養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)(專業(yè)23篇)

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    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇一
    近年來,在省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的支持和關(guān)心下,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)老年人工作不斷加強,養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)不斷完善,取得了顯著成效。與此同時,也面臨一些問題和困難,現(xiàn)將我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)情況匯報如下:
    一、基本情況。
    1工作的開展,為實現(xiàn)我區(qū)老年人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、病有所醫(yī)”的目標(biāo)作出了積極貢獻,深受老年人的歡迎和贊譽。
    二、主要做法和成效。
    1.加強機構(gòu)建設(shè),優(yōu)化集中供養(yǎng)。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善集中供養(yǎng)“硬環(huán)境”。全區(qū)現(xiàn)有的中心敬老院和福利院等,共有養(yǎng)老床位1290張。今年正在繼續(xù)加大機構(gòu)建設(shè)力度,重點放在加大護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)扶持力度,將新增養(yǎng)老機構(gòu)床位300張;對區(qū)福利院和中心敬老院,通過健全功能、完善設(shè)施、提升服務(wù),升級為護理型養(yǎng)老機構(gòu),護理型床位總數(shù)將達200張以上。同時##區(qū)社會福利中心項目建設(shè)也正投入建設(shè)中,已完成一期土建工程。二是實行規(guī)范化管理,改善集中供養(yǎng)“軟環(huán)境”。統(tǒng)一編制《##區(qū)敬老院內(nèi)部管理制度匯編》,規(guī)范敬老院章程、內(nèi)部管理制度、崗位職責(zé)等等,實現(xiàn)民主管理;落實敬老院安全管理各項措施,保障院內(nèi)老人的人身安全、食品安全等等;加強服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高五保供養(yǎng)質(zhì)量。三是加強老人審核,擴大集中供養(yǎng)受益面,按政策將符合條件的對象全部納入保障范圍,目前我區(qū)農(nóng)村和“三無”老人集中供養(yǎng)率分別是98%和96.7%。農(nóng)村“五?!崩先诉M敬老院供養(yǎng),不宜入敬老院的“五?!崩先藢嵭袘粼簰煦^形式供養(yǎng);城區(qū)戶口需要供養(yǎng)且符合條件的“三無”老人由市福利院供養(yǎng),其他有條件的老人可進市福利中心、社會辦敬老院及社會辦的市管、市開發(fā)區(qū)管的福利機構(gòu)供養(yǎng)。
    22.探索居家養(yǎng)老,提供多方服務(wù)。一是加強居家養(yǎng)老服務(wù)(照料)中心建設(shè)。在已建成1家街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心站和13家城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站的基礎(chǔ)上,今年正在重點對居家養(yǎng)老服務(wù)站改造提升,建成集社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織、管理,又具有同時提供20位以上老年人午餐、午休、康健、活動、上門照護服務(wù)功能的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老照料中心10家;充分利用現(xiàn)有資源,配臵棋牌室、多功能廳(活動室)、圖書閱覽室、健身康復(fù)室、日托、食堂等必需的功能設(shè)施,因地制宜設(shè)臵服務(wù)項目,提供休閑娛樂、醫(yī)療保健、生活照料等各類服務(wù)。二是擴大居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)覆蓋面。在原有7個平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的基礎(chǔ)上,將安福、康樂等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不包括山區(qū)村)85周歲以上的老人列入我區(qū)第二批開展農(nóng)村居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭全區(qū)享受服務(wù)的城鄉(xiāng)困難獨居老人達到2000戶以上。為他們提供保潔、精神慰藉、聯(lián)絡(luò)溝通等服務(wù)。三是加強居家養(yǎng)老服務(wù)對象信息庫建設(shè),按照“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”要求,請政府購買服務(wù)的協(xié)管員對所有享受服務(wù)的對象定期進行逐戶走訪、核查,確保真正有需要的老人得到幫助。
    3.實施困難救助,保障基本生活。一是在低保、邊緣等救助方面,對困難老人給予適當(dāng)傾斜。全區(qū)農(nóng)村低保對象6618人,老年人占40%,基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”,在60周歲以上的農(nóng)村老年人享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金的同時,可以疊加享受低保;農(nóng)村邊緣困難群眾6074人,老年人占31%,救災(zāi)救濟、臨時救助中老年人比例也達到近一半,困難老人生活基本得到保障。二是通過農(nóng)村困難群眾危舊房改造等安居工程,有效緩解農(nóng)村困難老人住房難問3題。到2011年底,已解決了964個農(nóng)村困難戶住房困難問題,今年將再解決安居工程300戶。三是探索建立養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。力爭全區(qū)城鄉(xiāng)低保、低保邊緣困難老人以及85周歲以上家庭中失能、失智老人享受政府提供的服務(wù)補貼,目前此項工作正在摸底調(diào)查之中。
    4.豐富生活內(nèi)容,提升生活質(zhì)量。發(fā)揮社區(qū)、村的服務(wù)功能,積極為老年人搭建活動平臺,解決老年人精神貧瘠問題。一是全區(qū)建有農(nóng)村“星光老年之家”195家,為老年人提供休閑、娛樂、學(xué)習(xí)、康健等活動場所。新增的60家農(nóng)村“星光老年之家”也正在建設(shè)之中。二是在農(nóng)村建有老年大學(xué)分校及老年電大。
    教學(xué)。
    點70個,在校學(xué)員人數(shù)2100余人。三是組建老年體協(xié)、老年文藝團隊、體育團隊等800個,參加人數(shù)近2萬人,大大豐富了老年人的精神文化生活,提高了他們的生活質(zhì)量。四是制發(fā)老年優(yōu)待證116627人次,辦證率達99%以上,讓老年人在商業(yè)、交通、水電、通訊、郵政等行業(yè)中享受到優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠、優(yōu)先的服務(wù)和照顧。五是積極開展老年維權(quán),切實保障老年人合法權(quán)益。
    三、存在的困難和問題。
    4來了巨大壓力,對我區(qū)經(jīng)濟增長、社會發(fā)展、文化進步等造成了一系列影響,也給老年人工作及養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)帶來了不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:
    1.工作機構(gòu)薄弱,機制不夠健全。養(yǎng)老服務(wù)涉及面廣、部門較多,目前養(yǎng)老服務(wù)工作各自為政,部門分割,難以形成合力,主要還局限在民政部門。雖然區(qū)有老齡委,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有老齡工作委員會,村和社區(qū)普遍成立了老年人協(xié)會,初步形成了基層老年人工作網(wǎng)絡(luò),但是由于在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)缺少強有力的養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力量,加上專職人員少,以及組織建設(shè)和工作機制不夠健全,造成工作指導(dǎo)力度不夠,基礎(chǔ)工作未能理順,各級組織作用未能充分發(fā)揮。
    5政府財政困難,相關(guān)鼓勵、扶持、優(yōu)惠政策滯后等問題,民間資本不能有效引導(dǎo)到養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)上。四是老齡工作經(jīng)費不足,老齡工作經(jīng)費和專項活動經(jīng)費雖已列入財政預(yù)算,每年僅有5萬元,與老年人口人均2元(即18萬)的最基本標(biāo)準(zhǔn)差距較大。農(nóng)村星光老年之家的建設(shè)資金也僅靠省里補助的每家1萬元,地方配套困難,很難建起具有基本功能的老年活動場所,更談不上維持具有一定質(zhì)量的正常運行。
    3.場所規(guī)劃缺陷,養(yǎng)老用房短缺。在當(dāng)前工作中,在小區(qū)建設(shè)規(guī)劃時沒有前瞻性,對用于養(yǎng)老服務(wù)場所往往考慮不多,導(dǎo)致用于為老服務(wù)的場所、基礎(chǔ)設(shè)施不足是很普遍的。首先我區(qū)所屬的城市社區(qū)大多在老城區(qū),特別許多建設(shè)年代較早的老社區(qū),公益用房十分緊張,不能滿足建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心或托老所等需求。由于社區(qū)經(jīng)費困難問題,個別社區(qū)還存在著將原本可用于公益用房的場所進行出租的現(xiàn)象。二是許多新建的小區(qū),因開發(fā)商利益驅(qū)動,可用于為老服務(wù)公益用房預(yù)留的設(shè)施嚴(yán)重不足,只有物管用房,如果有房屋多余,也不肯用于為老服務(wù)用房,往往商業(yè)尋租或出售。如柳湖花園等小區(qū)。三是在城市整體規(guī)劃中沒有給養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)預(yù)留場地,不能應(yīng)對未來社會化養(yǎng)老的壓力。
    6較為突出。目前,由于區(qū)級財政困難,不可能拿出更多的經(jīng)費來滿足老年人口的養(yǎng)老、醫(yī)療等需求,子女晚輩培養(yǎng)負(fù)擔(dān)也仍牽涉和影響著許多困難老人的生活,2011年我區(qū)貧困山區(qū)的農(nóng)民人均純收入3500元左右,只能解決家庭基本溫飽問題,低收入成為農(nóng)民養(yǎng)老和醫(yī)療問題的頭號問題。另外,根據(jù)我國的國情,目前98%以上的老人選擇的是居家養(yǎng)老,所以家庭養(yǎng)老仍然是老年人的首選模式,因此做好居家養(yǎng)老工作仍任重而道遠。
    四、幾點建議。
    針對當(dāng)前老年人工作及養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)中存在的問題,在此提出以下幾點建議:
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo),合理設(shè)計規(guī)劃。按省、市關(guān)于深化完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見,建議在市、區(qū)一級建立社會養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并按“有機構(gòu)、有職責(zé)、有編制、有人員、有場地、有經(jīng)費”的要求設(shè)臵養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,加強對養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。充分認(rèn)識到人口老齡化的嚴(yán)峻形勢,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入政府國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,把養(yǎng)老服務(wù)工作擺上政府的重要議事日程。有關(guān)部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)、舊城區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時,能合理安排,給養(yǎng)老服務(wù)留足一定的空間,省里規(guī)定是新建小區(qū)每百戶要規(guī)劃15至20平方米用于養(yǎng)老服務(wù)。
    2.加大財政投入,保障工作開展。經(jīng)費是困擾我區(qū)老年人工作及養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的突出問題,應(yīng)加大市、區(qū)財政投入,7確保各項工作的正常開展。一是加強敬老院、福利中心、“星光老年之家”、居家養(yǎng)老服務(wù)(照料)中心、老年公寓建設(shè)等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè);二是將居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)經(jīng)費和運行經(jīng)費列入財政預(yù)算,并增加投入;三是增強困難老人基本生活保障,提高救助標(biāo)準(zhǔn);四是拓展老年人活動平臺,新建區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年活動中心,豐富老年生活,并擴大服務(wù)面,提高服務(wù)質(zhì)量。
    3.加快體系建設(shè),創(chuàng)新養(yǎng)老模式。一是加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。整合民政、殘聯(lián)、勞動、衛(wèi)生及教育等公共服務(wù)資源,依托區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動等服務(wù)設(shè)施,增加服務(wù)功能,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))運作平臺和支持系統(tǒng),逐步形成覆蓋全區(qū)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是推進公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。支持現(xiàn)有社會福利機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),尚未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上都要建設(shè)1所以上以護理為主的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu);積極推進敬老院提檔改造,向社會開放,轉(zhuǎn)變運作方式,鼓勵實行養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公辦民營模式和非營性性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)連鎖運營模式,在滿足農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)的同時,積極為有需求的其他老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。三是引導(dǎo)開展“社會化養(yǎng)老”事業(yè)。出臺和貫徹用地、稅費優(yōu)惠減免、資金補助等相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量出資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),滿足不同層次養(yǎng)老需求。四是探索建立“老人互助食堂”,老人只要花少量的錢或者不花錢,就可以解決老人的用餐困難問題。
    84.加強隊伍建設(shè),規(guī)范監(jiān)督管理。規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理,建立等級評定動態(tài)管理機制,逐步提高養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),加大對服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高養(yǎng)老服務(wù)隊伍的服務(wù)水平,為老年人提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)。積極探索有效工作協(xié)調(diào)推進機制,形成黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門協(xié)同、社會各界參與的工作格局;要積極倡導(dǎo)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,開展慈善助老、志愿者結(jié)對服務(wù)、鄰里互助等,探索義工服務(wù)新途徑,形成敬老、愛老和助老的良好社會氛圍。
    5.加強宣傳引導(dǎo),營造愛老氛圍。利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種形式,加大社會養(yǎng)老服務(wù)宣傳力度,逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,弘揚中華傳統(tǒng)的敬老、愛老美德,擴大社會參與,形成全社會共同關(guān)心、支持和推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的良好氛圍。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇二
    xx市位于山西省的中部,背倚呂梁山脈,西俯晉中盆地,我市市域面積945.8平方千米,我市60歲以上老人78396人,約占全市總?cè)丝诘?6%,現(xiàn)階段老年人口仍然處于逐年增多的趨勢。我市人口老齡化主要呈現(xiàn)以下特點:一是人口老齡化增速快;二是高齡老人不斷增多;三是老年空巢化問題日益突出。為全面深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補齊我市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,建立與全面小康社會相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,在上級民政部門的安排部署下,堅持以實現(xiàn)“六個老有”為工作目標(biāo),嚴(yán)格落實惠老優(yōu)待政策,維護老年人合法權(quán)益,順利完成了“十三五”期間的工作安排,現(xiàn)將“十三五”期間所做的養(yǎng)老工作及“十四五”工作規(guī)劃總結(jié)如下:
    (二)堅持以實現(xiàn)“六個老有”為工作目標(biāo),順利完成“十三五”期間的工作安排。近年來,我市高度重視老齡事業(yè)發(fā)展,積極應(yīng)對人口老齡化,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”工作目標(biāo),不斷完善惠老政策,老年優(yōu)待水平逐步提高,養(yǎng)老保障體系不斷完善。
    1、開展敬老院改造建設(shè)提升整合。2018年起,入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前,全市共新建、改造敬老院7所(市級1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所)村級老年公寓1所。民辦養(yǎng)老院1所(紫玉山莊養(yǎng)老院)。在建敬老院有三所:下柵敬老院、大孝堡敬老院、綜合福利中心養(yǎng)護院。其中:
    下柵鄉(xiāng)老年公寓項目位于xx市下柵新區(qū)西南角,中和路東側(cè),梧桐街北側(cè)??偨ㄖ娣e為13429.13平米,建筑結(jié)構(gòu)為地下1層,地上10層,裙房3層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑包括、餐廳、活動場所及附屬配套設(shè)施等。其中設(shè)計床位300張,可滿足300名老年人居住。項目總投資4219.75萬元,其中工程費用3655.83萬元、其他費用362.98萬元、基本預(yù)備費200.94萬元。現(xiàn)正在準(zhǔn)備內(nèi)裝璜工程。
    大孝堡鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項目位于大孝堡鄉(xiāng)大孝堡村北,項目占地面積29畝,總建筑面積為8000m,建筑結(jié)構(gòu)為地上五層磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)內(nèi)容包括老年公寓、餐廳、洗浴室、醫(yī)療保健室、健身房、活動室等。其中設(shè)計床位280張,可滿足280名老年人居住。項目總投資3700萬元。該工程于20xx年開工,截止目前到位資金1802萬元,已完成投資1100萬元。目前正在內(nèi)裝潢。
    xx市綜合福利中心養(yǎng)護院建設(shè)項目概算投資9000萬元,建筑面積21250㎡,建設(shè)床位500張,于20xx年11月開工建設(shè),計劃20xx年底竣工。該項目總體設(shè)計一棟綜合服務(wù)樓、六棟老年公寓樓,其中:綜合樓地下1層地上3層,1、3、5號公寓樓為四層,2、4、6號公寓樓為三層。綜合樓設(shè)置接待室、健康體檢中心、活動室、多媒體體驗廳、小超市、辦公室、護理中心、開放式書吧、手工制作室、樂器活動室、美術(shù)訓(xùn)練室、棋牌室、多功能活動廳等服務(wù)空間。1至6號養(yǎng)老公寓樓布置廚房、公共餐廳、老年活動用房、浴間、活動、值班室等服務(wù)空間。該項目在5#、6#公寓樓三層房間設(shè)計了護理、氧氣及一些必要的醫(yī)療設(shè)施,以為失能老年人提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主”為核心的健康養(yǎng)老專業(yè)服務(wù),提供日常保健、健康促進、中醫(yī)康復(fù)、養(yǎng)老護理及其他生活便利服務(wù),秉承“尊重、樸誠、平等”的核心價值觀,提供個性化的專業(yè)服務(wù),為不同需求的老人提供高品質(zhì)的服務(wù),真正實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的總體目標(biāo)。截止目前,已完成主體建設(shè),正在進行屋面及室內(nèi)施工。
    2、實施養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程。20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動以“五查五改、對標(biāo)達標(biāo)”為主要內(nèi)容,對照影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的運營管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會工作服務(wù)、安全管理等五個方面,我局開展質(zhì)量大檢查、大整治,整改效果明顯,全面提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。積極開展養(yǎng)老機構(gòu)消防設(shè)施改造。20xx年年度我市為養(yǎng)老機構(gòu)建立了微型消防站,安裝獨立式煙感報警器的基礎(chǔ)上,積極主動向消防部門咨詢政策要求及相關(guān)技術(shù),全面開展消防設(shè)施的建設(shè)、維修、改造,降低養(yǎng)老機構(gòu)安全風(fēng)險。對存在人員住宿和主要活動場所使用易燃可燃裝飾材料的養(yǎng)老院,按照有關(guān)政策要求嚴(yán)肅查處、限期拆除。對沒有定期開展消防安全培訓(xùn)演練的養(yǎng)老院,落實每日防火巡查要求,對所有員工每半年一次消防安全培訓(xùn)和消防演練,并建立完善的記錄制度,規(guī)范消防臺賬管理。2018年我市11所敬老院安裝了消防器材和微型消防站,經(jīng)過檢查驗收,已進入使用。
    3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村老年人日間照料中心。指導(dǎo)做好我市農(nóng)村老年人日間照料中心運行工作,對申報的44個農(nóng)村老年人日間照料中心嚴(yán)格按照“四室一廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,同時建立完善的管理制度,明確管理職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)容,建立財務(wù)臺賬,為服務(wù)對象建立檔案,簽訂服務(wù)合同,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平。
    (一)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),健全養(yǎng)老服務(wù)制度。
    一是加強對各類養(yǎng)老機構(gòu)的管理服務(wù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理抓在手上,逐步完善,增強服務(wù)能力,讓農(nóng)村特困對象老有所養(yǎng)、老有所樂,頤養(yǎng)天年。
    二是發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。認(rèn)真貫徹上級有關(guān)文件精神,積極采取公建民營、民辦公助、政府補貼等多種方式引導(dǎo)社會資本、有識之士投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),20xx年建設(shè)1所200張床位以上的護理型敬老院。逐步建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,加強專業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓(xùn),專業(yè)養(yǎng)老護理服務(wù)隊伍的持證上崗率達到95%以上。
    三是健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系。制定《關(guān)于加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》,在全市所有社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、老年人文化活動和服務(wù)站。逐步形成覆蓋區(qū)、街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)居家養(yǎng)老服信息系統(tǒng),建立60歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫,促進居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織,引導(dǎo)和支持社會力量開展居家養(yǎng)老服務(wù)。
    四是推進老年文化體系建設(shè)。在全社會特別是青少年中廣泛開展尊老、敬老、助老主題實踐活動。通過開展創(chuàng)建“老年宜居社區(qū)”、“全民敬老月”活動,提升公民道德水準(zhǔn),推進文明城區(qū)建設(shè);完善老年人參與社會發(fā)展的平臺,發(fā)揮老年人在社會生活中的積極作用,老年志愿者人數(shù)達到老年人總數(shù)的10%以上。
