工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案(匯總21篇)

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    一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可行性、清晰性和創(chuàng)新性。方案的制定需要綜合考慮各種因素,如時(shí)間、成本和資源等。以下是一些建議和方案,希望能夠幫助你更好地解決問題或達(dá)成目標(biāo)。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇一
    為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)教育內(nèi)部審計(jì)工作有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣財(cái)務(wù)管理實(shí)際,經(jīng)局長辦公會(huì)研究決定制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
    堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和國家農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)政策為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)辦人民滿意教育縣,堅(jiān)持“依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正、規(guī)范行為”的原則,有步驟、有重點(diǎn)地對我縣中小學(xué)實(shí)施審計(jì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
    二、審計(jì)對象與范圍
    (一)審計(jì)對象
    全縣公辦中小學(xué)和中心校,具體包括公辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、縣直中小學(xué)、幼兒園。
    (二)審計(jì)的范圍
    1、時(shí)間范圍:學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)主要審計(jì)2008年至今學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況;
    2、經(jīng)費(fèi)范圍:即學(xué)校所有經(jīng)費(fèi),具體包括學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)、各種專項(xiàng)資、項(xiàng)目資金、教師津貼補(bǔ)貼、遺屬補(bǔ)助、勤工儉學(xué)經(jīng)費(fèi)和學(xué)校食堂經(jīng)營管理經(jīng)費(fèi)等。
    三、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
    教體局內(nèi)部審計(jì)以規(guī)范行為目的。根據(jù)目前我縣中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際和經(jīng)費(fèi)使用情況,審計(jì)工作的重點(diǎn)為以下幾個(gè)方面:
    (一)學(xué)校收費(fèi)情況
    1、學(xué)校是否全面落實(shí)義務(wù)教育階段全免政策,加強(qiáng)寄宿制貧困學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助公示工作,確保補(bǔ)助工作的公開、公正。
    2、高中招收“擇校生”是否執(zhí)行了“三限”政策,高中“擇校生”比例是否超過當(dāng)年實(shí)際招生總?cè)藬?shù)的30%。嚴(yán)禁學(xué)校降低錄取分?jǐn)?shù)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或在限定標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用。
    3、各學(xué)校是否把收費(fèi)政策、規(guī)定、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及舉報(bào)電話公之于眾,增強(qiáng)收費(fèi)工作的透明度,主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)的監(jiān)督。做到學(xué)校清清楚楚收費(fèi),家長明明白白交錢。
    (二)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的管理使用情況
    1、公用經(jīng)費(fèi)開支是否按規(guī)定的范圍:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)、校方責(zé)任險(xiǎn)等。
    3、審計(jì)核定學(xué)生人數(shù),看有無虛報(bào)冒領(lǐng)、套取國家專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的行為。
    4、審計(jì)生均公用經(jīng)費(fèi)的運(yùn)行情況。生均公用經(jīng)費(fèi)能否安全順利運(yùn)行,公用經(jīng)費(fèi)下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所之后,資金能否及時(shí)、足額直接撥付到各中小學(xué)校。對不能及時(shí)到位甚至截留、克扣、挪用公用經(jīng)費(fèi)者,建議給責(zé)任人通報(bào)批評,直至追求黨、政紀(jì)處分和法律責(zé)任。
    5、審計(jì)公用經(jīng)費(fèi)的管理和使用是否規(guī)范。審批制度和理財(cái)小組是否健全,小學(xué)指出300元以內(nèi),初中指出500元以內(nèi),由校長審批,超過限額,由各學(xué)校成立不少于三人的民主理財(cái)小組集體討論后方可支出;支出程序是否正確,學(xué)校經(jīng)費(fèi)的支出要按審批權(quán)限,有經(jīng)辦人簽字,學(xué)校法人簽字后,有會(huì)計(jì)報(bào)賬,實(shí)行審批、開支兩條線,嚴(yán)禁一人暗箱操作;賬務(wù)是否公開,民主理財(cái)制度、學(xué)校開支要一月一公開,做到收支相符,公開結(jié)果存檔備查。
    (三)審計(jì)教師的津貼補(bǔ)貼和已故人員的遺屬補(bǔ)助。查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
    (四)審計(jì)貧困學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)使用情況。重點(diǎn)審計(jì)高中和各級各類職業(yè)學(xué)校,查有無弄虛作假、克扣、截留、挪用等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
    (五)審計(jì)單位資產(chǎn)的管理和使用情況。查看固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,對照實(shí)物,看有無公物私用,貪臟,毀壞、丟失等失職瀆職的校長或其他人員。
    (七)學(xué)校食堂小賣部、房租等其它經(jīng)費(fèi)管理情況
    四、審計(jì)時(shí)間安排
    本次審計(jì)工作時(shí)間自至,共計(jì)90天:
    第一步,準(zhǔn)備階段(xxx)。下發(fā)審計(jì)通知書,審計(jì)小組制定審計(jì)方案。
    第二步,實(shí)施階段(xxx)
    1、審計(jì)小組進(jìn)入,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)3天,聽取被審計(jì)單位介紹,了解單位概況,查看會(huì)計(jì)報(bào)表、憑證、賬簿等有關(guān)資料,對財(cái)務(wù)等有關(guān)人員進(jìn)行座談了解有關(guān)情況。
    2、對職業(yè)中專、進(jìn)修學(xué)校、一高、二高、三高、吳臺職高、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園、聾啞學(xué)校進(jìn)行審計(jì)。
    3、匯總審計(jì)情況,并對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行追溯審計(jì)。
    第三步,報(bào)告階段(-),就審計(jì)問題進(jìn)行溝通,撰寫審計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)報(bào)告征求意見稿,建立審計(jì)檔案,以及在需要時(shí)進(jìn)行復(fù)審和后續(xù)審計(jì)。
    第四步,落實(shí)整改階段(——),下達(dá)審計(jì)意見和審計(jì)結(jié)論,落實(shí)整改。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為,如不及時(shí)整改的向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并視其情節(jié)輕重分別提出警告、記過、記大過、撤職處分的建議。情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)處理。
    五、審計(jì)方法
    (一)內(nèi)部審計(jì)工作主要審計(jì)學(xué)校收支情況,弄清學(xué)校收入和支出狀況,了解學(xué)校整個(gè)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況,了解學(xué)校資產(chǎn)管理狀況,了解學(xué)校資金使用效益情況,并以此從一個(gè)側(cè)面來反映學(xué)校校長在執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)教育教學(xué)管事方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,找出存在的問題,以更好地促進(jìn)工作。
    (二)實(shí)行審計(jì)和檢查相結(jié)合,突出學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì),兼顧學(xué)校財(cái)務(wù)檢查 .
    六、 審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:xxx ?副組長:xxx ?審計(jì)組成員:xxx
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇二
    建筑土木工程項(xiàng)目不僅要保證工程質(zhì)量,合理安排工程進(jìn)度,工程項(xiàng)目成本也同樣是建筑工程管理中一項(xiàng)重要課題,成本控制與土木工程效益有直接的聯(lián)系,合理的成本控制則能夠在很大程度上節(jié)約工程開支,創(chuàng)造更大的工程價(jià)值。
    :建筑土木工程;成本控制
    項(xiàng)目成本控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,在保證項(xiàng)目有效和按時(shí)實(shí)施的前提下,運(yùn)用有效的管理,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施對項(xiàng)目過程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和監(jiān)督的過程。一項(xiàng)工程的開展,尤其是土木工程項(xiàng)目,其所創(chuàng)造的價(jià)值更多為無形價(jià)值。建筑設(shè)施等需要保證質(zhì)量,但是成本支出也不能毫無限制。通過成本的控制來降低費(fèi)用支出,從而實(shí)現(xiàn)利潤的最大化,不僅為整個(gè)工程的實(shí)施提供了良好的保證,同時(shí)保證了公司的持續(xù)發(fā)展。因此,成本控制對于土木工程建筑而言,更加具有實(shí)際管控意義。
    2.1、建筑項(xiàng)目成本意識缺乏
    在當(dāng)前施工過程中,許多施工項(xiàng)目開工前缺少編制項(xiàng)目成本計(jì)劃,再生產(chǎn)過程中也缺乏相應(yīng)的組織設(shè)計(jì)。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤卻對成本開支狀況較少過問,缺乏成本意識,不利于建筑成本的控制;其次,施工人員缺乏成本意識。節(jié)約在施工過程中非常重要,但是有些施工人員缺乏成本意識,在施工過程中不注意節(jié)約,造成了很多原材料的浪費(fèi),無形中增加了成本。
    2.2、建筑項(xiàng)目成本控制方法不完善
    在當(dāng)前建筑工程過程中,很多施工單位還是沿用以往傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制,工程質(zhì)量、進(jìn)度以及成本都采用不同的管理方法,把建筑工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中成本的預(yù)算值與實(shí)際值進(jìn)行相應(yīng)的比較。這種辦法在重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程應(yīng)用時(shí),很顯然是正確的。但是,工程項(xiàng)目控制其實(shí)是一個(gè)宏觀的范圍和概念,是對整個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)展過程的控制。因此,目前在施工過程中要逐漸改變這種方法,才能有所提升。
    2.3、建筑項(xiàng)目成本控制體制不健全
    成本控制制度沒有根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn),針對工程成本形成的途徑和測算的方法,進(jìn)行詳細(xì)地描述,各制度條款銜接不流暢,出現(xiàn)管理縫隙;其次,成本控制制度的編寫可行性差。在具體操作過程中,成本控制制度在很大程度上只是符合企業(yè)內(nèi)控制度的編寫程序,而忽視了控制制度的可行性,往往會(huì)造成建筑工程進(jìn)度、建筑運(yùn)行實(shí)際成本以及建筑成本計(jì)劃的偏差;再次,成本控制制度的編寫范圍過于狹窄,不能夠從建筑實(shí)際運(yùn)作的情況出發(fā), 這樣就無法設(shè)計(jì)到建筑項(xiàng)目成本控制的每個(gè)方面。
    3.1、成本最低化原則
    項(xiàng)目成本控制要處理好個(gè)人與集體、長遠(yuǎn)與眼前、質(zhì)量與成本的關(guān)系,保證項(xiàng)目成本控制的費(fèi)用不超過控制前的費(fèi)用支出,對于所花費(fèi)的人力、物力及財(cái)力的費(fèi)用不能超過節(jié)約的成本,因此在成本控制中要注意其中的關(guān)鍵因素的控制。對于其他因素提起重視,超出的費(fèi)用支出要按照正常的控制程序進(jìn)行處理和審批,而不能為了降低項(xiàng)目成本而降低工程質(zhì)量水平。
    3.2、成本責(zé)任制原則
    成本責(zé)任制就是在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合,將項(xiàng)目進(jìn)行分解,落實(shí)到每個(gè)職能部門,將各個(gè)分解的項(xiàng)目成本目標(biāo)與各個(gè)班組聯(lián)系起來,組織起各項(xiàng)項(xiàng)目工作,實(shí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,形成有效合理的成本控制體系。一是要確立項(xiàng)目施工的責(zé)任制,尤其是以工程師為主的責(zé)任制,將項(xiàng)目劃分到責(zé)任人;二是做好對項(xiàng)目成本目標(biāo)的責(zé)任劃分,將分解的成本目標(biāo)劃分到各個(gè)職能部門,做到責(zé)任分配合理,實(shí)現(xiàn)成本控制最低化目標(biāo)。
    3.3、管理有效化原則
    成本管理有效化原則成本控制的基礎(chǔ)原則,是重于項(xiàng)目成本的預(yù)測和過程控制的原則,通過改進(jìn)技術(shù)和方案、提高管理水平、加強(qiáng)人員素質(zhì)等方法事項(xiàng)成本管理的有效化。一方面,要通過最小的投入獲得最大的產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)利潤最大化,這就要求嚴(yán)格控制成本的預(yù)測,處理好各分項(xiàng)目目標(biāo)的關(guān)系。另一方面,通過最低的人力和財(cái)力,完成最大的項(xiàng)目工作,提升工作量,這就要做到合理進(jìn)行人員分配和資金運(yùn)用。
    4.1、提高建筑企業(yè)管理層的成本意識
    建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層要重視成本管理的重要性,要從建筑企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格制定各種成本管理制度,保證成本管理落到實(shí)處。要加強(qiáng)對企業(yè)員工的.控制和管理,加大監(jiān)督力度,加強(qiáng)項(xiàng)目管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高建筑企業(yè)成本核算的總體能力;其次,加強(qiáng)建筑企業(yè)員工的成本意識。企業(yè)員工要根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理人制定的成本計(jì)劃進(jìn)行工作,充分認(rèn)識成本管理的重要性。
    4.2、健全和完善建筑項(xiàng)目成本控制體系
    首先,構(gòu)建高效專業(yè)的建筑項(xiàng)目管理隊(duì)伍。一個(gè)完善的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)不僅要有項(xiàng)目經(jīng)理,還包括項(xiàng)目專業(yè)部門和項(xiàng)目成員,他們分工合作,群策群力,負(fù)責(zé)好每一個(gè)環(huán)節(jié),保證建筑項(xiàng)目的順利開展和實(shí)施;其次,構(gòu)建合理完善的建筑成本控制管理框架。對于一個(gè)建筑企業(yè)而言,要想更好地進(jìn)行成本控制,必須從建筑企業(yè)的實(shí)際出發(fā),合理優(yōu)化施工環(huán)境和施工進(jìn)度,經(jīng)過數(shù)據(jù)分析,形成一個(gè)合理的成本控制框架,保證成本控制的有效運(yùn)行;再次,建立完善的建筑成本偏差分析制度。通過建立分析制度,能夠?qū)Τ杀具M(jìn)行相應(yīng)的比對和分析,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本控制中出現(xiàn)的問題并且及時(shí)解決。
    4.3、不斷完善建筑工程項(xiàng)目的定額管理
    在建筑工程項(xiàng)目中,工程定額作為工程計(jì)價(jià)的重要基礎(chǔ), 完善工程成本控制的因素,同時(shí)也是建筑工程成本控制核心的工作。首先,提高建筑定額管理意識。在建筑工程的每個(gè)方面,從建筑項(xiàng)目的投標(biāo)到合同的簽訂,從工程計(jì)劃的開展到工程項(xiàng)目的實(shí)施,這這些過程中,都要樹立完善的定額管理意識,杜絕浪費(fèi),保證建筑項(xiàng)目成本控制的順利開展;其次,強(qiáng)化對建筑定額編制工作的管理。在施工過程中,要對工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T進(jìn)行培訓(xùn),更加及時(shí)的了解等額使用的相關(guān)信息。同時(shí),在日常工程造價(jià)編制過程中,要嚴(yán)格按照相關(guān)文件,進(jìn)行定額使用管理,不能夠出現(xiàn)遺漏或者偏離,最大可能的為公司的工程決策提供科學(xué)的依據(jù);再次,加強(qiáng)對建筑工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T的培訓(xùn)。在建筑施工中,如果缺乏工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T,定額管理工作就很難進(jìn)行。因此,要想更好地進(jìn)行成本控制,必須提高造價(jià)咨詢?nèi)藛T的能力,完善定額管理,提升建筑工程的管理水平,保證建筑施工的順利開展和建筑成本的有效控制。
    4.4、對于土木工程中的意外費(fèi)用合理控制
    如日常生活中的用電費(fèi)用,應(yīng)該制定合理的用電規(guī)范,節(jié)約用電和用水。此外,一定要保證施工人員的生命健康,施工人員的安全重于一切。因此,工程隊(duì)伍應(yīng)該有專門負(fù)責(zé)安全防護(hù)工作的監(jiān)理人員,主要負(fù)責(zé)對工程的安全進(jìn)行管理,避免出現(xiàn)意外事故。尤其是施工人員的安全防護(hù)用品,例如安全帽以及防護(hù)衣等,都需要進(jìn)行合理使用,避免出現(xiàn)意外,造成人員傷亡,對工程進(jìn)度也造成一定的影響。
    4.5、加強(qiáng)竣工核算
    對于竣工的核算要嚴(yán)格和科學(xué),為整個(gè)工程的造價(jià)工作做好依據(jù)。一是要嚴(yán)格按照合同要求的條款進(jìn)行結(jié)算,明確結(jié)算方式、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和其他特殊條款。二是注意一些較為隱蔽的驗(yàn)收項(xiàng)目,保證驗(yàn)收的全面性,確保整個(gè)項(xiàng)目結(jié)算的有效性。三是逐一的核算工程的數(shù)量,確保工程的完成量,嚴(yán)格按照項(xiàng)目工程合同進(jìn)行結(jié)算。四是采用工程量清單計(jì)價(jià)法,彌補(bǔ)預(yù)算單價(jià)法的弊端,保證增加的項(xiàng)目也可以及時(shí)的結(jié)算,保證工程項(xiàng)目結(jié)算的順利完成,提高公司的競爭力。
    成本控制是整個(gè)建筑土木工程項(xiàng)目的核心工作,要想嚴(yán)格控制成本就要嚴(yán)格遵循成本控制的原則,不斷提升成本控制管理水平,保證成本控制在各個(gè)階段的實(shí)施,運(yùn)用各種有效措施來降低成本,建立節(jié)約型工程項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益。
    [1]盧美龍.淺談土木工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制與加強(qiáng)施工管理[j].大觀周刊,20xx(46).
