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集體土地征收補償分配方案篇一
第一條為了規(guī)范征收集體土地房屋補償行為，維護房屋所有權人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條徐州市市區(qū)(銅山區(qū)、賈汪區(qū)除外)范圍內，征收集體土地房屋補償安置(以下簡稱征地房屋補償)的，適用本辦法。
本辦法所稱被征收人是指被征收集體土地上的房屋所有權人。
第三條市國土資源管理部門主管本市征地房屋補償管理工作。
市、區(qū)人民政府設立或者指定的房屋征收與補償工作機構(以下簡稱征收機構)具體負責實施征地房屋補償工作。
人民政府其他部門，街道辦事處、居(村)民委員會，應當依據各自職責，配合、協(xié)助做好征地房屋補償工作。
第四條建設項目用地范圍內既有集體土地上房屋，又有國有土地上房屋的，國土資源管理部門與國有土地上房屋征收部門應當協(xié)調、溝通，征收與補償工作統(tǒng)一由項目所在地的征收機構具體實施。
在規(guī)定的簽約期限內完成簽約，并按照協(xié)議約定搬遷。
第六條征收補償費應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ谩?BR> 第七條征收土地方案報批前，國土資源管理部門或其委托的機構應當按照有關規(guī)定進行風險評估。
第八條規(guī)劃主管部門核定用地范圍后，征收機構應當及時向被征地農村集體經濟組織和村民公布《擬征地告知書》，并通知相關部門暫停辦理下列事項：
(一)新建、改建、擴建房屋，改變房屋、土地用途；
(二)房屋的買賣、交換、析產、贈與、租賃、抵押等手續(xù)；
(三)戶口的遷入、分戶；
(四)以被征收房屋為住所或者經營場所工商注冊登記手續(xù)；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
暫停辦理有關事項的期限不超過十二個月。因特殊情況需要延長的，市國土資源管理部門可以決定適當延期，每次延期不超過六個月。
暫停期限內，辦理本條第一款所列事項的，補償安置時不予認定；因出生、婚嫁和復轉退軍人、離退休人員、大中專院校學生及刑滿釋放人員回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的，可以辦理戶口遷入手續(xù)，辦理戶口遷入手續(xù)后，公安機關應及時抄告征收機構。
第九條征收機構應當對擬征地范圍內涉及的房屋及其他建(構)筑物的權屬、種類、數量等現(xiàn)狀進行調查，并將調查結果在擬征地范圍內予以公布。
第十條征收土地方案經依法批準后，由市人民政府在被征收土地所在地進行公告。
被征地農村集體經濟組織、村民或者其他權利人應當在征收土地方案規(guī)定的期限內，持土地和房屋權屬證書、戶籍證明等相關材料辦理征地補償登記手續(xù)。
第十一條征地范圍內涉及房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。
國土資源管理部門應當在征地范圍內公布評估機構名單，由被征收人自行協(xié)商選定；未在規(guī)定的期限內協(xié)商選定的，由征收機構組織以現(xiàn)場抽簽方式確定，并由公證機關公證。
第十二條征收機構根據經批準的征收土地方案和征地房屋調查情況，擬定征地房屋補償方案，報市國土資源管理部門審核。
第十三條征地房屋補償方案應當包括下列內容：
(一)補償范圍和實施時間；
(二)補償安置方式；
(三)征地范圍內房屋的權屬、用途、面積；
(四)各類補償、補助、獎勵的標準；
(五)簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎勵期限；
(六)安置房的數量、地點、面積、結算標準等；
(七)補償安置資金證明；
(八)其他需要明確的內容。
第十四條征地房屋補償方案經市政府批準后，市國土資源管理部門應當連同征地補償安置方案，在被征地房屋所在地的村、組以及街道辦事處所在地予以公告、征求意見，告知提出意見的方式、地點。公告期限不得少于三十日。
第十五條被征收人對征地房屋補償方案有不同意見要求舉行聽證會的，應當在征地房屋補償方案公告之日起十個工作日內向國土資源管理部門書面提出。
被征收人要求舉行聽證會的，國土資源管理部門應當按照規(guī)定組織聽證。
第十六條征地房屋補償方案確需修改的，應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改；市國土資源管理部門應當將修改后的征地房屋補償方案連同征求意見及采納情況、相關聽證筆錄，報市人民政府批準后重新公布。
征地房屋補償方案由征收機構具體組織實施。
第十七條征收機構按照被征收人房屋的合法建筑面積給予征地房屋補償安置。
住宅房屋的合法建筑面積是指不超過宅基地面積控制標準，且經原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者國土、規(guī)劃、建設行政主管部門批準的建筑面積。只有宅基地證或者居民建房用地許可證，無房屋所有權證的，按以下方法認定合法建筑面積：
(二)房屋實際面積大于宅基地證或者居民建房用地許可證。
面積一點四倍的，按宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍認定；
(三)房屋實際面積超出宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍的部分，不予認定。
非住宅房屋的合法建筑面積是指經國土、規(guī)劃、建設行政主管部門批準的建筑面積。
第十八條違法建設、超過批準期限的臨時建筑，以及《擬征地告知書》公布后擅自進行房屋及其地面附著物新建、改建、擴建的部分，不予補償、安置。
第十九條征地房屋為住宅的，實行貨幣補償或者產權調換安置。
被征收人選擇貨幣補償安置的，由評估機構對被征收房屋進行評估，按其評估價值予以補償。
被征收人選擇產權調換安置的，其安置面積根據經依法認定的征地房屋建筑面積進行安置，并按照國有土地上房屋征收與補償的結算方式結算。
第二十條征地房屋為非住宅的，根據房屋評估價格給予貨幣補償。
因征收造成停業(yè)、停產等的，給予一次性綜合補助，其補償標準最高不超過房屋評估額的百分之十。
因征收造成大型設備需要遷移的，遷移費用按評估價結算。
用的，應當認定為住宅用房，對承租(借)人不予安置、補償。
第二十二條征地房屋有下列情形之一的，征收機構應當依法辦理證據保全：
(一)依法設有抵押權的房屋；
(二)有產權或者使用權糾紛的房屋；
(三)產權人下落不明的房屋；
(四)共有人不能協(xié)商達成一致意見的共有房屋；
(五)其它依法需要辦理證據保全的房屋。
第二十三條在征地房屋補償方案確定的簽約期限內，征收機構與被征收人應當按照本辦法規(guī)定和經批準的征地房屋補償方案，就補償、安置等事項簽訂征地房屋補償安置協(xié)議，并報國土資源管理部門備案。
第二十四條被征收人在規(guī)定的搬遷期限內按期交房的，應當給予適當搬遷獎勵，并按交房的先后順序優(yōu)先挑選安置房。
征收機構應當在補償協(xié)議中明確現(xiàn)房安置和期房安置的過渡期限；提供過渡用房，或者不提供過渡用房，而是發(fā)給臨時過渡費，由被征收人自行解決過渡用房；并按照被征收房屋合法建筑面積發(fā)給搬家補貼費。
臨時過渡費、搬家補貼費的標準和計發(fā)辦法，由市人民政府規(guī)定。
第二十五條對補償安置有爭議，由區(qū)人民政府協(xié)調。補償安置爭議不影響征收土地方案以及征地房屋補償方案的實施。
第二十六條被征收人在征地房屋補償方案確定的搬遷期限內未搬遷的，由征收機構報請市國土資源管理部門依法責令被征收人交出土地；被征收人拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條阻礙征地房屋補償工作人員執(zhí)行公務，辱罵、毆打征地房屋補償工作人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十八條征地房屋補償工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十九條大中型水利、水電工程建設和采煤塌陷地征地房屋的補償安置辦法，按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法自201月1日起施行。207月1日起施行的《徐州市征用集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令第98號)同時廢止。
集體土地征收補償分配方案篇二
2011年頒布的《中共中央紀委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳關于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》規(guī)定，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題；房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規(guī)定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發(fā)展水平相適應、收入增長幅度相協(xié)調的補償標準動態(tài)調整機制，并認真加以執(zhí)行。
在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。依據上述的政策規(guī)定，房屋拆遷補償方式由被征收人自行選擇。選擇貨幣補償的，應該遵循“同房同價”的原則，即，不低于周邊商品房的市場交易價格；選擇產權安置的，應該遵循“拆一還一”的原則，即，多大面積的拆遷房屋安置多大面積的回遷房屋?；剡w房屋應該就近安置，且標準不能降低被拆遷人的生活水平。
房批準文件、房屋產權證和農村宅基地使用證上載明的被拆房屋的面積以及房屋性質來確定。
不涉及房屋拆遷的土地征收，國家目前尚未制定統(tǒng)一的法律法規(guī)。行政機關作為征收拆遷一系列流程的參與者和執(zhí)行者（自己實施，自己擬定補償方案，自己裁決糾紛，自己申請強制拆遷和執(zhí)行），諸多環(huán)節(jié)一手主導，很容易發(fā)生暗箱操作的現(xiàn)象。
隨著城鎮(zhèn)化速度發(fā)展越來越快，城市房屋拆遷的高額成本讓很多開發(fā)商望而卻步，轉而將目光投向了城市邊緣的集體土地，因而實踐中因此引發(fā)的矛盾因缺乏明確法律法規(guī)的引導而變得愈加不可調和。
北京京潤拆遷律師呼吁，盡快出臺完善集體土地上房屋拆遷與補償的法律法規(guī)，才能讓此類糾紛亂麻變得有序可循。
隨著城市舊城改造步伐的加快和城市化范疇的不斷拓展，城市可用的建設用地越來越少和城市的房屋拆遷所造成的高昂成本代價使征收城市中心和其邊緣的集體土地成了城市用地發(fā)展的一個渠道。但是集體土地上的房屋拆遷補償和國有土地上的房屋拆遷補償二者之間的補償標準卻大不一樣，同在一個地塊，補償標準卻有天壤之別。對于在市中心集體土地上的房屋和市中心周邊的集體土地房屋進行拆遷補償時，給予的補償標準，令被拆遷人很難在原居住地附近購買住房，使其生活水平嚴重下降，甚至直接流落街頭，成了無家可歸之人，也導致了由拆遷引起的糾紛不斷發(fā)生。其中近一段時間以來，頻頻出現(xiàn)野蠻拆遷和暴-力抵抗拆遷的事件，典型的如成都唐福珍事件、自制火炮對抗拆遷的湖北農民楊友德事件。在現(xiàn)在的一個和諧社會中發(fā)生這樣的事情無不令人痛心！
根據國家法律規(guī)定可知，對于國有土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據是現(xiàn)有的《城市房屋拆遷管理條例》，對于補償的標準是根據市場價對房屋進行評估。而對于集體土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據是《土地管理法》，是依據征收法律來制定的補償標準，有的地方是縣或者市制定的一個集體土地上房屋的補償標準，甚至是2000年以前制定的，例如安徽阜陽市人民政府2000年制定的《阜陽市非農業(yè)建設征地拆遷實施辦法》，直到現(xiàn)在阜陽市的房屋拆遷補償仍以此為補償標準。由于最近幾年來，房地產市場價格的突飛猛進，一年一個價格的變化，早年的房屋價格至今早應不該適用。如果按照2000年左右的市場房屋重置價進行補償，再結合當今周圈國有土地高高在上的市場價格，差額低則十多倍，高則相差三四十倍。這其中的矛盾可想而知。
2017年5月25日，國務院下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》，對于尚未按照有關規(guī)定公布實施新的征地樸償標準的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lo年6月底前公布實施，那么在對于集體土地上的房屋拆遷補償標準上，將會依據新的征地樸償標準來實施，這大大的提高了集體土地上的房屋拆遷補償補償標準。
另外對于征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農戶的居住問題，切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。這表明，在以后的集體土地上的房屋拆遷補償將進一步的保護了老百姓的合法權益。
到目前，我國尚無專門法律對農村集體土地上的.房屋拆遷問題進行調整。雖然物權法第四十二條提到“征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件?！钡]有就拆遷程序、補償原則、公民和法人的實際利益如何救濟等現(xiàn)實問題做出具體規(guī)定。所以在拆遷實踐中，農村房屋拆遷普遍以被拆除房屋的建筑面積為安置補償基礎，即“拆一還一”，這是目前比較公平的一種計算補償的標準。
關于江蘇泰州京泰路南延拆遷安置補償的疑問
我們是泰州工業(yè)園區(qū)京泰路街道十里鋪村村民，對于2017年江蘇泰州京泰路南延拆遷安置補償我們所有的拆遷戶都有如下疑問：
300，請問這是否有法律依據？而農村的實際情況是有的人家的老房子是危房已無法住人不得不翻新，或者是孩子大了要結婚，沒有新房也無法結婚，不得不新蓋樓房，當時又拿不到產權證，但蓋房子是經村里認可的（當時村里讓辦手續(xù)都辦好手續(xù)的）。
集體土地征收補償分配方案篇三
農村土地征收賠償標準由土地補償費、安置補助費、青苗補償費構成。
土地征收的土地補償費是如何計算的呢？土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
按照需要安置的農業(yè)人口數計算。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
三、青苗補償標準。
對剛剛播種的農作物，按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物，最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。
四、其他附著物的補償標準。
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據具體情況和有關部門進行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設計概算報批。拆遷農田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償，參照有關標準，付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農業(yè)建設時，應當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。
農村征地補償標準要求。
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當地統(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規(guī)定，已經在3月26日《土地管理法》中刪除。
集體土地征收補償分配方案篇四
1、出租方：_________________(以下簡稱甲方)。
2、承租方：_________________(以下簡稱乙方)。
法定代表人：_________________。
第二條法規(guī)依據。
根據《^v^農村土地承包法》、《^v^農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定，為充分合理開發(fā)利用土地資源，提高農業(yè)生產效益，建設新農村，甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，就土地租賃事項訂立本合同。
第三條流轉位置、面積、土地用途及流轉期限。
1、流轉位置、范圍、面積：_________________甲方同意將在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
村組承包經營的土地畝的經營權流轉給乙方經營(其中：_________________耕地畝，林地(山地)畝、水面畝)。具體面積和范圍以農村土地承包經營權證載明面積為準;如經甲、乙雙方實地測繪，實地測繪與承包經營權證載明面積不符，則以實地測繪面積為準。
2、流轉用途：_________________。
3、流轉期限：_________________。
第四條土地流轉方式價款。
一、土地流轉方式：_________________租賃。
二、土地流轉價款：_________________。
經雙方協(xié)商，采取以下第----種價款計算方式執(zhí)行。
價款計算方式1：_________________合同簽訂后第一年，按每畝元/年的標準計算，之后每年遞增一次，遞增率為%。
價款計算方式2：_________________按每年每畝公斤(某種實物)的標準折合人民幣計算，其價格以當年國家掛牌收購價計算，如無國家掛牌價，則按當年當地市場價折算。
三、土地流轉租金支付方式及支付時間為：_________________。
土地流轉租金支付采用人民幣直接支付或折合人民幣支付的方式，由甲方委托代理人收取并分配租金，支付時間經過甲乙雙方商定為。
四、出租土地的交付時間及要求：_________________甲方在簽訂合同并收取第一年土地租金之日起日內，將流轉土地承包經營權交乙方使用。乙方在流轉土地合同到期之日后日內，將流轉土地承包經營權無償移交給甲方。
第五條雙方權利和義務。
1、甲方權利和義務：_________________。
(1)有權監(jiān)督乙方按規(guī)劃合理利用土地，制止乙方違反合同約定使用土地的行為;。
(2)甲方享有按時向乙方收取土地租金的權利;。
(3)尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動;。
(4)若該土地在流轉期間被依法征用、占有的，甲方有權依法獲得相應的土地使用補償;。
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
2、乙方權利和義務：_________________。
(1)依法享有生產經營自主權、產品處置權和收益權;。
(3)按期向甲方支付約定的土地租金和相關款項;。
(6)乙方生產經營必須符合環(huán)保相關規(guī)定;。
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第六條合同的變更和解除。
1、經當事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;。
2、訂立合同所依據的國家政策發(fā)生重大調整和變化的;。
3、一方違約，使合同無法履行的;。
4、乙方喪失經營能力使合同不能履行的;。
5、因不可抗力(重大自然災害、國家征收土地等)使合同無法履行的;。
第七條違約責任。
3、乙方擅自改變土地用途造成永久性損害的，甲方有權終止合同，并要求乙方賠償損失;。
4、合同期內，乙方不按時交納土地租金超過兩個月的，甲方有權單方終止合同;。
5、由于第三方(農民)原因，致使乙方不能正常生產經營的，乙方經兩次請求甲方出面制止，仍無法消除影響的，乙方有權退出。
第八條其他。
1、合同爭議解決的方式。本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，也可以請求當地村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解解決。調解協(xié)調不成的,可以向土地所在地的人民法院起訴。
3、在同等條件下，流出土地的農民具有勞動能力的給予優(yōu)先安排就業(yè);。
4、本合同不得因雙方人事變動和單位名稱變更而影響合同效力;。
6、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地承包合同管理機構一份。
7、本合同自簽訂之日起開始生效。
甲方：_________________。
乙方：_________________。
簽訂時間：________年____月____日。
集體土地征收補償分配方案篇五
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。
第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
第四條市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。
第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。
國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。
第七條任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為，都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。
監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收決定。
第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
(一)國防和外交的需要；
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經過科學論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。
集體土地征收補償分配方案篇六
《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)，已經11月27日省十二屆人大會第十一次會議通過，將于203月1日起施行。為了更好地理解把握和貫徹落實這部重要的地方性法規(guī)，作如下解讀：
一、全面理解《條例》的立法背景和重要意義。
國有土地上房屋征收與補償事關人民群眾切身利益，對于推進城鎮(zhèn)化進程，維護社會和諧穩(wěn)定有著重大意義。國務院頒布施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱國務院征收條例)，廢止和取代了施行多年的城市房屋拆遷制度，創(chuàng)設了國有土地上房屋征收與補償新制度，在征收目的、征收補償主體和程序等方面作了重大調整：一是明確了房屋征收必須是基于公共利益的需要，并對公共利益作了明確界定；二是明確了房屋征收補償的主體是政府，禁止建設單位參與搬遷活動；三是明確了先補償、后搬遷的原則，維護被征收人合法權益；四是取消了行政機關自行強制拆遷。
204月14日通過，209月29日修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱省拆遷條例)對我省依法加強城市房屋拆遷管理，不斷改善城市居民生活居住條件以及推動城市建設順利進行等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國務院征收條例的出臺，其中一些規(guī)定已經明顯不能適應新的形勢和需要，國務院征收條例中也有多處明確授權地方制定具體辦法。另外，國務院征收條例頒布施行以來，我省各地在實際工作中積累的一些好經驗和好做法，也需要通過地方立法的形式加以提升和鞏固。同時，黨的十八屆四中全會對立法工作提出了新的更高要求，指出“必｛｝須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護?！痹谶@種背景下，制定《條例》既是全面貫徹黨的、十八屆四中全會精神的必然要求，也是為進一步解決新形勢下我省國有土地上房屋征收與補償工作中存在的問題，促進我省經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的法律保障。
二、準確把握《條例》的立法特點和制度創(chuàng)新。
《條例》從醞釀起草到頒布實施，經歷了三年多的時間，期間反復論證修改和征求意見，數易其稿，十分不易?！稐l例》共6章48條，從征收決定、補償、征收評估、法律責任等方面，對房屋征收與補償工作進行了規(guī)范和調整。概括起來，有以下幾個特點：
第一，指導思想明確，“規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收人的合法權益”的理念貫穿全篇。修正后的《憲法》第十三條第三款規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收并給予補償。公布施行的《物權法》第四十二條第一款規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。房屋征收是政府行為，但房屋征收與補償涉及的不僅是政府，也涉及房屋被征收群眾和各種社會組織，并且征收活動歷時長、范圍廣、法律關系復雜。因此，通過立法，對政府的征收行為、各方的權利義務予以明確規(guī)范，統(tǒng)籌兼顧，在保證公共利益需要的同時，最大限度地維護好被征收群眾的利益，從而確保房屋征收工作依法、有序進行，為我省經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好條件，是《條例》的立法本意。
第二，充分體現(xiàn)了十八屆四中全會“立法為民”、“反映人民意志”的立法理念。由于《條例》與群眾切身利益密切相關，為了更好地聽取民意，確?！稐l例》能夠更好地保障被征收人的合法權益，我們做了大量創(chuàng)新性工作：一是廣泛聽取群眾意見。在《條例》修改初期，便在“山東省政府法制網”上發(fā)布了《條例》全文，面向全社會公開征求意見，并根據群眾意見和建議對《條例》進行了修改。二是深入基層了解房屋征收與補償工作現(xiàn)狀。為了解房屋征收實際工作中存在的問題，解決我省立法中的爭議焦點，通過書面征求意見、實地調研走訪、召開座談會等方式，先后三次分別向17個設區(qū)的市政府和房屋征收部門征求意見。三是征求涉訪、涉訴部門的意見。考慮到房屋征收與補償工作涉訪、涉訴案件較多，與省信訪局、濟南市信訪局、濟南市歷下區(qū)法院以及省復議辦公室有關同志進行了座談，就信訪、訴訟和復議工作中遇到的房屋征收與補償典型案例進行分析論證，聽取意見和建議；四是就群眾比較關心、爭議比較大的4個重點問題召開立法聽證會。這是近年來省法制辦首次召開立法聽證會，在新聞媒體和社會各界的大力支持下，共有40余人報名參加立法聽證會，包括農民、工人、在校學生、專家學者、律師和基層政府房屋征收工作人員等。經過認真研究，根據報名順序、所持觀點、地區(qū)分布、行業(yè)特點、專業(yè)知識等，我們確定了聽證陳述人10名、旁聽人10名。其中，陳述人中居民3人，學者2人，律師2人，企業(yè)管理人員2人，公務員1人。聽證會嚴格按照聽證程序和規(guī)則進行，主題明確、組織嚴密，歷時兩個多小時，省法制辦官方微博進行了全程直播，中央駐魯和我省10余家新聞單位的記者到會采訪報道，總的來說，這次聽證會達到了預期目的，得到了參加會議的聽證人、陳述人、旁聽人以及新聞媒體的充分肯定和高度評價。會后，根據聽證內容，對《條例草案》進行了進一步地修改完善?！稐l例草案》報送省人大后，9月，省人大城環(huán)委赴淄博、濰坊、德州、荷澤四市進行了立法調研。9月24日，省十二屆人大會第十次會議進行了第一次審議，其后省人大通過人大立法網，省住房城鄉(xiāng)建設廳網站以及我省主要新聞媒體向社會公開征求意見。10月底，省人大法制委赴東營、濱州進了立法調研。11月27日，省十二屆人大會第十一次會議第二次審議并表決通過。審議期間，省人大有關委員會通過召開立法咨詢員會議、專題調研等征求各界意見，《條例》認真吸收了各方意見建議，凝聚了社會各界的智慧，體現(xiàn)了公開、公正性，保障了立法質量。
第三、在上位法的框架下，結合山東實際，針對現(xiàn)實問題，突出可操作性，大膽進行制度創(chuàng)新。
(一)明確了征收決定啟動程序。征收決定啟動程序是規(guī)范政府征收行為、維護被征收人合法權益的重要保障?！稐l例》在其國務院條例基礎上做了進一步細化。《條例》規(guī)定，房屋征收啟動程序由建設項目組織實施單位向房屋征收部門提出，并完善了對具體征收項目是否符合公共利益，是否符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的審查機制和形式要求。征收程序啟動后，明確了房屋征收范圍的確定時點，擬定征收補償方案的具體內容、公示方式、征求意見時限等要求，充實了社會穩(wěn)定風險評估制度，增加了房屋征收決定公告的具體內容、范圍和方式等規(guī)定。
(二)確定了住宅房屋拆舊補新的補償標準?！稐l例》規(guī)定，“對被征收住宅房屋價值的補償，按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格，由房地產價格評估機構評估確定”。該補償標準高于國務院條例確定的補償標準，目的就是確保被征收群眾在同區(qū)位能買到不少于原征收面積的新房，保證被征收人的居住條件不降低、有改善。該規(guī)定體現(xiàn)了《條例》保障和改善住宅被征收人居住條件的立法宗旨。對征收非住宅房屋的，《條例》規(guī)定按照不低于所處區(qū)位類似房地產的市場價格評估確定，與國務院條例確定的補償標準保持一致。
(三)設定了住宅房屋最低價格補償標準?！稐l例》規(guī)定，“被征收住宅房屋的最低補償標準由設區(qū)的市人民政府確定，并向社會公布”。該規(guī)定與住宅房屋補償標準相輔相成，以新建商品房市場價格為基準，對不同條件的被征收住宅房屋適當向下找差，體現(xiàn)出不同住宅房屋的補償差異，防止造成補償不平衡?？紤]各市情況不同，對被征收住宅房屋的最低補償標準作出授權條款，由設區(qū)的市人民政府確定。從工作實踐看，各地住宅房屋最低價格補償標準一般設定為新建商品房市場價格的90%。
(四)建立了最低面積補償保障制度。《條例》規(guī)定，“征收個人住宅，被征收人只有一套住宅房屋，且該房屋建筑面積低于45平方米的，房屋征收部門應當對被征收人進行最低面積補償，最低面積補償標準不得少于45平方米建筑面積。按照最低面積進行補償所增加的費用，由作出房屋征收決定的人民政府承擔”。目的就是通過健全征收補償保障機制，避免出現(xiàn)因征收導致被征收人無房可住，有利于消除社會弱勢群體的后顧之憂。該規(guī)定是省拆遷條例規(guī)定的延續(xù)，目前，全省各地最低面積補償大都掌握在45—60平方米之間，為防止“一刀切”造成各地工作不銜接問題，《條例》規(guī)定，“最低面積補償標準由設區(qū)的市人民政府制定，并向社會公布”。
(五)明確了臨時安置費補償原則。被征收人在房屋征收拆遷過程中自行安排過渡，都有一個過渡期限，給工作、生活等帶來不便，并因此可能發(fā)生費用，房屋征收部門應當承擔一定的經濟責任?！稐l例》規(guī)定，“被征收人選擇貨幣補償的，給予一次性臨時安置費。被征收人選擇房屋產權調換的，按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費；房屋征收部門提供周轉房的，不支付臨時安置補助費。因房屋征收部門的責任延長過渡期限的，自逾期之日起按照標準雙倍支付臨時安置費；被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉用房的，自逾期之日起按照標準支付臨時安置費”。該規(guī)定督促房屋征收部門盡可能縮短過渡期，采取有效措施避免逾期過渡問題。
(六)明確了停產停業(yè)損失補償原則。停產停業(yè)損失補償是因房屋征收行為造成非住宅房屋被征收人經營活動中止而產生的損失費用的補助，國務院條例授權省制定被征收人停產停業(yè)損失費補償的具體辦法。《條例》規(guī)定，“被征收人選擇貨幣補償的，給予一次性停產停業(yè)損失補償費。被征收人選擇房屋產權調換的，按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產停業(yè)損失補償費；房屋征收部門提供周轉房的，不支付臨時停產停業(yè)損失補償費。因房屋征收部門的責任延長過渡期限的，自逾期之日起按照標準雙倍支付停產停業(yè)損失補償費；被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉用房的，自逾期之日起按照標準支付停產停業(yè)損失補償費”。因停產停業(yè)損失補償已經考慮并涵蓋了臨時安置內容，因此對于征收非住宅房屋不再重復支付臨時安置費?？紤]到各地實際情況不同、經濟發(fā)展水平差異較大，《條例》規(guī)定，“臨時安置費、停產停業(yè)損失補償費具體標準由設區(qū)的市人民政府制定并公布”。
(七)明確了優(yōu)先住房保障辦法。國務院條例授權省制定對符合住房保障條件的被征收人優(yōu)先給予住房保障的具體辦法。《條例》將優(yōu)先住房保障和最低面積補償相結合，充分保障住房困難被征收人的合法權益?！稐l例》規(guī)定，“被征收人符合住房保障條件，也符合享受最低面積補償條件的，房屋征收部門應當征求被征收人意見，由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當直接配租、配售保障性住房，不再輪候”。
(八)維護了公房承租人合法權益。國務院條例對出租公房征收補償問題未作規(guī)定。因出租公房關系到承租人的基本居住條件，當其承租的房屋被征收時，必須維護好承租人的合法權益，保障其居住權?！稐l例》規(guī)定，“征收出租公房，被征收人未與承租人達成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的，應當對被征收人實行房屋產權調換的補償方式。用于產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同”。
(九)規(guī)范了房屋征收評估行為。征收評估是房屋征收工作的關鍵環(huán)節(jié)，《條例》將征收評估作為專門一章進行規(guī)范。一是確定房地產價格評估機構。國務院條例授權省制定房地產價格評估機構確定的具體辦法，《條例》規(guī)定：首先，房地產價格評估機構由被征收人協(xié)商選定，超過半數被征收人認可的房地產價格評估機構，視為共同協(xié)商選定；其次，協(xié)商不成的由房屋征收部門組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產價格評估機構；最后，在房屋征收范圍內公布確定的房地產評估機構。二是評估結果公開。分戶初步評估結果在房屋征收范圍內向被征收人公示聽取意見，存在錯誤的，房地產評估機構應當予以修正。公示期滿后，房地產價格評估機構提供整體評估報告和分戶評估報告。三是確定評估爭議解決機制。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，先向房地產價格評估機構申請復核評估；對復核結果有異議的，可向房地產價格評估專家委員會申請鑒定，由專家委員會審核并出具鑒定結論。
(十)明確了司法強制程序。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，《條例》規(guī)定，政府應當催告搬遷，催告后仍未搬遷的，可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內，依法向被征收房屋所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院對強制執(zhí)行的申請進行書面審查，對符合法律規(guī)定的，應當自立案之日起三十日內作出執(zhí)行裁定，并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責令其在指定的期限內履行搬遷義務；對拒不履行搬遷義務的，依法強制執(zhí)行。
(十一)明確了法律責任規(guī)定?！稐l例》對法律責任的設定原則是，違反條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，按照其規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責任的，明確規(guī)定其法律責任?！稐l例》對市、縣級人民政府及其有關部門工作人員不履行法定職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為進行了詳細列舉，增強了法規(guī)的嚴肅性和可操作性?！稐l例》還規(guī)定，對建設單位違法參與搬遷的，責令改正，處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
集體土地征收補償分配方案篇七
國務院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎設施建設涉及集體土地征收及其房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條市人民政府統(tǒng)一領導本市行政區(qū)域內集體土地征收及其房屋拆遷補償安置工作。
區(qū)縣人民政府負責本轄區(qū)內集體土地征收及其房屋拆遷補償安置工作的實施、協(xié)調、監(jiān)督和管理，協(xié)調處理征地補償安置爭議及其他補償安置工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助開展征地拆遷補償登記調查工作，督促指導農村集體經濟組織實施征地補償安置具體事項，協(xié)助處理征地拆遷補償糾紛和遺留問題。
第四條市國土資源行政主管部門對區(qū)縣國土資源行政主管部門征地拆遷補償安置工作進行指導和監(jiān)督。
國土資源行政主管部門負責辦理征地補償登記并組織進行現(xiàn)場調查核實、會同有關部門擬訂征地補償安置方案、按規(guī)定撥付征地補償費用、責令限期騰地及其他征地補償工作。
發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、物價、房管、工商、監(jiān)察、公安、維穩(wěn)、信訪、農村經營管理等部門依照各自的職責共同做好相關工作。
第五條區(qū)縣人民政府應當按照有關規(guī)定做好被征地農民的就業(yè)培訓和社會保障工作，使被征地農民的長遠生計有保障。
