鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案(通用18篇)

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    1方案的制定需要有強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)和執(zhí)行力。制定方案時(shí)要注意靈活性和可持續(xù)性,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和需求。以下是一些成功方案的制定者總結(jié)的一些建議和心得體會(huì)。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇一
    健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x縣關(guān)于黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案范文,希望大家喜歡。
    為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)不摘”的重要指示精神,落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
    二、實(shí)施內(nèi)容。
    (一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。
    向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。
    (二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。
    進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。
    三、資金籌措及撥付。
    工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。
    四、審核備案。
    建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
    五、資金監(jiān)管。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。
    六、績(jī)效評(píng)價(jià)。
    縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)黨建引領(lǐng)扶貧工程實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),確保工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)按要求落實(shí)到位、??顚S?、提高效益。
    七、工作要求。
    (一)健全工作機(jī)制。
    健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化主體責(zé)任,細(xì)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格目標(biāo)管理,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,要將這項(xiàng)民生工程列為重中之重,分管負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好職責(zé),組織、財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)站所要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行項(xiàng)目化管理,建立工作臺(tái)帳,定期分析研判,共同推進(jìn)工作開展。
    (二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。
    將黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施情況納入全縣基層組織建設(shè)考評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實(shí)際,確保資金使用規(guī)xx、監(jiān)管有力,嚴(yán)禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時(shí)撥付??h委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開發(fā)局將不定期開展督查,采取隨機(jī)調(diào)研、工作調(diào)度等方式,加強(qiáng)對(duì)工作指導(dǎo),持續(xù)對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,確保落細(xì)落地。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇二
    黨的二十大擘畫了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。黨中央認(rèn)為,必須堅(jiān)持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。要立足國(guó)情農(nóng)情,體現(xiàn)中國(guó)特色,建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
    做好2023年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一、抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
    (一)全力抓好糧食生產(chǎn)。確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)都要穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)。全方位夯實(shí)糧食安全根基,強(qiáng)化藏糧于地、藏糧于技的物質(zhì)基礎(chǔ),健全農(nóng)民種糧掙錢得利、地方抓糧擔(dān)責(zé)盡義的機(jī)制保障。實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)。開展噸糧田創(chuàng)建。推動(dòng)南方省份發(fā)展多熟制糧食生產(chǎn),鼓勵(lì)有條件的地方發(fā)展再生稻。支持開展小麥“一噴三防”。實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程。繼續(xù)提高小麥最低收購(gòu)價(jià),合理確定稻谷最低收購(gòu)價(jià),穩(wěn)定稻谷補(bǔ)貼,完善農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià)應(yīng)對(duì)機(jī)制。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,增加產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模。逐步擴(kuò)大稻谷小麥玉米完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍。實(shí)施好優(yōu)質(zhì)糧食工程。鼓勵(lì)發(fā)展糧食訂單生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。嚴(yán)防“割青毀糧”。嚴(yán)格省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核。推動(dòng)出臺(tái)糧食安全保障法。
    (二)加力擴(kuò)種大豆油料。深入推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程。扎實(shí)推進(jìn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植,支持東北、黃淮海地區(qū)開展糧豆輪作,穩(wěn)步開發(fā)利用鹽堿地種植大豆。完善玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼,實(shí)施好大豆完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。統(tǒng)籌油菜綜合性扶持措施,推行稻油輪作,大力開發(fā)利用冬閑田種植油菜。支持木本油料發(fā)展,實(shí)施加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng),落實(shí)油茶擴(kuò)種和低產(chǎn)低效林改造任務(wù)。深入實(shí)施飼用豆粕減量替代行動(dòng)。
    (三)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)。實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動(dòng)。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。加快糧食烘干、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。集中連片推進(jìn)老舊蔬菜設(shè)施改造提升。推進(jìn)畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘改造升級(jí)。在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量前提下,探索科學(xué)利用戈壁、沙漠等發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)地方對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)給予信貸貼息。
    (四)構(gòu)建多元化食物供給體系。樹立大食物觀,加快構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系,分領(lǐng)域制定實(shí)施方案。建設(shè)優(yōu)質(zhì)節(jié)水高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料生產(chǎn)基地,加快苜蓿等草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展青貯飼料,加快推進(jìn)秸稈養(yǎng)畜。發(fā)展林下種養(yǎng)。深入推進(jìn)草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),合理利用草地資源,推進(jìn)劃區(qū)輪牧。科學(xué)劃定限養(yǎng)區(qū),發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代海洋牧場(chǎng),發(fā)展深水網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖。培育壯大食用菌和藻類產(chǎn)業(yè)。加大食品安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,健全追溯管理制度。
    (五)統(tǒng)籌做好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)。強(qiáng)化儲(chǔ)備和購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé),強(qiáng)化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控。嚴(yán)格“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。完善棉花目標(biāo)價(jià)格政策。繼續(xù)實(shí)施糖料蔗良種良法技術(shù)推廣補(bǔ)助政策。完善天然橡膠扶持政策。加強(qiáng)化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)調(diào)控。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易作用,深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略。深入開展糧食節(jié)約行動(dòng),推進(jìn)全鏈條節(jié)約減損,健全常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。提倡健康飲食。
    二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    (六)加強(qiáng)耕地保護(hù)和用途管控。嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理,實(shí)行部門聯(lián)合開展補(bǔ)充耕地驗(yàn)收評(píng)定和“市縣審核、省級(jí)復(fù)核、社會(huì)監(jiān)督”機(jī)制,確保補(bǔ)充的耕地?cái)?shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。探索建立耕地種植用途管控機(jī)制,明確利用優(yōu)先序,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),有序開展試點(diǎn)。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國(guó)土壤普查工作。
    (七)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù),重點(diǎn)補(bǔ)上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板,統(tǒng)籌推進(jìn)高效節(jié)水灌溉,健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的實(shí)施方案。加強(qiáng)黑土地保護(hù)和坡耕地綜合治理。嚴(yán)厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強(qiáng)化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術(shù)攻關(guān),持續(xù)推動(dòng)由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變,做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點(diǎn)。
    (八)加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)重大水利工程建設(shè),加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)。加快大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。實(shí)施一批中小型水庫及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程建設(shè)。加強(qiáng)田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。支持重點(diǎn)區(qū)域開展地下水超采綜合治理,推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治,加快實(shí)施中小水庫除險(xiǎn)加固和小型水庫安全監(jiān)測(cè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。
    (九)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。研究開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)設(shè)施站網(wǎng)布局,分區(qū)域、分災(zāi)種發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息。加強(qiáng)旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)保障。健全基層動(dòng)植物疫病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。抓好非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病常態(tài)化防控和重點(diǎn)人獸共患病源頭防控。提升重點(diǎn)區(qū)域森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
    三、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。
    (十)推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向,構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快前沿技術(shù)突破。支持農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心等平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站(點(diǎn))建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制。
    (十一)深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。完成全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。構(gòu)建開放協(xié)作、共享應(yīng)用的種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定評(píng)價(jià)機(jī)制。全面實(shí)施生物育種重大項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計(jì)劃,加快培育高產(chǎn)高油大豆、短生育期油菜、耐鹽堿作物等新品種。加快玉米大豆生物育種產(chǎn)業(yè)化步伐,有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,規(guī)范種植管理。
    (十二)加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣。加緊研發(fā)大型智能農(nóng)機(jī)裝備、丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械和園藝機(jī)械。支持北斗智能監(jiān)測(cè)終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用。完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,探索與作業(yè)量掛鉤的補(bǔ)貼辦法,地方要履行法定支出責(zé)任。
    (十三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快農(nóng)業(yè)投入品減量增效技術(shù)推廣應(yīng)用,推進(jìn)水肥一體化,建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)和觀測(cè)試驗(yàn)基地建設(shè)。健全耕地休耕輪作制度。加強(qiáng)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治。強(qiáng)化受污染耕地安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度。出臺(tái)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例。嚴(yán)格執(zhí)行休禁漁期制度,實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁,鞏固退捕漁民安置保障成果。持續(xù)開展母親河復(fù)蘇行動(dòng),科學(xué)實(shí)施農(nóng)村河湖綜合整治。加強(qiáng)黃土高原淤地壩建設(shè)改造。加大草原保護(hù)修復(fù)力度。鞏固退耕還林還草成果,落實(shí)相關(guān)補(bǔ)助政策。嚴(yán)厲打擊非法引入外來物種行為,實(shí)施重大危害入侵物種防控攻堅(jiān)行動(dòng),加強(qiáng)“異寵”交易與放生規(guī)范管理。
    四、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
    (十四)堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。壓緊壓實(shí)各級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,確保不松勁、不跑偏。強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)有勞動(dòng)能力、有意愿的監(jiān)測(cè)戶,落實(shí)開發(fā)式幫扶措施。健全分層分類的社會(huì)救助體系,做好兜底保障。鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。
    (十五)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。把增加脫貧群眾收入作為根本要求,把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向,更加注重扶志扶智,聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè),不斷縮小收入差距、發(fā)展差距。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重力爭(zhēng)提高到60%以上,重點(diǎn)支持補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板。鼓勵(lì)脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。深入開展多種形式的消費(fèi)幫扶,持續(xù)推進(jìn)消費(fèi)幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū)創(chuàng)建,支持脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌。財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目要健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民增收。管好用好扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)。深化東西部勞務(wù)協(xié)作,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。持續(xù)運(yùn)營(yíng)好就業(yè)幫扶車間和其他產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)保障作用。深入開展“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng)。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施一批補(bǔ)短板促振興重點(diǎn)項(xiàng)目,深入實(shí)施醫(yī)療、教育干部人才“組團(tuán)式”幫扶,更好發(fā)揮駐村干部、科技特派員產(chǎn)業(yè)幫扶作用。深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。
    (十六)穩(wěn)定完善幫扶政策。落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策。開展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減,扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作。按照市場(chǎng)化原則加大對(duì)幫扶項(xiàng)目的金融支持。深化東西部協(xié)作,組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開展攜手促振興行動(dòng),帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。持續(xù)做好中央單位定點(diǎn)幫扶,調(diào)整完善結(jié)對(duì)關(guān)系。深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng)。研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。
    五、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    (十七)做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動(dòng),支持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和中小微企業(yè)等發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,引導(dǎo)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中,在糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)籌布局建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò),改造提升產(chǎn)地、集散地、銷地批發(fā)市場(chǎng),布局建設(shè)一批城郊大倉(cāng)基地。支持建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心。統(tǒng)籌疫情防控和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品物流暢通。
    (十八)加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)。全面推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。加快完善縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系,建設(shè)縣域集采集配中心,推動(dòng)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,大力發(fā)展共同配送、即時(shí)零售等新模式,推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村下沉。發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購(gòu)物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)。
    (十九)培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。繼續(xù)支持創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。支持國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商直采、定制生產(chǎn)等模式,建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地。提升凈菜、中央廚房等產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。培育發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)。
    (二十)培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間布局,提升縣城產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)功能,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚功能。實(shí)施“一縣一業(yè)”強(qiáng)縣富民工程。引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)、向縣域梯度轉(zhuǎn)移,支持大中城市在周邊縣域布局關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)和配套企業(yè)。支持國(guó)家級(jí)高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)高區(qū)托管聯(lián)辦縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    六、拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
    (二十一)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策落實(shí),加大對(duì)中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度,穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)。促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能提升。完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。維護(hù)好超齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益。加快完善靈活就業(yè)人員權(quán)益保障制度。加強(qiáng)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)。在政府投資重點(diǎn)工程和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中推廣以工代賑,適當(dāng)提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例。
    (二十二)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)增效。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),支持家庭農(nóng)場(chǎng)組建農(nóng)民合作社、合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè),帶動(dòng)小農(nóng)戶合作經(jīng)營(yíng)、共同增收。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù),鼓勵(lì)區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營(yíng)銷增效。引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)??偨Y(jié)地方“小田并大田”等經(jīng)驗(yàn),探索在農(nóng)民自愿前提下,結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細(xì)碎化問題。完善社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,加強(qiáng)資本下鄉(xiāng)引入、使用、退出的全過程監(jiān)管。健全社會(huì)資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,切實(shí)保障農(nóng)民利益。堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)和政事分開、社企分開,持續(xù)深化供銷合作社綜合改革。
    (二十三)賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。深化農(nóng)村土地制度改革,扎實(shí)搞好確權(quán),穩(wěn)步推進(jìn)賦權(quán),有序?qū)崿F(xiàn)活權(quán),讓農(nóng)民更多分享改革紅利。研究制定第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn),切實(shí)摸清底數(shù),加快房地一體宅基地確權(quán)登記頒證,加強(qiáng)規(guī)范管理,妥善化解歷史遺留問題,探索宅基地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式。深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),探索建立兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民利益的土地增值收益有效調(diào)節(jié)機(jī)制。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,構(gòu)建產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、治理架構(gòu)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)方式穩(wěn)健、收益分配合理的運(yùn)行機(jī)制,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系。保障婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的合法權(quán)益。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)示范。
    七、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (二十四)加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。將村莊規(guī)劃納入村級(jí)議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設(shè)用地,優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求,出臺(tái)鄉(xiāng)村振興用地政策指南。編制村容村貌提升導(dǎo)則,立足鄉(xiāng)土特征、地域特點(diǎn)和民族特色提升村莊風(fēng)貌,防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。實(shí)施傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,建立完善傳統(tǒng)村落調(diào)查認(rèn)定、撤并前置審查、災(zāi)毀防范等制度。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引。
    (二十五)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。加大村莊公共空間整治力度,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果,引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。加強(qiáng)農(nóng)村公廁建設(shè)維護(hù)。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點(diǎn),分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,及時(shí)清運(yùn)處置。推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
    (二十六)持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和安全管理,推動(dòng)與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村一體化建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村規(guī)模化供水工程建設(shè)和小型供水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造,開展水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升,發(fā)展農(nóng)村可再生能源。支持農(nóng)村危房改造和抗震改造,基本完成農(nóng)房安全隱患排查整治,建立全過程監(jiān)管制度。開展現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范。深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè),深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患治理攻堅(jiān)。
    (二十七)提升基本公共服務(wù)能力。推動(dòng)基本公共服務(wù)資源下沉,著力加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化。提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。做好農(nóng)村新冠疫情防控工作,層層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)人群醫(yī)療保障,最大程度維護(hù)好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)化低保審核確認(rèn)流程,確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡保”。深化農(nóng)村社會(huì)工作服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推廣日間照料、互助養(yǎng)老、探訪關(guān)愛、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計(jì)劃,加強(qiáng)農(nóng)村未成年人保護(hù)工作,健全農(nóng)村殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員。
    八、健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系。
    (二十八)強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能。突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力。派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治。持續(xù)開展市縣巡察,推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效銜接,強(qiáng)化對(duì)村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。對(duì)農(nóng)村黨員分期分批開展集中培訓(xùn)。通過設(shè)崗定責(zé)等方式,發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用。
    (二十九)提升鄉(xiāng)村治理效能。堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理,強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能,壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治教育和法律服務(wù),深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡常態(tài)化。開展打擊整治農(nóng)村賭博違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村婦女兒童權(quán)利的違法犯罪行為。完善推廣積分制、清單制、數(shù)字化、接訴即辦等務(wù)實(shí)管用的治理方式。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn),組織開展全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
    (三十)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展聽黨話、感黨恩、跟黨走宣傳教育活動(dòng)。深化農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建,拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心、縣級(jí)融媒體中心等建設(shè),支持鄉(xiāng)村自辦群眾性文化活動(dòng)。注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程,加強(qiáng)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。辦好中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。推動(dòng)各地因地制宜制定移風(fēng)易俗規(guī)范,強(qiáng)化村規(guī)民約約束作用,黨員、干部帶頭示范,扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。推進(jìn)農(nóng)村喪葬習(xí)俗改革。
    九、強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新。