    [2]付彬.談土木工程施工項(xiàng)目的成本控制與管理要點(diǎn)[j].科技風(fēng),20xx(4).
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇三
    摘要:建筑土木工程項(xiàng)目不僅要保證工程質(zhì)量,合理安排工程進(jìn)度,工程項(xiàng)目成本也同樣是建筑工程管理中一項(xiàng)重要課題,成本控制與土木工程效益有直接的聯(lián)系,合理的成本控制則能夠在很大程度上節(jié)約工程開支,創(chuàng)造更大的工程價(jià)值。
    關(guān)鍵詞:建筑土木工程;成本控制。
    1、引言。
    項(xiàng)目成本控制是指在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,在保證項(xiàng)目有效和按時(shí)實(shí)施的前提下,運(yùn)用有效的管理,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施對項(xiàng)目過程中發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算和監(jiān)督的過程。一項(xiàng)工程的開展,尤其是土木工程項(xiàng)目,其所創(chuàng)造的價(jià)值更多為無形價(jià)值。建筑設(shè)施等需要保證質(zhì)量,但是成本支出也不能毫無限制。通過成本的控制來降低費(fèi)用支出,從而實(shí)現(xiàn)利潤的最大化,不僅為整個(gè)工程的實(shí)施提供了良好的保證,同時(shí)保證了公司的持續(xù)發(fā)展。因此,成本控制對于土木工程建筑而言,更加具有實(shí)際管控意義。
    2、當(dāng)前建筑項(xiàng)目成本控制存在的問題。
    2.1、建筑項(xiàng)目成本意識缺乏。
    在當(dāng)前施工過程中,許多施工項(xiàng)目開工前缺少編制項(xiàng)目成本計(jì)劃,再生產(chǎn)過程中也缺乏相應(yīng)的組織設(shè)計(jì)。項(xiàng)目經(jīng)理關(guān)心利潤卻對成本開支狀況較少過問,缺乏成本意識,不利于建筑成本的控制;其次,施工人員缺乏成本意識。節(jié)約在施工過程中非常重要,但是有些施工人員缺乏成本意識,在施工過程中不注意節(jié)約,造成了很多原材料的浪費(fèi),無形中增加了成本。
    2.2、建筑項(xiàng)目成本控制方法不完善。
    在當(dāng)前建筑工程過程中,很多施工單位還是沿用以往傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本控制,工程質(zhì)量、進(jìn)度以及成本都采用不同的管理方法,把建筑工程項(xiàng)目進(jìn)展過程中成本的預(yù)算值與實(shí)際值進(jìn)行相應(yīng)的比較。這種辦法在重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)程應(yīng)用時(shí),很顯然是正確的。但是,工程項(xiàng)目控制其實(shí)是一個(gè)宏觀的范圍和概念,是對整個(gè)工程項(xiàng)目發(fā)展過程的控制。因此,目前在施工過程中要逐漸改變這種方法,才能有所提升。
    2.3、建筑項(xiàng)目成本控制體制不健全。
    成本控制制度沒有根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn),針對工程成本形成的途徑和測算的方法,進(jìn)行詳細(xì)地描述,各制度條款銜接不流暢,出現(xiàn)管理縫隙;其次,成本控制制度的編寫可行性差。在具體操作過程中,成本控制制度在很大程度上只是符合企業(yè)內(nèi)控制度的編寫程序,而忽視了控制制度的可行性,往往會(huì)造成建筑工程進(jìn)度、建筑運(yùn)行實(shí)際成本以及建筑成本計(jì)劃的偏差;再次,成本控制制度的編寫范圍過于狹窄,不能夠從建筑實(shí)際運(yùn)作的情況出發(fā),這樣就無法設(shè)計(jì)到建筑項(xiàng)目成本控制的每個(gè)方面。
    3.1、成本最低化原則。
    項(xiàng)目成本控制要處理好個(gè)人與集體、長遠(yuǎn)與眼前、質(zhì)量與成本的關(guān)系,保證項(xiàng)目成本控制的費(fèi)用不超過控制前的費(fèi)用支出,對于所花費(fèi)的人力、物力及財(cái)力的費(fèi)用不能超過節(jié)約的成本,因此在成本控制中要注意其中的關(guān)鍵因素的控制。對于其他因素提起重視,超出的費(fèi)用支出要按照正常的控制程序進(jìn)行處理和審批,而不能為了降低項(xiàng)目成本而降低工程質(zhì)量水平。
    3.2、成本責(zé)任制原則。
    成本責(zé)任制就是在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中,要做到權(quán)責(zé)利相結(jié)合,將項(xiàng)目進(jìn)行分解,落實(shí)到每個(gè)職能部門,將各個(gè)分解的項(xiàng)目成本目標(biāo)與各個(gè)班組聯(lián)系起來,組織起各項(xiàng)項(xiàng)目工作,實(shí)行與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤,形成有效合理的成本控制體系。一是要確立項(xiàng)目施工的責(zé)任制,尤其是以工程師為主的責(zé)任制,將項(xiàng)目劃分到責(zé)任人;二是做好對項(xiàng)目成本目標(biāo)的責(zé)任劃分,將分解的成本目標(biāo)劃分到各個(gè)職能部門,做到責(zé)任分配合理,實(shí)現(xiàn)成本控制最低化目標(biāo)。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇四
    通??梢岳霉こ填A(yù)算中的工程量。工程量計(jì)算準(zhǔn)確,才能保證勞動(dòng)力和資源需要量計(jì)算的正確和分層分段流水作業(yè)的合理組織,故工程必須根據(jù)圖紙和較為準(zhǔn)確的定額資料進(jìn)行計(jì)算。如工程的分層段按流水作業(yè)方法施工時(shí),工程量也應(yīng)相應(yīng)的分層分段計(jì)算。
    (二)確定施工方案。
    如果施工組織總設(shè)計(jì)已有原則規(guī)定,則該項(xiàng)工作的任務(wù)就是進(jìn)一步具體化,否則應(yīng)全面加以考慮。需要特別加以研究的是主要分部、分項(xiàng)工程的施工方法和施工機(jī)械的選擇,因?yàn)樗鼘φ麄€(gè)單位工程的施工具有決定性的作用。具體施工順序的安排和流水段的劃分,也是需要考慮的重點(diǎn)。
    (三)組織流水作業(yè),排定施工進(jìn)度。
    根據(jù)流水作業(yè)的基本原理,按照工期要求、工作面的情況、工程結(jié)構(gòu)對分層分段的影響以及其他因素,組織流水作業(yè),決定勞動(dòng)力和機(jī)械的具體需要量以及各工序的作業(yè)時(shí)間,編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃,并按工作日排出施工進(jìn)度。
    (四)計(jì)算各種資源的需要量和確定供應(yīng)計(jì)劃。
    依據(jù)采用的勞動(dòng)定額和工程量及進(jìn)度可以決定勞動(dòng)量(以工日為單位)和每日的工人需要量。依據(jù)有關(guān)定額和工程量及進(jìn)度,就可以計(jì)算確定材料和加工預(yù)制品的主要種類和數(shù)量及其供應(yīng)計(jì)劃。
    (五)平衡勞動(dòng)力、材料物資和施工機(jī)械的需要量并修正進(jìn)度計(jì)劃。
    根據(jù)對勞動(dòng)力和材料物資的計(jì)算就可繪制出相應(yīng)的曲線以檢查其平衡狀況。如果發(fā)現(xiàn)有過大的高峰或低谷,即應(yīng)將進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整與修改,使其盡可能趨于平衡,以便使勞動(dòng)力的利用和物資的供應(yīng)更為合理。
    (六)設(shè)計(jì)施工平面圖。
    施工平面圖應(yīng)使生產(chǎn)要素在空間上的位置合理、互不干擾,能加快施工進(jìn)度。
    (一)施工方案的制訂原則和內(nèi)容。
    1.施工方案制訂的原則。
    (1)制訂方案首先必須從實(shí)際出發(fā),切實(shí)可行,符合現(xiàn)場的實(shí)際情況,有實(shí)現(xiàn)的可能性。制訂方案在資源、技術(shù)上提出的要求應(yīng)該與當(dāng)時(shí)已有的條件或在一定時(shí)間能爭取到的條件相吻合,否則是不能實(shí)現(xiàn)的,因此只有在切實(shí)可行的范圍內(nèi)盡量求其先進(jìn)和快速。
    (2)滿足合同要求的工期,就是按工期要求投入生產(chǎn),交付使用,發(fā)揮技資效益,這對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的意義。所以在制訂施工方案時(shí),必須保證在竣工時(shí)間上符合合同的要求,并能爭取提前完成。為此,在施工組織上要統(tǒng)籌安排,均衡施工,在技術(shù)上盡可能地采用先進(jìn)的施工技術(shù)、施工工藝、新材料,在管理上采用現(xiàn)代化的管理方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。
    (3)確保工程質(zhì)量和施工安全。工程建設(shè)是百年大計(jì),要求質(zhì)量第一,保證施工安全是社會(huì)的要求。因此,在制訂方案時(shí)應(yīng)充分考慮工程質(zhì)量和施工安全,并提出保證工程質(zhì)量和施工安全的技術(shù)組織措施,使方案完全符合技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)范和安全規(guī)程的要求。
    (4)在合同價(jià)控制下,盡量降低施工成本,使方案更加經(jīng)濟(jì)合理,增加施工生產(chǎn)的盈利。從施工成本的直接費(fèi)(人工、材料、機(jī)具、設(shè)備、周轉(zhuǎn)性材料等)和間接費(fèi)中找出節(jié)約的途徑,采取措施控制直接消耗,減少非生產(chǎn)人員。
    2.施工方案制訂的內(nèi)容。
    施工方案包括的內(nèi)容很多,主要有:施工方法的確定、施工機(jī)具和設(shè)備的選擇、施工順序的安排、科學(xué)的施工組織、合理的施工進(jìn)度、現(xiàn)場的平面布置及各種技術(shù)措施。施工方案前兩項(xiàng)屬于施工技術(shù)問題,后四項(xiàng)屬于科學(xué)施工組織和管理問題。
    (1)施工方法的確定:施工方法是施工方案的核心內(nèi)容,具有決定性作用。施工方法一經(jīng)確定,機(jī)具設(shè)備的選擇就只能以滿足它的要求為基本依據(jù),施工組織也是在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行。
    而正確地選擇施工機(jī)械能使施工方法更為先進(jìn)、合理、經(jīng)濟(jì)。因此施工機(jī)械選擇的好與壞很大程度上決定了施工方案的優(yōu)劣。
    (3)施工組織:施工組織是研究施工項(xiàng)目施工過程中各種資源合理組織的科學(xué)。施工項(xiàng)目是通過施工活動(dòng)完成的,進(jìn)行這種活動(dòng)即施工需要有大量的各種各樣的建筑材料,施工機(jī)械、機(jī)具和具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)技能的勞動(dòng)者,并且要把這些資源、按照施工技術(shù)規(guī)律與組織規(guī)律,以及設(shè)計(jì)文件的要求,在空間上按照一定的位置,在時(shí)間上按照先后順序,在數(shù)量上按照不同的比例,將它們合理地組織起來,讓勞動(dòng)者在統(tǒng)一的指揮下行動(dòng),由不同的勞動(dòng)者運(yùn)用不同的機(jī)具以不同的方式對不同的建筑材料進(jìn)行加工。
    (4)施工順序的安排:施工順序安排是編制施工方案的重要內(nèi)容之一,施工順序安排得好,可以加快施工進(jìn)度,減少人工和機(jī)械的停歇時(shí)間,并能充分利用工作面,避免施工干擾,達(dá)到均衡、連續(xù)的施工,實(shí)現(xiàn)科學(xué)組織施工,做到不增加資源,加快工期,降低施工成本。
    (5)現(xiàn)場平面布置:科學(xué)的布置現(xiàn)場可使施工機(jī)械、材料減少工地二次搬運(yùn)和頻繁移動(dòng)施工機(jī)械產(chǎn)生的費(fèi)用,可節(jié)省現(xiàn)場搬運(yùn)的費(fèi)用。
    (6)技術(shù)組織措施:技術(shù)組織是保證選擇的施工方案實(shí)施的措施。它包括加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量和施工安全,降低施工成本的各種技術(shù)措施。如采用新材料、新工藝、先進(jìn)技術(shù),建立安全質(zhì)量保證體系及責(zé)任制,編寫工序作業(yè)指導(dǎo)書,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制施工進(jìn)度等。
    (二)工程施工進(jìn)度安排原則、依據(jù)和作用。
    1.工程施工進(jìn)度安排的原則。
    (1)符合合同條款有關(guān)進(jìn)度要求;
    (2)先進(jìn)可行,通過努力是可以完成的,調(diào)動(dòng)參加施工人員的積極性和主動(dòng)性;
    (3)符合國家政策、法律和法規(guī).。
    (4)結(jié)合項(xiàng)目部的施工能力,切合實(shí)際,優(yōu)化地安排施工進(jìn)度;
    (5)滿足企業(yè)對工程項(xiàng)目要求的施工進(jìn)度目標(biāo);
    (6)保證施工過程中施工的均衡性和連續(xù)性;
    (7)有利節(jié)約施工成本,保證施工質(zhì)量和施工安全;
    (8)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)編制施工進(jìn)度計(jì)劃,力求科學(xué)化,能在不增加資源條件下,盡量縮短工期。
    2.工程施工進(jìn)度安排的依據(jù)。
    (1)以合同工期為依據(jù)安排開竣工時(shí)間;
    (2)設(shè)計(jì)圖紙、定額資料等;
    (3)機(jī)械設(shè)備和主要材料的供應(yīng)及到貨情況;
    (4)項(xiàng)目部可能投入的施工力量及資源情況;
    (5)工程項(xiàng)目所在地的水文、地質(zhì)等方面自然情況;
    (6)工程項(xiàng)目所在地資源可利用情況;
    (7)影響施工的經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)條件;
    3.工程施工進(jìn)度安排的作用。
    (1)規(guī)定各項(xiàng)工程的施工順序和開竣工時(shí)間;
    (3)可以組織施工現(xiàn)場的其他管理工作。
    施工進(jìn)度安排在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中起著主導(dǎo)作用,它直接影響工程項(xiàng)目的施工成本,施工質(zhì)量和安全。如果安排不當(dāng),會(huì)導(dǎo)致工期延誤,增加施工現(xiàn)場各項(xiàng)費(fèi)用的開支,使得工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益受到嚴(yán)重影響。
    (三)資源、供應(yīng)計(jì)劃的作用及編制要求。
    1.資源供應(yīng)計(jì)劃的作用。
    若人力施工,提出勞動(dòng)力使用計(jì)劃。施工順序確定之后,可以制定周轉(zhuǎn)性材料等計(jì)劃。施工進(jìn)度安排確定之后,為了保證施工進(jìn)度的實(shí)現(xiàn),應(yīng)編制資源的供應(yīng)計(jì)劃,以避免停工待料對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。
    資源供應(yīng)計(jì)劃與施工成本有著密切的關(guān)系,特別是材料供應(yīng)計(jì)劃,編制一定要切合實(shí)際,既要保證正常的施工需要,還要保證施工進(jìn)度加快時(shí)的需要,否則計(jì)劃過大增加施工成本,計(jì)劃過小影響施工的正常進(jìn)展。資源供應(yīng)計(jì)劃關(guān)系到項(xiàng)目流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)。資源供應(yīng)計(jì)劃編制的優(yōu)劣與流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)率和利用率有直接關(guān)系。
    2.資源供應(yīng)計(jì)劃編制的要求。
    (1)明確編制資源供應(yīng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想是以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,降低施工成本為目的。為此,編制資源供應(yīng)計(jì)劃時(shí),工程項(xiàng)目部各職能部門都要參加編制,投標(biāo)時(shí)由施工技術(shù)部門編制。做到按質(zhì)、按量、適時(shí)、適地、適價(jià)、經(jīng)濟(jì)合理、成套齊備地供應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)所需的材料,保證施工活動(dòng)順利進(jìn)行,完成項(xiàng)目建設(shè)。
    高于要求,則材料費(fèi)用增加,引起工程造價(jià)的增加。
    過多,造成積壓和浪費(fèi)資金。
    過晚,造成窩工。
    (5)適價(jià)指購進(jìn)材料單價(jià),盡量不超過工程預(yù)算價(jià)格。
    (6)經(jīng)濟(jì)合理指質(zhì)量好、價(jià)格低。
    (7)成套齊備指材料供應(yīng)要符合項(xiàng)目建設(shè)的配套要求;
    不齊,則此配套項(xiàng)目不能一次性完成。
    (四)施工平面布置的內(nèi)容和設(shè)計(jì)原則。
    1.內(nèi)容。
    (1)原有地形地物;
    (2)沿線的生產(chǎn)、行政、生活等區(qū)域的規(guī)劃及其設(shè)施;
    (3)沿線的便道、便橋及其他臨時(shí)設(shè)施;
    (4)基本生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)設(shè)施的平面布置;
    (5)安全消防設(shè)施;
    (6)施工防排水臨時(shí)設(shè)施;
    (7)主要結(jié)構(gòu)物平面位置等。
    2.設(shè)計(jì)原則。
    (1)充分利用原有地形、地物,少占農(nóng)田,因地制宜,以降低工程成本;
    (2)充分考慮水文、地質(zhì)、氣象等自然條件的影響;
    (3)場區(qū)規(guī)劃必須科學(xué)合理;
    (4)場內(nèi)運(yùn)輸形式的選擇及線路的布設(shè),應(yīng)盡量減少二次倒運(yùn)和縮短運(yùn)距;
    (5)一切設(shè)施和布局,必須滿足施工進(jìn)度、方法、工藝流程及科學(xué)組織生產(chǎn)的需要;
    (6)必須符合安全生產(chǎn)、保安防火和文明施工的規(guī)定和要求。
    (五)技術(shù)組織措施。
    技術(shù)組織措施是工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容之一。技術(shù)組織措施是施工方案的補(bǔ)充內(nèi)容,有些技術(shù)與組織方面的內(nèi)容,在施工方案中不能完全反映出來,是通過技術(shù)組織措施將它們反映出來的。技術(shù)組織措施主要反映工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、安全、環(huán)保等方面的要求和做法。
    1.施工進(jìn)度組織措施的主要內(nèi)容。
    (1)施工進(jìn)度的控制及動(dòng)態(tài)管理;
    (2)施工各方的協(xié)調(diào);
    (3)施工現(xiàn)場的管理;
    (4)施工進(jìn)度管理的崗位責(zé)任制及管理制度;
    (5)項(xiàng)目各職能部門的保障工作等;
    (6)和施工進(jìn)度有直接關(guān)系的協(xié)調(diào)控制。
    2.施工質(zhì)量技術(shù)組織措施的主要內(nèi)容。
    (1)建立和完善質(zhì)量保障體系,落實(shí)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),明確質(zhì)量責(zé)任;
    (2)建立項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控流程;
    (3)實(shí)行各項(xiàng)質(zhì)量管理制度及崗位責(zé)任制;
    (4)設(shè)立重點(diǎn)、難點(diǎn)及技術(shù)復(fù)雜分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量的控制點(diǎn);
    (5)技術(shù)復(fù)雜、易出質(zhì)量問題的施工措施;
    (6)冬、夏兩期施工措施;
    (7)工序作業(yè)指導(dǎo)書等。
    3.施工安全技術(shù)組織措施的主要內(nèi)容。
    (1)安全施工組織落實(shí);
    (2)安全施工監(jiān)控;
    (3)安全施工目標(biāo);
    (4)安全施工技術(shù)措施計(jì)劃;
    (5)重點(diǎn)工程施工安全要求;
    (6)施工安全制度及崗位責(zé)任制;
    (7)不安全因素控制點(diǎn)的設(shè)立;
    (8)安全教育、安全技術(shù)措施交底。
    4.施工環(huán)境保護(hù)組織措施的主要內(nèi)容。
    (1)規(guī)范施工現(xiàn)場的場容,保持作業(yè)環(huán)境的整潔衛(wèi)生;
    (2)減少施工對周圍居民環(huán)境的影響;
    (3)環(huán)境保護(hù)的組織、落實(shí)及各種責(zé)任制;
    (4)施工現(xiàn)場固體廢棄物的處理和處置;
    (5)嚴(yán)格控制強(qiáng)噪聲作業(yè)時(shí)間;
    (6)嚴(yán)格控制人為噪聲,如元故甩打模板,高音喇叭;
    (7)施工廢水、廢油污染的處理等。
    5.其他有關(guān)方面的技術(shù)組織措施。
    (1)成品保護(hù)措施;
    (2)突發(fā)事故防范措施;
    (3)消防保衛(wèi)措施;
    (4)與各協(xié)作單位配合服務(wù)承諾的措施;
    (5)拆遷配合承諾措施;
    (6)工程交驗(yàn)后服務(wù)措施。
    僅供參考。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇五
    農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃6600人,其中:農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)3600人;農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)3000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)2400人。
