總結(jié)可以幫助我們更好地規(guī)劃未來的學(xué)習(xí)和工作目標(biāo)。撰寫總結(jié)的方法和技巧如果你正在尋找一些好的總結(jié)范文,不妨看看下面這些,或許能給你一些啟發(fā)。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇一
同志們:
大家好!
很高興能夠出席xxx20xx年工作會(huì)議暨工會(huì)二屆四次職工(會(huì)員)代表大會(huì)!首先,我代表xxxxx對(duì)本次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀。同時(shí),在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問候。
金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xxxxx上下堅(jiān)定信心、迎難而上,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,xxxxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從整個(gè)國(guó)家來看,應(yīng)對(duì)肆意蔓延的國(guó)際金融危機(jī)取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放,開啟了我國(guó)通信行業(yè)發(fā)展的一個(gè)嶄新時(shí)代,td由試商用到逐漸融進(jìn)人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng),各家電信運(yùn)營(yíng)商都在變化的宏觀經(jīng)濟(jì)中尋求新的跨越。
xxxxx作為首府最大的電信運(yùn)營(yíng)商,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,采取積極有效措施,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型調(diào)整,解放思想,開拓創(chuàng)新,取得了較好的業(yè)績(jī)。在承擔(dān)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,xxxxx公司克服重重困難,圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強(qiáng)大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時(shí),xxxxx還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。呼和浩特移動(dòng)公司通過不懈努力,在過去的一年中取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動(dòng)事業(yè)的成長(zhǎng)離不開政府部門的扶持、推動(dòng)。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域一體化市場(chǎng)的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國(guó)家出臺(tái)的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行配套保障。20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動(dòng)要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),著力推動(dòng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代的發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動(dòng)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)td,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國(guó)內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實(shí)踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)起到了積極作用。希望xxxxx能夠繼續(xù)大力推進(jìn)td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
五是要推進(jìn)“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。xxxxx作為我區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。xxxxx要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)首府“無線城市”建設(shè)及其他先進(jìn)的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)首府信息化和工業(yè)化的融合進(jìn)程。
在此,希望xxxxx在新的一年里百尺竿頭,更進(jìn)一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇二
同志們:
建設(shè)人民滿意政府,是區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。今天,我們?cè)谶@里召開八屆區(qū)政府第一次全體會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)和區(qū)八屆一次人代會(huì)精神,按照“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的要求,動(dòng)員和號(hào)召各級(jí)政府和廣大干部牢記黨和人民的重托,激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情,鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),努力建設(shè)人民滿意政府,為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)而共同努力。剛才,xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)政府工作的落實(shí)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解進(jìn)行了部署,我都非常贊成。下面,我就建設(shè)人民滿意政府這個(gè)主題再講三點(diǎn)意見。
一、建設(shè)人民滿意政府,思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一。
鄧小平同志講過,“我是中國(guó)人民的兒子,我深愛著我的祖國(guó)和人民”,因?yàn)樗钪?,人民的真心擁護(hù),是我們執(zhí)政施政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);人民的大力支持,是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶;人民的滿意評(píng)價(jià),是我們不懈努力的永恒追求。
(一)建設(shè)人民滿意政府是人民政府的本質(zhì)要求。政府的權(quán)力來自于人民。我們的政府是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民歷經(jīng)多年浴血奮戰(zhàn)建立起來的。早在1937年,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“革命所建立的政府是人民的政府,必須服務(wù)于人民的利益”,首次提出了人民政府的概念。當(dāng)年,有個(gè)美國(guó)記者曾問毛澤東:“你們辦事,是誰給的權(quán)力?”毛澤東回答:“人民給的?!逼鞄悯r明地回答了權(quán)力的來源。1948年,毛澤東同志明確指出新的中國(guó)政府是以包括資產(chǎn)階級(jí)民主分子在內(nèi)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民政府,并多次強(qiáng)調(diào)“公仆的權(quán)力是人民給的,黨員干部一定要用這種權(quán)力來為人民服好務(wù),當(dāng)好人民的勤務(wù)員”?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》也明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?!眹?guó)家以法律的形式確定了權(quán)力的來源和屬性。這一切都表明,人民是權(quán)力的主體,是國(guó)家一切權(quán)力的所有者,政府受人民委托行使國(guó)家行政權(quán)力?!八茌d舟,亦能覆舟”,無數(shù)歷史事實(shí)都充分證明,離開了人民群眾的擁護(hù)和支持,政府將會(huì)成為無源之水、無本之木。從蘇聯(lián)解體,到東歐劇變;從“顏色革命”,到阿拉伯國(guó)家政局動(dòng)蕩,都說明民心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國(guó)的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成,應(yīng)當(dāng)成為檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“要把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好”。胡錦濤也提出“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個(gè)根本的道理,那就是我們的政府是人民的政府,政府的一切來自于人民,政府工作必須從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,真正做到始于群眾需要,終于群眾滿意。
(二)建設(shè)人民滿意政府是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。建設(shè)人民滿意政府,是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,而建設(shè)人民滿意政府的最終目的,就是要通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕,讓人民共享改革發(fā)展的成果,這既符合人民群眾的根本愿望,也符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。
(三)建設(shè)人民滿意政府是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。近年來,我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,群眾滿意度不斷提高。但客觀地講,人民群眾還有許多不滿意的地方,我們的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率還存在不少不符合、不適應(yīng)群眾要求的問題。比如,在服務(wù)態(tài)度上,某些部門仍然不同程度地存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣;在行政執(zhí)法上,有的部門以權(quán)代法、以情代法,見了熟人好辦事,給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生;在工作效率上,有的部門在辦事過程中拖拖拉拉的“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重,“一事入公門,半載無消息”;在三公消費(fèi)上,有的部門公費(fèi)旅游、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度的存在;在工作落實(shí)上,有的部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng),不傳達(dá)、不貫徹、不落實(shí)、不反饋,猶如“腸梗阻”;個(gè)別部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府布置的工作,講困難的多、講條件的多、講原因的多,講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少;在廉政建設(shè)上,權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在,反腐倡廉任務(wù)艱巨。對(duì)這些問題,我們一定要從建設(shè)人民滿意政府的目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真分析,深刻剖析,切實(shí)加以解決。
(四)建設(shè)人民滿意政府是加快xx發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我區(qū)處在長(zhǎng)三角的核心區(qū)域,對(duì)項(xiàng)目、人才、資源的競(jìng)爭(zhēng)早已白熱化,加上今年是市、區(qū)兩級(jí)政府的開局之年,各地都卯足了勁,力圖取得“開門紅”,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈。我區(qū)作為一個(gè)行政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政實(shí)力弱,要素資源缺乏,要在區(qū)域“大”競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時(shí),在當(dāng)前宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,我區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。通過建設(shè)人民滿意政府,進(jìn)一步凝聚各方力量團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
二、建設(shè)人民滿意政府,政府職能要盡快轉(zhuǎn)變。
“讓人民滿意”在不同的歷史時(shí)期,有著不同的內(nèi)涵。當(dāng)前,建設(shè)人民滿意政府的工作重點(diǎn)是要盡快實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)換,從“全能政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢拚?,從“管制型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型政府”,忠實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等基本職能,以“人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn),全力打造親民政府、有為政府、務(wù)實(shí)政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
(一)我們要胸懷“放在心上、當(dāng)做親人”的百姓情懷,努力建設(shè)一個(gè)親民的政府。德莫高于愛民,行莫高于利民。密切黨群干群關(guān)系歷來是我們黨和政府的生命線。胡錦濤在慶祝建黨__周年大會(huì)上指出,“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中”,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。各級(jí)各部門和廣大干部,一定要牢記的囑托,始終把人民群眾放在心上、當(dāng)做親人,真正做到把“人”字寫正,把“民”字放大,把“我”字縮小,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,發(fā)展上為了群眾,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
(二)我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命,努力建設(shè)一個(gè)有為的政府。今后5年,是xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民的難得機(jī)會(huì),切實(shí)承擔(dān)起“三個(gè)第一”的責(zé)任,踏踏實(shí)實(shí)地干出一番事業(yè)。一是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候、任何情況下都必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動(dòng)搖。二是把改善民生作為第一目標(biāo)。以最大的熱情解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題,每年確定和抓好一批民生工程,使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)我們要堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、不圖虛名”的業(yè)績(jī)追求,努力建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)的政府。各級(jí)政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,花在保障和改善民生上,花在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,花在為企業(yè)和基層排憂解難上,盡力多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。遇到困難不畏縮,遇到矛盾不回避,遇到問題不繞道,不說空話、不尚空談、不圖虛名,敢于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,勇于突破,因地制宜謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干事業(yè),全心全意為人民,努力做到顯善政于當(dāng)前、打基礎(chǔ)于下任、留經(jīng)驗(yàn)于后代。
(四)我們要秉持“科學(xué)決策、依法行政”的執(zhí)政理念,努力建設(shè)一個(gè)法治的政府。社會(huì)和諧需要有法治的精神來引領(lǐng),需要有法治的力量來保障,人民群眾的公平正義需要法律來維護(hù)。要職權(quán)法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法規(guī)來確定,各級(jí)政府只能行使法律賦予的權(quán)力,所有行政行為都要于法有據(jù),既不能失職不作為,也不能越權(quán)亂作為。要依法行政。切實(shí)解決好有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、普法不夠的問題,深入推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策,進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)、搞好服務(wù),讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主集中制原則。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見,重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和行政問責(zé),確保行政權(quán)力運(yùn)行的公開、透明。
(五)我們要健全“權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)行有力”的運(yùn)行體系,努力建設(shè)一個(gè)高效的政府。服務(wù)是政府的天職,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善,政府的服務(wù)越重要。在目前發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,服務(wù)的優(yōu)勢(shì)也往往是發(fā)展的優(yōu)勢(shì),哪里的服務(wù)成本低、質(zhì)量好、效率高,哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強(qiáng)、發(fā)展就會(huì)更好更快,人民群眾才會(huì)更滿意。各級(jí)政府及各部門一定要下大力優(yōu)化服務(wù),無論是內(nèi)在的服務(wù)還是外在的服務(wù),無論是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者,還是服務(wù)人民群眾,都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門要全面推行馬上辦、限時(shí)辦、聯(lián)合辦、網(wǎng)上辦、公開辦,為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務(wù)平臺(tái)。要下大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),縮短審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)限,提高審批質(zhì)量。二是辦文辦會(huì)要高效。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文數(shù)量,嚴(yán)格控制不必要的發(fā)文,確需制發(fā)的公文,要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序,擬制過程要擴(kuò)大公眾參與度,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件,要開展專家論證。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)務(wù)活動(dòng),提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話。三是突發(fā)處置要高效。對(duì)政府工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題包括各類突發(fā)信訪事件,各級(jí)各部門都不能回避矛盾,要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,及時(shí)處置化解。四是執(zhí)行落實(shí)要高效。要切實(shí)提高政府及各部門行政執(zhí)行力,對(duì)執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實(shí)的,要及時(shí)通報(bào)情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政令暢通。
(六)我們要樹立“干凈干事、秉公用權(quán)”的清廉形象,努力建設(shè)一個(gè)廉潔的政府。群眾對(duì)政府滿意不滿意,從大的方面來講,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)無非就是兩條,就是要求政府及其工作人員既要干事,又要干凈?,F(xiàn)在老百姓最痛恨的,就是貪污腐敗,其他方面做得再好,廉政上出了問題,就會(huì)出現(xiàn)“100”去掉“1”等于“0”的情況,黨和政府在群眾中的形象就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。廉潔是我們從政的底線,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴(yán)。記得朱镕基同志曾經(jīng)講過這樣的話,希望在離任的時(shí)候,老百姓說他是一個(gè)清官,不是一個(gè)貪官,就心滿意足了。講得很實(shí)在、很深刻,值得我們銘記。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部在廉潔自律上還是過得硬的,但也的確有少數(shù)人在廉潔上出了問題,教訓(xùn)十分深刻。我曾經(jīng)講過一個(gè)觀點(diǎn),人是有利益驅(qū)動(dòng)的,要么是金錢,要么是名譽(yù),要么是地位,要么是權(quán)力,我們?cè)谡畽C(jī)關(guān)工作,追求個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步無可厚非,但決不可貪求金錢美色,一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,每一名政府工作人員,一定要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,珍惜自己的人生,珍惜自己的名節(jié),珍惜自己的事業(yè),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實(shí)實(shí)干事,當(dāng)好廉潔自律的表率。二是責(zé)任要嚴(yán)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)責(zé)任分解落實(shí)到政府各部門,明確到崗到人,并嚴(yán)格進(jìn)行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴(yán)。今年,要探索實(shí)施政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開等工作,對(duì)開支不規(guī)范的要予以曝光,對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)的要嚴(yán)肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦,對(duì)違紀(jì)違法事件和人員,嚴(yán)肅查處,決不姑息。
三、建設(shè)人民滿意政府,作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)。
作為新一屆政府,社會(huì)各界和人民群眾都對(duì)我們非常關(guān)注、寄予厚望,我們應(yīng)當(dāng)也必須有新的形象、新的作風(fēng)、新的作為。如何把政府工作做得更好,不辜負(fù)全區(qū)人民的期望,需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無私奉獻(xiàn)。在這里,我就干部作風(fēng)建設(shè)再提幾點(diǎn)要求,與同志們共勉。
(一)要有嚴(yán)于律己的正氣。水清沙自潔,官賢弊自絕。對(duì)于每一個(gè)政府部門的干部來說,嚴(yán)于律己顯得尤為重要?!靶牡谉o私天地寬”,一個(gè)機(jī)關(guān)干部只有心中有了正氣,做人才會(huì)有底氣,做事才會(huì)更硬氣,干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個(gè)政府部門的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高道德修養(yǎng),強(qiáng)化廉政意識(shí),珍惜自己的名譽(yù),凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格,壓得住私欲,抗得住誘惑,管得住小節(jié),千萬不能在誘惑面前喪失警覺,千萬不能在私利面前濫用職權(quán),千萬不能因一念之差而斷送一生,真正做到以身正求公正,以廉潔得民心,以自律帶他律,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
(二)要有勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。工欲善其事,必先利其器。我們要自覺地把學(xué)習(xí)看作是一種政治責(zé)任,一種精神追求,一種人生境界。要深入學(xué)習(xí)政治理論,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷提高思想政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要在學(xué)習(xí)中提高工作水平,大膽探索進(jìn)取,破除陳舊觀念,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的變化,不斷豐富工作的新內(nèi)涵,拓展工作的新思路,開創(chuàng)工作的新局面。
(三)要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。每一個(gè)政府部門的干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,必須敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),盡職盡責(zé)地做好工作,一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔(dān)責(zé)任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負(fù)責(zé)要體現(xiàn)在堅(jiān)持原則上,在原則問題上決不讓步;敢于負(fù)責(zé)也要體現(xiàn)在勇挑重?fù)?dān)上,不作為和不到位都是失職。
(四)要有精于業(yè)務(wù)的底氣。底氣來源于對(duì)事業(yè)的熱愛。沒有對(duì)本職工作的熱愛,沒有一種從事這項(xiàng)事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感,就不可能有對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研和能力的提高。底氣來源于對(duì)業(yè)務(wù)的鉆勁和韌勁。不僅要會(huì)擠時(shí)間學(xué)習(xí),還要善于思考;不僅要獨(dú)立工作,還要善于協(xié)調(diào);不僅要懂得本專業(yè)知識(shí),還要鉆研諸多方面的學(xué)問。只有鉆研得越深、思考得越透,能力和水平也才能提高得越快。底氣來源于工作實(shí)踐。俗話說,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只有將經(jīng)過自己學(xué)習(xí)和思考的知識(shí),在自己的事業(yè)中付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效,才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力,才能創(chuàng)造出無愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)。
(五)要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)思考新情況,用改革的思路迎接新挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的精神解決新問題,創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)、培育新的優(yōu)勢(shì)、開創(chuàng)新的局面。要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),始終保持敢為人先的志氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、一往無前的勇氣,大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,使政府工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
同志們,政府是人民的政府,其根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民滿意是政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和永恒主題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好建設(shè)人民滿意政府的各項(xiàng)工作,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我們市旅游局負(fù)責(zé)幫扶的常寧鄉(xiāng)塔頭村位于蔚縣東南部小五臺(tái)山腳下,全村現(xiàn)有131戶、322人;現(xiàn)有勞動(dòng)力150余人;2014年全村人均純收入僅1700元,是全市最為貧困的村之一。為此我們緊緊圍繞省委開展基層建設(shè)年活動(dòng)的總體要求,深入走訪調(diào)研,梳理問題,多種手段謀劃項(xiàng)目,狠抓項(xiàng)目落實(shí),著力改善人居環(huán)境,促進(jìn)村民增收致富。
一、深入走訪調(diào)研,理清發(fā)展思路。
極少,村民農(nóng)副產(chǎn)品銷售不便。四是原以杏扁種植為主的特色產(chǎn)業(yè),近十年來,連續(xù)出現(xiàn)“倒春寒”天氣,杏樹“凍花”嚴(yán)重,杏扁大量減產(chǎn),平均每畝收入不足50元。
針對(duì)以上問題,我們多次與縣、鄉(xiāng)、村干部座談研究,按照縣委書記王志軍同志提出的“近抓水菜,遠(yuǎn)抓路游”的工作目標(biāo),明確了“興修水利設(shè)施、發(fā)展錯(cuò)季蔬菜、改良杏扁品種、培育特色養(yǎng)殖”的發(fā)展思路。
二、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),多種手段謀劃項(xiàng)目。
已由市旅游上報(bào)為本年度首個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資100萬元,自籌40萬元,擬申請(qǐng)省旅游局專項(xiàng)幫扶資金60萬元。三是積極溝通跑辦,爭(zhēng)取新打機(jī)井和村村通道路建設(shè)項(xiàng)目。積極同水利部門溝通,爭(zhēng)取農(nóng)田水利專項(xiàng)資金,跑辦總投資50萬元的新打機(jī)井項(xiàng)目。在村北部農(nóng)田集中地區(qū)新打一眼機(jī)井,可新增水澆地500畝,畝均增收過千元。工程計(jì)劃于資金落實(shí)后開工,力爭(zhēng)年內(nèi)完工;積極同交通部門聯(lián)系,申請(qǐng)村村通項(xiàng)目專項(xiàng)資金,跑辦總投資160萬元的鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)道路10千米,使該村西行與西金河口相連,北行于安莊相連,方便群眾出行,帶動(dòng)招商引資和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目在資金落實(shí)后開工,力爭(zhēng)年內(nèi)完工。
三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓項(xiàng)目落實(shí)。
我們把項(xiàng)目落實(shí)情況作為工作的落腳點(diǎn),集中人力物力,狠抓項(xiàng)目落實(shí)。目前,人畜飲水及農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目資金已全部到位,開始丈量土地、設(shè)計(jì)線路、聯(lián)系施工單位,3月底正式破土動(dòng)工。塔頭村游客中心項(xiàng)目已于2月24日動(dòng)工,拆除了五間危舊東房,平整了周邊土地,預(yù)計(jì)全部建設(shè)周期為8個(gè)月,到10月竣工。新打機(jī)井和村村通道路建設(shè)項(xiàng)目正在積極跑辦中。
下一步,我們將繼續(xù)省、市委的要求,協(xié)同縣、鄉(xiāng)政府,力爭(zhēng)使駐村工作取得實(shí)效,使塔頭村民早日脫貧致富。
以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇四
在縣十一屆人大第二次會(huì)議上。
縣長(zhǎng)***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)破難,開創(chuàng)了屆首之年政府工作新局面。
是本屆政府任期的第一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神,圍繞一個(gè)目標(biāo)(富民強(qiáng)鄉(xiāng)興縣),狠抓兩個(gè)收入(縣鄉(xiāng)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入),突出三條主線(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以人為本、以改革為動(dòng)力),實(shí)施四大戰(zhàn)略(工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民營(yíng)突破和外向帶動(dòng)),努力克服亞洲金融危機(jī)、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來的影響,排難奮進(jìn),實(shí)干爭(zhēng)先,確保了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,較好地完成了縣十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來,我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成就。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)(下同)完成21.4億元,較上年(下同)增長(zhǎng)7.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)下降5%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.3%;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.9億元,增長(zhǎng)36.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.2億元,增長(zhǎng)7.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。我們堅(jiān)持市場(chǎng)取向,靠科技調(diào)結(jié)構(gòu)拓市場(chǎng)促營(yíng)銷,強(qiáng)管理增效益,規(guī)范完善已改制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制對(duì)骨干企業(yè)實(shí)施股份制改造和資產(chǎn)重組,全面提高工業(yè)整體效益,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展勢(shì)頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元,增長(zhǎng)18.3%。其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值16.6億元,增長(zhǎng)21%;完成銷售收入11.8億元增長(zhǎng)18.1%;實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元,增長(zhǎng)16.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,扎實(shí)推進(jìn)土地延包,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān).大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),推行農(nóng)業(yè)科技承包,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。新打配機(jī)井1242眼,林網(wǎng)植樹180萬株,實(shí)現(xiàn)了平原綠化初級(jí)達(dá)標(biāo)。奪得了“紅杯賽”五連冠。糧食生產(chǎn)在夏糧遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的情況下,獲得較好收成,林牧副漁業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成糧食總產(chǎn)量25.3萬噸,油料總產(chǎn)量7915噸,肉類總產(chǎn)量3.9萬噸。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)人員領(lǐng)辦協(xié)辦示范性服務(wù)實(shí)體,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)毛兔存欄180萬只,形成全國(guó)最大的長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖基地和兔毛集散地,香菇栽培350萬袋,生豬存欄58萬頭,建成示范性服務(wù)實(shí)體24個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全縣上下解放思想,更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過集中上項(xiàng)、興辦實(shí)體、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等途徑,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)346家,個(gè)體工商戶1400家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重由的15%上升到19的.25%。財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。加大財(cái)稅工作力度,搞好增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支良性循環(huán)。實(shí)行企業(yè)新增貸款封閉運(yùn)行辦法,提高資金運(yùn)行質(zhì)量,確保了金融穩(wěn)健運(yùn)行。全年完成地方財(cái)政收入8295萬元,增長(zhǎng)11.2%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到13.5億元,增長(zhǎng)9.8%.各項(xiàng)貸款余額達(dá)到14.8億元,增長(zhǎng)11%。人民生活水平有所提高。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到11.8億元增長(zhǎng)9.4%;職工年均工資增長(zhǎng)3.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1973元。
一年來,我們不斷深化改革,全方位招商引資,改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破。企業(yè)改革由淺層次的放權(quán)讓利轉(zhuǎn)向機(jī)制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)權(quán)明晰,中小企業(yè)改制、骨干企業(yè)股份制改造和資產(chǎn)重組“三大戰(zhàn)役”的勝利為工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。穩(wěn)定和完善了土地承包關(guān)系,林木和機(jī)井產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。按照“四分開一完善”的要求,落實(shí)敞開收購、順價(jià)銷售、資金封閉運(yùn)行三項(xiàng)政策,穩(wěn)妥推進(jìn)糧食流通體制改革,商業(yè)、物資、醫(yī)藥供銷等流通企業(yè)積極探索了扭虧增盈的新路子。黨政機(jī)關(guān)推公工作基本到位。社會(huì)保障制度改革有了新進(jìn)展。醫(yī)療產(chǎn)權(quán)制度改革正向縱深發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略,突出骨干企業(yè)招商載體,著眼部委廳局,立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大邊貿(mào)出口,累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村電網(wǎng)改造、泥河洼安全建設(shè)工程、安居工程等重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè),引進(jìn)資金2.4億元。其中境外資金731萬美元,出口創(chuàng)匯373.3萬美元。3家企業(yè)取得了自營(yíng)出口權(quán),雞西和東興兩個(gè)邊貿(mào)招商辦事處掛牌運(yùn)行?!坝窠z”牌兔毛和“花茵”牌香菇通過因特網(wǎng)走向了世界。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇五
在全縣扶貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的發(fā)言材料在國(guó)家推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)的大背景下,省委作出了“加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程、力爭(zhēng)五年基本消除貧困”的重大戰(zhàn)略部署,為確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,全力推進(jìn)全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及《甘南州五年基本消除貧困實(shí)施方案》的深入實(shí)施,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府確定的主要工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,研究制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則,切實(shí)履行我單位職責(zé),認(rèn)真抓落實(shí),全力做好新一輪扶貧攻堅(jiān)工作分解的工作任務(wù),為我縣堅(jiān)決打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
一、扶貧情況。
在x鄉(xiāng)關(guān)洛村和大路石村建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,標(biāo)準(zhǔn)化牛用暖棚73座,面積8760?o,總投資243.98萬元;在x鄉(xiāng)修建牛羊暖棚161座12880?o,總投資300.53萬元。同時(shí),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)為聯(lián)系村x村農(nóng)牧民發(fā)放藥材種植補(bǔ)貼資金22萬元。舉辦了農(nóng)牧民藥材種植技術(shù)培訓(xùn)班4期,受益人數(shù)達(dá)200多人,發(fā)放各類宣傳品及農(nóng)牧民適用手冊(cè)份,發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼2014余元。
二、20打算。
一是緊緊抓住國(guó)家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需和支持甘肅等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施高原特色生態(tài)畜牧業(yè)提升工程,堅(jiān)持走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)之路,大力支持發(fā)展以四大示范區(qū)為主的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加產(chǎn)業(yè)值,增加農(nóng)牧民收入。
劃投資905.66萬元,其中中央投資515.84萬元,地方配套22.18萬元,群眾自籌367.64萬元。
2014年度羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳《關(guān)于申報(bào)2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金牛羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作的通知》和中央財(cái)政補(bǔ)助資金額度,我局已編制上報(bào)了2014年度卓尼縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,等待批復(fù)。擬在x鄉(xiāng)順贏養(yǎng)殖專業(yè)合作社共1個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作社修建羊用暖棚141座7050?o,飼草料貯備庫2760?o,青貯窖540m3,及相關(guān)附屬設(shè)施。項(xiàng)目申請(qǐng)資金366.49萬元,其中,申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元,地方配套116.49萬元。
三是通過實(shí)施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)牧村勞動(dòng)力陽光工程培訓(xùn)等工作,有效組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋恕⒅赂粠ь^人、專業(yè)合作社成員、種養(yǎng)殖大戶通過舉辦農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、外地先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)資深科技人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)等方式,逐步培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民,提高科技推廣和服務(wù)能力,為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收提供智力支持和人才保障。
系村農(nóng)牧民因地制宜的發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民快速脫貧致富。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,在縣**屆六次人代會(huì)剛剛閉幕后,我們召集縣政府各縣長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開縣政府專題會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)縣政府各縣長(zhǎng)工作分工,明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明工作紀(jì)律,提高政府效能,推動(dòng)政府工作有序規(guī)范運(yùn)行。其目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,以更加飽滿的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),有力的工作措施,抓好政府各項(xiàng)工作。在**月**日縣政府全體會(huì)議上我就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出了五點(diǎn)要求,下面我就建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),與大家共勉,希望能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)持黨性,增強(qiáng)講政治顧大局的自覺性。
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出的“三個(gè)事關(guān)、兩個(gè)鞏固、四個(gè)基本、七個(gè)關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)的就是講政治、顧大局。講政治,堅(jiān)定立場(chǎng)。就是增強(qiáng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力,要做到在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致,帶頭維護(hù)縣委、縣政府權(quán)威和決定。以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)衡量自身言行,始終嚴(yán)守組織原則,帶頭抵制歪風(fēng)邪氣,不該說的堅(jiān)決不說,不該做的堅(jiān)決不做。顧大局,重在奉獻(xiàn)。古人講過,“不謀全局者,不足以謀一域”。擁有大局觀是領(lǐng)導(dǎo)干部成熟的重要標(biāo)志。如果沒有強(qiáng)烈的大局觀,想干好工作是不可能的。從全局講,推進(jìn)平安改革發(fā)展穩(wěn)定,貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局,我們的思想和行動(dòng)必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局。從局部講,政府整體利益是我們的大局,我們必須維護(hù)好政府的權(quán)威和樹立好政府的形象,辦好政府該辦的事情,這又是局部中的大局。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們?cè)谧鳑Q策、抓工作中,就會(huì)從全局的利益謀事做事。要把握大局因勢(shì)而謀,認(rèn)真研究縣委、縣政府決策部署,及時(shí)掌握省情、市情、縣情的動(dòng)態(tài)變化,善于站在大局的角度觀察、分析和處理問題,確保參到點(diǎn)子、謀在當(dāng)處。要融入大局應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。各領(lǐng)導(dǎo)干部都不能當(dāng)局外人、旁觀者,都要把自己主動(dòng)擺到全縣大局中去,要把工作當(dāng)做實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子,積極努力工作,不計(jì)較個(gè)人得失。要呼應(yīng)大局順勢(shì)而為。以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、不折不扣的執(zhí)行力,為平安發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
后,將建設(shè)學(xué)習(xí)型政府寫入了新的黨章,指出在全黨掀起“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,就是讓我們領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新任務(wù),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平。目前,我們正處在一個(gè)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的新的歷史階段,撤地設(shè)市后隨著省委要求的提高,“五個(gè)”定位的明晰,職能的轉(zhuǎn)變,市對(duì)縣區(qū)特別是對(duì)兩個(gè)核心區(qū)的工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、干部能力水平等提出了新的更高的要求,我們不認(rèn)真了解,就難以領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神,就難以駕馭本職工作。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握工作所需知識(shí),是擺在大家面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。如何學(xué)習(xí),我想應(yīng)從三方面抓抓。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任。自覺把學(xué)習(xí)融入工作、融入生活,推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。要克服“工作太忙,沒有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“學(xué)不學(xué)都一樣,不影響工作”、“只要干好就行,學(xué)習(xí)沒什么大用”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要結(jié)合各自的工作實(shí)際,既要注重拓寬知識(shí)面,又要突出重點(diǎn),如:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、城市建設(shè)管理知識(shí)、工業(yè)管理知識(shí)、財(cái)稅基礎(chǔ)知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、依法行政等知識(shí),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí),培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、增強(qiáng)思維能力,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)成為一名真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。三要注重學(xué)習(xí)實(shí)效。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在于指導(dǎo)實(shí)踐。在學(xué)習(xí)中要著眼于對(duì)實(shí)際問題的思考,通過學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和把握工作規(guī)律和發(fā)展規(guī)律,努力使自己站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)工作能力,解決疑難復(fù)雜這三個(gè)能力,進(jìn)而著力解決好各種重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、分工授權(quán),營(yíng)造共同干事的寬松環(huán)境。
依照地方人民政府組織法,縣政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制,按照權(quán)責(zé)一致的原則,分工授權(quán),分級(jí)負(fù)責(zé)??h政府班子成員協(xié)助縣長(zhǎng)工作,為縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)。一要分工授權(quán)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,實(shí)行分工授權(quán),調(diào)動(dòng)政府班子成員的工作積極性,營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、積極寬松的工作環(huán)境和氛圍。班子成員要主動(dòng)工作,大膽負(fù)責(zé),恪盡職守,獨(dú)當(dāng)一面。對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情,既不能越位更不能缺位,要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)推進(jìn),不能等待觀望,被動(dòng)耽誤。二要民主集中。要堅(jiān)持民主集中制的原則,班子成員既要履行分工、各負(fù)其責(zé),發(fā)揚(yáng)民主,又要顧全大局、密切配合,遵守紀(jì)律。凡屬涉及重大事項(xiàng)、重大工作安排部署、重大決策制定、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用,以及關(guān)系群眾利益方面的重大問題等,都必須列入集體討論議題范圍,提交集體討論決定。涉及到哪個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng),會(huì)前做好較為充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真調(diào)研、多方比較論證,提出較為成熟的意見;會(huì)上集體討論問題時(shí),要做到民主討論,各抒己見,暢所欲言地發(fā)表意見,站在工作的大局上提意見、談看法。按照習(xí)“強(qiáng)化講規(guī)矩意識(shí),懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求,堅(jiān)決反對(duì)本位主義、分散主義,在政府研究決定有關(guān)事項(xiàng)中,我們要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集中原則,作為政府班子的主要負(fù)責(zé)人,要在廣泛聽取大家意見建議的基礎(chǔ)上,最后要?dú)w納、分析、權(quán)衡弊利作出拍板、決策,這是集中的程序和必然。作出決定后,嚴(yán)格按照個(gè)人服務(wù)組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行正確集中、果斷決策。集體作出決策后,政府全體組成人員就要雷厲風(fēng)行、不折不扣落實(shí)。在處理日常事務(wù)工作上,需要主要領(lǐng)導(dǎo)決定和批示的事項(xiàng),首先由各分管副縣長(zhǎng)提出思路、意見和辦法后,與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通解決。三要履職盡責(zé)。要始終牢記自己手中的權(quán)利是人賦予的,對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),盡心盡力、盡職盡責(zé)的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福,奉獻(xiàn)自己全部的智慧和汗水,以卓有成效的業(yè)績(jī)回報(bào)組織的信任和全縣人民的期盼?!邦I(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”。領(lǐng)導(dǎo)意味著比其他公務(wù)人員更加辛苦,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要有敢于吃苦的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要在履職盡責(zé)中走在前、做表率,這是對(duì)我們工作的底線要求。政府班子成員在工作中要有強(qiáng)烈的全局意識(shí)和集體自覺,工作中要主動(dòng)補(bǔ)位,同舟共濟(jì),攜手并肩,為了一個(gè)共同的目標(biāo),齊心協(xié)力劃好政府這條大船;對(duì)分管的工作要常研究、深入調(diào)研,熟悉情況、明晰思路,分管一口、把好一關(guān)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),首先要講正氣,就是要精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事;其次要講大氣,就是說要有厚德載物的精神、豁達(dá)大度的氣量、寬容待人的心胸,要有容人之心、容事之器、容己之能,要正確地對(duì)待他人、對(duì)待工作、對(duì)待自己。四要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的政治保障,能不能與人團(tuán)結(jié)共事,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和黨性修養(yǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大家在一起工作,是機(jī)遇、是緣分,要講團(tuán)結(jié)、講支援、講協(xié)作,我們應(yīng)該倍加珍惜這種緣分,工作上相互支持,生活中相互關(guān)心,平時(shí)多溝通交流,遇到困難不避不推,遇到功勞不爭(zhēng)不搶。要深刻領(lǐng)悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬事興”的含義。政府全體成員在一個(gè)班子里共事,就要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩。大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多補(bǔ)臺(tái),不斷增強(qiáng)能夠掏心見膽、并肩奮斗的團(tuán)結(jié)氛圍。對(duì)吃不透的、拿不準(zhǔn)的不輕易下結(jié)論,而是要相互溝通,找充分的法律依據(jù),做出準(zhǔn)確的結(jié)論和用可行的辦法進(jìn)行解決。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧,才能夠引領(lǐng)全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把力量凝聚到扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作上,一條心、一個(gè)調(diào)、一股勁,把各項(xiàng)決策部署好、貫徹好、落實(shí)好。四要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出好干部要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,要在風(fēng)險(xiǎn)面前敢于作為、敢于承擔(dān)。作為我們政府領(lǐng)導(dǎo)干部就是平安改革發(fā)展興業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是政府全體成員的崗位要求、職責(zé)所在。因此,我們必須以為黨為民敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢蚁搿⒏腋?、敢?dāng),建設(shè)有敢于擔(dān)當(dāng)之膽之志,有善于擔(dān)當(dāng)之識(shí)之能,能擔(dān)當(dāng)而且善于擔(dān)當(dāng)?shù)恼?,真正?dān)起平安各族人民的重托。五要廉潔勤政。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“六個(gè)緊緊圍繞”,其中包括深化“黨的建設(shè)制度改革”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)制度改革中的重要一環(huán)。對(duì)于防腐敗,中央紀(jì)委已經(jīng)提出要使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐、不能腐、不敢腐”,那就是我們要在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上下功夫、做文章,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把他關(guān)在制度的籠子里。政府班子各成員要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),筑牢廉潔從政的思想防線和紀(jì)律防線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格依法行政、依法辦事,規(guī)范行政行為,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以率先垂范的精神厲行節(jié)約,勤儉從政,帶出一股清正清廉清明的新風(fēng)。
四、跟蹤問效,提高政府工作的執(zhí)行力。
執(zhí)行力是各級(jí)政府的核心能力,指出“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”的這一句話,是我們工作的指南針。事情都是干出來的。再好的想法,再美的規(guī)劃,如果僅僅停留于紙面上,那只能是空談。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo),除了苦干實(shí)干,沒有捷徑可走。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,要把工作放在心上,抓在手上,一心一意搞工作,全心全意搞服務(wù),千方百計(jì)謀發(fā)展,要提高工作效率,不拖拖拉拉、不推諉扯皮、不貽誤戰(zhàn)機(jī)、不耽誤工作。平安縣經(jīng)濟(jì)總量小,我們?cè)诎l(fā)展,別人也在發(fā)展,這就需要我們付出比別人更多的努力。這些年我縣發(fā)展形勢(shì)的確很好,發(fā)展機(jī)遇也很多,尤其是今年以來,我們?cè)谛蝿?shì)趨緊、任務(wù)加重、壓力增大的情況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),一些工作得到了上級(jí)肯定和群眾認(rèn)可,這關(guān)鍵在于全縣上下苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足,最突出的問題是項(xiàng)目推進(jìn)艱難,最緊要的問題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展、快發(fā)展的思想準(zhǔn)備不足。我們要牢固樹立不苦干實(shí)干沒有出路、不苦干實(shí)干沒有位次、不苦干實(shí)干沒有實(shí)績(jī)的思想,瞄準(zhǔn)目標(biāo),步調(diào)一致,解放思想不僵化,趕超跨越不懈怠,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不動(dòng)搖,既要有拼勁,更要有韌勁,苦干、實(shí)干、拼命干、持續(xù)干。要持之以恒貫徹好省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部從“虛、浮、奢、假”走出來,騰出更多的時(shí)間來關(guān)注民生、來辦實(shí)事。對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作必須提前研究制定工作方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)限要求。特別是要明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成期限,列表跟蹤。事中要加強(qiáng)跟蹤落實(shí),按照工作方案檢查督促,追蹤問效,尤其是對(duì)重大工作要盯住不放,靠實(shí)責(zé)任。在任務(wù)和困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前、做在前、想在前,“人人在一線、個(gè)個(gè)挑重?fù)?dān)”,帶頭沖在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷拆違等重點(diǎn)難點(diǎn)工作一線,把各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
同志們,**年即將結(jié)束,完成全年目標(biāo),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。希望大家堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、振奮精神不懈怠、強(qiáng)化措施不放松,加力加勁沖刺最后一個(gè)月,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),給全年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),給全縣人民交上一份滿意的答卷!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇七
同志們:
春節(jié)之前,市上相繼召開了市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆人大六次會(huì)議等重要會(huì)議,對(duì)全市今年乃至今后五年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過后,市政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)今年政府工作的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了具體研究,分解為134項(xiàng)具體工作落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門,并以文件形式下發(fā)各縣區(qū)、各部門執(zhí)行。今天,我們召開這次政府全體會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T各部門、各單位迅速行動(dòng)起來,抓主、抓重、抓落實(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把精力投入到落實(shí)具體工作任務(wù)上來,振奮精神,開拓進(jìn)取,甩開膀子,真抓實(shí)干,確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。今天會(huì)議的核心是“責(zé)任”,主題是“落實(shí)”。
剛才,各位副市長(zhǎng)圍繞分管工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,思考深入,我完全同意他們的意見。齊永剛副市長(zhǎng)因公出差,王與君副市長(zhǎng)參加政法工作會(huì)議,以書面材料形式對(duì)分管工作進(jìn)行了安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我市作為資源型城市,由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更大、發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)更多。我們必須從戰(zhàn)略全局高度科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下資源型城市所面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,辯證看待新常態(tài)所帶來的轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是要在認(rèn)清差距中進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。去年以來,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我們科學(xué)把握發(fā)展趨勢(shì),深入實(shí)施各項(xiàng)改革措施,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出保障和改善民生,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。但是,我們也要清醒地看到,與周邊地區(qū)和兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,與全面建成小康社會(huì)的要求相比,無論在發(fā)展速度上,還是在發(fā)展質(zhì)量上,我們都有不小的差距。從發(fā)展速度來看,地區(qū)生產(chǎn)總值保持在全省第五,但增速分別低于全省、全國(guó)0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速在全省的排位比較靠后;從發(fā)展質(zhì)量來看,雖然我市近年來在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育方面下了很大功夫,也取得了顯著成效,但結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不可能一蹴而就,從目前情況看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、改革創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾。深刻認(rèn)識(shí)這些問題,全力攻克這些困難,是保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是政府工作的著力點(diǎn)所在。生于憂患,死于安樂。我們必須做到憂患在心、準(zhǔn)備在先,審時(shí)度勢(shì)、趨利避害,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。只有這樣,才能補(bǔ)齊我們發(fā)展的短板,縮小我們發(fā)展的差距。
