領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話(模板20篇)

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    在我們的生活中,時間管理是一項必不可少的技能。如何與他人建立良好的溝通和合作關(guān)系?下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些寫作思路和參考。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇一
    這次全市信訪工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神,回顧總結(jié)去年以來我市信訪工作,安排部署當(dāng)前和今后一個時期信訪工作任務(wù)。等一會,市委唐書記還要發(fā)表重要講話。下面,根據(jù)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,我先講兩點:
    一、正確分析形勢,增強做好新時期信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感。
    去年以來,我市按照中央和省委的統(tǒng)一部署,緊密結(jié)合全市實際情況,扎實有效地開展了矛盾糾紛排查化解、兩訪戶集中整治、進京非正常上訪人員“三個講清楚”法制教育學(xué)習(xí)班、中央和省交辦各類案件的督查督辦、駐扎合肥接訪勸返等活動,多措并舉,綜合施治,全市信訪工作取得了明顯成效。與20xx年相比,全市信訪形勢實現(xiàn)了“五下降一好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。據(jù)省信訪局通報,20xx年我市群眾進京上訪登記數(shù)為26批35人次,位居全省第8位,同比下降87%;去省上訪登記數(shù)為83批165人次,位居全省第12位,下降91%;來市上訪1052批3063人次,下降26%;來信總量下降近30%;群體訪和大規(guī)模集體訪大幅下降,全市信訪秩序進一步好轉(zhuǎn)。
    應(yīng)該說,過去的一年,是我們完善創(chuàng)新機制、投入精力最多的一年,也是我們下功夫落實各項措施取得成效最好的一年。經(jīng)過各級的共同努力,不僅扭轉(zhuǎn)了20xx年信訪工作十分被動的局面,而且使我市20xx年信訪工作有望進入全省先進行列。全市矛盾糾紛排查化解工作在全省電視電話會議上作發(fā)言交流;泗縣被評為全國信訪工作先進縣,在第六次全國信訪工作會議上受到表彰;市駐京信訪勸返工作組被省信訪局、省駐京辦評為先進集體;碭山縣有望進入全省信訪工作優(yōu)秀單位行列;埇橋區(qū)信訪局被評為全省信訪工作先進集體。我們的工作和做法,不僅得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的肯定,而且為我們做好下一步工作探索出了新的路子,極大地增強了我們做好全年信訪工作的信心和決心。這些成績的取得凝聚著全市各級各部門,特別是今天在坐各位同志的心血和汗水。在這里,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    當(dāng)前,我市信訪工作正處在一個硬一硬就可以躍上新臺階,松一松很可能掉下來的關(guān)鍵時期。因此,我們應(yīng)該倍加珍惜這個來之不易的良好局面,同時,更應(yīng)該看到當(dāng)前信訪工作中存在的突出問題:
    第一,實際上訪總量居高不下。雖然我市在京在省登記數(shù)較少,但是實際上訪量仍在高位徘徊。
    第二,進京越級非正常上訪形勢嚴(yán)峻。去年我市進京訪比上年上升40%,實際上訪總量比上年凈增125人次;去年進京非正常上訪52人次,其中中央重點交辦34件;個別縣區(qū)極少數(shù)非正常上訪老戶去年進京上訪多達30多次,有的揚言要喝藥、自殺、報復(fù)社會等。這些問題是很令人擔(dān)憂的。
    第三,群體、集體訪反彈。一段時間內(nèi)群體性上訪突出,近期集體訪又有反彈,企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置、復(fù)退軍人等特殊群體串聯(lián)上訪活動更加頻繁,這些問題仍然是影響我市社會穩(wěn)定的重要因素。
    四是工作措施不力。信訪問題的產(chǎn)生雖有政策、利益、歷史、外部等方面的多種原因,但主要原因還應(yīng)從我們的工作中去找:如群眾反映的問題解決不到位;在進京去省上訪人員接訪勸返工作中,有的地方和單位重接人、輕教育,重訴求、輕引導(dǎo),重接訪、輕管理,往往一接了之,甚至一味遷就;有的縣區(qū)對組織者、策劃者、煽動者和帶頭尋釁滋事的違法者,穩(wěn)控規(guī)范不夠、失之于寬;對屢教不改、屢勸屢返、行為過激、無理取鬧的上訪人員,依法公開處理也不是那么及時、不是那么到位;有的包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位,包而不保,保而不穩(wěn),以致于極少數(shù)進京非正常上訪老戶,多次重復(fù)在京無理纏訪鬧訪。這些問題的存在,既有制度、法規(guī)不完善的地方,又有工作措施、責(zé)任落實不夠的原因,應(yīng)當(dāng)引起我們的深思。
    第五,信訪工作涉及面越來越寬,涉及的問題越來越復(fù)雜。今年是實施“”規(guī)劃的第二年,也是我市經(jīng)濟和城市建設(shè)加快發(fā)展的重要一年,改革發(fā)展攻堅的力度將會加大,城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐進一步加快,在一些領(lǐng)域特別是企業(yè)改制、涉法涉訴、土地征用補償、城市拆遷安置、復(fù)退軍人待遇、城鎮(zhèn)低保就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老保險,包括人員分流、三農(nóng)問題、企事業(yè)單位退休人員入保、職業(yè)武警和傷殘戰(zhàn)士的安排問題等隨時都可能產(chǎn)生和激化,這些矛盾的凸顯,將會給我們的工作帶來更大的難度。因此,維護社會和諧的任務(wù)更加艱巨,責(zé)任更加重大,這就要求我們要不斷提高預(yù)測未來、把握趨勢的能力,牢牢掌握信訪工作的主動權(quán),進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風(fēng),更加富有成效地做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作,為我市經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、明確目標(biāo)任務(wù),卓有成效地做好今年信訪穩(wěn)定工作。
    今年信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是,緊緊圍繞貫徹中央五號文件精神,在“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”上下功夫,健全工作機制,完善工作制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,努力實現(xiàn)“信訪總量進一步下降、信訪工作水平進一步提升、全市社會更加和諧穩(wěn)定”的目標(biāo)任務(wù)。具體要做好以下六項工作:
    (一)堅持貫徹中央五號文件精神不動搖,認(rèn)真做好信訪工作。
    各級、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》(即中央5號文件)、第六次全國信訪工作會議和省第八次黨代會、市三次黨代會精神,全面落實中央、省、市關(guān)于信訪工作是構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)性工作的要求,樹立科學(xué)發(fā)展觀,找準(zhǔn)信訪工作與構(gòu)建和諧××的結(jié)合點,切實把信訪工作放在黨委和政府工作全局中去思考、去謀劃,作為基礎(chǔ)性工作去推動、去落實,從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。中央5號文件確立了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),這是建國以來我們黨專門就信訪工作出臺的第一個綱領(lǐng)性文件。省委、省政府也制發(fā)了實施意見,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會《意見》的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵,充分認(rèn)識進一步加強新時期信訪工作的重要意義,站在全局和戰(zhàn)略的高度,緊密結(jié)合我市實際,全面貫徹落實中央5號文件精神,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,努力把我市信訪工作提高到一個新水平。要進一步建立健全黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、各方參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機制和大信訪格局,把信訪工作擺上重要議事日程,明確目標(biāo)任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,完善工作制度,在構(gòu)建和諧××中推進信訪工作,以做好信訪工作促進和諧××建設(shè)。
    (二)堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子不動搖,全面提升信訪工作水平。
    各縣區(qū)、各部門要進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,把控制進京去省上訪當(dāng)作重要工作來抓。去年我市堅持“控兩頭、抓中間、打基礎(chǔ)”的路子,完成了降量退位、標(biāo)本兼治的工作任務(wù),今年要繼續(xù)堅持這個路子不動搖。
    “控兩頭”,就是分別在北京和合肥設(shè)立接訪勸返工作組,抽調(diào)精干人員,明確工作職責(zé),提供工作條件,堅持長期駐扎,負(fù)責(zé)進京去省訪接勸返工作。這是去年初面對上年進京去省訪的高發(fā)態(tài)勢,迫不得已而采取的辦法。但這個辦法很管用,使控訪、接訪和勸訪有機地統(tǒng)一,使信訪穩(wěn)定前方和后方有機地銜接,使上下各級有效地從容應(yīng)對,共同做好信訪穩(wěn)定工作,尤其是針對突發(fā)性的非正常的進京去省訪,我們不再手忙腳亂、心中無底。對此,大家看得很清楚。現(xiàn)在我們需要的是,這個“控兩頭”,只能加強,不能削弱,更不能稍有好轉(zhuǎn)就撤出。這項工作總的要求是:兩地接勸訪人員要繼續(xù)保持相當(dāng)力量,尤其是警力要適當(dāng)加強,經(jīng)費要有保障,工作職責(zé)要進一步明確,工作制度要進一步完善,真正起到“控得住、接得到、勸得回”的作用。
    “抓中間”,就是花大力氣解決群眾反映的問題,即對上訪群眾訴求合理的要解決到位,對要求過高的要教育疏導(dǎo)到位,對無理糾纏的要穩(wěn)控到位,對觸犯法律的要處置到位,努力做到老問題“案結(jié)事了”,新問題就地化解,確保進京去省上訪數(shù)量進一步下降。
    “打基礎(chǔ)”,就是各級各部門要以加強基層基礎(chǔ)信訪工作為著力點,全面加強和改進基層信訪工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面落實“五位一體”辦信訪的工作機制,實現(xiàn)有人辦事、有條件辦事,做到群眾來了有人見,群眾反映有人聽,群眾訴求有人辦,努力把大量的信訪問題化解在基層,解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)第一道防線上。
    各縣區(qū)、各部門要努力抓好這三個層面的工作,環(huán)環(huán)相扣,節(jié)節(jié)相連,全面推進信訪工作上臺階。同時,要集中一段時間,對進京非正常上訪和信訪老戶專項整治工作組織“回頭看”,看責(zé)任是否真正落實,看問題是否得到解決,看工作是否存在死角死面,補缺補差,鞏固成果。要全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制,認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好上訪群眾的合理訴求,做到案案有人管、件件有人辦、事事有結(jié)果。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
    復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復(fù)信訪問題,強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復(fù)訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
    要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。
    (三)堅持多措并舉、分類施治的工作舉措不動搖,認(rèn)真解決好復(fù)雜疑難信訪問題。
    復(fù)雜疑難信訪問題就是指長期無理纏訪鬧訪、司法渠道已經(jīng)解決,但本人仍上訪(包括精神病患者)等方面的問題。這些問題是影響我市社會和諧穩(wěn)定及對外形象的重要因素。各級各部門要以“事要解決”為重點,堅持依法按政策辦事,充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,采取多種手段,調(diào)動各方面力量,認(rèn)真解決群眾合理訴求,著力解決重大復(fù)雜疑難信訪問題,切實做到不欠政策帳,更不能欠感情帳,努力提高息訴息訪率。要認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)席會議《關(guān)于進一步解決群眾信訪問題依法規(guī)范信訪秩序的意見》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),實行綜合治理,不斷創(chuàng)新工作思路、工作模式和工作方法,積極探索解決復(fù)雜疑難信訪問題的有效辦法。一要大力推進對復(fù)雜疑難信訪問題的復(fù)查復(fù)核和公開聽證,加強信訪事項三級終結(jié)工作;二要普遍開展對非正常上訪人員的政策和法制教育;三要加強對非正常上訪精神病患者的救治和監(jiān)管;四要依法嚴(yán)肅處理信訪活動中的違法犯罪行為。要深入開展“兩訪戶終結(jié)息訪”的攻堅克難活動,集中整治越級重復(fù)信訪問題,強化無理信訪事項的終結(jié)公開處理,多措并舉解決重大復(fù)雜疑難問題。對重復(fù)進京去省來市上訪人員,市聯(lián)席辦將采取逐件交辦、逐人包案的辦法,市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動聯(lián)包,落實各級各部門的穩(wěn)控妥處責(zé)任,綜合運用多種手段,該復(fù)查的復(fù)查,該復(fù)核的復(fù)核,該幫扶的幫扶,該教育的教育,對極少數(shù)無視法律、頑固到底的要堅決予以打擊,切實做到解決一批、救助一批、轉(zhuǎn)化一批、打擊一批,最大限度地減少進京去省來市重復(fù)訪和進京非正常上訪的數(shù)量。
    (四)堅持督查和責(zé)任追究不動搖,確保各項信訪工作措施落到實處。
    各縣區(qū)、各部門要健全和落實聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各級聯(lián)席辦和各專項工作小組的組織協(xié)調(diào)、綜合分析、督查指導(dǎo)作用,全力推進信訪工作各項決策部署的落實。認(rèn)真組織開展《信訪條例》和信訪工作制度落實情況及重要信訪案件的大檢查大督查活動,督促檢查各地各部門貫徹落實國務(wù)院《信訪條例》和省市加強基層基礎(chǔ)信訪工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“五位一體”辦信訪、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度、矛盾糾紛隱患排查化解制度、信訪事項首接首辦制度、信訪工作績效考核辦法等方面的情況,以重點督查推動整體工作。對突出信訪問題的排查化解和重要的信訪工作,今年市里將實行市信訪專員巡視督查制,以市信訪專員為組長,由市聯(lián)席會議組成單位為成員,組成巡視督查組,進駐縣區(qū),深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐人逐項開展巡視督查工作。要統(tǒng)一規(guī)范案件辦理標(biāo)準(zhǔn),把好案件審理關(guān),著力提高信訪案件立案率、結(jié)案率、終結(jié)率和息訪率。
    (五)堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度不動搖,進一步暢通信訪渠道。
    要嚴(yán)格執(zhí)行省委辦〔20xx〕17號文件,扎實有效地開展好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪活動。去年以來,我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪工作做得很有成效,受到省里通報表揚。按照省委規(guī)定,這項制度今后要作為長效機制堅持下去,也是年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要通過自身的規(guī)范接訪,把群眾吸引在當(dāng)?shù)?、把問題解決在基層,從各方面減少群眾越級上訪行為的發(fā)生,全方位維護××社會穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每天都要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,縣區(qū)和市直機關(guān)各部門各單位每周要有2名黨政領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾。這要作為一條制度堅定不移地貫徹下去。接訪形式以隨機接待與預(yù)約接待相結(jié)合,以預(yù)約接待為主,能現(xiàn)場辦公解決的就當(dāng)場解決,同時要按照“分級負(fù)責(zé),屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分類交辦出去。
    (六)堅持加強信訪干部隊伍建設(shè)不動搖,充分發(fā)揮信訪部門的組織協(xié)調(diào)作用。
    各縣區(qū)、各部門要根據(jù)《信訪條例》的要求和信訪工作實際需要,配齊配強信訪部門領(lǐng)導(dǎo)班子,充實信訪工作力量,優(yōu)化信訪干部隊伍結(jié)構(gòu),加大信訪干部培養(yǎng)、使用和交流力度,落實好信訪干部的政治、生活待遇,充分調(diào)動信訪干部的積極性。要著力選調(diào)一批既熟悉法律政策又具有實際組織協(xié)調(diào)工作能力的信訪工作人員,精心培養(yǎng)和打造一支綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能精湛、工作作風(fēng)扎實和善打硬仗苦仗的優(yōu)秀信訪干部隊伍。各級信訪部門要加強效能、和諧機關(guān)建設(shè),教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立大局意識、奉獻意識,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,形成崇尚和諧、維護和諧的良好氛圍,切實增強善待信訪群眾、服務(wù)信訪群眾的自覺性,使信訪部門真正成為信訪群眾滿意的“群眾之家”。要在全市信訪系統(tǒng)開展“崗位大練兵”活動,組織信訪干部學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、練習(xí)本領(lǐng),進一步加強干部隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),進一步提高信訪干部履行職責(zé)的能力,使各級信訪干部真正成為構(gòu)建和諧社會的建設(shè)者和維護者。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇二
    同志們:
    今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹中央及省、市政法工作會議精神,全面分析當(dāng)前形勢,對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進行部署。會議書面?zhèn)鬟_了中央及省、市政法工作會議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報告,總結(jié)工作實事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。會議還通報了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。
    20xx年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,突出重點、強化措施,主動作為、真抓實干,全力推進政法和信訪維穩(wěn)工作,切實加強基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動,維護了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護社會和諧穩(wěn)定,保護人民生命財產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻。借此機會,我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!