    (一)抓好培訓(xùn)體系建設(shè)。一是健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。調(diào)整縣“千名干部當(dāng)教員、十萬農(nóng)民提素質(zhì)”工程活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,充分利用農(nóng)民培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組平,分解落實(shí)工作職責(zé)和任務(wù),努力形成全社會(huì)參與支持農(nóng)民教育培訓(xùn)的強(qiáng)大合力。二是要抓好培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步完善農(nóng)民培訓(xùn)管理機(jī)制,加大對培訓(xùn)基地的管理力度,嚴(yán)格執(zhí)行《縣農(nóng)民培訓(xùn)工作規(guī)范》和《縣農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不良行為和黑名單記錄制度》,定期公布定點(diǎn)培訓(xùn)地的培訓(xùn)合格率與轉(zhuǎn)移就業(yè)率,對于一些培訓(xùn)程序不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量欠佳、受訓(xùn)學(xué)員意見較大的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將勒令停課整改,甚至取消培訓(xùn)資格。三是抓好培訓(xùn)信息平建設(shè)。充分利用“農(nóng)民網(wǎng)”等信息平,促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)信息的有效對接,進(jìn)一步提高培訓(xùn)就業(yè)率。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村“兩創(chuàng)”實(shí)用人才培訓(xùn)。其中,農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn),主要以農(nóng)村中的生產(chǎn)能手和鄉(xiāng)村科技以及能工巧匠為培訓(xùn)對象,通過培訓(xùn),提高其實(shí)用技能;農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓(xùn),主要以農(nóng)村專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)辦者、行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭人、家庭工業(yè)創(chuàng)辦人、小企業(yè)經(jīng)營主、農(nóng)家樂經(jīng)營主、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村經(jīng)營能人為培訓(xùn)對象,通過創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),帶動(dòng)更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。真正將這道“農(nóng)民點(diǎn)菜、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下廚、政府買單”的惠民大餐深入民心,培養(yǎng)出一大批新型農(nóng)民和農(nóng)村實(shí)用人才。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的形勢下,按照發(fā)展高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育高素質(zhì)新型農(nóng)民的要求,注重農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),開展全程式、系統(tǒng)性的農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn),把新品種、新技術(shù)和新的經(jīng)營方式及時(shí)傳授給種養(yǎng)殖專業(yè)農(nóng)戶,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。
    (四)鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)學(xué)類成人學(xué)歷教育,根據(jù)成人“雙證制”教育培訓(xùn)的要求,適當(dāng)延長培訓(xùn)時(shí)間,增加文化課學(xué)習(xí)內(nèi)容,使參訓(xùn)學(xué)員同時(shí)獲得相應(yīng)學(xué)歷,提高他們的文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
    (五)深入組織實(shí)施農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)主要面向農(nóng)村富余勞動(dòng)力、失地農(nóng)民,開展以計(jì)算機(jī)、電工、電焊工、鉗工、車工、育嬰師、商品營業(yè)員、數(shù)控車工、機(jī)械維修、syb(創(chuàng)業(yè))等專業(yè)技能為主的理論課和實(shí)踐操作相結(jié)合的培訓(xùn),為富余勞動(dòng)力、失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)。按照我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要設(shè)置中長期培訓(xùn)專業(yè),培訓(xùn)后考證率、就業(yè)率達(dá)到80%以上。抓好培訓(xùn)勞務(wù)品牌化,提高農(nóng)民就業(yè)競爭力,瞄準(zhǔn)對崗位技能要求較高的特殊工種開展戰(zhàn)略型培訓(xùn),適時(shí)、有重點(diǎn)的拓展一些有基礎(chǔ)、有特色的行業(yè)工種,培訓(xùn)內(nèi)容分類化,按照市場各行各業(yè)的需求和企業(yè)需求,著力提高農(nóng)民培訓(xùn)針對性,提升培訓(xùn)檔次,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。鼓勵(lì)成職技校與杭州綠城集團(tuán)訂單式培訓(xùn)(石梁滑雪場員工培訓(xùn)),探索培訓(xùn)學(xué)校走進(jìn)企業(yè)培訓(xùn)模式。
    (六)加強(qiáng)培訓(xùn)管理工作。整合現(xiàn)有培訓(xùn)學(xué)校的資源,以“上門服務(wù)、技能培訓(xùn)、政府買單”的市場化培訓(xùn)格局,充分調(diào)動(dòng)各類培訓(xùn)學(xué)校的積極性。重點(diǎn)從規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)師資建設(shè)、提高學(xué)員動(dòng)手能力和實(shí)際技能入手,推進(jìn)培訓(xùn)從數(shù)量型向質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。同時(shí)進(jìn)一步完善培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理體制,充分發(fā)揮培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的激勵(lì)作用,使有限的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
    (七)突出特色,狠抓精品班培訓(xùn)。20xx年,我們將繼續(xù)與大學(xué)、農(nóng)林大學(xué)、省農(nóng)科院等高等院校合作,擬舉辦“農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革專題研修班”、 “農(nóng)業(yè)管理干部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識更新培訓(xùn)班”、“村干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班”、“農(nóng)家樂經(jīng)營管理高級研修班”、“茶藝(茶道)中高級培訓(xùn)班”、“高級評茶員專題培訓(xùn)班”、“來料加工經(jīng)紀(jì)人高級研修班”、“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展高級研修班”、“茶葉營銷師”等精品培訓(xùn)班。
    1、三月上旬,分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),科學(xué)編制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法;三月上旬,與旅游局聯(lián)合舉辦導(dǎo)游高級研修班;三月中旬,組織舉辦扶貧干部高級研修班。
    2、四月上旬,修編農(nóng)民培訓(xùn)日常工作規(guī)范;四月上旬,組織舉辦農(nóng)家樂經(jīng)營業(yè)主高級研修班;四月下旬,組織舉辦村干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班。
    3、四月—11月中旬,指導(dǎo)七個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題培訓(xùn);抓好日常培訓(xùn)管理,配合做好各培訓(xùn)班次的考試考核工作。
    4、五月上旬,組織舉辦現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展高級研修班;5月中旬,組織舉辦骨干農(nóng)民專業(yè)合作社長高級研修班。
    5、七月,開展農(nóng)民培訓(xùn)工作半年度檢查。
    6、7月中旬,茶藝(茶道)中級培訓(xùn)班。
    7、八月中旬,組織舉辦來料加工經(jīng)紀(jì)人高級研修班。八月下旬,組織舉辦中級評茶員專題培訓(xùn)班。
    8、九月下旬,組織舉辦第二期新任村干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班。
    9、十月下旬,組織舉辦農(nóng)業(yè)管理干部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展知識更新培訓(xùn)班。
    10、十一月中旬,組織舉辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革專題研修班。
    11、十二月上旬,做好年度考核準(zhǔn)備工作,迎接市級驗(yàn)收。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇六
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法人員執(zhí)法水平,加強(qiáng)社會(huì)各界對審計(jì)行政執(zhí)法的監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,更好地體現(xiàn)行政處罰公正、公開、公平及保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,根據(jù)《區(qū)推行說理式行政執(zhí)法文書實(shí)施意見》,結(jié)合本局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
    全面推行說理式行政執(zhí)法文書,加強(qiáng)對審計(jì)處罰決定文書的說理,將對事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)分析、執(zhí)法程序和自由裁量權(quán)行使的說明更充分,做到曉之以法、以理服人,使當(dāng)事人認(rèn)識到該案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分、程序合法、處理適當(dāng)、合情合理。我局從法治建設(shè)的高度深刻領(lǐng)會(huì)推行說理式審計(jì)處罰決定文書的意義,提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象,從而真正實(shí)現(xiàn)以人為本、以理服人、以法育人的執(zhí)法理念。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。
    為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平,成立局“推行說理式行政執(zhí)法文書”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長肖敏任組長,副局長金萬辰任副組長、各科室(中心)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與審計(jì)管理科合署辦公,日常工作由審計(jì)管理科負(fù)責(zé)。全局審計(jì)干部要充分認(rèn)識推行說理式審計(jì)處罰決定文書的重要性和必要性,將其作為依法行政,執(zhí)審為民的重要舉措,并加以貫徹落實(shí)。
    (二)精心組織,明確任務(wù)。
    推行說理式審計(jì)處罰決定文書是一個(gè)長期的過程,我局按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署和區(qū)法制局的工作要求,精心組織實(shí)施。一是要建立健全提高和規(guī)范推行說理式審計(jì)處罰決定文書的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,二是要將責(zé)任層層落實(shí)到各審計(jì)業(yè)務(wù)科室。
    (三)把握重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
    1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    組織全體審計(jì)人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)審計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,學(xué)習(xí)先行推行說理式行政執(zhí)法文書先進(jìn)單位的做法和經(jīng)驗(yàn),針對說理式行政處罰文書的`特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證的方法,為行政處罰文書提供詳實(shí)的事實(shí)依據(jù),從而進(jìn)一步提高審計(jì)人員依法行政的水平。
    2、規(guī)范執(zhí)法程序。
    要以推行說理式審計(jì)處罰決定文書為切入點(diǎn),把說理式審計(jì)處罰決定文書的推行和我局行政執(zhí)法責(zé)任制的各項(xiàng)制度有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序和審計(jì)處理處罰規(guī)定。不斷完善行政執(zhí)法規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)體系,切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行“審計(jì)紀(jì)律八不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到審計(jì)執(zhí)法公正、公平、公開。
    3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    為確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,局審管科主要負(fù)責(zé)推行說理式審計(jì)處罰決定文書工作的具體安排部署和落實(shí)工作,通過監(jiān)督、檢查、評比,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,并督促限期整改到位。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇七
    20xx年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,為了更好地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,實(shí)施好經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,按照2013年工作思路,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定全面加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
    以貫徹黨的精神為主旨,把握科學(xué)發(fā)展的主題,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生相結(jié)合,把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,全力打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役,努力在全鎮(zhèn)營造爭取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目的濃厚氛圍,通過項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大投資總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),為建設(shè)建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)宜居新桐木打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    成立桐木鎮(zhèn)20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長:xxx
    副組長:xxxxxx
    成 員:項(xiàng)目相關(guān)辦公室、駐村工作組
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨政綜合辦,由易生根同志任主任,陽耀松同志任副主任,負(fù)責(zé)日常工作和協(xié)調(diào)、調(diào)度。
    (一)宣傳動(dòng)員。3-4月份,召開全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì),安排部署各項(xiàng)工作;加大宣傳力度,營造工作氛圍,增強(qiáng)開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的信心與動(dòng)力,制作項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展公示牌。
    (二)現(xiàn)場督辦。5月份,開展項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場辦公活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組對項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場督辦,對規(guī)模大、有影響的項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度,加快項(xiàng)目推進(jìn)。
    (三)集中調(diào)度。6-7月份,組織相關(guān)人員對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中調(diào)度,并由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次集中督導(dǎo)。
    (四)重點(diǎn)調(diào)度。8-9月份,開展對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場調(diào)度,重點(diǎn)為項(xiàng)目建設(shè)解難題、加壓力、促進(jìn)度。
    (五)評議視察。10月份,組織鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員開展視察活動(dòng),對有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)提出建議,解決問題。
    (六)全面檢查。11月份,進(jìn)行全面調(diào)度與檢查,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況全面摸底和總結(jié)。
    (七)總結(jié)考評。12月份,進(jìn)行年底評分、考核,籌備總結(jié)表彰大會(huì)。
    1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作氛圍。各部門、各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)責(zé)任單位聯(lián)系、一個(gè)專門小組落實(shí)的責(zé)任制度,牽頭領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),責(zé)任單位負(fù)責(zé)全程服務(wù),工作小組負(fù)責(zé)落實(shí)到位,一抓到底。責(zé)任部門和主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓、全力抓,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)的主要精力向項(xiàng)目集中、主要工作向項(xiàng)目傾斜。各部門、各村(社區(qū))要站在講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性,廣泛做好宣傳動(dòng)員工作,切實(shí)把廣大干群的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,做到一切工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)。黨建辦要對我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全方位、多角度宣傳報(bào)道,在全鎮(zhèn)營造聚精會(huì)神抓項(xiàng)目、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
    2、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),確保工作力度。鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各項(xiàng)工作實(shí)行一周一抽查、一月一調(diào)度與通報(bào),隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況,加快項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度。鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次調(diào)度會(huì),督促工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。不定期開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作督導(dǎo),督查和通報(bào)任務(wù)落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度等情況。
    3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲,確保任務(wù)落實(shí)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作考核納入部門和村級目標(biāo)管理責(zé)任制,年底由鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,按照客觀科學(xué)、公正、分類考核的原則,組織對全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作綜合考評。嚴(yán)格落實(shí)工作獎(jiǎng)勵(lì),考評結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府審定后,評選重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作先進(jìn)單位并給予獎(jiǎng)勵(lì)。對工作不主動(dòng)、措施不得力、成效不明顯的責(zé)任部門和單位,要給予通報(bào)批評,并對主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉談話。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作和干部使用、績效考核掛鉤,作為使用和評價(jià)干部的重要參考。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇八
    為進(jìn)一步提升支農(nóng)支小服務(wù),加快我行業(yè)務(wù)發(fā)展,擴(kuò)大市場占有率,擬在全行組織開展“掃戶、掃村、掃街、掃園”營銷活動(dòng).