第六條實施房屋拆遷補償安置應當遵循統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一補償標準、合理安置的原則，確保被拆遷人得到合理補償和安置。村(居)民委員會、農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當支持、配合征地補償安置工作。
第七條擬征收農民集體所有的土地，在土地調查紅線確定后、征地方案依法報批前，國土資源行政主管部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式等，在擬征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))、組張貼發(fā)布預征地公告，告知被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人。
發(fā)布預征地公告后，國土資源行政主管部門應當對擬征土地的權屬、地類、面積以及建、構筑物等進行調查登記。調查結果應當經被征地農村集體經濟組織等確認。
第八條發(fā)布預征地公告時，國土資源行政主管部門應當書面通知當地公安、工商、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、房管、農業(yè)、林業(yè)等有關行政主管部門，自預征地告知之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列手續(xù)：
(一)新批宅基地和其他建設用地;。
(二)審批新建、改建、擴建房屋，辦理土地轉讓及土地登記發(fā)證;。
(四)以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商注冊登記手續(xù);。
(五)改變房屋、土地使用用途;。
(六)進行土地承包經營權流轉。
暫停辦理期限自預征地公告之日起計算，最長不得超過12個月，但國家、省另有規(guī)定的除外。
暫停辦理期限內辦理的上述手續(xù)，不能作為土地征收和房屋拆遷補償安置的依據。
第九條征地方案批準后，市、區(qū)縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))、組發(fā)布征地公告，將批準征地的機關、文號、時間和被征地的所有權人、用途、位置、地類、面積、補償標準、農業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償登記期限、地點等予以公示。
第十條被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在征地公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證明、房屋產權證、他項權利證或其他證明材料到指定地點辦理征地拆遷補償登記手續(xù)。
第十一條國土資源行政主管部門應當組織工作人員到現(xiàn)場調查核實，調查結果應經被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人確認。
被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人未在規(guī)定期限內辦理登記手續(xù)或者對征地調查結果拒不配合予以確認的，國土資源行政主管部門可以采取照相、攝像等方式取證，并將取證結果予以公證，作為土地征收和房屋拆遷補償安置的依據。
第十二條國土資源行政主管部門應當根據調查核實結果和批準的征地方案，會同有關部門擬訂征地補償安置方案，并在征收土地公告發(fā)布之日起45日內發(fā)布。
擬訂的征地補償安置方案應當包括征地批準機關、批準文號、批準時間、批準用途、征地拆遷補償標準、補償費用數額、農業(yè)人員安置方式、征地補償安置方案實施的期限、地點、聽證的權利與期限等。
國土資源行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農民或者其他權利人對補償安置方案的不同意見。當事人要求聽證的，應當聽證。
第十三條征地拆遷補償安置資金應當在征地補償安置方案發(fā)布前，足額存入國土資源行政主管部門在財政設立的征地拆遷補償專用賬戶，未足額存入的，市、區(qū)縣國土資源行政主管部門不得發(fā)布征地補償安置方案公告。
第十四條國土資源行政主管部門應當在征地補償安置方案公告發(fā)布之日起3個月內，將征地拆遷補償費用足額直接支付給被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人，并在被征地村組張榜公布。
在規(guī)定期限內未領取的征地拆遷補償費用，國土資源行政主管部門應當以被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人的名義專戶儲存。
任何單位和個人不得貪xx、挪用、私分、截留和拖欠被征地集體經濟組織、村民和其他權利人的征地補償費用。
第十五條被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在征地補償安置方案公告規(guī)定期限內騰地。
發(fā)布征地補償安置方案公告并足額支付征地拆遷補償費用后，農村集體經濟組織、村民和其他權利人在國土資源行政主管部門規(guī)定的期限內沒有騰地的，由國土資源行政主管部門依法作出限期騰地決定;逾期拒不騰地的，申請人民法院強制執(zhí)行。
征地拆遷補償費用沒有足額支付到位的，被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人有權拒絕騰地。
第十六條征收土地的土地補償費、安置補助費，按照湖南省人民政府公布的《湖南省征地補償標準》規(guī)定的標準執(zhí)行;青苗補償費按照本辦法附表1規(guī)定的標準執(zhí)行。
(一)被拆遷房屋主體價值的補償;。
(二)被拆遷房屋裝飾裝修、構筑物、附屬設施等價值的補償;。
(三)因拆遷房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;。
(四)因拆遷房屋造成的停產停業(yè)損失的補償;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他應當補償的情形。
第十八條被拆遷房屋的面積、結構、使用性質等，以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準，房屋權屬證書與房屋登記簿不符的，除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。
第十九條征地拆遷范圍內未經登記的建筑，由規(guī)劃、房管和國土資源部門進行調查、認定和處理。未經登記建筑的調查、認定和處理辦法由市規(guī)劃部門制定并報市人民政府批準后實施。
征地拆遷范圍內房屋登記簿和房屋所有權證記載事項不明確或者與事實不符的建筑，由房管、國土資源和規(guī)劃部門根據房屋登記簿、房屋所有權證、航拍圖及相關證明材料等進行調查、認定和處理。
第二十條對于征地拆遷范圍內未經登記的建筑、房地產登記簿和房屋所有權證記載事項不明確或者與事實不符的.建筑，按照下列原則處理：
(一)認定為合法建筑的，應當給予補償。
(二)認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
(三)認定為未超過批準期限的臨時建筑的，按建筑成本并結合使用年限給予補償。
(四)認定為歷史性建房或視同罰款補證的房屋，按照有關規(guī)定執(zhí)行，被拆遷人須繳納的罰款、稅費由國土資源部門在撥付征地拆遷補償費用時一并計算代扣，全額上繳市、縣財稅部門，具體辦法由市財政部門制定并報市人民政府批準后實施。
第二十一條征收城市規(guī)劃區(qū)內集體土地涉及房屋拆遷的，實行貨幣補償安置，有條件的，也可實行自拆重建安置。
實行貨幣補償安置的，參照城市國有土地上房屋征收補償，補償標準按照評估價格確定;實行自拆重建安置的，可在城市規(guī)劃區(qū)外安排重建用地，補償安置按照本辦法第二十二條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地涉及房屋拆遷的，采取自拆重建方式補償安置。
(一)住宅房屋主體及其裝飾裝修，生產生活設施、其他地上建(構)筑物按照本辦法附表2、3規(guī)定的標準補償。
(二)自拆重建安置，按照下列規(guī)定辦理：
1.征地單位負責重建地的規(guī)劃設計和用地報建等手續(xù)，按規(guī)劃設計要求平整場地，還建水源、電源、室外排水主管、超深部分基礎及道路。
2.拆遷一處房屋原則上由征地單位負責安排一處宅基地，宅基地面積不得違反有關法律法規(guī)的規(guī)定。
3.拆遷戶有兩處以上宅基地的，其一處宅基地被征收，而他處宅基地已達到規(guī)定用地面積標準的，不再安排重建地。
(三)拆遷非住宅房屋按下列規(guī)定執(zhí)行：
1.集體企業(yè)經營性房屋，按本辦法住宅房屋拆遷標準增加10%補償，不再安排重建用地。
2.拆遷個人生產、營業(yè)用房的(以土地使用證確定的土地用途為準)，按住宅房屋拆遷標準增加15%補償，不再安排重建用地。利用住宅作生產、營業(yè)用房的，按住宅房屋拆遷標準補償。
第二十三條拆遷房屋的搬遷補助費、臨時安置費、停產、停業(yè)補助費，按照下列標準進行補償：
(一)征地單位應當向被拆遷戶支付搬遷補助費和臨時安置費。搬遷補助費以戶為單位，按常住人口計算，3人以內(含3人)的，搬遷補助費一次補助600元;3人以上的，每增加1人增加補助費50元。自拆重建的被拆遷戶，搬遷補助費計算兩次。臨時安置費按月計算，每戶每月補助300元，一般不超過12個月;超過12個月未安置的，臨時安置費按雙倍標準支付。
(二)拆遷經營性房屋造成停產、停業(yè)的，應當支付停產、停業(yè)補助費。房屋產權人和使用人不是同一人的，停產、停業(yè)補助費支付給房屋使用人。停產、停業(yè)補助費的標準為征地拆遷公告之日前三個月實際繳納的生產經營稅款平均額的3倍，補助費不足元的按2000元執(zhí)行。未經批準，手續(xù)過期失效的，不予補償。
(三)被拆遷戶誤工工資，按每戶每天80元，計時15天包干補償。
第二十四條被拆遷人在規(guī)定期限內按期簽定房屋拆遷協(xié)議并搬遷騰地的，按被拆遷房屋合法建筑面積給予50元/平方米的獎勵。在規(guī)定期限內未搬遷騰地的，不予獎勵。
第二十五條征地涉及遷墳的，按照本辦法附表4規(guī)定的標準補償。
第二十六條國土資源、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃、工商、公安、房管等行政主管部門未按本辦法規(guī)定履行職責的，由同級人民政府責令改正;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征地拆遷人騰地搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第二十八條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的土地征收及其房屋拆遷補償安置工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第二十九條貪xx、挪用、私分、截留和拖欠被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人的征地拆遷補償費用和其他有關費用的，責令改正，追加有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評，給予警告;造成損失的，依法賠償;對直接負責的主管人員和其他責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第三十條使用國有農用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設使用本集體經濟組織以外集體所有土地，涉及房屋拆遷補償安置以及地上附著物、青苗補償的，參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法自公布之日起施行。此前施行的本市規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
本辦法施行前，已發(fā)布征地補償安置方案公告的，按原公告確定的標準執(zhí)行;本辦法施行前，雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實施具體征地，未公告征地補償安置方案的，按照本辦法施行。
集體土地征收補償分配方案篇八
第一條為規(guī)范征收集體所有土地房屋補償工作，保障房屋所有權人(以下簡稱被補償人)的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》及其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
麗水市市區(qū)范圍內農村村民原已安置在國有土地上的住宅再次被征收的，以及農村村民在集體所有土地上無住宅，其擁有的國有土地上住宅被征收的(按照房改政策所購房屋除外)，可以參照本辦法補償。
第三條本辦法所稱的征地房屋補償是指因征收集體所有土地，由補償人對被補償人的集體所有土地上房屋進行合理補償和安置的行為。
本辦法所稱補償人是指市、區(qū)人民政府設立或者指定的實施征地房屋補償工作的機構;被補償人是指被征收土地涉及補償的房屋及其附屬物的合法所有權人。
第四條征地房屋補償應當遵循依法公開、合理補償、妥善安置的原則。
第五條麗水市人民政府負責市區(qū)范圍內征收集體所有土地房屋補償工作。蓮都區(qū)人民政府，麗水經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會受麗水市人民政府指定具體負責本轄區(qū)征收集體所有土地房屋補償工作。
麗水市人民政府土地和房屋征收研究指導中心(以下簡稱指導中心)負責征收集體所有土地房屋補償的政策研究、計劃編制、任務下達、監(jiān)督考核、指導協(xié)調等工作。
蓮都區(qū)人民政府，麗水經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會受麗水市人民政府指定設立土地和房屋征收工作辦公室(以下簡稱補償人)，具體組織實施本轄區(qū)的征收集體所有土地房屋補償工作。補償人可以委托征地房屋補償實施單位承擔征地房屋補償的具體工作。征地房屋補償實施單位不得以營利為目的，其實施征地房屋補償工作所需經費由財政予以保障。
麗水市住房和城鄉(xiāng)建設局(城鄉(xiāng)規(guī)劃局)負責組織實施公寓安置小區(qū)的規(guī)劃、設計、建設以及遷建安置小區(qū)控制性詳規(guī)編制等工作。
發(fā)改、財政、公安、民政、衛(wèi)生計生、城管執(zhí)法、司法、市場監(jiān)管、人力社保、文廣出版等行政主管部門應當按照各自職責，配合做好征地房屋補償工作。
集體土地征收補償分配方案篇九
第一條為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補償安置行為，切實維護被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的合法權益，保障各項建設順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《xx省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《征收土地公告辦法》（國土資源部令第xx號）《xx市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（x政發(fā)〔20xx〕x號）等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
非農建設經批準使用國有農、林、牧、漁場的土地，以及。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
村公共設施公益事業(yè)建設使用本集體經濟組織以外的集體所有土地，其補償標準參照本辦法執(zhí)行。
第三條市人民政府統(tǒng)一領導、組織本市行政區(qū)域內的征拆工作。自然資源部門是征拆工作的主管部門，負責征拆工作的監(jiān)督管理。
財政、司法、住建、市場監(jiān)管、稅務、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、民政、公安、人社、衛(wèi)健、發(fā)改、審計等有關部門，按照各自職責共同做好相關工作。
第四條推行土地依法征收事務性工作包干模式，由市土地依法征收工作辦公室委托征收工作實施單位具體實施土地依法征收事務性工作。各鎮(zhèn)（街道）為征拆工作的具體實施單位（以下簡稱征拆機構）；跨鎮(zhèn)（街道）的征拆工作，由項目協(xié)調指揮部為具體實施單位（以下簡稱征拆機構）。
第五條土地依法征收事務性工作包括：
（九）組織搬家騰地和現(xiàn)場清表等工作；
（十）負責征地拆遷過程中的群眾思想和信訪維穩(wěn)工作；
（十一）發(fā)布遷墳公告，組織對征收土地范圍內墳墓的清點、補償；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其它工作。
第六條村（居）委會、農村集體經濟組織、村（居）民和其他權利人應當服從國家征地需要，支持配合征拆工作。
設立市土地依法征收工作辦公室（設現(xiàn)市征拆辦），負責土地依法征收事務性工作的管理，負責落實聯(lián)系會議研究確定的各項事項，負責《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》、《房屋及內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》的審核；牽頭組織相關部門對擬征房屋合法性，擬安置人員資格依法進行審查認定等工作。
第八條建立補償標準動態(tài)調整機制。根據全市經濟發(fā)展水平、人均收入增長幅度等情況，依據有關規(guī)定定期對本辦法規(guī)定的補償標準進行調整，具體調整幅度由市自然資源部門提出報市人民政府同意（征地補償標準執(zhí)行省人民政府規(guī)定）。
第九條堅持依法征拆和陽光征拆。按照公開、公平、公正的原則，嚴格規(guī)范征拆程序，及時公示集體土地征收與房屋拆遷補償安置政策和《擬征地公告》《征收土地公告》《征地補償安置方案征求意見公告》《征地補償安置方案實施公告》，以及被征拆人基本情況、拆遷補償安置結果等內容，接受被征拆人和社會各界的監(jiān)督，維護被征拆人的合法權益。自然資源部門應當采取拍照、攝像等方式，將上述公示情況進行依據留存。
建立征拆工作信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。
第十條市人民政府對在征拆工作中作出重要貢獻的有關單位和個人可以依法依規(guī)給予表彰獎勵。
第二章實施程序。
第十一條擬征收農民集體所有土地，在土地調查紅線確定后市自然資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式（含被征地農民社會保障對象、項目、標準、費用籌集辦法等情況）以及申請聽證的途徑、聯(lián)系方式等，在擬征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《擬征地公告》，告知被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人。對涉及房屋拆遷的，應將公告送達或張貼至擬拆遷的具體農戶。相關權利人要求聽證的，應及時按程序組織聽證。
第十二條市自然資源部門在發(fā)布《擬征地公告》的同時，應當書面告知當地公安、市場監(jiān)管、住建、農業(yè)農村、林業(yè)等有關部門，自公告之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列事項：
（一）新批宅基地和其他建設用地；
（三）辦理戶口的遷入，但因出生、婚嫁、軍人復（轉）退或大中專院校。
學生。
畢業(yè)以及刑滿釋放人員等確需辦理戶口遷入的除外；
（四）改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商注冊登記和發(fā)證手續(xù)；
（五）辦理休閑農莊、林木種苗基地、野生動物馴養(yǎng)繁殖基地、特種養(yǎng)殖等相關手續(xù)；
（六）進行土地承包經營權流轉，但土地承包經營合同到期的除外；
（七）其他有礙征拆工作的手續(xù)。
暫停辦理期限自《擬征地公告》發(fā)布之日起，一般不得超過xx個月，國家、省另有規(guī)定的除外。
暫停辦理期限內，除市人民政府批準外，其他任何部門擅自辦理的相關手續(xù)，不得作為土地征收與房屋拆遷補償安置的依據。因擅自辦理相關手續(xù)給他人造成損失的，由相關責任單位和責任人依法承擔責任。
第十三條自《擬征地公告》發(fā)布之日起，在擬征土地上改變土地利用現(xiàn)狀、搶種林木、搶建建筑物（構筑物、設施）、搶裝飾（修）等，征地拆遷時一律不予補償。
第十四條《擬征地公告》發(fā)布后，市征地拆遷中心應當組織征拆工作具體實施單位（以下簡稱征拆機構）對擬征土地的權屬、地類、面積、青苗和需拆遷的房屋及附屬設施等進行現(xiàn)狀調查?，F(xiàn)狀調查結果應當經被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人簽字確認。
現(xiàn)狀調查工作結束后，市征拆辦應當牽頭組織有關部門對擬拆遷房屋的合法性、擬安置人員資格依法進行審查后報市人民政府認定。
報市自然資源部門審查。市自然資源部門受理后應當在xx個工作日內出具審查意見并報同級財政部門備案。
第十五條擬征地公告程序完成后，市自然資源部門應當依法申報《征地方案》?！墩鞯胤桨浮方浥鷾屎螅腥嗣裾畱敿皶r將征地信息在政府門戶網站上公布，并在收到批準文件之日起xx個工作日內發(fā)布《征收土地公告》，將征地批準機關、批準文號、批準用途、批準時間，被征地的所有權人、位置、地類、面積和補償標準、農業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償登記的期限、地點等，在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組予以公示。
到指定地點辦理征地拆遷補償登記手續(xù)。逾期未辦理登記的，其補償內容以現(xiàn)狀調查結果為準。
第十七條市自然資源部門應當會同人社、征收安置等有關部門根據批準的《征地方案》，擬訂《征地補償安置方案》，并按要求在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《征地補償安置方案征求意見公告》，廣泛征求被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》有不同意見或要求聽證的，應當在《征地補償安置方案征求意見公告》發(fā)布之日起xx個工作日內向市自然資源部門提出；逾期未提出的，視為無意見或者放棄聽證。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人要求聽證的，自然資源部門應當依法舉行聽證。
市自然資源部門應當研究被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》的不同意見。確需修改《征地補償安置方案》的，應當依照有關法律法規(guī)和批準的《征地方案》進行修改。
市自然資源部門將《征地補償安置方案》報市人民政府審批時，應當附具被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
市自然資源部門應當在《征收土地公告》發(fā)布之日起xx日內，將《征地補償安置方案》報市人民政府批準后，發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
第十八條征拆資金應當在《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布前全額存入經財政部門批準設立的自然資源部門征拆資金專戶，?？顚Ｓ谩Ｕ鞑鹳Y金未按規(guī)定存儲到位的，不得發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
（一）被征拆人基本情況公示。征拆機構將被征拆人基本情況進行公示。
（二）征地拆遷補償安置審核結果公示。征拆機構根據被征拆人基本情況的公示或復查結果，結合本辦法規(guī)定的補償標準，編制《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》《房屋及其內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》，經市人民政府聯(lián)席工作會議審核后公示。
復查的，應當在公示之日起x個工作日內提出。征拆機構在收到申請之日起x個工作日內組織復查，并將復查結果告知申請人。
第二十條征拆機構根據征地拆遷補償安置審核公示或復查結果、《征地補償安置方案》等與被征拆人簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，明確土地和房屋征收面積、補償金額、付款方式、騰地時間以及雙方權利、義務等內容。征拆機構應當按照協(xié)議約定的時間和要求，將征地拆遷補償款支付給被征拆人，并在其按期騰地后，支付獎勵資金。
被征拆人拒不簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，在規(guī)定期限內未領取征地拆遷補償款的，征拆機構應當以被征拆人的名義專戶儲存并書面告知。
第二十一條被征拆人的各項征地拆遷補償款應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內按規(guī)定足額支付。
征地拆遷補償款足額支付后，征拆機構應當收繳被征拆人的不動產權證（含土地、房屋等權屬證明），辦理注銷登記，被征拆人拒不上繳的，由自然資源部門依法公告注銷。
征地拆遷補償款足額支付后，被征拆人應當按期騰地。被征拆人拒不按期騰地的，由市自然資源部門依法責令限期騰出土地；逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。被征拆人對限期騰地決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十二條征地補償費按照省人民政府公布的征地補償標準執(zhí)行，其中xx％的征地補償費用于被征地農民社會保障，劃入被征地農民社會保障資金財政專戶。
征地補償費包括土地補償費和安置補助費。
征地補償面積按照水平投影面積計算。
第二十三條被征收土地上青苗和農業(yè)附屬設施按《集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準》（附件1）實行包干補償，但宅基地及其他集體建設用地除外。
第二十四條征收林業(yè)、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門依法批準的大型苗木、花卉等基地，按《苗圃、花卉搬遷補償標準》（附件2）給予搬遷補償。
征收果園、茶園等青苗按《果園、茶園青苗補償標準》（附件3）予以補償。
第二十五條征收土地范圍內的墳墓需要遷移的，由征拆機構發(fā)布遷墳公告，組織有關部門核實后按《墳墓遷移補償標準》（附件4）給予遷墳補償。
第二十六條土地征收補償依據具有勘測定界資格的單位出具的《土地勘測定界技術報告》的土地分類面積，經市自然資源部門確認后實施補償。
征地紅線范圍內地類現(xiàn)狀與《土地勘測定界技術報告》不符的，由市自然資源部門負責組織鎮(zhèn)級人民政府、被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人、業(yè)主單位在實地調查丈量后，依法共同確認調查結果。
第二十七條征收土地時，地上附著物及青苗補償費直接補償給地上附著物及青苗的所有者。征收土地的征地補償費統(tǒng)一支付給被征地農村集體經濟組織。征地補償費由被征地農村集體經濟組織負責分配使用，對分配使用有爭議的，由相關職能部門和鎮(zhèn)級人民政府負責協(xié)調處理。
農村集體經濟組織應當將征地補償費分配使用等情況納入村務公開的內容。各級農業(yè)農村等部門應對農村集體經濟組織分配使用征地補償費等情況進行監(jiān)督管理。
第二十八條市人民政府應當組織自然資源、公安、住建等有關部門，根據一戶只能擁有一處宅基地等規(guī)定，對被拆遷房屋依法進行合法性認定，并予以張榜公示。
（一）有合法批準手續(xù)的房屋，認定為合法建筑；
（三）19xx年x月x日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后，未辦理合法審批手續(xù)所建成的房屋，依據村（居）民建房審批條件依法組織認定。
對房屋合法性認定有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門依法審查后予以認定。被征拆人對認定結果仍有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十九條被拆遷合法房屋按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》（附件5－1）和《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》（附件5－2）予以補償。
第三十條被拆遷合法房屋的內外附屬設施按合法建筑面積給予xxx元／平方米的包干補償。
第三十一條征收集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍，被征拆人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，可以采用評估方式確定補償標準，但應當扣除已經取得的土地補償費。
第三十二條在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明的工商企業(yè)，其生產、營業(yè)性用房按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2.5倍予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及設備拆除、安裝、搬運、新增裝飾裝修等因拆遷應補償的一切費用），其非生產、營業(yè)性用房（辦公、生活用房）按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償，補償后不再另行安置。
第三十三條村（居）民將合法住宅房屋改為生產、營業(yè)性用房，在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了工商營業(yè)執(zhí)照且正常經營的，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準增加30％予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及核定的生產經營場所內設施運轉、處置、新增裝飾裝修等一切費用）。
第三十四條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房，其養(yǎng)殖管理用房參照《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準予以補償；養(yǎng)殖畜舍參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。同時，按照養(yǎng)殖用房合法建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補償（含轉移費、停產損失和設施補償等），不安排遷建和其他安置，不享受搬家、過渡費和獎勵。
拆遷未辦理合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房不予補償，但在規(guī)定期限內搬遷騰地的，可按養(yǎng)殖用房實際建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補貼。
拆遷其他從事農業(yè)的合法生產性用房，參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。
征拆灌溉水塘必須重建的，按正常蓄水面積xxxxx元／畝（含原水塘附屬設施補償）的標準向擁有水塘所有權的農村集體經濟組織支付造塘費。
第三十五條拆遷學校、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償。
拆遷電力、通信、廣播電視、給排水、燃氣等設施，按評估評審結果予以補償（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
第三十六條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法用地手續(xù)的預制場、磚廠、砂石場、停車場、貨場、洗車場等生產生活性用房及設施，按評估價確定補償標準，用地手續(xù)不齊全的按評估價的xx％予以補償。在規(guī)定期限內簽約騰地的，給予實際補償額xx％的獎勵。補償到位后不再另行安置。
第三十七條有下列情形之一的，不予補償：
（二）農業(yè)生產用房、臨時建（構）筑物的裝飾裝修；
（四）已廢棄的生產、生活設施；
（五）被認定為違法違規(guī)的建（構）筑物及附屬設施。
第三十八條被征拆人的搬家費和過渡費按《搬家、過渡費補償標準》（附件6）予以補償。
第三十九條被征拆人在規(guī)定期限內簽訂補償安置協(xié)議的，按被拆遷房屋（臨時建筑、偏雜屋及第三十六條按評估價補償的房屋除外）合法建筑面積給予xxx元／平方米的簽約獎勵；在規(guī)定期限內搬家騰地的，按合法建筑面積再給予xxx元／平方米的騰地獎勵。逾期未簽協(xié)議和未搬家騰地的，不予獎勵。
第四十條不可預見費按征拆資金概算總額（不含住房安置補助及評估補償費用）的5％計提，主要用于征地拆遷的司法強制執(zhí)行、行政復議、行政訴訟、信訪維穩(wěn)、突發(fā)事件處理、困難救濟、歷史遺留問題處理及小額隱蔽、遺漏實物補償等開支。
第四十一條征拆工作經費和村（居）委會工作人員誤工補助費，按《征拆工作費用計提標準》（附件7）執(zhí)行。
第四十二條采用評估方式確定補償標準的，應當依法委托具備相應評估資質的中介機構進行評估。
征拆機構應當在收到評估報告之日起xx日內將評估報告報有關評估行政管理部門進行備案。其中土地評估報告報自然資源部門備案，房產評估報告報住建部門備案，設施、機械設備等評估報告報財政部門備案。
未經備案的評估報告，征拆機構和有關部門不得將其作為實施補償的依據。
第四十三條被征地農民社會保障按照xx市被征地農民社會保障相關政策規(guī)定執(zhí)行，符合參保條件的被征地農民，依程序被確定為社會保障對象的，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，并享受上述養(yǎng)老保險參保繳費補貼。
第四十四條被征地農民社會保障資金的收繳：
（一）用地單位繳納。市自然資源部門負責督促用地單位在用地手續(xù)報批前，按省、市人民政府規(guī)定的標準將應繳納的被征地農民社會保障費一次性足額繳入被征地農民社會保障資金財政專戶。人社部門負責審核資金落實情況。原用地單位欠繳的被征地農民社會保障費，應按新標準重新計算并限期繳納。
（二）集體補助。征地拆遷時，市人民政府應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內，將xx％的征地補償費直接劃入被征地農民社會保障資金財政專戶；同時將征地補償費發(fā)放名冊提交人社部門，作為被征地農民社會保障對象的確定依據。
第四十五條房屋拆遷安置主要采取貨幣安置、宅基地集中遷建安置和安置房安置等方式。
市中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的房屋拆遷，采用貨幣安置，經市政府批準同意的可采用安置房安置；城市規(guī)劃區(qū)范圍外的房屋拆遷，采用宅基地集中遷建安置。
第四十六條貨幣安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，政府給予自購商品房補助，由被征拆人自行購買商品房的安置方式。
（一）市中心城區(qū)自購商品房補助標準。
1．按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予自購商品房補助（除依法批準由兩戶及以上共用宅基地的住宅房屋外，以棟為單位計算補助）。
（4）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的部分，按xxx元／平方米給予自購商品房補助。
2．按具備安置資格的人員給予x萬元／人的自購商品房補助。
（二）自購商品房補助原則上只能用于被征拆人購買商品住房，被征拆人在騰地后，必須持有合法有效的購房合同或合法有效的不動產權屬證明方可領取自購商品房補助。
（三）實行評估補償的住宅房屋，不享受自購商品房補助。
第四十七條宅基地集中遷建安置是指對被征拆人的合法住宅進行補償后，由符合條件的被征拆人在依法批準的宅基地上進行重建的安置方式。
（一）宅基地集中遷建由自然資源部門按“拆一還一”原則（拆一棟房屋還一個宅基地）和相關規(guī)定審批，有關手續(xù)由市人民政府組織辦理。
（二）集中遷建宅基地的平整、通水、通電、通路及遷建房屋的超深基礎由市人民政府統(tǒng)一組織實施，所涉及的費用列入征地成本。被征拆人要求分戶的，新分戶的承擔宅基地的相關配套費用。
（三）同一被征拆人有多處房屋被拆遷的，只安排一處宅基地。同一被征拆人有多處房屋，而只拆一處房屋的，不安排宅基地。
（四）被征拆人符合遷建條件的，按x萬元／戶的標準給予建房補助。新分戶的不予補償。
（五）不具備農村集體經濟組織戶籍的，不享受宅基地集中遷建安置政策。
（六）遷建安置要優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地，結合新農村、中心村和旅游小鎮(zhèn)建設，在土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內安排遷建用地。
（七）集中遷建安置宅基地的，面積不能超過130平方米，被征拆人要求分戶的，符合分戶條件的可以新分戶，新分戶應承擔3萬元宅基地的相關配套費用。
（八）在嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策的前提下，鼓勵農村宅基地在本集體經濟組織內部流轉，被征拆人放棄集中安置宅基地，采取購買本集體經濟組織內部宅基地（房地一體）的，給予x萬元／戶獎勵；利用空閑地和閑置宅基地的給予x萬元／戶獎勵，但不另行安置宅基地。自動放棄宅基地安置的給予x萬元獎勵。
第四十八條安置房安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，由其選擇購買政府提供的安置房，政當前隱藏內容免費查看府給予購買安置房補助的安置方式。
