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政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇一
大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),全面提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì),既是法院工作的重點(diǎn),又是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來,為進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),特對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,以推動(dòng)審判工作順利開展。
一、隊(duì)伍建設(shè)基本情況。
我院現(xiàn)有行政政法專項(xiàng)編制xx個(gè),實(shí)際在編干警xx人,空編xx個(gè)。其中,在職干警xx人,調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人,另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人,助理審判員xx人,實(shí)際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右,其中50歲以上的xx人,35歲以下的xx人。研究生學(xué)歷xx人,大學(xué)本科學(xué)歷xx人。截至目前,我院共招錄8批公務(wù)員累計(jì)xx人,有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人,目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名,臨時(shí)工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢(shì),中間力量有所欠缺。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%,相對(duì)于基層法院而言,干警學(xué)歷層次普遍較高。
二、隊(duì)伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運(yùn)。為此,我院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓,并緊密結(jié)合本院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的實(shí)際,經(jīng)過深入分析研究,確定了“以黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)管理促審判”的工作思路,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心,抓素質(zhì)、提高本領(lǐng),抓落實(shí)、明確權(quán)責(zé),抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展,抓廉政、促進(jìn)公正,抓績效、挖掘潛能,抓典型、示范帶動(dòng)等措施,造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好的法官隊(duì)伍。
(一)狠抓班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍向心力。
自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我院始終堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,通過召開民主生活會(huì),班子成員推心置腹,深入開展批評(píng)與自我批評(píng);向廣大人民群眾、干警征求對(duì)法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,對(duì)反饋的問題,通過黨組會(huì)的形式,認(rèn)真研究,逐條予以答復(fù)、解決;建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,對(duì)于調(diào)整崗位、受到批評(píng)的同志,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),幫助解決思想問題。通過這些措施,有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識(shí)人用人和公正司法的水平;二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè),注重同級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級(jí)之間的溝通聯(lián)系,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,凡要求干警做到的,班子成員先做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。
(二)狠抓教育培訓(xùn),建立長效機(jī)制,提升隊(duì)伍司法能力。
干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育,專門采取邀請(qǐng)市委黨校老師做專題報(bào)告,堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題,充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí),我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大投入,一是為干警購買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,有針對(duì)性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn),堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合,采取以點(diǎn)帶面的方式,讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
(三)狠抓作風(fēng)改進(jìn),堅(jiān)持能動(dòng)司法,踐行司法為民宗旨。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實(shí)改變部分群眾對(duì)于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯(cuò)誤看法,樹立文明新風(fēng)的同時(shí),更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對(duì)司法的新需求和新期待,積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機(jī)關(guān),深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng),還試點(diǎn)啟動(dòng)“無訟鄉(xiāng)”打造工程,法官變村官,主動(dòng)參與矛盾化解,逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果,受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。
(四)狠抓廉政建設(shè),牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法。
為提高干警廉潔意識(shí),我院積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,定期組織干警開展廉政教育活動(dòng),特別是逢年過節(jié)前,一把院長都親自給干警上廉政教育課,為干警時(shí)刻敲響警鐘,筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語,進(jìn)一步提高干警廉潔意識(shí)。
(五)狠抓文化建設(shè),弘揚(yáng)法院精神,樹立良好形象。
我院抓住“法院文化建設(shè)”這個(gè)載體,積極開展豐富多彩的活動(dòng),讓干警在活動(dòng)中受教育,在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動(dòng),圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項(xiàng)活動(dòng),以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力;三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容,并將“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,傳承法院精神”作為主要項(xiàng)目,全面開展法院文化建設(shè);四是加大宣傳力度,廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)福利看的較重。
(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在:一是公仆意識(shí)不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對(duì)一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。
(五)干部人事制度缺乏活力。
目前法院工作人員職級(jí)待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來越高,人員不易流動(dòng),影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
(六)法官壓力大。
當(dāng)前,社會(huì)矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對(duì)繁重的工作壓力,怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重,個(gè)別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。
(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠。
干警完成學(xué)歷教育后,對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對(duì)審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時(shí)的知識(shí)積累,因而對(duì)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。
(二)司法理念存在偏差。
主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動(dòng)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)矛盾相對(duì)集中顯現(xiàn)的實(shí)際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢(shì),辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍,社會(huì)效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對(duì)人民群眾感情淡漠。
(三)職業(yè)保障機(jī)制不全。
一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對(duì)法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對(duì)法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級(jí)晉升空間相對(duì)狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險(xiǎn)高,壓力大,政治前景不明朗。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議。
黨的十八屆四中全會(huì)召開以后,我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點(diǎn)意見和建議:
(一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育。
“五個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。
在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識(shí)。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識(shí)。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識(shí)。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識(shí)。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識(shí)。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革。
1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。
2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評(píng)議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃,充滿活力。
3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。
4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力。
在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí),以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng),消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
(四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,規(guī)范隊(duì)伍管理制度。
1.加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理,確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。
2.改革和完善法官考評(píng)制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評(píng)機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時(shí)考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí),要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí),與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號(hào)關(guān)于深入開展政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研的通知,現(xiàn)將昭通市政法隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告如下:
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部158名??茊T和辦事員450名,占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名,占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。
全市檢察機(jī)關(guān)**年共有政法專項(xiàng)編制713人,實(shí)有檢察人員688人,其中干部648人、工人40人,另有協(xié)警12名,書記員5名。有副廳級(jí)干部1名,正處級(jí)干部17名,副處級(jí)干部30名,正科級(jí)干部149名,副科級(jí)干部213名,科員204名,未定級(jí)干部34名。有婦女干部職工171名,少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名,本科生447名,??粕?85名。26至30歲110,31至40歲157名,41歲至45歲125名,46至50歲的157名,51至55歲的83名,55歲以上的38名。
公安機(jī)關(guān)**年有人員編制4545人,實(shí)有4462人,另有協(xié)警2449人。其中廳級(jí)1人,處級(jí)86人,科級(jí)1753人,科級(jí)以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之7.1。
司法行政機(jī)關(guān)**年共有中央政法專項(xiàng)編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人,共880人,實(shí)有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)10人,處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,科級(jí)269人。中共黨員519人,婦女干部174人,少數(shù)民族干部99人,年齡在30歲以下的101人,大專以上學(xué)歷627人。
今年來,昭通市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推目標(biāo)”建設(shè),提升“十大能力”素質(zhì),在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績效評(píng)定、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六個(gè)方面強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè),成效顯著,主要體現(xiàn)在“四個(gè)到位,六項(xiàng)創(chuàng)新”上。
(一)四個(gè)到位。
1.政治建警,措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動(dòng),通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動(dòng),不斷提升廣大干警宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),有力保證了隊(duì)伍的純潔性。各級(jí)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了全市政法機(jī)關(guān)工作熱情,調(diào)動(dòng)了政法隊(duì)伍的積極性,工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進(jìn)集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人。通過政治建警,強(qiáng)化了隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.人員經(jīng)費(fèi),保障到位。自實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革后,中央財(cái)政加大了對(duì)中西部地區(qū)政法機(jī)關(guān)的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)困難。我市政法機(jī)關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持,市級(jí)將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,確保了政法各項(xiàng)工作的正常推進(jìn);11縣區(qū)都落實(shí)了干警加班津貼,以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費(fèi)保障更為全面有力,在對(duì)政法經(jīng)費(fèi)和政法部門加班津貼給予充分保障的同時(shí),還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實(shí)際,將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實(shí)加班津貼,極大地調(diào)動(dòng)了政法委機(jī)關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜,夯實(shí)政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu),充實(shí)了綜治維穩(wěn)干部隊(duì)伍,政法基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。綏江縣基層組織保障工作措施實(shí)、力度大,以從縣級(jí)政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題,實(shí)行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實(shí)了綜治辦專項(xiàng)編制,現(xiàn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個(gè)村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機(jī)制。
政府對(duì)政法干警的重視和關(guān)愛有力推進(jìn)了政法隊(duì)伍建設(shè)。
4.應(yīng)急力量,組建到位。近年來,隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級(jí)巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點(diǎn)工程的相繼開工建設(shè),在促進(jìn)昭通大開放、大發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重,在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持,一是招聘了協(xié)警約2500人,目前,占全市警力50%的協(xié)警隊(duì)伍在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用,成為公安工作中的一支重要輔助力量,一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)警力不足矛盾。二是加強(qiáng)移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè),在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴(kuò)大到縣重點(diǎn)縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊(duì)伍自組建以來,多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名,縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部,組成一支60人的機(jī)關(guān)維穩(wěn)處突分隊(duì),形成第4支維穩(wěn)處突隊(duì)伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練始終堅(jiān)持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時(shí)訓(xùn)練與戰(zhàn)時(shí)錘煉相結(jié)合的方式,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。為推進(jìn)全市維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練,武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊(duì)共620人演示了抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、交通事故搶險(xiǎn)、車輛搶險(xiǎn)救災(zāi)等11個(gè)課目。通過演練,全力推動(dòng)了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。
(二)六項(xiàng)創(chuàng)新。
1.能力建設(shè)有新舉措。今年,我市在政法隊(duì)伍建設(shè)中,以加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)為目的,以社會(huì)管理為主題,以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體,出臺(tái)了《昭通市**年政法工作十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施方案》,明確了以十推為載體提高政法隊(duì)伍十大能力的工作任務(wù)和目標(biāo),有效推進(jìn)我市政法隊(duì)伍建設(shè)?!笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊(duì)伍的工作能力,激起全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動(dòng)性。如永善縣法院采取積極措施推進(jìn)干部輪崗交流鍛煉,采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動(dòng)平臺(tái),提高社會(huì)管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍,提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進(jìn)。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對(duì)效能工作進(jìn)行考核考評(píng),考核分為月考和年考。月考工作中,先由各部門將工作形成月報(bào)送考核辦;考核辦在每月初對(duì)上月各部門的考評(píng)檔案臺(tái)賬進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會(huì)議記錄等痕跡資料,初定考核結(jié)果并進(jìn)行預(yù)告,報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時(shí)公布考核結(jié)果。年考工作中,對(duì)全年12個(gè)月月考情況進(jìn)行成績累計(jì),按工作任務(wù)完成情況進(jìn)行年評(píng)??己宿k對(duì)各部門自評(píng)及提交的考核材料進(jìn)行審核,綜合月考、年評(píng)及述職測(cè)評(píng)情況,評(píng)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。部門等級(jí)評(píng)定為不合格,對(duì)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行黃牌警告;兩年不合格,對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;三年不合格,部門負(fù)責(zé)人引咎辭職。個(gè)人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格,實(shí)行待崗處理;三年不合格,調(diào)整工作。目前,效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣,將有效激勵(lì)干部職工激情,健全完善規(guī)章制度,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,提高工作效率。
3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會(huì)管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達(dá)80%以上的目標(biāo)后,我市通過“垂范執(zhí)紀(jì)、標(biāo)兵執(zhí)紀(jì)、陽光執(zhí)紀(jì)、責(zé)任執(zhí)紀(jì)”四大舉措,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng),提高執(zhí)紀(jì)守紀(jì)能力。對(duì)政法隊(duì)伍管理實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把重心放在預(yù)防工作上,加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,從思想上筑牢不違規(guī)不違紀(jì)的第一道防線。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀(jì)責(zé)任,對(duì)發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)案(事)件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀(jì)、雙責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,及時(shí)了解人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作滿意度以及對(duì)政法機(jī)關(guān)、干警的意見和建議。強(qiáng)化群眾監(jiān)督,將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行公開社會(huì)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;確定了政法隊(duì)伍“令行禁止,不違令;遵章守紀(jì),不違紀(jì);行為規(guī)范,不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀(jì)目標(biāo),將重心落實(shí)到基層,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,有力加強(qiáng)了我市政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)一支政法堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍作出紀(jì)律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示,人民群眾對(duì)政法部門的滿意度有明顯提高,群眾安全感不斷提升。
4.形象建設(shè)有新成果?!笆剖帷蹦繕?biāo)提出后,我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度,加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度,有力推動(dòng)了政法宣傳工作的健康發(fā)展。縣區(qū)政法委和市直政法各部門對(duì)政法宣傳工作的重視程度不斷提高,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn),為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動(dòng)力,擴(kuò)大了政法工作影響力,對(duì)魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳,樹立了政法隊(duì)伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。制定實(shí)施了新聞發(fā)布,輿論引導(dǎo)等意見辦法,注重虛實(shí)結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),促進(jìn)了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部資源整合,外部協(xié)作配合,圍繞政法中心工作,通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,形成了強(qiáng)勁的宣傳聲勢(shì),增強(qiáng)了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會(huì)召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。在前期發(fā)生的多個(gè)熱點(diǎn)事件中,我們始終把握正確的宣傳方向,及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,取得宣傳主動(dòng)性。
5.力量整合有新方式。自各級(jí)黨委將“社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”更名為“社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)”以來,我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級(jí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會(huì)管理中加強(qiáng)對(duì)單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、村民小組等社會(huì)力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實(shí)際創(chuàng)新工作方法,落實(shí)工作措施,整合各行業(yè)力量,形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實(shí)際,整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊(duì)伍等多種力量積極參與,形成民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進(jìn)三評(píng)”活動(dòng),有力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新浪潮中,將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化,社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強(qiáng)化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實(shí)、戶參與”管理模式,走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機(jī)關(guān)建設(shè)有新突破。今年,市委政法委全面加強(qiáng)自身建設(shè),健全規(guī)范了議事規(guī)則,出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項(xiàng)管理制度,形成了有章可循、依章辦事、違章嚴(yán)處的工作格局。為提高機(jī)關(guān)工作效率,在機(jī)關(guān)實(shí)施一日工作日志,一周工作講評(píng),一月工作考核,一年工作總評(píng)效能管理“四一”工作法。對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行績效化考評(píng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺(tái)了市委政法委**宣傳工作實(shí)施方案、信息工作實(shí)施方案、文秘工作實(shí)施方案,明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)。目前,機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣,市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運(yùn)作規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、爭先恐后的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
三、存在的問題。
當(dāng)前,昭通市政法隊(duì)伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問題。
一是人員編制相對(duì)不足。警力不足制約著工作的正常開展,市法院現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制1042個(gè),實(shí)有干警1007人;檢察院有政法專項(xiàng)編制713人,實(shí)有688人,公安機(jī)關(guān)有人員編制4545人,實(shí)有4462人,司法行政機(jī)關(guān)共有編制880人,實(shí)有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f分之7.1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國萬分之十三點(diǎn)七,全省為萬分之十二點(diǎn)五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點(diǎn)九。基層力量薄弱,全市1人司法所就有57個(gè),占39.58%,甚至還有無人所存在,人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時(shí)間較長,流動(dòng)不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動(dòng),對(duì)工作疲勞厭戰(zhàn),不利于干部成長和工作開展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不力,對(duì)人民群眾態(tài)度簡單粗暴,不時(shí)仍有群眾到上級(jí)機(jī)關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理,少數(shù)縣對(duì)協(xié)警人員管理不到位,時(shí)有協(xié)警損壞隊(duì)伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)導(dǎo)力度還夠,特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進(jìn)典型的力度還不夠,還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個(gè)不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定,與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴(kuò)展的任務(wù)極不適應(yīng),多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)科室只有1人在勉強(qiáng)維持,甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個(gè)科室工作職責(zé),導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付,很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要??h區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化,多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)平均年齡都在40歲左右,導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作激情不足,缺乏活力,制約著機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較,我市縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部職級(jí)待遇仍然偏低,縣區(qū)政法委工作趨于綜合化,工作經(jīng)常在第一線,任務(wù)繁重,加班時(shí)間多,相關(guān)津補(bǔ)貼卻完全沒有,一定程度上影響干部工作激情。
四、下步工作建議。
1、加強(qiáng)政治育警,筑牢思想防線。進(jìn)一步落實(shí)抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓隊(duì)伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),落實(shí)昭通“十推社會(huì)管理創(chuàng)新”方案,打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊(duì)伍。
2、爭取隊(duì)伍編制,緩解人員不足。向上級(jí)黨委政府匯報(bào)實(shí)際困難,積極呼吁、協(xié)調(diào),爭取能解決一批隊(duì)伍編制,緩解人員緊缺問題。
3、暢通用人渠道,增進(jìn)干部交流。要進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道,通過多種措施促進(jìn)我市政法隊(duì)伍的流動(dòng),不斷改善我市政法隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實(shí),要向黨委政府積極匯報(bào),主動(dòng)爭取,通過公務(wù)員招錄等形式讓政法隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。對(duì)符合政策條件的老同志,要加以關(guān)心照顧;對(duì)被上級(jí)部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對(duì)干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí),注重對(duì)干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),通過上掛下派等方式豐富干部閱歷,擴(kuò)展干部眼界。
4、加大宣傳力度,展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,把宣傳工作緊扣政法工作主題,通過不斷增強(qiáng)政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力,更好地滿足人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),樹立和宣傳我市政法隊(duì)伍的良好形象,有效展現(xiàn)我市“忠誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、目標(biāo)推進(jìn)、績效第一”的政法隊(duì)伍風(fēng)范。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),完善激勵(lì)機(jī)制。有計(jì)劃地對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展多形式學(xué)習(xí)交流,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競爭手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動(dòng)工作積極性,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機(jī)制,堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。自覺接受外部監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保隊(duì)伍純潔。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?;仡櫸沂薪陙碚?duì)伍建設(shè)工作,主要做法:
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法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限,人員得到提拔機(jī)會(huì)少,政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí),影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
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實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí),在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制,確保既能引進(jìn)人才,又能留住人才,以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
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編制,對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問題,進(jìn)一步加大對(duì)政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)?;?,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的,堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng);對(duì)不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
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規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),組織部門應(yīng)聽取市政法委員會(huì)意見。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對(duì)政法部門干部的有效管理,為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
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政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu)。全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu)。大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓、大學(xué)習(xí)、大討論、三聚焦三整治一評(píng)議、大走訪等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施一村一警,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長套餐,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行十步培訓(xùn)法;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展一村一政法干警兩學(xué)一讀、大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名??h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、
存在問題。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)散、懶、慢、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立四個(gè)意識(shí),真正使忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)家門口。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)上級(jí)要求,我們對(duì)政法部門隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
(一)編制情況……(三)文化結(jié)構(gòu)……二、主要做法。
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?;仡櫸沂薪陙碚?duì)伍建設(shè)工作,主要做法:
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。政法各部門高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,我市政法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務(wù)
水
平
和
綜
合素。
質(zhì)。
法院…公安局…。
法
監(jiān)
督。
法院…公安局…。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限,人員得到提拔機(jī)會(huì)少,政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí),影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
(三)政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,市級(jí)政法委在履行“重要責(zé)任”時(shí)往往“力不從心”。“各級(jí)黨委政法委協(xié)助同級(jí)黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”,“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部,是各級(jí)黨委政法委員會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí),在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制,確保既能引進(jìn)人才,又能留住人才,以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
(三)壯大政法隊(duì)伍,不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓,著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題,用足用好現(xiàn)有編制,對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問題,進(jìn)一步加大對(duì)政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)常化,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的,堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng);對(duì)不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),組織部門應(yīng)聽取市政法委員會(huì)意見。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對(duì)政法部門干部的有效管理,為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇六
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展重大課題調(diào)研工作的要求,我區(qū)通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、查閱資料等形式,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊(duì)伍職能作用,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作取得了一定成效。但與此同時(shí),基層公安機(jī)關(guān)警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
全區(qū)各政法機(jī)關(guān)共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人。區(qū)公安分局(含下轄3個(gè)派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(duì)(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊(duì)在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊(duì)在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級(jí)干部1人、正科級(jí)1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級(jí)1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個(gè)司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。
二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作簡要做法和成效。
一是提升政治站位。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度部署,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重要批示指示,及時(shí)調(diào)整掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和人力財(cái)力保障。二是要是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭責(zé)任書,完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭辦公室各項(xiàng)制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會(huì)議,對(duì)責(zé)任不到位的6個(gè)成員單位及時(shí)進(jìn)行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標(biāo),強(qiáng)化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點(diǎn)屠宰等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅(jiān)”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財(cái)斷血”絕后,補(bǔ)齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強(qiáng)大攻勢(shì),截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團(tuán)伙xx個(gè)(其中惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)xx個(gè),惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙xx個(gè));打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護(hù)傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責(zé)立案2件2人;凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)xx萬元,發(fā)放線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)2.6萬元;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢(shì)力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
(一)政法各機(jī)關(guān)力量不足。
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設(shè)為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢(shì)力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審,嚴(yán)重影響政法各機(jī)關(guān)間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊(duì)伍在編在崗人員僅占政法隊(duì)伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴(yán)重不足。區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子僅有一名黨委書記和紀(jì)檢書記,班子職數(shù)嚴(yán)重不足,各派出所班子均未設(shè)教導(dǎo)員,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺達(dá)10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個(gè)編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴(yán)重。我區(qū)政法隊(duì)伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會(huì)的高校學(xué)生,不完全具備崗位所需業(yè)務(wù)能力,缺乏“獨(dú)當(dāng)一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務(wù)警種僅有1名中層骨干臨時(shí)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強(qiáng)。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重,導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個(gè),而編制人員僅有3人,人員力量嚴(yán)重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個(gè)編制人員,且被市司法局長期抽調(diào),極大制約了司法所各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進(jìn)。三是無政法專項(xiàng)津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機(jī)關(guān)的工作職責(zé)和義務(wù),但工作強(qiáng)度相對(duì)于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對(duì)接xx、xx等5個(gè)部門,平均每人要承當(dāng)一個(gè)部門的業(yè)務(wù),但未享受崗位津補(bǔ)貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊(duì)伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險(xiǎn)、伙食補(bǔ)助),在承擔(dān)大量路面任務(wù)的情況下,只能達(dá)到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴(yán)重影響輔警工作的積極性。二是人員流動(dòng)性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊(duì)員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達(dá)78%,(處突隊(duì)員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達(dá)102%),嚴(yán)重影響了輔警隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。輔警隊(duì)伍人員文化程度、社會(huì)背景參差不齊,輔警高中以下學(xué)歷占比41%,本科以上學(xué)歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,公仆意識(shí)淡薄,存在作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊(duì)伍形象。四是職業(yè)認(rèn)同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級(jí)制度,且無執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請(qǐng)難”。由于政法專項(xiàng)編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請(qǐng),區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進(jìn)難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強(qiáng)、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進(jìn)入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級(jí)臨時(shí)借調(diào)人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務(wù)繁重,加之各項(xiàng)目標(biāo)績效考核和其他外部壓力,致使政法隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力,人才流失現(xiàn)場嚴(yán)重。
(一)強(qiáng)化基層政法隊(duì)伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應(yīng)基層治理及便民服務(wù)工作需要,進(jìn)一步加大編制資源向基層傾斜力度,實(shí)現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補(bǔ)下,充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進(jìn)政法隊(duì)伍流動(dòng),進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道,不斷改善政法隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問題,注重對(duì)年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財(cái)力上加大傾斜力度。加大對(duì)政法各單位辦公經(jīng)費(fèi)的支持,配齊配強(qiáng)必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對(duì)政法部門辦案經(jīng)費(fèi)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳經(jīng)費(fèi)的投入,對(duì)大要案經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)報(bào)批、專項(xiàng)安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
一是狠抓政法隊(duì)伍核心價(jià)值體系建設(shè)。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力和紀(jì)律建設(shè)。聚焦實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力,同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保政法隊(duì)伍符合新時(shí)代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個(gè)人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷,開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流,進(jìn)行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質(zhì),激發(fā)政法隊(duì)伍活力,有效防范政法隊(duì)伍腐敗行為,不斷提高政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊(duì)伍建設(shè)。
一是進(jìn)一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴(yán)守人員進(jìn)口關(guān),堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招錄,適當(dāng)提高錄用標(biāo)準(zhǔn),確保進(jìn)入輔警隊(duì)伍人員素質(zhì)達(dá)到基本要求。二是進(jìn)一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費(fèi)保障制度,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),完善輔警“五險(xiǎn)一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時(shí),制定績效考核獎(jiǎng)懲方案,建立輔警職級(jí)制度,實(shí)行崗位晉升機(jī)制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)輔警隊(duì)伍培訓(xùn)管理力度。制定完善公安輔警教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)日常培訓(xùn)和集訓(xùn),定期和不定期組織法律知識(shí)考試和體能測(cè)試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)技能、業(yè)務(wù)能力。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇七
當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,政法隊(duì)伍管理工作面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。政法干警隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)朝著“以人為本”的方向邁進(jìn),植入“人本理念”的從優(yōu)待警工作在隊(duì)伍管理中的地位和作用愈發(fā)突出。新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警的具體措施可以從以下幾個(gè)方面著力:。
一、強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)、激發(fā)工作熱情。
職業(yè)榮譽(yù)感是指從業(yè)者對(duì)職業(yè)的熱愛以及由此產(chǎn)生的光榮情感和精神滿足。政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感是指對(duì)司法的核心價(jià)值觀的高度認(rèn)同和自覺追求,有了崇高的職業(yè)榮譽(yù)感和成就感,他們就會(huì)把職業(yè)當(dāng)事業(yè)干,就能激發(fā)工作熱情、提升工作境界、強(qiáng)化工作責(zé)任、產(chǎn)生工作快樂。增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感是從優(yōu)待警的重要內(nèi)容,處于從優(yōu)待警的首要位置,增強(qiáng)職業(yè)成就感和存在感,持之以恒,狠抓落實(shí)。增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,應(yīng)該從兩個(gè)方面著力,一方面是要強(qiáng)化廣大政法干警對(duì)自己職業(yè)的自我認(rèn)同,另一方面要引導(dǎo)并改善社會(huì)輿論對(duì)政法工作的客觀評(píng)價(jià)。具體的措施有:一是強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)教育。職業(yè)榮譽(yù)源于職業(yè)認(rèn)同,只有引導(dǎo)廣大政法干警充分認(rèn)清政法機(jī)關(guān)的地位作用與性質(zhì)宗旨,牢固樹立從警光榮、從警有為的思想,才有增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的自覺性。二是加大職業(yè)榮譽(yù)激勵(lì),職業(yè)榮譽(yù)是一種內(nèi)在情感,需要外在激勵(lì)來煥發(fā)和強(qiáng)化,為了激發(fā)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感,可以采取職務(wù)晉升、立功授獎(jiǎng)、功模表彰等激勵(lì)手段,同時(shí)要不斷創(chuàng)新思路和方法,賦予榮譽(yù)激勵(lì)新的時(shí)代內(nèi)涵和人文關(guān)懷。三是營造職業(yè)榮譽(yù)的良好氛圍。職業(yè)榮譽(yù)本質(zhì)上是國家和社會(huì)對(duì)集體或個(gè)人價(jià)值及貢獻(xiàn)。社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)政法工干警的職業(yè)榮譽(yù)感具有很強(qiáng)的暗示和渲染作用。