    20xx年6月5日—20xx年9月30日。
    全行所有員工。
    總行成立“掃戶、掃村、掃街、掃園”營銷活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:程建新,常務(wù)副組長:李輝華,副組長:鄧軍、彭志剛、鄒常輝、胡會(huì)霞、張新華;成員由各部門、各經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在總行信貸管理部,負(fù)責(zé)“四掃”營銷工作的具體組織實(shí)施,總行領(lǐng)導(dǎo)、各部門按掛點(diǎn)包片單位參與“四掃”營銷活動(dòng);各經(jīng)營單位也要成立相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,按時(shí)推進(jìn),確?!八膾摺睜I銷工作取得實(shí)效。
    “四掃”是綜合性營銷工作,主要包括“財(cái)園信貸通”、“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、百?;菝窨ǖ雀黝愋刨J產(chǎn)品,手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行、電話銀行、pos機(jī)等電子銀行產(chǎn)品,以及各類理財(cái)、存款、票據(jù)、支付結(jié)算等產(chǎn)品的營銷和服務(wù)的`營銷,全體干部員工要加強(qiáng)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),以方便對營銷對象介紹和解釋,確?!八膾摺惫ぷ黜樌_展。
    本次“四掃”工作的重點(diǎn)對象為園區(qū)、農(nóng)村、街道、商戶等。
    (一)“掃園”,重點(diǎn)為轄內(nèi)園區(qū)企業(yè),主要包括各類工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、物流園、商貿(mào)園、科技園、示范園等園區(qū)內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策要求的企業(yè)。
    (二)“掃村”,重點(diǎn)為轄內(nèi)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。
    (三)“掃街”,重點(diǎn)為轄內(nèi)商貿(mào)街、商業(yè)圈、集鎮(zhèn)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的個(gè)體經(jīng)營戶。
    (四)“掃戶”,重點(diǎn)為轄內(nèi)農(nóng)村和城鎮(zhèn)小戶種養(yǎng)、小型加工、小商小販、小本經(jīng)營等創(chuàng)收致富型客戶。
    為明確分工,確?!八膾摺辈涣羲澜牵瑺I銷分片如下:。
    向陽支行:王家村委會(huì)、王家居委會(huì)、斗柏路居委會(huì)、斗門村委會(huì)、南農(nóng)居委會(huì)。
    八一支行:手拖居委會(huì)、埂頭村委會(huì)、公園居委會(huì)及片區(qū)村委會(huì)等。
    昌南新城支行:昌南居委會(huì)、彭家村委會(huì)、西邊山居委會(huì)。
    府前支行:府前路居委會(huì)。
    銀三角:蓮南居委會(huì)及片區(qū)村委會(huì)等。
    其他網(wǎng)點(diǎn):網(wǎng)點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍(含街道商戶、轄內(nèi)企業(yè)及農(nóng)戶).
    1、為突出重點(diǎn),明確目標(biāo),本次“四掃”工作分兩個(gè)階段.
    第一階段,主要任務(wù)是“掃園”和“掃村”,要求在6月底前完成.
    第二階段,主要任務(wù)是“掃街”和“掃戶”,要求在9月底前完成.
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇九
    適用于集團(tuán)公司a類項(xiàng)目。
    2定義。
    2.1技術(shù)術(shù)語使用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的正式術(shù)語;。
    2.2質(zhì)量術(shù)語采用iso8402:1994標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義;。
    3職責(zé)。
    3.1工程部:負(fù)責(zé)擬制本指導(dǎo)書,督促各新上項(xiàng)目編制《工程項(xiàng)目策劃書》;。
    3.2項(xiàng)目經(jīng)理部:編制工程項(xiàng)目策劃書,報(bào)工程部;。
    4編制要求。
    4.2樣式:版面宜采用a4紙,格式可參考工程項(xiàng)目策劃書編制示例;。
    4.3工程項(xiàng)目策劃書是為盡快掌握工程邊界條件,確保項(xiàng)目滿足顧客要求而編制的,是編寫實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目部應(yīng)在工程進(jìn)場后,對項(xiàng)目實(shí)施條件進(jìn)行分析,對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行整體策劃,工程項(xiàng)目策劃書的主要內(nèi)容:
    4.3.1工程概況及邊界條件。
    4.3.2對項(xiàng)目的評估及認(rèn)識。
    4.3.3項(xiàng)目組織。
    4.3.4施工方案、施工方法簡述。
    4.3.5資源計(jì)劃及組織。
    4.3.6其他需要說明的情況。
    4.4工程項(xiàng)目策劃書的具體內(nèi)容和型式可參照附錄——工程項(xiàng)目策劃書編制示例。
    5相關(guān)/支持性文件。
    施工過程控制程序zs/cx/gc02。
    6質(zhì)量記錄。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十
    本授權(quán)委托書聲明:我系常州市真典裝飾工程有限公司的法人代表,現(xiàn)授權(quán)委托為我公司代理人,以本公司的名義參加箭牌瓷磚紅星美凱龍常武商場展廳的裝修施工。代理人在施工過程中所簽署的一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù),我均予以承認(rèn)。
    代理人:身份證號碼:
    代理人無轉(zhuǎn)委權(quán)。特此委托。
    單位:常州市真典裝飾工程有限公司。
    法定代表人:
    日期____年____月____日
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十一
    國際工程項(xiàng)目因?yàn)榭鐕?、投資大、周期長、涉及面廣、制約條件多等,使得國際工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)或者是不確定性無處不在、無時(shí)不在,包括政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn)、法律和合同風(fēng)險(xiǎn)、健康安全和環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及其他不可預(yù)見風(fēng)險(xiǎn)。而在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)中,對承包商預(yù)期收益影響最大的因素是外匯匯率變化引起的交易風(fēng)險(xiǎn)。近些年來,國際主要結(jié)算貨幣與人民幣的兌換匯率劇烈變化,直接影響了承包商的生產(chǎn)運(yùn)營,因此,必須要加強(qiáng)對外匯風(fēng)險(xiǎn)的管控,找出應(yīng)對方案,為國際工程項(xiàng)目的順利開展保駕護(hù)航。
    交易風(fēng)險(xiǎn),是在以外幣計(jì)價(jià)的交易中,由于外幣和本幣之間匯率的波動(dòng)使交易者蒙受損失的可能性,對于國際工程項(xiàng)目中國總包商而言,與業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同,基本上是以美元或歐元為主要計(jì)價(jià)貨幣來計(jì)價(jià),也就是說中國總包商從業(yè)主方收取外幣,而進(jìn)行支付時(shí)則主要以本位幣即人民幣進(jìn)行支付,輔以美元或歐元或工程所在國貨幣。因此,必然面臨交易風(fēng)險(xiǎn),直接影響項(xiàng)目預(yù)期效益。
    [案例1]:
    某工程建設(shè)公司a于20xx年下半年簽約承建位于c國某水泥廠建設(shè)項(xiàng)目,合同結(jié)算貨幣為美元,該項(xiàng)目于20xx年初項(xiàng)目順利投產(chǎn)。項(xiàng)目執(zhí)行期間,匯率發(fā)生了很大的變化,20xx年12月美元匯兌人民幣匯率為1:8.0702,20xx年平均匯率1:7.5859,20xx年平均匯率1:6.9252。20xx年1月初匯率為1:6.8380,以20xx年12月30日匯率為基準(zhǔn),整個(gè)項(xiàng)目因匯率變化,資金收入損失達(dá)7.84%。
    [案例2]:
    某工程建設(shè)公司b于20xx年上半年簽約承建位于d國某水泥廠建設(shè)項(xiàng)目,合同結(jié)算貨幣為歐元,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)20xx年完工。自簽約至目前歐元兌換人民幣的匯率變化巨大,20xx年4月歐元匯兌人民幣匯率為1:8.5033,20xx年12月底匯率為1:7.4556,20xx年平均匯率為1:6.8991,以20xx年4月30日匯率為基準(zhǔn),根據(jù)目前匯率走勢,預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目因匯率變化,資金收入損失將高達(dá)15 %。
    隨著社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)分工的提高,各國利用其資源優(yōu)勢進(jìn)行生產(chǎn)、服務(wù)及交換活動(dòng),達(dá)到資源在國際間合理配置和有效利用,實(shí)現(xiàn)互利共贏。由于世界各國貨幣的名稱不同,幣值不一,所以一國貨幣對其他國家的貨幣要規(guī)定一個(gè)兌換率,即匯率。匯率是國際貿(mào)易中最重要的調(diào)節(jié)杠桿。因?yàn)橐粋€(gè)國家生產(chǎn)的商品都是按本國貨幣來計(jì)算成本的,要拿到國際市場上競爭,其商品成本一定會(huì)與匯率相關(guān)。匯率的高低也就直接影響該商品在國際市場上的成本和價(jià)格,直接影響商品的國際競爭力。
    例如,某一在建國際工程項(xiàng)目,簽約合同額為1億美元,如果簽約時(shí)美元對人民幣匯率為8.25,該合同折合8.25億人民幣,如果美元匯率升到8.50,也就是說美元升值,人民幣貶值,該合同折合8.5億人民幣,那么在本國生產(chǎn)成本不變的情況下,承包商由于匯率變化而增加預(yù)期收益。如果美元匯率跌到8.00,則該合同折合8億人民幣,同樣在本國生產(chǎn)成本不變的情況下,承包商由于匯率變化而減少預(yù)期收益。
    又如,某一正在投標(biāo)報(bào)價(jià)項(xiàng)目,如果在接收到投標(biāo)文件時(shí)美元兌人民幣匯率為8.25,而當(dāng)承包商即將進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí),美元對人民幣升到8.50,則該項(xiàng)目折合美元價(jià)格降低,競爭力變強(qiáng),從而提高了交易成功的可能性。如果美元對人民幣降到8.00,則該項(xiàng)目折合美元價(jià)格升高,競爭力變?nèi)?,從而降低了交易成功的可能性?BR>    因此,從事國際工程項(xiàng)目,必須緊密關(guān)注美元、歐元等貨幣與人民幣兌換匯率的變化和走勢,在投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同談判過程中,盡力降低匯率變化造成的影響和損失。
    交易風(fēng)險(xiǎn)對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益影響頗大,研究應(yīng)對方案是非常有必要的。
    3.1 交易貨幣的選擇
    從事國際工程項(xiàng)目建設(shè)的企業(yè),一定要將外匯市場的行情和走勢納入必修課程,結(jié)合項(xiàng)目自身操作特點(diǎn),合理選擇交易貨幣,既要避免單個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橥鈪R匯率的變化造成較大損失,又要對企業(yè)整體狀況進(jìn)行平衡,通過多元效應(yīng),避免全局性的損失。
    3.2 鎖定匯率
    既然交易風(fēng)險(xiǎn)的根源是匯率的變化,那么鎖定匯率,無疑是一個(gè)很好的解決方案。因此,在合同談判過程中,要增設(shè)相關(guān)條款鎖定匯率,或設(shè)定匯率浮動(dòng)的上限和下限,或設(shè)定因匯率浮動(dòng)造成的損溢上限和下限,將交易風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)。
    3.3 適度引進(jìn)本位幣
    在國際工程項(xiàng)目中,適度引進(jìn)本位幣無疑會(huì)減低交易風(fēng)險(xiǎn)。人民幣國際化是一種必然會(huì)存在的客觀趨勢,近年來,人民幣的堅(jiān)挺和中國經(jīng)濟(jì)的成長使得全球希望持有人民幣、用人民幣來結(jié)算的企業(yè)大大增加了。國際市場上對于人民幣的需求有增無減,并且會(huì)持續(xù)處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢。
    3.4 購買財(cái)務(wù)保險(xiǎn)
    購買保險(xiǎn),是避險(xiǎn)的主流方式。在國際工程項(xiàng)目中,購買工程保險(xiǎn)是業(yè)界公認(rèn)的,例如建筑安裝工程一切險(xiǎn),設(shè)計(jì)責(zé)任賠償險(xiǎn),第三方責(zé)任險(xiǎn),物流運(yùn)輸險(xiǎn)等等。那么,為了應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),而購買財(cái)務(wù)保險(xiǎn)也是一種有效的措施。目前財(cái)務(wù)保險(xiǎn)主要是指套期保值,分為遠(yuǎn)期市場套期保值、貨幣市場套期保值、期權(quán)市場套期保值等方式,其中遠(yuǎn)期市場套期保值是企業(yè)常用方式。
    3.5 及時(shí)回收工程款
    交易風(fēng)險(xiǎn),說到底是資金的風(fēng)險(xiǎn),正是由于匯率變化的不確定性,使得資金具有了一種特殊屬性:時(shí)間價(jià)值,即不同的時(shí)點(diǎn),價(jià)值不同。因此,在國際工程項(xiàng)目操作中要一手抓工程建設(shè),一手抓款項(xiàng)回收,兩手都要硬。工程款的及時(shí)回收,不僅可以減少匯率變化的損失,同時(shí)還可以形成良性的現(xiàn)金流動(dòng),成為項(xiàng)目實(shí)施的有利保障。反之,一旦出現(xiàn)工程款拖欠,數(shù)額巨大時(shí),不僅造成財(cái)務(wù)費(fèi)用損失,可能還會(huì)引發(fā)更大的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)。
    3.6 其他方案
    在國際工程項(xiàng)目中,一旦遭遇了交易風(fēng)險(xiǎn),一定要對此風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行記錄,計(jì)算產(chǎn)生的損失,呈報(bào)給業(yè)主方,爭取獲得適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,或者藉此獲得業(yè)主在其他問題上的讓步。
    外匯交易風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對可以某種方案為主線,也可以綜合應(yīng)用多種方案,總之,在國際工程項(xiàng)目中,承包商需要積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,在投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同條款談判及項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)踐過程中,充分調(diào)到各種有利因素,最大程度降低外匯交易風(fēng)險(xiǎn)損失,維護(hù)項(xiàng)目效益。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十二
    第一章 總 則。
    第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)為本的管理方法,促進(jìn)全行有效履行反洗錢義務(wù),提高反洗錢水平,根據(jù)《中華人民共和國反洗錢法》、《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》、《江西省金融機(jī)構(gòu)反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)反洗錢法律法規(guī)規(guī)章,并結(jié)合我行實(shí)際,特制定本工作方案。
    第二條 本方案所稱反洗錢內(nèi)部審計(jì),是指本行審計(jì)部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行反洗錢工作的有關(guān)規(guī)定,對全行的反洗錢制度建設(shè)、執(zhí)行情況和相關(guān)部門、崗位反洗錢工作履職情況進(jìn)行的專門、獨(dú)立、客觀的監(jiān)督和評價(jià)等活動(dòng)。
    第三條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行稽核監(jiān)察部為我行反洗錢內(nèi)部審計(jì)部門。
    第四條景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)遵循“獨(dú)立性、客觀性、風(fēng)險(xiǎn)為本”的原則。獨(dú)立性原則是指堅(jiān)持機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性,由稽核監(jiān)察部開展反洗錢內(nèi)部審計(jì),與反洗錢部門開展的反洗錢檢查相互獨(dú)立;客觀性原則是指應(yīng)以事實(shí)為基礎(chǔ),以反洗錢法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),實(shí)事求是地反映審計(jì)過程與結(jié)果;風(fēng)險(xiǎn)為本原則是指應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向開展反洗錢內(nèi)部審計(jì),將重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)作為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)。
    第五條反洗錢內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)是促進(jìn)建立健全反洗錢內(nèi)部控制制度和操作規(guī)程;評價(jià)本行反洗錢內(nèi)部控制的健全性和有效性;促使全行各業(yè)務(wù)條線反洗錢工作有效開展并形成整體合力;逐步提高預(yù)防、監(jiān)測洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力,從而降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),增加銀行的價(jià)值。
    第六條稽核監(jiān)察部每年至少應(yīng)對總部及其分支機(jī)構(gòu)開展1次反洗錢內(nèi)部審計(jì)(稽核),每年不少于20%的審計(jì)面。
    反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)納入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌安排。
    第七條稽核監(jiān)察部在開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)時(shí),有權(quán)及時(shí)、全面了解本行反洗錢工作相關(guān)的經(jīng)營管理信息,并就有關(guān)問題向?qū)徲?jì)對象和相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、質(zhì)詢、取證。
