方案的實施需要團隊合作和有效的溝通。制定方案時,要注重創(chuàng)新和突破,以找到比傳統(tǒng)方法更好的解決方案。這些方案范文是經過深思熟慮和實踐驗證的。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇一
為進一步加強農產品質量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責任書,提高我市農產品質量安全工作整體水平,深入推進建設全國農產品安全區(qū)工作進程,結合我市實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農業(yè)”目標,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)的要求,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責,從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進農業(yè)產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農產品質量監(jiān)管體系和長效機制,創(chuàng)建國家農產品質量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農產品生產及經營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農產品質量安全關口,將各類鮮活食用農產品質量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上,畜禽和水產品合格率達到98%以上,畜產品“瘦肉精”檢出率為0,水產品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
(一)嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農資市場秩序。切實抓好各項農產品專項整治行動,加大農業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(獸)藥質量抽檢力度,嚴厲打擊制假售假、坑農害農的違法行為。積極推進農資市場誠信體系建設,建立健全農資生產經營質量承諾、責任追溯等制度,扶持農資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設發(fā)展,建立農資示范點(窗口),促進農資經營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經營,建全獸藥經營管理制度,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產、銷售、使用農業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責,各縣(市)區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊,局屬相關單位參加。
(二)加快優(yōu)質農產品基地建設。新建一批蔬菜、畜禽及水產品生產基地(園區(qū)),擴大優(yōu)質農產品生產規(guī)模;圍繞“三精”農業(yè),抓好標準化農產品安全區(qū)建設,通過示范帶動,加快建設全國農產品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū),10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場;10個水產品標準化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴格按照標準化建設,標準化生產,檢測設備齊全,規(guī)章制度完善,產地、產品全部進行無公害農產品認定認證。
此項工作由農技推廣服務中心、畜牧推廣服務中心、水產技術推廣服務中心牽頭負責實施。
(三)推進認定認證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質量、強化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無公害農產品,積極發(fā)展綠色、有機農產品,加強“三品一標”產品認證,加強無公害農產品生產基地和示范園區(qū)建設,做好產地認定和產品認證及監(jiān)管工作,無公害認證產品到期換證率達到100%;認證產品貼標率達到90%以上;批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標”農產品,新認證綠色、有機農產品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農產品各1個;興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農產品各2個。加強認證監(jiān)管,對重點產區(qū)、重點企業(yè)、重點產品進行認證農產品包裝標識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標”產品及套用標志標識、冒充品牌產品等違法生產經營企業(yè);建立健全無公害產地年檢制度,全面完成已認證產品的到期換證工作;幫助、指導農業(yè)生產企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農產品認證,提高標識加帖率,規(guī)范“三品”認證行為。引導農產品生產經營者發(fā)展品牌產業(yè),提高農產品市場競爭力。
此項工作由市農業(yè)信息中心牽頭負責。
(四)強化農產品質量安全監(jiān)測。制定實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,強化農產品質量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農產品。積極配合做好農業(yè)部和自治區(qū)農產品質量安全例行抽檢工作。認真完成區(qū)、市下達的各項農產品質量檢測任務。加大對基層農產品檢測站點的監(jiān)督,開展日常巡查、速測和指導服務等工作,督促農產品生產銷售企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織落實產品自檢制度,完善三級檢測網絡體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農產品快速檢測點運行管理機制,保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設備的正常運轉和聯(lián)網。開展縣級農產品質量安全檢驗檢測站的“雙認”工作,提高檢驗檢測結果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結果公示等制度。
此項工作由市農產品質量檢測中心牽頭負責,各縣(市)區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站負責相關工作實施。
(五)大力推進產地準出和市場準入管理。積極推行農產品包裝和標識制度,全力推進農產品龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和家庭農場建立農產品基地準出和市場準入制度,嚴格按照《銀川市農產品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標,同時公示檢出結果。配合市場監(jiān)管部門,加強對農產品批發(fā)市場、農貿市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經營者索要農產品產地證明或質檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結果公示等制度,防止不合格農產品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產品依法進行源頭追溯和責任追究;對相關制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調市場監(jiān)管部門責令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農產品生產經營誠信企業(yè),引導農產品生產經營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產品二維碼試點工作,擴大使用范圍。
此項工作由市農業(yè)執(zhí)法支隊、市農產品檢測中心牽頭負責。
(六)加強奶站監(jiān)管和動物及動物產品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%;飼料中違法添加有毒有害化學物質行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設,指導奶站建立和完善檢測儀器設備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業(yè)、奶站、農戶之間簽訂購銷合同與質量安全協(xié)議;繼續(xù)推進奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步加強產地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產品進行全面監(jiān)督檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產經營動物產品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產品安全。
此項工作由農業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負責,畜牧推廣服務中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責相關工作實施。
(七)進一步強化畜禽定點屠宰管理,確保縣以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產品市場準入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產銷一體化”,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質量全程監(jiān)控追溯體系;進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設;繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結合部及農村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質量安全。
(一)強化監(jiān)管體系建設。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員,完善制度,明確職責,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農產品質量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實監(jiān)管責任。堅持農產品質量屬地管理原則,全面實行農產品安全責任制,層層簽訂農產品質量安全責任書,明確監(jiān)管責任單位和責任人;依法落實農產品及農業(yè)投入品生產經營單位第一責任人責任。各縣(市)區(qū)農業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內生產基地(養(yǎng)殖場)進行全面登記,指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織與轄區(qū)農戶、社員簽訂農產品質量安全協(xié)議書。
(三)深化專項整治。進一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產品、“三品”、農資打假等專項治理行動,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農藥、獸藥殘留超標問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產品,采用關口前移、打防結合、檢打聯(lián)動和集中整治相結合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并查處質量安全問題及產品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。建立生產經營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網絡向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產經營者,要依法吊銷許可證照,引導和規(guī)范生產經營者守法生產經營。
(四)健全應急機制。進一步完善應急預案,規(guī)范應急工作程序,建立反應快速、部門聯(lián)動的農產品質量安全事件應急管理機制,提高應急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴格執(zhí)行信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應、查清原因、采取措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題,最大限度地降低負面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質量安全事件,保護農業(yè)產業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓宣傳。開展對農業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓,不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農產品生產經營者開展《農產品質量安全法》《銀川市農產品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓,規(guī)范生產經營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農產品質量安全管理人員、檢測人員進行培訓,指導企業(yè)加強崗前培訓和定期強化培訓,對農產品監(jiān)管人員集中培訓不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農業(yè)標準化生產和實施《農產品質量安全法》取得的成效,促進依法生產經營,引導健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設等活動。積極開展守法經營的宣傳教育,營造全社會關心支持農產品質量安全的良好氛圍。
(六)加強督查考核。建立各監(jiān)管責任單位定期通報會議制度,建立健全農產品質量安全監(jiān)管長效機制。進一步完善農產品質量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發(fā)生農產品質量安全事件的,要依法追究有關責任。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇二
根據(jù)《xx省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結合我市實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農工作的實施方案》精神,落實科學發(fā)展觀,全面實施《農產品質量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農產品生產環(huán)節(jié),以當前風險高、隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉變生產方式,加快推進基層農業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農產品質量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
經過一年的整治,確保蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為;加強限用農藥管理,指導農民科學用藥,有效遏制農產品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產品專項整治行動。
開展高劇毒農藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為;開展農藥產品質量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農藥的成份;加強農藥生產、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農藥行為,嚴把市場準入關;開展農藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農產品(種植業(yè))生產基地農藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管,嚴厲查處非標生產行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產品和生產企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
(三)農資打假專項治理行動。
強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;開展市場拉網式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為;強化農資產品質量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”,推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式;加強服務指導,提高農民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內部署工作。對農業(yè)投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查,對《農產品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農業(yè)部門要聯(lián)合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農產品違規(guī)生產行為的檢查,對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農產品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設,提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農藥知識,加大培訓力度,根據(jù)農業(yè)生產的季節(jié)特點、產業(yè)特點、地域特點,指導生產者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經營企業(yè),建立質量保證制度;指導規(guī)模種植基地、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè),完善生產記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農產品產地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產管理制度。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇三
為鞏固國家農產品質量安全縣(以下簡稱"國家農安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作,全面提升農產品質量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農產品質量安全水平、健全完善農產品質量安全機制,使農產品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
(一)健全網格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農產品質量安全三級監(jiān)管網格,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網格;縣管轄范圍為三級網格,每一級網格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網格化管理圖,所有網格明確網格監(jiān)管員和農產品質量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責,實現(xiàn)農產品質量安全網格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農產品質量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責任落實,督促指導農產品生產經營主體建立企業(yè)內部質量管理制度,健全生產過程記錄檔案,壓實農產品生產者是農產品質量安全的第一責任人責任。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關部門要結合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農產品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農產品質量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產過程監(jiān)管,規(guī)范農獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的使用,指導做好生產檔案記錄和質量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關部門要加強農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農產品生產經營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農產品質量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇四
各縣區(qū)農委、蔬菜局,開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農業(yè)主管部門,委屬各單位:
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農委部署,為保障農產品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產品,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員,深入基層,加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產品生產銷售,努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇五
促進農業(yè)產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
特制定本方案。
深入貫徹中央農村工作會議和習近平總書記系列重要講話精神。
牢固樹立綠色發(fā)展理念。
堅持執(zhí)法監(jiān)管和標準化生產“兩手抓”“兩手硬”
推進監(jiān)管能力和制度機制建設。
完善監(jiān)管、檢測和執(zhí)法體系。
創(chuàng)新監(jiān)管機制。
落實屬地管理責任、生產經營主體責任和各級監(jiān)管責任落實。
堅持問題導向。
突出關鍵環(huán)節(jié)。
繼續(xù)開展各類專項整治。
有效遏制非法添加使用違禁藥物和非法添加物的行為。
農產品及投入品檢測合格率不低于全省平均水平。
努力建立基層監(jiān)管網絡。
改善監(jiān)管手段。
強化執(zhí)法隊伍建設。
通過壓任務、對口培訓、開展大比武等形式。
重點提升監(jiān)管能力。
按進度完成農產品及投入品專項監(jiān)測、風險預警監(jiān)測和主要節(jié)假日應急監(jiān)測。
增加監(jiān)測參數(shù)和品種。
改進抽樣方式。
提高檢測結果的真實性和準確性。
強化檢測結果。
健全檢打聯(lián)動機制。
明確監(jiān)管職責。
構建各環(huán)節(jié)農產品安全體系。
落實監(jiān)管責任。
局主管股站與農產品經營主體簽訂農產品安全責任書。
落實生產經營主體責任。
加強組織領導。
健全工作機制。
強化協(xié)調聯(lián)動。
細化責任分工。
1
探索完善基層監(jiān)管網絡。
深入推進我縣農產品質量安全行政管理、檢驗監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督相互協(xié)調統(tǒng)一的監(jiān)管體系建設
將農產品質量安全監(jiān)管納入農牧綜合執(zhí)法范圍。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品安全監(jiān)管機構的建設。
探索種植養(yǎng)殖企業(yè)、場戶、合作社及畜禽定點屠宰企業(yè)設立內部質量安全監(jiān)管員。
發(fā)揮源頭把關和質量控制作用。
2
提高檢測機構能力和水平。
縣農產品檢測中心要強化提高檢測技術人才的業(yè)務素質培養(yǎng)
不斷收集更新檢測項目、標準和方法。
在強化自身建設和開展檢測工作的同時。
要有計劃地加強對基層檢測人員的指導和培訓。
3、
提升業(yè)務監(jiān)管人員素質。
以提高綜合素質、專業(yè)技能和監(jiān)管能力為核心
通過定期培訓、派出學習、以老帶新等多種形式。
全面提升隊伍的法律意識、監(jiān)管能力和技術應用能力。
能夠切實發(fā)現(xiàn)問題。
妥善解決問題。
1
開展農藥專項整治。
在農藥市場監(jiān)管上
以農藥產品質量和標簽監(jiān)督抽查為重點。
嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未登記農藥行為。
