合同是商業(yè)交易中的重要法律文書,有著保障交易雙方權益的作用。了解合同法和相關法規(guī)對合同的規(guī)定,確保合同的合法性。在起草合同時,可以請專業(yè)人士提供法律意見和建議。
合同管理辦法細則篇一
1、每季度由信用合同管理機構(公司董事會秘書辦公室)組織一次法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,邀請公司法律顧問出席,作專業(yè)的講解,使公司管理人員切實認識到切實執(zhí)行各項法律制度的必要性和必然性。
2、每次學習應做好記錄,出席人員應在簽名表上簽到。
3、公司信用(合同)管理人員、銷售、供應、財務等部門業(yè)務人員應經過合同法規(guī)的系統(tǒng)培訓。
4、公司信用(合同)管理員應當取得相關培訓合格證書。
5、公司信用(合同)管理部門應當定期組織活動,結合實際工作中碰到的問題,學習新法規(guī),解決新問題;組織研討會、案例分析會等,并做好記錄。
公司董事會秘書辦公室負責公司信用(合同)管理事務,設專職的信用(合同)管理員。
1、組織宣傳、貫徹合同法律法規(guī)條例,培訓信用(合同)管理人員和業(yè)務人員,依法保護企業(yè)合法權益。
2、制訂、修訂公司信用政策、信用管理制度,組織實施信用管理工作。
3、對客戶進行資信調查,建立客戶信用檔案。
4、與財務部門配合,進行應收賬款管理:控制應收賬款平均持有水平,日常監(jiān)督應收賬款的賬齡,對潛在的不良賬款及時采取措施,防范逾期應收賬款的發(fā)生。
5、與財務部門配合,進行商賬處理:建立催賬程序,及時制訂對逾期應收賬款的處理方案,并組織有效的追賬。
二、崗位責任制度:。
1、法定代表人的主要職責:。
(1)重視公司信用管理工作,協(xié)助解決信用管理工作中的重。
大問題;
(2)定期了解公司合同簽訂、履行情況。
2、董事會秘書辦公室主任的主要職責:。
(1)組織合同法律法規(guī)的宣傳、培訓,組織信用管理研討會、案例評析會;
(2)制訂、修訂公司信用政策、信用管理制度,組織實施信用管理工作;
(3)對公司或個人利用合同進行違法活動的行為進行監(jiān)督;
(4)日常監(jiān)督、分析應收賬款的賬齡,防范逾期應收賬款的發(fā)生;
(5)建立標準的催賬程序;
(6)協(xié)調與供銷、財務、技術等部門的關系。
3、信用(合同)管理員的主要職責:。
(1)協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂;
(2)審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn);
(3)檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同履行中的問題或糾紛;
(4)發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的合同,及時向所屬領導報告;
(5)參加對合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁或訴訟;
(6)定期向直屬領導匯報信用管理情況;
(7)參與商賬催收;
(8)配合有關部門共同搞好信用管理工作。
三、信用(合同)管理員考核與獎勵。
1、考核范圍:本公司專職或兼職信用(合同)管理員。
2、考評時間。
公司每年年終組織一次考核評審活動,在對各相關部門(信用)管理工作檢查基礎上進行考核。
3、考核內容序號考核內容。
序號考核內容應得分。
一1、掌握合同的有關法律、法規(guī)的應知應會基礎知識。
2、認真參加部門或公司舉辦的業(yè)務和有關法律法規(guī)學習。
二1、檢查所簽訂合同符合“三性”(合法性、真實性、可行性)。
2、檢查所簽訂合同符合“五審查”(對方主體是否合格,授7權代理是否合法,資信是否有保證,經營范圍是否超出,合同結算方法和程序是否符合規(guī)定)。
3、檢查除即時清結外,是否簽訂了書面合同。
4、檢查使用各類合同文本的正確性和合同內容合法、條款齊全、手續(xù)完備。
5、檢查簽訂合同人員的有效代理范圍和權限。
6、檢查杜絕無效合同的出現(xiàn)。
三1、經常督促合同的履約情況。
2、全面了解本部門的信用管理情況。
四1、檢查本部門的合同變更、解除手續(xù)的及時辦理和手續(xù)齊全。
2、協(xié)助做好信息反饋和信訪工作。
五1、做好相關資料的保管和歸檔工作。
合計100。
4、考核部門。
公司信用(合同)管理員的考核評審工作由公司企業(yè)管理辦公室在進行公司年度績效考核時統(tǒng)一進行。
5、獎懲方法。
信用(合同)管理員的獎勵等級設三等:即先進(95分以上)、優(yōu)勝(90—95分)和表揚(80—90分);獲獎者以精神鼓勵為主,并分別給予適當?shù)奈镔|鼓勵。
考核總分首次達不到60分者,由部門給予教育或扣發(fā)獎金,考核總分兩次達不到60分者,取消信用(合同)管理員資格。
一、法人授權委托管理制度。
(一)被授予“法人委托書”者的條件。
1、必須是公司經營活動中確需簽訂合同并具有經濟工作經驗的業(yè)務人員。
2、應當經過《合同法》培訓。
(二)“法人委托書”的管理。
1、凡持有“法人委托書”的對外簽訂合同者,必須嚴格遵守公司制訂的信用(合同)管理規(guī)定及相關配套制度。
2、發(fā)生下列情況之一的,必須辦理變更或注銷手續(xù):。
(1)“法人委托書”授權內容變更;
(2)證件有效期屆滿,不再續(xù)展;
(3)持證人因工作變動不再對外簽約;
(4)持證人因調離公司、退休或死亡;
(5)持證人違反公司管理制度,情節(jié)嚴重的';
(6)其他。
3、“法人委托書”遺失的,持證人應書面向部門領導報告,將部門領導批示意見送信用(合同)管理員,由其作出處理。
(三)責任。
1、各部門應加強對持證人的教育和管理,發(fā)現(xiàn)嚴重違反公司有關制度規(guī)定簽約或利用證件進行違法活動,或失職、瀆職等導致公司重大損失的,應依規(guī)定追究責任。
2、持證人應當嚴格按照授權范圍和授權期限簽訂合同,如因超越授權范圍或者期限發(fā)生糾紛,其經濟及法律責任由持證人承擔。
1、合同承辦人簽訂合同前應當對對方主體資格、代理身份、代理資格、履約能力及合同可行性進行審查。
2、訂立合同的主體,必須是法人或者取得營業(yè)執(zhí)照的非法人經濟組織。
3、公司對外簽訂合同,應由法定代表人或其授權的代理人進。
行。未經授權,任何人不得以公司名義對外簽訂合同。
4、除即時清結的,合同應當采用書面形式。
5、合同及其有關書面材料,應當用語規(guī)范,字跡清楚,條款完整,內容具體,用語準確無歧義。
6、訂立合同,合同條款應當完備。合同條款一般包括當事人的名稱或姓名和住所,標的,數(shù)量和質量,價款和報酬,履行的期限、地點和方式,違約責任及解決爭議的方法等。
7、訂立依法可以設定擔保或者對對方當事人的履約能力沒有把握的合同,應當要求對方當事人依法提供保證、抵押、留置、定金等相應形式的有效擔保。
8、訂立依法應當辦理批準、登記、見證、鑒證、公證等程序的合同時,應當依法辦理特別手續(xù)。
9、合同承辦人應當將合同的副本一份及時送交財務部門備案,作為財務部門收付款物的依據(jù)。
1、法定代表人全面負責合同的履行。合同承辦部門和人員具體負責其訂立合同的履行。
2、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應當對對方當事人的履約能力進行跟蹤調查。發(fā)現(xiàn)問題的,合同承辦人應及時處理。
3、接受標的必須經過嚴格的驗收或商檢程序。對不符標準的標的應在法定期限內及時提出書面異議,依據(jù)具體情況作出相應處理。
4、合同結算必須通過財務部門進行。合法有效的合同,財務部門應當在約定期限內結算,未經合法授權或超越權限簽訂的合同,財務部門有權拒絕結算。
5、信用(合同)管理員負責監(jiān)督檢查合同履行情況。
三、合同的變更和解除。
1、合同變更和解除由合同承辦人與信用(合同)管理員一同參與進行。
2、對方當事人作為貨款接受人而要求變更接受人的,必須有書面變更協(xié)議;
3、我方當事人遇有不可抗力或者其他原因無法履行合;
4、發(fā)現(xiàn)對方當事人不履行或不完全履行合同時,合同;
5、我方當事人因故變更或解除合同的,應當及時以書;
1、信用(合同)管理機構加強與各業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,及時掌握客戶的信用信息,對客戶實行分級管理,分別制訂不同信用等級所對應的信用額度、信用期限、信用折扣。
2、信用(合同)管理機構負責制訂客戶信用申請表、客戶調查表、客戶信用審批表、回復客戶的標準信用函等表格;受理客戶信用申請;采用對客戶進行走訪、調查、向有關部門收集客戶資信狀況資料等方式掌握客戶信息,填寫客戶調查表,對客戶進行信用評級,確定信用等級,并及時回復客戶。
3、對客戶實行跟蹤管理,根據(jù)年審報告及時調整客戶信用等級與授信額度。
4、各業(yè)務人員應及時收集客戶信息并向信用(合同)管理機構反饋,信用(合同)管理機構應定期將客戶信用狀況評價結果反饋給各相關部門。
1、信用(管理)機構應當建立完整的合同檔案。
2、承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續(xù)后一個月內,應將合同資料移交信用(合同)管理員。
3、完整的客戶信用資料,包括客戶信用申請表、客戶調查。
表、客戶信用審批表、回復客戶的標準信用函、客戶信用表單、授信資料、年審評價報告等,并附客戶概況、財務狀況、商帳追討記錄、往來銀行、經營狀況等調查資料。
4、配備具有數(shù)據(jù)庫檢索服務能力和經驗的人員任專職檔案管理員。
1、建立應收帳款帳目,明確應收貨款,分期應收帳款和應收票據(jù)的數(shù)額、期限、應付款人等內容。