    (三十一)健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,壓實(shí)地方政府投入責(zé)任。穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。將符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目納入地方政府債券支持范圍。支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。健全政府投資與金融、社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鼓勵(lì)將符合條件的項(xiàng)目打捆打包按規(guī)定由市場(chǎng)主體實(shí)施,撬動(dòng)金融和社會(huì)資本按市場(chǎng)化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。用好再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金、差異化金融監(jiān)管和考核評(píng)估等政策,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域貸款投放,重點(diǎn)保障糧食安全信貸資金需求。引導(dǎo)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域傾斜,發(fā)揮全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信用信息共享。發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支農(nóng)作用,優(yōu)化“保險(xiǎn)+期貨”。加快農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn),推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行結(jié)構(gòu)性重組。鼓勵(lì)發(fā)展?jié)O業(yè)保險(xiǎn)。
    (三十二)加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃,組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù),支持培養(yǎng)本土急需緊缺人才。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動(dòng),提高培訓(xùn)實(shí)效。大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村振興的職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合和校企合作。完善城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村激勵(lì)機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期服務(wù)鄉(xiāng)村的在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定方面予以適當(dāng)傾斜。引導(dǎo)城市專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)。允許符合一定條件的返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員在原籍地或就業(yè)創(chuàng)業(yè)地落戶。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目、教師“優(yōu)師計(jì)劃”、“特崗計(jì)劃”、“國(guó)培計(jì)劃”,實(shí)施“大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生”專項(xiàng)計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)、青年人才開發(fā)行動(dòng)。
    (三十三)推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),推動(dòng)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)中心鎮(zhèn)市政、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)縣域農(nóng)民工市民化,建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機(jī)制。做好農(nóng)民工金融服務(wù)工作。梯度配置縣鄉(xiāng)村公共資源,發(fā)展城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型醫(yī)療衛(wèi)生共同體、養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體,推動(dòng)縣域供電、供氣、電信、郵政等普遍服務(wù)類設(shè)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)和管護(hù),有條件的地區(qū)推動(dòng)市政管網(wǎng)、鄉(xiāng)村微管網(wǎng)等往戶延伸。扎實(shí)開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。
    辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,把“三農(nóng)”工作擺在突出位置抓緊抓好,不斷提高“三農(nóng)”工作水平。加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢群眾觀點(diǎn),貫徹群眾路線,多到基層、多接地氣,大興調(diào)查研究之風(fēng)。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌解決好“三農(nóng)”工作中兩難、多難問題,把握好工作時(shí)度效。深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義、官僚主義等問題,切實(shí)減輕基層迎評(píng)送檢、填表報(bào)數(shù)、過度留痕等負(fù)擔(dān),推動(dòng)基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農(nóng)民群眾辦實(shí)事上。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持五級(jí)書記抓,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估,將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。制定加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃,做好整體謀劃和系統(tǒng)安排,同現(xiàn)有規(guī)劃相銜接,分階段扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
    讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇三
    活動(dòng)方案指的是為某一次活動(dòng)所指定的書面計(jì)劃,具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,步驟等。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案(一)。
    為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計(jì)劃。
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì)精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級(jí)村改造升級(jí),沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。
    二、基本原則。
    堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動(dòng)、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn),逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    堅(jiān)持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時(shí)還要防止千村一面。
    堅(jiān)持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會(huì)參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    堅(jiān)持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng),建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    三、總體目標(biāo)。
    積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的六美鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)利用三年時(shí)間,打造示范村16個(gè)、重點(diǎn)村48個(gè)、達(dá)標(biāo)村22個(gè)。其中:xx年建設(shè)示范村4個(gè)、重點(diǎn)村16個(gè),達(dá)標(biāo)村6個(gè)。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項(xiàng)目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級(jí)。重點(diǎn)村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,主要對(duì)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。
    四、主要任務(wù)。
    按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好大齊輔路、林肇路、林長(zhǎng)路、明龍路、林四路、林新路、林依路等主要公路沿線村屯的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動(dòng)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村美麗指數(shù)。重點(diǎn)從六個(gè)方面入手,完成22項(xiàng)任務(wù)。
    (一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。
    1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循科學(xué)布局,突出特色原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、
    城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序和要求。(責(zé)任單位:縣住建局)。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造,消滅d級(jí)危房。xx年計(jì)劃改造泥草房1238戶,力爭(zhēng)到xx年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,進(jìn)行全面改造,實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。(責(zé)任單位:縣住建局)。
    3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,輔街全面平整改造。(責(zé)任單位:縣交通局、縣住建局)。
    4.改造升級(jí)通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達(dá)到100%。xx年,重點(diǎn)對(duì)破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。(責(zé)任單位:縣交通局)。
    5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。xx年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺(tái)套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個(gè)屯2.17萬人飲水安全問題。到xx年,力爭(zhēng)建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測(cè)中心1處,實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)檢測(cè),并對(duì)既有管線進(jìn)行升級(jí)改造,確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。
    (三)村容環(huán)境整治。
    6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍,配備運(yùn)送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭(zhēng)到xx年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上。其中:xx年,在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,10個(gè)村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭(zhēng)生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣環(huán)保局)。
    7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵(lì)原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生計(jì)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。
    8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快三進(jìn)三退步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作,鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭(zhēng)到xx年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)100處,配建畜禽無害化處理100個(gè),中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中:xx年計(jì)劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)15處,配建畜禽無害化處理15個(gè)。(責(zé)任單位:縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。
    9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛,支。
    持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。
    10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作,以中心村為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)花園式庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣農(nóng)業(yè)局)。
    11.實(shí)施綠化美化工程。重點(diǎn)對(duì)村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭(zhēng)到xx年,造林1.8萬畝、綠化中心村80個(gè),中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中:xx年造林0.8萬畝,綠化中心村16個(gè)。(責(zé)任單位:縣林業(yè)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng))。
    12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場(chǎng)所照明條件。力爭(zhēng)村內(nèi)主街和公共活動(dòng)場(chǎng)所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗(yàn)維修,保證完好使用。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣住建局)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案(二)。
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)縣委建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村的工作部署,堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
    二、總體目標(biāo)。
    通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級(jí)示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到xx年底全縣完成100個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)全縣打造成為宜居、宜游村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
    1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
    2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
    3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。
    4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
    三、基本原則。
    1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
    3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照修舊如舊的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
    4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。
    5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項(xiàng)目帶動(dòng)、整合資源、合力推進(jìn)。
    6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個(gè)以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。
    四、建設(shè)內(nèi)容。
    (一)推進(jìn)生態(tài)人居工程。按照科學(xué)規(guī)劃布局美的要求,一是改造舊村。對(duì)村莊的危舊房要連片拆除,對(duì)空城村和居住分布星散的人群要?jiǎng)訂T搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實(shí)用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場(chǎng)所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。
    (二)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境工程。按照村容整潔環(huán)境美的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
    1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場(chǎng),確保鄉(xiāng)村清潔。
    2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。
    3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動(dòng)員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
    標(biāo)志、宣傳牌等。
    5、整治違章搭建。按照誰建造、誰所有、誰清理的原則,堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對(duì)廢棄場(chǎng)所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
    (三)推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程。按照創(chuàng)業(yè)增收生活美要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
    1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品,推進(jìn)一村一品的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。
    2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國(guó)主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國(guó)際旅游慢城。
    3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動(dòng)陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程和落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程在農(nóng)村的實(shí)施,推行循環(huán)、減降、再利用等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
    (四)推進(jìn)生態(tài)文化工程。按照鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
    1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
    2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動(dòng),把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識(shí)宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
    3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對(duì)公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
    4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核。
    心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村四化一核心工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    五、保障措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場(chǎng))主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
    2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場(chǎng))和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),整合項(xiàng)目,合力推進(jìn)。按照誰主管,誰負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案,并組織落實(shí)。村委會(huì)要切實(shí)履行好村民會(huì)議、村民代表會(huì)議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
    3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間與要求。
    4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財(cái)政政策,發(fā)動(dòng)群眾參與,整合社會(huì)力量,加大投入力度,特別是動(dòng)員社會(huì)資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
    5、營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育活動(dòng),總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
    7、考核與獎(jiǎng)懲。從xx年起,縣將每年對(duì)各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績(jī)效考核,考核辦法另行制定??己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級(jí)示范村,每個(gè)村獎(jiǎng)給xx萬元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評(píng)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案(三)。
    為深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆x中、x中、x中、x中全會(huì)精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會(huì)議精神,加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署,結(jié)合該村實(shí)際,現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
    一、基本情況。
    了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
    二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
    按照生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的要求,緊緊圍繞縣委推進(jìn)新跨越,建設(shè)新永春工作主線位,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè),以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心,以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn),立足村情實(shí)際,因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn),力爭(zhēng)使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收,村容村貌整治,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績(jī),為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
    1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米,附屬建筑45座1700平方米,征地35畝,新建房屋100套,計(jì)劃投入60萬元。
    2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集,將對(duì)塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修,店前埕硬化,排水排污設(shè)施建設(shè),計(jì)劃投入80萬元。
    3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里,新建道路500米,計(jì)劃投入75萬元。
    4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米,計(jì)劃投入40萬元。
    5、村莊綠化。開發(fā)四旁四地等規(guī)劃林地,種植紅豆杉、香樟、松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株,建設(shè)籃球場(chǎng),內(nèi)設(shè)健身器材1套,計(jì)劃投入45萬元。
    6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部,推車2部,專職保潔人員3人,新建垃圾池15個(gè),河床清淤3公里,計(jì)劃投入15萬元。
    7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞,電力型路燈300盞,計(jì)劃投入10萬元。
    三、工作措施。
    為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)和督促工作。
    1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善,環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村,要有計(jì)劃,有步驟地開展,從我村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),做好規(guī)劃工作,明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
    2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會(huì)、群眾大會(huì)等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,加大宣傳力度,真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一惠民工程、民心工程家喻戶曉,讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效,從而激發(fā)農(nóng)民的積極性,使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
    3、加大投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,同時(shí)多方籌資,全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對(duì)口部門投資,群眾投工投勞的原則,全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位,切實(shí)引導(dǎo)群眾主動(dòng)地參與新農(nóng)村建設(shè),使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
    4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會(huì)來參與的工作機(jī)制,村黨支部,村委會(huì)要充分發(fā)揮作用,黨員干部帶頭先行,號(hào)召群眾積極參與,有錢出錢,有物出物,齊抓共管,盡心盡責(zé)。
    5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組,建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度,明確職責(zé),與黨務(wù)村務(wù)公開一樣,實(shí)行全程公開,接受群眾監(jiān)督,以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇四
    各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)鄉(xiāng)村振興局,有關(guān)省、直轄市協(xié)作辦(對(duì)口辦),局機(jī)關(guān)各司、機(jī)關(guān)黨委(人事司),各直屬事業(yè)單位:。
    2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關(guān)鍵之年。2023年工作的總體思路是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村精神文明建設(shè),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步提供有力支撐。
    堅(jiān)持底線思維,建立常態(tài)化工作機(jī)制,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見預(yù)判預(yù)案,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性返貧。
    (一)繼續(xù)落實(shí)好一個(gè)機(jī)制。即防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。強(qiáng)化政策落實(shí)。總結(jié)各地執(zhí)行情況,修訂完善《健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作指南》并正式印發(fā)實(shí)施。指導(dǎo)各地加強(qiáng)政策宣傳,制作政策“明白紙”,推行“一碼通”,提高政策知曉度。拓展監(jiān)測(cè)渠道。在個(gè)人申報(bào)、干部走訪、部門篩查預(yù)警三個(gè)渠道基礎(chǔ)上,用好防止返貧監(jiān)測(cè)和鄉(xiāng)村振興咨詢服務(wù)平臺(tái)等,及時(shí)核實(shí)處置群眾反映的問題線索,做到不漏一戶一人。開展集中排查。第二季度在全國(guó)開展防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解存在的風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。對(duì)家庭有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶,至少落實(shí)一項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施;對(duì)沒有勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)戶,做好兜底保障;對(duì)弱勞力半勞力,創(chuàng)造條件探索落實(shí)開發(fā)式幫扶措施。
    (二)抓牢兩個(gè)重點(diǎn)區(qū)域。聚焦國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,推動(dòng)各地認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,加快實(shí)施補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目。深入實(shí)施教育、醫(yī)療干部人才組團(tuán)式幫扶,更好發(fā)揮科技特派團(tuán)作用,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織開展國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),及時(shí)掌握幫扶進(jìn)展情況和取得成效。聚焦3.5萬個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn),深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項(xiàng)行動(dòng)和搬遷群眾就業(yè)幫扶專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)安排中央財(cái)政銜接資金專門用于支持人口較多的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)扶持。督促指導(dǎo)各地持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)搬遷脫貧群眾的生產(chǎn)生活情況,完善安置點(diǎn)配套設(shè)施和公共服務(wù),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,落實(shí)搬遷群眾戶籍管理、合法權(quán)益保障、社會(huì)融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。會(huì)同有關(guān)部門深入調(diào)查研究,推動(dòng)解決搬遷人口新增住房需求等現(xiàn)實(shí)問題。
    (三)用好四支幫扶力量。抓好東西部協(xié)作,組織協(xié)作雙方簽訂年度協(xié)作協(xié)議,圍繞項(xiàng)目建設(shè)、勞務(wù)協(xié)作、園區(qū)共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、干部人才交流、消費(fèi)幫扶等工作細(xì)化任務(wù)和舉措。組織東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))與脫貧縣開展攜手促振興行動(dòng),帶動(dòng)脫貧縣更多承接和發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)各地深化省域內(nèi)區(qū)域協(xié)作幫扶,促進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展。抓好中央單位定點(diǎn)幫扶,調(diào)整優(yōu)化中央單位定點(diǎn)幫扶結(jié)對(duì)關(guān)系,動(dòng)員更多中央單位參與定點(diǎn)幫扶工作。指導(dǎo)各地深化省內(nèi)定點(diǎn)幫扶工作,推動(dòng)幫扶單位在助力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力方面下更大功夫。抓好駐村幫扶,會(huì)同中央組織部指導(dǎo)各地做好駐村第一書記和工作隊(duì)輪換工作,突出縣級(jí)統(tǒng)籌、因村派人、科學(xué)組隊(duì),強(qiáng)化派出單位聯(lián)村幫扶。加強(qiáng)對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)員的培訓(xùn)和管理,使其把更多精力放在助推當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展上。抓好社會(huì)力量幫扶,深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng),引導(dǎo)更多民營(yíng)企業(yè)到脫貧縣投資興業(yè)、開展幫扶。開展社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng),會(huì)同民政部搭建參與平臺(tái),完善參與機(jī)制,動(dòng)員引導(dǎo)更多社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,打造一批社會(huì)組織助力鄉(xiāng)村振興公益品牌。
    把增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作的重中之重來抓,著力激發(fā)脫貧地區(qū)和脫貧群眾依靠自身力量發(fā)展的志氣心氣底氣。
    (一)培育提升產(chǎn)業(yè)。加大中央財(cái)政銜接資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重、2023年以省為單位力爭(zhēng)達(dá)到60%,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。指導(dǎo)脫貧地區(qū)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖繪到底,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,做好“土特產(chǎn)”文章,因地制宜培育特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。健全并落實(shí)好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,對(duì)財(cái)政資金和幫扶資金支持的經(jīng)營(yíng)性幫扶項(xiàng)目,建立工作臺(tái)賬,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體通過訂單生產(chǎn)、托養(yǎng)托管、產(chǎn)品代銷、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、吸納就業(yè)、資產(chǎn)收益等方式使脫貧群眾嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條分享更多收益。指導(dǎo)各地打造高質(zhì)量庭院經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村和戶,推出一批先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)脫貧地區(qū)打造區(qū)域公用品牌,動(dòng)員東部省份、定點(diǎn)幫扶單位、電商平臺(tái)企業(yè)等組織開展消費(fèi)幫扶集中行動(dòng),拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
