政府工作自查報告(優(yōu)質(zhì)14篇)

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    報告的語言應(yīng)該簡練、準確,盡量避免使用行話和術(shù)語過多。在編寫報告時,我們還要注意引用他人的觀點和研究成果時要注明出處,避免抄襲行為的發(fā)生。下面是一份對新產(chǎn)品銷售情況的報告,展示了數(shù)據(jù)分析和結(jié)果解讀的過程。
    政府工作自查報告篇一
    面對新形勢、新任務(wù)和人民群眾對我們的殷切期望,必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進一步加強自身建設(shè),著力提高五種能力,努力建設(shè)創(chuàng)新、規(guī)范、務(wù)實、高效、廉潔的政府。
    ——加強學(xué)習,提高開拓創(chuàng)新的能力。積極順應(yīng)時代發(fā)展的要求,自覺學(xué)習,更新知識,培養(yǎng)能力。堅持理論聯(lián)系實際,在思想上不斷有創(chuàng)新,始終保持與時俱進的良好狀態(tài),搶抓發(fā)展機遇,勇于開拓創(chuàng)新,干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績。善于科學(xué)地判斷分析形勢,找重點、抓關(guān)鍵,學(xué)會運用市場的手段解決發(fā)展中遇到的困難和問題,創(chuàng)造性地開展工作,推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
    ——規(guī)范行為,提高依法行政的能力。嚴格按照法定權(quán)限履行職責、行使權(quán)力,增強政府行為的公信力。加快轉(zhuǎn)變政府職能,把工作重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)上來,營造公平、公正、公開、誠信的市場競爭環(huán)境。積極轉(zhuǎn)變工作作風,察實情、說實話、辦實事、求實效。加強機關(guān)效能建設(shè),全面推行機關(guān)規(guī)范化建設(shè),提高行政效率。
    ——奮發(fā)有為,提高干事創(chuàng)業(yè)的能力。面對日益繁重的改革發(fā)展任務(wù),廣大干部要克服畏難情緒,時刻保持良好的精神狀態(tài)和昂揚的斗志,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,力戒消極萎靡,做敢于攻堅碰硬、奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)者,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    ——心系群眾,提高為民辦事的能力。堅持以民為本、以民為重、以民為先,始終把滿足人民需要、實現(xiàn)人民愿望、維護人民利益作為工作的根本出發(fā)點,帶著對人民群眾的深厚感情想問題、辦事情,努力把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,真正使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。
    ——公正廉明,提高廉潔自律的能力。堅持公正、公開、透明的原則,大力推行政務(wù)公開,擴大干部群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高決策的透明度和公眾的參與度。堅持民主集中制,確保正確決策。自覺接受鎮(zhèn)人大的監(jiān)督,認真聽取社會各界和人民群眾的意見、建議。嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)各項規(guī)定,突出抓好干部廉潔自率、查處違法違紀案件、糾正部門與行業(yè)不正之風等重點工作,以良好的政府形象贏得群眾的信賴和支持。
    各位代表,回顧過去,我們無比豪邁;展望未來,我們信心百倍。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以新的風貌、新的形象、新的作為,把建設(shè)富裕和諧新慕儀的偉大實踐不斷推向前進!
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    政府工作自查報告篇二
    我局按照全市精神文明建設(shè)工作的安排部署,結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動開展,切實加強思想政治教育,提高干部職工綜合素質(zhì),突出四三大行動工作重點,強化整改措施,有力地推進了我局的精神文明建設(shè)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況自查匯報如下:
    一、加強領(lǐng)導(dǎo),為精神文明建設(shè)提供有力的組織保障。
    我局精神文明建設(shè)工作在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針,始終把精神文明建設(shè)作為重要工作任務(wù),切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。年初召開專題會議,結(jié)合市文明委的年度工作任務(wù),對我局精神文明建設(shè)工作進行安排部署,明確了重點任務(wù),落實了責任。進一步加強機關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作力量,認真落實組織、督促、檢查精神文明建設(shè)工作職責,及時協(xié)調(diào)解決工作中的具體問題,為文明單位建設(shè)工作提供人員、經(jīng)費等保障。
    二、加強思想道德教育,為精神文明建設(shè)筑牢思想基礎(chǔ)。
    我局把加強干部職工思想道德建設(shè)作為鞏固和深化市級文明單位成果的重點,不斷提高工作的針對性和實效性。
    一是抓思想政治教育。我局以開展學(xué)習型黨委織建設(shè)為契機,始終堅持對干部職工的思想、紀律、作風和道德教育不放松,在堅持局黨委集中學(xué)習和干部職工集體學(xué)習的基礎(chǔ)上,通過自學(xué)、討論、寫。
    心得體會。
    寫讀書筆記等形式組織干部學(xué)政治理論提高思想意識堅定政治立場明確政治方向樹立起全心全意為人民服務(wù)的理念;學(xué)業(yè)務(wù)提升業(yè)務(wù)水平、業(yè)務(wù)能力為更好地適應(yīng)新時期糧食工作開展奠定基礎(chǔ);學(xué)政策提升自己不斷實踐為民服務(wù);學(xué)禮儀使個人言行更趨文明更貼進群眾。由于我局不斷地加強學(xué)習引導(dǎo)使學(xué)習工作化工作學(xué)習化有力地提升了干部職工的政治素質(zhì)、知識素養(yǎng)、能力水平和思想行為修養(yǎng)為精神文明建設(shè)筑牢了思想基礎(chǔ)。
    二是抓黨風廉政建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行中央、省市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,在調(diào)查研究、文風會風、公務(wù)接待、公車管理等方面,嚴格按照要求認真貫徹執(zhí)行;按照《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》規(guī)定的52個“不準”,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律各項規(guī)定,搞好責任分解、責任考核和責任追究,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭在廉政建設(shè)上做好表率。堅持民主集中制,在重大事項、人員安排和大額經(jīng)費開支等方面,實行班子成員集體研究。領(lǐng)導(dǎo)班子成員無重大違紀、違法等行為發(fā)生。
    三是抓行風政風建設(shè)。我局非常重視系統(tǒng)政風行風建設(shè),著力提高服務(wù)工作水平,樹立文明單位良好形象,以創(chuàng)建人民群眾滿意機關(guān)和人民滿意公務(wù)員為目標,制定實施方案,付諸實施,加大對糧食收購、銷售等市場的管理、監(jiān)督力度,規(guī)范糧油市場秩序,保護消費者、經(jīng)營者的合法利益,有力地促進了系統(tǒng)政風行風建設(shè),全年無投訴。
    四是抓道德教育。廣泛開展思想道德建設(shè),大力倡導(dǎo)誠信守約的道德規(guī)范,機關(guān)和下屬企業(yè)都制定了職業(yè)道德規(guī)范標準,并形成了以誠信為榮、失信為恥的道德觀念,自覺遵紀守法、誠實守信的社會風尚。把“一諾千金”作為機關(guān)和各企業(yè)的行為準則,做到言必行、行必果,樹立誠信部門形象,形成講誠信、守信用的良好氛圍。
    三、
    圍繞三項行動,著力提升機關(guān)干部文明素質(zhì)。
    1、開展社會主義核心價值觀大宣傳行動。積極弘揚和培育社會主義核心價值觀。圍繞“富強、民主、文明、和諧,自由、平等、公正、法治,愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字社會主義核心價值觀,認真組織學(xué)習宣傳。二是廣泛普及文明禮儀知識。在干部職工中開展以公務(wù)禮儀為主的文明禮儀知識培訓(xùn),倡導(dǎo)文明服務(wù)、文明交往、文明乘車、文明游覽、文明就餐、文明上網(wǎng)等禮儀,推進文明禮儀宣傳教育進機關(guān)、進家庭。三是加大公益廣告宣傳。在辦公樓制作善行義舉四德榜和“講文明樹新風”公益廣告牌,通過身邊人講身邊事,崇德向善,大力開展誠信、敬老、奉獻等傳統(tǒng)美德教育。四是開展志愿服務(wù)活動。建立青年志愿者隊伍,在今年5月份糧食科技宣傳周和10月“世界糧食日”期間就“糧安工程”建設(shè)、糧食法律法規(guī)、愛糧節(jié)糧等內(nèi)容開展宣傳活動。
    2、開展不文明言行大曝光行動。引導(dǎo)我局干部職工認清各種陋習和不良行為的危害,更加自覺地增強公德意識、維護城市形象。教育干部職工自覺做到不亂扔亂倒,不亂穿馬路,不亂停亂放,不做損壞公物,爭做一名好市民的表率,使干部職工重視不文明行為、熱議不文明行為、敵視不文明行為。
    3、開展責任區(qū)內(nèi)環(huán)境大整治行動。根據(jù)創(chuàng)城分工,組織我局干部職工按時打掃包靠小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,逐級落實環(huán)境創(chuàng)建責任制,對科室內(nèi)部環(huán)境營造提出明確要求,號召全體干部統(tǒng)一思想、立即行動起來,共同創(chuàng)建優(yōu)美、亮麗、清潔的工作和生活環(huán)境,對機關(guān)各辦公室及樓梯間、衛(wèi)生間進行了全面清理。同時加大對辦公樓環(huán)境美化、衛(wèi)生狀況的檢查,檢查結(jié)果作為年終考核的獎懲依據(jù)。
    四、開展文明創(chuàng)建活動,促進精神文明建設(shè)全面發(fā)展。
    1、加強內(nèi)部管理、提升文明單位創(chuàng)建水平。一是加強對機關(guān)內(nèi)部科室的管理,進一步明確職責,規(guī)范辦公秩序,明確完成工作任務(wù)的時限要求,建立嚴格的考勤制度,促進工作效率提高;二是突出抓好服務(wù)質(zhì)量的提高,加大對行政執(zhí)法工作人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范糧食收購許可證辦理行為,提高服務(wù)水平;提高對來訪人員接待態(tài)度,切實做到禮貌熱情,及時辦理。三是加強經(jīng)費成本的管理。從完善制度入手,進一步完善對車輛費用、辦公費用、業(yè)務(wù)費用管理制度,做到增收節(jié)支,管理規(guī)范,制度落實。
    2、認真開展“講樹”活動。按照要求,堅持在機關(guān)干部職工中開展“講文明、樹新風”活動,重點以反對奢侈浪費為主,教育引導(dǎo)干部職工拒絕“餐桌上的浪費”,開展“光盤行動”宣傳,促進生活作風文明化。
    3、實施關(guān)愛職工行動。尊重和關(guān)心離退休干部,及時解決老干部反映的問題。關(guān)心體貼職工,對生病住院職工進行慰問,在春節(jié)期間開展對職工家屬慰問。高度重視對青年職工、未成年人的思想道德教育,建立健全了行之有效的工作機制。
    4、認真做好信訪穩(wěn)定工作。我局將信訪維穩(wěn)工作納入黨委重要議事日程,強化責任,落實任務(wù),做到群眾來信、來訪事事有答復(fù),件件有落實,保障了信訪維穩(wěn)工作有序、扎實、有效開展,全年無一例越級上訪,無不安全事故發(fā)生。
    5、扎實細致做好送溫暖、扶貧救助等工作。為解決“第一書記”村村民吃水難問題,克服困難先期籌措資金2萬元幫助該村新建蓄水池一座;同時發(fā)揮單位優(yōu)勢,幫助村民解決賣糧難,我們把村民生產(chǎn)的小米,納入“政府放心糧油工程”銷售網(wǎng)絡(luò),幫助銷售,解決村民賣米難問題,幫助村民增收。切實抓好“精準扶貧”,糧食局黨員干部與“第一書記”村34戶貧困戶結(jié)對幫扶,幫助查找致貧原因,出謀劃策。為貧困戶送去米面、煤炭,確保溫暖過冬。每當干部職工及其家人生老病死時,都會及時組織探視慰問。
    6、是重視職工法紀教育。積極加強防范,認真抓好局機關(guān)社會治安綜合治理工作,同時切實發(fā)揮職能作用,突出重點抓好我市糧食行業(yè)的綜治工作。抓好宣傳教育,督促干部職工認真執(zhí)行落實計劃生育基本國策。多年來,局機關(guān)未發(fā)生安全責任事故,局機關(guān)干部職工無人違法違紀,無人參與“*”等非法、邪教組織,無吸販毒人員,每年均被評為社會治安綜合治理達標單位。機關(guān)職工計劃生育合格率達100%。
    在今后工作中,我局將繼續(xù)堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”的工作思路,以更大的熱情、更強的力度、更高的標準,深入、扎實抓好精神文明建設(shè)工作,以此促進全市糧食工作的快速健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
    政府工作自查報告篇三
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
    20是我鎮(zhèn)打基礎(chǔ)、上臺階的關(guān)鍵一年。鎮(zhèn)黨委、政府以縣委提出的“突破丁莊,帶動北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略部署為總體要求和奮斗目標,以“可比的工作爭第一,不可比的工作創(chuàng)典型”的唯旗是奪精神為工作追求和爭先理念,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),勇于創(chuàng)新,多項工作實現(xiàn)了歷史性突破,開創(chuàng)了我鎮(zhèn)工作的全新局面。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標綜合考核中,我鎮(zhèn)榮獲“綜合考核先進單位”、“農(nóng)水會戰(zhàn)先進單位”、“精神文明建設(shè)先進單位”、“黨風廉政建設(shè)先進單位”、“社會治安綜合治理先進單位”、“漁業(yè)生產(chǎn)先進單位”等6塊獎牌,綜合考核成績?nèi)〉萌h鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名。
    (一)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破。年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值6.6億元,同比增長34.7%;企業(yè)總產(chǎn)值16.6億元,增長40.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.9億元,增長11.7%;鎮(zhèn)級財政收入632.1萬元,同口徑增長39%;農(nóng)民人均純收入4788元,增長17.7%??偨Y(jié)一年的經(jīng)濟工作,主要實現(xiàn)了三大突破:
    一是工業(yè)在園區(qū)建設(shè)和招商引資上實現(xiàn)新突破。按照“突破丁莊首先突破工業(yè)”的戰(zhàn)略思路,以打造我縣的次工業(yè)中心和東北部的工業(yè)重鎮(zhèn)為目標,堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,工業(yè)經(jīng)濟總量迅速膨脹。打造工業(yè)園區(qū),構(gòu)筑發(fā)展載體。在東部,以清河辦事處為核心,規(guī)劃了制漿造紙、鹽化工和石油化工為主的工業(yè)區(qū),準備承接南部工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地、環(huán)境、資源等因素制約而相繼實施的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;在西部,以東青高速公路、東青公路、廣青路三條省道交匯處為中心,向西延伸2公里,建設(shè)了以加工制造業(yè)和化工業(yè)為主的西工業(yè)園區(qū)。2005年,投資160萬元完成了西工業(yè)園區(qū)兩縱一橫道路建設(shè),實現(xiàn)了水、電、路、訊四配套。提高招商水平,引進大項目。按照“非大即精,效益環(huán)保并重”的招商思路,積極轉(zhuǎn)變招商方式,招商項目實現(xiàn)由粗放型、數(shù)量型向質(zhì)量型、規(guī)模型的轉(zhuǎn)變。2005年,共引進外來項目16個,計劃外來資金1.88億元,實際到位資金9005.94萬元,完成年度計劃的225%。總投資3億元的華泰二期工程和佳宸板業(yè)、凱越化工、一鳴化工等一批投資過千萬的項目均已開工建設(shè)。改造升級老項目,擴大生產(chǎn)規(guī)模。縣福利精制棉廠投資1500萬元新建精制棉生產(chǎn)線一條,企業(yè)產(chǎn)值利潤增長1倍;丁莊鹽場投資100萬元,擴大塑苫面積500公畝,進一步提高了原鹽生產(chǎn)能力。2005年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.9億元,同比增長69%;工業(yè)固定資產(chǎn)投入1.45億元,完成年度計劃的182%。
    二是農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整和培植龍頭上實現(xiàn)新突破。在鞏固糧棉種植面積的同時,大力發(fā)展冬棗、大蒜等特色產(chǎn)業(yè),全年種植大蒜1萬畝、棉花7.28萬畝,冬棗新增3000畝,總面積達到1.5萬畝。14個村建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地3萬畝。按照“兩牛一羊兩禽一豬”的發(fā)展思路,落實扶持政策,加快畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè),走立體養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖的路子。全鎮(zhèn)新增高標準養(yǎng)殖小區(qū)21處,養(yǎng)殖小區(qū)總數(shù)達到72處。不斷加大畜禽改良和動物防疫力度,禽流感和口蹄疫免疫密度均達到了100%。全年共實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值9389萬元。以建設(shè)水產(chǎn)強鎮(zhèn)為目標,堅持養(yǎng)殖捕撈并重、開發(fā)利用并舉,進一步擴大了東海、西馬樓及東青高速路兩側(cè)養(yǎng)殖基地面積,引進試養(yǎng)了漠斑牙鲆、湘云鯽、革胡子鯰三個新品種;全鎮(zhèn)大馬力漁船發(fā)展到7對,水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達到4.6萬畝,淺海護養(yǎng)面積達到5萬畝?!百愐摹彼a(chǎn)品牌順利完成了綠色水產(chǎn)品注冊認證及產(chǎn)品商標認證。高標準、高質(zhì)量地完成了東青高速路整治綠化、村莊綠化等工程,綠化林帶110.6公里,造林1.5萬畝,完善林網(wǎng)1.2萬畝、水系綠化7800米,植樹53.7萬株。龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。投資3000萬元的東營澳牛牧業(yè)有限公司一期工程已基本建成。計劃投資600萬元的水產(chǎn)品深加工項目,完成投資300萬元。東營雪絨花乳業(yè)有限公司順利通過qs質(zhì)量安全認證,市場競爭實力不斷壯大。銀海、大地等棉花加工企業(yè)以及渤海果蔬保鮮有限公司等企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,帶動能力不斷增強。
    三是第三產(chǎn)業(yè)在構(gòu)建載體和集聚群體上實現(xiàn)新突破。按照“多元投資、建好載體、吸引個體、積聚群體”的經(jīng)營模式,努力加快市場集群建設(shè),拉動了三產(chǎn)的快速發(fā)展。高水平完成了鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編工作,對東青公路兩側(cè)、三干南住宅區(qū)、三干鎮(zhèn)區(qū)段覆蓋綠化進行了詳細規(guī)劃設(shè)計;實施了東海路南延工程,搭起了新鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)優(yōu)外展的框架。商貿(mào)區(qū)二期工程全面竣工,120套商品房投入使用;新建高標準經(jīng)營大棚3000平方米,全面啟動了政府駐地首集市場,有效集聚了鎮(zhèn)區(qū)的人流、物流。
    (二)重點工程項目建設(shè)創(chuàng)樹新典型。2。
    005年,我們相繼承辦了東青高速公路丁莊段沿線綠化整治工程、支脈河防汛設(shè)施配套工程、三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程等多項事關(guān)全縣大局的重點工程,以及榮烏高速公路、黃大鐵路等重點建設(shè)項目的協(xié)調(diào)任務(wù)。東青高速公路綠化整治工程歷時一個月,整修坑塘22個,綠化林帶10.8公里,造林1301.1畝,植樹14.9萬株,在全縣樹立了樣板。支脈河防汛設(shè)施配套工程共投資68萬元,完成土方1萬余方,修建防洪建筑物7座,砌石400余方,混凝土100余方,有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。嚴格按照縣委提出的“高、緊、嚴、快、實”的要求,堅持“早、快、好、省”的原則,搶時間、抓質(zhì)量、促進度,高標準完成了三干節(jié)水改造二期工程、廣青路路域綜合整治工程的預(yù)定目標任務(wù)。三干節(jié)水改造二期工程共完成土方18萬方,砌石方,歷時兩個月,創(chuàng)造了近年來全縣水利建設(shè)工程施工速度最快的紀錄。廣青路路域綜合整治丁莊段工程歷時70天,整治土方53.4萬方,年前已完成調(diào)引黃河水對土地進行了壓堿改良。工程期間,省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨現(xiàn)場觀摩指導(dǎo),并給予了高度評價。
    (三)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成績。根據(jù)縣委的決定,著眼長遠發(fā)展,本著“積極穩(wěn)妥,穩(wěn)定有序”的原則,整合公共事業(yè)資源,清河辦事處順利劃歸丁莊,實現(xiàn)了人員、資源優(yōu)化配置,促進了共同發(fā)展。堅持政策、精力、財力“三傾斜”,完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新教育管理模式,教育事業(yè)再創(chuàng)佳績,中考成績再次名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)榜首,鎮(zhèn)中心學(xué)校作為全省“三農(nóng)”現(xiàn)場會觀摩現(xiàn)場之一,受到與會領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。加大政府投入,完善工作機制,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作深受群眾歡迎,全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作會議和全市醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理效益年現(xiàn)場會相繼在我鎮(zhèn)召開。高度重視貧困群眾和弱勢群體,發(fā)放撫恤金、自然災(zāi)害救助金、低保金等204萬元。高標準實施了農(nóng)村特困群眾安居工程,并榮獲“全市實施農(nóng)村特困群眾安居工程先進單位”。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,全部減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧直補款40.7萬元;鞏固完善“五通五保五救助”體系。新打吃水深井5眼,修建鄉(xiāng)村柏油路30公里。扎實推進環(huán)境保護專項行動,完善生態(tài)體系建設(shè),深入開展創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村活動,城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境大為改觀,被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力加強精神文明建設(shè),全年共創(chuàng)建縣級小康文明村2個,市級小康文明村3個,有力地推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè),全省暨市科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動在我鎮(zhèn)全面啟動。加強“平安丁莊”建設(shè),全年未發(fā)生一起安全責任事故,社會秩序持續(xù)穩(wěn)定。
    政府工作自查報告篇四
    近年來,**區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子以dxp理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中共中央關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責任制的規(guī)定》及中共中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來對保密工作的指示精神,按照保密部門的總體部署,圍繞區(qū)政府中心工作,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極應(yīng)對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題,確保不發(fā)生失泄密事件。最近,在以往定期檢查的基礎(chǔ)上,對照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進行了認真自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    一、強化教育,增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識。
    動,并參加了河北省縣處級干部保密知識考試。通過各種形式的學(xué)習,不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識,而且進一步提高了做好保密工作的主動性和自覺性,消除了可能發(fā)生的失泄密事件隱患,確保了國家秘密安全。
    二、加強領(lǐng)導(dǎo),建立和完善各項保密制度。
    在工作中,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終認真執(zhí)行《保密法》,一絲不茍地抓好保密工作。一是根據(jù)“實行積極防范,突出重點,既確保國家秘密,又利于各項工作”的方針,在《區(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定了保密的有關(guān)事項。二是制定了《區(qū)政府機關(guān)保密工作制度》,對保密范圍、保密組織、保密事項都做出具體規(guī)定,從制度上保證保密工作務(wù)實、高效。三是將保密工作列入議事日程,定期聽取保密工作情況匯報,研究、部署保密工作。四是根據(jù)新形勢和工作任務(wù)的要求,加強和改進對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),對不適應(yīng)新形勢要求的傳統(tǒng)做法進行大膽改革。
    三、真抓實干,認真落實保密工作責任制。
    四、開拓創(chuàng)新,切實做好保密工作。
    思想觀念上,牢固樹立符合時代要求的保密工作新觀念,進一步強化大局意識,自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上,在深度和廣度上下功夫,上水平。加大投入,加快發(fā)展保密技術(shù),提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動化設(shè)備的廣泛運用,使得信息的存儲、處理、傳遞與過去有了很大不同,在大大提高我們工作效率的同時,也增加了泄密的機率和渠道,面對這種新形勢,購置必要的保密技術(shù)檢查和防范設(shè)施,進一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”的原則,既保證辦公系統(tǒng)正常運行,又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會議、出國訪問等公務(wù)活動中,嚴格按照有關(guān)保密規(guī)定,每一個環(huán)節(jié)都嚴把保密關(guān),保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上,創(chuàng)新工作機制,建立適應(yīng)新形勢要求和保密工作實際的保密制度,依靠制度建設(shè)落實各項保密要求,自覺將自己置于保密監(jiān)督之中,接受保密檢查。
    區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發(fā)展保密技術(shù),不斷研究新情況、解決新問題,確保國家秘密安全,未發(fā)生失泄密事件,今后將繼續(xù)努力,力爭保密工作再上新臺階。
    政府工作自查報告篇五
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請列席人員提出意見。
    20,是我鎮(zhèn)歷史上不平凡的一年,鎮(zhèn)人民政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,負重奮進、頑強拼搏,戰(zhàn)勝種種困難,全面實施“交通先行、工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,各項工作成效顯著,業(yè)績輝煌,亮點紛呈,經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步。
    ――經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)步增長。
    全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)4億元,同比增長30%;完成工業(yè)總產(chǎn)值5.9億元,同比增長26%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.53億元,同比增長21%;完成財政總收入2841萬元,同比增長25%,其中地方收入722萬元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投入總額1.78億元,同比增長27%;招商引資到位資金4850萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3575元,計劃生育率達98.5%。各項經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)步增長,超額或全面完成鎮(zhèn)三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。
    ――基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著。
    我們集中力量建成了一批關(guān)系棖沖全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。大力實施交通先行戰(zhàn)略,負重加壓,迎難而上,進行了棖沖有史以來規(guī)模最大的交通建設(shè)。近二年來交通建設(shè)投資近3000萬元,總長為27.5公里的新楊公路、西南干線棖沖段、瀏青公路全線竣工通車,青草、牙際山、新南橋、平息和沿河等村(居)村級道路硬化或砂改油項目相繼開工和竣工。農(nóng)田水利建設(shè)進一步加強。張家店村、橙沖居委會八角亭的標準化渠道建設(shè)初見成效;沿河村的國土整理項目進展順利;鎮(zhèn)域內(nèi)水庫、山塘河壩得到修繕和維護。能源建設(shè)繼續(xù)加強。和平村董家塘等地完成了農(nóng)網(wǎng)改造的掃尾工作,全年新增沼氣池300個?;A(chǔ)設(shè)施的顯著改善,大大增強了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
    ――工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。
    突出工業(yè)發(fā)展主題,圍繞工業(yè)興鎮(zhèn)的思路,調(diào)整工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展?;ㄅ谥鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不斷提升。充分發(fā)揮“青草禮花”和“棖沖紅炮”等品牌的帶動、輻射和示范作用,引導(dǎo)企業(yè)做大做強。非花炮企業(yè)得到進一步發(fā)展。全年引進化工、食品、紙業(yè)、生態(tài)休閑、農(nóng)業(yè)開發(fā)等行業(yè)的企業(yè)12個,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的狀況有所改變。目前,全鎮(zhèn)年納稅1000萬元以上的企業(yè)有1家,500萬元以上的2家,規(guī)模企業(yè)達14家。隨著工業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,規(guī)模企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升,企業(yè)的市場競爭力進一步提高,工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯增強。
    ――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。
    農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),我們結(jié)合棖沖實際,圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目標,認真落實中央1號文件精神,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,農(nóng)業(yè)效益進一步提高。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在突出抓好糧食生產(chǎn)的同時,積極發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、楠竹、中藥材等產(chǎn)業(yè)。全年糧食種植面積達24942畝,烤煙2000畝,花卉苗木8000畝,蔬菜1000畝;牲豬養(yǎng)殖大戶達175戶,年出欄牲豬7.91萬頭,家禽飼養(yǎng)大戶達101戶,年出籠家禽103萬羽,此外,黑山羊、奶牛等特種養(yǎng)殖有較大幅度的增長。
    農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進一步發(fā)展。以溢品鮮豆鼓廠,紅雙喜食用醋廠等為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),不斷做大做強,品牌效應(yīng)初現(xiàn)端倪。此外,名河食品加工廠、高家洲食品廠的引進,為農(nóng)產(chǎn)品深加工創(chuàng)造了條件。
    農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。百里花木走廊棖沖段全面竣工。張家店村被確定為省級小康示范村。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)亮點紛呈,董家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、西沅華山避暑山莊、張家店珍稀植物觀光園、高家洲農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、黃板橋藥材加工和丁頭名貴苗木開發(fā)等一系列農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初見成效。
    ――城鎮(zhèn)化水平進一步提高。
    小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)力度明顯加強,抓住百里花木走廊通過我鎮(zhèn)的機遇,重新規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模和建設(shè)品味、風格,使之融入百里花木走廊觀光帶之中。復(fù)興路開發(fā)正式啟動,集鎮(zhèn)功能得到明顯改善。農(nóng)民進城鎮(zhèn)的熱情高漲,全年共有520人進城鎮(zhèn)安家創(chuàng)業(yè),城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。建立健全了投融資機制,樹立了城鎮(zhèn)經(jīng)營理念,盤活了土地資源,把集鎮(zhèn)資產(chǎn)全面推向市場。城鎮(zhèn)管理進一步加強,百里花木走廊上秀美的城郊公園正在逐步形成。
    ――招商引資成績斐然。
    年,我們把招商引資工作作為兩個主攻之一,擺在工作中的重要位置來抓。不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化招商服務(wù),招商環(huán)境進一步優(yōu)化。通過全方位擴大對外開放,全年共引進投資項目14個,到位資金4850萬元,其中市外資金3700萬元,市內(nèi)資金1150萬元,協(xié)議引資2.91億元。
    ――各項社會事業(yè)全面進步。
    精心組織,周密部署,穩(wěn)妥推進,全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的觀念,社會治安綜合治理成效顯著。積極開展“平安棖沖”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各類刑事犯罪和地下“六合彩”活動。全年調(diào)處各類矛盾糾紛61起,征地拆遷、涉軍等社會熱點難點問題處置妥當,信訪案件辦結(jié)率達100%。狠抓了安全生產(chǎn),將責任層層分解到人,全年無重特大安全事故發(fā)生,確保了社會大局穩(wěn)定。
    計劃生育工作環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾生育觀念進一步轉(zhuǎn)變,狠抓了查環(huán)孕檢、節(jié)育措施落實、流動人口計劃生育管理和村民自治等基礎(chǔ)性工作。全年人口出生率為10‰,計劃生育率達98.5%,順利通過了省、市考核驗收。
    以建設(shè)服務(wù)型政府為方向,繼續(xù)加強機關(guān)作風建設(shè),堅持依法行政,強化效能監(jiān)察,改進工作作風,提高工作效率,政府及其職能部門工作人員整體素質(zhì)進一步提高。
    社會主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強,積極擴大基層民主,村民自治進一步加強。成功地進行了村(居)合并和村級班子換屆選舉。村級設(shè)置更趨合理,資源得到優(yōu)化,干部職數(shù)得到精減,基層政權(quán)建設(shè)進一步加強。堅持依法治鎮(zhèn),深入開展“四五”普法,干部群眾的法制意識進一步增強;繼續(xù)開展淳化民風和安全文明創(chuàng)建活動,全民思想道德素質(zhì)顯著提高??萍紕?chuàng)新工作穩(wěn)步推進。素質(zhì)教育全面提升,教學(xué)環(huán)境進一步優(yōu)化,成功舉辦了中心校百年校慶活動。初級衛(wèi)生保健成果得到鞏固,中國慢性病前瞻性研究(kscdc)項目棖沖調(diào)查點正式啟動,青草衛(wèi)生院成功領(lǐng)辦。認真做好了征兵等武裝工作。信用環(huán)境和金融秩序良好。宣傳工作圍繞第一要務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作充分發(fā)揮其優(yōu)勢,為招商引資牽線搭橋。民政工作成效顯著,百人敬老院建成投入使用,全面啟動了特困戶救助工作,社會弱勢群體生活居住條件得到進一步改善,殯改工作全面完成任務(wù)。禽流感防治工作取得重大勝利。此外,工會、共青團、婦聯(lián)、文體、老齡、老干、計協(xié)、關(guān)協(xié)、科協(xié)、穩(wěn)協(xié)、統(tǒng)計、檔案、農(nóng)技、農(nóng)機、經(jīng)管、金融、郵政、工商、工商聯(lián)、電力、電信、移動通訊等工作不斷加強,取得了新的成效,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出了積極的貢獻。
