資金項(xiàng)目管理制度范文(17篇)

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    資金項(xiàng)目管理制度篇一
    為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保障資金使用的監(jiān)督管理,保障資金安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),制定《醫(yī)療保障資金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》,促進(jìn)資金的有效使用,維護(hù)公民醫(yī)療保障的合法權(quán)益。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    環(huán)境衛(wèi)生是學(xué)校一日常規(guī)管理的重要內(nèi)容之一,為了加強(qiáng)學(xué)校師生的環(huán)保健康意識(shí),提高校容校貌整治力度,推進(jìn)校園“四化”建設(shè),為全校師生師生員工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,特制訂本制度。
    一、校園環(huán)境衛(wèi)生區(qū)劃責(zé)任。
    (一)教室、寢室、公地衛(wèi)生:由學(xué)生負(fù)責(zé)打掃。
    (二)教師辦公室衛(wèi)生;由本年級(jí)教師負(fù)責(zé)打掃。
    (三)行政辦公室衛(wèi)生:由處室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)打掃。
    二、校園環(huán)境衛(wèi)生組織檢查。
    (一)學(xué)校德育處負(fù)責(zé)全校公地衛(wèi)生(包括教學(xué)樓廁所)劃分,學(xué)生會(huì)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)教室、公地、寢室衛(wèi)生檢查。
    (二)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)行政辦公室衛(wèi)生檢查,年級(jí)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本年級(jí)教師辦公室衛(wèi)生檢查,教導(dǎo)處負(fù)責(zé)教學(xué)功能室衛(wèi)生檢查。
    三、校園環(huán)境衛(wèi)生檢查標(biāo)準(zhǔn)。
    要隨時(shí)保持校園環(huán)境清潔衛(wèi)生,教室、辦公室、公地、樓道、廁所一天三次清掃(早讀課前、午自習(xí)前、下午放學(xué)后),學(xué)生寢室一天兩次清掃(早讀課前、晚自習(xí)前),儀器管理室根據(jù)實(shí)驗(yàn)開(kāi)出情況清掃,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
    (一)教室清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達(dá)到亮、凈、齊、美四字要求。即門(mén)窗玻璃明亮;地面、墻面、桌面干凈;桌凳物件擺放整齊;布置美觀。
    (二)公地清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達(dá)到四無(wú)。即地面無(wú)吐扔物;無(wú)枯枝落葉;花壇里面無(wú)雜草;花臺(tái)瓷磚無(wú)污點(diǎn)。
    (三)樓道清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達(dá)到掃、擦二凈。即樓梯掃的凈,護(hù)欄玻璃、消防栓、滅火器箱、扶手欄桿擦得凈。
    (四)寢室清潔標(biāo)準(zhǔn):必須達(dá)到“五線一干凈”。即衣服晾曬一條線,水桶擺放一條線,洗漱用品擺放一條線,被子折疊擺放一條線,鞋子擺放一條線;每天地面打掃并保持干凈。
    (五)廁所清潔標(biāo)準(zhǔn):室內(nèi)無(wú)異味,尿槽、便槽沖洗無(wú)污垢,地面干凈無(wú)積水和污漬,洗手池干凈無(wú)堵塞,墻面光潔無(wú)污跡。
    (六)辦公室清潔標(biāo)準(zhǔn):地面掃清無(wú)灰塵、無(wú)廢棄物,墻面無(wú)污跡、無(wú)蜘蛛網(wǎng)、標(biāo)語(yǔ)無(wú)缺損,桌面辦公用品擺放整齊,堆放有序。
    (七)儀管室清潔標(biāo)準(zhǔn):實(shí)驗(yàn)臺(tái)上使用過(guò)的儀器全部清理,且分類(lèi)歸位,做到上上下下、里里外外、干干凈凈、整整齊齊。
    四、校園環(huán)境衛(wèi)生通報(bào)考核。
    (一)學(xué)生會(huì)每天把班級(jí)衛(wèi)生檢查記錄單,學(xué)生寢室管理員把寢室衛(wèi)生檢查匯總,統(tǒng)一上交值周行政領(lǐng)導(dǎo),由行政值周領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)分,將結(jié)果公示在門(mén)廳黑板上。
    (二)每周一升旗儀式,學(xué)校對(duì)各年級(jí)衛(wèi)生積分前50%的班級(jí)進(jìn)行表彰,頒發(fā)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗。寢室衛(wèi)生納入星級(jí)管理,每周一公示在寢室值班室門(mén)外。
    (三)學(xué)校班級(jí)衛(wèi)生考核結(jié)果和班主任績(jī)效考核掛鉤。
    我國(guó)醫(yī)療保障領(lǐng)域首部行政法規(guī)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)將于5月1日起施行,記者了解到,按照國(guó)家醫(yī)療保障局的統(tǒng)一部署,廣東于4月份在全省全面鋪開(kāi)“宣傳貫徹《條例》加強(qiáng)基金監(jiān)管”為主題的集中宣傳月活動(dòng)。
    《條例》是我國(guó)醫(yī)療保障領(lǐng)域首部行政法規(guī),標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)?;鹗褂玫谋O(jiān)督管理有了專(zhuān)門(mén)的法律規(guī)范,在全國(guó)范圍內(nèi)有了統(tǒng)一的遵循、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的依據(jù),對(duì)醫(yī)保法治化建設(shè)具有里程碑意義。
    醫(yī)療保障基金使用關(guān)系廣大群眾切身利益,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作。為切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用的監(jiān)督管理,保障基金安全,國(guó)務(wù)院日前公布《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自2021年5月1日起施行。
    一是明確醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理原則。《條例》以“保障基金安全,促進(jìn)基金有效使用,維護(hù)公民醫(yī)療保障合法權(quán)益”為根本目的,明確醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持合法、安全、公開(kāi)、便民原則,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療保障公共管理服務(wù),協(xié)同推進(jìn)醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革,為人民群眾提供更加便捷高效的醫(yī)療保障服務(wù)和醫(yī)藥服務(wù)。
    二是強(qiáng)化基金使用相關(guān)主體職責(zé)?!稐l例》規(guī)范醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、參保人員醫(yī)療保障基金使用行為,明確各相關(guān)主體職責(zé)。
    三是構(gòu)建系統(tǒng)的基金使用監(jiān)督管理體制機(jī)制?!稐l例》構(gòu)建行政監(jiān)管、新聞媒體輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律相結(jié)合的監(jiān)督體制;建立醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥、市場(chǎng)監(jiān)督管理、財(cái)政、審計(jì)、公安等部門(mén)共同發(fā)力的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制;在醫(yī)療保障系統(tǒng)內(nèi)建立以行政監(jiān)管為主、協(xié)議管理協(xié)同的監(jiān)管機(jī)制。
    四是加大對(duì)違法行為的懲處力度。《條例》綜合運(yùn)用沒(méi)收違法所得、罰款、吊銷(xiāo)許可證件、限制從業(yè)、暫停醫(yī)藥服務(wù)、解除服務(wù)協(xié)議、暫停醫(yī)療費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等多項(xiàng)監(jiān)管措施,嚴(yán)厲打擊醫(yī)療保障基金使用中的違法行為;對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的醫(yī)療保障等行政部門(mén)工作人員,依法給予處分。
    為了做好廣大參保人員的醫(yī)療服務(wù),保證社區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)診療工作的有序開(kāi)展,根據(jù)省、市、區(qū)醫(yī)保的有關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,特制定以下管理制度:
    1、對(duì)醫(yī)?;颊咭?yàn)證卡、證、人。
    2、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)管理的。
    4、住院期間醫(yī)療卡必須交醫(yī)院管理。醫(yī)療證患者隨身攜帶,不準(zhǔn)交未住院的醫(yī)療卡、證放醫(yī)院管理。
    5、建立會(huì)診制度,控制收治患者的轉(zhuǎn)院質(zhì)量。
    6、如有利用參保患者的名義為自己或他人開(kāi)藥、檢查治療的,經(jīng)查清核實(shí)后將進(jìn)行處罰,并取消醫(yī)保處方權(quán)。
    7、嚴(yán)禁串換藥品、串換診療項(xiàng)目、串換病種、亂收費(fèi)、分解收費(fèi)等行為。
    8、嚴(yán)禁誤導(dǎo)消費(fèi)、開(kāi)大處方、重復(fù)檢查。
    9、嚴(yán)格控制參保病人的醫(yī)療費(fèi)用,嚴(yán)格執(zhí)行抗生素使用指導(dǎo)原則等有關(guān)規(guī)定,實(shí)行梯度用藥,合理藥物配伍,不得濫用藥物,不得開(kāi)人情處方、開(kāi)“搭車(chē)”藥。
    10、參保病人出院帶藥應(yīng)當(dāng)執(zhí)行處方規(guī)定,一般急性疾病出院帶藥不得超過(guò)3天用量,慢性疾病不得超過(guò)7天。
    11、嚴(yán)格按照病歷管理的有關(guān)規(guī)定,準(zhǔn)確、完整地記錄診療過(guò)程。
    醫(yī)保衛(wèi)生材料審批管理制度。
    1、醫(yī)用衛(wèi)生材料的臨床使用需經(jīng)相關(guān)職能部門(mén)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
    同意(已經(jīng)批準(zhǔn)的除外)。
    2、審批流程:
    (1)由臨床醫(yī)生填寫(xiě)“新增衛(wèi)生材料采購(gòu)申請(qǐng)表”,表中材料名稱(chēng)、規(guī)格、用途、材料生產(chǎn)單位、代理單位、需要數(shù)量、參考單價(jià)等項(xiàng)目需填寫(xiě)完整,科主任簽署意見(jiàn)。
    (2)財(cái)務(wù)科根據(jù)相關(guān)規(guī)定,審核并簽署意見(jiàn)。
    (3)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意購(gòu)置并簽署意見(jiàn)。
    3、已經(jīng)審批的衛(wèi)生材料再次使用時(shí)無(wú)需審批。
    4、未經(jīng)醫(yī)保審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意的衛(wèi)生材料在臨床使用后所產(chǎn)生的不能列入醫(yī)保支付等情況由申請(qǐng)科室負(fù)責(zé)。科主任為第一責(zé)任人。
    財(cái)務(wù)管理制度。
    一、嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策、法律和法規(guī),嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)制度辦。
    事,嚴(yán)禁貪污、挪用公款。
    二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)醫(yī)保工作的財(cái)務(wù)政策,遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
    三、按電腦自動(dòng)生成的上月實(shí)際補(bǔ)助費(fèi)用報(bào)表,扣除違規(guī)補(bǔ)助費(fèi)用后,逐月向縣合管辦申報(bào)撥付補(bǔ)助基金。
    四、每月公示一次本單位住院補(bǔ)助兌付情況。全方位接受職能部門(mén)審計(jì)和群眾監(jiān)督。
    五、負(fù)責(zé)醫(yī)保中心交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    六、加強(qiáng)院內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保補(bǔ)償資金的運(yùn)行安全。
    七、負(fù)責(zé)院內(nèi)發(fā)票、卡、證、表冊(cè)的管理與監(jiān)督。
    八、配合做好衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)?;鹗罩Ш徒Y(jié)余情況的監(jiān)督檢查工作。
    一、辦公用品是指與辦公直接聯(lián)系的消耗性物品,如:筆、墨、紙張及微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、照相機(jī)等的耗材。局機(jī)關(guān)的辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)購(gòu)置、管理、發(fā)放。
    二、辦公用品實(shí)行按季購(gòu)買(mǎi)制,各科(室)根據(jù)工作實(shí)際需要,在每個(gè)季度最后一個(gè)月將下一季度所需要辦公用品清單送辦公室,辦公室審定并報(bào)分管的局領(lǐng)導(dǎo)審批后,統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)放。
    三、辦公用品實(shí)行限額管理辦法。局有關(guān)科(室)每人每年限額100元,特殊情況超過(guò)限額的,須寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告說(shuō)明情況,并報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。
    四、辦公用品購(gòu)買(mǎi)實(shí)行兩人以上共同負(fù)責(zé)制,采購(gòu)大宗辦公用品,按《市政府采購(gòu)制度》規(guī)定執(zhí)行。
    五、辦公用品實(shí)行專(zhuān)人管理。入庫(kù)時(shí),保管人員要對(duì)其質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行核對(duì)和驗(yàn)收,并進(jìn)行登記(品名、數(shù)量、單價(jià)、進(jìn)貨單位等),購(gòu)物人和保管發(fā)放人對(duì)所購(gòu)物品清點(diǎn)無(wú)誤,分別在清單上簽字。
    六、辦公用品驗(yàn)收入庫(kù)后,經(jīng)辦公室主任簽字,財(cái)務(wù)人員按清單和發(fā)票進(jìn)行審核報(bào)銷(xiāo)。
    七、局領(lǐng)導(dǎo)所需辦公用品隨用隨送,但仍需請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)本人簽字。各科(室)所需的一般辦公用品,原則上按季度根據(jù)實(shí)際需要發(fā)放;打印紙、復(fù)印紙等貴重辦公用品,原則上按實(shí)際需要從嚴(yán)發(fā)放。發(fā)放辦公用品,一般情況由科(室)負(fù)責(zé)人領(lǐng)取,也可委托科(室)內(nèi)其他同志領(lǐng)取,經(jīng)手人要簽字。
    1.熟悉職責(zé)范圍涉及的相關(guān)文件和要求,做好職責(zé)范圍內(nèi)的醫(yī)院管理工作。
    2.負(fù)責(zé)與職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)政府管理部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)向醫(yī)院相關(guān)管理部門(mén)通報(bào)醫(yī)保管理信息。
    3.負(fù)責(zé)參保人員就醫(yī)的審核及費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),做好相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)工作。
    4.配合醫(yī)院相關(guān)管理部門(mén),對(duì)醫(yī)療臨床科室執(zhí)行醫(yī)保管理要求的情況作不定期檢查。協(xié)助醫(yī)療臨床科室按各醫(yī)保管理要求對(duì)醫(yī)保病人做好服務(wù)工作。
    5.積極參加醫(yī)保管理工作學(xué)習(xí),及時(shí)掌握醫(yī)保管理要求與信息。
    6.負(fù)責(zé)醫(yī)保管理辦公室各項(xiàng)月報(bào)表工作。
    1.公布醫(yī)保就醫(yī)程序,方便參保病員就醫(yī)購(gòu)藥。
    2.設(shè)立醫(yī)保掛號(hào)、結(jié)算專(zhuān)用窗口。
    3.職工辦理門(mén)診掛號(hào)或住院登記和費(fèi)用結(jié)算手續(xù)時(shí),應(yīng)認(rèn)真核對(duì)人、證、卡相符,杜絕冒名就診或冒名住院現(xiàn)象。
    4.參保人員建立門(mén)診和住院病歷,就診記錄清晰、準(zhǔn)確、完整,并妥善保存?zhèn)洳?,病情診斷要與用藥相符。
    5.落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,不無(wú)故拒收、推諉符合住院條件的參保病員。
    6.貫徹因病施治原則,做到合理檢查、合理治療、合理用藥,嚴(yán)格掌握出入院標(biāo)準(zhǔn),不得掛名、分解、冒名住院。
    7.參保職工住院醫(yī)療費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)比例在醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定的控制比例內(nèi)。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保診療項(xiàng)目,不得將醫(yī)保范圍外的項(xiàng)目納入醫(yī)保支付。
    2.使用醫(yī)保目錄外服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)征得參保病員或家屬同意,并逐項(xiàng)簽字。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保用藥規(guī)定,基本醫(yī)療藥品品種齊全,使用符合協(xié)議規(guī)定。
    2.使用醫(yī)保目錄外藥品應(yīng)征得參保病員或家屬同意,并逐項(xiàng)簽字,住院病人甲、乙類(lèi)藥品的比例符合醫(yī)療服務(wù)協(xié)議的規(guī)定。
    3.嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)政管理的有關(guān)規(guī)定,原則上不允許病人在住院期間外購(gòu)治療性藥品和材料,如病人確實(shí)因病情需要外購(gòu)治療性藥物或材料,必須經(jīng)病人、科主任和分管院長(zhǎng)同意并簽字后方可實(shí)施,產(chǎn)生費(fèi)用及時(shí)上報(bào)并計(jì)入住院總費(fèi)用。
    1.嚴(yán)格執(zhí)行省、市物價(jià)部門(mén)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得擅立項(xiàng)目收費(fèi)、分解醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目、提高醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    2.參保人員門(mén)診掛號(hào)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算時(shí),使用定點(diǎn)醫(yī)院統(tǒng)一發(fā)票醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)章制度醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)章制度。
    3.認(rèn)真做好補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假。
    4.每月在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)向醫(yī)保部門(mén)如實(shí)報(bào)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)月對(duì)賬單。
    注:希望各科室認(rèn)真執(zhí)行,凡因違反此制度而導(dǎo)致的后果由責(zé)任科室承擔(dān)。
    一、民用無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)依法從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、海洋檢測(cè)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、遙感測(cè)繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。
    二、民用無(wú)人機(jī)活動(dòng)及其空中交通管理應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)定,其中包括《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》、《通用航空飛行管制條例》及民航局規(guī)章等。
    三、組織實(shí)施民用無(wú)人機(jī)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照《通用航空飛行管制條例》等規(guī)定申請(qǐng)劃設(shè)和使用空域,接受飛行活動(dòng)管理和空中交通服務(wù),保證飛行安全。
    四、為了避免對(duì)運(yùn)輸航空飛行安全的影響,未經(jīng)地區(qū)管理局批準(zhǔn),禁止在民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)飛行空域內(nèi)從事無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)。申請(qǐng)劃設(shè)民航無(wú)人機(jī)臨時(shí)飛行空域時(shí),應(yīng)當(dāng)避免與其它載人民用航空器在同一空域內(nèi)飛行。
    五、由于無(wú)人機(jī)飛行過(guò)程中無(wú)執(zhí)行任務(wù)機(jī)長(zhǎng),為了保證飛行安全,由無(wú)人機(jī)操控人員承擔(dān)規(guī)定的機(jī)長(zhǎng)權(quán)利和責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)在飛行計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)明確無(wú)人機(jī)操控人員。
    六、組織實(shí)施民用無(wú)人機(jī)活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備監(jiān)控或者掌握其無(wú)人機(jī)飛行動(dòng)態(tài)的手段,同時(shí)在飛行活動(dòng)過(guò)程中與相關(guān)管制單位建立可靠的通信聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)情況,接受空中交通管制。發(fā)生無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)不正常情況,并且可能影響飛行安全和公共安全時(shí),組織實(shí)施民用無(wú)人機(jī)活動(dòng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立刻向相關(guān)管制單位報(bào)告。
    七、在臨時(shí)飛行空域內(nèi)進(jìn)行民用無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng),由從事民用無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)的單位、個(gè)人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并對(duì)其安全負(fù)責(zé)。