2、依照應收帳款帳齡將應收帳款進行分期,制訂相應的催收措施。
3、對應收帳款加強日常監(jiān)督,根據(jù)實際情況每周或每月打印出會計帳上全部接近到期的應收帳款記錄進行分析,對每筆帳款作出處理意見。
4、制訂商帳追收辦法,培訓催收、追收人員。
5、設計商帳追收工作流程,包括內勤提示、外勤催收、法律訴訟等程序。
1、對方發(fā)生失信違法行為的,可酌情采取下列措施:。
(1)取消賒銷條件;
(2)停止供貨;
(3)取消供貨資格;
(4)訴諸法律。
2、本公司發(fā)生個人擅自以公司名義對外簽訂合同并違約或騙取款物、產品合格率未達標、拖欠貨款及其他失信違法行為的,可依據(jù)具體情形,作出糾正措施:。
(1)及時書面告知對方,說明原因;
(2)依法賠償對方損失;
(3)撤消過錯當事人職務、開除直至依法追究法律責任。
3、合同糾紛處理。
1、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應立即報告分管領導,并通報信用(合同)管理機構,提供材料。
2、為解決合同糾紛所采取的各項措施,應當確保在法定訴訟時效內進行。
3、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。合同承辦人員應配合好信用(合同)管理機構參加仲裁或訴訟。
4、發(fā)現(xiàn)對方當事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時,應當立即向信用合同管理機構負責人報告,向公安機關報案。
合同管理辦法細則篇二
檔案是指人們在各項社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價值的原始記錄。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
合同管理。
一、總則。
一、為加強公司合同管理,預防和減少合同糾紛,保障公司合法權益,制定本細則。
二、本細則適用于公司各部門和分公司的合同管理工作。
三、部門和分公司,依照《中華人民共和國合同法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,對外簽訂的明確雙方權利義務的書面合同(有關身份關系的合同除外),應適用本細則。
四、部門和分公司應建立健全合同管理制度,認真落實合同管理工作。
五、任何單位和個人不得利用合同從事違法活動,擾亂公司經營管理秩序,損害公司利益、國家利益或社會公眾利益。
六、公司合同的管理、承辦、審核、履行和檔案管理人員等,對合同負有保密義務,嚴禁泄露公司商業(yè)秘密。
一、公司的合同管理,實行合同綜合部門管理、專業(yè)職能部門、承辦部門和履行部門管理相結合的原則。
二、公司行政部是合同綜合管理部門,其主要職責是:
(一)擬訂合同管理制度并負責組織實施。
(二)對合同管理工作進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。
(三)擬訂公司合同范本,并推行使用。
(四)參與重大合同、重要合同的可行性研究、談判和文本起草工作。
(五)審核公司對外簽訂的合同。
(六)會同合同承辦、履行部門參與合同糾紛、案件等處理。
(七)對合同管理的相關人員進行法律知識培訓。
(八)其他應當由合同綜合管理部門承擔的職責。
三、公司應配備專職法律人員負責合同管理,分公司應指定專人協(xié)助專職法律人員進行合同管理工作。專職法律人員應具有法律專業(yè)本科學歷及法律職業(yè)資格(或律師職業(yè)資格、企業(yè)法律顧問資格),分公司指定的協(xié)助人員應具有一定的法律業(yè)務素質。
四、財務部及各業(yè)務部門是合同的專業(yè)職能管理部門,其職責是參與合同管理,以法律法規(guī)及公司的相關規(guī)定為依據(jù),從各自的職責和專業(yè)角度對合同進行專業(yè)審核和監(jiān)督。
五、合同承辦部門是指負責合同的談判、擬定和簽訂的部門,其職責是:
(一)負責對市場需求進行可靠、合理的預測,對投入產出進行經濟、準確的核算。
(二)負責對合同相對方資信狀況、履約能力的調查。
(三)牽頭組織合同的談判、擬定。
(四)提請有關部門審核其承辦的合同。
(五)依公司相關規(guī)定具體負責合同的訂立、變更和解除。
(六)負責在合同簽訂后及時將合同原件移交檔案部門存檔。
(七)在行政部指導下處理合同糾紛。
(八)建立本部門的合同檔案,指定專人負責合同管理。
(九)其他應由承辦部門承擔的職責。
財務部門負責承辦需經過招投標簽訂的合同,其他業(yè)務部門負責承辦不需要經過招投標的合同和其他業(yè)務合同。由公司作為贈予方、贊助方的贈予合同、贊助合同由行政部承辦。
六、合同履行部門是指具體履行合同的部門,其職責是:
(一)嚴格按照合同約定履行合同,防止合同糾紛的發(fā)生。
(二)負責提請合同承辦部門變更或解除合同。
(三)在行政部指導下處理合同糾紛案件。
(四)在合同審核流程中負責審核將由本部門履行的合同。
(五)建立本部門的合同檔案,指定專人負責合同管理。
(六)負責在合同簽訂后及時將合同原件移交檔案部門存檔。
(七)其他應由承辦部門承擔的職責。
三、合同的管理權限。
一、部門和分公司不得以部門名義對外簽訂合同,所有合同必須以公司名義簽訂。
二、以下合同經公司內部審核以后,由公司統(tǒng)一審核管理:
(一)融資借款合同。
(二)擔保合同。
(三)合資合作合同。
(四)資本變動合同。
(五)對外投資合同。
(六)設立新實體合同。
(七)需要以公司名義簽訂的各種業(yè)務合同。
三、公司擬簽訂以下合同的,應將草擬的合同文本及相關資料報公司業(yè)務歸口部門,按審核流程審核:
(一)合同金額在人民幣一百萬元以上(含一百萬元)的合同。
(二)經營、辦公和生產用房的買賣、建設施工、裝修、監(jiān)理及出租(市分公司為出租方)合同。
(三)第十四條規(guī)定統(tǒng)一由總部管理的合同。
(四)各類借貸、設備租賃合同。
(五)其他需要公司審核的合同。
四、合同的訂立。
一、合同必須以書面形式訂立,并使用國家有關部門頒布的標準合同文本或行政部提供的公司合同范本;沒有標準文本或范本的,合同的格式應符合有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以傳真、電子郵件或其他網絡數(shù)據(jù)傳輸方式訂立的合同,應在合同成立后書面確認。
二、一般情況下,對外簽訂合同均應使用合同范本(包括國家標準文本和公司范本)。合同承辦部門未使用合同范本的,應經主管副總經理批準,并由承辦人在合同審批表中說明原因。
合同范本僅對某類合同的一般性條款作出約定,具體條款如標的、規(guī)格、數(shù)量、履行地點和時間、價款、支付方式、質量技術標準、驗收標準、試運行期、保修等條款,由承辦部門根據(jù)具體情況約定并填寫。
合同的法律性條款包括保密、知識產權和其他民事權利的保護、違約責任、不可抗力、爭議的解決、合同的生效等,不得做不利于公司的修改。
承辦部門對合同范本進行修改的,必須在審核合同時向審核部門明示。
三、合同一般應具備下列條款:當事人的名稱、地址、開戶銀行;標的;質量技術標準、規(guī)格和數(shù)量;價款及支付方式;履行期限、地點和方式;驗收;違約責任;合同爭議的解決方式;合同簽訂的時間、地點等。
(一)其中通信設備買賣或工程合同還應包括包裝、運輸、保險、安裝、初驗和終驗、技術服務和保修條款;涉及知識產權的合同還應包括知識產權的歸屬、許可、保護和糾紛的處理條款等。
(二)合同爭議的解決方式條款:約定訴訟方式的,應盡量約定雙方發(fā)生與合同有關的爭議無法協(xié)商解決時,應向我方所在地法院提起訴訟;約定仲裁方式的,應盡量選擇公司所在地的仲裁機構,并載明所選仲裁機構的名稱。
(三)適用法律條款:涉外合同應優(yōu)先選擇適用中國法律。如對方當事人不同意選擇適用中國法律,應盡量選擇適用第三國(地區(qū))法律。
(四)文字效力條款:合同文字效力應以中文文本為準。
四、訂立關聯(lián)交易合同應符合國家法律和有關規(guī)定,遵循有序競爭、同等優(yōu)先的原則。
一、合同訂立前,合同承辦部門應從以下方面對合同相對方的主體資格、資信狀況及合同內容進行調查和確認:
(一)合同對方的主體資格應合法,具有相應的履約能力和信用,必要時應要求其出具資產負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件;合同相對方現(xiàn)時不涉及重大經濟糾紛或重大經濟犯罪案件。
合同對方應具有經年檢的合法營業(yè)執(zhí)照,其核載的內容應與實際相符;擬訂立合同內容應符合合同對方的經營范圍,涉及專營許可的,應具備相應的許可、資質證書。
(二)對方不是法人或擬簽約人不是法定代表人時,還應提供合法、完備的授權委托書原件。涉及代理的,對方還應提供合法、完備的代理資格證明。
(三)項目、工程、設計、設備或軟件的技術應先進科學,符合實際使用或應用的要求。質量技術標準、驗收標準和技術服務等條款應明確、具體并具有可操作性。
(四)合同業(yè)務應具有較好的市場前景和需求,預計可為公司產生較好的收益;合同內容不與相關行業(yè)規(guī)定矛盾。
(五)合同的價款應合理。
(六)應適用合同范本;商務條款應合理并符合相關規(guī)定。
(七)合同的主要條款應與中標標書內容一致,合同價款應與中標價格一致。
(八)合同標的應有項目列支和可研批復;臨時性項目和可研未批項目應經分管總經理批示。
(九)合同金額應在可研批復額度之內。
(一十)建設工程或通信工程施工、監(jiān)理合同的內容應符合通信管理部門相關規(guī)定,合同對方及其分包方應具有相應的資質。
五、合同談判由合同承辦部門牽頭,進行技術、業(yè)務支撐、商務、法律論證,提出論證方案,作為談判的依據(jù)。其中重大、重要合同應組成談判小組,談判小組由技術、業(yè)務支撐、財務、法律等相關人員組成。
