違法建設專項整治方案(優(yōu)質17篇)

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    方案的設計應該充分考慮問題的實際情況,以及所需要的資源和時間等方面的限制。在寫方案時,我們需要充分考慮可能出現的風險和挑戰(zhàn),并提前做好應對措施。方案的可行性和有效性需要經過實踐和檢驗,才能確定其可行性。
    違法建設專項整治方案篇一
    為認真貫徹落實中央、省、市關于農村亂占耕地建房專項整治行動的決策部署,做好我縣農村亂占耕地建房問題摸排工作,結合本縣實際,制定《大田縣農村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》(以下簡稱《方案》)。通過開展摸排工作,摸清全縣農村亂占耕地建房底數,建立全縣農村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎,嚴厲打擊強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農民住宅建設合理需求。
    《方案》明確,此次摸排對象為全縣范圍內20xx年1月1日以來沒有合法合規(guī)用地手續(xù)占用耕地建設的房屋,類型分為住宅類、公共管理和公共服務類,以及工礦、倉儲、商服、旅游等產業(yè)類。對農村宅基地類住宅,以宗為單元開展摸排,并認定房屋是否符合當地“一戶一宅”政策或“分戶條件”;對單元樓式的`多戶住宅,以項目為單元開展摸排,摸清房屋類型、建設和使用情況、土地違法和處罰情況等;其他兩類以項目為單元,摸清該類房屋用途、建設主體、建設依據、土地違法和處罰情況等,最終形成農村亂占耕地建房問題工作臺賬。
    《方案》提出,一要做好基礎資料準備。利用國家、省下發(fā)的20xx年1月1日以來農村違法占用耕地建房圖斑信息作為摸排工作基礎資料,自然資源部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體負責各類建設用地審批、不動產(土地)登記、違法用地處理、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農村人口戶籍等相關資料的準備,原則上采用國家層面組織開發(fā)的農村亂占耕地建房數據匯交平臺。利用該匯交平臺填報摸排信息,記錄房屋位置信息,上傳現場照片,上報摸排結果,形成統(tǒng)計匯總結果。二要做好實地摸排工作。以行政村(居委會)為基本單元進行,按照“村(居)排查”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)核査”“縣級復核”原則開展實地摸排。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責對《信息采集表》進行全面核查,重點核查是否符合一戶一宅、用地手續(xù)情況、沒有合法用地手續(xù)主要原因等情況;縣級對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))報送的成果進行全面核查,重點核查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、是否符合土地利用總體規(guī)劃(國土空間規(guī)劃)情況、是否作出行政處罰等內容。三要做好成果質量管控。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要確保摸排結果真實、準確,每宗宅基地房屋或每個項目均要明確記錄填報人、審核人、復核人等(均可多人),確保填報信息可追溯,同時加強摸排基礎數據和成果數據管理,不得泄露相關單位、個人隱私等敏感信息。
    《方案》要求,要切實擔起責任,嚴格落實屬地責任。成立大田縣農村亂占耕地建房專項整治行動工作領導小組,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要建立專門工作機構,加強摸排工作組織領導,確保責任落實到位,摸排工作主動接受紀委監(jiān)委的全程監(jiān)督,決不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止,同時發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。
    根據《方案》,10月底前,完成初步摸排結果并上報農村亂占耕地建房數據匯交平臺。11月上旬,縣級將組織對摸排數據隨機抽查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸排成果進行檢驗。
    違法建設專項整治方案篇二
    為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題,推動相關問題整改落實到位,根據自然資源部辦公廳《關于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》(自然資辦函〔20xx〕900號)要求,制定本方案。
    按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎上,通過與20xx年度國土變更調查初報數據比對分析,全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地,特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他農用地問題,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,實現違法違規(guī)占用耕地數據成果與國土變更調查成果相統(tǒng)一,確保最嚴格的耕地保護制度落實到位。
    各級自然資源部門根據20xx年度國土變更調查初報成果,梳理耕地(含永久基本農田,下同)流出圖斑,分析本區(qū)域內耕地流向其他農用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑,為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎數據。責任處室:廳自然資源調查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (一)新增農村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋,以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài)。
    責任處室:廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖湖造景,以及在城市建設中占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的`情況,依法依規(guī)處置,最大限度恢復為耕地,消除違法狀態(tài)。
    責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道的情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
    責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的;違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況,穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
    責任處室:廳耕地保護監(jiān)督處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑,要根據實際情況,按照“非農化”占用耕地(新增非農建設違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況);符合相關政策占用耕地(已經辦理農用地轉用審批的用地等情況);其他情況(對上述兩類之外的,歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明)三大類進行統(tǒng)計,建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因,提出防止耕地流失的舉措,確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。
    責任處室:廳自然資源調查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。
    責任主體:各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。
    (一)按照《自然資源部辦公廳關于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求,省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農業(yè)建設的,先凍結違法用地所在地區(qū)儲備庫內的補充耕地指標,拆除復耕后解除凍結;對未能達到耕地“進出平衡”的地區(qū),或者耕地流失數量較大的地區(qū),將暫停新增建設用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作,加強組織領導,采取有力措施,確保按時保質完成工作任務。
    (二)要結合20xx年度國土變更調查工作,統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作,如實反映地類變化情況,確保相關數據成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題,確保消除違法違規(guī)狀態(tài),堅決防止出現弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題,尤其是耕地轉為林地、園地等其他農用地的情況。自然資源部將依據上報的20xx年度國土變更調查成果開展抽查,并對抽查結果公開通報。
    (三)各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單(整治明細表格式詳見自然資辦函〔20xx〕2206號附表),附表1報廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處,附表2、3報廳耕地保護監(jiān)督處。6月25日前,上報核實整改工作報告。
    違法建設專項整治方案篇三
    為落實最嚴格的耕地保護制度,嚴厲打擊各類違法占用耕地行為,特制訂本方案。
    糧食安全是國家安全的重要基礎,“耕地是糧食生產的命根子”。黨中央、國務院始終高度重視耕地保護工作,要以“長牙齒”的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。隨著經濟社會的快速發(fā)展,各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴重,違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止,沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當前重要政治工作,主動作為,敢于擔當,采取切實有效措施,把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細,確保全縣耕地數量不減少、質量不降低,保障糧食安全。
    通過專項行動,清理查處一批違法占用破壞耕地行為,重點查處一批違法占用和破壞基本農田的典型案件,公開曝光一批重大典型案件,組織復耕一批被違法占用破壞的耕地,切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念,增強依法管地、依法用地的責任意識,將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。
    為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領導,決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組,成員名單如下:
    組長:蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。
    副組長:潘亞鴻鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
    韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。
    韋明琦安太派出所副所長。
    成員:石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中主任。
    石漢岳鄉(xiāng)農業(yè)農村服務中心主任。
    黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長。
    趙慶安太司法所所長。
    張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任。
    李泉安太派出所干警。
    何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
    覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心副主任。
    戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
    李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心工作人員。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心,辦公室主任由潘亞鴻同志兼任,辦公室副主任由石建鋒同志兼任,辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設綜合服務中心人員,辦公電話:6451286。
    本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手,主要。
    工作內容是2020年以來全鄉(xiāng)范圍內的各類違法占用破壞耕地行為。
    (一)新增農村亂占耕地建房行為;
    (二)非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為;
    (三)非法占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為;
    (四)其他非法破壞耕地的行為。
    (一)安排部署階段(2022年6月中旬前)。
    結合我鄉(xiāng)實際,制定切實可行的行動方案,全面動員部署。
    (二)排查摸底階段(2022年6月中旬—2022年7月)。
    對轄區(qū)內2020年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查,徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。
    (三)查處整改階段(2022年7月—2022年12月中旬)。
    對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為,按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),依法進行查處,特別是對違法占用破壞基本農田的要從嚴查處,構成犯罪的移送司法機關處理,要做到既查處事又處理人,嚴格按相關法律、法規(guī)全面整改到位。
    (四)總結驗收階段(2022年12月1日至12月30日)。
    鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領導小組將組成檢查驗收組,對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。
    (一)強化領導,精心組織。各有關單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義,把此次專項整治行動列入重要議事日程,成立工作領導小組,加強組織領導。行政主要領導負總責,壓實領導包片巡查監(jiān)管責任,落實具體負責工作人員,精心組織實施,確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動,營造強大的打擊整治行動輿論聲勢,確保打擊整治行動扎實開展,取得實實在在的成效。
    (二)嚴明紀律,落實責任。各有關單位要細化工作任務,落實工作責任,強化工作措施。打擊整治行動工作實行責任追究制度,凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人,年度目標管理考核實行“一票否決”。對黨員領導干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的,依照相關法律法規(guī)和有關規(guī)定給予嚴厲處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
    (三)健全機制,固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度,建立耕地保護長效機制,進一步明確耕地保護責任,建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度,層層量化耕地保護責任目標,固化專項行動成果。
    違法建設專項整治方案篇四
    為加快推進國務院辦公廳印發(fā)的《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》(國辦發(fā)明電〔2020〕24號)、《關于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產的意見》(國辦發(fā)〔2020〕44號)落地落實,從嚴查處各類違法占用或破壞耕地行為,及時糾正違規(guī)改變耕地用途現象,堅決制止耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”,廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》(以下簡稱《方案》)。
    《方案》明確,本次專項行動將針對2021年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治,爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復耕到位,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時,對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要堅決嚴肅追責問責。
    《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃,要求充分利用國土變更調查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現的疑似問題或圖斑,聚焦“整改恢復為主”,重點整治以下四方面內容:
    重點整治2020年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋(包括住宅類、產業(yè)類和公共管理服務類房屋)等頂風違法建設行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法狀態(tài)。
    重點整治2021年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景等,以及在城市建設中違規(guī)占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設行為。要依法依規(guī)嚴肅查處,盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農田的要最大限度恢復為耕地,確實無法恢復的必須按照有關規(guī)定嚴格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農田。
    重點整治2021年違規(guī)在鐵路、公路兩側用地范圍外和在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設綠化帶、綠色通道,以及未經批準占用永久基本農田建設綠色通道的違法違規(guī)建設行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地。
    重點整治2021年違規(guī)占用耕地及永久基本農田造林、違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復為耕地,并對毀壞種植條件的進行查處;涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關追究刑事責任。
    《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據悉,本次行動分共為兩個時間段進行:
    2021年12月1日至2021年12月31日。
    2022年1月1日至2022年1月31日。
    各地級以上市自然資源主管部門要負責審核所轄縣(市、區(qū))上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況,重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面,完成整治專項行動并上報整治工作。
    《方案》還強調,各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關作用,對所轄縣(市、區(qū))填報的整治情況要逐宗審核確認。
    此外,省廳將適時組織開展整治情況復核工作,對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關不嚴的情形,一律予以通報批評;對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴肅查處,并定期公開曝光;情節(jié)嚴重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權的紀委監(jiān)委機關追責問責。
    違法建設專項整治方案篇五
    為落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭,根據《自然資源部辦公廳關于開展2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函[2021]2206號)和省自然資源廳《2021年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》(魯自然資辦〔2021〕50號)要求,制定實施方案如下.
    對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標準建設綠化帶綠色通道、綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地等重點問題,分類實施整改,依法依規(guī)處置,消除違法狀態(tài).