    第八條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密和回避制度,保守反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作中知悉的有關(guān)秘密,主動(dòng)回避與個(gè)人存在利害沖突的審計(jì)項(xiàng)目。
    第二章 審計(jì)方式和審計(jì)內(nèi)容。
    第九條 內(nèi)部審計(jì)以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念為基礎(chǔ),采取現(xiàn)場審計(jì)形式開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作。
    第十條內(nèi)部審計(jì)包括常規(guī)內(nèi)部審計(jì)和特殊內(nèi)部審計(jì),審計(jì)方式為全面審計(jì)或?qū)m?xiàng)審計(jì)。
    常規(guī)審計(jì)是指為履行反洗錢職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高反洗錢水平而開展的審計(jì)工作;。
    特殊審計(jì)是指人民銀行、省聯(lián)社對我行開展反洗錢檢查、現(xiàn)場走訪中發(fā)現(xiàn)問題較為嚴(yán)重或是我行涉及了洗錢案件時(shí),而開展的內(nèi)部審計(jì)工作;。
    全面審計(jì)是指對反洗錢審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行全部審計(jì)的內(nèi)部審計(jì)工作;。
    專項(xiàng)審計(jì)是指對反洗錢審計(jì)內(nèi)容中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)工作。
    第十一條反洗錢內(nèi)部審計(jì)包括但不限于以下內(nèi)容:
    (一)反洗錢組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況;。
    (二)反洗錢內(nèi)控制度建設(shè)情況;。
    (三)反洗錢宣傳和培訓(xùn)情況;。
    (四)客戶身份識別、持續(xù)識別情況;。
    (五)客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級劃分情況;。
    (六)客戶身份資料及交易記錄保存情況;。
    (七)大額和可疑交易報(bào)告情況;。
    (八)可疑交易人工識別情況;。
    (九)配合執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展反洗錢調(diào)查以及協(xié)助涉嫌洗錢案件的偵查工作情況;。
    (十)報(bào)告非現(xiàn)場監(jiān)管信息、接受人民銀行和省聯(lián)社現(xiàn)場檢查及后續(xù)整改和報(bào)告情況;。
    (十一)反洗錢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門的履職情況及內(nèi)部考核情況;。
    (十二)其他重要事項(xiàng)。
    第十二條內(nèi)部審計(jì)方法主要有談話(與負(fù)責(zé)人、反洗錢聯(lián)絡(luò)員或重要崗位員工)、查閱反洗錢檔案(反洗錢日志、反洗錢內(nèi)控制度、客戶身份資料、大額及可疑交易記錄、非現(xiàn)場監(jiān)管報(bào)表、反洗錢培訓(xùn)宣傳記錄、會(huì)議紀(jì)要等等)、查閱客戶身份識別及重新識別記錄(傳票、客戶身份信息基本臺賬)、重點(diǎn)客戶資料抽查(交易量及資金量客戶排名考前的客戶)、進(jìn)行反洗錢調(diào)查問卷(反洗錢業(yè)務(wù)考試)等。
    第十三條稽核監(jiān)察部可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及本行的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合反洗錢工作的實(shí)際,創(chuàng)新審計(jì)方式方法,確定審計(jì)內(nèi)容。
    第三章 審計(jì)準(zhǔn)備。
    第十四條 稽核監(jiān)察部應(yīng)了解和分析本級及下級機(jī)構(gòu)反洗錢工作情況,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向確定內(nèi)部審計(jì)對象。
    第十五條開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng),并制定工作方案,經(jīng)有權(quán)人批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    第十六條在反洗錢內(nèi)部審計(jì)實(shí)施前應(yīng)成立反洗錢內(nèi)部審計(jì)組,成員包括組長、主審人和審計(jì)人員。根據(jù)實(shí)際情況,可在審計(jì)組下成立若干審計(jì)小組,每個(gè)審計(jì)小組成員不得少于2人。
    第十七條反洗錢內(nèi)部審計(jì)組組長負(fù)責(zé)反洗錢內(nèi)部審計(jì)的全面工作。職責(zé)如下:
    (一)主持進(jìn)場會(huì)談和離場會(huì)談;。
    (二)負(fù)責(zé)組織、實(shí)施審計(jì)工作;。
    (三)確認(rèn)現(xiàn)場檢查結(jié)果;。
    (四)決定反洗錢內(nèi)部審計(jì)中的其他重要事項(xiàng)。
    第十八條 主審人的職責(zé)如下:
    (一)決定現(xiàn)場檢查進(jìn)度;。
    (二)組織起草《現(xiàn)場檢查報(bào)告》和《現(xiàn)場檢查意見書》等檢查文書;。
    (三)管理被查單位提供的業(yè)務(wù)檔案和有關(guān)資料;。
    (四)決定現(xiàn)場審計(jì)組織和實(shí)施中的其他有關(guān)事項(xiàng)。
    第十九條 審計(jì)人員按照分工具體實(shí)施反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作。
    第二十條 審計(jì)部門開展反洗錢內(nèi)部審計(jì)應(yīng)制作《審計(jì)通知書》一式兩份,一份交由被審計(jì)單位,一份由稽核監(jiān)察部留存。
    第二十一條 審計(jì)組實(shí)施反洗錢內(nèi)部審計(jì)前,應(yīng)對審計(jì)組成員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),要求審計(jì)組成員掌握現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施方案、現(xiàn)場審計(jì)要求和被查單位有關(guān)情況,遵守工作紀(jì)律等。
    第四章 現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施。
    第二十二條 審計(jì)組實(shí)施現(xiàn)場審計(jì)時(shí),應(yīng)向被審計(jì)單位出示《審計(jì)通知書》,按《審計(jì)通知書》確定的時(shí)間進(jìn)駐被審計(jì)單位。
    第二十三條被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)積極配合審計(jì)組的工作,并提供有關(guān)材料和必要的工作條件。被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對其提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
    第二十四條審計(jì)組應(yīng)與被審計(jì)單位舉行進(jìn)場會(huì)談,會(huì)談?dòng)蓪徲?jì)組組長主持。會(huì)談內(nèi)容包括:
    (一)審計(jì)組組長宣讀《審計(jì)通知書》,說明審計(jì)的目的、內(nèi)容、時(shí)間安排以及對被審計(jì)單位配合審計(jì)工作的要求;。
    (二)聽取被審計(jì)單位的反洗錢工作介紹。
    第二十五條 審計(jì)組調(diào)閱被審計(jì)單位憑證等資料應(yīng)填制《審計(jì)調(diào)閱資料清單》一式兩份,一份交被審計(jì)單位,一份由審計(jì)組留存?,F(xiàn)場審計(jì)結(jié)束后,審計(jì)組應(yīng)將調(diào)閱資料退回被審計(jì)單位,并由調(diào)閱人和收回人簽字確認(rèn)。
    第二十六條在進(jìn)行反洗錢內(nèi)部審計(jì)時(shí),每次審計(jì)的抽樣量不得低于2個(gè)月的業(yè)務(wù)量。
    第二十七條 審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)時(shí),應(yīng)對審計(jì)工作進(jìn)行記錄,編制《工作底稿》。
    審計(jì)人員應(yīng)對所編制的《工作底稿》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
    第二十八條 審計(jì)組應(yīng)就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行取證。取證材料包括被審計(jì)單位有關(guān)憑證、報(bào)表和反洗錢工作檔案等原件、復(fù)印件或照片。證據(jù)復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋被審計(jì)單位公章,被審計(jì)單位拒絕簽字或者蓋章的,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)在有關(guān)證據(jù)上注明原因并由審計(jì)組長簽字確認(rèn)。
    第二十九條 主審人應(yīng)組織審計(jì)人員對有關(guān)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核、綜合分析,制作《事實(shí)確認(rèn)書》,經(jīng)審計(jì)組組長審核并簽字確認(rèn)后送交被審計(jì)單位。
    被審計(jì)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi),以書面形式對《事實(shí)確認(rèn)書》所述事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)或提出異議。
    被審計(jì)單位對《事實(shí)確認(rèn)書》所述事實(shí)沒有異議的,應(yīng)加蓋公章和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);被審計(jì)單位有異議的,應(yīng)提交說明材料及證據(jù),審計(jì)組應(yīng)予以核實(shí)。被審計(jì)單位超過時(shí)限未反饋意見的,不影響審計(jì)組根據(jù)證據(jù)對有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定。
    第五章 審計(jì)處理。
    第三十條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在核實(shí)審計(jì)事實(shí)并確認(rèn)審計(jì)程序符合有關(guān)規(guī)定后,根據(jù)被審計(jì)單位的反饋意見,撰寫反洗錢內(nèi)部審計(jì)報(bào)告。
    第三十一條 稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)將反洗錢內(nèi)部審計(jì)報(bào)告及時(shí)向行領(lǐng)導(dǎo)或反洗錢領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,同時(shí)報(bào)送反洗錢部門;如開展的是反洗錢特殊內(nèi)部審計(jì),還應(yīng)將審計(jì)報(bào)告于內(nèi)部審計(jì)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行。
    第三十二條在進(jìn)行反洗錢內(nèi)部審計(jì)中,認(rèn)定被審計(jì)單位存在違反反洗錢有關(guān)法律法律和規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)提出處罰依據(jù)、整改意見和處罰建議,要求被審計(jì)單位對存在問題在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改。
    第三十三條稽核監(jiān)察部有權(quán)對被審計(jì)單位或部門對反洗錢內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
    第三十四條稽核監(jiān)察部應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的涉嫌洗錢犯罪的線索報(bào)上級機(jī)構(gòu),并通報(bào)給相關(guān)主管部門,由主管部門負(fù)責(zé)處理。
    第三十五條反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)人員應(yīng)將審計(jì)過程中的所有資料按照本行有關(guān)規(guī)定立卷歸檔,妥善保管。
    第三十六條稽核監(jiān)察部應(yīng)當(dāng)在每年度結(jié)束前的10個(gè)工作日內(nèi)將本年度反洗錢內(nèi)部審計(jì)情況報(bào)告上級審計(jì)部門。
    第七章 附 則。
    第三十七條本方案所列審計(jì)文書的格式范本,由稽核監(jiān)察部結(jié)合反洗錢審計(jì)工作的實(shí)際需要自行制定。
    第三十八條本方案由景德鎮(zhèn)農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)解釋。
    第三十九條本方案自下文之日起執(zhí)行。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十三
    為促進(jìn)湄潭農(nóng)商銀行建立健全反洗錢審計(jì)制度和操作規(guī)程,督促各業(yè)務(wù)條線認(rèn)真履行反洗錢工作職責(zé),提高預(yù)防、監(jiān)測洗錢風(fēng)險(xiǎn)的能力,12月24日至26日,湄潭農(nóng)商銀行開展了2018年度反洗錢內(nèi)部審計(jì)工作。
    通過查閱湄潭農(nóng)商銀行反洗錢相關(guān)文件制度、宣傳及培訓(xùn)資料、反洗錢監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)、網(wǎng)點(diǎn)日常業(yè)務(wù)辦理情況等方式,對反洗錢組織架構(gòu)建設(shè)、反洗錢制度建設(shè)、反洗錢宣傳及培訓(xùn)、客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、客戶洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級劃分、大額交易和可疑交易的識別和報(bào)告等反洗錢工作開展情況進(jìn)行了審計(jì)。
    通過審計(jì),湄潭農(nóng)商銀行構(gòu)建了一個(gè)較為完善的反洗錢組織架構(gòu)體系,反洗錢制度建設(shè)基本完善,開展了多次反洗錢宣傳及培訓(xùn)工作,日常業(yè)務(wù)工作中嚴(yán)格客戶身份進(jìn)行識別、洗錢風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行劃分、按時(shí)報(bào)送大額和可疑交易報(bào)告等,能較好的履行了反洗錢工作職責(zé)。同時(shí),針對審計(jì)存在的問題,提出了整改建議和措施,要求各網(wǎng)點(diǎn)、部室按規(guī)定進(jìn)行整改。
    近年來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對反洗錢工作的檢查和處罰力度,農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)受處罰尤為嚴(yán)重。認(rèn)真開展反洗錢工作不僅能降低農(nóng)商行被監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰的可能性,更能消除洗錢行為給農(nóng)商行帶來的潛在金融風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融安全,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)健運(yùn)行。
    湄潭農(nóng)商行將持續(xù)認(rèn)真開展反洗錢工作,嚴(yán)格履行各項(xiàng)反洗錢工作職責(zé),嚴(yán)厲打擊洗錢行為。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十四
    a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全責(zé)任書(安全規(guī)范,安全實(shí)施細(xì)則,安全責(zé)任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎(jiǎng)懲制度等)。
    b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
    c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時(shí)提出,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。
    d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責(zé)令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
    e、施工單位所有進(jìn)場施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn),并辦理平安卡,資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
    質(zhì)量管理
    a、技術(shù)交底,組織施工,設(shè)計(jì),監(jiān)理,建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審,技術(shù)交底,對圖紙中存在的問題,設(shè)計(jì)缺陷,做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)措施,制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。
    c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。
    d、定期組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
    e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。
    f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故,公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰,直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
    4、工程資料及竣工驗(yàn)收
    a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成,不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
    b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符,公司有權(quán)對施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
    c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時(shí)間常駐工地,負(fù)責(zé)對工程資料的收集,整理,歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準(zhǔn)漏項(xiàng),漏檢等情況發(fā)生。
