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特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇一
設施農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項目農業(yè)建設的有效載體，是促進高效農業(yè)規(guī)?；挠行緩?，對于提高農業(yè)競爭能力、促進農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業(yè)經過近幾年的強力推進，目前在數(shù)量、產量、效益上都取得了明顯突破。
近年來，我市緊緊圍繞“農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標，按照“繼續(xù)做大做強農畜產品加工業(yè)”的產業(yè)定位和建立“綠色特色農畜產品生產基地”的功能定位，重點開展以設施農業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、土地流轉與規(guī)?；洜I為重點的現(xiàn)代農牧業(yè)建設，努力把我市建設成為“呼包鄂經濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū)，建設成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產品層次高、知名品牌多的農畜產品生產、加工、出口基地，推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農牧業(yè)轉型。
截至xx年底，全市設施農業(yè)面積達到8.1萬畝，其中日光溫室4.7萬畝，塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設施農業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個，200～400畝的有33個，500畝左右的有9個，1000畝左右的有15個。全市參與設施農業(yè)建設的企業(yè)共32家，企業(yè)建設設施農業(yè)面積共1.56萬畝，其中溫室1.46萬畝。
全市農業(yè)標準化生產基地建設面積627.8萬畝，占到農作物播種面積的65%，其中農業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產基地面積216萬畝。綠色食品生產企業(yè)45家，獲得綠色食品標志認證的產品116個；有機食品生產企業(yè)8家，獲得有機食品標志認證的產品47個。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色產品獲得了農業(yè)部“地理標志產品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
（一）資金短缺制約設施農業(yè)發(fā)展。一是設施農業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結構溫室投入9萬元左右，對收入相對較少的農民來講，還沒有能力完全承擔建設資金；二是設施農業(yè)貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農民聯(lián)戶擔保能力弱，信貸風險大，因而銀信部門放貸積極性不高；三是設施農業(yè)科技推廣經費投入不足，工作經費短缺，許多成熟生產技術不能推廣應用，影響了設施農業(yè)效益的提高。
（二）農民對設施農業(yè)的重要性認識不到位，影響了設施農業(yè)的發(fā)展。設施農業(yè)生產需要一年四季勞作，農民發(fā)展設施農業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業(yè)缺乏正確認識，參與意識不強，顧慮較多，政府推動與農民自愿差距較大，制約了設施農業(yè)的快速發(fā)展。
（三）技術力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速，生產基地點多面廣，技術指導服務任務繁重，缺乏設施農牧業(yè)專業(yè)技術人員和農民科技帶頭人，現(xiàn)有技術力量相對薄弱，難以滿足設施農牧業(yè)發(fā)展需求。
（四）市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產品物流園，無市場帶動能力，組織化程度較低，蔬菜銷售相對困難，設施蔬菜生產基地規(guī)?；N植程度不高，產業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場流通服務體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標，到“十二五”末，全市設施農業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上，設施農產品總量達到60億斤，總產值達到50億元，農民人均來自設施農業(yè)的收入達到5000元以上，吸納農村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經營權流轉，推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中，加快合作經濟組織建設，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)展多種形式的規(guī)模化經營。到“十二五”末，全市土地流轉累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度，為此提出如下建議。
一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設施農牧業(yè)資金匱乏的實際，通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大對設施農牧業(yè)的投入力度，確保建設資金及時到位。積極協(xié)調銀信部門想方設法解決貸款資金，特別是對于建設規(guī)模大的農戶，酌情放低貸款門檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關發(fā)展設施農業(yè)項目。強化招商引資工作，積極宣傳補貼優(yōu)惠政策，營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè)，到我市投資設施農業(yè)建設，從而輻射帶動周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產，必須抓流通，沒有市場流通，設施農牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓，生產與流通要同步進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉變政府職能，主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經紀人隊伍，培養(yǎng)營銷大戶，拓展外銷市場。二是依法組建農民專業(yè)合作社，組織農民統(tǒng)一管理、經營，提高設施農業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設，創(chuàng)造良好的農產品交易流通平臺，保證農產品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農戶”的新型產業(yè)化組織體系，使設施農業(yè)建設、生產、流通融為一體，以拉動全市設施農業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經營——抓質量。實行標準化生產，提高生產者的質量意識，堅持品牌戰(zhàn)略，打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進，重點培植一批農產品品牌和商標，抓好無公害蔬菜基地建設，積極做好無公害蔬菜產地認定和產品認證工作，擴大蔬菜生產的知名度和影響力，打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養(yǎng)和發(fā)動一批經紀人積極參與生產、收儲、保鮮、調運和銷售，提高設施農業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務。一是要進一步加強科技人員配備，充實設施農業(yè)技術力量，盡快培養(yǎng)一批能進棚實踐指導的專業(yè)技術人員，并要整合全市科技人員開展技術承包，實行跟蹤負責，做好技術指導服務工作。二是采取“走出去，引進來”的辦法，籌措專項經費，聘請外地有經驗、懂技術的專業(yè)技術人員到實地指導，增強技術支持。三是加強對現(xiàn)有科技人員的技術培訓和知識更新，提高實際操作技能和服務水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業(yè)是一項資金、技術、勞力密集型產業(yè)，而農民又是設施農牧業(yè)的主體，必須抓好對農民的科技培訓，盡快提高廣大農民的科技素質，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設先進的`試驗示范基地，發(fā)揮示范引領作用。
五是科學經營——抓管理。高度重視中介組織和經紀人隊伍建設，真正實現(xiàn)生產環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強信息網絡建設，搞好市場信息服務，組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進行信息采集、分析和研究，與國內各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網，建立以信息和市場指導蔬菜生產的服務機制，提高對市場信息的快速反應能力。通過供需見面、產品洽談等方式，促進設施農業(yè)生產基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議，使蔬菜生產、銷售更具有穩(wěn)定性，減少產品產銷的盲目性。積極研究供求關系和消費路徑，為農超對接提供相關服務。重視行業(yè)協(xié)會建設，提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時要做好防疫監(jiān)督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產品質量安全檢測中心和檢測站，重點開展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質和藥物殘留監(jiān)測，確保農產品質量安全。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇二
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實解決當前農村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題，我嚴格按照市、縣科學發(fā)展觀要求，深入各村進行多次調研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農業(yè)、促進農民增收等進行了專題調研，現(xiàn)將此次調研情況報告總結如下：
一、xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)屬xx縣西北部丘陵區(qū)，位于xx山下，xx北畔，距縣城xx公里。東與xx縣相鄰，南與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)接壤，西與xx縣相依，北與xx鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄xx個行政村、xx個自然村、xxxx戶、xxxxx人，其中勞動力xxxx人，年均輸出勞務近xxxx人次?？偼恋孛娣exxxxxx畝(xxx.x平方公里)，土質以沙質栗鈣土為主，其中耕地面積xxxxx畝，水澆地面積xxxx畝，林地面積xxxxx畝，草場面積xxxxx畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共xxxxx畝，其中草帶面積xxxxx畝。
xx鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農作物種植。該鄉(xiāng)農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)抵御自然災害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農村經濟收入以牛羊育肥和勞務輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農民人均純收入xxxx元。
二、主要困難和問題。
自然條件差。一是地處偏遠，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動力缺乏。
地處偏遠。xx是全縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城xx公里，處于xx，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場“三化”嚴重?？梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)xxxxx多人，外出xxxx多人，占總人口的一半以上。勞動力缺乏，特別是高素質的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經濟發(fā)展落后。在這樣的條件下，經過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，xx經濟社會有了長足的發(fā)展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產業(yè)結構層次低，二、三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農業(yè)經濟為主導的經濟發(fā)展模式，第一產業(yè)農業(yè)在國民經濟的比重占到xx%以上，而工業(yè)、服務業(yè)等二、三產業(yè)的比重只占xx%左右，特別是立鄉(xiāng)項目、生產性項目、對財政貢獻大的項目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農村基礎設施落后，農業(yè)生產條件沒有得到根本改善，抵御自然災害的能力弱，農業(yè)仍舊是靠天吃飯。農村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農業(yè)增長方式落后。目前我們的農業(yè)生產仍停留在以分散農戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產經營方式，投入少、科技含量低、產出少，效益差。規(guī)模經營少，產業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經濟發(fā)展相對落后，工作存在不少差距，確實是受到各方面條件的.限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認為xx自然條件差，要人沒人，要水沒(!)水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦!缺乏工作動力，滿足日常應付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經濟發(fā)展現(xiàn)狀、農村的貧困、農民的貧窮，已經麻木不仁，熟視無睹，認為是正常的事。發(fā)展中習慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進取，窮而不思變、不思進。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇三
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(一)種苗生產供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
(三)苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題。
在看到林木種苗產業(yè)發(fā)展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業(yè)的規(guī)模及種植結構難以得到合理的調整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年，國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗)，為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
(四)長途調運的苗木質量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當?shù)亓洲r育苗生產積極性。
四、發(fā)展思路及對策。
(一)種苗產業(yè)今后的發(fā)展思路。
一是繼續(xù)加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規(guī)劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調，造林規(guī)劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發(fā)展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產企業(yè)擴大容器苗生產規(guī)模，加大生產力度，盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產樹種，名特優(yōu)新經濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調整樹種、品種結構，引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。
三是通過政府引導、給予優(yōu)惠政策，加強全縣良種的繁育和推廣使用力度，要建設一批良種繁育中心、良種基地，建立長期穩(wěn)定的投入機制，保持良種的持續(xù)經營和穩(wěn)定的良種供應能力;協(xié)調有關部門，落實林木良種推廣、良種補償、種子貯備、林木種質資源清查，建立林木種子貯備制度，為林木種苗生產發(fā)展打好基礎。通過簽訂供苗。
合同。
采取定向培育進一步提高良種的使用率解決當前良種生產能力增加良種使用率依然偏低的矛盾。
四是加強林業(yè)重點工程種苗使用和調撥環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管，提高工程造林質量。在林業(yè)重點工程用種苗標準上，要嚴格執(zhí)行種苗質量檢驗程序和國家用苗標準(即主要造林樹種苗木質量分級標準)，進一步加強全縣林業(yè)重點工程造林用苗質量的管理力度，杜絕不合格的種苗上山造林。同時林業(yè)行政部門要根據(jù)當?shù)胤N苗調撥各環(huán)節(jié)中存在的問題，制定地方行業(yè)標準，進一步明確了各自責任及獎懲，保證所調撥的種苗全部用于各項工程造林。
(二)種苗產業(yè)發(fā)展的對策。
第一、加強法制，規(guī)范市場。加強執(zhí)法監(jiān)督是林木種苗事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。一是要繼續(xù)深入貫徹落實《種子法》，加緊配套法規(guī)、標準的制定;二是嚴格執(zhí)行林木種苗生產經營許可制度和林木種苗標簽制度，把實行“兩證一簽”制度，作為依法治種苗的突破口;三是強化林木種苗質量監(jiān)督管理，加強檢驗人員的崗位培訓，提高檢驗水平;四是加強執(zhí)法檢查，整頓林木種苗市場，依法查處生產經營假冒偽劣林木種苗的大案要案，使林木種苗生產經營步入規(guī)范、法制化軌道。
第二、管好工程，確保成效。林木種苗工程是造林綠化的基礎工程，是林木種苗工作的龍頭和窗口。要堅持“嚴管林，慎用錢，質為先”的工作要求，按照《種子法》規(guī)定，在項目建設中，明確職責和權限，嚴格按照國家基本建設程序，實行法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制，強化資金管理，做到專戶儲存，?？顚Ｓ?，封閉運行，杜絕腐敗根源，確保國債資金安全運行。在工程項目建設的同時，要加強科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，引進、組裝和應用科技成果，在優(yōu)化品種、品質和提高效益上下功夫，努力提高林木種苗工程建設的科技含量。把國有苗圃推向市場，樹立自我經營意識、競爭意識，增強自我造血功能，在市場競爭中發(fā)展和提高。
第三、強化基礎，增強后勁。一是開展林木種質資源保護與利用工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，積極保護，合理利用”的原則，摸清家底，制定規(guī)劃，明確重點，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種和主要造林樹種，有計劃、有步驟地進行收集保存利用。二是加強林木良種推廣工作，根據(jù)不同區(qū)域的降雨量和立地條件，按照苗木的生活習性，進行合理規(guī)劃、科學調度。
第四、鼓勵多種形式，加快產業(yè)化發(fā)展。國有林木種苗基地，要加大體制創(chuàng)新和機制轉換力度，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮國有苗圃的資源、人才、設備、信息等優(yōu)勢，鼓勵兼容多種經濟成分，采取合作、合資、租賃、兼并等方式，實行“苗圃+農戶”、“苗圃+公司+農戶”等形式，帶動和指導集體和個體育苗，與分散的、規(guī)模小的育苗戶結成利益共同體，實現(xiàn)集團式發(fā)展，形成一批有特色、區(qū)域化、專業(yè)化生產的苗木生產基地。
第五、鼓勵不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產建設，對不同所有制苗圃實行同等的市場準人、國家投資、信貸等政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，凡具備林木種苗生產條件和技術者，都可以憑林木種苗生產、經營許可證從事苗木培育和經營。要重點抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產業(yè)化示范點，加快全縣林木種苗產業(yè)化進程，促進農村經濟發(fā)展和農民增收。
第六、加強社會化服務，指導種苗生產。適應林木種苗發(fā)展新形勢，要加強林木種苗生產、流通、消費、分配等全過程服務。一是搞好林木種苗生產與造林的銜接，逐步推行合同制育苗，推行定單育苗，避免盲目生產，造成損失。二是建立林木種苗信息網，定期發(fā)布種苗供求和新品種信息，搞好余缺調劑。三是積極培育林木種苗市場，舉辦多種形式展覽、洽談會，為農民和社會提供林木種苗交易場所。四是成立林木種苗協(xié)會，鼓勵有條件的地區(qū)，成立林木種苗協(xié)會等社會團體，為農民提供社會化服務。五是組織科研人員送科技下鄉(xiāng)，指導集體和群眾育苗。
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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調研，現(xiàn)將有關情況報告如下:。
在合肥4個城區(qū)中，包河區(qū)農村區(qū)域最大、農村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農村區(qū)域和近10萬農民，是全市城區(qū)農村面積和農業(yè)人口第一大區(qū)。近年來，我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設為統(tǒng)攬，加快推進農村經濟融入城市經濟，農村形態(tài)轉化為城市形態(tài)，廣大農民轉變?yōu)槌鞘芯用?，取得明顯成效：農村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農村安全飲用水工程快速推進，農業(yè)生產區(qū)域基本形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農業(yè)基礎格局。生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動，在全省創(chuàng)響旅游農業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。新農村建設全省領先?！盎张娠L格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農莊”的新農村建設彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動，實施文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。農業(yè)結構逐步優(yōu)化。加快推進農業(yè)內部結構調整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產業(yè)。深入實施農業(yè)標準化工程，全區(qū)主要農產品均被認定為國家或省級無公害農產品。堅持以項目開發(fā)推動結構調整，大圩土地整理、牛角大圩農業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設的高標準、高要求，我區(qū)都市農業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農業(yè)向都市型農業(yè)的轉型期，方式上存在著粗放農業(yè)與精致農業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農業(yè)反差的矛盾；農村經濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環(huán)境污染等問題，難以適應現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展的需求；農民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統(tǒng)籌解決好“三農問題”，構建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應的都市農業(yè)產業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：
適應濱湖大城市建設對環(huán)境容量的高標準要求，把都市農業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”，大力實施“五個一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內水環(huán)境綜合治理，深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大治污力度，強化重點污染企業(yè)治理，做到達標排放；推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，強力推進農業(yè)標準化，狠抓無公害農產品示范基地建設，爭創(chuàng)國家、省級農業(yè)標準化品牌，增強農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設，引導城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式，營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
推進城市基礎設施向南部農村區(qū)域延伸，加快農村電網、供水管網、信息網絡、商業(yè)網點建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農村公路與城市道路對接，加快推進村莊內部主次干道建設，大力發(fā)展農村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，推進以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農村人飲安全工程，加快實現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農村居民飲水安全問題。
全面啟動文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動，切實改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標，村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新面貌。
加快推進農業(yè)生產園區(qū)化，不斷提高農村產業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農村產業(yè)發(fā)展新格局。在產業(yè)發(fā)展上，加快調整農業(yè)內部結構，以發(fā)展設施農業(yè)為重點，推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業(yè)主導產業(yè)集聚發(fā)展，同時加快農業(yè)與二、三產業(yè)的融合，提高農業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導農民流轉土地為突破口，大力開展農業(yè)招商引資，推進農業(yè)適度規(guī)模經營，提高土地產出效益，推動農業(yè)產業(yè)化進程。在發(fā)展重點上，重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區(qū)功能開發(fā)，根據(jù)各個圩區(qū)的產業(yè)特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”；牛角大圩結合省農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，發(fā)展休閑觀光農業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務業(yè)；馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經濟，著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進一步完善旅游景點基礎設施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品，延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節(jié)慶活動的開展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 加快農民素質提升，加強農民專業(yè)技能培訓，引導農村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿服務業(yè)、農副產品加工業(yè)等非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，讓失地農民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農民逐步轉化為農業(yè)產業(yè)工人；加強與農業(yè)科研單位、教育機構的聯(lián)系互動，直接為農民群眾提供信息、技術、營銷等服務，提高農業(yè)生產和營銷水平；通過宣傳引導、教育培訓和培育典型，切實提升農家樂服務人員的專業(yè)素質，提高旅游接待的層次和水平；培育扶持農民專業(yè)合作組織，引導協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務，延長農業(yè)產業(yè)的鏈條，提高農業(yè)生產專業(yè)化、組織化程度。
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自科學發(fā)展觀活動開展以來，隆勝村緊緊圍繞“科學發(fā)展、創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展、團結奮斗”這一主題，結合隆勝村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領導小組，對村里設施農業(yè)發(fā)展進行了專題調研活動和研討交流。調研小組深入到設施農業(yè)基地對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植大戶，采取了召開座談會、個別走訪等形式，深入開展調研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及設施農業(yè)大戶座談會4次，累計參加人數(shù)達89人，深入到塑料大棚區(qū)走訪設施農業(yè)種植戶50家，以不同形式和方法征求村民意見和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問題，問計于民。按著科學發(fā)展觀的內涵和要求，從實際出發(fā)，全面分析存在的問題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認識已具備的優(yōu)勢，就如何促進設施農業(yè)發(fā)展和提高農民收入問題，進行了深入細致的調查研究。
一、基本情況。
二、村里現(xiàn)狀和優(yōu)勢。
（一）規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)、農民增產增收明顯。
（二）區(qū)域特色日漸突出、區(qū)域布局更趨優(yōu)化。
（三）地理位置與資源優(yōu)勢。
三、主要困難和突出問題。
（一）農業(yè)結構調整滯后。
（二）農村勞動力素質偏低。
（三）組織建設仍然薄弱。
四、建議和對策。
（一）加快發(fā)展特色農業(yè)，促進農民增收。
（二）強化基礎設施配套建設，提升設施農業(yè)發(fā)展水平。
（三）大力推進科技服務體系建設，提高設施農業(yè)科技含量。
（四）加強基層組織建設，轉變領導觀念。
在廣大黨員中營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，激發(fā)黨員的責任感、榮譽感和上進心，主動服務于農村經濟社會發(fā)展、積極參與到新農村建設偉大實踐。廣大黨員要經常深入實際、深入群眾，通過多種形式和手段，宣傳、引導和教育群眾打破長期以來形成的小農經濟、自給自足、重農輕商、小富即安和等靠要等落后觀念，樹立不進則退、苦干還要巧干、勤勞加科技才能奔小康等新的觀念，積極投身到新農村建設的主戰(zhàn)場。堅持把提高農村黨員綜合素質與增強農民致富能力相結合，千方百計拓寬農民增收渠道，創(chuàng)新農民致富手段。選派一批上進心強、接受能力強的黨員到經濟發(fā)展快、農村工作搞得好的地區(qū)參觀學習，開拓視野，增長才干，提高帶領群眾脫貧致富奔小康的實際能力。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇四
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現(xiàn)銷售收入4.839億元，實現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現(xiàn)標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
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特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇五
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展調研報告建設社會主義新農村，實現(xiàn)“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的總目標，關鍵是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入。千方百計發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和閑適的課題。今日，隨著縣人民政府開展百名“主頭”大調研活動的深入，我鎮(zhèn)組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，圍繞農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索“推動跨越發(fā)展、建設現(xiàn)代”的新思路，尋找制約農業(yè)發(fā)展的因素及現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的途徑、舉措。針對我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展的實際問題作以下調研分析。
一、基本情況修梅鎮(zhèn)位于縣中部，轄22個行政村，2個居委會，269個村民小組，總面積75.34平方公里，耕地面積33680畝，總人口20543人，距縣城7公里。我鎮(zhèn)素有交通便利，資源豐富等優(yōu)勢，近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視農村經濟的發(fā)展，開發(fā)紅色旅游資源，發(fā)展特色果木經濟，加強基礎設施建設，全力推動社會主義新農村示范點建設。但是，發(fā)展步伐小，農民增收慢也是農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
質紅提生產基地，建立200畝的集中育秧示范點，已引進石門雙佳公司落戶落戶，投資5000萬建成現(xiàn)代化養(yǎng)雞場5個。但農業(yè)產業(yè)化經營普遍存在數(shù)量少，規(guī)模小，綜合實力弱，市場競爭力不強，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，品牌、規(guī)模與農民之間和利益聯(lián)結機制不健全、不緊密，帶動農民增收、支持新農村建設的能力弱。二是農業(yè)產業(yè)化經營水平低影響了結構調整。目前，沒有強有力的龍頭企業(yè)集團和專業(yè)合作組織的帶動以及有效的中介組織提供各種服務，結構調整很難取得成功。農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)結構優(yōu)化的有效載體，由于受人才技術不足、信息滯后、投資乏力等多方面因素的制約，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展相對緩慢，重生產、輕流通；生產和流通、加工脫節(jié)，結果生產發(fā)展了，產量增加了，而價格卻下降了，結構調整沒有實現(xiàn)最初的目標任務。
（二）農民素質普遍偏低為制約農民增收的瓶頸。從調查情況來看，弄明大多是小學文化程度，初中的也比較少，學習知識、利用知識的能力較弱，導致致富手段較少，技能欠缺，投資理念落后，創(chuàng)業(yè)意識淡薄，致使難以接受現(xiàn)代農業(yè)經營模式和現(xiàn)代農業(yè)科技知識，耕作方式仍停留在傳統(tǒng)的牛耕人收模式上，機械化收播范圍小、普及少。在勞動力轉移方面，大多數(shù)有文化的青年農民都外出務工，更使得本地從事農業(yè)生產的勞動力素質偏低的問題顯得尤為突出。
戶，土地相對集中困難較大，難以實行集約化經營模式。在調研中我們感覺到種植業(yè)效益低，在當前的種植水平下，沒有生產技術和生產模式的突破，增產增效是很難的，所以必須在擴大規(guī)模和調整產業(yè)結構上下功夫，走規(guī)模種植和集約經營的路子。
（四）農業(yè)基礎設施依然薄弱，發(fā)展后經不足。多年來，農村基礎設施建設歷史欠賬較多，很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備，還有很多設施已經嚴重老化，給農業(yè)生產帶來了極大的隱患。近幾年新修建的農田水利設施遠遠不能滿足現(xiàn)有需求，一旦遇到干旱、洪澇等自然災害、矛盾更加突出。
（五）土地使用流轉機制滯后，制約農民增收空間。農村土地使用權流轉機制、農村勞動力轉移機制改革滯后，制約了農民收入增長的空間。一方面，土地使用權流轉市場沒有形成，土地供求之間缺乏必要的中介組織，土地流轉進展較慢，流轉層次較低；另一方面，在農村勞動力轉移中，無論是勞務輸出還是城鄉(xiāng)之間勞動力流轉，農民都憑自我感覺或典型帶動，自發(fā)組織進行，缺少必要的組織引導管理、中介服務以及對外輸出平臺，勞動力流動存在一定的無序性和盲目性。
服務到戶”的總體要求，著力調整農業(yè)產業(yè)結構。油茶、水稻推廣優(yōu)質高產品種；擴大規(guī)模，提高單產，加快機械化進程；培育大村大戶；果業(yè)引進高特新品種，推廣最新管理技術；葡萄園以發(fā)展標準化園區(qū)為主要抓手，擴大規(guī)模，提高效益，鼓勵引導葡萄相關產業(yè)發(fā)展，建葡萄園加工廠等，逐步形成村村都有增收的骨干產業(yè)，戶戶都有增收的主導途徑，一村一品、一戶一業(yè)，確保逐年增收；大力發(fā)展特色產業(yè)。堅持“上規(guī)模、增效益，做特色、強產業(yè)”的原則，加快實施“優(yōu)勢產業(yè)提升計劃”，調整種植結構，努力把優(yōu)勢產業(yè)做大做強。在做好觀光農業(yè)發(fā)展的基礎上，以觀光旅游業(yè)逐步興起為契機，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)以及特種養(yǎng)殖業(yè)等。