凈化試產秩序。
確保農藥產品質量安全。
在農藥使用管理上。
以綠葉類、豆類等鮮食蔬菜生產用藥為重點。
嚴厲打擊違法使用禁用、限用農藥行為。
重點關注毒死蜱、克百威、多菌靈等農藥的使用。
嚴格實行用藥時間、用藥劑量和農藥安全間隔期管理。
建立和規(guī)范田間檔案記錄。
(
植保站牽頭。
相關股站配合。
)
2
“瘦肉精”專項整治。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展隱患排查
查看養(yǎng)殖檔案、“溯源單”填寫和保存是否規(guī)范完整。
對轄區(qū)內牛羊養(yǎng)殖場全部抽檢一遍。
以鹽酸克倫特羅為主抽檢比例不低于。
5%。
在屠宰環(huán)節(jié)開展畜禽屠宰檢驗檢疫規(guī)范化行動。
全面落實屠宰檢疫與“瘦肉精”檢測同步。
提高待宰生豬沙丁胺醇的抽檢比例。在市場環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”風險預警監(jiān)測。
并以此為照。
及時發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”添加使用新動向。
提高“瘦肉精”專項整治的成效。
防范區(qū)域性和系統(tǒng)性風險的發(fā)生。
(
飼料辦、動檢站牽頭。
相關股站配合。
)
3
生鮮乳違禁物質專項整治。
嚴格審查奶站和運輸車資質條件
建立檔案。
強化日常監(jiān)管。
督促經營主體落實質量安全首要責任。
對不符合條件的要停業(yè)整頓。
經整頓仍不合格的。
堅決予以取締。加大生鮮乳質量安全抽檢力度。
堅持監(jiān)測和執(zhí)法聯(lián)動。
對違法違規(guī)行為。
發(fā)現(xiàn)一起。
查處一起。
(
畜牧站牽頭。
相關股站配合。
)
4
獸用抗菌藥專項整治。
嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國家標準違規(guī)生產的行為
特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥、人用藥品或其它藥物的違法行為。
嚴肅查處無獸醫(yī)處方擅自銷售獸用處方藥行為。重點加強獸用抗菌藥。
特別是獸用處方藥的使用監(jiān)管。
嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期和無獸醫(yī)處方擅自銷售獸藥處方藥的行為。
(
獸醫(yī)站牽頭。
相關股站配合。
)
5
畜禽屠宰專項整治。
嚴厲打擊私屠濫宰、給畜禽注水或注入其它物質、定點屠宰企業(yè)非法收購和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行為
重點檢查進廠驗收、停食靜養(yǎng)、肉品檢驗和無害化處理等制度的落實情況。
全面規(guī)范定點屠宰企業(yè)生產行為。嚴厲打擊生豬私屠濫宰。
加大巡查力度。
取締私屠濫宰窩點。
涉嫌犯罪的及時移交公安機關。
(
定點屠宰辦牽頭。
相關股站配合。
)
6
水產品違法添加禁用物質專項整治。
以硝基呋喃類代謝物、氯霉素、孔雀石綠等違禁物質為重點
加強產地水產品質量安全監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。引導落實養(yǎng)殖生產者質量安全主體責任。
督促完善生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案。
提高生產者質量安全責任意識。建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機制。
提高執(zhí)法工作制度化和規(guī)范化水平。
(
水產站牽頭。
相關股站配合。
)
7
農資打假專項整治。
推進農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法全部納入農業(yè)綜合執(zhí)法范圍。開展源頭治理。
全面清查農資生產經營主體。
進一步建立健全農資生產經營主體檔案。
對農資經營門店開展日常巡查并做好檢查記錄。
嚴厲查處農資違法行為。
進一步規(guī)范農資市場秩序。
確保不發(fā)生因假劣農資引發(fā)的重大農業(yè)生產事故和因禁限用農業(yè)投入品引發(fā)的重大農產品質量安全事件。
(
執(zhí)法大隊牽頭。
相關股站配合。
)
1
開展專項監(jiān)測及節(jié)日應急抽檢。
結合本縣種養(yǎng)殖優(yōu)勢品種和區(qū)域布局
制定年度監(jiān)督抽檢計劃。
實施農產品及投入品監(jiān)測。以禁限用農藥為重點。
開展蔬菜專項監(jiān)測。
以違禁添加物和抗菌藥物為重點。
1800。
個以上。
畜禽水產品檢測樣品。
1000。
個以上。嚴格按規(guī)范開展采樣工作。
重點抽查“三品一標”認證企業(yè)、縣級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)。
保證覆蓋全部生鮮乳收購站。
圍繞保障節(jié)日期間農產品消費安全
在“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間
以蔬菜、畜禽、水產品等為重點。
在種植養(yǎng)殖基地、畜禽定點屠宰廠、市場。
(
包括批發(fā)市場、農貿市場和超市。
)
進行抽檢。
開展重大節(jié)日期間農產品應急檢測和跟蹤檢測。
2
實施風險預警監(jiān)測。
以近年來風險預警監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的潛在風險項目和參數(shù)為監(jiān)測重點
調整風險監(jiān)測項目和參數(shù)。
以蔬菜禁限用農藥殘留超標、“瘦肉精”等違禁添加物、違禁藥物和獸藥殘留為重點。
在種植業(yè)、屠宰和市場環(huán)節(jié)開展風險預警監(jiān)測??茖W運用監(jiān)測數(shù)據(jù)。
準確把握農產品質量安全風險隱患和范圍。
及時準確進行監(jiān)測預警。
加強與市場監(jiān)管部門合作。
建立重大輿情會商分析和信息通報機制。
及時聯(lián)合研究處置突發(fā)事件和相關輿情熱點問題。
建立風險評估結果共享制度。
建立違法案件信息互通制度。
密切行政執(zhí)法的協(xié)調與協(xié)作。強化同公安部門的聯(lián)系。
健全案件移交、聯(lián)合辦案和協(xié)調配合機制。
配合公安部門做好案件調查和技術支持。
形成監(jiān)管合力。
1
積極探索推進產地準出市場準入銜接機制。
(
農質發(fā)。
[2014]14。
號
)
(
農醫(yī)發(fā)。
[2015]15。
號
)
有關要求。
強化與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調。
以“三品一標”、《動物產品檢疫證明》和《肉品檢驗合格證明》為抓手。
探索研究推進農產品市場準入、產地準出、質量追溯等具體實施機制。
努力做到分工明確。
有效銜接。
2
依據(jù)相關法律法規(guī)
調整和完善農產品安全監(jiān)管內部運行機制、突發(fā)事件應急處置機制和信用懲戒機制。
構建從投入品到種養(yǎng)殖、收貯運等全環(huán)節(jié)農產品質量監(jiān)管“大安全”責任體系。
3
建立宣傳和信息報送機制。
堅持“屬地管理”和“抓產業(yè)必須抓安全”的理念
開展各種行之有效的宣傳活動。建立工作信息報送制度。
實行常規(guī)信息季報制度。
監(jiān)測和案件信息月報制度。
大案要案要報送詳細案情。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇六
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產品質量安全,防止發(fā)生重大農產品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作,掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農產品質量安全網絡化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢,生產基地及上市產品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上,對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求,全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產品質量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
各縣(市)區(qū)將生產基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農產品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇七
按照《xxxx年度農業(yè)工作考核項目和考核細則》(xx農發(fā)xx號)文件要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展農產品質量安全監(jiān)管工作情況總結如下:
1、狠抓組織機構,確保農產品質量安全監(jiān)管工作順利推進
長期以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農產品質量安全監(jiān)管工作,將其列入年度工作計劃,因干部工作調動等原因,及時對農產品質量安全監(jiān)管領導小組進行調整,領導小組下設辦公室,由分管農產品質量安全監(jiān)管工作領導兼任辦公室主任,負責協(xié)調處理日常工作,并設立一名專職農殘檢測人員,x名村級協(xié)管員,并制定了切合全鄉(xiāng)實際的《農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案》,定期召開專題會議研究解決工作過程中的監(jiān)管、檢測等問題。同時整合村組干部力量,與各村簽訂農產品質量安全目標責任書,形成了一把手為第一責任人、上下貫通、層層落實的領導體系,有力的保障了農產品質量安全監(jiān)管工作順利推進,為我鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管工作奠定了堅實基礎。
2、狠抓宣傳培訓,確保農產品質量安全意識深入人心
農產品質量安全工作是一件關系人民群眾生命健康的民生工程,具有社會普遍性,只有全民參與齊抓共管才能取得事半功倍的效果。因此,我鄉(xiāng)第一時間召開由各村組干部負責人及種養(yǎng)殖大戶參加的農產品質量安全監(jiān)管工作動員會,部署全鄉(xiāng)農產品安全監(jiān)管工作,學習農產品安全監(jiān)管方面法律法規(guī)和農業(yè)科技知識,讓大家充分認識到農產品質量安全監(jiān)管工作的重要性,并利用短信平臺、微信公眾平臺、廣播、村居宣傳欄等,宣傳農產品質量安全法律知識及農藥安全使用知識。同時通過下鄉(xiāng)時間到農戶田間地頭、到生產基地、到養(yǎng)殖大戶家等,面對面進行農業(yè)科技知識宣傳指導,解疑答問;向群眾直接發(fā)放等形式進行科學技術普及和推廣,為做好農產品安全監(jiān)管工作營造了良好的氛圍,使農產品質量安全意識深入人心。截止目前,通過短信平臺、微信公眾平臺等新型媒體傳達信息xx次,進村入戶發(fā)放《中華人民共和國農產品質量安全法》、《農產品質量安全小知識》以及種養(yǎng)殖技術知識等宣傳資料xxxx余份。
3、強化農業(yè)投入品監(jiān)管,確保好農產品質量安全
畜牧業(yè)收入是我鄉(xiāng)農戶收入重要組成部分,而玉米、馬鈴薯等作物是牲畜的主要食物來源,為保障我鄉(xiāng)農牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,因我鄉(xiāng)無農資經營店,我鄉(xiāng)每月組織專員對轄區(qū)內農戶使用農業(yè)投入品進行檢查指導,重點檢查是否有使用違禁劇毒、高毒、高殘留農藥現(xiàn)象。同時積極配合縣級相關部門,不定期對我鄉(xiāng)的種植大戶實地檢查指導,發(fā)放禁用農藥、種植技術小知識等宣傳資料。截止目前,我鄉(xiāng)進村入戶檢查農業(yè)投入品使用情況xx余次,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁劇毒、高毒、高殘留農藥情況。
4、開展日常檢測工作,確保人民群眾身體健康
“農殘”等檢測工作,直接關系到人民群眾身體健康,為此,我鄉(xiāng)組織各村包村干部每月對生產基地、生產大戶開展地間巡查,隨機抽取蔬菜檢測樣品,由鄉(xiāng)檢測人員檢測,并及時通報檢測結果,村防員對養(yǎng)殖大戶的畜產品生產安全巡查。同時,在中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日,加大監(jiān)督檢測力度,制定了《xx中秋、國慶節(jié)假日期間農產品質量安全保障方案》,確保重要節(jié)日無較大農產品質量安全責任事故發(fā)生。截止目前,已開展農殘檢測樣品xxx余次,未發(fā)現(xiàn)有農殘超標現(xiàn)象,同時鄉(xiāng)畜牧站工作人員在x月、x月開展“瘦肉精”拉網式大檢查,未發(fā)現(xiàn)非法添加“瘦肉精”現(xiàn)象。
5、積極開展“三品一標”認證工作,打造特色農牧產品品牌
由于地理原因,種養(yǎng)殖業(yè)是我鄉(xiāng)農戶增收的主要渠道,因此,我鄉(xiāng)將“有機”作為提升磽磧農業(yè)產業(yè)的核心引擎,并以專業(yè)合作社為主體切實抓好有機認證工作,以有機示范基地及已認證的有機專業(yè)合作社為示范亮點,引導企業(yè)和專合組織積極積極申報有機產品和有機產品基地,組織農民從事有機產品生產,提高產品質量,實現(xiàn)全鄉(xiāng)有機產業(yè)發(fā)展與農民增收雙贏的效果。截至目前,新培育x家合作社,現(xiàn)有合作社共計xx家(其中寶興縣xx富民菌業(yè)農民專業(yè)合作產品“金針菇”社獲得無公害認證,阿祥生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等x家合作社已獲得有機認證證書(其中有機蔬菜x家,有機牦牛家),阿祥生態(tài)專業(yè)合作社的夾金山牌牦牛肉獲得了xxxx年x有機綠色食品博覽會“金獎”,高石莊牦牛原生態(tài)農民專業(yè)合作社的有機牦牛(肉)在xxxx年x世博展覽館舉辦的第十屆中國國際有機食品博覽會獲得金獎),新培育家庭農場x家,現(xiàn)有家庭農場共計x家。并于xxxx年x月,我鄉(xiāng)被中國農業(yè)部認定為“全國有機農業(yè)(牦牛)示范基地”,示范基地放牧草場面積達xx萬畝,牦牛載畜量為x。x萬頭,至此我鄉(xiāng)成為全國第十四個有機農業(yè)示范基地,也是全省首個養(yǎng)殖業(yè)有機農業(yè)示范基地。
我鄉(xiāng)農產品質量安全管理工作取得了一定成績,但還存在一些問題和不足。
一是全鄉(xiāng)種養(yǎng)大戶分散,農產品質量全監(jiān)管人員數(shù)量較少,導致執(zhí)法監(jiān)管效能難度較大。
二是安全意識不濃。農民生產和居民消費上,農產品質量安全意識淡薄,標準化生產水平低,農產品質量安全水平總體不高。
一是積極與上級部門協(xié)調,增加工作經費,充實農產品質量監(jiān)管人員。
二是加強宣傳培訓,提高質量安全意識廣泛宣傳農產品質量安全法律法規(guī),增強生產經營者法律意識;增強農民自律意識;大力開展技術培訓和科技入戶活動,指導農民安全生產。
三是在做好日常工作的同時,做好痕跡管理,進一步完善檔案。
以下是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作總結相關的文章
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇八
各村(社區(qū))、各農資門店、各專業(yè)合作社:
為確保2021年度市區(qū)人民政府能夠順利通過國家農產品質量安全縣核查驗收,按照《農業(yè)部關于印發(fā)國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動方案和國家農產品質量安全縣考核辦法的通知》(農質發(fā)〔2014〕15號)和《市區(qū)創(chuàng)建國家農產品質量安全縣實施方案》(達川府函〔2016〕99號)文件精神,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實際,特就進一步做好2021年農產品質量安全監(jiān)管工作作如下通知。
(一)各行政村(社區(qū))主要負責人要對本轄區(qū)農產品質量安全負總責。要把農產品質量安全工作擺在更加突出的位置,加強組織領導和工作協(xié)調,把農產品質量安全監(jiān)管納入重要議事日程。此項工作將納入各行政村(社區(qū))年終目標考核,對監(jiān)管不力、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
(二)各行政村(社區(qū))要把農產品質量安全監(jiān)管工作作為重要工作之一,村主任為村級農產品質量安全協(xié)管員。一要負責向村民宣傳農產品質量安全法律、禁限用農(獸)藥等知識;二要掌握本村專業(yè)合作社、家庭農場、及農產品收購儲存運輸企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等農業(yè)生產主體的基本情況并建立花名冊;三要協(xié)助上級對本村農產品生產主體開展農產品抽樣等工作;四要收集相關農產品質量安全信息,在巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時上報;五協(xié)助管理好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦農產品質量安全監(jiān)管其他工作任務。
(三)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管員和村級農產品質量安全協(xié)管員的監(jiān)管任務。細化監(jiān)管職責和年度監(jiān)管目標任務,實行網格化監(jiān)管。
(一)以源頭整治為重點,加強對農藥、獸藥、飼料等農業(yè)投入品生產、經營和使用的全程監(jiān)管。建立健全以投入品經營監(jiān)管日志和經營誠信記載為主的投入品監(jiān)管檔案,推動投入品規(guī)范化經營,嚴把農產品質量安全的源頭關。
(二)加強農產品生產基地、農業(yè)投入品門店的巡查力度。嚴查、嚴打在蔬菜上違法使用高毒、高殘留農藥行為;嚴查、嚴打人藥獸用行為;嚴厲打擊“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁物質的違法使用和非法添加行為;加強農(獸)藥使用管理和技術指導,嚴格執(zhí)行農藥使用“安全間隔期”規(guī)定、落實獸藥休藥期制度,嚴防超范圍、超劑量使用農(獸)藥。
(一)鼓勵生產企業(yè)、專業(yè)合作社等主要生產基地配備農(獸)藥殘留速測設備,開展產品上市前自檢;強化基地準出管理,對規(guī)?;N養(yǎng)殖基地農產品實當前隱藏內容免費查看行上市前農(獸)藥殘快速檢測,檢測合格的開具產地準出證明或檢驗檢疫證明。
(二)農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社等新型生產主體的農產品質量安全內檢員要加強對區(qū)生產基地做好質量管控工作、如實記載農產品生產記錄和農業(yè)投入品使用記錄、認真開展對企業(yè)從業(yè)人員的質量安全知識培訓和農產品上市前自律性檢測,確保農產品質量安全。
(一)進一步強化對農產品生產企業(yè)、農民專合組織、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生產過程監(jiān)管,指導和督促種植養(yǎng)殖企業(yè)、專合組織完善生產記錄記載、建立生產檔案;加大巡查力度,對未建立生產檔案或記載不完整、不真實的要限期整改、對沒有限期整改的生產企業(yè)進行通報并納入黑名單管理。
(二)建立農產品生產企業(yè)、農民專合組織監(jiān)管檔案,重點載入監(jiān)管日志、認證情況、檢測結果以及不良行為等,探索開展農產品生產環(huán)節(jié)誠信體系建設。
(三)按照“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”的要求,以完善生產記錄記載、嚴格產品檢測、落實產地準出制度、加快“三品一標”認證力度,引導農產品生產企業(yè)積極申報產品認證,并將獲證企業(yè)納入追溯體系管理。
五、強化輿情監(jiān)測和應急處置工作。
加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,高度重視和及時核查媒體反映的問題。要科學研判信息,對不實、惡意炒作的輿情要主動科學應對,規(guī)范信息發(fā)布渠道和程序,要迅速采取控制措施,嚴防事件擴散,杜絕擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息。對監(jiān)管巡查和抽樣監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時報告、若發(fā)生農產品質量安全事故或疑似農產品質量安全事故時,要第一時間報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門,同時積極主動妥善處置。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇九
一是加強組織領導,落實工作責任。成立農產品質量安全整治工作領導小組,同時,加強與有關部門的協(xié)調配合,明確職責分工,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農產品質量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產基地開展拉網式專項檢查,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農、獸藥殘留快速檢測工作。對農產品生產基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查,增加對主要蔬菜生產基地、養(yǎng)殖場農獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監(jiān)控農產品質量安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保源頭農產品安全。
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農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十
一、加強組織領導,嚴格履行監(jiān)管責任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產品,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓,科學引導生產消費?!皟晒?jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員,深入基層,加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產品生產銷售,努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴格值班值守,做好應急處置工作?!皟晒?jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十一
為貫徹落實全國推進質量興農、綠色興農、品牌強農工作會議和省委、州農委農村工作會議安排部署,按照20xx年農產品質量安全重點工作部署和《黔南州農業(yè)委員會關于印發(fā)黔南州20xx年農產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農業(yè)農村局關于印發(fā)羅甸縣20xx年農產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進一步加大農產品質量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農產品質量安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農產品商品生產基地、“三品”產地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農產品生產、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產品、水產品等,監(jiān)督抽查產品以無公害農產品或產自無公害農產品產地的產品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農產品樣品30個。
根據(jù)農產品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農產品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農產品質量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當?shù)刂饕a的種類為主,蔬菜主要抽查結球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產品(產地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內進行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產品抽查本地養(yǎng)殖場生產的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機構。
(一)種植業(yè)產品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產品所檢項目符合gb2763的技術要求,該產品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產品“不合格”。
(二)畜禽產品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產品“不合格”。
(三)水產品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結果確認及復檢。