    各位代表:2004年,我鎮(zhèn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,綜合實力不斷增強,人民生活水平日益提高,這些成績的取得,是鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民萬眾一心、銳意進取、共同努力的結(jié)果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表,以及戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線、各個崗位的廣大干部群眾,向所有關(guān)心和支持棖沖經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    各位代表,在肯定過去一年成績的同時,我們也清醒地看到在前進的道路上還有不少困難、矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:工業(yè)結(jié)構(gòu)單一,應(yīng)進一步加大招商引資和對外開放力度;農(nóng)民增收受自然災(zāi)害和市場風險的制約較大,部分群眾生活仍然較為困難;財政基礎(chǔ)比較薄弱,可用財力有限,消赤減債任務(wù)繁重;發(fā)展環(huán)境有待進一步改善;政風建設(shè)需進一步加強,破解難題、依法行政的能力有待進一步提高。對此,我們將高度重視,采取有效措施,在今后的工作中認真加以解決。
    2oo5年是構(gòu)建和諧社會,全面推進小康棖沖建設(shè)的重要一年。面對新的形勢和任務(wù),我們必須以新的精神面貌去迎接新的挑戰(zhàn),以與時俱進、開拓創(chuàng)新的姿態(tài)去謀求更大的發(fā)展;必須繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、求真務(wù)實的工作作風,深化改革、擴大開放,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。今年政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,堅持解放思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞一個目標(創(chuàng)品牌、進十強、爭一流),突出二個重點(工業(yè)發(fā)展和消赤減債),確保三個穩(wěn)定(安全生產(chǎn)、計劃生育和社會治安),實現(xiàn)四個突破(財政稅收、招商引資、基層基礎(chǔ)和外部形象),著力辦好十件實事,切實加強民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè),開拓創(chuàng)新,與時俱進,為構(gòu)建社會主義和諧社會,加快全面建設(shè)小康棖沖步伐而努力奮斗。
    2004年全鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的預(yù)期目標是:實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)5億元,增長25%;工業(yè)總產(chǎn)值7.8億元,增長25.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,增長26%;完成財政總收入3700萬元,增長30%,其中地方收入突破1000萬元大關(guān);社會固定資產(chǎn)投資5000萬元;招商引資到位資金3000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達3910元,增長7%;計劃生育率達99%以上,人口出生率控制在10‰以內(nèi)。
    今年鎮(zhèn)人民政府將著力辦好十件大事:
    1、???????規(guī)劃、啟動建設(shè)一個非花炮工業(yè)小區(qū);
    2、???????新組建一家花炮集團;
    3、???????培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè);
    4、???????建設(shè)好張張家店小康示范村;
    5、???????搞好棖沖供電服務(wù)中心建設(shè);
    6、???????規(guī)劃建設(shè)棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、停車場和農(nóng)貿(mào)市場;
    7、???????美化亮化一個棖沖精品小城鎮(zhèn);
    8、???????完善好一個土地整理項目;
    9、???????支持建設(shè)好棖沖青草新衛(wèi)生院;
    10、?主辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié)。
    為完成上述目標,鎮(zhèn)人民政府將努力做好以下五個方面的工作。
    (一)突出興工強鎮(zhèn),不斷提高工業(yè)化水平。
    繼續(xù)堅持品牌戰(zhàn)略和素質(zhì)提升戰(zhàn)略,整合提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),壯大規(guī)模工業(yè),發(fā)展精細化工。以市場為基礎(chǔ),以資本為紐帶,以科技創(chuàng)新為動力,以機制創(chuàng)新為手段,以扶優(yōu)扶強政策為保障,不斷推進我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟快速向前發(fā)展。
    立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新思路,做大做強花炮產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好花炮企業(yè)的升級改造工作,幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,全面提升企業(yè)管理水平;引導(dǎo)企業(yè)進行廠房、設(shè)備、工藝和科技信息改造,提高產(chǎn)品的科技含量和市場競爭力;支持企業(yè)開展質(zhì)量興業(yè)活動,創(chuàng)建知名品牌。繼續(xù)扶優(yōu)扶強,建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)制度,政府將出臺相關(guān)政策,不斷推進花炮產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒓瘓F化,新組建1家花炮集團,培育3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
    狠抓安全生產(chǎn)工作。切實加強制度建設(shè),強化安全素質(zhì)培訓(xùn),探索安全生產(chǎn)的長效管理機制,加強危爆企業(yè)安全生產(chǎn)日常檢查,加大監(jiān)管處罰力度,創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鎮(zhèn),努力構(gòu)建棖沖安全品牌。
    大力引進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做強以花炮阻燃新材料開發(fā)公司為龍頭的化工產(chǎn)業(yè),盤活閑置資產(chǎn),規(guī)劃、啟動一個非花炮園小區(qū),設(shè)法引進機械制造、電子信息、生物工程、新材料化工等為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸向多元化發(fā)展。
    加大招商引資力度。政府將出臺招商引資的優(yōu)惠政策和獎勵政策,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新招商辦法,精心包裝一批項目,廣泛宣傳推介,主動出擊,全年力爭實現(xiàn)招商引資到位資金3000萬元。此外要把引進外資與激活內(nèi)資結(jié)合起來,鼓勵企業(yè)以商招商,增資擴股,做大做強。
    強化稅收征管。根據(jù)上級有關(guān)精神,從今年起全面取消農(nóng)業(yè)稅。加大財源建設(shè)力度,積極培植財源,夯實財政增收基礎(chǔ)。堅持依法治稅,加大稅收法律法規(guī)的宣傳力度,增強納稅人的納稅意識,強化征管措施,嚴厲打擊偷稅、漏稅、逃稅和騙稅的不法行為,確保按照8?33的進度均衡入庫。
    (二)突出強農(nóng)富民,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
    以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定為核心,著力發(fā)展高附加值、高科技含量、高產(chǎn)出率、高商品化的品牌農(nóng)業(yè)和無公害農(nóng)業(yè)。
    調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)市場需求,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)質(zhì)稻、烤煙、花卉苗木、楠竹、蔬菜、牲豬、黑山羊、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,改良品種,改善品質(zhì),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。種植業(yè)在穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,充分利用百里花木走廊這一有利條件,重點發(fā)展烤煙、花卉苗木、蔬菜、等高效經(jīng)濟作物。要積極探索山林、土地流轉(zhuǎn)機制,鼓勵和引導(dǎo)山林、土地向種植大戶和專業(yè)能人集中,逐步培育規(guī)模種植。養(yǎng)殖業(yè)要在品種改良,擴大規(guī)模飼養(yǎng),加強飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn),拓展市場等方面加大工作力度,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向優(yōu)質(zhì)高檔型轉(zhuǎn)變。突出抓好和平村、牙際山村、橙沖居委會的牲豬飼養(yǎng)小區(qū)、黃板橋肉雞生產(chǎn)基地和三元村、和平村、橙沖居委會為的黑山羊養(yǎng)殖基地建設(shè),引導(dǎo)種養(yǎng)戶組建3-5家農(nóng)民專業(yè)合作組織,努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。
    大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和市場化程度為目標,以基地建設(shè)為依托,著力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)培植和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化,增加農(nóng)業(yè)的延伸效益,拓展農(nóng)民增收空間。扶持現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),新建1-2家農(nóng)業(yè)企業(yè)。建立信息網(wǎng)絡(luò),擴大輻射范圍。鼓勵發(fā)展多種類型的農(nóng)產(chǎn)品供銷聯(lián)合體,帶動農(nóng)戶進入市場,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。努力改善村級辦公條件,強化村級陣地建設(shè)。完善“四路”附屬設(shè)施建設(shè)。以村為主,政府鼓勵,積極支持,啟動和平、張家店,完善沿河、牙際山、新南橋等村村級道路建設(shè)。加強農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)村能源建設(shè),在張家店、橙沖居委會建立水利標準化基地,在三元、青草居委會建2個標準水利示范項目,抓好域內(nèi)水庫和山塘水壩的加固維修,加強農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。引導(dǎo)有條件的村(居)開發(fā)農(nóng)村能源。
    積極引進和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)項目。搞好張家店省級小康示范村建設(shè),加大橙沖居委會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范村建設(shè)力度,完善橙沖居委會、張家店村的國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè),確保張家店花木走廊亮點工程建設(shè)年內(nèi)竣工。
    提高農(nóng)民素質(zhì),促進農(nóng)民就業(yè)。加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,大力推廣農(nóng)業(yè)先進應(yīng)用技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)家致富。積極探索勞務(wù)輸出的新途徑,加強與勞務(wù)市場的聯(lián)系,及時提供勞務(wù)信息,鼓勵農(nóng)民合理有序地進城務(wù)工經(jīng)商,不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道,加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。
    (三)突出城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),打造百里花木走廊上的精品小城鎮(zhèn)。
    以百里花走廊為依托,以市場為導(dǎo)向,大力加強小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游開發(fā),使棖沖成為百里花木走廊上的一顆“璀燦明珠”。
    完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,強化集鎮(zhèn)功能。啟動炮臺嶺房產(chǎn)開發(fā)項目,加大中心村建設(shè)力度。進一步完善集鎮(zhèn)美化、亮化、硬化和綠化工程,建設(shè)好棖沖鎮(zhèn)復(fù)興路、青草停車場和農(nóng)貿(mào)市場、棖沖供電服務(wù)中心和青草新衛(wèi)生院等配套設(shè)施,規(guī)范集鎮(zhèn)管理。樹立集鎮(zhèn)經(jīng)營理念,在法律許可的`范圍內(nèi),改革土地流轉(zhuǎn)機制,盤活土地資源,鼓勵農(nóng)民進城鎮(zhèn)安家置業(yè)。努力提高城鎮(zhèn)化水平。
    發(fā)揮優(yōu)勢,積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。扶持以聚寶園林等花卉園林公司的發(fā)展壯大,高品味建設(shè)好張家店生態(tài)植物園,抓住瀏陽河風光帶建設(shè)機遇,做活沿河開發(fā)文章。要充分利用資源優(yōu)勢,全方位包裝休閑旅游、農(nóng)家樂、攀巖、漂流等項目,積極向外推介,以招商引資、群眾自籌等方式進行開發(fā),不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè),并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為新的經(jīng)濟增長點。
    (四)突出構(gòu)建和諧社會,確保各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加強社會主義民主法制和精神文明建設(shè)。鞏固并村成果,抓好新任村級班子的學(xué)習培訓(xùn),深化村務(wù)公開,切實保障廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利。加大“四五”普法力度,提高行政執(zhí)法水平,增強全民法律素質(zhì)。牢牢把握先進文化的前進方向,大力加強社會主義精神文明建設(shè)。認真貫徹公民道德建設(shè)實施綱要,加強愛國主義教育,弘揚和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國家至上、社會為先、家庭為根、生命為本、愛崗敬業(yè)、明理誠信”為內(nèi)涵的基本價值觀,舉辦一次大型棖沖傳統(tǒng)文體藝術(shù)節(jié),推進全民素質(zhì)和道德水準的提升。
    著力維護社會大局穩(wěn)定。進一步落實維護穩(wěn)定工作責任制和一票否決制度,建立健全應(yīng)急預(yù)警機制、矛盾糾紛疏導(dǎo)化解機制和處置工作體系,高度重視信訪工作,及時排查各類不穩(wěn)定因素。積極解決處理征地拆遷、涉軍等方面的熱點難點問題。加強鎮(zhèn)村兩級調(diào)解工作,將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。深化創(chuàng)建“平安棖沖”和“優(yōu)勝平安村(居)”活動。加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊刑事犯罪活動和地下“六合彩”。建立打防結(jié)合、預(yù)防為主、群防群治的社會治安防控體系。做到“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”,確保社會大局穩(wěn)定。
    切實抓好計劃生育工作。深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),倡導(dǎo)婚育新風,推行村民自治,實現(xiàn)工作重心下移,建立起“鎮(zhèn)負責,村為主、組配合,戶落實”的工作格局。堅持一票否決制度,大力開展“少生快富奔小康”的創(chuàng)建活動,穩(wěn)定低生育水平。
    協(xié)調(diào)各項社會事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展科教事業(yè),進一步鞏固“兩基”成果。加強人民武裝工作,抓好國防教育和民兵訓(xùn)練,做好征兵工作,充分發(fā)揮廣大復(fù)員、退伍軍人在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作,健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),提高人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生保健水平。努力健全體育、文化娛樂設(shè)施,加強村級文化、企業(yè)文化建設(shè),開展豐富多彩的群眾性文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。切實抓好救災(zāi)救濟、農(nóng)村低保工作和農(nóng)村大病救助工作,促進社會福利事業(yè)和保險工作的發(fā)展。此外,認真抓好工會、共青團、婦聯(lián)、老干、五協(xié)等群眾團體建設(shè),充分發(fā)揮各種群團組織在經(jīng)濟建設(shè)中的作用。
    (五)突出依法行政,建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
    堅持以人為本,改善機關(guān)辦公、生活條件。維護好、發(fā)展好、服務(wù)好人民群眾的根本利益,強化執(zhí)政為民的意識,切實抓好政府自身建設(shè),打造廉潔、高效、服務(wù)型政府,一是要大力加強法制建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,強化法制觀念,堅持依法行政,自覺接受鎮(zhèn)人大和廣大人民群眾的監(jiān)督。二是要進一步轉(zhuǎn)變職能。通過精簡機構(gòu),理順關(guān)系,強化服務(wù),切實把政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共事務(wù)服務(wù)上來。全面實行首問責任制、限期回復(fù)制和過錯追究制,提高工作效率。三是要大力加強干部隊伍建設(shè)。嚴格考核管理機制,大力加強鎮(zhèn)村干部日??己撕蛯嵖兛己恕娀瘓?zhí)政為民意識,進一步改善干部工作作風和學(xué)風。加強干部隊伍培訓(xùn)力度,提高干部隊伍綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
    各位代表,回首過去,我們無比豪邁;展望未來,我們心潮澎湃。新的藍圖已經(jīng)繪就,前進的號角已經(jīng)吹響,時不我待;讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以新的風貌、新的形象,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,同心同德,奮發(fā)圖強,一定能夠把全面建設(shè)小康棖沖的事業(yè)不斷向前推進,從勝利走向更大的勝利!
    政府工作自查報告篇六
    20xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣信訪局的指導(dǎo)下,我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局,暢通信訪渠道,夯實基礎(chǔ)工作,轉(zhuǎn)變工作作風,著力解決信訪熱點、難點問題,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯(lián)系群眾,妥善處理問題,及時化解矛盾,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。現(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下:
    年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會,對全年信訪工作進行了安排部署,為調(diào)動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一名信訪信息員。
    同時堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每天接待日制度,班子成員輪流接待群眾來訪,辦公室能協(xié)調(diào)解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負責人限時解決或移交班子會研究解決,重要信訪統(tǒng)一由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次,有效地解決了群眾初信初訪問題。
    為著力預(yù)防和控制信訪案件的發(fā)生,特別是越級上訪的出現(xiàn),每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩(wěn)定有影響的苗頭。
    黨委、政府確定每周一晚上為集中學(xué)習時間,一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認真學(xué)習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神等政治理論,以提高干部職工的政治理論水平。另一方面,加強信訪業(yè)務(wù)知識學(xué)習,我鄉(xiāng)干部職工認真學(xué)習信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位,組織廣大干部群眾認真學(xué)習條例內(nèi)容,進一步統(tǒng)一思想,提高干部依法處理信訪問題的`工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
    半年來,我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢8批12人次,對群眾反映的問題做到件件有著落,事事有回音,對熱點、重點、疑難信訪件辦結(jié)率達100%。對縣領(lǐng)導(dǎo)批示和縣信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質(zhì)書面上報,辦結(jié)率達100%。黨委、政府要求接訪領(lǐng)導(dǎo)對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱情相送,堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生,同時改變信訪工作方式,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活,及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),消除群眾上訪隱患。
    我鄉(xiāng)堅決貫徹執(zhí)行中央及省委一號文件精神,切實減輕農(nóng)民負擔,將糧食直補資金、良種補貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計劃生育家庭獎等關(guān)系到群眾切身利益的事情,堅決杜絕各單位、各村委會違規(guī)收費行為,加大對違規(guī)涉農(nóng)收費行為、涉農(nóng)事件的處理,加大對違法亂紀等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務(wù)、村務(wù)公開工作,加大財政、村務(wù)公開的透明度,消除群眾的疑慮和對鎮(zhèn)村工作的誤解,增加群眾對鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面,加強鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)建設(shè),改變工作作風,提高依法辦事和為民辦事能力,從而緩和干群關(guān)系,從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。
    政府工作自查報告篇七
    鹽城食品藥品監(jiān)督管理局。
    2008年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認真宣傳貫徹《政府信息公開條例》,不斷完善政府信息公開制度體系,創(chuàng)新政府信息公開載體,全面深化政府信息公開工作,較好地完成政府信息公開各項工作任務(wù),在市政府辦、市公開辦對2008年度政府信息公開工作檢查考核中,我局被評為優(yōu)秀格次?,F(xiàn)根據(jù)政府信息公開考核的有關(guān)要求,將2008和2009年度政府信息公開工作情況匯報如下。
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),開展培訓(xùn)宣傳,切實貫徹落實政府信息公開各項工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。2006年,我局成立了由局長任組長,局班子成員任副組長,各處室負責人為成員的局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確由局法規(guī)處具體負責政務(wù)公開的日常事務(wù),局紀檢監(jiān)察室負責督查政務(wù)公開工作。年初制定年度食品藥品監(jiān)管工作方案的時候,我局將政府信息公開工作納入了食品藥品監(jiān)管整體工作之中,一起部署,一同考核。為保證該項工作的順利進行,我局專門召開法治工作座談會,制定了本年度政府信息公開年度工作計劃,明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、工作原則、目標任務(wù)、1工作重點和工作要求等內(nèi)容。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組認真履行職責,經(jīng)常了解詢問、會辦討論政府信息公開工作開展情況,提出指導(dǎo)性意見。局政府信息公開辦事機構(gòu)和督查機構(gòu)經(jīng)常督促、檢查系統(tǒng)各單位政府信息公開工作,向全系統(tǒng)重申了全面推行政務(wù)“六公開”制度的重要性和具體要求,即向管理相對人和人民群眾公開機關(guān)政務(wù)項目、法規(guī)政策、操作規(guī)程、辦事結(jié)果、工作紀律和監(jiān)督渠道等內(nèi)容,便于管理相對人和人民群眾辦事和接受群眾監(jiān)督。
    (二)開展培訓(xùn)宣傳?!墩畔⒐_條例》頒布后,我們組織機關(guān)工作人員培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習條例的主要內(nèi)容和法律要求,并積極參加“中國〃鹽城”網(wǎng)站的網(wǎng)上知識測試,使機關(guān)全體人員充分認識到政府信息公開的重要性,增強他們政府信息公開的責任意識。
    二、健全工作制度,完善發(fā)布程序,不斷提高政府信息公開工作規(guī)范化程度。
    2受理處理情況登記臺帳,明確了公開申請、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求,并按照鹽政辦發(fā)[2009]70號文的要求,在每月規(guī)定的9日、10日將政府公開信息送交檔案館。我們在開展政府信息公開工作時,嚴格以制度管人,以制度管事,使政府信息公開工作更加制度化、規(guī)范化。
    (二)推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。全面梳理局機關(guān)行政權(quán)力,編制工作流程是依法行政的基礎(chǔ)性工作。為此我們根據(jù)市法制辦、公開辦和編委辦《關(guān)于開展行政權(quán)力清理工作的通知》精神,對局機關(guān)職權(quán)進行了全面的梳理和排查,完成了對市局行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制和其他具體行政行為等五個方面257項行政權(quán)力的清理、匯總、上報工作。在此基礎(chǔ)上,優(yōu)化、簡化、固化行政權(quán)力運行流程,編制局機關(guān)行政權(quán)力外部和內(nèi)部流程圖。
    (三)編制政府信息公開目錄,做好主動公開工作。政府信息公開堅持“以公開為原則,不公開為例外”,按照《政府信息公開條例》第十條規(guī)定的公開范圍,全面公開局機關(guān)主要職責、辦事項目、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限和監(jiān)督投訴渠道等事項。按照市公開辦要求,收集整理2003年以來產(chǎn)生的政府信息,編制成政府信息公開目錄及指南,據(jù)統(tǒng)計,我局上報政府公開信息達350條。
    (四)做好政府信息依申請公開工作。今年,我們受理了徐大江關(guān)于公開我局行政處罰信息的申請,我們及時向市公開辦、3法制辦匯報,請示處理辦法,并按期向徐大江作出政府信息公開答復(fù)。
    (五)加強政府信息公開載體建設(shè)。利用新聞媒體、公示欄、電子屏、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會、印發(fā)資料、社會宣傳等形式公開政務(wù),形式靈活多樣,貼近實際,效果明顯。我局專門在辦公樓設(shè)置政府信息公開欄,介紹局機關(guān)職能職責、辦事項目、收費依據(jù)及監(jiān)督規(guī)定。編印含有項目名稱、承辦依據(jù)、辦理條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據(jù)等內(nèi)容的《辦事指南》在行政審批服務(wù)中心藥監(jiān)局窗口公布,便于相對人和人民群眾查詢。在“中國〃鹽城”網(wǎng)站公布政府信息公開指南、目錄,在“網(wǎng)上辦事”欄目公布政策法規(guī)依據(jù)35項,在“百件實事網(wǎng)上辦”欄目公布藥品信息、零售藥店信息,鏈接國家局網(wǎng)站“藥品質(zhì)量監(jiān)管通報”。增強局機關(guān)政務(wù)網(wǎng)站的服務(wù)功能,開通“政務(wù)公開信息”專欄,對外宣傳機構(gòu)職責、政策法規(guī)、工作動態(tài)、辦事指南等,有效地推進政府信息公開工作。通過媒體推介宣傳單位工作動態(tài),主動自覺接受社會輿論的監(jiān)督。編印《食藥苑》雜志,以群眾易于接受、生動活潑的形式介紹食品藥品安全知識,并宣傳藥監(jiān)工作情況。
    (六)編制發(fā)布200。
    4告,并通過“中國〃鹽城”網(wǎng)站和局政務(wù)網(wǎng)站等渠道,向社會公布局200。
    8、2009年度主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息辦理情況,復(fù)議、訴訟和申訴情況,政府信息公開工作存在問題及改進措施等內(nèi)容。
    三、加強督查考核,落實目標責任,進一步推進依法行政和法治藥監(jiān)建設(shè)。
    (一)嚴格考核,落實工作責任。根據(jù)政府信息公開的要求,明確政府信息公開工作機構(gòu)和人員的工作責任。將政府信息公開工作納入機關(guān)目標責任考核,考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)。實行政府信息公開責任追究制度,對拒不實行政府信息公開,或按規(guī)定要公開而不公開,或弄虛作假,或承諾不兌現(xiàn),投訴處理不及時的,視情節(jié)輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。
    (二)加強社會監(jiān)督,提高權(quán)力行使的透明度。我局在建局初期就建立行政執(zhí)法公示制,將執(zhí)法依據(jù)、內(nèi)容、程序、結(jié)果和違法責任及監(jiān)督途徑對社會公開?!墩畔⒐_條例》頒布后,我們充分認識到政府信息公開對于保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政有著重要的促進作用。為充分保障人民群眾的知情權(quán),我們通過召開新聞發(fā)布會、網(wǎng)站公示、召開相對人座談會、新聞媒體宣傳、參加“政風熱線”、開展廣場宣傳等形式,向全社會宣傳介紹食品藥品監(jiān)管工作情況,接受人民群眾的監(jiān)督,大大提高了監(jiān)管工作的5透明度。
    2008年以來,雖然我們在政府信息公開上做了一些工作,取得了一些成績,但與《政府信息公開條例》的法律要求比,還有很大的差距和不足,具體體現(xiàn)在:一是政府信息公開制度建設(shè)有待加強,政府信息公開工作機制有待完善。二是政府信息公開內(nèi)容有待完善。主動公開信息和服務(wù)類信息仍不能滿足人民群眾對食品藥品安全信息的需求,信息的內(nèi)容、數(shù)量和查詢形式需進一步完善。三是政府信息公開載體建設(shè)有待加強。政府信息公開載體的運用還有一定局限性,政府信息公開覆蓋面還不夠廣,宣傳還不夠到位。
    2010年,我們將采取切實措施,在四個方面繼續(xù)加強政府信息公開工作。一是完善政府信息公開制度體系。進一步完善政府信息公開工作制度,建立一整套比較成熟、運作規(guī)范的政府信息公開科學(xué)機制。二是規(guī)范政府信息公開內(nèi)容和程序。按照《政府信息公開條例》的要求及時公布食品藥品監(jiān)管信息,做好主動公開和依申請公開工作。三是加強政府信息公開載體建設(shè)。利用政府信息公開欄、政務(wù)網(wǎng)站、簡報等各種載體,擴大政府信息公開覆蓋面。四是加大政府信息公開監(jiān)督檢查力度。加強政府信息公開目標責任管理,堅持平時檢查和年終考核相結(jié)合,督促系統(tǒng)各單位、各部門切實貫徹政府信息公開各項要求。
    政府工作自查報告篇八
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    一、回顧2013年工作,在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下邁出了全面建成小康社會的堅實步伐。
    2013年是新一屆政府工作起步之年,面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、巨大的經(jīng)濟下行壓力和嚴重干旱災(zāi)害,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,深入貫徹落實黨的精神,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展,較好地完成了縣十六屆人大一次會議確定的年度目標任務(wù)。預(yù)計全年完成(下同)gdp258.4億元,同比增長(下同)11%;完成財政收入10億元,增長21.95%;完成固定資產(chǎn)投資183億元,增長25%;完成社會消費品零售總額48.5億元,增長13.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達19000元、11600元,增長10.2%、12%。獲評全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。
    (一)突出穩(wěn)增長,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)擴張。新型工業(yè)提質(zhì)增效。先進制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,農(nóng)產(chǎn)品加工、裝飾建材等產(chǎn)業(yè)調(diào)整增效,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家,完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元,增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經(jīng)濟和中小企業(yè)先進縣?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè)試點和農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,創(chuàng)建國家和省級畜禽標準化示范場5個、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個、省市級示范合作社2個。糧食總產(chǎn)量突破60萬噸,起水水產(chǎn)品總量達17.1萬噸。獲評全國糧食生產(chǎn)先進縣、平安農(nóng)機示范縣和全省集中育秧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣,楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園,“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標志證明商標。扎實做好抗旱救災(zāi)、農(nóng)業(yè)保險、糧食托市收購和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作,農(nóng)民災(zāi)年不減收、負擔不反彈。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項目基礎(chǔ)建設(shè)加速推進,禾田山湖鷺島項目主體基本竣工,左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū),凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農(nóng)莊,鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點文物保護單位。加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,促推房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,市場逐步回暖。高嶺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、三井頭集貿(mào)市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用,煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價監(jiān)管加強。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,外貿(mào)進出口、加工貿(mào)易總額和增幅均居全市第一。加強民間借貸融資市場監(jiān)管,嚴厲打擊非法集資,成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū),金融、保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    (二)聚力攻項目,發(fā)展后勁切實增強。全年共引進項目43個,其中投資過億元項目11個。深入開展聯(lián)手幫促行動,切實強化用地保障,著力破解融資難題,狠抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,聚力促推項目建設(shè)。遠大可建二期竣工、三期啟動,實現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標準件、地生智能車庫、上東鋼構(gòu)、湘泰裝飾、新傳工貿(mào)等10多個項目竣工投產(chǎn)。鑫光鑄造、善元科技、天宏農(nóng)機等一大批項目加速推進。園區(qū)建設(shè)加強,完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃氣管道鋪設(shè)、中聯(lián)安置基地建設(shè)等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設(shè);輕工產(chǎn)業(yè)園管理機制進一步理順。