六、合同談判中,如需向對方當事人提供涉及公司商業(yè)秘密的文件資料,應與對方當事人在合同中載明保密條款與其簽訂保密協(xié)議。
七、簽訂合同應當按照第五章規(guī)定的審核流程辦理。
八、合同承辦和履行部門應確定具體的負責人,負責自合同簽訂前的意向協(xié)商直至合同履行完畢的全過程的工作,合同具體負責人應具備相關的法律和業(yè)務知識。合同具體負責人在工作中,必須維護公司的合法權益。
九、對外簽訂合同,一律加蓋公司公章,不得使用內部機構章或財務專用章。
五、合同的審核。
一、簽訂合同前應嚴格按照審核流程審核合同。未履行審核程序的合同,除經公司領導事先書面授權外,不得簽字蓋章,財務部也不予辦理結算事宜。
二、公司相關部門應嚴格按照職責分工,高質高效地完成合同審核工作。
三、審核流程如下(詳見附件一):
(一)專業(yè)審查包括:技術業(yè)務部門、計劃財務部。
(二)綜合審查:行政部。
(三)承辦部門按審核意見修改。
(四)主管副總經理簽署意見、總經理簽約或授權。
對于設備買賣、技術服務、軟件、工程設計、施工、監(jiān)理等合同,如不須經過招標、且承辦部門不是計劃財務部的,應經過財務部的審核;除此之外的其他合同不經過財務部審核。
四、合同相關技術、業(yè)務或支撐部門負責審核的內容是:
(一)項目、工程、設備或軟件的技術應先進科學,符合實際使用或應用要求。技術或業(yè)務條款明確、具體和完備。
(二)技術措施完備、可行,技術標準和參數(shù)科學、真實。
(三)通信設備符合選型委員會確定的產品目錄。
(四)質量技術標準、驗收標準和技術服務條款應明確、具體并具有可操作性。
(五)可以提供技術業(yè)務支撐。
(六)合同業(yè)務應有較好的市場前景和需求,預計公司將有良好的收益;與相關行業(yè)規(guī)定不相矛盾。
(七)其他應由技術、業(yè)務或支撐部門審核的內容。
上述技術、業(yè)務或支撐部門是指以下部門:
(1)合同項目所在部門或實際負責合同履行的部門。
(2)需要提供業(yè)務支撐的部門。
五、計劃財務部負責審核的內容是:
(一)價款、酬金的確定及運輸、保險條款應合法、合理、完備。
(二)價款的結算支付方式明確、具體、合法。
(三)資金、資產的使用效果具有財務可行性。
六、行政部負責審核的內容:
(一)當事人具有合法的主體資格。
(二)合同內容、形式和程序合法、有效。
(三)合同條款具體完備。
(四)合同文字表述嚴密、規(guī)范、準確。
(五)合同履行了審核程序。
(六)其他應由行政部審核的內容。
七、承辦部門提請相關部門審核合同應提供以下資料:
(一)合同審核表(已印發(fā)),寫明合同的主要情況,并經承辦人和部門領導簽字。
(二)合同文本和附件,包括電子文本。
(三)對方當事人的營業(yè)執(zhí)照、資質證明及授權委托書。
(四)相關的文件、簽報和批復等。
(五)其他需要提供的材料。
八、合同承辦部門將上述材料送相關審查部門審核會簽。行政部完成審核后,將各審核部門的審查意見退回合同承辦部門。
承辦部門應當結合審核意見對合同進行修改,并經公司領導批準、簽字后,送行政部加蓋合同專用章。
九、審核部門領導及具體審核人應在審核表上簽署意見。審核意見應明確、具體。
十、按照審核流程審核合同時,需注意以下事項:
(一)不涉及電信技術問題、且不需招投標,如廣告代理發(fā)布合同、宣傳品制作合同等,只經過財務部和行政部的審核。
(二)承辦部門應將合同提交給所有可能涉及的技術業(yè)務支撐部門,不得規(guī)避。
(三)專業(yè)審查部門(即技術業(yè)務支撐部門、計劃財務部)應在1個工作日內(重大合同2個工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,送交下一個審查部門。最后一個專業(yè)審查部門將合同送交行政部,進行綜合審查,行政部應在2個工作日內(重大合同4個工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,交合同承辦部門。
(四)對于審核意見,合同承辦部門沒有或部分修改的,在報公司領導審批前,合同承辦人必須在合同審批表上書面注明,否則視為已經全部修改。
(五)合同簽訂后兩個工作日內,合同承辦部門應將合同正本和合同審核表原件交行政部歸檔。
十一、審查部門認為合同對方不完全具備履約能力或資信不明的,承辦部門應要求對方就其履約能力提供擔保,無可靠擔保財產或擔保人,不得與之簽約。
十二、合同對方具有下列情況之一的,不得與之簽訂合同:
(一)資信不明或資信狀況不好的。
(二)履約能力差或無履約能力的。
(三)合同標的價值超過簽約當事人固定資產或注冊資金的。
(四)超出經營范圍的。
(五)無法人資格未經授權委托的。
(六)簽約人非法定代表人未經授權委托的。
(七)有證據(jù)證明對方經營狀況不良、資不抵債,或涉及重大債務糾紛,企業(yè)法定代表人涉嫌犯罪的。
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。
十三、各承辦部門使用合同審核表應嚴格遵守以下條款:
(一)部門和分公司必須安排專人負責合同審核表的管理。
(二)合同審核表由行政部統(tǒng)一印制,按序號段發(fā)放給各部門、分公司,并做好記錄。
(三)合同經辦人若需使用合同審核表,需到所在部門確定的合同審核表管理人員處領用。合同審核表管理人員務必做好記錄,登記事項必須至少包括領用日期、合同審核表序號、合同名稱、領用人簽名、使用情況說明等。
(四)合同審核表不得涂改。在合同審核的過程中若出現(xiàn)任何審核環(huán)節(jié)未經審核通過或書寫錯誤,合同經辦人均需將合同審核表交回所在部門合同審核表管理人員處,由管理人員銷毀并作相應的記錄。合同經辦人若需修改合同內容后再行審核,需重新領用新的合同審核表。
(五)若合同經辦人在領用合同審核表后將審核表遺失,需速到各部門合同審核表管理人員處說明情況,并由管理人員作好記錄。
(六)合同經辦人在制作合同時,除在合同名稱右下方,合同正文右上方書寫“合同編號:”外,還需在“合同編號:”前書寫“合同序號:”,并在領用合同審核表后將審核表左上方的紅色序號填寫在“合同序號:”一欄中。
(七)合同經辦人在合同審核過程中,若通過正常審核流程,需將合同審核表已正常使用的信息反饋給本部門合同審核表管理人員。
公司行政部負責合同審核管理的監(jiān)督和檢查。行政部將定期對各部門、分公司的合同審核表使用、登記情況進行檢查。
一十、合同的簽約權限。
一、公司合同均由公司總經理或由總經理授權公司副總經理簽訂,其他人員均無權簽訂合同。
二、公司擬簽訂的以下合同,經總經理辦公會討論后,由總經理簽訂或由總經理授權簽訂:
(一)合同金額人民幣五十萬元或人民幣五十萬元以上的。
(二)與其他電信運營商、合作伙伴或重要客戶簽訂的重大業(yè)務或合作合同。
(三)贈予、贊助合同。
(四)其他重大合同。
一十一、合同的履行、變更和解除。
一、依法生效的合同,應當全面認真履行。合同履行部門應接受合同管理部門對履行情況的監(jiān)督檢查。
二、除公司領導事先授權,合同正式簽訂前,不得實際履行合同。
三、合同承辦部門和履行部門不是同一部門的,兩部門應建立相應的交接手續(xù),并對合同的履行情況及時溝通。
四、公司未能按約定履行合同時,合同履行部門應及時向部門領導匯報,同時通知行政部。合同履行部門應與對方當事人積極協(xié)商,采取必要措施,避免或減輕公司法律責任和經濟損失。
五、如對方當事人不履行或不全面、不適當履行合同,合同履行部門應在法定或約定期限內以法定或約定方式向對方提出書面異議(異議文書須事先經行政部審核),同時合同履行部門應及時向部門領導匯報,盡量與對方當事人協(xié)商,用書面形式要求其繼續(xù)履行合同。
六、與合同有關的協(xié)議、文本、電報、電傳、信件、圖表、會議紀要等文字材料和單據(jù)、憑證等,均屬合同相關文件的組成部分,承辦人應妥善保管并存檔。
七、合同簽訂后,經合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的,由合同履行部門提請合同承辦部門將原合同審核表、原合同及擬簽訂的變更或解除合同一并送原審查部門,按原審核程序審核。但只涉及合同金額變更的,只經過財務部和行政部審核;只涉及技術條款變更的,只經過相關業(yè)務或技術部門和行政部審核。
八、變更、補充或解除合同,必須采用書面形式。
九、合同履行完畢后,合同履行部門于十日內將合同正本及第四十六條規(guī)定的資料移交本單位檔案部門存檔,履行部門與檔案部門應建立書面交接手續(xù)。
十、公司建立合同動態(tài)分析制度,承辦和履行部門應定期分析合同履行情況,及時發(fā)現(xiàn)合同履行中的問題,確保合同正常履行。
一十二、合同的檢查。
一、合同終止后,承辦部門及(或)履行部門應做好合同項目的檢查驗收、合同結算和付款憑證的審核工作,并按規(guī)定辦理入帳、工程成本核算和有關資料整理及歸檔保管工作。
二、各分公司應建立相應的合同檢查和統(tǒng)計制度,定期檢查合同簽訂和履行情況。
一十三、合同的糾紛處理。
一、合同履行中發(fā)生爭議時,應當在法定或約定的期限內,采取以下方式處理:
a)協(xié)商解決。
b)依法提請上級主管機構調解。
c)根據(jù)合同約定的爭議解決方式解決。
d)依法提起訴訟或申請仲裁。
二、為避免和減少合同糾紛案件,出現(xiàn)合同爭議時應盡量通過協(xié)商方式解決。
三、合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛(以下簡稱糾紛)時,合同履行部門應立即將糾紛情況報告分管副總經理,同時主動會同行政部和其他相關部門,研究解決方案。
分公司應將發(fā)生的糾紛上報公司行政部。
四、合同糾紛的解決方案應通過公司總經理的批準。行政部負責選聘律師,并辦理授權、出庭和相關手續(xù)。合同履行部門及(或)承辦部門應指定專人配合行政部法律事務員和外聘律師處理糾紛。