檢測機構收到樣品后,應在30個工作日內出具檢驗報告,經檢測不合格的,應在檢測結果確定后24小時內將檢測結果報告發(fā)送縣農業(yè)農村局。按照相關規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結果有異議的,應當自收到抽檢結果5日內向我中心書面申請復檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機構提出書面復檢申請,將被抽樣單位提供的備復檢樣送復檢機構。種植業(yè)產品和畜禽產品復檢分別由省農產品質檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構收到書面復檢申請后應在48小時內將農產品質量安全監(jiān)督抽樣單復印件、受檢單位復檢申請復印件、申請復印件、樣品備份樣送到縣農產品質檢中心。水產品、茶葉產品復檢由原檢測機構按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機關。
(三)監(jiān)督抽查結果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結果匯總表等材料報送縣農業(yè)農村局。
農產品質量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農產品質量安全監(jiān)管的一項基礎性工作,是依法加強農產品質量安全監(jiān)管的重要手段,是質量興農的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務必要提高認識,高度重視,認真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機構要嚴格遵守檢測行為規(guī)范,科學、公正檢測,完成檢測工作任務。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關考核,請村各企業(yè)按時保質保量完成。
(一)任務分工。
鎮(zhèn)農業(yè)服務中心負責組織、協(xié)調、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農業(yè)服務中心牽頭,各村和相關部門配合,抽樣送樣時間應與承擔檢測機構聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應當出示有關文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應當現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復檢。縣級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經確認為不合格產品的,由農業(yè)執(zhí)法大隊依照有關法律法規(guī)對生產單位進行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術問題,請與農業(yè)服務中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結合本轄區(qū)實際,開展農產品質量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十二
在局黨委、行政的正確領導下和上級業(yè)務主管部門具體指導下,質檢站的工作人員積極為“三農”服務,確保農產品安全生產,人民群眾消費安全,進行了一系列扎實工作,做到了以安全為核心,多方位進行管理,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、爭取局黨委及各級政府的高度重視,加大投入確保農產品質量安全為確保農產品質量安全管理工作順利進行,保障農產品質量,局黨委始終把這項工作擺在重要的議事日程,作為關系人民群眾身心健康的頭等大事來抓。一是成立了由局長任組長,分管局長任副組長的農產品質量安全監(jiān)督管理工作領導小組,制定了工作實施方案,明確了工作目標;二是加大了對農產品質量安全監(jiān)督及檢測的投入;三是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管專干網絡,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了農產品質量安全專干;四是重視“農產品質量安全檢測站項目”建設。完成了項目可行性研究報告,該項目的建設期為20xx年,建設投資304.48萬元,其中:中央投資200.00萬元,地方配套104.48萬元。五是派出人員赴省學習檢測技術和赴外地考察農產品質量安全管理經驗。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《湖南省農產品質量安全管理辦法》。把學習、宣傳貫徹實施該法,并列入局機關學習的重點內容,及時印發(fā)資料20xx多份;利用科普集市進行宣傳,讓廣大干群了解該法的具體內容。在農業(yè)技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及,全縣共開展了200多期培訓,大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。
三、農產品質量安全監(jiān)測工作認真扎實。為及時了解農產品安全狀況,堅持日常抽查和重點抽檢相結合,全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次,其中合格的693批次,合格率97.61%,對不合格產品及時采取有效措施進行處理,確保了群眾消費安全,全年未出現(xiàn)中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取稻谷樣40個,送國家稻米檢測中心進行檢測,全面了解稻米質量狀況,促進糧食生產安全。
四、繼續(xù)抓好了示范生產基地建設。建設好了青山、錦石、中路鋪、烏石等6個水稻標準化生產示范基地,面積10萬畝,其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝,青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示范基地:即響水鄉(xiāng)紅萊苔基地,面積15000畝;河口、白石、譚家山、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的湘蓮基地,面積5000畝;羊鹿茶場的綠色食品基地,面積1000畝;白石鄉(xiāng)優(yōu)質西瓜基地,面積20xx畝。
五、農產品質量安全認證管理進一步加強。圍繞我縣優(yōu)勢土導產業(yè),做到下基地、進企業(yè)進行農產品質量安全知識的宣傳普及,以確保已認證產品質量安全,樹立良好的品牌優(yōu)勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業(yè)的認證管理工作。扎實做好了創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作;如質如期完成6個企業(yè)8個產品的無公害農產品復查換證工作;完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織,并對該企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業(yè),組織相關專家對企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業(yè)廳綠辦。
六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動。在重點季節(jié)、重要節(jié)假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動,同時加強了對農業(yè)投入的監(jiān)管工作,嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件,依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業(yè)環(huán)境污染事件;維護好優(yōu)質農產品生產、加工、發(fā)展環(huán)境。
七、積極開展市場準入工作。我局牽頭,協(xié)調畜牧、工商等部門,制定了《關于開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(fā)(20xx]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協(xié)助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室,購rp-420速測儀及藥品等,費用2.2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時,我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。
八、認真開展農產品質量安全專項執(zhí)法整治工作為確?!皟晒?jié)”期間的農產品質量安全,8月30日召開的全縣農產品質量安全專項執(zhí)法檢查動員會,參會對象是農技站長、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場的負責人。印發(fā)了《農產品質量安全專項執(zhí)法檢查實施方案》(潭農發(fā)[20xx)36號文件)。同時,采用現(xiàn)場檢測、宣傳法律、指導幫助、限期整改等方法進行了認真督查。重點督查了易俗河、河口、譚家山、中路鋪、青山、花石、姜畬、響水、石潭、楊嘉橋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共對4個農產品生產基地(蔬菜),4家超市、1個生產大米加工企業(yè)和9個農貿市場,進行全面檢查,現(xiàn)場抽檢蔬菜樣品59個;同時針對生產基地、超市、農貿市場存在的主要問題下達了“整改通知書”6份,責令限期整改。取得六個方面的成效:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農產品質量安全工作領導小組,明確了工作責任,做到了農產品質量安全執(zhí)法宣傳到位。農資經營戶、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場等單位對農產品質量安全的認識進一步提高,工作落實有明顯好轉。
二是市農業(yè)局的《關于查禁甲胺磷等農藥產品,保障農產品質量安全的通知》張貼到位,限用農藥臺帳都發(fā)到了經營點(店)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都現(xiàn)場檢查了1—3個經營點(店),均未發(fā)現(xiàn)禁用農藥;限用農藥臺帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地(李海珍)生產檔案較為齊全,整個生產過程中農藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認證的農產品包裝標識較規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)冒用綠色食品等質量標志的現(xiàn)象。五是金鵬農貿市場有農殘檢驗檢測儀器和檢測人員,并按檢測的要求開展檢測工作;步步高超市有配送中心提供的檢測單,但檔案管理不夠規(guī)范。六是有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型。如河口鎮(zhèn)針對農貿市場的管理有新招,由鎮(zhèn)政府出錢出力,在農貿市場內設立固定的農產品質量安全宣傳欄,為常年經營蔬菜戶統(tǒng)一照相發(fā)證并建立檔案,實行牌公示。姜畬鎮(zhèn)政府組織召開全鄉(xiāng)范圍內的農資經營點(店)、農產品加工企業(yè)、農貿市場、生產基地、超市等單位共30多人的會議,會議邀請了縣農產品質量安全檢測站、工商部門的同志作有關農產品質量安全方面的知識講座。青山橋鎮(zhèn)政府撥工作經費3000元用于農產品質量安全管理工作。
九、積極配合局里面的中心工作和其他工作。扎實辦好譚家山聯(lián)系點,做好病蟲防治工作和土肥數(shù)據(jù)資料錄入工作。協(xié)助宏興隆等企業(yè)開好第五屆國際農產品交易會,做好創(chuàng)建全國食品藥品安全管理示范縣相關工作等。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十三
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的農產品質量安全監(jiān)管工作調研報告,歡迎大家分享。
隨著經濟的發(fā)展、生活水平的提高,人們對食品質量安全的要求越來越高。目前,我國食品質量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農產品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農業(yè)部門主要負責初級農產品生產環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔源頭把關的責任。農產品質量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農產品質量安全法》,該法明確了對農產品質量安全的監(jiān)管過程是從農田到市場;明確了農業(yè)行政主管部門對農產品質量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對農產品質量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣農產品質量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責,依法開展對農業(yè)投入品、農產品生產主體監(jiān)管,加強農產品例行監(jiān)測,強化措施,狠抓落實,切實提升農產品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農產品生產行為,我縣全年農產品質量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農產品消費安全。
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農產品質量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產者的質量安全意識和安全生產技術都有了一定提高,農業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機磷、瘦肉精等違禁藥物經營、使用行為得到有效控制,農藥殘留超標情況逐年好轉,近幾年來全縣未發(fā)生初級農產品質量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網絡,落實監(jiān)管責任
近年來,縣農產品監(jiān)管中心加強對農產品質量安全管理工作的組織領導,加快了農產品質量安全監(jiān)管體系的建設。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣中心的基礎上增設農產品質量監(jiān)管站,明確農產品安全監(jiān)管員,建立了多級監(jiān)管網絡。
在責任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責范圍、責任內容和責任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務細化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科、辦負責人簽訂工作責任書,落實監(jiān)管任務。
(二)加強檢驗監(jiān)測,提升監(jiān)管實效
以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手,明確監(jiān)測任務,積極配合上級業(yè)務部門,抓好農產品質量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農產品質量安全檢測室,配置速測和自檢設備,加強蔬菜的農殘檢測。同時,建立農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺,明確了工作目標和思路,建立健全相關制度,逐步推廣建設。
(三)加強行政執(zhí)法,強化源頭監(jiān)管
農業(yè)行政執(zhí)法是農業(yè)投入品和農產品質量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農業(yè)專項執(zhí)法、農產品質量安全專項整治等行動,如“農產品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農產品質量安全專項整治”等整治活動。同時,在農藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結合,引導農藥、肥料等農資店建立連鎖經營模式,實行規(guī)范經營,嚴厲打擊銷售經營高毒禁用農藥和假劣農資行為,確保農產品生產源頭安全。加強農產品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農產品生產記錄本分發(fā)到經營主體手中,規(guī)范農事操作的記載,并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術培訓等,加強督促指導,不斷規(guī)范生產行為。
(四)推進標準化生產,提升質量安全
近年來,縣農林局積極推廣實施農業(yè)標準化生產和無公害、有機和綠色食品“三品”認證,開展優(yōu)質安全農產品生產技術指導,推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網等病蟲害綜合防治等技術,初步構建了一套涉及產前、產中、產后安全標準體系,將科學使用農業(yè)投入品、降低農殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化,使農戶在生產中有標可依,有章可循。通過大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮他們作為農業(yè)標準化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農產品標準化示范基地9個,市級農業(yè)標準化基地2個,實施農作物病蟲害綜合防治工程3。29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識
利用網絡、報紙等傳播媒介和農技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農產品安全生產技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農產品生產者編印發(fā)放蔬菜種植生產基本知識、畜禽、水產養(yǎng)殖基本知識和《農產品質量安全法律法規(guī)匯編》等技術和宣傳資料,做到生產者、經營者和消費者的同步宣傳。針對產業(yè)基地實際和群眾需求,重點開展科學種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓,提高標準化生產水平。
(一)職責交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農產食品生產和消費要經過一個完整的鏈條,包括生產(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產生對食品的污染,造成農產品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質量安全問題。
(二)部分農產品質量安全標準不完善
目前農產品質量安全標準的界定還不夠完善,農產品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和哪些級別的.標準,以及它們之間的適用原則,實際工作中參照標準不統(tǒng)一。在農藥殘留國家標準,有很多農產品沒有對應的檢測標準,比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經常檢測到藥物殘留,但國家標準里沒有相應的葉菜類蔬菜的殘留標準,而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標準,而這三者之間的標準值差距很大,很多時候葉菜檢測結果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標準就超標了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產經營主體管理難
《農產品質量安全法》對農產品生產企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對家庭散戶生產中的違法行為缺乏約束機制。我縣農產品的生產主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動大,存在質量安全隱患。此外,有一部分農民專業(yè)組織合作社,實際上也是散戶生產,根本做不到企業(yè)化生產的要求,其登記的目的不是為了生產需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農產品生產散戶,其數(shù)量多且相對弱勢,在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應細則。
(四)監(jiān)管力量和技術支撐不足
農產品安全監(jiān)管工作任務量大面廣,而我縣農產品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應付日益繁重的監(jiān)管任務。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責沒有落實到位。
農產品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強,基層管理還缺乏有效的技術支撐,農產品質量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測,但是實驗結果誤差大,可能導致誤判,損害被檢測者的利益,難以全面評定農產品安全。而定量檢測時間長,費用高,時效性不強,由于農產品的流通很快,等檢測結果出來時農產品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據(jù)。
另外,縣級以上農業(yè)行政主管部門對不符合農產品質量安全標準的農產品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農產品很多都是鮮活產品,比如蔬菜,不及時處理就會爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力,以上這些經濟損失或經費由誰來負擔,在執(zhí)法實踐中都很難操作。
(五)市場準入制度不夠健全,質量問題追溯難
初級農產品實行市場準入的種類少,除了豬肉等個別農產品實行了市場準入外,許多初級農產品沒有產地證明或未經質量檢驗便進入了市場。農貿市場蔬菜農藥殘留檢測的水平還較低,市場準入機制還有待進一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農產品的涌入,對農產品市場造成沖擊,銷售的農產品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經建立農產品之質量安全監(jiān)管與追溯平臺,但是還不能真正付諸實施,一些生產者對農產品質量責任意識、安全意識比較淡薄,標準化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產、品牌市場知名度還不高、生產規(guī)模不大的農產品,一旦出現(xiàn)質量安全問題,消費者難以進行質量追溯以維護自身應有的權益。
1、完善農產品質量安全檢測標準
農產品質量安全標準及體系是農產品質量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權威的食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先,要根據(jù)生產發(fā)展的實際情況,不斷修訂完善農產品質量安全檢測標準包含的級別和種類,從而擴大標準的適用范圍;其次,根據(jù)農產品標準的特點及負責農產品質量安全監(jiān)管的實際,確定一個起草制定農產品質量安全標準的主體,統(tǒng)一農產品的定義及檢測標準;再次,農產品質量安全標準應當及時向社會公布,讓這些標準家喻戶曉、讓廣大農產品生產者廣泛采用。
2、完善農產品質量安全監(jiān)管體制
有效的農產品安全監(jiān)管體系應該以清楚、合理、科學的職責分工為基礎。事實上,包括美國在內的世界各國農產品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國外先進的管理經驗,真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農產品質量安全標準的農產品流向市場,保障公眾的消費安全。農業(yè)監(jiān)管部門與農業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對檢驗結果能夠及時、快速的杜絕問題農產品流入銷售渠道。如農產品生產者、銷售者對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向農業(yè)行政主管部門申請復檢;復檢不合格的,復檢費用由申請者承擔。
4、建立健全農產品責任追溯體系建設
建立健全農產品責任追溯制度,對違反農產品質量安全責任的行為應當加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農產品生產經營者的行為。
我國的農業(yè)尚不發(fā)達,農業(yè)生產者和經營者具有規(guī)模小和分散性強等特點,責任追溯難度較大。對農產品致人損害采用無過錯責任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責任的法定情形。可以更好地確定農產品生產經營者的責任,而且可以敦促農產品生產經營者為了避免承擔法律責任,而在農產品生產、經營中積極主動地進行農產品信息的記錄、收集,從而保障了農產品可追溯制度的建立和實施,真正預防農產品質量安全事故的發(fā)生。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十四