    五是根據(jù)上級要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為易地移民搬遷集中安置點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村先行配置農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到20xx年底,新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院32所;互助小院45所;20xx年底新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院31所;2022年底新建農(nóng)村日間照料中心13所、新建幸福小院31所。我們將因地制宜,充分利用和整合農(nóng)村閑置的學(xué)校、醫(yī)院、村委會、村民屋舍等設(shè)施建設(shè)或改造,有條件的村要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與村衛(wèi)生所有機融合,實現(xiàn)資源共享,為農(nóng)村老年人提供更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
    根據(jù)十九屆五中全會精神,要充分認(rèn)識黨中央將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略的重要意義,加快推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。要完善社區(qū)治理和服務(wù)體系,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》【20xx】48號文件精神,切實解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板,建立可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)模式,遵循“合理選址、規(guī)模適度、功能齊全、方便老人”的原則,現(xiàn)我市正在申報兩所20xx年城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程項目。
    1、社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。目前,社會組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍存在一些體制和政策障礙:一是社會組織參與養(yǎng)老服務(wù)的政策有待完善;二是政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)機制及配套法規(guī)不健全;三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管薄弱。此外,社區(qū)志愿者和社會工作者與服務(wù)對象、服務(wù)機構(gòu)以及社區(qū)之間的關(guān)系松散,聯(lián)動性不強。
    2、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策扶持力度不足。雖然近年來政府增加了扶持支持政策,但養(yǎng)老服務(wù)政策仍滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展,主要表現(xiàn)為:一是老年人基本保障水平仍有待提升,購買服務(wù)的能力相對不足;二是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異明顯,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展明顯滯后于城市地區(qū),三是服務(wù)設(shè)施不足,雖然老年日間照料中心數(shù)量增速明顯,但由于運行機制障礙和政府補貼不足導(dǎo)致作用發(fā)揮受限;四是信息平臺建設(shè)滯后,難以實現(xiàn)老年人需求和養(yǎng)老服務(wù)資源的無縫對接。
    3、缺乏專業(yè)化的服務(wù)隊伍。目前,從事居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員普遍缺乏系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),專業(yè)化程度低工資報酬低,導(dǎo)致許多專業(yè)人士不愿進入居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)人員多為下崗職工和文化程度較低“4050”人員,這些人大多沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn),不具備從事居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)素質(zhì)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的短缺和專業(yè)化素質(zhì)低在一定程度上也限制了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
    四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問題的對策建議。
    (一)推進居家養(yǎng)老服務(wù)的公共水平,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。健全和完善政府主導(dǎo)、社會化運作、家庭參與的居家養(yǎng)老服務(wù)模式是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。積極強化政府、社會和家庭的責(zé)任和義務(wù),堅持政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、家庭為主體的服務(wù)模式。政府加大財政撥款力度,拓寬資金供給渠道,建立多元化的資金供給渠道和運作機制。采取國家、社會和個人等多種投資渠道,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)管理水平,充分整合社區(qū)資源,加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源的整合、提高社區(qū)服務(wù)資源利用率。建立居家養(yǎng)老的規(guī)范管理和規(guī)范服務(wù),推進居家養(yǎng)老服務(wù)的公平治理,保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
    (二)參照市場化標(biāo)準(zhǔn),強化服務(wù)的多元化和針對性。在提供養(yǎng)老服務(wù)時,要參照市場化標(biāo)準(zhǔn),強化養(yǎng)老服務(wù)的多元化與針對性。充分整合社會資源,調(diào)動一切可以調(diào)動的社會力量開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),提供包括生活照料、家務(wù)料理、醫(yī)療服務(wù)、聊天解悶、精神慰藉、文體娛樂的多元化、全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。針對老年人的服務(wù)需求和個體差異化,對不同年齡階段和生活層次的不同老人提供個性化的服務(wù)。根據(jù)老人的實際需求,提供居家上門服務(wù)、購買服務(wù)、社區(qū)集體服務(wù)等多樣化服務(wù)。通過實現(xiàn)服務(wù)過程的社會化,服務(wù)對象的個性化和服務(wù)內(nèi)容的多樣化,推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的多樣化發(fā)展。
    (三)強化服務(wù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)隊伍的服務(wù)水平。提高養(yǎng)老服務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化程度是保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。目前,從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人員大多是“4050”人員,文化水平相對較低,在一定程度上阻礙了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。推動居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展可以從以下三個方面進行:一是建立服務(wù)人員培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)人員進行專業(yè)化培訓(xùn),實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員全部持證上崗。二是通過公開招聘等方式吸引專業(yè)化程度高的專業(yè)服務(wù)人員,引進優(yōu)秀人才。三是大力發(fā)展志愿者隊伍,鼓勵年輕人在空閑時間加入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者行列,利用自己的空閑時間為生活困難的老年人提供志愿服務(wù),彌補老年人子女不在身邊的缺憾,讓老年人安享晚年。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇三
    自從我加入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)以來,我經(jīng)歷了很多令人難忘的時刻。在這里,我學(xué)習(xí)了很多關(guān)于長者照顧、組織和協(xié)調(diào)的技能,也遇到了很多優(yōu)秀的同事和合作伙伴。在這篇文章中,我將回顧一下我在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域所學(xué)到的一切。
    1.了解長者的需求。
    首先,我學(xué)會了如何去了解長者的需求。因為每個長者都有獨特的需求和期望,我們必須了解他們所需的服務(wù)并盡力滿足他們。我經(jīng)常與長者親密接觸,與他們溝通交流,傾聽他們的聲音并了解他們的身體和情感需求。這些交流能幫助我一步步地更好地照顧他們,提供更有效的幫助。
    2.組織與協(xié)調(diào)服務(wù)。
    在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)里,服務(wù)的組織與協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的。在公司里,我們組織和協(xié)調(diào)各個服務(wù),確保長者獲得例行周到的關(guān)注,并能在必要時提供高質(zhì)量的'服務(wù)。與此同時,我們還和其他組織和機構(gòu)合作,以便長者能夠獲得最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。我們與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,護理院,家庭護理服務(wù),以及其他社會服務(wù)機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系,以便長者得到綜合服務(wù)。
    3.照顧長者的健康。
    除了組織與協(xié)調(diào)服務(wù)之外,我們還負(fù)責(zé)照顧長者的健康。我們必須了解長者的醫(yī)療史和現(xiàn)有的醫(yī)療問題,并協(xié)助他們購買醫(yī)療保險和監(jiān)測他們的藥物管理。同時,我們也不斷提醒他們關(guān)于預(yù)防性醫(yī)學(xué)、飲食和營養(yǎng)方面的知識,以及使他們保持健康和愉悅的活動計劃,如體育活動、音樂、文化和其他社交活動。
    4.創(chuàng)建結(jié)構(gòu)性的計劃。
    我們也會定期與其他服務(wù)機構(gòu)協(xié)商,為長者制定出結(jié)構(gòu)性的計劃,比如關(guān)于生活質(zhì)量、綜合健康護理的長期護理計劃。這一計劃是周期性的,需要公司的專業(yè)團隊來負(fù)責(zé)與讓每個長者工作中溝通,并確保獨立生命要義能夠順利地實施,每個長者都會獲得他們需要的支持。我們還會定期領(lǐng)導(dǎo)介紹,對公司的服務(wù)進行審查及改進,并組織公司員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,以確保我們的服務(wù)是高質(zhì)量的、及時的和有效的。
    5.與家庭護理人員合作。
    最后,我學(xué)到了如何和家庭護理人員合作。許多長者需要外部幫助和常規(guī)監(jiān)管,以提供必要的護理與社會支持。我們與家庭護理人員合作,了解他們的需要,并告訴他們?nèi)绾伪3珠L期的關(guān)注與照顧。同時,我們也會協(xié)助護理人員了解長者的健康問題并提供必要的培訓(xùn),以便他們能夠更好地照顧長者。
    總之,在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)里,我們需要特別注重人性化的服務(wù)、獨具創(chuàng)造性的服務(wù)和對長者的一體化關(guān)注。養(yǎng)老服務(wù)是一項復(fù)雜的工作,需要長久以來的細(xì)心照顧和協(xié)助。我深知這種服務(wù)所帶來的社會性和人性的價值,我將繼續(xù)為長者的生活做出貢獻,讓他們保持幸福和安全,直到我們再見面為止。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇四
    隨著我國老齡化進程的加快,養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)成為全社會日益關(guān)注的熱點問題,為助推我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的進一步完善,縣政協(xié)就此項工作進行了專題調(diào)研,先后深入11個鎮(zhèn)村、3個社區(qū),走訪了縣民政局、衛(wèi)健局等相關(guān)單位,對全縣敬老院、農(nóng)村幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老機構(gòu)的運行情況進行了全面系統(tǒng)的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    (一)全縣老齡人口現(xiàn)狀:主要特點是規(guī)模大、增速快,。截至2019年12月底,我縣60周歲以上老年人近6.5萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。其中:60-64周歲老年人1.8萬人,65-69周歲老年人1.6萬人,70-79周歲老年人2.2萬人,80-89周歲0.75萬人,90-99周歲700多人,百歲老人13人,農(nóng)村特困供養(yǎng)對象(五保)2070人。
    近年來,縣委、縣政府堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的工作方針,把發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要抓手,全縣以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系正在形成,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.落實政策,積極推進社會養(yǎng)老服務(wù)工作。按照《榆林市人民政府關(guān)于榆林市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(榆政發(fā)〔2018〕13號)等文件精神,縣、鎮(zhèn)兩級設(shè)置了養(yǎng)老工作機構(gòu),制度、機制健全。15個鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”服務(wù)中心,對“五?!崩先藢嵭忻赓M醫(yī)療。農(nóng)村低保、醫(yī)療救助及高齡補貼等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
    2.積極投入,著力建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。全縣累計投入資金近億元,新(改、擴)建了1所中心敬老院,3所區(qū)域敬老院,1所“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)中心,集中安置農(nóng)村特困老人1000多人。全縣建成農(nóng)村幸福院180所,運營的120所,累計服務(wù)老人3000多名;在城區(qū)建成名州鎮(zhèn)上郡路、東街、文化路、朝陽路社區(qū)日間照料中心,累計服務(wù)老人800多人。投資150萬元在朝陽路社區(qū)新建老年人服務(wù)中心1個,為老年人提供膳食供應(yīng)、午休和生活用品代售服務(wù),為社區(qū)老人提供貼心、周到的服務(wù)和幫助。
    3.創(chuàng)新思路,多渠道擴大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。從20xx年底起,政府以購買服務(wù)的形式為城區(qū)7個社區(qū)、3個城中村及城郊24個自然村的5000多位老年人購買了光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù),為他們提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、醫(yī)療保健等呼叫上門服務(wù)。吸納社會資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域,新建田莊養(yǎng)老服務(wù)中心1個,配備床位24張夕陽紅養(yǎng)老院1個,配備床位80張。
    4.多措并舉,穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障體系建設(shè)。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)17866人,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)14355人。全縣居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)為180796人,其中60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)為61160人,5433名符合條件的老年人被列入農(nóng)村低保,“農(nóng)村特困”供養(yǎng)全面落實?;踞t(yī)療保障體系初步形成,干部職工參保人數(shù)為19576人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)為306997人。
    全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與全縣廣大老年人的養(yǎng)老需求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:
    (一)家庭養(yǎng)老能力減弱,社會養(yǎng)老任務(wù)加重。隨著社會轉(zhuǎn)型的加快,社會競爭的日趨激烈,許多處在上有老下有小的中青年,迫于生活的壓力大部分選擇外出務(wù)工,大部分子女不能專門留在父母身邊對老人進行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,養(yǎng)老已成為發(fā)展中的重大社會問題。
    (二)養(yǎng)老機構(gòu)運行單一,補充作用發(fā)揮不夠。一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務(wù)能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“農(nóng)村特困”等民政救助對象,覆蓋面偏窄;如中心敬老院設(shè)計床位150個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員70人;義合區(qū)域敬老院設(shè)計床位65個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員35人;兩個民辦養(yǎng)老機構(gòu)田莊養(yǎng)老服務(wù)中心和夕陽紅養(yǎng)老院入住不到50人;新建并運營的3個區(qū)域敬老院為我縣異地移民搬遷安置點,配備床位888張,集中安置人員865人,長期入住人員240多人。二是敬老院的設(shè)施、設(shè)備僅能為老人提供吃、住和日常看護等基本服務(wù),生活比較單一,休閑娛樂、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)還不到位。三是社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)的市場運行長效機制尚未形成。四是農(nóng)村互助幸福院缺乏運行資金支撐,幸福院在運營過程中每年支出水、電、暖、數(shù)字電視費及管理人員工資約為3-5萬元,而市、縣財政給每所幸福院每年補助運營資金2萬元,剩余資金依靠村集體經(jīng)濟收入和村民捐贈或集資,很多幸福院因資金不足只能低成本運營,有的為節(jié)省成本時關(guān)時開,給群眾帶來了很大不便。五是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平低,日間照料中心建設(shè)及運行困難,社區(qū)作為居民的自治組織,沒有專項的養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費。因此,完全依靠社區(qū)自籌資金建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和開展居家養(yǎng)老社會化服務(wù)基本上不能實現(xiàn)。六是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作剛剛在區(qū)域敬老院實施,起步晚,水平低,服務(wù)沒有形成合力,服務(wù)能力不強。
    (三)社會養(yǎng)老氛圍不濃,愛老敬老宣傳不到位。在調(diào)研中,提到養(yǎng)老的問題時大多數(shù)群眾干部都能侃侃而談,但是真正坐下來思考,行動上推進,口頭上宣傳的很少,養(yǎng)老問題依然沒有引起社會的重視。一是對養(yǎng)老政策宣傳不到位,很多群眾對政策了解不夠,影響了群眾參加養(yǎng)老保險的主動性。二是動員社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)待政策宣傳不到位,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。很多企業(yè)家近年來只看重了項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),很少有人動心思參與養(yǎng)老事業(yè)。三是傳統(tǒng)養(yǎng)老思想依然根深蒂固,新型養(yǎng)老模式宣傳不到位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,就我縣目前敬老院的水平,即使騰出一部分床位用于其他群眾的有償養(yǎng)老服務(wù),也不會有太多的人愿意住進來。
    (四)宏觀政策執(zhí)行不力,養(yǎng)老政策落實不到位。2013年至今國務(wù)院和有關(guān)部委密集出臺了一系列關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新政策,涵蓋了行政許可、市場準(zhǔn)入、規(guī)劃布局、設(shè)施用地、融資政策、財政扶持、稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多個層面,而我縣跟進不力,沒有形成合力,也未見到有關(guān)貫徹文件。再如榆林市兩辦出臺的《榆林市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作實施方案》(榆辦發(fā)[20xx]46號),我縣也未見相關(guān)文件落實。
    (五)農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱,留守老人養(yǎng)老壓力大。雖然近年來我縣多方籌措資金建設(shè)并運營幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕歸”養(yǎng)老模式已成為居家養(yǎng)老服務(wù)的新亮點,但隨著人口老齡化加快,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求更大,目前農(nóng)村幸福院覆蓋面小,還存在主體關(guān)系不順、管理職責(zé)不明,運行體系有堵點,服務(wù)供給不到位等問題。
    (六)養(yǎng)老從業(yè)人員不足,專業(yè)隊伍力量薄弱。一是養(yǎng)老護理人員數(shù)量少。受傳統(tǒng)觀念影響,認(rèn)為養(yǎng)老護理員是每天負(fù)責(zé)老人吃喝拉撒的下等工作,許多中青年人都不愿從事此項工作。目前我縣敬老院服務(wù)群體近400人,而養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員僅有50人,缺口很大。二是養(yǎng)老專業(yè)人員匱乏?,F(xiàn)有服務(wù)人員大多年齡在40歲以上,學(xué)歷為初中以下,且絕大多數(shù)未經(jīng)專業(yè)護理培訓(xùn),專業(yè)執(zhí)業(yè)人員寥寥無幾。加之養(yǎng)老護理員面臨的壓力和風(fēng)險諸多,待遇卻較低,很多人都不愿意在養(yǎng)老機構(gòu)工作。三是沒有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老護理專業(yè)人才選拔、管理、激勵與評價機制,缺乏相互配合和協(xié)作發(fā)展的紐帶。四是缺乏規(guī)范培訓(xùn)。政府、社會、部門共同參與的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才規(guī)范培訓(xùn)少,且培訓(xùn)存在重理論、輕實操現(xiàn)象,缺少醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷等專業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。
    (一)加大養(yǎng)老政策宣傳力度,營造良好社會養(yǎng)老氛圍。
    一要采取多種宣傳形式,大力宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務(wù)的重要性,增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和支持。二要加大對新修訂的《老年人權(quán)益保障法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步提高全縣群眾維護老年人合法權(quán)益的自覺性。三要加大養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,達到應(yīng)保盡保,多渠道,全覆蓋的目標(biāo)。四是全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))要繼續(xù)組織開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動,弘揚孝道文化,促進家庭和諧。五要積極組織初高中學(xué)生進社區(qū)開展愛老敬老活動,解決老年人家中衛(wèi)生清潔等問題,掀起全民尊老愛老社會氛圍。
    (二)加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。