（二）推進農業(yè)產業(yè)化經營，不斷提高農民組織化程度。加速推進農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展，是夯實現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基礎的重要手段。要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大扶持力度，發(fā)展壯大帶動力強的龍頭企業(yè)，加速推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)協(xié)會等合作經濟組織，擴大試點規(guī)模和輻射效應，進一步規(guī)范完善現(xiàn)有的合作經濟組織，促進各種協(xié)會組織健康成長。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和協(xié)會組織紐帶和拉動作用，努力提高農民開展生產經營和進入市場的組織化程度。加快農業(yè)向規(guī)?；?、產業(yè)化方向發(fā)展，增強農業(yè)規(guī)避自然災害和抗市場風險的能力，實現(xiàn)我縣農業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（三）深入實施科技興農戰(zhàn)略，靠科技進步促進農民增收。
科技進步是農業(yè)發(fā)展的根本途徑，必須把科技興農作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，不斷加強農業(yè)科學技術推廣工作，緊緊依靠科技進步提高農業(yè)生產率，增加農作物單位面積產量，實現(xiàn)農業(yè)增產增效。
一是繼續(xù)實施良種工程。繼續(xù)加大以水稻、棉花為主的良種推廣力度，增加良種覆蓋面積，切實提高糧食生產能力。二是加強栽培技術推廣力度，增強農業(yè)科技含量，提高科技對農業(yè)生產的貢獻率。三是加強農作物災害防控工作。一方面要加大病蟲害監(jiān)測力度，全面掌握病蟲害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，防患于未然。另一方面要及時貯備好防治器械和藥品，嚴防病蟲害發(fā)生蔓延，積極推廣先進的植保技術和農藥，提高植保工作效率。四是強化農民科技知識的普及培訓。邀請縣農廣校、果業(yè)局、農技站的技術員對廣大農民群眾分項目、分產業(yè)、逐層次的培訓，增強大家增收致富的信心。努力推廣一批先進、使用、成熟的農業(yè)新品種、新技術，不斷加大農機投入和政策補貼力度。
（四）加強農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁。
要加強以農田水利設施為重點的基礎設施建設，不斷改善農業(yè)生產條件，不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁。修整鄉(xiāng)村道路18公里，整修排水渠32公里，實施堰塘整修41口。積極爭取和落實退耕還林區(qū)基本口糧田建設項目，加大中低產田改造和高穩(wěn)產農田建設力度。
（五）落實支農惠農政策，維護好人民群眾的根本利益。
要不折不扣地把各項“三農”政策落到實處，嚴格執(zhí)行支持糧食生產的“四項補貼”政策，按照“多予、少取、放活”的原則，把各項支農惠農資金發(fā)放到受益農戶家中，確保農民群眾得到實惠，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。
（六）大力發(fā)展勞務經濟，減少農民數(shù)量促進農民增收。減少農民數(shù)量是富裕農民的一個重要途徑。我鎮(zhèn)屬于勞務輸出型經濟發(fā)展模式，近年來，采取多種措施大力發(fā)展勞務經濟，減少農民數(shù)量。以縣勞動局、鎮(zhèn)勞動保障事務所為平臺，對準備從事非農產業(yè)和進城打工的農民進行培訓，計劃培訓農民工1200人。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇六
8月20日-24日，縣人大常委會采取分組調研、集中視察和座談的方式對全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設和發(fā)展情況進行了專題調研。農業(yè)與農村工委綜合調研意見和建議，報告如下：
一、基本情況：
近年來，縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農業(yè)、農村工作各項政策，高度重視發(fā)展農業(yè)，以穩(wěn)定糧食生產、推進農業(yè)產業(yè)化經營、促進農民持續(xù)增收為目標，加大工作力度，落實各項措施，我縣的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農戶總量增大，農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調研時，我縣擁有省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)31家，縣級龍頭企業(yè)28家。上半年，省市級龍頭企業(yè)總產值為10.36億元，企業(yè)總凈利稅為8500萬元，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)發(fā)展到27家，比去年增加8家，產值11.02億元，增長40.2％。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農民致富的“引路人”。
二、存在問題：
在調研中不難發(fā)現(xiàn)，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，絕大多數(shù)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年產值均在3000―5000萬元左右，有些養(yǎng)殖業(yè)年產值雖超億元，但通過實地調查，遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模；二是融資困難，企業(yè)產業(yè)鏈不長。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展，因大部分企業(yè)沒有土地證和房產證，企業(yè)土地和房產不能去銀行抵押，無法足額貸款；三是農產品品牌混亂，造成無序競爭現(xiàn)象。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，我縣綠茶品牌就有十幾個，又如醬制品，品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣，相互惡性競爭，從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議：
為進一步推進我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收，農村工委結合我縣實際，提出如下建議：
（一）積極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農項目資金，把財政支農資金和各類涉農資金以及其它有關開發(fā)項目，實行捆綁使用，支持重點龍頭企業(yè)，擴大生產經營規(guī)模,增強自身活力，盡快擴大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模；二是圍繞我縣豐富的農業(yè)資源和特色產業(yè)，大膽地引進外資，吸引外資參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設，利用他們的資金、技術、管理經念和模式，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)；三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農業(yè)產業(yè)化集群，逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導產業(yè)集群。
（二）加大政策扶持力度,優(yōu)化產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農業(yè)產業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策；二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查，對照政策，在抓好具體落實的同時，制訂和完善扶持政策，并參照工業(yè)企業(yè)標準，提高農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例，鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展；三是要為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農企業(yè)收費，全面清理、取消涉農企業(yè)不合理收費項目，規(guī)范收費行為；
2、積極為具備條件的涉農企業(yè)辦理土地證、房產證，切實解決涉農企業(yè)貸款難、擔保難、抵押難的問題；三是要因地制宜、科學布局，真正從政策扶持、組織機構、規(guī)劃等方面著力落實農業(yè)產業(yè)化園區(qū)建設。
（三）加強品牌建設，擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設放在突出位置，著力打造屬于自己的品牌；積極申報“三品”認證，積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產品、中國名牌農產品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農產品的龍頭企業(yè)，縣政府應加大獎勵標準；二是要整合品牌資源。針對我縣部分農產品商標多、雜、散的問題，可成立農產品品牌整合領導小組，具體負責農產品品牌整合工作。本著一個產業(yè)、一個品牌，扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則來推動農業(yè)名牌，比如整合茶葉品牌，極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列，舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳，包裝和促銷活動，確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系，不斷擴大我縣農產品的知名度和市場占有率。
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特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇七
為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，分析總結2015年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”農業(yè)規(guī)劃及2016年農業(yè)發(fā)展思路、目標和重大措施，從11月11日開始，由縣委楊寶文副書記帶隊，縣人大、政府、政協(xié)分管領導參加，各涉農部門負責人為成員的調研組，先后深入到李俊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基地和重點項目現(xiàn)場，通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式，對推進現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)中提速，實施品牌戰(zhàn)略，壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，促進三產融合，實現(xiàn)農業(yè)增效，農民增收及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年工作思路和重點項目進行了調研?，F(xiàn)就調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、政府及涉農部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，始終堅持以服務“三農”為總攬，以農業(yè)結構調整為主線，以“農業(yè)增效、農民增收”為目標，全力穩(wěn)定糧食生產基礎，大力實施設施農業(yè)提質增效工程，以現(xiàn)代農業(yè)和“三精農業(yè)”發(fā)展為目標，以深化農村改革為動力，以推進農業(yè)社會化服務為方向，以項目建設為抓手，主動研究應對經濟發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展“智慧農業(yè)”，加強農產品質量安全建設，積極培育農業(yè)品牌，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，著力培育新型農業(yè)經營主體，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。預計到年末，全縣完成地區(qū)生產總值125億元，增長10%，其中：農業(yè)總產值26.8億元，增長5%以上;農村居民人均可支配收入11345元，增長12%。
(一)農業(yè)生產綜合實力明顯增強，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎不斷鞏固。一是糧食生產基礎牢固。積極開展糧食創(chuàng)高產活動，全縣糧食播種面積50.03萬畝,完成糧食總產量22.8萬噸;建設糧食高產示范方7個，總面積15.52萬畝。有機水稻總面積達4.5萬畝，申報有機(轉換)產品認證2.1萬畝。積極實施自治區(qū)冬牧70“一年兩熟制”種植示范項目，示范推廣“冬牧70+籽粒玉米”、“冬牧70+青貯玉米”等技術模式2200畝。二是林果業(yè)迅猛發(fā)展。以小任、董洋果業(yè)范基地和勝利金沙萬畝水果園區(qū)為引領，全縣林果發(fā)展達到4.2萬畝，實現(xiàn)產值7315元;完成造林0.69萬畝，占任務的77%。其中：生態(tài)林0.4萬畝(含黃河護岸林800畝);完成以釀酒葡萄為主的經濟林0.29萬畝(葡萄0.19萬畝，蘋果及其他小雜果0.1萬畝)，正在建設葡萄酒莊兩個。三是畜牧業(yè)生產規(guī)?；藴驶鷮嵧七M。以推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖為目標，圍繞閩寧鎮(zhèn)建設萬畝草畜示范園區(qū),擴大優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)模，三家規(guī)模養(yǎng)殖場已基本建成(其中：星科耀肉羊養(yǎng)殖場建設標準化圈舍9棟，圈舍面積12624㎡，存欄肉羊9600只;xxxx縣毅誠農業(yè)專業(yè)合作社建設標準化圈舍8棟，圈舍面積13112㎡，存欄肉牛500頭;銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設標準化圈舍10棟，圈舍面積10961.6㎡，存欄肉羊5000只)。預計全年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值2.3億元。
(二)特色農業(yè)迅速發(fā)展，優(yōu)勢農產品區(qū)域布局逐步形成?？h委、政府始終把發(fā)展特色農業(yè)作為調整農業(yè)產業(yè)結構的主攻方向，加快由糧食作物向經濟作物的調整，提高了農業(yè)經濟效益，優(yōu)化了產業(yè)發(fā)展格局。全縣新建二代節(jié)能溫室794畝，新建大、中拱棚981畝，舊棚改造1600畝，提升改造標準化設施園區(qū)1個140棟520畝，新增供外蔬菜3461畝。全縣園藝產業(yè)總面積達18.42萬畝，其中：露地瓜菜面積6.78萬畝，設施農業(yè)8.84萬畝，供外蔬菜2.8萬畝。建設設施永久性蔬菜基地30個，面積15300畝，安裝智能溫控系統(tǒng)770套。初步建成了以望遠為重點的大棚蔬菜生產基地;以勝利為重點的枸杞芽菜、山藥種植基地;以楊和為重點的躍夏番茄種植基地;以望洪、李俊為重點的露地蔬菜種植基地?；拘纬闪艘浴凹Z、果、菜”為主導，以大棚瓜菜、鮮食葡萄和中藥材種植為輔的多元化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)農業(yè)轉型升級發(fā)揮了十分重要的作用。
(三)重點項目穩(wěn)步實施，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展后勁十足。堅持將發(fā)展重點項目作為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要抓手，先后引進了青島光伏集團、昊鑫現(xiàn)代農業(yè)有限公司等6家企業(yè),投入1.2億元發(fā)展我縣現(xiàn)代農業(yè)。先后建成了糧食銀行、農機作業(yè)公司、青島昌盛光伏大棚等重點項目，為我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)樹立了標桿。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極謀劃新項目，上大項目，依托中心村建設，已解決農村剩余勞動力為出發(fā)點，建設李俊王團千畝油用牡丹基地、東方苗木繁育中心及甘草分檢基地、寧化千畝蓄草種植基地;望洪沿東部水系葡萄觀光種植基地;楊和黃河大橋生態(tài)觀光園區(qū)、惠豐千畝蓄草種植基地;勝利千畝枸杞芽菜示范基地、山藥種植、花卉繁育及農旅聯(lián)盟現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū);望遠政臺現(xiàn)代農業(yè)(華夏河圖)生態(tài)觀光區(qū)、上河聚水灣生態(tài)觀光度假區(qū)等項目。以上項目規(guī)模大，起點高，必將成為示范帶動我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有效載體和核心力量，為推動全縣農業(yè)產業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力。
(四)現(xiàn)代農業(yè)合作組織引領作用明顯增強，農業(yè)產業(yè)經營體制不斷創(chuàng)新。堅持以市場需求為導向,以促進農民增收為目標,以創(chuàng)建規(guī)?；a業(yè)為重點,積極推進農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯。全縣新增農民專業(yè)合作社 10家，累計達到771家，覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農機、中介等行業(yè)和糧、菜、果等多個產業(yè)，注冊會員9335人，輻射帶動周邊從事相關產業(yè)農民9528戶，農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級，以板橋果蔬農民專業(yè)合作社等為代表的農民專業(yè)合作社，實行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產，帶動了周邊60多農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，直接解決了200多人的就業(yè)問題。袁東彪的有機水稻等優(yōu)良品種在增崗村建立高產示范基地，起到了示范引領作用。
(五)現(xiàn)代農業(yè)科技水平繼續(xù)提升，科技成果轉化推廣步伐不斷加快。一是以“三創(chuàng)”為核心，突出智能信息化、物聯(lián)網、電商、生物工程、節(jié)水及農業(yè)機械化裝備技術的應用，整合優(yōu)化縣域農業(yè)科技資源，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十個一”建設水平提升工作，培育農業(yè)產業(yè)科技示范園(點)9個，引進、試驗、示范新品種60多個，新技術、新設備20多項，培育科技示范戶510戶。二是開展各類培訓116場(次)，培訓技術骨干4000人次，培訓農民3.7萬人次。三是圍繞“四個全覆蓋”，定點、定向派駐科技特派員發(fā)揮幫帶作用，重點指導生態(tài)移民地區(qū)葡萄產業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、菌草培育、農村信息化等工作。為生態(tài)移民地區(qū)爭取區(qū)、市科技特派員創(chuàng)業(yè)項目3項，新建科技信息服務點1處。四是新建12個科技信息服務站點，配套完善原有服務站點的網絡設施，進一步強化農業(yè)科技110信息站點的規(guī)范化管理，農戶通過互聯(lián)網發(fā)布和查詢各類信息1000多條。
(六)農村改革全面深化，助推農業(yè)農村加快發(fā)展。
一是推進農村集體產權制度改革。
集體土地所有權確權登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設全面完成，并通過自治區(qū)確權辦和銀川市國土資源局檢查驗收。完成12個行政村9166宗的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。農村土地承包經營權確權登記工作加快進行，目前全縣55個行政村已有24個村完成土地承包合同簽訂和地籍圖簽字確認工作，完成簽訂合同土地面積147292.26畝，簽訂農戶19031戶。土地經營權證書打印工作全面開始。集體林權制度改革全面完成，共確權集體林木面積0.59萬畝，確權率達100%，確權到戶率93.2%。“xxxx縣農村產權交易中心”和“xxxx縣農村產權交易中心閩寧分中心”于5月份正式掛牌成立，目前正在積極與金融部門協(xié)調，籌備啟動農村產權抵押融資工作。
六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺全部建成，并納入到自治區(qū)農經綜合管理平臺進行管理。結合農村土地產權確權登記，對全縣70個行政村的村集體資產、資源進行進一步核實登記，起草了全縣統(tǒng)一的農村專項承包合同，有效防止了村集體資產和資源的流失。開展農村集體資產股權量化試點。目前已完成試點選址(上河村、永紅村)、“三資”情況摸底及考察調研等工作，正在制定村集體資產股份制改革實施方案。
二是推進糧食銀行和農機作業(yè)服務公司建設。
糧食銀行的原糧庫、交易中心主體工程完工，兩家營業(yè)網點已開始成品糧兌換工作。2家農機作業(yè)服務公司全面投入運營，在服務進村(中心村)農民停機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農田建設中發(fā)揮了重要作用;新增的2家農機作業(yè)服務公司正在加緊建設。
三是推進農村小型水利工程管理體制改革。
制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領導小組，目前已完成境內小型水利工程調查摸底、登記建檔和分類定性工作。四是推進農村金融綜合改革試點。爭取國家專項建設基金支持4個項目31.16億元;探索設立欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、葡萄產業(yè)發(fā)展基金、閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?；鸬热谫Y平臺，先后撬動銀行和產業(yè)融資33億元，解決了城鄉(xiāng)基礎建設、產業(yè)發(fā)展、群眾生活等方面資金不足的問題。村級互助擔?；鹪圏c完成方案制定、合作協(xié)議簽署、人員業(yè)務培訓等前期工作，擔保貸款正在發(fā)放中。
二、存在的問題
(一)群眾對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化認識不清，參與積極性不高。由于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化投資周期長,收益慢,群眾科技知識貧乏、綜合素質較差，長期受傳統(tǒng)小農意識的影響,對參與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展被動接受多，主動創(chuàng)業(yè)少。
(二)資金、建設用地等要素的短缺成為制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化項目建設周期長、投入大、周轉慢，各級扶持資金有限，許多在建項目資金缺口較大，進展緩慢。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少，進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。加之我縣設施農業(yè)建設用地供給不足，致使許多農業(yè)企業(yè)因地卻步，一定程度上制約了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代農業(yè)服務體系不健全，實用新技術普及較慢。目前，我縣農技推廣單位技術人員較少，不能滿足全縣農業(yè)發(fā)展的需要。同時，農業(yè)技術人員的管理體制不順，技術人員“專而不干、干而不能”的問題顯現(xiàn)，縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)技術推廣機構還不健全，無法及時宣傳惠農政策，推廣農業(yè)技術，影響了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
(四)農民合作組織發(fā)展體制仍不健全，小生產與大市場的矛盾依然明顯。隨著現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化水平的不斷提高,我縣農民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加,但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點，農民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全，運作不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
三、幾點建議
(一)加強宣傳培訓，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供行動先導。要結合我縣發(fā)展實際，重點宣傳群眾身邊從事農業(yè)產業(yè)化經營的成功事例(列如：史健文、袁東彪、曹東、黃彪、蘇濤、楊海蘭、索進林等)，讓群眾看到實實在在的利益，堅定他們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的信心。同時，深入開展“農業(yè)科技進村入戶工程”，扎實推廣普及常規(guī)實用技術，重點推廣測土配方施肥、水肥一體化等實用技術，切實提高群眾的作務水平。
(二)加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供有力支持。要牢牢抓住國家加大對農業(yè)、農村基礎設施建設投資的大好機遇，千方百計多渠道爭取資金，切實加強灌排體系暢通、減少農村面源污染等農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁。同時，進一步優(yōu)化農業(yè)投資環(huán)境，吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農業(yè)，形成發(fā)展大農業(yè)的投資氛圍。
(三)破解融資和建設用地難題，推進現(xiàn)代農業(yè)集約化發(fā)展。盡快組建全縣農村融資和土地流轉交易平臺，制定農業(yè)發(fā)展融資實施細則，加大對農村信貸政策的宣傳力度，引導和鼓勵農戶采取土地承包經營權抵押等多種形式融資。促進土地連片流轉，穩(wěn)步推進農業(yè)適度規(guī)模經營。
(四)注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供人才技術保障。在穩(wěn)定現(xiàn)有農業(yè)技術推廣隊伍的基礎上，加快完善農業(yè)科技推廣服務體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農技推廣網絡，使農技推廣有平臺、有陣地。同時繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機制激勵人才，造就一支具有現(xiàn)代科技知識和經營創(chuàng)新才能的農業(yè)科技人才隊伍。
(五)充分發(fā)揮農民經濟合作組織的橋梁作用，全面提升輻射帶動能力。結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展特點及市場需求，對現(xiàn)有農業(yè)經濟合作組織進行專業(yè)培訓和技術指導，充分發(fā)揮其市場鏈接作用和技術服務職能，為群眾提供購銷渠道、傳遞市場信息、指導農民科學選定項目，合理配置生產要素，幫助農民解決生產難題，不斷加快優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構的調整，推進傳統(tǒng)農業(yè)向規(guī)?；?、產業(yè)化、現(xiàn)代化農業(yè)加速轉變。
(六)抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上，以高效設施農業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農田節(jié)水技術，將工程節(jié)水、農藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結合，發(fā)展高效經濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質林果等節(jié)水設施農業(yè)，不斷提升農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展能力，推動農業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(七)強化務工技能培訓，全面提高農民素質。大力推進人才強農、科技興農戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經營主體，依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”，強化農民農業(yè)科技培訓，全面開展綠色證書、專業(yè)技術和鄉(xiāng)土人才等培訓和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產業(yè)帶頭人和專業(yè)大戶。整合縣內技術力量和培訓場所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大戶及種養(yǎng)能手培訓，真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。狠抓移民管理、教育和培訓，充分利用各類會議、培訓等多種形式，促使移民群眾牢固樹立加快生產發(fā)展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質。樹立勞務品牌意識，按照“短期務工促增收，常年務工促就業(yè)”的思路，大力推進農村勞動力向非農產業(yè)轉移的培訓。
(八)加快農村綜合改革，推動農業(yè)經濟轉型。依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的'適度規(guī)模經營，加速農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為產業(yè)工人或職業(yè)農民，實現(xiàn)勞動力的就地轉移。
四、2016年的農業(yè)發(fā)展重點和工作思路
總的指導思想是：以黨的十八屆五中全會，中央、區(qū)、市農村工作會議精神為指導，以全面深化改革為突破，以提高居民收入為核心，按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，著力優(yōu)化升級優(yōu)勢特色產業(yè)，培育新型農業(yè)經營主體，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善農村公共服務體系，提升民生保障和服務水平，為建設“四個xxxx”，率先建成小康社會奠定堅實基礎。力爭實現(xiàn)農業(yè)生產總值增長4.0%，農村居民人均可支配收入增長12%。
(一)圍繞糧食高產創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進優(yōu)質糧食生產。
全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上，其中：小麥11萬畝，玉米24萬畝，水稻13萬畝，秋雜糧2萬畝。全縣建設萬畝高產示范區(qū)6個，建設李俊鎮(zhèn)整鄉(xiāng)制推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。控制規(guī)模，提高質量，全縣有機水稻基地面積穩(wěn)定在4.5萬畝，有機產品(轉換)認證2.5萬畝。
(二)以園藝產業(yè)為重點，推進擴規(guī)提質增效。
穩(wěn)步擴大園藝產業(yè)面積，新建、擴建、改造設施園藝2000畝。大力推進標準化生產，擬建設標準化示范園區(qū)3個。推進“智慧農業(yè)”建設，示范推廣溫室智能控制設備1000套。新發(fā)展露地瓜菜5000畝，全縣供外(港)蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設項目。全縣落實永久性蔬菜基地6000畝，配套應用滴灌水肥一體化技術，日光溫室、大棚配套安裝日光溫室自動無人操作卷簾系統(tǒng)和智能化通風設備。實施蔬菜水肥一體化技術示范項目。建設水肥一體化示范點2個。推廣冬牧70技術模式2200畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。
(三)結合產業(yè)扶貧，加快草畜產業(yè)發(fā)展，加大草畜產業(yè)節(jié)本增效技術示范推廣力度。
全縣奶牛存欄2萬頭，肉牛、肉羊、生豬及家禽飼養(yǎng)量分別達到14萬頭、65萬只、20萬頭、370萬羽，適水產業(yè)面積穩(wěn)定在2萬畝以上，稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積1萬畝，計劃新建2個稻田養(yǎng)蟹展示中心，增殖放流3期。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū)，建設大型光伏及綜合養(yǎng)殖場，力爭把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn)，實現(xiàn)“肉牛養(yǎng)殖—糞污無害化處理—有機肥生產—農田消納—秸稈綜合利用”封閉式生態(tài)農業(yè)生產的循環(huán)鏈，建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范鎮(zhèn)。加強壹泰牧業(yè)繁育擴群補欄、扶貧托管，推動曉鳴禽業(yè)、金順友等畜禽產品的品牌建設，擴建金順友、星科耀等肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，加快閩寧鎮(zhèn)“整村推進項目，2016年完成圈舍改造200戶。
(四)健全完善農機社會化服務體系，推動農機社會化服務進程。
積極爭取農機購置補貼資金。全縣農機總動力達48萬千瓦，主要糧食作物綜合農機化水平90%以上。完成機耕80萬畝、機播42萬畝、機收36萬畝。完成秋翻地23萬畝、機深翻13萬畝、秋施肥10萬畝、秸稈還田10萬畝。繼續(xù)深入開展農機免費管理工作，開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口建設活動，擬建設全程農機化示范園區(qū)2個。完善望洪永清宏利、高渠宏源達、寧化安豐農機作業(yè)公司建設，實現(xiàn)xxxx縣農機社會化服務全覆蓋。
(五)完善基礎配套和管理機制，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。
抓好以公路為重點的交通基礎設施建設，全面推進黃河大橋連接線工程建設。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、城管、環(huán)保、用水、用電等部門的溝通協(xié)調聯(lián)動機制，搭建高效、便捷處置小城鎮(zhèn)中心村管理問題的有效通道。推進城鄉(xiāng)精細化管理，完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務設施，加速城鄉(xiāng)公共服務一體化、均等化。大力培育農村主導產業(yè)，發(fā)展家庭農場、農產品加工、商貿物流、中介服務和勞務產業(yè)，引導農村勞動力就近就地轉移就業(yè)。積極推進農村綜合治理，探索實施村改居、財政專項資金補貼農村治理、農村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度，全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平，打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、“四化”同步的先行區(qū)。
(六)提升生態(tài)文明水平，建設美麗xxxx。
以“五城同創(chuàng)”工作為契機，全面推進黃河大橋連接線工程建設，確保按期完工。加強對西部水系綠化工程、觀平路、許黃路、109國道等重點綠化工程的管護工作，全面提升縣城、小城鎮(zhèn)及中心村綠化品位和管理水平，創(chuàng)建全國園林綠化縣城，為推進全縣生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體化建設夯實基礎。
(七)創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式，打造移民扶貧新樣板。
認真貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和區(qū)市閩寧工作會議精神，按照“三個堅持、四個樣板”的要求，凝聚力量，加速推進移民扶貧示范鎮(zhèn)建設。繼續(xù)爭取區(qū)、市扶貧資金，在我縣移民村開展互助資金項目、千村信貸項目和金額扶貧擔保項目。繼續(xù)實施“雙到”建檔立卡貧困戶精準扶貧項目，對于剩余537戶未脫貧農戶，爭取區(qū)、市扶貧資金，按照每戶4000元標準進行扶持。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設300兆瓦光伏農業(yè)項目，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚，開展自主創(chuàng)業(yè)。
(八)全面深化農村改革，激發(fā)“三農”發(fā)展活力。
賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，鼓勵農民以承包經營權入股發(fā)展產業(yè)化經營。成立農村土地仲裁委員會，監(jiān)管協(xié)調土地確權、交易、流轉工作。
積極探索以土地、溫棚等農村資產為抵押，進行融資，解決農民貸款難問題。培育新型經營主體，大力發(fā)展家庭農場。探索建立農民自愿永久退出土地承包經營權、宅基地使用權和房屋所有權補償機制，推行承包經營權和流轉經營權證“兩證制度”。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務機制，完善農村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農機作業(yè)服務、糧食銀行等一系列制度，逐步實現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務與縣城均等化。繼續(xù)推進被征地農民養(yǎng)老保險制度改革等工作。抓好供銷合作社改革、小型水利工程管理體制改革以及閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?；鹪圏c工作。
(九)著力提升基層干部引領改革發(fā)展和為民服務的能力和水平。
進一步加大農村青年技能性干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，加強農村干部綜合培訓，不斷提升干部隊伍的政策理論水平和為民服務能力。鞏固提升電商產業(yè)園，加快推動家庭服務業(yè)發(fā)展，完善機制，鼓勵各種民間資本投資興辦家庭服務企業(yè)。積極探索完善“聯(lián)合黨委”模式，理順黨組織隸屬關系，加強在村級黨委領導下、以農民經濟合作組織黨組織為補充的共富聯(lián)合體建設，加快中心村向社區(qū)化轉型，通過“兩推一選”、機關下派、“雙競承諾”、“雙培養(yǎng)一加強”等方式，培養(yǎng)基層中堅力量，進一步提高農村基層黨建科學化水平。大力推進農村各項事業(yè)，加強和規(guī)范村民代表會議制度，全面提升農村經濟社會又好又快發(fā)展，推動文化生態(tài)文明和黨的建設，提高依法治理水平。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇八
廣陵是揚州城市的核心區(qū)，區(qū)劃調整后，并入了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對農業(yè)面積增加、農業(yè)人口增多、農民增收壓力加大的新形勢，面對中央、省、市關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力的新要求，近期，我們就如何推進廣陵農業(yè)轉型升級，促進土地增值、農業(yè)增效和農民增收，進行了調查研究，提出以下建議。
一、規(guī)模高效農業(yè)和休閑觀光農業(yè)的穩(wěn)步推進為我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好基礎。