今年以來,我局堅持以保障消費安全為基本目標,強化農產品質量管理為突破口,認真貫徹省市監(jiān)管工作會議精神,積極開展農產品質量安全專項整治,取得了良好效果。現(xiàn)將階段工作總結如下:
一、強化組織領導,明確工作重點。為抓好農產品質量安全工作,我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、縣農檢站、畜牧局、水產局、果業(yè)局、執(zhí)法大隊等各有關職能部門單位負責人為成員的農產品質量安全工作領導小組,制定下發(fā)了《xx縣20xx年農產品質量安全專項整治工作實施方案》,明確工作重點、具體要求和責任人員,確保工作有序推進。
二、建立健全農產品質量安全體系建設。今年,我局按照省農科院專家來我縣調研意見,對檢測室建設存在的問題進行了梳理整改。同時,加強專業(yè)檢測隊伍建設,明確專職檢測人員。7月份,我局派了3名人員到永新縣農產品質量安全檢測中心參加上機操作業(yè)務培訓,為完成今年檢測任務提供技術保障。
三、開展農產品質量安全監(jiān)測。今年,根據(jù)全省農產品質量安全抽檢工作安排,我局積極組織開展農藥殘留、“瘦肉精”速測,在種養(yǎng)環(huán)節(jié)對蔬菜種植大戶、農民合作社、畜禽養(yǎng)殖場等進行抽樣檢測,目前已完成了檢測蔬菜500批次,檢測豬尿450批次,檢測結果均為陰性。
四、推進“三品一標”認證。今年,我局積極做好無公害農產品、綠色(有機)食品認證工作。截止目前,我局已組織了xx縣綠豐果業(yè)、xx水稻、xx蔬果和xx果蔬4家合作社進行無公害認證,并已邀請市“三品一標”工作機構來我縣開展現(xiàn)場檢查。同時,我局聯(lián)系市綠辦做好我縣xx省xx農業(yè)發(fā)展有限公司綠色食品認證后續(xù)工作。
五、落實農產品屬地管理責任。今年年初,縣政府召開了農產品質量安全工作會議,會上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂下發(fā)《20xx年農產品質量安全責任書》。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內農產品質量安全負總責,要求在規(guī)劃制訂、人員配備、經費保障等方面加大支持力度。
六、開展農資市場監(jiān)管。按照20xx年農資打假和監(jiān)管工作方案要求,結合農業(yè)生產時節(jié),開展拉網式排查。截至目前,我局共開展了3次農資打假行動,出動執(zhí)法人員220余人次,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、45個村組級集貿市場,查處了未經審定或無引種審批的水稻雜交種子3個品種計300公斤;查處標簽不符合法定規(guī)范要求的水稻雜交種子14個品種計1600公斤。抽檢肥料產品36個品種,查處質量不合格的肥料6個品種計30000公斤,有效凈化了農資市場。
七、加強宣傳,做好預警監(jiān)測。今年,我局通過送科技下鄉(xiāng)活動宣傳農產品質量安全,讓廣大群眾轉變觀念,充分認識到提高農產品質量安全的重要意義,調動他們自覺參與打假維權的積極性,向社會公開舉報電話,接受公眾對農產品質量安全問題的舉報、揭發(fā)。同時制定下發(fā)了《20xx年農產品質量安全突發(fā)事件應急預案》,完善了應急措施、健全應急隊伍。
八、存在問題及下步工作打算:
1、專項工作經費不足。目前我縣財政仍未落實今年農產品質量安全工作經費,無法開展定量檢測工作。
2、繼續(xù)開展農殘速測、“瘦肉精”檢測,上半年檢測任務已基本完成。目前我們正在開展下半年的農殘速測工作,按進度10月底之前應該能夠完成所有快速檢測任務。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十五
為了使農產品質量安全法律法規(guī)和相關安全意識深入人心,不斷營造人人關注農產品質量安全的良好社會氛圍,廣泛開展了《農產品質量安全法》及《食品安全法》的宣傳與培訓工作,一是重大節(jié)日期間在農貿市場、超市共組織開展農產品質量安全宣傳和咨詢活動5場次,現(xiàn)場解答群眾疑難問題,并發(fā)放宣傳圖冊、農產品質量安全知識問答等資料3000余份;二是加大對農產品生產者的安全知識培訓,在標準化生產示范基地培訓5場次,突出對農業(yè)投入品使用、無公害農產品標準化生產操作規(guī)程等知識,指導示范戶規(guī)范填寫田間生產記錄,建立了質量安全信譽檔案;三是在我縣蔬菜主要種植基地開展培訓活動5場次,以安全生產為主要內容。今年來,共開展形式多樣的宣傳培訓活動15場次,培訓人數(shù)共計2200余人次,發(fā)放宣傳圖冊、宣傳資料5000多份,現(xiàn)場咨詢人數(shù)500余人。四是強化相關工作人員業(yè)務學習,注重實踐應用。年初,制定出詳細的學習計劃,采取集中學習和自學相結合,有計劃、有步驟的學習了相關業(yè)務知識,一年來累計參加學習12場次,組織相關人員參加省農業(yè)廳舉辦的無公害檢查員、內檢員培訓會4次,委派檢測人員到市農檢中心進行專業(yè)技能培訓3次。
(二)加大專項整治力度,確保農產品質量安全
按照農業(yè)部、省農業(yè)廳和市農委的有關文件精神,我局及時制定了《農產品專項整治實施方案》,深入開展農產品專項整治活動,以風險高,隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點,強化整治措施,突出整治重點,按照工作職能和業(yè)務分工,深入開展無公害農產品檢驗監(jiān)測和執(zhí)法工作,積極配合有關部門開展專項整治活動了,確保了我縣今年未發(fā)生重大農產品安全事故。截至目前,共組織開展農業(yè)投入品專項整治活動3次,共檢查農資經營戶95家。在主要農產品集中上市季節(jié),我局先后組織相關單位,在種植的重點區(qū)域,開展農產品質量安全專項檢查3次,了解掌握我縣主要農產品質量安全狀況,及時消除安全隱患,從而有效地保障了農業(yè)產業(yè)安全和農產品消費安全,專項整治工作取得了明顯的階段性成果。
(三)加強品牌農產品的認證,打造優(yōu)質農產品品牌
根據(jù)“加快基地建設,推進名牌戰(zhàn)略”的實施意見,今年,我局積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織,搞好無公害農產品、綠色食品認證,支持農產品企業(yè)按照市場化和標準化的要求培育名牌產品,采取現(xiàn)場指導、認證前培訓等辦法,使三品認證工作取得新突破。今年認定無公害農產品產地5個,認證無公害農產品8個,超額完成了市農委下達的目標任務。截止目前,我縣的無公害農產品產地已達42個,認定面積18.09萬畝,認證的無公害農產品已達53個,綠色食品5個。
在農產品品牌建設方面,也取得了一定成效。今年,稞青農產品專業(yè)合作社被省農業(yè)廳授予“省設施蔬菜名優(yōu)品牌企業(yè)”及“稞青”牌蔬菜獲得“省著名商標”和“省名牌產品”。
經過多年的努力和充分的準備,我縣具有地方特色、歷史悠久的胡蘿卜產品,申請國家農產品地理標志保護產品的工作基本完成,目前,已順利通過農業(yè)部農產品地理標志認證專家組現(xiàn)場評審會評審和公示。
(四)建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系
今年我縣共建設6個農產品質量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,鹿苑鎮(zhèn)檢測站辦公場所、工作人員、相關程序已落實到位,已正常運行。其余5個檢測站,目前辦公場所、相關制度、工作人員等已全面落實到位,只等項目設備發(fā)放,即可正常運行。同時,縣農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目資金已下達,我局及時成立了項目管理機構,制定具體實施方案,項目前期工作已經展開。
(五)強化日常監(jiān)管,加大檢測力度
為加強農產品質量安全監(jiān)管工作,保障農產品消費安全,今年來,我局加大了市場抽樣檢測力度,加強了日常監(jiān)督檢查。全年共檢測農產品13096批次,農藥殘留檢測合格率99.9%,并對檢出的10批次不合格農產品進行了現(xiàn)場監(jiān)督銷毀,銷毀數(shù)量162公斤。
同時,為了保證流通環(huán)節(jié)的畜產品質量安全,今年加大了轄區(qū)內大型超市、農貿市場的豬肉的抽檢數(shù)量,截止目前,共抽檢豬肉樣品1030個,瘦肉精檢測合格率為100%。
(六)嚴格執(zhí)行市場準入制度,確保農產品質量安全
今年,在落實農產品市場準入制度工作中,重點要求超市、農貿市場建立健全農產品質量安全信譽檔案和索證索票、信息公示制度,以確保消費者購買到放心、安全的農產品。同時,抓好陽光新生活超市的市場準入制度示范店建設,使市場準入工作得到進一步深化。今年,共開展農產品“三品一標”檢查活動4場次,出動執(zhí)法人員23人次。
(七)積極推行產地準出制度,保障我縣蔬菜順利銷售
為了確保我縣冬菜順利暢通銷售,我局嚴格把好產地農產品質量關口,在蔬菜銷售旺季,安排人員24小時值班,并出動流動檢測車為客商提供免費檢測服務,對檢測合格的農產品現(xiàn)場開具產地準出證明。今年共開具產地準出證明86張,銷售蔬菜600余噸;同時,開通了蔬菜果品運銷綠色通道,及時向農業(yè)經濟合作組織、農業(yè)經紀人、客商發(fā)放“縣蔬菜果品銷售綠色通道一卡通”102張,為我縣蔬菜順利銷售提供了保障。
(一)農產品質量安全體系建設。啟動農產品質量安全體系建設項目(農產品質量安全檢測中心項目),積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的建設任務并正常投入運行。
(二)加強品牌認證工作。擬認定無公害農產品基地2個,無公害農產品2個,積極引導申請注冊農產品商標1個。
(三)加強農業(yè)標準化示范基地建設,從規(guī)范生產上抓農產品質量安全。
計劃抓好1個無公害標準化生產示范基地的建設工作,并在區(qū)域內加強培訓工作,積極引導生產者嚴格按照無公害農產品標準生產,逐步實施農產品產地準出制度。
(四)積極開展農產品質量追溯體系試點工作。強化生產源頭管理,試行產地編碼制度,加強生產全過程控制,達到了農產品的質量安全有保障,實現(xiàn)了質量的可追溯。
(五)加大無公害農產品證后監(jiān)管工作。對已獲證的農產品生產基地逐個進行現(xiàn)場檢查指導,并對相關負責人開展業(yè)務培訓。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十六
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市農委的關心和指導下,通過全區(qū)農牧系統(tǒng)干部職工作的共同努力,至當前,我區(qū)未發(fā)生農產品質量安全安全事故?,F(xiàn)將具體工作情況總結如下:
(一)強化組織領導,落實工作責任。
1、及時調整了由局長任組長、分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的農業(yè)(含農產品質量安全)安全領導小組,落實了領導分鎮(zhèn)包保的工作機制,切實強化工作職責,明確工作重點.緊緊圍繞農產品質量安全抓好專項治理行動。
2、層層落實工作責任制:一是分別與各鎮(zhèn)農服中心簽定農產品質量安全責任書,二是要求各農資生產、經營及規(guī)模農產品生產主體簽定了安全生產經營承諾書164余份。
(二)監(jiān)管工作開展情況。
1、強化農業(yè)投入品的監(jiān)管,從源頭保證農產品質量安全。
一是組織開展了“兩節(jié)”期間的農產品專項整治工作,共出動執(zhí)法檢查人員38余人次,檢查規(guī)模農產品生產主體44個次,檢查農資生產單位8個次,檢查農資經營戶26個次。二是開展春季農資市場整治,結合我區(qū)實際情況,我局在年前就將該項工作進行了落實安排,要求各鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站按屬地管理原則,加大市場監(jiān)管力度,共出動執(zhí)法檢查人員55人次,檢查農資生產經營單位102個次,三是加強了屠宰檢疫管理,與各定點屠宰場(點)100%的簽定了安全承諾書,共計檢查屠宰場(點)23個次,嚴把進、出(屠宰、養(yǎng)殖)場關,做好查證、查標工作,對無規(guī)定檢疫合格證明及耳標的嚴格按相關要求進行處理;進一步加強對進場(屠宰、養(yǎng)殖)生豬“瘦肉精”的檢測工作,對進場的生豬按5%進行尿樣檢測;四是對病死豬,嚴格按照“四不一處理”的要求,一律不準宰殺,不準食用,不準出售,不準轉運,就地進行無害化處理,共無害化處理病害豬及其產品折合頭數(shù)52頭。
3、加大抽檢力度,保障上市農產品質量安全。
以檢測工作為手段,加大抽檢工作力度。累計共完成了農產品監(jiān)督抽檢26批次,其中蔬菜6批次,雞肉2批次,雞蛋2批次,豬肉10批次。完成“瘦肉精”檢測1120批次,各鎮(zhèn)共完成農殘速測370余批次。
4、加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。
以宣傳培訓工作為抓手,切實加大宣傳培訓工作力度。扎實開展了“放心農資下鄉(xiāng)”,“3.15”,“春季禁漁集中宣傳”,“知識產權保護”、種子法宣傳、農藥管理條例、農業(yè)技術宣傳等系列集中宣傳活動9次;組織開展了農產品質量安全培訓會、獸藥管理、農藥管理、肉品質量安全等集中培訓共12期,共培訓相關人員300余人次,發(fā)放購種宣傳明白紙,禁漁通知、公告,禁用農獸藥公告及相關法律法規(guī)宣傳資料13000余份,發(fā)放宣傳通告120張,張貼宣傳標語21條,發(fā)放農產品生產檔案1000余本。
5、扎實推進農產品“三品一標”認證申報工作。
已完成無公害農產品認證申報44個,無公害產品認定申報3個,完成,2家綠色農產品認證已完成土壤、水樣的抽檢、有機農產品認證申報2家,(一家已完成土壤、水樣的抽樣,一家已基本完成資料報送)。
6、扎實開展工作督查及工作例會。
結合實際,我局切實將日常監(jiān)管下移到鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管站,在切實加強鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員培訓的基礎上,強化工作督查,每季度定期組織相關人員開展工作督查;扎實開展了第一、二季度工作例會,切實對各鎮(zhèn)農業(yè)服務中心在日常監(jiān)管中提出的突出問題通過交流落實解決措施和意見,確保工作落到實處,同時要求各鎮(zhèn)監(jiān)管站要切實做好在督查中發(fā)現(xiàn)實際問題,加強復查,確保責任主體整改到位。
7、加強行政執(zhí)法工作。
為切實提高辦案質量,規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,今年,我局采取公共購買服務的方式,對行政執(zhí)法案件審查事項進行了專項購買服務,聘請專業(yè)律師對案件證據(jù)材料真實性、合法性、關聯(lián)性,執(zhí)法文書等內容進行專項服務,當前,該服務事項已啟動,上半年共辦理涉嫌農業(yè)行政違法3起,案件正在調查處理過程當中。
1、積推進無公害,綠色、有機農產品示范點建設工作,爭取財政支持,提高規(guī)模農產品生產的申報積極性。
2、進一步加大培訓宣傳工作,增強生產主體的責任意識、安全意識和科學生產水平,促進農產品安全生產。
3、強化對各鎮(zhèn)農產品質量安全機構的督查力度,采取網上監(jiān)督檢測情況,及時追溯不合格產品的處置和季度工作督查相結合的方式,促進相關責任單位履行監(jiān)管職責,確保全區(qū)農產品質量安全。
4、做好新五鎮(zhèn)農產品質量安全工作的對接,努力使安全管理工作不脫節(jié),保障農產品質量安全工作,確保農產品質量安全。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十七
近年來,市政府認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《山西省農產品質量安全條例》,加強組織領導,健全工作機制,強化隊伍建設,明確監(jiān)管職責,持續(xù)開展專項整治,推進農業(yè)標準化生產,加強檢驗監(jiān)測及應急處置等工作,使全市農產品質量安全整體水平不斷提高,保持了近年來我市沒有發(fā)生過農產品質量安全事件的良好局面。在近兩年市政府的食品安全考核中,市農委承擔的農產品質量安全監(jiān)管連續(xù)兩年被考核為優(yōu)秀;全市農產品質量安全監(jiān)管工作在省農業(yè)廳考核中兩年被評為優(yōu)秀。
監(jiān)管機構和隊伍建設得到加強。市、縣、鄉(xiāng)都成立或明確了農產品質量安全的監(jiān)管機構,市、縣均組建了農業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍,平定縣和盂縣成立了農產品質量安全檢測站,全市建立了由107名政府及農業(yè)部門農產品質量安全監(jiān)管人員、210名企業(yè)(園區(qū)、基地、合作社)企業(yè)管理人員及農產品質量內檢員組成的農產品質量安全監(jiān)管隊伍,推動農產品質量安全體系實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
農產品質量安全監(jiān)管責任落實到位。全市各級政府通過健全制度,明確職責任務,明晰工作程序,積極推進農產品質量安全追溯和產地準出管理,切實加強市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)(園區(qū)、基地)“四級”農產品質量安全檢測體系建設,全面提高投入品控制能力、標準化生產能力、質量追溯和質量監(jiān)測能力,初步形成了全系統(tǒng)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。2013年在省級蔬菜農藥殘留例行抽檢中,檢測合格率達到98.6%,畜產品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測合格率100%,位列全省第一;今年前兩個季度蔬菜農藥殘留檢測合格率為98.33%,畜產品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測合格率100%。
專項整治活動成效明顯。全市各級政府以治理整頓為抓手,始終對涉及農產品質量安全違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,堅決遏制農產品質量安全突出問題。先后對農藥殘留超標,禁限用高毒農藥,生鮮乳和飼料,“瘦肉精”問題,畜禽屠宰,違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,“三品一標”管理使用和農資打假等開展了專項整治行動,僅2014年全市就累計出動執(zhí)法人員1100余人次,檢查農資經營網點360余次,下達責令改正通知書8份,立案查處農資案件14起,為消除區(qū)域性、行業(yè)性的問題隱患起到了積極作用。
快速推進行業(yè)生產標準化進程。全市各級政府大力發(fā)展品牌農業(yè),因地制宜,探索制定并發(fā)布了農業(yè)地方行業(yè)標準20個,切實加強科學種養(yǎng)技術的推廣應用,積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品農產品申報認證,使廣大生產者有據(jù)可依、有章可循,保證了農產品質量安全監(jiān)管的實效性和可操作性,同時也為可追溯制度的推行創(chuàng)造了條件。
存在的困難和問題。
質量安全意識有待進一步加強。農產品質量安全工作的宣傳力度相對不足,對農產品生產經營者質量安全法制培訓教育相對薄弱,全社會關心重視農產品質量安全的社會氛圍還不夠濃厚。
質量監(jiān)管體系有待進一步完善。農產品質量安全工作人員嚴重不足,三級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法都存在人員短缺,不能滿足正常工作的情況。農產品質量安全可追溯制度還不完善,農產品生產、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)的檔案登記以及信息網絡還不健全。
農產品生產經營企業(yè)行為有待進一步規(guī)范。全市農產品生產經營企業(yè)門檻低、規(guī)模小、數(shù)量多、從業(yè)人員素質偏低,生產的農產品大部門走低端市場,對企業(yè)管理要求和約束較少,企業(yè)自覺進行規(guī)范生產經營的'意識和行動不夠。
縣、鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管經費嚴重不足。農產品質量是否達標,農藥、化肥殘留是否在安全范圍,靠的是檢驗、檢測。目前市農產品質量檢測中心尚能正常開展工作,也發(fā)揮了龍頭帶動作用。而縣、鄉(xiāng)基層站所農產品質量安全監(jiān)管工作經費嚴重不足,國家已經配備的農產品質量安全檢驗檢測儀器設備,未能有效使用,基層檢測這一環(huán)節(jié)基本空缺。農產品檢測達不到全覆蓋。
幾點建議。
進一步提高認識,增強抓好監(jiān)管工作的緊迫感和責任感。農產品質量安全不僅事關人民群眾身體健康和生命安全,而且關系到政府形象和社會穩(wěn)定。當前,隨著人們消費需求的提高,農產品質量安全問題更為敏感和重要,已經成為影響農業(yè)農村經濟發(fā)展的重要因素。同時,我國正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變時期,糧食安全、餐桌安全擺上了更加重要的位置。農業(yè)生產經營的種種弊端,農產品質量安全工作的薄弱基礎,都使農產品質量安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。各級政府要站在政治和全局的高度,充分認識到農產品質量安全工作的重要性和嚴峻性,切實增強責任感和緊迫感,堅決執(zhí)行生產經營者負首責、政府負總責、各監(jiān)管部門分工協(xié)作的監(jiān)管規(guī)定,在將農產品質量安全列入政府考核內容的基礎上,建立績效考核評價體系,嚴格落實部門監(jiān)管責任,做好督導檢查、交叉執(zhí)法等工作,真正肩負起責任和義務,努力推動農產品質量安全工作邁上新臺階。
進一步加大資金投入,全力以赴抓好質量安全工作。全市各級政府要切實加大投入力度,加強工作力量,將農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經費納入各級財政預算,特別是要高度重視解決基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)管站的資金和人員配備,確保監(jiān)管工作落到實處。要深入開展農藥、化肥、種子等農業(yè)投入品的專項整治工作,建立健全日常聯(lián)合督查機制。要進一步加大對農產品生產基地、農產品批發(fā)市場和農業(yè)投入品經營市場的檢查力度,依法嚴厲查處生產、經營和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的違法行為,要聯(lián)合新聞媒體,加大曝光力度,形成震懾力,從源頭上堵死違禁品的使用。
進一步加大扶持力度,推動農產品向優(yōu)質化、品牌化發(fā)展。全市各級政府要以“三品一標”為抓手,大力推進農業(yè)標準化示范創(chuàng)建。要建立健全扶持政策,加強對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等規(guī)?;a經營主體的技術指導和服務,鼓勵生產企業(yè)和農民合作組織大力生產無公害農產品、綠色食品、有機農產品,積極支持農業(yè)品牌創(chuàng)建,推進農業(yè)品牌化建設,逐步提高農業(yè)生產的市場化、組織化、規(guī)模化水平,提高名優(yōu)農產品的市場知名度和競爭力,促進農產品生產經營企業(yè)規(guī)模擴大,素質提高,效益增加、市場競爭力增強。
進一步加大宣傳力度,動員全社會廣泛參與農產品質量安全監(jiān)管。全市各級政府要加強宣傳培訓力度,大力開展《農產品質量安全法》《山西省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,不斷增強全民的質量安全意識和社會責任意識,引導消費者樹立質量安全意識、增強辨別假冒偽劣農產品能力,教育生產經營者誠實守信、克己守法,同時要建立健全農產品質量安全舉報獎勵制度,對舉報違法行為經查證屬實的給予獎勵,營造全社會重視農產品質量安全的良好氛圍。
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農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇一
為進一步加強農產品質量安全監(jiān)管,深入貫徹落實銀川市20xx年食品安全工作要點和目標責任書,提高我市農產品質量安全工作整體水平,深入推進建設全國農產品安全區(qū)工作進程,結合我市實際,制定本方案。
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央農村工作會議精神,緊緊圍繞發(fā)展“三精農業(yè)”目標,堅持“產出來”和“管出來”兩手硬、標準化生產與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,把農產品質量安全作為轉變農業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農業(yè)建設的關鍵環(huán)節(jié),按照發(fā)展高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)的要求,用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴肅的問責,從源頭上確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,促進農業(yè)產業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。
通過建立健全農產品質量監(jiān)管體系和長效機制,創(chuàng)建國家農產品質量安全縣,加大監(jiān)管力度,切實規(guī)范農產品生產及經營行為,增強檢測手段和能力,切實把好農產品質量安全關口,將各類鮮活食用農產品質量安全總體合格率穩(wěn)定控制在97%以上,其中蔬菜及水果、食用菌合格率達到97%以上,畜禽和水產品合格率達到98%以上,畜產品“瘦肉精”檢出率為0,水產品孔雀石綠及抗生素等檢出率為0,努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。
