農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案(精選15篇)

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    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇一
    第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實(shí)際,特制定本辦法。
    第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
    第三條農(nóng)村公路(包括個(gè)人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
    第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,??顚S?,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
    第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
    某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工,同時(shí)負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
    某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
    第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識(shí);巡視道路,清除路障,及時(shí)制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時(shí)上報(bào)某地公路管理部門。
    第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
    第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
    第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
    第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和未列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲(chǔ)備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
    第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
    第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實(shí)施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計(jì)劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動(dòng)式限高門架,既限載又方便群眾。
    第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場等行為。
    第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理與處罰。
    第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。
    第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級(jí)使用”的原則,保證專款專用。
    第十九條某地級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi);汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金;鄉(xiāng)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時(shí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;某地財(cái)政年度預(yù)算安排的公路專項(xiàng)資金。
    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;上級(jí)政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
    第二十一條村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資養(yǎng)護(hù)村級(jí)公路。
    第六章監(jiān)督檢查。
    第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)某地交通行政主管部門。
    第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時(shí)糾正、處理存在的問題。
    第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
    第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到年度目標(biāo)責(zé)任要求的。
    第八章附則。
    第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇二
    第一條農(nóng)村公路是全市公路網(wǎng)的重要組成部分,是連接城鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),提高路況質(zhì)量,保障公路完好,安全與暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《黑龍江省公路條例》及《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。做到管養(yǎng)分離、市場有序、多方籌資、保障投入,專款專用、因地制宜、科學(xué)養(yǎng)護(hù)、有路必養(yǎng),保障暢通的基本原則。
    第三條本辦法適用于全市農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)。本辦法所稱農(nóng)村公路是指縣級(jí)公路、鄉(xiāng)道、村道。
    第二章體制職能。
    第四條管理體制。農(nóng)村公路實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
    第五條管理職能。農(nóng)村公路原則上以縣(市)、區(qū)人民政府為主負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)與管理工作,市交通主管部門主要負(fù)責(zé)組織籌措農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。各級(jí)政府在農(nóng)村公路管理上具體履行以下職責(zé):。
    (一)市政府負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路的行政管理,其管理職能由市交通主管部門履行。主要職責(zé)是:執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī);負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)護(hù)管理考評工作及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程從業(yè)單位資質(zhì)的初審指導(dǎo);監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的招標(biāo);對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃和養(yǎng)護(hù)資金的使用情況以及生產(chǎn)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    (二)縣(市)、區(qū)人民政府是本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,其管理職能由下設(shè)的縣(市)、區(qū)交通主管部門履行。主要職責(zé)是:執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)村公路發(fā)展的政策法規(guī),組織實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)性計(jì)劃并組織實(shí)施;監(jiān)督公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;負(fù)責(zé)地方養(yǎng)路費(fèi)的征收管理,籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金;組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
    第六條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作,并對村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo),擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,組織養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收,負(fù)責(zé)公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)村級(jí)公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣(市)、區(qū)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。經(jīng)濟(jì)條件比較好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極投放力量,組織好村民用好“一事一議”的籌資籌勞制度,共同做好村級(jí)公路管理養(yǎng)護(hù)工作,確保村級(jí)公路常年暢通。
    第七條交通主管部門對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行行業(yè)管理,縣鄉(xiāng)公路的管理與養(yǎng)護(hù),由市公路管理處根據(jù)各路段技術(shù)等級(jí)、道路狀況和交通量等實(shí)際情況,年初下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃,并定期對公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查、考核、評比。村級(jí)公路由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村委會(huì)負(fù)責(zé)組織隊(duì)伍或人員進(jìn)行管理養(yǎng)護(hù),交通主管部門對其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    第八條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)要堅(jiān)持專業(yè)養(yǎng)護(hù),常年養(yǎng)護(hù)、全面養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,每條公路都要設(shè)專人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
    第九條用工實(shí)行臨時(shí)用工制度,面向公路沿線村(屯)及社會(huì)招聘養(yǎng)路工、簽定臨時(shí)用工合同,實(shí)行效益工資、工效掛鉤、聯(lián)路聯(lián)質(zhì)計(jì)酬。也可根據(jù)實(shí)際情況采取多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制。
    第十條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全教育,提高職工的安全意識(shí)。上路作業(yè)要著標(biāo)志服,作業(yè)區(qū)域設(shè)立明顯警告、警示標(biāo)志。嚴(yán)禁機(jī)械(具)帶病作業(yè),消滅不安全隱患、杜絕各類事故發(fā)生。
    第十一條養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)管理各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)的中心任務(wù),是堅(jiān)持“以養(yǎng)好路面為中心、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù)”的方針,通過全面、科學(xué)、常年養(yǎng)護(hù)和規(guī)范化管理、構(gòu)成暢、潔、綠、美、安的公路交通環(huán)境,達(dá)到“路面平整、橫坡適度、標(biāo)志齊全、料堆整齊、排水暢通、構(gòu)造物完好”的公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保公路經(jīng)常保持良好技術(shù)狀態(tài)。第十二條農(nóng)村公路綠化要因路制宜。宜喬則喬、宜灌則灌、宜花種花、宜草種草。做到防護(hù)與觀賞相結(jié)合,“栽、管、護(hù)”相結(jié)合。農(nóng)村公路綠化要結(jié)合國土綠化統(tǒng)一規(guī)劃、縣(市)、區(qū)人民政府組織實(shí)施,交通主管部門具體指導(dǎo)。
    第十三條各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地公路狀況,分析掌握路段、橋涵的抗災(zāi)能力,做好必要的預(yù)防措施和應(yīng)急搶修預(yù)案,一旦發(fā)生自然災(zāi)害,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織下,協(xié)調(diào)社會(huì)力量積極搶修,及時(shí)恢復(fù)、保證公路的正常通行。
    第十四條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)及時(shí)修復(fù),必要時(shí)可動(dòng)員和組織沿線機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、農(nóng)村居民進(jìn)行搶修。短時(shí)間內(nèi)難以修復(fù)的,應(yīng)修建臨時(shí)便橋、便道或指明繞行路線。
    第十五條縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)提供便利條件,按照“公路法”及有關(guān)規(guī)定,在公路沿線就近范圍內(nèi),劃定公路養(yǎng)護(hù)專用料場。
    第十六條路政管理要堅(jiān)持“管養(yǎng)一體綜合治理、預(yù)防為主,依法治路”的原則,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“中華人民共和國公路法”、“黑龍江省公路條例”有關(guān)規(guī)定,防止路產(chǎn)、路權(quán)受非法侵害。
    第十七條縣(市)、區(qū)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理工作,其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。同時(shí)要加強(qiáng)路政管理法規(guī)的宣傳,制定保護(hù)農(nóng)村公路的鄉(xiāng)規(guī)民約,提高沿線居民愛路護(hù)路意識(shí)。沒有公路管理機(jī)構(gòu)的縣(市)、區(qū),其路政管理由市公路管理機(jī)構(gòu)行使職能。或由市公路管理機(jī)構(gòu)委托當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T行使路政管理職能。
    第十八條農(nóng)村公路行使車輛的軸載質(zhì)量,必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,禁止超限運(yùn)輸車輛擅自行駛農(nóng)村公路。由超限運(yùn)輸車輛行駛造成農(nóng)村公路損壞,縣級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)依法給予相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,并承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償費(fèi)用必須用于農(nóng)村公路維修和養(yǎng)護(hù)。
    第十九條農(nóng)村公路兩側(cè)建筑控制區(qū)按“公路法”規(guī)定界線管理。任何單位和個(gè)人不得在控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和設(shè)置交通以外的其它標(biāo)志,不得在公路和公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),堆放物品,傾倒垃圾,設(shè)置障礙,挖溝引水或挖坑取土。需埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,應(yīng)征得當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T同意,并報(bào)市級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)主管部門,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。
    第五章養(yǎng)護(hù)資金。
    第二十條縣(市)、區(qū)級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌措和監(jiān)管農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,本級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)交通主管部門的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃在當(dāng)年預(yù)算中應(yīng)列入一定比例資金用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源,省交通部門的補(bǔ)貼,本地地方養(yǎng)路費(fèi)征收后的使用,政府預(yù)算內(nèi)資金,國家轉(zhuǎn)移支付資金和村民“一事一議”的籌款渠道。地方養(yǎng)路費(fèi)的征收主要用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)。地方養(yǎng)路費(fèi)的使用,按照“先養(yǎng)護(hù)、再建設(shè)”的原則,必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公路養(yǎng)護(hù)支出。
    第二十二條地方養(yǎng)路費(fèi)的使用實(shí)行收支兩條線管理,原則上全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),由縣(市)、區(qū)交通主管部門根據(jù)路況編制養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)并下達(dá)計(jì)劃。村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)資金除上級(jí)補(bǔ)貼外,不足部分由村民委員會(huì)組織村民采取“一事一議”方式解決,縣(市)、區(qū)人民政府要用以獎(jiǎng)代投方式給予補(bǔ)貼。
    第二十三條公路沿線受益的工礦企業(yè)單位,應(yīng)出資、出勞協(xié)助公路部門對農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理給予支持。
    第二十四條為了保證鄉(xiāng)級(jí)公路轉(zhuǎn)移支付資金充分發(fā)揮使用效能,應(yīng)由縣(市)、區(qū)財(cái)政劃撥交通主管部門管理使用。縣(市)、區(qū)交通主管部門,要建立轉(zhuǎn)移支付資金??钯~戶,并接受縣(市)、區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門監(jiān)督。
    第二十五條沒有轉(zhuǎn)移支付的縣(市)、區(qū)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的里程,由縣(市)、區(qū)財(cái)政列足養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況采取多種渠道,多種形式為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)籌措資金,安排支出計(jì)劃,并保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位。
    第二十六條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入比例,鑒于我市及縣(市)、區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,公路養(yǎng)護(hù)成本應(yīng)為:縣鄉(xiāng)級(jí)公路三級(jí)高等級(jí)路面公路6,四級(jí)高等級(jí)路面公路5,;三級(jí)砂石路面4,四級(jí)砂石路面3,村級(jí)公路應(yīng)根據(jù)路況、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)每公里不應(yīng)少于2,。第二十七條養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用縣(市)、區(qū)財(cái)政每年將養(yǎng)護(hù)資金足額撥付當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T。當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)資金的管理和使用,并對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每月進(jìn)行定期檢查,經(jīng)檢查,完成了生產(chǎn)計(jì)劃,達(dá)到了養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),將養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)按定額計(jì)量下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)??h(市)、區(qū)財(cái)政每年定期或不定期對養(yǎng)護(hù)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、審計(jì),如發(fā)現(xiàn)問題,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。保證養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)合理有效的使用。
    第六章監(jiān)督檢查。
    第二十八條全市范圍內(nèi)列養(yǎng)的農(nóng)村公路均在檢查范圍,都必須接受主管部門的監(jiān)督檢查。
    第二十九條要建立農(nóng)村公路檢查、考核、驗(yàn)收和監(jiān)督制度,農(nóng)村公路檢查驗(yàn)收,按省廳制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
    第七章法律責(zé)任。
    第三十條擅自在農(nóng)村公路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款、攔截車輛的,由交通主管部門或公路管理機(jī)構(gòu)依法責(zé)令其停止違法行為,仍不停止的按《公路法》和《黑龍江省公路條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第三十一條擠占、挪用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,并追究主要責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
    第三十二條交通主管部門及公路管理機(jī)構(gòu)的管理人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
    第八章附則。
    第三十三條本辦法由市交通局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十四條本辦法自2006年12月1日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇三
    〕
    49。
    2007。
    〕
    76。
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重的原則,明確各級(jí)政府對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。
    2
    —
    3
    年的時(shí)間,基本建立符合我市農(nóng)村實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,
    保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。
    農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作原則上以縣級(jí)人民政府為主,各級(jí)交通管理部門按照各自的職責(zé)做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
    (一)市級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)會(huì)同市發(fā)展改革、財(cái)政部門編制下達(dá)本市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和工程補(bǔ)助資金計(jì)劃,審查批復(fù)縣級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,匯總后報(bào)省人民政府交通主管部門備案,監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路計(jì)劃執(zhí)行情況、養(yǎng)護(hù)資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。市農(nóng)村公路局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)指導(dǎo)工作,組織農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查考核。
    (二)縣級(jí)人民政府是本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
    制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則,會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。縣(市)農(nóng)村公路管理局具體承擔(dān)農(nóng)村公路的日常管理養(yǎng)護(hù)工作,擬定公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃,并按批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施。兩區(qū)的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作由市農(nóng)村公路管理局與兩區(qū)人民政府根據(jù)本方案的精神協(xié)商制定具體實(shí)施辦法。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)以及養(yǎng)護(hù)資金籌措等方面的具體職責(zé),由縣級(jí)人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極組織力量共同做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔,路肩、邊坡培修,沿線設(shè)施維護(hù),綠化修剪,涵洞疏通等工作。養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥(瀝青)路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。
    摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車)養(yǎng)路費(fèi)等。
    1.