    (三)著力強基礎(chǔ),城鄉(xiāng)建設(shè)有序推進。加緊編制城區(qū)專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,大力控建拆違,有序推進城鄉(xiāng)建設(shè)。交通建設(shè)方面,芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工,武警長沙直升機場和岳望高速湘陰段動工,漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設(shè)等前期工作基本完成,白水江大橋加速建設(shè),s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工。縣城建設(shè)方面,城市生活垃圾無害化處理廠投入試運營,江東路人行道提質(zhì)改造和城區(qū)主要街道維修完成,平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用,東湖生態(tài)公園北岸建設(shè)扎實推進,人防、消防設(shè)施和公交站臺等配套完善,國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎(chǔ)評估,省級園林縣城創(chuàng)建完成申報。新農(nóng)村建設(shè)方面,水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設(shè)等扎實推進。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點鎮(zhèn)申報,樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報;楠竹山、王家寨、興隆等12個新農(nóng)村示范片建設(shè)扎實推進。
    (四)積極轉(zhuǎn)方式,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。完成地方公共財政預(yù)算收入6.7億元,增長28.8%。財政收入增幅居全市第一,稅收占財政收入比重達74.8%。科技創(chuàng)新步伐加快,爭取國家和省科技項目9個,申報實施企業(yè)技改項目31個,開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術(shù)25項,新增國家高新技術(shù)企業(yè)4家。長康實業(yè)等8家企業(yè)成功申報馬德里國際商標注冊,“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標,建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個產(chǎn)品獲評湖南省名牌產(chǎn)品。生態(tài)保護切實加強,關(guān)閉“十五小”企業(yè)4家,取締小煉鉛企業(yè)5家,菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設(shè)施得到完善。污染物減排完成省市計劃任務(wù),萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權(quán)公開拍賣,著力關(guān)停沿河非法砂場碼頭,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護利用加強,耕地占補實現(xiàn)動態(tài)平衡。
    (五)努力惠民生,人民生活得到改善。在財政收支倒逼壓力十分突出的情況下,將財政總支出的75%以上投向民生領(lǐng)域,是湘陰歷史上財政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項省市實事任務(wù)全面完成。五大社會保險征繳擴面,城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參?;就瓿桑瞎?、血吸蟲病人納入工傷保險統(tǒng)籌,新農(nóng)保適齡人員參保率達80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準提高,社會救助、慈善助學(xué)、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實開展。殘疾人“怡智家園”建成開園,貧困重度殘疾人特殊生活補貼發(fā)放等工作落實。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設(shè)力度加大,保障性住房建設(shè)推薦參加全省先進評選。中小學(xué)合格學(xué)校建設(shè)和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進,高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設(shè),群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果,一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)基本藥物銷售實現(xiàn)零差價,新農(nóng)合參合率達99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工,縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建基本完工,全國中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建通過省檢驗收,40個行政村血吸蟲病傳播控制達標。
    (六)扎實轉(zhuǎn)作風,管理服務(wù)優(yōu)化提升。財稅征管更加規(guī)范。健全財稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅機制,管細稅種、管緊稅源、管嚴稽查、管實征收、強化清查,稅收征管更加到位。推行公務(wù)卡消費制度,嚴格部門預(yù)算和非稅收入管理。政府性投資項目、政府性基金、專項資金、公有資產(chǎn)監(jiān)管和機構(gòu)編制、人事人才管理加強,公務(wù)用車、辦公用房清理完成。計生管理鞏固提升。手術(shù)完成量、社會撫養(yǎng)費征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一,省計生藥具示范站、省先進計生協(xié)會創(chuàng)建成功,“國優(yōu)縣”、“省??h”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題,扎實做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作,全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動現(xiàn)場會在我縣召開,新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調(diào)解組織建設(shè)加強,社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴厲打擊侵財犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為,從嚴整治超限超載等違法違規(guī)運輸行為,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設(shè)加強。執(zhí)行縣人大及其會決議決定,接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督,扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,推進政務(wù)信息公開,加強公務(wù)員隊伍管理,強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察,推進反腐倡廉建設(shè),政府執(zhí)行力和公信力進一步提升。加強國防動員、民兵預(yù)備役工作,凝聚工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織合力,形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。
    各位代表!這些成績的取得,是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo),縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持,全縣上下團結(jié)奮斗的結(jié)果,得益于歷屆班子打下的堅實基礎(chǔ),離不開各位老同志的關(guān)心支持。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣人民,向所有參與、關(guān)心、支持湘陰改革建設(shè)的人們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟總量還不大,人均均量偏小,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出,部分項目實施受到影響;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,抵御自然災(zāi)害能力還不強;城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)還十分繁重;財政增收困難加大,剛性支出增加,收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務(wù)有待提高,改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復(fù)雜,社會治理難度加大,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;干部作風需進一步轉(zhuǎn)變,政府效能和廉政建設(shè)等有待進一步加強。對此,必須高度重視,認真研究,制定措施,切實加以解決。
    二、大干實干2014年,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
    2014年政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和十八屆二中、三中全會精神,按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議的部署,緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設(shè)新湘陰”這根主線,堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),把握“三量齊升”總要求,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
    主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長11%以上,財政收入增長12%以上,固定資產(chǎn)投資增長25%以上,社會消費品零售總額增長15%以上,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上,人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi),節(jié)能減排完成省市下達任務(wù),各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會大局和諧穩(wěn)定。
    (一)突出強園興工,推動新型工業(yè)大提速。堅定不移地實施“興工強縣”戰(zhàn)略,按照“做強湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產(chǎn)業(yè)園、做特遠大配套產(chǎn)業(yè)園”的思路,建設(shè)強勢園區(qū),加速新型工業(yè)化,培育縣域經(jīng)濟增長極。
    創(chuàng)新園區(qū)機制。在推動園區(qū)發(fā)展上,讓利、授權(quán)、放活。將縣內(nèi)相關(guān)職能部門在園區(qū)內(nèi)的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設(shè)國土規(guī)劃分局、財稅分局。從2013年開始,五年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內(nèi)儲備土地,并按適當比例調(diào)配商服用地運作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理,激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。
    推進園區(qū)建設(shè)。推進工業(yè)園管道天然氣工程,建設(shè)污水處理廠和工業(yè)地產(chǎn)項目,北延新華路、黃金路,硬化健銘大道,新修順華路、順湘路,完成鑫光變電站建設(shè)。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道,建好還建安置房,啟動藍領(lǐng)公寓建設(shè)。加強與奧信控股合作,加快輕工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開道路骨架,完善基礎(chǔ)配套。依托漕溪港深水碼頭,啟動遠大配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快漕溪港碼頭二期建設(shè)。
    升級園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以先進制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向,著力招大引強選優(yōu)。圍繞遠大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴格實行項目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價制度,堅決拒絕“三高一低”項目落戶,以招商項目升級帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和企業(yè)主體作用,加大企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)和科技創(chuàng)新支持力度,改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌,以技術(shù)品牌升級引領(lǐng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)升級。引導(dǎo)園區(qū)化工企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或遷移,啟動城區(qū)企業(yè)“退二進三”,實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)換檔升級。
    攻堅園區(qū)項目。深化聯(lián)手幫促行動,開展“項目攻堅大競賽”,掀起大干項目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項目,強化溝通銜接和協(xié)調(diào)服務(wù),全力推動項目早動工、早投產(chǎn)、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機械、隆順達鋼管、華偉家具產(chǎn)業(yè)園等項目,抽調(diào)精兵強將加力幫扶,加快遠大可建三期、元亨科技二期和其它在建項目建設(shè),力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目20個以上。
    (二)突出興農(nóng)富民,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
    夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大涉農(nóng)涉水資金整合和項目捆綁實施力度,推進“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造,建設(shè)石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程,推進金龍、樟樹小農(nóng)水項目和城西垸蓄洪安全建設(shè);實施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程,治理東塘、六塘六賽河小流域,啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理,完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設(shè)重大工程,爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項目。以修機埠、清山塘、疏渠系為重點,以獎代投,引導(dǎo)群眾和社會參與支持小農(nóng)水建設(shè)。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建,加強水利設(shè)施管護,扎實做好防汛抗旱工作。
    轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設(shè),穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場,擴大百里湖鮮水產(chǎn)走廊和糧食高產(chǎn)、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給,鞏固糧食生產(chǎn)大縣地位,推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在延伸農(nóng)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫,扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè),支持福湘木業(yè)、長康實業(yè)等企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè),雙佳農(nóng)牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產(chǎn)、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌,積極創(chuàng)建全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣,支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標,推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。
    提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。堅持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合,加強農(nóng)技推廣體系和農(nóng)技隊伍建設(shè),推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)業(yè)機械化、標準化生產(chǎn),做好電力、金融、氣象服務(wù)和農(nóng)業(yè)保險工作。嚴肅查處假冒偽劣農(nóng)資,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。
    (三)突出興業(yè)活商,推動市場消費大升級。
    培育消費熱點。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位,創(chuàng)新休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,加快休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進柳莊、青山島開發(fā),加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設(shè)。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農(nóng)業(yè)資源,推動休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批特色“漁家樂”和“農(nóng)家樂”。審慎分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場,推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。
    提升消費配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局,著力培育商業(yè)綜合體,建設(shè)城市核心商圈。推進“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”,完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā),改造橋東市場,建設(shè)嵩燾路集貿(mào)市場,新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,改造50家農(nóng)家店,完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。推動興湘市場升級改造,培育汽車、農(nóng)機、家電和農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務(wù)酒店賓館,加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設(shè)。推動電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、物業(yè)管理等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    創(chuàng)優(yōu)消費環(huán)境。著力推進統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),深入開展質(zhì)量安全專項整治,加強肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法,建立健全質(zhì)量安全可追溯體系,嚴厲打擊制假售假行為,嚴格食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強商業(yè)誠信建設(shè),嚴肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強買強賣、哄抬物價等違法違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序,維護消費者權(quán)益。
    (四)突出城鄉(xiāng)一體,推動基礎(chǔ)建設(shè)大夯實。
    突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè),力爭2014年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強農(nóng)村建房管理,規(guī)范農(nóng)民建房行為,引導(dǎo)農(nóng)民集中連片建房,嚴禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機構(gòu)和機制,嚴格屬地管理責任制,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責任和部門主管責任,加大控建拆違力度,鐵腕控建,鐵腕拆違,鐵腕查處。
    推進交通建設(shè)。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設(shè),加速推進武警長沙直升機場建設(shè)和岳望高速湘陰段工程,建設(shè)機場公路,啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設(shè),做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設(shè)前期工作。加強省縣干道和農(nóng)村公路養(yǎng)護,完善交通標識標牌設(shè)置,重拳整治超限超載運輸行為。推動縣城周邊重點區(qū)域公交覆蓋。
    加快縣城提質(zhì)。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位,推進“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設(shè)。在確保東湖水面不減小、調(diào)蓄能力有提升的前提下,搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設(shè)。拉通嵩燾路,北延旭東路,加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質(zhì)改造,推進地下人防工程、停車場、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套,建設(shè)第五水廠。推進“綠化攻堅三年行動”,推動“森林進城”。加強市容市貌、城區(qū)交通、集貿(mào)市場和城中村整治,強化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學(xué)雷鋒、志愿服務(wù)等活動,提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建,確保創(chuàng)建成功。
    做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念,著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴權(quán)強鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設(shè)投資融資機制,加強集鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè),加大產(chǎn)業(yè)培育力度,引導(dǎo)農(nóng)民就近進城進鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口擴張。堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”,科學(xué)規(guī)劃,推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設(shè)置,避免二次安置,把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源,加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設(shè)。
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村兩通工程、危橋改造、客運站和招呼站建設(shè),啟動客運到村到組試點。加快農(nóng)村智能化電網(wǎng)改造,完成91個行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源,推進戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設(shè)。加大村級公墓建設(shè)和農(nóng)村殯葬改革力度。健全農(nóng)村環(huán)境整治投入機制,開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設(shè)活動,推動農(nóng)村環(huán)境整治提質(zhì),整體連片推進新農(nóng)村建設(shè)。推進文星鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設(shè)和運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度,發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用,合力共建美麗新農(nóng)村。
    三、努力改善民生,讓全縣人民共享全面建成小康社會成果。
    謀民生之利,解群眾之憂,是政府職責的根本所在。必須把群眾安危冷暖時刻放在心頭,力行利民之政,多辦惠民之事,努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。
    努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機會。落實更加積極的就業(yè)政策,統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作,推進技能培訓(xùn)與用工需求對接,加強就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程,推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷,支持非公經(jīng)濟發(fā)展。加強殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農(nóng)民工工資保障金制度,維護勞動者合法權(quán)益。有計劃地引進教育、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術(shù)人才。
    努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進五大保險征繳擴面,做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保工作,推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。逐步推行“五險合一、一票征繳”,實現(xiàn)各項保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補貼、慈善助學(xué)、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作,完成社會福利老年養(yǎng)護樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設(shè)。加大保障性住房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房,讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴格強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴防農(nóng)民負擔反彈。
    努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設(shè),深入開展送文化下鄉(xiāng)活動,加強文體市場管理、版權(quán)保護和網(wǎng)吧監(jiān)管,推進廣播“村村響”工程,加快數(shù)字電視人口全覆蓋,加快4g通信和網(wǎng)絡(luò)寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅持以先進文化熏陶教育、引導(dǎo)激勵人民群眾,加強公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和未成年人思想道德建設(shè)。強化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。
    努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎(chǔ)教育綜合改革,推進標準化學(xué)校建設(shè),支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學(xué)新校區(qū)建設(shè),推進學(xué)前教育,嚴控教師進城,提高邊遠農(nóng)村教師待遇,鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教,推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學(xué)行為,探索學(xué)生綜合素質(zhì)評價機制,促推教育質(zhì)量整體提升。重視留守兒童和關(guān)心下一代工作。
    努力讓人民群眾享有更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。深化醫(yī)療體制改革,實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物銷售零差價。實施文星衛(wèi)生院擴建工程,完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個標準化村衛(wèi)生室建設(shè)。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達標。重視無償獻血工作。加強醫(yī)院管理,提升醫(yī)療服務(wù)。堅決依法嚴厲打擊“醫(yī)鬧”。
    努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實環(huán)保第一審批權(quán)制度,推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費制度。推進節(jié)能減排,加快淘汰落后產(chǎn)能,加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理,推廣使用新型墻材和預(yù)拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項目引進,推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉(zhuǎn)產(chǎn)。加強長康、玉華、金龍等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治??茖W(xué)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,嚴格畜禽養(yǎng)殖項目審批。加強畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅定不移地把沿河砂場碼頭整治進行到底,進一步加強砂石資源開采和砂石市場管理。嚴格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理,做好森林防火、春季禁漁等工作。
    四、提升政府治理能力,為全面建成小康社會提供有力保障。
    (一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉(zhuǎn)變,深化行政審批制度改革,最大限度簡化流程、縮短時限。推進城市管理相對集中執(zhí)法權(quán)改革。深化政府機構(gòu)和事業(yè)單位分類改革。推進客運公司、醫(yī)藥公司改制,完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。
    (二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度,推進縣信用聯(lián)社改制,加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產(chǎn)、充實資本,做實現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點機遇,爭取更大信貸規(guī)模。加快推進債券和票據(jù)發(fā)行。強化政策支持導(dǎo)向,引導(dǎo)縣內(nèi)金融機構(gòu)積極擴大信貸投放。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,爭取更多企業(yè)進入資本市場。強化金融市場監(jiān)管,規(guī)范投資擔保行為,嚴厲打擊非法集資,創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實推進低丘緩坡荒灘試點和土地整理項目,積極爭取用地指標。加強土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管,節(jié)約集約用地,確保重點工程項目用地需要。著力破解征拆難題。落實國家征地拆遷補償政策,完善失地農(nóng)民社保制度,推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機制,加大貨幣補償安置、集中還建安置力度,規(guī)范征拆行為。
    (三)以更嚴管理推動發(fā)展提質(zhì)。嚴格財稅征管。強化稅源監(jiān)控,堅持依法治稅,開展稅收清查、稅費清收、優(yōu)惠清理行動,確保應(yīng)收盡收。嚴格預(yù)算管理和機構(gòu)編制管理,嚴禁樓堂館所建設(shè),全年“三公”經(jīng)費、辦公經(jīng)費、會議經(jīng)費一律負增長,財政供養(yǎng)人員一律只減不增,政府性樓堂館所一律不準新建,財政性資金建設(shè)項目超預(yù)算一律不予追加。加強政府性債務(wù)管理,積極化解鄉(xiāng)村公益性債務(wù)。嚴格項目管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范政府性投資項目報批程序,嚴格項目變更審查,嚴禁隨意變更設(shè)計和超規(guī)模、超預(yù)算建設(shè)。加強項目資金監(jiān)管,嚴格實行資金統(tǒng)管、會計統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計、過程審計、全程審計,確保項目資金安全高效使用。嚴格環(huán)境管理。推進“兩集中、兩到位”,實行招商引資項目手續(xù)聯(lián)辦,一次性告知、一站式審批、一次性辦結(jié)。重拳整治不作為、慢作為、亂作為,亂收費、亂攤派、亂罰款和強攬工程、強買強賣、強行阻工等行為。嚴格優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評,強化測評結(jié)果運用,著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴格計生管理。堅持計劃生育基本國策不動搖,深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“依法行政年”活動,嚴格執(zhí)行“單獨二孩”政策,毫不放松人口計劃、節(jié)育手術(shù)等基礎(chǔ)工作,從嚴考核評估,提升計生服務(wù),創(chuàng)新計生管理,鞏固計生工作成果,確保省模進位、國優(yōu)提質(zhì)。
    (四)以更大力度強化社會治理。強化底線思維,創(chuàng)新社會治理,維護公平正義,推動民調(diào)進位。以群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作全局,強化各級信訪責任,妥善解決群眾合理訴求。堅持依法處訪,建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度,嚴厲打擊沖擊黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴打整治態(tài)勢不放松,嚴厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強群防群治和巡邏防控,構(gòu)建立體防控網(wǎng)絡(luò)。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人群密集場和消防、校車、農(nóng)機等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)安全監(jiān)管,嚴格安全生產(chǎn)責任追究,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。
    (五)以更高要求加強政府自身建設(shè)。堅持科學(xué)決策。依法行政、依規(guī)辦事,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風險評估制度,集思廣益,問計于民,不提不切實際的口號、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實轉(zhuǎn)變作風。深入開展群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風”。加強政府績效管理和干部作風建設(shè),把全部心思放在謀發(fā)展上,把全部精力用在抓落實上,以“釘釘子”的精神狠抓工作落實,不折騰、不懈怠,定了就干、干就干好,抓就抓實、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督,認真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定,認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織和老同志作用,做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計、國調(diào)、郵政、保密等工作,廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅決反腐倡廉。認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范國資管理和工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等行為,用制度管權(quán)管事管人。從嚴治理部門和行業(yè)不正之風,嚴肅查處各類違紀違法行為,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
    各位代表,小康愿景、民心所向,趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,昂揚奮進,砥礪前行,為加速建設(shè)強盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗!