對采取安置房安置的，除對合法住宅房屋進行補償外，另外給予購買安置房補助。
（一）購買安置房補助標準，按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予購買安置房補助：
（3）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的，按xxx元／平方米給予購買安置房補助；
（二）安置價格堅持微利原則，由物價、自然資源、財政等部門聯(lián)合審查確定，報政府批準同意后實施。
（三）安置房堅持先拆先選的原則進行分配，對被征拆房每戶給予一個購買安置房指標。
第四十九條市人民政府應組織征收安置、公安、人社、衛(wèi)健、自然資源及鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等有關部門單位對安置人員資格按下列規(guī)定依法進行審查認定，并予以張榜公示。
（一）安置人員范圍。
5．法律法規(guī)和政策規(guī)定應予安置的其他人員。
（二）安置人員資格認定截止日為《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布之日。
（三）被拆遷合法房屋的產權人為本集體經濟組織成員，屬于獨生子女家庭的，憑衛(wèi)健部門審定的公示結果，給予x萬元的住房安置補助。
（五）國家機關、國有企事業(yè)單位正式工作人員（含退休人員）不計入安置人員范圍。
對安置人員資格審查認定結果有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門復查核實后予以依法認定。
第五十條符合安置條件且無力購（建）住房的孤兒、特困供養(yǎng)人員、軍烈屬、失獨家庭，經市人民政府審核確定并經公示無異議后，另行給予x萬元／戶的購（建）房補助。
建立檔案管理。
制度。
自然資源部門應當按征拆項目為單位建立征地拆遷資料檔案；征拆機構應當將征地拆遷的相關資料原件提供給自然資源部門建檔包括影像、視頻、照片、公告公示、協(xié)議及支付憑證等資料。
第六章責任追究。
第五十一條被征拆人采取偽造、涂改土地和房屋權屬、戶籍等材料及其他違法行為騙取補償（助）的，應當由相關行政部門依法追回違法所得并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第五十二條在征拆。
工作。
中，有下列情形之一的，由相關行政部門依法予以處罰；造成經濟損失的，依法承擔民事責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（一）敲詐勒索財物的；
（二）強攬工程建設的；
（三）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩(wěn)定的；
（四）阻礙征拆工作，妨礙依法執(zhí)行公務的；
（五）其他違法行為。
第五十三條自然資源、人社、發(fā)改、征收安置、民政、公安、住建、衛(wèi)健等部門未按本辦法規(guī)定履行職責的，由其主管部門責令改正。逾期不改正的，依法追究主管責任人員和其他直接責任人員的行政責任；造成經濟損失的，依法予以賠償。
相關工作人員在征拆工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第七章附則。
第五十四條有關術語解釋。
（一）本辦法所稱被征拆人，是指被征拆單位或個人。
（二）本辦法所稱集體土地上農業(yè)附屬設施，是指被征收土地上使用不同材質建造的水利設施、道路、溝渠、橋涵、護坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農業(yè)生產生活服務的設施。
（三）本辦法所稱房屋內外附屬設施，是指被征拆人的房屋庭院內外所有棚屋、花卉苗木、零星果木樹木、房屋樓頂、無線電發(fā)射裝置和機房、各類材質圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機水井、進戶桿線、沼氣池、化糞池等生產生活配套設施以及室內外水、電、氣、網等管線設施。
第五十五條本辦法有關房屋、附屬設施、青苗補償等標準，根據全市經濟發(fā)展水平，人均收入增長幅度等情況，在2020年x月x日前，按標準的8x％執(zhí)行，之后每兩年按標準上調xx％；調整至規(guī)定標準后不再上調。
本辦法有關房屋合法性、安置人員資格認定條件，市人民政府可以在本辦法規(guī)定條件的基礎上根據當地實際情況依法制定實施細則。
第五十六條本辦法未明確或者未覆蓋的征拆個案，由征拆機構提出申請，經市自然資源部門審核后，報市征拆工作聯(lián)席會議研究后依法處理。涉及工程建設類個案，應委托具有評估資質的中介機構，按重建成本進行評估；涉及名優(yōu)特品種的苗圃、花卉的搬遷補償，按相對應規(guī)格價格增加3x％給予補償；暗墳按相對應項目標準，據實補償。涉及市級投資的項目，本市研究的個案處理方案應當報市自然資源部門、市財政部門審查。
第五十七條本辦法自公布之日起施行，此前施行的本市規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
本辦法施行前，已發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》（《征地補償安置方案公告》）的，按公告確定的標準執(zhí)行，未發(fā)布公告的按照本辦法執(zhí)行。
附件：1．集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準。
2．苗圃、花卉搬遷補償標準。
3．果園、茶園青苗補償標準。
．墳墓遷移補償標準。
5．住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準（5－1表）、偏雜屋結構、設施要求及補償標準（5－2表）。
6．搬家、過渡費補償標準。
7．征拆工作費用計提標準。
附件1。
單位：元／畝。
土地類別。
包干補償標準。
補償要求。
青苗補償。
附屬設施。
水田。
xxxx。
xxxx。
1.集體土地上所有青苗和附屬設施按該土地類別的征地面積計算補償。
集體土地上建有鋼架大棚、智能自動灌溉系統(tǒng)的，按重置成本評估評審后增加補償。
藕田參照執(zhí)行。
4.旱地作物冬春季青苗按xx％補償，夏秋季按xxx％補償。
5.耕地荒蕪的，不給予青苗補償。
6.種植在土地坡度大于xx度以上的青苗，計算補償面積時，原則上以實際丈量面積為準，確因特殊情況不能實地丈量，則按征地紅線圖上的測算面積增加xx％的坡比系數。
7.水澆地是指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物（含蔬菜）的耕地（如：專業(yè)菜地）。
其應達到下列條件：修建規(guī)范，塘基路面達硬化以上條件，水深度常年保持在x米以上，排、灌渠及設施齊全，各類材質堤埂護坡。帶有休閑功能的（含垂釣屮心等），其附屬垂釣設施、停車場地、綠化景觀等設施補償費：xx畝以下（含xx畝）的增加xxxx元／畝，xx畝以上的部分，增加xxxx元／畝。水產養(yǎng)殖用地以外的坑塘水面按鄰近水田的xx％予以補償。需移塘養(yǎng)殖的，其青苗補償費增加x.x倍（包括移塘的人工工資、車輛運輸、移塘損失等一切費用）。
9.房前屋后自留菜地按水澆地的xx％給予青苗補償，不給予設施補償。
10.專業(yè)蘆葦地參照鄰近水田補償標準予以補償（有專業(yè)管理機構，溝渠、道路等設施齊全，且有相應的附屬產品加工場所等）。
早地。
xxxx。
xxxx。
水澆地。
xxxx。
xxxxx。
水產養(yǎng)殖用地。
xxxx。
xxxxx。
林地。
天然林。
xxxx。
xxx。
人工林。
xxxx。
xxxx。
未利用地。
xxxx。
不區(qū)分青苗補償和附屬設施補償。
附件2。
苗圃、花卉搬遷補償標準。
單位：元／畝。
品種。
規(guī)格。
合理種植密度（株／畝）。
補償標準。
備注。
胸徑。
高度。
各種苗圃。
1米以下。
xxxx—xxxx。
xxxx。
1.苗圃經營種植單位或個人須具有林業(yè)、市場監(jiān)管等相關職能部門核發(fā)的經營許可證及相關證照；手續(xù)不齊全的按補償標準的xx％予以補償。
2.本補償標準包括苗木移栽的人工工資、車輛運輸（含吊車）、移栽損失、處置等一切費用。
3.種植密度低于標準要求的按合理密度折算系數予以補償（實際密度合理密度均值補償標準）。
4.異地移植的地點由被征拆人自行解決，不另補償其他費用。
5.附屬設施補償費按該苗圃、花卉種植前土地類別進行補償。
6.城市規(guī)劃區(qū)范圍內，手續(xù)齊全的名優(yōu)品種，按個案相關規(guī)定處理。
x厘米以下。
x米以上。
xxx—xxxx。
xxxx。
x—x厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx—xx厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx厘米以上。
xxx—xxx。
xxxxx。
花卉。
xxxx。
附件3。
果園、茶園青苗補償標準。
單位：元／畝。
生長期。
補償。
單價。
種類。
苗期。
定植期。
始果期。
盛產期。
桔、梨、柚。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
桃、李、棗、椒子等。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
茶園。
xxx。
xxxxx。
xxxx。
xxxx。
葡萄、提子。
xxxx。
xxxxx。
xxxxx。
草莓。
xxxx。
西瓜等。
xxxx。
藥材。
xxxx。
備注。
1.桔樹等果樹的栽種必須符合國家相關栽培技術規(guī)定；上述補償中包括套種或混栽的其他作物的補償。
2.桔、桃、李、柚等合理栽植密度xx—xx株／畝；茶蔸合理栽植密度xxx一xxx株／畝。
3.油茶在茶園補償標準的基礎上按不同生長期分別上調xx％予以補償。
4.兩種或多種果樹及其他經濟作物混栽的，以栽種最多的一種計算補償，其余不另計算補償。
5.附屬設施補償費按種植前土地類別進行補償。
始果期：指果樹移栽一年以后，開始掛果，但未達到一定產量的果樹；
盛產期：果樹生長期已經穩(wěn)定，每年產果達到一定數量，且果樹冠徑大于x米。
7.上述種類的青苗、設施補償不得與本辦法其他規(guī)定重復計算。
附件4。
墳墓遷移補償標準。
單位：元／冢。
項目。
補償金額。
備注。
混凝土墳。
xxxx。
制度，遷葬地由縣級以上民政部門會同自然資源部門負責確定。
遷葬地費用按工程造價核實后計入征拆成本，最高每冢不超過xxxx元。
2.烈士、宗教和少數民族墳墓遷移應會同民政、民族宗教部門處理。
3.雙冢墳補償金額、遷葬地費用增加補償標準的xx％。
4.麻石、大理石等豪華墳墓，按個案相關規(guī)定處理。
磚、石墳。
xxxx。
土墳。
xxxx。
尸骨罐。
xxx。
附件5－1。
住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準。
單位：元／平方米。
序號。
結構。
主體結構、裝飾（修）要求。
征收補償標準。
一
磚混。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石、混凝土基礎；（2）預制板、現(xiàn)澆架空（防潮層）；（3）xx厘米眠墻或部分xx厘米斗墻的磚砌墻工程；（4）現(xiàn)澆、預制樓梯踏步，護欄為金屬、木質等；（5）橫向承重的梁、樓板、屋面板等采用鋼筋混凝土結構（現(xiàn)澆、預制）；（6）屋頂為現(xiàn)澆鋼絲網砼、空心板隔熱層或平頂紅瓦屋面；（7）房屋四周水泥磚砌排水明溝或喑溝；（8）配套給水、排水、電氣工程；（9）層高x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
二
磚木。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石基礎；（2）豎向墻、柱采用24厘米眠墻或部分24厘米斗墻的砌磚或砌塊砌筑；（3）橫向木結構樓板；（4）木架、紅瓦等屋面；（5）纖維板平頂；（6）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（7）房間給水、排水、電氣工程；（8）層高x.x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
三
土木。
1.主體結構要求。
（1）磚石基礎；（2）土磚土筑或節(jié)磚墻；（3）紅瓦屋面；（4）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（5）房間給水、排水、電氣工程；（6）層高3.2米。
xxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）硬化或各類地面裝飾以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂或各類材質墻裙；（3）外墻正面和兩側粉刷或干粘石以上裝飾（修）標準；（4）頂面一級的頂以上裝飾（修）標準；（5）各類防盜門，各類材質門，門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（6）木質、塑鋼、鋁合金窗，各類金屬材質防盜網、各類材質雨蓬，（7）廚房、洗漱間、廁所達到水泥墻裙以上標準；（8）廚房、廁所有各類材質洗、刷類器皿及配套；（9）室內各類間墻、水電設施齊全。
xxx。
說明。
1.房屋主體征收補償標準包括水、電、路三通，宅基地平整，超深基礎等費用。
2.房屋主體層高依《說明》修正，其余部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
3.房屋裝飾（修）部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
4.以上補償只限合法房屋裝飾（修）。
5.以上補償按房屋主體建筑面積計算。
附件5－2。
偏雜屋結構、設施要求及補償標準。
單位：元／平方米。
等級。
結構、設施要求。
征收補償標準。
一等。
1.結構要求：
（1）磚、石、混凝土基礎；（2）磚砌xx墻工程；（3）現(xiàn)澆、預制平頂紅瓦屋面、天溝排水；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）各類門窗裝飾及配套。
xxxx。
二等。
1.結構要求：
（1）磚、石基礎；（2）砌磚墻體工程；（3）木架、紅瓦等屋面或纖維板等平頂；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）各類門窗裝飾及配套。
集體土地征收補償分配方案篇十
第六十三條補償人無正當理由逾期不支付補償款的，由主管部門責成其及時支付。
第六十四條沒有征地批準文件或未按批準征地范圍實施征地房屋補償安置的，由主管部門責令糾正;造成損失的，由主管部門責成其賠償或者由被補償人向人民法院提起訴訟。
第六十五條被補償人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由補償人督促限期騰退過渡房;逾期仍不騰退過渡房的，補償人可以向人民法院提起訴訟。
第六十六條被補償人弄虛作假，偽造、涂改被補償房屋的有效權屬文件或者戶籍資料的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條房地產評估機構出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關責令限期改正，給予警告，并依法處以罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行征地房屋補償公務的，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十九條征地房屋補償主管部門、補償人以及其他從事補償工作單位的工作人員在公務中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級行政主管部門、監(jiān)察行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
集體土地征收補償分配方案篇十一
為落實洛陽市政府對舊城、城中村改造實施意見的工作目標，提高城市居民居住水平，改善城市環(huán)境，完善城市功能，依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《洛陽市人民政府
關于
國有土地上房屋征收與補償的意見》洛政201149號文件，結合我區(qū)及項目區(qū)域內實際情況制定本方案：
一、征收范圍
東至：用地界； 西至：金谷北路； 南至：道北二路； 北至：道北三路。
二、安置原則
本改造項目征收與補償安置,采取貨幣補償與房屋產權調換（征收區(qū)域內安置）的方式，由被征收人自行選擇。違法建筑不予補償，不予產權調換。
三、被征收房屋權屬、性質和面積的認定
1、被征收房屋的性質以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準。對被征收房屋的性質存在異議的，應當向市規(guī)劃行政主管部門申請確認。
2、被征收房屋的面積以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準。對被征收房屋的面積存在異議的，應當向市房地產行政主管部門申請確認。
四、房屋補償
（一）貨幣補償
貨幣補償是指在被征收房屋的評估價基礎上加上政策性補償、政策性補助、按期搬遷獎勵等，給予被征收房屋所有權人一次性貨幣補償。
（二）產權調換
1、產權調換的房屋為本改造項目征收區(qū)域內高層建筑。
2、在進行房屋產權調換時，被征收房屋和安置房屋按套內建筑面積及公攤面積分別進行調換。套內建筑面積調換時，被征收房屋價格和安置房屋價格均按市場評估價計算，雙方結清差價。
公攤面積調換時，免收套內建筑面積相對應的公攤面積的價差款。
3、產權調換二套以上安置房的，實行高低搭配的原則。
五、對被征收房屋的政策性補償
1、房屋的附屬設施及裝飾裝修的補償。按照《洛陽市城市國有土地上房屋征收附屬設施及裝飾裝修補償標準》執(zhí)行。
2、臨時安置費。實行房屋產權調換需要過渡的（不含現(xiàn)房安置和提供過渡周轉房），臨時安置費按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計算，最低不得低于600元/戶·月。安置房為高層建筑，過渡期限為36個月。若實際過渡期限超過規(guī)定過渡期限的加倍發(fā)放臨時安置費。
選擇貨幣補償的，按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計算，最低不得低于600元/戶·月，一次性發(fā)放12個月臨時安置費。
3、搬遷費。按照被征收房屋證載建筑面積每平方米10元的標準計算搬遷費，搬遷費按上述標準計算不足800元的，按800元發(fā)放。選擇房屋產權調換的，發(fā)放兩次搬遷費。
4、選擇產權調換并有集中供熱設施且正常使用的，在過渡期內每戶每個采暖期補償800元。
5、選擇產權調換的，被征收房屋有管道燃氣，每戶一次性補償500元。
6、雙困戶安置辦法按《洛陽市城市房屋拆遷雙困戶補償安置實施意見的通知》洛政辦［2017］68號執(zhí)行。
六、對被征收人的政策性補助
1、購房補助。對選擇貨幣補償方式自主購買安置房屋的，住宅按被征收房屋分戶評估價的30%給予購房補助；非住宅按被征收房屋評估價的20%給予補助。對選擇產權調換的，住宅按被征收房屋分戶評估價的20%給予購房補助。
2、物業(yè)管理費補助。按被征收住宅房屋證載建筑面積每平方米每月1.2元的標準一次性給予3年物業(yè)管理費補助。被征收住宅房屋證載建筑面積不足45平方米的按45平方米計算物業(yè)管理費補助。
七、對被征收人按期搬遷的獎勵
1
在規(guī)定的期限內簽訂補償安置協(xié)議、騰空繳付被征收房屋的，可享受以下獎勵：
2給予100元/m獎勵,超過90日不予獎勵。
2、30日內給予每戶3萬元獎勵；60日內給予每戶2萬元獎勵；90日內給予每戶1萬元獎勵,超過90日不予獎勵。
八、其它優(yōu)惠 補貼 補助
1、臨時安置補助費自簽訂“征收補償安置協(xié)議”、騰空繳付被征收房屋之日起至安置房統(tǒng)一發(fā)放鑰匙后三個月止。臨時安置補助費簽訂“征收補償安置協(xié)議”時一次付清兩年,以后每六個月發(fā)放一次，不足6個月按實際時間計算。
2元/m計算。
3、安置房免收煤氣、暖氣初裝費。
4、中、
小學
生（義務教育階段）交通補助費每人一次性補助200元（以戶口和學生證為準）。
5、被征收房屋產權人為殘疾人的（以戶口和殘疾證為準）每人每月增補150元；臨時安置補助費停止時，該項補助同時終止。
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集體土地征收補償分配方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一章總則。
第一條為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補償安置行為，切實維護被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的合法權益，保障各項建設順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《xx省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《征收土地公告辦法》（國土資源部令第xx號）《xx市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（x政發(fā)〔20xx〕x號）等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
非農建設經批準使用國有農、林、牧、漁場的土地，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設施、公益事業(yè)建設使用本集體經濟組織以外的集體所有土地，其補償標準參照本辦法執(zhí)行。
第三條市人民政府統(tǒng)一領導、組織本市行政區(qū)域內的征拆工作。自然資源部門是征拆工作的主管部門，負責征拆工作的監(jiān)督管理。
財政、司法、住建、市場監(jiān)管、稅務、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、民政、公安、人社、衛(wèi)健、發(fā)改、審計等有關部門，按照各自職責共同做好相關工作。
第四條推行土地依法征收事務性工作包干模式，由市土地依法征收工作辦公室委托征收工作實施單位具體實施土地依法征收事務性工作。各鎮(zhèn)（街道）為征拆工作的具體實施單位（以下簡稱征拆機構）；跨鎮(zhèn)（街道）的征拆工作，由項目協(xié)調指揮部為具體實施單位（以下簡稱征拆機構）。
第五條土地依法征收事務性工作包括：
（九）組織搬家騰地和現(xiàn)場清表等工作；
（十）負責征地拆遷過程中的群眾思想和信訪維穩(wěn)工作；
（十一）發(fā)布遷墳公告，組織對征收土地范圍內墳墓的清點、補償；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其它工作。
第六條村（居）委會、農村集體經濟組織、村（居）民和其他權利人應當服從國家征地需要，支持配合征拆工作。
設立市土地依法征收工作辦公室（設現(xiàn)市征拆辦），負責土地依法征收事務性工作的管理，負責落實聯(lián)系會議研究確定的各項事項，負責《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》、《房屋及內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》的審核；牽頭組織相關部門對擬征房屋合法性，擬安置人員資格依法進行審查認定等工作。
第八條建立補償標準動態(tài)調整機制。根據全市經濟發(fā)展水平、人均收入增長幅度等情況，依據有關規(guī)定定期對本辦法規(guī)定的補償標準進行調整，具體調整幅度由市自然資源部門提出報市人民政府同意（征地補償標準執(zhí)行省人民政府規(guī)定）。
第九條堅持依法征拆和陽光征拆。按照公開、公平、公正的原則，嚴格規(guī)范征拆程序，及時公示集體土地征收與房屋拆遷補償安置政策和《擬征地公告》《征收土地公告》《征地補償安置方案征求意見公告》《征地補償安置方案實施公告》，以及被征拆人基本情況、拆遷補償安置結果等內容，接受被征拆人和社會各界的監(jiān)督，維護被征拆人的合法權益。自然資源部門應當采取拍照、攝像等方式，將上述公示情況進行依據留存。
建立征拆工作信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。
第十條市人民政府對在征拆工作中作出重要貢獻的有關單位和個人可以依法依規(guī)給予表彰獎勵。
第二章實施程序。
第十一條擬征收農民集體所有土地，在土地調查紅線確定后市自然資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式（含被征地農民社會保障對象、項目、標準、費用籌集辦法等情況）以及申請聽證的途徑、聯(lián)系方式等，在擬征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《擬征地公告》，告知被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人。對涉及房屋拆遷的，應將公告送達或張貼至擬拆遷的具體農戶。相關權利人要求聽證的，應及時按程序組織聽證。
第十二條市自然資源部門在發(fā)布《擬征地公告》的同時，應當書面告知當地公安、市場監(jiān)管、住建、農業(yè)農村、林業(yè)等有關部門，自公告之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列事項：
（一）新批宅基地和其他建設用地；
（四）改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商注冊登記和發(fā)證手續(xù)；
（五）辦理休閑農莊、林木種苗基地、野生動物馴養(yǎng)繁殖基地、特種養(yǎng)殖等相關手續(xù)；
（六）進行土地承包經營權流轉，但土地承包經營合同到期的除外；
（七）其他有礙征拆工作的手續(xù)。
暫停辦理期限自《擬征地公告》發(fā)布之日起，一般不得超過xx個月，國家、省另有規(guī)定的除外。
暫停辦理期限內，除市人民政府批準外，其他任何部門擅自辦理的相關手續(xù)，不得作為土地征收與房屋拆遷補償安置的依據。因擅自辦理相關手續(xù)給他人造成損失的，由相關責任單位和責任人依法承擔責任。
第十三條自《擬征地公告》發(fā)布之日起，在擬征土地上改變土地利用現(xiàn)狀、搶種林木、搶建建筑物（構筑物、設施）、搶裝飾（修）等，征地拆遷時一律不予補償。
第十四條《擬征地公告》發(fā)布后，市征地拆遷中心應當組織征拆工作具體實施單位（以下簡稱征拆機構）對擬征土地的權屬、地類、面積、青苗和需拆遷的房屋及附屬設施等進行現(xiàn)狀調查。現(xiàn)狀調查結果應當經被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人簽字確認。
現(xiàn)狀調查工作結束后，市征拆辦應當牽頭組織有關部門對擬拆遷房屋的合法性、擬安置人員資格依法進行審查后報市人民政府認定。
市征地拆遷中心應當根據現(xiàn)狀調查確認結果、審查認定結果和本辦法規(guī)定的補償標準編制集體土地征收與房屋拆遷補償安置資金（以下簡稱征拆資金）概算報告，報市自然資源部門審查。市自然資源部門受理后，應當在xx個工作日內出具審查意見，并報同級財政部門備案。
第十五條擬征地公告程序完成后，市自然資源部門應當依法申報《征地方案》。《征地方案》經批準后，市人民政府應當及時將征地信息在政府門戶網站上公布，并在收到批準文件之日起xx個工作日內發(fā)布《征收土地公告》，將征地批準機關、批準文號、批準用途、批準時間，被征地的所有權人、位置、地類、面積和補償標準、農業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償登記的期限、地點等，在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組予以公示。
第十六條被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人應當在《征收土地公告》規(guī)定的期限內，持戶主居民身份證、戶口薄、不動產權證或其他材料到指定地點辦理征地拆遷補償登記手續(xù)。逾期未辦理登記的，其補償內容以現(xiàn)狀調查結果為準。
第十七條市自然資源部門應當會同人社、征收安置等有關部門根據批準的《征地方案》，擬訂《征地補償安置方案》，并按要求在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《征地補償安置方案征求意見公告》，廣泛征求被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》有不同意見或要求聽證的，應當在《征地補償安置方案征求意見公告》發(fā)布之日起xx個工作日內向市自然資源部門提出；逾期未提出的，視為無意見或者放棄聽證。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人要求聽證的，自然資源部門應當依法舉行聽證。
市自然資源部門應當研究被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》的不同意見。確需修改《征地補償安置方案》的，應當依照有關法律法規(guī)和批準的《征地方案》進行修改。
市自然資源部門將《征地補償安置方案》報市人民政府審批時，應當附具被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
市自然資源部門應當在《征收土地公告》發(fā)布之日起xx日內，將《征地補償安置方案》報市人民政府批準后，發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
第十八條征拆資金應當在《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布前全額存入經財政部門批準設立的自然資源部門征拆資金專戶，?？顚Ｓ?。征拆資金未按規(guī)定存儲到位的，不得發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
（一）被征拆人基本情況公示。征拆機構將被征拆人基本情況進行公示。
（二）征地拆遷補償安置審核結果公示。征拆機構根據被征拆人基本情況的公示或復查結果，結合本辦法規(guī)定的補償標準，編制《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》《房屋及其內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》，經市人民政府聯(lián)席工作會議審核后公示。
兩榜公示須在村務公開欄、政府門戶網站等媒介上公示。兩榜公示時間不少于x個工作日。被征拆人申請復查的，應當在公示之日起x個工作日內提出。征拆機構在收到申請之日起x個工作日內組織復查，并將復查結果告知申請人。
第二十條征拆機構根據征地拆遷補償安置審核公示或復查結果、《征地補償安置方案》等與被征拆人簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，明確土地和房屋征收面積、補償金額、付款方式、騰地時間以及雙方權利、義務等內容。征拆機構應當按照協(xié)議約定的時間和要求，將征地拆遷補償款支付給被征拆人，并在其按期騰地后，支付獎勵資金。
被征拆人拒不簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，在規(guī)定期限內未領取征地拆遷補償款的，征拆機構應當以被征拆人的名義專戶儲存并書面告知。
第二十一條被征拆人的各項征地拆遷補償款應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內按規(guī)定足額支付。
征地拆遷補償款足額支付后，征拆機構應當收繳被征拆人的不動產權證（含土地、房屋等權屬證明），辦理注銷登記，被征拆人拒不上繳的，由自然資源部門依法公告注銷。
征地拆遷補償款足額支付后，被征拆人應當按期騰地。被征拆人拒不按期騰地的，由市自然資源部門依法責令限期騰出土地；逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。被征拆人對限期騰地決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十二條征地補償費按照省人民政府公布的征地補償標準執(zhí)行，其中xx％的征地補償費用于被征地農民社會保障，劃入被征地農民社會保障資金財政專戶。
征地補償費包括土地補償費和安置補助費。
征地補償面積按照水平投影面積計算。
第二十三條被征收土地上青苗和農業(yè)附屬設施按《集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準》（附件1）實行包干補償，但宅基地及其他集體建設用地除外。
第二十四條征收林業(yè)、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門依法批準的大型苗木、花卉等基地，按《苗圃、花卉搬遷補償標準》（附件2）給予搬遷補償。
征收果園、茶園等青苗按《果園、茶園青苗補償標準》（附件3）予以補償。
第二十五條征收土地范圍內的墳墓需要遷移的，由征拆機構發(fā)布遷墳公告，組織有關部門核實后按《墳墓遷移補償標準》（附件4）給予遷墳補償。
第二十六條土地征收補償依據具有勘測定界資格的單位出具的《土地勘測定界技術報告》的土地分類面積，經市自然資源部門確認后實施補償。
征地紅線范圍內地類現(xiàn)狀與《土地勘測定界技術報告》不符的，由市自然資源部門負責組織鎮(zhèn)級人民政府、被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人、業(yè)主單位在實地調查丈量后，依法共同確認調查結果。
第二十七條征收土地時，地上附著物及青苗補償費直接補償給地上附著物及青苗的所有者。征收土地的征地補償費統(tǒng)一支付給被征地農村集體經濟組織。征地補償費由被征地農村集體經濟組織負責分配使用，對分配使用有爭議的，由相關職能部門和鎮(zhèn)級人民政府負責協(xié)調處理。
農村集體經濟組織應當將征地補償費分配使用等情況納入村務公開的內容。各級農業(yè)農村等部門應對農村集體經濟組織分配使用征地補償費等情況進行監(jiān)督管理。
第二十八條市人民政府應當組織自然資源、公安、住建等有關部門，根據一戶只能擁有一處宅基地等規(guī)定，對被拆遷房屋依法進行合法性認定，并予以張榜公示。
（一）有合法批準手續(xù)的房屋，認定為合法建筑；
（三）19xx年x月x日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后，未辦理合法審批手續(xù)所建成的房屋，依據村（居）民建房審批條件依法組織認定。
對房屋合法性認定有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門依法審查后予以認定。被征拆人對認定結果仍有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十九條被拆遷合法房屋按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》（附件5－1）和《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》（附件5－2）予以補償。
第三十條被拆遷合法房屋的內外附屬設施按合法建筑面積給予xxx元／平方米的包干補償。
第三十一條征收集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍，被征拆人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，可以采用評估方式確定補償標準，但應當扣除已經取得的土地補償費。
第三十二條在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明的工商企業(yè)，其生產、營業(yè)性用房按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2.5倍予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及設備拆除、安裝、搬運、新增裝飾裝修等因拆遷應補償的一切費用），其非生產、營業(yè)性用房（辦公、生活用房）按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償，補償后不再另行安置。
第三十三條村（居）民將合法住宅房屋改為生產、營業(yè)性用房，在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了工商營業(yè)執(zhí)照且正常經營的，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準增加30％予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及核定的生產經營場所內設施運轉、處置、新增裝飾裝修等一切費用）。
第三十四條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房，其養(yǎng)殖管理用房參照《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準予以補償；養(yǎng)殖畜舍參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。同時，按照養(yǎng)殖用房合法建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補償（含轉移費、停產損失和設施補償等），不安排遷建和其他安置，不享受搬家、過渡費和獎勵。
拆遷未辦理合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房不予補償，但在規(guī)定期限內搬遷騰地的，可按養(yǎng)殖用房實際建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補貼。
拆遷其他從事農業(yè)的合法生產性用房，參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。
征拆灌溉水塘必須重建的，按正常蓄水面積xxxxx元／畝（含原水塘附屬設施補償）的標準向擁有水塘所有權的農村集體經濟組織支付造塘費。
第三十五條拆遷學校、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償。