    20xx年,是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠。全區(qū)各級各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢,進一步增強戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻精神,推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定,再強調(diào)三點意見。
    一、思想認(rèn)識要再提高。
    一要從全面建設(shè)更高水平小康社會的高度,充分認(rèn)識加強政法工作,促進社會和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,另一方面,也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個強區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個時期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會的進程,就必須大力加強政法工作,努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之,如果我們的社會治安狀況不好,就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟秩序就會受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟社會發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。同時,我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項社會指標(biāo)。如果我們的社會治安形勢不好,人民群眾對社會治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項經(jīng)濟指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會。因此,我們必須堅持一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓社會穩(wěn)定,切實將政法工作作為實現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題,在維護穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。
    二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作,目的就是要加快法治進程、促進公平正義、實現(xiàn)安定有序、維護社會穩(wěn)定。目前,雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的,社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的進程中,各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置,勢必影響和諧雨山建設(shè)的進程,勢必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強政法工作,著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。
    三要從維護廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求,是社會各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強政法工作,促進社會和諧,就是要堅持以人為本,以群眾情緒為第一信號,以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟、政治、文化、社會等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動,大力促進司法公正,維護良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟秩序;才能真正維護好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益,促進人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造“四個強區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。
    四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義?!案灰环桨傩铡⒈R环狡桨病笔且患夵h委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實現(xiàn)、維護和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會對我們政府的公信力失去信心,就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識加強政法工作、促進社會和諧的重大意義,扎實做好各項工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強社會治安綜合治理維護社會穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法手段為動力,以破解難題補齊短板為切入點和著力點,進一步健全落實社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制,加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風(fēng)險,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    二、重點工作要再明確。
    一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議,就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū),奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實年”等在內(nèi)的“六年”活動,這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個第一要務(wù),切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點工程建設(shè)保駕護航,大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點工程建設(shè)的順利進行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護市場經(jīng)濟秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
    二要在推進依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進依法治區(qū),實現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化法治意識,尊重法律、敬畏法律,始終堅持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會的必備內(nèi)容,把法律知識納入黨員干部年度培訓(xùn)計劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策,進一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務(wù)會的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”,積極推進“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng),在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會共同推進法治建設(shè)、共同維護公平正義的整體合力。
    三要在促進和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強社會治安防控體系建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,扎實推進重點要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實抓好重點人群、重點地區(qū)、重點部位治安防范工作的同時,充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點,有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責(zé)任制,堅持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新,按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對處置,迅速穩(wěn)定局勢,平息事態(tài)。
    四要在維護群眾權(quán)益上有新貢獻。維護人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上,切實把維護好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點和落腳點,始終做人民群眾根本利益的忠實維護者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制和社會矛盾處理機制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制,訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,實行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系,化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的社會管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟組織、社會組織增強服務(wù)意識和功能,使它們真正承擔(dān)起社會責(zé)任。要健全基層群眾自治機制,完善社會幫教和服務(wù)機制,加強基層司法機構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實把維護人民權(quán)益的職能落實到基層,把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。
    一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下,在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報,有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題,支持政法部門依法履行職能。
    二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務(wù)和公共安全等多個領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責(zé),加強協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時,協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強大工作合力。要進一步強化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識,明確本部門、本單位在維護社會穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動地做好工作。
    三要抓好隊伍建設(shè)。政法隊伍是加強政法工作、促進社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定作為政法機關(guān)的最大政績,始終把維護最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用,推動交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實到政法工作一線,增強政法干部隊伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項工作創(chuàng)造有利條件。
    四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗和先進典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強政法工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要進一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強政法工作、促進社會和諧的良好輿論氛圍。
    同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),切實履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇三
    同志們:
    這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務(wù)。在此,我謹(jǐn)代表陜西省人大會黨組,對前來指導(dǎo)本次會議的全國人大信訪局的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應(yīng)急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
    剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
    一發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
    本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列指示精神,認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結(jié)率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權(quán)益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
    綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
    一是始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,在相關(guān)部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈覀円欢ㄒ冀K堅持和不斷加強。
    二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細(xì)心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應(yīng)對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
    三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領(lǐng)導(dǎo)干部到一線接訪辦案,開通網(wǎng)上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當(dāng)訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
    二、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進一步增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    當(dāng)前,我國經(jīng)濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復(fù)雜、嚴(yán)峻。對此,我們要有清醒的認(rèn)識。
    一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關(guān)鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復(fù)雜化、政治化,以達到離間黨群關(guān)系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓(xùn)、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農(nóng)村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結(jié),惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負(fù)面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
    二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設(shè)中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風(fēng)險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關(guān)依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應(yīng)對。
    三是歷史遺留問題化解任務(wù)十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
    今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴(yán)的政治任務(wù),我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)要針對當(dāng)前信訪工作的新形勢和新任務(wù),進一步增強憂患意識、大局意識和責(zé)任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關(guān)自身建設(shè)力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當(dāng)前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、提升素質(zhì),增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
    近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關(guān)部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務(wù)培訓(xùn)為契機,加強學(xué)習(xí),力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
    一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關(guān)系。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大信訪工作的基本方針和根本準(zhǔn)則,要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
    二是要努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎(chǔ)。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學(xué)知識,準(zhǔn)確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導(dǎo)工作,防止因判斷失誤、處置不當(dāng)引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
    三是要扎實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關(guān)接信接訪的工作方法,轉(zhuǎn)身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務(wù)。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務(wù)耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉(zhuǎn)辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴(yán)格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴(yán)。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴(yán)禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責(zé)任體制,一級對一級負(fù)責(zé),市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復(fù)訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調(diào),形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
    四、加強保障,嚴(yán)密組織,扎實推動培訓(xùn)工作取得實效。
    為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),我提兩點要求。
    一是要珍惜機會,潛心學(xué)習(xí)。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),安排的教學(xué)內(nèi)容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓(xùn)講課的同志,有全國人大信訪局的領(lǐng)導(dǎo),還有許多專家、學(xué)者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學(xué)習(xí)好、掌握好這些經(jīng)驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領(lǐng)會,爭取把這些經(jīng)驗和成果轉(zhuǎn)化為自己工作的能力和水平,轉(zhuǎn)化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
    二是要嚴(yán)密組織,搞好保障。負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓(xùn)工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、周密全面、快捷準(zhǔn)確地做好各項服務(wù)工作,為大家學(xué)習(xí)提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學(xué)習(xí)順利。
    同志們,信訪工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關(guān),我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設(shè)西部強省、構(gòu)建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇四
    同志們:
    剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告,立民同志通報了近期全縣信訪工作情況,請大家認(rèn)真思考,結(jié)合各自實際,查原因,議措施,切實抓好落實。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
    一、提高認(rèn)識,準(zhǔn)確把握信訪工作形勢。
    20xx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門認(rèn)真貫徹落實中、省、市關(guān)于信訪工作的一系列重大決策部署,通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領(lǐng)導(dǎo)包案、推行“四訪”機制等措施,及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點信訪疑難案件,有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權(quán)益,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“一控四降”目標(biāo)實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    近年來,隨著社會的不斷發(fā)展變化,矛盾問題日益凸顯,信訪形勢愈發(fā)嚴(yán)峻:一是當(dāng)前我縣正處在提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設(shè)、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認(rèn)真、不重視,致使群眾重復(fù)上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習(xí)慣,處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變,一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪,給黨政機關(guān)施壓,甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員,在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡(luò)、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動群眾,誤導(dǎo)社會輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導(dǎo)致各類社會矛盾凸現(xiàn),信訪問題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機關(guān)甚或中省市機關(guān)大院等等。這些問題應(yīng)引起各級、各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真研究解決。
    今年以來,全縣共發(fā)生進京非訪20人次,已超過市上下達的全年15人次的控制指標(biāo)。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務(wù)會研究的基礎(chǔ)上,縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報,作出了表彰獎勵、縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪、各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設(shè)紀(jì)檢組等8條意見,進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴(yán)峻的信訪形勢,全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動權(quán),堅持把信訪工作作為一項政治任務(wù)、工作職責(zé)和保障發(fā)展的重要措施,切實改進工作作風(fēng),自覺踐行群眾路線,全力維護社會大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
    二、突出重點,不斷提升信訪工作水平。
    新的一年,我們要嚴(yán)格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署,中央關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》,落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會議精神,把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來,以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手,主動深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽群眾訴求,切實解決信訪突出問題,確保社會大局穩(wěn)定。
    一要預(yù)防為先,切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預(yù)防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶,對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結(jié),制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題,要統(tǒng)一進行交辦,逐一落實包案領(lǐng)導(dǎo)和包案責(zé)任人,跟蹤督辦,限期解決,切實做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
    二要狠抓落實,嚴(yán)格推行“四訪”機制。把落實縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合。堅持每天有一名縣科級領(lǐng)導(dǎo)坐班親自接待來訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結(jié)果。在縣科級領(lǐng)導(dǎo)接訪安排上,要打亂按照領(lǐng)導(dǎo)職位高低安排接待時間的慣例,避免主要領(lǐng)導(dǎo)扎堆接訪,真正使接訪活動達到解決信訪問題,密切干群關(guān)系、黨群關(guān)系的目的。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要不定期進行下訪、約訪、回訪,對于一些社會關(guān)注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項,要主動向群眾做好解釋,取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題,要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
    三要加強協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復(fù)雜,解決起來比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗,是對廣大信訪干部和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)工作能力的一場“大考”,針對“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理,會同包案領(lǐng)導(dǎo)逐個會診研究、逐個制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實現(xiàn)案結(jié)事了。同時對個別時間跨度大、問題復(fù)雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請上級主管領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會,進一步查明事實、厘清責(zé)任、找準(zhǔn)適用依據(jù),做出公正處理,促進信訪問題解決。
    四要敢于擔(dān)當(dāng),果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發(fā)嚴(yán)重后果。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要積極面對,敢于擔(dān)當(dāng),冷靜處理,主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導(dǎo),全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對需要調(diào)查核實的案件,要認(rèn)真細(xì)致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導(dǎo)致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導(dǎo)致上訪群眾長時間滯留,不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅決維護正常信訪秩序。
    五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎(chǔ)之上,進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導(dǎo)群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求,逐步引導(dǎo)群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導(dǎo)向。實行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設(shè),建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的群眾信訪事項辦理程序,實現(xiàn)辦理過程和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時,要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級各部門要積極引導(dǎo)涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關(guān)政法機關(guān)提出,做好教育疏導(dǎo)、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保全縣社會大局穩(wěn)定。
    信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,深入研究信訪特點和規(guī)律,堅持機制創(chuàng)新和落實責(zé)任并重,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,努力把信訪工作做實做好。
    一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要把信訪工作作為一項重要政治任務(wù)擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),積極主動為群眾排憂解難。要教育引導(dǎo)廣大干部始終堅持群眾路線,切實改進工作作風(fēng),始終把維護群眾正當(dāng)權(quán)益放在心上、拿在手上,進一步營造更加融洽的黨群、干群關(guān)系。
    二是責(zé)任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,切實擔(dān)負(fù)起信訪工作第一責(zé)任人的責(zé)任,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責(zé)任逐級分解到崗、到人,層層落實工作責(zé)任,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的良好局面,確保信訪責(zé)任不落空,信訪工作不出問題。
    三是督辦要及時??h委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查,看信訪工作責(zé)任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度,要及時催促相關(guān)單位對領(lǐng)導(dǎo)的批示件和交辦的事項限期落實,并及時向縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好情況反饋,對工作落實不力、效果不明顯的,要在全縣通報批評。
    四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設(shè),重視信訪業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務(wù)需要,不斷充實信訪工作力量,進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選拔到信訪部門工作,對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實增強信訪干部隊伍活力。
    同志們,抓好今年信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。縣委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),扎實做好全年信訪工作,為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇五
    同志們:
    在全縣上下奮力推進“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府決定,召開全縣政法信訪工作會議,非常重要,也非常必要。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹上級有關(guān)政法信訪工作會議精神,總結(jié)過去一年的政法信訪工作,表彰先進,研究部署20_年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過你們向全縣長期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠致的問候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書記___、縣政府副縣長___分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我就全縣政法信訪工作講三點意見:
    一、肯定成績。
    過去的一年,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會大局穩(wěn)定。政法工作,用__的話說,就是“六個沒有發(fā)生、三個明顯好轉(zhuǎn)、兩個大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊國愛副縣長的話講實現(xiàn)了“四個明顯”也就是全縣沒有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒有發(fā)生重大治安案件、沒有發(fā)生重特大交通事故、沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊國愛副縣長的話說,實現(xiàn)了“四個明顯”的特點,即各級領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強,信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績來之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻、特別有作為的隊伍,黨和人民不會忘記你們。借此機會,我僅代表縣政府向在座各位,并通過各位向長期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠摯的問候和深深的謝意。
    二、正視差距。
    應(yīng)該說,我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來,主要存在以下四個方面的差距。
    一是重視程度有差距。對政法信訪工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時的化解。
    二是責(zé)任落實有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強?!皩俚毓芾怼?、“誰負(fù)責(zé)、誰主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅持得不夠正常。我們經(jīng)常強調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進的縣區(qū)比遠遠落后于人家,有待于進一步加強。縣里沒有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒有信訪人坐的。
    四是思想意識有差距。一些群眾安全意識淡薄,交通事故時有發(fā)生,非正常事故時有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無理訪時有發(fā)生,有的為了爭工程、爭買賣、爭資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
    找到了差距,我們就有努力的方向,沒有憂患意識,這是不行的。社會穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對社會穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項工作。
    三、主動作為。
    今年國家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
    第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為。
    主要突出“三抓”:
    一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運用全面排查和重點排查相結(jié)合的辦法,深入開展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點。對排查出來的問題,要及時梳理,認(rèn)真分析,分類指導(dǎo),不能走過場。逐一落實責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
    二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺賬建立清楚。臺賬缺失,目標(biāo)就空白;臺賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問題癥結(jié),運用政策、法律、行政、經(jīng)濟等手段,因案施策、逐案化解。三要重點調(diào)度。對需重點化解的積案,由縣聯(lián)席會議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報,原則上每季度調(diào)度一次,綜合運用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項仍繼續(xù)信訪的,各級信訪工作機構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見、停訪息訴。
    三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委書記的要求,切實做到“兩個真字”:一要真包案。要切實落實“五包”、“五個親自”要求?!拔灏保窗莆涨闆r、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€親自”,即親自研究包案事項、親自簽批包案意見、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報告。二要真接訪。在具體接訪個案上要做到“五有”、“四到位”?!拔逵小保从杏媱澃才?、有具體措施、有過程記錄、有實際成效、有經(jīng)驗總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無理鬧訪的依法處理到位。
    第二、要在維護社會治安上有效作為。
    主要在三個方面下功夫。
    一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門要大力開展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場、黑窩點,危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財產(chǎn)安全、危害公共安全和社會誠信)等專項行動。要打擊對強攬工程、強買強賣、欺行霸市、收取保護費等黑惡勢力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財性犯罪,要打擊違章建房、計劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
    二是在加強治安防控加大力度。公安部門要盯住重點區(qū)域和重點人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見警率”和“管事率”,切實將各類社會治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門要健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強社會治安綜合治理,進一步增強群眾安全感。公安部門要改進流動人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強對刑釋解教人員、社會閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
    三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財政緊張的情況下,安排了對一些項目資金的支持。已經(jīng)明確的項目,你們也要積極爭取上級支持,進一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
    第三、要在創(chuàng)新社會管理上有效作為。
    主要做好以下三個方面工作。
    一要推動社會管理重心下移,進一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
    二要堅持社會管理以人為本,進一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財力的增長,加大群眾在教育、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對一些長期積累的問題,要進行系統(tǒng)研究,抓住重點,每年集中力量解決一兩個突出問題。二是著力改進機關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開展“三大整治”活動,即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機會,著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決、效果在一線檢驗、經(jīng)驗在一線去總結(jié)、問責(zé)在一線體現(xiàn)。王書記在多次會議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會、居民委員會要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開展形式多樣的社會化服務(wù)、慈善捐贈等服務(wù)活動。
    三要加強社會管理源頭治理,進一步完善維護群眾權(quán)益機制。一是暢通群眾訴求表達渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進一步做好“民聲通道”、“縣長信箱”、各類各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)協(xié)調(diào)、部門各司其職、社會廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會矛盾,實行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實解決損害群眾利益的突出問題。建立健全對損害群眾利益案件查處的部門協(xié)作機制,加大查處重點案件和解決疑難問題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
    同志們,社會穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大順利召開!