    重點整治內容有四項(具體要求見附件):。
    (一)新增農村亂占耕地建房問題;(執(zhí)法督察科牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
    (二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題;(綜合執(zhí)法支隊牽頭,調查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合)。
    (三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題;(耕地保護監(jiān)督科牽頭,調查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
    (四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題.(耕地保護監(jiān)督科牽頭,國土空間生態(tài)修復科、調查監(jiān)察科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合)。
    (一)全面啟動(本通知印發(fā)之日起)。各縣(市、區(qū))認真學習領會市局方案要求,按照市局部署安排,制定工作實施方案。
    (二)全面清查(2021年12月24日前)。各縣(市、區(qū))全面摸排,查清問題底數,建立問題臺賬,逐項制定整改措施,抓緊推進整改落實,形成工作進展及初步整治成果報告,經牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。
    (三)全面整治(2021年12月24日至2022年1月24日)。在即知即改的基礎上,對重點突出問題,采取"長牙齒"硬措施,分類實施處置,堅決消除違法狀態(tài),形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告,經牽頭科室審核匯總后于2022年1月24日前報市局。
    (四)監(jiān)督檢查(本通知印發(fā)之日起至2022年1月24日)。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查,對涉及黨紀政務處分的,及時移送紀檢監(jiān)察機關,對涉嫌犯罪的,及時移送司法機關。
    各縣(市、區(qū))要提高政治站位,統(tǒng)一思想認識,把整治工作納入重要議事日程,作為重點攻堅任務來抓,充分利用2022年春節(jié)前工作時間進行整治,堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn).要加強組織領導,主要負責同志要負起第一責任人責任,親自統(tǒng)籌部署安排,分管負責同志要靠前指揮,具體抓實抓細抓好;牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用,相關科室和單位要全力配合抓落實.要加強工作統(tǒng)籌,結合農村亂占耕地建房問題專項整治行動、2021年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務一并推進,確保整治成效.
    市局成立重點問題整改工作領導小組,市局黨組書記、局長王慶峰任組長,具體工作由市國家自然資源督察整改工作領導小組辦公室推動。
    違法建設專項整治方案篇六
    認真落實黨中央國務院和省委省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署,以《上饒市農村居民住房建設管理條例》為依據,全面摸清底數,“零容忍”管住新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,堅決遏制非法違規(guī)建房勢頭,規(guī)范農村居民建房審批管理,切實改善農村人居環(huán)境。
    本次整治對象為20xx年7月1日《上饒市農村居民住房建設管理條例》頒布實施前后的鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍外的違法占地建設、未批先建、超高超大、批少建多和批東建西等各類非法違規(guī)建房問題。特別是2020年7月3日全國亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議以后新增農村亂占耕地建房問題;20xx年7月1日以前嚴重破壞鎮(zhèn)村建設面貌,群眾反映強烈的突出農村非法違建問題。
    建立鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專項整治領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)農村非法違規(guī)建房專項整治工作;掌握分析全鎮(zhèn)農村非法違規(guī)建房專項整治工作形勢和問題,提出對策建議;研究制定農村非法違規(guī)建房專項整治工作制度、措施和規(guī)范;對各村開展農村非法違規(guī)建房專項整治工作進行督促檢查,及時通報工作進展;協(xié)調指導各村解決農村非法違規(guī)建房專項整治工作中的重大問題。
    領導小組組成人員如下:
    組長:胡洪生。
    第一副組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組下設辦公室,辦公室主任由汪森艷擔任,辦公室成員:俞剛鋒、詹國春、潘玉英。
    領導小組下設6個村級排查小組,組長由各村掛點班子成員擔任,副組長為各村支書和分管土管城建村干部,成員為掛點鎮(zhèn)干部和其余村“兩委”干部。
    本次專項整治從20xx年6月1日開始,到6月底前結束,分二個階段進行。
    1.摸底調查階段(6月1日一6月8日)。各排查小組要迅速組織人員力量開展排查工作,對轄區(qū)內20xx年7月1日前后非法違規(guī)建房情況開展摸底調查,全面非法違規(guī)建房的'類型、建設主體、建設時間、位置、面積等情況,分20xx年7月1日之前、20xx年7月1日至2020年7月3日和2020年7月3日以來三個時間段,逐宗列出清單,建立問題臺賬。
    各排查小組于20xx年6月8日前將經掛點領導簽字背書并加蓋公章后的摸底情況和問題臺賬報鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)非法違規(guī)建房專項整治領導小組辦公室。
    2.分類整治階段(6月9日一6月25日)。各村要對摸排出的每一宗非法違規(guī)建房問題,按照分類整治的原則,經領導小組會審,研究制定處置方案并確定處置時限和包案責任人,依法依規(guī)推進整改。對2020年7月3日以后新發(fā)生的非法違規(guī)建房,要“露頭就打”、堅決拆除;對2020年7月3日之前發(fā)生的非法違規(guī)建房要發(fā)現一起、查處一起,再依據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《上饒市農村居民住房建設管理條例》規(guī)定進行分類處置;對20xx年7月1日至2020年7月3日發(fā)生的亂占耕地建房,予以掛賬處理,待國家出臺農村亂占耕地問題整治政策后,嚴格按照國家政策處理。各排查小組按照處置意見,進一步加大整治力度,確保排查的每一個問題按照分類處置要求全面處置到位。各村于20xx年6月25日前將經掛點領導簽字背書并加蓋公章后的專項整治工作總結報鎮(zhèn)領導小組辦公室。
    各村舉一反三,建立健全日常監(jiān)管長效機制,堅決防止非法違規(guī)建房亂象反彈。
    1.壓實屬地責任。各村要切實履行專項整治工作主體責任,全面加強轄區(qū)內專項整治工作的組織和領導,各村支部書記要切實擔負起專項整治工作的具體責任,對轄區(qū)內專項整治工作全面負責。各村要加大日常巡查和監(jiān)管力度,對責任區(qū)域內的非法違規(guī)建房行為及時發(fā)現、及時報告、及時制止、及時糾正。
    2.健全管控機制。各村要以專項整治為契機,建立健全“五到場一公示”制度,健全完善監(jiān)管網,落實全天候、全區(qū)域、全方位監(jiān)管,確保農村非法違規(guī)建房早發(fā)現、早制止、早報告,對新增非法違規(guī)建房問題“零容忍”發(fā)現一起、查處一起。要加快國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃編制進度,切實加強農村建房規(guī)劃管控,嚴格落實農村建房新增建設用地計劃,進一步提高農村建房審批效率,切實保障群眾合理建房需求。
    3.嚴肅責任追究。各排查小組組長要加強對掛點村專項整治工作監(jiān)督檢查,對責任落實不到位、工作推進不力的村視情節(jié)進行嚴肅處理。對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮的,予以公開通報、約談;對弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,一律由鎮(zhèn)紀委監(jiān)委依規(guī)依紀處理。
    4.加強輿論引導。各村要充分利用各類媒介廣泛宣傳專項整治工作目的和意義,積極開展政策宣講活動,及時通報典型案例,切實營造良好的輿論氛圍。要加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應社會關切和群眾訴求,引導群眾理解支持專項整治工作。
    違法建設專項整治方案篇七
    為進一步加強耕地、林地保護,有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為,規(guī)范土地利用管理工作,保障全區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署,結合我區(qū)實際,制定本方案。
    按照區(qū)委區(qū)政府工作部署,深化思想認識,提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內違建別墅和田園莊園,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,上下聯(lián)動、屬地管理,全面清理、徹底整治,標本兼治、務求實效,在全區(qū)范圍內集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項清理整治行動,堅決遏制農地非農化,推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制,嚴守耕地保護紅線,為促進農業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。
    為了保障專項行動順利開展,區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組。
    組長:
    副組長:
    領導小組的職責是統(tǒng)籌推進全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作,研究制定專項行動推進措施,協(xié)調解決實施中的重要問題。
    領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)自然資源和規(guī)劃局,由李曉勇任辦公室主任,牟利任辦公室副主任。領導小組辦公室負責領導小組日常工作,根據領導安排,加強對各成員單位的銜接協(xié)調,督促如期完成各項工作任務,及時提出工作意見和建議,完成領導小組交辦的其他工作。
    (一)區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負責通過結合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道,逐村、逐地開展對轄區(qū)內建在農業(yè)項目和“農業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查,建立問題明細臺賬,實行掛賬銷號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導鄉(xiāng)政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規(guī)劃認定等技術支撐,對清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處,構成犯罪的移交公安機關追究刑事責任,全力配合相關部門拆違行動。以專項行動為契機,強化永久基本農田用途特殊管制措施,建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。
    (二)區(qū)農業(yè)農村局,兩鄉(xiāng)人民政府。負責林地、草原、濕地上建設的別墅、休閑度假村、“農家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查,建立問題明細臺賬,實行掛賬銷號,做到底數清、情況明,確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作,對區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑,就土地承包、流轉、備案等相關手續(xù)方面進行進一步核實甄別,并建立問題臺賬,并對建筑性質進行分類,明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑,由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關部門負責并組織對轄區(qū)內的違法建筑物進行統(tǒng)一拆除。
    (三)區(qū)人民法院。負責對區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對強制執(zhí)行申請及時進行審查,對審查發(fā)現問題的,明確給出法律意見和指導,給予行政機關強有力的司法保障。對符合法律規(guī)定立案條件的應當及時立案。對歷史遺留的案件已立案的立即進行執(zhí)行,對應立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。