    一是加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我縣公辦敬老院承擔(dān)著城市特困、農(nóng)村特困以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復(fù)、托管等任務(wù),發(fā)揮著托底保障與基礎(chǔ)支撐作用。農(nóng)村幸福院承擔(dān)著農(nóng)村留守孤寡老人吃飯等日間照料任務(wù),因此必須進一步完善相關(guān)配套設(shè)施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是創(chuàng)新管理機制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵社會力量參與運營,通過免租金、提供運營補貼、購買服務(wù)等方式,支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,確保國有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的生機與活力。同時,全縣應(yīng)建立光伏扶貧資金與農(nóng)村困難建檔立卡老人戶居家養(yǎng)老協(xié)助機制,解決村級幸福院運轉(zhuǎn)資金不足的問題。三是積極出臺參與養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,引導(dǎo)和鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)、物業(yè)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老事業(yè),為在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理和精神慰藉等服務(wù),使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭中安度晚年。四是繼續(xù)開展以政府購買服務(wù)的形式,擴大城鄉(xiāng)光彩智慧居家養(yǎng)老覆蓋面。五是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,結(jié)合扶貧集中安置房建設(shè)、危房改造項目、鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)整合等,將農(nóng)村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心建設(shè)納入整體規(guī)劃,同步建設(shè)。六是加強互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù),推動智慧養(yǎng)老事業(yè)。智慧養(yǎng)老被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有機融合的一種新的養(yǎng)老方式。我縣要搶抓機遇,在綏德縣光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快出臺《綏德縣智慧養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》,對智慧養(yǎng)老的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及保障措施做出明確規(guī)劃,盡快建立更新全縣老年人信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,推進全縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。
    (三)創(chuàng)新養(yǎng)老工作思路,多渠道發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。
    一是鼓勵引導(dǎo)社會力量采取公建民營、民辦公助、購買服務(wù)、合同外包等模式,運營居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)設(shè)施,為老年人提供多樣化全方位的養(yǎng)老服務(wù),帶動全縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是充分挖掘農(nóng)村閑置資源,利用閑置學(xué)校、房屋等設(shè)施,采取財政補一點、村集體籌一點、單位幫一點的思路,將其改造成為幸福院,使農(nóng)村老年人離家不離村、就近得到居家養(yǎng)老服務(wù)。支持社會組織和志愿者進入農(nóng)村幸福院為老年人服務(wù),將農(nóng)村幸福院進行資源整合,逐步轉(zhuǎn)型提升為集長期托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。三是鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)以村民委員會為依托,結(jié)合公益崗位開發(fā),成立村老齡服務(wù)協(xié)會,組建老年人服務(wù)隊,每天定時上門照顧生活困難的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù),使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室的醫(yī)療資源,加強對各村60歲以上老人日常護理、康復(fù)服務(wù),緩解老年人就醫(yī)難問題。同時建立老年人健康診療檔案,做好預(yù)防保健干預(yù),使疾病得到及時治療,降低因病支出負(fù)擔(dān),減輕養(yǎng)老支出費用。
    (四)積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善醫(yī)養(yǎng)合作共享機制。
    在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵我縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)以簽約、托管、對口支援、合作共建等形式開展合作,進一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護理和康復(fù)資源,擴大“衛(wèi)生服務(wù)+生活照料”養(yǎng)老模式覆蓋面,實現(xiàn)雙方深度融合,以滿足不同年齡段和不同消費群體全方位、多層次的養(yǎng)老需求。
    (五)開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn),提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍素質(zhì)。
    一是抓職業(yè)培訓(xùn)。將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓(xùn)規(guī)劃,采取政府購買服務(wù)的方式,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是抓專業(yè)人才引進。制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士到養(yǎng)老機構(gòu)中進行輪崗服務(wù),并給予相應(yīng)的特殊崗位補貼。三是抓社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)設(shè)置必要的公益崗位參與社區(qū)養(yǎng)老工作,力爭在社區(qū)建設(shè)一支專兼結(jié)合,社工、志愿者廣泛參與的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
    (六)優(yōu)化公共養(yǎng)老服務(wù),提高全縣“適老化”水平。
    縣鄉(xiāng)各單位應(yīng)優(yōu)化電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,保障老年人基本公共服務(wù)需要,主動開展互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,提供“關(guān)懷模式”“長輩模式”的服務(wù)應(yīng)用,在車站、銀行、醫(yī)院、商場等公共場所應(yīng)建立“無碼綠色通道”,采取替代措施,保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,安排專人進行現(xiàn)場操作指導(dǎo),改善“面對面”服務(wù),提高老年人的獲得感。
    一要完善績效考核機制。加強對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃,整體謀劃、統(tǒng)籌推進,盡量將任務(wù)指標(biāo)化,納入縣鄉(xiāng)部門的工作績效考評體系。各鎮(zhèn)應(yīng)將村級幸福院的運營管理納入村干部工資績效考核指標(biāo)中,切實夯實村級負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,確保幸福院正常運轉(zhuǎn)。二要建立部門協(xié)調(diào)機制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)制度,健全工作協(xié)調(diào)機制,完善新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”工作規(guī)則,嚴(yán)格落實相關(guān)政策法規(guī)。三要健全經(jīng)費保障機制。充分認(rèn)識十九屆五中全會將“應(yīng)對人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略來部署的重大意義,結(jié)合縣情實際,進一步加大經(jīng)費投入,逐步形成以政府投入為主、社會主體參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制,切實補齊養(yǎng)老服務(wù)短板,以高度的政治責(zé)任感,以“老吾老以及人之老”的政治情懷,全面完善和推進我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提高老年人生活水平和質(zhì)量,確保讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇五
    黨組織、x市黨建工作先進單位、x市機關(guān)黨建工作創(chuàng)新成果優(yōu)秀獎、x市政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)十件新事先進單位、x市推進懲防體系建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制優(yōu)秀單位、x市“五強〞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)先進單位等榮譽稱號,為行政審批和公共資源交易效勞兩個平臺的健康開展,提供了堅實的思想、組織、作風(fēng)保證;還獲得x省先進行政效勞中心、省示范行政效勞中心、省x-x年度協(xié)議供貨聯(lián)動采購工作先進單位、省政府集中采購機構(gòu)綜合考核優(yōu)勝單位、省“電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀單位〞、省“文明單位〞等榮譽。
    二、主要工作及成效(一)抓組織保障,夯實黨建工作的根底。
    我們始終把搞好班子自身建設(shè)、增強班子帶動作用擺在重要位置,效勞中心上下形成了團結(jié)心齊的好勢頭,增強了推動開展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
    黨委、支部三級組織建設(shè),確保了“三會一課〞、民主生活會、聯(lián)系效勞群眾等各項制度的落實,加強了黨員日常教育和嚴(yán)格管理。尤其是針對效勞中心工作人員來自全市x個不同部門的實際,建立了“一季一周〞談心談話和黨組成員聯(lián)系窗口等關(guān)心關(guān)愛制度,同時做好職工食堂等后勤保障工作,對工作人員給予人性化效勞,努力營造溫馨和諧的工作環(huán)境,調(diào)動了廣闊干部職工效勞的積極性。
    二是抓好隊伍建設(shè)。堅持把提高全體干部的綜合素質(zhì)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓,通過“中心論壇〞和“道德講堂〞等,加強干部隊伍教育和培訓(xùn),不斷強化隊伍建設(shè)。堅持把工會、共青團、婦委會工作列為機關(guān)黨建經(jīng)常性工作,統(tǒng)籌安排,加強領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用,建立了羽毛球、乒乓球、太極拳、游泳、攝影等興趣小組,積極開展各類活動,加強文化建設(shè)。定期聽取工青婦工作匯報,對其活動給予大力支持,經(jīng)費上給予充分保障,注重工青婦活動與機關(guān)黨委活動的有機結(jié)合,有效地帶動了工會工作、青年工作、婦聯(lián)工作的開展,進一步增強了效勞中心大家庭的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    廉潔的機關(guān)形象,收到了良好的社會效果。嚴(yán)格落實窗口“八不準(zhǔn)〞工作紀(jì)律,實行日巡查、周互查、一月一評、一季一考、一年一議,并將考評結(jié)果與績效獎懲掛鉤。同時還專門聘請了x位社會監(jiān)督員,切實加強對中心工作人員的行風(fēng)評議和監(jiān)督。根據(jù)中央八項規(guī)定、省委“x條方法〞和“六項禁令〞以及市委“x條方法〞要求,效勞中心黨組和機關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭執(zhí)行,并要求全體黨員必須嚴(yán)格遵守。每年開展“共產(chǎn)黨員示范崗〞、“黨員閃光言行〞等評比活動,涌現(xiàn)出了許多先進模范個人和典型事例。定期與結(jié)對的東柵街道云陽社區(qū)、余新鎮(zhèn)農(nóng)莊村、王店鎮(zhèn)假山村開展結(jié)對共建活動,協(xié)助推進三改一拆、五水共治等重點工作。在結(jié)對共建的根底上,機關(guān)黨委對口幫扶x戶貧困家庭,幫助困難黨員群眾解決實際問題。
    (二)抓改革創(chuàng)新,體現(xiàn)黨建工作的執(zhí)行力。
    黨建工作的成效同樣體現(xiàn)在改革工作的落實程度上。我們始終圍繞市委市政府全面深化改革的中心任務(wù),不斷加大行政審批和公共資源交易的改革創(chuàng)新力度,切實提高審批效率和效勞質(zhì)量。
    時間從一年縮短為三個月左右。國土資源局窗口從去年x月起,創(chuàng)新個人土地證即時辦理,發(fā)證時間從平均x個工作日縮減到x分鐘,做到了群眾即到、即辦、即取。
    二是創(chuàng)新審批效勞機制。以“模擬制〞“代辦制〞“聯(lián)審制〞為核心內(nèi)容的“三制聯(lián)動〞審批機制不斷完善,尤其建設(shè)了一支以共產(chǎn)黨員為主體的代辦員隊伍,為投資者無償提供縱向全過程和橫向全流程的“紅色代辦〞效勞,為全市擴大有效投資保駕護航,重大項目平均提速x個工作日,提前x個月左右投產(chǎn),近x%的新建重大投資項目實行了代辦效勞,聯(lián)審聯(lián)辦的實際平均辦理時間分別比法定時間和承諾時間提速x%和x%以上。
    增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)等內(nèi)容,實現(xiàn)了要素資源的市場化高效配置。
    (三)抓優(yōu)質(zhì)效勞,彰顯黨建工作的實效性。
    作為政府效勞社會的“第一窗口〞,我們始終緊扣“效勞經(jīng)濟、方便群眾、提高效能〞的宗旨,突出“效勞〞的主題,努力打造“效勞優(yōu)、效率高〞的效勞品牌,通過抓黨建不斷提升效勞經(jīng)濟社會的能力,促進行政審批和公共資源交易“兩個平臺〞建設(shè),為企業(yè)和群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)效勞。
    的事項已達x%,更加方便群眾辦事。還依托效勞中心個轉(zhuǎn)企效勞小組、下基層志愿效勞小組等x個黨員效勞小組,深入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展志愿效勞活動。
    二是著力拓展效勞范圍。以滿足群眾需求、方便群眾辦事為出發(fā)點,努力做到“民有所求、我有所應(yīng),民有所需、我有所為〞。在建立市行政審批效勞中心的同時還設(shè)立了運政、公安出入境、公安車管、房產(chǎn)交易、人力社保等x個市級部門分中心,除了將國土資源、人力社保、公安、消防等重大事項全部納入到中心窗口辦理外,還將供水、供電、、有線電視、煤氣等一些與民生息息相關(guān)的便民效勞事項集中到中心窗口辦理,切實做到“能進那么進〞、“應(yīng)進必進〞,大大方便了企業(yè)、群眾辦事。同時深入推進“兩集中、兩到位〞改革,市級x家審批職能部門有x家進駐中心,進駐率達x%,全市x%以上的行政審批事項全部進駐中心和分中心辦理,審批集中度明顯提高。目前,中心日均辦件達x余件。拓展公共資源交易項目,完成由招標(biāo)采購平臺向公共資源交易和要素交易平臺過渡,確保了各類公共資源的公平獲得和市場化配置。
    效勞承諾制、限時辦結(jié)制和首問責(zé)任制,建立健全覆蓋全部環(huán)節(jié)的工作規(guī)程,標(biāo)準(zhǔn)審批行為。同時加強電子監(jiān)察和政務(wù)公開,對庸懶拖延現(xiàn)象出黃牌、亮紅燈,近年來未發(fā)生違法審批、越權(quán)審批、超期審批等行為。x年全市行政審批效能在全省電子監(jiān)察績效考核中排名第一,x年前三個季度在全省電子監(jiān)察績效考核中取得x個第一名、x個第二名。
    三、效勞中心黨建工作下一步打算機關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,優(yōu)化效勞更是永無止境。我們作為政務(wù)效勞的“第一窗口〞,離上級的要求、離群眾的期盼、與兄弟部門相比還有一定差距。今后,效勞中心將在市委直屬機關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為推動全市行政審批和公共資源交易兩個平臺健康開展做出新的奉獻。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇六
    根據(jù)工作安排,4月上旬,縣人大常委會副主任朱秀芳帶領(lǐng)調(diào)研組,深入到百善、孫疃等鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況進行了實地調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    近年來,為加快推進全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,縣政府通過加大投入、整合資源,大力推進智慧養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老,取得了明顯的成效。目前,全縣已建成了一個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,11個鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,18個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),基本實現(xiàn)了城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋。
    (一)養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾依然突出。目前,全縣還沒有一所功能完備的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),大部分鎮(zhèn)、村沒有老年活動場所,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能未能有效發(fā)揮。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅21.9張,沒有達到小康社會數(shù)據(jù)指標(biāo)要求,社會化養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾還很突出。
    (二)養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)滯后。我縣各鎮(zhèn)養(yǎng)老院、養(yǎng)老機構(gòu)的從業(yè)人員都是臨聘人員,普遍年齡偏大、文化偏低、專業(yè)技能不高,均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書,對專業(yè)技能的學(xué)習(xí)和掌握有一定的困難,服務(wù)質(zhì)量有待提高。養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員薪酬待遇偏低、勞動強度較大,隊伍不穩(wěn)定。
    (三)養(yǎng)老服務(wù)整體水平亟待提高。養(yǎng)老機構(gòu)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)有待加強,特別是部分農(nóng)村敬老院基本設(shè)施配置不齊、維護管理不到位,給老年人生活帶來不便。養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)缺乏。多數(shù)的養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)場所僅能為老人提供最基本的生活照料,健康護理、精神關(guān)愛、緊急救援等體系建設(shè)不充分、不完善,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有待加強。
    (一)完善并落實推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。充分認(rèn)識養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作的重要性,認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)文件要求,落實養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展系列辦法,制定實施有關(guān)扶持政策,放大政策驅(qū)動效應(yīng),推進公辦示范性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),加大對農(nóng)村敬老院的`改造提升力度,大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),進一步整合現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)院等資源,盡早建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)、與人口老齡化進程相符合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
    (二)加強居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進一步加強居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),積極有效整合各類資源,完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,把居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)成為能夠滿足老年人多樣化需求的重要陣地。積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作共建、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的新機制,加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),配備適合老年人需求的基本診療設(shè)備,配強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員,方便大部分老人不出社區(qū)就能夠享受到醫(yī)療康復(fù)、緊急照護等基本醫(yī)護服務(wù)。加大力度扶持社會力量投資興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),鼓勵動員社會組織、志愿者組織積極參與居家養(yǎng)老服務(wù),不斷加強居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè),有效形成合力,推動居家養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。
    (三)注重養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊伍建設(shè)。健全行業(yè)管理制度,針對我縣實際,制定出臺養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、從業(yè)人員管理辦法,加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理和監(jiān)督,推動我縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、制度化。依托職業(yè)學(xué)校和養(yǎng)老機構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實訓(xùn)基地,加強對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)技能培訓(xùn),全面推行持證上崗制度。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專門人才,提高工資待遇和補貼獎勵標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍,搭建志愿服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,探索建立志愿服務(wù)時間儲蓄制度,鼓勵社會志愿者參與各種為老志愿服務(wù)。
    (四)切實加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的扶持力度。加大對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的扶持力度,加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施建設(shè),拓展服務(wù)功能,為有需求的其他農(nóng)村老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵社會和個人利用空置房或空閑地,建立小型互助式老年集中居住生活區(qū)、小型托老所等,實行規(guī)范管理,確保安全運行。加大農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)力度,在基本醫(yī)療保險制度的框架內(nèi)完善護理保險制度,建立老年人人身意外傷害保險,為農(nóng)村老年人提供有效保障。加快農(nóng)村地區(qū)的老年人醫(yī)療、教育、文化、體育等相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè),滿足農(nóng)村老年人多樣化的服務(wù)需求。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇七
    為貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委、市委全會關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)重要精神,回應(yīng)社會關(guān)切,督促政府落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,不斷完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、與應(yīng)對人口老齡化相適應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)保障制度,提升共同富裕先行示范成色、彰顯“老有頤養(yǎng)”幸福圖景,根據(jù)年度工作安排,市人大常委會成立了專題調(diào)研組,由陳玲玲主任親自擔(dān)任組長,董巧娟副主任為副組長,赴部分縣(市、區(qū))實地調(diào)研,與重點部門、養(yǎng)老機構(gòu)、基層社區(qū)、康養(yǎng)企業(yè)等分層次座談交流12次,委托9個縣(市、區(qū))人大聯(lián)動調(diào)研,結(jié)合省人大有關(guān)跟蹤監(jiān)督工作,同步排摸調(diào)查48項養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù),查閱11個部門報送的工作報告,赴紹興、舟山等地學(xué)習(xí)考察養(yǎng)老服務(wù)工作先進經(jīng)驗,以及通過訪談人大代表和基層養(yǎng)老機構(gòu)代表、全面了解近三年代表相關(guān)建議等形式,深入開展了調(diào)查研究,結(jié)合歷年養(yǎng)老專項視察調(diào)研等成果,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    金華60歲以上老年人口占比約22.37%(以戶籍人口算),其中80周歲以上老人占總?cè)丝?.42%、占老年人口15.29%,失能失智失獨老人占老年人口8%。近年來,我市堅決貫徹黨中央、省委決策部署,多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新有力、成效明顯?!敖饢|模式”被國家愛晚工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、人民日報社人民論壇雜志社授予“中國養(yǎng)老模式創(chuàng)新與老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展十佳典型”;20xx年我市在全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點評審獲優(yōu)秀并得到中央獎勵,相關(guān)工作走在全省前列。