    政府工作自查報告篇九
    20xx年是學(xué)習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是全面小康社會和中國特色社會主義主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真學(xué)習貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣工作大局,改進工作作風,推動創(chuàng)新工作的開展,充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能,確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動轉(zhuǎn),為推動全縣經(jīng)濟社會的全面發(fā)展做出了較大的貢獻?,F(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報如下:
    一、創(chuàng)新理念,從嚴要求,著力在服務(wù)大局,狠抓落實上下功夫。
    一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞一個目標(提高服務(wù)質(zhì)量),增強兩種意識(責任意識、大局意識),突出三個重點(辦文、辦會、辦事),發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān)),努力拼搏,務(wù)實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務(wù)督查、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合調(diào)研、后勤服務(wù)等各項工作都取得了較好的成績。
    (一)、規(guī)范辦文、辦會、辦事程序,政務(wù)工作效率得到提高。
    辦文、辦會、辦事是政府辦重要的政務(wù)行為,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務(wù)院頒發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國家行政機關(guān)公文處理實施細則》的規(guī)定,并結(jié)合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質(zhì)量”為原則,嚴把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān),嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期,辦公室文件63期,便函51件,常務(wù)會議紀要9期,縣長辦公會議紀要28期。在起草各種綜合材料方面,我們有效利用人力配置,爭取最大限度地發(fā)揮每個人的聰明才智,實行各把一口,各負責一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖,推動了工作的開展。此外,我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機要、保密工作,杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類大型會議的籌備組織任務(wù),承辦的縣政府全體會議、全縣蔬菜市場整頓表彰會、電子政務(wù)開通儀式慶典儀式等大型會議取得圓滿成功,受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時,盡量減少領(lǐng)導(dǎo)參加一般性會議次數(shù),精簡會議程序,有效地減少了領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性、應(yīng)酬性活動,使領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務(wù)實,強化服務(wù)原則。在保證質(zhì)量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
    (二)、深層挖潛,信息調(diào)研出成績。
    調(diào)查研究是了解真實情況、促進民主決策、科學(xué)決策的有效途徑。一年來,辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點工作,篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對性的調(diào)研課題,組織力量開展了深入調(diào)研。先后對我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點、難點問題進行了專題深層次調(diào)研,探究問題癥結(jié),提出對策建議,為領(lǐng)導(dǎo)提供了充分的決策依據(jù)。另外,我們還對關(guān)系人民群眾切身利益的熱點、難點、重點問題進行了一些調(diào)查研究,充分發(fā)揮了自身職能和作用,努力做到了調(diào)研到關(guān)健處,參謀到點子處,服務(wù)到?jīng)Q策中。
    (三)、立足全局,綜合協(xié)調(diào)成效顯著。
    綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務(wù)職能,我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。對重大工作部署、重要會議、重大活動,我辦總是認真組織,多方協(xié)調(diào),抓好落實,使各方面工作相互銜接,形成合力。對全縣重點建設(shè)項目和階段性中心工作,加強調(diào)度,及時掌握各方面工作進展情況,主動向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出合理建議,研究制定切實可行的工作措施。今年以來,辦公室牽頭組織開展了蔬菜市場整頓活動,主抓了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,啟動了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作,配合實施了學(xué)校危房改選工作,參與服務(wù)了村村通工程建設(shè),協(xié)助促成了政府與國家開發(fā)銀行的金融合作,配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn),并在項目建設(shè)、開放引資、財稅收入等多項工作從中調(diào)度,協(xié)調(diào)各方,有力促進了各項工作的順利開展。
    (四)、真督實查,政務(wù)督查取得實效。
    一年來,我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項工作、辦好九件實事”的工作目標,圍繞群眾反映強烈的熱點、難點問題,通過加強責任制度、督查制度、報告制度等制度建設(shè),健全工作機構(gòu),完善工作機制,并進行了多次督促檢查,及時反饋情況,縣長、分管副縣長親自聽取督查匯報,確保各項工作落在實處,使各項工作都做到了有布置、有檢查、有落實,保證了各項重點工作和階段性工作的順利進行。
    (五)、加強管理,后勤服務(wù)明顯改善。
    后勤服務(wù)是辦公室組織能力和工作作風的重要體現(xiàn)。一年來,我辦共及時處理上級明傳電報180余份,無一失誤。認真做好值班工作,辦公室繼續(xù)實行“四位一體”值班制度,即主任帶班、科室二人值班、公務(wù)員跟班,進一步強化了值班措施,保證政令暢通。進一步加強了機關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作,劃分了衛(wèi)生區(qū),實行分片負責,進行不定期檢查,并購置了花草。機關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔,工作環(huán)境優(yōu)美,為政府機關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財務(wù)管理做到了嚴密科學(xué)、開支合理,日清月結(jié),做到了少花錢,多辦事。此外,我們還不斷強化信訪工作,全年共接待群眾來信來訪上千次,做到了接待熱情,耐心細致,處理及時,消除了一些社會隱患,為促進社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    二、按照建設(shè)廉潔、高效、法制、服務(wù)型政府的要求,努力加強機關(guān)自身建設(shè)。
    回顧一年來的工作,我辦不斷強化執(zhí)政理念,加強隊伍建設(shè),努力改進工作作風,提高工作效率,在全室形成了團結(jié)向上,奮發(fā)進取的良好氛圍,建立了一支務(wù)實高效的辦公室隊伍。我辦的主要做法是:
    (一)、以人為本帶隊伍。
    政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持從自我做起,以身作則,以自己的人格魁力影響人、團結(jié)人、帶動人,形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,帶出了團結(jié)協(xié)作的辦公室隊伍。一是抓好學(xué)習,強素質(zhì)。今年以來,結(jié)合“保先”教育活動,我辦大興學(xué)習之風,倡導(dǎo)終生學(xué)習理念,把理論學(xué)習列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅持每周一上午理論學(xué)習制度的同時,以縣“創(chuàng)學(xué)習型機關(guān),建高素質(zhì)隊伍”活動為契機,結(jié)合我辦實際,認真學(xué)習了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻和業(yè)務(wù)知識,不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過學(xué)習樹立了新型的學(xué)習觀、正確的政績觀和科學(xué)的發(fā)展觀,增強了認識問題、分析問題、解決問題的能力,提高了干部素質(zhì)和行政效能,帶出了一支高素質(zhì)的干部隊伍。二是發(fā)揚民主,聚合力。定期不定期召開主任碰頭會、辦公會和全體會,重大事項和重大決策都提交主任辦公會研究解決,廣泛征求意見,充分體現(xiàn)了決策的科學(xué)化和民主化,使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間,充分調(diào)動了辦公室全體成員干好分管工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性,使大家自覺維護集體領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行集體決策,同時也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競爭的工作環(huán)境。在用人上堅持公道正派,以成績論英雄、定獎懲,營造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境,使每位同志時刻保持昂揚向上的工作狀態(tài),帶出了一支團結(jié)協(xié)作求發(fā)展,凝聚合力干事業(yè)的過硬干部隊伍。三是健全機制,明職責。堅持用制度“說話”,用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實行了分工負責制、過錯責任追究制,進一步規(guī)范了工作程序,建立了高效的辦公室工作機制。
    (二)、強化服務(wù)創(chuàng)一流。
    政府辦公室最主要的職責就是服務(wù)。一是為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)。工作中堅持想領(lǐng)導(dǎo)之所想,想領(lǐng)導(dǎo)之未想的原則,注重超前謀劃,主動服務(wù),善于求變求新,積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出主意,輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,讓領(lǐng)導(dǎo)全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門搞好服務(wù)。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用,經(jīng)常與部門多溝通勤聯(lián)系,主動協(xié)調(diào)、幫助部門解決工作中的實際困難和問題,推進工作開展。三是為群眾搞好服務(wù)。帶頭轉(zhuǎn)變作風,強化立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念和真心實意對人民負責的公仆意識,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,為群眾誠心誠意辦實事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事,把為人民服務(wù)、為人民謀利益當作第一要務(wù)。
    (三)、求真務(wù)實樹形象。
    辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行黨的十八大精神,求真務(wù)實,勤政為民,始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時刻做到自重、自省、自警、自勵,處處嚴格自律,堂堂正正作人,清清白白從政。嚴格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準制度,不準打著公務(wù)活動和領(lǐng)導(dǎo)名義在任何機關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要,為自己辦私事,接受禮品,從嚴約束每位同志。堅持公開透明,科學(xué)理財,加強財務(wù)管理,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。注重自身形象建設(shè),要求每位同志都要要充分認識政府辦公室工作的特殊性,一定要“慎獨、慎微”,樹立“我就是辦公室,辦公室就是我”的理念,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際優(yōu)異的工作成績和務(wù)實的工作作風在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中樹立了政府辦公室的良好形象。
    三、20xx年工作打算。
    20xx年是“十二五”計劃的關(guān)鍵一年,根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署,結(jié)合辦公室工作實際,確立我辦20xx年的工作思路是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進五大創(chuàng)業(yè)工程,實現(xiàn)全面振興目標“的戰(zhàn)略思路要求,以提高綜合服務(wù)質(zhì)量為目標,全力推進電子政務(wù)網(wǎng)的普及、培訓(xùn)工作,以深入開展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為著力點,以加強隊伍建設(shè)為核心,以強化內(nèi)部管理為保障,團結(jié)協(xié)作,開拓創(chuàng)新,務(wù)實苦干,確保辦公室各項工作目標圓滿順利完成。
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    政府工作自查報告篇十
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表xx鎮(zhèn)人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席代表提出寶貴意見和建議。
    去年以來,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以招商引資、對外開放為總抓手,以項目建設(shè)為重點,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、膨脹經(jīng)濟總量為主攻方向,緊緊圍繞增加財政收入和農(nóng)民收入,解放思想,真抓實干,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟保持了良好的發(fā)展勢頭。精神文明和政治文明有了新的發(fā)展。
    (一)經(jīng)濟建設(shè)。
    ――招商引資成效顯著。止目前,全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4120萬元,完成招商引資任務(wù)3620萬元。合同利用鎮(zhèn)外資金4780萬元。新上項目36個,其中,300萬元以上的已竣工項目3個,投資1500萬元的恒泉油脂廠,投資630萬元的供銷商城,投資320萬元的德源果蔬。在建項目10個,其中過500萬元的兩個,總投資1650萬元的錦花紡紗廠,在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的投資1500萬元的華盛金屬公司。已簽訂合同的有5個。正在洽談的較大項目有3個。
    ――民營經(jīng)濟有了新的發(fā)展。去年以來,我鎮(zhèn)新增工商戶220戶,民營企業(yè)30家,其中固定資產(chǎn)投資超過100萬元的26家,過500萬元的2家,新增固定資產(chǎn)1.06億元,實現(xiàn)產(chǎn)值9800萬元,增長38%;完成工業(yè)增加值1960萬元,實現(xiàn)銷售收入9700萬元,增長39.2%。錦花棉業(yè)、華盛脫絨、眾鑫棉業(yè)、華夏面粉等一批重點民營企業(yè)相繼投產(chǎn)。
    ――勞動就業(yè)有了新的增加。全鎮(zhèn)共完成市外勞務(wù)輸出新增人員1228人,市內(nèi)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員448人。
    ――財政收入有了新的增長。1―6月份,全鎮(zhèn)共完成財政收入365萬元,實現(xiàn)工商稅收100萬元。
    ――農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。今年上半年,人均實現(xiàn)現(xiàn)金收入1100元。夏糧喜獲豐收,總產(chǎn)創(chuàng)歷史最高水平。認真落實了糧食直補政策,種糧農(nóng)民得到了實惠。林業(yè)生產(chǎn)取得了突破性進展。今年和上海禾陽公司合作,新發(fā)展速生豐產(chǎn)林6800畝。畜牧生產(chǎn)持續(xù)升溫,全鎮(zhèn)現(xiàn)有大牲畜存欄量5200頭,豬2.6萬頭,羊6萬只,家禽8萬只。
    (二)精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)。
    ――社會治安綜合治理得到加強。鎮(zhèn)政府對社會治安綜合治理工作一貫高度重視,始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時,狠抓了社會治安綜合治理工作。把社會治安綜合治理列入了重要議事日程,納入年度工作計劃和十五社會發(fā)展規(guī)劃,制定了有關(guān)措施,成立了綜治委和綜治辦,在全鎮(zhèn)形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各職能部門齊抓共管的良好局面,建立健全了目標管理責任書,嚴格落實一票否決制。為切實搞好社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定和政治安定,堅持打防并舉、標本兼治,重在治本的方針,認真開展了嚴打?qū)m椂窢帲葑チ寺浜蟠逯卫?,強化基層基礎(chǔ)工作,全鎮(zhèn)49個行政村全部建立了融普法、幫教、調(diào)解、巡邏、治安五位一體的綜治辦,配備了49名專職主任,做到房子、人員、報酬、職責四落實,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
    ――計劃生育工作邁上了新臺階。我鎮(zhèn)從加強計生領(lǐng)導(dǎo)入手,對計生專職隊伍進行了全面治理整頓,并在鎮(zhèn)財政十分緊張的情況下,保證計生經(jīng)費優(yōu)先到位,強化計劃生育村民自治工作,建立健全了村級計生協(xié)會和其他計生組織,積極開展了夏季集中治理活動,全鎮(zhèn)晚婚晚育率、計劃生育率、節(jié)育措施落實率均達到99%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
    ――農(nóng)民負擔明顯減輕。鎮(zhèn)政府高度重視減輕農(nóng)民負擔工作,成立了以鎮(zhèn)長為組長的減輕農(nóng)民負擔領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期召開會議,研究解決涉及農(nóng)民負擔的各種問題,鎮(zhèn)政府對村級財務(wù)、資金實行雙代管,取消村級招待費,村級政務(wù)、財務(wù)實行一年兩公開,各村成立了村民理財小組、紅白理事會,黨員代表和村民代表定期召開會議,商討決定村中大事。嚴格落實中央和省市有關(guān)政策精神,稅率減少三個百分點,在征收中發(fā)放兩證一書一卡,水費按照上級規(guī)定政策收取,從嚴控制“兩工”使用,在未取消兩工前,嚴禁搞一事一議,農(nóng)民負擔得到了大幅度減輕。
    ――文教衛(wèi)生工作。“百年大計,教育為本?!辨?zhèn)黨委、政府始終大力支持中小學(xué)教育工作,加大投入,努力改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定了教師隊伍。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,我鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量有了很大提高,目前,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到了100%,中學(xué)適齡兒童入學(xué)率達到了98%以上。升學(xué)人數(shù)逐年攀升。我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生水平得到了提高,鎮(zhèn)醫(yī)院設(shè)備齊全,基本達到了社會病人治病的需求。民政工作扎實有效。嚴格救災(zāi)款發(fā)放制度,認真堅持“??顚S?,重點使用”的原則,確保救災(zāi)資金全部用于災(zāi)民生活,維護了社會穩(wěn)定。敬老院建設(shè)管理工作有了新的發(fā)展。各種社會福利待遇得到了認真落實,我鎮(zhèn)軍屬、傷殘、復(fù)員軍人、帶病還鄉(xiāng)退伍軍人優(yōu)待率達到100%,各類優(yōu)待金、撫恤金、定補款,均已及時發(fā)放到優(yōu)撫對象手中。
    各位代表,我們xx鎮(zhèn)所取得的成就,是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是在座各位代表和全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此我代表鎮(zhèn)人民政府向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大黨員群眾,向所有關(guān)心支持xx鎮(zhèn)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,還應(yīng)清醒地看到,我鎮(zhèn)的工作還存在著一些問題和不足。一是經(jīng)濟發(fā)展還比較慢。自己和自己比,雖然步伐明顯加快,但和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有較大差距;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理,第一產(chǎn)業(yè)所占比例較大,二、三產(chǎn)業(yè)占比例較小,特別是工業(yè)在全鎮(zhèn)所占比例較低,影響和制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量;三是發(fā)展環(huán)境還不夠?qū)捤桑瑐€別部門不能從全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā),門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象時有發(fā)生,吃拿卡要、“三難五亂”屢禁不止,客商與群眾反映較大,嚴重影響了我鎮(zhèn)的形象,破壞了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是干事創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)一流的意識還不強。一些單位和職工,不是自加壓力,奮力拼搏,而是任務(wù)觀點,甘居中游或畏難發(fā)愁,疲于應(yīng)付,不能開拓新的局面。
    這些問題的存在,嚴重制約了我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,在下步工作中,必須認真研究下力加以解決。
    二、今年下半年工作計劃。
    今年是全面落實省委提出的“突破菏澤戰(zhàn)略”的第一年,也是我鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年下半年工作總的指導(dǎo)思想是,以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,認真落實省市縣經(jīng)濟工作會議精神,以對外開放和工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略總攬經(jīng)濟工作的全局,以財政增收、投入增加,群眾增收、就業(yè)增多、社會穩(wěn)定為目標,以轉(zhuǎn)變干部作風,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為保證,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨上新臺階。
    主要任務(wù)目標是:全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資9685萬元,力爭完成13037萬元;實現(xiàn)招商引資7670萬元,引進鎮(zhèn)外資金90萬美元,出口創(chuàng)匯達到42萬美元;地方財政收入501萬元;新增就業(yè)681人,勞務(wù)輸出6151人;農(nóng)民人均純收入達到2430元;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
    在具體工作中,突出抓好以下幾個方面:
    (一)集中力量突破工業(yè)建設(shè)。
    1、千方百計抓好招商引資。一是加強企業(yè)招商。對恒泉油脂有限公司、華盛金屬公司、金鑫短絨廠、綠科飼料公司等企業(yè),有計劃、有步驟地掛靠大企業(yè)、大集團,努力拓寬融資渠道,千方百計膨脹規(guī)模。二是加強資源招商。利用我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢,著力培育以棉花深加工為基礎(chǔ)的紡織服裝產(chǎn)業(yè),以林業(yè)為基礎(chǔ)的板材加工、家具生產(chǎn)、造紙產(chǎn)業(yè),努力把這兩大產(chǎn)業(yè)建成支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是加強項目招商。采取外引內(nèi)聯(lián)等多種形式、多渠道推介、對外招商,努力在全鎮(zhèn)形成大招商、招大商,大上項目、上大項目的良好局面。四是走出去招商,今年下半年,我們將組織得力人員到外地招商,重點與南京理工大學(xué)1200萬元的化工項目、合肥中國科技大學(xué)3000萬元的生產(chǎn)pvc塑料管項目、山西運城南風化工集團3600萬元的電子產(chǎn)品組裝項目對接洽談。今后,我們將堅持高起點定位,高質(zhì)量運作,主動聯(lián)系大客商,努力引進大項目,提高引資成效,擴大項目規(guī)模,以大投入,實現(xiàn)高產(chǎn)出,促進大發(fā)展。
    2、全力以赴抓好項目建設(shè)。一是積極推進開工項目的投產(chǎn)。對投資1658萬元的錦花紡紗廠和在縣工業(yè)園區(qū)投資1500萬元的華盛金屬有限公司,實行倒排工期,努力加快建設(shè)進度,使其盡快竣工投產(chǎn);二是努力抓好簽約合同的開工。對已簽約的1500萬元的聚胺脂篩子項目和由山大教授引資850萬元的高壓和超高壓油管項目,千方百計創(chuàng)造條件抓開工。三是爭取洽談項目的簽約。采取走出去,請進來的辦法,創(chuàng)新招商引資方式,積極引進大項目,提高項目的科技含量,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,爭取把龍頭企業(yè)做大做強,充分發(fā)揮其輻射帶動作用。對正在洽談的`由深圳九九紅公司投資3300萬元的鋼架結(jié)構(gòu)項目和由臺灣客商投資1700萬元的礦用膠帶廠項目,實行一個項目,一套班子,一抓到底,努力加快項目進度,爭取早日簽約。
    3、明確責任,狠抓落實。繼續(xù)實行招商引資目標責任制和二分之一工作法,加強調(diào)度和考核。對完成任務(wù)較好的前三名單位和個人,給予通報重獎,并作為評優(yōu)晉級的主要依據(jù),對完不成任務(wù)的后三名單位和個人給予通報批評,并扣發(fā)個人兩個月工資。并要求鎮(zhèn)直部門制定出相應(yīng)的措施,實行半月一匯報,搞好調(diào)度督促,確保年底完成任務(wù)。
    4、搞好園區(qū)建設(shè),打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)繼續(xù)堅持高水平規(guī)劃,高標準建設(shè),增強園區(qū)吸引力。創(chuàng)新發(fā)展模式,放寬園區(qū)政策,讓企業(yè)最低門檻進入,最低成本經(jīng)營,最高效益回報。對鎮(zhèn)經(jīng)濟園區(qū)實行扎口管理,除正常的稅收外,只要不經(jīng)黨委、政府批準,任何部門不準到企業(yè)檢查,更不準吃、拿、卡、要,堅決杜絕辱商、欺商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生,努力把鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)打造成加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的最佳平臺,提高園區(qū)競爭力,加快園區(qū)規(guī)模膨脹,使現(xiàn)有園區(qū)成為我鎮(zhèn)高水平的發(fā)展亮點、產(chǎn)業(yè)高點,成為我鎮(zhèn)最佳的投資場所。
    (二)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
    立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有資源優(yōu)勢,重點培育和發(fā)展棉花、瓜菜、林業(yè)、畜牧業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞這四大產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展一批龍頭企業(yè),走龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),培植新的增長點,逐步改變傳統(tǒng)的、自發(fā)的、無序的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。加強與省農(nóng)科院之間的聯(lián)系與合作,努力建設(shè)花生良種繁育基地,抗蟲棉繁育基地,食用菌生產(chǎn)基地。在林業(yè)生產(chǎn)上結(jié)合上海禾陽公司,重點抓好萬畝豐產(chǎn)林生產(chǎn);在畜牧業(yè)上,大力發(fā)展牛、羊、豬,穩(wěn)定發(fā)展雞、兔,重點培植一批飼養(yǎng)專業(yè)戶、專業(yè)村、養(yǎng)殖場,并結(jié)合畜牧養(yǎng)殖,搞好林草牧一體化生產(chǎn)。
    (三)千方百計抓好環(huán)境建設(shè)。
    1、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,營造功能完善的硬件環(huán)境。牢固樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)的思想,堅持高標準規(guī)劃、高品位建設(shè),千方百計完善基礎(chǔ)設(shè)施,提高承載能力和服務(wù)水平。目前主要抓好xx中心街的硬化、德商路鎮(zhèn)駐地段的拓寬工程,并進行綠化、亮化、美化,努力改善鎮(zhèn)駐地面貌。
    2、抓好民主法制建設(shè)和社會治安綜合治理工作,營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。推進鎮(zhèn)村政務(wù)公開和財務(wù)公開,實行村級帳務(wù)、財務(wù)鎮(zhèn)里雙代管,加強對鎮(zhèn)直部門和行政村財務(wù)的清理審計工作,進一步開展嚴打整治斗爭和社會治安綜合治理,切實抓好信訪工作,努力建設(shè)“平安xx”。
    3、抓好行風建設(shè)和廉政建設(shè)。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)建服務(wù)政府、陽光政府、效率政府,堅持用“四鐵”精神(鐵下心來,鐵面無私,鐵的紀律,鐵的手腕)來治理優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在全鎮(zhèn)叫響服務(wù)發(fā)展是功臣,擾亂發(fā)展是罪人的口號。適時組織人大代表和企業(yè)工商戶評議活動,對頂風而上影響經(jīng)濟發(fā)展的堅決予以打擊。
    4、抓好文教、衛(wèi)生和社會其它各項事業(yè)。以建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標,繁榮和發(fā)展先進文化。堅持“兩為”和“雙百”方針,積極開展群眾喜聞樂見的農(nóng)村文化活動,豐富人民群眾精神文化生活。繼續(xù)加大追逃力度,加強節(jié)育措施的落實和對流動人口的管理,加強對計劃內(nèi)二胎的監(jiān)控措施,嚴格控制出生性別比。加大對社會扶養(yǎng)費的征繳力度,同時加強對村藥管員、專職主任的管理,逐步實現(xiàn)村級自治,為爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下堅實的基矗積極推進衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò),完善衛(wèi)生預(yù)防保健體系。發(fā)展群眾性的體育事業(yè),開展形式多樣的全民健身活動,提高全民健康水平。關(guān)心支持婦女、兒童、殘疾人事業(yè),重視做好老齡工作。
    5、強化宗旨,轉(zhuǎn)變工作作風。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識,將想問題、做決策、辦事情的出發(fā)點和落腳點放在人民群眾的利益上,全鎮(zhèn)各級都要經(jīng)常深入基層,深入群眾,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀?!敝铝τ谙氪笫?、抓大事、干實事,無論任何情況下,不惜力,不留勁,不松氣,努力促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的發(fā)展。
    各位代表、同志們:
    回顧今年以來的工作,可以說開局良好,展望今后的發(fā)展,我們更加信心百倍,精神振奮,讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹十六大及十六屆三中全會精神,落實全國人大十屆二次會議精神,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下,在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同支持和努力下,認清形勢、堅定信心、務(wù)求實效、與時俱進,以只爭朝夕的精神,百折不撓的意志,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出積極的貢獻!
    謝謝大家!