    d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收(包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢)做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
    e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對施工單位給予一定金額的處罰。
    工期控制
    1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),須會(huì)同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性,不準(zhǔn)盲目跟從,并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。
    2、按工程進(jìn)度表,按時(shí)對施工單位所完成進(jìn)度檢查,對提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救,挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
    3、嚴(yán)格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
    成本控制
    1、施工前,公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對全套施工圖紙,材料,人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析,并出具全套書面報(bào)告。
    2、公司對報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查,并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
    3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo),分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十五
    目前房地產(chǎn)行業(yè)整體不景氣,市場庫存高企,量價(jià)齊跌,多數(shù)房企資金緊繃,去庫存壓力較大。對于集團(tuán)而言,由于選擇了城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,更加面臨著開發(fā)周期長、盈利模式不確定,資金需求量極大的情況。
    在經(jīng)營管理上,由于資金壓力大周轉(zhuǎn)困難,各開發(fā)項(xiàng)目虧損較多,經(jīng)營目標(biāo)完成情況較差,盈利情況不樂觀,因此集團(tuán)采取了收縮戰(zhàn)略,縮減規(guī)模,架構(gòu)重組并采取事業(yè)部制的管理模式等措施,相關(guān)的產(chǎn)業(yè)版塊實(shí)行自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式。
    (二)風(fēng)險(xiǎn)管理狀況。
    審計(jì)部門去年對各項(xiàng)目公司進(jìn)行了一輪例行審計(jì)工作,通過有關(guān)的審計(jì)工作,我們認(rèn)為集團(tuán)公司整體上屬于粗放式的管理,其相關(guān)的內(nèi)控管理表現(xiàn)如下:
    1、目標(biāo)管理不嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué),經(jīng)營指標(biāo)虛高而不切實(shí)際,導(dǎo)致執(zhí)行中無法有效地對各產(chǎn)業(yè)板塊及其相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、計(jì)劃管控和績效考核,同時(shí)相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面也欠缺。
    2、資金管理計(jì)劃隨意性較大和不科學(xué)。而集團(tuán)公司目前所鋪攤子較大,在經(jīng)營管理上面臨一個(gè)嚴(yán)重的短板:資金極度匱乏。在整體資金極度匱乏的情況下,由于上述目標(biāo)管理和資金計(jì)劃管理皆較混亂隨意,不能真正有效的配合集團(tuán)公司整體運(yùn)作,因此造成了日常運(yùn)營中資金上的捉襟見肘和資金調(diào)配的隨意性,從而使得公司整體運(yùn)營上的各種問題層出不窮,為處理相關(guān)遺留問題各業(yè)務(wù)部門疲于奔命,更加無法真正按照制度規(guī)范進(jìn)行管理操作。
    3、目前制度的許多條款已與實(shí)際情況不符合,制度執(zhí)行情況差。
    從我們的內(nèi)審工作本身來說,目前審計(jì)工作效果不夠明顯,除了對審計(jì)整改的重視程度不夠之外,另一個(gè)主要原因是我們之前的工作將重心放在了合規(guī)性審計(jì)(即第3項(xiàng)對制度進(jìn)行審計(jì)),僅在部分項(xiàng)目的審計(jì)工作涉及了第1項(xiàng)(即目標(biāo)管理方面)。
    而公司目前存在的主要或基本問題是1和2,其他層出不窮的問題也是由此兩項(xiàng)所引發(fā),可以說公司在整體上的管理存在較大的問題,因此如果僅僅進(jìn)行合規(guī)性審計(jì)(即制度審計(jì))來發(fā)現(xiàn)一些細(xì)枝末節(jié)的問題,并不能真正切中公司管理上的弊病,從而也無法通過審計(jì)工作為公司提供增值服務(wù)的效果。
    值得一提的是,相關(guān)審計(jì)報(bào)告所確認(rèn)的問題多年來未被整改而繼續(xù)存在,其原因仍然是由于前述的目標(biāo)管理以及績效考核管理等不完善造成的,包括責(zé)任人是否整改與其績效無關(guān)而導(dǎo)致整改意愿不高、獎(jiǎng)罰制度等監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行不暢,未能為審計(jì)工作成果轉(zhuǎn)化提供有力保障。這一點(diǎn)也需要在未來的審計(jì)工作中加以改進(jìn)和克服。
    現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù),一般分為以下三種形式:
    1)財(cái)務(wù)審計(jì)。
    2)合規(guī)性審計(jì)(即我們?nèi)粘5闹贫葘徲?jì))。
    3)經(jīng)營管理審計(jì)。
    以上三種審計(jì)形式中,第1)項(xiàng)財(cái)務(wù)審計(jì)是基礎(chǔ)工作,對于日常的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)信息進(jìn)行監(jiān)控是必不可少的環(huán)節(jié),今后的工作中仍需要適當(dāng)保留財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容。第2)項(xiàng)合規(guī)性審計(jì)(即制度審計(jì))從之前的審計(jì)工作情況來看,由于所關(guān)注的多為細(xì)支末節(jié)的問題,在目前公司整體管理存在問題的情況下相關(guān)審計(jì)效果不佳,無法起到對管理提供增值服務(wù)的效果。因此今后的審計(jì),應(yīng)該從第3)項(xiàng)即經(jīng)營管理審計(jì)工作來切入。同時(shí),我們也要介入部分管理當(dāng)中,提供有關(guān)的管理咨詢,利用本身的專業(yè)知識充當(dāng)公司的管理顧問角色。
    目前,集團(tuán)公司實(shí)行全面事業(yè)部制管理模式改革,各事業(yè)部獨(dú)立核算,封閉運(yùn)作,自負(fù)盈虧。在事業(yè)部管理模式下,以下方面的關(guān)系還需要審計(jì)部門在工作中予以特別關(guān)注:總部與事業(yè)部之間的權(quán)責(zé)利的劃分是否清晰明確,相關(guān)的管理權(quán)限表是否合理。如何對各事業(yè)部進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)。相關(guān)日常經(jīng)營信息是否能夠及時(shí)準(zhǔn)確提供。如何有效地評估和監(jiān)控相關(guān)事業(yè)部的運(yùn)作。
    根據(jù)以上的分析,我們對20**年做出了如下的工作計(jì)劃:
    1、經(jīng)營管理審計(jì)方面。
    根據(jù)集團(tuán)目前經(jīng)營情況及全面事業(yè)部管理模式,上半年首先對目標(biāo)管理(全面預(yù)算管控和績效考核的前提條件)、預(yù)算管理績效管理財(cái)務(wù)管理等職能管理(計(jì)劃預(yù)算管控、績效考核、財(cái)務(wù)監(jiān)督是經(jīng)營目標(biāo)達(dá)成的重要保障)進(jìn)行評估和完善,同時(shí)對投融資方面存在的重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和完善資金管理,下半年對主要項(xiàng)目高級管理人員任期中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目的在于評價(jià)經(jīng)營目標(biāo)的達(dá)成情況以及檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)管理、預(yù)算管理、績效管理、財(cái)務(wù)管理的管理成效,針對存在的問題查漏補(bǔ)缺。
    2、咨詢方面。
    建立并完善咨詢服務(wù)管理的立項(xiàng)來源(董事會(huì)指令、各部門服務(wù)申請、員工建議),根據(jù)業(yè)務(wù)需要或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示,本部將通過提供相關(guān)的咨詢服務(wù)評價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過程的效果,具體包括但不限于:
    1內(nèi)部控制培訓(xùn)。
    2對新業(yè)務(wù)、新系統(tǒng)及其相關(guān)流程提供審計(jì)建議等。
    3參與收購或盡職調(diào)查。
    4及時(shí)參與重大經(jīng)營決策的事前評估、過程管理和事后評估等。
    3、計(jì)劃安排。
    審計(jì)部制定20**年審計(jì)工作計(jì)劃,見附件1:《20**年審計(jì)工作計(jì)劃》。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十六
    周灣村位于順寧鎮(zhèn)西嶺,轄4個(gè)村民小組,117戶369人,黨員22名,總土地面積16.8平方公里,是全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件比較落后的村子。周灣村至今沒有村級活動(dòng)場所,村里的黨建、日常工作只能在學(xué)校開展,不能適應(yīng)新形勢下村級組織陣地建設(shè)發(fā)展需要,所以對村部辦公用房進(jìn)行的改建工程迫在眉睫,也是十分必要的。
    (1)修復(fù)規(guī)模及工程量:經(jīng)鄉(xiāng)村干部,多次勘察、測量設(shè)計(jì),廣泛聽取村民的建議和要求,并經(jīng)2011年5月5日召開黨員和村民代表大會(huì)討論通過,決定將原廢棄學(xué)校的3孔舊窯洞進(jìn)行維修。
    (2)工程設(shè)計(jì)方案:根據(jù)到現(xiàn)場多次勘察測量設(shè)計(jì),決定在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行維修。
    三、項(xiàng)目建設(shè)的投資估算及資金來源。
    (1)投資估算依據(jù):根據(jù)現(xiàn)行市場單價(jià)該工程項(xiàng)目經(jīng)預(yù)算總投資28660元。
    (2)投資概算:見概算表。
    (3)資金籌措方案:
    上級項(xiàng)目資金補(bǔ)助為主,適當(dāng)自籌。
    周灣村村部改建維修工程歷時(shí)40天實(shí)施完工,2011年8月20日到2011年9月30日完工。10月20日前投入使用。
    (1)建設(shè)方式:該項(xiàng)目嚴(yán)格按照上級有關(guān)部門的要求進(jìn)行施工。工程采取包工不包料的方式進(jìn)行。
    (2)組織管理:周灣村村部改建維修是村自建工程,工程實(shí)施由村委會(huì)負(fù)責(zé)村黨支部負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境的協(xié)調(diào)和工程質(zhì)量監(jiān)管。工程建設(shè)村兩委成員分工如下,并聘請部分黨員、村民代表參與監(jiān)督:監(jiān)工員:趙國忠、高永錢。報(bào)賬員;趙國忠。
    通過該項(xiàng)目的實(shí)施,將大大改善周灣村村級組織活動(dòng)陣地辦公條件,當(dāng)?shù)卮迕裣残ρ蚤_,拍手稱贊黨的惠民政策好。
    周灣村村部維修裝潢工程投資概算表。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十七
    現(xiàn)代審計(jì)08期。
    項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目,論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性,為投資者選擇并確定是否進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)提供依據(jù)。在該階段主要審計(jì)的重點(diǎn):(1)有無批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書;(2)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模是否合理;(3)項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否切合實(shí)際;(4)建設(shè)地點(diǎn)的選擇是否充分考慮了企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃、原材料供應(yīng)、交通環(huán)保及土地的最佳利用效果等因素。
    二、關(guān)注工程項(xiàng)目可行性研究。
    可行性研究是對工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證,為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)可行性研究是項(xiàng)目投資前期工作的核心和重點(diǎn),在該階段審計(jì)的重點(diǎn):(1)是否有批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,如果在建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設(shè)地點(diǎn)等方面有變動(dòng)以及突破原定投資控制數(shù)時(shí),是否經(jīng)原審批單位同意,是否辦理了正式的變更手續(xù);(2)分析工程項(xiàng)目中生產(chǎn)工藝方案及設(shè)備選型是否堅(jiān)持“先進(jìn)適用,經(jīng)濟(jì)合理”的原則,是否從企業(yè)實(shí)際出發(fā),在滿足質(zhì)量、工期的前提下,最大限度地節(jié)約建設(shè)成本;(3)審查新建項(xiàng)目的建設(shè)條件和技術(shù)方案分析,是否符合企業(yè)的實(shí)際情況和現(xiàn)實(shí)要求,確定項(xiàng)目實(shí)施的可行性;(4)復(fù)核可行性研報(bào)告中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等有關(guān)的投資費(fèi)用,確定項(xiàng)目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上的效益性和合理性。
    三、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)資金來源及使用。
    在審計(jì)項(xiàng)目建設(shè)資金來源及使用情況時(shí),重點(diǎn)審計(jì)建設(shè)單位基本建設(shè)資金來源是否符合國家及企業(yè)有關(guān)規(guī)定,檢查建設(shè)單位有無弄虛作假、轉(zhuǎn)移資金的行為,資金使用是否合規(guī)等。
    四、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)。
    設(shè)計(jì)階段是建設(shè)項(xiàng)目控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段,在該階段審計(jì)的重點(diǎn):(1)項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否在已批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),有無擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象;(2)項(xiàng)目是否運(yùn)用了價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,是否達(dá)到以最低壽命周期成本可靠地實(shí)現(xiàn)使用者所需的功能;(3)審核概算總投資和實(shí)際投資完成額是否屬實(shí),調(diào)整概算是否合規(guī),建設(shè)項(xiàng)目投資是否超過批準(zhǔn)的概算等。
    五、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)。
    建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)是我國建筑市場趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措,對于擇優(yōu)選擇承包單位、全面降低工程造價(jià),進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理有效控制有十分重要意義。本階段應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)以下內(nèi)容:(1)審查招投標(biāo)程序的合法性及操作的規(guī)范性;(2)審查投標(biāo)單位資質(zhì),投標(biāo)文件是否合格有效;(3)審查合同簽訂與招標(biāo)通知書的一致性,重點(diǎn)審查中標(biāo)金額、日期、結(jié)算方式與合同的一致性等。
    六、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)合同訂立。
    建設(shè)合同是承包方進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包方支付工程價(jià)款,明確雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的有效依據(jù),也是確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的關(guān)鍵文件。因此,審計(jì)人員應(yīng)不斷加大監(jiān)督力度:(1)嚴(yán)格審查工程建設(shè)是否遵守“先訂合同,后施工”原則,有無無合同施工現(xiàn)象;(2)審查合同的訂立是否以企業(yè)的立項(xiàng)報(bào)告及招標(biāo)為依據(jù),有無超計(jì)劃、超標(biāo)準(zhǔn)擅自訂立建設(shè)合同的現(xiàn)象;(3)審查合同條款是否齊全嚴(yán)謹(jǐn),對于定額套用、費(fèi)用計(jì)取、材料供應(yīng)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期進(jìn)度、安全施工、結(jié)算方式、質(zhì)保期限、違約責(zé)任等主要條款是否明確;(4)審查合同是否對工程分包做出了相應(yīng)的資質(zhì)、能力、范圍等規(guī)定,對承包方擅自轉(zhuǎn)包、或?qū)⒅黧w工程肢解后分包等行為,是否明確了嚴(yán)厲的處罰措施及相應(yīng)的責(zé)任追究辦法等。
    七、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)程。
