一個全面考慮的方案能夠更好地解決問題并達到預(yù)期的目標(biāo)。制定方案時,我們應(yīng)該根據(jù)實際情況合理設(shè)置各項指標(biāo)和效果評估標(biāo)準(zhǔn),以便及時了解方案的進展和效果。在借鑒他人方案的同時,記得要根據(jù)自身情況進行適當(dāng)調(diào)整和創(chuàng)新。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇一
各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會,市政府有關(guān)工作部門,各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實市委八屆十次全會精神,總結(jié)20xx年招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作,經(jīng)市政府研究,決定于20xx年2月23日召開全市招商引資工作會議。屆時,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將出席會議并作重要講話?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
20xx年2月23日(星期三)下午2:30,會期半天。
二、會議地點。
市政府常務(wù)會議室(c區(qū)224室)。
三、參會領(lǐng)導(dǎo)及人員。
(一)市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市政府秘書長。
(二)各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、招商部門主要負(fù)責(zé)人。
(三)市直有關(guān)部門、十大投融資公司主要負(fù)責(zé)人,六大產(chǎn)業(yè)招商組組長、專職副組長及港澳招商組專職副組長(見附件)。
(四)市政府各駐外辦事(聯(lián)絡(luò))處、十大園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦(管委會)主要負(fù)責(zé)人(見附件)。
四、會議議程。
主持人:市委常委、副市長周道許。
主要議程:
1.總結(jié)20xx年全市招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作;。
2.會議交流發(fā)言;。
4.省人大常委會副主任、市委副書記、市長袁周作重要講話。
五、其他事項。
1.請各區(qū)、市、縣,各相關(guān)單位接此通知后,及時通知本地本單位參會人員按時到會,并提前15分鐘入場。
2.請各單位于20xx年2月22日(星期二)上午11:30前將本地本單位參會人員名單(含姓名、單位、職務(wù))及聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式報市招商引資服務(wù)中心項目處(聯(lián)系人:xx、xx,聯(lián)系電話〈傳真〉:xxxxxxxx)。
3.各區(qū)、市、縣人民政府,xx區(qū)、xx新區(qū)管委會參會人員由當(dāng)?shù)卣?管委會)辦公室負(fù)責(zé)通知落實;六大產(chǎn)業(yè)招商組暨港澳招商組、十大園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦(管委會)參會人員由市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)通知落實;十大投融資公司參會人員由市招商引資服務(wù)中心負(fù)責(zé)通知落實。
4.請xx日報社、xx廣播電視臺、xx市人民政府門戶網(wǎng)站派記者對會議進行報道。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇二
招商引資、擴大開放是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,是實施“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”戰(zhàn)略和加快藥水游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐的重大舉措。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究招商引資規(guī)律,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,科學(xué)制定招商引資規(guī)劃,改進促進服務(wù)工作,在保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,不斷擴大引資規(guī)模。繼續(xù)把改善投資環(huán)境和擴大招商引資放在經(jīng)濟工作的重要位置,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,加強組織引導(dǎo)和監(jiān)督管理。切實把全局抓項目落實到招商引資工作的實際行動中,進一步擴大對內(nèi)對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,不斷提高招商引資工作的社會化、專業(yè)化、市場化水平。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇三
本文目錄。
為貫徹落實好縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的招商引資工作任務(wù),強力推進我鎮(zhèn)招商引資工作,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、提高認(rèn)識,及時傳達。
1、召開動員大會,向全鎮(zhèn)干部職工傳達縣委縣政府招商引資工作相關(guān)文件精神,報告我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢,提高全鎮(zhèn)人員對招商引資工作的認(rèn)識,增強參加招商引資的主動性和自覺性。
2、在全年工作中,始終將招商引資工作作為重點工作認(rèn)真抓好,并列入工作日程,定期研究。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
1、成立xx鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、把招商引資工作納入鎮(zhèn)村干部年終責(zé)任制考核的內(nèi)容,強化招商引資責(zé)任。
三、確定目標(biāo),積極行動。
全年全鎮(zhèn)招商引資目標(biāo)任務(wù)為1億元,力爭完成全年招商引資任務(wù)一億元。同時,積極尋求商機,創(chuàng)造條件,充分利用我鎮(zhèn)政策、資源優(yōu)勢,促成有較大發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模的項目落戶長石鎮(zhèn)。
四、營造氛圍,優(yōu)化環(huán)境。
1、利用政務(wù)門戶網(wǎng)站、電視臺、報社等媒體大力宣傳我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢、項目的發(fā)展前景、良好的投資環(huán)境和地方風(fēng)土人情,吸引外來客商投資xx鎮(zhèn)。
2、充分利用親屬、戰(zhàn)友、同學(xué)、朋友等關(guān)系廣泛招商,營造人人想招商,人人去招商的良好氛圍。
3、靈活招商方式:一是抓好上門招商,堅持走出去和請進來并舉的方式,積極推行專業(yè)招商;二是抓好以商招商,有針對性地利用好現(xiàn)有客商,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,推進以商招商。
4、搞好跟蹤服務(wù):要積極跟進所引進和即將引進的項目,自始自終做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,以提高項目引進的成功率。要采取“一商一法”、“一企一策”的辦法,有針對性的解決項目引進和建設(shè)工程中的困難和問題,確保項目早日竣工投產(chǎn)。
5、簡化辦事程序,提高辦事效益。對于客商交辦的事做到當(dāng)天的事當(dāng)天辦、能辦的事及時辦。提供無償咨詢服務(wù),使客商進得來,留得住。
五、嚴(yán)格考評,表彰先進。
2、對超額完成招商任務(wù)的按鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵;
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一、指導(dǎo)思想。
二、會戰(zhàn)時間。
產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)時間段為5月上旬至8月下旬。
三、目標(biāo)任務(wù)。
四、組織保障。
五、責(zé)任措施。
5、確保招商經(jīng)費,外出招商經(jīng)費實行優(yōu)先保障,實報實銷。
六、幾點要求。
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為認(rèn)真貫徹落實縣委十屆六次全會、縣“兩會”、經(jīng)濟工作會及招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神,進一步加大招商引資工作力度,按照《市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈市招商引資百日競賽活動實施方案〉的通知》(昆工園指辦〔〕8號)要求,全面掀起半年沖刺競賽的招商引資新熱潮,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)。
思想。
堅定不移地實施招商引資“一把手”工程,按照“招商引資是第一政績”、“第一要事”的要求,動員一切可以動員的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,不斷創(chuàng)新招商方式,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、帶領(lǐng)、帶動,各單位迅速行動,宣傳推介,搜集篩選信息,跟蹤洽談簽約,引進項目落戶,發(fā)揮好考核促進招商進度的杠桿作用、提升招商質(zhì)量的導(dǎo)向作用、服務(wù)招商全局的參謀作用以及沖刺競賽促進招商的推動作用,最大限度的調(diào)動各級招商積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進各目標(biāo)責(zé)任單位按進度外出招商和召開推介會,加快進度、體現(xiàn)實效、全力沖刺、展開競賽。通過沖刺競賽活動,簽訂一批招商引資項目,推進一批招商引資項目,開工一批招商引資項目,加快一批在建項目的資金到位,迅速掀起大招商、大引資、大開工、大建設(shè)的招商引資沖刺競賽熱潮,全面提升我縣招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年任務(wù)完成或超額完成。
二、開展半年沖刺競賽活動的時間安排。
4月1日—7月31日,共4個月。
三、納入半年沖刺競賽活動的單位。
全縣有招商引資任務(wù)的單位,即4個鎮(zhèn),楊林工業(yè)園區(qū)管委會、職教基地管委會、縣城新區(qū)以及有招商引資任務(wù)的縣直部門。
四、開展半年沖刺競賽活動的內(nèi)容。
(一)開展外出招商和召開推介會的工作情況。
(二)簽訂招商引資項目的情況(指在沖刺活動期間利用內(nèi)外資項目協(xié)議的情況)。
(三)項目到位資金占全年招商引資任務(wù)數(shù)比例的情況(指各單位在活動期間內(nèi),階段完成本年度招商引資項目的到位資金數(shù)占招商引資目標(biāo)任務(wù)的比例)。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)分工。
縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織開展此次招商引資半年沖刺活動,具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)匯總各單位外出招商、召開推介會、簽約項目情況;收集、匯總、整理競賽活動進展及排名情況;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
縣考核辦負(fù)責(zé)考核各單位實際到位資金情況。
六、開展沖刺競賽的考核辦法。
對各單位的沖刺競賽活動進行考核排名,納入年終招商引資綜合考核。
(一)外出招商、召開推介會及服務(wù)項目個數(shù)的情況排名。
(二)簽訂招商引資項目的情況排名。
縣直單位以簽訂框架性協(xié)議、投資意向性協(xié)議的項目資金總量排名;4個鎮(zhèn)、3個園區(qū)以簽訂正式投資協(xié)議的項目資金總量排名。
(三)招商引資責(zé)任目標(biāo)完成的情況排名。
按照各單位招商引資責(zé)任目標(biāo)完成比例排名,即按各單位實際到位資金與全年目標(biāo)任務(wù)比值排名。
七、實行沖刺競賽活動結(jié)果通報。
沖刺競賽活動期間實行一月一通報,招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月底、下月初將排名情況審核后,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行通報,招商引資半年沖刺活動結(jié)束后,進行一次全縣大排名。
八、有關(guān)要求。
(一)全員動員,迅速掀起招商引資半年沖刺競賽熱潮。
以貫徹市委九屆六次全會擴大會議,市、縣招商引資有關(guān)會議精神為契機,結(jié)合開展百日競賽,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,精心組織、加快行動,迅速開展沖刺競賽活動。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要帶頭招商,帶領(lǐng)招商,把工作注意力聚集到招商引資上來。要認(rèn)真對照全年的招商引資任務(wù),樹立比、學(xué)、趕、幫、超的競爭(來源:第一范文//)意識,在全縣上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。
(二)抓好落實,按時上報相關(guān)材料。
各單位分別于5月1日前、6月1日前、7月1日、8月1日前將各單位上月外出招商、召開推介會簽約項目及項目資金到位情況報招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時抄報縣考核辦。
招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月5日前、6月5日、7月5日、8月5日前將簽約項目情況、項目資金到位情況匯總。
(三)突出重點,著力在項目推進和項目引進上實現(xiàn)大突破。
各部門要抓住上半年的時間,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,主動出擊,廣泛深入地開展招商活動。要繼續(xù)按照主攻“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?!钡囊?,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大項目、外資項目、科技含量高的項目,在引進項目的規(guī)模、質(zhì)量上有新的突破,切實推進一批項目落地,打牢基礎(chǔ)。
(四[第一范文//]?)嚴(yán)格督查,縣招商辦幫助開展招商引資半年沖刺活動。
縣招商辦要堅持“四查四看”制度,即:查項目開竣工情況,看招商引資的工作實績;查項目推進情況,看綜合配套的服務(wù)水平;查招商洽談情況,看項目對接的實際成效;查領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況,看領(lǐng)導(dǎo)是否一線招商。通過以查促干、以看促賽,努力營造只爭朝夕、緊張快干的工作氛圍,持續(xù)掀起比拼爭先熱潮。
(
五)對各單位上報的簽約項目,納入全縣招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目落地開工目標(biāo)責(zé)任管理范圍,由縣招商辦進行匯總后,報縣紀(jì)委(監(jiān)察局)備案。其中,內(nèi)資3000萬、外資200萬美元以上招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目,“昆交會”簽約項目實行項目進展月報制度,請各單位填報《市招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目進展情況統(tǒng)計表》(附件3)上報縣招商辦。請各單位按照《招商引資半年沖刺競賽簽訂項目報表》(附件1)和《招商引資半年沖刺競賽招商引資項目到位比例報表》(附件2)的要求,認(rèn)真填寫,不得空項。
(六)各單位要及時、全面、準(zhǔn)確地上報半年沖刺項目和相關(guān)材料,凡弄虛作假的,一經(jīng)查實,由縣考核辦按照《縣招商引資工作實績考核獎懲辦法》》和相關(guān)規(guī)定予以處理。
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為進一步調(diào)動農(nóng)委及所屬單位招商引資工作的積極性,營造濃厚的招商氛圍,推進招商引資工作向縱深發(fā)展,確保完成農(nóng)委全年招商引資目標(biāo)任務(wù),根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
一、成立組織。
為深入開展好招商引資工作,確保招商引資取得實效,農(nóng)委成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。人員如下:
組?長:李。
副組長:蔡?x?陳?崔。
成?員:冉?程?x?張?x?王?尹?。
何?田?李?x?孫?尚?x。
二、實施措施。
1、堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。認(rèn)真貫徹落實“招商周”制度。組長和副組長要積極率隊外出招商;對在建項目,要加快推進項目建設(shè),提高資金到位率;對已簽訂。
合同。
協(xié)議洽談意向的項目要親自跟蹤洽談,力促項目盡快落地開工建設(shè)。
2、堅持有目標(biāo)有重點招商。招商引資期間“一把手”要率隊赴長三角、珠三角等地區(qū),確定招商目標(biāo),主攻重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,創(chuàng)造條件開展集中招商或產(chǎn)業(yè)招商活動。
3、堅持參與各類活動招商。積極主動參與省市縣在8、9、10三個月舉辦的各類大型節(jié)會招商活動。9月份、10月份縣委、縣政府將在長三角、珠三角地區(qū)適時舉辦靈璧縣招商引資推介會暨項目集中簽約儀式,我們將積極做好政府安排的關(guān)于推介會、項目簽約和客商邀請等準(zhǔn)備工作。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、9月份、10月份要外出招商4次以上;
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,任務(wù)明確,xx年農(nóng)委超額完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)。蔡副主任三次外出邀商引進蒙牛集團在荷金來生態(tài)養(yǎng)牛示范園存欄進口奶牛頭,價值9300余萬元,其中農(nóng)委6000萬元;引進宿遷碧禾餐飲有限公司在七孔橋良種場建設(shè)高檔溫控蔬菜大棚,xx年一期工程已投資x余萬元。(注:招商引資確認(rèn)手續(xù)在招商局)。
另附:1、新增省、市級龍頭企業(yè)文件;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進縣區(qū)政府表彰文件。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇四
為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,加快“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”建設(shè)步伐,實現(xiàn)招商引資新突破,根據(jù)市、區(qū)招商引資工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定招商引資工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的總體要求,堅定不移地把招商作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,堅定不移地依靠招商推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力在提升招商規(guī)模層次上實現(xiàn)新突破,在構(gòu)建招商平臺建設(shè)上實現(xiàn)新進展,在打造招商比較優(yōu)勢上取得新成效,務(wù)求在更高起點上開創(chuàng)招商工作新局面,切實提高綜合競爭力,為加快建成更高水平、更高質(zhì)量的小康社會提供有力保障。
(一)工業(yè)方面。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點,著力發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),杜絕化工等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),大力培植新型耐火材料、高檔玻璃制品、機械加工等重點行業(yè)。要以本次市區(qū)招商熱潮為契機,積極引進投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、財政貢獻率大的項目。下大氣力引進外資,力爭引進境外公司入駐,實現(xiàn)**鎮(zhèn)利用外資零突破。以北部**、**、北**、**、**等區(qū)域為重點,制定好發(fā)展規(guī)劃,出臺水、電、路等方面的優(yōu)惠政策,為前來投資興業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)良平臺,打造形成清潔環(huán)保、高科技型工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
同時,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)要進一步加大招商引資力度,通過合作、合資、嫁接、改造等,進一步提升工藝水平和科技含量,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)市場競爭力;中小企業(yè)要通過提高投資標(biāo)準(zhǔn),更新技術(shù)裝備水平,淘汰落后產(chǎn)能,進一步加大節(jié)能減排力度,促進企業(yè)提檔升級;對有環(huán)境污染的冶煉、化工等土小企業(yè)依法進行取締,努力為招商引資創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)農(nóng)業(yè)方面。
繼續(xù)堅持“資本進山、項目進山、人才進山,公司化運作”的發(fā)展思路,通過引進特色優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁大的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,包(租)山包(租)地,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化有機農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建設(shè)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展新基地?,F(xiàn)有31家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,擴大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司規(guī)?;⒓s化發(fā)展。結(jié)合全鎮(zhèn)策劃實施的21個農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目,不斷強化工作措施,加大工作力度,確保項目順利推進。要以博沂路兩側(cè)為重點,大力發(fā)展苗木花卉種植業(yè),逐步形成鎮(zhèn)域內(nèi)主干道新型種植生態(tài)帶。
(三)生態(tài)旅游方面。
以打造“景鎮(zhèn)一體、全域aaaa生態(tài)旅游強鎮(zhèn)”為目標(biāo),大力實施招商引資,開展旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游品牌打造、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游人才培訓(xùn),全力提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭實力。1、以全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃為基礎(chǔ),以景區(qū)、行政村為單位,實施高檔次、高起點的旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃,發(fā)崛“三山兩峪一泉”自然生態(tài)和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走個性化、差異化發(fā)展道路;2、引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)實施公司化運作,提倡旅游企業(yè)資源整合、強強聯(lián)合,突破景點小、散、弱的被動局面,促進有區(qū)域競爭力的旅游企業(yè)集團公司形成和發(fā)展,打造**鎮(zhèn)獨有的旅游品牌;3、以提高旅游產(chǎn)品檔次為重點,全力提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次,重點開展旅游接待和服務(wù)中心建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿設(shè)施建設(shè)、旅游交通設(shè)施建設(shè)、自駕游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游商品設(shè)計包裝。4、堅持“走出去、請進來”,聘請旅游高端管理營銷人才,對旅游從業(yè)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),提升旅游產(chǎn)業(yè)軟實力。
(四)社會事業(yè)方面。
加大社會服務(wù)型公益事業(yè)的招商引資力度,搞好鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心、幼兒園、文化娛樂等規(guī)劃建設(shè),吸引外資加入,改善民生環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,逐步提高地區(qū)居民生活水平。
三、獎勵政策。
(一)將各村招商引資任務(wù)完成情況納入年終工作考核,占鎮(zhèn)考核總分?jǐn)?shù)的'20%(考核辦法另行制定)。
(二)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的單位和個人引進資金,參照5‰的比例直接獎至單位和個人(與土地流轉(zhuǎn)獎勵辦法重疊部分,獎勵計高不計低,不再重復(fù)獎勵)。
(三)對貢獻突出的單位、個人及引進項目資金數(shù)額較大的,鎮(zhèn)黨委、政府將視情予以重獎。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保招商引資工作落到實處,取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府將成立**鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)招商引資辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資工作的督查、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò),確保招商引資工作的全面推進。各村,各部門,各相關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、企業(yè)要高度重視招商引資工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強化措施、加大力度,不折不扣的完成工作任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇五
為更好地發(fā)揮我省文化產(chǎn)業(yè)項目的戰(zhàn)略支撐和強力引導(dǎo)作用,做大做強文化產(chǎn)業(yè),特就促進我省重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提出如下實施方案。
通過積極的產(chǎn)業(yè)政策,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,加快建設(shè)一批具有較強示范效應(yīng)和拉動作用的重點文化產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮重點項目在擴大產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模,提升產(chǎn)品整體層次上的引領(lǐng)作用,形成一批規(guī)模壯大、布局合理、產(chǎn)業(yè)體系完善的產(chǎn)業(yè)高地和項目集群,壯大企業(yè)實力,打造新的經(jīng)濟增長點,為實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè),保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供新的動力和活力。
突出創(chuàng)新創(chuàng)意理念,以創(chuàng)意設(shè)計、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)門類為重點,加快發(fā)展具有領(lǐng)軍作用、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展后勁足、持續(xù)增長能力強的大項目、新項目。
1、創(chuàng)意設(shè)計。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和設(shè)計策劃能力,重點發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)作、音樂制作、廣告制作、工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計、包裝設(shè)計、建筑設(shè)計、園林設(shè)計、服裝設(shè)計、旅游策劃、咨詢策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,拉長創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,加快成果轉(zhuǎn)化。
2、影視制作。重點發(fā)展影視制作產(chǎn)業(yè),提高電視劇、非新聞類電視節(jié)目的生產(chǎn)能力,建設(shè)一批大型影視制作項目,扶持一批民營影視傳媒企業(yè),壯大集創(chuàng)作、拍攝、制作、交易發(fā)行等綜合功能的影視加工貿(mào)易業(yè),擴大影視產(chǎn)品及其后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)能力和規(guī)模。
3、出版發(fā)行。支持出版發(fā)行單位跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營。以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快選題策劃、印刷發(fā)行、倉儲物流的軟硬件建設(shè),通過一批出版發(fā)行業(yè)龍頭項目建設(shè),支持國有出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)發(fā)展壯大,支持民營書業(yè)快速發(fā)展。
4、印別復(fù)制。支持骨干企業(yè)建設(shè)大型印刷項目,增強印刷行業(yè)整體競爭實力。重點發(fā)展高新技術(shù)印刷、數(shù)字印刷、個性化印刷,加快發(fā)展包裝裝滿印刷和可錄類光盤復(fù)制。
5、演藝娛樂。培育擴大娛樂消費市場。支持社會資本興建新型健康的娛樂場所,培育一批上檔次、上規(guī)模的娛樂文化企業(yè)和連鎖網(wǎng)點,策劃打造一批重點演藝項目。
6、廣告會展。提高廣告會展業(yè)知識、技術(shù)、人才、資本的密度,吸引國內(nèi)外高端機構(gòu)進入我省廣告會展市場,提升我省廣告會展業(yè)的技術(shù)和水平。促進廣告產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。做大做優(yōu)現(xiàn)有重點展會。扶持打造一批定位準(zhǔn)確、主題突出、特色鮮明的廣告會展項目。
7、文化旅游。建設(shè)形象鮮明、特色突出、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的中國重點旅游區(qū)、國際觀光與休閑度假旅游目的地。統(tǒng)籌文化與旅游一體化發(fā)展,完善旅游目的地體系、旅游產(chǎn)品體系、旅游市場體系和旅游接待服務(wù)體系。開發(fā)具有鮮明時代特色、國內(nèi)一流的旅游項目,打造世界級旅游產(chǎn)品。
8、數(shù)字內(nèi)容和動漫。重點培育一批創(chuàng)意獨特、科技含量高的新興文化企業(yè),促進我省數(shù)字內(nèi)容和動漫業(yè)的全面升級。發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化、多媒體等高新技術(shù)為依托的電子圖書、電子報刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣告、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機報、手機電視、手機短信等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
把重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)列入推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要議事日程,建立完善的項目認(rèn)定、管理、服務(wù)和推進機制,加大工作力度,加快建設(shè)進度,確保順利實施,早見成效,形成強大的帶動力。
1、確立重點文化產(chǎn)業(yè)項目。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量,按照在建項目的內(nèi)容、規(guī)模、發(fā)展前景,對各市、省直部門單位申報的重點文化產(chǎn)業(yè)項目進行審核和認(rèn)定,篩選、確立有影響、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)項目,列入全省重點文化產(chǎn)業(yè)項目名錄,在政策、資金等方面對其進行重點扶持。
2、對項目進行動態(tài)管理。對確定的全省重點文化產(chǎn)業(yè)項目,每年在省主要媒體進行公布。對列入名錄的項目實行動態(tài)管理。進入重點項目名錄的項目,一般不超過3年。進入名錄3年以上,沒有特殊原因仍然沒有完成的項目,從名錄中剔除;已完工項目的實施企業(yè),進入各市重點保護企業(yè)名單。對由于以上兩種情況空缺出來的名額,每年進行遞補。進入名錄的項目實施單位,每年向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出項目進展情況專題報告。