    日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。
    日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、社會(huì)捐助等??h級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,在扣除正常征收成本后應(yīng)主要用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。各縣(市、區(qū))應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,合理確定農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)。
    2.
    養(yǎng)護(hù)工程資金主要來源于省交通主管部門補(bǔ)助。
    具體標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年
    7000。
    元
    /
    公里、鄉(xiāng)道每年。
    3500。
    元
    /
    公里、村道每年。
    1000。
    元
    /
    公里。各地要有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程,逐步改善農(nóng)村公路路況。
    1.
    日常養(yǎng)護(hù)資金中的財(cái)政預(yù)算資金及小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門按計(jì)劃撥付縣級(jí)交通主管部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。
    2.
    養(yǎng)護(hù)工程省補(bǔ)資金由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付縣級(jí)交通主管部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    3.
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ),獨(dú)立核算,??顚S?,并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。
    (一)在對農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上,逐步剝離各級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位,將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組,成立公路養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。公路養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧,與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。
    (二)農(nóng)村公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開放,逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)工程競爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi),全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度,養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定,依照養(yǎng)護(hù)合同撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。對等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可實(shí)行干線支線搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo),也可以采取個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
    (三)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé),所屬的農(nóng)村公路管理局具體組織實(shí)施。各縣(市)要結(jié)合實(shí)際,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立適合本地情況的農(nóng)村公路路政管理模式,建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度。鄉(xiāng)村道路的路政管理工作可以結(jié)合養(yǎng)護(hù)管理工作,采取委托管理等多種方式,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性,綜合整治農(nóng)村公路超載超限問題,保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
    全市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,由各級(jí)政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際,完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革的配套措施,制定具體的實(shí)施方案,并報(bào)市交通主管部門備案。各級(jí)交通部門要認(rèn)真組織、大力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,并做好職工的思想政治工作,保證改革的順利實(shí)施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇四
    第一條為提高我某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,遵循《中華人民共和國公路法》、《黑龍江某某公路管理辦法》、《黑龍江某某公路路政管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我某地實(shí)際,特制定本辦法。
    第二條本辦法適用于我某地行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指列入某地公路管理機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的鄉(xiāng)道、村道及未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的其它村道和專用道路。所稱公路養(yǎng)護(hù)是指農(nóng)村公路的日常維護(hù)、小修保養(yǎng)、公路構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)、受災(zāi)工程恢復(fù)、中修、大修工程。所稱公路管理是指為延長農(nóng)村公路使用壽命,采取的限高、限載和其他管護(hù)工作。
    第三條農(nóng)村公路(包括個(gè)人捐資、群眾集資修建的公路)及公路設(shè)施是社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,受國家法律保護(hù)。包括公路路基、路面、邊溝、公路留地、橋梁、涵洞、防護(hù)等。任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)公路的責(zé)任和義務(wù),不得侵占和破壞公路及公路設(shè)施。
    第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理應(yīng)當(dāng)遵循“管養(yǎng)分離,某場有序,保障投入,專款專用,科學(xué)養(yǎng)護(hù),有路必養(yǎng),保障暢通”的原則,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,以某地為主,鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。
    第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    第五條某地交通局是全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的行政主管部門,負(fù)責(zé)制定公路養(yǎng)護(hù)和管理辦法,負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作。
    某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門負(fù)責(zé)全某地列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作,要按照每3公里配備1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn),配齊配強(qiáng)養(yǎng)路員工,同時(shí)負(fù)責(zé)全某地農(nóng)村公路(包括未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道)養(yǎng)護(hù)管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。
    某地養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)路員具體職責(zé)是:(1)積極學(xué)習(xí)黨的方針政策,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),做合格的養(yǎng)路員工。(2)努力工作,完成路面好路率指標(biāo)。(3)路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第六條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)未列入某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的村道養(yǎng)護(hù)和管理工作。具體養(yǎng)護(hù)管理工作由各行政村承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要確定一名領(lǐng)導(dǎo)和一名素質(zhì)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的專(兼)職農(nóng)村公路管理干部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)列養(yǎng)公路和未列養(yǎng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各行政村的村長為本行政村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的第一責(zé)任人,按照每3公里配1名養(yǎng)路員工的標(biāo)準(zhǔn)。各行政村要結(jié)合村情實(shí)際,配備1至2名養(yǎng)路員工,負(fù)責(zé)本村的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,具體職責(zé)是:路面保潔,路肩草整齊,路肩平整,邊坡穩(wěn)固,邊溝通暢,水打溝治理與維護(hù),橋涵維修、維護(hù)與保養(yǎng),超載車輛及履帶車輛管理,及時(shí)向上級(jí)反映情況,向村民宣傳公路有關(guān)政策、法律、法規(guī)等。
    第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土及取水,應(yīng)當(dāng)予以大力支持與協(xié)助。
    第八條道路養(yǎng)護(hù)、管理人員的職責(zé):認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、某某、某有關(guān)道路養(yǎng)護(hù)管理的政策、法規(guī)、制度和業(yè)務(wù)知識(shí);巡視道路,清除路障,及時(shí)制止侵占和破壞道路及設(shè)施的行為,加強(qiáng)紅線控制區(qū)管理,確保道路暢通無阻;保持路面清潔,路肩平整無缺;做好道路的排水和綠化工作;依法打擊超載超限車輛上路行駛行為;發(fā)現(xiàn)毀壞公路和交通中斷等重大問題,要及時(shí)上報(bào)某地公路管理部門。
    第九條某地公路養(yǎng)護(hù)路管理部門應(yīng)當(dāng)按照某地交通行政主管部門制定的管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,保證公路暢通。
    第十條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作堅(jiān)持屬地管理。列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路主要是某地與某地、某地與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的道路,具體路段及里程由某地交通行政主管部門確定。凡未列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃的農(nóng)村公路,由所在行政區(qū)域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及各行政村負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理,專用道路的養(yǎng)護(hù)管理由受益單位或企業(yè)自行負(fù)責(zé)。
    第十一條農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作要采取常年養(yǎng)護(hù)、季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、臨時(shí)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的辦法,突出春季路況恢復(fù),夏季水毀搶修,秋季全面整修三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面提高養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第十二條農(nóng)村公路的小修保養(yǎng)及大、中修工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保證工程質(zhì)量。
    第十三條某地公路養(yǎng)護(hù)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和未列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃公路突發(fā)性自然災(zāi)害的預(yù)防搶修工作,制定抗災(zāi)搶修預(yù)案,儲(chǔ)備搶修物資,清除橋涵淤積,疏通排水系統(tǒng),修補(bǔ)、加固護(hù)坡等構(gòu)造物,消除水毀隱患;水毀、塌方、滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生后,要及時(shí)組織人員進(jìn)行修復(fù),保證公路安全暢通;對較大的災(zāi)害無法立即修復(fù)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門,并在相應(yīng)路線設(shè)置明顯標(biāo)志,確保車輛安全通行;特殊情況下,可組織延線群眾進(jìn)行搶修。
    第十四條某地交通行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行路政管理職責(zé),保證路產(chǎn)、路權(quán)不受非法侵占和破壞。
    第十五條公路路政管理員職責(zé):負(fù)責(zé)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)公路養(yǎng)護(hù)管理法律法規(guī);負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);實(shí)施公路路政巡查;制止和查處各類違法利用、侵占和破壞、損壞路產(chǎn)的行為;依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);依法處理地下、地上穿(跨)越公路建筑物和其他設(shè)施相關(guān)事宜;對特殊情況下利用、占用公路和超限車輛通過公路事宜進(jìn)行審批,對其實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;維護(hù)公路和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序;查處公路違法行為,可向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和憑證;按照鄉(xiāng)道以不超過40噸為限,村道以不超過20噸為限的標(biāo)準(zhǔn),依法查處超載超限車輛;未納入某地公路列養(yǎng)計(jì)劃的通村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、負(fù)責(zé)管理,在保證消防車、送奶車和中型客車能夠正常通過的前提下,根據(jù)道路承載能力,自行制定限高標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置限載設(shè)施。限高標(biāo)準(zhǔn)以不超過2.4米為準(zhǔn),應(yīng)設(shè)置活動(dòng)式限高門架,既限載又方便群眾。
    第十六條農(nóng)村公路路政管理應(yīng)當(dāng)遵循下列標(biāo)準(zhǔn):無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;無擅自開設(shè)交叉道口及砍伐行道樹行為;在公路建筑控制區(qū)內(nèi)無新的違法建筑;無堆放雜物、打曬谷物、挖溝引水行為;無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路某場等行為。
    第十七條任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)行為。對某地列養(yǎng)路線范圍內(nèi)的路政管理由某地公路管理部門負(fù)責(zé),對非列養(yǎng)路線的路政管理由各鄉(xiāng)村依據(jù)《黑龍江某某公路路政管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理與處罰。
    第五章養(yǎng)護(hù)資金的籌措及管理。
    第十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌措與管理,要堅(jiān)持“多方籌措、統(tǒng)一管理、分級(jí)使用”的原則,保證??顚S谩?BR>    第十九條某地級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:農(nóng)用車養(yǎng)路費(fèi);汽車養(yǎng)路費(fèi)中用于某地道公路補(bǔ)助的資金;鄉(xiāng)級(jí)道路養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金;公路遇到大自然損害時(shí)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金;某地財(cái)政預(yù)算安排的公路專項(xiàng)資金。