(一)嚴格農業(yè)投入品監(jiān)管。將禁用、限用農(獸)藥和非法添加物作為監(jiān)管重點,集中力量開展重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點市場專項執(zhí)法檢查,整頓規(guī)范農資市場秩序。切實抓好各項農產品專項整治行動,加大農業(yè)投入品的市場監(jiān)管及農(獸)藥質量抽檢力度,嚴厲打擊制假售假、坑農害農的違法行為。積極推進農資市場誠信體系建設,建立健全農資生產經營質量承諾、責任追溯等制度,扶持農資協(xié)會等行業(yè)自律組織建設發(fā)展,建立農資示范點(窗口),促進農資經營組織化程度和現(xiàn)代化水平不斷提高。進一步加強獸藥cmp的'規(guī)范經營,建全獸藥經營管理制度,實行公開執(zhí)法、透明監(jiān)管,采取明察暗訪和設立舉報電話、郵箱等方式尋找違法案件線索,并對違法生產、銷售、使用農業(yè)投入品的單位和個人進行公開曝光。
此項工作由市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊牽頭負責,各縣(市)區(qū)農業(yè)執(zhí)法大隊,局屬相關單位參加。
(二)加快優(yōu)質農產品基地建設。新建一批蔬菜、畜禽及水產品生產基地(園區(qū)),擴大優(yōu)質農產品生產規(guī)模;圍繞“三精”農業(yè),抓好標準化農產品安全區(qū)建設,通過示范帶動,加快建設全國農產品安全區(qū)步伐。2015年全市計劃創(chuàng)建10個千畝以上蔬菜標準化園區(qū),10個奶牛標準化養(yǎng)殖場、20個肉牛肉羊標準化示范場;10個水產品標準化健康養(yǎng)殖漁場。要求嚴格按照標準化建設,標準化生產,檢測設備齊全,規(guī)章制度完善,產地、產品全部進行無公害農產品認定認證。
此項工作由農技推廣服務中心、畜牧推廣服務中心、水產技術推廣服務中心牽頭負責實施。
(三)推進認定認證工作。按照“穩(wěn)定總量、保證質量、強化監(jiān)管”的原則,大力發(fā)展無公害農產品,積極發(fā)展綠色、有機農產品,加強“三品一標”產品認證,加強無公害農產品生產基地和示范園區(qū)建設,做好產地認定和產品認證及監(jiān)管工作,無公害認證產品到期換證率達到100%;認證產品貼標率達到90%以上;批發(fā)市場、超市無假冒的“三品一標”農產品,新認證綠色、有機農產品10個。其中西夏區(qū)、金鳳區(qū)新認證綠色、有機農產品各1個;興慶區(qū)、永寧縣、賀蘭縣、靈武市新認證綠色、有機農產品各2個。加強認證監(jiān)管,對重點產區(qū)、重點企業(yè)、重點產品進行認證農產品包裝標識執(zhí)法檢查,堅決查處不合格“三品一標”產品及套用標志標識、冒充品牌產品等違法生產經營企業(yè);建立健全無公害產地年檢制度,全面完成已認證產品的到期換證工作;幫助、指導農業(yè)生產企業(yè)、專業(yè)合作組織、家庭農場、行業(yè)協(xié)會等開展綠色、有機和地理標志農產品認證,提高標識加帖率,規(guī)范“三品”認證行為。引導農產品生產經營者發(fā)展品牌產業(yè),提高農產品市場競爭力。
此項工作由市農業(yè)信息中心牽頭負責。
(四)強化農產品質量安全監(jiān)測。制定實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,強化農產品質量安全隱患排查,摸清底數(shù),防范風險。組織開展常態(tài)化監(jiān)督抽查,抽檢范圍覆蓋生產基地、銷售企業(yè)、批發(fā)、零售市場及主要農產品。積極配合做好農業(yè)部和自治區(qū)農產品質量安全例行抽檢工作。認真完成區(qū)、市下達的各項農產品質量檢測任務。加大對基層農產品檢測站點的監(jiān)督,開展日常巡查、速測和指導服務等工作,督促農產品生產銷售企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織落實產品自檢制度,完善三級檢測網絡體系。各縣(市)區(qū)建立完善基層農產品快速檢測點運行管理機制,保障檢測人員的穩(wěn)定、檢測設備的正常運轉和聯(lián)網。開展縣級農產品質量安全檢驗檢測站的“雙認”工作,提高檢驗檢測結果的使用價值。督促其做好自律檢測并落實檢測記錄和結果公示等制度。
此項工作由市農產品質量檢測中心牽頭負責,各縣(市)區(qū)農產品質量安全檢驗檢測站負責相關工作實施。
(五)大力推進產地準出和市場準入管理。積極推行農產品包裝和標識制度,全力推進農產品龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和家庭農場建立農產品基地準出和市場準入制度,嚴格按照《銀川市農產品市場準入辦法》抓好基地準出和市場準入工作。同時基地、批發(fā)市場、超市全面開展農殘檢測工作,超市上架的每個蔬菜品種必須實現(xiàn)批批必檢的目標,同時公示檢出結果。配合市場監(jiān)管部門,加強對農產品批發(fā)市場、農貿市場、大型超市“索證入市”情況的督查,督促經營者索要農產品產地證明或質檢證明;大力推行抽查檢測、索證索票、臺賬記錄、檢測結果公示等制度,防止不合格農產品上市銷售。對檢查與抽檢發(fā)現(xiàn)的不合格產品依法進行源頭追溯和責任追究;對相關制度執(zhí)行不規(guī)范、不按要求進行自檢、委托檢測和建立索證票等制度的市場主體要協(xié)調市場監(jiān)管部門責令其整改甚至停業(yè)整頓。規(guī)范發(fā)展一批放心農產品生產經營誠信企業(yè),引導農產品生產經營主體加強自律,創(chuàng)建自主品牌。繼續(xù)抓好基地產品二維碼試點工作,擴大使用范圍。
此項工作由市農業(yè)執(zhí)法支隊、市農產品檢測中心牽頭負責。
(六)加強奶站監(jiān)管和動物及動物產品衛(wèi)生監(jiān)督。繼續(xù)加大對生鮮乳專項整治的力度,重點抓好對薄弱環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)的檢查整治,努力規(guī)范生鮮乳收購及運輸行為,依法嚴厲查處在生鮮乳中添加有毒有害物質的違法行為及收購銷售抗生素超標等不合格生鮮乳的違法行為。使生鮮乳收購站檢查覆蓋率達到100%;飼料中違法添加有毒有害化學物質行為的查出率達到100%。大力推進奶站標準化建設,指導奶站建立和完善檢測儀器設備,切實抓好奶站“兩證一單、三記錄一合同”制度落實,督促企業(yè)、奶站、農戶之間簽訂購銷合同與質量安全協(xié)議;繼續(xù)推進奶?!俺鰬羧雸@”,確保生鮮乳監(jiān)管不留死角。深入開展動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查,強化養(yǎng)殖、屠宰、運輸、市場各環(huán)節(jié)監(jiān)管,進一步加強產地檢疫和屠宰檢疫工作力度,對上市交易和進入流通環(huán)節(jié)的動物產品進行全面監(jiān)督檢查,嚴厲打擊私屠濫宰、加工注水肉、泔水飼喂畜禽等違法生產經營動物產品的行為,加強病死動物無害化處理工作,確保上市豬、牛、羊肉及禽類產品安全。
此項工作由農業(yè)綜合執(zhí)法支(大)隊牽頭負責,畜牧推廣服務中心、動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責相關工作實施。
(七)進一步強化畜禽定點屠宰管理,確保縣以上城市生豬、牛羊和家禽進點屠宰率分別達100%、98%和98%;病害畜禽肉無害化處理率達100%。建立完善對畜禽產品市場準入制度;積極支持屠宰企業(yè)發(fā)展“產銷一體化”,加強外來肉品的監(jiān)管,不斷推進畜禽屠宰企業(yè)落實肉品安全的各項管理制度,加強肉品品質檢驗及“瘦肉精”檢測工作,建立肉品質量全程監(jiān)控追溯體系;進一步推進畜禽屠宰廠項目和“放心肉”示范店的建設工作。加大對畜禽定點屠宰場改造升級支持力度,全面推進畜禽定點屠宰項目標準化建設;繼續(xù)深入開展畜禽屠宰及肉品安全專項整治,加強與市場監(jiān)管、食藥、公安等部門的聯(lián)系,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊私屠濫宰,依法查處畜禽定點屠宰違法案件,重點打擊和堅決取締城鄉(xiāng)結合部及農村的私屠濫宰窩點和注水肉,特別是加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)的整治力度,不留死角,確保肉品質量安全。
(一)強化監(jiān)管體系建設。各縣(市)區(qū)要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農產品質量安全監(jiān)管體系運行管理機制。落實人員,完善制度,明確職責,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農產品質量安全監(jiān)管的作用。
(二)落實監(jiān)管責任。堅持農產品質量屬地管理原則,全面實行農產品安全責任制,層層簽訂農產品質量安全責任書,明確監(jiān)管責任單位和責任人;依法落實農產品及農業(yè)投入品生產經營單位第一責任人責任。各縣(市)區(qū)農業(yè)行政主管部門對轄區(qū)內生產基地(養(yǎng)殖場)進行全面登記,指導農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織與轄區(qū)農戶、社員簽訂農產品質量安全協(xié)議書。
(三)深化專項整治。進一步加大執(zhí)法力度,加強日常巡查,繼續(xù)深入開展種植業(yè)產品、生鮮乳、飼料、獸藥及獸藥殘留、水產品、“三品”、農資打假等專項治理行動,鞏固和擴大專項整治成果。針對禁限用農藥、獸藥殘留超標問題和容易出現(xiàn)隱患的蔬菜、水果、肉類等產品,采用關口前移、打防結合、檢打聯(lián)動和集中整治相結合的方法,及時發(fā)現(xiàn)并查處質量安全問題及產品,消除隱患,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件。建立生產經營者違法行為記錄制度,對違法情況予以記錄,并通過廣播、電視、報紙、網絡向全社會予以公布,對有多次違法行為的生產經營者,要依法吊銷許可證照,引導和規(guī)范生產經營者守法生產經營。
(四)健全應急機制。進一步完善應急預案,規(guī)范應急工作程序,建立反應快速、部門聯(lián)動的農產品質量安全事件應急管理機制,提高應急處置能力。建立暢通、快捷的信息報送渠道,嚴格執(zhí)行信息報送制度,發(fā)現(xiàn)問題做到第一時間上報。及時掌握情況、做出反應、查清原因、采取措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性問題,最大限度地降低負面影響,穩(wěn)妥、高效地處置質量安全事件,保護農業(yè)產業(yè)發(fā)展,保障人民群眾身體健康與生命安全。
(五)抓好培訓宣傳。開展對農業(yè)部門監(jiān)管和監(jiān)測人員的培訓,不斷提高政策法律水平和監(jiān)管監(jiān)測能力。組織對農產品生產經營者開展《農產品質量安全法》《銀川市農產品市場準入管理辦法》及種植養(yǎng)殖標準培訓,規(guī)范生產經營行為。組織對執(zhí)法人員、基層農產品質量安全管理人員、檢測人員進行培訓,指導企業(yè)加強崗前培訓和定期強化培訓,對農產品監(jiān)管人員集中培訓不少于40個小時。要利用食品安全宣傳月活動等方式,加大力度宣傳實行農業(yè)標準化生產和實施《農產品質量安全法》取得的成效,促進依法生產經營,引導健康安全消費,組織開展道德講堂、星級評定、協(xié)會自治和誠信體系建設等活動。積極開展守法經營的宣傳教育,營造全社會關心支持農產品質量安全的良好氛圍。
(六)加強督查考核。建立各監(jiān)管責任單位定期通報會議制度,建立健全農產品質量安全監(jiān)管長效機制。進一步完善農產品質量安全監(jiān)管工作考核辦法,通過考核促進工作。采用平時督查、半年檢查、年終考評等方式進行綜合考核,對工作成效顯著的單位或個人,予以表彰獎勵;對工作不力、進展緩慢、工作成效不明顯的單位或個人,給予通報批評。發(fā)生農產品質量安全事件的,要依法追究有關責任。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇二
根據(jù)《xx省農業(yè)廳關于印發(fā)20xx年農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動實施方案的通知》精神,結合我市實際,特制定本方案。
深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委農村工作會議及市委、市政府《關于認真貫徹落實黨的十七屆三重全會精神進一步推進三農工作的實施方案》精神,落實科學發(fā)展觀,全面實施《農產品質量安全法》等法律法規(guī),圍繞食用農產品生產環(huán)節(jié),以當前風險高、隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點,強化執(zhí)法監(jiān)管,堅持標本兼治,著力轉變生產方式,加快推進基層農業(yè)綜合執(zhí)法,逐步建立和完善農產品質量安全監(jiān)管長效機制,全面提升農產品質量安全監(jiān)管能力和水平。
經過一年的整治,確保蔬菜農藥殘留監(jiān)測合格率平均提高2個百分點,保持在95%以上,杜絕在蔬菜生產過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農藥行為;加強限用農藥管理,指導農民科學用藥,有效遏制農產品突發(fā)事件的發(fā)生。
(一)種植業(yè)產品專項整治行動。
開展高劇毒農藥專項整治,嚴厲查處制售5種高毒農藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農藥的行為;開展農藥產品質量監(jiān)督抽查,重點檢測非法添加高毒農藥的成份;加強農藥生產、銷售的日常監(jiān)管,重點檢查違規(guī)制售高劇毒農藥行為,嚴把市場準入關;開展農藥殘留監(jiān)測,加大對無公害農產品(種植業(yè))生產基地農藥殘留的監(jiān)測力度。
(二)無公害農產品、綠色食品、有機農產品專項整治行動。
加強對獲證企業(yè)的生產監(jiān)管,嚴厲查處非標生產行為;二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測,依法查處不合格產品和生產企業(yè);三是規(guī)范“三品”包裝標識,嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。
(三)農資打假專項治理行動。
強化農資市場準入管理,嚴把市場準入關口;開展市場拉網式檢查,清理整頓不合格市場主體;加大假劣農資案件查處力度,嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為;強化農資產品質量執(zhí)法檢查,提高抽檢覆蓋率;大力推進“放心農資下鄉(xiāng)進村”,推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”模式;加強服務指導,提高農民識假辨假能力。
(一)部署自查階段(3月底以前)。
啟動全市農產品質量安全整治暨農產品質量安全執(zhí)法年活動,在全市范圍內部署工作。對農業(yè)投入品和農產品存在的質量安全突出問題開展自查,對《農產品質量安全法》執(zhí)行情況開展自查。
(二)集中整治階段(4月1日-11月底)。
一是開展檢查監(jiān)測。各縣區(qū)農業(yè)部門要聯(lián)合有關部門加大對禁限用農藥和禁用化學品清理檢查力度,加強對農產品違規(guī)生產行為的檢查,對質量安全問題突出地區(qū)的檢查。全面加大監(jiān)測力度,增加監(jiān)測品種,增加監(jiān)測頻次,制定并組織實施農業(yè)投入品和主要農產品殘留監(jiān)控計劃,重點開展對主要生產基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、農產品批發(fā)市場以及農業(yè)投入品的監(jiān)測和監(jiān)督抽查。
二是推進綜合執(zhí)法。全面加強農業(yè)執(zhí)法,重點推進縣級農業(yè)綜合執(zhí)法,加大植物檢疫、農資打假執(zhí)法力度,強化執(zhí)法能力建設,提高執(zhí)法水平。
三是加強指導服務。充分利用各種新聞媒體,大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農藥知識,加大培訓力度,根據(jù)農業(yè)生產的季節(jié)特點、產業(yè)特點、地域特點,指導生產者科學、合理使用農業(yè)投入品。
四是及時查處曝光。針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行嚴厲查處。嚴厲打擊非法經營和添加有毒有害物質的行為,嚴厲打擊非法制售假劣農資的行為,集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。
五是強化督導整改。強化對農產品質量安全整治工作的督導檢查,對于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促相關單位或個人及時進行整改,確保整治工作取得實效。
六是完善制度建設。引導農資經營企業(yè),建立質量保證制度;指導規(guī)模種植基地、農民專業(yè)合作經濟組織和生產企業(yè),完善生產記錄檔案、投入品使用記錄等各種追溯制度;推進農產品產地準出和市場準入制度;規(guī)范“三品”認證行為及生產管理制度。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇三
為鞏固國家農產品質量安全縣(以下簡稱"國家農安縣")創(chuàng)建成果,進一步加強我鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作,全面提升農產品質量安全水平,維護廣大人民群眾身體健康和生命安全,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
圍繞網格化監(jiān)管、投入品監(jiān)管、標準化生產、檢驗檢測、追溯體系建設,全面提高農產品質量安全水平、健全完善農產品質量安全機制,使農產品質量安全監(jiān)管能力顯著加強、農產品質量安全群眾滿意度不斷提升,確保全鎮(zhèn)范圍內不發(fā)生重大農產品質量安全事故。
(一)健全網格化管理,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。建立健全農產品質量安全三級監(jiān)管網格,以各村(社區(qū))為獨立單元格,作為最基層的一級網格;各鎮(zhèn)(街)所轄區(qū)域為獨立的二級網格;縣管轄范圍為三級網格,每一級網格根據(jù)劃分情況形成本轄區(qū)的網格化管理圖,所有網格明確網格監(jiān)管員和農產品質量安全協(xié)管員(信息員)并明確監(jiān)管職責,實現(xiàn)農產品質量安全網格化管理橫向到邊、縱向到底、監(jiān)管服務全覆蓋。
(二)壓實監(jiān)管責任,強化責任擔當。一是加強屬地管理責任,各鎮(zhèn)街要嚴格落實農產品質量安全工作黨政同責、一崗雙責,根據(jù)轄區(qū)實際情況制定監(jiān)管工作方案,完善監(jiān)管名錄,強化過程監(jiān)管,確保年度各項監(jiān)管措施落到實處。二是加強部門監(jiān)管責任,根據(jù)"管行業(yè)必管安全、管業(yè)務必管安全"的原則,加強責任意識,落實責任機制,健全監(jiān)管名錄,加強過程監(jiān)管。三是加強主體責任落實,督促指導農產品生產經營主體建立企業(yè)內部質量管理制度,健全生產過程記錄檔案,壓實農產品生產者是農產品質量安全的第一責任人責任。
(三)開展專項整治,嚴格執(zhí)法查處。各村(社區(qū))及相關部門要結合20xx年印發(fā)的《鳳岡縣食用農產品“治違禁控藥殘促提升"三年行動方案》,開展13個重點品種專項整治行動。并加大巡查檢查力度,對納入農產品質量安全監(jiān)管名錄的主體,要強化生產過程監(jiān)管,規(guī)范農獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業(yè)投入品的使用,指導做好生產檔案記錄和質量控制制度,確保對監(jiān)管對象的年度巡查檢查次數(shù)不少于1次,檢查覆蓋率達100%。鎮(zhèn)級相關部門要加強農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊各類農產品生產經營違法違規(guī)行為,查處曝光一批農產品質量安全違法違規(guī)案件,有效懲治和震懾不法分子。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇四
各縣區(qū)農委、蔬菜局,開發(fā)園區(qū)、有關新區(qū)農業(yè)主管部門,委屬各單位:
20xx年元旦和春節(jié)(以下簡稱“兩節(jié)”)即將臨。根據(jù)省農委部署,為保障農產品有效供給和消費安全,讓廣大人民群眾度過一個快樂祥和的節(jié)日,現(xiàn)結合我市實際,就做好“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作有關事項通知如下:
元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至2018年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確?!皟晒?jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產品,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
“兩節(jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員,深入基層,加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產品生產銷售,努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
“兩節(jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇五
促進農業(yè)產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
特制定本方案。
深入貫徹中央農村工作會議和習近平總書記系列重要講話精神。
牢固樹立綠色發(fā)展理念。
堅持執(zhí)法監(jiān)管和標準化生產“兩手抓”“兩手硬”
推進監(jiān)管能力和制度機制建設。
完善監(jiān)管、檢測和執(zhí)法體系。
創(chuàng)新監(jiān)管機制。
落實屬地管理責任、生產經營主體責任和各級監(jiān)管責任落實。
堅持問題導向。
突出關鍵環(huán)節(jié)。
繼續(xù)開展各類專項整治。
有效遏制非法添加使用違禁藥物和非法添加物的行為。
農產品及投入品檢測合格率不低于全省平均水平。
努力建立基層監(jiān)管網絡。
改善監(jiān)管手段。
強化執(zhí)法隊伍建設。
通過壓任務、對口培訓、開展大比武等形式。
重點提升監(jiān)管能力。
按進度完成農產品及投入品專項監(jiān)測、風險預警監(jiān)測和主要節(jié)假日應急監(jiān)測。
增加監(jiān)測參數(shù)和品種。
改進抽樣方式。
提高檢測結果的真實性和準確性。
強化檢測結果。
健全檢打聯(lián)動機制。
明確監(jiān)管職責。
構建各環(huán)節(jié)農產品安全體系。
落實監(jiān)管責任。
局主管股站與農產品經營主體簽訂農產品安全責任書。
落實生產經營主體責任。
加強組織領導。
健全工作機制。
強化協(xié)調聯(lián)動。
細化責任分工。
1
探索完善基層監(jiān)管網絡。
深入推進我縣農產品質量安全行政管理、檢驗監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督相互協(xié)調統(tǒng)一的監(jiān)管體系建設
將農產品質量安全監(jiān)管納入農牧綜合執(zhí)法范圍。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品安全監(jiān)管機構的建設。
探索種植養(yǎng)殖企業(yè)、場戶、合作社及畜禽定點屠宰企業(yè)設立內部質量安全監(jiān)管員。
發(fā)揮源頭把關和質量控制作用。
2
提高檢測機構能力和水平。
縣農產品檢測中心要強化提高檢測技術人才的業(yè)務素質培養(yǎng)
不斷收集更新檢測項目、標準和方法。
在強化自身建設和開展檢測工作的同時。
要有計劃地加強對基層檢測人員的指導和培訓。
3、
提升業(yè)務監(jiān)管人員素質。
以提高綜合素質、專業(yè)技能和監(jiān)管能力為核心
通過定期培訓、派出學習、以老帶新等多種形式。
全面提升隊伍的法律意識、監(jiān)管能力和技術應用能力。
能夠切實發(fā)現(xiàn)問題。
妥善解決問題。
1
開展農藥專項整治。
在農藥市場監(jiān)管上
以農藥產品質量和標簽監(jiān)督抽查為重點。
嚴厲打擊生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性農藥成分、捆綁銷售未登記農藥行為。
凈化試產秩序。
確保農藥產品質量安全。
在農藥使用管理上。
以綠葉類、豆類等鮮食蔬菜生產用藥為重點。
嚴厲打擊違法使用禁用、限用農藥行為。
重點關注毒死蜱、克百威、多菌靈等農藥的使用。
嚴格實行用藥時間、用藥劑量和農藥安全間隔期管理。
建立和規(guī)范田間檔案記錄。
(
植保站牽頭。
相關股站配合。
)
2
“瘦肉精”專項整治。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展隱患排查
查看養(yǎng)殖檔案、“溯源單”填寫和保存是否規(guī)范完整。
對轄區(qū)內牛羊養(yǎng)殖場全部抽檢一遍。
以鹽酸克倫特羅為主抽檢比例不低于。
5%。
在屠宰環(huán)節(jié)開展畜禽屠宰檢驗檢疫規(guī)范化行動。
全面落實屠宰檢疫與“瘦肉精”檢測同步。
提高待宰生豬沙丁胺醇的抽檢比例。在市場環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”風險預警監(jiān)測。
并以此為照。
及時發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”添加使用新動向。
提高“瘦肉精”專項整治的成效。
防范區(qū)域性和系統(tǒng)性風險的發(fā)生。
(
飼料辦、動檢站牽頭。
相關股站配合。
)
3
生鮮乳違禁物質專項整治。
嚴格審查奶站和運輸車資質條件
建立檔案。
強化日常監(jiān)管。
督促經營主體落實質量安全首要責任。
對不符合條件的要停業(yè)整頓。
經整頓仍不合格的。
堅決予以取締。加大生鮮乳質量安全抽檢力度。
堅持監(jiān)測和執(zhí)法聯(lián)動。
對違法違規(guī)行為。
發(fā)現(xiàn)一起。
查處一起。
(
畜牧站牽頭。
相關股站配合。
)
4
獸用抗菌藥專項整治。
