視察,對婦女權(quán)益的突出問題提出議案、提案,調(diào)動社會團(tuán)體、新聞媒體進(jìn)行監(jiān)督。目標(biāo)是使關(guān)于婦女權(quán)益的法律做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)??傊?,建立婦女維權(quán)新體系,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益,從而達(dá)到“保障婦女的合法權(quán)益、促進(jìn)男女平等、充分發(fā)揮婦女在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用”《婦女權(quán)益保障法》的立法目的。并較好的成為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的紐帶和橋梁。保護(hù)婦女合法權(quán)益不受侵害這一根本宗旨。
    2010年4月8日。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十
    我校學(xué)生主要來源于縣城學(xué)校及其周邊農(nóng)村的學(xué)校,城區(qū)學(xué)生與鄉(xiāng)下學(xué)生的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境多方面都有明顯區(qū)別。如何在課堂教學(xué)中正視學(xué)生的個(gè)體差異,使學(xué)生的個(gè)性得到充分發(fā)展,使每一位學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、會學(xué),讓不同類型的學(xué)生都能得到不同程度的發(fā)展,體驗(yàn)學(xué)習(xí)的成功與歡樂。防止出現(xiàn)優(yōu)生“吃不飽”,學(xué)困生“難消化”,厭學(xué)甚至輟學(xué)的現(xiàn)象。我們想通過本課題的研究,在課堂教學(xué)中,兼顧學(xué)生個(gè)體差異,讓不同層面的學(xué)生分別到達(dá)其思維最近發(fā)展區(qū),從而使每一位學(xué)生得到充分的發(fā)展。探索提升教師教學(xué)技能的途徑和方法,幫助教師掌握專業(yè)發(fā)展策略。
    1、本課題研究的主要內(nèi)容:(1)對初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異,對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查、成因分析和優(yōu)化分層教學(xué)策略研究。(2)探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式,最大限度地利用他們之間的差異互補(bǔ)來促進(jìn)合作學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的有效開展。
    其它學(xué)科的教學(xué)活動中和學(xué)校的管理工作中。
    本課題的研究分為三個(gè)階段。
    1、研究的準(zhǔn)備階段。
    時(shí)間安排:20xx、4—20xx、8。
    (1)設(shè)計(jì)課題方案、制定了切實(shí)可行的研究計(jì)劃。查閱大量文獻(xiàn),掌握國內(nèi)外關(guān)于學(xué)生個(gè)體差異對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)影響的研究概況,確定研究課題,在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,設(shè)計(jì)了課題研究方案,修訂、論證研究方案,集中討論并制定切實(shí)可行的研究計(jì)劃,使課題研究具有明確的目標(biāo)。(2)進(jìn)行課題組建設(shè),使課題研究處于科學(xué)、規(guī)范的組織管理之中。把課題組成員分為三個(gè)小組。明確課題組成員的職責(zé)和分工。制定課題組階段性計(jì)劃。完善課題研究制度和組織紀(jì)律,包括理論學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、研究制度和檔案資料管理制度。(3)進(jìn)行預(yù)備調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果修改、完善調(diào)查問卷,進(jìn)一步明確研究的思路和目標(biāo)。
    2、研究的實(shí)施階段。
    時(shí)間安排:20xx、9—20xx、6。
    (1)設(shè)計(jì)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與能力的調(diào)查問卷。三個(gè)小組分頭在實(shí)驗(yàn)班學(xué)生中進(jìn)行問卷調(diào)查,掌握大量真實(shí)的第一手資料。(2)組織課題組成員對問卷調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì),著眼差異,進(jìn)行現(xiàn)狀分析和成因研究,形成全面而詳細(xì)的分析報(bào)告。依據(jù)分析報(bào)告,確定實(shí)驗(yàn)班學(xué)生的分組情況。學(xué)生分為好、中、差三個(gè)群體,每組6人,每類學(xué)生兩名。分組都是相對的,并非一成不變。(3)采用行動研究法,一方面課題組成員要根據(jù)自己研究的具體問題進(jìn)行課堂教學(xué)實(shí)踐,撰寫專題論文、積累典型的研究案例。另一方面通過公開課、研討課、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流、開展“同課異構(gòu)”教學(xué)設(shè)計(jì)競賽與觀摩等活動,發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)整實(shí)驗(yàn)計(jì)劃。
    3、成果形成階段。
    時(shí)間安排:20xx、7—20xx。
    (1)整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和資料,對實(shí)驗(yàn)效果進(jìn)行評價(jià)。(2)整理優(yōu)秀教學(xué)設(shè)計(jì)、課例、案例系列,做好實(shí)驗(yàn)的教科研論文成果匯編。(3)完成實(shí)驗(yàn)研究報(bào)告。(4)召開課題展示會,展示匯報(bào)實(shí)驗(yàn)成果。(5)完成課題研究報(bào)告,為課題鑒定做好充分的準(zhǔn)備。
    1、研究對象:本研究采用整體取樣的方法,選取七年級11、12、13、14、15、16班,八年級9、10、13班、14班,九年級5、6班,作為研究對象,同年級其它班為對照班。
    研究的過程。并通過多個(gè)代表性個(gè)案的不斷探討、總結(jié),形成一定的理論。(3)研究總結(jié)階段:主要采用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。課題組成員積極對自己的研究活動過程加以回顧、反省、總結(jié)。
    1、通過本課題的研究,課題組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研、統(tǒng)計(jì)和分析,撰寫《初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀與分析》、《探求初中學(xué)生小組合作學(xué)習(xí)與個(gè)體差異的有效結(jié)合形式》、《分層教學(xué)與學(xué)生個(gè)體差異的有效結(jié)合》等調(diào)查報(bào)告和論文,幫助數(shù)學(xué)教師和教育管理部門了解初中住校生和走讀生基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)興趣、學(xué)習(xí)環(huán)境差異對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力影響的現(xiàn)狀,以作為教師教學(xué)和教育管理的參考。2、通過本課題研究,課題組通過個(gè)案跟蹤和個(gè)別指導(dǎo)等方式拉近師生關(guān)系,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,引導(dǎo)不同類型的學(xué)生積極主動地參與小組合作學(xué)習(xí),達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的目的。3、通過本課題的研究,幫助數(shù)學(xué)教師在教學(xué)中注重學(xué)生差異、合理利用差異,探尋讓教師教得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快的教學(xué)方法和途徑。加速教師的專業(yè)成長,提高課堂教學(xué)的效果和質(zhì)量。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十一
    本學(xué)期,有四個(gè)課題要結(jié)題,分別是朱春燕《小學(xué)數(shù)學(xué)開放性問題設(shè)計(jì)的研究》,肖烈《小學(xué)高段學(xué)生“日記競賽”的實(shí)踐研究》,齊麗琴《小學(xué)生語文閱讀習(xí)慣培養(yǎng)的研究》,陸立軍《農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)》。現(xiàn)將課題報(bào)告發(fā)到博客,望幾位教師抓緊撰寫,及時(shí)上交,爭取獲獎(jiǎng)。
    “農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀良好習(xí)慣的培養(yǎng)”
    《義務(wù)教育語文課程標(biāo)準(zhǔn)》對各學(xué)段的課外閱讀都作了明確的要求。如對3~4年級的要求有:“積累課文中的優(yōu)美詞語、精彩句段,以及在課外閱讀和生活中獲得的語言材料?!薄梆B(yǎng)成讀書看報(bào)的習(xí)慣,收藏并與同學(xué)交流圖書資料。課外閱讀總量不少于40萬字?!?~6年級的要求有:“學(xué)習(xí)瀏覽,擴(kuò)大知識面,根據(jù)需要搜集信息?!薄袄脠D書館、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道嘗試進(jìn)行探究性閱讀。擴(kuò)展自己的閱讀面,課外閱讀總量不少于100萬字?!?BR>    呂叔湘先生也曾說:“回憶自己的學(xué)習(xí)過程,得之于老師課堂上講的占多少,得之于課外閱讀的占多少。我想……百分之七十是得之于課外閱讀?!?BR>    無論是《課程標(biāo)準(zhǔn)》這樣的法規(guī)性文件,還是語文泰斗的忠告,都告訴我們,課外閱讀不是可有可無的“滋補(bǔ)品”,而是與課內(nèi)閱讀同樣重要的“正餐”。在多年的教學(xué)中,我們也能看到,語文能力強(qiáng)的小學(xué)生,幾乎都從長期的課外閱讀中受過益。所以現(xiàn)在我們的語文老師總是十分重視并鼓勵(lì)學(xué)生多讀文學(xué)作品及其他有益、健康的讀物。
    但同時(shí)我們又發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的農(nóng)村小學(xué)生多數(shù)不愛課外閱讀,而且在有限的閱讀過程中也不同程度地存在著諸多不良的習(xí)慣。這些現(xiàn)狀對學(xué)生語文能力的提高、終身閱讀習(xí)慣的培養(yǎng)產(chǎn)生較嚴(yán)重的負(fù)面影響。隨著素質(zhì)教育的不斷深入,我們有必要探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛閱讀及課外閱讀過程中的不良習(xí)慣的客觀因素和心理基礎(chǔ),并探索行之有效的矯正方法,以使學(xué)生積極主動地參與到課外閱讀中去,最終使農(nóng)村小學(xué)生養(yǎng)成良好的課外閱讀習(xí)慣。
    探尋農(nóng)村小學(xué)生不愛看課外書及課外閱讀過程中的不良習(xí)慣的客觀原因、心理基礎(chǔ),并探索行之有效的矯正方法,最終培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)生具有良好的課外閱讀習(xí)慣。
    農(nóng)村小學(xué)三~六年級的學(xué)生。
    1、對現(xiàn)狀的調(diào)查與分析:在課題實(shí)施前對全校區(qū)三~六年級學(xué)生進(jìn)行一次全面的調(diào)查。包括:對閱讀意識的調(diào)查、對閱讀的材料的調(diào)查、對閱讀的目的的調(diào)查、對閱讀方法的調(diào)查。
    2、實(shí)施的策略:通過調(diào)查和分析,確定合理的實(shí)施策略,如激發(fā)閱讀動機(jī)、指導(dǎo)閱讀方法、養(yǎng)成閱讀習(xí)慣。
    調(diào)查法,行動研究法,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法
    第一階段:準(zhǔn)備階段(20xx、9至20xx、1)
    制定課題方案,對現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析,學(xué)習(xí)相關(guān)理論,并確定合理的實(shí)施策略。
    第二階段:實(shí)施階段(20xx、3至20xx、6)
    1、根據(jù)課題方案,在理論指導(dǎo)下實(shí)踐。
    2、每個(gè)學(xué)期召開研討會,匯報(bào)信息,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)控,不斷改進(jìn)實(shí)施策略。
    第三階段:總結(jié)階段(20xx、9至20xx、1)
    整理、分析研究結(jié)果,撰寫研究報(bào)告,展示研究成果。
    姓名成員情況分工陸立軍小學(xué)高級教師。多年擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)。幾次在富陽市論文比賽中獲得一、二、三等獎(jiǎng)。組長。負(fù)責(zé)課題的全面實(shí)施,課題方案及研究報(bào)告的執(zhí)筆,并指導(dǎo)和參與課題的實(shí)踐。姚清波小學(xué)高級教師。多年擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)。曾分別在富陽市、浙江省、全國論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。負(fù)責(zé)現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,并參與課題的實(shí)踐。包利芬小學(xué)高級教師。擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)二十年。曾幾次在富陽市論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。參與課題的實(shí)踐。華玉蘭小學(xué)高級教師。擔(dān)任小學(xué)語文教學(xué)二十余年。曾在富陽市論文比賽中獲獎(jiǎng)。成員。參與課題的實(shí)踐。
    階段成果:在實(shí)施的同時(shí),進(jìn)行小結(jié)和調(diào)整,寫出階段性報(bào)告和有關(guān)論文。
    最終成果:結(jié)題報(bào)告,課題論文。
    1、學(xué)校重視。邀請課題研究專家和教學(xué)專家做課題顧問,成立課題研究領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全的課題研究組織。
    2、結(jié)合課題研究的需要,個(gè)人學(xué)習(xí)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式,組織教師學(xué)習(xí)相關(guān)理論書籍,充實(shí)課題研究的理論基礎(chǔ),有效指導(dǎo)教師的實(shí)踐研究。
    3、規(guī)范課題研究的過程。課題組每學(xué)期開展課題研究進(jìn)展的研討會,匯報(bào)信息,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),對課題實(shí)施的達(dá)成情況定期進(jìn)行評估,并加強(qiáng)調(diào)控,不斷改進(jìn)實(shí)施策略。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十二
    隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和農(nóng)村勞動力的大量轉(zhuǎn)移,婦女已成為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍。目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村婦女勞動力已占農(nóng)村勞動力的60%以上,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村的重要力量?;鶎?jì)D聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶,承擔(dān)著組織、宣傳、教育、服務(wù)婦女的工作職責(zé),在長期的農(nóng)村婦女工作中形成了獨(dú)特的優(yōu)勢。
    一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。
    二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動力的就業(yè)。
    創(chuàng)建“朝天椒示范基地”帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。20xx年婦聯(lián)在陳村村建立了以婦女為骨干的朝天椒種植示范基地。八年來通過基地培訓(xùn)30期,培訓(xùn)婦女5000多人次。通過僅陳村種植朝天椒由開始的50畝發(fā)展到共1500多畝。村里80%的婦女參與朝天椒的種植管理工作。同時(shí)向周邊村輻射種植,現(xiàn)已有13個(gè)村發(fā)展到朝天椒示范種植基地,全鎮(zhèn)總面積達(dá)15000多畝。成為我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)民增收致富的步伐。
    三是深化文明家庭創(chuàng)建工作,推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。積極探索文明和諧家庭創(chuàng)評機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女思想政治工作,組織開展“構(gòu)建和諧家庭、營造生態(tài)庭院”、“美德在農(nóng)家”、爭當(dāng)“五好文明家庭”等農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建系列活動;推廣普及現(xiàn)代教育理念和科學(xué)家庭教育知識,讓文明、科學(xué)、健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶,提高農(nóng)村婦家庭的生活質(zhì)量和文明程度。
    從目前情況來看,這些年基層?jì)D女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),而婦女工作沒有量化的指標(biāo)和要求,不納入目標(biāo)考核管理,相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,處于“邊緣化”狀態(tài);這種情況在村級婦代會中更加突出?;鶎?jì)D聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府的中心工作,創(chuàng)造性地開展工作;僅僅是組織婦女群眾搞一些文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行幾次學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容也較為單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
    二是兼職過多,職能發(fā)揮難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席兼兩職以上的幾乎達(dá)到80%。這種現(xiàn)象不同程度地影響了婦女工作的開展。一是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)歸黨政辦公室領(lǐng)導(dǎo),而黨政辦公室所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重,這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù),因此,無暇顧及婦女工作,導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼兩項(xiàng)工作,如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部各自包點(diǎn),工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余干,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。另外,村級婦代會主任主要盡力從事計(jì)劃生育工作的現(xiàn)象普遍存在。
    三是工作經(jīng)費(fèi)無保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將婦女工作經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,只有開展活動時(shí)向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。由于缺少專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),各種活動和培訓(xùn)開展的不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動無培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍。婦聯(lián)干部在開展各項(xiàng)工作中,由于經(jīng)費(fèi)無保障,因此產(chǎn)生一些畏難、抵觸情緒,阻礙了婦聯(lián)工作的發(fā)展。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的`例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部。因此,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦干參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦干處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    四是加強(qiáng)對婦聯(lián)工作的考核驗(yàn)收??己蓑?yàn)收歷來是落實(shí)工作的主要方法,也是落實(shí)工作的手段。要加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)工作的管理和監(jiān)督,規(guī)范工作考核,適當(dāng)規(guī)定一些硬指標(biāo),采取一些嚴(yán)措施,實(shí)行“軟”工作“硬”考核。