3、對項目實行重點扶持。用足用好國家和省出臺的一系列扶持政策,把各項優(yōu)惠政策落到實處。通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式,逐年加大對文化產(chǎn)業(yè)項目的投入。統(tǒng)籌使用好省和各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好xx省分行、xx分行分別提供的xx億元、xx億元和其他金融機構(gòu)提供的授信額度。鼓勵各地組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司、中小文化企業(yè)融資擔(dān)保公司、中介組織、行業(yè)協(xié)會等,幫助有條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等融資手段,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、建立多元化投資結(jié)構(gòu)。拓寬文化產(chǎn)業(yè)項目投資渠道,激活民間資本,鼓勵個人、企業(yè)、社會團體等社會資本興辦文化產(chǎn)業(yè)項目。加強文化產(chǎn)業(yè)招商引資政策的研究,搭建招商平臺,多渠道、多方式推介重點文化產(chǎn)業(yè)項目,吸引國內(nèi)外資本參與文化產(chǎn)業(yè)項目投資開發(fā),形成多種所有制共同參與的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)跪。增強服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,遏制“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革,做到權(quán)責(zé)明確,對知識產(chǎn)權(quán)進行重點保護,對擾亂市場秩序的行為依法嚴(yán)厲處罰,維護正常的文化市場竟?fàn)幒徒灰字刃颍Wo經(jīng)營者和消費者的正當(dāng)權(quán)益。
6、營造良好典論氛圍。組織各級各類新聞媒體利用專題、專欄等形式,加大對重點文化產(chǎn)業(yè)項目的宣傳力度。省主要新聞單位每年對重點文化產(chǎn)業(yè)項目的集中宣傳不少于2次,對其進展情況向社會公布,凝聚社會各界力量,調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力推動我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省主要媒體對重點文化產(chǎn)業(yè)項目所做的廣告給予xx%的價格優(yōu)惠。
7、健全協(xié)調(diào)推進機制。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重點項目的推進協(xié)調(diào)工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強對重點項目的檢查督導(dǎo),幫助項目單位解決困難和問題。各申報單位每季度要就重點項目建設(shè)進展情況向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出專題報告。各級黨委政府要建立完善責(zé)任分工機制,把文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展情況列入績效考核重點內(nèi)容,加大項目推進力度。各級各部門要相互配合,形成強大合力,確保重點文化產(chǎn)業(yè)項目的順利實施,推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇六
我們眼下的社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,我縣始終堅持把招商引資和項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主抓手,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,加大招商力度,引進了一批產(chǎn)業(yè)項目,帶動了配套項目,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速流動,產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動,必須打破傳統(tǒng)的招商理念,堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,把實施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點。
產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,社會分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動,資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,綜合各先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,xxxx湖流域面積3。4萬平方公里,100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū),1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟圈覆蓋,也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫?!包S金水道”京杭大運河縱貫?zāi)媳保晖ê侥芰_到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦,年產(chǎn)量達到xx余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨特,在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣實現(xiàn)爭先進位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點,應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項目為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對性地開發(fā)項目和引進相應(yīng)的配套企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。
(一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,必須加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中,進一步加強聯(lián)系與協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實施低成本、高效益擴張,壯大骨干企業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項目編報小組,圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數(shù)據(jù)庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進行重點推介。
(二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢,迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,積極引進資金入股參股,開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進先進技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進先進管理經(jīng)驗,提升企業(yè)綜合素質(zhì),促進企業(yè)優(yōu)化升級。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關(guān)配套企業(yè)引進來,補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢,重點與大公司、大集團合作,在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說,必須發(fā)揮互補優(yōu)勢,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進各類要素快速集聚,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的.主戰(zhàn)場,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子,大力實施“招強引優(yōu)”戰(zhàn)略,注重引進關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)龍頭項目、大項目和外資項目,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項目,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項目置換等多種形式,加大土地供給,為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身產(chǎn)業(yè)特點,對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設(shè)施配套建設(shè),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進地縣經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創(chuàng)新,制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強做大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進一步精簡審批事項,嚴(yán)格落實一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項目聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審項目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的實際困難和問題,推動項目早開工、早投產(chǎn)。加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強服務(wù)的針對性,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點,加快城市重點工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,切實維護企業(yè)和投資者合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇七
為進一步加大招商引資工作力度,充分調(diào)動各單位招商引資工作的積極性,發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,形成“以大開放促大招商,以大招商促大發(fā)展”的良好環(huán)境和強大合力,切實做好20xx年全鄉(xiāng)招商引資工作,確保招商引資目標(biāo)任務(wù)完成,推動我縣“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“項目建設(shè)年”為契機,牢固樹立。
“經(jīng)濟要發(fā)展,招商要先行”的發(fā)展理念,按照“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、政策保障、強化服務(wù)、內(nèi)引外聯(lián)、遠(yuǎn)交近攻”的工作思路,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,營造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、全區(qū)人民齊招商、瞄準(zhǔn)高端招大商、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”的濃厚氛圍,形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、多方參與、考核激勵”的工作機制,拓展招商領(lǐng)域,打造投資“洼地”,全方位推進招商引資工作,促進全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二、總體要求。
落戶幾戶,開工建設(shè)幾戶,全面完成我鄉(xiāng)的招商引資任務(wù),推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
完成縣下達招商任務(wù)7000萬元,力爭突破1萬元以上。
四、工作措施。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動項目和招商引資工作。
取得新突破,鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)委黨委書記郭宏同志任組長的招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),實行黨政一把手親自抓,統(tǒng)籌解決招商引資和項目建設(shè)中的重點難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,協(xié)調(diào)處理具體事務(wù);其他黨政領(lǐng)導(dǎo)實行項目聯(lián)系負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各負(fù)其責(zé)。并在招商領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立招商引資小分隊,從鎮(zhèn)政府有關(guān)部門抽調(diào)精干人員充實小分隊工作人員隊伍。
2、落實工作責(zé)任。為完成今年縣下達的招商引資任務(wù),進一步建立健全招商引資工作責(zé)任制,優(yōu)化招商引資內(nèi)外環(huán)境,有目的地招商,對引進的項目落實專人全程跟蹤服務(wù),想方設(shè)法為客商解決在項目建設(shè)中遇到的困難和問題,努力做到服務(wù)零距離、零等待、零障礙的目標(biāo)。
托其境內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)系渠道,延伸招商引資觸角,擴展招商引資新領(lǐng)域。同時積極動員和吸引在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)投資發(fā)展。
五、督查與考核獎勵。
建立招商引資工作例會制度,每月?lián)駮r召開黨委會、黨委擴大會,專題研究招商引資工作,匯報工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究解決工作中出現(xiàn)的.新情況和新問題,部署下一階段工作。加強對招商引資工作的考核和獎勵,對招商引資有實際貢獻的人員,年終納入優(yōu)先評優(yōu)晉級。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇八
小時候,在家鄉(xiāng)的小城市里,我總是跟著父母親出門散步。一路上,路邊的木雕、盆景、瓷器等特色產(chǎn)品讓我欣喜不已。這些物品不同于平時在超市里見到的商品,而是蘊含了工藝、傳統(tǒng)和文化的精髓。后來,在外求學(xué)、工作的日子里,我有幸遇到了很多特色產(chǎn)業(yè)鏈招商的案例,深刻體會到了這些地方城市的發(fā)展奧義。
特色產(chǎn)業(yè)鏈招商是指企業(yè)為了縮短生產(chǎn)時間、降低成本和提高市場競爭力,將生產(chǎn)鏈上的環(huán)節(jié)單獨外包給成就自己特色的供應(yīng)商。這種方式的創(chuàng)新,激發(fā)了企業(yè)和城市自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神。同時,更重要的是讓匯聚的優(yōu)勢再聚焦、再放大,讓當(dāng)?shù)匦纬赏暾膬r值鏈,形成較為優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和銷售體系,進而實現(xiàn)財富的再分配和集聚。這增強了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的活力和競爭力,對于封裝原材料、加工、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)里受益頗多。
在特色產(chǎn)業(yè)鏈招商的過程中,企業(yè)家和政府方面,同樣需要在多個維度上保持良好的狀態(tài)和突出的貢獻。首先,各方需要精心打磨特有的品牌、文化、科技、管理、團隊等核心素質(zhì)。創(chuàng)建自己的二三產(chǎn)業(yè)體系,能進一步讓生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為服務(wù)、設(shè)計、品牌、創(chuàng)新等其他形式。其次,不斷拓展外部市場,打造市場化、品牌化的形象,為企業(yè)發(fā)展贏得知名度、聲譽和客流量。最后,在法律、政策、資源、資本、信息等要素上給予扶持和優(yōu)惠,能夠解決企業(yè)、特別是中小企業(yè)的困難,更好地推動培育壯大產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)今世界,全球化、數(shù)字化和新型經(jīng)濟正在逐步替代傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的霸主地位。在這種新型模式下,一些特色產(chǎn)業(yè)鏈招商正在遭受新的挑戰(zhàn),在市場品質(zhì)、市場人才、市場管理、環(huán)保責(zé)任等方面無法下放到產(chǎn)業(yè)鏈上。此外,對于中小企業(yè)來說,優(yōu)質(zhì)的人才和資金一直是他們面臨的重大問題。貿(mào)易保護主義的侵蝕和外部因素的變化,也可能給特色產(chǎn)業(yè)帶來巨大的沖擊。因此,這表示,特色產(chǎn)業(yè)鏈招商需要在全球范圍內(nèi)尋找適應(yīng)、進化互聯(lián)網(wǎng)新的機遇,將生產(chǎn)、削減成本、提高效率、銷售、和生態(tài)責(zé)任等多個環(huán)節(jié)創(chuàng)新想方設(shè)法地聯(lián)系起來。
第五段:未來的希望。
特色產(chǎn)業(yè)鏈招商依然是國家和地方政府立足本土市場的關(guān)鍵策略。在“變革”—“改革”之間,為了培育初創(chuàng)或成長型創(chuàng)新企業(yè),必須打造資本市場,激勵更多資源的投向。同時,要以市場營銷為先導(dǎo),順應(yīng)時代潮流和市場趨勢,打造新的服務(wù)業(yè)態(tài)和銷售方式,實現(xiàn)多元化發(fā)展。最后,要加強協(xié)調(diào)和合作。既要團結(jié)本地和外地企業(yè)家,形成企業(yè)共嘗的生態(tài),也需要集采、占領(lǐng)、合并等全面合作的方式,共同打造更大的務(wù)而行業(yè)。這將是特色產(chǎn)業(yè)鏈招商邁向未來的必由之路。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇九
2014。
年和以后一段時期,全市各部門在做好新項目引進工作的同時,要將招商工作的重點放在閑置資產(chǎn)的啟動上,要充分利用閑置的招商載體加大對外招商力度,有效整合資源,快速推進我市招商工作和經(jīng)濟運行進入良性發(fā)展的軌道。
堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以盤活閑置資產(chǎn)作為近一個時期招商引資工作的核心,用心引進符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的大項目和投資者,進一步優(yōu)化資源配置,全力打造可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)新格局。全市上下要提高認(rèn)識,理清思路,切實增強責(zé)任感和使命感,努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
招商引資工作開展十幾年來,已落戶的大多數(shù)企業(yè)經(jīng)受住了市場經(jīng)濟的嚴(yán)峻考驗,企業(yè)運行能夠平穩(wěn)發(fā)展,但個別企業(yè)受投資能力不足、產(chǎn)品定位失誤以及市場需求等因素影響,使企業(yè)建設(shè)中途擱置或無法正常生產(chǎn)。在土地資源日趨緊張的情況下,通過二次招商手段,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作將成為我市加快新一輪產(chǎn)業(yè)招商的重要手段。
目前,全市處于停建、停產(chǎn)狀態(tài)且具有二次招商價值的企業(yè)。
9
家。根據(jù)企業(yè)不同情況,通過新上、擴建、出租、轉(zhuǎn)讓、合資等多種合作方式開展招商引資工作,全面深入推進盤活閑置資產(chǎn)工作。
2014。
年下半年所有閑置企業(yè)要全部恢復(fù)建設(shè)或生產(chǎn)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):王永利。
責(zé)任部門:市人社局。
配合部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院。
基本情況:項目位于開發(fā)區(qū),占地面積。
50。
畝,目前完成。
4
側(cè)圍墻、守衛(wèi)室及廠房部分鋼構(gòu)建設(shè)。
2011。
年簽約,目前處于停建狀態(tài)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局和法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待依法收回土地及地上附屬物后,全市各部門開始對外招商,恢復(fù)建設(shè)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):錢深平。
責(zé)任部門:市人民政府辦公室。
配合部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院。
基本情況:由沈陽萬天解放商用汽車服務(wù)有限公司投資建設(shè),位于城南開發(fā)區(qū),占地面積。
80。
畝,于。
2011。
年
6
月
30。
日簽約,
2012。
年
4
月開工建設(shè)。目前,綜合樓、一號廠房已封頂,二號廠房及庫房基礎(chǔ)已完成,從。
2013。
年
6
月末至今處于停建狀態(tài)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局和市人民法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待依法收回土地及地上附屬物后,全市各部門開始對外招商,恢復(fù)建設(shè)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):蘭浩。
責(zé)任部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局。
配合部門:市人民法院。
基本情況:項目由大連成達食品集團投資建設(shè),原廠位于開發(fā)區(qū),占地約。
120。
畝,目前處于停產(chǎn)狀態(tài);新址位于化工園區(qū),占地約。
500。
畝,受資金和淀粉市場影響,在完成廠房及自備電廠基礎(chǔ)建設(shè)后,始終處于停建狀態(tài)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局和市人民法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待依法收回土地和地上附屬物后,全市各部門開始對外招商,恢復(fù)建設(shè)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):蘭浩。
責(zé)任部門:市國土局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目位于城北工業(yè)園區(qū),占地。
48.5。
畝,建筑面積。
12000。
平方米,設(shè)計年屠宰加工肉雞。
1000。
萬只,
2003。
年建設(shè),
2004。
年投產(chǎn)。目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市國土局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):蘭浩。
責(zé)任部門:市發(fā)改局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目是博大集團另一家子公司,位于城北工業(yè)園區(qū),占地。
33.14。
畝,
2004。
年簽約并開工建設(shè),
2005。
年投入生產(chǎn)。目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市發(fā)改局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):劉冰。
責(zé)任部門:曉明鎮(zhèn)。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目位于城北工業(yè)園區(qū),占地面積。
35。
畝,建筑面積。
7000。
平方米,主要包括機加車間、材料初加工車間、鑄造車間、鉚焊車間和辦公樓。于。
2007。
年
4
2008。
年
1
月投入生產(chǎn)。曾為三一重工做配套加工,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,曉明鎮(zhèn)負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):徐希鵬。
責(zé)任部門:市人民政府辦公室。
配合部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院。
基本情況:項目由大慶豐收包裝制品有限公司投資建設(shè),地址在城北工業(yè)園區(qū),占地面積。
39。
畝,建筑面積。
12000。
平方米。目前,廠房及污水處理系統(tǒng)已建設(shè)完成,辦公樓已封頂,部分設(shè)備已完成安裝調(diào)試,受國家對造紙行業(yè)的規(guī)模限制,企業(yè)始終未正式生產(chǎn)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待產(chǎn)權(quán)明晰后,市人民政府辦公室負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):孫寶龍。
責(zé)任部門:市招商局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目位于城北工業(yè)園區(qū),占地面積。
15。
畝,建筑面積。
2300。
平米。主要生產(chǎn)小型機電產(chǎn)品,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市招商局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):王凱。
責(zé)任部門:市審計局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:企業(yè)位于城北工業(yè)園區(qū),占地。
50。
畝,建筑面積。
9500。
平方米,于。
2006。
年投入生產(chǎn)。因鋼材市場波動造成企業(yè)負(fù)債,
2010。
年后,企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市審計局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
全市上下要進一步統(tǒng)一思想,將盤活閑置資產(chǎn)作為招商引資的工作重點,促使閑置資產(chǎn)得到合理有效利用,發(fā)揮最大效能,更好地促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
一是對違約項目依法收回土地和資產(chǎn)的,市政府可直接對外招商;對處于停建、停產(chǎn)的項目,可首先考慮投資者的意愿,靈活運用招商和合作方式,引導(dǎo)資產(chǎn)所有者,支持全市招商引資工作,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二是在資產(chǎn)評估上,要委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu),通過法律程序,確定資產(chǎn)價值。同時,在評估過程中,要具體情況具體分析,對有債權(quán)債務(wù)的閑置資產(chǎn),評估時要充分考慮,閑置資產(chǎn)啟動后要不留后患。
要緊緊抓住我市閑置資產(chǎn)的特點,對閑置資產(chǎn)的具體情況和我市的優(yōu)惠政策進行廣泛宣傳。要利用各類媒體、會議等平臺,將項目包裝后進行廣泛推介,強力開展閑置資產(chǎn)專項招商,對位置好、基礎(chǔ)設(shè)施完備的閑置廠房進行重點策劃包裝,全力推進我市閑置資產(chǎn)的啟動。
“招好商、引好資”,提高土地利用率。此外,還可采取先剝后股、先租后售、邊破邊組等形式搞活經(jīng)營,等條件成熟通過產(chǎn)權(quán)改制整體盤活。在啟動方式上,要各施所長,針對不同情況的閑置資產(chǎn),采取不同的啟動辦法,根據(jù)對企業(yè)投資實力的考察,市政府利用招商手段完成對原有企業(yè)的嫁接,通過收購、合作等多種方式實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
此次盤活閑置資產(chǎn)專項招商活動,是我市近一個時期招商引資的中心工作,將作為年末考核的重要指標(biāo),各責(zé)任單位必須按時保質(zhì)保量完成任務(wù),對表現(xiàn)突出的單位和個人予以重獎。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十
“二十字”總體任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、進位趕超,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,現(xiàn)就全區(qū)招商引資“六個跟蹤”(跟蹤問效、跟蹤服務(wù)、跟蹤通報、跟蹤考察、跟蹤督查、跟蹤護航)工作提出如下實施方案。
深入貫徹落實省市有關(guān)會議精神,圍繞奮力實現(xiàn)。
“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”發(fā)展目標(biāo),充分調(diào)動全區(qū)上下招商引資積極性和創(chuàng)造性,確保在轉(zhuǎn)變思想觀念上有行動、在提升工作效能上下功夫、在狠抓項目落地上見實效、在追究相關(guān)工作責(zé)任上亮舉措,掀起新一輪席卷全區(qū)加速招商引資、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮,為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出開放型經(jīng)濟工作的應(yīng)有貢獻。
為扎實推進招商引資。
組
長:陳匡輝。
區(qū)委書記。
常務(wù)副組長:熊運浪。
區(qū)委副書記、區(qū)長。
副組長:胡崇敬。
區(qū)委副書記。
黃志平。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
陶江華。
區(qū)委常委、副區(qū)長。
鄒艾民。
區(qū)委常委、組織部部長。
喻慧平。
區(qū)委常委、紀(jì)委書記。
秦三友。
區(qū)委常委、政法委書記。
何華新。
副區(qū)長、區(qū)公安分局局長。
成
“六個跟蹤”工作有關(guān)的區(qū)直部門及駐區(qū)單位的主要負(fù)責(zé)人。
胡崇敬同志負(fù)責(zé)全區(qū)。
“六個跟蹤”工作的日常調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)委辦,由區(qū)委辦主任楊峻同志兼任辦公室主任。
1.
“跟蹤問效”工作組。
組
長:胡崇敬。
區(qū)委副書記。
副
組
長:楊。
峻
區(qū)委辦主任。
牽頭單位:區(qū)委辦、區(qū)委督查室。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)堅持以暗訪為主、明察為輔,對書記議事會議、專題調(diào)度會、開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等相關(guān)會議上與招商引資工作相關(guān)的會議明確事項進行跟蹤問效,確保招商引資工作各項決策部署落地生根,并每月書面通報跟蹤問效情況。
2.
“跟蹤服務(wù)”工作組。
組
長:黃志平。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
副
組
長:葉。
飛
區(qū)政府辦主任。
牽頭單位:區(qū)政府辦、區(qū)政府督查室。
配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)投資促進局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)項目辦、區(qū)公安分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)消防大隊、區(qū)供電公司。
“即求即處”的原則,做到急事急辦、特事特辦、能辦必辦、馬上就辦、辦就辦好,第一時間予以有效處置和解決,并每月通報跟蹤服務(wù)情況。
3.
“跟蹤通報”工作組。
組
長:陶江華。
區(qū)委常委、副區(qū)長。
副
組
長:何。
琴
區(qū)投資促進局局長。
牽頭單位:區(qū)開放辦。
配合單位:區(qū)委臺辦、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)投資促進局、區(qū)項目辦。
“每周一調(diào)度、每月一通報、一季一小評、年終大評比”的要求進行跟蹤通報,推動招商項目落地見效。
4.
“跟蹤考察”工作組。
組
長:鄒艾民。
區(qū)委常委、組織部部長。
副
組
長:王華武。
區(qū)委組織部常務(wù)副部長。
牽頭單位:區(qū)委組織部。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)把招商引資工作作為干部考核任用的重要內(nèi)容,圍繞項目、深入企業(yè)考察招商干部,對有作為的干部記功在案、重點培養(yǎng),對無作為的干部及時按照干部管理權(quán)限和流程作出相應(yīng)調(diào)整或處理,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向,并每月通報跟蹤考察情況。
5.
“跟蹤督查”工作組。
組
長:喻慧平。
區(qū)委常委、紀(jì)委書記。
副
組
長:姚建洪。
區(qū)政府黨組成員、紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長。
牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)充分履行督查職能,著力跟蹤督查干部。
“心中無數(shù)、肩上無責(zé)、手中無策、足底無痕”等不作為的表現(xiàn)和“履職懈怠、仗權(quán)刁難、伺機貪腐”等亂作為的問題,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)抓幾個“不作為、慢作為、亂作為”的典型,對相關(guān)干部進行嚴(yán)肅處理,保持警鐘長鳴,并每月通報跟蹤督查情況。
6.