拆遷電力、通信、廣播電視、給排水、燃氣等設施，按評估評審結果予以補償（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
第三十六條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法用地手續(xù)的預制場、磚廠、砂石場、停車場、貨場、洗車場等生產生活性用房及設施，按評估價確定補償標準，用地手續(xù)不齊全的按評估價的xx％予以補償。在規(guī)定期限內簽約騰地的，給予實際補償額xx％的獎勵。補償到位后不再另行安置。
第三十七條有下列情形之一的，不予補償：
（二）農業(yè)生產用房、臨時建（構）筑物的裝飾裝修；
（四）已廢棄的生產、生活設施；
（五）被認定為違法違規(guī)的建（構）筑物及附屬設施。
第三十八條被征拆人的搬家費和過渡費按《搬家、過渡費補償標準》（附件6）予以補償。
第三十九條被征拆人在規(guī)定期限內簽訂補償安置協(xié)議的，按被拆遷房屋（臨時建筑、偏雜屋及第三十六條按評估價補償的房屋除外）合法建筑面積給予xxx元／平方米的簽約獎勵；在規(guī)定期限內搬家騰地的，按合法建筑面積再給予xxx元／平方米的騰地獎勵。逾期未簽協(xié)議和未搬家騰地的，不予獎勵。
第四十條不可預見費按征拆資金概算總額（不含住房安置補助及評估補償費用）的5％計提，主要用于征地拆遷的司法強制執(zhí)行、行政復議、行政訴訟、信訪維穩(wěn)、突發(fā)事件處理、困難救濟、歷史遺留問題處理及小額隱蔽、遺漏實物補償等開支。
第四十一條征拆工作經費和村（居）委會工作人員誤工補助費，按《征拆工作費用計提標準》（附件7）執(zhí)行。
第四十二條采用評估方式確定補償標準的，應當依法委托具備相應評估資質的中介機構進行評估。
征拆機構應當在收到評估報告之日起xx日內將評估報告報有關評估行政管理部門進行備案。其中土地評估報告報自然資源部門備案，房產評估報告報住建部門備案，設施、機械設備等評估報告報財政部門備案。
未經備案的評估報告，征拆機構和有關部門不得將其作為實施補償的依據。
第四十三條被征地農民社會保障按照xx市被征地農民社會保障相關政策規(guī)定執(zhí)行，符合參保條件的被征地農民，依程序被確定為社會保障對象的，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，并享受上述養(yǎng)老保險參保繳費補貼。
第四十四條被征地農民社會保障資金的收繳：
（一）用地單位繳納。市自然資源部門負責督促用地單位在用地手續(xù)報批前，按省、市人民政府規(guī)定的標準將應繳納的被征地農民社會保障費一次性足額繳入被征地農民社會保障資金財政專戶。人社部門負責審核資金落實情況。原用地單位欠繳的被征地農民社會保障費，應按新標準重新計算并限期繳納。
（二）集體補助。征地拆遷時，市人民政府應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內，將xx％的征地補償費直接劃入被征地農民社會保障資金財政專戶；同時將征地補償費發(fā)放名冊提交人社部門，作為被征地農民社會保障對象的確定依據。
第四十五條房屋拆遷安置主要采取貨幣安置、宅基地集中遷建安置和安置房安置等方式。
市中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的房屋拆遷，采用貨幣安置，經市政府批準同意的可采用安置房安置；城市規(guī)劃區(qū)范圍外的房屋拆遷，采用宅基地集中遷建安置。
第四十六條貨幣安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，政府給予自購商品房補助，由被征拆人自行購買商品房的安置方式。
（一）市中心城區(qū)自購商品房補助標準。
1．按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予自購商品房補助（除依法批準由兩戶及以上共用宅基地的住宅房屋外，以棟為單位計算補助）。
（4）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的部分，按xxx元／平方米給予自購商品房補助。
2．按具備安置資格的人員給予x萬元／人的自購商品房補助。
（二）自購商品房補助原則上只能用于被征拆人購買商品住房，被征拆人在騰地后，必須持有合法有效的購房合同或合法有效的不動產權屬證明方可領取自購商品房補助。
（三）實行評估補償的住宅房屋，不享受自購商品房補助。
第四十七條宅基地集中遷建安置是指對被征拆人的合法住宅進行補償后，由符合條件的被征拆人在依法批準的宅基地上進行重建的安置方式。
（一）宅基地集中遷建由自然資源部門按“拆一還一”原則（拆一棟房屋還一個宅基地）和相關規(guī)定審批，有關手續(xù)由市人民政府組織辦理。
（二）集中遷建宅基地的平整、通水、通電、通路及遷建房屋的超深基礎由市人民政府統(tǒng)一組織實施，所涉及的費用列入征地成本。被征拆人要求分戶的，新分戶的承擔宅基地的相關配套費用。
（三）同一被征拆人有多處房屋被拆遷的，只安排一處宅基地。同一被征拆人有多處房屋，而只拆一處房屋的，不安排宅基地。
（四）被征拆人符合遷建條件的，按x萬元／戶的標準給予建房補助。新分戶的不予補償。
（五）不具備農村集體經濟組織戶籍的，不享受宅基地集中遷建安置政策。
（六）遷建安置要優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地，結合新農村、中心村和旅游小鎮(zhèn)建設，在土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內安排遷建用地。
（七）集中遷建安置宅基地的，面積不能超過130平方米，被征拆人要求分戶的，符合分戶條件的可以新分戶，新分戶應承擔3萬元宅基地的相關配套費用。
（八）在嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策的前提下，鼓勵農村宅基地在本集體經濟組織內部流轉，被征拆人放棄集中安置宅基地，采取購買本集體經濟組織內部宅基地（房地一體）的，給予x萬元／戶獎勵；利用空閑地和閑置宅基地的給予x萬元／戶獎勵，但不另行安置宅基地。自動放棄宅基地安置的給予x萬元獎勵。
第四十八條安置房安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，由其選擇購買政府提供的安置房，政。
當前隱藏內容免費查看府給予購買安置房補助的安置方式。
對采取安置房安置的，除對合法住宅房屋進行補償外，另外給予購買安置房補助。
（一）購買安置房補助標準，按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予購買安置房補助：
（3）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的，按xxx元／平方米給予購買安置房補助；
（二）安置價格堅持微利原則，由物價、自然資源、財政等部門聯(lián)合審查確定，報政府批準同意后實施。
（三）安置房堅持先拆先選的原則進行分配，對被征拆房每戶給予一個購買安置房指標。
第四十九條市人民政府應組織征收安置、公安、人社、衛(wèi)健、自然資源及鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等有關部門單位對安置人員資格按下列規(guī)定依法進行審查認定，并予以張榜公示。
（一）安置人員范圍。
5．法律法規(guī)和政策規(guī)定應予安置的其他人員。
（二）安置人員資格認定截止日為《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布之日。
（三）被拆遷合法房屋的產權人為本集體經濟組織成員，屬于獨生子女家庭的，憑衛(wèi)健部門審定的公示結果，給予x萬元的住房安置補助。
（五）國家機關、國有企事業(yè)單位正式工作人員（含退休人員）不計入安置人員范圍。
對安置人員資格審查認定結果有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門復查核實后予以依法認定。
第五十條符合安置條件且無力購（建）住房的孤兒、特困供養(yǎng)人員、軍烈屬、失獨家庭，經市人民政府審核確定并經公示無異議后，另行給予x萬元／戶的購（建）房補助。
建立檔案管理制度，自然資源部門應當按征拆項目為單位建立征地拆遷資料檔案；征拆機構應當將征地拆遷的相關資料原件提供給自然資源部門建檔，包括影像、視頻、照片、公告公示、協(xié)議及支付憑證等資料。
第六章責任追究。
第五十一條被征拆人采取偽造、涂改土地和房屋權屬、戶籍等材料及其他違法行為騙取補償（助）的，應當由相關行政部門依法追回違法所得并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第五十二條在征拆工作中，有下列情形之一的，由相關行政部門依法予以處罰；造成經濟損失的，依法承擔民事責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（一）敲詐勒索財物的；
（二）強攬工程建設的；
（三）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩(wěn)定的；
（四）阻礙征拆工作，妨礙依法執(zhí)行公務的；
（五）其他違法行為。
第五十三條自然資源、人社、發(fā)改、征收安置、民政、公安、住建、衛(wèi)健等部門未按本辦法規(guī)定履行職責的，由其主管部門責令改正。逾期不改正的，依法追究主管責任人員和其他直接責任人員的行政責任；造成經濟損失的，依法予以賠償。
相關工作人員在征拆工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第七章附則。
第五十四條有關術語解釋。
（一）本辦法所稱被征拆人，是指被征拆單位或個人。
（二）本辦法所稱集體土地上農業(yè)附屬設施，是指被征收土地上使用不同材質建造的水利設施、道路、溝渠、橋涵、護坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農業(yè)生產生活服務的設施。
（三）本辦法所稱房屋內外附屬設施，是指被征拆人的房屋庭院內外所有棚屋、花卉苗木、零星果木樹木、房屋樓頂、無線電發(fā)射裝置和機房、各類材質圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機水井、進戶桿線、沼氣池、化糞池等生產生活配套設施以及室內外水、電、氣、網等管線設施。
第五十五條本辦法有關房屋、附屬設施、青苗補償等標準，根據全市經濟發(fā)展水平，人均收入增長幅度等情況，在2020年x月x日前，按標準的8x％執(zhí)行，之后每兩年按標準上調xx％；調整至規(guī)定標準后不再上調。
本辦法有關房屋合法性、安置人員資格認定條件，市人民政府可以在本辦法規(guī)定條件的基礎上根據當地實際情況依法制定實施細則。
第五十六條本辦法未明確或者未覆蓋的征拆個案，由征拆機構提出申請，經市自然資源部門審核后，報市征拆工作聯(lián)席會議研究后依法處理。涉及工程建設類個案，應委托具有評估資質的中介機構，按重建成本進行評估；涉及名優(yōu)特品種的苗圃、花卉的搬遷補償，按相對應規(guī)格價格增加3x％給予補償；暗墳按相對應項目標準，據實補償。涉及市級投資的項目，本市研究的個案處理方案應當報市自然資源部門、市財政部門審查。
第五十七條本辦法自公布之日起施行，此前施行的本市規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
本辦法施行前，已發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》（《征地補償安置方案公告》）的，按公告確定的標準執(zhí)行，未發(fā)布公告的按照本辦法執(zhí)行。
附件：1．集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準。
2．苗圃、花卉搬遷補償標準。
3．果園、茶園青苗補償標準。
．墳墓遷移補償標準。
5．住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準（5－1表）、偏雜屋結構、設施要求及補償標準（5－2表）。
6．搬家、過渡費補償標準。
7．征拆工作費用計提標準。
附件1。
單位：元／畝。
土地類別。
包干補償標準。
補償要求。
青苗補償。
附屬設施。
水田。
xxxx。
xxxx。
1.集體土地上所有青苗和附屬設施按該土地類別的征地面積計算補償。
集體土地上建有鋼架大棚、智能自動灌溉系統(tǒng)的，按重置成本評估評審后增加補償。
藕田參照執(zhí)行。
4.旱地作物冬春季青苗按xx％補償，夏秋季按xxx％補償。
5.耕地荒蕪的，不給予青苗補償。
6.種植在土地坡度大于xx度以上的青苗，計算補償面積時，原則上以實際丈量面積為準，確因特殊情況不能實地丈量，則按征地紅線圖上的測算面積增加xx％的坡比系數。
7.水澆地是指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物（含蔬菜）的耕地（如：專業(yè)菜地）。
其應達到下列條件：修建規(guī)范，塘基路面達硬化以上條件，水深度常年保持在x米以上，排、灌渠及設施齊全，各類材質堤埂護坡。帶有休閑功能的（含垂釣屮心等），其附屬垂釣設施、停車場地、綠化景觀等設施補償費：xx畝以下（含xx畝）的增加xxxx元／畝，xx畝以上的部分，增加xxxx元／畝。水產養(yǎng)殖用地以外的坑塘水面按鄰近水田的xx％予以補償。需移塘養(yǎng)殖的，其青苗補償費增加x.x倍（包括移塘的人工工資、車輛運輸、移塘損失等一切費用）。
9.房前屋后自留菜地按水澆地的xx％給予青苗補償，不給予設施補償。
10.專業(yè)蘆葦地參照鄰近水田補償標準予以補償（有專業(yè)管理機構，溝渠、道路等設施齊全，且有相應的附屬產品加工場所等）。
早地。
xxxx。
xxxx。
水澆地。
xxxx。
xxxxx。
水產養(yǎng)殖用地。
xxxx。
xxxxx。
林地。
天然林。
xxxx。
xxx。
人工林。
xxxx。
xxxx。
未利用地。
xxxx。
不區(qū)分青苗補償和附屬設施補償。
附件2。
苗圃、花卉搬遷補償標準。
單位：元／畝。
品種。
規(guī)格。
合理種植密度（株／畝）。
補償標準。
備注。
胸徑。
高度。
各種苗圃。
1米以下。
xxxx—xxxx。
xxxx。
1.苗圃經營種植單位或個人須具有林業(yè)、市場監(jiān)管等相關職能部門核發(fā)的經營許可證及相關證照；手續(xù)不齊全的按補償標準的xx％予以補償。
2.本補償標準包括苗木移栽的人工工資、車輛運輸（含吊車）、移栽損失、處置等一切費用。
3.種植密度低于標準要求的按合理密度折算系數予以補償（實際密度合理密度均值補償標準）。
4.異地移植的地點由被征拆人自行解決，不另補償其他費用。
5.附屬設施補償費按該苗圃、花卉種植前土地類別進行補償。
6.城市規(guī)劃區(qū)范圍內，手續(xù)齊全的名優(yōu)品種，按個案相關規(guī)定處理。
x厘米以下。
x米以上。
xxx—xxxx。
xxxx。
x—x厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx—xx厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx厘米以上。
xxx—xxx。
xxxxx。
花卉。
xxxx。
附件3。
果園、茶園青苗補償標準。
單位：元／畝。
生長期。
補償。
單價。
種類。
苗期。
定植期。
始果期。
盛產期。
桔、梨、柚。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
桃、李、棗、椒子等。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
茶園。
xxx。
xxxxx。
xxxx。
xxxx。
葡萄、提子。
xxxx。
xxxxx。
xxxxx。
草莓。
xxxx。
西瓜等。
xxxx。
藥材。
xxxx。
備注。
1.桔樹等果樹的栽種必須符合國家相關栽培技術規(guī)定；上述補償中包括套種或混栽的其他作物的補償。
2.桔、桃、李、柚等合理栽植密度xx—xx株／畝；茶蔸合理栽植密度xxx一xxx株／畝。
3.油茶在茶園補償標準的基礎上按不同生長期分別上調xx％予以補償。
4.兩種或多種果樹及其他經濟作物混栽的，以栽種最多的一種計算補償，其余不另計算補償。
5.附屬設施補償費按種植前土地類別進行補償。
始果期：指果樹移栽一年以后，開始掛果，但未達到一定產量的果樹；
盛產期：果樹生長期已經穩(wěn)定，每年產果達到一定數量，且果樹冠徑大于x米。
7.上述種類的青苗、設施補償不得與本辦法其他規(guī)定重復計算。
附件4。
墳墓遷移補償標準。
單位：元／冢。
項目。
補償金額。
備注。
混凝土墳。
xxxx。
遷葬地費用按工程造價核實后計入征拆成本，最高每冢不超過xxxx元。
2.烈士、宗教和少數民族墳墓遷移應會同民政、民族宗教部門處理。
3.雙冢墳補償金額、遷葬地費用增加補償標準的xx％。
4.麻石、大理石等豪華墳墓，按個案相關規(guī)定處理。
磚、石墳。
xxxx。
土墳。
xxxx。
尸骨罐。
xxx。
附件5－1。
住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準。
單位：元／平方米。
序號。
結構。
主體結構、裝飾（修）要求。
征收補償標準。
一
磚混。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石、混凝土基礎；（2）預制板、現(xiàn)澆架空（防潮層）；（3）xx厘米眠墻或部分xx厘米斗墻的磚砌墻工程；（4）現(xiàn)澆、預制樓梯踏步，護欄為金屬、木質等；（5）橫向承重的梁、樓板、屋面板等采用鋼筋混凝土結構（現(xiàn)澆、預制）；（6）屋頂為現(xiàn)澆鋼絲網砼、空心板隔熱層或平頂紅瓦屋面；（7）房屋四周水泥磚砌排水明溝或喑溝；（8）配套給水、排水、電氣工程；（9）層高x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
二
磚木。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石基礎；（2）豎向墻、柱采用24厘米眠墻或部分24厘米斗墻的砌磚或砌塊砌筑；（3）橫向木結構樓板；（4）木架、紅瓦等屋面；（5）纖維板平頂；（6）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（7）房間給水、排水、電氣工程；（8）層高x.x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
三
土木。
1.主體結構要求。
（1）磚石基礎；（2）土磚土筑或節(jié)磚墻；（3）紅瓦屋面；（4）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（5）房間給水、排水、電氣工程；（6）層高3.2米。
xxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）硬化或各類地面裝飾以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂或各類材質墻裙；（3）外墻正面和兩側粉刷或干粘石以上裝飾（修）標準；（4）頂面一級的頂以上裝飾（修）標準；（5）各類防盜門，各類材質門，門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（6）木質、塑鋼、鋁合金窗，各類金屬材質防盜網、各類材質雨蓬，（7）廚房、洗漱間、廁所達到水泥墻裙以上標準；（8）廚房、廁所有各類材質洗、刷類器皿及配套；（9）室內各類間墻、水電設施齊全。
xxx。
說明。
1.房屋主體征收補償標準包括水、電、路三通，宅基地平整，超深基礎等費用。
2.房屋主體層高依《說明》修正，其余部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
3.房屋裝飾（修）部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
4.以上補償只限合法房屋裝飾（修）。
5.以上補償按房屋主體建筑面積計算。
附件5－2。
偏雜屋結構、設施要求及補償標準。
單位：元／平方米。
等級。
結構、設施要求。
征收補償標準。
一等。
1.結構要求：
（1）磚、石、混凝土基礎；（2）磚砌xx墻工程；（3）現(xiàn)澆、預制平頂紅瓦屋面、天溝排水；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）各類門窗裝飾及配套。
xxxx。
二等。
1.結構要求：
（1）磚、石基礎；（2）砌磚墻體工程；（3）木架、紅瓦等屋面或纖維板等平頂；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）各類門窗裝飾及配套。
集體土地征收補償分配方案篇十三
第二十九條被補償房屋用途為住宅，被補償人可以選擇貨幣補償、公寓安置、遷建安置或產權調換中的一種補償安置方式，本辦法另有規(guī)定的除外。
被補償房屋用途為商業(yè)用房，被補償人可以選擇貨幣補償或產權調換的補償安置方式。
被補償房屋用途為工業(yè)用房，實行貨幣補償。
被補償房屋用途為農業(yè)生產用房，給予適當的補償，不予安置。
被補償人在征地范圍內，有兩處以上住宅房產或兩本以上房屋所有權證的，應當合并補償安置。
第三十條被補償人既不屬于征地所在村村民，又不屬于因土地征收而農轉非的居民，其擁有的集體所有土地上的住宅在補償安置時，可以選擇貨幣補償或產權調換。
第三十一條征地房屋補償涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的，按照有關法律、法規(guī)辦理。
征地房屋補償涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、臺、港、澳同胞、外籍華人集體所有土地房屋的，補償安置參照被征地村村民的標準執(zhí)行。
華僑、歸僑、僑眷、臺灣和港澳同胞在補償中的權利義務有其他法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條被補償房屋用途為住宅，被補償人的子女同時符合以下條件的，經被補償人同意，可以根據被補償房屋按戶數平均分攤后的建筑面積、建筑占地面積，作為不同安置戶予以安置：
(一)已達到法定結婚年齡;。
第三十三條被補償房屋用途為住宅，被補償人有下列情形之一的，不作為公寓安置和遷建安置的依據：
(二)未達到法定結婚年齡已分戶的;。
(四)非直系血親掛靠戶口的;。
(五)不符合生效條件的遺囑;。
(六)未按法定繼承順序確定繼承人的遺囑;。
(七)其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。
第三十四條被補償房屋用途為住宅，被補償人選擇公寓或遷建安置的，安置人口以被補償人家庭戶口薄登記的常住戶口人數確定。但被補償人有下列情形的，按照以下規(guī)定辦理：
(一)符合下列條件之一的，可增加一個安置人口：
1.已婚尚未有子女的;。
2.夫妻已領取《獨生子女父母光榮證》，未生育二胎的;。
3.在附件3范圍內選擇遷建安置，達到分戶年齡但未婚的。
(二)被補償人的父母屬于被征地村村民且無獨立集體所有土地上房屋的，經其本人申請及被補償人的兄弟姐妹同意，可計入安置人口。
(三)通知選房前或安置地基抽簽選定前結婚并將戶口遷入被征地村，且在原籍未享受無房戶、住房困難戶及農村村民拆遷安置相關政策的配偶。但離異并在征地預公告發(fā)布后再結婚的，另一方及家庭成員不得計入安置人口。
(四)被補償人家庭成員在被征地村雖無常住戶口，但屬下列情形之一的，可計入安置人口：
3.非農業(yè)人口未婚隨父母居住，且未享受房改政策的子女;。
5.原戶口在被征地村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官和已在外結婚定居人口);。
6.原戶口在被征地村的大中專院校在校學生;。
7.原戶口在被征地村的監(jiān)獄服刑人員;。
8.通知選房前或安置地基抽簽選定前出生、合法收養(yǎng)的人口;。
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
(五)附件1范圍被補償人選擇公寓安置，安置人口超過5人的，經被補償人自愿申請，超過5人以上的安置對象可以不計入安置人口。附件2、3范圍被補償人選擇公寓安置或遷建安置的，安置人口超過6人的，經被補償人自愿申請，超過6人以上的安置對象可以不計入安置人口。
第三十五條《中華人民共和國土地管理法》實施后，因離婚、析產、贈與、繼承、買賣等原因，轉讓或放棄集體土地房屋的，不予安置。
第三十六條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，根據房屋所有權人的申請，按改變后的用途認定。其中改為商業(yè)用房的，應當持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。
改變房屋用途，按規(guī)定應當交納土地收益金或土地出讓金的，房屋所有人應當在變更登記前依法補交土地收益金或土地出讓金。
第三十七條征地范圍內的違法建筑、臨時建筑及其他建筑，按照以下規(guī)定辦理：
(二)未超過批準期限的臨時建筑，按重置價的50%給予補償;。
(三)經處罰后保留使用的房屋，按重置價結合成新給予補償;。
(四)經危房修繕審批(或報備)的房屋，按原產權面積、現(xiàn)結構給予補償。
第一節(jié)貨幣補償。
第三十八條貨幣補償指由補償人根據被補償房屋的房地產市場評估價格，提供補償安置資金，由被補償人自行解決住房的.補償安置方式。
附件2、3范圍內的被補償人在征地范圍外，尚有一處或一處以上住宅的，方可選擇貨幣補償。
第三十九條被補償人選擇貨幣補償的，按照以下規(guī)定辦理：
(一)被補償房屋用途為商業(yè)用房或住宅，被補償房屋按照房地產市場評估價給予補償，并給予適當獎勵。
(二)被補償房屋用途為工業(yè)生產用房，被征收房屋按照房屋重置價結合成新及土地評估價之和給予補償，并給予適當獎勵，同時給予享受舊城區(qū)企業(yè)搬遷改造獎勵政策，每畝工業(yè)用地獎勵10萬元。
(三)被征收地段已規(guī)劃確定開發(fā)商品房的，被征收人享有同等條件下優(yōu)先購買的權利。
上述(一)、(二)項的獎勵標準由市政府另行公布。
第二節(jié)公寓安置。
第四十條公寓安置是指補償人向被補償人提供公寓式住宅，按照被補償人家庭人口結合被補償房屋面積確定安置面積，并結算差價的安置方式。
附件3范圍內有條件的可實行公寓安置。
第四十一條公寓式住宅土地供應方式為出讓，可以直接上市交易。
公寓安置小區(qū)按照城市居住小區(qū)的標準進行統(tǒng)一規(guī)劃、設計。小區(qū)內的道路、供排水、供電、排污、綠化、物業(yè)管理用房等配套設施統(tǒng)一建設，與安置房建設同步到位。
公寓式住宅分多層和高層。
第四十二條公寓安置小區(qū)可以打破行政村域界限，補償人應當提供不同套型面積的公寓式住宅供被補償人選擇。
第四十三條附件1范圍的公寓安置標準如下：
5人以上戶(含5人戶)，被補償房屋建筑面積小于240平方米的，安置建筑面積為240平方米;被補償房屋建筑面積大于等于240平方米的，安置建筑面積不超過300平方米。
附件2范圍的公寓安置標準如下：
1人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加10平方米;。
2人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加10平方米;。
3人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加10平方米;。
4人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加20平方米;。
5人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加20平方米;。
6人以上戶(含6人戶)，被補償房屋建筑面積小于320平方米的，安置建筑面積為320平方米;被補償房屋建筑面積大于等于320平方米的，安置建筑面積不超過380平方米。
附件3范圍的公寓安置標準參照附件2執(zhí)行。
第四十四條被補償人選擇公寓安置的，被補償房屋按照以下方式補償：
(一)被補償房屋的建筑面積等于或者少于安置房面積以內部分，按房屋重置價結合成新進行補償。
(二)被補償房屋的建筑面積大于安置房面積部分(以下簡稱抵扣多余面積)，按照房地產市場評估價進行補償。
第四十五條公寓式住宅安置房價格分為廉購價、優(yōu)惠價、市場價三種，并根據層次、朝向進行調節(jié)。
廉購價、優(yōu)惠價的確定，以征收土地方案公告發(fā)布時的年度價格為準;廉購價不高于政府公布的房屋重置價，優(yōu)惠價不高于公寓建設的成本價。公寓式住宅市場價按照安置房交付時同類地段商品房市場價確定。
公寓式住宅廉購價、優(yōu)惠價由市政府另行公布。
第四十六條公寓式住宅安置房的供應價格按照下列規(guī)定結算：
(一)安置標準下限以內，以及被補償房屋建筑面積超過安置標準下限但在安置標準上限以內部分的安置面積，以廉購價結算。
(二)超過安置標準下限，且安置面積超過被補償房屋建筑面積但在安置標準上限以內部分的安置面積，以優(yōu)惠價結算。
(三)超過安置標準上限部分的面積，以市場價結算。
(四)單套公寓式住宅因自然產權不可分割而使總安置面積增加在5平方米以內部分，以優(yōu)惠價結算。
(五)被補償人選擇高層公寓式住宅的，其安置房公攤面積部分的60%為無償供給，不計入安置面積。
被補償房屋與安置房的價值，在公寓式住宅安置房交付使用時結算差價。
第四十七條被補償人在征地范圍內既有集體所有土地上商業(yè)用房又有住宅，商業(yè)用房經貨幣補償或產權調換后，在公寓安置時，如被補償房屋住宅面積超過安置面積的，其價格按原結算方式結算;如被補償房屋住宅面積加上商業(yè)用房面積小于安置面積的，其安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按發(fā)布征地方案公告時的市場評估價結算;如被補償房屋住宅面積小于安置面積但加上商業(yè)用房面積超過安置面積的，其安置面積多出被補償房屋住宅面積部分按發(fā)布征地方案公告時的市場評估價結算;如被補償人除商業(yè)用房外無其他住宅的，在作為住房困難戶安置時，安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按市場評估價結算。
第四十八條被補償人的公寓安置面積，鼓勵以貨幣方式進行安置，價格根據安置小區(qū)的市場評估價確定，具體辦法另行制定。
第四十九條公寓式住宅安置房的交房期限為三年，自被征收房屋騰空交付之日起計算。逾期交付的，補償人應當雙倍支付臨時安置費。
第三節(jié)遷建安置。
第五十條遷建安置是指補償人向被補償人提供遷建安置用地，按照被補償人的家庭人口確定安置面積，由被補償人自行建房或由補償人進行統(tǒng)建的安置方式。
第五十一條遷建安置土地供應方式為劃撥，并在《不動產權證書》中注明：未經批準，不得轉讓。
遷建安置房可由政府統(tǒng)建或由被補償人自建。
遷建安置小區(qū)實行集中統(tǒng)一規(guī)劃，遷建安置房建設實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。
遷建安置小區(qū)內的道路、供排水、供電、綠化等配套設施由補償人出資統(tǒng)一建設。
第五十二條附件2范圍的遷建安置標準如下：
2人戶，安排房屋建筑占地面積38平方米，建房層次2層(零起坡，下同);。
3人戶，安排房屋建筑占地面積38平方米，建房層次3層;。
4人戶，安排房屋建筑占地面積54平方米，建房層次3層;。
5人戶，安排房屋建筑占地面積72平方米，建房層次3層;。
6人以上戶(含6人戶)，安排房屋建筑占地面積90平方米，建房層次3層。
附件3范圍遷建安置標準如下：
1人戶，安排房屋建筑占地面積38平方米(零起坡，下同);。
2人戶，安排房屋建筑占地面積54平方米;。
3人戶，安排房屋建筑占地面積72平方米;。
4人戶，安排房屋建筑占地面積90平方米;。
5人戶，安排房屋建筑占地面積108平方米;。
6人以上戶，安排房屋建筑占地面積125平方米。
建房層次以安置小區(qū)建設規(guī)劃要求為準。
第五十三條選擇遷建安置的，被補償房屋按以下方式補償：
(一)被補償房屋建筑占地面積少于或等于安置建筑占地面積：
2.被補償房屋建筑面積多于安置房屋建筑面積時，其中與安置房屋建筑面積相等部分的被補償房屋建筑面積，按重置價結合成新給予補償，其余部分按市場評估價在扣除該部分建筑面積所分攤的土地成本費后給予補償。
(二)被補償房屋建筑占地面積大于安置房屋建筑占地面積時，其被補償房屋建筑占地與安置房屋建筑占地相等部分的房屋建筑面積，按重置價結合成新給予補償，其余部分按市場評估價給予補償。
在上述補償標準中，同一戶如有不同層次的被補償房屋，其房屋建筑面積應按該房屋的建筑占地面積平均分攤計算。
第五十四條土地使用成本費包含土地劃撥價、小區(qū)基礎設施建設費用及相關稅費等。土地使用成本費由補償人根據具體項目核算，并報主管部門批準后實施。
安置房屋建筑占地面積大于被補償房屋建筑占地面積部分(包括間距)的土地使用成本費，以及安置房屋建筑面積大于被補償房屋建筑面積部分的各種規(guī)費由被補償人支付。
第五十五條安置房由被補償人自行建設的，補償人應當自被補償房屋騰空交付之日起1年內辦齊建房審批文件，交由被補償人動工建設。補償人逾期未辦齊建房審批文件的，應當雙倍支付臨時安置費。
第四節(jié)產權調換。
第五十六條產權調換是指由補償人提供不小于被補償房屋面積的安置房，并根據被補償房屋價值和安置房價值結算差價的安置方式。補償安置標準及結算方式按照國有土地上房屋征收與補償相關規(guī)定辦理。
第五節(jié)特殊情形處理。
第五十七條被補償人在征地范圍以外，另有一處或一處以上集體所有土地上住宅的(以下簡稱另有住宅)，按照以下規(guī)定辦理：
(一)附件1、2范圍內的被補償房屋累計建筑面積未達到本辦法第四十三條標準的：
2.另有住宅的累計建筑面積未達到上述標準的，被補償人可選擇公寓安置或產權調換。另有住宅面積與上述標準之差大于等于10平方米的，被補償人方可選擇公寓安置，差值小于10平方米只能選擇貨幣補償;差值大于等于10平方米小于40平方米，安置40平方米;差值大于等于40平方米小于60平方米的，安置60平方米;差值大于等于60平方米小于80平方米的，安置80平方米，以此類推(另有房屋屬危房的除外)。安置房價格按廉購價結算。
(二)附件2、3范圍內的被補償房屋累計建筑占地面積未達到本辦法第五十二條標準的：
1.另有住宅累計建筑占地面積達到上述標準的，被補償人只能選擇貨幣安置;。
2.另有住宅累計建筑占地面積未達到上述標準，不足19平方米的，被征收人只能選擇貨幣補償;超過19平方米(含19平方米)的，安置38平方米;超過38平方米的，安置54平方米，以此類推。
(三)附件1、2范圍內的被補償房屋累計建筑面積達到本辦法第四十三條標準，或者附件2、3范圍內的被補償房屋累計建筑占地面積達到本辦法第五十二條標準的，被補償人可以選擇本辦法規(guī)定的一種補償安置方式。
第五十八條因土地征收而農轉非且未享受過房改政策的非農戶，其擁有的集體所有土地上住宅在補償安置時，可以選擇貨幣安置、公寓安置或產權調換。
第五十九條原戶口在被征地村因土地征收而農轉非，既未享受過房改政策又無集體所有土地上住宅的非農戶，在其父母的集體所有土地上房屋被補償安置時，可作為獨立戶選擇貨幣補償、公寓安置或產權調換，其公寓安置標準按本辦法第四十三條規(guī)定執(zhí)行，結算辦法如下：
被補償房屋分攤建筑面積小于安置標準下限的，其安置房等同于被補償房屋分攤建筑面積部分以廉購價供應，超過分攤建筑面積部分以優(yōu)惠價供應。
被補償房屋分攤建筑面積大于安置標準下限小于安置標準上限的，與被補償房屋分攤建筑面積相等部分的安置面積，以產權調換的形式結算，超過被補償房屋分攤建筑面積部分的安置面積按照安置房交付同類地段商品房市場價結算。
第六十條對被補償房屋擁有繼承權的第一順序繼承人且未參加過房改的非農人員，計入安置人口增加的公寓安置面積按優(yōu)惠價結算，但子女為非農業(yè)人口未婚隨父母居住且未享受房改政策的除外;安置后其本人不再享受相關房改政策。
被補償房屋按本辦法實行公寓或遷建安置抵扣后仍有剩余住宅面積，對其有合法繼承權但不能計入安置人口的非農業(yè)戶口子女，每戶可以按相應面積進行產權調換120平方米以內的安置房。若剩余住宅面積不足20平方米，不予以產權調換，給予貨幣補償;剩余住宅面積產權調換120平方米安置房后尚有多余部分，給予貨幣補償;但不再另行獎勵。
第六十一條被補償人屬于享受農村最低生活保障待遇的低收入家庭或殘疾人的，補償安置時應當給予適當照顧。
(一)被補償人屬于享受農村最低生活保障待遇的低收入家庭，被補償房屋面積或兩處以上房屋面積達不到公寓安置房面積的，其被補償房屋與安置房不結算差價。如果被補償人另有集體所有土地上住宅的，須在協(xié)議中注明，下次征地房屋補償時按重置價結合成新補償。
(二)被補償人屬于殘疾人的，應當本著就地、就近、方便殘疾人生活的原則，在安置房的地段、樓層上予以照顧。
(三)被補償人屬于享受農村最低生活保障待遇殘疾人的，發(fā)放臨時安置費、搬家補助費和停業(yè)損失補助費時，按照規(guī)定標準提高30%;選擇產權調換的，在差價結算方面給予不低于20%的優(yōu)惠;選擇遷建安置或者公寓安置的，在房屋重置價結合成新補償的基礎上給予20%的優(yōu)惠，但已經享受第(一)款優(yōu)惠的除外。
第六十二條選擇公寓安置、產權調換或遷建安置的被補償人，阻撓安置房施工或者基礎設施建設，不參加或干擾安置房、安置地基選定，選定后不按時辦理安置房、安置地基交接手續(xù)，以及逾期不動工建設的，補償人不得支付臨時安置費。
集體土地征收補償分配方案篇十四
開發(fā)商是建設商品房的主體，開發(fā)商要建設商品房的，首先要取得土地使用權，如果豎有土地的，一般是可以通過出讓的方式取得土地使用權，那么開發(fā)商征地是征用土地還是征收土地?一起來看看吧。
開發(fā)商征地是征用還是征收。
農村集體土地只有省級以上人民政府才有權征收，開發(fā)商是無權征收的，對于國有土地使用權，開發(fā)商在相關部門批準的情況下，是有權征收的，但不是征用。
《中華人民共和國土地管理法》。
第四十三條任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。
第四十四條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，為實施該規(guī)劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
被拆遷人享有的權力。
(2)對于縣級以上人民政府作出的限期拆遷決定不服的，可以向人民起訴;。
(5)對于拆遷人經協(xié)商達成的拆遷協(xié)議，有權利申請公證機關給予公證;。
(8)有權利獲得拆遷補助費;。
(9)不服拆遷行政主管機關的行政處罰的，可以申請復議，也可以向人民起訴;。
(10)對于拆遷人不依法拆遷的，可以請求拆遷行政主管機關對于拆遷人給予行政處罰;。
集體土地征收補償分配方案篇一