    (四)區(qū)公安分局。負責與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道,確定具體負責日常工作聯(lián)系的部門和人員,切實加強執(zhí)法銜接與溝通配合。在調查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持,要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置,確保對違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。
    (五)區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負責開展城市規(guī)劃區(qū)內違建摸底排查,建立臺賬,準確掌握違建真實情況,對涉及非法占用耕地、林地違章建筑,積極與自然資源部門和農業(yè)農村局溝通,建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動機制,做到早發(fā)現、早制止、早拆除,對已經發(fā)現的違建行為,立即控制,防止因違建工程擴大而增加拆除難度。
    (一)清理大棚房問題遙感監(jiān)測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。
    (二)清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。
    (三)清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現的違法違規(guī)占用耕地,特別是基本農田行為。
    (四)清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農建設行為。
    (五)清理各類城鄉(xiāng)建設、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續(xù),是否按審批的內容依法使用林地,嚴肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。
    (六)清理違法占用林地、草原、濕地建設別墅、私家莊園、豪華公墓等行為,堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在,此類設施必須拆除,對直接責任人依法追究責任,該追究刑事責任的追究刑事責任,對于典型案例公開曝光,形成震懾。
    (一)排查清理及匯總階段(4月1日至5月12日)。
    按照專項行動要求,完成轄區(qū)內全面清查,登記造冊,建立問題臺賬。5月12日14:00前,完成專項排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進展情況,形成清理排查情況報告上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室,由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報。
    (二)查處整改階段(5月12日至7月12日)。
    專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結合工作原則。相關部門要確定整改時限、整改措施,明確整改主體及責任,組織相關部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除,7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14:00前,全區(qū)要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告,并上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組辦公室。
    (三)工作驗收階段(7月12日至7月30日)。
    各相關部門要總結專項行動成果,提出完善農用地監(jiān)管以及構建違法違規(guī)行為早發(fā)現、早制止、早報告、早查處的長效監(jiān)管機制的對策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領導小組將對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查,根據整治整改情況,集中通報、公開處理一批典型案例,對發(fā)現弄虛作假、整改工作推進不力的地區(qū)進行約談、問責。
    集中整治違法占用耕地是當前一項重要工作,各部門要加強統(tǒng)籌調度,要認真履職盡責,形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局,要嚴格落實屬地管理責任,明確責任主體,逐級壓實責任,切實把清理整治措施落到實處,確保取得實效。
    (一)加強組織領導。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復雜性、艱巨性,嚴格屬地管理,壓實屬地責任,特別是兩鄉(xiāng)人民政府責任。各單位主要負責同志要親自掛帥,深入一線,靠前指揮,及時解決清理整治過程中出現的.問題,切實把各項任務落到實處。要結合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作,通過拉網式排查,對本級轄區(qū)未經批準違法占用土地、林地、草原、濕地問題,進行全面清查。對清理排查發(fā)現的違法違規(guī)占用土地、林地建設的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件,逐一建立問題臺賬,為清理整治提供依據。
    (二)強化部門協(xié)作。各相關部門要各司其職、各負其責,及時建立工作臺賬,嚴格嚴肅整治整改標準,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成工作合力,多角度大力度抓好宣傳,預防化解各類矛盾。要嚴格落實屬地責任,由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關部門組織對轄區(qū)內違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網式排查,不留死角,對確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的,由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構筑物,退還非法占用的土地,同時采取綜合措施,盡快恢復土地原貌。
    (三)嚴肅督導問責。抓住一批典型案例,剖析問題根源,及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標責任制考核內容。健全問責機制,對違法違規(guī)問題,要發(fā)現一起、查處一起,各部門要嚴格遵守公職人員紀律、道德、工作標準,按照時間節(jié)點強力推進。對發(fā)現存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內外勾結、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員,移交紀委監(jiān)委,依法依紀嚴肅處理。
    (四)完善監(jiān)管,接受社會監(jiān)督。以專項行動為契機,以清理排查出的問題為導向,強化耕地及永久基本農田用途特殊管制措施,完善土地監(jiān)管相關機制,糾正整改設施農業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題,推動建立健全用地監(jiān)管長效機制。
    違法建設專項整治方案篇八
    為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于開展農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作(簡稱“兩違”問題清理整治)的系列文件精神,積極穩(wěn)妥推進我鎮(zhèn)“兩違”問題清理整治工作,維護法律尊嚴,促進社會和諧發(fā)展,現結合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。
    根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《建筑工程施工許可管理條例》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例》、《湖南省農村住房建設管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,以及《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣開展農村建房“兩違”問題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2022〕7號)文件,按照“嚴控增量、消化存量”的要求,摸清基本情況,協(xié)調聯(lián)動推進,分類施策整治,切實解決好我鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題,進一步整頓和規(guī)范農村建房秩序,保障廣大群眾的合法權益,促進全鎮(zhèn)農村建房步入規(guī)范化軌道。
    從2022年3月至2024年2月底,開展為期二年的清理整治,按照“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的工作要求,達到全鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題基本處置到位的目標。
    (一)清理整治的范圍。
    玉溪鎮(zhèn)農村集體土地范圍內未取得用地、規(guī)劃許可或未按用地、規(guī)劃許可進行建設的違法占地和違法建設的行為。其中,縣城規(guī)劃區(qū)30平方公里建設用地范圍內“兩違”問題清理整治按照《宜章縣人民政府辦公室關于印發(fā)宜章縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作方案的通知》(宜政辦函〔2020〕16號)《宜章縣人民政府辦公室關于開展縣中心城區(qū)國土領域歷史遺留問題清理整治工作的意見》(宜政辦發(fā)〔2020〕4號)處理。鎮(zhèn)域內國有土地上的違法占地和違法建設由縣清理整治辦處理。單位或者個人以交易或經營為目的非法占用集體土地上的建房,上報縣清理整治辦依法轉為國有出讓土地處理。
    (二)清理整治的內容。
    從1987年1月1日《中華人民共和國土地管理法》施行至2020年7月3日國務院召開農村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議期間,對農村建房違法占地和違法建設行為進行集中清理整治。包括:未批先占(建)、少批多占(建)、批低建高、批此建彼的行為;以及非法建設經營小產權房、非本村村民購買集體土地私自建房、集體經濟組織成員非法占用集體土地建房等行為。
    (一)宣傳發(fā)動(2022年3月)。
    召開鎮(zhèn)、村兩級農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作會議進行全面動員部署,各村(社區(qū))發(fā)布《宜章鎮(zhèn)人民政府關于開展農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作的通告》,采取懸掛橫幅、張貼標語、印發(fā)宣傳單、出動宣傳車、新聞媒體報道等多種方式,廣泛宣傳清理整治工作的重要意義,形成清理整治工作的強大聲勢,引導廣大干部群眾自覺抵制和制止農村建房各類違法違規(guī)行為。
    (二)調查摸底(2022年3月至2022年4月)。
    各村(社區(qū))要對轄區(qū)內農村集體土地的各類違法違規(guī)行為進行地毯式摸排和初步認定,詳細統(tǒng)計排查摸底情況,對排查出的問題逐一登記、建立臺賬,并按要求在一定范圍內進行公示。各村(社區(qū))排查摸底工作要在2022年4月15日前完成,排查情況、工作臺賬等相關資料匯總上報玉溪鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題清理整治辦公室(簡稱:玉溪鎮(zhèn)農村“兩違”清理整治辦),不得漏報、瞞報、虛報,否則將視情節(jié)對村(社區(qū))和相關人員啟動問責程序。
    (三)分類處理(2022年4月至2023年12月)。
    根據調查摸底掌握的情況,對清理出來的違法違規(guī)行為,督促相關單位及個人主動申報并自行整改。對在規(guī)定期限內未整改到位的,由玉溪鎮(zhèn)按照既定方案統(tǒng)一進行處理,情況特殊的上報縣農村“兩違”清理整治辦牽頭組織相關職能部門研究制定處理意見。對影響惡劣又拒不自行整改的,依法依規(guī)堅決實施強制拆除。對符合規(guī)定的,按照有關政策進行處罰,在繳清罰款及相關稅費后,由玉溪鎮(zhèn)及時補充辦理審批手續(xù)。對阻撓或煽動老弱病殘阻撓執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務、辱罵毆打執(zhí)法人員的,要嚴格依法處理,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。通過清理整治,達到“拆除一批、整治一批、規(guī)范一批、辦證一批”的目的。
    (四)回顧總結(2024年1月至2024年2月)。
    清理整治工作結束后,玉溪鎮(zhèn)農村“兩違”清理整治辦、相關部門、各村要將清理整治情況、處理結果等相關資料匯總歸檔,為縣農村“兩違”清理整治辦對整治工作進行驗收做好準備。