“跟蹤護航”工作組。
組
長:秦三友。
區(qū)委常委、政法委書記。
副
組
長:陳貴圓。
區(qū)委政法委常務(wù)副書記。
牽頭單位:區(qū)委政法委。
配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭開展專項整治行動,對重大重點項目非法阻工的現(xiàn)象進行嚴(yán)厲打擊,該法辦的法辦,該處罰的處罰,確保今年招商引資項目非法阻工現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)。對涉企的案件要跟蹤關(guān)注,凡屬違法侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件,要旗幟鮮明的表明態(tài)度,督促依法快辦快結(jié),最大限度地保障企業(yè)的合法權(quán)益,促進駐區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,并每月通報跟蹤護航情況。
“六個跟蹤”問效工作有序推進。
二要責(zé)任到人,狠抓落實。各責(zé)任單位要按照。
“六個跟蹤”目標(biāo)要求,制定推進計劃進度表,落實專人負(fù)責(zé),明確完成時限,確保按時、按質(zhì)、按量完成。“六個工作組”每月要求出一份書面通報材料,堅持問題導(dǎo)向,以通報問題為主,報區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)掌握。
“索、拿、卡、要、吃、請”,確保督查評價工作公開、公平、公正。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十一
本文目錄。
治發(fā)展環(huán)境”活動(以下簡稱“兩問、兩整治”活動),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求。
二、兩問兩整治”內(nèi)容。
(一)問責(zé)內(nèi)容。
1.違反程序決策。或者決策失誤,造成重大損失或惡劣影響的;
2.因工作失職,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
3.濫用權(quán)力,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
4.監(jiān)督管理不力,造成重大損失或惡劣影響的;
5.違反組織人事紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
6、其他給公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失或不良影響等失職行為的。
針對以上情況,依照有關(guān)規(guī)定分別追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任、集體責(zé)任和具體責(zé)任。
(二)問效內(nèi)容。
1、對上級交辦的工作和事項無正當(dāng)理由沒有按期保質(zhì)完成的;
2、不履行或不正確履行。
崗位職責(zé)。
的;
3、工作推諉,效率低下的;
4、不按工作制度辦事的;
5、違反工作紀(jì)律規(guī)定的;
6、其他影響機關(guān)工作效能的行為。
(三)工作作風(fēng)方面整治內(nèi)容。
1、針對辦事拖拉、工作疲沓等現(xiàn)象,著力整治拖沓之風(fēng),重點解決效率不高的問題。
5、針對態(tài)度不到位、跟蹤不到位、落實不到位等現(xiàn)象,重點解決服務(wù)不優(yōu)的問題。
(四)發(fā)展環(huán)境方面整治內(nèi)容。
三、主要措施。
開展“兩問兩整治”活動,要重點抓好以下工作:
(一)加強宣傳教育。
(二)深化制度建設(shè)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(五)強化監(jiān)督檢查。
加
四、基本要求。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以同志為組長的局“兩問兩整治”活動領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)局內(nèi)“兩問兩整治”活動。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭模范作用,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、一級抓一級、一級帶一級,不斷把活動引向深入,以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
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為認(rèn)真貫徹落實縣委十屆六次全會、縣“兩會”、經(jīng)濟工作會及招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神,進一步加大招商引資工作力度,按照《市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈市招商引資百日競賽活動實施方案〉的通知》(昆工園指辦〔〕8號)要求,全面掀起半年沖刺競賽的招商引資新熱潮,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)。
思想。
堅定不移地實施招商引資“一把手”工程,按照“招商引資是第一政績”、“第一要事”的要求,動員一切可以動員的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,不斷創(chuàng)新招商方式,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、帶領(lǐng)、帶動,各單位迅速行動,宣傳推介,搜集篩選信息,跟蹤洽談簽約,引進項目落戶,發(fā)揮好考核促進招商進度的杠桿作用、提升招商質(zhì)量的導(dǎo)向作用、服務(wù)招商全局的參謀作用以及沖刺競賽促進招商的推動作用,最大限度的調(diào)動各級招商積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進各目標(biāo)責(zé)任單位按進度外出招商和召開推介會,加快進度、體現(xiàn)實效、全力沖刺、展開競賽。通過沖刺競賽活動,簽訂一批招商引資項目,推進一批招商引資項目,開工一批招商引資項目,加快一批在建項目的資金到位,迅速掀起大招商、大引資、大開工、大建設(shè)的招商引資沖刺競賽熱潮,全面提升我縣招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年任務(wù)完成或超額完成。
二、開展半年沖刺競賽活動的時間安排。
4月1日—7月31日,共4個月。
三、納入半年沖刺競賽活動的單位。
全縣有招商引資任務(wù)的單位,即4個鎮(zhèn),楊林工業(yè)園區(qū)管委會、職教基地管委會、縣城新區(qū)以及有招商引資任務(wù)的縣直部門。
四、開展半年沖刺競賽活動的內(nèi)容。
(一)開展外出招商和召開推介會的工作情況。
(二)簽訂招商引資項目的情況(指在沖刺活動期間利用內(nèi)外資項目協(xié)議的情況)。
(三)項目到位資金占全年招商引資任務(wù)數(shù)比例的情況(指各單位在活動期間內(nèi),階段完成本年度招商引資項目的到位資金數(shù)占招商引資目標(biāo)任務(wù)的比例)。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)分工。
縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織開展此次招商引資半年沖刺活動,具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)匯總各單位外出招商、召開推介會、簽約項目情況;收集、匯總、整理競賽活動進展及排名情況;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
縣考核辦負(fù)責(zé)考核各單位實際到位資金情況。
六、開展沖刺競賽的考核辦法。
對各單位的沖刺競賽活動進行考核排名,納入年終招商引資綜合考核。
(一)外出招商、召開推介會及服務(wù)項目個數(shù)的情況排名。
(二)簽訂招商引資項目的情況排名。
縣直單位以簽訂框架性協(xié)議、投資意向性協(xié)議的項目資金總量排名;4個鎮(zhèn)、3個園區(qū)以簽訂正式投資協(xié)議的項目資金總量排名。
(三)招商引資責(zé)任目標(biāo)完成的情況排名。
按照各單位招商引資責(zé)任目標(biāo)完成比例排名,即按各單位實際到位資金與全年目標(biāo)任務(wù)比值排名。
七、實行沖刺競賽活動結(jié)果通報。
沖刺競賽活動期間實行一月一通報,招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月底、下月初將排名情況審核后,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行通報,招商引資半年沖刺活動結(jié)束后,進行一次全縣大排名。
八、有關(guān)要求。
(一)全員動員,迅速掀起招商引資半年沖刺競賽熱潮。
以貫徹市委九屆六次全會擴大會議,市、縣招商引資有關(guān)會議精神為契機,結(jié)合開展百日競賽,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,精心組織、加快行動,迅速開展沖刺競賽活動。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要帶頭招商,帶領(lǐng)招商,把工作注意力聚集到招商引資上來。要認(rèn)真對照全年的招商引資任務(wù),樹立比、學(xué)、趕、幫、超的競爭(來源:第一范文//)意識,在全縣上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。
(二)抓好落實,按時上報相關(guān)材料。
各單位分別于5月1日前、6月1日前、7月1日、8月1日前將各單位上月外出招商、召開推介會簽約項目及項目資金到位情況報招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時抄報縣考核辦。
招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月5日前、6月5日、7月5日、8月5日前將簽約項目情況、項目資金到位情況匯總。
(三)突出重點,著力在項目推進和項目引進上實現(xiàn)大突破。
各部門要抓住上半年的時間,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,主動出擊,廣泛深入地開展招商活動。要繼續(xù)按照主攻“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?!钡囊螅闇?zhǔn)大企業(yè)、大項目、外資項目、科技含量高的項目,在引進項目的規(guī)模、質(zhì)量上有新的突破,切實推進一批項目落地,打牢基礎(chǔ)。
(四[第一范文//]?)嚴(yán)格督查,縣招商辦幫助開展招商引資半年沖刺活動。
縣招商辦要堅持“四查四看”制度,即:查項目開竣工情況,看招商引資的工作實績;查項目推進情況,看綜合配套的服務(wù)水平;查招商洽談情況,看項目對接的實際成效;查領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況,看領(lǐng)導(dǎo)是否一線招商。通過以查促干、以看促賽,努力營造只爭朝夕、緊張快干的工作氛圍,持續(xù)掀起比拼爭先熱潮。
(
五)對各單位上報的簽約項目,納入全縣招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目落地開工目標(biāo)責(zé)任管理范圍,由縣招商辦進行匯總后,報縣紀(jì)委(監(jiān)察局)備案。其中,內(nèi)資3000萬、外資200萬美元以上招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目,“昆交會”簽約項目實行項目進展月報制度,請各單位填報《市招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目進展情況統(tǒng)計表》(附件3)上報縣招商辦。請各單位按照《招商引資半年沖刺競賽簽訂項目報表》(附件1)和《招商引資半年沖刺競賽招商引資項目到位比例報表》(附件2)的要求,認(rèn)真填寫,不得空項。
(六)各單位要及時、全面、準(zhǔn)確地上報半年沖刺項目和相關(guān)材料,凡弄虛作假的,一經(jīng)查實,由縣考核辦按照《縣招商引資工作實績考核獎懲辦法》》和相關(guān)規(guī)定予以處理。
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一、目標(biāo)任務(wù)。
二、建設(shè)要求(相關(guān)具體任務(wù)分解見附表)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:
商務(wù)服務(wù)中心建設(shè):抓緊建設(shè)一期商務(wù)樓群。
高起點規(guī)劃:按照產(chǎn)業(yè)集聚要求做好開發(fā)區(qū)二期的建設(shè)規(guī)劃。
三、主要措施。
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運管所、公路站、局機關(guān)各股(室):
一、指導(dǎo)思想。
二、目標(biāo)任務(wù)。
三、工作步驟。
“招商引資百日大會戰(zhàn)”時間從9月1日至11月10日結(jié)束,分三個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(9月1日至9月5日)。
第二階段:出擊攻堅階段(9月6日至11月5日)。
按照縣“百日大會戰(zhàn)”的要求,局班子成員、科級后備干部分批出擊,外出招商。
第三階段:總結(jié)提高階段(11月6日至11月10日)。
四、工作措施。
1.瞄準(zhǔn)重點區(qū)域。
2.確定重點產(chǎn)業(yè)。
3.調(diào)動有利因素。
4.扎實外出招商。
5.加大幫扶力度。
6.完善獎勵辦法。
五、工作要求。
1、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。
3、集中精力,適度傾斜。
4、遵守紀(jì)律,聽從調(diào)度。
在“大會戰(zhàn)”工作期間,全局招商人員堅決遵守縣委、縣政府及本局制定的相關(guān)工作計劃制度和紀(jì)律,該報告的主動報告,該反饋的及時反饋。同時聽從縣里的調(diào)度,切實改進工作方式和工作作風(fēng),確保工作目標(biāo)全面完成。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十二
為深入貫徹落實中央、全市經(jīng)濟工作會和區(qū)委十屆六次全會、區(qū)十六屆人大五次會議精神,推動全區(qū)招商引資工作再上新水平,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等多重疊加機遇,統(tǒng)籌全區(qū)各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門資源,突出招商重點,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,優(yōu)化招商環(huán)境,攻堅克難,真抓實干,堅決打贏新一輪招商引資攻堅戰(zhàn)。
2015。
年,全區(qū)招商引資工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:直接利用外資。
12.26。
億美元,同比增長。
12%。
;內(nèi)資到位。
799。
億元,同比增長。
20%。
其中津外內(nèi)資到位額。
398.5。
億元,同比增長。
20%。
繼續(xù)將以北京為核心的京津冀、以深圳為核心的珠三角以及上海為核心的長三角作為全區(qū)招商引資工作的重點區(qū)域。同時,將已有項目落戶我區(qū)的城市、部分省會城市、江浙地區(qū)一批百強縣等作為下一步拓展的區(qū)域,積極構(gòu)建三大板塊、十大區(qū)域和五十個重點城市為重點區(qū)域的招商區(qū)域布局,形成多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局。
繼續(xù)瞄準(zhǔn)電子信息、汽車、生物醫(yī)藥等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);繼續(xù)強化新能源、新一代信息技術(shù)、航空航天產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,下大力量推動裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的招商工作。
進一步充實目標(biāo)企業(yè)庫,以國內(nèi)外
500。
強和民營。
500。
強企業(yè)目錄為核心,增加快速增長型企業(yè)和潛力企業(yè)數(shù)據(jù);重點關(guān)注國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞重點招商產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),挖掘新的目標(biāo)企業(yè)。
繼續(xù)加強中介評價體系,選擇知名度大、公信度高的中介機構(gòu),實行委托招商、代理招商,擴大信息來源。突出加強與國家部委、各重點城市
政府。
部門的對接。繼續(xù)加大北京、深圳等駐點招商力度,打造南北兩個招商引資根據(jù)地。不斷加強與專業(yè)招商網(wǎng)站、知名媒體網(wǎng)站的鏈接與推廣,積極打造西青微信招商平臺,擴大網(wǎng)絡(luò)招商成果。
廣泛開展宣傳活動。加強區(qū)內(nèi)宣傳,進一步形成全民招商的氛圍。加強區(qū)外宣傳,利用環(huán)球時報等國內(nèi)外有影響力的報紙,新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、天津招商網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體,各行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)網(wǎng)站及微信平臺等深化宣傳,濃厚招商氛圍,增強宣傳效果。開展招商推介活動,加大
“請進來”招商力度,借助外地商會、協(xié)會等民間組織,邀請一批知名企業(yè)負(fù)責(zé)人來西青考察、投資,對招商貢獻人員進行適當(dāng)獎勵;開展“走出去”招商活動,通過開展駐點招商或招商推介活動,力爭引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強的重大項目。
重點圍繞一個國家級開發(fā)區(qū)、二個自主創(chuàng)新示范區(qū)西青分園、三個市級示范園區(qū)和四個街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展載體布局,以及天津南站科技商務(wù)區(qū)和天安、深福保等樓宇載體開展好招商引資工作。策劃包裝園區(qū)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)方向,大力宣傳推介重點園區(qū)樓宇,積極引進科技型、創(chuàng)新型、高新技術(shù)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)進駐園區(qū)。
建立全區(qū)統(tǒng)籌、歸口共管新體系。加強統(tǒng)籌管理,按照產(chǎn)業(yè)分工和部門職責(zé)實行歸口管理,對于項目存在的問題,牽頭部門協(xié)調(diào)解決。加強任務(wù)統(tǒng)籌,由區(qū)招商局統(tǒng)一下達全年工作任務(wù),各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)具體落實,各部門按照職責(zé)分工督導(dǎo)落實進度,共同負(fù)責(zé)年度考核。加強信息統(tǒng)籌,對全區(qū)招商信息統(tǒng)一梳理,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位、載體情況等確定對接街鎮(zhèn)。對提供給其他街鎮(zhèn)的項目信息,相關(guān)數(shù)據(jù)列入提供信息單位的招商任務(wù)。
加強產(chǎn)業(yè)分析,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的研究,做好招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析。全年完成產(chǎn)業(yè)研究課題
40。
個。對未來。
3
—
5
年全區(qū)招商引資做出規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位,確立發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)等結(jié)合園區(qū)功能定位,制定區(qū)域招商引資方案。各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)等載體主體單位要明確每個載體的發(fā)展主題、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色定位、投資密度、貢獻回報等,最終實現(xiàn)招商項目產(chǎn)品化、商品化。
強化宣傳平臺,做好西青招商網(wǎng)、西青招商資訊、西青招商微信平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺的充實和維護。搭建活動平臺,利用各駐外機構(gòu)、招商中介機構(gòu),組織開展各類交流互訪推介活動,全年組織活動不少于
150。
場次。拓展中介平臺。年內(nèi)與。
200。
家各類經(jīng)濟團體、中介機構(gòu)建立新的合作關(guān)系,累計合作機構(gòu)達到。
1000。
家。創(chuàng)立投融資平臺,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,彌補專項政策缺失。建立服務(wù)平臺,指導(dǎo)全區(qū)各類載體按照產(chǎn)業(yè)需求、功能定位,建立公共服務(wù)平臺。建設(shè)孵化平臺,推動高科技企業(yè)建設(shè)孵化平臺,以孵化促招商。
圍繞產(chǎn)業(yè)布局,積極做好優(yōu)質(zhì)項目的包裝,推出一批有影響、聚產(chǎn)業(yè),能夠納入國家、京津冀發(fā)展布局的重大項目,打造市級、國家級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。選擇條件成熟的園區(qū)積極創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,努力打造京津冀創(chuàng)新要素示范基地。
堅持招大引強,以世界
500。
強、國內(nèi)。
500。
強、民營。
500。
強、行業(yè)百強以及央企、知名企業(yè)為主攻方向,持之以恒加強對接,積極引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、關(guān)聯(lián)度強、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項目,努力培育和發(fā)展一批產(chǎn)值過億的大項目、總部基地新項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目等。做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,緊緊依靠現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,有針對性地對外開展招商。
按重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)與各單位的相關(guān)度進行責(zé)任部門劃分,明確任務(wù)。根據(jù)西青開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集情況、現(xiàn)有項目來源情況等,劃分招商工作重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)責(zé)任區(qū)。各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)定位,瞄準(zhǔn)重點企業(yè)開展招商活動。
依據(jù)上年度招商引資任務(wù)完成情況、招商載體資源情況等因素,合理制定全區(qū)年度招商引資計劃。采取
“條、塊”結(jié)合的方式對目標(biāo)進行分解,各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)為全區(qū)招商引資目標(biāo)的主體責(zé)任單位;各相關(guān)部門為全區(qū)招商引資目標(biāo)的歸口責(zé)任單位。各單位各司其職,相互協(xié)調(diào),密切配合。完善招商引資考核辦法,將各單位招商引資任務(wù)完成情況納入全區(qū)績效考核體系。
各單位要充分認(rèn)識招商引資工作的重要地位和突出作用,加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各街鎮(zhèn)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),落實招商責(zé)任,親自走出去招商,親自協(xié)調(diào)和解決招商引資工作中遇到的困難和突出問題要進一步強化招商隊伍建設(shè),加強對招商人員的激勵區(qū)招商局要負(fù)起牽頭責(zé)任,做好工作上的統(tǒng)籌安排、項目上的跟蹤協(xié)調(diào),及時督導(dǎo)招商引資工作
各單位要結(jié)合實際制定行之有效的實施方案和保障措施。建立并嚴(yán)格執(zhí)行招商引資運行機制及配套保障制度,完善招商引資工作機制,提高招商引資效率。要實施動態(tài)管理,加強經(jīng)驗交流、政策分析研究和宣傳培訓(xùn),確保各項工作落實到位。
營造高效的辦事環(huán)境,提高辦事效益,加強協(xié)調(diào)配合。做好全程跟蹤項目服務(wù),加速推進已開工項目,促其早日建成、早日投產(chǎn)、早日達效;即將開工項目要落實有效措施盡快開工建設(shè);有明確投資意向的項目要抓緊開展前期工作,盡早落地。
各責(zé)任單位要按照區(qū)下達的目標(biāo)任務(wù),加強工作督促檢查和工作調(diào)度,建立健全招商引資項目統(tǒng)籌推進制度,實行每月信息報送制度,實行
“一月一通報、一季一調(diào)度”的招商工作運行機制。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十三
8月份以來,我局結(jié)合部門實際,繼續(xù)采取有力措施,認(rèn)真抓好陽光政府四項制度貫徹落實,進一步增加部門工作透明度,提升部門社會形象。
基本情況:重大決策聽證0項,重要事項公示0項,重點工作通報0項,96128政務(wù)信息查詢專線撥打0次。
工作過程中,我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實好陽光政府四項制度當(dāng)作部門一項重要工作來抓。局分管陽光政府四項制度實施工作副局長及直接負(fù)責(zé)人認(rèn)真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項制度和政府信息公開培訓(xùn)會議,會后,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了綠府辦發(fā)電〔2009〕048號《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項制度和96128政務(wù)信息查詢工作相關(guān)事項的通知》精神,按照會議安排部署對本部門陽光政府四項制度實施情況進行了全面分析檢查,找準(zhǔn)了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和96128政務(wù)信息查詢工作實施內(nèi)容不夠豐富、實施程序不夠規(guī)范等存在的問題與不足,明確了轉(zhuǎn)變思想觀念、強化服務(wù)意識、狠抓責(zé)任落實和嚴(yán)格工作程序等工作整改措施,確保陽光政府四項制度得到全面認(rèn)真貫徹落實。
總之,按照縣人民政府要求,我局認(rèn)真實施了陽光政府四項制度,工作上也取得了一定的成效,但與要求還有一定差距。在下一步工作中,我局將不斷強化以人為本、執(zhí)政為民和依法行政意識,不斷深化對貫徹執(zhí)行工作重要性和必要性認(rèn)識,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),進一步建立健全貫徹落實陽光政府四項制度長效機制,著重在重點工作通報和重要事項公示上下工夫,做到該通報的要通報,該公示的.要公示,不斷增加通報和公示的內(nèi)容,同時,要求政務(wù)信息查詢聯(lián)絡(luò)員繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),持之以恒做好政務(wù)信息查詢工作。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十四
招商引資工作的考核認(rèn)定,在縣招商工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織進行??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長牽頭,辦公室設(shè)在縣招商局,以招商局為主,從縣財政局、審計局、計劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組,具體負(fù)責(zé)對全縣招商引資的年度考核認(rèn)定工作。
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組,按照《xx縣招商引資考核認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資任務(wù)指標(biāo)的完成情況,分別確定好招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門(單位)、先進企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單。
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《xx縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資考核認(rèn)定情況,向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎懲建議。有關(guān)考核獎懲的具體實施意見,經(jīng)招商工作委員會研究通過后實施。
縣招商工作委員會有關(guān)成員單位,要根據(jù)招商引資考核獎懲的`有關(guān)意見,落實好有關(guān)獎懲措施。
(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜,由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接,作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作,屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。
(二)招商局要將招商引資完成情況,向組織、人事、財政、監(jiān)察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門、先進企業(yè)、先進個人,組織、人事部門在年度考評時據(jù)此落實優(yōu)先權(quán),財政部門據(jù)此落實招商引資經(jīng)費獎勵事宜;對完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的,財政部門及時返還招商引資抵押金;對招商引資項目引薦人落實有關(guān)獎勵政策。
(三)對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門以及其它有關(guān)單位,財政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費;組織、人事部門要嚴(yán)格把關(guān),上述單位當(dāng)年不能評為各級先進單位,主要負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級以上先進個人;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門第二年第一責(zé)任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
(四)監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,會同組織、人事部門,對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,落實“副職主持工作,第一責(zé)任人離職招商”的有關(guān)規(guī)定。
(五)對企業(yè)稅收上繳xx縣內(nèi)財政的先進企業(yè)的獎勵兌現(xiàn)問題,需要從財政渠道列支的,由財政局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政的監(jiān)督;其它列支渠道的,由審計局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十五
近年來,我縣一直堅持把招商引資和項目建設(shè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手。依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,創(chuàng)新投資方式,加大投資力度,引進一批產(chǎn)業(yè)項目,推進配套項目,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的深入,吸引投資的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益收緊,加快了各種生產(chǎn)要素的流動,產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展趨勢更加明顯。產(chǎn)業(yè)鏈帶動的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)開始超越其他因素,成為吸引外資的主要方面。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快、競爭日益激烈的新形勢,要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動權(quán),必須打破傳統(tǒng)的招商引資觀念,堅持以產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)招商引資工作,把實施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突破口和重點。
產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品如原材料、輔料、零部件、包裝等進行招商引資,謀求共同發(fā)展,形成乘數(shù)效應(yīng),提高產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種方式。與傳統(tǒng)的招商方式相比,產(chǎn)業(yè)鏈招商的競爭不是土地和稅收的優(yōu)惠政策,而是基于產(chǎn)業(yè)鏈的'分析,能夠滿足產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的需要,發(fā)現(xiàn)和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),有目的、有針對性地打造產(chǎn)業(yè)集群,吸引投資。這種吸引投資的方式能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展的內(nèi)在需求,降低產(chǎn)業(yè)投資和運營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
隨著經(jīng)濟全球化的深入,社會分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越緊密。為了找到資源的最佳配置,產(chǎn)業(yè)開始在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移和流動,資本越來越重視一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈越完善,交易成本越低,資本升值空間越大,對資本的吸引力越強。隨著資源節(jié)約的需要和各地招商引資政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的情況下,以聚集上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資模式以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越受到重視和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢,先后引進一批外資、臺資集團投資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,結(jié)合先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,產(chǎn)業(yè)鏈投資是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