二是要在把握機(jī)遇中進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。做好今年各項(xiàng)工作,雖然面臨不少困難和問題,但更要看到機(jī)遇和有利因素。機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,全國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變,只要我們因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)螺旋式上升;其次要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪西部大開發(fā)、支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),以及資源型城市轉(zhuǎn)型、大蘭州經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等,都是我們可以利用的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,只要我們把握得好、利用得好、謀劃得好、推進(jìn)得好,真正把面臨的機(jī)遇和政策變成具體的項(xiàng)目、多元的產(chǎn)業(yè)和實(shí)際的成果,就一定能夠形成推動(dòng)我市發(fā)展的新引擎;再次,多年來我市在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ),積累了一定經(jīng)驗(yàn),特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“3+4”產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面已經(jīng)有了良好開端,只要我們堅(jiān)定保持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移地沿著這條路子走下去,不斷地深化、提升,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就一定能夠邁上新臺(tái)階。
三是要在明確目標(biāo)中進(jìn)一步凝聚發(fā)展力量。今年市委、市政府確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),綜合考慮了全面小康的需要、爬坡追趕的需要、補(bǔ)齊短板的需要和人民群眾的期待,目標(biāo)是積極的,也是可行的,是跳起來能摘到的桃子。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)兄弟市州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上你追我趕、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),面對(duì)大浪淘沙、不進(jìn)則退的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須追求一個(gè)相當(dāng)或高于全省平均水平的發(fā)展速度,守住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的底線,必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面深化改革上狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,充分釋放發(fā)展的活力。各部門、各單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策要求上來,把力量凝聚到落實(shí)市委、市政府的工作部署上來,更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力把各領(lǐng)域、各方面的工作做細(xì)、做實(shí)、做好,力爭(zhēng)取得更大的發(fā)展成績(jī)。
二、突出工作重點(diǎn),層層靠實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成全年目標(biāo)。
市委、市政府已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署,剛才幾位副市長(zhǎng)也分別提出了今年工作的具體的工作措施和要求。從現(xiàn)在起,關(guān)鍵是要通過堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作,把好的思路、好的部署落到實(shí)處。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要突出抓好精準(zhǔn)脫貧。實(shí)現(xiàn)7.15萬農(nóng)村貧困人口脫貧,是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)工程,我和張書記已經(jīng)與省委、省政府簽訂了責(zé)任書,各部門、各單位必須引起高度重視,切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。請(qǐng)吳震同志指導(dǎo)各縣區(qū)盡快分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確到人,落實(shí)到戶;召集相關(guān)部門研究提出涉農(nóng)扶貧資金整合切塊到縣的方案,指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)籌用好扶貧資金;指導(dǎo)市扶貧辦抓好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)性、有效性,并用其評(píng)估“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)情況和工作成效。各相關(guān)部門要對(duì)接國(guó)家、省上政策措施,盡快研究制定脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃,以只爭(zhēng)朝夕精神抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)。
二要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首,是發(fā)展的基點(diǎn),是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我市作為老工業(yè)城市和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域,創(chuàng)新對(duì)于我市發(fā)展的特殊意義不言而喻。春節(jié)過后,王三運(yùn)書記專門來我市調(diào)研蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)情況,對(duì)我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出了新的要求。我們要按照王書記的要求,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、結(jié)構(gòu)優(yōu)配、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)“風(fēng)景”,推進(jìn)精準(zhǔn)創(chuàng)新、集約創(chuàng)新、開放創(chuàng)新和重點(diǎn)創(chuàng)新,引領(lǐng)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要著力在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,在建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地上下功夫,在加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)上下功夫,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由資源主導(dǎo)型向科技主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變上下功夫。請(qǐng)青春同志指導(dǎo)市科技局、高新區(qū)等部門和單位,進(jìn)一步研究制定切合我市實(shí)際的創(chuàng)新政策措施,激勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通和科技成果轉(zhuǎn)化,打造好創(chuàng)新平臺(tái),營(yíng)造好創(chuàng)新環(huán)境;積極幫助企業(yè)申報(bào)蘭白試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金、省科投公司科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)基金、科技投資基金和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,促進(jìn)已申報(bào)的項(xiàng)目落地生根。政府就是搭建平臺(tái),應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目快速發(fā)展的融資平臺(tái),設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,大力支持“雙創(chuàng)”行動(dòng)。堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)+孵化+產(chǎn)業(yè)”建設(shè)理念,以孵化為中心推進(jìn)兩頭延伸,把研發(fā)、交易、開放等都加上去,進(jìn)一步完善科技孵化鏈條,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)方面要加大扶持力度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,將創(chuàng)新產(chǎn)品的“盆景”變成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)景”。
三要突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面:要徹底改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,必須走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的路子。請(qǐng)吳震、青春同志指導(dǎo)市科技局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門,進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家級(jí)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,著力打造黃河上游旱作補(bǔ)灌區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通基地。要把特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,研究提出具體措施和推進(jìn)目標(biāo),扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類社會(huì)化服務(wù)組織,培育綠色、生態(tài)、有機(jī)、高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,進(jìn)一步增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)10.5%。工業(yè)方面:目前投資效益減弱、原材料產(chǎn)能過剩、工業(yè)效益下降等問題比較突出,下行仍然沒有觸底。必須樹立“兩手抓”思想,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求、支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng);一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成新的發(fā)展動(dòng)能。請(qǐng)汝昌同志指導(dǎo)有關(guān)部門,認(rèn)真研究國(guó)家和省上政策,制定推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”工作政策措施,大力支持企業(yè)加快技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展,千方百計(jì)保持工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上;指導(dǎo)市工信委等部門制定方案,對(duì)連續(xù)虧損三年且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的“僵尸企業(yè)”,采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式予以“出清”。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委等部門,積極爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,大力引導(dǎo)信息技術(shù)、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。請(qǐng)發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局等部門,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和地下綜合管廊等重大項(xiàng)目建設(shè)力度,適時(shí)開工一批市政工程。由于各種原因,過去市政工程存在開工拖后,甚至直到8、9月份才組織施工的問題,致使一些當(dāng)年本應(yīng)該竣工的工程被拖到下一年,不僅影響工程進(jìn)度、質(zhì)量及城市形象,而且群眾意見很大。市規(guī)劃、住建等主管部門要從現(xiàn)在開始謀劃,訂出時(shí)間表,畫好路線圖,算好資金帳,在認(rèn)真履行招投標(biāo)程序的前提下,及早開工建設(shè)今年的道路等市政工程。第三產(chǎn)業(yè)方面:目前,我市服務(wù)業(yè)體量小、增速慢的問題沒有根本改變,仍有很大的潛力可挖。非公經(jīng)濟(jì)已占到我市經(jīng)濟(jì)總量的49%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的支撐作用,今后仍然要把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向予以支持,請(qǐng)嘉巖同志指導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真研究已出臺(tái)的支持非公企業(yè)發(fā)展的政策,把貫徹落實(shí)支持非公企業(yè)發(fā)展的《意見》作為今年非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),并積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,設(shè)立促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái),助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委等部門,將三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9%的預(yù)期目標(biāo)科學(xué)分解到統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目上,分解下去進(jìn)行落實(shí)。請(qǐng)各位副市長(zhǎng)將分管領(lǐng)域涉及三產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)分解細(xì)化到相關(guān)部門和縣區(qū),并加強(qiáng)調(diào)研調(diào)控,促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),以分項(xiàng)目標(biāo)的完成保三產(chǎn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。保持有效的投資仍然是支撐我市穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。請(qǐng)各位副市長(zhǎng)高度重視項(xiàng)目工作,按照分工,組織實(shí)施好64個(gè)市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。從現(xiàn)在開始,就要抓續(xù)建和新開工項(xiàng)目的進(jìn)度,加大擬開工項(xiàng)目前期工作力度,確保應(yīng)開盡開,盡快形成有效投資量,防止出現(xiàn)上半年投資失速的情況。要落實(shí)好投融資體制改革各項(xiàng)政策,撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),推廣ppp模式,加快實(shí)施16個(gè)已開工的項(xiàng)目,盡快開工20個(gè)已開展前期工作的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入庫落地。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委盡早謀劃、安排今年的項(xiàng)目觀摩活動(dòng),形成抓項(xiàng)目的倒逼機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%的目標(biāo)。
五要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)要抓好“去產(chǎn)能、去庫存、降成本”工作。“去產(chǎn)能”方面,請(qǐng)汝昌同志組織相關(guān)部門抓緊研究方案,引導(dǎo)企業(yè)從缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和一般產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)退出,嚴(yán)格控制在粗放、科技含量低、產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)新的投資?!叭齑妗狈矫妫绕湟匾暼シ康禺a(chǎn)庫存,要抓住國(guó)家化解房地產(chǎn)庫存的政策機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)我市房地產(chǎn)去庫存工作,請(qǐng)發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局盡快拿出具體辦法?!敖党杀尽狈矫?,要高度重視困難企業(yè)扭虧脫困工作,因企施策,緊盯不放,采取有效措施,幫助企業(yè)降低人工、電力、物流、社會(huì)保險(xiǎn)、融資、財(cái)務(wù)等成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。請(qǐng)汝昌同志考慮,及時(shí)總結(jié)、推廣市內(nèi)“降成本”、“去產(chǎn)能”做得好的企業(yè)經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),大力促進(jìn)此項(xiàng)工作。請(qǐng)永剛同志、汝昌同志指導(dǎo)市發(fā)改委和電力部門進(jìn)一步爭(zhēng)取擴(kuò)大大用戶直購電交易范圍和規(guī)模,加快蘭白地區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)的前期工作;請(qǐng)與君同志指導(dǎo)市金融辦協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,延長(zhǎng)中小企業(yè)貸款期限,促進(jìn)下滑企業(yè)止滑穩(wěn)增、停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)活,形成良好的市場(chǎng)預(yù)期。
六要突出抓好民生改善。強(qiáng)化民生改善是我們堅(jiān)持共享發(fā)展理念、分好改革發(fā)展“蛋糕”、提高人民群眾獲得感的重要體現(xiàn)。各位副市長(zhǎng)要指導(dǎo)相關(guān)部門3月上旬前完成10件惠民實(shí)事實(shí)施方案制定工作,市財(cái)政局和相關(guān)部門要加大惠民實(shí)事資金向上爭(zhēng)取力度,按實(shí)施進(jìn)度提前撥付到實(shí)施單位;指導(dǎo)各縣區(qū)加快惠民實(shí)事實(shí)施進(jìn)度,讓群眾盡早受益。請(qǐng)其銀同志指導(dǎo)市教育局、市衛(wèi)計(jì)委落實(shí)好“全面改薄”工程、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)好中央和省、市出臺(tái)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”一系列政策措施,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè),確保實(shí)現(xiàn)今年的就業(yè)目標(biāo)。
抓好以上重點(diǎn)工作和其他工作任務(wù)的落實(shí),必須強(qiáng)化工作責(zé)任。一要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各位副市長(zhǎng)、黨組成員要對(duì)分管工作負(fù)起牽頭包抓責(zé)任,帶頭把自己擺進(jìn)去,發(fā)揮好工作落實(shí)中的指導(dǎo)和督導(dǎo)作用。各部門、各單位要根據(jù)責(zé)任分工,對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項(xiàng)目上,重點(diǎn)任務(wù)要落實(shí)到具體工作措施上。政府工作要牢固樹立全市一盤棋、分工不分家的意識(shí),要加強(qiáng)協(xié)作配合,齊心協(xié)力抓落實(shí),對(duì)涉及多個(gè)部門的綜合性工作,牽頭部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,搞好日常調(diào)度;參與部門要主動(dòng)配合,各司其職,形成合力,確保順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理。各部門、各單位要根據(jù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)分解安排,建立健全目標(biāo)任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬。年初集中梳理重大項(xiàng)目、主要工作,并納入管理臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù);每季度檢查重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,推進(jìn)緩慢的要認(rèn)真分析,查找原因,提出具體的落實(shí)舉措;定期開展自查,年底上報(bào)重大項(xiàng)目進(jìn)展和完成情況,通過聯(lián)合督查、組織人大代表和政協(xié)委員視察、項(xiàng)目集中反饋等方式,作出全面評(píng)估,做到年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底結(jié)賬,確保各項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。三要定期進(jìn)行督查通報(bào)。市督查考核局、市政府辦要會(huì)同市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局等綜合部門,采取日常督查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)、各部門目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督促檢查,定期匯總評(píng)比各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和工作任務(wù)落實(shí)情況,凡進(jìn)度滯后的縣區(qū)和部門,要在市政府有關(guān)會(huì)議上作出說明。對(duì)部分事關(guān)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng),要常跟蹤、緊督查、快反饋,力促各項(xiàng)工作在第一時(shí)間開展、有關(guān)問題在第一時(shí)間解決、既定任務(wù)在第一時(shí)間落實(shí)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升行政效能,努力建設(shè)人民滿意政府。
當(dāng)前,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹五大發(fā)展理念、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高更嚴(yán)的要求。政府系統(tǒng)全體干部要保持一種良好的精神狀態(tài),始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,帶頭強(qiáng)化大局意識(shí)、看齊意識(shí)、責(zé)任意識(shí),帶頭提升抓落實(shí)的能力和水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的重任。概括起來講就是努力建設(shè)“六型政府”:
一要堅(jiān)持學(xué)以致用,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。服務(wù)人民是政府的天職,而服務(wù)能力關(guān)系工作的成效和質(zhì)量。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常有“本領(lǐng)恐慌”,要高度重視理論實(shí)踐學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)政策的豐富內(nèi)涵,在學(xué)中干,在干中學(xué),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。市政府辦、法制辦要擬定好市政府黨組今年的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并抓好銜接安排,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二要勇于改革創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型政府。市政府全體組成人員要提高服務(wù)創(chuàng)新的本領(lǐng),勇于改革、敢于探索、不斷創(chuàng)新,更好地發(fā)揮政府在推動(dòng)創(chuàng)新中的作用。各部門、各單位要加大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個(gè)方面創(chuàng)新的力度,強(qiáng)化政府服務(wù)創(chuàng)新職能,不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,靠創(chuàng)新形成新動(dòng)力。創(chuàng)新各個(gè)領(lǐng)域都有任務(wù),政府班子成員要及時(shí)總結(jié)分管領(lǐng)域促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并上升為制度和政策,同時(shí)做好面上的推廣工作。
三要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治型政府。市政府組成人員要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,自覺遵守法律、執(zhí)行法律。要繼續(xù)做好政務(wù)公開工作,完善“四單一網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。要落實(shí)依法決策機(jī)制,“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)等的溝通協(xié)商,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要發(fā)揮政府法律咨詢委員會(huì)作用,為政府重大決策提供法律咨詢和服務(wù)。
四要加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府。各相關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化行政審批流程,壓縮行政審批時(shí)間,完善并聯(lián)審批,建成全市在線審批監(jiān)管平臺(tái),形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的政府服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事更方便和快捷。要承接好中央和省上下放的各類行政審批事項(xiàng),確保能接得住、管得好。要主動(dòng)傾聽基層群眾和市場(chǎng)主體的呼聲、意愿,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的利益問題,提高服務(wù)群眾、服務(wù)實(shí)體、服務(wù)基層的有效性,提高人民群眾對(duì)政府工作的滿意度。
五要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),建設(shè)責(zé)任型政府。市政府全體組成人員要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。要始終保持群眾感情、工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情,以釘釘子精神狠抓工作落實(shí),少說多做,用心想事、主動(dòng)干事、努力成事,每一件事都要深入抓、見實(shí)效。各部門、各單位要增強(qiáng)執(zhí)行力,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,切實(shí)將市委、市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。今年是市、縣、鄉(xiāng)政府換屆年,政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服等待觀望思想和松勁麻痹情緒,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到工作標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、工作勁頭更足、工作效率更高。
六要嚴(yán)格主體責(zé)任,建設(shè)廉潔型政府。全市政府系統(tǒng)要組織開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),即“深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話,做合格的共產(chǎn)黨員”,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“755”主體責(zé)任,健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,強(qiáng)化財(cái)政資金使用、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。政府工作人員要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)格要求自己,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、朝氣蓬勃的從政環(huán)境。
同志們,一年之計(jì)在于春,一生之功在于行。成功的秘訣只有兩個(gè)字:“行動(dòng)!”,“行動(dòng)”是取得事業(yè)成功的法寶。一季度已經(jīng)過去大半時(shí)間,各部門、各單位要?dú)w位收心抓工作,凝神聚力謀發(fā)展,按照市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆人大六次會(huì)議精神和這次會(huì)議得要求,抓緊各項(xiàng)工作的謀劃和落實(shí),全力以赴完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市“十三五”發(fā)展開好局、起好步。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇八
同志們:
春節(jié)前,區(qū)上先后召開了區(qū)委七屆七次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”,明確了今年的工作思路和目標(biāo)任務(wù),并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。春節(jié)剛一收假,區(qū)政府就決定召開這次會(huì)議,目的在于收假收心,更在于全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,促使各鎮(zhèn)辦、各部門立足于早、著眼于快、致力于好,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,全力以赴推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作開好局、起好步,為順利實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”、圓滿完成全年工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,區(qū)政府各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,對(duì)各自分管重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的都很好、很實(shí)在,也非常具體,我完全贊同,請(qǐng)各鎮(zhèn)辦、各部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,就抓好工作落實(shí),再談幾點(diǎn)意見:
一、抓落實(shí)要有主動(dòng)作為、真抓實(shí)干的責(zé)任意識(shí)。
今天已經(jīng)是2月10日,一季度時(shí)間即將過半。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦、各部門要立即收心歸位,迅速調(diào)整工作狀態(tài),盡快組織召開本部門、本系統(tǒng)會(huì)議,對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)早動(dòng)員、早部署、快落實(shí),確保各項(xiàng)工作高點(diǎn)起步、快速推進(jìn)。
一要夯實(shí)責(zé)任。關(guān)于今年工作,區(qū)委七屆七次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”都作了全面部署,剛才,各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員也都講得非常明確。同時(shí),今天會(huì)上給大家印發(fā)了《區(qū)委七屆七次全會(huì)和政府工作報(bào)告任務(wù)分解表》,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)逐一進(jìn)行了分解。可以說,任務(wù)十分明確,關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照各自承擔(dān)的指標(biāo)、項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)落實(shí)具體領(lǐng)導(dǎo)、具體科室、具體人員,明確職責(zé)分工,層層夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究制定推進(jìn)措施,千方百計(jì)推動(dòng)落實(shí)。各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員要時(shí)刻將包抓工作放在心上、拿在手中,親自檢查督辦進(jìn)展情況,親自協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,確保各項(xiàng)工作能快則快、能超則超。
二要勇于擔(dān)當(dāng)。敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素養(yǎng)和品格。缺少擔(dān)當(dāng)精神,看到問題就縮,遇到難題就躲,碰到矛盾就避,凡事搞平衡、講圓滑、和稀泥,任何事情也干不好、干不成。當(dāng)前,全區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作能否打開局面、快速推進(jìn),關(guān)鍵要看在座各位是否有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈蜌馄恰8魑桓眳^(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要真正履行職責(zé),對(duì)發(fā)展中遇到的困難和矛盾,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,敢于碰硬,決不能避重就輕、互相推諉扯皮,更不能遇事繞著走、見利抱著干,以實(shí)際行動(dòng)確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)是推動(dòng)工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要倍加珍視團(tuán)結(jié)協(xié)作,把團(tuán)結(jié)當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作奉獻(xiàn),牢固樹立“一盤棋”思想,時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,努力克服部門意識(shí)和小團(tuán)體意識(shí),多溝通、多交流、多協(xié)作、多支持,心往一處想、勁往一處使,工作上合力、步調(diào)上合拍,努力形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的強(qiáng)大合力。特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員要加強(qiáng)溝通交流,珍惜共事緣分,緊密協(xié)作配合,全盤抓好分管領(lǐng)域和分管部門的工作,切實(shí)做到“五個(gè)相互”。即政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔閡;工作上相互支持,不拆臺(tái);有了失誤相互諒解,不指責(zé);生活上相互關(guān)心,不冷漠。
二、抓落實(shí)要有只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
習(xí)在xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事。但是從目前來看,個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍不同程度的存在慵、懶、散和蠻、橫、硬等問題,推諉扯皮、辦事拖沓等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了工作質(zhì)量和效率,損害了政府形象。一個(gè)單位的作風(fēng)好不好,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,都要以身作則,率先垂范,以上率下,把主要精力用在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上,用在改善民生上,用在破解難題和加快發(fā)展上,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,匯集起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。要堅(jiān)持群眾路線,時(shí)刻以人為本,關(guān)注民生,深入實(shí)際,體察群眾實(shí)情,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”的理念,以“一日無為,三日不安”的責(zé)任感和“爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間和效率觀念,精簡(jiǎn)各類會(huì)議文件,減少事務(wù)應(yīng)酬,騰出更多的時(shí)間和精力,甩開膀子,撲下身子,全身心投入到各項(xiàng)工作中去,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要拿出不達(dá)目的誓不罷休的魄力,凡事說了就辦,定了就干,努力把各項(xiàng)工作做精、做細(xì),干出實(shí)效、干出實(shí)績(jī)。要大力倡導(dǎo)“少說話、多干事,少享受、多奉獻(xiàn),少推脫、多幫助”的勤政務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升工作效能,堅(jiān)決杜絕庸、懶、散和慢作為、不作為等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)監(jiān)察局要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),加大對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門干部作風(fēng)的檢查監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
三、抓落實(shí)要有嚴(yán)格考核、加壓緊逼的督查機(jī)制。
靠制度管理,依機(jī)制運(yùn)行,是政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,不斷加大工作力度,建立健全強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。全面落實(shí)月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)制度,尤其是對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要盯緊盯牢,反復(fù)督查,跟蹤問效,切實(shí)做到工作進(jìn)展到哪里,督查就跟進(jìn)到哪里。要定期組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察,觀摩評(píng)比,現(xiàn)場(chǎng)打分。各鎮(zhèn)辦、各部門也要結(jié)合區(qū)上的督查考核辦法,制定各自的督查考核細(xì)則,以有效的督查考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。這里,我把丑話說在前頭,凡是領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、影響全區(qū)整體工作進(jìn)展的鎮(zhèn)辦和部門,除下發(fā)“三色督辦單”外,要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)并作出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)委進(jìn)行組織處理。另外,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)將分赴包抓縣區(qū)督促檢查工作。一方面,督查各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況;另一方面,檢查節(jié)后干部職工到崗和紀(jì)律作風(fēng)情況。同時(shí),區(qū)上也將組織檢查組進(jìn)行明查暗訪、跟蹤問效,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是誰,不管涉及任何人,區(qū)上都將嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,希望能夠引起大家的高度重視。
四、抓落實(shí)要有嚴(yán)以律己、廉潔從政的奉獻(xiàn)精神。
廉潔從政是對(duì)政府工作的基本要求。全體政府人員都要把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的決策部署上來,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,不斷把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作推向深入。
一要正確用權(quán)。權(quán)力是人民賦予的,是一把“雙刃劍”,既可以成為為人民服務(wù)的“公器”,也可以變?yōu)橹\取一己私利的“私產(chǎn)”;既可以鍛煉人,使人建功立業(yè),也可以腐蝕人,使人身敗名裂。在座各位只有常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自律,堂堂正正做人、清清白白干事,才能真正用好手中的權(quán)力,才能為謀發(fā)展、為44萬**人民謀福祉。
二要公道正派。公道正派是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)和政治品格。大家都清楚,這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、社會(huì)進(jìn)步了,但是為什么群眾仍對(duì)政府工作不甚滿意,有仇富仇官心理。我想,主要是因?yàn)橛行┱賳T在處理問題、辦事時(shí)不公道、不公正、有偏差。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅光會(huì)干事是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要時(shí)刻牢記公平、公正,在作決策、安排工作、處理事情時(shí),切實(shí)做到公道正派、公平正義。要加快推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)決杜絕一些手握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便,吃拿卡要,不給好處不辦事,少給好處慢辦事,多給好處亂辦事等現(xiàn)象,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
三要遵章守紀(jì)。黨的以來,中央及省市區(qū)各級(jí)都相繼出臺(tái)一系列加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、整治不正之風(fēng)的舉措,查處了一大批生活、工作、經(jīng)濟(jì)等方面存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,在社會(huì)上產(chǎn)生了非常強(qiáng)烈的反響,受到了群眾的一致?lián)碜o(hù)和支持,有效遏制了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的一些歪風(fēng)邪氣。各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要引以為戒,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要嚴(yán)以律己,管好自己和家屬子女,也要管好分管部門和身邊工作人員,對(duì)出現(xiàn)的不良傾向早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實(shí)做到“廉潔風(fēng)”常吹、“預(yù)防針”常打、“警示鐘”常敲。特別是在目前通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體十分發(fā)達(dá)的情況下,我們隨時(shí)都處在媒體和社會(huì)的監(jiān)督之下,這就要求我們不但要在八小時(shí)之內(nèi)勤勉工作,更要在八小時(shí)之外管好自己的嘴、管好自己的言、管好自己的行,不講排場(chǎng)、不比闊氣,不以各種名義搞迎來送往、吃吃喝喝。
四要淡泊名利。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“不出事”,就必須淡泊名利,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,在名利面前,穩(wěn)得住心神、管得住身手、經(jīng)得住考驗(yàn)。有一句話說得好,人不可能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)?,而金錢卻能把人帶入墳?zāi)?從公仆到貪官只是一念之差,從功臣到罪犯只有一步之遙。我們這些區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員,以及在座各位局長(zhǎng)、主任、鎮(zhèn)長(zhǎng),大家辛辛苦苦奮斗了十幾年甚至幾十年,干到這個(gè)位置確實(shí)很不容易,這既是自己努力的結(jié)果,也是組織的信任,還是家族的榮耀,希望大家一定要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警訓(xùn),珍惜來之不易的崗位,千萬不要一失足而悔恨終身,不但斷送了自己的政治前途,而且讓家人和親屬蒙羞。
五要?jiǎng)?wù)實(shí)清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部要把務(wù)實(shí)清廉作為從政之道,堅(jiān)持干凈干事,清白為官,自覺抵制“四風(fēng)”侵蝕,做到不該拿的堅(jiān)決不拿、不該用的堅(jiān)決不用、不該做的堅(jiān)決不做,真正守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑。特別是我們的農(nóng)村鎮(zhèn)辦,涉及大量征地拆遷項(xiàng)目,資金支出量大,一定要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定和相關(guān)程序管好資金,用好資金,堅(jiān)決杜絕胡開亂支現(xiàn)象。區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,絕不允許任何違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
同志們,一年之計(jì)在于春。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌安排,迅速行動(dòng),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,確保全區(qū)各項(xiàng)工作快速、有序推進(jìn),確保首季“開門紅”、半年“雙過半”、全年任務(wù)圓滿完成。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇九
各位代表:
一、過去五年工作回顧。
以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣、鄉(xiāng)人大代表和全鄉(xiāng)人民的監(jiān)督支持下,鄉(xiāng)政府以十六大精神為指引,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)拼搏,搶抓機(jī)遇,自加壓力,迎難而上,積極工作,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了天翻覆地的變化,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛有序、群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),基本上完成了鄉(xiāng)十屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。五年來,先后被市委、市政府、縣委、縣政府命名為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞務(wù)輸出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)五年全縣綜合考評(píng)排序位居前五名。
(一)經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
財(cái)政一般預(yù)算收入完成1358萬元,是20初175萬元的8倍,年均增長(zhǎng)135%,農(nóng)民人均純收入達(dá)2627元,比年初的1670元增長(zhǎng)57%,企業(yè)入庫稅金完成4263萬元,比2002年初的360萬元增長(zhǎng)1084%。
(二)招商引資力度不斷加大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
2002年初,我鄉(xiāng)只有兩家小型企業(yè),五年來,我們積極實(shí)施招商引資和投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,以誠招商,以信引資。通過優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,完善服務(wù)職能,大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,實(shí)行了班子成員聯(lián)系企業(yè)等一系列措施,先后引進(jìn)省外、市外資金6億多元,新上化工、冶煉、選礦、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及旅游項(xiàng)目近70家,使全鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)不僅在總量上迅速擴(kuò)張,而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨完善合理,產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)。特別是-20,共引進(jìn)外資近2億元,新上投資100萬元以上企業(yè)23家。年又規(guī)劃涉及xx等三個(gè)村的工業(yè)園區(qū)1300畝,已完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì),正在運(yùn)作建設(shè)規(guī)劃和環(huán)評(píng)治理方案,目前完成入駐企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),正在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),正聯(lián)系入駐企業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步進(jìn)行,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。
五年來,鄉(xiāng)政府緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)富民這一指導(dǎo)思想,從xx農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),變交通、旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在鞏固原有經(jīng)濟(jì)林、中藥材、食用菌、小雜果的基礎(chǔ)上,使其有了新的發(fā)展。全鄉(xiāng)目前已發(fā)展沙梨400畝,種植中藥材400畝,西瓜蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物200畝,每年栽培食用菌、藥用菌400萬袋以上。涌現(xiàn)出了像xx村的吳xx、xx村的聶xx等一大批農(nóng)業(yè)科技先鋒,從而帶動(dòng)了群眾科技致富的積極性。勞務(wù)輸出方面,按照“政府主導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),充分動(dòng)員”的辦法,五年來,共完成國(guó)內(nèi)勞務(wù)輸出2萬余人次,國(guó)際勞務(wù)輸出5000余人次,完成技能培訓(xùn)人次,引導(dǎo)性培訓(xùn)5000余人次,累計(jì)勞務(wù)創(chuàng)收近2億元,人均每年增收1000元以上,成為農(nóng)民增收的重要途徑。
(四)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,經(jīng)營(yíng)管理成效明顯。
五年來,先后投資4100余萬元,完成了xx及xx小城鎮(zhèn)的改造,完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建設(shè),安裝路燈97盞,建設(shè)垃圾池200余個(gè),建成了5210米的街道綠化帶,6800米的路沿石,彩化街道14410平方米,安裝有線廣播10余個(gè),徹底改變了困繞多年的臟、亂、差局面。在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),完善了小城鎮(zhèn)管理制度,健全了管理隊(duì)伍,添置灑水車1臺(tái),實(shí)行嚴(yán)格的門前五包和分段責(zé)任制,規(guī)范車輛停放,實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)綠、亮、凈、美、暢的管理目標(biāo)。吸收社會(huì)資金開發(fā)市場(chǎng),使小城鎮(zhèn)平臺(tái)作用更加明顯,五年新增常住人口4038人,新增商戶213戶,入住率和開業(yè)率均達(dá)100%。目前,我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)作為洛欒快速通道上一顆閃亮的.明珠,得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,五年來共接省內(nèi)外參觀考察團(tuán)170余批次。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作繼全市評(píng)比第一名之后,2006年又被命名為“名星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。
五年來,關(guān)系群眾切身利益的行路難、上學(xué)難、吃水難等問題基本得到解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。投資1100余萬元,實(shí)現(xiàn)了29個(gè)行政村的村村通砼路任務(wù);投資780萬元,對(duì)20所小學(xué)和初中實(shí)施了d級(jí)危房改造,消除d級(jí)危房400余間,新建校舍520間,基本消除了全鄉(xiāng)d級(jí)危房,為4000余名中小學(xué)生提供了良好的讀書生活環(huán)境;投資120萬元建成了幼兒園;投資400余萬元,實(shí)施了兩次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),涉及xx等6個(gè)村5000畝水澆地,還附帶解決了以上6個(gè)村和中8000余口人吃水問題;投資103萬元,完成了xx四個(gè)村的糧食自給工程;投資8萬余元在xx6個(gè)村建水窯53個(gè);投資46萬元,完成了xx等村的飲水工程,解決了3000余口人的吃水難問題;投資200余萬元完成了xx等村的河壩治理工程;投資900余萬元,完成了xx村82戶及x村67戶的移民搬遷建設(shè)工程;投資80余萬元,完成了衛(wèi)生院的新門診樓建設(shè);投入40余萬元,對(duì)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行了改善;投入470余萬元,對(duì)全鄉(xiāng)18個(gè)村的村室進(jìn)行新建和改建;投入350余萬元,建成了敬老院;投入15萬元,實(shí)現(xiàn)了7個(gè)村、50個(gè)居民組、1750戶的有線電視與縣有線電視網(wǎng)絡(luò)的并網(wǎng),2個(gè)村開通了廣播;投入2000余萬元,完成了涉及4條公路主干線近90公里21個(gè)村的路容路貌整治,完成了市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村的建設(shè)任務(wù);投入270余萬元新建社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)2680平方米;投入75萬元,建成戶用沼氣493座,示范村、示范線建設(shè)得到市縣充分肯定。同時(shí),還協(xié)調(diào)縣移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通公司建移動(dòng)手機(jī)塔11個(gè),實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)移動(dòng)信息的無縫隙覆蓋。五年來,累計(jì)投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)6810萬元,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)深入開展。
(六)旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略初顯成效,新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市上相關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年的政府工作,分解落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),縣政府決定召開這次政府工作會(huì)議。同時(shí),為進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng),經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年只召開縣委工作會(huì)議和政府工作會(huì)議,其他專業(yè)會(huì)議不再單獨(dú)召開,對(duì)各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)只下發(fā)表彰文件,以便讓大家騰出更多的時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。
參加今天會(huì)議的有:縣政府全體領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任,紅西路軍紀(jì)念館館長(zhǎng)、副館長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),縣政府各部門班子成員、省市駐高各單位主要負(fù)責(zé)人。同時(shí),我們還邀請(qǐng)了縣政法委姚書記、縣人大王主任、縣政協(xié)楊主席參加今天的會(huì)議。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:一是書面?zhèn)鬟_(dá)市上相關(guān)會(huì)議精神;二是各位副縣長(zhǎng)對(duì)分管工作進(jìn)行安排部署;三是我就抓好各項(xiàng)工作落實(shí)作以安排和強(qiáng)調(diào)。
全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、全市發(fā)改(物價(jià))暨國(guó)土資源工作會(huì)議、全市財(cái)稅工作會(huì)議、全市工交口工作會(huì)議、全市依法行政暨民生保障工作會(huì)議、全市審計(jì)統(tǒng)計(jì)糧食工作會(huì)議、全市科教文衛(wèi)口工作會(huì)議精神、全市食品安全委員會(huì)全體會(huì)議、全市保障性安居工程建設(shè)工作會(huì)議、張掖市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)暨張掖旅游全民大宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議、全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議暨節(jié)會(huì)活動(dòng)籌備工作動(dòng)員會(huì)議、全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作暨領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議精神傳達(dá)提綱會(huì)后將下發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好今年政府工作、抓好工作落實(shí)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,全縣上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,致力科學(xué)發(fā)展,經(jīng)過全縣各級(jí)干部群眾的扎實(shí)工作和艱辛努力,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力日益提升,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,民生保障顯著改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,進(jìn)入了高臺(tái)歷史上發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,我們也清醒地看到,高臺(tái)在轉(zhuǎn)型跨越的新征程上只是剛剛起步,與周邊地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不小差距,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨繁重。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),但整體發(fā)展水平不高。我們從高臺(tái)在全市和全省的名次來比較。站在全市看:4月11日召開的全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上對(duì)x年考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),x年,市政府考核的31項(xiàng)指標(biāo)中,我縣在全市排名第一的7項(xiàng)(旅游工作、食品安全、藥品安全、保障性住房建設(shè)、新農(nóng)村“四化”示范村建設(shè)、主要污染物排放、進(jìn)出口總額);全市排名第二的5項(xiàng)(社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)、城鎮(zhèn)居民可支配收入、安全生產(chǎn)、單位工業(yè)增加值用水量);全市排名第三的11項(xiàng)(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)就業(yè)、招商引資、依法行政、社會(huì)管理、教育工作、人口自然增長(zhǎng)率、文化產(chǎn)業(yè)增加值);全市排名第四的1項(xiàng)(產(chǎn)品質(zhì)量);全市排名第五的2項(xiàng)(地方財(cái)政收入、國(guó)土資源);全市排名第六的2項(xiàng)(金融融資、文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重);非公經(jīng)濟(jì)、科技、單位生產(chǎn)總值能耗3項(xiàng)指標(biāo)因省上考核結(jié)果未反饋,市上未作排序。站在全省看:全縣生產(chǎn)總值完成45.54億元(全省86個(gè)縣排名第46位),人均生產(chǎn)總值27107元(全省86個(gè)縣排名第24位),其中:第一產(chǎn)業(yè)完成15.37億元(全省86個(gè)縣排名第10位),第二產(chǎn)業(yè)完成16.32億元(全省86個(gè)縣排名第45位),第三產(chǎn)業(yè)完成13.85億元(全省86個(gè)縣排名第58位)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.8億元(全省86個(gè)縣排名第75位)。公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.68億元(全省86個(gè)縣排名第53位);財(cái)政支出12.38億元(全省86個(gè)縣排名第74位)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.9億元(全省86個(gè)縣排名第49位)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8511元(全省86個(gè)縣排名第18位)。站在高臺(tái)看高臺(tái),我們年年有進(jìn)步;跳出高臺(tái)看高臺(tái),我們的差距在拉大,經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低是我們整體發(fā)展水平不高的真實(shí)處境。所以,做大蛋糕、縮小差距的任務(wù)仍然非常艱巨。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,但二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。x年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為33.8∶35.8∶30.4,與20xx年的41∶34∶25相比,一產(chǎn)下調(diào)了7.2個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)提高了1.8個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)提高了5.4個(gè)百分點(diǎn),應(yīng)該講,近年來我縣大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。作為我縣這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和追趕性的區(qū)域經(jīng)濟(jì),二產(chǎn)必須是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是要堅(jiān)持發(fā)展以一產(chǎn)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)(也就是生態(tài)工業(yè))不放松,努力形成幾何效應(yīng)。
三是地方財(cái)政收入逐年增長(zhǎng),但財(cái)政收支矛盾十分突出。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,全縣對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的支柱性企業(yè)、產(chǎn)業(yè)不多,支柱稅源尚未形成,拿得出的拳頭產(chǎn)品、叫得響的金字招牌屈指可數(shù)。20xx年,我縣地方財(cái)政收入1.22億元,財(cái)政支出11.5億元,收支比10.6%;x年,我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.68億元,財(cái)政支出達(dá)12.38億元,收支比13.6%。財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的支撐能力嚴(yán)重不足,大部分是靠中央轉(zhuǎn)移支付或是爭(zhēng)取項(xiàng)目獲得的,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力。因此,項(xiàng)目建設(shè)依然是我們的重中之重。20xx-x年,我們爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金分別達(dá)到3.7億元、7.4億元、9.6億元,說明我們只要努力爭(zhēng)取,還是有成效,能爭(zhēng)取回來的。也只有這樣,我們每年的財(cái)政支出才會(huì)有著落。今年發(fā)展不能比去年差,發(fā)展速度不能慢,每個(gè)人都是項(xiàng)目的責(zé)任人,既要抓爭(zhēng)取的項(xiàng)目,又要抓招商引資項(xiàng)目,哪一個(gè)都不能偏廢,都要拿在手上,抓在關(guān)鍵處。這里,我給大家講一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念m2(廣義貨幣量)。m0、m1、m2、m3都是用來反映貨幣供應(yīng)量的重要指標(biāo)。m1反映著經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)購買力;m2同時(shí)反映現(xiàn)實(shí)和潛在購買力。若m1增速較快,則消費(fèi)和終端市場(chǎng)活躍;若m2增速較快,則投資和中間市場(chǎng)活躍。中央銀行和各商業(yè)銀行可以據(jù)此判定貨幣政策。m2過高而m1過低,表明投資過熱、需求不旺,有危機(jī)風(fēng)險(xiǎn);m1過高m2過低,表明需求強(qiáng)勁、投資不足,有漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。x年年末,我國(guó)廣義貨幣(m2)余額110.65萬億元,狹義貨幣(m1)余額33.73萬億元,流通中貨幣(m0)余額5.86萬億元。國(guó)家投放貨幣的大部分資金投向房地產(chǎn),形成“短錢長(zhǎng)用”。為解決資金短缺的問題,一方面要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和投資力度,另一方面通過貸款“長(zhǎng)錢短用”,同時(shí)拓寬融資渠道,促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步多元化,如采取bt模式等方式,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
四是投資規(guī)模逐年擴(kuò)大,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。x年,全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到28.8億元,是20xx年12.7億元的2.27倍,年均增長(zhǎng)18.8%。特別是20xx年以來相繼建成了黑河濕地公園、大湖灣生態(tài)新區(qū)、紅色大道、光伏產(chǎn)業(yè)園及醫(yī)院、學(xué)校等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。但從全省看,我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全省86個(gè)縣排名第75位,低于全省、全國(guó)平均水平,與高臺(tái)投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)特征相悖,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,直接影響了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量和效益。這里面說明一個(gè)問題,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng),原因有四個(gè)方面:一是物質(zhì)資本投資帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)力不強(qiáng),物質(zhì)投資每增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)只帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.44個(gè)點(diǎn);二是我縣人才隊(duì)伍建設(shè)滯后,缺乏創(chuàng)新性、高科技人才,因?yàn)槿瞬藕涂萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率每增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.28個(gè)點(diǎn);三是經(jīng)濟(jì)管理的政策體系和機(jī)制還不相適應(yīng),實(shí)施的部分經(jīng)濟(jì)政策帶動(dòng)作用不夠明顯;四是財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力不強(qiáng)。