近年來，我區(qū)加大農業(yè)結構調整力度，推進農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、現(xiàn)代化，特色都市農業(yè)雛形初現(xiàn)。一是體驗農業(yè)漸成規(guī)模。100家體驗農莊建設任務，已建成31個，在建34個，完成規(guī)劃布點17個，并啟動夾江綠色慢道建設。二是優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地，為揚州城區(qū)提供了80%的地產蔬菜供應量，各鎮(zhèn)也形成了具有鎮(zhèn)村特色的產業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大?，F(xiàn)有區(qū)級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)28家，其中省級4家，市級14家，逐步形成“企業(yè)+基地+農戶”的產業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園設施化比重達80%以上，設有研究生、博士后科研工作站，14家農業(yè)龍頭企業(yè)和5家農民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續(xù)增強。全區(qū)農業(yè)向高效化、規(guī)模化、無公害化發(fā)展，農村土地承包經營權流轉面積達45%左右，成立了80個農民專業(yè)合作社，46個土地股份合作社。六是農村環(huán)境明顯改觀。創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”16個，森林覆蓋率提高到22.61%，李典鎮(zhèn)田橋村被評為“江蘇最美鄉(xiāng)村”。
雖然我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設取得了很大成績，但對照都市農業(yè)發(fā)展的要求，仍存在著差距和不足，突出表現(xiàn)在整體規(guī)劃進程偏慢;龍頭企業(yè)規(guī)模偏小;基礎設施配套偏舊;技術服務能力偏弱;休閑產品層次偏低等方面。
二、我區(qū)農業(yè)發(fā)展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局。
我區(qū)進行農業(yè)戰(zhàn)略定位調整必須充分考慮四方面的實際：一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產業(yè)的發(fā)展，要求區(qū)域內農業(yè)轉型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色，必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng)”方向發(fā)展;二是區(qū)位的重要性和區(qū)情的特殊性。作為核心城區(qū)，農業(yè)的貢獻份額都在1.5%左右，我區(qū)農業(yè)轉型升級，不能照搬其他城區(qū)發(fā)展都市農業(yè)的經驗和做法，必須“跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”。三是我區(qū)農業(yè)承擔著“三項任務”。服務城市任務、農業(yè)現(xiàn)代化任務、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務。四是我區(qū)農業(yè)承載著“三重功能”。生產功能，生活功能，生態(tài)功能。
綜合以上，建議我區(qū)農業(yè)轉型升級的方向為：
1、圍繞生產功能，打造“五大”產業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為依托，重點發(fā)展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜，大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮(zhèn)將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優(yōu)質糧油基地。以區(qū)內2個優(yōu)質稻米基地為核心，建設一批高標準的優(yōu)質糧油生產基地，把我區(qū)糧油業(yè)做成揚州市高端專用糧油產業(yè)的.典范。三是農產品加工基地。以食品工業(yè)園為依托，把園區(qū)建設成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產業(yè)集聚區(qū)。四是農產品物流基地。以商貿物流園為依托，確保農產品流通順暢。五是現(xiàn)代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚原種場為依托，按照長江特色水產品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長江特色水產品高效養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈體驗四個功能區(qū)建設漁業(yè)基地。
2、圍繞生活功能，加快體驗農業(yè)發(fā)展步伐。按照“產業(yè)特色化、布局合理化、景觀優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益運營，發(fā)展“回歸自然、認識農業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)保”的農業(yè)觀光旅游，“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉(xiāng)村農家樂體驗旅游，以及“了解農耕文化、學習農業(yè)技術、增長農業(yè)知識”的農業(yè)科普教育旅游，努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產品。
3、圍繞農業(yè)的生態(tài)功能，強化生態(tài)涵養(yǎng)和撫育。我區(qū)水域面積近71平方公里，漁業(yè)養(yǎng)殖面積近3萬畝，林地面積近8萬畝，“七河八島”區(qū)域，大部在我區(qū)范圍內。要高品位實施生態(tài)基礎工程，高起點引導產業(yè)集聚，高強度推進村莊環(huán)境整治和“四位一體”長效管護，進一步改善農村生態(tài)環(huán)境。
三、堅持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗農業(yè)為抓手實現(xiàn)我區(qū)農業(yè)“接二連三”轉型升級。
1、以壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點，加大農業(yè)“接二”力度。所謂“接二”，就是要用工業(yè)化的理念推進農業(yè)產業(yè)化，以食品加工為主導打通農業(yè)產業(yè)鏈。一是著力引進和培育農業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進入我區(qū)休閑體驗農業(yè)、農產品深加工等領域;。二是推進農業(yè)園區(qū)建設。高起點編制園區(qū)產業(yè)規(guī)劃，高標準建設基礎設施和功能設施，建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農場、科技中心等點，以沿江路為線，串起育苗中心、配送中心、科技超市等點，以黃港路為主線，串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點，形成南生產、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點，接長農業(yè)產業(yè)鏈。圍繞農產品加工業(yè)的發(fā)展需要，調整農產品品種結構，為農產品加工企業(yè)提供優(yōu)質、穩(wěn)定的農產品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破，加快農業(yè)“連三”進程。所謂“連三”，就是要大力發(fā)展休閑體驗農業(yè)，把農業(yè)當成旅游產品來開發(fā)。一是規(guī)劃布局。區(qū)級層面上，制定區(qū)級整體規(guī)劃，重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面，著力招引、培育、建設一批體驗農莊精品;另一方面，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有能夠引領本區(qū)域體驗農業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮(zhèn)建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區(qū);泰安鎮(zhèn)建設以溫泉度假和溫泉養(yǎng)生為核心的休閑體驗農莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農業(yè)及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態(tài)農莊，并做好為船舶工業(yè)園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和村民的積極性，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉制度創(chuàng)新，保證農民利益長期穩(wěn)定，提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營銷。集中區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)、各企業(yè)的營銷渠道，對全區(qū)休閑農莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經常性的時慶活動，吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農莊的推進必須精耕細作、循序漸進，成熟一個實施一個，以點帶面、串點成線、連線成片，走內涵式發(fā)展之路。
3、以提高農業(yè)發(fā)展管理服務水平為保障，加強組織領導和體制機制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)休閑觀光旅游農業(yè)工作領導小組，為廣陵農業(yè)轉型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統(tǒng)籌使用工作;又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門，及時研究協(xié)調規(guī)劃定點、產業(yè)促進、資源統(tǒng)籌和服務監(jiān)管等方面的重要事項。要探索農業(yè)產業(yè)化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發(fā)揮財政資金的導向功能，加大在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)項目上的投入，同時要完善市場運作機制，吸引社會資本投入。要健全完善統(tǒng)一、高效科學的全區(qū)涉農服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫，最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術服務平臺建設上下功夫，加強與科研院所的交流與合作，加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農產品質量檢驗等平臺建設，健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級公益性農技服務組織。要引入農業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區(qū)、鎮(zhèn)負責同志和村干部到農業(yè)現(xiàn)代化先進地區(qū)觀摩學習。要鼓勵并扶持農業(yè)專業(yè)技術人才、具有創(chuàng)業(yè)意識的大學生在農村創(chuàng)業(yè)。要切實加強農村實用人才培訓，為農業(yè)轉型發(fā)展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農業(yè)發(fā)展納入目標管理考核體系，建立健全農業(yè)產業(yè)化目標責任制，加大對有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度。
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特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇九
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現(xiàn)銷售收入4.839億元，實現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現(xiàn)標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十
（一）種苗生產供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
（三）苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題。
在看到林木種苗產業(yè)發(fā)展的'同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業(yè)發(fā)展的瓶頸。
（一）種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業(yè)的規(guī)模及種植結構難以得到合理的調整。
（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
（三）良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
（四）長途調運的苗木質量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當?shù)亓洲r育苗生產積極性。
（一）種苗產業(yè)今后的發(fā)展思路一是繼續(xù)加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規(guī)劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調，造林規(guī)劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
對于特色小鎮(zhèn)而言，浙江可謂是先行者，他們見事早行動快、理念新機制活、力度大措施實，“小鎮(zhèn)經濟”日新月異。在浙江，特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展空間載體。它被賦予了全新的時代內涵和浙江特色。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，而是產業(yè)發(fā)展的載體;特色小鎮(zhèn)不是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)或旅游景點功能的“區(qū)”，而是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共嬴的企業(yè)社區(qū);特色小鎮(zhèn)不是政府大包大攬的行政平臺，而是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。據(jù)了解，浙江自20xx年開啟創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)至目前已公布2批79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建名單，其中：首批公布的.省級37個特色小鎮(zhèn)，吸引了3300多家企業(yè)，完成投資480億元;一年稅收達53.1億元;已有196個高校及科研院所參與技術合作，特色小鎮(zhèn)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地，綜合效益凸顯。
浙江特色小鎮(zhèn)的成功經驗，歸納起來，主要有以下三個方面：
一是明晰的產業(yè)發(fā)展定位。特色小鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃界限，以特色產業(yè)為支撐，定位聚焦于信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等7大萬億產業(yè)類，以及藥材、茶葉、絲綢等歷史經典產業(yè)特色小鎮(zhèn)。二是嚴謹?shù)目茖W規(guī)劃引領。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設用地面積控制在1平方公里左右。立足自身資源實行嵌入式開發(fā)，力求用最小的空間資源達到生產力的最優(yōu)化布局，產業(yè)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境按照3a級景區(qū)標準打造，旅游景點的小鎮(zhèn)按5a級景區(qū)標準打造。三是務實的體制機制創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn)建設明確目標，競爭入隊，優(yōu)勝劣汰，達標授牌。土地供給有獎有罰，財政扶持驗后返還。浙江省政府規(guī)定對創(chuàng)建成功的特色小鎮(zhèn)給予小鎮(zhèn)建設50%的土地指標獎勵，在財政上給予“三免兩減半”的資金扶持。
作為全省“三農”比重最高的市轄區(qū)，我區(qū)城鎮(zhèn)化進程特別是特色小鎮(zhèn)建設形勢亦喜亦憂。
喜的是：我區(qū)近年來著力構建特色鮮明、支撐有力、錯位發(fā)展的小城鎮(zhèn)新格局，大力發(fā)展主導產業(yè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)的改造和美麗鄉(xiāng)村建設，加速富集人氣商氣，提升綜合承載能力。區(qū)委區(qū)政府主要領導親自把脈特色鎮(zhèn)村建設，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，著力打造綠色建材、智能電網和激光產業(yè)集聚區(qū)。據(jù)了解，我區(qū)目前耿車、洋北兩鎮(zhèn)以及蔡集牛角等3村均已完成規(guī)劃編制工作，根據(jù)項目計劃正在穩(wěn)步推進中。耿車鎮(zhèn)與洋北鎮(zhèn)均實現(xiàn)鎮(zhèn)園(鎮(zhèn)港)合一，洋北鎮(zhèn)與中電建建筑集團以ppp模式建設特色鎮(zhèn)建設方案，已初步達成合作意向。經費保障方面，耿車、洋北分別爭取市農發(fā)行15億元融資款項。我區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極加入土地改革試點，通過人口集聚完成建設用地保障。應該說，我區(qū)在特色鎮(zhèn)村建設工作中已經邁出可喜的一步。
憂的是：1、認識存在誤區(qū)。誤區(qū)一、動力缺乏癥，認為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建是上級部門要求，政府缺乏主導意識，自身缺乏內生動力;誤區(qū)二、大干快上論，認為建設特色小鎮(zhèn)就是要空中造城、無中生有、大干快上、盲目跟風;誤區(qū)三、等靠要思想，認為目前人才、土地、機制等要素都沒解決到位，不好辦也辦不好，要等市里區(qū)里拿方案提要求，由于認識不到位，以至于少數(shù)干部庸政不作為。2、產業(yè)缺乏支撐。我區(qū)缺乏浙江塊狀特色的經濟產業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展也不平衡，發(fā)展質量與規(guī)模也不同，工業(yè)化水平不高，高效農業(yè)規(guī)模較小，產品競爭力和集聚力不強。3、硬件投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎建設存在一定短板，農民集中居住區(qū)功能單一、功能配套不健全，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平不高。4、軟件明顯滯后。缺乏專業(yè)運營團隊，總體規(guī)劃不足，對經營主體吸附力不強。在“策創(chuàng)營”前置、特色產業(yè)培育、項目運營管理上缺乏有工作經驗的專業(yè)人才。5、要素保障不夠。部分項目受土地指標限制無法實施，只能壓縮工程規(guī)?；蛳鳒p項目總量，甚至取消建設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金缺口較大，群眾參與性較低、民資投入較少，后續(xù)發(fā)展動力不足。
1、注重觀念更新，認識再提高一點、眼界再開闊一點。
一是各級干部必須充分認識到特色小鎮(zhèn)建設的重要性和緊迫性，變“要我建”為“我要建、我來建”。二是針對“大干快上”論，要突出策創(chuàng)營及規(guī)劃的科學性、前瞻性、時效性;要以人為本，立足百姓需求，堅持“小而特、小而美、小而精”的建設思路推進。避免出現(xiàn)新一輪人工造城，不可再搞一條街式的開發(fā)(如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū))。三是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村干部要克服畏難情緒，因地制宜處理好特色鎮(zhèn)與特色村、重點鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)建設的關系。
2、注重智力投入，謀劃再細致一點、規(guī)劃再科學一點。強化人才引領，推動特色項目+智庫模式，加強與高等院校、科研院所合作，招引一批業(yè)務精、政策清、情況明的管理人才，聘請一批省內外智庫的著名專家學者，培養(yǎng)一批本土實用人才，為特色小鎮(zhèn)提供人才保障。圍繞產業(yè)營建“特而?！薄L貌營建“特而美”、文化營建“特而新”和品牌營建“特而優(yōu)”。實施策創(chuàng)營前置模式，推進特色小鎮(zhèn)建設。根據(jù)項目規(guī)劃、空間布局及產業(yè)功能區(qū)分類，科學遴選多家創(chuàng)營機構及經營主體，全程參與特色鎮(zhèn)營建，真正使策創(chuàng)營與營建效益達到統(tǒng)一，推動產城人文融合發(fā)展。政府部門本著平臺搭建、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，圍繞百姓衣食住行、不斷完善小鎮(zhèn)的醫(yī)療、教育和休閑等公共服務功能，打造十五分鐘社區(qū)服務圈和五分鐘便民服務圈。
3、注重產業(yè)培育，特色再富集一點、優(yōu)勢再放大一點。特色小鎮(zhèn)建設要堅持樹品牌、創(chuàng)特色，根據(jù)不同的產業(yè)發(fā)展方向分類施策，避免千鎮(zhèn)一面，重點培育一個主導產業(yè)和主打產品，推動產業(yè)集聚發(fā)展。對我區(qū)來說重點做好三篇文章：一是豐富內涵錦上添花。依托宿遷青島啤酒產業(yè)園，建設啤酒工場、啤酒博物館、啤酒狂歡廣場、德國啤酒特色酒吧一條街等，打造以工業(yè)旅游為載體的青啤小鎮(zhèn)。耿車鎮(zhèn)可圍繞“互聯(lián)網小鎮(zhèn)”建設規(guī)劃，打造電商小鎮(zhèn)，讓互聯(lián)網+賦于耿車新的時代記憶。雙莊鎮(zhèn)依托激光產業(yè)園和四季青服裝城，配套三產服務業(yè)，創(chuàng)建激光小鎮(zhèn)。龍河鎮(zhèn)要充分挖掘將軍故里等紅色文化優(yōu)勢，以紅色旅游品牌，傾力打造朱瑞將軍紅色觀光旅游小鎮(zhèn)。目前還不具備創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)條件的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要鼓勵他們挖掘具有自己傳統(tǒng)特色的歷史文化，講故事寫傳奇，深挖人文資源，把文化基因植入特色小鎮(zhèn)建設當中，以留得住鄉(xiāng)愁。二是小題大作以小見大。牛角淹孫臏神牛神話傳說悠久，蔡集鎮(zhèn)可圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，將民俗文化和水美文化融為一體，打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。三是無中生有借雞生蛋。洋北鎮(zhèn)依托運河宿遷中心港、中德環(huán)保產業(yè)園和綠色建材產業(yè)園，推動港鎮(zhèn)一體聯(lián)動發(fā)展，重點打造臨港物流小鎮(zhèn)。
4、注重機制創(chuàng)新，主體再多元一點、政策再配套一點。
結合我區(qū)特點，政府方面在打造特色小鎮(zhèn)建設上主要做好以下四點工作：一是編制規(guī)劃;二是基礎設施的配套跟進，包括水、電、氣、道路建設等;三是要素保障，主要是土地保障;四是生態(tài)環(huán)境保護。企業(yè)方面主要是做產業(yè)發(fā)展，人才引進，市場營銷，項目推進，效益追求。浙江嘉善的巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、磐安的藥都小鎮(zhèn)等都是由民營企業(yè)建設并運營。為此，建議政府有關部門要加快出臺特色小鎮(zhèn)建設的相關指導性文件，利用政策杠桿、市場機制來加大對特色小鎮(zhèn)建設的扶持，推動產業(yè)集聚，統(tǒng)籌協(xié)調土地指標以及資金籌集、人才引進等方面問題。進一步發(fā)揮區(qū)領導掛鉤幫扶機制的優(yōu)勢，確定特色小鎮(zhèn)各項建設的牽頭部門，以市場化機制推動特色小鎮(zhèn)建設。整合各部門資源優(yōu)勢，合力打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、產業(yè)集聚的特色小鎮(zhèn)。
全國特色小鎮(zhèn)目前規(guī)定每年的8月底為最后申報時間節(jié)點，鑒于第一批特色小鎮(zhèn)推薦已經結束，未來一年是我區(qū)申報特色小鎮(zhèn)的關鍵窗口期?！霸脚Γ叫疫\”，相信這句話對特色小鎮(zhèn)建設同樣適用。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。
空間上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎設施不斷完善，產業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產業(yè)等基礎和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設及提質活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經濟半小時經濟圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產業(yè)特色鮮明，產鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。
特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農產品加工等特色產業(yè)，形成了各自的產業(yè)特色和產業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產業(yè)發(fā)展來勢好，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值83.6億元，增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質公園(國家4a級旅游風景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產業(yè)，擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽為“中國銀都之都”，白銀年產量約占全國總量近四分之一，稀貴金屬再生資源利用產業(yè)產值達160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產業(yè)供應鏈，往下游拉伸產業(yè)交易鏈，橫向推進與旅游產業(yè)融合發(fā)展，建設木陂仙等景點，打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家，總產值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產業(yè)初具規(guī)模，種植面積達20萬畝，年產近120萬斤，其中貝溪村被國家農業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，旅游接待人數(shù)突破65萬人次，春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農戶”的發(fā)展模式，年產干茶600多噸，產值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農貿市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設的亮點。
3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。
資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進，加速了人口、產業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權，擴權強鎮(zhèn)試點改革，進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調能力，有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產業(yè)。
近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認識滯后、產業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。
1.認識滯后，統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設提升到拉動經濟社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設的綱領文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設計，在規(guī)劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產生抵觸情緒。
2.產業(yè)不強，支撐帶動作用有待進一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設從總體上看已經初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業(yè)，特色產業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠，產鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風險能力不強，沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓?。
3.配套不優(yōu)，建設管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務功能，服務設施簡陋，配套建設短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿、物流等產業(yè)嚴重不配套，基礎設施建設滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎設施建設都負債累累，塘村鎮(zhèn)負債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設發(fā)展需要占用部分農田，土地調規(guī)涉及面較大，調規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設工作的推進。專業(yè)性、技術性人才嚴重缺乏，如以旅游產業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外，生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。
浙江省從20xx年開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態(tài)，加快產業(yè)轉型升級，培育經濟新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習近平總書記、克強總理、高麗常務副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力。總結起來主要有4個方面的先進經驗：
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內涵概念?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經驗的基礎上，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業(yè)來建設，不搞同質競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準上述產業(yè)中的最有基礎、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)來建設，每個歷史經典產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網+風險投資”，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產業(yè)，緊扣產業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準高端產業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產業(yè)配套和上下游產業(yè)鏈條，企業(yè)生產成本可以降低20%以上。
3.新在“產鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產業(yè)定位融合發(fā)展，尤其是文化、旅游和社區(qū)功能，要從主攻產業(yè)中衍生，從產業(yè)內涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設計上也突出襪藝主題，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結合，全力打造以提升襪子藝術性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè)，其中金融投資類企業(yè)400多家，管理資金規(guī)模超過2000億元，稅收超過4億元。三是突出經典產業(yè)改造提升。對于歷史經典產業(yè)，特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產業(yè)話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權。
(四)新在“精致美麗”的建設形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設形態(tài)力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經典產業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設用地面積393公頃，其中主要建設區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要“一鎮(zhèn)一風格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據(jù)產業(yè)規(guī)劃，其主導產業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經典產業(yè)中。三是氣質特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”，每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌，結合主攻產業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設計，保護好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風格，原則上不新建高樓大廈，努力展現(xiàn)出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的總體要求是：堅持“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產業(yè)、強實體、提品質、增實效”總要求，把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設的重中之重，在遵循產鎮(zhèn)融合理念的基礎上，找準發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，讓城鎮(zhèn)成為產業(yè)發(fā)展的載體，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產業(yè)轉型升級，促進地方經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機遇，開展特色小鎮(zhèn)建設試點。
2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設，可以預見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化，加速農業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展“產鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設試點，并完善特色鎮(zhèn)產業(yè)培育、規(guī)劃設計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制，市里每年進行評比，對符合條件的`優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設的示范和引領。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導、市場主導、企業(yè)先導”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準確定位，因地制宜做好科學規(guī)劃。
規(guī)劃是引導產業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據(jù)。建議市級層面立足于“產業(yè)主導，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設計，科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產業(yè)、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能，合理構設項目和載體，將產業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色，做強做實做大支柱產業(yè)。
各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產業(yè)基礎，面向市場需求，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產業(yè)定位，堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產業(yè)為基礎，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿物流(含電子商務)特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農產品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉型升級和提質發(fā)展。在打造特色產業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產業(yè)，促進資源優(yōu)化配置和經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，增加農民收入，改善群眾生活。
4.加大投入，切實加強基礎設施建設。
特色小鎮(zhèn)的建設，不但要服務于我市興產業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網建設、商業(yè)設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設的價值內涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關于加強特色小鎮(zhèn)建設管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳，引導群眾自覺參與。
切實加大對特色小鎮(zhèn)建設的宣傳力度，努力營造人人參與建設的良好氛圍，逐步引導廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、內外一致、人與自然協(xié)調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設進行系列宣傳，邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