    政府工作自查報告篇十一
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
    本屆政府任期的五年,是洛陽發(fā)展史上極不平凡的五年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府與全市人民一道,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹黨的xx大、精神,克難攻堅,扎實工作,圓滿完成了市第十三屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。
    這五年,我們克難求進穩(wěn)增長,綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越。面對全球金融危機帶來的嚴峻形勢,我們認真貫徹落實中央、省各項決策部署,堅持項目引資雙帶動,大力實施“六加一”攻堅戰(zhàn),突出抓好“開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”等重點工作,先后制定了應(yīng)對危機穩(wěn)增長的一攬子政策措施和行動計劃,在極為困難的情況下實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。五年間,全市地方公共財政預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)翻番。地方公共財政預(yù)算收入由116.6億元增加到234億元;固定資產(chǎn)投資由974.3億元增加到2589億元;社會消費品零售總額由577.1億元增加到1257.7億元。20xx年,全市生產(chǎn)總值達到3140.8億元,年均增長11.2%。
    這五年,我們加快轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)升級取得重大突破。堅持項目帶動、創(chuàng)新驅(qū)動,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體建設(shè),大力推進老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。制定重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,以十大園區(qū)、四大企業(yè)搬遷改造為重點,通過戰(zhàn)略重組、技術(shù)改造等方式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。五年共實施億元以上重大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目1973個,中信重工新重機、萬基控股40萬噸鋁板帶箔一期等項目建成投產(chǎn),新增鋁精深加工產(chǎn)能110萬噸,建成了國內(nèi)唯一完整的鈦產(chǎn)業(yè)鏈條,一批超臨界的火電機組取代了小火電,光伏電站、風電場項目實現(xiàn)了零的突破。培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞智能裝備制造、電子信息等重點領(lǐng)域編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,累計實施重點項目389個,景安idc云計算產(chǎn)業(yè)園、中航光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、普萊柯動物疫苗產(chǎn)業(yè)化等一批項目加快實施或竣工投產(chǎn),我市入選國家硅材料及光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、新材料產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。五年累計實施重大服務(wù)業(yè)項目469個,會展中心、建業(yè)?凱旋廣場等一批大型會展、商業(yè)綜合體建成開業(yè),宏進農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等一批物流項目建成投運,16個商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)加快建設(shè)。隋唐城明堂、天堂等大遺址保護展示工程建成開放,牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會,我市被評為“中國牡丹花都”。新增5a級旅游景區(qū)4家,旅游人數(shù)、旅游總收入年均分別增長13.6%和17.4%,我市成為全國旅游標準化試點城市。中信、興業(yè)、民生等25家金融機構(gòu)落戶我市,村鎮(zhèn)銀行基本實現(xiàn)縣域全覆蓋,資本市場融資水平進一步提高。房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,完成投資、商品房銷售面積年均分別增長22.3%和21%。持續(xù)增強科技創(chuàng)新能力。加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,五年建立市級以上研發(fā)平臺275個,實施國家、省科技項目492項,榮獲省以上科技獎177項,申請專利2.4萬件。新當選院士1名,引進“千人計劃”1人,培養(yǎng)中原學(xué)者6名。中信重工、一拖集團等企業(yè)榮獲省長質(zhì)量獎,725所榮獲首屆中國質(zhì)量獎提名獎。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重由4.9%提高到9.8%。我市榮膺首批國家創(chuàng)新型試點城市、首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范市、國家軍民結(jié)合新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,連續(xù)四次被評為全國科技進步先進市。大力推進節(jié)能減排。嚴格項目準入,淘汰落后產(chǎn)能,五年單位生產(chǎn)總值能耗累計下降21.3%。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,強力實施碧水藍天工程,火電機組全部建成脫硫設(shè)施,澗西、瀍東污水處理廠得到改造提升,新區(qū)污水處理廠建成投運,在全省率先完成縣縣建成污水處理廠的任務(wù),主要污染物總量減排目標全面完成。我市榮膺全國節(jié)能減排二十佳城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。
    這五年,我們拓展提速抓城建,城市功能品位顯著提升。堅持高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理,新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃成功獲批,城市建成區(qū)擴展到210平方公里,形成了先跨洛河、再跨伊河發(fā)展的格局,全市城鎮(zhèn)化率達到49.4%。進一步拉大新區(qū)框架。新區(qū)規(guī)劃面積拓展至515平方公里,五年完成投資1141億元,初步形成了核心區(qū)、伊濱新區(qū)兩個城市組團。核心區(qū)市政路網(wǎng)及配套設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋,龍門大道改造、洛宜鐵路改線、博物館、高鐵龍門站等一批標志性工程竣工投用。伊濱新區(qū)主干路網(wǎng)框架已經(jīng)形成,伊河治理初見成效,水、電、通訊、熱力等配套設(shè)施投入使用。加快洛北城區(qū)改造。累計開工舊城、城中村、棚戶區(qū)改造面積7721萬平方米、建成2835萬平方米,改善了12.9萬戶居民的居住條件。新建、改造道北五路、濱河北路等市政道路86條,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理。瀛洲橋、凌波橋等4座橋梁竣工通車,市區(qū)南北通行能力明顯提升。新增供熱面積927萬平方米。增強基礎(chǔ)支撐能力。堅持對外建設(shè)大通道、對內(nèi)完善大循環(huán),洛陽至西安、北京、深圳等城市的高鐵通車運行;連霍高速洛陽段擴寬改造、鄭盧高速洛陽段、洛欒高速以及洛伊、洛偃、洛宜、洛吉一期快速通道建成通車,實現(xiàn)了縣縣通高速,半小時經(jīng)濟圈初步形成;新310國道、市區(qū)環(huán)城路等一批項目開工建設(shè);洛陽機場航站樓改擴建工程竣工投用,民航客運吞吐量突破70萬人次。西氣東輸二線入市管線、中石油安-洛線入市管道建成通氣,結(jié)束了我市沒有管道天然氣的歷史。洛陽西500千伏變電站等工程建成投用,新增110千伏以上變電站19座,各縣(市)均實現(xiàn)了110千伏雙電源供電。提高城市管理水平。堅持條塊結(jié)合、重心下移,加強城市精細化管理,形成了“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的管理格局。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)一期建成投運,實現(xiàn)了城區(qū)全覆蓋。對498個老舊居民小區(qū)和185條背街小巷進行了綜合整治。新開通公交線路22條,新購公交車輛1302臺。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。加大生態(tài)建設(shè)力度,城市綠化覆蓋率由34.4%提高到37.9%?!八暮悠咔敝卫沓尚黠@,水系品位不斷提升。我市榮膺全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市稱號。
    這五年,我們強基固本惠“三農(nóng)”,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不斷改善。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展畜牧業(yè)、蔬菜、林果、花卉苗木等高效農(nóng)業(yè)。積極實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,宜陽伊眾肉牛、偃師眾品生豬、欒川君山中藥材等入選省級產(chǎn)業(yè)化示范集群。著力打造十大精品休閑園區(qū)和四大休閑農(nóng)業(yè)精品線路,欒川、嵩縣被確定為全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣。積極培育各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)130家、家庭農(nóng)場157家。改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。加快推進農(nóng)田水利建設(shè),除險加固病險水庫137座,全面啟動前坪水庫前期工作,新增有效灌溉面積23.6萬畝,解決飲水安全154萬人。硬化通組通戶道路11487公里,行政村客車通達率99%。實施農(nóng)電素質(zhì)三年提升工程,農(nóng)村電網(wǎng)保障能力明顯增強。農(nóng)業(yè)機械化水平達到65%。美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)穩(wěn)步推進,農(nóng)村環(huán)境整治成效顯著。植樹造林268萬畝,森林覆蓋率由42%提高到47%。治理水土流失面積700平方公里,我市榮獲全國首個水土保持生態(tài)文明城市稱號。加大扶貧開發(fā)力度。大力實施搬遷扶貧、整村推進和連片開發(fā),積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧,建設(shè)搬遷扶貧新村180個,實施整村推進350個,9.2萬余名貧困群眾喜遷新居,減少貧困人口29.9萬。
    這五年,我們深化改革促開放,發(fā)展活力進一步增強。強力推進各個領(lǐng)域的改革。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心,通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)、增資擴股、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等形式,積極開展與優(yōu)勢央企(省企)的戰(zhàn)略合作。對洛軸集團等四家企業(yè)實施政策性破產(chǎn),推進黃河水泥等四家企業(yè)依法破產(chǎn),妥善解決了破產(chǎn)企業(yè)職工的養(yǎng)老、醫(yī)保等歷史遺留問題。啟動新一輪國企改革和事業(yè)單位分類改革,扎實推進國家公立醫(yī)院改革試點城市建設(shè),38家企業(yè)、325家事業(yè)單位完成改革任務(wù)。穩(wěn)步推進投融資體制改革,優(yōu)化整合政府投資公司,整頓規(guī)范融資類擔保投資公司。市本級道路運輸管理體制改革基本完成。稅收征管改革和營改增試點工作正式啟動。排污權(quán)有償使用試點工作有序推進。集體林權(quán)配套制度改革步伐加快。加大開放招商力度。圍繞“4+2”重點產(chǎn)業(yè),建立完善大員上陣、駐地招商、差別化考核、專項述職等招商引資工作機制,五年簽約億元以上項目1193個,累計到位資金2605億元。成功引進了惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批龍頭項目,麥達斯鋁業(yè)5萬噸軌道車型材及車體大部件、龍鼎鋁業(yè)60萬噸高精度鋁板帶箔、四季沐歌太陽能工業(yè)園等一批項目竣工投產(chǎn)。在洛投資的世界500強、國內(nèi)500強企業(yè)分別達到24家和35家。對外貿(mào)易邁上新臺階,五年累計完成外貿(mào)進出口總額80億美元,年均增長12.4%。發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟。出臺了一系列鼓勵非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,大力培育龍頭企業(yè)和民營企業(yè)家群體,非公有制經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重較20xx年提高7個百分點,營業(yè)收入超億元企業(yè)由150家增加到330家。
    這五年,我們改善民生促和諧,城鄉(xiāng)居民享受到更多實惠。堅持辦好省定、市定惠民實事,下大力氣保障和改善民生。五年來,全市各級財政用于民生的支出達980億元,年均增長18.1%,占地方公共預(yù)算支出的67.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到24820元和8756元,年均分別增長11.1%和13.8%。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、薄弱學(xué)校改造、取暖降溫、“班班通”等重點工程,新建、改建中小學(xué)208所、幼兒園761所,城市區(qū)義務(wù)教育基本消除超大班額。引進北京第二實驗小學(xué)、楓葉國際學(xué)校等教育品牌,新建各類民辦學(xué)校248所。實施高中階段提升工程,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高,一本上線人數(shù)實現(xiàn)翻番。新區(qū)教育園區(qū)初具規(guī)模,洛陽師范學(xué)院等6所學(xué)校順利入駐。職業(yè)教育快速發(fā)展,4所職業(yè)院校成功升格。加強就業(yè)再就業(yè)工作。累計發(fā)放小額擔保貸款70億元,新增城鎮(zhèn)就業(yè)67萬人,年均實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)140萬人。提升社會保障能力。全面啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,參保率達到95%。企業(yè)退休人員每月人均養(yǎng)老金從1104元提高到1758元。醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等各類保險覆蓋率不斷提高。城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險和新農(nóng)合大病保險試點順利實施。逐年提高保障標準,保障城鄉(xiāng)低保對象33.4萬人。開工建設(shè)保障性住房1176萬平方米,竣工821萬平方米,發(fā)放租賃補貼1.6億元,解決了11.5萬戶低收入家庭的住房困難。改造農(nóng)村困難群眾危房8.1萬戶。增強公共衛(wèi)生、文化服務(wù)功能。實施優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,新增床位5410張。城區(qū)居民15分鐘就醫(yī)服務(wù)圈初步形成,所有行政村全部建成標準化村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造任務(wù)全部完成。在全省率先實現(xiàn)縣域公立醫(yī)療機構(gòu)藥品零差率銷售全覆蓋、首家推行“先看病、后付費”診療服務(wù)模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,公共文化場館免費對外開放。文化惠民活動和全民健身活動蓬勃開展,“河洛歡歌”廣場文化狂歡月活動榮獲文化部群星獎。成功舉辦了河南省第十一屆運動會、洛陽市第十二屆運動會。維護社會和諧穩(wěn)定。加強平安洛陽建設(shè),連續(xù)四年被評為全省平安建設(shè)先進市。深入排查化解矛盾糾紛,暢通群眾訴求渠道,信訪形勢平穩(wěn)向好。持續(xù)抓好安全隱患排查整治和“打非治違”,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。加強食品藥品市場監(jiān)管,深入開展專項治理整頓,保障了群眾食品藥品安全。堅持打防并舉,始終保持對違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,社會大局和諧穩(wěn)定。
    這五年,我們轉(zhuǎn)變作風提效能,服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。依法接受人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表議案、建議1199件,政協(xié)委員提案1867件,滿意率均達98%以上。提請審議地方性法規(guī)草案12部,出臺、修訂政府規(guī)章37件。深入開展“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”、“作風轉(zhuǎn)變年”等活動,持續(xù)清理行政審批事項,優(yōu)化再造審批流程,審批時限平均壓縮32%。市行政服務(wù)中心請辦事項辦結(jié)時限降至8天以內(nèi)。建立完善110城市應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)平臺,聯(lián)動服務(wù)單位發(fā)展至108家,群眾訴求辦結(jié)率和滿意率保持在95%以上。深入開展“電視問政”、“群眾評諾”等活動,一大批群眾關(guān)注的熱點問題得到有效解決。扎實開展“雙擁”工作,加強民兵預(yù)備役建設(shè),連續(xù)六次榮膺全國“雙擁模范城”稱號。與此同時,人口計生、民族宗教、對臺、外事僑務(wù)、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
    看似尋常最奇崛,成如容易卻艱辛。各位代表!過去的五年,面對新世紀以來最嚴峻的挑戰(zhàn),我們團結(jié)拼搏,砥礪前行,走過的歷程充滿艱辛,取得的成績令人振奮,積累的經(jīng)驗彌足珍貴。五年來,我們始終堅持發(fā)展為要,持續(xù)轉(zhuǎn)型。把加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為破解一切問題的關(guān)鍵,不斷做大總量、提升質(zhì)量,靠轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)穩(wěn)中有進。我們始終堅持改革為先,擴大開放。緊緊圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),縱深推進各項改革,努力破除體制機制障礙;大力實施開放招商,集聚各類發(fā)展要素,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。我們始終堅持統(tǒng)籌為策,協(xié)調(diào)推進。既全力穩(wěn)定即期增長,又科學(xué)謀劃長遠發(fā)展;既大力改善基礎(chǔ)條件,又持續(xù)提升發(fā)展環(huán)境;既注重經(jīng)濟發(fā)展,又注重生態(tài)建設(shè)和社會建設(shè),發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性不斷增強。我們始終堅持民生為本,利民惠民。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,真心實意為群眾辦實事、做好事、解難事,讓全市人民更多、更好地享受改革發(fā)展成果。我們始終堅持團結(jié)為重,積聚合力。各部門、各單位勇于擔當、履職盡責,社會各界同心同德、團結(jié)協(xié)作,全市上下形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。這些寶貴的精神財富已經(jīng)轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。
    五年開拓奮進,五年成就輝煌。如今的洛陽,已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上。這所有的一切,得益于省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于全市人民和社會各界的無私奉獻。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會各界和海內(nèi)外朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們更清醒地認識到,我市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少問題,主要是:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),創(chuàng)新能力不強,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,扶貧任務(wù)重,農(nóng)民持續(xù)增收難,農(nóng)民工市民化程度低,新型城鎮(zhèn)化亟待破局;能源資源約束趨緊,環(huán)境保護特別是大氣污染治理壓力增大,傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼;改革的力度和深度不夠,制約發(fā)展的體制機制障礙亟待破解;民生欠賬還較多,就業(yè)不充分及教育、醫(yī)療等資源不平衡的問題尚未得到很好解決;社會治理難度加大,安全穩(wěn)定任務(wù)繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,機關(guān)作風、干部服務(wù)意識與群眾期望尚有差距,在一些地方和單位“四風”問題還比較突出,發(fā)展環(huán)境需進一步優(yōu)化。對此,我們將采取有力措施,認真加以解決。
    二、今后五年主要任務(wù)。
    今后五年,是我市完成“”規(guī)劃目標、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是洛陽乘勢而上、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,新一輪科技創(chuàng)新蓬勃興起,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快推進,全面深化改革必將釋放新的動力和活力。我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,中原經(jīng)濟區(qū)等三大國家戰(zhàn)略全面實施,對我市擴大內(nèi)需、加快產(chǎn)業(yè)升級具有重大的帶動意義。洛陽改革開放30多年來的持續(xù)快速發(fā)展,近年來應(yīng)對金融危機的艱苦實踐,為我們加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗?!伴_放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境”三大舉措產(chǎn)生的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。特別是洛陽得天獨厚的各種要素資源,更是打造洛陽經(jīng)濟“升級版”的獨特優(yōu)勢。洛陽作為國家“一五”時期重點建設(shè)的老工業(yè)基地,工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有一大批實力突出的骨干企業(yè)和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人,裝備制造、石油及煤化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正在創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,電子信息、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)正在快速成長,為我們推進新型工業(yè)化奠定了堅實基礎(chǔ)。洛陽作為國家重要的科技研發(fā)基地,擁有一批國家重點實驗室和技術(shù)拔尖人才,航空航天、裝備制造、新材料、生物技術(shù)等領(lǐng)域研發(fā)水平全國領(lǐng)先,必將為洛陽經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供新的動力。洛陽作為十三朝古都,文物古跡星羅棋布,文化底蘊十分豐厚,是我們建設(shè)“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的無可比擬的寶貴財富。洛陽作為中國“十大最具特色休閑城市”,山水生態(tài)稟賦優(yōu)越,為我們“借水生財、點石成金”,打造休閑度假養(yǎng)老勝地提供了難得的資源。因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,擴大已有優(yōu)勢、挖掘潛在優(yōu)勢,培育競爭優(yōu)勢,努力打造名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市!
    今后一個時期,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神,圍繞建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市,堅持外引內(nèi)改、外聯(lián)內(nèi)升、產(chǎn)業(yè)為基、產(chǎn)城融合,以提速增量、提質(zhì)增效為目標,著力抓好開放改革、產(chǎn)業(yè)升級、盤活資源、改善民生,不斷做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質(zhì)量和效益,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,努力建成中原經(jīng)濟區(qū)的重要增長極、文化示范區(qū)、最佳宜居地和開放創(chuàng)新城。
    ——建設(shè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的富強洛陽。改造提升裝備制造、有色金屬及深加工、石油及煤化工、硅光伏等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),使洛陽的產(chǎn)業(yè)競爭能力、科技創(chuàng)新能力、區(qū)域競爭力和輻射力不斷增強,開放度持續(xù)提高,保持在中原經(jīng)濟區(qū)城市的領(lǐng)先優(yōu)勢。到20xx年,全市生產(chǎn)總值力爭突破5000億元,形成4個千億級產(chǎn)業(yè)、20個左右的百億級企業(yè),打造洛陽經(jīng)濟“升級版”。
    ——建設(shè)獨具特色的文化洛陽。堅持“文化立市”和“旅游興市”戰(zhàn)略,深入挖掘和利用文化資源優(yōu)勢,發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè),以文化引領(lǐng)城市建設(shè)和發(fā)展,打造具有河洛特色、世界影響的國際文化旅游名城和著名旅游目的地城市,不斷增強文化影響力、提升文化軟實力,奠定“華夏文明傳承創(chuàng)新核心區(qū)”的地位。到20xx年,文化旅游產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到15%。
    ——建設(shè)便民高效的智慧洛陽。推動信息化與經(jīng)濟社會深度融合,大力發(fā)展和運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),整合城市基礎(chǔ)服務(wù)信息資源,實現(xiàn)在政務(wù)、商務(wù)以及交通、教育、醫(yī)療、城管、公安等領(lǐng)域的普及應(yīng)用,建設(shè)2-3個在國內(nèi)有重要影響力的智慧產(chǎn)業(yè)園,建成管理高效、服務(wù)便利、產(chǎn)業(yè)智能、綠色生態(tài)的智慧洛陽,提升社會治理能力。
    ——建設(shè)生態(tài)宜居的美麗洛陽。堅持以人為本、優(yōu)化布局、注重生態(tài)、傳承文化的原則,統(tǒng)籌推進城市建設(shè)、環(huán)境保護,實施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),打造市區(qū)生態(tài)水系,加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治,提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)文明建設(shè)水平。到20xx年,萬元生產(chǎn)總值能耗下降15%以上,森林覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到50%和40%,綠色經(jīng)濟初具規(guī)模,城市功能更加完善,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,人與自然和諧相處,成為中原經(jīng)濟區(qū)最佳宜居地。
    ——建設(shè)平安和諧的幸福洛陽。加大民生投入力度,提高城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化程度,促進教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域保障能力提升。到20xx年,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,人民生活基本達到小康水平,社會治理體制趨于完善,公共安全體系更加健全,法治化水平明顯提高,群眾安全感、幸福感進一步增強。
    實現(xiàn)上述目標,必須準確把握形勢,理清工作思路,突出工作重點:一是更加注重科學(xué)謀劃,提升可持續(xù)發(fā)展空間。堅持以科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城市空間規(guī)劃、功能分區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局。本屆政府任期內(nèi)要完成“”規(guī)劃的目標任務(wù),編制實施“十三五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,修訂完善土地利用總體規(guī)劃和綜合交通體系規(guī)劃、現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃等重大專項規(guī)劃,搞好規(guī)劃銜接,使各項規(guī)劃既有技術(shù)路線,又有項目支撐,確保政府決策更具科學(xué)性、執(zhí)行更具可行性、發(fā)展更具長遠性。二是更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展,做到提速增量和提質(zhì)增效并重。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,大力引進資金、技術(shù)和優(yōu)質(zhì)資源,抓好老工業(yè)基地改造升級,提升裝備制造業(yè)、振興光伏產(chǎn)業(yè)、促進煤化石化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新材料和電子信息產(chǎn)業(yè),打造集群優(yōu)勢,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力走出一條“科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮”的新型工業(yè)化道路。以新型工業(yè)化引領(lǐng)和帶動物流、文化旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局。三是更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強縣域經(jīng)濟實力。圍繞“全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長極,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、河洛文化旅游精品區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展實驗區(qū)、現(xiàn)代復(fù)合型新區(qū)和對外開放示范區(qū)”的目標定位,進一步完善洛陽新區(qū)的城市功能,培育支柱產(chǎn)業(yè),努力打造最宜居、最具創(chuàng)新活力、最令人神往的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。以棚戶區(qū)改造為帶動,完善和提升洛北城區(qū)的城市功能,推動基礎(chǔ)設(shè)施向周邊延伸,適時進行區(qū)劃調(diào)整,增強綜合承載力和帶動力??茖W(xué)布局發(fā)展空間,推進縣城提質(zhì)擴容,增強產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力。以人的城鎮(zhèn)化為核心,破解戶籍、住房、社會保障等體制機制障礙,促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。四是更加注重改革創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力。以改革轉(zhuǎn)變機制、破解難題,在一些重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試、取得突破。突出企業(yè)主體地位,堅持以思路創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,提升核心競爭力。積極培育高科技產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展,引導(dǎo)社會資源和創(chuàng)新要素向企業(yè)流動,促進科技產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力實施人才引進戰(zhàn)略,培養(yǎng)引進一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊,打造人才高地,增強人才對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。五是更加注重盤活資源,提升城市競爭力。堅持走特色城市發(fā)展之路,用戰(zhàn)略思維和長遠眼光經(jīng)營城市,千方百計盤活資源,挖掘并發(fā)揮好洛陽現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、科技、山水、生態(tài)、文化等優(yōu)勢,加強政策引導(dǎo),優(yōu)化資源配置,靠綜合優(yōu)勢來聚人氣、聚產(chǎn)業(yè),全面提升城市競爭力和輻射力。六是更加注重改善民生,促進社會和諧穩(wěn)定。堅持新增財力向民生傾斜,辦好惠民實事,切實解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點問題。重視低收入群體生活,扎實推進扶貧開發(fā),做好特困救助工作。維護好群眾的合法權(quán)益,推進基本公共服務(wù)均等化,提升人民群眾的幸福指數(shù),讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
    三、20xx年工作安排。
    20xx年是深入貫徹黨的、xx屆三中全會精神的關(guān)鍵之年,也是新一屆政府的開局之年。初步考慮20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右;地方公共財政預(yù)算收入增長11%;固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費品零售總額增長14%;外貿(mào)進出口總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長9%以上;登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);居民消費價格漲幅控制在3.5%左右;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);節(jié)能減排完成省定目標。
    (一)堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,努力推動工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。注重以服務(wù)穩(wěn)運行、以項目增后勁、以創(chuàng)新添動力、以載體強支撐,不斷提高新型工業(yè)化水平。強化服務(wù)企業(yè)。完善服務(wù)企業(yè)工作機制,成立洛陽市企業(yè)服務(wù)辦公室,以解決企業(yè)市場開拓、要素保障、政策落實等問題為重點,深入開展產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接等服務(wù)企業(yè)活動。綜合運用各類有效措施,加大對困難企業(yè)的幫扶力度。跟蹤服務(wù)一批已投產(chǎn)未達產(chǎn)項目,著力解決突出問題,盡快形成新的經(jīng)濟增長點。強化項目帶動。依靠項目調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸,重點抓好洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造、軸研科技伊濱產(chǎn)業(yè)園、中硅高科太陽能多晶硅切片、永金能化20萬噸乙二醇等194個重點項目。加快培育壯大智能裝備制造、電子信息、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),積極推進沃德福工業(yè)機器人、廈門鎢業(yè)高性能硬質(zhì)合金等項目,確保中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地、力盛芯微光機電技術(shù)芯片等19個項目開工建設(shè),洛陽單晶硅6英寸電路級硅拋光片等27個項目竣工投產(chǎn)。強化創(chuàng)新驅(qū)動。完善政府科技投入機制,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,推動協(xié)同創(chuàng)新。謀劃設(shè)立洛陽機器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,啟動洛陽大學(xué)科技園二期建設(shè),加快中意研究院、科技城等創(chuàng)新載體建設(shè)。組織高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)之間開展產(chǎn)學(xué)研合作對接,實施一批技術(shù)創(chuàng)新項目,促進科技成果轉(zhuǎn)化。強化載體支撐。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈謀劃建設(shè)項目,促進企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。年內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)、發(fā)展區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施要全部建成投用,公共服務(wù)平臺基本完善,滿足入駐企業(yè)在科技、就業(yè)、培訓(xùn)、信息等方面的服務(wù)需求。
    (二)堅持擴大規(guī)模、增加總量,努力把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。把壯大服務(wù)業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵舉措,努力形成對經(jīng)濟發(fā)展帶動力強、輻射面廣的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。加快文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級??茖W(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共服務(wù)體系。全面提升龍門石窟、白馬寺佛教文化園區(qū)等重點旅游景區(qū),啟動中原影視文化產(chǎn)業(yè)園、白云山國家旅游度假區(qū)建設(shè),加快推進老城歷史文化街區(qū)、隋唐城“一區(qū)一軸”保護展示等重點文化旅游項目,打造核心文化旅游品牌。加快洛陽國家級文化和科技融合示范基地建設(shè),謀劃建設(shè)一批重點文化產(chǎn)業(yè)示范項目和示范園區(qū),培育和發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài)。支持開發(fā)具有本地特色的文化旅游商品。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流和會展業(yè)。編制實施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,抓好中儲物流、國龍物流、林安物流等一批綜合性物流項目。辦好第32屆牡丹文化節(jié),吸引更多的知名展會、賽會、年會落戶我市,發(fā)展具有本地特色的品牌展會。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。抓緊申報國家電子商務(wù)示范城市、信息惠民示范城市,引進電子商務(wù)零售巨頭,壯大中小網(wǎng)商隊伍。大力培育軟件開發(fā)、工業(yè)設(shè)計、服務(wù)外包等新興業(yè)態(tài),突出抓好惠普-洛陽國際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地等18個專業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極申報國家服務(wù)外包示范城市,努力打造中部地區(qū)具有較強競爭力的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。做好全國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點工作。提高金融服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。整頓金融秩序,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,引進金融機構(gòu)2-3家,加快推進洛陽銀行上市融資和多元化經(jīng)營,鼓勵金融機構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)和自助網(wǎng)點,推動企業(yè)上市和新三板掛牌融資。改造提升商貿(mào)流通業(yè)。利用電子商務(wù)改造傳統(tǒng)商業(yè)模式,啟動市區(qū)傳統(tǒng)物流市場搬遷改造、提升工作。加快推進商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),抓好長申國際購物廣場、王府井購物廣場等大型商貿(mào)項目,積極培育高端商務(wù)集群和大型商業(yè)綜合體,推動供應(yīng)鏈、運營、銷售渠道、服務(wù)方式、盈利模式等方面綜合創(chuàng)新。支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。認真落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)質(zhì)優(yōu)價廉的商品房,促進商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)和文化地產(chǎn)發(fā)展,滿足居民和游客的多層次消費需求。積極發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。充分挖掘特色資源優(yōu)勢,加快綠城健康養(yǎng)生休閑度假區(qū)等項目建設(shè),培育中醫(yī)保健、休閑養(yǎng)生、健身美容等新興業(yè)態(tài)。積極創(chuàng)建國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市,鼓勵民間資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
    (三)堅持強基固本、惠農(nóng)富農(nóng),努力提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。認真落實各項惠農(nóng)政策,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入,努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進、規(guī)模經(jīng)營適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè),不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地。發(fā)展壯大牡丹產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)綜合效益。積極引進社會資本投入農(nóng)業(yè)開發(fā),鼓勵扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育壯大產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、質(zhì)量溯源等信息化試點和物流體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品異地銷售網(wǎng)絡(luò),打響洛陽特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力實施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工程。積極發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和有條件的縣城周邊,規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)好、功能全的都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。提升“菜籃子”工程質(zhì)量。加快推進新農(nóng)村建設(shè)。修訂完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,再啟動建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村示范點。持續(xù)實施鄉(xiāng)村清潔工程,再完成30%的行政村環(huán)境集中整治達標任務(wù)。全面啟動丘陵山區(qū)抗旱吃水工程,解決25萬人口安全飲水問題。大力推進鄉(xiāng)村通暢工程,新改建縣鄉(xiāng)公路200公里,硬化通組通戶道路20xx公里。全面深化扶貧攻堅。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合,加快推進重點扶貧工程,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、特色旅游,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。完成扶貧搬遷9091戶,改造危房1萬戶,力爭6.87萬人實現(xiàn)脫貧。
    (四)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進,努力加快新型城鎮(zhèn)化進程。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,強化功能支撐,提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。完善洛河以北城區(qū)功能。繼續(xù)推進城中村、棚戶區(qū)改造,加快改善群眾居住條件。開工建設(shè)新街跨洛河大橋、九都路東延長線、洛浦公園整體提升等重點工程,確保九都路改造等4項工程牡丹文化節(jié)前竣工、洛北城區(qū)東西環(huán)路等21項工程年底前竣工。抓緊改造城市地下管網(wǎng),提高內(nèi)澇防范能力。大力推進新區(qū)開發(fā)。洛陽新區(qū)要按照新的發(fā)展定位,科學(xué)編制規(guī)劃,強化產(chǎn)城融合,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體、生態(tài)共建、公共服務(wù)均等化的目標,努力打造生態(tài)宜居、創(chuàng)新發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)。加快推進南環(huán)、西環(huán)、中原大道、高鐵大道跨二廣高速立交橋等項目建設(shè),建成城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)骨干路網(wǎng)。抓好隋唐里坊區(qū)展示、萬安山及龍門西山生態(tài)旅游綜合開發(fā)等重點項目,大力推進商務(wù)中心區(qū)、龍門大道及高鐵站周邊等重點區(qū)域開發(fā),完成智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和樣板項目建設(shè)。增強縣城小城鎮(zhèn)承載力。實施縣城提質(zhì)擴容工程,加大縣城改造和新區(qū)建設(shè)力度,完善小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,建設(shè)一批工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色鎮(zhèn)。推動公共服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊延伸,形成帶動周邊農(nóng)村的生產(chǎn)生活服務(wù)中心。強化區(qū)域發(fā)展支撐。完善綜合交通體系規(guī)劃,加快龍門高鐵站樞紐、武西高速洛陽段、濟洛高速等項目前期工作,抓緊實施311國道改造提升、客運南站等工程,確保洛欒高速洛龍站、連霍高速朝陽站牡丹文化節(jié)前建成投用,洛吉快速通道二期、連霍高速洛三段改造工程年底前竣工通車。抓緊完成機場改擴建工程,啟動二期工程前期工作,完善檢驗檢疫等口岸功能。積極推進城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)同提升,確保220千伏西工變電站等一批電網(wǎng)工程盡早建成投用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè),新增供熱面積300萬平方米。推進天然氣“縣縣通”工程。提高城市精細化管理水平。做好智慧洛陽頂層設(shè)計,加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)籌推進相關(guān)領(lǐng)域的信息化建設(shè)。實施數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程,逐步實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋。開展市容市貌提升和專項整治行動,所有主次干道全部實現(xiàn)機掃。繼續(xù)實施公交增容,加快公交場站、人防過街通道及天橋建設(shè),緩解城區(qū)交通擁堵。創(chuàng)新完善城鎮(zhèn)化推進機制。拓寬投融資渠道,鼓勵社會資本參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。擴大保障范圍,逐步將符合條件的進城務(wù)工人員及新就業(yè)的大中專畢業(yè)生納入城鎮(zhèn)住房保障體系。全面推行居住證管理制度,推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,讓更多的進城務(wù)工人員真正融入城市。加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證和“人地掛鉤”試點工作,提高節(jié)約集約用地水平。
    (五)堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,努力建設(shè)山青水碧、環(huán)境良好的美麗家園。積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、生態(tài)園林城市和水生態(tài)文明試點城市,不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平。強化環(huán)境污染治理。加強大氣、水、重金屬污染防治,減少霧霾天氣。上半年全市30萬千瓦以上燃煤機組脫硝工程全部建成。7月1日起所有火電機組全部執(zhí)行新的污染物排放標準。年底前水泥、玻璃等非電燃煤行業(yè)全部實現(xiàn)達標排放,城市區(qū)燃煤鍋爐和21臺集中供熱鍋爐、各縣(市)集中供熱供氣區(qū)域內(nèi)的10蒸噸以下燃煤鍋爐全部拆除或改用清潔能源,新的燃煤電廠項目一律不再審批;未通過環(huán)保檢測的車輛全部實行重點區(qū)域限行。加大飲用水源地保護區(qū)環(huán)境整治和監(jiān)管力度,啟動新區(qū)第二污水處理廠和澗西污水處理廠擴容工程,確保已規(guī)劃的縣城第二污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠全部建成投用,所有重金屬企業(yè)達標排放,城市區(qū)“四河七渠”排污口全部截流。全面提升節(jié)能水平。加快實施工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等節(jié)能降耗行動計劃,抓好大唐首陽山電廠發(fā)電機組綜合節(jié)能改造等重點項目,全面完成21個重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。積極創(chuàng)造條件,加快推進光伏電站建設(shè)。抓緊實施“城市礦產(chǎn)”示范基地、企業(yè)節(jié)能技改資源綜合利用等重點項目,開工建設(shè)城市垃圾綜合處理園區(qū),積極推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè),持續(xù)抓好秸稈禁燒和綜合利用,加快資源再生型城市建設(shè)。大力推進生態(tài)建設(shè)。全面啟動林業(yè)生態(tài)提升工程、中心城區(qū)林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)和城市生態(tài)園林綠化提升專項行動,重點抓好城區(qū)周邊綠化、組團綠化、通道綠化等項目,新增城市綠地330公頃,造林2.7萬公頃,著力打造景觀廊道、環(huán)城林帶、城郊森林、生態(tài)園、濕地公園等多層次、立體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。加快實施洛河市區(qū)段東西延伸工程和澗河、瀍河、中州渠等治理工程,確保引黃入洛工程年內(nèi)全線貫通。
    (六)堅持深化改革、擴大開放,努力釋放一切創(chuàng)造活力。深化國有企業(yè)改革,支持非公有制企業(yè)參與國企重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。啟動21家駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交和17戶廠辦大集體改革。制訂非公有制企業(yè)進入特許領(lǐng)域的具體辦法,支持民間資本進入基礎(chǔ)設(shè)施、金融、民生等領(lǐng)域,鼓勵非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、進一步做大做強。降低準入門檻,完善、落實信用評級、信貸風險補償?shù)确龀终?,積極培育中小企業(yè)公共服務(wù)平臺,支持中小微型企業(yè)快速健康發(fā)展。創(chuàng)新政府融資平臺管理,增強政府融資平臺的資本運營、產(chǎn)業(yè)培育和風險管控能力,防范政府債務(wù)風險。積極參與中原經(jīng)濟區(qū)農(nóng)村金融改革試驗區(qū)建設(shè)。按照省政府部署,全面完成政府機構(gòu)改革任務(wù)。推動教育、交通運輸和行政執(zhí)法體制改革。規(guī)范完善事業(yè)單位崗位管理,探索建立崗位動態(tài)調(diào)控機制。深化公立醫(yī)院改革。扎實推進財稅體制改革,擴大政府購買社會服務(wù)范圍。理順城市供熱管理體制。
    大力開展“開放招商提升年”活動。完善招商機制,全面落實政策,加強項目儲備,加大項目跟蹤服務(wù)力度,提高項目落地率。圍繞重點產(chǎn)業(yè),按照延鏈、補鏈、建鏈、強鏈集群發(fā)展的方式,強化以商招商、中介招商、大員招商、駐地招商,爭取在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及金融保險、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、服務(wù)外包、文化旅游、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域引進一批戰(zhàn)略合作項目。堅持吸引外資與利用內(nèi)資并重、招商引資與招才引智并重,通過引進人才、技術(shù)、項目,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高招商引資實效。努力擴大進出口貿(mào)易,優(yōu)化出口結(jié)構(gòu),提高服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平。支持有條件的企業(yè)走出去發(fā)展。積極利用鄭歐貨運班列,主動融入國家絲綢之路經(jīng)濟帶。
    (七)堅持民生為本、和諧為基,努力讓人民群眾過上更好的生活。進一步加大財政投入,實施基本公共服務(wù)體系三年行動計劃,扎實辦好十大民生實事,提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。推進教育現(xiàn)代化建設(shè)。抓好城市區(qū)幼兒園配套建設(shè),重點發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所普惠性幼兒園。提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平,加快普及高中階段教育。實施美麗園丁教育基金項目,加強教師培訓(xùn),全面提高教師和校長的教學(xué)研究水平。支持高等院校優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,整合職業(yè)教育資源,打造特色品牌,培育更多的高技能人才。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系,加大創(chuàng)業(yè)孵化、技能培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌促進高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、退役軍人、困難家庭等就業(yè)創(chuàng)業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人。完善社會保障體系。繼續(xù)推動社保擴面。完善被征地農(nóng)民社保政策。提高城鄉(xiāng)居民大病保險待遇水平。健全困難群眾保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,逐步提高保障能力。完善臨時救助機制,保障臨時性、突發(fā)性困難家庭基本生活需要。開工建設(shè)各類保障性住房3.3萬套,新增保障家庭6000戶。完善養(yǎng)老服務(wù)體系,新建一批社區(qū)老人日間照料中心,改擴建一批農(nóng)村敬老院。提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平。繼續(xù)推進優(yōu)勢醫(yī)院倍增計劃,加快實施河科大一附院、正骨醫(yī)院、第二中醫(yī)院等重點項目,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。完善醫(yī)療聯(lián)合體和區(qū)域協(xié)作機制,健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,實施居民就醫(yī)“一卡通”工程,讓群眾看病更加便利。繁榮發(fā)展文體事業(yè)。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),加快市文化館等公共文化設(shè)施規(guī)劃建設(shè),扎實開展文化惠民活動。加大文藝院團扶持力度,創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。全面推進大遺址保護工程,繼續(xù)做好絲綢之路和大運河申遺工作,籌建含嘉倉、回洛倉博物館,啟動漢魏故城博物館、商城遺址公園項目,積極謀劃二里頭遺址公園項目。加快創(chuàng)建全省全民健身示范市,完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強平安洛陽建設(shè)。組織好村委會換屆選舉工作。穩(wěn)步推進信訪制度改革,創(chuàng)新信訪體制機制,健全基層綜合服務(wù)平臺,依法解決群眾合理訴求。加強網(wǎng)絡(luò)社會管理,創(chuàng)造文明理性、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。強化社會信用體系建設(shè),整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。建立完善的食品藥品監(jiān)管體系,嚴格責任追究,確保群眾食品藥品安全。深入推進“安全洛陽創(chuàng)建”,加快尾礦庫下游居民搬遷,加強對煤礦、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域的專項整治,杜絕重特大事故發(fā)生。創(chuàng)新社會治理方式,積極開展基層平安創(chuàng)建,構(gòu)筑立體化的治安防控體系。認真做好新形勢下的國防動員和民兵預(yù)備役工作,提高“雙擁”共建水平。鞏固提升創(chuàng)建成果,確保通過國家衛(wèi)生城市、全國文明城市復(fù)審。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體工作。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、港澳、對臺、史志、檔案、審計、地震等工作。
    四、建設(shè)人民滿意的政府。
    新的形勢、新的任務(wù),對政府工作能力、服務(wù)水平提出了新的要求。要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,認真解決“四風”問題,勤勉盡責、務(wù)實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)政府工作新局面,為全市人民和外來投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、創(chuàng)造更加良好的環(huán)境!
