制定一個有效的方案可以提高工作效率和達成目標。方案的制定需要全面考慮各種可能的風險和不確定因素，并采取相應的預防和控制措施。無論是工作還是學習，方案都是我們取得成功的重要工具，讓我們一起來學習如何制定和執(zhí)行一個高效的方案吧。
警務機制改革方案篇一
當前，我國正處在建立和完善社會主義市場經濟體系，全面建設小康社會的關鍵時期，社會的政治、經濟的發(fā)展舉世矚目，然而，從治安環(huán)境建設看：一方面市場經濟負面效應所產生的治安問題在不斷增多，另一方面市場經濟對治安保障的需求也十分旺盛。第一，政治安定需求。市場經濟體制的建立，必然要求生產關系與之相適應，作為上層建筑的國家政權和執(zhí)政黨地位必須從多方面改革，才能與此相適應。而在上層建筑改革時期，政治上不穩(wěn)定的因素大量增多，急需良好的治安環(huán)境來作保障，以用于維護國家政權的穩(wěn)定和執(zhí)政黨地位的鞏固。第二，公共安全需求。市場經濟活動使社會各方聯(lián)系越來越緊密。任何一起刑事、治安案件或治安災害事故都是對公共安全的一個重大威脅。第三，產業(yè)運營安全需求。要求在生產經營過程中建立一種防爆炸、防詐騙、防貪賄、防盜竊、防搶劫、防經濟糾紛、防火災事故等全新的治安機制。第四，生命財產安全需求。市場經濟使社會總財富和個人財富急劇增長，保護個人財富和生命不受侵害的群體意愿比以往任何時候都強烈。經歷過**的人們，倍加珍惜安定穩(wěn)定，常言道：寧做太平鬼，不做**人。第五，調節(jié)社會關系的需求。市場經濟的發(fā)展，導致各種社會關系發(fā)生了重大變化，由此各種關系之間發(fā)生了一輪又一輪新的矛盾。理順這些關系，解決這些矛盾用傳統(tǒng)的政治手段、文化手段、行政手段已不能完全奏效，呼喚著治安手段的介入，用治安手段理順和解決其他手段替代不了的社會關系和矛盾。所有這些，都要求我們要改革現(xiàn)有的司法體制，特別是直接影響社會穩(wěn)定的治安管理和警務運行機制，加強治安管理，維護良好的社會秩序。
現(xiàn)有警務運行機制等方面存在的問題：一方面，隨著改革的深入，人財物的大流動給犯罪分子異地作案、快速逃逸提供了條件，犯罪活動日益動態(tài)化、暴力化和惡性化，使公安機關偵查破案的時機稍縱即逝。另一方面，公安機關內部警種設立過多、分工過細，造成警種之間各自為政、互不干涉“內政”。在處理警務時，由于內部指揮系統(tǒng)不暢，不僅出警遲緩，而且常常產生警力交叉重疊現(xiàn)象，警力浪費不說，還在客觀上導致推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，更談不上形成合力了。傳統(tǒng)的勤務管理模式遇到前所未有的挑戰(zhàn)。從我縣的情況看，尚存在以下幾個突出問題：一是警力不足，警力比約為1：1750，低于全國平均水平1：1360。二是警員素質較低。一方面是正規(guī)法律科班出身少，另一方面工作任務重，培訓計劃未落實，特別是適應新形勢需要的培訓沒落實，警員素質的提高達不到時代發(fā)展的要求。三是警力資源配置不合理，首先是機構設置上小而全，每個機構都有專人，占用很多警力，其次是體制上，沿用舊的體制，分地方公安、企業(yè)公安和林業(yè)公安等等，各隸屬不同的主管部門，縣公安局對警務掌握、使用和管理職權不清。最后是科學管理上缺乏統(tǒng)一的、高效的管理體制，造成有限的警力資源浪費。
改革警務制度，挖掘資源、合理配置警力的幾點思考。
(一)以人為本，政治建警。具有一定工作技能和高度政治責任心的民警，以及由此形成結構合理的民警隊伍是決定警力的首要因素，在任何情況下，民警的素質都直接地影響著警力的變化。公安機關堅持政治建警既是黨和人民的期望，也是新時期保持公安機關性質、堅定正確的政治方向、履行公安職責的根本保障和前提條件。政治建警，根本一條就是要用鄧小平理論武裝民警頭腦，用江總書記“三個代表”的重要論述指導公安實踐。理論上的清醒才能保持政治上的堅定。在學習理論的基礎上，要不斷增強政治上的堅定性、敏感性和鑒別力，保證黨對公安工作的絕對領導，使公安機關始終忠于國家、忠于人民、忠于法律，并自覺遵循社會主義初級階段的客觀規(guī)律開展工作，真正成為黨和人民信賴的人民民主專政的工具。政治建警最重要的一條是樹立終身為警的觀念，時時為警觀念，就是無論何時、何地任何情況是警察就是要履行警察職責，無論是當班與否，職責范圍內外與否，都要挺身而出，自覺履行職責，協(xié)助處理好各種事件與案件，處處樹立警察的高大形象，以高度的責任心和政治責任感贏得黨和人民的信賴。
(二)嚴把“入口”，暢通“出口”。長期以來，“入口”把關不嚴是造成民警的基本素質特別是文化素質偏低的一個主要因素。當然這有著各種各樣的歷史原因，解決的辦法是抓住市場經濟條件下人才市場活躍的有力時機，嚴格依照《中華人民共和國人民警察法》及國家公務員制度的有關規(guī)定，采取公開考試、公開招收等措施強化“入口”的規(guī)范性和制約機制。同時，對隊伍中一些不能勝任公安工作，屢屢違紀違規(guī)給公安事業(yè)造成嚴重后果的“害群之馬”，要依照有關管理條例，清退出公安隊伍，以維護法律法規(guī)的權威性，保證隊伍的純潔。
(三)、強化培訓、提高素質。公安教育內容廣泛，基層公安機關應從實際出發(fā)，抓住符合實戰(zhàn)需求的教育重點，本著缺什么補什么的原則，強化民警知識“充電”，提高民警的綜合素質。尤其是縣級公安機關，沒有自己專門的教育培訓組織機構，只能依靠上級公安部門一年有限的幾次、有限的幾個名額參加培訓，工作一忙，還會受到沖擊。這樣長期不“充電”，知識得不到更新，專業(yè)技能得不到提高，民警的素質實際上就是在下降。應當結合實際，積極為民警的再教育創(chuàng)造條件，較為系統(tǒng)地定期組織民警輪訓。同時，要加大交流輪崗力度，培養(yǎng)一專多能的公安干警，以適應新形勢對公安干警提出的新要求。
(四)、從嚴治警，從優(yōu)待警。抓好公安隊伍領導班子建設，是充分發(fā)揮警力資源效應的關鍵。從嚴治長，首要的是發(fā)揮黨委班子的核心領導作用。黨委班子要時時刻刻警醒自己，發(fā)揮模范標桿作用，以自己的言行舉止激勵民警。其次是要抓好中層領導班子建設。在從嚴治警的同時，還不應忘記從優(yōu)待警。“從嚴治警一本書，從優(yōu)待警一句話”已越來越成為隊伍難于管理的突出問題。政治上，要關心重視民警的進步，提拔任用，評先評優(yōu)，要重實績，重公認，不主觀臆斷；工作上，要想方設法為民警提供寬松環(huán)境，幫助解決工作中遇到的困難，緩解工作壓力；生活上，要提倡用家庭式的關愛溫暖人，采取一些切實可行的措施，幫助民警解決后顧之憂；在方法上，要與民警平等相處，民警最歡迎的還是領導以平常的姿態(tài)與民警交心談心，架起理解的橋梁。
(五)資源重組，科學決策。精簡專業(yè)部門，充實綜合部門。盡快建立一個高效靈敏、指揮暢通、一呼百應的整體聯(lián)動機制，改革現(xiàn)行的公安管理體制，實現(xiàn)資源重組，這既是警力資源開發(fā)的需要，更是從制度上保證優(yōu)秀警察脫穎而出，實現(xiàn)一警多能，綜合開發(fā)警力資源之所需。要防止民警充實基層后再次出現(xiàn)機關化傾向，變“坐堂接診”為“外出巡診”，提高街頭的見警度。基層實戰(zhàn)單位推行彈性工作制、二班制和夜班制等勤務模式，在城區(qū)派出所取消了雙休日集中休假制度，民警周二至周日輪流休息，解決“群眾休息我休息，群眾上班我上班”的機關化問題。白天，社區(qū)民警結合社區(qū)巡邏開展走訪、入戶調查、安全檢查、整改隱患。夜間，進行入戶調查走訪發(fā)動群眾，組織治安志愿者義務值勤，帶領保安聯(lián)防隊員開展社區(qū)巡邏防范和盤查檢查。
1、精簡內設機構，規(guī)范警種職能。分工過細，職能交叉，層次不清是縣級公安機關機構設置的突出問題。目前，縣級公安機關內設的科室所隊多達15個以上，幾乎與省、市級一一對應。警種多，有的警種機構建制又高于其它部門，這種狀況常造成指揮協(xié)調不力，部門與部門之間相互扯。
皮，也不利于將警力向一線傾斜?？h級公安機關的機構設置應突出戰(zhàn)斗實體的需求，改變分工過細、警種過多的現(xiàn)狀。無需講究上下對口，將職能重疊的部門合并，減少警種，徹底改變“小而全”的做法，將合并后的富余警力充實到基層一線，增強實戰(zhàn)能力。其次是要規(guī)范各警種的職能。職責清晰可使警力資源合理操作?！度嗣窬旆ā访鞔_了公安機關職責的14個方面，這是從法律上對人民警察職責的確認。必須依照警察法的規(guī)定，明確各種職責，相應地配置、開發(fā)警力資源。再次是建立相對集中的警務聯(lián)動區(qū)，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中心派出所等，合理配置警力，調劑警力資源。最后要建立以塊為主的警務指揮機制，對所有警務資源實行以塊為主，統(tǒng)一收編，統(tǒng)一使用，改革現(xiàn)有的隸屬關系不合理的狀況。
2、改革人事制度。調動民警的積極性，建立以績效考評為主要內容的激勵機制，用一定的標準去評估民警個體的績效，并將評估結果作為民警提升、晉級、加薪、獎勵換崗的依據，開展崗位競爭，可以促使每一個民警產生壓力和動力，由此推動公安機關內部警力的合理、有序流動，形成合理的結構組合，進一步激發(fā)民警的積極性和創(chuàng)造性，使警力資源處于最佳狀態(tài)。
3、落實責任制。進一步理順實戰(zhàn)指揮、整體聯(lián)動機制，專門規(guī)范分級處警制度和工作職責，明確由“110”負責統(tǒng)一指揮調度點線面上的各股防控力量，有權指令開展全縣或區(qū)域范圍的警情處置和圍堵追緝工作。在具體工作中，將刑事、治安案件，交通、火災事故等各類警情定級，明確規(guī)定根據警情大小和緊急程度，分別由對應級別的領導親赴現(xiàn)場指揮處置。由局領導到場處置的`警情，涉案地派出所、交巡警大隊和局有關科隊的領導要同時到場。其他一般警情由各警種的相關民警承擔處警責任。建立以派出所為單位劃分防控工作責任區(qū)，繪制派出所的防控作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)；把派出所、交巡警、刑偵、治安等警種和機關掛鉤部門警力、社會防范力量統(tǒng)一納入責任區(qū)，根據屬地管理與業(yè)務主管相結合的原則分別承擔防控責任。各個警種和每個民警在責任區(qū)內既擔共同責任，又負單獨責任。
(六)綜合治理，群防群治。群眾路線，群眾工作是公安建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是彌補公安自身警力不足，開發(fā)警力資源的另一有效途徑。市場經濟條件下解決社會治安問題總的對策是：在“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針指引下，以專門機關與群眾路線相結合的歷史經驗為基礎，遵循社會治安綜合治理的基本方針，貫徹執(zhí)行“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作原則，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領導下，各部門齊抓共管，各司其職，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的、技術的等多種手段，融打、防、教、管、建、改為一體，形成嚴密有序的預防犯罪體系，以達到最大限度的控防犯罪和減少犯罪，實現(xiàn)社會長治久安的目的。走群眾路線，首先要樹立良好的公安隊伍形象。沒有好的形象，是得不到人民群眾的擁護、支持和愛戴的。其次是要堅持社會治安綜合治理的方針，充分發(fā)揮準治安力量，如治保干部、聯(lián)防隊伍、企事業(yè)保安組織的作用，建立起群防群治的社會大治安防范格局。近年來，基層群防群治組織作用嚴重弱化，有的已名存實亡，這固然有經濟利益的因素，但與公安機關放松了監(jiān)督管理不無關系。要改變這一狀況，就必須使各個社會組織和廣大群眾認清安全利益與經濟利益的關系，必須進一步加強對群防群治組織的管理和指導，使之真正成為維護社會治安的一支值得信賴的力量，從而最大范圍地延伸警力空間。
(七)保障經費，科技強警?？萍疾粌H是第一生產力，還是公安機關第一戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)代高科技的運用，可以大大解放警力，提高警務工作效率。在現(xiàn)代社會，開展各項工作都離不開科技的武裝，開發(fā)警力資源更加離不開科技手段。從目前情況看，整個公安系統(tǒng)科技意識仍很淡薄，對民警科普知識的教育基本處于空白或不自覺狀態(tài)。用高科技的設備、裝備武裝民警，增大高科技的投入外，更主要的是要強化科技是第一生產力的觀念，抓好科技知識的普及教育，以適應日新月異的科技時代要求，這也是今后開發(fā)警力資源增強警力的最大空間。
(作者池榕華系大田縣公安局副政委林書設系大田縣委政法委副主任科員盧有明系大田縣公安局辦公室主任)。
警務機制改革方案篇二
作為一名普通市民，我們常常困惑于警務系統(tǒng)的作用和效能。而近年來，隨著社會的發(fā)展和進步，阜新警務也在不斷地進行改革和升級。在這篇文章中，我將會談到我的一些心得體會，關于阜新警務改革方案。
第二段：全面升級。
一方面，阜新警務改革方案是一項全面升級的工作，主要包括技術、管理、訓練等方面的改進。在技術方面，警務人員采用智能化手段，為警務工作提供了更加精準和高效的應用。在管理方面，警務人員以更加嚴格和科學的方式進行管理，保障著阜新市民的擾民。在培訓方面，警務人員不斷地深入學習新技術，提升自身的綜合素質。
第三段：強調民生。
另一方面，阜新警務改革方案重點強調了對民生的關懷。在方案執(zhí)行過程中，警務人員充分考慮市民的需求和感受，力求為市民提供更加全面和貼心的服務。在日常工作中，警務人員也更加注重細節(jié)，嚴格保障市民的安全。
第四段：價值回報。
作為阜新市民，得益于警務改革方案帶來的價值是不可磨滅的。作為被保障者的市民，我們能夠更加放心地生活和工作，不必過多擔心各種安全問題。而作為公共治安的維護者，警務人員也能夠得到更高的工作滿意度和成就感。
第五段：總結。
通過對阜新警務改革方案的觀察和體會，我們不難發(fā)現(xiàn)，這項改革不僅僅是一項技術和管理的升級，更是對民生的關懷和服務的提升。作為阜新市民，我們應該更多地了解和支持這項工作，為這個城市的平安發(fā)展添磚加瓦。
警務機制改革方案篇三
近年來，我市警務工作發(fā)生了翻天覆地的變化。全市公安機關緊密圍繞社會穩(wěn)定和公共安全工作，加強警務創(chuàng)新，進行警務改革，改進警務體制，提高警務質量，確保全市社會安全和公共秩序的穩(wěn)定。作為一名公民，我對改革方案深表認同，本文將從五個方面講述我的心得體會。
一、制度設計更加科學合理。
阜新市公安機關在警務改革方案中，對制度進行了全面的改革、優(yōu)化和創(chuàng)新。尤其是全面推行“陽光警務”、“四進四服”、“陽光執(zhí)法”等新型警務模式，優(yōu)化公安隊伍、強化警務公開，進一步提升了公安工作的透明度和可操作性。例如，在出警服務中，公安員工可以通過手機迅速查詢到事故現(xiàn)場相關的基本信息，更加高效地救援傷員、處理案件。這種“微信警務”手段更加深入人心，不僅提高了部門工作效率，還使市民得以感受到警方公開、陽光的服務態(tài)度和警務工作渠道的暢通性。
二、服務意識更加強化。
從警務改革的大環(huán)境來看，各級公安機關將服務理念融入到工作中的程度不斷提高，強化了服務宗旨，人性化服務理念贏得了群眾的贊揚。警方還通過“一站式服務”、“家門口的服務”等方式積極落實普及服務開展。加強對網上犯罪的打擊，同時依托微信等現(xiàn)代化手段，為市民提供警務咨詢，有效緩解了公眾日益龐大的安全需求異化。
三、技術手段更加高效。
在警務改革方案中，各級公安機關大力推廣新的預警技術和信息技術，以此為切入點進一步提高了警務工作的效能。例如，在各級公安機關配備警用無人機，利用道路卡口、視頻監(jiān)控等技術手段積極開展打擊假冒偽劣商品，攔截販運毒品、涉黑涉惡犯罪等方面的敏捷服務，從而提高了打擊犯罪的成功率和效果。
四、監(jiān)督制約更加完善。
要說改革后，最為明顯的變化就是警務機關的監(jiān)督制約機制更加完善。在新制定的方案中，公安工作的質量和效率，以及警務公開透明度等都有了明確要求。在此基礎之上，公安部門也開始向全社會開放公開的監(jiān)督制度，大大增強了公眾對公安民警的監(jiān)督水平，防止了權力的濫用。
五、工作效率更加高效。
勇于改革、敢于主動創(chuàng)新，這是阜新市公安機關長期堅持的理念。通過“一擦三促”等辦事機制，公安隊伍開展了“站位、擔當、行動”工作理念，服務對象能夠更從容地處理各項案件，尤其是在公眾安全管理方面，簡化了辦案流程，加快了審批速度，并大幅提高了辦案效率，得到市民的廣泛認可。
總之，隨著2012年阜新市公安機關的警務改革完結，我對五大方面的變化進行了深刻思考和梳理，并且反復論證。至此，我再次看到了我公安工作未來的前景，以及阜新市的安寧與穩(wěn)定，相信警務改革的成果會越來越豐碩。反過來說，警方的改革不僅需要每個警員的裝備情：更需要每一個公民的支持與配合。只有這樣，才能進一步提升阜新市公安公共服務質量，構建更加和諧宜居的社會環(huán)境。
警務機制改革方案篇四
近年來，為了應對日益復雜的社會治安形勢，我們國家不斷加強刑偵警務改革，提升偵查水平和警務效能。作為刑偵警務工作者，我深感這些改革為我們工作帶來了許多新的機遇和挑戰(zhàn)。通過參與這些改革，我體會到了改革方案的重要性和抓住機遇的關鍵。以下是我對刑偵警務改革方案的心得體會。
首先，刑偵警務改革方案要立足實際。改革方案的制定必須以當前社會治安形勢和刑偵警務的實際需求為基礎，不能脫離實際，制定一些空洞的方案。在改革方案中，要明確刑偵警務改革的目標和任務，明確各級警務機關的職責和權力，確保方案的可操作性和實施效果。
其次，刑偵警務改革方案要注重創(chuàng)新。在面對犯罪手段不斷更新和刑偵技術不斷發(fā)展的情況下，我們的改革方案要與時俱進，注重創(chuàng)新。通過引入先進的科技手段和偵查方法，提高刑偵警務工作的效率和質量。同時，注重培養(yǎng)刑偵警務人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)素質，推動刑偵警務工作的現(xiàn)代化。
第三，刑偵警務改革方案要加強合作。犯罪活動的背后往往隱藏著復雜的犯罪網絡和犯罪團伙。為了打擊犯罪行為，刑偵警務機關必須與其他相關部門建立緊密的合作關系，共同開展偵查工作。改革方案要明確合作的方式和機制，建立信息共享和統(tǒng)一指揮的工作機制，形成合力，使打擊犯罪的效果更加顯著。
第四，刑偵警務改革方案要加強法律意識。刑偵警務工作涉及到偵查、起訴和審判等多個環(huán)節(jié)，必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和程序規(guī)定，保障被調查人的合法權益。改革方案要加強對刑偵警務人員的法律教育和培訓，提高其法律意識和辦案水平。只有嚴格依法辦案，刑偵警務工作才能得到社會的認可和支持。
最后，刑偵警務改革方案要注重人性化管理。刑偵警務工作具有一定的特殊性和辛勞性，必須關心警務人員的身心健康和工作環(huán)境。改革方案要注重提高刑偵警務人員的待遇和福利，加強對警務人員的培訓和關心，營造良好的工作氛圍和團隊合作精神。只有讓警務人員有良好的工作環(huán)境和條件，他們才能更好地履行職責，提升刑偵警務工作的質量和效果。
總之，刑偵警務改革方案是推進刑偵警務的有效手段。通過參與這些改革，我深刻認識到改革方案的重要性和必要性。只有制定實際可行的方案，注重創(chuàng)新與合作，加強法律意識和人性化管理，我們才能更好地開展刑偵警務工作，為維護社會安全穩(wěn)定做出更大的貢獻。相信在不斷改革創(chuàng)新的道路上，刑偵警務工作將會越來越好。
警務機制改革方案篇五
為了深入執(zhí)行黨中央國務院、自治區(qū)、市《殯葬管理條例》、《殯葬管理辦法》等有關法律、法規(guī)，堅持以“三個代表”的重要思想為核心，切實把殯葬管理工作落到實處，開創(chuàng)殯葬改革新局面，狠抓落實，使殯葬工作上一個新的臺階，結合社區(qū)工作實際，特制定以下計劃：
一、建立健全殯葬管理機構。社區(qū)成立殯葬管理工作領導小組。
二、健全殯葬管理服務網絡。由轄區(qū)單位、居民小組長、樓棟長、民宗統(tǒng)戰(zhàn)干事、各包片干部擔任殯改信息員，積極開展殯葬改革活動。
三、積極開展經常性殯葬改革宣傳教育活動，要做到宣傳資料入戶，社區(qū)制作一塊宣傳欄(窗)，并配合管委會民政辦組織搞好5月13—15日，5月16—25日的宣傳日活動。
四、攻克難點，重點解決“兩個問題”，做到“一個確?！?。一是要解決居民區(qū)搭棚治喪問題；二是要解決城市規(guī)劃區(qū)內亂葬墳和建造豪華墓、永固性墓問題。確保漢族同志的遺體火化率100%。
五、積極配合管委會民政辦及時協(xié)調解決殯葬工作出現(xiàn)的問題和情況。
六、搞好死亡統(tǒng)計工作，信息員要每季度按時上報殯葬信息表，做到不漏報、重報。
七、對全年工作進行總結。
警務機制改革方案篇六
阜新市公安局近日公布了警務改革方案，旨在打造一支專業(yè)化、現(xiàn)代化、人民滿意的警察隊伍。我作為一名普通市民，深受其影響。在此，我想分享我的心得體會。
第一段：改革的必要性。
隨著科技的發(fā)展和社會的變革，警務工作也要緊跟時代的步伐。阜新市公安局的警務改革方案是一次進一步適應社會發(fā)展需求的重要舉措。在過去的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，例如部分警察身心疲憊、群眾反映警務服務不健全等。警務改革不僅是提高警務質量和素質的重要舉措，更是保持公安隊伍戰(zhàn)斗力和形象的必要手段。
阜新警務改革方案重點包括四方面：服務領導、警務規(guī)范、作戰(zhàn)準備和人Police才培養(yǎng)。其中，服務領導包括完善警務服務機制和提升警務服務質量。警務規(guī)范包括加強紀律建設和科學規(guī)范執(zhí)法。作戰(zhàn)準備包括提高應急處置能力、統(tǒng)籌應對重特大突發(fā)事件等。人Police才培養(yǎng)包括完善隊伍建設和加強人Police才體系建設。這些亮點的出臺，大大提升了警察隊伍的整體素質和工作水平。
第三段：對公眾的影響。
這些改革方案的出臺直接影響了公眾的安全與權益。如嚴格執(zhí)法，有效維護了公平正義；加強警務服務，提高了群眾的滿意度；加強隊伍建設，營造了良好的工作氛圍；提高應急處置能力，使公眾的安全得到充分保障。這些改革將會為公眾提供更為安心和舒心的社會環(huán)境，增強了公眾的對警察的信任感。
第四段：警察隊伍的自我變革。
警察隊伍需要進行的不僅是reform改革方案所規(guī)定的調整和改變，更需要的是對自己的思想和行為進行自檢、自省。恪守職業(yè)操守，始終緊抓紀律規(guī)范、科學執(zhí)法、公正司法、風清氣正的總要求，是警察隊伍開展警務改革的必備條件。只有通過自我變革，嚴格遵守規(guī)范和紀律，把保護人民利益放在第一位，才能夠更好地履行警察使命。
第五段：總起。
阜新警務改革方案的出臺是科技發(fā)展和社會變革的必然結果，是推進警務工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、職業(yè)化的重要根據。這些亮點的出臺，對于提升警察能力、保護公民人身財產和維護社會安全具有重要意義。除了制定方案，警察隊伍還需要通過自我變革，堅持以人民群眾為中心，才能更好地履行警察的職能和使命，切實將阜新市建設成為陽光、法治、和諧、幸福的城市。
警務機制改革方案篇七
為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》、《婁底市殯葬管理辦法》以及《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》，積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，節(jié)約土地資源，革除喪葬陋習，倡導文明新風，創(chuàng)建文明城市，構建和諧社會，促進經濟發(fā)展和社會文明進步，根據我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據，以改革為動力，以改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內容，積極落實殯葬改革各項措施，改革土葬，有步驟地推行強制性火化政策，建立完善殯葬服務設施和殯葬管理服務網絡，破除喪葬陳規(guī)陋習，反對封建迷信，形成文明、健康、崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設。
二、工作目標。
按照婁辦發(fā)19號文件精神明確我區(qū)殯葬改革工作目標任務。一是全面推行殯葬改革。改革土葬，推行火葬。二是著力提高火化率。從起，全區(qū)每年火化率提高5個百分點以上，至，全區(qū)火化區(qū)火化率要達到100%。三是開展專項治理。要組織對沿鐵路、國(省)道、主要河流兩側和城鎮(zhèn)建成(規(guī)劃)區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、農田保護區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)(以下簡稱“三沿六區(qū)”)的亂葬墳墓開展專項治理，基本實現(xiàn)“三沿六區(qū)”無墳化，到20底以前全區(qū)治理率達到90%以上。四是加強對骨灰的管理。杜絕火化區(qū)內骨灰裝棺二次葬的現(xiàn)象，有劃地規(guī)劃農村公益性公墓建設，規(guī)范經營性公墓的經營活動，堅決制止違規(guī)建設、經營公墓的行為。五是深化殯葬禮儀改革。引導群眾采取科學、文明、節(jié)儉的悼念儀式，少占地或不占地的骨灰安葬形式。
三、工作措施。
(一)實行區(qū)域管理，有序推進殯葬改革工作。根據全面實施、逐步推進的原則，積極有步驟地推進火葬，把全區(qū)劃分為強制火化區(qū)與推行火化區(qū)。強制火化區(qū)為樂坪街道辦事處、長青街道辦事處、花山街道辦事處、大科街道辦事處、黃泥塘街道辦事處所轄社區(qū)居委會社區(qū)。推行火化區(qū)為不含上述地區(qū)的本區(qū)其它全部區(qū)域。強制火化區(qū)內人員死亡全面實行火葬；推行火化區(qū)內公職人員死亡全面實行火葬，其它人員死亡提倡和逐步推行火葬。