(一)加強領導，完善協(xié)調機制。當前，少數(shù)民族特色村寨建設，既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，又有上級部門的重視和幫扶，面臨加快建設的良好機遇。建議市政府要加強對特色村寨工作的領導與協(xié)調，高度重視該項工作，將之納入重要日程，明確任務，落實責任;出臺規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內項目規(guī)劃與實施的指導性文件，引導各項目實施主體部門從項目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求，確保特色村寨建設工作扎實開展并取得成效。
(二)整合資源，加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設工作是一項系統(tǒng)工程，是一項長期性的工作，需要整合資源，形成幫扶合力。要把特色村寨建設與民族團結進步小康村創(chuàng)建活動、與畬族文化建設、與美麗鄉(xiāng)村建設、與民族旅游經濟開發(fā)等結合起來，以特色村寨建設為平臺，以社會主義新農村建設和旅游產業(yè)發(fā)展項目為載體，統(tǒng)籌安排、積極推進，集中財力辦大事，并充分調動干部群眾建設特色村寨的積極性，共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設。在積極爭取上級支持的同時，建議增加市本級民族發(fā)展資金數(shù)量，增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設;被列入國家和省級少數(shù)民族特色村寨建設項目，相關縣(市、區(qū))應安排一定的配套資金。
(三)合理規(guī)劃，典型示范引路。因地制宜，對民族村寨進行準確定位、科學論證，根據(jù)自身特色，結合當?shù)亟洕鐣l(fā)展思路，科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設作為民族團結進步活動創(chuàng)建的主要內容，既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護和發(fā)展結合，又要規(guī)劃引領、分類指導，抓好試點、突出重點，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設“畬族民居為主調、山水風光為基調、畬家風情為特色”的民族特色村寨。
(四)挖掘內涵，提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對畬族村寨特色不明顯等問題，進一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術圖標和民族特色建筑符號，為畬族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術素材元素，指導畬族特色村寨建設和特色歷史人文故居的改造修復工作。要弘揚畬族文化，進一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素，營造濃郁的畬族村寨特色氛圍，在建設發(fā)展中彰顯畬族文化特色，切實提高特色村寨的品味。
(五)注重實效，促進全面發(fā)展。建設少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產生活水平，進而同步實現(xiàn)全面小康。要結合少數(shù)民族村實際，立足長遠，堅持特色村寨建設與產業(yè)經濟發(fā)展有機結合，把畬族村寨建設與旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體，打造特色品牌，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢，努力培育有特色的主導產業(yè)，做大做強特色農業(yè)主導產業(yè);加大對畬族文化景區(qū)基礎設施的投入，推出“畬鄉(xiāng)風情游”等特色旅游線路，擴大畬族文化旅游的知名度和影響力，促進產業(yè)經濟發(fā)展，提高民族地區(qū)農民收入，使特色村寨建設成為促進民族團結進步事業(yè)的民心工程，推動各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程，造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調查研究環(huán)節(jié)的具體要求，結合我局民族團結進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設工作實際，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調研，并提出綠蔭村特色村寨建設初步調研方案，供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
縣民宗局自2014年以來結對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村，通過開展精準扶貧，籌集資金及社會力量支持該村完善基礎設施、發(fā)展村級支柱產業(yè)、建設村級文化宣傳隊伍、倡導鄉(xiāng)風文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項資金在全縣范圍內對符合特色村寨建設條件的近20個村進行了打造，該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結束后“扶上馬再送一程”，在該村實施特色村寨建設，為該村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十六
少數(shù)民族特色村寨是民族文化的積淀,是傳承民族文化的有效載體，是發(fā)展特色經濟的寶貴資源。為促進貧困民族地區(qū)經濟開發(fā)與民族文化傳承、生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展，xx年始財政部會同國家民委開展了少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作。麗水是浙江省少數(shù)民族重點市之一,為了推動我市少數(shù)民族特色村寨建設，加快區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新農村建設，根據(jù)《xx市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》安排，常委會副主任呂文明帶領民僑工委及市民族工作部門負責人，于xx年6～7月，采取聽取匯報、實地考察、座談走訪等方式，先后到松陽、遂昌、龍泉、云和、景寧、蓮都等縣(市、區(qū))部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村，就我市畬族特色村寨建設工作進行了調研。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十七
近年來，xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設，以縣市城區(qū)建設為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，強化城鎮(zhèn)產業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，生態(tài)宜居xx呈現(xiàn)嶄新風貌。
城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%，年均提高1.74個百分點，增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農村常住居民人均可支配收入達到14829元，比20xx年翻了一番，總量保持全省第二位。
目前，宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊，展現(xiàn)了農村新面貌，全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎設施建設，拓寬投資渠道，加大投資力度，村鎮(zhèn)基礎設施日益完善，小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，承載能力得到明顯提高。
按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求，推廣“組團帶動、產業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設模式，推進美麗鄉(xiāng)村建設，極大改善了農民生產生活條件。“彭墩模式”、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農村建設經驗受到省委、省政府充分肯定。
居民生活質量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設與精準扶貧和人居環(huán)境改善相結合，采取多種建設模式，推進美麗鄉(xiāng)村示范帶建設，以點帶面，形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現(xiàn)農村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。
近5年來，全市共完成32460戶的農村危房改造任務，極大地改善了農民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進駐所有貧困村，設立2億元扶貧產業(yè)基金，實施精準扶貧項目124個，其中20xx年脫貧59907人。
政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件，對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設目標。成立了xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領導小組辦公室，專門出臺了《xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》，每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考評通報，從經濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展。在此基礎上，xx市借鑒外地經驗，結合實際，大膽創(chuàng)新，開展鎮(zhèn)域城市建設試點，出臺并實施了《關于開展鎮(zhèn)域城市建設試點工作的意見》，提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎上，通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權力下放，將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。
優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領，完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進“多規(guī)合一”，構建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局，以城區(qū)為生態(tài)綠心，建設漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產業(yè)科技城，推進漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團林鋪鎮(zhèn)組團發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用，推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展，打造荊鐘組合都市區(qū)。
著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農谷”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展新型城鎮(zhèn)化建設，近年中國農谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設施建設、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務項目建設全面展開，城市建設水平提到了一個新的高度。為實現(xiàn)大柴湖振興發(fā)展，省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助，形成了對口幫扶、強力推進、合力共建的良好局面，有力地推動了柴湖發(fā)展。
建立健全管理機構。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設作為新農村建設的重中之重，把城建管理機構設置作為小城鎮(zhèn)建設的重要抓手，其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復率達100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構也在醞釀籌建之中。
扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來，xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設試點，加快培育建設中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，在政策、資金、項目上給予傾斜，重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展，以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理，在調整機構及職能過程中，縣(市)住建部門將相關職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略，中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農場成功創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
堅持整鎮(zhèn)推進、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進，加快新型城鎮(zhèn)化進程，推進孫橋、官垱、石牌、牌樓、團林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設，整合項目，整合資金，整合資源，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展，策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設項目，著力建設全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》，彭墩長壽食品產業(yè)園、彭墩現(xiàn)代農業(yè)示范園、彭墩風情小鎮(zhèn)建設全面啟動并加快實施。
挖掘調研特色民居。在推進全市宜居村莊和農村危房改造過程中，要求各縣(市、區(qū))在建筑風格設計和建設方面注重延續(xù)原有的建筑風格，突出地方和民族特色，推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風貌與民居建筑參考圖集》，以期更好地指導和引導各地民居建設。
抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作，將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設納入2016年政府民生實事中，搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經濟試點市建設機遇，搭建污水處理建設合作洽談平臺，邀請省村鎮(zhèn)建設協(xié)會推薦的污水處理建設企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流，組織各地村鎮(zhèn)負責同志參觀學習外地污水處理建設先進經驗，通過一系列措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設，著力改善人居環(huán)境。
多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設資金。運用“經營城市”的理念，遵循“誰投資誰受益”原則，通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設資金：一是將城市維護建設稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。二是通過地產綜合開發(fā)收入，完成配套基礎設施建設。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免，鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎設施建設。四是對價值較高的建設用地采用招標方式獲取最高限度的資金，直接用于小城鎮(zhèn)建設。五是聚群眾之力，采取“以獎代補”的方式，充分發(fā)動群眾，爭取他們的支持配合，激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入，配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
小城鎮(zhèn)建設后勁嚴重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下，小城鎮(zhèn)建設發(fā)展缺乏一定的產業(yè)支撐，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)支撐還有待進一步培育，特色產業(yè)發(fā)展有待進一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設有心無力，不能按有關規(guī)定落實工作經費;制約小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破，籌集資金困難重重，影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
城建管理機構未完全理順。雖然各地在成立建設分局上做了大量工作，成立的機構也不少，但從目前情況來看，還存在以下問題：一是人員配備難以落實。雖然各建設分局機構和人員編制都予以了明確，但在實際配備時有一些難度，即使配備了人員，也不能滿足城鎮(zhèn)建設需求;二是工作經費嚴重欠缺。由于多數(shù)建設分局工作經費未納入財政預算，或納入財政預算的資金有限，大部分建設分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支，在更新老化設備、加強基礎設施配套等方面無從談起;三是人員素質有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術知識，也不具備執(zhí)法資格，在工作中碰到棘手問題難以解決。
村鎮(zhèn)建設行業(yè)指導和協(xié)調難度較大。村鎮(zhèn)建設的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主，市住建委主要負責建設方面的行業(yè)指導和協(xié)調，再加上稅費和財政體制等原因，市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱，市住建委在村鎮(zhèn)建設工作中無有力的抓手，影響了指導和協(xié)調工作的開展。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十八
美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村，總人口26萬，其中彝族占98。6%，農村人口100%為彝族，是個典型的彝族聚居縣?？h境內溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風光迷人，旅游文化資源得天獨厚，彝族文化底蘊深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽。
自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件，開展少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來，美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作，成立了專門工作領導小組，制定規(guī)劃，明確任務，落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調指揮建設。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設，進一步改善了全縣民292個行政村的基礎設施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長，生產生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月，我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄，民族特色村寨建設成績顯著。
（一）科學規(guī)劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護。
美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實施”的總體要求，結合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農村建設”等項目建設，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護工作。為了摸清家底，更好地保護發(fā)建設民族特色村寨，推動民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調查，摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質文化遺產等情況。對傳統(tǒng)村落進行資源評審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊，分析傳統(tǒng)村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學劃定核心保護范圍、建設控制地帶。20xx年，組織申報省級和國家級傳統(tǒng)村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個村，并啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。
（二）加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎設施建設和環(huán)境保護。
幾年來，我縣整合各類資金投入村寨建設，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎設施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%，有線電視入戶率達100％，等都有了村小，衛(wèi)生室等公共服務設施，村寨環(huán)境發(fā)生了質的變化，也不斷促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
（三）不斷培育民族文化旅游產業(yè)。
美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農業(yè)資源和獨特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產業(yè)，積極引導開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地，還有藥材種植等特色產業(yè)，為當?shù)剞r民群眾增加了收入。還根據(jù)各個村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實推進非物質文化遺產的搶救、保護、利用和傳承工作，也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動，不斷推動文化旅游深度融合發(fā)展。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十九
(一)工作協(xié)調機制有待完善，推進特色村寨建設的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設工作涉及諸多部門。目前，我市還未出臺專門的指導和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設的相關文件，導致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調，尚未形成特色村寨建設的強大合力，同時還導致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設，民族村寨與普通村莊風格趨同。
(二)少數(shù)民族村經濟發(fā)展滯后，特色村寨建設資金短缺。近年來，少數(shù)民族地區(qū)經濟雖然得到較快發(fā)展，但受地理位置、交通條件、農民自身素質等主客觀因素影響，產業(yè)規(guī)模小、層次水平低，結構調整和農民增收難度大，經濟發(fā)展相對滯后，人均收入普遍低于漢族群眾，且有逐年拉大之趨勢。村集體經濟薄弱，可支配收入少，村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重，用于“畬族特色村寨”建設的資金更是嚴重缺乏。
(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失，村寨建設特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族，隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居，造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮，面臨湮滅的危險。原有的建筑風格已逐步漢化，部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強，較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風格大多漢化，體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇二十
（一）科學規(guī)劃，合理保護。
特色村寨建設是打造全域旅游的重要內容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進行準確定位，根據(jù)我們彝族自身特色，結合經濟社會發(fā)展思路，科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃，要進一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。在建設過程中既要尊重群眾意愿，體現(xiàn)保護和發(fā)展結合，又要規(guī)劃引領、分類指導，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設具有彝族特色的村寨。
（二）要進一步加強基礎設施建設。
要結合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌改善特色村寨生產生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務設施，特別是供水、供電、網絡覆蓋、連戶路硬化、停車場、特色民宿、廁所等基礎設施建設要進一步提升和完善，同時，要積極開展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快改善農村人居環(huán)境，實施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務功能，提升旅游接待能力。
（三）加大政策與資金扶持力度。
要把特色村寨建設與彝族文化建設、與美麗鄉(xiāng)村建設、與民族文化旅游經濟開發(fā)等結合起來，以特色村寨建設為平臺，以美麗鄉(xiāng)村建設和旅游產業(yè)發(fā)展項目為載體，統(tǒng)籌安排，積極推進，共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設。特色村寨建設資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設資金。在整合資源和資金上下功夫，切實為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。
（四）不斷挖掘民族傳統(tǒng)文化，進一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保護與發(fā)展工作中，要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置，深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升文化軟實力，將保護、搶救、傳承民族傳統(tǒng)文化納入特色村寨保護與發(fā)展工作的總體規(guī)劃，切實采取有效措施加強對民族傳統(tǒng)文化的保護。注重培養(yǎng)非物質文化傳承人，建立和實施民族非物質文化遺產代表性傳承人，開展傳習活動補助政策。在如何將民族文化轉化為文化生產力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問題，進一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號，為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術素材元素，指導彝族特色村寨建設。
（五）以實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機，持續(xù)推進特色民族村寨建設。
加快民族特色村鎮(zhèn)生產、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進改圈、改廚、改廁、改電工程，重點治理農村垃圾和污水。實施一批教育、醫(yī)療、文化、體育等項目，提升基本公共服務水平。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等，建設一批文化長廊、民俗展演廣場、摔跤館、賽馬場等民族傳統(tǒng)文化體育設施，為傳統(tǒng)文化的保護和發(fā)展搭建平臺。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇一
設施農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一種重要形式，是項目農業(yè)建設的有效載體，是促進高效農業(yè)規(guī)?；挠行緩?，對于提高農業(yè)競爭能力、促進農民增收致富具有十分重要的意義。我市設施農業(yè)經過近幾年的強力推進，目前在數(shù)量、產量、效益上都取得了明顯突破。
近年來，我市緊緊圍繞“農業(yè)工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化、農民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標，按照“繼續(xù)做大做強農畜產品加工業(yè)”的產業(yè)定位和建立“綠色特色農畜產品生產基地”的功能定位，重點開展以設施農業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、土地流轉與規(guī)?；洜I為重點的現(xiàn)代農牧業(yè)建設，努力把我市建設成為“呼包鄂經濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū)，建設成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產品層次高、知名品牌多的農畜產品生產、加工、出口基地，推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農牧業(yè)轉型。
截至xx年底，全市設施農業(yè)面積達到8.1萬畝，其中日光溫室4.7萬畝，塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設施農業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個，200～400畝的有33個，500畝左右的有9個，1000畝左右的有15個。全市參與設施農業(yè)建設的企業(yè)共32家，企業(yè)建設設施農業(yè)面積共1.56萬畝，其中溫室1.46萬畝。
全市農業(yè)標準化生產基地建設面積627.8萬畝，占到農作物播種面積的65%，其中農業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產基地面積216萬畝。綠色食品生產企業(yè)45家，獲得綠色食品標志認證的產品116個；有機食品生產企業(yè)8家，獲得有機食品標志認證的產品47個。“河套番茄”、“河套向日葵”等特色產品獲得了農業(yè)部“地理標志產品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
（一）資金短缺制約設施農業(yè)發(fā)展。一是設施農業(yè)的投入非常大，目前我市建一畝磚鋼結構溫室投入14萬元左右，建一畝土鋼結構溫室投入9萬元左右，對收入相對較少的農民來講，還沒有能力完全承擔建設資金；二是設施農業(yè)貸款門檻較高，貸款期限短，額度小，加上不能抵押，農民聯(lián)戶擔保能力弱，信貸風險大，因而銀信部門放貸積極性不高；三是設施農業(yè)科技推廣經費投入不足，工作經費短缺，許多成熟生產技術不能推廣應用，影響了設施農業(yè)效益的提高。
（二）農民對設施農業(yè)的重要性認識不到位，影響了設施農業(yè)的發(fā)展。設施農業(yè)生產需要一年四季勞作，農民發(fā)展設施農業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農民對設施農業(yè)缺乏正確認識，參與意識不強，顧慮較多，政府推動與農民自愿差距較大，制約了設施農業(yè)的快速發(fā)展。
（三）技術力量薄弱。我市設施發(fā)展迅速，生產基地點多面廣，技術指導服務任務繁重，缺乏設施農牧業(yè)專業(yè)技術人員和農民科技帶頭人，現(xiàn)有技術力量相對薄弱，難以滿足設施農牧業(yè)發(fā)展需求。
（四）市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農產品物流園，無市場帶動能力，組織化程度較低，蔬菜銷售相對困難，設施蔬菜生產基地規(guī)?；N植程度不高，產業(yè)鏈條不完整，因而未能形成完善的市場流通服務體系。
按照全市“十二五”規(guī)劃目標，到“十二五”末，全市設施農業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上，設施農產品總量達到60億斤，總產值達到50億元，農民人均來自設施農業(yè)的收入達到5000元以上，吸納農村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經營權流轉，推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中，加快合作經濟組織建設，完善利益聯(lián)結機制，發(fā)展多種形式的規(guī)模化經營。到“十二五”末，全市土地流轉累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度，為此提出如下建議。
一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設施農牧業(yè)資金匱乏的實際，通過財政資金的引導，吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農民籌資，建立多元化、多渠道、多層次的投入機制，切實加大對設施農牧業(yè)的投入力度，確保建設資金及時到位。積極協(xié)調銀信部門想方設法解決貸款資金，特別是對于建設規(guī)模大的農戶，酌情放低貸款門檻，增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關發(fā)展設施農業(yè)項目。強化招商引資工作，積極宣傳補貼優(yōu)惠政策，營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢，精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè)，到我市投資設施農業(yè)建設，從而輻射帶動周邊發(fā)展。
二是拓寬渠道——抓市場。抓生產，必須抓流通，沒有市場流通，設施農牧業(yè)難以做大做強。應堅持兩手抓，生產與流通要同步進行，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉變政府職能，主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經紀人隊伍，培養(yǎng)營銷大戶，拓展外銷市場。二是依法組建農民專業(yè)合作社，組織農民統(tǒng)一管理、經營，提高設施農業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設，創(chuàng)造良好的農產品交易流通平臺，保證農產品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“公司+合作社+基地+農戶”的新型產業(yè)化組織體系，使設施農業(yè)建設、生產、流通融為一體，以拉動全市設施農業(yè)的健康、快速發(fā)展。
三是品牌經營——抓質量。實行標準化生產，提高生產者的質量意識，堅持品牌戰(zhàn)略，打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進，重點培植一批農產品品牌和商標，抓好無公害蔬菜基地建設，積極做好無公害蔬菜產地認定和產品認證工作，擴大蔬菜生產的知名度和影響力，打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫，培養(yǎng)和發(fā)動一批經紀人積極參與生產、收儲、保鮮、調運和銷售，提高設施農業(yè)組織化水平。
四是依靠科技——抓服務。一是要進一步加強科技人員配備，充實設施農業(yè)技術力量，盡快培養(yǎng)一批能進棚實踐指導的專業(yè)技術人員，并要整合全市科技人員開展技術承包，實行跟蹤負責，做好技術指導服務工作。二是采取“走出去，引進來”的辦法，籌措專項經費，聘請外地有經驗、懂技術的專業(yè)技術人員到實地指導，增強技術支持。三是加強對現(xiàn)有科技人員的技術培訓和知識更新，提高實際操作技能和服務水平。四是要加強對農民的科技培訓。設施農牧業(yè)是一項資金、技術、勞力密集型產業(yè)，而農民又是設施農牧業(yè)的主體，必須抓好對農民的科技培訓，盡快提高廣大農民的科技素質，充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設先進的`試驗示范基地，發(fā)揮示范引領作用。
五是科學經營——抓管理。高度重視中介組織和經紀人隊伍建設，真正實現(xiàn)生產環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強信息網絡建設，搞好市場信息服務，組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進行信息采集、分析和研究，與國內各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網，建立以信息和市場指導蔬菜生產的服務機制，提高對市場信息的快速反應能力。通過供需見面、產品洽談等方式，促進設施農業(yè)生產基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議，使蔬菜生產、銷售更具有穩(wěn)定性，減少產品產銷的盲目性。積極研究供求關系和消費路徑，為農超對接提供相關服務。重視行業(yè)協(xié)會建設，提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時要做好防疫監(jiān)督工作，保障食品安全。建立完善市、旗兩級農產品質量安全檢測中心和檢測站，重點開展農藥、化肥、添加劑、有毒有害物質和藥物殘留監(jiān)測，確保農產品質量安全。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇二
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實解決當前農村存在的突出問題和廣大群眾的熱點難點問題，我嚴格按照市、縣科學發(fā)展觀要求，深入各村進行多次調研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農業(yè)、促進農民增收等進行了專題調研，現(xiàn)將此次調研情況報告總結如下：
一、xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)屬xx縣西北部丘陵區(qū)，位于xx山下，xx北畔，距縣城xx公里。東與xx縣相鄰，南與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)接壤，西與xx縣相依，北與xx鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄xx個行政村、xx個自然村、xxxx戶、xxxxx人，其中勞動力xxxx人，年均輸出勞務近xxxx人次?？偼恋孛娣exxxxxx畝(xxx.x平方公里)，土質以沙質栗鈣土為主，其中耕地面積xxxxx畝，水澆地面積xxxx畝，林地面積xxxxx畝，草場面積xxxxx畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共xxxxx畝，其中草帶面積xxxxx畝。