    八、民航空管單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定的要求對(duì)民用無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)進(jìn)行空中交通管理。不得在一個(gè)劃定為無(wú)人機(jī)活動(dòng)的空域內(nèi)同時(shí)為民用無(wú)人機(jī)和載人航空器提供空中交通服務(wù)。
    九、民用航空器機(jī)組人員發(fā)現(xiàn)無(wú)人機(jī)飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)空中交通管制部門(mén)報(bào)告??罩薪煌ü苤茊挝话l(fā)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)有無(wú)人機(jī)活動(dòng)或者收到相關(guān)報(bào)告,應(yīng)當(dāng)向所管制的航空器通報(bào)無(wú)人機(jī)活動(dòng)情報(bào),必要時(shí)提出避讓建議,并按要求向相關(guān)管制單位、空管運(yùn)行管理單位和所在地的民航監(jiān)管局通報(bào)。
    十、民用無(wú)人機(jī)活動(dòng)中使用無(wú)線電頻率、無(wú)線電設(shè)備應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家無(wú)線電管理法規(guī)和規(guī)定,且不得對(duì)航空無(wú)線電頻率造成有害干擾。民用無(wú)人機(jī)遙控系統(tǒng)不得使用航空無(wú)線電頻率。在民用無(wú)人機(jī)上設(shè)置無(wú)線電設(shè)備,使用航空無(wú)線電頻率的,應(yīng)當(dāng)向民用航空局無(wú)線電管理委員會(huì)辦公室提出申請(qǐng)。
    十一、未經(jīng)批準(zhǔn),不得在民用無(wú)人機(jī)上發(fā)射語(yǔ)音廣播通信信號(hào)。
    十二、使用民用無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的無(wú)線電管制命令。
    為扎實(shí)做好疫情期間學(xué)校公廁衛(wèi)生管理工作,有效降低疫情傳播途徑,確保師生身體健康和生命安全,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本制度。
    11..明確責(zé)任分工。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任落實(shí)到人。xxx為主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。xxxx、xxx為保潔人員,負(fù)責(zé)清潔消毒和設(shè)施維護(hù)工作。保潔人員每天對(duì)保潔、消毒情況進(jìn)行記錄在案,負(fù)責(zé)人每天做好監(jiān)督檢查工作,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行立即整改。
    22..規(guī)范保潔維護(hù)。保持地面、便槽、洗水池內(nèi)無(wú)垃圾雜物。重點(diǎn)清除墻面、門(mén)窗灰塵、污垢。增派保潔人員,延長(zhǎng)保潔時(shí)間,增加消毒頻次,切實(shí)做好廁所“通水、通電、通風(fēng)”等“三通”工作,及時(shí)配置洗手液等衛(wèi)生用品。加強(qiáng)廁位(含小便斗)、水龍頭等設(shè)施的檢查維修,及時(shí)疏通糞便管道,確保正常使用。
    33..全面殺菌消毒。每日開(kāi)放、關(guān)閉前須各進(jìn)行一次全面消毒。開(kāi)放期間對(duì)如廁人員頻繁接觸的蹲便器、小便槽、洗手臺(tái)和門(mén)把手等設(shè)施設(shè)備及時(shí)進(jìn)行消毒,做到“全覆蓋,無(wú)死角”。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域,特別是隔離場(chǎng)所等特定場(chǎng)所廁所要增加消毒頻次。
    4.推進(jìn)廁紙管理。為防止病毒經(jīng)糞便傳播,男廁位取消廢紙簍,女廁位廢紙簍全部套垃圾袋,開(kāi)放時(shí)段保潔員加強(qiáng)對(duì)各廁位的巡查,隨身攜帶消毒藥水對(duì)垃圾及紙簍進(jìn)行消毒,盡量做到“一客一潔”。
    5.。
    廁人員佩戴口罩、不要亂扔垃圾、不要隨地吐痰、糞便及尿液不要遺撒便器外,以及消毒等相關(guān)信息。
    6.。
    實(shí)施防疫培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)廁所保潔工作人員安全防護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),做到所有人員了解疫情防控知識(shí)、掌握疫情防控措施、正確使用消毒用品、準(zhǔn)確操作消毒作業(yè)。
    7.錯(cuò)峰分段如廁。為避免學(xué)生課間如廁出現(xiàn)大量聚集的情況,對(duì)學(xué)生課間和如廁進(jìn)行錯(cuò)時(shí)分段安排。根據(jù)各樓層班級(jí)布局,衛(wèi)生間和蹲位、小便池?cái)?shù)量,采取班主任課間坐班控制學(xué)生出入量、錯(cuò)時(shí)下課的方式,保證學(xué)生不在走廊、衛(wèi)生間、洗手間聚集,學(xué)生在走廊間隔1.5米。課間休息時(shí),學(xué)校督查檢查人員要做好巡查工作,確保學(xué)生在衛(wèi)生間、洗手間、走廊不聚集,不停留,事畢盡快回班級(jí)。
    本制度自頒發(fā)之日起正式實(shí)施。
    xxxxx學(xué)校xxxx年xx月xx日。
    一、為加強(qiáng)學(xué)校辦公管理,提高辦公效率,降低辦公成本,特制本制度。
    二、打印機(jī)屬學(xué)校公有財(cái)產(chǎn),使用時(shí)應(yīng)愛(ài)惜和掌握正確使用方法。禁止捶擊和拍打。使用打印機(jī)必須按規(guī)定操作,因個(gè)人使用不當(dāng)造成打印機(jī)損壞的,其維修費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān),并追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    三、打印者需持分管領(lǐng)導(dǎo)簽字的打印單打印,不得打印與教學(xué)內(nèi)容無(wú)關(guān)的材料,尤其要杜絕替私人打印材料的現(xiàn)象出現(xiàn)。
    四、厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi),如發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)紙張等行為,學(xué)校將通報(bào)批評(píng)。
    五、打印機(jī)等設(shè)備用完后關(guān)閉電源,下班后必須切斷總電源。
    六、打印機(jī)應(yīng)指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)維護(hù)和清潔。
    七、用打印機(jī)打印文本只能打一份,少于30份應(yīng)復(fù)印,多于30份應(yīng)速印。
    八、使用合適的紙張進(jìn)行打印。
    九、打印文件需填寫(xiě)打印登記制度表格,并將申請(qǐng)表交與值班人員。該表格列明:部門(mén),姓名,打印資料名稱(chēng),紙張數(shù),用途及日期等。由值班人員負(fù)責(zé)監(jiān)督打印人申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)與打印。每天及時(shí)交辦公室,每周交與主席簽字。表格內(nèi)容必須填寫(xiě)清楚,用途不得含糊不清。
    十、為保證機(jī)器及耗材使用壽命,打印時(shí)不要一次連續(xù)打印超過(guò)9頁(yè)以上,若有較多文件需要打印,請(qǐng)自覺(jué)分頁(yè),每次間隔至少30秒以上。
    十一、打印前應(yīng)注意紙張類(lèi)型,頁(yè)數(shù),頁(yè)碼,份數(shù)等信息;以防錯(cuò)打、漏打、多打。若錯(cuò)打,多打頁(yè)數(shù)超過(guò)5頁(yè)時(shí)請(qǐng)立即關(guān)閉打印機(jī)電源;在電腦中刪除打印任務(wù)2分鐘后開(kāi)機(jī),以保證打印機(jī)安全使用。
    十二、打印機(jī)損壞應(yīng)報(bào)總務(wù)處,請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員維修,禁止非專(zhuān)業(yè)人員隨意拆卸。
    十三、對(duì)打印機(jī)的使用應(yīng)科學(xué)合理,并經(jīng)常做好維修和保養(yǎng)工作,堅(jiān)決避免因打印機(jī)原因而影響正常工作的情況發(fā)生。
    1.印章由綜合辦公室專(zhuān)人專(zhuān)柜管理,用印一般不得離開(kāi)辦公室。
    2.管理人員如不在單位,應(yīng)約定用印時(shí)間,以不超過(guò)半天時(shí)間(遇周末等順延)為宜。
    3.假期期間,可將印章移交值班領(lǐng)導(dǎo),以保證及時(shí)用印。
    用印須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)審批,已經(jīng)有領(lǐng)導(dǎo)簽字的文件可以直接用印,文件上未出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)簽字的,須填寫(xiě)用印審批單。
    1.用印人憑領(lǐng)導(dǎo)簽字的審批單或領(lǐng)導(dǎo)簽字的文件,到印章管理人員處用印。
    2.用印之后,須在用印記錄表上登記用印人、審批人,如果文件上沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽字,須將用印審批單粘貼在用印登記表后面,以備查,已經(jīng)由經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人簽字的報(bào)銷(xiāo)結(jié)算單用印可不再審批但必須登記,用印責(zé)任由經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé)人自己承擔(dān)。
    1.辦理印章移交應(yīng)以不違反學(xué)校規(guī)定為準(zhǔn)。
    2.該辦法如與上級(jí)規(guī)定不符的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
    加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)可以增強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理機(jī)制運(yùn)行的制度化,使其在運(yùn)行過(guò)程中不斷改進(jìn),并朝著規(guī)范化方向發(fā)展,能夠在保障民生、社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮更重要的作用。
    我國(guó)在醫(yī)療保險(xiǎn)制度方面實(shí)施內(nèi)控制度的時(shí)間比較晚,這種制度是由國(guó)外引進(jìn)中國(guó)的,它是在現(xiàn)代社會(huì)條件下,企業(yè)或者機(jī)構(gòu)為確保內(nèi)部機(jī)制健康有效運(yùn)行,達(dá)到基本目標(biāo),而采取的關(guān)鍵的管理方式之一。內(nèi)控制度的實(shí)施有嚴(yán)密的法律制度依據(jù)和規(guī)定,一般包括組織機(jī)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)運(yùn)行控制、基金財(cái)務(wù)控制、信息系統(tǒng)控制四大方面。醫(yī)療保險(xiǎn)基金關(guān)系到每個(gè)國(guó)民自身健康和利益,是中國(guó)重要的社會(huì)保障基金,加強(qiáng)內(nèi)控的重要性不容忽視?!肮芎冕t(yī)療保險(xiǎn)基金,保障基金的安全運(yùn)行,要求我們加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)管理,制定各種政策和內(nèi)控制度加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理”[1]。
    通過(guò)對(duì)現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理制度的實(shí)施進(jìn)行調(diào)查和研究,發(fā)現(xiàn)了許多問(wèn)題和狀況,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
    1.醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理不規(guī)范。
    我國(guó)現(xiàn)行醫(yī)療保險(xiǎn)制度中的一些法律和規(guī)則,還有許多不夠成熟和完善的地方,在實(shí)施的過(guò)程中也存在著較大的問(wèn)題,以至于醫(yī)療保險(xiǎn)基金在管理方面存在許多不足。比如不同的實(shí)施區(qū)域有自己相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,每個(gè)地方的醫(yī)療保險(xiǎn)制度都有不同之處,有的甚至不管醫(yī)療保險(xiǎn)基本法規(guī),有自行的一套。這些都會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理不規(guī)范,缺乏制度化,對(duì)于醫(yī)療保險(xiǎn)基金的安全及其合理利用都造成了極大的危害。
    2.醫(yī)療保險(xiǎn)基金利用不合理。
    依據(jù)大量的研究發(fā)現(xiàn),許多地方的醫(yī)療保險(xiǎn)基金在使用方面存在許多問(wèn)題,一定數(shù)量的資金的使用不合理,資金浪費(fèi)的現(xiàn)象普遍存在。這樣會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)基金的利用無(wú)法達(dá)到最佳效果,難以發(fā)揮其應(yīng)當(dāng)有的作用,利用效益不高。事實(shí)上這就是一種資源的浪費(fèi),在社會(huì)上造成許多不良的影響,給醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理以及其機(jī)制的完善帶來(lái)巨大困難?,F(xiàn)在的醫(yī)院及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)基金預(yù)算意識(shí),嚴(yán)重影響資金安全性,資金不合理使用現(xiàn)象嚴(yán)重?!搬t(yī)療保險(xiǎn)基金納入了預(yù)算,從而才能保證資金的穩(wěn)定性和安全性”[2]。
    3.醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理不完善。
    醫(yī)療保險(xiǎn)制度在中國(guó)的實(shí)施和改革雖然取得一定成績(jī),但是在基金管理方面還是不完善的。在醫(yī)療保險(xiǎn)基金的來(lái)源、基金自身運(yùn)行機(jī)制、相關(guān)管理基金的組織建立等方面都存在一定的問(wèn)題。資金管理缺乏系統(tǒng)性,管理經(jīng)驗(yàn)不足,預(yù)防意外情況的能力很低,這些都非常不利于醫(yī)療保險(xiǎn)基金的管理,甚至加大醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題都需要能夠得到切實(shí)解決,只有把管理機(jī)制方面的基礎(chǔ)問(wèn)題徹底解決,才能夠促使醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理制度順利發(fā)展、不斷前進(jìn),進(jìn)而發(fā)揮更重要的作用。
    4.對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理缺乏專(zhuān)業(yè)性。
    由于監(jiān)管人員在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上、個(gè)人基本素質(zhì)等方面的欠缺,以及監(jiān)督管理制度本身的不完善等問(wèn)題,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌備和使用的監(jiān)督管理缺乏專(zhuān)業(yè)性。在這種不完善的監(jiān)督體系之下,部分監(jiān)管人員監(jiān)管意識(shí)弱,甚至出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況,導(dǎo)致大量醫(yī)療保險(xiǎn)基金不合理利用,甚至造成巨大損失。
    面對(duì)我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理存在的問(wèn)題,從多個(gè)方面入手,系統(tǒng)地加強(qiáng)內(nèi)在控制機(jī)制,促使醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理規(guī)范化與制度化,確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金的合理利用,從而進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)制度健康順利實(shí)施。
    要推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理機(jī)制的建立和規(guī)范化運(yùn)行,加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)是非常必要的途徑。加強(qiáng)內(nèi)控需要從財(cái)政管理、監(jiān)管機(jī)制等方面系統(tǒng)地采取相應(yīng)措施,全面地推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理機(jī)制的建立。
    1.加快醫(yī)療保險(xiǎn)立法。
    我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理,需要醫(yī)院、患者、保險(xiǎn)管理三方的共同努力,明確三方各自在醫(yī)療保險(xiǎn)體系中的具體權(quán)利和義務(wù)等,并通過(guò)長(zhǎng)期的貫徹和執(zhí)行,不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)的各項(xiàng)法規(guī)政策,形成醫(yī)療費(fèi)用的自我制約的機(jī)制。同時(shí),我國(guó)應(yīng)該加快醫(yī)療保險(xiǎn)的立法,讓醫(yī)療保險(xiǎn)有法可依,制定一些操作性強(qiáng)的配套的政策法規(guī),這樣可以最大限度地提高醫(yī)療保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)效率。加強(qiáng)指導(dǎo)和實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、藥品流通體制三大改革,從而使醫(yī)療保險(xiǎn)改革有一個(gè)良好的外部環(huán)境。
    2.整合社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)資源。
    醫(yī)療保險(xiǎn)資金是需要專(zhuān)人管理的,其使用情況也需要專(zhuān)人負(fù)責(zé),所以,醫(yī)療保險(xiǎn)管理人員責(zé)任都是非常重大的,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感。他們都是醫(yī)療保險(xiǎn)基金的衛(wèi)士。同時(shí),為了更好的管理醫(yī)療保險(xiǎn)資金,應(yīng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作的需求,相關(guān)部門(mén)可以培養(yǎng)復(fù)合型的醫(yī)療保險(xiǎn)管理人才,按一定的比例標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配備一支高素質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦隊(duì)伍,有計(jì)劃地輪流培訓(xùn),不斷加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),這樣才能在醫(yī)療保險(xiǎn)資金的管理方面由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理,才能遏制住醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失,保證各項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作順利、有序、高效的開(kāi)展。
    4.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出監(jiān)督的市場(chǎng)機(jī)制。
    “醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理具有政策體系復(fù)雜,受益人群范圍廣泛,基金管理涉及部門(mén)增多,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)復(fù)雜多樣,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度大等特點(diǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)決定了基金風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù)的艱巨性”[4]。雖然我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金是由醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)輿論對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)支付進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督,但是由于政府難以掌握醫(yī)方與患方關(guān)系的完全信息,再加上我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失問(wèn)題比較嚴(yán)重。針對(duì)這一問(wèn)題,新醫(yī)改方案提出“完善支付制度,積極探索實(shí)行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等”,并實(shí)行“醫(yī)藥收支分開(kāi)管理”和“國(guó)家定點(diǎn)生產(chǎn)、集中采購(gòu)和統(tǒng)一配送基本藥物”的應(yīng)對(duì)方案。
    然而,為了更好的貫徹實(shí)施這些改革舉措,政府還需要出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī),讓這些改革措施有制度保障。比如,政府在向全體公民收取強(qiáng)制性全民基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí),可以采取競(jìng)標(biāo)方式,通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)公司為全體公民提供無(wú)差異的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)。實(shí)行這種機(jī)制,可以達(dá)到雙贏的局面,一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司為了盈利,必然加強(qiáng)對(duì)醫(yī)患關(guān)系的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)督;同時(shí),也克服政府監(jiān)管的種種低效和“軟約束”弊端,一定程度上減少了醫(yī)療保險(xiǎn)基金的流失。
    5.規(guī)范院方和參保人的醫(yī)療保險(xiǎn)行為嚴(yán)格規(guī)定醫(yī)院的準(zhǔn)入條件,加大對(duì)相關(guān)醫(yī)院治療資金的監(jiān)督和管理力度。確保醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)制能在規(guī)定的醫(yī)院機(jī)構(gòu)實(shí)行,參保患者在治療時(shí)與院方簽訂相關(guān)的合同,確保責(zé)任的實(shí)施和權(quán)利的使用。對(duì)于有醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施的醫(yī)院要定期的對(duì)其醫(yī)療資金的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,明確規(guī)定各項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用的收取?!耙訌?qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付管理,重點(diǎn)加大醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)控力度,建立和完善對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)價(jià)體系”[5]。平時(shí)注意開(kāi)展一些醫(yī)學(xué)常識(shí)的普及、宣傳活動(dòng),向群眾介紹一些基本的醫(yī)學(xué)知識(shí),教導(dǎo)他們不能盲目就醫(yī),促使人們養(yǎng)成良好的就醫(yī)習(xí)慣。積極向參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人員介紹醫(yī)療保險(xiǎn)制度的基本運(yùn)行機(jī)制,使其對(duì)這一制度有基本的認(rèn)識(shí)和常識(shí)性的把握。醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院要做到醫(yī)療保險(xiǎn)信息的公開(kāi)化,向參保人員定期公布相關(guān)疾病的治療常識(shí)、一些常規(guī)檢查的收費(fèi)情況、各種治療會(huì)診的價(jià)格等等。在實(shí)行這些措施的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院與參保病人雙方約束制度,這樣可以從兩方面控制醫(yī)療基金的使用,控制醫(yī)療保險(xiǎn)基金的急劇增加,減少資金的不合理利用以及浪費(fèi)現(xiàn)象,最終有利于醫(yī)療保險(xiǎn)制度的健康穩(wěn)定運(yùn)行,利于中國(guó)的國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定。
    醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理機(jī)制的建立與健康運(yùn)行,是一個(gè)長(zhǎng)期、不斷完善的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程中,醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施的特定醫(yī)院?jiǎn)挝?,參加醫(yī)療保險(xiǎn)的病人以及醫(yī)療保險(xiǎn)管理實(shí)施的機(jī)構(gòu)都需要切實(shí)做出自己的努力,為建立和完善醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理機(jī)制貢獻(xiàn)應(yīng)有的義務(wù)與責(zé)任。加強(qiáng)內(nèi)部控制,是有效的管理途徑,也需要在醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)制實(shí)施過(guò)程中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題和其中存在的隱患,不斷完善機(jī)制的管理和運(yùn)行。這樣才能統(tǒng)籌全局,全方位把控醫(yī)療保險(xiǎn)制度的運(yùn)行,促使其長(zhǎng)期有效的發(fā)展,惠澤民生,在建設(shè)和諧社會(huì)的歷程中發(fā)揮自身最大的作用。
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    資金項(xiàng)目管理制度篇二
    第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范東莞電子科技大學(xué)電子信息工程研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“電研院”)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金的使用效益,結(jié)合電研院實(shí)際制定本辦法。
    第二條本辦法所稱(chēng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指用于電研院科研項(xiàng)目實(shí)施和管理的經(jīng)費(fèi),主要包括政府資助和單位自主投資經(jīng)費(fèi)。
    第三條凡直接用于科研工作的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和為科研服務(wù)的其他經(jīng)費(fèi),均納入財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,按照“分類(lèi)管理,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格審批”的原則使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
    第二章支出范圍。
    第四條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指項(xiàng)目在研究與開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的所有直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。一般包括:人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、能源材料費(fèi)、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi)、管理費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。
    (一)人員費(fèi),指直接參加項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)人員支出的工資性費(fèi)用。
    (二)設(shè)備費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所必需的專(zhuān)用儀器、設(shè)備、樣品、樣機(jī)購(gòu)置費(fèi)及設(shè)備試制費(fèi)。
    (三)能源材料費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的原材料、燃料動(dòng)力、低值易耗品等費(fèi)用。
    (四)試驗(yàn)外協(xié)費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的租賃費(fèi)用帶料外加工費(fèi)用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗(yàn)、加工、測(cè)試等費(fèi)用。
    (五)技術(shù)引進(jìn)費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)有技術(shù)、技術(shù)成果等費(fèi)用。
    (六)差旅費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的調(diào)研、考察、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)等工作的交通、住宿等費(fèi)用。
    (七)會(huì)議費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中組織召開(kāi)的與項(xiàng)目研究有關(guān)的專(zhuān)題技術(shù)、學(xué)術(shù)會(huì)議的費(fèi)用。
    (八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)費(fèi),指項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。
    (九)管理費(fèi),指項(xiàng)目承擔(dān)單位為組織管理項(xiàng)目而支出的各項(xiàng)費(fèi)用。包括現(xiàn)有儀器設(shè)備和房屋使用費(fèi)或折舊、直接管理人員費(fèi)用和其他相關(guān)管理支出。管理費(fèi)占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總預(yù)算的比例原則不超過(guò)5%,特殊情況根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容及承擔(dān)單位的性質(zhì)核定。
    (十)其他相關(guān)費(fèi),指除上述費(fèi)用之外與項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)有關(guān)的其他費(fèi)用。
    第三章預(yù)算管理。
    第五條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理制度。項(xiàng)目申報(bào)部門(mén)按有關(guān)要求申報(bào)項(xiàng)目科研項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
    第六條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源預(yù)算和經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。預(yù)算包括同一項(xiàng)目的不同來(lái)源渠道的經(jīng)費(fèi),主要是申請(qǐng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)兩部分。支出預(yù)算包括與項(xiàng)目研究有關(guān)的各項(xiàng)支出。應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及項(xiàng)目編制指南要求規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定支出科目,根據(jù)需要對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途、與項(xiàng)目研究的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行編制說(shuō)明。
    第七條經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算,一般不作調(diào)整。因客觀原因需作出調(diào)整的,由項(xiàng)目執(zhí)行預(yù)算單位提出申請(qǐng),經(jīng)項(xiàng)目管理部門(mén)和財(cái)務(wù)室審核后,按程序報(bào)主管部門(mén)后方可調(diào)整。
    第四章收入及分配管理。
    第八條各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)不論其資金來(lái)源渠道,必須全部納入電研院院務(wù)部財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,集中核算,專(zhuān)款專(zhuān)用。
    第九條科研經(jīng)費(fèi)到院后,首先由項(xiàng)目管理部門(mén)(科創(chuàng)部)提出科研項(xiàng)目?jī)?nèi)部立項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)室會(huì)根據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)和科研經(jīng)費(fèi)到款額設(shè)立經(jīng)費(fèi)本,合理使用經(jīng)費(fèi)。
    第十條科研經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制。項(xiàng)目組其他成員使用經(jīng)費(fèi),必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字同意。
    第十一條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行,采用實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)方式,另有規(guī)定的除外。
    第六章附則。
    第十二條此辦法由電研院科創(chuàng)部、院務(wù)部財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
    資金項(xiàng)目管理制度篇三
    第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,保證《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》順利實(shí)施,夯實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會(huì)基礎(chǔ),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益,支持和促進(jìn)全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》和《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
    第二條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是市財(cái)政為加強(qiáng)科普事業(yè)宏觀指導(dǎo)和建設(shè),按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由市財(cái)政局和市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)共同管理。
    第三條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于市本級(jí)科普項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)推動(dòng)和科普業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,以及科普工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。具體使用范圍如下:
    (一)青少年科普:主要指圍繞未成年人“學(xué)科學(xué)、愛(ài)科學(xué)”的各類(lèi)科技競(jìng)賽和科普活動(dòng)、各類(lèi)青少年科技場(chǎng)館(室)建設(shè)引導(dǎo)、市級(jí)科技特色學(xué)校建設(shè)和科技輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
    (二)城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科普:主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導(dǎo)、科教進(jìn)社區(qū)(軍營(yíng)、企業(yè)、工地)及其它大型城市科普活動(dòng);圍繞企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和職工技能培訓(xùn)、基層科協(xié)與市級(jí)學(xué)會(huì)干部及科技工作者開(kāi)展的科普教育等活動(dòng)。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普:主要指圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì),著力提高其科學(xué)決策和科學(xué)管理的能力,在機(jī)關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員中開(kāi)展科技素質(zhì)培訓(xùn)和科普教育等活動(dòng)。
    (四)農(nóng)民科普:主要指圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民,向廣大農(nóng)民普-§及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),宣傳科學(xué)思想,抵制封建迷信。引導(dǎo)和鼓勵(lì)建立各類(lèi)農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家?guī)斓淖饔茫_(kāi)展各類(lèi)“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。
    (五)科技社團(tuán)科普:主要指蘇州市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)所屬市級(jí)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開(kāi)展的具有創(chuàng)新特點(diǎn)的各項(xiàng)科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動(dòng)。
    (六)重大科普宣傳活動(dòng):主要指圍繞黨委政府中心工作,每年由市政府及中國(guó)科協(xié)組織的科普宣傳周、全國(guó)科普日等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
    (七)科普資源開(kāi)發(fā)與共享:主要指科普影視拍攝、科普活動(dòng)多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等;重點(diǎn)扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品,鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與科普作品的創(chuàng)作開(kāi)發(fā)。
    (八)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù):小型科普?qǐng)鲳^建設(shè)的引導(dǎo)資金投入;科普畫(huà)廊和科普網(wǎng)站的建設(shè),大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動(dòng);科普設(shè)施的維護(hù)管理。
    (九)大眾傳媒的利用:主要指在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體上開(kāi)辟科普專(zhuān)欄和專(zhuān)版;租用戶外大型電子屏幕進(jìn)行科普宣傳的項(xiàng)目。
    (十)圍繞全市科普工作目標(biāo),由各區(qū)承辦的對(duì)全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動(dòng),以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項(xiàng)目,給予一定的補(bǔ)貼。
    (十一)優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目的評(píng)比:鼓勵(lì)各項(xiàng)科普活動(dòng)在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新,對(duì)在活動(dòng)中積極創(chuàng)新,成績(jī)顯著的單位和個(gè)人等給予表彰。
    (十二)經(jīng)市財(cái)政局、市科協(xié)批準(zhǔn)的其它科普項(xiàng)目支出。
    第四條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)、決算制度。
    第五條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計(jì)劃及省、市當(dāng)年工作部署,提出初步安排意見(jiàn),并會(huì)同市財(cái)政局確定重點(diǎn)科普項(xiàng)目計(jì)劃,納入市科協(xié)年度部門(mén)預(yù)算。
    第六條市科協(xié)根據(jù)部門(mén)預(yù)算提出市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政局審核后,下達(dá)市級(jí)年度科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助項(xiàng)目和補(bǔ)助額。
    第八條市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行“專(zhuān)項(xiàng)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用、提高效益”的管理辦法。
    第九條市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。市財(cái)政局、市科協(xié)將組織力量對(duì)市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行定期或不定期的抽查并進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估。年終市科協(xié)將市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)決算及使用情況按績(jī)效考核的要求書(shū)面報(bào)市財(cái)政局。
    第十條科普項(xiàng)目一經(jīng)確定,不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動(dòng)項(xiàng)目計(jì)劃的,由市科協(xié)報(bào)經(jīng)市財(cái)政局審核后方可調(diào)整或變動(dòng)。
    第十一條市級(jí)科普項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)責(zé)任制度,預(yù)算確定的項(xiàng)目須簽訂《蘇州市財(cái)政撥款項(xiàng)目責(zé)任書(shū)》后,按責(zé)任書(shū)規(guī)定的金額、用途和進(jìn)度撥款。需要政府采購(gòu)的要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責(zé)任書(shū)規(guī)定的行為,市財(cái)政局將停止撥款、收回補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并追究有關(guān)人員和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    第十二條本辦法由市財(cái)政局和市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
    第十三條各市(縣)、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法,并落實(shí)好科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
    第十四條本辦法自xx年10月1日起實(shí)施,原《蘇州市市級(jí)科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》停止執(zhí)行。
    資金項(xiàng)目管理制度篇四
    第一條為加強(qiáng)和規(guī)范電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村資金的使用和管理,提高財(cái)政資金使用效益,推動(dòng)全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,根據(jù)《中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》省商務(wù)廳、省財(cái)政廳、省扶貧辦《關(guān)于做好2020年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》(商建函〔2021〕43號(hào))等文件精神,制定《靈丘縣促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”)。
    第二條本辦法資金是指由國(guó)家財(cái)政預(yù)算安排用于電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。
    第三條資金的使用和管理遵循公開(kāi)透明、突出重點(diǎn)、注重效益、擇優(yōu)扶持、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。
    第四條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)結(jié)合支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等開(kāi)展統(tǒng)籌安排。
    第二章資金申報(bào)和審評(píng)流程。
    第五條承建企業(yè)向縣工信局提出申請(qǐng)。
    第六條縣工信局按工程進(jìn)度或省市相關(guān)要求撥付資金。
    第三章監(jiān)督管理。
    第七條縣財(cái)政局、縣工信局對(duì)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施。
    情況進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。
    第八條獲得資金支持的企業(yè)收到資金后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,并自覺(jué)接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
    第九條承建單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請(qǐng)和審核材料,以備核查。對(duì)違反規(guī)定使用、騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第四章附則。
    第十條本辦法由縣工信局會(huì)同縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
    資金項(xiàng)目管理制度篇五
    1.1為加強(qiáng)公司項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,合理、有效、規(guī)范使用專(zhuān)項(xiàng)資金,根據(jù)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法的規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
    1.2項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金是指公司在科技研發(fā)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面符合國(guó)家和省市地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要納入重點(diǎn)支持類(lèi)產(chǎn)品和項(xiàng)目而獲得國(guó)家和省市地有關(guān)主管部門(mén)指定特定用途撥付的資金。