    第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理資金來源:鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;上級(jí)政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)的其他方式籌集的資金。
    第二十一條村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理的資金來源:村民通過“一事一議”籌集的資金;公路受益單位和個(gè)人投入養(yǎng)護(hù)的資金;單位和個(gè)人自愿捐贈(zèng)的資金;政府補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的資金;法律、法規(guī)允許范圍的其他方式籌集的資金資。鼓勵(lì)單位和個(gè)人捐資養(yǎng)護(hù)村級(jí)公路。
    第六章監(jiān)督檢查。
    第二十二條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年對全某地農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查、考核,并將檢查考核結(jié)果作為某地交通行政主管部門考核公路養(yǎng)護(hù)單位的主要依據(jù)。公路養(yǎng)護(hù)管理部門應(yīng)當(dāng)每月對全部列養(yǎng)農(nóng)村公路進(jìn)行一次檢查,每半年進(jìn)行一次全面檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)某地交通行政主管部門。
    第二十三條某地交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行抽查,并將抽查結(jié)果反饋給公路養(yǎng)護(hù)部門,并及時(shí)糾正、處理存在的問題。
    第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
    第二十四條某地交通行政主管部門檢查考核確認(rèn),農(nóng)村公路達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì):全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的;養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)、路權(quán)未受侵犯的;農(nóng)村公路養(yǎng)管達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。
    第八章附則。
    第二十五條本辦法由某地交通局負(fù)責(zé)解釋。
    第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇五
    本辦法所稱農(nóng)村公路是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃,并按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道、村道及其所屬設(shè)施,包括經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路。公路包括公路橋梁、隧道和渡口。
    縣道是指除國道、省道以外的縣際間公路以及連接縣級(jí)政府所在地與鄉(xiāng)級(jí)政府所在地和主要商品生產(chǎn)、集散地的公路。
    鄉(xiāng)道是指除縣道及縣道以上等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)際間公路以及連接鄉(xiāng)級(jí)政府所在地與建制村的公路。
    村道是指除鄉(xiāng)道及鄉(xiāng)道以上等級(jí)公路以外的連接建制村與建制村、建制村與自然村、建制村與外部的公路,但不包括村內(nèi)街巷和農(nóng)田間的機(jī)耕道。
    縣道、鄉(xiāng)道和村道由縣級(jí)以上政府按照農(nóng)村公路規(guī)劃的審批權(quán)限在規(guī)劃中予以確定,其命名和編號(hào)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。
    第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以縣為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、群眾參與、保障暢通的原則,按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行,保持路基、邊坡穩(wěn)定,路面、構(gòu)造物完好,保證農(nóng)村公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
    第四條縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定履行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,建立符合本地實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制,落實(shí)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、建制村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)構(gòu)和人員,完善養(yǎng)護(hù)管理資金財(cái)政預(yù)算保障機(jī)制。
    縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作機(jī)制,執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)道、村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
    縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),完善對下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的目標(biāo)考核機(jī)制。
    第五條鼓勵(lì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
    第二章養(yǎng)護(hù)資金。
    第六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金的籌集和使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S?、強(qiáng)化監(jiān)管、績效考核”的原則。
    (一)各級(jí)地方政府安排的財(cái)政預(yù)算資金。包括:公共財(cái)政預(yù)算資金;省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金;地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。
    (二)中央補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。
    (三)村民委員會(huì)通過“一事一議”等方式籌集的`用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
    (四)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
    第八條各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要,安排必要的公共財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長逐步增加。鼓勵(lì)有條件的地方政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
    第九條省級(jí)政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
    經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
    第十條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長機(jī)制,增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長比例。
    第十一條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或者其他形式的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地市、縣政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
    第十二條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵(lì)制度。
    第十三條企業(yè)和個(gè)人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的前提下,由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    村民委員會(huì)通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。
    第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,??顚S?,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
    第十五條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查、考核和評定制度,建立健全質(zhì)量安全保證體系和信用評價(jià)體系,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和安全。
    第十六條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按其工程性質(zhì)、技術(shù)復(fù)雜程度和規(guī)模大小,分為小修保養(yǎng)、中修、大修、改建。
    養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合通行安全和社會(huì)需求等因素,按照輕重緩急,統(tǒng)籌安排。
    大中修和改建工程應(yīng)按有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),履行相關(guān)管理程序,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
    第十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)逐步向規(guī)范化、專業(yè)化、機(jī)械化、市場化方向發(fā)展。
    第十八條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)道班和工區(qū)布局,擴(kuò)大作業(yè)覆蓋面,提升專業(yè)技能,充分發(fā)揮其在公共服務(wù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)和日常養(yǎng)護(hù)與管理中的作用。
    鼓勵(lì)將日常保養(yǎng)交由公路沿線村民負(fù)責(zé),采取個(gè)人、家庭分段承包等方式實(shí)施,并按照優(yōu)勝劣汰的原則,逐步建立相對穩(wěn)定的群眾性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍。
    第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)逐步推行市場化,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付,并充分發(fā)揮信用評價(jià)的作用,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位。
    鼓勵(lì)從事公路養(yǎng)護(hù)的事業(yè)單位和社會(huì)力量組建養(yǎng)護(hù)企業(yè),參與養(yǎng)護(hù)市場競爭。
    第二十條各級(jí)地方交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和公路技術(shù)狀況統(tǒng)計(jì)更新制度,加快決策科學(xué)化和管理信息化進(jìn)程。
    第二十一條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定,縣道和重要鄉(xiāng)道評定頻率每年不少于一次,其他公路在五年規(guī)劃期內(nèi)不少于兩次。
    路面技術(shù)狀況評定宜采用自動(dòng)化快速檢測設(shè)備。有條件的地區(qū)在五年規(guī)劃期內(nèi),縣道評定頻率應(yīng)當(dāng)不低于兩次,鄉(xiāng)道、村道應(yīng)當(dāng)不低于一次。
    第二十二條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要以《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》為基礎(chǔ),制定符合本轄區(qū)實(shí)際的農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn),省、地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對評定結(jié)果進(jìn)行抽查。
    第二十三條地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公路技術(shù)狀況評定結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核的重要指標(biāo),并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
    第二十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位和人員應(yīng)當(dāng)按照《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求開展養(yǎng)護(hù)作業(yè),采取有效措施,確保施工安全、交通安全和工程質(zhì)量。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)完善養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全制度,加強(qiáng)作業(yè)人員教育和培訓(xùn)。
    第二十五條負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定定期進(jìn)行路況巡查,發(fā)現(xiàn)突發(fā)損壞、交通中斷或者路產(chǎn)路權(quán)案件等影響公路運(yùn)行的情況時(shí),及時(shí)按有關(guān)規(guī)定處理和上報(bào)。
    農(nóng)村公路發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞或中斷時(shí),縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織及時(shí)修復(fù)和搶通。難以及時(shí)恢復(fù)交通的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,并告知繞行路線。
    第二十六條大型建設(shè)項(xiàng)目在施工期間需要使用農(nóng)村公路的,應(yīng)當(dāng)按照指定線路行駛,符合荷載標(biāo)準(zhǔn)。對公路造成損壞的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修復(fù)或者依法賠償。
    第二十七條縣、鄉(xiāng)級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要的挖砂、采石、取土以及取水給予支持和協(xié)助。
    第二十八條縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定組織劃定農(nóng)村公路用地和建筑控制區(qū)。
    第二十九條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,大力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境,加強(qiáng)綠化美化,逐步實(shí)現(xiàn)田路分家、路宅分家,努力做到路面整潔無雜物,排水暢通無淤積,打造暢安舒美的農(nóng)村公路通行環(huán)境。
    第四章法律責(zé)任。
    第三十條違反本辦法規(guī)定,在籌集或者使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金過程中,強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資或者截留、擠占、挪用資金等違規(guī)行為的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,對責(zé)任人依法給予行政處分。
    第三十一條違反本辦法規(guī)定,不按規(guī)定對農(nóng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的,由有關(guān)交通運(yùn)輸主管部門或者由其向地方政府建議對責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評,限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,停止補(bǔ)助資金撥付,依法對責(zé)任人給予行政處分。
    第三十二條違反本辦法其他規(guī)定,由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第五章附則。
    第三十三條本辦法自201月1日起施行。交通運(yùn)輸部于204月發(fā)布的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)暫行辦法》(交公路發(fā)〔2008〕43號(hào))同時(shí)廢止。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇六
    第一條為構(gòu)建全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)公路在建設(shè)新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)特制定本辦法。
    第二條本辦法適用于全縣轄區(qū)內(nèi)所有縣公路和鄉(xiāng)公路。
    第三條縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),確保暢通的原則。
    第四條縣交通運(yùn)輸局是全縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作行政主管部門,縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的監(jiān)督檢查考核,各養(yǎng)護(hù)管理單位(縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊(duì)和養(yǎng)護(hù)個(gè)人等)具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)和組織管理工作。