二、提高工資福利,解其后顧之憂。
工資幾乎是現(xiàn)階段政法干警收入的唯一來源,是干警一家人正常生活的最重要的保證。多年來,政法干警工資與地方行政機(jī)關(guān)工資完全一樣,而福利待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些部門,這是一個(gè)實(shí)際現(xiàn)象。近年來,政法干警收入雖有增加,但是隨著物價(jià)水平的大幅度高漲,干警工資的提高追不上物價(jià)的上漲。新形勢(shì)下實(shí)行從優(yōu)待警,一項(xiàng)重要的措施就是提高政法干警的工資,保障生活。此外,減少壓力,解除后顧之憂,應(yīng)成為從優(yōu)待警的一個(gè)重要方面。各級(jí)政法部門應(yīng)主動(dòng)與各級(jí)黨委政府接觸,進(jìn)一步取得他們的支持和理解,在有關(guān)部門的幫助下解決干警的住房、醫(yī)療保健及子女入托、上學(xué)、就業(yè)和人身保險(xiǎn)等問題。
三、關(guān)注身心健康,緩解工作壓力。
當(dāng)前,政法干警心理素質(zhì)已經(jīng)成為影響政法工作的重要因素。對(duì)此,政法系統(tǒng)應(yīng)充分重視干警心理健康,可以專門引進(jìn)心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,成立干警心理健康保護(hù)中心,開通心理咨詢熱線和溝通網(wǎng)站,及時(shí)為干警提供心理咨詢服務(wù),形成政法系統(tǒng)由上而下的干警心理健康服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),為干警及時(shí)釋放壓力、傾吐心聲、溝通情感、傳遞關(guān)愛提供平臺(tái)。要關(guān)心干警的身心健康。堅(jiān)持每年組織干警進(jìn)行身體檢查,平時(shí)注重開展各類文體活動(dòng),促使干警鍛煉身體,陶冶情操。要關(guān)心干警的家庭生活。要對(duì)每位干警的基本情況了如指掌,隨時(shí)為干警提供幫助,解除干警的后顧之憂,為干警安心工作提供保障。關(guān)心干警的思想動(dòng)態(tài)。建立應(yīng)有的談話制度,對(duì)有思想波動(dòng)的干警必談,對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)的干警必談,對(duì)工作效率下降的干警必談,對(duì)紀(jì)律松懈的干警必談,做到思想關(guān)心無處不在,無處不有。由于警察工作的高度緊張,對(duì)政法干警的身心產(chǎn)生嚴(yán)重的損害,因此,必須建立并完善干警心理健康保護(hù)機(jī)制。隨著暴力抗法的現(xiàn)象越來越多,必須完善干警人身傷亡保險(xiǎn)機(jī)制,這不僅是從優(yōu)待警機(jī)制的重要組成部分,更是解除干警的后顧之憂、激勵(lì)廣大政法干警獻(xiàn)身事業(yè)的有力舉措;健康的身體是干警潛心立足崗位、充分履行職能的首要前提,是干警更有效地保護(hù)自己、處理案件、糾紛和服務(wù)群眾的必要條件,因此要完善健康醫(yī)療體檢機(jī)制。
四、重視精神追求,豐富文化生活。
文化是一種軟實(shí)力,對(duì)于政法機(jī)關(guān)而言,干警的文化生活不僅關(guān)乎干警的精神狀態(tài)和整體形象,甚至影響著部門的運(yùn)作效率和社會(huì)管理水平。政法部門應(yīng)積極主辦各種文藝活動(dòng),如元旦文藝晚會(huì)等活動(dòng),熏陶和培養(yǎng)干警的群體意識(shí),激發(fā)了廣大干警的集體榮譽(yù)感。同時(shí)要建立文化育警機(jī)制。作為思想政治工作重要組成部分,建立文化體育育警機(jī)制,用健康有益的文化體育活動(dòng)去占領(lǐng)文化陣地,不僅可以豐富干警精神生活、激發(fā)工作熱忱,而且還可以提高智力和體力水平、增進(jìn)身心健康、陶冶革命情操、增強(qiáng)拒腐防變能力。作為一種機(jī)制,就要求將其融會(huì)貫通于日常工作之中,形成制度化。
五、重視政治待遇,做到有為有位。
如何在政治上從優(yōu)待警,是一個(gè)非常重要的課題。關(guān)心干警的政治進(jìn)步,提高干警的政治待遇,想方設(shè)法為優(yōu)秀干警解決好職務(wù)安排、職級(jí)晉升、職稱等問題。此外,對(duì)有重大貢獻(xiàn)的干警,應(yīng)給予政治上、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)多方面、多角度開展立功評(píng)?;顒?dòng)。只有使各個(gè)部門、各個(gè)崗位都有立功受獎(jiǎng)的機(jī)會(huì),廣大干警才能干有目標(biāo),干有信心,工作的積極性才能大大提高。
六、重視干警培訓(xùn)、提升能力素質(zhì)。
關(guān)心干警的學(xué)習(xí)提高。以“請(qǐng)進(jìn)來”、“派出去”的方式,積極安排干警參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵(lì)干警通過各種業(yè)務(wù)資格考試。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課培訓(xùn)等,豐富干警知識(shí)提高干警業(yè)務(wù)成就感達(dá)到留著人多目的。
“從嚴(yán)治警”和“從優(yōu)待警”是抓好政法干警隊(duì)伍建設(shè)不可或缺的兩個(gè)方面,必須“兩手抓,兩手硬”。把關(guān)愛干警放到隊(duì)伍建設(shè)的重要方面,本著關(guān)心干警、鼓勵(lì)干警、愛護(hù)干警、體恤干警的原則,實(shí)實(shí)在在為干警排憂解難,是政法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。在新形勢(shì)下,從優(yōu)待警不是一句空話,關(guān)愛干警,也不是一句空話,必須體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。做好從優(yōu)待警這項(xiàng)工作,對(duì)于政法工作的有效開展,維護(hù)法律權(quán)威,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇八
政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持“五個(gè)過硬”要求、突出“四項(xiàng)任務(wù)”、聚焦“三個(gè)環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng),也是推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的務(wù)實(shí)舉措,對(duì)于純潔隊(duì)伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺(tái)推送信息,在休假中參與學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)開展教育整頓重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí)也深化了對(duì)忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學(xué)習(xí)必讀篇目,對(duì)照黨章有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認(rèn)識(shí)到,自己與新時(shí)期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責(zé)任意識(shí)和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個(gè)人利益多,自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細(xì)的問題。
3、在黨的觀念方面,片面地認(rèn)為,工作應(yīng)該獨(dú)立。
4、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面,存在不適應(yīng)的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),對(duì)新形勢(shì)下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對(duì)策,審破解難題的能力不強(qiáng)。
5、在紀(jì)律作風(fēng)方面,參加黨組織開展的活動(dòng)不夠積極。尤其是近幾年,對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣,對(duì)黨組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過;紀(jì)律觀念比較淡薄,工作作風(fēng)比較松懈,在實(shí)際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
1、放松了理論學(xué)習(xí)。對(duì)政治理論水平不高。
2、放松了對(duì)世界觀的改造。在司法實(shí)踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強(qiáng)。
3、全局觀念和大局意識(shí)比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
4、進(jìn)取精神不強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對(duì)新形勢(shì)下實(shí)際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
5、在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對(duì)自己的要求,尤其是在工作作風(fēng)上,不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,工作責(zé)任心不強(qiáng),總認(rèn)為不會(huì)出大問題。
隨著開展教育活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)照檢查,分析評(píng)議,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、增強(qiáng)宗旨意識(shí)。個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅(jiān)決克服對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強(qiáng)大局觀念。堅(jiān)決克服過去在工作中全局觀念和大局意識(shí)淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認(rèn)真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中,增強(qiáng)工作責(zé)任心,逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng),自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。
5、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之,通過這次開展的政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),使我進(jìn)一步提高了對(duì)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)的自覺性,增強(qiáng)了法紀(jì)意識(shí)、自紀(jì)意識(shí),使自己在今后的工作和生活中更加嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇九
一、基本情況。
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。
有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣。
xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。
全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。
一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員。
x名??h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、存在問題。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少??h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)上級(jí)要求,我們對(duì)政法部門隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
(一)編制情況……………………………。
(二)年齡結(jié)構(gòu)……………………………。
(三)文化結(jié)構(gòu)…………………………………………………………。
二、主要做法。
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?;仡櫸沂薪陙碚?duì)伍建設(shè)工作,主要做法:
法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
司法局…………………………………………………………。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限,人員得到提拔機(jī)會(huì)少,政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí),影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí),在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制,確保既能引進(jìn)人才,又能留住人才,以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
編制,對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問題,進(jìn)一步加大對(duì)政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)?;?,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的,堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng);對(duì)不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),組織部門應(yīng)聽取市政法委員會(huì)意見。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對(duì)政法部門干部的有效管理,為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求,全面了解全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀,有針對(duì)性地研究解決在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,確保第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我局政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置:縣司法局為縣政府工作部門。下設(shè)六個(gè)職能股室,包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財(cái)務(wù)室、政工股,按照規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組和黨支部。下屬三個(gè)事業(yè)單位,分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構(gòu)成:司法局共有在職鄉(xiāng)科級(jí)正職干部2名、鄉(xiāng)科級(jí)副職干部7名。
(三)人員結(jié)構(gòu):司法局在編人員中30歲以下31人,31至40歲22人,41至50歲22人,50歲以上11人,隊(duì)伍呈年輕化狀態(tài),中青年干部成為中流砥柱。干部隊(duì)伍文化程度較高,研究生及以上學(xué)歷2人,占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人,占總數(shù)54.5%;??萍耙韵聦W(xué)歷37人,占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族,女性干部為21人。
近年來,縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法是:
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)司法局隊(duì)伍管理工作。近年來司法局司法行政隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點(diǎn),多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上,分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點(diǎn)班招錄和20xx年省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員,充實(shí)司法行政隊(duì)伍,更新了干部隊(duì)伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊(duì)伍,使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持把加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)作為推動(dòng)政法隊(duì)伍發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要,我局堅(jiān)定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路,大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè),始終把堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”放在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實(shí)抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的主線,同深化社會(huì)主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機(jī)制,引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。
近年來,通過堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),司法局隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比,我們?cè)谒枷胗^念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理,當(dāng)前我局在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)干警隊(duì)伍存在的問題。目前,司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人,肩負(fù)著六個(gè)職能科室以及三個(gè)下屬事業(yè)單位重要職責(zé),任務(wù)多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大,人員力量不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高,全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%,特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少,高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數(shù)8.3%,后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動(dòng)上。思路不寬,眼光不遠(yuǎn),致使隊(duì)伍建設(shè)只圍繞工作來開展,而不能用隊(duì)伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時(shí),就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當(dāng)繁重,很難抽出專門時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位,在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材,以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識(shí)不夠,存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個(gè)別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導(dǎo)致工作機(jī)制落后,工作沒有亮點(diǎn),長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位,全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。并在局機(jī)關(guān)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條,經(jīng)歸納主要有以下幾方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,作出表率。
(三)切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān),從源頭上提升干警文化層次,進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的措施。二要開展崗位練兵,提高隊(duì)伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育,不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)?;?,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。
(五)堅(jiān)持從優(yōu)待警,努力解決干警實(shí)際問題,不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得有關(guān)部門支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解,充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
通過調(diào)研,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實(shí)際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,堅(jiān)持從班子自身抓起,一是定期安排集中學(xué)習(xí),把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)制度,把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)??h司法行局扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“政法干警核心價(jià)值觀”中國夢(mèng)、道德講堂等主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(三)堅(jiān)持人性化管理,進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊(duì)伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實(shí)“談心談話制度”,定期進(jìn)行思想交流,摸清隊(duì)伍成員的思想脈搏,對(duì)干警思想工作方面存在的問題,及時(shí)提醒,及時(shí)糾正。二是在工作中激勵(lì)。注重用典型引路,以先進(jìn)示范,通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,激勵(lì)每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會(huì)到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機(jī)制,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù),按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,深入開展實(shí)踐活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)管理制度,對(duì)照自查,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,******黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨***保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、存在問題
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作。縣檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
基層司法所編制少、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議
做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次***精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次***精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的文件精神,牢牢把握政法隊(duì)伍建設(shè)的總要求,建設(shè)了一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代政法隊(duì)伍,有力維護(hù)了社會(huì)公平正義,為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
一、聚焦“隊(duì)伍建設(shè)”,提升政法隊(duì)伍整體水平。
(一)抓教培,促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”,教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊(duì)伍正確的政治方向。另一方面堅(jiān)持把干警能力培訓(xùn)作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵措施,健全完善了以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、廉政教育、在職教育為重點(diǎn)的政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效管理機(jī)制,政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真開展政法專項(xiàng)巡查,查擺、整改問題,有效促進(jìn)了政法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責(zé)。
(三)抓管理,促形象提升。從加強(qiáng)日常管理入手,完善各項(xiàng)具有可操作性、實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)章制度,做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”,有力地促進(jìn)了政法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議中,我縣政法部門社會(huì)滿意度一直位居前列。
一是警力和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。政法專項(xiàng)編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少,工作任務(wù)繁重,經(jīng)常加班加點(diǎn),干警長期超負(fù)荷工作。當(dāng)前,還存在進(jìn)人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響,年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時(shí)部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
二是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才還需要進(jìn)一步補(bǔ)充。隨著大批高學(xué)歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進(jìn)政法隊(duì)伍,人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善,但是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才仍然嚴(yán)重缺乏。政法機(jī)關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益,辦案中不僅要依法執(zhí)法司法,還要釋理說法,準(zhǔn)確把握群眾心理關(guān)切,及時(shí)處理當(dāng)事人過激情緒。隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)等的發(fā)展,既精通法律,又熟悉金融證券、財(cái)稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)的復(fù)合型人才短缺顯著。
三、聚焦“法治建設(shè)”,確保政法隊(duì)伍忠誠可靠的政治本色。
政法工作是法治中國建設(shè)的重要組成部分,做好政法工作離不開過硬的政法隊(duì)伍。社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)政法工作提出了新任務(wù)、新使命,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,政法隊(duì)伍必須從嚴(yán)而治,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
(一)強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),不斷提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。始終堅(jiān)持思想政治教育,確保政法隊(duì)伍具備較高的思想政治素質(zhì),充分展示政法隊(duì)伍忠誠擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅(jiān)定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干的精神風(fēng)貌,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點(diǎn),以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略,堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則,完善人才選拔機(jī)制,注重年輕干警的培養(yǎng),優(yōu)化人才管理體制,推動(dòng)政法隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計(jì)劃,鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí),不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)政法隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)的更新,使政法隊(duì)伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)制度,持之以恒,常抓不懈。加大對(duì)容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,進(jìn)一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象,提高政法機(jī)關(guān)公信力。
(二)注重建管并重,積極探索隊(duì)伍管理的長效機(jī)制。一是完善各項(xiàng)制度。結(jié)合干警隊(duì)伍的實(shí)際情況,把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容,形成不愿為、不敢為、不能為,自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,注重同人大、政協(xié)、紀(jì)委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通,探索形成上下配合,左右聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三是落實(shí)從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
(三)著力解決突出問題,壯大政法隊(duì)伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題,在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上,完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層,補(bǔ)齊編制空缺。同時(shí),積極建議上級(jí)有關(guān)部門考慮基層實(shí)際,協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制,及時(shí)將優(yōu)秀人才補(bǔ)充到政法隊(duì)伍中來,盡最大努力,緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十四
刑警作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分,對(duì)我國的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
但近年來,隨著我國人口的增多,刑事案件頻發(fā),特別是高科技犯罪,嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn),如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強(qiáng)刑警隊(duì)伍的建設(shè),亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機(jī)制、加強(qiáng)科技建設(shè)、做好后勤保障,以進(jìn)一步推動(dòng)國家繁榮昌盛、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。
關(guān)鍵詞刑警隊(duì)伍建設(shè)路徑作者簡介:杜振悅,西藏大學(xué)碩士研究生,研究方向:行政管理。
中圖分類號(hào):d631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1009-0592(2013)04-148-03刑警,全稱刑事警察,是我國公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作,分析、研究刑事犯罪情況;組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件;承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗(yàn)、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時(shí)公安工作的重要組成部分,刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門,而刑警就是實(shí)施職能的具體人員,可以說刑警是打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來,我國治安形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨,刑警作為公安機(jī)關(guān)的特殊隊(duì)伍,面對(duì)新時(shí)期的威脅與挑戰(zhàn),所要做的就是堅(jiān)決打擊違法犯罪,保護(hù)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。新時(shí)代重重挑戰(zhàn),就要求刑警同志提升各方面素質(zhì),不畏艱難險(xiǎn)阻,打好新時(shí)代的新戰(zhàn)役。
一、我國刑偵工作當(dāng)前面臨的問題近些年來,我國的刑事案件數(shù)量居高不下,嚴(yán)重暴力犯罪程度加?。怀尸F(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,智能化、技術(shù)化犯罪大量增加,而我們?cè)趹?yīng)對(duì)過程中,明顯暴露出一系列的問題。
(一)刑警隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國刑警隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大,年齡結(jié)構(gòu)斷層,工作積極性低下,且學(xué)歷偏低的問題,難以完成新時(shí)代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實(shí)踐性非常強(qiáng),刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功,但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事物,年輕的偵查員由于經(jīng)驗(yàn)的不足,也難以領(lǐng)會(huì)。而且我國基層刑警隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)不嚴(yán),大部分刑警非警校畢業(yè),致使隊(duì)伍存在不會(huì)偵查、不會(huì)取證、不會(huì)審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)于群眾的要求與希望麻木不仁,有的甚至見錢眼開,極大地侵害了群眾利益,破壞與群眾間的感情。
(二)刑事犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)新手段,治安形勢(shì)更為嚴(yán)峻當(dāng)前,隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)外交流愈加頻繁,許多國外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國。許多不法分子,運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行犯罪,呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動(dòng)化,更加的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中,難以適應(yīng)新的技術(shù),通常還是靠調(diào)查走訪,走人海戰(zhàn)術(shù),用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,很多人都受到不同程度的腐化,思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強(qiáng)奸等暴力犯罪的犯案率上升,嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定,人民群眾安全感得不到保障。
(三)刑事技術(shù)落后,難以應(yīng)對(duì)新型犯罪基層公安由于經(jīng)費(fèi)的困難,或者是對(duì)新技術(shù)的重視程度不夠,沒有先進(jìn)的偵查儀器,導(dǎo)致面對(duì)犯罪分子無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊(duì)的在辦案過程中使用的工具,現(xiàn)在基層刑警隊(duì)仍然僅有一部照相機(jī)、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)。外出辦案時(shí)由于工具有限難以分開辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少,刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負(fù)責(zé),不能妥善的對(duì)物證保存、不能及時(shí)的檢驗(yàn)鑒定,導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗(yàn)鑒定的價(jià)值,從而影響案件的發(fā)展。
(四)執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過程中,偵查人員時(shí)有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方,重打擊、輕保護(hù)、重實(shí)體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在,雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制,但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在?,F(xiàn)在一些地方為了追求破案率,隨意用技術(shù)偵查手段,如監(jiān)聽、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)定位等,常常存在先辦事后補(bǔ)充法律手續(xù),有時(shí)甚至不補(bǔ)充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強(qiáng)制措施現(xiàn)象,如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施隨意濫用,如犯罪分子未交代事實(shí),常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實(shí)后才轉(zhuǎn)為刑拘。對(duì)于一些往往不構(gòu)成犯罪的人,在利益的驅(qū)使下,往往取保候?qū)?,以取得相?yīng)的取保候?qū)徑稹?BR> 二、原因分析(一)警力短缺,隊(duì)伍不穩(wěn),裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例,廣東民警數(shù)量近15萬,在全國居首。但與實(shí)有人口之比僅12.7/萬,而在珠三角,這個(gè)比例更低、可以說基層民警長期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來,我國刑事案件逐年增多,全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起,6年增加了278萬起,2006年又高達(dá)465萬起??梢哉f刑事案件年年都在增長,刑警每天所要應(yīng)對(duì)的刑事案件比比皆是,矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量,而將質(zhì)量放在次位,導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時(shí)刑警隊(duì)伍還面臨著隊(duì)伍不穩(wěn)的現(xiàn)象,由于刑警工作時(shí)危險(xiǎn)重重的工作,除了不斷的加班之外,隨時(shí)都面臨著生命危險(xiǎn),工作壓力大。這就導(dǎo)致隊(duì)伍中想留下的少,想跳槽的多。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十五
要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。(二)狠抓教育培訓(xùn),建立長效機(jī)制,提升隊(duì)伍司法能力。干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育,專門采取邀請(qǐng)市委黨校老師做專題報(bào)告,堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和。
心得體會(huì)。
使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí)我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)加大投入一是為干警購買書籍根據(jù)干警工作分工的不同有針對(duì)性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合采取以點(diǎn)帶面的方式讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
四是加大宣傳力度,廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
三、
隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)福利看的較重。(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)主要表現(xiàn)在:一是法律水平不高,個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在一定的距離。二是案件質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進(jìn)一步提高,還有信訪積案沒有化解,(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在:一是公仆意識(shí)不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對(duì)一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級(jí)待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來越高,人員不易流動(dòng),影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。(六)法官壓力大當(dāng)前,社會(huì)矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對(duì)繁重的工作壓力,怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重,個(gè)別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。四、隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠干警完成學(xué)歷教育后,對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對(duì)審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時(shí)的知識(shí)積累,因而對(duì)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。(二)司法理念存在偏差主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動(dòng)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)矛盾相對(duì)集中顯現(xiàn)的實(shí)際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢(shì),辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍,社會(huì)效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對(duì)人民群眾感情淡漠。(三)職業(yè)保障機(jī)制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對(duì)法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對(duì)法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級(jí)晉升空間相對(duì)狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險(xiǎn)高,壓力大,政治前景不明朗。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議黨的十八屆四中全會(huì)召開以后,我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點(diǎn)意見和建議:(一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是抓好法院各項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)法官的政治思想教育,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識(shí)。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識(shí)。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識(shí)。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識(shí)。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識(shí)。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評(píng)議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃,充滿活力。3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí),以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng),消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。(四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,規(guī)范隊(duì)伍管理制度1.加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理,確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。2.改革和完善法官考評(píng)制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評(píng)機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時(shí)考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí),要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí),與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,xx市政法各部門高度重視政法隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,切實(shí)提高了政法隊(duì)伍建設(shè)水平。
一、基本情況。
(一)筑牢政治忠誠,黨組示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。
一是強(qiáng)化黨的建設(shè),做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持第一議題制度,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨(委)組會(huì)、書記辦公會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)的首要議題,謀劃思路、破解難題,確保入腦入心、走深走實(shí)。始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不折不扣執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,政法各部門定期向市委政法委、市委政法委定期向市委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),堅(jiān)持做到應(yīng)報(bào)告盡報(bào)告,應(yīng)請(qǐng)示盡請(qǐng)示。
二是強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)思想基礎(chǔ),不斷提高政治領(lǐng)悟力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。深刻領(lǐng)悟政法機(jī)關(guān)是黨和人民手中的刀把子,不斷加深對(duì)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到中國特色社會(huì)主義法治體系的巨大優(yōu)勢(shì),自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議中有關(guān)法治建設(shè)各項(xiàng)部署,研究制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體措施。
三是強(qiáng)化制度建設(shè),做到剛性約束,不斷提高政治執(zhí)行力。時(shí)刻同習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為牽引,深化實(shí)施省委《貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨政法工作條例的若干措施》,結(jié)合xx實(shí)際,強(qiáng)化各單位制度機(jī)制建設(shè),研究制定《黨員積分量化管理辦法》等21項(xiàng)制度規(guī)定,以制度機(jī)制推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
一是細(xì)化責(zé)任,同步考核。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績,依據(jù)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定細(xì)化工作規(guī)劃和責(zé)任清單,理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。堅(jiān)持做到管黨治黨與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,各部門黨委(組)書記與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人、分管部門負(fù)責(zé)人與普通干警層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任真正落實(shí)落地、到人到位。
二是切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。各部門黨委(組)書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員落實(shí)分管領(lǐng)域內(nèi)的管黨治黨政治責(zé)任。黨委(組)書記對(duì)從嚴(yán)治黨的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),真正做到抓早抓小,抓在日常。堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為。加強(qiáng)內(nèi)部警示教育,發(fā)揮好警示震懾和教育引導(dǎo)作用,切實(shí)從源頭上遏制和減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,定期研究意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)內(nèi)部管控,教育引導(dǎo)干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,形成風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的氛圍。嚴(yán)抓陣地建設(shè),堅(jiān)持黨管媒體原則,加強(qiáng)政法信息的審核發(fā)布和輿情管理,牢牢掌控新聞宣傳主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)作用,加大正面宣傳力度,傳播政法好聲音。利用政法單位開放日、法治進(jìn)校園等活動(dòng),宣傳法律知識(shí),提高全社會(huì)知法守法用法意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體、報(bào)刊雜志的溝通聯(lián)系,保持良性互動(dòng)。
(三)壓實(shí)政治責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓。
舉辦“教育整頓大家談”主題征文活動(dòng),政法干警踴躍投稿xxx余篇。舉辦了政法系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。充分利用中共原xx縣黨史紀(jì)念館、xx特別黨支部舊址、xxx抗戰(zhàn)紀(jì)念館等紅色資源,開展紅色教育xx次。深入開展警示教育。扎實(shí)開展黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn),政法各部門集體學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)xx次,組織政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干警代表到xx監(jiān)獄、xx縣廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)。深入開展英模教育。我市政法系統(tǒng)先進(jìn)典型xxx和交巡警大隊(duì)車管所入選xx市《政法系統(tǒng)先進(jìn)典型風(fēng)采錄》,一級(jí)檢察官xxx同志的先進(jìn)事跡被省委政法委官方微博轉(zhuǎn)發(fā)。
二是扎實(shí)開展重點(diǎn)案件攻堅(jiān)。針對(duì)線索辦理跨部門、跨區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況,我市成立由政法委、紀(jì)委、公安局、法院、檢察院、司法局x個(gè)部門組成的工作專班,對(duì)收到的線索進(jìn)行綜合研判,努力做到移交精準(zhǔn)、辦理及時(shí)、群眾滿意。
紀(jì)律處分xx人,組織處理xx人。
二、存在問題。
(一)政治理論學(xué)習(xí)有待深入。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列新部署新要求,學(xué)習(xí)不夠全面、系統(tǒng)和深入,離學(xué)懂弄通做實(shí)的要求還有差距。對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)有待深入,運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力還需提高,個(gè)別檢察人員仍存有“重打擊輕保護(hù)”“就案辦案”等觀念。
(二)落實(shí)管黨治黨責(zé)任有待深化。履行主體責(zé)任還有薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)“一崗雙責(zé)”的力度有待加強(qiáng),常態(tài)化開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”還有差距。履行主體責(zé)任不夠,真正結(jié)合自身工作實(shí)際專題研究從嚴(yán)治黨工作少,督促抓落實(shí)少,四種形態(tài)運(yùn)用不到位,管黨治黨失之于寬,失之于軟。在日常工作中結(jié)合工作實(shí)際少,分析研究從嚴(yán)治黨工作少,具體措施少。工作落實(shí)中“純業(yè)務(wù)”觀點(diǎn)強(qiáng),沒有深化細(xì)化從嚴(yán)治黨工作任務(wù),影響了從嚴(yán)治黨引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
(三)落實(shí)上級(jí)部署結(jié)合實(shí)際不夠,壓力傳導(dǎo)還有待強(qiáng)化。對(duì)黨中央和上級(jí)機(jī)關(guān)重大決策能做到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各項(xiàng)要求上,但對(duì)重大決策的跟進(jìn)督促不夠,落實(shí)力度不強(qiáng),滿足于以干代學(xué)、以會(huì)代傳,不會(huì)活學(xué)活用,缺少善作善成的工作標(biāo)準(zhǔn)。
(四)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制重視程度有待加強(qiáng)。對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作,政法干警們的認(rèn)識(shí)有一個(gè)由淺入深、逐步提高的過程,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)重視程度不夠,對(duì)外宣傳觀念陳舊、方法簡單,還不能落實(shí)到位,政治效果、社會(huì)效果做得不夠。
(五)隊(duì)伍建設(shè)有待持續(xù)強(qiáng)化。個(gè)別政法干警紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮,通過政法隊(duì)伍教育整頓,也反映和暴露出在隊(duì)伍管理方面的短板和問題,隊(duì)建水平還需進(jìn)一步提高。在選人用人方面還存在短板弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在激發(fā)青年干部潛能、磨礪青年干部本領(lǐng)、培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部方面還有不足。
三、下步打算。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓始終,擺在突出位置。堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),把政治教育、警示教育、英模教育與“回頭看”有機(jī)結(jié)合,力求做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想,教育引導(dǎo)政法干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實(shí),促進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(三)勇于攻堅(jiān)克難,全力抓好決策落實(shí)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),用高站位、寬視野、新思維做好政法工作,突出主責(zé)主業(yè),完善監(jiān)督體系,健全監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng),圍繞市委部署要求和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大工作力度,創(chuàng)新工作方式,確保群眾反映的合理合法訴求及時(shí)就地解決。
(四)強(qiáng)化部署執(zhí)行,推進(jìn)效能提升。強(qiáng)化“頭雁”效應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“把方向、穩(wěn)大局、促提升”的整體能力,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳導(dǎo),統(tǒng)一干警的思想和行動(dòng),提升執(zhí)行能力和辦事效能。加強(qiáng)素能培訓(xùn)和教育引導(dǎo),增強(qiáng)隊(duì)伍合力,切實(shí)把政法干警的素質(zhì)潛能轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)技能,增強(qiáng)新形勢(shì)下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,以促進(jìn)全市政法工作水平的整體提升。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十七
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
20**年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系統(tǒng)**人,檢察系統(tǒng)**人,公安系統(tǒng)**人,司法系統(tǒng)**人,中共黨員**人,占**%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20**年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20**年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20**年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、**等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣**個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪**余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20**年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班**余期。舉辦了**同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20**年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤**及警風(fēng)警紀(jì)問題**個(gè),責(zé)令限期整改**個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20**年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20**年度全省公眾安全感調(diào)查表明,**縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到**%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(**縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷**人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的**實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安**。20**年緊緊圍繞建設(shè)平安**目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧**創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,**導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十八
近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。中央政法委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題,回答了記者提問。
問:《意見》出臺(tái)是政法隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,請(qǐng)介紹一下制定這個(gè)文件的主要考慮?