(二)落實殯葬法規(guī)，全面執(zhí)行火化政策。從12月20日零時起，全區(qū)黨政群機關、企事業(yè)單位(含中央、省、市駐婁星企事業(yè)單位)工作人員、離退休人員；強制火化區(qū)域內的非農居民；集中供養(yǎng)的五保老人、光榮院老人、外來死亡人員和非正常死亡人員；社會無名無主尸體及在城區(qū)各醫(yī)療機構死亡的人員；非強制火化區(qū)內的公民在強制火化區(qū)內死亡的人員一律實行遺體火化。
在接運遺體或出殯沿途拋撒冥幣、紙錢、燃放鞭炮、打響銃，將遺體、骨灰抬棺游街，大型車隊送葬游街等行為，依法給予嚴厲打擊。
(四)各單位密切協(xié)作，齊抓共管搞好殯葬管理工作。按照政主導、部門協(xié)作、社會參與的總體要求，堅持單位部門負責與屬地管理相結合的原則，完善齊抓共管，協(xié)調合作的工作機制開展好殯葬改革各項工作，殯葬改革工作相關單位要各負其責、密切配合，共同做好有關工作。各機關、團體、企事業(yè)單位干部職工所屬范圍內的家屬死亡后，其火葬工作由所在單位負責，當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村、(居)委會配合，督促死者家屬將死者遺體火化；單位已改制或撤銷的及火葬區(qū)域內的居民死亡后，由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村(居)委會負責。
(五)廣泛開展殯葬改革宣傳活動。全區(qū)各單位要認真組織本單位干部職工，學習貫徹政府關于推行殯葬改革的政策法規(guī)及有關文件精神，以多種形式廣泛宣傳《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》的相關規(guī)定，做到家喻戶曉。
為破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，有效利用土地資源，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，根據國務院、省、市《殯葬管理條例》和省、市殯葬改革工作會議精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據，以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點，依法推進殯葬改革，實現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護升級，促進精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設。
二、目標任務。
根據省、市殯葬改革工作會議要求，我縣殯葬改革管理工作的目標任務是：
（一）強勢推進，努力提高火化率，確保**年**月**日起全縣境內死亡人員100%火化（國家政策允許范圍內的少數民族除外）。
（二）年內完成**個公益性公墓的建設任務，其中：**鎮(zhèn)2個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個。
保護的墳墓除外）進行整治和綠化，實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標。
（四）依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為，杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳墓。
三、組織保障及工作措施。
（一）進一步調整充實**縣殯葬改革工作領導小組，由縣委書記任政委，縣人民政府縣長任組長，縣人大、政府、政協(xié)相關領導任副組長，縣級所有單位主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任成員，統(tǒng)一領導全縣殯葬改革工作，決定改革原則、實施意見、實施方案、工作規(guī)程等重大事項。領導小組下設辦公室在縣民政局，具體負責日常事務。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對殯葬管理工作的領導，根據工作實際及時進行調整充實，建立目標責任制，把殯葬改革工作列入工作日程，將殯葬改革所需資金列入本級財政預算，并安排必要的工作經費，及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為殯葬改革工作順利開展提供保障。
（三）縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委員會簽訂目標責任書。同時實行分工負責制，縣領導包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殯葬改革工作領導小組成員包干村（居）民委員會，層層分解任務，切實將各項任務落到實處，做到一級抓一級，一級對一級負責。
文明、健康的生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作，列為工作責任目標考核內容和主要領導督辦事項，形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、領導小組成員單位密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
（五）要根據本實施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂的目標責任書，加強督辦，實行月通報、季問責。對沒有認真履行職責，工作不力、目標任務不能按時完成的，由紀檢監(jiān)察部門按有關規(guī)定對責任單位和相關責任人員予以問責處理。改革領導小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行殯葬改革工作的督促檢查，確保殯葬改革各項工作的順利推進。
（六）具體措施。
1．劃定火化區(qū)。**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村（居）委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)，轄區(qū)內人員死亡后一律實行火化（國家規(guī)定允許土葬的少數民族除外）。
2．把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式，在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動，重點宣傳國務院、省、市《殯葬管理條例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》，引導群眾改變陳舊的喪葬觀念，提倡現(xiàn)代文明喪葬理念，為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
后，正常工作日下午5:00前，經主要領導或分管領導簽字確認后上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室，節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報告，同時將死亡人口的火化情況一并上報。各單位若出現(xiàn)本單位人員（含在職職工和離退休人員）死亡的，須在24小時內按規(guī)定統(tǒng)計上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室，各單位下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關情況，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報。如因遲報、漏報或不報，造成死亡人口不能執(zhí)行火化的，嚴厲追究相關領導和責任人的責任。
4．對具有本縣戶籍的農村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實行火化并進公墓安葬的，每具遺體補助火化費**元（含遺體的火化、運輸和包扎補助費用），火化補助費領取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領取，火化后并進公墓安葬的，一次性發(fā)給火化補助費**元；骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補助，待葬入公墓后再發(fā)給**元的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實際情況適當增加火化補助。
5．財政供養(yǎng)人員死亡后堅持土葬的（含火化后又裝棺土葬），強行起棺火化，并不再核發(fā)喪屬喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
6．國家機關、企事業(yè)單位職工（含離退休干部職工）凡出現(xiàn)土葬的，該單位已被評為文明單位的取消其稱號，并在五年內不得參評文明單位，凡出現(xiàn)1例，對單位處予3萬元的罰款，對黨政主要領導和分管領導處予5000元的罰款，并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務的，視情節(jié)輕重予以處罰。
7．全縣各級各部門公職人員在實行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用，凡屬直系親屬亡故，未按殯葬改革要求進行火化的一律給予問責處理。同時，按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進行查處。
8．任何單位和個人不得以任何借口拖延尸體的處理，一般死亡三天后不處理的，按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責聯(lián)合殯葬管理部門及有關單位強行火化，費用由喪屬承擔。對無理取鬧的，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關法規(guī)處理。
9．杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實行火化而擅自將遺體進行土葬的，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責牽頭，相關職能部門配合起尸火化。火化后又裝棺土葬的，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織遷移到公益性公墓安葬。
10．縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內的民營醫(yī)療機構，要加大對太平間遺體的管理工作，所有遺體必須直接送火化場，縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作，防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11．任何單位和個人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的，駕駛員有權拒絕拉運尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的，追究單位領導和有關人員的責任，并責令將遺體直接送火化場，由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12．農村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責。
警務機制改革方案篇八
通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經濟園區(qū)黨工委、管委會，區(qū)直機關各單位：
《※※區(qū)殯葬改革工作實施方案》已經區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照實施。
為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《※※省實施殯葬管理條例辦法》、《※※市殯葬管理辦法》以及《※※區(qū)殯葬管理暫行辦法》，積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，節(jié)約土地資源，革除喪葬陋習，倡導文明新風，創(chuàng)建文明城市，構建和諧社會，促進經濟發(fā)展和社會文明進步，根據我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據，以改革為動力，改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內容，積極落實殯葬改革各項措施，改革土葬，積極有步驟地推行強制性火化政策，建立完善殯葬服務設施和殯葬管理服務網絡，破除喪葬陳規(guī)陋習，反對封建迷信，形成文明、健康、崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設。
二、工作目標。
墳墓開展專項治理，基本實現(xiàn)“三沿六區(qū)”無墳化，到20底以前全區(qū)治理率達到90%以上。四是加強對骨灰的管理。杜絕火化區(qū)內骨灰裝棺二次葬的現(xiàn)象，有計劃地規(guī)劃農村公益性公墓建設，規(guī)范經營性公墓的經營活動，堅決制止違規(guī)建設、經營公墓的行為。五是深化殯葬禮儀改革。引導群眾采取科學、文明、節(jié)儉的悼念儀式，操辦喪事和少占地或不占地或不占地的骨灰安葬形式。
三、工作措施。
（一）實行區(qū)域管理，有序推進殯葬改革工作。根據全面實施、逐步推進的原則，積極有步驟地推進火葬，把全區(qū)劃分為強制火化區(qū)與推行火化區(qū)。強制火化區(qū)為※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處所轄各居委會社區(qū)。推行火化區(qū)為不含上述地區(qū)的本區(qū)其它全部區(qū)域。強制火化區(qū)內人員死亡全面實行火葬；推行火化區(qū)內公職人員死亡全面實行火葬，其它人員死亡提倡和逐步推行火葬。
構死亡的人員；非強制火化區(qū)內的公民在強制火化區(qū)內死亡的人員一律實行遺體火化。
（三）規(guī)范喪葬行為，倡導文明殯葬新風。對應火化死亡人員實行土葬或火化后將骨灰裝棺土葬、將遺體偷運至推行火化區(qū)或外縣市治喪和土葬，以及在強制火化區(qū)內搭設靈堂靈棚治喪，在接運遺體或出殯沿途拋撒冥幣、紙錢、燃放鞭炮、打響銃，將遺體、骨灰抬棺游街，大型車隊送葬游街等行為，依法給予嚴厲打擊。
（四）各單位密切協(xié)作，齊抓共管搞好殯葬管理工作。按照政府主導、部門協(xié)作、社會參與的總體要求，堅持單位部門負責與屬地管理相結合的原則，完善齊抓共管，協(xié)調合作的工作機制開展好殯葬改革各項工作。殯葬改革工作相關單位要各負其責、密切配合，共同做好有關工作。各機關、團體、企事業(yè)單位干部職工所屬范圍內的家屬死亡后，其火葬工作由所在單位負責，當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村、（居）委會配合，督促死者家屬將死者遺體火化；單位已改制或撤銷的及火葬區(qū)域內的居民死亡后，由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村、（居）委會負責。
（五）廣泛開展殯葬改革宣傳活動。全區(qū)各單位要認真組織本單位干部職工，學習貫徹政府關于推行殯葬改革的政策法規(guī)及有關文件精神，以多種形式廣泛宣傳《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》的相關規(guī)定，做到家喻戶曉。
1．以區(qū)人民政府的名義頒布《關于推行殯葬改革的通告》，張貼至全區(qū)各單位機關院落及居民集中居住區(qū)（由各單位、村（居）委會具體負責）。
2.各單位、社區(qū)居委會門口必須懸掛宣傳橫幅1條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處不能少于10條（宣傳內容由殯葬管理辦提供，具體工作由各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會負責）。
3.區(qū)殯葬管理辦公室組織宣傳車到城區(qū)及全區(qū)主要公共場所、村、（居）委會巡回宣傳，并散發(fā)宣傳資料（由區(qū)殯葬管理辦負責）。
4.將殯葬改革工作重要宣傳資料及主要領導專題講話精神，在電視臺和廣播電臺進行宣傳報道（由區(qū)委宣傳部和廣播電視局負責）。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各單位要充分利用好電視臺、報紙、廣播、墻報、標語開展好殯葬改革宣傳工作。積極營造良好的輿論氛圍，倡導殯葬文明新風，教育改變人民群眾陳舊殯葬觀念。
四、組織領導。
成立殯葬改革工作領導小組。
顧問：※※區(qū)委書記。
組長：※※區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長。
副組長：※※區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長。
警務機制改革方案篇九
2023年，我局在市委市政府和上級公安機關的領導下，以黨的xx大精神為指引，不斷完善社會治安立體防控體系，扎實推進平安深圳建設，持續(xù)狠抓隊伍和執(zhí)法精細化管理，有力維護了全市社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)了社會治安持續(xù)好轉。
一是深化立體防控體系建設，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)步好轉。2023年，全市接報110刑事治安總警情同比下降，其中刑事警情下降，實現(xiàn)連續(xù)五年同比下降。4月1日起啟動機關幫扶治安復雜派出所工作，并由特警支隊組建沖鋒隊開展武裝巡邏，加強對原特區(qū)外治安復雜區(qū)域的整治，改善了治安面貌。
出臺《社區(qū)民警工作指南》，對社區(qū)警務工作重新進行規(guī)范，推動邁向專業(yè)化軌道；出臺《深圳市公安局派出所分類管理工作意見》，從制度層面加強和改進基層基礎工作。
在深入推進出租屋“兩強”管理的基礎上，推動建立公安、綜管部門長效協(xié)作機制，實行聯(lián)合督導、雙向考核制度，連續(xù)三年保持了較高的居住登記工作水平。依托平安深圳建設，在各級黨委政府領導下，調動社會資源，健全工作機制，促進部門聯(lián)動、多方參與，完善群防群治工作。通過有獎舉報機制查破案件5315宗，打擊處理違法犯罪嫌疑人10458名。
二是以打開路、以打促防，穩(wěn)步提升了打擊效能和辦案質量。扎實推進警種職能融合，集約資源手段，打好合成戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、證據戰(zhàn)，提升刑事打擊能力。2023年，全市刑事案件結案數同比上升。強力打擊食品藥品犯罪，端掉“黑窩點”、“黑作坊”36個，查破團伙14個，抓獲犯罪嫌疑人98名。
經濟犯罪案件破案數、逮捕數、移送審查起訴案件數和人數四項主要指標排名全省第一。與86家高新技術企業(yè)簽訂了《打擊防范侵犯知識產權犯罪協(xié)議書》，派出“經偵講師團”為企業(yè)宣講180多次，受到各方好評。
開通全國首家“反信息詐騙咨詢專線”，建立公安、電信、銀行三方聯(lián)防聯(lián)控機制，年內接到市民來電165151人次，提供防范咨詢40960人次，提供報警指導、心理撫慰等服務9659人次，勸阻9899人避免被騙轉款億元，幫助1216名受害人快速攔截被騙資金1903萬元。
三是堅持以人為本，提升社會管理服務效能。牢固樹立維護秩序與激發(fā)活力并重的理念，進一步拓寬服務領域，改進管理方式，推出新的便民措施，優(yōu)質高效完成了市政府民生實事和重點工作。
出臺“綠色出行”停駛獎勵機制，推進“1+6”智能交通建設，提升了交通智能化管控水平；會同^v^門建立快速救治聯(lián)動機制，在45家醫(yī)院開辟“綠色通道”。實現(xiàn)全市交通事故數、死亡、受傷、直接經濟損失數四項指數連續(xù)九年下降。
試行“消防設計技術審查和行政審批分離”制度，推行防火檢查和行政處罰分離，增加消防監(jiān)管工作的透明度，以警務公開促進執(zhí)法公正，降低重要敏感崗位的廉政風險。提升消防快速反應能力，全年開展搶險救援6462宗，參與社會救助2323次，解救被困群眾3019人。
落實特行場所分類管理和信息采集制度，推行技防外延、內保外延、嚴控關鍵人等管理措施，獲得^v^肯定。深入開展緝槍治爆專項行動，收繳非法槍支8167支、彈藥18326發(fā)、管制刀具7544把、劇毒化學品公斤、易制爆化學品96公斤、煙花爆竹近40噸。立涉槍涉爆案件41宗，同比下降。
四是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，提升執(zhí)法公信力。緊緊抓住執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的突出問題，完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法培訓，著力提升全警的規(guī)范執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，順利通過了^v^、省公安廳組織的三年執(zhí)法規(guī)范化建設檢查驗收。在全省公安法制員業(yè)務技能競賽中，我局奪得團體總分、個人初賽、決賽、總成績“四項第一”。
積極推進治安立法工作，向市政府提交了《深圳經濟特區(qū)居住證條例》和《深圳經濟特區(qū)消防條例》（草案）兩部法規(guī)草案，組織申報《深圳市公共交通治安管理條例》等6項立法計劃，提請市政府^v^廢止了5份規(guī)范性文件，完善了執(zhí)法保障體系。
制定了《深圳市公安局打擊組織操控殘疾人違法犯罪執(zhí)法指引》等89件執(zhí)法指引，為一線民警執(zhí)法提供依據充分、具體詳盡、便于操作的法律指導。
警務機制改革方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《*********國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》（中發(fā)〔2018〕35號），著力構建與經濟社會發(fā)展相適應的防災減災救災體系，根據《******xx省委、xx省人民政府關于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》（xx發(fā)〔2019〕41號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹“新時代中國特色社會主義思想”和******關于防災減災救災工作系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確處理人和自然的關系、防災減災救災和經濟社會發(fā)展的關系，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，進一步完善體制機制，落實責任，推動防災減災救災工作由注重災后救助向注重災前預防轉變、由應對單一災種向綜合減災轉變、由減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提高防災減災救災工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學化水平，為全面建成小康社會和新時代鎮(zhèn)賚全面振興發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、組織領導。
堅持縣委、縣政府在防災減災救災工作中的領導和主導地位，落實部門的行業(yè)主管責任，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在災害應對中的主體責任，以現(xiàn)有的縣減災委為基礎，成立鎮(zhèn)賚縣防災減災救災工作委員會，下設辦公室，具體工作由辦公室負責?？h減災委下設辦公室在民政局，由縣民政局主要負責人兼任辦公室主任，縣民政局主管領導兼任辦公室副主任?？h減災委辦公室承擔縣減災委的日常事務工作，負責牽頭制定全縣防災減災救災政策和規(guī)劃，協(xié)同推進全縣防災減災救災各項工作。主要負責研究制定全縣防災減災救災工作方針、政策和規(guī)劃，組織協(xié)調開展重大防災減災救災活動，規(guī)范災害現(xiàn)場各類應急救援力量的組織指揮，指導協(xié)調各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防災減災救災工作，推進工作交流與合作。
在縣減災委的統(tǒng)一領導下，森林草原防火、防汛抗旱、消防等主要災種指揮機構按照職責分工，擔負行業(yè)管理職責，切實把好災害預防關口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，全面落實好防災減災救災各項工作，建立防災減災預警機制，增強預防和處置的針對性。
三、主要任務。
（一）健全屬地管理體制。
1.特別重大自然災害的災后恢復重建在***、省、市統(tǒng)籌指導下，縣委、縣政府為責任主體。
2.建立縣委、縣政府協(xié)調預備役部隊參與搶險救災的工作制度和工作規(guī)程，完善預備役部隊參與搶險救災的應急協(xié)調機制，明確需求對接、消防使用的程序方法。
3.完善災害預報預警、災情動態(tài)、救災需求、救援進展的應急預案。
將預備役部隊有關搶險救援應急力量納入應急救援力量和組織指揮體系。
（二）健全統(tǒng)籌協(xié)調體制。
建立完善各級減災委員會牽頭，民政、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、氣象、地震、測繪等部門參加的聯(lián)席會議制度，在災害預警、災情管理、應急指揮、緊急救援、災后重建等方面實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。
加強縣減災委辦公室在災情信息管理、災情會商研判、綜合風險防范、群眾生活救助、科普宣傳教育等方面的工作職能和能力建設。