    施工階段是建設(shè)項(xiàng)目由“紙上談兵”變?yōu)椤绊?xiàng)目實(shí)體”形成固定資產(chǎn)的實(shí)施過程,也是項(xiàng)目投資能否實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)決策時(shí)所預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)鍵階段。該階段最重要的問題就是要實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的最佳結(jié)合及相關(guān)職能部門的通力協(xié)作。因此,審計(jì)部門要重點(diǎn)關(guān)注“三大主體”、“三大目標(biāo)”:(1)審查企業(yè)工程管理部門、中介監(jiān)理單位以及施工單位是否根據(jù)各自的職責(zé)范圍,建立健全了相應(yīng)的內(nèi)控制度并有效執(zhí)行;(2)審查“三大主體”間是否形成了相互配合、相互制約的管理機(jī)制,以確保工程施工期間各環(huán)節(jié)的暢通;(3)審查工程質(zhì)量、工期、造價(jià)“三大目標(biāo)”在施工階段是否得到有效控制,如:工程變更(包括工程量、工程項(xiàng)目、進(jìn)度計(jì)劃、施工條件等變更)是否建立了嚴(yán)格的審批程序;工程索賠是否以國家規(guī)定或合同約定的依據(jù)、進(jìn)度計(jì)劃、原則執(zhí)行;工程驗(yàn)收、資金到位是否嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行等等。
    八、關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)結(jié)算。
    結(jié)算審計(jì)是工程審計(jì)各環(huán)節(jié)中的.關(guān)鍵一環(huán),也是審計(jì)效益較明顯的階段。有些企業(yè)為了有效控制投資成本,減少跑、冒、滴、漏,明文規(guī)定:結(jié)算不經(jīng)審計(jì)部門審核,財(cái)務(wù)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),可見其重要性。筆者認(rèn)為應(yīng)突出對工程結(jié)算真實(shí)性、完整性、合法性的審查:(1)嚴(yán)把工程量計(jì)算關(guān)。如:審核工程量計(jì)算規(guī)則與方法是否與定額要求相一致;核實(shí)圖紙及有關(guān)現(xiàn)場簽證的施工是否真實(shí);分析施工方案的必要性、效益性等;(2)嚴(yán)把定額套用關(guān)。要關(guān)注結(jié)算選用的定額是否正確,要審查相關(guān)的定額子目套用是否合理,有無高套定額現(xiàn)象;要格外關(guān)注“定額缺項(xiàng)”的相關(guān)造價(jià)確定是否合理,有無利用缺項(xiàng)子目套取投資的情況;(3)嚴(yán)把工程取費(fèi)關(guān)。結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取比例、計(jì)算基礎(chǔ)是否符合規(guī)定等,也是該階段的審計(jì)重點(diǎn);(4)嚴(yán)把材料價(jià)差關(guān)。工程用料在工程造價(jià)中占較大比重,也是確保工程質(zhì)量,保證項(xiàng)目健康運(yùn)行的關(guān)鍵。因此,審計(jì)部門應(yīng)注意以下幾方面的監(jiān)督:第一,材料質(zhì)量是否合格,有無質(zhì)量合格證書;第二,材料價(jià)差調(diào)整依據(jù)的市場指導(dǎo)價(jià)和預(yù)算價(jià)是否正確:第三,施工企業(yè)采購的材料,其質(zhì)量和單價(jià)是否經(jīng)過本企業(yè)工程管理部門的認(rèn)可,相關(guān)手續(xù)是否齊全;第四,對于特殊材料、新型材料的使用和定價(jià),是否建立了相應(yīng)的審批程序和必要的測試論證等等。對于按工程量清單招標(biāo)的工程,應(yīng)在核實(shí)工程量的前提下,密切關(guān)注建筑材料的市場采購價(jià)格,以及由此而形成的工程造價(jià)。
    九、關(guān)注工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)評估。
    對竣工投產(chǎn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評價(jià),評估建設(shè)工程項(xiàng)目的整體效果,是本階段的主要工作。作為企業(yè)的內(nèi)審部門應(yīng)側(cè)重分析項(xiàng)目的實(shí)際盈利情況、市場情況、產(chǎn)品的競爭力等指標(biāo),并與立項(xiàng)時(shí)的預(yù)測相比較,以判斷該項(xiàng)投資是否收到預(yù)期效果。
    作者介紹:張永文大慶油田有限責(zé)任公司審計(jì)中心。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十八
    應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)是項(xiàng)目管理中一項(xiàng)不可缺少的工作內(nèi)容,為更好地落實(shí)程序要求,提高員工的認(rèn)識水平和應(yīng)變能力,做到防患于未然,有備無患,杜絕重大安全事故的`發(fā)生,結(jié)合項(xiàng)目具體情況,制定本方案。
    項(xiàng)目部建立安全(消防)管理體系:
    安全(消防)準(zhǔn)備與響應(yīng)組織,實(shí)施項(xiàng)目部安全生產(chǎn)、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的具體管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理任組長,施工員任副組長,主持這項(xiàng)工作的日常管理。組員由材料員、保管員、技術(shù)員、各施工班長、警衛(wèi)組成。
    工地建立消防隊(duì),接受項(xiàng)目部安全(消防)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo),一旦發(fā)生緊急事故,進(jìn)行現(xiàn)場搶險(xiǎn)自救的組織與實(shí)施工作。
    安全(消防)管理體系
    1、項(xiàng)目工程開工進(jìn)場,要對工地職工進(jìn)行全員應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)教育。
    2、在工地辦公室、警衛(wèi)室、宿舍及現(xiàn)場醒目處張貼安全(消防)管理制度,建筑工地安全消防措施,住宿須知等相關(guān)規(guī)定,食堂張貼衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以發(fā)揮宣傳教育專用。
    3、消防器材擺放在醒目位置,只做消防專用。
    4、組織定期檢查:
    消防器材每季度檢查一次;
    消防器材演習(xí)每一年進(jìn)行一次;
    易燃、易爆及化學(xué)品管理檢查每月一次;
    對上述檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)糾正,采取措施,達(dá)到合格。
    5、項(xiàng)目部部每年都要對組織機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)培訓(xùn),認(rèn)真進(jìn)行安全消防等緊急事故預(yù)防教育,項(xiàng)目部在員工進(jìn)場時(shí),即進(jìn)行教育,明確職責(zé)分工,達(dá)到平時(shí)能做好應(yīng)急準(zhǔn)備,提高警惕,消除隱患。一旦發(fā)生緊急事故,可立即采取措施,相關(guān)人員能迅速到位,履行職責(zé),信息及時(shí)反饋,向公司安全勞資部或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警,火警同時(shí)報(bào)消防部門(119),對事發(fā)現(xiàn)場采取自救措施,爭取把事故損失減少到最底限度。
    6、應(yīng)急響應(yīng)措施
    施工現(xiàn)場一旦發(fā)生緊急事故,項(xiàng)目部安全消防領(lǐng)導(dǎo)小組立即實(shí)施搶救搶險(xiǎn)救災(zāi)的指揮職能,根據(jù)不同事故,采取相應(yīng)的措施。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇十九
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》和《省審計(jì)監(jiān)督條例》,切實(shí)做好2013年度市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作,結(jié)合市審計(jì)局預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作要求,制定如下方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以黨的十八大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“評價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效、維護(hù)安全”的總體思路,貫徹“財(cái)政資金運(yùn)行到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的要求,圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),更加注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示和反映問題,努力當(dāng)好公共財(cái)政“衛(wèi)士”,充分發(fā)揮保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。
    (二)主要目標(biāo)。
    一是合理界定公共財(cái)政事權(quán)范圍,推動(dòng)財(cái)政性資金全部納入政府預(yù)算管理,促進(jìn)預(yù)算體系的統(tǒng)一性和完整性。二是推動(dòng)預(yù)算安排和資金分配的科學(xué)公開、公平公正,促進(jìn)規(guī)范政府預(yù)算管理。三是推動(dòng)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、收支兩條線、政府采購等改革,促進(jìn)深化財(cái)政改革。四是推動(dòng)建立健全預(yù)算執(zhí)行績效評價(jià)體系,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績效。
    圍繞上述目標(biāo),著力做好12個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)工作,匯集2013年已經(jīng)完成的22個(gè)審計(jì)項(xiàng)目成果。
    (一)預(yù)算部門單位審計(jì)。
    根據(jù)上級總體部署,按照輪審計(jì)劃、保持一定審計(jì)覆蓋面的原則和財(cái)政審計(jì)大格局要求,結(jié)合黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,共安排審計(jì)10個(gè)部門,其中預(yù)算組織部門3個(gè):市財(cái)政局、市地稅局、市國庫,預(yù)算執(zhí)行部門7個(gè):市經(jīng)信局、市交通局、市供銷社、市科技局、市民政局、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
    同時(shí),開展2個(gè)專項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目:1.全市中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)跟蹤審計(jì)和審計(jì)調(diào)查(省廳安排的項(xiàng)目);2.全市城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金籌集管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)(市審計(jì)局統(tǒng)一實(shí)施的項(xiàng)目)。
    (二)擬匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告的主要項(xiàng)目成果。
    擬將2013年已經(jīng)完成的22個(gè)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目成果匯入審計(jì)結(jié)果報(bào)告。其中:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目15個(gè),財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目3個(gè),專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1個(gè),財(cái)政決算審計(jì)項(xiàng)目3個(gè)。
    (一)市財(cái)政部門具體組織2013年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)。以促進(jìn)健全統(tǒng)一完整的政府預(yù)算體系、提高預(yù)算管理水平、推動(dòng)積極財(cái)政政策的貫徹落實(shí)為主要目標(biāo),重點(diǎn)反映預(yù)算編制不細(xì)化、部門預(yù)算與職能和工作計(jì)劃不銜接、項(xiàng)目論證不充分、預(yù)算下達(dá)時(shí)間晚等原因?qū)е骂A(yù)算執(zhí)行率低、執(zhí)行進(jìn)度緩慢、影響預(yù)算績效的問題。
    1.預(yù)算編制和分配情況。一是審查政府預(yù)算編制是否完整,各項(xiàng)公共財(cái)政預(yù)算收入、政府性基金收入和財(cái)政專戶收入等是否按規(guī)定全部編入政府預(yù)算。二是部門人員和公用支出的定額標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目支出審核依據(jù)是否合理。三是對超收收入的處理是否符合規(guī)定,對市級預(yù)備費(fèi)的使用是否真實(shí)、完整地向市政府報(bào)告。四追加預(yù)算項(xiàng)目的申報(bào)程序是否嚴(yán)格,有無做到??顚S?。
    2.預(yù)算批復(fù)和下達(dá)情況。審查財(cái)政部門是否按照市人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算及時(shí)批復(fù)部門預(yù)算,批復(fù)的部門預(yù)算是否全部明確到具體執(zhí)行單位和項(xiàng)目,是否按照支出方向“打捆”批復(fù)項(xiàng)目支出預(yù)算;對轉(zhuǎn)移支付預(yù)算指標(biāo)是否及時(shí)足額下達(dá)到位。
    3.預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整情況。以市人大批準(zhǔn)的市級支出預(yù)算科目為依據(jù),審查市級預(yù)算執(zhí)行過程中調(diào)整預(yù)算科目、預(yù)算級次是否合規(guī),揭示財(cái)政部門在組織預(yù)算執(zhí)行過程中自行調(diào)整預(yù)算科目和級次未在市級預(yù)算執(zhí)行報(bào)告中如實(shí)反映的問題。審查各項(xiàng)收支是否據(jù)實(shí)列報(bào),有無人為調(diào)節(jié)收支科目、進(jìn)度,以及將應(yīng)按規(guī)定納入預(yù)算管理的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、國有資本經(jīng)營收益、專項(xiàng)收入、國有資源有償使用收入等仍未納入預(yù)算管理的.問題,對比分析非稅收入規(guī)模、結(jié)構(gòu)、比重變化趨勢及原因。摸清當(dāng)年追加部門項(xiàng)目支出預(yù)算的總體規(guī)模、預(yù)算來源和下達(dá)時(shí)間,審查預(yù)算支出進(jìn)度是否均衡,有無年底集中分配資金等問題。重點(diǎn)關(guān)注為提高預(yù)算執(zhí)行率,在預(yù)算執(zhí)行中擅自調(diào)整預(yù)算科目和支出項(xiàng)目,或者“以撥列支”將預(yù)算資金沉淀在所屬單位或項(xiàng)目單位等問題。
    4.政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況。摸清基金規(guī)模、預(yù)算編制和資金分配、結(jié)轉(zhuǎn)等總體情況,審查基金收支是否真實(shí)完整,預(yù)算編制是否細(xì)化,上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)余等是否編入年初預(yù)算;支出是否合理,是否存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、支出方向重點(diǎn)不突出等問題;分析結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的結(jié)構(gòu)、規(guī)模、原因及增減變化情況。
    5.市級部門基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況。以財(cái)政部門批復(fù)和追加的部門預(yù)算為基礎(chǔ),檢查市級部門預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果,反映是否存在定額標(biāo)準(zhǔn)不符合實(shí)際的問題;檢查部門項(xiàng)目支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等環(huán)節(jié),反映各項(xiàng)目資金使用情況。
    6.財(cái)政資金管理情況。審查應(yīng)納入國庫管理的資金是否納入,有無存放國庫之外脫離監(jiān)管問題;審查財(cái)政專戶開設(shè)的合規(guī)性,是否存在開設(shè)數(shù)量過多、無依據(jù)開設(shè)、專戶資金規(guī)模過大問題。審查有無“以撥列支”,將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)移到財(cái)政專戶,脫離國庫監(jiān)管,關(guān)注是否存在閑置、挪用等問題。重點(diǎn)關(guān)注國庫資金收納撥付管理、國庫集中支付制度落實(shí)、政府采購管理、政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目評審及管理、財(cái)政資金績效管理和地方債務(wù)管理等情況。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇二十
    一、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)毛澤東思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想、認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺運(yùn)用十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)與校園。自覺遵守黨風(fēng)廉政規(guī)定和廉政準(zhǔn)則,不斷提高政治思想理論水平和防腐倡廉的自覺性。繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》和《內(nèi)部審計(jì)人職業(yè)道德規(guī)范》等審計(jì)法律法規(guī),積極參加省教育廳、審計(jì)廳舉辦的專業(yè)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,不斷調(diào)整工作思路,工作方法,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,為學(xué)校的改革和發(fā)展服務(wù)。使學(xué)校的審計(jì)工作更加透明,更加完善。
    三、繼續(xù)充實(shí)完善學(xué)校內(nèi)部審計(jì)規(guī)定和管理辦法,提高審計(jì)工作質(zhì)量。根據(jù)審計(jì)工作實(shí)踐中出現(xiàn)的實(shí)際問題,制定和完善各項(xiàng)內(nèi)審管理辦法,使審計(jì)工作做到有法可依,有章可循,保證審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性,加強(qiáng)審計(jì)工作的計(jì)劃性、科學(xué)性。充分發(fā)揮審計(jì)工作在學(xué)校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的監(jiān)督、鑒證作用。努力減少在審計(jì)工作中的失誤,提高警惕性,不使學(xué)校出現(xiàn)壞賬,爛賬。