五是城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,但發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然突出。x年,我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為14940元,與全國(guó)26955元、全省19044元相比,比全國(guó)平均數(shù)低1x元,比全省平均數(shù)低4104元。農(nóng)民人均純收入為8511元,與全國(guó)8896元、全省5093元相比,比全國(guó)平均數(shù)低385元,比全省平均數(shù)高3418元。這兩組數(shù)據(jù)既反映了我們改善民生的實(shí)效,也反映了城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大的趨勢(shì),加之目前實(shí)際存在的城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的不均衡,說明我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面還有很大差距。
六是開發(fā)開放步伐不斷加快,但全面深化改革迫在眉睫。近年來,我縣進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,擴(kuò)大對(duì)外開放,著力優(yōu)化政策環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。當(dāng)前,全面深化改革已全面啟動(dòng)。全面深化改革,一方面,要簡(jiǎn)政放權(quán),管住政府這一只手,“法無授權(quán)不可為”,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,按照“非禁即入、非審即可”的原則,采取倒逼機(jī)制,對(duì)政府各類審批事項(xiàng)全面清理,列出清單并向社會(huì)公示,最大限度減少審批和行政事業(yè)性收費(fèi),把該管的事務(wù)管住、管好,把該放的事務(wù)放開、放活。另一方面,要激活所有市場(chǎng)主體,“法無禁止即可為”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上講話強(qiáng)調(diào):“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力”。因此,我們要加快推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化和體制機(jī)制創(chuàng)新,認(rèn)真研究深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和具體措施,分類推進(jìn)當(dāng)前即改、能改事項(xiàng)的改革,明確具體的改革目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持科學(xué)的方法論,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定、膽子和步子、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破等關(guān)系:既要強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展,又要以穩(wěn)定為前提;既要膽子大,又要步子穩(wěn);既要繼續(xù)摸著石頭過河,從實(shí)踐中獲得真知,又要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì);既要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,也要重點(diǎn)突破,以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引全面改革堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,廣泛聽取群眾意見,虛心向基層請(qǐng)教,把絕大多數(shù)群眾滿意作為衡量改革的標(biāo)準(zhǔn),努力使改革符合客觀實(shí)際、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年,省、市暫未簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,但我們抓經(jīng)濟(jì)工作絕對(duì)不能放松。我們強(qiáng)調(diào)不以gdp論英雄,不是不要gdp,不是不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這一點(diǎn),大家認(rèn)識(shí)一定要明確。在新的發(fā)展理念下,我們?nèi)匀灰卫闻ぷ〗?jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是一定要有的,需要防止的是不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值,一味追求增長(zhǎng)率。因此,對(duì)干部來說,這不是沒有發(fā)展的壓力了,而是壓力更大了、要求更高了、任務(wù)更重了,由以往單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁?,F(xiàn)在,我們要把主要精力放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上,既看發(fā)展成果,又看發(fā)展成本與代價(jià),既看顯績(jī),更要看打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),決不能以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
會(huì)后,縣政府將下發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的通知》,分解下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是縣政府在縣xx屆人大三次會(huì)議上向全縣人民的莊嚴(yán)承諾,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必保完成的硬任務(wù),也是衡量領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的政治責(zé)任,不能打折扣、也不能有差距。
面對(duì)今年如此繁重的工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,充分利用有利條件,堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,攻艱克難,采取更具針對(duì)性和操作性的具體措施,確保各項(xiàng)工作有力有序、順利推進(jìn),各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要解放思想抓落實(shí)。發(fā)展是首要的任務(wù)、最大的政治。大發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,最困難。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,最根本、最關(guān)鍵、最核心的問題就是解放思想,思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,沒有思想的大解放就沒有生產(chǎn)力的大解放、就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快發(fā)展作為想問題、辦事情、作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決克服思想僵化、因循守舊,無所作為、安于現(xiàn)狀的消極思想,奮發(fā)圖強(qiáng)、只爭(zhēng)朝夕、敢于進(jìn)取、敢為人先,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的機(jī)制推動(dòng)工作。要有一種干不好活就寢不安席、干不成事就食不甘味的憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的優(yōu)良作風(fēng),為完成全年目標(biāo)任務(wù)盡心盡力。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。圍繞完成今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),突出“怎么干、誰去干、干到什么程度、完不成任務(wù)怎么辦”等問題,建立完善四項(xiàng)制度:完善目標(biāo)管理考核機(jī)制,對(duì)重要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量時(shí)限要求,實(shí)行公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督,以實(shí)績(jī)和群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核剛性,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。落實(shí)包點(diǎn)掛項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門包對(duì)口項(xiàng)目、聯(lián)系貧困鄉(xiāng)村,專門班子包重點(diǎn)項(xiàng)目、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶的“三包三聯(lián)”制度,實(shí)行全程服務(wù)、全方位服務(wù),及時(shí)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目“五個(gè)一”制度:一個(gè)掛帥領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套推進(jìn)措施、一張進(jìn)度表、一個(gè)部門,明確完成質(zhì)量、時(shí)限,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施,及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。創(chuàng)新督查督辦機(jī)制,建立月通報(bào)、季分析、半年小結(jié)、全年總結(jié)的工作機(jī)制,經(jīng)常性工作跟蹤督查、階段性工作定期督查,明查與暗訪相結(jié)合,形成一級(jí)督辦一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,有效推進(jìn)工作落實(shí)。建立工作報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐高各單位每個(gè)月要圍繞本月做了什么、下一步計(jì)劃做什么、有什么突出問題向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告工作;縣政府副縣長(zhǎng)每?jī)蓚€(gè)月向縣委、縣政府書面報(bào)告工作;縣政府每?jī)蓚€(gè)月向市政府書面報(bào)告工作。推行行政問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,對(duì)行政不作為、亂作為和以權(quán)謀私、吃拿卡要的單位、個(gè)人嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。每個(gè)人都要抱著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)高臺(tái)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的歷史使命,精心研究和科學(xué)判斷宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、發(fā)展前景,始終保持工作的主動(dòng)性、前瞻性和針對(duì)性,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已分解下達(dá),縣政府各位副縣長(zhǎng)要對(duì)分管工作親自研究、親自部署,對(duì)照分工和職責(zé),把屬于自己的工作任務(wù),逐項(xiàng)梳理出來,特別是對(duì)那些事關(guān)全局、牽動(dòng)性強(qiáng)、特色明顯、時(shí)效性強(qiáng)的工作,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)協(xié)調(diào),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真開展工作,及時(shí)掌握進(jìn)度,解決存在的問題,做到心中有數(shù)、有效掌控、有序推進(jìn)。三是要考實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)分解下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,明確責(zé)任時(shí)限,在4月25日前完成對(duì)目標(biāo)任務(wù)的分解細(xì)化,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到科室、落實(shí)到人頭,不僅要有全年目標(biāo)任務(wù)的分解,還要有階段性的分解要求,要制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體落實(shí)方案,形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、事事能落實(shí)的工作格局。四要落實(shí)招商引資責(zé)任。對(duì)去年的招商引資工作,我們將根據(jù)招商引資項(xiàng)目投資的強(qiáng)度、力度、建設(shè)的速度和投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收等指標(biāo),綜合評(píng)價(jià)后進(jìn)行考核兌現(xiàn)。今年,要繼續(xù)把招商引資工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作單獨(dú)考核,把招商引資任務(wù)分解到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位班子成員頭上,縣招商局要抓緊研究制定具體實(shí)施意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,及早行動(dòng),確保完成今年招商任務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng),堅(jiān)持多下基層知實(shí)情,多接地氣壯底氣,多訪群眾聽民聲,多查問題改作風(fēng),深入查找形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。要深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,加快節(jié)奏,提高效率,各級(jí)干部要撲下身子、深入一線,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作盯住不放,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)去解決問題、推動(dòng)工作,真正把心思用在干事業(yè)上,把時(shí)間花在抓工作上,把精力放在促發(fā)展上。要切實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè),加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),把“勤”與“廉”當(dāng)作為官立身的基本操守,樹立權(quán)力就是責(zé)任、就是辛勞、就是奉獻(xiàn)的意識(shí)。完善財(cái)政預(yù)算、審計(jì)監(jiān)察等制度,規(guī)范權(quán)力制約,要用權(quán)謀事,決不能以權(quán)謀私;要為民造福,決不能與民爭(zhēng)利;要追求名節(jié),決不能追名逐利,以“為官一任、造福一方”的政治責(zé)任感和使命感,報(bào)答組織的期望和人民的期盼,干出無愧于時(shí)代、經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
三、科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
一年之計(jì)在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確保各項(xiàng)工作開局良好,推進(jìn)有力。
一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓好以春節(jié)植樹造林為主的生態(tài)建設(shè),全面完成造林綠化任務(wù),不斷改善生態(tài)環(huán)境。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)計(jì)劃的銜接和落實(shí),把結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃落實(shí)到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。金融部門要積極協(xié)調(diào)搞好支農(nóng)貸款的及時(shí)足額發(fā)放,保證農(nóng)民生產(chǎn)所需。農(nóng)委、供銷、商務(wù)、農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極行動(dòng),抓好春耕物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和銷售,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣講培訓(xùn)和示范推廣,農(nóng)機(jī)具的推廣指導(dǎo),農(nóng)資市場(chǎng)的整頓和規(guī)范等工作,為春耕生產(chǎn)“保駕護(hù)航”。要抓好畜禽補(bǔ)欄和養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的建設(shè),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
二要著力抓好項(xiàng)目工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃,在前期工作的基礎(chǔ)上,列出爭(zhēng)取項(xiàng)目的單子,明確爭(zhēng)取路徑,確定爭(zhēng)取的責(zé)任人,進(jìn)一步加大銜接落實(shí)力度,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶高臺(tái)。搶抓二季度項(xiàng)目建設(shè)黃金季節(jié),對(duì)已開工的項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金籌措、土地征用、水電供應(yīng)等問題,加快建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投入使用。加快項(xiàng)目前期工作力度,力爭(zhēng)未開工項(xiàng)目二季度全部開工建設(shè)。對(duì)各類財(cái)政專項(xiàng)資金要及時(shí)撥付,加強(qiáng)監(jiān)管,提高使用效益。
三是做好人大代表意見建議、政協(xié)提案和省市縣承諾實(shí)事辦理工作。前段時(shí)間,縣政府將56件人大代表意見建議、44件政協(xié)提案進(jìn)行了分解交辦。對(duì)交辦的人大代表意見建議和政協(xié)提案,各承辦單位要高度重視,精心制定辦理方案,不斷創(chuàng)新辦理方式,認(rèn)真做好辦理工作,注重辦理質(zhì)量和實(shí)效,及時(shí)向人大代表、政協(xié)委員答復(fù)辦理情況。同時(shí),省市已分解下達(dá)了為民辦理實(shí)事,縣上正在確定縣委、縣政府承諾實(shí)事,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)、縣委會(huì)通過后分解下達(dá)。對(duì)省市縣承諾實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦理單位要納入本年度工作計(jì)劃,認(rèn)真研究進(jìn)行辦理,確保當(dāng)年100%完成,做到有諾必行,取信于民。
四要抓好工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要抓好工業(yè)企業(yè)的開工復(fù)工和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把幫助企業(yè)解決困難和問題作為各級(jí)各部門的重要職責(zé),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,真心實(shí)意地為企業(yè)服務(wù)。尤其要幫助指導(dǎo)企業(yè)在解決貸款、深化改革、研究市場(chǎng)、加強(qiáng)管理、疏通銷售渠道、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額等方面下功夫,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
五要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任和機(jī)構(gòu)編制審計(jì)各項(xiàng)工作。按照省審計(jì)廳審計(jì)計(jì)劃,今年對(duì)縣委鞠書記和我任職以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行和機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行審計(jì),同時(shí),一并審計(jì)我縣20xx至x年度財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付情況和x年度城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)情況。目前審計(jì)組已進(jìn)駐我縣開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分工和要求,高度重視,全力配合,認(rèn)真做好審計(jì)各項(xiàng)工作,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。對(duì)于思想不重視、措施上不得力,影響了審計(jì)工作,給我縣拖了后腿、抹了黑的,縣上將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要全力抓好落實(shí)。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要迅速行動(dòng),抓目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí),抓各項(xiàng)工作的檢查督促,抓具體問題的協(xié)調(diào)解決,確保全面完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓:
大家好!我是東川區(qū)政府****領(lǐng)導(dǎo)****,很榮幸今天來參加天寧國(guó)際新年酒會(huì)。首先,提前祝大家新年快樂,萬事如意!
做為東川區(qū)的一名領(lǐng)導(dǎo),我時(shí)刻關(guān)注著東川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生問題。近幾年來,東川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)一步受到了省委政府的重視。20xx年,云南政府相關(guān)部門通過會(huì)議決定在東川建立再就業(yè)特區(qū),以特殊的優(yōu)惠政策促進(jìn)東川經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)惠主要政策包括:工商管理優(yōu)惠和返還補(bǔ)貼稅收優(yōu)惠等。20xx年,我們東川區(qū)政府部門對(duì)入駐特區(qū)的企業(yè)實(shí)行了共計(jì)約為1.2億元稅金的稅收返還,也表明了我東川區(qū)政府的誠信和堅(jiān)定不移推進(jìn)東川再就業(yè)特區(qū)建設(shè)的決心。以后,我們還將有進(jìn)一步的投資優(yōu)惠政策出臺(tái)。歡迎廣大投資者到東川區(qū)來考察,投資。
天寧國(guó)際做為東川區(qū)政府的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,一開始就受到東川區(qū)政府與民眾的關(guān)注與支持。相信它豐富的業(yè)態(tài)、卓越的建筑品質(zhì)、良好的商業(yè)氛圍、全新的商業(yè)模式、完備的投資增值保障體系、高額的投資回報(bào)將成為東川區(qū)的財(cái)富標(biāo)桿,領(lǐng)航東川商業(yè)。
根據(jù)我們了解,天寧國(guó)際的開發(fā)商為昆明天寧房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,昆明天寧房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司前身是“昆明市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)總公司”,公司從1991年成立至今已有18年的歷史。公司開發(fā)過的地產(chǎn)項(xiàng)目有護(hù)國(guó)大廈、明昌花園、美亞大廈、翠麗苑、如意大廈、春暉小區(qū)、如意苑、黃金海岸別墅、麗江古云杉大酒店等。美亞大廈曾榮獲中國(guó)建筑工程最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”及云南工程建筑一等獎(jiǎng)。
相信這樣的一個(gè)品牌開發(fā)商也不會(huì)令我們東川人民和投資者失望!
最后,祝天寧國(guó)際新年酒會(huì)圓滿成功!
祝天寧國(guó)際認(rèn)籌卡迅速火爆熱銷!
祝東川經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)新臺(tái)階!
*******姓名。
20xx年12月29日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十二
東壩地區(qū)的朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,東壩鄉(xiāng)黨委、政府祝大家吉祥團(tuán)圓,身體健康,萬事如意!
春節(jié)燃放煙花爆竹是我們的傳統(tǒng)習(xí)俗之一,但在燃放表達(dá)熱鬧喜慶氛圍的同時(shí),也在對(duì)自身、對(duì)他人、對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的傷害:一是會(huì)引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病;二是產(chǎn)生大量噪音污染,擾亂市民正常休息;三是在儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹過程中可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故,給自身和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失;四是為依舊奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人增加大量工作負(fù)荷;五是會(huì)進(jìn)一步加劇空氣污染。為此,我們向東壩地區(qū)所有的黨員、干部、群眾發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,過一個(gè)安全、文明又環(huán)保的春節(jié)。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友,春節(jié)期間少買煙花爆竹,不放或者少放煙花爆竹。
三、嚴(yán)格遵守北京市關(guān)于燃放煙花爆竹的各項(xiàng)規(guī)定,不在明令禁止的安全保護(hù)單位和公共場(chǎng)所燃放煙花爆竹。
四、建議選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環(huán)保且低碳方式歡度佳節(jié),努力營(yíng)造安全文明、清新優(yōu)美的節(jié)日氛圍。
五、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青年團(tuán)員要發(fā)揮模范帶頭作用,不放煙花爆竹,帶動(dòng)全地區(qū)形成春節(jié)新風(fēng)尚。
建設(shè)美好家園是我們的共同責(zé)任。為改善我們賴以生存的居住環(huán)境,使我們的天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,讓我們攜起手來,共同努力,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從少點(diǎn)燃一支炮仗做起,共度一個(gè)安全、文明、環(huán)保的春節(jié)假期!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十三
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策的實(shí)效性,黨中央、國(guó)務(wù)院決定從2021年開始,將“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)中央改革要求,我省及時(shí)出臺(tái)了改革方案,具體補(bǔ)貼政策如下:
一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對(duì)暫未頒證到戶的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對(duì)已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補(bǔ)貼。2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營(yíng)主體。主要對(duì)糧食烘干、工廠化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過設(shè)備總價(jià)的50%(包含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼);同時(shí),對(duì)獲得有機(jī)食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過15萬元,且每個(gè)品牌不得重復(fù)補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時(shí)查看或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機(jī)遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問和崇高的敬意!
時(shí)節(jié)已經(jīng)來臨,大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。但是近年來,一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會(huì)作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自2021年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時(shí)勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸稈綜合利用,做到資源不浪費(fèi),變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開展秸稈禁燒是大勢(shì)所趨,是利國(guó)利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實(shí)際行動(dòng)。讓我們積極行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十四
各位老師,------們:
在這個(gè)美麗的金秋時(shí)節(jié),我們?cè)谶@里隆重聚會(huì),共同慶祝第31個(gè)教師節(jié),表彰為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者和先進(jìn)單位。首先,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心、支持------------------教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。
一、------------------教育正在穩(wěn)步崛起,必須增強(qiáng)信心,趁勢(shì)而上。
人與社會(huì)的發(fā)展是兩個(gè)相輔相承又亙古不變的宏偉課題,社會(huì)的發(fā)展包羅萬象,人的發(fā)展承載一切。因此,古往今來,不論哪個(gè)國(guó)家,哪個(gè)民族,都始終把教育放在極其重要而特殊的位置。一個(gè)國(guó)家、民族如此,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭同樣如此。除此之外,------------------教育之重要性還有其特殊的背景,這個(gè)背景既是歷史的,也是現(xiàn)實(shí)的,既有社會(huì)的,也有教育本身的。這個(gè)原因我以講過多次,大家也是感同身受的。時(shí)至今日,------------------教育的大背景依然存在,但我想說的是,形勢(shì)已大不相同了。這個(gè)不同并非今年高考有了大的突破,也不是義務(wù)教育有了大的飛躍,而是我們的教育已經(jīng)站穩(wěn)了新的臺(tái)階,步入了新的階段,我們足下堅(jiān)實(shí)、羽翼漸豐,已經(jīng)有了足夠的底氣去憧憬更廣闊的天空,去奮斗更美好的未來。這種感覺不是一次偶然的成績(jī)能帶來的,這是全縣教育人和各級(jí)各界一步一個(gè)腳印,教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展形勢(shì)看,我們與周邊縣區(qū)還有較大差距。從內(nèi)部制約因素看,影響全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還未得到有效解決。突出表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱,部分農(nóng)村小學(xué)教學(xué)水平較差,教育教學(xué)管理亟需加強(qiáng);城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)壓力大,超班額、超大班額問題嚴(yán)重。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,名優(yōu)教師相對(duì)較少,缺乏有一定影響力的名師和領(lǐng)軍人才。三是教育教學(xué)管理仍需加強(qiáng)。一些學(xué)校管理不夠規(guī)范,在教育教學(xué)中違背教育規(guī)律,不注重課堂教學(xué)效果,不注重學(xué)生全面發(fā)展;部分學(xué)校德育工作水平低,學(xué)生行為習(xí)慣培養(yǎng)抓得不緊、抓得不實(shí)。這些問題,必須引起全縣各級(jí)各部門特別是教育部門的高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,狠下功夫解決教育工作中存在的問題,迎難而上,奮勇爭(zhēng)先,促進(jìn)我縣教育事業(yè)加快發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),不斷推進(jìn)教育事業(yè)取得新突破。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣教育事業(yè)爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期。全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類學(xué)校和廣大教育工作者要牢固樹立以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的理念,突出教育質(zhì)量核心地位,全力辦好人民滿意、群眾信賴的教育。
(一)更加注重深化改革,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育承載千家萬戶的希望和夢(mèng)想,歷來是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。------------------的教育如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,百尺竿頭、更進(jìn)一步,關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)變教觀念,深化體制機(jī)制改革。我們必須緊緊圍繞“辦名校、出名師”的目標(biāo),堅(jiān)持用改革的方法推動(dòng)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。要敢于向高的攀,勇于同好的比,持續(xù)深化教學(xué)改革,更新辦學(xué)理念,努力探索教育教學(xué)新模式,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦出我縣教育的亮點(diǎn)和特色。要堅(jiān)持把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,建立和完善體、音、美等薄弱學(xué)科評(píng)估測(cè)試制度,整體提升學(xué)生綜合素質(zhì)。尤其要加快職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展,緊緊抓住當(dāng)前良好的政策機(jī)遇和市場(chǎng)需求,走“校企合作”的路子,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量。要持續(xù)深化教育人事制度改革,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入、資格認(rèn)定和培訓(xùn)制度,建立健全科學(xué)的激勵(lì)、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校傾斜的政策導(dǎo)向,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差距,切實(shí)加強(qiáng)困難群體教育工作,完善農(nóng)民工子女、留守兒童等困難群體的教育政策,真正讓每個(gè)孩子都有公平享受教育的權(quán)利。
(二)加快項(xiàng)目實(shí)施步伐,持續(xù)改善辦學(xué)條件。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以及群眾對(duì)接受良好教育的追求,學(xué)齡人口大量向城鎮(zhèn)集中。很多農(nóng)村家長(zhǎng)把孩子送到縣城上學(xué),家長(zhǎng)還住在縣城陪讀,下了很大功夫,也導(dǎo)致了城區(qū)幼兒園、學(xué)校人滿為患。我們要認(rèn)真研究新形勢(shì)下人口流動(dòng)的趨勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校和幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃,加快城區(qū)幼兒園建設(shè)步伐,盡快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造,有效緩解群眾“入園難”和城區(qū)學(xué)校大班額等問題,為群眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源。一要及時(shí)捕捉政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,主動(dòng)跟進(jìn),努力作為,加強(qiáng)溝通銜接,積極爭(zhēng)取教育項(xiàng)目資金,充分吸納社會(huì)資金,整合教育項(xiàng)目資金,為改善教育基礎(chǔ)設(shè)施提供投入保障。二要加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)步伐,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校教育資源,緩解城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象,解決群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要推動(dòng)中小學(xué)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要結(jié)合農(nóng)村薄弱化學(xué)校改造,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)操場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等項(xiàng)目,進(jìn)一步改善師生學(xué)習(xí)生活條件。同時(shí),要為中小學(xué)幼兒園配備計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備、數(shù)字化校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)等各類設(shè)施設(shè)備,抓好學(xué)校幼兒園綠化、美化工程,確保辦學(xué)條件逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)以德能雙馨為準(zhǔn)繩,打造一流師資隊(duì)伍。沒有高素質(zhì)的教師,就不會(huì)有高質(zhì)量的教育。全縣------------余名教育工作者承載著------------萬人民的重托,一定要加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提高教育教學(xué)水平,為山區(qū)孩子創(chuàng)造一個(gè)美好未來。一要注重師德修養(yǎng)。教師承擔(dān)著教書育人的神圣職責(zé),教師不僅要用自己的豐富學(xué)識(shí)教人,更重要的是以自己的良好德行和習(xí)慣去影響學(xué)生的心靈,塑造學(xué)生的品質(zhì)。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)自豪感,尊重自己的職業(yè)。要特別注意自己的言行舉止,遠(yuǎn)離賭場(chǎng)、酒場(chǎng)、舞場(chǎng),靜心教書,潛心育人,把精力更多地放在教育教學(xué)工作上,真正做到為人師表,以自己高尚的人格魅力和卓越的工作業(yè)績(jī)贏得全社會(huì)的尊重。教育主管部門要持續(xù)開展師德師風(fēng)教育,精選正面學(xué)習(xí)教材和典型案例,提升教職工思想境界,及時(shí)通報(bào)反面案例,抓好警示教育。要嚴(yán)格落實(shí)師德考核,實(shí)行師德考核“一票否決”制,對(duì)師德敗壞教師要堅(jiān)決清理出教師隊(duì)伍。二要提升教師隊(duì)伍專業(yè)化水平。要發(fā)揮好每年700萬元的教育人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金的作用,切實(shí)抓好教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作,通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位交流、內(nèi)部研討等多種途徑,為教師專業(yè)化成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)技能的全面提升。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十五
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,我。
華麗家族項(xiàng)目位于其泥巴格路,是政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是政府為落實(shí)房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進(jìn)程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善,這些年來,我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大,從大到強(qiáng),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為優(yōu)化投資環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,提高城市品位做出了突出貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項(xiàng)鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率,降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)速度,使房地產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施了意義深遠(yuǎn)的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實(shí)施,將進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行,要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設(shè)行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變,大力提高產(chǎn)品品質(zhì),用信得過的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì),用誠信經(jīng)營(yíng)、為民負(fù)責(zé)的精神建設(shè)高性價(jià)比、低能耗率的好房子,建設(shè)我們?cè)ケ笨h美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個(gè)人都看到了一個(gè)有著遠(yuǎn)見卓識(shí)的開發(fā)企業(yè),看到了一個(gè)令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念,并且堅(jiān)持誠信營(yíng)銷模式。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,我認(rèn)為這不僅是一個(gè)自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠信達(dá)旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個(gè)好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來,百尺竿頭,更進(jìn)一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢(shì),把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績(jī)、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)開辟新的發(fā)展空間,為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見證人,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蛉A麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十六
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策的實(shí)效性,黨中央、國(guó)務(wù)院決定從開始,將“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)中央改革要求,我省及時(shí)出臺(tái)了改革方案,具體補(bǔ)貼政策如下:
一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對(duì)暫未頒證到戶的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對(duì)已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補(bǔ)貼。20耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營(yíng)主體。主要對(duì)糧食烘干、工廠化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過設(shè)備總價(jià)的50%(包含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼);同時(shí),對(duì)獲得有機(jī)食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過15萬元,且每個(gè)品牌不得重復(fù)補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時(shí)查看或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機(jī)遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問和崇高的敬意!
時(shí)節(jié)已經(jīng)來臨,大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。但是近年來,一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會(huì)作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時(shí)勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸稈綜合利用,做到資源不浪費(fèi),變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開展秸稈禁燒是大勢(shì)所趨,是利國(guó)利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實(shí)際行動(dòng)。讓我們積極行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十七
同志們:
大家好!
很高興能夠出席x20xx年工作會(huì)議暨工會(huì)二屆四次職工(會(huì)員)代表大會(huì)!首先,我代表對(duì)本次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀。同時(shí),在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問候。
20xx年金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下堅(jiān)定信心、迎難而上,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,x地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從整個(gè)國(guó)家來看,應(yīng)對(duì)肆意蔓延的國(guó)際金融危機(jī)取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放,開啟了我國(guó)通信行業(yè)發(fā)展的一個(gè)嶄新時(shí)代,td由試商用到逐漸融進(jìn)人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng),各家電信運(yùn)營(yíng)商都在變化的宏觀經(jīng)濟(jì)中尋求新的跨越。
作為首府最大的電信運(yùn)營(yíng)商,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,采取積極有效措施,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型調(diào)整,解放思想,開拓創(chuàng)新,取得了較好的業(yè)績(jī)。在承擔(dān)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,x公司克服重重困難,圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強(qiáng)大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。呼和浩特移動(dòng)公司通過不懈努力,在過去的一年中取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動(dòng)事業(yè)的成長(zhǎng)離不開政府部門的扶持、推動(dòng)。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域一體化市場(chǎng)的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國(guó)家出臺(tái)的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行配套保障。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動(dòng)要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),著力推動(dòng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代的發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動(dòng)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)td,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國(guó)內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實(shí)踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)起到了積極作用。希望能夠繼續(xù)大力推進(jìn)td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
五是要推進(jìn)“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。作為我區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)首府“無線城市”建設(shè)及其他先進(jìn)的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)首府信息化和工業(yè)化的融合進(jìn)程。
在此,希望在新的一年里百尺竿頭,更進(jìn)一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指引,貫徹落實(shí)省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,科學(xué)謀劃稅收現(xiàn)代化,部署今年稅收工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上,全力完成20xx年稅收工作任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進(jìn)的一年。一年來,在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署,以改作風(fēng)、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、強(qiáng)素質(zhì)、重監(jiān)督為切入點(diǎn),按照“五要”稅收工作思路和大興“五風(fēng)”工作要求,大力促進(jìn)組織收入等各項(xiàng)工作的開展。全年組織稅費(fèi)收入559.7億元,其中稅收收入在20xx年突破百億大關(guān)且每?jī)赡陮?shí)現(xiàn)百億元增收的基礎(chǔ)上突破400億元,達(dá)400.1億元,同比增長(zhǎng)18.4%,增幅在全國(guó)地稅系統(tǒng)排名第八,其中地方級(jí)收入占全省一般預(yù)算收入的72.8%,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。
(一)以深入貫徹落實(shí)黨的精神為主線,著力開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的提出的新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新論斷,對(duì)稅收工作極具理論意義和實(shí)踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學(xué)習(xí)熱潮,力求在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。按照黨的開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求,省局提前預(yù)熱,局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層、企業(yè)調(diào)研并召開稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)專家會(huì)議聽取意見建議,在準(zhǔn)備充分的前提下在省直機(jī)關(guān)中第一個(gè)召開動(dòng)員大會(huì);深入開展學(xué)習(xí)教育,采取集體學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、警示教育等多種形式引導(dǎo)干部深化對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí);廣泛征求意見建議,召開納稅人、基層干部、相關(guān)單位參加的座談會(huì)62場(chǎng),參加人次450人,發(fā)放和回收調(diào)查問卷5000份,收集到各方面意見建議763條,切實(shí)體現(xiàn)開門搞活動(dòng);深入開展批評(píng)和自我批評(píng),第一批和第二批參加活動(dòng)單位均召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì),真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實(shí)整改,出臺(tái)服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施,針對(duì)98個(gè)突出問題,逐個(gè)進(jìn)行責(zé)任分解,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切;明確基層請(qǐng)示事項(xiàng)、納稅人反映問題等辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化稅務(wù)行政審批,統(tǒng)籌安排會(huì)議、發(fā)文、培訓(xùn)、調(diào)研,按季公示公款報(bào)銷接待費(fèi)用情況,公務(wù)用車節(jié)假日集中存放,省局“三公”經(jīng)費(fèi)開支同比減少43.5%,全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名,作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。我局在總局貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)上作了交流發(fā)言,并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上作交流發(fā)言。中央第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)陳建國(guó)對(duì)我局的工作作出了高度評(píng)價(jià),他指出,“海南地稅局班子強(qiáng)、作風(fēng)正、隊(duì)伍好,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真做好‘規(guī)定動(dòng)作’,又不斷創(chuàng)新做好‘自選動(dòng)作’,做到了業(yè)務(wù)工作和思想政治建設(shè)雙豐收,各項(xiàng)工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹,很感動(dòng),很受教育。事實(shí)再一次證明,‘關(guān)鍵在于一把手’”。
(二)以切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能為重心,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。圍繞讓納稅人繳滿意稅、明白稅、便捷稅、公平稅,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式,95%以上的涉稅事項(xiàng)共315項(xiàng)實(shí)行先辦后審或即辦不審,有效解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低問題,納稅人滿意度大大提升;大力開展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的“雙培”工作,利用門戶網(wǎng)站加強(qiáng)稅收政策宣傳,我局獲全省電子政務(wù)工程項(xiàng)目、門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估兩個(gè)一等獎(jiǎng),舉辦18期局長(zhǎng)在線訪談,推進(jìn)地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)庫建設(shè),開通納稅人網(wǎng)校和12366服務(wù)熱線短信平臺(tái),成立納稅人學(xué)校,組織納稅人培訓(xùn)班229期、培訓(xùn)納稅人2萬人次,有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問題;優(yōu)化服務(wù)措施,全省當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)二手房交易涉稅事項(xiàng),瓊海全面深化國(guó)地稅協(xié)作,先行試驗(yàn)區(qū)局試行免填單和辦稅預(yù)約服務(wù),有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)等問題;大力開展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項(xiàng)目等的稅收專項(xiàng)檢查和對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作,著重查處真票假開行為,查結(jié)案件97件,查補(bǔ)和組織企業(yè)自查收入入庫25.1億元,定期曝光重大稅收違法案件,營(yíng)造褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備和后續(xù)管理,向國(guó)稅部門移交納稅人4.3萬戶,減少納稅人稅收負(fù)擔(dān)3.5億元;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,并結(jié)合我省實(shí)際,將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率從15%調(diào)整為國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)8%,將核定征收個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅征收率從1.5%調(diào)整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬元調(diào)高至不滿2萬元,明確公務(wù)交通費(fèi)、通訊費(fèi)在個(gè)人工薪勞務(wù)所得中扣除標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān),20xx年以來,減免各項(xiàng)稅收8.9億元,有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,有力帶動(dòng)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持兩手抓兩手硬,一手抓房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)重點(diǎn)稅源,一手抓征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)管理。出臺(tái)管理規(guī)范,優(yōu)化房地產(chǎn)稅收管理子系統(tǒng),清理房地產(chǎn)建安項(xiàng)目1.7萬個(gè),加強(qiáng)以項(xiàng)目管理為導(dǎo)向的營(yíng)業(yè)稅征管,如洋浦局開展“甲供材”稅收清查,補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅2955萬元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經(jīng)營(yíng)企業(yè)、跨市縣經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收率,并將房地產(chǎn)企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專項(xiàng)核查重點(diǎn);調(diào)高土地增值稅預(yù)征率,引入中介機(jī)構(gòu)參與清算,建立清算計(jì)劃管理和評(píng)估機(jī)制,確保土地增值稅均衡及時(shí)入庫;積極推進(jìn)“以地控稅”試點(diǎn),調(diào)整土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);開展未批先占土地、新增建設(shè)用地的稅收清查,做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評(píng)估工作征管辦法,拓寬存量房評(píng)估范圍,通過最低價(jià)格審核增補(bǔ)稅費(fèi)3.55億元。全年房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收收入達(dá)214.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%,占稅收收入比重60.4%,同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn),規(guī)范管理效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)。開展戶籍清查,規(guī)范非正常戶管理,推廣電子檔案管理系統(tǒng),有效解決長(zhǎng)期以來檔案不規(guī)范、管理效率低下的問題;完善網(wǎng)開發(fā)票系統(tǒng),瓊海實(shí)行網(wǎng)開發(fā)票設(shè)備補(bǔ)貼政策,提高網(wǎng)開發(fā)票推行率,三亞試行發(fā)票搖獎(jiǎng),充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收管理。5個(gè)市縣局成功實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)統(tǒng)一登記、征收、管理,試點(diǎn)上線社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),及時(shí)解決社保費(fèi)核定職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的問題,征繳率大幅提高;按時(shí)啟動(dòng)20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收牽頭工作,順利完成征繳任務(wù)。
(四)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系?,F(xiàn)代化稅收征管體系是對(duì)現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動(dòng)省政府出臺(tái)海南省地方稅收征管改革方案,進(jìn)一步提升改革的制度剛性;引導(dǎo)202戶試點(diǎn)管理的大企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控機(jī)制,突出個(gè)性化服務(wù),在??凇⑷齺喬剿鲗?duì)大企業(yè)開展稅務(wù)審計(jì),并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓(xùn)班上進(jìn)行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個(gè)納稅評(píng)估示范點(diǎn),編制評(píng)估典型案例,開展納稅人申報(bào)的真實(shí)性和完整性審核,評(píng)估621戶,補(bǔ)繳稅款1.65億元;協(xié)調(diào)省編辦完成省局機(jī)關(guān)和市縣區(qū)局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,突出專業(yè)化管理和風(fēng)險(xiǎn)管理原則。深化和完善“一級(jí)稽查”體制改革,第一至第五稽查局升格為正處級(jí),完成片區(qū)集中辦公及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,健全適應(yīng)現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機(jī)制。
(五)以積極探索領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為突破口,有效促進(jìn)人才強(qiáng)稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用,全力加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的雙培工作為契機(jī),組織選拔180人參加納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理三個(gè)方向的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目培養(yǎng),他們?cè)趰弻?shí)踐期間查補(bǔ)稅款11.77億元,初顯實(shí)干型專家團(tuán)隊(duì)的作用,這在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)尚屬首次,我局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)座談會(huì)和省直機(jī)關(guān)黨日活動(dòng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn);分期舉辦納稅評(píng)估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務(wù)4個(gè)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,狠抓全員崗位練兵,開展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書”活動(dòng),開通海南地稅網(wǎng)校,為干部學(xué)習(xí)搭建良好的平臺(tái),一年來舉辦各類培訓(xùn)班453期、培訓(xùn)近2萬人次;按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,選拔任用了14個(gè)直屬局一把手,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人進(jìn)行量化考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),營(yíng)造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約為切入點(diǎn),始終堅(jiān)持依法行政和反腐倡廉。圍繞權(quán)力制約,通過制度+科技+懲治,做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工,“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定,成立稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)、建立聘請(qǐng)法律顧問制度,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件合法性審查,嚴(yán)格實(shí)行稅收個(gè)案批復(fù)制度,修訂稅務(wù)重大案件審理工作規(guī)程和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)辦法,實(shí)行減免稅、雙定戶定稅等集體研究決定和公示,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財(cái)、物”等九大關(guān)鍵部位,建立和推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái),并被選為省紀(jì)委監(jiān)察信息化成果典型案例,這些工作獲得國(guó)家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局的好評(píng),我局在全省、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法;完成20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察整改工作,整改入庫稅款2250萬元,組織開展4個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察及10個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查錯(cuò)糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治,明察暗訪稅風(fēng)稅紀(jì)情況,實(shí)行上下班指紋考勤,深入推進(jìn)全員會(huì)員卡零持有零報(bào)告工作,明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,對(duì)違法違紀(jì)行為動(dòng)真碰硬,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人,誡勉談話7人,通報(bào)批評(píng)34人,執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績(jī)和極其寶貴的成功經(jīng)驗(yàn),我們深切感受到,這既是圍繞中心、服務(wù)大局的集中顯現(xiàn),是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新的能量釋放,更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風(fēng)的積極效應(yīng),也是在省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)單位、納稅人和老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的結(jié)果。感恩的心,感謝有你!在此,我謹(jǐn)代表省局黨組,向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問候和崇高的敬意!