3.加強防汛抗旱、防震減災、防沙治沙、交通設施災害防治、地質災害防治、危房改造、生態(tài)環(huán)境治理等防災減災工程建設，提高自然災害工程防御力。
4.加強城市排水防澇基礎設施建設，補齊短板，增強城市防澇能力。
5.加強農業(yè)防災減災基礎設施建設，加大特色農業(yè)防災減災設備投入，提升農業(yè)抗災能力。
6.指定應急避難場所建設、管理和維護相關技術標準和規(guī)范。
定期開展防災減災宣傳教育活動，組織居民開展應急救護技能培訓和逃生避險演練，增強風險防范意識，提升公眾應急避險和自救互救技能。
8.深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。
提升災害高風險區(qū)域內學校、醫(yī)院、居民住房和基礎設施的設防水平和承災能力。
縣減災委全力配合上級各項災害處置工作。對達到省級啟動響應等級的自然災害，省減災委綜合協(xié)調，縣黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。對達到縣級啟動響應等級的自然災害，在縣委、縣政府領導下，縣減災委綜合協(xié)調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。
11.對未達到縣級啟動響應等級的自然災害，按照屬地管理原則，由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本級自然災害救助應急預案，組織開展救災工作，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。
（三）全面提升綜合減災能力。
1.建設我縣自然災害應急救助指揮平臺，交通運輸局、統(tǒng)計局、住建局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局等縣直有關部門需主動將預警信息等相關資料連通共享到縣應急指揮平臺。
2.建立健全災害預警信息發(fā)布制度，發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用。
3.建立災害風險隱患排查治理臺賬，加快災害風險隱患治理。
4.建立自然災害信息軍地共享機制，推動落實防災減災救災信息傳遞與共享技術標準。
開展以縣為單位的自然災害綜合風險普查與減災能力調查。
6.落實自然災害情況統(tǒng)計制度，規(guī)范自然災害損失綜合評估工作流程。。
7.健全完善重特大自然災害信息發(fā)布機制，減災委員會辦公室及時向相關部門通報自然災害情況，確保公眾知情權，提高防災減災救災輿情引導能力。
農業(yè)部門加強救災種子儲備、水利部門加強沖鋒舟、救生衣、樁木等防汛抗旱物資儲備，衛(wèi)計部門加強急診、急救、消殺藥品等衛(wèi)生應急儲備。
（四）完善法律法規(guī)。
認真貫徹國家《自然災害救助條例》，落實《xx省自然災害救助辦法》，依據國家防災減災技術規(guī)范和標準，制定具體的操作規(guī)范和標準。
（五）完善社會力量和市場參與機制。
加快巨災保險制度建設，建立健全城鄉(xiāng)居民住宅地震災及火災保險制度，完善政府與社會力量協(xié)同救災聯(lián)動機制，積極推進農業(yè)保險和農村住房保險工作。
（六）加大多元投入。
健全防災減災救災資金多元投入機制，完善救災補助政策，縣財政局要繼續(xù)支持開展災害風險防范、風險調查與評估、基礎減災能力建設、科普宣傳教育等防災救災相關工作。
四、保障措施。
（一）高度重視。
充分發(fā)揮各級黨委在把握改革方向、抓好改革統(tǒng)籌、協(xié)調各方職能等方面的領導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到防災減災救災工作的重要性，認真完善防災減災救災工作機制，增強大局意識，責任意識，合力推進防災減災救災體制機制改革。
（二）加大工作力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責任感和歷史使命感，加大力度，確保本方案確定的各項改革舉措落到實處。要加強協(xié)調，統(tǒng)籌推進，因地制宜，積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，推動防災減災救災體制機制改革逐步有序深入。
（三）加強責任追究。
將防災減災救災體制機制改革納入政府目標管理績效考核，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門轉變發(fā)展方式，以體制機制改革推動經濟社會發(fā)展。對防災減災救災工作中玩忽職守，造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究相關責任人的責任。
警務機制改革方案篇十一
xx縣公安局xx派出所成立于xx年x月，地處x縣x部，現(xiàn)有民警x名，管轄xx、xx兩鄉(xiāng)，共有x個村x個村民小組，有機關、企事業(yè)單位x家，特種行業(yè)x家，公共場所x家，常住人口x戶x人，轄區(qū)與xxxx、xxxx接壤，社會治安情況較為復雜。近年來，xx派出所認真貫徹落實“三基”工程建設精神，按照加強綜治防控體系建設打基礎、實施便民利民服務工程創(chuàng)載體，結合轄區(qū)實際，將轄區(qū)劃分為xx、xx兩個責任區(qū)，一區(qū)兩警，并于xxxx年x月成立xx警務室﹙xx警務室正在籌建之中﹚，并以創(chuàng)新的精神和實干的作風，狠抓了農村警務建設。
一、創(chuàng)新機制抓防控，綜治基礎進一步夯實。
一是建立了責任區(qū)民警責任制。實行一區(qū)兩警，警務包干，責任區(qū)民警包干負責責任區(qū)防范、人口管理、陣地控制和服務等工作，進一步劃小了基層綜治單元，合理布置了警務力量。加強對責任區(qū)民警工作實績的考核評定，制定了《xx派出所基層基礎實施管理細則》和《xx派出所基層基礎量化考核細則》，實行周檢查、月考評、年總評，考核結果與民警工資報酬緊密掛鉤，調動了民警的工作積極性和責任性。責任區(qū)民警真正做到了“一送、二問、三查、四幫、五控”﹝一送：送證照上門。二問：問治安情況、治安隱患、所需幫助；問對派出所及民警的意見和建議。三查：查實有人口；查治安、消防隱患；查槍支、危爆物品、管制刀具。四幫：幫整改隱患；幫疏通調解；幫辦理證照；幫群眾所需。五控：幫控重點人員；巡控重點路段；建控秘密力量；查控刑治案件；抓控在逃人員。﹞和“提村知路、提事知人、提人收集、有困難就幫助”，社會綜治基礎得到加強。
二是建立了治安防范體系。圍繞構筑“打防控”一體化治安防范體系，在突出民警主體力量的同時，把體系范圍擴展到社會群眾，注意調動和吸納社會力量，實行群防群治。先后在各村社、各單位組建了治安聯(lián)防隊x個，成立治保會x個，發(fā)展治安積極分子x人，進一步完善了以責任區(qū)民警為主體，治安聯(lián)防隊、治保會、治安積極分子為側翼的巡邏防范機制，形成了以社會面、村社和駐地單位防范為基礎，點線面相結合，人防物防技防相結合，專群相結合的治安防范體系。
三是建立了“三三三”防控工作機制。即每周進行一次夜間巡邏，走訪一次轄區(qū)單位，檢查一次外來人員；每月接觸一次工作對象，清理一次治安信息，檢查一次行業(yè)場所；每季度召開一次轄區(qū)治安情況通報會，征求一次轄區(qū)群眾意見，分析一次控制和管理對象活動情況，在空間上和時間上雙重雙效防控了社會治安動態(tài)，建立了覆蓋全程全境的安全防范網絡。
二、強化管理抓落實，有力保障了社會安全。嚴格按照派出所“以人口管理為基礎，以治安管理為中心”的工作思路，把農村警務的重心始終放在治安管理和安全防范上，狠抓落實，嚴格管理，加大責任區(qū)防范和控制力度，確保了社會治安穩(wěn)定的良好局面。
一是強化人口管理工作。加強人口管理是基層治安穩(wěn)定的第一道防線，在實現(xiàn)人口信息微機管理的基礎上，警務區(qū)民警經常性地深入責任區(qū)，逐戶逐人進行清理核實登記工作，對xxxx年確定列管的x名重點工作對象及時落實監(jiān)管措施，管控率達到x%以上，沒有發(fā)生一例重點管理人員重新違法犯罪的問題。
二是強化民事糾紛調處工作。根據責任區(qū)民警掌握反饋的信息等渠道，及早摸清各類苗頭性情況，提前進行調處化解，力避了案件的發(fā)生，近x年來，累計調處各類民事糾紛x起，妥善處置有可能引發(fā)刑事案件的各類事態(tài)x件，有效預防和減少了刑治案件發(fā)案率。
三是充分發(fā)揮責任區(qū)民警底子清、情況明的優(yōu)勢，合理安排部署,于xxxx年x月x日一舉抓獲網上通緝的x逃犯xxx。
三、立足便民抓服務，警民關系處理得更加緊密。守土有責，知遇報恩。近年來，xx派出所責任區(qū)民警把保衛(wèi)責任區(qū)平安作為自己的天職，把服務責任區(qū)百姓作為自己的本質，切實做到立警為公、執(zhí)法為民。
一是接待群眾實行“三首制”：首問責任制，群眾有事咨詢，由就地責任區(qū)首先接待的民警負責解答；首辦責任制，群眾辦事，由就地責任區(qū)首先找到的民警熱情接待辦理；首案責任制，群眾報案，由就地責任區(qū)首先接警民警受理、處警或立即上報派出所。近兩年，責任區(qū)民警累計接待辦事群眾x多人（次），辦理各類警務事項xxxxx件（次），做到件件有落實，辦理身份證、戶口薄xxxx件（次），沒有出現(xiàn)一例差錯。
二是聯(lián)系群眾實行“四個一”：一塊民警去向牌，一本群眾留言簿，一個群眾意見箱，一張民警聯(lián)系卡。累計征集到群眾意見建議x條，對于改進服務、推進工作起了很大作用。
三是警務工作實行“五公開”：向責任區(qū)公開責任區(qū)﹙警務室﹚的辦事權限、執(zhí)法制度、辦事程序等。四是為民服務做到“五承諾”：責任區(qū)﹙警務室﹚民警承諾群眾上門辦事一次性辦清，承諾有難必幫，承諾代辦，留辦，預約服務，民警上門服務累計x多次，開展代辦、留辦和預約服務累計x多次。做到了“主動服務送上門，扶危濟困做到門，匯報工作走出門，接受監(jiān)督請進門，幫教工作包到門，聯(lián)系卡片發(fā)到門”，極大方便了來所辦事的群眾，得到了當地群眾的高度評價。
警務機制改革方案篇十二
記者近日從中山大學獲悉，中大是教育部對研究生培養(yǎng)機制改革的13所試點高校之一，也是廣東省唯一一所入選的試點高?！，F(xiàn)在學校正在制訂有關方案，相關政策尚未正式出臺，待政策明確后才能向外界透露。
而擁有研究生院的另一所廣東高校華南理工大學則表示，明年仍將執(zhí)行原有收費制度，研究生暫不會實行全面收費。目前華工每年研究生自費生的比例約在20%―30%，文科類自費生每年要交納7000元學費，理科類自費生8000元。華工表示，明年雖暫不會全面收費，但已對國家補助政策稍稍作了改革，從2006級的研究生起，公費生除第一年可享受國家每月315元的'生活補助金外，第二年起將不再有這樣的“特權”。
據了解，目前國內研究生培養(yǎng)方式分為計劃招生、自籌經費、委托培養(yǎng)等，收費標準也分為公費與自費“雙軌制”。有關專家分析說，作為研究生階段的教育，全面收費是大勢所趨。但目的不是讓更多的人“自費”，恰恰相反，而是集中資源使獎學金、助學金等資源分配更均勻。該政策一旦實施，所有全日制研究生入學時都可按成績和申請材料申請獎學金和助學金，獎學金將包含全部學費和研究生補助兩部分，助學金主要是學生從事科研、教學等助理工作的崗位津貼。
大學網考研頻道。
警務機制改革方案篇十三
根據《關于建立健全防返貧監(jiān)測幫扶和農村人居環(huán)境整治常態(tài)化工作機制的通知》(肇鄉(xiāng)振組[__]11號)要求，為促進常態(tài)化、全覆蓋開展人居環(huán)境整治工作，提升人民群眾對人居環(huán)境整治工作的知曉率、支持率和參與率，營造人人參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，有力推進轄區(qū)“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作，現(xiàn)結合我街道實際，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實省委、省政府關于農村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，切實提高“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作的政治責任感和使命感，加快推進“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作水平，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、領導小組。
為更好地開展工作，現(xiàn)決定成立黃崗街道“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作領導小組，人員如下。
(略)。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由吳潔先擔任，負責協(xié)調各單位推進人居環(huán)境整治工作。
三、整治目標任務。
(一)開展村改居社區(qū)垃圾清理。完成房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾的清理，引導村民整齊擺放建筑物料，及時清運建筑廢棄物;結合常態(tài)化文明創(chuàng)建、鞏衛(wèi)、生態(tài)環(huán)保、愛國衛(wèi)生運動等重點工作，每周組織結對掛點單位、居民、中小學生等開展一次衛(wèi)生集中清潔行動，解決“村改居”社區(qū)垃圾亂堆亂放等污染環(huán)境問題。
(二)開展“三清三拆三整治”工作。對社區(qū)內存在的亂搭亂建設施、違章建筑、違法商業(yè)廣告或招牌進行清拆。對存在應拆未拆危破房、廢棄豬牛欄、破舊旱廁、渠廁、露天糞坑等進行處理，對社區(qū)內“三線”(電力、電視、通信線)亂搭亂接、低垂，存在安全隱患的，及時聯(lián)系相關部門進行整治處理。
(三)開展農業(yè)生產廢棄物清理。全部社區(qū)基本杜絕農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物隨意丟棄且無人清理現(xiàn)象，生物質露天焚燒得到有效防治。
(四)加強對村莊塘溝的清理。組織干部群眾清理村莊溝渠地塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物，引導村民生活污水規(guī)范排放。
(五)加強散養(yǎng)家禽清理。對禁養(yǎng)區(qū)內飼養(yǎng)家禽的住戶，限期自行清理，及時清拆違規(guī)搭建的養(yǎng)殖建筑物，落實禁止散養(yǎng)家禽。
(六)提高居民講衛(wèi)生、講文明、樹新風的意識。充分利用社區(qū)宣傳欄和舉辦新時代文明實踐活動等形式，加強居民健康教育和清潔衛(wèi)生意識。樹立文明村規(guī)民約，從源頭減少雜物亂擺亂放、墻體亂涂亂畫等影響農村人居環(huán)境的不文明行為。
四、工作職責。
(一)街道每月召開專題研究會議，對轄區(qū)“村改居”人居環(huán)境整治工作形勢進行研判，社區(qū)實行周例會制度，每周定期研判推行轄區(qū)人居環(huán)境整治工作。
(二)街道領導班子成員包干到社區(qū)，負責組織社區(qū)落實人居環(huán)境整治常態(tài)化管理措施，承擔包社區(qū)責任。街道掛點領導全面負責掛點社區(qū)的人居環(huán)境整治工作，是掛點社區(qū)人居環(huán)境整治工作的直接責任人，要定期下沉掛點社區(qū)組織開展人居環(huán)境整治工作，分析研判形勢，建立健全各項管理制度，協(xié)調解決人居環(huán)境整治工作所遇到的實際問題，督導檢查“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作措施落實情況，跟蹤落實整改。
(三)社區(qū)“兩委”干部承擔包片責任，要切實履行職責，按照上級工作要求和指引，全面負責所包片區(qū)的人居環(huán)境整治工作。要立足本社區(qū)實際，組織黨員及群眾積極參與人居環(huán)境整治。加強日常巡查排查和監(jiān)管維護，完善村規(guī)民約，落實“門前三包”責任制，開展文明戶、美麗庭院創(chuàng)建、“星級居戶”等評比活動，引導人民群眾養(yǎng)成良好的生活習慣。承擔廁所革命、垃圾治理、污水治理等有關項目的村級組織落實責任，自覺參與監(jiān)督管理和維護;引導居民出資、投工投勞。
警務機制改革方案篇十四
管理體制。
基礎教育普惠、均衡、特色。
職業(yè)教育學歷打通、產教融合、工學結合。
高等教育一校一策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
考試招生分層次各自改革。
近日，天津市《教育綜合改革方案(2016—2020年)》(簡稱《方案》)發(fā)布，《方案》堅持問題導向、需求導向和發(fā)展導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，聚焦深層次制度瓶頸，聚焦熱點難點問題，著力破解體制機制障礙，激發(fā)教育的內在活力?！斗桨浮饭蔡岢鐾晟苹A教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質量內涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務。
基礎教育改革的重點是，健全學前教育辦園體制，規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格。完善義務教育均衡發(fā)展機制，實施第三輪義務教育學校現(xiàn)代化標準建設，辦好百姓家門口的每一所學校。促進普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進特色高中建設。完善特殊教育發(fā)展機制，推行“全納教育”，開展醫(yī)教結合試點，對實名登記未入學的殘疾孩子實行“一人一案”安置。
職業(yè)教育改革的重點是，推進示范區(qū)升級版建設，完善職教管理體制，健全海河教育園區(qū)資源共享機制。完善應用技術大學運行機制，培養(yǎng)本科層次技術技能人才，打通中、高、本、碩技術技能人才上升通道，構建現(xiàn)代職教體系。深化產教融合，完善工學結合培養(yǎng)模式，開展現(xiàn)代學徒制試點，推進校企合作地方立法。建立學校、企業(yè)人才“雙棲”制度，完善“雙師型”教師隊伍建設機制。
高等教育改革的重點是，支持南開大學、天津大學建設世界一流大學，支持市屬本科高校建設高水平特色大學。實施高校分類管理，促進部分地方高校轉型發(fā)展。實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，采取“一校一策”的方式，加快一流學科、優(yōu)勢特色學科(群)和優(yōu)質特色專業(yè)(群)建設。深化本科教學改革，完善研究生分類培養(yǎng)機制，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。推進高校協(xié)同創(chuàng)新，加強高?？萍紕?chuàng)新成果轉化中心建設，提升服務能力。
考試招生制度的重點是，推進高考改革，高校根據統(tǒng)考成績和學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價進行錄取。推進中考改革，健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度，完善優(yōu)質高中招生指標定向分配制度。推進職業(yè)院?？荚囌猩母?，完善“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法，健全應用型本科院校招生制度。推進研究生考試招生改革，完善碩士研究生招生計劃分配辦法，建立博士研究生分流淘汰機制和彈性學制。
教育管理體制改革的重點是，推進教育管辦評分離，完善學校內部治理機構，提升教育治理能力。實行高校教師分類管理，深化中小學教師評聘制度改革。完善民辦學校發(fā)展保障機制，健全民辦教育發(fā)展激勵機制。深化教育投入體制改革，建立以經常性經費為主的教育投入機制，實行市屬高?？倳嫀熤贫?，提高教育經費使用效益。
此外，《方案》確定的改革任務還涉及建立和完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展機制，建立健全立德樹人長效機制，完善多層次多樣化終身學習體系，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，與教育部共建教育國際化綜合改革試驗區(qū)等。
警務機制改革方案篇十五
為進一步加大殯葬改革宣傳力度，教育引導廣大干部群眾支持和參與殯葬改革工作，根據市、縣有關文件精神和要求，結合縣情實際，特制定本方案。
一、總體要求。
把握正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，通過典型宣傳、社會宣傳等多種宣傳方式深入持久宣傳，教育和引導廣大干部群眾自覺革除喪葬陋俗，倡導移風易俗、樹立文明節(jié)儉治喪新風尚，自覺實行科學、文明、節(jié)儉的殯葬方式，自覺依法火化、節(jié)約治喪和集約安葬，為推動殯葬改革營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳重點。
（一）宣傳殯葬政策。宣傳國家、省、市、縣殯葬改革的有關法規(guī)、政策，宣傳全縣殯葬改革的措施辦法、主要目標和任務。
（二）宣傳綠色殯葬。宣傳殯葬改革對節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的重要意義和作用。
（三）宣傳先進典型。宣傳我縣全面推行殯葬改革走過的歷程以及所取得的成效；宣傳在殯葬改革和殯葬行業(yè)中涌現(xiàn)的典型事例，挖掘群眾身邊涌現(xiàn)出來的移風易俗、參與并支持殯葬改革的新人新事。
（四）宣傳文明祭祀。宣傳創(chuàng)建文明祭奠新風尚的好經驗、好做法，引導群眾革除喪葬陋習，積極倡導“無煙祭祀”、“鮮花祭祀”、“網上祭祀”等文明祭祀方式。
三、工作安排及責任分解。
（一）媒體宣傳。
《思南報》、縣電視臺、縣人民政府網站、《思南手機報》等縣屬新聞媒體開設“推進殯葬改革?促進人與自然和諧”專欄（專題），運用消息、通訊、圖片、特寫等多種形式，大力宣傳各地各部門認真組織開展殯葬改革、倡導綠色殯葬、以及社會各界對殯葬改革的支持等。
1.政策性標語宣傳。從6月起，《思南報》在報眼位置每月刊發(fā)不少于2次的殯葬改革政策性宣傳口號；縣電視臺策劃制作殯葬改革公益宣傳。
2.抓好政策解讀。以專訪等形式采訪民政局等相關部門負責同志，對國務院《殯葬管理條例》、《貴州省殯葬管理條例》、《銅仁市殯葬管理辦法》、《思南縣殯葬管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和政策作解讀式宣傳。
3.做好典型宣傳。大力宣傳在殯葬改革工作中涌現(xiàn)出的先進典型和好經驗好做法等。
4.抓好輿論監(jiān)督。將黨員干部違法違規(guī)的殯葬行為和對殯葬改革工作中不作為、慢作為的地方或單位作為反面教材，在新聞媒體進行公開曝光，維護殯葬政策法規(guī)的權威性、嚴肅性。
5.抓好公益宣傳?？h廣播電視臺（縣新聞中心）要下載有關殯葬改革的公益宣傳廣告，在《思南報》不定期刊發(fā)和在《思南新聞》定時播出。
責任單位：縣電視臺（縣新聞中心）。
（二）社會宣傳。
1.在交通干道、街道等人員密集地合適位置設置殯葬改革宣傳標語。6月15日前，每個行政村制作懸掛有關殯葬改革宣傳標語不少于1條，盡可能將標語制作懸掛到組。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局。
2.組織開展文藝活動。結合“六進村”、“三下鄉(xiāng)”等文藝演出活動，編排以殯葬改革為主題的內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，進村入戶演出宣傳殯葬改革。
責任單位：縣“六進村”辦公室、縣文旅局。
3.充分發(fā)揮文化墻的'作用開展殯葬改革宣傳。6月15日前，在全縣所有省道沿線行政村和建設有鄉(xiāng)村文化廣場的村寨分別繪制不少于1幅與殯葬改革內容有關的文化宣傳墻，以生動鮮活的內容宣傳殯葬改革。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制文化墻不少于1幅。
責任單位：縣“六進村”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.在“宣傳思想進萬家”遠程教育播放點播放殯葬改革公益宣傳片。
責任單位：縣遠教辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5.將殯葬改革相關政策作為鄉(xiāng)村道德講堂的內容進行宣講；在行政村廣播站對殯葬改革政策作宣傳。
責任單位：縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）新媒體宣傳。
1.協(xié)調通訊部門發(fā)送內容與殯葬改革有關的政策性宣傳語手機短信，每月發(fā)送不少于2條（次）。
責任單位：縣委宣傳部。
2.《思南手機報》和《奇幻石林?大美思南》官方微信手機客戶端每周刊發(fā)不少于l條次的殯葬改革政策性宣傳語。
責任單位：縣委宣傳部、縣廣播電視臺（縣新聞中心）。
3.切實做好網上輿論引導，主動設置有關殯葬改革的話題，引導網民積極參與討論，組織正面跟帖回應。對出現(xiàn)的負面帖子要及時進行引導或刪除。
4.縣人民政府網在首頁推出宣傳專題，集納相關報道，綜合運用文字、圖片、視頻等多種形式，做好推動殯葬改革的宣傳。并持續(xù)刊發(fā)殯葬改革政策性宣傳語。
責任單位：縣政務信息中心。
四、工作要求。
1、提高認識，加強領導。當前各種喪葬陋習死灰復燃，封建迷信活動重新活躍，重殮厚葬之風盛行，奢侈浪費現(xiàn)象蔓延，加重了群眾負擔，敗壞了社會風氣。各級各部門一定要提高思想認識，履行好職責，把殯葬改革宣傳作為推進殯葬改革、為殯葬改革營造有利社會氛圍的大事來抓。通過宣傳，讓廣大領導干部、黨員群眾認識到殯葬改革是社會改革，關系到人民群眾的切身利益，關乎社會精神文明和生態(tài)文明建設，關系黨風政風民風。因此，要加強領導、把握機遇、大力宣傳，讓殯葬改革的理念深入人心，納入領導的議事日程，為推進殯葬改革順利進行奠定基礎。