    第五條。
    縣鄉(xiāng)公路的日常養(yǎng)護(hù)是指縣鄉(xiāng)公路的小修、保養(yǎng)、綠化管理、附屬設(shè)施維護(hù)等。
    理站監(jiān)督下,以合同形式承包給養(yǎng)護(hù)管理單位(養(yǎng)護(hù)中心、養(yǎng)護(hù)工隊(duì)和養(yǎng)護(hù)個(gè)人等)組織實(shí)施。
    第七條。
    縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。應(yīng)經(jīng)常性處于良好的技術(shù)狀態(tài),保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好,行車舒適。
    第八條。
    因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使縣鄉(xiāng)公路嚴(yán)重?fù)p壞或交通中斷時(shí),縣農(nóng)村公路管理站應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修并上報(bào),保障車輛安全通行。
    第九條。
    各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)對縣鄉(xiāng)公路每月進(jìn)行全面的技術(shù)狀況自查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
    第十條縣農(nóng)村公路管理站每月對養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行一次檢查,半年和年終進(jìn)行綜合性檢查。同時(shí),對縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)人員及養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行不定期抽查,作為年終進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理工作綜合評定的重要依據(jù)。
    第十一條各養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)按照交通運(yùn)輸部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表,水毀月報(bào)及縣農(nóng)村公路管理站所需報(bào)送的其他報(bào)表。
    第十二條各養(yǎng)護(hù)管理單位要加強(qiáng)對橋涵檢查,做好保養(yǎng)、加固工作,并建立橋梁基本狀況永久檔案,遇雨雪天氣,應(yīng)及時(shí)撒鋪防滑砂料,做好公路防滑工作。雨天要上路巡查,排除積水,做好水毀預(yù)防和防汛搶險(xiǎn)工作。使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證縣鄉(xiāng)公路安全暢通。
    第十三條。
    縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際和公路養(yǎng)護(hù)特點(diǎn),建立養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全教育與管理,督促養(yǎng)護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定:
    (二)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴安全標(biāo)志服;
    (三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)車輛手續(xù)齊全、機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志;
    (四)在夜間或惡劣天氣作業(yè)時(shí),現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目警示信號(hào);
    (五)養(yǎng)護(hù)作業(yè)完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除遺留物;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理規(guī)定。
    第十四條。
    縣鄉(xiāng)公路綠化納入縣級(jí)政府的綠化規(guī)劃,因地制宜進(jìn)行綠化。
    第十五條。
    縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中心等養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù),減少水土流失和植被損壞,養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清理。
    第十六條。
    按照“養(yǎng)護(hù)管理單位日作業(yè)周巡查,農(nóng)村公。
    路管理站月巡查”的原則,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)檢查。養(yǎng)護(hù)管理單位每周檢查養(yǎng)護(hù)里程的100%,并及時(shí)填寫“日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄表”。對養(yǎng)護(hù)管理單位無法解決的病害或隱患,縣農(nóng)村公路管理站及時(shí)組織有關(guān)人員核實(shí)查看,采取措施予以解決,如一時(shí)無法解決的,逐級(jí)上報(bào)。
    縣農(nóng)村公路管理站每月對全縣縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行一次檢查。檢查縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)里程的50%以上,檢查結(jié)束后,及時(shí)召開養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)會(huì),通報(bào)檢查情況,對存在問題提出整改措施,限期整改。
    第三章。
    第十七條縣鄉(xiāng)公路的路政管路按照《中華人民共和國公路法》和《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
    第十八條。
    各養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)及時(shí)清除路面雜物和小塌方,搞好路政管理工作,制止違法建筑和侵占損壞路產(chǎn)路權(quán)的行為,發(fā)現(xiàn)路政違法事件,及時(shí)上報(bào)并協(xié)助事案處理。
    第四章。
    檢查考核與費(fèi)用支付。
    第十九條縣鄉(xiāng)公路日常養(yǎng)護(hù)考核工作,由縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)實(shí)施。
    第二十條。
    檢查考核依據(jù)省公路局《陜西省農(nóng)村公路規(guī)范化管理養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程》、《清澗縣縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核辦法》,以計(jì)分制的形式進(jìn)行,標(biāo)準(zhǔn)分為100分。
    第二十一條。
    檢查分為月、季、年終進(jìn)行。月檢查由各養(yǎng)護(hù)管理單位自查,上報(bào)檢查結(jié)果。在自查的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)村公路管理站每月組織全面檢查,每季度進(jìn)行考評,年終進(jìn)行綜合考核。
    第二十二條。
    檢查內(nèi)容包括:日常養(yǎng)護(hù)任務(wù)完成情況、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、路政協(xié)管等方面(具體詳見檢查評分標(biāo)準(zhǔn))。檢查方法采取上路實(shí)際查看,查資料,聽取匯報(bào),召開座談會(huì)等形式進(jìn)行。
    第二十三條每月日常巡查和月末考核結(jié)果作為養(yǎng)護(hù)費(fèi)兌付的依據(jù)。
    第五章附則。
    第二十四條本辦法從二0一四年三月一日起執(zhí)行。第二十五條本辦法由清澗縣農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)解釋。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇七
    (1)路基保養(yǎng)。1.整理路肩、邊坡,修剪路肩草,清除雜物,保持路容整潔及路基的幾何尺寸。2.疏通邊溝,保持排水系統(tǒng)通暢.3.清除擋土墻、邊坡、護(hù)欄滋生的雜草,清理伸縮縫、泄水孔及松動(dòng)石塊。4.路緣帶的修理。
    (2)路基小修。1.清除零星塌方,填補(bǔ)路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理。2.修理擋土墻、護(hù)坡等局部損壞3.局部用砂石或穩(wěn)定材料加固路肩。
    (三)路面保養(yǎng).1.清除路面泥土、雜物,保持路面整潔。2.排除路面積水、積雪、積冰、積砂。3.砂土路刮平,修理車槽。4.碎礫石路面灑水刮平波浪,修補(bǔ)磨耗層。5.水泥混凝土路面伸縮縫的正常養(yǎng)護(hù)6路緣石的'修理。
    (四)路面小修。1局部處理砂石路的翻漿變形,添加穩(wěn)定料.2碎礫石路面修補(bǔ)坑槽、修理磨耗層。3.橋頭、涵頂跳車的處理。
    (五)橋涵結(jié)構(gòu)保養(yǎng)。1.清除泥污、積雪、雜物,保持橋面清潔,疏通涵管。2.養(yǎng)護(hù)伸縮縫,疏通泄水孔。3.橋涵的日常保養(yǎng)。
    (六)橋涵結(jié)構(gòu)小修。1.修補(bǔ)墩、臺(tái)及河床鋪砌和防圬工的微小損壞。2.修理涵洞和進(jìn)出口的鋪砌.3.通道局部維修和疏通,修理排水溝。
    二、方法步驟:(一)劃定責(zé)任片。在行政區(qū)域,以村為單位,劃分成4個(gè)責(zé)任管理片。(二)確定工作目標(biāo)。農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)要求達(dá)到路面平整,路拱適度,行車順暢,路肩整潔,邊坡穩(wěn)定,水溝暢通,橋涵等構(gòu)造物維護(hù)完好,標(biāo)志齊全,綠化達(dá)標(biāo),確保農(nóng)村公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。(三)簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。鄉(xiāng)政府與各行政村簽訂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任書,具體約定養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)、雙方的權(quán)利和義務(wù)、考核結(jié)算辦法、相關(guān)責(zé)任等事項(xiàng)。
    實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。鄉(xiāng)政府、各行政村負(fù)責(zé)做好服務(wù)工作的宣傳發(fā)動(dòng)、任務(wù)落實(shí)、隊(duì)伍組織。支持和幫助養(yǎng)護(hù)人員開展工作,各村確立專人協(xié)助責(zé)任片的工作人員進(jìn)行服務(wù)。(二)保障農(nóng)村公路公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)。按照“政府責(zé)任不減,財(cái)政投入保障”的原則,養(yǎng)護(hù)單位只要完成所在責(zé)任片的工作任務(wù),年終按考核結(jié)果進(jìn)行綜合評定。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇八
    xx年的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作在州交通局、州地方公路管理幫助下,《**地方公路養(yǎng)護(hù)管理暫行辦法》和《大理州農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理》檢查考核的規(guī)定,以“通、平、美、綠、安”農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、大中修工程實(shí)施、雨季前的水毀防治、水毀搶險(xiǎn)保通、安全生產(chǎn)等工作,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革,健全規(guī)章制度。xx年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總結(jié):
    往年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的經(jīng)驗(yàn),縣鄉(xiāng)公路分段承包的養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù),在的養(yǎng)護(hù)承包人員中擇優(yōu)聘用,共聘用了17名承包的養(yǎng)護(hù)人員,簽訂了養(yǎng)護(hù)合同,了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、養(yǎng)護(hù)里程、費(fèi)用及期限、養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容及要求、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核、安全等內(nèi)容。要求**縣地方公路管理段平時(shí)路巡、督促和檢查,每月檢查考核,局上每季度的檢查考核,檢查考核結(jié)果,綜合好路率指標(biāo)評定為合格等次,方可兌付養(yǎng)護(hù)承包費(fèi),考核結(jié)果不合格的,不予兌付養(yǎng)護(hù)承包費(fèi),連續(xù)兩次考核評定為不合格的,中止養(yǎng)護(hù)承包合同。上述管理手段,全體養(yǎng)護(hù)承包人員的責(zé)任意識(shí),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較往年。鄉(xiāng)道、村道的管理養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所組織實(shí)施,縣地方公路管理段工作,協(xié)助路政管理及公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核評定。上,各村以村委會(huì)主任或副主任為公路養(yǎng)護(hù)監(jiān)管員,協(xié)助和公路管理所本的日常養(yǎng)護(hù)管理工作,好公路養(yǎng)護(hù)與沿線農(nóng)戶之間的矛盾,好路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯。養(yǎng)護(hù)資金的撥付,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村養(yǎng)護(hù)的性、質(zhì)量及投入情況,并養(yǎng)護(hù)資金使用的規(guī)定及資金撥付情況,補(bǔ)助至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排,??顚S谩?BR>    (在雨季到來之前,對所有縣鄉(xiāng)公路了的安全隱患排查治理,整治公路“黑點(diǎn)”地段,共檢查出險(xiǎn)口險(xiǎn)段等的安全隱患11。,投入機(jī)械、人員對危險(xiǎn)路段和損毀路面修復(fù),對安全隱患的路段及事故多發(fā)路段,增設(shè)警示標(biāo)志牌、警示樁等。共增設(shè)永久性安全警示牌34塊,標(biāo)志樁46根,混凝土警示墩和防撞欄、防撞墩920個(gè),長1840多米,指路標(biāo)志、限載標(biāo)志和限速標(biāo)志32塊。
    (降雨量與相比偏少,但單點(diǎn)暴雨,所有公路不同程度遭受水毀災(zāi)害,尤以縣道永廠線永保橋至鄭家山段受災(zāi)最為嚴(yán)重。該段公路屬新改線路段,沿線山高坡陡,邊坡開挖大,施工過程中大路段采用爆破作業(yè),邊坡松散,坍塌嚴(yán)重,三次因坍方公路阻斷。面對災(zāi)情,調(diào)集機(jī)械和組織民工搶險(xiǎn)保通,了公路的暢通和物資的調(diào)運(yùn)。
    公路日常養(yǎng)護(hù)的檢查,對公路沿線路政管理法律法規(guī)的宣傳,了兩次大范圍的宣傳活動(dòng),發(fā)放《路政管理告知書》等宣傳材料70余份、《公路法》文本40本。宣傳教育,縣鄉(xiāng)公路路政案件發(fā)案率下降,共立案路政案件1件(履帶車行駛公路),收繳路產(chǎn)損失賠償費(fèi)5200元;受理交通(路政管理)行政許可申請15件,審批12件。
    xx年,列入養(yǎng)護(hù)大中修工程項(xiàng)目共三條線路,州局兩次下?lián)莛B(yǎng)護(hù)大中修工程資金1132090.00元,投資計(jì)劃992090.00元。實(shí)施內(nèi)容主要是對龍街線、永昌線、永廠線路段修復(fù)路基、支砌擋墻、配套涵洞、修復(fù)瀝青路面、疏通淤塞涵洞、彈石路面提塘補(bǔ)缺、側(cè)溝開挖及鋪撒嵌縫砂等。為實(shí)施好xx年的大中修工程,《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修管理規(guī)定(暫行)》及州要求,招投標(biāo)的規(guī)定,擇優(yōu)選擇施工,分段實(shí)施。在實(shí)施過程中,施工管理及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)理,要求駐地技術(shù)管理人員監(jiān)理職責(zé),一絲不茍,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);要求施工組織力量,工程管理,施工進(jìn)度。所有大中修項(xiàng)目已于9月底完工,并了州交通局驗(yàn)收。大中修資金管理上,大中修資金使用管理制度,專項(xiàng)使用,無挪用及套用專項(xiàng)資金的。
    農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案的要求,上年改革工作中的問題,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所健全規(guī)章制度,規(guī)范制作上墻,檢查記錄及統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)等工作;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所工作人員及村委會(huì)養(yǎng)護(hù)管理員,鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的及農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的;管理段自身的管理工作,健全規(guī)章制度,制度的,對人員的教育和培訓(xùn),能力和辦事,以地養(yǎng)護(hù)管理體制改革工作的需要。