我國實施產(chǎn)業(yè)鏈投資在區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)集群方面具有獨特優(yōu)勢。從區(qū)位和交通來看,xxxx湖流域面積3.4萬平方公里,涉及山東、江蘇、河南、安徽100公里以內(nèi)的33個縣市,人口超過1億。它與長三角和京津唐兩個發(fā)達地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟圈和淮海經(jīng)濟圈所覆蓋。也是南水北調(diào)東線工程的重要渠道和水庫?!包S金水道”京杭大運河縱貫?zāi)媳?,年通航能力超過2600萬噸。正在規(guī)劃建設(shè)的跨湖公路橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是我國著名的富礦縣,礦藏種類多,儲量大。探明煤炭儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量居全國第二;中國有13個煤礦,年產(chǎn)量超過xx萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖,具有獨特的生態(tài)資源、文化資源和民俗風(fēng)情,在我國具有極其重要的地位和巨大的影響力,具有發(fā)展旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤炭、電力、焦炭、造船、魚湖產(chǎn)品加工、建材、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)鏈上吸引投資具有現(xiàn)實基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣將進一步把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展將進入快速發(fā)展時期。
產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)和彌補產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項目為載體,以打造各行業(yè)上、中、下游產(chǎn)品的多元化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對性地開發(fā)項目,引進相應(yīng)的配套企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚和發(fā)展,從而有效促進企業(yè)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提高,促進我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。
(一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈投資方向。
第一,做好重點行業(yè)定位。根據(jù)該縣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀,煤炭、航運、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是該縣產(chǎn)業(yè)鏈中招商引資的主導(dǎo)方向。我縣在實施產(chǎn)業(yè)鏈投資時,要找到自己在全國產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中的位置,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局。造船、魚湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位于全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,要加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接,培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,將我縣產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)納入全市重點產(chǎn)業(yè)招商計劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,進一步加強聯(lián)系合作,形成產(chǎn)業(yè)配套。第二,支持重點企業(yè)擴大規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈投資的主體。對于上下游鏈條較長的骨干企業(yè),要優(yōu)先扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實施低成本高效率擴張,壯大骨干企業(yè),培育行業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈投資打好基礎(chǔ)。第三,在產(chǎn)業(yè)鏈上合理推出投資項目。成立由行業(yè)主管部門和重點企業(yè)組成的招商項目編制團隊,以縣內(nèi)現(xiàn)有行業(yè)和重點企業(yè)為重點,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),抓緊研究提交一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數(shù)據(jù)庫,通過參加招商會、招商會或利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行重點推廣。
(二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈投資效益。
一是充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用。要突出企業(yè)在招商引資中的主體地位,特別是要充分發(fā)揮重點企業(yè)在品牌、信用、資產(chǎn)、資本等方面的綜合優(yōu)勢,迎合國外大企業(yè)落戶我縣尋找避風(fēng)港的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資的第一線,積極引進資金參股,開發(fā)延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,擴大企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進先進技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進先進管理經(jīng)驗,提高企業(yè)整體素質(zhì),促進企業(yè)優(yōu)化升級。第二,加強產(chǎn)業(yè)鏈配套投資。按照完整產(chǎn)業(yè)鏈的要求,挖掘包裝一批上下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,引進相關(guān)配套企業(yè),填補產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),形成上下游協(xié)調(diào)、橫向互補的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁業(yè)和湖泊產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,注重與大公司大集團合作,在資源深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和附加值增加方面下大力氣,努力提高資源利用率和產(chǎn)出效率。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)日益受到土地、能源、勞動力成本等因素的制約,產(chǎn)業(yè)集群需要向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說,必須充分發(fā)揮優(yōu)勢互補,依托資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實力的大型企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進各種要素快速集聚,加快產(chǎn)業(yè)集群培育。
(三)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)鏈中的招商載體。
工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的主戰(zhàn)場,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。第一,把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的路徑,大力實施“強招優(yōu)引”戰(zhàn)略,注重引進關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、大項目和外資項目,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集中度。同時,要高度重視文化旅游、專業(yè)市場等投資項目,擴大規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)。第二,積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的土地利用機制,挖掘土地存量潛力,提高利用效率。加大土地增減掛鉤力度,加強采煤塌陷地管理,通過土地置換、項目置換等形式增加土地供應(yīng),為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。第三,建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)。按照“集中布局、集約用地、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,做好各類工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確各自的產(chǎn)業(yè)特色,規(guī)劃將同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度強的企業(yè)放在同一個園區(qū),通過各種融資渠道完善配套設(shè)施,擴大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)。
(四)優(yōu)化環(huán)境,制造產(chǎn)業(yè)鏈投資蕭條。
第一,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進縣的經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,利用好優(yōu)勢政策,創(chuàng)新政策,制定和完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育強大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。為了嚴(yán)格執(zhí)行政策,所有商定的開放政策都必須按時全額執(zhí)行。二是營造高效的政府環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進一步精簡審批項目,嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,簡化程序,提高工作效率。完善項目聯(lián)審制度,做好聯(lián)審項目跟蹤工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的實際困難和問題,促進項目早日開工投產(chǎn)。加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,增強融資擔(dān)保、勞務(wù)用工、手續(xù)審批等服務(wù)的針對性。,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是營造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能、改善生態(tài)環(huán)境為重點,加快城市重點工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居、宜商、宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大控亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實審批和“特別禮券”制度,認(rèn)真查處“三亂”行為,切實維護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十六
關(guān)于實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作情況自檢自查報告。
州人民政府政務(wù)服務(wù)管理局:
根據(jù)《**州實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展加強政府自身建設(shè)工作專項督查的通知》要求,我縣對今年來實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作進行了自檢自查?,F(xiàn)報告如下:
為認(rèn)真貫徹落實《**州人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)工作要點的通知》(楚政通〔2012〕42號)、《**州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)20工作任務(wù)分解的通知》(楚政辦通〔2012〕73號)文件精神,**縣及時制定下發(fā)通知,采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,努力推進全縣行政機關(guān)實施四項制度加強法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)工作的落實。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化方案,完善機制。
為貫徹落實好相關(guān)文件要求,縣人民政府高度重視,2012年6月,結(jié)合**縣實際,經(jīng)認(rèn)真研究,縣人民政府及時下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(元府明電〔2012〕30號)、《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議成員及辦事機構(gòu)的通知》(元府明電〔2012〕31號)、《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)2012年工作要點的通知》(元政字〔2012〕25號)和《**縣人民政府辦公室關(guān)于自身建設(shè)2012年工作任務(wù)分解的通知》(元政字〔2012〕45號)等一系列文件,及時健全了辦事機構(gòu),調(diào)整充實了工作人員,明確了2012年全縣實施四項制度加強法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的牽頭部門和相關(guān)責(zé)任部門的工作職責(zé),細(xì)化分解了2012年的工作重點和工作目標(biāo),明確了責(zé)任主體。具體抓好以下幾方面工作:一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣長為組長,分管副縣長、縣政府辦主任為副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局,并指定專人負(fù)責(zé),確保有人抓、有人管。二是建立聯(lián)席會議機制。堅持定期召開聯(lián)席會議,專題研究深化政府自身建設(shè)工作,做到常議常抓。三是加強溝通協(xié)作,建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度,理順關(guān)系、整合力量、加強配合。為推進全縣法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度實施,加強政府自身建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
(二)明確任務(wù),扎實推進。
各牽頭單位結(jié)合實際,進一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),制定了詳細(xì)的工作進度表,在一定的時候進行督察抽查,對工作滯后的單位及時給予通報,有力推動了我縣深化政府自身建設(shè)各項工作措施有效落實。
(一)實施重大國有資產(chǎn)處置審批制度。
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35、36號)、《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及《**彝族自治州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定《**縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》;自以來沒有發(fā)生重大國有資產(chǎn)處置審批事項。
(二)實施重大資源開發(fā)利用項目審批制度。
我縣嚴(yán)格執(zhí)行重大資源開發(fā)利用項目審批制度,按省州相關(guān)部門要求認(rèn)真做好上報相關(guān)材料及配合工作,截止2012年12月31日,我縣共審查組織上報19件(其中:我縣初審?fù)ㄟ^項目3個,面積4.457公頃;組織上報城鎮(zhèn)建設(shè)批次用地報件2個,總用地面積17.2982公頃;組織上報單獨選址項目3個,面積5.3073公頃。2012年我縣共審查組織上報并獲省人民政府和省國土資源廳批準(zhǔn)的批次和單獨選址項目用地11件45.3553公頃。目前報件組織完畢通過州級審查即將報省國土資源廳的1件0.2347公頃。2012年未辦理礦產(chǎn)資源重大審批項目。)。
(三)實施重大投資項目審批和核準(zhǔn)制度。
認(rèn)真做好審批和核準(zhǔn)項目的轉(zhuǎn)報工作,日常工作中我們堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。為深化行政審批制度改革,完善投資管理體制,進一步規(guī)范全縣重大投資項目的審批和管理,提高重大投資項目審批、登記備案效率,根據(jù)“三重一大”有關(guān)要求和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔〕20號)、《云南省重大投資項目審批和核準(zhǔn)制度》(云政發(fā)〔〕63號),結(jié)合我縣實際,草擬了《**縣重大投資項目審批和登記備案制度》,已經(jīng)2012年7月9日十五屆縣人民政府第61次常務(wù)會考討論通過,作為縣人民政府工作規(guī)則7個配套性文件下發(fā)全縣執(zhí)行。深化行政審批制度改革,加大重大項目并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)三項制度實施力度,提高重大項目并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)覆蓋率,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)審批平臺,啟動投資項目并聯(lián)并行網(wǎng)上審批工作。
(四)實施重大財政追加預(yù)算支出審批制度。
為規(guī)范行政事業(yè)單位資金活動,提高預(yù)算編制和執(zhí)行質(zhì)量,建立與部門履行職能緊密結(jié)合的預(yù)算分配和管理機制,我縣制定了《**縣部門預(yù)算管理暫行辦法》、《**縣財政專項資金管理辦法》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革實施細(xì)則》、《**縣2012年部門預(yù)算編制方案》等文件,并嚴(yán)格抓好落實,對追加預(yù)算支出的,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;2012年1-9月共審批預(yù)算資金299筆38734159.40元,涉及81個單位,嚴(yán)格的執(zhí)行了重大資金審批制度。
(五)依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深化行政審批制度改革。
1、加強和改進政府立法工作,切實增強政府立法工作的科學(xué)性和民主性。強化執(zhí)法主體、執(zhí)法人員的資格管理。監(jiān)督和指導(dǎo)縣級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作,加大對群眾關(guān)心的社會熱點和難點問題的個案監(jiān)督檢查力度。加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督,努力把行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平。
2、鞏固行政執(zhí)法主體清理成果,推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革,提高行政執(zhí)法效能;嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》,推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平;全縣共有行政執(zhí)法主體資格的單位54個,其中:法定縣級行政執(zhí)法部門36個,省州屬部門7個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府10個,受委托組織1個。規(guī)范行政審批項目,經(jīng)清理,全縣共有行政許可(含審批)項目389項,行政處罰項目680項,行政強制項目123項,行政征收項目44項,行政裁決項目35項,行政給付項目48項,行政確認(rèn)項目23項,其它行政職權(quán)128項。目前,各項清理工作已經(jīng)完成,清理結(jié)果已以政府正式文件向社會進行了公告。
推進行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),提高各級行政機關(guān)的行政復(fù)議能力;加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì);加強行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),有效提高我縣行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
3、深化行政審批制度改革。根據(jù)省州有關(guān)工作部署及要求,完成我縣第五輪行政審批項目清理工作,在列入清理范圍的32個縣級部門保留現(xiàn)有行政審批許可項目85項,合并24項,調(diào)整18項,取消94項,做到了縣直部門保留的行政審批事項控制在100項以內(nèi),壓縮審批時限1/3以上的要求。目前,我縣已完成第五輪行政審批制度改革工作,并按要求推進了第六輪行政審批制度改革工作。草擬了《**縣重點投資項目審批核準(zhǔn)并聯(lián)并行三項制度實施方案》,實施方案正在討論和征求意見之中。要求在現(xiàn)有已清理和精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上,確保精簡率,取消和調(diào)整一批不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政審批事項,推進我縣政府公共服務(wù)和管理職能下移。
(一)實施行政問責(zé)制度。
我縣自實施行政問責(zé)辦法以來,在加強政府自身建設(shè),強化行政責(zé)任,改進工作作風(fēng),增強政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)能力,提高工作透明度,促進政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年來全縣共對18名干部進行了問責(zé)(其中:20問責(zé)干部4名,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名,副科級干部1名;20問責(zé)科級干部2名;2012年問責(zé)干部12名,其中涉及10名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,分別給予作出書面檢查、通報批評;2名一般干部,分別給予責(zé)令作出書面檢查。)。
(二)實施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制“三項制度”
全縣各級行政部門準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵,將行政許可和非行政許可項目及備案事項辦理工作的政策規(guī)定、資格條件、必備手續(xù)、辦事程序、辦理時限、承辦人等予以明確,確保給社會一個負(fù)責(zé)任的承諾,讓社會各界和廣大群眾知曉辦事的法規(guī)、政策、條件、程序、權(quán)限和時限,有效對行政機關(guān)實施的“四項制度”進行監(jiān)督。
在實施效能政府四項制度工作中,我縣進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要求縣直各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法等四項制度,在前三年工作的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)、再動員、再部署,做到思想上不松懈,行動上不松勁,準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵,創(chuàng)新落實責(zé)任政府四項制度。截止12月,全縣受理及承諾事項共17449件,兌現(xiàn)17449件;限時辦結(jié)事項共17449項,辦結(jié)率達100%;投訴辦理事項共31項。
(一)推行重大決策聽證制度。
我縣嚴(yán)格將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的.決策程序和辦文程序,自實施陽光政府四項制度以來,我縣共實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證29項(其中:年以前實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證5項;2010年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證7項;年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證12項;2012年抓聽證5場次。)。進一步鞏固和深化“陽光政府”重大決策聽證,繼續(xù)加大工作的整體協(xié)調(diào)推進力度,確保政府決策的陽光、透明,提高了群眾參與政府決策的積極性,確保政府決策的科學(xué)性和可操作性,進一步提高聽證質(zhì)量,收到了較好的社會效果。2012年對80多件政府部門的重要事項公示和重點工作通報進行審核。
(二)推行重要事項公示、重點工作通報制度。
抓好重要事項公示、重點工作通報工作,重點工作通報常態(tài)化。逐步拓展公示、通報的領(lǐng)域和范疇。截至2012年12月25日,全縣重要事項公示共700項,重點工作1427項,共責(zé)令修改完善152項,責(zé)令刪除90項,其中:2010年以前重要事項公示212項,重點工作通報405項;2010年重要事項公示226項,重點工作通報450項;2011年重要事項公示114項;2012年重要事項公示148項,重點工作通報54項,督促6家部門、單位對不符合公示和通報要求或該公示不公示該通報不通報的及時進行了整改。
(三)推行政務(wù)信息查詢制度。
進一步完善政務(wù)信息公開渠道和載體,政務(wù)信息島、政府門戶網(wǎng)站以及其他載體的政務(wù)信息資源共享、共用。截至2012年12月我縣96128政務(wù)查詢專線共接轉(zhuǎn)到群眾來電958次,接轉(zhuǎn)成功746次,接轉(zhuǎn)成功率77.9%;用戶滿意724次,滿意率97.05%;轉(zhuǎn)接失敗212次,其中,時忙17次,無應(yīng)答52次,用戶掛機80次,其它原因63次。同時積極推行政府信息公開,完善和充實政府信息公開內(nèi)容,加大對各單位公開內(nèi)容的督促檢查力度,截至2012年12月我縣通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息10415條(其中:2010年主動公開政府信息1957條,其中縣級平臺公開177條,縣級各部門公開1780條;2011年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4057條;2012年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4401條,其中,門戶網(wǎng)站公開信息共計2215條;政府信息公開網(wǎng)站公開信息共計2186條,其中縣級平臺公開727條,縣級各部門公開1459條。)。
(一)推行行政績效管理制度。
為確保我縣行政績效管理工作扎實有效推進,結(jié)合省、州、縣政府重點建設(shè)項目和重要工作情況,深入研究,確定了納入我縣行政績效重點事項管理的44個單位(其中10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個部門和單位),共確定了197項重點事項,其中重點項目123項,重點工作74項。2012年共納入29項重點項目和34項重點工作作為**縣2012年行政績效管理重點事項。截至12月25日止,29項重點建設(shè)項目中,已完成有21項,其他8項重點工程項目正在進行中;34項重要工作中,已完成32項,其他2項重要工作正在有序穩(wěn)步的推進中。
(二)推行行政成本控制制度。
嚴(yán)格實施行政成本控制制度,“五控”工作嚴(yán)格執(zhí)行,無違反情況。為確保行政成本控制取得實效,進一步強化行政績效管理,我縣根據(jù)上級部署和要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,2012年我縣縣級以上行政機關(guān)行政成本控制的主要內(nèi)容及目標(biāo)是:繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,公務(wù)接待費用,公務(wù)用車購置及運行費用,因公出國(境)團組數(shù)、人數(shù)、經(jīng)費支出;加強機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理,堅持機構(gòu)設(shè)置和行政編制總數(shù)“兩個不突破”;嚴(yán)格控制論壇、慶典等活動,以及經(jīng)費支出;進一步控制出差、會議、文件等一般性支出,出省考察、會議經(jīng)費和發(fā)文總量,提倡電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議;深入推進公務(wù)卡結(jié)算制度,不斷提高使用率。截至2012年1-9月全縣30個行政單位公務(wù)接待費用支出534.62萬元,與去年相比有所控制。2012年1-9月,沒有發(fā)生公務(wù)用車購置經(jīng)費支出,公務(wù)用車運行費用支出218.43萬元;沒有辦公出國(境)費用發(fā)生;30個行政單位召開會議次數(shù)194次,其中電視電話會議83次,會議經(jīng)費支出21.80萬元。自2010年7月1日全面啟動公務(wù)卡結(jié)算制度以來,改革進展順利,工作成效明顯。截止2012年10月,全縣共有131家商業(yè)營運網(wǎng)點,配備安裝了135臺pos機;全縣納入公務(wù)卡結(jié)算制度改革的單位共74個,已實行公務(wù)卡結(jié)算的單位70個,結(jié)算面達95%;全縣應(yīng)辦理公務(wù)卡的單位在職職工2200人,實際已辦理公務(wù)卡2035人,辦理面達93%;全縣各單位通過公務(wù)卡結(jié)算的報銷金額累計3154萬元,其中:2010年125萬元,2011年1587萬元,2012年1-10月1442萬元,公務(wù)卡結(jié)算制度的穩(wěn)步推進,大大減少了行政事業(yè)單位的現(xiàn)金使用量,有效控制了現(xiàn)金管理存在的風(fēng)險和漏洞。
(三)推行行政行為監(jiān)督制度。
我縣強化行政行為監(jiān)督管理。截止2012年12月,全縣35個縣級行政部門和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)697人,查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)450個梳理風(fēng)險表現(xiàn)形式492條,制定風(fēng)險防范措施598條,制定行政行為監(jiān)督工作計劃表167份,填寫個人承諾登記表678份,填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表94份,并向社會進行了公開。其中,2012年查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)466人,查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)308個,梳理風(fēng)險表現(xiàn)形式360條,制定風(fēng)險防范措施424條,制定行政行為監(jiān)督工作計劃表118份,填寫個人承諾登記表440份,填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表45份,并向社會進行了公開。同時,開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運行工作,共清理出行政權(quán)力45項,制作流程圖13幅,并公布上墻。另外制定下發(fā)《**縣全面開展廉政風(fēng)險防控工作的通知》,將廉政風(fēng)險防控工作從行政機關(guān)延伸到黨的機關(guān)、人大機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位,目前72個單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案,有55個單位清理職權(quán)1300項、排查廉政風(fēng)險點720個、制定風(fēng)險防范措施600余條,從而實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力的運行和有效監(jiān)督權(quán)力的行使;行政行為監(jiān)督制度在全縣著有成效地積極穩(wěn)步推進。
1、抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)工作的落實。明確培訓(xùn)專題,督促10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、35個縣直各部門本著“缺什么補什么,需要什么學(xué)什么”的原則,科學(xué)選擇培訓(xùn)專題,制定培訓(xùn)計劃,按全年集中培訓(xùn)專題不少于3個,每個專題至少3個學(xué)時,全年不低于10個學(xué)時的要求,截止2012年12月,全縣共確定培訓(xùn)專題556個,2608學(xué)時,已進行655個專題培訓(xùn),5034個學(xué)時,培訓(xùn)干部職工36781人,其中,2012年確定培訓(xùn)專題數(shù)為166個,974學(xué)時,計劃培訓(xùn)人數(shù)14291人,提高培訓(xùn)效果。全年共完成培訓(xùn)專題245個,培訓(xùn)學(xué)時2773個,培訓(xùn)干部職工16679人次。不定期督促檢查,促進各單位把培訓(xùn)工作落到實處。
2、實施重點工作目標(biāo)倒逼管理。確定年度重點工作,圍繞州人民政府和縣人民政府的工作安排,截止2012年,全縣共確定重點工作533項(其中:2010年確定重點工作108項;2011年確定重點工作106項;2012年確定重點工作182項。做到全年工作目標(biāo)任務(wù)明確、重點突出、有序推進。目前,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、36個縣級部門上報了目標(biāo)倒逼管理工作83項,全年目標(biāo)倒逼管理工作完成123項。)。全面推行一線工作法,截止2012年,全縣一線決策事項4472項、其他事項415項;一線工作聯(lián)動事項中,現(xiàn)場辦結(jié)11892項,合作辦結(jié)731項,其他辦結(jié)5782項,未能辦結(jié)事項62項;在民意溝通中,采納建議1077條,通報事項707項、其他事項619項;發(fā)生責(zé)任追究2次2人(其中:2010年一線決策事項184項、其他事項35項;現(xiàn)場辦結(jié)594項,合作辦結(jié)205項、其他辦結(jié)65項,未能辦結(jié)9項,在民意溝通中,采納建議215條,通報事項115項、其他事項52項,未發(fā)生責(zé)任追究;2011年一線決策事項582項、其他事項380項;現(xiàn)場辦結(jié)4159項,合作辦結(jié)274項、其他辦結(jié)3703項,未能辦結(jié)4項,在民意溝通中,采納建議301條,通報事項273項、其他事項248項;發(fā)生責(zé)任追究2次2人;2012年一線決策事項3706項,現(xiàn)場辦結(jié)事項7139項,合作辦結(jié)事項252項,其他辦結(jié)事項項,未辦結(jié)事項49項,采納建議561條,通報事項319項。沒有發(fā)生責(zé)任追究情況。)。
(五)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況。
1、加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作自2011年6月啟動以來,始終堅持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟、高效便民、促進發(fā)展”的原則,以服務(wù)為主線、以規(guī)范為重點、以管理為抓手、以創(chuàng)新為動力,按照“分批建設(shè)、系統(tǒng)推進”的思路,2011年6月縣政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用,全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心于2011年12月建成運行,全縣78個村委會(社區(qū))為民服務(wù)站于2012年6月全面建成投入使用,全縣676個村民小組中的609個村民小組已建成為民服務(wù)代辦點,占應(yīng)建數(shù)的90%。根據(jù)省、州要求,我縣于今年5月下旬成立了**縣政務(wù)服務(wù)管理局,及時調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政務(wù)服務(wù)中心建立和完善各項制度,建設(shè)相關(guān)制度和窗口工作人員的目標(biāo)管理考核辦法,優(yōu)化工作流程,并形成了《**縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)》,由縣人民政府辦公室行文下發(fā)實行,推動了政務(wù)服務(wù)中心工作步入規(guī)范、高效、廉潔運行軌道。2012年1至12月,縣政務(wù)中心辦件數(shù)9634件,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心辦件數(shù)10725件,村(社區(qū))為民服務(wù)站辦件數(shù)16393件,村民小組代辦點辦件數(shù)11702件,各項工作有序開展。