2、周密部署，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的宣傳實施方案，周密部署、精心組織，按照實施方案的要求，大力開展宣傳活動，建立考核獎勵機制，將殯葬改革宣傳納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、殯葬服務單位的測評環(huán)節(jié)，縣委宣傳部將宣傳情況納入年度考核內容，推動殯葬改革宣傳工作深入推進。
3、突出重點，注重實效。()建立經常性、常態(tài)化的殯葬改革宣傳工作機制，橫向到邊、縱向到底，圍繞宣傳活動主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳渠道，形成立體式、多層次的宣傳攻勢，確保宣傳活動有聲有色，豐富多彩，形式多樣，不斷提升群眾對殯葬改革政策知曉率，確保殯葬改革宣傳取得預期效果。
4、統(tǒng)籌協(xié)調，齊抓共管?？h民政局要充分發(fā)揮牽頭作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，形成工作合力。要落實好殯葬改革宣傳的經費，確保宣傳工作各項目標任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各新聞單位和各相關責任單位要認真總結工作開展過程中的好經驗好做法，及時反饋工作落實情況。6月25日前，縣民政局、各新聞媒體要將殯葬改革政策性宣傳標語和文化墻（包含設置地點、標語或文化墻內容、實景圖片）的設置情況書面報送縣委宣傳部。
聯(lián)系人：晏葉飛，電話：7224818，郵箱：******。
附件：殯葬改革政策性宣傳標語。
殯葬改革政策性宣傳標語。
1.殯葬改革，功在千秋，利國利民，惠及子孫。
2.倡導厚養(yǎng)薄葬新風，崇尚敬老養(yǎng)老美德。
3.推進綠色殯葬，樹立文明祭祀新風。
4.加強殯葬管理，推進殯葬改革。
5.革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
6.倡導文明殯葬，保護生態(tài)環(huán)境。
7.更新喪葬觀念，破除喪葬陋習。
8.破除封建迷信喪葬習俗，樹立文明辦喪新風尚。
9.堅持喪事從簡，實行文明祭掃。
10.加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進精神文明建設。
11.推行火葬，改革土葬，文明節(jié)儉辦喪事。
12.破除迷信，崇尚科學，移風易俗，樹立新風。
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警務機制改革方案篇十六
葉小飛。
近年來，各級公安機關針對動態(tài)化社會治安形勢的需要，積極應對，大力探索實踐警務機制改革創(chuàng)新，提升工作效能，有力地維護了社會治安和諧穩(wěn)定，服務了黨委政府中心工作。作為一名基層民警，深切地感受警務機制改革創(chuàng)新大潮撲面而來。
（一）創(chuàng)新的時代呼喚著警務機制創(chuàng)新。從更廣的層面講，創(chuàng)新是人類解決許多全球性的問題的必由之路，已經成為世界各國、各民族謀求未來發(fā)展的一個時代理念。從國家來講，經過30年改革開放，我國經濟和社會發(fā)展取得了翻天覆地的變化，國富民強，改革創(chuàng)新的理念深入人心。對公安機關來講，面對世情、國情和區(qū)情深刻變化，仍然延續(xù)傳統(tǒng)的坐等辦案、被動管理工作模式，難以有效服務經濟和社會跨越式發(fā)展。創(chuàng)新已成為時代之呼喚、現(xiàn)實所需求，必須通過改革創(chuàng)新，努力構建與時代發(fā)展和公安工作實際需求相適應的現(xiàn)代警務機制，最大限度地釋放公安機關的內在潛能，為維護社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。
（二）復雜的治安形勢倒逼著警務機制創(chuàng)新。社會進步、國家發(fā)展取得巨大成就的同時，總會伴生伴長一些新的問題。在社會治安方面，人民內部矛盾引發(fā)的不可預測性、不確定性群體性事件居高不下，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素增多，各類案件、事件高發(fā)、多發(fā)、突發(fā)性越來越強，公安機關防控難度越來越大。在社會管理方面，面對人口大流動，新生社會組織、行業(yè)、場所的蓬勃發(fā)展，不知如何管理或有效管理，信息不能及時采集更新，漏管失控現(xiàn)象嚴重，隱患較多。日趨復雜的治安形勢，客觀上要求公安機關對傳統(tǒng)警務機制進行改革創(chuàng)新，加強社會管理，不斷促進社會和諧穩(wěn)定。
（三）人民群眾不斷增長的新需求要求警務機制創(chuàng)新。隨著經濟社會發(fā)展和物質文化生活水平的提高，人民群眾對公安工作提出了許多新期待、新要求。在社會治安方面，不但注重自身安全，而且關注公共安全以及整個生存環(huán)境的安全。在執(zhí)法辦案方面，不但要求少發(fā)案、快破案，而且要求最大限度挽回損失或得到補償。在服務方面，不僅要求快捷、高效，而且要求主動服務、全天候、個性化、差異化服務。面對人民多元化的服務需求，辦法不多，方式簡單，或者因循守舊，甚至不作為。
（四）公安機關自身存在的積弊要求警務機制創(chuàng)新。機構越來越多，分工越來越細，職能交叉，警力分散，機關與基層爭利，推卸責任，警力內耗，影響警務效能發(fā)揮。所有的公安工作都要靠基層來落實，但由于基層工作辛苦、環(huán)境差、提拔慢，民警不愿意在基層干一輩子，總想找機會跳出基層，基層老、弱民警多，責任過重、警力弱差的現(xiàn)象突出。
二、當前警務機制創(chuàng)新存在的主要問題。
近年來，各級公安機關根據現(xiàn)實需求，對傳統(tǒng)警務機制進行了有益的改革創(chuàng)新嘗試，一定程度上解決了當前公安工作運行機制中存在的一些弊端，但是與新形勢、新任務的客觀要求相比，制約公安工作的一些深層次問題還沒有得到徹底解決。主要體現(xiàn)在四個“不一致”：
（一）思想重視與實踐力度“不一致”。當前，改革創(chuàng)新大潮方興未艾，無論是對各級公安機關的領導或民警都會產生一些觸動和緊迫感，進行了一些嘗試，嘗到了一些新型警務機制的“甜頭”。但既然是改革，必然要舍舊取新，揚棄傳統(tǒng)的不符合現(xiàn)實工作需求的地方，而舊的警務機制形成的工作模式在一些民警的腦海里根深蒂固，重新接受新知識、新事物，民警無論在工作方式方法、操作技能等方面都會有一個學習、轉變、掌握、熟練的過程，從按部就班到不適應再到習慣成自然，必然有陣痛，產生抵觸情緒，導致有的地方雖然認識到改革創(chuàng)新的重要性和緊迫感，但下不了決心，等待觀望，得過且過，缺乏敢為人先的勇氣。
（二）機構越改越多與警力下沉的要求“不一致”。每個新成立機構都要有一套領導班子、內勤、民警，均要從基層抽調民警，導致民警下沉難。同時，新成立部門均作為內設機構設臵在機關，看似明確了責任，卻以上級指導部門自居，將本應自身具體抓落實的工作推給了基層，定期不定期進行考評和檢查，出現(xiàn)警力上浮、責任下壓現(xiàn)象。
（三）大干快上與延續(xù)傳承“不一致”。各地對改革傳統(tǒng)警務機制進行了許多探索和實踐，但由于受政績工程影響，有些改革創(chuàng)新缺乏充分調研論證，倉促上馬，并要求短期內見到成效，基層大干快上，過于追求結果，導致過程不細致，基礎工作不落實，影響了改革創(chuàng)新反哺實戰(zhàn)的效能，最后不了了之。有些改革創(chuàng)新出發(fā)點也好，也非常有利于工作，但在運行中，由于缺乏制度（資金）保障或升級改造中技術性難題無法解決，只好“另起爐灶”，重新開始，浪費了大量的人力和物力。
（四）運行機制創(chuàng)新與隊伍管理機制創(chuàng)新“不一致”。礙于人情觀念和維護隊伍穩(wěn)定的實際，改革中，往往突出運行機制、勤務模式、工作方式方法的創(chuàng)新，對隊伍管理機制創(chuàng)新偏弱，或進行了一些改革創(chuàng)新，但抓落實力度不夠；或只滿足于擴機構、增待遇，給民警做辦“好事”，不愿意進行動利益、動關系等“得罪人”的創(chuàng)新。
三、改革創(chuàng)新警務機制建議。
改革創(chuàng)新是大勢所趨，時代使然，各級公安機關必須以改革的思維、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，有針對性地研究解決工作中存在的不適應、不符合問題，建立完善適應形勢發(fā)展、符合實戰(zhàn)需要、滿足群眾要求、切合當地實際的現(xiàn)代警務機制，不斷提升公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）要以實事求是為原則。受區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別的影響，東部與西部地區(qū)、內地與沿海省份、省域副中心城市與一般地市、城區(qū)與農村派出所，管轄的面積與人口（包括流動人口）、經濟發(fā)達程度等差別較大，社會治安狀況千差萬別，問題不盡相同，同一地市的各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不可能有完全一樣的治安問題，也不可能運行完全一致的警務機制。改革創(chuàng)新必須以實事求是為原則，以經濟社會需求、人民群眾期盼為導向，以信息化為紐帶，通過整合警力資源、優(yōu)化警力配臵、激發(fā)隊伍活力，建立反應快速靈敏、打防嚴密有力、執(zhí)法嚴格公正、矛盾化解及時、管理有序到位、服務方便快捷、社會多方參與的現(xiàn)代警務機制，努力營造和諧平安、穩(wěn)定有序、適宜人居、激發(fā)活力、促進發(fā)展的社會環(huán)境，實現(xiàn)基層基礎工作不斷夯實、公安工作良性運轉、社會大局平穩(wěn)、黨委政府滿意、人民群眾得實惠的總目標。
（二）要以整合警力資源為突破口。針對機構過多、職能交叉、互相制肘的現(xiàn)象，必須整合現(xiàn)有警力資源，提升警務效能。一要整合機構。對縣市層級公安機關業(yè)務相似、職能交叉的部門和科室，可以保留牌子、解決民警職級待遇，進行撤銷或合并，不強調上下一致，將富余警力盡可能壓向基層一線。二要理順條塊關系。以扁平化為方向，簡化條狀管理，突出塊狀權限，業(yè)務部門以協(xié)助、支持為主，賦與縣級公安機關及其派出所更大的管轄權限。扭轉實戰(zhàn)單位機關化的傾向，縣市級公安機關內設科室及專業(yè)支隊（大隊、警種），要從上傳下達、收集報送數據、考核評比職責向為基層一線提供服務和保障轉變，本著幫忙不添亂的原則，直接參與基層重大行動、重大案件辦理或其它具體事務，分擔基層壓力。三要牢固樹立一警多能理念。隨著形勢的發(fā)展變化和現(xiàn)實需求，國家不斷修訂、頒布新的法律法規(guī)，上級公安機關適時對警務信息系統(tǒng)、辦案平臺進行升級改造，如果民警長時間僅專注某一方面工作、不了解其它警種業(yè)務知識，將會出現(xiàn)業(yè)務知識面過窄、最終難適應公安工作現(xiàn)象，一警多能有利于民警素質的全面發(fā)展。要教育民警淡化警種意識，強化警察責任，承擔全警職責。在基層所隊層面，在相對明確刑偵、社區(qū)、巡邏民警職責任務的基礎上，民警要學習其他警種的業(yè)務知識，主動參與多警聯(lián)動、綜合執(zhí)法行動，全面提升業(yè)務技能。在制度保障層面，要將輪崗交流作為基本制度固定下來，民警在一個崗位工作3年至5年后，應進行輪崗，既可激發(fā)活力和創(chuàng)造力，又可豐富工作經驗、提升業(yè)務素質，也可以防止長期在某崗位工作可能產生的懈怠或人際關系上的負面問題。
（三）要以派出所的為重心。派出所作為公安機關最前沿的綜合性作戰(zhàn)單元，集防范、打擊、建設（基礎工作）、管理、服務、形象展示等多種職能于一體，雖處于神經末梢，但地位舉足輕重，關系公安工作成敗。要按照做精機關、做強中層、做大基層的原則，做大做強派出所。一要強化保障。確保派出所日常運轉所需，全額保障派出所基礎設施建設維護費用，上級公安機關部署基層所隊重大建設或改建項目時，同時爭取上級政府或財政部門配套出臺相關經費保障政策，從上至下予以解決。津貼補貼基層民警應高于機關，裝備保障應優(yōu)先基層，努力減少機關與基層爭利的現(xiàn)象。新招錄民警必須充實派出所工作三年以上。抽調基層民警到機關工作，要按照進出有序、總量不變的原則，從機關調出相應民警補充基層，保持派出所警力不低于總警力的40%。二要完善工作運行機制。要把信息化警務、社區(qū)警務、巡邏防控、偵辦小案件作為派出所的主要勤務方式，在信息化警務中緊跟時代發(fā)展潮流、準確研判治安形勢、提升工作科技含量和效率；在社區(qū)警務中采集基礎信息、發(fā)現(xiàn)管理漏洞、化解矛盾糾紛、服務人民群眾；在巡邏防控中防范、打擊違法犯罪、及時幫危解困；在偵辦小案件中及時挽回群眾損失、和諧警民關系、提升素質能力。三要切實減負。部門、警種不能把自身承擔的基礎工作任務推給派出所，對派出所部署工作由局機關統(tǒng)一協(xié)調。減少紙制臺帳、統(tǒng)計報表，盡量通過警綜平臺或其它信息化方式上報，簡化程序，提升工作效率。減少不必要的達標和考核，安排部署工作任務時要考慮派出所警力、實力狀況的承受能力。
（四）要以信息化為紐帶。目前，信息化已經廣泛應用于民警日常工作中，成為基層民警須臾不可缺少的工作“幫手”。要圍繞“基礎工作信息化、信息工作基礎化”目標，以警務信息綜合應用平臺為載體，在夯實信息基礎、提升服務實戰(zhàn)水平上下功夫、見成效。一要明確全警采集職責。把信息采集、錄入作為全體民警日常基本工作之一，按照部門、警種崗位職責，圍繞人員、案件（警情）、物品、地址、組織機構、情報線索等要素，應采盡采、應錄盡錄，做到信息采集、錄入警種化、常態(tài)化。要硬化部門、警種信息采集職責任務，嚴禁將自身信息采集任務轉嫁給基層。二要形成信息共享格局。對內，全面梳理、整合各類信息系統(tǒng)，按照層級、角色、權限等實現(xiàn)最大限度共享。對外，推動政府牽頭整合工商稅務、金融、通信、水、電、氣、電信等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)社會管理信息的交換與共享，最大限度獲取公民衣、食、住、行、工作等生產、生活信息，擴大基礎信息覆蓋范圍。三要營造全警共用氛圍。建立完善信息化應用獎罰激勵機制，規(guī)范信息化工作流程，引導民警積極開展網上偵查、網上追逃、網上管理、網上服務工作，逐漸養(yǎng)成習慣，真正形成全警參與信息化、全警應用信息化的工作格局。對民警采集的信息在偵查辦案、行政管理、服務群眾中發(fā)揮重要作用的，及時進行獎勵。
（五）要以主動警務為方向。面對日益突出的社會矛盾、人民群眾對警務工作的多樣化期待和需求，必須轉變“被動作為”的工作方式，大力實施“主動警務”戰(zhàn)略，積極作為，主動進攻，牢牢掌握工作主動權。一要主動防控。織密街面防控網、社區(qū)防控網、單位內部防控網、視頻監(jiān)控網、區(qū)域警務協(xié)作網和虛擬社會防控網六張網，構建點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網上網下結合、專業(yè)力量與社會力量防控結合的治安防控網絡，最大限度壓縮違法犯罪空間。將更多的警力投入基層一線，依托巡邏車、街面接警平臺等，將大量的警力部署在街面，直接從事打擊犯罪、維護治安、服務群眾等工作。狠抓社區(qū)警務戰(zhàn)略工作措施的落實，使更多的警力走進社區(qū)、融入群眾，開展安全防范、信息采集、治安管理等基礎工作，維護社區(qū)的和諧平安，推動整個社會的和諧穩(wěn)定。二要主動打擊。堅持以情報信息引領實戰(zhàn)，建立和完善以警情收集、分析、評估、預測和精確打擊獎懲激勵機制，準確把握社會治安形勢的發(fā)展變化，及時調整打防重點，增強打防的針對性、主動性、實效性，形成強大震懾，有效預防違法犯罪。因地制宜開展有針對性的、區(qū)域性的、短平快式的專項打擊，以點帶面，以區(qū)域穩(wěn)定帶動全局穩(wěn)定，積小平安為大平安，促進社會治安整體好轉。三是主動服務。建立完善“一站式”服務、代辦服務、限時服務、預約服務、急事急辦等人性化服務制度，組織民警定期到企業(yè)單位、居民小區(qū)開展上門服務，在主動服務中拉近警民距離、和諧警民關系，打牢警民共建平安基礎。積極探索信息化條件下公安機關群眾工作的新方法，充分借助互聯(lián)網、手機等新興傳媒，建立網上公安局、派出所、警務室和民警微博、qq群等警民聯(lián)系新平臺，將現(xiàn)實公安工作能夠在網上公開的事項、運行的工作全部移轉到網上，逐步實現(xiàn)所有行政辦事項目互聯(lián)網受理、公安內網審批辦理，群眾、企業(yè)足不出戶就能辦理相關審批事項。
（六）要以激勵機制為保障。改革創(chuàng)新所有的工作都要依靠民警來落實，要建立切實可行、民警充滿希望的激勵機制，引導民警支持改革、擁護改革、推動改革，快樂工作、用心干事。一要讓多干事的人不吃虧。充分運用信息化手段，以“一網考”為抓手，每月、季度、科學考核，及時兌現(xiàn)獎懲，并將考核結果與民警的評優(yōu)評先、干部提拔等政治待遇掛鉤，體現(xiàn)干與不干不一樣。二要讓能干事的人不吃虧。對業(yè)務骨干、工作能手、技術人才要大膽提拔使用，體現(xiàn)人才導向，營造奮勇爭先、不甘落后的工作氛圍。三要讓老實人不吃虧。樹立干部從基層出的導向，評先選優(yōu)、提職晉級提高基層民警比例。
警務機制改革方案篇十七
為建立研究生培養(yǎng)質量長效保障機制，培養(yǎng)高素質創(chuàng)新性人才，根據教育部及上海市教委相關部署，上海大學自起開始逐步推進研究生培養(yǎng)機制改革的調研和各項準備工作，并逐步實施了一系列與培養(yǎng)機制改革密切相關的基礎性工作。3月，上海大學正式頒布了《博士研究生培養(yǎng)機制改革方案（試行）》，全面啟動以提高培養(yǎng)質量為目標的博士研究生培養(yǎng)機制改革。
第一，建立導師資助和博士助研工作的基本雛形。學校于20出臺了《關于聘任研究生擔任助研工作的管理辦法（暫行）》，明確了為推進研究生培養(yǎng)機制改革，按照“按需設崗、按崗聘任、加強考核”的原則，鼓勵導師（課題組）積極聘任博士研究生擔任助研工作。原則上每月資助600元，其中學校支付300元，導師（課題組）支付不低于300元。
第二，建立以提高培養(yǎng)質量為導向的專項資助方式。學校于年制定了《研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實施計劃》。，共有67個碩士項目、109個博士項目入圍最后的評審。經專家組評議，最終確定24個碩士項目、71項博士項目獲得資助，資助金額150余萬元。，擴大研究生創(chuàng)新基金的資助范圍，使碩士生覆蓋面達到20％，全日制博士生覆蓋面達到70％，投入資金300余萬元。，再次投入約300余萬元，資助碩士項目423項，博士37項。
學校下發(fā)了《關于設立研究生短期出國訪學及參加國際會議資助基金的通知》積極組織資助研究生分赴美國、日本、英國、澳大利亞、德國、意大利等地學習、交流20投入經費44.1萬元投入經費54.7萬元。
第三，初步確立了以科研為導向的博士名額分配制。20，學校下發(fā)了《關于“以科研為導向配置博士招生名額”的通知》，研究生部會同科研處、文科處制定了《上海大學博士生名額分配標準》，明確了學校整體統(tǒng)籌、名額切塊、各院系博士名額的具體分配原則等內容，并規(guī)定“無科研項目的博士生導師原則上不能招收博士生”。
203月，學校頒布了《上海大學博士研究生培養(yǎng)機制改革方案（試行）》，正式啟動了博士研究生培養(yǎng)機制改革工作。改革的指導思想是進一步適應建設創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略需要和上海大學建設國際知名、國內一流的綜合性研究型大學的現(xiàn)實需求，目的`在于確立導師負責制和資助機制，合理配置教育資源，構建博士研究生教育質量的長效保障機制，提高博士研究生培養(yǎng)質量。
具體而言，學校主要從四個方面著手，積極探索實施博士研究生培養(yǎng)機制改革，努力構建博士研究生教育質量的長效保障機制，以培養(yǎng)高素質創(chuàng)新性人才。
第一，以科研需要為導向，合理調控博士研究生招生名額。
學校根據“以科學研究為導向，合理配置博士生招生名額”原則，引入競爭與激勵機制，按科研需要合理配置博士生招生數量。每年招生前，學校根據各學科的科研項目等因素進行宏觀名額配置，然后由學院綜合考慮導師科研項目、科研經費、科研水平與學術影響力，以及導師培養(yǎng)博士生的質量等實際情況，制定導師年度博士招生指標分配方案。最后由學校對學院申報的配置名額進行全校調控。
學校通過進一步理順導師和研究生之間的關系，明確責任和權利，在滿足學?；句浫l件的基礎上，逐步擴大博士研究生復試權重比例，提高導師選拔人才的自主權。
學校積極落實以科學研究為導向的導師負責制和資助制度，完善博士研究生的獎助體系。學校通過統(tǒng)籌多種資金，包括政府財政撥款，校、院（系）專項資金，導師配套經費以及社會捐助資金等，構建新的博士研究生獎助體系。新體系由生活津貼、助研津貼、學業(yè)優(yōu)秀獎學金等構成。同時，加強博士研究生培養(yǎng)質量考核，由學院對博士研究生按學年進行定期考核，考核內容及方式由學院和導師共同制定，考核情況與結果報校研究生部備案。依照考核結果評定獎助學金等級，其中一等獎每月資助金額為元，二等獎每月資助金額為1800元，如考核不合格則沒有資助。在實施上述獎助學金資助體系的同時，導師可根據實際情況另行追加科研資助及獎勵。
第四，明確博士研究生導師提供科研資助費用制度。
根據以科研為導向的導師負責制原則，學校明確提出，導師招收研究生需提供一定的科研資助費用，招生人數不同，導師提供的費用也不同。在基本指標（每年1個博士研究生）內招生，基本費用主要由學校提供。導師可根據科研項目的需要，增加招生人數，但隨著招生人數的增加，導師提供的費用也相應增加。同時，因為學科門類之間的差異，不同學科領域的導師所提供的科研資助費用有所不同。比如招第一個博士研究生時，文史類學科的導師每年需提供1200元，法、理、管類學科的導師每年需提供1800元，工科類導師每年需提供3600元。之后每多招一個，導師每年提供的費用就在原來的基礎上增加3600元。且導師需在每年招生前，及時將科研資助費用轉入學校指定賬戶，否則，將限制其相應的招生指標。
警務機制改革方案篇十八
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實《^v^辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，經省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署，堅持保基本、強基層、建機制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)主要目標。到2025年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務，或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的，原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入?？h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《^v^執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘热莅ㄠl(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數量、質量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況?？己私Y果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學?？泼赓M醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時間計入協(xié)議規(guī)定服務期，縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
警務機制改革方案篇一
當前，我國正處在建立和完善社會主義市場經濟體系，全面建設小康社會的關鍵時期，社會的政治、經濟的發(fā)展舉世矚目，然而，從治安環(huán)境建設看：一方面市場經濟負面效應所產生的治安問題在不斷增多，另一方面市場經濟對治安保障的需求也十分旺盛。第一，政治安定需求。市場經濟體制的建立，必然要求生產關系與之相適應，作為上層建筑的國家政權和執(zhí)政黨地位必須從多方面改革，才能與此相適應。而在上層建筑改革時期，政治上不穩(wěn)定的因素大量增多，急需良好的治安環(huán)境來作保障，以用于維護國家政權的穩(wěn)定和執(zhí)政黨地位的鞏固。第二，公共安全需求。市場經濟活動使社會各方聯(lián)系越來越緊密。任何一起刑事、治安案件或治安災害事故都是對公共安全的一個重大威脅。第三，產業(yè)運營安全需求。要求在生產經營過程中建立一種防爆炸、防詐騙、防貪賄、防盜竊、防搶劫、防經濟糾紛、防火災事故等全新的治安機制。第四，生命財產安全需求。市場經濟使社會總財富和個人財富急劇增長，保護個人財富和生命不受侵害的群體意愿比以往任何時候都強烈。經歷過**的人們，倍加珍惜安定穩(wěn)定，常言道：寧做太平鬼，不做**人。第五，調節(jié)社會關系的需求。市場經濟的發(fā)展，導致各種社會關系發(fā)生了重大變化，由此各種關系之間發(fā)生了一輪又一輪新的矛盾。理順這些關系，解決這些矛盾用傳統(tǒng)的政治手段、文化手段、行政手段已不能完全奏效，呼喚著治安手段的介入，用治安手段理順和解決其他手段替代不了的社會關系和矛盾。所有這些，都要求我們要改革現(xiàn)有的司法體制，特別是直接影響社會穩(wěn)定的治安管理和警務運行機制，加強治安管理，維護良好的社會秩序。