    1.3專(zhuān)項(xiàng)資金管理和使用堅(jiān)持科學(xué)安排、合理配置、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算、嚴(yán)格監(jiān)管原則。
    2.1項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金歸口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門(mén),分口管理單位為公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、科技管理部門(mén)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)管理部門(mén)等單位。
    2.1.1歸口管理單位負(fù)責(zé)公司專(zhuān)項(xiàng)資金工作的分工安排、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理。
    2.1.2分口管理單位負(fù)責(zé)密切關(guān)注、研究符合國(guó)家和省市地各主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定或政策,負(fù)責(zé)組織完成專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的可行性分析和可研報(bào)告的編制,負(fù)責(zé)組織完成專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的備案、申報(bào)、答辯及審批落實(shí)工作,負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部門(mén)、歸口管理單位及時(shí)移交項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)方案及批準(zhǔn)的資金撥付文件,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍進(jìn)行指導(dǎo),負(fù)責(zé)向?qū)m?xiàng)資金主管部門(mén)上報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況等資料和報(bào)告,負(fù)責(zé)組織完成專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。
    基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料和項(xiàng)目總結(jié),負(fù)責(zé)提請(qǐng)審計(jì)部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目各工程進(jìn)行結(jié)算審核,負(fù)責(zé)提請(qǐng)分口管理單位組織對(duì)項(xiàng)目各工程進(jìn)行內(nèi)部竣工驗(yàn)收和評(píng)價(jià),負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。
    2.3財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金指定收款賬戶的提供,負(fù)責(zé)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付文件跟蹤落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金到位,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目實(shí)施單位按照專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算范圍申報(bào)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定權(quán)限報(bào)批后支付專(zhuān)項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金的專(zhuān)用科目進(jìn)行專(zhuān)賬單獨(dú)核算,負(fù)責(zé)建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用臺(tái)賬,負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的資金預(yù)算、財(cái)務(wù)決算,負(fù)責(zé)配合審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)工作,負(fù)責(zé)配合分口管理單位接受主管部門(mén)的檢查、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)工作。
    2.4審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)在專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目各工程交付驗(yàn)收前聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)各工程進(jìn)行結(jié)算審核、出具結(jié)算審核報(bào)告,負(fù)責(zé)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén)要求在專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目交付驗(yàn)收前聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算進(jìn)行審計(jì)、出具財(cái)務(wù)決算審計(jì)報(bào)告。
    2.5紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的效能監(jiān)察工作。
    3.1項(xiàng)目資金來(lái)源包括專(zhuān)項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金,其中專(zhuān)項(xiàng)資金包括專(zhuān)項(xiàng)借款、貸款貼息、資本金注入、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助。
    3.2公司收到的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金要納入公司資金預(yù)算統(tǒng)一管控,以提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用的整體效益。
    3.3項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用審批按照公司《資金使用審批辦法》規(guī)定執(zhí)行。
    3.4項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照申報(bào)方案中項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行,各項(xiàng)支出原則上不得超出申報(bào)方案專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
    3.5項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,專(zhuān)項(xiàng)資金和企業(yè)自有資金要匹配使用,不得優(yōu)先全額使用專(zhuān)項(xiàng)資金。
    3.6為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金未撥付到賬前,可先由企業(yè)自有資金墊付,待專(zhuān)項(xiàng)資金到賬后再將墊付的企業(yè)自有資金調(diào)整為專(zhuān)項(xiàng)資金支付。企業(yè)自有資金墊付可以用銀行存款墊付,也可以用票據(jù)墊付。墊付的票據(jù)包括支票、銀行匯票、銀行本票、銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票、信用證。
    4.1根據(jù)集團(tuán)公司資金集中管理要求,公司不為專(zhuān)項(xiàng)資金單獨(dú)開(kāi)立存款賬戶,公司基本存款賬戶作為公司專(zhuān)項(xiàng)資金的指定收款賬戶。
    4.2公司收到專(zhuān)項(xiàng)資金撥付文件及后期收到撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)通過(guò)“其他應(yīng)收款——**專(zhuān)項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。
    4.3鑒于公司銀行存款納入了集團(tuán)公司資金集中管理,項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金中的材料款、設(shè)備款、工程款等采購(gòu)類(lèi)款項(xiàng)支付通過(guò)公司在財(cái)務(wù)公司開(kāi)立的一般存款賬戶支付或票據(jù)支付,費(fèi)用類(lèi)款項(xiàng)支付通過(guò)現(xiàn)金支付或pos機(jī)刷卡支付。項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金支付時(shí)通過(guò)“其他應(yīng)付款——**專(zhuān)項(xiàng)資金”科目單獨(dú)核算。
    4.4項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金的賬務(wù)處理按照20xx年2月財(cái)政部發(fā)布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定執(zhí)行。
    4.5公司從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府主管部門(mén)取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)在專(zhuān)項(xiàng)資金同時(shí)符合以下條件時(shí)作為不征稅收入從納稅所得額中減除。
    4.5.1能夠提供規(guī)定資金專(zhuān)項(xiàng)用途的資金撥付文件。
    4.5.2政府主管部門(mén)對(duì)該專(zhuān)項(xiàng)資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求。
    4.5.3專(zhuān)項(xiàng)資金的支出進(jìn)行了單獨(dú)核算。
    4.6專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目因不可抗力或無(wú)法預(yù)測(cè)的情況導(dǎo)致出現(xiàn)重大調(diào)整或無(wú)法實(shí)施,分口管理單位應(yīng)上報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金主管部門(mén),按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定退回未使用專(zhuān)項(xiàng)資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執(zhí)行。
    4.7專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收工作完成后,專(zhuān)項(xiàng)資金如有結(jié)余,或項(xiàng)目驗(yàn)收不合格,或項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的,分口管理單位按主管部門(mén)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理規(guī)定退回結(jié)余專(zhuān)項(xiàng)資金或按主管部門(mén)意見(jiàn)執(zhí)行。
    4.8專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)等單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定管理和使用專(zhuān)項(xiàng)資金,存在弄虛作假、截留、挪用、擠占專(zhuān)項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的,一經(jīng)查實(shí),按公司有關(guān)規(guī)定對(duì)涉嫌人員進(jìn)行處理,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
    5.1本辦法由資產(chǎn)財(cái)務(wù)部起草并解釋。
    5.2本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    資金項(xiàng)目管理制度篇六
    2、建立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會(huì)計(jì)核算制,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對(duì)擅自變更項(xiàng)目預(yù)算、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金的,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項(xiàng)目資金跟蹤檢查制度和重大問(wèn)題上的上報(bào)制度,定期不定期地開(kāi)展項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的撥付、使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
    二、資金管理機(jī)構(gòu)。
    資金管理組參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì),對(duì)項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核,全程進(jìn)行監(jiān)督,保證資金正常運(yùn)行。
    三、資金管理方式。
    每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項(xiàng)目請(qǐng)款書(shū)和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部土地整理中心,申請(qǐng)和季度項(xiàng)目資金。
    四、資金撥付方式。
    工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開(kāi)工前預(yù)付款%;工程施工中,根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量,撥付%;工程竣工后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算,撥付%。
    資金項(xiàng)目管理制度篇七
    為了加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、撥款制度,實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶管理,需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。本站小編為你整理了企業(yè)項(xiàng)目資金管理制度范文,希望你喜歡。
    一、資金風(fēng)險(xiǎn)防范。
    1、項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、撥款制度,實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶管理,專(zhuān)帳核算制度。
    2、建立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會(huì)計(jì)核算制,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對(duì)擅自變更項(xiàng)目預(yù)算、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金的,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項(xiàng)目資金跟蹤檢查制度和重大問(wèn)題上的上報(bào)制度,定期不定期地開(kāi)展項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的撥付、使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
    資金管理組參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì),對(duì)項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核,全程進(jìn)行監(jiān)督,保證資金正常運(yùn)行。
    每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項(xiàng)目請(qǐng)款書(shū)和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目。
    申請(qǐng)書(shū)。
    逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部土地整理中心申請(qǐng)年度和季度項(xiàng)目資金。
    四、資金撥付方式。
    工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開(kāi)工前預(yù)付款%;工程施工中,根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量,撥付%;工程竣工后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算,撥付%。
    第一條、為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。
    第二條、項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。
    第三條、財(cái)會(huì)部門(mén)辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時(shí),必須符合下列程序:
    (三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
    第四條、凡存在下列情況之一的,財(cái)會(huì)部門(mén)不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。
    (一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;。
    (二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;。
    (三)不符合。
    合同。
    條款規(guī)定的;。
    (四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;。
    (五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。
    項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,通過(guò)對(duì)收支情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。
    第一章、總則。
    第一條、為規(guī)范項(xiàng)目投資運(yùn)作和管理,保證投資資金的安全和有效增值,實(shí)現(xiàn)投資決策的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化,特制定本制度。
    第二條、公司及各成員企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)目投資時(shí),均須遵守本制度。
    第三條、公司及各成員企業(yè)的重大投資項(xiàng)目應(yīng)由行政辦公會(huì)議決定可行性方案申報(bào)公司董事會(huì)審議。董事會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目,由投資單位總經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。
    第四條、所有投資項(xiàng)目在報(bào)批立項(xiàng)之前,有關(guān)人員應(yīng)負(fù)有保密責(zé)任。
    第二章、項(xiàng)目的初選與分析。
    第五條、各投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)以公司的戰(zhàn)略方針和十年規(guī)劃為依據(jù),符合國(guó)家或國(guó)際產(chǎn)業(yè)導(dǎo)和公司投資結(jié)構(gòu)平衡政策。
    第六條、投資項(xiàng)目的選擇應(yīng)經(jīng)過(guò)充分調(diào)查并提供準(zhǔn)確、詳細(xì)資料及分析,以確保資料內(nèi)容的可靠和有效。
    第七條、投資項(xiàng)目的。
    建議書(shū)。
    和可行性研究報(bào)告由擬定的投資主體編寫(xiě)并交公司投資管理部初審,不得越級(jí)上報(bào)。
    第三章、項(xiàng)目的審批與立項(xiàng)。
    第八條、投資項(xiàng)目的審批權(quán)限,由公司總經(jīng)理審批后報(bào)公司董事會(huì)審批立項(xiàng)。
    第九條、所有投資項(xiàng)目,由公司投資管理部在原項(xiàng)目建議書(shū)、可行性報(bào)告及實(shí)施方案的基礎(chǔ)上提出初審意見(jiàn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后按項(xiàng)目審批權(quán)限呈總經(jīng)理或行政辦公會(huì)議直到董事會(huì)會(huì)議,進(jìn)行復(fù)審或全面論證。
    第十條、由公司總經(jīng)理主持項(xiàng)目論證會(huì),對(duì)項(xiàng)目的合法性、前期工作內(nèi)容的完整性、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、財(cái)務(wù)預(yù)算的可行性及項(xiàng)目規(guī)模、時(shí)機(jī)等因素進(jìn)行實(shí)地考察,或聘請(qǐng)專(zhuān)家小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的科學(xué)論證,以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的深入認(rèn)識(shí)和了解,確保項(xiàng)目投資的可靠和可行。經(jīng)充分論證后,凡達(dá)到立項(xiàng)要求的重大項(xiàng)目,由行政辦公會(huì)議或董事會(huì)審批立項(xiàng)。
    第四章、項(xiàng)目的組織與實(shí)施。
    第十一條、實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。各投資項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由實(shí)施單位的總經(jīng)理委派,委派人對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé);公司投資管理部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行歸口管理,并對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行跟蹤調(diào)查、分析和監(jiān)督。
    第十二條、各投資項(xiàng)目的業(yè)務(wù)班子由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建,報(bào)實(shí)施單位總經(jīng)理核準(zhǔn);項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況負(fù)完全責(zé)任。
    第十三條、投資項(xiàng)目的變更,包括發(fā)展延伸、投資的增減或滾動(dòng)使用、規(guī)模擴(kuò)大或縮小、后續(xù)或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中止或合同修訂等,均應(yīng)報(bào)審批核準(zhǔn)。
    第十四條、由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書(shū)面報(bào)告投資項(xiàng)目變更理由,按報(bào)批程序及權(quán)限報(bào)送公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,重大的變更應(yīng)參照立項(xiàng)程序予以確認(rèn)。
    第十五條、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施項(xiàng)目運(yùn)作期內(nèi)因工作變動(dòng),應(yīng)主動(dòng)做好善后工作,如屬公司內(nèi)部調(diào)動(dòng),則須向繼任人交接清楚方能離崗。屬個(gè)人原因離職給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)追究其個(gè)人責(zé)任。