2、縣公共資源交易中心于2012年3月建成,建筑面積525平方米,設(shè)置了辦公室3間、業(yè)務(wù)受理室1件、開標(biāo)室和評標(biāo)室各2間,制定出臺了《**縣縣級公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法(試行)》等規(guī)范文件,建設(shè)評委專家?guī)?,健全完善各類公共資源交易實施細(xì)則。6月正式投入使用以來,截至12月25日止受理各項交易業(yè)務(wù)64件,辦結(jié)57件,金額5203.54萬元,為國家節(jié)約資金330.54萬元,增加收入11.66萬元,取得初步成效。
六、存在的問題。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)不強,工作機制不夠完善,發(fā)揮加強政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機制的作用不明顯,縣級各牽頭部門的協(xié)作配合不緊密,推進工作的整體合力不夠。
二是個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不足,認(rèn)識不到位,個別單位對政府自身建設(shè)工作有所松懈,上報材料不及時,工作中的亮點和好的經(jīng)驗做法未得到充分的體現(xiàn)。
三是宣傳力度不夠,廣播、電視及政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛開展宣傳有限。
七、下一步工作打算。
一是進一步提高認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來,把深化政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要議事日程,狠抓落實,常抓不懈。
二是進一步加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和推動作用,拓寬宣傳途徑,對好的經(jīng)驗、典型要及時通過媒體進行廣泛宣傳,()對工作不到位,民聲反映強烈的事件也要及時給予曝光,以維護政府自身建設(shè)的嚴(yán)肅性,形成各級行政機關(guān)與全社會互動推進政府自身建設(shè)的良好局面。
三是進一步加強溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真分析研究,努力解決深化政府自身建設(shè)中存在的問題。加強責(zé)任部門之間的溝通協(xié)調(diào),共同研討,制定切實可行的整改措施,采取有效辦法解決在深化政府自身建設(shè)中遇到的疑點難點。
四是進一步理清工作思路,明確擔(dān)負(fù)的任務(wù)目標(biāo),采取強有力的措施,穩(wěn)步推進各項工作落到實處。
五是以行政問責(zé)為抓手,進一步加大督促檢查力度,確保深化政府自身建設(shè)工作扎實推進。
六是加快推進全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善全縣政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè),著力提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)(為民)服務(wù)中心的運行和服務(wù)水平,強化對公共資源交易行為的監(jiān)管,努力實現(xiàn)公共資源交易行為的公平、公正、公開,確?!皟蓚€中心”規(guī)范化建設(shè)和運行。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)體系配套建設(shè),推動為民服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))和產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸,加快建成層級清晰,覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(社區(qū))、村民小組4級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。
七是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變??茖W(xué)合理界定政府職能,理順政府與市場、各級各部門之間的關(guān)系,切實做到政企分開、政事分開、政社分開和管辦分離,強化行政管理職能,使政府社會管理和公共服務(wù)職能歸位、到位,真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,強化公共資源交易監(jiān)管,充分發(fā)揮公共資源效益。深化行政審批制度改革,構(gòu)建行政權(quán)力陽光操作平臺,最大限度地減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效率,加快推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè),推進社會管理創(chuàng)新,完善公共服務(wù)體系建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇一
各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會,市政府有關(guān)工作部門,各有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實市委八屆十次全會精神,總結(jié)20xx年招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作,經(jīng)市政府研究,決定于20xx年2月23日召開全市招商引資工作會議。屆時,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)將出席會議并作重要講話?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、會議時間。
20xx年2月23日(星期三)下午2:30,會期半天。
二、會議地點。
市政府常務(wù)會議室(c區(qū)224室)。
三、參會領(lǐng)導(dǎo)及人員。
(一)市政府分管領(lǐng)導(dǎo),市政府秘書長。
(二)各區(qū)、市、縣人民政府,高新區(qū)、金陽新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人、招商部門主要負(fù)責(zé)人。
(三)市直有關(guān)部門、十大投融資公司主要負(fù)責(zé)人,六大產(chǎn)業(yè)招商組組長、專職副組長及港澳招商組專職副組長(見附件)。
(四)市政府各駐外辦事(聯(lián)絡(luò))處、十大園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦(管委會)主要負(fù)責(zé)人(見附件)。
四、會議議程。
主持人:市委常委、副市長周道許。
主要議程:
1.總結(jié)20xx年全市招商引資工作,安排部署20xx年招商引資工作;。
2.會議交流發(fā)言;。
4.省人大常委會副主任、市委副書記、市長袁周作重要講話。
五、其他事項。
1.請各區(qū)、市、縣,各相關(guān)單位接此通知后,及時通知本地本單位參會人員按時到會,并提前15分鐘入場。
2.請各單位于20xx年2月22日(星期二)上午11:30前將本地本單位參會人員名單(含姓名、單位、職務(wù))及聯(lián)系人姓名、聯(lián)系方式報市招商引資服務(wù)中心項目處(聯(lián)系人:xx、xx,聯(lián)系電話〈傳真〉:xxxxxxxx)。
3.各區(qū)、市、縣人民政府,xx區(qū)、xx新區(qū)管委會參會人員由當(dāng)?shù)卣?管委會)辦公室負(fù)責(zé)通知落實;六大產(chǎn)業(yè)招商組暨港澳招商組、十大園區(qū)建設(shè)開發(fā)辦(管委會)參會人員由市工業(yè)和信息化委負(fù)責(zé)通知落實;十大投融資公司參會人員由市招商引資服務(wù)中心負(fù)責(zé)通知落實。
4.請xx日報社、xx廣播電視臺、xx市人民政府門戶網(wǎng)站派記者對會議進行報道。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇二
招商引資、擴大開放是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段,是實施“經(jīng)營綠色,建設(shè)綠色安康”戰(zhàn)略和加快藥水游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐的重大舉措。各地、各部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究招商引資規(guī)律,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,科學(xué)制定招商引資規(guī)劃,改進促進服務(wù)工作,在保證質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下,不斷擴大引資規(guī)模。繼續(xù)把改善投資環(huán)境和擴大招商引資放在經(jīng)濟工作的重要位置,按照市場經(jīng)濟規(guī)律,加強組織引導(dǎo)和監(jiān)督管理。切實把全局抓項目落實到招商引資工作的實際行動中,進一步擴大對內(nèi)對外開放,充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場,不斷提高招商引資工作的社會化、專業(yè)化、市場化水平。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇三
本文目錄。
為貫徹落實好縣委、縣政府下達給我鎮(zhèn)的招商引資工作任務(wù),強力推進我鎮(zhèn)招商引資工作,推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,特制訂本實施方案。
一、提高認(rèn)識,及時傳達。
1、召開動員大會,向全鎮(zhèn)干部職工傳達縣委縣政府招商引資工作相關(guān)文件精神,報告我縣經(jīng)濟發(fā)展形勢,提高全鎮(zhèn)人員對招商引資工作的認(rèn)識,增強參加招商引資的主動性和自覺性。
2、在全年工作中,始終將招商引資工作作為重點工作認(rèn)真抓好,并列入工作日程,定期研究。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
1、成立xx鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、把招商引資工作納入鎮(zhèn)村干部年終責(zé)任制考核的內(nèi)容,強化招商引資責(zé)任。
三、確定目標(biāo),積極行動。
全年全鎮(zhèn)招商引資目標(biāo)任務(wù)為1億元,力爭完成全年招商引資任務(wù)一億元。同時,積極尋求商機,創(chuàng)造條件,充分利用我鎮(zhèn)政策、資源優(yōu)勢,促成有較大發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模的項目落戶長石鎮(zhèn)。
四、營造氛圍,優(yōu)化環(huán)境。
1、利用政務(wù)門戶網(wǎng)站、電視臺、報社等媒體大力宣傳我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢、項目的發(fā)展前景、良好的投資環(huán)境和地方風(fēng)土人情,吸引外來客商投資xx鎮(zhèn)。
2、充分利用親屬、戰(zhàn)友、同學(xué)、朋友等關(guān)系廣泛招商,營造人人想招商,人人去招商的良好氛圍。
3、靈活招商方式:一是抓好上門招商,堅持走出去和請進來并舉的方式,積極推行專業(yè)招商;二是抓好以商招商,有針對性地利用好現(xiàn)有客商,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,推進以商招商。
4、搞好跟蹤服務(wù):要積極跟進所引進和即將引進的項目,自始自終做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,以提高項目引進的成功率。要采取“一商一法”、“一企一策”的辦法,有針對性的解決項目引進和建設(shè)工程中的困難和問題,確保項目早日竣工投產(chǎn)。
5、簡化辦事程序,提高辦事效益。對于客商交辦的事做到當(dāng)天的事當(dāng)天辦、能辦的事及時辦。提供無償咨詢服務(wù),使客商進得來,留得住。
五、嚴(yán)格考評,表彰先進。
2、對超額完成招商任務(wù)的按鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的獎勵;
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一、指導(dǎo)思想。
二、會戰(zhàn)時間。
產(chǎn)業(yè)招商百日大會戰(zhàn)時間段為5月上旬至8月下旬。
三、目標(biāo)任務(wù)。
四、組織保障。
五、責(zé)任措施。
5、確保招商經(jīng)費,外出招商經(jīng)費實行優(yōu)先保障,實報實銷。
六、幾點要求。
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為認(rèn)真貫徹落實縣委十屆六次全會、縣“兩會”、經(jīng)濟工作會及招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神,進一步加大招商引資工作力度,按照《市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈市招商引資百日競賽活動實施方案〉的通知》(昆工園指辦〔〕8號)要求,全面掀起半年沖刺競賽的招商引資新熱潮,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)。
思想。
堅定不移地實施招商引資“一把手”工程,按照“招商引資是第一政績”、“第一要事”的要求,動員一切可以動員的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,不斷創(chuàng)新招商方式,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、帶領(lǐng)、帶動,各單位迅速行動,宣傳推介,搜集篩選信息,跟蹤洽談簽約,引進項目落戶,發(fā)揮好考核促進招商進度的杠桿作用、提升招商質(zhì)量的導(dǎo)向作用、服務(wù)招商全局的參謀作用以及沖刺競賽促進招商的推動作用,最大限度的調(diào)動各級招商積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進各目標(biāo)責(zé)任單位按進度外出招商和召開推介會,加快進度、體現(xiàn)實效、全力沖刺、展開競賽。通過沖刺競賽活動,簽訂一批招商引資項目,推進一批招商引資項目,開工一批招商引資項目,加快一批在建項目的資金到位,迅速掀起大招商、大引資、大開工、大建設(shè)的招商引資沖刺競賽熱潮,全面提升我縣招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年任務(wù)完成或超額完成。
二、開展半年沖刺競賽活動的時間安排。
4月1日—7月31日,共4個月。
三、納入半年沖刺競賽活動的單位。
全縣有招商引資任務(wù)的單位,即4個鎮(zhèn),楊林工業(yè)園區(qū)管委會、職教基地管委會、縣城新區(qū)以及有招商引資任務(wù)的縣直部門。
四、開展半年沖刺競賽活動的內(nèi)容。
(一)開展外出招商和召開推介會的工作情況。
(二)簽訂招商引資項目的情況(指在沖刺活動期間利用內(nèi)外資項目協(xié)議的情況)。
(三)項目到位資金占全年招商引資任務(wù)數(shù)比例的情況(指各單位在活動期間內(nèi),階段完成本年度招商引資項目的到位資金數(shù)占招商引資目標(biāo)任務(wù)的比例)。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)分工。
縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織開展此次招商引資半年沖刺活動,具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)匯總各單位外出招商、召開推介會、簽約項目情況;收集、匯總、整理競賽活動進展及排名情況;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
縣考核辦負(fù)責(zé)考核各單位實際到位資金情況。
六、開展沖刺競賽的考核辦法。
對各單位的沖刺競賽活動進行考核排名,納入年終招商引資綜合考核。
(一)外出招商、召開推介會及服務(wù)項目個數(shù)的情況排名。
(二)簽訂招商引資項目的情況排名。
縣直單位以簽訂框架性協(xié)議、投資意向性協(xié)議的項目資金總量排名;4個鎮(zhèn)、3個園區(qū)以簽訂正式投資協(xié)議的項目資金總量排名。
(三)招商引資責(zé)任目標(biāo)完成的情況排名。
按照各單位招商引資責(zé)任目標(biāo)完成比例排名,即按各單位實際到位資金與全年目標(biāo)任務(wù)比值排名。
七、實行沖刺競賽活動結(jié)果通報。
沖刺競賽活動期間實行一月一通報,招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月底、下月初將排名情況審核后,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行通報,招商引資半年沖刺活動結(jié)束后,進行一次全縣大排名。
八、有關(guān)要求。
(一)全員動員,迅速掀起招商引資半年沖刺競賽熱潮。
以貫徹市委九屆六次全會擴大會議,市、縣招商引資有關(guān)會議精神為契機,結(jié)合開展百日競賽,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,精心組織、加快行動,迅速開展沖刺競賽活動。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要帶頭招商,帶領(lǐng)招商,把工作注意力聚集到招商引資上來。要認(rèn)真對照全年的招商引資任務(wù),樹立比、學(xué)、趕、幫、超的競爭(來源:第一范文//)意識,在全縣上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。
(二)抓好落實,按時上報相關(guān)材料。
各單位分別于5月1日前、6月1日前、7月1日、8月1日前將各單位上月外出招商、召開推介會簽約項目及項目資金到位情況報招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時抄報縣考核辦。
招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月5日前、6月5日、7月5日、8月5日前將簽約項目情況、項目資金到位情況匯總。
(三)突出重點,著力在項目推進和項目引進上實現(xiàn)大突破。
各部門要抓住上半年的時間,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,主動出擊,廣泛深入地開展招商活動。要繼續(xù)按照主攻“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?!钡囊?,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大項目、外資項目、科技含量高的項目,在引進項目的規(guī)模、質(zhì)量上有新的突破,切實推進一批項目落地,打牢基礎(chǔ)。
(四[第一范文//]?)嚴(yán)格督查,縣招商辦幫助開展招商引資半年沖刺活動。
縣招商辦要堅持“四查四看”制度,即:查項目開竣工情況,看招商引資的工作實績;查項目推進情況,看綜合配套的服務(wù)水平;查招商洽談情況,看項目對接的實際成效;查領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況,看領(lǐng)導(dǎo)是否一線招商。通過以查促干、以看促賽,努力營造只爭朝夕、緊張快干的工作氛圍,持續(xù)掀起比拼爭先熱潮。
(
五)對各單位上報的簽約項目,納入全縣招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目落地開工目標(biāo)責(zé)任管理范圍,由縣招商辦進行匯總后,報縣紀(jì)委(監(jiān)察局)備案。其中,內(nèi)資3000萬、外資200萬美元以上招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目,“昆交會”簽約項目實行項目進展月報制度,請各單位填報《市招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目進展情況統(tǒng)計表》(附件3)上報縣招商辦。請各單位按照《招商引資半年沖刺競賽簽訂項目報表》(附件1)和《招商引資半年沖刺競賽招商引資項目到位比例報表》(附件2)的要求,認(rèn)真填寫,不得空項。
(六)各單位要及時、全面、準(zhǔn)確地上報半年沖刺項目和相關(guān)材料,凡弄虛作假的,一經(jīng)查實,由縣考核辦按照《縣招商引資工作實績考核獎懲辦法》》和相關(guān)規(guī)定予以處理。
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為進一步調(diào)動農(nóng)委及所屬單位招商引資工作的積極性,營造濃厚的招商氛圍,推進招商引資工作向縱深發(fā)展,確保完成農(nóng)委全年招商引資目標(biāo)任務(wù),根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一安排和部署,結(jié)合我委實際,制定實施方案如下:
一、成立組織。
為深入開展好招商引資工作,確保招商引資取得實效,農(nóng)委成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。人員如下:
組?長:李。
副組長:蔡?x?陳?崔。
成?員:冉?程?x?張?x?王?尹?。
何?田?李?x?孫?尚?x。
二、實施措施。
1、堅持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。認(rèn)真貫徹落實“招商周”制度。組長和副組長要積極率隊外出招商;對在建項目,要加快推進項目建設(shè),提高資金到位率;對已簽訂。
合同。
協(xié)議洽談意向的項目要親自跟蹤洽談,力促項目盡快落地開工建設(shè)。
2、堅持有目標(biāo)有重點招商。招商引資期間“一把手”要率隊赴長三角、珠三角等地區(qū),確定招商目標(biāo),主攻重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,創(chuàng)造條件開展集中招商或產(chǎn)業(yè)招商活動。
3、堅持參與各類活動招商。積極主動參與省市縣在8、9、10三個月舉辦的各類大型節(jié)會招商活動。9月份、10月份縣委、縣政府將在長三角、珠三角地區(qū)適時舉辦靈璧縣招商引資推介會暨項目集中簽約儀式,我們將積極做好政府安排的關(guān)于推介會、項目簽約和客商邀請等準(zhǔn)備工作。
三、目標(biāo)任務(wù)。
1、9月份、10月份要外出招商4次以上;
由于領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,任務(wù)明確,xx年農(nóng)委超額完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)。蔡副主任三次外出邀商引進蒙牛集團在荷金來生態(tài)養(yǎng)牛示范園存欄進口奶牛頭,價值9300余萬元,其中農(nóng)委6000萬元;引進宿遷碧禾餐飲有限公司在七孔橋良種場建設(shè)高檔溫控蔬菜大棚,xx年一期工程已投資x余萬元。(注:招商引資確認(rèn)手續(xù)在招商局)。
另附:1、新增省、市級龍頭企業(yè)文件;
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進縣區(qū)政府表彰文件。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇四
為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟及各項社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,加快“有機農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)”建設(shè)步伐,實現(xiàn)招商引資新突破,根據(jù)市、區(qū)招商引資工作會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定招商引資工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“發(fā)展、實干”和“以項目建設(shè)為綱”的總體要求,堅定不移地把招商作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓,堅定不移地依靠招商推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力在提升招商規(guī)模層次上實現(xiàn)新突破,在構(gòu)建招商平臺建設(shè)上實現(xiàn)新進展,在打造招商比較優(yōu)勢上取得新成效,務(wù)求在更高起點上開創(chuàng)招商工作新局面,切實提高綜合競爭力,為加快建成更高水平、更高質(zhì)量的小康社會提供有力保障。
(一)工業(yè)方面。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點,著力發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè),杜絕化工等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè),大力培植新型耐火材料、高檔玻璃制品、機械加工等重點行業(yè)。要以本次市區(qū)招商熱潮為契機,積極引進投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、財政貢獻率大的項目。下大氣力引進外資,力爭引進境外公司入駐,實現(xiàn)**鎮(zhèn)利用外資零突破。以北部**、**、北**、**、**等區(qū)域為重點,制定好發(fā)展規(guī)劃,出臺水、電、路等方面的優(yōu)惠政策,為前來投資興業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)良平臺,打造形成清潔環(huán)保、高科技型工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。
同時,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)要進一步加大招商引資力度,通過合作、合資、嫁接、改造等,進一步提升工藝水平和科技含量,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高經(jīng)濟效益,增強企業(yè)市場競爭力;中小企業(yè)要通過提高投資標(biāo)準(zhǔn),更新技術(shù)裝備水平,淘汰落后產(chǎn)能,進一步加大節(jié)能減排力度,促進企業(yè)提檔升級;對有環(huán)境污染的冶煉、化工等土小企業(yè)依法進行取締,努力為招商引資創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
(二)農(nóng)業(yè)方面。
繼續(xù)堅持“資本進山、項目進山、人才進山,公司化運作”的發(fā)展思路,通過引進特色優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展后勁大的農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,包(租)山包(租)地,加快土地流轉(zhuǎn),優(yōu)化有機農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),建設(shè)有機農(nóng)業(yè)發(fā)展新基地?,F(xiàn)有31家農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,要進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,擴大生產(chǎn)規(guī)模,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)公司規(guī)?;⒓s化發(fā)展。結(jié)合全鎮(zhèn)策劃實施的21個農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目,不斷強化工作措施,加大工作力度,確保項目順利推進。要以博沂路兩側(cè)為重點,大力發(fā)展苗木花卉種植業(yè),逐步形成鎮(zhèn)域內(nèi)主干道新型種植生態(tài)帶。
(三)生態(tài)旅游方面。
以打造“景鎮(zhèn)一體、全域aaaa生態(tài)旅游強鎮(zhèn)”為目標(biāo),大力實施招商引資,開展旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游品牌打造、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游人才培訓(xùn),全力提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭實力。1、以全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃為基礎(chǔ),以景區(qū)、行政村為單位,實施高檔次、高起點的旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃,發(fā)崛“三山兩峪一泉”自然生態(tài)和有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走個性化、差異化發(fā)展道路;2、引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)實施公司化運作,提倡旅游企業(yè)資源整合、強強聯(lián)合,突破景點小、散、弱的被動局面,促進有區(qū)域競爭力的旅游企業(yè)集團公司形成和發(fā)展,打造**鎮(zhèn)獨有的旅游品牌;3、以提高旅游產(chǎn)品檔次為重點,全力提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次,重點開展旅游接待和服務(wù)中心建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿設(shè)施建設(shè)、旅游交通設(shè)施建設(shè)、自駕游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游商品設(shè)計包裝。4、堅持“走出去、請進來”,聘請旅游高端管理營銷人才,對旅游從業(yè)人員進行專業(yè)技能培訓(xùn),提升旅游產(chǎn)業(yè)軟實力。
(四)社會事業(yè)方面。
加大社會服務(wù)型公益事業(yè)的招商引資力度,搞好鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心、幼兒園、文化娛樂等規(guī)劃建設(shè),吸引外資加入,改善民生環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,逐步提高地區(qū)居民生活水平。
三、獎勵政策。
(一)將各村招商引資任務(wù)完成情況納入年終工作考核,占鎮(zhèn)考核總分?jǐn)?shù)的'20%(考核辦法另行制定)。
(二)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的單位和個人引進資金,參照5‰的比例直接獎至單位和個人(與土地流轉(zhuǎn)獎勵辦法重疊部分,獎勵計高不計低,不再重復(fù)獎勵)。
(三)對貢獻突出的單位、個人及引進項目資金數(shù)額較大的,鎮(zhèn)黨委、政府將視情予以重獎。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保招商引資工作落到實處,取得實效,鎮(zhèn)黨委、政府將成立**鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)招商引資辦公室,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資工作的督查、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò),確保招商引資工作的全面推進。各村,各部門,各相關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、企業(yè)要高度重視招商引資工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強化措施、加大力度,不折不扣的完成工作任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇五
為更好地發(fā)揮我省文化產(chǎn)業(yè)項目的戰(zhàn)略支撐和強力引導(dǎo)作用,做大做強文化產(chǎn)業(yè),特就促進我省重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提出如下實施方案。
通過積極的產(chǎn)業(yè)政策,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,加快建設(shè)一批具有較強示范效應(yīng)和拉動作用的重點文化產(chǎn)業(yè)項目,發(fā)揮重點項目在擴大產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模,提升產(chǎn)品整體層次上的引領(lǐng)作用,形成一批規(guī)模壯大、布局合理、產(chǎn)業(yè)體系完善的產(chǎn)業(yè)高地和項目集群,壯大企業(yè)實力,打造新的經(jīng)濟增長點,為實現(xiàn)保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè),保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供新的動力和活力。
突出創(chuàng)新創(chuàng)意理念,以創(chuàng)意設(shè)計、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、演藝娛樂、廣告會展、文化旅游、數(shù)字內(nèi)容和動漫等產(chǎn)業(yè)門類為重點,加快發(fā)展具有領(lǐng)軍作用、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展后勁足、持續(xù)增長能力強的大項目、新項目。
1、創(chuàng)意設(shè)計。提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和設(shè)計策劃能力,重點發(fā)展藝術(shù)創(chuàng)作、音樂制作、廣告制作、工業(yè)設(shè)計、軟件設(shè)計、包裝設(shè)計、建筑設(shè)計、園林設(shè)計、服裝設(shè)計、旅游策劃、咨詢策劃等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,拉長創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條,加快成果轉(zhuǎn)化。
2、影視制作。重點發(fā)展影視制作產(chǎn)業(yè),提高電視劇、非新聞類電視節(jié)目的生產(chǎn)能力,建設(shè)一批大型影視制作項目,扶持一批民營影視傳媒企業(yè),壯大集創(chuàng)作、拍攝、制作、交易發(fā)行等綜合功能的影視加工貿(mào)易業(yè),擴大影視產(chǎn)品及其后續(xù)產(chǎn)品的開發(fā)能力和規(guī)模。
3、出版發(fā)行。支持出版發(fā)行單位跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制經(jīng)營。以內(nèi)容產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),加快選題策劃、印刷發(fā)行、倉儲物流的軟硬件建設(shè),通過一批出版發(fā)行業(yè)龍頭項目建設(shè),支持國有出版?zhèn)髅焦歉善髽I(yè)發(fā)展壯大,支持民營書業(yè)快速發(fā)展。
4、印別復(fù)制。支持骨干企業(yè)建設(shè)大型印刷項目,增強印刷行業(yè)整體競爭實力。重點發(fā)展高新技術(shù)印刷、數(shù)字印刷、個性化印刷,加快發(fā)展包裝裝滿印刷和可錄類光盤復(fù)制。
5、演藝娛樂。培育擴大娛樂消費市場。支持社會資本興建新型健康的娛樂場所,培育一批上檔次、上規(guī)模的娛樂文化企業(yè)和連鎖網(wǎng)點,策劃打造一批重點演藝項目。
6、廣告會展。提高廣告會展業(yè)知識、技術(shù)、人才、資本的密度,吸引國內(nèi)外高端機構(gòu)進入我省廣告會展市場,提升我省廣告會展業(yè)的技術(shù)和水平。促進廣告產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。做大做優(yōu)現(xiàn)有重點展會。扶持打造一批定位準(zhǔn)確、主題突出、特色鮮明的廣告會展項目。
7、文化旅游。建設(shè)形象鮮明、特色突出、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的中國重點旅游區(qū)、國際觀光與休閑度假旅游目的地。統(tǒng)籌文化與旅游一體化發(fā)展,完善旅游目的地體系、旅游產(chǎn)品體系、旅游市場體系和旅游接待服務(wù)體系。開發(fā)具有鮮明時代特色、國內(nèi)一流的旅游項目,打造世界級旅游產(chǎn)品。