    (二)積極擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)在“一穩(wěn)、兩拓、兩創(chuàng)、兩提升”上下功夫?!耙环€(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)規(guī)模,對(duì)已外出務(wù)工、尚未外出務(wù)工、返鄉(xiāng)回流脫貧人口分類細(xì)化就業(yè)幫扶措施,實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模每年穩(wěn)定在3000萬人以上?!皟赏亍?即拓展就業(yè)空間,拓寬就業(yè)渠道,讓脫貧人口務(wù)工就業(yè)的領(lǐng)域更廣、渠道更多?!皟蓜?chuàng)”,即創(chuàng)品牌、創(chuàng)機(jī)制,推動(dòng)脫貧地區(qū)分類打造一批有地域特色、行業(yè)特征、技能特點(diǎn)的勞務(wù)品牌,探索建立“企業(yè)+就業(yè)幫扶車間”運(yùn)營(yíng)機(jī)制。“兩提升”,即提升就業(yè)質(zhì)量、提升政策效能,讓更多政策紅利落到脫貧群眾身上,促進(jìn)脫貧群眾務(wù)工收入穩(wěn)中有增。
    (三)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,督促指導(dǎo)各地強(qiáng)化對(duì)確權(quán)到村的經(jīng)營(yíng)性扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理,加強(qiáng)脫貧村村級(jí)光伏扶貧電站管理維護(hù),確保持續(xù)發(fā)揮作用。將發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,通過銜接資金支持脫貧地區(qū)農(nóng)村特別是經(jīng)濟(jì)薄弱村培育壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),提升帶動(dòng)群眾增收致富的能力和水平。
    (四)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。研究制定支持脫貧地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件,推動(dòng)脫貧地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)深化經(jīng)濟(jì)交流合作,大力發(fā)展既帶動(dòng)就業(yè)又促進(jìn)財(cái)政增收的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。在脫貧地區(qū)培育認(rèn)定一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果明顯、帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富民強(qiáng)縣作用顯著的幫扶龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。繼續(xù)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為東西部協(xié)作的重要內(nèi)容并納入成效考核,推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,助力脫貧地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    (五)提升脫貧群眾技能。摸清培訓(xùn)需求,指導(dǎo)各地對(duì)脫貧人口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和就業(yè)技能培訓(xùn)需求進(jìn)行摸底排查,宣傳有關(guān)政策,建立需求清單,確保有條件、有意愿的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象都能接受技能培訓(xùn)。分類開展培訓(xùn),對(duì)脫貧家庭新成長(zhǎng)勞動(dòng)力,深入實(shí)施“雨露計(jì)劃+”就業(yè)促進(jìn)行動(dòng);對(duì)返鄉(xiāng)回流脫貧人口,建立跟蹤服務(wù)機(jī)制,提高再就業(yè)能力;對(duì)脫貧家庭務(wù)農(nóng)人員,結(jié)合實(shí)際需求開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)。
    將“和”和“美”作為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的基本要求,逐步把鄉(xiāng)村建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施基本完備、基本公共服務(wù)普惠可及、人居環(huán)境優(yōu)美宜人、社會(huì)治理和諧有序、精神富有文化繁盛的鄉(xiāng)村。
    (一)穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。加快村莊規(guī)劃編制工作。推動(dòng)各地實(shí)行縣域統(tǒng)籌,做好與縣域國(guó)土空間規(guī)劃銜接,科學(xué)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界,舉辦全國(guó)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。研究制定《農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引》和《村莊改造技術(shù)路線導(dǎo)則》,出臺(tái)新時(shí)代推進(jìn)村莊改造的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)各地根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地域文化特色和不同類型村莊特點(diǎn),因地制宜、循序漸進(jìn)推進(jìn)村莊改造。指導(dǎo)各地用好財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金,支持有條件有需求的村莊編制規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門推動(dòng)基層干部和農(nóng)民參與村莊規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)以縣為單位統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,加大向村覆蓋、往戶延伸力度。集中力量?jī)?yōu)先抓好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),優(yōu)先建設(shè)既方便生活又促進(jìn)生產(chǎn)的項(xiàng)目,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村水電路和通訊、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)有關(guān)方面加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),組織實(shí)施好銜接資金支持開展的村莊小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。指導(dǎo)推動(dòng)各地科學(xué)編制鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)清單,在縣級(jí)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫。持續(xù)推進(jìn)“百校聯(lián)百縣興千村”行動(dòng),推進(jìn)科技人才下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)各地落實(shí)好《農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南(試行)》,指導(dǎo)各地開展“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”群眾性活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和管護(hù)。研究建立鄉(xiāng)村建設(shè)輔導(dǎo)制度,探索培育鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地。會(huì)同有關(guān)部門研究解決偏遠(yuǎn)脫貧地區(qū)寄遞物流問題。推動(dòng)落實(shí)村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任,建立公示制度。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。農(nóng)村廁所革命聚焦“整改完善、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)”,把摸排出的問題整改好,對(duì)整改結(jié)果持續(xù)跟蹤問效,穩(wěn)步推進(jìn)中西部農(nóng)村戶廁改造,遴選推廣適用技術(shù)產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)村廁所長(zhǎng)效管護(hù)。農(nóng)村生活污水治理聚焦“協(xié)同治理、分類推進(jìn)”,努力在黑臭水體治理、生活污水和廁所糞污協(xié)同處理上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)村生活垃圾治理聚焦“補(bǔ)齊短板、提升水平”,推動(dòng)各地健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,優(yōu)化治理方式,鼓勵(lì)有條件的村莊推進(jìn)生活垃圾分類、源頭減量。村容村貌提升聚焦“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”,持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)和綠化美化行動(dòng),著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
    (二)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治和組織功能。配合有關(guān)部門深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系功能進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見》,壓實(shí)縣級(jí)責(zé)任,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)賦能,夯實(shí)村級(jí)基礎(chǔ)。推動(dòng)全面落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶、村干部經(jīng)常入戶走訪制度和“四議兩公開”制度。深入推廣務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式。研究制定推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”指導(dǎo)意見,通過典型引領(lǐng)、示范帶動(dòng)等方式,鼓勵(lì)各地劃分綜合網(wǎng)格,在鄉(xiāng)村治理中大力推進(jìn)網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐。引導(dǎo)地方拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新積分載體平臺(tái),擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,激發(fā)農(nóng)民參與村級(jí)公共事務(wù)的積極性。推動(dòng)各地把清單制作為提升基層治理效能的重要手段,結(jié)合實(shí)際探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等各類清單,規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)行。推廣鄉(xiāng)村治理數(shù)字化、村民說事等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與鄉(xiāng)村治理數(shù)字化。深化鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍和內(nèi)容。開展新一批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對(duì)前兩批示范村鎮(zhèn)開展復(fù)核。大力選樹宣傳鄉(xiāng)村治理先進(jìn)典型,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。探索建立鄉(xiāng)村治理評(píng)價(jià)體系,科學(xué)客觀衡量鄉(xiāng)村治理工作。
    (三)深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)常態(tài)化宣傳引導(dǎo),配合有關(guān)部門繼續(xù)在鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)黨的二十大精神進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶。增加農(nóng)村文化產(chǎn)品供給,建設(shè)鄉(xiāng)村文化人才庫、文化領(lǐng)域?qū)<規(guī)?、典型案例?shù)據(jù)庫;開展首屆全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)微視頻、微電影、微動(dòng)漫作品征集比賽;開展“一縣一品”特色文化典型案例征集評(píng)選,舉辦文化論壇和授牌儀式。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,配合中央農(nóng)辦等部門深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理;配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展全國(guó)村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例征集工作;配合中央文明辦開展年度全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型宣傳推選活動(dòng)。
    用好政策效果評(píng)估成果,進(jìn)一步優(yōu)化鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策供給,為推動(dòng)工作提質(zhì)增效提供有力支撐保障。
    (一)強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)銜接資金和項(xiàng)目管理。配合財(cái)政部修訂《中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》,指導(dǎo)各地建立銜接資金使用指導(dǎo)目錄,建立“正面清單+負(fù)面清單”,探索建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以效定補(bǔ)”等激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)實(shí)行發(fā)展類的補(bǔ)貼,倡導(dǎo)多干多補(bǔ)、少干少補(bǔ)、不干不補(bǔ)。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)等區(qū)域傾斜支持力度。完善縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫,推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際合理確定本級(jí)管理費(fèi),加大規(guī)劃可研力度。完善扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法,指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)移交,做好與鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作銜接。指導(dǎo)各地用足用好金融資源。抓住國(guó)家通過政策性開發(fā)性金融擴(kuò)大有效投資的政策機(jī)遇,加大金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接工作力度。擴(kuò)大脫貧人口小額信貸和一般農(nóng)戶“富民貸”規(guī)模。落實(shí)好與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議,推進(jìn)協(xié)議落實(shí)清單化、項(xiàng)目化。指導(dǎo)各地規(guī)范執(zhí)行土地政策。落實(shí)好《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要(2021—2035年)》,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,用好用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑等土地政策。按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作方案〉的通知》要求,對(duì)扶貧項(xiàng)目中占用耕地的產(chǎn)業(yè)類房屋,分類施策、妥善處置。開展前瞻性政策研究。謀劃過渡期后具體制度安排,推動(dòng)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌,研究過渡期后農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)常態(tài)化幫扶機(jī)制。加強(qiáng)考核評(píng)估。組織實(shí)施2023年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評(píng)估工作,用好考核評(píng)估成果,推動(dòng)各地進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任、政策和工作落實(shí),持續(xù)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。
    (二)強(qiáng)化人才支撐。堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,實(shí)施鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程,促進(jìn)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究實(shí)施脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興人才回引行動(dòng),有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。指導(dǎo)各地發(fā)揮好駐村干部、科技特派員、產(chǎn)業(yè)顧問組在促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的幫扶作用。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項(xiàng)目、高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃等向脫貧地區(qū)傾斜,育好用好鄉(xiāng)土人才。
    (三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。制定《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局2023年宣傳工作要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地把握宣傳節(jié)奏,規(guī)范宣傳口徑,加強(qiáng)正面宣傳,營(yíng)造全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。建立國(guó)家鄉(xiāng)村振興局新聞發(fā)布制度,按季、半年、全年例行發(fā)布相關(guān)信息,積極主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。聯(lián)合中央宣傳部等部門拍攝大型紀(jì)錄片《記住鄉(xiāng)愁》(鄉(xiāng)村振興系列),配合有關(guān)部門舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)慶?;顒?dòng),組織媒體深入基層開展“二十大精神在鄉(xiāng)村”、“走進(jìn)老區(qū)看振興”等主題采訪活動(dòng),聯(lián)合相關(guān)媒體合辦欄目、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)頻道,常態(tài)化宣傳鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的成就成效、新風(fēng)新貌。開展鄉(xiāng)村振興好新聞評(píng)選活動(dòng),激發(fā)媒體記者宣傳鄉(xiāng)村振興工作的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際交流合作,推動(dòng)成立全球減貧與發(fā)展伙伴聯(lián)盟,用好國(guó)際減貧交流與合作的機(jī)制、平臺(tái)和載體,持續(xù)講好中國(guó)減貧與鄉(xiāng)村振興故事,支持日常管理的社會(huì)組織積極參與實(shí)施國(guó)際減貧與發(fā)展援助項(xiàng)目,服務(wù)國(guó)家外交大局。
    (四)抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上下功夫。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,按照2023年中央一號(hào)文件部署,制定具體實(shí)施方案,并抓好落實(shí)工作。堅(jiān)持不懈抓好機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),防止形式主義、官僚主義。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步凈化政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。組織開展好“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)”活動(dòng)。組織開展分級(jí)分類大培訓(xùn),提高履職盡責(zé)能力和水平。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇五
    一年之計(jì)在于春。新春伊始,中共中央、國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。這是黨的二十大勝利召開后發(fā)布的首個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,傳遞出重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年的中央一號(hào)文件從全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局出發(fā),對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重大部署,對(duì)于做好今年和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),具有重大指導(dǎo)意義。
    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,打贏人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),歷史性地解決了絕對(duì)貧困問題,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng)。2022年,面對(duì)風(fēng)高浪急的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”,大豆油料擴(kuò)種成效明顯,脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,鄉(xiāng)村振興取得階段性進(jìn)展?!叭r(nóng)”各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),為有效應(yīng)對(duì)超預(yù)期因素沖擊贏得了主動(dòng)權(quán)。
    黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。必須深刻認(rèn)識(shí)到,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,滿足人民美好生活需要、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ),都離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記指出:“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國(guó)強(qiáng)。沒有農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)就沒有整個(gè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó);沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,社會(huì)主義現(xiàn)代化就是不全面的?!秉h中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),作出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署。我們必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)擺上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要位置,抓好以鄉(xiāng)村振興為重心的“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。
    今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,守好“三農(nóng)”基本盤至關(guān)重要、不容有失。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),舉全黨全社會(huì)之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),才能為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)。要把人力投入、物力配置、財(cái)力保障都轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件部署要求,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作。要抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收致富渠道,扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,強(qiáng)化政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新。
    民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。做好“三農(nóng)”工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、埋頭苦干,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇六
    為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,省教育廳、省鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合制定了《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施方案》。
    我省教育領(lǐng)域?qū)⑷媛鋵?shí)5年過渡期要求,堅(jiān)持穩(wěn)定過渡、統(tǒng)籌推進(jìn)、育人為本三大原則,以延續(xù)優(yōu)化幫扶政策、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興、推動(dòng)教育振興鄉(xiāng)村三大任務(wù)為重點(diǎn),從集中資源支持教育脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,切實(shí)辦好人民滿意的鄉(xiāng)村教育,提升教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。
    (一)延續(xù)優(yōu)化教育幫扶政策。
    1.鞏固控輟保學(xué)成果。
    健全控輟保學(xué)工作機(jī)制,推進(jìn)控輟保學(xué)從動(dòng)態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。
    健全政府、有關(guān)部門及學(xué)校共同參與的聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任機(jī)制。
    健全數(shù)據(jù)比對(duì)機(jī)制,精準(zhǔn)摸排輟學(xué)學(xué)生,納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,“一生一表”做好輟學(xué)學(xué)生工作檔案管理。
    健全依法控輟治理機(jī)制,完善用法律手段做好勸返復(fù)學(xué)的工作舉措,嚴(yán)防輟學(xué)新增反彈,嚴(yán)防學(xué)生無正當(dāng)理由長(zhǎng)期請(qǐng)假造成事實(shí)輟學(xué)。
    健全教學(xué)質(zhì)量保障機(jī)制,深化教育教學(xué)改革,不斷提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。
    2.健全精準(zhǔn)資助政策。
    進(jìn)一步完善從學(xué)前教育到高等教育全學(xué)段的學(xué)生資助體系,健全精準(zhǔn)資助政策。加強(qiáng)與民政、鄉(xiāng)村振興等部門的數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享,提高資助數(shù)據(jù)質(zhì)量。
    創(chuàng)新資助資金發(fā)放機(jī)制和發(fā)放方式,在完善“福建省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生精準(zhǔn)認(rèn)定線上服務(wù)平臺(tái)(福建助學(xué)app)”的基礎(chǔ)上,探索建立智慧資助云平臺(tái),更加安全及時(shí)地將資助資金發(fā)放給受助學(xué)生。
    3.實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
    進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況,堅(jiān)持以食堂供餐為主,提高學(xué)校食堂供餐比例和供餐水平。
    全面應(yīng)用“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃在線監(jiān)管平臺(tái)”,加強(qiáng)食品安全和資金安全監(jiān)管。
    加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、疾控等部門的合作,強(qiáng)化營(yíng)養(yǎng)健康宣傳教育、食品安全及學(xué)校食堂檢查。
    研究完善政府、家庭、社會(huì)力量共同承擔(dān)膳食費(fèi)用機(jī)制,鼓勵(lì)本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,降低成本,提高供餐質(zhì)量,擴(kuò)大實(shí)施范圍。
    4.落實(shí)兒童教育關(guān)愛。
    加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的關(guān)心關(guān)愛工作,強(qiáng)化控輟保學(xué)、教育資助、重度殘疾兒童送教上門等工作措施,對(duì)有特殊困難的兒童優(yōu)先安排在校住宿,不斷改善“照顧有人、親情有愛、學(xué)業(yè)有教、安全有保障、活動(dòng)有場(chǎng)地”的留守兒童及困境兒童教育關(guān)愛工作格局。
    加強(qiáng)心理健康教育,健全早期評(píng)估與干預(yù)制度,培養(yǎng)農(nóng)村兒童健全的人格和良好的心理素質(zhì),增強(qiáng)承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力。
    5.加強(qiáng)就業(yè)困難幫扶。
    全面掌握農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難高校畢業(yè)生情況,建立“一對(duì)一”幫扶工作機(jī)制,實(shí)行“一生一策”分類幫扶和“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理。
    加強(qiáng)農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和能力培訓(xùn),創(chuàng)新就業(yè)招聘活動(dòng)形式,鼓勵(lì)和支持用人單位通過網(wǎng)絡(luò)等形式開展宣講和招聘。
    (二)全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育振興。
    6.持續(xù)保障鄉(xiāng)村學(xué)前教育供給。
    推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,推進(jìn)“總園制”和鎮(zhèn)村一體化等辦園模式改革,督促指導(dǎo)各地通過政府購(gòu)買、稅費(fèi)優(yōu)惠、生均公用經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式加大扶持力度,引導(dǎo)扶持更多民辦園加入普惠行列。
    推進(jìn)幼兒園課程游戲化,加強(qiáng)地方本土資源開發(fā)與利用,持續(xù)實(shí)施幼小科學(xué)銜接攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,糾正幼兒園“小學(xué)化”傾向。
    7.持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育條件。
    鞏固義務(wù)教育辦學(xué)條件成果,推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展,建設(shè)城鄉(xiāng)緊密型教育共同體,提升鄉(xiāng)村學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化水平,打造鄉(xiāng)村溫馨校園。
    統(tǒng)籌農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項(xiàng)資金,聚焦鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,加強(qiáng)義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升,優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,有序增加城鎮(zhèn)學(xué)位供給,注重補(bǔ)齊原省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村學(xué)校基本辦學(xué)條件短板。
    支持設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。
    做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,完善教育配套設(shè)施,保障適齡兒童少年義務(wù)教育就近入學(xué)。
    8.持續(xù)提升縣域高中教育水平。
    實(shí)施縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃,擴(kuò)大縣域普通高中優(yōu)質(zhì)資源,發(fā)揮其在縣域基礎(chǔ)教育的龍頭作用,帶動(dòng)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
    落實(shí)屬地招生政策,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中招生名額定向分配至初中學(xué)校的比例,確保每一所農(nóng)村初中及薄弱初中都有一定比例學(xué)生被錄取到優(yōu)質(zhì)普通高中。
    推進(jìn)普通高中育人方式改革,突出德育時(shí)代性,強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng),拓寬綜合實(shí)踐渠道,辦好福建教育電視臺(tái)“空中課堂”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,提升脫貧地區(qū)普通高中教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
    加強(qiáng)普通高中與中等職業(yè)教育滲透融通,探索發(fā)展以專項(xiàng)技能培養(yǎng)為主的綜合高中或普職融通班。
    加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理想、心理、學(xué)習(xí)、生活、生涯規(guī)劃等方面指導(dǎo),幫助學(xué)生更好適應(yīng)高中學(xué)習(xí)生活。
    9.持續(xù)扶持鄉(xiāng)村職業(yè)教育發(fā)展。
    提升脫貧地區(qū)職業(yè)教育建設(shè)水平,支持縣域中職學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,辦好一批縣級(jí)職教中心,重點(diǎn)建設(shè)1-2個(gè)專業(yè)群,培養(yǎng)農(nóng)村急需的實(shí)用技術(shù)技能人才。
    實(shí)施省級(jí)高水平職業(yè)院校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃,重點(diǎn)支持建設(shè)一批涉農(nóng)職業(yè)院校和鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè)群。
    支持涉農(nóng)本科高校開展專升本函授教育,鼓勵(lì)職業(yè)院校承擔(dān)涉農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。
    10.持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
    繼續(xù)實(shí)施省級(jí)公費(fèi)師范生培養(yǎng),支持地市與市屬本科高校聯(lián)合定向培養(yǎng)本土化教師。
    持續(xù)開展鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃,通過獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)相結(jié)合的方式,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村骨干教師。
    進(jìn)一步組織開展鄉(xiāng)村教師省級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目,在全省部署開展名優(yōu)教師送培送教下鄉(xiāng)活動(dòng),繼續(xù)優(yōu)先安排革命老區(qū)縣鄉(xiāng)村教師到省市優(yōu)質(zhì)學(xué)校跟崗,不斷提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力。深入推進(jìn)“縣管校聘”改革,加快推進(jìn)縣域內(nèi)教師交流輪崗,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資向鄉(xiāng)村合理流動(dòng),優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
    11.持續(xù)拓展教育信息化成果。
    依托省教育資源公共服務(wù)平臺(tái),繼續(xù)匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,推廣網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)和應(yīng)用,為鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校、師生免費(fèi)提供服務(wù)。
    規(guī)劃建設(shè)省級(jí)教育專網(wǎng),推進(jìn)全省縣(市、區(qū))建設(shè)教育專網(wǎng)并接入省級(jí)主干網(wǎng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)包括鄉(xiāng)村地區(qū)學(xué)校在內(nèi)的各級(jí)各類學(xué)校接入快速穩(wěn)定綠色的互聯(lián)網(wǎng)。
    構(gòu)建線上教育平臺(tái),推動(dòng)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)全省教育均衡化發(fā)展。