    第十六條、投資項(xiàng)目的中止或結(jié)束。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)總結(jié)清理項(xiàng)目情況,并以書(shū)面形式報(bào)至公司,經(jīng)公司統(tǒng)一審定后責(zé)成有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
    第五章、考核與獎(jiǎng)懲。
    第十七條、項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行后,效益良好,對(duì)立項(xiàng)部門(mén)和個(gè)人、建設(shè)部門(mén)和個(gè)人追加獎(jiǎng)勵(lì)。
    第十八條、實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任追究制度。對(duì)在項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告編寫(xiě)過(guò)程中弄虛作假、敷衍塞責(zé)給公司造成損失的,將視情節(jié)給予撤職、降級(jí)、扣發(fā)工資、獎(jiǎng)金等處理。
    第六章、附則。
    第十九條、未盡事宜由公司投資管理部提出具體辦法,交公司行政辦公會(huì)議議研究決定。
    資金項(xiàng)目管理制度篇八
    第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,根據(jù)局《資金管理辦法》及《預(yù)算管理辦法》,特制定本辦法。
    第二條項(xiàng)目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。
    第三條項(xiàng)目資金管理實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司(本辦法均指公司或分公司)帳戶,項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付,零星支出實(shí)行定額備用金制度。對(duì)遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,則由公司根據(jù)審定的資金需用計(jì)劃劃撥給項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
    第四條各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作,向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并接受上級(jí)主管部門(mén)的檢查、監(jiān)督。
    第五條項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。
    (一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款回收第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作,對(duì)項(xiàng)目資金回收、合理使用負(fù)責(zé)。
    (二)項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對(duì)業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào),并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定,為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。
    (三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作,協(xié)助項(xiàng)目?jī)?nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對(duì)工作。
    (四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃,并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。
    第六條公司預(yù)算部門(mén)應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭(zhēng)議問(wèn)題,協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。
    第七條公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息,提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助項(xiàng)目收取工程款,并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì)劃。
    第三章銀行帳戶管理。
    第八條為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理,各單位應(yīng)加快信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理,減少銀行開(kāi)戶個(gè)數(shù),避免資金沉淀,提高資金使用效率。
    第九條銀行帳戶實(shí)行集中管理。項(xiàng)目原則上不得開(kāi)設(shè)銀行帳戶,遠(yuǎn)離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨(dú)開(kāi)戶的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn),并定期向公司報(bào)告帳戶使用情況。
    第十條對(duì)開(kāi)設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,其帳戶由公司統(tǒng)一管理,并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作,嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
    第十一條銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開(kāi)保管制。單位財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人保管,人名章由本人或被授權(quán)委托人保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
    第十二條項(xiàng)目單獨(dú)開(kāi)設(shè)的銀行帳戶,工程竣工后必須及時(shí)予以注銷(xiāo),預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一保管。
    第四章工程款回收管理。
    第十三條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)及合同評(píng)審程序,慎重承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中建三財(cái)字[2002]123號(hào)《中國(guó)建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。
    第十四條工程款回收的原則:全面深入了解合同條款,加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),及時(shí)取得業(yè)主資金信息,采取合法手段,及時(shí)回收各種款項(xiàng)。
    第十五條各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組,負(fù)責(zé)工程款及清欠日常工作,明確目標(biāo)、方法,并落實(shí)到人。
    第十六條在施工程項(xiàng)目,如業(yè)主不能及時(shí)支付工程款超過(guò)一個(gè)月(合同有規(guī)定的按合同),原則上應(yīng)報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)停止施工,并辦理相關(guān)索賠簽證手續(xù)。
    第十七條項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金(或管理人員崗薪)發(fā)放應(yīng)與工程款回收情況掛鉤。原則上,項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率(累計(jì)工程款回收率=累計(jì)實(shí)收工程款/按合同計(jì)算可收工程款×100%)高于90%時(shí),項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金可如數(shù)發(fā)放;項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率在70%-90%之間時(shí),按同等比例發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金,回收率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí),再行補(bǔ)發(fā);項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率低于70%時(shí),項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金暫停發(fā)放,待達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)發(fā)。如確因承諾墊資等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后獎(jiǎng)金可適當(dāng)予以發(fā)放。
    第十八條原則上項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項(xiàng),否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素(如業(yè)主安排的付款時(shí)間較長(zhǎng))等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后可予部分兌現(xiàn),但總體上應(yīng)從嚴(yán)掌握。
    第十九條項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。
    第二十條項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén),由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開(kāi)支由公司統(tǒng)一支付。遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目由公司根據(jù)審定的《資金收支計(jì)劃》將款項(xiàng)劃撥項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
    第二十一條項(xiàng)目各項(xiàng)開(kāi)支由公司統(tǒng)一支付,項(xiàng)目日常零星開(kāi)支實(shí)行定額備用金制度(遠(yuǎn)離分公司所在地單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶的除外)。定額備用金標(biāo)準(zhǔn):大型及特大型項(xiàng)目30000元,中小型項(xiàng)目10000元。定額備用金由項(xiàng)目成本員于項(xiàng)目開(kāi)工前向分公司借取,主要用于項(xiàng)目零星、急用的日常支出,項(xiàng)目成本員應(yīng)匯總整理有關(guān)票據(jù)及時(shí)向分公司財(cái)務(wù)科報(bào)銷(xiāo)。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目成本員應(yīng)及時(shí)交回所借備用金。
    第二十二條項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理,限量采購(gòu),避免存貨積壓、浪費(fèi)。
    第二十三條項(xiàng)目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺(tái)帳,核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況,協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。
    第二十四條各單位應(yīng)定期檢查項(xiàng)目資金收支管理情況,特別是對(duì)單獨(dú)開(kāi)設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違反資金管理規(guī)定的應(yīng)嚴(yán)肅處理,給企業(yè)造成損失的,應(yīng)追究有關(guān)人員相應(yīng)責(zé)任。
    第二十五條項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)于每月經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)時(shí)進(jìn)行分析,通過(guò)對(duì)收支情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。
    第七章附則。
    第二十六條本辦法適用于局所有新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng)目,自20__年10月12日起開(kāi)始施行。
    第二十七條本辦法由局財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
    資金項(xiàng)目管理制度篇九
    第一條為規(guī)范市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,明確部門(mén)管理職責(zé),建立科學(xué)的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
    第二條本辦法所稱(chēng)市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),在必須時(shí)期內(nèi),由市級(jí)財(cái)政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jī)效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專(zhuān)項(xiàng)資金。
    第三條專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級(jí)及省級(jí)以上專(zhuān)項(xiàng)資金配套支出。
    第四條專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo),項(xiàng)目管理,資金使用和執(zhí)行,績(jī)效評(píng)價(jià)適用本辦法。市級(jí)依法征收的各類(lèi)基金(資金)、專(zhuān)項(xiàng)收入安排的專(zhuān)項(xiàng)資金,一并納入本辦法管理。中央、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的專(zhuān)項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第五條救災(zāi)、應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件等安排的,不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金,不納入專(zhuān)項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級(jí)各單位部門(mén)預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)支出,按市級(jí)部門(mén)預(yù)算管理制度執(zhí)行。
    第六條專(zhuān)項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    (一)依法設(shè)立的原則。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績(jī)效目標(biāo),貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
    (二)量力而行的原則。結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況,安排專(zhuān)項(xiàng)資金,并體現(xiàn)示范性、激勵(lì)性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目,著力保障市委市政府的決定。
    (三)公開(kāi)公正的原則。專(zhuān)項(xiàng)資金管理要做到公開(kāi)、公正、規(guī)范。專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會(huì)審、專(zhuān)家評(píng)審等制度,建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
    (四)規(guī)范運(yùn)作的原則。專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
    (五)績(jī)效管理的原則。根據(jù)既定的績(jī)效目標(biāo),將專(zhuān)項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)緊密結(jié)合,建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度,提高財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
    第七條市級(jí)財(cái)政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén),按照職責(zé)分工,相互配合,共同做好專(zhuān)項(xiàng)資金的管理工作。
    第八條市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行以下專(zhuān)項(xiàng)資金管理職責(zé):
    (二)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷(xiāo)等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報(bào)市人民政府審批;
    (三)負(fù)責(zé)匯總梳理專(zhuān)項(xiàng)資金類(lèi)型和目錄,報(bào)市人民政府審議后確定;
    (四)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和管理;
    (五)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配;
    (七)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展績(jī)效管理工作;
    (八)監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金支出活動(dòng);
    (九)組織專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷(xiāo)后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;
    (十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
    第九條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金履行以下職責(zé):
    (五)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行期屆滿或者被撤銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;
    (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
    第十條市級(jí)審計(jì)部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門(mén),加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì),并出具績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)報(bào)告。
    第十一條市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)違反本辦法行為作來(lái)源理。
    第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
    第十三條設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)資金,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);或者由市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    第十四條設(shè)立市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
    (一)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定;
    (二)國(guó)家、省、市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
    (三)市委、市政府作出決定;
    (四)市人大議案要求;
    (五)市級(jí)部門(mén)(單位)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
    第十五條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績(jī)效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績(jī)效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時(shí),可透過(guò)組織聽(tīng)證等方式聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
    第十六條專(zhuān)項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級(jí)財(cái)力狀況合理確定。專(zhuān)項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專(zhuān)項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專(zhuān)項(xiàng)資金。凡需要新增的專(zhuān)項(xiàng)資金,應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,整合財(cái)政資金,提高資金使用效益。
    第十七條中央及省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級(jí)財(cái)政安排配套資金的,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定批準(zhǔn)。市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向市級(jí)財(cái)政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并帶給要求配套的文件。
    第十八條專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過(guò)五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專(zhuān)項(xiàng)資金目錄。
    第十九條專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)重新申請(qǐng)?jiān)O(shè)立。
    第二十條專(zhuān)項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén),或者由市級(jí)財(cái)政部門(mén)直接報(bào)請(qǐng)市人民政府調(diào)整或者撤銷(xiāo)該專(zhuān)項(xiàng)資金:
    (二)客觀狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;
    (三)對(duì)同一類(lèi)使用方向和用途的專(zhuān)項(xiàng)資金,有必要?dú)w并整合,統(tǒng)籌安排的;
    (四)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;
    (五)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問(wèn)題,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無(wú)效的;
    (六)財(cái)力狀況發(fā)生重大變動(dòng);
    (七)其他需要調(diào)整或撤銷(xiāo)的狀況。
    第二十一條專(zhuān)項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,量入為出,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。
    第二十二條規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序:
    (一)市級(jí)主管部門(mén)會(huì)同市級(jí)財(cái)政等部門(mén),按規(guī)定組織專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,指導(dǎo)區(qū)級(jí)部門(mén)和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)申報(bào)。