五、需要行政部協(xié)助處理的合同糾紛案件,合同履行部門及(或)承辦部門應提供下列資料:
(一)案由、案情的說明及相關證據(jù)。
(二)合同及與合同有關的協(xié)議、文本、電報、電傳、信件、圖表、會議紀要等文字材料和單據(jù)、憑證等復印件。
(三)其他仲裁、訴訟所需的材料。
六、經人民法院和仲裁機構作出的生效判決、裁定或裁決,公司應當執(zhí)行。
七、合同糾紛案件結案后,市分公司應將有關材料立卷歸檔,并報省分公司行政部備案;重大合同糾紛案件,自糾紛發(fā)生之日起三個月尚未解決并將發(fā)生壞賬報損的,應按財務規(guī)定書面上報省分公司。
合同糾紛案件結案后,有關責任部門和縣分公司應就糾紛案件涉及的問題進行總結和整改。
一十四、合同檔案的管理。
一、行政部應建立合同檔案,指定專人管理。各部門、縣分公司應指定專人配合行政部做好合同檔案管理工作,并規(guī)范屬于本部門范圍的與合同相關的檔案資料。
二、合同檔案應包括談判記錄、來往函件、傳真、電話記錄、電子郵件、圖表、聲像制品、合同文本、合同審核表及合同履行期間變更、解除手續(xù)等資料。
三、合同應按公司檔案管理規(guī)定及時歸檔。
第十一章獎懲。
一、公司合同管理實行審批責任制。合同承辦、履行、審核的部門和人員,對合同履行中出現(xiàn)的問題負有解決、處理的責任。其中,合同承辦人和部門審核人是第一責任人,在合同管理方面需承擔首要責任。
二、公司合同管理與績效考核掛鉤,實行加、扣績效考核分制度,績效考核分級次分別為1分、3分、5分。公司行政部和人力資源部是合同管理的考核部門。
三、對在合同管理工作中,規(guī)范執(zhí)行本細則取得顯著成績的個人、部門或縣級分公司給予表彰并加績效考核分3分。在合同管理工作中為本單位避免、挽回重大經濟損失的個人、部門或縣級分公司加績效考核分5分并給予表彰。
四、對合同管理混亂、存在糾紛隱患,影響公司正常經營活動的個人、部門或縣分公司,責令其限期整改,并追究有關人員責任。
五、凡有下列情況之一的,公司將給予個人警告和部門績效考核扣1分的處罰:
(一)不按照合同審核流程申請審核,經教育后仍不改正的。
(二)在合同簽訂、履行過程中失職、瀆職尚未造成后果的。
(三)遺失合同、合同相關資料尚未造成后果的。
(四)違反本細則第四十二條,尚未造成后果的。
(五)其他情況。
六、凡有下列情況之一的,公司應追究責任人的行政、經濟責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一)未經授權或超越授權范圍以公司名義對外簽訂合同的。
(二)違反合同審核程序對外簽訂合同的。
(三)對所承辦的必備或重要條款未加約定、約定不清或在簽訂合同時漏填重要內容的。
(四)在合同簽訂履行過程中以權謀私、泄露商業(yè)秘密或玩忽職守的。
七、合同未簽訂而提前履行的(公司領導事先授權的除外)或未經授權、越權簽訂合同,不管是否造成經濟損失的,財務部不予支付款項,由公司監(jiān)察部門予以查處。
第一章總則。
第一條為加強村衛(wèi)生室管理,明確村衛(wèi)生室功能定位和服務范圍,保障農村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于經縣級衛(wèi)生計生行政部門設置審批和執(zhí)業(yè)登記,依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在行政村設置的衛(wèi)生室(所、站)。
第三條本辦法所指村衛(wèi)生室人員,包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護士等人員。
第四條村衛(wèi)生室是農村公共服務體系的重要組成部分,是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。各地要采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室房屋建設、設備購置和正常運轉。
第五條國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、財政部指導各地制訂村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責全國村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
省、市級衛(wèi)生計生行政部門會同同級發(fā)展改革、財政等部門制訂本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
縣級衛(wèi)生計生行政部門合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置,負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置審批、執(zhí)業(yè)登記、監(jiān)督管理等工作。
第六條穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門在機構設置規(guī)劃與建設、人員準入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務、藥械和績效考核等方面加強對村衛(wèi)生室的規(guī)范管理。
第二章功能任務。
第七條村衛(wèi)生室承擔與其功能相適應的公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和上級衛(wèi)生計生行政部門交辦的其他工作。
第八條村衛(wèi)生室承擔行政村的健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務,主要包括:
(一)承擔、參與或協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務;
(二)參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務;
(三)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務。
第九條村衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務主要包括:
(一)疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復指導、護理服務;
(二)危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診服務;
(三)傳染病和疑似傳染病人的轉診;
(四)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務。
除為挽救患者生命而實施的急救性外科止血、小傷口處置外,村衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務:
(一)手術、住院和分娩服務;
(二)與其功能不相適應的醫(yī)療服務;
(三)縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務。
第十條村衛(wèi)生室承擔衛(wèi)生計生行政部門交辦的衛(wèi)生計生政策和知識宣傳,信息收集上報,協(xié)助開展新型農村合作醫(yī)療政策宣傳和籌資等工作。
第十一條村衛(wèi)生室應當提供與其功能相適應的中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務及計生藥具藥品服務。
第三章機構設置與審批。
第十二條村衛(wèi)生室設置應當遵循以下基本原則:
(一)符合當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃;
(三)綜合利用農村衛(wèi)生資源,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置;
(四)符合《醫(yī)療機構管理條例》及實施細則的有關規(guī)定,達到《醫(yī)療機構基本標準》要求。
第十三條原則上一個行政村設置一所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。
第十四條縣級衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)辦理村衛(wèi)生室的設置審批和執(zhí)業(yè)登記等有關事項。
第十五條村衛(wèi)生室登記的診療科目為預防保健科、全科醫(yī)療科和中醫(yī)科(民族醫(yī)學科)。村衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。
第十六條村衛(wèi)生室的命名原則是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室(所、站)。如一個行政村設立多個村衛(wèi)生室,可在村衛(wèi)生室前增加識別名。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機構的名稱。
第十七條村衛(wèi)生室房屋建設規(guī)模不低于60平方米,服務人口多的應當適當調增建筑面積。村衛(wèi)生室至少設有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準,開展靜脈給藥服務項目的增設觀察室,根據(jù)需要設立值班室,鼓勵有條件的設立康復室。
村衛(wèi)生室不得設置手術室、制劑室、產房和住院病床。
第十八條村衛(wèi)生室設備配置要按照滿足農村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的原則,根據(jù)省級以上衛(wèi)生計生行政部門有關規(guī)定予以配備。