    (三)全力推動(dòng)教育振興鄉(xiāng)村。
    12.繼續(xù)做好高校招生專項(xiàng)計(jì)劃工作。
    繼續(xù)實(shí)施省重點(diǎn)高校地方專項(xiàng)招生計(jì)劃,對(duì)專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域(原貧困縣)符合條件的普通類本科批錄取控制分?jǐn)?shù)線上的考生仍執(zhí)行傾斜照顧政策,單列招生計(jì)劃、單獨(dú)招生批次、單獨(dú)組織錄取。
    根據(jù)教育部統(tǒng)一部署,實(shí)施原建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生“專升本專項(xiàng)計(jì)劃”,對(duì)建檔立卡貧困家庭學(xué)生報(bào)考專升本,單列招生計(jì)劃、單獨(dú)組織錄取。
    13.加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)。
    擴(kuò)大基層服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃規(guī)模,在“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃基礎(chǔ)上,升級(jí)打造“鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計(jì)劃”,持續(xù)做好“三支一扶”“服務(wù)社區(qū)計(jì)劃”等基層服務(wù)項(xiàng)目計(jì)劃。
    推進(jìn)“新農(nóng)科”建設(shè),加大涉農(nóng)高校、涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)力度,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),升級(jí)改造現(xiàn)有涉農(nóng)學(xué)科專業(yè),支持高校開設(shè)鄉(xiāng)村振興相關(guān)專業(yè),構(gòu)筑新型農(nóng)科專業(yè)人才培養(yǎng)體系。
    持續(xù)在更大范圍、更高水平、更深層次上開展中國(guó)國(guó)際“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽“青春紅色逐夢(mèng)之旅”活動(dòng),鼓勵(lì)青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,吸納具有較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)的“一村一名大學(xué)生”進(jìn)入農(nóng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)工作,著力打造一批具有專業(yè)技能的新型農(nóng)民。
    發(fā)揮鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校引領(lǐng)作用,培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民,會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升工程。繼續(xù)探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合的學(xué)歷繼續(xù)教育新模式,鼓勵(lì)高校廣泛參與農(nóng)民工學(xué)歷提升計(jì)劃,會(huì)同省總工會(huì)開展農(nóng)民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”,幫助農(nóng)民工學(xué)員提升學(xué)歷、提高就業(yè)能力。
    14.發(fā)揮高校智力幫扶優(yōu)勢(shì)。
    配合做好科技特派員選認(rèn)工作,圍繞脫貧地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技人才需求,積極選派高校優(yōu)秀專家及團(tuán)隊(duì)下鄉(xiāng)。
    推動(dòng)高校發(fā)揮學(xué)科、人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,深化校地、校校、校企合作,培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才,推進(jìn)面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。
    深化對(duì)口幫扶和研究生聯(lián)合培養(yǎng),繼續(xù)推進(jìn)天津大學(xué)、廈門大學(xué)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面分別對(duì)口幫扶龍巖學(xué)院、三明學(xué)院。
    深入推動(dòng)福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)與龍巖學(xué)院、三明學(xué)院、寧德師范學(xué)院、武夷學(xué)院開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)工作。
    立項(xiàng)建設(shè)若干面向農(nóng)村農(nóng)業(yè)的高科技創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行管理。
    15.深化閩寧教育對(duì)口協(xié)作。
    推進(jìn)基礎(chǔ)教育對(duì)口幫扶,繼續(xù)組織好中小學(xué)優(yōu)秀教師“援寧支教”工作和寧夏校長(zhǎng)、教師來閩跟崗學(xué)習(xí)工作,定期選派福建省教學(xué)名優(yōu)教師、專家赴寧開展講學(xué)交流、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
    強(qiáng)化閩寧兩省中小學(xué)結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”結(jié)對(duì)共建,深化校際協(xié)作內(nèi)涵,提升協(xié)作水平。
    強(qiáng)化職業(yè)教育閩寧協(xié)作,加強(qiáng)閩寧國(guó)家“雙高計(jì)劃”院校結(jié)對(duì)共建。
    完善本科高校“8+8”協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)高等教育在線課程共建共享,不斷鞏固和擴(kuò)大閩寧高等教育對(duì)口協(xié)作經(jīng)驗(yàn)成果。
    16.加強(qiáng)民族和西部地區(qū)人才培養(yǎng)。
    繼續(xù)辦好內(nèi)地西藏班、新疆班。
    按照教育部的部署,繼續(xù)實(shí)施面向西部民族地區(qū)傾斜招生,落實(shí)高校民族預(yù)科及脫貧地區(qū)民族專項(xiàng)招生計(jì)劃,加大師范類、醫(yī)學(xué)類等急需緊缺人才培養(yǎng)力度。
    配合落實(shí)國(guó)家少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)民族地區(qū)高層次人才培養(yǎng),提高人才培養(yǎng)和人才需求契合度。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇七
    農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略,第十九次全國(guó)代表大會(huì)指出,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問題。必須始終解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今年,是新中國(guó)成立70周年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨98周年,在這個(gè)特殊的年份里、今天,我圍繞堅(jiān)持不忘初心、牢記使命全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí),為大家作個(gè)輔導(dǎo)報(bào)告,也是一次黨課,更是與大家共同交流。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),必須振興鄉(xiāng)村,使農(nóng)業(yè)強(qiáng)大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮富強(qiáng),沒有農(nóng)民安居樂業(yè),國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習(xí)近平總書記所作的十九大報(bào)告中,首度提出:“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是新時(shí)期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵?shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想,針對(duì)我們同富村而言,當(dāng)前重要的是做好以下三項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報(bào)告中指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,先要使種植結(jié)構(gòu)科學(xué)化、現(xiàn)代化。首先,要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律。今后種什么品種,農(nóng)民朋友要先考慮市場(chǎng)需求,市場(chǎng)急需什么,大家就種什么。要研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),研究市場(chǎng)規(guī)律,改變靠天吃飯的境遇。其次,要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進(jìn)“三減”進(jìn)程,也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑,要帶領(lǐng)群眾按照市場(chǎng)需求,多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品,轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場(chǎng)證明,產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高,重要的還是看品質(zhì),要鼓勵(lì)大家精耕細(xì)作,多種植綠色無污染的農(nóng)作物,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,賣上好價(jià)錢,鼓起錢袋子。要讓消費(fèi)者放心購(gòu)買我們的產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民群眾朝著這個(gè)方向發(fā)展,這也是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必要途徑。比如,xx。第三,要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng),真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價(jià)格,農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識(shí)必須樹立,這種思想不能斷,要致力于培樹品牌。比如,xx。二要加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。十九大報(bào)告提出,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地,這是我們賴以生存的金飯碗。習(xí)近平總書記的一席話,告訴農(nóng)民朋友,土地這個(gè)飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認(rèn)真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程,推進(jìn)土地集約利用,提高土地利用效率,要轉(zhuǎn)變觀念,積極做好土地流轉(zhuǎn)工作,把剩余的勞動(dòng)力解放出來,雖然我們是農(nóng)民,但是不一定非得自己去種地,咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶,流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營(yíng),懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”,這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量,不斷提高種植的科學(xué)化水平,提高產(chǎn)量,保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè),這樣把地承包出去,我們可以獲取土地承包紅利,還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入,再加上國(guó)家好的政策,“兩免一補(bǔ)”這些補(bǔ)貼,咱們就富了,增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn),搞合作經(jīng)營(yíng),讓村民加入到合作社中,獲取分紅,如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干,還能增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,這是個(gè)一舉多得的事情。比如,xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個(gè)字,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ),“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章,說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)清,現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢(shì),xxxxxx。
    十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作,大家都很辛苦,同富村駐村工作隊(duì)是省派工作隊(duì),大家都克服很多困難,能夠呆得住、沉得下、接地氣,能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起,打成一片,幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦,可以說只要群眾有需求,大家就都能及時(shí)把黨的政策宣傳到位,也能及時(shí)進(jìn)行溝通,解決問題,成效很明顯。前段時(shí)間我們抓精準(zhǔn)扶貧主要是精準(zhǔn)識(shí)別、宣傳政策、完善檔案,應(yīng)該說做的很到位,該納入的納入,該退出的退出。但是,僅僅做到這些還不夠,不能單純的從生產(chǎn)生活方面進(jìn)行幫助,不能夠單純的“輸血”,幫錢幫物確實(shí)解決了問題,但是根上問題還沒能解決,我們還要認(rèn)真落實(shí)中央、省委要求,積極地謀劃產(chǎn)業(yè),讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上,都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。黨的十九大報(bào)告指出,“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?!笨梢哉f,扶貧先扶志、治窮先治愚,在扶志方面,要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用,加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng),通過典型引路,找準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式,幫助貧困戶打消顧慮,樹觀念、開思路、增信心,實(shí)現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面,要對(duì)有勞動(dòng)能力和培訓(xùn)意愿的貧困人員免費(fèi)培訓(xùn)全覆蓋,徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь健M瑫r(shí),針對(duì)現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理,大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導(dǎo)和政策宣傳工作,讓群眾理解支持,讓政策順利實(shí)施。二要抓實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報(bào)告指出,“確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽”??梢哉f時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。現(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的,僅有政策是不夠的,我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課,從增強(qiáng)“造血”功能入手,以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。比如,xxxxx。在此基礎(chǔ)之上,要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機(jī)制,讓貧困群眾利益有保障。同時(shí),也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報(bào)告指出,“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧?!币虼?,我們要針對(duì)貧困戶的實(shí)際分類施策,重點(diǎn)圍繞“兩不愁、三保障”的目標(biāo),多關(guān)心貧困群眾的冷暖,多為他們解決實(shí)際困難,讓他們生活質(zhì)量確實(shí)有提升。就拿咱們同富村來說,因病致貧和因殘致貧的群眾,在保證他們能夠享受各級(jí)政策基礎(chǔ)上,還要為他們研究一些幫扶措施,讓他們更有保障。耕地少且有勞動(dòng)能力的貧困群眾,咱們就要積極幫助他們找工作,讓他們有穩(wěn)定的收入,盡快脫貧。四要抓強(qiáng)駐村扶貧工作。黨的十九大報(bào)告指出,“堅(jiān)持大扶貧格局?!笨梢哉f,駐村工作隊(duì)是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如,xxxx。駐村工作隊(duì)還要做好抓黨建促脫貧工作,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)是村里的第一書記,抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),抓住主要矛盾,解決突出問題,建強(qiáng)基層黨組織,當(dāng)好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活,發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用,落實(shí)“四議兩公開”制度,規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策程序,真正讓村黨支部強(qiáng)起來,打造一支“永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì)”。
    黨的十九大報(bào)告指出,黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前,咱們村xxxx。現(xiàn)在來看,黨支部這個(gè)班子實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨,支部的凝聚力和號(hào)召力明顯增強(qiáng),在老百姓當(dāng)中威信也比較高,這是很大的成績(jī)。但是目前,只做到這些還不夠,下一步,一要抓好黨的組織建設(shè)。當(dāng)前村“兩委”馬上要換屆了,要大力的宣傳換屆的精神,村“兩委”班子要放下思想包袱,配合鎮(zhèn)黨委,采取多種形式,把換屆政策和紀(jì)律要求及時(shí)傳達(dá)給黨員和群眾,做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人,支持鼓勵(lì)有學(xué)識(shí)、年輕的、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才,參與村“兩委”班子選舉,切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用,真正把老百姓認(rèn)可、擁護(hù)的黨員選進(jìn)村“兩委”班子,提高村“兩委”核心領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾的能力。對(duì)于村“兩委”換屆,大家要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”,首先大家還是出以公心,考慮到全村的發(fā)展,認(rèn)真思考這個(gè)人當(dāng)了村干部以后,能把咱們村帶到一個(gè)什么方向去,能不能讓村里發(fā)展,能不能帶領(lǐng)老百姓致富,這些才是大家需要考慮的。今天我們?cè)谧母魑欢际腔鶎狱h員干部,在建強(qiáng)基層黨組織的過程中,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊(duì)伍管理。要扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活制度落實(shí),多組織黨員開展豐富多彩教育活動(dòng),把村里黨員都組織起來,每年還要發(fā)展新黨員,增加新的血液。要加大黨員干部培訓(xùn)力度,主動(dòng)研究破解農(nóng)村“貓冬”問題,多利用農(nóng)閑時(shí)間組織村民外出務(wù)工增收,聘請(qǐng)黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學(xué)者到村里講解技術(shù)、講政策,研究致富門路,切實(shí)變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖,解決村民精神空虛問題,實(shí)現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標(biāo),為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面,已經(jīng)算是比較與時(shí)俱進(jìn)的了。比如,xxxx。三要切實(shí)發(fā)揮帶頭表率作用。這方面,上級(jí)研究了很多有效的載體,比如,xxxx等,還得持續(xù)堅(jiān)持住,把它用好。你們也有一些好做法,值得推廣。比如,xxxx,充分調(diào)動(dòng)了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性,形成比學(xué)趕超的良好氛圍。再比如xxxx,這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺(tái),咱們基層黨組織一定要用活用好,廣大黨員一定要積極參與,為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,立足我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合區(qū)域特色,以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),突出xx文化特色,壯大支柱產(chǎn)業(yè),全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融、田園家園樂園全民共享,打造鄉(xiāng)村振興xx樣板。
    到2020年,xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,精品漁業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著、生活環(huán)境優(yōu)美宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
    (一)全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕。
    流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地,探索設(shè)立“土地銀行”,做活土地文章。深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)分置”制度,允許采取入股、聯(lián)營(yíng)等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,拓寬集體和群眾增收渠道。
    二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營(yíng),圍繞“一村一品”定位,精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式,整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易市場(chǎng)及農(nóng)村電商資源,重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè)。
    三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,對(duì)已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,支持力度不減”,確保穩(wěn)定脫貧。嚴(yán)格落實(shí)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶制度,持續(xù)開展“入戶大走訪”活動(dòng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度,著力做好勞務(wù)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。堅(jiān)持扶貧先扶志,把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,消除精神貧困,促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
    養(yǎng)、民宿開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。研究出臺(tái)支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,利用集中培訓(xùn)、相互觀摩、外出考察等方式,提高村干部適應(yīng)市場(chǎng)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記,盤活資產(chǎn)資源,增強(qiáng)“造血”功能,探索資源開發(fā)型、股份合作型、服務(wù)增收型、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子,支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),提高村集體資產(chǎn)收益。
    (二)加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。
    一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以切實(shí)增強(qiáng)承載力、吸引力為目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、逐步開發(fā)原則,推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院、銀行、學(xué)校、廣場(chǎng)等公共事業(yè)建設(shè),創(chuàng)造便利宜居環(huán)境。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好廁具維護(hù)、故障維修、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,讓群眾用的放心、省心、舒心。
    二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等長(zhǎng)效管理機(jī)制。
    “便民大廳”深度融合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。
    (三)全面深化鄉(xiāng)村文化振興,提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。
    一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。
    二是提升鄉(xiāng)村文明水平。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,健全完善村規(guī)民約,重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信、非法宗教、信謠傳謠、非法上訪、涉黑涉惡等突出問題,震懾不良風(fēng)氣,著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評(píng)選活動(dòng),挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”,堅(jiān)持邀請(qǐng)鄉(xiāng)土人才、致富能手、退伍軍人、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,將其打造成意識(shí)形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”,喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,傳播社會(huì)正能量,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,形成文明新風(fēng)尚。
    專門臺(tái)賬,優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
    (二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,突出政治功能,提升組織力,把各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨組織星級(jí)評(píng)定工作,激發(fā)黨組織晉位升級(jí)活力,持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,充實(shí)后備人才隊(duì)伍,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役人員等在村任職,不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。積極推進(jìn)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性。
    (三)壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工、電子商務(wù)等,培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的本土新型職業(yè)農(nóng)民。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,出臺(tái)扶持政策,解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資、用地、服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等難題,鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù)、有資本、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展。
    動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展。
    12月5日,駐馬店市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)議召開。駐馬店市委書記陳星出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神,全面貫徹全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作會(huì)議決策部署,提高政治站位,聚焦重點(diǎn)關(guān)鍵,狠抓責(zé)任落實(shí),加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,奮力譜寫新時(shí)代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
    駐馬店市委副書記、市長(zhǎng)朱是西作工作部署。駐馬店市委副書記李寶清主持會(huì)議。駐馬店市領(lǐng)導(dǎo)張憲中、陳鋒、付自成、劉曉文出席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
    陳星指出,要提高政治站位,增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和主動(dòng)性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨中央的重大決策部署,是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要保障,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委決策部署上來,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,抓緊抓牢“三農(nóng)”工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,奮力譜寫新時(shí)代駐馬店鄉(xiāng)村振興新篇章。
    陳星要求,要把握工作重點(diǎn),高質(zhì)量推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,推進(jìn)“特色鄉(xiāng)村”行動(dòng),深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)智慧化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)整體效益。要聚焦生態(tài)宜居,推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好規(guī)劃的長(zhǎng)效落實(shí),科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,集中開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,推進(jìn)“文化鄉(xiāng)村”行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化繼承發(fā)揚(yáng),強(qiáng)化農(nóng)村基層干部作風(fēng)和公共文化服務(wù)陣地建設(shè),持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大精神力量。要聚焦治理有效,推進(jìn)“平安鄉(xiāng)村”行動(dòng),全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),發(fā)揮好核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用,積極構(gòu)建鄉(xiāng)村治理體系,持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。要聚焦生活富裕,推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”行動(dòng),大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,積極拓寬農(nóng)民增收渠道,加快補(bǔ)齊社會(huì)保障、基本公共服務(wù)短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)互聯(lián)互通、共建共享。要始終把脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅(jiān)成效,建設(shè)現(xiàn)代化幸福美麗新家園。
    陳星強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要擺上重要位置,把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,納入目標(biāo)考核體系,持之以恒強(qiáng)力推進(jìn)。要明確各方責(zé)任,建立責(zé)任體系,落實(shí)屬地管理、部門責(zé)任,逐級(jí)分解、層層落實(shí),務(wù)求各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加快培育農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)科技人才、黨員、新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,不斷強(qiáng)化過硬本領(lǐng),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。要廣泛動(dòng)員,創(chuàng)新體制機(jī)制,吸引更多資源要素向農(nóng)村自由流動(dòng),整合政府、金融、社會(huì)力量,激發(fā)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力,形成強(qiáng)大合力,打好人民戰(zhàn)爭(zhēng),激活鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。
    朱是西在講話中指出,要認(rèn)清形勢(shì),擔(dān)當(dāng)新使命,增強(qiáng)主動(dòng)性。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展是時(shí)代賦予我們的重大使命,是必須完成的歷史答卷。各級(jí)各部門要把思想統(tǒng)一到中央、省委的決策部署上來,切實(shí)把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為做好“三農(nóng)”工作的總抓手,擔(dān)當(dāng)起實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、加快發(fā)展的重大使命,高度重視、科學(xué)謀劃,推動(dòng)駐馬店市農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
    朱是西強(qiáng)調(diào),要聚焦重點(diǎn),唱好“四部曲”,增強(qiáng)針對(duì)性。要唱好“規(guī)劃”曲,繪制鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖;唱好“整村”曲,打造生態(tài)宜居環(huán)境;唱好“建場(chǎng)”曲,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;唱好“改制”曲,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力,緊盯目標(biāo)、全面推進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),努力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。
    朱是西要求,要強(qiáng)化保障,全力抓落實(shí),增強(qiáng)實(shí)效性。要堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興擺在重要位置,夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化要素保障,注重示范帶動(dòng),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,營(yíng)造濃厚氛圍,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)駐馬店高質(zhì)量跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
    會(huì)上,駐馬店市遂平縣、汝南縣羅店鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言,泌陽縣、新蔡縣、西平縣蔡寨回族鄉(xiāng)、上蔡縣大路李鄉(xiāng)作了書面發(fā)言。
    同志們:
    為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧工作重要論述和參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,全面保障堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化農(nóng)村基層黨建決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)推進(jìn)黨建促脫貧各項(xiàng)工作,今天我就以“發(fā)揮黨支部和黨員作用,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興”為主題上一堂黨課。黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”2019年3月7日,習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗?!彼晕覀儽仨氁粤?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮駐村第一書記和幫扶工作隊(duì)的作用,發(fā)揮村上黨員的先鋒模范作用,為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),作出自己應(yīng)該做的貢獻(xiàn)。