嚴厲打擊生產銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國家標準違規(guī)生產的行為
特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥、人用藥品或其它藥物的違法行為。
嚴肅查處無獸醫(yī)處方擅自銷售獸用處方藥行為。重點加強獸用抗菌藥。
特別是獸用處方藥的使用監(jiān)管。
嚴厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期和無獸醫(yī)處方擅自銷售獸藥處方藥的行為。
(
獸醫(yī)站牽頭。
相關股站配合。
)
5
畜禽屠宰專項整治。
嚴厲打擊私屠濫宰、給畜禽注水或注入其它物質、定點屠宰企業(yè)非法收購和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行為
重點檢查進廠驗收、停食靜養(yǎng)、肉品檢驗和無害化處理等制度的落實情況。
全面規(guī)范定點屠宰企業(yè)生產行為。嚴厲打擊生豬私屠濫宰。
加大巡查力度。
取締私屠濫宰窩點。
涉嫌犯罪的及時移交公安機關。
(
定點屠宰辦牽頭。
相關股站配合。
)
6
水產品違法添加禁用物質專項整治。
以硝基呋喃類代謝物、氯霉素、孔雀石綠等違禁物質為重點
加強產地水產品質量安全監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測。引導落實養(yǎng)殖生產者質量安全主體責任。
督促完善生產記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案。
提高生產者質量安全責任意識。建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機制。
提高執(zhí)法工作制度化和規(guī)范化水平。
(
水產站牽頭。
相關股站配合。
)
7
農資打假專項整治。
推進農產品質量安全監(jiān)管執(zhí)法全部納入農業(yè)綜合執(zhí)法范圍。開展源頭治理。
全面清查農資生產經營主體。
進一步建立健全農資生產經營主體檔案。
對農資經營門店開展日常巡查并做好檢查記錄。
嚴厲查處農資違法行為。
進一步規(guī)范農資市場秩序。
確保不發(fā)生因假劣農資引發(fā)的重大農業(yè)生產事故和因禁限用農業(yè)投入品引發(fā)的重大農產品質量安全事件。
(
執(zhí)法大隊牽頭。
相關股站配合。
)
1
開展專項監(jiān)測及節(jié)日應急抽檢。
結合本縣種養(yǎng)殖優(yōu)勢品種和區(qū)域布局
制定年度監(jiān)督抽檢計劃。
實施農產品及投入品監(jiān)測。以禁限用農藥為重點。
開展蔬菜專項監(jiān)測。
以違禁添加物和抗菌藥物為重點。
1800。
個以上。
畜禽水產品檢測樣品。
1000。
個以上。嚴格按規(guī)范開展采樣工作。
重點抽查“三品一標”認證企業(yè)、縣級以上產業(yè)化龍頭企業(yè)。
保證覆蓋全部生鮮乳收購站。
圍繞保障節(jié)日期間農產品消費安全
在“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間
以蔬菜、畜禽、水產品等為重點。
在種植養(yǎng)殖基地、畜禽定點屠宰廠、市場。
(
包括批發(fā)市場、農貿市場和超市。
)
進行抽檢。
開展重大節(jié)日期間農產品應急檢測和跟蹤檢測。
2
實施風險預警監(jiān)測。
以近年來風險預警監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的潛在風險項目和參數(shù)為監(jiān)測重點
調整風險監(jiān)測項目和參數(shù)。
以蔬菜禁限用農藥殘留超標、“瘦肉精”等違禁添加物、違禁藥物和獸藥殘留為重點。
在種植業(yè)、屠宰和市場環(huán)節(jié)開展風險預警監(jiān)測??茖W運用監(jiān)測數(shù)據(jù)。
準確把握農產品質量安全風險隱患和范圍。
及時準確進行監(jiān)測預警。
加強與市場監(jiān)管部門合作。
建立重大輿情會商分析和信息通報機制。
及時聯(lián)合研究處置突發(fā)事件和相關輿情熱點問題。
建立風險評估結果共享制度。
建立違法案件信息互通制度。
密切行政執(zhí)法的協(xié)調與協(xié)作。強化同公安部門的聯(lián)系。
健全案件移交、聯(lián)合辦案和協(xié)調配合機制。
配合公安部門做好案件調查和技術支持。
形成監(jiān)管合力。
1
積極探索推進產地準出市場準入銜接機制。
(
農質發(fā)。
[2014]14。
號
)
(
農醫(yī)發(fā)。
[2015]15。
號
)
有關要求。
強化與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調。
以“三品一標”、《動物產品檢疫證明》和《肉品檢驗合格證明》為抓手。
探索研究推進農產品市場準入、產地準出、質量追溯等具體實施機制。
努力做到分工明確。
有效銜接。
2
依據(jù)相關法律法規(guī)
調整和完善農產品安全監(jiān)管內部運行機制、突發(fā)事件應急處置機制和信用懲戒機制。
構建從投入品到種養(yǎng)殖、收貯運等全環(huán)節(jié)農產品質量監(jiān)管“大安全”責任體系。
3
建立宣傳和信息報送機制。
堅持“屬地管理”和“抓產業(yè)必須抓安全”的理念
開展各種行之有效的宣傳活動。建立工作信息報送制度。
實行常規(guī)信息季報制度。
監(jiān)測和案件信息月報制度。
大案要案要報送詳細案情。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇六
為切實保障20xx年春節(jié)期間農產品質量安全,防止發(fā)生重大農產品安全事故,確保人民群眾度過喜慶祥和的節(jié)日,根據(jù)全市春節(jié)期間市場供應及食品藥品、特種設備安全工作會議的精神,結合工作實際,特制定本方案。
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農業(yè)主管部門要開展對春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產企業(yè)、合作社、家庭農場等核實工作,掌握生產基地名稱、主要上市品種、面積及春節(jié)期間的上市量等信息。
一是強化農產品質量安全網絡化監(jiān)管,明確上市蔬菜、瓜果生產基地的農產品質量安全監(jiān)管責任人。二是落實對有上市蔬菜、瓜果生產基地的日常檢查,每周不少于1次,重點檢查農業(yè)投入品使用情況、生產記錄、農業(yè)投入品檔案規(guī)范填寫情況,特別是農藥安全間隔期執(zhí)行情況。認真填寫巡查、檢查記錄,對存在的問題落實整改。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全檢測站負責區(qū)域內春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地進行質量安全抽檢,生產基地及上市產品質量安全監(jiān)測實行全覆蓋,每周抽查不少于1批次。二是縣級農產品質量安全檢測站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽樣檢測的基礎上,對轄區(qū)內有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,每周抽查不少于1批次。三是市級農產品質量安全檢測中心主要負責對城區(qū)春節(jié)期間有上市蔬菜、瓜果的生產基地,產品質量安全監(jiān)測覆蓋率不低于x%,春節(jié)期間抽檢不少于3批次。
根據(jù)市政府會議要求,全市各級農業(yè)主管部門在春節(jié)期間開展為期一個月(2月3日至3月3日)的農產品質量安全專項檢查活動。市農委將對各縣(市)區(qū)春節(jié)期間質量安全監(jiān)管工作情況進行督查。各縣(市)區(qū)農業(yè)主管部門要結合實際情況制定春節(jié)期間農產品質量安全保障方案,并針對性的開展檢查活動。
各縣(市)區(qū)將生產基地情況統(tǒng)計表加蓋公章后,于2018年2月9日下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處,并將電子檔發(fā)送至郵箱。各縣(市)區(qū)將農產品抽檢情況周報表于每周五下午下班前報送到市農委農產品質量安全監(jiān)管處。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇七
按照《xxxx年度農業(yè)工作考核項目和考核細則》(xx農發(fā)xx號)文件要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展農產品質量安全監(jiān)管工作情況總結如下:
1、狠抓組織機構,確保農產品質量安全監(jiān)管工作順利推進
長期以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農產品質量安全監(jiān)管工作,將其列入年度工作計劃,因干部工作調動等原因,及時對農產品質量安全監(jiān)管領導小組進行調整,領導小組下設辦公室,由分管農產品質量安全監(jiān)管工作領導兼任辦公室主任,負責協(xié)調處理日常工作,并設立一名專職農殘檢測人員,x名村級協(xié)管員,并制定了切合全鄉(xiāng)實際的《農產品質量安全監(jiān)管工作實施方案》,定期召開專題會議研究解決工作過程中的監(jiān)管、檢測等問題。同時整合村組干部力量,與各村簽訂農產品質量安全目標責任書,形成了一把手為第一責任人、上下貫通、層層落實的領導體系,有力的保障了農產品質量安全監(jiān)管工作順利推進,為我鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管工作奠定了堅實基礎。
2、狠抓宣傳培訓,確保農產品質量安全意識深入人心
農產品質量安全工作是一件關系人民群眾生命健康的民生工程,具有社會普遍性,只有全民參與齊抓共管才能取得事半功倍的效果。因此,我鄉(xiāng)第一時間召開由各村組干部負責人及種養(yǎng)殖大戶參加的農產品質量安全監(jiān)管工作動員會,部署全鄉(xiāng)農產品安全監(jiān)管工作,學習農產品安全監(jiān)管方面法律法規(guī)和農業(yè)科技知識,讓大家充分認識到農產品質量安全監(jiān)管工作的重要性,并利用短信平臺、微信公眾平臺、廣播、村居宣傳欄等,宣傳農產品質量安全法律知識及農藥安全使用知識。同時通過下鄉(xiāng)時間到農戶田間地頭、到生產基地、到養(yǎng)殖大戶家等,面對面進行農業(yè)科技知識宣傳指導,解疑答問;向群眾直接發(fā)放等形式進行科學技術普及和推廣,為做好農產品安全監(jiān)管工作營造了良好的氛圍,使農產品質量安全意識深入人心。截止目前,通過短信平臺、微信公眾平臺等新型媒體傳達信息xx次,進村入戶發(fā)放《中華人民共和國農產品質量安全法》、《農產品質量安全小知識》以及種養(yǎng)殖技術知識等宣傳資料xxxx余份。
3、強化農業(yè)投入品監(jiān)管,確保好農產品質量安全
畜牧業(yè)收入是我鄉(xiāng)農戶收入重要組成部分,而玉米、馬鈴薯等作物是牲畜的主要食物來源,為保障我鄉(xiāng)農牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,因我鄉(xiāng)無農資經營店,我鄉(xiāng)每月組織專員對轄區(qū)內農戶使用農業(yè)投入品進行檢查指導,重點檢查是否有使用違禁劇毒、高毒、高殘留農藥現(xiàn)象。同時積極配合縣級相關部門,不定期對我鄉(xiāng)的種植大戶實地檢查指導,發(fā)放禁用農藥、種植技術小知識等宣傳資料。截止目前,我鄉(xiāng)進村入戶檢查農業(yè)投入品使用情況xx余次,未發(fā)現(xiàn)有使用違禁劇毒、高毒、高殘留農藥情況。
4、開展日常檢測工作,確保人民群眾身體健康
“農殘”等檢測工作,直接關系到人民群眾身體健康,為此,我鄉(xiāng)組織各村包村干部每月對生產基地、生產大戶開展地間巡查,隨機抽取蔬菜檢測樣品,由鄉(xiāng)檢測人員檢測,并及時通報檢測結果,村防員對養(yǎng)殖大戶的畜產品生產安全巡查。同時,在中秋節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日,加大監(jiān)督檢測力度,制定了《xx中秋、國慶節(jié)假日期間農產品質量安全保障方案》,確保重要節(jié)日無較大農產品質量安全責任事故發(fā)生。截止目前,已開展農殘檢測樣品xxx余次,未發(fā)現(xiàn)有農殘超標現(xiàn)象,同時鄉(xiāng)畜牧站工作人員在x月、x月開展“瘦肉精”拉網式大檢查,未發(fā)現(xiàn)非法添加“瘦肉精”現(xiàn)象。
5、積極開展“三品一標”認證工作,打造特色農牧產品品牌
由于地理原因,種養(yǎng)殖業(yè)是我鄉(xiāng)農戶增收的主要渠道,因此,我鄉(xiāng)將“有機”作為提升磽磧農業(yè)產業(yè)的核心引擎,并以專業(yè)合作社為主體切實抓好有機認證工作,以有機示范基地及已認證的有機專業(yè)合作社為示范亮點,引導企業(yè)和專合組織積極積極申報有機產品和有機產品基地,組織農民從事有機產品生產,提高產品質量,實現(xiàn)全鄉(xiāng)有機產業(yè)發(fā)展與農民增收雙贏的效果。截至目前,新培育x家合作社,現(xiàn)有合作社共計xx家(其中寶興縣xx富民菌業(yè)農民專業(yè)合作產品“金針菇”社獲得無公害認證,阿祥生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社等x家合作社已獲得有機認證證書(其中有機蔬菜x家,有機牦牛家),阿祥生態(tài)專業(yè)合作社的夾金山牌牦牛肉獲得了xxxx年x有機綠色食品博覽會“金獎”,高石莊牦牛原生態(tài)農民專業(yè)合作社的有機牦牛(肉)在xxxx年x世博展覽館舉辦的第十屆中國國際有機食品博覽會獲得金獎),新培育家庭農場x家,現(xiàn)有家庭農場共計x家。并于xxxx年x月,我鄉(xiāng)被中國農業(yè)部認定為“全國有機農業(yè)(牦牛)示范基地”,示范基地放牧草場面積達xx萬畝,牦牛載畜量為x。x萬頭,至此我鄉(xiāng)成為全國第十四個有機農業(yè)示范基地,也是全省首個養(yǎng)殖業(yè)有機農業(yè)示范基地。
我鄉(xiāng)農產品質量安全管理工作取得了一定成績,但還存在一些問題和不足。
一是全鄉(xiāng)種養(yǎng)大戶分散,農產品質量全監(jiān)管人員數(shù)量較少,導致執(zhí)法監(jiān)管效能難度較大。
二是安全意識不濃。農民生產和居民消費上,農產品質量安全意識淡薄,標準化生產水平低,農產品質量安全水平總體不高。
一是積極與上級部門協(xié)調,增加工作經費,充實農產品質量監(jiān)管人員。
二是加強宣傳培訓,提高質量安全意識廣泛宣傳農產品質量安全法律法規(guī),增強生產經營者法律意識;增強農民自律意識;大力開展技術培訓和科技入戶活動,指導農民安全生產。
三是在做好日常工作的同時,做好痕跡管理,進一步完善檔案。
以下是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管工作總結相關的文章
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇八
各村(社區(qū))、各農資門店、各專業(yè)合作社:
為確保2021年度市區(qū)人民政府能夠順利通過國家農產品質量安全縣核查驗收,按照《農業(yè)部關于印發(fā)國家農產品質量安全縣創(chuàng)建活動方案和國家農產品質量安全縣考核辦法的通知》(農質發(fā)〔2014〕15號)和《市區(qū)創(chuàng)建國家農產品質量安全縣實施方案》(達川府函〔2016〕99號)文件精神,結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實際,特就進一步做好2021年農產品質量安全監(jiān)管工作作如下通知。
(一)各行政村(社區(qū))主要負責人要對本轄區(qū)農產品質量安全負總責。要把農產品質量安全工作擺在更加突出的位置,加強組織領導和工作協(xié)調,把農產品質量安全監(jiān)管納入重要議事日程。此項工作將納入各行政村(社區(qū))年終目標考核,對監(jiān)管不力、失職瀆職的相關責任單位和責任人嚴格問責。
(二)各行政村(社區(qū))要把農產品質量安全監(jiān)管工作作為重要工作之一,村主任為村級農產品質量安全協(xié)管員。一要負責向村民宣傳農產品質量安全法律、禁限用農(獸)藥等知識;二要掌握本村專業(yè)合作社、家庭農場、及農產品收購儲存運輸企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等農業(yè)生產主體的基本情況并建立花名冊;三要協(xié)助上級對本村農產品生產主體開展農產品抽樣等工作;四要收集相關農產品質量安全信息,在巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時上報;五協(xié)助管理好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦農產品質量安全監(jiān)管其他工作任務。
(三)落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管員和村級農產品質量安全協(xié)管員的監(jiān)管任務。細化監(jiān)管職責和年度監(jiān)管目標任務,實行網格化監(jiān)管。
(一)以源頭整治為重點,加強對農藥、獸藥、飼料等農業(yè)投入品生產、經營和使用的全程監(jiān)管。建立健全以投入品經營監(jiān)管日志和經營誠信記載為主的投入品監(jiān)管檔案,推動投入品規(guī)范化經營,嚴把農產品質量安全的源頭關。
(二)加強農產品生產基地、農業(yè)投入品門店的巡查力度。嚴查、嚴打在蔬菜上違法使用高毒、高殘留農藥行為;嚴查、嚴打人藥獸用行為;嚴厲打擊“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁物質的違法使用和非法添加行為;加強農(獸)藥使用管理和技術指導,嚴格執(zhí)行農藥使用“安全間隔期”規(guī)定、落實獸藥休藥期制度,嚴防超范圍、超劑量使用農(獸)藥。
(一)鼓勵生產企業(yè)、專業(yè)合作社等主要生產基地配備農(獸)藥殘留速測設備,開展產品上市前自檢;強化基地準出管理,對規(guī)?;N養(yǎng)殖基地農產品實當前隱藏內容免費查看行上市前農(獸)藥殘快速檢測,檢測合格的開具產地準出證明或檢驗檢疫證明。
(二)農產品生產企業(yè)、專業(yè)合作社等新型生產主體的農產品質量安全內檢員要加強對區(qū)生產基地做好質量管控工作、如實記載農產品生產記錄和農業(yè)投入品使用記錄、認真開展對企業(yè)從業(yè)人員的質量安全知識培訓和農產品上市前自律性檢測,確保農產品質量安全。
(一)進一步強化對農產品生產企業(yè)、農民專合組織、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場生產過程監(jiān)管,指導和督促種植養(yǎng)殖企業(yè)、專合組織完善生產記錄記載、建立生產檔案;加大巡查力度,對未建立生產檔案或記載不完整、不真實的要限期整改、對沒有限期整改的生產企業(yè)進行通報并納入黑名單管理。
(二)建立農產品生產企業(yè)、農民專合組織監(jiān)管檔案,重點載入監(jiān)管日志、認證情況、檢測結果以及不良行為等,探索開展農產品生產環(huán)節(jié)誠信體系建設。
(三)按照“生產有記錄、流向可追蹤、質量可追溯、責任可界定”的要求,以完善生產記錄記載、嚴格產品檢測、落實產地準出制度、加快“三品一標”認證力度,引導農產品生產企業(yè)積極申報產品認證,并將獲證企業(yè)納入追溯體系管理。
五、強化輿情監(jiān)測和應急處置工作。
加強輿情監(jiān)測,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,高度重視和及時核查媒體反映的問題。要科學研判信息,對不實、惡意炒作的輿情要主動科學應對,規(guī)范信息發(fā)布渠道和程序,要迅速采取控制措施,嚴防事件擴散,杜絕擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準確的信息。對監(jiān)管巡查和抽樣監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題,及時報告、若發(fā)生農產品質量安全事故或疑似農產品質量安全事故時,要第一時間報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關部門,同時積極主動妥善處置。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇九
一是加強組織領導,落實工作責任。成立農產品質量安全整治工作領導小組,同時,加強與有關部門的協(xié)調配合,明確職責分工,形成監(jiān)管工作合力。
二是開展農產品質量安全專項整治工作。對獸藥市場、生豬養(yǎng)殖戶、蔬菜生產基地開展拉網式專項檢查,主要檢查生豬養(yǎng)殖戶是否存在使用“瘦肉精”等禁用獸藥、是否在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品。
三是開展農、獸藥殘留快速檢測工作。對農產品生產基地、生豬養(yǎng)殖場進行抽樣檢查,增加對主要蔬菜生產基地、養(yǎng)殖場農獸藥使用情況進行專項檢查的巡查密度和頻次,實時監(jiān)控農產品質量安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決,確保源頭農產品安全。
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農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十
一、加強組織領導,嚴格履行監(jiān)管責任。元旦和春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農產品購銷量大、消費旺盛,也是風險集中、問題易發(fā)多發(fā)時期。從即日起至20xx年2月底,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要把農產品質量安全保障工作放在更加突出的位置,加強組織領導,認真履行職責,采取有力措施,主動加強與食藥、公安等部門銜接配合,全力以赴抓緊、抓實、抓好,確保“兩節(jié)”期間不發(fā)生重大農產品質量安全事和社會熱點問題。
二、突出頭監(jiān)管,加大專項整治力度。各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要從農資市場治理、生產過程管控、質量監(jiān)測檢驗、質量安全追溯等關鍵環(huán)節(jié)入手,針對轄區(qū)內種養(yǎng)基地和生豬屠宰場,加大風險監(jiān)測和巡查檢查力度,全面排查風險隱患,防患于未然。要堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合,深入開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、生豬屠宰、水產品“三魚兩藥”等專項整治,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和非法生產經營假冒偽劣農藥行為,飼料中非法添加、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼喂、收購販運過程中使用“瘦肉精”等違法行為,生鮮乳生產、收購和運輸過程中各類違法違規(guī)行為,生產銷售禁用和假劣獸藥、超劑量超范圍濫用獸藥等行為,私屠濫宰、收購和屠宰病死畜禽、注水或注入其他物質等行為,非法使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁物質行為。對于檢查檢測發(fā)現(xiàn)的不合格產品,要追根溯,及時查清生產經營過程中的違法違規(guī)行為,跟進開展農產品質量安全執(zhí)法,切實做到有案必查、查必到底,絕不給違法違規(guī)者留有可乘之機。
三、強化宣傳培訓,科學引導生產消費?!皟晒?jié)”期間,各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位要積極組織農業(yè)生產技術人員,深入基層,加大對農產品生產經營企業(yè)的宣傳培訓和指導力度,督促指導生產者規(guī)范生產、安全收獲,嚴格遵守安全間隔期(休藥期)規(guī)定,嚴把產地準出關。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體,通過群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式,向廣大消費者宣傳農產品質量安全法律法規(guī)和安全消費知識,提高消費者自我防范、自我保護意識,促進安全優(yōu)質農產品生產銷售,努力營造安全生產、安全消費良好社會氛圍,從頭上保障城鄉(xiāng)居民飲食安全。
四、嚴格值班值守,做好應急處置工作?!皟晒?jié)”期間,各地要采取多種方式保障農產品質量安全。一是要進一步細化和完善應急預案和應急機制,切實強化對農產品突發(fā)事的防控力度;二是要暢通信息渠道,落實工作責任,強化節(jié)日值守(市農委元旦、春節(jié)期間值班電話:xx),嚴格執(zhí)行值班制度和領導帶班制度,積極做好突發(fā)農產品質量安全事的應對準備;三是要加強對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預警,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,特別是加強對一些負面報道的跟蹤分析,對一些不實、惡意炒作報道,要主動應對、妥善處理,減少負面影響。對發(fā)生的農產品質量安全突發(fā)事,要及時上報、快速響應,迅速查明問題頭并妥善處理,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延,確?!皟晒?jié)”期間生產和流通秩序穩(wěn)定。
請各縣區(qū)農業(yè)部門和委屬相關單位將“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作總體開展情況,于2018年月2日前報送市農委質環(huán)辦。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十一