    (二)項(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次,或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào),下半年集中審核制度。
    (三)項(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性,不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績(jī)效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。
    (四)預(yù)申報(bào)兩月內(nèi),市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政等相關(guān)部門(mén),及時(shí)核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性,構(gòu)成初步核實(shí)意見(jiàn),聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書(shū)。
    (五)實(shí)行項(xiàng)目集中評(píng)審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上,再由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)牽頭,會(huì)同財(cái)政等部門(mén),共同組織有關(guān)專(zhuān)家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),組成項(xiàng)目評(píng)審小組,對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評(píng)審。并按必須比例實(shí)地核查,擇優(yōu)立項(xiàng),合理確定補(bǔ)助資金。
    (六)專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案,由市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén),報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的,應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會(huì)進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。
    第二十三條嚴(yán)格專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào):
    (一)同一類(lèi)型專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目,明確牽頭的市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯總,其他相關(guān)部門(mén)配合,避免重復(fù)申報(bào)。
    (二)同一單位的同一類(lèi)項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)資金;同一單位的不一樣類(lèi)型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)申報(bào)。
    (三)同一項(xiàng)目已獲得國(guó)家和省財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的,一般不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助(國(guó)家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個(gè)類(lèi)型資金獎(jiǎng)勵(lì)。
    (四)對(duì)于已批準(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的,除特殊狀況外,項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類(lèi)型的專(zhuān)項(xiàng)資金。
    第二十四條市級(jí)、區(qū)級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,保證項(xiàng)目如期完成,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
    第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專(zhuān)項(xiàng)資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)市級(jí)業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門(mén)審批,重大項(xiàng)目變更的,需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
    第二十六條撤銷(xiāo)或者調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余,市級(jí)財(cái)政部門(mén)有權(quán)及時(shí)收回,有關(guān)部門(mén)和單位給予用心配合。
    第二十七條制定專(zhuān)項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專(zhuān)項(xiàng)資金的主要用途、績(jī)效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和職責(zé)追究等資料。對(duì)未制訂專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的,市級(jí)財(cái)政部門(mén)暫緩撥付資金。
    第二十八條市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案,編制專(zhuān)項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃,按規(guī)定報(bào)市級(jí)財(cái)政部門(mén)審核撥付。專(zhuān)項(xiàng)資金的`撥付按財(cái)政國(guó)庫(kù)管理規(guī)定辦理。
    第二十九條專(zhuān)項(xiàng)資金支出實(shí)施分類(lèi)管理。
    (一)實(shí)行財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的,能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對(duì)經(jīng)考評(píng)后,不貼合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,由財(cái)政部門(mén)收回預(yù)撥資金。
    (二)實(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過(guò)補(bǔ)助總額的80%,驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金全部撥付到位。
    (三)實(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
    (四)實(shí)行財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)借款方式的,根據(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。
    (五)股權(quán)投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。
    (六)專(zhuān)項(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的,應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
    (七)用于項(xiàng)目評(píng)審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會(huì)議、考核評(píng)比、工作性獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作性經(jīng)費(fèi),按照不超過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)工作開(kāi)展?fàn)顩r,提出使用計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核,報(bào)市政府政審批后安排。
    (八)不得以任何方式將專(zhuān)項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
    第三十條市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付專(zhuān)項(xiàng)資金,不得無(wú)故滯留、拖延專(zhuān)項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級(jí)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,除按有關(guān)規(guī)定處理外,市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)予扣回資金。
    第三十一條專(zhuān)項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
    第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市級(jí)財(cái)政部門(mén)能夠根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金使用狀況,對(duì)間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,提高資金使用效益。
    第三十三條專(zhuān)項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專(zhuān)賬核算,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
    第三十四條專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
    第三十五條建立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金加強(qiáng)過(guò)程跟蹤、組織驗(yàn)收和績(jī)效管理。
    第三十六條市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)管理工作。由市級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門(mén)牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門(mén),采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)。
    年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評(píng)審前完成。
    屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時(shí)組織驗(yàn)收。
    第三十七條專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后,市級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同審計(jì)部門(mén),向市人民政府報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果。
    第三十八條專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為以后年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
    第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行期的,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷(xiāo)該專(zhuān)項(xiàng)資金,并收回相關(guān)資金。
    第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得,并對(duì)相關(guān)單位通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)取消申報(bào)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):
    (一)違反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍或者金額的;
    (二)違反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的;
    (三)違反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目;
    (四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的;
    (五)違反本辦法第二十九條規(guī)定,將專(zhuān)項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的;
    (六)違反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的;
    (八)其他違反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。
    第四十二條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在專(zhuān)項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
    第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人如發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關(guān)職能部門(mén)投訴和舉報(bào)。
    第三十條財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用,按照本辦法實(shí)施。
    第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十
    1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好項(xiàng)目部的技術(shù)管理工作。
    2、搞好圖紙的會(huì)審變更,技術(shù)交底工作。圖紙會(huì)審不及時(shí)扣罰50元,技術(shù)交底未落實(shí)扣罰50元,因交底未落實(shí)造成損失的按照損失額的20%進(jìn)行扣罰。
    3、負(fù)責(zé)工程的簽證工作,確保簽證的及時(shí)全面。
    4、抓好工程質(zhì)量,參與監(jiān)督各班組每天的質(zhì)量檢查。
    5、對(duì)質(zhì)量不合格的班組、班組長(zhǎng)有權(quán)進(jìn)行扣罰。
    6、對(duì)工程中技術(shù)要求和方案及時(shí)編制上報(bào),未及時(shí)上報(bào)造成公司領(lǐng)導(dǎo)找到項(xiàng)目經(jīng)理,一次扣罰100元,累計(jì)扣罰超過(guò)300元工資下浮5%。
    7、參與編寫(xiě)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)及主要分項(xiàng)工程的施工方案。
    8、搞好新材料、新技術(shù)的應(yīng)用,并親自指導(dǎo),確保質(zhì)量安全。
    9、嚴(yán)格貫徹三證一體化認(rèn)證及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按公司程序文件執(zhí)行。
    10、負(fù)責(zé)組織人員搞好日常的接待工作,搞好辦公室衛(wèi)生并保持衛(wèi)生整潔,確保辦公室內(nèi)物件擺放整齊。
    11、負(fù)責(zé)搞好與建設(shè)單位、監(jiān)理單位各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào),辦理好簽證工作。
    12、認(rèn)真完成項(xiàng)目部經(jīng)理交辦的各項(xiàng)任務(wù)。帶頭執(zhí)行項(xiàng)目部及公司文件規(guī)定。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十一
    1、項(xiàng)目資金管理,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)、撥款制度,實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶管理,專(zhuān)帳核算制度。
    2、建立項(xiàng)目資金管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和會(huì)計(jì)核算制,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)紀(jì)檢和上級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督。對(duì)擅自變更項(xiàng)目預(yù)算、截留、挪用和坐支項(xiàng)目資金的,按法律法規(guī)的規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求,建立健全項(xiàng)目資金跟蹤檢查制度和重大問(wèn)題上的上報(bào)制度,定期不定期地開(kāi)展項(xiàng)目資金專(zhuān)項(xiàng)檢查,全程跟蹤檢查各項(xiàng)項(xiàng)目資金的撥付、使用情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的資金管理方面的重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
    資金管理組參與項(xiàng)目工程資金階段審計(jì)和年終審計(jì),對(duì)項(xiàng)目資金撥付、使用情況定期進(jìn)行審核,全程進(jìn)行監(jiān)督,保證資金正常運(yùn)行。
    每年年初和每季度初,由資金管理組分別填制項(xiàng)目請(qǐng)款書(shū)和季度項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表、季度項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),逐級(jí)上報(bào)國(guó)土資源部土地整理中心,申請(qǐng)年度和季度項(xiàng)目資金。
    四、資金撥付方式。
    工程施工費(fèi)采取分期付款的方式撥付。即工程開(kāi)工前預(yù)付款%;工程施工中,根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量,撥付%;工程竣工后,根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果和工程竣工決算,撥付%。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十二
    責(zé)任單位:黑河學(xué)院財(cái)務(wù)處。
    責(zé)任人:承辦人(a角、b角)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)、校長(zhǎng)、校長(zhǎng)辦公會(huì)成員。
    經(jīng)費(fèi)支出審批按黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)(黑院政發(fā)〔20xx〕91號(hào))執(zhí)行。
    (一)第四條"各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金在學(xué)院統(tǒng)一安排下,由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)資金管理和日常核算工作,項(xiàng)目資金必須按來(lái)源渠道和建設(shè)項(xiàng)目分別設(shè)賬,單獨(dú)核算,專(zhuān)款專(zhuān)用,學(xué)校任何部門(mén)和單位不得截留、挪用和擠占。"。
    (二)黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)第六條"學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(包括平臺(tái)建設(shè))、人才隊(duì)伍建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)(包括網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、圖書(shū)信息建設(shè))、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。"。
    (三)黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)第七條"專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于為完成該建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)等支出。"。
    (四)黑河學(xué)院專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法(試行)第九條"專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于各種罰款、還貸、捐贈(zèng)贊助、對(duì)外投資、發(fā)放各種勞務(wù)獎(jiǎng)金以及與建設(shè)項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他開(kāi)支。"。
    (一)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);
    (三)黑河學(xué)院預(yù)算分配方案;
    (四)可行性研究報(bào)告。
    專(zhuān)項(xiàng)資金支出受理時(shí)間按專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法發(fā)布時(shí)間確定。承辦人(a角、b角)對(duì)各部門(mén)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,符合相關(guān)規(guī)定,予以受理,要求經(jīng)辦人現(xiàn)場(chǎng)登記。材料不齊全的,當(dāng)場(chǎng)一次性告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不符合專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法要求或弄虛作假的,不予受理,并說(shuō)明理由。
    (二)承辦人(a角、b角)根據(jù)處長(zhǎng)意見(jiàn),確定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出日程,由分管副處長(zhǎng)審核,處長(zhǎng)審定,報(bào)請(qǐng)校長(zhǎng)確定后,支付中心電話通知各部門(mén)經(jīng)辦人。
    自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并在7個(gè)工作日內(nèi)召開(kāi)校長(zhǎng)辦公會(huì)組織審核,在審核后的一周內(nèi),正式通知各部門(mén)。
    本管理辦法在黑河學(xué)院印發(fā)的財(cái)務(wù)處工作管理?xiàng)l例中長(zhǎng)期公布,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出將在校內(nèi)辦公網(wǎng)上長(zhǎng)期公布。
    按照《黑河學(xué)院關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法(試行)》執(zhí)行。
    按照《黑河學(xué)院關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法(試行)》執(zhí)行。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十三
    第一條 為了加強(qiáng)xxxx股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“xxxx公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
    第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xxxx地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
    第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等階段的全過(guò)程管理工作。
    第四條 公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