    習(xí)近平總書記在講話中指出,脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。甘肅省作為全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,總書記了解甘肅扶貧攻堅(jiān)的薄弱點(diǎn)和問題的所在點(diǎn),更是對(duì)即將吹響最后的沖鋒號(hào)的出發(fā)點(diǎn)再次鼓舞士氣,鼓足干勁。所以我們的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要講話精神,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),堅(jiān)決完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),在具體工作中就是要堅(jiān)持“兩不愁三保障”扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
    總書記在談到我省的脫貧攻堅(jiān)時(shí)聲音剛正,提出要咬定目標(biāo)不放松,甘肅的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重,困難多,貧困面廣,貧困程度深,這就更需要我們有執(zhí)著的理念,堅(jiān)定的信心,要始終按照總書記提出的咬定目標(biāo)不放松的要求,做好工作,這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的要求,更是對(duì)我們其他各項(xiàng)工作的總要求。
    脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)必須打贏打好的硬仗。我們要堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持大扶貧格局,貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時(shí)予以幫扶。特別是摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
    脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)。對(duì)群眾反映的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問題,要高度重視并堅(jiān)決克服,提高脫貧質(zhì)量,做到脫真貧、真脫貧。脫貧攻堅(jiān)越到最后時(shí)刻越要響鼓重錘,決不能搞急功近利、虛假政績(jī)的東西。
    脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。要及時(shí)糾正脫貧攻堅(jiān)中反映的黨員作風(fēng)問題,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,完善和落實(shí)抓黨建促脫貧制度機(jī)制,加強(qiáng)我們村基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)一線扶貧干部關(guān)愛和保障。
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧,把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,建設(shè)服務(wù)型黨支部,使其真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
    作為一名共產(chǎn)黨員,我們更要通過自己的工作實(shí)際來踐行聽黨的話,聽總書記的話,做一名真正的合格共產(chǎn)黨人。
    今天我給大家上一堂黨課,與大家共同談一下,新時(shí)期在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮黨員作用,勇于擔(dān)當(dāng)作為,全力沖刺打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔(dān)當(dāng)文化傳統(tǒng),弘揚(yáng)了馬克思主義擔(dān)當(dāng)精神,把擔(dān)當(dāng)精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時(shí)代內(nèi)涵,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)這些重要論述,對(duì)扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廣大黨員干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為意識(shí),更好地完成協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。
    習(xí)近平總書記結(jié)合時(shí)代發(fā)展和新的實(shí)踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì)、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì),從民族擔(dān)當(dāng)、為民擔(dān)當(dāng)、改革擔(dān)當(dāng)、職責(zé)擔(dān)當(dāng)、大國(guó)擔(dān)當(dāng)、治軍擔(dān)當(dāng)、治黨擔(dān)當(dāng)、為官擔(dān)當(dāng)?shù)榷鄠€(gè)方面,提出了一系列具有鮮明時(shí)代特征的新思想、新觀點(diǎn)、新要求。面對(duì)新的歷史時(shí)期,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸袚?dān)當(dāng)精神,具備堅(jiān)定的理想信念和宗旨意識(shí),積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召,主動(dòng)肩負(fù)起“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代使命,勇于直面矛盾、困難和問題,銳意進(jìn)取、恪盡職守,大膽探索、開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、善作善成。十九大報(bào)告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅(jiān)持中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作,重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧?!?BR>    脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了沖刺階段,我們面臨的任務(wù)依然艱巨繁重。我們要以習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加甘肅代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,站在政治高度抓攻堅(jiān)、促脫貧,集中精力和資源補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后的堡壘。要突出著力重點(diǎn),高度聚焦“兩不愁三保障”,結(jié)合摸底情況,瞄準(zhǔn)薄弱部位,實(shí)施好拾遺補(bǔ)缺、沖刺清零行動(dòng),確保今年“三保障”和安全飲水任務(wù)高質(zhì)量完成,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等取得重大突破。要堅(jiān)持抓實(shí)抓細(xì),盯緊工作計(jì)劃抓具體,對(duì)照任務(wù)清單具體抓,逐項(xiàng)“過篩子”,把解難題、破瓶頸落實(shí)落細(xì)落到位,做到全覆蓋、無盲區(qū)、見實(shí)效。要全面落實(shí)責(zé)任,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推動(dòng)的良好格局。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義,大力發(fā)揚(yáng)敢死拼命、連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏,有效鞏固強(qiáng)項(xiàng),盡快提升弱項(xiàng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,確保如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。
    同志們,脫貧攻堅(jiān)到了最后階段,我們要抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板、加固底板、強(qiáng)化弱項(xiàng),防止“兩不愁三保障”留死角,把固強(qiáng)補(bǔ)弱的工作做扎實(shí)。要沖刺清零,盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任,清單管理、沖鋒沖刺、對(duì)賬清零,把問題一個(gè)一個(gè)解決完,把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成好,把戰(zhàn)場(chǎng)一個(gè)一個(gè)打掃干凈。要真嚴(yán)真實(shí),務(wù)必做到靠前指導(dǎo)、一線指揮、整治作風(fēng)、保質(zhì)保量、嚴(yán)管厚愛,務(wù)必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,以過硬的作風(fēng)保障脫貧任務(wù)完成。
    為進(jìn)一步發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,切實(shí)放大財(cái)政支農(nóng)政策效應(yīng),引導(dǎo)更多金融資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)扶貧,2019年8月7日,賀州市出臺(tái)了《加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興的工作方案》(賀政辦發(fā)〔2019〕44號(hào))。
    一、明確具體工作目標(biāo)。一是力爭(zhēng)2020年前實(shí)現(xiàn)全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)縣域全覆蓋;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)全市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋。二是力爭(zhēng)2022年全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”1800戶以上,農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)擔(dān)保規(guī)模達(dá)5億元以上。
    二、推進(jìn)四項(xiàng)主要工作。一是按構(gòu)建“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)共管、責(zé)任共擔(dān)”的新型“政銀擔(dān)”合作模式。二是加快完善全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是全面開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“建檔立卡”工作。四是結(jié)合縣(區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù),加快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
    三、提升政策支持力度。一是加大財(cái)政投入獎(jiǎng)補(bǔ)力度,每年安排一定金額財(cái)政專項(xiàng)資金,對(duì)積極參與轄區(qū)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作推進(jìn)情況的縣(區(qū))給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立財(cái)政、擔(dān)保協(xié)同支農(nóng)機(jī)制,各級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與廣西農(nóng)擔(dān)公司賀州辦事處溝通合作,積極支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展工作,提高財(cái)政資金支農(nóng)精準(zhǔn)性和使用效益。三是落實(shí)全市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保相關(guān)配套政策,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    四、切實(shí)落實(shí)保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門建立相應(yīng)工作機(jī)制與方案,建立推進(jìn)賀州市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)助推鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會(huì)議制度。二是落實(shí)工作職責(zé),明確各縣(區(qū))人民政府和涉農(nóng)相關(guān)部門的工作職責(zé),協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保出實(shí)效。三是建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制,將具體工作納入績(jī)效考核中,提高各級(jí)各部門工作積極性。四是加大宣傳發(fā)展力度,積極開展農(nóng)擔(dān)政策正面宣傳推介活動(dòng),提高公眾對(duì)農(nóng)擔(dān)政策的認(rèn)知度。
    4月21日,汕尾市委農(nóng)村工作會(huì)議和全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會(huì)召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào),高水平全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì)三農(nóng)工作的重要論述精神,正確把握新發(fā)展階段三農(nóng)工作的新要求,不斷加強(qiáng)開創(chuàng)三農(nóng)工作新局面的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是深刻認(rèn)識(shí)到三農(nóng)工作是國(guó)家根本、重要基石的重要意義,把鄉(xiāng)村振興放在重要位置,堅(jiān)定不移地在鄉(xiāng)村振興中領(lǐng)導(dǎo)新發(fā)展階段的三農(nóng)工作,加強(qiáng)四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定不移地四個(gè)自信,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)二要深刻認(rèn)識(shí)我市三農(nóng)工作的基本盤,切實(shí)發(fā)揮三農(nóng)工作應(yīng)變局、新局的壓艙石作用,牢牢把握發(fā)展主導(dǎo)權(quán),加強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和實(shí)力。三要深刻認(rèn)識(shí)三農(nóng)工作對(duì)奮進(jìn)美麗明珠的重要意義,以強(qiáng)烈責(zé)任高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,以把短板變成潛力板的方法論,全力提高我市三農(nóng)工作的高質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化水平,為加快沿海經(jīng)濟(jì)帶美麗明珠建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    會(huì)議強(qiáng)調(diào),要著重新發(fā)展階段三農(nóng)工作重點(diǎn)任務(wù),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地效果,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要鞏固消除貧困和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,確保穩(wěn)定消除貧困。二要堅(jiān)決承擔(dān)糧食安全的政治責(zé)任,確保工作牢牢地在自己手里。三要加快建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,確保農(nóng)業(yè)高質(zhì)量高效。四要大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),確保農(nóng)村宜居。五要堅(jiān)定推進(jìn)共同富裕,確保農(nóng)民富裕。六要加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村管理,確?;A(chǔ)穩(wěn)定。
    會(huì)議以電視電話會(huì)議的形式開始到各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街、場(chǎng))。市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任、市政協(xié)會(huì)主席、各鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)組成員部門管理領(lǐng)導(dǎo)等在陸豐分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
    去年以來,全區(qū)以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)一,正確實(shí)施戰(zhàn)略,努力工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià),我區(qū)獲得第二名,工作中呈現(xiàn)一些鮮明特征重點(diǎn)構(gòu)建了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)的觀察評(píng)價(jià)中,均排在第二位,獲得獎(jiǎng)金×萬元培樹五社同行鄉(xiāng)村記憶館文化講座等振興模板,鄉(xiāng)村振興工作在全市領(lǐng)先,確立了全市模板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建立了全國(guó)基準(zhǔn)。總投資×億元,爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國(guó)第二名成績(jī)通過國(guó)家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)成功縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院復(fù)蓋率達(dá)×%,美麗鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,文明鄉(xiāng)村復(fù)蓋率達(dá)×%,居全市前列。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較小,耕地面積比較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作,特別是鄉(xiāng)村振興工作取得了這些成績(jī),完成了區(qū)委員會(huì)、區(qū)政府決定的任務(wù)目標(biāo),非常少見,真的很難,是大家一起努力、勤奮的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作很滿意,很肯定。
    在肯定的成績(jī)的同時(shí),我們也要清楚地看到全區(qū)三農(nóng)的工作還有一些短板的弱點(diǎn)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主導(dǎo)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想釋放不夠、用心不夠、對(duì)鄉(xiāng)村振興工作掌握不透、理解不深、研究不足、思路不清、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明。個(gè)別村動(dòng)員不深入,存在干部干部、大眾看現(xiàn)象,積極解決難題勇氣不足,手?jǐn)?shù)少,鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力不足。例如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,構(gòu)想不寬廣,在土地上賺錢,賺錢的能力不強(qiáng),等待的構(gòu)想還存在。二是客觀方面,評(píng)價(jià)成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從評(píng)價(jià)成績(jī)來看,我們?cè)谌性u(píng)價(jià)中排在第二位,但與第一位×市相差×分,比第三位×市只高×分,差距非常小。從加分項(xiàng)來看,我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)只有×個(gè),全省普及的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省級(jí)以上的宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)來看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)整的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)只有×家,納統(tǒng)企業(yè)只有×家,在×縣市區(qū)排名最后。從重點(diǎn)工作來看,人居環(huán)境管理方面的大眾滿意度需要提高,垃圾收集運(yùn)輸設(shè)施落后,更換不及時(shí),地埋式垃圾式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀察時(shí)很難確定道路環(huán)境好的路線農(nóng)村廁所普及率×%,低于全市平均水平。
    市級(jí)已經(jīng)報(bào)告了全省審查情況,×市在全省審查成績(jī)不理想,明確要求今年翻身,各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán)格,各縣市區(qū)要全力追趕。對(duì)此,大家要重視,著重五大振興任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向超越,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)領(lǐng)先。
    今年的工作還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變,任務(wù)不減,標(biāo)準(zhǔn)不下降,以更強(qiáng)、更現(xiàn)實(shí)的措施、更快的節(jié)奏實(shí)行,確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)牢牢樹立一盤棋思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合作,在任務(wù)落實(shí)和人員配置、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等因素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)一組織振興相關(guān)工作,抓住領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開展軟弱分散班級(jí)整頓,大力提高村級(jí)保障能力,開設(shè)×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村莊達(dá)×%,百萬元以上村莊達(dá)×%,制定人才引進(jìn)方法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三農(nóng)干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步抓住新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局完成農(nóng)村勞動(dòng)能力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,繼續(xù)開展村級(jí)三資清掃活動(dòng),明確底數(shù),管理村級(jí)資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)業(yè)辦公室和財(cái)政局應(yīng)緊急編制資金整合計(jì)劃,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用于刀刃。保險(xiǎn)部門、街道鎮(zhèn)和第一書記應(yīng)密切關(guān)注和幫助解決項(xiàng)目推廣中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作應(yīng)負(fù)責(zé)單位、人頭,哪項(xiàng)拖動(dòng)全區(qū)后腿,省、市審查細(xì)則可追究具體責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真追究責(zé)任。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略配置,制作×模板是習(xí)總書記對(duì)×的政治委托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的公開承諾事項(xiàng)之一。創(chuàng)造地區(qū)的亮點(diǎn)仍然是今年鄉(xiāng)村振興的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村差異,以村制宜、正確對(duì)策、各有特色、亮點(diǎn)為基礎(chǔ)。
    要提高創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn),抓住模范創(chuàng)造。以全省一流、全市為目標(biāo),建設(shè)全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)分、明確,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)保證,將任務(wù)執(zhí)行到人,確定到天,壓實(shí)到位。著重建設(shè)×、×、×三個(gè)地區(qū)的示范村、示范點(diǎn)?!伶?zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底發(fā)出申報(bào)書,確保成功?!羺^(qū)應(yīng)積極建設(shè)市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。最近,區(qū)級(jí)組織有關(guān)部門外出學(xué)習(xí),主要是去年迎來全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要拿回真經(jīng),對(duì)照自己的工作不足,補(bǔ)充短板,確保各項(xiàng)工作有新的提高。
    二要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)支持,表現(xiàn)休閑旅游的特色。要充分發(fā)揮農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),打造互聯(lián)全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,打造數(shù)字化農(nóng)村。建設(shè)高質(zhì)量國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基準(zhǔn),不斷鞏固原項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓住新項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施,創(chuàng)造亮點(diǎn),提高成績(jī)。舉辦×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)×茶產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。要提高×國(guó)際花木城的影響力,召開第×屆幼苗交易會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)幼苗交易會(huì)輔助設(shè)施和示、交易、信息四個(gè)中心,建設(shè)中國(guó)江北最大的花卉苗交易基地。各街鎮(zhèn)以環(huán)泰城市農(nóng)業(yè)圈大×休閑旅游圈為中心,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培育×等特色村莊的培育×等×個(gè)采摘休閑旅游項(xiàng)目建設(shè)卷尾園、×凈舍等×高級(jí)民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊×個(gè)頤養(yǎng)中心。
    三要重視細(xì)節(jié)的構(gòu)建,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心準(zhǔn)備省市現(xiàn)場(chǎng)審查。從去年的經(jīng)驗(yàn)來看,鄉(xiāng)村振興區(qū)評(píng)價(jià)成績(jī),直接影響決定年度評(píng)價(jià)排行榜,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作組辦公室與各部門、街道城鎮(zhèn)密切合作,緊緊研究,×月底前制定觀察路線和觀察點(diǎn),各環(huán)節(jié)準(zhǔn)備工作有針對(duì)性,精益求精,茶旅城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等成熟的大項(xiàng)目同時(shí),省級(jí)要求看好村莊、差村莊,這需要我們?cè)诜e分、面上做好充分的準(zhǔn)備整體推進(jìn)。
    四要加壓奮進(jìn),鞏固重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省評(píng)價(jià)的兩個(gè)指標(biāo)是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值的比例和增加率和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的比例和增加幅度,×市在全省排名后,市領(lǐng)導(dǎo)人非常重視,與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)商,明確將這兩個(gè)指標(biāo)作為今年×市縣市區(qū)評(píng)價(jià)的否決項(xiàng)目?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)監(jiān)督執(zhí)行這兩項(xiàng)指標(biāo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體積小,但現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)有很大潛力,×可包裝統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,我們?nèi)ツ杲y(tǒng)一×個(gè),個(gè)數(shù)少,但今年已經(jīng)排出有成長(zhǎng)潛力的企業(yè)×家,重點(diǎn)培養(yǎng)×家企業(yè),必須確保統(tǒng)一×家以上?!烈颜匍_專業(yè)會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要領(lǐng)先,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密合作,各街鎮(zhèn)明確負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,應(yīng)報(bào)告,應(yīng)納入,確保年底這項(xiàng)工作居全市前列。
    創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì),也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,必須一體推進(jìn)、統(tǒng)一考慮,在振興中保護(hù)綠水青山。
    必須實(shí)施人居環(huán)境的整備。突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命、道路三通等工作,年底確保生活污水處理村達(dá)到×%以上,美麗的鄉(xiāng)村壟斷率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路三通率達(dá)到×%。要大力開展美麗庭院建設(shè),年內(nèi)美麗庭院示范戶建設(shè)數(shù)達(dá)×%,全區(qū)各村建設(shè)美麗庭院示范戶。今年市級(jí)每季度對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整備開展暗訪和電視訪問政策,暗訪發(fā)現(xiàn)問題整備不足,或者連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、采訪,對(duì)嚴(yán)重負(fù)面影響的公號(hào)老秘帶你寫資料整理編輯負(fù)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街鎮(zhèn)等有關(guān)機(jī)構(gòu),應(yīng)立足各自的職能,按照市要求,緊急執(zhí)行任務(wù),確保無問題。
    二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。目前,全區(qū)戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、市處理的城鄉(xiāng)生活垃圾運(yùn)輸處理體系已經(jīng)形成,村壟斷率連續(xù)多年達(dá)到×%,但由于宣傳工作能力不足,評(píng)價(jià)能力不足,有死角死角,大眾不滿。對(duì)此,在全區(qū)范圍內(nèi),要開展環(huán)境衛(wèi)生死角死角清潔整備,努力提高城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。
    三要大力推進(jìn)風(fēng)俗的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)施零間隙、全權(quán)訪問。
    移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。
    同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭(zhēng)先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。
    如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),本來就有許多硬骨頭要啃,新冠肺炎疫情又增加了難度,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn)更為艱巨,必須高度重視,決不能松勁懈怠。
    習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,深入分析脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的困難挑戰(zhàn),深刻闡明打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具備的有利條件,明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措,對(duì)于確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義。
    黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國(guó)全社會(huì)共同努力下,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。但也必須清醒地看到,“行百里者半九十”,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。從決定性成就到全面勝利,還要走最后一段最艱難的路,還要啃下最難啃的硬骨頭,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,鞏固脫貧成果難度很大。特別是疫情造成一些地方外出務(wù)工受阻、扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難、扶貧項(xiàng)目停工,一些疫情嚴(yán)重地區(qū)幫扶工作受到影響等。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),必須統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能,凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),要堅(jiān)定信心,繃緊弦、加把勁。從實(shí)踐看,疫情或?yàn)?zāi)害對(duì)減貧進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生影響,但疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。當(dāng)前,經(jīng)過全國(guó)上下艱苦努力,疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。只要我們完善相關(guān)舉措,鞏固和拓展這一來之不易的良好勢(shì)頭,就能為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造條件。更要看到,脫貧進(jìn)度符合預(yù)期,我們?nèi)〉玫臎Q定性成就為奪取最后勝利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)政策保障、資金支持和工作力量是充足的,各級(jí)干部也積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵是要防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的弦都不能松。要深刻認(rèn)識(shí)到,這是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們堅(jiān)定必勝信念,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,就完全有條件有能力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
    統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,將疫情的影響降到最低。加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始,繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān),做到兩手抓、兩不誤。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè),多渠道解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),加快扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工,促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶,確保他們基本生活不受影響。要堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義,減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。
    脫貧攻堅(jiān)工作艱苦卓絕,收官之年又遭遇疫情影響,各項(xiàng)工作任務(wù)更重、要求更高。我們一定要堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官!
    產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。為促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見》精神,以及市委、市政府《關(guān)于實(shí)施“x+x”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)的意見》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、總體要求。