為貫徹落實全國推進質量興農、綠色興農、品牌強農工作會議和省委、州農委農村工作會議安排部署,按照20xx年農產品質量安全重點工作部署和《黔南州農業(yè)委員會關于印發(fā)黔南州20xx年農產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》《羅甸縣農業(yè)農村局關于印發(fā)羅甸縣20xx年農產品質量安全監(jiān)督抽查實施方案的通知》要求,進一步加大農產品質量安全監(jiān)測力度,堅持檢打聯(lián)動,確保農產品質量安全,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
監(jiān)督抽查重點是主要農產品商品生產基地、“三品”產地、屠宰場(廠)等,抽查環(huán)節(jié)主要是農產品生產、收貯、運輸、屠宰等環(huán)節(jié),監(jiān)督抽查對象以規(guī)模生產外銷單位為主,監(jiān)督抽查品種主要是蔬菜、茶葉、水果、食用菌、畜禽產品、水產品等,監(jiān)督抽查產品以無公害農產品或產自無公害農產品產地的產品為主,計劃定性例行檢測樣品7200個,電子監(jiān)測1100個,定量抽檢農產品樣品30個。
根據(jù)農產品上市時間適時抽查抽樣送到羅甸縣農產品檢測中心檢測的樣品須填寫《羅甸縣20xx年農產品質量安全監(jiān)督抽查樣品統(tǒng)計表》。
(一)種植業(yè)無公害產品抽查蔬菜、茶葉、食用菌、水果,以當?shù)刂饕a的種類為主,蔬菜主要抽查結球甘藍、大白菜、花椰菜、菜薹、普通白菜、芹菜、菠菜、豇豆、番茄、茄子、黃瓜、辣椒等;茶葉主要抽查綠茶、紅茶;食用菌主要抽查香菇、平菇、金針菇、雙孢菇、黑木耳(鮮品)等;水果主要抽查草莓、葡萄、桃、李子、蘋果、火龍果、橙、柑橘等。
(二)畜禽產品抽查豬肉、鴨肉、雞肉、雞蛋和生鮮乳。鴨肉、雞肉、雞蛋主要在無公害畜禽產品(產地)的養(yǎng)殖場抽樣,豬肉可在屠宰場(廠)內進行抽樣,被抽樣單位為生豬貨主。
(三)水產品抽查本地養(yǎng)殖場生產的草魚、鯉魚、鰱魚、冷水魚等。
蔬菜、水果每個樣品不少于3000克,茶葉和食用菌每個樣品不少于1000克,豬肉每個樣品不少于1500克,禽肉每個樣品不少于1000克,雞蛋每個樣品不少于30枚(從雞場產蛋架抽樣),生鮮乳每個樣品不少于1000ml,水產品(凈肉)每個樣品不少于1000克,每個樣品需平均分為3份,一份留被抽樣單位,并按要求儲存,另外兩份送檢測機構。
(一)種植業(yè)產品。
1、抽樣方法。
蔬菜、水果和食用菌抽樣按(ny/t789-20xx)規(guī)定執(zhí)行,茶葉抽樣按gb/t8302-20xx執(zhí)行,并填寫《農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產品所檢項目符合gb2763的技術要求,該產品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產品“不合格”。
(二)畜禽產品。
1、抽樣方法。
抽樣按《動物及動物產品獸藥殘留監(jiān)控抽樣規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產品“不合格”。
(三)水產品。
1、抽樣方法。
抽樣按《水產品抽樣方法》(sc/t3016-2004)規(guī)定執(zhí)行,并填寫《農產品質量安全監(jiān)督抽查抽樣單》,抽樣單和封簽信息填寫不完整、不規(guī)范的,檢測機構可拒收樣品。
2、監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。
水產品監(jiān)測項目、檢測依據(jù)和判定依據(jù)。判定原則是所監(jiān)測項目全部合格者,判定為“該產品所檢項目符合監(jiān)督抽查要求,該產品本次抽檢所檢項目合格”,有一項指標不合格者,即判為該產品“不合格”。
(一)監(jiān)督抽查結果確認及復檢。
檢測機構收到樣品后,應在30個工作日內出具檢驗報告,經檢測不合格的,應在檢測結果確定后24小時內將檢測結果報告發(fā)送縣農業(yè)農村局。按照相關規(guī)定,及時書面通知受檢單位。受檢單位對抽檢結果有異議的,應當自收到抽檢結果5日內向我中心書面申請復檢并提供自己留存?zhèn)錂z樣,我中心向檢測機構提出書面復檢申請,將被抽樣單位提供的備復檢樣送復檢機構。種植業(yè)產品和畜禽產品復檢分別由省農產品質檢中心、省獸藥殘留監(jiān)測中心負責。原檢測機構收到書面復檢申請后應在48小時內將農產品質量安全監(jiān)督抽樣單復印件、受檢單位復檢申請復印件、申請復印件、樣品備份樣送到縣農產品質檢中心。水產品、茶葉產品復檢由原檢測機構按照規(guī)定程序和要求對留樣進行復檢。
(二)執(zhí)法查處。
堅持“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績,解決問題是政績”的理念,堅持問題導向,強化“檢打聯(lián)動”,對于抽查不合格的每一個樣品,立即啟動執(zhí)法程序,及時固定證據(jù),糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的,要按照《貴州省農業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》及要求,及時移送公安機關。
(三)監(jiān)督抽查結果報送。
中心于每月8號前將上月監(jiān)督抽查結果匯總表等材料報送縣農業(yè)農村局。
農產品質量安全監(jiān)督抽查和例行監(jiān)測,是實施農產品質量安全監(jiān)管的一項基礎性工作,是依法加強農產品質量安全監(jiān)管的重要手段,是質量興農的重要舉措。各村、各企業(yè)單位務必要提高認識,高度重視,認真落實監(jiān)督抽查方案,規(guī)范抽樣、送樣,各檢測機構要嚴格遵守檢測行為規(guī)范,科學、公正檢測,完成檢測工作任務。監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作列入相關考核,請村各企業(yè)按時保質保量完成。
(一)任務分工。
鎮(zhèn)農業(yè)服務中心負責組織、協(xié)調、監(jiān)督抽查等,各村、各企業(yè)做好配合,并按照任務分解表完成各項工作。
(二)監(jiān)督抽查、制樣、送樣。
監(jiān)督抽樣工作由鎮(zhèn)農業(yè)服務中心牽頭,各村和相關部門配合,抽樣送樣時間應與承擔檢測機構聯(lián)系,抽樣時抽樣人員應當出示有關文件和執(zhí)法證,具有執(zhí)法證的人員不得少于2名,規(guī)范填寫抽樣單和封簽。抽樣人員應當現(xiàn)場制備和封存樣品,現(xiàn)場制備的樣品分為三份,一份用于檢驗檢測、一份用于檢驗檢測備用、一份留存被抽樣單位備復檢。縣級監(jiān)督抽樣單和封簽蓋監(jiān)管站和被抽樣單位簽字、蓋章、捺印,后按規(guī)定保存送到縣質檢中心檢測。
(三)檢打聯(lián)動。
監(jiān)督抽查過程中,凡經確認為不合格產品的,由農業(yè)執(zhí)法大隊依照有關法律法規(guī)對生產單位進行立案查處,并督促整改。
在監(jiān)督抽查過程中的技術問題,請與農業(yè)服務中心聯(lián)系。根據(jù)本方案,結合本轄區(qū)實際,開展農產品質量安全監(jiān)督抽樣和例行監(jiān)測工作。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十二
在局黨委、行政的正確領導下和上級業(yè)務主管部門具體指導下,質檢站的工作人員積極為“三農”服務,確保農產品安全生產,人民群眾消費安全,進行了一系列扎實工作,做到了以安全為核心,多方位進行管理,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、爭取局黨委及各級政府的高度重視,加大投入確保農產品質量安全為確保農產品質量安全管理工作順利進行,保障農產品質量,局黨委始終把這項工作擺在重要的議事日程,作為關系人民群眾身心健康的頭等大事來抓。一是成立了由局長任組長,分管局長任副組長的農產品質量安全監(jiān)督管理工作領導小組,制定了工作實施方案,明確了工作目標;二是加大了對農產品質量安全監(jiān)督及檢測的投入;三是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管專干網絡,22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配了農產品質量安全專干;四是重視“農產品質量安全檢測站項目”建設。完成了項目可行性研究報告,該項目的建設期為20xx年,建設投資304.48萬元,其中:中央投資200.00萬元,地方配套104.48萬元。五是派出人員赴省學習檢測技術和赴外地考察農產品質量安全管理經驗。
二、認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《湖南省農產品質量安全管理辦法》。把學習、宣傳貫徹實施該法,并列入局機關學習的重點內容,及時印發(fā)資料20xx多份;利用科普集市進行宣傳,讓廣大干群了解該法的具體內容。在農業(yè)技術培訓工作中突出農產品質量安全知識普及,全縣共開展了200多期培訓,大力推廣水稻、湘蓮、蔬菜、茶葉、水果等無公害和綠色食品栽培技術。
三、農產品質量安全監(jiān)測工作認真扎實。為及時了解農產品安全狀況,堅持日常抽查和重點抽檢相結合,全年對縣城范圍內步步高、萬客源、易俗河農貿市場、裕豐、長江等賓館及響水、譚家山、京竹等蔬菜基地蔬菜進行重點抽檢710批次,其中合格的693批次,合格率97.61%,對不合格產品及時采取有效措施進行處理,確保了群眾消費安全,全年未出現(xiàn)中毒事件。同時在全縣選定具有代表性的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取稻谷樣40個,送國家稻米檢測中心進行檢測,全面了解稻米質量狀況,促進糧食生產安全。
四、繼續(xù)抓好了示范生產基地建設。建設好了青山、錦石、中路鋪、烏石等6個水稻標準化生產示范基地,面積10萬畝,其中中路鋪綠色大米基地面積2萬畝,青山橋3萬畝。有5個千畝以上特色農產品示范基地:即響水鄉(xiāng)紅萊苔基地,面積15000畝;河口、白石、譚家山、花石等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的湘蓮基地,面積5000畝;羊鹿茶場的綠色食品基地,面積1000畝;白石鄉(xiāng)優(yōu)質西瓜基地,面積20xx畝。
五、農產品質量安全認證管理進一步加強。圍繞我縣優(yōu)勢土導產業(yè),做到下基地、進企業(yè)進行農產品質量安全知識的宣傳普及,以確保已認證產品質量安全,樹立良好的品牌優(yōu)勢。認真搞好已認證“無公害”“綠色食品”生產基地和生產企業(yè)的認證管理工作。扎實做好了創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地申報工作;如質如期完成6個企業(yè)8個產品的無公害農產品復查換證工作;完成了宏大公司的湘蓮綠色食品認證相關材料的組織,并對該企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察,已報省綠辦審查。對2家申報無公害認證企業(yè),組織相關專家對企業(yè)及其生產基地進行現(xiàn)場考察。完成了認證相關材料組織工作并已交省農業(yè)廳綠辦。
六、認真開展以蔬菜農藥殘留超標為主的農產品質量安全專項整治活動。在重點季節(jié)、重要節(jié)假日加大對重點市場、超市的檢查力度。全年開展兩次專項整治行動,同時加強了對農業(yè)投入的監(jiān)管工作,嚴格了種子、農藥、化肥、生物激素等農業(yè)投入品的生產和經營準入條件,依法打擊制造、銷售假劣農資和違禁使用限用農藥的違法行為。積極查處農業(yè)環(huán)境污染事件;維護好優(yōu)質農產品生產、加工、發(fā)展環(huán)境。
七、積極開展市場準入工作。我局牽頭,協(xié)調畜牧、工商等部門,制定了《關于開展農產品市場準入工作實施意見》(潭政辦發(fā)(20xx]21號文件)和湘潭縣蔬菜市場準入實施細則(草案)。協(xié)助金鵬農貿市場設立農殘檢驗檢測室,購rp-420速測儀及藥品等,費用2.2萬元。選派了一名素質好、工作責任心強的工作人員參加縣農產品檢測站跟班實習和赴省農產品質量檢測中心培訓學習。同時,我局派人到常德專題學習了市場準入工作經驗。
八、認真開展農產品質量安全專項執(zhí)法整治工作為確?!皟晒?jié)”期間的農產品質量安全,8月30日召開的全縣農產品質量安全專項執(zhí)法檢查動員會,參會對象是農技站長、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場的負責人。印發(fā)了《農產品質量安全專項執(zhí)法檢查實施方案》(潭農發(fā)[20xx)36號文件)。同時,采用現(xiàn)場檢測、宣傳法律、指導幫助、限期整改等方法進行了認真督查。重點督查了易俗河、河口、譚家山、中路鋪、青山、花石、姜畬、響水、石潭、楊嘉橋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共對4個農產品生產基地(蔬菜),4家超市、1個生產大米加工企業(yè)和9個農貿市場,進行全面檢查,現(xiàn)場抽檢蔬菜樣品59個;同時針對生產基地、超市、農貿市場存在的主要問題下達了“整改通知書”6份,責令限期整改。取得六個方面的成效:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了農產品質量安全工作領導小組,明確了工作責任,做到了農產品質量安全執(zhí)法宣傳到位。農資經營戶、生產企業(yè)、生產基地、超市、農貿市場等單位對農產品質量安全的認識進一步提高,工作落實有明顯好轉。
二是市農業(yè)局的《關于查禁甲胺磷等農藥產品,保障農產品質量安全的通知》張貼到位,限用農藥臺帳都發(fā)到了經營點(店)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都現(xiàn)場檢查了1—3個經營點(店),均未發(fā)現(xiàn)禁用農藥;限用農藥臺帳登記較好的有青山、花石、楊家橋。三是譚家山蔬菜基地(李海珍)生產檔案較為齊全,整個生產過程中農藥使用均有記錄。四是獲綠色食品認證的農產品包裝標識較規(guī)范,沒有發(fā)現(xiàn)冒用綠色食品等質量標志的現(xiàn)象。五是金鵬農貿市場有農殘檢驗檢測儀器和檢測人員,并按檢測的要求開展檢測工作;步步高超市有配送中心提供的檢測單,但檔案管理不夠規(guī)范。六是有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型。如河口鎮(zhèn)針對農貿市場的管理有新招,由鎮(zhèn)政府出錢出力,在農貿市場內設立固定的農產品質量安全宣傳欄,為常年經營蔬菜戶統(tǒng)一照相發(fā)證并建立檔案,實行牌公示。姜畬鎮(zhèn)政府組織召開全鄉(xiāng)范圍內的農資經營點(店)、農產品加工企業(yè)、農貿市場、生產基地、超市等單位共30多人的會議,會議邀請了縣農產品質量安全檢測站、工商部門的同志作有關農產品質量安全方面的知識講座。青山橋鎮(zhèn)政府撥工作經費3000元用于農產品質量安全管理工作。
九、積極配合局里面的中心工作和其他工作。扎實辦好譚家山聯(lián)系點,做好病蟲防治工作和土肥數(shù)據(jù)資料錄入工作。協(xié)助宏興隆等企業(yè)開好第五屆國際農產品交易會,做好創(chuàng)建全國食品藥品安全管理示范縣相關工作等。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十三
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,越來越多人會去使用報告,報告具有雙向溝通性的特點。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的農產品質量安全監(jiān)管工作調研報告,歡迎大家分享。
隨著經濟的發(fā)展、生活水平的提高,人們對食品質量安全的要求越來越高。目前,我國食品質量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農產品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環(huán),食品安全監(jiān)管職責分工規(guī)定,從田頭到餐桌的安全監(jiān)管鏈中,農業(yè)部門主要負責初級農產品生產環(huán)節(jié)(即種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié))的監(jiān)管,承擔源頭把關的責任。農產品質量安全監(jiān)管的主要依據(jù)是《農產品質量安全法》,該法明確了對農產品質量安全的監(jiān)管過程是從農田到市場;明確了農業(yè)行政主管部門對農產品質量安全統(tǒng)一監(jiān)管的主體地位,確立了監(jiān)管體制與執(zhí)法依據(jù),對農產品質量安全實現(xiàn)全過程的控制和監(jiān)管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣農產品質量安全監(jiān)管中心聯(lián)合農業(yè)執(zhí)法局全方位開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監(jiān)管職責,依法開展對農業(yè)投入品、農產品生產主體監(jiān)管,加強農產品例行監(jiān)測,強化措施,狠抓落實,切實提升農產品安全監(jiān)管水平,有效規(guī)范農產品生產行為,我縣全年農產品質量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農產品消費安全。
從近年來開展的例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢情況來看,我縣農產品質量總體安全可靠。蔬菜監(jiān)測合格率穩(wěn)中有升,生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”檢出率連續(xù)三年為零。目前大部分生產者的質量安全意識和安全生產技術都有了一定提高,農業(yè)投入品使用日益規(guī)范,有機磷、瘦肉精等違禁藥物經營、使用行為得到有效控制,農藥殘留超標情況逐年好轉,近幾年來全縣未發(fā)生初級農產品質量安全事故。
(一)健全監(jiān)管網絡,落實監(jiān)管責任
近年來,縣農產品監(jiān)管中心加強對農產品質量安全管理工作的組織領導,加快了農產品質量安全監(jiān)管體系的建設。在原23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣中心的基礎上增設農產品質量監(jiān)管站,明確農產品安全監(jiān)管員,建立了多級監(jiān)管網絡。
在責任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責范圍、責任內容和責任追究進行了規(guī)定和明確。將工作任務細化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科、辦負責人簽訂工作責任書,落實監(jiān)管任務。
(二)加強檢驗監(jiān)測,提升監(jiān)管實效
以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手,明確監(jiān)測任務,積極配合上級業(yè)務部門,抓好農產品質量監(jiān)測工作。為提高監(jiān)測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農產品質量安全檢測室,配置速測和自檢設備,加強蔬菜的農殘檢測。同時,建立農產品質量安全監(jiān)管追溯平臺,明確了工作目標和思路,建立健全相關制度,逐步推廣建設。
(三)加強行政執(zhí)法,強化源頭監(jiān)管
農業(yè)行政執(zhí)法是農業(yè)投入品和農產品質量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農業(yè)專項執(zhí)法、農產品質量安全專項整治等行動,如“農產品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農產品質量安全專項整治”等整治活動。同時,在農藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監(jiān)督管理。通過專項集中整治和日常監(jiān)管相結合,引導農藥、肥料等農資店建立連鎖經營模式,實行規(guī)范經營,嚴厲打擊銷售經營高毒禁用農藥和假劣農資行為,確保農產品生產源頭安全。加強農產品生產環(huán)節(jié)監(jiān)管,統(tǒng)一印發(fā)農產品生產記錄本分發(fā)到經營主體手中,規(guī)范農事操作的記載,并利用現(xiàn)場監(jiān)管、技術培訓等,加強督促指導,不斷規(guī)范生產行為。
(四)推進標準化生產,提升質量安全
近年來,縣農林局積極推廣實施農業(yè)標準化生產和無公害、有機和綠色食品“三品”認證,開展優(yōu)質安全農產品生產技術指導,推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網等病蟲害綜合防治等技術,初步構建了一套涉及產前、產中、產后安全標準體系,將科學使用農業(yè)投入品、降低農殘等措施具體化、規(guī)范化和簡單化,使農戶在生產中有標可依,有章可循。通過大力培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等現(xiàn)代市場主體,發(fā)揮他們作為農業(yè)標準化推廣的有效載體作用。目前已創(chuàng)建縣級農產品標準化示范基地9個,市級農業(yè)標準化基地2個,實施農作物病蟲害綜合防治工程3。29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識
利用網絡、報紙等傳播媒介和農技下鄉(xiāng)等方法加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農產品安全生產技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農產品生產者編印發(fā)放蔬菜種植生產基本知識、畜禽、水產養(yǎng)殖基本知識和《農產品質量安全法律法規(guī)匯編》等技術和宣傳資料,做到生產者、經營者和消費者的同步宣傳。針對產業(yè)基地實際和群眾需求,重點開展科學種植養(yǎng)殖和安全用藥培訓,提高標準化生產水平。
(一)職責交叉的環(huán)節(jié)分工不明確
農產食品生產和消費要經過一個完整的鏈條,包括生產(種植、養(yǎng)殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環(huán)節(jié),從農田到餐桌。其中任何一個環(huán)節(jié)都可能產生對食品的污染,造成農產品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工,即按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式。該規(guī)定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現(xiàn)質量安全問題。
(二)部分農產品質量安全標準不完善
目前農產品質量安全標準的界定還不夠完善,農產品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和哪些級別的.標準,以及它們之間的適用原則,實際工作中參照標準不統(tǒng)一。在農藥殘留國家標準,有很多農產品沒有對應的檢測標準,比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經常檢測到藥物殘留,但國家標準里沒有相應的葉菜類蔬菜的殘留標準,而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標準,而這三者之間的標準值差距很大,很多時候葉菜檢測結果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標準就超標了,這給監(jiān)管工作帶來困惑。
(三)散戶生產經營主體管理難
《農產品質量安全法》對農產品生產企業(yè)和專業(yè)合作組織的違法行為有具體的規(guī)定,而對家庭散戶生產中的違法行為缺乏約束機制。我縣農產品的生產主體很大一部分還是種植、養(yǎng)殖散戶,而且外地人租地種養(yǎng)殖的比例越來越大,人員流動大,存在質量安全隱患。此外,有一部分農民專業(yè)組織合作社,實際上也是散戶生產,根本做不到企業(yè)化生產的要求,其登記的目的不是為了生產需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農產品生產散戶,其數(shù)量多且相對弱勢,在依法監(jiān)管上存在監(jiān)管難、處罰難、執(zhí)行難的問題,需要法律法規(guī)方面制定相應細則。
(四)監(jiān)管力量和技術支撐不足
農產品安全監(jiān)管工作任務量大面廣,而我縣農產品安全監(jiān)管部門人員偏少,有限的監(jiān)管力量難以應付日益繁重的監(jiān)管任務。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品安全監(jiān)管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監(jiān)管職責沒有落實到位。
農產品安全監(jiān)管涉及面廣,專業(yè)性強,基層管理還缺乏有效的技術支撐,農產品質量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監(jiān)管手段就是抽樣監(jiān)測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測,但是實驗結果誤差大,可能導致誤判,損害被檢測者的利益,難以全面評定農產品安全。而定量檢測時間長,費用高,時效性不強,由于農產品的流通很快,等檢測結果出來時農產品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據(jù)。
另外,縣級以上農業(yè)行政主管部門對不符合農產品質量安全標準的農產品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農產品很多都是鮮活產品,比如蔬菜,不及時處理就會爛掉,而生豬圈養(yǎng)需要花費大量人力物力,以上這些經濟損失或經費由誰來負擔,在執(zhí)法實踐中都很難操作。
(五)市場準入制度不夠健全,質量問題追溯難
初級農產品實行市場準入的種類少,除了豬肉等個別農產品實行了市場準入外,許多初級農產品沒有產地證明或未經質量檢驗便進入了市場。農貿市場蔬菜農藥殘留檢測的水平還較低,市場準入機制還有待進一步完善。此外,加上來自我縣區(qū)周邊的河南、湖北農產品的涌入,對農產品市場造成沖擊,銷售的農產品來源更難監(jiān)控,目前,我縣雖然已經建立農產品之質量安全監(jiān)管與追溯平臺,但是還不能真正付諸實施,一些生產者對農產品質量責任意識、安全意識比較淡薄,標準化措施得不到有效貫徹和執(zhí)行。尤其對于那些散戶生產、品牌市場知名度還不高、生產規(guī)模不大的農產品,一旦出現(xiàn)質量安全問題,消費者難以進行質量追溯以維護自身應有的權益。