    回顧xx年的工作,全體干部職工及一線承包的養(yǎng)護(hù)人員的,了的,但還許多和,主要體現(xiàn)在幾個(gè):
    地方公路管理段在崗人員少,技術(shù)和管理力量跟不上,質(zhì)量和工作;公路管理養(yǎng)護(hù)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重,重車駛?cè)朕r(nóng)村公路,路面損壞嚴(yán)重,了縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù),凸現(xiàn)了縣鄉(xiāng)道路行車安全隱患;養(yǎng)護(hù)資金遲,制約著養(yǎng)護(hù)工作的。
    xx年養(yǎng)護(hù)大中修工程施工前的工作,待計(jì)劃下達(dá)后組織實(shí)施。
    與縣勞動(dòng)人事,解決縣地方公路管理段病休人員的退休問題,編制重新下達(dá)的人員編制,配齊、配足人員編制,保障地方段工作的。
    對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所人員的技術(shù)培訓(xùn)及,理順工作關(guān)系,使公路管理工作投入運(yùn)行,應(yīng)職能作用。
    水毀險(xiǎn)口險(xiǎn)段的修復(fù)工作,排除安全隱患,公路暢通、安全。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇九
    則
    第一條。
    為加強(qiáng)我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《xx市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法(試行)》,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本制度。
    第二條。
    xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,適用本辦法。本辦法所稱農(nóng)村公路,是指包括鄉(xiāng)道(含以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的群養(yǎng)縣道)、村道公路及其公路附屬設(shè)施。其中,村道是指經(jīng)xx市交通局認(rèn)定,連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)與建制村或建制村與建制村的公路。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程和農(nóng)村公路日常管理養(yǎng)護(hù)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程包括農(nóng)村公路的大、中、小修工程和水毀修復(fù)工程,每批次(處)維修金額在10萬元以上的為大修;在2萬元以上10萬元以下的為中修;在2萬元以下的為小修,小修資金在財(cái)政年初預(yù)算安排的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金中列支,具體金額以財(cái)政評審金額為準(zhǔn)。
    農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)指農(nóng)村公路的小修、保潔、綠化管護(hù)、附屬設(shè)施維護(hù)和排水溝、涵洞清淤等。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理指農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編制、養(yǎng)護(hù)統(tǒng)計(jì)、養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行檢查、養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管和技術(shù)培訓(xùn)。農(nóng)村公路路政管理指對農(nóng)村公路建控區(qū)、超載超限、公路用地、公路附屬設(shè)施等路產(chǎn)路權(quán)進(jìn)行管理和保護(hù)。
    第三條。
    各村應(yīng)當(dāng)采取有力措施,不斷提高公路養(yǎng)護(hù)管理水平,確保公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯。
    第四條。
    養(yǎng)護(hù)管理工作應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究,推廣使用先進(jìn)的管理方法、技術(shù)和設(shè)備,不斷提高養(yǎng)護(hù)管理的科技含量,走科技興交之路。
    第五條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、因地制宜、注重實(shí)效、全面管護(hù)、保證暢通”的原則,做到“建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)”。
    第二章。
    機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    第六條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作在xx市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由xx鄉(xiāng)人民政府具體負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)政府是本鄉(xiāng)(含群養(yǎng)縣道、下同),鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體。鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站。
    鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站設(shè)在經(jīng)發(fā)辦,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)的組織實(shí)施工作。其主要職責(zé)是:
    (1)貫徹落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)、政策,執(zhí)行公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保持公路及附屬設(shè)施完好、暢通。
    (2)制定、編制本鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃,定期檢查鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況,定期向xx市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及所在鄉(xiāng)人民政府通報(bào)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。
    (3)組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    第七條。
    村委會(huì)成立村道養(yǎng)護(hù)管理組,村主任為組長,負(fù)責(zé)組織村組道路的養(yǎng)護(hù)管理工作。業(yè)務(wù)上接受鄉(xiāng)管理站的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)多方式籌集村道公路養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。
    第三章。
    第八條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,路況質(zhì)量要逐步達(dá)到與之相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)的總體要求是保持路基穩(wěn)定、路面平整、路肩整潔、排水暢通、構(gòu)造物和沿線設(shè)施完好,行車通暢。
    第九條。
    鄉(xiāng)政府所管養(yǎng)的鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)由鄉(xiāng)管理站實(shí)行常年養(yǎng)護(hù);村道由村委會(huì)采取群眾性組織或個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村道路每年至少全面整修2次。
    鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的油路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),及時(shí)處治各類病害,并保證每年集中修補(bǔ)2次以上,使路面經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài),延長油路使用壽命。
    第十二條。
    鄉(xiāng)管理站對列入養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的砂礫路要加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù),實(shí)行集中性養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,要求每年集中性養(yǎng)護(hù)不少于2次,及時(shí)處治各種病害,防止病害進(jìn)一步擴(kuò)大,不斷改善路面技術(shù)狀況。
    第十三條。
    1.鄉(xiāng)道(含群養(yǎng)縣道)大中修及2萬元以上的水毀工程由鄉(xiāng)政府上報(bào)市政府,經(jīng)市財(cái)政局和交通局現(xiàn)場核實(shí),市財(cái)政局評審,鄉(xiāng)政府作為業(yè)主進(jìn)行實(shí)施,工程費(fèi)由市財(cái)政出資。
    2.村道的大中修及水毀工程作“一事一議”上報(bào),工程費(fèi)用由村委會(huì)籌資50%,市財(cái)政補(bǔ)助50%,由鄉(xiāng)政府或村委會(huì)作為業(yè)主進(jìn)行實(shí)施。
    第十四條。
    鄉(xiāng)管理站對全鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)應(yīng)制訂切實(shí)可行的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,及時(shí)處治出現(xiàn)的各種病害并積極組織搶修水毀路段。
    第十五條。
    在進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時(shí),必須設(shè)置必要的交通安全設(shè)施與安全警示標(biāo)志。鄉(xiāng)道因養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的,依法報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后提前向社會(huì)公告;村道養(yǎng)護(hù)確需中斷交通的,經(jīng)鄉(xiāng)管理站同意后由村民委員會(huì)告知村民。
    第十六條。
    農(nóng)村道路的綠化由鄉(xiāng)管理站和市交通局負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施。鄉(xiāng)政府種植的鄉(xiāng)道樹木歸鄉(xiāng)政府,其收益主要用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù);屬村委會(huì)集體種植的公路樹木歸集體所有,其收益主要用于村道養(yǎng)護(hù)。
    公路用地上的樹木不得擅自砍伐,確需更新砍伐的,依照《中華人民共和國森林法》和《四川省公路路政管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
    第十七條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)或水毀修復(fù)需在荒山、荒地取土、取砂、采石的,任何單位和個(gè)人不得阻撓或者非法收取費(fèi)用。
    第十八條。
    因自然災(zāi)害等不可抗力致使農(nóng)村公路嚴(yán)重?fù)p毀,責(zé)任單位確無力修復(fù)的,鄉(xiāng)管理站組織干部群眾、團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)交通。
    第十九條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)注意對沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù),減少水土流失和植被破壞,養(yǎng)護(hù)廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集清理。
    第二十條。
    農(nóng)村公路小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程的管理實(shí)行檢查、考核、評定、驗(yàn)收制度。鄉(xiāng)管理站和村管理組要建立養(yǎng)護(hù)管理臺(tái)賬,填寫?zhàn)B護(hù)或巡查記錄,嚴(yán)格實(shí)行成本核算。
    第二十一條。
    農(nóng)村公路路政管理要力爭達(dá)到以下要求:
    (一)無侵占公路、公路邊溝、公路用地、公路路堤及邊坡行為;
    (二)無擅自開設(shè)交叉道口、人行路口及砍伐行道樹行為;
    (五)無擺攤設(shè)點(diǎn)、馬路市場等違法行為。
    第二十二條。
    任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止和檢舉侵占、破壞公路路產(chǎn)和侵占公路路權(quán)以及不依法進(jìn)行路政管理的行為。
    第二十三條。
    農(nóng)村公路綠化,由鄉(xiāng)管理站會(huì)同市交通局規(guī)劃并組織實(shí)施,規(guī)劃應(yīng)結(jié)合農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),在公路兩側(cè)劃留植樹綠化用地。
    第二十四條。
    鄉(xiāng)管理站應(yīng)依法履行路政管理職責(zé),保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)不受侵占和破壞。
    第二十五條。
    鄉(xiāng)管理站負(fù)責(zé)協(xié)助市交通局對鄉(xiāng)道實(shí)施路政管理,具體職責(zé)如下:
    (一)宣傳和貫徹執(zhí)行有關(guān)公路管理的法律法規(guī)、政策;
    (四)協(xié)助農(nóng)村公路工程交工、竣工驗(yàn)收工作;
    (五)協(xié)助調(diào)查處理轄區(qū)內(nèi)的路政案件;
    村道由所在村村委會(huì)組織村民進(jìn)行管理,制定行之有效的村規(guī)民約,維護(hù)村道的安全和通暢,制止損害村道的行為。
    第二十六條。
    任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者挖掘農(nóng)村公路。因修建橋梁、渡槽或架設(shè)、埋設(shè)管線、增設(shè)交通標(biāo)志以及其他工程建設(shè)需要占用、利用、挖掘鄉(xiāng)道或者使鄉(xiāng)道改線的;在鄉(xiāng)道上增設(shè)平面交叉道口的;更新砍伐公路用地上的樹木的,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公路法》的規(guī)定,事先經(jīng)市交通局的批準(zhǔn),對公路造成損害的,按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
    因建設(shè)需要占用、利用、挖掘村道或使村道改線,或開設(shè)道口、砍伐路樹的,應(yīng)事先征得村委會(huì)的同意,由建設(shè)單位或個(gè)人按不低于該路段原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)或給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
    第二十七條。
    對因組織領(lǐng)導(dǎo)不力,管養(yǎng)措施不落實(shí),造成農(nóng)村公路及其附屬設(shè)施損壞嚴(yán)重的責(zé)任人,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
    對損壞農(nóng)村公路的行為人,鄉(xiāng)管理站按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以相應(yīng)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四章。
    資金籌措與管理。
    第二十八條。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照“誰受益、誰養(yǎng)護(hù)、誰管理”的原則,積極拓寬鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。
    (一)市財(cái)政撥付的專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)資金,要嚴(yán)格按照??顚S玫脑瓌t,規(guī)范使用,不得截留、擠占和挪用。鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)管要加強(qiáng)本鄉(xiāng)自查與接受財(cái)政、審計(jì)等部門和上級(jí)主管部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金要實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向村民公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
    (二)村委會(huì)通過“一事一議”籌集的村、社道路養(yǎng)護(hù)資金,由村委會(huì)按照農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,專項(xiàng)用于村道的小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)工程,定期公示資金使用情況,接受群眾監(jiān)督;如通過項(xiàng)目整合了其他財(cái)政性補(bǔ)助資金的,在項(xiàng)目管理及資金使用上應(yīng)滿足其被整合資金的使用規(guī)定。
    (三)汛期或因自然災(zāi)害致使鄉(xiāng)道交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),鄉(xiāng)政府及時(shí)組織物力、財(cái)力、人力迅速搶通保通,鄉(xiāng)道損毀特別嚴(yán)重的應(yīng)及時(shí)向市交通局報(bào)告,市交通局及時(shí)約請財(cái)政及相關(guān)部門人員并經(jīng)現(xiàn)場確定整治方案經(jīng)市財(cái)政評審后,下達(dá)災(zāi)毀恢復(fù)工程資金計(jì)劃,資金由市財(cái)政局審核按程序報(bào)批后下達(dá);村道原則上由村委會(huì)組織村民投工投勞搶通及恢復(fù)。
    第三十條。