    (一)養(yǎng)老服務(wù)制度體系逐步健全。我市養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃、政策等制度建設(shè)不斷推進,科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃、公共服務(wù)體系規(guī)劃、人口發(fā)展中長期規(guī)劃等養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)、內(nèi)容,出臺推進新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見,提出打造“幸福頤養(yǎng)樣板市”新目標(biāo),先后出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量等實施意見,對養(yǎng)老服務(wù)補貼、護理人員培訓(xùn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、購買服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營管理、新建住宅小區(qū)配建居家養(yǎng)老服務(wù)用房等方面,加強利好政策供給,出臺各類扶持養(yǎng)老體系發(fā)展的財政補助政策?!督鹑A市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》已納入2022年立法計劃,今年9月將形成草案初稿,我市養(yǎng)老服務(wù)法治體系邁出新步伐。
    (二)養(yǎng)老服務(wù)硬件設(shè)施有所完善。我市各級財政對養(yǎng)老服務(wù)給予大力支持和保障,2019-20xx年,全市財政資金投入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)共計9.52億元。居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷完善,全市建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務(wù)中心125家,村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)3006家,均超出“十三五”規(guī)劃目標(biāo)值。增加養(yǎng)老機構(gòu)床位3000余張,每千名老年人擁有養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)57張、護理型床位占比53%,實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)值略有超出。兜底保障能力增強,享受養(yǎng)老服務(wù)補貼對象3.65萬人,占老年人口數(shù)的3.3%,略超出“十三五”規(guī)劃目標(biāo)值,實施敬老院改造三年提升工程和困難老年人家庭適老化改造,努力推進老舊小區(qū)加裝電梯40臺。增加老年教育服務(wù)供給,全市建成社區(qū)老年教育學(xué)校895所。
    (三)養(yǎng)老服務(wù)重大改革不斷探索。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面,貫徹國務(wù)院《關(guān)于深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的若干意見》,有關(guān)要求納入《健康金華2030行動綱要》及“十四五”專項規(guī)劃,全市已建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)63家,在全省率先出臺醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記實施辦法,推進“互聯(lián)網(wǎng)+護理”、家庭醫(yī)生簽約工作。義烏、金東醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作做法被全國推廣,磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)”模式獲省領(lǐng)導(dǎo)肯定,擬在全市推廣;磐安試點“家庭病房”融入居養(yǎng)中心,破解醫(yī)療和養(yǎng)老政策壁壘取得進展;東陽試行住院費用按床日付費改革,部分解決老年病人住院難、住院貴問題;婺城開通老年人就診綠色通道??叼B(yǎng)結(jié)合方面,按“五有”標(biāo)準(zhǔn),試點建設(shè)康養(yǎng)聯(lián)合體21家,蘭溪醫(yī)養(yǎng)康護一體化“百城模式”得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。2018年9月起義烏試點長期護理保險制度,目前已形成覆蓋全民、待遇均等、服務(wù)便捷的基本政策體系和經(jīng)辦服務(wù)機制,累計待遇享受6236人,基金支出1.31億元,“一人失能、一家失衡”狀況得到有效緩解。養(yǎng)老服務(wù)數(shù)字化改革方面,各地著力推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應(yīng)用建設(shè),義烏在全省率先推廣使用“一人一床一碼”機制,打造“怡養(yǎng)義烏”智慧平臺,金東區(qū)“智慧養(yǎng)老”平臺7月份上線試點,實現(xiàn)了養(yǎng)老服務(wù)在線點單、配送智慧監(jiān)管、居家安全守護等服務(wù),永康試點家庭養(yǎng)老照護床位智慧監(jiān)管,大大提升服務(wù)和監(jiān)管效能。
    (四)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好前景可期。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和積極培育的五大千億產(chǎn)業(yè),20xx年規(guī)上產(chǎn)值170.3億元,增幅居全省前四,對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展貢獻較大。中醫(yī)養(yǎng)生藥物及保健品業(yè)重點分布在蘭溪、武義、磐安、義烏等地,全行業(yè)產(chǎn)值31.71億元。時尚健身用品業(yè)分布在武義、永康、金東等地,已經(jīng)培育出一批骨干企業(yè),發(fā)展后勁十足。我市20個健康養(yǎng)老服務(wù)項目列入20xx年省級生命健康工程項目,義烏森山健康產(chǎn)業(yè)園、金東積道山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、磐安環(huán)白云山康養(yǎng)旅居綜合體等養(yǎng)老第三產(chǎn)業(yè)正在逐步培育,“頤養(yǎng)金華”前景可期。
    (五)養(yǎng)老服務(wù)力量建設(shè)日趨壯大。鼓勵社會組織(企業(yè))參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè),全面落實養(yǎng)老機構(gòu)備案制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)居養(yǎng)中心全部實現(xiàn)公建民營,引進綠城、綠康、百城等養(yǎng)老服務(wù)品牌企業(yè),培育眾邦、普濟等本土品牌,激發(fā)養(yǎng)老服務(wù)市場活力,積極培育助老類社會組織發(fā)展,武義“民生大篷車”等社會組織志愿服務(wù)形成品牌聲勢。提高護理員待遇,實施養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才補貼、職業(yè)技術(shù)等級補貼、緊缺工種政府津貼等政策;搭建成長平臺,鼓勵金職院等職業(yè)院校培育護理后備人才,多部門聯(lián)合開展護理員職業(yè)技能培訓(xùn)、競賽,提升養(yǎng)老服務(wù)隊伍能力水平。
    “十四五”期間,我市老齡化程度將加深,到“十四五”末將達25%以上,高齡人群、失能失智老人、空巢老人占比將越來越大,養(yǎng)老形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。同時,隨著人民群眾對美好生活訴求增多,養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化、多樣化要求提高,失能失智照護剛性需求突出,養(yǎng)老服務(wù)消費爆發(fā)增長,給養(yǎng)老服務(wù)工作帶來更高更多的要求。在資源、財力有限的基礎(chǔ)上,我市要實現(xiàn)“2022年人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)”,“2025年打造養(yǎng)老服務(wù)供給創(chuàng)新區(qū)”等目標(biāo),有效滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求,我市養(yǎng)老服務(wù)工作還面臨更多挑戰(zhàn)和困難。
    (一)統(tǒng)籌協(xié)同格局有待健全。全社會對老齡化社會的重視程度、統(tǒng)籌應(yīng)對理念還不強不充分,政府、社會、社區(qū)、社會組織、家庭和個人在養(yǎng)老服務(wù)體系中定位不夠明確,財政資金、社會資本投入都還不足,老年友好型社會氛圍不夠濃厚,各方參與的積極性還沒有完全調(diào)動起來。機構(gòu)改革后,老齡委職責(zé)劃轉(zhuǎn)至衛(wèi)健委,老齡委發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、推動各相關(guān)部門間工作協(xié)同有待深化。養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立了評估、保障和供給等制度設(shè)計,但總體上養(yǎng)老服務(wù)體制機制還不夠完善,政策體系沒有系統(tǒng)形成,牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用沒有很好發(fā)揮,部門條塊分割現(xiàn)象突出,基層滿足于完成上級硬性指標(biāo)的多,統(tǒng)籌思考、協(xié)同配合、有效運轉(zhuǎn)的機制尚有待進一步完善。政府對養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展理念還不強,統(tǒng)籌布局養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)思路不寬、規(guī)劃欠缺,對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟重視性、投入力度還不夠大。
    (二)兜底要素保障有待加強。村社照料中心建設(shè)地區(qū)間、城鄉(xiāng)間發(fā)展還不平衡,部分因資金不足、居住分散、管理不力等原因或開開停停、或挪作他用,難以維繼,甚至有“造盆景”應(yīng)付檢查現(xiàn)象。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城區(qū)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心因土地指標(biāo)、用房困難等原因,存在規(guī)模小、選址不佳、作用發(fā)揮受限等問題,運營壓力大、難持續(xù)發(fā)展。新建住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”要求(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付)未完全有效落實到位,部分城市社區(qū)雖配建有居家養(yǎng)老服務(wù)用房,但因產(chǎn)權(quán)不清晰、建筑面積小、場地位置差、設(shè)施不齊全等原因,建而未用、建而不能用等現(xiàn)象不同程度存在。老舊小區(qū)加裝電梯推進緩慢。生活困難老人適老化改造工作深度不夠、質(zhì)量不高,無法滿足老年人多層次改造需求。
    (三)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有待提高。我市養(yǎng)老機構(gòu)基本以福利性、非營利性為主,服務(wù)內(nèi)容同質(zhì)化,預(yù)防保健、特殊護理、康復(fù)保健、休閑養(yǎng)生等中高端優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)缺乏,高齡、失能老人長期照護服務(wù)體系還不健全,不能很好地滿足老年人多元化、個性化的養(yǎng)老需求。部分居養(yǎng)(照料)中心服務(wù)內(nèi)容單一,只能提供就餐、配送餐、簡單娛樂等基本服務(wù),康復(fù)護理、臨時托養(yǎng)、家庭支持、心理疏導(dǎo)、康復(fù)輔具租賃等開展較少。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)以及專業(yè)社會組織參與居家養(yǎng)老服務(wù)還不充分,多數(shù)居家老年人享受不到專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的上門養(yǎng)老服務(wù)。滿足老年人精神生活需求類公共服務(wù)供給短缺,老年大學(xué)“一座難求”現(xiàn)象依然存在。
    (四)智慧養(yǎng)老尚在起步階段。從總體看,政府通過信息化、智能化手段為居家老年人提供獨居關(guān)懷、家政預(yù)約、健康保障等服務(wù)較為缺乏。省統(tǒng)一開發(fā)的“浙里養(yǎng)”智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用場景偏少,很多還在各地試點階段,集成度不高、存在碎片化,供需對接智能程度和群眾知曉率不高,可操作性有待提高。智慧養(yǎng)老產(chǎn)品市場尚未成熟,部分社會養(yǎng)老機構(gòu)正在探索智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)上門,但設(shè)備便利度不夠、推廣效果不佳,大多數(shù)居家老年人對于花錢買養(yǎng)老服務(wù)還存在觀念不接受、經(jīng)濟不允許等困境。
    (五)醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合瓶頸有待破解。醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的體制機制瓶頸依然存在。醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)總數(shù)不多,每千名老人擁有老年康復(fù)床位僅5.7張。衛(wèi)健、民政、醫(yī)保工作存在“三張皮”,對醫(yī)療護理、康復(fù)護理、生活護理尚未作明確界定,如何使用養(yǎng)老服務(wù)補助資金、醫(yī)?;?、醫(yī)療衛(wèi)生資金還存在分歧,政策對接、資源共享不夠,不利于醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)建設(shè)。現(xiàn)有醫(yī)保政策還不完善,一些康復(fù)項目沒有列入醫(yī)保報銷范疇,康復(fù)護理、安寧療護按床日醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)低、周期過短,病人“被出院”現(xiàn)象成頑疾;家庭病床費用報銷額度過低,不能滿足有需求的長期臥床的腫瘤、偏癱患者;長期護理險僅義烏有試點、未能全面推開。老年醫(yī)療資源緊缺,家庭簽約醫(yī)生上門隨診頻次不高、服務(wù)效果不大,康復(fù)、老年病等重點??平ㄔO(shè)滯后,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合沒有專項資金補助,醫(yī)院轉(zhuǎn)型醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作積極性不高。衛(wèi)健部門開展社區(qū)老年醫(yī)療服務(wù)時較少發(fā)揮居養(yǎng)(照料)中心功能,支持醫(yī)務(wù)人員到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)執(zhí)業(yè)的配套政策暫缺。
    (六)護理力量短缺依然嚴(yán)峻。無論是居家養(yǎng)老服務(wù)還是機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),護理隊伍以40-60歲為主,都存在數(shù)量緊缺、年齡偏大、專業(yè)能力不強等問題,已成為養(yǎng)老服務(wù)工作健康持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。目前,我市每萬名老人擁有養(yǎng)老護理員15人,距離2025年達到高質(zhì)量發(fā)展共同富裕示范區(qū)建設(shè)要求的25人指標(biāo)較遠。開設(shè)老年護理相關(guān)專業(yè)大中專院校較少、招生較難,就業(yè)前景狹窄,養(yǎng)老護理員職業(yè)認(rèn)同感差、待遇低,人員招不進、留不住現(xiàn)象明顯。
    加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),事關(guān)民生福祉、社會安穩(wěn)。要堅持以人民為中心,立足新時代新形勢新起點,圍繞落實“十四五”時期養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)系列目標(biāo)任務(wù),進一步強化舉措、創(chuàng)新探索,積極推動養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作高質(zhì)量、高水平發(fā)展,不斷提升老年人生活和生命質(zhì)量,真正讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所樂,努力形成“浙里健康”“浙里長壽”的“金”字招牌、打造共同富裕先行示范的幸福頤養(yǎng)“重要窗口”。
    (一)緊扣頂層設(shè)計,著力完善養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃。認(rèn)真貫徹落實十九屆五中全會精神,緊抓“十四五”時期作為應(yīng)對人口老齡化重要窗口期挑戰(zhàn)和機遇,落實國務(wù)院《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,進一步重視養(yǎng)老服務(wù)體系工作的統(tǒng)籌完善,樹立系統(tǒng)觀念,科學(xué)謀劃好養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展思路,進一步發(fā)揮老齡委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和部門協(xié)同作用,高水平謀劃“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃,科學(xué)編制新一輪養(yǎng)老設(shè)施布局專項規(guī)劃,將社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地納入國土空間規(guī)劃和年度用地計劃,使養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化、體育等專項規(guī)劃資源共享、有機銜接、統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)性提升養(yǎng)老服務(wù)水平。積極探索養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字化改革思路,在理念、機制、手段、方法等方面精準(zhǔn)對標(biāo),加快建成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,兜底保障充分、中端供給優(yōu)質(zhì)、高端發(fā)展領(lǐng)先的一體化、多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。
    (二)緊系改革發(fā)力,著力健全養(yǎng)老服務(wù)政策體系。積極落實中央和省、市等關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)綜合改革要求,加強老齡化應(yīng)對政策系統(tǒng)性研究,厘清政府與市場關(guān)系,推進社會力量辦養(yǎng)老政策供給,拓寬養(yǎng)老服務(wù)投融資渠道,落實各項稅費減免扶持政策。加快推進醫(yī)保體制機制改革等養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以改革創(chuàng)新、攻堅破難的精神,逐個破解養(yǎng)老服務(wù)中規(guī)劃、土地、金融、稅費、補貼、人才等方面政策難點、痛點、堵點問題。聚焦當(dāng)前群眾反映強烈的醫(yī)保、養(yǎng)老、長期護理等有關(guān)政策難打通問題,總結(jié)推廣磐安“醫(yī)共體+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式、金東和義烏醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式經(jīng)驗,爭取長期護理險試點覆蓋全市,改革推進養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)型老年康復(fù)醫(yī)院、設(shè)置家庭病房、長期住院按床日付費、改進養(yǎng)老服務(wù)補貼制度、試點社區(qū)護理站等舉措,進一步加大財政、公益福彩金用于養(yǎng)老服務(wù)力度,激發(fā)社會資本參與發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)活力。充分發(fā)揮好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,促進民政、發(fā)改、財政、規(guī)劃、建設(shè)、社保、衛(wèi)健等部門協(xié)同配合,健全完善養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,嚴(yán)格執(zhí)行老年人權(quán)益保障法律法規(guī),加強法律政策執(zhí)行檢查,保障相關(guān)規(guī)定落地落實。加快養(yǎng)老服務(wù)地方立法進程,提供富有“金”味、走在前列的法治保障。
    (三)緊貼民生需求,著力優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要建立由供求關(guān)系為主要依據(jù)的養(yǎng)老床位建設(shè)引導(dǎo)機制,合理布局康養(yǎng)聯(lián)合體、公民辦養(yǎng)老機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心、照料中心等機構(gòu)點位,推進各層次、各類別養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)錯位有序發(fā)展。加強老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施供給,嚴(yán)格落實新建住宅“四同步”配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要求,繼續(xù)推行好“統(tǒng)分結(jié)合”“多村合建、中心配送”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心老年食堂+集中配送”等“嵌入式”居家養(yǎng)老模式。著力擴大各類養(yǎng)老機構(gòu)康復(fù)、護理床位供給,健全老年人就醫(yī)、應(yīng)急“綠色通道”,滿足日益增長的康養(yǎng)需求。要完善各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的等級評定和養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定,推進城鄉(xiāng)敬老院、居養(yǎng)(照料)中心提檔升級,積極拓展生活服務(wù)、康復(fù)護理、日托全托、家庭支持、社會工作和康復(fù)輔助器具租賃等多項服務(wù)功能。全面推進適老化環(huán)境改造,進一步推動老舊小區(qū)加裝電梯工作,兜底性適老化改造要實現(xiàn)能改盡改、愿改盡改,擴大適老化健身場所供給,擴大老年大學(xué)覆蓋范圍,增加基層教育點。持續(xù)推進“浙里養(yǎng)”平臺場景應(yīng)用,建立“養(yǎng)老云”數(shù)據(jù)庫,同步推進市、縣、鄉(xiāng)、村四級智慧養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè),推進養(yǎng)老服務(wù)信息與戶籍、醫(yī)療、社會保險、社會救助等數(shù)據(jù)對接共享,為各級各類用戶提供便捷的養(yǎng)老政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、公益服務(wù)和鏈接市場服務(wù),加強對各類養(yǎng)老機構(gòu)智慧監(jiān)管。將智慧養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)納入新基建,拓展人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和智慧產(chǎn)品設(shè)備在養(yǎng)老領(lǐng)域應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)化人性化。
    (四)緊抓醫(yī)康養(yǎng)結(jié)合,著力推動養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。落實五中全會發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟要求和省委省政府《關(guān)于加快康養(yǎng)體系建設(shè)推進養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》,進一步挖掘自身優(yōu)勢和潛力,不斷提升養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。擴大醫(yī)養(yǎng)融合型、康養(yǎng)護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給,支持醫(yī)院加強老年病科學(xué)科建設(shè),支持醫(yī)療機構(gòu)提供“移動式”康復(fù)、護理、藥事等居家康養(yǎng)服務(wù),打造上下聯(lián)通、轉(zhuǎn)接有序的多層次康養(yǎng)聯(lián)合體,健全老年人能力評估、健康評估制度,完善康復(fù)護理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,促進醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)護理與養(yǎng)老服務(wù)在服務(wù)、資源、政策上深度融合,更好滿足多層次專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)需求。利用金華生態(tài)宜居環(huán)境優(yōu)勢、中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力招引、培育和發(fā)展康養(yǎng)旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)、頤養(yǎng)社區(qū)等,吸引長三角地區(qū)養(yǎng)老人群來金養(yǎng)老。著力建立健全養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈,加快康養(yǎng)項目落地建設(shè)運營,大力培育發(fā)展老年療養(yǎng)、老年用品、老年服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、老年文化產(chǎn)業(yè)、老年護理業(yè)、智慧養(yǎng)老等養(yǎng)老系列產(chǎn)業(yè),注重發(fā)展老年出行、老年餐飲等多方位養(yǎng)老新消費產(chǎn)業(yè)。
    (五)緊盯素質(zhì)提升,著力強化養(yǎng)老服務(wù)力量建設(shè)。對標(biāo)2025年實現(xiàn)萬名老年人口擁有持證養(yǎng)老護理員數(shù)量25人這一高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)重要指標(biāo),把加強養(yǎng)老服務(wù)力量建設(shè)擺上更重要位置。建立以職業(yè)技能培訓(xùn)為核心、中職教育為主體、高職以上教育為補充、學(xué)歷提升為輔助的人才隊伍培養(yǎng)體系,做到儲備一批、培養(yǎng)一批、提升一批。健全并落實入職獎補、特殊崗位津貼制度,建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的職稱評價和技能等級評價制度,列入新時代“浙江工匠”遴選,不斷增強養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的崗位匹配度、職業(yè)吸引力、事業(yè)榮譽感。加強城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老專員配備,逐步完善落實退休人員社會化管理、獨居老人巡回走訪等制度。大力弘揚孝親敬老傳統(tǒng)孝文化,做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),規(guī)范護工市場,鞏固家庭養(yǎng)老功能。進一步加大政府向社會采購買服務(wù)力度,推動成立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會,促進行業(yè)自律治理,重視發(fā)揮社會組織作用,鼓勵專業(yè)化社會組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與社會養(yǎng)老服務(wù),支持開展“黨員微心愿”“時間銀行”志愿互助等活動,不斷形成全社會敬老孝老養(yǎng)老助老的濃厚氛圍。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇八