第十九條村衛(wèi)生室應當按照醫(yī)療機構校驗管理的相關規(guī)定定期向登記機關申請校驗。
第四章人員配備與管理。
第二十條根據(jù)轄區(qū)服務人口、農村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,原則上按照每千服務人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。具體標準由省級衛(wèi)生計生行政部門制訂。
第二十一條在村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格。
第二十二條政府舉辦的村衛(wèi)生室要按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,聘用職業(yè)道德好和業(yè)務能力強的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。鼓勵有條件的地方由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十三條建立村衛(wèi)生室人員培訓制度。省級衛(wèi)生計生行政部門組織制訂村衛(wèi)生室人員培訓規(guī)劃??h級衛(wèi)生計生行政部門采取臨床進修、集中培訓、遠程教育、對口幫扶等多種方式,保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費崗位技能培訓,累計培訓時間不低于兩周,培訓內容應當與村衛(wèi)生室日常工作相適應。
第二十四條鼓勵在崗村衛(wèi)生室人員接受醫(yī)學學歷繼續(xù)教育,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉化。有條件的地方要制訂優(yōu)惠政策,吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得相應執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,并對其進行業(yè)務培訓。
第二十五條探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式。地方衛(wèi)生計生、教育行政部門要結合實際,從本地選拔綜合素質好、具有培養(yǎng)潛質的青年后備人員到醫(yī)學院校定向培養(yǎng),也可選拔、招聘符合條件的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生直接接受畢業(yè)后培訓,取得相應執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十六條村衛(wèi)生室人員要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格遵守醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范。
第二十七條村衛(wèi)生室要有明顯禁煙標識,室內禁止吸煙。服務標識規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。村衛(wèi)生室人員著裝規(guī)范,主動、熱情、周到、文明服務。
第二十八條縣級衛(wèi)生計生行政部門組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行定期績效考核??己私Y果作為相應的財政補助資金發(fā)放、人員獎懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊的依據(jù)。
第二十九條結合養(yǎng)老保險制度的建立健全和村衛(wèi)生室人員考核工作的開展,地方衛(wèi)生計生行政部門逐步建立村衛(wèi)生室人員的到齡退出和考核不合格退出機制。
第五章業(yè)務管理。
第三十條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術規(guī)范,加強醫(yī)療質量與安全管理。
第三十一條縣級衛(wèi)生計生行政部門建立健全村衛(wèi)生室的醫(yī)療質量管理、醫(yī)療安全、人員崗位責任、定期在崗培訓、門診登記、法定傳染病疫情報告、食源性疾病或疑似病例信息報告、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)源性感染管理、免疫規(guī)劃工作管理、嚴重精神障礙患者服務管理、婦幼保健工作管理以及財務、藥品、檔案、信息管理等有關規(guī)章制度。
第三十二條村衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內,使用適宜技術、適宜設備和按規(guī)定配備使用的基本藥物為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,不得超范圍執(zhí)業(yè)。鼓勵村衛(wèi)生室人員學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技術和方法防治疾病。
第三十三條納入基本藥物制度實施范圍內的村衛(wèi)生室按照規(guī)定配備和使用基本藥物,實施基本藥物集中采購和零差率銷售。村衛(wèi)生室建立真實完整的藥品購銷、驗收記錄。
第三十四條村衛(wèi)生室必須同時具備以下條件,并經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準后方可提供靜脈給藥服務:
(一)具備獨立的靜脈給藥觀察室及觀察床;
(二)配備常用的搶救藥品、設備及供氧設施;
(三)具備靜脈藥品配置的條件;
(五)開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務的,應當符合抗菌藥物臨床應用相關規(guī)定。
第三十五條按照預防接種工作規(guī)范和國家有關規(guī)定,由縣級衛(wèi)生計生行政部門指定為預防接種單位的村衛(wèi)生室必須具備以下條件:
(一)村衛(wèi)生室人員經過縣級衛(wèi)生計生行政部門組織的預防接種專業(yè)培訓并考核合格;
(二)具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的冷藏設施、設備和冷藏保管制度;
(三)自覺接受所在地縣級疾病預防控制機構的技術指導,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導、人員培訓和對冷鏈設備使用管理的指導。
第三十六條建立健全例會制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少組織轄區(qū)內村衛(wèi)生室人員召開一次例會,包括以下內容:
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員開展業(yè)務和衛(wèi)生政策等方面的培訓;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳達有關衛(wèi)生政策,并部署當月工作。
第三十七條村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物、污水處理設施應當符合《醫(yī)療廢物管理條例》等有關規(guī)定。
第三十八條加強村衛(wèi)生室信息化建設,支持村衛(wèi)生室以信息化技術管理農村居民健康檔案、接受遠程醫(yī)學教育、開展遠程醫(yī)療咨詢、進行醫(yī)院感染暴發(fā)信息報告、開展新型農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用即時結報、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋等工作。
第三十九條村衛(wèi)生室與村計生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦之間要及時通報人口出生、妊娠、避孕等個案信息。
第六章財務管理。
第四十條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導下,村衛(wèi)生室應當做好醫(yī)療業(yè)務收支記錄以及資產登記等工作。
第四十一條在不增加農村居民個人負擔的基礎上,省級衛(wèi)生計生行政部門要會同財政、物價等部門,合理制訂村衛(wèi)生室的一般診療費標準以及新型農村合作醫(yī)療支付標準和管理辦法。
第四十二條村衛(wèi)生室要主動公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格,并將藥品品種和購銷價格在村衛(wèi)生室醒目位置進行公示,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
第七章保障措施。
第四十三條不得擠占、截留或挪用村衛(wèi)生室補償經費和建設資金,確保??顚S谩澜魏尾块T以任何名義向村衛(wèi)生室收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。
第四十四條建立健全村衛(wèi)生室補償機制和績效考核制度,保證村衛(wèi)生室人員的合理待遇:
(四)鼓勵各地提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補助水平。
上述經費應當在每年年初預撥一定比例,績效考核合格后結算。