    謝謝大家!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇六
    上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
    年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神,我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進行了調(diào)查,核實上報。
    根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求,我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩(wěn)定。
    另外,市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進行了審核同時續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實了責(zé)任,制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,我代表市農(nóng)機局表示感謝。
    下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
    下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
    企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,梳理思路,動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強調(diào)四點意見。
    一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
    對企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識:
    (一)不改制,我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的必然趨勢,也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展各項方針政策的具體行動。
    (二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進經(jīng)驗,加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟發(fā)展中取得主動,占有一席之地。
    (三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟時代,我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進就業(yè)、促進財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
    早改早成功,晚改就被動,不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規(guī)范,要徹底,要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。
    二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實推進企業(yè)改制工作。
    開展企業(yè)改制工作,對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟工作中的一項重大任務(wù),我們必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
    (一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢,就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出,當(dāng)前一些干部價值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
    (二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時,也必須要強調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動態(tài),對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會理解,會支持。
    三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。
    (一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義,不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是增強黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會的迫切需要。
    (二)、突出重點,努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實施為契機,全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實,重點抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動,全力推進新的《信訪條例》的貫徹實施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實維護好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。
    四、進一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此,必須要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強,責(zé)任要落實。三是部門要配合,服務(wù)要加強。四是時間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決,確保改制目標(biāo)如期實現(xiàn)。
    加強領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。
    同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實推進企業(yè)改制工作,扎實做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇七
    這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴(yán)峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴(yán)峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當(dāng)前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
    一、審時度勢,深入剖析,充分認(rèn)識我縣信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
    當(dāng)前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關(guān)群體人員的合法權(quán)益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會利益關(guān)系的復(fù)雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元,正處在經(jīng)濟加速發(fā)展期,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴(yán)峻。
    從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導(dǎo)致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴(yán)格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認(rèn)識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關(guān)都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識不足,導(dǎo)致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo),不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關(guān)系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風(fēng)不實,責(zé)任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問題往往不復(fù)雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦,但相關(guān)責(zé)任單位穩(wěn)控措施不到位,導(dǎo)致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應(yīng)新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復(fù)強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)”,幾年前,我還曾講過,領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部。可是實際工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務(wù)必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當(dāng)前信訪工作重要性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責(zé)任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當(dāng)前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
    二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
    面對當(dāng)前信訪工作的嚴(yán)峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)。總的任務(wù)是,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
    (一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復(fù)集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機結(jié)合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡(luò)的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復(fù)集體上訪問題,實行包保責(zé)任制,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。各責(zé)任單位和責(zé)任人要在包案領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責(zé),抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關(guān)部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導(dǎo)信訪人進行復(fù)查、復(fù)核,實行信訪事項三級終結(jié);對經(jīng)聽證或“終結(jié)”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結(jié)和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復(fù)上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預(yù)防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學(xué)、民主決策,依法履行職責(zé),從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結(jié)率。
    (二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)??h信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調(diào)度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細(xì)致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復(fù)查復(fù)核的復(fù)查復(fù)核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準(zhǔn)突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調(diào)的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導(dǎo)致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)一定要高度重視。
    (三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標(biāo)之策,卻十分重要和關(guān)鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉(zhuǎn)高效的越級上訪應(yīng)急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預(yù)案,做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預(yù)案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導(dǎo)勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
    (四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關(guān)信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關(guān)、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標(biāo),建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復(fù)查復(fù)核、信訪聽證、無理上訪依法終結(jié)、群體性上訪事件依法處置等相關(guān)配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設(shè)。要加強對群眾的宣傳和教育,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
    當(dāng)前職責(zé)不清、責(zé)任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
    一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責(zé)。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領(lǐng)導(dǎo)在我縣不是沒有。各級黨政領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負(fù)責(zé)人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的職責(zé),真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
    二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結(jié)合起來,建立聯(lián)動督查機制,采取定期督查與集中督查相結(jié)合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結(jié)合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內(nèi)仍未報結(jié),甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,從根本上推動信訪問題的解決。
    三要嚴(yán)格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責(zé)任擔(dān)起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制。要切實強化責(zé)任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責(zé)任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀(jì)政紀(jì)處理。我們要用最嚴(yán)厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉(zhuǎn)我縣信訪工作的不利局面。
    同志們,當(dāng)前我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務(wù)十分繁重,各地各部門要正確認(rèn)識當(dāng)前我縣的信訪工作嚴(yán)峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責(zé)任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調(diào)度會議,提出了嚴(yán)厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設(shè)、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇八
    同志們:
    為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確?!?,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責(zé)任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。
    一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標(biāo)完成情況。
    (一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù)2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
    (二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
    (三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
    二、存在的問題。
    一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢,與市下達目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設(shè),部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
    三、下半年重點工作安排。
    當(dāng)前,正處于抓落實的關(guān)鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
    (一)排除困難狠抓項目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設(shè)順利進行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè),對無法開工的項目,各責(zé)任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
    (二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進一步強化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
    (三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
    (四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
    (五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
    (六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。
    下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢,認(rèn)真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進工作。要學(xué)會商量,學(xué)會合作,學(xué)會包容,學(xué)會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進行進一步細(xì)化,算好時間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預(yù)警??h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇九
    今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省信訪工作電視電話會議精神,總結(jié)我市2020年度信訪工作,表彰先進,安排部署2021年度的信訪工作。會前,市委常委會專題分析了我市的信訪形勢,研究了具體工作措施,充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,x同志講得很全面、很具體,也是市委常委會研究通過的請大家抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、保持清醒,進一步增強信訪工作責(zé)任感和緊迫感。
    2020年,是全市上下艱苦拼搏,全力控增量、減存量,努力實現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下,我市信訪總量同比下降x%,特別是赴京集體上訪下降x%,其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機制體制創(chuàng)新特別獎,成績可喜可賀。過去的一年,我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢,也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機會,我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出、扎實工作,表示衷心地感謝。
    在肯定成績的同時,我們還要清醒地看到:雖然我市信訪總量略有下降,但越級上訪量,特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升,重復(fù)信訪仍較突出,影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在,信訪形勢不容樂觀??陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆,領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,但從根本上還是各級各部門,特別是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認(rèn)識弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,實際上是都管又都不管;有的是只講不做,只掛在嘴上,沒放在心上,抓在手上,落實在行動上;有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,有的甚至通知幾次都不到;有的地方,群眾多次反復(fù)重訪,有關(guān)單位和部門漠然處之,聽之任之。存在的這些問題,反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強、工作不實,群眾觀念淡薄。
    x書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述,我在這里給大家傳達一下。我認(rèn)為如果這幾點大家都領(lǐng)會透了,做到了,咱們的信訪工作也就做扎實了。x書記指出:信訪工作是窗口,展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的渠道,也是群眾反映合理訴求的一個渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),無論是革命戰(zhàn)爭年代、社會主義建設(shè)時期,還是改革開放以來,這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會問題、社會矛盾,協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機關(guān)的評價;信訪工作是為民,信訪工作好不好,衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強不強。因此,信訪工作是黨委、政府的重要工作,我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作來抓。
    二、狠抓落實,扎扎實實做好當(dāng)前信訪工作。
    信訪工作的出發(fā)點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題,全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實信訪”品牌的要求,用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象,推動各項工作的落實。
    一要渠道暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時到位接待,更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況,推動信訪案件的解決。要通過下訪走訪,進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,健全為民辦事的長效機制,增進黨群干群關(guān)系,努力實現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
    二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,注重運用群眾工作的方式,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢、思想政治工作優(yōu)勢,理順群眾情緒,推動問題的解決。
    三要依法依規(guī)。政府是國家機器的重要組成部分,其工作人員必須依法辦事,維護法律尊嚴(yán)。各級黨委、政府在處理問題時要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題,糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向,同時也要依法處理信訪活動中的違法行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