第一條為了規(guī)范征收集體土地房屋補償行為，維護房屋所有權人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《江蘇省土地管理條例》等法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條徐州市市區(qū)(銅山區(qū)、賈汪區(qū)除外)范圍內，征收集體土地房屋補償安置(以下簡稱征地房屋補償)的，適用本辦法。
本辦法所稱被征收人是指被征收集體土地上的房屋所有權人。
第三條市國土資源管理部門主管本市征地房屋補償管理工作。
市、區(qū)人民政府設立或者指定的房屋征收與補償工作機構(以下簡稱征收機構)具體負責實施征地房屋補償工作。
人民政府其他部門，街道辦事處、居(村)民委員會，應當依據各自職責，配合、協(xié)助做好征地房屋補償工作。
第四條建設項目用地范圍內既有集體土地上房屋，又有國有土地上房屋的，國土資源管理部門與國有土地上房屋征收部門應當協(xié)調、溝通，征收與補償工作統(tǒng)一由項目所在地的征收機構具體實施。
在規(guī)定的簽約期限內完成簽約，并按照協(xié)議約定搬遷。
第六條征收補償費應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ谩?BR> 第七條征收土地方案報批前，國土資源管理部門或其委托的機構應當按照有關規(guī)定進行風險評估。
第八條規(guī)劃主管部門核定用地范圍后，征收機構應當及時向被征地農村集體經濟組織和村民公布《擬征地告知書》，并通知相關部門暫停辦理下列事項：
(一)新建、改建、擴建房屋，改變房屋、土地用途；
(二)房屋的買賣、交換、析產、贈與、租賃、抵押等手續(xù)；
(三)戶口的遷入、分戶；
(四)以被征收房屋為住所或者經營場所工商注冊登記手續(xù)；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
暫停辦理有關事項的期限不超過十二個月。因特殊情況需要延長的，市國土資源管理部門可以決定適當延期，每次延期不超過六個月。
暫停期限內，辦理本條第一款所列事項的，補償安置時不予認定；因出生、婚嫁和復轉退軍人、離退休人員、大中專院校學生及刑滿釋放人員回原籍確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的，可以辦理戶口遷入手續(xù)，辦理戶口遷入手續(xù)后，公安機關應及時抄告征收機構。
第九條征收機構應當對擬征地范圍內涉及的房屋及其他建(構)筑物的權屬、種類、數量等現(xiàn)狀進行調查，并將調查結果在擬征地范圍內予以公布。
第十條征收土地方案經依法批準后，由市人民政府在被征收土地所在地進行公告。
被征地農村集體經濟組織、村民或者其他權利人應當在征收土地方案規(guī)定的期限內，持土地和房屋權屬證書、戶籍證明等相關材料辦理征地補償登記手續(xù)。
第十一條征地范圍內涉及房屋的價值，由具有相應資質的房地產價格評估機構評估確定。
國土資源管理部門應當在征地范圍內公布評估機構名單，由被征收人自行協(xié)商選定；未在規(guī)定的期限內協(xié)商選定的，由征收機構組織以現(xiàn)場抽簽方式確定，并由公證機關公證。
第十二條征收機構根據經批準的征收土地方案和征地房屋調查情況，擬定征地房屋補償方案，報市國土資源管理部門審核。
第十三條征地房屋補償方案應當包括下列內容：
(一)補償范圍和實施時間；
(二)補償安置方式；
(三)征地范圍內房屋的權屬、用途、面積；
(四)各類補償、補助、獎勵的標準；
(五)簽約期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎勵期限；
(六)安置房的數量、地點、面積、結算標準等；
(七)補償安置資金證明；
(八)其他需要明確的內容。
第十四條征地房屋補償方案經市政府批準后，市國土資源管理部門應當連同征地補償安置方案，在被征地房屋所在地的村、組以及街道辦事處所在地予以公告、征求意見，告知提出意見的方式、地點。公告期限不得少于三十日。
第十五條被征收人對征地房屋補償方案有不同意見要求舉行聽證會的，應當在征地房屋補償方案公告之日起十個工作日內向國土資源管理部門書面提出。
被征收人要求舉行聽證會的，國土資源管理部門應當按照規(guī)定組織聽證。
第十六條征地房屋補償方案確需修改的，應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改；市國土資源管理部門應當將修改后的征地房屋補償方案連同征求意見及采納情況、相關聽證筆錄，報市人民政府批準后重新公布。
征地房屋補償方案由征收機構具體組織實施。
第十七條征收機構按照被征收人房屋的合法建筑面積給予征地房屋補償安置。
住宅房屋的合法建筑面積是指不超過宅基地面積控制標準，且經原鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者國土、規(guī)劃、建設行政主管部門批準的建筑面積。只有宅基地證或者居民建房用地許可證，無房屋所有權證的，按以下方法認定合法建筑面積：
(二)房屋實際面積大于宅基地證或者居民建房用地許可證。
面積一點四倍的，按宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍認定；
(三)房屋實際面積超出宅基地證或者居民建房用地許可證面積一點四倍的部分，不予認定。
非住宅房屋的合法建筑面積是指經國土、規(guī)劃、建設行政主管部門批準的建筑面積。
第十八條違法建設、超過批準期限的臨時建筑，以及《擬征地告知書》公布后擅自進行房屋及其地面附著物新建、改建、擴建的部分，不予補償、安置。
第十九條征地房屋為住宅的，實行貨幣補償或者產權調換安置。
被征收人選擇貨幣補償安置的，由評估機構對被征收房屋進行評估，按其評估價值予以補償。
被征收人選擇產權調換安置的，其安置面積根據經依法認定的征地房屋建筑面積進行安置，并按照國有土地上房屋征收與補償的結算方式結算。
第二十條征地房屋為非住宅的，根據房屋評估價格給予貨幣補償。
因征收造成停業(yè)、停產等的，給予一次性綜合補助，其補償標準最高不超過房屋評估額的百分之十。
因征收造成大型設備需要遷移的，遷移費用按評估價結算。
用的，應當認定為住宅用房，對承租(借)人不予安置、補償。
第二十二條征地房屋有下列情形之一的，征收機構應當依法辦理證據保全：
(一)依法設有抵押權的房屋；
(二)有產權或者使用權糾紛的房屋；
(三)產權人下落不明的房屋；
(四)共有人不能協(xié)商達成一致意見的共有房屋；
(五)其它依法需要辦理證據保全的房屋。
第二十三條在征地房屋補償方案確定的簽約期限內，征收機構與被征收人應當按照本辦法規(guī)定和經批準的征地房屋補償方案，就補償、安置等事項簽訂征地房屋補償安置協(xié)議，并報國土資源管理部門備案。
第二十四條被征收人在規(guī)定的搬遷期限內按期交房的，應當給予適當搬遷獎勵，并按交房的先后順序優(yōu)先挑選安置房。
征收機構應當在補償協(xié)議中明確現(xiàn)房安置和期房安置的過渡期限；提供過渡用房，或者不提供過渡用房，而是發(fā)給臨時過渡費，由被征收人自行解決過渡用房；并按照被征收房屋合法建筑面積發(fā)給搬家補貼費。
臨時過渡費、搬家補貼費的標準和計發(fā)辦法，由市人民政府規(guī)定。
第二十五條對補償安置有爭議，由區(qū)人民政府協(xié)調。補償安置爭議不影響征收土地方案以及征地房屋補償方案的實施。
第二十六條被征收人在征地房屋補償方案確定的搬遷期限內未搬遷的，由征收機構報請市國土資源管理部門依法責令被征收人交出土地；被征收人拒不交出土地的，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十七條阻礙征地房屋補償工作人員執(zhí)行公務，辱罵、毆打征地房屋補償工作人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十八條征地房屋補償工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
第二十九條大中型水利、水電工程建設和采煤塌陷地征地房屋的補償安置辦法，按照國家和省的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十條各縣(市)、銅山區(qū)、賈汪區(qū)可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法自201月1日起施行。207月1日起施行的《徐州市征用集體土地房屋拆遷管理辦法》(市政府令第98號)同時廢止。
集體土地征收補償分配方案篇二
2011年頒布的《中共中央紀委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳關于加強監(jiān)督檢查進一步規(guī)范征地拆遷行為的通知》規(guī)定，妥善解決好被征地拆遷農民的居住問題；房屋拆遷要按照建筑重置成本補償，宅基地征收按當地規(guī)定的征地標準補償，被征地拆遷農戶所得拆遷補償以及政府補貼，能夠保障其選購合理居住水平的房屋。要督促建立與當地經濟發(fā)展水平相適應、收入增長幅度相協(xié)調的補償標準動態(tài)調整機制，并認真加以執(zhí)行。
在《土地管理法》等法律法規(guī)作出修訂之前，集體土地上房屋拆遷，要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行。依據上述的政策規(guī)定，房屋拆遷補償方式由被征收人自行選擇。選擇貨幣補償的，應該遵循“同房同價”的原則，即，不低于周邊商品房的市場交易價格；選擇產權安置的，應該遵循“拆一還一”的原則，即，多大面積的拆遷房屋安置多大面積的回遷房屋?；剡w房屋應該就近安置，且標準不能降低被拆遷人的生活水平。
房批準文件、房屋產權證和農村宅基地使用證上載明的被拆房屋的面積以及房屋性質來確定。
不涉及房屋拆遷的土地征收，國家目前尚未制定統(tǒng)一的法律法規(guī)。行政機關作為征收拆遷一系列流程的參與者和執(zhí)行者（自己實施，自己擬定補償方案，自己裁決糾紛，自己申請強制拆遷和執(zhí)行），諸多環(huán)節(jié)一手主導，很容易發(fā)生暗箱操作的現(xiàn)象。
隨著城鎮(zhèn)化速度發(fā)展越來越快，城市房屋拆遷的高額成本讓很多開發(fā)商望而卻步，轉而將目光投向了城市邊緣的集體土地，因而實踐中因此引發(fā)的矛盾因缺乏明確法律法規(guī)的引導而變得愈加不可調和。
北京京潤拆遷律師呼吁，盡快出臺完善集體土地上房屋拆遷與補償的法律法規(guī)，才能讓此類糾紛亂麻變得有序可循。
隨著城市舊城改造步伐的加快和城市化范疇的不斷拓展，城市可用的建設用地越來越少和城市的房屋拆遷所造成的高昂成本代價使征收城市中心和其邊緣的集體土地成了城市用地發(fā)展的一個渠道。但是集體土地上的房屋拆遷補償和國有土地上的房屋拆遷補償二者之間的補償標準卻大不一樣，同在一個地塊，補償標準卻有天壤之別。對于在市中心集體土地上的房屋和市中心周邊的集體土地房屋進行拆遷補償時，給予的補償標準，令被拆遷人很難在原居住地附近購買住房，使其生活水平嚴重下降，甚至直接流落街頭，成了無家可歸之人，也導致了由拆遷引起的糾紛不斷發(fā)生。其中近一段時間以來，頻頻出現(xiàn)野蠻拆遷和暴-力抵抗拆遷的事件，典型的如成都唐福珍事件、自制火炮對抗拆遷的湖北農民楊友德事件。在現(xiàn)在的一個和諧社會中發(fā)生這樣的事情無不令人痛心！
根據國家法律規(guī)定可知，對于國有土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據是現(xiàn)有的《城市房屋拆遷管理條例》，對于補償的標準是根據市場價對房屋進行評估。而對于集體土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據是《土地管理法》，是依據征收法律來制定的補償標準，有的地方是縣或者市制定的一個集體土地上房屋的補償標準，甚至是2000年以前制定的，例如安徽阜陽市人民政府2000年制定的《阜陽市非農業(yè)建設征地拆遷實施辦法》，直到現(xiàn)在阜陽市的房屋拆遷補償仍以此為補償標準。由于最近幾年來，房地產市場價格的突飛猛進，一年一個價格的變化，早年的房屋價格至今早應不該適用。如果按照2000年左右的市場房屋重置價進行補償，再結合當今周圈國有土地高高在上的市場價格，差額低則十多倍，高則相差三四十倍。這其中的矛盾可想而知。
2017年5月25日，國務院下發(fā)了《國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知》，對于尚未按照有關規(guī)定公布實施新的征地樸償標準的省、自治區(qū)、直轄市，必須于20lo年6月底前公布實施，那么在對于集體土地上的房屋拆遷補償標準上，將會依據新的征地樸償標準來實施，這大大的提高了集體土地上的房屋拆遷補償補償標準。
另外對于征地涉及拆遷農民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農戶的居住問題，切實做到被征地拆遷農民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。這表明，在以后的集體土地上的房屋拆遷補償將進一步的保護了老百姓的合法權益。
到目前，我國尚無專門法律對農村集體土地上的.房屋拆遷問題進行調整。雖然物權法第四十二條提到“征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益；征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件?！钡]有就拆遷程序、補償原則、公民和法人的實際利益如何救濟等現(xiàn)實問題做出具體規(guī)定。所以在拆遷實踐中，農村房屋拆遷普遍以被拆除房屋的建筑面積為安置補償基礎，即“拆一還一”，這是目前比較公平的一種計算補償的標準。
關于江蘇泰州京泰路南延拆遷安置補償的疑問
我們是泰州工業(yè)園區(qū)京泰路街道十里鋪村村民，對于2017年江蘇泰州京泰路南延拆遷安置補償我們所有的拆遷戶都有如下疑問：
300，請問這是否有法律依據？而農村的實際情況是有的人家的老房子是危房已無法住人不得不翻新，或者是孩子大了要結婚，沒有新房也無法結婚，不得不新蓋樓房，當時又拿不到產權證，但蓋房子是經村里認可的（當時村里讓辦手續(xù)都辦好手續(xù)的）。
集體土地征收補償分配方案篇三
農村土地征收賠償標準由土地補償費、安置補助費、青苗補償費構成。
土地征收的土地補償費是如何計算的呢？土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。
按照需要安置的農業(yè)人口數計算。需要安置的農業(yè)人口數，按照被征收的耕地數量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。
三、青苗補償標準。
對剛剛播種的農作物，按季產值的三分之一補償工本費。對于成長期的農作物，最高按一季度產值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗，能得到收獲的，不予補償。對于多年生的經濟林木，要盡量移植，由用地單位付給移植費；如不能移植必須砍伐的，由用地單位按實際價值補償。對于成材樹木，由樹木所有者自行砍伐，不予補償。
四、其他附著物的補償標準。
征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等，要根據具體情況和有關部門進行協(xié)商，編制投資概算，列入初步設計概算報批。拆遷農田水利設施及其它配套建筑物、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場、墳墓、廁所、豬圈等的補償，參照有關標準，付給遷移費或補償費。用地單位占用耕地建房或者從事其它非農業(yè)建設時，應當按照《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納耕地占用稅。
農村征地補償標準要求。
1、各項征地補償費用的具體標準、金額由市、縣政府依法批準的征地補償安置方案規(guī)定。
2、土地被征用前3年平均年產值的確定(有關土地補償費、安置補助費的補償標準)：按當地統(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經物價部門認可的單價為準。
3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產值的30倍的土地管理規(guī)定，已經在3月26日《土地管理法》中刪除。
集體土地征收補償分配方案篇四
1、出租方：_________________(以下簡稱甲方)。
2、承租方：_________________(以下簡稱乙方)。
法定代表人：_________________。
第二條法規(guī)依據。
根據《^v^農村土地承包法》、《^v^農村土地承包經營權流轉管理辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定，為充分合理開發(fā)利用土地資源，提高農業(yè)生產效益，建設新農村，甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利的原則，就土地租賃事項訂立本合同。
第三條流轉位置、面積、土地用途及流轉期限。
1、流轉位置、范圍、面積：_________________甲方同意將在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
村組承包經營的土地畝的經營權流轉給乙方經營(其中：_________________耕地畝，林地(山地)畝、水面畝)。具體面積和范圍以農村土地承包經營權證載明面積為準;如經甲、乙雙方實地測繪，實地測繪與承包經營權證載明面積不符，則以實地測繪面積為準。
2、流轉用途：_________________。
3、流轉期限：_________________。
第四條土地流轉方式價款。
一、土地流轉方式：_________________租賃。
二、土地流轉價款：_________________。
經雙方協(xié)商，采取以下第----種價款計算方式執(zhí)行。
價款計算方式1：_________________合同簽訂后第一年，按每畝元/年的標準計算，之后每年遞增一次，遞增率為%。
價款計算方式2：_________________按每年每畝公斤(某種實物)的標準折合人民幣計算，其價格以當年國家掛牌收購價計算，如無國家掛牌價，則按當年當地市場價折算。
三、土地流轉租金支付方式及支付時間為：_________________。
土地流轉租金支付采用人民幣直接支付或折合人民幣支付的方式，由甲方委托代理人收取并分配租金，支付時間經過甲乙雙方商定為。
四、出租土地的交付時間及要求：_________________甲方在簽訂合同并收取第一年土地租金之日起日內，將流轉土地承包經營權交乙方使用。乙方在流轉土地合同到期之日后日內，將流轉土地承包經營權無償移交給甲方。
第五條雙方權利和義務。
1、甲方權利和義務：_________________。
(1)有權監(jiān)督乙方按規(guī)劃合理利用土地，制止乙方違反合同約定使用土地的行為;。
(2)甲方享有按時向乙方收取土地租金的權利;。
(3)尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動;。
(4)若該土地在流轉期間被依法征用、占有的，甲方有權依法獲得相應的土地使用補償;。
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
2、乙方權利和義務：_________________。
(1)依法享有生產經營自主權、產品處置權和收益權;。
(3)按期向甲方支付約定的土地租金和相關款項;。
(6)乙方生產經營必須符合環(huán)保相關規(guī)定;。
(8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權利和義務。
第六條合同的變更和解除。
1、經當事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;。
2、訂立合同所依據的國家政策發(fā)生重大調整和變化的;。
3、一方違約，使合同無法履行的;。
4、乙方喪失經營能力使合同不能履行的;。
5、因不可抗力(重大自然災害、國家征收土地等)使合同無法履行的;。
第七條違約責任。
3、乙方擅自改變土地用途造成永久性損害的，甲方有權終止合同，并要求乙方賠償損失;。
4、合同期內，乙方不按時交納土地租金超過兩個月的，甲方有權單方終止合同;。
5、由于第三方(農民)原因，致使乙方不能正常生產經營的，乙方經兩次請求甲方出面制止，仍無法消除影響的，乙方有權退出。
第八條其他。
1、合同爭議解決的方式。本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，也可以請求當地村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解解決。調解協(xié)調不成的,可以向土地所在地的人民法院起訴。
3、在同等條件下，流出土地的農民具有勞動能力的給予優(yōu)先安排就業(yè);。
4、本合同不得因雙方人事變動和單位名稱變更而影響合同效力;。
6、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地承包合同管理機構一份。
7、本合同自簽訂之日起開始生效。
甲方：_________________。
乙方：_________________。
簽訂時間：________年____月____日。
集體土地征收補償分配方案篇五
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，制定本條例。
第二條為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應當對被征收房屋所有權人(以下稱被征收人)給予公平補償。
第三條房屋征收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
第四條市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府確定的房屋征收部門(以下稱房屋征收部門)組織實施本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作。
市、縣級人民政府有關部門應當依照本條例的規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責分工，互相配合，保障房屋征收與補償工作的順利進行。
第五條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位，承擔房屋征收與補償的具體工作。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督，并對其行為后果承擔法律責任。
第六條上級人民政府應當加強對下級人民政府房屋征收與補償工作的監(jiān)督。
國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當會同同級財政、國土資源、發(fā)展改革等有關部門，加強對房屋征收與補償實施工作的指導。
第七條任何組織和個人對違反本條例規(guī)定的行為，都有權向有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門舉報。接到舉報的有關人民政府、房屋征收部門和其他有關部門對舉報應當及時核實、處理。
監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的監(jiān)察。
第二章征收決定。
第八條為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：
(一)國防和外交的需要；
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條依照本條例第八條規(guī)定，確需征收房屋的各項建設活動，應當符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設、舊城區(qū)改建，應當納入市、縣級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃。
制定國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃，應當廣泛征求社會公眾意見，經過科學論證。
第十條房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數量較多的，應當經政府常務會議討論決定。
集體土地征收補償分配方案篇六
《山東省國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)，已經11月27日省十二屆人大會第十一次會議通過，將于203月1日起施行。為了更好地理解把握和貫徹落實這部重要的地方性法規(guī)，作如下解讀：
一、全面理解《條例》的立法背景和重要意義。
國有土地上房屋征收與補償事關人民群眾切身利益，對于推進城鎮(zhèn)化進程，維護社會和諧穩(wěn)定有著重大意義。國務院頒布施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱國務院征收條例)，廢止和取代了施行多年的城市房屋拆遷制度，創(chuàng)設了國有土地上房屋征收與補償新制度，在征收目的、征收補償主體和程序等方面作了重大調整：一是明確了房屋征收必須是基于公共利益的需要，并對公共利益作了明確界定；二是明確了房屋征收補償的主體是政府，禁止建設單位參與搬遷活動；三是明確了先補償、后搬遷的原則，維護被征收人合法權益；四是取消了行政機關自行強制拆遷。
204月14日通過，209月29日修訂的《山東省城市房屋拆遷管理條例》(以下簡稱省拆遷條例)對我省依法加強城市房屋拆遷管理，不斷改善城市居民生活居住條件以及推動城市建設順利進行等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著國務院征收條例的出臺，其中一些規(guī)定已經明顯不能適應新的形勢和需要，國務院征收條例中也有多處明確授權地方制定具體辦法。另外，國務院征收條例頒布施行以來，我省各地在實際工作中積累的一些好經驗和好做法，也需要通過地方立法的形式加以提升和鞏固。同時，黨的十八屆四中全會對立法工作提出了新的更高要求，指出“必｛｝須堅持立法先行，發(fā)揮立法的引領和推動作用，抓住提高立法質量這個關鍵。要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護?！痹谶@種背景下，制定《條例》既是全面貫徹黨的、十八屆四中全會精神的必然要求，也是為進一步解決新形勢下我省國有土地上房屋征收與補償工作中存在的問題，促進我省經濟社會可持續(xù)發(fā)展提供強有力的法律保障。
二、準確把握《條例》的立法特點和制度創(chuàng)新。
《條例》從醞釀起草到頒布實施，經歷了三年多的時間，期間反復論證修改和征求意見，數易其稿，十分不易?！稐l例》共6章48條，從征收決定、補償、征收評估、法律責任等方面，對房屋征收與補償工作進行了規(guī)范和調整。概括起來，有以下幾個特點：
第一，指導思想明確，“規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收人的合法權益”的理念貫穿全篇。修正后的《憲法》第十三條第三款規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產實行征收并給予補償。公布施行的《物權法》第四十二條第一款規(guī)定，為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。房屋征收是政府行為，但房屋征收與補償涉及的不僅是政府，也涉及房屋被征收群眾和各種社會組織，并且征收活動歷時長、范圍廣、法律關系復雜。因此，通過立法，對政府的征收行為、各方的權利義務予以明確規(guī)范，統(tǒng)籌兼顧，在保證公共利益需要的同時，最大限度地維護好被征收群眾的利益，從而確保房屋征收工作依法、有序進行，為我省經濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設創(chuàng)造良好條件，是《條例》的立法本意。
第二，充分體現(xiàn)了十八屆四中全會“立法為民”、“反映人民意志”的立法理念。由于《條例》與群眾切身利益密切相關，為了更好地聽取民意，確?！稐l例》能夠更好地保障被征收人的合法權益，我們做了大量創(chuàng)新性工作：一是廣泛聽取群眾意見。在《條例》修改初期，便在“山東省政府法制網”上發(fā)布了《條例》全文，面向全社會公開征求意見，并根據群眾意見和建議對《條例》進行了修改。二是深入基層了解房屋征收與補償工作現(xiàn)狀。為了解房屋征收實際工作中存在的問題，解決我省立法中的爭議焦點，通過書面征求意見、實地調研走訪、召開座談會等方式，先后三次分別向17個設區(qū)的市政府和房屋征收部門征求意見。三是征求涉訪、涉訴部門的意見。考慮到房屋征收與補償工作涉訪、涉訴案件較多，與省信訪局、濟南市信訪局、濟南市歷下區(qū)法院以及省復議辦公室有關同志進行了座談，就信訪、訴訟和復議工作中遇到的房屋征收與補償典型案例進行分析論證，聽取意見和建議；四是就群眾比較關心、爭議比較大的4個重點問題召開立法聽證會。這是近年來省法制辦首次召開立法聽證會，在新聞媒體和社會各界的大力支持下，共有40余人報名參加立法聽證會，包括農民、工人、在校學生、專家學者、律師和基層政府房屋征收工作人員等。經過認真研究，根據報名順序、所持觀點、地區(qū)分布、行業(yè)特點、專業(yè)知識等，我們確定了聽證陳述人10名、旁聽人10名。其中，陳述人中居民3人，學者2人，律師2人，企業(yè)管理人員2人，公務員1人。聽證會嚴格按照聽證程序和規(guī)則進行，主題明確、組織嚴密，歷時兩個多小時，省法制辦官方微博進行了全程直播，中央駐魯和我省10余家新聞單位的記者到會采訪報道，總的來說，這次聽證會達到了預期目的，得到了參加會議的聽證人、陳述人、旁聽人以及新聞媒體的充分肯定和高度評價。會后，根據聽證內容，對《條例草案》進行了進一步地修改完善?！稐l例草案》報送省人大后，9月，省人大城環(huán)委赴淄博、濰坊、德州、荷澤四市進行了立法調研。9月24日，省十二屆人大會第十次會議進行了第一次審議，其后省人大通過人大立法網，省住房城鄉(xiāng)建設廳網站以及我省主要新聞媒體向社會公開征求意見。10月底，省人大法制委赴東營、濱州進了立法調研。11月27日，省十二屆人大會第十一次會議第二次審議并表決通過。審議期間，省人大有關委員會通過召開立法咨詢員會議、專題調研等征求各界意見，《條例》認真吸收了各方意見建議，凝聚了社會各界的智慧，體現(xiàn)了公開、公正性，保障了立法質量。
第三、在上位法的框架下，結合山東實際，針對現(xiàn)實問題，突出可操作性，大膽進行制度創(chuàng)新。
(一)明確了征收決定啟動程序。征收決定啟動程序是規(guī)范政府征收行為、維護被征收人合法權益的重要保障?！稐l例》在其國務院條例基礎上做了進一步細化。《條例》規(guī)定，房屋征收啟動程序由建設項目組織實施單位向房屋征收部門提出，并完善了對具體征收項目是否符合公共利益，是否符合國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的審查機制和形式要求。征收程序啟動后，明確了房屋征收范圍的確定時點，擬定征收補償方案的具體內容、公示方式、征求意見時限等要求，充實了社會穩(wěn)定風險評估制度，增加了房屋征收決定公告的具體內容、范圍和方式等規(guī)定。
(二)確定了住宅房屋拆舊補新的補償標準?！稐l例》規(guī)定，“對被征收住宅房屋價值的補償，按照房屋征收決定公告之日被征收房屋所處區(qū)位新建普通商品住房市場價格，由房地產價格評估機構評估確定”。該補償標準高于國務院條例確定的補償標準，目的就是確保被征收群眾在同區(qū)位能買到不少于原征收面積的新房，保證被征收人的居住條件不降低、有改善。該規(guī)定體現(xiàn)了《條例》保障和改善住宅被征收人居住條件的立法宗旨。對征收非住宅房屋的，《條例》規(guī)定按照不低于所處區(qū)位類似房地產的市場價格評估確定，與國務院條例確定的補償標準保持一致。
(三)設定了住宅房屋最低價格補償標準?！稐l例》規(guī)定，“被征收住宅房屋的最低補償標準由設區(qū)的市人民政府確定，并向社會公布”。該規(guī)定與住宅房屋補償標準相輔相成，以新建商品房市場價格為基準，對不同條件的被征收住宅房屋適當向下找差，體現(xiàn)出不同住宅房屋的補償差異，防止造成補償不平衡?？紤]各市情況不同，對被征收住宅房屋的最低補償標準作出授權條款，由設區(qū)的市人民政府確定。從工作實踐看，各地住宅房屋最低價格補償標準一般設定為新建商品房市場價格的90%。
(四)建立了最低面積補償保障制度。《條例》規(guī)定，“征收個人住宅，被征收人只有一套住宅房屋，且該房屋建筑面積低于45平方米的，房屋征收部門應當對被征收人進行最低面積補償，最低面積補償標準不得少于45平方米建筑面積。按照最低面積進行補償所增加的費用，由作出房屋征收決定的人民政府承擔”。目的就是通過健全征收補償保障機制，避免出現(xiàn)因征收導致被征收人無房可住，有利于消除社會弱勢群體的后顧之憂。該規(guī)定是省拆遷條例規(guī)定的延續(xù)，目前，全省各地最低面積補償大都掌握在45—60平方米之間，為防止“一刀切”造成各地工作不銜接問題，《條例》規(guī)定，“最低面積補償標準由設區(qū)的市人民政府制定，并向社會公布”。
(五)明確了臨時安置費補償原則。被征收人在房屋征收拆遷過程中自行安排過渡，都有一個過渡期限，給工作、生活等帶來不便，并因此可能發(fā)生費用，房屋征收部門應當承擔一定的經濟責任?！稐l例》規(guī)定，“被征收人選擇貨幣補償的，給予一次性臨時安置費。被征收人選擇房屋產權調換的，按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付臨時安置費；房屋征收部門提供周轉房的，不支付臨時安置補助費。因房屋征收部門的責任延長過渡期限的，自逾期之日起按照標準雙倍支付臨時安置費；被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉用房的，自逾期之日起按照標準支付臨時安置費”。該規(guī)定督促房屋征收部門盡可能縮短過渡期，采取有效措施避免逾期過渡問題。
(六)明確了停產停業(yè)損失補償原則。停產停業(yè)損失補償是因房屋征收行為造成非住宅房屋被征收人經營活動中止而產生的損失費用的補助，國務院條例授權省制定被征收人停產停業(yè)損失費補償的具體辦法。《條例》規(guī)定，“被征收人選擇貨幣補償的，給予一次性停產停業(yè)損失補償費。被征收人選擇房屋產權調換的，按照補償協(xié)議約定的過渡期限支付停產停業(yè)損失補償費；房屋征收部門提供周轉房的，不支付臨時停產停業(yè)損失補償費。因房屋征收部門的責任延長過渡期限的，自逾期之日起按照標準雙倍支付停產停業(yè)損失補償費；被征收人選擇房屋征收部門提供的周轉用房的，自逾期之日起按照標準支付停產停業(yè)損失補償費”。因停產停業(yè)損失補償已經考慮并涵蓋了臨時安置內容，因此對于征收非住宅房屋不再重復支付臨時安置費?？紤]到各地實際情況不同、經濟發(fā)展水平差異較大，《條例》規(guī)定，“臨時安置費、停產停業(yè)損失補償費具體標準由設區(qū)的市人民政府制定并公布”。
(七)明確了優(yōu)先住房保障辦法。國務院條例授權省制定對符合住房保障條件的被征收人優(yōu)先給予住房保障的具體辦法。《條例》將優(yōu)先住房保障和最低面積補償相結合，充分保障住房困難被征收人的合法權益?！稐l例》規(guī)定，“被征收人符合住房保障條件，也符合享受最低面積補償條件的，房屋征收部門應當征求被征收人意見，由被征收人選擇住房保障或者享受最低面積補償。被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當直接配租、配售保障性住房，不再輪候”。
(八)維護了公房承租人合法權益。國務院條例對出租公房征收補償問題未作規(guī)定。因出租公房關系到承租人的基本居住條件，當其承租的房屋被征收時，必須維護好承租人的合法權益，保障其居住權?！稐l例》規(guī)定，“征收出租公房，被征收人未與承租人達成解除租賃協(xié)議但符合房屋承租規(guī)定的，應當對被征收人實行房屋產權調換的補償方式。用于產權調換的房屋由原房屋承租人承租，被征收人與原房屋承租人重新簽訂房屋租賃合同”。
(九)規(guī)范了房屋征收評估行為。征收評估是房屋征收工作的關鍵環(huán)節(jié)，《條例》將征收評估作為專門一章進行規(guī)范。一是確定房地產價格評估機構。國務院條例授權省制定房地產價格評估機構確定的具體辦法，《條例》規(guī)定：首先，房地產價格評估機構由被征收人協(xié)商選定，超過半數被征收人認可的房地產價格評估機構，視為共同協(xié)商選定；其次，協(xié)商不成的由房屋征收部門組織采取逐戶征詢、集中投票或者通過抽簽、搖號等隨機方式選定房地產價格評估機構；最后，在房屋征收范圍內公布確定的房地產評估機構。二是評估結果公開。分戶初步評估結果在房屋征收范圍內向被征收人公示聽取意見，存在錯誤的，房地產評估機構應當予以修正。公示期滿后，房地產價格評估機構提供整體評估報告和分戶評估報告。三是確定評估爭議解決機制。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，先向房地產價格評估機構申請復核評估；對復核結果有異議的，可向房地產價格評估專家委員會申請鑒定，由專家委員會審核并出具鑒定結論。
(十)明確了司法強制程序。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，《條例》規(guī)定，政府應當催告搬遷，催告后仍未搬遷的，可以自被征收人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內，依法向被征收房屋所在地有管轄權的人民法院申請強制執(zhí)行。人民法院對強制執(zhí)行的申請進行書面審查，對符合法律規(guī)定的，應當自立案之日起三十日內作出執(zhí)行裁定，并向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知書，責令其在指定的期限內履行搬遷義務；對拒不履行搬遷義務的，依法強制執(zhí)行。
(十一)明確了法律責任規(guī)定?！稐l例》對法律責任的設定原則是，違反條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，按照其規(guī)定執(zhí)行；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責任的，明確規(guī)定其法律責任?！稐l例》對市、縣級人民政府及其有關部門工作人員不履行法定職責，或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為進行了詳細列舉，增強了法規(guī)的嚴肅性和可操作性?！稐l例》還規(guī)定，對建設單位違法參與搬遷的，責令改正，處以罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