xx鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨特的自然優(yōu)勢和得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農作物種植。該鄉(xiāng)農業(yè)基礎設施薄弱，農業(yè)抵御自然災害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農村經濟收入以牛羊育肥和勞務輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農民人均純收入xxxx元。
二、主要困難和問題。
自然條件差。一是地處偏遠，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動力缺乏。
地處偏遠。xx是全縣最偏遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城xx公里，處于xx，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場“三化”嚴重?？梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動力缺乏。全鄉(xiāng)xxxxx多人，外出xxxx多人，占總人口的一半以上。勞動力缺乏，特別是高素質的勞動力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經濟發(fā)展落后。在這樣的條件下，經過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，xx經濟社會有了長足的發(fā)展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產業(yè)結構層次低，二、三產業(yè)發(fā)展嚴重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農業(yè)經濟為主導的經濟發(fā)展模式，第一產業(yè)農業(yè)在國民經濟的比重占到xx%以上，而工業(yè)、服務業(yè)等二、三產業(yè)的比重只占xx%左右，特別是立鄉(xiāng)項目、生產性項目、對財政貢獻大的項目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農村基礎設施落后，農業(yè)生產條件沒有得到根本改善，抵御自然災害的能力弱，農業(yè)仍舊是靠天吃飯。農村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農業(yè)增長方式落后。目前我們的農業(yè)生產仍停留在以分散農戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產經營方式，投入少、科技含量低、產出少，效益差。規(guī)模經營少，產業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經濟發(fā)展相對落后，工作存在不少差距，確實是受到各方面條件的.限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關系。我認為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認為xx自然條件差，要人沒人，要水沒(!)水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦!缺乏工作動力，滿足日常應付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進取的思想。我們不少的干部群眾對經濟發(fā)展現(xiàn)狀、農村的貧困、農民的貧窮，已經麻木不仁，熟視無睹，認為是正常的事。發(fā)展中習慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進取，窮而不思變、不思進。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇三
本文目錄。
(一)種苗生產供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
(二)苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
(三)苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題。
在看到林木種苗產業(yè)發(fā)展的同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業(yè)發(fā)展的瓶頸。
(一)種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業(yè)的規(guī)模及種植結構難以得到合理的調整。
(二)抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
(三)良種使用率低。近幾年，國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響(良種種苗價格高于普通種苗)，為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
(四)長途調運的苗木質量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當?shù)亓洲r育苗生產積極性。
四、發(fā)展思路及對策。
(一)種苗產業(yè)今后的發(fā)展思路。
一是繼續(xù)加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規(guī)劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失;要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調，造林規(guī)劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段，加強良種繁育推廣體系建設，大力研究和推廣抗性樹種、品種，培育良種壯苗，發(fā)展容器育苗，調整造林綠化苗木的生產結構。在苗木生產供應上，立足苗木自給，支持和鼓勵容器苗生產企業(yè)擴大容器苗生產規(guī)模，加大生產力度，盡量滿足林業(yè)重點工程和城市綠化，特別要加快選擇、引進和改良培育適宜我縣惡劣自然條件的抗逆性針闊葉樹種、草種，速生豐產樹種，名特優(yōu)新經濟林品種，綠化美化樹種和花卉等的需求。鼓勵對抗性樹種、品種的培育和推廣，積極調整樹種、品種結構，引進優(yōu)良樹種、抗性樹種品種，著力解決當前種苗生產中樹種、品種結構矛盾。
三是通過政府引導、給予優(yōu)惠政策，加強全縣良種的繁育和推廣使用力度，要建設一批良種繁育中心、良種基地，建立長期穩(wěn)定的投入機制，保持良種的持續(xù)經營和穩(wěn)定的良種供應能力;協(xié)調有關部門，落實林木良種推廣、良種補償、種子貯備、林木種質資源清查，建立林木種子貯備制度，為林木種苗生產發(fā)展打好基礎。通過簽訂供苗。
合同。
采取定向培育進一步提高良種的使用率解決當前良種生產能力增加良種使用率依然偏低的矛盾。
四是加強林業(yè)重點工程種苗使用和調撥環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管，提高工程造林質量。在林業(yè)重點工程用種苗標準上，要嚴格執(zhí)行種苗質量檢驗程序和國家用苗標準(即主要造林樹種苗木質量分級標準)，進一步加強全縣林業(yè)重點工程造林用苗質量的管理力度，杜絕不合格的種苗上山造林。同時林業(yè)行政部門要根據(jù)當?shù)胤N苗調撥各環(huán)節(jié)中存在的問題，制定地方行業(yè)標準，進一步明確了各自責任及獎懲，保證所調撥的種苗全部用于各項工程造林。
(二)種苗產業(yè)發(fā)展的對策。
第一、加強法制，規(guī)范市場。加強執(zhí)法監(jiān)督是林木種苗事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。一是要繼續(xù)深入貫徹落實《種子法》，加緊配套法規(guī)、標準的制定;二是嚴格執(zhí)行林木種苗生產經營許可制度和林木種苗標簽制度，把實行“兩證一簽”制度，作為依法治種苗的突破口;三是強化林木種苗質量監(jiān)督管理，加強檢驗人員的崗位培訓，提高檢驗水平;四是加強執(zhí)法檢查，整頓林木種苗市場，依法查處生產經營假冒偽劣林木種苗的大案要案，使林木種苗生產經營步入規(guī)范、法制化軌道。
第二、管好工程，確保成效。林木種苗工程是造林綠化的基礎工程，是林木種苗工作的龍頭和窗口。要堅持“嚴管林，慎用錢，質為先”的工作要求，按照《種子法》規(guī)定，在項目建設中，明確職責和權限，嚴格按照國家基本建設程序，實行法人責任制、招標投標制和工程監(jiān)理制，強化資金管理，做到專戶儲存，?？顚Ｓ?，封閉運行，杜絕腐敗根源，確保國債資金安全運行。在工程項目建設的同時，要加強科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，引進、組裝和應用科技成果，在優(yōu)化品種、品質和提高效益上下功夫，努力提高林木種苗工程建設的科技含量。把國有苗圃推向市場，樹立自我經營意識、競爭意識，增強自我造血功能，在市場競爭中發(fā)展和提高。
第三、強化基礎，增強后勁。一是開展林木種質資源保護與利用工作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，積極保護，合理利用”的原則，摸清家底，制定規(guī)劃，明確重點，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)土樹種和主要造林樹種，有計劃、有步驟地進行收集保存利用。二是加強林木良種推廣工作，根據(jù)不同區(qū)域的降雨量和立地條件，按照苗木的生活習性，進行合理規(guī)劃、科學調度。
第四、鼓勵多種形式，加快產業(yè)化發(fā)展。國有林木種苗基地，要加大體制創(chuàng)新和機制轉換力度，積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮國有苗圃的資源、人才、設備、信息等優(yōu)勢，鼓勵兼容多種經濟成分，采取合作、合資、租賃、兼并等方式，實行“苗圃+農戶”、“苗圃+公司+農戶”等形式，帶動和指導集體和個體育苗，與分散的、規(guī)模小的育苗戶結成利益共同體，實現(xiàn)集團式發(fā)展，形成一批有特色、區(qū)域化、專業(yè)化生產的苗木生產基地。
第五、鼓勵不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制參與林木種苗生產建設，對不同所有制苗圃實行同等的市場準人、國家投資、信貸等政策，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，凡具備林木種苗生產條件和技術者，都可以憑林木種苗生產、經營許可證從事苗木培育和經營。要重點抓一批非公有制林木種苗示范基地和林木種苗產業(yè)化示范點，加快全縣林木種苗產業(yè)化進程，促進農村經濟發(fā)展和農民增收。
第六、加強社會化服務，指導種苗生產。適應林木種苗發(fā)展新形勢，要加強林木種苗生產、流通、消費、分配等全過程服務。一是搞好林木種苗生產與造林的銜接，逐步推行合同制育苗，推行定單育苗，避免盲目生產，造成損失。二是建立林木種苗信息網，定期發(fā)布種苗供求和新品種信息，搞好余缺調劑。三是積極培育林木種苗市場，舉辦多種形式展覽、洽談會，為農民和社會提供林木種苗交易場所。四是成立林木種苗協(xié)會，鼓勵有條件的地區(qū)，成立林木種苗協(xié)會等社會團體，為農民提供社會化服務。五是組織科研人員送科技下鄉(xiāng)，指導集體和群眾育苗。
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根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署要求，近期專題對我區(qū)現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題以及今后的思路和工作重點等問題進行調研，現(xiàn)將有關情況報告如下:。
在合肥4個城區(qū)中，包河區(qū)農村區(qū)域最大、農村人口最多，目前全區(qū)仍有100多平方公里的農村區(qū)域和近10萬農民，是全市城區(qū)農村面積和農業(yè)人口第一大區(qū)。近年來，我們堅持以合肥現(xiàn)代化濱湖大城市建設為統(tǒng)攬，加快推進農村經濟融入城市經濟，農村形態(tài)轉化為城市形態(tài)，廣大農民轉變?yōu)槌鞘芯用?，取得明顯成效：農村基礎設施日趨完善。城市基礎設施加快向農村區(qū)域延伸，“村村通”工程基本完成，農村安全飲用水工程快速推進，農業(yè)生產區(qū)域基本形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”的現(xiàn)代農業(yè)基礎格局。生態(tài)休閑旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。成功舉辦春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)等節(jié)慶活動，在全省創(chuàng)響旅游農業(yè)品牌。全面開展綠化大會戰(zhàn)，人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境日趨良好。大圩鎮(zhèn)先后榮獲“國家農業(yè)旅游示范點”、“安徽省首批農家樂示范點”、“安徽省生態(tài)建設示范點”、“安徽省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)”等稱號。新農村建設全省領先?！盎张娠L格、現(xiàn)代水鄉(xiāng)、生態(tài)果園、都市農莊”的新農村建設彰顯特色，沈福、磨灘、董城等10個村被評為省、市示范點，大圩鎮(zhèn)榮獲“全國社會主義新農村建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”專項行動，實施文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，村容村貌顯著改善。農業(yè)結構逐步優(yōu)化。加快推進農業(yè)內部結構調整，形成葡萄、蔬菜、瓜果、苗木、花卉、龍蝦等六大優(yōu)勢產業(yè)。深入實施農業(yè)標準化工程，全區(qū)主要農產品均被認定為國家或省級無公害農產品。堅持以項目開發(fā)推動結構調整，大圩土地整理、牛角大圩農業(yè)綜合開發(fā)等重點項目加快實施。但對照現(xiàn)代化濱湖大城市建設的高標準、高要求，我區(qū)都市農業(yè)發(fā)展還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：農業(yè)發(fā)展正處于由城郊型農業(yè)向都市型農業(yè)的轉型期，方式上存在著粗放農業(yè)與精致農業(yè)共存的現(xiàn)狀，區(qū)域上存在著點線基地現(xiàn)代農業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)農業(yè)反差的矛盾；農村經濟發(fā)展仍然存在組織化程度較低、基礎設施薄弱、水環(huán)境污染等問題，難以適應現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展的需求；農民市民化轉型進程相對緩慢與城市化進程快速推進的矛盾日顯突出。
統(tǒng)籌解決好“三農問題”，構建與合肥現(xiàn)代化濱湖大城市相適應的都市農業(yè)產業(yè)體系和新型城鄉(xiāng)關系，是當前及今后一段時期擺在我們面前的一項重要任務。落實到具體工作，下一步重點實施6大工程：
適應濱湖大城市建設對環(huán)境容量的高標準要求，把都市農業(yè)作為現(xiàn)代化濱湖大城市的生態(tài)板塊，加快建設以湖區(qū)文化為特色的生態(tài)服務高地，努力把包河建設成為中國最美的湖區(qū)。繼續(xù)深入開展“綠化大會戰(zhàn)”，大力實施“五個一”工程，彰顯包河區(qū)“濱水生態(tài)、綠色氧吧、城市花園”的特色與亮點。加強區(qū)域內水環(huán)境綜合治理，深入推進入巢湖河流綜合整治專項行動，加大治污力度，強化重點污染企業(yè)治理，做到達標排放；推進十五里河、塘西河、巢湖沿岸的人工濕地和生物凈化設施建設，逐步在集中居住點推開。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)和循環(huán)農業(yè)，強力推進農業(yè)標準化，狠抓無公害農產品示范基地建設，爭創(chuàng)國家、省級農業(yè)標準化品牌，增強農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。加強生態(tài)文化建設，引導城鄉(xiāng)廣大群眾牢固樹立生態(tài)文明觀念，培育保護生態(tài)環(huán)境的生活方式和消費模式，營造保護生態(tài)環(huán)境的社會氛圍。
推進城市基礎設施向南部農村區(qū)域延伸，加快農村電網、供水管網、信息網絡、商業(yè)網點建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。加強農村公路與城市道路對接，加快推進村莊內部主次干道建設，大力發(fā)展農村公共交通，形成結構合理、方便快捷的交通網絡。以大圩土地整理項目、牛角大圩農業(yè)綜合開發(fā)項目和萬畝大圩防洪達標工程、大小張圩農業(yè)綜合開發(fā)項目為抓手，推進以農田水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，建立供排水、防洪防澇和水生態(tài)環(huán)境保護體系。繼續(xù)實施農村人飲安全工程，加快實現(xiàn)村村通自來水，徹底解決農村居民飲水安全問題。
全面啟動文明鄉(xiāng)村建設四年規(guī)劃，深入開展以“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”為主要內容的村容村貌環(huán)境綜合整治，繼續(xù)實施“六清理三綠化”活動，切實改變中遠郊腹地農村、城郊結合部和城中村“臟亂差”面貌，力爭通過2年時間的努力，全區(qū)所有行政村都建成文明鄉(xiāng)村，實現(xiàn)“溝渠凈化、道路硬化、環(huán)境綠化、路燈亮化、墻面美化、衛(wèi)生潔化”的目標，村莊環(huán)境長效管理的工作機制得到有效完善，形成環(huán)境整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的村居新面貌。
加快推進農業(yè)生產園區(qū)化，不斷提高農村產業(yè)發(fā)展的集聚度，逐步形成集群化、特色化、生態(tài)化的農村產業(yè)發(fā)展新格局。在產業(yè)發(fā)展上，加快調整農業(yè)內部結構，以發(fā)展設施農業(yè)為重點，推進蔬菜、瓜果、苗木、花卉等農業(yè)主導產業(yè)集聚發(fā)展，同時加快農業(yè)與二、三產業(yè)的融合，提高農業(yè)的附加值和比較效益。在發(fā)展方式上，以引導農民流轉土地為突破口，大力開展農業(yè)招商引資，推進農業(yè)適度規(guī)模經營，提高土地產出效益，推動農業(yè)產業(yè)化進程。在發(fā)展重點上，重點抓好東大圩、牛角大圩、馬圩以及大張圩等4個圩區(qū)功能開發(fā)，根據(jù)各個圩區(qū)的產業(yè)特色，東大圩著力打造“濱湖后花園”和“中國最美的湖區(qū)都市田園”；牛角大圩結合省農業(yè)綜合開發(fā)項目的實施，發(fā)展休閑觀光農業(yè)、綠色設施園藝種植業(yè)和高端服務業(yè)；馬圩以綠色港灣公園建設為龍頭，建設集人居、度假、游憩于一體的生態(tài)水岸公園。義城鎮(zhèn)大張圩以萬畝速生林基地為依托，大力發(fā)展林種林養(yǎng)經濟，著力建設市民休閑度假的天然氧吧。
從營銷包河的戰(zhàn)略高度，深度挖掘區(qū)域農業(yè)旅游文化資源，打響“春色濱湖旅游節(jié)、大圩葡萄節(jié)和龍蝦美食文化節(jié)”三大節(jié)慶旅游品牌。突出城市居民需求，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”做文章，進一步完善旅游景點基礎設施，提升鄉(xiāng)村旅游接待能力和水平，注重開發(fā)農業(yè)休閑娛樂、觀光垂釣、采摘體驗等旅游產品，延伸開發(fā)一批特色鮮明的旅游紀念品、工藝品和禮品，豐富提升鄉(xiāng)村旅游的內涵和品位。突出宣傳濱湖、營銷包河，通過旅游節(jié)慶活動的開展，讓更多的游客走進濱湖，感受包河日新月異的發(fā)展變化和強勢崛起的發(fā)展?jié)摿Α?BR> 加快農民素質提升，加強農民專業(yè)技能培訓，引導農村富余勞動力向建筑業(yè)、商貿服務業(yè)、農副產品加工業(yè)等非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移，讓失地農民接受工業(yè)文明、城市文明的洗禮，把農民逐步轉化為農業(yè)產業(yè)工人；加強與農業(yè)科研單位、教育機構的聯(lián)系互動，直接為農民群眾提供信息、技術、營銷等服務，提高農業(yè)生產和營銷水平；通過宣傳引導、教育培訓和培育典型，切實提升農家樂服務人員的專業(yè)素質，提高旅游接待的層次和水平；培育扶持農民專業(yè)合作組織，引導協(xié)會組織自我發(fā)展、自我管理、自我完善、自我服務，延長農業(yè)產業(yè)的鏈條，提高農業(yè)生產專業(yè)化、組織化程度。
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自科學發(fā)展觀活動開展以來，隆勝村緊緊圍繞“科學發(fā)展、創(chuàng)新思路、和諧發(fā)展、團結奮斗”這一主題，結合隆勝村學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領導小組，對村里設施農業(yè)發(fā)展進行了專題調研活動和研討交流。調研小組深入到設施農業(yè)基地對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村干部、黨員、村民代表、村民小組長、種植大戶，采取了召開座談會、個別走訪等形式，深入開展調研。先后開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及設施農業(yè)大戶座談會4次，累計參加人數(shù)達89人，深入到塑料大棚區(qū)走訪設施農業(yè)種植戶50家，以不同形式和方法征求村民意見和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問題，問計于民。按著科學發(fā)展觀的內涵和要求，從實際出發(fā)，全面分析存在的問題，綜合各種因素提出解決辦法，充分認識已具備的優(yōu)勢，就如何促進設施農業(yè)發(fā)展和提高農民收入問題，進行了深入細致的調查研究。
一、基本情況。
二、村里現(xiàn)狀和優(yōu)勢。
（一）規(guī)模優(yōu)勢初步顯現(xiàn)、農民增產增收明顯。
（二）區(qū)域特色日漸突出、區(qū)域布局更趨優(yōu)化。
（三）地理位置與資源優(yōu)勢。
三、主要困難和突出問題。
（一）農業(yè)結構調整滯后。
（二）農村勞動力素質偏低。
（三）組織建設仍然薄弱。
四、建議和對策。
（一）加快發(fā)展特色農業(yè)，促進農民增收。
（二）強化基礎設施配套建設，提升設施農業(yè)發(fā)展水平。
（三）大力推進科技服務體系建設，提高設施農業(yè)科技含量。
（四）加強基層組織建設，轉變領導觀念。
在廣大黨員中營造比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍，激發(fā)黨員的責任感、榮譽感和上進心，主動服務于農村經濟社會發(fā)展、積極參與到新農村建設偉大實踐。廣大黨員要經常深入實際、深入群眾，通過多種形式和手段，宣傳、引導和教育群眾打破長期以來形成的小農經濟、自給自足、重農輕商、小富即安和等靠要等落后觀念，樹立不進則退、苦干還要巧干、勤勞加科技才能奔小康等新的觀念，積極投身到新農村建設的主戰(zhàn)場。堅持把提高農村黨員綜合素質與增強農民致富能力相結合，千方百計拓寬農民增收渠道，創(chuàng)新農民致富手段。選派一批上進心強、接受能力強的黨員到經濟發(fā)展快、農村工作搞得好的地區(qū)參觀學習，開拓視野，增長才干，提高帶領群眾脫貧致富奔小康的實際能力。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇四
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現(xiàn)銷售收入4.839億元，實現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現(xiàn)標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
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特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇五
現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展調研報告建設社會主義新農村，實現(xiàn)“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主”的總目標，關鍵是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入。千方百計發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當前一項嚴峻、迫切和閑適的課題。今日，隨著縣人民政府開展百名“主頭”大調研活動的深入，我鎮(zhèn)組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，圍繞農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索“推動跨越發(fā)展、建設現(xiàn)代”的新思路，尋找制約農業(yè)發(fā)展的因素及現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的途徑、舉措。針對我鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展的實際問題作以下調研分析。
一、基本情況修梅鎮(zhèn)位于縣中部，轄22個行政村，2個居委會，269個村民小組，總面積75.34平方公里，耕地面積33680畝，總人口20543人，距縣城7公里。我鎮(zhèn)素有交通便利，資源豐富等優(yōu)勢，近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視農村經濟的發(fā)展，開發(fā)紅色旅游資源，發(fā)展特色果木經濟，加強基礎設施建設，全力推動社會主義新農村示范點建設。但是，發(fā)展步伐小，農民增收慢也是農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
質紅提生產基地，建立200畝的集中育秧示范點，已引進石門雙佳公司落戶落戶，投資5000萬建成現(xiàn)代化養(yǎng)雞場5個。但農業(yè)產業(yè)化經營普遍存在數(shù)量少，規(guī)模小，綜合實力弱，市場競爭力不強，區(qū)域優(yōu)勢不明顯，品牌、規(guī)模與農民之間和利益聯(lián)結機制不健全、不緊密，帶動農民增收、支持新農村建設的能力弱。二是農業(yè)產業(yè)化經營水平低影響了結構調整。目前，沒有強有力的龍頭企業(yè)集團和專業(yè)合作組織的帶動以及有效的中介組織提供各種服務，結構調整很難取得成功。農業(yè)產業(yè)化經營是農業(yè)結構優(yōu)化的有效載體，由于受人才技術不足、信息滯后、投資乏力等多方面因素的制約，農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展相對緩慢，重生產、輕流通；生產和流通、加工脫節(jié)，結果生產發(fā)展了，產量增加了，而價格卻下降了，結構調整沒有實現(xiàn)最初的目標任務。
（二）農民素質普遍偏低為制約農民增收的瓶頸。從調查情況來看，弄明大多是小學文化程度，初中的也比較少，學習知識、利用知識的能力較弱，導致致富手段較少，技能欠缺，投資理念落后，創(chuàng)業(yè)意識淡薄，致使難以接受現(xiàn)代農業(yè)經營模式和現(xiàn)代農業(yè)科技知識，耕作方式仍停留在傳統(tǒng)的牛耕人收模式上，機械化收播范圍小、普及少。在勞動力轉移方面，大多數(shù)有文化的青年農民都外出務工，更使得本地從事農業(yè)生產的勞動力素質偏低的問題顯得尤為突出。
戶，土地相對集中困難較大，難以實行集約化經營模式。在調研中我們感覺到種植業(yè)效益低，在當前的種植水平下，沒有生產技術和生產模式的突破，增產增效是很難的，所以必須在擴大規(guī)模和調整產業(yè)結構上下功夫，走規(guī)模種植和集約經營的路子。
（四）農業(yè)基礎設施依然薄弱，發(fā)展后經不足。多年來，農村基礎設施建設歷史欠賬較多，很多地方的農田水利等基礎設施建設都不盡完備，還有很多設施已經嚴重老化，給農業(yè)生產帶來了極大的隱患。近幾年新修建的農田水利設施遠遠不能滿足現(xiàn)有需求，一旦遇到干旱、洪澇等自然災害、矛盾更加突出。
（五）土地使用流轉機制滯后，制約農民增收空間。農村土地使用權流轉機制、農村勞動力轉移機制改革滯后，制約了農民收入增長的空間。一方面，土地使用權流轉市場沒有形成，土地供求之間缺乏必要的中介組織，土地流轉進展較慢，流轉層次較低；另一方面，在農村勞動力轉移中，無論是勞務輸出還是城鄉(xiāng)之間勞動力流轉，農民都憑自我感覺或典型帶動，自發(fā)組織進行，缺少必要的組織引導管理、中介服務以及對外輸出平臺，勞動力流動存在一定的無序性和盲目性。
服務到戶”的總體要求，著力調整農業(yè)產業(yè)結構。油茶、水稻推廣優(yōu)質高產品種；擴大規(guī)模，提高單產，加快機械化進程；培育大村大戶；果業(yè)引進高特新品種，推廣最新管理技術；葡萄園以發(fā)展標準化園區(qū)為主要抓手，擴大規(guī)模，提高效益，鼓勵引導葡萄相關產業(yè)發(fā)展，建葡萄園加工廠等，逐步形成村村都有增收的骨干產業(yè)，戶戶都有增收的主導途徑，一村一品、一戶一業(yè)，確保逐年增收；大力發(fā)展特色產業(yè)。堅持“上規(guī)模、增效益，做特色、強產業(yè)”的原則，加快實施“優(yōu)勢產業(yè)提升計劃”，調整種植結構，努力把優(yōu)勢產業(yè)做大做強。在做好觀光農業(yè)發(fā)展的基礎上，以觀光旅游業(yè)逐步興起為契機，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)以及特種養(yǎng)殖業(yè)等。
（二）推進農業(yè)產業(yè)化經營，不斷提高農民組織化程度。加速推進農業(yè)產業(yè)化經營的發(fā)展，是夯實現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基礎的重要手段。要進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大扶持力度，發(fā)展壯大帶動力強的龍頭企業(yè)，加速推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展各類農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產業(yè)協(xié)會等合作經濟組織，擴大試點規(guī)模和輻射效應，進一步規(guī)范完善現(xiàn)有的合作經濟組織，促進各種協(xié)會組織健康成長。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和協(xié)會組織紐帶和拉動作用，努力提高農民開展生產經營和進入市場的組織化程度。加快農業(yè)向規(guī)?；?、產業(yè)化方向發(fā)展，增強農業(yè)規(guī)避自然災害和抗市場風險的能力，實現(xiàn)我縣農業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（三）深入實施科技興農戰(zhàn)略，靠科技進步促進農民增收。
科技進步是農業(yè)發(fā)展的根本途徑，必須把科技興農作為一項長期的戰(zhàn)略任務來抓，不斷加強農業(yè)科學技術推廣工作，緊緊依靠科技進步提高農業(yè)生產率，增加農作物單位面積產量，實現(xiàn)農業(yè)增產增效。
一是繼續(xù)實施良種工程。繼續(xù)加大以水稻、棉花為主的良種推廣力度，增加良種覆蓋面積，切實提高糧食生產能力。二是加強栽培技術推廣力度，增強農業(yè)科技含量，提高科技對農業(yè)生產的貢獻率。三是加強農作物災害防控工作。一方面要加大病蟲害監(jiān)測力度，全面掌握病蟲害的發(fā)生、發(fā)展趨勢，防患于未然。另一方面要及時貯備好防治器械和藥品，嚴防病蟲害發(fā)生蔓延，積極推廣先進的植保技術和農藥，提高植保工作效率。四是強化農民科技知識的普及培訓。邀請縣農廣校、果業(yè)局、農技站的技術員對廣大農民群眾分項目、分產業(yè)、逐層次的培訓，增強大家增收致富的信心。努力推廣一批先進、使用、成熟的農業(yè)新品種、新技術，不斷加大農機投入和政策補貼力度。
（四）加強農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁。
要加強以農田水利設施為重點的基礎設施建設，不斷改善農業(yè)生產條件，不斷增強農業(yè)發(fā)展后勁。修整鄉(xiāng)村道路18公里，整修排水渠32公里，實施堰塘整修41口。積極爭取和落實退耕還林區(qū)基本口糧田建設項目，加大中低產田改造和高穩(wěn)產農田建設力度。
（五）落實支農惠農政策，維護好人民群眾的根本利益。
要不折不扣地把各項“三農”政策落到實處，嚴格執(zhí)行支持糧食生產的“四項補貼”政策，按照“多予、少取、放活”的原則，把各項支農惠農資金發(fā)放到受益農戶家中，確保農民群眾得到實惠，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。
（六）大力發(fā)展勞務經濟，減少農民數(shù)量促進農民增收。減少農民數(shù)量是富裕農民的一個重要途徑。我鎮(zhèn)屬于勞務輸出型經濟發(fā)展模式，近年來，采取多種措施大力發(fā)展勞務經濟，減少農民數(shù)量。以縣勞動局、鎮(zhèn)勞動保障事務所為平臺，對準備從事非農產業(yè)和進城打工的農民進行培訓，計劃培訓農民工1200人。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇六
8月20日-24日，縣人大常委會采取分組調研、集中視察和座談的方式對全縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設和發(fā)展情況進行了專題調研。農業(yè)與農村工委綜合調研意見和建議，報告如下：
一、基本情況：
近年來，縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農業(yè)、農村工作各項政策，高度重視發(fā)展農業(yè)，以穩(wěn)定糧食生產、推進農業(yè)產業(yè)化經營、促進農民持續(xù)增收為目標，加大工作力度，落實各項措施，我縣的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農戶總量增大，農民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調研時，我縣擁有省市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)31家，縣級龍頭企業(yè)28家。上半年，省市級龍頭企業(yè)總產值為10.36億元，企業(yè)總凈利稅為8500萬元，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)發(fā)展到27家，比去年增加8家，產值11.02億元，增長40.2％。農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農民致富的“引路人”。
二、存在問題：
在調研中不難發(fā)現(xiàn)，我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，絕大多數(shù)農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)年產值均在3000―5000萬元左右，有些養(yǎng)殖業(yè)年產值雖超億元，但通過實地調查，遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模；二是融資困難，企業(yè)產業(yè)鏈不長。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展，因大部分企業(yè)沒有土地證和房產證，企業(yè)土地和房產不能去銀行抵押，無法足額貸款；三是農產品品牌混亂，造成無序競爭現(xiàn)象。我們在調研中發(fā)現(xiàn)，我縣綠茶品牌就有十幾個，又如醬制品，品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣，相互惡性競爭，從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議：
為進一步推進我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，促進農業(yè)增效、農民增收，農村工委結合我縣實際，提出如下建議：
（一）積極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農項目資金，把財政支農資金和各類涉農資金以及其它有關開發(fā)項目，實行捆綁使用，支持重點龍頭企業(yè)，擴大生產經營規(guī)模,增強自身活力，盡快擴大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模；二是圍繞我縣豐富的農業(yè)資源和特色產業(yè)，大膽地引進外資，吸引外資參與我縣農業(yè)產業(yè)化建設，利用他們的資金、技術、管理經念和模式，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)；三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農業(yè)產業(yè)化集群，逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導產業(yè)集群。
（二）加大政策扶持力度,優(yōu)化產業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農業(yè)產業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策；二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查，對照政策，在抓好具體落實的同時，制訂和完善扶持政策，并參照工業(yè)企業(yè)標準，提高農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例，鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展；三是要為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農企業(yè)收費，全面清理、取消涉農企業(yè)不合理收費項目，規(guī)范收費行為；
2、積極為具備條件的涉農企業(yè)辦理土地證、房產證，切實解決涉農企業(yè)貸款難、擔保難、抵押難的問題；三是要因地制宜、科學布局，真正從政策扶持、組織機構、規(guī)劃等方面著力落實農業(yè)產業(yè)化園區(qū)建設。
（三）加強品牌建設，擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設放在突出位置，著力打造屬于自己的品牌；積極申報“三品”認證，積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產品、中國名牌農產品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農產品的龍頭企業(yè)，縣政府應加大獎勵標準；二是要整合品牌資源。針對我縣部分農產品商標多、雜、散的問題，可成立農產品品牌整合領導小組，具體負責農產品品牌整合工作。本著一個產業(yè)、一個品牌，扶持一個，發(fā)展一個，成功一個的原則來推動農業(yè)名牌，比如整合茶葉品牌，極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列，舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳，包裝和促銷活動，確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系，不斷擴大我縣農產品的知名度和市場占有率。
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特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇七