關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。面向未來,我們要銳意前進(jìn)、齊心并進(jìn)、砥礪奮進(jìn),為開啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實(shí)干,奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,并提出了稅制改革要保持稅負(fù)穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定、落實(shí)稅收法定、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、支持全面改革、完善征管體制的方向,強(qiáng)化了稅收在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和黨的、xx屆三中全會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全會(huì))精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,更好統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐和促進(jìn)發(fā)展。
為進(jìn)一步落實(shí)好全會(huì)精神,國(guó)家稅務(wù)總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標(biāo)是,到20xx基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個(gè)體系”的主要內(nèi)容,深入分析了在服務(wù)大局、職能轉(zhuǎn)變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競(jìng)爭(zhēng)方面的“六大差距”,明確提出了創(chuàng)新理念、機(jī)制、組織、方法、能力、文化的“六項(xiàng)創(chuàng)新”,為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在全面深化改革的時(shí)代大潮中,我們一定要抓住機(jī)遇,解放思想,沖破禁錮,讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚(yáng),讓稅收現(xiàn)代化藍(lán)圖在海南地稅圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要勇于正視不足。
回顧近年來的工作,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī),值得充分肯定,但是同全會(huì)要求相比,同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比,我們還有很多工作要做。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局。按照全會(huì)精神,我們必須把稅收放到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,放到支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的高度去推進(jìn)。稅收服務(wù)發(fā)展的方式除了籌集財(cái)政收入之外,還具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入分配的職能,這主要通過完善和執(zhí)行稅收政策來體現(xiàn),在這方面我們還存在一些不足。比如,地方稅權(quán)運(yùn)用不夠充分,主要表現(xiàn)在資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種,在稅率或征收范圍上沒有及時(shí)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整完善。政策制定和調(diào)整機(jī)制不夠完善,主要表現(xiàn)在制定政策時(shí)征求、吸納各方面意見不充分,透明度不夠高;政策出臺(tái)后缺乏跟蹤問效和反饋機(jī)制,導(dǎo)致無法及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整完善。稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實(shí)措施、執(zhí)法程序和流程不健全,出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)優(yōu)不優(yōu)和收過頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴(yán)肅性,也不利于稅收調(diào)控、調(diào)節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要努力建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,是全會(huì)的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務(wù),這方面我們還存在一些不足。比如,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人還存在“管”的思想,征管制度設(shè)計(jì)考慮加強(qiáng)管理的需要多,以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機(jī)制不順,主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)合力不足,存在互相推諉、應(yīng)付了事的現(xiàn)象;服務(wù)平臺(tái)不完善,主要表現(xiàn)在12366熱線服務(wù)人工座席少,崗位職責(zé)不明,人員素質(zhì)不高,造成很多問題難以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展的治理方式。全會(huì)指出,要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實(shí)提高稅收治理能力,這方面我們還有一些不足。比如,征管力量嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,稅管員人均管戶數(shù)量快速增長(zhǎng),“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,主要表現(xiàn)在稅管員管理事項(xiàng)繁雜,依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無法適應(yīng)納稅人組織形式、運(yùn)作方式日趨多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì),相當(dāng)程度制約了征管質(zhì)效的提高,而且執(zhí)法權(quán)高度集中于稅管員,易引發(fā)權(quán)力尋租。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進(jìn)適應(yīng)信息管稅需要的信息化建設(shè)。當(dāng)前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素,信息技術(shù)革命方興未艾,這為我們加強(qiáng)稅收征管提供了重要機(jī)遇,也對(duì)稅收征管工作提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這方面我們還存在一些不足。比如,信息應(yīng)用系統(tǒng)不夠完善,主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠,多頭開發(fā)、重復(fù)開發(fā)、低水平開發(fā);稅收風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效支撐平臺(tái),難以有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。信息采集應(yīng)用能力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一,信息采集質(zhì)量不高;第三方信息來源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質(zhì)影響,難以開展深度應(yīng)用。信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維管理水平不高,主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術(shù)又熟悉稅收業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立自主研發(fā)應(yīng)用軟件的人才;業(yè)務(wù)與技術(shù)融合不夠,政策調(diào)整與信息系統(tǒng)升級(jí)不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的工作機(jī)制仍未有效建立。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要大力培養(yǎng)使用適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會(huì)指出,要建立聚集人才機(jī)制,擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,往往能夠振興一個(gè)行業(yè),人才的重要性不言而喻,在這方面我們還有一些不足。比如,人才短缺,主要表現(xiàn)在干部學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作需求不相匹配,當(dāng)前全省稅務(wù)干部擁有碩士以上學(xué)位和“三師”資格證書的人員僅占2.99%和0.53%,分別低于全國(guó)地稅系統(tǒng)平均水平近1個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。人才選用機(jī)制活力不足,主要表現(xiàn)在對(duì)人才工作不夠重視,學(xué)風(fēng)不濃,教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),人才發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,交流體制不通暢、成長(zhǎng)渠道狹窄單一,績(jī)效考核不到位,獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,人才不足與人才浪費(fèi)現(xiàn)象并存,還未構(gòu)建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。全會(huì)指出,要構(gòu)建監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,建設(shè)廉潔政治。我們要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,在這方面,還有一些不足。比如,制度機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在制度建設(shè)側(cè)重一般性規(guī)定、實(shí)體性規(guī)定和事后監(jiān)督,忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,防控預(yù)警機(jī)制未覆蓋行政管理權(quán),崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不全面不準(zhǔn)確,未引入第三方信息強(qiáng)化防控,有的權(quán)力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴(yán),跟蹤和檢查問責(zé)剛性不強(qiáng),使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,不同程度引發(fā)“關(guān)系稅”、“人情稅”等違紀(jì)違法問題。
(二)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要善于細(xì)化目標(biāo)。
面對(duì)差距和挑戰(zhàn),我們要站得高、想的遠(yuǎn)、早謀劃、早起步,具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標(biāo),為20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想,結(jié)合實(shí)際,至少從六個(gè)方面進(jìn)行描繪。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系。基本點(diǎn)就是健全地方稅種政策調(diào)控體系,建立健全稅收政策制定程序和辦法,建立起地方稅收政策調(diào)整機(jī)制,促使稅收政策規(guī)范確定、公開透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系。基本點(diǎn)就是普遍樹立以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向的理念,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和完備制度體系,形成以“網(wǎng)上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門服務(wù)為補(bǔ)充”的多元化辦稅模式,使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項(xiàng),企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)95%以上,12366服務(wù)熱線平臺(tái)功能不斷拓展,顯著減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),充分保護(hù)納稅人合法權(quán)益,稅法遵從度和滿意度大幅提升。
構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。基本點(diǎn)就是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)日常管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相融合;合理分工,明晰職能,科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),形成自上而下、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制;構(gòu)建分析指標(biāo)、模型和風(fēng)險(xiǎn)特征庫,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精確的分析監(jiān)控,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序,有效開展納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)和稅務(wù)稽查。
構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系。基本點(diǎn)就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),便捷高效的信息系統(tǒng)平臺(tái);涉稅信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范,采集全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)用有效,為實(shí)現(xiàn)信息管稅提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建保障有力的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,保障信息系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。
構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系?;军c(diǎn)就是與稅制改革、征管改革、服務(wù)優(yōu)化要求相適應(yīng),以更具特色的事業(yè)平臺(tái)吸引人才,以更加開放的政策體系積聚人才,以更完善的績(jī)效考核措施激勵(lì)人才,以更有效的體制機(jī)制用好人才,以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務(wù)留住人才,促進(jìn)人才強(qiáng)稅。
構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系?;军c(diǎn)就是以健全崗責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點(diǎn)、以信息技術(shù)為支撐、以公開透明為保障,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要敢于改革創(chuàng)新。
目標(biāo)已經(jīng)明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?、思路和辦法推進(jìn)稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面,除此之外,別無他途。
改革創(chuàng)新,要以解放思想為先導(dǎo)。要緊密結(jié)合稅收發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,不唯上、不唯書、只唯實(shí),進(jìn)一步解放思想,以爭(zhēng)當(dāng)改革開放排頭兵的魄力和擔(dān)當(dāng),在服務(wù)稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉上創(chuàng)造性開展工作,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。
改革創(chuàng)新,要以真抓實(shí)干為基礎(chǔ)。要按照羅書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開膀子的實(shí)干”,依法治稅,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種管理,逐步把多年積累下來的速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),使稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào),與稅源實(shí)際更加切合,實(shí)現(xiàn)真實(shí)沒有水分的增長(zhǎng),夯實(shí)稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新,要以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為前提。要緊緊抓住人這個(gè)最活躍的因素,大力倡導(dǎo)地稅精神和核心價(jià)值觀,凝聚人心;廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)典型和事跡,激勵(lì)人心;傾情帶隊(duì),關(guān)心干部的生活和成長(zhǎng),溫暖人心,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新,要以清正廉潔為保障。要注重運(yùn)用科技手段深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),抓住對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣具有重要示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化監(jiān)督制約,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營(yíng)造清明環(huán)境。
三、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前形勢(shì),對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面部署,提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力激發(fā)市場(chǎng)活力,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入,著力建設(shè)生態(tài)文明,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),確定今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10%左右、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%。按照上述目標(biāo)測(cè)算,剔除“營(yíng)改增”試點(diǎn)減少的收入基數(shù),今年我省地稅部門組織收入增幅將達(dá)16.5%左右。
綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,依然面臨著壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是我省經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長(zhǎng)難度逐年加大,這些都將影響稅收的可持續(xù)增長(zhǎng)。二是今年“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍至鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè),預(yù)計(jì)減收23.8億元,需要在其他行業(yè)尋找稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強(qiáng)力措施下,契稅、耕地占用稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點(diǎn)稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收,今年要在去年高基數(shù)上謀求進(jìn)一步增長(zhǎng),需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時(shí),我們也要看到,今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學(xué)管理年”,通過了全面深化改革的48項(xiàng)措施,聚焦制約海南發(fā)展的突出問題,將不斷釋放新的改革紅利,這些將為稅收增長(zhǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點(diǎn)項(xiàng)目407個(gè)、年度計(jì)劃投資1747億元,強(qiáng)力推進(jìn)西環(huán)高鐵、博鰲機(jī)場(chǎng)、??诠歉陕肪W(wǎng)工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和13個(gè)成片開發(fā)的旅游度假區(qū)、??谟^瀾湖、陵水海洋歡樂世界、特色風(fēng)情示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些都將促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進(jìn)以依法行政、納稅服務(wù)、征收管理、信息化、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政等為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)建設(shè),并大膽創(chuàng)新,加快領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),凝聚了支撐發(fā)展的正能量,這些都會(huì)在組織稅收收入、提高征管質(zhì)效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據(jù)省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局部署,做好今年稅收工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)、省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線,按照“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思路,打好“五推進(jìn)、五強(qiáng)化”的攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)揮稅收職能作用,為海南全面深化改革做出新貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)陽光辦稅,強(qiáng)化稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變。
以依法行政為原則,以權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)為依托,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)、征收管理、黨務(wù)政務(wù)等工作全方位的公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,提高稅務(wù)部門公信力。
納稅服務(wù)陽光。堅(jiān)持將納稅服務(wù)作為“一把手”工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)互動(dòng);全面推進(jìn)“一站服務(wù)、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問責(zé)任制,推廣網(wǎng)上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動(dòng)辦稅、免填單、納稅預(yù)約、納稅風(fēng)險(xiǎn)提示等多元化辦稅方式,企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)90%以上,為納稅人提供高效便捷服務(wù);以門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線、納稅人學(xué)校等為主要陣地,采取普遍宣傳、一對(duì)一答疑、集中培訓(xùn)、視頻教學(xué)等方式,幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,推進(jìn)網(wǎng)上審批;開展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問效,確保落實(shí)到位;公開納稅服務(wù)投訴、稅務(wù)行政復(fù)議、賠償以及聽證程序、時(shí)限、相關(guān)資料和受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)等事項(xiàng),方便納稅人依法及時(shí)行使權(quán)力;開展購買注冊(cè)稅務(wù)師等專業(yè)服務(wù)試點(diǎn),大力推進(jìn)納稅信用等級(jí)建設(shè)。
稅收征管陽光。實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,分步明示每項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力;全省統(tǒng)一各類涉稅事項(xiàng)的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時(shí)限,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),取消要求納稅人重復(fù)報(bào)送的資料,規(guī)范和簡(jiǎn)并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn);公開減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶稅額、納稅信用等級(jí)評(píng)定、稅務(wù)行政處罰程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果和非正常戶信息;探索實(shí)行“黑名單”制度,合理確定公告標(biāo)準(zhǔn),將逃避稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入黑名單,并在門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等各類媒體上公告,讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務(wù)政務(wù)陽光。堅(jiān)持“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購,分管財(cái)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)分管紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審工作,預(yù)算資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫集中支付,加強(qiáng)權(quán)力制衡;堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)廣泛聽取納稅人和干部職工意見,由黨組或行政會(huì)議集體討論決定,并實(shí)行“一把手”末位發(fā)言,防止“暗箱操作”;公開干部選任、考核、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、大額資金的分配使用情況,公開公務(wù)接待、日常辦公用品采購、機(jī)關(guān)用車、固定資產(chǎn)管理等事項(xiàng),大宗物資實(shí)行公開招標(biāo)、政府采購,切實(shí)做到讓群眾知情,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進(jìn)信息管稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關(guān)鍵,加強(qiáng)信息采集和利用,健全稅源管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,提高稅費(fèi)收入征管水平和質(zhì)效。
完善技術(shù)平臺(tái)。完善征管信息系統(tǒng)的功能設(shè)置,建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)模型管理、分析識(shí)別、等級(jí)排序、任務(wù)推送、過程監(jiān)控、結(jié)果評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)考核等功能的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),推進(jìn)稅源專業(yè)化管理項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),開發(fā)應(yīng)用大企業(yè)稅收專業(yè)化管理系統(tǒng),推進(jìn)和完善稽查電子選案、風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核平臺(tái),完善社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),逐步推開社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)整理,促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、集中和無差別化管理;完善運(yùn)行維護(hù)管理制度,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)管理及異地災(zāi)備中心建設(shè),保障全省數(shù)據(jù)信息安全。
強(qiáng)化信息采集。聯(lián)合國(guó)稅部門推進(jìn)海南省稅收保障條例的立法進(jìn)程,推動(dòng)所有市縣建立協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制,省局與國(guó)土、住建等部門逐個(gè)簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議,強(qiáng)化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,進(jìn)一步拓寬信息獲取渠道;建立應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn),定期開展應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì),促進(jìn)涉稅信息采集的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
深化信息利用。加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、納稅人申報(bào)信息與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表比對(duì),深入研究各稅種關(guān)聯(lián)關(guān)系,并加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、證券、銀行、國(guó)土、審計(jì)、交通、海洋等部門涉稅信息的比對(duì),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具,探索電子發(fā)票,有效排查征管盲區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);將信息利用作為納稅評(píng)估工作的主線,完善納稅評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,提煉總結(jié)納稅評(píng)估案例,促進(jìn)納稅評(píng)估有序開展。
(三)深入推進(jìn)創(chuàng)新興稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、深層次問題需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是增強(qiáng)地稅事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。
打造征管模式升級(jí)版。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念,建立包含信息采集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、應(yīng)對(duì)處理、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程;區(qū)分重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源進(jìn)行專業(yè)化管理,特別是探索開展大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)、稅務(wù)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理;明確省局、市縣區(qū)局機(jī)關(guān)職能部門稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé),調(diào)整基層稅源管理分局職能,實(shí)現(xiàn)人力資源配置向重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)類管理事項(xiàng)崗位傾斜,重點(diǎn)確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅源管理機(jī)構(gòu)、納稅評(píng)估、大企業(yè)稅收管理等機(jī)構(gòu)及人員配備到位,市縣區(qū)局征管改革機(jī)構(gòu)、人員、職能要在今年3月底前調(diào)整到位。
進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和稅費(fèi)種管理。打造房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,認(rèn)真落實(shí)管理規(guī)范,制定房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范,強(qiáng)化金融產(chǎn)品買賣、建設(shè)移交方式建設(shè)項(xiàng)目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷售營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅種征管;探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系,完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法,做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產(chǎn)、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,通過核查評(píng)估加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及利息、股息、紅利和國(guó)稅管戶的個(gè)人所得稅征管,制定資本交易所得稅管理辦法;嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,加大土地增值稅清算力度;加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控,落實(shí)好新的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)未批先占土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅的征管;調(diào)整完善契稅政策,加強(qiáng)填海造地、市政建設(shè)配套費(fèi)、補(bǔ)交的補(bǔ)償費(fèi)和土地出讓金等的契稅清理;加強(qiáng)各費(fèi)種管理,繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)一體化,提高征管水平。
不斷強(qiáng)化稅務(wù)稽查。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè),加大稽查執(zhí)法力度,制定稽查證據(jù)規(guī)范,實(shí)施分類分級(jí)稽查,發(fā)揮以查促管作用;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國(guó)稅部門管理的企業(yè)、境外股東間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,開展房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點(diǎn)檢查和資本性交易、農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)的專項(xiàng)檢查,深入打擊非法代開虛開發(fā)票等違法行為,規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強(qiáng)稅收分析。落實(shí)好“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作部署,加強(qiáng)后續(xù)稅源管理和效應(yīng)分析,做好房產(chǎn)稅收入預(yù)測(cè),為改革推進(jìn)做好準(zhǔn)備;開展房地產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等調(diào)查研究,為完善地方稅體系建言獻(xiàn)策。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,深入研究促進(jìn)三沙市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,抓好收入形勢(shì)研判,敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問題,為當(dāng)?shù)攸h委政府提供參考,提升稅務(wù)部門站位。省局稅種管理部門、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。
(四)深入推進(jìn)人才強(qiáng)稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅(jiān)持人才是第一資源,以人才庫建設(shè)為抓手,以人才分類分級(jí)管理為導(dǎo)向,研究建立人才工作機(jī)制,努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務(wù)。
優(yōu)化人才選拔。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則,健全民主推薦、考試考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式的選人用人機(jī)制,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,并綜合考慮知識(shí)、年齡、經(jīng)驗(yàn)的合理搭配,特別是配強(qiáng)一把手;抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)綜合管理、稅收業(yè)務(wù)、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫工作,領(lǐng)軍人才自動(dòng)劃入相應(yīng)人才庫;加強(qiáng)系統(tǒng)外人才選拔力度,聘用軟件開發(fā)人才,提高自主研發(fā)能力。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開展入庫人才的脫產(chǎn)培訓(xùn),每年脫產(chǎn)參訓(xùn)時(shí)間不少于15天,其中綜合管理類入庫人才突出組織協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),稅收業(yè)務(wù)類入庫人才突出房地產(chǎn)、建筑、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓(xùn)和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類的培訓(xùn),稅收信息化入庫人才突出軟件開發(fā)培訓(xùn);開展稅費(fèi)征管系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動(dòng),按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
推進(jìn)人才使用。優(yōu)先安排各類人才上掛深造、下派接地氣,把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺(tái),探索設(shè)立黨組副書記職位制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中異地交流干部不少于2人;堅(jiān)持不論人才所屬,注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢(shì),抽調(diào)入庫人才采取團(tuán)隊(duì)式方式參與納稅評(píng)估、查辦大要案、專項(xiàng)檢查、重要項(xiàng)目攻關(guān)、重大課題調(diào)研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵(lì)。建立人才庫管理辦法和以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)體系,推行干部能級(jí)制試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才能進(jìn)能出、能上能下;同等條件下,入庫人才在年度評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、出國(guó)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進(jìn)作風(fēng)治稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展紀(jì)律保證。
作風(fēng)問題具有反復(fù)性和長(zhǎng)期性,要以堅(jiān)持依法治稅、推進(jìn)法治地稅為重要依托和重要抓手,在思想認(rèn)識(shí)、行政效能、厲行節(jié)約、稅務(wù)文化、反腐倡廉上深入推進(jìn),標(biāo)本兼治。
始終堅(jiān)持依法行政。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,完善重大決策范圍、程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制,探索研究重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,并注重發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)、法律顧問智囊團(tuán)輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法,規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權(quán)辦法,完善稅務(wù)處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政自由裁量權(quán);切實(shí)堅(jiān)守依法行政生命線,堅(jiān)持組織收入原則,實(shí)施收入質(zhì)量評(píng)價(jià)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處有稅不收、收“過頭稅”等違規(guī)行為,堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的過程監(jiān)控;積極推進(jìn)依法行政綜合績(jī)效考核工作,并將其納入績(jī)效考核范圍,開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為。
推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。第一批活動(dòng)單位要根據(jù)“兩方案一計(jì)劃”開展整章建制和專項(xiàng)整治,并做好總結(jié)驗(yàn)收,把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化;認(rèn)真開展“回頭看”,對(duì)作風(fēng)再“掃描”、對(duì)問題再“聚焦”、對(duì)思想再“透析”,進(jìn)一步查找差距,彌補(bǔ)不足。第二批活動(dòng)單位要盡早抓好方案設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施,推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實(shí)好,使踐行群眾路線成為自覺行動(dòng),省局將派出督導(dǎo)組進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)和明察暗訪。
開展績(jī)效管理。各局一把手是第一責(zé)任人,明確和固定一名副局長(zhǎng)是第二責(zé)任人,人事部門領(lǐng)導(dǎo)為專職負(fù)責(zé)人,制定績(jī)效管理辦法,對(duì)局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位完成重點(diǎn)工作任務(wù)、創(chuàng)新性工作開展、薄弱工作改進(jìn)程度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果直接作為各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果,激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,樹立稅務(wù)科學(xué)管理品牌。
堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度,著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動(dòng)公開等方面的改革,并嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實(shí)總局提出的“三清三察三審”工作,對(duì)辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決維護(hù)制度剛性。
全面推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。深入開展思想政治建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和共青團(tuán)工作,廣泛開展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號(hào)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化干部對(duì)法治、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認(rèn)知;傳唱地稅之歌,加強(qiáng)地稅標(biāo)志的使用,有條件的市縣局建設(shè)學(xué)習(xí)墻和廉政墻,激發(fā)干部的主體意識(shí)和自律意識(shí);持續(xù)擴(kuò)大稅收宣傳影響和加強(qiáng)稅收理論研究。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化宣傳教育,開展談心活動(dòng),完善和利用好廉政文化館,提升廉政文化的輻射力和影響力;加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)制度的可操作性和執(zhí)行力,制定和落實(shí)好“兩權(quán)”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)對(duì)行政管理權(quán)的覆蓋,并運(yùn)用好征管系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái)等,提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),特別是嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);配齊配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng),在分局、稽查局檢查組配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。
同志們,有夢(mèng)想才能有藍(lán)天,有激情才能有創(chuàng)造,有責(zé)任才能有動(dòng)力。讓我們把個(gè)人夢(mèng)融入到實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務(wù)夢(mèng)中,一張藍(lán)圖干到底,以不避難的態(tài)度去擔(dān)當(dāng),以釘釘子的精神去落實(shí),積小勝為大勝,積跬步致千里,共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來,為服務(wù)海南全面深化改革作出新貢獻(xiàn)!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇一
同志們:
大家好!
很高興能夠出席xxx20xx年工作會(huì)議暨工會(huì)二屆四次職工(會(huì)員)代表大會(huì)!首先,我代表xxxxx對(duì)本次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀。同時(shí),在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問候。
金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xxxxx上下堅(jiān)定信心、迎難而上,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,xxxxx地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從整個(gè)國(guó)家來看,應(yīng)對(duì)肆意蔓延的國(guó)際金融危機(jī)取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放,開啟了我國(guó)通信行業(yè)發(fā)展的一個(gè)嶄新時(shí)代,td由試商用到逐漸融進(jìn)人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng),各家電信運(yùn)營(yíng)商都在變化的宏觀經(jīng)濟(jì)中尋求新的跨越。
xxxxx作為首府最大的電信運(yùn)營(yíng)商,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,采取積極有效措施,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型調(diào)整,解放思想,開拓創(chuàng)新,取得了較好的業(yè)績(jī)。在承擔(dān)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,xxxxx公司克服重重困難,圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強(qiáng)大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時(shí),xxxxx還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。呼和浩特移動(dòng)公司通過不懈努力,在過去的一年中取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動(dòng)事業(yè)的成長(zhǎng)離不開政府部門的扶持、推動(dòng)。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域一體化市場(chǎng)的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國(guó)家出臺(tái)的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行配套保障。20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動(dòng)要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),著力推動(dòng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代的發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動(dòng)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)td,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國(guó)內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實(shí)踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)起到了積極作用。希望xxxxx能夠繼續(xù)大力推進(jìn)td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
五是要推進(jìn)“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。xxxxx作為我區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。xxxxx要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)首府“無線城市”建設(shè)及其他先進(jìn)的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)首府信息化和工業(yè)化的融合進(jìn)程。
在此,希望xxxxx在新的一年里百尺竿頭,更進(jìn)一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇二
同志們:
建設(shè)人民滿意政府,是區(qū)政府對(duì)全區(qū)人民作出的莊嚴(yán)承諾。今天,我們?cè)谶@里召開八屆區(qū)政府第一次全體會(huì)議,就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)黨代會(huì)和區(qū)八屆一次人代會(huì)精神,按照“務(wù)實(shí)、高效、公正、廉潔”的要求,動(dòng)員和號(hào)召各級(jí)政府和廣大干部牢記黨和人民的重托,激發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)熱情,鼓足創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新干勁,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),努力建設(shè)人民滿意政府,為全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)而共同努力。剛才,xx區(qū)長(zhǎng)對(duì)政府工作的落實(shí)情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),對(duì)《政府工作報(bào)告》責(zé)任分解進(jìn)行了部署,我都非常贊成。下面,我就建設(shè)人民滿意政府這個(gè)主題再講三點(diǎn)意見。
一、建設(shè)人民滿意政府,思想認(rèn)識(shí)要高度統(tǒng)一。
鄧小平同志講過,“我是中國(guó)人民的兒子,我深愛著我的祖國(guó)和人民”,因?yàn)樗钪?,人民的真心擁護(hù),是我們執(zhí)政施政的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);人民的大力支持,是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶;人民的滿意評(píng)價(jià),是我們不懈努力的永恒追求。
(一)建設(shè)人民滿意政府是人民政府的本質(zhì)要求。政府的權(quán)力來自于人民。我們的政府是黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民歷經(jīng)多年浴血奮戰(zhàn)建立起來的。早在1937年,毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)“革命所建立的政府是人民的政府,必須服務(wù)于人民的利益”,首次提出了人民政府的概念。當(dāng)年,有個(gè)美國(guó)記者曾問毛澤東:“你們辦事,是誰給的權(quán)力?”毛澤東回答:“人民給的?!逼鞄悯r明地回答了權(quán)力的來源。1948年,毛澤東同志明確指出新的中國(guó)政府是以包括資產(chǎn)階級(jí)民主分子在內(nèi)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民政府,并多次強(qiáng)調(diào)“公仆的權(quán)力是人民給的,黨員干部一定要用這種權(quán)力來為人民服好務(wù),當(dāng)好人民的勤務(wù)員”?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》也明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民?!眹?guó)家以法律的形式確定了權(quán)力的來源和屬性。這一切都表明,人民是權(quán)力的主體,是國(guó)家一切權(quán)力的所有者,政府受人民委托行使國(guó)家行政權(quán)力?!八茌d舟,亦能覆舟”,無數(shù)歷史事實(shí)都充分證明,離開了人民群眾的擁護(hù)和支持,政府將會(huì)成為無源之水、無本之木。從蘇聯(lián)解體,到東歐劇變;從“顏色革命”,到阿拉伯國(guó)家政局動(dòng)蕩,都說明民心向背是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。走群眾路線是我們執(zhí)政興國(guó)的一大法寶。鄧小平同志指出“人民滿意不滿意、人民高興不高興、人民贊成不贊成,應(yīng)當(dāng)成為檢驗(yàn)我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)”。江澤民同志強(qiáng)調(diào)“要把最廣大人民群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好,把他們的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好”。胡錦濤也提出“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”。這些論斷都包含了一個(gè)根本的道理,那就是我們的政府是人民的政府,政府的一切來自于人民,政府工作必須從群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起,真正做到始于群眾需要,終于群眾滿意。
(二)建設(shè)人民滿意政府是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。建設(shè)人民滿意政府,是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,而建設(shè)人民滿意政府的最終目的,就是要通過不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)人民的共同富裕,讓人民共享改革發(fā)展的成果,這既符合人民群眾的根本愿望,也符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。
(三)建設(shè)人民滿意政府是改進(jìn)工作作風(fēng)的迫切需要。近年來,我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)政府工作,群眾滿意度不斷提高。但客觀地講,人民群眾還有許多不滿意的地方,我們的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率還存在不少不符合、不適應(yīng)群眾要求的問題。比如,在服務(wù)態(tài)度上,某些部門仍然不同程度地存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣;在行政執(zhí)法上,有的部門以權(quán)代法、以情代法,見了熟人好辦事,給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生;在工作效率上,有的部門在辦事過程中拖拖拉拉的“機(jī)關(guān)病”嚴(yán)重,“一事入公門,半載無消息”;在三公消費(fèi)上,有的部門公費(fèi)旅游、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度的存在;在工作落實(shí)上,有的部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決定的事項(xiàng),不傳達(dá)、不貫徹、不落實(shí)、不反饋,猶如“腸梗阻”;個(gè)別部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府布置的工作,講困難的多、講條件的多、講原因的多,講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少;在廉政建設(shè)上,權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在,反腐倡廉任務(wù)艱巨。對(duì)這些問題,我們一定要從建設(shè)人民滿意政府的目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真分析,深刻剖析,切實(shí)加以解決。
(四)建設(shè)人民滿意政府是加快xx發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我區(qū)處在長(zhǎng)三角的核心區(qū)域,對(duì)項(xiàng)目、人才、資源的競(jìng)爭(zhēng)早已白熱化,加上今年是市、區(qū)兩級(jí)政府的開局之年,各地都卯足了勁,力圖取得“開門紅”,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)將空前激烈。我區(qū)作為一個(gè)行政區(qū)劃和資源意義上的“小”區(qū),經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政實(shí)力弱,要素資源缺乏,要在區(qū)域“大”競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,就必須從比拼資源、比拼招商優(yōu)惠條件上升到比拼政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。同時(shí),在當(dāng)前宏觀環(huán)境復(fù)雜多變的情況下,我區(qū)發(fā)展面臨的形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。通過建設(shè)人民滿意政府,進(jìn)一步凝聚各方力量團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱,是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。
二、建設(shè)人民滿意政府,政府職能要盡快轉(zhuǎn)變。
“讓人民滿意”在不同的歷史時(shí)期,有著不同的內(nèi)涵。當(dāng)前,建設(shè)人民滿意政府的工作重點(diǎn)是要盡快實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)換,從“全能政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝邢拚?,從“管制型政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型政府”,忠實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)等基本職能,以“人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為標(biāo)準(zhǔn),全力打造親民政府、有為政府、務(wù)實(shí)政府、法治政府、高效政府、廉潔政府。
(一)我們要胸懷“放在心上、當(dāng)做親人”的百姓情懷,努力建設(shè)一個(gè)親民的政府。德莫高于愛民,行莫高于利民。密切黨群干群關(guān)系歷來是我們黨和政府的生命線。胡錦濤在慶祝建黨__周年大會(huì)上指出,“每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,拜人民為師,把政治智慧的增長(zhǎng)、執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中”,“只有我們把群眾放在心上,群眾才會(huì)把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人,群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人”。各級(jí)各部門和廣大干部,一定要牢記的囑托,始終把人民群眾放在心上、當(dāng)做親人,真正做到把“人”字寫正,把“民”字放大,把“我”字縮小,感情上貼近群眾,行動(dòng)上深入群眾,發(fā)展上為了群眾,從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
(二)我們要牢記“為官一任、造福一方”的光榮使命,努力建設(shè)一個(gè)有為的政府。今后5年,是xx科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)政府和廣大干部一定要十分珍惜干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民的難得機(jī)會(huì),切實(shí)承擔(dān)起“三個(gè)第一”的責(zé)任,踏踏實(shí)實(shí)地干出一番事業(yè)。一是把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。任何時(shí)候、任何情況下都必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖,堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求解決發(fā)展中遇到的矛盾和困難不動(dòng)搖。二是把改善民生作為第一目標(biāo)。以最大的熱情解決好老百姓關(guān)心關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題,每年確定和抓好一批民生工程,使發(fā)展成果更多地惠及全區(qū)人民。三是把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾,不斷提高做好群眾工作的能力和水平,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(三)我們要堅(jiān)持“求真務(wù)實(shí)、不圖虛名”的業(yè)績(jī)追求,努力建設(shè)一個(gè)務(wù)實(shí)的政府。各級(jí)政府和廣大干部一定要真正把精力花在加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,花在保障和改善民生上,花在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上,花在為企業(yè)和基層排憂解難上,盡力多做打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事。遇到困難不畏縮,遇到矛盾不回避,遇到問題不繞道,不說空話、不尚空談、不圖虛名,敢于擔(dān)當(dāng),善于創(chuàng)新,勇于突破,因地制宜謀發(fā)展,腳踏實(shí)地干事業(yè),全心全意為人民,努力做到顯善政于當(dāng)前、打基礎(chǔ)于下任、留經(jīng)驗(yàn)于后代。
(四)我們要秉持“科學(xué)決策、依法行政”的執(zhí)政理念,努力建設(shè)一個(gè)法治的政府。社會(huì)和諧需要有法治的精神來引領(lǐng),需要有法治的力量來保障,人民群眾的公平正義需要法律來維護(hù)。要職權(quán)法定。政府能做什么,不能做什么,要由法律法規(guī)來確定,各級(jí)政府只能行使法律賦予的權(quán)力,所有行政行為都要于法有據(jù),既不能失職不作為,也不能越權(quán)亂作為。要依法行政。切實(shí)解決好有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、普法不夠的問題,深入推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策,進(jìn)一步完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)、搞好服務(wù),讓公平正義的陽光普照到每一位公民。要強(qiáng)化監(jiān)督。充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持民主集中制原則。自覺接受人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見,重視司法監(jiān)督,積極接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)督和行政問責(zé),確保行政權(quán)力運(yùn)行的公開、透明。
(五)我們要健全“權(quán)責(zé)明晰、執(zhí)行有力”的運(yùn)行體系,努力建設(shè)一個(gè)高效的政府。服務(wù)是政府的天職,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越完善,政府的服務(wù)越重要。在目前發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,服務(wù)的優(yōu)勢(shì)也往往是發(fā)展的優(yōu)勢(shì),哪里的服務(wù)成本低、質(zhì)量好、效率高,哪里的發(fā)展環(huán)境就好、發(fā)展活力就強(qiáng)、發(fā)展就會(huì)更好更快,人民群眾才會(huì)更滿意。各級(jí)政府及各部門一定要下大力優(yōu)化服務(wù),無論是內(nèi)在的服務(wù)還是外在的服務(wù),無論是服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資者,還是服務(wù)人民群眾,都要做到快捷高效。一是行政審批要高效。政府各部門要全面推行馬上辦、限時(shí)辦、聯(lián)合辦、網(wǎng)上辦、公開辦,為企業(yè)、投資者和人民群眾提供更加便捷的辦事服務(wù)平臺(tái)。要下大力精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),縮短審批環(huán)節(jié),壓減審批時(shí)限,提高審批質(zhì)量。二是辦文辦會(huì)要高效。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文數(shù)量,嚴(yán)格控制不必要的發(fā)文,確需制發(fā)的公文,要從起草、審核、簽發(fā)環(huán)節(jié)加快辦文速度。要完善規(guī)范性文件擬制程序,擬制過程要擴(kuò)大公眾參與度,對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)范性文件,要開展專家論證。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)務(wù)活動(dòng),提倡少開會(huì)、開短會(huì)、講短話。三是突發(fā)處置要高效。對(duì)政府工作中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題包括各類突發(fā)信訪事件,各級(jí)各部門都不能回避矛盾,要主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,及時(shí)處置化解。四是執(zhí)行落實(shí)要高效。要切實(shí)提高政府及各部門行政執(zhí)行力,對(duì)執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實(shí)的,要及時(shí)通報(bào)情況,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保政令暢通。
(六)我們要樹立“干凈干事、秉公用權(quán)”的清廉形象,努力建設(shè)一個(gè)廉潔的政府。群眾對(duì)政府滿意不滿意,從大的方面來講,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)無非就是兩條,就是要求政府及其工作人員既要干事,又要干凈?,F(xiàn)在老百姓最痛恨的,就是貪污腐敗,其他方面做得再好,廉政上出了問題,就會(huì)出現(xiàn)“100”去掉“1”等于“0”的情況,黨和政府在群眾中的形象就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害。廉潔是我們從政的底線,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。一是自律要嚴(yán)。記得朱镕基同志曾經(jīng)講過這樣的話,希望在離任的時(shí)候,老百姓說他是一個(gè)清官,不是一個(gè)貪官,就心滿意足了。講得很實(shí)在、很深刻,值得我們銘記。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部在廉潔自律上還是過得硬的,但也的確有少數(shù)人在廉潔上出了問題,教訓(xùn)十分深刻。我曾經(jīng)講過一個(gè)觀點(diǎn),人是有利益驅(qū)動(dòng)的,要么是金錢,要么是名譽(yù),要么是地位,要么是權(quán)力,我們?cè)谡畽C(jī)關(guān)工作,追求個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步無可厚非,但決不可貪求金錢美色,一輩子的飯不要一口吃掉。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部,每一名政府工作人員,一定要嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,珍惜自己的人生,珍惜自己的名節(jié),珍惜自己的事業(yè),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實(shí)實(shí)干事,當(dāng)好廉潔自律的表率。二是責(zé)任要嚴(yán)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)責(zé)任分解落實(shí)到政府各部門,明確到崗到人,并嚴(yán)格進(jìn)行定期、不定期的檢查考核。三是查處要嚴(yán)。今年,要探索實(shí)施政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開等工作,對(duì)開支不規(guī)范的要予以曝光,對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)的要嚴(yán)肅查處。要深入抓好腐敗案件的查辦,對(duì)違紀(jì)違法事件和人員,嚴(yán)肅查處,決不姑息。
三、建設(shè)人民滿意政府,作風(fēng)建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)。
作為新一屆政府,社會(huì)各界和人民群眾都對(duì)我們非常關(guān)注、寄予厚望,我們應(yīng)當(dāng)也必須有新的形象、新的作風(fēng)、新的作為。如何把政府工作做得更好,不辜負(fù)全區(qū)人民的期望,需要政府全體成員的共同努力、傾力付出、無私奉獻(xiàn)。在這里,我就干部作風(fēng)建設(shè)再提幾點(diǎn)要求,與同志們共勉。
(一)要有嚴(yán)于律己的正氣。水清沙自潔,官賢弊自絕。對(duì)于每一個(gè)政府部門的干部來說,嚴(yán)于律己顯得尤為重要?!靶牡谉o私天地寬”,一個(gè)機(jī)關(guān)干部只有心中有了正氣,做人才會(huì)有底氣,做事才會(huì)更硬氣,干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。我們每一個(gè)政府部門的干部都必須始終牢記“為官先修德”的道理,加強(qiáng)黨性鍛煉,提高道德修養(yǎng),強(qiáng)化廉政意識(shí),珍惜自己的名譽(yù),凈化自己的靈魂,陶冶自己的情操,完善自己的人格,壓得住私欲,抗得住誘惑,管得住小節(jié),千萬不能在誘惑面前喪失警覺,千萬不能在私利面前濫用職權(quán),千萬不能因一念之差而斷送一生,真正做到以身正求公正,以廉潔得民心,以自律帶他律,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。
(二)要有勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。工欲善其事,必先利其器。我們要自覺地把學(xué)習(xí)看作是一種政治責(zé)任,一種精神追求,一種人生境界。要深入學(xué)習(xí)政治理論,用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,不斷提高思想政治素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要在學(xué)習(xí)中提高工作水平,大膽探索進(jìn)取,破除陳舊觀念,根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的變化,不斷豐富工作的新內(nèi)涵,拓展工作的新思路,開創(chuàng)工作的新局面。
(三)要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。每一個(gè)政府部門的干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的事情,必須敢抓敢管,敢于負(fù)責(zé),盡職盡責(zé)地做好工作,一定要防止和克服“不想多管事、不愿擔(dān)責(zé)任、不敢得罪人”的“好人主義”傾向和搞搞形式、做做樣子的“稻草人”做法。敢于負(fù)責(zé)要體現(xiàn)在堅(jiān)持原則上,在原則問題上決不讓步;敢于負(fù)責(zé)也要體現(xiàn)在勇挑重?fù)?dān)上,不作為和不到位都是失職。
(四)要有精于業(yè)務(wù)的底氣。底氣來源于對(duì)事業(yè)的熱愛。沒有對(duì)本職工作的熱愛,沒有一種從事這項(xiàng)事業(yè)的光榮感、神圣感和使命感,就不可能有對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研和能力的提高。底氣來源于對(duì)業(yè)務(wù)的鉆勁和韌勁。不僅要會(huì)擠時(shí)間學(xué)習(xí),還要善于思考;不僅要獨(dú)立工作,還要善于協(xié)調(diào);不僅要懂得本專業(yè)知識(shí),還要鉆研諸多方面的學(xué)問。只有鉆研得越深、思考得越透,能力和水平也才能提高得越快。底氣來源于工作實(shí)踐。俗話說,“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只有將經(jīng)過自己學(xué)習(xí)和思考的知識(shí),在自己的事業(yè)中付諸實(shí)踐、見諸行動(dòng)、取得成效,才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力,才能創(chuàng)造出無愧于時(shí)代和人民的業(yè)績(jī)。
(五)要有勇于創(chuàng)新的銳氣。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的動(dòng)力。我們必須用發(fā)展的觀點(diǎn)思考新情況,用改革的思路迎接新挑戰(zhàn),用創(chuàng)新的精神解決新問題,創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)、培育新的優(yōu)勢(shì)、開創(chuàng)新的局面。要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),始終保持敢為人先的志氣、拼搏進(jìn)取的銳氣、一往無前的勇氣,大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,使政府工作體現(xiàn)時(shí)代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
同志們,政府是人民的政府,其根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民滿意是政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和永恒主題。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好建設(shè)人民滿意政府的各項(xiàng)工作,為推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!