第四十五條各地應當在房屋建設、設備購置、配套設施等方面對村衛(wèi)生室建設給予支持。由政府或集體建設的村衛(wèi)生室,建設用地應當由當?shù)卣疅o償劃撥,村衛(wèi)生室建成后由村委會或政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。
第四十六條支持村衛(wèi)生室人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,按規(guī)定領取養(yǎng)老金。鼓勵有條件的地方采取多種方式適當提高村衛(wèi)生室人員養(yǎng)老待遇。
第四十七條各地要將完善村衛(wèi)生室基礎設施建設、公共衛(wèi)生服務經費和村衛(wèi)生室人員實施國家基本藥物制度補助等方面所需資金納入財政年度預算,并確保及時足額撥付到位。
第八章附則。
第四十八條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員在執(zhí)業(yè)活動中作出突出貢獻的,縣級及以上衛(wèi)生計生行政部門應當給予獎勵。
第四十九條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員違反國家法律法規(guī)及本辦法的,衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處理。
第五十條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本辦法,制訂實施細則。
第五十一條本辦法由國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥局負責解釋。
第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
日前,江西省衛(wèi)計委、省財政廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《江西省村衛(wèi)生室管理辦法實施細則(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確村衛(wèi)生室是農村公共服務體系的重要組成部分,是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎,各地要采取“公建民營、政府補助”等方式,支持村衛(wèi)生室建設。
《辦法》規(guī)定,村衛(wèi)生室應承擔與其功能相適應的公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和縣級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務。村衛(wèi)生室原則上每個行政村設置一所,人口較多或者居住分散的行政村可按居民30分鐘內能步行到達村衛(wèi)生室的原則增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室房屋建設規(guī)模要求為:服務人口2000人以上的不少于100平方米;服務人口1000-2000人的不少于80平方米;服務人口1000人以下的不少于60平方米。村衛(wèi)生室應至少設有診察室、治療室、藥房、公共衛(wèi)生室,但不得設置手術室、制劑室、產房和住院病床。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按村農業(yè)人口1.2‰的比例(少于千人的村,按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置),有條件的地方應配置女鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
對符合條件的村衛(wèi)生室納入新農合定點醫(yī)療機構管理,收取的一般診療費和使用的基本藥物納入新型農村合作醫(yī)療支付范圍。村衛(wèi)生室實行國家基本藥物制度后,財政采取專項補助的方式對村衛(wèi)生室人員給予定額補償,補助水平與當?shù)卮甯刹垦a助水平相銜接。鼓勵各地提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地方執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補助水平。
第一章總則。
第一條為加強村衛(wèi)生室管理,明確村衛(wèi)生室功能定位和服務范圍,保障農村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于經縣級衛(wèi)生計生行政部門設置審批和執(zhí)業(yè)登記,依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在行政村設置的衛(wèi)生室(所、站)。
第三條本辦法所指村衛(wèi)生室人員,包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護士等人員。
第四條村衛(wèi)生室是農村公共服務體系的重要組成部分,是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。各地要采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室房屋建設、設備購置和正常運轉。
第五條國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、財政部指導各地制訂村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責全國村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
省、市級衛(wèi)生計生行政部門會同同級發(fā)展改革、財政等部門制訂本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
縣級衛(wèi)生計生行政部門合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置,負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置審批、執(zhí)業(yè)登記、監(jiān)督管理等工作。
第六條穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門在機構設置規(guī)劃與建設、人員準入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務、藥械和績效考核等方面加強對村衛(wèi)生室的規(guī)范管理。
第二章功能任務。
第七條村衛(wèi)生室承擔與其功能相適應的公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和上級衛(wèi)生計生行政部門交辦的其他工作。
第八條村衛(wèi)生室承擔行政村的健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務,主要包括:。
(一)承擔、參與或協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務;。
(二)參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務;。
(三)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務。
第九條村衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務主要包括:。
(一)疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復指導、護理服務;。
(二)危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診服務;。
(三)傳染病和疑似傳染病人的轉診;。
(四)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務。
除為挽救患者生命而實施的急救性外科止血、小傷口處置外,村衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務:。
(一)手術、住院和分娩服務;。
(二)與其功能不相適應的醫(yī)療服務;。
(三)縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務。
第十條村衛(wèi)生室承擔衛(wèi)生計生行政部門交辦的衛(wèi)生計生政策和知識宣傳,信息收集上報,協(xié)助開展新型農村合作醫(yī)療政策宣傳和籌資等工作。
第十一條村衛(wèi)生室應當提供與其功能相適應的中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務及計生藥具藥品服務。
第三章機構設置與審批。
第十二條村衛(wèi)生室設置應當遵循以下基本原則:。
(一)符合當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃;。
(三)綜合利用農村衛(wèi)生資源,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置;。
(四)符合《醫(yī)療機構管理條例》及實施細則的有關規(guī)定,達到《醫(yī)療機構基本標準》要求。
第十三條原則上一個行政村設置一所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。