為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，分析總結2015年現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”農業(yè)規(guī)劃及2016年農業(yè)發(fā)展思路、目標和重大措施，從11月11日開始，由縣委楊寶文副書記帶隊，縣人大、政府、政協(xié)分管領導參加，各涉農部門負責人為成員的調研組，先后深入到李俊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基地和重點項目現(xiàn)場，通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式，對推進現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)中提速，實施品牌戰(zhàn)略，壯大農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)，促進三產融合，實現(xiàn)農業(yè)增效，農民增收及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年工作思路和重點項目進行了調研?，F(xiàn)就調研情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、政府及涉農部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，始終堅持以服務“三農”為總攬，以農業(yè)結構調整為主線，以“農業(yè)增效、農民增收”為目標，全力穩(wěn)定糧食生產基礎，大力實施設施農業(yè)提質增效工程，以現(xiàn)代農業(yè)和“三精農業(yè)”發(fā)展為目標，以深化農村改革為動力，以推進農業(yè)社會化服務為方向，以項目建設為抓手，主動研究應對經濟發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展“智慧農業(yè)”，加強農產品質量安全建設，積極培育農業(yè)品牌，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，著力培育新型農業(yè)經營主體，農業(yè)農村經濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。預計到年末，全縣完成地區(qū)生產總值125億元，增長10%，其中：農業(yè)總產值26.8億元，增長5%以上;農村居民人均可支配收入11345元，增長12%。
(一)農業(yè)生產綜合實力明顯增強，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基礎不斷鞏固。一是糧食生產基礎牢固。積極開展糧食創(chuàng)高產活動，全縣糧食播種面積50.03萬畝,完成糧食總產量22.8萬噸;建設糧食高產示范方7個，總面積15.52萬畝。有機水稻總面積達4.5萬畝，申報有機(轉換)產品認證2.1萬畝。積極實施自治區(qū)冬牧70“一年兩熟制”種植示范項目，示范推廣“冬牧70+籽粒玉米”、“冬牧70+青貯玉米”等技術模式2200畝。二是林果業(yè)迅猛發(fā)展。以小任、董洋果業(yè)范基地和勝利金沙萬畝水果園區(qū)為引領，全縣林果發(fā)展達到4.2萬畝，實現(xiàn)產值7315元;完成造林0.69萬畝，占任務的77%。其中：生態(tài)林0.4萬畝(含黃河護岸林800畝);完成以釀酒葡萄為主的經濟林0.29萬畝(葡萄0.19萬畝，蘋果及其他小雜果0.1萬畝)，正在建設葡萄酒莊兩個。三是畜牧業(yè)生產規(guī)?；藴驶鷮嵧七M。以推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖為目標，圍繞閩寧鎮(zhèn)建設萬畝草畜示范園區(qū),擴大優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)模，三家規(guī)模養(yǎng)殖場已基本建成(其中：星科耀肉羊養(yǎng)殖場建設標準化圈舍9棟，圈舍面積12624㎡，存欄肉羊9600只;xxxx縣毅誠農業(yè)專業(yè)合作社建設標準化圈舍8棟，圈舍面積13112㎡，存欄肉牛500頭;銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設標準化圈舍10棟，圈舍面積10961.6㎡，存欄肉羊5000只)。預計全年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產值2.3億元。
(二)特色農業(yè)迅速發(fā)展，優(yōu)勢農產品區(qū)域布局逐步形成?？h委、政府始終把發(fā)展特色農業(yè)作為調整農業(yè)產業(yè)結構的主攻方向，加快由糧食作物向經濟作物的調整，提高了農業(yè)經濟效益，優(yōu)化了產業(yè)發(fā)展格局。全縣新建二代節(jié)能溫室794畝，新建大、中拱棚981畝，舊棚改造1600畝，提升改造標準化設施園區(qū)1個140棟520畝，新增供外蔬菜3461畝。全縣園藝產業(yè)總面積達18.42萬畝，其中：露地瓜菜面積6.78萬畝，設施農業(yè)8.84萬畝，供外蔬菜2.8萬畝。建設設施永久性蔬菜基地30個，面積15300畝，安裝智能溫控系統(tǒng)770套。初步建成了以望遠為重點的大棚蔬菜生產基地;以勝利為重點的枸杞芽菜、山藥種植基地;以楊和為重點的躍夏番茄種植基地;以望洪、李俊為重點的露地蔬菜種植基地?；拘纬闪艘浴凹Z、果、菜”為主導，以大棚瓜菜、鮮食葡萄和中藥材種植為輔的多元化現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，實現(xiàn)農業(yè)轉型升級發(fā)揮了十分重要的作用。
(三)重點項目穩(wěn)步實施，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展后勁十足。堅持將發(fā)展重點項目作為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要抓手，先后引進了青島光伏集團、昊鑫現(xiàn)代農業(yè)有限公司等6家企業(yè),投入1.2億元發(fā)展我縣現(xiàn)代農業(yè)。先后建成了糧食銀行、農機作業(yè)公司、青島昌盛光伏大棚等重點項目，為我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)樹立了標桿。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極謀劃新項目，上大項目，依托中心村建設，已解決農村剩余勞動力為出發(fā)點，建設李俊王團千畝油用牡丹基地、東方苗木繁育中心及甘草分檢基地、寧化千畝蓄草種植基地;望洪沿東部水系葡萄觀光種植基地;楊和黃河大橋生態(tài)觀光園區(qū)、惠豐千畝蓄草種植基地;勝利千畝枸杞芽菜示范基地、山藥種植、花卉繁育及農旅聯(lián)盟現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū);望遠政臺現(xiàn)代農業(yè)(華夏河圖)生態(tài)觀光區(qū)、上河聚水灣生態(tài)觀光度假區(qū)等項目。以上項目規(guī)模大，起點高，必將成為示范帶動我縣現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的有效載體和核心力量，為推動全縣農業(yè)產業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力。
(四)現(xiàn)代農業(yè)合作組織引領作用明顯增強，農業(yè)產業(yè)經營體制不斷創(chuàng)新。堅持以市場需求為導向,以促進農民增收為目標,以創(chuàng)建規(guī)?；a業(yè)為重點,積極推進農民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯。全縣新增農民專業(yè)合作社 10家，累計達到771家，覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農機、中介等行業(yè)和糧、菜、果等多個產業(yè)，注冊會員9335人，輻射帶動周邊從事相關產業(yè)農民9528戶，農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托，著力培育和發(fā)展大場大戶，推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級，以板橋果蔬農民專業(yè)合作社等為代表的農民專業(yè)合作社，實行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產，帶動了周邊60多農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，直接解決了200多人的就業(yè)問題。袁東彪的有機水稻等優(yōu)良品種在增崗村建立高產示范基地，起到了示范引領作用。
(五)現(xiàn)代農業(yè)科技水平繼續(xù)提升，科技成果轉化推廣步伐不斷加快。一是以“三創(chuàng)”為核心，突出智能信息化、物聯(lián)網、電商、生物工程、節(jié)水及農業(yè)機械化裝備技術的應用，整合優(yōu)化縣域農業(yè)科技資源，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十個一”建設水平提升工作，培育農業(yè)產業(yè)科技示范園(點)9個，引進、試驗、示范新品種60多個，新技術、新設備20多項，培育科技示范戶510戶。二是開展各類培訓116場(次)，培訓技術骨干4000人次，培訓農民3.7萬人次。三是圍繞“四個全覆蓋”，定點、定向派駐科技特派員發(fā)揮幫帶作用，重點指導生態(tài)移民地區(qū)葡萄產業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、菌草培育、農村信息化等工作。為生態(tài)移民地區(qū)爭取區(qū)、市科技特派員創(chuàng)業(yè)項目3項，新建科技信息服務點1處。四是新建12個科技信息服務站點，配套完善原有服務站點的網絡設施，進一步強化農業(yè)科技110信息站點的規(guī)范化管理，農戶通過互聯(lián)網發(fā)布和查詢各類信息1000多條。
(六)農村改革全面深化，助推農業(yè)農村加快發(fā)展。
一是推進農村集體產權制度改革。
集體土地所有權確權登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設全面完成，并通過自治區(qū)確權辦和銀川市國土資源局檢查驗收。完成12個行政村9166宗的農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記頒證工作。農村土地承包經營權確權登記工作加快進行，目前全縣55個行政村已有24個村完成土地承包合同簽訂和地籍圖簽字確認工作，完成簽訂合同土地面積147292.26畝，簽訂農戶19031戶。土地經營權證書打印工作全面開始。集體林權制度改革全面完成，共確權集體林木面積0.59萬畝，確權率達100%，確權到戶率93.2%。“xxxx縣農村產權交易中心”和“xxxx縣農村產權交易中心閩寧分中心”于5月份正式掛牌成立，目前正在積極與金融部門協(xié)調，籌備啟動農村產權抵押融資工作。
六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺全部建成，并納入到自治區(qū)農經綜合管理平臺進行管理。結合農村土地產權確權登記，對全縣70個行政村的村集體資產、資源進行進一步核實登記，起草了全縣統(tǒng)一的農村專項承包合同，有效防止了村集體資產和資源的流失。開展農村集體資產股權量化試點。目前已完成試點選址(上河村、永紅村)、“三資”情況摸底及考察調研等工作，正在制定村集體資產股份制改革實施方案。
二是推進糧食銀行和農機作業(yè)服務公司建設。
糧食銀行的原糧庫、交易中心主體工程完工，兩家營業(yè)網點已開始成品糧兌換工作。2家農機作業(yè)服務公司全面投入運營，在服務進村(中心村)農民停機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農田建設中發(fā)揮了重要作用;新增的2家農機作業(yè)服務公司正在加緊建設。
三是推進農村小型水利工程管理體制改革。
制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領導小組，目前已完成境內小型水利工程調查摸底、登記建檔和分類定性工作。四是推進農村金融綜合改革試點。爭取國家專項建設基金支持4個項目31.16億元;探索設立欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、葡萄產業(yè)發(fā)展基金、閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?；鸬热谫Y平臺，先后撬動銀行和產業(yè)融資33億元，解決了城鄉(xiāng)基礎建設、產業(yè)發(fā)展、群眾生活等方面資金不足的問題。村級互助擔?；鹪圏c完成方案制定、合作協(xié)議簽署、人員業(yè)務培訓等前期工作，擔保貸款正在發(fā)放中。
二、存在的問題
(一)群眾對現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化認識不清，參與積極性不高。由于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化投資周期長,收益慢,群眾科技知識貧乏、綜合素質較差，長期受傳統(tǒng)小農意識的影響,對參與現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展被動接受多，主動創(chuàng)業(yè)少。
(二)資金、建設用地等要素的短缺成為制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化項目建設周期長、投入大、周轉慢，各級扶持資金有限，許多在建項目資金缺口較大，進展緩慢。信貸政策不寬松，擔保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農業(yè)生產的資金需要。同時，能夠爭取上級扶持的農業(yè)項目較少，進入農業(yè)領域的社會資金和工商資本也比較少。加之我縣設施農業(yè)建設用地供給不足，致使許多農業(yè)企業(yè)因地卻步，一定程度上制約了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代農業(yè)服務體系不健全，實用新技術普及較慢。目前，我縣農技推廣單位技術人員較少，不能滿足全縣農業(yè)發(fā)展的需要。同時，農業(yè)技術人員的管理體制不順，技術人員“專而不干、干而不能”的問題顯現(xiàn)，縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)技術推廣機構還不健全，無法及時宣傳惠農政策，推廣農業(yè)技術，影響了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
(四)農民合作組織發(fā)展體制仍不健全，小生產與大市場的矛盾依然明顯。隨著現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化水平的不斷提高,我縣農民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加,但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點，農民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全，運作不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
三、幾點建議
(一)加強宣傳培訓，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供行動先導。要結合我縣發(fā)展實際，重點宣傳群眾身邊從事農業(yè)產業(yè)化經營的成功事例(列如：史健文、袁東彪、曹東、黃彪、蘇濤、楊海蘭、索進林等)，讓群眾看到實實在在的利益，堅定他們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的信心。同時，深入開展“農業(yè)科技進村入戶工程”，扎實推廣普及常規(guī)實用技術，重點推廣測土配方施肥、水肥一體化等實用技術，切實提高群眾的作務水平。
(二)加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供有力支持。要牢牢抓住國家加大對農業(yè)、農村基礎設施建設投資的大好機遇，千方百計多渠道爭取資金，切實加強灌排體系暢通、減少農村面源污染等農業(yè)基礎設施建設，增強農業(yè)發(fā)展后勁。同時，進一步優(yōu)化農業(yè)投資環(huán)境，吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農業(yè)，形成發(fā)展大農業(yè)的投資氛圍。
(三)破解融資和建設用地難題，推進現(xiàn)代農業(yè)集約化發(fā)展。盡快組建全縣農村融資和土地流轉交易平臺，制定農業(yè)發(fā)展融資實施細則，加大對農村信貸政策的宣傳力度，引導和鼓勵農戶采取土地承包經營權抵押等多種形式融資。促進土地連片流轉，穩(wěn)步推進農業(yè)適度規(guī)模經營。
(四)注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供人才技術保障。在穩(wěn)定現(xiàn)有農業(yè)技術推廣隊伍的基礎上，加快完善農業(yè)科技推廣服務體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級農技推廣網絡，使農技推廣有平臺、有陣地。同時繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機制激勵人才，造就一支具有現(xiàn)代科技知識和經營創(chuàng)新才能的農業(yè)科技人才隊伍。
(五)充分發(fā)揮農民經濟合作組織的橋梁作用，全面提升輻射帶動能力。結合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展特點及市場需求，對現(xiàn)有農業(yè)經濟合作組織進行專業(yè)培訓和技術指導，充分發(fā)揮其市場鏈接作用和技術服務職能，為群眾提供購銷渠道、傳遞市場信息、指導農民科學選定項目，合理配置生產要素，幫助農民解決生產難題，不斷加快優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展和產業(yè)結構的調整，推進傳統(tǒng)農業(yè)向規(guī)?；?、產業(yè)化、現(xiàn)代化農業(yè)加速轉變。
(六)抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。在抓好田間工程配套建設和水資源綜合利用的基礎上，以高效設施農業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農田節(jié)水技術，將工程節(jié)水、農藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結合，發(fā)展高效經濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質林果等節(jié)水設施農業(yè)，不斷提升農業(yè)和農村可持續(xù)發(fā)展能力，推動農業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(七)強化務工技能培訓，全面提高農民素質。大力推進人才強農、科技興農戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的經營主體，依托“農村勞動力轉移培訓計劃”和“陽光工程”，強化農民農業(yè)科技培訓，全面開展綠色證書、專業(yè)技術和鄉(xiāng)土人才等培訓和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產業(yè)帶頭人和專業(yè)大戶。整合縣內技術力量和培訓場所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大戶及種養(yǎng)能手培訓，真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。狠抓移民管理、教育和培訓，充分利用各類會議、培訓等多種形式，促使移民群眾牢固樹立加快生產發(fā)展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質。樹立勞務品牌意識，按照“短期務工促增收，常年務工促就業(yè)”的思路，大力推進農村勞動力向非農產業(yè)轉移的培訓。
(八)加快農村綜合改革，推動農業(yè)經濟轉型。依托土地流轉政策，健全土地流轉程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉作價評估、流轉補償、合同簽證等管理制度，積極動員農民采取轉讓、轉包、租賃等方式加快土地流轉步伐，引進經營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產業(yè)開發(fā)，實行規(guī)?；?、標準化、工廠化經營，通過土地流轉，由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的'適度規(guī)模經營，加速農民向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移就業(yè)。鼓勵和扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設生產基地，就近吸納部分富余勞動力，變農民為產業(yè)工人或職業(yè)農民，實現(xiàn)勞動力的就地轉移。
四、2016年的農業(yè)發(fā)展重點和工作思路
總的指導思想是：以黨的十八屆五中全會，中央、區(qū)、市農村工作會議精神為指導，以全面深化改革為突破，以提高居民收入為核心，按照“穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動”的總要求，著力優(yōu)化升級優(yōu)勢特色產業(yè)，培育新型農業(yè)經營主體，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善農村公共服務體系，提升民生保障和服務水平，為建設“四個xxxx”，率先建成小康社會奠定堅實基礎。力爭實現(xiàn)農業(yè)生產總值增長4.0%，農村居民人均可支配收入增長12%。
(一)圍繞糧食高產創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進優(yōu)質糧食生產。
全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上，其中：小麥11萬畝，玉米24萬畝，水稻13萬畝，秋雜糧2萬畝。全縣建設萬畝高產示范區(qū)6個，建設李俊鎮(zhèn)整鄉(xiāng)制推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個。控制規(guī)模，提高質量，全縣有機水稻基地面積穩(wěn)定在4.5萬畝，有機產品(轉換)認證2.5萬畝。
(二)以園藝產業(yè)為重點，推進擴規(guī)提質增效。
穩(wěn)步擴大園藝產業(yè)面積，新建、擴建、改造設施園藝2000畝。大力推進標準化生產，擬建設標準化示范園區(qū)3個。推進“智慧農業(yè)”建設，示范推廣溫室智能控制設備1000套。新發(fā)展露地瓜菜5000畝，全縣供外(港)蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設項目。全縣落實永久性蔬菜基地6000畝，配套應用滴灌水肥一體化技術，日光溫室、大棚配套安裝日光溫室自動無人操作卷簾系統(tǒng)和智能化通風設備。實施蔬菜水肥一體化技術示范項目。建設水肥一體化示范點2個。推廣冬牧70技術模式2200畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。
(三)結合產業(yè)扶貧，加快草畜產業(yè)發(fā)展，加大草畜產業(yè)節(jié)本增效技術示范推廣力度。
全縣奶牛存欄2萬頭，肉牛、肉羊、生豬及家禽飼養(yǎng)量分別達到14萬頭、65萬只、20萬頭、370萬羽，適水產業(yè)面積穩(wěn)定在2萬畝以上，稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積1萬畝，計劃新建2個稻田養(yǎng)蟹展示中心，增殖放流3期。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū)，建設大型光伏及綜合養(yǎng)殖場，力爭把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn)，實現(xiàn)“肉牛養(yǎng)殖—糞污無害化處理—有機肥生產—農田消納—秸稈綜合利用”封閉式生態(tài)農業(yè)生產的循環(huán)鏈，建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范鎮(zhèn)。加強壹泰牧業(yè)繁育擴群補欄、扶貧托管，推動曉鳴禽業(yè)、金順友等畜禽產品的品牌建設，擴建金順友、星科耀等肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，加快閩寧鎮(zhèn)“整村推進項目，2016年完成圈舍改造200戶。
(四)健全完善農機社會化服務體系，推動農機社會化服務進程。
積極爭取農機購置補貼資金。全縣農機總動力達48萬千瓦，主要糧食作物綜合農機化水平90%以上。完成機耕80萬畝、機播42萬畝、機收36萬畝。完成秋翻地23萬畝、機深翻13萬畝、秋施肥10萬畝、秸稈還田10萬畝。繼續(xù)深入開展農機免費管理工作，開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口建設活動，擬建設全程農機化示范園區(qū)2個。完善望洪永清宏利、高渠宏源達、寧化安豐農機作業(yè)公司建設，實現(xiàn)xxxx縣農機社會化服務全覆蓋。
(五)完善基礎配套和管理機制，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。
抓好以公路為重點的交通基礎設施建設，全面推進黃河大橋連接線工程建設。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、城管、環(huán)保、用水、用電等部門的溝通協(xié)調聯(lián)動機制，搭建高效、便捷處置小城鎮(zhèn)中心村管理問題的有效通道。推進城鄉(xiāng)精細化管理，完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務設施，加速城鄉(xiāng)公共服務一體化、均等化。大力培育農村主導產業(yè)，發(fā)展家庭農場、農產品加工、商貿物流、中介服務和勞務產業(yè)，引導農村勞動力就近就地轉移就業(yè)。積極推進農村綜合治理，探索實施村改居、財政專項資金補貼農村治理、農村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度，全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平，打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、“四化”同步的先行區(qū)。
(六)提升生態(tài)文明水平，建設美麗xxxx。
以“五城同創(chuàng)”工作為契機，全面推進黃河大橋連接線工程建設，確保按期完工。加強對西部水系綠化工程、觀平路、許黃路、109國道等重點綠化工程的管護工作，全面提升縣城、小城鎮(zhèn)及中心村綠化品位和管理水平，創(chuàng)建全國園林綠化縣城，為推進全縣生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體化建設夯實基礎。
(七)創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式，打造移民扶貧新樣板。
認真貫徹落實中央農村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和區(qū)市閩寧工作會議精神，按照“三個堅持、四個樣板”的要求，凝聚力量，加速推進移民扶貧示范鎮(zhèn)建設。繼續(xù)爭取區(qū)、市扶貧資金，在我縣移民村開展互助資金項目、千村信貸項目和金額扶貧擔保項目。繼續(xù)實施“雙到”建檔立卡貧困戶精準扶貧項目，對于剩余537戶未脫貧農戶，爭取區(qū)、市扶貧資金，按照每戶4000元標準進行扶持。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設300兆瓦光伏農業(yè)項目，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚，開展自主創(chuàng)業(yè)。
(八)全面深化農村改革，激發(fā)“三農”發(fā)展活力。
賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，鼓勵農民以承包經營權入股發(fā)展產業(yè)化經營。成立農村土地仲裁委員會，監(jiān)管協(xié)調土地確權、交易、流轉工作。
積極探索以土地、溫棚等農村資產為抵押，進行融資，解決農民貸款難問題。培育新型經營主體，大力發(fā)展家庭農場。探索建立農民自愿永久退出土地承包經營權、宅基地使用權和房屋所有權補償機制，推行承包經營權和流轉經營權證“兩證制度”。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務機制，完善農村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農機作業(yè)服務、糧食銀行等一系列制度，逐步實現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務與縣城均等化。繼續(xù)推進被征地農民養(yǎng)老保險制度改革等工作。抓好供銷合作社改革、小型水利工程管理體制改革以及閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?；鹪圏c工作。
(九)著力提升基層干部引領改革發(fā)展和為民服務的能力和水平。
進一步加大農村青年技能性干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，加強農村干部綜合培訓，不斷提升干部隊伍的政策理論水平和為民服務能力。鞏固提升電商產業(yè)園，加快推動家庭服務業(yè)發(fā)展，完善機制，鼓勵各種民間資本投資興辦家庭服務企業(yè)。積極探索完善“聯(lián)合黨委”模式，理順黨組織隸屬關系，加強在村級黨委領導下、以農民經濟合作組織黨組織為補充的共富聯(lián)合體建設，加快中心村向社區(qū)化轉型，通過“兩推一選”、機關下派、“雙競承諾”、“雙培養(yǎng)一加強”等方式，培養(yǎng)基層中堅力量，進一步提高農村基層黨建科學化水平。大力推進農村各項事業(yè)，加強和規(guī)范村民代表會議制度，全面提升農村經濟社會又好又快發(fā)展，推動文化生態(tài)文明和黨的建設，提高依法治理水平。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇八
廣陵是揚州城市的核心區(qū)，區(qū)劃調整后，并入了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。面對農業(yè)面積增加、農業(yè)人口增多、農民增收壓力加大的新形勢，面對中央、省、市關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力的新要求，近期，我們就如何推進廣陵農業(yè)轉型升級，促進土地增值、農業(yè)增效和農民增收，進行了調查研究，提出以下建議。
一、規(guī)模高效農業(yè)和休閑觀光農業(yè)的穩(wěn)步推進為我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化奠定了良好基礎。
近年來，我區(qū)加大農業(yè)結構調整力度，推進農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、現(xiàn)代化，特色都市農業(yè)雛形初現(xiàn)。一是體驗農業(yè)漸成規(guī)模。100家體驗農莊建設任務，已建成31個，在建34個，完成規(guī)劃布點17個，并啟動夾江綠色慢道建設。二是優(yōu)勢產業(yè)穩(wěn)步推進。已建成萬畝無公害蔬菜基地，為揚州城區(qū)提供了80%的地產蔬菜供應量，各鎮(zhèn)也形成了具有鎮(zhèn)村特色的產業(yè)基地。三是龍頭企業(yè)不斷壯大?，F(xiàn)有區(qū)級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)28家，其中省級4家，市級14家，逐步形成“企業(yè)+基地+農戶”的產業(yè)化運作模式。四是重要載體取得突破。現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園設施化比重達80%以上，設有研究生、博士后科研工作站，14家農業(yè)龍頭企業(yè)和5家農民合作組織入園。五是發(fā)展活力持續(xù)增強。全區(qū)農業(yè)向高效化、規(guī)模化、無公害化發(fā)展，農村土地承包經營權流轉面積達45%左右，成立了80個農民專業(yè)合作社，46個土地股份合作社。六是農村環(huán)境明顯改觀。創(chuàng)成三星級“康居鄉(xiāng)村”16個，森林覆蓋率提高到22.61%，李典鎮(zhèn)田橋村被評為“江蘇最美鄉(xiāng)村”。
雖然我區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設取得了很大成績，但對照都市農業(yè)發(fā)展的要求，仍存在著差距和不足，突出表現(xiàn)在整體規(guī)劃進程偏慢;龍頭企業(yè)規(guī)模偏小;基礎設施配套偏舊;技術服務能力偏弱;休閑產品層次偏低等方面。
二、我區(qū)農業(yè)發(fā)展定位調整應努力適應全市“兩融一同”新取向和江廣融合地帶新布局。
我區(qū)進行農業(yè)戰(zhàn)略定位調整必須充分考慮四方面的實際：一是江廣融合發(fā)展提出的新要求。上海“后花園”的打造和智慧產業(yè)的發(fā)展，要求區(qū)域內農業(yè)轉型必須更加突出休閑、體驗和生態(tài)特色，必須朝著“宜居、宜游、宜閑、宜創(chuàng)”方向發(fā)展;二是區(qū)位的重要性和區(qū)情的特殊性。作為核心城區(qū)，農業(yè)的貢獻份額都在1.5%左右，我區(qū)農業(yè)轉型升級，不能照搬其他城區(qū)發(fā)展都市農業(yè)的經驗和做法，必須“跳出農業(yè)發(fā)展農業(yè)”。三是我區(qū)農業(yè)承擔著“三項任務”。服務城市任務、農業(yè)現(xiàn)代化任務、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的任務。四是我區(qū)農業(yè)承載著“三重功能”。生產功能，生活功能，生態(tài)功能。
綜合以上，建議我區(qū)農業(yè)轉型升級的方向為：
1、圍繞生產功能，打造“五大”產業(yè)基地。一是永久蔬菜基地。以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為依托，重點發(fā)展時令蔬菜、高效設施蔬菜和有機、綠色及無公害蔬菜，大力扶持大棚蔬菜和水生蔬菜。沙頭鎮(zhèn)將建立1.4萬畝蔬菜基地。二是優(yōu)質糧油基地。以區(qū)內2個優(yōu)質稻米基地為核心，建設一批高標準的優(yōu)質糧油生產基地，把我區(qū)糧油業(yè)做成揚州市高端專用糧油產業(yè)的.典范。三是農產品加工基地。以食品工業(yè)園為依托，把園區(qū)建設成集加工、制造、流通、研發(fā)為一體的現(xiàn)代食品產業(yè)集聚區(qū)。四是農產品物流基地。以商貿物流園為依托，確保農產品流通順暢。五是現(xiàn)代漁業(yè)基地。以國家級四大家魚原種場為依托，按照長江特色水產品苗種繁育、沿江休閑漁業(yè)、長江特色水產品高效養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈體驗四個功能區(qū)建設漁業(yè)基地。
2、圍繞生活功能，加快體驗農業(yè)發(fā)展步伐。按照“產業(yè)特色化、布局合理化、景觀優(yōu)美化、道路循環(huán)化”的發(fā)展要求，高起點規(guī)劃、高標準建設、高效益運營，發(fā)展“回歸自然、認識農業(yè)、怡情生活、生態(tài)環(huán)保”的農業(yè)觀光旅游，“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事、欣賞農家民俗”的鄉(xiāng)村農家樂體驗旅游，以及“了解農耕文化、學習農業(yè)技術、增長農業(yè)知識”的農業(yè)科普教育旅游，努力提供“可欣賞、可展示、可參與、可體驗、可食宿”的體驗產品。
3、圍繞農業(yè)的生態(tài)功能，強化生態(tài)涵養(yǎng)和撫育。我區(qū)水域面積近71平方公里，漁業(yè)養(yǎng)殖面積近3萬畝，林地面積近8萬畝，“七河八島”區(qū)域，大部在我區(qū)范圍內。要高品位實施生態(tài)基礎工程，高起點引導產業(yè)集聚，高強度推進村莊環(huán)境整治和“四位一體”長效管護，進一步改善農村生態(tài)環(huán)境。
三、堅持以培育龍頭企業(yè)和發(fā)展體驗農業(yè)為抓手實現(xiàn)我區(qū)農業(yè)“接二連三”轉型升級。
1、以壯大農業(yè)龍頭企業(yè)、重要載體為重點，加大農業(yè)“接二”力度。所謂“接二”，就是要用工業(yè)化的理念推進農業(yè)產業(yè)化，以食品加工為主導打通農業(yè)產業(yè)鏈。一是著力引進和培育農業(yè)龍頭企業(yè)。積極招引“國”字號、“外”字頭的大型企業(yè)集團進入我區(qū)休閑體驗農業(yè)、農產品深加工等領域;。二是推進農業(yè)園區(qū)建設。高起點編制園區(qū)產業(yè)規(guī)劃，高標準建設基礎設施和功能設施，建議以自行車漫道為線串起玲瓏水街、曲院風荷、開心農場、科技中心等點，以沿江路為線，串起育苗中心、配送中心、科技超市等點，以黃港路為主線，串起小虹橋村、人民灘村、育新村等點，形成南生產、中物流、北旅游的格局。三是以食品工業(yè)園為重點，接長農業(yè)產業(yè)鏈。圍繞農產品加工業(yè)的發(fā)展需要，調整農產品品種結構，為農產品加工企業(yè)提供優(yōu)質、穩(wěn)定的農產品加工原料。
2、以注入體驗元素、建設體驗農莊為突破，加快農業(yè)“連三”進程。所謂“連三”，就是要大力發(fā)展休閑體驗農業(yè)，把農業(yè)當成旅游產品來開發(fā)。一是規(guī)劃布局。區(qū)級層面上，制定區(qū)級整體規(guī)劃，重點圍繞廖家溝、夾江、北洲主排河三條軸線打造貫通南北、橫穿東西的三條特色體驗農莊帶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上，依托各自資源進行個性化設計。二是典型帶動。一方面，著力招引、培育、建設一批體驗農莊精品;另一方面，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有能夠引領本區(qū)域體驗農業(yè)特色發(fā)展的典型。三是錯位發(fā)展。建議沙頭鎮(zhèn)建設集觀光、認種、采摘、餐飲等為一體的體驗農莊集聚區(qū);泰安鎮(zhèn)建設以溫泉度假和溫泉養(yǎng)生為核心的休閑體驗農莊;杭集重點做好廖家溝、夾江、芒稻河沿線休閑觀光農業(yè)及夾江沿線濕地文章;頭橋重點發(fā)展垂釣、餐飲、休閑、娛樂和葡萄采摘、銀杏園觀光等項目;李典重點發(fā)展休閑漁業(yè)、薰衣草花田休閑旅游觀光和生態(tài)農莊，并做好為船舶工業(yè)園商務需求配套的文章。四是形成合力。要調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和村民的積極性，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組做好區(qū)域規(guī)劃，協(xié)調解決好土地、資金、項目等瓶頸制約;要加快土地流轉制度創(chuàng)新，保證農民利益長期穩(wěn)定，提高農民參與土地流轉的積極性。五是整體營銷。集中區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)、各企業(yè)的營銷渠道，對全區(qū)休閑農莊進行整體策劃、整體宣傳、整體推介;舉辦經常性的時慶活動，吸引人氣、積聚財氣。六是有序推進。體驗農莊的推進必須精耕細作、循序漸進，成熟一個實施一個，以點帶面、串點成線、連線成片，走內涵式發(fā)展之路。
3、以提高農業(yè)發(fā)展管理服務水平為保障，加強組織領導和體制機制創(chuàng)新。區(qū)委、區(qū)政府成立了全區(qū)休閑觀光旅游農業(yè)工作領導小組，為廣陵農業(yè)轉型升級提供了組織保障。要建立聯(lián)合工作制度。既要要做好資金、土地、人力的統(tǒng)籌使用工作;又要明確相關工作的管理主體和具體落實部門，及時研究協(xié)調規(guī)劃定點、產業(yè)促進、資源統(tǒng)籌和服務監(jiān)管等方面的重要事項。要探索農業(yè)產業(yè)化的促進機制。既要把爭取上級資金作為主攻方向;又要充分發(fā)揮財政資金的導向功能，加大在農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)項目上的投入，同時要完善市場運作機制，吸引社會資本投入。要健全完善統(tǒng)一、高效科學的全區(qū)涉農服務管理機制。既要研究制定有關配套政策和實施細則上下功夫，最大限度地利用鼓勵性政策、爭取優(yōu)惠性政策和突破限制性政策;又要在公共技術服務平臺建設上下功夫，加強與科研院所的交流與合作，加強研究生、博士后科研工作站和“二市場三中心”、農產品質量檢驗等平臺建設，健全區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級公益性農技服務組織。要引入農業(yè)人力資源合理配置的激勵競爭機制。要組織區(qū)、鎮(zhèn)負責同志和村干部到農業(yè)現(xiàn)代化先進地區(qū)觀摩學習。要鼓勵并扶持農業(yè)專業(yè)技術人才、具有創(chuàng)業(yè)意識的大學生在農村創(chuàng)業(yè)。要切實加強農村實用人才培訓，為農業(yè)轉型發(fā)展提供技術支撐。要完善對各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核機制。把重點項目建設、特色品牌打造、體驗農業(yè)發(fā)展納入目標管理考核體系，建立健全農業(yè)產業(yè)化目標責任制，加大對有關部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核力度。