我們市旅游局負(fù)責(zé)幫扶的常寧鄉(xiāng)塔頭村位于蔚縣東南部小五臺(tái)山腳下,全村現(xiàn)有131戶、322人;現(xiàn)有勞動(dòng)力150余人;2014年全村人均純收入僅1700元,是全市最為貧困的村之一。為此我們緊緊圍繞省委開展基層建設(shè)年活動(dòng)的總體要求,深入走訪調(diào)研,梳理問題,多種手段謀劃項(xiàng)目,狠抓項(xiàng)目落實(shí),著力改善人居環(huán)境,促進(jìn)村民增收致富。
一、深入走訪調(diào)研,理清發(fā)展思路。
極少,村民農(nóng)副產(chǎn)品銷售不便。四是原以杏扁種植為主的特色產(chǎn)業(yè),近十年來,連續(xù)出現(xiàn)“倒春寒”天氣,杏樹“凍花”嚴(yán)重,杏扁大量減產(chǎn),平均每畝收入不足50元。
針對(duì)以上問題,我們多次與縣、鄉(xiāng)、村干部座談研究,按照縣委書記王志軍同志提出的“近抓水菜,遠(yuǎn)抓路游”的工作目標(biāo),明確了“興修水利設(shè)施、發(fā)展錯(cuò)季蔬菜、改良杏扁品種、培育特色養(yǎng)殖”的發(fā)展思路。
二、堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),多種手段謀劃項(xiàng)目。
已由市旅游上報(bào)為本年度首個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資100萬元,自籌40萬元,擬申請(qǐng)省旅游局專項(xiàng)幫扶資金60萬元。三是積極溝通跑辦,爭(zhēng)取新打機(jī)井和村村通道路建設(shè)項(xiàng)目。積極同水利部門溝通,爭(zhēng)取農(nóng)田水利專項(xiàng)資金,跑辦總投資50萬元的新打機(jī)井項(xiàng)目。在村北部農(nóng)田集中地區(qū)新打一眼機(jī)井,可新增水澆地500畝,畝均增收過千元。工程計(jì)劃于資金落實(shí)后開工,力爭(zhēng)年內(nèi)完工;積極同交通部門聯(lián)系,申請(qǐng)村村通項(xiàng)目專項(xiàng)資金,跑辦總投資160萬元的鄉(xiāng)村旅游道路建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)道路10千米,使該村西行與西金河口相連,北行于安莊相連,方便群眾出行,帶動(dòng)招商引資和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目在資金落實(shí)后開工,力爭(zhēng)年內(nèi)完工。
三、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),狠抓項(xiàng)目落實(shí)。
我們把項(xiàng)目落實(shí)情況作為工作的落腳點(diǎn),集中人力物力,狠抓項(xiàng)目落實(shí)。目前,人畜飲水及農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目資金已全部到位,開始丈量土地、設(shè)計(jì)線路、聯(lián)系施工單位,3月底正式破土動(dòng)工。塔頭村游客中心項(xiàng)目已于2月24日動(dòng)工,拆除了五間危舊東房,平整了周邊土地,預(yù)計(jì)全部建設(shè)周期為8個(gè)月,到10月竣工。新打機(jī)井和村村通道路建設(shè)項(xiàng)目正在積極跑辦中。
下一步,我們將繼續(xù)省、市委的要求,協(xié)同縣、鄉(xiāng)政府,力爭(zhēng)使駐村工作取得實(shí)效,使塔頭村民早日脫貧致富。
以上匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇四
在縣十一屆人大第二次會(huì)議上。
縣長(zhǎng)***。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作總結(jié)報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)破難,開創(chuàng)了屆首之年政府工作新局面。
是本屆政府任期的第一年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中全會(huì)精神,圍繞一個(gè)目標(biāo)(富民強(qiáng)鄉(xiāng)興縣),狠抓兩個(gè)收入(縣鄉(xiāng)財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入),突出三條主線(以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、以人為本、以改革為動(dòng)力),實(shí)施四大戰(zhàn)略(工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)富民、民營(yíng)突破和外向帶動(dòng)),努力克服亞洲金融危機(jī)、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來的影響,排難奮進(jìn),實(shí)干爭(zhēng)先,確保了國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,較好地完成了縣十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一年來,我們以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新成就。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)(下同)完成21.4億元,較上年(下同)增長(zhǎng)7.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)下降5%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)19.3%;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.9億元,增長(zhǎng)36.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到9.2億元,增長(zhǎng)7.2%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。我們堅(jiān)持市場(chǎng)取向,靠科技調(diào)結(jié)構(gòu)拓市場(chǎng)促營(yíng)銷,強(qiáng)管理增效益,規(guī)范完善已改制企業(yè)的運(yùn)行機(jī)制對(duì)骨干企業(yè)實(shí)施股份制改造和資產(chǎn)重組,全面提高工業(yè)整體效益,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展速度和較好的發(fā)展勢(shì)頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值29.4億元,增長(zhǎng)18.3%。其中國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值16.6億元,增長(zhǎng)21%;完成銷售收入11.8億元增長(zhǎng)18.1%;實(shí)現(xiàn)利稅1.1億元,增長(zhǎng)16.5%。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村政策,扎實(shí)推進(jìn)土地延包,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān).大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),推行農(nóng)業(yè)科技承包,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。新打配機(jī)井1242眼,林網(wǎng)植樹180萬株,實(shí)現(xiàn)了平原綠化初級(jí)達(dá)標(biāo)。奪得了“紅杯賽”五連冠。糧食生產(chǎn)在夏糧遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的情況下,獲得較好收成,林牧副漁業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年完成糧食總產(chǎn)量25.3萬噸,油料總產(chǎn)量7915噸,肉類總產(chǎn)量3.9萬噸。鼓勵(lì)引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)人員領(lǐng)辦協(xié)辦示范性服務(wù)實(shí)體,強(qiáng)化龍頭帶動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)毛兔存欄180萬只,形成全國(guó)最大的長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖基地和兔毛集散地,香菇栽培350萬袋,生豬存欄58萬頭,建成示范性服務(wù)實(shí)體24個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全縣上下解放思想,更新觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,通過集中上項(xiàng)、興辦實(shí)體、創(chuàng)辦民營(yíng)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等途徑,新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)346家,個(gè)體工商戶1400家。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重由的15%上升到19的.25%。財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。加大財(cái)稅工作力度,搞好增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支良性循環(huán)。實(shí)行企業(yè)新增貸款封閉運(yùn)行辦法,提高資金運(yùn)行質(zhì)量,確保了金融穩(wěn)健運(yùn)行。全年完成地方財(cái)政收入8295萬元,增長(zhǎng)11.2%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到13.5億元,增長(zhǎng)9.8%.各項(xiàng)貸款余額達(dá)到14.8億元,增長(zhǎng)11%。人民生活水平有所提高。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額達(dá)到11.8億元增長(zhǎng)9.4%;職工年均工資增長(zhǎng)3.9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到1973元。
一年來,我們不斷深化改革,全方位招商引資,改革開放實(shí)現(xiàn)了新突破。企業(yè)改革由淺層次的放權(quán)讓利轉(zhuǎn)向機(jī)制轉(zhuǎn)換和產(chǎn)權(quán)明晰,中小企業(yè)改制、骨干企業(yè)股份制改造和資產(chǎn)重組“三大戰(zhàn)役”的勝利為工業(yè)發(fā)展增添了新的活力。穩(wěn)定和完善了土地承包關(guān)系,林木和機(jī)井產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)一步深化。按照“四分開一完善”的要求,落實(shí)敞開收購、順價(jià)銷售、資金封閉運(yùn)行三項(xiàng)政策,穩(wěn)妥推進(jìn)糧食流通體制改革,商業(yè)、物資、醫(yī)藥供銷等流通企業(yè)積極探索了扭虧增盈的新路子。黨政機(jī)關(guān)推公工作基本到位。社會(huì)保障制度改革有了新進(jìn)展。醫(yī)療產(chǎn)權(quán)制度改革正向縱深發(fā)展。強(qiáng)力實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略,突出骨干企業(yè)招商載體,著眼部委廳局,立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大邊貿(mào)出口,累計(jì)爭(zhēng)取農(nóng)村電網(wǎng)改造、泥河洼安全建設(shè)工程、安居工程等重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè),引進(jìn)資金2.4億元。其中境外資金731萬美元,出口創(chuàng)匯373.3萬美元。3家企業(yè)取得了自營(yíng)出口權(quán),雞西和東興兩個(gè)邊貿(mào)招商辦事處掛牌運(yùn)行?!坝窠z”牌兔毛和“花茵”牌香菇通過因特網(wǎng)走向了世界。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇五
在全縣扶貧攻堅(jiān)工作座談會(huì)上的發(fā)言材料在國(guó)家推進(jìn)新一輪扶貧攻堅(jiān)的大背景下,省委作出了“加快扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程、力爭(zhēng)五年基本消除貧困”的重大戰(zhàn)略部署,為確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,全力推進(jìn)全省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃及《甘南州五年基本消除貧困實(shí)施方案》的深入實(shí)施,我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府確定的主要工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,研究制定完善具體的實(shí)施辦法和細(xì)則,切實(shí)履行我單位職責(zé),認(rèn)真抓落實(shí),全力做好新一輪扶貧攻堅(jiān)工作分解的工作任務(wù),為我縣堅(jiān)決打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
一、扶貧情況。
在x鄉(xiāng)關(guān)洛村和大路石村建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)2處,標(biāo)準(zhǔn)化牛用暖棚73座,面積8760?o,總投資243.98萬元;在x鄉(xiāng)修建牛羊暖棚161座12880?o,總投資300.53萬元。同時(shí),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)為聯(lián)系村x村農(nóng)牧民發(fā)放藥材種植補(bǔ)貼資金22萬元。舉辦了農(nóng)牧民藥材種植技術(shù)培訓(xùn)班4期,受益人數(shù)達(dá)200多人,發(fā)放各類宣傳品及農(nóng)牧民適用手冊(cè)份,發(fā)放務(wù)工補(bǔ)貼2014余元。
二、20打算。
一是緊緊抓住國(guó)家加大投入、擴(kuò)大內(nèi)需和支持甘肅等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合“168”現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,大力實(shí)施高原特色生態(tài)畜牧業(yè)提升工程,堅(jiān)持走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)之路,大力支持發(fā)展以四大示范區(qū)為主的戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,增加產(chǎn)業(yè)值,增加農(nóng)牧民收入。
劃投資905.66萬元,其中中央投資515.84萬元,地方配套22.18萬元,群眾自籌367.64萬元。
2014年度羊產(chǎn)業(yè)大縣項(xiàng)目根據(jù)省財(cái)政廳、省農(nóng)牧廳《關(guān)于申報(bào)2014年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金牛羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目工作的通知》和中央財(cái)政補(bǔ)助資金額度,我局已編制上報(bào)了2014年度卓尼縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金肉羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案,等待批復(fù)。擬在x鄉(xiāng)順贏養(yǎng)殖專業(yè)合作社共1個(gè)鄉(xiāng)10個(gè)農(nóng)牧民專業(yè)合作社修建羊用暖棚141座7050?o,飼草料貯備庫2760?o,青貯窖540m3,及相關(guān)附屬設(shè)施。項(xiàng)目申請(qǐng)資金366.49萬元,其中,申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)助資金250萬元,地方配套116.49萬元。
三是通過實(shí)施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)牧村勞動(dòng)力陽光工程培訓(xùn)等工作,有效組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋恕⒅赂粠ь^人、專業(yè)合作社成員、種養(yǎng)殖大戶通過舉辦農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、外地先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)資深科技人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)等方式,逐步培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民,提高科技推廣和服務(wù)能力,為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收提供智力支持和人才保障。
系村農(nóng)牧民因地制宜的發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民快速脫貧致富。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇六
同志們:
今天,在縣**屆六次人代會(huì)剛剛閉幕后,我們召集縣政府各縣長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開縣政府專題會(huì)議,主要任務(wù)是通報(bào)縣政府各縣長(zhǎng)工作分工,明確職責(zé)任務(wù),嚴(yán)明工作紀(jì)律,提高政府效能,推動(dòng)政府工作有序規(guī)范運(yùn)行。其目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,以更加飽滿的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),有力的工作措施,抓好政府各項(xiàng)工作。在**月**日縣政府全體會(huì)議上我就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)政府自身建設(shè)提出了五點(diǎn)要求,下面我就建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型政府,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn),與大家共勉,希望能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)持黨性,增強(qiáng)講政治顧大局的自覺性。
在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出的“三個(gè)事關(guān)、兩個(gè)鞏固、四個(gè)基本、七個(gè)關(guān)系”,強(qiáng)調(diào)的就是講政治、顧大局。講政治,堅(jiān)定立場(chǎng)。就是增強(qiáng)自己的政治敏銳性和政治鑒別力,要做到在思想上、行動(dòng)上始終與黨中央、省、市、縣委保持高度一致,帶頭維護(hù)縣委、縣政府權(quán)威和決定。以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)衡量自身言行,始終嚴(yán)守組織原則,帶頭抵制歪風(fēng)邪氣,不該說的堅(jiān)決不說,不該做的堅(jiān)決不做。顧大局,重在奉獻(xiàn)。古人講過,“不謀全局者,不足以謀一域”。擁有大局觀是領(lǐng)導(dǎo)干部成熟的重要標(biāo)志。如果沒有強(qiáng)烈的大局觀,想干好工作是不可能的。從全局講,推進(jìn)平安改革發(fā)展穩(wěn)定,貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的決策和重大部署是全縣工作的大局,我們的思想和行動(dòng)必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局。從局部講,政府整體利益是我們的大局,我們必須維護(hù)好政府的權(quán)威和樹立好政府的形象,辦好政府該辦的事情,這又是局部中的大局。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),我們?cè)谧鳑Q策、抓工作中,就會(huì)從全局的利益謀事做事。要把握大局因勢(shì)而謀,認(rèn)真研究縣委、縣政府決策部署,及時(shí)掌握省情、市情、縣情的動(dòng)態(tài)變化,善于站在大局的角度觀察、分析和處理問題,確保參到點(diǎn)子、謀在當(dāng)處。要融入大局應(yīng)勢(shì)而動(dòng)。各領(lǐng)導(dǎo)干部都不能當(dāng)局外人、旁觀者,都要把自己主動(dòng)擺到全縣大局中去,要把工作當(dāng)做實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái),把事業(yè)作為歷練展示自我的鏡子,積極努力工作,不計(jì)較個(gè)人得失。要呼應(yīng)大局順勢(shì)而為。以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)、不折不扣的執(zhí)行力,為平安發(fā)展添磚加瓦,貢獻(xiàn)力量。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
后,將建設(shè)學(xué)習(xí)型政府寫入了新的黨章,指出在全黨掀起“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用,就是讓我們領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)、新任務(wù),通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問題的水平。目前,我們正處在一個(gè)加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的新的歷史階段,撤地設(shè)市后隨著省委要求的提高,“五個(gè)”定位的明晰,職能的轉(zhuǎn)變,市對(duì)縣區(qū)特別是對(duì)兩個(gè)核心區(qū)的工作要求、工作標(biāo)準(zhǔn)、干部能力水平等提出了新的更高的要求,我們不認(rèn)真了解,就難以領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神,就難以駕馭本職工作。因此,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、掌握工作所需知識(shí),是擺在大家面前的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。如何學(xué)習(xí),我想應(yīng)從三方面抓抓。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任。自覺把學(xué)習(xí)融入工作、融入生活,推動(dòng)學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,使學(xué)習(xí)成為工作、生活的重要組成部分。要克服“工作太忙,沒有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“學(xué)不學(xué)都一樣,不影響工作”、“只要干好就行,學(xué)習(xí)沒什么大用”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),切實(shí)端正學(xué)習(xí)態(tài)度。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要結(jié)合各自的工作實(shí)際,既要注重拓寬知識(shí)面,又要突出重點(diǎn),如:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)、城市建設(shè)管理知識(shí)、工業(yè)管理知識(shí)、財(cái)稅基礎(chǔ)知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、依法行政等知識(shí),只有加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能不斷提高我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)理論知識(shí),培養(yǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、增強(qiáng)思維能力,不斷提高工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,力爭(zhēng)成為一名真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。三要注重學(xué)習(xí)實(shí)效。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,在于指導(dǎo)實(shí)踐。在學(xué)習(xí)中要著眼于對(duì)實(shí)際問題的思考,通過學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)和把握工作規(guī)律和發(fā)展規(guī)律,努力使自己站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、想得深一些,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和水平,認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力,推動(dòng)工作能力,解決疑難復(fù)雜這三個(gè)能力,進(jìn)而著力解決好各種重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、分工授權(quán),營(yíng)造共同干事的寬松環(huán)境。
依照地方人民政府組織法,縣政府實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和民主集中制,按照權(quán)責(zé)一致的原則,分工授權(quán),分級(jí)負(fù)責(zé)??h政府班子成員協(xié)助縣長(zhǎng)工作,為縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)。一要分工授權(quán)??h政府領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用,實(shí)行分工授權(quán),調(diào)動(dòng)政府班子成員的工作積極性,營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、積極寬松的工作環(huán)境和氛圍。班子成員要主動(dòng)工作,大膽負(fù)責(zé),恪盡職守,獨(dú)當(dāng)一面。對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的事情,既不能越位更不能缺位,要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)推進(jìn),不能等待觀望,被動(dòng)耽誤。二要民主集中。要堅(jiān)持民主集中制的原則,班子成員既要履行分工、各負(fù)其責(zé),發(fā)揚(yáng)民主,又要顧全大局、密切配合,遵守紀(jì)律。凡屬涉及重大事項(xiàng)、重大工作安排部署、重大決策制定、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用,以及關(guān)系群眾利益方面的重大問題等,都必須列入集體討論議題范圍,提交集體討論決定。涉及到哪個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)的事項(xiàng),會(huì)前做好較為充分的準(zhǔn)備,認(rèn)真調(diào)研、多方比較論證,提出較為成熟的意見;會(huì)上集體討論問題時(shí),要做到民主討論,各抒己見,暢所欲言地發(fā)表意見,站在工作的大局上提意見、談看法。按照習(xí)“強(qiáng)化講規(guī)矩意識(shí),懂規(guī)矩、守規(guī)矩”的要求,堅(jiān)決反對(duì)本位主義、分散主義,在政府研究決定有關(guān)事項(xiàng)中,我們要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持集中原則,作為政府班子的主要負(fù)責(zé)人,要在廣泛聽取大家意見建議的基礎(chǔ)上,最后要?dú)w納、分析、權(quán)衡弊利作出拍板、決策,這是集中的程序和必然。作出決定后,嚴(yán)格按照個(gè)人服務(wù)組織、少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行正確集中、果斷決策。集體作出決策后,政府全體組成人員就要雷厲風(fēng)行、不折不扣落實(shí)。在處理日常事務(wù)工作上,需要主要領(lǐng)導(dǎo)決定和批示的事項(xiàng),首先由各分管副縣長(zhǎng)提出思路、意見和辦法后,與主要領(lǐng)導(dǎo)溝通解決。三要履職盡責(zé)。要始終牢記自己手中的權(quán)利是人賦予的,對(duì)照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),盡心盡力、盡職盡責(zé)的為平安謀發(fā)展、為人民謀幸福,奉獻(xiàn)自己全部的智慧和汗水,以卓有成效的業(yè)績(jī)回報(bào)組織的信任和全縣人民的期盼?!邦I(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”。領(lǐng)導(dǎo)意味著比其他公務(wù)人員更加辛苦,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要有敢于吃苦的精神和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就要在履職盡責(zé)中走在前、做表率,這是對(duì)我們工作的底線要求。政府班子成員在工作中要有強(qiáng)烈的全局意識(shí)和集體自覺,工作中要主動(dòng)補(bǔ)位,同舟共濟(jì),攜手并肩,為了一個(gè)共同的目標(biāo),齊心協(xié)力劃好政府這條大船;對(duì)分管的工作要常研究、深入調(diào)研,熟悉情況、明晰思路,分管一口、把好一關(guān)。每一名領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),首先要講正氣,就是要精心謀事、潛心干事、專心做事、坦蕩處事;其次要講大氣,就是說要有厚德載物的精神、豁達(dá)大度的氣量、寬容待人的心胸,要有容人之心、容事之器、容己之能,要正確地對(duì)待他人、對(duì)待工作、對(duì)待自己。四要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)是加快發(fā)展的政治保障,能不能與人團(tuán)結(jié)共事,是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和黨性修養(yǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。我們要像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié),大家在一起工作,是機(jī)遇、是緣分,要講團(tuán)結(jié)、講支援、講協(xié)作,我們應(yīng)該倍加珍惜這種緣分,工作上相互支持,生活中相互關(guān)心,平時(shí)多溝通交流,遇到困難不避不推,遇到功勞不爭(zhēng)不搶。要深刻領(lǐng)悟“眾人拾柴火焰高”、“家和萬事興”的含義。政府全體成員在一個(gè)班子里共事,就要心往一處想、勁往一處使,擰成一股繩。大事講原則、小事講風(fēng)格,勤溝通、多補(bǔ)臺(tái),不斷增強(qiáng)能夠掏心見膽、并肩奮斗的團(tuán)結(jié)氛圍。對(duì)吃不透的、拿不準(zhǔn)的不輕易下結(jié)論,而是要相互溝通,找充分的法律依據(jù),做出準(zhǔn)確的結(jié)論和用可行的辦法進(jìn)行解決。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧,才能夠引領(lǐng)全縣各族干部群眾把思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上,把心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上,把力量凝聚到扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)工作上,一條心、一個(gè)調(diào)、一股勁,把各項(xiàng)決策部署好、貫徹好、落實(shí)好。四要敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記指出好干部要在難題面前敢闖敢試、敢為人先,要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,要在風(fēng)險(xiǎn)面前敢于作為、敢于承擔(dān)。作為我們政府領(lǐng)導(dǎo)干部就是平安改革發(fā)展興業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)是政府全體成員的崗位要求、職責(zé)所在。因此,我們必須以為黨為民敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢蚁搿⒏腋?、敢?dāng),建設(shè)有敢于擔(dān)當(dāng)之膽之志,有善于擔(dān)當(dāng)之識(shí)之能,能擔(dān)當(dāng)而且善于擔(dān)當(dāng)?shù)恼?,真正?dān)起平安各族人民的重托。五要廉潔勤政。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“六個(gè)緊緊圍繞”,其中包括深化“黨的建設(shè)制度改革”。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)制度改革中的重要一環(huán)。對(duì)于防腐敗,中央紀(jì)委已經(jīng)提出要使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐、不能腐、不敢腐”,那就是我們要在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行上下功夫、做文章,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把他關(guān)在制度的籠子里。政府班子各成員要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和從政道德修養(yǎng),筑牢廉潔從政的思想防線和紀(jì)律防線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格依法行政、依法辦事,規(guī)范行政行為,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,以率先垂范的精神厲行節(jié)約,勤儉從政,帶出一股清正清廉清明的新風(fēng)。
四、跟蹤問效,提高政府工作的執(zhí)行力。
執(zhí)行力是各級(jí)政府的核心能力,指出“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”的這一句話,是我們工作的指南針。事情都是干出來的。再好的想法,再美的規(guī)劃,如果僅僅停留于紙面上,那只能是空談。要全面完成各項(xiàng)工作目標(biāo),除了苦干實(shí)干,沒有捷徑可走。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感和責(zé)任感,要把工作放在心上,抓在手上,一心一意搞工作,全心全意搞服務(wù),千方百計(jì)謀發(fā)展,要提高工作效率,不拖拖拉拉、不推諉扯皮、不貽誤戰(zhàn)機(jī)、不耽誤工作。平安縣經(jīng)濟(jì)總量小,我們?cè)诎l(fā)展,別人也在發(fā)展,這就需要我們付出比別人更多的努力。這些年我縣發(fā)展形勢(shì)的確很好,發(fā)展機(jī)遇也很多,尤其是今年以來,我們?cè)谛蝿?shì)趨緊、任務(wù)加重、壓力增大的情況下保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì),一些工作得到了上級(jí)肯定和群眾認(rèn)可,這關(guān)鍵在于全縣上下苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)。但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣面臨的最大問題仍然是發(fā)展不足,最突出的問題是項(xiàng)目推進(jìn)艱難,最緊要的問題是干部隊(duì)伍對(duì)大發(fā)展、快發(fā)展的思想準(zhǔn)備不足。我們要牢固樹立不苦干實(shí)干沒有出路、不苦干實(shí)干沒有位次、不苦干實(shí)干沒有實(shí)績(jī)的思想,瞄準(zhǔn)目標(biāo),步調(diào)一致,解放思想不僵化,趕超跨越不懈怠,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不動(dòng)搖,既要有拼勁,更要有韌勁,苦干、實(shí)干、拼命干、持續(xù)干。要持之以恒貫徹好省市縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,使我們的領(lǐng)導(dǎo)干部從“虛、浮、奢、假”走出來,騰出更多的時(shí)間來關(guān)注民生、來辦實(shí)事。對(duì)每項(xiàng)重點(diǎn)工作必須提前研究制定工作方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)限要求。特別是要明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、完成期限,列表跟蹤。事中要加強(qiáng)跟蹤落實(shí),按照工作方案檢查督促,追蹤問效,尤其是對(duì)重大工作要盯住不放,靠實(shí)責(zé)任。在任務(wù)和困難面前,領(lǐng)導(dǎo)干部要沖在前、做在前、想在前,“人人在一線、個(gè)個(gè)挑重?fù)?dān)”,帶頭沖在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、拆遷拆違等重點(diǎn)難點(diǎn)工作一線,把各項(xiàng)工作舉措落到實(shí)處。
同志們,**年即將結(jié)束,完成全年目標(biāo),任務(wù)艱巨,時(shí)間緊迫。希望大家堅(jiān)定信心不動(dòng)搖、振奮精神不懈怠、強(qiáng)化措施不放松,加力加勁沖刺最后一個(gè)月,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),給全年工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào),給全縣人民交上一份滿意的答卷!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇七
同志們:
春節(jié)之前,市上相繼召開了市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆人大六次會(huì)議等重要會(huì)議,對(duì)全市今年乃至今后五年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。春節(jié)過后,市政府根據(jù)會(huì)議精神,對(duì)今年政府工作的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了具體研究,分解為134項(xiàng)具體工作落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門,并以文件形式下發(fā)各縣區(qū)、各部門執(zhí)行。今天,我們召開這次政府全體會(huì)議,就是要?jiǎng)訂T各部門、各單位迅速行動(dòng)起來,抓主、抓重、抓落實(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,把精力投入到落實(shí)具體工作任務(wù)上來,振奮精神,開拓進(jìn)取,甩開膀子,真抓實(shí)干,確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。今天會(huì)議的核心是“責(zé)任”,主題是“落實(shí)”。
剛才,各位副市長(zhǎng)圍繞分管工作進(jìn)行了安排部署,重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,思考深入,我完全同意他們的意見。齊永剛副市長(zhǎng)因公出差,王與君副市長(zhǎng)參加政法工作會(huì)議,以書面材料形式對(duì)分管工作進(jìn)行了安排,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就抓好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,堅(jiān)定不移推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài),面臨速度換擋節(jié)點(diǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整節(jié)點(diǎn)、動(dòng)力轉(zhuǎn)換節(jié)點(diǎn),必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。我市作為資源型城市,由于發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更大、發(fā)展的不確定性風(fēng)險(xiǎn)更多。我們必須從戰(zhàn)略全局高度科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下資源型城市所面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,辯證看待新常態(tài)所帶來的轉(zhuǎn)型發(fā)展新機(jī)遇,牢固樹立轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,以時(shí)不我待的擔(dān)當(dāng)精神,腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是要在認(rèn)清差距中進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。去年以來,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,我們科學(xué)把握發(fā)展趨勢(shì),深入實(shí)施各項(xiàng)改革措施,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),突出保障和改善民生,推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。但是,我們也要清醒地看到,與周邊地區(qū)和兄弟市州競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比,與全面建成小康社會(huì)的要求相比,無論在發(fā)展速度上,還是在發(fā)展質(zhì)量上,我們都有不小的差距。從發(fā)展速度來看,地區(qū)生產(chǎn)總值保持在全省第五,但增速分別低于全省、全國(guó)0.3和0.1個(gè)百分點(diǎn),第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入等指標(biāo)增速在全省的排位比較靠后;從發(fā)展質(zhì)量來看,雖然我市近年來在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育方面下了很大功夫,也取得了顯著成效,但結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不可能一蹴而就,從目前情況看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、改革創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量不高仍然是我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾。深刻認(rèn)識(shí)這些問題,全力攻克這些困難,是保持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是政府工作的著力點(diǎn)所在。生于憂患,死于安樂。我們必須做到憂患在心、準(zhǔn)備在先,審時(shí)度勢(shì)、趨利避害,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。只有這樣,才能補(bǔ)齊我們發(fā)展的短板,縮小我們發(fā)展的差距。
二是要在把握機(jī)遇中進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。做好今年各項(xiàng)工作,雖然面臨不少困難和問題,但更要看到機(jī)遇和有利因素。機(jī)遇主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:首先,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變,全國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大的基本特質(zhì)沒有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變,只要我們因勢(shì)而謀、因勢(shì)而動(dòng)、因勢(shì)而進(jìn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)螺旋式上升;其次要認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、新一輪西部大開發(fā)、支持中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),以及資源型城市轉(zhuǎn)型、大蘭州經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等,都是我們可以利用的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇,只要我們把握得好、利用得好、謀劃得好、推進(jìn)得好,真正把面臨的機(jī)遇和政策變成具體的項(xiàng)目、多元的產(chǎn)業(yè)和實(shí)際的成果,就一定能夠形成推動(dòng)我市發(fā)展的新引擎;再次,多年來我市在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ),積累了一定經(jīng)驗(yàn),特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“3+4”產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面已經(jīng)有了良好開端,只要我們堅(jiān)定保持結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定不移地沿著這條路子走下去,不斷地深化、提升,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就一定能夠邁上新臺(tái)階。
三是要在明確目標(biāo)中進(jìn)一步凝聚發(fā)展力量。今年市委、市政府確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),綜合考慮了全面小康的需要、爬坡追趕的需要、補(bǔ)齊短板的需要和人民群眾的期待,目標(biāo)是積極的,也是可行的,是跳起來能摘到的桃子。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的艱巨任務(wù),面對(duì)兄弟市州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上你追我趕、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),面對(duì)大浪淘沙、不進(jìn)則退的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),必須追求一個(gè)相當(dāng)或高于全省平均水平的發(fā)展速度,守住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的底線,必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、全面深化改革上狠下功夫,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,充分釋放發(fā)展的活力。各部門、各單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策要求上來,把力量凝聚到落實(shí)市委、市政府的工作部署上來,更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力把各領(lǐng)域、各方面的工作做細(xì)、做實(shí)、做好,力爭(zhēng)取得更大的發(fā)展成績(jī)。
二、突出工作重點(diǎn),層層靠實(shí)責(zé)任,確保圓滿完成全年目標(biāo)。
市委、市政府已對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了全面部署,剛才幾位副市長(zhǎng)也分別提出了今年工作的具體的工作措施和要求。從現(xiàn)在起,關(guān)鍵是要通過堅(jiān)持不懈的努力和扎實(shí)有效的工作,把好的思路、好的部署落到實(shí)處。各部門、各單位要強(qiáng)化責(zé)任,精心組織,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。這里,我著重強(qiáng)調(diào)以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要突出抓好精準(zhǔn)脫貧。實(shí)現(xiàn)7.15萬農(nóng)村貧困人口脫貧,是今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)工程,我和張書記已經(jīng)與省委、省政府簽訂了責(zé)任書,各部門、各單位必須引起高度重視,切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。請(qǐng)吳震同志指導(dǎo)各縣區(qū)盡快分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確到人,落實(shí)到戶;召集相關(guān)部門研究提出涉農(nóng)扶貧資金整合切塊到縣的方案,指導(dǎo)各縣區(qū)統(tǒng)籌用好扶貧資金;指導(dǎo)市扶貧辦抓好精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)采集的精準(zhǔn)性、有效性,并用其評(píng)估“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策措施落實(shí)情況和工作成效。各相關(guān)部門要對(duì)接國(guó)家、省上政策措施,盡快研究制定脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃,以只爭(zhēng)朝夕精神抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)。
二要突出抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。創(chuàng)新位居五大發(fā)展理念之首,是發(fā)展的基點(diǎn),是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我市作為老工業(yè)城市和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)域,創(chuàng)新對(duì)于我市發(fā)展的特殊意義不言而喻。春節(jié)過后,王三運(yùn)書記專門來我市調(diào)研蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)情況,對(duì)我市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提出了新的要求。我們要按照王書記的要求,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求、結(jié)構(gòu)優(yōu)配、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)“風(fēng)景”,推進(jìn)精準(zhǔn)創(chuàng)新、集約創(chuàng)新、開放創(chuàng)新和重點(diǎn)創(chuàng)新,引領(lǐng)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要著力在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫,在建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地上下功夫,在加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)上下功夫,在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由資源主導(dǎo)型向科技主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變上下功夫。請(qǐng)青春同志指導(dǎo)市科技局、高新區(qū)等部門和單位,進(jìn)一步研究制定切合我市實(shí)際的創(chuàng)新政策措施,激勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新主體,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通和科技成果轉(zhuǎn)化,打造好創(chuàng)新平臺(tái),營(yíng)造好創(chuàng)新環(huán)境;積極幫助企業(yè)申報(bào)蘭白試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金、省科投公司科技企業(yè)孵化器專項(xiàng)基金、科技投資基金和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,促進(jìn)已申報(bào)的項(xiàng)目落地生根。政府就是搭建平臺(tái),應(yīng)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目快速發(fā)展的融資平臺(tái),設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,大力支持“雙創(chuàng)”行動(dòng)。堅(jiān)持“創(chuàng)業(yè)+孵化+產(chǎn)業(yè)”建設(shè)理念,以孵化為中心推進(jìn)兩頭延伸,把研發(fā)、交易、開放等都加上去,進(jìn)一步完善科技孵化鏈條,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。相關(guān)方面要加大扶持力度,加快科研成果轉(zhuǎn)化,將創(chuàng)新產(chǎn)品的“盆景”變成創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)景”。
三要突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面:要徹底改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱現(xiàn)狀,必須走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的路子。請(qǐng)吳震、青春同志指導(dǎo)市科技局、農(nóng)牧局等相關(guān)部門,進(jìn)一步完善國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮好國(guó)家級(jí)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,著力打造黃河上游旱作補(bǔ)灌區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通基地。要把特色種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要抓手,研究提出具體措施和推進(jìn)目標(biāo),扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和各類社會(huì)化服務(wù)組織,培育綠色、生態(tài)、有機(jī)、高附加值的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,進(jìn)一步增強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)5.5%,農(nóng)村居民可支配收入增長(zhǎng)10.5%。工業(yè)方面:目前投資效益減弱、原材料產(chǎn)能過剩、工業(yè)效益下降等問題比較突出,下行仍然沒有觸底。必須樹立“兩手抓”思想,一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造,更好適應(yīng)市場(chǎng)需求、支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng);一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,形成新的發(fā)展動(dòng)能。請(qǐng)汝昌同志指導(dǎo)有關(guān)部門,認(rèn)真研究國(guó)家和省上政策,制定推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國(guó)制造20xx”工作政策措施,大力支持企業(yè)加快技術(shù)改造、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展,千方百計(jì)保持工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%以上;指導(dǎo)市工信委等部門制定方案,對(duì)連續(xù)虧損三年且不符合結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的“僵尸企業(yè)”,采取資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式予以“出清”。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委等部門,積極爭(zhēng)取省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,大力引導(dǎo)信息技術(shù)、新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)規(guī)上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。請(qǐng)發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局等部門,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化和地下綜合管廊等重大項(xiàng)目建設(shè)力度,適時(shí)開工一批市政工程。由于各種原因,過去市政工程存在開工拖后,甚至直到8、9月份才組織施工的問題,致使一些當(dāng)年本應(yīng)該竣工的工程被拖到下一年,不僅影響工程進(jìn)度、質(zhì)量及城市形象,而且群眾意見很大。市規(guī)劃、住建等主管部門要從現(xiàn)在開始謀劃,訂出時(shí)間表,畫好路線圖,算好資金帳,在認(rèn)真履行招投標(biāo)程序的前提下,及早開工建設(shè)今年的道路等市政工程。第三產(chǎn)業(yè)方面:目前,我市服務(wù)業(yè)體量小、增速慢的問題沒有根本改變,仍有很大的潛力可挖。非公經(jīng)濟(jì)已占到我市經(jīng)濟(jì)總量的49%,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的支撐作用,今后仍然要把非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)方向予以支持,請(qǐng)嘉巖同志指導(dǎo)相關(guān)部門認(rèn)真研究已出臺(tái)的支持非公企業(yè)發(fā)展的政策,把貫徹落實(shí)支持非公企業(yè)發(fā)展的《意見》作為今年非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),并積極與金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系,設(shè)立促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資平臺(tái),助推非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委等部門,將三產(chǎn)增加值增長(zhǎng)9%的預(yù)期目標(biāo)科學(xué)分解到統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目上,分解下去進(jìn)行落實(shí)。請(qǐng)各位副市長(zhǎng)將分管領(lǐng)域涉及三產(chǎn)的相關(guān)指標(biāo)分解細(xì)化到相關(guān)部門和縣區(qū),并加強(qiáng)調(diào)研調(diào)控,促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu),以分項(xiàng)目標(biāo)的完成保三產(chǎn)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。保持有效的投資仍然是支撐我市穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。請(qǐng)各位副市長(zhǎng)高度重視項(xiàng)目工作,按照分工,組織實(shí)施好64個(gè)市列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。從現(xiàn)在開始,就要抓續(xù)建和新開工項(xiàng)目的進(jìn)度,加大擬開工項(xiàng)目前期工作力度,確保應(yīng)開盡開,盡快形成有效投資量,防止出現(xiàn)上半年投資失速的情況。要落實(shí)好投融資體制改革各項(xiàng)政策,撬動(dòng)社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè),推廣ppp模式,加快實(shí)施16個(gè)已開工的項(xiàng)目,盡快開工20個(gè)已開展前期工作的項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入庫落地。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)市發(fā)改委盡早謀劃、安排今年的項(xiàng)目觀摩活動(dòng),形成抓項(xiàng)目的倒逼機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%的目標(biāo)。
五要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點(diǎn)要抓好“去產(chǎn)能、去庫存、降成本”工作。“去產(chǎn)能”方面,請(qǐng)汝昌同志組織相關(guān)部門抓緊研究方案,引導(dǎo)企業(yè)從缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域和一般產(chǎn)業(yè)的低端環(huán)節(jié)退出,嚴(yán)格控制在粗放、科技含量低、產(chǎn)能過剩行業(yè)出現(xiàn)新的投資?!叭齑妗狈矫妫绕湟匾暼シ康禺a(chǎn)庫存,要抓住國(guó)家化解房地產(chǎn)庫存的政策機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)我市房地產(chǎn)去庫存工作,請(qǐng)發(fā)生同志指導(dǎo)市住建局盡快拿出具體辦法?!敖党杀尽狈矫?,要高度重視困難企業(yè)扭虧脫困工作,因企施策,緊盯不放,采取有效措施,幫助企業(yè)降低人工、電力、物流、社會(huì)保險(xiǎn)、融資、財(cái)務(wù)等成本,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利。請(qǐng)汝昌同志考慮,及時(shí)總結(jié)、推廣市內(nèi)“降成本”、“去產(chǎn)能”做得好的企業(yè)經(jīng)驗(yàn),召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),大力促進(jìn)此項(xiàng)工作。請(qǐng)永剛同志、汝昌同志指導(dǎo)市發(fā)改委和電力部門進(jìn)一步爭(zhēng)取擴(kuò)大大用戶直購電交易范圍和規(guī)模,加快蘭白地區(qū)微電網(wǎng)建設(shè)的前期工作;請(qǐng)與君同志指導(dǎo)市金融辦協(xié)調(diào)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,延長(zhǎng)中小企業(yè)貸款期限,促進(jìn)下滑企業(yè)止滑穩(wěn)增、停產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)活,形成良好的市場(chǎng)預(yù)期。
六要突出抓好民生改善。強(qiáng)化民生改善是我們堅(jiān)持共享發(fā)展理念、分好改革發(fā)展“蛋糕”、提高人民群眾獲得感的重要體現(xiàn)。各位副市長(zhǎng)要指導(dǎo)相關(guān)部門3月上旬前完成10件惠民實(shí)事實(shí)施方案制定工作,市財(cái)政局和相關(guān)部門要加大惠民實(shí)事資金向上爭(zhēng)取力度,按實(shí)施進(jìn)度提前撥付到實(shí)施單位;指導(dǎo)各縣區(qū)加快惠民實(shí)事實(shí)施進(jìn)度,讓群眾盡早受益。請(qǐng)其銀同志指導(dǎo)市教育局、市衛(wèi)計(jì)委落實(shí)好“全面改薄”工程、衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。請(qǐng)永剛同志指導(dǎo)相關(guān)部門落實(shí)好中央和省、市出臺(tái)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”一系列政策措施,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員和退役軍人就業(yè),確保實(shí)現(xiàn)今年的就業(yè)目標(biāo)。
抓好以上重點(diǎn)工作和其他工作任務(wù)的落實(shí),必須強(qiáng)化工作責(zé)任。一要繼續(xù)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。各位副市長(zhǎng)、黨組成員要對(duì)分管工作負(fù)起牽頭包抓責(zé)任,帶頭把自己擺進(jìn)去,發(fā)揮好工作落實(shí)中的指導(dǎo)和督導(dǎo)作用。各部門、各單位要根據(jù)責(zé)任分工,對(duì)今年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要落實(shí)到具體產(chǎn)業(yè)、具體企業(yè)和具體項(xiàng)目上,重點(diǎn)任務(wù)要落實(shí)到具體工作措施上。政府工作要牢固樹立全市一盤棋、分工不分家的意識(shí),要加強(qiáng)協(xié)作配合,齊心協(xié)力抓落實(shí),對(duì)涉及多個(gè)部門的綜合性工作,牽頭部門要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,搞好日常調(diào)度;參與部門要主動(dòng)配合,各司其職,形成合力,確保順利推進(jìn)。二要堅(jiān)持重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理。各部門、各單位要根據(jù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)分解安排,建立健全目標(biāo)任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬。年初集中梳理重大項(xiàng)目、主要工作,并納入管理臺(tái)賬,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)任務(wù);每季度檢查重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,推進(jìn)緩慢的要認(rèn)真分析,查找原因,提出具體的落實(shí)舉措;定期開展自查,年底上報(bào)重大項(xiàng)目進(jìn)展和完成情況,通過聯(lián)合督查、組織人大代表和政協(xié)委員視察、項(xiàng)目集中反饋等方式,作出全面評(píng)估,做到年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底結(jié)賬,確保各項(xiàng)指標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)穩(wěn)步有序推進(jìn)。三要定期進(jìn)行督查通報(bào)。市督查考核局、市政府辦要會(huì)同市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局等綜合部門,采取日常督查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式,加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)、各部門目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況的督促檢查,定期匯總評(píng)比各項(xiàng)指標(biāo)完成情況和工作任務(wù)落實(shí)情況,凡進(jìn)度滯后的縣區(qū)和部門,要在市政府有關(guān)會(huì)議上作出說明。對(duì)部分事關(guān)全局的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng),要常跟蹤、緊督查、快反饋,力促各項(xiàng)工作在第一時(shí)間開展、有關(guān)問題在第一時(shí)間解決、既定任務(wù)在第一時(shí)間落實(shí)。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),提升行政效能,努力建設(shè)人民滿意政府。
當(dāng)前,適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹五大發(fā)展理念、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高更嚴(yán)的要求。政府系統(tǒng)全體干部要保持一種良好的精神狀態(tài),始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,帶頭強(qiáng)化大局意識(shí)、看齊意識(shí)、責(zé)任意識(shí),帶頭提升抓落實(shí)的能力和水平,切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的重任。概括起來講就是努力建設(shè)“六型政府”:
一要堅(jiān)持學(xué)以致用,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。服務(wù)人民是政府的天職,而服務(wù)能力關(guān)系工作的成效和質(zhì)量。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要常有“本領(lǐng)恐慌”,要高度重視理論實(shí)踐學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等相關(guān)政策的豐富內(nèi)涵,在學(xué)中干,在干中學(xué),真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。市政府辦、法制辦要擬定好市政府黨組今年的學(xué)習(xí)計(jì)劃,并抓好銜接安排,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。
二要勇于改革創(chuàng)新,建設(shè)創(chuàng)新型政府。市政府全體組成人員要提高服務(wù)創(chuàng)新的本領(lǐng),勇于改革、敢于探索、不斷創(chuàng)新,更好地發(fā)揮政府在推動(dòng)創(chuàng)新中的作用。各部門、各單位要加大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各個(gè)方面創(chuàng)新的力度,強(qiáng)化政府服務(wù)創(chuàng)新職能,不斷激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力,靠創(chuàng)新形成新動(dòng)力。創(chuàng)新各個(gè)領(lǐng)域都有任務(wù),政府班子成員要及時(shí)總結(jié)分管領(lǐng)域促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好做法,并上升為制度和政策,同時(shí)做好面上的推廣工作。