    堅持科學(xué)理政,打造學(xué)習型政府。大興學(xué)習之風,建立健全經(jīng)?;⑵毡榛膶W(xué)習制度,積極營造公務(wù)員終身學(xué)習的良好環(huán)境。堅持學(xué)有所成、學(xué)以致用,努力把學(xué)習成果轉(zhuǎn)化為破解難題、推進工作的實際能力。進一步解放思想,不斷更新知識層次和思維方式,推動政府管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,確保政府工作更富創(chuàng)造性、更具科學(xué)性。
    堅持為民勤政,打造服務(wù)型政府。全面準確履行政府職能,強化市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理、環(huán)境保護職責,把政府工作著力點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造宜居宜業(yè)的發(fā)展環(huán)境上來,轉(zhuǎn)到提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來,轉(zhuǎn)到維護社會公平正義上來。始終把群眾滿意作為第一標準,把更多精力放到服務(wù)發(fā)展上,把更多財力用到民生改善上,把更多的改革紅利落到群眾身上!
    堅持放權(quán)簡政,打造效能政府。深化行政審批制度改革,取消和下放行政審批事項,清理不必要的資質(zhì)許可和資格認定,把該放的權(quán)力放到位,把該管的事情管住管好。推行權(quán)力清單制度,建立行政審批事項目錄和行政職權(quán)目錄。開展行政審批標準化試點,優(yōu)化跨部門審批流程,推進許可事項聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,做到咨詢事項一次說清、辦事程序一次講清、能辦事項一次辦清,讓審批流程更合理、項目落地更容易、群眾辦事更便捷!
    堅持公開施政,打造陽光政府。制訂投資領(lǐng)域負面清單,規(guī)范、公布所有涉企優(yōu)惠政策并抓好落實,為企業(yè)投資經(jīng)營提供便利。完善公共資源交易平臺,逐步將水利、交通、醫(yī)藥、扶貧等項目引入平臺交易。全面推進政務(wù)公開,深化預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費公開,及時主動公開環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等信息,扎實開展百姓問政活動,做到重大事項讓群眾知情、重大決策讓群眾參與、權(quán)力運作讓百姓監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。
    堅持依法行政,打造法治政府。完善政府立法,提高立法質(zhì)量和水平。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,提高各級政府運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù)和妥善處理社會矛盾的能力。完善決策咨詢、社會聽證、重大事項評估等制度,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。有序推進相對集中行政處罰權(quán)試點工作,規(guī)范行政處罰裁量權(quán)和審批主體自由裁量權(quán)。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾、新聞媒體監(jiān)督。認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。
    堅持廉潔從政,打造清廉政府。加強黨風廉政建設(shè),認真落實中央八項規(guī)定和黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例,規(guī)范辦公用房、公務(wù)用車、公務(wù)接待管理,嚴格控制出國出境考察,禁止建設(shè)政府性樓堂館所,財政供養(yǎng)人員、“三公”經(jīng)費一律只減不增。全面推進政府重大項目、重要事項全程監(jiān)察,加強政府采購資金、政府投資項目、國有土地使用權(quán)出讓等管理與監(jiān)督。敢于動真碰硬,鐵腕問責,嚴厲查處違法違紀案件,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣!
    各位代表!新的征程,承載新的夢想;重任在肩,更當百倍努力。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進、務(wù)實重干,為建設(shè)名副其實的中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市、推動中原崛起、河南振興做出更大的貢獻!
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    政府工作自查報告篇十二
    政府。
    作為一種較為特殊的政治文體,是國計民生的重要信息載體,下面本站小編給大家分享幾篇洛陽市政府工作報告20xx,一起看一下吧!
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
    一、“”及20xx年主要成就。
    剛剛過去的五年,是洛陽發(fā)展進程中具有重要歷史意義的五年。面對新世紀以來前所未有的困難形勢,市政府在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定工作,較好地完成了“”各項目標任務(wù)。
    ——綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強。20xx年,全市經(jīng)濟總量突破3500億元,是20xx年的1.5倍;五年平均增速高于全國1.8個百分點;人均生產(chǎn)總值52287元,是20xx年的1.5倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值1386.2億元,是20xx年的1.4倍。固定資產(chǎn)投資、公共財政預(yù)算收入、社會消費品零售總額、金融機構(gòu)存貸款余額等主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)翻番。
    ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。五年實施億元以上產(chǎn)業(yè)項目1765個,完成投資3826億元。工業(yè)加速集聚升級。20xx年,全市裝備制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2282.2億元,硅光伏產(chǎn)能居全省首位,鋁精深加工能力達178萬噸;電子信息、機器人及智能裝備制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占全市工業(yè)的四分之一;主營業(yè)務(wù)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達15個、超500億元1個。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增速。20xx年,服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達43.7%,比20xx年提高12個百分點。新增5a級景區(qū)3家。一批大遺址保護展示工程建成開放,絲綢之路和大運河申遺成功。牡丹文化節(jié)升格為國家級節(jié)會。我市入選國家電子商務(wù)示范城市。特色高效農(nóng)業(yè)不斷壯大。20xx年,六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)總面積達到450萬畝,牡丹面積是20xx年的8.5倍,我市榮膺“中國牡丹花都”稱號。市級龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社數(shù)量分別是20xx年的3倍和3.7倍,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占第一產(chǎn)業(yè)的60%。
    ——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力競相迸發(fā)。五年累計投入科研經(jīng)費249.5億元,是“”的2.2倍;新增研發(fā)機構(gòu)685家,是“”的3.4倍;專利申請量3.65萬件,是“”的3.4倍。國家重點實驗室達到7個、占全省的50%;獲得國家科技獎勵26項,占全省的24.5%。高鐵軸承、載人潛水器關(guān)鍵設(shè)備等一批核心技術(shù)實現(xiàn)突破。與中科院等合作成立了一批新型研發(fā)機構(gòu)。培育引進“兩院”院士30名、中原學(xué)者7名。洛陽大學(xué)科技園升格為國家級大學(xué)科技園。我市榮膺首批國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市,連續(xù)榮獲“全國科技進步先進市”稱號。各類眾創(chuàng)空間蓬勃興起。創(chuàng)業(yè)擔保貸款發(fā)放量連續(xù)三年排全國地級市第一。
    ——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。第四期城市總體規(guī)劃獲批實施。城鎮(zhèn)化率由44.33%提高到52.65%。示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.4%,入選國家首批智慧城市試點,建成區(qū)面積達69平方公里。核心區(qū)建成了會展中心、河科大一附院新區(qū)醫(yī)院等一批標志性工程;伊濱新區(qū)主體框架拉開,骨干路網(wǎng)基本形成,水、電、熱、氣等城市功能基本具備。承載功能明顯提升。
    中心城區(qū)新增通車里程87.6公里;新建改建干線公路599公里、農(nóng)村公路2532公里;高速公路通車里程達501公里,實現(xiàn)了縣縣通高速,環(huán)市區(qū)半小時經(jīng)濟圈基本形成。開通國內(nèi)航線6條,旅客吞吐量是20xx年的2.6倍。新增110千伏及以上變電站27座,110千伏變電站實現(xiàn)了縣域和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋。洛陽邁入“全光網(wǎng)”時代。一批縣城新區(qū)初具規(guī)模,重點鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)建設(shè)全面加速。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。為197萬農(nóng)村群眾解決了飲水安全問題,硬化通組通戶道路10337公里,66個市級美麗鄉(xiāng)村試點順利實施,我市入選全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市。生態(tài)環(huán)境更加宜居。完成大氣污染治理重點工程929項,燃煤機組超低排放全省領(lǐng)先,水環(huán)境質(zhì)量100%達標。伊濱公園等生態(tài)工程建成投用,伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等項目進展順利。創(chuàng)建省級以上生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)329個,欒川成為全省首個國家級生態(tài)縣。我市榮膺國家森林城市、全國水土保持生態(tài)文明城市稱號。
    ——改革開放步伐不斷加快。成功爭取了新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、ppp模式試點等一大批國家級試點(示范)機遇,入選財政部第二批ppp示范項目11個、居全省第一。商事制度改革成效顯著。行政審批事項壓縮59%,非行政許可審批全部取消。事業(yè)單位配套改革及法人治理結(jié)構(gòu)試點工作、38家重點企業(yè)改革改制任務(wù)全面完成。公立醫(yī)院改革取得重大突破。新增上市掛牌企業(yè)29家。民營經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的比重提高10個百分點。引進境內(nèi)外500強企業(yè)21家。實際利用省外境內(nèi)資金2533.4億元、外資109.5億美元,分別是“”的3.4倍和2.8倍。洛陽成為絲綢之路經(jīng)濟帶主要節(jié)點城市,一拖集團首批入駐中白工業(yè)園,中鐵隧道集團在烏茲別克斯坦承建了中亞第一長隧。
    ——人民群眾得到更多實惠。20xx年,全市各級財政民生支出占財政總支出的73%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到28686元和10667元,是20xx年的1.6倍和1.9倍。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)61.3萬人、再就業(yè)21.8萬人,新轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力23.9萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。在全省率先實行社會保險“五險合一”。洛陽婦幼保健院完成搬遷,市區(qū)醫(yī)院新增床位6866張,城鄉(xiāng)15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈基本形成。提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋。建成保障性住房8.8萬套。農(nóng)村貧困家庭危房改造數(shù)全省第一。31萬人穩(wěn)定脫貧。新建改擴建中小學(xué)、幼兒園931所,幼兒園總數(shù)增長1.2倍。洛陽師范學(xué)院搬遷全部完成,3所職業(yè)院校成功升格,普通高招上線人數(shù)連創(chuàng)新高。圖書館、文化館全部免費開放,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)健身設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋,廣播電視覆蓋率達到97%。人大代表建議、政協(xié)提案辦理工作取得新成效。平安洛陽建設(shè)扎實推進,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局保持穩(wěn)定。
    20xx年是“”的收官之年。全市上下認真貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府一系列決策部署,堅持調(diào)中求進、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝,圓滿完成了各項目標任務(wù)。地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長9.2%,居全省第4位,增速重回全省第一方陣;糧食總產(chǎn)50.74億斤,夏秋糧單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高;固定資產(chǎn)投資增長18.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%,一般公共預(yù)算收入增長10.2%,社會消費品零售總額增長12.3%。重點抓了以下工作:
    (一)全力以赴穩(wěn)增長、保態(tài)勢,經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。加大企業(yè)服務(wù)力度。千方百計幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決實際問題,中集凌宇、一拖集團等企業(yè)產(chǎn)品列入政府采購名錄,中航鋰電、中航光電、725所等一批創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)值大幅增長。銀企洽談會簽約資金724.6億元,落實率達到96.8%。企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金全年周轉(zhuǎn)額達到52.1億元,節(jié)省企業(yè)融資成本6000多萬元。持續(xù)增加有效投資。麥達斯軌道鋁型材一期、中信重工高端電液智能控制裝備制造一期等一批項目竣工投產(chǎn),雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地、惠普軟件人才產(chǎn)業(yè)基地、中興通訊智慧產(chǎn)業(yè)基地等一批項目加快建設(shè)。千方百計擴大外貿(mào)。獲批省級出口基地2家。完成進出口總額121.5億元,增長12%。與“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)貿(mào)易總額8.34億美元,增長31.1%。實際利用外資25.5億美元、省外境內(nèi)資金661億元。
    (二)堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)升級亮點紛呈。工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。實施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目405個,完成投資612億元。洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造前期工作大頭落地。中信重工重裝高科產(chǎn)業(yè)基地、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。我市成為全省唯一的機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。六大高成長性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.9%,高于全市工業(yè)4.3個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷壯大。接待游客突破1億人次,旅游總收入779.9億元,分別增長10.1%和29.8%。“互聯(lián)網(wǎng)+龍門”樹立國內(nèi)智慧旅游新標桿。規(guī)模以上文化企業(yè)增長1.25倍。我市成為全省唯一的國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點城市。信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、利潤分別增長27%和22.8%。特色高效農(nóng)業(yè)態(tài)勢良好。農(nóng)業(yè)增加值增速居全省第一。簽約農(nóng)業(yè)項目249個、總投資381.4億元。華大基因河南(洛陽)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心掛牌成立,首批牡丹基因組研究成果獲得5項世界第一。新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群12個。產(chǎn)業(yè)集聚能力不斷提升。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目163個;完成固定資產(chǎn)投資1691.6億元,增長18.3%。我市入選國家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。
    (三)完善功能打基礎(chǔ)、強支撐,城鄉(xiāng)一體化水平不斷提升。中心城區(qū)功能不斷完善。應(yīng)天門環(huán)線等工程建成投用,城市環(huán)線等項目加快實施,瀛洲東路等項目開工建設(shè)。新建、提標污水處理廠26個,鋪設(shè)污水管網(wǎng)126公里。新增供熱面積780萬平方米。建成電網(wǎng)工程700余項。引黃入洛工程全線貫通。洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖主體工程完工。我市順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審驗收。數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)項目榮獲中國人居環(huán)境范例獎。棚戶區(qū)改造穩(wěn)步實施。全年開工1290萬平方米,竣工730萬平方米,2.2萬戶群眾喜遷新居。綜合交通體系建設(shè)步伐加快。堯欒西高速、洛濟高速等項目前期工作取得實質(zhì)性進展,連霍高速洛陽境改擴建等工程穩(wěn)步推進,洛吉快速通道二期建成通車。洛陽至曼谷國際航班順利開通,航空口岸實現(xiàn)常態(tài)化運營,全年機場旅客吞吐量74.3萬人次。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。前坪水庫開工建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,硬化通組通戶道路20xx公里,改造農(nóng)村危房2.62萬戶,解決了32.4萬人口的飲水安全問題。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截流河渠排污口59個,拆除燃煤鍋爐43臺,淘汰黃標車2.3萬輛,完成310萬千瓦燃煤機組超低排放治理。造林綠化50萬畝、撫育改造森林87.2萬畝。
    (四)凝心聚力抓改革、擴開放,發(fā)展動力活力持續(xù)增強。重點領(lǐng)域改革扎實推進。53個市直部門權(quán)責清單編制完成。全面推行“三證合一、一照一碼”改革,新增市場主體7.1萬戶。支持有色礦業(yè)集團、中硅高科等開展混合所有制改革試點工作。駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作順利實施。開放招商成果豐碩。簽訂重大招商引資。
    合同。
    405個,總投資2463.8億元,79個10億元以上重大項目、11個境內(nèi)外500強企業(yè)落戶洛陽。瞪羚谷加速器等洛深合作項目啟動實施。一拖東方紅公用型保稅倉庫正式掛牌,洛陽至青島港口貨運專列成功首發(fā)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效顯著。新建企業(yè)研發(fā)平臺168家,培育國家級眾創(chuàng)空間2家、占全省的三分之一??湛諏?dǎo)彈研究院制造團隊代表我國取得世界技能大賽金牌零的突破。洛陽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地入選國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14.4%,高于全市工業(yè)4.7個百分點。大學(xué)科技園入選國家級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)、全國青年創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)。我市榮膺全國小額擔保貸款重點調(diào)度城市、全省創(chuàng)業(yè)型試點城市。中信重工“雙創(chuàng)”模式受到的充分肯定。
    (五)千方百計辦實事、惠民生,人民生活水平不斷提高。省定市定實事圓滿完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)12.98萬人、再就業(yè)3.8萬人。建成各類保障房1.18萬套。完成整村推進125個村、搬遷貧困群眾3.1萬名,5.95萬名群眾實現(xiàn)脫貧。實施中小學(xué)改擴建項目614個,新建改擴建幼兒園186所,在全省率先實現(xiàn)義務(wù)教育“四免一補”。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險財政補助標準和新農(nóng)合人均籌資額,大病保險制度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民全覆蓋。新建農(nóng)村老年幸福院228個。第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、正骨醫(yī)院康復(fù)院區(qū)建成投用。啟動城市公立醫(yī)院藥品零差率銷售和分級診療試點?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療”平臺上線運行。承辦了國足熱身賽等一批高水平賽事。110聯(lián)動服務(wù)平臺辦結(jié)率、滿意率均達95%以上。在全省率先推行安全生產(chǎn)信用體系建設(shè),加強和改進信訪穩(wěn)定工作,深入推進“平安洛陽”建設(shè),社會形勢和諧平穩(wěn)。
    (六)從嚴從實轉(zhuǎn)作風、提效能,政府自身建設(shè)進一步加強?!叭龂廊龑崱睂n}教育扎實開展。依法行政全面推進,法治政府建設(shè)取得新成效。自覺接受人大及其會監(jiān)督,積極支持政協(xié)參政議政,辦理人大代表建議347件、政協(xié)提案428件,滿意率99%以上。持續(xù)推進反腐倡廉建設(shè),一批違法違紀典型案件受到嚴厲查處。軍民融合發(fā)展質(zhì)量不斷提升,國防動員和后備力量建設(shè)取得新進步,軍政軍民團結(jié)進一步加強,順利通過全國雙擁模范城七連冠考核。同時,民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人工作、婦女兒童事業(yè)等都取得了新的成績。
    五年砥礪奮進、五年開拓創(chuàng)新、五年輝煌成就,為洛陽“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得,是黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,更是700萬洛陽人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、人民團體,向駐洛部隊、武警官兵和公安干警,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向所有關(guān)心支持洛陽發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    回顧五年來的工作,我們深深地體會到:必須將發(fā)展這個第一要務(wù)作為一切工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,做大做強實體經(jīng)濟,提升中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市的帶動力和輻射力;必須將創(chuàng)新驅(qū)動作為洛陽經(jīng)濟發(fā)展的第一動力源,把雄厚的科技資源轉(zhuǎn)化為強大的發(fā)展優(yōu)勢;必須將改革開放作為推動洛陽發(fā)展的根本動力,靠改革拓空間、添活力,靠開放擴增量、強后勁;必須將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建成小康社會的重要舉措,加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè);必須將改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,使全市人民共享改革發(fā)展成果;必須將創(chuàng)先爭優(yōu)作為政府工作的基本目標,力爭各項工作在全國、全省有位次、有影響。這些寶貴經(jīng)驗是洛陽人民在艱苦實踐中獲得的智慧結(jié)晶,我們要倍加珍惜、大力弘揚!
    與此同時,我們也清醒地看到,當前洛陽正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢崛起的關(guān)鍵時期,前進的道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),體制機制不活,產(chǎn)學(xué)研融合程度不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革的任務(wù)十分繁重;二是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出,脫貧攻堅任務(wù)艱巨;三是教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等關(guān)系群眾切身利益的問題尚未得到妥善解決;四是環(huán)境問題較為突出,生態(tài)建設(shè)任重道遠;五是政府工作人員的履職能力、勤政廉政意識和依法行政水平有待進一步提升。對于以上問題,我們決不回避、決不推卸,將盡最大努力認真解決。
    二、“十三五”主要目標任務(wù)。
    “十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是洛陽建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市最關(guān)鍵的時期。站在“”鑄就的輝煌起點上,我們必須準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)帶來的各種變化和洛陽在全省、全國的地位,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系為支撐,精心繪就“十三五”宏偉藍圖,全力開創(chuàng)洛陽發(fā)展新局面。
    “十三五”全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:確保經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、城鎮(zhèn)化水平和生態(tài)文明程度高于全省平均水平,科技創(chuàng)新能力更強,鞏固提升中原經(jīng)濟區(qū)副中心城市地位,在全省率先全面建成小康社會。
    ——綜合實力大幅提升。經(jīng)濟總量年均增長9%。到20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番以上,經(jīng)濟總量穩(wěn)居中原經(jīng)濟區(qū)第2位、占全省的比重達到10%以上。
    ——發(fā)展活力明顯增強。全社會研發(fā)投入占gdp的比例達到2.5%,建成國家自主創(chuàng)新示范區(qū);全方位、寬領(lǐng)域、高水平的開放格局基本形成;重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。
    ——城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。完成國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)任務(wù),構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,形成中心城市、縣城組團、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。到20xx年,全市常住人口城鎮(zhèn)化率達62%。
    ——文化軟實力全面提升。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,華夏歷史文明傳承創(chuàng)新特色突出,公共文化服務(wù)體系較為完善,文明城市建設(shè)水平保持全國先進位次,成為影響廣泛的中原經(jīng)濟區(qū)文化中心和國際文化旅游名城。
    ——生態(tài)環(huán)境顯著改善。到20xx年,森林覆蓋率達到50.5%以上;城市區(qū)人均水面面積達到8平方米;城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均達標天數(shù)比例明顯提高,城鎮(zhèn)集中式飲用水水源穩(wěn)定達標;綠色低碳發(fā)展取得新成效,成為中西部地區(qū)低碳生態(tài)城市建設(shè)樣板。
    ——民生質(zhì)量普遍提高。就業(yè)崗位持續(xù)穩(wěn)定增加,覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系進一步完善,教育、醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化程度提高,城鄉(xiāng)居民人均收入增幅高于生產(chǎn)總值增幅,農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
    新的目標催人奮進,我們要自我加壓、負重拼搏,全力保持穩(wěn)定向好的發(fā)展態(tài)勢?!啊币詠恚沂薪?jīng)濟逆勢回升的態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn),特別是在去年全國、全省經(jīng)濟增速普遍放緩的大背景下,我市經(jīng)濟增速逐季攀升,重回全省第一方陣,已經(jīng)具備了在新起點上晉位爭先的基礎(chǔ)。只要我們團結(jié)一心、務(wù)實重干,就一定能夠在全省第一方陣站穩(wěn)腳跟、再攀高峰。
    新的征程揚帆啟航,我們要乘勢而上、主動作為,牢牢把握十分難得的歷史機遇。國家促進中部地區(qū)全面崛起、推進“一帶一路”建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、“中國制造20xx”等戰(zhàn)略,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占發(fā)展制高點帶來了重大機遇。只要我們敢于搶占先機、厚植優(yōu)勢,就一定能夠在新一輪競爭中實現(xiàn)跨越趕超!