第十四條縣級衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)辦理村衛(wèi)生室的設置審批和執(zhí)業(yè)登記等有關事項。
第十五條村衛(wèi)生室登記的診療科目為預防保健科、全科醫(yī)療科和中醫(yī)科(民族醫(yī)學科)。村衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。
第十六條村衛(wèi)生室的命名原則是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室(所、站)。如一個行政村設立多個村衛(wèi)生室,可在村衛(wèi)生室前增加識別名。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機構的名稱。
第十七條村衛(wèi)生室房屋建設規(guī)模不低于60平方米,服務人口多的應當適當調增建筑面積。村衛(wèi)生室至少設有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準,開展靜脈給藥服務項目的增設觀察室,根據(jù)需要設立值班室,鼓勵有條件的設立康復室。
村衛(wèi)生室不得設置手術室、制劑室、產房和住院病床。
第十八條村衛(wèi)生室設備配置要按照滿足農村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的原則,根據(jù)省級以上衛(wèi)生計生行政部門有關規(guī)定予以配備。
第十九條村衛(wèi)生室應當按照醫(yī)療機構校驗管理的相關規(guī)定定期向登記機關申請校驗。
第四章人員配備與管理。
第二十條根據(jù)轄區(qū)服務人口、農村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,原則上按照每千服務人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。具體標準由省級衛(wèi)生計生行政部門制訂。
第二十一條在村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格。
第二十二條政府舉辦的村衛(wèi)生室要按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,聘用職業(yè)道德好和業(yè)務能力強的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。鼓勵有條件的地方由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十三條建立村衛(wèi)生室人員培訓制度。省級衛(wèi)生計生行政部門組織制訂村衛(wèi)生室人員培訓規(guī)劃??h級衛(wèi)生計生行政部門采取臨床進修、集中培訓、遠程教育、對口幫扶等多種方式,保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費崗位技能培訓,累計培訓時間不低于兩周,培訓內容應當與村衛(wèi)生室日常工作相適應。
第二十四條鼓勵在崗村衛(wèi)生室人員接受醫(yī)學學歷繼續(xù)教育,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉化。有條件的地方要制訂優(yōu)惠政策,吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得相應執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,并對其進行業(yè)務培訓。
第二十五條探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式。地方衛(wèi)生計生、教育行政部門要結合實際,從本地選拔綜合素質好、具有培養(yǎng)潛質的青年后備人員到醫(yī)學院校定向培養(yǎng),也可選拔、招聘符合條件的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生直接接受畢業(yè)后培訓,取得相應執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十六條村衛(wèi)生室人員要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格遵守醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范。
第二十七條村衛(wèi)生室要有明顯禁煙標識,室內禁止吸煙。服務標識規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。村衛(wèi)生室人員著裝規(guī)范,主動、熱情、周到、文明服務。
第二十八條縣級衛(wèi)生計生行政部門組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行定期績效考核??己私Y果作為相應的財政補助資金發(fā)放、人員獎懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊的依據(jù)。
第二十九條結合養(yǎng)老保險制度的建立健全和村衛(wèi)生室人員考核工作的開展,地方衛(wèi)生計生行政部門逐步建立村衛(wèi)生室人員的到齡退出和考核不合格退出機制。
第五章業(yè)務管理。
第三十條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術規(guī)范,加強醫(yī)療質量與安全管理。
第三十一條縣級衛(wèi)生計生行政部門建立健全村衛(wèi)生室的醫(yī)療質量管理、醫(yī)療安全、人員崗位責任、定期在崗培訓、門診登記、法定傳染病疫情報告、食源性疾病或疑似病例信息報告、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)源性感染管理、免疫規(guī)劃工作管理、嚴重精神障礙患者服務管理、婦幼保健工作管理以及財務、藥品、檔案、信息管理等有關規(guī)章制度。
第三十二條村衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內,使用適宜技術、適宜設備和按規(guī)定配備使用的基本藥物為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,不得超范圍執(zhí)業(yè)。鼓勵村衛(wèi)生室人員學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技術和方法防治疾病。
第三十三條納入基本藥物制度實施范圍內的村衛(wèi)生室按照規(guī)定配備和使用基本藥物,實施基本藥物集中采購和零差率銷售。村衛(wèi)生室建立真實完整的藥品購銷、驗收記錄。
第三十四條村衛(wèi)生室必須同時具備以下條件,并經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準后方可提供靜脈給藥服務:。
(一)具備獨立的靜脈給藥觀察室及觀察床;。
(二)配備常用的搶救藥品、設備及供氧設施;。
(三)具備靜脈藥品配置的條件;。
(五)開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務的,應當符合抗菌藥物臨床應用相關規(guī)定。
第三十五條按照預防接種工作規(guī)范和國家有關規(guī)定,由縣級衛(wèi)生計生行政部門指定為預防接種單位的村衛(wèi)生室必須具備以下條件:。
(一)村衛(wèi)生室人員經過縣級衛(wèi)生計生行政部門組織的預防接種專業(yè)培訓并考核合格;。
(二)具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的冷藏設施、設備和冷藏保管制度;。
(三)自覺接受所在地縣級疾病預防控制機構的技術指導,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導、人員培訓和對冷鏈設備使用管理的指導。
第三十六條建立健全例會制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少組織轄區(qū)內村衛(wèi)生室人員召開一次例會,包括以下內容:。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員開展業(yè)務和衛(wèi)生政策等方面的培訓;。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳達有關衛(wèi)生政策,并部署當月工作。
第三十七條村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物、污水處理設施應當符合《醫(yī)療廢物管理條例》等有關規(guī)定。
第三十八條加強村衛(wèi)生室信息化建設,支持村衛(wèi)生室以信息化技術管理農村居民健康檔案、接受遠程醫(yī)學教育、開展遠程醫(yī)療咨詢、進行醫(yī)院感染暴發(fā)信息報告、開展新型農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用即時結報、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋等工作。
第三十九條村衛(wèi)生室與村計生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦之間要及時通報人口出生、妊娠、避孕等個案信息。
第六章財務管理。