答:政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,政法隊(duì)伍是建設(shè)法治中國、平安中國的重要力量。黨的十八大以來,黨中央從實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重大決策部署。2014年1月7日,習(xí)近平總書記出席中央政法工作會(huì)議并作重要講話,明確提出建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬政法隊(duì)伍的總要求。2016年4月17日,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示。4月25日,全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議召開,對(duì)新形勢(shì)下政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。政法戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,一手抓突出問題的整改、一手抓長效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。
但必須清醒地看到,當(dāng)前政法隊(duì)伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、管理保障等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅(jiān)定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽(yù)感和使命感下降、違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生,影響了政法機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的完成。
早在1999年,中央就制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》,對(duì)指導(dǎo)一個(gè)時(shí)期的政法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。17年過去了,國際形勢(shì)發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化,政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問題,給政法隊(duì)伍提出新的時(shí)代課題、賦予新的歷史使命。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)新變化、黨和人民新要求,政法隊(duì)伍建設(shè)面臨許多亟待解決的問題,迫切需要研究制定新的文件,為新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)指南。
《意見》的制定實(shí)施,對(duì)于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平,增強(qiáng)政法隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,有效履行政法機(jī)關(guān)職責(zé)使命,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供有力保障,具有重要意義。
答:政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān),是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義政權(quán)的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須堅(jiān)定理想信念,擰緊思想上的“總開關(guān)”,始終做政治上的“明白人”,旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!兑庖姟穼⒓訌?qiáng)思想政治建設(shè)貫穿始終,強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)定的理想信念作為政法隊(duì)伍的政治靈魂,鑄就絕對(duì)忠誠的政治品格,培育和踐行政法職業(yè)精神,增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代性、感召力。
《意見》提出了一系列具體措施:持續(xù)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;探索建立政治督察制度,定期對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為;把政法職業(yè)榮譽(yù)制度納入國家榮譽(yù)制度體系,完善樹立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機(jī)制,探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度,增強(qiáng)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。
答:業(yè)務(wù)過硬是政法隊(duì)伍的立身之本。新形勢(shì)下,人民群眾對(duì)安全和公正的期待越來越高,要履行好職責(zé)使命,必須大力推進(jìn)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。
《意見》著眼于敢擔(dān)當(dāng)、打得贏,明確要求提高政法干警四個(gè)方面的能力。通過構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展輪值輪訓(xùn),推進(jìn)分級(jí)分類分層培訓(xùn),全面推行青年政法干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制,建立崗位業(yè)務(wù)咨詢和顧問制度等,提高執(zhí)法司法專業(yè)能力;通過強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,健全以案釋法制度,鼓勵(lì)政法干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長,提高群眾工作能力;通過全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才,建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型政法機(jī)關(guān),促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合,提高科技應(yīng)用能力;通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,完善政法宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會(huì)溝通能力。
為切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍履職能力建設(shè),《意見》一方面提出強(qiáng)化能力和業(yè)績導(dǎo)向,建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評(píng)體系,在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵(lì)等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制。另一方面,不拘一格聚人才,完善特殊職位招錄政策,制定政法專門人才差別化管理辦法,建立以價(jià)值和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的專門人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)特殊人才實(shí)行特殊政策,建立健全社會(huì)人才特聘制度等。
答:《意見》著眼于政法隊(duì)伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,按照從嚴(yán)管理的思路,從堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、持續(xù)整改作風(fēng)突出問題、完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制、堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面,明確了工作要求和措施。
比如,完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),嚴(yán)禁政法干警家屬插手、經(jīng)營與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所;建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制,實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報(bào)和責(zé)任追究制度;分類制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確各類辦案組織、辦案人員職責(zé)權(quán)限;建立政法干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機(jī)制,做到有案必查、有腐必懲等。
答:政法領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍的引領(lǐng)者,是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。帶好政法隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵?!兑庖姟分塾谌嬉婪ㄖ螄腿鎻膰?yán)治黨新要求,要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必備條件,選好配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子,從嚴(yán)管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。
具體措施有:制定符合政法職業(yè)特點(diǎn)的干部考核辦法,注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作實(shí)績;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度,推動(dòng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。
答:政法干警工作負(fù)荷重、心理壓力大、安全風(fēng)險(xiǎn)高,是和平年代犧牲付出最多的一支隊(duì)伍。近年來,僅公安機(jī)關(guān)年均就有400多名民警犧牲,4000多名民警因公負(fù)傷。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,也是需要給予關(guān)愛的人群。
《意見》針對(duì)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感下降等問題,圍繞激發(fā)政法隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,明確了向基層一線傾斜的政策導(dǎo)向,對(duì)深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強(qiáng)干警履職安全感等提出了政策措施。
比如,建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度,落實(shí)與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎(jiǎng)金分配制度;落實(shí)政法干警帶薪年休假制度,完善政法干警療養(yǎng)制度,切實(shí)保障政法干警休息權(quán);健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制;建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。
問:對(duì)推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí),中央政法委有哪些要求和考慮?
答:鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí),中央政法委將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工。各級(jí)黨委政法委也要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)研究制定分工實(shí)施辦法,明確各項(xiàng)政策措施的進(jìn)度安排。對(duì)《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制”、“探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度”、“探索實(shí)行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務(wù)制度”等具體措施,要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上先行先試,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提出具體實(shí)施意見。
中央政法委要求,各級(jí)政法機(jī)關(guān)、廣大政法干警要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面掌握《意見》內(nèi)容、深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)政法工作緊密結(jié)合起來,保證黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨員干警對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)意識(shí),推動(dòng)政法系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結(jié)合起來,通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊(duì)伍建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障性難題,促進(jìn)政法隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展。
中央政法委將適時(shí)組織《意見》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查,了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)《意見》精神的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題,提出解決問題、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見和建議。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視政法隊(duì)伍建設(shè),先后作出一系列重大決策部署、出臺(tái)各種重大政策措施,指導(dǎo)推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展。************特別指出,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。***2016年4月專門召開全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,并于11月印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)指明目標(biāo)方向、提供根本遵循。近年來,xx區(qū)委政法委在市委政法委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞構(gòu)建“平安xx”這個(gè)大目標(biāo)和總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆歷次***、十九大和************系列重要講話精神,按照***和省、市政法工作會(huì)議要求,大力加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)政法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),以隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)平安xx、法制xx建設(shè)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效。
近年來,我區(qū)以隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化為目標(biāo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警,抓班子、帶隊(duì)伍,致力打造政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬的政法隊(duì)伍,為開創(chuàng)政法工作新局面提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。
(一)堅(jiān)持政治建警,大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治思想建設(shè)。一是堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建。把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手,深入推動(dòng)“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)基層黨支部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力在經(jīng)常抓、抓長效上下功夫,把務(wù)虛的工作做實(shí)、做深。二是抓政治思想教育。積極發(fā)揮政法黨委的作用,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)民主集中制,提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策和民主議事水平。深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、勇?lián)?zé)、作表率、促崛起”專題警示教育,引導(dǎo)干警樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀。三是發(fā)揮典型示范作用。深入開展“4+1”崗位爭先和“十百千”江淮衛(wèi)士爭創(chuàng)活動(dòng),加強(qiáng)評(píng)選結(jié)果運(yùn)用,對(duì)“4+1”崗位爭先活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的全省“杰出人民警察”xxx、“全省優(yōu)秀人民警察”xx,xx,xx等一批崗位爭先先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,通過發(fā)掘、選樹、宣傳民警身邊看得見、摸得著的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,凝聚警心,激發(fā)民警爭先進(jìn)位的激情和奮發(fā)有為的工作熱情。
(二)堅(jiān)持科學(xué)管警,全面提升政法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平。一是抓執(zhí)法素能建設(shè)。開展“在線學(xué)習(xí)、專家講課、崗位練兵”等活動(dòng)。區(qū)檢察院組織全體干警分批到華東政法、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)等高校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),提高干警的理論功底和法律素養(yǎng)。開辦“微課堂”,利用干警微信群把工作中想到的理念、辦案中的經(jīng)驗(yàn)、看到的熱點(diǎn)案件、新的司法解釋、學(xué)習(xí)中悟出的人生哲理等進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí),使大家在“微課堂中”實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。二是健全完善警力資源配置機(jī)制。公安分局大力推進(jìn)“1+1”、“1+2”警務(wù)室警力配置模式(即農(nóng)村警務(wù)室配備1名民警1名輔警、城區(qū)警務(wù)室配備1名民警2名輔警),xx分局警務(wù)室全部實(shí)現(xiàn)“1+1”模式。三是積極探索警務(wù)輔助人員管理辦法。對(duì)全區(qū)輔警人員的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,充分掌握第一手資料,做到情況清、底數(shù)明,待上級(jí)政策出臺(tái)后,及時(shí)結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定警務(wù)輔助人員管理辦法,為規(guī)范警務(wù)輔助人員管理提供制度保障。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,不斷提高隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。一是開展“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)。公安分局堅(jiān)持輪訓(xùn)輪值常態(tài)化,始終保持一支機(jī)動(dòng)力量,并按照治安、刑偵、綜合類崗位分類培訓(xùn),確保每年全體干警普遍不少于15天集中培訓(xùn)。二是加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè)。為全面提升教育訓(xùn)練工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)兼職教官隊(duì)伍建設(shè),公安分局及時(shí)在各所隊(duì)分別選聘了1名警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官,擇優(yōu)推薦專業(yè)警種業(yè)務(wù)教官參加市、省級(jí)教官培訓(xùn)并頒發(fā)聘書,激發(fā)兼職教官的榮譽(yù)感和工作熱情。三是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持黨委(組)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化,政法各部門每季度開辦一次“道德講堂”。每季度向干警推薦一套學(xué)習(xí)用書,鼓勵(lì)干警參加各類自學(xué)和資格考試,建立展示干警才藝與學(xué)習(xí)成果的文化墻、書屋等,引導(dǎo)干警追求健康高雅的情趣。
(四)堅(jiān)持形象樹警,進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)良好社會(huì)形象。一是是組織開展主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合重點(diǎn)工作,因地制宜制定宣傳方案,積極開展法律宣傳。在110宣傳日、學(xué)雷鋒活動(dòng)日、“三八”婦女節(jié)禁毒宣傳日等節(jié)日,組織政法各部門制作展板,印刷標(biāo)語,印制材料走上街頭,廣泛開展宣傳活動(dòng),為各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了濃厚的活動(dòng)氛圍。二是推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際開展多種形式的警察公共關(guān)系實(shí)踐活動(dòng),密切了警民關(guān)系,提升了群眾安全感、滿意度。先后多次開展志愿服務(wù)活動(dòng),深入社區(qū)學(xué)校,開展法制宣傳,現(xiàn)場回答群眾提問,講解預(yù)防詐騙知識(shí),受到群眾的歡迎好評(píng)。三是開展“短信評(píng)警”、案件回訪活動(dòng)。針對(duì)群眾反映問題強(qiáng)烈的接處警、證件辦理等窗口單位,隨機(jī)發(fā)送評(píng)警短信,督查部門及時(shí)對(duì)每一條“不滿意”信息跟蹤回訪,查找問題,有效整改。全面實(shí)施社區(qū)民警回訪轄區(qū)案件制度,要求社區(qū)民警在回訪過程中了解群眾訴求、安撫群眾情緒、分析發(fā)案原因、查找防范管理中的漏洞隱患和薄弱環(huán)節(jié)。定期召開警民懇談、警企座談會(huì)、特邀監(jiān)督員座談會(huì),真誠面向群眾、面向社會(huì)征求意見,確保能夠真聽意見、聽真意見。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,深入推進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。一是馳而不息糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。始終把握作風(fēng)建設(shè)必須緊緊抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)階段一個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)的要求,在節(jié)假日和重要工作開展期間,均加強(qiáng)督查,對(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等情況進(jìn)行明察暗訪,確保基層單位始終繃緊作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)這根弦,始終把好遵紀(jì)守令這道關(guān)。二是嚴(yán)肅查辦案件,堅(jiān)持隊(duì)伍違法違紀(jì)零容忍。認(rèn)真做好信訪接待、12389舉報(bào)電話、日常紀(jì)檢監(jiān)察信訪件的受理、辦理工作,對(duì)干警涉及違法違紀(jì)問題零容忍,進(jìn)一步純潔了隊(duì)伍,維護(hù)了政法機(jī)關(guān)的良好形象。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),確保作風(fēng)過硬。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)不斷反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、行為、作風(fēng)等方面的突出問題,錘煉隊(duì)伍嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,舉力廉政警示教育講座,對(duì)新進(jìn)人員和提拔干警進(jìn)行廉政談話,組織全體干警到革命基地接受紅色教育,觀看《永遠(yuǎn)在路上》、到市反腐倡廉政警示教育中心接受警示教育;開展“兩學(xué)一做”專題民主生活會(huì)和“講重勇作促”專題警示教育專題民主生活會(huì);開展專項(xiàng)警務(wù)督察和日常動(dòng)態(tài)巡查,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,促進(jìn)廉潔司法。
二、存在的問題。
(一)人員編制嚴(yán)重不足。人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作處于應(yīng)付被動(dòng)的狀態(tài),工作力量分散,工作效率低,難以適應(yīng)實(shí)際的工作需要,從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高,影響了政法委職能作用的發(fā)揮。
(二)隊(duì)伍活力動(dòng)力不足。基層警力不足,目前政法機(jī)關(guān)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)日益繁重,但受制于編制、財(cái)力等多種因素,干警不足的現(xiàn)象仍然存在,基層干警長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),疲于應(yīng)付,缺乏激情。同時(shí),基層政法干警工作壓力大,身體透支,隊(duì)伍亞健康問題普遍存在。
(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)能力有待提升。少數(shù)干警不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),工作只求過得去,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高。部分基層政法單位對(duì)教育訓(xùn)練重要性認(rèn)識(shí)不夠到位,工作開展不夠平衡,訓(xùn)練方法不夠科學(xué),與實(shí)戰(zhàn)需求脫節(jié),教育訓(xùn)練工作針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),訓(xùn)練水平不高、實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)不強(qiáng)的問題還比較突出,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提升。
(四)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還有短板。作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)謹(jǐn),工作中仍然存在文件多、會(huì)議多、考評(píng)多等“三多”現(xiàn)象,庸懶散、冷硬橫推的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。隊(duì)伍中還存在觀望、僥幸、變通等不良心態(tài),甚至發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。監(jiān)督管理機(jī)制還不完善,對(duì)民警的執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)督和八小時(shí)外社交圈、生活圈,存在監(jiān)督盲區(qū)和漏洞,管理分散、管理松懈的問題不同程度存在。
三、加強(qiáng)政法建設(shè)的工作建議。
(一)突出思想政治建設(shè)的首要位置,引領(lǐng)政法隊(duì)伍建設(shè)正確方向。要從確保黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度,始終把從嚴(yán)治警置于隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的方式手段,進(jìn)一步堅(jiān)定理念信念,鑄造忠誠警魂。要堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),充分運(yùn)用創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等黨建工作載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方法手段,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝,提高黨性修養(yǎng)。
(二)突出正規(guī)化建設(shè)的主線作用,提升政法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化水平。堅(jiān)持把正規(guī)化建設(shè)作為政法隊(duì)伍建設(shè)的主線來抓,按照依法治警、從嚴(yán)治警的要求,按照新一輪正規(guī)化建設(shè)實(shí)施綱要,進(jìn)一步拓展正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)域,不斷提高正規(guī)化建設(shè)水平。堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),深化干部人事制度改革,探索建立科學(xué)的選人用人工作機(jī)制,切實(shí)提高選人用人的公信度,提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化水平。
(三)突出紀(jì)律作風(fēng)的規(guī)范要求,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的剛性約束。要始終把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為政法隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,不斷提高政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,為順利完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)提供良好的作風(fēng)保障。加強(qiáng)反腐倡廉教育,將廉政教育納入干警日常培訓(xùn)重要內(nèi)容,落實(shí)廉政提醒談話、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。深化案件警示教育,完善警示教育基地建設(shè),深入開展廉政文化建設(shè),不斷提升廉政教育工作水平。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度、隊(duì)伍常態(tài)化分析研判機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控制度,進(jìn)一步提高監(jiān)督制約能力。組織開展以落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法問題集中整治,全面排查整改執(zhí)法問題,嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二十
“政法機(jī)關(guān)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬?!苯衲?月7日,習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項(xiàng)編制x人,實(shí)有xx人,其中x人為工勤人員,x人已退二線,核定事業(yè)編制x個(gè),實(shí)有事業(yè)編制x人),其中局長x人,副局長x人(x1人),主任科員x人,紀(jì)檢組長x人,副主任科員x人,退居二線副局長x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人,具有法律??茖W(xué)歷的x人,具有其它??茖W(xué)歷的x人,具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人,具有公證員資格的x人,具有法律援助資格的x人。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過學(xué)習(xí)貫徹xxx精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí)我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果;堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì),把全區(qū)的司法行政法隊(duì)伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程,堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的工作部署,增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),做“五型”的班子,即:學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色,適應(yīng)新的崗位,要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求,在隊(duì)伍建設(shè)上開展“二個(gè)一”活動(dòng),即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執(zhí)法部門的實(shí)用法律知識(shí)。努力使每一名工作人員成為具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力提升,主動(dòng)適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點(diǎn)?;诖?,我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng),專人負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村,征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議,發(fā)放征求意見表,真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見,以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,還注重黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識(shí),完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和防范工作,進(jìn)一步完善了對(duì)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)要求,在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),樹立權(quán)為民謀的宗旨。
關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),集中解決突出存在的問題,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),我局決定主要抓以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù),有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用,充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法,形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力,形成自覺的制度約束意識(shí),提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好隊(duì)伍,取得好業(yè)績。一要擺正位置,在業(yè)務(wù)上以市局為主,將市局的工作要求,在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用,研究在新時(shí)期如何為政府第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境,能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制,做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,做到安其心、穩(wěn)其身。
三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體,繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。
四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理,嚴(yán)格辦證程序。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二十一
政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告?為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;
51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名??h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、
存在問題從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少??h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;
部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二十二
xx法院按照“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的思路,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表開展黨的建設(shè),確保法院各項(xiàng)事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
一是堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”的黨建思路,充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,著重在團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊(duì)伍和黨建工作的新情況和新問題,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),探索貼近黨員實(shí)際,富有法院特色的黨建工作模式,提升黨員干部重視黨建工作的思想意識(shí)和自覺參與黨建工作的熱情,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項(xiàng)工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署,與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎(jiǎng)罰。在推進(jìn)績效考核中始終把公正司法與積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實(shí)到全體法官的執(zhí)法活動(dòng)中去,成為人人參與的“重點(diǎn)工程”。班子成員始終做到了,工作上率先垂范、精誠團(tuán)結(jié),思想上肝膽相照、密切配合,生活上相互關(guān)心,以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵(lì)法官。
二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與審判實(shí)踐相結(jié)合的工作理念,充分發(fā)揮思想政治教育作用。
文章、以及筆記展評(píng)等形式,扎扎實(shí)實(shí)的組織全體干警的政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等方式,引導(dǎo)全體干警在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫樹牢“四個(gè)意識(shí)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度,組織辦案能手和工作標(biāo)兵到革命圣地延安接受紅色教育,提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治方向。積極組織干警參加上級(jí)舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓(xùn)班,選送優(yōu)秀人員到法官學(xué)院學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對(duì)新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí),提高法律適用水平。
三是堅(jiān)持開展豐富多彩的黨建活動(dòng),充分發(fā)揮潛移默化的作用。
健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情,能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng),既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想,又是加強(qiáng)黨建工作的有效手段。為此,我們立足法院特點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,通過理論研討、專題輔導(dǎo)、民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)知識(shí)競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式,開展了內(nèi)容豐富的主題活動(dòng),在全院形成了健康向上的良好風(fēng)氣和氛圍,在積極健康的黨內(nèi)生活中增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí),切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時(shí),根據(jù)本單位實(shí)際情況,我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有意義的社會(huì)公益活動(dòng),做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動(dòng)力,又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力,鼓勵(lì)黨員在觀念上與時(shí)俱進(jìn)、在行動(dòng)上開拓進(jìn)取、在工作上愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。
四是堅(jiān)持司法為民宗旨,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
法院黨建工作成效的好壞,最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中,就是要在群眾最困難最需要幫助的時(shí)候,黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)伸出授助之手,向群眾送去溫暖和關(guān)懷,這既是黨的先進(jìn)性的客觀要求,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此,我們堅(jiān)持在思想觀念上做到“司法親民”,在工作措施上做到“司法便民”,在實(shí)際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨,切實(shí)關(guān)注民心向背,把人民是否滿意做為檢驗(yàn)法院工作成色的主要標(biāo)準(zhǔn)。以智慧法院建設(shè)為契機(jī),建立新聞發(fā)言人制度,全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人足不出戶,即可了解案件審理進(jìn)程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用,方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動(dòng)巡回審判車,對(duì)鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件,采取現(xiàn)場開庭,方便群眾訴訟。
五是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
反腐倡廉既是法院隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。為此,我們教育引導(dǎo)法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律,正確對(duì)待和行使人民給予的權(quán)力,在任何時(shí)候、任何情況下,都要做公眾的表率,把黨和人民的利益放在高于一切的地位,不為金錢所誘,不為人情所惑,不為關(guān)系所擾,努力塑造清正廉潔的良好形象,讓黨放心,讓人民滿意,不斷提升司法的社會(huì)公信力。在平時(shí)工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)肅整頓院風(fēng)院紀(jì),完善干警廉政檔案,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實(shí),從上下班考勤、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、開庭著裝、窗口服務(wù)等細(xì)節(jié)入手,專門出臺(tái)《會(huì)議管理規(guī)定(試行)》。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)周督查周通報(bào),形成了作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機(jī)制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,做到教育在先、警示在先,以案明紀(jì)、以案促廉。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、通報(bào)四管齊下,從嚴(yán)從實(shí)整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置,院黨組堅(jiān)持每月研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每月梳理一次違法違紀(jì)線索,全面推進(jìn)反腐敗斗爭。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院黨建工作還存在一些問題:
一是個(gè)別黨員干警思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在,思想認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。
二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強(qiáng)。法院案件多、任務(wù)繁重,整天忙于審理案件,難以抽出有效時(shí)間,深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識(shí),導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足,做思想政治工作的能力不足。
三是學(xué)習(xí)形式單調(diào),活動(dòng)缺乏載體。黨建活動(dòng)往往局限于一些黨建知識(shí)、黨的會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級(jí)文件的學(xué)習(xí),且不能很好地聯(lián)系本單位實(shí)際,一人臺(tái)上講,眾人臺(tái)下聽,照本宣科,不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動(dòng)缺乏鮮活生動(dòng)的內(nèi)容、豐富多彩的形式,對(duì)黨員沒有吸引力和感召力,影響了黨組織活力。
四是案多人少,業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來,法院案件逐年上升,為了應(yīng)對(duì)案多人少的壓力,法院把精干力量都充實(shí)到了辦案一線,這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),在辦案數(shù)量增加的情況下,還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此,在多數(shù)情況下,法院把主要精力和時(shí)間都放在了執(zhí)法辦案上,而弱化了黨建工作。
下步工作中,xx法院將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線,繼續(xù)堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,自覺服務(wù)大局,突出工作重點(diǎn),推動(dòng)中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。
一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線,善于從全局謀劃部署推動(dòng)法院的整體工作,突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮審判職能作用,堅(jiān)定不移護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)承擔(dān)起人民法院踐行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把抓好黨建貫穿于法院工作始終,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活,使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘,每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
三是打造法院黨建工作亮點(diǎn),掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)探索、總結(jié)和實(shí)踐,努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、中心組學(xué)習(xí)制度,采取一學(xué)一報(bào),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,做到內(nèi)化于心、外化于行。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇一
大力加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),全面提高法官隊(duì)伍整體素質(zhì),既是法院工作的重點(diǎn),又是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)。黨的十八大以來,為進(jìn)一步提升隊(duì)伍素質(zhì),特對(duì)我院隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,以推動(dòng)審判工作順利開展。
一、隊(duì)伍建設(shè)基本情況。