    第五條 公司黨政聯(lián)席會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、相關(guān)職能部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
    (一)黨政聯(lián)席會(huì)是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
    (二)總經(jīng)理辦公會(huì)是公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請(qǐng)黨政聯(lián)席會(huì)審定。
    (三)公司項(xiàng)目評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
    (四)投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門(mén)。負(fù)責(zé)公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù);負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū)及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成xxxx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)備案工作;負(fù)責(zé)對(duì)投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見(jiàn)等。
    (五)勘探部負(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
    (六)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)xxxx開(kāi)發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開(kāi)發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作。
    (七)工程管理部負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)xxxx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等工作。
    (八)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等工作。
    (九)工程造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
    (十)審計(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對(duì)初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
    (十一)安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定開(kāi)展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)。
    (十二)物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過(guò)程管理。
    (十三)科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)。
    (十四)勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開(kāi)發(fā)、注水、油氣儲(chǔ)運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專(zhuān)業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
    (十五)生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專(zhuān)業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
    (十六)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門(mén))在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
    (十七)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
    (十八)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭(zhēng)議、糾紛申報(bào)處理等專(zhuān)業(yè)管理工作。
    (十九)紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
    (二十)檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
    (二十一)公司所屬各單位是具體項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國(guó)家和地方政府主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
    第六條 根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級(jí),投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
    (一)以下項(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁(yè)巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁(yè)巖氣)xxxx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬(wàn)元以上(含3500萬(wàn)元)的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬(wàn)元以上(含200萬(wàn)元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動(dòng)場(chǎng)所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類(lèi)投資項(xiàng)目。
    (二)以下項(xiàng)目為xxxx公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)以上3500萬(wàn)元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元) 以上1000萬(wàn)元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元) 以上200萬(wàn)元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
    (三)上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
    以上投資項(xiàng)目管理限額,xxxx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
    第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
    第八條 xxxx公司限上項(xiàng)目由xxxx公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
    第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
    第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
    第十一條 中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動(dòng)編制,并建立xxxx公司投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請(qǐng)總經(jīng)理辦公會(huì)審查、黨政聯(lián)席會(huì)審議通過(guò)后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫(kù)。
    公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)開(kāi)展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開(kāi)展的前期調(diào)研、論證工作以及評(píng)價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、xxxx公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
    第十二條 項(xiàng)目建議書(shū)。根據(jù)集團(tuán)公司和xxxx公司中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見(jiàn),報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由xxxx公司審查通過(guò)后,提請(qǐng)xxxx公司黨政聯(lián)席會(huì)審定,并在提交xxxx公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
    石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以勘探、開(kāi)發(fā)部署方案、整體開(kāi)發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書(shū)。審查通過(guò)后的石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、xxxx公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
    凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)超過(guò)兩年以上未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
    第十三條 可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場(chǎng)、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,論證項(xiàng)目的可行性。
    項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)xxxx公司初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。
    可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
    可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書(shū)投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書(shū)并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
    按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場(chǎng)址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
    第十四條 初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
    可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見(jiàn)報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購(gòu)置合同。若遇特殊情況,可以對(duì)引進(jìn)訂貨部分先行審定。
    對(duì)于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過(guò)兩年未開(kāi)展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
    第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
    初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
    第十六條 初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:
    (一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,并提供書(shū)面確認(rèn)意見(jiàn),由集團(tuán)公司投資管理部會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以批復(fù)。
    (二)xxxx公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
    (三)限下項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門(mén)根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見(jiàn)進(jìn)行確認(rèn)并提供書(shū)面意見(jiàn),按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)xxxx公司投資管理部備案。
    第十七條 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
    (二)因不可抗拒的重大自然災(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的;
    (四)因市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
    第十八條 投資概算的調(diào)整程序是:對(duì)于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見(jiàn)后編制變更報(bào)告,報(bào)xxxx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
    第十九條 施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
    第二十條 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開(kāi)工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)和資金情況,及時(shí)編制現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過(guò)后,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開(kāi)工條件是:
    (二)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);
    (三)項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來(lái)源符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
    (四)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
    (五)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;
    (六)項(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過(guò)招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
    (七)項(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;
    (八)項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過(guò)招標(biāo)選定;
    (十)項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來(lái)源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購(gòu)計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
    第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開(kāi)工項(xiàng)目向工程所在地縣級(jí)以上政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開(kāi)工。
    第二十二條 現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工報(bào)告審批程序是:
    (一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開(kāi)工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告,xxxx公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。
    (二)xxxx公司限上項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由xxxx公司工程管理部審批。
    (三)限下項(xiàng)目開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門(mén)審批,報(bào)xxxx公司工程管理部備案。
    第二十三條 投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門(mén)職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對(duì)xxxx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
    第二十四條 建設(shè)單位在xxxx公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫(kù)內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過(guò)招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
    第二十五條 年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購(gòu)置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
    第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
    第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場(chǎng)情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
    第二十八條 專(zhuān)項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購(gòu)置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)提出計(jì)劃意見(jiàn),由投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。
    第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對(duì)投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購(gòu)等進(jìn)行招標(biāo)。
    第三十條 推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、xxxx開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
    第三十一條 集團(tuán)公司、xxxx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過(guò)程負(fù)責(zé)。
    第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
    (三)施工過(guò)程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
    第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對(duì)本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
    第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無(wú)法滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
    (三)根據(jù)成本控制要求,做好施工采購(gòu)和施工策劃。通過(guò)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
    第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專(zhuān)業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
    當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測(cè)未來(lái)進(jìn)度狀況。
    項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
    第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理?;?xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
    (一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
    (二)建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
    第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專(zhuān)項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會(huì)議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號(hào)、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門(mén)的監(jiān)管。
    第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向xxxx公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡(jiǎn)要分析材料。
    第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級(jí)工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問(wèn)題。
    第四十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
    第四十一條 投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
    第四十二條 項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
    (一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
    (二)對(duì)xxxx公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由xxxx公司投資管理部組織,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
    (三)限下項(xiàng)目及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
    第四十三條 需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測(cè)、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評(píng)定等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門(mén)辦理各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
    第四十四條 預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開(kāi)展試生產(chǎn)工作。
    第四十五條 項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
    (三)xxxx公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫(xiě)、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
    第四十六條 投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
    (二)編制完成竣工決算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