    五是要推動?jì)D聯(lián)工作的創(chuàng)新發(fā)展。要把婦女工作放到全面建設(shè)新農(nóng)村大局中去把握,把工作定位到發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)城鄉(xiāng)婦女增收致富上來,不斷推動?jì)D女工作的創(chuàng)新與發(fā)展。要著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上想辦法、做文章,將城鄉(xiāng)婦女工作進(jìn)行對接和有機(jī)地融合,構(gòu)建“城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的婦女發(fā)展工作格局,推動基層?jì)D聯(lián)工作邁上新的臺階。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十三
    什么是失獨(dú)婦女?一些家庭,疾病或意外讓她們失去獨(dú)生子。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。
    走訪了塘南社區(qū)的失獨(dú)婦女,走進(jìn)她們的生活,傾聽她們的心聲和訴求,在走訪中,大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好,生活能自理,決不給社區(qū)添麻煩。但存在的問題十分令人擔(dān)憂:
    (一)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無法接受現(xiàn)實(shí),一是搬家離開熟悉的生活環(huán)境,不善與人交談交往。二是生活態(tài)度冷淡,得過且過,無生活質(zhì)量。三是容易觸景生情,看見人家熱鬧團(tuán)圓的場景,感到悲傷。(二)對養(yǎng)老問題普遍擔(dān)憂恐懼。普遍擔(dān)心生活無法自理時(shí)無人照顧,其中有人表示曾想要去養(yǎng)老院,但卻因?yàn)闆]有子女,而導(dǎo)致院方根本不敢收。對方回復(fù),一旦她有個(gè)三長兩短,醫(yī)院沒有能力和責(zé)任去處理。
    (三)部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高,有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母,尤其無經(jīng)濟(jì)來源者生活貧困,患病人員更加貧困。
    (四)身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老,因長期悲傷影響了視力、肢體運(yùn)動功能、心臟等主要器官功能受損。體弱多病,又因病導(dǎo)致生活更加貧困。
    目前的失獨(dú)婦女問題主要表現(xiàn):
    (一)社會和個(gè)人缺乏對失獨(dú)婦女的關(guān)心。目前人們對失獨(dú)者還是沒有什么概念,并不了解她們的需求和痛苦,更別說去關(guān)心幫助她們,一些失獨(dú)婦女她們選擇了“棄世”,自動脫節(jié)疏離于社會,使得很多人都無法走近她們,甚至一部分人帶著有色眼鏡看她們,非但沒有去關(guān)心幫助那些失去孩子的父母,還歧視她們遠(yuǎn)離她們,這必會在她們的痛苦上雪上加霜。
    獨(dú)老人拒之門外。另外一部分失獨(dú)父母經(jīng)濟(jì)困難,身體健康狀況欠佳,她們的晚年生活在身體上和精神上受著雙重的折磨,養(yǎng)老面臨著窘境。
    (三)缺乏專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)。失獨(dú)婦女的心理咨詢、精神慰藉缺失等問題非常突出,但中國目前在這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)很少,極少有失獨(dú)父母能夠得到這樣的專業(yè)治療。這一塊空白常常是由親戚、朋友等人的安慰填補(bǔ),這些非專業(yè)人士所能提供的心理醫(yī)治極為有限。
    對緩解失獨(dú)問題的幾點(diǎn)建議:
    (一)建立針對失獨(dú)群體的專業(yè)心理咨詢小組。在失獨(dú)者主動要求或愿意接受的情況下,聯(lián)系專業(yè)人員免費(fèi)為失獨(dú)者進(jìn)行心理干預(yù)和哀傷輔導(dǎo),幫助她們調(diào)整認(rèn)知、分散注意力。盡可能幫其緩解精神抑郁。并將心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)相結(jié)合,幫助失獨(dú)者早一點(diǎn)走出心牢,重新找到生活的目的和動力。
    (二)解決失獨(dú)婦女的內(nèi)心孤寂,豐富其精神生活。定期開展失獨(dú)婦女聯(lián)誼會,把失獨(dú)者組織起來,提供專門的活動室讓失獨(dú)者們坐在一起分擔(dān)悲痛,互相傾訴、互相幫助,同時(shí),社區(qū)的工作人員應(yīng)該及時(shí)掌握她們的生活和心理動態(tài),針對個(gè)別問題主動上門溝通,解決實(shí)際困難,讓失獨(dú)者早日走出陰影。
    (三)開展結(jié)對幫扶活動建立對失獨(dú)婦女關(guān)愛的紐帶。失獨(dú)婦女在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難,也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。發(fā)動社工參與失獨(dú)婦女的幫扶活動,“一對一”進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息和走訪慰問,特別是經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)婦女,讓失獨(dú)父母覺得老有所依.(四)著手構(gòu)建失獨(dú)群體養(yǎng)老社會支持網(wǎng)絡(luò)。如建立“失獨(dú)婦女qq聊天群”或者建立類似的微博微信平臺,使失獨(dú)群體通過這樣的平臺為自己尋找到屬于自己的生活空間,慢慢從失獨(dú)之痛中走出來,開始了人生的另一個(gè)篇章,這在現(xiàn)實(shí)生活中起到不可磨滅的作用。
    結(jié)束語。
    從本世紀(jì)初開始,第一代獨(dú)生子女的父母正在漸次步入老年,而獨(dú)生子女作為這些父母唯一的期待,一旦遭遇不測,帶給父母精神上的沖擊,用滅頂之災(zāi)這個(gè)詞來形容,恐怕并不過分。許多婦女因?yàn)槭チ恕昂⒆拥哪赣H”這一角色,在社會交往中,即使地位崇高、生活豐足、榮譽(yù)如麻,卻始終無法真正釋懷。完整的家庭,對于中國人而言是一種不容商榷的核心價(jià)值,無論你的地位高低、生活貧富,如果喪失了對這一價(jià)值的捍衛(wèi)前提,極度的敏感和脆弱,也將無可避免地依附在每個(gè)失獨(dú)婦女的心上。正是基于這個(gè)龐大群體所面臨的困境,對于致力于解決公共危機(jī)的政府,以及流淌著同情與愛的血液的社會網(wǎng)絡(luò),有必要開始傾聽他們的聲音,了解他們的苦衷,并且扶起他們的雙手。
    這樣的一個(gè)社會問題的出現(xiàn)有著其政策方面的原因,也有著現(xiàn)實(shí)方面的原因,養(yǎng)老問題已不單是一個(gè)道德問題,伴隨家庭規(guī)??s小和子女相對減少,必須改變家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)模式來修筑一條供失獨(dú)婦女得以繼續(xù)生活的軌道,幫助他們在關(guān)愛中找到心靈的慰藉。
    按照上級婦聯(lián)組織提出的“婦聯(lián)組織要積極探索參與社會管理和創(chuàng)新的長效機(jī)制”工作要求,香河縣婦聯(lián)結(jié)合自身工作實(shí)際,在黨政所需、婦女所求、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上探索參與社會管理和公共服務(wù)的合適位置,通過創(chuàng)新服務(wù)載體和實(shí)施服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,在履行好婦女維權(quán)職能,宣傳動員廣大婦女積極參與社會管理和服務(wù)中,取得了顯著成效?,F(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報(bào)如下:
    一、參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法。
    懷、感情溝通和心理疏導(dǎo),做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移,切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線,進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來,全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件,均得到合理解決;每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動;扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動。
    (二)關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。
    促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會管理工作的重中之重,我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長受惠”的工作要求,注重改善民生,以項(xiàng)目為依托,實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,關(guān)愛弱勢婦兒,保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務(wù)。
    一是實(shí)施貧困婦女救助活動:認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動,幫助她們建立了互助機(jī)制,使她們在生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動和貧困兒童關(guān)愛行動:深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛留守流動兒童行動,多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動兒童示范家長學(xué)校爭創(chuàng)活動,加大“春蕾計(jì)劃”對城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動:以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動為主線,實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯(lián)層層發(fā)動,層層宣傳,多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座,聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動及婦科病診療診治活動二十余場,兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長效的扶助貧困孤兒機(jī)制,確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長效化、制度化、公益化。
    (三)夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè),做好新形勢下群眾工作。
    “黨建帶婦建”的工作方針,著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求,將工作重心下移、前移,在村(社區(qū))重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè),進(jìn)一步加大二者的覆蓋率,發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前,全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會13個(gè),村社婦代會310個(gè),黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會50個(gè),非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè),婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障,特別是在社會管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中,婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢,在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會管理創(chuàng)新的新形勢、新要求,我們認(rèn)為,必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來開展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容,跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求,作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體,婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識,掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧,切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦聯(lián)干部,每兩年至少要輪訓(xùn)一次,確?;鶎?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。
    打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人,她們的事跡成為婦女的榜樣,同時(shí)幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。
    二、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的問題。
    一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來,婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向,習(xí)慣于發(fā)號召,搞活動,抓典型。重點(diǎn)“突不出”,遍地開花;效果不明顯,容易浮于表面;影響難以持久,有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè),乃至于很多工作落不到實(shí)處,落不到基層。面對新時(shí)期黨提出的參與社會管理創(chuàng)新的要求,很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來。目前,各級婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新還處于探索階段,對婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新到底做什么,怎么做,心中無數(shù),思路不開闊,敏感度不夠,還存在等待心理,很可能錯(cuò)失機(jī)遇。
    二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),才能把社會管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前,我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的,從縣、鎮(zhèn),直至村級,婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是,從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析,婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上,婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu),工作力量和成效有逐級弱化的趨勢,真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全,而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中,婦女組織的力量較為薄弱,工會女職工委員會雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會員,但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級婦聯(lián)與團(tuán)體會員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對社會管理創(chuàng)新的參與。
    三是婦聯(lián)干部參與社會管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會管理創(chuàng)新,需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識,對人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會工作知識,增強(qiáng)社會工作能力。
    三、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議。
    分調(diào)動廣大婦女的創(chuàng)造熱情。
    二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快,社區(qū)逐漸成為各種社會群體的聚集點(diǎn),迫切需要建立新型社區(qū)管理模式,婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分,要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢,在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫,凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動品牌,積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動。
    三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域,是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺,我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì),主動參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理,把和諧家庭創(chuàng)建活動同群眾性文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,健全激勵(lì)機(jī)制,以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會的精神文明建設(shè),以家庭和諧帶動社會和諧。
    四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會協(xié)調(diào),是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑,所以,我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn),把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終,使婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的措施更加得力,服務(wù)婦女的效果更加顯著,服務(wù)社會的作用發(fā)揮得更加徹底,使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。(責(zé)任編輯:楊娜)。
    隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快,縣城周邊土地被大量征用,從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征用補(bǔ)償?shù)壤娣峙浼m葛及矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中,歧視、侵害婦女合法的土地權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展,影響了社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展,亦成為社會廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問題之一。近三年來,全縣各級婦女組織共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的信訪案件42件,涉及83人,占信訪總量211件的19.9%。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法、促進(jìn)“和諧通道”的建設(shè),縣婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題進(jìn)行了專題的調(diào)研。
    一、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)。
    所在地也不給或無法落實(shí)其承包土地;有的村強(qiáng)制將出嫁女戶口遷出。如木腳鄉(xiāng)、隴城鎮(zhèn)前幾年就將農(nóng)嫁居、農(nóng)嫁農(nóng)婦女戶口強(qiáng)制遷出,某村規(guī)定“農(nóng)嫁城”、“農(nóng)嫁農(nóng)”的本人及子女一律不得落戶本村,建議盡快遷出。
    2、征地補(bǔ)償款分配權(quán)得不到保障。隨著通道城市化的不斷推進(jìn),對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地征用補(bǔ)償金用于補(bǔ)償被征地農(nóng)民。在分配土地補(bǔ)償金時(shí),雖然縣、鎮(zhèn)街道兩級政府都明確要求要實(shí)行男女平等原則,但在實(shí)際操作中,部分村歧視、剝奪婦女特別是“農(nóng)嫁居”婦女、離婚婦女的村民待遇,不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金。如城東村五組三十幾名婦女和兒童,沒有分配到土地征用補(bǔ)償款。
    3、集體福利享有權(quán)打了折扣。部分村在分配集體經(jīng)濟(jì)時(shí)采取剝奪或不公平分配的形式,導(dǎo)致糾紛。如“農(nóng)嫁城”婦女只能享有村分紅的50%,其子女不能享有;農(nóng)嫁居?jì)D女分文不能享受,其子女戶口在本村的也不能享受;女方離婚后遷回本村再婚的,再婚前后所生子女都不得享受(本村男的再婚的除外)等種種村規(guī),都使婦女的集體福利享有權(quán)打了折扣。
    4、宅基地分配權(quán)基本缺失。在城鄉(xiāng)結(jié)合部,宅基地是一項(xiàng)重要的福利,包含很大的經(jīng)濟(jì)利益,部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗,采取了男女不平等政策。有些村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一間宅基地,而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女包括孩子2人也不能單獨(dú)立戶批房,只能計(jì)入娘家或夫家大戶人口。如某村婦女,離婚時(shí)兒子判給她,原房屋判給前夫,現(xiàn)前夫沒有再婚,3個(gè)人只能享受1間宅基地,因此,村里就不同意給某村婦女再安排宅基地,導(dǎo)致其無房可住。