    近年來,紅河州著力推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,全州共建成各類保障型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)584所,建有老年活動場所(老年活動室)911個,設(shè)置養(yǎng)老床位1.86萬張,每千名老年人擁有社會養(yǎng)老床位達28.5張,居全省前列。
    一是政策引領(lǐng),完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展制度體系。州委、州政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后制定出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、擴大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進養(yǎng)老服務(wù)消費等內(nèi)容的11項政策文件,著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機制障礙,明確了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù),規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制,拓展養(yǎng)老模式,創(chuàng)新經(jīng)營方式,為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策支撐。
    二是優(yōu)化管理,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格按照“放管服”改革要求,改進政府服務(wù),放開養(yǎng)老服務(wù)市場準(zhǔn)入條件。持續(xù)推進“減證便民”改革,整合注冊審批流程,讓申請登記注冊、餐飲服務(wù)、藥械經(jīng)營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)辦事只進一個大廳、最多跑一次,實現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。社會力量新辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實行備案登記,民政部門不再審批。維護養(yǎng)老服務(wù)市場價格秩序,加強對價格水平的監(jiān)測分析。建立健全養(yǎng)老服務(wù)信用評價、守信激勵、失信懲戒等信用管理制度,努力構(gòu)建“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的信用局面。
    三是質(zhì)量提升,積極推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。建立健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的布局合理、規(guī)模適度、功能完善的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,新建和改擴建了一批環(huán)境公園化、設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的公辦養(yǎng)老機構(gòu)。認(rèn)真落實養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動要求,對37個養(yǎng)老院進行提質(zhì)改造、47個進行消防改造。以“養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升”活動為契機,規(guī)范各類養(yǎng)老機構(gòu)的管理,提升服務(wù)質(zhì)量。完善內(nèi)部管理方法和措施,以制度管人、管事,堅持制度上墻,責(zé)任到人。
    四是龍頭企業(yè)引領(lǐng),支持民辦養(yǎng)老機構(gòu)強勁發(fā)展。紅河州利用自身優(yōu)勢,積極鼓勵和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則,采取“公建民營”“民辦公助”“政府補貼”“購買服務(wù)”等多種方式,積極培育一批以社會力量興辦、市場化運作為主的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過制定實施建設(shè)、運營補貼和收費減免等優(yōu)惠政策,紅河州公建民營發(fā)展模式成效明顯。20xx年,紅河華山醫(yī)院創(chuàng)辦個舊市老年人公寓,云南省首個民辦養(yǎng)老機構(gòu)在紅河個舊落地;2012年,開遠市創(chuàng)辦朋陽敬老中心,在云南省率先開展“公建民營”養(yǎng)老模式試點,20xx年9月被列入全國公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點單位之一,得益于優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù),該養(yǎng)老機構(gòu)已滿員收住200名來自開遠和周邊地區(qū)的老年人,“一床難求”;20xx年,引進全國知名養(yǎng)老連鎖品牌上海洪天養(yǎng)老有限公司,在彌勒、瀘西2個縣市創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu);20xx年,開遠市在全省率先探索ppp養(yǎng)老項目建設(shè)模式,投資1.32億元建設(shè)旅游與養(yǎng)老相結(jié)合的鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項目,目前項目有序推進。同時,國內(nèi)外許多養(yǎng)老集團紛紛到紅河考察,對參與紅河州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展興趣濃厚。目前,全州已引進民間資本投資新建27所民辦養(yǎng)老機構(gòu),設(shè)置床位5731張,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)21所,設(shè)置床位3299張,實現(xiàn)了以政府為主承擔(dān)向政府、社會共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變。
    五是多元化發(fā)展,全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老。立足社區(qū)現(xiàn)有資源,按照就近方便、功能齊全的原則,大力開展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)。如,個舊市、開遠市城市社區(qū)以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐,全力打造集生活照料、康復(fù)保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體,成為紅河州城市居家養(yǎng)老的示范品牌;又如,石屏縣、建水縣等縣市的老年協(xié)會組織籌集資金,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站,探索出一條解決居家養(yǎng)老問題的新路徑。
    六是推進“銀發(fā)經(jīng)濟”、融入健康生活目地產(chǎn)業(yè)布局。圍繞打造世界一流“三張牌”和建設(shè)國際一流旅游目的地目標(biāo),推進“候鳥式養(yǎng)老”“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展,著力打造“健康生活目的地牌”名片,以金平縣首家“中國長壽之鄉(xiāng)”為契機,進一步激活紅河兩岸的“長壽基因”,推進紅河州健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)集群,促進“醫(yī)、藥、健、養(yǎng)、游”于一體的大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
    七是提升服務(wù)水平,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。實施高齡津貼制度,20xx年發(fā)放高齡補貼5284萬元,惠及8.6萬老年人;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)水平;積極推進醫(yī)養(yǎng)融合,鼓勵有條件的醫(yī)療機構(gòu)進駐養(yǎng)老機構(gòu),依托醫(yī)療機構(gòu)打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),走醫(yī)院+醫(yī)養(yǎng)(康養(yǎng))路子;推進居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),拓展日間照料、休閑娛樂、文體活動、精神慰藉、上門服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù);以助餐為突破口,新建了13個“老年幸福食堂”,解決居家高齡、孤寡、獨居、空巢老年人吃飯難為問題;加大特殊困難老年人家庭居家適老化改造工作;特別是今年爭取到了民政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動項目,在蒙自、個舊、開遠、建水、彌勒先行開展2500個養(yǎng)老床位建設(shè),上門服務(wù)5000次以上,為以后在全州失能半失能和低收入老年人提更高質(zhì)量的居家養(yǎng)老服務(wù)探索新經(jīng)驗、新模式;發(fā)展壯大志愿者隊伍,全州實名注冊志愿者達68.3萬人,共組建志愿服務(wù)隊2706個,實施志愿服務(wù)項目2.1萬個,志愿服務(wù)記錄時長達945.9萬小時。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇九
    一、基本情況1.全縣老齡人口基本情況:我縣總?cè)丝诩s46萬,其中60周歲以上的老年人近6萬人,占全縣總?cè)丝诘?3%。
    據(jù)測算,我縣60歲以上老年人口將以年均2.1%的速度增長,人口老齡化現(xiàn)象將日益突出。
    城市“三無”人員34人,農(nóng)村五保人數(shù)為1361人。
    老齡人口進入專門機構(gòu)養(yǎng)老373人,分散供養(yǎng)988人。
    2.全縣養(yǎng)老機構(gòu)情況:截止2013年底,全縣共有機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)1406張,其中農(nóng)村敬老院、光榮院15家,床位數(shù)960張,可以滿足80%以上的農(nóng)村五保對象入院需求,基本達到國家要求。
    公辦福利中心1家(預(yù)計在2014年8月正式運營),設(shè)計床位數(shù)196張,民辦養(yǎng)老機構(gòu)2家,床位數(shù)350張;農(nóng)村五保對象1361人,按照“9073”的社會要求(即90%的老人居家養(yǎng)老,7%的老人需提供日間照料或日托,3%的老人需入住養(yǎng)老機構(gòu)),需進機構(gòu)養(yǎng)老社會對象1770人,需日間照料或日托對象4250人,其他對象可居家養(yǎng)老社區(qū)提供必需的服務(wù)。
    二、主要工作情況1.政府主導(dǎo),增強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的推動力。
    縣委、縣政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,每年都會召開相關(guān)會議進行研究部署,將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作列入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,使養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    成立了縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求縣民政局負(fù)責(zé)對全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作進行規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;并依托縣老年公寓建立縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,開展全縣養(yǎng)老服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作。
    對全縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)進行的總體部署,規(guī)劃在2015年前,縣城區(qū)至少一家福利中心正式營運;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)建成1家綜合性中心敬老院;2000以上人口的城鄉(xiāng)社區(qū)建成1家為老服務(wù)工作站或居家養(yǎng)老、日間照料服務(wù)中心;加上民辦養(yǎng)老機構(gòu)的補充,基本滿足社會養(yǎng)老的需求。
    至2020年社會養(yǎng)老體系覆蓋全縣,機構(gòu)養(yǎng)老達國家規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),社區(qū)服務(wù)具備生活服務(wù)、文化娛樂、老年教育、保健康復(fù)等基本養(yǎng)老服務(wù)功能,能夠向居家老人提供就近、方便、快捷的日間照料以及助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助購、助殘等各種服務(wù)。
    2.注重重點,以優(yōu)質(zhì)項目建設(shè)推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進程。
    近年來,我縣在上級民政部門的大力支持下,在全面提升各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、光榮院的硬件建設(shè)、服務(wù)能力、服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,著力抓好優(yōu)質(zhì)項目的建設(shè),每年完成3-4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造。
    3.優(yōu)惠扶持,鼓勵和支持社會力量參與興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
    動員社會力量,多渠道籌集資金,走社會事業(yè)社會辦的道路。
    落實各項扶持和優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地,規(guī)定非營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地實行劃撥供地,營利性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地實行掛牌出讓,鼓勵利用閑置的房屋資產(chǎn)興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。
    同時認(rèn)真落實上級部門有關(guān)對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的扶持優(yōu)惠政策,在供水、供電、供氣、通信、有線(數(shù)字)電視等方面給予優(yōu)惠,并免收相應(yīng)的配套費,免收電話、有線(數(shù)字)電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)一次性接入費,減半收取通信費、視聽費等。
    我縣現(xiàn)有民辦養(yǎng)老機構(gòu)2家,其中縣幸福敬老院座落于鎮(zhèn)村,占地30多畝,建筑面積近4000平方米,實有床位220個,入住老人160人,院內(nèi)干凈整潔,環(huán)境舒適宜人,老人非常滿意,為促進我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)做出了較大貢獻。
    4.統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容多樣化。
    大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)文化活動室、社區(qū)健身場所,為老年人提供生活照料、陪護、助餐送餐、家政服務(wù)、日間托老、醫(yī)療康復(fù)、應(yīng)急救助、法律維權(quán)和精神文化服務(wù)。
    重點優(yōu)撫對象中的老年人、“三無”老人(無經(jīng)濟來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人)、五保對象和低保家庭中的空巢失能老年人,通過提供養(yǎng)護、照料、護理、臨終關(guān)懷服務(wù)對他們實行養(yǎng)老保障,老人享受免費服務(wù)。
    中、低收入家庭的空巢和失能老人,由政府和社會共同承擔(dān)責(zé)任,享受優(yōu)惠性的服務(wù)。
    高收入家庭的老人,為他們提供高端的照護服務(wù),兼顧部分老人的養(yǎng)老醫(yī)療娛樂休閑甚至旅游需求。
    三、
    存在的問題我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)總體上還處在起步階段,老年服務(wù)設(shè)施不多,規(guī)模不大,檔次不高,功能不豐富,與老年人群日益增長的物質(zhì)、文化需求還不太相適應(yīng)。
    其主要表現(xiàn)在:一是宣傳力度不夠,沒有形成社會養(yǎng)老社會化的濃厚氛圍,很多人往往誤認(rèn)為社會養(yǎng)老只是民政部門的事。
    二是資金投入不大,扶持力度不夠,優(yōu)惠政策難落實,尤其是民辦養(yǎng)老機構(gòu)在一定程度上更難得到相應(yīng)的扶持和政策優(yōu)惠。
    三是養(yǎng)老社會化程度不夠,投資主體單一,資金投入不足,社會資金投入養(yǎng)老事業(yè)的積極性還不高。
    四是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理和服務(wù)水平有待進一步提高,管理人員整體素質(zhì)不高,專業(yè)人才缺少,很難滿足老年人日益增長的多元化社會養(yǎng)老需求。
    五是社區(qū)養(yǎng)老工作運行機制不夠健全和完善。
    四、下步工作安排1.進一步加大政府的扶持、指導(dǎo)、管理力度,建立健全養(yǎng)老工作運行機制。
    把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)作為建設(shè)和諧社會的戰(zhàn)略舉措來抓,把它作為造福于民的事業(yè)列入議事日程和工作目標(biāo),列入經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的總體規(guī)劃。
    在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,政府要進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,從宏觀規(guī)劃、服務(wù)管理到輿論宣傳、政策制定和資金投入上給予大力支持,逐步形成制度化的養(yǎng)老工作運行機制。
    2.進一步營造市場運行機制,推進養(yǎng)老服務(wù)社會化、產(chǎn)業(yè)化進程。
    按照“社會事業(yè)社會辦”、“誰投資誰受益”的原則,大力推進投資主體、投資方式多元化。
    目前,我縣民辦養(yǎng)老機構(gòu)投資回報率較低,影響著他們的進一步發(fā)展,也影響著社會資源按市場機制向社會養(yǎng)老事業(yè)流動。
    為推進社會福利社會化,我縣將進一步加大對老年福利事業(yè)的投入,對取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》、床位數(shù)達到10張(含)以上的非營利性民辦養(yǎng)老機構(gòu),經(jīng)縣民政局驗收合格投入使用后,按照核定的床位數(shù)給予一定的資金補助。
    逐步把公辦與民辦放在同等的地位上,建立社會化福利體系并使其良好運行。
    3.進一步加強組織協(xié)調(diào),促進養(yǎng)老服務(wù)體系健康發(fā)展。
    養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項新興的產(chǎn)業(yè),涉及面廣、政策性強,需要一個強有力的專門機構(gòu)來牽頭管理,有計劃、有步驟地從整體上協(xié)調(diào)。
    加強領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)好發(fā)改委、民政、工商、稅務(wù)、勞動和社會保障、衛(wèi)生、財政、文化體育等部門,形成工作合力,促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康、有序、規(guī)范的發(fā)展。
    進一步健全和完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政策、法規(guī),尤其在建設(shè)資金、土地征用、稅收、信貸、水電等方面進一步給予優(yōu)惠扶持。
    4.進一步加強人才隊伍培養(yǎng),提高養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)水平。
    建立人才培訓(xùn)基地和管理人員的定期培訓(xùn)制度,逐步推行培訓(xùn)上崗、競爭上崗,對現(xiàn)有老年管理與服務(wù)人員進行有計劃的培訓(xùn),對考核合格者發(fā)給上崗證書,發(fā)揮激勵機制,做到人盡其才。
    重視整合和充分利用現(xiàn)有人力資源,大力發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍,努力造就一支由黨員、干部、學(xué)生等組成的專、兼職人員和志愿者相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
    對養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)和服務(wù)等諸多方面研究制定出一套完整的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系,加強政府的監(jiān)管,使之在建設(shè)時按照程序中的審批事項,嚴(yán)格執(zhí)行各項建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建成開業(yè)后則要嚴(yán)格遵守各類服務(wù)規(guī)范,提高管理和服務(wù)水平,保障入住老年人的合法權(quán)益。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十
    按照四川省人民政府督查室《關(guān)于開展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)督查的通知》(川府督查〔2016〕19號)文件精神,我縣對2016年開展社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進展情況進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
    一、高度重視,措施得力。
    縣委縣政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作,把養(yǎng)老服務(wù)工作納入民生工程,明確了由分管民政工作的縣委常委、副縣長羅謙牽頭,相關(guān)部門參與,抓好此項工作的落實。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和社會力量的主體作用,堅持以“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐,功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)”的養(yǎng)老服務(wù)體系為總目標(biāo),把養(yǎng)老服務(wù)工作納入保障和改善民生工作,積極應(yīng)對人口老齡化形勢。為了避免養(yǎng)老機構(gòu)盲目、無序發(fā)展,做到合理布局,科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣黨代會提出的“一主一副四支撐”以及渠城發(fā)展成為50平方公里、50萬居住人口的戰(zhàn)略目標(biāo),特制定了養(yǎng)老機構(gòu)布局五年規(guī)劃??h政府下月擬出臺《渠縣養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案(2016—2018年)》,規(guī)劃設(shè)置了五年內(nèi)全縣社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃、布局、建設(shè)的養(yǎng)老床位數(shù),到2018年末計劃新增養(yǎng)老床位4000張,增加養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位1000個。《渠縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施意見》擬定完畢,待市政府意見出臺后,馬上出臺。
    二、目標(biāo)任務(wù)及完成情況。
    1、新增公辦養(yǎng)老床位150張、新增民辦養(yǎng)老床位300張、維修改造公辦養(yǎng)老床位550張。
    新建公辦養(yǎng)老機構(gòu)三所,李馥鄉(xiāng)敬老院(床位100張)、射洪鄉(xiāng)敬老院(床位80張),已完成建設(shè)任務(wù)。縣中心敬老院一所,床位150張,已初步完成各項手續(xù),計劃9月動工;新建民辦養(yǎng)老機構(gòu)一所,渠縣博愛老年公寓(床位400張),目前正完善手續(xù),計劃10月動工;維修改造李渡鄉(xiāng)等18所敬老院,目前已完成300張床位改造。
    2、建設(shè)城鄉(xiāng)日間照料中心16個。
    年初,我局在局長、分管副局長帶領(lǐng)相關(guān)股室分別到全縣60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有條件的村(社區(qū))實地查看場地、設(shè)施情況。優(yōu)選有場地、老年人口相對較多的村(社區(qū))打造養(yǎng)老日間照料中心。同時,利用社區(qū)建設(shè)資金打捆使用,在渠江鎮(zhèn)打造4個高標(biāo)準(zhǔn)的亮點日間照料中心,全縣將16個日間照料中心進行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計、打造。目前已完成規(guī)劃設(shè)計,預(yù)計7月份動工打造。
    3、構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機制覆蓋17300人。
    居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案已經(jīng)出臺,擬在渠江鎮(zhèn)、三匯鎮(zhèn)、天星鎮(zhèn)及全縣養(yǎng)老機構(gòu)組織實施。
    三、政策措施。
    嚴(yán)格按照省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》文件明確的融資渠道、土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠等政策執(zhí)行。