集體土地征收補償分配方案篇七
國務院、省人民政府對公路、鐵路、水利、水電工程等基礎設施建設涉及集體土地征收及其房屋拆遷補償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條市人民政府統(tǒng)一領導本市行政區(qū)域內集體土地征收及其房屋拆遷補償安置工作。
區(qū)縣人民政府負責本轄區(qū)內集體土地征收及其房屋拆遷補償安置工作的實施、協(xié)調、監(jiān)督和管理，協(xié)調處理征地補償安置爭議及其他補償安置工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當協(xié)助開展征地拆遷補償登記調查工作，督促指導農村集體經濟組織實施征地補償安置具體事項，協(xié)助處理征地拆遷補償糾紛和遺留問題。
第四條市國土資源行政主管部門對區(qū)縣國土資源行政主管部門征地拆遷補償安置工作進行指導和監(jiān)督。
國土資源行政主管部門負責辦理征地補償登記并組織進行現(xiàn)場調查核實、會同有關部門擬訂征地補償安置方案、按規(guī)定撥付征地補償費用、責令限期騰地及其他征地補償工作。
發(fā)展改革、財政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、物價、房管、工商、監(jiān)察、公安、維穩(wěn)、信訪、農村經營管理等部門依照各自的職責共同做好相關工作。
第五條區(qū)縣人民政府應當按照有關規(guī)定做好被征地農民的就業(yè)培訓和社會保障工作，使被征地農民的長遠生計有保障。
第六條實施房屋拆遷補償安置應當遵循統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一補償標準、合理安置的原則，確保被拆遷人得到合理補償和安置。村(居)民委員會、農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當支持、配合征地補償安置工作。
第七條擬征收農民集體所有的土地，在土地調查紅線確定后、征地方案依法報批前，國土資源行政主管部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式等，在擬征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))、組張貼發(fā)布預征地公告，告知被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人。
發(fā)布預征地公告后，國土資源行政主管部門應當對擬征土地的權屬、地類、面積以及建、構筑物等進行調查登記。調查結果應當經被征地農村集體經濟組織等確認。
第八條發(fā)布預征地公告時，國土資源行政主管部門應當書面通知當地公安、工商、住房和城鄉(xiāng)建設、規(guī)劃、房管、農業(yè)、林業(yè)等有關行政主管部門，自預征地告知之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列手續(xù)：
(一)新批宅基地和其他建設用地;。
(二)審批新建、改建、擴建房屋，辦理土地轉讓及土地登記發(fā)證;。
(四)以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商注冊登記手續(xù);。
(五)改變房屋、土地使用用途;。
(六)進行土地承包經營權流轉。
暫停辦理期限自預征地公告之日起計算，最長不得超過12個月，但國家、省另有規(guī)定的除外。
暫停辦理期限內辦理的上述手續(xù)，不能作為土地征收和房屋拆遷補償安置的依據。
第九條征地方案批準后，市、區(qū)縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內在被征地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和村(社區(qū))、組發(fā)布征地公告，將批準征地的機關、文號、時間和被征地的所有權人、用途、位置、地類、面積、補償標準、農業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償登記期限、地點等予以公示。
第十條被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在征地公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證明、房屋產權證、他項權利證或其他證明材料到指定地點辦理征地拆遷補償登記手續(xù)。
第十一條國土資源行政主管部門應當組織工作人員到現(xiàn)場調查核實，調查結果應經被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人確認。
被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人未在規(guī)定期限內辦理登記手續(xù)或者對征地調查結果拒不配合予以確認的，國土資源行政主管部門可以采取照相、攝像等方式取證，并將取證結果予以公證，作為土地征收和房屋拆遷補償安置的依據。
第十二條國土資源行政主管部門應當根據調查核實結果和批準的征地方案，會同有關部門擬訂征地補償安置方案，并在征收土地公告發(fā)布之日起45日內發(fā)布。
擬訂的征地補償安置方案應當包括征地批準機關、批準文號、批準時間、批準用途、征地拆遷補償標準、補償費用數額、農業(yè)人員安置方式、征地補償安置方案實施的期限、地點、聽證的權利與期限等。
國土資源行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農民或者其他權利人對補償安置方案的不同意見。當事人要求聽證的，應當聽證。
第十三條征地拆遷補償安置資金應當在征地補償安置方案發(fā)布前，足額存入國土資源行政主管部門在財政設立的征地拆遷補償專用賬戶，未足額存入的，市、區(qū)縣國土資源行政主管部門不得發(fā)布征地補償安置方案公告。
第十四條國土資源行政主管部門應當在征地補償安置方案公告發(fā)布之日起3個月內，將征地拆遷補償費用足額直接支付給被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人，并在被征地村組張榜公布。
在規(guī)定期限內未領取的征地拆遷補償費用，國土資源行政主管部門應當以被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人的名義專戶儲存。
任何單位和個人不得貪xx、挪用、私分、截留和拖欠被征地集體經濟組織、村民和其他權利人的征地補償費用。
第十五條被征地的農村集體經濟組織、村民和其他權利人應當在征地補償安置方案公告規(guī)定期限內騰地。
發(fā)布征地補償安置方案公告并足額支付征地拆遷補償費用后，農村集體經濟組織、村民和其他權利人在國土資源行政主管部門規(guī)定的期限內沒有騰地的，由國土資源行政主管部門依法作出限期騰地決定;逾期拒不騰地的，申請人民法院強制執(zhí)行。
征地拆遷補償費用沒有足額支付到位的，被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人有權拒絕騰地。
第十六條征收土地的土地補償費、安置補助費，按照湖南省人民政府公布的《湖南省征地補償標準》規(guī)定的標準執(zhí)行;青苗補償費按照本辦法附表1規(guī)定的標準執(zhí)行。
(一)被拆遷房屋主體價值的補償;。
(二)被拆遷房屋裝飾裝修、構筑物、附屬設施等價值的補償;。
(三)因拆遷房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;。
(四)因拆遷房屋造成的停產停業(yè)損失的補償;。
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他應當補償的情形。
第十八條被拆遷房屋的面積、結構、使用性質等，以房屋權屬證書和房屋登記簿的記載為準，房屋權屬證書與房屋登記簿不符的，除有證據證明房屋登記簿確有錯誤外，以房屋登記簿為準。
第十九條征地拆遷范圍內未經登記的建筑，由規(guī)劃、房管和國土資源部門進行調查、認定和處理。未經登記建筑的調查、認定和處理辦法由市規(guī)劃部門制定并報市人民政府批準后實施。
征地拆遷范圍內房屋登記簿和房屋所有權證記載事項不明確或者與事實不符的建筑，由房管、國土資源和規(guī)劃部門根據房屋登記簿、房屋所有權證、航拍圖及相關證明材料等進行調查、認定和處理。
第二十條對于征地拆遷范圍內未經登記的建筑、房地產登記簿和房屋所有權證記載事項不明確或者與事實不符的.建筑，按照下列原則處理：
(一)認定為合法建筑的，應當給予補償。
(二)認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。
(三)認定為未超過批準期限的臨時建筑的，按建筑成本并結合使用年限給予補償。
(四)認定為歷史性建房或視同罰款補證的房屋，按照有關規(guī)定執(zhí)行，被拆遷人須繳納的罰款、稅費由國土資源部門在撥付征地拆遷補償費用時一并計算代扣，全額上繳市、縣財稅部門，具體辦法由市財政部門制定并報市人民政府批準后實施。
第二十一條征收城市規(guī)劃區(qū)內集體土地涉及房屋拆遷的，實行貨幣補償安置，有條件的，也可實行自拆重建安置。
實行貨幣補償安置的，參照城市國有土地上房屋征收補償，補償標準按照評估價格確定;實行自拆重建安置的，可在城市規(guī)劃區(qū)外安排重建用地，補償安置按照本辦法第二十二條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條征收城市規(guī)劃區(qū)外集體土地涉及房屋拆遷的，采取自拆重建方式補償安置。
(一)住宅房屋主體及其裝飾裝修，生產生活設施、其他地上建(構)筑物按照本辦法附表2、3規(guī)定的標準補償。
(二)自拆重建安置，按照下列規(guī)定辦理：
1.征地單位負責重建地的規(guī)劃設計和用地報建等手續(xù)，按規(guī)劃設計要求平整場地，還建水源、電源、室外排水主管、超深部分基礎及道路。
2.拆遷一處房屋原則上由征地單位負責安排一處宅基地，宅基地面積不得違反有關法律法規(guī)的規(guī)定。
3.拆遷戶有兩處以上宅基地的，其一處宅基地被征收，而他處宅基地已達到規(guī)定用地面積標準的，不再安排重建地。
(三)拆遷非住宅房屋按下列規(guī)定執(zhí)行：
1.集體企業(yè)經營性房屋，按本辦法住宅房屋拆遷標準增加10%補償，不再安排重建用地。
2.拆遷個人生產、營業(yè)用房的(以土地使用證確定的土地用途為準)，按住宅房屋拆遷標準增加15%補償，不再安排重建用地。利用住宅作生產、營業(yè)用房的，按住宅房屋拆遷標準補償。
第二十三條拆遷房屋的搬遷補助費、臨時安置費、停產、停業(yè)補助費，按照下列標準進行補償：
(一)征地單位應當向被拆遷戶支付搬遷補助費和臨時安置費。搬遷補助費以戶為單位，按常住人口計算，3人以內(含3人)的，搬遷補助費一次補助600元;3人以上的，每增加1人增加補助費50元。自拆重建的被拆遷戶，搬遷補助費計算兩次。臨時安置費按月計算，每戶每月補助300元，一般不超過12個月;超過12個月未安置的，臨時安置費按雙倍標準支付。
(二)拆遷經營性房屋造成停產、停業(yè)的，應當支付停產、停業(yè)補助費。房屋產權人和使用人不是同一人的，停產、停業(yè)補助費支付給房屋使用人。停產、停業(yè)補助費的標準為征地拆遷公告之日前三個月實際繳納的生產經營稅款平均額的3倍，補助費不足元的按2000元執(zhí)行。未經批準，手續(xù)過期失效的，不予補償。
(三)被拆遷戶誤工工資，按每戶每天80元，計時15天包干補償。
第二十四條被拆遷人在規(guī)定期限內按期簽定房屋拆遷協(xié)議并搬遷騰地的，按被拆遷房屋合法建筑面積給予50元/平方米的獎勵。在規(guī)定期限內未搬遷騰地的，不予獎勵。
第二十五條征地涉及遷墳的，按照本辦法附表4規(guī)定的標準補償。
第二十六條國土資源、財政、人力資源和社會保障、規(guī)劃、工商、公安、房管等行政主管部門未按本辦法規(guī)定履行職責的，由同級人民政府責令改正;造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征地拆遷人騰地搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第二十八條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進行的土地征收及其房屋拆遷補償安置工作，構成犯罪的，依法追究刑事責任;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第二十九條貪xx、挪用、私分、截留和拖欠被征地農村集體經濟組織、村民和其他權利人的征地拆遷補償費用和其他有關費用的，責令改正，追加有關款項，限期退還違法所得，對有關責任單位通報批評，給予警告;造成損失的，依法賠償;對直接負責的主管人員和其他責任人員，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依法給予處分。
第三十條使用國有農用地和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設使用本集體經濟組織以外集體所有土地，涉及房屋拆遷補償安置以及地上附著物、青苗補償的，參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條本辦法自公布之日起施行。此前施行的本市規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
本辦法施行前，已發(fā)布征地補償安置方案公告的，按原公告確定的標準執(zhí)行;本辦法施行前，雖已辦理征地審批手續(xù)，但尚未實施具體征地，未公告征地補償安置方案的，按照本辦法施行。
集體土地征收補償分配方案篇八
第一條為規(guī)范征收集體所有土地房屋補償工作，保障房屋所有權人(以下簡稱被補償人)的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》及其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
麗水市市區(qū)范圍內農村村民原已安置在國有土地上的住宅再次被征收的，以及農村村民在集體所有土地上無住宅，其擁有的國有土地上住宅被征收的(按照房改政策所購房屋除外)，可以參照本辦法補償。
第三條本辦法所稱的征地房屋補償是指因征收集體所有土地，由補償人對被補償人的集體所有土地上房屋進行合理補償和安置的行為。
本辦法所稱補償人是指市、區(qū)人民政府設立或者指定的實施征地房屋補償工作的機構;被補償人是指被征收土地涉及補償的房屋及其附屬物的合法所有權人。
第四條征地房屋補償應當遵循依法公開、合理補償、妥善安置的原則。
第五條麗水市人民政府負責市區(qū)范圍內征收集體所有土地房屋補償工作。蓮都區(qū)人民政府，麗水經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會受麗水市人民政府指定具體負責本轄區(qū)征收集體所有土地房屋補償工作。
麗水市人民政府土地和房屋征收研究指導中心(以下簡稱指導中心)負責征收集體所有土地房屋補償的政策研究、計劃編制、任務下達、監(jiān)督考核、指導協(xié)調等工作。
蓮都區(qū)人民政府，麗水經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會受麗水市人民政府指定設立土地和房屋征收工作辦公室(以下簡稱補償人)，具體組織實施本轄區(qū)的征收集體所有土地房屋補償工作。補償人可以委托征地房屋補償實施單位承擔征地房屋補償的具體工作。征地房屋補償實施單位不得以營利為目的，其實施征地房屋補償工作所需經費由財政予以保障。
麗水市住房和城鄉(xiāng)建設局(城鄉(xiāng)規(guī)劃局)負責組織實施公寓安置小區(qū)的規(guī)劃、設計、建設以及遷建安置小區(qū)控制性詳規(guī)編制等工作。
發(fā)改、財政、公安、民政、衛(wèi)生計生、城管執(zhí)法、司法、市場監(jiān)管、人力社保、文廣出版等行政主管部門應當按照各自職責，配合做好征地房屋補償工作。
集體土地征收補償分配方案篇九
第一條為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補償安置行為，切實維護被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的合法權益，保障各項建設順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《xx省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《征收土地公告辦法》（國土資源部令第xx號）《xx市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（x政發(fā)〔20xx〕x號）等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
非農建設經批準使用國有農、林、牧、漁場的土地，以及。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
村公共設施公益事業(yè)建設使用本集體經濟組織以外的集體所有土地，其補償標準參照本辦法執(zhí)行。
第三條市人民政府統(tǒng)一領導、組織本市行政區(qū)域內的征拆工作。自然資源部門是征拆工作的主管部門，負責征拆工作的監(jiān)督管理。
財政、司法、住建、市場監(jiān)管、稅務、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、民政、公安、人社、衛(wèi)健、發(fā)改、審計等有關部門，按照各自職責共同做好相關工作。
第四條推行土地依法征收事務性工作包干模式，由市土地依法征收工作辦公室委托征收工作實施單位具體實施土地依法征收事務性工作。各鎮(zhèn)（街道）為征拆工作的具體實施單位（以下簡稱征拆機構）；跨鎮(zhèn)（街道）的征拆工作，由項目協(xié)調指揮部為具體實施單位（以下簡稱征拆機構）。
第五條土地依法征收事務性工作包括：
（九）組織搬家騰地和現(xiàn)場清表等工作；
（十）負責征地拆遷過程中的群眾思想和信訪維穩(wěn)工作；
（十一）發(fā)布遷墳公告，組織對征收土地范圍內墳墓的清點、補償；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其它工作。
第六條村（居）委會、農村集體經濟組織、村（居）民和其他權利人應當服從國家征地需要，支持配合征拆工作。
設立市土地依法征收工作辦公室（設現(xiàn)市征拆辦），負責土地依法征收事務性工作的管理，負責落實聯(lián)系會議研究確定的各項事項，負責《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》、《房屋及內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》的審核；牽頭組織相關部門對擬征房屋合法性，擬安置人員資格依法進行審查認定等工作。
第八條建立補償標準動態(tài)調整機制。根據全市經濟發(fā)展水平、人均收入增長幅度等情況，依據有關規(guī)定定期對本辦法規(guī)定的補償標準進行調整，具體調整幅度由市自然資源部門提出報市人民政府同意（征地補償標準執(zhí)行省人民政府規(guī)定）。
第九條堅持依法征拆和陽光征拆。按照公開、公平、公正的原則，嚴格規(guī)范征拆程序，及時公示集體土地征收與房屋拆遷補償安置政策和《擬征地公告》《征收土地公告》《征地補償安置方案征求意見公告》《征地補償安置方案實施公告》，以及被征拆人基本情況、拆遷補償安置結果等內容，接受被征拆人和社會各界的監(jiān)督，維護被征拆人的合法權益。自然資源部門應當采取拍照、攝像等方式，將上述公示情況進行依據留存。
建立征拆工作信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。
第十條市人民政府對在征拆工作中作出重要貢獻的有關單位和個人可以依法依規(guī)給予表彰獎勵。
第二章實施程序。
第十一條擬征收農民集體所有土地，在土地調查紅線確定后市自然資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式（含被征地農民社會保障對象、項目、標準、費用籌集辦法等情況）以及申請聽證的途徑、聯(lián)系方式等，在擬征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《擬征地公告》，告知被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人。對涉及房屋拆遷的，應將公告送達或張貼至擬拆遷的具體農戶。相關權利人要求聽證的，應及時按程序組織聽證。
第十二條市自然資源部門在發(fā)布《擬征地公告》的同時，應當書面告知當地公安、市場監(jiān)管、住建、農業(yè)農村、林業(yè)等有關部門，自公告之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列事項：
（一）新批宅基地和其他建設用地；
（三）辦理戶口的遷入，但因出生、婚嫁、軍人復（轉）退或大中專院校。
學生。
畢業(yè)以及刑滿釋放人員等確需辦理戶口遷入的除外；
（四）改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商注冊登記和發(fā)證手續(xù)；
（五）辦理休閑農莊、林木種苗基地、野生動物馴養(yǎng)繁殖基地、特種養(yǎng)殖等相關手續(xù)；
（六）進行土地承包經營權流轉，但土地承包經營合同到期的除外；
（七）其他有礙征拆工作的手續(xù)。
暫停辦理期限自《擬征地公告》發(fā)布之日起，一般不得超過xx個月，國家、省另有規(guī)定的除外。
暫停辦理期限內，除市人民政府批準外，其他任何部門擅自辦理的相關手續(xù)，不得作為土地征收與房屋拆遷補償安置的依據。因擅自辦理相關手續(xù)給他人造成損失的，由相關責任單位和責任人依法承擔責任。
第十三條自《擬征地公告》發(fā)布之日起，在擬征土地上改變土地利用現(xiàn)狀、搶種林木、搶建建筑物（構筑物、設施）、搶裝飾（修）等，征地拆遷時一律不予補償。
第十四條《擬征地公告》發(fā)布后，市征地拆遷中心應當組織征拆工作具體實施單位（以下簡稱征拆機構）對擬征土地的權屬、地類、面積、青苗和需拆遷的房屋及附屬設施等進行現(xiàn)狀調查?，F(xiàn)狀調查結果應當經被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人簽字確認。
現(xiàn)狀調查工作結束后，市征拆辦應當牽頭組織有關部門對擬拆遷房屋的合法性、擬安置人員資格依法進行審查后報市人民政府認定。
報市自然資源部門審查。市自然資源部門受理后應當在xx個工作日內出具審查意見并報同級財政部門備案。
第十五條擬征地公告程序完成后，市自然資源部門應當依法申報《征地方案》?！墩鞯胤桨浮方浥鷾屎螅腥嗣裾畱敿皶r將征地信息在政府門戶網站上公布，并在收到批準文件之日起xx個工作日內發(fā)布《征收土地公告》，將征地批準機關、批準文號、批準用途、批準時間，被征地的所有權人、位置、地類、面積和補償標準、農業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償登記的期限、地點等，在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組予以公示。
到指定地點辦理征地拆遷補償登記手續(xù)。逾期未辦理登記的，其補償內容以現(xiàn)狀調查結果為準。
第十七條市自然資源部門應當會同人社、征收安置等有關部門根據批準的《征地方案》，擬訂《征地補償安置方案》，并按要求在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《征地補償安置方案征求意見公告》，廣泛征求被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》有不同意見或要求聽證的，應當在《征地補償安置方案征求意見公告》發(fā)布之日起xx個工作日內向市自然資源部門提出；逾期未提出的，視為無意見或者放棄聽證。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人要求聽證的，自然資源部門應當依法舉行聽證。
市自然資源部門應當研究被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》的不同意見。確需修改《征地補償安置方案》的，應當依照有關法律法規(guī)和批準的《征地方案》進行修改。
市自然資源部門將《征地補償安置方案》報市人民政府審批時，應當附具被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
市自然資源部門應當在《征收土地公告》發(fā)布之日起xx日內，將《征地補償安置方案》報市人民政府批準后，發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
第十八條征拆資金應當在《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布前全額存入經財政部門批準設立的自然資源部門征拆資金專戶，?？顚Ｓ谩Ｕ鞑鹳Y金未按規(guī)定存儲到位的，不得發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
（一）被征拆人基本情況公示。征拆機構將被征拆人基本情況進行公示。
（二）征地拆遷補償安置審核結果公示。征拆機構根據被征拆人基本情況的公示或復查結果，結合本辦法規(guī)定的補償標準，編制《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》《房屋及其內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》，經市人民政府聯(lián)席工作會議審核后公示。
復查的，應當在公示之日起x個工作日內提出。征拆機構在收到申請之日起x個工作日內組織復查，并將復查結果告知申請人。
第二十條征拆機構根據征地拆遷補償安置審核公示或復查結果、《征地補償安置方案》等與被征拆人簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，明確土地和房屋征收面積、補償金額、付款方式、騰地時間以及雙方權利、義務等內容。征拆機構應當按照協(xié)議約定的時間和要求，將征地拆遷補償款支付給被征拆人，并在其按期騰地后，支付獎勵資金。
被征拆人拒不簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，在規(guī)定期限內未領取征地拆遷補償款的，征拆機構應當以被征拆人的名義專戶儲存并書面告知。
第二十一條被征拆人的各項征地拆遷補償款應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內按規(guī)定足額支付。
征地拆遷補償款足額支付后，征拆機構應當收繳被征拆人的不動產權證（含土地、房屋等權屬證明），辦理注銷登記，被征拆人拒不上繳的，由自然資源部門依法公告注銷。
征地拆遷補償款足額支付后，被征拆人應當按期騰地。被征拆人拒不按期騰地的，由市自然資源部門依法責令限期騰出土地；逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。被征拆人對限期騰地決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十二條征地補償費按照省人民政府公布的征地補償標準執(zhí)行，其中xx％的征地補償費用于被征地農民社會保障，劃入被征地農民社會保障資金財政專戶。
征地補償費包括土地補償費和安置補助費。
征地補償面積按照水平投影面積計算。
第二十三條被征收土地上青苗和農業(yè)附屬設施按《集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準》（附件1）實行包干補償，但宅基地及其他集體建設用地除外。
第二十四條征收林業(yè)、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門依法批準的大型苗木、花卉等基地，按《苗圃、花卉搬遷補償標準》（附件2）給予搬遷補償。
征收果園、茶園等青苗按《果園、茶園青苗補償標準》（附件3）予以補償。
第二十五條征收土地范圍內的墳墓需要遷移的，由征拆機構發(fā)布遷墳公告，組織有關部門核實后按《墳墓遷移補償標準》（附件4）給予遷墳補償。
第二十六條土地征收補償依據具有勘測定界資格的單位出具的《土地勘測定界技術報告》的土地分類面積，經市自然資源部門確認后實施補償。
征地紅線范圍內地類現(xiàn)狀與《土地勘測定界技術報告》不符的，由市自然資源部門負責組織鎮(zhèn)級人民政府、被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人、業(yè)主單位在實地調查丈量后，依法共同確認調查結果。
第二十七條征收土地時，地上附著物及青苗補償費直接補償給地上附著物及青苗的所有者。征收土地的征地補償費統(tǒng)一支付給被征地農村集體經濟組織。征地補償費由被征地農村集體經濟組織負責分配使用，對分配使用有爭議的，由相關職能部門和鎮(zhèn)級人民政府負責協(xié)調處理。
農村集體經濟組織應當將征地補償費分配使用等情況納入村務公開的內容。各級農業(yè)農村等部門應對農村集體經濟組織分配使用征地補償費等情況進行監(jiān)督管理。
第二十八條市人民政府應當組織自然資源、公安、住建等有關部門，根據一戶只能擁有一處宅基地等規(guī)定，對被拆遷房屋依法進行合法性認定，并予以張榜公示。
（一）有合法批準手續(xù)的房屋，認定為合法建筑；
（三）19xx年x月x日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后，未辦理合法審批手續(xù)所建成的房屋，依據村（居）民建房審批條件依法組織認定。
對房屋合法性認定有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門依法審查后予以認定。被征拆人對認定結果仍有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十九條被拆遷合法房屋按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》（附件5－1）和《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》（附件5－2）予以補償。
第三十條被拆遷合法房屋的內外附屬設施按合法建筑面積給予xxx元／平方米的包干補償。
第三十一條征收集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍，被征拆人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，可以采用評估方式確定補償標準，但應當扣除已經取得的土地補償費。
第三十二條在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明的工商企業(yè)，其生產、營業(yè)性用房按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2.5倍予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及設備拆除、安裝、搬運、新增裝飾裝修等因拆遷應補償的一切費用），其非生產、營業(yè)性用房（辦公、生活用房）按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償，補償后不再另行安置。
第三十三條村（居）民將合法住宅房屋改為生產、營業(yè)性用房，在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了工商營業(yè)執(zhí)照且正常經營的，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準增加30％予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及核定的生產經營場所內設施運轉、處置、新增裝飾裝修等一切費用）。
第三十四條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房，其養(yǎng)殖管理用房參照《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準予以補償；養(yǎng)殖畜舍參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。同時，按照養(yǎng)殖用房合法建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補償（含轉移費、停產損失和設施補償等），不安排遷建和其他安置，不享受搬家、過渡費和獎勵。
拆遷未辦理合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房不予補償，但在規(guī)定期限內搬遷騰地的，可按養(yǎng)殖用房實際建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補貼。
拆遷其他從事農業(yè)的合法生產性用房，參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。
征拆灌溉水塘必須重建的，按正常蓄水面積xxxxx元／畝（含原水塘附屬設施補償）的標準向擁有水塘所有權的農村集體經濟組織支付造塘費。
第三十五條拆遷學校、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償。
拆遷電力、通信、廣播電視、給排水、燃氣等設施，按評估評審結果予以補償（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
第三十六條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法用地手續(xù)的預制場、磚廠、砂石場、停車場、貨場、洗車場等生產生活性用房及設施，按評估價確定補償標準，用地手續(xù)不齊全的按評估價的xx％予以補償。在規(guī)定期限內簽約騰地的，給予實際補償額xx％的獎勵。補償到位后不再另行安置。
第三十七條有下列情形之一的，不予補償：
（二）農業(yè)生產用房、臨時建（構）筑物的裝飾裝修；
（四）已廢棄的生產、生活設施；
（五）被認定為違法違規(guī)的建（構）筑物及附屬設施。
第三十八條被征拆人的搬家費和過渡費按《搬家、過渡費補償標準》（附件6）予以補償。
第三十九條被征拆人在規(guī)定期限內簽訂補償安置協(xié)議的，按被拆遷房屋（臨時建筑、偏雜屋及第三十六條按評估價補償的房屋除外）合法建筑面積給予xxx元／平方米的簽約獎勵；在規(guī)定期限內搬家騰地的，按合法建筑面積再給予xxx元／平方米的騰地獎勵。逾期未簽協(xié)議和未搬家騰地的，不予獎勵。
第四十條不可預見費按征拆資金概算總額（不含住房安置補助及評估補償費用）的5％計提，主要用于征地拆遷的司法強制執(zhí)行、行政復議、行政訴訟、信訪維穩(wěn)、突發(fā)事件處理、困難救濟、歷史遺留問題處理及小額隱蔽、遺漏實物補償等開支。
第四十一條征拆工作經費和村（居）委會工作人員誤工補助費，按《征拆工作費用計提標準》（附件7）執(zhí)行。
第四十二條采用評估方式確定補償標準的，應當依法委托具備相應評估資質的中介機構進行評估。
征拆機構應當在收到評估報告之日起xx日內將評估報告報有關評估行政管理部門進行備案。其中土地評估報告報自然資源部門備案，房產評估報告報住建部門備案，設施、機械設備等評估報告報財政部門備案。
未經備案的評估報告，征拆機構和有關部門不得將其作為實施補償的依據。
第四十三條被征地農民社會保障按照xx市被征地農民社會保障相關政策規(guī)定執(zhí)行，符合參保條件的被征地農民，依程序被確定為社會保障對象的，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，并享受上述養(yǎng)老保險參保繳費補貼。
第四十四條被征地農民社會保障資金的收繳：
（一）用地單位繳納。市自然資源部門負責督促用地單位在用地手續(xù)報批前，按省、市人民政府規(guī)定的標準將應繳納的被征地農民社會保障費一次性足額繳入被征地農民社會保障資金財政專戶。人社部門負責審核資金落實情況。原用地單位欠繳的被征地農民社會保障費，應按新標準重新計算并限期繳納。
（二）集體補助。征地拆遷時，市人民政府應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內，將xx％的征地補償費直接劃入被征地農民社會保障資金財政專戶；同時將征地補償費發(fā)放名冊提交人社部門，作為被征地農民社會保障對象的確定依據。
第四十五條房屋拆遷安置主要采取貨幣安置、宅基地集中遷建安置和安置房安置等方式。
市中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的房屋拆遷，采用貨幣安置，經市政府批準同意的可采用安置房安置；城市規(guī)劃區(qū)范圍外的房屋拆遷，采用宅基地集中遷建安置。
第四十六條貨幣安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，政府給予自購商品房補助，由被征拆人自行購買商品房的安置方式。
（一）市中心城區(qū)自購商品房補助標準。
1．按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予自購商品房補助（除依法批準由兩戶及以上共用宅基地的住宅房屋外，以棟為單位計算補助）。
（4）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的部分，按xxx元／平方米給予自購商品房補助。
2．按具備安置資格的人員給予x萬元／人的自購商品房補助。
（二）自購商品房補助原則上只能用于被征拆人購買商品住房，被征拆人在騰地后，必須持有合法有效的購房合同或合法有效的不動產權屬證明方可領取自購商品房補助。
（三）實行評估補償的住宅房屋，不享受自購商品房補助。
第四十七條宅基地集中遷建安置是指對被征拆人的合法住宅進行補償后，由符合條件的被征拆人在依法批準的宅基地上進行重建的安置方式。
（一）宅基地集中遷建由自然資源部門按“拆一還一”原則（拆一棟房屋還一個宅基地）和相關規(guī)定審批，有關手續(xù)由市人民政府組織辦理。
（二）集中遷建宅基地的平整、通水、通電、通路及遷建房屋的超深基礎由市人民政府統(tǒng)一組織實施，所涉及的費用列入征地成本。被征拆人要求分戶的，新分戶的承擔宅基地的相關配套費用。