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特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇九
按照市人大常委會2018年工作要點安排，10月下旬常委會組成調研組，在市人大常委會副主任左再良同志帶領下，對我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調研。調研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式，聽取了市農業(yè)局、畜牧局等相關單位關于農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報；實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產業(yè)基地；組織召開座談會，與相關部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產業(yè)化就是扶持農業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農民”的思路，大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，著力培植了一批農業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級2家，懷化市級18家；加工經營型8家、生產經營型9家、種子種苗型2家、休閑農業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農產品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農產品加工鏈，產品涵蓋了農林牧副漁等各個領域，經營涉及生產、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，20家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)資產總額達8.734億元，產值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實現(xiàn)銷售收入4.839億元，實現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農業(yè)產業(yè)化經營水平，新農村建設和農業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農產品加工多以粗放型為主，市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農產品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)18家，由于受當前經濟形勢的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產半停產狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守攤子”，開發(fā)新產品、開拓新市場的動力不足，風險意識和發(fā)展意識不強；企業(yè)產品科技含量低，技術人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產品，產品難上檔次，農產品加工產業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產能不足。一些企業(yè)具備一定的生產能力，也建立了較為成熟的產品銷售市場，但因為流動資金不夠，不能滿負荷生產。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產線開工生產。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負債過重，企業(yè)難以正常運轉，停產或半停產成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經營和發(fā)展的主要因素之一。我市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產邊購置先進設備等進行技術改造，還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設以能夠實現(xiàn)標準化生產，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點，因此，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應的固定資產作抵押，在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金，原定的項目難以實施，生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長，影響企業(yè)建設、投產；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動效應不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農戶的關系大部分還是市場的買賣關系，沒有形成互利互惠的`關系。大部分企業(yè)是農產品初加工，不能算是真正的農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)，因為他們沒有真正擔負起帶動農民種養(yǎng)、建設優(yōu)質高效基地的擔子。事實上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調研中，有的企業(yè)主說：他們有時寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結關系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農民”的生產經營格局。
三、幾點建議。
(一)加強統(tǒng)籌，促進我市農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產業(yè)化項目建設的引導作用，定期發(fā)布有關產業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經濟運行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務。二是建立鼓勵農產品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處，推動龍頭企業(yè)在推進農業(yè)產業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強，提升市場競爭能力，切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強化農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則，逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農業(yè)產業(yè)化經營的投入，建立政府扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時，積極整合相關的涉農資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關優(yōu)惠政策，對各級各類農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農項目所得，嚴格依照政策界限予以減免稅收；對企業(yè)建設用地、生產用電用水要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定。三是各類金融機構要把扶持農產品加工企業(yè)作為信貸專農的重點，為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農副產品收購資金。
(三)進一步完善利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。認真總結宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的好經驗好做法，引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接，引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領辦或與農民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農民”農業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農民，共享農業(yè)化發(fā)展成果。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十
（一）種苗生產供應品種、樹種多。據(jù)統(tǒng)計，今年用于各項造林綠化樹種有30多個，特別是一些城市綠化樹種、園林觀賞樹種增幅較大。根據(jù)市場需求和我縣城市綠化建設需要，各苗圃加大了綠化樹種、園林觀賞苗木的培育力度，種苗生產供應的結構性矛盾得到有效緩解。
（二）苗木質量大幅度提高，杜絕了不合格苗木上山造林，造林用苗質量得到了進一步提高。全縣各項工程造林一、二級苗木使用率達95%以上，實現(xiàn)了二級以上苗木上山造林的目標。
（三）苗木供過于求形勢依然嚴峻。經樹種、品種結構調整后，今春可供應苗木2800多萬株，供應總量比上年春季減少近200萬株，苗木剩余總量與上年基本持平，楊樹、山杏、刺槐等常規(guī)樹種苗木剩余量減少。
二、存在的主要問題。
在看到林木種苗產業(yè)發(fā)展的'同時，如何加強全縣種苗質量管理，尋求種苗的銷售渠道，增加抗逆性樹種、品種種苗的培育，努力解決種苗供過于求的一系列問題不斷呈現(xiàn)在我們的面前，從而成為制約我縣種苗產業(yè)發(fā)展的瓶頸。
（一）種苗生產供應與造林需求得不到很好的銜接，造林任務下達晚，種苗生產的盲目性難以得到根本性改觀，苗木生產結構性過剩，區(qū)域供需不平衡依然存在。由于造林任務下達晚，種苗的準備只能依照歷年經驗進行預測和估算，與生產實際需求差距較大。部分林農目前依然存在等待退耕還林等林業(yè)重點工程增加造林計劃的想法，種苗產業(yè)的規(guī)模及種植結構難以得到合理的調整。
（二）抗逆性樹種、品種種苗缺乏，供應壓力增加。當前，隨著各林業(yè)重點工程逐步進入攻堅階段，造林地的立地條件越來越惡劣，造林難度增加，各工程對抗逆性樹種品種種苗的需求逐步加大，而抗逆性樹種種苗在當前的種苗生產供應中所占比例偏低。
（三）良種使用率低。近幾年國家加大了對種苗工程建設的扶持力度，良種生產能力有較大幅度提高。但是造林部門在造林投入相同的情況下，受價格因素的影響（良種種苗價格高于普通種苗），為降低造林成本，造林選用普通種子和普通苗木，良種使用率難以提高。
（四）長途調運的苗木質量堪優(yōu)。立足本縣域，“就地育苗、就近供應”是搞好苗木生產供應的基本原則，是保證適地適樹和造林苗木質量的重要措施。長途調運苗木，一是降低了苗木質量，提高了造林成本，二是挫傷了當?shù)亓洲r育苗生產積極性。
（一）種苗產業(yè)今后的發(fā)展思路一是繼續(xù)加強種苗信息調度工作，以信息引導市場，制定科學規(guī)劃，提前安排年度計劃，超前發(fā)展林木種苗生產，努力提供品種對路的良種壯苗，減少種苗生產供應的經濟損失；要加強造林部門和種苗管理部門的協(xié)調，造林規(guī)劃早制定，任務早下達，種苗早準備，通過調控和信息引導，保持種苗供需總量的基本平衡和品種對路，避免苗木市場的大起大落，造成社會資源浪費。同時，要根據(jù)林業(yè)建設面臨的供求關系和消費多層次變化，面向大林業(yè)、大市場，生態(tài)林苗木、商品林苗木、綠化美化苗木、花卉和草一起上。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十一
對于特色小鎮(zhèn)而言，浙江可謂是先行者，他們見事早行動快、理念新機制活、力度大措施實，“小鎮(zhèn)經濟”日新月異。在浙江，特色小鎮(zhèn)是相對獨立于市區(qū)，具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征的發(fā)展空間載體。它被賦予了全新的時代內涵和浙江特色。特色小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元的“鎮(zhèn)”，而是產業(yè)發(fā)展的載體;特色小鎮(zhèn)不是傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)或旅游景點功能的“區(qū)”，而是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共嬴的企業(yè)社區(qū);特色小鎮(zhèn)不是政府大包大攬的行政平臺，而是企業(yè)為主體、市場化運作、空間邊界明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。據(jù)了解，浙江自20xx年開啟創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)至目前已公布2批79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建名單，其中：首批公布的.省級37個特色小鎮(zhèn)，吸引了3300多家企業(yè)，完成投資480億元;一年稅收達53.1億元;已有196個高校及科研院所參與技術合作，特色小鎮(zhèn)已成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的首選地，綜合效益凸顯。
浙江特色小鎮(zhèn)的成功經驗，歸納起來，主要有以下三個方面：
一是明晰的產業(yè)發(fā)展定位。特色小鎮(zhèn)打破行政區(qū)劃界限，以特色產業(yè)為支撐，定位聚焦于信息經濟、環(huán)保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等7大萬億產業(yè)類，以及藥材、茶葉、絲綢等歷史經典產業(yè)特色小鎮(zhèn)。二是嚴謹?shù)目茖W規(guī)劃引領。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設用地面積控制在1平方公里左右。立足自身資源實行嵌入式開發(fā)，力求用最小的空間資源達到生產力的最優(yōu)化布局，產業(yè)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境按照3a級景區(qū)標準打造，旅游景點的小鎮(zhèn)按5a級景區(qū)標準打造。三是務實的體制機制創(chuàng)新。特色小鎮(zhèn)建設明確目標，競爭入隊，優(yōu)勝劣汰，達標授牌。土地供給有獎有罰，財政扶持驗后返還。浙江省政府規(guī)定對創(chuàng)建成功的特色小鎮(zhèn)給予小鎮(zhèn)建設50%的土地指標獎勵，在財政上給予“三免兩減半”的資金扶持。
作為全省“三農”比重最高的市轄區(qū)，我區(qū)城鎮(zhèn)化進程特別是特色小鎮(zhèn)建設形勢亦喜亦憂。
喜的是：我區(qū)近年來著力構建特色鮮明、支撐有力、錯位發(fā)展的小城鎮(zhèn)新格局，大力發(fā)展主導產業(yè)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)老鎮(zhèn)區(qū)的改造和美麗鄉(xiāng)村建設，加速富集人氣商氣，提升綜合承載能力。區(qū)委區(qū)政府主要領導親自把脈特色鎮(zhèn)村建設，推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，著力打造綠色建材、智能電網和激光產業(yè)集聚區(qū)。據(jù)了解，我區(qū)目前耿車、洋北兩鎮(zhèn)以及蔡集牛角等3村均已完成規(guī)劃編制工作，根據(jù)項目計劃正在穩(wěn)步推進中。耿車鎮(zhèn)與洋北鎮(zhèn)均實現(xiàn)鎮(zhèn)園(鎮(zhèn)港)合一，洋北鎮(zhèn)與中電建建筑集團以ppp模式建設特色鎮(zhèn)建設方案，已初步達成合作意向。經費保障方面，耿車、洋北分別爭取市農發(fā)行15億元融資款項。我區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也積極加入土地改革試點，通過人口集聚完成建設用地保障。應該說，我區(qū)在特色鎮(zhèn)村建設工作中已經邁出可喜的一步。
憂的是：1、認識存在誤區(qū)。誤區(qū)一、動力缺乏癥，認為特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建是上級部門要求，政府缺乏主導意識，自身缺乏內生動力;誤區(qū)二、大干快上論，認為建設特色小鎮(zhèn)就是要空中造城、無中生有、大干快上、盲目跟風;誤區(qū)三、等靠要思想，認為目前人才、土地、機制等要素都沒解決到位，不好辦也辦不好，要等市里區(qū)里拿方案提要求，由于認識不到位，以至于少數(shù)干部庸政不作為。2、產業(yè)缺乏支撐。我區(qū)缺乏浙江塊狀特色的經濟產業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展也不平衡，發(fā)展質量與規(guī)模也不同，工業(yè)化水平不高，高效農業(yè)規(guī)模較小，產品競爭力和集聚力不強。3、硬件投入不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎建設存在一定短板，農民集中居住區(qū)功能單一、功能配套不健全，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平不高。4、軟件明顯滯后。缺乏專業(yè)運營團隊，總體規(guī)劃不足，對經營主體吸附力不強。在“策創(chuàng)營”前置、特色產業(yè)培育、項目運營管理上缺乏有工作經驗的專業(yè)人才。5、要素保障不夠。部分項目受土地指標限制無法實施，只能壓縮工程規(guī)?；蛳鳒p項目總量，甚至取消建設。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設資金缺口較大，群眾參與性較低、民資投入較少，后續(xù)發(fā)展動力不足。
1、注重觀念更新，認識再提高一點、眼界再開闊一點。
一是各級干部必須充分認識到特色小鎮(zhèn)建設的重要性和緊迫性，變“要我建”為“我要建、我來建”。二是針對“大干快上”論，要突出策創(chuàng)營及規(guī)劃的科學性、前瞻性、時效性;要以人為本，立足百姓需求，堅持“小而特、小而美、小而精”的建設思路推進。避免出現(xiàn)新一輪人工造城，不可再搞一條街式的開發(fā)(如城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū))。三是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村干部要克服畏難情緒，因地制宜處理好特色鎮(zhèn)與特色村、重點鎮(zhèn)與一般鎮(zhèn)建設的關系。
2、注重智力投入，謀劃再細致一點、規(guī)劃再科學一點。強化人才引領，推動特色項目+智庫模式，加強與高等院校、科研院所合作，招引一批業(yè)務精、政策清、情況明的管理人才，聘請一批省內外智庫的著名專家學者，培養(yǎng)一批本土實用人才，為特色小鎮(zhèn)提供人才保障。圍繞產業(yè)營建“特而?！薄L貌營建“特而美”、文化營建“特而新”和品牌營建“特而優(yōu)”。實施策創(chuàng)營前置模式，推進特色小鎮(zhèn)建設。根據(jù)項目規(guī)劃、空間布局及產業(yè)功能區(qū)分類，科學遴選多家創(chuàng)營機構及經營主體，全程參與特色鎮(zhèn)營建，真正使策創(chuàng)營與營建效益達到統(tǒng)一，推動產城人文融合發(fā)展。政府部門本著平臺搭建、生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念，圍繞百姓衣食住行、不斷完善小鎮(zhèn)的醫(yī)療、教育和休閑等公共服務功能，打造十五分鐘社區(qū)服務圈和五分鐘便民服務圈。
3、注重產業(yè)培育，特色再富集一點、優(yōu)勢再放大一點。特色小鎮(zhèn)建設要堅持樹品牌、創(chuàng)特色，根據(jù)不同的產業(yè)發(fā)展方向分類施策，避免千鎮(zhèn)一面，重點培育一個主導產業(yè)和主打產品，推動產業(yè)集聚發(fā)展。對我區(qū)來說重點做好三篇文章：一是豐富內涵錦上添花。依托宿遷青島啤酒產業(yè)園，建設啤酒工場、啤酒博物館、啤酒狂歡廣場、德國啤酒特色酒吧一條街等，打造以工業(yè)旅游為載體的青啤小鎮(zhèn)。耿車鎮(zhèn)可圍繞“互聯(lián)網小鎮(zhèn)”建設規(guī)劃，打造電商小鎮(zhèn)，讓互聯(lián)網+賦于耿車新的時代記憶。雙莊鎮(zhèn)依托激光產業(yè)園和四季青服裝城，配套三產服務業(yè)，創(chuàng)建激光小鎮(zhèn)。龍河鎮(zhèn)要充分挖掘將軍故里等紅色文化優(yōu)勢，以紅色旅游品牌，傾力打造朱瑞將軍紅色觀光旅游小鎮(zhèn)。目前還不具備創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)條件的一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要鼓勵他們挖掘具有自己傳統(tǒng)特色的歷史文化，講故事寫傳奇，深挖人文資源，把文化基因植入特色小鎮(zhèn)建設當中，以留得住鄉(xiāng)愁。二是小題大作以小見大。牛角淹孫臏神牛神話傳說悠久，蔡集鎮(zhèn)可圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，將民俗文化和水美文化融為一體，打造生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。三是無中生有借雞生蛋。洋北鎮(zhèn)依托運河宿遷中心港、中德環(huán)保產業(yè)園和綠色建材產業(yè)園，推動港鎮(zhèn)一體聯(lián)動發(fā)展，重點打造臨港物流小鎮(zhèn)。
4、注重機制創(chuàng)新，主體再多元一點、政策再配套一點。
結合我區(qū)特點，政府方面在打造特色小鎮(zhèn)建設上主要做好以下四點工作：一是編制規(guī)劃;二是基礎設施的配套跟進，包括水、電、氣、道路建設等;三是要素保障，主要是土地保障;四是生態(tài)環(huán)境保護。企業(yè)方面主要是做產業(yè)發(fā)展，人才引進，市場營銷，項目推進，效益追求。浙江嘉善的巧克力甜蜜小鎮(zhèn)、磐安的藥都小鎮(zhèn)等都是由民營企業(yè)建設并運營。為此，建議政府有關部門要加快出臺特色小鎮(zhèn)建設的相關指導性文件，利用政策杠桿、市場機制來加大對特色小鎮(zhèn)建設的扶持，推動產業(yè)集聚，統(tǒng)籌協(xié)調土地指標以及資金籌集、人才引進等方面問題。進一步發(fā)揮區(qū)領導掛鉤幫扶機制的優(yōu)勢，確定特色小鎮(zhèn)各項建設的牽頭部門，以市場化機制推動特色小鎮(zhèn)建設。整合各部門資源優(yōu)勢，合力打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、產業(yè)集聚的特色小鎮(zhèn)。
全國特色小鎮(zhèn)目前規(guī)定每年的8月底為最后申報時間節(jié)點，鑒于第一批特色小鎮(zhèn)推薦已經結束，未來一年是我區(qū)申報特色小鎮(zhèn)的關鍵窗口期?！霸脚Γ叫疫\”，相信這句話對特色小鎮(zhèn)建設同樣適用。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十二
近年來，我市積極踐行新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，引導和鼓勵一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、專業(yè)鎮(zhèn)、邊界口子鎮(zhèn)因地制宜加快發(fā)展，初步形成了以大十字城鎮(zhèn)群為主戰(zhàn)場和主形態(tài)，以產鎮(zhèn)融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為核心內容，以國家級、省級新型城鎮(zhèn)化試點示范為引領的特色小鎮(zhèn)發(fā)展新格局。目前，我市初具雛形的特色小鎮(zhèn)主要有：北湖區(qū)的石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、保和鎮(zhèn)，蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、良田鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)、白廊鎮(zhèn)，桂陽縣流峰鎮(zhèn)、舂陵江鎮(zhèn)，宜章縣白石渡鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)，永興縣柏林鎮(zhèn)、便江鎮(zhèn)、悅來鎮(zhèn)，嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、行廊鎮(zhèn)，臨武縣舜峰鎮(zhèn)、汾市鎮(zhèn)，汝城縣熱水鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)，桂東縣清泉鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)，安仁縣永樂江鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等。
1.空間特色鮮明，大十字城鎮(zhèn)群帶動特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展。
空間上，全市100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以郴州大十字城鎮(zhèn)群為核心，初步形成了“一核四極多點”、“城鎮(zhèn)規(guī)模等級有序、空間布局合理、城鄉(xiāng)共建共享”的城鎮(zhèn)格局。大十字城鎮(zhèn)群區(qū)域內擁有1個國家級高新區(qū)、6個省級園區(qū)，城鎮(zhèn)群基礎設施不斷完善，產業(yè)集聚能力明顯增強，已成為全市經濟社會發(fā)展的核心增長極。以中心城區(qū)為核心，周邊四個縣城及城鎮(zhèn)依托各地歷史、文化、區(qū)位、地理、交通、人口、資源、環(huán)境、產業(yè)等基礎和優(yōu)勢，一批功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的具有較強人口和產業(yè)聚集能力的特色小鎮(zhèn)正在加速發(fā)展。持續(xù)推進交通建設及提質活動，郴州大道、郴永大道等城際干線建成通車，g107等國省干線加快改造，市域經濟半小時經濟圈初步形成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村公路實現(xiàn)100%通暢，全面提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力，為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮提供了必要條件。美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)綠化攻堅、棚戶區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境整治等中心工作的推進也直接促進了特色小鎮(zhèn)發(fā)展。
2.產業(yè)特色鮮明，產鎮(zhèn)融合、因地制宜成為特色小鎮(zhèn)發(fā)展的主要特點。
特色小鎮(zhèn)均以自然資源、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎為條件，因地制宜積極培育休閑旅游、種養(yǎng)、鍛鑄造、農產品加工等特色產業(yè)，形成了各自的產業(yè)特色和產業(yè)支撐，如：北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)(工業(yè)小鎮(zhèn))，我市最早建成的省級工業(yè)小區(qū)，有色金屬精深加工、先進制造、新材料等產業(yè)發(fā)展來勢好，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值83.6億元，增長36.8%;蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)(山水小鎮(zhèn))，背靠飛天山國家地質公園(國家4a級旅游風景區(qū))和六寨溝公園，集旅游、休閑、娛樂、餐飲、采摘和購物為一體的高端休閑旅游產業(yè)來勢較好;資興市黃草鎮(zhèn)(風情小鎮(zhèn))，位于東江湖國家5a級景區(qū)內，享有“江南水中鎮(zhèn)，東江湖中花”美譽，依托東江湖生態(tài)優(yōu)勢以及東江漂流、雷公仙、通天仙、龍鳳仙、金牛島等旅游資源，生態(tài)休閑旅游、健康養(yǎng)生產業(yè)發(fā)展較好;桂陽縣流峰鎮(zhèn)(電商小鎮(zhèn))，具有“湘南名圩”、“小香港”美名，全鎮(zhèn)電商從業(yè)人員約一萬多人，廣泛分布在廣東、長沙、郴州、桂陽等地;宜章縣白石渡鎮(zhèn)(新型工業(yè)化小鎮(zhèn))，全國第三批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，培育了精細化工、有色金屬精深加工、建筑材料3個優(yōu)勢產業(yè)，擁有白石渡氟化學循環(huán)工業(yè)園和有色金屬精深加工園;永興縣柏林鎮(zhèn)(銀都小鎮(zhèn))，被譽為“中國銀都之都”，白銀年產量約占全國總量近四分之一，稀貴金屬再生資源利用產業(yè)產值達160億元，占全鎮(zhèn)gdp的88%，同時以金銀貴重金屬提純加工為依托，往上游延長產業(yè)供應鏈，往下游拉伸產業(yè)交易鏈，橫向推進與旅游產業(yè)融合發(fā)展，建設木陂仙等景點，打造旅游風情街;嘉禾縣塘村鎮(zhèn)(鍛造小鎮(zhèn))，被譽為“中國鍛造之鄉(xiāng)”，全鎮(zhèn)鍛鑄造企業(yè)達到86家，總產值將近50億元，其中規(guī)模以上企業(yè)就有23家，扳手產量占全世界的70%;臨武縣舜峰鎮(zhèn)(香芋小鎮(zhèn))，香芋產業(yè)初具規(guī)模，種植面積達20萬畝，年產近120萬斤，其中貝溪村被國家農業(yè)部評為全國“一村一品”示范村;汝城縣熱水鎮(zhèn)(溫泉小鎮(zhèn))，坐擁“華南第一泉”和“中國第一氡泉”，旅游接待人數(shù)突破65萬人次，春節(jié)假期突破4萬人次，僅門票收入每年達3000萬元，年直接旅游收入將近2億元，同時積極培育特色種植業(yè)，取得了較好成效;桂東縣清泉鎮(zhèn)(茶葉小鎮(zhèn))，素有“茶葉名鎮(zhèn)，金桔之鄉(xiāng)”美譽，現(xiàn)有茶葉基地418畝，實施“基地+工廠+合作社+農戶”的發(fā)展模式，年產干茶600多噸，產值達1.2億元;安仁縣安平鎮(zhèn)(商貿小鎮(zhèn))，目前擁有全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件條件最好的農貿市場，輻射周邊數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十幾萬人口，建設了集吃、住、行、游、購、娛等多功能于一體的步行街和公共設施齊全的農民集中居住區(qū)，“安平模式”已成為全省小城鎮(zhèn)建設的亮點。
3.創(chuàng)新特色鮮明，綜合試點改革和簡政放權不斷優(yōu)化特色小鎮(zhèn)的發(fā)展環(huán)境。
資興市獲批國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點。郴州市作為市級城市，資興市、桂東縣作為縣級城市，沙田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、梅田鎮(zhèn)等作為鎮(zhèn)級城鎮(zhèn)，分別入選省級新型城鎮(zhèn)化試點。嘉禾縣城鄉(xiāng)一體化體制機制創(chuàng)新示范區(qū)建設獲得階段性成效。北湖區(qū)華塘鎮(zhèn)等36個鎮(zhèn)獲批國省中心鎮(zhèn)，資興市黃草鎮(zhèn)等22個鎮(zhèn)成為省級旅游歷史文化特色鎮(zhèn)，汝城縣大坪鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)成為省級邊界口子鎮(zhèn)。國家在批復試點示范時，普遍要求各地編制實施方案，大膽推進改革創(chuàng)新，并在項目申報、資金下達、政策配套等方面給予支持，為特色小鎮(zhèn)加快發(fā)展注入了活動和動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革尤其是撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的扎實推進，加速了人口、產業(yè)、行政等資源的聚集，為打造特色小鎮(zhèn)乃至特色名鎮(zhèn)起到了積極的促進作用。各縣市區(qū)積極推進簡政放權，擴權強鎮(zhèn)試點改革，進一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下放事權、財權、人事權和項目審批、綜合執(zhí)法等多種權限，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的決策和統(tǒng)籌協(xié)調能力，有利于進一步培育和壯大一批鎮(zhèn)域特色產業(yè)。
近年來，我市特色小鎮(zhèn)雖然取得了較大進展與成效，但還存在一些不足與困難，主要表現(xiàn)為認識滯后、產業(yè)不強、配套不優(yōu)、要素緊缺等等，值得高度重視。
1.認識滯后，統(tǒng)籌推進力度有待進一步加大。從調研情況看，各級各地對特色小鎮(zhèn)建設的認識都有待進一步加深。各縣(市、區(qū))普遍未將特色小鎮(zhèn)建設提升到拉動經濟社會發(fā)展的重要推手來抓，政策支持上還處于起步階段，市縣兩級都尚未出臺特色小鎮(zhèn)建設的綱領文件，沒有對特色小鎮(zhèn)發(fā)展進行頂層設計，在規(guī)劃引領、項目建設和資金保障上傾斜還不夠。部分有基礎的鎮(zhèn)也缺乏明確的發(fā)展目標和實施規(guī)劃，未能將有限的人力、財力、物力投入到特色小鎮(zhèn)建設上。廣大群眾對特色小鎮(zhèn)的理解、支持還不夠，自發(fā)組織、自覺參與的熱情尚未激發(fā)，一旦有損其利益時，往往產生抵觸情緒。
2.產業(yè)不強，支撐帶動作用有待進一步增強。目前，我市特色小鎮(zhèn)建設從總體上看已經初具雛形，形成了“一核帶動、多點布局”的良好格局，在一定程度上帶動了地方經濟發(fā)展。但總體上仍處于起步階段，缺乏在業(yè)內特別是全省、全國有影響力、有競爭力的特色支柱產業(yè)，特色產業(yè)培育發(fā)展仍然任重道遠，產鎮(zhèn)互促共生、融合發(fā)展的生動局面遠未形成。有的特色產業(yè)總量不大，普遍存在分散式布局、粗放式發(fā)展、原始化積累等特點;有些特色產業(yè)價值含量和附加值不高，抵抗市場風險能力不強，沒有形成品牌效應和輻射帶動效應;龍頭企業(yè)較少，規(guī)模偏小，產業(yè)組織化規(guī)?；潭炔桓?。
3.配套不優(yōu)，建設管理水平有待進一步提高。目前我市特色小鎮(zhèn)一般都只具備基本的服務功能，服務設施簡陋，配套建設短缺，整體功能還不完備。小鎮(zhèn)環(huán)境不美，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設滯后，街道狹窄，建筑雜亂，綠化稀少。環(huán)境衛(wèi)生治理、車輛亂停亂擺等問題較為突出，道路硬化、供電通訊、排水管網、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施也有待進一步完善。如塘村鎮(zhèn)僅鍛鑄造產業(yè)發(fā)展一家獨大，其他旅游、商貿、物流等產業(yè)嚴重不配套，基礎設施建設滯后，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌有待整治和改善，生態(tài)環(huán)境有待加大投入和保護力度，其他如柏林鎮(zhèn)、石蓋塘鎮(zhèn)等小鎮(zhèn)也有類似問題。
4.要素緊缺，資源聚集整合能力有待進一步增強。特色小鎮(zhèn)建設最大的制約就是資金、土地和人才。建設資金不足，目前多數(shù)小鎮(zhèn)為基礎設施建設都負債累累，塘村鎮(zhèn)負債1620萬元，熱水鎮(zhèn)負債超過1億元。土地要素制約緊，小鎮(zhèn)建設發(fā)展需要占用部分農田，土地調規(guī)涉及面較大，調規(guī)難以到位，制約新鎮(zhèn)區(qū)建設工作的推進。專業(yè)性、技術性人才嚴重缺乏，如以旅游產業(yè)為主導的汝城縣熱水鎮(zhèn)、蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)面臨邊“建”邊“管”的狀況，缺乏專業(yè)人才的指導與管理。另外，生產要素集聚和經濟輻射功能偏弱，弱化了對人才、資金、技術等生產要素的吸引力、凝聚力，尤其是影響與弱化了對大客商、大資金、大項目、高精尖技術的吸引力、凝聚力。
浙江省從20xx年開始著力引導和培育特色小鎮(zhèn)。目前，浙江已分兩批共公布了79個特色小鎮(zhèn)省級創(chuàng)建對象和51個省級培育對象。特色小鎮(zhèn)建設已經成為浙江省適應和引領經濟新常態(tài)，加快產業(yè)轉型升級，培育經濟新增長點的重大戰(zhàn)略，獲得了習近平總書記、克強總理、高麗常務副總理等多方肯定并顯示出勃勃生機和巨大潛力。總結起來主要有4個方面的先進經驗：
1.新在“非鎮(zhèn)非區(qū)”的內涵概念?？臻g上，特色小鎮(zhèn)有著明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能、社區(qū)特征融合疊加的發(fā)展載體，是同業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的企業(yè)社區(qū)。理念上，特色小鎮(zhèn)不同于一般的行政單元、生活區(qū)和工業(yè)園區(qū)，不是簡單的以業(yè)興城，也非以城興業(yè)，而是在充分借鑒國外特色小鎮(zhèn)經驗的基礎上，按照創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，在生產、生活、生態(tài)之間找到最佳平衡點獨立區(qū)域。
2.新在“一鎮(zhèn)一業(yè)”的產業(yè)定位。一是定位“一鎮(zhèn)一業(yè)”。浙政發(fā)[]8號文件明確要求，所有特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、培育和發(fā)展必須聚焦信息經濟、環(huán)保、健康、時尚、金融、高端制造等七大萬億省級產業(yè)和茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業(yè)來建設，不搞同質競爭。二是培育“單打冠軍”。每個特色小鎮(zhèn)瞄準上述產業(yè)中的最有基礎、最有優(yōu)勢、最有發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)來建設，每個歷史經典產業(yè)原則上只規(guī)劃建設一個特色小鎮(zhèn)，突出培育在全國乃至全球的產業(yè)“單打冠軍”。如西湖云棲小鎮(zhèn)主攻云生態(tài)產業(yè)，余杭夢想小鎮(zhèn)主攻“互聯(lián)網+風險投資”，上城區(qū)玉皇山南基金小鎮(zhèn)、紹興諸暨襪藝小鎮(zhèn)、柯橋黃酒小鎮(zhèn)等都形成了特色優(yōu)勢產業(yè)。三是實現(xiàn)集群發(fā)展。每個小鎮(zhèn)都要圍繞主攻產業(yè)，緊扣產業(yè)發(fā)展趨勢，瞄準高端產業(yè)發(fā)展方向，不斷向兩端延長產業(yè)鏈條，形成集群發(fā)展和規(guī)模效益，降低企業(yè)生產成本。如諸暨大唐襪藝小鎮(zhèn)，通過完善產業(yè)配套和上下游產業(yè)鏈條，企業(yè)生產成本可以降低20%以上。
3.新在“產鎮(zhèn)融合”的功能聚集。一是突出四大功能緊密融合。所有小鎮(zhèn)都聚集產業(yè)、文化、旅游和社區(qū)四大功能，是特色小鎮(zhèn)與工業(yè)園區(qū)、景區(qū)、生活區(qū)區(qū)別的典型特征。更為重要的是，四大功能都要緊扣產業(yè)定位融合發(fā)展，尤其是文化、旅游和社區(qū)功能，要從主攻產業(yè)中衍生，從產業(yè)內涵中發(fā)掘。如大唐襪藝小鎮(zhèn)側重挖掘從襪子誕生、發(fā)展乃至轉型升級全過程4000多年的歷史文化淵源，甚至小鎮(zhèn)規(guī)劃和建筑設計上也突出襪藝主題，實現(xiàn)傳統(tǒng)與現(xiàn)實、歷史與時尚、自然與人文的完美結合，全力打造以提升襪子藝術性和品位為主的旅游景點，并完善配套社區(qū)功能。二是突出新興產業(yè)孕育孵化。特色小鎮(zhèn)同時也是培育新產業(yè)為一體的新空間。如面積不超過3.2平方公里的玉皇山南基金小鎮(zhèn)，目前已匯聚來自全球的600多家企業(yè)，其中金融投資類企業(yè)400多家，管理資金規(guī)模超過2000億元，稅收超過4億元。三是突出經典產業(yè)改造提升。對于歷史經典產業(yè)，特色小鎮(zhèn)注重其文化底蘊挖掘提升和影響力的放大，提高產業(yè)話語權和產品附加值。如紹興黃酒小鎮(zhèn)，正在規(guī)劃建設黃酒歷史文化博物館、觀光型黃酒手工作坊、特色風情民宿區(qū)以及黃酒風情體驗小街等項目，全方位提高行業(yè)影響力和話語權。