現(xiàn)有警務運行機制等方面存在的問題：一方面，隨著改革的深入，人財物的大流動給犯罪分子異地作案、快速逃逸提供了條件，犯罪活動日益動態(tài)化、暴力化和惡性化，使公安機關偵查破案的時機稍縱即逝。另一方面，公安機關內部警種設立過多、分工過細，造成警種之間各自為政、互不干涉“內政”。在處理警務時，由于內部指揮系統(tǒng)不暢，不僅出警遲緩，而且常常產生警力交叉重疊現(xiàn)象，警力浪費不說，還在客觀上導致推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，更談不上形成合力了。傳統(tǒng)的勤務管理模式遇到前所未有的挑戰(zhàn)。從我縣的情況看，尚存在以下幾個突出問題：一是警力不足，警力比約為1：1750，低于全國平均水平1：1360。二是警員素質較低。一方面是正規(guī)法律科班出身少，另一方面工作任務重，培訓計劃未落實，特別是適應新形勢需要的培訓沒落實，警員素質的提高達不到時代發(fā)展的要求。三是警力資源配置不合理，首先是機構設置上小而全，每個機構都有專人，占用很多警力，其次是體制上，沿用舊的體制，分地方公安、企業(yè)公安和林業(yè)公安等等，各隸屬不同的主管部門，縣公安局對警務掌握、使用和管理職權不清。最后是科學管理上缺乏統(tǒng)一的、高效的管理體制，造成有限的警力資源浪費。
改革警務制度，挖掘資源、合理配置警力的幾點思考。
(一)以人為本，政治建警。具有一定工作技能和高度政治責任心的民警，以及由此形成結構合理的民警隊伍是決定警力的首要因素，在任何情況下，民警的素質都直接地影響著警力的變化。公安機關堅持政治建警既是黨和人民的期望，也是新時期保持公安機關性質、堅定正確的政治方向、履行公安職責的根本保障和前提條件。政治建警，根本一條就是要用鄧小平理論武裝民警頭腦，用江總書記“三個代表”的重要論述指導公安實踐。理論上的清醒才能保持政治上的堅定。在學習理論的基礎上，要不斷增強政治上的堅定性、敏感性和鑒別力，保證黨對公安工作的絕對領導，使公安機關始終忠于國家、忠于人民、忠于法律，并自覺遵循社會主義初級階段的客觀規(guī)律開展工作，真正成為黨和人民信賴的人民民主專政的工具。政治建警最重要的一條是樹立終身為警的觀念，時時為警觀念，就是無論何時、何地任何情況是警察就是要履行警察職責，無論是當班與否，職責范圍內外與否，都要挺身而出，自覺履行職責，協(xié)助處理好各種事件與案件，處處樹立警察的高大形象，以高度的責任心和政治責任感贏得黨和人民的信賴。
(二)嚴把“入口”，暢通“出口”。長期以來，“入口”把關不嚴是造成民警的基本素質特別是文化素質偏低的一個主要因素。當然這有著各種各樣的歷史原因，解決的辦法是抓住市場經濟條件下人才市場活躍的有力時機，嚴格依照《中華人民共和國人民警察法》及國家公務員制度的有關規(guī)定，采取公開考試、公開招收等措施強化“入口”的規(guī)范性和制約機制。同時，對隊伍中一些不能勝任公安工作，屢屢違紀違規(guī)給公安事業(yè)造成嚴重后果的“害群之馬”，要依照有關管理條例，清退出公安隊伍，以維護法律法規(guī)的權威性，保證隊伍的純潔。
(三)、強化培訓、提高素質。公安教育內容廣泛，基層公安機關應從實際出發(fā)，抓住符合實戰(zhàn)需求的教育重點，本著缺什么補什么的原則，強化民警知識“充電”，提高民警的綜合素質。尤其是縣級公安機關，沒有自己專門的教育培訓組織機構，只能依靠上級公安部門一年有限的幾次、有限的幾個名額參加培訓，工作一忙，還會受到沖擊。這樣長期不“充電”，知識得不到更新，專業(yè)技能得不到提高，民警的素質實際上就是在下降。應當結合實際，積極為民警的再教育創(chuàng)造條件，較為系統(tǒng)地定期組織民警輪訓。同時，要加大交流輪崗力度，培養(yǎng)一專多能的公安干警，以適應新形勢對公安干警提出的新要求。
(四)、從嚴治警，從優(yōu)待警。抓好公安隊伍領導班子建設，是充分發(fā)揮警力資源效應的關鍵。從嚴治長，首要的是發(fā)揮黨委班子的核心領導作用。黨委班子要時時刻刻警醒自己，發(fā)揮模范標桿作用，以自己的言行舉止激勵民警。其次是要抓好中層領導班子建設。在從嚴治警的同時，還不應忘記從優(yōu)待警。“從嚴治警一本書，從優(yōu)待警一句話”已越來越成為隊伍難于管理的突出問題。政治上，要關心重視民警的進步，提拔任用，評先評優(yōu)，要重實績，重公認，不主觀臆斷；工作上，要想方設法為民警提供寬松環(huán)境，幫助解決工作中遇到的困難，緩解工作壓力；生活上，要提倡用家庭式的關愛溫暖人，采取一些切實可行的措施，幫助民警解決后顧之憂；在方法上，要與民警平等相處，民警最歡迎的還是領導以平常的姿態(tài)與民警交心談心，架起理解的橋梁。
(五)資源重組，科學決策。精簡專業(yè)部門，充實綜合部門。盡快建立一個高效靈敏、指揮暢通、一呼百應的整體聯(lián)動機制，改革現(xiàn)行的公安管理體制，實現(xiàn)資源重組，這既是警力資源開發(fā)的需要，更是從制度上保證優(yōu)秀警察脫穎而出，實現(xiàn)一警多能，綜合開發(fā)警力資源之所需。要防止民警充實基層后再次出現(xiàn)機關化傾向，變“坐堂接診”為“外出巡診”，提高街頭的見警度。基層實戰(zhàn)單位推行彈性工作制、二班制和夜班制等勤務模式，在城區(qū)派出所取消了雙休日集中休假制度，民警周二至周日輪流休息，解決“群眾休息我休息，群眾上班我上班”的機關化問題。白天，社區(qū)民警結合社區(qū)巡邏開展走訪、入戶調查、安全檢查、整改隱患。夜間，進行入戶調查走訪發(fā)動群眾，組織治安志愿者義務值勤，帶領保安聯(lián)防隊員開展社區(qū)巡邏防范和盤查檢查。
1、精簡內設機構，規(guī)范警種職能。分工過細，職能交叉，層次不清是縣級公安機關機構設置的突出問題。目前，縣級公安機關內設的科室所隊多達15個以上，幾乎與省、市級一一對應。警種多，有的警種機構建制又高于其它部門，這種狀況常造成指揮協(xié)調不力，部門與部門之間相互扯。
皮，也不利于將警力向一線傾斜?？h級公安機關的機構設置應突出戰(zhàn)斗實體的需求，改變分工過細、警種過多的現(xiàn)狀。無需講究上下對口，將職能重疊的部門合并，減少警種，徹底改變“小而全”的做法，將合并后的富余警力充實到基層一線，增強實戰(zhàn)能力。其次是要規(guī)范各警種的職能。職責清晰可使警力資源合理操作?！度嗣窬旆ā访鞔_了公安機關職責的14個方面，這是從法律上對人民警察職責的確認。必須依照警察法的規(guī)定，明確各種職責，相應地配置、開發(fā)警力資源。再次是建立相對集中的警務聯(lián)動區(qū)，如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立中心派出所等，合理配置警力，調劑警力資源。最后要建立以塊為主的警務指揮機制，對所有警務資源實行以塊為主，統(tǒng)一收編，統(tǒng)一使用，改革現(xiàn)有的隸屬關系不合理的狀況。
2、改革人事制度。調動民警的積極性，建立以績效考評為主要內容的激勵機制，用一定的標準去評估民警個體的績效，并將評估結果作為民警提升、晉級、加薪、獎勵換崗的依據，開展崗位競爭，可以促使每一個民警產生壓力和動力，由此推動公安機關內部警力的合理、有序流動，形成合理的結構組合，進一步激發(fā)民警的積極性和創(chuàng)造性，使警力資源處于最佳狀態(tài)。
3、落實責任制。進一步理順實戰(zhàn)指揮、整體聯(lián)動機制，專門規(guī)范分級處警制度和工作職責，明確由“110”負責統(tǒng)一指揮調度點線面上的各股防控力量，有權指令開展全縣或區(qū)域范圍的警情處置和圍堵追緝工作。在具體工作中，將刑事、治安案件，交通、火災事故等各類警情定級，明確規(guī)定根據警情大小和緊急程度，分別由對應級別的領導親赴現(xiàn)場指揮處置。由局領導到場處置的`警情，涉案地派出所、交巡警大隊和局有關科隊的領導要同時到場。其他一般警情由各警種的相關民警承擔處警責任。建立以派出所為單位劃分防控工作責任區(qū)，繪制派出所的防控作戰(zhàn)圖，實行掛圖作戰(zhàn)；把派出所、交巡警、刑偵、治安等警種和機關掛鉤部門警力、社會防范力量統(tǒng)一納入責任區(qū)，根據屬地管理與業(yè)務主管相結合的原則分別承擔防控責任。各個警種和每個民警在責任區(qū)內既擔共同責任，又負單獨責任。
(六)綜合治理，群防群治。群眾路線，群眾工作是公安建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是彌補公安自身警力不足，開發(fā)警力資源的另一有效途徑。市場經濟條件下解決社會治安問題總的對策是：在“兩手抓，兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針指引下，以專門機關與群眾路線相結合的歷史經驗為基礎，遵循社會治安綜合治理的基本方針，貫徹執(zhí)行“打防并舉，標本兼治，重在治本”的工作原則，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領導下，各部門齊抓共管，各司其職，運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的、技術的等多種手段，融打、防、教、管、建、改為一體，形成嚴密有序的預防犯罪體系，以達到最大限度的控防犯罪和減少犯罪，實現(xiàn)社會長治久安的目的。走群眾路線，首先要樹立良好的公安隊伍形象。沒有好的形象，是得不到人民群眾的擁護、支持和愛戴的。其次是要堅持社會治安綜合治理的方針，充分發(fā)揮準治安力量，如治保干部、聯(lián)防隊伍、企事業(yè)保安組織的作用，建立起群防群治的社會大治安防范格局。近年來，基層群防群治組織作用嚴重弱化，有的已名存實亡，這固然有經濟利益的因素，但與公安機關放松了監(jiān)督管理不無關系。要改變這一狀況，就必須使各個社會組織和廣大群眾認清安全利益與經濟利益的關系，必須進一步加強對群防群治組織的管理和指導，使之真正成為維護社會治安的一支值得信賴的力量，從而最大范圍地延伸警力空間。
(七)保障經費，科技強警?？萍疾粌H是第一生產力，還是公安機關第一戰(zhàn)斗力?，F(xiàn)代高科技的運用，可以大大解放警力，提高警務工作效率。在現(xiàn)代社會，開展各項工作都離不開科技的武裝，開發(fā)警力資源更加離不開科技手段。從目前情況看，整個公安系統(tǒng)科技意識仍很淡薄，對民警科普知識的教育基本處于空白或不自覺狀態(tài)。用高科技的設備、裝備武裝民警，增大高科技的投入外，更主要的是要強化科技是第一生產力的觀念，抓好科技知識的普及教育，以適應日新月異的科技時代要求，這也是今后開發(fā)警力資源增強警力的最大空間。
(作者池榕華系大田縣公安局副政委林書設系大田縣委政法委副主任科員盧有明系大田縣公安局辦公室主任)。
警務機制改革方案篇二
作為一名普通市民，我們常常困惑于警務系統(tǒng)的作用和效能。而近年來，隨著社會的發(fā)展和進步，阜新警務也在不斷地進行改革和升級。在這篇文章中，我將會談到我的一些心得體會，關于阜新警務改革方案。
第二段：全面升級。
一方面，阜新警務改革方案是一項全面升級的工作，主要包括技術、管理、訓練等方面的改進。在技術方面，警務人員采用智能化手段，為警務工作提供了更加精準和高效的應用。在管理方面，警務人員以更加嚴格和科學的方式進行管理，保障著阜新市民的擾民。在培訓方面，警務人員不斷地深入學習新技術，提升自身的綜合素質。
第三段：強調民生。
另一方面，阜新警務改革方案重點強調了對民生的關懷。在方案執(zhí)行過程中，警務人員充分考慮市民的需求和感受，力求為市民提供更加全面和貼心的服務。在日常工作中，警務人員也更加注重細節(jié)，嚴格保障市民的安全。
第四段：價值回報。
作為阜新市民，得益于警務改革方案帶來的價值是不可磨滅的。作為被保障者的市民，我們能夠更加放心地生活和工作，不必過多擔心各種安全問題。而作為公共治安的維護者，警務人員也能夠得到更高的工作滿意度和成就感。
第五段：總結。
通過對阜新警務改革方案的觀察和體會，我們不難發(fā)現(xiàn)，這項改革不僅僅是一項技術和管理的升級，更是對民生的關懷和服務的提升。作為阜新市民，我們應該更多地了解和支持這項工作，為這個城市的平安發(fā)展添磚加瓦。
警務機制改革方案篇三
近年來，我市警務工作發(fā)生了翻天覆地的變化。全市公安機關緊密圍繞社會穩(wěn)定和公共安全工作，加強警務創(chuàng)新，進行警務改革，改進警務體制，提高警務質量，確保全市社會安全和公共秩序的穩(wěn)定。作為一名公民，我對改革方案深表認同，本文將從五個方面講述我的心得體會。
一、制度設計更加科學合理。
阜新市公安機關在警務改革方案中，對制度進行了全面的改革、優(yōu)化和創(chuàng)新。尤其是全面推行“陽光警務”、“四進四服”、“陽光執(zhí)法”等新型警務模式，優(yōu)化公安隊伍、強化警務公開，進一步提升了公安工作的透明度和可操作性。例如，在出警服務中，公安員工可以通過手機迅速查詢到事故現(xiàn)場相關的基本信息，更加高效地救援傷員、處理案件。這種“微信警務”手段更加深入人心，不僅提高了部門工作效率，還使市民得以感受到警方公開、陽光的服務態(tài)度和警務工作渠道的暢通性。
二、服務意識更加強化。
從警務改革的大環(huán)境來看，各級公安機關將服務理念融入到工作中的程度不斷提高，強化了服務宗旨，人性化服務理念贏得了群眾的贊揚。警方還通過“一站式服務”、“家門口的服務”等方式積極落實普及服務開展。加強對網上犯罪的打擊，同時依托微信等現(xiàn)代化手段，為市民提供警務咨詢，有效緩解了公眾日益龐大的安全需求異化。
三、技術手段更加高效。
在警務改革方案中，各級公安機關大力推廣新的預警技術和信息技術，以此為切入點進一步提高了警務工作的效能。例如，在各級公安機關配備警用無人機，利用道路卡口、視頻監(jiān)控等技術手段積極開展打擊假冒偽劣商品，攔截販運毒品、涉黑涉惡犯罪等方面的敏捷服務，從而提高了打擊犯罪的成功率和效果。
四、監(jiān)督制約更加完善。
要說改革后，最為明顯的變化就是警務機關的監(jiān)督制約機制更加完善。在新制定的方案中，公安工作的質量和效率，以及警務公開透明度等都有了明確要求。在此基礎之上，公安部門也開始向全社會開放公開的監(jiān)督制度，大大增強了公眾對公安民警的監(jiān)督水平，防止了權力的濫用。
五、工作效率更加高效。
勇于改革、敢于主動創(chuàng)新，這是阜新市公安機關長期堅持的理念。通過“一擦三促”等辦事機制，公安隊伍開展了“站位、擔當、行動”工作理念，服務對象能夠更從容地處理各項案件，尤其是在公眾安全管理方面，簡化了辦案流程，加快了審批速度，并大幅提高了辦案效率，得到市民的廣泛認可。
總之，隨著2012年阜新市公安機關的警務改革完結，我對五大方面的變化進行了深刻思考和梳理，并且反復論證。至此，我再次看到了我公安工作未來的前景，以及阜新市的安寧與穩(wěn)定，相信警務改革的成果會越來越豐碩。反過來說，警方的改革不僅需要每個警員的裝備情：更需要每一個公民的支持與配合。只有這樣，才能進一步提升阜新市公安公共服務質量，構建更加和諧宜居的社會環(huán)境。
警務機制改革方案篇四
近年來，為了應對日益復雜的社會治安形勢，我們國家不斷加強刑偵警務改革，提升偵查水平和警務效能。作為刑偵警務工作者，我深感這些改革為我們工作帶來了許多新的機遇和挑戰(zhàn)。通過參與這些改革，我體會到了改革方案的重要性和抓住機遇的關鍵。以下是我對刑偵警務改革方案的心得體會。
首先，刑偵警務改革方案要立足實際。改革方案的制定必須以當前社會治安形勢和刑偵警務的實際需求為基礎，不能脫離實際，制定一些空洞的方案。在改革方案中，要明確刑偵警務改革的目標和任務，明確各級警務機關的職責和權力，確保方案的可操作性和實施效果。
其次，刑偵警務改革方案要注重創(chuàng)新。在面對犯罪手段不斷更新和刑偵技術不斷發(fā)展的情況下，我們的改革方案要與時俱進，注重創(chuàng)新。通過引入先進的科技手段和偵查方法，提高刑偵警務工作的效率和質量。同時，注重培養(yǎng)刑偵警務人員的創(chuàng)新能力和專業(yè)素質，推動刑偵警務工作的現(xiàn)代化。
第三，刑偵警務改革方案要加強合作。犯罪活動的背后往往隱藏著復雜的犯罪網絡和犯罪團伙。為了打擊犯罪行為，刑偵警務機關必須與其他相關部門建立緊密的合作關系，共同開展偵查工作。改革方案要明確合作的方式和機制，建立信息共享和統(tǒng)一指揮的工作機制，形成合力，使打擊犯罪的效果更加顯著。
第四，刑偵警務改革方案要加強法律意識。刑偵警務工作涉及到偵查、起訴和審判等多個環(huán)節(jié)，必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和程序規(guī)定，保障被調查人的合法權益。改革方案要加強對刑偵警務人員的法律教育和培訓，提高其法律意識和辦案水平。只有嚴格依法辦案，刑偵警務工作才能得到社會的認可和支持。
最后，刑偵警務改革方案要注重人性化管理。刑偵警務工作具有一定的特殊性和辛勞性，必須關心警務人員的身心健康和工作環(huán)境。改革方案要注重提高刑偵警務人員的待遇和福利，加強對警務人員的培訓和關心，營造良好的工作氛圍和團隊合作精神。只有讓警務人員有良好的工作環(huán)境和條件，他們才能更好地履行職責，提升刑偵警務工作的質量和效果。
總之，刑偵警務改革方案是推進刑偵警務的有效手段。通過參與這些改革，我深刻認識到改革方案的重要性和必要性。只有制定實際可行的方案，注重創(chuàng)新與合作，加強法律意識和人性化管理，我們才能更好地開展刑偵警務工作，為維護社會安全穩(wěn)定做出更大的貢獻。相信在不斷改革創(chuàng)新的道路上，刑偵警務工作將會越來越好。
警務機制改革方案篇五
為了深入執(zhí)行黨中央國務院、自治區(qū)、市《殯葬管理條例》、《殯葬管理辦法》等有關法律、法規(guī)，堅持以“三個代表”的重要思想為核心，切實把殯葬管理工作落到實處，開創(chuàng)殯葬改革新局面，狠抓落實，使殯葬工作上一個新的臺階，結合社區(qū)工作實際，特制定以下計劃：
一、建立健全殯葬管理機構。社區(qū)成立殯葬管理工作領導小組。
二、健全殯葬管理服務網絡。由轄區(qū)單位、居民小組長、樓棟長、民宗統(tǒng)戰(zhàn)干事、各包片干部擔任殯改信息員，積極開展殯葬改革活動。
三、積極開展經常性殯葬改革宣傳教育活動，要做到宣傳資料入戶，社區(qū)制作一塊宣傳欄(窗)，并配合管委會民政辦組織搞好5月13—15日，5月16—25日的宣傳日活動。
四、攻克難點，重點解決“兩個問題”，做到“一個確?！?。一是要解決居民區(qū)搭棚治喪問題；二是要解決城市規(guī)劃區(qū)內亂葬墳和建造豪華墓、永固性墓問題。確保漢族同志的遺體火化率100%。
五、積極配合管委會民政辦及時協(xié)調解決殯葬工作出現(xiàn)的問題和情況。
六、搞好死亡統(tǒng)計工作，信息員要每季度按時上報殯葬信息表，做到不漏報、重報。
七、對全年工作進行總結。
警務機制改革方案篇六
阜新市公安局近日公布了警務改革方案，旨在打造一支專業(yè)化、現(xiàn)代化、人民滿意的警察隊伍。我作為一名普通市民，深受其影響。在此，我想分享我的心得體會。
第一段：改革的必要性。
隨著科技的發(fā)展和社會的變革，警務工作也要緊跟時代的步伐。阜新市公安局的警務改革方案是一次進一步適應社會發(fā)展需求的重要舉措。在過去的工作實踐中，我們發(fā)現(xiàn)了很多問題，例如部分警察身心疲憊、群眾反映警務服務不健全等。警務改革不僅是提高警務質量和素質的重要舉措，更是保持公安隊伍戰(zhàn)斗力和形象的必要手段。
阜新警務改革方案重點包括四方面：服務領導、警務規(guī)范、作戰(zhàn)準備和人Police才培養(yǎng)。其中，服務領導包括完善警務服務機制和提升警務服務質量。警務規(guī)范包括加強紀律建設和科學規(guī)范執(zhí)法。作戰(zhàn)準備包括提高應急處置能力、統(tǒng)籌應對重特大突發(fā)事件等。人Police才培養(yǎng)包括完善隊伍建設和加強人Police才體系建設。這些亮點的出臺，大大提升了警察隊伍的整體素質和工作水平。
第三段：對公眾的影響。
這些改革方案的出臺直接影響了公眾的安全與權益。如嚴格執(zhí)法，有效維護了公平正義；加強警務服務，提高了群眾的滿意度；加強隊伍建設，營造了良好的工作氛圍；提高應急處置能力，使公眾的安全得到充分保障。這些改革將會為公眾提供更為安心和舒心的社會環(huán)境，增強了公眾的對警察的信任感。
第四段：警察隊伍的自我變革。
警察隊伍需要進行的不僅是reform改革方案所規(guī)定的調整和改變，更需要的是對自己的思想和行為進行自檢、自省。恪守職業(yè)操守，始終緊抓紀律規(guī)范、科學執(zhí)法、公正司法、風清氣正的總要求，是警察隊伍開展警務改革的必備條件。只有通過自我變革，嚴格遵守規(guī)范和紀律，把保護人民利益放在第一位，才能夠更好地履行警察使命。
第五段：總起。
阜新警務改革方案的出臺是科技發(fā)展和社會變革的必然結果，是推進警務工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、職業(yè)化的重要根據。這些亮點的出臺，對于提升警察能力、保護公民人身財產和維護社會安全具有重要意義。除了制定方案，警察隊伍還需要通過自我變革，堅持以人民群眾為中心，才能更好地履行警察的職能和使命，切實將阜新市建設成為陽光、法治、和諧、幸福的城市。
警務機制改革方案篇七
為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》、《婁底市殯葬管理辦法》以及《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》，積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，節(jié)約土地資源，革除喪葬陋習，倡導文明新風，創(chuàng)建文明城市，構建和諧社會，促進經濟發(fā)展和社會文明進步，根據我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據，以改革為動力，以改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內容，積極落實殯葬改革各項措施，改革土葬，有步驟地推行強制性火化政策，建立完善殯葬服務設施和殯葬管理服務網絡，破除喪葬陳規(guī)陋習，反對封建迷信，形成文明、健康、崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設。
二、工作目標。
按照婁辦發(fā)19號文件精神明確我區(qū)殯葬改革工作目標任務。一是全面推行殯葬改革。改革土葬，推行火葬。二是著力提高火化率。從起，全區(qū)每年火化率提高5個百分點以上，至，全區(qū)火化區(qū)火化率要達到100%。三是開展專項治理。要組織對沿鐵路、國(省)道、主要河流兩側和城鎮(zhèn)建成(規(guī)劃)區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)、農田保護區(qū)、自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)(以下簡稱“三沿六區(qū)”)的亂葬墳墓開展專項治理，基本實現(xiàn)“三沿六區(qū)”無墳化，到20底以前全區(qū)治理率達到90%以上。四是加強對骨灰的管理。杜絕火化區(qū)內骨灰裝棺二次葬的現(xiàn)象，有劃地規(guī)劃農村公益性公墓建設，規(guī)范經營性公墓的經營活動，堅決制止違規(guī)建設、經營公墓的行為。五是深化殯葬禮儀改革。引導群眾采取科學、文明、節(jié)儉的悼念儀式，少占地或不占地的骨灰安葬形式。
三、工作措施。
(一)實行區(qū)域管理，有序推進殯葬改革工作。根據全面實施、逐步推進的原則，積極有步驟地推進火葬，把全區(qū)劃分為強制火化區(qū)與推行火化區(qū)。強制火化區(qū)為樂坪街道辦事處、長青街道辦事處、花山街道辦事處、大科街道辦事處、黃泥塘街道辦事處所轄社區(qū)居委會社區(qū)。推行火化區(qū)為不含上述地區(qū)的本區(qū)其它全部區(qū)域。強制火化區(qū)內人員死亡全面實行火葬；推行火化區(qū)內公職人員死亡全面實行火葬，其它人員死亡提倡和逐步推行火葬。
(二)落實殯葬法規(guī)，全面執(zhí)行火化政策。從12月20日零時起，全區(qū)黨政群機關、企事業(yè)單位(含中央、省、市駐婁星企事業(yè)單位)工作人員、離退休人員；強制火化區(qū)域內的非農居民；集中供養(yǎng)的五保老人、光榮院老人、外來死亡人員和非正常死亡人員；社會無名無主尸體及在城區(qū)各醫(yī)療機構死亡的人員；非強制火化區(qū)內的公民在強制火化區(qū)內死亡的人員一律實行遺體火化。
在接運遺體或出殯沿途拋撒冥幣、紙錢、燃放鞭炮、打響銃，將遺體、骨灰抬棺游街，大型車隊送葬游街等行為，依法給予嚴厲打擊。
(四)各單位密切協(xié)作，齊抓共管搞好殯葬管理工作。按照政主導、部門協(xié)作、社會參與的總體要求，堅持單位部門負責與屬地管理相結合的原則，完善齊抓共管，協(xié)調合作的工作機制開展好殯葬改革各項工作，殯葬改革工作相關單位要各負其責、密切配合，共同做好有關工作。各機關、團體、企事業(yè)單位干部職工所屬范圍內的家屬死亡后，其火葬工作由所在單位負責，當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村、(居)委會配合，督促死者家屬將死者遺體火化；單位已改制或撤銷的及火葬區(qū)域內的居民死亡后，由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村(居)委會負責。
(五)廣泛開展殯葬改革宣傳活動。全區(qū)各單位要認真組織本單位干部職工，學習貫徹政府關于推行殯葬改革的政策法規(guī)及有關文件精神，以多種形式廣泛宣傳《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》的相關規(guī)定，做到家喻戶曉。
為破除喪葬陋習，倡導文明喪事新風，有效利用土地資源，推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設，根據國務院、省、市《殯葬管理條例》和省、市殯葬改革工作會議精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以殯葬管理法律法規(guī)和省市殯葬改革工作會議精神為依據，以改革傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋俗、全面推行火化、建設公益性公墓和“三沿五區(qū)”整治為重點，依法推進殯葬改革，實現(xiàn)水土資源的集約使用和生態(tài)環(huán)境的保護升級，促進精神文明及“和諧**、生態(tài)**”建設。
二、目標任務。
根據省、市殯葬改革工作會議要求，我縣殯葬改革管理工作的目標任務是：
（一）強勢推進，努力提高火化率，確保**年**月**日起全縣境內死亡人員100%火化（國家政策允許范圍內的少數民族除外）。
（二）年內完成**個公益性公墓的建設任務，其中：**鎮(zhèn)2個，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1個。
保護的墳墓除外）進行整治和綠化，實現(xiàn)“見樹不見墓”的目標。