8、數(shù)字內(nèi)容和動漫。重點培育一批創(chuàng)意獨特、科技含量高的新興文化企業(yè),促進我省數(shù)字內(nèi)容和動漫業(yè)的全面升級。發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字化、多媒體等高新技術(shù)為依托的電子圖書、電子報刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)廣告、數(shù)字電影、數(shù)字電視、手機報、手機電視、手機短信等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。
把重點文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)列入推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要議事日程,建立完善的項目認(rèn)定、管理、服務(wù)和推進機制,加大工作力度,加快建設(shè)進度,確保順利實施,早見成效,形成強大的帶動力。
1、確立重點文化產(chǎn)業(yè)項目。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量,按照在建項目的內(nèi)容、規(guī)模、發(fā)展前景,對各市、省直部門單位申報的重點文化產(chǎn)業(yè)項目進行審核和認(rèn)定,篩選、確立有影響、有市場、有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕a(chǎn)業(yè)項目,列入全省重點文化產(chǎn)業(yè)項目名錄,在政策、資金等方面對其進行重點扶持。
2、對項目進行動態(tài)管理。對確定的全省重點文化產(chǎn)業(yè)項目,每年在省主要媒體進行公布。對列入名錄的項目實行動態(tài)管理。進入重點項目名錄的項目,一般不超過3年。進入名錄3年以上,沒有特殊原因仍然沒有完成的項目,從名錄中剔除;已完工項目的實施企業(yè),進入各市重點保護企業(yè)名單。對由于以上兩種情況空缺出來的名額,每年進行遞補。進入名錄的項目實施單位,每年向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出項目進展情況專題報告。
3、對項目實行重點扶持。用足用好國家和省出臺的一系列扶持政策,把各項優(yōu)惠政策落到實處。通過貸款貼息、項目補貼、補充資本金等方式,逐年加大對文化產(chǎn)業(yè)項目的投入。統(tǒng)籌使用好省和各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好xx省分行、xx分行分別提供的xx億元、xx億元和其他金融機構(gòu)提供的授信額度。鼓勵各地組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司、中小文化企業(yè)融資擔(dān)保公司、中介組織、行業(yè)協(xié)會等,幫助有條件的文化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等融資手段,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、建立多元化投資結(jié)構(gòu)。拓寬文化產(chǎn)業(yè)項目投資渠道,激活民間資本,鼓勵個人、企業(yè)、社會團體等社會資本興辦文化產(chǎn)業(yè)項目。加強文化產(chǎn)業(yè)招商引資政策的研究,搭建招商平臺,多渠道、多方式推介重點文化產(chǎn)業(yè)項目,吸引國內(nèi)外資本參與文化產(chǎn)業(yè)項目投資開發(fā),形成多種所有制共同參與的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)跪。增強服務(wù)意識,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,遏制“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進文化市場綜合執(zhí)法改革,做到權(quán)責(zé)明確,對知識產(chǎn)權(quán)進行重點保護,對擾亂市場秩序的行為依法嚴(yán)厲處罰,維護正常的文化市場竟?fàn)幒徒灰字刃颍Wo經(jīng)營者和消費者的正當(dāng)權(quán)益。
6、營造良好典論氛圍。組織各級各類新聞媒體利用專題、專欄等形式,加大對重點文化產(chǎn)業(yè)項目的宣傳力度。省主要新聞單位每年對重點文化產(chǎn)業(yè)項目的集中宣傳不少于2次,對其進展情況向社會公布,凝聚社會各界力量,調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,齊心協(xié)力推動我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省主要媒體對重點文化產(chǎn)業(yè)項目所做的廣告給予xx%的價格優(yōu)惠。
7、健全協(xié)調(diào)推進機制。省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重點項目的推進協(xié)調(diào)工作,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強對重點項目的檢查督導(dǎo),幫助項目單位解決困難和問題。各申報單位每季度要就重點項目建設(shè)進展情況向省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出專題報告。各級黨委政府要建立完善責(zé)任分工機制,把文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展情況列入績效考核重點內(nèi)容,加大項目推進力度。各級各部門要相互配合,形成強大合力,確保重點文化產(chǎn)業(yè)項目的順利實施,推動文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇六
我們眼下的社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,我縣始終堅持把招商引資和項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的主抓手,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,加大招商力度,引進了一批產(chǎn)業(yè)項目,帶動了配套項目,為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了強大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速流動,產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動,必須打破傳統(tǒng)的招商理念,堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,把實施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點。
產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,社會分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動,資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,綜合各先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,xxxx湖流域面積3。4萬平方公里,100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū),1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟圈、淮海經(jīng)濟圈覆蓋,也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫?!包S金水道”京杭大運河縱貫?zāi)媳保晖ê侥芰_到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦,年產(chǎn)量達到xx余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨特,在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣實現(xiàn)爭先進位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點,應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以尋找和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項目為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對性地開發(fā)項目和引進相應(yīng)的配套企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。
(一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,必須加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃之中,進一步加強聯(lián)系與協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實施低成本、高效益擴張,壯大骨干企業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項目編報小組,圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數(shù)據(jù)庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進行重點推介。
(二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢,迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,積極引進資金入股參股,開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進先進技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進先進管理經(jīng)驗,提升企業(yè)綜合素質(zhì),促進企業(yè)優(yōu)化升級。二是強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關(guān)配套企業(yè)引進來,補齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢,重點與大公司、大集團合作,在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說,必須發(fā)揮互補優(yōu)勢,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進各類要素快速集聚,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的.主戰(zhàn)場,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子,大力實施“招強引優(yōu)”戰(zhàn)略,注重引進關(guān)聯(lián)度大、帶動性強的產(chǎn)業(yè)龍頭項目、大項目和外資項目,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項目,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項目置換等多種形式,加大土地供給,為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身產(chǎn)業(yè)特點,對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設(shè)施配套建設(shè),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進地縣經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創(chuàng)新,制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強做大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進一步精簡審批事項,嚴(yán)格落實一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項目聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審項目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的實際困難和問題,推動項目早開工、早投產(chǎn)。加強與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強服務(wù)的針對性,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點,加快城市重點工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,切實維護企業(yè)和投資者合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇七
為進一步加大招商引資工作力度,充分調(diào)動各單位招商引資工作的積極性,發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,形成“以大開放促大招商,以大招商促大發(fā)展”的良好環(huán)境和強大合力,切實做好20xx年全鄉(xiāng)招商引資工作,確保招商引資目標(biāo)任務(wù)完成,推動我縣“強縣升位、跨越發(fā)展”的目標(biāo),結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“項目建設(shè)年”為契機,牢固樹立。
“經(jīng)濟要發(fā)展,招商要先行”的發(fā)展理念,按照“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、政策保障、強化服務(wù)、內(nèi)引外聯(lián)、遠(yuǎn)交近攻”的工作思路,堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合,營造“領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商、全區(qū)人民齊招商、瞄準(zhǔn)高端招大商、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境引外商”的濃厚氛圍,形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、多方參與、考核激勵”的工作機制,拓展招商領(lǐng)域,打造投資“洼地”,全方位推進招商引資工作,促進全區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二、總體要求。
落戶幾戶,開工建設(shè)幾戶,全面完成我鄉(xiāng)的招商引資任務(wù),推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
三、目標(biāo)任務(wù)。
完成縣下達招商任務(wù)7000萬元,力爭突破1萬元以上。
四、工作措施。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),推動項目和招商引資工作。
取得新突破,鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)委黨委書記郭宏同志任組長的招商引資和項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對該項工作的領(lǐng)導(dǎo),實行黨政一把手親自抓,統(tǒng)籌解決招商引資和項目建設(shè)中的重點難點問題;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,協(xié)調(diào)處理具體事務(wù);其他黨政領(lǐng)導(dǎo)實行項目聯(lián)系負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各負(fù)其責(zé)。并在招商領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,成立招商引資小分隊,從鎮(zhèn)政府有關(guān)部門抽調(diào)精干人員充實小分隊工作人員隊伍。
2、落實工作責(zé)任。為完成今年縣下達的招商引資任務(wù),進一步建立健全招商引資工作責(zé)任制,優(yōu)化招商引資內(nèi)外環(huán)境,有目的地招商,對引進的項目落實專人全程跟蹤服務(wù),想方設(shè)法為客商解決在項目建設(shè)中遇到的困難和問題,努力做到服務(wù)零距離、零等待、零障礙的目標(biāo)。
托其境內(nèi)外業(yè)務(wù)聯(lián)系渠道,延伸招商引資觸角,擴展招商引資新領(lǐng)域。同時積極動員和吸引在外創(chuàng)業(yè)有成人員回鄉(xiāng)投資發(fā)展。
五、督查與考核獎勵。
建立招商引資工作例會制度,每月?lián)駮r召開黨委會、黨委擴大會,專題研究招商引資工作,匯報工作情況,總結(jié)經(jīng)驗,研究解決工作中出現(xiàn)的.新情況和新問題,部署下一階段工作。加強對招商引資工作的考核和獎勵,對招商引資有實際貢獻的人員,年終納入優(yōu)先評優(yōu)晉級。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇八
小時候,在家鄉(xiāng)的小城市里,我總是跟著父母親出門散步。一路上,路邊的木雕、盆景、瓷器等特色產(chǎn)品讓我欣喜不已。這些物品不同于平時在超市里見到的商品,而是蘊含了工藝、傳統(tǒng)和文化的精髓。后來,在外求學(xué)、工作的日子里,我有幸遇到了很多特色產(chǎn)業(yè)鏈招商的案例,深刻體會到了這些地方城市的發(fā)展奧義。
特色產(chǎn)業(yè)鏈招商是指企業(yè)為了縮短生產(chǎn)時間、降低成本和提高市場競爭力,將生產(chǎn)鏈上的環(huán)節(jié)單獨外包給成就自己特色的供應(yīng)商。這種方式的創(chuàng)新,激發(fā)了企業(yè)和城市自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神。同時,更重要的是讓匯聚的優(yōu)勢再聚焦、再放大,讓當(dāng)?shù)匦纬赏暾膬r值鏈,形成較為優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)和銷售體系,進而實現(xiàn)財富的再分配和集聚。這增強了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的活力和競爭力,對于封裝原材料、加工、生產(chǎn)、銷售等多個環(huán)節(jié)里受益頗多。
在特色產(chǎn)業(yè)鏈招商的過程中,企業(yè)家和政府方面,同樣需要在多個維度上保持良好的狀態(tài)和突出的貢獻。首先,各方需要精心打磨特有的品牌、文化、科技、管理、團隊等核心素質(zhì)。創(chuàng)建自己的二三產(chǎn)業(yè)體系,能進一步讓生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為服務(wù)、設(shè)計、品牌、創(chuàng)新等其他形式。其次,不斷拓展外部市場,打造市場化、品牌化的形象,為企業(yè)發(fā)展贏得知名度、聲譽和客流量。最后,在法律、政策、資源、資本、信息等要素上給予扶持和優(yōu)惠,能夠解決企業(yè)、特別是中小企業(yè)的困難,更好地推動培育壯大產(chǎn)業(yè)。
當(dāng)今世界,全球化、數(shù)字化和新型經(jīng)濟正在逐步替代傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的霸主地位。在這種新型模式下,一些特色產(chǎn)業(yè)鏈招商正在遭受新的挑戰(zhàn),在市場品質(zhì)、市場人才、市場管理、環(huán)保責(zé)任等方面無法下放到產(chǎn)業(yè)鏈上。此外,對于中小企業(yè)來說,優(yōu)質(zhì)的人才和資金一直是他們面臨的重大問題。貿(mào)易保護主義的侵蝕和外部因素的變化,也可能給特色產(chǎn)業(yè)帶來巨大的沖擊。因此,這表示,特色產(chǎn)業(yè)鏈招商需要在全球范圍內(nèi)尋找適應(yīng)、進化互聯(lián)網(wǎng)新的機遇,將生產(chǎn)、削減成本、提高效率、銷售、和生態(tài)責(zé)任等多個環(huán)節(jié)創(chuàng)新想方設(shè)法地聯(lián)系起來。
第五段:未來的希望。
特色產(chǎn)業(yè)鏈招商依然是國家和地方政府立足本土市場的關(guān)鍵策略。在“變革”—“改革”之間,為了培育初創(chuàng)或成長型創(chuàng)新企業(yè),必須打造資本市場,激勵更多資源的投向。同時,要以市場營銷為先導(dǎo),順應(yīng)時代潮流和市場趨勢,打造新的服務(wù)業(yè)態(tài)和銷售方式,實現(xiàn)多元化發(fā)展。最后,要加強協(xié)調(diào)和合作。既要團結(jié)本地和外地企業(yè)家,形成企業(yè)共嘗的生態(tài),也需要集采、占領(lǐng)、合并等全面合作的方式,共同打造更大的務(wù)而行業(yè)。這將是特色產(chǎn)業(yè)鏈招商邁向未來的必由之路。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇九
2014。
年和以后一段時期,全市各部門在做好新項目引進工作的同時,要將招商工作的重點放在閑置資產(chǎn)的啟動上,要充分利用閑置的招商載體加大對外招商力度,有效整合資源,快速推進我市招商工作和經(jīng)濟運行進入良性發(fā)展的軌道。
堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以盤活閑置資產(chǎn)作為近一個時期招商引資工作的核心,用心引進符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的大項目和投資者,進一步優(yōu)化資源配置,全力打造可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化工業(yè)新格局。全市上下要提高認(rèn)識,理清思路,切實增強責(zé)任感和使命感,努力實現(xiàn)我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
招商引資工作開展十幾年來,已落戶的大多數(shù)企業(yè)經(jīng)受住了市場經(jīng)濟的嚴(yán)峻考驗,企業(yè)運行能夠平穩(wěn)發(fā)展,但個別企業(yè)受投資能力不足、產(chǎn)品定位失誤以及市場需求等因素影響,使企業(yè)建設(shè)中途擱置或無法正常生產(chǎn)。在土地資源日趨緊張的情況下,通過二次招商手段,圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展招商引資工作將成為我市加快新一輪產(chǎn)業(yè)招商的重要手段。
目前,全市處于停建、停產(chǎn)狀態(tài)且具有二次招商價值的企業(yè)。
9
家。根據(jù)企業(yè)不同情況,通過新上、擴建、出租、轉(zhuǎn)讓、合資等多種合作方式開展招商引資工作,全面深入推進盤活閑置資產(chǎn)工作。
2014。
年下半年所有閑置企業(yè)要全部恢復(fù)建設(shè)或生產(chǎn)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):王永利。
責(zé)任部門:市人社局。
配合部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院。
基本情況:項目位于開發(fā)區(qū),占地面積。
50。
畝,目前完成。
4
側(cè)圍墻、守衛(wèi)室及廠房部分鋼構(gòu)建設(shè)。
2011。
年簽約,目前處于停建狀態(tài)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局和法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待依法收回土地及地上附屬物后,全市各部門開始對外招商,恢復(fù)建設(shè)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):錢深平。
責(zé)任部門:市人民政府辦公室。
配合部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院。
基本情況:由沈陽萬天解放商用汽車服務(wù)有限公司投資建設(shè),位于城南開發(fā)區(qū),占地面積。
80。
畝,于。
2011。
年
6
月
30。
日簽約,
2012。
年
4
月開工建設(shè)。目前,綜合樓、一號廠房已封頂,二號廠房及庫房基礎(chǔ)已完成,從。
2013。
年
6
月末至今處于停建狀態(tài)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局和市人民法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待依法收回土地及地上附屬物后,全市各部門開始對外招商,恢復(fù)建設(shè)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):蘭浩。
責(zé)任部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局。
配合部門:市人民法院。
基本情況:項目由大連成達食品集團投資建設(shè),原廠位于開發(fā)區(qū),占地約。
120。
畝,目前處于停產(chǎn)狀態(tài);新址位于化工園區(qū),占地約。
500。
畝,受資金和淀粉市場影響,在完成廠房及自備電廠基礎(chǔ)建設(shè)后,始終處于停建狀態(tài)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局和市人民法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待依法收回土地和地上附屬物后,全市各部門開始對外招商,恢復(fù)建設(shè)。
包扶領(lǐng)導(dǎo):蘭浩。
責(zé)任部門:市國土局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目位于城北工業(yè)園區(qū),占地。
48.5。
畝,建筑面積。
12000。
平方米,設(shè)計年屠宰加工肉雞。
1000。
萬只,
2003。
年建設(shè),
2004。
年投產(chǎn)。目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市國土局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):蘭浩。
責(zé)任部門:市發(fā)改局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目是博大集團另一家子公司,位于城北工業(yè)園區(qū),占地。
33.14。
畝,
2004。
年簽約并開工建設(shè),
2005。
年投入生產(chǎn)。目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市發(fā)改局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):劉冰。
責(zé)任部門:曉明鎮(zhèn)。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目位于城北工業(yè)園區(qū),占地面積。
35。
畝,建筑面積。
7000。
平方米,主要包括機加車間、材料初加工車間、鑄造車間、鉚焊車間和辦公樓。于。
2007。
年
4
2008。
年
1
月投入生產(chǎn)。曾為三一重工做配套加工,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,曉明鎮(zhèn)負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):徐希鵬。
責(zé)任部門:市人民政府辦公室。
配合部門:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院。
基本情況:項目由大慶豐收包裝制品有限公司投資建設(shè),地址在城北工業(yè)園區(qū),占地面積。
39。
畝,建筑面積。
12000。
平方米。目前,廠房及污水處理系統(tǒng)已建設(shè)完成,辦公樓已封頂,部分設(shè)備已完成安裝調(diào)試,受國家對造紙行業(yè)的規(guī)模限制,企業(yè)始終未正式生產(chǎn)。
工作內(nèi)容:由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)服務(wù)局、市人民法院負(fù)責(zé)完成訴訟程序,待產(chǎn)權(quán)明晰后,市人民政府辦公室負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):孫寶龍。
責(zé)任部門:市招商局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:項目位于城北工業(yè)園區(qū),占地面積。
15。
畝,建筑面積。
2300。
平米。主要生產(chǎn)小型機電產(chǎn)品,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市招商局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
包扶領(lǐng)導(dǎo):王凱。
責(zé)任部門:市審計局。
配合部門:市經(jīng)信局、市金融辦。
基本情況:企業(yè)位于城北工業(yè)園區(qū),占地。
50。
畝,建筑面積。
9500。
平方米,于。
2006。
年投入生產(chǎn)。因鋼材市場波動造成企業(yè)負(fù)債,
2010。
年后,企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。
工作內(nèi)容:市經(jīng)信局、市金融辦負(fù)責(zé)將企業(yè)銀行貸款情況調(diào)查清楚,確定是否存在不良資產(chǎn),待產(chǎn)權(quán)明晰后,市審計局負(fù)責(zé)與企業(yè)對接確定合作方式,全市各部門共同完成項目招商工作。
全市上下要進一步統(tǒng)一思想,將盤活閑置資產(chǎn)作為招商引資的工作重點,促使閑置資產(chǎn)得到合理有效利用,發(fā)揮最大效能,更好地促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
一是對違約項目依法收回土地和資產(chǎn)的,市政府可直接對外招商;對處于停建、停產(chǎn)的項目,可首先考慮投資者的意愿,靈活運用招商和合作方式,引導(dǎo)資產(chǎn)所有者,支持全市招商引資工作,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。二是在資產(chǎn)評估上,要委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu),通過法律程序,確定資產(chǎn)價值。同時,在評估過程中,要具體情況具體分析,對有債權(quán)債務(wù)的閑置資產(chǎn),評估時要充分考慮,閑置資產(chǎn)啟動后要不留后患。
要緊緊抓住我市閑置資產(chǎn)的特點,對閑置資產(chǎn)的具體情況和我市的優(yōu)惠政策進行廣泛宣傳。要利用各類媒體、會議等平臺,將項目包裝后進行廣泛推介,強力開展閑置資產(chǎn)專項招商,對位置好、基礎(chǔ)設(shè)施完備的閑置廠房進行重點策劃包裝,全力推進我市閑置資產(chǎn)的啟動。
“招好商、引好資”,提高土地利用率。此外,還可采取先剝后股、先租后售、邊破邊組等形式搞活經(jīng)營,等條件成熟通過產(chǎn)權(quán)改制整體盤活。在啟動方式上,要各施所長,針對不同情況的閑置資產(chǎn),采取不同的啟動辦法,根據(jù)對企業(yè)投資實力的考察,市政府利用招商手段完成對原有企業(yè)的嫁接,通過收購、合作等多種方式實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展。
此次盤活閑置資產(chǎn)專項招商活動,是我市近一個時期招商引資的中心工作,將作為年末考核的重要指標(biāo),各責(zé)任單位必須按時保質(zhì)保量完成任務(wù),對表現(xiàn)突出的單位和個人予以重獎。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十
“二十字”總體任務(wù),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷優(yōu)化投資環(huán)境,奮力實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展、進位趕超,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,現(xiàn)就全區(qū)招商引資“六個跟蹤”(跟蹤問效、跟蹤服務(wù)、跟蹤通報、跟蹤考察、跟蹤督查、跟蹤護航)工作提出如下實施方案。
深入貫徹落實省市有關(guān)會議精神,圍繞奮力實現(xiàn)。
“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”發(fā)展目標(biāo),充分調(diào)動全區(qū)上下招商引資積極性和創(chuàng)造性,確保在轉(zhuǎn)變思想觀念上有行動、在提升工作效能上下功夫、在狠抓項目落地上見實效、在追究相關(guān)工作責(zé)任上亮舉措,掀起新一輪席卷全區(qū)加速招商引資、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮,為實現(xiàn)“十三五”良好開局做出開放型經(jīng)濟工作的應(yīng)有貢獻。
為扎實推進招商引資。
組
長:陳匡輝。
區(qū)委書記。
常務(wù)副組長:熊運浪。
區(qū)委副書記、區(qū)長。
副組長:胡崇敬。
區(qū)委副書記。
黃志平。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
陶江華。
區(qū)委常委、副區(qū)長。
鄒艾民。
區(qū)委常委、組織部部長。
喻慧平。
區(qū)委常委、紀(jì)委書記。
秦三友。
區(qū)委常委、政法委書記。
何華新。
副區(qū)長、區(qū)公安分局局長。
成
“六個跟蹤”工作有關(guān)的區(qū)直部門及駐區(qū)單位的主要負(fù)責(zé)人。
胡崇敬同志負(fù)責(zé)全區(qū)。
“六個跟蹤”工作的日常調(diào)度,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)委辦,由區(qū)委辦主任楊峻同志兼任辦公室主任。
1.
“跟蹤問效”工作組。
組
長:胡崇敬。
區(qū)委副書記。
副
組
長:楊。
峻
區(qū)委辦主任。
牽頭單位:區(qū)委辦、區(qū)委督查室。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)堅持以暗訪為主、明察為輔,對書記議事會議、專題調(diào)度會、開放型經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等相關(guān)會議上與招商引資工作相關(guān)的會議明確事項進行跟蹤問效,確保招商引資工作各項決策部署落地生根,并每月書面通報跟蹤問效情況。
2.
“跟蹤服務(wù)”工作組。
組
長:黃志平。
區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長。
副
組
長:葉。
飛
區(qū)政府辦主任。
牽頭單位:區(qū)政府辦、區(qū)政府督查室。
配合單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)投資促進局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)科技局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)項目辦、區(qū)公安分局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局、區(qū)國土分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)消防大隊、區(qū)供電公司。
“即求即處”的原則,做到急事急辦、特事特辦、能辦必辦、馬上就辦、辦就辦好,第一時間予以有效處置和解決,并每月通報跟蹤服務(wù)情況。
3.
“跟蹤通報”工作組。
組
長:陶江華。
區(qū)委常委、副區(qū)長。
副
組
長:何。
琴
區(qū)投資促進局局長。
牽頭單位:區(qū)開放辦。
配合單位:區(qū)委臺辦、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)投資促進局、區(qū)項目辦。
“每周一調(diào)度、每月一通報、一季一小評、年終大評比”的要求進行跟蹤通報,推動招商項目落地見效。
4.
“跟蹤考察”工作組。
組
長:鄒艾民。
區(qū)委常委、組織部部長。
副
組
長:王華武。
區(qū)委組織部常務(wù)副部長。
牽頭單位:區(qū)委組織部。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)把招商引資工作作為干部考核任用的重要內(nèi)容,圍繞項目、深入企業(yè)考察招商干部,對有作為的干部記功在案、重點培養(yǎng),對無作為的干部及時按照干部管理權(quán)限和流程作出相應(yīng)調(diào)整或處理,樹立起鮮明的用人導(dǎo)向,并每月通報跟蹤考察情況。
5.
“跟蹤督查”工作組。
組
長:喻慧平。
區(qū)委常委、紀(jì)委書記。
副
組
長:姚建洪。
區(qū)政府黨組成員、紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長。
牽頭單位:區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)充分履行督查職能,著力跟蹤督查干部。
“心中無數(shù)、肩上無責(zé)、手中無策、足底無痕”等不作為的表現(xiàn)和“履職懈怠、仗權(quán)刁難、伺機貪腐”等亂作為的問題,今年要在全區(qū)范圍內(nèi)抓幾個“不作為、慢作為、亂作為”的典型,對相關(guān)干部進行嚴(yán)肅處理,保持警鐘長鳴,并每月通報跟蹤督查情況。
6.