    四要破解難題。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件,下大力氣予以解決。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個群眾反映強烈、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,各級各部門更要高度重視、密切關(guān)注,各級聯(lián)席會議要及早研究,協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,堅決避免形成惡性事件。
    五要強化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來自基層,從這個意義上說,信訪工作的著力點在基層,信訪問題的解決重在基層。各級黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究、切實加強信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。通過加強基層基礎(chǔ),努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。
    三、強化責(zé)任追究,確保穩(wěn)定大局。
    強化責(zé)任,就是誰主管誰負(fù)責(zé),誰的問題誰解決,誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題,是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各級黨政一把手必須親自抓信訪,黨委副書記分管,政法委書記和政府副職主管,既要做好本地本部門的工作,又要堅持一級對一級負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作格局。今年形勢特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我再明確幾點:
    一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,接到市信訪局電話通知后,市內(nèi)不超過20分鐘,市外的不超過1個小時必須趕到,并且要及時勸返、徹底解決。
    二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項初始責(zé)任單位接待辦理過的案件,再發(fā)生重訪的,要實行責(zé)任倒查。
    三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則,強化工作責(zé)任,落實穩(wěn)定措施,切實把人員穩(wěn)定好,控制住,嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生。
    四是嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位,造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的,由市級分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門,要實行重點管理,限期整改;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題,造成嚴(yán)重后果的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對在x等重點時期因信訪發(fā)生重大問題的,要堅決做到發(fā)生一起,嚴(yán)格追究一起,確立并強化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,通報和追究都是手段,目的是通過通報和追究進一步強化一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實的信訪工作責(zé)任體系,來進一步推動和加強我們的工作。
    同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,抓好各項工作落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十
    展?fàn)I造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點:
    一、扎實推進黨政領(lǐng)導(dǎo)開門大接訪活動,做到真開門、真接訪、真解決問題。
    近年來,我市一直堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度。今年,我市進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領(lǐng)導(dǎo)接訪,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪兩次,月至月每周安排市領(lǐng)導(dǎo)接訪一次。截止月日,市黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現(xiàn)場解決信訪事項131件,78件正在調(diào)查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點:一是市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范,主動接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開門接訪第一天,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)就進行接訪。月以來,市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)開門接訪9次,接待群眾43批657人次??h(市、區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志開門接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動,條塊結(jié)合。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門同步開展大接訪活動,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),方便群眾就地就近反映問題,構(gòu)建了黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪的立體網(wǎng)絡(luò)。月日,市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪,在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息,接受監(jiān)督。市黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪安排,如領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告,使之家喻戶曉。領(lǐng)導(dǎo)因出差需調(diào)整接訪時間,也都提前公告。對每一位領(lǐng)導(dǎo)接訪情況,特別是所解決的問題等媒體都予以報道,接受群眾監(jiān)督。四是加強督查,跟蹤問效。為確保領(lǐng)導(dǎo)開門接訪落到實處,市委派出8個信訪巡視督查組,分別由市人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志任組長,對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初,市委書記高登榜親自主持召開會議,聽取督查情況匯報,推動工作落實。
    二、認(rèn)真實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
    去年月開始,我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎(chǔ)上,利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復(fù),建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復(fù),能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋,引導(dǎo)群眾“多上網(wǎng)、少上訪”,“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條,回復(fù)率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡(luò)政民互動”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進一步增進理解、消除誤解、達到諒解,有效地減少了信訪案件,預(yù)防了群體性事件。
    此外,在具體工作中,我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務(wù)會定期聽取信訪工作匯報,研究解決重點難點問題,特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來,市委、市政府已研究信訪工作4次,召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時,市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會,分析研判形勢,研究處置預(yù)案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設(shè),為市信訪局配備一正四副的領(lǐng)導(dǎo)班子,去年批準(zhǔn)成立市信訪事項受理中心,增加6名事業(yè)編制,今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來,市信訪局增設(shè)縣科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名,交流提拔縣、科級干部各6名。認(rèn)真落實信訪專員制度,共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障,市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
    近年來,我市信訪工作雖然取得了一些成績,但與兄弟市相比,與上級的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距??梢哉f,做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定,但個案和隱患依然存在。我們將認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于信訪工作的各項要求,以及本次會議精神,努力做好新形勢下的信訪工作,為全省的和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十一
    同志們:
    發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作,又表彰了先進,明確了責(zé)任,開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面,就如何做好今年的信訪工作,我再強調(diào)三點意見:
    一、把握形勢,深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
    20xx年,全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市工作大局,高度重視并切實加強信訪工作,使信訪工作有序深入開展,信訪工作水平逐步提高,信訪工作機制不斷完善,信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn),有力地促進了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命,盡職盡責(zé),較好地完成了各項工作任務(wù),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護××x社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!
    20xx年,是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前,影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在,信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進程加快,征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進,利益格局發(fā)生重大變化,各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透,利用民族、宗教問題故意制造事端,勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會,年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說,能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”,即保證奧運會成功舉辦,保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進入攻堅階段和關(guān)鍵時刻,一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出,需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性,牢固樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任”的理念,切實增強憂患意識和責(zé)任意識,自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),擔(dān)負(fù)起維護信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé),把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題,又要樹立長期作戰(zhàn)的思想,堅定做好信訪工作的決心和信心,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,采取得力措施,切實解決群眾的合理訴求,堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面,把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來,確保全市大局穩(wěn)定,促進社會和諧發(fā)展。
    二、創(chuàng)新方法,強化措施,努力提高新時期做好信訪工作的水平。
    信訪工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題,就必須把握主攻方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫,不斷增強信訪工作實效。
    (一)要進一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律,以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣,各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強,處理難度大,往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪,切實整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解決”這一主線,加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度,努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路,在解決新問題上有新對策,在攻克熱點難點問題上有新進展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪,閉門辦信,這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層,聽取群眾意見,了解群眾實情,才能及時掌握社情民意,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患,及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段,有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生,爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理,是加強和改進基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移,依靠基層、夯實基礎(chǔ),及時化解矛盾,就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè),建立健全村級群眾工作站,充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護社會穩(wěn)(來源:)定中的第一防線作用,提高基層化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。
    以案釋法、以案說理引導(dǎo)群眾依法進行信訪理性表達利益訴求在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進京到省上訪等一些信訪難題做到訴求合理的解決問題到位訴求無理的思想教育到位行為違法的依法處理到位生活困難的幫扶救助到位確保案結(jié)事了、息訴罷訪。
    (三)要進一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平,建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合,真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題,要認(rèn)真查找原因,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素。要進一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制,做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”,抓好初信初訪問題的辦理,把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作,進一步拓寬信息采集渠道,建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度,綜合利用信訪信息資源,及時了解群眾所思、所想,定期分析信訪形勢,定期上報信訪工作情況,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作的主動權(quán),對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況,要認(rèn)真制定工作預(yù)案,提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息,做到急事急報、特事特報、大事快報,不得遲報、漏報和瞞報,并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進一步加大信訪工作督查力度,重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查,通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式,進行有針對性的督導(dǎo),確保群眾反映的問題“件件有著落,事事有回音”。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
    做好新時期信訪工作,責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),把信訪工作擺在突出位置,切實抓緊抓好、抓出成效。
    (一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作,是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任,不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,把信訪工作擺上重要議事日程,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),而且要在具體工作中做出表率,堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題,以實際行動帶動和促進信訪工作的扎實開展。要進一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究,將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤,對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,要根據(jù)情節(jié)輕重,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬,單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合,通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé),主動站在化解社會矛盾的“第一線”,積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題,需要哪個職能部門參與,哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合,切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作,大力宣傳信訪工作先進典型,對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光,在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。
    (三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作,離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求,高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制,堅持正確的獎懲導(dǎo)向,調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護信訪干部,幫助解決工作和生活中的實際困難,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
    同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感,開拓進取,真抓實干,努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面,為打造平安和諧××x做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十二
    **年總體思路是:堅持以群眾工作為統(tǒng)領(lǐng),以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動為載體,進一步推動事要解決、把信訪存量化解掉,夯實基層基礎(chǔ)、把源頭問題治理好,暢通信訪渠道、把群眾利益維護好,切實降低到省去京上訪和非正常訪數(shù)量。根據(jù)上述總體思路,著力抓好六個方面工作:
    一、上下聯(lián)動,全面推進領(lǐng)導(dǎo)干部接訪。
    認(rèn)真貫徹落實全國領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會精神,集中組織、深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動。重點把握四個重要節(jié)點:
    一是今年年底和明年省“兩會”召開前。制定《**市領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作意見》,召開會議進行動員部署。以縣為主,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村居(社區(qū))干部開展以上門走訪為主的大接訪活動,認(rèn)真排查梳理矛盾,摸清底數(shù),第一時間解決問題、化解矛盾。
    二是春節(jié)后到全國“兩會”(市黨代會)召開前。以市、縣(市、區(qū))委書記帶頭、其他班子成員參與,采取多種方式集中接待群眾來訪,將上訪群眾吸附在基層,把矛盾化解在當(dāng)?shù)亍?BR>    三是全國“兩會”結(jié)束后到省第*次黨代會(市兩會)召開前。開展市級領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪活動,帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部集中接訪下訪,深入基層、深入一線、深入群眾,零距離聽取訴求、面對面解決問題。
    四是*召開前。加大領(lǐng)導(dǎo)干部接訪密度和力度,組織市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級聯(lián)動,集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意,到矛盾糾紛比較突出、來省去京上訪和集體上訪、非正常上訪多發(fā)的重點地區(qū),排查化解矛盾糾紛,努力為*召開營造良好環(huán)境。
    二、標(biāo)本兼治,著力從源頭上減少信訪問題發(fā)生。抓信訪,重在抓源頭;抓源頭,重在抓決策。
    一是提高民主科學(xué)依法決策水平。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題集體決策制度、社會公示制度、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,廣泛聽取意見,科學(xué)論證,。
    二是全力抓好中央、省、市已有政策的落實。對已經(jīng)出臺、正在執(zhí)行、涉及民生的政策措施,認(rèn)真梳理,跟蹤問效,了解落實進度和存在的問題,及時進行督導(dǎo)推動,確保落實到實處、見到實效,惠及到每個相關(guān)人員。
    三是切實抓好政策的健全和完善。立足于保障和改善民生,注重從處理信訪突出問題及群體性事件中分析存在的政策性問題,加強調(diào)查研究,及時進行健全和完善。
    三、克難攻堅,推動信訪積案化解。根據(jù)同志:“打一場清理信訪積案的攻堅戰(zhàn),確保在*召開前把這些積案化解掉”的講話精神,確保我市在**年底前基本化解現(xiàn)有信訪積案。
    一是在第一次縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪后,能化解的要化解掉一批,不能化解的要把積案排摸出來,做到底數(shù)清。
    二是對排查出來的問題,嚴(yán)格按照“九個一”的要求,通過復(fù)查復(fù)核、公開聽證、集中會審、法律援助等多種方式,下大力氣化解。
    三是強化人力、物力和財力保障,加大各地積案化解資金的配套力度,切實把疑難積案化解掉。
    四是依法終結(jié)備案,努力減少信訪存量。依法按程序做好“三級終結(jié)”工作,對已依法終結(jié)信訪事項的信訪人做好教育穩(wěn)控、政策解釋、思想疏導(dǎo)、幫扶救困等后續(xù)工作。
    四、重心下移,夯實信訪工作基層基礎(chǔ)。夯實基層基礎(chǔ)是防止矛盾上行的基石,信訪工作必須在抓基層打基礎(chǔ)上下功夫。