（四）依法清理整治喪葬用品市場和亂埋亂葬行為，杜絕公墓外出現(xiàn)新增墳墓。
三、組織保障及工作措施。
（一）進一步調整充實**縣殯葬改革工作領導小組，由縣委書記任政委，縣人民政府縣長任組長，縣人大、政府、政協(xié)相關領導任副組長，縣級所有單位主要領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導任成員，統(tǒng)一領導全縣殯葬改革工作，決定改革原則、實施意見、實施方案、工作規(guī)程等重大事項。領導小組下設辦公室在縣民政局，具體負責日常事務。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對殯葬管理工作的領導，根據工作實際及時進行調整充實，建立目標責任制，把殯葬改革工作列入工作日程，將殯葬改革所需資金列入本級財政預算，并安排必要的工作經費，及時研究解決殯葬改革工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，為殯葬改革工作順利開展提供保障。
（三）縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂殯葬改革工作目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）委員會簽訂目標責任書。同時實行分工負責制，縣領導包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣殯葬改革工作領導小組成員包干村（居）民委員會，層層分解任務，切實將各項任務落到實處，做到一級抓一級，一級對一級負責。
文明、健康的生活方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進我縣經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要工作來抓。將殯葬改革工作作為黨委、政府的重要工作，列為工作責任目標考核內容和主要領導督辦事項，形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、領導小組成員單位密切配合，一級抓一級、層層抓落實的工作機制。
（五）要根據本實施方案和縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣殯葬改革工作領導小組成員單位簽訂的目標責任書，加強督辦，實行月通報、季問責。對沒有認真履行職責，工作不力、目標任務不能按時完成的，由紀檢監(jiān)察部門按有關規(guī)定對責任單位和相關責任人員予以問責處理。改革領導小組成員要定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行殯葬改革工作的督促檢查，確保殯葬改革各項工作的順利推進。
（六）具體措施。
1．劃定火化區(qū)。**縣**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**個村（居）委會轄區(qū)全部劃定為火化區(qū)，轄區(qū)內人員死亡后一律實行火化（國家規(guī)定允許土葬的少數民族除外）。
2．把每年4月定為“殯葬改革宣傳月”。充分利用廣播、電視、報刊、發(fā)放宣傳資料等多種形式，在全縣廣泛開展殯葬改革宣傳教育活動，重點宣傳國務院、省、市《殯葬管理條例》和市政府《通告》、《**縣殯葬改革工作實施方案》，引導群眾改變陳舊的喪葬觀念，提倡現(xiàn)代文明喪葬理念，為殯葬改革工作營造良好的社會輿論氛圍。
后，正常工作日下午5:00前，經主要領導或分管領導簽字確認后上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室，節(jié)假日有人員死亡的可直接用電話報告，同時將死亡人口的火化情況一并上報。各單位若出現(xiàn)本單位人員（含在職職工和離退休人員）死亡的，須在24小時內按規(guī)定統(tǒng)計上報縣殯葬改革工作領導小組辦公室，各單位下設鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關情況，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責統(tǒng)計上報。如因遲報、漏報或不報，造成死亡人口不能執(zhí)行火化的，嚴厲追究相關領導和責任人的責任。
4．對具有本縣戶籍的農村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民和城鎮(zhèn)低保對象死亡人口實行火化并進公墓安葬的，每具遺體補助火化費**元（含遺體的火化、運輸和包扎補助費用），火化補助費領取的方式由喪屬憑死亡證明和火化證明到民政部門領取，火化后并進公墓安葬的，一次性發(fā)給火化補助費**元；骨灰寄存暫未安葬的先發(fā)給**元的補助，待葬入公墓后再發(fā)給**元的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視實際情況適當增加火化補助。
5．財政供養(yǎng)人員死亡后堅持土葬的（含火化后又裝棺土葬），強行起棺火化，并不再核發(fā)喪屬喪葬費、撫恤費和遺屬定期生活困難補助費。
6．國家機關、企事業(yè)單位職工（含離退休干部職工）凡出現(xiàn)土葬的，該單位已被評為文明單位的取消其稱號，并在五年內不得參評文明單位，凡出現(xiàn)1例，對單位處予3萬元的罰款，對黨政主要領導和分管領導處予5000元的罰款，并取消該單位的年終一次性獎金。對阻礙殯葬管理人員執(zhí)行公務的，視情節(jié)輕重予以處罰。
7．全縣各級各部門公職人員在實行火葬、節(jié)儉辦喪事方面要起模范帶頭作用，凡屬直系親屬亡故，未按殯葬改革要求進行火化的一律給予問責處理。同時，按照《**省國家公職人員違反殯葬管理法律法規(guī)行為行政處分暫行規(guī)定》進行查處。
8．任何單位和個人不得以任何借口拖延尸體的處理，一般死亡三天后不處理的，按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責聯(lián)合殯葬管理部門及有關單位強行火化，費用由喪屬承擔。對無理取鬧的，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關法規(guī)處理。
9．杜絕遺體土葬和二次裝棺土葬。不實行火化而擅自將遺體進行土葬的，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責牽頭，相關職能部門配合起尸火化。火化后又裝棺土葬的，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織遷移到公益性公墓安葬。
10．縣人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及本縣轄區(qū)內的民營醫(yī)療機構，要加大對太平間遺體的管理工作，所有遺體必須直接送火化場，縣民政、公安、衛(wèi)生等部門要通力協(xié)作，防止偷搶遺體事件的發(fā)生。
11．任何單位和個人不得為土葬提供交通工具及其他便利條件。對非法土葬的，駕駛員有權拒絕拉運尸體。如發(fā)現(xiàn)動用交通工具搞非法土葬的，追究單位領導和有關人員的責任，并責令將遺體直接送火化場，由公安交警部門對駕駛員給予處罰。
12．農村公益性公墓由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會負責。
警務機制改革方案篇八
通知。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經濟園區(qū)黨工委、管委會，區(qū)直機關各單位：
《※※區(qū)殯葬改革工作實施方案》已經區(qū)委、區(qū)政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照實施。
為貫徹落實國務院《殯葬管理條例》和《※※省實施殯葬管理條例辦法》、《※※市殯葬管理辦法》以及《※※區(qū)殯葬管理暫行辦法》，積極穩(wěn)妥推進殯葬改革，節(jié)約土地資源，革除喪葬陋習，倡導文明新風，創(chuàng)建文明城市，構建和諧社會，促進經濟發(fā)展和社會文明進步，根據我區(qū)實際，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，以國家殯葬管理法律法規(guī)為依據，以改革為動力，改革傳統(tǒng)喪葬習俗為內容，積極落實殯葬改革各項措施，改革土葬，積極有步驟地推行強制性火化政策，建立完善殯葬服務設施和殯葬管理服務網絡，破除喪葬陳規(guī)陋習，反對封建迷信，形成文明、健康、崇尚科學的社會風氣，推進社會主義精神文明建設。
二、工作目標。
墳墓開展專項治理，基本實現(xiàn)“三沿六區(qū)”無墳化，到20底以前全區(qū)治理率達到90%以上。四是加強對骨灰的管理。杜絕火化區(qū)內骨灰裝棺二次葬的現(xiàn)象，有計劃地規(guī)劃農村公益性公墓建設，規(guī)范經營性公墓的經營活動，堅決制止違規(guī)建設、經營公墓的行為。五是深化殯葬禮儀改革。引導群眾采取科學、文明、節(jié)儉的悼念儀式，操辦喪事和少占地或不占地或不占地的骨灰安葬形式。
三、工作措施。
（一）實行區(qū)域管理，有序推進殯葬改革工作。根據全面實施、逐步推進的原則，積極有步驟地推進火葬，把全區(qū)劃分為強制火化區(qū)與推行火化區(qū)。強制火化區(qū)為※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處、※※街道辦事處所轄各居委會社區(qū)。推行火化區(qū)為不含上述地區(qū)的本區(qū)其它全部區(qū)域。強制火化區(qū)內人員死亡全面實行火葬；推行火化區(qū)內公職人員死亡全面實行火葬，其它人員死亡提倡和逐步推行火葬。
構死亡的人員；非強制火化區(qū)內的公民在強制火化區(qū)內死亡的人員一律實行遺體火化。
（三）規(guī)范喪葬行為，倡導文明殯葬新風。對應火化死亡人員實行土葬或火化后將骨灰裝棺土葬、將遺體偷運至推行火化區(qū)或外縣市治喪和土葬，以及在強制火化區(qū)內搭設靈堂靈棚治喪，在接運遺體或出殯沿途拋撒冥幣、紙錢、燃放鞭炮、打響銃，將遺體、骨灰抬棺游街，大型車隊送葬游街等行為，依法給予嚴厲打擊。
（四）各單位密切協(xié)作，齊抓共管搞好殯葬管理工作。按照政府主導、部門協(xié)作、社會參與的總體要求，堅持單位部門負責與屬地管理相結合的原則，完善齊抓共管，協(xié)調合作的工作機制開展好殯葬改革各項工作。殯葬改革工作相關單位要各負其責、密切配合，共同做好有關工作。各機關、團體、企事業(yè)單位干部職工所屬范圍內的家屬死亡后，其火葬工作由所在單位負責，當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及村、（居）委會配合，督促死者家屬將死者遺體火化；單位已改制或撤銷的及火葬區(qū)域內的居民死亡后，由當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及村、（居）委會負責。
（五）廣泛開展殯葬改革宣傳活動。全區(qū)各單位要認真組織本單位干部職工，學習貫徹政府關于推行殯葬改革的政策法規(guī)及有關文件精神，以多種形式廣泛宣傳《婁星區(qū)殯葬管理暫行辦法》的相關規(guī)定，做到家喻戶曉。
1．以區(qū)人民政府的名義頒布《關于推行殯葬改革的通告》，張貼至全區(qū)各單位機關院落及居民集中居住區(qū)（由各單位、村（居）委會具體負責）。
2.各單位、社區(qū)居委會門口必須懸掛宣傳橫幅1條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處不能少于10條（宣傳內容由殯葬管理辦提供，具體工作由各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會負責）。
3.區(qū)殯葬管理辦公室組織宣傳車到城區(qū)及全區(qū)主要公共場所、村、（居）委會巡回宣傳，并散發(fā)宣傳資料（由區(qū)殯葬管理辦負責）。
4.將殯葬改革工作重要宣傳資料及主要領導專題講話精神，在電視臺和廣播電臺進行宣傳報道（由區(qū)委宣傳部和廣播電視局負責）。
5.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處、各單位要充分利用好電視臺、報紙、廣播、墻報、標語開展好殯葬改革宣傳工作。積極營造良好的輿論氛圍，倡導殯葬文明新風，教育改變人民群眾陳舊殯葬觀念。
四、組織領導。
成立殯葬改革工作領導小組。
顧問：※※區(qū)委書記。
組長：※※區(qū)委副書記、區(qū)人民政府區(qū)長。
副組長：※※區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務副區(qū)長。
警務機制改革方案篇九
2023年，我局在市委市政府和上級公安機關的領導下，以黨的xx大精神為指引，不斷完善社會治安立體防控體系，扎實推進平安深圳建設，持續(xù)狠抓隊伍和執(zhí)法精細化管理，有力維護了全市社會政治穩(wěn)定，實現(xiàn)了社會治安持續(xù)好轉。
一是深化立體防控體系建設，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)步好轉。2023年，全市接報110刑事治安總警情同比下降，其中刑事警情下降，實現(xiàn)連續(xù)五年同比下降。4月1日起啟動機關幫扶治安復雜派出所工作，并由特警支隊組建沖鋒隊開展武裝巡邏，加強對原特區(qū)外治安復雜區(qū)域的整治，改善了治安面貌。
出臺《社區(qū)民警工作指南》，對社區(qū)警務工作重新進行規(guī)范，推動邁向專業(yè)化軌道；出臺《深圳市公安局派出所分類管理工作意見》，從制度層面加強和改進基層基礎工作。
在深入推進出租屋“兩強”管理的基礎上，推動建立公安、綜管部門長效協(xié)作機制，實行聯(lián)合督導、雙向考核制度，連續(xù)三年保持了較高的居住登記工作水平。依托平安深圳建設，在各級黨委政府領導下，調動社會資源，健全工作機制，促進部門聯(lián)動、多方參與，完善群防群治工作。通過有獎舉報機制查破案件5315宗，打擊處理違法犯罪嫌疑人10458名。
二是以打開路、以打促防，穩(wěn)步提升了打擊效能和辦案質量。扎實推進警種職能融合，集約資源手段，打好合成戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、證據戰(zhàn)，提升刑事打擊能力。2023年，全市刑事案件結案數同比上升。強力打擊食品藥品犯罪，端掉“黑窩點”、“黑作坊”36個，查破團伙14個，抓獲犯罪嫌疑人98名。
經濟犯罪案件破案數、逮捕數、移送審查起訴案件數和人數四項主要指標排名全省第一。與86家高新技術企業(yè)簽訂了《打擊防范侵犯知識產權犯罪協(xié)議書》，派出“經偵講師團”為企業(yè)宣講180多次，受到各方好評。
開通全國首家“反信息詐騙咨詢專線”，建立公安、電信、銀行三方聯(lián)防聯(lián)控機制，年內接到市民來電165151人次，提供防范咨詢40960人次，提供報警指導、心理撫慰等服務9659人次，勸阻9899人避免被騙轉款億元，幫助1216名受害人快速攔截被騙資金1903萬元。
三是堅持以人為本，提升社會管理服務效能。牢固樹立維護秩序與激發(fā)活力并重的理念，進一步拓寬服務領域，改進管理方式，推出新的便民措施，優(yōu)質高效完成了市政府民生實事和重點工作。
出臺“綠色出行”停駛獎勵機制，推進“1+6”智能交通建設，提升了交通智能化管控水平；會同^v^門建立快速救治聯(lián)動機制，在45家醫(yī)院開辟“綠色通道”。實現(xiàn)全市交通事故數、死亡、受傷、直接經濟損失數四項指數連續(xù)九年下降。
試行“消防設計技術審查和行政審批分離”制度，推行防火檢查和行政處罰分離，增加消防監(jiān)管工作的透明度，以警務公開促進執(zhí)法公正，降低重要敏感崗位的廉政風險。提升消防快速反應能力，全年開展搶險救援6462宗，參與社會救助2323次，解救被困群眾3019人。
落實特行場所分類管理和信息采集制度，推行技防外延、內保外延、嚴控關鍵人等管理措施，獲得^v^肯定。深入開展緝槍治爆專項行動，收繳非法槍支8167支、彈藥18326發(fā)、管制刀具7544把、劇毒化學品公斤、易制爆化學品96公斤、煙花爆竹近40噸。立涉槍涉爆案件41宗，同比下降。
四是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設，提升執(zhí)法公信力。緊緊抓住執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的突出問題，完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法管理，加強執(zhí)法培訓，著力提升全警的規(guī)范執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，順利通過了^v^、省公安廳組織的三年執(zhí)法規(guī)范化建設檢查驗收。在全省公安法制員業(yè)務技能競賽中，我局奪得團體總分、個人初賽、決賽、總成績“四項第一”。
積極推進治安立法工作，向市政府提交了《深圳經濟特區(qū)居住證條例》和《深圳經濟特區(qū)消防條例》（草案）兩部法規(guī)草案，組織申報《深圳市公共交通治安管理條例》等6項立法計劃，提請市政府^v^廢止了5份規(guī)范性文件，完善了執(zhí)法保障體系。
制定了《深圳市公安局打擊組織操控殘疾人違法犯罪執(zhí)法指引》等89件執(zhí)法指引，為一線民警執(zhí)法提供依據充分、具體詳盡、便于操作的法律指導。
警務機制改革方案篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實《*********國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》（中發(fā)〔2018〕35號），著力構建與經濟社會發(fā)展相適應的防災減災救災體系，根據《******xx省委、xx省人民政府關于推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》（xx發(fā)〔2019〕41號）精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、指導思想。
全面貫徹黨的十九大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹“新時代中國特色社會主義思想”和******關于防災減災救災工作系列重要講話精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，正確處理人和自然的關系、防災減災救災和經濟社會發(fā)展的關系，堅持以防為主、防抗救相結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，進一步完善體制機制，落實責任，推動防災減災救災工作由注重災后救助向注重災前預防轉變、由應對單一災種向綜合減災轉變、由減少災害損失向減輕災害風險轉變，全面提高防災減災救災工作法治化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學化水平，為全面建成小康社會和新時代鎮(zhèn)賚全面振興發(fā)展提供強有力的安全保障。
二、組織領導。
堅持縣委、縣政府在防災減災救災工作中的領導和主導地位，落實部門的行業(yè)主管責任，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在災害應對中的主體責任，以現(xiàn)有的縣減災委為基礎，成立鎮(zhèn)賚縣防災減災救災工作委員會，下設辦公室，具體工作由辦公室負責?？h減災委下設辦公室在民政局，由縣民政局主要負責人兼任辦公室主任，縣民政局主管領導兼任辦公室副主任?？h減災委辦公室承擔縣減災委的日常事務工作，負責牽頭制定全縣防災減災救災政策和規(guī)劃，協(xié)同推進全縣防災減災救災各項工作。主要負責研究制定全縣防災減災救災工作方針、政策和規(guī)劃，組織協(xié)調開展重大防災減災救災活動，規(guī)范災害現(xiàn)場各類應急救援力量的組織指揮，指導協(xié)調各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展防災減災救災工作，推進工作交流與合作。
在縣減災委的統(tǒng)一領導下，森林草原防火、防汛抗旱、消防等主要災種指揮機構按照職責分工，擔負行業(yè)管理職責，切實把好災害預防關口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，全面落實好防災減災救災各項工作，建立防災減災預警機制，增強預防和處置的針對性。
三、主要任務。
（一）健全屬地管理體制。
1.特別重大自然災害的災后恢復重建在***、省、市統(tǒng)籌指導下，縣委、縣政府為責任主體。
2.建立縣委、縣政府協(xié)調預備役部隊參與搶險救災的工作制度和工作規(guī)程，完善預備役部隊參與搶險救災的應急協(xié)調機制，明確需求對接、消防使用的程序方法。
3.完善災害預報預警、災情動態(tài)、救災需求、救援進展的應急預案。
將預備役部隊有關搶險救援應急力量納入應急救援力量和組織指揮體系。
（二）健全統(tǒng)籌協(xié)調體制。
建立完善各級減災委員會牽頭，民政、農業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源、氣象、地震、測繪等部門參加的聯(lián)席會議制度，在災害預警、災情管理、應急指揮、緊急救援、災后重建等方面實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一管理。
加強縣減災委辦公室在災情信息管理、災情會商研判、綜合風險防范、群眾生活救助、科普宣傳教育等方面的工作職能和能力建設。
3.加強防汛抗旱、防震減災、防沙治沙、交通設施災害防治、地質災害防治、危房改造、生態(tài)環(huán)境治理等防災減災工程建設，提高自然災害工程防御力。
4.加強城市排水防澇基礎設施建設，補齊短板，增強城市防澇能力。
5.加強農業(yè)防災減災基礎設施建設，加大特色農業(yè)防災減災設備投入，提升農業(yè)抗災能力。
6.指定應急避難場所建設、管理和維護相關技術標準和規(guī)范。
定期開展防災減災宣傳教育活動，組織居民開展應急救護技能培訓和逃生避險演練，增強風險防范意識，提升公眾應急避險和自救互救技能。
8.深入開展綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。
提升災害高風險區(qū)域內學校、醫(yī)院、居民住房和基礎設施的設防水平和承災能力。
縣減災委全力配合上級各項災害處置工作。對達到省級啟動響應等級的自然災害，省減災委綜合協(xié)調，縣黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。對達到縣級啟動響應等級的自然災害，在縣委、縣政府領導下，縣減災委綜合協(xié)調，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。
11.對未達到縣級啟動響應等級的自然災害，按照屬地管理原則，由受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據本級自然災害救助應急預案，組織開展救災工作，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府發(fā)揮主體作用，承擔主體責任。
（三）全面提升綜合減災能力。
1.建設我縣自然災害應急救助指揮平臺，交通運輸局、統(tǒng)計局、住建局、農業(yè)局、林業(yè)局、水利局等縣直有關部門需主動將預警信息等相關資料連通共享到縣應急指揮平臺。
2.建立健全災害預警信息發(fā)布制度，發(fā)揮突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)作用。
3.建立災害風險隱患排查治理臺賬，加快災害風險隱患治理。
4.建立自然災害信息軍地共享機制，推動落實防災減災救災信息傳遞與共享技術標準。
開展以縣為單位的自然災害綜合風險普查與減災能力調查。
6.落實自然災害情況統(tǒng)計制度，規(guī)范自然災害損失綜合評估工作流程。。
7.健全完善重特大自然災害信息發(fā)布機制，減災委員會辦公室及時向相關部門通報自然災害情況，確保公眾知情權，提高防災減災救災輿情引導能力。
農業(yè)部門加強救災種子儲備、水利部門加強沖鋒舟、救生衣、樁木等防汛抗旱物資儲備，衛(wèi)計部門加強急診、急救、消殺藥品等衛(wèi)生應急儲備。
（四）完善法律法規(guī)。
認真貫徹國家《自然災害救助條例》，落實《xx省自然災害救助辦法》，依據國家防災減災技術規(guī)范和標準，制定具體的操作規(guī)范和標準。
（五）完善社會力量和市場參與機制。
加快巨災保險制度建設，建立健全城鄉(xiāng)居民住宅地震災及火災保險制度，完善政府與社會力量協(xié)同救災聯(lián)動機制，積極推進農業(yè)保險和農村住房保險工作。
（六）加大多元投入。
健全防災減災救災資金多元投入機制，完善救災補助政策，縣財政局要繼續(xù)支持開展災害風險防范、風險調查與評估、基礎減災能力建設、科普宣傳教育等防災救災相關工作。
四、保障措施。
（一）高度重視。
充分發(fā)揮各級黨委在把握改革方向、抓好改革統(tǒng)籌、協(xié)調各方職能等方面的領導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到防災減災救災工作的重要性，認真完善防災減災救災工作機制，增強大局意識，責任意識，合力推進防災減災救災體制機制改革。
（二）加大工作力度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責任感和歷史使命感，加大力度，確保本方案確定的各項改革舉措落到實處。要加強協(xié)調，統(tǒng)籌推進，因地制宜，積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，推動防災減災救災體制機制改革逐步有序深入。
（三）加強責任追究。