    四、認(rèn)真實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高審計(jì)人員的素質(zhì)。
    1.做好對學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算執(zhí)行的審計(jì);。
    2.加強(qiáng)專項(xiàng)資金和科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì);。
    3.對財(cái)政金融學(xué)院、對外信息管理學(xué)院、對學(xué)生工作處、對信息工作處--年至20--年度的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì);保證財(cái)務(wù)不會(huì)出現(xiàn)漏帳,壞賬。
    1.做好西苑餐廳、師苑餐廳、專家樓裝飾工程的結(jié)算審計(jì);。
    2.做好新建圖書館、逸夫樓及地下綜合服務(wù)中心工程的結(jié)算審計(jì);。
    3.做好校本部鍋爐房擴(kuò)建工程的竣工結(jié)算審計(jì);。
    4.做好明水校區(qū)一期工程市政管網(wǎng)(一、二、三標(biāo)段)的竣工結(jié)算審計(jì);。
    5.做好明水校區(qū)泵房、清水池的竣工結(jié)算審計(jì);。
    6.做好明水校區(qū)擋土墻、臺階、后勤辦公樓室外工程的竣工結(jié)算審計(jì);。
    7.做好明水校區(qū)風(fēng)雨操場、大門口的竣工結(jié)算審計(jì)。
    8.做好明水校區(qū)后勤管理中心樓的竣工結(jié)算審計(jì);。
    9.做好明水校區(qū)一期智能化系統(tǒng)的竣工結(jié)算審計(jì);。
    10.全面審計(jì)20--年度的修繕工程項(xiàng)目。
    六、按照學(xué)校《采購招標(biāo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)范》的要求繼續(xù)做好物資、設(shè)備采購和工程項(xiàng)目的招標(biāo)監(jiān)督工作。對學(xué)校所需的物資,設(shè)備采購等進(jìn)行招標(biāo),務(wù)必使我校所需既實(shí)用又便宜,達(dá)到雙贏。學(xué)校審計(jì)處會(huì)派專人進(jìn)行監(jiān)管,對賬務(wù)能做到透明,無差錯(cuò)。保證我校的財(cái)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    七、積極配合省教育廳審計(jì)處做好對高校之間的互審工作,并按時(shí)上報(bào)審計(jì)報(bào)表和年度審計(jì)工作計(jì)劃、工作總結(jié)。做到審核外校賬務(wù)準(zhǔn)確,我校賬務(wù)透明。使我校的賬務(wù)達(dá)到新的層次,為未來的學(xué)校再發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
    八、認(rèn)真完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。做到有求必應(yīng),有問必答。認(rèn)真做好本職工作。
    工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì)方案篇二十一
    1,工程項(xiàng)目的報(bào)建手續(xù)辦理,按行政主管部門要求提供的所有資料提供(資料由業(yè)主方提供)。
    二、工程招投標(biāo):
    1、委托招標(biāo)代理單位進(jìn)行招投標(biāo)。
    2、招標(biāo)方式采取邀請招標(biāo)和公開招標(biāo)方式,建議采用邀請招標(biāo)方式。
    3、招標(biāo)代理費(fèi)的支付,建議采用誰半標(biāo)誰支付的辦法。
    4、招標(biāo)中對施工企業(yè)監(jiān)理單位要求(詳見招標(biāo)文件)。
    5、招標(biāo)文件的編制,由招標(biāo)代理單位負(fù)責(zé),按照工程招投標(biāo)管理部門要求或規(guī)范格式(如有)制定,報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后執(zhí)行。
    6、招投標(biāo)時(shí)最高限價(jià)的確定,由公司委托工程造價(jià)審計(jì)單位依據(jù)全套施工圖紙及現(xiàn)行市場材料人工單價(jià)予算定額進(jìn)行核算,出具工程瞀書,并報(bào)公司主管部門審核,主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
    三、開工準(zhǔn)備工作。
    1、施工現(xiàn)場的“五通一平”工作,建議由中標(biāo)單位施工,公司配合,費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用追加至施工合同價(jià)款。
    2、施工許可證的辦理,由公司(如業(yè)主方先行撥付規(guī)費(fèi))或業(yè)主方按規(guī)定繳納各種規(guī)費(fèi),施工單位提供相應(yīng)的資質(zhì)證書等證照。繳納應(yīng)由施工單位繳納的規(guī)費(fèi),提供中標(biāo)通知書辦理施工許可證,如因雙方中任意一方不能及時(shí)履行自己職責(zé)造成辦證延誤的,業(yè)主方原因除施工工期順延外,負(fù)責(zé)賠償施工單位基本的誤工損失。施工單位責(zé)任,除合同工期不能改變外,還將賠償公司由此造成的一切損失,直至終止合同,合同履約保證金不予退還。
    3、監(jiān)理單位進(jìn)場,監(jiān)理單位在進(jìn)場前須向公司提供項(xiàng)目監(jiān)理人員名單及授權(quán)委托書,單位營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書等文件報(bào)公司備案存檔。由公司答發(fā)進(jìn)場通知書。
    4、施工單位進(jìn)場,施工單位正式進(jìn)場前,須向公司及監(jiān)理單位提供項(xiàng)目管理人員名單及授權(quán)委托書,單位應(yīng)具備的營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,外地企業(yè)提供進(jìn)滬備案登記表等。施工組織設(shè)計(jì)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場目錄及機(jī)械工程進(jìn)度計(jì)劃表,工程預(yù)算書,材料及人工分析表。報(bào)監(jiān)理單位,公司審核合格后,由監(jiān)理單位,公司簽發(fā)審批,開工報(bào)告后方能正式開工。
    5、公司委派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)場,在進(jìn)場前須由公司向施工單位監(jiān)理單位發(fā)函通知并明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作范圍,職權(quán)范圍,并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下發(fā)項(xiàng)目授權(quán)委托書。
    四、對施工單位的管理。
    1、人員管理。
    a、公司對施工單位駐項(xiàng)目部所有管理人員資料(包括身份證復(fù)印件,職稱證,職務(wù)等信息)全部存檔備查。
    b、公司對施工單位所有在現(xiàn)場施工工人進(jìn)行分班組人員(施工單位制表)資料(身份證復(fù)印件、工種等)存檔備查,有工人流動(dòng)及單項(xiàng)工程結(jié)束工人離開工地需及時(shí)向公司匯報(bào)并更新現(xiàn)場施工人員名單,并報(bào)公司存檔。
    c、施工單位派駐工地現(xiàn)場管理人員須與投標(biāo)文件及上報(bào)公司項(xiàng)目管理人員名單相符,并由公司抽查。不準(zhǔn)隨意更換關(guān)鍵職位人員(如項(xiàng)目經(jīng)理,技術(shù)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場施工技術(shù)員,資料員等)如因特殊原因確需更換,施工單位必須以書面形式提前二十天至三十天報(bào)公司及監(jiān)理單位審批同意后方能更換。否則公司有權(quán)終止施工單位合同,一切損失均由施工單位自行承擔(dān)。
    d、施工單位管理人員必須做到工作時(shí)間常駐工地,不準(zhǔn)隨意離開。如需離開須向監(jiān)理單位工地負(fù)責(zé)人及公司派駐的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人請假,得到審批同意后(請假條)方可離開,并將離開后的工作交由某人負(fù)責(zé)報(bào)監(jiān)理及公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人備案。e、由監(jiān)理單位、公司組織的每周監(jiān)理、質(zhì)量、進(jìn)度例會(huì),施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員、安全員必須參加。不準(zhǔn)無故缺席,否則公司按每人/次xxx元給予處罰。
    2、安全管理。
    a、公司須與施工單位及項(xiàng)目部簽定安全責(zé)任書(安全規(guī)范,安全實(shí)施細(xì)則,安全責(zé)任劃分,安全事故的處理,現(xiàn)場安全管理獎(jiǎng)懲制度等)。
    b、施工單位須每天向公司匯報(bào)現(xiàn)場安全管理情況,事故發(fā)生及處理情況。
    c、定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,發(fā)生安全隱患即時(shí)提出,責(zé)令整改,并將檢查結(jié)果上報(bào)公司存檔。
    d、對施工單位不按安全操作規(guī)范施工,安全措施不到位,存在重大安全隱患的,責(zé)令施工單位停工整改,并給予經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,可以終止合同,所有損失由施工單位自行負(fù)責(zé)。
    e、施工單位所有進(jìn)場施工人員必須全部購買意外傷害保險(xiǎn),并辦理平安卡,資料報(bào)公司備案并作為發(fā)放勞務(wù)工資的依據(jù)。
    3、質(zhì)量管理。
    a、技術(shù)交底,組織施工,設(shè)計(jì),監(jiān)理,建設(shè)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審,技術(shù)交底,對圖紙中存在的問題,設(shè)計(jì)缺陷,做出相應(yīng)的處理措施。保證工程順利施工,達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    b、施工單位必須編制詳盡的施工組織設(shè)計(jì),技術(shù)措施,制定切實(shí)可行的質(zhì)量保證體系。
    c、施工單位不準(zhǔn)隨意變更施工圖紙內(nèi)容和設(shè)計(jì)要求。如有需變更必須征得公司及監(jiān)理單位書面同意。并由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位出具的變更通知書后方能實(shí)施。
    d、定期組織人員對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,絕不允許遺留質(zhì)量隱患。
    e、對新技術(shù)新材料的應(yīng)用必須上報(bào)公司并獲得審批后方能實(shí)施。
    f、對施工單位出現(xiàn)的質(zhì)量事故,公司有權(quán)進(jìn)行干預(yù)及經(jīng)濟(jì)處罰,直至過程質(zhì)量達(dá)到規(guī)范要求。
    4、工程資料及竣工驗(yàn)收。
    a、施工單位必須要求工程資料與工程進(jìn)度同步完成,不準(zhǔn)滯后補(bǔ)做資料。
    b、公司按周、月、季度度定期檢查施工單位的工程資料完整性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)工程資料與工程進(jìn)度不符,公司有權(quán)對施工單位進(jìn)行嚴(yán)重處罰并責(zé)令施工單位限期完善工程資料。
    c、施工單位必須確定專職資料員,保證上班時(shí)間常駐工地,負(fù)責(zé)對工程資料的收集,整理,歸檔并負(fù)責(zé)試驗(yàn)、監(jiān)理、建設(shè)、質(zhì)檢等部門的簽字、蓋章工作,保證工程竣工前所有資料齊全,不準(zhǔn)漏項(xiàng),漏檢等情況發(fā)生。
    d、工程竣工及中間驗(yàn)收由施工單位組織各相關(guān)單位及職能部門及時(shí)驗(yàn)收(包括自檢、新驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)、終檢)做到每一步驗(yàn)收環(huán)節(jié)完整直至移交用戶使用。
    e、在工程驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全、技術(shù)等問題。公司需派專人督促施工單位限期整改直至合格,公司對驗(yàn)收中不合格項(xiàng)需對施工單位給予一定金額的處罰。
    五、工期控制。
    1、公司在收到施工單位上報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí),須會(huì)同公司主管部門認(rèn)真審核進(jìn)度計(jì)劃的合理性和可操作性,不準(zhǔn)盲目跟從,并依據(jù)實(shí)際情況制定工程最短工期要求施工單位實(shí)施。
    2、按工程進(jìn)度表,按時(shí)對施工單位所完成進(jìn)度檢查,對提前完成目標(biāo)工期時(shí)間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對工期滯后時(shí)間要求施工單位制訂切實(shí)可行的措施補(bǔ)救,挽回工期損失并給予適當(dāng)處罰。
    3、嚴(yán)格控制施工總工期,在施工期為半程可順排工期,日歷工期精確至周工期,在施工期后半程采用倒排工期方式,日歷工期精確至每天,沖刺階段和關(guān)鍵工序可以精確至每小時(shí)以此提高工作效率,保證工期的順利或提前完成。
    六、成本控制。
    1、施工前,公司須委托專業(yè)審計(jì)單位對全套施工圖紙,材料,人工價(jià)格做出準(zhǔn)確分析,并出具全套書面報(bào)告。
    2、公司對報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審查,并確立準(zhǔn)確的目標(biāo)成本。
    3、公司可將工程項(xiàng)目中的個(gè)別單項(xiàng)(如土石方,防水,外墻,門窗等)從主合同中剝離出來,進(jìn)行單獨(dú)招投標(biāo),分包給有專業(yè)資質(zhì)的施工單位以達(dá)到降低成本的目的。
    4、施工中,對施工單位提出的設(shè)計(jì)變更,工程量增減,經(jīng)濟(jì)簽證必須符合嚴(yán)格的審批程序(監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、公司主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo))簽字并加蓋公司經(jīng)濟(jì)簽證專用章后方能生效。
    5、工程結(jié)算由公司主管部門會(huì)同所委托的審計(jì)單位對施工單位所報(bào)工程決算進(jìn)行不一逐一審核,審核無誤后加蓋公章審計(jì)單位及公司公章后生效(固定價(jià)格合同無任何增減項(xiàng)目除外)。
    七、材料控制。
    1、由公司統(tǒng)一采購工程所需的主材(包括鋼材、水泥、商品磚、石材墻地磚等)采購方式以公司內(nèi)部實(shí)行供應(yīng)商招投標(biāo)方式產(chǎn)生。做到三證齊全,試驗(yàn)合格。
    2、施工單位領(lǐng)用主材料需提前7-10天以書面報(bào)告形式向公司申請,公司主管部門對所報(bào)申請進(jìn)行材料名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號審核無誤,簽字后方能發(fā)放。并加收材料采購費(fèi)、庫管費(fèi)。
    3、施工單位領(lǐng)用材料必須與工程進(jìn)度同步進(jìn)行,不準(zhǔn)超前多領(lǐng)材料。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按多出正常用量部分兩倍的處罰。
    4、材料的調(diào)整、替換、代用須經(jīng)監(jiān)理工程師,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審批。公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后執(zhí)行。
    5、工程材料管理實(shí)行門禁制度,所有進(jìn)入工地現(xiàn)場的材料,主要機(jī)械設(shè)備不準(zhǔn)隨意調(diào)出現(xiàn)場(工人自帶小型工具除外),如確需調(diào)出現(xiàn)場,須經(jīng)公司所派保安負(fù)責(zé)人簽字,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后方能調(diào)出現(xiàn)場。
    6、施工單位所購買的材料,必須做到三證齊全,試驗(yàn)合格,進(jìn)場前須經(jīng)監(jiān)理單位,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可后方能使用,如發(fā)現(xiàn)有使用不合格產(chǎn)品,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有權(quán)責(zé)令施工單位立即停止使用。并將已經(jīng)使用產(chǎn)品全部拆出。更換合格產(chǎn)品,所有損失全部由施工單位承擔(dān)。
    八、工程款的支付。
    1、按照施工合同規(guī)定的時(shí)間期支付工程款。
    2、施工單位按月(階段性工期)所報(bào)工程進(jìn)度款支付申請須經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方能支付。
    3、在支付工程款時(shí),應(yīng)扣回施工單位在公司所領(lǐng)材料的全部貨款。
    4、在支付工程款時(shí),將人工工資應(yīng)付款中扣出,由公司財(cái)務(wù)人員到現(xiàn)場按施工單位所報(bào)工資表(真實(shí))單獨(dú)發(fā)放,保證每個(gè)人能按時(shí)領(lǐng)到工資,杜絕工人因工資拖欠鬧事。
    5、施工單位所報(bào)工資表須與公司留存的工人花名冊及工人辦理的平安卡相符,工人領(lǐng)取工資時(shí)須本人攜帶身份證原件(備查)復(fù)印件(存檔)簽字認(rèn)領(lǐng),不準(zhǔn)代領(lǐng)代簽。
    6、公司在每次給施工單位支付工程款時(shí),從應(yīng)付工程款中扣回5-10%做工人工資保證金,以防出現(xiàn)不可預(yù)見人工費(fèi)問題。工程完工確保無任何拖欠工人工資款后全部返還施工單位。
    九、合同要素。
    1、明確工程地點(diǎn)、名稱、適用的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)。
    2、明確工程施工的范圍,合同內(nèi)所包含的工程子目單項(xiàng)。
    3、明確工程施工的工期以及在工期實(shí)施中的獎(jiǎng)懲。
    4、明確工程質(zhì)量的要求,以及對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的處理、處罰。
    5、明確總包單位與分包單項(xiàng)工程之間的配合及配合費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。
    6、明確設(shè)計(jì)變更、技術(shù)變更、經(jīng)濟(jì)簽證的范圍以及變更后產(chǎn)生費(fèi)用增減合同價(jià)款的標(biāo)準(zhǔn)。
    7、明確中間驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收的時(shí)間、部位。
    8、明確對施工成品、原有建筑成品、管網(wǎng)、通信、電力、網(wǎng)絡(luò)線路的保護(hù)責(zé)任,以及有換壞的賠償處罰。
    9、明確安全事故的責(zé)任,處理及處罰。
    10、明確合同,造價(jià)爭議的處理方式及時(shí)限。
    11、明確工程保修期的保修項(xiàng)目、時(shí)限、責(zé)任。