    (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察xx重要講話和指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱特色農(nóng)業(yè)為引領(lǐng),聚焦產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo),大力發(fā)展“x+x”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)(果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藥材、鄉(xiāng)村旅游兩個(gè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)),健全完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)目標(biāo)任務(wù)。力爭(zhēng)用x年時(shí)間,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品比重明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到xx%;綠色發(fā)展模式更加成熟,品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升;農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,鄉(xiāng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村居民人均可支配收入的貢獻(xiàn)達(dá)到xx%以上,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興取得重要進(jìn)展。
    二、推進(jìn)措施。
    (一)著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn),做強(qiáng)“x+x”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
    著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“因地制宜、突出特色、示范引導(dǎo)、區(qū)域推進(jìn)”的原則,立足xx流域淺山區(qū)、干旱山區(qū)、xx地區(qū)、xx區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)不同地域特點(diǎn),不斷優(yōu)化糧食、果品、畜牧、蔬菜區(qū)域布局。林果產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)做強(qiáng)xx(xx河)流域淺山區(qū)xx蘋果、早實(shí)核桃,xx流域高山區(qū)花椒,xx流域和xxx山優(yōu)質(zhì)葡萄。畜牧產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx雞、生豬,xx林區(qū)林緣區(qū)xx,xx河及xx江流域冷水魚。蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好河谷xx區(qū)設(shè)施蔬菜、xx流域淺山區(qū)旱作蔬菜、東部林區(qū)食用菌。中藥材產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好xx干旱山區(qū)、林區(qū)林緣區(qū)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略和優(yōu)質(zhì)糧食工程,落實(shí)“地膜、種子、植保、沃土、農(nóng)機(jī)”五項(xiàng)科技增糧措施和永久基本農(nóng)田保護(hù)制度,保護(hù)糧食生產(chǎn)功能區(qū),調(diào)整優(yōu)化糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu),積極推廣實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,正常年景下糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在xx萬噸以上。
    做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施果品、畜牧、蔬菜等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。果品產(chǎn)業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化示范園創(chuàng)建和果園提質(zhì)增效為抓手,堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng),全面提升xx等xx蘋果,xxxx流域、xxx山葡萄,xx等xx淺山區(qū)花椒為重點(diǎn)的果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。實(shí)施好xx等xx萬畝xx蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)和xx等鎮(zhèn)x萬畝花椒,xxx山、xxxx流域x萬畝xx等鎮(zhèn)x萬畝核桃基地提質(zhì)增效工程,到xxxx年全區(qū)干鮮果面積穩(wěn)定在xx萬畝,總產(chǎn)量達(dá)xx萬噸,儲(chǔ)藏能力達(dá)到xx萬噸以上,創(chuàng)建一批果品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和專業(yè)村。畜牧產(chǎn)業(yè)按照“提升豬雞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展xx特色產(chǎn)業(yè)”的思路,以做好生豬、(肉)雞等畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供為重點(diǎn),在xx片區(qū)及中xx片區(qū)建設(shè)生豬、蛋(肉)雞、休閑漁業(yè)、xx養(yǎng)殖等四大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,到xxxx年,累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)xxx個(gè)以上、市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)xx個(gè)以上,全區(qū)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到xxx萬頭(只),畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xx億元以上。蔬菜產(chǎn)業(yè)按照建綠色基地、創(chuàng)綠色品牌、興綠色市場(chǎng)的要求,加快蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),在河谷xx區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地x萬畝,在xx山區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化高原xx生產(chǎn)基地x萬畝,在東部林區(qū)建設(shè)食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x萬畝,到xxxx年,全區(qū)蔬菜面積穩(wěn)定在xx萬畝以上,年產(chǎn)量達(dá)到xx萬噸以上,創(chuàng)建高原xx和設(shè)施蔬菜綠色高效標(biāo)準(zhǔn)化示范園x個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)按照提高勞務(wù)素質(zhì)、穩(wěn)定輸出規(guī)模、增加務(wù)工收入、促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的思路,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度,到xxxx年全區(qū)年輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員穩(wěn)定在xx萬人左右,創(chuàng)勞務(wù)收入xx億元以上。
    做大中藥材產(chǎn)業(yè)。實(shí)施道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,充分挖掘中藥材發(fā)展?jié)摿?,不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,加快推進(jìn)道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等xx高寒區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),在xx等林區(qū)林緣區(qū)重點(diǎn)抓好xx等中藥材準(zhǔn)化示范基地建設(shè),到xxxx年,全區(qū)中藥材總面積穩(wěn)定在x萬畝以上。發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和養(yǎng)生旅游,提升中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    做靚鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以“農(nóng)耕文化為魂、田園風(fēng)光為韻、村落民宅為形、生態(tài)農(nóng)業(yè)為本”的發(fā)展理念,深入挖掘山水生態(tài)、農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、特色種植、古村古鎮(zhèn)的旅游價(jià)值,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,依托綠水青山、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化、特色農(nóng)業(yè)和歷史文化資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)精品點(diǎn)、休閑鄉(xiāng)村旅游精品線路,打造一批休閑觀光園區(qū)(農(nóng)莊)、鄉(xiāng)村民宿、森林人家和康養(yǎng)基地,培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村。加大農(nóng)耕文化開發(fā),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合,發(fā)展一批彰顯地域特色、風(fēng)土人情的田園綜合體,積極謀劃實(shí)施好xx文旅田園綜合體項(xiàng)目。到xxxx年,全區(qū)創(chuàng)建市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)x個(gè)。
    做特鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)培育工程,采取政策引導(dǎo)、金融支持、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,大力扶持發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。支持建設(shè)規(guī)范化鄉(xiāng)村工廠、生產(chǎn)車間,發(fā)展特色食品、手工業(yè)等鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)。挖掘農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源,保護(hù)傳統(tǒng)工藝,促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    (二)搭建多元載體,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。
    培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工程,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)集聚。開展農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升行動(dòng),支持依法自愿組建聯(lián)合社。啟動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,支持種養(yǎng)大戶發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)跟進(jìn)、小農(nóng)戶參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)與小農(nóng)戶開展契約型、分紅型、股權(quán)型等合作,推廣“訂單收購(gòu)+分紅”“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等模式,促進(jìn)多主體緊密合作融合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活資源資產(chǎn)、對(duì)接各類經(jīng)營(yíng)主體的平臺(tái)作用,組織引領(lǐng)農(nóng)戶、貧困戶參與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    做精農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。聚焦果品、蔬菜、畜產(chǎn)品、中藥材及農(nóng)產(chǎn)品包裝等加工業(yè)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)技術(shù)改造、裝備升級(jí)。扎實(shí)推進(jìn)xx等項(xiàng)目建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施xx系列產(chǎn)品深加工項(xiàng)目建設(shè),積極引進(jìn)xx食品生產(chǎn)線、xx深加工等項(xiàng)目。大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶建設(shè)智能分揀線、冷貯保鮮、烘干晾曬等產(chǎn)地初加工設(shè)施,推廣普及科學(xué)適用的初加工技術(shù),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品就地就近加工轉(zhuǎn)化。
    發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生、交通、信息、郵政等公共服務(wù)設(shè)施,改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等,發(fā)展批發(fā)零售、養(yǎng)老托幼、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇八
    為扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動(dòng)和重要工作,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難題。在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村兩委、駐村工作隊(duì)的多方協(xié)力下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)如下:
    因地制宜,大膽謀劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。糧油、果蔬、藥材、生豬、家禽、水產(chǎn)等五大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。截至目前,全鎮(zhèn)糧食種植面積逾4.5萬畝,糧食總產(chǎn)1.7萬噸,蔬菜種植面積超過3000余畝,白芷、麥冬、丹參等中藥材種植業(yè)再上臺(tái)階。推廣“公司+基地+農(nóng)戶”種養(yǎng)殖模式,做大做強(qiáng)溫氏、齊全、新希望等規(guī)模養(yǎng)殖寄養(yǎng)場(chǎng),共計(jì)出欄生豬14.9萬頭、山羊1.25萬頭、肉雞150萬羽、肉牛20xx余頭。創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)攀升,建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地1個(gè),培育發(fā)展射洪鯤源水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體30余家,回引農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)34人,組織各類農(nóng)民實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)班2批次140余人次,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力12161人次,創(chuàng)勞務(wù)收入約4億元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)1.9萬元。
    一是統(tǒng)籌村鎮(zhèn)發(fā)展,切實(shí)打造宜居環(huán)境。我鎮(zhèn)大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、危房改造等措施。累計(jì)建設(shè)農(nóng)村道路26.42公里,建設(shè)省道s101線涪西段,建設(shè)各類衛(wèi)生水井67口,安裝自來水5處,維修人民渠干渠7公里,改造整治提灌站5座,建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,同時(shí)儲(chǔ)備上報(bào)20余個(gè)村道路拓通、舍得酒糧基地建設(shè)、農(nóng)村水環(huán)境治理等打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目。二是不斷推進(jìn)人居環(huán)境整治,全力推進(jìn)村莊清潔、農(nóng)村生活垃圾治理、河流保護(hù)、秸稈禁燒行動(dòng)。落實(shí)日常保潔制度和保潔人員,加大垃圾清運(yùn)日常巡查力度,截至目前,建有垃圾壓縮站及集鎮(zhèn)生活污水處理廠及管網(wǎng)項(xiàng)目各1處,建設(shè)完成“千村示范”污水處理工程2處,完成330戶衛(wèi)生廁所改造,達(dá)到全年目標(biāo)(360戶)的91.7%。扎實(shí)開展河長(zhǎng)制、庫長(zhǎng)制工作,不斷完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)河長(zhǎng)監(jiān)管體系,組織開展常態(tài)化巡河護(hù)河,加強(qiáng)與大英象山、通仙河道聯(lián)防聯(lián)控,出境水質(zhì)常年保持3類。強(qiáng)力整治露天焚燒秸稈行為,開展執(zhí)法巡邏,廣泛宣傳教育,出動(dòng)流動(dòng)宣傳車95次,現(xiàn)場(chǎng)制止秸稈焚燒20余處,群眾環(huán)保意識(shí)持續(xù)增強(qiáng)。
    一是大力開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。以鄉(xiāng)村振興示范村鳳凰村為試點(diǎn),先后開展10余次“我是黨員宣講人”、“主題黨日”等活動(dòng)助力文明創(chuàng)建。同時(shí),在村主道路建設(shè)“黨員示范一條路”,設(shè)置文明守禮、先進(jìn)典型路牌10余個(gè),組織村民積極參與“鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)評(píng)創(chuàng)”,對(duì)黨員先鋒模范、脫貧攻堅(jiān)示范戶、環(huán)境衛(wèi)生示范戶等8大方面起帶頭作用、群眾公認(rèn)的黨員群眾進(jìn)行宣傳表彰,以身邊事、身邊人感化和引導(dǎo)全村群眾共同參與共建,促進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)風(fēng)文明水平提升。二是利用村廣播、文娛活動(dòng)大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,抑制天價(jià)彩禮,薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培養(yǎng)家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的'農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    一是弘揚(yáng)向善向上社會(huì)正能量,提高群眾凝聚力。我鎮(zhèn)充分利用黨建微信群,農(nóng)家書屋遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),廣泛開展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。依托“賀誠(chéng)故里”的紅色文化底蘊(yùn)和稟賦,挖掘開發(fā)耕讀文化,先后開展4次以“將軍故里”為主題的大型文藝活動(dòng)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。把黨建責(zé)任抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則開展生活,創(chuàng)新活動(dòng)方式,豐富活動(dòng)載體,過好組織生活,持續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。我鎮(zhèn)全年共開展“兩學(xué)一做”、“三會(huì)一課”、主題黨日、遠(yuǎn)程教育、黨課宣講等各類學(xué)習(xí)教育50余場(chǎng)次,覆蓋黨員干部1500余人次。同時(shí),通過專題會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、撰寫心得、送“黨史”下鄉(xiāng)文藝匯演、詩歌征集等方式分層分類學(xué)習(xí)“四史”90余次,將黨史內(nèi)化于心。三是切實(shí)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)能力,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動(dòng)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇九
    為全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治成果,著力打造美麗鄉(xiāng)村,進(jìn)一步提升新全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)水平,按照《市20xx年鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案》文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
    深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個(gè)不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
    (一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對(duì)接會(huì)議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
    (二)宣傳發(fā)動(dòng),全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動(dòng)員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動(dòng)。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    (三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動(dòng),院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
    (四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署落實(shí)工作。
    (二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
    (三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
    (一)人居環(huán)境整治。
    結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動(dòng)場(chǎng)所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購(gòu)計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對(duì)公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
    (二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì),走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺(tái)作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識(shí),提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
    (三)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級(jí)資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
    (四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
    不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動(dòng)等,用文化活動(dòng)形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
    (五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請(qǐng)資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
    (六)綠化美化亮化。
    推進(jìn)完成花卉定購(gòu)工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
    (一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容。
    實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對(duì)所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長(zhǎng)制”和“路長(zhǎng)制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興vcr的素材使用。
    (二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容。
    包保單位(部門)提高思想認(rèn)識(shí)落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
    (三)行政村職責(zé)內(nèi)容。
    行政村對(duì)轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對(duì)村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    包保單位(部門)積極幫助包保村爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S谩?BR>    鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室按照市級(jí)《考核細(xì)則》對(duì)各行政村采取不定期檢查考核。各行政村要定期總結(jié)、匯報(bào)鄉(xiāng)村振興工作開展情況,收集好影像資料,考核結(jié)果將納入到各行政村年末績(jī)效考評(píng)中。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十
    近年來,堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,立足__市實(shí)際,統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和鄉(xiāng)村振興工作,努力走出一條具有__市特色的鄉(xiāng)村振興之路?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
    一、建立健全機(jī)制,鞏固夯實(shí)基礎(chǔ)。
    堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中統(tǒng)籌謀劃,全面落實(shí)“四級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。
    一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市縣兩級(jí)均成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新成立“五個(gè)振興”工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)各專項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)推進(jìn)落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施、部門合力共為、責(zé)任層層壓實(shí)的工作機(jī)制。
    二是強(qiáng)化帶頭示范。以省級(jí)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村為引領(lǐng)、串聯(lián)帶動(dòng)沿線行政村,延伸輻射產(chǎn)業(yè)薄弱村,打造__條鄉(xiāng)村振興示范線,著力形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興新格局。創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)機(jī)制,每月選定一條示范線,召開市直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各縣(市、區(qū))黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),通過示范樣板集中展示,現(xiàn)場(chǎng)觀摩、點(diǎn)評(píng)、交流,推動(dòng)各地取長(zhǎng)補(bǔ)短、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施成效列入市委、市政府績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。實(shí)施年度鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃,建立進(jìn)度跟蹤、督查通報(bào)、年度報(bào)告等制度,健全貫通市縣鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興一線考核干部機(jī)制,累計(jì)提拔重用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位__名。
    四是強(qiáng)化保障機(jī)制。強(qiáng)化各級(jí)財(cái)政支持力度,積極創(chuàng)新投融資機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)財(cái)政投入總量逐年遞增,累計(jì)投入鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)資金__元。將鄉(xiāng)村振興作為政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式重點(diǎn)支持的領(lǐng)域,實(shí)施鄉(xiāng)村振興類ppp項(xiàng)目__個(gè),總投資達(dá)__元。
    二、著力提升水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。
    堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的“頭號(hào)工程”來抓,重點(diǎn)圍繞特色產(chǎn)業(yè),持續(xù)深化思路舉措,精心打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,實(shí)現(xiàn)__個(gè)行政村每村至少都有一個(gè)發(fā)展致富的特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起了“一縣一業(yè)”、“一村一品”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)格局。20__年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值__元、增長(zhǎng)__%,其中特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)__%以上;農(nóng)民人均可支配收入__元、增長(zhǎng)__%。
    一是堅(jiān)持規(guī)?;?。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)集中,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),切實(shí)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。
    二是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證和管理,圍繞各個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè),積極推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出全環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地__個(gè)。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和“一品一碼”并行管理,全市__家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體納入“一品一碼”平臺(tái)管理。
    三是堅(jiān)持品牌化。堅(jiān)持政、企聯(lián)動(dòng),著力打造一批叫得響、過得硬、有影響力的區(qū)域公共品牌和企業(yè)特色品牌,以品牌影響力提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,全市“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證總數(shù)達(dá)__個(gè),產(chǎn)地面積__畝,其中無公害農(nóng)產(chǎn)品__個(gè),綠色食品__個(gè)。
    四是堅(jiān)持信息化。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)智能化提升工程,推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等信息化新技術(shù)新裝備應(yīng)用,累計(jì)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地__個(gè)。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程建設(shè),20__年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)__%,__個(gè)縣入選國(guó)家電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。
    五是堅(jiān)持企業(yè)化。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及小農(nóng)戶發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“建一企牽萬戶”,目前,全市累計(jì)培育省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)__家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體__個(gè)。
    三、實(shí)施重點(diǎn)工程,推動(dòng)人才振興。
    扎實(shí)做好“引、育、用、留”四篇文章,著力_鄉(xiāng)村人才瓶頸,切實(shí)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
    一是實(shí)施鄉(xiāng)村人才集聚工程。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度,全面落實(shí)吸納就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,完成__個(gè)村完成標(biāo)準(zhǔn)化人社服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘條件,支持鄉(xiāng)村教師引進(jìn),每年安排到鄉(xiāng)村任教的新任教師均占招聘教師總數(shù)__%以上。
    二是實(shí)施鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程。構(gòu)建服務(wù)型農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系,農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)__人,培育高素質(zhì)農(nóng)民(新型職業(yè)農(nóng)民)__人,發(fā)放補(bǔ)助資金__元。
    三是實(shí)施鄉(xiāng)村人才精準(zhǔn)服務(wù)工程。推進(jìn)專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)計(jì)劃,設(shè)立__個(gè)專家服務(wù)基地,選派__名科技特派員駐村服務(wù),組織__名專家組團(tuán)對(duì)口服務(wù),遴選__名專家組建專家?guī)?,專家專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    四是實(shí)施鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化工程。提高鄉(xiāng)村人才待遇,為__名鄉(xiāng)村教師、__名科技特派員兌現(xiàn)崗位聘任、職級(jí)晉升等優(yōu)惠政策,讓人才真心扎根基層、真情服務(wù)基層。共投入各類鄉(xiāng)村人才振興支持資金__多元。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十一
    十年前,四都鄉(xiāng)作為松陽縣整鄉(xiāng)搬遷的下山脫貧鄉(xiāng)鎮(zhèn),不少農(nóng)戶下山搬遷到縣城周邊生活,村里的房子、田地、山林被大量閑置,鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象嚴(yán)重。十年后,四都鄉(xiāng)大舉發(fā)展精品民宿,一些賢才能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鄉(xiāng)村重新煥發(fā)新活力。調(diào)研組針關(guān)于四都鄉(xiāng)基層黨組織如何利用民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的課題,展開深入調(diào)研,形成如下調(diào)研報(bào)告。
    四都鄉(xiāng)是松陽典范的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20xx年以來,該鄉(xiāng)立足實(shí)際、因地制宜,充分利用其獨(dú)特的地理氣候、生態(tài)資源和鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)精品民宿建設(shè)。截止目前,全鄉(xiāng)共有中高端民宿、農(nóng)家樂27家,床位283張,餐位1500余個(gè),共接待游客50余萬人,四都山居民宿的集聚效益和經(jīng)濟(jì)效益日益突顯,知名度和美譽(yù)度不斷增強(qiáng)。
    (一)品質(zhì)引領(lǐng),政府主動(dòng)作為。
    一是高起點(diǎn),開展。
    計(jì)劃。
    設(shè)計(jì)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名團(tuán)隊(duì)參與。
    計(jì)劃。
    建設(shè),先后與清華大學(xué)、哈佛大學(xué)等團(tuán)隊(duì)開展緊密合作。如平田村26幢民居由多個(gè)知名學(xué)院的團(tuán)隊(duì)聯(lián)合設(shè)計(jì)施工。在政策處理之初,村兩委干部主動(dòng)參與難題破解,村民思想不通,實(shí)行黨員聯(lián)系戶包干制度落實(shí);村莊建設(shè)進(jìn)度延緩,村兩委干部齊上陣,確保按時(shí)完工。
    又如,20xx年8月第一家精品民宿過云山居試營(yíng)業(yè),三年多入住率穩(wěn)定在90%以上。業(yè)主與村集體良好互動(dòng),多次參與主題黨日志愿者服務(wù),為村民送上寒冬里的暖陽;20xx年以來,南京先鋒書店、云夕酒店、榔樹民宿綜合體等先后入駐四都,期間,村主要干部全程參與,營(yíng)商環(huán)境和諧。