    二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析。
    農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的,交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突:
    1、相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來是中性的,但是由于立法者沒有充分考慮中國現(xiàn)實(shí)的社會性別利益關(guān)系,法律法規(guī)在實(shí)施過程中往往會給女性帶來不利,如我國現(xiàn)有的土地法律法規(guī),雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營權(quán),但并沒有充分考慮到基于不同性別利益上的差異,忽視了由于婚姻關(guān)系而流動的農(nóng)村婦女的權(quán)益,造成對出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠,可操作性不強(qiáng)?!冻邪ā?0條規(guī)定如果出嫁女在新住地沒有分得土地的話,其原住地不得收回其承包地,但是法律上并沒有規(guī)定承包給家庭的土地是否是可以分割的共有財(cái)產(chǎn),使出嫁女分割娘家或夫家土地沒有一定的法律障礙。
    2、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)?!洞迕裎瘑T會組織法》頒布后,農(nóng)村過分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”,村規(guī)民約很多,什么事情都用村規(guī)民約來規(guī)范,忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定,中央和地方對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策,但是部分村仍以貫徹《村民委員會組織法》為由,以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式,侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益,出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。
    3、利益驅(qū)動導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大,當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去,而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)艨谶w往城鎮(zhèn)。長此以往,導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出,利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大,“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了,所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。
    4、重男輕女的封建思想仍有殘余。部分村民法律意識淡薄,重男輕女思想嚴(yán)重?!澳凶鹋啊?、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象,認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹幫恋貭庯埑?,所生的子女更沒有理由爭分土地和經(jīng)濟(jì)利益。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過的思想基礎(chǔ)。最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性,男性是頂門立戶之人,女孩往往被看成家庭的暫時(shí)成員,早晚是“人家的人”,一旦結(jié)婚,就不再享有娘家的權(quán)利,包括土地權(quán)益,只能依靠丈夫在夫家取得財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán),使得婦女在夫家事實(shí)上處于依附地位。
    5、救濟(jì)缺乏得力措施。救濟(jì)手段的缺乏是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得。
    到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部,村干部因?yàn)榇逡?guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力;找鎮(zhèn)政府或街道,總認(rèn)為土地是村里的,村民思想做不通,如強(qiáng)制執(zhí)行,則勢必造成干群關(guān)系對立,影響其它工作的順利開展,因此在處理中手段不多,力度不夠,陷入兩難境地;找到縣婦聯(lián),縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限,心有余而力不足,也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作,或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決,但解決起來難度很大,收效甚微。協(xié)調(diào)法院,法院因?yàn)榇迕裎瘑T會具有社會管理的職能,由于我國法律中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋,以致法院在受理、判決此類案件時(shí)彈性很大。即使訴訟時(shí)婦女勝訴,執(zhí)行起來也很難。以上種種,使土地權(quán)益受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很不容易。
    三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對策。
    目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題,已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問題,它涉及到農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下,維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益,特別需要法律、政策的制度性保護(hù),需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督?,F(xiàn)根據(jù)通道縣的實(shí)際情況,提出以下幾點(diǎn)建議:
    1、加大普法工作力度。要進(jìn)一步開展男女平等基本國策的宣傳教育。要在各級各類干部培訓(xùn)班、黨校中開設(shè)馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程,有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識。要采取各種手段,以群眾喜聞樂見的形式,通過報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝進(jìn)村巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳男女平等基本國策,把高層意識逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識,徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念。要廣泛深入地搞好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。村級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在制定村規(guī)民約前向村民講解依法建章建約的重要性和相關(guān)法律法規(guī)條文。要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動,提高婦女的法律意識,使她們了解國家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極爭取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
    2、提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,婦女進(jìn)入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的很少甚至沒有,導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá),往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況,有必要出臺有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會中婦女應(yīng)占有一定的比例,保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán),進(jìn)一步暢通婦女利益訴求的渠道。
    3、加強(qiáng)對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。農(nóng)村問題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn),各村因歷史傳統(tǒng)、具體情況的差異,就土地權(quán)益分配等方面制訂的村規(guī)民約也各不相同,五花八門。因此,有必要在尊重村民自治的同時(shí),出臺相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。如在村規(guī)民約的制定階段,由政府相關(guān)部門對內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),對違反法律法規(guī)、國家政策的內(nèi)容不允許提交村民大會進(jìn)行表決,從源頭上解決村規(guī)民約的違法問題。在村規(guī)民約的執(zhí)行過程中,政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的,人民政府有權(quán)責(zé)令糾正。此外,建議人大、民政部門以鎮(zhèn)街道為單位對農(nóng)村村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配制度進(jìn)行一次全面檢查和整頓,將同維護(hù)婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的內(nèi)容徹底予以清理廢止,責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊曳杀U蠇D女權(quán)益的要求重新修改和制定。對拒不執(zhí)行的村,由鎮(zhèn)政府代替村制定土地權(quán)益分配方案。
    配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。
    5、強(qiáng)化行政司法救濟(jì)手段。首先應(yīng)建立一套政府主導(dǎo)、社會相關(guān)部門積極參與的工作機(jī)制。婦女土地權(quán)益得不到落實(shí),歸根結(jié)底是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問題,在貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地承包法》等有關(guān)法律、政策上,政府是最關(guān)鍵、最主要的力量,相關(guān)部門的參與配合起著相輔相成的作用。因此,必須倡導(dǎo)、影響政府在維護(hù)婦女土地權(quán)益工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,形成一個(gè)多機(jī)構(gòu)合作的工作局面。其次,要拓寬婦女維權(quán)工作渠道,借助民主參與的渠道,向“兩會”提交議案、提案,爭取支持,推動政府有關(guān)職能部門及女人大代表、女政協(xié)委員共同關(guān)注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。各級人民法院應(yīng)善于從法律基本原則精神,加強(qiáng)對農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛和案件的調(diào)查研究,能動執(zhí)法,積極化解矛盾,保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,構(gòu)筑婦女維權(quán)的最后一道防線。
    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作普遍現(xiàn)狀。
    從目前情況來看,這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。
    一是重視不夠,工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重,婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng),相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講,婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù);把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作,認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí),“中心工作先行,婦聯(lián)工作讓道”,將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全,但主要任務(wù)是配合中心工作,婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作,僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動,或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn),調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等,開展活動的規(guī)模小,內(nèi)容單一,難以充分調(diào)動廣大婦女群眾的積極性。
    政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作,由于時(shí)間和精力有限,常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),使婦聯(lián)工作流于形式。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村,駐村工作包羅萬象,婦女工作都是在中心工作之余開展,又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,造成婦女工作重點(diǎn)不突出。
    三是投入不足,工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù),創(chuàng)造條件,都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障;《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款,列入各級財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證,更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作,各種活動和培訓(xùn)開展得不夠,使婦女工作缺乏生機(jī)和活力,有組織無活動的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化,凝聚力下降。
    四是素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高,但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺,沒有工作經(jīng)驗(yàn),接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,因而雖有工作熱情,但缺方法,缺點(diǎn)子,不能創(chuàng)新工作思路和方法,工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位,認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛,不容易顯政績,因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,不鉆研婦女工作業(yè)務(wù),使婦女工作陷于被動狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動爭取黨政重視的意識,對于上級婦聯(lián)安排的正常工作,不主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層少,沒有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求,更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段,不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù),影響了婦聯(lián)工作的正常開展。
    二、對策和建議。
    一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建,根本在“建”,關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃,一起部署,一起推進(jìn),要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程,建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系,其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作,讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急,婦女所需,婦聯(lián)所能”的工作宗旨,更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇,適當(dāng)提高工資待遇,或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目,穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。
    二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識,更好地將性別意識納入決策主流,特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容,使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。
    三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重,要求婦女干部知識面要廣,工作能力要強(qiáng),而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部,因此,必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系,爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃,協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí),規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班,并積極創(chuàng)造條件,組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系,明晰自身工作的主要職責(zé),充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢,提高工作效率。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十四
    婦聯(lián)工作在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化、執(zhí)政親民化、人員流動加速化的新形勢,更好地履行聯(lián)系群眾、代表群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的重要職責(zé),是一個(gè)值得關(guān)注的重要課題。為此我們進(jìn)行了專題調(diào)研。
    我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村婦女占主體,她們是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要力量,發(fā)揮著獨(dú)特作用。
    一是抓宣傳造勢,為大局工作凝聚人心。各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮代表廣泛、聯(lián)系深入的優(yōu)勢,通過形式多樣的學(xué)習(xí)活動、文藝活動和實(shí)踐活動,向廣大群眾宣傳黨的方針政策,宣傳縣委政府的中心工作,切實(shí)做好統(tǒng)一思想、凝聚人心的工作。
    二是抓培養(yǎng)人才,為大局提供智力支持。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì)。我縣不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動,著力培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型女農(nóng)民。積極配合有關(guān)部門開展形式多樣的致富技能培訓(xùn),提高婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的本領(lǐng),在促進(jìn)農(nóng)村婦女富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移的同時(shí),鼓勵(lì)和扶持婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè),走上增收致富的小康之路。4年來,共舉辦各級各類培訓(xùn)班期5200余場次,受訓(xùn)婦女8萬余人次。