（三）同一被征拆人有多處房屋被拆遷的，只安排一處宅基地。同一被征拆人有多處房屋，而只拆一處房屋的，不安排宅基地。
（四）被征拆人符合遷建條件的，按x萬元／戶的標準給予建房補助。新分戶的不予補償。
（五）不具備農村集體經濟組織戶籍的，不享受宅基地集中遷建安置政策。
（六）遷建安置要優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地，結合新農村、中心村和旅游小鎮(zhèn)建設，在土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內安排遷建用地。
（七）集中遷建安置宅基地的，面積不能超過130平方米，被征拆人要求分戶的，符合分戶條件的可以新分戶，新分戶應承擔3萬元宅基地的相關配套費用。
（八）在嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策的前提下，鼓勵農村宅基地在本集體經濟組織內部流轉，被征拆人放棄集中安置宅基地，采取購買本集體經濟組織內部宅基地（房地一體）的，給予x萬元／戶獎勵；利用空閑地和閑置宅基地的給予x萬元／戶獎勵，但不另行安置宅基地。自動放棄宅基地安置的給予x萬元獎勵。
第四十八條安置房安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，由其選擇購買政府提供的安置房，政當前隱藏內容免費查看府給予購買安置房補助的安置方式。
對采取安置房安置的，除對合法住宅房屋進行補償外，另外給予購買安置房補助。
（一）購買安置房補助標準，按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予購買安置房補助：
（3）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的，按xxx元／平方米給予購買安置房補助；
（二）安置價格堅持微利原則，由物價、自然資源、財政等部門聯(lián)合審查確定，報政府批準同意后實施。
（三）安置房堅持先拆先選的原則進行分配，對被征拆房每戶給予一個購買安置房指標。
第四十九條市人民政府應組織征收安置、公安、人社、衛(wèi)健、自然資源及鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等有關部門單位對安置人員資格按下列規(guī)定依法進行審查認定，并予以張榜公示。
（一）安置人員范圍。
5．法律法規(guī)和政策規(guī)定應予安置的其他人員。
（二）安置人員資格認定截止日為《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布之日。
（三）被拆遷合法房屋的產權人為本集體經濟組織成員，屬于獨生子女家庭的，憑衛(wèi)健部門審定的公示結果，給予x萬元的住房安置補助。
（五）國家機關、國有企事業(yè)單位正式工作人員（含退休人員）不計入安置人員范圍。
對安置人員資格審查認定結果有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門復查核實后予以依法認定。
第五十條符合安置條件且無力購（建）住房的孤兒、特困供養(yǎng)人員、軍烈屬、失獨家庭，經市人民政府審核確定并經公示無異議后，另行給予x萬元／戶的購（建）房補助。
建立檔案管理。
制度。
自然資源部門應當按征拆項目為單位建立征地拆遷資料檔案；征拆機構應當將征地拆遷的相關資料原件提供給自然資源部門建檔包括影像、視頻、照片、公告公示、協(xié)議及支付憑證等資料。
第六章責任追究。
第五十一條被征拆人采取偽造、涂改土地和房屋權屬、戶籍等材料及其他違法行為騙取補償（助）的，應當由相關行政部門依法追回違法所得并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第五十二條在征拆。
工作。
中，有下列情形之一的，由相關行政部門依法予以處罰；造成經濟損失的，依法承擔民事責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（一）敲詐勒索財物的；
（二）強攬工程建設的；
（三）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩(wěn)定的；
（四）阻礙征拆工作，妨礙依法執(zhí)行公務的；
（五）其他違法行為。
第五十三條自然資源、人社、發(fā)改、征收安置、民政、公安、住建、衛(wèi)健等部門未按本辦法規(guī)定履行職責的，由其主管部門責令改正。逾期不改正的，依法追究主管責任人員和其他直接責任人員的行政責任；造成經濟損失的，依法予以賠償。
相關工作人員在征拆工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第七章附則。
第五十四條有關術語解釋。
（一）本辦法所稱被征拆人，是指被征拆單位或個人。
（二）本辦法所稱集體土地上農業(yè)附屬設施，是指被征收土地上使用不同材質建造的水利設施、道路、溝渠、橋涵、護坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農業(yè)生產生活服務的設施。
（三）本辦法所稱房屋內外附屬設施，是指被征拆人的房屋庭院內外所有棚屋、花卉苗木、零星果木樹木、房屋樓頂、無線電發(fā)射裝置和機房、各類材質圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機水井、進戶桿線、沼氣池、化糞池等生產生活配套設施以及室內外水、電、氣、網等管線設施。
第五十五條本辦法有關房屋、附屬設施、青苗補償等標準，根據全市經濟發(fā)展水平，人均收入增長幅度等情況，在2020年x月x日前，按標準的8x％執(zhí)行，之后每兩年按標準上調xx％；調整至規(guī)定標準后不再上調。
本辦法有關房屋合法性、安置人員資格認定條件，市人民政府可以在本辦法規(guī)定條件的基礎上根據當地實際情況依法制定實施細則。
第五十六條本辦法未明確或者未覆蓋的征拆個案，由征拆機構提出申請，經市自然資源部門審核后，報市征拆工作聯(lián)席會議研究后依法處理。涉及工程建設類個案，應委托具有評估資質的中介機構，按重建成本進行評估；涉及名優(yōu)特品種的苗圃、花卉的搬遷補償，按相對應規(guī)格價格增加3x％給予補償；暗墳按相對應項目標準，據實補償。涉及市級投資的項目，本市研究的個案處理方案應當報市自然資源部門、市財政部門審查。
第五十七條本辦法自公布之日起施行，此前施行的本市規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
本辦法施行前，已發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》（《征地補償安置方案公告》）的，按公告確定的標準執(zhí)行，未發(fā)布公告的按照本辦法執(zhí)行。
附件：1．集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準。
2．苗圃、花卉搬遷補償標準。
3．果園、茶園青苗補償標準。
．墳墓遷移補償標準。
5．住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準（5－1表）、偏雜屋結構、設施要求及補償標準（5－2表）。
6．搬家、過渡費補償標準。
7．征拆工作費用計提標準。
附件1。
單位：元／畝。
土地類別。
包干補償標準。
補償要求。
青苗補償。
附屬設施。
水田。
xxxx。
xxxx。
1.集體土地上所有青苗和附屬設施按該土地類別的征地面積計算補償。
集體土地上建有鋼架大棚、智能自動灌溉系統(tǒng)的，按重置成本評估評審后增加補償。
藕田參照執(zhí)行。
4.旱地作物冬春季青苗按xx％補償，夏秋季按xxx％補償。
5.耕地荒蕪的，不給予青苗補償。
6.種植在土地坡度大于xx度以上的青苗，計算補償面積時，原則上以實際丈量面積為準，確因特殊情況不能實地丈量，則按征地紅線圖上的測算面積增加xx％的坡比系數。
7.水澆地是指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物（含蔬菜）的耕地（如：專業(yè)菜地）。
其應達到下列條件：修建規(guī)范，塘基路面達硬化以上條件，水深度常年保持在x米以上，排、灌渠及設施齊全，各類材質堤埂護坡。帶有休閑功能的（含垂釣屮心等），其附屬垂釣設施、停車場地、綠化景觀等設施補償費：xx畝以下（含xx畝）的增加xxxx元／畝，xx畝以上的部分，增加xxxx元／畝。水產養(yǎng)殖用地以外的坑塘水面按鄰近水田的xx％予以補償。需移塘養(yǎng)殖的，其青苗補償費增加x.x倍（包括移塘的人工工資、車輛運輸、移塘損失等一切費用）。
9.房前屋后自留菜地按水澆地的xx％給予青苗補償，不給予設施補償。
10.專業(yè)蘆葦地參照鄰近水田補償標準予以補償（有專業(yè)管理機構，溝渠、道路等設施齊全，且有相應的附屬產品加工場所等）。
早地。
xxxx。
xxxx。
水澆地。
xxxx。
xxxxx。
水產養(yǎng)殖用地。
xxxx。
xxxxx。
林地。
天然林。
xxxx。
xxx。
人工林。
xxxx。
xxxx。
未利用地。
xxxx。
不區(qū)分青苗補償和附屬設施補償。
附件2。
苗圃、花卉搬遷補償標準。
單位：元／畝。
品種。
規(guī)格。
合理種植密度（株／畝）。
補償標準。
備注。
胸徑。
高度。
各種苗圃。
1米以下。
xxxx—xxxx。
xxxx。
1.苗圃經營種植單位或個人須具有林業(yè)、市場監(jiān)管等相關職能部門核發(fā)的經營許可證及相關證照；手續(xù)不齊全的按補償標準的xx％予以補償。
2.本補償標準包括苗木移栽的人工工資、車輛運輸（含吊車）、移栽損失、處置等一切費用。
3.種植密度低于標準要求的按合理密度折算系數予以補償（實際密度合理密度均值補償標準）。
4.異地移植的地點由被征拆人自行解決，不另補償其他費用。
5.附屬設施補償費按該苗圃、花卉種植前土地類別進行補償。
6.城市規(guī)劃區(qū)范圍內，手續(xù)齊全的名優(yōu)品種，按個案相關規(guī)定處理。
x厘米以下。
x米以上。
xxx—xxxx。
xxxx。
x—x厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx—xx厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx厘米以上。
xxx—xxx。
xxxxx。
花卉。
xxxx。
附件3。
果園、茶園青苗補償標準。
單位：元／畝。
生長期。
補償。
單價。
種類。
苗期。
定植期。
始果期。
盛產期。
桔、梨、柚。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
桃、李、棗、椒子等。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
茶園。
xxx。
xxxxx。
xxxx。
xxxx。
葡萄、提子。
xxxx。
xxxxx。
xxxxx。
草莓。
xxxx。
西瓜等。
xxxx。
藥材。
xxxx。
備注。
1.桔樹等果樹的栽種必須符合國家相關栽培技術規(guī)定；上述補償中包括套種或混栽的其他作物的補償。
2.桔、桃、李、柚等合理栽植密度xx—xx株／畝；茶蔸合理栽植密度xxx一xxx株／畝。
3.油茶在茶園補償標準的基礎上按不同生長期分別上調xx％予以補償。
4.兩種或多種果樹及其他經濟作物混栽的，以栽種最多的一種計算補償，其余不另計算補償。
5.附屬設施補償費按種植前土地類別進行補償。
始果期：指果樹移栽一年以后，開始掛果，但未達到一定產量的果樹；
盛產期：果樹生長期已經穩(wěn)定，每年產果達到一定數量，且果樹冠徑大于x米。
7.上述種類的青苗、設施補償不得與本辦法其他規(guī)定重復計算。
附件4。
墳墓遷移補償標準。
單位：元／冢。
項目。
補償金額。
備注。
混凝土墳。
xxxx。
制度，遷葬地由縣級以上民政部門會同自然資源部門負責確定。
遷葬地費用按工程造價核實后計入征拆成本，最高每冢不超過xxxx元。
2.烈士、宗教和少數民族墳墓遷移應會同民政、民族宗教部門處理。
3.雙冢墳補償金額、遷葬地費用增加補償標準的xx％。
4.麻石、大理石等豪華墳墓，按個案相關規(guī)定處理。
磚、石墳。
xxxx。
土墳。
xxxx。
尸骨罐。
xxx。
附件5－1。
住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準。
單位：元／平方米。
序號。
結構。
主體結構、裝飾（修）要求。
征收補償標準。
一
磚混。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石、混凝土基礎；（2）預制板、現(xiàn)澆架空（防潮層）；（3）xx厘米眠墻或部分xx厘米斗墻的磚砌墻工程；（4）現(xiàn)澆、預制樓梯踏步，護欄為金屬、木質等；（5）橫向承重的梁、樓板、屋面板等采用鋼筋混凝土結構（現(xiàn)澆、預制）；（6）屋頂為現(xiàn)澆鋼絲網砼、空心板隔熱層或平頂紅瓦屋面；（7）房屋四周水泥磚砌排水明溝或喑溝；（8）配套給水、排水、電氣工程；（9）層高x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
二
磚木。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石基礎；（2）豎向墻、柱采用24厘米眠墻或部分24厘米斗墻的砌磚或砌塊砌筑；（3）橫向木結構樓板；（4）木架、紅瓦等屋面；（5）纖維板平頂；（6）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（7）房間給水、排水、電氣工程；（8）層高x.x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
三
土木。
1.主體結構要求。
（1）磚石基礎；（2）土磚土筑或節(jié)磚墻；（3）紅瓦屋面；（4）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（5）房間給水、排水、電氣工程；（6）層高3.2米。
xxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）硬化或各類地面裝飾以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂或各類材質墻裙；（3）外墻正面和兩側粉刷或干粘石以上裝飾（修）標準；（4）頂面一級的頂以上裝飾（修）標準；（5）各類防盜門，各類材質門，門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（6）木質、塑鋼、鋁合金窗，各類金屬材質防盜網、各類材質雨蓬，（7）廚房、洗漱間、廁所達到水泥墻裙以上標準；（8）廚房、廁所有各類材質洗、刷類器皿及配套；（9）室內各類間墻、水電設施齊全。
xxx。
說明。
1.房屋主體征收補償標準包括水、電、路三通，宅基地平整，超深基礎等費用。
2.房屋主體層高依《說明》修正，其余部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
3.房屋裝飾（修）部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
4.以上補償只限合法房屋裝飾（修）。
5.以上補償按房屋主體建筑面積計算。
附件5－2。
偏雜屋結構、設施要求及補償標準。
單位：元／平方米。
等級。
結構、設施要求。
征收補償標準。
一等。
1.結構要求：
（1）磚、石、混凝土基礎；（2）磚砌xx墻工程；（3）現(xiàn)澆、預制平頂紅瓦屋面、天溝排水；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）各類門窗裝飾及配套。
xxxx。
二等。
1.結構要求：
（1）磚、石基礎；（2）砌磚墻體工程；（3）木架、紅瓦等屋面或纖維板等平頂；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）各類門窗裝飾及配套。
集體土地征收補償分配方案篇十
第六十三條補償人無正當理由逾期不支付補償款的，由主管部門責成其及時支付。
第六十四條沒有征地批準文件或未按批準征地范圍實施征地房屋補償安置的，由主管部門責令糾正;造成損失的，由主管部門責成其賠償或者由被補償人向人民法院提起訴訟。
第六十五條被補償人違反規(guī)定，拒絕或不按期騰退過渡房的，由補償人督促限期騰退過渡房;逾期仍不騰退過渡房的，補償人可以向人民法院提起訴訟。
第六十六條被補償人弄虛作假，偽造、涂改被補償房屋的有效權屬文件或者戶籍資料的，由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十七條房地產評估機構出具虛假或者有重大差錯的評估報告的，由發(fā)證機關責令限期改正，給予警告，并依法處以罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六十八條拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行征地房屋補償公務的，構成違反治安管理行為的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第六十九條征地房屋補償主管部門、補償人以及其他從事補償工作單位的工作人員在公務中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級行政主管部門、監(jiān)察行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
集體土地征收補償分配方案篇十一
為落實洛陽市政府對舊城、城中村改造實施意見的工作目標，提高城市居民居住水平，改善城市環(huán)境，完善城市功能，依據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》以及《洛陽市人民政府
關于
國有土地上房屋征收與補償的意見》洛政201149號文件，結合我區(qū)及項目區(qū)域內實際情況制定本方案：
一、征收范圍
東至：用地界； 西至：金谷北路； 南至：道北二路； 北至：道北三路。
二、安置原則
本改造項目征收與補償安置,采取貨幣補償與房屋產權調換（征收區(qū)域內安置）的方式，由被征收人自行選擇。違法建筑不予補償，不予產權調換。
三、被征收房屋權屬、性質和面積的認定
1、被征收房屋的性質以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準。對被征收房屋的性質存在異議的，應當向市規(guī)劃行政主管部門申請確認。
2、被征收房屋的面積以房屋權屬證書及權屬檔案的記載為準。對被征收房屋的面積存在異議的，應當向市房地產行政主管部門申請確認。
四、房屋補償
（一）貨幣補償
貨幣補償是指在被征收房屋的評估價基礎上加上政策性補償、政策性補助、按期搬遷獎勵等，給予被征收房屋所有權人一次性貨幣補償。
（二）產權調換
1、產權調換的房屋為本改造項目征收區(qū)域內高層建筑。
2、在進行房屋產權調換時，被征收房屋和安置房屋按套內建筑面積及公攤面積分別進行調換。套內建筑面積調換時，被征收房屋價格和安置房屋價格均按市場評估價計算，雙方結清差價。
公攤面積調換時，免收套內建筑面積相對應的公攤面積的價差款。
3、產權調換二套以上安置房的，實行高低搭配的原則。
五、對被征收房屋的政策性補償
1、房屋的附屬設施及裝飾裝修的補償。按照《洛陽市城市國有土地上房屋征收附屬設施及裝飾裝修補償標準》執(zhí)行。
2、臨時安置費。實行房屋產權調換需要過渡的（不含現(xiàn)房安置和提供過渡周轉房），臨時安置費按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計算，最低不得低于600元/戶·月。安置房為高層建筑，過渡期限為36個月。若實際過渡期限超過規(guī)定過渡期限的加倍發(fā)放臨時安置費。
選擇貨幣補償的，按被征收房屋建筑面積每平方米每月10元計算，最低不得低于600元/戶·月，一次性發(fā)放12個月臨時安置費。
3、搬遷費。按照被征收房屋證載建筑面積每平方米10元的標準計算搬遷費，搬遷費按上述標準計算不足800元的，按800元發(fā)放。選擇房屋產權調換的，發(fā)放兩次搬遷費。
4、選擇產權調換并有集中供熱設施且正常使用的，在過渡期內每戶每個采暖期補償800元。
5、選擇產權調換的，被征收房屋有管道燃氣，每戶一次性補償500元。
6、雙困戶安置辦法按《洛陽市城市房屋拆遷雙困戶補償安置實施意見的通知》洛政辦［2017］68號執(zhí)行。
六、對被征收人的政策性補助
1、購房補助。對選擇貨幣補償方式自主購買安置房屋的，住宅按被征收房屋分戶評估價的30%給予購房補助；非住宅按被征收房屋評估價的20%給予補助。對選擇產權調換的，住宅按被征收房屋分戶評估價的20%給予購房補助。
2、物業(yè)管理費補助。按被征收住宅房屋證載建筑面積每平方米每月1.2元的標準一次性給予3年物業(yè)管理費補助。被征收住宅房屋證載建筑面積不足45平方米的按45平方米計算物業(yè)管理費補助。
七、對被征收人按期搬遷的獎勵
1
在規(guī)定的期限內簽訂補償安置協(xié)議、騰空繳付被征收房屋的，可享受以下獎勵：
2給予100元/m獎勵,超過90日不予獎勵。
2、30日內給予每戶3萬元獎勵；60日內給予每戶2萬元獎勵；90日內給予每戶1萬元獎勵,超過90日不予獎勵。
八、其它優(yōu)惠 補貼 補助
1、臨時安置補助費自簽訂“征收補償安置協(xié)議”、騰空繳付被征收房屋之日起至安置房統(tǒng)一發(fā)放鑰匙后三個月止。臨時安置補助費簽訂“征收補償安置協(xié)議”時一次付清兩年,以后每六個月發(fā)放一次，不足6個月按實際時間計算。
2元/m計算。
3、安置房免收煤氣、暖氣初裝費。
4、中、
小學
生（義務教育階段）交通補助費每人一次性補助200元（以戶口和學生證為準）。
5、被征收房屋產權人為殘疾人的（以戶口和殘疾證為準）每人每月增補150元；臨時安置補助費停止時，該項補助同時終止。
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集體土地征收補償分配方案篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一章總則。
第一條為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補償安置行為，切實維護被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的合法權益，保障各項建設順利進行，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《xx省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《征收土地公告辦法》（國土資源部令第xx號）《xx市集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》（x政發(fā)〔20xx〕x號）等法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
非農建設經批準使用國有農、林、牧、漁場的土地，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村公共設施、公益事業(yè)建設使用本集體經濟組織以外的集體所有土地，其補償標準參照本辦法執(zhí)行。
第三條市人民政府統(tǒng)一領導、組織本市行政區(qū)域內的征拆工作。自然資源部門是征拆工作的主管部門，負責征拆工作的監(jiān)督管理。
財政、司法、住建、市場監(jiān)管、稅務、農業(yè)農村、林業(yè)、水利、民政、公安、人社、衛(wèi)健、發(fā)改、審計等有關部門，按照各自職責共同做好相關工作。
第四條推行土地依法征收事務性工作包干模式，由市土地依法征收工作辦公室委托征收工作實施單位具體實施土地依法征收事務性工作。各鎮(zhèn)（街道）為征拆工作的具體實施單位（以下簡稱征拆機構）；跨鎮(zhèn)（街道）的征拆工作，由項目協(xié)調指揮部為具體實施單位（以下簡稱征拆機構）。
第五條土地依法征收事務性工作包括：
（九）組織搬家騰地和現(xiàn)場清表等工作；
（十）負責征地拆遷過程中的群眾思想和信訪維穩(wěn)工作；
（十一）發(fā)布遷墳公告，組織對征收土地范圍內墳墓的清點、補償；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其它工作。
第六條村（居）委會、農村集體經濟組織、村（居）民和其他權利人應當服從國家征地需要，支持配合征拆工作。
設立市土地依法征收工作辦公室（設現(xiàn)市征拆辦），負責土地依法征收事務性工作的管理，負責落實聯(lián)系會議研究確定的各項事項，負責《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》、《房屋及內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》的審核；牽頭組織相關部門對擬征房屋合法性，擬安置人員資格依法進行審查認定等工作。
第八條建立補償標準動態(tài)調整機制。根據全市經濟發(fā)展水平、人均收入增長幅度等情況，依據有關規(guī)定定期對本辦法規(guī)定的補償標準進行調整，具體調整幅度由市自然資源部門提出報市人民政府同意（征地補償標準執(zhí)行省人民政府規(guī)定）。
第九條堅持依法征拆和陽光征拆。按照公開、公平、公正的原則，嚴格規(guī)范征拆程序，及時公示集體土地征收與房屋拆遷補償安置政策和《擬征地公告》《征收土地公告》《征地補償安置方案征求意見公告》《征地補償安置方案實施公告》，以及被征拆人基本情況、拆遷補償安置結果等內容，接受被征拆人和社會各界的監(jiān)督，維護被征拆人的合法權益。自然資源部門應當采取拍照、攝像等方式，將上述公示情況進行依據留存。
建立征拆工作信息查詢制度，方便公眾查詢征地批復、范圍、補償、安置等相關信息。
第十條市人民政府對在征拆工作中作出重要貢獻的有關單位和個人可以依法依規(guī)給予表彰獎勵。
第二章實施程序。
第十一條擬征收農民集體所有土地，在土地調查紅線確定后市自然資源部門應將擬征地的用途、位置、補償標準、安置方式（含被征地農民社會保障對象、項目、標準、費用籌集辦法等情況）以及申請聽證的途徑、聯(lián)系方式等，在擬征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《擬征地公告》，告知被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人。對涉及房屋拆遷的，應將公告送達或張貼至擬拆遷的具體農戶。相關權利人要求聽證的，應及時按程序組織聽證。
第十二條市自然資源部門在發(fā)布《擬征地公告》的同時，應當書面告知當地公安、市場監(jiān)管、住建、農業(yè)農村、林業(yè)等有關部門，自公告之日起，在擬征土地范圍內暫停辦理下列事項：
（一）新批宅基地和其他建設用地；
（四）改變房屋與土地用途，或以擬被拆遷房屋為經營場所辦理工商注冊登記和發(fā)證手續(xù)；
（五）辦理休閑農莊、林木種苗基地、野生動物馴養(yǎng)繁殖基地、特種養(yǎng)殖等相關手續(xù)；
（六）進行土地承包經營權流轉，但土地承包經營合同到期的除外；
（七）其他有礙征拆工作的手續(xù)。
暫停辦理期限自《擬征地公告》發(fā)布之日起，一般不得超過xx個月，國家、省另有規(guī)定的除外。
暫停辦理期限內，除市人民政府批準外，其他任何部門擅自辦理的相關手續(xù)，不得作為土地征收與房屋拆遷補償安置的依據。因擅自辦理相關手續(xù)給他人造成損失的，由相關責任單位和責任人依法承擔責任。
第十三條自《擬征地公告》發(fā)布之日起，在擬征土地上改變土地利用現(xiàn)狀、搶種林木、搶建建筑物（構筑物、設施）、搶裝飾（修）等，征地拆遷時一律不予補償。
第十四條《擬征地公告》發(fā)布后，市征地拆遷中心應當組織征拆工作具體實施單位（以下簡稱征拆機構）對擬征土地的權屬、地類、面積、青苗和需拆遷的房屋及附屬設施等進行現(xiàn)狀調查。現(xiàn)狀調查結果應當經被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人簽字確認。
現(xiàn)狀調查工作結束后，市征拆辦應當牽頭組織有關部門對擬拆遷房屋的合法性、擬安置人員資格依法進行審查后報市人民政府認定。
市征地拆遷中心應當根據現(xiàn)狀調查確認結果、審查認定結果和本辦法規(guī)定的補償標準編制集體土地征收與房屋拆遷補償安置資金（以下簡稱征拆資金）概算報告，報市自然資源部門審查。市自然資源部門受理后，應當在xx個工作日內出具審查意見，并報同級財政部門備案。
第十五條擬征地公告程序完成后，市自然資源部門應當依法申報《征地方案》。《征地方案》經批準后，市人民政府應當及時將征地信息在政府門戶網站上公布，并在收到批準文件之日起xx個工作日內發(fā)布《征收土地公告》，將征地批準機關、批準文號、批準用途、批準時間，被征地的所有權人、位置、地類、面積和補償標準、農業(yè)人員安置方式以及辦理征地補償登記的期限、地點等，在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組予以公示。
第十六條被征地的農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人應當在《征收土地公告》規(guī)定的期限內，持戶主居民身份證、戶口薄、不動產權證或其他材料到指定地點辦理征地拆遷補償登記手續(xù)。逾期未辦理登記的，其補償內容以現(xiàn)狀調查結果為準。
第十七條市自然資源部門應當會同人社、征收安置等有關部門根據批準的《征地方案》，擬訂《征地補償安置方案》，并按要求在被征地所在的鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組發(fā)布《征地補償安置方案征求意見公告》，廣泛征求被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》有不同意見或要求聽證的，應當在《征地補償安置方案征求意見公告》發(fā)布之日起xx個工作日內向市自然資源部門提出；逾期未提出的，視為無意見或者放棄聽證。被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人要求聽證的，自然資源部門應當依法舉行聽證。
市自然資源部門應當研究被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人對《征地補償安置方案》的不同意見。確需修改《征地補償安置方案》的，應當依照有關法律法規(guī)和批準的《征地方案》進行修改。
市自然資源部門將《征地補償安置方案》報市人民政府審批時，應當附具被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
市自然資源部門應當在《征收土地公告》發(fā)布之日起xx日內，將《征地補償安置方案》報市人民政府批準后，發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
第十八條征拆資金應當在《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布前全額存入經財政部門批準設立的自然資源部門征拆資金專戶，?？顚Ｓ?。征拆資金未按規(guī)定存儲到位的，不得發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》。
（一）被征拆人基本情況公示。征拆機構將被征拆人基本情況進行公示。
（二）征地拆遷補償安置審核結果公示。征拆機構根據被征拆人基本情況的公示或復查結果，結合本辦法規(guī)定的補償標準，編制《集體土地及地上青苗和農業(yè)附屬設施補償計算清冊》《房屋及其內外設施拆遷補償和購房補助計算清冊》，經市人民政府聯(lián)席工作會議審核后公示。
兩榜公示須在村務公開欄、政府門戶網站等媒介上公示。兩榜公示時間不少于x個工作日。被征拆人申請復查的，應當在公示之日起x個工作日內提出。征拆機構在收到申請之日起x個工作日內組織復查，并將復查結果告知申請人。
第二十條征拆機構根據征地拆遷補償安置審核公示或復查結果、《征地補償安置方案》等與被征拆人簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，明確土地和房屋征收面積、補償金額、付款方式、騰地時間以及雙方權利、義務等內容。征拆機構應當按照協(xié)議約定的時間和要求，將征地拆遷補償款支付給被征拆人，并在其按期騰地后，支付獎勵資金。
被征拆人拒不簽訂《征地拆遷補償安置協(xié)議》，在規(guī)定期限內未領取征地拆遷補償款的，征拆機構應當以被征拆人的名義專戶儲存并書面告知。
第二十一條被征拆人的各項征地拆遷補償款應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內按規(guī)定足額支付。
征地拆遷補償款足額支付后，征拆機構應當收繳被征拆人的不動產權證（含土地、房屋等權屬證明），辦理注銷登記，被征拆人拒不上繳的，由自然資源部門依法公告注銷。
征地拆遷補償款足額支付后，被征拆人應當按期騰地。被征拆人拒不按期騰地的，由市自然資源部門依法責令限期騰出土地；逾期不執(zhí)行的，申請人民法院強制執(zhí)行。被征拆人對限期騰地決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十二條征地補償費按照省人民政府公布的征地補償標準執(zhí)行，其中xx％的征地補償費用于被征地農民社會保障，劃入被征地農民社會保障資金財政專戶。
征地補償費包括土地補償費和安置補助費。
征地補償面積按照水平投影面積計算。
第二十三條被征收土地上青苗和農業(yè)附屬設施按《集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準》（附件1）實行包干補償，但宅基地及其他集體建設用地除外。
第二十四條征收林業(yè)、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門依法批準的大型苗木、花卉等基地，按《苗圃、花卉搬遷補償標準》（附件2）給予搬遷補償。
征收果園、茶園等青苗按《果園、茶園青苗補償標準》（附件3）予以補償。
第二十五條征收土地范圍內的墳墓需要遷移的，由征拆機構發(fā)布遷墳公告，組織有關部門核實后按《墳墓遷移補償標準》（附件4）給予遷墳補償。
第二十六條土地征收補償依據具有勘測定界資格的單位出具的《土地勘測定界技術報告》的土地分類面積，經市自然資源部門確認后實施補償。
征地紅線范圍內地類現(xiàn)狀與《土地勘測定界技術報告》不符的，由市自然資源部門負責組織鎮(zhèn)級人民政府、被征地農村集體經濟組織、村（居）民或其他權利人、業(yè)主單位在實地調查丈量后，依法共同確認調查結果。
第二十七條征收土地時，地上附著物及青苗補償費直接補償給地上附著物及青苗的所有者。征收土地的征地補償費統(tǒng)一支付給被征地農村集體經濟組織。征地補償費由被征地農村集體經濟組織負責分配使用，對分配使用有爭議的，由相關職能部門和鎮(zhèn)級人民政府負責協(xié)調處理。
農村集體經濟組織應當將征地補償費分配使用等情況納入村務公開的內容。各級農業(yè)農村等部門應對農村集體經濟組織分配使用征地補償費等情況進行監(jiān)督管理。
第二十八條市人民政府應當組織自然資源、公安、住建等有關部門，根據一戶只能擁有一處宅基地等規(guī)定，對被拆遷房屋依法進行合法性認定，并予以張榜公示。
（一）有合法批準手續(xù)的房屋，認定為合法建筑；
（三）19xx年x月x日《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后，未辦理合法審批手續(xù)所建成的房屋，依據村（居）民建房審批條件依法組織認定。
對房屋合法性認定有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門依法審查后予以認定。被征拆人對認定結果仍有異議的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第二十九條被拆遷合法房屋按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》（附件5－1）和《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》（附件5－2）予以補償。
第三十條被拆遷合法房屋的內外附屬設施按合法建筑面積給予xxx元／平方米的包干補償。
第三十一條征收集體土地時未就被征收土地上的房屋及其他不動產進行安置補償，補償安置時房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū)范圍，被征拆人請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補償標準的，可以采用評估方式確定補償標準，但應當扣除已經取得的土地補償費。
第三十二條在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了用地手續(xù)、工商營業(yè)執(zhí)照、納稅證明的工商企業(yè)，其生產、營業(yè)性用房按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2.5倍予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及設備拆除、安裝、搬運、新增裝飾裝修等因拆遷應補償的一切費用），其非生產、營業(yè)性用房（辦公、生活用房）按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償，補償后不再另行安置。
第三十三條村（居）民將合法住宅房屋改為生產、營業(yè)性用房，在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了工商營業(yè)執(zhí)照且正常經營的，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準增加30％予以補償（包括停產停業(yè)損失、工資及核定的生產經營場所內設施運轉、處置、新增裝飾裝修等一切費用）。
第三十四條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房，其養(yǎng)殖管理用房參照《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準予以補償；養(yǎng)殖畜舍參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。同時，按照養(yǎng)殖用房合法建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補償（含轉移費、停產損失和設施補償等），不安排遷建和其他安置，不享受搬家、過渡費和獎勵。
拆遷未辦理合法手續(xù)的養(yǎng)殖用房不予補償，但在規(guī)定期限內搬遷騰地的，可按養(yǎng)殖用房實際建筑面積給予不超過xxx元／平方米的搬遷補貼。