將防災減災救災體制機制改革納入政府目標管理績效考核，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關部門轉變發(fā)展方式，以體制機制改革推動經濟社會發(fā)展。對防災減災救災工作中玩忽職守，造成損失或重大社會影響的，依紀依法追究相關責任人的責任。
警務機制改革方案篇十一
xx縣公安局xx派出所成立于xx年x月，地處x縣x部，現(xiàn)有民警x名，管轄xx、xx兩鄉(xiāng)，共有x個村x個村民小組，有機關、企事業(yè)單位x家，特種行業(yè)x家，公共場所x家，常住人口x戶x人，轄區(qū)與xxxx、xxxx接壤，社會治安情況較為復雜。近年來，xx派出所認真貫徹落實“三基”工程建設精神，按照加強綜治防控體系建設打基礎、實施便民利民服務工程創(chuàng)載體，結合轄區(qū)實際，將轄區(qū)劃分為xx、xx兩個責任區(qū)，一區(qū)兩警，并于xxxx年x月成立xx警務室﹙xx警務室正在籌建之中﹚，并以創(chuàng)新的精神和實干的作風，狠抓了農村警務建設。
一、創(chuàng)新機制抓防控，綜治基礎進一步夯實。
一是建立了責任區(qū)民警責任制。實行一區(qū)兩警，警務包干，責任區(qū)民警包干負責責任區(qū)防范、人口管理、陣地控制和服務等工作，進一步劃小了基層綜治單元，合理布置了警務力量。加強對責任區(qū)民警工作實績的考核評定，制定了《xx派出所基層基礎實施管理細則》和《xx派出所基層基礎量化考核細則》，實行周檢查、月考評、年總評，考核結果與民警工資報酬緊密掛鉤，調動了民警的工作積極性和責任性。責任區(qū)民警真正做到了“一送、二問、三查、四幫、五控”﹝一送：送證照上門。二問：問治安情況、治安隱患、所需幫助；問對派出所及民警的意見和建議。三查：查實有人口；查治安、消防隱患；查槍支、危爆物品、管制刀具。四幫：幫整改隱患；幫疏通調解；幫辦理證照；幫群眾所需。五控：幫控重點人員；巡控重點路段；建控秘密力量；查控刑治案件；抓控在逃人員。﹞和“提村知路、提事知人、提人收集、有困難就幫助”，社會綜治基礎得到加強。
二是建立了治安防范體系。圍繞構筑“打防控”一體化治安防范體系，在突出民警主體力量的同時，把體系范圍擴展到社會群眾，注意調動和吸納社會力量，實行群防群治。先后在各村社、各單位組建了治安聯(lián)防隊x個，成立治保會x個，發(fā)展治安積極分子x人，進一步完善了以責任區(qū)民警為主體，治安聯(lián)防隊、治保會、治安積極分子為側翼的巡邏防范機制，形成了以社會面、村社和駐地單位防范為基礎，點線面相結合，人防物防技防相結合，專群相結合的治安防范體系。
三是建立了“三三三”防控工作機制。即每周進行一次夜間巡邏，走訪一次轄區(qū)單位，檢查一次外來人員；每月接觸一次工作對象，清理一次治安信息，檢查一次行業(yè)場所；每季度召開一次轄區(qū)治安情況通報會，征求一次轄區(qū)群眾意見，分析一次控制和管理對象活動情況，在空間上和時間上雙重雙效防控了社會治安動態(tài)，建立了覆蓋全程全境的安全防范網絡。
二、強化管理抓落實，有力保障了社會安全。嚴格按照派出所“以人口管理為基礎，以治安管理為中心”的工作思路，把農村警務的重心始終放在治安管理和安全防范上，狠抓落實，嚴格管理，加大責任區(qū)防范和控制力度，確保了社會治安穩(wěn)定的良好局面。
一是強化人口管理工作。加強人口管理是基層治安穩(wěn)定的第一道防線，在實現(xiàn)人口信息微機管理的基礎上，警務區(qū)民警經常性地深入責任區(qū)，逐戶逐人進行清理核實登記工作，對xxxx年確定列管的x名重點工作對象及時落實監(jiān)管措施，管控率達到x%以上，沒有發(fā)生一例重點管理人員重新違法犯罪的問題。
二是強化民事糾紛調處工作。根據責任區(qū)民警掌握反饋的信息等渠道，及早摸清各類苗頭性情況，提前進行調處化解，力避了案件的發(fā)生，近x年來，累計調處各類民事糾紛x起，妥善處置有可能引發(fā)刑事案件的各類事態(tài)x件，有效預防和減少了刑治案件發(fā)案率。
三是充分發(fā)揮責任區(qū)民警底子清、情況明的優(yōu)勢，合理安排部署,于xxxx年x月x日一舉抓獲網上通緝的x逃犯xxx。
三、立足便民抓服務，警民關系處理得更加緊密。守土有責，知遇報恩。近年來，xx派出所責任區(qū)民警把保衛(wèi)責任區(qū)平安作為自己的天職，把服務責任區(qū)百姓作為自己的本質，切實做到立警為公、執(zhí)法為民。
一是接待群眾實行“三首制”：首問責任制，群眾有事咨詢，由就地責任區(qū)首先接待的民警負責解答；首辦責任制，群眾辦事，由就地責任區(qū)首先找到的民警熱情接待辦理；首案責任制，群眾報案，由就地責任區(qū)首先接警民警受理、處警或立即上報派出所。近兩年，責任區(qū)民警累計接待辦事群眾x多人（次），辦理各類警務事項xxxxx件（次），做到件件有落實，辦理身份證、戶口薄xxxx件（次），沒有出現(xiàn)一例差錯。
二是聯(lián)系群眾實行“四個一”：一塊民警去向牌，一本群眾留言簿，一個群眾意見箱，一張民警聯(lián)系卡。累計征集到群眾意見建議x條，對于改進服務、推進工作起了很大作用。
三是警務工作實行“五公開”：向責任區(qū)公開責任區(qū)﹙警務室﹚的辦事權限、執(zhí)法制度、辦事程序等。四是為民服務做到“五承諾”：責任區(qū)﹙警務室﹚民警承諾群眾上門辦事一次性辦清，承諾有難必幫，承諾代辦，留辦，預約服務，民警上門服務累計x多次，開展代辦、留辦和預約服務累計x多次。做到了“主動服務送上門，扶危濟困做到門，匯報工作走出門，接受監(jiān)督請進門，幫教工作包到門，聯(lián)系卡片發(fā)到門”，極大方便了來所辦事的群眾，得到了當地群眾的高度評價。
警務機制改革方案篇十二
記者近日從中山大學獲悉，中大是教育部對研究生培養(yǎng)機制改革的13所試點高校之一，也是廣東省唯一一所入選的試點高?！，F(xiàn)在學校正在制訂有關方案，相關政策尚未正式出臺，待政策明確后才能向外界透露。
而擁有研究生院的另一所廣東高校華南理工大學則表示，明年仍將執(zhí)行原有收費制度，研究生暫不會實行全面收費。目前華工每年研究生自費生的比例約在20%―30%，文科類自費生每年要交納7000元學費，理科類自費生8000元。華工表示，明年雖暫不會全面收費，但已對國家補助政策稍稍作了改革，從2006級的研究生起，公費生除第一年可享受國家每月315元的'生活補助金外，第二年起將不再有這樣的“特權”。
據了解，目前國內研究生培養(yǎng)方式分為計劃招生、自籌經費、委托培養(yǎng)等，收費標準也分為公費與自費“雙軌制”。有關專家分析說，作為研究生階段的教育，全面收費是大勢所趨。但目的不是讓更多的人“自費”，恰恰相反，而是集中資源使獎學金、助學金等資源分配更均勻。該政策一旦實施，所有全日制研究生入學時都可按成績和申請材料申請獎學金和助學金，獎學金將包含全部學費和研究生補助兩部分，助學金主要是學生從事科研、教學等助理工作的崗位津貼。
大學網考研頻道。
警務機制改革方案篇十三
根據《關于建立健全防返貧監(jiān)測幫扶和農村人居環(huán)境整治常態(tài)化工作機制的通知》(肇鄉(xiāng)振組[__]11號)要求，為促進常態(tài)化、全覆蓋開展人居環(huán)境整治工作，提升人民群眾對人居環(huán)境整治工作的知曉率、支持率和參與率，營造人人參與人居環(huán)境整治的濃厚氛圍，有力推進轄區(qū)“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作，現(xiàn)結合我街道實際，制定本方案。
一、指導思想。
全面貫徹落實省委、省政府關于農村人居環(huán)境整治提升五年行動工作要求，鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果，切實提高“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作的政治責任感和使命感，加快推進“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作水平，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感。
二、領導小組。
為更好地開展工作，現(xiàn)決定成立黃崗街道“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作領導小組，人員如下。
(略)。
領導小組下設辦公室，辦公室主任由吳潔先擔任，負責協(xié)調各單位推進人居環(huán)境整治工作。
三、整治目標任務。
(一)開展村改居社區(qū)垃圾清理。完成房前屋后和巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾的清理，引導村民整齊擺放建筑物料，及時清運建筑廢棄物;結合常態(tài)化文明創(chuàng)建、鞏衛(wèi)、生態(tài)環(huán)保、愛國衛(wèi)生運動等重點工作，每周組織結對掛點單位、居民、中小學生等開展一次衛(wèi)生集中清潔行動，解決“村改居”社區(qū)垃圾亂堆亂放等污染環(huán)境問題。
(二)開展“三清三拆三整治”工作。對社區(qū)內存在的亂搭亂建設施、違章建筑、違法商業(yè)廣告或招牌進行清拆。對存在應拆未拆危破房、廢棄豬牛欄、破舊旱廁、渠廁、露天糞坑等進行處理，對社區(qū)內“三線”(電力、電視、通信線)亂搭亂接、低垂，存在安全隱患的，及時聯(lián)系相關部門進行整治處理。
(三)開展農業(yè)生產廢棄物清理。全部社區(qū)基本杜絕農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè)生產廢棄物隨意丟棄且無人清理現(xiàn)象，生物質露天焚燒得到有效防治。
(四)加強對村莊塘溝的清理。組織干部群眾清理村莊溝渠地塘溪河淤泥、漂浮物和障礙物，引導村民生活污水規(guī)范排放。
(五)加強散養(yǎng)家禽清理。對禁養(yǎng)區(qū)內飼養(yǎng)家禽的住戶，限期自行清理，及時清拆違規(guī)搭建的養(yǎng)殖建筑物，落實禁止散養(yǎng)家禽。
(六)提高居民講衛(wèi)生、講文明、樹新風的意識。充分利用社區(qū)宣傳欄和舉辦新時代文明實踐活動等形式，加強居民健康教育和清潔衛(wèi)生意識。樹立文明村規(guī)民約，從源頭減少雜物亂擺亂放、墻體亂涂亂畫等影響農村人居環(huán)境的不文明行為。
四、工作職責。
(一)街道每月召開專題研究會議，對轄區(qū)“村改居”人居環(huán)境整治工作形勢進行研判，社區(qū)實行周例會制度，每周定期研判推行轄區(qū)人居環(huán)境整治工作。
(二)街道領導班子成員包干到社區(qū)，負責組織社區(qū)落實人居環(huán)境整治常態(tài)化管理措施，承擔包社區(qū)責任。街道掛點領導全面負責掛點社區(qū)的人居環(huán)境整治工作，是掛點社區(qū)人居環(huán)境整治工作的直接責任人，要定期下沉掛點社區(qū)組織開展人居環(huán)境整治工作，分析研判形勢，建立健全各項管理制度，協(xié)調解決人居環(huán)境整治工作所遇到的實際問題，督導檢查“村改居”社區(qū)人居環(huán)境整治工作措施落實情況，跟蹤落實整改。
(三)社區(qū)“兩委”干部承擔包片責任，要切實履行職責，按照上級工作要求和指引，全面負責所包片區(qū)的人居環(huán)境整治工作。要立足本社區(qū)實際，組織黨員及群眾積極參與人居環(huán)境整治。加強日常巡查排查和監(jiān)管維護，完善村規(guī)民約，落實“門前三包”責任制，開展文明戶、美麗庭院創(chuàng)建、“星級居戶”等評比活動，引導人民群眾養(yǎng)成良好的生活習慣。承擔廁所革命、垃圾治理、污水治理等有關項目的村級組織落實責任，自覺參與監(jiān)督管理和維護;引導居民出資、投工投勞。
警務機制改革方案篇十四
管理體制。
基礎教育普惠、均衡、特色。
職業(yè)教育學歷打通、產教融合、工學結合。
高等教育一校一策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
考試招生分層次各自改革。
近日，天津市《教育綜合改革方案(2016—2020年)》(簡稱《方案》)發(fā)布，《方案》堅持問題導向、需求導向和發(fā)展導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，聚焦深層次制度瓶頸，聚焦熱點難點問題，著力破解體制機制障礙，激發(fā)教育的內在活力?！斗桨浮饭蔡岢鐾晟苹A教育優(yōu)質均衡發(fā)展機制、深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新、促進高等教育高質量內涵發(fā)展、完善多層次多樣化終身學習體系、深化招生考試制度改革等10大方面37項重點改革任務。
基礎教育改革的重點是，健全學前教育辦園體制，規(guī)范扶持普惠性民辦幼兒園，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園法人資格。完善義務教育均衡發(fā)展機制，實施第三輪義務教育學校現(xiàn)代化標準建設，辦好百姓家門口的每一所學校。促進普通高中多樣化特色發(fā)展，推行“選課制”“走班制”，推進特色高中建設。完善特殊教育發(fā)展機制，推行“全納教育”，開展醫(yī)教結合試點，對實名登記未入學的殘疾孩子實行“一人一案”安置。
職業(yè)教育改革的重點是，推進示范區(qū)升級版建設，完善職教管理體制，健全海河教育園區(qū)資源共享機制。完善應用技術大學運行機制，培養(yǎng)本科層次技術技能人才，打通中、高、本、碩技術技能人才上升通道，構建現(xiàn)代職教體系。深化產教融合，完善工學結合培養(yǎng)模式，開展現(xiàn)代學徒制試點，推進校企合作地方立法。建立學校、企業(yè)人才“雙棲”制度，完善“雙師型”教師隊伍建設機制。
高等教育改革的重點是，支持南開大學、天津大學建設世界一流大學，支持市屬本科高校建設高水平特色大學。實施高校分類管理，促進部分地方高校轉型發(fā)展。實施“十三五”高校綜合投資規(guī)劃，采取“一校一策”的方式，加快一流學科、優(yōu)勢特色學科(群)和優(yōu)質特色專業(yè)(群)建設。深化本科教學改革，完善研究生分類培養(yǎng)機制，加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。推進高校協(xié)同創(chuàng)新，加強高?？萍紕?chuàng)新成果轉化中心建設，提升服務能力。
考試招生制度的重點是，推進高考改革，高校根據統(tǒng)考成績和學生自主選擇的普通高中學業(yè)水平考試成績，參考高中學生綜合素質評價進行錄取。推進中考改革，健全初中學業(yè)水平考試和綜合素質評價制度，完善優(yōu)質高中招生指標定向分配制度。推進職業(yè)院?？荚囌猩母?，完善“文化素質+職業(yè)技能”考試招生辦法，健全應用型本科院校招生制度。推進研究生考試招生改革，完善碩士研究生招生計劃分配辦法，建立博士研究生分流淘汰機制和彈性學制。
教育管理體制改革的重點是，推進教育管辦評分離，完善學校內部治理機構，提升教育治理能力。實行高校教師分類管理，深化中小學教師評聘制度改革。完善民辦學校發(fā)展保障機制，健全民辦教育發(fā)展激勵機制。深化教育投入體制改革，建立以經常性經費為主的教育投入機制，實行市屬高?？倳嫀熤贫?，提高教育經費使用效益。
此外，《方案》確定的改革任務還涉及建立和完善京津冀教育協(xié)同發(fā)展機制，建立健全立德樹人長效機制，完善多層次多樣化終身學習體系，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，與教育部共建教育國際化綜合改革試驗區(qū)等。
警務機制改革方案篇十五
為進一步加大殯葬改革宣傳力度，教育引導廣大干部群眾支持和參與殯葬改革工作，根據市、縣有關文件精神和要求，結合縣情實際，特制定本方案。
一、總體要求。
把握正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，通過典型宣傳、社會宣傳等多種宣傳方式深入持久宣傳，教育和引導廣大干部群眾自覺革除喪葬陋俗，倡導移風易俗、樹立文明節(jié)儉治喪新風尚，自覺實行科學、文明、節(jié)儉的殯葬方式，自覺依法火化、節(jié)約治喪和集約安葬，為推動殯葬改革營造良好的輿論氛圍。
二、宣傳重點。
（一）宣傳殯葬政策。宣傳國家、省、市、縣殯葬改革的有關法規(guī)、政策，宣傳全縣殯葬改革的措施辦法、主要目標和任務。
（二）宣傳綠色殯葬。宣傳殯葬改革對節(jié)約土地資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進人與自然和諧發(fā)展的重要意義和作用。
（三）宣傳先進典型。宣傳我縣全面推行殯葬改革走過的歷程以及所取得的成效；宣傳在殯葬改革和殯葬行業(yè)中涌現(xiàn)的典型事例，挖掘群眾身邊涌現(xiàn)出來的移風易俗、參與并支持殯葬改革的新人新事。
（四）宣傳文明祭祀。宣傳創(chuàng)建文明祭奠新風尚的好經驗、好做法，引導群眾革除喪葬陋習，積極倡導“無煙祭祀”、“鮮花祭祀”、“網上祭祀”等文明祭祀方式。
三、工作安排及責任分解。
（一）媒體宣傳。
《思南報》、縣電視臺、縣人民政府網站、《思南手機報》等縣屬新聞媒體開設“推進殯葬改革?促進人與自然和諧”專欄（專題），運用消息、通訊、圖片、特寫等多種形式，大力宣傳各地各部門認真組織開展殯葬改革、倡導綠色殯葬、以及社會各界對殯葬改革的支持等。
1.政策性標語宣傳。從6月起，《思南報》在報眼位置每月刊發(fā)不少于2次的殯葬改革政策性宣傳口號；縣電視臺策劃制作殯葬改革公益宣傳。
2.抓好政策解讀。以專訪等形式采訪民政局等相關部門負責同志，對國務院《殯葬管理條例》、《貴州省殯葬管理條例》、《銅仁市殯葬管理辦法》、《思南縣殯葬管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章和政策作解讀式宣傳。
3.做好典型宣傳。大力宣傳在殯葬改革工作中涌現(xiàn)出的先進典型和好經驗好做法等。
4.抓好輿論監(jiān)督。將黨員干部違法違規(guī)的殯葬行為和對殯葬改革工作中不作為、慢作為的地方或單位作為反面教材，在新聞媒體進行公開曝光，維護殯葬政策法規(guī)的權威性、嚴肅性。
5.抓好公益宣傳?？h廣播電視臺（縣新聞中心）要下載有關殯葬改革的公益宣傳廣告，在《思南報》不定期刊發(fā)和在《思南新聞》定時播出。
責任單位：縣電視臺（縣新聞中心）。
（二）社會宣傳。
1.在交通干道、街道等人員密集地合適位置設置殯葬改革宣傳標語。6月15日前，每個行政村制作懸掛有關殯葬改革宣傳標語不少于1條，盡可能將標語制作懸掛到組。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣民政局。
2.組織開展文藝活動。結合“六進村”、“三下鄉(xiāng)”等文藝演出活動，編排以殯葬改革為主題的內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，進村入戶演出宣傳殯葬改革。
責任單位：縣“六進村”辦公室、縣文旅局。
3.充分發(fā)揮文化墻的'作用開展殯葬改革宣傳。6月15日前，在全縣所有省道沿線行政村和建設有鄉(xiāng)村文化廣場的村寨分別繪制不少于1幅與殯葬改革內容有關的文化宣傳墻，以生動鮮活的內容宣傳殯葬改革。原則上每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)繪制文化墻不少于1幅。
責任單位：縣“六進村”辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4.在“宣傳思想進萬家”遠程教育播放點播放殯葬改革公益宣傳片。
責任單位：縣遠教辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
5.將殯葬改革相關政策作為鄉(xiāng)村道德講堂的內容進行宣講；在行政村廣播站對殯葬改革政策作宣傳。
責任單位：縣文明辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（三）新媒體宣傳。
1.協(xié)調通訊部門發(fā)送內容與殯葬改革有關的政策性宣傳語手機短信，每月發(fā)送不少于2條（次）。
責任單位：縣委宣傳部。
2.《思南手機報》和《奇幻石林?大美思南》官方微信手機客戶端每周刊發(fā)不少于l條次的殯葬改革政策性宣傳語。
責任單位：縣委宣傳部、縣廣播電視臺（縣新聞中心）。
3.切實做好網上輿論引導，主動設置有關殯葬改革的話題，引導網民積極參與討論，組織正面跟帖回應。對出現(xiàn)的負面帖子要及時進行引導或刪除。
4.縣人民政府網在首頁推出宣傳專題，集納相關報道，綜合運用文字、圖片、視頻等多種形式，做好推動殯葬改革的宣傳。并持續(xù)刊發(fā)殯葬改革政策性宣傳語。
責任單位：縣政務信息中心。
四、工作要求。
1、提高認識，加強領導。當前各種喪葬陋習死灰復燃，封建迷信活動重新活躍，重殮厚葬之風盛行，奢侈浪費現(xiàn)象蔓延，加重了群眾負擔，敗壞了社會風氣。各級各部門一定要提高思想認識，履行好職責，把殯葬改革宣傳作為推進殯葬改革、為殯葬改革營造有利社會氛圍的大事來抓。通過宣傳，讓廣大領導干部、黨員群眾認識到殯葬改革是社會改革，關系到人民群眾的切身利益，關乎社會精神文明和生態(tài)文明建設，關系黨風政風民風。因此，要加強領導、把握機遇、大力宣傳，讓殯葬改革的理念深入人心，納入領導的議事日程，為推進殯葬改革順利進行奠定基礎。
2、周密部署，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的宣傳實施方案，周密部署、精心組織，按照實施方案的要求，大力開展宣傳活動，建立考核獎勵機制，將殯葬改革宣傳納入文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、殯葬服務單位的測評環(huán)節(jié)，縣委宣傳部將宣傳情況納入年度考核內容，推動殯葬改革宣傳工作深入推進。
3、突出重點，注重實效。()建立經常性、常態(tài)化的殯葬改革宣傳工作機制，橫向到邊、縱向到底，圍繞宣傳活動主題，突出宣傳重點，創(chuàng)新宣傳形式，拓展宣傳渠道，形成立體式、多層次的宣傳攻勢，確保宣傳活動有聲有色，豐富多彩，形式多樣，不斷提升群眾對殯葬改革政策知曉率，確保殯葬改革宣傳取得預期效果。
4、統(tǒng)籌協(xié)調，齊抓共管?？h民政局要充分發(fā)揮牽頭作用，積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，形成工作合力。要落實好殯葬改革宣傳的經費，確保宣傳工作各項目標任務落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各新聞單位和各相關責任單位要認真總結工作開展過程中的好經驗好做法，及時反饋工作落實情況。6月25日前，縣民政局、各新聞媒體要將殯葬改革政策性宣傳標語和文化墻（包含設置地點、標語或文化墻內容、實景圖片）的設置情況書面報送縣委宣傳部。
聯(lián)系人：晏葉飛，電話：7224818，郵箱：******。
附件：殯葬改革政策性宣傳標語。
殯葬改革政策性宣傳標語。
1.殯葬改革，功在千秋，利國利民，惠及子孫。
2.倡導厚養(yǎng)薄葬新風，崇尚敬老養(yǎng)老美德。
3.推進綠色殯葬，樹立文明祭祀新風。
4.加強殯葬管理，推進殯葬改革。
5.革除喪葬陋俗，提倡文明節(jié)儉辦喪事。
6.倡導文明殯葬，保護生態(tài)環(huán)境。
7.更新喪葬觀念，破除喪葬陋習。
8.破除封建迷信喪葬習俗，樹立文明辦喪新風尚。
9.堅持喪事從簡，實行文明祭掃。
10.加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進精神文明建設。
11.推行火葬，改革土葬，文明節(jié)儉辦喪事。
12.破除迷信，崇尚科學，移風易俗，樹立新風。
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警務機制改革方案篇十六
葉小飛。
近年來，各級公安機關針對動態(tài)化社會治安形勢的需要，積極應對，大力探索實踐警務機制改革創(chuàng)新，提升工作效能，有力地維護了社會治安和諧穩(wěn)定，服務了黨委政府中心工作。作為一名基層民警，深切地感受警務機制改革創(chuàng)新大潮撲面而來。
（一）創(chuàng)新的時代呼喚著警務機制創(chuàng)新。從更廣的層面講，創(chuàng)新是人類解決許多全球性的問題的必由之路，已經成為世界各國、各民族謀求未來發(fā)展的一個時代理念。從國家來講，經過30年改革開放，我國經濟和社會發(fā)展取得了翻天覆地的變化，國富民強，改革創(chuàng)新的理念深入人心。對公安機關來講，面對世情、國情和區(qū)情深刻變化，仍然延續(xù)傳統(tǒng)的坐等辦案、被動管理工作模式，難以有效服務經濟和社會跨越式發(fā)展。創(chuàng)新已成為時代之呼喚、現(xiàn)實所需求，必須通過改革創(chuàng)新，努力構建與時代發(fā)展和公安工作實際需求相適應的現(xiàn)代警務機制，最大限度地釋放公安機關的內在潛能，為維護社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。
（二）復雜的治安形勢倒逼著警務機制創(chuàng)新。社會進步、國家發(fā)展取得巨大成就的同時，總會伴生伴長一些新的問題。在社會治安方面，人民內部矛盾引發(fā)的不可預測性、不確定性群體性事件居高不下，滋生和誘發(fā)違法犯罪的消極因素增多，各類案件、事件高發(fā)、多發(fā)、突發(fā)性越來越強，公安機關防控難度越來越大。在社會管理方面，面對人口大流動，新生社會組織、行業(yè)、場所的蓬勃發(fā)展，不知如何管理或有效管理，信息不能及時采集更新，漏管失控現(xiàn)象嚴重，隱患較多。日趨復雜的治安形勢，客觀上要求公安機關對傳統(tǒng)警務機制進行改革創(chuàng)新，加強社會管理，不斷促進社會和諧穩(wěn)定。
（三）人民群眾不斷增長的新需求要求警務機制創(chuàng)新。隨著經濟社會發(fā)展和物質文化生活水平的提高，人民群眾對公安工作提出了許多新期待、新要求。在社會治安方面，不但注重自身安全，而且關注公共安全以及整個生存環(huán)境的安全。在執(zhí)法辦案方面，不但要求少發(fā)案、快破案，而且要求最大限度挽回損失或得到補償。在服務方面，不僅要求快捷、高效，而且要求主動服務、全天候、個性化、差異化服務。面對人民多元化的服務需求，辦法不多，方式簡單，或者因循守舊，甚至不作為。