    新的藍圖已經(jīng)繪就,我們要矢志不渝、久久為功,努力實現(xiàn)全面小康的美好愿景?!笆濉币?guī)劃描繪了未來五年全面建成小康社會的美好藍圖,是指引洛陽今后五年發(fā)展的行動綱領(lǐng),承載著700萬人民對幸福生活的夢想與期待。只要我們緊緊團結(jié)和依靠全市人民,凝聚干事創(chuàng)業(yè)的巨大能量,就一定能夠在全省率先全面建成小康社會,一個經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加優(yōu)美、人民更加幸福的新洛陽必將崛起在中原大地!
    三、20xx年重點工作。
    20xx年是全面實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年。今年市政府工作的總體思路是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委決策部署,自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,更加注重穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、強基礎(chǔ)、惠民生、防風險綜合平衡,加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代市場體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系、文化傳承創(chuàng)新體系、生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系、開放體系、公共服務(wù)體系九大體系,確保“十三五”良好開局,為實現(xiàn)“四高一強一率先”的奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
    今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;一般公共預(yù)算收入增長8%;固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費品零售總額增長12%;外貿(mào)進出口總額增長7%;居民消費價格指數(shù)控制在3%左右;節(jié)能減排完成省下達任務(wù);城鄉(xiāng)居民人均收入增速高于gdp增速。
    實現(xiàn)上述目標,必須準確把握好以下幾個方面:一要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,始終抓緊牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。以創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),全面推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育壯大發(fā)展新動能。二要著力增強發(fā)展的整體性協(xié)調(diào)性,積極推動城鄉(xiāng)居民同步全面小康。立足中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的大格局,加強交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等方面的對接融入,加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。三要著力推進人與自然和諧共生,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的良好生態(tài)體系。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,讓河洛大地天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。四要著力形成對外開放新體制,不斷提升對外開放的質(zhì)量和水平。深度融入“一帶一路”戰(zhàn)略,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷擴大洛陽作為絲綢之路經(jīng)濟帶主要節(jié)點城市的開放優(yōu)勢。五要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大群眾。始終把人民對美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標,大力推進以改善民生為重點的社會建設(shè),把群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。
    重點要抓好以下八個方面的工作:
    (一)強力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,厚植產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力提高供給體系的質(zhì)量和效率,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強勁動力。全年計劃實施重大項目1248個,完成投資2500億元以上。
    推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展。一是穩(wěn)企業(yè)。完善領(lǐng)導(dǎo)分包、聯(lián)審聯(lián)批等長效機制,支持形勢好的企業(yè)擴大產(chǎn)能,多做貢獻;幫助困難企業(yè)解困突圍,防范化解債務(wù)風險,做好穩(wěn)崗就業(yè)工作。鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,挖掘更多盈利點。二是降成本。全面實施降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動,打好降成本、減稅費“組合拳”,為實體經(jīng)濟送去含金量更高的“政策紅包”。三是解難題。深化產(chǎn)銷、銀企、用工等對接,抓好政府增信基金、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等工作,創(chuàng)新股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融服務(wù)。確保全年銀企洽談會簽約資金落實率超過85%,企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金年周轉(zhuǎn)量40億元以上。四是去庫存。完善政策措施,鼓勵農(nóng)民和外來人員進城購房,防控商業(yè)地產(chǎn)風險。
    提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。實施工業(yè)強基工程,推動工業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端延伸。全年計劃實施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目358個,完成投資529億元。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞工業(yè)化信息化融合,加快中信重工、一拖集團國家互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點建設(shè),啟動實施十大智能制造示范工程,創(chuàng)建一批“兩化”融合示范企業(yè)。圍繞石化煤化融合,開工建設(shè)洛陽石化1800萬噸煉油擴能改造及配套項目等,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力打造中西部地區(qū)最大的石化煤化基地。圍繞制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合,抓好lyc軸承重大工程機械配套項目產(chǎn)業(yè)化等重點項目,支持重點企業(yè)由設(shè)備制造商向系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)變。圍繞軍民融合發(fā)展,加快項目配套和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,大力推廣高效電機、節(jié)煤和資源綜合利用設(shè)備產(chǎn)品,確保中信重工節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)化基地等項目竣工投產(chǎn)。二是培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。圍繞機器人及高端裝備制造業(yè),全面實施“131”重點企業(yè)培育工程,著力突破機器人共性核心技術(shù),突出重點產(chǎn)品應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化,加快建設(shè)全省機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)基地。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè),抓好河南移動(洛陽)大數(shù)據(jù)云計算中心、洛陽微電子產(chǎn)業(yè)園等重點項目,力爭心里程集團平板電腦等項目竣工投產(chǎn)。圍繞新材料產(chǎn)業(yè),加快國家電子功能材料產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點建設(shè),重點實施中航鋰電產(chǎn)業(yè)園三期、正威有色科技城等項目。圍繞新能源及新能源汽車產(chǎn)業(yè),支持骨干企業(yè)突破核心技術(shù),擴大優(yōu)勢產(chǎn)能,加快實施阿特斯太陽能光伏3吉瓦全產(chǎn)業(yè)鏈大型制造基地、東風新能源12萬臺新能源汽車等重點項目。三是提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平。扎實推進管理體制套合改革,加快培育百千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。全年計劃實施億元以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目470個,固定資產(chǎn)投資增長18%以上,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長12%以上,力爭新增一星、二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各3家,進入全省“十強、十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)3家。
    促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。全年計劃實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目200個,完成投資400億元。一是做大做強文化旅游業(yè)。圍繞構(gòu)建文化傳承創(chuàng)新體系,推動文化旅游深度融合發(fā)展,謀劃實施文化旅游產(chǎn)業(yè)示范工程和牡丹文化產(chǎn)業(yè)提升工程。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”,加快智慧旅游試點建設(shè),完善旅游公共服務(wù)體系。抓好白云山、萬安山整體開發(fā)等一批重大項目,做好欒川、嵩縣國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,培育特色文化旅游產(chǎn)品,科學(xué)規(guī)劃推介精品旅游線路,積極申報中國國際歷史文化特色旅游目的地,力爭全年接待游客1.14億人次、旅游總收入860億元。加快建設(shè)國家級文化科技融合示范基地,積極創(chuàng)建國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,提升特色文化產(chǎn)品競爭力。辦好第34屆中國洛陽牡丹文化節(jié),積極引進品牌展會,培育地方特色展會。二是改造提升商貿(mào)物流業(yè)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟,穩(wěn)步推進大型綜合商業(yè)設(shè)施建設(shè),16個“兩區(qū)”計劃完成投資130億元。積極推進電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展試點城市建設(shè),抓好中儲綜合物流園等重點物流項目。三是培育壯大信息服務(wù)業(yè)。積極引進知名電商企業(yè),大力培育特色電商平臺,加快農(nóng)超網(wǎng)等電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè),力爭電子商務(wù)交易額增長25%以上。大力發(fā)展軟件及服務(wù)外包、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài),加快實施中科信息產(chǎn)業(yè)研究院等項目。四是積極發(fā)展健康養(yǎng)老和體育產(chǎn)業(yè)。抓好國家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作,穩(wěn)步推進國家級居家式新型養(yǎng)老示范基地建設(shè),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老。推進國家體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點城市建設(shè),謀劃建設(shè)一批體育產(chǎn)業(yè)基地。
    (二)培育壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,積極推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。大力發(fā)展現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)。抓好高標準糧田和糧食流通能力建設(shè),糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在40億斤以上。新發(fā)展牡丹3萬畝,穩(wěn)定蔬菜、水果種植面積和水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動特色雜糧、中藥材、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標準化、品牌化發(fā)展。加快實施都市生態(tài)農(nóng)業(yè)提升工程,重點培育100家以上休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)。發(fā)展壯大林業(yè)經(jīng)濟。做大做強10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,力爭創(chuàng)建省級以上出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)4個以上。提升農(nóng)業(yè)支撐保障能力。加快推進前坪水庫、小浪底南岸灌區(qū)等工程,新增有效灌溉面積3萬畝,發(fā)展節(jié)水灌溉3萬畝,治理水土流失150平方公里。完成9座小型水庫除險加固。新增農(nóng)機動力5萬千瓦以上。加大農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)力度,探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。實施“百社百場育強工程”,新發(fā)展市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家、產(chǎn)業(yè)化集群5個。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。積極推進土地托管新模式,新增農(nóng)村土地托管面積40萬畝。強力推進脫貧攻堅。認真落實“六個精準”,抓好貧困村道路暢通等六項重點工程,實施整村推進130個村,完成扶貧搬遷5000戶,確保6.8萬人脫貧、214個貧困村摘帽。
    (三)加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、項目帶動、人才支撐,積極構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系,全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,著力打造中原經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。加強載體平臺建設(shè)。扎實推進鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。積極申報國家“兩創(chuàng)”示范城市。支持50家重點企業(yè)設(shè)立研發(fā)平臺,圍繞重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)一批公共技術(shù)服務(wù)平臺。加快洛深創(chuàng)新生態(tài)城建設(shè)。積極推進中科院等在洛研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展,開工建設(shè)清華啟迪科技新城等項目,爭取引進更多的新型研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)基地。全年培育眾創(chuàng)空間3個,新建各類研發(fā)機構(gòu)18個、市級以上科技企業(yè)孵化器2個、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型試點企業(yè)15家。深化產(chǎn)學(xué)研用融合。探索建立政府、企業(yè)、高校和科研院所協(xié)同創(chuàng)新推進機制,加快建設(shè)眾創(chuàng)孵化空間和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資平臺。支持有條件的重點企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。啟動科技大市場建設(shè),建成網(wǎng)上技術(shù)交易平臺,打通成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”。實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃,探索開展專利質(zhì)押融資、專利保險。深化科技體制改革,落實技術(shù)交易減免稅等優(yōu)惠政策,用好科技型中小企業(yè)貸款風險補償資金池,探索設(shè)立天使投資基金,激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力。加快匯聚高端人才。大力實施“河洛英才計劃”,打造洛陽人才創(chuàng)客空間,推動高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全年培育省級引智示范基地1—2家、市級1—2家。推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。支持洛陽大學(xué)科技園等創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,爭創(chuàng)3家省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,實現(xiàn)縣級創(chuàng)業(yè)孵化園縣域全覆蓋。實施創(chuàng)業(yè)貸款資金扶持計劃,實行“創(chuàng)貸+商貸”新模式,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款15億元。支持高校眾創(chuàng)空間建設(shè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10萬人、再就業(yè)3萬人。
    (四)科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新格局。做好規(guī)劃、建設(shè)、管理三篇文章,以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,著力構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。提高城市規(guī)劃水平。做好第五期城市總體規(guī)劃修編工作,提升區(qū)域性規(guī)劃和專項規(guī)劃編制水平。全面開展城市設(shè)計,統(tǒng)籌城市建筑布局,體現(xiàn)城市傳統(tǒng)文脈、建筑肌理和時代風貌。加快市政工程建設(shè)。突出抓好古城路快速化,王城大道與古城路、隋唐城路互通立交,珠江路下穿洛河隧道等十大城建重點工程;城區(qū)主干道及重要節(jié)點綠化、路燈亮化節(jié)能改造等十大城市功能提升工程。
    加快新街跨洛河大橋、濱河南路等項目建設(shè),確保炎黃路、開拓大道跨伊河大橋、引洛濟伊等一批項目牡丹文化節(jié)前建成,伊濱區(qū)第二污水處理廠上半年竣工,城市生活垃圾綜合處理園區(qū)9月底前點火試運行,力爭環(huán)城路全線貫通,確保市規(guī)劃館建成開放。改善群眾居住條件。加快實施96個棚戶區(qū)改造項目,開工安置房2萬套、竣工3萬套,安置群眾2.6萬戶。建立購租并舉住房制度,提高棚改貨幣化安置率。全年計劃完成房地產(chǎn)投資280億元,新開工1000萬平方米,竣工600萬平方米。彰顯歷史文化特色。加快實施偃師商城、漢魏洛陽城遺址、九洲池和應(yīng)天門保護展示等工程,開工建設(shè)二里頭夏都遺址博物館,確保老城歷史文化街區(qū)一期建成投用。推進倉窖博物館、絲綢之路博物館和民辦博物館建設(shè)。強化基礎(chǔ)保障能力。加快環(huán)城燃氣管網(wǎng)建設(shè),抓好洛陽至嵩縣、欒川天然氣管線前期工作。加快實施吉利區(qū)2×350兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)燃氣電廠項目,爭取萬基控股2×600兆瓦機組、220千伏宜陽南等18項輸變電工程開工建設(shè),大魚溝抽水蓄能電站項目完成核準。新增供熱面積350萬平方米。抓好地下綜合管廊、停車場等建設(shè)。完善綜合交通體系。加快三門峽至洋口港鐵路、城市軌道交通(地鐵)、龍門高鐵樞紐、動車運用所前期工作,爭取鄭登洛城際鐵路、焦?jié)宄请H鐵路、堯欒西高速、洛濟高速洛陽段、龍門長途客運站等項目盡快開工,加快建設(shè)310國道洛陽段改建、洛吉快速通道黃河大橋等項目,確保二廣高速洛陽瀍河互通立交項目牡丹文化節(jié)前建成通車。新建改建縣鄉(xiāng)道路200公里。積極推進機場改革,新開通國內(nèi)外航線3—5條,旅客吞吐量突破100萬人次。提高城鎮(zhèn)管理水平。加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),實現(xiàn)市、縣數(shù)字化城市管理全覆蓋。抓好智慧城市云平臺建設(shè),提升交通智能化管理水平。積極推進城市執(zhí)法體制改革。實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃和縣城綜合改造提升行動。加快重點鎮(zhèn)、景觀旅游名鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)(村)建設(shè),突出抓好十大特色鎮(zhèn)建設(shè)工程。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。建成66個市級美麗鄉(xiāng)村試點,確保765個以上村達到提升村創(chuàng)建標準、510個以上村莊完成示范村建設(shè)目標。加強傳統(tǒng)村落保護。改造農(nóng)村危房5000戶。硬化通組通戶道路20xx公里。加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
    (五)堅定不移推進綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)美麗新洛陽。以更大的力度保護和改善生態(tài)環(huán)境,打造具有洛陽特色的生態(tài)環(huán)境建設(shè)體系。狠抓重點污染治理。徹底拆除集中供熱區(qū)域燃煤鍋爐,實現(xiàn)全市火電行業(yè)達標排放,加強工業(yè)廢氣治理、黃標車淘汰、油氣回收治理工作,全面控制揚塵污染。購置清潔能源公交車輛310輛。做好重污染天氣應(yīng)急工作,有效遏制霧霾天氣頻發(fā),力爭空氣質(zhì)量明顯改善。全面實施城市河流清潔行動,繼續(xù)開展城市河渠整治及排污口截流,治理河道30公里。確保城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達到一級a排放標準,所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋。保障城市飲用水水源安全。健全生態(tài)環(huán)境損害責任追究機制,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。提升生態(tài)綠化水平。加快實施隋唐城國家考古遺址公園(萬畝園林)、園林綠化生態(tài)提升等項目,提升南部山區(qū)旅游通道綠化水平,著力打造城市綠色屏障。規(guī)劃建設(shè)一批城市街頭小游園,打造一批特色鮮明的城市景觀大道,持續(xù)增加城市綠量。實施林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程,抓好宜林荒山綠化和林業(yè)生態(tài)圈建設(shè),完成造林綠化35萬畝以上、森林撫育改造160萬畝。推進生態(tài)水系建設(shè)。積極創(chuàng)建全國水生態(tài)文明試點城市,開工建設(shè)“三個千萬方”調(diào)蓄工程和“三個百里”生態(tài)廊道,加快推進伊洛河水生態(tài)文明示范區(qū)等重點水系工程,打造水文化生態(tài)文明核心區(qū)。全面完成華夏文明第一河示范段、洛河?xùn)|湖、伊河?xùn)|湖、伊洛運河等建設(shè)任務(wù),確保故縣水庫引水工程9月底前建成投用。加強濕地保護。推動低碳循環(huán)發(fā)展。加快建設(shè)中歐低碳生態(tài)城市合作項目綜合試點城市、國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地和餐廚垃圾綜合利用試點城市,積極推進海綿城市建設(shè)和綠色建筑產(chǎn)業(yè)化。抓好重點節(jié)能項目,開展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品推廣示范。積極推進碳交易市場建設(shè)。落實最嚴格的耕地保護和水資源管理制度,提高能源資源綜合利用效率。積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。
    (六)持續(xù)深化重點改革,激發(fā)體制機制新活力。全面落實國家、省改革部署,著力破解瓶頸障礙,構(gòu)建現(xiàn)代市場體系,增強發(fā)展內(nèi)生動能。加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)。完善中心城區(qū)、縣城落戶措施,維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,力爭全年進城落戶3萬人以上。做好國家新型城鎮(zhèn)化融資試點工作,全面實施綜合試點融資規(guī)劃,用好900億元城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。大力推廣ppp模式。扎實推進水電氣熱等重點領(lǐng)域價格改革。深化國企國資改革。完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,組建改建國有資本投資運營公司,支持市屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,探索實行混合所有制企業(yè)員工持股,深入推進企業(yè)內(nèi)部三項制度改革試點、駐洛央企“三供一業(yè)”分離移交工作。推動金融改革創(chuàng)新。大力引進中原銀行等金融機構(gòu),加快洛陽銀行上市進程,確保農(nóng)信社全部組建農(nóng)商行。支持保險機構(gòu)開展貸款保證保險和貿(mào)易信用保險,爭取利用保險產(chǎn)品融資8億元以上。探索設(shè)立“新三板”專項基金,推廣融資租賃、集合票據(jù)、中小企業(yè)私募債等多種融資工具,探索股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融等中小企業(yè)直接融資新模式。新增融資500億元,實現(xiàn)12家公司上市(掛牌)或再融資。深化農(nóng)村改革。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。積極實施“增力強基”工程,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份合作制改革。鼓勵支持嵩縣、欒川等試點探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。扎實推進欒川全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)建設(shè)。發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。實施“小巨人”企業(yè)培育工程,新上千萬元以上民營經(jīng)濟項目440個。持續(xù)深化商事制度改革,鞏固擴大“三證合一”改革成果,確保實現(xiàn)“一照一碼”,新增各類市場主體5萬戶。
    (七)加快推進全方位對外開放,打造內(nèi)陸開放新高地。堅持引進來和走出去相結(jié)合,加快建設(shè)開放體系,提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。構(gòu)建雙向開放平臺。積極融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,抓好一拖集團中白工業(yè)園研發(fā)中心、中信重工柬埔寨水泥廠等重點項目,鼓勵中航鋰電、中油一建等優(yōu)勢企業(yè)擴大國際產(chǎn)能合作。借力鄭歐國際鐵路貨運班列,加快鐵路口岸建設(shè),積極申建海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,爭取西工綜合保稅區(qū)年內(nèi)獲批開建,提升航空、鐵路、公路等口岸功能。積極申建自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)、國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。圍繞創(chuàng)建國家服務(wù)外包示范城市,爭創(chuàng)3—5家省級服務(wù)外包示范園區(qū),建成國家服務(wù)外包交易中心洛陽平臺,推動符合條件的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)爭創(chuàng)省級開發(fā)區(qū)。加強與國內(nèi)外友好城市的經(jīng)貿(mào)、科技、人才等交流合作。深化重點產(chǎn)業(yè)招商。借助河南投資貿(mào)易洽談會、拜祖大典、牡丹文化節(jié)等開放招商平臺,扎實推進專題專項招商,持續(xù)開展十大重點產(chǎn)業(yè)招商行動,提高合同履約率和項目開工率,力爭引進60個10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目。推動外貿(mào)持續(xù)增長。調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),培育一批出口型龍頭企業(yè),引進一批出口導(dǎo)向型項目,支持企業(yè)拓展國際新興市場。鼓勵對外工程承包與勞務(wù)合作,支持出口基地服務(wù)平臺和國家級對外勞務(wù)合作服務(wù)平臺建設(shè)。
    (八)切實保障和改善民生,實現(xiàn)人民福祉新提升。加大民生投入,辦好民生實事,完善公共服務(wù)體系,不斷提高群眾的獲得感!讓孩子們享有更優(yōu)質(zhì)的教育。落實中小學(xué)布局專項規(guī)劃,加快實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃,新建、改擴建中小學(xué)249所、幼兒園148所。推進“全面改薄”和城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源擴充計劃,全面消除市區(qū)學(xué)?!按蟀囝~”和縣鎮(zhèn)學(xué)校“超大班額”。積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村教學(xué)點布局調(diào)整工作,實施農(nóng)村全科教師培養(yǎng)計劃,改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件。加快推進普及高中階段教育。實施職教攻堅二期工程,建成1—2家示范性職業(yè)教育集團。力爭洛陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院開工建設(shè)、河科大二期年底建成投用。讓群眾享有更便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化城市公立醫(yī)院綜合改革,在公立醫(yī)院全面施行藥品零差率銷售,全面開展高血壓、糖尿病分級診療試點工作。抓好河科大一附院病房樓等重點項目,新增床位1300張,力爭第一中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院開工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,全面實施國家基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。推廣應(yīng)用全民健康信息保障工程。堅持計劃生育基本國策,落實全面兩孩政策。讓群眾享有更豐富的文化生活。完善公共文化服務(wù)體系,積極實施各類文化惠民工程。加快市文化館、少兒圖書館、非遺展示館和10個基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),確保市曲劇團、豫劇團多功能演藝廳盡快建成投用,國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、省全民健身示范市順利通過驗收。完善公共體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò),廣泛開展全民健身活動。讓群眾享有更完善的社會保障。推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合,統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。認真落實困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼和計劃生育特殊家庭養(yǎng)老扶助制度,適時提高城鄉(xiāng)困難群眾救助標準。完善“五險合一”模式,抓好城鎮(zhèn)居民大病保險試點工作,提高異地就醫(yī)結(jié)算城市輻射能力。適度提高新農(nóng)合支付比例和縣級醫(yī)院住院補償比例,降低大病保險起付線。新建農(nóng)村幸福院200個,建成智慧社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心試點10個,全市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達到80%以上。讓群眾享有更和諧的社會環(huán)境。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,持續(xù)開展重點行業(yè)、重點領(lǐng)域隱患排查治理,在全市所有街道和社區(qū)建成微型消防站,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。健全食品藥品安全監(jiān)管體系,落實最嚴格的全程監(jiān)管制度。深化平安洛陽建設(shè),構(gòu)建立體化社會治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。依法化解社會矛盾,全力維護群眾合法權(quán)益,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。
    高度重視國防教育,增強全民國防意識。積極支持深化國防和軍隊改革,做好新形勢下的國防動員、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作,深入推動軍民融合發(fā)展。支持工會、共青團、婦聯(lián)等工作。做好民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、史志、殘疾人事業(yè)等工作。
    四、建設(shè)人民滿意政府。
    以新的發(fā)展理念引領(lǐng)政府自身建設(shè),加快推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,樹立為民務(wù)實清廉的政府形象。
    強化法治思維,全力打造法治政府。全面落實法治政府建設(shè)實施綱要,大力推進依法治市,引導(dǎo)全社會尊法學(xué)法守法用法,按規(guī)律、按程序辦事,提高依法行政水平。加強重點領(lǐng)域立法,健全依法決策機制,完善重大行政決策程序,推動政府法律顧問制度全覆蓋。全面落實行政執(zhí)法責任制,推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),提升行政復(fù)議、仲裁化解社會矛盾糾紛的法治化水平。嚴格執(zhí)行人大及其會決定,提高人大代表建議和政協(xié)提案辦理質(zhì)量,自覺接受人大及其會法律、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強與民主黨派、工商聯(lián)、人民團體的溝通協(xié)商,重視社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。深入推進政務(wù)公開,讓權(quán)力運行更加公平公正、陽光透明!
    強化服務(wù)意識,加快轉(zhuǎn)變政府職能。深入推進放、管、服改革,大刀闊斧簡政放權(quán),清理規(guī)范中介服務(wù)事項,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新鋪路搭臺、為企業(yè)發(fā)展松綁減負。完善政府守信踐諾機制,加強全社會誠信建設(shè)。鞏固和完善權(quán)責清單制度建設(shè),確保3月底前縣(市、區(qū))級政府編制公布“兩單”。推進智慧政務(wù)建設(shè),大力開展“互聯(lián)網(wǎng)+益民服務(wù)”行動,抓好行政審批標準化試點,加快推行聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級審批便民服務(wù)系統(tǒng),讓信息多跑路、群眾少跑腿、企業(yè)不費事。大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鼓勵激勵全民創(chuàng)業(yè),營造重商、扶商的濃厚氛圍。
    強化擔當精神,錘煉勤勉務(wù)實作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,自覺踐行“三嚴三實”,深入開展“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習教育,杜絕“四風”反彈回潮。扎實開展懶政怠政為官不為問責年活動,做到有令則行、行則迅速,有禁則止、止則徹底。完善公務(wù)員培訓(xùn)教育制度,提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)和履職能力。積極推行“一線工作法”,把更多的目光投向基層,把更多的力量沉向基層。完善政務(wù)督查機制,建立目標任務(wù)、完成時限、責任人員“三個清單”,推動政府每件工作都善始善終、每項政策都落地生根。
    強化紀律觀念,狠抓反腐倡廉建設(shè)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,嚴格執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例等各項規(guī)定,全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任和“一崗雙責”。健全懲治和預(yù)防腐敗體系,推動監(jiān)察和審計全覆蓋,加大對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,從源頭上遏制和預(yù)防腐敗行為。注重家教、注重家風,以良好的家風帶動政風。嚴厲查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題,以堅定的意志和決心反腐懲惡,以反腐懲惡的成效保障發(fā)展、取信于民,打造風清氣正的政務(wù)環(huán)境。
    各位代表!雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,務(wù)實奉獻,為早日實現(xiàn)“四高一強一率先”的宏偉目標而努力奮斗!