    三是抓引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),為大局工作增添力量。近年來,各級婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大膽作為。積極開展“巾幗示范村”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建活動,組織和動員廣大婦女積極參與富厚雙峰建設(shè),積極創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績、創(chuàng)造新生活,在雙峰縣第十一次婦女代表大會上,縣委政府隆重表彰了“十大創(chuàng)業(yè)女明星”。縣婦聯(lián)還舉辦了“中華女杰之鄉(xiāng)”時(shí)代女性風(fēng)采展,向社會大力宣傳“人民好公仆”、“行業(yè)女精英”和“十大創(chuàng)業(yè)女明星”等優(yōu)秀女性。目前全縣涌現(xiàn)了全國“雙學(xué)雙比”致富女能手肖金蓮、全國婦聯(lián)“創(chuàng)業(yè)女明星”劉躍強(qiáng)、省“巾幗建功標(biāo)兵”彭海珍、雙峰縣“十大創(chuàng)業(yè)女明星”鄧錫華等一大批優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性和全國“三八”紅旗集體縣婦幼保健院、全國“巾幗文明崗”縣國稅局辦稅大廳等一大批以女性為主體的先進(jìn)集體。
    一是注重把服務(wù)對象聯(lián)絡(luò)好。各級婦聯(lián)組織建立了密切聯(lián)系服務(wù)對象的工作機(jī)制,設(shè)計(jì)了許多有效的工作載體,使婦聯(lián)干部經(jīng)常深入基層,深入服務(wù)對象,及時(shí)掌握服務(wù)對象的需求,做到上情下達(dá)、下情上傳,較好地發(fā)揮了黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。如各村居?jì)D女主任基本上是計(jì)育專干,利用計(jì)劃生育工作平臺,切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)聯(lián)絡(luò)。
    二是注重把婦女兒童權(quán)益維護(hù)好。各級婦聯(lián)組織堅(jiān)持把維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益,作為自己義不容辭的責(zé)任。近年來,縣婦聯(lián)積極爭取縣委政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入,改善了婦女生存環(huán)境,如進(jìn)一步健全婦女工作制度,制訂了《雙峰縣婦女發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《20xx—20xx年雙峰縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶婦建工作的意見》等,鼓勵(lì)、引導(dǎo)婦女積極參與平等競爭和民主管理。免費(fèi)為廣大農(nóng)村婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)女性和貧困婦女提供技能、技術(shù)培訓(xùn),加大女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持力度,為婦女參政就業(yè)提供政策保障。在農(nóng)村免費(fèi)開展婦女病普查普治工作,實(shí)行由財(cái)政統(tǒng)一買單的免費(fèi)婚檢制度,在婁底市率先籌建了雙峰縣貧困母親兒童援助基金會,和從20xx年起按照全縣婦女兒童人口總數(shù)每人每年不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥婦女兒童工作經(jīng)費(fèi)等,為婦女事業(yè)快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障等。
    三是注重把弱勢群體關(guān)愛好。近年來,借黨政之臺,舉全社會之力,營造關(guān)愛婦女兒童之勢,促兩性和諧發(fā)展之局是我縣新時(shí)期婦女工作的有效方法。如借“五五普法”計(jì)劃制定之機(jī),爭取縣人大及縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組的重視,將修改后的《婦女權(quán)益保障法》、《湖南省實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》辦法》列入了我縣“五五普法”內(nèi)容,促使男女平等基本國策進(jìn)入了黨校的課堂,從而加大了對婦女兒童維權(quán)法律及基本國策的宣傳力度。借婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中期監(jiān)測評估有利契機(jī),建立健全了維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益社會化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。從20xx年以來,先后建立了雙峰縣維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組,縣、鄉(xiāng)二級婦女兒童法律援助工作機(jī)構(gòu),逐步構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級反家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)借承辦全國婦聯(lián)“送溫暖、三下鄉(xiāng)”示范活動啟動儀式,為留守兒童、烈士遺屬和困難群眾家庭提供了重點(diǎn)關(guān)愛,開展了“健康女性與千金同行”的健康普查活動、女性健康知識講座、推廣女性系列安康保險(xiǎn)、“關(guān)愛母親送健康”活動等,提高女性健康。
    一是組織網(wǎng)絡(luò)有所拓展。近年來,我縣以村支兩委和縣婦聯(lián)換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,婦聯(lián)基層組織進(jìn)一步健全,全縣898個(gè)行政村和28個(gè)居委會的婦代會組建率達(dá)到100%,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)婦聯(lián)組織組建率達(dá)到100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會建設(shè)全面推進(jìn),有6名以上女干部職工的縣直機(jī)關(guān)單位均建立了婦委會,還在女性比較集中的一些民營企業(yè)建立了婦女組織,延伸了婦女工作手臂,實(shí)現(xiàn)了組織覆蓋、工作覆蓋和服務(wù)覆蓋的目標(biāo)。
    二是隊(duì)伍素質(zhì)有所提升。為打造一支思想可靠、作風(fēng)過硬、能力較強(qiáng)的婦聯(lián)干部和婦女干部隊(duì)伍,我們積極爭取縣委重視支持,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,將婦女干部分批選送到全國婦聯(lián)、清華大學(xué)、上海市、浙江省和各級黨校及各種專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)深造,讓她們在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)優(yōu)秀品格,拓寬知識面,提高分析和解決問題的能力,5年來,科級女干部受訓(xùn)率達(dá)80%。20xx年,為強(qiáng)化女干部的男女平等基本國策意識,提高婦女干部維權(quán)工作能力,開闊婦聯(lián)干部的眼界,縣婦聯(lián)與縣委組織部在省婦干校聯(lián)合舉辦了一期以35歲以下科級女干部和婦聯(lián)干部為主體的女干部培訓(xùn)班。三是參政議政比例有所提高。近年來,以黨委、人大、政府、政協(xié)換屆為契機(jī),積極協(xié)助黨委有關(guān)部門做好培養(yǎng)選拔女干部工作,縣四大家均配備了女干部,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子至少配備了1名女干部。在村委換屆選舉中婦女參選率達(dá)100%,村(居)婦代會主任進(jìn)村支兩委率達(dá)100%,村(居)委會婦代會主任、計(jì)育專干和婦幼保健員“三位一體”率達(dá)到80%。本屆縣黨代表中女性占18%;縣人大代表中女性占26.82%;縣政協(xié)委員中女性占17.99%,較上屆都有大幅度上升。加強(qiáng)教育引導(dǎo),在農(nóng)村積極發(fā)展有文化、有技術(shù)、能帶領(lǐng)群眾共同致富的'青年婦女入黨,在城鎮(zhèn)積極引導(dǎo)廣大愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的婦女入黨,不斷壯大婦女入黨積極分子隊(duì)伍,黨員中的女性比例有所提高。我縣婦女參政議政水平顯著提高,環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,要求統(tǒng)籌兼顧,創(chuàng)建和諧社會,對婦聯(lián)提出了新要求;金融危機(jī)背景下,要求更多的女性挺身而出,擔(dān)當(dāng)重任,對婦聯(lián)寄托了更大的希望;市場經(jīng)濟(jì)條件下,婦聯(lián)工作環(huán)境更加開放,要求婦聯(lián)不斷解放思想,創(chuàng)新工作,婦聯(lián)面臨的挑戰(zhàn)更大、更嚴(yán)峻。因此新形勢下婦聯(lián)工作還存在“六個(gè)不適應(yīng)”。
    1、思想觀念與統(tǒng)籌發(fā)展的理念不相適應(yīng)。當(dāng)前人們對婦聯(lián)工作的認(rèn)識還存在差距,一方面有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為這是務(wù)虛的工作,可有可無,無關(guān)緊要,說起來重要,做起來次要;另一方面一些婦聯(lián)干部自身認(rèn)識也不夠到位,存在應(yīng)付、畏難情緒,沒有真正把婦聯(lián)工作當(dāng)作事業(yè)來干。
    2、組織建設(shè)與人員加速流動的趨勢不相適應(yīng)。目前一方面存在有組織無人員或有組織無活力現(xiàn)象;另一方面隨著流動性加大,,婦聯(lián)組織建設(shè)未及時(shí)跟上,一些民營企業(yè)、臺資企業(yè)、外資企業(yè)存在有人員無組織的情況。
    3、工作思路與科學(xué)定位的要求不相適應(yīng)。婦聯(lián)工作應(yīng)堅(jiān)持服務(wù)群眾與服務(wù)大局相統(tǒng)一,注重從二者的交匯點(diǎn)上科學(xué)定位工作,但部分基層?jì)D聯(lián)不善于從大局中思考結(jié)合點(diǎn),不善于圍繞黨政工作中心開展工作,或工作缺乏創(chuàng)新和策劃,對廣大婦女群眾缺乏影響力。
    4、投入保障與婦女事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),婦女工作經(jīng)費(fèi)沒納入年度財(cái)政預(yù)算,更沒有必須保障此項(xiàng)開支的硬性措施和規(guī)定,或挪作它用,只有開展活動時(shí)向政府專題申請活動經(jīng)費(fèi),這就對我們基層?jì)D聯(lián)工作造成較大的約束和被動,不能自主地開展工作。
    5、干部素質(zhì)與新時(shí)期婦聯(lián)工作要求不相適應(yīng)。一些婦聯(lián)干部服務(wù)群眾意識不硬,做群眾工作能力不強(qiáng),不愿意扎根基層;少數(shù)女干部政治素養(yǎng)不高,進(jìn)取精神不強(qiáng),工作能力有限,參政議政比較吃力。
    6、所處的地位與所承擔(dān)的職能不相適應(yīng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席都是身兼數(shù)職,婦女工作倒成了副業(yè),僅僅是應(yīng)付一下檢查。村居一級,村級婦代會主任基本上是計(jì)育專干,主要精力也是從事計(jì)劃生育工作,這樣常常顧此失彼,工作處于被動應(yīng)付狀態(tài),婦聯(lián)工作流于形式。
    要做好新形勢下的婦聯(lián)工作,總的說來,要在服務(wù)、轉(zhuǎn)型、保障三個(gè)方面下功夫。
    1、在服務(wù)上下功夫。一是搞好人才服務(wù)。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、精英聚集的優(yōu)勢,進(jìn)一步完美人才工作機(jī)制,切實(shí)抓好各類協(xié)會、學(xué)會、行會、基地的建設(shè),為女性人才成條創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)女性人才管理,為雙峰經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)好、舉薦好、輸送好人才。二是搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。要凝聚力量,善于造發(fā)展之勢,鼓實(shí)干之勁,把服務(wù)對象的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來。要培育典型,運(yùn)用評選巾幗建功英雄、創(chuàng)業(yè)能手等載體,進(jìn)一步營造學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的良好范圍。要優(yōu)化服務(wù),幫助女性更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是搞好維權(quán)服務(wù)。要增強(qiáng)預(yù)見性,注重從源頭上、整體上維權(quán)。要增強(qiáng)維權(quán)合力。不斷探索建立社會化維權(quán)機(jī)制,向多層面、多角度、多群體推進(jìn)。要改進(jìn)維權(quán)方式。特別是針對一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,善于通過法律、輿論維權(quán)。
    2、在轉(zhuǎn)型上下功夫。一是向社會化轉(zhuǎn)型。婦聯(lián)工作是一項(xiàng)社會化工作,僅憑自身難以作為。一方面各級各部門婦聯(lián)組織要通力合作,負(fù)責(zé)做好自身工作,同時(shí)要與其它群團(tuán)組織積極合作,互相支持;另一方面要引導(dǎo)社會各界大力支持和參與婦聯(lián)工作,讓關(guān)系千家萬戶的婦聯(lián)工作得到千家萬戶的支持與擁護(hù)。二是要向人性化轉(zhuǎn)型。以人為本要作為婦聯(lián)工作的出發(fā)點(diǎn),在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持以人為本,體現(xiàn)人文關(guān)懷;在工作方式上,要突出服務(wù)宗旨,增強(qiáng)工作的人情味;在工作載體上,要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾,讓老百姓喜聞樂見。三是向市場化轉(zhuǎn)型。在堅(jiān)持公益性的前提下,積極在某些領(lǐng)域里探索市場化運(yùn)作方式,增強(qiáng)婦聯(lián)工作的生機(jī)和活力。
    3、在保障上下功夫。一是領(lǐng)導(dǎo)保障。各級黨委、政府要高度重視婦聯(lián)工作,堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,為婦聯(lián)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要強(qiáng)化規(guī)劃。各級黨委政府要將女性人才的培養(yǎng)和使用納入人事工作的總體規(guī)劃,將女干部的培養(yǎng)選拔工作作為干部工作的一個(gè)重要組成部分,強(qiáng)化性別意識,建立在培養(yǎng)上向女性傾斜、在使用上鼓勵(lì)男女平等競爭的用人機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)縣委出臺的有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員的文件精神和政策指標(biāo)。要完善制度,建立健全定期研究制度、聯(lián)席會議制度等,及時(shí)研究解決問題。要加強(qiáng)指導(dǎo)。經(jīng)常出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子,讓婦聯(lián)工作更好為大局服務(wù)。二是組織保障。要著力做好非公經(jīng)濟(jì)組織、社區(qū)的婦聯(lián)工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時(shí)不斷探索網(wǎng)絡(luò)設(shè)置模式,跟上社會發(fā)展步伐。要加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)婦聯(lián)干部。三是隊(duì)伍保障。要努力提高自身素質(zhì),讓廣大農(nóng)村婦女掌握好新知識、新技術(shù),積極參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中大顯身手。讓廣大城鎮(zhèn)婦女提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),通過自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)發(fā)展。讓各級女黨代表、人大女代表和政協(xié)女委員要更好地代表和體現(xiàn)人民的意志,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求。讓婦干部堅(jiān)持執(zhí)政為民、廉潔奉公,做出好業(yè)績,當(dāng)好女性參政議政的楷模。四是經(jīng)費(fèi)保障。要根據(jù)女性事業(yè)發(fā)展需要,加大婦聯(lián)工作投入,堅(jiān)持將婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并逐步提高比例;當(dāng)前應(yīng)抓住新行政中心建設(shè)契機(jī),重點(diǎn)建設(shè)好婦女兒童活動中心,改善婦聯(lián)工作條件和提供女性活動場所。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十五
    xx村xxxx-xxxx年人均收入xxxx元。經(jīng)過調(diào)查,全村共有耕地xxxx畝。全村沒有一個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,零散有幾戶養(yǎng)殖,其中稍有規(guī)模的養(yǎng)殖戶一戶。其次就是依靠外出打工賺錢,目前村里青壯年主體外出務(wù)工,村中大多是留守婦女、老人和兒童。村民思想比較守舊,村里道路交通較差,村落布局零散,村集體沒有收入。
    2、結(jié)構(gòu)調(diào)整
    從我村的經(jīng)濟(jì)收入和來源看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道單一;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局看,小農(nóng)分散型經(jīng)濟(jì)占比較大,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局有很大差距。為了改變這種狀況,我認(rèn)為應(yīng)該從以下措施來進(jìn)行改善:
    (一)、在積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長渠道,打破單一性的發(fā)展格局。以我村的現(xiàn)有實(shí)際情況來看,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是我村發(fā)展的一條極好出路,優(yōu)越的地理位置和便利的交通環(huán)境將會給我村的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來極大的促進(jìn)作用。
    (二)、加大招商引資力度。村里的招商引資工作缺乏力度。建議繼續(xù)加大招商引資力度,力爭將有意向的項(xiàng)目盡快落實(shí),帶動本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)。
    (三)、在送科技進(jìn)村入戶的培訓(xùn)工作中,注重改進(jìn)培訓(xùn)方法,采取理論培訓(xùn)與現(xiàn)場指導(dǎo)相結(jié)合,理論講解與參觀大戶,由大戶現(xiàn)身說法,深入農(nóng)戶進(jìn)場指導(dǎo)等方法進(jìn)行,應(yīng)該是能收到事半功倍的效果的。
    (四)、盡量多的組織村民活動,豐富村民的精神文化生活。提供文化活動場所和體育健身場所,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)普法教育活動力度。鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,建設(shè)社會主義和諧村居。
    三、我的幾點(diǎn)看法
    針對目前xx村的總體情況,我任務(wù)在以后一段時(shí)間從以下幾方面去工作:
    (一)、適當(dāng)調(diào)整村干部結(jié)構(gòu),注入新鮮活力
    我打算在近期鎮(zhèn)中心工作籌資籌勞結(jié)束后召開村民代表和黨員代表會義,采取群眾公推公選的辦法把一些群眾認(rèn)可的年富力強(qiáng)同志充實(shí)到村干部隊(duì)伍中來,讓他們來帶領(lǐng)群眾共同致富。
    (二)、定期集中召開村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾的建議和意見
    定期集中召開全村村民代表和黨員代表會議,認(rèn)真聽取廣大黨員群眾對本村建設(shè)發(fā)展的建議,讓廣大群眾積極參與本村的建設(shè)與發(fā)展。集思廣益,不斷提高黨員群眾參與本村建設(shè)發(fā)展的自覺性、積極性,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾原有落后的思想觀念。
    (三)、以高效農(nóng)業(yè)為主線,多方位促進(jìn)農(nóng)民增收
    目前,xxx老板在xxxx投資高效的農(nóng)業(yè)蔬菜大棚緊鄰郝圩,xx目前有不少群眾在那務(wù)工,我打算經(jīng)過半年時(shí)間,通過在高效農(nóng)業(yè)大棚打工的郝圩農(nóng)民為依托,組織當(dāng)?shù)厝罕娨劳鞋F(xiàn)有的土地資源,集中搞大棚反季節(jié)蔬菜,切實(shí)增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖搿?BR>    (四)、依托xx優(yōu)勢,大力倡導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖
    由于xx緊鄰xx堆,這地利搞鵝鴨養(yǎng)殖是天然優(yōu)勢,而且xx有多年的鵝鴨養(yǎng)殖傳統(tǒng),當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶都有一定的鵝鴨養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。在今后一段時(shí)間,可以用大戶帶動小戶,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?;Z鴨養(yǎng)殖。
    這是我到村任職以來,通過與村干部的交流,對村民的走訪,及自己日常工作時(shí)的所聞所見,所掌握的一些情況,完成的調(diào)研。在今后的工作中,我將立足全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,進(jìn)一步深入群眾當(dāng)中,從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,急群眾之所急,辦群眾之所需,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為建設(shè)和諧、進(jìn)步、發(fā)展的新的郝圩村作出力所能及的貢獻(xiàn),我也在時(shí)刻憧憬著xx美好的明天。我堅(jiān)信幾年后一定有一個(gè)新的xx屹立在xx岸邊。