    1、組織機構,加強領導。成立玉溪鎮(zhèn)農村建房違法占地和違法建設問題清理整治工作領導小組,由玉溪鎮(zhèn)黨委書記姚高練任顧問,黨委副書記、鎮(zhèn)長謝小軍任組長,黨委副書記劉松,黨委委員、人大主席姚金財任副組長,駐村領導和鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)農村“兩違”清理整治辦、鎮(zhèn)建房辦、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)司法所、派出所、村(社區(qū))的單位負責人為成員,統(tǒng)籌協(xié)調清理整治工作。領導小組下設辦公室,辦公室設司法樓三樓,由陳鋒華同志任辦公室主任,負責日常調度和清理整治工作的實施。領導小組成員因工作變動不再進行調整,由接替其工作崗位的人員繼續(xù)負責履行工作職責。各村(社區(qū))要成立領導小組組建工作專班和巡查隊伍,并明確一名“兩違”清理整治專干,以書面材料的形式將名單和聯(lián)系方式在3月15日前報鎮(zhèn)“兩違”清理整治辦公室。
    2、宣傳發(fā)動,營造氛圍。要大力宣傳“兩違”整治的重要意義和基本原則,一是要組織召開好三個會議:召開鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議統(tǒng)一班子思想,召開全鎮(zhèn)干部職工和村(社區(qū))支部書記會議部署整治工作,召開各村(社區(qū))的兩委會、黨員會及村民代表會議開展宣傳發(fā)動。二是鎮(zhèn)政府及村(社區(qū))要充分利用電子顯示屏、橫幅標語、網絡等方式開展“兩違”整治宣傳,各村(社區(qū))要利用微信、網格化管理、標語以及“村村響”等方式開展宣傳。三是要積極開展“兩違”整治正面宣傳,曝光頂風搶建的`違法違規(guī)建筑典型案件,加大警示教育力度,形成建房戶自覺依法申請、村民自覺相互監(jiān)督、監(jiān)管隊伍自覺履職、違法建房從嚴查處的良好氛圍。
    3、明確職責,齊抓共管。各村(社區(qū))要認真明確職責,鎮(zhèn)聯(lián)系村(社區(qū))領導是“兩違”清理整治工作第一責任人,各村(社區(qū))負責人是本轄區(qū)“兩違”清理整治工作直接責任人,駐村(社區(qū))干部是各村(社區(qū))“兩違”清理整治工作相關責任人,真正做到分管領導具體抓,聯(lián)系村領導、各村負責人、駐村干部分村抓。各相關職能部門要切實履行好職能職責,做到各司其職、通力合作,從而形成齊抓共管、群防群治的工作局面,確保完成整治任務。
    4、強化督查,嚴格獎懲。一是實行目標管理?!皟蛇`”清理整治工作將納入鎮(zhèn)黨委政府對各村(社區(qū))綜合績效考核內容。凡有不認真履職盡責、不遵守紀律、不按時完成“兩違”整治工作任務等的,由鎮(zhèn)紀委進行嚴肅查處。如有觸犯法律法規(guī)的,將依法依規(guī)處理;對授意弄虛作假、虛報瞞報的干部,嚴肅追責問責。對有功人員將進行表彰,并給予獎勵。在年終按各村(社區(qū))完成“兩違”清理整治收入(不含稅收)的5%安排工作經費。二是嚴格監(jiān)督檢查。國家公職人員、黨員干部及其農村定員干部要以身作則,帶頭支持“兩違”清理整治工作,帶頭做好親朋好友的工作,帶頭拆除自己的違法違章建筑。對參與“兩違”行為和妨礙執(zhí)法而不配合查處的,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門不按工作方案開展工作的,對摸排整治工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、填報數據不認真的,予以通報;對問題嚴重的,由鎮(zhèn)紀委對相關責任人員嚴肅問責。三是嚴肅責任追究。鎮(zhèn)“兩違”整治工作領導小組辦公室要定期和不定期對“兩違”整治工作開展情況進行督查,并將督查情況予以書面通報,對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報;對查處“兩違”行為不作為、查處不及時、處罰(處置、處理)不到位且造成負面影響的,根據干部管理權限,進行嚴肅問責。
    違法建設專項整治方案篇九
    為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實縣委十五屆十四次全會精神,進一步解決好干部作風建設中存在的突出問題,讓以人民為中心,親民務實、擔當進取、高效廉潔成為廣大黨員干部的共同價值追求,以優(yōu)良的作風,促進xx街道經濟社會健康發(fā)展,結合工作實際,制定如下實施方案。
    一、總體要求。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時的重要講話精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。大力弘揚“紅船精神”,聚焦縣委中心工作,把作風建設作為推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點,以注重源頭治理、加強監(jiān)督檢查、嚴肅責任追究為抓手,通過作風整治,徹底打造學習型機關,服務型街道,切實把以人民為中心的思想落到實處,著力解決作風建設方面的突出問題,努力實現工作態(tài)度、工作進度、工作力度和工作滿意度有新的提升,確保作風建設規(guī)范化、常態(tài)化、長效化,為實現全街經濟社會健康發(fā)展,提供堅強的紀律保障。
    二、整治時間。
    2020年8月20日—2020年12月31日。
    三、
    整治對象。
    xx街道黨政班子成員,機關各站辦所中心、各社區(qū)“兩委”工作人員、臨聘人員。
    四、整治任務。
    此次作風建設專項整治,要以目標和問題為導向,切實解決當前制約全街經濟社會發(fā)展,影響全街黨的形象的“七大問題”,讓群眾切身感受全街干部職工作風持續(xù)好轉。
    (一)提高政治站位、增強政治自覺,切實解決“政治意識不強”的問題。重點解決每一名黨員干部是否把提升政治站位、嚴守政治紀律、政治規(guī)矩作為自身的基本要求。是否把維護黨的領導、堅定“四個自信”、提升執(zhí)政能力的意識作為自身的政治自覺。是否具備較強的政治堅定性、敏銳性、鑒別力、執(zhí)行力。黨員干部能否站在政治和全局的高度把握形勢、指導實踐、推動工作。黨員干部能否跳出個人和局部利益的角度思考問題、看待問題、解決問題。
    (二)服務群眾、改善民生,切實解決“為民情懷不深”的問題。重點解決干部職工宗旨意識弱化、對待群眾態(tài)度生硬、蠻橫、推諉扯皮,高高在上、沒有深厚的百姓情懷,沒有為民利民的行動自覺等問題。
    (三)釋放激情、振奮士氣,切實解決“精神狀態(tài)不佳”的問題。重點解決干部職工在工作中精神萎靡、不思進取,遇事能推則推、能躲則躲,自由散漫成性,遲到早退,上班時間從事與工作無關的聊天、看視頻、打游戲、炒股、網購,舉止不雅、形象不佳等問題。
    不會落實,因循守舊、墨守成規(guī),不敢闖新路、不愿破常規(guī);
    遇到難題繞道走,遇到矛盾就上交,習慣于坐等領導決策等問題。
    行政權力運行不公開透明,行政服務流程未標準化、電子化,社區(qū)和站辦所中心“三務”公開不到位等問題。
    (六)學習提能、改革創(chuàng)新,切實解決“思想解放不夠”的問題。重點解決在全面深化改革中,固步自封、因循守舊、被動守攤、坐等靠要,思想解放不夠、創(chuàng)新能力不足,對新知識、新思想、新理論理解不透徹,工作方法陳舊不管用等問題。
    (七)令行禁止、公正廉潔,切實解決“遵規(guī)守紀不嚴”的問題。重點解決落實惠民利民政策等方面存在的“吃拿卡要”、資金管理“雁過拔毛”,不收斂、不收手,頂風違紀,搞利益輸送、權錢交易、損公肥私,虛報冒領套取資金,變著花樣收錢斂財,侵害群眾切身利益等問題。
    五、方法步驟。
    xx街道集中開展作風建設專項整治,分三個階段推進,各階段工作可以交叉進行,統(tǒng)籌實施,堅持建好責任、問題、整改、問責“四張清單”。
    (一)第一階段:啟動實施、自查自糾(2020年8月20日—8月31日)。
    機關各站辦所中心、各社區(qū)要立即組織動員,組織全體干部職工簽訂《作風建設承諾書》(見附件3),對照任務要求、時間節(jié)點,分別召開動員會、討論會,分別制定實施方案、建立專項整治組織、明確責任清單、具體任務、責任人員、推進措施。圍繞全街存在的問題清單(見附件4),機關各站辦所中心、各社區(qū)組織開展自查自糾,全體干部要結合問題清單撰寫個人剖析材料,制定個人整改清單(見附件5),逐一明確整改責任、整改措施、整改時限,務求整改到位,并于8月31日前,將領導組織、工作方案及干部職工承諾書、剖析材料、整改清單報街道作風建設專項整治辦公室(紀工委辦公室)備案。機關各站辦所中心、各社區(qū)要建立專項整治工作檔案,各個階段的整改材料及時歸檔。
    (二)第二階段:全面督查、集中整改(2020年9月1日—2020年11月30日)。
    成立xx街道作風建設專項整治督查組,形成常規(guī)督查、專項督查、重點督查“三位一體”的督查模式。強化暗訪抽查,采取不打招呼、不定時間的方式隨機暗訪,增加對存在問題較多的社區(qū)、站辦所中心暗訪檢查的頻率和隨機性。緊盯中秋、國慶等關鍵時間節(jié)點和民生救助、項目推進、窗口服務等重要工作領域持續(xù)開展中央八項規(guī)定精神的貫徹落實和監(jiān)督檢查,針對發(fā)現的突出問題,建立問責清單,嚴肅追究相關負責人和直接責任人的責任。機關各站辦所中心、各社區(qū)于11月30日前將整改報告報街道作風建設專項整治辦公室。
    (三)第三階段:鞏固提升、建章立制(2020年12月1日—12月31日)。
    街道黨工委及機關各站辦所中心、各社區(qū)對作風建設專項整治行動進行情況。
    總結。
    經驗提煉漏洞查找,針對工作開展過程中的薄弱環(huán)節(jié),深入剖析根源,抓好制度“廢改立”,從源頭上形成長效機制。同步開展專項整治“回頭看”,堅決杜絕整治行動一陣風,全面防止整治現象反彈回潮,切實以作風整治效果的鞏固提升取信于民,機關各站辦所中心各社區(qū)于12月20日前將作風建設專項整治工作總結報街道作風建設專項整治辦公室。
    六、工作要求。
    (一)強化組織領導,推動責任落實。全街作風建設專項整治工作由街道黨工委、管理辦公室牽頭抓總,街道紀工委統(tǒng)籌落實。機關各站辦所中心負責同志及各社區(qū)主要負責人為第一責任人,要把專項整治作為落實黨風廉政建設主體責任的重要內容,擺在突出位置,專題研究部署,層層傳導壓力,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的作風,一抓到底。同時持續(xù)整治社區(qū)和站辦所中心侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,形成整體推進的良好態(tài)勢。街道紀工委、監(jiān)察辦公室要認真履行監(jiān)督職責,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,整治出重拳,查處不手軟,形成強力震懾,推動工作落實。
    (二)強化宣傳引導,形成監(jiān)督合力。充分利用微信平臺、標語、宣傳欄等渠道,通過“傳統(tǒng)+現代”的方式宣傳街道在作風建設專項整治方面的新思路、新部署、新成效,推動專項整治迅速升溫,形成強大聲勢。街道紀工委牽頭組織黨政辦、監(jiān)察辦公室成立作風建設專項整治督查組,常態(tài)開展監(jiān)督檢查,支持群眾參與,邀請群眾評判,接受群眾監(jiān)督,整合各方監(jiān)督力量,推動工作落地落實。
    (三)強化紀律審查,嚴格問責追責。機關各站辦所中心、各社區(qū)要將“把紀律和規(guī)矩挺在前面”貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,建好整改臺賬。街道紀工委、監(jiān)察辦公室要定期研判分析機關各站辦所中心及各社區(qū)的干部作風信訪反映和執(zhí)紀審查情況,對自查自糾和全面核查責任不落實、工作不到位、頂風違法違紀違規(guī)的嚴肅問責,通報曝光。
    又立足長遠,著力構建長效機制。要密切關注干部職工作風問題新動向和制度執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié),抓好辦事程序、議事規(guī)則、機關管理、服務承諾、干部職工行為準則等規(guī)章制度細化完善,強化制度執(zhí)行,著力構建干部職工作風建設長效機制。
    (五)統(tǒng)籌兼顧合力,精準施策推進。機關各站辦所中心、各社區(qū)要堅持作風建設專項整治與其它工作同步部署、同步推進,堅持把作風建設與其它工作擺上同等重要的位置進行推進,做到兩不誤、兩促進。
    違法建設專項整治方案篇十
    加強作風建設是加強黨的執(zhí)政能力的必然要求,是貫徹科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的現實需要,是推進干部作風轉變,機關效能加強的重要保證。我深深的認識到了開展作風建設的重要意義,并深刻體會到應該切實加強自身學習,養(yǎng)成良好的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,時刻保持教師的良好形象?;仡櫼欢螘r間以來的個人工作和學習情況,發(fā)現了一定的問題,剖析如下:本人在認真學習的同時,結合自身的情況,圍繞思想作風整頓的具體內容,對照自己平時的實際工作及思想動態(tài),認真反思了在思想作風、工作態(tài)度等方面存在的問題,并對自己進行了深層次的剖析,以期達到自我教育自我提高、自我完善目的。
    一、存在問題。
    1、理論學習不主動,自覺性不高。利用工作空閑和業(yè)余時間學習比較少。平時只是在單位組織的學習活動中參與政治理論的學習,有時在工作中要用到的知識才去主動的學習,做不到耐心和堅持,因此,學習收獲較淺,未能跟上形勢和工作發(fā)展的要求。
    2、工作被動落實多,積極主動性尚有欠缺。大多是承辦好領導交待事項,落實任務,深入調研工作少。缺乏立足鉆研本職業(yè)務的精神,業(yè)務水平不高,辦事效率低下。工作作風欠嚴瑾。
    3、聯(lián)系學生、同事以及領導不夠緊密。平時總為自己找借口:工作忙,事情多,時間少,和學生們、同事以及領導談天交心的時間少,溝通交流不夠。
    4、規(guī)章制度落實執(zhí)行不夠。在我們的工作和行為中,雖然有很多制度對我們進行約束,可在實際工作中缺乏主動遵守,使制度落實不到位。
    二、存在問題的原因。
    1、學習不夠重視??傉J識不到學習的重要性,對自己的學習都不夠嚴要求,未能培養(yǎng)起學習興趣,沒有注重學習的實效,以致使學習形式單調,學習時間少,達不到良好的學習效果。