我院現(xiàn)有行政政法專項(xiàng)編制xx個(gè),實(shí)際在編干警xx人,空編xx個(gè)。其中,在職干警xx人,調(diào)離但未辦理工作關(guān)系的xx人,另有工勤編xx人。全院共有審判員xx人,助理審判員xx人,實(shí)際一線辦案法官xx人。所有在職法官平均年齡在xx歲左右,其中50歲以上的xx人,35歲以下的xx人。研究生學(xué)歷xx人,大學(xué)本科學(xué)歷xx人。截至目前,我院共招錄8批公務(wù)員累計(jì)xx人,有xx人通過司法考試。xx年新招錄公務(wù)員5人,目前已到崗但未辦理落編手續(xù)。此外我院根據(jù)工作需要還聘用合同制司法警察xx名,臨時(shí)工作人員xx名。以上數(shù)據(jù)表明:法院在編人員的年齡結(jié)構(gòu)是老中青相結(jié)合,出現(xiàn)“兩頭大中間小”的趨勢(shì),中間力量有所欠缺。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看,法官和其他工作人員具有大專以上學(xué)歷的比例為97.3%,相對(duì)于基層法院而言,干警學(xué)歷層次普遍較高。
二、隊(duì)伍建設(shè)的基本情況和采取的主要措施。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是做好人民法院工作的前提和保障。隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、作風(fēng)的好壞從根本上關(guān)系法院的發(fā)展,決定著法院的命運(yùn)。為此,我院始終把隊(duì)伍建設(shè)作為法院工作的頭等大事來抓,并緊密結(jié)合本院隊(duì)伍建設(shè)和審判工作的實(shí)際,經(jīng)過深入分析研究,確定了“以黨建帶隊(duì)建,強(qiáng)管理促審判”的工作思路,在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面狠下功夫。通過采取抓班子、凝聚人心,抓素質(zhì)、提高本領(lǐng),抓落實(shí)、明確權(quán)責(zé),抓創(chuàng)新、服務(wù)發(fā)展,抓廉政、促進(jìn)公正,抓績效、挖掘潛能,抓典型、示范帶動(dòng)等措施,造就了一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、服務(wù)好的法官隊(duì)伍。
(一)狠抓班子建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)隊(duì)伍向心力。
自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我院始終堅(jiān)持強(qiáng)化自身建設(shè)。一是堅(jiān)持民主集中制,通過召開民主生活會(huì),班子成員推心置腹,深入開展批評(píng)與自我批評(píng);向廣大人民群眾、干警征求對(duì)法院工作和領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議,對(duì)反饋的問題,通過黨組會(huì)的形式,認(rèn)真研究,逐條予以答復(fù)、解決;建立領(lǐng)導(dǎo)干部談心制度,對(duì)于調(diào)整崗位、受到批評(píng)的同志,及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài),幫助解決思想問題。通過這些措施,有效提高了班子成員把握政治方向、科學(xué)決策、組織協(xié)調(diào)、識(shí)人用人和公正司法的水平;二是加強(qiáng)班子的合力建設(shè),注重同級(jí)之間的協(xié)調(diào)配合以及與下級(jí)之間的溝通聯(lián)系,彼此尊重,相互理解,做到大事講原則,小事講風(fēng)格,到位不越位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)、工作、紀(jì)律上的表率作用,以身作則,帶頭學(xué)習(xí),帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,凡要求干警做到的,班子成員先做到;要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。
(二)狠抓教育培訓(xùn),建立長效機(jī)制,提升隊(duì)伍司法能力。
干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育,專門采取邀請(qǐng)市委黨校老師做專題報(bào)告,堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題,充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用,增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí),我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),加大投入,一是為干警購買書籍,根據(jù)干警工作分工的不同,有針對(duì)性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍,為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn),堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合,采取以點(diǎn)帶面的方式,讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
(三)狠抓作風(fēng)改進(jìn),堅(jiān)持能動(dòng)司法,踐行司法為民宗旨。
作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎法官形象、法院形象。我院緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),整頓慵懶散等不良現(xiàn)象,切實(shí)改變部分群眾對(duì)于法院門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的錯(cuò)誤看法,樹立文明新風(fēng)的同時(shí),更加注重轉(zhuǎn)變司法作風(fēng),密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,充分關(guān)注廣大群眾對(duì)司法的新需求和新期待,積極引導(dǎo)干警牢固樹立“為人民司法,為大局服務(wù)”的工作理念,要求干警走出機(jī)關(guān),深入一線,變“坐堂辦案”為“巡回審判”,零距離了解群眾疾苦,矛盾所在。截至目前,我院已開展“服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng),還試點(diǎn)啟動(dòng)“無訟鄉(xiāng)”打造工程,法官變村官,主動(dòng)參與矛盾化解,逐步探索出一條入戶調(diào)解、假日法庭、午間法庭、到田間地頭辦案、送法服務(wù)等別具特色的便民利民服務(wù)新路子,收到了較好的法律效果和社會(huì)效果,受到了廣大群眾的歡迎和認(rèn)可。
(四)狠抓廉政建設(shè),牢筑思想防線,確保公正廉潔執(zhí)法。
為提高干警廉潔意識(shí),我院積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,定期組織干警開展廉政教育活動(dòng),特別是逢年過節(jié)前,一把院長都親自給干警上廉政教育課,為干警時(shí)刻敲響警鐘,筑牢思想防線。共組織觀看反腐教育片6次,另外還通過發(fā)放廉政書簽、撰寫親情寄語,進(jìn)一步提高干警廉潔意識(shí)。
(五)狠抓文化建設(shè),弘揚(yáng)法院精神,樹立良好形象。
我院抓住“法院文化建設(shè)”這個(gè)載體,積極開展豐富多彩的活動(dòng),讓干警在活動(dòng)中受教育,在參與中受鍛煉。一是積極組織各類活動(dòng),圍繞黨建、團(tuán)建等主題先后組織干警開展了慶七一演講比賽、重溫入黨誓詞等10余項(xiàng)活動(dòng),以健康向上的法院文化,陶冶法官情操;二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。對(duì)那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手、“三零”法官等進(jìn)行大力表彰,鼓舞干勁,激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力;三是建設(shè)文化長廊。在辦公樓、審判庭的顯要位置,懸掛了印有法律格言警句的牌匾,今年我院將分樓層更新文化長廊內(nèi)容,并將“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,傳承法院精神”作為主要項(xiàng)目,全面開展法院文化建設(shè);四是加大宣傳力度,廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)福利看的較重。
(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在:一是公仆意識(shí)不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對(duì)一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。
(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。
(五)干部人事制度缺乏活力。
目前法院工作人員職級(jí)待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來越高,人員不易流動(dòng),影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。
(六)法官壓力大。
當(dāng)前,社會(huì)矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對(duì)繁重的工作壓力,怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重,個(gè)別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。
(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠。
干警完成學(xué)歷教育后,對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對(duì)審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時(shí)的知識(shí)積累,因而對(duì)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。
(二)司法理念存在偏差。
主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動(dòng)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)矛盾相對(duì)集中顯現(xiàn)的實(shí)際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢(shì),辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍,社會(huì)效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對(duì)人民群眾感情淡漠。
(三)職業(yè)保障機(jī)制不全。
一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對(duì)法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對(duì)法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級(jí)晉升空間相對(duì)狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險(xiǎn)高,壓力大,政治前景不明朗。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議。
黨的十八屆四中全會(huì)召開以后,我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點(diǎn)意見和建議:
(一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育。
“五個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。
在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識(shí)。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識(shí)。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識(shí)。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識(shí)。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識(shí)。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。
(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革。
1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。
2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評(píng)議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃,充滿活力。
3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。
4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力。
在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí),以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng),消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
(四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,規(guī)范隊(duì)伍管理制度。
1.加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理,確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。
2.改革和完善法官考評(píng)制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評(píng)機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時(shí)考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí),要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí),與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)云政法發(fā)電[**]95號(hào)關(guān)于深入開展政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研的通知,現(xiàn)將昭通市政法隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告如下:
級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部158名??茊T和辦事員450名,占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名,占縣區(qū)法院總干警人數(shù)846名的49.12%。
全市檢察機(jī)關(guān)**年共有政法專項(xiàng)編制713人,實(shí)有檢察人員688人,其中干部648人、工人40人,另有協(xié)警12名,書記員5名。有副廳級(jí)干部1名,正處級(jí)干部17名,副處級(jí)干部30名,正科級(jí)干部149名,副科級(jí)干部213名,科員204名,未定級(jí)干部34名。有婦女干部職工171名,少數(shù)名族干部職工51名。碩士研究生4名,本科生447名,??粕?85名。26至30歲110,31至40歲157名,41歲至45歲125名,46至50歲的157名,51至55歲的83名,55歲以上的38名。
公安機(jī)關(guān)**年有人員編制4545人,實(shí)有4462人,另有協(xié)警2449人。其中廳級(jí)1人,處級(jí)86人,科級(jí)1753人,科級(jí)以下2412人。全市警力占總?cè)丝诳倲?shù)的萬分之7.1。
司法行政機(jī)關(guān)**年共有中央政法專項(xiàng)編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人,共880人,實(shí)有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)10人,處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,科級(jí)269人。中共黨員519人,婦女干部174人,少數(shù)民族干部99人,年齡在30歲以下的101人,大專以上學(xué)歷627人。
今年來,昭通市政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推目標(biāo)”建設(shè),提升“十大能力”素質(zhì),在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、制度化管理、責(zé)任體系建立、效能績效評(píng)定、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、抓宣傳樹典型六個(gè)方面強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè),成效顯著,主要體現(xiàn)在“四個(gè)到位,六項(xiàng)創(chuàng)新”上。
(一)四個(gè)到位。
1.政治建警,措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學(xué)習(xí)活動(dòng),通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動(dòng),不斷提升廣大干警宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè),有力保證了隊(duì)伍的純潔性。各級(jí)政法機(jī)關(guān)緊緊圍繞“十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)”目標(biāo)任務(wù),積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)模”活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了全市政法機(jī)關(guān)工作熱情,調(diào)動(dòng)了政法隊(duì)伍的積極性,工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯?shù)榭h檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設(shè)先進(jìn)集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員馬興旺等一大批先進(jìn)單位和個(gè)人。通過政治建警,強(qiáng)化了隊(duì)伍的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
2.人員經(jīng)費(fèi),保障到位。自實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革后,中央財(cái)政加大了對(duì)中西部地區(qū)政法機(jī)關(guān)的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)困難。我市政法機(jī)關(guān)也得到了市縣黨委政府的關(guān)心和支持,市級(jí)將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障,確保了政法各項(xiàng)工作的正常推進(jìn);11縣區(qū)都落實(shí)了干警加班津貼,以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調(diào)處以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯?shù)榭h的經(jīng)費(fèi)保障更為全面有力,在對(duì)政法經(jīng)費(fèi)和政法部門加班津貼給予充分保障的同時(shí),還根據(jù)縣委政法委人少事多、工作任務(wù)復(fù)雜繁重的實(shí)際,將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實(shí)加班津貼,極大地調(diào)動(dòng)了政法委機(jī)關(guān)干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜,夯實(shí)政法事業(yè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu),充實(shí)了綜治維穩(wěn)干部隊(duì)伍,政法基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。綏江縣基層組織保障工作措施實(shí)、力度大,以從縣級(jí)政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題,實(shí)行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實(shí)了綜治辦專項(xiàng)編制,現(xiàn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個(gè)村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機(jī)制。
政府對(duì)政法干警的重視和關(guān)愛有力推進(jìn)了政法隊(duì)伍建設(shè)。
4.應(yīng)急力量,組建到位。近年來,隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級(jí)巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點(diǎn)工程的相繼開工建設(shè),在促進(jìn)昭通大開放、大發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)也隨之逐年加重,在警力短期內(nèi)不可能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持,一是招聘了協(xié)警約2500人,目前,占全市警力50%的協(xié)警隊(duì)伍在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用,成為公安工作中的一支重要輔助力量,一定程度上緩解了當(dāng)前基層公安機(jī)關(guān)警力不足矛盾。二是加強(qiáng)移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設(shè),在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊(duì)伍基礎(chǔ)上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴(kuò)大到縣重點(diǎn)縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊(duì)伍自組建以來,多次在服務(wù)移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應(yīng)急維穩(wěn)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名,縣法院、檢院各抽出20名身體素質(zhì)較好的干部,組成一支60人的機(jī)關(guān)維穩(wěn)處突分隊(duì),形成第4支維穩(wěn)處突隊(duì)伍。維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍訓(xùn)練始終堅(jiān)持分散訓(xùn)練和集中演練相結(jié)合、平時(shí)訓(xùn)練與戰(zhàn)時(shí)錘煉相結(jié)合的方式,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定能力。為推進(jìn)全市維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練,武警、消防、巡特警、民兵應(yīng)急分隊(duì)共620人演示了抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、交通事故搶險(xiǎn)、車輛搶險(xiǎn)救災(zāi)等11個(gè)課目。通過演練,全力推動(dòng)了維穩(wěn)應(yīng)急處突能力大提高。
(二)六項(xiàng)創(chuàng)新。
1.能力建設(shè)有新舉措。今年,我市在政法隊(duì)伍建設(shè)中,以加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)為目的,以社會(huì)管理為主題,以創(chuàng)新能力建設(shè)為載體,出臺(tái)了《昭通市**年政法工作十推社會(huì)管理創(chuàng)新能力建設(shè)實(shí)施方案》,明確了以十推為載體提高政法隊(duì)伍十大能力的工作任務(wù)和目標(biāo),有效推進(jìn)我市政法隊(duì)伍建設(shè)?!笆剖帷眲?chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊(duì)伍的工作能力,激起全市社會(huì)管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動(dòng)性。如永善縣法院采取積極措施推進(jìn)干部輪崗交流鍛煉,采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯?shù)榭h茨院派出所建立警民聯(lián)動(dòng)平臺(tái),提高社會(huì)管理能力;市委政法委加大信息技術(shù)建設(shè)實(shí)施進(jìn)度,提高推廣應(yīng)用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍,提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進(jìn)。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對(duì)效能工作進(jìn)行考核考評(píng),考核分為月考和年考。月考工作中,先由各部門將工作形成月報(bào)送考核辦;考核辦在每月初對(duì)上月各部門的考評(píng)檔案臺(tái)賬進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會(huì)議記錄等痕跡資料,初定考核結(jié)果并進(jìn)行預(yù)告,報(bào)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后及時(shí)公布考核結(jié)果。年考工作中,對(duì)全年12個(gè)月月考情況進(jìn)行成績累計(jì),按工作任務(wù)完成情況進(jìn)行年評(píng)??己宿k對(duì)各部門自評(píng)及提交的考核材料進(jìn)行審核,綜合月考、年評(píng)及述職測(cè)評(píng)情況,評(píng)定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,作為獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。部門等級(jí)評(píng)定為不合格,對(duì)部門負(fù)責(zé)人實(shí)行黃牌警告;兩年不合格,對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;三年不合格,部門負(fù)責(zé)人引咎辭職。個(gè)人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格,實(shí)行待崗處理;三年不合格,調(diào)整工作。目前,效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣,將有效激勵(lì)干部職工激情,健全完善規(guī)章制度,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,提高工作效率。
3.作風(fēng)建設(shè)有新成效。在十推社會(huì)管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達(dá)80%以上的目標(biāo)后,我市通過“垂范執(zhí)紀(jì)、標(biāo)兵執(zhí)紀(jì)、陽光執(zhí)紀(jì)、責(zé)任執(zhí)紀(jì)”四大舉措,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、整肅警風(fēng),提高執(zhí)紀(jì)守紀(jì)能力。對(duì)政法隊(duì)伍管理實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,把重心放在預(yù)防工作上,加大對(duì)政法干部隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)力度,從思想上筑牢不違規(guī)不違紀(jì)的第一道防線。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)執(zhí)紀(jì)責(zé)任,對(duì)發(fā)生違紀(jì)、違規(guī)案(事)件,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部垂范執(zhí)紀(jì)、雙責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,及時(shí)了解人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作滿意度以及對(duì)政法機(jī)關(guān)、干警的意見和建議。強(qiáng)化群眾監(jiān)督,將紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行公開社會(huì)承諾,接受社會(huì)監(jiān)督;確定了政法隊(duì)伍“令行禁止,不違令;遵章守紀(jì),不違紀(jì);行為規(guī)范,不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀(jì)目標(biāo),將重心落實(shí)到基層,把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,有力加強(qiáng)了我市政法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),為建設(shè)一支政法堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍作出紀(jì)律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示,人民群眾對(duì)政法部門的滿意度有明顯提高,群眾安全感不斷提升。
4.形象建設(shè)有新成果?!笆剖帷蹦繕?biāo)提出后,我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度,加大了上下協(xié)調(diào)、內(nèi)外交流力度,有力推動(dòng)了政法宣傳工作的健康發(fā)展。縣區(qū)政法委和市直政法各部門對(duì)政法宣傳工作的重視程度不斷提高,組織領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大,把政法宣傳工作與政法業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進(jìn),為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動(dòng)力,擴(kuò)大了政法工作影響力,對(duì)魯?shù)榇脑号沙鏊L王崇龍的宣傳,樹立了政法隊(duì)伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。制定實(shí)施了新聞發(fā)布,輿論引導(dǎo)等意見辦法,注重虛實(shí)結(jié)合,加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo),促進(jìn)了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部資源整合,外部協(xié)作配合,圍繞政法中心工作,通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),資源共享,形成了強(qiáng)勁的宣傳聲勢(shì),增強(qiáng)了政法宣傳的整體效果。在大關(guān)縣文秘宣傳信息工作會(huì)召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。在前期發(fā)生的多個(gè)熱點(diǎn)事件中,我們始終把握正確的宣傳方向,及時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,取得宣傳主動(dòng)性。
5.力量整合有新方式。自各級(jí)黨委將“社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)”更名為“社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)”以來,我市社管工作初步建立起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級(jí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會(huì)管理中加強(qiáng)對(duì)單位保安、志愿者、義務(wù)聯(lián)防隊(duì)、村民小組等社會(huì)力量的整合。各縣結(jié)合轄區(qū)實(shí)際創(chuàng)新工作方法,落實(shí)工作措施,整合各行業(yè)力量,形成了有限警力與無限民力相結(jié)合的大格局。魯?shù)榭h結(jié)合多民族雜居的實(shí)際,整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊(duì)伍等多種力量積極參與,形成民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進(jìn)三評(píng)”活動(dòng),有力化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會(huì)管理創(chuàng)新浪潮中,將社區(qū)管理服務(wù)化、家庭化、愛心化、慈善化,社區(qū)平安和諧建設(shè)有新成效;大關(guān)縣吉利鎮(zhèn)強(qiáng)化村民自治推出以村民自治為基礎(chǔ)的“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組落實(shí)、戶參與”管理模式,走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機(jī)關(guān)建設(shè)有新突破。今年,市委政法委全面加強(qiáng)自身建設(shè),健全規(guī)范了議事規(guī)則,出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項(xiàng)管理制度,形成了有章可循、依章辦事、違章嚴(yán)處的工作格局。為提高機(jī)關(guān)工作效率,在機(jī)關(guān)實(shí)施一日工作日志,一周工作講評(píng),一月工作考核,一年工作總評(píng)效能管理“四一”工作法。對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行績效化考評(píng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部職工工作熱情。制定出臺(tái)了市委政法委**宣傳工作實(shí)施方案、信息工作實(shí)施方案、文秘工作實(shí)施方案,明確具體工作目標(biāo)、任務(wù)。目前,機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣,市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運(yùn)作規(guī)范、務(wù)實(shí)高效、爭先恐后的機(jī)關(guān)作風(fēng)。
三、存在的問題。
當(dāng)前,昭通市政法隊(duì)伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問題。
一是人員編制相對(duì)不足。警力不足制約著工作的正常開展,市法院現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制1042個(gè),實(shí)有干警1007人;檢察院有政法專項(xiàng)編制713人,實(shí)有688人,公安機(jī)關(guān)有人員編制4545人,實(shí)有4462人,司法行政機(jī)關(guān)共有編制880人,實(shí)有823人。全市公安警力占總?cè)丝诘娜f分之7.1,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國萬分之十三點(diǎn)七,全省為萬分之十二點(diǎn)五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點(diǎn)九。基層力量薄弱,全市1人司法所就有57個(gè),占39.58%,甚至還有無人所存在,人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時(shí)間較長,流動(dòng)不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。多數(shù)縣區(qū)政法委副書記及有關(guān)干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動(dòng),對(duì)工作疲勞厭戰(zhàn),不利于干部成長和工作開展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不力,對(duì)人民群眾態(tài)度簡單粗暴,不時(shí)仍有群眾到上級(jí)機(jī)關(guān)反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊(duì)伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理,少數(shù)縣對(duì)協(xié)警人員管理不到位,時(shí)有協(xié)警損壞隊(duì)伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導(dǎo)能力欠缺。對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)導(dǎo)力度還夠,特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進(jìn)典型的力度還不夠,還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)建設(shè)滯后。主要表現(xiàn)在3個(gè)不適應(yīng)上。一是現(xiàn)有人員編制不適應(yīng)工作需要。目前縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)編制仍按10年前的工作需要核定,與現(xiàn)有工作內(nèi)含和外延擴(kuò)展的任務(wù)極不適應(yīng),多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)科室只有1人在勉強(qiáng)維持,甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個(gè)科室工作職責(zé),導(dǎo)致工作疲于應(yīng)付,很難取得質(zhì)的提升;二是干部年齡結(jié)構(gòu)不適應(yīng)工作需要??h區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)總體老化,多數(shù)縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)平均年齡都在40歲左右,導(dǎo)致機(jī)關(guān)工作激情不足,缺乏活力,制約著機(jī)關(guān)建設(shè)發(fā)展。三是待遇配置不適應(yīng)工作需要。橫向比較,我市縣區(qū)政法委機(jī)關(guān)干部職級(jí)待遇仍然偏低,縣區(qū)政法委工作趨于綜合化,工作經(jīng)常在第一線,任務(wù)繁重,加班時(shí)間多,相關(guān)津補(bǔ)貼卻完全沒有,一定程度上影響干部工作激情。
四、下步工作建議。
1、加強(qiáng)政治育警,筑牢思想防線。進(jìn)一步落實(shí)抓好政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓隊(duì)伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),落實(shí)昭通“十推社會(huì)管理創(chuàng)新”方案,打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊(duì)伍。
2、爭取隊(duì)伍編制,緩解人員不足。向上級(jí)黨委政府匯報(bào)實(shí)際困難,積極呼吁、協(xié)調(diào),爭取能解決一批隊(duì)伍編制,緩解人員緊缺問題。
3、暢通用人渠道,增進(jìn)干部交流。要進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道,通過多種措施促進(jìn)我市政法隊(duì)伍的流動(dòng),不斷改善我市政法隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實(shí),要向黨委政府積極匯報(bào),主動(dòng)爭取,通過公務(wù)員招錄等形式讓政法隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。對(duì)符合政策條件的老同志,要加以關(guān)心照顧;對(duì)被上級(jí)部門選用及被省市選調(diào)的同志要開門放行。要加大對(duì)干部橫向縱向交流和學(xué)習(xí),注重對(duì)干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),通過上掛下派等方式豐富干部閱歷,擴(kuò)展干部眼界。
4、加大宣傳力度,展現(xiàn)政法風(fēng)范。要加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍,把宣傳工作緊扣政法工作主題,通過不斷增強(qiáng)政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力,更好地滿足人民群眾對(duì)政法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),樹立和宣傳我市政法隊(duì)伍的良好形象,有效展現(xiàn)我市“忠誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、目標(biāo)推進(jìn)、績效第一”的政法隊(duì)伍風(fēng)范。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),完善激勵(lì)機(jī)制。有計(jì)劃地對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展多形式學(xué)習(xí)交流,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。堅(jiān)持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,不斷形成人盡其才的用人導(dǎo)向。用競爭手段實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調(diào)動(dòng)工作積極性,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查,強(qiáng)化隊(duì)伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機(jī)制,堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。自覺接受外部監(jiān)督,強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保隊(duì)伍純潔。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇三
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?;仡櫸沂薪陙碚?duì)伍建設(shè)工作,主要做法:
可編輯。
法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限,人員得到提拔機(jī)會(huì)少,政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí),影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
可編輯。
實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí),在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制,確保既能引進(jìn)人才,又能留住人才,以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
可編輯。
編制,對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問題,進(jìn)一步加大對(duì)政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)?;?,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的,堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng);對(duì)不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
可編輯。
規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),組織部門應(yīng)聽取市政法委員會(huì)意見。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對(duì)政法部門干部的有效管理,為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
可編輯。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇四
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu)。全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu)。在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu)。大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了紀(jì)律作風(fēng)整頓、大學(xué)習(xí)、大討論、三聚焦三整治一評(píng)議、大走訪等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施一村一警,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長套餐,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行十步培訓(xùn)法;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展一村一政法干警兩學(xué)一讀、大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名??h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、
存在問題。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)散、懶、慢、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立四個(gè)意識(shí),真正使忠誠、為民、公正、廉潔的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)家門口。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)上級(jí)要求,我們對(duì)政法部門隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
(一)編制情況……(三)文化結(jié)構(gòu)……二、主要做法。
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?;仡櫸沂薪陙碚?duì)伍建設(shè)工作,主要做法:
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。政法各部門高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,我市政法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
務(wù)
水
平
和
綜
合素。
質(zhì)。
法院…公安局…。
法
監(jiān)
督。
法院…公安局…。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限,人員得到提拔機(jī)會(huì)少,政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí),影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
(三)政法委協(xié)管監(jiān)督職能難以充分履行。由于體制上的障礙,市級(jí)政法委在履行“重要責(zé)任”時(shí)往往“力不從心”。“各級(jí)黨委政法委協(xié)助同級(jí)黨委及其組織部門考察、管理政法部門的領(lǐng)導(dǎo)干部”,“加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助黨委和組織部門考察、管理政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部,是各級(jí)黨委政法委員會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)”,這些規(guī)定充分體現(xiàn)了中央對(duì)加強(qiáng)政法委建設(shè)的重視。但這些規(guī)定到了基層卻難以得到全面的貫徹落實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí),在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制,確保既能引進(jìn)人才,又能留住人才,以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
(三)壯大政法隊(duì)伍,不斷提高政法部門打防控力量。市委、政府要把加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作為一件大事來抓,著力解決警力不足、人才奇缺、法官斷層的問題,用足用好現(xiàn)有編制,對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問題,進(jìn)一步加大對(duì)政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)常化,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的,堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng);對(duì)不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
(六)創(chuàng)新工作體制,充分發(fā)揮政法委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)作用。要建立和完善一套切合實(shí)際和行之有效的能夠規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),組織部門應(yīng)聽取市政法委員會(huì)意見。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對(duì)政法部門干部的有效管理,為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇六
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展重大課題調(diào)研工作的要求,我區(qū)通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)、查閱資料等形式,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導(dǎo)和區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊(duì)伍職能作用,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作取得了一定成效。但與此同時(shí),基層公安機(jī)關(guān)警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
全區(qū)各政法機(jī)關(guān)共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)1人。區(qū)公安分局(含下轄3個(gè)派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(duì)(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊(duì)在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊(duì)在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級(jí)干部1人、正科級(jí)1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級(jí)1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個(gè)司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。
二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作簡要做法和成效。