(四)新在“精致美麗”的建設形態(tài)。一是骨架小。特色小鎮(zhèn)的建設形態(tài)力求小而精、小而美，不搞“攤大餅式”粗放式發(fā)展。小鎮(zhèn)的物理空間要集中連片，有清晰地界定范圍和建設用地范圍，規(guī)劃面積3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積原則上不能超出規(guī)劃面積的50%。如以中藥材歷史經典產業(yè)為主導的“磐安江南藥鎮(zhèn)”建設用地面積393公頃，其中主要建設區(qū)用地面積132公頃。二是顏值高。所有特色小鎮(zhèn)建設都堅持生態(tài)優(yōu)先，堅守生態(tài)良好底線，要“一鎮(zhèn)一風格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態(tài)特色。所有特色小鎮(zhèn)建設都要嵌入旅游功能，每個特色小鎮(zhèn)都要利用自身旅游資源，打造3a級景區(qū)，其中旅游產業(yè)特色小鎮(zhèn)站位更高，要打造5a級景區(qū)。如龍泉青瓷小鎮(zhèn)，不僅是4a級旅游景區(qū)，而且早已成為中外游客的旅游目的地，但是根據(jù)產業(yè)規(guī)劃，其主導產業(yè)并非旅游，而是劃歸到了歷史經典產業(yè)中。三是氣質特。特色小鎮(zhèn)徹底摒棄“百鎮(zhèn)一面”，每個小鎮(zhèn)根據(jù)地形地貌，結合主攻產業(yè)發(fā)展特點，做好整體規(guī)劃和形象設計，保護好自然生態(tài)環(huán)境，確定小鎮(zhèn)風格，原則上不新建高樓大廈，努力展現(xiàn)出集自然風光、錯落有致的空間結構、多元功能融合、多彩歷史人文之美為一體的獨特小鎮(zhèn)風情。
特色小鎮(zhèn)是具有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展平臺。我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的總體要求是：堅持“產業(yè)主導、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略和“興產業(yè)、強實體、提品質、增實效”總要求，把特色小鎮(zhèn)作為“十三五”時期全市新型城鎮(zhèn)化建設的重中之重，在遵循產鎮(zhèn)融合理念的基礎上，找準發(fā)展定位，注重突出各地的特色、優(yōu)勢和潛力，堅持以產業(yè)為城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎，讓城鎮(zhèn)成為產業(yè)發(fā)展的載體，形成“一鎮(zhèn)一業(yè)”特色，培育一批產業(yè)突出、環(huán)境優(yōu)美、產城融合的新型特色城鎮(zhèn)，致力于打造一批湖南省產鎮(zhèn)融合示范名鎮(zhèn)，形成產業(yè)投資和融合發(fā)展集聚地，帶動產業(yè)轉型升級，促進地方經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.抓住機遇，開展特色小鎮(zhèn)建設試點。
2月份，國家發(fā)改委召開專門的新聞發(fā)布會重點推薦浙江和貴州特色小鎮(zhèn)建設，可以預見未來幾年特色小鎮(zhèn)建設將成為國家推進新型城鎮(zhèn)化，加速農業(yè)人口市民化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要抓手，相關政策正在醞釀和起草之中。我省也即將在年內開展“產鎮(zhèn)融合”試點示范。我市應搶抓機遇，趁勢而上，抓緊啟動實施特色小鎮(zhèn)培育計劃，盡快研究制定特色小鎮(zhèn)配套政策。目前，按照省發(fā)改委要求，市發(fā)改委經過認真研究已將蘇仙區(qū)飛天山鎮(zhèn)、嘉禾縣塘村鎮(zhèn)、永興縣柏林鎮(zhèn)、汝城縣熱水鎮(zhèn)、桂陽縣流峰鎮(zhèn)等5個建制鎮(zhèn)作為我市申報第一批全省產鎮(zhèn)融合示范鎮(zhèn)名單報送至省發(fā)改委，下一步將主動匯報，加強銜接，盡量多爭取幾個特色小鎮(zhèn)擠入省級示范點，為爭取國家級示范試點打下堅實基礎。同時，建議先在每個縣市區(qū)范圍選擇1個鎮(zhèn)開展特色小鎮(zhèn)建設試點，并完善特色鎮(zhèn)產業(yè)培育、規(guī)劃設計、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等方面的綜合考核機制，市里每年進行評比，對符合條件的`優(yōu)秀特色鎮(zhèn)獎勵50-100萬元。通過以點帶面、抓點擴面，突出對全市特色小鎮(zhèn)建設的示范和引領。出臺試點鎮(zhèn)扶持政策，市級層面設立特色小鎮(zhèn)開發(fā)建設專項扶持資金，試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))財政按一定比例安排配套資金，鼓勵特色小鎮(zhèn)建立“政府引導、市場主導、企業(yè)先導”市場運營模式，形成多渠道、多元化的投資格局。試點鎮(zhèn)所在縣(市、區(qū))要明確并落實各項稅費減免、用地保障、人才引進等政策，著力破解特色小鎮(zhèn)建設要素制約問題。各級各部門積極引導具有特殊技能的農民工、大學生甚至海外留學生聚集在特色小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加速區(qū)域特色產業(yè)發(fā)展?jié)夂穹諊?，努力為特色小?zhèn)發(fā)展注入新的活力。
2.準確定位，因地制宜做好科學規(guī)劃。
規(guī)劃是引導產業(yè)發(fā)展的龍頭，是指導城鎮(zhèn)發(fā)展的科學依據(jù)。建議市級層面立足于“產業(yè)主導，全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，強化特色小鎮(zhèn)頂層設計，科學編制特色小鎮(zhèn)布局規(guī)劃。各特色小鎮(zhèn)要立足于本地的特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，本著“重本色、創(chuàng)特色”的原則，因地制宜，高標準、高起點編制發(fā)展規(guī)劃，用規(guī)劃指導特色小鎮(zhèn)建設。規(guī)劃編制要把握好發(fā)展特色產業(yè)、挖掘本地文化、服務旅游和便利生活等多重功能，合理構設項目和載體，將產業(yè)融入鎮(zhèn)區(qū)。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，核心建設面積一般控制在1平方公里。
3.突出特色，做強做實做大支柱產業(yè)。
各特色小鎮(zhèn)要立足于本身的特色產業(yè)基礎，面向市場需求，根據(jù)自身的特點和優(yōu)勢并加以整合，從而確立特色鮮明的產業(yè)定位，堅持立足于“一鎮(zhèn)一業(yè)，一鎮(zhèn)一特色”，培育一批在全國和全省有影響力的特色小鎮(zhèn)。以產業(yè)為基礎，重點打造五大類特色小鎮(zhèn)，即飛天山鎮(zhèn)、熱水鎮(zhèn)、黃草鎮(zhèn)等旅游風情特色鎮(zhèn)，石蓋塘鎮(zhèn)、魯塘鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、柏林鎮(zhèn)、塘村鎮(zhèn)等工業(yè)特色鎮(zhèn)，良田鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、白石渡鎮(zhèn)、安平鎮(zhèn)等商貿物流(含電子商務)特色鎮(zhèn)，舜峰鎮(zhèn)、清泉鎮(zhèn)、永樂江鎮(zhèn)等農產品及加工特色鎮(zhèn)，大坪鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、南強鎮(zhèn)等邊界口子特色鎮(zhèn)。高度重視優(yōu)質市場主體的引進和培育，靈活運用金融、財稅、投資、土地、環(huán)保等政策措施，支持市場主體聯(lián)大靠強、轉型升級和提質發(fā)展。在打造特色產業(yè)來支撐小城鎮(zhèn)建設的同時，著重考慮發(fā)展其他配套產業(yè)，促進資源優(yōu)化配置和經濟協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，增加農民收入，改善群眾生活。
4.加大投入，切實加強基礎設施建設。
特色小鎮(zhèn)的建設，不但要服務于我市興產業(yè)的大局，更要為百姓的生活謀利益。要大力加強城鎮(zhèn)的道路交通改造，管網建設、商業(yè)設施、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂設施、公共停車場等基礎設施的建設，使小鎮(zhèn)與城市的交通、教育、醫(yī)療等方面，形成體系、資源共享，切實改善小鎮(zhèn)居民的生產生活條件，提升特色小鎮(zhèn)建設的價值內涵，努力打造人與人、人與自然和諧相處的現(xiàn)代化特色小鎮(zhèn)。同時，建議市政府盡快出臺一套關于加強特色小鎮(zhèn)建設管理方面的規(guī)章制度，盡量做到有規(guī)可循，有章可依，切實加強對特色小鎮(zhèn)的管理，不斷提升特色小鎮(zhèn)的形象，提升城鎮(zhèn)的生活品位。
5.加大宣傳，引導群眾自覺參與。
切實加大對特色小鎮(zhèn)建設的宣傳力度，努力營造人人參與建設的良好氛圍，逐步引導廣大干部群眾，特別是小鎮(zhèn)居民提高認識，自覺參與特色小鎮(zhèn)的建設，使小鎮(zhèn)真正成為環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、內外一致、人與自然協(xié)調的亮麗風景線。鼓勵新聞媒體開設專題宣傳節(jié)目對我市特色小鎮(zhèn)的建設進行系列宣傳，邀請國內外主要媒體前來考察、采訪和報道，組織一批具有全國影響力的活動，不斷提高特色小鎮(zhèn)知名度和吸引力。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十三
(一)加強領導，完善協(xié)調機制。當前，少數(shù)民族特色村寨建設，既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要，又有上級部門的重視和幫扶，面臨加快建設的良好機遇。建議市政府要加強對特色村寨工作的領導與協(xié)調，高度重視該項工作，將之納入重要日程，明確任務，落實責任;出臺規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內項目規(guī)劃與實施的指導性文件，引導各項目實施主體部門從項目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求，確保特色村寨建設工作扎實開展并取得成效。
(二)整合資源，加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設工作是一項系統(tǒng)工程，是一項長期性的工作，需要整合資源，形成幫扶合力。要把特色村寨建設與民族團結進步小康村創(chuàng)建活動、與畬族文化建設、與美麗鄉(xiāng)村建設、與民族旅游經濟開發(fā)等結合起來，以特色村寨建設為平臺，以社會主義新農村建設和旅游產業(yè)發(fā)展項目為載體，統(tǒng)籌安排、積極推進，集中財力辦大事，并充分調動干部群眾建設特色村寨的積極性，共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設。在積極爭取上級支持的同時，建議增加市本級民族發(fā)展資金數(shù)量，增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設;被列入國家和省級少數(shù)民族特色村寨建設項目，相關縣(市、區(qū))應安排一定的配套資金。
(三)合理規(guī)劃，典型示范引路。因地制宜，對民族村寨進行準確定位、科學論證，根據(jù)自身特色，結合當?shù)亟洕鐣l(fā)展思路，科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃，并嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設作為民族團結進步活動創(chuàng)建的主要內容，既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護和發(fā)展結合，又要規(guī)劃引領、分類指導，抓好試點、突出重點，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設“畬族民居為主調、山水風光為基調、畬家風情為特色”的民族特色村寨。
(四)挖掘內涵，提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對畬族村寨特色不明顯等問題，進一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術圖標和民族特色建筑符號，為畬族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術素材元素，指導畬族特色村寨建設和特色歷史人文故居的改造修復工作。要弘揚畬族文化，進一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素，營造濃郁的畬族村寨特色氛圍，在建設發(fā)展中彰顯畬族文化特色，切實提高特色村寨的品味。
(五)注重實效，促進全面發(fā)展。建設少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境，提高生產生活水平，進而同步實現(xiàn)全面小康。要結合少數(shù)民族村實際，立足長遠，堅持特色村寨建設與產業(yè)經濟發(fā)展有機結合，把畬族村寨建設與旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體，打造特色品牌，促進全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢，努力培育有特色的主導產業(yè)，做大做強特色農業(yè)主導產業(yè);加大對畬族文化景區(qū)基礎設施的投入，推出“畬鄉(xiāng)風情游”等特色旅游線路，擴大畬族文化旅游的知名度和影響力，促進產業(yè)經濟發(fā)展，提高民族地區(qū)農民收入，使特色村寨建設成為促進民族團結進步事業(yè)的民心工程，推動各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程，造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十四
按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調查研究環(huán)節(jié)的具體要求，結合我局民族團結進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設工作實際，就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調研，并提出綠蔭村特色村寨建設初步調研方案，供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十五
縣民宗局自2014年以來結對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村，通過開展精準扶貧，籌集資金及社會力量支持該村完善基礎設施、發(fā)展村級支柱產業(yè)、建設村級文化宣傳隊伍、倡導鄉(xiāng)風文明等措施，該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項資金在全縣范圍內對符合特色村寨建設條件的近20個村進行了打造，該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結束后“扶上馬再送一程”，在該村實施特色村寨建設，為該村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十六
少數(shù)民族特色村寨是民族文化的積淀,是傳承民族文化的有效載體，是發(fā)展特色經濟的寶貴資源。為促進貧困民族地區(qū)經濟開發(fā)與民族文化傳承、生態(tài)保護協(xié)調發(fā)展，xx年始財政部會同國家民委開展了少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作。麗水是浙江省少數(shù)民族重點市之一,為了推動我市少數(shù)民族特色村寨建設，加快區(qū)域協(xié)調發(fā)展和新農村建設，根據(jù)《xx市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》安排，常委會副主任呂文明帶領民僑工委及市民族工作部門負責人，于xx年6～7月，采取聽取匯報、實地考察、座談走訪等方式，先后到松陽、遂昌、龍泉、云和、景寧、蓮都等縣(市、區(qū))部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村，就我市畬族特色村寨建設工作進行了調研。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十七
近年來，xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設，以縣市城區(qū)建設為節(jié)點，以小城鎮(zhèn)建設為紐帶，加快完善城鎮(zhèn)基礎設施，強化城鎮(zhèn)產業(yè)支撐，全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大，城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，生態(tài)宜居xx呈現(xiàn)嶄新風貌。
城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%，年均提高1.74個百分點，增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農村常住居民人均可支配收入達到14829元，比20xx年翻了一番，總量保持全省第二位。
目前，宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊，展現(xiàn)了農村新面貌，全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎設施建設，拓寬投資渠道，加大投資力度，村鎮(zhèn)基礎設施日益完善，小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，承載能力得到明顯提高。
按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求，推廣“組團帶動、產業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設模式，推進美麗鄉(xiāng)村建設，極大改善了農民生產生活條件。“彭墩模式”、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農村建設經驗受到省委、省政府充分肯定。
居民生活質量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設與精準扶貧和人居環(huán)境改善相結合，采取多種建設模式，推進美麗鄉(xiāng)村示范帶建設，以點帶面，形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現(xiàn)農村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。
近5年來，全市共完成32460戶的農村危房改造任務，極大地改善了農民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進駐所有貧困村，設立2億元扶貧產業(yè)基金，實施精準扶貧項目124個，其中20xx年脫貧59907人。
政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關于加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件，對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設目標。成立了xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領導小組辦公室，專門出臺了《xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》，每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考評通報，從經濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設發(fā)展。在此基礎上，xx市借鑒外地經驗，結合實際，大膽創(chuàng)新，開展鎮(zhèn)域城市建設試點，出臺并實施了《關于開展鎮(zhèn)域城市建設試點工作的意見》，提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎上，通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權力下放，將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。
優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領，完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等，健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進“多規(guī)合一”，構建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局，以城區(qū)為生態(tài)綠心，建設漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產業(yè)科技城，推進漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團林鋪鎮(zhèn)組團發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用，推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展，打造荊鐘組合都市區(qū)。
著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農谷”發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展新型城鎮(zhèn)化建設，近年中國農谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設施建設、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務項目建設全面展開，城市建設水平提到了一個新的高度。為實現(xiàn)大柴湖振興發(fā)展，省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎設施、產業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助，形成了對口幫扶、強力推進、合力共建的良好局面，有力地推動了柴湖發(fā)展。
建立健全管理機構。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設作為新農村建設的重中之重，把城建管理機構設置作為小城鎮(zhèn)建設的重要抓手，其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復率達100%，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構也在醞釀籌建之中。
扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來，xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設試點，加快培育建設中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)，在政策、資金、項目上給予傾斜，重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設發(fā)展，以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理，在調整機構及職能過程中，縣(市)住建部門將相關職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略，中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農場成功創(chuàng)建全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
堅持整鎮(zhèn)推進、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進，加快新型城鎮(zhèn)化進程，推進孫橋、官垱、石牌、牌樓、團林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設，整合項目，整合資金，整合資源，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展，策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設項目，著力建設全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》，彭墩長壽食品產業(yè)園、彭墩現(xiàn)代農業(yè)示范園、彭墩風情小鎮(zhèn)建設全面啟動并加快實施。
挖掘調研特色民居。在推進全市宜居村莊和農村危房改造過程中，要求各縣(市、區(qū))在建筑風格設計和建設方面注重延續(xù)原有的建筑風格，突出地方和民族特色，推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風貌與民居建筑參考圖集》，以期更好地指導和引導各地民居建設。
抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作，將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設納入2016年政府民生實事中，搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經濟試點市建設機遇，搭建污水處理建設合作洽談平臺，邀請省村鎮(zhèn)建設協(xié)會推薦的污水處理建設企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流，組織各地村鎮(zhèn)負責同志參觀學習外地污水處理建設先進經驗，通過一系列措施，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設，著力改善人居環(huán)境。
多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設資金。運用“經營城市”的理念，遵循“誰投資誰受益”原則，通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設資金：一是將城市維護建設稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎設施建設。二是通過地產綜合開發(fā)收入，完成配套基礎設施建設。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免，鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎設施建設。四是對價值較高的建設用地采用招標方式獲取最高限度的資金，直接用于小城鎮(zhèn)建設。五是聚群眾之力，采取“以獎代補”的方式，充分發(fā)動群眾，爭取他們的支持配合，激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入，配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
小城鎮(zhèn)建設后勁嚴重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下，小城鎮(zhèn)建設發(fā)展缺乏一定的產業(yè)支撐，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)支撐還有待進一步培育，特色產業(yè)發(fā)展有待進一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設有心無力，不能按有關規(guī)定落實工作經費;制約小城鎮(zhèn)建設和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破，籌集資金困難重重，影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
城建管理機構未完全理順。雖然各地在成立建設分局上做了大量工作，成立的機構也不少，但從目前情況來看，還存在以下問題：一是人員配備難以落實。雖然各建設分局機構和人員編制都予以了明確，但在實際配備時有一些難度，即使配備了人員，也不能滿足城鎮(zhèn)建設需求;二是工作經費嚴重欠缺。由于多數(shù)建設分局工作經費未納入財政預算，或納入財政預算的資金有限，大部分建設分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支，在更新老化設備、加強基礎設施配套等方面無從談起;三是人員素質有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術知識，也不具備執(zhí)法資格，在工作中碰到棘手問題難以解決。
村鎮(zhèn)建設行業(yè)指導和協(xié)調難度較大。村鎮(zhèn)建設的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主，市住建委主要負責建設方面的行業(yè)指導和協(xié)調，再加上稅費和財政體制等原因，市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱，市住建委在村鎮(zhèn)建設工作中無有力的抓手，影響了指導和協(xié)調工作的開展。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十八
美姑地處大涼山腹心地，幅員面積2573平方公里，轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村，總人口26萬，其中彝族占98。6%，農村人口100%為彝族，是個典型的彝族聚居縣?？h境內溝壑縱橫，峰巒疊嶂，自然風光迷人，旅游文化資源得天獨厚，彝族文化底蘊深厚，彝族美食別具一格，享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽。
自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件，開展少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來，美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作，成立了專門工作領導小組，制定規(guī)劃，明確任務，落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調指揮建設。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設，進一步改善了全縣民292個行政村的基礎設施條件，村寨面貌發(fā)生了明顯變化，群眾收入大幅度增長，生產生活條件不斷改善，民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月，我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄，民族特色村寨建設成績顯著。
（一）科學規(guī)劃，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護。
美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實施”的總體要求，結合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農村建設”等項目建設，整合資金，狠抓民族特色村寨的建設與保護工作。為了摸清家底，更好地保護發(fā)建設民族特色村寨，推動民族文化旅游不斷發(fā)展，深入全縣292個行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調查，摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質文化遺產等情況。對傳統(tǒng)村落進行資源評審，按照“一村一檔”要求，建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊，分析傳統(tǒng)村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢，明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑，科學劃定核心保護范圍、建設控制地帶。20xx年，組織申報省級和國家級傳統(tǒng)村落名錄，20xx年9月，古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個村，并啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。
（二）加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎設施建設和環(huán)境保護。
幾年來，我縣整合各類資金投入村寨建設，有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎設施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%，有線電視入戶率達100％，等都有了村小，衛(wèi)生室等公共服務設施，村寨環(huán)境發(fā)生了質的變化，也不斷促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
（三）不斷培育民族文化旅游產業(yè)。
美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農業(yè)資源和獨特的旅游資源，大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產業(yè)，積極引導開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前，在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地，美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地，還有藥材種植等特色產業(yè)，為當?shù)剞r民群眾增加了收入。還根據(jù)各個村不同的地域和不同的民族特色，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針，扎實推進非物質文化遺產的搶救、保護、利用和傳承工作，也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動，不斷推動文化旅游深度融合發(fā)展。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇十九
(一)工作協(xié)調機制有待完善，推進特色村寨建設的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設工作涉及諸多部門。目前，我市還未出臺專門的指導和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設的相關文件，導致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調，尚未形成特色村寨建設的強大合力，同時還導致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設，民族村寨與普通村莊風格趨同。
(二)少數(shù)民族村經濟發(fā)展滯后，特色村寨建設資金短缺。近年來，少數(shù)民族地區(qū)經濟雖然得到較快發(fā)展，但受地理位置、交通條件、農民自身素質等主客觀因素影響，產業(yè)規(guī)模小、層次水平低，結構調整和農民增收難度大，經濟發(fā)展相對滯后，人均收入普遍低于漢族群眾，且有逐年拉大之趨勢。村集體經濟薄弱，可支配收入少，村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重，用于“畬族特色村寨”建設的資金更是嚴重缺乏。
(三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失，村寨建設特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族，隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居，造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮，面臨湮滅的危險。原有的建筑風格已逐步漢化，部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強，較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風格大多漢化，體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
特色農業(yè)發(fā)展調研報告篇二十
（一）科學規(guī)劃，合理保護。
特色村寨建設是打造全域旅游的重要內容，也是打造全域旅游的重要抓手，必須舉全縣之力，整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進行準確定位，根據(jù)我們彝族自身特色，結合經濟社會發(fā)展思路，科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃，要進一步與全域旅游，特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展，嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。在建設過程中既要尊重群眾意愿，體現(xiàn)保護和發(fā)展結合，又要規(guī)劃引領、分類指導，發(fā)揮典型示范的作用，著力建設具有彝族特色的村寨。
（二）要進一步加強基礎設施建設。
要結合發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌改善特色村寨生產生活條件，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務設施，特別是供水、供電、網絡覆蓋、連戶路硬化、停車場、特色民宿、廁所等基礎設施建設要進一步提升和完善，同時，要積極開展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快改善農村人居環(huán)境，實施村寨污水、垃圾集中處理，建立健全村寨設施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度，不斷完善旅游服務功能，提升旅游接待能力。
（三）加大政策與資金扶持力度。
要把特色村寨建設與彝族文化建設、與美麗鄉(xiāng)村建設、與民族文化旅游經濟開發(fā)等結合起來，以特色村寨建設為平臺，以美麗鄉(xiāng)村建設和旅游產業(yè)發(fā)展項目為載體，統(tǒng)籌安排，積極推進，共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設。特色村寨建設資金投入較大，多想辦法，多方面多渠道籌措建設資金。在整合資源和資金上下功夫，切實為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。
（四）不斷挖掘民族傳統(tǒng)文化，進一步提升特色村寨品味。
在民族特色村寨保護與發(fā)展工作中，要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置，深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源，提升文化軟實力，將保護、搶救、傳承民族傳統(tǒng)文化納入特色村寨保護與發(fā)展工作的總體規(guī)劃，切實采取有效措施加強對民族傳統(tǒng)文化的保護。注重培養(yǎng)非物質文化傳承人，建立和實施民族非物質文化遺產代表性傳承人，開展傳習活動補助政策。在如何將民族文化轉化為文化生產力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問題，進一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號，為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術素材元素，指導彝族特色村寨建設。
（五）以實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機，持續(xù)推進特色民族村寨建設。
加快民族特色村鎮(zhèn)生產、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治，推進改圈、改廚、改廁、改電工程，重點治理農村垃圾和污水。實施一批教育、醫(yī)療、文化、體育等項目，提升基本公共服務水平。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設施等，建設一批文化長廊、民俗展演廣場、摔跤館、賽馬場等民族傳統(tǒng)文化體育設施，為傳統(tǒng)文化的保護和發(fā)展搭建平臺。