    目前,在上級黨委政府的親切關(guān)懷下,在xx村干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體村民的共同努力下,村三委正在努力探索一條適合本村實(shí)際情況的的發(fā)展道路。作為xx村的大學(xué)生村干部,今后,我將繼續(xù)扎根農(nóng)村,為村三委建言獻(xiàn)策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、群眾事務(wù)的服務(wù)員和遠(yuǎn)程教育的操作員,與xx村的干部群眾一起,掀開美好明天的新篇章。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十六
    二.署名:學(xué)校、組長、組員、指導(dǎo)教師。
    五.前言:研究背景、研究目的、研究時(shí)間、研究方法六.正文:研究過程、分析討論。
    編者按:
    ——關(guān)于長沙市城區(qū)道路設(shè)施設(shè)計(jì)的調(diào)查研究。
    教師指導(dǎo):
    好的標(biāo)題可以起到畫龍點(diǎn)睛的作用。它要求準(zhǔn)確揭示調(diào)查報(bào)告的主題思想,做到題文相符。同時(shí)要高度概括,具有較強(qiáng)的吸引力。標(biāo)題的寫法有兩種:單標(biāo)題和雙標(biāo)題。這個(gè)標(biāo)題使用的是雙標(biāo)題,雙標(biāo)題采用正、副標(biāo)題形式,一般正標(biāo)題表達(dá)調(diào)查主題,副標(biāo)題用于補(bǔ)充說明調(diào)查對象和主要內(nèi)容。最初他們定的標(biāo)題是《捷徑背后——關(guān)于城市道路設(shè)施人性化設(shè)計(jì)的調(diào)查研究》,但是主標(biāo)題僅僅只反映報(bào)告的部分內(nèi)容,沒有概括調(diào)查主題,而且副標(biāo)題沒有說明調(diào)查研究的范圍,后面做了修改調(diào)整。這樣主題鮮明,調(diào)查的目的、范圍也非常明確。
    研究報(bào)告不要忘記署上課題組每個(gè)成員名字,否則給評審帶來麻煩。同時(shí)也別忘記署上指導(dǎo)教師,這也是表達(dá)我們對指導(dǎo)老師的尊敬。
    摘要:
    交通是城市的骨架,交通設(shè)施的建設(shè)更是城市規(guī)劃的重中之重,生活中交通設(shè)施有著許。
    多不合理的方面,給人們生活帶來諸多不便。本文對此進(jìn)行廣泛調(diào)查,研究發(fā)現(xiàn)城區(qū)交通設(shè)施設(shè)計(jì)存在著許多欠人性、不科學(xué)的問題。研究表明,城區(qū)交通設(shè)施需要完善,設(shè)計(jì)要科學(xué),規(guī)劃要合理,才能達(dá)到和諧出行。
    關(guān)鍵詞:交通設(shè)施、城市規(guī)劃、人性化、和諧交通。
    教師指導(dǎo)。
    摘要是調(diào)查報(bào)告基本思想的縮影,是調(diào)查報(bào)告的簡單介紹,目的是使其他人對全文有—個(gè)大致的了解。一般用第三人稱來寫,建議采用“對??進(jìn)行了研究”、“報(bào)告了??現(xiàn)狀”、“進(jìn)行了??調(diào)查”等記述方法。研究報(bào)告的摘要字?jǐn)?shù)在200左右。
    關(guān)鍵詞是指文章中最關(guān)鍵、起決定作用的詞語。它是文章內(nèi)容、觀點(diǎn)、涉及的問題和類別等方面的標(biāo)志和提示。一篇文章關(guān)鍵詞的個(gè)數(shù)根據(jù)文章內(nèi)容需要可多可少,一般3—8個(gè)為宜。
    前言:
    一.研究背景:
    城市交通生活中常存在著許多問題,比如道路堵車、交通事故、行人踩花壇、不顧禁止橫穿馬路、車站站牌設(shè)計(jì)不合理等。這些問題從客觀上看幾乎都有設(shè)計(jì)不人性化、缺乏科學(xué)性原因在里面。隨著2008年的到來,中國很快就要迎來一場盛典——奧運(yùn)會。和諧交通的建設(shè)刻不容緩。而做到和諧交通的第一步就是完善交通設(shè)施。于是我們對城市道路設(shè)施的人性化建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查。二.研究目的1.尋找長沙市內(nèi)諸多道路設(shè)施設(shè)計(jì)的不合理方面;2.對一些欠人性化的設(shè)計(jì)規(guī)劃提出合理建議三.研究時(shí)間:
    2007.09.072008.1.20四.研究方法。
    本課題主要采用問卷調(diào)查法、實(shí)地考察法和文獻(xiàn)資料法。其中調(diào)查分兩部分:(1)到長沙市城區(qū)內(nèi)各交通干道進(jìn)行實(shí)地測量;(2)到餐館、書店等公共場所進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查對象為司機(jī)(公交司機(jī)、私家車、的士司機(jī))、行人和交通勸導(dǎo)員。
    教師指導(dǎo):
    前言又稱引言,是調(diào)查報(bào)告的開頭部分即開場白。主要內(nèi)容是提出問題、明確中心論點(diǎn)或闡明研究的原因、目的和方法,或介紹研究的背景、范圍及意義,以使其他人對論述的內(nèi)容先有個(gè)概括的了解。這個(gè)部分作者是從七個(gè)方面進(jìn)行來描述,讓讀者清楚了解他們課題研究的背景是城市交通生活中常存在著許多問題,目的是如何改進(jìn)道路設(shè)施不合理的設(shè)計(jì),同時(shí)交代了具體的調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和研究方法。
    正文:
    經(jīng)過組內(nèi)分工,八位組員分成四組,分別對司機(jī)、教師、市民、交通勸導(dǎo)員進(jìn)行調(diào)查,于是我們得到了很全面的數(shù)據(jù)。此次調(diào)查共訪問72人,發(fā)出問卷80份,其中有七成以上的人認(rèn)為道路設(shè)施存在著設(shè)計(jì)不人性、不科學(xué)的問題。
    城區(qū)交通設(shè)施現(xiàn)狀。
    (一)道路人行設(shè)施情況。
    圖1對于馬路上交通設(shè)施,四類人群都有一致的意見,那就是交通設(shè)施仍有很大的一部分需要改善。大部分人對于人行設(shè)施是不太滿意的,主要存在人行設(shè)施遭到破壞未檢修、部分設(shè)施設(shè)計(jì)不合理等問題。其中對于人行設(shè)施建成后的管理許多市民提出了自己的看法,他們覺得城區(qū)的設(shè)施管理并不到位,許多廢棄的設(shè)施沒有得到及時(shí)檢修,而到多數(shù)新增設(shè)施有沒有得到很好的保護(hù)。
    (二)道路照明設(shè)施。
    映某些路段的路燈損壞后未得到及時(shí)維修,并希望紅綠燈的時(shí)間調(diào)控能更合理。
    (三)機(jī)動車配套設(shè)施情況。
    圖2停車問題是城市交通現(xiàn)狀最嚴(yán)重的問題,無論的司機(jī)、教師、市民或是交通勸導(dǎo)員都覺得市內(nèi)的停車設(shè)施建設(shè)亟待完善。有車的朋友常有找不到停車點(diǎn),而商場下的地下停車場收費(fèi)偏高,且停車場的布局復(fù)雜,停車不方便。,在我們的調(diào)查活動中不少人提出了要設(shè)置免費(fèi)停車場的建議。
    (四)城市綠化設(shè)施情況。
    圖3綠化設(shè)計(jì)有著諸多不合理的地方,最明顯的有花壇的長度設(shè)計(jì)和位置設(shè)計(jì)問題。綠化設(shè)施的目的在于美化城市環(huán)境,緩解交通帶來的污染,而大多數(shù)綠化設(shè)施遭破壞導(dǎo)致設(shè)施的功能大大下降。也沒有達(dá)到預(yù)計(jì)的綠化環(huán)境的效果。
    (五)道路規(guī)劃情況。
    表2交通堵塞是潛伏在城市道路繁華背后的一大重要問題。大多數(shù)人認(rèn)為設(shè)施的規(guī)劃對此并沒有很大的影響,城市中道路的規(guī)劃對于出行并未造成不好的影響。這類問題的主要原因是道路設(shè)計(jì)的不合理,有些道路寬但車流量小,有些道路站車流量卻很大,道路的設(shè)計(jì)一開始并沒有考慮流量的問題,從而導(dǎo)致道路在增修,交通壓力區(qū)沒有緩解。
    (六)城市交通總體情況。
    表3這一組問題是綜合考慮各方面情況然后要求被調(diào)查人填寫自己理想中的城市道路環(huán)境,為了不耽誤人們的時(shí)間,我們用多選和矩陣的問卷形式側(cè)面展現(xiàn)人們觀念中的和諧交通。首先要充分肯定城市交通的建設(shè)為市民的出行提供了很大的方便,也提升了長沙市的形象,但城市交通設(shè)施現(xiàn)況不容樂觀,除照明設(shè)施可以真正發(fā)揮其作用,調(diào)查中的其余五項(xiàng)設(shè)施都存在著各種問題。人行設(shè)施(主要指地下通道、人行道、人行天橋等)修建不到位,部分路段存在設(shè)施缺失、老化、設(shè)計(jì)位置不科學(xué)的問題;綠化設(shè)施破壞嚴(yán)重,天氣嚴(yán)寒時(shí)植物的保護(hù)沒有做到位;道路旁車位阻擋交通正常運(yùn)行;街道寬度不適應(yīng)其人流量導(dǎo)致上下班時(shí)交通異常擁擠。這幾類問題中,尤以人行設(shè)施和綠化設(shè)施設(shè)計(jì)問題最為嚴(yán)重??傊鞘械缆吩O(shè)施的建設(shè)存在很大的改進(jìn)空間,設(shè)施修建后并沒有完美的發(fā)揮它應(yīng)有的作用,還帶來了一定的負(fù)面影響(如綠化問題),設(shè)施作用得到完全發(fā)揮需要從人性化和科學(xué)性入手,這樣才能保證城市交通的正常、完好運(yùn)行。
    教師指導(dǎo)。
    戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大學(xué)生。
    就業(yè)。
    法政學(xué)院。
    手機(jī):***2011年09月30日。
    填寫說明。
    要求用500字左右概括課題的研究背景和意義。
    2、文獻(xiàn)檢索范圍及檢索策略。
    給出每個(gè)檢索系統(tǒng)采用的最終檢索策略截圖以及檢索結(jié)果。例:
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十七
    反家暴工作是婦聯(lián)維權(quán)工作的重要組成部分,關(guān)系著家庭和諧、社會穩(wěn)定。20xx年3月1日起施行的《反家庭暴力法》如一束強(qiáng)光,為現(xiàn)階段的反家暴工作帶來了希望。華亭縣婦聯(lián)積極探索新思路,尋求新方法,反家暴工作力度不斷加大。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,利益訴求的多樣化、工作對象的多元化和工作環(huán)境的多變化,反家暴工作面臨著諸多困難和問題,從近兩年的家庭暴力案件來看,家庭暴力問題不僅沒有得到很好的控制,反而呈上升趨勢。為全面了解和掌握我縣反家庭暴力狀況,近期,縣婦聯(lián)采取發(fā)放調(diào)研問卷、訪談與入戶調(diào)研相結(jié)合的方式在重點(diǎn)在安口鎮(zhèn)、東華鎮(zhèn)、西華鎮(zhèn)、山寨鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了反家庭暴力專項(xiàng)調(diào)研。此次調(diào)研共發(fā)放問卷980份,回收790份,回收率達(dá)80%以上,表明公眾對家庭暴力問題的普遍關(guān)注,對參與婚姻家庭問題研究的態(tài)度積極。
    考慮到家庭暴力問題的特殊性,調(diào)研對象以女性為主,男性只發(fā)放問卷200人,年齡段相對集中,主要針對26歲以上的成年人,其中26-35歲的213人,36-55歲之間的389人,55歲以上137人,其余51人為26歲以下。調(diào)研對象在學(xué)歷方面大專以上學(xué)歷占總數(shù)的7%,高中或中專文化占21%,初中文化占43%,而小學(xué)文化程度的占29%。在職業(yè)分布上干部占5.5%,個(gè)體私營業(yè)者11%,無業(yè)人員占36.5%,農(nóng)民38%,公司職員占9%。從調(diào)研情況來看家庭暴力多發(fā)生在農(nóng)村和城市低收入家庭,施暴者的文化程度大多不高。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲-50歲年齡段的占多數(shù),達(dá)75.1%;從文化層次看,初中及以下文化程度占多數(shù),達(dá)89.3%;從職業(yè)分布情況看,工人、農(nóng)民、下崗、單干及無業(yè)者占多數(shù),達(dá)88%以上。
    (一)《反家庭暴力法》的總體實(shí)施情況。
    自3月1日《中華人民共和國反家庭暴力法》正式實(shí)施以來,縣公安機(jī)關(guān)共接報(bào)“家庭暴力”警情18起,調(diào)處家庭矛盾糾紛16起,出具《家庭暴力告誡書》2份,辦理涉“家暴”刑事案件2起;縣司法局共辦理婦女法律援助案件6件,獲得法律援助婦女人數(shù)123人;縣婦聯(lián)接待處理與家庭暴力相關(guān)上訪案件16件。
    (二)《反家庭暴力法》在實(shí)施中存在的困難與問題。
    1.犯罪事實(shí)難以發(fā)現(xiàn)。家庭暴力犯罪均是發(fā)生在家庭內(nèi)部,外人難以知道,且被害人的親屬、鄰居即使知道,受“家丑不可外揚(yáng)”觀念的影響,認(rèn)為兩口子打架招人恥笑,被人瞧不起;也有些婦女迫于丈夫拳頭的壓力,怕招來更大的傷害而不敢尋求幫助,不敢或者不想報(bào)案,導(dǎo)致公安、司法機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)家庭暴力犯罪事實(shí)。家庭暴力雖然發(fā)生在家庭成員之間,對婦女的傷害卻極為嚴(yán)重,使她們在精神上處于惶恐和驚嚇狀態(tài),在一定程度上喪失了自信和自尊,性格敏感、脆弱、孤僻。
    2.訴訟程序難以啟動。根據(jù)“故意傷害罪”的要求,最低傷勢是輕傷,輕微傷是不作為犯罪處理的,而家庭暴力犯罪是一個(gè)漸進(jìn)的過程,一下子造成他人輕傷的情況比較少,所以很多家庭暴力行為都只是實(shí)施了治安處罰。
    3.定罪標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。依照目前刑法的規(guī)定,虐待罪、遺棄罪均要求“情節(jié)惡劣”才能構(gòu)成,但刑法及司法解釋均沒有明確哪些情形屬于“情節(jié)嚴(yán)重”,給準(zhǔn)確定罪處罰帶來困難。
    今年縣婦聯(lián)共接待來信來訪23件,其中涉及家庭暴力案件16件,占比達(dá)69.56%。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),家暴事件多發(fā)生在農(nóng)村,施暴者多為文化不高、素質(zhì)低下,而且年輕化。為此,我們主要做了以下幾方面的'工作:
    (一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),努力提升婦女的法律素質(zhì)。
    法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)的基本途徑,家庭成員法律素質(zhì)提高了,才能最大限度地預(yù)防家庭暴力的發(fā)生。每年利用“三八”維權(quán)周、“11·25”國際反家暴日、“12·4”法制宣傳日等各種宣傳活動日契機(jī),把《反家庭暴力法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)作為普法宣傳教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。借助網(wǎng)絡(luò)、微信、手機(jī)短信等新媒體,積極打造普法宣傳新平臺,提高婦女遠(yuǎn)離暴力、依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力和意識。每年邀請縣法律援助中心律師、縣法院法官為婦聯(lián)干部、維權(quán)志愿者和婦女群眾代表開展“反家暴”專題講座、法律法規(guī)培訓(xùn)8場,在講解法律條文的同時(shí),重點(diǎn)講解婦女受暴后如何收集證據(jù),如何保護(hù)人身安全等。
    (二)加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動,努力提升服務(wù)工作水平。
    一是婦聯(lián)主動維權(quán)。對涉及家暴的案件,婦聯(lián)高度關(guān)注,對情節(jié)輕微的給予調(diào)解,對生活困難的給予援助,對涉及法律程序的為其提供指導(dǎo),竭盡全力讓每個(gè)受暴者受到最大化的保護(hù)。
    二是部門聯(lián)動維權(quán)。公安機(jī)關(guān)建立了預(yù)防家暴的110報(bào)警中心、基層派出所建立了“家暴投訴站”,實(shí)現(xiàn)早預(yù)防、早介入和及時(shí)調(diào)處矛盾,確保受害者投訴有門;聯(lián)合縣司法局依托甘肅明證司法物證鑒定所華亭分所建立了華亭縣家暴損傷鑒定中心,為受害的婦女兒童進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確公正的傷情鑒定;法院建立了“維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭”,對婚姻家庭案件優(yōu)先調(diào)解、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行,2名婦聯(lián)干部被聘為人民陪審員和特邀調(diào)解員,介入家暴和婚姻家庭糾紛案件,更好地維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;縣法律援助中心為受家暴人群提供更直接有效的服務(wù);縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級婦聯(lián)均建立了婚姻家庭糾紛調(diào)解委員會,及時(shí)為婦女提供規(guī)劃化、專業(yè)化的調(diào)解服務(wù),組建婦女維權(quán)志愿者隊(duì)伍,開通12338婦女維權(quán)熱線等,為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位、多渠道的法律幫助和咨詢服務(wù)。
    三是司法干預(yù)維權(quán)。聯(lián)合法院加大對人身保護(hù)令的使用與宣傳,對受害人申請人身安全保護(hù)令、經(jīng)審查符合起訴條件的案件,及時(shí)立案,及時(shí)作出裁定,及時(shí)給受害人予以人身保護(hù)。對經(jīng)濟(jì)困難的受害人,法院給予減、緩、免收受理費(fèi)。對違反人身安全保護(hù)令裁定的當(dāng)事人,及時(shí)采取司法拘留等強(qiáng)制措施,切實(shí)維護(hù)人身安全保護(hù)令裁定的法律效果、社會效果。
    (三)深化美德教育,努力提升群眾的文明程度。
    針對婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的家庭暴力問題,我們注重把消除暴力行為與提倡家庭美德結(jié)合起來,不斷增加“最美家庭”活動密度,將宣傳、評選、爭做“最美家庭”、“平安家庭”、“好婆婆、好媳婦”貫穿全年,以豐富多彩的活動凝聚家庭,以文明健康的理念影響家庭,增強(qiáng)了家庭成員的懂法守法意識、和睦相處意識、男女平等意識,從源頭上預(yù)防和制止家庭暴力的發(fā)生,以家庭的平安文明促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。
    (四)引領(lǐng)婦女增收致富,提高婦女經(jīng)濟(jì)地位。
    以“雙學(xué)雙比”為抓手,以“巾幗示范村”創(chuàng)建為契機(jī),以提高農(nóng)村婦女整體素質(zhì)和致富能力為重點(diǎn),以促進(jìn)婦女增收為目標(biāo),抓培訓(xùn)、建基地、強(qiáng)服務(wù)、樹典型。年內(nèi)、在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“隴原巧手”培訓(xùn)班8期,其中:培訓(xùn)建檔立卡貧困婦女321人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)24人;舉辦種養(yǎng)殖培訓(xùn)班20期4800人(次),積極穩(wěn)妥實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款,扶持貧困婦女發(fā)展、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、民俗旅游、農(nóng)家樂等特色產(chǎn)業(yè),以積極的行動提高經(jīng)濟(jì)地位和家庭地位,贏得丈夫和家人的尊重,成為主宰自己命運(yùn)的強(qiáng)者,從而免受外界的傷害。
    一是宣傳不廣。
    法律宣傳的對象單一,真正的施暴主體――男性很少參加此類活動。維權(quán)培訓(xùn)的主體單一,公檢法司等部門的執(zhí)法者很少涉足此類的培訓(xùn)。
    二是聯(lián)得不緊。
    反家暴工作很大程度上依靠各部門的共同努力,雖然各單位給予了大力支持,但在實(shí)際操作中仍然存在問題。鑒定、立案標(biāo)準(zhǔn)高,對于家暴中的傷情鑒定90%為輕傷害,一些傷勢不明顯的很難鑒定,公安機(jī)關(guān)很難給予立案;受暴婦女也有“家丑不外揚(yáng)”思想作祟。
    三是調(diào)解不易。
    對無固定職業(yè)的施暴者處理難,他們文化素質(zhì)低,且無單位的管理和約束。取證難,夫妻間的家暴常常是“婆說婆有理,公說公有理”,調(diào)解方難以認(rèn)定事實(shí)。反復(fù)性家暴案件調(diào)解難,有些家暴案件反復(fù)發(fā)生,形成惡性循環(huán),讓人束手無策。
    四是證據(jù)不足。
    大部分家暴受害者證據(jù)保留意識缺乏,公安機(jī)關(guān)也難以收集,尤其是語言暴力、性暴力、精神暴力等隱性暴力。家暴的目擊者、親友往往不愿做證,因家暴而被撤銷監(jiān)護(hù)資格的案件指定監(jiān)護(hù)人難。
    1.立足根本,推動反家暴工作源頭化。
    一是要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用“三八”維權(quán)周、國際反家暴日等各種活動,宣傳與家庭暴力有關(guān)的法律法規(guī)及典型案例。注重借助網(wǎng)站、微信等新媒體,打造維權(quán)新平臺。要善于借力借勢,將反家暴的知識宣傳穿插到各個(gè)部門的活動中,通過張貼宣傳漫畫、舉辦知識競賽等百姓喜聞樂見的形式倡導(dǎo)反家暴理念。
    二是要加快對現(xiàn)行法律的普及。新的《反家庭暴力法》雖已出臺,但除了業(yè)內(nèi)人員認(rèn)真研讀外,群眾還未能全面深入了解。因此,要將現(xiàn)行的反家暴法普及運(yùn)用到方方面面,各種人群。重點(diǎn)對主要施暴者——男性進(jìn)行普法,經(jīng)常到男性居多的大型企業(yè)開展宣傳,同時(shí)將反家暴教育納入家庭教育的范疇,生長在父母有家庭暴力環(huán)境中的孩子,往往有家暴的傾向,要讓孩子們在人格完全形成之前,從思想上認(rèn)識到家暴是違法的,并能在家庭中發(fā)揮引導(dǎo)、勸阻、制止的作用。
    三是加大對執(zhí)法者的培訓(xùn)。舉辦法官、檢察官、警官、司法調(diào)解員、婦聯(lián)干部反家暴培訓(xùn)研討班,提高反家暴工作者的反家暴意識和工作能力,實(shí)現(xiàn)家庭暴力零容忍。
    2.整合資源,推動反家暴工作社會化。
    反家暴工作必須建立社會化的維權(quán)機(jī)制。要借助部門的力量,成立反家暴聯(lián)盟,研究、解決維權(quán)工作中的突出問題;借助民政的力量,建好、用好庇護(hù)所,讓其真正發(fā)揮作用;借助維權(quán)志愿者的力量,擴(kuò)建調(diào)解室,更好地為家暴案件開展矛盾調(diào)解;借助公安的力量,為家暴案件開辟綠色通道,及時(shí)給予立案;借助法院和人民陪審員力量,在審判中維護(hù)弱勢婦女合法權(quán)益;借助媒體的力量,及時(shí)對婦女維權(quán)工作中的普遍性問題和典型案例進(jìn)行跟蹤報(bào)道,形成全社會共同關(guān)心的輿論氛圍。