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    政府工作自查報告篇十三
    工作重點:
    進一步實施項目帶動戰(zhàn)略,構(gòu)筑經(jīng)濟跨越式發(fā)展平臺,充實、壯大“三區(qū)三帶一市場”發(fā)展框架,加快形成以“*小區(qū)”為經(jīng)濟增長亮點,以106國道為主軸,帶動勝利路、廊霸路的“雙陶小區(qū)”、“雙坨小區(qū)”縱深開發(fā)的“品”狀發(fā)展格局。我鎮(zhèn)南部以益津路改造為契機,著力謀劃一個市場,以現(xiàn)有的數(shù)家汽車銷售公司為依托,組建汽車銷售市場或汽車配件市場,做到布局合理,環(huán)境優(yōu)雅,產(chǎn)品齊全,結(jié)構(gòu)適當。
    加大招商引資力度,全力推動項目建設(shè)。實施“115工程”,即力爭引進1個投資億元以上的項目,10個投資五百萬元以上的項目和5個一千萬元以上的項目。以“*小區(qū)”建設(shè)為突破口,采取有力措施,力爭引進1個億元項目,徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)無大項目的被動局面,同時逐步吸引一些高科技含量、精細化工等產(chǎn)業(yè)到區(qū)內(nèi)落戶。鎮(zhèn)西以“雙陶小區(qū)”為核心,在現(xiàn)有基本框架基礎(chǔ)上,依靠長城工業(yè)園區(qū)的龍頭作用,引進企業(yè)5家以上,以環(huán)保生態(tài)、高新技術(shù)企業(yè)為主,不斷提升層次,帶動全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。鎮(zhèn)東以“雙坨小區(qū)”為核心,在原有幾家塑料包裝廠帶動下,繼續(xù)招納、吸引新的投資商,擴建增勢,努力形成我鎮(zhèn)東部塑料包裝基地。
    實施“放、扶、優(yōu)”三字訣,促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展?!胺拧奔丛谥笇?dǎo)思想上,以解放思想為先導(dǎo),堅持放手、放膽、放開、放活,以“三個有利于”為標準,著力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”?!胺觥奔丛趯嶋H工作中堅持扶優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品,促其上規(guī)模、上水平、上檔次。把鎮(zhèn)內(nèi)骨干龍頭企業(yè)作為先進生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵載體,引導(dǎo)民營企業(yè)向集團化發(fā)展;加強iso9000、iso14000等標準體系建設(shè),促其上檔升級,引導(dǎo)和支持企業(yè)引進、開發(fā)新產(chǎn)品,培育名牌名企,靠名牌增強企業(yè)的市場競爭力,積極創(chuàng)造條件,支持和幫助優(yōu)勢企業(yè)參與國際、國內(nèi)市場競爭。充分發(fā)揮“三區(qū)三帶一市場”的集聚效應(yīng)和裂變效應(yīng),加快產(chǎn)業(yè)“集群”化進程。圍繞產(chǎn)品研制、生產(chǎn)、銷售三個環(huán)節(jié),采取高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè),不斷加強與外界聯(lián)系,緊緊盯住京、津地區(qū)大專院校與科研機構(gòu),大力引進和吸收高科技產(chǎn)業(yè)與先進技術(shù),把*建設(shè)成京津大專院校、科研機構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化基地?!皟?yōu)”即在發(fā)展環(huán)境上堅持“以軟件促硬環(huán)境建設(shè),軟硬環(huán)境一起抓”,優(yōu)化氛圍,優(yōu)化政策,優(yōu)化服務(wù),優(yōu)化條件,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
    堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展方本網(wǎng)網(wǎng),全國公務(wù)員共同的天地!向,全面提升*發(fā)展水平。把現(xiàn)代工業(yè)理念和管理方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極穩(wěn)妥地推進土地經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn),進一步調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,擴大農(nóng)業(yè)的對外開放和招商,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
    按照十六大精神、“三個代表”重要思想的要求,凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量,建設(shè)一支能夠擔當重任的高素質(zhì)干部隊伍,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。我們事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在于鍛造團結(jié)堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊伍,全鎮(zhèn)黨組織要切實按照“五個好”的標準嚴格要求,進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強黨的活力和團結(jié)統(tǒng)一,按照“十六大精神”“三個代表”的要求,繼續(xù)高舉團結(jié)的旗幟,講黨性,講大局,互相尊重,密切配合,進一步解放廣大群眾的思想,把他們的智慧和力量全部凝聚到干事業(yè)、求發(fā)展上來。
    實現(xiàn)20工作目標的保證措施:
    一、實施項目帶動戰(zhàn)略,努力提高經(jīng)濟效益。
    加大“三區(qū)三帶一市場”建設(shè)力度,運作一批新項目。今年重點抓*、雙坨、雙陶小區(qū),不斷加快其建設(shè)速度,特別是*小區(qū)與市區(qū)銜接,區(qū)位優(yōu)勢突出,力爭引進一個億元以上的項目。要緊緊抓住北京籌備奧運會一些項目外遷的機遇,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,抓住京、津、冀經(jīng)濟一體化進程加快的機遇,主動融入京、津經(jīng)濟發(fā)展格局之中,充分借助我鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較早的優(yōu)勢,撬動民間資本,做大、做強、做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    加大重點及在建項目的建設(shè)力度。強化項目的跟蹤落實,對已簽約但尚未開工的項目,實行分類排隊,分別施策,努力提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。對一些新項目,實施重點督導(dǎo),促其盡快竣工投產(chǎn)。
    實施親商、惠商工程,創(chuàng)新招商方式。建立專門組織,專門負責外商接待和處理有關(guān)事宜。強化土地、城建、項目辦公室等職能部門“有限政府,無限服務(wù)”的觀念,針對投資中出現(xiàn)的難點問題要做到及時了解,及時解決。強化第一責任人作用,對推、拖、踢的工作人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,依靠真摯感情,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)熱情,拉近與外商關(guān)系,使其來的了,留得住,發(fā)展快。同時,大力開展網(wǎng)上招商、中介招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,提高招商效益,定期邀請外商到*洽談項目,為客商創(chuàng)造良好的投資條件,爭取上一批強鎮(zhèn)立村的大項目。
    著力培育一批具有較強帶動作用的龍頭骨干企業(yè),鼓勵和引導(dǎo)大戶企業(yè)追加投資,擴大規(guī)模。篩選10家大戶企業(yè)進行重點扶持,力爭到年底培植納稅50萬元以上的企業(yè)10家。實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)進行商標注冊,鼓勵企業(yè)開發(fā)專利產(chǎn)品,加強標準化建設(shè),為企業(yè)申報各類體系認證提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),完成各類體系認證企業(yè)10家。
    加強對村街工作考核督查力度,把穩(wěn)定與發(fā)展放在首位。切實做到穩(wěn)定是前提,發(fā)展是目標,項目是重點核心,把穩(wěn)定和項目建設(shè)作為村街年度考核重點,并與工資獎金掛鉤。同時對機關(guān)干部實行雙包目標考核責任制,即一包村街穩(wěn)定,二包村街發(fā)展,真正做到人人有目標,有責任,以此加快全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
    二、全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進一步推動產(chǎn)業(yè)化進程。
    按照“東菜、西果、北苗木”產(chǎn)業(yè)布局,進一步加大調(diào)整力度,把抓項目,抓特色,抓服務(wù)貫穿于農(nóng)業(yè)工作始終,年終爭取有一個新突破。大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)業(yè),強化對全鎮(zhèn)果品蔬菜種植基地、畜牧養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控,以綠色無公害農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)為重點,充分拓寬我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在京、津市場的銷售空間,提高農(nóng)民的增收能力。
    加強旅游、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)。依據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢和較好的生態(tài)環(huán)境,積極運作,內(nèi)引外聯(lián),尋求一切合作機遇,全面啟動旅游、觀光農(nóng)業(yè),以此實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。
    加快農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)步伐。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,通過積極跑動,加強與上級主管部門聯(lián)系,把更多的農(nóng)業(yè)項目引到*來,加快*農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。一是農(nóng)業(yè)部高科技園區(qū)的運作,力爭年底初見成效。二是保證馬坊村中低產(chǎn)田改造工程如期竣工,順利通過省、市驗收。三是做好田各莊現(xiàn)代化新農(nóng)村的試點工作。
    大力實施品牌戰(zhàn)略,全面發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)品。借鑒先進經(jīng)驗和做法,把鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品進行優(yōu)化組合,分類包裝,做大、做強、做優(yōu)“麗仙”這一農(nóng)業(yè)品牌,搶占首都市場,切實增加農(nóng)民收入。
    大力推行特色種植、特色養(yǎng)殖。做到“規(guī)模經(jīng)營強鎮(zhèn),特色生產(chǎn)富民?!痹隈R坊設(shè)施蔬菜種植區(qū)引進食用菌新品種,搞好“白色農(nóng)業(yè)”的種植示范,在二00三年20余個大棚的基礎(chǔ)上,輻射帶動周邊發(fā)展,使菌類生產(chǎn)在二00三年千萬元產(chǎn)值基礎(chǔ)上提高30%。在原有養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上,抓好宋村肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、和平大雁養(yǎng)殖小區(qū)、圈子優(yōu)質(zhì)種豬繁殖小區(qū)、東陶特種豬養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)和普及工作。
    加大服務(wù)力度,走科技興農(nóng)之路。充分利用我鎮(zhèn)人緣優(yōu)勢、地緣優(yōu)勢,加強與大專院校、科研機構(gòu)合作,積極引進、大力推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種15個,使科技覆蓋率達到95%以上,年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比去年同期提高5%。
    三、夯實財稅工作基礎(chǔ),確保收支平衡。
    加強稅源調(diào)查,摸清稅源底數(shù),強化財稅征管,做到應(yīng)收盡收,確保年財稅任務(wù)足額完成。加大稅收稽查執(zhí)法力度,嚴厲打擊偷、漏、騙稅行為,努力提高稅收質(zhì)量。加強政府管稅力度,各村街協(xié)稅組織要充分發(fā)揮作用,落實好鎮(zhèn)政府下達的稅收任務(wù)。
    嚴格執(zhí)行非稅財政收入“收支兩條線管理”的有關(guān)規(guī)定。進一步增加政府可控財力,合理控制年度財政支出總量,積極爭取上級專項資金,確保重點支出和財政收支平衡。
    四、加大社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作力度,確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。
    在新的一年里,我們必須牢記“穩(wěn)定壓倒一切”的宗旨,采取有效措施,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更優(yōu)良的法制環(huán)境和社會環(huán)境。繼續(xù)開展嚴厲打擊各種刑事犯罪行為,凈化全鎮(zhèn)的社會環(huán)境;深入開展民間糾紛排查活動,把矛盾真正消滅在萌芽狀態(tài),有效避免矛盾激化;強化“四五”普法,不斷提高每一位公民的法律意識,推進依法治鎮(zhèn)工作進程;繼續(xù)采取“高壓態(tài)勢”,加強對“×××”、“門徒會”等邪教組織打擊力度,做到發(fā)現(xiàn)一個,打擊、轉(zhuǎn)化一個,切實維護整個社會穩(wěn)定。同時,要不斷提升安全生產(chǎn)重視力度,消除廣大干部、群眾忽視安全生產(chǎn)的'麻痹思想,把安全生產(chǎn)抓好、抓實、抓牢,確保每一位公民的生命財產(chǎn)安全。
    五、切實加強黨建和精神文明建設(shè),推動社會事業(yè)全面發(fā)展。
    2007年,按照“三個代表”的要求,以“五個好”的標準,全面加強村街黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),增強和壯大黨的基礎(chǔ)建設(shè),加強后進班子的轉(zhuǎn)化工作,不斷提高農(nóng)村黨員干部駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。充分發(fā)揚密切聯(lián)系群眾和求真務(wù)實的優(yōu)良作風,進一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,切實做到深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
    以“兩講一建”活動為契機,以打擊“×××”和“門徒會”等邪教組織為切入點,以宣傳當代文明成果為實例,不斷弘揚祖國傳統(tǒng)文化、當代優(yōu)秀文化、先進科學(xué)技術(shù)。與此同時,我們要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,加大外宣力度,向外界廣泛推介*,宣傳*,不斷提高*在外界的知名度,營造更加良好的發(fā)展經(jīng)濟氛圍。加大教育投入力度,保證全鎮(zhèn)教育、教學(xué)管理再上一個新水平;進一步改善全鎮(zhèn)中、小學(xué)辦學(xué)條件,為廣大師生提供優(yōu)雅的生活、工作、學(xué)習環(huán)境;加大中、小學(xué)布局調(diào)整工作,積極爭取上級專項資金,如期完成披甲營小學(xué)合點并校工作,確保教育工作在全市名列前茅。嚴格控制人口增長,不斷提高人口素質(zhì),繼續(xù)保持霸州市、廊坊市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水平。進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),不斷加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè),推動“愛國衛(wèi)生活動”,強化防病、治病工作。與此同時,努力做好科技、文化、民政、武裝、審計、環(huán)保等項工作,推動社會各項事業(yè)全面發(fā)展。
    六、加強政府自身建設(shè),樹立良好的政府形象。
    加強學(xué)習,提高素質(zhì)。把學(xué)政治、學(xué)理論、增長法律知識、科技知識作為干部隊伍的重要內(nèi)容,努力建設(shè)一個學(xué)習型政府,認真貫徹落實“十六大”精神,形成人人努力實踐“三個代表”重要思想的氛圍,不斷提高自身素質(zhì)和專業(yè)水平。
    轉(zhuǎn)變職能,規(guī)范行為。每一位工作人員都要立足本鎮(zhèn)實際,充分解放思想,牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的觀念。從實際工作中,積極探索新的機制,采取新的措施,進一步規(guī)范機關(guān)干部的政府行為,強化服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,切實將政府職能轉(zhuǎn)到制定政策、優(yōu)化環(huán)境、抓好服務(wù)上來。
    政府工作自查報告篇十四
    現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。
    一年來,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,在省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,奮勇拼搏,奮發(fā)進取,奮力爭先,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元,增長9.6%;全社會固定資產(chǎn)投資117.1億元,增長21.4%;財政總收入11.2億元,增長11.2%;社會消費品零售總額21.1億元,增長13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬元,增長10.6%。
    (一)立足項目強支撐,發(fā)展活力顯著增強。
    堅持以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟工作,全力以赴推進項目建設(shè),發(fā)展活力顯著增強。
    跑項爭資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向,爭項目、爭資金、爭用地指標取得重大突破。全年申報各類項目400余個,爭取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項目301個,到位資金6.28億元,增長31.5%。申報省級用地重點調(diào)度項目6個,爭取用地指標1046畝,報批土地1928畝,收儲土地2096畝。加強了與金融機構(gòu)對接,對外融資3.53億元,申報亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項目9個。
    招商引資成效顯著。堅持把招商引資作為經(jīng)濟增量的主要來源,擴大對內(nèi)對外開放,招商力度和成效顯著提升,引進各類項目46個,其中億元以上項目24個;實際利用外資4451萬美元,增長22.3%;引進內(nèi)資51.5億元,增長36.6%;成功對接中材高新等成長性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強的大項目、好項目。
    重大項目推進有力。堅持把項目作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要抓手,推進43個重點項目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元,主體工程建設(shè)全面啟動;中材江西電瓷電氣半年實現(xiàn)竣工投產(chǎn);強聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車間和檢測中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車間全部建成,正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動機研發(fā)進入攻堅階段,即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實業(yè)、圣霖藥業(yè)等項目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項目扎實推進。
    (二)立足園區(qū)搭平臺,發(fā)展空間不斷拓展。
    聚焦園區(qū)建設(shè),把園區(qū)作為“兩化”互動的聯(lián)結(jié)紐帶,打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
    全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園,完成投資3.7億元,規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里,1、2號干線竣工通車,渡溪嶺220千伏輸變電站投入運行,新增入園企業(yè)8家。宣風生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬元,水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位,與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。
    加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè),累計完成投資1.5億元,核心區(qū)承載能力、輻射帶動力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,啟動農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè),建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。
    推進西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,成為對接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風光帶修建性規(guī)劃編制,啟動袁河?xùn)|大道、名豪國際大酒店建設(shè),周敦頤大道項目與北京城建集團達成合作意向。
    (三)立足產(chǎn)業(yè)強特色,發(fā)展步伐明顯加快。
    圍繞320國道經(jīng)濟帶,抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟板塊建設(shè),產(chǎn)業(yè)實力進一步增強。
    工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家,新增11家,實現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元,增長10.1%;利稅總額38.1億元,增長14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元,增長33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實施,組建成立江西省工業(yè)陶瓷標準化技術(shù)委員會,全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國家質(zhì)檢總局批準,華維電瓷上市取得重大突破,中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn),強聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,寶安新材料與二汽集團建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,銀河花炮與熊貓煙花達成合作意向。
    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,糧食總產(chǎn)量達14.8萬噸。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元,增長6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣稱號。建立“六個一”特色產(chǎn)業(yè)標準化基地376個,武功紫紅米種植面積1萬畝,花卉苗木種植面積6萬畝,杜仲生豬出欄10萬頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家,新增省級龍頭企業(yè)2家。
    第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實現(xiàn)增加值31.65億元,增長9%。旅游強縣創(chuàng)建扎實推進,被列為全省旅游重點縣。配合抓好了武功山5a級景區(qū)創(chuàng)建,武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),隆盛生態(tài)莊園獲評4a級鄉(xiāng)村旅游點,山和影城建成開業(yè),完成《xx旅游志》編纂發(fā)行。“財園信貸通”融資工作順利推進,發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機構(gòu)存款余額47.5億元,增長13.3%;貸款余額45.6億元,增長41.2%。
    (四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
    堅持規(guī)劃引領(lǐng),強化基礎(chǔ)配套,推進產(chǎn)城融合,城鄉(xiāng)一體化進程加快。
    城市形象不斷提升。完成320國道經(jīng)濟帶規(guī)劃、城市專項規(guī)劃編制??h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,建成金鷹南路、源南路,完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造,抓好了上埠路和320國道路行至武功大道拓寬改造,建成獅山公園,啟動袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?!拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進,成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城,獲得全省公共文明指數(shù)測評第三名。
    農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),完成房屋“平改坡”2250戶,拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個新農(nóng)村點的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成,新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險水庫除險加固,農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點縣、南坑防洪工程等項目有效實施。土地開發(fā)、高標準糧田建設(shè)等項目扎實推進,新增耕地1233畝。
    生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護,生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實,封山育林全面實施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進,完成營林造林2.23萬畝,抓好了320國道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化,全縣生態(tài)公益林面積達到51.57萬畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。
    (五)立足民生促和諧,各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    堅持把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,民生綜合投入資金11.8億元,占全年財政支出的62.2%。
    民生工程有效落實。八大類86項民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè),完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國有林場危舊房改造。發(fā)放小額擔保貸款1.03億元,扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬元,保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬元,惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬人。
    社會事業(yè)全面進步。完成教育綜合投入2.56億元,豐泉教育園區(qū)基本建成,各類教育均衡發(fā)展,通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè),醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬元;新農(nóng)合參合率達99.1%,為參合農(nóng)民報銷醫(yī)藥費8217萬元。食品藥品安全縣打造工作扎實推進,確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲評全國群眾體育先進單位,成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動??萍寂d縣有效落實,再次獲評全國科技進步先進縣。
    社會管理不斷加強。安全生產(chǎn)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn),非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動深入開展,公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實現(xiàn)“五為零”的工作目標,獲省“三無”縣區(qū)稱號?!傲濉逼辗ㄉ钊腴_展,被評為“全國法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”和“全國‘六五’普法中期工作先進縣”。計劃生育利益導(dǎo)向機制有效落實,人口自然增長率為8.5‰。
    (六)立足服務(wù)提效能,自身建設(shè)得到加強。
    堅持依法行政。堅決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的聯(lián)系得到加強,高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會試點縣。堅持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項清理力度,行政審批時間縮短20%,行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進一步加強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化?!皩W(xué)先進、轉(zhuǎn)作風、強服務(wù)、促發(fā)展”教育實踐活動深入開展,政風行風和干部作風明顯改善。堅持廉潔從政。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,集中開展了“四風”問題和收受“紅包”專項整治,加強了對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,“三公”經(jīng)費同比大幅下降。
    各位代表,成績來之不易,回顧過去一年的工作,我們深深體會到:政府工作的每一點進步、每一份成績,源自于省、市和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四套班子的同舟共濟,歸功于全縣上下的奮力拼搏,凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團體,向武警消防官兵和政法干警,向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量和規(guī)模還不夠大,產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu),社會管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié),經(jīng)濟發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對此,我們將高度重視,認真剖析,切實加以解決。
    今年是實現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ),兩年成規(guī)模,三年見成效”的關(guān)鍵之年,是實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅之年。我們要切實增強搶抓機遇、成就事業(yè)的使命感,趕超跨越、加速崛起的責任感,時不我待、只爭朝夕的緊迫感,奮力拼搏、開拓創(chuàng)新,爭當決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。
    今年政府工作的總體思路是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省、市全會精神,大力實施“主抓項目,強攻工業(yè),決戰(zhàn)三區(qū),推進四化”發(fā)展戰(zhàn)略,更加注重推動改革創(chuàng)新,更加注重提升發(fā)展質(zhì)量,更加注重改善民本民生,更加注重加強生態(tài)建設(shè),全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國和諧發(fā)展示范縣,推進生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。
    今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長10.5%以上,財政收入增長13.9%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長23%以上,社會消費品零售總額增長13.5%以上,農(nóng)民人均純收入增長11%以上,人口自然增長率控制在8‰以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達的指標內(nèi)。
    為實現(xiàn)上述目標,我們將全力抓好以下七個方面的工作:
    (一)堅持改革創(chuàng)新與擴大開放并舉,增強發(fā)展內(nèi)生動力。
    深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,提升對外開放水平,加快科技創(chuàng)新步伐,增強發(fā)展的動力和活力。
    強化創(chuàng)新驅(qū)動。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機制,支持各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān),力求在重點產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破,以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動產(chǎn)業(yè)全面升級。強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢,建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺。加強與科研院校合作,建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器,推進科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級。
    (二)堅持擴大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉,提升工業(yè)經(jīng)濟實力。
    突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色,集中力量、資源、要素,打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)升級。
    全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智,加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵入園企業(yè)就地擴散配套業(yè)務(wù),引進上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè),形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺,節(jié)約集約使用園區(qū)資源,適度提高入園門檻,深入開展園區(qū)土地清理,提高園區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會效益。
    著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地,加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴股等方式增強活力、提升實力,積極跟進大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機,以提高自主創(chuàng)新能力為核心,抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好工程技術(shù)研究中心、檢測中心建設(shè)。通過行政、市場等多種手段,引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜,抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點項目建設(shè)。推動煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展,堅持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重,以宣風、銀河為重點,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升發(fā)展水平。
    大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機械加工配套等新興產(chǎn)業(yè),培育一批科技含量高、市場前景好、競爭能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進華能安源電廠建設(shè),力爭今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引進和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目。抓好江發(fā)發(fā)動機、方圓實業(yè)等重點項目,大力開發(fā)雙燃料發(fā)動機、汽車尾氣凈化器、裝載機制動器、汽車懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進寶安新材料、博鑫精陶等重點項目建設(shè),大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風生物產(chǎn)業(yè)園,加大生物醫(yī)藥項目引進力度。
    (三)堅持彰顯特色與提升效益并舉,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
    用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè),促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實糧食直補、農(nóng)機具購置補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保糧食播種面積26.5萬畝以上,產(chǎn)量突破15萬噸。加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),抓好高標準糧田建設(shè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強糧食儲備體系建設(shè),保障糧食安全。
    推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風銀河核心區(qū)、宣風生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開發(fā)等項目資金,抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動作用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
    加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以“六個一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,推進產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),力爭用三年時間,將花卉苗木面積拓展到10萬畝,武功紫紅米面積拓展到3萬畝,杜仲生豬年出欄達到20萬頭。通過政策扶持、靠大聯(lián)強等途徑,培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場競爭力強、輻射帶動面廣的龍頭企業(yè)。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響一到兩個在全國有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,完善利益聯(lián)結(jié)機制,保障農(nóng)民利益。
    (四)堅持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉,推動文化旅游融合。
    立足xx特色,加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,聚集人氣,匯集財氣,增強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的拉動力。
    打造旅游集散地。圍繞打造全國著名的現(xiàn)代旅游勝地,推進蘆萬武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè),把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂等綜合副中心。推進旅游強縣創(chuàng)建,積極配合武功山創(chuàng)建5a級景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,加強控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護。依托武功山風景名勝區(qū)和山口巖水庫,大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗等綜合旅游。
    加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),以xx文化十瑰寶為核心,加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項目引進力度,推進文化旅游深度融合。積極跟進珠海中博項目,加快吳楚文化宮、茶文化園等項目進度,探索吳楚文化與動漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過商業(yè)化運作方式,引導(dǎo)農(nóng)民畫、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護力度,增強發(fā)展底蘊和厚度。
    大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心,著力打造消費型城市,高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū),大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心,發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢,依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心,大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟良性互動、融合發(fā)展。
    (五)堅持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉,構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
    堅持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。
    加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開發(fā)等形式,抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開縣城框架;推進山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場、袁河兩岸開發(fā)和天星四星級酒店等項目建設(shè),提升城市品位,確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進展。
    完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力,抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造,抓好日產(chǎn)5萬噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目建設(shè),抓好老崖山公園、縣文體場館和綜合福利中心建設(shè),啟動古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴容提質(zhì),完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系,抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護,啟動源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開展“五城同創(chuàng)”,強化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理,推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。
    推進和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項目資金,抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),把鎮(zhèn)村聯(lián)動作為示范帶建設(shè)的龍頭工程,以鎮(zhèn)帶村,以村促鎮(zhèn),實現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度,抓好52個新農(nóng)村示范點建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
    (六)堅持民生改善與社會管理并舉,提升群眾幸福指數(shù)。
    圍繞打造全國和諧發(fā)展示范縣,全力惠民生、解民憂、保民安,實現(xiàn)民生水平全面提升。
    持續(xù)加強民生建設(shè)。堅持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,加大民生事業(yè)投入,提高民生支出占財政總支出比重。抓好民生工程落實,著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問題,確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移2200人,建設(shè)保障性住房350套,完成棚戶區(qū)改造1151戶,城鄉(xiāng)低保保障標準每人每月分別提高30元、20元。
    協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,抓好學(xué)校標準化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造,促進各類教育均衡發(fā)展。抓好縣級公立醫(yī)院改革,加強衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計劃生育利益導(dǎo)向機制,穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展,豐富人民群眾生活。
    (七)堅持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉,著力改善人居環(huán)境。
    大力實施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略,加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度,推進科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。
    堅持綠色發(fā)展。堅定不移走綠色發(fā)展道路,強化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè),用最少的資源投入、最小的資源消耗,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益最大化。鼓勵和支持企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造,努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。
    改善生態(tài)環(huán)境。切實加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,增強自然生態(tài)修復(fù)能力,努力使xx的山更綠、水更清、天更藍、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林,做好古樹名木保護。廣泛開展植樹造林,抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度,嚴厲打擊盜伐樹木、開荒毀林、非法販運樹木等違法行為。加強城市飲用水源地保護,抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治,保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
    強化綜合整治。圍繞保護好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標,加大環(huán)境綜合整治力度。嚴把項目審核關(guān),嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價、“三同時”和污染物排放總量控制制度。深入開展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理,抓好城市生活污水、垃圾集中處理,確保廢氣、廢水、廢渣達標排放。通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施,全面完成減排任務(wù)。加強環(huán)境保護監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。
    著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力,努力實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。
    (一)堅持依法行政,提升政府公信力。堅決維護縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決策,自覺接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,充分聽取社會各界意見,認真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序,完善決策機制,推進行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會試點工作,規(guī)范行政執(zhí)法,提高依法行政水平。推進政務(wù)公開和政府信息公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
    (二)堅持務(wù)實執(zhí)政,提升政府執(zhí)行力。增強加快發(fā)展的緊迫感、危機感和責任感,以時不我待、分秒必爭的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強化責任意識、大局意識,大力倡導(dǎo)勇于擔當、直面困難、正視矛盾的工作作風,做到抓落實雷厲風行,遇矛盾堅韌不拔,解難題鍥而不舍,圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進檢查督辦機制、激勵約束機制,加強績效考核,切實增強行政執(zhí)行力,確保政令暢通。
    (三)堅持為民勤政,提升政府服務(wù)力。堅持以人為本、執(zhí)政為民,增強宗旨意識、服務(wù)意識,深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動。加快推進行政審批制度改革,進一步縮減行政審批事項辦結(jié)時限,健全便民服務(wù)體系,不斷提升政府工作效率和水平。通過上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式,認真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點難點問題。
    (四)堅持從嚴施政,提升政府自制力。認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于作風建設(shè)各項規(guī)定,推進公車制度改革,嚴格控制和壓縮行政成本,努力實現(xiàn)“三公”經(jīng)費負增長。推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制。加強重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點項目審計監(jiān)督,努力實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋。強化公共資金和權(quán)力運行監(jiān)管,真正用制度管權(quán)、管財、管事。
    各位代表!宏偉藍圖引領(lǐng)著我們,莊嚴使命激勵著我們,讓我們在省、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革,以更加昂揚的斗志,更加務(wù)實的作風,凝心聚力,攻堅克難,為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!