    一是加大總結(jié)推廣的力度??偨Y(jié)推廣余姚市“五常法”、海曙區(qū)和諧促進員(白云街道社情民意接待站)、慈溪市外來務(wù)工人員和諧促進會、北侖區(qū)勞動糾紛調(diào)解新機制、寧??h胡陳鄉(xiāng)20xx年矛盾不出村、江東區(qū)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度等好的做法,充分發(fā)揮村民小組長,社區(qū)樓棟長,企業(yè)班組長以及黨小組長在維護和諧穩(wěn)定的作用。擬于明年四月份召開全市信訪工作基層基礎(chǔ)推進會。
    二是繼續(xù)深化信訪工作基層基礎(chǔ)“五個一”工程建設(shè),實現(xiàn)全市規(guī)模以上的村(社區(qū))達到“五個一”工程標(biāo)準(zhǔn)。
    三是高度重視基層信訪機制創(chuàng)新。加強體制、機制、人員、保障等方面建設(shè),真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層用,把黨和政府的工作觸角延伸到社會末梢,覆蓋到各個角落。
    五、多措并舉,全面遏制越級訪上行。以更加堅決的態(tài)度、更加扎實的作風(fēng)、更加有力的措施,維護和省、市黨代會期間的社會穩(wěn)定。
    一是深入開展“三無”縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動,進一步提高基層解決問題、化解矛盾的能力和水平,確保把到省去京上訪和非正常上訪降下來。
    二是摸清到省去京上訪和非正常上訪的底數(shù),落實責(zé)任,做到訴求合理的解決到位,要求過高的疏導(dǎo)教育到位,生活困難的幫扶救助到位,無理纏訪鬧訪的依法處理到位,把大多數(shù)上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)亍?BR>    三是加強依法勸返工作,完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保信息快捷、處置恰當(dāng),提高勸返工作的水平和能力,進一步鞏固我市越級訪排位低位運行的態(tài)勢。
    六、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強信訪部門自身建設(shè)。加強信訪文化建設(shè),發(fā)揮信訪文化作用,建設(shè)拼搏奮進的信訪干部隊伍。
    一是深入開展“為民服務(wù)·創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,全面提升信訪干部的綜合素質(zhì),切實履行“為黨分憂、為民解難”的神圣職責(zé)。
    二是積極開展崗位練兵,及時總結(jié)和大力宣傳信訪系統(tǒng)先進典型,倡導(dǎo)好的作風(fēng);完善信訪干部任用交流機制,對素質(zhì)好、能力強、業(yè)績突出的干部要重用提撥,形成鮮明的用人導(dǎo)向,保持信訪干部的生機和活力。
    三是制訂培訓(xùn)、考核、管理制度,強化市、縣、鄉(xiāng)、村、組工作基礎(chǔ),提高群眾工作人員和信訪工作者的綜合素質(zhì),推動信訪工作再上新臺階。
    今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺和變動,導(dǎo)致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
    一、認(rèn)清形勢,增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。
    訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
    信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時間也不是很多,那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民,所謂的實干,不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作,把信訪問題一個一個去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想,我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對你來說可能不是一件很大的事情,但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道,有觀點、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實際問題,你不能解決他們的實際問題,也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因為我們這些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會出面。
    市委、市政府是很重視信訪工作的,因為信訪問題是我們了解群眾疾苦的渠道,是我們觀察干部素質(zhì)的窗口,是我們考核部門工作的內(nèi)容。來上訪的都是有困難的群眾,都是帶著問題來的群眾,都是有些過不去的群眾,如果回避這樣的群眾,那怎么叫密切聯(lián)系群眾呢?往信訪室一坐,聽聽上訪人說的情況,就可以把負(fù)責(zé)他上訪工作或者是主管他部門領(lǐng)導(dǎo)對待群眾的態(tài)度和能力素質(zhì)看得一清二楚。下一步市紀(jì)律檢查委員會、市監(jiān)察局和組織部門要介入到信訪工作中來,要在信訪工作中對一些同志采取組織上處分的措施。不是說我們做了一些正面的工作,就不應(yīng)該有人上訪,問題是我們怎么對待群眾,怎么樣做好工作。有些干部工作不是不認(rèn)真,有些方面的工作做得還好,但遇到這種事情就是不敢上前。什么叫做理解政策?怎樣當(dāng)好干部?對群眾這樣壓,那樣做,工作方法這樣簡單、粗暴,群眾是不會滿意的!市委市政府也是不會滿意的!一個干部也許他做了一些工作,得到了組織上的肯定,但絕不是說從此可以不上進了,如果不與時俱進,社會很快就會將他淘汰。所以我準(zhǔn)備開一次短會,讓幾任班子的領(lǐng)導(dǎo)特別是主管干部紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)全面地進入到信訪工作中來,從這里面觀察、考核干部。對干部的要求不是一刀切,不同的崗位有不同的要求,我們只要自己盡到自己的努力,就是好干部。
    二、明確界限,依規(guī)依法做好信訪工作。
    1、凡是符合政策、具備解決條件的問題,我們都要認(rèn)認(rèn)真真地及時地加以解決。
    2、凡是符合政策,但是由于種種原因一時不能解決的問題,我們都要認(rèn)真地加以說明,并且要有妥善的對策。比如說改制問題,如果說一改就會亂,群眾的利益得不到保障,那就不如緩一下,以后創(chuàng)造條件再來解決。我們不要為完成指標(biāo),不要為房地產(chǎn)開發(fā)公司的利益?zhèn)θ罕姷睦妗?BR>    3、凡是符合政策,涉及到特別困難群眾的問題,我們應(yīng)該在可就高可就低的情況下,去就高去解決他們的問題。因為他們是社會上最困難的群體,我們對他們更應(yīng)該厚愛一分。
    4、對不符合政策的問題,我們要旗幟鮮明地和他們講清楚道理,不要留有任何僥幸心理。比如說在國貿(mào)廣場的拆遷問題上有一個前一段和后一段的問題,我們不能把歷史的問題都翻出來,原來是什么政策執(zhí)行過來了就是這個政策,不存在調(diào)整的問題,要打消群眾的僥幸心理,你要旗幟鮮明地告訴他不能想怎么樣就怎樣的。
    5、對新老政策變更以后的銜接問題必須慎重,我這里特別講陶陽路和站前路拆遷一百多戶的暫緩,你們自己把情況了解清楚,到省建設(shè)廳法規(guī)處去匯報。省建設(shè)廳法規(guī)處明確以后再來操作,如果說我們這樣做是對的,那么我們請上訪群眾和我們一起到省建設(shè)廳法規(guī)處去,如果省建設(shè)廳法規(guī)廳認(rèn)為我們是錯的,我們把情況匯報清楚。前后怎么銜接,這些人怎么處理,按照他們給我們明確的去做。
    6、對于違法違紀(jì)、無理取鬧、觸犯法規(guī)刑律的問題,要依法依規(guī)立即進行處理,我們也需要用兩手解決信訪工作中的一些問題。
    但如果不把握好這個分寸,那就前功盡棄了,你干這么久,干什么呢?干了也白干。所以說對上訪的問題關(guān)鍵是看我們怎么去對待。
    三、下一步工作要注意的幾個問題。
    第一,要重申市委、市政府已經(jīng)確定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我們必須把這個制度堅持下去,要貫徹好。比如說哪個單位的上訪,單位主要負(fù)責(zé)人要趕到現(xiàn)場,信訪局覺得有必要的,應(yīng)該通知分管的副市長趕到現(xiàn)場,分管的副市長解決不了的,再向書記、市長報告。現(xiàn)在市委要建立這個制度,主要是紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門,要介入到信訪工作中去。
    第二,信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機,及時整理一周的情況,做到隨時有案可查,并且要建立醒目的信訪快報,發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進一步做好工作。
    第三,要抓典型,宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵先進,鞭策后進。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。
    辦法,哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點撥,錯在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮,對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。
    第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個界限,就是這么一個時間,就是這么一個政策,就是這么一個解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時間界限,這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù),當(dāng)時批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點,到上面去匯報,然后跟上面取得共識,該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因為我們信任度不夠,浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。
    第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿暎S著社會經(jīng)濟發(fā)展他是不是給這個地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點,不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。
    第八,各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點,在使用方面比其它部門要快一點,另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點,另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段,否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。
    我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請力農(nóng)同志開一個會,你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個副部長,叫紀(jì)檢來一個副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治,要天天出通報,這樣才能解決問題。最近要開會,在會上我會再強調(diào)這個事情。好,就說這些,謝謝大家。
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    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十三
    同志們:
    當(dāng)前,信訪總量不斷上升、越級上訪的現(xiàn)象十分突出、異常訪時有發(fā)生、信訪老戶纏訪不休等情況,使新形勢下的信訪工作任務(wù)更加繁重和艱巨,信訪干部面臨著新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    那么如何適應(yīng)新時期信訪工作的要求,加強信訪干部的能力素質(zhì)培養(yǎng),這是做好新時期信訪工作必須盡快解決的一個重要問題。
    一、必須具有優(yōu)良的政治素養(yǎng)。
    政治思想是人的靈魂,是人的行動指南。信訪活動是新時期廣大群眾管理國家,參與社會活動、監(jiān)督黨和國家及公務(wù)人員的重要形式;而信訪工作則是黨和國家同人民群眾保持密切聯(lián)系的一條紐帶,是體察社情民意的重要橋梁,也是黨和政府宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策、法律、法令和法規(guī)的重要渠道;是發(fā)揚社會主義民主,實現(xiàn)人民民主權(quán)利,為人民群眾排憂解難,鞏固安定團結(jié)的政治局面,促進經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑。信訪工作直面群眾,處理來信來訪的全過程,無不表現(xiàn)出黨和政府對群眾的態(tài)度和同群眾的關(guān)系,從這個意義上講,信訪工作就是政治工作。因此,信訪干部必須具有較高的政治素養(yǎng)。
    怎么樣培養(yǎng)政治養(yǎng)素呢?首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,提高政治素質(zhì),增強政治涵養(yǎng),樹立科學(xué)的發(fā)展觀,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。其次要堅定正確的政治方向、政治立場和政治觀點。第三,要有必要的政治鑒別力和政治敏銳性,堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。第四,要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進模范,堅持"從群眾中來、到群眾中去"的群眾路線,正確行使人民賦予的權(quán)力,保持清政廉潔、克服官僚主義,反對以權(quán)謀私,損害國家、集體和人民群眾權(quán)益的各種腐敗現(xiàn)象。
    二、必須具有全心全意為人民服務(wù)的思想素質(zhì)。
    在信訪工作中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,必須首先要解決好思想認(rèn)識問題,要充分認(rèn)識信訪是群眾反映意愿,維護自身權(quán)益的重要途徑,是人民群眾的基本民主權(quán)利,更是群眾對黨和政府的信任,從而自覺擺正與人民群眾的位置,解決好想著誰、為了誰的問題。其次,要解決好對群眾的感情問題。對人民群眾的深厚感情,是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價值觀的重要體現(xiàn),也是我們黨長期執(zhí)政的根本保障。要帶著對群眾的深厚感情去做信訪工作,深入細(xì)致的關(guān)心解決好群眾反映的日常生活中的小事、難事、煩事,自覺做到萬事民為要,萬事民為先,多聽群眾呼聲,多謀富民之策,多為群眾辦實事,多做鼓舞群眾的工作。
    同時必須要強化三種意識。一是公仆意識。就是要擺正信訪干部和群眾的關(guān)系,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾來信,熱情接待群眾來訪,真正為基層,為群眾解決實際問題。二是服務(wù)意識。就是要樹立全心全意為領(lǐng)導(dǎo),為基層服務(wù)思想,克服"臉難看"、"門難進"、"事難辦"的官僚主義作風(fēng),積極做好本職工作。三是法律意識。就是要在信訪工作中,認(rèn)真按照依法治國方針,把處理信訪問題納入法制軌道,通過法律途徑解決矛盾糾紛。
    三、必須具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。
    "道德"作為一個特定的歷史范疇,指的是在一定社會及時代中調(diào)整人們之間以及個人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。社會主義職業(yè)道德,是指在社會主義社會中從事一定職業(yè)的人們,在履行本職工作中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。信訪干部職業(yè)道德核心內(nèi)容,就是必須把人民的利益放在首位,時時處處以人民的利益為重,想群眾之所想,急群眾之所急,盡職盡力做好信訪工作。因此,新時期信訪干部必須要做到:
    一要忠于職守、愛崗敬業(yè)。這是信訪干部職業(yè)道德要求的前提。人們?nèi)绾慰创约簭氖碌穆殬I(yè),是否認(rèn)同和追求所在工作崗位的社會價值,是否看得起自己的工作,是全部職業(yè)道德觀念的核心。信訪干部要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,充分認(rèn)識信訪工作的重要性和必要性,從而熱愛本職,忠于職守,做好信訪工作,在平凡的工作崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。
    二要誠實公正、不徇私舞弊。這是信訪干部必須遵循的基本職業(yè)道德原則。要誠實,就是要求信訪干部忠誠老實,不弄虛作假,堅持講真話,不講假話、空話、大話;堅持講信用,言行一致,不欺騙組織,不欺騙百姓。要公正,就是要求信訪干部,處理信訪問題要堅持原則,客觀公正,分辯是非,正確執(zhí)行政策,不以情代替政策;不徇私舞弊,要秉公辦事;深入調(diào)查研究,實事求是,尊重客觀事實。
    三要盡職盡力、認(rèn)真負(fù)責(zé)。這是信訪干部職業(yè)道德的重要標(biāo)準(zhǔn),信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分。因此,信訪干部要以對黨、國家、政府和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立"立黨為公,執(zhí)政為民"的理念。竭盡全力、盡心盡責(zé)、滿腔熱情地做好信訪工作;對內(nèi)要向領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)負(fù)責(zé),對外要向人民群眾負(fù)責(zé)。認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議,關(guān)心群眾的疾苦,為基層服務(wù),為群眾排憂解難。
    四要文明接待、注重實效。信訪工作直接面對群眾,是黨和政府聯(lián)系群眾的一個"窗口",是維護黨和政府形象的重要崗位。信訪干部必須要擺正自己的位置,堅持文明接待,熱情周到地為群眾服務(wù),對待上訪群眾不能敷衍,不能急躁,不能壓服,要以情感人,以理服人。對群眾的反映問題不拉、不推,及時處理,在提高工作實效上狠下功夫。
    四、必須具有較好的心理素質(zhì)。
    信訪干部面對的是三教九流身份復(fù)雜的各類信訪群眾,處理的是五花八門各類棘手的信訪問題,并且由于近年來信訪秩序得不到規(guī)范,在接訪中經(jīng)常會出現(xiàn)異常訪、群體訪、無理纏訪等事件發(fā)生,有時還威脅到信訪干部的人身安全,使信訪干部的心理承受著巨大的壓力,如沒有較好的心理素質(zhì)和自身心理調(diào)控能力,必將嚴(yán)重影響信訪工作的正常開展。
    接訪工作是融教育學(xué)、心理學(xué)、語言學(xué)、法學(xué)等為一體的一門藝術(shù),這就要求新時期的信訪干部不僅要具備較高的思想政策水平和專業(yè)知識,還要具備一定的訪談藝術(shù)技巧和心理學(xué)知識,掌握上訪者的內(nèi)心世界等心理素質(zhì)。因此在接訪工作中必須做到:
    (1)對待初訪者。一般初訪者心理活動比較溫和,態(tài)度上也比較好,接待人員要和藹可親,讓其把反映的問題一五一十地講完,然后根據(jù)反映的問題讓其提供一些必要的證據(jù)和線索,對不能解決或無法查處的問題要向其講明原委,另外,還需講明我們的工作程序、方法和有關(guān)規(guī)定,如及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,還要進行調(diào)查,如何與上訪人員見面等,使上訪者滿意而歸。
    (2)對待抱有試探心理的上訪者。他們上訪就是想摸摸底,如有些人想把現(xiàn)任干部拉下馬,自己當(dāng)干部;有些政策掌握不清楚進行咨詢等。在接待這類人員時必須立場堅定、旗幟鮮明,本著對"舉報人、被舉報人、組織"三負(fù)責(zé)的精神,把黨紀(jì)條規(guī)講清楚,絕不能含糊回答問題。通過接訪,使上訪者放棄不切合實際的想法和不合理要求。
    (3)對待情緒激動的上訪者。他們的表現(xiàn)一般是脾氣暴躁,反映的問題容易帶有片面性,認(rèn)為自己反映的問題高于一切,由于他們情緒偏激、固執(zhí)己見,一旦問題沒有按他們的思路和要求得到解決就會發(fā)火,把矛頭指向工作人員。在接待這類人員時,必須要有忍耐力,冷靜耐心地傾聽其陳述,耐心宣傳、解釋,不要針對他們的陳述立刻加以反駁和斥責(zé),要逐步教育他們從大局出發(fā),全面看問題。對于那些無理糾纏者,要不卑不亢,對其進行嚴(yán)厲批評。
    (4)對待集體上訪者。集體訪近年來呈上升趨勢。它具有集中性、緊迫性和危險性的特點。接待中要堅持原則,掌握政策。對于有理有據(jù)的問題,要明確給予肯定,盡快上報領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)查。對基本合理的要求,要盡力給予調(diào)查解決。對要求過高,一時不能解決的,要講清道理,做好解釋。對無理要求的,要理直氣壯地批評教育,要讓多數(shù)集體訪人員感到我們是真心實意地按照黨紀(jì)條規(guī)為民辦實事的。
    信訪干部還要善于調(diào)節(jié)好自己的心理狀態(tài),接訪結(jié)束后,應(yīng)該盡快從煩躁或悲憤的情緒等不良心理狀態(tài)中擺脫出來,要認(rèn)識到上訪群眾的一些過激言行,并不是直接針對我們信訪干部的,而是發(fā)泄心中的不滿,并強烈要求我們盡快幫助解決。我們只要盡職盡責(zé)盡快給予解決,信訪群眾就會感謝黨和政府、感謝信訪部門、感謝信訪干部。下班后回家,更要善于把自己的情緒從信訪問題中解脫出來,決不能把壞心情帶回家,影響家庭生活和自己的身體健康。
    五、必須具備較高的政策水平。
    因為群眾反映的問題,大多與政策、法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān),有較強的政策性;同時隨著改革開放的不斷深入,一些新情況、新矛盾、新問題會逐漸暴露,同時,新的政策、法律、法規(guī)也在不斷完善。因此,信訪干部政策水平的高低,直接影響到信訪工作的開展。近幾年來,信訪干部隊伍發(fā)生了很大的變化,人員素質(zhì)雖有較大提高,但是,仍有一部分同志因政策水平低下,影響了信訪工作的正常開展。
    黨的路線方針政策是信訪工作的指針,"三個代表"重要思想是信訪工作指導(dǎo)思想,信訪干部要在工作中得心應(yīng)手,信訪干部應(yīng)該是"政策通",必須具備較高的政策水平,在具體工作中要講符合政策的話,辦符合政策的事,有時還要靈活運用政策,只有這樣才能適應(yīng)新時期信訪工作的需要。
    然而較高的政策水平必須從學(xué)習(xí)中來,這就要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨的路線方針政策,才能在信訪工作中實踐"群眾利益無小事"的理念,認(rèn)真按照黨的方針政策辦理信訪事項,依照法律法規(guī)處理每一宗信訪,做到依情、依理、依政策、依法辦理好每一宗信訪案件。
    六、必須具有較強的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
    信訪工作性質(zhì)、地位及作用,決定了信訪部門具有協(xié)調(diào)、督辦、綜合、調(diào)研和指導(dǎo)的職能。信訪干部要做好新時期的信訪工作,除了具有較好的政治素質(zhì)和良好的道德修養(yǎng)外,還必須具備較強的組織協(xié)調(diào)和綜合調(diào)研能力。
    一是要有較強的組織協(xié)調(diào)能力。信訪部門又是一個綜合協(xié)調(diào)部門。從信訪工作實踐中可以看到,群眾來信來訪反映的問題,有的是關(guān)于個人的問題,有的是關(guān)于部門和單位的問題,有的是關(guān)于某個領(lǐng)導(dǎo)或干部的問題,有的是涉及到兩個部門甚至多個部門和單位的問題,有的是跨部門、跨地區(qū)等問題。要協(xié)調(diào)處理好各種各樣的信訪問題,就要組織有關(guān)部門和單位進行協(xié)調(diào)處理。但在具體協(xié)調(diào)過程中一定要注意方式方法,首先要尊重被協(xié)調(diào)的對象,主動向他們說明需協(xié)調(diào)處理問題的詳細(xì)情況和各自的職責(zé)要求,其次如遇到難以協(xié)調(diào)的問題,則應(yīng)盡快向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,取得領(lǐng)導(dǎo)的支持。
    二是必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪部門是黨和政府的工作部門,信訪工作是黨和政府的重要組成部分,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手的作用,信訪干部必須具有較好的綜合調(diào)研能力。信訪干部要善于通過群眾的信訪收集和篩選出帶有普遍性、苗頭性、傾向性的有重要價值的信息,同時要善于思考,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,經(jīng)過綜合分析,提出解決問題的建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)。
    七、必須具備較強的處理信訪問題能力。
    隨著改革不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟不斷完善,新舊體制進入了轉(zhuǎn)換期,社會矛盾和新情況,新問題增多,信訪問題也出現(xiàn)了許多新的情況。
    一是信訪總量呈上升趨勢,集體訪、越級訪、重復(fù)訪現(xiàn)象日益增多;二是信訪重點的大頭在農(nóng)村、企業(yè),主要是農(nóng)村土地征用及礦群矛盾、城市建設(shè)拆遷、揭發(fā)干部問題,企業(yè)改制中政策落實、職工待遇、資產(chǎn)流失問題,隨著城市化進程的全面鋪開,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,人們生活水平的提高,農(nóng)村民主法制建設(shè)的加強,使農(nóng)民參與村務(wù)民主管理決策的意識不斷增強,對集體利益和各項政策落實力度的關(guān)切度進一步增強,加之干部職工管理方法滯后,導(dǎo)致干部與群眾關(guān)系緊張、矛盾上升,引發(fā)大量的群眾上訪;三是群眾反映的問題復(fù)雜,涉及面廣,時間較長;四是群眾上訪規(guī)模較大,少到幾個人,多則幾十人,甚至幾百人;五是上訪者的行為呈多樣,有的游行示威,有的靜坐絕食,甚至有的沖擊政府機關(guān),堵塞交通,不解決問題,不見到領(lǐng)導(dǎo),不離開現(xiàn)場,群眾情緒激烈,處理難度大。
    信訪問題的多樣性、復(fù)雜性、廣泛性,決定了處理問題的方式、方法和手段的多樣性。因此,要求信訪干部必須有一定處理復(fù)雜信訪問題的實際能力。實際工作中要根據(jù)來訪人的不同特點,采取不同的處理方法。對出于公心,大膽檢舉揭發(fā)黨員干部違法違紀(jì)問題的,要給予高度重視,不僅要認(rèn)真聽其陳述和準(zhǔn)確記錄反映的問題,而且要對上訪人的做法給予充分肯定和鼓勵;對從個人意見出發(fā),有意挑剔黨員干部工作中的不足,并用編造事實的方法泄私憤的來訪者,要用"宣傳政策,講明道理,提出批評"的方法,幫助他們化解矛盾。