    3.創(chuàng)新理念,推動反家暴工作實(shí)事化。
    一是建議建立“關(guān)愛受暴婦女兒童基金”,為受害者提供幫助。比如提供暫時(shí)生活費(fèi),為那些不愿意入住庇護(hù)所而又無處可去的婦女暫時(shí)性地解決食宿,躲避傷害。
    二是開展婚前反家暴宣誓活動,在婚姻登記宣誓程序中增加反家暴的內(nèi)容,也可以在領(lǐng)證前簽訂《婚姻》。
    三是推進(jìn)“兩新”組織中“婦女之家”的建立,將“婦女之家”作為開展家庭美德、婦女維權(quán)的新平臺、新抓手。
    四是承接、開發(fā)婦女維權(quán)公益項(xiàng)目。在承接政府公益項(xiàng)目的同時(shí),建議上級婦聯(lián)自主開發(fā)、打造一批為婦女兒童服務(wù)的項(xiàng)目,讓項(xiàng)目運(yùn)作成為推進(jìn)維權(quán)工作實(shí)事化的有力抓手。
    4.規(guī)范運(yùn)作,推動反家暴工作司法化。
    一是設(shè)立“反家暴合議庭”,專門審理涉家庭暴力案件。由長期從事民事審判、善于心理疏導(dǎo)和情感溝通、有一定審判經(jīng)驗(yàn)的審判人員組成專業(yè)的家庭暴力審判團(tuán)隊(duì),高壓震懾家暴施行者。
    二是延伸司法服務(wù),構(gòu)建涉家暴案件矛盾化解聯(lián)動機(jī)制。一方面,法院對于涉家暴訴訟案件“快立、快審、快執(zhí)”。另一方面,充分發(fā)揮各方力量,并形成合力。從婦聯(lián)、社區(qū)基層組織等單位推薦的人員中選擇人民陪審員參與涉家暴案件審理工作,邀請當(dāng)事人親友、所在單位和基層組織人員參與調(diào)解,發(fā)揮親情、友情、民意的獨(dú)特作用;在審判過程中聘請心理咨詢師對受害人進(jìn)行心理導(dǎo)護(hù)、對加害人予以心理矯正,修復(fù)受損的家庭關(guān)系。
    三是加大人身保護(hù)令的運(yùn)用,建議法院發(fā)出人身保護(hù)令后,加大案件審理中調(diào)解力度,妥善化解或處理家庭矛盾。如果人身保護(hù)令運(yùn)用得當(dāng),不但可以有效制止家暴,還可以促進(jìn)案件的審理效果。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十八
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    為了進(jìn)一步摸清貧困母親的生存、生活狀況,以便有針對性地抓好救助貧困母親工作,把黨對貧困母親的溫暖送到他們中去,4月23日,我們來到沅古坪鎮(zhèn)對該鎮(zhèn)的貧困母親進(jìn)行了調(diào)研,共調(diào)查8村10戶?,F(xiàn)將調(diào)查的有關(guān)情況綜述如下:
    一、調(diào)查反映的基本情況。
    1、文化程度偏低,思想觀念陳舊。調(diào)查的10個(gè)貧困母親中,識很少的2人,小學(xué)文化程度4人,初中3人,高中1人。小學(xué)文化程度占40%,初中文化程度占30%,高中占10%。文化水平低,技能單一。大多數(shù)貧困母親勞動技能單一,素質(zhì)偏低,年齡偏大,因?yàn)樯眢w和家庭的原因,都沒有出去打工,她們不僅生活非常困難,也給社會帶來了許多不穩(wěn)定因素。
    3、從家庭成員的情況看,子女基本上都在上學(xué)讀書,沒有收入上交家庭。有些家庭子女教育滯后,脫貧后勁不足。丈夫的文化素質(zhì)和貧困母親相仿,沒有技術(shù)。部分家庭整體成員素質(zhì)較差,救助難度較大,有的家庭成員長期患病,身體殘疾,個(gè)別家庭遭遇車禍等自然災(zāi)害,個(gè)別的家庭成員智力低下或患有精神病,導(dǎo)致幫手不強(qiáng),拖累較大,想致富而力量不足。
    二、貧困的主要原因。
    1、思想守舊,小富即安是思想上的主要問題。一直以來以農(nóng)為本的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),束縛了她們的思想和手腳,沒有強(qiáng)烈地要求致富的主觀愿望,即使有時(shí)有愿望又怕風(fēng)險(xiǎn),放不開手腳,這是思想上導(dǎo)致貧困的主要原因。
    2、文化程度較低,因而使她們學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識的能力較弱,導(dǎo)致無一技之長,致富無門而家庭貧困。
    3、經(jīng)濟(jì)收入低,家庭貧困,因而缺乏致富的物質(zhì)基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,借貸困難,想致富而難以啟動和發(fā)展,這是客觀上導(dǎo)致貧困的原因。
    4、缺少勞動力。家庭成員患病或身體殘疾,不能勞動和工作,還要治病吃藥,導(dǎo)致貧困加劇。
    三、當(dāng)前救助貧困母親應(yīng)做的工作。
    1、大力宣傳貫徹優(yōu)惠政策和扶助政策,使貧困母親感受到黨的溫暖和政策的好處。通過致富戶等的帶頭示范和巡回演講的典型引路等,使她們解放思想,更新觀念,增強(qiáng)信心,自強(qiáng)自立,從思想上解決問題。
    2、進(jìn)一步整合社會資源,為貧困母親創(chuàng)業(yè)服務(wù),開展幫扶工作。將貧困母親逐步納入幫扶對象,給她們提供致富信息和資金扶持。把資金救助和技能幫扶結(jié)合起來。舉辦科技致富培訓(xùn)班,使她們掌握一技之長,通過勤勞致富,早日脫貧。通過婦女職業(yè)技能培訓(xùn)中心和各級婦女學(xué)校,組織專門的培訓(xùn)班,為更多的貧困母親提供勞動技能培訓(xùn)的機(jī)會,努力提高貧困母親參與競爭的實(shí)力。為貧困母親尋找更廣泛的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會。各級婦聯(lián)組織要協(xié)助政府和有關(guān)部門爭取社會各界為貧困母親職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)給予有力的支持。加大服務(wù)指導(dǎo)力度,幫助婦女創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,協(xié)助政府為失業(yè)婦女開展培訓(xùn)、推薦崗位,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。針對下崗貧困母親,特別是大齡下崗特困母親文化水平偏低、心理素質(zhì)偏弱、技能單一、觀念滯后等狀況,我們積極教育引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變思想觀念、突破心理障礙。開展免費(fèi)技能培訓(xùn)班,加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高下崗失業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)能力。對有創(chuàng)業(yè)意向,想自辦實(shí)體又苦于沒有啟動資金的下崗失業(yè)特困母親,應(yīng)從資金上予以扶助。
    業(yè)的母親自主創(chuàng)業(yè),救助因重大疾病而貧困的母親,對喪失勞動能力的進(jìn)行慰問資助,從母親家庭救助基金中拿出少部分資金慰問那些已喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困母親家庭。幫助貧困母親家庭脫貧,為社會穩(wěn)定和發(fā)展作貢獻(xiàn)。要?jiǎng)訂T社會各界力量,積極開展救助活動。為解決全區(qū)貧困母親存在的問題,要聯(lián)合區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)勞動局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)總工會及各街道辦事處等有關(guān)部門紛紛采取各種措施,積極探索建立就業(yè)、社會救助、技能培訓(xùn)、醫(yī)療救助等長效幫扶機(jī)制。通過捐款、捐物等活動,解決貧困母親的一些實(shí)際困難,使她們輕裝上陣,更好地投入到致富奔小康的行列中去。在全區(qū)開展“愛心助困行動”,募集資金,無償資助大齡特困女工辦小商店、幼兒園等服務(wù)實(shí)體,為她們提供信息咨詢、項(xiàng)目選擇、經(jīng)營管理等方面知識的服務(wù),為她們排憂解難。
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    按照全國婦聯(lián)章程和市區(qū)婦聯(lián)《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)婦聯(lián)組織換屆選舉工作》的要求,截至8月底,首義路街13個(gè)社區(qū)已完成了婦聯(lián)組織的換屆選舉工作,通過換屆社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,婦聯(lián)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,婦聯(lián)組織的活力和戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。換屆后的社區(qū)婦聯(lián)組織,如何為今后開展婦女工作提供組織保障,結(jié)合社區(qū)婦聯(lián)換屆后的隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,并提出以下對策和建議:
    一、基本情況。
    此次社區(qū)婦聯(lián)換屆是與社區(qū)“兩委”換屆同步完成的,按照民主程序選舉產(chǎn)生出新一屆社區(qū)婦聯(lián)組織13個(gè)。其中,單位型社區(qū)(家委會)婦聯(lián)組織4個(gè),社會型社區(qū)婦聯(lián)組織9個(gè)。
    ——執(zhí)委職數(shù)設(shè)置。各社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)行委員職數(shù)設(shè)置為5人,13個(gè)社區(qū)婦聯(lián)組織共選舉產(chǎn)生婦聯(lián)執(zhí)委63人。(一社區(qū)因拆遷等原因只選出3人)。
    ——年齡結(jié)構(gòu)。63名執(zhí)委中,30歲以下的7人、占11%,31—40歲的18人、占28、6%,41—50歲的32人、占50、8%;51歲以上的只有6人、占9、5%;婦聯(lián)主席平均年齡為42歲,比換屆前整體下降了4、5歲。
    ——女性進(jìn)兩委。換屆之后的社區(qū)婦聯(lián),女性進(jìn)兩委比例提高,13個(gè)社區(qū)中有11個(gè)社區(qū)婦聯(lián)主席分別由社區(qū)“兩委”女性負(fù)責(zé)人擔(dān)任,新當(dāng)選的63名婦聯(lián)執(zhí)委中有40人進(jìn)入社區(qū)“兩委”班子,占63%,比上一屆增加10%。
    ——兼顧各行業(yè)婦女參與的特點(diǎn),轄區(qū)單位女性人才被推選為婦聯(lián)執(zhí)委有17人,占27%。
    由此看出:在新一屆社區(qū)婦聯(lián)執(zhí)委中,中共黨員比例加大,大專以上文化程度明顯提升,年齡結(jié)構(gòu)趨于年輕化,婦聯(lián)成員進(jìn)兩委比例人數(shù)增加。說明在今年社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉中,中共黨員、學(xué)歷較高、有一定工作經(jīng)歷的女性成為婦女群眾主選的對象,體現(xiàn)了政治面貌好、文化程度高、社會經(jīng)驗(yàn)豐富的特點(diǎn),為進(jìn)一步提升社區(qū)婦女工作水平提供了組織保證和人才優(yōu)勢。
    二、存在的問題。
    換屆后的社區(qū)婦聯(lián)在組織、思想、人員等方面發(fā)生了很大變化,年齡輕、新人多是這次婦聯(lián)換屆后的突出特點(diǎn),結(jié)合換屆前社區(qū)婦聯(lián)工作情況我們認(rèn)為:一是社區(qū)婦聯(lián)干部兼職多,由于社區(qū)工作量大,婦聯(lián)干部往往身兼數(shù)職,精力有限,人員落實(shí)不到位,工作中難免會顧此失彼。二是有的婦聯(lián)干部工作經(jīng)驗(yàn)不足、應(yīng)對工作的能力不強(qiáng)。表現(xiàn)在對社區(qū)婦女工作的認(rèn)識膚淺,定位不準(zhǔn),體現(xiàn)不出婦女工作特色,活動缺乏吸引力和凝聚力。三是在新當(dāng)選的26名社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席中,有12人是新任的,未從事過社區(qū)婦女工作,占46%。部分年輕社區(qū)婦聯(lián)干部工作經(jīng)歷單一,缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。四是工作缺乏創(chuàng)新。部分社區(qū)婦聯(lián)干部習(xí)慣傳統(tǒng)的工作方法和套路,創(chuàng)造性開展工作的能力不強(qiáng),一定程度上影響了社區(qū)婦女工作的順利開張。
    三、對策和建議。
    1、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    社區(qū)婦聯(lián)是婦聯(lián)組織的最基層單位,是聯(lián)系廣大婦女群眾最直接、最廣泛、最易產(chǎn)生影響的一級組織。它的工作情況直接影響著婦女群眾的認(rèn)可和滿意程度。目前,婦女工作任務(wù)重,要求婦聯(lián)干部知識面廣,工作能力強(qiáng),加強(qiáng)社區(qū)婦聯(lián)組織建設(shè),提高婦聯(lián)成員的整體素質(zhì),特別是提高婦聯(lián)主席、副主席應(yīng)對工作的能力和水平尤顯重要。由于社區(qū)婦聯(lián)換屆后有近半數(shù)是新任婦聯(lián)主席、副主席,如不對她們進(jìn)行婦女工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),很難使她們勝任這項(xiàng)工作,適應(yīng)形勢任務(wù)的要求。
    目前,首要進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容是婦女工作基本理論,包括:婦聯(lián)組織的性質(zhì)、任務(wù)、工作對象、基本工作方法、婦聯(lián)工作法規(guī)政策和黨對婦女工作的指示、要求,現(xiàn)階段婦女工作的重點(diǎn)以及婦女工作涉及到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。這些都是婦女工作者應(yīng)該了解和掌握的內(nèi)容,除街婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際組織培訓(xùn)外,建議上級婦聯(lián)在適當(dāng)時(shí)機(jī)面向社區(qū)婦聯(lián)主席、副主席組織一次集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)做好婦女工作的緊迫感和責(zé)任感,提高社區(qū)婦聯(lián)干部在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下參與經(jīng)濟(jì)、處理矛盾、服務(wù)婦女的能力。
    2、找準(zhǔn)工作定位。
    婦聯(lián)作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會過程中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。近兩年,按照婦聯(lián)章程、工作職能和任務(wù)的要求,社區(qū)婦聯(lián)組織進(jìn)一步健全,工作機(jī)制逐步規(guī)范,在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾參與社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但在實(shí)際工作中看到,有的婦聯(lián)干部工作缺乏創(chuàng)新,活動缺乏特色,仍然存在著放不開手腳、打不開局面的現(xiàn)象,影響了婦聯(lián)工作的成效,這就要求社區(qū)婦聯(lián)工作必須與社區(qū)各項(xiàng)工作融合發(fā)展、整體推進(jìn),才能凸顯其優(yōu)勢和作用。一是要積極引領(lǐng)婦女在投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動,以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手,在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項(xiàng)工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,圍繞“家”做文章,以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實(shí)踐活動,不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵,為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。?三是切實(shí)履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽(yù)上是婦女的“娘家人”,而且在現(xiàn)實(shí)中已成為婦女表達(dá)愿望,尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑,增強(qiáng)婦女依法維權(quán)意識,努力為婦女兒童做實(shí)事、辦好事。
    3、加強(qiáng)自身建設(shè)。
    社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展,充滿活力,社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵,要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能,這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治,明大局;二要勤學(xué)習(xí),增才干;三要變觀念,促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中,一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí),積累工作經(jīng)驗(yàn);二是能夠了解實(shí)情,掌握第一手材料;三是能夠溝通感情,密切與婦女群眾的關(guān)系;四是能夠鍛煉自己,提高工作能力和水平。所以,每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來,向?qū)嵺`中學(xué),向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下,更要做到這一點(diǎn),只有這樣,才能做到情況明、底數(shù)清,及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層?jì)D女組織及婦女群眾狀況,才能做到立足基層開展工作,才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來,做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實(shí)際的新型婦女組織。
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    根據(jù)州人大內(nèi)務(wù)司法委員會和州婦聯(lián)關(guān)于開展“兩法兩規(guī)劃”執(zhí)法調(diào)研的通知精神,**縣婦聯(lián)對本縣執(zhí)行“兩法兩規(guī)劃”情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致地調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下:
    一、經(jīng)驗(yàn)和做法。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu),健全制度,擴(kuò)大“兩法兩規(guī)劃”的影響力。
    1、層層建立領(lǐng)導(dǎo)班子,為“兩法兩規(guī)劃”的實(shí)施提供組織保證?!皟煞▋梢?guī)劃”頒布后,我縣成立了由縣委副書記任組長,宣傳部、司法局等18個(gè)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了。
    工作計(jì)劃。
    和
    規(guī)章制度。
    18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)全縣現(xiàn)有班子成員175人形成了組織網(wǎng)絡(luò)。
    2、加大宣傳力度,使“兩法兩規(guī)劃”的宣傳家喻戶曉。一是把“兩法兩規(guī)劃”的貫徹實(shí)施納入了普法和執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容,婦聯(lián)、工會、司法、法院、勞動等單位聯(lián)合行動,利用趕集的機(jī)會在各墟場開展宣傳咨詢活動。同時(shí),結(jié)合我縣非公有制企業(yè)隊(duì)伍龐大的實(shí)際,將廠礦企業(yè)作為宣傳“兩法兩規(guī)劃”的主陣地,通過宣傳欄、講座、發(fā)放資料等渠道切實(shí)落實(shí)。xx年以來,全縣共召開大小宣傳會議79次,出動宣傳車輛121臺次,辦培訓(xùn)班87期,培訓(xùn)骨干7830人,印發(fā)宣傳資料37000多份,編唱苗、山歌262首,張貼標(biāo)語750多條,辦專欄70余個(gè)。二是借助新聞媒介、廣泛宣傳,通過這些行之有效的方法,形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢,群眾受教育面達(dá)95%以上。三是在縣婦聯(lián)工作簡報(bào)《婦女動態(tài)》上開設(shè)維權(quán)專欄,為婦女群眾提供法律咨詢平臺。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門落實(shí),社會聯(lián)動,切實(shí)保障婦女兒童合法權(quán)益。
    保障婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童事業(yè)進(jìn)步與發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜而又細(xì)致的社會系統(tǒng)工程,貫徹落實(shí)“兩法兩規(guī)劃”是全社會、各部門不可推卸的責(zé)任。縣委、縣政府十分重視該項(xiàng)工作,多次組織會議聽取各部門工作匯報(bào),注重發(fā)揮各成員單位的合力作用,為“兩法兩規(guī)劃”的實(shí)施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。通過幾年的努力,我縣各族婦女兒童在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化和家庭生活等方面的地位逐步提高,婦女兒童所享有的各項(xiàng)權(quán)利進(jìn)一步得到保障。
    1、婦女參政議政狀況進(jìn)一步改善。為了使婦女有權(quán)通過各種途徑和形式參與管理國家事務(wù)、社會事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),組織部門和婦聯(lián)在推薦、培養(yǎng)、選擇女干部及提高婦女參政比例上下了很大功夫,縣委制定了《**縣培養(yǎng)選拔女干部規(guī)劃》,明確規(guī)定了各個(gè)層次的婦女參政比例,同時(shí)建立健全了婦女人才信息庫,使一大批德才兼?zhèn)涞呐刹肯嗬^走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。