一是提升政治站位。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市部署要求,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度部署,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作重要批示指示,及時(shí)調(diào)整掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦,提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和人力財(cái)力保障。二是要是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。我區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭責(zé)任書,完成掃黑除惡專項(xiàng)斗爭辦公室各項(xiàng)制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會(huì)議,對(duì)責(zé)任不到位的6個(gè)成員單位及時(shí)進(jìn)行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標(biāo),強(qiáng)化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點(diǎn)屠宰等重點(diǎn)領(lǐng)域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅(jiān)”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財(cái)斷血”絕后,補(bǔ)齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強(qiáng)大攻勢(shì),截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團(tuán)伙xx個(gè)(其中惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)xx個(gè),惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙xx個(gè));打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護(hù)傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責(zé)立案2件2人;凍結(jié)涉案財(cái)產(chǎn)xx萬元,發(fā)放線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)2.6萬元;掃黑除惡專項(xiàng)斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢(shì)力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
(一)政法各機(jī)關(guān)力量不足。
一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設(shè)為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢(shì)力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審,嚴(yán)重影響政法各機(jī)關(guān)間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊(duì)伍在編在崗人員僅占政法隊(duì)伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴(yán)重不足。區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)班子僅有一名黨委書記和紀(jì)檢書記,班子職數(shù)嚴(yán)重不足,各派出所班子均未設(shè)教導(dǎo)員,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)空缺達(dá)10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個(gè)編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴(yán)重。我區(qū)政法隊(duì)伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會(huì)的高校學(xué)生,不完全具備崗位所需業(yè)務(wù)能力,缺乏“獨(dú)當(dāng)一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務(wù)警種僅有1名中層骨干臨時(shí)負(fù)責(zé),業(yè)務(wù)骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強(qiáng)。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實(shí)現(xiàn)實(shí)行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔(dān)的工作任務(wù)極其繁重,導(dǎo)致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個(gè),而編制人員僅有3人,人員力量嚴(yán)重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個(gè)編制人員,且被市司法局長期抽調(diào),極大制約了司法所各項(xiàng)職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進(jìn)。三是無政法專項(xiàng)津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機(jī)關(guān)的工作職責(zé)和義務(wù),但工作強(qiáng)度相對(duì)于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對(duì)接xx、xx等5個(gè)部門,平均每人要承當(dāng)一個(gè)部門的業(yè)務(wù),但未享受崗位津補(bǔ)貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊(duì)伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險(xiǎn)、伙食補(bǔ)助),在承擔(dān)大量路面任務(wù)的情況下,只能達(dá)到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴(yán)重影響輔警工作的積極性。二是人員流動(dòng)性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊(duì)員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達(dá)78%,(處突隊(duì)員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達(dá)102%),嚴(yán)重影響了輔警隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊(duì)伍素質(zhì)整體不高。輔警隊(duì)伍人員文化程度、社會(huì)背景參差不齊,輔警高中以下學(xué)歷占比41%,本科以上學(xué)歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,公仆意識(shí)淡薄,存在作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊(duì)伍形象。四是職業(yè)認(rèn)同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級(jí)制度,且無執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責(zé)任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請(qǐng)難”。由于政法專項(xiàng)編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請(qǐng),區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務(wù)人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進(jìn)難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強(qiáng)、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進(jìn)入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級(jí)臨時(shí)借調(diào)人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務(wù)繁重,加之各項(xiàng)目標(biāo)績效考核和其他外部壓力,致使政法隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力,人才流失現(xiàn)場嚴(yán)重。
(一)強(qiáng)化基層政法隊(duì)伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應(yīng)基層治理及便民服務(wù)工作需要,進(jìn)一步加大編制資源向基層傾斜力度,實(shí)現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補(bǔ)下,充實(shí)加強(qiáng)基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進(jìn)政法隊(duì)伍流動(dòng),進(jìn)一步暢通人員進(jìn)出渠道,不斷改善政法隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)問題,注重對(duì)年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財(cái)力上加大傾斜力度。加大對(duì)政法各單位辦公經(jīng)費(fèi)的支持,配齊配強(qiáng)必備的交通工具、通訊辦公設(shè)備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對(duì)政法部門辦案經(jīng)費(fèi)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳經(jīng)費(fèi)的投入,對(duì)大要案經(jīng)費(fèi)要實(shí)行專項(xiàng)報(bào)批、專項(xiàng)安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
一是狠抓政法隊(duì)伍核心價(jià)值體系建設(shè)。旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,抓好科學(xué)理論武裝,教育引導(dǎo)政法干警學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力和紀(jì)律建設(shè)。聚焦實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效導(dǎo)向,全面提升政法干警的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、科技應(yīng)用能力、輿論引導(dǎo)能力,同時(shí),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機(jī)制,堅(jiān)持明查和暗訪相結(jié)合,及時(shí)糾正錯(cuò)誤,促進(jìn)隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),杜絕各類違法違紀(jì)行為發(fā)生,確保政法隊(duì)伍符合新時(shí)代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個(gè)人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷,開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流,進(jìn)行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質(zhì),激發(fā)政法隊(duì)伍活力,有效防范政法隊(duì)伍腐敗行為,不斷提高政法隊(duì)伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊(duì)伍建設(shè)。
一是進(jìn)一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴(yán)守人員進(jìn)口關(guān),堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級(jí)公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一招錄,適當(dāng)提高錄用標(biāo)準(zhǔn),確保進(jìn)入輔警隊(duì)伍人員素質(zhì)達(dá)到基本要求。二是進(jìn)一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費(fèi)保障制度,所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),完善輔警“五險(xiǎn)一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時(shí),制定績效考核獎(jiǎng)懲方案,建立輔警職級(jí)制度,實(shí)行崗位晉升機(jī)制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進(jìn)一步加強(qiáng)輔警隊(duì)伍培訓(xùn)管理力度。制定完善公安輔警教育培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)日常培訓(xùn)和集訓(xùn),定期和不定期組織法律知識(shí)考試和體能測(cè)試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)技能、業(yè)務(wù)能力。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇七
當(dāng)前,我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引發(fā)的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,政法隊(duì)伍管理工作面臨更多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。政法干警隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)朝著“以人為本”的方向邁進(jìn),植入“人本理念”的從優(yōu)待警工作在隊(duì)伍管理中的地位和作用愈發(fā)突出。新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)從優(yōu)待警的具體措施可以從以下幾個(gè)方面著力:。
一、強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)、激發(fā)工作熱情。
職業(yè)榮譽(yù)感是指從業(yè)者對(duì)職業(yè)的熱愛以及由此產(chǎn)生的光榮情感和精神滿足。政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感是指對(duì)司法的核心價(jià)值觀的高度認(rèn)同和自覺追求,有了崇高的職業(yè)榮譽(yù)感和成就感,他們就會(huì)把職業(yè)當(dāng)事業(yè)干,就能激發(fā)工作熱情、提升工作境界、強(qiáng)化工作責(zé)任、產(chǎn)生工作快樂。增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感是從優(yōu)待警的重要內(nèi)容,處于從優(yōu)待警的首要位置,增強(qiáng)職業(yè)成就感和存在感,持之以恒,狠抓落實(shí)。增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感,應(yīng)該從兩個(gè)方面著力,一方面是要強(qiáng)化廣大政法干警對(duì)自己職業(yè)的自我認(rèn)同,另一方面要引導(dǎo)并改善社會(huì)輿論對(duì)政法工作的客觀評(píng)價(jià)。具體的措施有:一是強(qiáng)化職業(yè)榮譽(yù)教育。職業(yè)榮譽(yù)源于職業(yè)認(rèn)同,只有引導(dǎo)廣大政法干警充分認(rèn)清政法機(jī)關(guān)的地位作用與性質(zhì)宗旨,牢固樹立從警光榮、從警有為的思想,才有增強(qiáng)愛崗敬業(yè)的自覺性。二是加大職業(yè)榮譽(yù)激勵(lì),職業(yè)榮譽(yù)是一種內(nèi)在情感,需要外在激勵(lì)來煥發(fā)和強(qiáng)化,為了激發(fā)政法干警的職業(yè)榮譽(yù)感,可以采取職務(wù)晉升、立功授獎(jiǎng)、功模表彰等激勵(lì)手段,同時(shí)要不斷創(chuàng)新思路和方法,賦予榮譽(yù)激勵(lì)新的時(shí)代內(nèi)涵和人文關(guān)懷。三是營造職業(yè)榮譽(yù)的良好氛圍。職業(yè)榮譽(yù)本質(zhì)上是國家和社會(huì)對(duì)集體或個(gè)人價(jià)值及貢獻(xiàn)。社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)政法工干警的職業(yè)榮譽(yù)感具有很強(qiáng)的暗示和渲染作用。
二、提高工資福利,解其后顧之憂。
工資幾乎是現(xiàn)階段政法干警收入的唯一來源,是干警一家人正常生活的最重要的保證。多年來,政法干警工資與地方行政機(jī)關(guān)工資完全一樣,而福利待遇卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于一些部門,這是一個(gè)實(shí)際現(xiàn)象。近年來,政法干警收入雖有增加,但是隨著物價(jià)水平的大幅度高漲,干警工資的提高追不上物價(jià)的上漲。新形勢(shì)下實(shí)行從優(yōu)待警,一項(xiàng)重要的措施就是提高政法干警的工資,保障生活。此外,減少壓力,解除后顧之憂,應(yīng)成為從優(yōu)待警的一個(gè)重要方面。各級(jí)政法部門應(yīng)主動(dòng)與各級(jí)黨委政府接觸,進(jìn)一步取得他們的支持和理解,在有關(guān)部門的幫助下解決干警的住房、醫(yī)療保健及子女入托、上學(xué)、就業(yè)和人身保險(xiǎn)等問題。
三、關(guān)注身心健康,緩解工作壓力。
當(dāng)前,政法干警心理素質(zhì)已經(jīng)成為影響政法工作的重要因素。對(duì)此,政法系統(tǒng)應(yīng)充分重視干警心理健康,可以專門引進(jìn)心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生,成立干警心理健康保護(hù)中心,開通心理咨詢熱線和溝通網(wǎng)站,及時(shí)為干警提供心理咨詢服務(wù),形成政法系統(tǒng)由上而下的干警心理健康服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),為干警及時(shí)釋放壓力、傾吐心聲、溝通情感、傳遞關(guān)愛提供平臺(tái)。要關(guān)心干警的身心健康。堅(jiān)持每年組織干警進(jìn)行身體檢查,平時(shí)注重開展各類文體活動(dòng),促使干警鍛煉身體,陶冶情操。要關(guān)心干警的家庭生活。要對(duì)每位干警的基本情況了如指掌,隨時(shí)為干警提供幫助,解除干警的后顧之憂,為干警安心工作提供保障。關(guān)心干警的思想動(dòng)態(tài)。建立應(yīng)有的談話制度,對(duì)有思想波動(dòng)的干警必談,對(duì)鬧不團(tuán)結(jié)的干警必談,對(duì)工作效率下降的干警必談,對(duì)紀(jì)律松懈的干警必談,做到思想關(guān)心無處不在,無處不有。由于警察工作的高度緊張,對(duì)政法干警的身心產(chǎn)生嚴(yán)重的損害,因此,必須建立并完善干警心理健康保護(hù)機(jī)制。隨著暴力抗法的現(xiàn)象越來越多,必須完善干警人身傷亡保險(xiǎn)機(jī)制,這不僅是從優(yōu)待警機(jī)制的重要組成部分,更是解除干警的后顧之憂、激勵(lì)廣大政法干警獻(xiàn)身事業(yè)的有力舉措;健康的身體是干警潛心立足崗位、充分履行職能的首要前提,是干警更有效地保護(hù)自己、處理案件、糾紛和服務(wù)群眾的必要條件,因此要完善健康醫(yī)療體檢機(jī)制。
四、重視精神追求,豐富文化生活。
文化是一種軟實(shí)力,對(duì)于政法機(jī)關(guān)而言,干警的文化生活不僅關(guān)乎干警的精神狀態(tài)和整體形象,甚至影響著部門的運(yùn)作效率和社會(huì)管理水平。政法部門應(yīng)積極主辦各種文藝活動(dòng),如元旦文藝晚會(huì)等活動(dòng),熏陶和培養(yǎng)干警的群體意識(shí),激發(fā)了廣大干警的集體榮譽(yù)感。同時(shí)要建立文化育警機(jī)制。作為思想政治工作重要組成部分,建立文化體育育警機(jī)制,用健康有益的文化體育活動(dòng)去占領(lǐng)文化陣地,不僅可以豐富干警精神生活、激發(fā)工作熱忱,而且還可以提高智力和體力水平、增進(jìn)身心健康、陶冶革命情操、增強(qiáng)拒腐防變能力。作為一種機(jī)制,就要求將其融會(huì)貫通于日常工作之中,形成制度化。
五、重視政治待遇,做到有為有位。
如何在政治上從優(yōu)待警,是一個(gè)非常重要的課題。關(guān)心干警的政治進(jìn)步,提高干警的政治待遇,想方設(shè)法為優(yōu)秀干警解決好職務(wù)安排、職級(jí)晉升、職稱等問題。此外,對(duì)有重大貢獻(xiàn)的干警,應(yīng)給予政治上、物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。應(yīng)多方面、多角度開展立功評(píng)?;顒?dòng)。只有使各個(gè)部門、各個(gè)崗位都有立功受獎(jiǎng)的機(jī)會(huì),廣大干警才能干有目標(biāo),干有信心,工作的積極性才能大大提高。
六、重視干警培訓(xùn)、提升能力素質(zhì)。
關(guān)心干警的學(xué)習(xí)提高。以“請(qǐng)進(jìn)來”、“派出去”的方式,積極安排干警參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),鼓勵(lì)干警通過各種業(yè)務(wù)資格考試。邀請(qǐng)專家學(xué)者講課培訓(xùn)等,豐富干警知識(shí)提高干警業(yè)務(wù)成就感達(dá)到留著人多目的。
“從嚴(yán)治警”和“從優(yōu)待警”是抓好政法干警隊(duì)伍建設(shè)不可或缺的兩個(gè)方面,必須“兩手抓,兩手硬”。把關(guān)愛干警放到隊(duì)伍建設(shè)的重要方面,本著關(guān)心干警、鼓勵(lì)干警、愛護(hù)干警、體恤干警的原則,實(shí)實(shí)在在為干警排憂解難,是政法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的應(yīng)盡職責(zé)。在新形勢(shì)下,從優(yōu)待警不是一句空話,關(guān)愛干警,也不是一句空話,必須體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。做好從優(yōu)待警這項(xiàng)工作,對(duì)于政法工作的有效開展,維護(hù)法律權(quán)威,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)至關(guān)重要。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇八
政法隊(duì)伍教育整頓,堅(jiān)持“五個(gè)過硬”要求、突出“四項(xiàng)任務(wù)”、聚焦“三個(gè)環(huán)節(jié)”,既是貫徹黨中央決策部署的實(shí)際行動(dòng),也是推進(jìn)政法隊(duì)伍自我革命的務(wù)實(shí)舉措,對(duì)于純潔隊(duì)伍、優(yōu)化生態(tài)、打造過硬政法鐵軍具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。通過聆聽線上教育視頻、平臺(tái)推送信息,在休假中參與學(xué)習(xí),進(jìn)一步加深了對(duì)開展教育整頓重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí)也深化了對(duì)忠誠純潔可靠這一根本要求的理解。通過學(xué)習(xí)必讀篇目,對(duì)照黨章有關(guān)規(guī)定要求,認(rèn)真反思了自己在黨性方面存在的問題,我深刻認(rèn)識(shí)到,自己與新時(shí)期合格黨員的要求還有很大差距。
1、在理想、信念方面,自己存在的主要問題是缺乏責(zé)任意識(shí)和政治敏銳性。
2、在宗旨觀念方面,存在著考慮個(gè)人利益多,自覺履行黨員義務(wù)不夠的問題。在近幾年工作中,很少思考自己作為一名黨員為集體都做了什么。在從事工作中,態(tài)度不好、思想工作做得不細(xì)的問題。
3、在黨的觀念方面,片面地認(rèn)為,工作應(yīng)該獨(dú)立。
4、在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作方面,存在不適應(yīng)的問題。近年來,工作滿足于過得去,缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),對(duì)新形勢(shì)下司法工作中出現(xiàn)新情況、新問題缺少對(duì)策,審破解難題的能力不強(qiáng)。
5、在紀(jì)律作風(fēng)方面,參加黨組織開展的活動(dòng)不夠積極。尤其是近幾年,對(duì)機(jī)關(guān)黨委組織的活動(dòng)缺乏興趣,對(duì)黨組織的政治學(xué)習(xí)在態(tài)度上不認(rèn)真,得過且過;紀(jì)律觀念比較淡薄,工作作風(fēng)比較松懈,在實(shí)際工作中,出現(xiàn)了一些失誤,造成了不良影響。
1、放松了理論學(xué)習(xí)。對(duì)政治理論水平不高。
2、放松了對(duì)世界觀的改造。在司法實(shí)踐中,宗旨觀念淡薄,群眾利益觀念不強(qiáng)。
3、全局觀念和大局意識(shí)比較淡薄。不能自覺地把自己的工作同單位的改革發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系起來,做好自己工作。
4、進(jìn)取精神不強(qiáng),滿足于維持現(xiàn)狀,缺乏鉆研精神。對(duì)新形勢(shì)下實(shí)際工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠,使自己在某些方面的能力、水平不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,影響了工作的質(zhì)量和效率。
5、在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、組織紀(jì)律方面放松了對(duì)自己的要求,尤其是在工作作風(fēng)上,不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,工作責(zé)任心不強(qiáng),總認(rèn)為不會(huì)出大問題。
隨著開展教育活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)照檢查,分析評(píng)議,使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心;在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、增強(qiáng)宗旨意識(shí)。個(gè)人利益永遠(yuǎn)服從于黨和人民的利益。在具體工作中,堅(jiān)決克服對(duì)當(dāng)事人態(tài)度生冷的現(xiàn)象,努力為群眾排憂解難,使自己的一言一行都要從提高司法公信度和樹立法官良好形象出發(fā)。
3、增強(qiáng)大局觀念。堅(jiān)決克服過去在工作中全局觀念和大局意識(shí)淡薄的問題,在工作中自覺地服從、服務(wù)于大局,自覺地把自己的工作同全局聯(lián)系起來,認(rèn)真做好本職工作。
4、培養(yǎng)良好的作風(fēng)。在今后的工作中,增強(qiáng)工作責(zé)任心,逐漸養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng),自覺遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律。
5、努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。努力提高法學(xué)理論水平,始終以飽滿的熱情、最佳的精神狀態(tài)投入到司法工作中去。
總之,通過這次開展的政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),使我進(jìn)一步提高了對(duì)隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)和警紀(jì)警規(guī)的自覺性,增強(qiáng)了法紀(jì)意識(shí)、自紀(jì)意識(shí),使自己在今后的工作和生活中更加嚴(yán)于律己、嚴(yán)于修身,杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇九
一、基本情況。
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。
有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)專科及以下x人,占總數(shù)的x%。
政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。
一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣。
xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。
全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。
一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)。縣公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員。
x名??h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、存在問題。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少??h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭垢删猩眢w會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)上級(jí)要求,我們對(duì)政法部門隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、基本情況。
(一)編制情況……………………………。
(二)年齡結(jié)構(gòu)……………………………。
(三)文化結(jié)構(gòu)…………………………………………………………。
二、主要做法。
近年來,我市政法各部門在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”目標(biāo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),政法隊(duì)伍的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng),有力地維護(hù)了全市社會(huì)政治穩(wěn)定,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的順利進(jìn)行,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)?;仡櫸沂薪陙碚?duì)伍建設(shè)工作,主要做法:
法各部門在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè)。政法各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
司法局…………………………………………………………。
三、存在問題。
(一)警力嚴(yán)重不足。政法委及政法各部門人員編制少,無法適應(yīng)和滿足當(dāng)前及今后政法事業(yè)發(fā)展的需要。
(二)干警待遇偏低。由于政法各部門領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)、職級(jí)職數(shù)有限,人員得到提拔機(jī)會(huì)少,政法各部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓(xùn)、交流制度未有效落實(shí),影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
實(shí)。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策和措施。
針對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)存在的問題,我們認(rèn)為今后一個(gè)時(shí)期政法干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。要在廣大政法干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,教育廣大政法干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)干警的事業(yè)心和工作責(zé)任感。要教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義等各種腐朽思想的侵蝕,不斷提高干警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的自覺性,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。要抓好內(nèi)部管理措施的落實(shí),在班子之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,為其他干部作出表率。要進(jìn)一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓(xùn)機(jī)制,確保既能引進(jìn)人才,又能留住人才,以調(diào)動(dòng)廣大干警的工作積極性,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。
編制,對(duì)政法各部門空缺編制要盡快補(bǔ)齊,盡最大努力,增加政法干警編制,緩解我市警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
(四)落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。一要關(guān)心干警、愛護(hù)干警、優(yōu)待干警。要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。二要加大經(jīng)費(fèi)保障力度,建立并完善政法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,下大力氣解決基層政法單位經(jīng)費(fèi)短缺問題,進(jìn)一步加大對(duì)政法部門通訊、交通工具,尤其是技術(shù)裝備添置和更新的投入力度,逐步提升政法部門專業(yè)技術(shù)裝備的科技水平,為政法各部門更好地發(fā)揮職能作用提供強(qiáng)有力的保障。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。政法各部門要從本部門的工作實(shí)際出發(fā),積極整合紀(jì)檢、督察、監(jiān)察工作力量,不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)?;?,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)視情做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,聘請(qǐng)一批政治素質(zhì)好、思想覺悟高的社會(huì)各界人士擔(dān)任警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。建立完善人才競爭機(jī)制和干部“進(jìn)出口”機(jī)制,徹底消除論資排輩,能上不能下的弊端。對(duì)不能勝任工作的,堅(jiān)決辭退出政法系統(tǒng);對(duì)不適應(yīng)政法工作的人,應(yīng)堅(jiān)決清退或調(diào)離,真正解決入口不嚴(yán)、出口不暢的問題,實(shí)現(xiàn)人員進(jìn)出的良性循環(huán)。
規(guī)范市委政法委工作的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步理順政法委與組織部門的關(guān)系,在考察配備權(quán)限范圍內(nèi)的政法各部門和下級(jí)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)干部或任免政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員時(shí),組織部門應(yīng)聽取市政法委員會(huì)意見。協(xié)助黨委及組織部門實(shí)施對(duì)政法部門干部的有效管理,為政法干部隊(duì)伍建設(shè)提供有力的組織保障。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的部署要求,全面了解全縣政法隊(duì)伍現(xiàn)狀,有針對(duì)性地研究解決在隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題,確保第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我局政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置:縣司法局為縣政府工作部門。下設(shè)六個(gè)職能股室,包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財(cái)務(wù)室、政工股,按照規(guī)定設(shè)立紀(jì)檢組和黨支部。下屬三個(gè)事業(yè)單位,分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構(gòu)成:司法局共有在職鄉(xiāng)科級(jí)正職干部2名、鄉(xiāng)科級(jí)副職干部7名。
(三)人員結(jié)構(gòu):司法局在編人員中30歲以下31人,31至40歲22人,41至50歲22人,50歲以上11人,隊(duì)伍呈年輕化狀態(tài),中青年干部成為中流砥柱。干部隊(duì)伍文化程度較高,研究生及以上學(xué)歷2人,占總數(shù)2.3%;本科學(xué)歷46人,占總數(shù)54.5%;??萍耙韵聦W(xué)歷37人,占總數(shù)43.2%。司法局人員民族全部為漢族,女性干部為21人。
近年來,縣司法局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主線,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)為抓手,大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干警隊(duì)伍建設(shè),有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。主要做法是:
(一)堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在政法干部隊(duì)伍建設(shè)的首要位置。一是加強(qiáng)班子思想建設(shè)。司法局高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),采取定期組織學(xué)習(xí)、召開民主生活會(huì)等形式加強(qiáng)思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識(shí)顯著增強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)直接關(guān)系到一支隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作中始終把作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,在貫徹落實(shí)民主集中制,實(shí)行科學(xué)民主決策的同時(shí),注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。三是加強(qiáng)班子廉政建設(shè),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為班子建設(shè)的重中之重,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力的同時(shí),制定了一系列嚴(yán)格的規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)多方位的監(jiān)督制約機(jī)制,著力從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅(jiān)持加強(qiáng)司法局隊(duì)伍管理工作。近年來司法局司法行政隊(duì)伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點(diǎn),多元化表現(xiàn)在人才素質(zhì)和選拔方式上,分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點(diǎn)班招錄和20xx年省公務(wù)員公開招錄的方式錄用人員,充實(shí)司法行政隊(duì)伍,更新了干部隊(duì)伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊(duì)伍,使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點(diǎn)。
(三)堅(jiān)持把加強(qiáng)干警教育培訓(xùn)作為推動(dòng)政法隊(duì)伍發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)新時(shí)期政法工作的需要,我局堅(jiān)定不移地走強(qiáng)素質(zhì)之路,大力實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)政法干警的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持狠抓思想、作風(fēng)、廉政建設(shè),始終把堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”放在隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風(fēng)整頓。切實(shí)抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì)。把深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為思想政治建設(shè)的主線,同深化社會(huì)主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機(jī)制,引導(dǎo)干警牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和廉潔意識(shí)。
近年來,通過堅(jiān)持不懈地狠抓隊(duì)伍建設(shè),司法局隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,促進(jìn)了司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。但也要看到,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)、法治進(jìn)步的發(fā)展水平相比,我們?cè)谒枷胗^念、工作方式、體制機(jī)制等方面都還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方。經(jīng)過梳理,當(dāng)前我局在隊(duì)伍建設(shè)方面存在的突出問題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)干警隊(duì)伍存在的問題。目前,司法局局機(jī)關(guān)共有在職人員30余人,肩負(fù)著六個(gè)職能科室以及三個(gè)下屬事業(yè)單位重要職責(zé),任務(wù)多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務(wù)科室由于近年業(yè)務(wù)量增大,人員力量不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)需要;人員學(xué)歷、素質(zhì)有待提高,全局本科以上學(xué)歷人數(shù)占總?cè)藬?shù)53.5%,特別是法律專業(yè)本科以上學(xué)歷人才較少,高學(xué)歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數(shù)8.3%,后備力量明顯不足。
(二)教育培訓(xùn)的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實(shí)踐活動(dòng)、紀(jì)律作風(fēng)整頓、簡單培訓(xùn)、學(xué)歷提升等活動(dòng)上。思路不寬,眼光不遠(yuǎn),致使隊(duì)伍建設(shè)只圍繞工作來開展,而不能用隊(duì)伍建設(shè)的成果來指導(dǎo)工作的創(chuàng)新開展。同時(shí),就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當(dāng)繁重,很難抽出專門時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位,在購置教學(xué)儀器、設(shè)備、教材,以及培訓(xùn)師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識(shí)不夠,存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個(gè)別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導(dǎo)致工作機(jī)制落后,工作沒有亮點(diǎn),長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視,以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位,全面推進(jìn)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。并在局機(jī)關(guān)、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條,經(jīng)歸納主要有以下幾方面:
(一)加強(qiáng)思想教育,不斷提高干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)。要在廣大干警中深入開展社會(huì)主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)”的問題,增強(qiáng)事業(yè)心和工作責(zé)任感。自覺抵御“四風(fēng)”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力提高政法隊(duì)伍的社會(huì)公信度。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),造就高素質(zhì)政法人才隊(duì)伍。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的前提條件,是提升政法隊(duì)伍執(zhí)行力的基礎(chǔ)。在科、處之間形成講團(tuán)結(jié)、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風(fēng),形成整體合力,作出表率。
(三)切實(shí)加大教育培訓(xùn)力度,努力提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平。一要嚴(yán)把入口關(guān),從源頭上提升干警文化層次,進(jìn)一步研究深化司法隊(duì)伍管理機(jī)制改革的措施。二要開展崗位練兵,提高隊(duì)伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學(xué)歷教育,努力培養(yǎng)高素質(zhì)執(zhí)法人才。鼓勵(lì)干警參加各種形式的在職學(xué)歷教育,不斷提高司法干警的整體素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,建立加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)新機(jī)制。從工作實(shí)際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作制度,實(shí)行督察經(jīng)?;?,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做出處理。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),及時(shí)了解和掌握隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)。
(五)堅(jiān)持從優(yōu)待警,努力解決干警實(shí)際問題,不斷激發(fā)干警的積極性和主動(dòng)性。堅(jiān)持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實(shí)保障工作人員合法權(quán)益。一要充分利用各種機(jī)會(huì)積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),取得有關(guān)部門支持。二要進(jìn)一步加大與組織部門的溝通協(xié)調(diào),用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項(xiàng)福利待遇問題。三要深入群眾調(diào)查了解,充分掌握干警工作、生活中的實(shí)際困難,切實(shí)為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻(xiàn)的激情和斗志。
通過調(diào)研,我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到隊(duì)伍建設(shè)是司法行政工作的根本,是實(shí)現(xiàn)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有緊密結(jié)合我局實(shí)際,以業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理科學(xué)化為方向,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),才能從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)司法行政隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,堅(jiān)持從班子自身抓起,一是定期安排集中學(xué)習(xí),把中心組理論學(xué)習(xí)和主題教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合,作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論素養(yǎng),提升領(lǐng)導(dǎo)能力和決策水平的重要抓手,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊(duì)伍建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二是堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)有關(guān)規(guī)定,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、個(gè)人重要事項(xiàng)報(bào)告等相關(guān)制度,把班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、實(shí)干、廉潔的堅(jiān)強(qiáng)集體。三是提高團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,積極完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,增進(jìn)班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)??h司法行局扎實(shí)開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“政法干警核心價(jià)值觀”中國夢(mèng)、道德講堂等主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步提升司法行政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
(三)堅(jiān)持人性化管理,進(jìn)一步激發(fā)司法行政隊(duì)伍的活力。一是在政治上關(guān)心。認(rèn)真落實(shí)“談心談話制度”,定期進(jìn)行思想交流,摸清隊(duì)伍成員的思想脈搏,對(duì)干警思想工作方面存在的問題,及時(shí)提醒,及時(shí)糾正。二是在工作中激勵(lì)。注重用典型引路,以先進(jìn)示范,通過學(xué)習(xí)典型、培養(yǎng)典型、弘揚(yáng)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用,激勵(lì)每一名干警學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。三是在生活上體貼。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會(huì)到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機(jī)制,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。圍繞反腐倡廉工作任務(wù),按照懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以加強(qiáng)教育為基礎(chǔ),以制度建設(shè)為核心,深入開展實(shí)踐活動(dòng);嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)管理制度,對(duì)照自查,按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)司法行政隊(duì)伍。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,******黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨***保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、存在問題