    對為了達到個人目的搞無理糾纏的信訪,要保持冷靜,在向上訪人宣傳黨的方針、政策的同時,耐心講解無理取鬧的危害性,引導(dǎo)他們采用正確的態(tài)度和方法;對人多勢眾的集體上訪,因反映的問題多,而且涉及范圍廣,處理不當(dāng)極易發(fā)生意外行為。接待集體上訪時頭腦要清醒,態(tài)度要冷靜,要用靈活機動的工作技巧,設(shè)法穩(wěn)定群眾情緒,并讓他們推選代表反映問題。接訪過程中,既不能牽就上訪者而滿足其不合理要求,更不能因群眾有不合理要求而否定其反映問題的合理部分。由于集體上訪背景復(fù)雜,因此在未弄清真相之前不要盲目表態(tài)和承諾。要密切關(guān)注來訪群眾的情緒變化,發(fā)現(xiàn)異常要迅速采取措施。同時要加強感情溝通,講究接訪技巧。
    接待來訪是一項政策性很強的工作,說話一定要掌握分寸,不能信口開河。談話時態(tài)度要和藹,語調(diào)要適度,既要堅持原則,又要實實在在;既要有理論水平和政策水平,又要使他們易于接受。用溝通感情的方法,贏得來訪者的理解和信任,為解決問題打下感情基礎(chǔ)。不要高談闊論,避免群眾產(chǎn)生反感和對立情緒而激化矛盾。切忌接待冷淡、態(tài)度生硬、脾氣急躁、消極推諉、敷衍搪塞、隨意答復(fù)。
    新時期信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和重要性,對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力確實提出了許多新的更高的要求,但人無完人,不可能要求每個信訪干部都是全才,這是不現(xiàn)實的也不可能,但我們每個信訪干部要勇于朝這個方向去努力,去完善提高自己,這是現(xiàn)實的也是可能的。同時每個信訪部門根據(jù)自己單位信訪干部的素質(zhì)和能力的特點來科學(xué)合理安排使用好干部,做到人盡其才、才盡其用,使我們干部整體能力和素質(zhì)達到對新時期信訪干部的素質(zhì)和能力新的較高的要求,那是可能的也是應(yīng)該做到的。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十四
    2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,按照“1226”的工作思路(即,秉承一個理念:以人民為中心的工作理念;明確兩句話目標(biāo):全國爭先進,省內(nèi)創(chuàng)一流;堅持兩手抓:堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓;統(tǒng)籌推進六項重點工作:深入推進信訪工作制度改革、扎實推進信訪矛盾化解攻堅、持續(xù)推進人民滿意窗口創(chuàng)建、進一步夯實基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強化黨建引領(lǐng)),持續(xù)加強社情民意的收集研判,下大力氣解決群眾合理合法訴求,有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險,著力維護社會穩(wěn)定。
    (一)切實改進工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識信訪工作的本質(zhì)是群眾工作,大力推行“一線工作法”,弘揚“四下基層”(信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層)的工作作風(fēng),經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線,收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗,也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場集中會診”,以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式,厘清問題癥結(jié),壓實屬事屬地責(zé)任。
    (二)重視初信初訪辦理。結(jié)合推進“最多訪一次”改革,完善信訪事項簡易辦理配套措施,強化首辦責(zé)任,督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,促進第一時間、第一地點依法妥善處理群眾信訪訴求,提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點難點問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案,加強督辦,壓實責(zé)任主體的責(zé)任,減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度,市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達30%、40%以上。
    (三)主動下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時,大力推行開門接訪、進門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅信訪工作聯(lián)系點等,主動到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請“兩代表一委員”和律師參與接訪,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會效果示范效果工作效果。
    (四)持續(xù)推動人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市(縣、市、區(qū))爭創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進“一擴兩提升”(擴大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求,市本級和縣(市、區(qū))來訪接待中心爭創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面規(guī)范完成創(chuàng)建,并向具備條件的村(社區(qū))延伸。在爭創(chuàng)縣級文明單位基礎(chǔ)上,滿足條件的積極申報市級文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備,提升信訪工作智能化、信息化水平,全面提升群眾滿意度,努力實現(xiàn)“最多訪一次”??h級層面,按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式,推動“信訪超市”建設(shè)試點,努力實現(xiàn)“最多跑一地”。
    (五)及時化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機app等渠道反映訴求,及時摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題,及時轉(zhuǎn)交辦,加強督辦,并對網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查,壓實責(zé)任,提高效率。對涉及疫情的信訪事項,開辟綠色通道,優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
    (六)推進陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率,建立“簡單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機制,不斷提升群眾的滿意度。
    (七)推進法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進一步加強信訪工作法治化建設(shè)實施意見的貫徹落實,堅持訴訪分離,完善信訪與司法和行政的對接機制,實現(xiàn)涉法涉訴信訪事項精準(zhǔn)分流。全面推進分類處理,結(jié)合機構(gòu)改革和職能調(diào)整,進一步完善依法分類處理清單。推進信訪誠信體系建設(shè),擬出臺《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》,營造誠實守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
    (八)推進責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實施辦法》,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任,實行事權(quán)單位“三定一記錄”制度(即,定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任,做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄),確保每一個信訪事項都能依法、及時、規(guī)范辦理到位。對群眾評價不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項,加強督查督辦,對失職失責(zé)的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
    (九)全面開展“四最”試點。以加強初信初訪辦理為重點,壓實首辦責(zé)任,加快推進“最多訪一次”;以提升服務(wù)效能為重點,加強聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用,整合各類調(diào)解、法律援助等資源,努力實現(xiàn)“最多跑一地”;以提高信訪積案化解率為重點,鞏固“深重促”專項行動成果,力爭做到“最多交一回”;以加強進京訪、重復(fù)信治理為重點,提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平,最終達到“最后訪一回”。
    (十)開展“四重”攻堅。對十八大以來的“四重”信訪事項進行全方位、滾動式梳理排查,對“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項,全部納入“四重”攻堅范圍。對上級交辦和排查出的重點信訪事項,綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會辦、律師參與、督查督辦等方式方法,充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用,全力推進積案清零。對涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題,提請納入黨委政府督查工作范圍。對疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進行跟蹤評查。對久拖不決的信訪矛盾,組織有關(guān)職能部門開展實地督查。
    (十一)開展重復(fù)信訪專項治理。把2019年以來進京訪以及重要節(jié)點和敏感時期擇機上訪的重點信訪人員(事項)全部納入整治范圍,落實“五個一”(一名包案領(lǐng)導(dǎo),一個工作專班,一套化解方案,一套完整卷宗,一套穩(wěn)控措施)的工作要求,壓實化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機制,對致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的,有針對性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪;對治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的,將聽證或評議作為必經(jīng)工作程序。對已發(fā)生的進京訪特別是越級訪、重復(fù)訪、集體訪,加大治理力度;對多次進京訪人員再次梳理甄別,按照“三到位一處理”原則,壓實屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項督查。
    (十二)完善工作機制。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,加大對信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對信訪突出問題的會商力度。健全完善社會共治機制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),統(tǒng)籌社會各方力量,形成對信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機制,貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進條例》,完善多元糾紛化解體系,有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險防范機制,用好信訪大數(shù)據(jù),及時跟蹤社情民意,掌握信訪工作新變化、新特點、新動態(tài),預(yù)測苗頭性、傾向性問題,完善應(yīng)急處置機制,加強輿情監(jiān)測。
    (十三)加強源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”,做到為民服務(wù)不缺位,健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系,推動各類矛盾依法及時就地化解。注重決策前風(fēng)險評估,健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò),和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機制,確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題,強化首辦責(zé)任,用好網(wǎng)格化管理,發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會等調(diào)解作用,推進鄉(xiāng)、村評理室建設(shè),推進疑難復(fù)雜信訪事項聽證評議工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
    (十四)推進“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò),動員社會力量參與社會矛盾糾紛排查,加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解??偨Y(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評”活動的經(jīng)驗做法,抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評”的手段,著力提高“三無”縣(市、區(qū))、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比,不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。
    (十五)加強思想政治建設(shè)。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步增強對馬克思主義的信仰和對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,持續(xù)深化“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育,筑牢思想根基,牢牢把握信訪工作的政治方向。
    (十六)加強履職能力建設(shè)。加大對信訪干部的教育培訓(xùn)力度,加強思想錘煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。
    四中全會。
    精神和新修訂《安徽省信訪條例》,開展“雙學(xué)雙爭”活動,全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。
    (十七)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任,建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市三十條規(guī)定,堅決克服工作中的形式主義、官僚主義,杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問題。加強革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理,開展好主題黨日活動,打造“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊伍。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十五
    縣位于_省東南部,是具有_年開放歷史的國家一類_口岸。近年來,我們在全力發(fā)展經(jīng)濟的同時,注重抓好信訪這個“天字號”工程,創(chuàng)新實行以“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”為核心內(nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,信訪工作實現(xiàn)了“一年摘黃牌”和_市目標(biāo)管理考核“三連冠”,營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為縣域經(jīng)濟綜合實力連續(xù)_年步入全省10強提供了有力保障。
    一、找準(zhǔn)切入點,創(chuàng)新實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
    近年來,隨著我縣改革的深化和經(jīng)濟的快速發(fā)展,利益調(diào)整帶來的矛盾也相伴而生,重復(fù)訪、群體訪、異常訪現(xiàn)象較為突出。因工作不力,_年,_被牡丹江市委、市政府亮“黃牌”,納入了信訪工作重點管理對象。面對這一窘境,縣委、縣政府充分認(rèn)識到,信訪工作做不好,勢必造成社會的不穩(wěn)定,直接影響改革和發(fā)展大局?;谶@一認(rèn)識,縣委、政府一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《_省各級領(lǐng)導(dǎo)定期接待來訪工作暫行規(guī)定》等中央、省市有關(guān)信訪文件,吃透了上情;同時,深入信訪一線了解情況、走訪調(diào)研,摸準(zhǔn)了下情。在把握基本規(guī)律、審視工作實情的基礎(chǔ)上,我們決定先從領(lǐng)導(dǎo)抓起,在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度上切入,采取領(lǐng)導(dǎo)排班方式,陸續(xù)實行了半月接訪、每周接訪及定期約訪等制度。但隨著工作開展,我們發(fā)現(xiàn),由于機械性排班,群眾反映的問題涉及面廣,需要參與協(xié)調(diào)的部門多,僅由領(lǐng)導(dǎo)參與接待過于牽強,經(jīng)常出現(xiàn)上訪群眾反映的問題并非接訪領(lǐng)導(dǎo)所分管的工作范圍,難以拍板決策,導(dǎo)致群眾有意見,領(lǐng)導(dǎo)不滿意,信訪干部受擠壓,造成了群眾重復(fù)訪不斷加劇,工作效果不很理想。為此,_年初,我們經(jīng)過充分調(diào)研、反復(fù)論證,按照“創(chuàng)新工作方式,重在解決問題”的原則,對領(lǐng)導(dǎo)接待日制度進行改進和規(guī)范,探索實行了“三辦制、一疏理、四碰頭、八聯(lián)單”的方法。由于招法對路、有訪必結(jié),取得了立桿見影的成效。自制度創(chuàng)新以來,重訪和越級訪年以_%以上的速度下降,信訪問題一次性辦結(jié)率達到_%,信訪工作的被動局面得到了迅速扭轉(zhuǎn),實現(xiàn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
    二、抓住關(guān)鍵點,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日制度操作程序。
    好的制度要實行到位,須有好的操作步驟和程序。實踐中,我們緊緊抓住“訪前接辦、訪中聯(lián)辦、訪后督辦”三個關(guān)鍵,規(guī)范程序,科學(xué)運作,掌握工作的主動權(quán),把創(chuàng)新后的領(lǐng)導(dǎo)接待日制度落到了實處。
    一是抓訪前接辦,認(rèn)真梳理信訪問題。信訪問題錯綜復(fù)雜,如果盲目接訪,勢必影響處理效果。根據(jù)信訪工作特點,我們堅持“方便信訪人”、“誰主管、誰接訪”的原則,讓信訪部門把好“第一關(guān)口”,每周一至周四接訪,疏理問題,分類后向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門呈報,然后每周五由領(lǐng)導(dǎo)接待,對信訪問題進行集中處理。在問題疏理過程中,凡是信訪部門能處理的,或交辦、或轉(zhuǎn)辦;凡是疑難重大的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪;其他較為復(fù)雜的,由分管領(lǐng)導(dǎo)接訪。在此基礎(chǔ)上,對需領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題,確定接訪領(lǐng)導(dǎo)和單位,下發(fā)“四卡”,即:為信訪人開具領(lǐng)導(dǎo)接待日通知卡,為責(zé)任單位開具接待日通知卡,為相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)開具信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日呈報卡,信訪部門保留存根,從而明確了領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、信訪部門和信訪人之間的責(zé)任,對號入座。在疏理接訪問題中我們發(fā)現(xiàn),近年我縣部分群眾因大病而致貧,向領(lǐng)導(dǎo)反映后,得到了縣委、縣政府的高度重視,組織開展了“大病救助”捐款活動,目前已使200多貧困大病群眾得到救助,消除了社會不穩(wěn)定因素。近4年來,縣級領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾_人次,采取“一疏理”方式共向領(lǐng)導(dǎo)提供合理化建議_條,實現(xiàn)了信訪工作由單純被動接訪向超前息訪、治訪的轉(zhuǎn)變。
    二是抓訪中聯(lián)辦,集中“四方”現(xiàn)場辦公。信訪工作的最大癥結(jié)是群眾“訪而不決”,主要的一條原因在于,為群眾解決問題的領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任人很難集中碰頭,盲目接訪,答復(fù)口徑不一,問題難決策。針對這一現(xiàn)狀,我們實行了“四方”碰頭、聯(lián)合辦公,即:在下發(fā)“四卡”后,縣信訪部門根據(jù)信訪人反映的問題,提前與分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門溝通,拿出初步處理意見;在此基礎(chǔ)上,向信訪人發(fā)出約訪通知,與縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和信訪干部碰頭,實現(xiàn)了“四方”現(xiàn)場辦公。由于聯(lián)合接訪發(fā)揮了綜合效應(yīng),有備而戰(zhàn),使信訪問題當(dāng)場拍板,一錘定音,讓信訪人滿意而歸。截止目前,我們在領(lǐng)導(dǎo)接待日中已現(xiàn)場辦公處理養(yǎng)路段退休職工拖欠工資、縣一陶破產(chǎn)欠繳養(yǎng)老保險等信訪問題_件(次),結(jié)案率達到了_%,有力支持了改革和發(fā)展。
    三是抓訪后督辦,跟蹤問效落實到位。為防止信訪問題只解決在口頭上,做成“夾生飯”,我們將領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度作為一項系統(tǒng)工程,強化事后督辦,按時限和標(biāo)準(zhǔn)加以跟蹤落實,真正讓問題“四腳落地”。督辦工作中,縣委授權(quán)信訪部門,采用了“八單”督辦制進行落實。即:在領(lǐng)導(dǎo)接訪決策后,由信訪部門填報“八單”,分別送達縣委書記、主管副書記、縣政府縣長、主管副縣長、紀(jì)檢委書記、組織部長及責(zé)任單位(信訪部門留存根)。責(zé)任單位按時限結(jié)案后,向上述領(lǐng)導(dǎo)匯報處理結(jié)果,并將“八單”撤回信訪部門,存檔銷案;對難度較大,不能按期消案的單位,縣委對其進行通報,并向信訪人說明情況,承諾辦結(jié)時間,最大限度地維護信訪人的權(quán)益。通過“八單”督辦,使主要領(lǐng)導(dǎo)掌握了辦結(jié)情況,基層單位增強了信訪工作責(zé)任意識,信訪人的訴求得到了有效解決,達到了“三方滿意”的效果。去年以來,我們就_拖欠職工喪葬費及撫恤金、_住宅樓居民物業(yè)管理、_公司房屋拆遷補償安置等問題,下達“八單”_份,督辦信訪案件_件(次),全部結(jié)案落實,促進了“人本”理念的落實和經(jīng)濟社會的和諧。
    三、把握落腳點,完善領(lǐng)導(dǎo)接待日制度保障機制。
    構(gòu)建、完善配套的保障機制,是確保領(lǐng)導(dǎo)接待日制度充分發(fā)揮效能的前提。實踐中,我們以領(lǐng)導(dǎo)接待日制度高效穩(wěn)妥落實為落腳點,建立“三種機制”,確保了工作的實效。
    一是建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭機制。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實行的好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)帶了頭,制度就可行。為了加強對領(lǐng)導(dǎo)的激勵和約束,縣委、縣政府出臺了《_縣領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實施方案》,對領(lǐng)導(dǎo)接訪責(zé)任進行了明確,要求領(lǐng)導(dǎo)“五帶頭”,即帶頭執(zhí)行制度、帶頭了解情況、帶頭出面協(xié)調(diào)、帶頭集中辦公、帶頭過問督辦,構(gòu)建了一把手親自抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全力抓、部門領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作格局。2014年,_縣實施教育制度改革,一次性清退_多名代課和合同制教師,其中有140多人集體上訪。縣委書記_帶頭執(zhí)行接待日制度,與教師面對面對話,動之以情,曉之以量,做耐心細(xì)致的思想工作,并根據(jù)廣大教師的意愿,按相關(guān)政策給予妥善處理,使教師息訴罷訪,避免了事態(tài)擴大,減輕了社會震蕩。3年多來,縣處級領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪_件(次),辦結(jié)率達到了_%。
    二是建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在領(lǐng)導(dǎo)接待日制度實行過程中,為了避免出現(xiàn)縣鎮(zhèn)間上動下不動、部門間你動我不動的現(xiàn)象,我們建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,先后出臺了《重大信訪疑難問題聯(lián)席會議制度》和《集中處理信訪突出問題及群體性事件工作實施方案》,并采取試點方式,把領(lǐng)導(dǎo)接待日制度逐步向縣直單位部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推開。同時,我們還落實了“三互動機制”,即:縣委、人大、政府互動,縣信訪辦與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門互動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直與基層互動,保證了部門間信訪工作的步調(diào)協(xié)調(diào)。針對“一免兩補”政策實施后,農(nóng)村土地糾紛成為信訪熱點的實際,縣政府專門成立了農(nóng)村土地縣、鎮(zhèn)兩級仲裁委員會,信訪及相關(guān)部門聯(lián)合辦公,及時接待土地方面的信訪問題_件(次),_%以上得到了妥善解決,促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。