“跟蹤護航”工作組。
組
長:秦三友。
區(qū)委常委、政法委書記。
副
組
長:陳貴圓。
區(qū)委政法委常務(wù)副書記。
牽頭單位:區(qū)委政法委。
配合單位:區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)牽頭開展專項整治行動,對重大重點項目非法阻工的現(xiàn)象進行嚴(yán)厲打擊,該法辦的法辦,該處罰的處罰,確保今年招商引資項目非法阻工現(xiàn)象有明顯好轉(zhuǎn)。對涉企的案件要跟蹤關(guān)注,凡屬違法侵害企業(yè)合法權(quán)益的案件,要旗幟鮮明的表明態(tài)度,督促依法快辦快結(jié),最大限度地保障企業(yè)的合法權(quán)益,促進駐區(qū)企業(yè)健康發(fā)展,并每月通報跟蹤護航情況。
“六個跟蹤”問效工作有序推進。
二要責(zé)任到人,狠抓落實。各責(zé)任單位要按照。
“六個跟蹤”目標(biāo)要求,制定推進計劃進度表,落實專人負(fù)責(zé),明確完成時限,確保按時、按質(zhì)、按量完成。“六個工作組”每月要求出一份書面通報材料,堅持問題導(dǎo)向,以通報問題為主,報區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)掌握。
“索、拿、卡、要、吃、請”,確保督查評價工作公開、公平、公正。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十一
本文目錄。
治發(fā)展環(huán)境”活動(以下簡稱“兩問、兩整治”活動),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求。
二、兩問兩整治”內(nèi)容。
(一)問責(zé)內(nèi)容。
1.違反程序決策。或者決策失誤,造成重大損失或惡劣影響的;
2.因工作失職,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
3.濫用權(quán)力,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
4.監(jiān)督管理不力,造成重大損失或惡劣影響的;
5.違反組織人事紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
6、其他給公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失或不良影響等失職行為的。
針對以上情況,依照有關(guān)規(guī)定分別追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、崗位責(zé)任、集體責(zé)任和具體責(zé)任。
(二)問效內(nèi)容。
1、對上級交辦的工作和事項無正當(dāng)理由沒有按期保質(zhì)完成的;
2、不履行或不正確履行。
崗位職責(zé)。
的;
3、工作推諉,效率低下的;
4、不按工作制度辦事的;
5、違反工作紀(jì)律規(guī)定的;
6、其他影響機關(guān)工作效能的行為。
(三)工作作風(fēng)方面整治內(nèi)容。
1、針對辦事拖拉、工作疲沓等現(xiàn)象,著力整治拖沓之風(fēng),重點解決效率不高的問題。
5、針對態(tài)度不到位、跟蹤不到位、落實不到位等現(xiàn)象,重點解決服務(wù)不優(yōu)的問題。
(四)發(fā)展環(huán)境方面整治內(nèi)容。
三、主要措施。
開展“兩問兩整治”活動,要重點抓好以下工作:
(一)加強宣傳教育。
(二)深化制度建設(shè)。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(五)強化監(jiān)督檢查。
加
四、基本要求。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以同志為組長的局“兩問兩整治”活動領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)局內(nèi)“兩問兩整治”活動。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭模范作用,從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、一級抓一級、一級帶一級,不斷把活動引向深入,以優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。
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為認(rèn)真貫徹落實縣委十屆六次全會、縣“兩會”、經(jīng)濟工作會及招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議精神,進一步加大招商引資工作力度,按照《市工業(yè)突破園區(qū)建設(shè)招商引資工作指揮部辦公室關(guān)于印發(fā)〈市招商引資百日競賽活動實施方案〉的通知》(昆工園指辦〔〕8號)要求,全面掀起半年沖刺競賽的招商引資新熱潮,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)。
思想。
堅定不移地實施招商引資“一把手”工程,按照“招商引資是第一政績”、“第一要事”的要求,動員一切可以動員的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的資源,不斷創(chuàng)新招商方式,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、帶領(lǐng)、帶動,各單位迅速行動,宣傳推介,搜集篩選信息,跟蹤洽談簽約,引進項目落戶,發(fā)揮好考核促進招商進度的杠桿作用、提升招商質(zhì)量的導(dǎo)向作用、服務(wù)招商全局的參謀作用以及沖刺競賽促進招商的推動作用,最大限度的調(diào)動各級招商積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進各目標(biāo)責(zé)任單位按進度外出招商和召開推介會,加快進度、體現(xiàn)實效、全力沖刺、展開競賽。通過沖刺競賽活動,簽訂一批招商引資項目,推進一批招商引資項目,開工一批招商引資項目,加快一批在建項目的資金到位,迅速掀起大招商、大引資、大開工、大建設(shè)的招商引資沖刺競賽熱潮,全面提升我縣招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年任務(wù)完成或超額完成。
二、開展半年沖刺競賽活動的時間安排。
4月1日—7月31日,共4個月。
三、納入半年沖刺競賽活動的單位。
全縣有招商引資任務(wù)的單位,即4個鎮(zhèn),楊林工業(yè)園區(qū)管委會、職教基地管委會、縣城新區(qū)以及有招商引資任務(wù)的縣直部門。
四、開展半年沖刺競賽活動的內(nèi)容。
(一)開展外出招商和召開推介會的工作情況。
(二)簽訂招商引資項目的情況(指在沖刺活動期間利用內(nèi)外資項目協(xié)議的情況)。
(三)項目到位資金占全年招商引資任務(wù)數(shù)比例的情況(指各單位在活動期間內(nèi),階段完成本年度招商引資項目的到位資金數(shù)占招商引資目標(biāo)任務(wù)的比例)。
五、組織機構(gòu)及職責(zé)分工。
縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織開展此次招商引資半年沖刺活動,具體職責(zé)是:負(fù)責(zé)匯總各單位外出招商、召開推介會、簽約項目情況;收集、匯總、整理競賽活動進展及排名情況;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
縣考核辦負(fù)責(zé)考核各單位實際到位資金情況。
六、開展沖刺競賽的考核辦法。
對各單位的沖刺競賽活動進行考核排名,納入年終招商引資綜合考核。
(一)外出招商、召開推介會及服務(wù)項目個數(shù)的情況排名。
(二)簽訂招商引資項目的情況排名。
縣直單位以簽訂框架性協(xié)議、投資意向性協(xié)議的項目資金總量排名;4個鎮(zhèn)、3個園區(qū)以簽訂正式投資協(xié)議的項目資金總量排名。
(三)招商引資責(zé)任目標(biāo)完成的情況排名。
按照各單位招商引資責(zé)任目標(biāo)完成比例排名,即按各單位實際到位資金與全年目標(biāo)任務(wù)比值排名。
七、實行沖刺競賽活動結(jié)果通報。
沖刺競賽活動期間實行一月一通報,招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每月底、下月初將排名情況審核后,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行通報,招商引資半年沖刺活動結(jié)束后,進行一次全縣大排名。
八、有關(guān)要求。
(一)全員動員,迅速掀起招商引資半年沖刺競賽熱潮。
以貫徹市委九屆六次全會擴大會議,市、縣招商引資有關(guān)會議精神為契機,結(jié)合開展百日競賽,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,精心組織、加快行動,迅速開展沖刺競賽活動。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,要帶頭招商,帶領(lǐng)招商,把工作注意力聚集到招商引資上來。要認(rèn)真對照全年的招商引資任務(wù),樹立比、學(xué)、趕、幫、超的競爭(來源:第一范文//)意識,在全縣上下形成投身招商、關(guān)心招商、支持招商、擴大招商的濃厚氛圍。
(二)抓好落實,按時上報相關(guān)材料。
各單位分別于5月1日前、6月1日前、7月1日、8月1日前將各單位上月外出招商、召開推介會簽約項目及項目資金到位情況報招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時抄報縣考核辦。
招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月5日前、6月5日、7月5日、8月5日前將簽約項目情況、項目資金到位情況匯總。
(三)突出重點,著力在項目推進和項目引進上實現(xiàn)大突破。
各部門要抓住上半年的時間,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,主動出擊,廣泛深入地開展招商活動。要繼續(xù)按照主攻“長三角”、“珠三角”、“環(huán)渤?!钡囊螅闇?zhǔn)大企業(yè)、大項目、外資項目、科技含量高的項目,在引進項目的規(guī)模、質(zhì)量上有新的突破,切實推進一批項目落地,打牢基礎(chǔ)。
(四[第一范文//]?)嚴(yán)格督查,縣招商辦幫助開展招商引資半年沖刺活動。
縣招商辦要堅持“四查四看”制度,即:查項目開竣工情況,看招商引資的工作實績;查項目推進情況,看綜合配套的服務(wù)水平;查招商洽談情況,看項目對接的實際成效;查領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況,看領(lǐng)導(dǎo)是否一線招商。通過以查促干、以看促賽,努力營造只爭朝夕、緊張快干的工作氛圍,持續(xù)掀起比拼爭先熱潮。
(
五)對各單位上報的簽約項目,納入全縣招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目落地開工目標(biāo)責(zé)任管理范圍,由縣招商辦進行匯總后,報縣紀(jì)委(監(jiān)察局)備案。其中,內(nèi)資3000萬、外資200萬美元以上招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目,“昆交會”簽約項目實行項目進展月報制度,請各單位填報《市招商引資和重點產(chǎn)業(yè)項目進展情況統(tǒng)計表》(附件3)上報縣招商辦。請各單位按照《招商引資半年沖刺競賽簽訂項目報表》(附件1)和《招商引資半年沖刺競賽招商引資項目到位比例報表》(附件2)的要求,認(rèn)真填寫,不得空項。
(六)各單位要及時、全面、準(zhǔn)確地上報半年沖刺項目和相關(guān)材料,凡弄虛作假的,一經(jīng)查實,由縣考核辦按照《縣招商引資工作實績考核獎懲辦法》》和相關(guān)規(guī)定予以處理。
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一、目標(biāo)任務(wù)。
二、建設(shè)要求(相關(guān)具體任務(wù)分解見附表)。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:
商務(wù)服務(wù)中心建設(shè):抓緊建設(shè)一期商務(wù)樓群。
高起點規(guī)劃:按照產(chǎn)業(yè)集聚要求做好開發(fā)區(qū)二期的建設(shè)規(guī)劃。
三、主要措施。
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運管所、公路站、局機關(guān)各股(室):
一、指導(dǎo)思想。
二、目標(biāo)任務(wù)。
三、工作步驟。
“招商引資百日大會戰(zhàn)”時間從9月1日至11月10日結(jié)束,分三個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動階段(9月1日至9月5日)。
第二階段:出擊攻堅階段(9月6日至11月5日)。
按照縣“百日大會戰(zhàn)”的要求,局班子成員、科級后備干部分批出擊,外出招商。
第三階段:總結(jié)提高階段(11月6日至11月10日)。
四、工作措施。
1.瞄準(zhǔn)重點區(qū)域。
2.確定重點產(chǎn)業(yè)。
3.調(diào)動有利因素。
4.扎實外出招商。
5.加大幫扶力度。
6.完善獎勵辦法。
五、工作要求。
1、成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。
3、集中精力,適度傾斜。
4、遵守紀(jì)律,聽從調(diào)度。
在“大會戰(zhàn)”工作期間,全局招商人員堅決遵守縣委、縣政府及本局制定的相關(guān)工作計劃制度和紀(jì)律,該報告的主動報告,該反饋的及時反饋。同時聽從縣里的調(diào)度,切實改進工作方式和工作作風(fēng),確保工作目標(biāo)全面完成。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十二
為深入貫徹落實中央、全市經(jīng)濟工作會和區(qū)委十屆六次全會、區(qū)十六屆人大五次會議精神,推動全區(qū)招商引資工作再上新水平,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等多重疊加機遇,統(tǒng)籌全區(qū)各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)、各相關(guān)部門資源,突出招商重點,創(chuàng)新招商方式,拓寬招商渠道,優(yōu)化招商環(huán)境,攻堅克難,真抓實干,堅決打贏新一輪招商引資攻堅戰(zhàn)。
2015。
年,全區(qū)招商引資工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:直接利用外資。
12.26。
億美元,同比增長。
12%。
;內(nèi)資到位。
799。
億元,同比增長。
20%。
其中津外內(nèi)資到位額。
398.5。
億元,同比增長。
20%。
繼續(xù)將以北京為核心的京津冀、以深圳為核心的珠三角以及上海為核心的長三角作為全區(qū)招商引資工作的重點區(qū)域。同時,將已有項目落戶我區(qū)的城市、部分省會城市、江浙地區(qū)一批百強縣等作為下一步拓展的區(qū)域,積極構(gòu)建三大板塊、十大區(qū)域和五十個重點城市為重點區(qū)域的招商區(qū)域布局,形成多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局。
繼續(xù)瞄準(zhǔn)電子信息、汽車、生物醫(yī)藥等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);繼續(xù)強化新能源、新一代信息技術(shù)、航空航天產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的招商引資,下大力量推動裝備制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)等國家重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的招商工作。
進一步充實目標(biāo)企業(yè)庫,以國內(nèi)外
500。
強和民營。
500。
強企業(yè)目錄為核心,增加快速增長型企業(yè)和潛力企業(yè)數(shù)據(jù);重點關(guān)注國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞重點招商產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),挖掘新的目標(biāo)企業(yè)。
繼續(xù)加強中介評價體系,選擇知名度大、公信度高的中介機構(gòu),實行委托招商、代理招商,擴大信息來源。突出加強與國家部委、各重點城市
政府。
部門的對接。繼續(xù)加大北京、深圳等駐點招商力度,打造南北兩個招商引資根據(jù)地。不斷加強與專業(yè)招商網(wǎng)站、知名媒體網(wǎng)站的鏈接與推廣,積極打造西青微信招商平臺,擴大網(wǎng)絡(luò)招商成果。
廣泛開展宣傳活動。加強區(qū)內(nèi)宣傳,進一步形成全民招商的氛圍。加強區(qū)外宣傳,利用環(huán)球時報等國內(nèi)外有影響力的報紙,新華網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、天津招商網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體,各行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)網(wǎng)站及微信平臺等深化宣傳,濃厚招商氛圍,增強宣傳效果。開展招商推介活動,加大
“請進來”招商力度,借助外地商會、協(xié)會等民間組織,邀請一批知名企業(yè)負(fù)責(zé)人來西青考察、投資,對招商貢獻人員進行適當(dāng)獎勵;開展“走出去”招商活動,通過開展駐點招商或招商推介活動,力爭引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)配套強的重大項目。
重點圍繞一個國家級開發(fā)區(qū)、二個自主創(chuàng)新示范區(qū)西青分園、三個市級示范園區(qū)和四個街鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展載體布局,以及天津南站科技商務(wù)區(qū)和天安、深福保等樓宇載體開展好招商引資工作。策劃包裝園區(qū)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)方向,大力宣傳推介重點園區(qū)樓宇,積極引進科技型、創(chuàng)新型、高新技術(shù)企業(yè)及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)進駐園區(qū)。
建立全區(qū)統(tǒng)籌、歸口共管新體系。加強統(tǒng)籌管理,按照產(chǎn)業(yè)分工和部門職責(zé)實行歸口管理,對于項目存在的問題,牽頭部門協(xié)調(diào)解決。加強任務(wù)統(tǒng)籌,由區(qū)招商局統(tǒng)一下達全年工作任務(wù),各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)具體落實,各部門按照職責(zé)分工督導(dǎo)落實進度,共同負(fù)責(zé)年度考核。加強信息統(tǒng)籌,對全區(qū)招商信息統(tǒng)一梳理,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位、載體情況等確定對接街鎮(zhèn)。對提供給其他街鎮(zhèn)的項目信息,相關(guān)數(shù)據(jù)列入提供信息單位的招商任務(wù)。
加強產(chǎn)業(yè)分析,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展的研究,做好招商引資統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析。全年完成產(chǎn)業(yè)研究課題
40。
個。對未來。
3
—
5
年全區(qū)招商引資做出規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位,確立發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)等結(jié)合園區(qū)功能定位,制定區(qū)域招商引資方案。各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)等載體主體單位要明確每個載體的發(fā)展主題、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色定位、投資密度、貢獻回報等,最終實現(xiàn)招商項目產(chǎn)品化、商品化。
強化宣傳平臺,做好西青招商網(wǎng)、西青招商資訊、西青招商微信平臺等網(wǎng)絡(luò)平臺的充實和維護。搭建活動平臺,利用各駐外機構(gòu)、招商中介機構(gòu),組織開展各類交流互訪推介活動,全年組織活動不少于
150。
場次。拓展中介平臺。年內(nèi)與。
200。
家各類經(jīng)濟團體、中介機構(gòu)建立新的合作關(guān)系,累計合作機構(gòu)達到。
1000。
家。創(chuàng)立投融資平臺,設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,彌補專項政策缺失。建立服務(wù)平臺,指導(dǎo)全區(qū)各類載體按照產(chǎn)業(yè)需求、功能定位,建立公共服務(wù)平臺。建設(shè)孵化平臺,推動高科技企業(yè)建設(shè)孵化平臺,以孵化促招商。
圍繞產(chǎn)業(yè)布局,積極做好優(yōu)質(zhì)項目的包裝,推出一批有影響、聚產(chǎn)業(yè),能夠納入國家、京津冀發(fā)展布局的重大項目,打造市級、國家級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。選擇條件成熟的園區(qū)積極創(chuàng)建國家級電子商務(wù)示范基地和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,努力打造京津冀創(chuàng)新要素示范基地。
堅持招大引強,以世界
500。
強、國內(nèi)。
500。
強、民營。
500。
強、行業(yè)百強以及央企、知名企業(yè)為主攻方向,持之以恒加強對接,積極引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、關(guān)聯(lián)度強、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項目,努力培育和發(fā)展一批產(chǎn)值過億的大項目、總部基地新項目、產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目等。做大做強現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,緊緊依靠現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,有針對性地對外開展招商。
按重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)與各單位的相關(guān)度進行責(zé)任部門劃分,明確任務(wù)。根據(jù)西青開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集情況、現(xiàn)有項目來源情況等,劃分招商工作重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)責(zé)任區(qū)。各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)定位,瞄準(zhǔn)重點企業(yè)開展招商活動。
依據(jù)上年度招商引資任務(wù)完成情況、招商載體資源情況等因素,合理制定全區(qū)年度招商引資計劃。采取
“條、塊”結(jié)合的方式對目標(biāo)進行分解,各街鎮(zhèn)、西青開發(fā)區(qū)為全區(qū)招商引資目標(biāo)的主體責(zé)任單位;各相關(guān)部門為全區(qū)招商引資目標(biāo)的歸口責(zé)任單位。各單位各司其職,相互協(xié)調(diào),密切配合。完善招商引資考核辦法,將各單位招商引資任務(wù)完成情況納入全區(qū)績效考核體系。
各單位要充分認(rèn)識招商引資工作的重要地位和突出作用,加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各街鎮(zhèn)、相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),落實招商責(zé)任,親自走出去招商,親自協(xié)調(diào)和解決招商引資工作中遇到的困難和突出問題要進一步強化招商隊伍建設(shè),加強對招商人員的激勵區(qū)招商局要負(fù)起牽頭責(zé)任,做好工作上的統(tǒng)籌安排、項目上的跟蹤協(xié)調(diào),及時督導(dǎo)招商引資工作
各單位要結(jié)合實際制定行之有效的實施方案和保障措施。建立并嚴(yán)格執(zhí)行招商引資運行機制及配套保障制度,完善招商引資工作機制,提高招商引資效率。要實施動態(tài)管理,加強經(jīng)驗交流、政策分析研究和宣傳培訓(xùn),確保各項工作落實到位。
營造高效的辦事環(huán)境,提高辦事效益,加強協(xié)調(diào)配合。做好全程跟蹤項目服務(wù),加速推進已開工項目,促其早日建成、早日投產(chǎn)、早日達效;即將開工項目要落實有效措施盡快開工建設(shè);有明確投資意向的項目要抓緊開展前期工作,盡早落地。
各責(zé)任單位要按照區(qū)下達的目標(biāo)任務(wù),加強工作督促檢查和工作調(diào)度,建立健全招商引資項目統(tǒng)籌推進制度,實行每月信息報送制度,實行
“一月一通報、一季一調(diào)度”的招商工作運行機制。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十三
8月份以來,我局結(jié)合部門實際,繼續(xù)采取有力措施,認(rèn)真抓好陽光政府四項制度貫徹落實,進一步增加部門工作透明度,提升部門社會形象。
基本情況:重大決策聽證0項,重要事項公示0項,重點工作通報0項,96128政務(wù)信息查詢專線撥打0次。
工作過程中,我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實好陽光政府四項制度當(dāng)作部門一項重要工作來抓。局分管陽光政府四項制度實施工作副局長及直接負(fù)責(zé)人認(rèn)真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項制度和政府信息公開培訓(xùn)會議,會后,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)了綠府辦發(fā)電〔2009〕048號《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項制度和96128政務(wù)信息查詢工作相關(guān)事項的通知》精神,按照會議安排部署對本部門陽光政府四項制度實施情況進行了全面分析檢查,找準(zhǔn)了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報和96128政務(wù)信息查詢工作實施內(nèi)容不夠豐富、實施程序不夠規(guī)范等存在的問題與不足,明確了轉(zhuǎn)變思想觀念、強化服務(wù)意識、狠抓責(zé)任落實和嚴(yán)格工作程序等工作整改措施,確保陽光政府四項制度得到全面認(rèn)真貫徹落實。
總之,按照縣人民政府要求,我局認(rèn)真實施了陽光政府四項制度,工作上也取得了一定的成效,但與要求還有一定差距。在下一步工作中,我局將不斷強化以人為本、執(zhí)政為民和依法行政意識,不斷深化對貫徹執(zhí)行工作重要性和必要性認(rèn)識,大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),進一步建立健全貫徹落實陽光政府四項制度長效機制,著重在重點工作通報和重要事項公示上下工夫,做到該通報的要通報,該公示的.要公示,不斷增加通報和公示的內(nèi)容,同時,要求政務(wù)信息查詢聯(lián)絡(luò)員繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),持之以恒做好政務(wù)信息查詢工作。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十四
招商引資工作的考核認(rèn)定,在縣招商工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織進行??己祟I(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長牽頭,辦公室設(shè)在縣招商局,以招商局為主,從縣財政局、審計局、計劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組,具體負(fù)責(zé)對全縣招商引資的年度考核認(rèn)定工作。
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組,按照《xx縣招商引資考核認(rèn)定辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資任務(wù)指標(biāo)的完成情況,分別確定好招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門(單位)、先進企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單。
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《xx縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資考核認(rèn)定情況,向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎懲建議。有關(guān)考核獎懲的具體實施意見,經(jīng)招商工作委員會研究通過后實施。
縣招商工作委員會有關(guān)成員單位,要根據(jù)招商引資考核獎懲的`有關(guān)意見,落實好有關(guān)獎懲措施。
(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜,由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接,作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作,屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。
(二)招商局要將招商引資完成情況,向組織、人事、財政、監(jiān)察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門、先進企業(yè)、先進個人,組織、人事部門在年度考評時據(jù)此落實優(yōu)先權(quán),財政部門據(jù)此落實招商引資經(jīng)費獎勵事宜;對完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的,財政部門及時返還招商引資抵押金;對招商引資項目引薦人落實有關(guān)獎勵政策。
(三)對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門以及其它有關(guān)單位,財政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費;組織、人事部門要嚴(yán)格把關(guān),上述單位當(dāng)年不能評為各級先進單位,主要負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級以上先進個人;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門第二年第一責(zé)任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
(四)監(jiān)察部門要加強監(jiān)督,會同組織、人事部門,對未完成招商引資任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,落實“副職主持工作,第一責(zé)任人離職招商”的有關(guān)規(guī)定。
(五)對企業(yè)稅收上繳xx縣內(nèi)財政的先進企業(yè)的獎勵兌現(xiàn)問題,需要從財政渠道列支的,由財政局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政的監(jiān)督;其它列支渠道的,由審計局負(fù)責(zé)監(jiān)督。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十五
近年來,我縣一直堅持把招商引資和項目建設(shè)作為促進經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手。依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,創(chuàng)新投資方式,加大投資力度,引進一批產(chǎn)業(yè)項目,推進配套項目,為縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供強大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的深入,吸引投資的內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益收緊,加快了各種生產(chǎn)要素的流動,產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和集聚發(fā)展趨勢更加明顯。產(chǎn)業(yè)鏈帶動的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢已經(jīng)開始超越其他因素,成為吸引外資的主要方面。面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快、競爭日益激烈的新形勢,要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動權(quán),必須打破傳統(tǒng)的招商引資觀念,堅持以產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)招商引資工作,把實施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進縣域經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的突破口和重點。
產(chǎn)業(yè)鏈招商是指圍繞一個行業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及其配套產(chǎn)品如原材料、輔料、零部件、包裝等進行招商引資,謀求共同發(fā)展,形成乘數(shù)效應(yīng),提高產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種方式。與傳統(tǒng)的招商方式相比,產(chǎn)業(yè)鏈招商的競爭不是土地和稅收的優(yōu)惠政策,而是基于產(chǎn)業(yè)鏈的'分析,能夠滿足產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的需要,發(fā)現(xiàn)和彌補產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),有目的、有針對性地打造產(chǎn)業(yè)集群,吸引投資。這種吸引投資的方式能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展的內(nèi)在需求,降低產(chǎn)業(yè)投資和運營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
隨著經(jīng)濟全球化的深入,社會分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越緊密。為了找到資源的最佳配置,產(chǎn)業(yè)開始在世界范圍內(nèi)轉(zhuǎn)移和流動,資本越來越重視一個地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈越完善,交易成本越低,資本升值空間越大,對資本的吸引力越強。隨著資源節(jié)約的需要和各地招商引資政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的情況下,以聚集上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資模式以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越受到重視和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的優(yōu)勢,先后引進一批外資、臺資集團投資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,結(jié)合先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗,產(chǎn)業(yè)鏈投資是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。
我國實施產(chǎn)業(yè)鏈投資在區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)集群方面具有獨特優(yōu)勢。從區(qū)位和交通來看,xxxx湖流域面積3.4萬平方公里,涉及山東、江蘇、河南、安徽100公里以內(nèi)的33個縣市,人口超過1億。它與長三角和京津唐兩個發(fā)達地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟圈和淮海經(jīng)濟圈所覆蓋。也是南水北調(diào)東線工程的重要渠道和水庫?!包S金水道”京杭大運河縱貫?zāi)媳?,年通航能力超過2600萬噸。正在規(guī)劃建設(shè)的跨湖公路橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是我國著名的富礦縣,礦藏種類多,儲量大。探明煤炭儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量居全國第二;中國有13個煤礦,年產(chǎn)量超過xx萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖,具有獨特的生態(tài)資源、文化資源和民俗風(fēng)情,在我國具有極其重要的地位和巨大的影響力,具有發(fā)展旅游業(yè)的獨特優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤炭、電力、焦炭、造船、魚湖產(chǎn)品加工、建材、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),從產(chǎn)業(yè)鏈上吸引投資具有現(xiàn)實基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣將進一步把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,經(jīng)濟社會發(fā)展將進入快速發(fā)展時期。
產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以發(fā)現(xiàn)和彌補產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項目為載體,以打造各行業(yè)上、中、下游產(chǎn)品的多元化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對性地開發(fā)項目,引進相應(yīng)的配套企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的集聚和發(fā)展,從而有效促進企業(yè)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提高,促進我縣經(jīng)濟總量的快速擴張。
(一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈投資方向。