    第三十一條。
    鄉(xiāng)管理站每月對各村養(yǎng)護(hù)組的巡查記錄及村道養(yǎng)護(hù)情況(路況質(zhì)量、構(gòu)造物狀況等)進(jìn)行檢查。每半年對全鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護(hù)及路政管理進(jìn)行一次全面檢查。鄉(xiāng)管理站應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)政府通報(bào)檢查結(jié)果,提出整改意見,發(fā)現(xiàn)問題督促村養(yǎng)護(hù)組立即整修,保持全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的良好狀態(tài)。每季度對鄉(xiāng)道、村道養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行考評,對考評優(yōu)異的人員適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對考評較差的人員通報(bào)批評或者調(diào)換,充分調(diào)動(dòng)養(yǎng)護(hù)人員的積極性。
    第三十二條。
    鄉(xiāng)政府將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對各村的目標(biāo)考核。對各村在公路養(yǎng)護(hù)管理資金安排、管理、使用、到位情況以及公路養(yǎng)護(hù)管理落實(shí)情況、公路路況改善情況等方面予以考核并據(jù)此分配公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
    第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰。
    第三十三條。
    經(jīng)鄉(xiāng)管理站檢查認(rèn)定,村道達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,對所在村管理組予以獎(jiǎng)勵(lì):
    (一)全面完成養(yǎng)護(hù)管理任務(wù),養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提高的;
    (二)路況等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提高的;(三)養(yǎng)護(hù)工程全部達(dá)到優(yōu)良的;(四)對公路養(yǎng)護(hù)管理做出重大貢獻(xiàn)的;(五)路政案件及時(shí)查處,路產(chǎn)路權(quán)未被侵犯的;(六)村道養(yǎng)護(hù)管理達(dá)到目標(biāo)責(zé)任要求的。
    第三十四條。
    經(jīng)鄉(xiāng)管理站認(rèn)定,有下列情形之一的,給予所在村管理組處罰:
    (三)全年列養(yǎng)路線有失養(yǎng)現(xiàn)象或路況質(zhì)量低下,造成道路通行能力下降甚至中斷交通的,責(zé)令村委會(huì)籌資整修,恢復(fù)路況,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    (四)路政案件未能及時(shí)上報(bào),路產(chǎn)路權(quán)侵犯嚴(yán)重的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    第七章。
    附
    則
    第三十五條。
    本辦法由xx鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)解釋。第三十六條。
    本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇十
    今年以來,根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《州農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施細(xì)則》和年初與州交通局簽訂的《州交通局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)責(zé)任書》,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)州、縣人民政府及上級(jí)交通主管部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指示精神,切實(shí)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作放到農(nóng)村工作重要位置來抓,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)責(zé)任,采取有力措施較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
    “十一五”以來,我縣緊緊抓住國家加快建設(shè)農(nóng)村公路的良好機(jī)遇,不僅加速了國、省干道的建設(shè)步伐,而且爭取實(shí)施完成了黃瓜園—江邊、江邊—姜驛、老城—羊街等通鄉(xiāng)水泥路和油路工程,同時(shí)啟動(dòng)了一大批農(nóng)村公路通達(dá)工程建設(shè)新項(xiàng)目,延伸了通鄉(xiāng)公路,使元謀交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,干線公路路面等級(jí)逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐明顯加快、村組通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長。截止4月底止,我縣地方段共有在職工11人、臨時(shí)工4人。列管縣道10條公里,鄉(xiāng)道44條公里,村道161條公里,公路大中小橋梁27座延米,涵洞417道,列養(yǎng)的農(nóng)村公路總里程為公里。全縣除涼山公路正在進(jìn)行部頒四級(jí)公路路基升級(jí)改造外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通一條油路,縣鄉(xiāng)公路通暢率達(dá)到100%,全縣78個(gè)行政村通等級(jí)公路達(dá)76個(gè),通達(dá)率達(dá)%,全縣共有20戶以上的自然村649個(gè),公路里程公里,已通達(dá)494個(gè)村公里,還有117個(gè)村公里未通達(dá)。在已通達(dá)的農(nóng)村公路中:水泥砼路面117公里、瀝青混凝土路面99公里,簡易鋪筑路面164公里,未鋪筑路面公里。鋪筑路面公路里程合計(jì)380公里,占全縣農(nóng)村公路總里程的38%。近年來,在各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下,經(jīng)全體干部職工的共同努力,管養(yǎng)路段公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各級(jí)政府、交通主管部門及公路沿線群眾的好評。
    為建立符合元謀縣農(nóng)村實(shí)際和社會(huì)主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,在縣人民政府成立元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,我局又成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政股、財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人為成員的元謀縣交通局農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》及縣人民政府與各鄉(xiāng)人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。11月22日—24日,州交通局組織對我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行查評后,11月30日至12月3日,我局又組織了由縣交通局分管領(lǐng)導(dǎo)、縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個(gè)鄉(xiāng)管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí),從行業(yè)層面層層簽訂責(zé)任書、合同書,逐級(jí)分解落實(shí)責(zé)任,明確管理養(yǎng)護(hù)的任務(wù)目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施。在具體工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理所逐級(jí)簽訂責(zé)任書,村委會(huì)與養(yǎng)路員簽訂合同書,進(jìn)行嚴(yán)格的量化、考核和獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)落到實(shí)處。群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的積極性也日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較上年度有明顯改善。基本樹立了“人民公路人民養(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,元謀縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我縣公里的農(nóng)村公路級(jí)級(jí)有人管,條條有人養(yǎng)。
    1—4月,我縣地方公路管理段共采備養(yǎng)護(hù)料3858立方,清理疏通公路側(cè)溝110公里,鏟除路肩邊坡雜草32500平方米,備彈石380立方米,修補(bǔ)彈石路路面360平方米。投入小修保養(yǎng)資金xx萬元,出動(dòng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械86臺(tái)班,運(yùn)輸車輛238車次,投入人工891個(gè)工日。今年3月份,按照上級(jí)交通主管部門的安排,地方段組織工程技術(shù)人員到排查出的危險(xiǎn)路段作調(diào)查設(shè)計(jì),選定位置組織施工,利用養(yǎng)護(hù)大中修結(jié)余資金在尹羊公路危險(xiǎn)路段設(shè)置安全防護(hù)墩374個(gè),總投資達(dá)xx萬元。全年計(jì)劃投入水毀大中修工程資金xx萬元,現(xiàn)已完成xx萬元,預(yù)計(jì)在今年雨季前工程可全部結(jié)束。
    今年“xxx”地震發(fā)生后,我局立即進(jìn)入災(zāi)區(qū)參與抗震救災(zāi)工作,搶險(xiǎn)保通災(zāi)區(qū)農(nóng)村公路,并按抗震救災(zāi)指揮部的要求,搶修平安村委會(huì)至寨子山村公里的通村公路,以保障救災(zāi)物資的運(yùn)送。
    縣地方公路管理段組織工程機(jī)械于3月1日進(jìn)場施工,3月13日完工,歷時(shí)13天搶修通了寨子山小村的公路,及時(shí)解決了當(dāng)?shù)貫?zāi)民恢復(fù)重建中運(yùn)送物資困難。此次搶險(xiǎn)救災(zāi)中,共投入挖機(jī)一臺(tái)、50裝載機(jī)一臺(tái)、農(nóng)用運(yùn)輸車一輛,皮卡車一輛,人員128人次,投入資金xx萬元,其中:災(zāi)區(qū)公路保通投入資金xx萬元,搶通寨子山小村公路投入資金xxxxx萬元。元大公路由于受“xxx”、“xxx”地震災(zāi)害的影響,加之近年來車流量和超限車輛增多,導(dǎo)致部分路段路基、路面和附屬設(shè)施受損嚴(yán)重。在州交通局和縣際油路指揮部的關(guān)心、支持,于3月28日,由縣地方公路管理段投入資金xx萬元,對元大公路部分路段路基、路面和附屬設(shè)施進(jìn)行修復(fù)完善,預(yù)計(jì)5月28日工程可全部結(jié)束。
    1—4月,我縣地方公路管理段定期組織對生產(chǎn)、生活用房、機(jī)械、車輛,公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行安全檢查,安全宣傳、教育、學(xué)習(xí)好,各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),公路安全標(biāo)志度施齊全,未發(fā)生安全責(zé)任事故。
    隨著公路使用年限增長、車流量增大及雨季水毀等眾多因素,我縣轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,我局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,報(bào)州交通局審批后組織實(shí)施。我縣上報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程大中修建議計(jì)劃68個(gè),建議計(jì)劃投資xx萬元,3月26日,州局以楚交路4號(hào)《關(guān)于下達(dá)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)施計(jì)劃的通知》下達(dá)我縣大中修計(jì)劃資金xx萬元,其中:縣道xx萬元,鄉(xiāng)道xx萬元,村道xx萬元。
    計(jì)劃下達(dá)后,我局嚴(yán)格按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程管理規(guī)定》和《省交通廳關(guān)于公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)維修嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的通知》要求認(rèn)真組織實(shí)施,在工程監(jiān)管中,認(rèn)真落實(shí)《州交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程監(jiān)管的通知》精神,切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制。同時(shí)根據(jù)《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn),委托審計(jì)局對撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了專款專用。
    根據(jù)《州交通局轉(zhuǎn)發(fā)省公路局關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理示范點(diǎn)和示范路指導(dǎo)意見的通知》,精神,我局?jǐn)M從6月開始,在全縣實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作“示范點(diǎn)”和“示范路”創(chuàng)建活動(dòng),單獨(dú)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和評比。同時(shí),突出管養(yǎng)亮點(diǎn),正在研究制定《元謀縣農(nóng)村公路示范點(diǎn)、示范路實(shí)施意見》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇農(nóng)村公路重點(diǎn)路段,每年完成10—20公里“示范點(diǎn)、示范路”的創(chuàng)建任務(wù),山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成5—10公里“安保工程”的創(chuàng)建任務(wù)。以“示范點(diǎn)、示范路”活動(dòng)為載體,檢查督促管養(yǎng)工作,使農(nóng)村公路的面貌煥然一新,使農(nóng)村公路管養(yǎng)工作呈現(xiàn)出積極向上的良好態(tài)勢。
    為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計(jì)公路巡查905公里,38人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件10件,結(jié)案10件,索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元,依法收取公路占用費(fèi)9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書3份,收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。
    今年來,盡管我縣的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作取得了一些成績,但與省州的要求和全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求相比,還有較大差距:
    一是鄉(xiāng)對道路的需求認(rèn)識(shí)不一。山區(qū)迫切希望盡快將道路修建好,帶動(dòng)老百姓脫貧致富,養(yǎng)護(hù)積極性高,而壩區(qū)由于道路條件相對優(yōu)越,養(yǎng)護(hù)積極性相對較差。
    二是農(nóng)民愛路護(hù)路意識(shí)差,鄉(xiāng)村修路、建房時(shí)隨意在公路上開口取砂石料,損壞路基邊坡問題時(shí)有發(fā)生,農(nóng)機(jī)具損壞路面問題大量存在。在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象普遍存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)的問題由于得不到舉報(bào)而不能得到補(bǔ)賠,有些鄉(xiāng)村甚至隱匿路政事件。
    三是對做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,重建設(shè)輕管養(yǎng)的思想依然十分嚴(yán)重。沒有樹立起“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀。只想著要求交通部門多修路,沒有考慮如何管理和維護(hù)修好的道路,導(dǎo)致對農(nóng)村公路公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位,主動(dòng)性不強(qiáng)。
    四是對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。認(rèn)為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事,沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》和《元謀縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的責(zé)任,導(dǎo)致對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位,主動(dòng)性不強(qiáng)。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇十一
    (一)各級(jí)地方政府安排的財(cái)政預(yù)算資金。包括:公共財(cái)政預(yù)算資金;省級(jí)安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金;地市、縣安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入資金(替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)的基數(shù)和增量部分)。