（四）公安機關自身存在的積弊要求警務機制創(chuàng)新。機構越來越多，分工越來越細，職能交叉，警力分散，機關與基層爭利，推卸責任，警力內耗，影響警務效能發(fā)揮。所有的公安工作都要靠基層來落實，但由于基層工作辛苦、環(huán)境差、提拔慢，民警不愿意在基層干一輩子，總想找機會跳出基層，基層老、弱民警多，責任過重、警力弱差的現(xiàn)象突出。
二、當前警務機制創(chuàng)新存在的主要問題。
近年來，各級公安機關根據現(xiàn)實需求，對傳統(tǒng)警務機制進行了有益的改革創(chuàng)新嘗試，一定程度上解決了當前公安工作運行機制中存在的一些弊端，但是與新形勢、新任務的客觀要求相比，制約公安工作的一些深層次問題還沒有得到徹底解決。主要體現(xiàn)在四個“不一致”：
（一）思想重視與實踐力度“不一致”。當前，改革創(chuàng)新大潮方興未艾，無論是對各級公安機關的領導或民警都會產生一些觸動和緊迫感，進行了一些嘗試，嘗到了一些新型警務機制的“甜頭”。但既然是改革，必然要舍舊取新，揚棄傳統(tǒng)的不符合現(xiàn)實工作需求的地方，而舊的警務機制形成的工作模式在一些民警的腦海里根深蒂固，重新接受新知識、新事物，民警無論在工作方式方法、操作技能等方面都會有一個學習、轉變、掌握、熟練的過程，從按部就班到不適應再到習慣成自然，必然有陣痛，產生抵觸情緒，導致有的地方雖然認識到改革創(chuàng)新的重要性和緊迫感，但下不了決心，等待觀望，得過且過，缺乏敢為人先的勇氣。
（二）機構越改越多與警力下沉的要求“不一致”。每個新成立機構都要有一套領導班子、內勤、民警，均要從基層抽調民警，導致民警下沉難。同時，新成立部門均作為內設機構設臵在機關，看似明確了責任，卻以上級指導部門自居，將本應自身具體抓落實的工作推給了基層，定期不定期進行考評和檢查，出現(xiàn)警力上浮、責任下壓現(xiàn)象。
（三）大干快上與延續(xù)傳承“不一致”。各地對改革傳統(tǒng)警務機制進行了許多探索和實踐，但由于受政績工程影響，有些改革創(chuàng)新缺乏充分調研論證，倉促上馬，并要求短期內見到成效，基層大干快上，過于追求結果，導致過程不細致，基礎工作不落實，影響了改革創(chuàng)新反哺實戰(zhàn)的效能，最后不了了之。有些改革創(chuàng)新出發(fā)點也好，也非常有利于工作，但在運行中，由于缺乏制度（資金）保障或升級改造中技術性難題無法解決，只好“另起爐灶”，重新開始，浪費了大量的人力和物力。
（四）運行機制創(chuàng)新與隊伍管理機制創(chuàng)新“不一致”。礙于人情觀念和維護隊伍穩(wěn)定的實際，改革中，往往突出運行機制、勤務模式、工作方式方法的創(chuàng)新，對隊伍管理機制創(chuàng)新偏弱，或進行了一些改革創(chuàng)新，但抓落實力度不夠；或只滿足于擴機構、增待遇，給民警做辦“好事”，不愿意進行動利益、動關系等“得罪人”的創(chuàng)新。
三、改革創(chuàng)新警務機制建議。
改革創(chuàng)新是大勢所趨，時代使然，各級公安機關必須以改革的思維、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法，有針對性地研究解決工作中存在的不適應、不符合問題，建立完善適應形勢發(fā)展、符合實戰(zhàn)需要、滿足群眾要求、切合當地實際的現(xiàn)代警務機制，不斷提升公安機關駕馭社會治安局勢的能力和水平，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
（一）要以實事求是為原則。受區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別的影響，東部與西部地區(qū)、內地與沿海省份、省域副中心城市與一般地市、城區(qū)與農村派出所，管轄的面積與人口（包括流動人口）、經濟發(fā)達程度等差別較大，社會治安狀況千差萬別，問題不盡相同，同一地市的各縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不可能有完全一樣的治安問題，也不可能運行完全一致的警務機制。改革創(chuàng)新必須以實事求是為原則，以經濟社會需求、人民群眾期盼為導向，以信息化為紐帶，通過整合警力資源、優(yōu)化警力配臵、激發(fā)隊伍活力，建立反應快速靈敏、打防嚴密有力、執(zhí)法嚴格公正、矛盾化解及時、管理有序到位、服務方便快捷、社會多方參與的現(xiàn)代警務機制，努力營造和諧平安、穩(wěn)定有序、適宜人居、激發(fā)活力、促進發(fā)展的社會環(huán)境，實現(xiàn)基層基礎工作不斷夯實、公安工作良性運轉、社會大局平穩(wěn)、黨委政府滿意、人民群眾得實惠的總目標。
（二）要以整合警力資源為突破口。針對機構過多、職能交叉、互相制肘的現(xiàn)象，必須整合現(xiàn)有警力資源，提升警務效能。一要整合機構。對縣市層級公安機關業(yè)務相似、職能交叉的部門和科室，可以保留牌子、解決民警職級待遇，進行撤銷或合并，不強調上下一致，將富余警力盡可能壓向基層一線。二要理順條塊關系。以扁平化為方向，簡化條狀管理，突出塊狀權限，業(yè)務部門以協(xié)助、支持為主，賦與縣級公安機關及其派出所更大的管轄權限。扭轉實戰(zhàn)單位機關化的傾向，縣市級公安機關內設科室及專業(yè)支隊（大隊、警種），要從上傳下達、收集報送數據、考核評比職責向為基層一線提供服務和保障轉變，本著幫忙不添亂的原則，直接參與基層重大行動、重大案件辦理或其它具體事務，分擔基層壓力。三要牢固樹立一警多能理念。隨著形勢的發(fā)展變化和現(xiàn)實需求，國家不斷修訂、頒布新的法律法規(guī)，上級公安機關適時對警務信息系統(tǒng)、辦案平臺進行升級改造，如果民警長時間僅專注某一方面工作、不了解其它警種業(yè)務知識，將會出現(xiàn)業(yè)務知識面過窄、最終難適應公安工作現(xiàn)象，一警多能有利于民警素質的全面發(fā)展。要教育民警淡化警種意識，強化警察責任，承擔全警職責。在基層所隊層面，在相對明確刑偵、社區(qū)、巡邏民警職責任務的基礎上，民警要學習其他警種的業(yè)務知識，主動參與多警聯(lián)動、綜合執(zhí)法行動，全面提升業(yè)務技能。在制度保障層面，要將輪崗交流作為基本制度固定下來，民警在一個崗位工作3年至5年后，應進行輪崗，既可激發(fā)活力和創(chuàng)造力，又可豐富工作經驗、提升業(yè)務素質，也可以防止長期在某崗位工作可能產生的懈怠或人際關系上的負面問題。
（三）要以派出所的為重心。派出所作為公安機關最前沿的綜合性作戰(zhàn)單元，集防范、打擊、建設（基礎工作）、管理、服務、形象展示等多種職能于一體，雖處于神經末梢，但地位舉足輕重，關系公安工作成敗。要按照做精機關、做強中層、做大基層的原則，做大做強派出所。一要強化保障。確保派出所日常運轉所需，全額保障派出所基礎設施建設維護費用，上級公安機關部署基層所隊重大建設或改建項目時，同時爭取上級政府或財政部門配套出臺相關經費保障政策，從上至下予以解決。津貼補貼基層民警應高于機關，裝備保障應優(yōu)先基層，努力減少機關與基層爭利的現(xiàn)象。新招錄民警必須充實派出所工作三年以上。抽調基層民警到機關工作，要按照進出有序、總量不變的原則，從機關調出相應民警補充基層，保持派出所警力不低于總警力的40%。二要完善工作運行機制。要把信息化警務、社區(qū)警務、巡邏防控、偵辦小案件作為派出所的主要勤務方式，在信息化警務中緊跟時代發(fā)展潮流、準確研判治安形勢、提升工作科技含量和效率；在社區(qū)警務中采集基礎信息、發(fā)現(xiàn)管理漏洞、化解矛盾糾紛、服務人民群眾；在巡邏防控中防范、打擊違法犯罪、及時幫危解困；在偵辦小案件中及時挽回群眾損失、和諧警民關系、提升素質能力。三要切實減負。部門、警種不能把自身承擔的基礎工作任務推給派出所，對派出所部署工作由局機關統(tǒng)一協(xié)調。減少紙制臺帳、統(tǒng)計報表，盡量通過警綜平臺或其它信息化方式上報，簡化程序，提升工作效率。減少不必要的達標和考核，安排部署工作任務時要考慮派出所警力、實力狀況的承受能力。
（四）要以信息化為紐帶。目前，信息化已經廣泛應用于民警日常工作中，成為基層民警須臾不可缺少的工作“幫手”。要圍繞“基礎工作信息化、信息工作基礎化”目標，以警務信息綜合應用平臺為載體，在夯實信息基礎、提升服務實戰(zhàn)水平上下功夫、見成效。一要明確全警采集職責。把信息采集、錄入作為全體民警日常基本工作之一，按照部門、警種崗位職責，圍繞人員、案件（警情）、物品、地址、組織機構、情報線索等要素，應采盡采、應錄盡錄，做到信息采集、錄入警種化、常態(tài)化。要硬化部門、警種信息采集職責任務，嚴禁將自身信息采集任務轉嫁給基層。二要形成信息共享格局。對內，全面梳理、整合各類信息系統(tǒng)，按照層級、角色、權限等實現(xiàn)最大限度共享。對外，推動政府牽頭整合工商稅務、金融、通信、水、電、氣、電信等信息系統(tǒng)，實現(xiàn)社會管理信息的交換與共享，最大限度獲取公民衣、食、住、行、工作等生產、生活信息，擴大基礎信息覆蓋范圍。三要營造全警共用氛圍。建立完善信息化應用獎罰激勵機制，規(guī)范信息化工作流程，引導民警積極開展網上偵查、網上追逃、網上管理、網上服務工作，逐漸養(yǎng)成習慣，真正形成全警參與信息化、全警應用信息化的工作格局。對民警采集的信息在偵查辦案、行政管理、服務群眾中發(fā)揮重要作用的，及時進行獎勵。
（五）要以主動警務為方向。面對日益突出的社會矛盾、人民群眾對警務工作的多樣化期待和需求，必須轉變“被動作為”的工作方式，大力實施“主動警務”戰(zhàn)略，積極作為，主動進攻，牢牢掌握工作主動權。一要主動防控。織密街面防控網、社區(qū)防控網、單位內部防控網、視頻監(jiān)控網、區(qū)域警務協(xié)作網和虛擬社會防控網六張網，構建點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合、網上網下結合、專業(yè)力量與社會力量防控結合的治安防控網絡，最大限度壓縮違法犯罪空間。將更多的警力投入基層一線，依托巡邏車、街面接警平臺等，將大量的警力部署在街面，直接從事打擊犯罪、維護治安、服務群眾等工作。狠抓社區(qū)警務戰(zhàn)略工作措施的落實，使更多的警力走進社區(qū)、融入群眾，開展安全防范、信息采集、治安管理等基礎工作，維護社區(qū)的和諧平安，推動整個社會的和諧穩(wěn)定。二要主動打擊。堅持以情報信息引領實戰(zhàn)，建立和完善以警情收集、分析、評估、預測和精確打擊獎懲激勵機制，準確把握社會治安形勢的發(fā)展變化，及時調整打防重點，增強打防的針對性、主動性、實效性，形成強大震懾，有效預防違法犯罪。因地制宜開展有針對性的、區(qū)域性的、短平快式的專項打擊，以點帶面，以區(qū)域穩(wěn)定帶動全局穩(wěn)定，積小平安為大平安，促進社會治安整體好轉。三是主動服務。建立完善“一站式”服務、代辦服務、限時服務、預約服務、急事急辦等人性化服務制度，組織民警定期到企業(yè)單位、居民小區(qū)開展上門服務，在主動服務中拉近警民距離、和諧警民關系，打牢警民共建平安基礎。積極探索信息化條件下公安機關群眾工作的新方法，充分借助互聯(lián)網、手機等新興傳媒，建立網上公安局、派出所、警務室和民警微博、qq群等警民聯(lián)系新平臺，將現(xiàn)實公安工作能夠在網上公開的事項、運行的工作全部移轉到網上，逐步實現(xiàn)所有行政辦事項目互聯(lián)網受理、公安內網審批辦理，群眾、企業(yè)足不出戶就能辦理相關審批事項。
（六）要以激勵機制為保障。改革創(chuàng)新所有的工作都要依靠民警來落實，要建立切實可行、民警充滿希望的激勵機制，引導民警支持改革、擁護改革、推動改革，快樂工作、用心干事。一要讓多干事的人不吃虧。充分運用信息化手段，以“一網考”為抓手，每月、季度、科學考核，及時兌現(xiàn)獎懲，并將考核結果與民警的評優(yōu)評先、干部提拔等政治待遇掛鉤，體現(xiàn)干與不干不一樣。二要讓能干事的人不吃虧。對業(yè)務骨干、工作能手、技術人才要大膽提拔使用，體現(xiàn)人才導向，營造奮勇爭先、不甘落后的工作氛圍。三要讓老實人不吃虧。樹立干部從基層出的導向，評先選優(yōu)、提職晉級提高基層民警比例。
警務機制改革方案篇十七
為建立研究生培養(yǎng)質量長效保障機制，培養(yǎng)高素質創(chuàng)新性人才，根據教育部及上海市教委相關部署，上海大學自起開始逐步推進研究生培養(yǎng)機制改革的調研和各項準備工作，并逐步實施了一系列與培養(yǎng)機制改革密切相關的基礎性工作。3月，上海大學正式頒布了《博士研究生培養(yǎng)機制改革方案（試行）》，全面啟動以提高培養(yǎng)質量為目標的博士研究生培養(yǎng)機制改革。
第一，建立導師資助和博士助研工作的基本雛形。學校于20出臺了《關于聘任研究生擔任助研工作的管理辦法（暫行）》，明確了為推進研究生培養(yǎng)機制改革，按照“按需設崗、按崗聘任、加強考核”的原則，鼓勵導師（課題組）積極聘任博士研究生擔任助研工作。原則上每月資助600元，其中學校支付300元，導師（課題組）支付不低于300元。
第二，建立以提高培養(yǎng)質量為導向的專項資助方式。學校于年制定了《研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)實施計劃》。，共有67個碩士項目、109個博士項目入圍最后的評審。經專家組評議，最終確定24個碩士項目、71項博士項目獲得資助，資助金額150余萬元。，擴大研究生創(chuàng)新基金的資助范圍，使碩士生覆蓋面達到20％，全日制博士生覆蓋面達到70％，投入資金300余萬元。，再次投入約300余萬元，資助碩士項目423項，博士37項。
學校下發(fā)了《關于設立研究生短期出國訪學及參加國際會議資助基金的通知》積極組織資助研究生分赴美國、日本、英國、澳大利亞、德國、意大利等地學習、交流20投入經費44.1萬元投入經費54.7萬元。
第三，初步確立了以科研為導向的博士名額分配制。20，學校下發(fā)了《關于“以科研為導向配置博士招生名額”的通知》，研究生部會同科研處、文科處制定了《上海大學博士生名額分配標準》，明確了學校整體統(tǒng)籌、名額切塊、各院系博士名額的具體分配原則等內容，并規(guī)定“無科研項目的博士生導師原則上不能招收博士生”。
203月，學校頒布了《上海大學博士研究生培養(yǎng)機制改革方案（試行）》，正式啟動了博士研究生培養(yǎng)機制改革工作。改革的指導思想是進一步適應建設創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略需要和上海大學建設國際知名、國內一流的綜合性研究型大學的現(xiàn)實需求，目的`在于確立導師負責制和資助機制，合理配置教育資源，構建博士研究生教育質量的長效保障機制，提高博士研究生培養(yǎng)質量。
具體而言，學校主要從四個方面著手，積極探索實施博士研究生培養(yǎng)機制改革，努力構建博士研究生教育質量的長效保障機制，以培養(yǎng)高素質創(chuàng)新性人才。
第一，以科研需要為導向，合理調控博士研究生招生名額。
學校根據“以科學研究為導向，合理配置博士生招生名額”原則，引入競爭與激勵機制，按科研需要合理配置博士生招生數量。每年招生前，學校根據各學科的科研項目等因素進行宏觀名額配置，然后由學院綜合考慮導師科研項目、科研經費、科研水平與學術影響力，以及導師培養(yǎng)博士生的質量等實際情況，制定導師年度博士招生指標分配方案。最后由學校對學院申報的配置名額進行全校調控。
學校通過進一步理順導師和研究生之間的關系，明確責任和權利，在滿足學?；句浫l件的基礎上，逐步擴大博士研究生復試權重比例，提高導師選拔人才的自主權。
學校積極落實以科學研究為導向的導師負責制和資助制度，完善博士研究生的獎助體系。學校通過統(tǒng)籌多種資金，包括政府財政撥款，校、院（系）專項資金，導師配套經費以及社會捐助資金等，構建新的博士研究生獎助體系。新體系由生活津貼、助研津貼、學業(yè)優(yōu)秀獎學金等構成。同時，加強博士研究生培養(yǎng)質量考核，由學院對博士研究生按學年進行定期考核，考核內容及方式由學院和導師共同制定，考核情況與結果報校研究生部備案。依照考核結果評定獎助學金等級，其中一等獎每月資助金額為元，二等獎每月資助金額為1800元，如考核不合格則沒有資助。在實施上述獎助學金資助體系的同時，導師可根據實際情況另行追加科研資助及獎勵。
第四，明確博士研究生導師提供科研資助費用制度。
根據以科研為導向的導師負責制原則，學校明確提出，導師招收研究生需提供一定的科研資助費用，招生人數不同，導師提供的費用也不同。在基本指標（每年1個博士研究生）內招生，基本費用主要由學校提供。導師可根據科研項目的需要，增加招生人數，但隨著招生人數的增加，導師提供的費用也相應增加。同時，因為學科門類之間的差異，不同學科領域的導師所提供的科研資助費用有所不同。比如招第一個博士研究生時，文史類學科的導師每年需提供1200元，法、理、管類學科的導師每年需提供1800元，工科類導師每年需提供3600元。之后每多招一個，導師每年提供的費用就在原來的基礎上增加3600元。且導師需在每年招生前，及時將科研資助費用轉入學校指定賬戶，否則，將限制其相應的招生指標。
警務機制改革方案篇十八
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實《^v^辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔20xx〕13號)和《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔20xx〕16號)精神，進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，經省政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：
(一)總體要求。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點的總體部署，堅持保基本、強基層、建機制，改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式和激勵約束機制，健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓政策，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質，加強醫(yī)療衛(wèi)生服務監(jiān)管，全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
(二)主要目標。到2025年，確保全省鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍具備醫(yī)藥衛(wèi)生類中專以上學歷，50%以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)生以上資格，鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡、學歷、執(zhí)業(yè)資格結構更加合理，執(zhí)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化，合理待遇得到切實保障，基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，促進基層首診、分級診療制度的建立，更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛(wèi)生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療服務。
(三)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責任務。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要負責向農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，并承擔衛(wèi)生計生部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務相關工作。
(四)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生人力資源。各地要綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生，原則上按照每千服務人口1名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生，每個村衛(wèi)生室至少要有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)。沒有鄉(xiāng)村醫(yī)生的村衛(wèi)生室，由所屬基層醫(yī)療衛(wèi)生機構派駐醫(yī)生提供服務，或引進具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的人員到村衛(wèi)生室工作。村衛(wèi)生室實有人員超過規(guī)定配備標準的，原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入?？h級衛(wèi)生計生部門要嚴格按照《^v^執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律、法規(guī)，嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生資格審核，加強準入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應的資格并按規(guī)定進行注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，必須取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格;從事護理、藥事及醫(yī)技工作的人員，必須取得相應執(zhí)業(yè)資格。
(六)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？h級衛(wèi)生計生部門要按照基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重的原則，完善村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核辦法，統(tǒng)一組織開展考核?？己藘热莅ㄠl(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務的數量、質量和群眾滿意度，執(zhí)行基本藥物制度，遵守基本醫(yī)保規(guī)定，學習培訓以及醫(yī)德醫(yī)風等情況?？己私Y果作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔，原則每年不少于1次。在村衛(wèi)生室內部建立考核和收入分配機制，收入分配向業(yè)務骨干傾斜。
(七)強化執(zhí)業(yè)服務監(jiān)管。縣級衛(wèi)生計生部門要切實加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務質量監(jiān)管，促進合理用藥，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的安全性和有效性。逐步將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入醫(yī)務人員執(zhí)業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)。推進縣鄉(xiāng)村一體化管理，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦村衛(wèi)生室。從嚴打擊鄉(xiāng)村醫(yī)生非法行醫(yī)、違規(guī)購銷藥品、誘導服務和過度醫(yī)療以及違規(guī)轉診病人的行為。
(八)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生退出制度。建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛(wèi)生室及鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核結果，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的重要依據，考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，不得在村衛(wèi)生室繼續(xù)執(zhí)業(yè)。對嚴重違法犯罪或出現(xiàn)嚴重醫(yī)德醫(yī)風問題的鄉(xiāng)村醫(yī)生，吊銷或暫扣其執(zhí)業(yè)資格，并責令退出村衛(wèi)生室。各縣(市、區(qū))政府制定鄉(xiāng)村醫(yī)生到齡退出辦法，積極探索村衛(wèi)生室富余人員退出機制。
(九)加強學歷教育。各級衛(wèi)生計生部門要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011―2020年)》要求，制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)規(guī)劃。鼓勵符合條件的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入高等醫(yī)學(衛(wèi)生)院校(含中醫(yī)藥院校)接受醫(yī)學學歷教育，提高整體學歷層次。對于按規(guī)定參加學歷教育并取得醫(yī)學相應學歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養(yǎng)。加強農村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制大學?？泼赓M醫(yī)學生培養(yǎng)。免費醫(yī)學生主要招收農村生源。完成全科醫(yī)生規(guī)范化培訓的免費醫(yī)學生可安排到村衛(wèi)生室工作，村衛(wèi)生室工作時間計入協(xié)議規(guī)定服務期，縣級衛(wèi)生計生部門和定崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。