第一,做好重點行業(yè)定位。根據(jù)該縣產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀,煤炭、航運、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是該縣產(chǎn)業(yè)鏈中招商引資的主導(dǎo)方向。我縣在實施產(chǎn)業(yè)鏈投資時,要找到自己在全國產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中的位置,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局。造船、魚湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位于全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,要加強項目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接,培育和壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,將我縣產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)納入全市重點產(chǎn)業(yè)招商計劃和魯西經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,進一步加強聯(lián)系合作,形成產(chǎn)業(yè)配套。第二,支持重點企業(yè)擴大規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈投資的主體。對于上下游鏈條較長的骨干企業(yè),要優(yōu)先扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實施低成本高效率擴張,壯大骨干企業(yè),培育行業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈投資打好基礎(chǔ)。第三,在產(chǎn)業(yè)鏈上合理推出投資項目。成立由行業(yè)主管部門和重點企業(yè)組成的招商項目編制團隊,以縣內(nèi)現(xiàn)有行業(yè)和重點企業(yè)為重點,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動態(tài),抓緊研究提交一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數(shù)據(jù)庫,通過參加招商會、招商會或利用網(wǎng)絡(luò)平臺進行重點推廣。
(二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈投資效益。
一是充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用。要突出企業(yè)在招商引資中的主體地位,特別是要充分發(fā)揮重點企業(yè)在品牌、信用、資產(chǎn)、資本等方面的綜合優(yōu)勢,迎合國外大企業(yè)落戶我縣尋找避風(fēng)港的心理。重點把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資的第一線,積極引進資金參股,開發(fā)延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,擴大企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進先進技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進先進管理經(jīng)驗,提高企業(yè)整體素質(zhì),促進企業(yè)優(yōu)化升級。第二,加強產(chǎn)業(yè)鏈配套投資。按照完整產(chǎn)業(yè)鏈的要求,挖掘包裝一批上下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,引進相關(guān)配套企業(yè),填補產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),形成上下游協(xié)調(diào)、橫向互補的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁業(yè)和湖泊產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,注重與大公司大集團合作,在資源深加工、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和附加值增加方面下大力氣,努力提高資源利用率和產(chǎn)出效率。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達地區(qū)日益受到土地、能源、勞動力成本等因素的制約,產(chǎn)業(yè)集群需要向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說,必須充分發(fā)揮優(yōu)勢互補,依托資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實力的大型企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進各種要素快速集聚,加快產(chǎn)業(yè)集群培育。
(三)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)鏈中的招商載體。
工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的主戰(zhàn)場,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。第一,把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。按照“大項目-產(chǎn)業(yè)鏈-產(chǎn)業(yè)集群-產(chǎn)業(yè)基地”的路徑,大力實施“強招優(yōu)引”戰(zhàn)略,注重引進關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、大項目和外資項目,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集中度。同時,要高度重視文化旅游、專業(yè)市場等投資項目,擴大規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)。第二,積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的土地利用機制,挖掘土地存量潛力,提高利用效率。加大土地增減掛鉤力度,加強采煤塌陷地管理,通過土地置換、項目置換等形式增加土地供應(yīng),為產(chǎn)業(yè)鏈項目落地提供土地保障。第三,建設(shè)專業(yè)工業(yè)園區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)。按照“集中布局、集約用地、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,做好各類工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確各自的產(chǎn)業(yè)特色,規(guī)劃將同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度強的企業(yè)放在同一個園區(qū),通過各種融資渠道完善配套設(shè)施,擴大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色工業(yè)園區(qū)。
(四)優(yōu)化環(huán)境,制造產(chǎn)業(yè)鏈投資蕭條。
第一,創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進縣的經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,利用好優(yōu)勢政策,創(chuàng)新政策,制定和完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育強大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。為了嚴(yán)格執(zhí)行政策,所有商定的開放政策都必須按時全額執(zhí)行。二是營造高效的政府環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進一步精簡審批項目,嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制,簡化程序,提高工作效率。完善項目聯(lián)審制度,做好聯(lián)審項目跟蹤工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的實際困難和問題,促進項目早日開工投產(chǎn)。加強與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,增強融資擔(dān)保、勞務(wù)用工、手續(xù)審批等服務(wù)的針對性。,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。三是營造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能、改善生態(tài)環(huán)境為重點,加快城市重點工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居、宜商、宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大控亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實審批和“特別禮券”制度,認(rèn)真查處“三亂”行為,切實維護企業(yè)和投資者的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)鏈招商實施方案篇十六
關(guān)于實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作情況自檢自查報告。
州人民政府政務(wù)服務(wù)管理局:
根據(jù)《**州實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展加強政府自身建設(shè)工作專項督查的通知》要求,我縣對今年來實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作進行了自檢自查?,F(xiàn)報告如下:
為認(rèn)真貫徹落實《**州人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)工作要點的通知》(楚政通〔2012〕42號)、《**州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)20工作任務(wù)分解的通知》(楚政辦通〔2012〕73號)文件精神,**縣及時制定下發(fā)通知,采取措施,加強領(lǐng)導(dǎo),強化督促檢查,努力推進全縣行政機關(guān)實施四項制度加強法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)工作的落實。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化方案,完善機制。
為貫徹落實好相關(guān)文件要求,縣人民政府高度重視,2012年6月,結(jié)合**縣實際,經(jīng)認(rèn)真研究,縣人民政府及時下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(元府明電〔2012〕30號)、《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議成員及辦事機構(gòu)的通知》(元府明電〔2012〕31號)、《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)2012年工作要點的通知》(元政字〔2012〕25號)和《**縣人民政府辦公室關(guān)于自身建設(shè)2012年工作任務(wù)分解的通知》(元政字〔2012〕45號)等一系列文件,及時健全了辦事機構(gòu),調(diào)整充實了工作人員,明確了2012年全縣實施四項制度加強法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的牽頭部門和相關(guān)責(zé)任部門的工作職責(zé),細(xì)化分解了2012年的工作重點和工作目標(biāo),明確了責(zé)任主體。具體抓好以下幾方面工作:一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立了以縣長為組長,分管副縣長、縣政府辦主任為副組長,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣實施四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局,并指定專人負(fù)責(zé),確保有人抓、有人管。二是建立聯(lián)席會議機制。堅持定期召開聯(lián)席會議,專題研究深化政府自身建設(shè)工作,做到常議常抓。三是加強溝通協(xié)作,建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度,理順關(guān)系、整合力量、加強配合。為推進全縣法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項制度實施,加強政府自身建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。
(二)明確任務(wù),扎實推進。
各牽頭單位結(jié)合實際,進一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),制定了詳細(xì)的工作進度表,在一定的時候進行督察抽查,對工作滯后的單位及時給予通報,有力推動了我縣深化政府自身建設(shè)各項工作措施有效落實。
(一)實施重大國有資產(chǎn)處置審批制度。
根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財政部令第35、36號)、《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及《**彝族自治州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定《**縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》;自以來沒有發(fā)生重大國有資產(chǎn)處置審批事項。
(二)實施重大資源開發(fā)利用項目審批制度。
我縣嚴(yán)格執(zhí)行重大資源開發(fā)利用項目審批制度,按省州相關(guān)部門要求認(rèn)真做好上報相關(guān)材料及配合工作,截止2012年12月31日,我縣共審查組織上報19件(其中:我縣初審?fù)ㄟ^項目3個,面積4.457公頃;組織上報城鎮(zhèn)建設(shè)批次用地報件2個,總用地面積17.2982公頃;組織上報單獨選址項目3個,面積5.3073公頃。2012年我縣共審查組織上報并獲省人民政府和省國土資源廳批準(zhǔn)的批次和單獨選址項目用地11件45.3553公頃。目前報件組織完畢通過州級審查即將報省國土資源廳的1件0.2347公頃。2012年未辦理礦產(chǎn)資源重大審批項目。)。
(三)實施重大投資項目審批和核準(zhǔn)制度。
認(rèn)真做好審批和核準(zhǔn)項目的轉(zhuǎn)報工作,日常工作中我們堅持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。為深化行政審批制度改革,完善投資管理體制,進一步規(guī)范全縣重大投資項目的審批和管理,提高重大投資項目審批、登記備案效率,根據(jù)“三重一大”有關(guān)要求和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔〕20號)、《云南省重大投資項目審批和核準(zhǔn)制度》(云政發(fā)〔〕63號),結(jié)合我縣實際,草擬了《**縣重大投資項目審批和登記備案制度》,已經(jīng)2012年7月9日十五屆縣人民政府第61次常務(wù)會考討論通過,作為縣人民政府工作規(guī)則7個配套性文件下發(fā)全縣執(zhí)行。深化行政審批制度改革,加大重大項目并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)三項制度實施力度,提高重大項目并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)覆蓋率,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)審批平臺,啟動投資項目并聯(lián)并行網(wǎng)上審批工作。
(四)實施重大財政追加預(yù)算支出審批制度。
為規(guī)范行政事業(yè)單位資金活動,提高預(yù)算編制和執(zhí)行質(zhì)量,建立與部門履行職能緊密結(jié)合的預(yù)算分配和管理機制,我縣制定了《**縣部門預(yù)算管理暫行辦法》、《**縣財政專項資金管理辦法》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理方式改革實施細(xì)則》、《**縣2012年部門預(yù)算編制方案》等文件,并嚴(yán)格抓好落實,對追加預(yù)算支出的,嚴(yán)格按照規(guī)定辦理;2012年1-9月共審批預(yù)算資金299筆38734159.40元,涉及81個單位,嚴(yán)格的執(zhí)行了重大資金審批制度。
(五)依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深化行政審批制度改革。
1、加強和改進政府立法工作,切實增強政府立法工作的科學(xué)性和民主性。強化執(zhí)法主體、執(zhí)法人員的資格管理。監(jiān)督和指導(dǎo)縣級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作,加大對群眾關(guān)心的社會熱點和難點問題的個案監(jiān)督檢查力度。加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好制度建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督,努力把行政執(zhí)法工作提高到一個新的水平。
2、鞏固行政執(zhí)法主體清理成果,推進相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革,提高行政執(zhí)法效能;嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》,推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法;嚴(yán)格落實執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平;全縣共有行政執(zhí)法主體資格的單位54個,其中:法定縣級行政執(zhí)法部門36個,省州屬部門7個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府10個,受委托組織1個。規(guī)范行政審批項目,經(jīng)清理,全縣共有行政許可(含審批)項目389項,行政處罰項目680項,行政強制項目123項,行政征收項目44項,行政裁決項目35項,行政給付項目48項,行政確認(rèn)項目23項,其它行政職權(quán)128項。目前,各項清理工作已經(jīng)完成,清理結(jié)果已以政府正式文件向社會進行了公告。
推進行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè),提高各級行政機關(guān)的行政復(fù)議能力;加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法人員素質(zhì);加強行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),有效提高我縣行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。
3、深化行政審批制度改革。根據(jù)省州有關(guān)工作部署及要求,完成我縣第五輪行政審批項目清理工作,在列入清理范圍的32個縣級部門保留現(xiàn)有行政審批許可項目85項,合并24項,調(diào)整18項,取消94項,做到了縣直部門保留的行政審批事項控制在100項以內(nèi),壓縮審批時限1/3以上的要求。目前,我縣已完成第五輪行政審批制度改革工作,并按要求推進了第六輪行政審批制度改革工作。草擬了《**縣重點投資項目審批核準(zhǔn)并聯(lián)并行三項制度實施方案》,實施方案正在討論和征求意見之中。要求在現(xiàn)有已清理和精簡行政審批事項的基礎(chǔ)上,確保精簡率,取消和調(diào)整一批不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的行政審批事項,推進我縣政府公共服務(wù)和管理職能下移。
(一)實施行政問責(zé)制度。
我縣自實施行政問責(zé)辦法以來,在加強政府自身建設(shè),強化行政責(zé)任,改進工作作風(fēng),增強政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)能力,提高工作透明度,促進政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年來全縣共對18名干部進行了問責(zé)(其中:20問責(zé)干部4名,正科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名,副科級干部1名;20問責(zé)科級干部2名;2012年問責(zé)干部12名,其中涉及10名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,分別給予作出書面檢查、通報批評;2名一般干部,分別給予責(zé)令作出書面檢查。)。
(二)實施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時辦結(jié)制“三項制度”
全縣各級行政部門準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵,將行政許可和非行政許可項目及備案事項辦理工作的政策規(guī)定、資格條件、必備手續(xù)、辦事程序、辦理時限、承辦人等予以明確,確保給社會一個負(fù)責(zé)任的承諾,讓社會各界和廣大群眾知曉辦事的法規(guī)、政策、條件、程序、權(quán)限和時限,有效對行政機關(guān)實施的“四項制度”進行監(jiān)督。
在實施效能政府四項制度工作中,我縣進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,要求縣直各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法等四項制度,在前三年工作的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)、再動員、再部署,做到思想上不松懈,行動上不松勁,準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握四項制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵,創(chuàng)新落實責(zé)任政府四項制度。截止12月,全縣受理及承諾事項共17449件,兌現(xiàn)17449件;限時辦結(jié)事項共17449項,辦結(jié)率達100%;投訴辦理事項共31項。
(一)推行重大決策聽證制度。
我縣嚴(yán)格將重大決策聽證、重要事項公示納入各級政府及其部門的.決策程序和辦文程序,自實施陽光政府四項制度以來,我縣共實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證29項(其中:年以前實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證5項;2010年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證7項;年實施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證12項;2012年抓聽證5場次。)。進一步鞏固和深化“陽光政府”重大決策聽證,繼續(xù)加大工作的整體協(xié)調(diào)推進力度,確保政府決策的陽光、透明,提高了群眾參與政府決策的積極性,確保政府決策的科學(xué)性和可操作性,進一步提高聽證質(zhì)量,收到了較好的社會效果。2012年對80多件政府部門的重要事項公示和重點工作通報進行審核。
(二)推行重要事項公示、重點工作通報制度。
抓好重要事項公示、重點工作通報工作,重點工作通報常態(tài)化。逐步拓展公示、通報的領(lǐng)域和范疇。截至2012年12月25日,全縣重要事項公示共700項,重點工作1427項,共責(zé)令修改完善152項,責(zé)令刪除90項,其中:2010年以前重要事項公示212項,重點工作通報405項;2010年重要事項公示226項,重點工作通報450項;2011年重要事項公示114項;2012年重要事項公示148項,重點工作通報54項,督促6家部門、單位對不符合公示和通報要求或該公示不公示該通報不通報的及時進行了整改。
(三)推行政務(wù)信息查詢制度。
進一步完善政務(wù)信息公開渠道和載體,政務(wù)信息島、政府門戶網(wǎng)站以及其他載體的政務(wù)信息資源共享、共用。截至2012年12月我縣96128政務(wù)查詢專線共接轉(zhuǎn)到群眾來電958次,接轉(zhuǎn)成功746次,接轉(zhuǎn)成功率77.9%;用戶滿意724次,滿意率97.05%;轉(zhuǎn)接失敗212次,其中,時忙17次,無應(yīng)答52次,用戶掛機80次,其它原因63次。同時積極推行政府信息公開,完善和充實政府信息公開內(nèi)容,加大對各單位公開內(nèi)容的督促檢查力度,截至2012年12月我縣通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息10415條(其中:2010年主動公開政府信息1957條,其中縣級平臺公開177條,縣級各部門公開1780條;2011年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4057條;2012年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4401條,其中,門戶網(wǎng)站公開信息共計2215條;政府信息公開網(wǎng)站公開信息共計2186條,其中縣級平臺公開727條,縣級各部門公開1459條。)。
(一)推行行政績效管理制度。
為確保我縣行政績效管理工作扎實有效推進,結(jié)合省、州、縣政府重點建設(shè)項目和重要工作情況,深入研究,確定了納入我縣行政績效重點事項管理的44個單位(其中10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個部門和單位),共確定了197項重點事項,其中重點項目123項,重點工作74項。2012年共納入29項重點項目和34項重點工作作為**縣2012年行政績效管理重點事項。截至12月25日止,29項重點建設(shè)項目中,已完成有21項,其他8項重點工程項目正在進行中;34項重要工作中,已完成32項,其他2項重要工作正在有序穩(wěn)步的推進中。
(二)推行行政成本控制制度。
嚴(yán)格實施行政成本控制制度,“五控”工作嚴(yán)格執(zhí)行,無違反情況。為確保行政成本控制取得實效,進一步強化行政績效管理,我縣根據(jù)上級部署和要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r,2012年我縣縣級以上行政機關(guān)行政成本控制的主要內(nèi)容及目標(biāo)是:繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費,公務(wù)接待費用,公務(wù)用車購置及運行費用,因公出國(境)團組數(shù)、人數(shù)、經(jīng)費支出;加強機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理,堅持機構(gòu)設(shè)置和行政編制總數(shù)“兩個不突破”;嚴(yán)格控制論壇、慶典等活動,以及經(jīng)費支出;進一步控制出差、會議、文件等一般性支出,出省考察、會議經(jīng)費和發(fā)文總量,提倡電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議;深入推進公務(wù)卡結(jié)算制度,不斷提高使用率。截至2012年1-9月全縣30個行政單位公務(wù)接待費用支出534.62萬元,與去年相比有所控制。2012年1-9月,沒有發(fā)生公務(wù)用車購置經(jīng)費支出,公務(wù)用車運行費用支出218.43萬元;沒有辦公出國(境)費用發(fā)生;30個行政單位召開會議次數(shù)194次,其中電視電話會議83次,會議經(jīng)費支出21.80萬元。自2010年7月1日全面啟動公務(wù)卡結(jié)算制度以來,改革進展順利,工作成效明顯。截止2012年10月,全縣共有131家商業(yè)營運網(wǎng)點,配備安裝了135臺pos機;全縣納入公務(wù)卡結(jié)算制度改革的單位共74個,已實行公務(wù)卡結(jié)算的單位70個,結(jié)算面達95%;全縣應(yīng)辦理公務(wù)卡的單位在職職工2200人,實際已辦理公務(wù)卡2035人,辦理面達93%;全縣各單位通過公務(wù)卡結(jié)算的報銷金額累計3154萬元,其中:2010年125萬元,2011年1587萬元,2012年1-10月1442萬元,公務(wù)卡結(jié)算制度的穩(wěn)步推進,大大減少了行政事業(yè)單位的現(xiàn)金使用量,有效控制了現(xiàn)金管理存在的風(fēng)險和漏洞。
(三)推行行政行為監(jiān)督制度。
我縣強化行政行為監(jiān)督管理。截止2012年12月,全縣35個縣級行政部門和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)697人,查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)450個梳理風(fēng)險表現(xiàn)形式492條,制定風(fēng)險防范措施598條,制定行政行為監(jiān)督工作計劃表167份,填寫個人承諾登記表678份,填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表94份,并向社會進行了公開。其中,2012年查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)466人,查找出關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)308個,梳理風(fēng)險表現(xiàn)形式360條,制定風(fēng)險防范措施424條,制定行政行為監(jiān)督工作計劃表118份,填寫個人承諾登記表440份,填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表45份,并向社會進行了公開。同時,開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運行工作,共清理出行政權(quán)力45項,制作流程圖13幅,并公布上墻。另外制定下發(fā)《**縣全面開展廉政風(fēng)險防控工作的通知》,將廉政風(fēng)險防控工作從行政機關(guān)延伸到黨的機關(guān)、人大機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位,目前72個單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實施方案,有55個單位清理職權(quán)1300項、排查廉政風(fēng)險點720個、制定風(fēng)險防范措施600余條,從而實現(xiàn)規(guī)范權(quán)力的運行和有效監(jiān)督權(quán)力的行使;行政行為監(jiān)督制度在全縣著有成效地積極穩(wěn)步推進。
1、抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)工作的落實。明確培訓(xùn)專題,督促10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、35個縣直各部門本著“缺什么補什么,需要什么學(xué)什么”的原則,科學(xué)選擇培訓(xùn)專題,制定培訓(xùn)計劃,按全年集中培訓(xùn)專題不少于3個,每個專題至少3個學(xué)時,全年不低于10個學(xué)時的要求,截止2012年12月,全縣共確定培訓(xùn)專題556個,2608學(xué)時,已進行655個專題培訓(xùn),5034個學(xué)時,培訓(xùn)干部職工36781人,其中,2012年確定培訓(xùn)專題數(shù)為166個,974學(xué)時,計劃培訓(xùn)人數(shù)14291人,提高培訓(xùn)效果。全年共完成培訓(xùn)專題245個,培訓(xùn)學(xué)時2773個,培訓(xùn)干部職工16679人次。不定期督促檢查,促進各單位把培訓(xùn)工作落到實處。
2、實施重點工作目標(biāo)倒逼管理。確定年度重點工作,圍繞州人民政府和縣人民政府的工作安排,截止2012年,全縣共確定重點工作533項(其中:2010年確定重點工作108項;2011年確定重點工作106項;2012年確定重點工作182項。做到全年工作目標(biāo)任務(wù)明確、重點突出、有序推進。目前,10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、36個縣級部門上報了目標(biāo)倒逼管理工作83項,全年目標(biāo)倒逼管理工作完成123項。)。全面推行一線工作法,截止2012年,全縣一線決策事項4472項、其他事項415項;一線工作聯(lián)動事項中,現(xiàn)場辦結(jié)11892項,合作辦結(jié)731項,其他辦結(jié)5782項,未能辦結(jié)事項62項;在民意溝通中,采納建議1077條,通報事項707項、其他事項619項;發(fā)生責(zé)任追究2次2人(其中:2010年一線決策事項184項、其他事項35項;現(xiàn)場辦結(jié)594項,合作辦結(jié)205項、其他辦結(jié)65項,未能辦結(jié)9項,在民意溝通中,采納建議215條,通報事項115項、其他事項52項,未發(fā)生責(zé)任追究;2011年一線決策事項582項、其他事項380項;現(xiàn)場辦結(jié)4159項,合作辦結(jié)274項、其他辦結(jié)3703項,未能辦結(jié)4項,在民意溝通中,采納建議301條,通報事項273項、其他事項248項;發(fā)生責(zé)任追究2次2人;2012年一線決策事項3706項,現(xiàn)場辦結(jié)事項7139項,合作辦結(jié)事項252項,其他辦結(jié)事項項,未辦結(jié)事項49項,采納建議561條,通報事項319項。沒有發(fā)生責(zé)任追究情況。)。
(五)推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況。
1、加強政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作自2011年6月啟動以來,始終堅持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟、高效便民、促進發(fā)展”的原則,以服務(wù)為主線、以規(guī)范為重點、以管理為抓手、以創(chuàng)新為動力,按照“分批建設(shè)、系統(tǒng)推進”的思路,2011年6月縣政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用,全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為民服務(wù)中心于2011年12月建成運行,全縣78個村委會(社區(qū))為民服務(wù)站于2012年6月全面建成投入使用,全縣676個村民小組中的609個村民小組已建成為民服務(wù)代辦點,占應(yīng)建數(shù)的90%。根據(jù)省、州要求,我縣于今年5月下旬成立了**縣政務(wù)服務(wù)管理局,及時調(diào)整充實縣實施四項制度加強政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政務(wù)服務(wù)中心建立和完善各項制度,建設(shè)相關(guān)制度和窗口工作人員的目標(biāo)管理考核辦法,優(yōu)化工作流程,并形成了《**縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法(試行)》,由縣人民政府辦公室行文下發(fā)實行,推動了政務(wù)服務(wù)中心工作步入規(guī)范、高效、廉潔運行軌道。2012年1至12月,縣政務(wù)中心辦件數(shù)9634件,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心辦件數(shù)10725件,村(社區(qū))為民服務(wù)站辦件數(shù)16393件,村民小組代辦點辦件數(shù)11702件,各項工作有序開展。
2、縣公共資源交易中心于2012年3月建成,建筑面積525平方米,設(shè)置了辦公室3間、業(yè)務(wù)受理室1件、開標(biāo)室和評標(biāo)室各2間,制定出臺了《**縣縣級公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法(試行)》等規(guī)范文件,建設(shè)評委專家?guī)?,健全完善各類公共資源交易實施細(xì)則。6月正式投入使用以來,截至12月25日止受理各項交易業(yè)務(wù)64件,辦結(jié)57件,金額5203.54萬元,為國家節(jié)約資金330.54萬元,增加收入11.66萬元,取得初步成效。
六、存在的問題。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)不強,工作機制不夠完善,發(fā)揮加強政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機制的作用不明顯,縣級各牽頭部門的協(xié)作配合不緊密,推進工作的整體合力不夠。
二是個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不足,認(rèn)識不到位,個別單位對政府自身建設(shè)工作有所松懈,上報材料不及時,工作中的亮點和好的經(jīng)驗做法未得到充分的體現(xiàn)。
三是宣傳力度不夠,廣播、電視及政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛開展宣傳有限。
七、下一步工作打算。
一是進一步提高認(rèn)識,切實把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來,把深化政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要議事日程,狠抓落實,常抓不懈。
二是進一步加大宣傳教育力度,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和推動作用,拓寬宣傳途徑,對好的經(jīng)驗、典型要及時通過媒體進行廣泛宣傳,()對工作不到位,民聲反映強烈的事件也要及時給予曝光,以維護政府自身建設(shè)的嚴(yán)肅性,形成各級行政機關(guān)與全社會互動推進政府自身建設(shè)的良好局面。
三是進一步加強溝通協(xié)調(diào),認(rèn)真分析研究,努力解決深化政府自身建設(shè)中存在的問題。加強責(zé)任部門之間的溝通協(xié)調(diào),共同研討,制定切實可行的整改措施,采取有效辦法解決在深化政府自身建設(shè)中遇到的疑點難點。
四是進一步理清工作思路,明確擔(dān)負(fù)的任務(wù)目標(biāo),采取強有力的措施,穩(wěn)步推進各項工作落到實處。
五是以行政問責(zé)為抓手,進一步加大督促檢查力度,確保深化政府自身建設(shè)工作扎實推進。
六是加快推進全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善全縣政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè),著力提升縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政務(wù)(為民)服務(wù)中心的運行和服務(wù)水平,強化對公共資源交易行為的監(jiān)管,努力實現(xiàn)公共資源交易行為的公平、公正、公開,確?!皟蓚€中心”規(guī)范化建設(shè)和運行。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)體系配套建設(shè),推動為民服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(社區(qū))和產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸,加快建成層級清晰,覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(社區(qū))、村民小組4級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。
七是加快推進政府職能轉(zhuǎn)變??茖W(xué)合理界定政府職能,理順政府與市場、各級各部門之間的關(guān)系,切實做到政企分開、政事分開、政社分開和管辦分離,強化行政管理職能,使政府社會管理和公共服務(wù)職能歸位、到位,真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,強化公共資源交易監(jiān)管,充分發(fā)揮公共資源效益。深化行政審批制度改革,構(gòu)建行政權(quán)力陽光操作平臺,最大限度地減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,提高審批效率,加快推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè),推進社會管理創(chuàng)新,完善公共服務(wù)體系建設(shè),推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升。