    (二)中央補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。
    (三)村民委員會(huì)通過“一事一議”等方式籌集的用于村道養(yǎng)護(hù)的資金。
    (四)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)捐助,或者通過其他方式籌集的資金。
    第八條各級(jí)地方政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的實(shí)際需要,安排必要的公共財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理需要,并隨農(nóng)村公路里程和地方財(cái)力增長逐步增加。鼓勵(lì)有條件的地方政府通過提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方式籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金。
    第九條省級(jí)政府安排的成品油消費(fèi)稅改革新增收入補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,不得用于日常保養(yǎng)和人員開支,且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年每公里不得低于國務(wù)院規(guī)定的縣道7000元、鄉(xiāng)道3500元、村道1000元。
    經(jīng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門認(rèn)定并納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)里程的農(nóng)村公路均應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)助基數(shù)。
    第十條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立成品油消費(fèi)稅改革新增收入替代摩托車、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金增長機(jī)制,增幅不低于成品油稅費(fèi)改革新增收入的增量資金增長比例。
    第十一條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)建立省級(jí)補(bǔ)助資金“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”或者其他形式的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)地市、縣政府加大養(yǎng)護(hù)管理資金投入的積極性。
    第十二條縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用好上級(jí)補(bǔ)助資金和其他各類資金,努力提高資金使用效益,不斷完善資金監(jiān)管和激勵(lì)制度。
    第十三條企業(yè)和個(gè)人捐助的資金,應(yīng)當(dāng)在尊重捐助企業(yè)和個(gè)人意愿的'前提下,由接受捐贈(zèng)單位統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
    村民委員會(huì)通過“一事一議”籌集養(yǎng)護(hù)資金,由村民委員會(huì)統(tǒng)籌安排專項(xiàng)用于村道養(yǎng)護(hù)。
    第十四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,專款專用,禁止截留、擠占或者挪用,使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇十二
    農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是保障農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道三個(gè)層次。
    第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國公路法》《重慶市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
    第二條本辦法所稱農(nóng)村公路,包括縣道、鄉(xiāng)村道,其他旅游路、產(chǎn)業(yè)路及專用道路可參照執(zhí)行。
    第三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),保持公路及其沿線設(shè)施處于良好的技術(shù)狀況。
    第五條區(qū)人民政府負(fù)責(zé)研究決策全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理、考核補(bǔ)助、監(jiān)督等方面的重要事項(xiàng)。
    第六條區(qū)交通委員會(huì)主要職責(zé):
    (二)統(tǒng)籌安排上級(jí)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金,編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)市公路局審核。
    (一)指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街)做好鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)管理工作。
    (二)審核鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)區(qū)交委備案。
    (三)檢查鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,并組織考核。
    (四)負(fù)責(zé)全區(qū)縣道的具體養(yǎng)護(hù)工作。
    (五)負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作,并對全區(qū)鄉(xiāng)村道路政管理進(jìn)行指導(dǎo)。
    (六)負(fù)責(zé)全區(qū)橋隧檢測、技術(shù)狀況評定工作以及指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)開展鄉(xiāng)村道橋隧養(yǎng)護(hù)工作。
    第八條各鎮(zhèn)(街)主要職責(zé):
    (一)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作。
    (二)編制鄉(xiāng)村道本級(jí)財(cái)政預(yù)算及養(yǎng)護(hù)計(jì)劃并報(bào)區(qū)公路管理處審核。
    (三)按照鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,開展鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)和安全工作。
    (四)加強(qiáng)鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理工作的檢查和考核。
    第九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    (一)路基應(yīng)做到路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定、路肩無病害、排水暢通,擋土墻、涵洞等附屬設(shè)施良好。
    (二)路面應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性、經(jīng)常性和周期性養(yǎng)護(hù),做到路面無雜物、無積水和積雪積冰等現(xiàn)象,始終保持路面平整、整潔、無病害。
    (三)橋梁應(yīng)做到外觀整潔,橋面鋪裝堅(jiān)實(shí)平整、橫坡適度,橋頭順適,橋梁排水、伸縮縫、支座、護(hù)欄、標(biāo)志、標(biāo)線等設(shè)施齊全良好,結(jié)構(gòu)無損壞,基礎(chǔ)無沖刷、掏空現(xiàn)象,大、特大橋梁監(jiān)控設(shè)施完善并保證長期有效,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
    (四)隧道應(yīng)做到外觀整潔、隧道內(nèi)路面平整、襯砌完整無明顯開裂和剝落,標(biāo)志標(biāo)線保持完整、清晰醒目,交通信息無誤,排水系統(tǒng)良好,照明、通風(fēng)、監(jiān)控、消防等設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常,開展經(jīng)常性檢查、定期檢查和特殊檢查。
    (五)交通安全設(shè)施應(yīng)進(jìn)行定期檢查、保養(yǎng)維護(hù),保持完整、齊全、良好的使用狀況。標(biāo)志標(biāo)牌、護(hù)欄、警示樁(墩)、里程碑等設(shè)施的損壞或缺失應(yīng)及時(shí)修復(fù)或補(bǔ)齊。
    (六)公路綠化應(yīng)定期進(jìn)行補(bǔ)植、修剪、整形、刷白,并加強(qiáng)病蟲害防治,保持其完整美觀、無缺損、無病害。
    (一)各管養(yǎng)單位按照各自職責(zé)應(yīng)積極開展農(nóng)村公路路政管理工作,建立健全農(nóng)村公路路政管理制度,制定愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約。
    (二)各管養(yǎng)單位應(yīng)加強(qiáng)公路監(jiān)控區(qū)管理,在公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)除公路保護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止修建建筑物和地面構(gòu)筑物。農(nóng)村公路建筑控制區(qū)的范圍按照《重慶市公路管理?xiàng)l例》執(zhí)行,并按相關(guān)規(guī)定辦理路政許可手續(xù)。
    (三)各管養(yǎng)單位應(yīng)組織開展路政巡查,并制作巡查記錄,建立巡查信息檔案;發(fā)現(xiàn)公路損毀、有影響交通安全的障礙物或者設(shè)施未正常使用的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,通知相關(guān)部門及時(shí)采取措施修復(fù)或者排除險(xiǎn)情。
    第十一條大中小修管理。
    (一)根據(jù)《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》規(guī)定,農(nóng)村公路達(dá)到大中小修工程條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大中小修。
    (二)農(nóng)村公路大中小修實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)審批制度。各管養(yǎng)單位向區(qū)交委申報(bào),經(jīng)區(qū)政府研究決定后,按程序組織實(shí)施。
    (三)大中修工程管理。按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。
    第十二條農(nóng)村公路發(fā)生水毀,各管養(yǎng)單位必須及時(shí)處理,確保道路安全暢通,發(fā)生重大水毀災(zāi)情時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)送區(qū)政府、區(qū)交委。
    第十三條安全與應(yīng)急。
    (一)各管養(yǎng)單位必須高度重視農(nóng)村公路安全管理工作,建立健全公路安全工作責(zé)任制。汛期、極端天氣、特殊節(jié)假日時(shí)期,各管養(yǎng)單位應(yīng)對所管養(yǎng)的公路、橋涵、隧道以及施工場地進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
    (二)各管養(yǎng)單位應(yīng)編制針對性的應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)進(jìn)行修定和完善。因嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件,致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),管養(yǎng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
    (三)各管養(yǎng)單位每年應(yīng)組織一次以上的.養(yǎng)護(hù)安全應(yīng)急預(yù)案演練,由區(qū)公路管理處統(tǒng)一收集匯總,報(bào)區(qū)交委備案。
    第十四條信息報(bào)送。
    (一)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)在每月20日向區(qū)公路管理處報(bào)送渝北區(qū)公路水毀情況統(tǒng)計(jì)表、渝北區(qū)鎮(zhèn)街農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)月報(bào)表。
    (二)各鎮(zhèn)(街)應(yīng)加強(qiáng)公路交通阻斷信息報(bào)送,因道路建設(shè)維修等原因引起交通斷道須報(bào)區(qū)公路管理處備案。
    (三)汛期、極端天氣時(shí),區(qū)公路管理處應(yīng)加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(街)管養(yǎng)的鄉(xiāng)村道通暢情況進(jìn)行督查,及時(shí)收集匯總公路水毀或冰雪情況,并報(bào)區(qū)交委備案。
    第十五條考核內(nèi)容。
    第十六條考核方式。
    (一)考核依據(jù)不定期檢查、季度檢查和年終檢查結(jié)果進(jìn)行。
    (二)區(qū)交委負(fù)責(zé)縣道不定期檢查、季度檢查、年終檢查,以及鄉(xiāng)村道的年終檢查;區(qū)公路管理處負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道的不定期檢查和季度檢查。
    (三)考核的具體標(biāo)準(zhǔn)按照《渝北區(qū)農(nóng)村公路考核實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。
    第十七條考核結(jié)果。
    考核結(jié)果直接納入?yún)^(qū)交通年終考核,并報(bào)送區(qū)政府。
    第十八條各管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,也可通過“一事一議”和社會(huì)捐資等方式解決養(yǎng)護(hù)資金不足。
    (二)對檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格、安保設(shè)施齊全、綠化栽植到位的水泥(瀝青)路面,路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助12000元,路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助9000元;對檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量合格的泥結(jié)石路面,路面寬度6.5米的每年每公里補(bǔ)助8000元,路面寬度4.5米的每年每公里補(bǔ)助6000元。補(bǔ)助里程需經(jīng)市公路局審核通過并納入年報(bào)數(shù)據(jù)庫。
    (三)依據(jù)實(shí)際,區(qū)財(cái)政每年安排一定的橋隧檢測和公路綜合保險(xiǎn)資金。
    第二十條資金撥付。
    區(qū)交委根據(jù)區(qū)年終考核結(jié)果會(huì)同區(qū)財(cái)政提出養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃,報(bào)請區(qū)政府審定后將養(yǎng)護(hù)資金撥付各管養(yǎng)單位。
    (一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)自覺接受財(cái)政、審計(jì)、交通等部門監(jiān)督檢查,??顚S茫瑖?yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
    (二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向群眾公布養(yǎng)護(hù)資金使用情況。
    第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。原《重慶市渝北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市渝北區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法的通知》(渝北府辦發(fā)〔20xx〕71號(hào))同時(shí)廢止。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇十三
    第一條為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理,充分發(fā)揮農(nóng)村公路在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國《公路法》、國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國辦發(fā)〔20xx〕49號(hào))以及xx市《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的實(shí)施意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)及文件的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本辦法。
    第三條本辦法所指農(nóng)村公路包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。
    第四條農(nóng)村公路實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主”的管理體制。
    (一)編制全市農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
    (三)監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
    第六條縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金。
    第七條縣級(jí)交通主管部門職責(zé)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。主要職責(zé)是:
    (一)組織實(shí)施農(nóng)村公路行政等級(jí)規(guī)劃和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃;
    (四)監(jiān)督考核公路管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理養(yǎng)護(hù)工作;
    (五)檢查養(yǎng)護(hù)質(zhì)量;