三要推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治型政府。市政府組成人員要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,自覺遵守法律、執(zhí)行法律。要繼續(xù)做好政務(wù)公開工作,完善“四單一網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)市縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。要落實(shí)依法決策機(jī)制,“三重一大”事項(xiàng)堅(jiān)持公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)等的溝通協(xié)商,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度。要發(fā)揮政府法律咨詢委員會(huì)作用,為政府重大決策提供法律咨詢和服務(wù)。
四要加快職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府。各相關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化行政審批流程,壓縮行政審批時(shí)間,完善并聯(lián)審批,建成全市在線審批監(jiān)管平臺(tái),形成網(wǎng)上服務(wù)與實(shí)體大廳服務(wù)、線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的政府服務(wù)模式,讓企業(yè)和群眾辦事更方便和快捷。要承接好中央和省上下放的各類行政審批事項(xiàng),確保能接得住、管得好。要主動(dòng)傾聽基層群眾和市場(chǎng)主體的呼聲、意愿,認(rèn)真解決群眾關(guān)心的利益問題,提高服務(wù)群眾、服務(wù)實(shí)體、服務(wù)基層的有效性,提高人民群眾對(duì)政府工作的滿意度。
五要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),建設(shè)責(zé)任型政府。市政府全體組成人員要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作。要始終保持群眾感情、工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情,以釘釘子精神狠抓工作落實(shí),少說多做,用心想事、主動(dòng)干事、努力成事,每一件事都要深入抓、見實(shí)效。各部門、各單位要增強(qiáng)執(zhí)行力,創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作,切實(shí)將市委、市政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。今年是市、縣、鄉(xiāng)政府換屆年,政府機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決克服等待觀望思想和松勁麻痹情緒,嚴(yán)明工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到工作標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、工作勁頭更足、工作效率更高。
六要嚴(yán)格主體責(zé)任,建設(shè)廉潔型政府。全市政府系統(tǒng)要組織開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),即“深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)系列重要講話,做合格的共產(chǎn)黨員”,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“755”主體責(zé)任,健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系,強(qiáng)化財(cái)政資金使用、政府投資項(xiàng)目、國(guó)有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。政府工作人員要時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,嚴(yán)格要求自己,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、朝氣蓬勃的從政環(huán)境。
同志們,一年之計(jì)在于春,一生之功在于行。成功的秘訣只有兩個(gè)字:“行動(dòng)!”,“行動(dòng)”是取得事業(yè)成功的法寶。一季度已經(jīng)過去大半時(shí)間,各部門、各單位要?dú)w位收心抓工作,凝神聚力謀發(fā)展,按照市委七屆十六次全委會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市八屆人大六次會(huì)議精神和這次會(huì)議得要求,抓緊各項(xiàng)工作的謀劃和落實(shí),全力以赴完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市“十三五”發(fā)展開好局、起好步。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇八
同志們:
春節(jié)前,區(qū)上先后召開了區(qū)委七屆七次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”,明確了今年的工作思路和目標(biāo)任務(wù),并對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署。春節(jié)剛一收假,區(qū)政府就決定召開這次會(huì)議,目的在于收假收心,更在于全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作,促使各鎮(zhèn)辦、各部門立足于早、著眼于快、致力于好,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,全力以赴推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)工作開好局、起好步,為順利實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”、圓滿完成全年工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,區(qū)政府各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,對(duì)各自分管重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的都很好、很實(shí)在,也非常具體,我完全贊同,請(qǐng)各鎮(zhèn)辦、各部門負(fù)責(zé)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,就抓好工作落實(shí),再談幾點(diǎn)意見:
一、抓落實(shí)要有主動(dòng)作為、真抓實(shí)干的責(zé)任意識(shí)。
今天已經(jīng)是2月10日,一季度時(shí)間即將過半。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦、各部門要立即收心歸位,迅速調(diào)整工作狀態(tài),盡快組織召開本部門、本系統(tǒng)會(huì)議,對(duì)各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)早動(dòng)員、早部署、快落實(shí),確保各項(xiàng)工作高點(diǎn)起步、快速推進(jìn)。
一要夯實(shí)責(zé)任。關(guān)于今年工作,區(qū)委七屆七次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”都作了全面部署,剛才,各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員也都講得非常明確。同時(shí),今天會(huì)上給大家印發(fā)了《區(qū)委七屆七次全會(huì)和政府工作報(bào)告任務(wù)分解表》,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)逐一進(jìn)行了分解。可以說,任務(wù)十分明確,關(guān)鍵是如何抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)照各自承擔(dān)的指標(biāo)、項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,逐項(xiàng)落實(shí)具體領(lǐng)導(dǎo)、具體科室、具體人員,明確職責(zé)分工,層層夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真研究制定推進(jìn)措施,千方百計(jì)推動(dòng)落實(shí)。各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員要時(shí)刻將包抓工作放在心上、拿在手中,親自檢查督辦進(jìn)展情況,親自協(xié)調(diào)解決存在困難和問題,確保各項(xiàng)工作能快則快、能超則超。
二要勇于擔(dān)當(dāng)。敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng),是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素養(yǎng)和品格。缺少擔(dān)當(dāng)精神,看到問題就縮,遇到難題就躲,碰到矛盾就避,凡事搞平衡、講圓滑、和稀泥,任何事情也干不好、干不成。當(dāng)前,全區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作能否打開局面、快速推進(jìn),關(guān)鍵要看在座各位是否有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ骶窈蜌馄恰8魑桓眳^(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要真正履行職責(zé),對(duì)發(fā)展中遇到的困難和矛盾,勇于擔(dān)當(dāng),敢抓敢管,敢于碰硬,決不能避重就輕、互相推諉扯皮,更不能遇事繞著走、見利抱著干,以實(shí)際行動(dòng)確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
三要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)是推動(dòng)工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)辦、各部門要倍加珍視團(tuán)結(jié)協(xié)作,把團(tuán)結(jié)當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作奉獻(xiàn),牢固樹立“一盤棋”思想,時(shí)刻與區(qū)委、區(qū)政府保持一致,堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)重大決策部署,堅(jiān)決完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)大局觀念,努力克服部門意識(shí)和小團(tuán)體意識(shí),多溝通、多交流、多協(xié)作、多支持,心往一處想、勁往一處使,工作上合力、步調(diào)上合拍,努力形成“九牛爬坡、個(gè)個(gè)出力”的強(qiáng)大合力。特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員要加強(qiáng)溝通交流,珍惜共事緣分,緊密協(xié)作配合,全盤抓好分管領(lǐng)域和分管部門的工作,切實(shí)做到“五個(gè)相互”。即政治上相互信任,不猜疑;思想上相互交流,不隔閡;工作上相互支持,不拆臺(tái);有了失誤相互諒解,不指責(zé);生活上相互關(guān)心,不冷漠。
二、抓落實(shí)要有只爭(zhēng)朝夕、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
習(xí)在xx屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事。但是從目前來看,個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍不同程度的存在慵、懶、散和蠻、橫、硬等問題,推諉扯皮、辦事拖沓等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了工作質(zhì)量和效率,損害了政府形象。一個(gè)單位的作風(fēng)好不好,領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,都要以身作則,率先垂范,以上率下,把主要精力用在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上,用在改善民生上,用在破解難題和加快發(fā)展上,一級(jí)干給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,以作風(fēng)建設(shè)的新成效,匯集起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量。要堅(jiān)持群眾路線,時(shí)刻以人為本,關(guān)注民生,深入實(shí)際,體察群眾實(shí)情,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事。要牢固樹立“實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平”的理念,以“一日無為,三日不安”的責(zé)任感和“爭(zhēng)分奪秒,只爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間和效率觀念,精簡(jiǎn)各類會(huì)議文件,減少事務(wù)應(yīng)酬,騰出更多的時(shí)間和精力,甩開膀子,撲下身子,全身心投入到各項(xiàng)工作中去,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。要拿出不達(dá)目的誓不罷休的魄力,凡事說了就辦,定了就干,努力把各項(xiàng)工作做精、做細(xì),干出實(shí)效、干出實(shí)績(jī)。要大力倡導(dǎo)“少說話、多干事,少享受、多奉獻(xiàn),少推脫、多幫助”的勤政務(wù)實(shí)之風(fēng),切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升工作效能,堅(jiān)決杜絕庸、懶、散和慢作為、不作為等現(xiàn)象發(fā)生。區(qū)監(jiān)察局要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān),加大對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門干部作風(fēng)的檢查監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求,嚴(yán)肅進(jìn)行處理。
三、抓落實(shí)要有嚴(yán)格考核、加壓緊逼的督查機(jī)制。
靠制度管理,依機(jī)制運(yùn)行,是政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦要緊緊抓住督查考核這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,不斷加大工作力度,建立健全強(qiáng)有力的督查考核機(jī)制。全面落實(shí)月檢查通報(bào)、季考核講評(píng)制度,尤其是對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,要盯緊盯牢,反復(fù)督查,跟蹤問效,切實(shí)做到工作進(jìn)展到哪里,督查就跟進(jìn)到哪里。要定期組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作進(jìn)行集中視察,觀摩評(píng)比,現(xiàn)場(chǎng)打分。各鎮(zhèn)辦、各部門也要結(jié)合區(qū)上的督查考核辦法,制定各自的督查考核細(xì)則,以有效的督查考核措施推動(dòng)工作落實(shí)。這里,我把丑話說在前頭,凡是領(lǐng)導(dǎo)不重視、行動(dòng)遲緩、影響全區(qū)整體工作進(jìn)展的鎮(zhèn)辦和部門,除下發(fā)“三色督辦單”外,要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)并作出書面檢查;情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任,必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)委進(jìn)行組織處理。另外,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期,市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)將分赴包抓縣區(qū)督促檢查工作。一方面,督查各縣區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況;另一方面,檢查節(jié)后干部職工到崗和紀(jì)律作風(fēng)情況。同時(shí),區(qū)上也將組織檢查組進(jìn)行明查暗訪、跟蹤問效,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,不管是誰,不管涉及任何人,區(qū)上都將嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,希望能夠引起大家的高度重視。
四、抓落實(shí)要有嚴(yán)以律己、廉潔從政的奉獻(xiàn)精神。
廉潔從政是對(duì)政府工作的基本要求。全體政府人員都要把思想統(tǒng)一到中央和省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)工作的決策部署上來,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,不斷把政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作推向深入。
一要正確用權(quán)。權(quán)力是人民賦予的,是一把“雙刃劍”,既可以成為為人民服務(wù)的“公器”,也可以變?yōu)橹\取一己私利的“私產(chǎn)”;既可以鍛煉人,使人建功立業(yè),也可以腐蝕人,使人身敗名裂。在座各位只有常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,時(shí)刻做到自重、自省、自警、自律,堂堂正正做人、清清白白干事,才能真正用好手中的權(quán)力,才能為謀發(fā)展、為44萬**人民謀福祉。
二要公道正派。公道正派是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)和政治品格。大家都清楚,這些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、社會(huì)進(jìn)步了,但是為什么群眾仍對(duì)政府工作不甚滿意,有仇富仇官心理。我想,主要是因?yàn)橛行┱賳T在處理問題、辦事時(shí)不公道、不公正、有偏差。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅光會(huì)干事是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要時(shí)刻牢記公平、公正,在作決策、安排工作、處理事情時(shí),切實(shí)做到公道正派、公平正義。要加快推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)決杜絕一些手握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便,吃拿卡要,不給好處不辦事,少給好處慢辦事,多給好處亂辦事等現(xiàn)象,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事氛圍,維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
三要遵章守紀(jì)。黨的以來,中央及省市區(qū)各級(jí)都相繼出臺(tái)一系列加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、整治不正之風(fēng)的舉措,查處了一大批生活、工作、經(jīng)濟(jì)等方面存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,在社會(huì)上產(chǎn)生了非常強(qiáng)烈的反響,受到了群眾的一致?lián)碜o(hù)和支持,有效遏制了領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中的一些歪風(fēng)邪氣。各位副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員和各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要引以為戒,嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要嚴(yán)以律己,管好自己和家屬子女,也要管好分管部門和身邊工作人員,對(duì)出現(xiàn)的不良傾向早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,切實(shí)做到“廉潔風(fēng)”常吹、“預(yù)防針”常打、“警示鐘”常敲。特別是在目前通信、網(wǎng)絡(luò)等媒體十分發(fā)達(dá)的情況下,我們隨時(shí)都處在媒體和社會(huì)的監(jiān)督之下,這就要求我們不但要在八小時(shí)之內(nèi)勤勉工作,更要在八小時(shí)之外管好自己的嘴、管好自己的言、管好自己的行,不講排場(chǎng)、不比闊氣,不以各種名義搞迎來送往、吃吃喝喝。
四要淡泊名利。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“不出事”,就必須淡泊名利,牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,在名利面前,穩(wěn)得住心神、管得住身手、經(jīng)得住考驗(yàn)。有一句話說得好,人不可能把金錢帶進(jìn)墳?zāi)?,而金錢卻能把人帶入墳?zāi)?從公仆到貪官只是一念之差,從功臣到罪犯只有一步之遙。我們這些區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)、調(diào)研員,以及在座各位局長(zhǎng)、主任、鎮(zhèn)長(zhǎng),大家辛辛苦苦奮斗了十幾年甚至幾十年,干到這個(gè)位置確實(shí)很不容易,這既是自己努力的結(jié)果,也是組織的信任,還是家族的榮耀,希望大家一定要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的警訓(xùn),珍惜來之不易的崗位,千萬不要一失足而悔恨終身,不但斷送了自己的政治前途,而且讓家人和親屬蒙羞。
五要?jiǎng)?wù)實(shí)清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部要把務(wù)實(shí)清廉作為從政之道,堅(jiān)持干凈干事,清白為官,自覺抵制“四風(fēng)”侵蝕,做到不該拿的堅(jiān)決不拿、不該用的堅(jiān)決不用、不該做的堅(jiān)決不做,真正守得住清貧、耐得住寂寞、抵得住誘惑。特別是我們的農(nóng)村鎮(zhèn)辦,涉及大量征地拆遷項(xiàng)目,資金支出量大,一定要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)定和相關(guān)程序管好資金,用好資金,堅(jiān)決杜絕胡開亂支現(xiàn)象。區(qū)審計(jì)局要加強(qiáng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,絕不允許任何違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)生。
同志們,一年之計(jì)在于春。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),統(tǒng)籌安排,迅速行動(dòng),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,確保全區(qū)各項(xiàng)工作快速、有序推進(jìn),確保首季“開門紅”、半年“雙過半”、全年任務(wù)圓滿完成。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇九
各位代表:
一、過去五年工作回顧。
以來,在縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市、縣、鄉(xiāng)人大代表和全鄉(xiāng)人民的監(jiān)督支持下,鄉(xiāng)政府以十六大精神為指引,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)拼搏,搶抓機(jī)遇,自加壓力,迎難而上,積極工作,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)生了天翻覆地的變化,全鄉(xiāng)上下呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛有序、群眾安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì),基本上完成了鄉(xiāng)十屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。五年來,先后被市委、市政府、縣委、縣政府命名為文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、勞務(wù)輸出先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào),連續(xù)五年全縣綜合考評(píng)排序位居前五名。
(一)經(jīng)濟(jì)總量大幅攀升,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
財(cái)政一般預(yù)算收入完成1358萬元,是20初175萬元的8倍,年均增長(zhǎng)135%,農(nóng)民人均純收入達(dá)2627元,比年初的1670元增長(zhǎng)57%,企業(yè)入庫稅金完成4263萬元,比2002年初的360萬元增長(zhǎng)1084%。
(二)招商引資力度不斷加大,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
2002年初,我鄉(xiāng)只有兩家小型企業(yè),五年來,我們積極實(shí)施招商引資和投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,以誠招商,以信引資。通過優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,完善服務(wù)職能,大力整治企業(yè)周邊環(huán)境,實(shí)行了班子成員聯(lián)系企業(yè)等一系列措施,先后引進(jìn)省外、市外資金6億多元,新上化工、冶煉、選礦、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)及旅游項(xiàng)目近70家,使全鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)不僅在總量上迅速擴(kuò)張,而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨完善合理,產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步拉長(zhǎng)。特別是-20,共引進(jìn)外資近2億元,新上投資100萬元以上企業(yè)23家。年又規(guī)劃涉及xx等三個(gè)村的工業(yè)園區(qū)1300畝,已完成總體規(guī)劃設(shè)計(jì),正在運(yùn)作建設(shè)規(guī)劃和環(huán)評(píng)治理方案,目前完成入駐企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),正在建設(shè)企業(yè)項(xiàng)目1個(gè),正聯(lián)系入駐企業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。
(三)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步進(jìn)行,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬。
五年來,鄉(xiāng)政府緊緊圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)富民這一指導(dǎo)思想,從xx農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),變交通、旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在鞏固原有經(jīng)濟(jì)林、中藥材、食用菌、小雜果的基礎(chǔ)上,使其有了新的發(fā)展。全鄉(xiāng)目前已發(fā)展沙梨400畝,種植中藥材400畝,西瓜蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物200畝,每年栽培食用菌、藥用菌400萬袋以上。涌現(xiàn)出了像xx村的吳xx、xx村的聶xx等一大批農(nóng)業(yè)科技先鋒,從而帶動(dòng)了群眾科技致富的積極性。勞務(wù)輸出方面,按照“政府主導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù),充分動(dòng)員”的辦法,五年來,共完成國(guó)內(nèi)勞務(wù)輸出2萬余人次,國(guó)際勞務(wù)輸出5000余人次,完成技能培訓(xùn)人次,引導(dǎo)性培訓(xùn)5000余人次,累計(jì)勞務(wù)創(chuàng)收近2億元,人均每年增收1000元以上,成為農(nóng)民增收的重要途徑。
(四)小城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,經(jīng)營(yíng)管理成效明顯。
五年來,先后投資4100余萬元,完成了xx及xx小城鎮(zhèn)的改造,完成了3320米的街道硬化及4473米的排水渠建設(shè),安裝路燈97盞,建設(shè)垃圾池200余個(gè),建成了5210米的街道綠化帶,6800米的路沿石,彩化街道14410平方米,安裝有線廣播10余個(gè),徹底改變了困繞多年的臟、亂、差局面。在不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),完善了小城鎮(zhèn)管理制度,健全了管理隊(duì)伍,添置灑水車1臺(tái),實(shí)行嚴(yán)格的門前五包和分段責(zé)任制,規(guī)范車輛停放,實(shí)現(xiàn)了小城鎮(zhèn)綠、亮、凈、美、暢的管理目標(biāo)。吸收社會(huì)資金開發(fā)市場(chǎng),使小城鎮(zhèn)平臺(tái)作用更加明顯,五年新增常住人口4038人,新增商戶213戶,入住率和開業(yè)率均達(dá)100%。目前,我鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)作為洛欒快速通道上一顆閃亮的.明珠,得到省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,五年來共接省內(nèi)外參觀考察團(tuán)170余批次。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作繼全市評(píng)比第一名之后,2006年又被命名為“名星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
(五)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)。
五年來,關(guān)系群眾切身利益的行路難、上學(xué)難、吃水難等問題基本得到解決,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。投資1100余萬元,實(shí)現(xiàn)了29個(gè)行政村的村村通砼路任務(wù);投資780萬元,對(duì)20所小學(xué)和初中實(shí)施了d級(jí)危房改造,消除d級(jí)危房400余間,新建校舍520間,基本消除了全鄉(xiāng)d級(jí)危房,為4000余名中小學(xué)生提供了良好的讀書生活環(huán)境;投資120萬元建成了幼兒園;投資400余萬元,實(shí)施了兩次農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),涉及xx等6個(gè)村5000畝水澆地,還附帶解決了以上6個(gè)村和中8000余口人吃水問題;投資103萬元,完成了xx四個(gè)村的糧食自給工程;投資8萬余元在xx6個(gè)村建水窯53個(gè);投資46萬元,完成了xx等村的飲水工程,解決了3000余口人的吃水難問題;投資200余萬元完成了xx等村的河壩治理工程;投資900余萬元,完成了xx村82戶及x村67戶的移民搬遷建設(shè)工程;投資80余萬元,完成了衛(wèi)生院的新門診樓建設(shè);投入40余萬元,對(duì)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行了改善;投入470余萬元,對(duì)全鄉(xiāng)18個(gè)村的村室進(jìn)行新建和改建;投入350余萬元,建成了敬老院;投入15萬元,實(shí)現(xiàn)了7個(gè)村、50個(gè)居民組、1750戶的有線電視與縣有線電視網(wǎng)絡(luò)的并網(wǎng),2個(gè)村開通了廣播;投入2000余萬元,完成了涉及4條公路主干線近90公里21個(gè)村的路容路貌整治,完成了市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村的建設(shè)任務(wù);投入270余萬元新建社區(qū)服務(wù)中心5個(gè)2680平方米;投入75萬元,建成戶用沼氣493座,示范村、示范線建設(shè)得到市縣充分肯定。同時(shí),還協(xié)調(diào)縣移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通公司建移動(dòng)手機(jī)塔11個(gè),實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)移動(dòng)信息的無縫隙覆蓋。五年來,累計(jì)投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達(dá)6810萬元,極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)深入開展。
(六)旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略初顯成效,新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十
同志們:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市上相關(guān)會(huì)議精神,安排部署今年的政府工作,分解落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神,強(qiáng)化措施,靠實(shí)責(zé)任,狠抓落實(shí),確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),縣政府決定召開這次政府工作會(huì)議。同時(shí),為進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng),經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今年只召開縣委工作會(huì)議和政府工作會(huì)議,其他專業(yè)會(huì)議不再單獨(dú)召開,對(duì)各項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)只下發(fā)表彰文件,以便讓大家騰出更多的時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。
參加今天會(huì)議的有:縣政府全體領(lǐng)導(dǎo),工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任,紅西路軍紀(jì)念館館長(zhǎng)、副館長(zhǎng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),縣政府各部門班子成員、省市駐高各單位主要負(fù)責(zé)人。同時(shí),我們還邀請(qǐng)了縣政法委姚書記、縣人大王主任、縣政協(xié)楊主席參加今天的會(huì)議。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:一是書面?zhèn)鬟_(dá)市上相關(guān)會(huì)議精神;二是各位副縣長(zhǎng)對(duì)分管工作進(jìn)行安排部署;三是我就抓好各項(xiàng)工作落實(shí)作以安排和強(qiáng)調(diào)。
全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議、全市發(fā)改(物價(jià))暨國(guó)土資源工作會(huì)議、全市財(cái)稅工作會(huì)議、全市工交口工作會(huì)議、全市依法行政暨民生保障工作會(huì)議、全市審計(jì)統(tǒng)計(jì)糧食工作會(huì)議、全市科教文衛(wèi)口工作會(huì)議精神、全市食品安全委員會(huì)全體會(huì)議、全市保障性安居工程建設(shè)工作會(huì)議、張掖市創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)動(dòng)員大會(huì)暨張掖旅游全民大宣傳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議、全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議暨節(jié)會(huì)活動(dòng)籌備工作動(dòng)員會(huì)議、全市推進(jìn)質(zhì)量振興工作暨領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議精神傳達(dá)提綱會(huì)后將下發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好今年政府工作、抓好工作落實(shí)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
近年來,全縣上下堅(jiān)持改革創(chuàng)新,致力科學(xué)發(fā)展,經(jīng)過全縣各級(jí)干部群眾的扎實(shí)工作和艱辛努力,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力日益提升,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,民生保障顯著改善,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,進(jìn)入了高臺(tái)歷史上發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,我們也清醒地看到,高臺(tái)在轉(zhuǎn)型跨越的新征程上只是剛剛起步,與周邊地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在不小差距,加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨繁重。主要表現(xiàn)在:
一是經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),但整體發(fā)展水平不高。我們從高臺(tái)在全市和全省的名次來比較。站在全市看:4月11日召開的全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上對(duì)x年考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào),x年,市政府考核的31項(xiàng)指標(biāo)中,我縣在全市排名第一的7項(xiàng)(旅游工作、食品安全、藥品安全、保障性住房建設(shè)、新農(nóng)村“四化”示范村建設(shè)、主要污染物排放、進(jìn)出口總額);全市排名第二的5項(xiàng)(社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民價(jià)格消費(fèi)指數(shù)、城鎮(zhèn)居民可支配收入、安全生產(chǎn)、單位工業(yè)增加值用水量);全市排名第三的11項(xiàng)(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)化率、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入、城鎮(zhèn)就業(yè)、招商引資、依法行政、社會(huì)管理、教育工作、人口自然增長(zhǎng)率、文化產(chǎn)業(yè)增加值);全市排名第四的1項(xiàng)(產(chǎn)品質(zhì)量);全市排名第五的2項(xiàng)(地方財(cái)政收入、國(guó)土資源);全市排名第六的2項(xiàng)(金融融資、文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重);非公經(jīng)濟(jì)、科技、單位生產(chǎn)總值能耗3項(xiàng)指標(biāo)因省上考核結(jié)果未反饋,市上未作排序。站在全省看:全縣生產(chǎn)總值完成45.54億元(全省86個(gè)縣排名第46位),人均生產(chǎn)總值27107元(全省86個(gè)縣排名第24位),其中:第一產(chǎn)業(yè)完成15.37億元(全省86個(gè)縣排名第10位),第二產(chǎn)業(yè)完成16.32億元(全省86個(gè)縣排名第45位),第三產(chǎn)業(yè)完成13.85億元(全省86個(gè)縣排名第58位)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成28.8億元(全省86個(gè)縣排名第75位)。公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.68億元(全省86個(gè)縣排名第53位);財(cái)政支出12.38億元(全省86個(gè)縣排名第74位)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.9億元(全省86個(gè)縣排名第49位)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到8511元(全省86個(gè)縣排名第18位)。站在高臺(tái)看高臺(tái),我們年年有進(jìn)步;跳出高臺(tái)看高臺(tái),我們的差距在拉大,經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低是我們整體發(fā)展水平不高的真實(shí)處境。所以,做大蛋糕、縮小差距的任務(wù)仍然非常艱巨。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,但二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。x年,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為33.8∶35.8∶30.4,與20xx年的41∶34∶25相比,一產(chǎn)下調(diào)了7.2個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)提高了1.8個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)提高了5.4個(gè)百分點(diǎn),應(yīng)該講,近年來我縣大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)和文化旅游產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。作為我縣這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和追趕性的區(qū)域經(jīng)濟(jì),二產(chǎn)必須是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是要堅(jiān)持發(fā)展以一產(chǎn)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)(也就是生態(tài)工業(yè))不放松,努力形成幾何效應(yīng)。
三是地方財(cái)政收入逐年增長(zhǎng),但財(cái)政收支矛盾十分突出。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,全縣對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的支柱性企業(yè)、產(chǎn)業(yè)不多,支柱稅源尚未形成,拿得出的拳頭產(chǎn)品、叫得響的金字招牌屈指可數(shù)。20xx年,我縣地方財(cái)政收入1.22億元,財(cái)政支出11.5億元,收支比10.6%;x年,我縣公共財(cái)政預(yù)算收入完成1.68億元,財(cái)政支出達(dá)12.38億元,收支比13.6%。財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政對(duì)公共服務(wù)的支撐能力嚴(yán)重不足,大部分是靠中央轉(zhuǎn)移支付或是爭(zhēng)取項(xiàng)目獲得的,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力。因此,項(xiàng)目建設(shè)依然是我們的重中之重。20xx-x年,我們爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金分別達(dá)到3.7億元、7.4億元、9.6億元,說明我們只要努力爭(zhēng)取,還是有成效,能爭(zhēng)取回來的。也只有這樣,我們每年的財(cái)政支出才會(huì)有著落。今年發(fā)展不能比去年差,發(fā)展速度不能慢,每個(gè)人都是項(xiàng)目的責(zé)任人,既要抓爭(zhēng)取的項(xiàng)目,又要抓招商引資項(xiàng)目,哪一個(gè)都不能偏廢,都要拿在手上,抓在關(guān)鍵處。這里,我給大家講一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念m2(廣義貨幣量)。m0、m1、m2、m3都是用來反映貨幣供應(yīng)量的重要指標(biāo)。m1反映著經(jīng)濟(jì)中的現(xiàn)實(shí)購買力;m2同時(shí)反映現(xiàn)實(shí)和潛在購買力。若m1增速較快,則消費(fèi)和終端市場(chǎng)活躍;若m2增速較快,則投資和中間市場(chǎng)活躍。中央銀行和各商業(yè)銀行可以據(jù)此判定貨幣政策。m2過高而m1過低,表明投資過熱、需求不旺,有危機(jī)風(fēng)險(xiǎn);m1過高m2過低,表明需求強(qiáng)勁、投資不足,有漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。x年年末,我國(guó)廣義貨幣(m2)余額110.65萬億元,狹義貨幣(m1)余額33.73萬億元,流通中貨幣(m0)余額5.86萬億元。國(guó)家投放貨幣的大部分資金投向房地產(chǎn),形成“短錢長(zhǎng)用”。為解決資金短缺的問題,一方面要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和投資力度,另一方面通過貸款“長(zhǎng)錢短用”,同時(shí)拓寬融資渠道,促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步多元化,如采取bt模式等方式,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
四是投資規(guī)模逐年擴(kuò)大,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)。x年,全縣固定資產(chǎn)投資達(dá)到28.8億元,是20xx年12.7億元的2.27倍,年均增長(zhǎng)18.8%。特別是20xx年以來相繼建成了黑河濕地公園、大湖灣生態(tài)新區(qū)、紅色大道、光伏產(chǎn)業(yè)園及醫(yī)院、學(xué)校等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。但從全省看,我縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全省86個(gè)縣排名第75位,低于全省、全國(guó)平均水平,與高臺(tái)投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)特征相悖,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,直接影響了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,也影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、質(zhì)量和效益。這里面說明一個(gè)問題,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不強(qiáng),原因有四個(gè)方面:一是物質(zhì)資本投資帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)力不強(qiáng),物質(zhì)投資每增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)只帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)0.44個(gè)點(diǎn);二是我縣人才隊(duì)伍建設(shè)滯后,缺乏創(chuàng)新性、高科技人才,因?yàn)槿瞬藕涂萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率每增長(zhǎng)1個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)gdp增長(zhǎng)1.28個(gè)點(diǎn);三是經(jīng)濟(jì)管理的政策體系和機(jī)制還不相適應(yīng),實(shí)施的部分經(jīng)濟(jì)政策帶動(dòng)作用不夠明顯;四是財(cái)政收支矛盾十分突出,財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力不強(qiáng)。
五是城鄉(xiāng)居民收入大幅增加,但發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題依然突出。x年,我縣城鎮(zhèn)居民可支配收入為14940元,與全國(guó)26955元、全省19044元相比,比全國(guó)平均數(shù)低1x元,比全省平均數(shù)低4104元。農(nóng)民人均純收入為8511元,與全國(guó)8896元、全省5093元相比,比全國(guó)平均數(shù)低385元,比全省平均數(shù)高3418元。這兩組數(shù)據(jù)既反映了我們改善民生的實(shí)效,也反映了城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大的趨勢(shì),加之目前實(shí)際存在的城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的不均衡,說明我們?cè)诮y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面還有很大差距。
六是開發(fā)開放步伐不斷加快,但全面深化改革迫在眉睫。近年來,我縣進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,擴(kuò)大對(duì)外開放,著力優(yōu)化政策環(huán)境、法治環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。當(dāng)前,全面深化改革已全面啟動(dòng)。全面深化改革,一方面,要簡(jiǎn)政放權(quán),管住政府這一只手,“法無授權(quán)不可為”,積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,按照“非禁即入、非審即可”的原則,采取倒逼機(jī)制,對(duì)政府各類審批事項(xiàng)全面清理,列出清單并向社會(huì)公示,最大限度減少審批和行政事業(yè)性收費(fèi),把該管的事務(wù)管住、管好,把該放的事務(wù)放開、放活。另一方面,要激活所有市場(chǎng)主體,“法無禁止即可為”,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神全面深化改革專題研討班開班式上講話強(qiáng)調(diào):“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高國(guó)家機(jī)構(gòu)履職能力,提高人民群眾依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化事務(wù)、自身事務(wù)的能力,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力”。因此,我們要加快推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化和體制機(jī)制創(chuàng)新,認(rèn)真研究深化改革的重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟和具體措施,分類推進(jìn)當(dāng)前即改、能改事項(xiàng)的改革,明確具體的改革目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持科學(xué)的方法論,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定、膽子和步子、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破等關(guān)系:既要強(qiáng)調(diào)改革發(fā)展,又要以穩(wěn)定為前提;既要膽子大,又要步子穩(wěn);既要繼續(xù)摸著石頭過河,從實(shí)踐中獲得真知,又要加強(qiáng)宏觀思考和頂層設(shè)計(jì);既要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,也要重點(diǎn)突破,以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引全面改革堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,廣泛聽取群眾意見,虛心向基層請(qǐng)教,把絕大多數(shù)群眾滿意作為衡量改革的標(biāo)準(zhǔn),努力使改革符合客觀實(shí)際、經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
今年,省、市暫未簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,但我們抓經(jīng)濟(jì)工作絕對(duì)不能放松。我們強(qiáng)調(diào)不以gdp論英雄,不是不要gdp,不是不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這一點(diǎn),大家認(rèn)識(shí)一定要明確。在新的發(fā)展理念下,我們?nèi)匀灰卫闻ぷ〗?jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是一定要有的,需要防止的是不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值,一味追求增長(zhǎng)率。因此,對(duì)干部來說,這不是沒有發(fā)展的壓力了,而是壓力更大了、要求更高了、任務(wù)更重了,由以往單純比經(jīng)濟(jì)總量、比發(fā)展速度,轉(zhuǎn)變?yōu)楸劝l(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式、發(fā)展后勁?,F(xiàn)在,我們要把主要精力放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上,既看發(fā)展成果,又看發(fā)展成本與代價(jià),既看顯績(jī),更要看打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的潛績(jī),決不能以高投入、高排放、高污染換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
會(huì)后,縣政府將下發(fā)《關(guān)于分解落實(shí)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的通知》,分解下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),是縣政府在縣xx屆人大三次會(huì)議上向全縣人民的莊嚴(yán)承諾,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必保完成的硬任務(wù),也是衡量領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的政治責(zé)任,不能打折扣、也不能有差距。
面對(duì)今年如此繁重的工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,充分利用有利條件,堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,攻艱克難,采取更具針對(duì)性和操作性的具體措施,確保各項(xiàng)工作有力有序、順利推進(jìn),各項(xiàng)舉措落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要解放思想抓落實(shí)。發(fā)展是首要的任務(wù)、最大的政治。大發(fā)展,小困難;小發(fā)展,大困難;不發(fā)展,最困難。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展,最根本、最關(guān)鍵、最核心的問題就是解放思想,思想解放的程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,沒有思想的大解放就沒有生產(chǎn)力的大解放、就沒有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快發(fā)展作為想問題、辦事情、作決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決克服思想僵化、因循守舊,無所作為、安于現(xiàn)狀的消極思想,奮發(fā)圖強(qiáng)、只爭(zhēng)朝夕、敢于進(jìn)取、敢為人先,用創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的機(jī)制推動(dòng)工作。要有一種干不好活就寢不安席、干不成事就食不甘味的憂患意識(shí),發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的優(yōu)良作風(fēng),為完成全年目標(biāo)任務(wù)盡心盡力。
二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制抓落實(shí)。圍繞完成今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)任務(wù),突出“怎么干、誰去干、干到什么程度、完不成任務(wù)怎么辦”等問題,建立完善四項(xiàng)制度:完善目標(biāo)管理考核機(jī)制,對(duì)重要指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,細(xì)化分解,明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量時(shí)限要求,實(shí)行公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督,以實(shí)績(jī)和群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化考核剛性,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。落實(shí)包點(diǎn)掛項(xiàng)服務(wù)機(jī)制,推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),部門包對(duì)口項(xiàng)目、聯(lián)系貧困鄉(xiāng)村,專門班子包重點(diǎn)項(xiàng)目、黨員干部聯(lián)系農(nóng)戶的“三包三聯(lián)”制度,實(shí)行全程服務(wù)、全方位服務(wù),及時(shí)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。繼續(xù)落實(shí)重大項(xiàng)目“五個(gè)一”制度:一個(gè)掛帥領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套推進(jìn)措施、一張進(jìn)度表、一個(gè)部門,明確完成質(zhì)量、時(shí)限,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和具體工作措施,及時(shí)進(jìn)行跟蹤督辦,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。創(chuàng)新督查督辦機(jī)制,建立月通報(bào)、季分析、半年小結(jié)、全年總結(jié)的工作機(jī)制,經(jīng)常性工作跟蹤督查、階段性工作定期督查,明查與暗訪相結(jié)合,形成一級(jí)督辦一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,有效推進(jìn)工作落實(shí)。建立工作報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐高各單位每個(gè)月要圍繞本月做了什么、下一步計(jì)劃做什么、有什么突出問題向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告工作;縣政府副縣長(zhǎng)每?jī)蓚€(gè)月向縣委、縣政府書面報(bào)告工作;縣政府每?jī)蓚€(gè)月向市政府書面報(bào)告工作。推行行政問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,盯住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人,對(duì)行政不作為、亂作為和以權(quán)謀私、吃拿卡要的單位、個(gè)人嚴(yán)肅查處,絕不姑息。
三要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。每個(gè)人都要抱著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)高臺(tái)人民負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),自覺擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的歷史使命,精心研究和科學(xué)判斷宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、發(fā)展前景,始終保持工作的主動(dòng)性、前瞻性和針對(duì)性,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年政府工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已分解下達(dá),縣政府各位副縣長(zhǎng)要對(duì)分管工作親自研究、親自部署,對(duì)照分工和職責(zé),把屬于自己的工作任務(wù),逐項(xiàng)梳理出來,特別是對(duì)那些事關(guān)全局、牽動(dòng)性強(qiáng)、特色明顯、時(shí)效性強(qiáng)的工作,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,主動(dòng)協(xié)調(diào),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門認(rèn)真開展工作,及時(shí)掌握進(jìn)度,解決存在的問題,做到心中有數(shù)、有效掌控、有序推進(jìn)。三是要考實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)分解下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,明確責(zé)任時(shí)限,在4月25日前完成對(duì)目標(biāo)任務(wù)的分解細(xì)化,落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到科室、落實(shí)到人頭,不僅要有全年目標(biāo)任務(wù)的分解,還要有階段性的分解要求,要制定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的具體落實(shí)方案,形成層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、事事能落實(shí)的工作格局。四要落實(shí)招商引資責(zé)任。對(duì)去年的招商引資工作,我們將根據(jù)招商引資項(xiàng)目投資的強(qiáng)度、力度、建設(shè)的速度和投產(chǎn)實(shí)現(xiàn)稅收等指標(biāo),綜合評(píng)價(jià)后進(jìn)行考核兌現(xiàn)。今年,要繼續(xù)把招商引資工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作單獨(dú)考核,把招商引資任務(wù)分解到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位班子成員頭上,縣招商局要抓緊研究制定具體實(shí)施意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視,及早行動(dòng),確保完成今年招商任務(wù)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。要扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和雙聯(lián)行動(dòng),堅(jiān)持多下基層知實(shí)情,多接地氣壯底氣,多訪群眾聽民聲,多查問題改作風(fēng),深入查找形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的突出問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。要深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任,加快節(jié)奏,提高效率,各級(jí)干部要撲下身子、深入一線,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作盯住不放,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)去解決問題、推動(dòng)工作,真正把心思用在干事業(yè)上,把時(shí)間花在抓工作上,把精力放在促發(fā)展上。要切實(shí)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè),加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),把“勤”與“廉”當(dāng)作為官立身的基本操守,樹立權(quán)力就是責(zé)任、就是辛勞、就是奉獻(xiàn)的意識(shí)。完善財(cái)政預(yù)算、審計(jì)監(jiān)察等制度,規(guī)范權(quán)力制約,要用權(quán)謀事,決不能以權(quán)謀私;要為民造福,決不能與民爭(zhēng)利;要追求名節(jié),決不能追名逐利,以“為官一任、造福一方”的政治責(zé)任感和使命感,報(bào)答組織的期望和人民的期盼,干出無愧于時(shí)代、經(jīng)得起檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。
三、科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌兼顧,認(rèn)真抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
一年之計(jì)在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,確保各項(xiàng)工作開局良好,推進(jìn)有力。
一要抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓好以春節(jié)植樹造林為主的生態(tài)建設(shè),全面完成造林綠化任務(wù),不斷改善生態(tài)環(huán)境。要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)計(jì)劃的銜接和落實(shí),把結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃落實(shí)到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。金融部門要積極協(xié)調(diào)搞好支農(nóng)貸款的及時(shí)足額發(fā)放,保證農(nóng)民生產(chǎn)所需。農(nóng)委、供銷、商務(wù)、農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要積極行動(dòng),抓好春耕物資的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備和銷售,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的宣講培訓(xùn)和示范推廣,農(nóng)機(jī)具的推廣指導(dǎo),農(nóng)資市場(chǎng)的整頓和規(guī)范等工作,為春耕生產(chǎn)“保駕護(hù)航”。要抓好畜禽補(bǔ)欄和養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的建設(shè),加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
二要著力抓好項(xiàng)目工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃,在前期工作的基礎(chǔ)上,列出爭(zhēng)取項(xiàng)目的單子,明確爭(zhēng)取路徑,確定爭(zhēng)取的責(zé)任人,進(jìn)一步加大銜接落實(shí)力度,全力爭(zhēng)取項(xiàng)目落戶高臺(tái)。搶抓二季度項(xiàng)目建設(shè)黃金季節(jié),對(duì)已開工的項(xiàng)目,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目資金籌措、土地征用、水電供應(yīng)等問題,加快建設(shè)進(jìn)度,確保如期建成投入使用。加快項(xiàng)目前期工作力度,力爭(zhēng)未開工項(xiàng)目二季度全部開工建設(shè)。對(duì)各類財(cái)政專項(xiàng)資金要及時(shí)撥付,加強(qiáng)監(jiān)管,提高使用效益。
三是做好人大代表意見建議、政協(xié)提案和省市縣承諾實(shí)事辦理工作。前段時(shí)間,縣政府將56件人大代表意見建議、44件政協(xié)提案進(jìn)行了分解交辦。對(duì)交辦的人大代表意見建議和政協(xié)提案,各承辦單位要高度重視,精心制定辦理方案,不斷創(chuàng)新辦理方式,認(rèn)真做好辦理工作,注重辦理質(zhì)量和實(shí)效,及時(shí)向人大代表、政協(xié)委員答復(fù)辦理情況。同時(shí),省市已分解下達(dá)了為民辦理實(shí)事,縣上正在確定縣委、縣政府承諾實(shí)事,經(jīng)政府常務(wù)會(huì)、縣委會(huì)通過后分解下達(dá)。對(duì)省市縣承諾實(shí)事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦理單位要納入本年度工作計(jì)劃,認(rèn)真研究進(jìn)行辦理,確保當(dāng)年100%完成,做到有諾必行,取信于民。
四要抓好工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要抓好工業(yè)企業(yè)的開工復(fù)工和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把幫助企業(yè)解決困難和問題作為各級(jí)各部門的重要職責(zé),想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,真心實(shí)意地為企業(yè)服務(wù)。尤其要幫助指導(dǎo)企業(yè)在解決貸款、深化改革、研究市場(chǎng)、加強(qiáng)管理、疏通銷售渠道、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額等方面下功夫,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
五要做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任和機(jī)構(gòu)編制審計(jì)各項(xiàng)工作。按照省審計(jì)廳審計(jì)計(jì)劃,今年對(duì)縣委鞠書記和我任職以來經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行和機(jī)構(gòu)編制情況進(jìn)行審計(jì),同時(shí),一并審計(jì)我縣20xx至x年度財(cái)政收支、轉(zhuǎn)移支付情況和x年度城鎮(zhèn)保障性安居工程的投資、建設(shè)、分配、運(yùn)營(yíng)情況。目前審計(jì)組已進(jìn)駐我縣開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照分工和要求,高度重視,全力配合,認(rèn)真做好審計(jì)各項(xiàng)工作,確保審計(jì)工作順利進(jìn)行。對(duì)于思想不重視、措施上不得力,影響了審計(jì)工作,給我縣拖了后腿、抹了黑的,縣上將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是要全力抓好落實(shí)。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要迅速行動(dòng),抓目標(biāo)任務(wù)的分解落實(shí),抓各項(xiàng)工作的檢查督促,抓具體問題的協(xié)調(diào)解決,確保全面完成今年確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓:
大家好!我是東川區(qū)政府****領(lǐng)導(dǎo)****,很榮幸今天來參加天寧國(guó)際新年酒會(huì)。首先,提前祝大家新年快樂,萬事如意!