    三是建立責(zé)任追究機制。為確保制度的有效落實,縣委動真格、用實招,建立嚴(yán)格的責(zé)任追究機制,制定出臺了《信訪工作通報制度》、《關(guān)于信訪工作責(zé)任追究的暫行辦法》,對不按時限參與集中辦公、及時落實處理意見,或處理問題措施不力,推諉、敷衍造成不良后果的責(zé)任單位和責(zé)任人,在全縣進行通報。同時,把領(lǐng)導(dǎo)接待日落實情況納入單位和個人的目標(biāo)考核,年終實行“一票否決”,作為部門評優(yōu)、個人提職的重要考評依據(jù)。3年來,共有_個單位部門因工作不力被取消評優(yōu)資格,增強了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的權(quán)威和實效。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我們在工作中進行了一些探索,取得了些許成績,但與兄弟縣市和新形勢下信訪工作的要求比,仍有較大差距。我們將乘這次會議的東風(fēng),全面貫徹落實國務(wù)院新修訂的《信訪條例》,繼續(xù)務(wù)實創(chuàng)新、實干爭先,有力地服務(wù)和促進地方經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,爭當(dāng)全市乃至全省信訪工作的排頭兵。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十六
    同志們:
    今天的會議是在當(dāng)前特定的背景情況下召開的一次非常重要的會議。根據(jù)中央、省、市有關(guān)會議和文件精神,結(jié)合特區(qū)黨委常委會研究的意見,我就如何做好下半年信訪工作說四個方面的內(nèi)容:
    一、基本評價。
    近幾年來,*特區(qū)信訪維工作在歷屆黨委、人大、政府、政協(xié)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各有關(guān)部門、駐境大企業(yè)、垂直管理部門的共同努力,扎實工作,總體形勢越來越好,特別是從原*礦務(wù)局政策性破產(chǎn)、*大中專畢業(yè)生安置等引發(fā)的阻鐵路、阻車輛、阻大門等重大事件,到目前的政治穩(wěn)定、社會安定的大好局面。目前,我區(qū)雖然也還存在纏訪、重訪、越級訪,甚至進京上訪等問題,但從當(dāng)前全市的總體情況來看,形勢較好,走在了全市的前列。*的信訪維穩(wěn)工作能有這樣的大好局面,是在座的各位、已經(jīng)不在崗的各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及全區(qū)廣大干部職工長期辛勤努力的結(jié)果。成績來之不易,我們要倍加珍惜。在此,我代表特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子向在座的各位,并通過你們向長期以來工作在基層、長期從事信訪維穩(wěn)工作、長期接觸群眾、解決問題,為*保穩(wěn)定、謀發(fā)展作出積極貢獻的廣大干部職工表示衷心的感謝!
    二、高度重視。
    近期內(nèi),中央、省、市相繼出臺了大量重要文件、召開了多次重要會議,安排部署了信訪維穩(wěn)工作。充分地體現(xiàn)了“發(fā)展是目的,改革是動力,穩(wěn)定是前提”的道理。如果社會不穩(wěn)定、不和諧,加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展便成為一句空話。今年以來,我國相繼遭受了南方雪凝、汶川地震、洪澇災(zāi)害等嚴(yán)重的自然災(zāi)害,給國家和人民帶來了巨大損失,相繼發(fā)生了拉薩**、膠濟鐵路列車相撞、甕安縣“6·28”打砸搶燒等事件,更是讓人觸目驚心、痛心疾首,在全國乃至全世界都造成了不良的社會影響和政治影響。盡管矛盾多、困難多、問題多,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國、全省、全市及我區(qū)上下眾志成城、艱苦奮斗、扎實工作,各項工作仍然取得了較好的成績。
    今年下半年,我國好事多、喜事多,各級黨委、政府在維護國家安全和社會穩(wěn)定,確保舉國關(guān)注、舉世矚目的北京奧運會、殘奧會成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行,將面臨著前所未有的、歷史性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們作為一級黨組織,就必須從政治和全局的高度,牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究的意識,切實擔(dān)負(fù)起維護一方穩(wěn)定的重任。當(dāng)前,我區(qū)雖然大局穩(wěn)定,總體形勢是好的,但隨著北京奧運會和紀(jì)念改革開放30周年活動日益臨近,不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也日益突出,維穩(wěn)形勢日趨復(fù)雜。我們務(wù)必引起高度重視,進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,認(rèn)真對照、檢查和反思我們在工作思路、工作方法和工作作風(fēng)上存在的突出問題。從近期發(fā)生的甕安縣“6·28”打砸搶燒事件中吸取教訓(xùn)、舉一反三、查缺補漏,積極穩(wěn)妥地化解各類矛盾,盡快解決群眾普遍關(guān)心、社會影響大的突出問題,切實把問題解決在基層、矛盾化解在當(dāng)?shù)?,為北京奧運會安全順利舉辦和全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    三、扎實工作。
    一是要從源頭上防止信訪問題。為政之要在安民、安民之舉在察情。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,信訪工作同樣是安民工作的重要內(nèi)容。我們要堅持以人為本,切實解決群眾的訴求問題,從根本上、源頭上防止和減少信訪問題和矛盾糾紛。各級各有關(guān)部門要切實履行職責(zé),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,認(rèn)真辦理群眾來信、熱情接待群眾來訪,切實解決好群眾反映的熱點、難點和焦點問題。要進一步完善來訪接待、領(lǐng)導(dǎo)接待日等信訪投訴渠道,確保民情、民智、民意的順暢上達。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待來訪、親自督辦重大信訪案件,采取重點約訪、帶案下訪等形式,切實把矛盾化解在基層、解決在當(dāng)?shù)?。要教育廣大干部職工端正作風(fēng)、公道正派,不折不扣地貫徹落實上級的各項政策,決不能利用手中的權(quán)力牟取私利、違背政策和損害群眾的利益。要防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要善于發(fā)揮基層黨組織的作用,充分調(diào)動好各方面的積極性,采用更多的調(diào)解方法化解社會利益矛盾。
    二是全力排查矛盾糾紛和信訪問題。北京奧運會時間長、賽點多、控訪難度大。中央信訪維穩(wěn)聯(lián)席辦公室提出了“最大限度地減少進京個體訪,嚴(yán)禁發(fā)生進京集體訪,依法處置非正常上訪,杜絕群體性突發(fā)事件”的要求,省委書記石宗源同志提出了:“各地在特殊敏感時期要最大限度減少越級到省委、省政府集體上訪和實現(xiàn)群眾進京上訪為零”的要求。全區(qū)各級各部門一定要站在講政治的高度,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真做好所轄范圍內(nèi)矛盾糾紛的排查化解和穩(wěn)控工作。要著力健全排查網(wǎng)絡(luò),擴大排查覆蓋面,采取橫到邊、縱到底的拉網(wǎng)再排查,把苗頭性、傾向性的問題掌握全、掌握準(zhǔn)、掌握透。對群眾反映強烈、社會影響面大的矛盾糾紛要進行集中梳理,逐案登記建檔、逐案分析癥結(jié)、逐案提出化解方案、逐案落實處理責(zé)任,確保群眾反映的問題在限期內(nèi)得到妥善解決。要堅持抓早抓小抓苗頭,堅決防止發(fā)生大規(guī)模集體上訪和群體性事件,對已發(fā)生的群體性事件,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取果斷有力措施,快速穩(wěn)妥處置,堅決防止事態(tài)蔓延擴大,把負(fù)面影響降低到最低限度。
    三是整頓作風(fēng),進一步密切黨群干群關(guān)系。信訪工作情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨,熱點、難點問題多,沒有良好和過硬的工作作風(fēng),好的政策就難以兌現(xiàn),好的思路就難以落實,表面看是能力、水平問題,實質(zhì)上是作風(fēng)問題。就目前來看,我區(qū)確實還存在著老百姓很多不滿意的地方,可能會引發(fā)老百姓怨氣、過激的行為,主要是一些部門和單位干部工作責(zé)任不強、措施不到位、落實不力;有的服務(wù)意識差,門難進、臉難看、話難聽、事難辦,吃拿卡要行為時有發(fā)生;工作紀(jì)律渙散,上班晚到早走,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀風(fēng)”嚴(yán)重;有的工作不作為,重大問題不研究,敏感問題不接觸,釀成大錯后推卸責(zé)任;有的熱衷于吃喝玩樂,經(jīng)常出沒于燈紅酒綠場所,艱苦奮斗、任勞任怨、加班加點的話語更是拋之腦后,等等。這些問題,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上,但影響了黨和政府的形象,群眾意見很大、反映強烈。廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,守紀(jì)律、作表率。要多學(xué)習(xí)、少應(yīng)酬,多工作、少玩樂,堅決做到不該說的堅決不說,不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做。不能我行我素、胡作非為、不講規(guī)矩。要心系基層、心系群眾、心系*的發(fā)展,多做利長遠、打基礎(chǔ)的事。要堅決杜絕各種形式主義,辦事情要簡化程序、快速運作、確保落實。要通過繼續(xù)整頓作風(fēng),在全區(qū)形成良好的社會風(fēng)氣、工作風(fēng)氣和生活風(fēng)氣,讓老百姓真正看到希望。
    四是要嚴(yán)厲打擊極少數(shù)組織、策化、滋事動鬧事的違法人員。開展信訪維穩(wěn)工作,就要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,一方面,對群眾反映的合理,要及時妥善給予解決,另一邊,要依法加大對違法上訪行為的打擊力度,糾正串聯(lián)聚集、利用重大政治活動或節(jié)慶敏感期制造事端違法行為。作為各級黨委、政府,維護黨的政權(quán)義不容辭。要從甕安縣“6·28”事件中吸取深刻教訓(xùn),對組織、策化、滋事動鬧事的違法人員,要依法堅決予以打擊,決不手軟。
    三、強化責(zé)任。
    責(zé)任不落實,再好的決策、再周密的部署、再有力的措施也會成為一紙空文。做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪維穩(wěn)工作,就是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作責(zé)任。
    一是要細(xì)化落實責(zé)任。特區(qū)黨委、政府已經(jīng)建立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的信訪工作機制,出臺了各方面的文件,對長期以來影響我區(qū)社會穩(wěn)定的25個重點突出矛盾糾紛和重復(fù)信訪問題進行了責(zé)任分解,全部落實特區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)包案,明確了處置責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任單位。各有關(guān)部門和單位要按照職責(zé)分工,進一步建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和信訪工作人員崗位責(zé)任制,細(xì)化分解任務(wù),層層落實責(zé)任,將責(zé)任明確到具體單位、具體部門、具體崗位、具體負(fù)責(zé)人,真正做到人人身上有指標(biāo)、個個肩上有擔(dān)子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔(dān)信訪責(zé)任,主動承辦職責(zé)范圍內(nèi)的信訪案件,不能相互推諉,更不能上交矛盾、激化矛盾。
    二是要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。維護一方穩(wěn)定是各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的基本要求。如果不能履行職責(zé),不能維護一方的穩(wěn)定,那就是失職,就將被追究。近段時期以來,省委、省政府和市委、市政府一再強調(diào):北京奧運會、殘奧會、改革開放30周年活動期間絕不允許發(fā)生群眾進京上訪,誰的人跑到了北京誰就要負(fù)責(zé),誰的人在北京造成了影響誰就要負(fù)責(zé),誰的轄區(qū)出現(xiàn)了重大群體性事件誰就要負(fù)責(zé)。《*特區(qū)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》已經(jīng)出臺,中央、省、市有關(guān)責(zé)任追究的措施,特區(qū)同樣要執(zhí)行,嚴(yán)格責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志要按照“守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失職必查、瀆職必究”的要求,切實管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事,及時掌握所轄圍繞內(nèi)到市赴省進京上訪人員動態(tài),一旦出現(xiàn)訪情,要快速出動、果斷處置,做到“接得到、穩(wěn)得住、勸得走、不回流”,絕不能因工作不到位,使我區(qū)人員到市赴省進京上訪造成不良影響。對信訪問題和矛盾糾紛排查化解工作不到位,對重點人員穩(wěn)控措施不落實,致使問題漏查、人員失控,造成群眾到市赴省進京上訪特別是非正常上訪的,特區(qū)黨委、政府將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé),絕不手軟。
    同志們,做好信訪工作,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迎難而上、開拓創(chuàng)新、扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面,為實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、確保北京奧運會的成功舉辦和紀(jì)念改革開放30周年活動的順利舉行作出更大的貢獻!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十七
    同志們:
    新修訂的《信訪條例》將于5月1日起施行。它的頒布實施,對于密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護人民群眾的合法權(quán)益,規(guī)范信訪秩序,維護社會和諧和穩(wěn)定,將發(fā)揮積極的作用。今天我們在這里舉行《信訪條例》培訓(xùn)會,是非常及時和重要的。搞好《信訪條例》培訓(xùn),對全面貫徹實施《信訪條例》,提高信訪工作質(zhì)量和水平,維護我縣社會穩(wěn)定大局,具有十分重要的意義??h委、縣政府對貫徹實施新修訂的《信訪條例》高度重視,今年以來,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施問題作出重要指示,提出明確要求。剛才,壯實同志就學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施《信訪條例》工作講了很好的意見,接下來,縣委、縣政府信訪辦的負(fù)責(zé)同志還要作專題講課,希望大家珍惜這一機會,充分利用有限的時間,通過專題學(xué)習(xí),正確理解和全面把握《信訪條例》精神,在工作中,全面貫徹落實好條例和縣委、縣政府的要求。下面,我講三點意見。
    一、深化認(rèn)識,切實增強做好信訪工作的責(zé)任感。
    信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的關(guān)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好新形式下的信訪工作,對于正確處理人民內(nèi)部矛盾,密切黨群干群關(guān)系,建設(shè)和諧馬邊,推進我縣發(fā)展新跨越具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各部門務(wù)必要深化對信訪工作重要性的認(rèn)識,把做好信訪工作作為實踐“三個代表”重要思想,落實立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),不斷增強責(zé)任感和緊迫感。
    一是從實踐黨的宗旨的高度認(rèn)識信訪工作。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。維護人民群眾的根本利益,絕不是空洞的口號,必須具體地落實到解決群眾的實際問題上。群眾通過信訪渠道向黨和政府反映問題,既是對黨和政府的信任,也是群眾對黨和政府的期盼和厚望。做好信訪工作,滿腔熱情地幫助群眾解決反映的問題,黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨才能得到充分的體現(xiàn)。要把宗旨意識樹得牢不牢,群眾反映的問題解決得好不好,作為衡量信訪工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    二是從建設(shè)和諧社會的高度認(rèn)識信訪工作。構(gòu)建社會主義和諧社會是黨和政府提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),也是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。構(gòu)建和諧社會,必須充分調(diào)動一切積極因素,促進社會公平和正義,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益,維護社會穩(wěn)定,形成良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系環(huán)境。當(dāng)前,群眾信訪反映的突出問題以及由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,已經(jīng)成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素。認(rèn)真做好信訪工作,妥善解決群眾反映的突出問題,及時化解社會矛盾,有利于保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧。因此,新形勢下的信訪工作已經(jīng)成為維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),成為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。
    三是從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度認(rèn)識信訪工作。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷贏得人民群眾的擁護和支持,是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,這項工作做好了,幫助群眾排了憂、解了難,維護了群眾的合法權(quán)益,理順了群眾的思想情緒,就能夠贏得人民群眾最廣泛的認(rèn)同和擁護,就能夠更好地把人民群眾團結(jié)在黨和政府的周圍,從而夯實黨的群眾基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位。
    二、很抓落實,努力把信訪工作提高到一個新的水平。
    信訪工作的指導(dǎo)思想、政策法規(guī)和任務(wù)要求都十分明確,關(guān)鍵是很抓落實。各地各部門要抓住新修訂的《信訪條例》頒布實施的有利時機,以解決信訪問題為工作重點,以形成信訪工作大局為方向,以推進信訪工作法制化為基本途徑,全面加強信訪工作的各項建設(shè),不斷開創(chuàng)信訪工作的新局面。
    一是抓好信訪突出問題的解決。去年9月以來,按照中央、省、市的部署,我縣建立了處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議工作機制,在全縣開展了集中處理信訪突出問題和群體性事件工作并取得明顯成效。但同時也必須清醒地看到,我們目前面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。今年的信訪量與去年同期相比,仍然有較大的增幅,企業(yè)改制引發(fā)的信訪問題仍然較多,一些涉及土地征用和城鎮(zhèn)房屋拆遷補償、不能及時返遷方面的信訪仍未平息等。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣級各部門一定要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際,突出重點、集中力量,繼續(xù)把解決信訪突出問題作為一件大事抓緊抓好。在實際工作中要注意把解決實際問題與做好思想工作結(jié)合起來,通過扎實有效的工作,真正把矛盾化解、把問題解決、使群眾停訪停訴。
    一、高效靈活的工作機制。構(gòu)建大信訪工作格局,統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是根本。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,集中力量解決好當(dāng)前的信訪突出問題,又要綜合運用多種手段和方法,建立長效的工作機制,從根本上解決損害群眾切身利益的問題。構(gòu)建大信訪工作格局,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是保證。這就要求我們既要明晰職責(zé)、落實責(zé)任,充分調(diào)動每一個責(zé)任主體的積極性和主動性,又要分工協(xié)作、搞好配合,有效整合各方面的力量,努力形成信訪工作的強大合力。
    三是推進信訪工作法制化。推進信訪工作法制化是貫徹依法治國基本方略、提高信訪工作水平的必然要求。首先要抓好《信訪條例》的學(xué)習(xí)宣傳和教育培訓(xùn)工作,切實增強各級行政機關(guān)工作人員依法處理信訪事項的意識和能力,及時依法處理群眾信訪反映的問題,引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式反映意見和要求,進一步把信訪工作納入法制化軌道。其次要抓好配套制度建設(shè),認(rèn)真按照《信訪條例》對現(xiàn)行的規(guī)章制度和工作措施進行梳理,進一步完善信訪工作的各項制度、措施。第三要抓好《信訪條例》的實施,切實把各項規(guī)定貫徹落實到信訪工作的全過程。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo),為做好信訪工作提供有力保證。
    信訪工作是黨和政府的重要工作,抓好信訪工作是黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣級各部門,一定要切實擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任,切實加強領(lǐng)導(dǎo),確保信訪工作責(zé)任到人、措施到位,努力把信訪工作各項任務(wù)落到實處。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識,堅持把信訪工作作為一項事關(guān)全局的大事列入重要議事日程高度重視,納入工作全局統(tǒng)一部署,切實加大組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)的力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持閱批重要來信、接待重要來訪、聽取工作匯報,親自過問重大信訪案件的解決,以實際行動帶動和促進信訪工作的開展。要將信訪工作情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部述職的重要內(nèi)容,納入年度工作一并考核。要在人、財、物上對信訪工作給予支持,不斷改善信訪部門的工作條件,為有效處置各類信訪問題提供必要的物質(zhì)保障。
    二是責(zé)任落實。要按照《信訪條例》的規(guī)定,將各級政府、工作部門、信訪工作機構(gòu)和工作人員的責(zé)任逐一落到實處,真正做到一級抓一級、層層抓落實、事事有人管。要把落實基層的責(zé)任作為重點,通過完善制度、強化措施,使問題更多地解決在基層,使矛盾更多地化解在當(dāng)?shù)?,有效預(yù)防和減少群眾層層上訪。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,如果在信訪工作中出現(xiàn)失職、瀆職行為,都要嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法追究其責(zé)任;對信訪工作中做出優(yōu)異成績的,則要大張旗鼓地予以表彰獎勵,努力形成重責(zé)任、抓落實的良好氛圍。
    三是加強隊伍建設(shè)。要健全信訪工作機構(gòu),全力支持其履行《信訪條例》所賦予的職責(zé)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門信訪工作實際,整合資源,調(diào)整充實信訪工作力量。要采取積極措施提高信訪干部隊伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高他們應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動信訪干部的積極性和創(chuàng)造性。廣大信訪干部要自覺加強理論武裝和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強群眾觀念,增強對群眾的感情,提高政策和法律水平,改進工作作風(fēng),努力為黨和政府分憂、為群眾解難。
    同志們,做好新形勢下的信訪工作使命光榮、責(zé)任重大。希望大家堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,銳意進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為促進我縣改革發(fā)展和穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:。
    大家好!我叫,做為信訪干事,我深知發(fā)展是根本,穩(wěn)定是前提。穩(wěn)定工作和生產(chǎn)經(jīng)營一樣重要,沒有穩(wěn)定的大環(huán)境,生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行就無從談起。帶著這種壓力和責(zé)任,我服從領(lǐng)導(dǎo)安排來到信訪辦公室。剛開始干這項工作時,面對特殊群體每個人的脾氣、性格都不了解,每次與他們溝通交流時,心里真有一種說不出的感覺,甚至心情都很緊張,總是試探著、小心翼翼的與他們交談。由于缺乏工作經(jīng)驗,溝通起來總是達不到預(yù)期的效果,心里總感覺不是個滋味,工作很被動。隨著工作經(jīng)驗的積累,我總結(jié)出:要想保持穩(wěn)定,就必須拿出三顆心去干工作,即:耐心、真心、熱心。耐心琢磨精神,真心對待群眾,熱心解決困難。下面我說一下我對這幾年信訪工作的體會,有不正確的地方,還希望各位領(lǐng)導(dǎo)能夠給予指正。
    一、吃透精神,耐心工作,是做好信訪工作的前提。
    做信訪工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,職工矛盾不能激化,所以我得以職工能接受的方式去講政策。每次接到上級下達的文件,我就要求自己靜下心來,一個字一個字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,讓自己徹底領(lǐng)會文件里面的精神,堅定工作目標(biāo),為下一步的信訪工作做充足的思想準(zhǔn)備。