    (一)落實財政配套資金。針對今年省市下達我縣的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù),縣財政全面落實配套資金,嚴(yán)格按照省上規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),通過驗收合格后予以補助,縣財政計劃投入1200萬元。
    (二)土地供應(yīng)政策。根據(jù)新建養(yǎng)老床位的工作目標(biāo)和年度任務(wù),按照養(yǎng)老床位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模解決養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地指標(biāo),在年度用地計劃中優(yōu)先安排保障養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)用地,切實保障養(yǎng)老床位建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)所需用地。民辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)與公辦的養(yǎng)老機構(gòu)享有相同的土地使用政策。
    (三)稅費優(yōu)惠政策。落實現(xiàn)行支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,對養(yǎng)老機構(gòu)提供的養(yǎng)護服務(wù)免征營業(yè)稅,對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,對符合條件的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)按規(guī)定免征企業(yè)所得稅。對非營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費;對營利性養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),減半征收。對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù),減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣,按居民生活類價格執(zhí)行。
    3/4公助,選擇通過補助投資、貸款貼息、運營補貼、購買服務(wù)等方式支持社會力量舉辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),開展養(yǎng)老服務(wù)。對社會力量舉辦的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新增床位,按每張1萬元給予建設(shè)性補助。對社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)運營費補貼,公辦養(yǎng)老機構(gòu)新增、維修改造床位,城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)等資金補助嚴(yán)格按照省、市文件規(guī)定執(zhí)行。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十一
    由于工作任務(wù)繁重、經(jīng)費待遇無保障等因素的影響,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴(yán)重配備不足,而且人員的流動性太大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人,剛剛熟悉政策和業(yè)務(wù)就又換人了,缺乏正常的崗位移交手續(xù),嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)的連續(xù)性和工作的開展。
    今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作開展以來,一是相關(guān)部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會保障工作時,出現(xiàn)了土地承包權(quán)確認(rèn)時有檔案不全的現(xiàn)象,存在被征地農(nóng)民身份認(rèn)定難的問題,導(dǎo)致工作難度大,工作進展遲緩。二是按規(guī)定應(yīng)從征地補償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金,這部分資金一直未征收,全額發(fā)放到老百姓手中,造成收回困難的問題。
    第一,資格認(rèn)證數(shù)量巨大,享受待遇人員數(shù)十萬人以上,多為留守老人,且居住在偏遠山村,還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走,認(rèn)證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低,影響了待遇享受人員參與認(rèn)證的主動性。
    第二,智慧人社和app都可進行網(wǎng)上自主認(rèn)證,但老百姓的網(wǎng)上認(rèn)證意識不強,有些老人家的手機設(shè)備功能跟不上,導(dǎo)致網(wǎng)上自主認(rèn)證受到一定的制約。
    第三,基層認(rèn)證隊伍的建立和經(jīng)費得不到根本保障,沒有固定統(tǒng)一的認(rèn)證和稽核工作經(jīng)費,基層也就不能夠聘請專職工作人員或兼職人員認(rèn)真開展認(rèn)證工作。
    第四,相關(guān)的配套制度沒有建立,目標(biāo)考核獎懲制度、死亡喪葬補助追討及責(zé)任追究等制度,導(dǎo)致工作出現(xiàn)責(zé)任不清,配合不力,使認(rèn)證工作不能很好的開展。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十二
    夏季是安全問題易發(fā)季節(jié),東陽市民政局實行三項措施保障社會福利養(yǎng)老機構(gòu)夏季安全運行。
    一是開展養(yǎng)老機構(gòu)綜合整治工作,落實各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行消防安全改造,并安裝才智電表,實時監(jiān)控用電安全狀況。
    二是布置養(yǎng)老機構(gòu)安全大檢查工作,對全部養(yǎng)老機構(gòu)開展管理制度和安全隱患排查,對發(fā)覺的問題準(zhǔn)時進行整改。
    三是做好夏季送涼爽活動,要求各養(yǎng)老機構(gòu)依據(jù)需要開放空調(diào),或者做好風(fēng)扇降溫,供應(yīng)西瓜、綠豆湯等水果飲料和防暑藥品,并加強居住環(huán)境的通風(fēng)和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保入住老人心情穩(wěn)定,入住安全。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十三
    社區(qū)進入老齡化以后,老年人的生活與健康受到了黨和政府及社會各界的關(guān)愛。為此,我們在區(qū)和街道老齡辦公室的幫助指導(dǎo)下,于20xx年成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建立了一支由黨員、老年協(xié)會骨干、社工人員組成的居家養(yǎng)老志愿者隊伍,同時,又在今年初成立了居家養(yǎng)老志愿者俱樂部,對80歲以上老人開展以人為本,從實際出發(fā),因人制宜,講求實數(shù),從生活照料,家政服務(wù)和精神慰藉等方位的服務(wù)活動。從而得到了老人們的滿意、老人子女的感謝和周圍居民的好評。具體情況總結(jié)如下:
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十四
    近日,我市20xx、20xx年農(nóng)村大路生命安全防護工程交工檢測工作順當(dāng)完成,根據(jù)堅持標(biāo)準(zhǔn)、實事求是、客觀公正的原則,充分利用回彈儀、厚度測定儀等檢測設(shè)備,對安保工程標(biāo)志標(biāo)牌、警示樁、波形護欄、減速帶的`厚度、整體線性和混凝土強度、愛護層厚度等關(guān)鍵指標(biāo)進行檢測,力求真實反映工程實際質(zhì)量。
    農(nóng)村大路生命安全防護工程是國家全面提升大路安全水平的重要舉措,同時也是惠及百姓民生的重要內(nèi)容。20xx、20xx年農(nóng)村大路生命安全防護工程總投資677萬元,地點分別位于嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)、峪泉鎮(zhèn),建設(shè)內(nèi)容包括道口標(biāo)注樁,震蕩減速標(biāo)線,熱熔標(biāo)線,橋梁護欄反光漆,單柱式標(biāo)志牌,單懸壁標(biāo)志牌,橡膠減速帶,鋼管護柱,鋼筋混凝土護欄,警示燈,廣角鏡等安防措施。
    通過推動實施農(nóng)村大路安全生命防護工程,消退了農(nóng)村道路交通安全隱患,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。目前,我市20xx、20xx年農(nóng)村大路生命安全防護工程交工質(zhì)量檢測工作已全部完成。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十五
    20xx年我街道勞動保障工作的主要指標(biāo)任務(wù)是(詳細(xì)數(shù)據(jù)等待上級部門下達):
    (二)完成下崗職工培訓(xùn)人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)人;。
    (三)完成社會養(yǎng)老保險征繳人;。
    (四)完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險征繳人;。
    (五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險征繳人;。
    (六)征繳和發(fā)放享受待遇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十六
    為深刻吸取豐城發(fā)電廠"1124'冷卻塔施工平臺坍塌特殊重大事故教訓(xùn),針對歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的狀況,xx市交通運輸局全面開展安全生產(chǎn)大檢查工作,三措施確保安全生產(chǎn)工作"高大上':
    一是明確責(zé)任,安全生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高要求。討論制訂了《關(guān)于在全市交通運輸系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)大檢查工作通知》,明確排查工作重點、方法步驟和責(zé)任劃分。依據(jù)行業(yè)分工成立4個督查組,全面開展拉網(wǎng)式排查,對排查出的問題,建立排查臺賬,明確整改時限和各級責(zé)任人。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,強化責(zé)任意識。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查制度,實行掛銷號督辦。嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對工作落實不到位、履行職責(zé)不到位的嚴(yán)格責(zé)任追究,確保把安全生產(chǎn)隱患?xì)缭诿妊繝顟B(tài)。
    二是突出重點,督查檢查大手筆大力度。大路部門重點做好事故多發(fā)路段、通行客車、校車的臨水臨崖危急路段以及長大橋梁隧道運行安全隱患排查;運輸部門重點做好客運車輛、危急貨物運輸車輛、旅游包車及校車安全運行及車載視頻監(jiān)控等安全設(shè)備配備狀況排查,檢查各客(貨)運站場等人員密集場所安全疏散通道、安全出口是否符合要求,做好應(yīng)急疏散預(yù)案制定及應(yīng)急演練;港航部門重點做好全市渡口和水運企業(yè)船舶開展安全隱患大檢查,確保水路客運運輸船舶配員持證和船用安全設(shè)施設(shè)備等配備完備,渡口渡船航道維護和助航安全設(shè)施和消防安全管理等設(shè)備配備到位;質(zhì)監(jiān)部門重點做好工程建設(shè)中的安全生產(chǎn)危急源排查,對于危急性較大的.專項工程督促業(yè)主單位、監(jiān)理單位及施工單位夯實安全基礎(chǔ)工作,完善施工現(xiàn)場安全措施,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。
    三是廣泛宣揚,堅固樹立安全至上觀念。充分利用xx手機臺、宣揚欄、車載視頻、簡報、led顯示屏等宣揚工具,在各客運企業(yè)、危急品運輸企業(yè)、客運站(場)、交通工程、治超點、國(省)道、大型橋梁、隧道、渡口(碼頭)等重點場所顯著位置懸掛橫幅50余條,布置宣揚展板12處,廣泛宣揚交通運輸安全生產(chǎn)學(xué)問。開展交通運輸從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),普及安全生產(chǎn)學(xué)問,培育良好的安全文化,動員和依靠廣闊從業(yè)人員樂觀參加安全檢查和隱患排查治理工作。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十七
    針對近期氣候變化特別,公司系統(tǒng)各項工作全面鋪開,出車頻次大幅度增加,對交通安全管理、消防、防汛等工作提出了更高的要求。國網(wǎng)岷縣供電公司多項舉措開展消防、防汛、交通安全工作,切實做到仔細(xì)排查隱患、準(zhǔn)時對安全隱患整改消退,確保公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。
    據(jù)悉,該公司收到市公司關(guān)于加強近期消防、防汛、交通安全管理工作的.通知后準(zhǔn)時給各部室、供電所下發(fā),并成立工作小組對各部室、供電所進行檢查并做了相關(guān)要求:
    一是提高熟悉,樂觀開展安全隱患排查工作。
    二是加強公司辦公樓結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施安全管理。
    三是加強公司辦公樓消防安全管理。
    四是隨著氣候變化雨量增多,各部室、供電所做好防汛工作。
    五是各部室、供電所要嚴(yán)格執(zhí)行省公司下發(fā)的交通安全十條"紅線'禁令,加強對駕駛員的檢查考核,對違反禁令的駕駛員,檢查發(fā)覺一人,考核一人。
    六是做好車輛換季檢查保養(yǎng)工作。
    七是車輛管理人員和車輛調(diào)度,派車前準(zhǔn)時了解通過電視、廣播等方式把握路況信息,并準(zhǔn)時通知或提示駕駛員,提前做好應(yīng)對預(yù)備工作。
    維護重要用戶,加強高危企業(yè)供電安全管理。仔細(xì)部署和支配轄區(qū)高危企業(yè)和重要用戶的春檢工作,對高危企業(yè)和重要用戶供應(yīng)新版合同,加大雙電源協(xié)議清查梳理及隱患排查和設(shè)備消缺力度,落實供用電安全隱患治理責(zé)任。對用戶緣由形成的隱患,加強向政府溝通協(xié)調(diào),主動為用戶做好服務(wù),樂觀督促落實整改。
    該公司春檢工作還結(jié)合反違章、管理提升等活動有序進行,以不發(fā)生人身輕傷及以上事故;不發(fā)生電網(wǎng)事故;不發(fā)生有人員責(zé)任的設(shè)備事故;不發(fā)生誤操作及二次系統(tǒng)誤整定、誤觸碰、誤接線事故;不發(fā)生火災(zāi)事故;不發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的交通事故為目標(biāo),確保"平安春檢、有序春檢、標(biāo)準(zhǔn)化春檢'順當(dāng)進行。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十八
    20xx年,柳背橋社區(qū)以建設(shè)和諧、平安社區(qū)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實街道辦事處的工作思路,不斷拓展社區(qū)服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,本著上為黨和政府分憂,下為居民群眾解難的服務(wù)宗旨,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù),面向居民、服務(wù)居民,立足居民所需,突出服務(wù)亮點,打造社區(qū)品牌采取了一系列強有力措施,使20xx年社區(qū)服務(wù)工作取得了明顯成效。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇十九
    **********市人民政府(2010年7月21日)。
    幾年來,**********市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展,堅持把養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展作為事關(guān)全局的大事來抓,以順應(yīng)日益加快的老齡化發(fā)展趨勢,把養(yǎng)老服務(wù)工作納入了市委、市政府工作的重要議程,在機構(gòu)設(shè)置、服務(wù)水平等方面,都投入了大量的人力、物力、財力,極大地促進了養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展、壯大。**********市的社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)基本形成了服務(wù)政策到位、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、社會力量支持、群眾廣泛參與、機構(gòu)設(shè)施完善的發(fā)展格局。
    (一)社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)情況。過去,**********市不僅養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施少,而且為廣大老年人提供生活照料、文化娛樂、康復(fù)醫(yī)療、體育健身等多方面的服務(wù)更是與實際需求相差甚遠。為改善這種狀況,**********市因地制宜地積極引進外資和鼓勵個人興辦社會養(yǎng)老機構(gòu),拓寬社會養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,為社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)支持和政策支持。經(jīng)過幾年的建設(shè),**********市現(xiàn)有社會養(yǎng)老機構(gòu)25家,合理分布于社區(qū)和村屯,其中民辦養(yǎng)老機構(gòu)54家,公辦養(yǎng)老機構(gòu)5家,國辦養(yǎng)老機構(gòu)1家,外資養(yǎng)老機構(gòu)1家,總占地面積約88萬平方米,總建筑面積908平方米,擁有床位數(shù)222張,收養(yǎng)老人1111人,床位利用率在45%以上。
    (二)老年社會福利事業(yè)的投入情況。一是狠抓硬件設(shè)施的建設(shè)。我市先后投資338萬元改造和完善了敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施,并新建了三道鎮(zhèn)敬老院(780平方米),全市的公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)呈現(xiàn)出了嶄新的面貌,此外全市還建有村級老年活動室85個(建筑面積8344平方米),老年門球場65個,社區(qū)老年活動室92個,社區(qū)老年健身室21個,大型健身廣場1個,其它室外健身場所238處,基本建立、健全了供養(yǎng)服務(wù)和娛樂網(wǎng)絡(luò)體系。二是給予政策扶持。為引導(dǎo)和支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),進一步加快養(yǎng)老服務(wù)社會化進程,**********市出臺了多項優(yōu)惠政策,給予養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在稅收、水電、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、勞動保障、規(guī)劃土地、貸款、捐贈等方面給予減免和優(yōu)惠政策。如:要求社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)用地采取有償方式供地的,在地價上要適當(dāng)給予優(yōu)惠;城建規(guī)劃部門在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時,要將社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進行統(tǒng)一規(guī)劃等等。這些優(yōu)惠政策的落實,使得社會養(yǎng)老服務(wù)工作不僅成為民政等相關(guān)部門的重點工作,而且提上了政府的議事日程。**********市在嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、州各項相關(guān)法規(guī)、政策的同時,建立了百歲老人高齡補貼制度,百歲老人每人每月享受200元的長壽補貼。2009年,為11,153名適齡老年人免費發(fā)放了《吉林省老年人優(yōu)待證》;為2574位70周歲以上的老年人辦理了免費乘車證;為4000多位老年人辦理了意外傷害團體保險。
    (三)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)情況。為了切實加強對養(yǎng)老服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo),我市制訂出臺了居家養(yǎng)老服務(wù)工作實施方案,成立了由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的居家養(yǎng)老服務(wù)工作組織機構(gòu),設(shè)立了居家養(yǎng)老服務(wù)工作辦公室。經(jīng)過探索、培育和實踐,在各社區(qū)和村普遍健全了老年人“一檔、六冊”基礎(chǔ)檔案,建立了集“居家養(yǎng)老服務(wù)中心(村居家養(yǎng)老服務(wù)大院)、日間照料站、志愿者隊伍、健康服務(wù)”四位一體的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,完善了“親情電話、便民卡、結(jié)對子、鄰里情、愛心網(wǎng)點”和“以老伴老、以老助老、以老養(yǎng)老”為主要形式的居家養(yǎng)老服務(wù)載體,形成了“政府主導(dǎo)、街區(qū)唱戲、社會參與、市場運作”的城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式和“政策支持、兩委主導(dǎo)、老協(xié)唱戲、村民參與、市場運作”的農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式。自開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來,享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年人達7600多人。
    (四)提高養(yǎng)老服務(wù)社會化水平。一是規(guī)范管理養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的運營。對提出申辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的單位和個人,既熱情鼓勵支持,又嚴(yán)格審核把關(guān),及時辦理有關(guān)審批手續(xù),落實各類扶持和優(yōu)惠政策。并且每年對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)進行一次年度檢查、評比,強化對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化運行。同時,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和典型培養(yǎng),每年都組織一次經(jīng)驗交流會,注重創(chuàng)新性管理服務(wù)經(jīng)驗總結(jié)和推廣,逐步提升了全市養(yǎng)老機構(gòu)的整體服務(wù)水平。二是維護老年人的合法權(quán)益。我市先后成立了老年人法律援助中心和10個老年法律工作站,建立了以法律援助機構(gòu)為主體、以律師事務(wù)所為骨干、以法律志愿者為補充的老年人法律援助服務(wù)體系。開通了法律咨詢服務(wù)熱線,市法院設(shè)立了老年合議庭,涉老案件結(jié)案率和執(zhí)行率達到90%以上,通過非訴訟代理和訴訟代理形式,有效地維護了老年人的合法權(quán)益。在民政、信訪、社保、勞動、老齡等部門建立健全了老年人來信來訪接待制度。三是開展豐富的老年人文化生活活動。在各節(jié)日期間舉行民俗舞及秧歌表演賽、演講會、攝影展、健康活力老人才藝展示、舉辦城市與農(nóng)村的老年門球賽活動等。與報社聯(lián)合開展尋訪**********健康長壽老人系列報道活動,通過對我市八位百歲老人的走訪和對百歲老人飲食習(xí)慣、愛好、健康秘訣等情況的了解和總結(jié),對提高人們的生活質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響。四是積極開展助老公益事業(yè)。我們以助老工程為載體,積極協(xié)調(diào)和動員社會力量廣泛開展助老公益事業(yè),在全市上下營造了濃厚的愛老助老氛圍,機關(guān)、部隊、醫(yī)院、大中院校、企事業(yè)單位和經(jīng)營網(wǎng)點參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的熱情空前高漲。全市建立了由8000多名大中學(xué)生、部隊官兵、機關(guān)干部、村、社區(qū)干部、低齡健康老人組成的助老志愿者隊伍,全與老年人結(jié)對子、做空巢老人代理女兒、幫老年人排憂解難、為老年人送溫暖獻愛心等多種形式的助老活動日趨經(jīng)?;?使居家老年人不僅在生活上得到幫助和照料,更重要的是在精神上少了孤獨、多了慰藉。
    二、我市城鄉(xiāng)養(yǎng)服務(wù)工作中存在的問題。
    (一)投入的資金不足。由于我市財政緊張,雖然投入了一些服務(wù)資金,但與實際需要還有一定差距。
    (二)服務(wù)水平參差不齊。社會養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)人員組成復(fù)雜,沒有統(tǒng)一的服務(wù)理念、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),各機構(gòu)的服務(wù)設(shè)施質(zhì)量高低不一,造成了服務(wù)水平的參差不齊。
    三、加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議。
    (一)服務(wù)人員實行上崗證制。為提高服務(wù)人員的服務(wù)水平,滿足我市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,建議對服務(wù)人員實行上崗證制,對老年人進行服務(wù),不但要具有健康的身體,還要具備一定的臨床救護知識和老年心理知識等,才能滿足老年人的服務(wù)需求。
    (二)不斷完善社會養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對新成立的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),提高其準(zhǔn)入的門檻,并嚴(yán)格把關(guān);對已成立的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),提升養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配齊配全養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,使其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不只是能夠滿足老年人的衣食的物質(zhì)生活,還要達到一定的精神生活需求,為老年人提供一個良好的生活、休閑、娛樂環(huán)境。
    (三)充分發(fā)揮**********市社會福利機構(gòu)協(xié)會的功能。通過協(xié)會自我約束、自我管理,加強橫向交流,通過座談會、經(jīng)驗交流會等形式,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,整體提升養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)水平。原文已完。下文為附加文檔,如不需要,下載后可以編輯刪除,謝謝!