做為東川區(qū)的一名領(lǐng)導(dǎo),我時(shí)刻關(guān)注著東川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生問題。近幾年來,東川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)一步受到了省委政府的重視。20xx年,云南政府相關(guān)部門通過會(huì)議決定在東川建立再就業(yè)特區(qū),以特殊的優(yōu)惠政策促進(jìn)東川經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)惠主要政策包括:工商管理優(yōu)惠和返還補(bǔ)貼稅收優(yōu)惠等。20xx年,我們東川區(qū)政府部門對(duì)入駐特區(qū)的企業(yè)實(shí)行了共計(jì)約為1.2億元稅金的稅收返還,也表明了我東川區(qū)政府的誠信和堅(jiān)定不移推進(jìn)東川再就業(yè)特區(qū)建設(shè)的決心。以后,我們還將有進(jìn)一步的投資優(yōu)惠政策出臺(tái)。歡迎廣大投資者到東川區(qū)來考察,投資。
天寧國(guó)際做為東川區(qū)政府的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,一開始就受到東川區(qū)政府與民眾的關(guān)注與支持。相信它豐富的業(yè)態(tài)、卓越的建筑品質(zhì)、良好的商業(yè)氛圍、全新的商業(yè)模式、完備的投資增值保障體系、高額的投資回報(bào)將成為東川區(qū)的財(cái)富標(biāo)桿,領(lǐng)航東川商業(yè)。
根據(jù)我們了解,天寧國(guó)際的開發(fā)商為昆明天寧房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司,昆明天寧房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司前身是“昆明市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)總公司”,公司從1991年成立至今已有18年的歷史。公司開發(fā)過的地產(chǎn)項(xiàng)目有護(hù)國(guó)大廈、明昌花園、美亞大廈、翠麗苑、如意大廈、春暉小區(qū)、如意苑、黃金海岸別墅、麗江古云杉大酒店等。美亞大廈曾榮獲中國(guó)建筑工程最高獎(jiǎng)“魯班獎(jiǎng)”及云南工程建筑一等獎(jiǎng)。
相信這樣的一個(gè)品牌開發(fā)商也不會(huì)令我們東川人民和投資者失望!
最后,祝天寧國(guó)際新年酒會(huì)圓滿成功!
祝天寧國(guó)際認(rèn)籌卡迅速火爆熱銷!
祝東川經(jīng)濟(jì)更上一個(gè)新臺(tái)階!
*******姓名。
20xx年12月29日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十二
東壩地區(qū)的朋友們:
值此新春佳節(jié)來臨之際,東壩鄉(xiāng)黨委、政府祝大家吉祥團(tuán)圓,身體健康,萬事如意!
春節(jié)燃放煙花爆竹是我們的傳統(tǒng)習(xí)俗之一,但在燃放表達(dá)熱鬧喜慶氛圍的同時(shí),也在對(duì)自身、對(duì)他人、對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的傷害:一是會(huì)引發(fā)呼吸系統(tǒng)疾病;二是產(chǎn)生大量噪音污染,擾亂市民正常休息;三是在儲(chǔ)存、銷售和燃放煙花爆竹過程中可能會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故,給自身和財(cái)產(chǎn)造成巨大損失;四是為依舊奮戰(zhàn)在一線的環(huán)衛(wèi)工人增加大量工作負(fù)荷;五是會(huì)進(jìn)一步加劇空氣污染。為此,我們向東壩地區(qū)所有的黨員、干部、群眾發(fā)出如下倡議:
一、從自己做起,春節(jié)期間不放或少放煙花爆竹,過一個(gè)安全、文明又環(huán)保的春節(jié)。
二、積極宣傳燃放煙花爆竹的危害,勸說家人和朋友,春節(jié)期間少買煙花爆竹,不放或者少放煙花爆竹。
三、嚴(yán)格遵守北京市關(guān)于燃放煙花爆竹的各項(xiàng)規(guī)定,不在明令禁止的安全保護(hù)單位和公共場(chǎng)所燃放煙花爆竹。
四、建議選擇電子爆竹、喜慶音樂、鮮花等安全、環(huán)保且低碳方式歡度佳節(jié),努力營(yíng)造安全文明、清新優(yōu)美的節(jié)日氛圍。
五、各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、青年團(tuán)員要發(fā)揮模范帶頭作用,不放煙花爆竹,帶動(dòng)全地區(qū)形成春節(jié)新風(fēng)尚。
建設(shè)美好家園是我們的共同責(zé)任。為改善我們賴以生存的居住環(huán)境,使我們的天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮,讓我們攜起手來,共同努力,從自身做起,從現(xiàn)在做起,從少點(diǎn)燃一支炮仗做起,共度一個(gè)安全、文明、環(huán)保的春節(jié)假期!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十三
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策的實(shí)效性,黨中央、國(guó)務(wù)院決定從2021年開始,將“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)中央改革要求,我省及時(shí)出臺(tái)了改革方案,具體補(bǔ)貼政策如下:
一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對(duì)暫未頒證到戶的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對(duì)已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補(bǔ)貼。2021年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營(yíng)主體。主要對(duì)糧食烘干、工廠化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過設(shè)備總價(jià)的50%(包含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼);同時(shí),對(duì)獲得有機(jī)食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過15萬元,且每個(gè)品牌不得重復(fù)補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時(shí)查看或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機(jī)遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問和崇高的敬意!
時(shí)節(jié)已經(jīng)來臨,大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。但是近年來,一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會(huì)作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自2021年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時(shí)勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸稈綜合利用,做到資源不浪費(fèi),變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開展秸稈禁燒是大勢(shì)所趨,是利國(guó)利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實(shí)際行動(dòng)。讓我們積極行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十四
各位老師,------們:
在這個(gè)美麗的金秋時(shí)節(jié),我們?cè)谶@里隆重聚會(huì),共同慶祝第31個(gè)教師節(jié),表彰為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者和先進(jìn)單位。首先,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)向辛勤耕耘在教育戰(zhàn)線的廣大教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心、支持------------------教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾和社會(huì)各界表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。
一、------------------教育正在穩(wěn)步崛起,必須增強(qiáng)信心,趁勢(shì)而上。
人與社會(huì)的發(fā)展是兩個(gè)相輔相承又亙古不變的宏偉課題,社會(huì)的發(fā)展包羅萬象,人的發(fā)展承載一切。因此,古往今來,不論哪個(gè)國(guó)家,哪個(gè)民族,都始終把教育放在極其重要而特殊的位置。一個(gè)國(guó)家、民族如此,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)家庭同樣如此。除此之外,------------------教育之重要性還有其特殊的背景,這個(gè)背景既是歷史的,也是現(xiàn)實(shí)的,既有社會(huì)的,也有教育本身的。這個(gè)原因我以講過多次,大家也是感同身受的。時(shí)至今日,------------------教育的大背景依然存在,但我想說的是,形勢(shì)已大不相同了。這個(gè)不同并非今年高考有了大的突破,也不是義務(wù)教育有了大的飛躍,而是我們的教育已經(jīng)站穩(wěn)了新的臺(tái)階,步入了新的階段,我們足下堅(jiān)實(shí)、羽翼漸豐,已經(jīng)有了足夠的底氣去憧憬更廣闊的天空,去奮斗更美好的未來。這種感覺不是一次偶然的成績(jī)能帶來的,這是全縣教育人和各級(jí)各界一步一個(gè)腳印,教育已成為加快發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,成為最大的民生工程,成為迫切需要我們辦好的公益事業(yè)。從外部發(fā)展形勢(shì)看,我們與周邊縣區(qū)還有較大差距。從內(nèi)部制約因素看,影響全縣教育事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的深層次問題還未得到有效解決。突出表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)村基礎(chǔ)教育薄弱,部分農(nóng)村小學(xué)教學(xué)水平較差,教育教學(xué)管理亟需加強(qiáng);城區(qū)義務(wù)教育階段入學(xué)壓力大,超班額、超大班額問題嚴(yán)重。二是教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)不盡合理,名優(yōu)教師相對(duì)較少,缺乏有一定影響力的名師和領(lǐng)軍人才。三是教育教學(xué)管理仍需加強(qiáng)。一些學(xué)校管理不夠規(guī)范,在教育教學(xué)中違背教育規(guī)律,不注重課堂教學(xué)效果,不注重學(xué)生全面發(fā)展;部分學(xué)校德育工作水平低,學(xué)生行為習(xí)慣培養(yǎng)抓得不緊、抓得不實(shí)。這些問題,必須引起全縣各級(jí)各部門特別是教育部門的高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,狠下功夫解決教育工作中存在的問題,迎難而上,奮勇爭(zhēng)先,促進(jìn)我縣教育事業(yè)加快發(fā)展、均衡發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、立足實(shí)際,突出重點(diǎn),不斷推進(jìn)教育事業(yè)取得新突破。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣教育事業(yè)爬坡上坎的關(guān)鍵時(shí)期。全縣各級(jí)黨政組織、各級(jí)各類學(xué)校和廣大教育工作者要牢固樹立以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展的理念,突出教育質(zhì)量核心地位,全力辦好人民滿意、群眾信賴的教育。
(一)更加注重深化改革,增強(qiáng)教育發(fā)展活力。教育承載千家萬戶的希望和夢(mèng)想,歷來是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。------------------的教育如何在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上,百尺竿頭、更進(jìn)一步,關(guān)鍵還在于轉(zhuǎn)變教觀念,深化體制機(jī)制改革。我們必須緊緊圍繞“辦名校、出名師”的目標(biāo),堅(jiān)持用改革的方法推動(dòng)教育體制機(jī)制創(chuàng)新。要敢于向高的攀,勇于同好的比,持續(xù)深化教學(xué)改革,更新辦學(xué)理念,努力探索教育教學(xué)新模式,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,辦出我縣教育的亮點(diǎn)和特色。要堅(jiān)持把立德樹人作為教育工作的根本任務(wù),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,建立和完善體、音、美等薄弱學(xué)科評(píng)估測(cè)試制度,整體提升學(xué)生綜合素質(zhì)。尤其要加快職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展,緊緊抓住當(dāng)前良好的政策機(jī)遇和市場(chǎng)需求,走“校企合作”的路子,整合培訓(xùn)資源,強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)質(zhì)量。要持續(xù)深化教育人事制度改革,嚴(yán)格教師準(zhǔn)入、資格認(rèn)定和培訓(xùn)制度,建立健全科學(xué)的激勵(lì)、評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)和淘汰機(jī)制,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的良好局面。要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校傾斜的政策導(dǎo)向,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的差距,切實(shí)加強(qiáng)困難群體教育工作,完善農(nóng)民工子女、留守兒童等困難群體的教育政策,真正讓每個(gè)孩子都有公平享受教育的權(quán)利。
(二)加快項(xiàng)目實(shí)施步伐,持續(xù)改善辦學(xué)條件。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),以及群眾對(duì)接受良好教育的追求,學(xué)齡人口大量向城鎮(zhèn)集中。很多農(nóng)村家長(zhǎng)把孩子送到縣城上學(xué),家長(zhǎng)還住在縣城陪讀,下了很大功夫,也導(dǎo)致了城區(qū)幼兒園、學(xué)校人滿為患。我們要認(rèn)真研究新形勢(shì)下人口流動(dòng)的趨勢(shì),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校和幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃,加快城區(qū)幼兒園建設(shè)步伐,盡快實(shí)施城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容改造,有效緩解群眾“入園難”和城區(qū)學(xué)校大班額等問題,為群眾提供優(yōu)質(zhì)教育資源。一要及時(shí)捕捉政策機(jī)遇,加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,主動(dòng)跟進(jìn),努力作為,加強(qiáng)溝通銜接,積極爭(zhēng)取教育項(xiàng)目資金,充分吸納社會(huì)資金,整合教育項(xiàng)目資金,為改善教育基礎(chǔ)設(shè)施提供投入保障。二要加快城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)步伐,擴(kuò)大城區(qū)學(xué)校教育資源,緩解城區(qū)學(xué)校“大班額”現(xiàn)象,解決群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。三要推動(dòng)中小學(xué)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要結(jié)合農(nóng)村薄弱化學(xué)校改造,實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)操場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)等項(xiàng)目,進(jìn)一步改善師生學(xué)習(xí)生活條件。同時(shí),要為中小學(xué)幼兒園配備計(jì)算機(jī)、多媒體設(shè)備、數(shù)字化校園網(wǎng)、校園電視臺(tái)等各類設(shè)施設(shè)備,抓好學(xué)校幼兒園綠化、美化工程,確保辦學(xué)條件逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化要求。
(三)以德能雙馨為準(zhǔn)繩,打造一流師資隊(duì)伍。沒有高素質(zhì)的教師,就不會(huì)有高質(zhì)量的教育。全縣------------余名教育工作者承載著------------萬人民的重托,一定要加強(qiáng)師德修養(yǎng),不斷提高教育教學(xué)水平,為山區(qū)孩子創(chuàng)造一個(gè)美好未來。一要注重師德修養(yǎng)。教師承擔(dān)著教書育人的神圣職責(zé),教師不僅要用自己的豐富學(xué)識(shí)教人,更重要的是以自己的良好德行和習(xí)慣去影響學(xué)生的心靈,塑造學(xué)生的品質(zhì)。廣大教師要切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)自豪感,尊重自己的職業(yè)。要特別注意自己的言行舉止,遠(yuǎn)離賭場(chǎng)、酒場(chǎng)、舞場(chǎng),靜心教書,潛心育人,把精力更多地放在教育教學(xué)工作上,真正做到為人師表,以自己高尚的人格魅力和卓越的工作業(yè)績(jī)贏得全社會(huì)的尊重。教育主管部門要持續(xù)開展師德師風(fēng)教育,精選正面學(xué)習(xí)教材和典型案例,提升教職工思想境界,及時(shí)通報(bào)反面案例,抓好警示教育。要嚴(yán)格落實(shí)師德考核,實(shí)行師德考核“一票否決”制,對(duì)師德敗壞教師要堅(jiān)決清理出教師隊(duì)伍。二要提升教師隊(duì)伍專業(yè)化水平。要發(fā)揮好每年700萬元的教育人才隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)資金的作用,切實(shí)抓好教師培訓(xùn)培養(yǎng)工作,通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、崗位交流、內(nèi)部研討等多種途徑,為教師專業(yè)化成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件,促進(jìn)教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)技能的全面提升。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十五
大家好!
值此夏止秋初,華麗家族迎來了她盛大開工的喜慶日子,我。
華麗家族項(xiàng)目位于其泥巴格路,是政府為民辦實(shí)事的民心工程,也是政府為落實(shí)房改房政策的重要體現(xiàn),他的開工建設(shè),將進(jìn)一步促進(jìn)我市加快舊城改造,加快城市化發(fā)展進(jìn)程,提高城市建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)水平,提升城市品位具有十分重要的意義。
隨著城市框架的拉大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升和人民居住條件的改善,這些年來,我市的房地產(chǎn)業(yè)從小到大,從大到強(qiáng),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,為優(yōu)化投資環(huán)境,加快城市化進(jìn)程,提高城市品位做出了突出貢獻(xiàn)。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了建筑業(yè)、建材業(yè)、金融業(yè)、交通業(yè)等多項(xiàng)鏈條產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,日益顯現(xiàn)出支柱產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)我們也應(yīng)該看到,為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和土地利用效率,降低固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長(zhǎng)速度,使房地產(chǎn)業(yè)保持健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)實(shí)施了意義深遠(yuǎn)的宏觀調(diào)控政策。這一政策的實(shí)施,將進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行,要求城市開發(fā)商的開發(fā)建設(shè)行為由傳統(tǒng)的資源消耗型向節(jié)能集約型轉(zhuǎn)變,大力提高產(chǎn)品品質(zhì),用信得過的建筑品質(zhì)和生活品質(zhì),用誠信經(jīng)營(yíng)、為民負(fù)責(zé)的精神建設(shè)高性價(jià)比、低能耗率的好房子,建設(shè)我們?cè)ケ笨h美好的家園。
從今天我們開盤的小區(qū)身上,我相信我們每一個(gè)人都看到了一個(gè)有著遠(yuǎn)見卓識(shí)的開發(fā)企業(yè),看到了一個(gè)令人期待、并且能代表豫北縣人居形象的好社區(qū)。小區(qū)鮮明地提出了精品戰(zhàn)略、品質(zhì)生活的開發(fā)理念,并且堅(jiān)持誠信營(yíng)銷模式。在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境中,我認(rèn)為這不僅是一個(gè)自信、成熟、健康的開發(fā)行為,更代表了一種對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、對(duì)未來負(fù)責(zé)的可貴精神。在我們打造誠信達(dá)旗的今天,匯金公司為鄂爾多斯市的開發(fā)商樹立了一個(gè)好的榜樣。
我們也希望開發(fā)公司在項(xiàng)目建設(shè)過程中,堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,高標(biāo)準(zhǔn)施工、高水平管理、高質(zhì)量服務(wù),以一流的建筑品質(zhì)、景觀品質(zhì)和服務(wù)品質(zhì)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)達(dá)旗人民。
衷心祝愿匯金房產(chǎn)發(fā)揚(yáng)拼搏創(chuàng)新的精神,繼往開來,百尺竿頭,更進(jìn)一步,充分利用當(dāng)前的大好發(fā)展形勢(shì),把華麗家族建設(shè)成為一張達(dá)旗響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。
最后,希望匯金房產(chǎn)能以最大的激情和熱情,以最好的精神面貌投入到縣政府交托的舊城改造任務(wù)中去,盡快出成績(jī)、出效益,為鄂爾多斯市建設(shè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)開辟新的發(fā)展空間,為達(dá)旗經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
作為這一重要?dú)v史時(shí)刻的見證人,讓我們?cè)僖淮我詿崃业恼坡曄蛉A麗家族的正式開工表示最衷心的祝賀!
謝謝!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十六
農(nóng)民朋友們:
為了有效提高農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”(農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼)政策的實(shí)效性,黨中央、國(guó)務(wù)院決定從開始,將“三項(xiàng)補(bǔ)貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,重點(diǎn)支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。根據(jù)中央改革要求,我省及時(shí)出臺(tái)了改革方案,具體補(bǔ)貼政策如下:
一、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)為確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積,對(duì)暫未頒證到戶的,可以是確權(quán)登記但未頒證的面積或二輪承包耕地面積,具體方式由縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。對(duì)已改變用途的耕地,以及長(zhǎng)年拋荒、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等,不予補(bǔ)貼。20耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為112元/畝。
二、糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼對(duì)象為50畝以上糧食作物(我省限定為水稻)的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營(yíng)主體。主要對(duì)糧食烘干、工廠化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過設(shè)備總價(jià)的50%(包含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼);同時(shí),對(duì)獲得有機(jī)食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度不超過15萬元,且每個(gè)品牌不得重復(fù)補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼資金通過“一卡通”發(fā)放到農(nóng)戶或新型經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)民朋友應(yīng)妥善保管好存折卡,及時(shí)查看或領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。
希望廣大農(nóng)民朋友們抓住黨的惠農(nóng)政策機(jī)遇,積極發(fā)展糧食生產(chǎn),擴(kuò)大適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),推進(jìn)綠色生態(tài)種植,建設(shè)美好家園。
xxx。
xx年x月x日。
農(nóng)民朋友們:
您們好!您們辛苦了!大家辛勤耕耘在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,為建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn),在此,謹(jǐn)向您們致以親切的慰問和崇高的敬意!
時(shí)節(jié)已經(jīng)來臨,大家一年的辛勤付出即將換來豐收的喜悅。但是近年來,一些農(nóng)戶在農(nóng)作物收獲期間焚燒秸稈,產(chǎn)生的煙塵不僅污染空氣,加劇霧霾發(fā)生,影響人體健康,也對(duì)交通安全構(gòu)成威脅,并且極易引發(fā)火災(zāi)事故。
為了改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)廣大群眾身體健康,防止火災(zāi)事故的發(fā)生,市政府依照省人民代表大會(huì)作出的有關(guān)決定,印發(fā)了《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈的通告》,決定自年5月1日起,在全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈,并已出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)秸稈綜合利用。在此,我們倡議:
一、樹立生態(tài)環(huán)保意識(shí),充分認(rèn)識(shí)秸稈露天焚燒的嚴(yán)重危害。
二、積極響應(yīng)號(hào)召,自覺做到不在田間地頭焚燒秸稈,并及時(shí)勸阻和制止發(fā)生在身邊的焚燒秸稈行為。
三、主動(dòng)向家人、鄰居和親戚朋友宣傳勸導(dǎo),做到不燒一分田、不冒一處煙。
四、開展秸稈綜合利用,做到資源不浪費(fèi),變廢為寶我?guī)ь^。
農(nóng)民朋友們,開展秸稈禁燒是大勢(shì)所趨,是利國(guó)利民的大好事,是減少霧霾發(fā)生的實(shí)際行動(dòng)。讓我們積極行動(dòng)起來,從我做起,從現(xiàn)在做起,支持秸稈禁燒,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,共建美麗棗陽!
xxx。
xx年x月x日。
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十七
同志們:
大家好!
很高興能夠出席x20xx年工作會(huì)議暨工會(huì)二屆四次職工(會(huì)員)代表大會(huì)!首先,我代表對(duì)本次會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀。同時(shí),在新年伊始,向大家致以節(jié)日的問候。
20xx年金融海嘯席卷全球,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,上下堅(jiān)定信心、迎難而上,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、惠民生”的方針,采取了一系列的有力措施,x地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步回升、整體呈現(xiàn)良性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從整個(gè)國(guó)家來看,應(yīng)對(duì)肆意蔓延的國(guó)際金融危機(jī)取得積極成效,保八的目標(biāo)早已沒有懸念。3g牌照的發(fā)放,開啟了我國(guó)通信行業(yè)發(fā)展的一個(gè)嶄新時(shí)代,td由試商用到逐漸融進(jìn)人民生活,物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展風(fēng)起云涌,通信制造業(yè)逆勢(shì)飛揚(yáng),各家電信運(yùn)營(yíng)商都在變化的宏觀經(jīng)濟(jì)中尋求新的跨越。
作為首府最大的電信運(yùn)營(yíng)商,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,采取積極有效措施,持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)型調(diào)整,解放思想,開拓創(chuàng)新,取得了較好的業(yè)績(jī)。在承擔(dān)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3g品牌td-scdma建設(shè)中,x公司克服重重困難,圓滿完成了td二期、三期及部分網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化任務(wù),強(qiáng)大的3g引擎以更廣泛的領(lǐng)域、更高層次的信息化服務(wù)手段不斷豐富著人民群眾的生活。在自身快速發(fā)展的同時(shí),還積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,投身地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。呼和浩特移動(dòng)公司通過不懈努力,在過去的一年中取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收,為首府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、政府向公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及廣大員工表示衷心的感謝!
移動(dòng)事業(yè)的成長(zhǎng)離不開政府部門的扶持、推動(dòng)。同樣,在今年政府要一如既往的支持td建設(shè),積極推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)企業(yè)在工業(yè)化和信息化融合中提升自身的創(chuàng)新能力,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域一體化市場(chǎng)的信息服務(wù)規(guī)劃,圍繞國(guó)家出臺(tái)的諸多區(qū)域型發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行配套保障。20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的最后一年,作為首府服務(wù)行業(yè)的重要一員,呼和浩特移動(dòng)要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí),為首府經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一是要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力推動(dòng)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè),著力推動(dòng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)td-scdma在呼市的建設(shè)和發(fā)展,著力解決全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)代的發(fā)展難題,平穩(wěn)、和諧地推進(jìn)企業(yè)科學(xué)的發(fā)展。
二是要繼續(xù)推動(dòng)3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做大做強(qiáng)td,更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富人民群眾生活。目前國(guó)內(nèi)主要城市已經(jīng)完成了3g網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,實(shí)踐證明,3g的建設(shè)和發(fā)展,對(duì)有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)起到了積極作用。希望能夠繼續(xù)大力推進(jìn)td建設(shè),利用3g技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,推動(dòng)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三是要全面提升服務(wù)水平。要努力提升服務(wù)質(zhì)量,豐富業(yè)務(wù)品種,創(chuàng)新服務(wù)手段,豐富服務(wù)內(nèi)涵,將服務(wù)人民放在關(guān)系到社會(huì)和諧發(fā)展的高度,讓優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入民生。
四是要為首府周邊的新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在已有多種服務(wù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)的發(fā)展,幫助廣大農(nóng)牧民增收致富。
五是要推進(jìn)“兩化”融合工作向縱深發(fā)展。作為我區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心,在工業(yè)化與信息化融合方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。要積極探索、有效利用企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)首府“無線城市”建設(shè)及其他先進(jìn)的信息化行業(yè)解決方案建設(shè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)首府信息化和工業(yè)化的融合進(jìn)程。
在此,希望在新的一年里百尺竿頭,更進(jìn)一步!祝愿各位代表工作順利!預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功!