    二是強(qiáng)整合,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。四都鄉(xiāng)統(tǒng)籌整合,全域謀劃,接合六邊三化三美、五水共治、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作,整合資金,在道路建設(shè)、村莊環(huán)境整頓、自來水提升、污水治理等方面優(yōu)先考慮民宿發(fā)展村的配套建設(shè),加大政府投資力度。20xx年以來,共投入政府資金3000余萬元用于村莊和民宿的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。
    三是優(yōu)保證,提供高效服務(wù)。如何利用民宿發(fā)展助推村集體增收,四都鄉(xiāng)陳家鋪村、西坑村、莊河村走出了一條盤活存量資源的道路,將村閑置房產(chǎn)、土地、山林等統(tǒng)一租賃到村集體,為客商提供優(yōu)質(zhì)資源。做好政策處理和要素保證工作,主動(dòng)關(guān)于接民宿項(xiàng)目建設(shè)各階段存在的難題破解,形成鄉(xiāng)、村、民宿三方聯(lián)動(dòng)模式,為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    (二)內(nèi)涵發(fā)展,民宿共建共享。
    一是立足當(dāng)?shù)?,深挖特色。?jiān)持高品質(zhì)的計(jì)劃設(shè)計(jì),現(xiàn)已營(yíng)業(yè)的過云山居、云端覓境等除了憑借獨(dú)特的地理位置和生態(tài)環(huán)境,也充分展示了在地文化,挖掘和突出當(dāng)?shù)匚幕?,鄉(xiāng)村特色,在保留中。
    創(chuàng)新。
    在
    創(chuàng)新。
    中顯品質(zhì)。
    二是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),融入鄉(xiāng)村。一方面經(jīng)過舉辦蘿卜節(jié)、鄉(xiāng)村音樂節(jié)、鄉(xiāng)村論壇、藝術(shù)沙龍等風(fēng)格各異的活動(dòng)以及與村民共過傳統(tǒng)節(jié)慶等形式,進(jìn)一步融入農(nóng)村、農(nóng)民。另一方面村兩委邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師、專家等參與村莊建設(shè),為村莊發(fā)展把脈,聘請(qǐng)了王維仁、張雷、葉勝海等7人為鄉(xiāng)村振興顧問。
    三是注重長(zhǎng)效,打造品牌。重視民宿自身文化品牌的建設(shè),積極研發(fā)契合民宿特色的logo、伴手禮等,開展員工服務(wù)、禮儀等培訓(xùn),組織參加管家、廚師比賽等。
    (三)強(qiáng)村富民,助推鄉(xiāng)村振興。
    一是民宿帶動(dòng)雙增。四都民宿已初步形成了以江蘇、溫州、上海、杭州等城市為主的客源市場(chǎng),民宿經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)500余人,間接帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)就業(yè)1000余人,村集體年增收40余萬元。
    二是民宿促進(jìn)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過民宿的健康發(fā)展,有效地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,新成立香榧、番薯、果蔬等村級(jí)合作社4家,全鄉(xiāng)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、全域旅游等發(fā)展勢(shì)頭良好。
    三是民宿改善鄉(xiāng)風(fēng)。隨著優(yōu)秀人才的鄉(xiāng)村回歸和深入?yún)⑴c,鄉(xiāng)村振興講習(xí)所孕育而生,社會(huì)治理格局發(fā)生新變化,文化修復(fù)、人心修復(fù)于無聲處改變著鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。
    調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)四都民宿發(fā)展存在一些短板,如民宿的融合度不高,民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等深度挖掘不夠,功能比較單一,缺乏與生活習(xí)俗、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深度融合;民宿的同質(zhì)化現(xiàn)象,一定程度上存在自然景觀類似,文化特色相同,不能充分體現(xiàn)民宿主人獨(dú)特氣質(zhì)、內(nèi)涵,故事分享不多。
    根據(jù)四都鄉(xiāng)民宿旅游開發(fā)的現(xiàn)狀及面臨的問題,調(diào)研組提出如下發(fā)展策略。
    一是建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村振興的重要載體,應(yīng)始終放在鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)戰(zhàn)略的大背景下謀劃,否則就喪失了生命力。下一步,要確立與村集體、村民共融共生的發(fā)展意識(shí),最終于村集體之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
    二是深化一二三產(chǎn)融合。要鼓勵(lì)民宿業(yè)主確立關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的行業(yè)特色、空間要素、民俗文化的深度融合意識(shí);要加強(qiáng)關(guān)于當(dāng)?shù)卦兜娜宋沫h(huán)境保護(hù)和傳統(tǒng)文化的傳承意識(shí),做好民宿+文化、民宿+農(nóng)業(yè)等文章。
    經(jīng)過五年的探索和發(fā)展,四都鄉(xiāng)在民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了一定成效,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村莊發(fā)展,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村文化復(fù)興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村治理有效等方面走出了鄉(xiāng)村振興的四都模式,為打通綠水青山就是金山銀山邁出了新步子。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十二
    區(qū)委、區(qū)政府:按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《省貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》《市貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》和《市區(qū)貫徹〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》要求,鎮(zhèn)堅(jiān)持以建設(shè)“大同予共”的現(xiàn)代化統(tǒng)攬,立足區(qū)位優(yōu)勢(shì),鞏固發(fā)展成效,推進(jìn)改革成果轉(zhuǎn)化,緊盯問題不足,補(bǔ)齊短板劣勢(shì),現(xiàn)將我鎮(zhèn)20__年鄉(xiāng)村振興工作報(bào)告如下:
    一、20__年工作。
    (一)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,狠抓城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全面提升。
    1、找準(zhǔn)弱項(xiàng)短板,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,短板明顯,近年來政黨委政府堅(jiān)持借力中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)村與城區(qū)深度融合,重點(diǎn)抓好農(nóng)村和涉農(nóng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善提升,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展“無縫對(duì)接”。圍繞鎮(zhèn)村(社區(qū))功能定位,優(yōu)化整合基建項(xiàng)目,加大基礎(chǔ)設(shè)施提升力度,20__年以來新(改)建產(chǎn)業(yè)道路12公里,改擴(kuò)建提灌設(shè)施8座,整治溝渠12公里,整治塘堰13口,打通斷頭路2公里,20__年?duì)幦∶撠毠?jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接資金100萬用于4個(gè)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施水平進(jìn)一步提升。
    2、聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全力盤活閑置資源,引導(dǎo)騰退宅基地0.22畝,集中流轉(zhuǎn)土地1500畝,引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和結(jié)構(gòu)升級(jí),激發(fā)鄉(xiāng)村“造血”功能。打造“一村一品”,支持發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)。在長(zhǎng)虹、石龍社區(qū)建成1200畝翠冠梨產(chǎn)業(yè)園,承接城北芒江社區(qū)天馬山翠冠梨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,初步建成全長(zhǎng)3.47公里產(chǎn)業(yè)園道路路基。響石村積極爭(zhēng)取中省壯大集體經(jīng)濟(jì)扶持資金100萬元,項(xiàng)目推進(jìn)有力有序,已完成驗(yàn)收審計(jì),預(yù)計(jì)20__年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。華興村通過招引發(fā)展銀柳種植420畝,2各組村民人均年增收500余元,通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興質(zhì)量提升,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收。
    3、發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì),打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)樣板。按照石龍社區(qū)城郊融合類型定位,依托現(xiàn)有翠冠梨、青花椒、中藥材種植基地以及村民聚集點(diǎn)建設(shè),通過“農(nóng)業(yè)+科普+旅游”,逐步打造成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、科普、體驗(yàn)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范旅游村,使其成為周家壩旅游度假組團(tuán)—白馬關(guān)文化旅游區(qū)線路上的重要節(jié)點(diǎn),為全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興提供樣板和示范。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合步伐加快,家庭農(nóng)場(chǎng)78家,專合社15家;農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,截止目前,累計(jì)完成3126戶廁所改建,衛(wèi)生廁所達(dá)標(biāo)率100%;糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高,總產(chǎn)達(dá)2420.4萬斤;農(nóng)村改革扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)村振興全面起勢(shì)。
    (二)全面落實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章工作,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力推進(jìn)改革成果轉(zhuǎn)化。
    1、強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),全面加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。始終把強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位放在首位,把握“人”這個(gè)關(guān)鍵,進(jìn)一步建強(qiáng)組織、建好隊(duì)伍。強(qiáng)化鎮(zhèn)、村(社區(qū))撤并后班子隊(duì)伍建設(shè),鎮(zhèn)村社兩套班子整體上呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化特點(diǎn)。村(社區(qū))兩委班子基本達(dá)到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年37歲,均達(dá)到本科以上學(xué)歷水平,鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部年齡、性別、知識(shí)等結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習(xí)等形式,機(jī)關(guān)干部100人均下派至村(社區(qū))擔(dān)任包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部、一線志愿者,增強(qiáng)干部實(shí)踐能力。實(shí)施村(社區(qū))干部提能計(jì)劃,開展村(社區(qū))書記、主任全覆蓋輪訓(xùn),新任常職干部到鎮(zhèn)跟崗學(xué)習(xí)等,強(qiáng)化村(社區(qū))干部提能鑄魂。
    2、聚焦民生保障實(shí)事,扎實(shí)推進(jìn)便民服務(wù)創(chuàng)新。在扎實(shí)推行“民事代辦制”基礎(chǔ)上,探索便民服務(wù)“一站一窗一次”模式,建立“代辦幫辦聯(lián)辦”服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“3公里10分鐘”服務(wù)圈,使便民服務(wù)事項(xiàng)從碎片化走向整體化、集成化。今年以來,已取消針對(duì)資料記錄類的督導(dǎo)考核,將原有5個(gè)股室,100個(gè)服務(wù)事項(xiàng),設(shè)立10個(gè)服務(wù)窗口的審批服務(wù)模式簡(jiǎn)化為“窗口一站式”服務(wù),今年7月,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、奎星閣社區(qū)承接全省便民服務(wù)中心“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)可。
    3、著力提升治理能力,深入推進(jìn)治理體系完善。充分利用中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)資源,與工科院、農(nóng)商行開展“校地共建”、“雙基共建”,對(duì)接區(qū)執(zhí)法局,探索“城社共治”治理模式,目前,有11個(gè)社區(qū)黨組織與區(qū)執(zhí)法局完成共建,化解基層治理疑難問題95個(gè),提升城市社區(qū)綜合治理水平。激活社區(qū)造血功能,整合奎星閣和“1788”商業(yè)廣場(chǎng)優(yōu)勢(shì)資源,探索“商圈黨建”新模式,利用商圈資源、資金等優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)社區(qū)發(fā)展治理源頭活水。整合實(shí)施省級(jí)城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點(diǎn)和省級(jí)“三社聯(lián)動(dòng)”項(xiàng)目,在奎星閣社區(qū)黨群服務(wù)中心建立全區(qū)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社工站——鎮(zhèn)社工站。獅豐、景樂、翰林等社區(qū)積極承接省、市級(jí)基層治理試點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)有序。一品?水岸皇城、濱江華府等2個(gè)小區(qū)申報(bào)省級(jí)小區(qū)治理百佳示范小區(qū)。
    今年初以來,鎮(zhèn)先后圓滿完成了村(社區(qū))兩委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,鎮(zhèn)村社兩套班子整體上呈現(xiàn)出年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化特點(diǎn)。村(社區(qū))兩委班子基本達(dá)到高中以上學(xué)歷水平、平均年齡39歲;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年37歲,均達(dá)到本科以上學(xué)歷水平,年齡、性別、知識(shí)等結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。采取上掛下派、跟崗學(xué)習(xí)等形式,機(jī)關(guān)干部100人均下派至村(社區(qū))擔(dān)任包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村(社區(qū))干部、一線志愿者,增強(qiáng)干部實(shí)踐能力;村(社區(qū))常職干部127人分批到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)跟崗學(xué)習(xí),增強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)。實(shí)施村(社區(qū))全員提能工程,今年完成村(社區(qū))書記、主任全覆蓋培訓(xùn),人均培訓(xùn)不少于5天,進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織負(fù)責(zé)人頭雁引領(lǐng)能力。積極推進(jìn)村(社區(qū))常職干部學(xué)習(xí)提升工程,對(duì)標(biāo)市、區(qū)組織部門標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村(社區(qū))常職干部取得大專、本科及以上學(xué)歷提升的,給予學(xué)歷提升補(bǔ)助,累計(jì)發(fā)放近30人次,計(jì)劃到20__年,村(社區(qū))常職干部中大專及以上學(xué)習(xí)達(dá)到90%以上。
    (四)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工程,生態(tài)宜居亮點(diǎn)較多。
    1、今年以來全鎮(zhèn)共整治道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生70余公里,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、進(jìn)村道路、主要交通沿線道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)、溝渠內(nèi)白色垃圾、枯枝敗葉、可視范圍內(nèi)建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清理,對(duì)亂倒的建筑垃圾、破舊家具進(jìn)行清運(yùn)。通過開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作極大的改善了我鎮(zhèn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。按照區(qū)委、區(qū)政府“廁污共治”工作要求,我鎮(zhèn)共改造農(nóng)村戶廁2544口,其中響石村等4個(gè)示范村(省級(jí)示范村響石村、華興、萬壽、太平)共改造戶廁1388口,其他11個(gè)村、社區(qū)改造1156口戶廁。在響石村等6個(gè)村、社區(qū)建設(shè)集中式污水處理三格式化糞池加濕地項(xiàng)目8處,全鎮(zhèn)15個(gè)村社區(qū)安裝戶用三格化糞池318口,今年已順利通過市區(qū)兩級(jí)驗(yàn)收。
    2、做好秸稈、垃圾禁燒工作,確保秋冬空氣質(zhì)量。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),入秋以來,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開秸稈禁燒推進(jìn)會(huì),各村嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,提高大氣污染防治意識(shí)。把宣傳教育作為防控的重點(diǎn),鎮(zhèn)村利用多種形式反復(fù)不間斷的宣傳廣播,組織村干部分頭入戶進(jìn)行秸稈禁燒知識(shí)宣傳,達(dá)到了家喻戶曉、深入人心的效果。網(wǎng)格化管理,責(zé)任到人,鎮(zhèn)政府與各村分別簽訂了責(zé)任狀,以村為單位,村組為單元格,細(xì)化管理區(qū)域,落實(shí)人員,明確分工,實(shí)行網(wǎng)格化管理。宣傳廣播的同時(shí),各村都建立秸稈巡查小組、滅火應(yīng)急隊(duì)伍,秸稈禁燒與績(jī)效相掛鉤,確保發(fā)現(xiàn)著火點(diǎn)及時(shí)撲滅。
    3、整治“散亂污”企業(yè)效果明顯。今年下半年聯(lián)合經(jīng)信部門對(duì)全鎮(zhèn)“散亂污”企業(yè)進(jìn)行分類整治,摸排“散亂污”企業(yè)13家(其中2家已搬遷至區(qū)金山鎮(zhèn)),關(guān)停2家。
    4、以中央環(huán)保督察為契機(jī)開展環(huán)保隱患排查,摸排環(huán)境衛(wèi)生、黑臭水體、生活污水排放問題10余起,均已落實(shí)整改。配合牽頭部門完成央督交辦件問題整改4起。環(huán)保工作成效顯著。
    (五)文藝活動(dòng)形式多樣,氛圍營(yíng)造良好。
    1、做好圖書閱覽室書籍、報(bào)刊正常登記借閱,完善電子閱覽室上網(wǎng)登記臺(tái)賬,做好下轄25個(gè)村、社區(qū)農(nóng)家書屋的管理及圖書補(bǔ)充更新、上架工作,對(duì)外正常免費(fèi)開放,確保群眾就近閱讀及上網(wǎng)需求。
    2、開展形式多樣的群眾性文體活動(dòng)。利用元旦、春節(jié)、中秋、8.8全民健身日、國(guó)慶等節(jié)假日,積極組織開展各類豐富多彩的文體活動(dòng)。通過活動(dòng)把黨委政府的工作重點(diǎn)及時(shí)宣傳出去,使文化站更好地發(fā)揮黨委政府的喉舌作用。
    3、加強(qiáng)廣播播出保障,宣傳助力疫情防控。做好迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年全鎮(zhèn)廣播和網(wǎng)絡(luò)視聽安全播出保障專項(xiàng)工作,配合各級(jí)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)廣播、小鍋蓋進(jìn)行專項(xiàng)排查,加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)利用村、社區(qū)廣播、村村響等宣傳防控疫情知識(shí),發(fā)揮基層文化室的宣傳作用。
    4、加強(qiáng)文化市場(chǎng)、文物保護(hù)的監(jiān)管。抓宣傳教育,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。采取多種形式,大力宣傳,《未成年人保護(hù)法》,引導(dǎo)教育未成年人告別網(wǎng)吧。切實(shí)做好文化娛樂場(chǎng)所、新聞出版市場(chǎng)、網(wǎng)吧市場(chǎng)的安全日常監(jiān)管工作,建立安全臺(tái)帳,為預(yù)防青少年違法犯罪營(yíng)造了良好的成長(zhǎng)環(huán)境。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文物、旅游點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)文化保護(hù)監(jiān)護(hù)人,文物消防安全檢查臺(tái)賬、排查文物安全隱患,做好文物保護(hù)工作。
    二、20__年工作打算。
    下一步,鎮(zhèn)將堅(jiān)決落實(shí)區(qū)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興、兩項(xiàng)改革重點(diǎn)工作安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建引領(lǐng),建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘,持續(xù)開展提升鎮(zhèn)、村(社區(qū))干部善治思維和發(fā)展能力。聚焦優(yōu)勢(shì),做深做實(shí)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章,特別是在便民服務(wù)、城鄉(xiāng)村(社)治理等方面,進(jìn)一步提升服務(wù)能力和治理水平。補(bǔ)齊短板,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“一村一策”,打造響石、太平、華興、萬壽等村壯大村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,構(gòu)建石龍、長(zhǎng)虹農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)廊,推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十三
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十_大精神,進(jìn)一步拓寬視野、轉(zhuǎn)變思維,更好地抓黨建引領(lǐng)促鄉(xiāng)村振興,通過參觀多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)、園林基地、采摘基地以及黨群服務(wù)中心,聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該村黨建引領(lǐng)、美麗鄉(xiāng)村、文明創(chuàng)建、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等工作的詳細(xì)介紹。對(duì)“抓黨建促鄉(xiāng)村振興”有以下幾點(diǎn)建議:
    一、夯實(shí)基層黨建,鞏固振興基礎(chǔ)。
    整合優(yōu)勢(shì)資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運(yùn)共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,常駐基層支部指導(dǎo)各項(xiàng)工作開展。發(fā)揮黨小組長(zhǎng)基石作用,選優(yōu)配強(qiáng)中堅(jiān)力量,構(gòu)建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊(duì),培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。
    二、著力把脈定向,帶頭振興示范。
    在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準(zhǔn)則,每個(gè)干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風(fēng)景線,成為服務(wù)群眾最有力的回應(yīng)。
    三、做好融合文章,激發(fā)振興活力。
    打造服務(wù)型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅(jiān)持加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
    始終將加強(qiáng)黨建工作擺在首位,以農(nóng)村黨組織為龍頭,以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
    建強(qiáng)組織作保障,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),提升新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十四
    農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會(huì)有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)村政府應(yīng)創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學(xué)生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺(tái),對(duì)其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚(yáng)長(zhǎng)避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻(xiàn)。
    為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實(shí)意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因?yàn)樗麄兡贻p,因?yàn)樗麄冎荒艿睫r(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣?yán)湟魂嚕蛘哂行〖易託?,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
    善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學(xué)生生于、長(zhǎng)于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對(duì)農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強(qiáng)對(duì)這些人進(jìn)行定向培訓(xùn),并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻(xiàn),為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們?cè)卩l(xiāng)村振興中不斷成長(zhǎng)。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十五
    xx村位于三百山圩鎮(zhèn),風(fēng)光秀美,狀如玉佩。全村總面積17。5平方公里,森林覆蓋率達(dá)85%,村中旅游資源豐富,有百年圍屋、溫泉、漂流點(diǎn)、古樟樹林等。下轄5個(gè)村民小組,總?cè)丝?16戶2727人,村干部5人,黨員65名。其中低保戶41戶75人、脫貧戶有85戶341人,監(jiān)測(cè)對(duì)象10戶48人。主要產(chǎn)業(yè)有臍橙、煙葉及蔬菜等。xx村20xx年村集體收入19。67萬元,20xx年xx-xx月村集體收入43。81萬元,主要由扶持款、光伏發(fā)電收入、土地流轉(zhuǎn)收入、煙葉稅返還等組成。
    今年以來,xx村在三百山鎮(zhèn)黨委、政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下,以及掛點(diǎn)幫扶單位省廣電局的。鼎力支持下,立足村情,精準(zhǔn)發(fā)力,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。
    堅(jiān)持黨建引領(lǐng),煥發(fā)黨建活力。
    牢牢抓住“引領(lǐng)發(fā)展,凝聚民心”這一主線,持續(xù)落實(shí)好基層黨建質(zhì)量過硬行動(dòng),讓黨支部發(fā)揮出戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持“三會(huì)一課”,創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)9次,以黨員為民解難題、辦實(shí)事的方式,動(dòng)員黨員干部帶著問題“上課”,不斷提高政治素質(zhì)與綜合能力。組建3支黨員志愿服務(wù)隊(duì),結(jié)合文明實(shí)踐活動(dòng),發(fā)揮黨員在村民自治、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先鋒模范作用。落實(shí)村干部工資待遇與村集體經(jīng)濟(jì)掛鉤機(jī)制,有效激勵(lì)全體村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,服務(wù)鄉(xiāng)村振興大局。
    鞏固脫貧攻堅(jiān),助力鄉(xiāng)村振興。
    嚴(yán)格按照要求和程序,精準(zhǔn)識(shí)別了7戶“三類人員”,及時(shí)幫扶,做到因人因戶施策,嚴(yán)守不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)144戶33。92萬元,發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興貸39戶180。49萬元,發(fā)放210人次教育補(bǔ)助12。95萬元,申報(bào)雨露計(jì)劃13人次補(bǔ)助1。95萬元。落實(shí)公益性崗位20個(gè),5家扶貧車間解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)13人,一般村民32人。扎實(shí)開展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,全力抓好“三個(gè)落實(shí)”和問題整改,圍繞“四個(gè)不摘”鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。
    完善產(chǎn)業(yè)配套,發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)。
    充分利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)配套,豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài),加快鄉(xiāng)村振興步伐。新修建果園路4公里,為125戶果農(nóng)368畝果園生產(chǎn)及運(yùn)輸解決實(shí)際困難,有序推進(jìn)臍橙復(fù)產(chǎn)。吸引返鄉(xiāng)人才投資380萬元打造特色民宿,提升旅游服務(wù)水平。穩(wěn)抓項(xiàng)目建設(shè),積極向上爭(zhēng)取資金,由省廣電局投資180萬元幫扶新建總面積698m^2的綜合黨群服務(wù)中心,集電商中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等于一體。
    堅(jiān)持人民至上,保障民生福祉。
    全力抓好糧食生產(chǎn)工作,早中晚稻和油料作物累計(jì)種植面積達(dá)1600畝,全面完成上級(jí)下達(dá)的糧食生產(chǎn)任務(wù);切實(shí)提升農(nóng)田灌溉水平,累計(jì)耗資100萬元實(shí)施建設(shè)水溝1160米,覆蓋灌溉面積145畝。大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,累計(jì)輸送企業(yè)員工32個(gè)。在省廣電局幫扶下,完成“視播一體應(yīng)急廣播平臺(tái)”建設(shè),豐富群眾思想,提升精神文明生活水平。
    具化“地票”變股金,物業(yè)經(jīng)營(yíng)促增收。xx村供銷合作社立足圩鎮(zhèn)村區(qū)位優(yōu)勢(shì),已爭(zhēng)取了農(nóng)村綜合性改革和中央財(cái)政扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金共計(jì)450萬元,規(guī)劃建設(shè)建筑面積3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,開發(fā)小微創(chuàng)業(yè)園,引進(jìn)小微民營(yíng)企業(yè)落地生根。村供銷合作社以土地資源折價(jià)入股,將資源變股金,通過廠房租賃預(yù)計(jì)可帶來租金收入18萬元/年,項(xiàng)目落地后可實(shí)現(xiàn)300余人就業(yè),帶動(dòng)群眾致富、促進(jìn)共同富裕。目前,xx村供銷社已完成基礎(chǔ)開挖,預(yù)計(jì)20xx年xx月前可投入使用。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    鄉(xiāng)村興則國(guó)家興,鄉(xiāng)村衰則國(guó)家衰。全面建成小康社會(huì)和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。下面小編給大家?guī)硗七M(jìn)鄉(xiāng)村振興的心得體會(huì),希望大家喜歡!
    沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化;在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗,要切實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。
    中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,長(zhǎng)期以來我國(guó)都是實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的發(fā)展政策,新時(shí)期我們實(shí)現(xiàn)了總體小康,但是要實(shí)現(xiàn)全面小康,就一定好抓好鄉(xiāng)村發(fā)展,要充分認(rèn)識(shí)關(guān)鍵在少數(shù)這一重要觀點(diǎn)和論述,抓好鄉(xiāng)村振興工作不能“一條腿長(zhǎng)”“一條腿短”,要借助“五條腿”齊發(fā)力才能順利抵達(dá)全面小康的幸?!叭嗣窆纭?。
    鄉(xiāng)村振興,核心要抓產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要“固本強(qiáng)基”在結(jié)合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的前提下,既要搞好平原地區(qū)的大機(jī)器生產(chǎn)作業(yè),也要發(fā)揮“丘上林業(yè),丘間塘,花田瓜谷果魚糧”的丘陵地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展,要深度實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,走“規(guī)?;C(jī)械化、融合化、集體化、常規(guī)化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展路子,讓群眾在大發(fā)展中憑土地和勞動(dòng)力享受農(nóng)產(chǎn)品的紅利,提高群眾的積極性;適時(shí)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、成規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地和示范園區(qū),引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,打造匯聚生產(chǎn)、加工、服務(wù)和銷售于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合體,逐步建立農(nóng)產(chǎn)品的“直銷”路徑,讓群眾既掌握生產(chǎn)環(huán)節(jié)也掌控銷售環(huán)節(jié),同時(shí)還明白市場(chǎng)需求環(huán)節(jié),從而開展符合社會(huì)需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
    鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵要抓人才振興。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興,人才是關(guān)鍵,要鼓勵(lì)大批具有農(nóng)技專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,深入基層、扎根基層、投入基層、奉獻(xiàn)基層,為農(nóng)村一線發(fā)展注入專業(yè)技術(shù)血液;采取“授人以漁”的模式,利用夜間、午間農(nóng)民空閑時(shí)間組織專家教授到農(nóng)村開展巡回培訓(xùn)教學(xué),著重以理論培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、問題簡(jiǎn)答等方式豐富教學(xué)課程,全力_部分農(nóng)民文化水平不高的問題,尤其重視現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和案例講解,通過直觀的教學(xué)方式讓農(nóng)民掌握種植技巧、領(lǐng)會(huì)發(fā)展思路、開闊行業(yè)眼見,大力培育新型化職業(yè)農(nóng)民。
    鄉(xiāng)村振興,重點(diǎn)要抓文化振興。鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。要站在物質(zhì)文明和精神文明齊發(fā)展的角度,進(jìn)一步提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,展現(xiàn)農(nóng)村淳樸的風(fēng)土人情,要善于挖掘農(nóng)村最本質(zhì)的道德情感、社會(huì)心理、風(fēng)俗習(xí)慣、是非標(biāo)準(zhǔn)、行為方式、理想追求、家風(fēng)家訓(xùn)等民俗民風(fēng),要提高鄉(xiāng)村文化個(gè)體的綜合素質(zhì),著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),讓鄉(xiāng)村意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)農(nóng)民思想道德建設(shè)和基層文化發(fā)展;鄉(xiāng)村文化發(fā)展起來了,就能實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的融合,讓第二產(chǎn)業(yè)有了更好的發(fā)展環(huán)境和條件,讓農(nóng)村更有看頭、更有想頭、更有奔頭。