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作。縣檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
基層司法所編制少、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議
做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次***精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次***精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,我縣根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的文件精神,牢牢把握政法隊(duì)伍建設(shè)的總要求,建設(shè)了一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代政法隊(duì)伍,有力維護(hù)了社會(huì)公平正義,為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境。
一、聚焦“隊(duì)伍建設(shè)”,提升政法隊(duì)伍整體水平。
(一)抓教培,促能力提升。一方面始終將思想政治教育放在政法隊(duì)伍建設(shè)第一位,深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”,教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、牢記為民宗旨始終保持了政法隊(duì)伍正確的政治方向。另一方面堅(jiān)持把干警能力培訓(xùn)作為加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵措施,健全完善了以崗位培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、廉政教育、在職教育為重點(diǎn)的政法干警學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效管理機(jī)制,政法干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不斷提高。
對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法崗位和關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真開展政法專項(xiàng)巡查,查擺、整改問題,有效促進(jìn)了政法部門嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法履行職責(zé)。
(三)抓管理,促形象提升。從加強(qiáng)日常管理入手,完善各項(xiàng)具有可操作性、實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的規(guī)章制度,做到“按制度辦事、以制度規(guī)范、用制度制約、依制度管理”,有力地促進(jìn)了政法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。在全縣行風(fēng)政風(fēng)民主評(píng)議中,我縣政法部門社會(huì)滿意度一直位居前列。
一是警力和隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。政法專項(xiàng)編制短缺是影響工作最為突出的問題。人員少,工作任務(wù)繁重,經(jīng)常加班加點(diǎn),干警長期超負(fù)荷工作。當(dāng)前,還存在進(jìn)人難、留住人才也難的問題。特別是受地域、待遇、工作條件等因素的影響,年輕干警考出、調(diào)出等現(xiàn)象越來越多。同時(shí)部門橫向交流和流動(dòng)機(jī)制不健全,影響了干警的工作積極性和主動(dòng)性,難以激發(fā)隊(duì)伍的活力。
二是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才還需要進(jìn)一步補(bǔ)充。隨著大批高學(xué)歷高素質(zhì)的年輕干警考錄進(jìn)政法隊(duì)伍,人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力都得到極大的改善,但是專業(yè)技術(shù)型、復(fù)合型等人才仍然嚴(yán)重缺乏。政法機(jī)關(guān)的工作關(guān)系著群眾切身利益,辦案中不僅要依法執(zhí)法司法,還要釋理說法,準(zhǔn)確把握群眾心理關(guān)切,及時(shí)處理當(dāng)事人過激情緒。隨著經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)等的發(fā)展,既精通法律,又熟悉金融證券、財(cái)稅商務(wù)、建筑房產(chǎn)、電子信息、涉外貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)的復(fù)合型人才短缺顯著。
三、聚焦“法治建設(shè)”,確保政法隊(duì)伍忠誠可靠的政治本色。
政法工作是法治中國建設(shè)的重要組成部分,做好政法工作離不開過硬的政法隊(duì)伍。社會(huì)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)政法工作提出了新任務(wù)、新使命,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出了新要求、新期待。按照中央《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求,政法隊(duì)伍必須從嚴(yán)而治,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要。
(一)強(qiáng)化四個(gè)建設(shè),不斷提高政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是強(qiáng)化政治建設(shè)。始終堅(jiān)持思想政治教育,確保政法隊(duì)伍具備較高的思想政治素質(zhì),充分展示政法隊(duì)伍忠誠擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實(shí)、公正執(zhí)法、拒腐防變的堅(jiān)定決心和不忘初心、牢記使命、昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干的精神風(fēng)貌,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。二是加強(qiáng)組織建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為組織建設(shè)的重點(diǎn),以忠誠可靠、執(zhí)法懂法作為必備條件,選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。實(shí)施人才強(qiáng)警戰(zhàn)略,堅(jiān)持凡進(jìn)必考的原則,完善人才選拔機(jī)制,注重年輕干警的培養(yǎng),優(yōu)化人才管理體制,推動(dòng)政法隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化,激發(fā)政法干部隊(duì)伍的活力。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力建設(shè)。扎實(shí)開展好各種業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部和政法干警的履職能力。建立長期教育計(jì)劃,鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí),不斷提高政法干警自身素質(zhì)、文化程度和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)政法隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)的更新,使政法隊(duì)伍適應(yīng)新形式下政法工作的需要。四是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為一項(xiàng)制度,持之以恒,常抓不懈。加大對(duì)容易出現(xiàn)問題的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,進(jìn)一步樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象,提高政法機(jī)關(guān)公信力。
(二)注重建管并重,積極探索隊(duì)伍管理的長效機(jī)制。一是完善各項(xiàng)制度。結(jié)合干警隊(duì)伍的實(shí)際情況,把監(jiān)督制約作為制度建設(shè)的核心內(nèi)容,形成不愿為、不敢為、不能為,自律與他律、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的長效機(jī)制。二是充分發(fā)揮政法委執(zhí)法監(jiān)督職能作用。進(jìn)一步建立健全黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,注重同人大、政協(xié)、紀(jì)委、宣傳輿論等部門的聯(lián)系溝通,探索形成上下配合,左右聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制。三是落實(shí)從優(yōu)待警措施。注重為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
(三)著力解決突出問題,壯大政法隊(duì)伍。圍繞解決警力不足、人才短缺等問題,在充分用足用好現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上,完善吸引優(yōu)秀人才和留住人才機(jī)制,鼓勵(lì)優(yōu)秀人才走向基層、扎根基層、服務(wù)基層,補(bǔ)齊編制空缺。同時(shí),積極建議上級(jí)有關(guān)部門考慮基層實(shí)際,協(xié)調(diào)幫助增加政法干警編制,及時(shí)將優(yōu)秀人才補(bǔ)充到政法隊(duì)伍中來,盡最大努力,緩解我縣警力不足、基層基礎(chǔ)薄弱的突出問題,逐步改善基層政法干警超負(fù)荷工作的狀況。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十四
刑警作為公安機(jī)關(guān)的重要組成部分,對(duì)我國的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
但近年來,隨著我國人口的增多,刑事案件頻發(fā),特別是高科技犯罪,嚴(yán)重威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前,我國刑警工作面臨諸多挑戰(zhàn),如警員素質(zhì)不高、犯罪手段多樣、刑事技術(shù)落后、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。加強(qiáng)刑警隊(duì)伍的建設(shè),亟待注重人才培養(yǎng)、完善刑偵機(jī)制、加強(qiáng)科技建設(shè)、做好后勤保障,以進(jìn)一步推動(dòng)國家繁榮昌盛、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。
關(guān)鍵詞刑警隊(duì)伍建設(shè)路徑作者簡介:杜振悅,西藏大學(xué)碩士研究生,研究方向:行政管理。
中圖分類號(hào):d631文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a文章編號(hào):1009-0592(2013)04-148-03刑警,全稱刑事警察,是我國公安系統(tǒng)專門做刑事偵查工作,分析、研究刑事犯罪情況;組織、協(xié)調(diào)偵破一般、重大、特大刑事案件;承擔(dān)案件痕跡和物證提取、檢驗(yàn)、鑒定。承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的禁毒、反黑、反恐工作。刑事偵查工作時(shí)公安工作的重要組成部分,刑事偵查部門是打擊刑事犯罪的專職部門,而刑警就是實(shí)施職能的具體人員,可以說刑警是打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)治安和公共秩序的重要力量。改革開放以來,我國治安形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)比以前更加艱巨,刑警作為公安機(jī)關(guān)的特殊隊(duì)伍,面對(duì)新時(shí)期的威脅與挑戰(zhàn),所要做的就是堅(jiān)決打擊違法犯罪,保護(hù)群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展保駕護(hù)航。新時(shí)代重重挑戰(zhàn),就要求刑警同志提升各方面素質(zhì),不畏艱難險(xiǎn)阻,打好新時(shí)代的新戰(zhàn)役。
一、我國刑偵工作當(dāng)前面臨的問題近些年來,我國的刑事案件數(shù)量居高不下,嚴(yán)重暴力犯罪程度加?。怀尸F(xiàn)出一種不良的發(fā)展態(tài)勢(shì)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,智能化、技術(shù)化犯罪大量增加,而我們?cè)趹?yīng)對(duì)過程中,明顯暴露出一系列的問題。
(一)刑警隊(duì)伍整體素質(zhì)不高當(dāng)前我國刑警隊(duì)伍中普遍存在年齡偏大,年齡結(jié)構(gòu)斷層,工作積極性低下,且學(xué)歷偏低的問題,難以完成新時(shí)代新型犯罪的偵破工作。刑偵工作的實(shí)踐性非常強(qiáng),刑警必須要在不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)中磨練才能成功,但這種年齡斷層現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致年齡大的偵查員無心學(xué)習(xí)新事物,年輕的偵查員由于經(jīng)驗(yàn)的不足,也難以領(lǐng)會(huì)。而且我國基層刑警隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)不嚴(yán),大部分刑警非警校畢業(yè),致使隊(duì)伍存在不會(huì)偵查、不會(huì)取證、不會(huì)審訊、不懂法律程序的現(xiàn)象。部分刑警也存在政治責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)于群眾的要求與希望麻木不仁,有的甚至見錢眼開,極大地侵害了群眾利益,破壞與群眾間的感情。
(二)刑事犯罪呈現(xiàn)新特點(diǎn)新手段,治安形勢(shì)更為嚴(yán)峻當(dāng)前,隨著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)外交流愈加頻繁,許多國外的先進(jìn)技術(shù)傳入我國。許多不法分子,運(yùn)用新的科技手段進(jìn)行犯罪,呈現(xiàn)出犯罪的多樣化、科技化、智能化、流動(dòng)化,更加的有組織性。而我國刑警在偵查破案過程中,難以適應(yīng)新的技術(shù),通常還是靠調(diào)查走訪,走人海戰(zhàn)術(shù),用的仍是原始的破案方式。而且隨著我國開放程度越來越多以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,很多人都受到不同程度的腐化,思想發(fā)生扭曲。所導(dǎo)致的就是殺人、搶劫、綁架、放火、強(qiáng)奸等暴力犯罪的犯案率上升,嚴(yán)重影響社會(huì)治安穩(wěn)定,人民群眾安全感得不到保障。
(三)刑事技術(shù)落后,難以應(yīng)對(duì)新型犯罪基層公安由于經(jīng)費(fèi)的困難,或者是對(duì)新技術(shù)的重視程度不夠,沒有先進(jìn)的偵查儀器,導(dǎo)致面對(duì)犯罪分子無從下手。這種技術(shù)上的落后表現(xiàn)在各中隊(duì)的在辦案過程中使用的工具,現(xiàn)在基層刑警隊(duì)仍然僅有一部照相機(jī)、一臺(tái)電腦、一臺(tái)打印機(jī)。外出辦案時(shí)由于工具有限難以分開辦案。據(jù)公安部統(tǒng)計(jì),通過技術(shù)手段為偵查提供支持的占刑事案件總數(shù)的也是很少,刑事技術(shù)人員不同程度上也存在不負(fù)責(zé),不能妥善的對(duì)物證保存、不能及時(shí)的檢驗(yàn)鑒定,導(dǎo)致痕跡物證受到污損、失去檢驗(yàn)鑒定的價(jià)值,從而影響案件的發(fā)展。
(四)執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、違法現(xiàn)象較為突出在案件偵查過程中,偵查人員時(shí)有違反有關(guān)法律所規(guī)定的偵查程序。在一些地方,重打擊、輕保護(hù)、重實(shí)體、輕程序的思想依然存在。刑訊逼供還普遍存在,雖然暴力摧殘犯罪嫌疑人的現(xiàn)象受到了一定的限制,但車輪戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)、變相體罰戰(zhàn)術(shù)普遍存在?,F(xiàn)在一些地方為了追求破案率,隨意用技術(shù)偵查手段,如監(jiān)聽、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)定位等,常常存在先辦事后補(bǔ)充法律手續(xù),有時(shí)甚至不補(bǔ)充法律手續(xù)。在一線還存在濫用強(qiáng)制措施現(xiàn)象,如刑拘、監(jiān)視居住、取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施隨意濫用,如犯罪分子未交代事實(shí),常常將其監(jiān)視居住至完全交代事實(shí)后才轉(zhuǎn)為刑拘。對(duì)于一些往往不構(gòu)成犯罪的人,在利益的驅(qū)使下,往往取保候?qū)?,以取得相?yīng)的取保候?qū)徑稹?BR> 二、原因分析(一)警力短缺,隊(duì)伍不穩(wěn),裝備落后警力短缺一直以來困擾著我國公安部門。以廣東為例,廣東民警數(shù)量近15萬,在全國居首。但與實(shí)有人口之比僅12.7/萬,而在珠三角,這個(gè)比例更低、可以說基層民警長期存在“一人分飾多角”現(xiàn)象。近年來,我國刑事案件逐年增多,全國刑事案件從1997年的161萬起上升到2003年的439萬起,6年增加了278萬起,2006年又高達(dá)465萬起??梢哉f刑事案件年年都在增長,刑警每天所要應(yīng)對(duì)的刑事案件比比皆是,矛盾非常突出。這就出現(xiàn)招警過程中為了求數(shù)量,而將質(zhì)量放在次位,導(dǎo)致警力素質(zhì)不高。同時(shí)刑警隊(duì)伍還面臨著隊(duì)伍不穩(wěn)的現(xiàn)象,由于刑警工作時(shí)危險(xiǎn)重重的工作,除了不斷的加班之外,隨時(shí)都面臨著生命危險(xiǎn),工作壓力大。這就導(dǎo)致隊(duì)伍中想留下的少,想跳槽的多。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十五
要求干警不做的,班子成員首先不做。班子成員嚴(yán)格管理,倡樹正氣,在全體干警中養(yǎng)成令行禁止的工作作風(fēng),把全體干警緊緊地凝聚在院黨組的周圍,提高了黨組決策的執(zhí)行力。(二)狠抓教育培訓(xùn),建立長效機(jī)制,提升隊(duì)伍司法能力。干警素質(zhì)的高低直接影響到案件質(zhì)量、效率和效果的好壞。在隊(duì)伍思想政治教育方面,我院先后開展了政法干警核心價(jià)值觀教育,專門采取邀請(qǐng)市委黨校老師做專題報(bào)告,堅(jiān)持定期組織政治理論學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)及習(xí)近平總書記系列講話精神,并撰寫學(xué)習(xí)筆記和。
心得體會(huì)。
使廣大干警真正從思想上解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題充分認(rèn)識(shí)到法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要作用增強(qiáng)了干警的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。同時(shí)我院還不斷強(qiáng)化干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)加大投入一是為干警購買書籍根據(jù)干警工作分工的不同有針對(duì)性地訂閱《審判指導(dǎo)與參考》《司法文件選》《中國審判》《人民司法》《法律適用》等書籍為干警學(xué)習(xí)提供了有力物質(zhì)保障。二是積極組織培訓(xùn)堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)相結(jié)合采取以點(diǎn)帶面的方式讓其他干警共享學(xué)習(xí)成果。
四是加大宣傳力度,廣泛利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站等媒體,報(bào)道我院在審判管理、隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪矛盾化解等方面的成績和做法,讓社會(huì)各界了解法院、理解法官、尊崇法律,有力提升法院的整體形象。
三、
隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題(一)隊(duì)伍綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高隊(duì)伍整體素質(zhì)參差不齊,缺乏高層次、復(fù)合型法官;創(chuàng)新工作方式能力不足,存在就案辦案,孤立辦案現(xiàn)象,不能很好地做到法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;個(gè)別干警“待遇”思想重,橫攀豎比,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)福利看的較重。(二)隊(duì)伍司法能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)主要表現(xiàn)在:一是法律水平不高,個(gè)別同志法律文書制作不規(guī)范,影響了司法的嚴(yán)肅性,法官的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)與社會(huì)期望存在一定的距離。二是案件質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。三是涉訴信訪案件的處理能力有待進(jìn)一步提高,還有信訪積案沒有化解,(三)群眾滿意率還不高主要表現(xiàn)在:一是公仆意識(shí)不夠牢。部分干警關(guān)注民生、保障民生的意識(shí)不強(qiáng),司法為民思想不牢固,聯(lián)系群眾不密切,聽領(lǐng)導(dǎo)意見多,聽群眾意見少。二是判前釋法、判后答疑力度不夠,調(diào)解藝術(shù)不高,做群眾工作的能力和水平欠缺,對(duì)一些涉及群眾切身利益的案件,未能有效化解。三是司法便民措施堅(jiān)持得不夠好,存在等靠思想,工作方式單一,思路不開闊。便民、利民、親民的工作機(jī)制還需進(jìn)一步完善。(四)隊(duì)伍管理有待進(jìn)一步規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是規(guī)章制度還不夠健全和完善,需要加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步補(bǔ)充完善。二是抓作風(fēng)紀(jì)律力度不夠,個(gè)別同志紀(jì)律觀念不強(qiáng),遲到早退,懶惰散漫,學(xué)習(xí)不積極。(五)干部人事制度缺乏活力目前法院工作人員職級(jí)待遇低。法院工作專業(yè)性很強(qiáng),門檻越來越高,人員不易流動(dòng),影響了廣大干警、特別是年輕干警的工作積極性。(六)法官壓力大當(dāng)前,社會(huì)矛盾凸顯,案多人少的矛盾突出,法官超負(fù)荷工作。加之各種懲戒措施較多,不少法官面對(duì)繁重的工作壓力,怕犯錯(cuò)誤的思想包袱比較重,個(gè)別法官怕接觸矛盾,辦案顧慮多,心理壓力大,不愿承辦矛盾尖銳的案件或群體性糾紛案件,辦案積極性不高。四、隊(duì)伍建設(shè)存在問題的原因分析(一)教育培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠干警完成學(xué)歷教育后,對(duì)新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)主要依靠自學(xué)。少數(shù)干警學(xué)習(xí)自覺性不強(qiáng),錯(cuò)誤認(rèn)為政治理論變化快,務(wù)虛的多,對(duì)審判工作指導(dǎo)性不強(qiáng),因而輕視政治理論學(xué)習(xí)。有的法官錯(cuò)誤認(rèn)為辦理案件翻翻法律條文就夠了,疑難案件有院、庭長把關(guān),用不著平時(shí)的知識(shí)積累,因而對(duì)審判業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性也不高。在教育培訓(xùn)上,雖然結(jié)合審判實(shí)踐開展了多種形式的培訓(xùn),也取得了一定成效。但教育培訓(xùn)工作還不夠科學(xué),尤其是在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)上,沒有根據(jù)崗位職責(zé)的不同來確定,缺乏系統(tǒng)性和前瞻性。目前審判人員的培訓(xùn)形式主要以集中授課和專題講座為主,培訓(xùn)形式較為單一,難以從根本上提高審判人員的綜合分析能力和解決問題的能力。此外,培訓(xùn)時(shí)間與繁重的工作任務(wù)之間的矛盾也比較突出。(二)司法理念存在偏差主要表現(xiàn)在:一是片面夸大法院工作的獨(dú)立性、中立性和被動(dòng)性。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)矛盾相對(duì)集中顯現(xiàn)的實(shí)際,少數(shù)干警未考慮中國的國情,忽視地區(qū)差別,不了解本地的發(fā)展形勢(shì),辦案中輕視地方法規(guī)、規(guī)章的適用,導(dǎo)致裁判結(jié)果與黨委的工作大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的方向不合拍,社會(huì)效果不好。二是片面強(qiáng)調(diào)法官的職業(yè)化、專業(yè)化。一些干警不知道群眾想什么、盼什么,與人民群眾缺乏共同語言,“魚水”關(guān)系淡化,對(duì)人民群眾感情淡漠。(三)職業(yè)保障機(jī)制不全一些民事、行政糾紛矛盾尖銳,群體性糾紛呈逐年增多,當(dāng)事人纏訪、鬧訪時(shí)有發(fā)生,有的當(dāng)事人借信訪為名,捕風(fēng)捉影、無中生有,隨意污蔑、誹謗法官,甚至當(dāng)面謾罵、威脅法官,法官受傷害的事件時(shí)有發(fā)生,法官的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較高。而對(duì)法官職業(yè)約束性措施多,保障性措施少。一是法官經(jīng)濟(jì)待遇低。目前,法官的工資制度和增資制度仍然套用公務(wù)員的工資制度,沒有按照《法官法》的規(guī)定制定出新的工資制度?!斗ü俜ā芬?guī)定的審判津貼、地區(qū)津貼和相關(guān)的保險(xiǎn)福利待遇也不能落實(shí)。與律師等法律從業(yè)人員收入相比更是相差甚遠(yuǎn),和同地區(qū)的其他公務(wù)員相比也有一定距離。二是政治待遇低。雖然《法官法》對(duì)法官的政治待遇有明文規(guī)定,但在現(xiàn)實(shí)生活中法官等同于公務(wù)員序列管理,而且法官職級(jí)晉升空間相對(duì)狹小,法院內(nèi)部人員多,職位有限,法官升遷困難,而法院法官交流到其他部門任職的很少,工作負(fù)荷重,風(fēng)險(xiǎn)高,壓力大,政治前景不明朗。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策及建議黨的十八屆四中全會(huì)召開以后,我院積極貫徹落實(shí)會(huì)議精神,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了四中全會(huì)和習(xí)近平總書記重要講話精神。在建設(shè)高素質(zhì)法治專門隊(duì)伍、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制等方面,有以下幾點(diǎn)意見和建議:(一)以班子建設(shè)為核心,強(qiáng)化思想政治教育建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是抓好法院各項(xiàng)工作的首要環(huán)節(jié)。緊密結(jié)合審判工作實(shí)際,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),找準(zhǔn)學(xué)習(xí)與改進(jìn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),大力加強(qiáng)對(duì)法官的政治思想教育,引導(dǎo)干警進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”,牢固樹立“三個(gè)至上”的重要指導(dǎo)思想。在干警的思想教育上要狠抓“七破七立”:一是要破除滿足現(xiàn)狀的思想,樹立突破領(lǐng)先、爭創(chuàng)一流的意識(shí)。二是要破除不求上進(jìn)的思想,樹立大有作為的意識(shí)。三是要破除厭煩學(xué)習(xí)的思想,樹立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)。四是要破除就案辦案的思想,樹立服務(wù)大局的意識(shí)。五是要破除怕吃虧的思想,樹立樂于奉獻(xiàn)的意識(shí)。六是要破除司法特權(quán)思想,樹立司法為民的意識(shí)。七是要破除拜金主義思想,樹立廉潔司法意識(shí)。通過思想政治教育,使廣大干警向心力、凝聚力不斷增強(qiáng),培育高尚品德、思想覺悟和道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、形象文明的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍。(二)以提高素質(zhì)為目標(biāo),推進(jìn)人事制度改革1.嚴(yán)格法官準(zhǔn)入程序,把好入口關(guān)。建立包括法官任職條件、遴選任命程序、法官職務(wù)晉升等嚴(yán)格的法官職業(yè)準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步統(tǒng)一法官選任標(biāo)準(zhǔn),從學(xué)歷、任職資格等方面提高法官職業(yè)準(zhǔn)入“門檻”。2.建立競爭上崗、雙向選擇制度,形成“能者上,庸者下、功者獎(jiǎng)、過者罰、劣者出”的用人機(jī)制。建立和完善組織考察、群眾評(píng)議、定量考核的考核機(jī)制,創(chuàng)造選賢任能、唯賢是舉的用人環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使法院的整體隊(duì)伍朝氣蓬勃,充滿活力。3.從戰(zhàn)略的高度重視培養(yǎng)年輕優(yōu)秀后備干部,關(guān)心他們的健康成長。有計(jì)劃地從高等政法院校的優(yōu)秀畢業(yè)生中引進(jìn)后備人才,不斷增強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)的后勁。4.加大人才交流培養(yǎng)力度。既要在法院系統(tǒng)內(nèi)大力推行人才的輪崗交流鍛煉,也要大力推行跨部門的掛職鍛煉,豐富優(yōu)秀人才的工作、社會(huì)閱歷,增強(qiáng)綜合素質(zhì),提高其做群眾工作的能力。(三)以增強(qiáng)凝聚力為導(dǎo)向,整合干警工作活力在堅(jiān)持從嚴(yán)治警的同時(shí),堅(jiān)持從優(yōu)待警。注重關(guān)心和愛護(hù)干警,經(jīng)常與干警談心,掌握干警的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出、糾正,幫助他們消除糊涂認(rèn)識(shí),樹立正確的思想觀念。切實(shí)關(guān)心廣大干警政治上的成長和進(jìn)步,為他們崗位成才、建功立業(yè)創(chuàng)造條件。關(guān)心干警健康,定期為干警體檢,并辦理各種社會(huì)保障手續(xù);引入激勵(lì)機(jī)制,對(duì)實(shí)績突出的干警給以學(xué)習(xí)考察、健康療養(yǎng)等優(yōu)待。同時(shí),以精神文化塑造為核心,以物質(zhì)文化、行為文化為載體,從大處著眼,小處著手,系統(tǒng)構(gòu)建、整體推進(jìn)法院文化建設(shè),培育法官的核心價(jià)值體系。組織并鼓勵(lì)干警參加形式多樣有益身心的文體活動(dòng),消除疲勞,陶冶性情,激發(fā)干警干事創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。(四)以嚴(yán)格考評(píng)為抓手,規(guī)范隊(duì)伍管理制度1.加強(qiáng)對(duì)法官的監(jiān)督管理,確保隊(duì)伍純潔。進(jìn)一步建立健全廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,堵塞管理漏洞,努力建成“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制,“不必為”的保障機(jī)制。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)配套措施。進(jìn)一步加大對(duì)違法違紀(jì)人員的查處力度,對(duì)違法違紀(jì)的人和事一查到底,決不姑息遷就。同時(shí)還要大張旗鼓地宣傳、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,樹正氣、樹新風(fēng)。2.改革和完善法官考評(píng)制度。按照法官的職業(yè)特點(diǎn),從法官的業(yè)績、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)精神等方面并綜合法律、黨紀(jì)、院紀(jì)實(shí)行量化考核,建立一套科學(xué)的法官考評(píng)機(jī)制。在考核內(nèi)容上,做到定性考與定量考相結(jié)合,平時(shí)考與年終考相結(jié)合,考過程與考結(jié)果相結(jié)合。與此同時(shí),要把考核評(píng)價(jià)結(jié)果,與部門、個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí),與領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部任免和崗位交流以及離崗培訓(xùn)、待崗試崗、辭職辭退等制度緊密結(jié)合起來,建立法官業(yè)績檔案,逐步加大平時(shí)考核結(jié)果在干部任用上的權(quán)重。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,xx市政法各部門高度重視政法隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,切實(shí)提高了政法隊(duì)伍建設(shè)水平。
一、基本情況。
(一)筑牢政治忠誠,黨組示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。
一是強(qiáng)化黨的建設(shè),做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持第一議題制度,將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨(委)組會(huì)、書記辦公會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)的首要議題,謀劃思路、破解難題,確保入腦入心、走深走實(shí)。始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不折不扣執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,政法各部門定期向市委政法委、市委政法委定期向市委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng),堅(jiān)持做到應(yīng)報(bào)告盡報(bào)告,應(yīng)請(qǐng)示盡請(qǐng)示。
二是強(qiáng)化理論武裝,夯實(shí)思想基礎(chǔ),不斷提高政治領(lǐng)悟力。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。深刻領(lǐng)悟政法機(jī)關(guān)是黨和人民手中的刀把子,不斷加深對(duì)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的認(rèn)識(shí)。充分認(rèn)識(shí)到中國特色社會(huì)主義法治體系的巨大優(yōu)勢(shì),自覺把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神結(jié)合起來,認(rèn)真落實(shí)“十四五”規(guī)劃建議中有關(guān)法治建設(shè)各項(xiàng)部署,研究制定服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體措施。
三是強(qiáng)化制度建設(shè),做到剛性約束,不斷提高政治執(zhí)行力。時(shí)刻同習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,時(shí)刻在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》為牽引,深化實(shí)施省委《貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨政法工作條例的若干措施》,結(jié)合xx實(shí)際,強(qiáng)化各單位制度機(jī)制建設(shè),研究制定《黨員積分量化管理辦法》等21項(xiàng)制度規(guī)定,以制度機(jī)制推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)。
(二)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
一是細(xì)化責(zé)任,同步考核。堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績,依據(jù)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,制定細(xì)化工作規(guī)劃和責(zé)任清單,理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲。堅(jiān)持做到管黨治黨與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,各部門黨委(組)書記與班子成員、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人、分管部門負(fù)責(zé)人與普通干警層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任真正落實(shí)落地、到人到位。
二是切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任。各部門黨委(組)書記切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,班子成員落實(shí)分管領(lǐng)域內(nèi)的管黨治黨政治責(zé)任。黨委(組)書記對(duì)從嚴(yán)治黨的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),真正做到抓早抓小,抓在日常。堅(jiān)持嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)決以“零容忍”的態(tài)度,嚴(yán)肅處理違反中央八項(xiàng)規(guī)定的行為。加強(qiáng)內(nèi)部警示教育,發(fā)揮好警示震懾和教育引導(dǎo)作用,切實(shí)從源頭上遏制和減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格按照有關(guān)要求,定期研究意識(shí)形態(tài)工作。加強(qiáng)內(nèi)部管控,教育引導(dǎo)干警嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,形成風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的氛圍。嚴(yán)抓陣地建設(shè),堅(jiān)持黨管媒體原則,加強(qiáng)政法信息的審核發(fā)布和輿情管理,牢牢掌控新聞宣傳主動(dòng)權(quán)。充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)作用,加大正面宣傳力度,傳播政法好聲音。利用政法單位開放日、法治進(jìn)校園等活動(dòng),宣傳法律知識(shí),提高全社會(huì)知法守法用法意識(shí)。加強(qiáng)與新聞媒體、報(bào)刊雜志的溝通聯(lián)系,保持良性互動(dòng)。
(三)壓實(shí)政治責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓。
舉辦“教育整頓大家談”主題征文活動(dòng),政法干警踴躍投稿xxx余篇。舉辦了政法系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。充分利用中共原xx縣黨史紀(jì)念館、xx特別黨支部舊址、xxx抗戰(zhàn)紀(jì)念館等紅色資源,開展紅色教育xx次。深入開展警示教育。扎實(shí)開展黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn),政法各部門集體學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)xx次,組織政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及干警代表到xx監(jiān)獄、xx縣廉政警示教育基地參觀學(xué)習(xí)。深入開展英模教育。我市政法系統(tǒng)先進(jìn)典型xxx和交巡警大隊(duì)車管所入選xx市《政法系統(tǒng)先進(jìn)典型風(fēng)采錄》,一級(jí)檢察官xxx同志的先進(jìn)事跡被省委政法委官方微博轉(zhuǎn)發(fā)。
二是扎實(shí)開展重點(diǎn)案件攻堅(jiān)。針對(duì)線索辦理跨部門、跨區(qū)域的現(xiàn)實(shí)情況,我市成立由政法委、紀(jì)委、公安局、法院、檢察院、司法局x個(gè)部門組成的工作專班,對(duì)收到的線索進(jìn)行綜合研判,努力做到移交精準(zhǔn)、辦理及時(shí)、群眾滿意。
紀(jì)律處分xx人,組織處理xx人。
二、存在問題。
(一)政治理論學(xué)習(xí)有待深入。對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列新部署新要求,學(xué)習(xí)不夠全面、系統(tǒng)和深入,離學(xué)懂弄通做實(shí)的要求還有差距。對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)有待深入,運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力還需提高,個(gè)別檢察人員仍存有“重打擊輕保護(hù)”“就案辦案”等觀念。
(二)落實(shí)管黨治黨責(zé)任有待深化。履行主體責(zé)任還有薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)“一崗雙責(zé)”的力度有待加強(qiáng),常態(tài)化開展“咬耳扯袖、紅臉出汗”還有差距。履行主體責(zé)任不夠,真正結(jié)合自身工作實(shí)際專題研究從嚴(yán)治黨工作少,督促抓落實(shí)少,四種形態(tài)運(yùn)用不到位,管黨治黨失之于寬,失之于軟。在日常工作中結(jié)合工作實(shí)際少,分析研究從嚴(yán)治黨工作少,具體措施少。工作落實(shí)中“純業(yè)務(wù)”觀點(diǎn)強(qiáng),沒有深化細(xì)化從嚴(yán)治黨工作任務(wù),影響了從嚴(yán)治黨引領(lǐng)作用的發(fā)揮。
(三)落實(shí)上級(jí)部署結(jié)合實(shí)際不夠,壓力傳導(dǎo)還有待強(qiáng)化。對(duì)黨中央和上級(jí)機(jī)關(guān)重大決策能做到認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到各項(xiàng)要求上,但對(duì)重大決策的跟進(jìn)督促不夠,落實(shí)力度不強(qiáng),滿足于以干代學(xué)、以會(huì)代傳,不會(huì)活學(xué)活用,缺少善作善成的工作標(biāo)準(zhǔn)。
(四)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制重視程度有待加強(qiáng)。對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作,政法干警們的認(rèn)識(shí)有一個(gè)由淺入深、逐步提高的過程,結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)意識(shí)形態(tài)的陣地建設(shè)重視程度不夠,對(duì)外宣傳觀念陳舊、方法簡單,還不能落實(shí)到位,政治效果、社會(huì)效果做得不夠。
(五)隊(duì)伍建設(shè)有待持續(xù)強(qiáng)化。個(gè)別政法干警紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮,通過政法隊(duì)伍教育整頓,也反映和暴露出在隊(duì)伍管理方面的短板和問題,隊(duì)建水平還需進(jìn)一步提高。在選人用人方面還存在短板弱項(xiàng)。主要表現(xiàn)在激發(fā)青年干部潛能、磨礪青年干部本領(lǐng)、培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部方面還有不足。
三、下步打算。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。強(qiáng)化政治引領(lǐng),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿教育整頓始終,擺在突出位置。堅(jiān)持以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),把政治教育、警示教育、英模教育與“回頭看”有機(jī)結(jié)合,力求做到學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想,教育引導(dǎo)政法干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”落實(shí),促進(jìn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力、協(xié)作互動(dòng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(三)勇于攻堅(jiān)克難,全力抓好決策落實(shí)。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),用高站位、寬視野、新思維做好政法工作,突出主責(zé)主業(yè),完善監(jiān)督體系,健全監(jiān)督機(jī)制,全面推進(jìn)各項(xiàng)政法業(yè)務(wù)工作,切實(shí)發(fā)揮促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)細(xì)致的作風(fēng),圍繞市委部署要求和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大工作力度,創(chuàng)新工作方式,確保群眾反映的合理合法訴求及時(shí)就地解決。
(四)強(qiáng)化部署執(zhí)行,推進(jìn)效能提升。強(qiáng)化“頭雁”效應(yīng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“把方向、穩(wěn)大局、促提升”的整體能力,嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施細(xì)則強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和壓力傳導(dǎo),統(tǒng)一干警的思想和行動(dòng),提升執(zhí)行能力和辦事效能。加強(qiáng)素能培訓(xùn)和教育引導(dǎo),增強(qiáng)隊(duì)伍合力,切實(shí)把政法干警的素質(zhì)潛能轉(zhuǎn)化為隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力,強(qiáng)化業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)技能,增強(qiáng)新形勢(shì)下預(yù)防打擊違法犯罪的能力,以促進(jìn)全市政法工作水平的整體提升。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十七
為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
20**年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警**人(男**人,女**人),其中法院系統(tǒng)**人,檢察系統(tǒng)**人,公安系統(tǒng)**人,司法系統(tǒng)**人,中共黨員**人,占**%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20**年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20**年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20**年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、**等主題教育活動(dòng),把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣**個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪**余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。全縣各級(jí)政法機(jī)關(guān)有針對(duì)性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術(shù)水平、拓寬知識(shí)面為重點(diǎn)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實(shí)施之機(jī),聘請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)。每年開展多項(xiàng)法律業(yè)務(wù)考試、書記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律文書評(píng)比、庭審觀摩等活動(dòng),并將考試成績和參加培訓(xùn)情況記入法官干警考評(píng)檔案中;檢察機(jī)關(guān)針對(duì)崗位特點(diǎn)和實(shí)際需要,組織開展了業(yè)務(wù)知識(shí)競賽等活動(dòng),實(shí)施青年干警成長“套餐”,對(duì)新進(jìn)人員實(shí)行“十步培訓(xùn)法”;縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。20**年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班**余期。舉辦了**同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20**年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤**及警風(fēng)警紀(jì)問題**個(gè),責(zé)令限期整改**個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20**年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正。縣法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名。縣檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20**年度全省公眾安全感調(diào)查表明,**縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到**%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(**縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少。縣司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷**人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
4、隊(duì)伍素質(zhì)與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數(shù)干警缺乏責(zé)任感、事業(yè)心和實(shí)干精神,奉獻(xiàn)意識(shí)淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽(yù)感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風(fēng)“散、懶、慢”、工作馬虎應(yīng)付現(xiàn)象;少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的**實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安**。20**年緊緊圍繞建設(shè)平安**目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧**創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,**導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十八
近日,中共中央印發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)。中央政法委機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題,回答了記者提問。
問:《意見》出臺(tái)是政法隊(duì)伍建設(shè)的一件大事,請(qǐng)介紹一下制定這個(gè)文件的主要考慮?