    (三)具有完整并經(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
    (六)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國(guó)土資源管理部門(mén)核查;
    (七)建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
    (八)生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車(chē)合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
    第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
    (一)對(duì)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū)。
    (二)對(duì)xxxx公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書(shū),同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
    (三)對(duì)限下項(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場(chǎng)道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門(mén)組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
    第四十八條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營(yíng)一定時(shí)間后,對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對(duì)策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的某一問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題評(píng)價(jià)。
    第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評(píng)價(jià),由xxxx公司編制預(yù)后評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)根據(jù)工作需要,由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)完成。
    第五十條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
    (一)對(duì)xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
    (二)對(duì)節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
    (三)對(duì)優(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
    (五)xxxx公司認(rèn)為需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的`項(xiàng)目。
    第五十一條 開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
    (一)項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營(yíng)效益等方面的文件資料完備;
    (二)項(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過(guò)審計(jì)部門(mén)審計(jì)和竣工驗(yàn)收;
    (三)項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)1~3年。
    第五十二條 xxxx公司每年年初研究確定需要開(kāi)展后評(píng)價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門(mén)及單位。
    第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和建設(shè)規(guī)模,以及后評(píng)價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)和詳細(xì)后評(píng)價(jià)。
    (一)簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)由建設(shè)單位按照xxxx地面工程簡(jiǎn)化后評(píng)價(jià)模版和格式編寫(xiě)報(bào)告。
    (二)詳細(xì)后評(píng)價(jià)由xxxx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù),但不得委托參加過(guò)同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)任務(wù)。
    第五十四條 對(duì)不能按期建成(超過(guò)設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長(zhǎng)期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展階段評(píng)價(jià)工作。
    第五十五條 xxxx公司建立后評(píng)價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xxxx公司后評(píng)價(jià)管理部門(mén)出具的意見(jiàn),其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對(duì)原項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
    第五十六條 各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
    第五十七條 財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門(mén)按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
    第五十八條 投資項(xiàng)目資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
    第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專(zhuān)賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
    第六十條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xxxx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
    第六十一條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成,對(duì)送審工程總造價(jià)超過(guò)計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書(shū)面說(shuō)明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請(qǐng)公司黨政聯(lián)席會(huì)審議。
    第六十二條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門(mén)編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。
    第六十三條 xxxx公司開(kāi)展投資管理工作評(píng)優(yōu)活動(dòng),對(duì)投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績(jī)考核。
    (一)未履行投資決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對(duì)外投資;
    (三)概算超估算,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
    (四)故意拆分項(xiàng)目逃避審批;
    (五)擅自開(kāi)工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開(kāi)展設(shè)備訂貨;
    (六)違反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、hse等有關(guān)規(guī)定;
    (七)對(duì)投資項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
    (八)未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。
    第六十五條 合同相對(duì)方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購(gòu)、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入xxxx公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
    第六十六條 本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十四
    為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。
    (一)項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門(mén)及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
    (二)項(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊(cè)。
    (三)單位相關(guān)職能部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
    (四)申報(bào)部門(mén)以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)情況。
    (一)建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。
    (二)實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。
    (三)建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
    (一)堅(jiān)持公示制度。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
    (二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
    (三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管。
    部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
    (四)接受審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
    (一)經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
    (二)績(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
    (一)項(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
    (二)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
    (三)報(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷(xiāo)。
    購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱(chēng)、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
    購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,必須填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。
    定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十五
    為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,特制定本辦法。
    第二條。
    項(xiàng)目資金管理的基本原則:計(jì)劃管理、統(tǒng)一使用、以收定支、控制使用、開(kāi)源節(jié)流、提高效益。
    第三條。
    財(cái)會(huì)部門(mén)辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)時(shí),必須符合下列程序:
    (三)單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。
    第四條。
    凡存在下列情況之一的,財(cái)會(huì)部門(mén)不予辦理水利基本建設(shè)資金支付手續(xù)。
    (一)違反國(guó)家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的;
    (二)不符合批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容的;
    (三)不符合合同條款規(guī)定的;
    (四)結(jié)算手續(xù)不完備,支付審批程序不規(guī)范的;
    (五)不合理的負(fù)擔(dān)和攤派。第五條。
    項(xiàng)目資金分析是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的重要內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,通過(guò)對(duì)收支情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,以便及時(shí)采取措施,管好用好資金,提高資金使用效益。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十六
    為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金管理,提高項(xiàng)目資金、財(cái)務(wù)管理水平和資金使用效益,統(tǒng)一申報(bào)、建設(shè)、考評(píng)和驗(yàn)收程序,按照著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的要求,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,特制定本管理制度。
    (一)項(xiàng)目資金由單位相關(guān)部門(mén)及所屬企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定組織申報(bào)。
    (二)項(xiàng)目資金申報(bào)文件必須真實(shí)、科學(xué)和完整,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及其它規(guī)定的文件原件或復(fù)印件,并裝訂成冊(cè)。
    (三)單位相關(guān)職能部門(mén)及分管領(lǐng)導(dǎo)提出初審意見(jiàn),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究同意后,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定,再行上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
    (四)申報(bào)部門(mén)以正式文件上報(bào)上級(jí)主管部門(mén),并隨時(shí)跟蹤上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)情況。
    (一)建立會(huì)計(jì)核算制度。嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定,嚴(yán)禁套取項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁公款私存,設(shè)置帳外帳和“小金庫(kù)”。
    (二)實(shí)行政府采購(gòu)制度。對(duì)項(xiàng)目工程及所需的主要實(shí)物和設(shè)備,嚴(yán)格按照政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)和集中采購(gòu)。
    (三)建立健全項(xiàng)目資金審查審批程序和財(cái)務(wù)制度,資金的使用必須符合項(xiàng)目資金管理辦法規(guī)定。
    (一)堅(jiān)持公示制度。對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施前,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)主動(dòng)公示項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和資金等情況。
    (二)定期報(bào)告制度。各項(xiàng)目實(shí)施部門(mén)或單位定期向項(xiàng)目單位報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
    (三)檢查驗(yàn)收制度。杜絕在項(xiàng)目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的現(xiàn)象,隨時(shí)接受上級(jí)主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)的檢查;項(xiàng)目完工后,主動(dòng)申請(qǐng)和接受上級(jí)主管部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、財(cái)務(wù)等情況進(jìn)行驗(yàn)收工作。
    (四)接受審計(jì)制度。為防止發(fā)生違反資金管理使用規(guī)定的行為,上級(jí)補(bǔ)助資資金建設(shè)的工程,項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按規(guī)定由審計(jì)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告。
    (一)經(jīng)檢查、驗(yàn)收和審計(jì)的項(xiàng)目,由分管領(lǐng)導(dǎo)組織對(duì)實(shí)施方案制定、各方面資金整合、各項(xiàng)資金使用和管理、項(xiàng)目實(shí)施效益和是否有違規(guī)違紀(jì)行為等進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。
    (二)績(jī)效考評(píng)采用百分制打分辦法,根據(jù)得分的具體情況排定名次。
    (一)項(xiàng)目資金應(yīng)按工程進(jìn)度進(jìn)行拔付,對(duì)沒(méi)有開(kāi)工或進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目應(yīng)適當(dāng)調(diào)整或取消補(bǔ)助款。
    (二)項(xiàng)目資金使用堅(jiān)持量入為出的原則,嚴(yán)格控制項(xiàng)目資金的支出范圍,杜絕不符合規(guī)定支出,隨時(shí)接受主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及審計(jì)部門(mén)的檢查、監(jiān)督和審計(jì),做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
    (三)報(bào)銷(xiāo)用的發(fā)票必是合法的票據(jù)。不符合規(guī)定要求的票據(jù),一概不予報(bào)銷(xiāo)。
    購(gòu)買(mǎi)各種物品、材料的發(fā)票,必須有購(gòu)貨單位全稱(chēng)、品名、數(shù)量、單價(jià)和金額,有收款單位章印。否則財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo)。有詳見(jiàn)清單字樣的發(fā)票應(yīng)附清單。
    購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的原始憑證,必須有手續(xù)完備的驗(yàn)收證明。需入庫(kù)的物資,必須填寫(xiě)出入庫(kù)驗(yàn)收單,由實(shí)物保管人員按計(jì)劃或合同驗(yàn)收后,在驗(yàn)收單上填寫(xiě)實(shí)收數(shù)額并簽章。不需入庫(kù)的物資,除經(jīng)辦人在憑證上簽章外,必須交給實(shí)物保管人員或使用人員進(jìn)行驗(yàn)收,并在憑證上簽章。
    (五)支付補(bǔ)助款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或個(gè)人的收款證明及簽字,有收款人身份證號(hào)碼和聯(lián)系方式。有審批人簽字,并有付款的依據(jù)。報(bào)銷(xiāo)用的票據(jù)必須按財(cái)務(wù)規(guī)定辦理:經(jīng)手人簽字,證明人簽字,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)支。
    資金項(xiàng)目管理制度篇十七
    第一條為了保證安全生產(chǎn)資金的投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,充分發(fā)揮資金的使用效益,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的全面開(kāi)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,結(jié)合本公司實(shí)際,制定本制度。
    第二條各單位、項(xiàng)目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的投入,并單獨(dú)建立臺(tái)帳,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)項(xiàng)核算、統(tǒng)籌安排、保證重點(diǎn),嚴(yán)禁挪作他用。行政一把手為該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,并承擔(dān)由于資金投入不足導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任。
    第三條安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善等。詳見(jiàn)公司《環(huán)境、職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度》匯編、《安全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃編制制度》。
    第四條公司安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)管理費(fèi),按年計(jì)劃產(chǎn)值的0.5‰提取;各單位、項(xiàng)目部安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃產(chǎn)值的1%~2%提取,不足部分在成本中列支。
    第五條各單位、項(xiàng)目部要根據(jù)公司《安全防護(hù)、文明施工措施計(jì)劃編制制度》的規(guī)定,編制安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金投入計(jì)劃,安全生產(chǎn)檢查所發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改措施、針對(duì)造成死亡事故和職業(yè)危害的主要原因所采取的整改和防范措施、危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)所采取的監(jiān)控措施一并編入安全防護(hù)、文明施工計(jì)劃。
    第六條各單位應(yīng)在每年元月上旬和12月下旬,分別將安全專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃和全年實(shí)施情況報(bào)公司;項(xiàng)目部在工程開(kāi)工一個(gè)月內(nèi)和結(jié)束后的半個(gè)月內(nèi)分別將計(jì)劃和整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)公司。每月經(jīng)費(fèi)使用情況按月上報(bào)。
    第七條公司工程部負(fù)責(zé)督查安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況,并作為考評(píng)各單位、項(xiàng)目部工作的內(nèi)容之一。各單位、項(xiàng)目部安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)安全專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督使用,其經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)需經(jīng)安全管理部門(mén)審核。
    第八條本辦法由工程部負(fù)責(zé)解釋。