    2、思想上不能做得與時俱進。信息時代,瞬息萬變,不與時俱進,解放思想,就不能適應時代的要求,創(chuàng)新工作就會受到掣肘。不溝通思想,凝心聚力,日常工作就會造成障礙。
    3、深入群眾中不夠。作為一名人民教師,應多深入服務對象中開展調查研究,充分了解學生的基本情況,提出有針對性的整改措施。
    4、工作中缺乏主動性。在本職崗位上工作平平,不犯錯誤,總認為過得去就行,沒有嚴格依照有關規(guī)定約束自己的思想和行為,造成自己缺乏立足本職鉆研業(yè)務的精神。
    三、整改措施。
    1、加強學習,切實提高本身素質。總書記在中紀委七次會議上提出要形成“勤奮好學、學以致用,牢固樹立終身學習的思想。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,努力在建設學習型政黨和學習型社會中走在前列,把學習的體會和成果轉化為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的能力,轉化為推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的能力?!蔽覍娀瘜W習意識,突出學習重點,完善學習機制,創(chuàng)新學習方法,將終身教育貫穿于日常工作之中,全面提高自身的整體素質。
    2、強化創(chuàng)新意識,全面推進工作。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺的不竭動力,也是一個政黨永葆生機的源泉。我將進一步解放思想,轉變觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識,把創(chuàng)新作為工作的靈魂,突破傳統(tǒng)思維模式,創(chuàng)新思想、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新內容、創(chuàng)新方法,本著“有所為,有所不為”的原則,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,優(yōu)化服務方式,完善管理手段,推進本職工作不斷向前發(fā)展。
    3、提高工作效率,勇于參與競爭。在工作中要克服“不求有功,但求無過”的庸俗思想,樹立與時俱進、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為和積極向上的新風尚;克服得過且過、不思進取的思想,樹立不進則退、謀求更大發(fā)展的觀念;克服“成績不大年年有,速度不快總在走”的盲目樂觀情緒,樹立只爭朝夕,發(fā)展慢了也是落后的新觀念;克服墨守成規(guī)、怕?lián)L險的保守求穩(wěn)思想,樹立勇于創(chuàng)新、大膽開拓的新思想;克服“無所作為”的消極情緒,樹立知難而進、頑強拼搏的大無畏精神。
    4、強化作風轉變,創(chuàng)立務實效能。實事求是是我黨一貫堅持的原則,在實際工作中力戒浮夸作風,倡導求真務實、真抓實干、寡諾重行,使作風得到根本轉變。同時,敢于面對監(jiān)督,自覺遵守各項制度,用制度規(guī)范工作,督促工作作風轉變,使工作朝著務實、高效方向發(fā)展。
    本人就此次作風建設活動有以下心得體會:
    一、深刻領悟作風建設的重要性、必要性和緊迫性。
    改進工作作風,端正行業(yè)作風是關系質監(jiān)事業(yè)健康科學發(fā)展的根本保證,能否全面、正確、有效地履行工作職能,促進質監(jiān)事業(yè)科學發(fā)展,必須要有扎實的工作作風和優(yōu)良的行業(yè)作風來保證。質監(jiān)工作是通過行政管理和技術手段兩個方面介入社會經濟生活的,既有宏觀經濟管理的職能,又有微觀服務職能,涉及面廣,層次深,工作對象眾多。因此,要進一步增強深入推進反腐倡廉和扎實開展作風建設年活動的緊迫感和責任感,認識作風建設的重要性、必要性和緊迫性。
    二、加強學習,夯實理論素質。
    抓作風建設不僅是每個干部自我教育和提高的過程,也是每個干部工作能力、工作水平、服務意識不斷提升的過程。學習是完善自己、增長知識和才干的有效途徑,只有學習,才能自覺運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和科學發(fā)展觀重要思想武裝頭腦,自覺樹立終身學習、終身教育的觀點,養(yǎng)成良好的學習習慣,才能提高對作風建設的認識,才能立足當前,學身邊的人、學身邊的事,學先進、趕先進,腳踏實地地做好每一項工作,我們要從書本知識中學習,從人民群眾的生動實踐中學習,只有勤奮好學、學以致用,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,改進工作方式,做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統(tǒng)一,才能堅持與時俱進,不斷真正創(chuàng)造性地開展工作。按照局《作風建設年活動的實施意見》的具體安排,積極認真參加集中理論學習以及個人在工作中的實踐學習,重點學習黨的十七屆四中全會《決定》、胡總書記在中紀委十七屆五次全會上的講話、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、省委《關于在省直機關開展“作風建設年”活動的意見》及省市局領導的動員講話等。并深刻體會到應該切實加強自身學習,養(yǎng)成良好的學習、工作、生活作風,時刻保持干部的好形象。
    三、深刻領會,將作風建設落到實處。
    通過一段時間的學習,自己充分認識到,必須徹底轉變以前一些不正確的觀念,增強服務意識和責任意識,對基層群眾,我們要真心誠意地對待他們,時時、事事、處處都要首先換位思考,站在對方的角度去分析,去解答所提出的問題和所遇到的困難,切切實實地為他們著想,在與群眾交往、溝通時,一定要做到熱情禮貌、耐心細致、態(tài)度溫和,耐心解答他們提出的問題,全心全意地幫助他們解決所遇到的困難,滿腔熱情地為基層群眾服務,不斷提高服務質量、辦事效率和服務水平,樹立“心系群眾、服務人民”的良好風氣。我們只有真正做到思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,工作上為了群眾,才能得到群眾的擁護。任勞任怨、細致周到將每一項工作做細、做實,不斷提高辦公室的工作效率,工作質量。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是新形勢下加強每一個質檢干部作風建設的一個重要任務,特別是在能源緊張的今天,更應該提倡無紙化辦公,節(jié)約紙張。
    因此,我們要從點滴做起,管好自己。要一心為公,一心為民,要做好自己的本職工作,要管好自己的口、眼、手、腿、心,不要亂吃亂喝亂說;不要亂拿亂用,不要偏聽偏信。要提高認識,主動接受監(jiān)督。
    黨的作風建設既是一項長期而艱巨的任務,又是一項現實而緊迫的工作。既非一日之功,又非一蹴而就,需要我們身體力行,持久作戰(zhàn),需要我們向實踐學習,向群眾學習,我將利用作風建設年這一契機,積極投入到作風建設活動中去,直面缺點,完善自我。一是加強學習,提高整體素質。加強學習,只有通過不斷的學習才能做到在思想上跟上新形勢的發(fā)展;在行動上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強原則性、科學性、預見性和創(chuàng)造性。同時在學習中要擺正工作與學習的關系,堅持學習制度,保證學習時間,注重學習效果。力求學深、學透、弄懂、弄通,做到理論聯(lián)系實際。二是牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻把自己放在人民公仆的位置上,對來訪群眾要熱情接待,耐心詢問和引導,做好記錄,及時處理群眾反映的問題,把群眾的事情當成自己的事情,做到“倒一杯茶、讓一個座、問一聲好、道一個別”,從根本上杜絕“門難進、臉難看、事難辦”。
    違法建設專項整治方案篇十一
    結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    通過開展治理違法占地違法建設工作,實現和完成以下總體目標:
    (一)指導和幫助廣大農民群眾,進一步增強依法依規(guī)進行建設的意識;
    (二)遏制違法建筑勢頭,進一步規(guī)范我鎮(zhèn)建設秩序;
    (三)完成違法建筑的巡查任務、建立和落實違法建筑巡查長效機制;
    (四)加大搶建、超建建筑的拆除力度。
    為加強我鎮(zhèn)治理違法占地違法建設工作順利實施,經研究,決定成立鎮(zhèn)治理違法占地違法建設工作領導小組,人員組成如下:
    組長:
    成員:
    主任:
    副主任:
    工作職責:辦公室主要負責貫徹落實州、市、鎮(zhèn)有關清理整治違法占地和違法建設的各項要求,組織實施違法建設巡查、限期整改、依法拆除等工作,做好后勤保障工作。
    組長:
    副組長:
    工作職責:負責對違法占地、違法建設的定期巡查及督查考核違法占地、違法建設的控制和查處;負責對違法建筑發(fā)放停工通知書,提出整改要求并監(jiān)督整改落實情況;將巡查的違法建筑進行拍照取證登記造冊,為今后的違法建筑集中整治提供事實依據,同時嚴格執(zhí)行巡查執(zhí)勤,及時了解掌握群眾來電、來訪所反映違法搭建等相關信息。
    巡查時間:為有效防止新的違法建筑的搭建和及時了解掌握已有違法建筑信息,決定實行每周一至周四為規(guī)定巡查時間,周五至周天抽查。
    組長:
    副組長:
    工作職責:執(zhí)法組成員在完成單位日常工作的同時,要積極配合執(zhí)法組相關工作,在有執(zhí)法任務時嚴格按照黨政綜合辦公室安排,在指定時間和地點集結,并聽從組長和副組長指揮。
    治理范圍為鎮(zhèn)轄區(qū)內的所有違法占地和違法建設的建筑物或構筑物,以下建筑物、構筑物必須予以拆除:
    1
    未經審批在國有土地上建設的建筑物或構筑物;
    2
    在非建設用地上建設的建筑物或構筑物;
    3
    4
    未經審批在老宅地村內空閑地上建設的建筑物或構筑物;
    5
    宅基地申請后未按土管規(guī)劃部門要求進行建設且影響規(guī)劃無法改正的建筑物或構筑物;
    6
    宅基地劃分后,新房建好后舊房未拆的;
    7
    8
    未按建設工程相關要求施工,存在嚴重安全隱患且不可消除的建筑物或構筑物;
    9
    準備在近期實施的市政工程基礎設施等建設施工范圍內搶建的建筑物或構筑物;
    10。
    在高壓走廊道路保護范圍內,影響安全建設的建筑物或構筑物;
    11。
    其他未經市鎮(zhèn)發(fā)改土管和規(guī)劃部門批準私自建設的建筑物或構筑物。
    違法建筑按照。
    “誰審批。
    誰負責”的原則,由規(guī)劃站審批的則由規(guī)劃站牽頭負責、土管所審批的則由土管所牽頭負責,未經審批建設的由行政執(zhí)法中隊負責。按照屬地管理的原則,村委會、社區(qū)負責各自地域的日常監(jiān)管工作,及時發(fā)現問題及時反應上報。具體責任劃分如下:
    1
    日常巡查工作;
    2
    3
    違法建設行為的證據收集及法律程序的履行等;
    4
    簡單違法建筑的拆除;
    5
    復雜較大違法建筑拆除方案的制定,拆除時市執(zhí)法局增援人員的協(xié)調等工作。
    各村委會書記及社區(qū)書記是轄區(qū)治理違建的第一責任人,各片區(qū)負責人是具體責任人。
    1
    宅基地劃分后新房建好舊房未拆除的,由村委會負責拆除;
    2
    翻新的老房屋由村委會負責日常監(jiān)管和拆除;
    3
    4
    5
    6
    房屋建設。
    30。
    厘米以內的,村委會必須制止并上報。
    1
    未經審批在村莊規(guī)劃區(qū)以外非法占地進行建設的,由國土資源所牽頭負責;
    2
    占用耕地林地等因改變土地用途進行建設的,由國土資源所牽頭負責。
    1
    2
    集鎮(zhèn)區(qū)已辦理規(guī)劃手續(xù)的批后監(jiān)管工作。
    經批準的宅基地,村民應嚴格按批準用途使用土地,不得改變土地用途。房屋必須符合。
    “安居富民”及國家建筑工程質量要求,并且在施工過程中確保施工安全。鎮(zhèn)域內建設兩層以上樓房的(集鎮(zhèn)區(qū)內一層以上),必須到市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門和市住房和城鄉(xiāng)建設部門辦理相關手續(xù),方可開工建設。
    違法建設專項整治方案篇十二
    著我區(qū)經濟的持續(xù)發(fā)展,車輛猛長迅速,人、車、路的矛盾日趨突出,涉及學生的道路交通事故時有發(fā)生,為加強鎮(zhèn)轄區(qū)中小學生的、交通安全管理工作,進一步提高中小學生的交通安全意識及自我保護能力,使學生事故減少到最低限度,根據上級部門有關文件精神,決定在鎮(zhèn)各中小學校開展創(chuàng)建警校共建交通安全學校創(chuàng)建活動,具體方案如下:
    xx小學、xx中學、xx小學、xx小學、流動人口子女學校等共5所學校。
    通過警校共建交通安全學校活動,使學校交通安全宣傳教育工作再上一個新的臺階,提高中小學生的交通安全意識,全面普及《道路交通安全法》知識,預防和減少中小學生交通事故。同時通過警校共建交通安全學校創(chuàng)建活動,充分運用學生、家長互動機制這個載體,使《道路交通安全法》和交通安全宣傳教育工作在全社會得以普及。
    (一)召開聯(lián)席會議,明確目標要求。由鎮(zhèn)交安委牽頭,召開鎮(zhèn)教輔室主任、各學校校長參加的創(chuàng)建工作聯(lián)席會議,明確這次創(chuàng)建活動的目的和要求,對創(chuàng)建工作進行動員和具體部署。
    (二)加強領導,建立班子。各校建立以學校校長為組長,交警中隊中隊長、學校負責交通安全副校長為副組長的領導班子。組員分別由交警中隊的轄區(qū)民警、學校的政教主任、團組織、少先隊負責人、班主任和學生代表組成。分工明確,制定并落實各人職責,抓好學校交通安全管理工作。
    (三)健全制度,落實措施,各校根據自身不同特點,制定、健全和完善學校交通安全管理制度,并把交通安全管理制度納入學校日常管理制度之中。制訂出學校學生交通安全全年教育計劃,并分步驟,并分階段予以實施。