拆遷其他從事農業(yè)的合法生產性用房，參照《偏雜屋結構、設施要求及補償標準》對應等級予以補償。
征拆灌溉水塘必須重建的，按正常蓄水面積xxxxx元／畝（含原水塘附屬設施補償）的標準向擁有水塘所有權的農村集體經濟組織支付造塘費。
第三十五條拆遷學校、醫(yī)院、寺廟、教堂等公益事業(yè)用房，按《住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準》同等結構住宅房屋主體征收補償標準的2倍予以補償。
拆遷電力、通信、廣播電視、給排水、燃氣等設施，按評估評審結果予以補償（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。
第三十六條拆遷在《擬征地公告》發(fā)布前依法辦理了合法用地手續(xù)的預制場、磚廠、砂石場、停車場、貨場、洗車場等生產生活性用房及設施，按評估價確定補償標準，用地手續(xù)不齊全的按評估價的xx％予以補償。在規(guī)定期限內簽約騰地的，給予實際補償額xx％的獎勵。補償到位后不再另行安置。
第三十七條有下列情形之一的，不予補償：
（二）農業(yè)生產用房、臨時建（構）筑物的裝飾裝修；
（四）已廢棄的生產、生活設施；
（五）被認定為違法違規(guī)的建（構）筑物及附屬設施。
第三十八條被征拆人的搬家費和過渡費按《搬家、過渡費補償標準》（附件6）予以補償。
第三十九條被征拆人在規(guī)定期限內簽訂補償安置協(xié)議的，按被拆遷房屋（臨時建筑、偏雜屋及第三十六條按評估價補償的房屋除外）合法建筑面積給予xxx元／平方米的簽約獎勵；在規(guī)定期限內搬家騰地的，按合法建筑面積再給予xxx元／平方米的騰地獎勵。逾期未簽協(xié)議和未搬家騰地的，不予獎勵。
第四十條不可預見費按征拆資金概算總額（不含住房安置補助及評估補償費用）的5％計提，主要用于征地拆遷的司法強制執(zhí)行、行政復議、行政訴訟、信訪維穩(wěn)、突發(fā)事件處理、困難救濟、歷史遺留問題處理及小額隱蔽、遺漏實物補償等開支。
第四十一條征拆工作經費和村（居）委會工作人員誤工補助費，按《征拆工作費用計提標準》（附件7）執(zhí)行。
第四十二條采用評估方式確定補償標準的，應當依法委托具備相應評估資質的中介機構進行評估。
征拆機構應當在收到評估報告之日起xx日內將評估報告報有關評估行政管理部門進行備案。其中土地評估報告報自然資源部門備案，房產評估報告報住建部門備案，設施、機械設備等評估報告報財政部門備案。
未經備案的評估報告，征拆機構和有關部門不得將其作為實施補償的依據。
第四十三條被征地農民社會保障按照xx市被征地農民社會保障相關政策規(guī)定執(zhí)行，符合參保條件的被征地農民，依程序被確定為社會保障對象的，可自愿選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險，并享受上述養(yǎng)老保險參保繳費補貼。
第四十四條被征地農民社會保障資金的收繳：
（一）用地單位繳納。市自然資源部門負責督促用地單位在用地手續(xù)報批前，按省、市人民政府規(guī)定的標準將應繳納的被征地農民社會保障費一次性足額繳入被征地農民社會保障資金財政專戶。人社部門負責審核資金落實情況。原用地單位欠繳的被征地農民社會保障費，應按新標準重新計算并限期繳納。
（二）集體補助。征地拆遷時，市人民政府應當在《征地補償安置方案》批準之日起x個月內，將xx％的征地補償費直接劃入被征地農民社會保障資金財政專戶；同時將征地補償費發(fā)放名冊提交人社部門，作為被征地農民社會保障對象的確定依據。
第四十五條房屋拆遷安置主要采取貨幣安置、宅基地集中遷建安置和安置房安置等方式。
市中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的城市規(guī)劃區(qū)范圍內的房屋拆遷，采用貨幣安置，經市政府批準同意的可采用安置房安置；城市規(guī)劃區(qū)范圍外的房屋拆遷，采用宅基地集中遷建安置。
第四十六條貨幣安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，政府給予自購商品房補助，由被征拆人自行購買商品房的安置方式。
（一）市中心城區(qū)自購商品房補助標準。
1．按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予自購商品房補助（除依法批準由兩戶及以上共用宅基地的住宅房屋外，以棟為單位計算補助）。
（4）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的部分，按xxx元／平方米給予自購商品房補助。
2．按具備安置資格的人員給予x萬元／人的自購商品房補助。
（二）自購商品房補助原則上只能用于被征拆人購買商品住房，被征拆人在騰地后，必須持有合法有效的購房合同或合法有效的不動產權屬證明方可領取自購商品房補助。
（三）實行評估補償的住宅房屋，不享受自購商品房補助。
第四十七條宅基地集中遷建安置是指對被征拆人的合法住宅進行補償后，由符合條件的被征拆人在依法批準的宅基地上進行重建的安置方式。
（一）宅基地集中遷建由自然資源部門按“拆一還一”原則（拆一棟房屋還一個宅基地）和相關規(guī)定審批，有關手續(xù)由市人民政府組織辦理。
（二）集中遷建宅基地的平整、通水、通電、通路及遷建房屋的超深基礎由市人民政府統(tǒng)一組織實施，所涉及的費用列入征地成本。被征拆人要求分戶的，新分戶的承擔宅基地的相關配套費用。
（三）同一被征拆人有多處房屋被拆遷的，只安排一處宅基地。同一被征拆人有多處房屋，而只拆一處房屋的，不安排宅基地。
（四）被征拆人符合遷建條件的，按x萬元／戶的標準給予建房補助。新分戶的不予補償。
（五）不具備農村集體經濟組織戶籍的，不享受宅基地集中遷建安置政策。
（六）遷建安置要優(yōu)先利用空閑地和閑置宅基地，結合新農村、中心村和旅游小鎮(zhèn)建設，在土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設用地范圍內安排遷建用地。
（七）集中遷建安置宅基地的，面積不能超過130平方米，被征拆人要求分戶的，符合分戶條件的可以新分戶，新分戶應承擔3萬元宅基地的相關配套費用。
（八）在嚴格執(zhí)行“一戶一宅”政策的前提下，鼓勵農村宅基地在本集體經濟組織內部流轉，被征拆人放棄集中安置宅基地，采取購買本集體經濟組織內部宅基地（房地一體）的，給予x萬元／戶獎勵；利用空閑地和閑置宅基地的給予x萬元／戶獎勵，但不另行安置宅基地。自動放棄宅基地安置的給予x萬元獎勵。
第四十八條安置房安置是指對被征拆人的合法住宅房屋進行補償后，由其選擇購買政府提供的安置房，政。
當前隱藏內容免費查看府給予購買安置房補助的安置方式。
對采取安置房安置的，除對合法住宅房屋進行補償外，另外給予購買安置房補助。
（一）購買安置房補助標準，按被征拆合法住宅房屋面積采用分段累進的方式給予購買安置房補助：
（3）合法住宅房屋面積超過xxx平方米的，按xxx元／平方米給予購買安置房補助；
（二）安置價格堅持微利原則，由物價、自然資源、財政等部門聯(lián)合審查確定，報政府批準同意后實施。
（三）安置房堅持先拆先選的原則進行分配，對被征拆房每戶給予一個購買安置房指標。
第四十九條市人民政府應組織征收安置、公安、人社、衛(wèi)健、自然資源及鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會等有關部門單位對安置人員資格按下列規(guī)定依法進行審查認定，并予以張榜公示。
（一）安置人員范圍。
5．法律法規(guī)和政策規(guī)定應予安置的其他人員。
（二）安置人員資格認定截止日為《征地補償安置方案實施公告》發(fā)布之日。
（三）被拆遷合法房屋的產權人為本集體經濟組織成員，屬于獨生子女家庭的，憑衛(wèi)健部門審定的公示結果，給予x萬元的住房安置補助。
（五）國家機關、國有企事業(yè)單位正式工作人員（含退休人員）不計入安置人員范圍。
對安置人員資格審查認定結果有異議的，被征拆人應當在公示之日起x個工作日內向市人民政府申請復查，市人民政府應組織有關部門復查核實后予以依法認定。
第五十條符合安置條件且無力購（建）住房的孤兒、特困供養(yǎng)人員、軍烈屬、失獨家庭，經市人民政府審核確定并經公示無異議后，另行給予x萬元／戶的購（建）房補助。
建立檔案管理制度，自然資源部門應當按征拆項目為單位建立征地拆遷資料檔案；征拆機構應當將征地拆遷的相關資料原件提供給自然資源部門建檔，包括影像、視頻、照片、公告公示、協(xié)議及支付憑證等資料。
第六章責任追究。
第五十一條被征拆人采取偽造、涂改土地和房屋權屬、戶籍等材料及其他違法行為騙取補償（助）的，應當由相關行政部門依法追回違法所得并予以處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第五十二條在征拆工作中，有下列情形之一的，由相關行政部門依法予以處罰；造成經濟損失的，依法承擔民事責任；情節(jié)嚴重、構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
（一）敲詐勒索財物的；
（二）強攬工程建設的；
（三）煽動、組織或參與鬧事，影響社會穩(wěn)定的；
（四）阻礙征拆工作，妨礙依法執(zhí)行公務的；
（五）其他違法行為。
第五十三條自然資源、人社、發(fā)改、征收安置、民政、公安、住建、衛(wèi)健等部門未按本辦法規(guī)定履行職責的，由其主管部門責令改正。逾期不改正的，依法追究主管責任人員和其他直接責任人員的行政責任；造成經濟損失的，依法予以賠償。
相關工作人員在征拆工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第七章附則。
第五十四條有關術語解釋。
（一）本辦法所稱被征拆人，是指被征拆單位或個人。
（二）本辦法所稱集體土地上農業(yè)附屬設施，是指被征收土地上使用不同材質建造的水利設施、道路、溝渠、橋涵、護坡、擋土墻、溫室大棚及其他為農業(yè)生產生活服務的設施。
（三）本辦法所稱房屋內外附屬設施，是指被征拆人的房屋庭院內外所有棚屋、花卉苗木、零星果木樹木、房屋樓頂、無線電發(fā)射裝置和機房、各類材質圍墻、擋土墻、曬谷地坪、排水管溝、機水井、進戶桿線、沼氣池、化糞池等生產生活配套設施以及室內外水、電、氣、網等管線設施。
第五十五條本辦法有關房屋、附屬設施、青苗補償等標準，根據全市經濟發(fā)展水平，人均收入增長幅度等情況，在2020年x月x日前，按標準的8x％執(zhí)行，之后每兩年按標準上調xx％；調整至規(guī)定標準后不再上調。
本辦法有關房屋合法性、安置人員資格認定條件，市人民政府可以在本辦法規(guī)定條件的基礎上根據當地實際情況依法制定實施細則。
第五十六條本辦法未明確或者未覆蓋的征拆個案，由征拆機構提出申請，經市自然資源部門審核后，報市征拆工作聯(lián)席會議研究后依法處理。涉及工程建設類個案，應委托具有評估資質的中介機構，按重建成本進行評估；涉及名優(yōu)特品種的苗圃、花卉的搬遷補償，按相對應規(guī)格價格增加3x％給予補償；暗墳按相對應項目標準，據實補償。涉及市級投資的項目，本市研究的個案處理方案應當報市自然資源部門、市財政部門審查。
第五十七條本辦法自公布之日起施行，此前施行的本市規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。
本辦法施行前，已發(fā)布《征地補償安置方案實施公告》（《征地補償安置方案公告》）的，按公告確定的標準執(zhí)行，未發(fā)布公告的按照本辦法執(zhí)行。
附件：1．集體土地上青苗和農業(yè)附屬設施包干補償標準。
2．苗圃、花卉搬遷補償標準。
3．果園、茶園青苗補償標準。
．墳墓遷移補償標準。
5．住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準（5－1表）、偏雜屋結構、設施要求及補償標準（5－2表）。
6．搬家、過渡費補償標準。
7．征拆工作費用計提標準。
附件1。
單位：元／畝。
土地類別。
包干補償標準。
補償要求。
青苗補償。
附屬設施。
水田。
xxxx。
xxxx。
1.集體土地上所有青苗和附屬設施按該土地類別的征地面積計算補償。
集體土地上建有鋼架大棚、智能自動灌溉系統(tǒng)的，按重置成本評估評審后增加補償。
藕田參照執(zhí)行。
4.旱地作物冬春季青苗按xx％補償，夏秋季按xxx％補償。
5.耕地荒蕪的，不給予青苗補償。
6.種植在土地坡度大于xx度以上的青苗，計算補償面積時，原則上以實際丈量面積為準，確因特殊情況不能實地丈量，則按征地紅線圖上的測算面積增加xx％的坡比系數。
7.水澆地是指有水源保證和灌溉設施，在一般年景能正常灌溉，種植旱生農作物（含蔬菜）的耕地（如：專業(yè)菜地）。
其應達到下列條件：修建規(guī)范，塘基路面達硬化以上條件，水深度常年保持在x米以上，排、灌渠及設施齊全，各類材質堤埂護坡。帶有休閑功能的（含垂釣屮心等），其附屬垂釣設施、停車場地、綠化景觀等設施補償費：xx畝以下（含xx畝）的增加xxxx元／畝，xx畝以上的部分，增加xxxx元／畝。水產養(yǎng)殖用地以外的坑塘水面按鄰近水田的xx％予以補償。需移塘養(yǎng)殖的，其青苗補償費增加x.x倍（包括移塘的人工工資、車輛運輸、移塘損失等一切費用）。
9.房前屋后自留菜地按水澆地的xx％給予青苗補償，不給予設施補償。
10.專業(yè)蘆葦地參照鄰近水田補償標準予以補償（有專業(yè)管理機構，溝渠、道路等設施齊全，且有相應的附屬產品加工場所等）。
早地。
xxxx。
xxxx。
水澆地。
xxxx。
xxxxx。
水產養(yǎng)殖用地。
xxxx。
xxxxx。
林地。
天然林。
xxxx。
xxx。
人工林。
xxxx。
xxxx。
未利用地。
xxxx。
不區(qū)分青苗補償和附屬設施補償。
附件2。
苗圃、花卉搬遷補償標準。
單位：元／畝。
品種。
規(guī)格。
合理種植密度（株／畝）。
補償標準。
備注。
胸徑。
高度。
各種苗圃。
1米以下。
xxxx—xxxx。
xxxx。
1.苗圃經營種植單位或個人須具有林業(yè)、市場監(jiān)管等相關職能部門核發(fā)的經營許可證及相關證照；手續(xù)不齊全的按補償標準的xx％予以補償。
2.本補償標準包括苗木移栽的人工工資、車輛運輸（含吊車）、移栽損失、處置等一切費用。
3.種植密度低于標準要求的按合理密度折算系數予以補償（實際密度合理密度均值補償標準）。
4.異地移植的地點由被征拆人自行解決，不另補償其他費用。
5.附屬設施補償費按該苗圃、花卉種植前土地類別進行補償。
6.城市規(guī)劃區(qū)范圍內，手續(xù)齊全的名優(yōu)品種，按個案相關規(guī)定處理。
x厘米以下。
x米以上。
xxx—xxxx。
xxxx。
x—x厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx—xx厘米。
xxx—xxx。
xxxxx。
xx厘米以上。
xxx—xxx。
xxxxx。
花卉。
xxxx。
附件3。
果園、茶園青苗補償標準。
單位：元／畝。
生長期。
補償。
單價。
種類。
苗期。
定植期。
始果期。
盛產期。
桔、梨、柚。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
桃、李、棗、椒子等。
xxxx。
xxxx。
xxxx。
xxxxx。
茶園。
xxx。
xxxxx。
xxxx。
xxxx。
葡萄、提子。
xxxx。
xxxxx。
xxxxx。
草莓。
xxxx。
西瓜等。
xxxx。
藥材。
xxxx。
備注。
1.桔樹等果樹的栽種必須符合國家相關栽培技術規(guī)定；上述補償中包括套種或混栽的其他作物的補償。
2.桔、桃、李、柚等合理栽植密度xx—xx株／畝；茶蔸合理栽植密度xxx一xxx株／畝。
3.油茶在茶園補償標準的基礎上按不同生長期分別上調xx％予以補償。
4.兩種或多種果樹及其他經濟作物混栽的，以栽種最多的一種計算補償，其余不另計算補償。
5.附屬設施補償費按種植前土地類別進行補償。
始果期：指果樹移栽一年以后，開始掛果，但未達到一定產量的果樹；
盛產期：果樹生長期已經穩(wěn)定，每年產果達到一定數量，且果樹冠徑大于x米。
7.上述種類的青苗、設施補償不得與本辦法其他規(guī)定重復計算。
附件4。
墳墓遷移補償標準。
單位：元／冢。
項目。
補償金額。
備注。
混凝土墳。
xxxx。
遷葬地費用按工程造價核實后計入征拆成本，最高每冢不超過xxxx元。
2.烈士、宗教和少數民族墳墓遷移應會同民政、民族宗教部門處理。
3.雙冢墳補償金額、遷葬地費用增加補償標準的xx％。
4.麻石、大理石等豪華墳墓，按個案相關規(guī)定處理。
磚、石墳。
xxxx。
土墳。
xxxx。
尸骨罐。
xxx。
附件5－1。
住宅房屋結構、裝飾（修）要求及補償標準。
單位：元／平方米。
序號。
結構。
主體結構、裝飾（修）要求。
征收補償標準。
一
磚混。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石、混凝土基礎；（2）預制板、現(xiàn)澆架空（防潮層）；（3）xx厘米眠墻或部分xx厘米斗墻的磚砌墻工程；（4）現(xiàn)澆、預制樓梯踏步，護欄為金屬、木質等；（5）橫向承重的梁、樓板、屋面板等采用鋼筋混凝土結構（現(xiàn)澆、預制）；（6）屋頂為現(xiàn)澆鋼絲網砼、空心板隔熱層或平頂紅瓦屋面；（7）房屋四周水泥磚砌排水明溝或喑溝；（8）配套給水、排水、電氣工程；（9）層高x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
二
磚木。
1.主體結構要求。
（1）砌磚、砌條石基礎；（2）豎向墻、柱采用24厘米眠墻或部分24厘米斗墻的砌磚或砌塊砌筑；（3）橫向木結構樓板；（4）木架、紅瓦等屋面；（5）纖維板平頂；（6）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（7）房間給水、排水、電氣工程；（8）層高x.x米。
xxxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）廚房、洗漱間、廁所墻面貼瓷；（5）外墻正面和兩側為貼面磚，其他為干粘石以上裝飾（修）標準；（6）各類入戶防盜門及各類材質裝飾（修）門；（7）門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（8）塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質防盜網，材質雨蓬；（9）各臥室衣柜、壁柜，廚房、洗手間、廁所的各類材質洗、刷類器皿及配套用具、設施齊全；（10）室內各類材質隔墻、水電設施齊全。
xxx。
三
土木。
1.主體結構要求。
（1）磚石基礎；（2）土磚土筑或節(jié)磚墻；（3）紅瓦屋面；（4）房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝；（5）房間給水、排水、電氣工程；（6）層高3.2米。
xxx。
2.裝飾（修）要求。
（1）室內地面（含防潮層）硬化或各類地面裝飾以上裝飾（修）標準；（2）室內墻面貼瓷、刮涂或各類材質墻裙；（3）外墻正面和兩側粉刷或干粘石以上裝飾（修）標準；（4）頂面一級的頂以上裝飾（修）標準；（5）各類防盜門，各類材質門，門、窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝飾（修）標準；（6）木質、塑鋼、鋁合金窗，各類金屬材質防盜網、各類材質雨蓬，（7）廚房、洗漱間、廁所達到水泥墻裙以上標準；（8）廚房、廁所有各類材質洗、刷類器皿及配套；（9）室內各類間墻、水電設施齊全。
xxx。
說明。
1.房屋主體征收補償標準包括水、電、路三通，宅基地平整，超深基礎等費用。
2.房屋主體層高依《說明》修正，其余部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
3.房屋裝飾（修）部分每缺少一項扣減xx元／平方米。
4.以上補償只限合法房屋裝飾（修）。
5.以上補償按房屋主體建筑面積計算。
附件5－2。
偏雜屋結構、設施要求及補償標準。
單位：元／平方米。
等級。
結構、設施要求。
征收補償標準。
一等。
1.結構要求：
（1）磚、石、混凝土基礎；（2）磚砌xx墻工程；（3）現(xiàn)澆、預制平頂紅瓦屋面、天溝排水；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）天花一級吊頂以上裝飾（修）標準；（4）各類門窗裝飾及配套。
xxxx。
二等。
1.結構要求：
（1）磚、石基礎；（2）砌磚墻體工程；（3）木架、紅瓦等屋面或纖維板等平頂；（4）房屋四周散水等設施齊全；（5）配套給水、排水、電氣工程；（6）層高x.x米以上。
2.設施要求：
（1）室內地面鋪防滑地面磚、花崗巖、大理石或實木、仿實木地板等裝飾；（2）室內墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質墻裙；（3）各類門窗裝飾及配套。
集體土地征收補償分配方案篇十三
第二十九條被補償房屋用途為住宅，被補償人可以選擇貨幣補償、公寓安置、遷建安置或產權調換中的一種補償安置方式，本辦法另有規(guī)定的除外。
被補償房屋用途為商業(yè)用房，被補償人可以選擇貨幣補償或產權調換的補償安置方式。
被補償房屋用途為工業(yè)用房，實行貨幣補償。
被補償房屋用途為農業(yè)生產用房，給予適當的補償，不予安置。
被補償人在征地范圍內，有兩處以上住宅房產或兩本以上房屋所有權證的，應當合并補償安置。
第三十條被補償人既不屬于征地所在村村民，又不屬于因土地征收而農轉非的居民，其擁有的集體所有土地上的住宅在補償安置時，可以選擇貨幣補償或產權調換。
第三十一條征地房屋補償涉及軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡和涉外房屋的，按照有關法律、法規(guī)辦理。
征地房屋補償涉及回鄉(xiāng)定居的華僑、臺、港、澳同胞、外籍華人集體所有土地房屋的，補償安置參照被征地村村民的標準執(zhí)行。
華僑、歸僑、僑眷、臺灣和港澳同胞在補償中的權利義務有其他法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條被補償房屋用途為住宅，被補償人的子女同時符合以下條件的，經被補償人同意，可以根據被補償房屋按戶數平均分攤后的建筑面積、建筑占地面積，作為不同安置戶予以安置：
(一)已達到法定結婚年齡;。
第三十三條被補償房屋用途為住宅，被補償人有下列情形之一的，不作為公寓安置和遷建安置的依據：
(二)未達到法定結婚年齡已分戶的;。
(四)非直系血親掛靠戶口的;。
(五)不符合生效條件的遺囑;。
(六)未按法定繼承順序確定繼承人的遺囑;。
(七)其他不符合公寓安置和遷建安置條件的。
第三十四條被補償房屋用途為住宅，被補償人選擇公寓或遷建安置的，安置人口以被補償人家庭戶口薄登記的常住戶口人數確定。但被補償人有下列情形的，按照以下規(guī)定辦理：
(一)符合下列條件之一的，可增加一個安置人口：
1.已婚尚未有子女的;。
2.夫妻已領取《獨生子女父母光榮證》，未生育二胎的;。
3.在附件3范圍內選擇遷建安置，達到分戶年齡但未婚的。
(二)被補償人的父母屬于被征地村村民且無獨立集體所有土地上房屋的，經其本人申請及被補償人的兄弟姐妹同意，可計入安置人口。
(三)通知選房前或安置地基抽簽選定前結婚并將戶口遷入被征地村，且在原籍未享受無房戶、住房困難戶及農村村民拆遷安置相關政策的配偶。但離異并在征地預公告發(fā)布后再結婚的，另一方及家庭成員不得計入安置人口。
(四)被補償人家庭成員在被征地村雖無常住戶口，但屬下列情形之一的，可計入安置人口：
3.非農業(yè)人口未婚隨父母居住，且未享受房改政策的子女;。
5.原戶口在被征地村的現(xiàn)役軍人(不含現(xiàn)役軍官和已在外結婚定居人口);。
6.原戶口在被征地村的大中專院校在校學生;。
7.原戶口在被征地村的監(jiān)獄服刑人員;。
8.通知選房前或安置地基抽簽選定前出生、合法收養(yǎng)的人口;。
9.法律、法規(guī)規(guī)定的其他人員。
(五)附件1范圍被補償人選擇公寓安置，安置人口超過5人的，經被補償人自愿申請，超過5人以上的安置對象可以不計入安置人口。附件2、3范圍被補償人選擇公寓安置或遷建安置的，安置人口超過6人的，經被補償人自愿申請，超過6人以上的安置對象可以不計入安置人口。
第三十五條《中華人民共和國土地管理法》實施后，因離婚、析產、贈與、繼承、買賣等原因，轉讓或放棄集體土地房屋的，不予安置。
第三十六條1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，根據房屋所有權人的申請，按改變后的用途認定。其中改為商業(yè)用房的，應當持有合法有效的營業(yè)執(zhí)照。
改變房屋用途，按規(guī)定應當交納土地收益金或土地出讓金的，房屋所有人應當在變更登記前依法補交土地收益金或土地出讓金。
第三十七條征地范圍內的違法建筑、臨時建筑及其他建筑，按照以下規(guī)定辦理：
(二)未超過批準期限的臨時建筑，按重置價的50%給予補償;。
(三)經處罰后保留使用的房屋，按重置價結合成新給予補償;。
(四)經危房修繕審批(或報備)的房屋，按原產權面積、現(xiàn)結構給予補償。
第一節(jié)貨幣補償。
第三十八條貨幣補償指由補償人根據被補償房屋的房地產市場評估價格，提供補償安置資金，由被補償人自行解決住房的.補償安置方式。
附件2、3范圍內的被補償人在征地范圍外，尚有一處或一處以上住宅的，方可選擇貨幣補償。
第三十九條被補償人選擇貨幣補償的，按照以下規(guī)定辦理：
(一)被補償房屋用途為商業(yè)用房或住宅，被補償房屋按照房地產市場評估價給予補償，并給予適當獎勵。
(二)被補償房屋用途為工業(yè)生產用房，被征收房屋按照房屋重置價結合成新及土地評估價之和給予補償，并給予適當獎勵，同時給予享受舊城區(qū)企業(yè)搬遷改造獎勵政策，每畝工業(yè)用地獎勵10萬元。
(三)被征收地段已規(guī)劃確定開發(fā)商品房的，被征收人享有同等條件下優(yōu)先購買的權利。
上述(一)、(二)項的獎勵標準由市政府另行公布。
第二節(jié)公寓安置。
第四十條公寓安置是指補償人向被補償人提供公寓式住宅，按照被補償人家庭人口結合被補償房屋面積確定安置面積，并結算差價的安置方式。
附件3范圍內有條件的可實行公寓安置。
第四十一條公寓式住宅土地供應方式為出讓，可以直接上市交易。
公寓安置小區(qū)按照城市居住小區(qū)的標準進行統(tǒng)一規(guī)劃、設計。小區(qū)內的道路、供排水、供電、排污、綠化、物業(yè)管理用房等配套設施統(tǒng)一建設，與安置房建設同步到位。
公寓式住宅分多層和高層。
第四十二條公寓安置小區(qū)可以打破行政村域界限，補償人應當提供不同套型面積的公寓式住宅供被補償人選擇。
第四十三條附件1范圍的公寓安置標準如下：
5人以上戶(含5人戶)，被補償房屋建筑面積小于240平方米的，安置建筑面積為240平方米;被補償房屋建筑面積大于等于240平方米的，安置建筑面積不超過300平方米。
附件2范圍的公寓安置標準如下：
1人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加10平方米;。
2人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加10平方米;。
3人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加10平方米;。
4人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加20平方米;。
5人戶，在附件1范圍公寓安置標準基礎上增加20平方米;。
6人以上戶(含6人戶)，被補償房屋建筑面積小于320平方米的，安置建筑面積為320平方米;被補償房屋建筑面積大于等于320平方米的，安置建筑面積不超過380平方米。
附件3范圍的公寓安置標準參照附件2執(zhí)行。
第四十四條被補償人選擇公寓安置的，被補償房屋按照以下方式補償：
(一)被補償房屋的建筑面積等于或者少于安置房面積以內部分，按房屋重置價結合成新進行補償。
(二)被補償房屋的建筑面積大于安置房面積部分(以下簡稱抵扣多余面積)，按照房地產市場評估價進行補償。
第四十五條公寓式住宅安置房價格分為廉購價、優(yōu)惠價、市場價三種，并根據層次、朝向進行調節(jié)。
廉購價、優(yōu)惠價的確定，以征收土地方案公告發(fā)布時的年度價格為準;廉購價不高于政府公布的房屋重置價，優(yōu)惠價不高于公寓建設的成本價。公寓式住宅市場價按照安置房交付時同類地段商品房市場價確定。
公寓式住宅廉購價、優(yōu)惠價由市政府另行公布。
第四十六條公寓式住宅安置房的供應價格按照下列規(guī)定結算：
(一)安置標準下限以內，以及被補償房屋建筑面積超過安置標準下限但在安置標準上限以內部分的安置面積，以廉購價結算。
(二)超過安置標準下限，且安置面積超過被補償房屋建筑面積但在安置標準上限以內部分的安置面積，以優(yōu)惠價結算。
(三)超過安置標準上限部分的面積，以市場價結算。
(四)單套公寓式住宅因自然產權不可分割而使總安置面積增加在5平方米以內部分，以優(yōu)惠價結算。
(五)被補償人選擇高層公寓式住宅的，其安置房公攤面積部分的60%為無償供給，不計入安置面積。
被補償房屋與安置房的價值，在公寓式住宅安置房交付使用時結算差價。
第四十七條被補償人在征地范圍內既有集體所有土地上商業(yè)用房又有住宅，商業(yè)用房經貨幣補償或產權調換后，在公寓安置時，如被補償房屋住宅面積超過安置面積的，其價格按原結算方式結算;如被補償房屋住宅面積加上商業(yè)用房面積小于安置面積的，其安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按發(fā)布征地方案公告時的市場評估價結算;如被補償房屋住宅面積小于安置面積但加上商業(yè)用房面積超過安置面積的，其安置面積多出被補償房屋住宅面積部分按發(fā)布征地方案公告時的市場評估價結算;如被補償人除商業(yè)用房外無其他住宅的，在作為住房困難戶安置時，安置面積等同于商業(yè)用房面積部分按市場評估價結算。
第四十八條被補償人的公寓安置面積，鼓勵以貨幣方式進行安置，價格根據安置小區(qū)的市場評估價確定，具體辦法另行制定。
第四十九條公寓式住宅安置房的交房期限為三年，自被征收房屋騰空交付之日起計算。逾期交付的，補償人應當雙倍支付臨時安置費。
第三節(jié)遷建安置。
第五十條遷建安置是指補償人向被補償人提供遷建安置用地，按照被補償人的家庭人口確定安置面積，由被補償人自行建房或由補償人進行統(tǒng)建的安置方式。
第五十一條遷建安置土地供應方式為劃撥，并在《不動產權證書》中注明：未經批準，不得轉讓。
遷建安置房可由政府統(tǒng)建或由被補償人自建。
遷建安置小區(qū)實行集中統(tǒng)一規(guī)劃，遷建安置房建設實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。
遷建安置小區(qū)內的道路、供排水、供電、綠化等配套設施由補償人出資統(tǒng)一建設。
第五十二條附件2范圍的遷建安置標準如下：
2人戶，安排房屋建筑占地面積38平方米，建房層次2層(零起坡，下同);。
3人戶，安排房屋建筑占地面積38平方米，建房層次3層;。
4人戶，安排房屋建筑占地面積54平方米，建房層次3層;。
5人戶，安排房屋建筑占地面積72平方米，建房層次3層;。
6人以上戶(含6人戶)，安排房屋建筑占地面積90平方米，建房層次3層。
附件3范圍遷建安置標準如下：
1人戶，安排房屋建筑占地面積38平方米(零起坡，下同);。
2人戶，安排房屋建筑占地面積54平方米;。
3人戶，安排房屋建筑占地面積72平方米;。
4人戶，安排房屋建筑占地面積90平方米;。
5人戶，安排房屋建筑占地面積108平方米;。
6人以上戶，安排房屋建筑占地面積125平方米。
建房層次以安置小區(qū)建設規(guī)劃要求為準。
第五十三條選擇遷建安置的，被補償房屋按以下方式補償：
(一)被補償房屋建筑占地面積少于或等于安置建筑占地面積：
2.被補償房屋建筑面積多于安置房屋建筑面積時，其中與安置房屋建筑面積相等部分的被補償房屋建筑面積，按重置價結合成新給予補償，其余部分按市場評估價在扣除該部分建筑面積所分攤的土地成本費后給予補償。
(二)被補償房屋建筑占地面積大于安置房屋建筑占地面積時，其被補償房屋建筑占地與安置房屋建筑占地相等部分的房屋建筑面積，按重置價結合成新給予補償，其余部分按市場評估價給予補償。
在上述補償標準中，同一戶如有不同層次的被補償房屋，其房屋建筑面積應按該房屋的建筑占地面積平均分攤計算。
第五十四條土地使用成本費包含土地劃撥價、小區(qū)基礎設施建設費用及相關稅費等。土地使用成本費由補償人根據具體項目核算，并報主管部門批準后實施。
安置房屋建筑占地面積大于被補償房屋建筑占地面積部分(包括間距)的土地使用成本費，以及安置房屋建筑面積大于被補償房屋建筑面積部分的各種規(guī)費由被補償人支付。
第五十五條安置房由被補償人自行建設的，補償人應當自被補償房屋騰空交付之日起1年內辦齊建房審批文件，交由被補償人動工建設。補償人逾期未辦齊建房審批文件的，應當雙倍支付臨時安置費。
第四節(jié)產權調換。
第五十六條產權調換是指由補償人提供不小于被補償房屋面積的安置房，并根據被補償房屋價值和安置房價值結算差價的安置方式。補償安置標準及結算方式按照國有土地上房屋征收與補償相關規(guī)定辦理。
第五節(jié)特殊情形處理。
第五十七條被補償人在征地范圍以外，另有一處或一處以上集體所有土地上住宅的(以下簡稱另有住宅)，按照以下規(guī)定辦理：
(一)附件1、2范圍內的被補償房屋累計建筑面積未達到本辦法第四十三條標準的：
2.另有住宅的累計建筑面積未達到上述標準的，被補償人可選擇公寓安置或產權調換。另有住宅面積與上述標準之差大于等于10平方米的，被補償人方可選擇公寓安置，差值小于10平方米只能選擇貨幣補償;差值大于等于10平方米小于40平方米，安置40平方米;差值大于等于40平方米小于60平方米的，安置60平方米;差值大于等于60平方米小于80平方米的，安置80平方米，以此類推(另有房屋屬危房的除外)。安置房價格按廉購價結算。
(二)附件2、3范圍內的被補償房屋累計建筑占地面積未達到本辦法第五十二條標準的：
1.另有住宅累計建筑占地面積達到上述標準的，被補償人只能選擇貨幣安置;。
2.另有住宅累計建筑占地面積未達到上述標準，不足19平方米的，被征收人只能選擇貨幣補償;超過19平方米(含19平方米)的，安置38平方米;超過38平方米的，安置54平方米，以此類推。
(三)附件1、2范圍內的被補償房屋累計建筑面積達到本辦法第四十三條標準，或者附件2、3范圍內的被補償房屋累計建筑占地面積達到本辦法第五十二條標準的，被補償人可以選擇本辦法規(guī)定的一種補償安置方式。
第五十八條因土地征收而農轉非且未享受過房改政策的非農戶，其擁有的集體所有土地上住宅在補償安置時，可以選擇貨幣安置、公寓安置或產權調換。
第五十九條原戶口在被征地村因土地征收而農轉非，既未享受過房改政策又無集體所有土地上住宅的非農戶，在其父母的集體所有土地上房屋被補償安置時，可作為獨立戶選擇貨幣補償、公寓安置或產權調換，其公寓安置標準按本辦法第四十三條規(guī)定執(zhí)行，結算辦法如下：
被補償房屋分攤建筑面積小于安置標準下限的，其安置房等同于被補償房屋分攤建筑面積部分以廉購價供應，超過分攤建筑面積部分以優(yōu)惠價供應。
被補償房屋分攤建筑面積大于安置標準下限小于安置標準上限的，與被補償房屋分攤建筑面積相等部分的安置面積，以產權調換的形式結算，超過被補償房屋分攤建筑面積部分的安置面積按照安置房交付同類地段商品房市場價結算。
第六十條對被補償房屋擁有繼承權的第一順序繼承人且未參加過房改的非農人員，計入安置人口增加的公寓安置面積按優(yōu)惠價結算，但子女為非農業(yè)人口未婚隨父母居住且未享受房改政策的除外;安置后其本人不再享受相關房改政策。
被補償房屋按本辦法實行公寓或遷建安置抵扣后仍有剩余住宅面積，對其有合法繼承權但不能計入安置人口的非農業(yè)戶口子女，每戶可以按相應面積進行產權調換120平方米以內的安置房。若剩余住宅面積不足20平方米，不予以產權調換，給予貨幣補償;剩余住宅面積產權調換120平方米安置房后尚有多余部分，給予貨幣補償;但不再另行獎勵。
第六十一條被補償人屬于享受農村最低生活保障待遇的低收入家庭或殘疾人的，補償安置時應當給予適當照顧。
(一)被補償人屬于享受農村最低生活保障待遇的低收入家庭，被補償房屋面積或兩處以上房屋面積達不到公寓安置房面積的，其被補償房屋與安置房不結算差價。如果被補償人另有集體所有土地上住宅的，須在協(xié)議中注明，下次征地房屋補償時按重置價結合成新補償。
(二)被補償人屬于殘疾人的，應當本著就地、就近、方便殘疾人生活的原則，在安置房的地段、樓層上予以照顧。
(三)被補償人屬于享受農村最低生活保障待遇殘疾人的，發(fā)放臨時安置費、搬家補助費和停業(yè)損失補助費時，按照規(guī)定標準提高30%;選擇產權調換的，在差價結算方面給予不低于20%的優(yōu)惠;選擇遷建安置或者公寓安置的，在房屋重置價結合成新補償的基礎上給予20%的優(yōu)惠，但已經享受第(一)款優(yōu)惠的除外。
第六十二條選擇公寓安置、產權調換或遷建安置的被補償人，阻撓安置房施工或者基礎設施建設，不參加或干擾安置房、安置地基選定，選定后不按時辦理安置房、安置地基交接手續(xù)，以及逾期不動工建設的，補償人不得支付臨時安置費。
集體土地征收補償分配方案篇十四
開發(fā)商是建設商品房的主體，開發(fā)商要建設商品房的，首先要取得土地使用權，如果豎有土地的，一般是可以通過出讓的方式取得土地使用權，那么開發(fā)商征地是征用土地還是征收土地?一起來看看吧。
開發(fā)商征地是征用還是征收。
農村集體土地只有省級以上人民政府才有權征收，開發(fā)商是無權征收的，對于國有土地使用權，開發(fā)商在相關部門批準的情況下，是有權征收的，但不是征用。
《中華人民共和國土地管理法》。
第四十三條任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地;但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。
前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家征收的原屬于農民集體所有的土地。
第四十四條建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。
在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設用地規(guī)模范圍內，為實施該規(guī)劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。
本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準。
被拆遷人享有的權力。
(2)對于縣級以上人民政府作出的限期拆遷決定不服的，可以向人民起訴;。
(5)對于拆遷人經協(xié)商達成的拆遷協(xié)議，有權利申請公證機關給予公證;。
(8)有權利獲得拆遷補助費;。
(9)不服拆遷行政主管機關的行政處罰的，可以申請復議，也可以向人民起訴;。
(10)對于拆遷人不依法拆遷的，可以請求拆遷行政主管機關對于拆遷人給予行政處罰;。