    構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)和諧交通管理執(zhí)法環(huán)境。
    心得體會。
    《中華人民共和國道路交通安全法》充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則,與每一個行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對人的生命尊重、對守法公民的尊重以及對交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒,為整個社會構(gòu)建了一個完善的交通安全防范體系,切實保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全提供了較為系統(tǒng)的法律保障,然而,自2004年5月1日實施以來,在實際貫徹過程中,不少基層的民警卻反映由于新法處罰幅度的提升,受處罰違法行為人意見較大,尤其在一些經(jīng)濟欠發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村道路,執(zhí)法難度更大,執(zhí)法民警與違法行為人沖突現(xiàn)象時有發(fā)生,執(zhí)法“難”問題日益突出。
    我隊在經(jīng)歷了幾次的群眾對抗執(zhí)法沖突后,圍繞構(gòu)建一個和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境,組織專門人員深入轄區(qū)開展調(diào)研,在認(rèn)真摸清轄區(qū)交通安全狀況,充分掌握第一手材料的基礎(chǔ)上,建立基礎(chǔ)臺帳,全面分析原因;積極開展各種宣傳方式,營造良好的執(zhí)法環(huán)境氛圍;實行人性化管理,盡量化解被處罰群眾的敵對情緒;調(diào)動群眾參與交通安全管理的積極性,開展“群防群治”;延伸各種交通安全管理業(yè)務(wù)到基層,進一步便民利民;加強警民溝通,強化廉政監(jiān)督,開辟出一條有效的農(nóng)村道路交通管理辦法。
    一、充分摸清轄區(qū)交通安全狀況,建立臺帳,掌握第一手材料。
    要建立和諧的交通管理執(zhí)法環(huán)境,首先要摸清轄區(qū)的交通情況及其特點,充分做好交通安全管理基礎(chǔ)工作。所要掌握的轄區(qū)交通情況包括:轄區(qū)人口數(shù),轄區(qū)總面積,道路總長度(包括等級道路及非等級道路)、名稱和等級,行政村及自然村數(shù)量,各種車輛型號、數(shù)量,專業(yè)駕駛員人數(shù),分布規(guī)律(即每個村有多少部車輛及駕駛員),這些車輛主要從事何種營運,其運輸時間、路線呈何規(guī)律,該轄區(qū)的客流、物流有何特點等等,充分掌握這些第一手資料后進行整理,制訂詳盡的臺帳,掌握了這些材料將為創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境奠定堅定的基礎(chǔ)。
    二、積極開展各種宣傳方式,為構(gòu)建和諧的執(zhí)法環(huán)境營造良好的氛圍。
    群眾交通安全意識的高低、是否理解并支持決定著公安交通管理工作質(zhì)量和效率,而群眾的交通安全意識不是與生俱來的,雖然大部分是取決于自身文化素質(zhì),但是也與公安交通管理部門的宣傳工作緊密相連的。近年來,我隊非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全宣傳,廢除以往形式單一老一套做法,不斷創(chuàng)新宣傳形式,以豐富多樣的宣傳方式吸引廣大農(nóng)村群眾接受教育。在近年的工作實踐中,我隊總結(jié)出以下行之有效的宣傳途徑:
    (一)自身執(zhí)法宣傳。交警的執(zhí)法過程本身就是一個很好的宣傳載體。一個有著嚴(yán)整的警容風(fēng)紀(jì)、規(guī)范化的執(zhí)法程序的執(zhí)勤民警隊伍本身就是很好的“交通安全宣傳牌”,在執(zhí)法過程中最忌諱的是方法簡單粗暴,動不動喝斥違法行為人等等行為,這樣就會令群眾對公安交通部門產(chǎn)生排斥感,自然就“敬而遠之”了。我隊特別注重執(zhí)法解釋工作,民警在執(zhí)法過程中,發(fā)現(xiàn)違法行為時先進行交通法律法規(guī)宣傳教育,指出違法行為人哪些行為是違法行為及其所存在安全隱患,對自身及他人的人身財產(chǎn)安全構(gòu)成了哪些危害,違反了交通法規(guī)具體條款等等,讓違法群眾心服口服,自覺自愿接受處罰,交通管理工作自然順利展開。
    (二)新聞媒體宣傳。新聞媒體具備了群眾接受率高的特點。在實際工作中不少民警經(jīng)常抱怨工作又累,群眾又不支持,從事交通安全管理工作“吃力不討好”等等,這與新聞媒體利用率少,缺乏與群眾之間的溝通是分不開。我隊充分利用撫松電視臺遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,收視率高的特點,在撫松電視臺警務(wù)報道專題節(jié)目中開辟專欄,將公安交通安全管理工作成效、相關(guān)法律法規(guī)知識,交通案例及經(jīng)驗教訓(xùn)、民警在開展交通管理工作中的苦與累鏡頭分類系列播出。讓人民群眾全面了解公安交通管理工作,拉進民警與群眾的距離;讓人民群眾了解交通安全與他們的生活息息相關(guān);讓人民群眾了解參與交通活動時要遵守的交通規(guī)則,如何避免不安全的因素造成的危害;……久而久之,群眾的交通安全意識與交通文明意識也得到提高。
    (三)開展交通安全共建活動。我隊結(jié)合創(chuàng)平安大道中交通安全共建活動,經(jīng)常組織民警深入設(shè)在事故高發(fā)路段或重點道路邊上的村莊、企業(yè)、學(xué)校等單位,定期或不定期地開展交通安全圖片展、交通安全知識競賽、播放交通安全知識教育碟片、上交通安全知識講座、制作交通安全宣傳欄等各種形式的交通安全宣傳活動,堅持把交通安全知識送進村、廠、校。通過積極開展交通安全宣傳“五進”工作,充分提高了這些地區(qū)交通參與人的交通安全意識,使交通安全管理工作事半功倍。
    (四)舉辦交通安全教育展示廳。交通違法行為人之所以違反交通安全法律法規(guī),通常是因為他們不懂其行為違反了相關(guān)交通法律法規(guī)或者雖然知道交通違法了但心存僥幸心理,不懂其行為會造成相應(yīng)的危害。我隊在各中隊設(shè)立一個交通安全教育展示廳,懸掛交通安全知識、典型交通事故案例掛圖,播放交通安全知識教育光碟。在查獲每起交通違法行為,準(zhǔn)備對其進行處罰前首先要求違法人接受半個小時或一個小時的交通安全教育。通過教育讓違法行為人認(rèn)識到自己行為的違法危害性,自覺接受處罰,且促進其在今后參與交通活動時會更注意交通安全了,這比起“重處罰輕教育”的效果要好很多。
    (五)開展豐富多樣的交通安全宣傳活動。寓交通安全教育于娛樂中,大、中隊經(jīng)常組織娛樂宣傳教育活動。例如開展交通安全知識競賽。在交通安全共建村、廠、校,提前數(shù)天發(fā)給參與人一些交通安全知識資料讓他們學(xué)習(xí),數(shù)天后,在這些共建單位開展交通安全知識競賽,就資料里的內(nèi)容問答,答對的參與者獎勵一些小獎品,這種活動容易提高群眾了解交通安全知識的興趣與主動性。又比如贈送安全頭盔。對一些不戴安全頭盔的違法人在查獲之后,贈與安全頭盔,原本以為會受到嚴(yán)厲處罰的違法行為人不僅沒受到處罰,還意外獲贈,那還有什么“理由”不戴頭盔呢?豐富多樣的交通安全宣傳活動經(jīng)常開展,讓轄區(qū)群眾受到經(jīng)常性的交通安全教育,久而久之,安全意識也會有所提升。此外,在一些人流聚集地開展交通安全圖片展、播放交通安全教育碟片、散發(fā)交通安全傳單等等活動也能收到很好宣傳教育效果。
    三、實行人性化管理,盡量化解被處罰人的抵觸情緒。
    在不少群眾眼里,交通民警就等同于“罰款的警察”,為了消除這種誤解,除了大力加強交通安全教育、極力提高轄區(qū)群眾的交通安全意識外,很關(guān)鍵的一點是要強化公安交通管理部門的人性化管理措施。作為公安交通管理部門,工作的最終目的就是要盡量減少交通違法行為、遏制交通事故。安全是“目的”,“手段”未必要罰款。
    為改變以往在群眾眼里公安交警“以罰為主”的交通管理方式,大、中隊經(jīng)常性的開展交通安全勸導(dǎo)活動,對駕駛兩輪摩托車不戴安全頭盔、車輛違法停放、闖禁行路線等輕微交通違法行為在被查獲后不再進行罰款,而是讓交通違法人參與交通執(zhí)勤勸勉其他人遵守交通法規(guī)、協(xié)助維持交通秩序來代替處罰,這既擴大了交通管理人員隊伍,也改變了以往在群眾眼中以罰為主的公安交警形象,既做好交通安全管理工作又能夠適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟落后的民情,也能增強對交通違法人的交通安全教育,以教育代罰款,達到減少交通違法行為、改善交通秩序的目的。
    四、調(diào)動群眾主動參與交通管理工作的積極性,開展“群防群治”
    (一)成立各類型車輛“協(xié)會”自治。我隊分片劃區(qū)在農(nóng)村基層鼓勵各種類型的車輛駕駛?cè)藛T成立協(xié)會等組織開展自治管理。目前,撫松全市按鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分成立了客運車隊、貨運車隊、農(nóng)用車隊等13個,在協(xié)會的內(nèi)部再根據(jù)區(qū)域(我們管轄的區(qū)域——各鄉(xiāng)鎮(zhèn)——各行政村)的劃分成立了相應(yīng)的分支機構(gòu)(即“分會”),層層而下,形成了一個類似“金字塔”型的管理機構(gòu),這些協(xié)會的“管理者”直接對公安交通管理部門負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)簽訂安全責(zé)任狀、定期組織交通安全教育等等,協(xié)會的管理章程里也制定了相關(guān)法律規(guī)定,如:嚴(yán)禁非法載客上路,嚴(yán)禁未無證駕駛無牌車輛等等,他們擁有了充分“自治權(quán)”,并相互監(jiān)管。不僅節(jié)省了警力,提高了工作效率,又讓這些駕駛?cè)藛T有了“自治”的感覺,調(diào)動其參與交通管理的工作積極性。
    (二)組織交通安全義務(wù)巡邏隊。各中隊與轄區(qū)團組織聯(lián)合召集優(yōu)秀青年組成道路交通義務(wù)巡邏隊,負(fù)責(zé)各轄區(qū)的交通安全工作,開展對占道曬糧、路邊堆放砂石建筑材料、亂擺攤設(shè)點、非法載客等行為進行勸導(dǎo),消除交通安全隱患,創(chuàng)造良好的交通執(zhí)法環(huán)境。
    (三)組織聯(lián)勤執(zhí)法隊、各部門齊抓共管。交通管理工作并非僅僅交警部門的“獨角戲”,交通管理工作直接面對群眾、涉及面廣,需要全社會的共同關(guān)注,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,警力少、管理線路長,單靠交警一部門只會出現(xiàn)心有余力不足的現(xiàn)象,政府與各職能部門的支持起著關(guān)鍵性作用。爭取當(dāng)?shù)卣?、黨委的支持,聯(lián)合各職能部門組建一個聯(lián)勤執(zhí)法隊,齊抓共管交通安全工作,開展社會化交通管理,不僅可以相應(yīng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊警力不足的問題,還可以相互彌補職能的欠缺,效果尤佳。
    五、延伸各種業(yè)務(wù)到基層,真正做到便民利民。
    農(nóng)村基層之所以存在大量的無牌無證車輛,很大原因上是因為地處邊遠,進城培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌不方便,所以雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中隊大力強強整治,但是仍然治標(biāo)不治本,很多車輛還是在被處罰后不及時參加培訓(xùn)駕駛證、車輛掛牌,而交通管理工作也很容易陷入一種僵局——整治力度大卻收獲小,轄區(qū)的交通違法率仍居高不下。撫松交警我隊自2003年開展“貫徹十六大,全面奔小康,公安交警怎么辦”大討論以來,開展一系列便民利民措施,延伸車管、駕管業(yè)務(wù)到基層,組建流動車管站、駕駛證培訓(xùn)班,定期或不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為邊遠地區(qū)群眾掛牌、年檢、培訓(xùn)駕駛證讓正規(guī)購買的車輛方便掛牌,讓愿意參加駕駛證培訓(xùn)的駕駛?cè)藛T方便培訓(xùn),這樣一來便可以使轄區(qū)的無牌證車輛大大減少,不僅贏得群眾對公安交通管理機關(guān)的便民利民措施的肯定,促進和諧交通管理環(huán)境的建設(shè),同時也可以降低轄區(qū)的交通違法率。
    六、加強警民溝通,強化廉政監(jiān)督。
    近年來,我們大、中隊積極聘請人大代表、政協(xié)委員、管理對象等在人民群眾中帶有號召力的人士為廉政監(jiān)督員,經(jīng)常性召開通報會議,向監(jiān)督員傳達新的法律、法規(guī)和通報部署開展的專項整治活動,爭取他們的理解支持,并充當(dāng)警民溝通的共同橋梁。群眾有什么熱點、難點問題通過這些代表向我們反映,而我們公安交通管理部門開展的一些專項活動的精神也通過這些代表公布。在執(zhí)法工作展開時,遇到一些群眾“不理解”的責(zé)問時,這些代表便會發(fā)揮作用,對這些群眾解釋我們的工作目的等等,消除誤會,使公安交通管理機關(guān)與群眾之間建立和諧的關(guān)系。建立廉政監(jiān)督機制、開展民主評議行風(fēng)等有利于強化警民關(guān)系的活動,不僅可以加強警民的溝通,更關(guān)鍵的是也給自己樹立一面“鏡子”,通過廉政監(jiān)督,可以及時發(fā)現(xiàn)自己工作開展中存在哪些不足之處,即使改正或補救,以利于和諧執(zhí)法環(huán)境的構(gòu)建。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇二十
    1)、針對孤寡老人生活孤僻的特點我們服務(wù)員充分發(fā)揮了工作時間靈活與自己的耐心不畏困難的特點,盡量選擇他們在家的時間上門服務(wù),沒有因此漏掉一次約定的服務(wù)次數(shù)與縮短服務(wù)時間。
    2)、在工作開展一年多里依然有部分老人不理解我們的工作性質(zhì)和目的,認(rèn)為只是走“過場”。我們耐心地給孤寡老人講解政府居家養(yǎng)老服務(wù)的政策,讓他們了解政府的這項惠民工作與我們公寓的專業(yè)化隊伍與機構(gòu)?!奥愤b知馬力日久見人心”,我們真心付出終于贏得孤寡老人與他們周邊鄰居的充分信任與贊賞。
    3)、一年多的服務(wù)工作我們依然存在很多不足與困難,特別是與癱瘓臥床與癡呆的溝通時候經(jīng)常都吃閉門羹或不愿意給我們服務(wù)簽字確認(rèn)。從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來,我們對遇到的困難一個一個克服,讓這些孤寡獨居和行動不便的老人充分享受到了政府對他們的關(guān)懷。事實證明居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進,讓越來越多的孤寡、高齡、空巢老人真切地體會到“愛老、助老、促和諧”的深刻內(nèi)涵。這對我們未來的工作提出更高的要求。
    為了讓老人安心、舒心;讓黨與政府放心、省心在今后的工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺,不斷完善工作機制,繼續(xù)進行服務(wù)品質(zhì)的提升,努力為更多的老人創(chuàng)造良好的居家養(yǎng)老環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度,更加深化居家養(yǎng)老服務(wù)的層次,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更上一個新的臺階?,F(xiàn)將20xx年各項服務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)如下:
    20xx年我們總共為老人服務(wù)1932次,政府購買服務(wù)時間4464小時,我們?yōu)槔先朔?wù)時間4546小時,超出82小時,20xx年傳承20xx年零投訴。
    20xx年工作我們將從兩個方面去做:
    1、狠抓服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)層次增加服務(wù)項目以滿足不同的老人群體要求。
    2、全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理與規(guī)范化操作,有機結(jié)合公寓養(yǎng)老服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù)以形成居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),公寓養(yǎng)老為支撐一個新的養(yǎng)老服務(wù)體系。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇二十一
    大家好!
    隨著人口老齡化、高齡化發(fā)展,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已成為養(yǎng)老服務(wù)最基本的需求。為滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求,推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,近年來,我市在開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式工作方面作了一些探索,有條件的養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,完善了醫(yī)療設(shè)施配備,建立了醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制。落實全國、自治區(qū)政策,推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。現(xiàn)就民政部門開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)工作簡要匯報如下。
    目前,全市總?cè)丝谌f人,有60歲以上老年人萬人,占總?cè)丝?。全市現(xiàn)有建成運行的養(yǎng)老機構(gòu)13所(公辦5所、民辦8所),設(shè)有養(yǎng)老床位3567張,入住老人1666人。全市建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站127個、日間照料中心28個、農(nóng)村幸福院106個、農(nóng)村老飯桌48個(其中幸福院與老飯桌捆綁建設(shè)33個),農(nóng)村互助養(yǎng)老院8個,基本形成了城鄉(xiāng)分級分類養(yǎng)老服務(wù)供給發(fā)展格局。
    “醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是將老年人健康醫(yī)療服務(wù)放在更加重要位置,既包括傳統(tǒng)生活護理服務(wù)、精神心理服務(wù)、老年文化服務(wù),更重要的是醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù),應(yīng)有醫(yī)療、健康咨詢、健康檢查、疾病診治和護理、大病康復(fù)服務(wù)以及臨終關(guān)懷等服務(wù)。近年來,我市應(yīng)對人口老齡化積極探索醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)對接模式。
    (一)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新路子,政策環(huán)境得到優(yōu)化。認(rèn)真貫徹落實全國、自治區(qū)《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》和《關(guān)于加快推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合實施意見》等政策法規(guī),出臺實施《石嘴山市加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》,積極配合市衛(wèi)計局印發(fā)《關(guān)于加快推進石嘴山市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合工作的實施方案》,探索推進醫(yī)養(yǎng)有機融合發(fā)展模式,促進健康養(yǎng)老,實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)供養(yǎng)康復(fù)、醫(yī)療護理、休閑娛樂等一體化發(fā)展。市財政逐年加大養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資金投入,認(rèn)真落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的場所建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)、資金補貼等扶持政策,為加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)提供了強有力的政策和組織保障。
    (二)積極爭項目引資金,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。20xx年爭取中央彩票公益金支持建成石嘴山市失能失智護理院等養(yǎng)老設(shè)施。20xx-20xx年爭取到中央專項彩票公益金和自治區(qū)支持總投資億元的養(yǎng)老服務(wù)項目97個,新建市縣區(qū)老年活動中心4所、敬老院3所、農(nóng)村老飯桌48個、社區(qū)日間照料中心15個、農(nóng)村互助養(yǎng)老院8所。目前,全市48個農(nóng)村老飯桌、8所農(nóng)村互助養(yǎng)老院已建成,市縣區(qū)老年活動中心、敬老院在建,15個日間照料中心已建成12個,19個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站在建,加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),為推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合奠定基礎(chǔ)。
    (三)探索開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,服務(wù)水平有效提升。經(jīng)近幾年積極探索,我市城鄉(xiāng)各級各類養(yǎng)老機構(gòu)統(tǒng)籌發(fā)展,公民辦養(yǎng)老機構(gòu)、農(nóng)村幸福院、老飯桌、互助養(yǎng)老院、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,三縣區(qū)均建立了智能化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺,免費為3000多戶老年人家庭安裝了固定或移動式呼叫器,累計為萬余名老年人提供了生活照料、家政服務(wù)等為老服務(wù)。并開展高齡獨居老人鄰里守望等社區(qū)助老活動。協(xié)調(diào)督促符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)建立醫(yī)務(wù)室,完善基本醫(yī)療服務(wù)功能,沒有條件設(shè)立醫(yī)務(wù)室的,日常基本就醫(yī)依托社區(qū)衛(wèi)生站、醫(yī)務(wù)室,滿足老年人基本診療服務(wù),非常規(guī)醫(yī)療服務(wù)由養(yǎng)老機構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐徒t(yī)院簽訂合作協(xié)議,為機構(gòu)老人提供醫(yī)療服務(wù),促進養(yǎng)老機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)有效對接。
    (四)落實優(yōu)惠扶持政策,鼓勵社會開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。探索公建民營、民建公助等模式,支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。我市利用寧夏第五人民醫(yī)院大武口溝口分院閑置房屋等資源,支持民營資本設(shè)立了寧夏第一個“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”老年康復(fù)中心,目前運行良好。20xx爭取支持年民營資本投資億元建設(shè)的寧夏銀北“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老院主體工程已封頂,設(shè)醫(yī)療床位128張、養(yǎng)老床位675張,包含100張康復(fù)床位。積極爭取自治區(qū)、市“十三五”社會福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)儲備項目(石嘴山市精神病康復(fù)中心、惠農(nóng)區(qū)老年養(yǎng)護院建設(shè)等項目),以及政府與社會資本合作ppp項目,建設(shè)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展機構(gòu)。
    機構(gòu)聯(lián)合運行,形成了一批“集日間照料、康復(fù)保健、老年教育、文化娛樂、精神慰藉、生活關(guān)愛于一體”的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體。鼓勵各類社會組織、服務(wù)企業(yè)開展居家養(yǎng)老服務(wù),通過有效整合各類資源搭建了居家養(yǎng)老服務(wù)實施網(wǎng)絡(luò)體系。探索農(nóng)村“以地以權(quán)養(yǎng)老、奶牛托管養(yǎng)老”模式,為高齡、獨居、留守、空巢、殘疾、困難老人提供就餐、日間照料、休閑娛樂服務(wù)。通過“xxxxx”服務(wù)熱線、微信平臺、集中配餐等方式,向城市社區(qū)高齡、獨居、空巢等困難老年人和殘疾人集中配餐送餐。
    (六)著力加強隊伍建設(shè),提升管理服務(wù)水平。落實養(yǎng)老機構(gòu)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、持證上崗和按比例配備護理人員制度,把崗前培訓(xùn)和持證上崗率作為養(yǎng)老機構(gòu)開設(shè)許可經(jīng)營的硬指標(biāo),要求公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)結(jié)合從業(yè)人員現(xiàn)狀,逐年培訓(xùn)護理人員,淘汰非專業(yè)人員。通過在市福利院設(shè)立培訓(xùn)基地集中培訓(xùn),每年選派養(yǎng)老機構(gòu)管理、護理人員、社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)站人員分批分期參加民政部、民政廳專業(yè)資格和業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前全市養(yǎng)老機構(gòu)護理從業(yè)人員持證上崗率已達80%以上。
    養(yǎng)老服務(wù)越來越受到社會的普遍認(rèn)可和接受,當(dāng)前,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合已成為社會化養(yǎng)老服務(wù)的主要發(fā)展方向,但我市的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)目前還處于起步階段。
    一是老年人對健康服務(wù)的需求,明顯高于普通人群,迫切需要為老年人提供綜合、連續(xù)、適宜的醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合需要有效整合利用養(yǎng)老和醫(yī)療服務(wù)資源,順暢對接,一方面需要養(yǎng)老機構(gòu)有醫(yī)療服務(wù)能力,滿足醫(yī)療需求;更重要的`是需要醫(yī)療機構(gòu)進一步獲得醫(yī)保支付資格,降低老人負(fù)擔(dān)。對于有醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療能力的養(yǎng)老機構(gòu)來說,能否將護理院納入醫(yī)保定點關(guān)乎入住老人醫(yī)療護理質(zhì)量,也是影響醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營好壞的一個重要因素。