    (四)加強陣地建高級,營造宣傳氛圍。在學校內、外開辟交通安全宣傳教育陣地,各校要建立好交通安全宣傳窗、黑板報,閱覽室內設置交通知識書窗,在學生及老師自行車停車棚設置醒提示語,有條件的`學校應在內外設置固定的大型交通安全宣傳標語及圖片。
    (五)建立學校門崗檢查制度。要針對學生無牌無證或車況不良自行車、教職員工無牌無證機動車、無證駕駛及駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔進出校門等交通違法行為進行檢查,各??沙浞掷脤W校的“文明小天使”、“學生交通安全督察隊”和值周老師在學生上下學時間及教職員工上下班時間進行檢查,發(fā)現問題予以警告或處罰,屢教不改的`予以張榜公布。
    (六)利用載體、創(chuàng)建特色。各校根據學校的各自特點,創(chuàng)建不同特色的交通安全宣教隊伍,如學生交通安全義務宣傳隊、交通安全督察隊、廣播報道宣傳組、宣傳窗黑板報制作小組、學生自行車檢查隊、交通安全示范班等,有條件的學??山⑿【?。學校要充分利用這些載體,開展交通安全宣教活動,并形成制度。
    (七)以《交通安全法》為主線,全面開展教育活動。各校要通過寓教于樂的活動,大力開展交通安全法、安全騎車走路等常識知識教育,全校熟知率達100,學生交通安全意識普遍提高,本校師生全年無一起大小交通責任事故。
    (八)各校每年舉辦1至2次大型交通安全教育活動,且教育面廣、效果好。
    20xx年二月至20xx年十月三十日。
    (一)10月份各創(chuàng)建學校要總結創(chuàng)建工作,對照創(chuàng)建標準,符合條件的報教輔室和交警中隊。
    (二)交安委、教輔室會同交警中隊對創(chuàng)建學校進行考核初評,符合要求的報區(qū)教育局和區(qū)交警大隊。
    (三)由區(qū)教育局與區(qū)交警大隊組成聯(lián)合考核小組對已上報的創(chuàng)建學校進行考核,達到考核標準的由區(qū)教育局和交警大隊授予“警校共建交通安全學校”稱號,給學校,交警中隊予以表彰獎勵。
    (一)加強領導、明確目標,積極開展交通安全學校創(chuàng)建工作。交通安全學校是普及交通安全常識,教育學生自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序,預防、減少中小學生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊和教輔室要高度重視交通安全學校創(chuàng)建工作,要落實一名主要領導親自抓,切實加強領導、明確目標,積極開展交通安全學校創(chuàng)建工作。交通安全學校是普及交通安全常識,教育學生自覺遵守交通法規(guī),維護交通秩序,預防、減少中小學生交通事故的一種有效形式和載體。交警中隊和教輔室要高度重視交通安全學校創(chuàng)建工作,要落實一名主要領導親自抓,切實加強領導。交警中隊在協(xié)助學校制定和完善交通安全規(guī)章制度,協(xié)助學校開展各種交通安全教育活動,做到創(chuàng)建工作責任明確,措施到位,工作有要求、有人抓。通過創(chuàng)建活動,使教職員工和學生的交通安全基本安全基本常識應知率達100,交通安全意識有明顯提高,涉及中小學生的交通事故大幅減少。
    (二)密切配合,優(yōu)化公路沿線學校交通環(huán)境。交警中隊要會同有關部門堅決取締在中小學附近道路上違章停車以及其他妨礙中小學生上下學的違章占道行為;對學校周邊道路的交通秩序要經常性地開展整治活動,消除安全隱患;要進一步完善學校周邊道路上的交通標志、標線等交通安全設施;在上、下學前半小時內,有重點地安排執(zhí)勤民警主要道路沿線的中小學校附近維護交通秩序、指揮疏導交通,對不按規(guī)定避讓中小學校橫過車行道的機動車駕駛員要依法從嚴處罰。
    違法建設專項整治方案篇十三
    為認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署及習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,按照《省安全生產委員會關于印發(fā)省安全生產專項整治三年行動實施計劃的通知》和《縣安全生產委員會關于印發(fā)縣安全生產專項整治三年行動實施計劃的通知》要求,結合《省城市建設安全專項整治三年行動任務清單》,制定了本實施方案。
    一、整治目標。
    大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎能力建設,構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;
    加大培訓教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;
    堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
    二、組織領導。
    房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設安全專項整治三年行動工作領導小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。
    三、
    主要任務。
    (一)深入開展安全生產教育培訓。
    1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。局各部門要學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入重點學習和培訓內容,認真學習、深刻領會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產的各項工作中去。以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,有力防范化解重大安全風險,堅決扛起保民平安的政治責任。
    2.實行常態(tài)化的安全生產教育培訓。一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確??己速|量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術交底”、警示教育和經常性教育,提高建筑施工現場管理人員和作業(yè)人員的安全生產意識和本質安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。
    (二)筑牢織密安全生產責任體系。
    1.有效落實監(jiān)管責任。局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責,明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權限劃分,避免重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓,做好資金裝備保障,提高安全生產基層執(zhí)法力量,指導幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風險。
    強化安全生產投入,保證安全生產條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;
    要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
    (三)做好施工現場的風險防控,提升安全治理能力。
    1.健全完善安全隱患排查和安全風險管控體系。按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結合,堅持集中整治與長效整治機制相結合,全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
    2.重點做好危大工程的管控。將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產安全事故的發(fā)生。
    3.深入開展專項整治和隱患排查。持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產風險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責任單位、整改責任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。
    落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現場附著式升降腳手架的安全運行。
    (四)構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
    1.加強執(zhí)法力度。專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理。
    2.堅持嚴格執(zhí)法與指導服務并重制度。一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產責任落實,減少生產安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導服務力度,幫助企業(yè)解決生產安全問題、提高安全管理水平。
    (五)提升施工安全綜合治理能力。
    1.實現安全生產監(jiān)管效能的提升。充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、《省建筑起重機械網絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平。
    2.持續(xù)推進企業(yè)安全生產標準化建設。嚴格落實工程質量安全手冊制度,提高施工現場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現場作業(yè)人員的安全素質和操作技能,強化示范引領作用。
    (六)加強應急救援工作。
    1.建立健全完善的應急救援體系。一是,企業(yè)要結合自身實際建立健全的應急救援體系,制定科學合理、可操作的應急預案,配備專(兼)職應急救援隊伍,儲備充足的應急救援物資。定期組織開展應急救援演練,提高應急救援水平和自救能力,做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救,把生產安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產安全事故的調查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓換來安全水平提升。
    2.建立風險預警機制。企業(yè)要根據項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內容,并在現場醒目位置設置公告欄。同時建立風險數據庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作,對風險實施動態(tài)管理。
    四、時間安排。
    從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。
    (一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領域安全生產風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
    (二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現場推進會的方式來推廣有關地方和標桿企業(yè)好經驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
    (三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。
    五、措施保障。
    (一)加強組織領導。成立房屋市政安全整治三年行動工作領導小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產監(jiān)管部門負責人。
    (二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結合本地工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
    (三)強化督促指導。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現的問題。
    (四)嚴肅問效問責。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務的,依法依規(guī)問責。
    (五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    (六)及時。
    總結。
    推廣。局各相關部門將加強宣傳引導,采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產專項整治工作,指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產專項整治工作實施情況進行定期分析總結,將好的做法推廣應用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產專項整治工作成果。
    從xxxx年x月起,每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結報告,xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結報告。
    違法建設專項整治方案篇十四
    根據《xx省人民政府辦公廳轉發(fā)省住建廳等六部門關于全省房屋安全隱患排查整治專項行動方案的通知》(x政辦〔20xx〕11號)、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于加強房屋安全隱患排查整治工作的通知》(文件要求,開展房屋安全隱患排查的'相關要求,確保人民群眾生命財產安全,結合我鎮(zhèn)實際,由鎮(zhèn)組織開展老樓危樓安全大排查工作,特制定本方案。