1、完善農產品質量安全檢測標準
農產品質量安全標準及體系是農產品質量安全監(jiān)督管的核心,需要有統(tǒng)一、權威的食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先,要根據(jù)生產發(fā)展的實際情況,不斷修訂完善農產品質量安全檢測標準包含的級別和種類,從而擴大標準的適用范圍;其次,根據(jù)農產品標準的特點及負責農產品質量安全監(jiān)管的實際,確定一個起草制定農產品質量安全標準的主體,統(tǒng)一農產品的定義及檢測標準;再次,農產品質量安全標準應當及時向社會公布,讓這些標準家喻戶曉、讓廣大農產品生產者廣泛采用。
2、完善農產品質量安全監(jiān)管體制
有效的農產品安全監(jiān)管體系應該以清楚、合理、科學的職責分工為基礎。事實上,包括美國在內的世界各國農產品安全監(jiān)管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,食品安全管理中出現(xiàn)漏洞和脫節(jié)現(xiàn)象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國外先進的管理經驗,真正實現(xiàn)“全國統(tǒng)一領導、地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)合執(zhí)法手段
在法律法規(guī)中要明確快速檢測可以作為執(zhí)法的依據(jù),最大限度防止不符合農產品質量安全標準的農產品流向市場,保障公眾的消費安全。農業(yè)監(jiān)管部門與農業(yè)執(zhí)法聯(lián)合,針對市場監(jiān)管出現(xiàn)的問題,查出一件,處理一件,這樣針對檢驗結果能夠及時、快速的杜絕問題農產品流入銷售渠道。如農產品生產者、銷售者對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向農業(yè)行政主管部門申請復檢;復檢不合格的,復檢費用由申請者承擔。
4、建立健全農產品責任追溯體系建設
建立健全農產品責任追溯制度,對違反農產品質量安全責任的行為應當加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規(guī)范農產品生產經營者的行為。
我國的農業(yè)尚不發(fā)達,農業(yè)生產者和經營者具有規(guī)模小和分散性強等特點,責任追溯難度較大。對農產品致人損害采用無過錯責任原則之外,還需要規(guī)定一些免除責任的法定情形。可以更好地確定農產品生產經營者的責任,而且可以敦促農產品生產經營者為了避免承擔法律責任,而在農產品生產、經營中積極主動地進行農產品信息的記錄、收集,從而保障了農產品可追溯制度的建立和實施,真正預防農產品質量安全事故的發(fā)生。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十四
今年以來,我局堅持以保障消費安全為基本目標,強化農產品質量管理為突破口,認真貫徹省市監(jiān)管工作會議精神,積極開展農產品質量安全專項整治,取得了良好效果。現(xiàn)將階段工作總結如下:
一、強化組織領導,明確工作重點。為抓好農產品質量安全工作,我局成立了以局長為組長、分管領導為副組長、縣農檢站、畜牧局、水產局、果業(yè)局、執(zhí)法大隊等各有關職能部門單位負責人為成員的農產品質量安全工作領導小組,制定下發(fā)了《xx縣20xx年農產品質量安全專項整治工作實施方案》,明確工作重點、具體要求和責任人員,確保工作有序推進。
二、建立健全農產品質量安全體系建設。今年,我局按照省農科院專家來我縣調研意見,對檢測室建設存在的問題進行了梳理整改。同時,加強專業(yè)檢測隊伍建設,明確專職檢測人員。7月份,我局派了3名人員到永新縣農產品質量安全檢測中心參加上機操作業(yè)務培訓,為完成今年檢測任務提供技術保障。
三、開展農產品質量安全監(jiān)測。今年,根據(jù)全省農產品質量安全抽檢工作安排,我局積極組織開展農藥殘留、“瘦肉精”速測,在種養(yǎng)環(huán)節(jié)對蔬菜種植大戶、農民合作社、畜禽養(yǎng)殖場等進行抽樣檢測,目前已完成了檢測蔬菜500批次,檢測豬尿450批次,檢測結果均為陰性。
四、推進“三品一標”認證。今年,我局積極做好無公害農產品、綠色(有機)食品認證工作。截止目前,我局已組織了xx縣綠豐果業(yè)、xx水稻、xx蔬果和xx果蔬4家合作社進行無公害認證,并已邀請市“三品一標”工作機構來我縣開展現(xiàn)場檢查。同時,我局聯(lián)系市綠辦做好我縣xx省xx農業(yè)發(fā)展有限公司綠色食品認證后續(xù)工作。
五、落實農產品屬地管理責任。今年年初,縣政府召開了農產品質量安全工作會議,會上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂下發(fā)《20xx年農產品質量安全責任書》。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內農產品質量安全負總責,要求在規(guī)劃制訂、人員配備、經費保障等方面加大支持力度。
六、開展農資市場監(jiān)管。按照20xx年農資打假和監(jiān)管工作方案要求,結合農業(yè)生產時節(jié),開展拉網式排查。截至目前,我局共開展了3次農資打假行動,出動執(zhí)法人員220余人次,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、45個村組級集貿市場,查處了未經審定或無引種審批的水稻雜交種子3個品種計300公斤;查處標簽不符合法定規(guī)范要求的水稻雜交種子14個品種計1600公斤。抽檢肥料產品36個品種,查處質量不合格的肥料6個品種計30000公斤,有效凈化了農資市場。
七、加強宣傳,做好預警監(jiān)測。今年,我局通過送科技下鄉(xiāng)活動宣傳農產品質量安全,讓廣大群眾轉變觀念,充分認識到提高農產品質量安全的重要意義,調動他們自覺參與打假維權的積極性,向社會公開舉報電話,接受公眾對農產品質量安全問題的舉報、揭發(fā)。同時制定下發(fā)了《20xx年農產品質量安全突發(fā)事件應急預案》,完善了應急措施、健全應急隊伍。
八、存在問題及下步工作打算:
1、專項工作經費不足。目前我縣財政仍未落實今年農產品質量安全工作經費,無法開展定量檢測工作。
2、繼續(xù)開展農殘速測、“瘦肉精”檢測,上半年檢測任務已基本完成。目前我們正在開展下半年的農殘速測工作,按進度10月底之前應該能夠完成所有快速檢測任務。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十五
為了使農產品質量安全法律法規(guī)和相關安全意識深入人心,不斷營造人人關注農產品質量安全的良好社會氛圍,廣泛開展了《農產品質量安全法》及《食品安全法》的宣傳與培訓工作,一是重大節(jié)日期間在農貿市場、超市共組織開展農產品質量安全宣傳和咨詢活動5場次,現(xiàn)場解答群眾疑難問題,并發(fā)放宣傳圖冊、農產品質量安全知識問答等資料3000余份;二是加大對農產品生產者的安全知識培訓,在標準化生產示范基地培訓5場次,突出對農業(yè)投入品使用、無公害農產品標準化生產操作規(guī)程等知識,指導示范戶規(guī)范填寫田間生產記錄,建立了質量安全信譽檔案;三是在我縣蔬菜主要種植基地開展培訓活動5場次,以安全生產為主要內容。今年來,共開展形式多樣的宣傳培訓活動15場次,培訓人數(shù)共計2200余人次,發(fā)放宣傳圖冊、宣傳資料5000多份,現(xiàn)場咨詢人數(shù)500余人。四是強化相關工作人員業(yè)務學習,注重實踐應用。年初,制定出詳細的學習計劃,采取集中學習和自學相結合,有計劃、有步驟的學習了相關業(yè)務知識,一年來累計參加學習12場次,組織相關人員參加省農業(yè)廳舉辦的無公害檢查員、內檢員培訓會4次,委派檢測人員到市農檢中心進行專業(yè)技能培訓3次。
(二)加大專項整治力度,確保農產品質量安全
按照農業(yè)部、省農業(yè)廳和市農委的有關文件精神,我局及時制定了《農產品專項整治實施方案》,深入開展農產品專項整治活動,以風險高,隱患大的農產品和農業(yè)投入品為重點,強化整治措施,突出整治重點,按照工作職能和業(yè)務分工,深入開展無公害農產品檢驗監(jiān)測和執(zhí)法工作,積極配合有關部門開展專項整治活動了,確保了我縣今年未發(fā)生重大農產品安全事故。截至目前,共組織開展農業(yè)投入品專項整治活動3次,共檢查農資經營戶95家。在主要農產品集中上市季節(jié),我局先后組織相關單位,在種植的重點區(qū)域,開展農產品質量安全專項檢查3次,了解掌握我縣主要農產品質量安全狀況,及時消除安全隱患,從而有效地保障了農業(yè)產業(yè)安全和農產品消費安全,專項整治工作取得了明顯的階段性成果。
(三)加強品牌農產品的認證,打造優(yōu)質農產品品牌
根據(jù)“加快基地建設,推進名牌戰(zhàn)略”的實施意見,今年,我局積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織,搞好無公害農產品、綠色食品認證,支持農產品企業(yè)按照市場化和標準化的要求培育名牌產品,采取現(xiàn)場指導、認證前培訓等辦法,使三品認證工作取得新突破。今年認定無公害農產品產地5個,認證無公害農產品8個,超額完成了市農委下達的目標任務。截止目前,我縣的無公害農產品產地已達42個,認定面積18.09萬畝,認證的無公害農產品已達53個,綠色食品5個。
在農產品品牌建設方面,也取得了一定成效。今年,稞青農產品專業(yè)合作社被省農業(yè)廳授予“省設施蔬菜名優(yōu)品牌企業(yè)”及“稞青”牌蔬菜獲得“省著名商標”和“省名牌產品”。
經過多年的努力和充分的準備,我縣具有地方特色、歷史悠久的胡蘿卜產品,申請國家農產品地理標志保護產品的工作基本完成,目前,已順利通過農業(yè)部農產品地理標志認證專家組現(xiàn)場評審會評審和公示。
(四)建立健全農產品質量安全監(jiān)管體系
今年我縣共建設6個農產品質量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站,涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中,鹿苑鎮(zhèn)檢測站辦公場所、工作人員、相關程序已落實到位,已正常運行。其余5個檢測站,目前辦公場所、相關制度、工作人員等已全面落實到位,只等項目設備發(fā)放,即可正常運行。同時,縣農產品質量安全檢驗檢測體系建設項目資金已下達,我局及時成立了項目管理機構,制定具體實施方案,項目前期工作已經展開。
(五)強化日常監(jiān)管,加大檢測力度
為加強農產品質量安全監(jiān)管工作,保障農產品消費安全,今年來,我局加大了市場抽樣檢測力度,加強了日常監(jiān)督檢查。全年共檢測農產品13096批次,農藥殘留檢測合格率99.9%,并對檢出的10批次不合格農產品進行了現(xiàn)場監(jiān)督銷毀,銷毀數(shù)量162公斤。
同時,為了保證流通環(huán)節(jié)的畜產品質量安全,今年加大了轄區(qū)內大型超市、農貿市場的豬肉的抽檢數(shù)量,截止目前,共抽檢豬肉樣品1030個,瘦肉精檢測合格率為100%。
(六)嚴格執(zhí)行市場準入制度,確保農產品質量安全
今年,在落實農產品市場準入制度工作中,重點要求超市、農貿市場建立健全農產品質量安全信譽檔案和索證索票、信息公示制度,以確保消費者購買到放心、安全的農產品。同時,抓好陽光新生活超市的市場準入制度示范店建設,使市場準入工作得到進一步深化。今年,共開展農產品“三品一標”檢查活動4場次,出動執(zhí)法人員23人次。
(七)積極推行產地準出制度,保障我縣蔬菜順利銷售
為了確保我縣冬菜順利暢通銷售,我局嚴格把好產地農產品質量關口,在蔬菜銷售旺季,安排人員24小時值班,并出動流動檢測車為客商提供免費檢測服務,對檢測合格的農產品現(xiàn)場開具產地準出證明。今年共開具產地準出證明86張,銷售蔬菜600余噸;同時,開通了蔬菜果品運銷綠色通道,及時向農業(yè)經濟合作組織、農業(yè)經紀人、客商發(fā)放“縣蔬菜果品銷售綠色通道一卡通”102張,為我縣蔬菜順利銷售提供了保障。
(一)農產品質量安全體系建設。啟動農產品質量安全體系建設項目(農產品質量安全檢測中心項目),積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的建設任務并正常投入運行。
(二)加強品牌認證工作。擬認定無公害農產品基地2個,無公害農產品2個,積極引導申請注冊農產品商標1個。
(三)加強農業(yè)標準化示范基地建設,從規(guī)范生產上抓農產品質量安全。
計劃抓好1個無公害標準化生產示范基地的建設工作,并在區(qū)域內加強培訓工作,積極引導生產者嚴格按照無公害農產品標準生產,逐步實施農產品產地準出制度。
(四)積極開展農產品質量追溯體系試點工作。強化生產源頭管理,試行產地編碼制度,加強生產全過程控制,達到了農產品的質量安全有保障,實現(xiàn)了質量的可追溯。
(五)加大無公害農產品證后監(jiān)管工作。對已獲證的農產品生產基地逐個進行現(xiàn)場檢查指導,并對相關負責人開展業(yè)務培訓。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十六
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市農委的關心和指導下,通過全區(qū)農牧系統(tǒng)干部職工作的共同努力,至當前,我區(qū)未發(fā)生農產品質量安全安全事故?,F(xiàn)將具體工作情況總結如下:
(一)強化組織領導,落實工作責任。
1、及時調整了由局長任組長、分管領導任副組長,相關科室負責人為成員的農業(yè)(含農產品質量安全)安全領導小組,落實了領導分鎮(zhèn)包保的工作機制,切實強化工作職責,明確工作重點.緊緊圍繞農產品質量安全抓好專項治理行動。
2、層層落實工作責任制:一是分別與各鎮(zhèn)農服中心簽定農產品質量安全責任書,二是要求各農資生產、經營及規(guī)模農產品生產主體簽定了安全生產經營承諾書164余份。
(二)監(jiān)管工作開展情況。
1、強化農業(yè)投入品的監(jiān)管,從源頭保證農產品質量安全。
一是組織開展了“兩節(jié)”期間的農產品專項整治工作,共出動執(zhí)法檢查人員38余人次,檢查規(guī)模農產品生產主體44個次,檢查農資生產單位8個次,檢查農資經營戶26個次。二是開展春季農資市場整治,結合我區(qū)實際情況,我局在年前就將該項工作進行了落實安排,要求各鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管站按屬地管理原則,加大市場監(jiān)管力度,共出動執(zhí)法檢查人員55人次,檢查農資生產經營單位102個次,三是加強了屠宰檢疫管理,與各定點屠宰場(點)100%的簽定了安全承諾書,共計檢查屠宰場(點)23個次,嚴把進、出(屠宰、養(yǎng)殖)場關,做好查證、查標工作,對無規(guī)定檢疫合格證明及耳標的嚴格按相關要求進行處理;進一步加強對進場(屠宰、養(yǎng)殖)生豬“瘦肉精”的檢測工作,對進場的生豬按5%進行尿樣檢測;四是對病死豬,嚴格按照“四不一處理”的要求,一律不準宰殺,不準食用,不準出售,不準轉運,就地進行無害化處理,共無害化處理病害豬及其產品折合頭數(shù)52頭。
3、加大抽檢力度,保障上市農產品質量安全。
以檢測工作為手段,加大抽檢工作力度。累計共完成了農產品監(jiān)督抽檢26批次,其中蔬菜6批次,雞肉2批次,雞蛋2批次,豬肉10批次。完成“瘦肉精”檢測1120批次,各鎮(zhèn)共完成農殘速測370余批次。
4、加大宣傳力度,營造良好社會氛圍。
以宣傳培訓工作為抓手,切實加大宣傳培訓工作力度。扎實開展了“放心農資下鄉(xiāng)”,“3.15”,“春季禁漁集中宣傳”,“知識產權保護”、種子法宣傳、農藥管理條例、農業(yè)技術宣傳等系列集中宣傳活動9次;組織開展了農產品質量安全培訓會、獸藥管理、農藥管理、肉品質量安全等集中培訓共12期,共培訓相關人員300余人次,發(fā)放購種宣傳明白紙,禁漁通知、公告,禁用農獸藥公告及相關法律法規(guī)宣傳資料13000余份,發(fā)放宣傳通告120張,張貼宣傳標語21條,發(fā)放農產品生產檔案1000余本。
5、扎實推進農產品“三品一標”認證申報工作。
已完成無公害農產品認證申報44個,無公害產品認定申報3個,完成,2家綠色農產品認證已完成土壤、水樣的抽檢、有機農產品認證申報2家,(一家已完成土壤、水樣的抽樣,一家已基本完成資料報送)。
6、扎實開展工作督查及工作例會。
結合實際,我局切實將日常監(jiān)管下移到鎮(zhèn)農產品質量監(jiān)管站,在切實加強鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員培訓的基礎上,強化工作督查,每季度定期組織相關人員開展工作督查;扎實開展了第一、二季度工作例會,切實對各鎮(zhèn)農業(yè)服務中心在日常監(jiān)管中提出的突出問題通過交流落實解決措施和意見,確保工作落到實處,同時要求各鎮(zhèn)監(jiān)管站要切實做好在督查中發(fā)現(xiàn)實際問題,加強復查,確保責任主體整改到位。
7、加強行政執(zhí)法工作。
為切實提高辦案質量,規(guī)范農業(yè)行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,今年,我局采取公共購買服務的方式,對行政執(zhí)法案件審查事項進行了專項購買服務,聘請專業(yè)律師對案件證據(jù)材料真實性、合法性、關聯(lián)性,執(zhí)法文書等內容進行專項服務,當前,該服務事項已啟動,上半年共辦理涉嫌農業(yè)行政違法3起,案件正在調查處理過程當中。
1、積推進無公害,綠色、有機農產品示范點建設工作,爭取財政支持,提高規(guī)模農產品生產的申報積極性。
2、進一步加大培訓宣傳工作,增強生產主體的責任意識、安全意識和科學生產水平,促進農產品安全生產。
3、強化對各鎮(zhèn)農產品質量安全機構的督查力度,采取網上監(jiān)督檢測情況,及時追溯不合格產品的處置和季度工作督查相結合的方式,促進相關責任單位履行監(jiān)管職責,確保全區(qū)農產品質量安全。
4、做好新五鎮(zhèn)農產品質量安全工作的對接,努力使安全管理工作不脫節(jié),保障農產品質量安全工作,確保農產品質量安全。
農產品質量安全監(jiān)管工作方案篇十七
近年來,市政府認真貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》《山西省農產品質量安全條例》,加強組織領導,健全工作機制,強化隊伍建設,明確監(jiān)管職責,持續(xù)開展專項整治,推進農業(yè)標準化生產,加強檢驗監(jiān)測及應急處置等工作,使全市農產品質量安全整體水平不斷提高,保持了近年來我市沒有發(fā)生過農產品質量安全事件的良好局面。在近兩年市政府的食品安全考核中,市農委承擔的農產品質量安全監(jiān)管連續(xù)兩年被考核為優(yōu)秀;全市農產品質量安全監(jiān)管工作在省農業(yè)廳考核中兩年被評為優(yōu)秀。
監(jiān)管機構和隊伍建設得到加強。市、縣、鄉(xiāng)都成立或明確了農產品質量安全的監(jiān)管機構,市、縣均組建了農業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍,平定縣和盂縣成立了農產品質量安全檢測站,全市建立了由107名政府及農業(yè)部門農產品質量安全監(jiān)管人員、210名企業(yè)(園區(qū)、基地、合作社)企業(yè)管理人員及農產品質量內檢員組成的農產品質量安全監(jiān)管隊伍,推動農產品質量安全體系實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
農產品質量安全監(jiān)管責任落實到位。全市各級政府通過健全制度,明確職責任務,明晰工作程序,積極推進農產品質量安全追溯和產地準出管理,切實加強市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)(園區(qū)、基地)“四級”農產品質量安全檢測體系建設,全面提高投入品控制能力、標準化生產能力、質量追溯和質量監(jiān)測能力,初步形成了全系統(tǒng)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。2013年在省級蔬菜農藥殘留例行抽檢中,檢測合格率達到98.6%,畜產品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測合格率100%,位列全省第一;今年前兩個季度蔬菜農藥殘留檢測合格率為98.33%,畜產品“瘦肉精”、“三聚氰胺”等檢測合格率100%。
專項整治活動成效明顯。全市各級政府以治理整頓為抓手,始終對涉及農產品質量安全違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,堅決遏制農產品質量安全突出問題。先后對農藥殘留超標,禁限用高毒農藥,生鮮乳和飼料,“瘦肉精”問題,畜禽屠宰,違法添加非食用物質和濫用食品添加劑,“三品一標”管理使用和農資打假等開展了專項整治行動,僅2014年全市就累計出動執(zhí)法人員1100余人次,檢查農資經營網點360余次,下達責令改正通知書8份,立案查處農資案件14起,為消除區(qū)域性、行業(yè)性的問題隱患起到了積極作用。
快速推進行業(yè)生產標準化進程。全市各級政府大力發(fā)展品牌農業(yè),因地制宜,探索制定并發(fā)布了農業(yè)地方行業(yè)標準20個,切實加強科學種養(yǎng)技術的推廣應用,積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品農產品申報認證,使廣大生產者有據(jù)可依、有章可循,保證了農產品質量安全監(jiān)管的實效性和可操作性,同時也為可追溯制度的推行創(chuàng)造了條件。
存在的困難和問題。
質量安全意識有待進一步加強。農產品質量安全工作的宣傳力度相對不足,對農產品生產經營者質量安全法制培訓教育相對薄弱,全社會關心重視農產品質量安全的社會氛圍還不夠濃厚。
質量監(jiān)管體系有待進一步完善。農產品質量安全工作人員嚴重不足,三級監(jiān)管、檢測、執(zhí)法都存在人員短缺,不能滿足正常工作的情況。農產品質量安全可追溯制度還不完善,農產品生產、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)的檔案登記以及信息網絡還不健全。
農產品生產經營企業(yè)行為有待進一步規(guī)范。全市農產品生產經營企業(yè)門檻低、規(guī)模小、數(shù)量多、從業(yè)人員素質偏低,生產的農產品大部門走低端市場,對企業(yè)管理要求和約束較少,企業(yè)自覺進行規(guī)范生產經營的'意識和行動不夠。
縣、鄉(xiāng)農產品質量安全監(jiān)管經費嚴重不足。農產品質量是否達標,農藥、化肥殘留是否在安全范圍,靠的是檢驗、檢測。目前市農產品質量檢測中心尚能正常開展工作,也發(fā)揮了龍頭帶動作用。而縣、鄉(xiāng)基層站所農產品質量安全監(jiān)管工作經費嚴重不足,國家已經配備的農產品質量安全檢驗檢測儀器設備,未能有效使用,基層檢測這一環(huán)節(jié)基本空缺。農產品檢測達不到全覆蓋。
幾點建議。
進一步提高認識,增強抓好監(jiān)管工作的緊迫感和責任感。農產品質量安全不僅事關人民群眾身體健康和生命安全,而且關系到政府形象和社會穩(wěn)定。當前,隨著人們消費需求的提高,農產品質量安全問題更為敏感和重要,已經成為影響農業(yè)農村經濟發(fā)展的重要因素。同時,我國正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變時期,糧食安全、餐桌安全擺上了更加重要的位置。農業(yè)生產經營的種種弊端,農產品質量安全工作的薄弱基礎,都使農產品質量安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。各級政府要站在政治和全局的高度,充分認識到農產品質量安全工作的重要性和嚴峻性,切實增強責任感和緊迫感,堅決執(zhí)行生產經營者負首責、政府負總責、各監(jiān)管部門分工協(xié)作的監(jiān)管規(guī)定,在將農產品質量安全列入政府考核內容的基礎上,建立績效考核評價體系,嚴格落實部門監(jiān)管責任,做好督導檢查、交叉執(zhí)法等工作,真正肩負起責任和義務,努力推動農產品質量安全工作邁上新臺階。
進一步加大資金投入,全力以赴抓好質量安全工作。全市各級政府要切實加大投入力度,加強工作力量,將農產品質量安全監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經費納入各級財政預算,特別是要高度重視解決基層鄉(xiāng)、鎮(zhèn)監(jiān)管站的資金和人員配備,確保監(jiān)管工作落到實處。要深入開展農藥、化肥、種子等農業(yè)投入品的專項整治工作,建立健全日常聯(lián)合督查機制。要進一步加大對農產品生產基地、農產品批發(fā)市場和農業(yè)投入品經營市場的檢查力度,依法嚴厲查處生產、經營和使用國家明令禁止農業(yè)投入品的違法行為,要聯(lián)合新聞媒體,加大曝光力度,形成震懾力,從源頭上堵死違禁品的使用。
進一步加大扶持力度,推動農產品向優(yōu)質化、品牌化發(fā)展。全市各級政府要以“三品一標”為抓手,大力推進農業(yè)標準化示范創(chuàng)建。要建立健全扶持政策,加強對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等規(guī)?;a經營主體的技術指導和服務,鼓勵生產企業(yè)和農民合作組織大力生產無公害農產品、綠色食品、有機農產品,積極支持農業(yè)品牌創(chuàng)建,推進農業(yè)品牌化建設,逐步提高農業(yè)生產的市場化、組織化、規(guī)模化水平,提高名優(yōu)農產品的市場知名度和競爭力,促進農產品生產經營企業(yè)規(guī)模擴大,素質提高,效益增加、市場競爭力增強。
進一步加大宣傳力度,動員全社會廣泛參與農產品質量安全監(jiān)管。全市各級政府要加強宣傳培訓力度,大力開展《農產品質量安全法》《山西省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)的宣傳教育,不斷增強全民的質量安全意識和社會責任意識,引導消費者樹立質量安全意識、增強辨別假冒偽劣農產品能力,教育生產經營者誠實守信、克己守法,同時要建立健全農產品質量安全舉報獎勵制度,對舉報違法行為經查證屬實的給予獎勵,營造全社會重視農產品質量安全的良好氛圍。
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