    二是養(yǎng)老機構(gòu)普遍面臨著專業(yè)護理人員短缺的問題,服務(wù)人員流動性較強,可持續(xù)性發(fā)展程度低。目前,我市從事養(yǎng)老護理行業(yè)的人員參差不齊,大多數(shù)是來自城鄉(xiāng)的4050人員,自身文化素養(yǎng)不高,缺乏醫(yī)療專業(yè)護理知識,需要經(jīng)過醫(yī)療護理等專業(yè)化培訓(xùn)認(rèn)證后方可從業(yè)上崗、提供專業(yè)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    三是養(yǎng)老機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與醫(yī)院銜接程度不高。養(yǎng)老機構(gòu)主要依靠完善設(shè)施來實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)功能,重點實現(xiàn)基本生活照料、康復(fù)護理、緊急救援等功能。我市在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)過程中,醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)二者大都相互獨立,面對老年人生活自理能力下降的客觀現(xiàn)象,現(xiàn)有患病老人只能奔波于醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)或家庭之間,既耽擱治療時間、增加治療費用,也因得不到有效康復(fù)休息導(dǎo)致小病加重等情況。
    四是養(yǎng)老機構(gòu)獨立運營能力較弱,依靠財政補貼為主。目前,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資成本高,老年人經(jīng)濟承受能力有限,認(rèn)知、行動能力下降等客觀因素傷病高發(fā)弱勢人群多,養(yǎng)老機構(gòu)盈利可持續(xù)運營發(fā)展普遍比較困難。
    隨著人口老齡化加劇,失能、半失能老年人還將持續(xù)增長,醫(yī)療和護理問題日益突出。人口老齡化和高齡化伴隨而來的是健康問題的增多。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù),提出以下建議:
    一是印發(fā)實施《關(guān)于加快推進石嘴山市醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)結(jié)合工作的實施方案》,探索試點推進醫(yī)養(yǎng)有機融合發(fā)展模式,以實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)供養(yǎng)康復(fù)、醫(yī)療護理、休閑娛樂等一體化發(fā)展,著力保障特殊困難老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇二十二
    1、在調(diào)查摸底的工作中,由于高板橋社區(qū)距城區(qū)較遠,交通不便,人員分布較為分散,在走訪中存在一定的難度。但是,我們不畏困難,盡量選擇他們在家的時間上門服務(wù),沒有因此漏掉一家。
    2、在工作開展初期,有部分老人不理解我們的工作性質(zhì)和目的,也有人怕上當(dāng)受騙,拒絕享受居家養(yǎng)老服務(wù)。我們請社區(qū)干部陪同,耐心地給服務(wù)對象講解,讓他們了解政府的這項優(yōu)惠政策?!奥愤b知馬力,日久見人心?!闭嫘母冻鼋K于贏得社區(qū)群眾的充分信任,現(xiàn)在服務(wù)對象見到我們都很親熱。
    3、在交流上也存在一些困難。雙耳失聰?shù)睦先藷o法交談;癱瘓在床和失明的老人獨自在家時沒辦法給我們開門,家里人中午送飯時才在家,又沒有通訊工具,很多時候都吃閉門羹。對不能說話的老人,我們讓他的鄰居協(xié)助溝通;對不能給我們開門的老人,我們就在特定的時間去走訪。
    從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來,我們對遇到的困難一個一個克服,讓這些獨居和行動不便的老人充分享受到了政府對他們的關(guān)懷。實踐證明,居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進,讓越來越多的空巢老人真切地體會到“愛老、助老、促和諧”的深刻內(nèi)涵。這對我們未來的工作提出更高的要求,為了讓老人安心、舒心;讓老人子女放心、省心,在今后的工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺,不斷完善工作機制,繼續(xù)進行服務(wù)品質(zhì)的提升,努力為更多的老人創(chuàng)造良好的居家養(yǎng)老環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更上一個新的臺階。
    養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工作匯報總結(jié)篇二十三
    優(yōu)秀作文推薦!隨著我國老齡化進程的加快,養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)成為全社會日益關(guān)注的熱點問題,為助推我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的進一步完善,縣政協(xié)就此項工作進行了專題調(diào)研,先后深入11個鎮(zhèn)村、3個社區(qū),走訪了縣民政局、衛(wèi)健局等相關(guān)單位,對全縣敬老院、農(nóng)村幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老機構(gòu)的運行情況進行了全面系統(tǒng)的了解?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    (一)全縣老齡人口現(xiàn)狀:主要特點是規(guī)模大、增速快,。截至20xx年12月底,我縣60周歲以上老年人近6.5萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。其中:60-64周歲老年人1.8萬人,65-69周歲老年人1.6萬人,70-79周歲老年人2.2萬人,80-89周歲0.75萬人,90-99周歲700多人,百歲老人13人,農(nóng)村特困供養(yǎng)對象(五保)20xx人。
    近年來,縣委、縣政府堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會參與、全民行動”的工作方針,把發(fā)展社會養(yǎng)老事業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和諧社會的重要抓手,全縣以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系正在形成,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.落實政策,積極推進社會養(yǎng)老服務(wù)工作。按照《榆林市人民政府關(guān)于榆林市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》(榆政發(fā)〔20xx〕13號)等文件精神,縣、鎮(zhèn)兩級設(shè)置了養(yǎng)老工作機構(gòu),制度、機制健全。15個鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”服務(wù)中心,對“五?!崩先藢嵭忻赓M醫(yī)療。農(nóng)村低保、醫(yī)療救助及高齡補貼等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
    2.積極投入,著力建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。全縣累計投入資金近億元,新(改、擴)建了1所中心敬老院,3所區(qū)域敬老院,1所“公建民營”養(yǎng)老服務(wù)中心,集中安置農(nóng)村特困老人1000多人。全縣建成農(nóng)村幸福院180所,運營的120所,累計服務(wù)老人3000多名;在城區(qū)建成名州鎮(zhèn)上郡路、東街、文化路、朝陽路社區(qū)日間照料中心,累計服務(wù)老人800多人。投資150萬元在朝陽路社區(qū)新建老年人服務(wù)中心1個,為老年人提供膳食供應(yīng)、午休和生活用品代售服務(wù),為社區(qū)老人提供貼心、周到的服務(wù)和幫助。
    3.創(chuàng)新思路,多渠道擴大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。從20xx年底起,政府以購買服務(wù)的形式為城區(qū)7個社區(qū)、3個城中村及城郊24個自然村的5000多位老年人購買了光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù),為他們提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理、醫(yī)療保健等呼叫上門服務(wù)。吸納社會資本進入養(yǎng)老領(lǐng)域,新建田莊養(yǎng)老服務(wù)中心1個,配備床位24張夕陽紅養(yǎng)老院1個,配備床位80張。
    4.多措并舉,穩(wěn)步推進社會養(yǎng)老保障體系建設(shè)。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)17866人,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)14355人。全縣居民社會養(yǎng)老保險人數(shù)為180796人,其中60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)為61160人,5433名符合條件的老年人被列入農(nóng)村低保,“農(nóng)村特困”供養(yǎng)全面落實?;踞t(yī)療保障體系初步形成,干部職工參保人數(shù)為19576人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人數(shù)為306997人。
    全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與全縣廣大老年人的養(yǎng)老需求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:
    (一)家庭養(yǎng)老能力減弱,社會養(yǎng)老任務(wù)加重。隨著社會轉(zhuǎn)型的加快,社會競爭的日趨激烈,許多處在上有老下有小的中青年,迫于生活的壓力大部分選擇外出務(wù)工,大部分子女不能專門留在父母身邊對老人進行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,養(yǎng)老已成為發(fā)展中的重大社會問題。
    (二)養(yǎng)老機構(gòu)運行單一,補充作用發(fā)揮不夠。一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務(wù)能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“農(nóng)村特困”等民政救助對象,覆蓋面偏窄;如中心敬老院設(shè)計床位150個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員70人;義合區(qū)域敬老院設(shè)計床位65個,現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員35人;兩個民辦養(yǎng)老機構(gòu)田莊養(yǎng)老服務(wù)中心和夕陽紅養(yǎng)老院入住不到50人;新建并運營的3個區(qū)域敬老院為我縣異地移民搬遷安置點,配備床位888張,集中安置人員865人,長期入住人員240多人。二是敬老院的設(shè)施、設(shè)備僅能為老人提供吃、住和日常看護等基本服務(wù),生活比較單一,休閑娛樂、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)還不到位。三是社會力量參與養(yǎng)老機構(gòu)的市場運行長效機制尚未形成。四是農(nóng)村互助幸福院缺乏運行資金支撐,幸福院在運營過程中每年支出水、電、暖、數(shù)字電視費及管理人員工資約為3-5萬元,而市、縣財政給每所幸福院每年補助運營資金2萬元,剩余資金依靠村集體經(jīng)濟收入和村民捐贈或集資,很多幸福院因資金不足只能低成本運營,有的為節(jié)省成本時關(guān)時開,給群眾帶來了很大不便。五是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平低,日間照料中心建設(shè)及運行困難,社區(qū)作為居民的自治組織,沒有專項的養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費。因此,完全依靠社區(qū)自籌資金建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和開展居家養(yǎng)老社會化服務(wù)基本上不能實現(xiàn)。六是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作剛剛在區(qū)域敬老院實施,起步晚,水平低,服務(wù)沒有形成合力,服務(wù)能力不強。
    (三)社會養(yǎng)老氛圍不濃,愛老敬老宣傳不到位。在調(diào)研中,提到養(yǎng)老的問題時大多數(shù)群眾干部都能侃侃而談,但是真正坐下來思考,行動上推進,口頭上宣傳的很少,養(yǎng)老問題依然沒有引起社會的重視。一是對養(yǎng)老政策宣傳不到位,很多群眾對政策了解不夠,影響了群眾參加養(yǎng)老保險的主動性。二是動員社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)待政策宣傳不到位,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。很多企業(yè)家近年來只看重了項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),很少有人動心思參與養(yǎng)老事業(yè)。三是傳統(tǒng)養(yǎng)老思想依然根深蒂固,新型養(yǎng)老模式宣傳不到位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,就我縣目前敬老院的水平,即使騰出一部分床位用于其他群眾的有償養(yǎng)老服務(wù),也不會有太多的人愿意住進來。
    (四)宏觀政策執(zhí)行不力,養(yǎng)老政策落實不到位。20xx年至今國務(wù)院和有關(guān)部委密集出臺了一系列關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新政策,涵蓋了行政許可、市場準(zhǔn)入、規(guī)劃布局、設(shè)施用地、融資政策、財政扶持、稅費優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多個層面,而我縣跟進不力,沒有形成合力,也未見到有關(guān)貫徹文件。再如榆林市兩辦出臺的《榆林市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作實施方案》(榆辦發(fā)20xx46號),我縣也未見相關(guān)文件落實。
    (五)農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱,留守老人養(yǎng)老壓力大。雖然近年來我縣多方籌措資金建設(shè)并運營幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕歸”養(yǎng)老模式已成為居家養(yǎng)老服務(wù)的.新亮點,但隨著人口老齡化加快,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求更大,目前農(nóng)村幸福院覆蓋面小,還存在主體關(guān)系不順、管理職責(zé)不明,運行體系有堵點,服務(wù)供給不到位等問題。
    (六)養(yǎng)老從業(yè)人員不足,專業(yè)隊伍力量薄弱。一是養(yǎng)老護理人員數(shù)量少。受傳統(tǒng)觀念影響,認(rèn)為養(yǎng)老護理員是每天負(fù)責(zé)老人吃喝拉撒的下等工作,許多中青年人都不愿從事此項工作。目前我縣敬老院服務(wù)群體近400人,而養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員僅有50人,缺口很大。二是養(yǎng)老專業(yè)人員匱乏?,F(xiàn)有服務(wù)人員大多年齡在40歲以上,學(xué)歷為初中以下,且絕大多數(shù)未經(jīng)專業(yè)護理培訓(xùn),專業(yè)執(zhí)業(yè)人員寥寥無幾。加之養(yǎng)老護理員面臨的壓力和風(fēng)險諸多,待遇卻較低,很多人都不愿意在養(yǎng)老機構(gòu)工作。三是沒有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老護理專業(yè)人才選拔、管理、激勵與評價機制,缺乏相互配合和協(xié)作發(fā)展的紐帶。四是缺乏規(guī)范培訓(xùn)。政府、社會、部門共同參與的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才規(guī)范培訓(xùn)少,且培訓(xùn)存在重理論、輕實操現(xiàn)象,缺少醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷等專業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。
    (一)加大養(yǎng)老政策宣傳力度,營造良好社會養(yǎng)老氛圍。
    一要采取多種宣傳形式,大力宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會化服務(wù)的重要性,增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和支持。二要加大對新修訂的《老年人權(quán)益保障法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步提高全縣群眾維護老年人合法權(quán)益的自覺性。三要加大養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,達到應(yīng)保盡保,多渠道,全覆蓋的目標(biāo)。四是全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))要繼續(xù)組織開展評選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動,弘揚孝道文化,促進家庭和諧。五要積極組織初高中學(xué)生進社區(qū)開展愛老敬老活動,解決老年人家中衛(wèi)生清潔等問題,掀起全民尊老愛老社會氛圍。
    (二)加強養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),積極探索和創(chuàng)新運營監(jiān)管模式。
    一是加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我縣公辦敬老院承擔(dān)著城市特困、農(nóng)村特困以及低收入的高齡、獨居、失能老年人的養(yǎng)護、康復(fù)、托管等任務(wù),發(fā)揮著托底保障與基礎(chǔ)支撐作用。農(nóng)村幸福院承擔(dān)著農(nóng)村留守孤寡老人吃飯等日間照料任務(wù),因此必須進一步完善相關(guān)配套設(shè)施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是創(chuàng)新管理機制,探索“公建民營”管理模式,鼓勵社會力量參與運營,通過免租金、提供運營補貼、購買服務(wù)等方式,支持“公建民營”。同時加強監(jiān)督管理,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,確保國有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強公辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的生機與活力。同時,全縣應(yīng)建立光伏扶貧資金與農(nóng)村困難建檔立卡老人戶居家養(yǎng)老協(xié)助機制,解決村級幸福院運轉(zhuǎn)資金不足的問題。三是積極出臺參與養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,引導(dǎo)和鼓勵社會中介組織、家政服務(wù)、物業(yè)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老事業(yè),為在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護理和精神慰藉等服務(wù),使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭中安度晚年。四是繼續(xù)開展以政府購買服務(wù)的形式,擴大城鄉(xiāng)光彩智慧居家養(yǎng)老覆蓋面。五是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,結(jié)合扶貧集中安置房建設(shè)、危房改造項目、鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)整合等,將農(nóng)村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心建設(shè)納入整體規(guī)劃,同步建設(shè)。六是加強互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù),推動智慧養(yǎng)老事業(yè)。智慧養(yǎng)老被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”,是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有機融合的一種新的養(yǎng)老方式。我縣要搶抓機遇,在綏德縣光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,盡快出臺《綏德縣智慧養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》,對智慧養(yǎng)老的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及保障措施做出明確規(guī)劃,盡快建立更新全縣老年人信息動態(tài)數(shù)據(jù)庫,推進全縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)。
    (三)創(chuàng)新養(yǎng)老工作思路,多渠道發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)。
    一是鼓勵引導(dǎo)社會力量采取公建民營、民辦公助、購買服務(wù)、合同外包等模式,運營居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)設(shè)施,為老年人提供多樣化全方位的養(yǎng)老服務(wù),帶動全縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是充分挖掘農(nóng)村閑置資源,利用閑置學(xué)校、房屋等設(shè)施,采取財政補一點、村集體籌一點、單位幫一點的思路,將其改造成為幸福院,使農(nóng)村老年人離家不離村、就近得到居家養(yǎng)老服務(wù)。支持社會組織和志愿者進入農(nóng)村幸福院為老年人服務(wù),將農(nóng)村幸福院進行資源整合,逐步轉(zhuǎn)型提升為集長期托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。三是鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)以村民委員會為依托,結(jié)合公益崗位開發(fā),成立村老齡服務(wù)協(xié)會,組建老年人服務(wù)隊,每天定時上門照顧生活困難的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù),使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室的醫(yī)療資源,加強對各村60歲以上老人日常護理、康復(fù)服務(wù),緩解老年人就醫(yī)難問題。同時建立老年人健康診療檔案,做好預(yù)防保健干預(yù),使疾病得到及時治療,降低因病支出負(fù)擔(dān),減輕養(yǎng)老支出費用。
    (四)積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善醫(yī)養(yǎng)合作共享機制。
    在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵我縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)以簽約、托管、對口支援、合作共建等形式開展合作,進一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護理和康復(fù)資源,擴大“衛(wèi)生服務(wù)+生活照料”養(yǎng)老模式覆蓋面,實現(xiàn)雙方深度融合,以滿足不同年齡段和不同消費群體全方位、多層次的養(yǎng)老需求。
    一是抓職業(yè)培訓(xùn)。將養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護理員及其他各類從業(yè)人員納入政府培訓(xùn)規(guī)劃,采取政府購買服務(wù)的方式,加強職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是抓專業(yè)人才引進。制定優(yōu)惠政策,鼓勵大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護士到養(yǎng)老機構(gòu)中進行輪崗服務(wù),并給予相應(yīng)的特殊崗位補貼。三是抓社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)設(shè)置必要的公益崗位參與社區(qū)養(yǎng)老工作,力爭在社區(qū)建設(shè)一支專兼結(jié)合,社工、志愿者廣泛參與的養(yǎng)老服務(wù)隊伍。
    (六)優(yōu)化公共養(yǎng)老服務(wù),提高全縣“適老化”水平。
    縣鄉(xiāng)各單位應(yīng)優(yōu)化電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,保障老年人基本公共服務(wù)需要,主動開展互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,提供“關(guān)懷模式”“長輩模式”的服務(wù)應(yīng)用,在車站、銀行、醫(yī)院、商場等公共場所應(yīng)建立“無碼綠色通道”,采取替代措施,保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,安排專人進行現(xiàn)場操作指導(dǎo),改善“面對面”服務(wù),提高老年人的獲得感。
    一要完善績效考核機制。加強對養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃,整體謀劃、統(tǒng)籌推進,盡量將任務(wù)指標(biāo)化,納入縣鄉(xiāng)部門的工作績效考評體系。各鎮(zhèn)應(yīng)將村級幸福院的運營管理納入村干部工資績效考核指標(biāo)中,切實夯實村級負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,確保幸福院正常運轉(zhuǎn)。二要建立部門協(xié)調(diào)機制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)制度,健全工作協(xié)調(diào)機制,完善新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”工作規(guī)則,嚴(yán)格落實相關(guān)政策法規(guī)。三要健全經(jīng)費保障機制。充分認(rèn)識十九屆五中全會將“應(yīng)對人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略來部署的重大意義,結(jié)合縣情實際,進一步加大經(jīng)費投入,逐步形成以政府投入為主、社會主體參與的多渠道的經(jīng)費投入保障機制,切實補齊養(yǎng)老服務(wù)短板,以高度的政治責(zé)任感,以“老吾老以及人之老”的政治情懷,全面完善和推進我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提高老年人生活水平和質(zhì)量,確保讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。