    堅持黨委領導、政府負責、行業(yè)主管主責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實的原則,各村強化屬地管理責任,迅速、全面、徹底的組織開展轄內房屋安全隱患排查整治工作,不漏一棟,不漏一戶,突出房屋安全問題導向,堅持以人民為中心,疏堵結合,有力有效排查整治房屋安全隱患,嚴肅追責問責,堅決遏制重特大房屋安全事故,切實保障人民生命財產安全,為我鎮(zhèn)高質量發(fā)展落實趕超提供堅實的安全保障。
    堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,全面開展房屋安全隱患排查整治專項行動,通過開展為期一年的房屋安全隱患排查整治專項行動,集中力量摸底排查、處置整治。3個月內整治、化解一批重大房屋安全隱患;一年內基本消除重點區(qū)域的房屋安全隱患。各村、相關部門要創(chuàng)造條件,爭取通過三至五年的努力,推動集中連片舊屋區(qū)改造、新村建設改造,及時發(fā)現問題,采取有效措施,全面消除房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產安全,改善城鄉(xiāng)面貌。
    (一)動員部署。新橋鎮(zhèn)實際按照本次整治專項行動有關要求制定實施方案,20xx年3月7日召開全鎮(zhèn)干部、各村主干及相關部門動員部署會議,明確具體任務、行動要求和職責分工,鎮(zhèn)、村成立相關組織機構,制定排查實施方案,做好宣傳發(fā)動工作,確保檢查工作有序展開。
    (二)摸底排查(5月20。
    違法建設專項整治方案篇十五
    2016年發(fā)展入黨積極分子3人。
    2018年發(fā)展入黨積極分子1人,發(fā)展對象4人(已于2018年8月30日召開支部大會討論通過吸收為中共預備黨員,并于2018年9月10日上報經濟商務黨委審批)?。
    園區(qū)機關黨支部發(fā)展黨員各項材料齊全規(guī)范。主要材料有:《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發(fā)展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個人思想匯報》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預備黨員有一年以上的考察培養(yǎng)期,培養(yǎng)教育期間有確定2名培養(yǎng)人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會議記錄完整,寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數、實際出席缺席黨員人數及缺席原因,參加會議的發(fā)展對象名單、會議討論情況、表決形式及結果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規(guī)定存入本人人事檔案。
    園區(qū)機關黨支部入黨積極分子都經過自己申請,支委會通過而定,黨支部按規(guī)定每季度對入黨積極分子進行一次考察,每次發(fā)展黨員都經過黨支部研究,黨員大會通過,進行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預備黨員大會時、黨員到會的人數都符合《細則》的規(guī)定。列為發(fā)展對象的四名黨員,均經認真培養(yǎng)、考察,一是個人向黨組織寫了入黨申請書;二是組織黨員同志負責與其聯(lián)系;三是堅持組織他們參加學習黨的基本知識,而且都經過黨校培訓;四是他們都能積極地向黨組織匯報思想工作、學習情況;五是認真聽取黨內外群眾對他們的意見;六是認真做好其有關社會關系的調查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發(fā)展時均召開黨員大會,認真審查,做出決議,并報經濟商務黨委審批。
    我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現在發(fā)展黨員工作做得不夠,發(fā)展黨員數量少。在下一步,黨支部將進一步轉變思想,以《黨章》規(guī)定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關。整章建制,規(guī)范黨員發(fā)展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發(fā)展審批權的黨組織一律不予審批。
    違法建設專項整治方案篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    為認真貫徹落實黨***、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要決策部署及******、李克強總理關于安全生產工作的重要講話精神,全面加強房屋市政工程安全專項整治,有效治理行業(yè)亂象,防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,按照《省安全生產委員會關于印發(fā)《省安全生產專項整治三年行動實施計劃》的通知》和《縣安全生產委員會關于印發(fā)《縣安全生產專項整治三年行動實施計劃》的通知》要求,結合《省城市建設安全專項整治三年行動任務清單》,制定了本實施方案。
    一、整治目標。
    通過三年專項整治行動,實現制度建設、管理機制建設和責任鏈條的完善與落實,重在從根本上消除因管理不到位、責任不落實帶來的事故隱患;建立施工現場安全隱患排查和安全預防控制體系,構建安全風險分級管控和隱患排查治理的雙重預防機制;大力推動施工安全管理的科技創(chuàng)新和基礎能力建設,構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系;加大培訓教育力度,強化底線思維和紅線意識,切實樹立起安全發(fā)展理念;堅決制重特大事故發(fā)生,以保民平安、為民造福的實際成效踐行“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。
    二、組織領導。
    房屋市政工程安全專項整治三年行動工作在城市建設安全專項整治三年行動工作領導小組下開展工作,定期組織召開安全專項整治行動專題會議,研究部署推動各項工作落實。
    三、主要任務。
    (一)深入開展安全生產教育培訓。
    局各部門要學習貫徹******關于安全生產重要論述納入重點學習和培訓內容,認真學習、深刻領會,要把安全發(fā)展理念、底線思維、紅線意識貫徹落實到安全生產的各項工作中去。以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當,有力防范化解重大安全風險,堅決扛起保民平安的政治責任。
    一是,加大安管人員和特種作業(yè)人員的管理力度,嚴禁無證人員在施工現場從事管理和特種作業(yè)工作,同時規(guī)范考核秩序,完善考核程序,確保考核質量。二是,采取靈活多樣的方式開展好“三級教育”、“安全技術交底”、警示教育和經常性教育,提高建筑施工現場管理人員和作業(yè)人員的安全生產意識和本質安全水平。三是,督促企業(yè)建立健全的安全教育培訓制度,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。
    (二)筑牢織密安全生產責任體系。
    局各監(jiān)管部門要依法依規(guī)履行安全監(jiān)管職責,明確監(jiān)管重點、監(jiān)管權限劃分,避免重復執(zhí)法和執(zhí)法缺位。同時加強安全監(jiān)管專業(yè)人員配備和培訓,做好資金裝備保障,提高安全生產基層執(zhí)法力量,指導幫助企業(yè)加強安全管理,切實消除盲區(qū)漏洞,有效防范化解建筑施工重大安全風險。
    一是,落實建設單位的首要責任和監(jiān)理的現場監(jiān)管責任,人員要履職到位,要強化安全管控力度,認真履行好審核、監(jiān)督、巡查和旁站。二是,推動企業(yè)建立健全從主要負責人到一線作業(yè)人員所有管理和操作崗位全覆蓋的安全生產責任制,做到各司其職,各司其責,杜絕違章操作和違章指揮,形成人人管安全的良性安全狀態(tài)。三是,健全完善企業(yè)安全生產管理制度。企業(yè)必須建立健全的安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,確保各項安全生產管理制度落地生根;強化安全生產投入,保證安全生產條件所必須的資金投入,并確保足額提取、使用到位;要加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用安全防護用品。
    (三)做好施工現場的風險防控,提升安全治理能力。
    按照即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全風險管控標準》和《建筑施工企業(yè)生產安全事故隱患排查治理標準》建立以安全生產風險分級管控為基礎的隱患排查治理制度,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,抓根本、治源頭,堅持重點整治與系統(tǒng)整治相結合,堅持集中整治與長效整治機制相結合,全力打通安全責任和監(jiān)管“最后一公里”問題。
    將嚴格按照《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》(住建部xx號令)和《省危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定實施細則》(吉建規(guī)〔xxxx〕x號)有關要求,提高對危大工程的管控力度。企業(yè)要提高隱患治理能力,建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度,嚴格落實危大工程的方案編制、審批、專家論證和現場督察等環(huán)節(jié),監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,從源頭上遏制生產安全事故的發(fā)生。
    持續(xù)深入開展以深基坑、高支模、腳手架、起重機械等為重點的危險性較大分部分項工程專項整治行動和以防坍塌、高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)等為重點的安全隱患排查整治行動。全面排查房屋市政工程安全生產風險隱患,做到隱患排查不留空檔、不留死角,切實將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時建立隱患排查制度,制定問題隱患整改清單,明確整改責任單位、整改責任人和整改要求,做到問題不解決不放過,隱患不整改不銷號。
    加大政策支持,深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程推行“建機一體化”管理,徹底解決起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)工作脫節(jié)、技術人員力量缺失、專業(yè)化水平不高等問題;落實《省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于加強附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知》要求,強化對建筑施工附著式升降腳手架的安全管理,確保建筑施工現場附著式升降腳手架的安全運行。
    (四)構建完善的安全監(jiān)管執(zhí)法體系。
    專項整治期間局監(jiān)管部門將采取“四不兩直”的方式,加大暗訪和督查的頻次及密度,對降低安全生產條件的,嚴格執(zhí)行通報、約談、督辦、問責、“黑名單”等工作措施,拿出行之有效的監(jiān)管和處罰手段,以高壓態(tài)勢嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等各種違規(guī)違法行為。對發(fā)生事故的企業(yè),做好事故調查分析,認真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部應急管理部關于加強建筑施工安全事故責任企業(yè)人員處罰的意見》,強化事故責任追究,依法對事故責任單位和責任人進行從重、從嚴、從快處理。
    一方面通過嚴格執(zhí)法打擊違法違規(guī)行為,提高安全生產責任落實,減少生產安全事故的發(fā)生。另一方面又要過簡化審批程序、推進建筑業(yè)“放管服”改革、“下基層”等方式加強對建筑業(yè)企業(yè)的指導服務力度,幫。
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    (五)提升施工安全綜合治理能力。
    充分利用《省建筑市場監(jiān)管公共服務平臺》、《省建筑起重機械網絡即時監(jiān)控系統(tǒng)》等現代化監(jiān)管體系,加強安全監(jiān)管信息歸集共享,形成安全生產信息化的“智慧大腦”,提升監(jiān)管精準化、智能化和科學化水平。
    嚴格落實工程質量安全手冊制度,提高施工現場安全管理標準化、規(guī)范化水平,提升施工現場作業(yè)人員的安全素質和操作技能,強化示范引領作用。
    (六)加強應急救援工作。
    一是,企業(yè)要結合自身實際建立健全的應急救援體系,制定科學合理、可操作的應急預案,配備專(兼)職應急救援隊伍,儲備充足的應急救援物資。定期組織開展應急救援演練,提高應急救援水平和自救能力,做到反應靈敏、果斷決策、有力指揮、有序疏導、有效施救,把生產安全事故損失減小到最低限度。二是,加強生產安全事故的調查評估工作,查找發(fā)生事故的直接和間接原因,集中解決本質問題,研討規(guī)避事故發(fā)生的措施,并跟蹤事故調查報告提出的整改措施落實情況,真正讓血的教訓換來安全水平提升。
    企業(yè)要根據項目實際情況,及時準確公布存在的重大危險源點、危險源類別、重大危險源管控措施等內容,并在現場醒目位置設置公告欄。同時建立風險數據庫,持續(xù)開展動態(tài)辨識、分析、評估、預警預測等工作,對風險實施動態(tài)管理。
    四、時間安排。