    我縣現(xiàn)有女公務(wù)員262人,占全縣公務(wù)員總數(shù)的21.8%;縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部,其中,縣委班子配備2人,縣人大班子配備1人,縣政府班子配備1人,縣政協(xié)班子配備1人。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中共配備女干部26名,占領(lǐng)導(dǎo)班子干部總數(shù)的16.9%,比xx年提高6.9個(gè)百分點(diǎn);17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備了女干部,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的94.4%,比xx年提高27.4個(gè)百分點(diǎn),其中女黨政一把手4人,有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部達(dá)2名以上。全縣117個(gè)縣直科級單位領(lǐng)導(dǎo)班子中,共配備女干部89名,比xx年增加28人;已配備女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子有80個(gè),占68.4%,比xx年上升24.4個(gè)百分點(diǎn);其中擔(dān)任黨政一把手的有19名,占16.2%,比xx年減少1人。縣人大代表中女代表28名,占15.5%;縣政協(xié)委員中女委員53名,占總數(shù)的28.04%。全縣基本完成了《規(guī)劃》提出選拔女干部進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)要求。婦女參證議政比例和能力提高后,在四個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)依托家長學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等載體,強(qiáng)化對廣大農(nóng)村婦女進(jìn)行理論政策、文化知識、創(chuàng)業(yè)技能、衛(wèi)生保健等方面的教育培訓(xùn),努力提高她們的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。重點(diǎn)加強(qiáng)對基層?jì)D聯(lián)干部服務(wù)能力、農(nóng)村女能人發(fā)展能力、農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的培訓(xùn)。
    4、婦幼保健事業(yè)不斷發(fā)展,婦幼健康水平明顯提高。近年來,我縣婦幼保健事業(yè)取得長遠(yuǎn)的進(jìn)展,衛(wèi)生部門采取的一系列有效措施,使我縣婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建立健全,全縣有五所醫(yī)院獲愛嬰醫(yī)院稱號,縣婦幼保健所在全州首家通過一級甲等婦幼保健院達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。xx年全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)92.60%,比xx年提高了20.83個(gè)百分點(diǎn),孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)到94.92%,新法接生率為100%,孕產(chǎn)婦死亡率在24.17/十萬以下,孕產(chǎn)婦保健教育率為100%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率控制在1‰以內(nèi),兒童保健覆蓋率達(dá)到78.33%,卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百日破疫苗、麻疹疫苗、乙肝疫苗等“四苗”接種率分別為99.5%、99.3%、98.9%和99.4%。
    5、婦女的社會地位和經(jīng)濟(jì)地位顯著提高。近年來,各級婦聯(lián)組織廣泛開展了“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”創(chuàng)建活動,涌現(xiàn)了一大批“巾幗建功”標(biāo)兵、“雙學(xué)雙比”女能手和崗位成才典型。同時(shí)以婦女和家庭為載體,積極開展了“迎奧運(yùn)婦女健身活動”、“平安家庭”、“和諧家庭”、“美德在農(nóng)家”等群眾性活動。xx年以來,全縣共表彰了20名“雙學(xué)雙比”女能手和“巾幗建功”標(biāo)兵,同時(shí)積極推薦一批自立自強(qiáng)、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀婦女代表和精誠團(tuán)結(jié)、工作扎實(shí)的單位,參加州、省婦聯(lián)以及全國婦聯(lián)組織的評選活動。涌現(xiàn)出11名“全州勤勞致富屋里人”,1名“全州巾幗建功標(biāo)兵”,3個(gè)“全州巾幗建功先進(jìn)集體”和“全州巾幗文明崗”,1名“全省創(chuàng)業(yè)成功女性”,1名全國“雙學(xué)雙比”女能手。由于把“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”活動與新農(nóng)村建設(shè)和小康目標(biāo)相結(jié)合,婦女在城鄉(xiāng)各行各業(yè)做出顯著成績,她們的經(jīng)濟(jì)收入普遍增加,社會地位有了明顯提高。
    6、婦女兒童的人身權(quán)益受到有力保護(hù)?!皟煞▋梢?guī)劃”頒布后,政法部門從嚴(yán)格執(zhí)法的高度來認(rèn)識分析和研究我縣婦女權(quán)益受侵害的問題,結(jié)合公、檢、法、司的職能,把打擊侵害婦女兒童人身權(quán)利的犯罪作為重要工作來抓,公安機(jī)關(guān)措施得力,快偵快破;檢察部門重點(diǎn)突擊,快審快結(jié),嚴(yán)厲打擊,在履行檢察工作職能時(shí),將受理侵害婦女兒童合法權(quán)益方面的案件放在突出位置,做到快審理、快批捕、快起訴。各級婦女組織、教育等部門多方協(xié)調(diào),積極配合,在打擊殘害婦女兒童的刑事犯罪中發(fā)揮了特殊的作用。xx年以來,共破獲案件10起,破獲組織、強(qiáng)迫、引誘、介紹、容留婦女賣淫案件7起。
    7、留守兒童得到關(guān)心關(guān)注。縣婦聯(lián)以縣里在教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等方面的一系列優(yōu)惠政策,為解決留守兒童問題提供強(qiáng)有力的政策保障為工作契機(jī),深入開展留守兒童專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。還先后開展了“共享藍(lán)天”聯(lián)誼、大學(xué)生暑期支教、愛心結(jié)對子、走訪幫扶貧困留守兒童等豐富多彩的關(guān)愛留守兒童活動。各級婦聯(lián)組織為留守兒童落實(shí)15000多名“愛心媽媽”和“代理家長”,社會各界踴躍為留守兒童獻(xiàn)愛心,形成了良好的社會關(guān)愛氛圍。
    二、存在的問題。
    (一)婦女參與社會事務(wù)管理水平有待提高。主要表現(xiàn)在:1、婦女參政議政的層次偏低,女領(lǐng)導(dǎo)干部中副職多,正職少,虛職多,實(shí)職少;2、婦女參政議政的領(lǐng)域偏窄,女干部涉足的領(lǐng)域多集中在無管理職能或管理職能小的部門,“議政”的多,“參政”的少。
    (二)實(shí)施”兩法兩規(guī)劃”的難點(diǎn)問題依然突出。一是婦女的勞動權(quán)益保護(hù)有待于進(jìn)一步完善。現(xiàn)實(shí)生活中,女職工下崗多、女大學(xué)生就業(yè)難、婦女在“四期”的合法權(quán)益得不到很好的保障、婦女在人類自身再生產(chǎn)過程中的價(jià)值得不到充分肯定等男女不平等現(xiàn)象大量存在。二是家庭暴力屢禁不止。婦女上訪案件中,家庭暴力約占70%,每年都有10起以上,法律對這些受害婦女卻常常表現(xiàn)為無能為力,施暴人沒有受到法律的嚴(yán)懲,起不到應(yīng)有的懲戒作用。
    (三)未成年人的思想道德建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在:社會不良文化對未成年人的負(fù)面影響令人擔(dān)憂;家庭教育普遍存在重智育輕德育、重身體發(fā)育輕心里健康的傾向,離異家庭的未成年人子女教育保護(hù)問題比較突出;校園及其周邊仍存在許多不安全的因素,未成年人上網(wǎng)現(xiàn)象比較嚴(yán)重等。
    三、幾點(diǎn)建議。
    (一)進(jìn)一步加大“兩法兩規(guī)劃”等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力宣傳與婦女生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),宣傳男女平等基本國策,宣傳馬克思主義婦女觀和婦女在四個(gè)文明建設(shè)中的重要作用,宣傳優(yōu)秀婦女典型,增強(qiáng)全社會維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,推動?jì)D女兒童事業(yè)發(fā)展的自覺性。
    (二)進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道。要把促進(jìn)下崗女職工再就業(yè)作為工作重點(diǎn),制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度,幫助下崗女職工轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)和自謀職業(yè),同時(shí)引導(dǎo)她們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)中創(chuàng)新業(yè),出佳績。
    (三)加強(qiáng)“四自”教育,增強(qiáng)法律意識。在人們的傳統(tǒng)觀念中,家庭暴力往往被視為家庭私事,時(shí)常出現(xiàn)“鄰居不勸、居委會不問、單位不管、不出人命司法機(jī)關(guān)不理”的“四不管”現(xiàn)象。有些基層組織和司法機(jī)關(guān)對家庭暴力重視不夠,認(rèn)為是一般的家務(wù)事,不予過問或一味調(diào)和,即使有投訴也只是批評教育了事,使施暴者更加肆無忌憚的實(shí)施暴力行為。只有加強(qiáng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”教育,才能增強(qiáng)婦女的法律意識、自我保護(hù)意識,從而減少家庭暴力的發(fā)生。
    (四)加大未成年人保護(hù)工作力度。一要充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,督促指導(dǎo)學(xué)校發(fā)揮主觀能動性,把加強(qiáng)未成年學(xué)生的法制教育作為德育的重要內(nèi)容,不斷豐富普法內(nèi)容,拓展普法形式,努力提高法制教育的效果。二要特別關(guān)注未成年刑釋解教人員回歸社會后的生活出路問題,盡快建立相應(yīng)的幫教制度,鼓勵(lì)他們重新做人,避免和減少再次犯罪。三要社會各方面要共同營造良好的育人環(huán)境。文化、公安等部門要加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境的整治和管理,還校園一片凈土;要建立起學(xué)校、社會、家庭三位一體的教育鏈,突出抓好少年向青年轉(zhuǎn)型階段的教育,同時(shí),學(xué)校、家庭、社會對“問題青少年”的教育要突出幫教,把“有人管、有人教”落到實(shí)處。
    (五)加強(qiáng)法律調(diào)控力度,完善相關(guān)法律。雖然目前我國《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)均對家庭暴力行為有禁止性條款,但對其并無明確的認(rèn)定和制裁條款。而且這些規(guī)定原則性強(qiáng),操作性不強(qiáng),加上“清官難斷家務(wù)事”的影響,于是在司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)有法不依現(xiàn)象,只有逐步完善各種法律、法規(guī),才能有力打擊、懲治家庭暴力分子,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
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    縣社區(qū)換屆選舉工作是于11月全部完成。最近,縣婦聯(lián)組織人員到楚江鎮(zhèn)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀山社區(qū)、中渡社區(qū)、渫陽社區(qū)等社區(qū),就我縣基層?jì)D女組織參與換屆選舉工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下:
    一、基本情況。
    我縣共有社區(qū)42個(gè),本屆均進(jìn)行了社區(qū)換屆選舉。其中:
    實(shí)行間接選舉的社區(qū)有10個(gè)、實(shí)行直接選舉的社區(qū)有32個(gè),直選率達(dá)76%。
    本屆社區(qū)換屆選舉共有選民79116人、外出選民人,推選產(chǎn)生居民小組長631人、居民代表2613人。選舉共提名初步候選人456人(其中主任候選人123名、副主任123人、委員210人),預(yù)選產(chǎn)生正式候選人369人(其中主任正式候選人82名、副主任正式候選人123人、委員正式候選人164人)。正式投票選舉產(chǎn)生主任42人、副主任16人、委員129人(其中交叉任職71人,書記、主任交叉任職4人、社支兩委干部交叉任職67人)。推選產(chǎn)生社區(qū)事務(wù)監(jiān)督小組77個(gè)532人。
    新一屆社區(qū)居委會189名成員中,平均年齡45歲,初中文化42人、高中文化106人、大專以上文化41人,黨員171人,婦女64人,其中女社區(qū)主任4人(2名兼職女支部書記)。女性進(jìn)入社區(qū)班子率達(dá)100%。社區(qū)干部素質(zhì)明顯提高,干部結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化。
    二、主要做法。
    1、靠政策,直接參與組織選舉。社區(qū)換屆選舉工作,是縣里的一件大事,縣委政府都十分重視,為了確保在換屆選舉中女性參政率達(dá)到法定比例,縣婦聯(lián)依靠政策,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),做到了基層?jì)D聯(lián)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)入到領(lǐng)導(dǎo)小組,直接參與研究部署換屆選舉工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的選舉指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和各社區(qū)成立的選舉委員會中,都確保有一名女性成員參加,確保了基層?jì)D聯(lián)組織對社區(qū)換屆選舉工作的全方位、全過程的參與。
    2、抓基礎(chǔ),做好女干部培養(yǎng)推薦工作。婦女要想有一番作為,首先得從提高自身素質(zhì)入手。多年來,縣委都十分注重對女干部的培養(yǎng)和教育,而基層?jì)D聯(lián)組織對女干部的培養(yǎng)和教育更是責(zé)無旁貸。多年來,我們堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)、多層次地抓婦女干部的教育培訓(xùn)工作,增強(qiáng)婦聯(lián)干部的組織動員、宣傳引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、依法維權(quán)以及創(chuàng)新的能力。我們一方面依托上級婦聯(lián)組織舉辦的各類中短期培訓(xùn)班、脫產(chǎn)班,積極選派優(yōu)秀的婦女干部參加學(xué)習(xí)。近三年來,被重點(diǎn)選派到省市委黨校學(xué)習(xí)的女干部達(dá)30多名。另一方面,我們積極與縣直相關(guān)部門聯(lián)系,在舉辦的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)班時(shí),向女干部傾斜。比如每年的中青年干部培訓(xùn)班,女干部人數(shù)都在1/3以上,僅去年一年,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班8期,女干部人數(shù)就達(dá)150多人次。同時(shí),我們還采取聯(lián)系幫帶與崗位練兵相結(jié)合,幫助女干部在實(shí)踐中增長才干。比如,我們出臺政策,規(guī)定縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系1-2名女后備干部,實(shí)行結(jié)對幫帶,重點(diǎn)培養(yǎng)。目前,縣縣級主要領(lǐng)導(dǎo)明確重點(diǎn)幫帶對象6名,鄉(xiāng)局單位主要班子成員明確幫帶對象48名。通過多年的不懈努力,廣大婦女干部的綜合素質(zhì)不斷提高,在此次的社區(qū)換屆選舉中,一大批優(yōu)秀的婦女干部脫穎而出,高票當(dāng)選。
    3、抓輿論,搞好宣傳引導(dǎo)工作。充分運(yùn)用報(bào)紙報(bào)刊、廣播臺、社區(qū)簡訊、社區(qū)宣傳欄、橫幅、宣傳單,以及設(shè)立熱線電話和法律法規(guī)咨詢站等多種形式,廣泛宣傳《城市居民委員會組織法》、《選舉(來源:第一范文//)法規(guī)程》等法律法規(guī),努力使選民做到七個(gè)知道。同時(shí),充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織的作用。面對外出務(wù)工婦女較多的現(xiàn)狀,各社區(qū)婦聯(lián)組織通過給打工女工的一封信、召開婦女大會、包村包片的方法,發(fā)動廣大婦女積極參與社區(qū)換屆選舉工作。
    4、強(qiáng)紀(jì)律,嚴(yán)把換屆選舉程序關(guān)。為確保社區(qū)換屆選舉依法、有序開展,確保女性進(jìn)入社區(qū)班子達(dá)到上級要求的比例,縣婦聯(lián)積極與縣民政局聯(lián)系,研究制定各社區(qū)選舉方案和工作程序,嚴(yán)格把好選舉程序關(guān)。做到凡是法定的選舉程序不能變,選舉規(guī)定的步驟不能少,女性參政比例不能降,法律法規(guī)和政策沒有明確規(guī)定的,嚴(yán)格堅(jiān)持居民自治的原則由居民大會或居民代表大會討論決定,切切實(shí)實(shí)地保障廣大選民的民主權(quán)利。
    三、選舉工作取得的成效。
    一是提高了女性選民參政議政的意識。從本屆選舉的情況看,廣大群眾參與意識增強(qiáng),有打工請假回來投票的,有80歲老人投票的例子數(shù)不勝數(shù),廣大婦女參政議政意識大幅度提高,許多家庭甚至都是由女性受托直接參與選舉。每個(gè)社區(qū)在選舉日群眾就象慶祝節(jié)日一樣,喜氣洋洋,張燈結(jié)彩,真正意義上實(shí)現(xiàn)了群眾在選為大家當(dāng)家作主的帶頭人。
    參政比例進(jìn)一步提高。
    三是增強(qiáng)了基層?jì)D聯(lián)組織戰(zhàn)斗力。通過宣傳發(fā)動、依法選舉,一批優(yōu)秀的婦女干部當(dāng)選到社區(qū)班子中,增強(qiáng)了社區(qū)婦聯(lián)組織的戰(zhàn)斗力、號召力和凝聚力。密切了黨群、干群關(guān)系。
    四、存在的問題和不足。
    我縣基層?jì)D女組織參加的社區(qū)居委會換屆選舉工作總的來看是順利的、成功的,但仍存在一些不足的地方:
    一是擔(dān)任社區(qū)支部書記和主任的比例仍然不高。縣目前有42個(gè)社區(qū),擔(dān)任支部書記和主任的人數(shù)共計(jì)只有4名,所占比例仍不高。
    二是婦女平等獲取社會資源的機(jī)會和條件還不充分。雖然男女平等已是基本國策,但是傳統(tǒng)意義里的男女社會分工決定了女性沒有更多的精力去投入工作。女性同時(shí)擔(dān)當(dāng)著兒媳、妻子、母親等多重角色,要照顧好丈夫,要孝順好公婆,要教育好兒女,還要做好家務(wù),這些事情在一定程度上會分散女性的部分精力,因此在激烈的換屆選舉競爭中喪失了某些機(jī)會。
    三是婦女整體素質(zhì)尚待提高。在此次的換屆選舉中,仍有相當(dāng)一部分婦女對選舉工作抱無所謂的態(tài)度,認(rèn)為誰當(dāng)社區(qū)負(fù)責(zé)人都一樣。
    四是社區(qū)婦女干部的工作環(huán)境尚待改善。社區(qū)婦聯(lián)干部人手少,兼職多,雜事多,待遇偏低,工作量較大,影響婦女干部開展工作。
    五、幾條建議。
    一是加強(qiáng)源頭參與。積極做好調(diào)研工作,推動把婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐情況列入當(dāng)?shù)攸h委政府調(diào)研的重要內(nèi)容,并及時(shí)向上級婦聯(lián)組織反映,協(xié)調(diào)基層黨委政府解決婦女參與社區(qū)管理實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,為社區(qū)婦女參政提供源頭保證。
    二是加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶婦建的原則,把婦聯(lián)組織建設(shè)納入黨的基層組織配套體系建設(shè)之中。要把基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)的日常管理,規(guī)范工作考核,采取一些嚴(yán)措施,要充分發(fā)揮她們兼責(zé)的優(yōu)勢,讓她們切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)男女平等的職責(zé)。
    三是加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層?jì)D女干部素質(zhì)。一方面,要把提高社區(qū)婦女參政能力納入培訓(xùn)整體規(guī)劃,列入培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。另一方面,要加強(qiáng)對社區(qū)婦聯(lián)主任、婦女骨干參選參政能力的專項(xiàng)培訓(xùn),舉辦有質(zhì)量、有特色的培訓(xùn)班,幫助社區(qū)婦女掌握科技知識和致富技能,增強(qiáng)競爭實(shí)力。
    四是強(qiáng)化與工會女職工委員會的合作。婦女組織要加大與其他團(tuán)體的合作力度,利用工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,共同提升女職工綜合素質(zhì)的提高,推進(jìn)女職工崗位建功、崗位成材的步伐。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇十九
    近兩年多來,管道局黨建政工研究會緊密圍繞企業(yè)黨的中心任務(wù),把局黨委“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的工作主題作為重點(diǎn)課題進(jìn)行了認(rèn)真研究,在研究中,解放思想,實(shí)事求是,從社會科學(xué)的規(guī)律、特點(diǎn)和本局實(shí)際情況出發(fā),建立一套科學(xué)管用、注重實(shí)效、簡便易行的課題研究機(jī)制和管理辦法,使研究工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道,為局黨委實(shí)施工作主題、充分發(fā)揮政治核心作用提供服務(wù)取得了積極的效果。