答:政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,政法隊(duì)伍是建設(shè)法治中國、平安中國的重要力量。黨的十八大以來,黨中央從實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的戰(zhàn)略高度,對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)作出一系列重大決策部署。2014年1月7日,習(xí)近平總書記出席中央政法工作會(huì)議并作重要講話,明確提出建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬政法隊(duì)伍的總要求。2016年4月17日,習(xí)近平總書記就加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)作出重要指示。4月25日,全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議召開,對(duì)新形勢(shì)下政法隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署。政法戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,一手抓突出問題的整改、一手抓長效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)取得了新進(jìn)展。
但必須清醒地看到,當(dāng)前政法隊(duì)伍在思想觀念、素質(zhì)能力、紀(jì)律作風(fēng)、管理保障等方面還存在諸多不適應(yīng)的地方。少數(shù)政法干警理想信念不堅(jiān)定、專業(yè)素養(yǎng)不高、職業(yè)榮譽(yù)感和使命感下降、違紀(jì)違法問題時(shí)有發(fā)生,影響了政法機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)的完成。
早在1999年,中央就制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定》,對(duì)指導(dǎo)一個(gè)時(shí)期的政法隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。17年過去了,國際形勢(shì)發(fā)生了復(fù)雜深刻的變化,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化,政法工作面臨許多前所未有的新情況、新問題,給政法隊(duì)伍提出新的時(shí)代課題、賦予新的歷史使命。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)新變化、黨和人民新要求,政法隊(duì)伍建設(shè)面臨許多亟待解決的問題,迫切需要研究制定新的文件,為新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)提供科學(xué)指南。
《意見》的制定實(shí)施,對(duì)于政法戰(zhàn)線全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),提高思想政治素質(zhì)和專業(yè)水平,增強(qiáng)政法隊(duì)伍創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,有效履行政法機(jī)關(guān)職責(zé)使命,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)提供有力保障,具有重要意義。
答:政法機(jī)關(guān)是人民民主專政的國家政權(quán)機(jī)關(guān),是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義政權(quán)的重要力量。這一性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須堅(jiān)定理想信念,擰緊思想上的“總開關(guān)”,始終做政治上的“明白人”,旗幟鮮明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?!兑庖姟穼⒓訌?qiáng)思想政治建設(shè)貫穿始終,強(qiáng)調(diào)把堅(jiān)定的理想信念作為政法隊(duì)伍的政治靈魂,鑄就絕對(duì)忠誠的政治品格,培育和踐行政法職業(yè)精神,增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代性、感召力。
《意見》提出了一系列具體措施:持續(xù)抓好中國特色社會(huì)主義理論體系特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),教育引導(dǎo)政法干警進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;探索建立政治督察制度,定期對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止行為;把政法職業(yè)榮譽(yù)制度納入國家榮譽(yù)制度體系,完善樹立先進(jìn)典型、表彰優(yōu)秀政法干警常態(tài)化機(jī)制,探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度,增強(qiáng)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感和歸屬感。
答:業(yè)務(wù)過硬是政法隊(duì)伍的立身之本。新形勢(shì)下,人民群眾對(duì)安全和公正的期待越來越高,要履行好職責(zé)使命,必須大力推進(jìn)政法隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),努力提高政法干警專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和專業(yè)履職能力。
《意見》著眼于敢擔(dān)當(dāng)、打得贏,明確要求提高政法干警四個(gè)方面的能力。通過構(gòu)建教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制,廣泛開展輪值輪訓(xùn),推進(jìn)分級(jí)分類分層培訓(xùn),全面推行青年政法干警業(yè)務(wù)導(dǎo)師制,建立崗位業(yè)務(wù)咨詢和顧問制度等,提高執(zhí)法司法專業(yè)能力;通過強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,健全以案釋法制度,鼓勵(lì)政法干警到條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方和崗位鍛煉成長,提高群眾工作能力;通過全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略,造就一大批精業(yè)務(wù)、熟法律、懂科技的復(fù)合型人才,建設(shè)數(shù)據(jù)化、智慧型政法機(jī)關(guān),促進(jìn)科技人才、信息技術(shù)與政法業(yè)務(wù)深度融合,提高科技應(yīng)用能力;通過建立新聞發(fā)言人、官方微博微信網(wǎng)站發(fā)布權(quán)威信息制度,完善政法宣傳輿論引導(dǎo)工作機(jī)制,提升互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代政法干警的媒介素養(yǎng)和社會(huì)溝通能力。
為切實(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍履職能力建設(shè),《意見》一方面提出強(qiáng)化能力和業(yè)績導(dǎo)向,建立符合執(zhí)法司法規(guī)律的政法干警績效考評(píng)體系,在職務(wù)晉升、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵(lì)等方面全面體現(xiàn)能力和業(yè)績導(dǎo)向,加快建立能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機(jī)制。另一方面,不拘一格聚人才,完善特殊職位招錄政策,制定政法專門人才差別化管理辦法,建立以價(jià)值和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的專門人才獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)特殊人才實(shí)行特殊政策,建立健全社會(huì)人才特聘制度等。
答:《意見》著眼于政法隊(duì)伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多,按照從嚴(yán)管理的思路,從堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面、持續(xù)整改作風(fēng)突出問題、完善權(quán)力約束監(jiān)督機(jī)制、堅(jiān)決懲治執(zhí)法司法腐敗等方面,明確了工作要求和措施。
比如,完善崗位職權(quán)利益回避制度,嚴(yán)禁政法干警違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),嚴(yán)禁政法干警家屬插手、經(jīng)營與政法干警職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所;建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制,實(shí)行經(jīng)常性明察暗訪、問題通報(bào)和責(zé)任追究制度;分類制定政法干警權(quán)力清單、責(zé)任清單,明確各類辦案組織、辦案人員職責(zé)權(quán)限;建立政法干警違紀(jì)違法舉報(bào)投訴平臺(tái),健全違紀(jì)違法線索受理、調(diào)查、反饋、追責(zé)機(jī)制,做到有案必查、有腐必懲等。
答:政法領(lǐng)導(dǎo)班子是隊(duì)伍的引領(lǐng)者,是政法系統(tǒng)政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo)。帶好政法隊(duì)伍,領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵?!兑庖姟分塾谌嬉婪ㄖ螄腿鎻膰?yán)治黨新要求,要求把忠誠可靠和知法懂法作為政法領(lǐng)導(dǎo)干部任職的必備條件,選好配強(qiáng)政法領(lǐng)導(dǎo)班子,從嚴(yán)管理政法領(lǐng)導(dǎo)干部,加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,提高政法領(lǐng)導(dǎo)干部解決實(shí)際問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。
具體措施有:制定符合政法職業(yè)特點(diǎn)的干部考核辦法,注重考察政治品格、法治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作實(shí)績;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,規(guī)范對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶從事相關(guān)法律職業(yè)的管理;嚴(yán)格執(zhí)行地方各級(jí)法院院長、檢察院檢察長、公安廳局長易地交流任職制度,推動(dòng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)交流鍛煉等。
答:政法干警工作負(fù)荷重、心理壓力大、安全風(fēng)險(xiǎn)高,是和平年代犧牲付出最多的一支隊(duì)伍。近年來,僅公安機(jī)關(guān)年均就有400多名民警犧牲,4000多名民警因公負(fù)傷。政法干警是黨和人民的忠誠衛(wèi)士,也是需要給予關(guān)愛的人群。
《意見》針對(duì)政法干警職業(yè)榮譽(yù)感下降等問題,圍繞激發(fā)政法隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力,明確了向基層一線傾斜的政策導(dǎo)向,對(duì)深化工資制度改革、提高職業(yè)保障水平、增強(qiáng)干警履職安全感等提出了政策措施。
比如,建立與法官、檢察官、司法輔助人員職務(wù)序列相配套的工資制度,落實(shí)與辦案數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤的績效考核獎(jiǎng)金分配制度;落實(shí)政法干警帶薪年休假制度,完善政法干警療養(yǎng)制度,切實(shí)保障政法干警休息權(quán);健全履行職務(wù)受到侵害保障救濟(jì)機(jī)制和不實(shí)舉報(bào)澄清機(jī)制;建立健全執(zhí)法司法人員身份保障制度和履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,依法嚴(yán)懲暴力襲警抗法等妨害執(zhí)法司法的違法犯罪行為等。
問:對(duì)推進(jìn)《意見》貫徹落實(shí),中央政法委有哪些要求和考慮?
答:鑒于《意見》中許多政策措施需要由中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí),中央政法委將加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),明確任務(wù)分工。各級(jí)黨委政法委也要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)研究制定分工實(shí)施辦法,明確各項(xiàng)政策措施的進(jìn)度安排。對(duì)《意見》中提出的“探索建立政治督察制度”、“建立黨委政法委紀(jì)律作風(fēng)督查巡查機(jī)制”、“探索實(shí)行榮譽(yù)退休制度”、“探索實(shí)行資深優(yōu)秀政法干警延遲退休、志愿服務(wù)制度”等具體措施,要在深入調(diào)研基礎(chǔ)上先行先試,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),提出具體實(shí)施意見。
中央政法委要求,各級(jí)政法機(jī)關(guān)、廣大政法干警要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面掌握《意見》內(nèi)容、深入領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)政法工作緊密結(jié)合起來,保證黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化黨員干警對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)意識(shí),推動(dòng)政法系統(tǒng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》同深化司法體制改革緊密結(jié)合起來,通過改革創(chuàng)新破解制約政法隊(duì)伍建設(shè)的體制性、機(jī)制性、保障性難題,促進(jìn)政法隊(duì)伍長遠(yuǎn)發(fā)展。
中央政法委將適時(shí)組織《意見》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)督查,了解掌握各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)《意見》精神的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中遇到的困難和問題,提出解決問題、加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見和建議。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇十九
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黨的十八大以來,以******同志為核心的黨***高度重視政法隊(duì)伍建設(shè),先后作出一系列重大決策部署、出臺(tái)各種重大政策措施,指導(dǎo)推動(dòng)政法隊(duì)伍建設(shè)健康科學(xué)發(fā)展。************特別指出,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。***2016年4月專門召開全國政法隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,并于11月印發(fā)《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的意見》,為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)指明目標(biāo)方向、提供根本遵循。近年來,xx區(qū)委政法委在市委政法委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞構(gòu)建“平安xx”這個(gè)大目標(biāo)和總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大、十八屆歷次***、十九大和************系列重要講話精神,按照***和省、市政法工作會(huì)議要求,大力加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè),深入推進(jìn)政法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),以隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)平安xx、法制xx建設(shè)。
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的主要做法和成效。
近年來,我區(qū)以隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看化為目標(biāo),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治警,抓班子、帶隊(duì)伍,致力打造政治過硬、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)過硬的政法隊(duì)伍,為開創(chuàng)政法工作新局面提供了強(qiáng)有力的隊(duì)伍保障。
(一)堅(jiān)持政治建警,大力加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和政治思想建設(shè)。一是堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建。把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為抓基層、打基礎(chǔ)的重要抓手,深入推動(dòng)“規(guī)范化黨支部”創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)增強(qiáng)基層黨支部的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力在經(jīng)常抓、抓長效上下功夫,把務(wù)虛的工作做實(shí)、做深。二是抓政治思想教育。積極發(fā)揮政法黨委的作用,堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)民主集中制,提升領(lǐng)導(dǎo)班子決策和民主議事水平。深入學(xué)習(xí)黨的方針政策,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、勇?lián)?zé)、作表率、促崛起”專題警示教育,引導(dǎo)干警樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀。三是發(fā)揮典型示范作用。深入開展“4+1”崗位爭先和“十百千”江淮衛(wèi)士爭創(chuàng)活動(dòng),加強(qiáng)評(píng)選結(jié)果運(yùn)用,對(duì)“4+1”崗位爭先活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的全省“杰出人民警察”xxx、“全省優(yōu)秀人民警察”xx,xx,xx等一批崗位爭先先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,通過發(fā)掘、選樹、宣傳民警身邊看得見、摸得著的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)正氣,凝聚警心,激發(fā)民警爭先進(jìn)位的激情和奮發(fā)有為的工作熱情。
(二)堅(jiān)持科學(xué)管警,全面提升政法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平。一是抓執(zhí)法素能建設(shè)。開展“在線學(xué)習(xí)、專家講課、崗位練兵”等活動(dòng)。區(qū)檢察院組織全體干警分批到華東政法、吉林大學(xué)、浙江大學(xué)等高校進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn),提高干警的理論功底和法律素養(yǎng)。開辦“微課堂”,利用干警微信群把工作中想到的理念、辦案中的經(jīng)驗(yàn)、看到的熱點(diǎn)案件、新的司法解釋、學(xué)習(xí)中悟出的人生哲理等進(jìn)行互相交流學(xué)習(xí),使大家在“微課堂中”實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享。二是健全完善警力資源配置機(jī)制。公安分局大力推進(jìn)“1+1”、“1+2”警務(wù)室警力配置模式(即農(nóng)村警務(wù)室配備1名民警1名輔警、城區(qū)警務(wù)室配備1名民警2名輔警),xx分局警務(wù)室全部實(shí)現(xiàn)“1+1”模式。三是積極探索警務(wù)輔助人員管理辦法。對(duì)全區(qū)輔警人員的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研,充分掌握第一手資料,做到情況清、底數(shù)明,待上級(jí)政策出臺(tái)后,及時(shí)結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定警務(wù)輔助人員管理辦法,為規(guī)范警務(wù)輔助人員管理提供制度保障。
(三)堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,不斷提高隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。一是開展“輪訓(xùn)輪值、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)。公安分局堅(jiān)持輪訓(xùn)輪值常態(tài)化,始終保持一支機(jī)動(dòng)力量,并按照治安、刑偵、綜合類崗位分類培訓(xùn),確保每年全體干警普遍不少于15天集中培訓(xùn)。二是加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè)。為全面提升教育訓(xùn)練工作服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的能力和水平,進(jìn)一步加強(qiáng)兼職教官隊(duì)伍建設(shè),公安分局及時(shí)在各所隊(duì)分別選聘了1名警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官,擇優(yōu)推薦專業(yè)警種業(yè)務(wù)教官參加市、省級(jí)教官培訓(xùn)并頒發(fā)聘書,激發(fā)兼職教官的榮譽(yù)感和工作熱情。三是打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持黨委(組)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化,政法各部門每季度開辦一次“道德講堂”。每季度向干警推薦一套學(xué)習(xí)用書,鼓勵(lì)干警參加各類自學(xué)和資格考試,建立展示干警才藝與學(xué)習(xí)成果的文化墻、書屋等,引導(dǎo)干警追求健康高雅的情趣。
(四)堅(jiān)持形象樹警,進(jìn)一步樹立公安機(jī)關(guān)良好社會(huì)形象。一是是組織開展主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合重點(diǎn)工作,因地制宜制定宣傳方案,積極開展法律宣傳。在110宣傳日、學(xué)雷鋒活動(dòng)日、“三八”婦女節(jié)禁毒宣傳日等節(jié)日,組織政法各部門制作展板,印刷標(biāo)語,印制材料走上街頭,廣泛開展宣傳活動(dòng),為各項(xiàng)工作的開展?fàn)I造了濃厚的活動(dòng)氛圍。二是推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際開展多種形式的警察公共關(guān)系實(shí)踐活動(dòng),密切了警民關(guān)系,提升了群眾安全感、滿意度。先后多次開展志愿服務(wù)活動(dòng),深入社區(qū)學(xué)校,開展法制宣傳,現(xiàn)場回答群眾提問,講解預(yù)防詐騙知識(shí),受到群眾的歡迎好評(píng)。三是開展“短信評(píng)警”、案件回訪活動(dòng)。針對(duì)群眾反映問題強(qiáng)烈的接處警、證件辦理等窗口單位,隨機(jī)發(fā)送評(píng)警短信,督查部門及時(shí)對(duì)每一條“不滿意”信息跟蹤回訪,查找問題,有效整改。全面實(shí)施社區(qū)民警回訪轄區(qū)案件制度,要求社區(qū)民警在回訪過程中了解群眾訴求、安撫群眾情緒、分析發(fā)案原因、查找防范管理中的漏洞隱患和薄弱環(huán)節(jié)。定期召開警民懇談、警企座談會(huì)、特邀監(jiān)督員座談會(huì),真誠面向群眾、面向社會(huì)征求意見,確保能夠真聽意見、聽真意見。
(五)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,深入推進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)。一是馳而不息糾正“四風(fēng)”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。始終把握作風(fēng)建設(shè)必須緊緊抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)階段一個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn)的要求,在節(jié)假日和重要工作開展期間,均加強(qiáng)督查,對(duì)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)等情況進(jìn)行明察暗訪,確保基層單位始終繃緊作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)這根弦,始終把好遵紀(jì)守令這道關(guān)。二是嚴(yán)肅查辦案件,堅(jiān)持隊(duì)伍違法違紀(jì)零容忍。認(rèn)真做好信訪接待、12389舉報(bào)電話、日常紀(jì)檢監(jiān)察信訪件的受理、辦理工作,對(duì)干警涉及違法違紀(jì)問題零容忍,進(jìn)一步純潔了隊(duì)伍,維護(hù)了政法機(jī)關(guān)的良好形象。三是抓黨風(fēng)廉政建設(shè),確保作風(fēng)過硬。嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定,持續(xù)不斷反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決政法隊(duì)伍在執(zhí)法理念、行為、作風(fēng)等方面的突出問題,錘煉隊(duì)伍嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,舉力廉政警示教育講座,對(duì)新進(jìn)人員和提拔干警進(jìn)行廉政談話,組織全體干警到革命基地接受紅色教育,觀看《永遠(yuǎn)在路上》、到市反腐倡廉政警示教育中心接受警示教育;開展“兩學(xué)一做”專題民主生活會(huì)和“講重勇作促”專題警示教育專題民主生活會(huì);開展專項(xiàng)警務(wù)督察和日常動(dòng)態(tài)巡查,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,促進(jìn)廉潔司法。
二、存在的問題。
(一)人員編制嚴(yán)重不足。人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀導(dǎo)致工作處于應(yīng)付被動(dòng)的狀態(tài),工作力量分散,工作效率低,難以適應(yīng)實(shí)際的工作需要,從而使得有些工作任務(wù)完成質(zhì)量不高,影響了政法委職能作用的發(fā)揮。
(二)隊(duì)伍活力動(dòng)力不足。基層警力不足,目前政法機(jī)關(guān)承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)日益繁重,但受制于編制、財(cái)力等多種因素,干警不足的現(xiàn)象仍然存在,基層干警長期超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),疲于應(yīng)付,缺乏激情。同時(shí),基層政法干警工作壓力大,身體透支,隊(duì)伍亞健康問題普遍存在。
(三)隊(duì)伍整體素質(zhì)能力有待提升。少數(shù)干警不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),工作只求過得去,憑老經(jīng)驗(yàn)辦事,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不高。部分基層政法單位對(duì)教育訓(xùn)練重要性認(rèn)識(shí)不夠到位,工作開展不夠平衡,訓(xùn)練方法不夠科學(xué),與實(shí)戰(zhàn)需求脫節(jié),教育訓(xùn)練工作針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),訓(xùn)練水平不高、實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)不強(qiáng)的問題還比較突出,隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提升。
(四)隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還有短板。作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)謹(jǐn),工作中仍然存在文件多、會(huì)議多、考評(píng)多等“三多”現(xiàn)象,庸懶散、冷硬橫推的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。隊(duì)伍中還存在觀望、僥幸、變通等不良心態(tài),甚至發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。監(jiān)督管理機(jī)制還不完善,對(duì)民警的執(zhí)法動(dòng)態(tài)監(jiān)督和八小時(shí)外社交圈、生活圈,存在監(jiān)督盲區(qū)和漏洞,管理分散、管理松懈的問題不同程度存在。
三、加強(qiáng)政法建設(shè)的工作建議。
(一)突出思想政治建設(shè)的首要位置,引領(lǐng)政法隊(duì)伍建設(shè)正確方向。要從確保黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的高度,始終把從嚴(yán)治警置于隊(duì)伍建設(shè)的首要位置,不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的方式手段,進(jìn)一步堅(jiān)定理念信念,鑄造忠誠警魂。要堅(jiān)持以黨建帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè),充分運(yùn)用創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等黨建工作載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方法手段,切實(shí)加強(qiáng)理論武裝,提高黨性修養(yǎng)。
(二)突出正規(guī)化建設(shè)的主線作用,提升政法隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化水平。堅(jiān)持把正規(guī)化建設(shè)作為政法隊(duì)伍建設(shè)的主線來抓,按照依法治警、從嚴(yán)治警的要求,按照新一輪正規(guī)化建設(shè)實(shí)施綱要,進(jìn)一步拓展正規(guī)化建設(shè)領(lǐng)域,不斷提高正規(guī)化建設(shè)水平。堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),深化干部人事制度改革,探索建立科學(xué)的選人用人工作機(jī)制,切實(shí)提高選人用人的公信度,提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、制度化水平。
(三)突出紀(jì)律作風(fēng)的規(guī)范要求,加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的剛性約束。要始終把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)作為政法隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,不斷提高政法機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,為順利完成各項(xiàng)政法工作任務(wù)提供良好的作風(fēng)保障。加強(qiáng)反腐倡廉教育,將廉政教育納入干警日常培訓(xùn)重要內(nèi)容,落實(shí)廉政提醒談話、誡勉談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。深化案件警示教育,完善警示教育基地建設(shè),深入開展廉政文化建設(shè),不斷提升廉政教育工作水平。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用紀(jì)實(shí)制度、隊(duì)伍常態(tài)化分析研判機(jī)制、廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控制度,進(jìn)一步提高監(jiān)督制約能力。組織開展以落實(shí)***“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題為重點(diǎn)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查活動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法問題集中整治,全面排查整改執(zhí)法問題,嚴(yán)肅追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二十
“政法機(jī)關(guān)要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬?!苯衲?月7日,習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委和中央政法機(jī)關(guān)多次下發(fā)文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)肅紀(jì)到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到以公開倒逼嚴(yán)格執(zhí)法公正司法,政法系統(tǒng)打出一組提升隊(duì)伍能力、強(qiáng)化干警素質(zhì)的“組合拳”?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
目前局機(jī)關(guān)在職共有人員xx人(核定中央政法專項(xiàng)編制x人,實(shí)有xx人,其中x人為工勤人員,x人已退二線,核定事業(yè)編制x個(gè),實(shí)有事業(yè)編制x人),其中局長x人,副局長x人(x1人),主任科員x人,紀(jì)檢組長x人,副主任科員x人,退居二線副局長x人;一般工作人員xx人。具有法律本科學(xué)歷的xx人,具有法律??茖W(xué)歷的x人,具有其它??茖W(xué)歷的x人,具在中專以下學(xué)歷的x人;其中具有律師資格的x人,具有公證員資格的x人,具有法律援助資格的x人。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過學(xué)習(xí)貫徹xxx精神,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)做好我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí)我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果;堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè),全面提升全區(qū)司法行政干警和法律工作者的綜合素質(zhì),把全區(qū)的司法行政法隊(duì)伍建設(shè)成了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、富有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)。二是把“忠誠、為民、公正、廉潔””政法干警核心價(jià)值觀的理念貫穿于司法行政工作全過程,堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的工作部署,增強(qiáng)服務(wù)大局的意識(shí)。三是爭創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),做“五型”的班子,即:學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競爭型、服務(wù)型、實(shí)干型。要求班子成員加強(qiáng)調(diào)查研究,堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為盡快進(jìn)入新的角色,適應(yīng)新的崗位,要求班子成員不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)新法律知識(shí)的學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),以適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和本職工作的要求,在隊(duì)伍建設(shè)上開展“二個(gè)一”活動(dòng),即每個(gè)工作人員要備一堂法律課、鉆研一個(gè)行政執(zhí)法部門的實(shí)用法律知識(shí)。努力使每一名工作人員成為具備法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與民溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持一手抓法定職責(zé)履行、一手抓新媒體時(shí)代社會(huì)溝通能力提升,主動(dòng)適應(yīng)媒體格局的深刻調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,緊密結(jié)合深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體以公開提高公信,成為政法系統(tǒng)強(qiáng)化自身建設(shè)的又一著力點(diǎn)?;诖?,我局多次派干警參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),并開通了新華區(qū)司法局行政網(wǎng),專人負(fù)責(zé)。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班子的作風(fēng)建設(shè)直接影響到局機(jī)關(guān)的形象。局班子領(lǐng)導(dǎo)多次走訪社區(qū)和村,征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議,發(fā)放征求意見表,真心實(shí)意地征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大人民對(duì)司法行政工作的意見,以便于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,營造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,還注重黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政的意識(shí),完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查和防范工作,進(jìn)一步完善了對(duì)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。真正落實(shí)“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用)要求,在思想作風(fēng)上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),樹立權(quán)為民謀的宗旨。
關(guān)于如何進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),集中解決突出存在的問題,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),把司法行政隊(duì)伍建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的隊(duì)伍,更好地?fù)?dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé),我局決定主要抓以下幾方面工作:
(一)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建警,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和有效性是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的根本。要針對(duì)干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀和所面臨的形勢(shì)與任務(wù),有效發(fā)揮思想政治工作疏導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人的作用,充分調(diào)動(dòng)干警的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育培訓(xùn)是提高政法隊(duì)伍素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),要深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),把法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來,培育一支知識(shí)復(fù)合型的干警隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競爭激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序;二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化的監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)章制度及監(jiān)督檢查方法,形成自覺遵守與監(jiān)督檢查的強(qiáng)大合力,形成自覺的制度約束意識(shí),提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好隊(duì)伍,取得好業(yè)績。一要擺正位置,在業(yè)務(wù)上以市局為主,將市局的工作要求,在服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作的過程中得到貫徹執(zhí)行;二是充分發(fā)揮司法行政職能作用,研究在新時(shí)期如何為政府第一要?jiǎng)?wù)服務(wù)、如何為本地區(qū)的文明建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境和法制環(huán)境,能有所作為。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制,做好人民調(diào)解員培訓(xùn)工作。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)社區(qū)矯正各項(xiàng)規(guī)章制度,努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,做到安其心、穩(wěn)其身。
三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體,繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“法律八進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步探索“法律八進(jìn)”的新形式、新內(nèi)容。
四是切實(shí)做好法律援助與公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,通暢法律援助途徑。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理,嚴(yán)格辦證程序。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二十一
政法隊(duì)伍建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告?為深入了解政法隊(duì)伍建設(shè)情況,我縣對(duì)基層政法隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況20xx年以來,我縣政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持把黨建、業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),著力提高基層政法干警素質(zhì),為保民生、保穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結(jié)構(gòu):全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個(gè),公證處1個(gè)法律援助中心x個(gè),司法所x個(gè)。
(二)年齡結(jié)構(gòu):在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數(shù)的x%;
31歲至50歲x人,占總數(shù)的x%;
51歲至60歲x人,占總數(shù)的x%。
(三)文化結(jié)構(gòu):大學(xué)本科及以上x人,占總數(shù)的x%;
大學(xué)??萍耙韵聏人,占總數(shù)的x%。
(四)政法委建設(shè)不斷加強(qiáng)。政法委機(jī)關(guān)現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調(diào)了x名工作人員。加大經(jīng)費(fèi)保障,20xx年落實(shí)政法警銜津貼,縣財(cái)政每年落實(shí)平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)x萬元。
二、主要做法(一)加強(qiáng)班子建設(shè),提升整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)班子的組織建設(shè)。政法機(jī)關(guān)在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位。20xx年以來縣委為政法機(jī)關(guān)選配副科級(jí)以上干部x名,班子及中層領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。二是加強(qiáng)班子的廉政建設(shè)。政法機(jī)關(guān)都把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設(shè)中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強(qiáng)班子的作風(fēng)建設(shè)。注重堅(jiān)持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質(zhì)。圍繞加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展了“紀(jì)律作風(fēng)整頓”、“大學(xué)習(xí)、大討論”、“三聚焦三整治一評(píng)議”、“大走訪”等活動(dòng),狠抓干警作風(fēng)教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀(jì)律和工作作風(fēng)。
(二)端正執(zhí)法思想,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。一是增強(qiáng)理想信念。全縣政法機(jī)關(guān)把干警的思想政治教育放在工作的首位,結(jié)合政法干警工作實(shí)際,通過開展政法干警核心價(jià)值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)定干警的理想信念。堅(jiān)持講黨課、作輔導(dǎo),教育引導(dǎo)廣大干警加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),筑牢思想基礎(chǔ),在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)決策部署。二是強(qiáng)化職業(yè)道德。全縣政法組織針對(duì)自身業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),開展了以增強(qiáng)黨紀(jì)、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)拒腐防變能力,提高為民服務(wù)意識(shí)。三是促進(jìn)服務(wù)提升。實(shí)施“一村一警”,強(qiáng)化為民服務(wù)。在全縣xx個(gè)村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務(wù)工作室x個(gè),入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,全面落實(shí)省廳x類x項(xiàng)便民利民措施,嚴(yán)格落實(shí)首問首接責(zé)任制、一次性書面清單告知制、限時(shí)辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制和上門服務(wù)制,有效解決了業(yè)務(wù)辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
縣公安局開展了法制員培訓(xùn)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓(xùn)、辦理行政案件和刑事案件培訓(xùn)等培訓(xùn)班,舉辦了業(yè)務(wù)技能比武競賽活動(dòng),民警的執(zhí)法水平和實(shí)戰(zhàn)能力進(jìn)一步提高。司法局對(duì)新錄用的司法助理員分批進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn),讓新上崗人員盡快適應(yīng)工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓(xùn)班xx余期。舉辦了xx同志事跡報(bào)告會(huì),組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。深入開展“一村一政法干警”“兩學(xué)一讀”、“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”等活動(dòng)。通過一系列教育實(shí)踐活動(dòng)改進(jìn)了作風(fēng),提高了隊(duì)伍素質(zhì)。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治警,提高群眾滿意度。一是建立學(xué)習(xí)談心制度。政法機(jī)關(guān)都建立了學(xué)習(xí)談心等制度,通過周一例會(huì)集中學(xué)習(xí)、組織談心談話會(huì)等形式,加強(qiáng)內(nèi)部溝通交流,確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅(jiān)持在重大節(jié)假日、敏感時(shí)期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風(fēng)警紀(jì)問題xx個(gè),責(zé)令限期整改xx個(gè)??h公安局強(qiáng)化督查力度,編發(fā)《督察通報(bào)》,共發(fā)現(xiàn)x類x個(gè)問題,整改x個(gè),責(zé)令寫出書面檢查x人,批評(píng)教育x人,提出督察建議x條。三是嚴(yán)查隊(duì)伍違法違紀(jì)問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀(jì)案件x起,并移交縣紀(jì)委給予警告處分。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警,關(guān)心干警生活,認(rèn)真落實(shí)干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步推進(jìn)了警務(wù)、檢務(wù)、審判公開,以公開促進(jìn)公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái),新聘請(qǐng)任命人民陪審員x名??h檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和司法組織也都分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員擔(dān)任監(jiān)督員,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,進(jìn)一步增強(qiáng)了政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作透明度,提高群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍建設(shè)的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調(diào)查表明,xx縣社會(huì)治安滿意率達(dá)到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊(duì)伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊(duì)伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢(shì)。
三、
存在問題從總體上看,當(dāng)前我縣政法隊(duì)伍建設(shè)是好的,但必須看到,與中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊(duì)伍建設(shè)方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務(wù)與嚴(yán)重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務(wù)部門人員短缺、工作任務(wù)繁重等問題。近年通過招錄、調(diào)入等方式,新進(jìn)大批年輕干警,政法隊(duì)伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務(wù)人員人數(shù)少,人員老化,年輕干警缺乏工作經(jīng)驗(yàn),各科室人員配備不足,缺少業(yè)務(wù)骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低??h法院資深法官人數(shù)較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個(gè)長期過程。由于年齡結(jié)構(gòu)問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進(jìn)口不活,出口不暢,進(jìn)人難、留住人才更難的問題。處突、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認(rèn)同感、歸屬感下降。社會(huì)要求高,致使部分干警想方設(shè)法調(diào)離工作崗位。
2、法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。基層司法所編制少、人員少。全縣x個(gè)司法所,平均一所一個(gè)專編,與上級(jí)最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務(wù)所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務(wù)隊(duì)伍人員較少??h司法行政隊(duì)伍普遍存在法律專業(yè)知識(shí)匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學(xué)歷xx人,但多數(shù)是成人教育半路出家,法律知識(shí)不足,影響了各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開展。
3、政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓(xùn)的力度,想方設(shè)法提高民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),但是經(jīng)常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊(duì)伍的思想教育工作不足,對(duì)干警的思想動(dòng)態(tài)和八小時(shí)之外的生活情況了解不多,對(duì)如何搞好隊(duì)伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數(shù)不多,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng)。
少數(shù)干警有執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;
部分干警對(duì)新形勢(shì)下政法工作中產(chǎn)生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對(duì)策建議1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質(zhì)。做好新形勢(shì)下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)平安建設(shè)的重要保障。一要不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新要求,政法隊(duì)伍必須牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外顯于行。二要不斷加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。必須積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高政治敏感性和洞察力,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)十九大及歷次全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),務(wù)必把集中開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的xx實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處,切實(shí)把開展各類政治學(xué)習(xí)活動(dòng)常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。政法部門要從群眾意見最大、反映最強(qiáng)烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識(shí)的高度剖析問題,從對(duì)黨的事業(yè)危害上解決問題,認(rèn)真解決政法干警執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法不公等問題,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)解決隊(duì)伍建設(shè)中存在的困難和問題。政法隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展關(guān)鍵在于要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要積極爭取上級(jí)黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓(xùn)班,健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度、班子議事決策制度,認(rèn)真貫徹民主集中制原則,促進(jìn)決策的科學(xué)、民主。三要加大法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。適當(dāng)增加基層司法專編,充實(shí)司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務(wù)渠道,為推進(jìn)依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)政法干警的合法權(quán)益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)治警,加大政法隊(duì)伍的監(jiān)督管理力度。堅(jiān)持不懈地抓好廉政建設(shè),是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機(jī)制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會(huì)監(jiān)督的作用,對(duì)執(zhí)法執(zhí)勤、服務(wù)群眾和內(nèi)部管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實(shí)時(shí)、同步、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行到哪里,督察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。二是要突出督察重點(diǎn),大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。要把紀(jì)律作風(fēng)整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強(qiáng)對(duì)干警遵紀(jì)守法教育。要重點(diǎn)查處漠視群眾疾苦、工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、不認(rèn)真履行職責(zé)不作為的案件。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對(duì)性地組織開展警示教育,加強(qiáng)對(duì)民警八小時(shí)以外的監(jiān)督管理,對(duì)民警出入娛樂消費(fèi)場所進(jìn)行明查暗訪,確保隊(duì)伍不發(fā)生問題。
4、強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),提升政法隊(duì)伍公信力。發(fā)展是各級(jí)黨委政府的第一要?jiǎng)?wù),是最大的大局。一是要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。自覺把政法工作置于當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞔缶种衼碇\劃、安排,堅(jiān)持并指導(dǎo)政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),緊緊圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要來加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,并充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)向政法部門領(lǐng)導(dǎo)和干警宣傳、灌輸強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),在行動(dòng)上落實(shí)服務(wù)發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護(hù)群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進(jìn),房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點(diǎn)放在維護(hù)群眾利益上,注意尊重、保護(hù)群眾的權(quán)益,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決制止一些部門、干部利用權(quán)力到處向群眾伸手牟取部門和個(gè)人利益,隨意侵害群眾的利益,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機(jī)制,把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”。在當(dāng)?shù)氐囊恍┲卮箜?xiàng)目建設(shè)上,實(shí)行全程跟蹤服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項(xiàng)目實(shí)施的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、落實(shí)從優(yōu)待警,加強(qiáng)對(duì)政法部門的保障力度。關(guān)心干警身體、待遇、生活和進(jìn)步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動(dòng)。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實(shí)政治和經(jīng)濟(jì)待遇作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升司法保障能力的一項(xiàng)重要舉措。及時(shí)解決干警的職級(jí)待遇,經(jīng)常過問干警生活中的冷暖,對(duì)于較困難的干警采取適當(dāng)?shù)拇胧┯枰詭椭?,使干警切身體會(huì)到組織的關(guān)懷,不斷提高從優(yōu)待警內(nèi)容。三是營造崇尚實(shí)干的良好氛圍。要真正把工作實(shí)績突出的優(yōu)秀人員選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來,做到在政治上關(guān)心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對(duì)政法部門中層單位及中層領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。把考核結(jié)果與干部考核推薦、提拔任用、評(píng)選先進(jìn)結(jié)合起來,形成制度,認(rèn)真堅(jiān)持。
6、貫徹上級(jí)最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設(shè)平安xx目標(biāo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及歷次全會(huì)精神,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善立體化社會(huì)治安防控體系,提高平安建設(shè)能力和水平,為建設(shè)精美富強(qiáng),宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,全面推進(jìn)平安建設(shè),提高平安建設(shè)法治化水平。二是進(jìn)一步建立健全矛盾預(yù)防化解機(jī)制。完善維護(hù)群眾合法權(quán)益的政策制度,落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,提高防范化解社會(huì)矛盾的實(shí)效。深入推進(jìn)涉法涉訴信訪改革,破解導(dǎo)入難、糾錯(cuò)難、終結(jié)難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進(jìn)一步創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系。有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè),全面落實(shí)廣場、車站等重點(diǎn)場所的網(wǎng)格化巡邏力量,完善學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的內(nèi)部安全防范機(jī)制,提高整體防范水平。堅(jiān)持專項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合,建立對(duì)盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機(jī)制。強(qiáng)化基礎(chǔ)信息的采集、共享和實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用,把信息化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為平安建設(shè)的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進(jìn)法治建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè)。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責(zé),加快建立符合職業(yè)特點(diǎn)的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)維護(hù)國家安全、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強(qiáng)政法委自身建設(shè),充分發(fā)揮職能作用,善于運(yùn)用法治方式推動(dòng)政法工作。切實(shí)加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè),提高全縣政法干警的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水平,建設(shè)一支高素質(zhì)政法隊(duì)伍,不斷提升政法隊(duì)伍滿意度。
政法隊(duì)伍建設(shè)專題調(diào)研報(bào)告篇二十二
xx法院按照“抓黨建帶隊(duì)建促審判”的思路,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表開展黨的建設(shè),確保法院各項(xiàng)事業(yè)沿著正確政治方向發(fā)展。
一是堅(jiān)持“以黨建帶隊(duì)建促審判”的黨建思路,充分發(fā)揮院黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
把黨建工作作為班子建設(shè)的“一把手工程”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,著重在團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)和發(fā)揮表率作用上下功夫。院黨組不僅定期研究黨員隊(duì)伍和黨建工作的新情況和新問題,不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)黨建工作的經(jīng)驗(yàn),探索貼近黨員實(shí)際,富有法院特色的黨建工作模式,提升黨員干部重視黨建工作的思想意識(shí)和自覺參與黨建工作的熱情,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。而且在多項(xiàng)工作中始終將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署,與審判工作同規(guī)劃、同檢查、同獎(jiǎng)罰。在推進(jìn)績效考核中始終把公正司法與積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)作為衡量黨員先進(jìn)性的重要標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)落實(shí)到全體法官的執(zhí)法活動(dòng)中去,成為人人參與的“重點(diǎn)工程”。班子成員始終做到了,工作上率先垂范、精誠團(tuán)結(jié),思想上肝膽相照、密切配合,生活上相互關(guān)心,以自己的模范言行和優(yōu)良品德去影響和激勵(lì)法官。
二是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與審判實(shí)踐相結(jié)合的工作理念,充分發(fā)揮思想政治教育作用。
文章、以及筆記展評(píng)等形式,扎扎實(shí)實(shí)的組織全體干警的政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。通過黨組中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、自學(xué)等方式,引導(dǎo)全體干警在讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫樹牢“四個(gè)意識(shí)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度,組織辦案能手和工作標(biāo)兵到革命圣地延安接受紅色教育,提高黨性修養(yǎng),堅(jiān)定政治方向。積極組織干警參加上級(jí)舉辦的“法官大講堂”、“政法大講堂”和專題培訓(xùn)班,選送優(yōu)秀人員到法官學(xué)院學(xué)習(xí)。強(qiáng)化對(duì)新修訂的法律法規(guī)和司法解釋的學(xué)習(xí),提高法律適用水平。
三是堅(jiān)持開展豐富多彩的黨建活動(dòng),充分發(fā)揮潛移默化的作用。
健康向上的工作環(huán)境能夠激發(fā)人的工作活力和熱情,能夠創(chuàng)造出良好的工作效果。開展豐富多彩、健康有益的活動(dòng),既能夠使法官在潛移默化中陶冶情操、凈化靈魂、升華思想,又是加強(qiáng)黨建工作的有效手段。為此,我們立足法院特點(diǎn),堅(jiān)持以人為本,通過理論研討、專題輔導(dǎo)、民主生活會(huì)、業(yè)務(wù)知識(shí)競賽、主題演講、書畫攝影比賽、文體比賽等形式,開展了內(nèi)容豐富的主題活動(dòng),在全院形成了健康向上的良好風(fēng)氣和氛圍,在積極健康的黨內(nèi)生活中增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí),切實(shí)做到黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中。同時(shí),根據(jù)本單位實(shí)際情況,我們還積極開展了有益于身心健康的文化、體育活動(dòng)和“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等有意義的社會(huì)公益活動(dòng),做到既發(fā)揮干警的內(nèi)在動(dòng)力,又能激發(fā)黨組織的生命力和戰(zhàn)斗力,鼓勵(lì)黨員在觀念上與時(shí)俱進(jìn)、在行動(dòng)上開拓進(jìn)取、在工作上愛崗敬業(yè),優(yōu)質(zhì)高效地完成審判任務(wù)。
四是堅(jiān)持司法為民宗旨,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
法院黨建工作成效的好壞,最終體現(xiàn)在司法為民的踐行中,就是要在群眾最困難最需要幫助的時(shí)候,黨組織和黨員應(yīng)當(dāng)伸出授助之手,向群眾送去溫暖和關(guān)懷,這既是黨的先進(jìn)性的客觀要求,也是中華民族的傳統(tǒng)美德。為此,我們堅(jiān)持在思想觀念上做到“司法親民”,在工作措施上做到“司法便民”,在實(shí)際效果上做到“司法利民”。先后建立審判流程公開、司法文書公開。立足為民宗旨,切實(shí)關(guān)注民心向背,把人民是否滿意做為檢驗(yàn)法院工作成色的主要標(biāo)準(zhǔn)。以智慧法院建設(shè)為契機(jī),建立新聞發(fā)言人制度,全面推進(jìn)審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人足不出戶,即可了解案件審理進(jìn)程、查詢生效裁判文書、觀看庭審網(wǎng)絡(luò)直播。12368訴訟服務(wù)熱線正式啟用,方便群眾查詢案件、訴訟咨詢、聯(lián)系法官。配備流動(dòng)巡回審判車,對(duì)鄰里矛盾、“三養(yǎng)”糾紛等群眾關(guān)注案件,采取現(xiàn)場開庭,方便群眾訴訟。
五是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈,充分發(fā)揮監(jiān)督約束的作用。
反腐倡廉既是法院隊(duì)伍建設(shè)的重中之重,也是人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)。為此,我們教育引導(dǎo)法官必須忠于法律、剛正不阿、廉潔自律,正確對(duì)待和行使人民給予的權(quán)力,在任何時(shí)候、任何情況下,都要做公眾的表率,把黨和人民的利益放在高于一切的地位,不為金錢所誘,不為人情所惑,不為關(guān)系所擾,努力塑造清正廉潔的良好形象,讓黨放心,讓人民滿意,不斷提升司法的社會(huì)公信力。在平時(shí)工作中我們將司法廉政監(jiān)督與黨內(nèi)廉政監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,嚴(yán)肅整頓院風(fēng)院紀(jì),完善干警廉政檔案,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委省政府若干意見等制度落實(shí),從上下班考勤、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、開庭著裝、窗口服務(wù)等細(xì)節(jié)入手,專門出臺(tái)《會(huì)議管理規(guī)定(試行)》。建立健全作風(fēng)建設(shè)督查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)周督查周通報(bào),形成了作風(fēng)建設(shè)抓常抓細(xì)抓長的有效機(jī)制。持續(xù)開展黨規(guī)黨紀(jì)教育,做到教育在先、警示在先,以案明紀(jì)、以案促廉。堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、通報(bào)四管齊下,從嚴(yán)從實(shí)整治“四風(fēng)”和“六難三案”問題。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)與執(zhí)法辦案放在同等重要位置,院黨組堅(jiān)持每月研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每月梳理一次違法違紀(jì)線索,全面推進(jìn)反腐敗斗爭。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院黨建工作還存在一些問題:
一是個(gè)別黨員干警思想認(rèn)識(shí)有待提高。個(gè)別黨員干警重審判、執(zhí)行輕黨建的現(xiàn)象依然存在,思想認(rèn)識(shí)不到位,片面認(rèn)為審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo),黨務(wù)工作是軟任務(wù),黨建工作被視為業(yè)務(wù)工作的附加,黨建工作擺不上應(yīng)有的位置,沒有把黨建工作貫穿融合到日常業(yè)務(wù)工作中去。
二是黨務(wù)干部做思想政治工作的能力有待加強(qiáng)。法院案件多、任務(wù)繁重,整天忙于審理案件,難以抽出有效時(shí)間,深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、方針政策和黨務(wù)知識(shí),導(dǎo)致政治理論修養(yǎng)不足,做思想政治工作的能力不足。
三是學(xué)習(xí)形式單調(diào),活動(dòng)缺乏載體。黨建活動(dòng)往往局限于一些黨建知識(shí)、黨的會(huì)議決定、領(lǐng)導(dǎo)人講話、上級(jí)文件的學(xué)習(xí),且不能很好地聯(lián)系本單位實(shí)際,一人臺(tái)上講,眾人臺(tái)下聽,照本宣科,不能激發(fā)大家的興趣。黨建活動(dòng)缺乏鮮活生動(dòng)的內(nèi)容、豐富多彩的形式,對(duì)黨員沒有吸引力和感召力,影響了黨組織活力。
四是案多人少,業(yè)務(wù)與黨建工作難兩全。近年來,法院案件逐年上升,為了應(yīng)對(duì)案多人少的壓力,法院把精干力量都充實(shí)到了辦案一線,這些人員政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),在辦案數(shù)量增加的情況下,還承擔(dān)了院內(nèi)的黨務(wù)工作。因此,在多數(shù)情況下,法院把主要精力和時(shí)間都放在了執(zhí)法辦案上,而弱化了黨建工作。
下步工作中,xx法院將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神這條主線,繼續(xù)堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作思路,自覺服務(wù)大局,突出工作重點(diǎn),推動(dòng)中央、省委和市委、縣委重要任務(wù)在法院落地見效。
一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持正確政治方向。始終把講政治當(dāng)成生命線,善于從全局謀劃部署推動(dòng)法院的整體工作,突出抓好司法體制改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)和智慧法院建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮審判職能作用,堅(jiān)定不移護(hù)航全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)承擔(dān)起人民法院踐行新時(shí)代中國特色社會(huì)主義司法事業(yè)建設(shè)者和捍衛(wèi)者的政治責(zé)任。
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持把抓好黨建貫穿于法院工作始終,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面改進(jìn)和創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活,使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘,每個(gè)黨員都成為扶正祛邪的戰(zhàn)斗員。
三是打造法院黨建工作亮點(diǎn),掀起比學(xué)趕超創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。通過開展先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員評(píng)選活動(dòng),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)探索、總結(jié)和實(shí)踐,努力推出特色工作和黨建創(chuàng)新品牌。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議、中心組學(xué)習(xí)制度,采取一學(xué)一報(bào),推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,做到內(nèi)化于心、外化于行。