    (六)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好鄉(xiāng)道和村道公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。
    第八條縣級(jí)交通主管部門所屬的公路管理機(jī)構(gòu)職責(zé):
    (一)負(fù)責(zé)縣道公路的日常管理和養(yǎng)護(hù)工作;
    (二)擬訂縣道公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施;
    (三)組織縣道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
    (四)對縣道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
    (五)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)縣道公路路政管理工作;
    (六)審核鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃報(bào)縣交通主管部門備案;
    (七)檢查監(jiān)督鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況;
    (八)對鄉(xiāng)、村道公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收;
    (九)會(huì)同交通執(zhí)法管理部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好鄉(xiāng)村道公路路政管理工作。
    第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體職責(zé)如下:
    (一)編制農(nóng)村公路本級(jí)財(cái)政預(yù)算;
    (三)與村簽定目標(biāo)責(zé)任書,對村道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行檢查考核;
    (四)組織實(shí)施鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)計(jì)劃;
    (六)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、監(jiān)督村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作;
    (七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)。
    第十條村應(yīng)多方式籌集村道養(yǎng)護(hù)資金和實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理,組織實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,組織村道公路養(yǎng)護(hù)工程的招投標(biāo)和發(fā)包工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道公路路政管理和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)工作,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告侵占、損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為。
    村可以成立群眾性的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)或自治組織,實(shí)施村道養(yǎng)護(hù)管理。
    各區(qū)縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況對鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,有調(diào)整的區(qū)縣須將調(diào)整后的方案報(bào)市公路局核備。
    第十一條按照國辦法〔20xx〕49號(hào)要求,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于各級(jí)財(cái)政資金(公路養(yǎng)路費(fèi):汽車養(yǎng)路費(fèi)、拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)和摩托車養(yǎng)路費(fèi))、“一事一議”集資和社會(huì)捐資等。
    第十二條各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金監(jiān)督和管理,專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占和挪用養(yǎng)護(hù)資金。
    (二)縣級(jí)財(cái)政資金由縣財(cái)政部門撥付縣級(jí)交通主管部門;
    (三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入國庫集中支付改革范圍的,按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定辦理。
    第十三條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行單位自查與接受財(cái)政、審計(jì)等政府機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位監(jiān)督檢查相結(jié)合的辦法;村道公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行財(cái)務(wù)公開,定期向當(dāng)?shù)厝罕姽拣B(yǎng)護(hù)資金使用情況。
    第十四條收取車輛通行費(fèi)的農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金由收費(fèi)單位負(fù)責(zé)籌措。
    第十五條縣道養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。鄉(xiāng)道、村道公路養(yǎng)護(hù)參照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    第十六條縣、鄉(xiāng)公路路政管理按照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,村道路政管理參照《xx市公路路政管理?xiàng)l例》中鄉(xiāng)道相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第十七條縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對所轄縣道按照交通部《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》每月進(jìn)行全面的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查,做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量技術(shù)等級(jí)評定工作,并保存好原始檢查記錄備查。
    一次養(yǎng)護(hù)綜合質(zhì)量評比。鄉(xiāng)、村還應(yīng)分別對鄉(xiāng)、村道路每月進(jìn)行一次自查,并切實(shí)確保公路完好、暢通。
    第十九條市交通委員會(huì)和市公路局將對各區(qū)縣的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行抽查,對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)不力、管理不善和社會(huì)反映大的區(qū)縣,停撥該相關(guān)區(qū)縣的公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
    第二十條鄉(xiāng)道、村道日常養(yǎng)護(hù)及小修應(yīng)做到有人管護(hù)及巡查,做到路面基本平整、無大的`坑凼,路面整潔、路肩整齊無垮塌,無堆積物,并使之達(dá)到晴雨通暢的要求。
    第二十一條縣級(jí)交通主管部門應(yīng)按照交通部《公路統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及時(shí)向市公路局報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(見附件)、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的其他報(bào)表。
    第二十二條鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)交通主管部門報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量匯總表(鄉(xiāng)、村道部分)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查記錄表(參見《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定標(biāo)準(zhǔn)》)、公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量季報(bào)表、水毀工程月報(bào)表等及市交委、市公路局需要報(bào)送的的其他報(bào)表,由縣級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市公路局。
    第二十三條應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村公路橋梁、涵洞和不良地質(zhì)路段的檢查、保養(yǎng)、維修與加固工作,使其經(jīng)常處于完好的技術(shù)狀態(tài),保證農(nóng)村公路安全暢通。
    第二十四條農(nóng)村公路標(biāo)志應(yīng)齊全、醒目、整齊,無損壞丟失現(xiàn)象。
    第二十五條農(nóng)村公路宜林路段要因地制宜進(jìn)行綠化。要按照要求對路樹進(jìn)行修剪、防治病蟲害、定期刷白,保障路樹正常生長。
    第二十六條因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使農(nóng)村公路交通中斷或嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)縣、鄉(xiāng)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員進(jìn)行搶修,保障車輛安全通行。
    第二十七條農(nóng)村公路要積極推進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場化,采取多種方式,把農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。
    (一)小修保養(yǎng)可以通過聘用、委托、承包等方式由個(gè)人(農(nóng)戶)分段進(jìn)行;
    (二)農(nóng)村公路可實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包的方式,開展創(chuàng)好、創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)科學(xué)管理,進(jìn)行技術(shù)革新,改進(jìn)落后的養(yǎng)護(hù)方式,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
    (三)路產(chǎn)路權(quán)可以通過設(shè)立舉報(bào)電話、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人、聘請路政信息員等方式加強(qiáng)維護(hù)。
    第二十八條各區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理納入年度目標(biāo)考核,對檢查考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對考核差的要給予適當(dāng)?shù)奶幚怼?BR>    第二十九條本辦法由xx市公路局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十條各區(qū)縣應(yīng)根據(jù)本辦法制訂具體的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法和監(jiān)督、檢查、考核辦法。
    第三十一條本辦法自20xx年9月1日起施行。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇十四
    據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息,《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于11月3日經(jīng)第20次部務(wù)會(huì)議通過,自1月1日起施行。《辦法》規(guī)定,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)當(dāng)實(shí)行獨(dú)立核算,??顚S茫菇亓?、擠占或者挪用,使用情況接受審計(jì)、財(cái)政等部門的審計(jì)和監(jiān)督檢查。
    第一章總則。
    第一條為規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《公路法》《公路安全保護(hù)條例》和國務(wù)院相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案篇十五
    為了切實(shí)落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的各項(xiàng)任務(wù),提高農(nóng)村公路的使用功能和服務(wù)水平,特制定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度。
    一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的基本要求。
    1.經(jīng)常保持公路及其附屬設(shè)施的完好狀態(tài),及時(shí)修復(fù)損壞部分。
    2.貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”方針,逐步提高農(nóng)村公路及其構(gòu)造物、附屬設(shè)施的抗災(zāi)害能力,減少災(zāi)害損失。
    3.農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)應(yīng)貫徹“因地制宜,就地取材”的原則,努力降低生產(chǎn)成本。
    二、養(yǎng)護(hù)人員工作職責(zé)。
    養(yǎng)護(hù)人員須按農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范技術(shù)要求操作,確保所養(yǎng)路段路面平整、橫坡度適順、路面、路肩整潔、邊坡暢通、構(gòu)造物、沿線設(shè)施完好。
    1.養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)時(shí)間每月不少于3天。
    2.應(yīng)及時(shí)清理、清掃路面上的散落物。
    3.應(yīng)隨時(shí)剪除路肩高草、回填路肩填土。
    4.應(yīng)及時(shí)清理排水系統(tǒng)堵塞物,雨季前對全線的排水系統(tǒng)進(jìn)行全面清理,確保排水暢通。
    5.每月對養(yǎng)護(hù)路段巡視不少于2次;對公路構(gòu)造物,如1。
    擋墻、橋涵、公路標(biāo)志、里程碑等應(yīng)觀測檢查。雨季期間,巡視次數(shù)相應(yīng)增加。
    6.邊坡塌方處理:應(yīng)及時(shí)清理少量塌方;如塌方數(shù)量較大須及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,1小時(shí)內(nèi)應(yīng)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào),同時(shí),組織人員進(jìn)行搶通。
    7.構(gòu)造物損壞處理:應(yīng)及時(shí)修復(fù)少量損壞構(gòu)造物;出現(xiàn)較大構(gòu)造物損壞,并影響行車安全的,應(yīng)及時(shí)設(shè)立警告標(biāo)志,同時(shí)1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
    8.每位管理人員應(yīng)完整做好統(tǒng)計(jì)工作,對管養(yǎng)路段出現(xiàn)的路面病害,如露骨、斷裂等應(yīng)隨時(shí)制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
    9.對在公路范圍內(nèi)的違章事例,如違章建房、在公路上堆積物品、超重超限車輛行駛應(yīng)隨時(shí)制止,并及時(shí)向鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站匯報(bào)。
    10.完成鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站臨時(shí)交辦的養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
    三、安全生產(chǎn)制度。
    1.養(yǎng)路材料要靠一邊整齊堆放。做到橋頭不堆、彎道內(nèi)側(cè)不堆、狹路不堆、行車密度大的不堆,盡可能堆在路基外。
    2.傍山和在陡坡作業(yè)時(shí),要戴安全帽,坡過陡要系安全繩索。清除塌方要從頂部向下清理;上方作業(yè),下方不得同時(shí)作業(yè)或站人,注意來往的行人及車輛安全。
    關(guān)部門。
    4.文明養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)路作業(yè)中不設(shè)障、不阻車,注意避讓來往車輛,確保車輛的安全通告和自身安全。成段、成片整修路基、路面時(shí),工地兩端要設(shè)立“施工路段,車輛慢行”標(biāo)志。
    5.冬季清除水溝、柴草時(shí),嚴(yán)禁野外用火。
    6.在清掃路面時(shí),要面對車輛正向行駛方向相對作業(yè)。
    四、資金使用制度。
    1.養(yǎng)護(hù)資金主要用于養(yǎng)護(hù)人員工資支出、機(jī)具購置、管理支出等。
    2.設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金應(yīng)專項(xiàng)賬戶,專款專用。
    3.上年度養(yǎng)護(hù)資金余額滾動(dòng)下年度養(yǎng)護(hù)資金內(nèi)使用。
    五、檢查制度。
    1.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站每月組織管理人員對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路檢查。
    2.鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站組織有關(guān)人員分半年度對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路大檢查各一次。
    3.隨時(shí)接受縣交通局等單位的檢查和指導(dǎo)。