    鄉(xiāng)村振興,基礎(chǔ)要抓生態(tài)振興。隨著現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展,城鎮(zhèn)化規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)村與城市的差別也在縮小,農(nóng)村廢棄物隨處投放、垃圾不能及時(shí)清運(yùn)和進(jìn)行無害化處理的問題也比較突出。長(zhǎng)期以來農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境是留給人們的第一印象,這是農(nóng)村的先天優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),要提高廣大農(nóng)民群眾的思想覺悟和認(rèn)識(shí),不斷宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義,要在農(nóng)村采取建立畜糞尿、生活垃圾、危害性垃圾分類處理的垃圾桶,對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)無害化處理,要把農(nóng)村最美好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)保存好、利用好、規(guī)劃好、發(fā)展好,要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)河中,把宜人、宜居、宜旅游的良好生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。
    鄉(xiāng)村振興,根本要抓組織振興。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題始終是黨最關(guān)心、最關(guān)切的問題。鄉(xiāng)村振興發(fā)展還要充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭作用,農(nóng)村基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng),基層黨員干部工作能力行不行,直接關(guān)系到鄉(xiāng)村振興工作開展的好與壞。鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中,基層黨組織必須突出問題導(dǎo)向,著力破除積弊、夯實(shí)基層基礎(chǔ),積極引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用;創(chuàng)新工作方式,帶領(lǐng)群眾積極投身到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中去,讓農(nóng)村發(fā)展有帶頭人、有目標(biāo)、有方向、有成效。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略側(cè)重于從頂層設(shè)計(jì)角度為農(nóng)村發(fā)展指明方向,意在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)的全面發(fā)展和整體提升。脫貧攻堅(jiān)從致貧的因素出發(fā),針對(duì)不同情況采取不同扶貧措施,幫助每個(gè)貧困戶脫貧,側(cè)重于微觀政策。作為各級(jí)干部,需要在實(shí)際工作中研究鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接問題,重點(diǎn)唱好“三部曲”。
    唱好“政策轉(zhuǎn)型曲”。圍繞精準(zhǔn)扶貧,各級(jí)都制定了一系列到村到戶的扶持政策,對(duì)保障農(nóng)村貧困人口的生活和生產(chǎn)起到了重要作用。鄉(xiāng)村振興階段,各級(jí)干部應(yīng)在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大扶貧范圍,實(shí)現(xiàn)扶貧資金逐步向非貧困戶開放,激發(fā)農(nóng)村貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力;完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,健全精準(zhǔn)扶貧政策的民主監(jiān)督制度和考核制度,實(shí)現(xiàn)其與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)結(jié)合;堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興建設(shè)總目標(biāo)與鄉(xiāng)村自身的特色結(jié)合,制定差別化的扶持政策。
    唱好“城鄉(xiāng)融合曲”。城大鄉(xiāng)小的格局凸顯脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作中城鄉(xiāng)何以融、如何融的雙面性。各級(jí)干部在此項(xiàng)工作中要做到空間規(guī)劃有序,以距離城鎮(zhèn)中心和實(shí)住人口為參考,將鄉(xiāng)村進(jìn)行特大鄉(xiāng)村、大鄉(xiāng)村、中等鄉(xiāng)村、小鄉(xiāng)村分類,采取城鄉(xiāng)融合歸類,實(shí)施壯大、合并、融入的指導(dǎo)策略,做到城鄉(xiāng)機(jī)理有別,對(duì)于承載獨(dú)特地域文化的建筑及其它樣式給予保護(hù),避免在拆建中導(dǎo)致文化流失。
    唱好“技術(shù)互補(bǔ)曲”。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與脫貧攻堅(jiān)政策的有效銜接需要技術(shù)上的相互補(bǔ)充,各級(jí)干部應(yīng)將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧的技術(shù)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展計(jì)劃,形成縱向相連、橫向相通的技術(shù)體系。鄉(xiāng)村振興方面,要加快鄉(xiāng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),引進(jìn)信息技術(shù)人才,通過大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)需求,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,并鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立產(chǎn)銷銜接的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。脫貧攻堅(jiān)方面,通過建檔立卡和扶貧開發(fā)信息化建設(shè),推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫,為建檔立卡戶精準(zhǔn)退出提供數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。
    鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接是一個(gè)大課題,各級(jí)干部要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推動(dòng),以教育和醫(yī)療為保障,以環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理為基礎(chǔ),打造解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,確保全面小康路上一個(gè)也不掉隊(duì)。
    完美答好脫貧攻堅(jiān)大考后,我們迎來鄉(xiāng)村振興大考。年輕干部作為大考中的主力軍和生力軍,對(duì)青春之“我”而言,積極投身大考既是“蹲苗”接受鍛煉的練兵場(chǎng),也是一展身手的大舞臺(tái),我們只有遵循成長(zhǎng)成才規(guī)律,保持正確的“蹲苗”姿勢(shì),克服經(jīng)驗(yàn)不足、水土不服等“成長(zhǎng)的煩惱”,在基層沉淀、成長(zhǎng),才能以更沉穩(wěn)的心態(tài)、更矯健的身姿和更強(qiáng)大的能力迎接未來。
    保持“向上向陽”的姿勢(shì),接受“朝露日晞”的滋養(yǎng)。“青青園中葵,朝露待日晞?!睂?duì)年輕干部而言,向上向陽是心態(tài)、是狀態(tài)、也是姿態(tài)。首先,要有向上向陽的心態(tài)。鄉(xiāng)村振興雖然任務(wù)重、壓力大,但青春因肩扛大責(zé)、擔(dān)當(dāng)使命而熠熠生輝,生命因“越是艱險(xiǎn)越向前”的奮斗而更有價(jià)值。要樹立正確的價(jià)值觀和成長(zhǎng)觀,堅(jiān)定理想信念、胸懷遠(yuǎn)大志向,把握難得的成長(zhǎng)進(jìn)步機(jī)會(huì),將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,化解“成長(zhǎng)的煩惱”,在逆境中“拔節(jié)生長(zhǎng)”。其次,要有向上向陽的狀態(tài)。要發(fā)揮年輕人精力旺盛、思路寬、辦法多的優(yōu)勢(shì),通過書本、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)踐等多種途徑加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別要注重多向基層群眾、老黨員、老干部和鄉(xiāng)賢等學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),持續(xù)為自己“加油充電”,提升解決問題的能力,確保自己的狀態(tài)始終“在線”。最后,向上向陽也是一種姿態(tài)。年輕干部既要有積極進(jìn)取、勇?lián)姑?、永不言敗的陽光姿態(tài),也要有聞過則喜、知過不諱、改過不憚的坦蕩姿態(tài),通過基層工作的鍛煉,不斷超越自我、完善自我。
    保持“向下向深”的姿勢(shì),汲取“強(qiáng)根壯骨”的力量。_年中央一號(hào)文件指出,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。年輕干部要茁壯成長(zhǎng),必須將自己的“根”深深地扎進(jìn)農(nóng)村這片廣袤的土地上、將自己的情深深地融入人民群眾這根永恒的“血脈”中。一要深入實(shí)地查實(shí)情。對(duì)當(dāng)?shù)厍捌诿撠毠?jiān)工作成果鞏固情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)情況、教育、醫(yī)療情況等進(jìn)行全面的調(diào)查了解,摸清“家底”,做到心中有數(shù),為制定針對(duì)性振興計(jì)劃打下基礎(chǔ)。二要深入群眾聽民聲。真正把人民群眾當(dāng)成自己的親人,同人民群眾打成一片,通過開壩壩會(huì)、走村串戶拉家常、線上線下問卷調(diào)查等形式聽取他們對(duì)做好鄉(xiāng)村振興工作的意見建議,廣開言路、廣納民意、廣聚民智,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。三要深入田間獲真知。實(shí)踐出真知,深入田間地頭去揮灑汗水、汲取智慧,在爬坡上坎中歷練本領(lǐng)、在日曬雨淋中積累經(jīng)驗(yàn)、在化解矛盾中增長(zhǎng)才干,用心用情當(dāng)好群眾的“服務(wù)員”“貼心人”。
    保持“面向四方”的姿勢(shì),積蓄“開枝散葉”的能量?!昂<{百川,有容乃大。”年輕干部正處于成長(zhǎng)進(jìn)步的“黃金期”和干事創(chuàng)業(yè)的“關(guān)鍵期”,要堅(jiān)持“面向未來、面向四方”,廣泛學(xué)習(xí)和吸收來自各方面的知識(shí)及意見,汲取更多的“養(yǎng)分”,使自己的“根系”更為發(fā)達(dá),為“開枝散葉”打下良好基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)上,既要學(xué)好百年歷史,用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦,又要學(xué)好法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等各方面的專業(yè)知識(shí),同時(shí),堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,廣泛學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,為干事創(chuàng)業(yè)引入“源頭活水”;在思路上,既要全面系統(tǒng)思考、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,又要關(guān)注當(dāng)下,細(xì)化、量化短期目標(biāo)并在具體實(shí)施中適時(shí)調(diào)整完善,做到既高瞻遠(yuǎn)矚科學(xué)謀劃,又腳踏實(shí)地真抓實(shí)干;在方法上,既要抓住基層群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)突破,又要在時(shí)機(jī)成熟后進(jìn)行整體推進(jìn)、全面推動(dòng);在能力上,既要爭(zhēng)當(dāng)自己負(fù)責(zé)領(lǐng)域的“種子選手”,也要爭(zhēng)做多崗位鍛煉、多領(lǐng)域發(fā)展的“多面手”,確保各項(xiàng)工作得心應(yīng)手、取得實(shí)效。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人才是基本保障,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的.發(fā)展離不開強(qiáng)有力的人才支撐,人才振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。致天下之治者才人才,成天下之才者在教化,人才振興實(shí)施正確方向是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村穩(wěn)、農(nóng)業(yè)興的要因素,鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵目標(biāo)指向,擁有一支深刻了解農(nóng)村生產(chǎn)生活的多元化、高素質(zhì)“三農(nóng)”工作保障隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。
    留助鄉(xiāng)村人才,助力鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。人興則鄉(xiāng)村興,人旺則鄉(xiāng)村旺。選拔培優(yōu)鄉(xiāng)村振興的人才要著力從眼下的本土去挖掘“千里馬”,首先,鼓勵(lì)本土人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)的同時(shí),要制定并完善好本土人才成長(zhǎng)發(fā)展機(jī)制,充分激發(fā)鄉(xiāng)村人才的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮鄉(xiāng)村人才的技術(shù)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)各個(gè)業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)致富。其次,從教育、就業(yè)、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境等條件入手,不斷改善和優(yōu)化本土鄉(xiāng)村人才的成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。通過健全的保障機(jī)制的投入,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,相信本土鄉(xiāng)村人才能更好地助推鄉(xiāng)村振興。
    培養(yǎng)新時(shí)代人才,共建鄉(xiāng)村振興好發(fā)展。新時(shí)代的鄉(xiāng)村需要更多新時(shí)代的人才來點(diǎn)燃,大學(xué)生村官計(jì)劃是想鄉(xiāng)村提供人才振興支撐的重要途徑,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍提供源頭活水。大學(xué)生村官計(jì)劃自實(shí)施以來,為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了扎實(shí)的人才支援,在工作中,他們發(fā)揮著積極作用,一批又一批有文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、懂技術(shù)的大學(xué)生村官為鄉(xiāng)村振興默默地奉獻(xiàn)著自己的青春,是鄉(xiāng)村振興中不可缺少的重要人才隊(duì)伍。要建立引導(dǎo)并鼓勵(lì)更多高校畢業(yè)生到基層工作“下得去、留得住、干得好”的長(zhǎng)效機(jī)制,鼓勵(lì)更多年輕有志青年扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
    要筑巢引鳳,以人才振興助力鄉(xiāng)村振興。要多方引導(dǎo)返現(xiàn)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、科技人員、退役軍人等等返鄉(xiāng)做“創(chuàng)客”,鼓勵(lì)支持并引導(dǎo)鄉(xiāng)村精英群體返鄉(xiāng)投身到鄉(xiāng)村振興,不僅僅要靠當(dāng)?shù)卣块T創(chuàng)造便利條件、政策支持,也要同步改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè),縮小城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距,更好解決返鄉(xiāng)精英群體的后顧之憂。栽好梧桐樹,吸引鳳凰來。營(yíng)造“靠環(huán)境引人才,用服務(wù)留人才”的良好氛圍,制定人才、財(cái)稅等優(yōu)惠政策,為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),吸引更多的人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面發(fā)展升級(jí),譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
    人才振興是助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心靈魂,鄉(xiāng)村振興必須人才為先。人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支柱,只有人才支柱穩(wěn)固,才能筑起新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的大廈,打開鄉(xiāng)村振興新局面。
    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,堅(jiān)持人與自然和諧共生,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,重在培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
    農(nóng)村是一片廣闊的天地,大學(xué)生在農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興浪潮中必然會(huì)有發(fā)展。無論是發(fā)展原始種植型農(nóng)業(yè),還是發(fā)展新型創(chuàng)新型農(nóng)業(yè),農(nóng)村的人才嚴(yán)重缺失都是值得關(guān)注的重點(diǎn)。農(nóng)村政府應(yīng)創(chuàng)造條件,讓從農(nóng)村走出的大學(xué)生回到農(nóng)村,為他們的未來發(fā)展提供良好的平臺(tái),對(duì)其落戶農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村給予政策支持、資金扶持;農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村發(fā)展比城市人才到農(nóng)村發(fā)展,有事半功倍之效。他們知道農(nóng)村最需要什么,也知道農(nóng)村的真正問題,與村民溝通起來也更有親近感,更容易揚(yáng)長(zhǎng)避短,在鄉(xiāng)村振興中做出貢獻(xiàn)。
    為了農(nóng)村和鄉(xiāng)村振興,重在真心實(shí)意地把有志于農(nóng)村發(fā)展的大學(xué)生推到更有發(fā)展前途的崗位上,不能因?yàn)樗麄兡贻p,因?yàn)樗麄冎荒艿睫r(nóng)村,沒有其他地方可去,就熱一陣?yán)湟魂嚕蛘哂行〖易託?,害怕大學(xué)生走在自己前頭,影響了自己的仕途。
    善于從農(nóng)村能人中發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。農(nóng)村大學(xué)生生于、長(zhǎng)于農(nóng)村,并在農(nóng)村摸滾打爬了多年,對(duì)農(nóng)村情況和農(nóng)村需求了如指掌。加強(qiáng)對(duì)這些人進(jìn)行定向培訓(xùn),并根據(jù)他們的發(fā)展及所作出的貢獻(xiàn),為他們提供晉升、發(fā)展的更優(yōu)通道,必然有助于鄉(xiāng)村振興加速提質(zhì),有助于他們?cè)卩l(xiāng)村振興中不斷成長(zhǎng)。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十七
    (一)基本情況:xx村位于儀隴縣新政鎮(zhèn),處于新政鎮(zhèn)東南方,東與朝陽橋村接壤,南,西與何家溝村連接,北與三條溝村、五童山村相鄰,距離縣城5.7千米,幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝(其中土地已流轉(zhuǎn)686畝,占比92.7%)。轄區(qū)6個(gè)組194戶584人,男性318人,女性266人,勞動(dòng)力252人,外出務(wù)工320人,占全村人口54.9%。設(shè)黨支部1個(gè),黨小組1個(gè),共產(chǎn)黨員18人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶,截至目前已全部出列,經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興,2018年全村人均收入達(dá)到2萬元。
    (二)自然條件方面:我村屬盆地亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū),夏熱冬暖,春早冬短,年平均氣溫16.5度,雨量充沛,年降雨量1100毫米左右,無霜期300天以上,是低山深丘地區(qū),海拔300—600米左右,坡向?yàn)槟媳弊呦颉?BR>    (三)基礎(chǔ)設(shè)施方面:全村有水泥路8.5公里,泥結(jié)碎石路1.5公里,公路硬化率占比85%;維修整治山坪塘2處、蓄水8池口,田間渠系0.5公里;文化室50平方米(藏書2000余冊(cè))、衛(wèi)生室45平方米,黨員活動(dòng)室260平方米,有500平方米的活動(dòng)廣場(chǎng),安放了健身器材和籃球架;2017年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造和安全飲用水工程,2018年實(shí)施了天然氣安裝工程。
    (四)產(chǎn)業(yè)方面:2017年,通過引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地600畝,發(fā)展柑桔種植業(yè),建立支部+公司+農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制,帶動(dòng)32戶貧困戶,通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元;引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司,流轉(zhuǎn)土地86畝,發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖;村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
    (五)集體經(jīng)濟(jì)方面:通過出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。
    二、主要存在的問題。
    近幾年通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,我村雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變,但是依然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)村落宜居方面。
    1.生活垃圾處理方式十分粗放。
    2.村民小組保潔員配備不齊。
    3.黑臭水未能得到有效處理。
    4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
    5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
    6.1.5公里社道路未硬化。
    7.20戶散居戶無廁所。
    8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
    (2)村級(jí)治理方面。
    集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
    三、主要?jiǎng)?chuàng)建舉措。
    針對(duì)存在的問題,對(duì)照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村實(shí)際,擬從以下幾個(gè)方面開展創(chuàng)建工作。
    (一)村落宜居方面。
    1.生活垃圾處理方式十分粗放。
    建議舉措:為每一戶散居農(nóng)戶購(gòu)買大垃圾桶1個(gè),方便農(nóng)戶放置生活垃圾,村定期清運(yùn)。對(duì)于村5個(gè)聚集點(diǎn)分別修建垃圾池,集中處理生活垃圾。
    2.村民小組保潔員配備不齊。
    建議舉措:向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請(qǐng)為我村6個(gè)小組各配備一名公益性崗位,人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生,專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
    3.黑臭水未能得到有效處理。
    建議舉措:村5個(gè)居民聚集點(diǎn)分別修建儲(chǔ)水池專門儲(chǔ)存污水,然后通過購(gòu)買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng),直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
    4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所。
    建議舉措:建議在村委會(huì)活動(dòng)陣地處修建一個(gè)公用廁所。
    5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈。
    建議舉措:為我村5個(gè)聚集點(diǎn)安裝,每50米安裝一盞路燈,方便群眾夜間出行。
    6.1.5公里社道路未硬化。
    建議舉措:積極向交通局、國(guó)土局等部門申報(bào)立項(xiàng),爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,早日將“最后一公里”社會(huì)道路硬化。
    7.20戶散居戶無廁所。
    建議舉措:借“廁所革命”春風(fēng),積極爭(zhēng)取國(guó)家配套政策,同時(shí)動(dòng)員農(nóng)戶,主動(dòng)修建改造廁所。
    8.村4、5、6小組耕地灌溉難。
    建議舉措:在4社山坪塘修建提灌站一處。
    (3)村級(jí)治理方面。
    集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
    建議舉措:一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源,集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益;二是將村委會(huì)閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
    四、組織實(shí)施。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn),我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村支部書記xx任組長(zhǎng),村主任xx、第一書記xx任副組長(zhǎng),村監(jiān)委會(huì)主任xx、村會(huì)計(jì)xx、駐村工作隊(duì)隊(duì)員xx、xx、各社社長(zhǎng)為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合,為我村順利創(chuàng)建示范村,提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    (二)分步實(shí)施,有序推進(jìn)。2019年4月1日-2019年4月30日,重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日,本著“全面推進(jìn),突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個(gè)方面的問題,確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日,對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料,確保軟件資料不“軟”,過得“硬”。
    (三)靈活機(jī)制,全員參與。一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制,精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實(shí)際,村兩委以靠黨員、干部、以托村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)、村民理事會(huì)、村民監(jiān)事會(huì),形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,全面推動(dòng)創(chuàng)建工作的落實(shí)。
    xx縣xx鎮(zhèn)xx村。
    2019年4月17日。
    鄉(xiāng)村振興推進(jìn)方案篇十八
    為進(jìn)一步弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神,落實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。根據(jù)市六扶辦[20xx]1號(hào)文件和區(qū)會(huì)議精神,結(jié)合工作實(shí)際,特制定20xx年度幫扶工作方案。
    深入全面落實(shí)中央和省市區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)決策部署,圍繞“四個(gè)不摘”要求,健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技術(shù)培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),分批分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧和新的致貧,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    (一)加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍管理,協(xié)助村兩委制定好村年度幫扶工作方案,并按計(jì)劃抓好各項(xiàng)幫扶工作落實(shí)。進(jìn)一步摸清村現(xiàn)實(shí)情況和群眾需求清單,充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)優(yōu)勢(shì),做好村鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    (二)堅(jiān)持以人為本,注重改善民生。以安居、樂業(yè)、保障有力為重點(diǎn),解決當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的困難問題,保障好脫貧人口基本生活需要,提高脫貧人口生活水平,進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。
    (三)創(chuàng)新工作思路,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。逐戶分析原因,完善“一戶一方案”“一人一措施”幫扶舉措,實(shí)行動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,及時(shí)進(jìn)行有針對(duì)性幫扶,堅(jiān)持開發(fā)式幫扶,幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)和參與就業(yè),對(duì)于一些特殊人群,要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè),及時(shí)制定幫扶措施清單,利用現(xiàn)有政策加以幫扶。
    (四)落實(shí)工作責(zé)任,完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)幫扶資金管理和金融服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)社會(huì)力量參與幫扶,創(chuàng)新幫扶服務(wù)體系,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
    嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求。
    (一)摘帽不摘責(zé)任,扛實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接作為重要任務(wù),傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任。駐村工作隊(duì)要切實(shí)履行駐村責(zé)任,立足崗位職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。
    (二)摘帽不摘政策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不停步。對(duì)村集體和已脫貧戶的幫扶工作,根據(jù)上級(jí)指示精神,要繼續(xù)按照現(xiàn)有政策措施抓好落實(shí),確保政策平穩(wěn)有序過度,過渡期內(nèi),應(yīng)扶上馬送一程,爭(zhēng)取幫扶政策措施和到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,金融扶貧、教育、醫(yī)療等政策,落實(shí)好特殊群體兜底保障政策,防止出現(xiàn)“斷崖”效應(yīng)。
    (三)摘帽不摘幫扶。要落實(shí)好“雙包”責(zé)任和幫扶項(xiàng)目,協(xié)調(diào)各類資源幫助村里解決實(shí)際困難和問題。幫扶力量不能減,督促所有參與幫扶的干部要不定時(shí)通過電話、微信、上門走訪等方式加強(qiáng)與幫扶對(duì)象溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握有關(guān)情況,對(duì)幫扶對(duì)象的合理訴求,幫扶干部要及時(shí)跟進(jìn)幫助解決。工作隊(duì)要一如繼往開展好駐村幫扶工作,協(xié)助村兩委做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃,幫助村集體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)已脫貧群眾發(fā)展符合市場(chǎng)需求和有自身資源條件的產(chǎn)業(yè),動(dòng)員已脫貧群眾參與鄉(xiāng)村振興相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。村兩委要嚴(yán)格落實(shí)到村項(xiàng)目實(shí)施情況,做好脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),完善脫貧攻堅(jiān)檔案資料整理歸檔,并做好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。
    (四)摘帽不摘監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)督不松勁。要常態(tài)化評(píng)估已脫貧群眾“兩不愁三保障”及飲水安全實(shí)現(xiàn)情況,及時(shí)受理群眾訴求,切實(shí)加以解決,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。密切關(guān)注扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,注重關(guān)口前移,強(qiáng)化排查預(yù)警,及時(shí)合理處置。
    (一)建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,保持主要幫扶政策穩(wěn)定性。特別是脫貧之后,防止幫扶松勁懈怠,防止政策急剎車,防止一撤了之,防止貧困反彈。現(xiàn)有幫扶政策該延續(xù)的延續(xù)、該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整,確保政策連續(xù)性。兜底救助類政策要繼續(xù)保持穩(wěn)定。落實(shí)好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策,并根據(jù)脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。
    (二)健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,開展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況,合理確定監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制,分層分類及時(shí)納入幫扶政策范圍,實(shí)行動(dòng)態(tài)清零。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,采取有針對(duì)性的`幫扶措施。
    (三)鞏固“兩不愁三保障”成果。落實(shí)責(zé)任,健全工作責(zé)任制,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)參保政策,做好脫貧人口參保工作,建立脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,保障基本住房安全,維護(hù)好供水工程安全,不斷提升農(nóng)村供水保障水平。
    (四)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。分類摸清扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù),光伏等公益性資產(chǎn)要落實(shí)管護(hù)主體,明確管護(hù)責(zé)任,確保繼續(xù)發(fā)揮作用。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)要明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,防止資產(chǎn)流失和被侵占,資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營(yíng)主體的扶貧資產(chǎn),依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利,由其自主管理和運(yùn)營(yíng)。
    (一)成立銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、幫扶村書記和第一書記一起抓,分管同志具體抓緊,班子成員合力抓的工作局面,要抓住重點(diǎn),抓出成效。
    (二)抓好村黨建工作,以黨建引領(lǐng)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有較銜接。積極發(fā)揮“三個(gè)作用”,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,(即村支部引領(lǐng)作用、支部書記和駐村“第一書記”帶動(dòng)作用、黨員干部帶頭示范作用)。將抓黨建鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效結(jié)合。圍繞“抓好黨建促振興,抓好支部帶隊(duì)伍”,培養(yǎng)有工作能力、發(fā)展能力、致富能力的“能人”充實(shí)兩委隊(duì)伍。
    (三)完善幫扶工作機(jī)制,落實(shí)“雙包”單位包村、干部包戶制度,健全干部駐村工作機(jī)制和幫扶措施,確保村有工作方案,戶有一戶一方案、一人一措施。
    (四)加強(qiáng)工作隊(duì)管理,駐村第一書記和工作隊(duì)長(zhǎng)確實(shí)履行好職責(zé),確保駐村幫扶工作有序開展。