    思想準(zhǔn)備要充足,工作步驟要細(xì)分。非在職人員管理工作千頭萬緒,越是繁瑣,越要耐心細(xì)致。我礦非在職人員共xx人,里面有退休職工、協(xié)解人員、家屬等等,其中還有不少單身帶著無業(yè)子女的,家有重病患者的,情況非常復(fù)雜,必順要建立分類電子版檔案資料。由于1980年我在工作中因公負(fù)傷,造成右手手指截肢,鍵盤打字,運用鼠標(biāo)對我來說是一件非常慢,極其難的事,可我硬是連續(xù)5天不分晝夜,用我最大的耐心一點點的把它建立了起來。看著這份我親手建立的寶貴檔案,那份成功后激動的心情,是能夠用靈活手指在游戲中順利闖關(guān)的人,無法可以理解到的。我根據(jù)這份資料,重點幫扶。家庭生活困難的幫助申請互助互濟、幫助聯(lián)系找工作、幫助子女上學(xué)、就業(yè),切實為他們解決了實際困難。為此,他們也把我當(dāng)成了自己的知心人和主心骨,遇有難事或思想上有解不開的疙瘩,主動找我談心,尋求幫助和指導(dǎo),這為以后信訪工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、重心下沉,真心送暖,是做好信訪工作的保證。
    做信訪工作這幾年,我時刻提醒自己,對待職工不能采取官僚主義態(tài)度,要重心下沉,放低姿態(tài),要以平等的地位和職工溝通,要以親朋的心態(tài)和職工講清道理。通過下面這二個例子讓我切實體會到真誠可以贏得職工的信任,建立深厚的感情,能夠讓我牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)。20xx年11月份,根據(jù)一名聯(lián)絡(luò)員提供的消息,我們提前獲取了住戶因分房準(zhǔn)備串聯(lián)上訪的信息。信息掌握后,我不顧身體的疲憊,親自挨個樓上樓下的爬,分別進家入戶做超前工作,對準(zhǔn)備上訪群眾先仔細(xì)詢問了上訪原因,“無人傷心不落淚,人沒難處不上訪”有些住戶情緒激動,言語激烈,但我始終耐著性子解釋勸說,分析情況,并把問題及時上報采油廠。讓他們從我這里感受到制度雖是硬的,人心卻是暖的。通過努力,上訪群眾對我耐心細(xì)致的調(diào)解態(tài)度表示敬佩和感謝,最終使矛盾解決在萌芽狀態(tài)。這更使我堅信:只要將心比心,以心換心,就能使我的話在他們心中產(chǎn)生份量,思想工作就會有說服力,就能保證信訪工作的效果。我礦一協(xié)解再就業(yè)人員,年近四十單身,因社會關(guān)系復(fù)雜,被人砍傷,得知情況后,我拿他像兄弟一樣親自帶他到醫(yī)院處理傷口,跑前跑后,又自己掏錢為他購買了回家的車票,臨走時,我還囑咐他回家要好好養(yǎng)傷,別再惹事,自己遭罪,家人擔(dān)心。他非常感激的握著我的手說:“謝謝你劉哥,沒你我這回可真就慘了!”事后我多次與其母親及本人取得聯(lián)系,耐心聽取并分析該同志的思想動態(tài),勸其清理了復(fù)雜關(guān)系,終于認(rèn)真工作,過上了平靜的生活。
    三、創(chuàng)新思路、熱心幫扶,是做好信訪工作的關(guān)鍵。
    信訪工作是一項復(fù)雜的思維與工作過程,我本著“穩(wěn)定工作無小事”的原則,積極拓展新形勢下職工思想教育工作的新方法、新思路。首先在非在職人員中,退休職工及老年家屬占了57%,做好這部分同志的工作,就意味著穩(wěn)定了非在職群體的一大半。為解除老年職工家屬的后顧之憂,我開展了生活小區(qū)義務(wù)救助員活動,讓每個基層隊在不同生活小區(qū)設(shè)立一名救助員,做到24小時熱情服務(wù),隨叫隨到,以最大的熱情處理每一件大事小事;在今年開展的“比學(xué)趕幫超”暨“精細(xì)管理年”活動中,我還將兩名老職工請回礦上講革命傳統(tǒng),講油田發(fā)展史,既教育了在崗職工,又激發(fā)了老職工關(guān)心集體、熱愛企業(yè)的熱情。其次是深入基層。信訪工作的基礎(chǔ)在基層,穩(wěn)定問題的源頭在基層,基層單位是政策落實的終點也是矛盾暴露的起點。于是我在基層設(shè)立了信訪接待室,配備信訪聯(lián)絡(luò)員,上下聯(lián)動,將工作關(guān)口前移,加強預(yù)警預(yù)測。另外我還提出了“三重、三心、三結(jié)合”的工作思路,即全年工作重預(yù)防;月季工作重排查;突發(fā)信訪重源頭。熱心接待上訪群眾;耐心聽取上訪群眾反映的問題;誠心為上訪群眾排憂解難。接待上訪與主動下訪相結(jié)合;思想教育疏導(dǎo)與提高群眾法治觀念相結(jié)合;依法果斷處治上訪鬧事與積極處理上訪案件相結(jié)合。
    通過我耐心細(xì)致,真心誠意,熱心投入的為職工群眾辦實事、解難事、做好事,進一步密切了黨群干群關(guān)系,維護了大局的穩(wěn)定。雖然近幾年不穩(wěn)定因素非常多,但我礦沒有出現(xiàn)一起群訪和參與群訪的事件。20xx年我礦被管理局授予勞動關(guān)系和諧模范單位。在今后的工作中,我將牢固樹立以人為本,心系職工,堅持“三心”服務(wù),強化工作責(zé)任,把信訪工作做的扎實有效,為我礦的穩(wěn)定工作再創(chuàng)和諧新局面。
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇十九
    自從我區(qū)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動以來,我所在的第一黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式,通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各級文件精神、先進性教育讀本和黨章等材料,使先進性教育活動開展的如火如荼,真正觸動了廣大黨員的神經(jīng)、激活了思想,使我的心靈受到深深震撼。我從“六查六看六反思”方面,按照“準(zhǔn)、深、真”的要求,針對自己近兩年在實際工作中的思想、工作作風(fēng)情況等方面進行了認(rèn)真的自查和反思,查找出了自身存在的問題和不足,分析了存在問題的主客觀原因,提出了個人整改措施,堅決要把先進性具體到自己的工作、學(xué)習(xí)、生活和社會交往的具體行為中去,好的地方繼續(xù)發(fā)揚光大,差的地方立即趕上。以高度的政治責(zé)任感在教育活動中接受黨的考驗,提升黨的先進性?,F(xiàn)將具體剖析材料報告如下:
    一、自身存在的主要問題。
    1、理想信念方面。
    我自參加工作以來,一直從事政治性、政策性、專業(yè)性較強的工作,可以說,自己在堅定共產(chǎn)主義理想信念方面、對黨忠誠方面能做到表里如一,時刻牢記自己是一名黨員,我的言行代表黨員的形象,代表黨委、政府的形象。尤其到我區(qū)工作后,感覺我區(qū)的發(fā)展確實是迅速的,成績也是驚人的。因此,我不論做什么工作,都會從我區(qū)大發(fā)展、快發(fā)展的角度考慮問題,自己做信訪、穩(wěn)定工作的信心和勁頭也非常足,對我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿信心。但在具體工作中,有時比較盲從,沒能自覺的從講政治、講全局的高度分析處理問題。
    2、宗旨意識方面。
    因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,在工作中主要是跟群眾打交道,問題情況很復(fù)雜,在工作特別忙碌時,自己感覺很不耐煩,沒有幫助群眾從扭轉(zhuǎn)思想、解決群眾切身的實際困難出發(fā),沒有以解決群眾困難為己任。更多的感覺是無奈或是束手無策,對于群眾提出的問題有時不能積極主動幫助研究、引導(dǎo),偶爾有靠片面經(jīng)驗搪塞群眾情況,有重表面、輕實際的傾向。遇群眾有過激行為時,自己有時也不能保持十分冷靜,有向群眾耍態(tài)度的現(xiàn)象,甘于奉獻思想還不強。
    3、工作作風(fēng)方面。
    近兩年,因信訪穩(wěn)定形勢嚴(yán)峻,信訪問題較突出,一些群體性上訪和越級訪經(jīng)常發(fā)生,因為工作的特殊性及信訪形勢的要求,自己經(jīng)常充當(dāng)消防隊、救火員的角色,配合領(lǐng)導(dǎo)緩解、消除了部分影響,完成了各種接訪、控訪、勸返工作任務(wù)。所以,在工作作風(fēng)上也逐漸產(chǎn)生了一些問題,一是過高地估計自己的能力和成績,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無過,思想上產(chǎn)生了自滿情緒和歇氣情緒;二是認(rèn)為工作展開難,出成效難,養(yǎng)成了大哄大嗡,喜歡大張旗鼓搞工作的思想,有一種“坐不住”的感覺;三是因為這種價值觀念的低級取向,導(dǎo)致自己對人生觀、世界觀較淡漠,沒有遠大的理想和目標(biāo),表現(xiàn)出來比較盲從,工作較被動,人云亦云。雖在日常工作中沒有顯著表現(xiàn),但思想上扎根較深。去年10月末到我區(qū)工作以來,全新的工作環(huán)境,充分的工作空間,良好的工資、工作待遇,令我為之振奮,全身心、全力以赴地投入到開發(fā)展和穩(wěn)定工作中來,這是我目前思想和行動的主線,而且,為了使我們的工作真正在經(jīng)濟發(fā)展中起到些許作用,我本人正在不懈的做出努力。
    4、組織紀(jì)律方面。
    自己從公安校門畢業(yè)到參加工作后歷經(jīng)政府、市信訪辦等幾個部門,從事工作屬于為領(lǐng)導(dǎo)參謀決策服務(wù),代替領(lǐng)導(dǎo)接待處理各種復(fù)雜疑難問題,在思想上能夠堅持用黨員的義務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)來衡量要求自己,能夠在任何工作中沖鋒在前,從不計較個人得失,較好的完成黨和政府交給的各項工作任務(wù)。因此,受黨組織和上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,照顧較多,獲得的各種榮譽較多。但也造成了參加黨組織開展的活動不夠積極的思想。尤其是近幾年,對機關(guān)黨委組織的活動缺乏興趣,對黨委組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過。紀(jì)律觀念比較淡薄,處理問題有時比較急躁、愛發(fā)脾氣。在廉政、勤政方面雖因工作清貧有時存在抱怨思想,但沒有任何違法違紀(jì)行為。
    5、精神狀態(tài)方面。
    近幾年,由于全市信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢,使得自己經(jīng)常處于高度緊張或超負(fù)荷狀態(tài),雖在工作任務(wù)上能保持昂揚斗志,精神飽滿,但長時間起負(fù)荷工作,有時產(chǎn)生厭倦、疲憊心理,不愿做細(xì)致工作,有惰性心理。尤其工作任務(wù)繁重時,有不適應(yīng)或忙亂、急躁、不情愿做、貪圖安逸的感覺和想法。工作心態(tài)調(diào)整的不是很好,表現(xiàn)為工作情緒化,有厭戰(zhàn)思想。對制定好的計劃、目標(biāo)缺乏信心,尤其在遇到障礙時,有時自怨自艾,不能迎難而上,沒有具備革命樂觀主義精神。
    6、素質(zhì)能力方面。
    由于自己在公安、信訪戰(zhàn)線上工作十余年,黨委、政府、機關(guān)工作較熟悉,尤其在接訪和處理問題中,形形色色的人群和案例見識較多以及綜合協(xié)調(diào)過程中與上級、同級、基層單位領(lǐng)導(dǎo)建立了較融洽的關(guān)系等多種因素,致使自己總認(rèn)為有一定工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗,能夠應(yīng)對新出現(xiàn)的各種復(fù)雜問題,缺少對理論知識,業(yè)務(wù)知識,經(jīng)濟知識方面的學(xué)習(xí),尤其忽略了對各種新的法律、法規(guī)、政策文件的學(xué)習(xí)。在工作中只是靠以前學(xué)習(xí)的老底子,憑片面的認(rèn)識、簡單的經(jīng)驗來看待和解決問題,運用政策解決問題時有黔驢技窮的感覺。在新時期、新形勢、新環(huán)境下,知識結(jié)構(gòu)更新慢,創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作沒有體現(xiàn),對新知識、新政策掌握運用不夠熟練,如對新《信訪條例》學(xué)習(xí)不夠深刻,對綜治工作內(nèi)涵,工作開展等情況學(xué)習(xí)貫徹的不好,綜合素質(zhì)和工作能力還不能充分適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的需要。
    二、存在問題的原因。
    以上問題的存在,有一定的客觀原因,但更主要是主觀原因造成的。問題出在表面上,根子生在思想上,從更深層次上分析起來,主要有以下幾點:
    1、放松了學(xué)習(xí)和思想改造。在理論學(xué)習(xí)上,存在“理論不如實踐”的思想。只顧工作,認(rèn)為做好了本職工作就是講了政治,以工作的先進性代替了黨員的先進性,有時即使進行理論學(xué)習(xí),也是為了進行某一方面理論研究的需要,或是為了應(yīng)付工作上的需要,對理論知識缺乏系統(tǒng)性的深入了解,只滿足于一知半解的結(jié)果,缺乏用理論從本質(zhì)上解決實際問題的能力。并且由于自己長期從事公安、信訪等專業(yè)性較強,工作強度、難度較大,較辛苦的工作,以及由于工作的繁雜忙碌等原因,對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了惰性,不刻苦,不愿投入時間,致使對黨的理論知識較匱乏,知識結(jié)構(gòu)更新慢,不能很好的運用到工作中去指導(dǎo)實踐。
    2、宗旨觀念有所淡化。因從事工作屬綜合協(xié)調(diào)部門,又是起到承上啟下、架起黨和政府與群眾橋梁紐帶的作用,經(jīng)常與群眾打交道,在具體接觸群眾過程中,因為群眾反映問題解決難度大或超出政策范圍而產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,忽略了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,滿足于面上不出問題,造成了思想上忽視群眾的主體地位,忽視群眾的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群眾,為群眾想的很少、做的更少,服務(wù)群眾,缺乏真功夫。
    3、工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)。認(rèn)為自己從事專業(yè)信訪工作幾年,并且得到大家的認(rèn)可,產(chǎn)生了經(jīng)驗主義、自滿情緒。思想作風(fēng)方面放松了對自己的要求,進取心不很強,滿足于維持現(xiàn)狀,對新形勢下信訪穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,以及由于工作的特殊性,有時還存在畏難情緒,存在多一事不如少一事的思想。由于工作忙碌等原因,有疲于應(yīng)付的趨勢,工作有時受情緒影響,與各部門總體協(xié)調(diào)配合不是很到位,尤其在綜治工作方面沒有正常深入展開。
    4、在組織紀(jì)律方面自律性不強。雖然知到做好信訪穩(wěn)定工作對我區(qū)發(fā)展的全局有重要意義,但在工作實踐中,因為工作強度大、情況復(fù)雜等原因,有時受個別傾向影響,不能很好的從全局高度擺布工作,為領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)決策的依據(jù),政治性、原則性不是很強,表現(xiàn)為工作隨心情,隨意性較大,有時礙于情面,有時怕得罪人,組織紀(jì)律觀念弱。更多時忽視了群眾利益。尤其在做了幾年信訪工作后,從思想上始終沒有扭轉(zhuǎn)“信訪工作低人一等”的想法,總認(rèn)為自己做的工作比其他人多,別人的報酬或待遇比自己高,自己把青春獻給信訪事業(yè),但收獲卻與付出辛苦的不相符,存在攀比心理。
    三、整改的具體措施:
    隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照《共產(chǎn)黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)要求》、《黨章》等,按照與時俱進的要求檢查自己,使我更加清醒地認(rèn)識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己各方面素質(zhì)的信心和決心。我決心在今后的工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等幾個方面進行整改提高:
    1、堅定理想信念,增強宗旨意識。堅定的理想信念是做好各項工作的根本,理想信念上的堅定來自于理論上的清醒,只有勤奮學(xué)習(xí),才能有堅定的信念和判別是非具體標(biāo)準(zhǔn)的能力。我作為一個共產(chǎn)黨員干部,更要把樹立堅定的理想信念和正確的宗旨意識作為立身之本、奮斗動力和行為坐標(biāo)。在思想道德上保持純潔性,正確對待權(quán)力、名利,努力做一個無愧于黨,無愧于人民的人。在具體工作中,個人利益永遠服從于黨和人民的利益,把個人的追求融入黨的事業(yè)之中,為黨和人民的事業(yè)奉獻畢生精力。堅決堅定全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅決克服對群眾疾苦不夠關(guān)心的現(xiàn)象,急群眾之所急,想群眾之所想,努力以為群眾排憂解難為已任,切實解決群眾的實際困難,使自己言行符合黨員先進性的標(biāo)準(zhǔn),起到應(yīng)有的先鋒模范作用。
    2、增強學(xué)習(xí)意識和發(fā)展的緊迫感。樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,與時俱進、開拓創(chuàng)新。扎實地學(xué)習(xí)自己的業(yè)務(wù)知識,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握工作中的內(nèi)在規(guī)律,自覺按規(guī)律辦事。廣泛學(xué)習(xí)黨的方針、政策和國家法律法規(guī),當(dāng)好執(zhí)行政策和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的表率。努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識,緊跟時代前進步伐。學(xué)用結(jié)合,不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
    3、加強作風(fēng)建設(shè),牢記“兩個務(wù)必”。堅持執(zhí)政為民,帶頭忘我奉獻,遵守黨規(guī)黨紀(jì),時時處處嚴(yán)格約束自己。在物質(zhì)上耐得住清貧、思想上抗得住誘惑、權(quán)力上經(jīng)得起考驗,不求名利,全心全意為人民服務(wù)。在工作上,深入實際傾聽群眾意見,想群眾之所想,忙群眾之所需,同群眾建立起水乳交融的關(guān)系,決脫離群眾,要做到吃苦耐勞,不畏艱險,始終保持一股勇氣,一份銳氣,一身正氣。在生活上勤儉節(jié)約,不追求享受,自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響。以新的境界、新的姿態(tài),扎扎實實,有創(chuàng)新的開展各項工作.經(jīng)常性地學(xué)習(xí)各項規(guī)章制度和黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)知識,不斷增強紀(jì)律觀念和責(zé)任意識,經(jīng)常通過自省來不斷提高自己的思想境界,做到防微杜漸。虛心學(xué)習(xí)先進模范的優(yōu)點,找出自身的差距,取長補短,不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和各方面綜合能力。
    總之,我將抓住這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的機遇,堅定信心,嚴(yán)格按要求,認(rèn)真整改自身存在的問題和不足,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),務(wù)實創(chuàng)新,始終站在時代發(fā)展的前列,為全面建設(shè)小康社會,為我區(qū)的跨越式發(fā)展而奮斗!
    領(lǐng)導(dǎo)在信訪工作會議上的講話篇二十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
    大家好!
    我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會議,非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機會!
    2014年我大學(xué)本科畢業(yè),和大多數(shù)畢業(yè)生一樣,面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,當(dāng)初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè),可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病,家里經(jīng)濟狀況很差,回家就業(yè)薪酬相對較低,也就意味著無法在短時間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對,在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作,2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運輸技工學(xué)校,擔(dān)任學(xué)生科副科長。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè),開辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司,五年時間我走遍了甘肅絕大部分地方,成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力,家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里,我每時每刻都很想回到家鄉(xiāng),回到生我養(yǎng)我的地方,回到父母和孩子身邊。2019年11月,當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學(xué)生村文書的招考公告時,我感覺機會來了,在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后,我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為,于是我做通妻子的思想工作,轉(zhuǎn)讓了公司,妻子辭了工作,我們倆立即回家報名。很幸運我們都成功進入了鄉(xiāng)村干部隊伍,可以為家鄉(xiāng)人民奉獻自己的一份力,自己也終于可以不再漂泊,不再遠離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作,自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機會。任職以來,自己非常珍惜村文書這份工作,始終懷著一顆感恩的心,積極學(xué)習(xí),努力工作,從不敢有絲毫懈怠。
    參加工作以來,我每天堅持按時到崗,始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,努力完成村上的各項工作任務(wù),雖然任職時間只有短短的4個多月,但確實學(xué)到了很多,也收獲了很多。
    在報考之前,雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備,但對村文書這份工作還是一個模糊的概念,想著日常工作可能就是在村上給群眾開個證明,統(tǒng)計上報一些數(shù)字,運轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類,是個跑腿的差事。但是,通過2019年11月中下旬,鎮(zhèn)黨委組織的崗前實習(xí)和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn),加之幾個月的工作實踐,我充分認(rèn)識到村文書職務(wù)雖小,但責(zé)任重大,不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項業(yè)務(wù)工作,而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作,以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意,專心致志”,但通過歷練后發(fā)現(xiàn),要當(dāng)好村文書,必須統(tǒng)籌兼顧做好各項工作,應(yīng)該做到“十個手指彈鋼琴”。對于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f,政策不清楚、人員不熟悉,工作難以開展,面臨的困擾非常多。雖說這份工作復(fù)雜、具體,但有壓力才會有動力,剛報到時,鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項生活保障,鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活,給我們選配了幫帶干部,鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實際困難,鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),多次來到趙家溝和我交談,詢問我的家庭情況、生活狀況,甚至坐下來手把手給我指導(dǎo)工作,這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動,讓我能夠在較短的時間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。
    因為之前自己沒有基層工作經(jīng)驗,業(yè)務(wù)比較生疏,所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況,扎實走訪農(nóng)戶,和群眾進行深層次溝通交流,認(rèn)真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上,面對村民的詢問,我熱情接待,堅持做到有問有答,耐心回復(fù)。但工作也有不順之處,記得在新冠肺炎疫情防控期間,我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時,部分外來返鄉(xiāng)人員對我們的態(tài)度不太友好,甚至很反感我們村干部去給他們測體溫,認(rèn)為他們沒啥問題,為什么要一天一天,一次一次反復(fù)測量,很不耐煩,對我們不理不睬。當(dāng)時我很不理解,也很生氣。回到村部,我把這些情況向村支書做了匯報,支書笑了笑說:“小李,農(nóng)村工作就是會有各種狀況發(fā)生,要學(xué)會理解、學(xué)會思考,處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定,還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通,遇到不理解不支持是在所難免的,但我們最終的目的就是要解決問題,化解矛盾”。支書隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法,通過在工作中不斷的實踐,使我順利打開了工作局面,同時也得到了村民的認(rèn)可和支持。
    通過幾個月來的工作,自己取得了一定的進步,讓我更加感到農(nóng)村有著能實現(xiàn)自我價值的舞臺和土壤。但我清醒認(rèn)識到,自己要學(xué)的東西還有很多,和一名優(yōu)秀村文書的標(biāo)準(zhǔn)相比,還有較大差距。下一步,自己決心以這次會議為契機,不斷加強學(xué)習(xí)、加強實踐,努力增強服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能,爭取早日成長為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。
    最后,再次感謝縣委給我提供了一個回鄉(xiāng)安身立命的機會和平臺,感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持,我將“只爭朝夕,不負(fù)韶華”,以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去,為全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)加油助力,爭取早日實現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
    謝謝大家!