政府工作總結(jié)發(fā)言稿篇十八
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以黨的和xx屆三中全會(huì)精神為指引,貫徹落實(shí)省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作,科學(xué)謀劃稅收現(xiàn)代化,部署今年稅收工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、迎難而上,全力完成20xx年稅收工作任務(wù)。
剛剛過去的20xx年,是稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、全省地稅系統(tǒng)克難奮進(jìn)的一年。一年來,在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省地稅系統(tǒng)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的總體部署,以改作風(fēng)、打基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、強(qiáng)素質(zhì)、重監(jiān)督為切入點(diǎn),按照“五要”稅收工作思路和大興“五風(fēng)”工作要求,大力促進(jìn)組織收入等各項(xiàng)工作的開展。全年組織稅費(fèi)收入559.7億元,其中稅收收入在20xx年突破百億大關(guān)且每?jī)赡陮?shí)現(xiàn)百億元增收的基礎(chǔ)上突破400億元,達(dá)400.1億元,同比增長(zhǎng)18.4%,增幅在全國(guó)地稅系統(tǒng)排名第八,其中地方級(jí)收入占全省一般預(yù)算收入的72.8%,為海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展提供了穩(wěn)定的財(cái)力保障。
(一)以深入貫徹落實(shí)黨的精神為主線,著力開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。黨的提出的新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)、新論斷,對(duì)稅收工作極具理論意義和實(shí)踐意義。全系統(tǒng)采取多種形式掀起學(xué)習(xí)熱潮,力求在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得新成效。按照黨的開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整體部署和中央、省委省政府、總局黨組要求,省局提前預(yù)熱,局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層、企業(yè)調(diào)研并召開稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)專家會(huì)議聽取意見建議,在準(zhǔn)備充分的前提下在省直機(jī)關(guān)中第一個(gè)召開動(dòng)員大會(huì);深入開展學(xué)習(xí)教育,采取集體學(xué)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)上黨課、警示教育等多種形式引導(dǎo)干部深化對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí);廣泛征求意見建議,召開納稅人、基層干部、相關(guān)單位參加的座談會(huì)62場(chǎng),參加人次450人,發(fā)放和回收調(diào)查問卷5000份,收集到各方面意見建議763條,切實(shí)體現(xiàn)開門搞活動(dòng);深入開展批評(píng)和自我批評(píng),第一批和第二批參加活動(dòng)單位均召開了高質(zhì)量的民主生活會(huì),真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病”的效果;全面落實(shí)整改,出臺(tái)服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)征管的3個(gè)20條措施,針對(duì)98個(gè)突出問題,逐個(gè)進(jìn)行責(zé)任分解,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切;明確基層請(qǐng)示事項(xiàng)、納稅人反映問題等辦理時(shí)限,簡(jiǎn)化稅務(wù)行政審批,統(tǒng)籌安排會(huì)議、發(fā)文、培訓(xùn)、調(diào)研,按季公示公款報(bào)銷接待費(fèi)用情況,公務(wù)用車節(jié)假日集中存放,省局“三公”經(jīng)費(fèi)開支同比減少43.5%,全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)價(jià)在全省行政執(zhí)法單位中晉升至前三名,作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。我局在總局貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)上作了交流發(fā)言,并將于1月26日在全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)上作交流發(fā)言。中央第二督導(dǎo)組組長(zhǎng)陳建國(guó)對(duì)我局的工作作出了高度評(píng)價(jià),他指出,“海南地稅局班子強(qiáng)、作風(fēng)正、隊(duì)伍好,在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)真做好‘規(guī)定動(dòng)作’,又不斷創(chuàng)新做好‘自選動(dòng)作’,做到了業(yè)務(wù)工作和思想政治建設(shè)雙豐收,各項(xiàng)工作走在了全省各廳局的前面。我聽了他們的介紹,很感動(dòng),很受教育。事實(shí)再一次證明,‘關(guān)鍵在于一把手’”。
(二)以切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能為重心,持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。圍繞讓納稅人繳滿意稅、明白稅、便捷稅、公平稅,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。在全省推廣“先辦后審”辦稅模式,95%以上的涉稅事項(xiàng)共315項(xiàng)實(shí)行先辦后審或即辦不審,有效解決審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、效率低問題,納稅人滿意度大大提升;大力開展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的“雙培”工作,利用門戶網(wǎng)站加強(qiáng)稅收政策宣傳,我局獲全省電子政務(wù)工程項(xiàng)目、門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估兩個(gè)一等獎(jiǎng),舉辦18期局長(zhǎng)在線訪談,推進(jìn)地方稅收業(yè)務(wù)知識(shí)庫建設(shè),開通納稅人網(wǎng)校和12366服務(wù)熱線短信平臺(tái),成立納稅人學(xué)校,組織納稅人培訓(xùn)班229期、培訓(xùn)納稅人2萬人次,有效解決納稅人反映的不了解稅收政策問題;優(yōu)化服務(wù)措施,全省當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)二手房交易涉稅事項(xiàng),瓊海全面深化國(guó)地稅協(xié)作,先行試驗(yàn)區(qū)局試行免填單和辦稅預(yù)約服務(wù),有效解決納稅人多頭跑、重復(fù)報(bào)等問題;大力開展對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、資本交易項(xiàng)目等的稅收專項(xiàng)檢查和對(duì)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治工作,著重查處真票假開行為,查結(jié)案件97件,查補(bǔ)和組織企業(yè)自查收入入庫25.1億元,定期曝光重大稅收違法案件,營(yíng)造褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的良好氛圍;穩(wěn)妥推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)準(zhǔn)備和后續(xù)管理,向國(guó)稅部門移交納稅人4.3萬戶,減少納稅人稅收負(fù)擔(dān)3.5億元;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,并結(jié)合我省實(shí)際,將餐飲業(yè)企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得率從15%調(diào)整為國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)8%,將核定征收個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅征收率從1.5%調(diào)整為1%、不征稅收入由每月不高于1.5萬元調(diào)高至不滿2萬元,明確公務(wù)交通費(fèi)、通訊費(fèi)在個(gè)人工薪勞務(wù)所得中扣除標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步減輕納稅人負(fù)擔(dān),20xx年以來,減免各項(xiàng)稅收8.9億元,有力發(fā)揮稅收穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革和改善民生的積極作用。
(三)以著力強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收征管為抓手,有力帶動(dòng)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持兩手抓兩手硬,一手抓房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)重點(diǎn)稅源,一手抓征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)管理。出臺(tái)管理規(guī)范,優(yōu)化房地產(chǎn)稅收管理子系統(tǒng),清理房地產(chǎn)建安項(xiàng)目1.7萬個(gè),加強(qiáng)以項(xiàng)目管理為導(dǎo)向的營(yíng)業(yè)稅征管,如洋浦局開展“甲供材”稅收清查,補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅2955萬元;制定建筑安裝企業(yè)、外出經(jīng)營(yíng)企業(yè)、跨市縣經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收率,并將房地產(chǎn)企業(yè)作為企業(yè)所得稅匯算清繳專項(xiàng)核查重點(diǎn);調(diào)高土地增值稅預(yù)征率,引入中介機(jī)構(gòu)參與清算,建立清算計(jì)劃管理和評(píng)估機(jī)制,確保土地增值稅均衡及時(shí)入庫;積極推進(jìn)“以地控稅”試點(diǎn),調(diào)整土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);開展未批先占土地、新增建設(shè)用地的稅收清查,做好東環(huán)、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅征管工作;清理土地變性或交易契稅等27.5億元;制定存量房評(píng)估工作征管辦法,拓寬存量房評(píng)估范圍,通過最低價(jià)格審核增補(bǔ)稅費(fèi)3.55億元。全年房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收收入達(dá)214.8億元,同比增長(zhǎng)23.2%,占稅收收入比重60.4%,同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn),規(guī)范管理效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。不斷夯實(shí)征管基礎(chǔ)。開展戶籍清查,規(guī)范非正常戶管理,推廣電子檔案管理系統(tǒng),有效解決長(zhǎng)期以來檔案不規(guī)范、管理效率低下的問題;完善網(wǎng)開發(fā)票系統(tǒng),瓊海實(shí)行網(wǎng)開發(fā)票設(shè)備補(bǔ)貼政策,提高網(wǎng)開發(fā)票推行率,三亞試行發(fā)票搖獎(jiǎng),充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管中的基礎(chǔ)性作用。加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收管理。5個(gè)市縣局成功實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)統(tǒng)一登記、征收、管理,試點(diǎn)上線社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),及時(shí)解決社保費(fèi)核定職能轉(zhuǎn)移后出現(xiàn)的問題,征繳率大幅提高;按時(shí)啟動(dòng)20xx年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收牽頭工作,順利完成征繳任務(wù)。
(四)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,努力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系?,F(xiàn)代化稅收征管體系是對(duì)現(xiàn)有征管模式的全面創(chuàng)新。積極推動(dòng)省政府出臺(tái)海南省地方稅收征管改革方案,進(jìn)一步提升改革的制度剛性;引導(dǎo)202戶試點(diǎn)管理的大企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控機(jī)制,突出個(gè)性化服務(wù),在??凇⑷齺喬剿鲗?duì)大企業(yè)開展稅務(wù)審計(jì),并在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)大企業(yè)稅收管理培訓(xùn)班上進(jìn)行交流發(fā)言;創(chuàng)建23個(gè)納稅評(píng)估示范點(diǎn),編制評(píng)估典型案例,開展納稅人申報(bào)的真實(shí)性和完整性審核,評(píng)估621戶,補(bǔ)繳稅款1.65億元;協(xié)調(diào)省編辦完成省局機(jī)關(guān)和市縣區(qū)局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,突出專業(yè)化管理和風(fēng)險(xiǎn)管理原則。深化和完善“一級(jí)稽查”體制改革,第一至第五稽查局升格為正處級(jí),完成片區(qū)集中辦公及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整;修訂稽查選案、征管與稽查工作協(xié)作、稅收違法行為檢舉管理等制度,健全適應(yīng)現(xiàn)代化征管體系的稽查體制機(jī)制。
(五)以積極探索領(lǐng)軍人才培養(yǎng)為突破口,有效促進(jìn)人才強(qiáng)稅。注重發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)作用,全力加強(qiáng)人才的培養(yǎng)、使用、考核。以大力開展“培訓(xùn)納稅人、培訓(xùn)稅務(wù)干部”的雙培工作為契機(jī),組織選拔180人參加納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查、大企業(yè)稅收管理三個(gè)方向的領(lǐng)軍人才項(xiàng)目培養(yǎng),他們?cè)趰弻?shí)踐期間查補(bǔ)稅款11.77億元,初顯實(shí)干型專家團(tuán)隊(duì)的作用,這在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)尚屬首次,我局在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)座談會(huì)和省直機(jī)關(guān)黨日活動(dòng)會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn);分期舉辦納稅評(píng)估、土地增值稅清算、稅收分析和納稅服務(wù)4個(gè)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,狠抓全員崗位練兵,開展“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”、“每年讀十本好書”活動(dòng),開通海南地稅網(wǎng)校,為干部學(xué)習(xí)搭建良好的平臺(tái),一年來舉辦各類培訓(xùn)班453期、培訓(xùn)近2萬人次;按照德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)的原則,選拔任用了14個(gè)直屬局一把手,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)活力和戰(zhàn)斗力;完善年度工作考核機(jī)制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部個(gè)人進(jìn)行量化考核,評(píng)先評(píng)優(yōu),營(yíng)造你追我趕的良好氛圍。
(六)以不斷推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約為切入點(diǎn),始終堅(jiān)持依法行政和反腐倡廉。圍繞權(quán)力制約,通過制度+科技+懲治,做到事前預(yù)防、事中防范、事后監(jiān)督。修訂完善黨組議事規(guī)則、工作規(guī)則等制度,按照分權(quán)制衡原則進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工,“三重一大”事項(xiàng)均由集體討論決定,成立稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)、建立聘請(qǐng)法律顧問制度,推進(jìn)科學(xué)民主依法決策;加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件合法性審查,嚴(yán)格實(shí)行稅收個(gè)案批復(fù)制度,修訂稅務(wù)重大案件審理工作規(guī)程和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)辦法,實(shí)行減免稅、雙定戶定稅等集體研究決定和公示,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法;盯住“征、管、查、減、免、罰、人、財(cái)、物”等九大關(guān)鍵部位,建立和推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái),并被選為省紀(jì)委監(jiān)察信息化成果典型案例,這些工作獲得國(guó)家預(yù)防腐敗局、省紀(jì)委、國(guó)家稅務(wù)總局的好評(píng),我局在全省、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控會(huì)上介紹了經(jīng)驗(yàn)做法;完成20xx年度稅收?qǐng)?zhí)法督察整改工作,整改入庫稅款2250萬元,組織開展4個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)督察及10個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查錯(cuò)糾弊;深入開展“庸懶散奢貪”專項(xiàng)整治,明察暗訪稅風(fēng)稅紀(jì)情況,實(shí)行上下班指紋考勤,深入推進(jìn)全員會(huì)員卡零持有零報(bào)告工作,明令禁止全系統(tǒng)干部打高爾夫球,對(duì)違法違紀(jì)行為動(dòng)真碰硬,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人,誡勉談話7人,通報(bào)批評(píng)34人,執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究91人次,起到很好的警示教育作用。
回顧20xx年令人振奮的發(fā)展成績(jī)和極其寶貴的成功經(jīng)驗(yàn),我們深切感受到,這既是圍繞中心、服務(wù)大局的集中顯現(xiàn),是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、改革創(chuàng)新的能量釋放,更是注重人才培養(yǎng)、狠抓干部作風(fēng)的積極效應(yīng),也是在省委省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)單位、納稅人和老領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,全系統(tǒng)干部職工同心協(xié)力、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、不懈奮斗的結(jié)果。感恩的心,感謝有你!在此,我謹(jǐn)代表省局黨組,向在座的同志們表示衷心地感謝!并通過你們向奮斗在基層一線的全體干部職工及家屬、離退休老干部致以親切的問候和崇高的敬意!
關(guān)山初度路猶長(zhǎng)。面向未來,我們要銳意前進(jìn)、齊心并進(jìn)、砥礪奮進(jìn),為開啟新的征程謀好篇、布好局、起好步。
二、創(chuàng)新實(shí)干,奮力推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
黨的確立了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),xx屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了戰(zhàn)略部署,并提出了稅制改革要保持稅負(fù)穩(wěn)定、現(xiàn)有中央和地方財(cái)力格局總體穩(wěn)定、落實(shí)稅收法定、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、支持全面改革、完善征管體制的方向,強(qiáng)化了稅收在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。我們要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話和黨的、xx屆三中全會(huì)(以下簡(jiǎn)稱全會(huì))精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,更好統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐和促進(jìn)發(fā)展。
為進(jìn)一步落實(shí)好全會(huì)精神,國(guó)家稅務(wù)總局提出了稅收改革發(fā)展的總體目標(biāo)是,到20xx基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,并系統(tǒng)闡述了稅法體系、稅制體系、服務(wù)體系、征管體系、信息體系、組織體系“六個(gè)體系”的主要內(nèi)容,深入分析了在服務(wù)大局、職能轉(zhuǎn)變、依法治稅、信息管稅、人才支撐、合作競(jìng)爭(zhēng)方面的“六大差距”,明確提出了創(chuàng)新理念、機(jī)制、組織、方法、能力、文化的“六項(xiàng)創(chuàng)新”,為我們描繪了稅收改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在全面深化改革的時(shí)代大潮中,我們一定要抓住機(jī)遇,解放思想,沖破禁錮,讓改革的旗幟在全省地稅系統(tǒng)高高飄揚(yáng),讓稅收現(xiàn)代化藍(lán)圖在海南地稅圓滿實(shí)現(xiàn)。
(一)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要勇于正視不足。
回顧近年來的工作,我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī),值得充分肯定,但是同全會(huì)要求相比,同實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)相比,我們還有很多工作要做。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局。按照全會(huì)精神,我們必須把稅收放到推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度去謀劃,放到支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局的高度去推進(jìn)。稅收服務(wù)發(fā)展的方式除了籌集財(cái)政收入之外,還具有調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)收入分配的職能,這主要通過完善和執(zhí)行稅收政策來體現(xiàn),在這方面我們還存在一些不足。比如,地方稅權(quán)運(yùn)用不夠充分,主要表現(xiàn)在資源稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、契稅、耕地占用稅等稅種,在稅率或征收范圍上沒有及時(shí)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要調(diào)整完善。政策制定和調(diào)整機(jī)制不夠完善,主要表現(xiàn)在制定政策時(shí)征求、吸納各方面意見不充分,透明度不夠高;政策出臺(tái)后缺乏跟蹤問效和反饋機(jī)制,導(dǎo)致無法及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化進(jìn)行調(diào)整完善。稅收?qǐng)?zhí)法不夠規(guī)范,主要表現(xiàn)在政策執(zhí)行缺乏具體貫徹落實(shí)措施、執(zhí)法程序和流程不健全,出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)優(yōu)不優(yōu)和收過頭稅現(xiàn)象。這些既影響了稅法的公平嚴(yán)肅性,也不利于稅收調(diào)控、調(diào)節(jié)職能作用的發(fā)揮。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要努力建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府,是全會(huì)的重要論述之一。這要求我們不斷優(yōu)化納稅服務(wù),這方面我們還存在一些不足。比如,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人還存在“管”的思想,征管制度設(shè)計(jì)考慮加強(qiáng)管理的需要多,以納稅人為中心方便納稅人的換位思考少;工作機(jī)制不順,主要表現(xiàn)在納稅服務(wù)合力不足,存在互相推諉、應(yīng)付了事的現(xiàn)象;服務(wù)平臺(tái)不完善,主要表現(xiàn)在12366熱線服務(wù)人工座席少,崗位職責(zé)不明,人員素質(zhì)不高,造成很多問題難以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要建立健全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展的治理方式。全會(huì)指出,要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這要求我們切實(shí)提高稅收治理能力,這方面我們還有一些不足。比如,征管力量嚴(yán)重不足,主要表現(xiàn)在人力資源配置不盡合理,稅管員人均管戶數(shù)量快速增長(zhǎng),“人少戶多”的矛盾日益尖銳。征管方式落后,主要表現(xiàn)在稅管員管理事項(xiàng)繁雜,依靠稅管員“單兵作戰(zhàn)”無法適應(yīng)納稅人組織形式、運(yùn)作方式日趨多元化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢(shì),相當(dāng)程度制約了征管質(zhì)效的提高,而且執(zhí)法權(quán)高度集中于稅管員,易引發(fā)權(quán)力尋租。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要持續(xù)推進(jìn)適應(yīng)信息管稅需要的信息化建設(shè)。當(dāng)前,信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素,信息技術(shù)革命方興未艾,這為我們加強(qiáng)稅收征管提供了重要機(jī)遇,也對(duì)稅收征管工作提出更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),這方面我們還存在一些不足。比如,信息應(yīng)用系統(tǒng)不夠完善,主要表現(xiàn)在信息化規(guī)劃執(zhí)行力度不夠,多頭開發(fā)、重復(fù)開發(fā)、低水平開發(fā);稅收風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏有效支撐平臺(tái),難以有效推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。信息采集應(yīng)用能力不強(qiáng),主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn)不一,信息采集質(zhì)量不高;第三方信息來源渠道較窄、獲取難度大;受分析工具和人員素質(zhì)影響,難以開展深度應(yīng)用。信息系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)維管理水平不高,主要表現(xiàn)在缺少既精通信息技術(shù)又熟悉稅收業(yè)務(wù)、能夠獨(dú)立自主研發(fā)應(yīng)用軟件的人才;業(yè)務(wù)與技術(shù)融合不夠,政策調(diào)整與信息系統(tǒng)升級(jí)不同步;信息安全管理水平不高,保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的工作機(jī)制仍未有效建立。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要大力培養(yǎng)使用適應(yīng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才。全會(huì)指出,要建立聚集人才機(jī)制,擇天下英才而用之。一批優(yōu)秀人才的出現(xiàn)和使用,往往能夠振興一個(gè)行業(yè),人才的重要性不言而喻,在這方面我們還有一些不足。比如,人才短缺,主要表現(xiàn)在干部學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作需求不相匹配,當(dāng)前全省稅務(wù)干部擁有碩士以上學(xué)位和“三師”資格證書的人員僅占2.99%和0.53%,分別低于全國(guó)地稅系統(tǒng)平均水平近1個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)。人才選用機(jī)制活力不足,主要表現(xiàn)在對(duì)人才工作不夠重視,學(xué)風(fēng)不濃,教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng),人才發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制不完善,交流體制不通暢、成長(zhǎng)渠道狹窄單一,績(jī)效考核不到位,獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,人才不足與人才浪費(fèi)現(xiàn)象并存,還未構(gòu)建“人人能成才、人人有發(fā)展”的長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,需要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。全會(huì)指出,要構(gòu)建監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,建設(shè)廉潔政治。我們要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,在這方面,還有一些不足。比如,制度機(jī)制不健全,主要表現(xiàn)在制度建設(shè)側(cè)重一般性規(guī)定、實(shí)體性規(guī)定和事后監(jiān)督,忽視可操作性措施、程序性規(guī)定和事前事中制約等,防控預(yù)警機(jī)制未覆蓋行政管理權(quán),崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)查找不全面不準(zhǔn)確,未引入第三方信息強(qiáng)化防控,有的權(quán)力存在監(jiān)督真空。制度執(zhí)行不到位,主要表現(xiàn)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴(yán),跟蹤和檢查問責(zé)剛性不強(qiáng),使得一些制度得不到執(zhí)行或正確執(zhí)行,不同程度引發(fā)“關(guān)系稅”、“人情稅”等違紀(jì)違法問題。
(二)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要善于細(xì)化目標(biāo)。
面對(duì)差距和挑戰(zhàn),我們要站得高、想的遠(yuǎn)、早謀劃、早起步,具體化我省地稅系統(tǒng)改革發(fā)展目標(biāo),為20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化指明方向和路徑。我想,結(jié)合實(shí)際,至少從六個(gè)方面進(jìn)行描繪。
構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的政策服務(wù)體系。基本點(diǎn)就是健全地方稅種政策調(diào)控體系,建立健全稅收政策制定程序和辦法,建立起地方稅收政策調(diào)整機(jī)制,促使稅收政策規(guī)范確定、公開透明、執(zhí)法統(tǒng)一、利于遵從,前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用發(fā)揮得更加充分。
構(gòu)建科學(xué)高效的納稅服務(wù)體系。基本點(diǎn)就是普遍樹立以納稅人正當(dāng)需求為導(dǎo)向的理念,健全聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和完備制度體系,形成以“網(wǎng)上辦稅為主、辦稅大廳為輔、上門服務(wù)為補(bǔ)充”的多元化辦稅模式,使納稅人足不出戶辦理主要涉稅事項(xiàng),企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)95%以上,12366服務(wù)熱線平臺(tái)功能不斷拓展,顯著減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),充分保護(hù)納稅人合法權(quán)益,稅法遵從度和滿意度大幅提升。
構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。基本點(diǎn)就是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程,實(shí)現(xiàn)日常管理與風(fēng)險(xiǎn)管理相融合;合理分工,明晰職能,科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),形成自上而下、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制;構(gòu)建分析指標(biāo)、模型和風(fēng)險(xiǎn)特征庫,對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施精確的分析監(jiān)控,按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序,有效開展納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)和稅務(wù)稽查。
構(gòu)建科學(xué)管用的信息支撐體系。基本點(diǎn)就是建成功能覆蓋稅收工作各環(huán)節(jié),便捷高效的信息系統(tǒng)平臺(tái);涉稅信息標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范,采集全面、及時(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)用有效,為實(shí)現(xiàn)信息管稅提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐;構(gòu)建保障有力的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制,保障信息系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定。
構(gòu)建科學(xué)有力的人才保障體系?;军c(diǎn)就是與稅制改革、征管改革、服務(wù)優(yōu)化要求相適應(yīng),以更具特色的事業(yè)平臺(tái)吸引人才,以更加開放的政策體系積聚人才,以更完善的績(jī)效考核措施激勵(lì)人才,以更有效的體制機(jī)制用好人才,以更優(yōu)越的綜合環(huán)境和更好的服務(wù)留住人才,促進(jìn)人才強(qiáng)稅。
構(gòu)建科學(xué)有效的廉政防控體系?;军c(diǎn)就是以健全崗責(zé)為基礎(chǔ)、以權(quán)力制衡為核心、以流程控制為主線、以完善制度為重點(diǎn)、以信息技術(shù)為支撐、以公開透明為保障,著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。
(三)實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化,要敢于改革創(chuàng)新。
目標(biāo)已經(jīng)明確。我們必須用改革創(chuàng)新、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)木?、思路和辦法推進(jìn)稅收現(xiàn)代化并將其貫穿到稅收工作的方方面面,除此之外,別無他途。
改革創(chuàng)新,要以解放思想為先導(dǎo)。要緊密結(jié)合稅收發(fā)展趨勢(shì)和現(xiàn)狀,不唯上、不唯書、只唯實(shí),進(jìn)一步解放思想,以爭(zhēng)當(dāng)改革開放排頭兵的魄力和擔(dān)當(dāng),在服務(wù)稅制改革、建立現(xiàn)代化稅收征管體系、提高稅收治理能力、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉上創(chuàng)造性開展工作,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供不竭動(dòng)力。
改革創(chuàng)新,要以真抓實(shí)干為基礎(chǔ)。要按照羅書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“拿出逢山開路的闖勁、抓鐵有痕的韌勁、甩開膀子的實(shí)干”,依法治稅,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種管理,逐步把多年積累下來的速度優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)內(nèi)化為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),使稅收增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加協(xié)調(diào),與稅源實(shí)際更加切合,實(shí)現(xiàn)真實(shí)沒有水分的增長(zhǎng),夯實(shí)稅收現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
改革創(chuàng)新,要以團(tuán)結(jié)奮進(jìn)為前提。要緊緊抓住人這個(gè)最活躍的因素,大力倡導(dǎo)地稅精神和核心價(jià)值觀,凝聚人心;廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),弘揚(yáng)先進(jìn)典型和事跡,激勵(lì)人心;傾情帶隊(duì),關(guān)心干部的生活和成長(zhǎng),溫暖人心,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,凝聚一切發(fā)展要素。
改革創(chuàng)新,要以清正廉潔為保障。要注重運(yùn)用科技手段深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子;抓住貫穿于稅收管理各個(gè)環(huán)節(jié)的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán),抓住對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣具有重要示范效應(yīng)和導(dǎo)向作用的領(lǐng)導(dǎo)干部,強(qiáng)化監(jiān)督制約,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底,為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化營(yíng)造清明環(huán)境。
三、銳意進(jìn)取,努力實(shí)現(xiàn)20xx年稅收工作新跨越。
20xx年是全面深化改革的第一年,也是推進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵一年,做好地方稅收工作意義重大。剛剛召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深入分析了當(dāng)前形勢(shì),對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作做了全面部署,提出今年全省經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,著力激發(fā)市場(chǎng)活力,著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力改善民生、增加城鄉(xiāng)居民收入,著力建設(shè)生態(tài)文明,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),確定今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為10%左右、地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%。按照上述目標(biāo)測(cè)算,剔除“營(yíng)改增”試點(diǎn)減少的收入基數(shù),今年我省地稅部門組織收入增幅將達(dá)16.5%左右。
綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,依然面臨著壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是我省經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、企業(yè)創(chuàng)新能力不足、保持投資高速增長(zhǎng)難度逐年加大,這些都將影響稅收的可持續(xù)增長(zhǎng)。二是今年“營(yíng)改增”試點(diǎn)擴(kuò)圍至鐵路運(yùn)輸、郵政業(yè),預(yù)計(jì)減收23.8億元,需要在其他行業(yè)尋找稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。三是在規(guī)范“兩業(yè)”管理堵漏增收的強(qiáng)力措施下,契稅、耕地占用稅、個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅和土地增值稅等重點(diǎn)稅種的往年積欠及可挖掘稅源已基本轉(zhuǎn)化成稅收,今年要在去年高基數(shù)上謀求進(jìn)一步增長(zhǎng),需要付出更大的努力和更多的智慧心血。
同時(shí),我們也要看到,今年有利發(fā)展的條件也不少。一是省委將今年確定為“全面深化改革年、科學(xué)管理年”,通過了全面深化改革的48項(xiàng)措施,聚焦制約海南發(fā)展的突出問題,將不斷釋放新的改革紅利,這些將為稅收增長(zhǎng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是全省優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大對(duì)外開放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的政策導(dǎo)向,將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。今年全省安排省重點(diǎn)項(xiàng)目407個(gè)、年度計(jì)劃投資1747億元,強(qiáng)力推進(jìn)西環(huán)高鐵、博鰲機(jī)場(chǎng)、??诠歉陕肪W(wǎng)工程、昌江核電、紅嶺灌區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和13個(gè)成片開發(fā)的旅游度假區(qū)、??谟^瀾湖、陵水海洋歡樂世界、特色風(fēng)情示范鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,這些都將促進(jìn)稅收增長(zhǎng)。三是全系統(tǒng)穩(wěn)妥推進(jìn)以依法行政、納稅服務(wù)、征收管理、信息化、干部隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政等為主要內(nèi)容的基層基礎(chǔ)建設(shè),并大膽創(chuàng)新,加快領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和使用,狠抓干部作風(fēng)建設(shè),凝聚了支撐發(fā)展的正能量,這些都會(huì)在組織稅收收入、提高征管質(zhì)效上得到釋放和體現(xiàn)。
根據(jù)省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局部署,做好今年稅收工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)、省委六屆五次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總基調(diào),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化主題,把握提升站位、依法治稅、深化改革、傾情帶隊(duì)的主線,按照“陽光辦稅、信息管稅、創(chuàng)新興稅、人才強(qiáng)稅、作風(fēng)治稅”的工作思路,打好“五推進(jìn)、五強(qiáng)化”的攻堅(jiān)戰(zhàn),大力發(fā)揮稅收職能作用,為海南全面深化改革做出新貢獻(xiàn)。
(一)深入推進(jìn)陽光辦稅,強(qiáng)化稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變。
以依法行政為原則,以權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)為依托,實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)、征收管理、黨務(wù)政務(wù)等工作全方位的公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,提高稅務(wù)部門公信力。
納稅服務(wù)陽光。堅(jiān)持將納稅服務(wù)作為“一把手”工程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)互動(dòng);全面推進(jìn)“一站服務(wù)、一次告知、一窗通辦、一線答疑”和首問責(zé)任制,推廣網(wǎng)上辦稅、同城通辦、自助辦稅、流動(dòng)辦稅、免填單、納稅預(yù)約、納稅風(fēng)險(xiǎn)提示等多元化辦稅方式,企業(yè)類納稅人網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)90%以上,為納稅人提供高效便捷服務(wù);以門戶網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、12366服務(wù)熱線、納稅人學(xué)校等為主要陣地,采取普遍宣傳、一對(duì)一答疑、集中培訓(xùn)、視頻教學(xué)等方式,幫助納稅人更好理解掌握稅收政策;建立行政審批目錄清單制度,推進(jìn)網(wǎng)上審批;開展稅收優(yōu)惠政策清理和執(zhí)行問效,確保落實(shí)到位;公開納稅服務(wù)投訴、稅務(wù)行政復(fù)議、賠償以及聽證程序、時(shí)限、相關(guān)資料和受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)等事項(xiàng),方便納稅人依法及時(shí)行使權(quán)力;開展購買注冊(cè)稅務(wù)師等專業(yè)服務(wù)試點(diǎn),大力推進(jìn)納稅信用等級(jí)建設(shè)。
稅收征管陽光。實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單制度,分步明示每項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力;全省統(tǒng)一各類涉稅事項(xiàng)的辦理流程、環(huán)節(jié)、提供資料和辦理時(shí)限,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè);充分利用征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),取消要求納稅人重復(fù)報(bào)送的資料,規(guī)范和簡(jiǎn)并涉稅表單;優(yōu)化完善“先辦后審”辦稅模式,進(jìn)一步減少辦稅環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn);公開減免稅、欠稅、雙定業(yè)戶稅額、納稅信用等級(jí)評(píng)定、稅務(wù)行政處罰程序、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果和非正常戶信息;探索實(shí)行“黑名單”制度,合理確定公告標(biāo)準(zhǔn),將逃避稅、騙稅、虛開發(fā)票稅款超過一定數(shù)額的重大稅收違法案件納入黑名單,并在門戶網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等各類媒體上公告,讓不法分子畏懼戰(zhàn)栗、讓心存僥幸者引以為戒。
黨務(wù)政務(wù)陽光。堅(jiān)持“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購,分管財(cái)務(wù)工作的局領(lǐng)導(dǎo)不同時(shí)分管紀(jì)檢監(jiān)察、督察內(nèi)審工作,預(yù)算資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫集中支付,加強(qiáng)權(quán)力制衡;堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)廣泛聽取納稅人和干部職工意見,由黨組或行政會(huì)議集體討論決定,并實(shí)行“一把手”末位發(fā)言,防止“暗箱操作”;公開干部選任、考核、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、大額資金的分配使用情況,公開公務(wù)接待、日常辦公用品采購、機(jī)關(guān)用車、固定資產(chǎn)管理等事項(xiàng),大宗物資實(shí)行公開招標(biāo)、政府采購,切實(shí)做到讓群眾知情,讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督。
(二)深入推進(jìn)信息管稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展科技支撐。
扭住“信息管稅”的核心和關(guān)鍵,加強(qiáng)信息采集和利用,健全稅源管理體系,加強(qiáng)業(yè)務(wù)與技術(shù)融合,提高稅費(fèi)收入征管水平和質(zhì)效。
完善技術(shù)平臺(tái)。完善征管信息系統(tǒng)的功能設(shè)置,建設(shè)具備風(fēng)險(xiǎn)模型管理、分析識(shí)別、等級(jí)排序、任務(wù)推送、過程監(jiān)控、結(jié)果評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)考核等功能的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),推進(jìn)稅源專業(yè)化管理項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè),開發(fā)應(yīng)用大企業(yè)稅收專業(yè)化管理系統(tǒng),推進(jìn)和完善稽查電子選案、風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效考核平臺(tái),完善社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)核查系統(tǒng),逐步推開社保費(fèi)歷史數(shù)據(jù)整理,促進(jìn)信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、集中和無差別化管理;完善運(yùn)行維護(hù)管理制度,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用系統(tǒng)管理及異地災(zāi)備中心建設(shè),保障全省數(shù)據(jù)信息安全。
強(qiáng)化信息采集。聯(lián)合國(guó)稅部門推進(jìn)海南省稅收保障條例的立法進(jìn)程,推動(dòng)所有市縣建立協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制,省局與國(guó)土、住建等部門逐個(gè)簽訂數(shù)據(jù)交換協(xié)議,強(qiáng)化第三方涉稅信息共享的法律剛性和制度保障;積極收集整理互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒介發(fā)布的涉稅信息,進(jìn)一步拓寬信息獲取渠道;建立應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑、標(biāo)準(zhǔn),定期開展應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量審計(jì),促進(jìn)涉稅信息采集的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
深化信息利用。加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、納稅人申報(bào)信息與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表比對(duì),深入研究各稅種關(guān)聯(lián)關(guān)系,并加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、證券、銀行、國(guó)土、審計(jì)、交通、海洋等部門涉稅信息的比對(duì),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)票在線開具,探索電子發(fā)票,有效排查征管盲區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);將信息利用作為納稅評(píng)估工作的主線,完善納稅評(píng)估工作機(jī)制,規(guī)范工作程序,提煉總結(jié)納稅評(píng)估案例,促進(jìn)納稅評(píng)估有序開展。
(三)深入推進(jìn)創(chuàng)新興稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展活力動(dòng)力。
解決影響地稅事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題、深層次問題需要?jiǎng)?chuàng)新,創(chuàng)新是增強(qiáng)地稅事業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的源泉。
打造征管模式升級(jí)版。牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)管理理念,建立包含信息采集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)排序、應(yīng)對(duì)處理、績(jī)效評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理閉環(huán)運(yùn)行流程;區(qū)分重點(diǎn)稅源、一般稅源、零散稅源進(jìn)行專業(yè)化管理,特別是探索開展大企業(yè)個(gè)性化服務(wù)、稅務(wù)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理;明確省局、市縣區(qū)局機(jī)關(guān)職能部門稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作職責(zé),調(diào)整基層稅源管理分局職能,實(shí)現(xiàn)人力資源配置向重點(diǎn)稅源管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)、稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)類管理事項(xiàng)崗位傾斜,重點(diǎn)確保房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅源管理機(jī)構(gòu)、納稅評(píng)估、大企業(yè)稅收管理等機(jī)構(gòu)及人員配備到位,市縣區(qū)局征管改革機(jī)構(gòu)、人員、職能要在今年3月底前調(diào)整到位。
進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和稅費(fèi)種管理。打造房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)稅收管理品牌,認(rèn)真落實(shí)管理規(guī)范,制定房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng)操作規(guī)范,強(qiáng)化金融產(chǎn)品買賣、建設(shè)移交方式建設(shè)項(xiàng)目、甲供材、拆遷安置房、保障房銷售營(yíng)業(yè)稅等相關(guān)稅種征管;探索以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的所得稅管理體系,完善建筑安裝企業(yè)所得稅征管辦法,做好20xx年企業(yè)所得稅特別是房地產(chǎn)、建筑業(yè)匯算清繳和分行業(yè)檢查,通過核查評(píng)估加強(qiáng)企業(yè)所得稅后續(xù)管理;加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及利息、股息、紅利和國(guó)稅管戶的個(gè)人所得稅征管,制定資本交易所得稅管理辦法;嚴(yán)格執(zhí)行土地增值稅核定征收辦法,加大土地增值稅清算力度;加強(qiáng)房產(chǎn)稅、土地使用稅的稅源信息監(jiān)控,落實(shí)好新的土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)未批先占土地、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地、西環(huán)鐵路項(xiàng)目耕地占用稅的征管;調(diào)整完善契稅政策,加強(qiáng)填海造地、市政建設(shè)配套費(fèi)、補(bǔ)交的補(bǔ)償費(fèi)和土地出讓金等的契稅清理;加強(qiáng)各費(fèi)種管理,繼續(xù)推進(jìn)稅費(fèi)一體化,提高征管水平。
不斷強(qiáng)化稅務(wù)稽查。推進(jìn)稽查現(xiàn)代化建設(shè),加大稽查執(zhí)法力度,制定稽查證據(jù)規(guī)范,實(shí)施分類分級(jí)稽查,發(fā)揮以查促管作用;加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)特別是企業(yè)所得稅由國(guó)稅部門管理的企業(yè)、境外股東間接轉(zhuǎn)讓境內(nèi)股權(quán)、關(guān)聯(lián)企業(yè)的稽查選案管理,開展房地產(chǎn)業(yè)建筑業(yè)企業(yè)重點(diǎn)檢查和資本性交易、農(nóng)場(chǎng)土地開發(fā)的專項(xiàng)檢查,深入打擊非法代開虛開發(fā)票等違法行為,規(guī)范稅收秩序。
完善稅收政策加強(qiáng)稅收分析。落實(shí)好“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作部署,加強(qiáng)后續(xù)稅源管理和效應(yīng)分析,做好房產(chǎn)稅收入預(yù)測(cè),為改革推進(jìn)做好準(zhǔn)備;開展房地產(chǎn)稅、資源稅和環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅等調(diào)查研究,為完善地方稅體系建言獻(xiàn)策。認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,深入研究促進(jìn)三沙市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等發(fā)展的稅收政策,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,抓好收入形勢(shì)研判,敏銳反映地區(qū)、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問題,為當(dāng)?shù)攸h委政府提供參考,提升稅務(wù)部門站位。省局稅種管理部門、各市縣區(qū)局今年至少要拿出兩篇以上有份量的分析報(bào)告。
(四)深入推進(jìn)人才強(qiáng)稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展組織保障。
堅(jiān)持人才是第一資源,以人才庫建設(shè)為抓手,以人才分類分級(jí)管理為導(dǎo)向,研究建立人才工作機(jī)制,努力使人才工作更好地為稅收工作大局服務(wù)。
優(yōu)化人才選拔。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海原則,健全民主推薦、考試考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式的選人用人機(jī)制,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部選拔進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,并綜合考慮知識(shí)、年齡、經(jīng)驗(yàn)的合理搭配,特別是配強(qiáng)一把手;抓緊做好系統(tǒng)內(nèi)綜合管理、稅收業(yè)務(wù)、稅收信息化等方面人才的選拔、入庫工作,領(lǐng)軍人才自動(dòng)劃入相應(yīng)人才庫;加強(qiáng)系統(tǒng)外人才選拔力度,聘用軟件開發(fā)人才,提高自主研發(fā)能力。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)。開展入庫人才的脫產(chǎn)培訓(xùn),每年脫產(chǎn)參訓(xùn)時(shí)間不少于15天,其中綜合管理類入庫人才突出組織協(xié)調(diào)能力培訓(xùn),稅收業(yè)務(wù)類入庫人才突出房地產(chǎn)、建筑、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)的分行業(yè)培訓(xùn)和稅收分析、稅種管理、稅收法制等分種類的培訓(xùn),稅收信息化入庫人才突出軟件開發(fā)培訓(xùn);開展稅費(fèi)征管系統(tǒng)、房地產(chǎn)稅收一體化管理子系統(tǒng)等崗位大練兵活動(dòng),按照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則強(qiáng)化培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
推進(jìn)人才使用。優(yōu)先安排各類人才上掛深造、下派接地氣,把市縣區(qū)局一把手作為干部歷練的重要平臺(tái),探索設(shè)立黨組副書記職位制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中異地交流干部不少于2人;堅(jiān)持不論人才所屬,注重發(fā)揮人才集聚優(yōu)勢(shì),抽調(diào)入庫人才采取團(tuán)隊(duì)式方式參與納稅評(píng)估、查辦大要案、專項(xiàng)檢查、重要項(xiàng)目攻關(guān)、重大課題調(diào)研等,并形成工作指南和典型案例。
注重人才激勵(lì)。建立人才庫管理辦法和以能力業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才考核評(píng)價(jià)體系,推行干部能級(jí)制試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才能進(jìn)能出、能上能下;同等條件下,入庫人才在年度評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、出國(guó)培訓(xùn)等方面優(yōu)先考慮。
(五)深入推進(jìn)作風(fēng)治稅,強(qiáng)化稅收事業(yè)發(fā)展紀(jì)律保證。
作風(fēng)問題具有反復(fù)性和長(zhǎng)期性,要以堅(jiān)持依法治稅、推進(jìn)法治地稅為重要依托和重要抓手,在思想認(rèn)識(shí)、行政效能、厲行節(jié)約、稅務(wù)文化、反腐倡廉上深入推進(jìn),標(biāo)本兼治。
始終堅(jiān)持依法行政。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,完善重大決策范圍、程序、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作機(jī)制,探索研究重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究,并注重發(fā)揮稅務(wù)專家咨詢委員會(huì)、法律顧問智囊團(tuán)輔助決策作用;制定稅收規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法,規(guī)范文件的制定、備案、跟蹤反饋、清理和監(jiān)督檢查;制定稅款征收裁量權(quán)辦法,完善稅務(wù)處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范行政自由裁量權(quán);切實(shí)堅(jiān)守依法行政生命線,堅(jiān)持組織收入原則,實(shí)施收入質(zhì)量評(píng)價(jià)和稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)厲查處有稅不收、收“過頭稅”等違規(guī)行為,堅(jiān)決制止空轉(zhuǎn)等虛增收入現(xiàn)象,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的過程監(jiān)控;積極推進(jìn)依法行政綜合績(jī)效考核工作,并將其納入績(jī)效考核范圍,開展執(zhí)法督察、執(zhí)法監(jiān)察和內(nèi)部審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不當(dāng)行為。
推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。第一批活動(dòng)單位要根據(jù)“兩方案一計(jì)劃”開展整章建制和專項(xiàng)整治,并做好總結(jié)驗(yàn)收,把成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化;認(rèn)真開展“回頭看”,對(duì)作風(fēng)再“掃描”、對(duì)問題再“聚焦”、對(duì)思想再“透析”,進(jìn)一步查找差距,彌補(bǔ)不足。第二批活動(dòng)單位要盡早抓好方案設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施,推動(dòng)總局“三個(gè)三”要求、省局制定的整改措施和制度規(guī)定在基層落實(shí)好,使踐行群眾路線成為自覺行動(dòng),省局將派出督導(dǎo)組進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)和明察暗訪。
開展績(jī)效管理。各局一把手是第一責(zé)任人,明確和固定一名副局長(zhǎng)是第二責(zé)任人,人事部門領(lǐng)導(dǎo)為專職負(fù)責(zé)人,制定績(jī)效管理辦法,對(duì)局機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位完成重點(diǎn)工作任務(wù)、創(chuàng)新性工作開展、薄弱工作改進(jìn)程度等進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并將考核結(jié)果直接作為各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人年度考核結(jié)果,激發(fā)活力,增強(qiáng)動(dòng)力,樹立稅務(wù)科學(xué)管理品牌。
堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府二十條規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等制度,著力推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、差旅費(fèi)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)活動(dòng)公開等方面的改革,并嚴(yán)禁用公款購買印制寄送賀年卡、煙花爆竹等年貨節(jié)禮;落實(shí)總局提出的“三清三察三審”工作,對(duì)辦公用房、公務(wù)用車、基本建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決維護(hù)制度剛性。
全面推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)。深入開展思想政治建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)和共青團(tuán)工作,廣泛開展“尋找最美稅官”、創(chuàng)建優(yōu)秀黨組織和青年文明號(hào)等創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化干部對(duì)法治、服務(wù)、實(shí)干、創(chuàng)新、清廉地稅精神的認(rèn)知;傳唱地稅之歌,加強(qiáng)地稅標(biāo)志的使用,有條件的市縣局建設(shè)學(xué)習(xí)墻和廉政墻,激發(fā)干部的主體意識(shí)和自律意識(shí);持續(xù)擴(kuò)大稅收宣傳影響和加強(qiáng)稅收理論研究。
深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級(jí)黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化宣傳教育,開展談心活動(dòng),完善和利用好廉政文化館,提升廉政文化的輻射力和影響力;加強(qiáng)制度建設(shè),增強(qiáng)制度的可操作性和執(zhí)行力,制定和落實(shí)好“兩權(quán)”制約監(jiān)督、巡視和向納稅人述職述德述廉制度;實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警系統(tǒng)對(duì)行政管理權(quán)的覆蓋,并運(yùn)用好征管系統(tǒng)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行平臺(tái)等,提高科技防腐水平;保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),特別是嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定、以稅謀私、失職瀆職及侵害納稅人利益的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng);配齊配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng),在分局、稽查局檢查組配備專職或兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部,帶好隊(duì)、服好務(wù)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)。
同志們,有夢(mèng)想才能有藍(lán)天,有激情才能有創(chuàng)造,有責(zé)任才能有動(dòng)力。讓我們把個(gè)人夢(mèng)融入到實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的稅務(wù)夢(mèng)中,一張藍(lán)圖干到底,以不避難的態(tài)度去擔(dān)當(dāng),以釘釘子的精神去落實(shí),積小勝為大勝,積跬步致千里,共同創(chuàng)造海南地稅光輝燦爛的未來,為服務(wù)海南全面深化改革作出新貢獻(xiàn)!