    “學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”的課題研究,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是轉(zhuǎn)觀念的研究。近幾年我局改革在不斷深化,闖市場的力度在不斷加大,可是許多干部職工由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,思想觀念滯后,影響企業(yè)改革深化,影響企業(yè)參與市場競爭、經(jīng)濟(jì)效益提高和管道事業(yè)發(fā)展引導(dǎo)干部職工以科學(xué)理論為指導(dǎo),把適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的舊觀念轉(zhuǎn)變到企業(yè)適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的新觀念上來,就抓住了解決企業(yè)發(fā)展與觀念滯后這一主要矛盾,就會起到提綱挈領(lǐng)的作用。
    在開展重點(diǎn)課題研究中,一是根據(jù)社會科學(xué)研究的自身規(guī)律,把課題研究分為四個(gè)階段:
    (1)準(zhǔn)備階段。確定研究目標(biāo),提出研究設(shè)想,征詢不同層次干部職工的意見,了解掌握干部職工的思想狀況、觀念形態(tài)及存在的制約因素和問題,據(jù)此制定出課題研究的方案。(2)研究階段。按課題研究目標(biāo)和方案,組織局和局屬單位的有關(guān)部門進(jìn)入研究環(huán)境,廣泛深入地開展調(diào)查研究,對獲取的資料進(jìn)行分析論證,經(jīng)過“去偽存真,去粗取精、由此及彼、由表及里”的加工制作,形成與課題目標(biāo)相吻合的客觀材料。(3)形成階段。通過進(jìn)一步研究,形成課題研究成果,并針對我局干部職工的觀念結(jié)構(gòu)和思想實(shí)際制定研究成果的應(yīng)用方案。(4)應(yīng)用階段。以課題研究成果為基礎(chǔ)編寫干部職工觀念轉(zhuǎn)變的教材,貫徹工作主題和課題研究的實(shí)踐。
    二是領(lǐng)導(dǎo)重視,親自動手抓。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,具體指導(dǎo)研究工作,在1995年11月召開的局政研年會上,對研究工作做了具體安排部署,成立了由局研究會會長為組長、局研究會副會長為副組長、局黨委宣傳部和局研究會研究骨干為成員的重點(diǎn)課題研究組。局研究會下發(fā)了職工觀念轉(zhuǎn)變研討內(nèi)容要點(diǎn)和重點(diǎn)課題研究方案,向全局100多名研究骨干發(fā)函征文,研究骨干推薦給局研究會的100多篇研究成果,從不同側(cè)面和角度研究經(jīng)濟(jì)環(huán)境、利益關(guān)系、經(jīng)營機(jī)制,工作重心的變化對干部職工思想觀念的影響,探索思想觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律,舉辦了3期科級以上黨群干部參加的工作主題研討班,認(rèn)真研究如何深入貫徹局黨委工作主題,取得了新的進(jìn)展。
    三是深入開展調(diào)查研究。有計(jì)劃有重點(diǎn)堅(jiān)持經(jīng)常組織調(diào)研活動。近兩年多來,局黨委領(lǐng)導(dǎo)多次親自帶領(lǐng)調(diào)研組下基層調(diào)研。局研究會和局黨委宣傳部先后開展了四次大規(guī)模的調(diào)研活動,分別形成了《管道職工觀念轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)、趨勢和對策》、《我局工作指導(dǎo)方針重大轉(zhuǎn)變中干部職工思想狀況調(diào)查分析》、《局直屬單位抓住主題開展工作的調(diào)查與思考》等調(diào)查報(bào)告。局黨委要求各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志、研究會負(fù)責(zé)同志親自調(diào)查研究,提交調(diào)查報(bào)告。在此基礎(chǔ)上,1996年7月局黨委召開了局直屬單位黨委書記、研究會會長座談會,交流貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究的體會、做法和效果,研討職工觀念轉(zhuǎn)變的成果,分析存在的問題及其原因,制定把貫徹工作主題及重點(diǎn)課題研究引向深入的措施。
    四是抓重點(diǎn)觀念轉(zhuǎn)變。我們從實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)轉(zhuǎn)變局和局屬公司、站隊(duì)(車間)這三個(gè)層次不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求、不利于我局增效益求發(fā)展的觀念,如管道局由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的單純注重完成產(chǎn)值產(chǎn)量的觀念向以經(jīng)濟(jì)效益為中心的觀念轉(zhuǎn)變;由單純參與石油系統(tǒng)內(nèi)部市場競爭的觀念向參與國內(nèi)、國際兩個(gè)市場競爭的觀念轉(zhuǎn)變;由物流管理的觀念向資金管理的觀念轉(zhuǎn)變;由單純依附主業(yè)的觀念向一業(yè)為主多元開發(fā)的觀念轉(zhuǎn)變;由粗放經(jīng)營的觀念向集約型經(jīng)營的觀念轉(zhuǎn)變;由只重視科技投入的觀念向科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的觀念轉(zhuǎn)變;由背靠管道局大樹好乘涼的依賴觀念向不自謀發(fā)展自創(chuàng)效益就沒有出路的自立觀念轉(zhuǎn)變。
    五是抓典型,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)是樣板。兩年多來,我們大力總結(jié)、宣傳先進(jìn)典型,用典型的生動實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動深入貫徹局黨委工作主題和重點(diǎn)課題研究,1995年11月份在全局思想政治工作會議暨黨建政工研究年會上,介紹了局屬29個(gè)單位圍繞學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念,做好職工思想工作,促進(jìn)轉(zhuǎn)機(jī)建制、增加效益動貝快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),1996年8月召開全局電話會議,總結(jié)交流了電信公司汽車隊(duì)、管道三公司、中原輸氣公司、管道工程公司、管道二公司運(yùn)輸處等6個(gè)單位貫徹工作主題的經(jīng)驗(yàn)。1997年10月召開全局電話會,又總結(jié)交流了14個(gè)單位學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)反映了管道局、局屬公司、站隊(duì)(車間)抓住轉(zhuǎn)變觀念這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),貫徹工作主題和開展重點(diǎn)課題研究所取得的階段性成果,具有指導(dǎo)作用。
    六是廣泛宣傳教育。正確的宣傳教育,可以為開展重點(diǎn)課題研究提供有力的思想保證和良好的輿論環(huán)境。在重點(diǎn)課題研究中,廣泛開展了寫出一批好文章、總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)、樹立一批好典型、制作一批好的對外宣傳品的“四個(gè)一”活動,用貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的優(yōu)秀精神產(chǎn)品,鼓舞和引導(dǎo)干部職工深入貫徹工作主題和深入開展重點(diǎn)課題研究。通過報(bào)刊、電視、簡報(bào)等傳播工具,廣泛宣傳貫徹工作主題和重點(diǎn)課題研究的成果,使局黨委工作主題深入人心,促使干部職工思想觀念發(fā)生了深刻變化,有力推動了黨的工作的開展和企業(yè)改革與發(fā)展。
    兩年多來,我們在開展“學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”工作主題的重點(diǎn)課題研究中體會到,局黨委工作主題概括了我局黨的工作的特點(diǎn),完全符合上級精神和我局改革發(fā)展的實(shí)際,是把黨的基本理論、基本路線與管道企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,推動我局物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,共同進(jìn)步的有效途徑。
    “學(xué)理論、轉(zhuǎn)觀念、增效益、求發(fā)展”,轉(zhuǎn)觀念是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。觀念屬于思想政治范疇,轉(zhuǎn)觀念是思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)改革和效益發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。怎樣做好干部職工觀念轉(zhuǎn)變工作?根據(jù)我們課題研究的實(shí)踐應(yīng)把握以下幾條:
    抓根本。正確的研究實(shí)踐,需要科學(xué)理論作指導(dǎo)。在重點(diǎn)課題研究中,我們把用科學(xué)理論武裝研究骨干作為根本來抓。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合的方法,研讀鄧小平原著,掌握科學(xué)理論體系、精神實(shí)質(zhì)和基本觀點(diǎn)。圍繞黨的xx大精神,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和重大決策的落實(shí),多次舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、專題研討班、座談會,分別對實(shí)行兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變、搞好國有企業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)等問題,組織研究骨干進(jìn)行了學(xué)習(xí)和研討,使鄧小平理論成為我們開展重點(diǎn)課題研究的指導(dǎo)思想和理論依據(jù)。理論武裝始終貫穿于研究工作實(shí)踐之中,為深入開展重點(diǎn)課題研究奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),保證了重點(diǎn)課題研究的正確方向。
    抓出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增效益求發(fā)展是企業(yè)的中心任務(wù),各項(xiàng)工作都要圍繞這一中心任務(wù)來開展。重點(diǎn)課題研究中,我們把增效益求發(fā)展作為研究工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)企業(yè)增效益求發(fā)展的需要來安排部署重點(diǎn)課題研究工作,把保證和促進(jìn)增效益求發(fā)展的實(shí)際成效作為檢驗(yàn)重點(diǎn)課題研究工作的主要標(biāo)準(zhǔn),始終圍繞增效益求發(fā)展來開展研究工作。根據(jù)增效益求發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷采取新的舉措來加大重點(diǎn)課題研究的力度,保證重點(diǎn)課題研究始終全面貫徹黨的基本路線。
    抓規(guī)律。從實(shí)踐中我們認(rèn)識到觀念轉(zhuǎn)變的規(guī)律性。管道輸油企業(yè)、輸氣企業(yè)、施工企業(yè)、服務(wù)企業(yè),盡管生產(chǎn)任務(wù)不同,盈虧狀況不同,但是他們在轉(zhuǎn)變觀念的有效做法上,卻基本是相同的。目前主要有:認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)理論,指導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),推動轉(zhuǎn)變觀念;強(qiáng)化輿論宣傳,引導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念;深入調(diào)查研究,把握轉(zhuǎn)變觀念;深化企業(yè)改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)變觀念。
    抓關(guān)鍵。觀念作為一種社會意識,領(lǐng)域非常廣泛。我們強(qiáng)調(diào)幫助職工轉(zhuǎn)變觀念,主要是轉(zhuǎn)變直接阻礙企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的關(guān)鍵性觀念。這就要求贏利企業(yè)針對進(jìn)一步開拓市場、追求質(zhì)量、增加贏利來轉(zhuǎn)變觀念;虧損企業(yè)針對如何樹立憂患意識,實(shí)干興業(yè),扭虧為贏服務(wù)企業(yè)針對如何視用戶為上帝,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)來轉(zhuǎn)變觀念。要認(rèn)識事物的個(gè)性、特殊性,找出要轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性觀念,也是一個(gè)企業(yè)增加效益、求得發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。
    抓實(shí)踐。企業(yè)職工觀念轉(zhuǎn)變的過程,是從實(shí)踐中提出問題,經(jīng)過觀念轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)市場行為,求得效益發(fā)展的過程。實(shí)踐既是觀念轉(zhuǎn)變的出發(fā)點(diǎn),也是落腳點(diǎn)。觀念轉(zhuǎn)變不僅要經(jīng)過從實(shí)踐到認(rèn)識的第一次飛躍,能夠解釋問題。而且要經(jīng)過從認(rèn)識到實(shí)踐的第二次飛躍,能夠解決問題。職工觀念轉(zhuǎn)變只有與企業(yè)增效行為、發(fā)展行為相聯(lián)系才有實(shí)際意義。
    婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告課題婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告篇二十
    xx年,××縣婦聯(lián)在市婦聯(lián)、縣綜治委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市婦聯(lián)、縣綜治委工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真履行工作職責(zé),在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益和社會大局穩(wěn)定等方面做了大量工作,為促進(jìn)男女平等和社會穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將今年來的工作總結(jié)如下:
    一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,干部思想認(rèn)識到位。
    縣婦聯(lián)高度重視維權(quán)綜治工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治、普法、維權(quán)等工作作為主要業(yè)務(wù)工作來抓。一是建立健全組織,認(rèn)真落實(shí)綜治工作任務(wù)。我會成立以主席為組長,分管副主席和維權(quán)干部為副組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓綜治日常工作。二是召開專題會議,安排部署綜治工作。傳達(dá)上級精神,對婦女兒童維權(quán)、群眾來信來訪接待等工作進(jìn)行嚴(yán)格要求。加強(qiáng)對干部教育,做到警鐘長鳴,進(jìn)一步提高干部思想認(rèn)識,增強(qiáng)了他們的緊迫感和參與意識。至今止,未發(fā)現(xiàn)干部有違法違紀(jì)行為,未發(fā)現(xiàn)參與邪教組織事件,達(dá)到教育事前,防范于未然的目的。
    二、工作措施有力,責(zé)任落實(shí)到位。
    根據(jù)xx年市婦聯(lián)、縣綜治工作任務(wù),縣婦聯(lián)一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各婦委會與縣婦聯(lián)簽定綜治維權(quán)工作責(zé)任狀,并將完成情況與年度考核結(jié)合起來,做到有計(jì)劃、有安排、有考核。二是健全完善值班制度。要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭值班,每天安排一位領(lǐng)導(dǎo)帶組值班,值班人員必須認(rèn)真值班,做好記錄,接處突發(fā)事件,確保平安。
    三、各項(xiàng)工作落到實(shí)處,成效明顯。
    婦聯(lián)擔(dān)負(fù)著婦女兒童維權(quán)工作職責(zé),今年以來,我會為婦女兒童維權(quán),促進(jìn)男女平等開展了系列有益工作,取得較明顯的成效。
    一是關(guān)愛女性健康活動。為貫徹落實(shí)《婦女權(quán)益保障法》,健全婦女保險(xiǎn)保障機(jī)制,提高我縣婦女的健康保障水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女協(xié)調(diào)發(fā)展,縣婦聯(lián)與縣國壽公司全面啟動“關(guān)愛女性,幸福家庭”保險(xiǎn)工作,營造了尊重婦女,愛護(hù)婦女的良好氛圍。聯(lián)合保健院做好以“關(guān)愛女性健康”為主題的婦女病普查普治活動。為全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個(gè)機(jī)關(guān)、企事業(yè)近2千名婦女同志進(jìn)行了檢查。
    二是開展法律法規(guī)宣傳活動?!叭?八”期間,針對返鄉(xiāng)女農(nóng)民工較多、家庭暴力案件上升、婦女健康等問題,縣婦聯(lián)聯(lián)合勞動、司法、衛(wèi)生等相關(guān)部門,在城區(qū)主要街道舉辦了法律法規(guī)、政策咨詢活動。宣傳了《勞動法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保險(xiǎn)法》等,發(fā)放宣傳資料3000余份,前來咨詢?nèi)罕娊j(luò)繹不絕。3月1日至9日,在縣電視臺開展為期一周的倡導(dǎo)社會充分認(rèn)識婦女半連天作用,和男女平等基本國策宣傳公益廣告,努力營造節(jié)日氣氛;還聯(lián)合縣總工會、團(tuán)縣委、司法局、計(jì)生局在縣商貿(mào)廣場開展有關(guān)外出務(wù),回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等的各項(xiàng)法律、法規(guī)咨詢宣傳活動,并印制了綠色家庭、平安家庭、廉潔文化進(jìn)家庭倡議書、《農(nóng)民工維權(quán)手冊》和《致留守兒童家長的一封信》等宣傳資料向來往群眾發(fā)放。共發(fā)放宣傳資料1500余份,收到了良好的社會效果。
    6月26日,積極配合縣禁毒辦開展禁毒日宣傳活動。為進(jìn)一步擴(kuò)大禁毒宣傳力度,推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭,縣婦聯(lián)高度重視禁毒宣傳工作。6月26日上午,縣婦聯(lián)在街道發(fā)放宣傳資料xx余份。另外,還邀請夕陽紅腰鼓隊(duì)在城區(qū)主要街道敲鑼打鼓,大力宣傳,營造濃厚的禁毒氛圍。通過這次活動,更進(jìn)一步提高了廣大群眾的識毒、拒毒、防毒的意識和水平。結(jié)合艾滋病防治,開展艾滋病防治宣傳活動,發(fā)放宣傳資料1000多份。
    三是開展送溫暖活動?!叭恕逼陂g,縣婦聯(lián)積極籌措資金開展走訪慰問活動,救助貧困婦女10名,救助資金4200余元;“六一”期間,聯(lián)合關(guān)工委、教育局、團(tuán)縣委走訪慰問了55名特困留守、流動兒童,帶去慰問金1.2萬余元。同時(shí),為“三八”期間,縣婦聯(lián)積極籌措資金開展走訪慰問活動,救助貧困婦女10名,救助資金4200余元;“六一”期間,聯(lián)合關(guān)工委、教育局、團(tuán)縣委走訪慰問了55名特困留守、流動兒童,帶去慰問金1.2萬余元。同時(shí),為4名身患疾病的困難婦女兒童發(fā)起捐款倡議,收到善款10萬余元。通過與民政部門、困難職工幫扶中心積極聯(lián)系,為農(nóng)村特困婦女兒童爭取低保1636人,資金191.6萬元;城市婦女低保1348人,資金210.3萬元;大病醫(yī)療補(bǔ)助130人,救助資金23.95萬元。縣婦聯(lián)為每位上訪求助的重病婦女兒童每人100—200元的資助,使她們在身受重病折磨的同時(shí),得到我們的一份愛心幫助;9月召開全縣婦女工作者疾病防治培訓(xùn)會議,發(fā)放相關(guān)宣傳資料xx余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會同時(shí)對村婦干進(jìn)行了培訓(xùn),取得了較好的成效。使生命健康知識進(jìn)入千家萬戶。同時(shí)發(fā)動?jì)D女積極參與女性安康系列保險(xiǎn),到目前止,有320多名婦女參與這項(xiàng)保險(xiǎn),交保費(fèi)6400余元。為楊彗瑩、楊曼鴿、田德政、宋海順、李水蘭5名身患疾病的困難婦女兒童發(fā)起捐款倡議,收到善款10萬余元。通過與民政部門、困難職工幫扶中心積極聯(lián)系,為農(nóng)村特困婦女兒童爭取低保1636人,資金191.6萬元;城市婦女低保1348人,資金210.3萬元;大病醫(yī)療補(bǔ)助130人,救助資金23.95萬元??h婦聯(lián)為每位上訪求助的重病婦女兒童每人100—200元的資助,使她們在身受重病折磨的同時(shí),得到我們的一份愛心幫助;9月召開全縣婦女工作者疾病防治培訓(xùn)會議,發(fā)放相關(guān)宣傳資料xx余份。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會同時(shí)對村婦干進(jìn)行了培訓(xùn),取得了較好的成效。使生命健康知識進(jìn)入千家萬戶。同時(shí)發(fā)動?jì)D女積極參與女性安康系列保險(xiǎn),到目前止,有320多名婦女參與這項(xiàng)保險(xiǎn),交保費(fèi)6400余元。
    四是做好信訪接待工作??h婦聯(lián)以宣傳貫徹和實(shí)施新頒布的《信訪條例》,以《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等相關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),繼續(xù)抓好信訪工作中婦女群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決,注重個(gè)案維權(quán),在財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題上注重照顧女方和子女的利益,督促重大典型案件的查處,一年來,共接待信訪案件來電118起,調(diào)處率98,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
    一年來,全會維權(quán)綜治工作做了一些工作,但與市婦聯(lián)、縣綜治委的要求還有一定差距,我們將不斷改進(jìn)、完善工作機(jī)制,確保今后的工作更順利開展。