    從xxxx年x月至xxxx年xx月,分三個階段進行。
    (一)排查整治(xxxx年x月至xx月)。全面排查建筑施工領域安全生產風險隱患,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,按照“三定”原則,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推動實施,整治工作取得初步成效。
    (二)集中攻堅(xxxx年)。動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號。省廳將通過現場推進會的方式來推廣有關地方和標桿企業(yè)好經驗好作法,將加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全的安全生產隱患排查和預防控制體系,專項整治工作取得明顯成效。
    (三)鞏固提升(xxxx年)。深入分析建筑施工安全生產共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,完善長效機制,逐項在全縣推動落實。
    五、措施保障。
    (一)加強組織領導。成立房屋市政安全整治三年行動工作領導小組,組長為局長,成員為局房屋市政安全生產監(jiān)管部門負責人。
    (二)細化方案措施。局各監(jiān)管部門將按照省住建廳房屋市政工程安全專項整治工作統(tǒng)一部署,結合本地工作實際,科學確定工作目標,制定具體實施方案,出臺實招實策,把專項整治抓出成效,堅決杜絕形式主義、官僚主義。
    (三)強化督促指導。局各監(jiān)管部門將加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責任考核,確保責任落實到位、任務完成到位。要切實加強對安全專項整治開展情況的監(jiān)督檢查,及時研究、協(xié)調解決工作中出現的問題。
    (四)嚴肅問效問責。局安監(jiān)科將加強對建筑施工安全整治工作的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,確保取得實實在在的成效。對整治工作不負責、不作為,分工責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期未完成目標任務的,依法依規(guī)問責。
    (五)強化輿論引導。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式加強宣傳報道。加強正向引領和反面警示教育,積極營造濃厚的社會輿論氛圍。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
    (六)及時總結推廣。局各相關部門將加強宣傳引導,采用多種方式廣泛宣傳房屋市政工程安全生產專項整治工作,指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。將對房屋市政工程安全生產專項整治工作實施情況進行定期分析總結,將好的做法推廣應用到全縣房屋市政工程安全監(jiān)管工作中,切實鞏固安全生產專項整治工作成果。
    從xxxx年x月起,每年xx月xx日前報送房屋市政工程安全專項整治行動年度總結報告,xxxx年xx月xx日前報送三年行動總結報告。
    違法建設專項整治方案篇十七
    根據縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發(fā)《竹溪縣違法建設治理工作方案的通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕8號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
    認真貫徹落實全市文明委全會暨國家衛(wèi)生城市復審工作會、全縣城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理推進會議精神,按照“全面遏制新增,堅持源頭治理,系統(tǒng)清理存量”原則,堅持“屬地管理、部門聯(lián)動、突出重點、依法治理”思路,落實“第一時間發(fā)現、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責,確保新增為零”要求,從20xx年5月11日開始,在全鎮(zhèn)范圍內集中開展違法建設治理行動,堅決查處各類違法建設行為,全面規(guī)范建設秩序,優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境,建立完善治理長效機制、鞏固治理成果,增強綜合治理能力。
    (一)站位全局,突出重點。進一步提高政治站位,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,充分認識開展違法建設治理工作的重要性和緊迫性,切實將思想行動統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的安排部署上來,同步推進鎮(zhèn)村違法建設全域治理工作。
    (二)實事求是,依法依規(guī)。堅持依法行政,嚴格遵守有關法律法規(guī),依法認定違法建設,規(guī)范違法建設處置程序,切實做到定性準確、程序合法;違法建設一經查實必須嚴肅查處,不開后門、不留死角,確保公平公正。進一步規(guī)范違法建設治理法定程序,及時向社會公開違法建設治理工作中的重要信息,有關法律法規(guī)和政策規(guī)定。
    (三)積極穩(wěn)妥,邊查邊改。堅持先易后難,注重工作方法,有序推進違法建設治理工作,妥善處理和化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。堅持邊查邊改、立行立改,對各類違法建設行為立即組織整改。
    (四)群眾參與,共治共享。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,堅持違建治理為了人民、違建治理依靠人民、違建治理成果由人民共享。進一步引導和發(fā)動廣大人民群眾積極參與違法建設治理工作,嚴格遵守國家法律、自覺抵制違法建設。引導廣大群眾積板參與監(jiān)督,舉報各類違法建設問題,暢通群眾訴求渠道,保障群眾的參與權和監(jiān)督權。
    (一)杜絕新增。建立健全以各村、鎮(zhèn)直各單位共同參與的違法建設監(jiān)管網絡,厘清部門責任,強化聯(lián)防聯(lián)動,對違法建設第一時間發(fā)現、第一時間報告、第一時間制止、第一時間拆除、第一時間問責。對5月11日之后新增違法建設實施“零容忍”管理,正在建設尚未完成的各類違法建設行為必須立即停止;頂風繼續(xù)實施的違法建設,實行即查即拆,堅決依法予以打擊,確保新增為零。
    (二)全面摸排。建立鎮(zhèn)、村聯(lián)動摸排違法建設工作機制,各包村干部和村書記為各村的摸排員及信息員,對本轄區(qū)的新增違建、存量消除、違建情況進行摸排,全面掌握違建情況,分類造冊,建立臺賬。工作推進實行日督辦制度,各村每天下午5點半以前向鎮(zhèn)違建治理辦公室報送當日進度,鎮(zhèn)政府每周一工作例會專題分析、研究違建治理工作。
    (三)落實責任。全面落實屬地管理責任,各村支部書記為其轄區(qū)內違法建設治理工作第一責任主體,牽頭轄區(qū)內違法建設治理工作。鎮(zhèn)直各單位要各司其職,認真落實違法建設治理工作職責,聯(lián)防共治,確保專項治理工作扎實開展。
    (四)分類處理。根據摸排情況,按照“依法依規(guī)、實事求是、分類處置、積極穩(wěn)妥”原則,及時組織開展整治工作。根據違法建設的體量、規(guī)模、位置和人民群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃實施的實際情況,綜合考慮其形成原因、利用現狀等因素,按照鎮(zhèn)、村二級聯(lián)動機制,分類有序推進違法建設治理工作,確保治理成效。堅持“拆改"結合,對拆除空地嚴格實施清場控違管理,超前做好規(guī)劃設計,做到“拆除一片、清理一片、美化一片”。
    (五)鞏固提升。及時總結工作經驗,完善配套工作制度,
    建立完善違法建設治理聯(lián)防聯(lián)控、快速發(fā)現處置報告、信用懲戒約束、考核評價及舉報投訴等長效機制,不斷增強依法治理違法建設能力,推進違法建設治理工作制度化、常態(tài)化。
    各村、鎮(zhèn)直各單位對本轄區(qū)、本行業(yè)內20xx年1月1日(《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布實施之日)至20xx年5月期間建設、尚未處置到位的違法建設存量,按照全面排查、分類處置、鞏固深化三個階段開展:
    (一)全面排查階段(20xx年5月-20xx年6月)。全面組織開展違法建設排查,做到底數清、情況明、數據準、臺賬全。
    (二)分類處置階段(20xx年7月-20xx年12月)。全面依法依規(guī)、分類限時處置違法建設。
    (三)鞏固深化階段(20xx年1月-20xx年6月)。在全面。
    完成治理工作任務的基礎上,建立健全控違查違治違長效工作機制,實現違法建設治理工作常態(tài)化、制度化。對20xx年1月1日以前建設、尚未處置到位的歷史遺留違法建設,依法依規(guī)妥善處置,切實消減存量。
    (一)違法建設治理領導小組辦公室:負責統(tǒng)籌組織全鎮(zhèn)違法建設治理工作的'推進及實施;負責定期研究解決違法建設治理工作中存在的重大問題;負責全鎮(zhèn)違法建設治理工作的協(xié)調、督辦檢查;并對進展情況進行通報考核;負責完成鎮(zhèn)黨委、政府安排部署的關于治理工作的其他事項。
    (二)按照屬地管理原則,各村對本轄區(qū)范圍內違法建設巡查、管理、查處工作負主體責任。各村支部書記為本轄區(qū)違法建設治理工作第一責任人。
    各村職責。負責負責本村管轄范圍內違法建設行為巡查、監(jiān)管工作,發(fā)現違法建設行為應立即制止,第一時間向鎮(zhèn)政府上報;會同鎮(zhèn)國土所對轄區(qū)內違法建設行為開展調查處理和依法強制拆除工作。負責矛盾化解、維穩(wěn)等工作。
    (三)各相關部門職責。鎮(zhèn)直各相關部門對各行業(yè)內違法建設負監(jiān)管責任。
    鎮(zhèn)紀委:對違法建設治理工作中黨員干部各類違規(guī)違紀行為進行查處。
    鎮(zhèn)宣傳辦:負責對違法建設治理工作想輿論引導、宣傳報道等相關工作。
    鎮(zhèn)綜治辦:負責社會維穩(wěn)工作,協(xié)調派出所、司法所等司法機關參與違法建設治理工作。
    鎮(zhèn)農業(yè)農村辦:負責依據相關法律法規(guī),對農村違規(guī)使用在基地、耕地非量化等相關問題進行排查和處理。
    鎮(zhèn)河長辦:負責依據相關法律法規(guī)對占用河道、湖庫、水源地等違法建設進行模排和處理。負責查處并組織拆除河道管理范圍內妨礙泄洪的建(構)筑物及未經批準擅自修建的各類臨河、跨河、攔河等違法違規(guī)建(構)筑物;加強河道管理,加大涉河、臨河建(構)筑物的巡查、執(zhí)法力度,規(guī)范河道管理范圍內工程設施建設活動。
    國土所:負責依據相關法律法規(guī),對違法用地行為依法進行查處;對全縣范圍內建設工程規(guī)劃報建手續(xù)進行受理、審查;按違法建設治理領導小組辦公室通知對規(guī)劃違法案件進行認定,并向執(zhí)法部門出具規(guī)劃違法認定函件。
    林業(yè)站:負責依據相關法律法規(guī),對國有、集體林地、無證開山、無證采伐、批少占多及毀林開荒等違法征占林地等行為依法進行查處。
    供電所:負責配合相關部門對違法建設行為采取斷電、等相關措施。對違法建設工程不得供電以及辦理施工生產、生活及商業(yè)用電報裝。對自行違法搭電的,供電部門應立即拆除,停止供電,并依法追究違法者的法律責任。
    派出所:負責為依法查處違法建設的執(zhí)法行為提供執(zhí)法保障,對暴力抗法行為依法進行嚴厲打擊。
    司法所:負責做好違法建設治理工作中行政復議、法律法規(guī)宣傳、教育咨詢,組織、參與、指導人民調解工作。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立違法建設治理工作領導小組,領導小組負責統(tǒng)籌全鎮(zhèn)深入開展違法建設治理工作。各村、鎮(zhèn)直各單位要嚴格按照全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設管理暨違法建設治理工作推進會要求,迅速部署、及時研究、協(xié)調解決違法建設治理工作中的問題,對本轄區(qū)違法建設治理工作負總責。
    (二)密切協(xié)作配合。違法建設治理工作涉及面廣,查處任務重、工作頭緒多,各相關部門要充分發(fā)揮職能,主動履行職責,相互支持,密切配合,特別在重點違法案件的查處、拆除等環(huán)節(jié)上,要集中時間、集中力量、聯(lián)動聯(lián)辦、重拳出擊,切實形成強大工作合力,推動治理工作順利開展。工作方案中沒有涉及具體任務的部門和單位,要主動參與治理工作,根據各自工作職責,自加壓力,密切配合相關部門工作,確保治理工作取得實效。
    (三)深入宣傳動員。各村要結合農村人居環(huán)境綜合整治工作,充分利用橫幅、流動宣傳車,加大相關法律法規(guī)和本次治理工作目的意義、方式方法的宣傳力度,不斷提高全社會對城鄉(xiāng)建設管理相關法律法規(guī)和政策規(guī)定的普及率和知曉率,力爭形成人人了解、關注、參與支持治理工作的局面,為治理工作營造良好社會氛圍。對典型重大違法建設行為通過公開曝光、公開處理,依法拆除,達到處理一件、震懾一片、教育一方的作用。
    (四)強化督查考核。鎮(zhèn)黨委政府把深入開展違法建設治理工作納入對各各村、鎮(zhèn)直各單位年度目標考核內容。鎮(zhèn)違法建設治理工作領導小組對各村、各單位工作開展情況進行督辦檢查、考核問責,對工作開展迅速、治理成效顯著的予以通報表揚,對工作進展緩慢、效果不理想的依紀依規(guī)予以通報批評、約談、問責,凡發(fā)現黨員干部頂風違建或者支持違建、工作弄虛作假、阻礙或者影響查違治違工作的,一律嚴肅處理,絕不姑息。特別是因巡查、監(jiān)管、執(zhí)法不力,造成新的違法建設的,實行一案雙查,嚴肅追究相關部門及責任人的責任。