第四十條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導下,村衛(wèi)生室應當做好醫(yī)療業(yè)務收支記錄以及資產登記等工作。
第四十一條在不增加農村居民個人負擔的基礎上,省級衛(wèi)生計生行政部門要會同財政、物價等部門,合理制訂村衛(wèi)生室的一般診療費標準以及新型農村合作醫(yī)療支付標準和管理辦法。
第四十二條村衛(wèi)生室要主動公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格,并將藥品品種和購銷價格在村衛(wèi)生室醒目位置進行公示,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
第七章保障措施。
第四十三條不得擠占、截留或挪用村衛(wèi)生室補償經費和建設資金,確保??顚S谩澜魏尾块T以任何名義向村衛(wèi)生室收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。
第四十四條建立健全村衛(wèi)生室補償機制和績效考核制度,保證村衛(wèi)生室人員的合理待遇:。
(四)鼓勵各地提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補助水平。
上述經費應當在每年年初預撥一定比例,績效考核合格后結算。
第四十五條各地應當在房屋建設、設備購置、配套設施等方面對村衛(wèi)生室建設給予支持。由政府或集體建設的村衛(wèi)生室,建設用地應當由當?shù)卣疅o償劃撥,村衛(wèi)生室建成后由村委會或政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。
第四十六條支持村衛(wèi)生室人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,按規(guī)定領取養(yǎng)老金。鼓勵有條件的地方采取多種方式適當提高村衛(wèi)生室人員養(yǎng)老待遇。
第四十七條各地要將完善村衛(wèi)生室基礎設施建設、公共衛(wèi)生服務經費和村衛(wèi)生室人員實施國家基本藥物制度補助等方面所需資金納入財政年度預算,并確保及時足額撥付到位。
第八章附則。
第四十八條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員在執(zhí)業(yè)活動中作出突出貢獻的,縣級及以上衛(wèi)生計生行政部門應當給予獎勵。
第四十九條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員違反國家法律法規(guī)及本辦法的,衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處理。
第五十條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本辦法,制訂實施細則。
第五十一條本辦法由國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥局負責解釋。
第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構,全國人大會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,新疆生產建設兵團財務局:
近日,財政部下發(fā)了《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》(財行[20xx]400號,以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)就《辦法》實施的有關問題補充通知如下:
(一)產權在行政單位,由事業(yè)單位管理的房屋等固定資產,有關處置收入和出租出借收入屬于行政單位國有資產收入,按照《辦法》有關規(guī)定管理。
(二)行政單位所屬獨立核算的企業(yè)整體或者部分產權(股權)轉讓、經營租賃等的收入,屬于國有資產收入,在國有資本經營預算法律法規(guī)全面實施之前,按照《辦法》有關規(guī)定管理。
(三)《辦法》所稱公有住房出售收入,是指行政單位按照房改政策,向職工出售單位自管公房取得的收入;所稱公有住房出租收入,是指產權在行政單位的公有住房,出租給本單位職工,用于自居用途的出租收入。
(四)資產處置有關土地收益處理方式如下:因處置土地取得的收益(包括對地上建筑物的補償),按照《財政部關于將中央單位土地收益納入預算管理的通知》(財綜[20xx]63號)規(guī)定,上繳“其他國有資源(資產)有償使用收入(1030799)”科目;因處置房產產生的收入,不再區(qū)分土地收益,全部上繳“行政單位國有資產處置收入(103070602)”科目,按照《辦法》有關規(guī)定管理。
(五)中央行政單位出租、出借國有資產,在出租出借合同中明確由出租方負擔的維護費用(包括水費、電費、物業(yè)費等)可以在繳納前抵扣,相關人員開支不得抵扣。
(一)中共中央直屬機關、國務院各部委(各直屬機構、辦事機構)機關的資產處置和出租出借事項,分別報中直管理局、國管局審批后,報財政部備案(一式三份)。個別事項由中直管理局、國管局會同財政部審批。
全國人大行政單位、全國政協(xié)行政單位、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)行政單位、中央垂直管理系統(tǒng)行政單位和駐外機構,有關資產處置和出租出借審批事項,按照《全國人大行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《全國政協(xié)行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《財政部、政協(xié)全國委員會辦公廳關于各民主黨派中央、全國工商聯(lián)行政單位國有資產管理有關問題的通知》、《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《駐外機構國有資產管理暫行實施辦法》等文件規(guī)定報財政部審批或備案(一式三份)。
(二)為防止國有資產流失,中央行政單位無償出借資產的,應從嚴審批。
(一)《辦法》發(fā)布之前已經發(fā)生的出租出借事項,由各部門將有關出租出借的資料匯總報財政部備案(一式三份),報表格式附后。
(二)20xx年年底之前形成的有關資產收入,由各行政單位按原來做法處理。
(一)《辦法》實施后收入的繳款程序如下:按照《辦法》第九條規(guī)定,預算單位在收入抵扣后兩個工作日內,將余額繳入財政部為相關預算單位開設的中央財政匯繳專戶,相關預算單位填寫《非稅收入一般繳款書》辦理繳款。對未開設中央財政匯繳專戶的預算單位,財政部在批復相關事項或收到相關備案文件后,即按照第九條規(guī)定為相關預算單位開設中央財政匯繳專戶。
(二)中央行政單位本級、垂管單位及駐外機構所有資產收入必須全部納入部門預算,其支出由財政部按照《辦法》有關規(guī)定和部門履行職能的需要核定。
(三)20xx年中央行政單位國有資產收入及相關支出應列入部門預算統(tǒng)一批復。各部門可以就該部分預算提出細化方案,由財政部再次批復后執(zhí)行。
20xx年及以后年度中央行政單位國有資產收入及相關支出,按照部門預算編報、審批程序執(zhí)行。
一、救死扶傷,實行社會主義的人道主義。時刻為病人著想,千方百計為病人解除病痛。
二、尊重病人的人格與權利,對待病人,不分民族、性別、職業(yè)、地位、財產狀況,都應一視同仁。
三、文明禮貌服務。舉止端莊,語言文明,態(tài)度和藹,同情、關心和體貼病人。
四、廉潔奉公。自覺遵紀守法,不以醫(yī)謀私。
五、為病人保守醫(yī)密,實行保護性醫(yī)療,不泄露病人隱私與秘密。
六、互學互尊,團結協(xié)作。正確處理同行、同事間關系。
七、嚴謹求實,奮發(fā)進取,鉆研醫(yī)術,精益求精、不斷更新知識,提高技術水平。
診斷室工作制度。
1、遵守工作紀律,不遲到,不早退,工作時間不脫崗。
2、認真填寫門。
合同管理辦法細則篇三
第一條為了貫徹實施《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》,加強對進口計量器具的監(jiān)督管理,根據(jù)國家計量法律、法規(guī)的有關規(guī)定,制定本實施細則。
第二條任何單位和個人進口計量器具,以及外商或者其代理人在中國銷售計量器具,必須遵守本實施細則的規(guī)定。
《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和本實施細則中所稱的外商含外國制造商、經銷商,以及港、澳、臺地區(qū)的制造商、經銷商。
《辦法》和本實施細則中所稱的外商代理人含國內經銷者。
第三條對進口計量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》內的計量器具,其中必須辦理型式批準的進口計量器具的范圍是《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內的計量器具。
第四條國務院計量行政部門對全國的進口計量器具實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上政府計量行政部門對本行政區(qū)域內的進口計量器具依法實施監(jiān)督管理。
第五條各地區(qū)、各部門的機電產品進口管理機構和海關等部門在各自的職責范圍內對進口計量器具實施管理。
第二章型式批準。
第六條凡進口或者在中國境內銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內的計量器具的,應當向國務院計量行政部門申請辦理型式批準。未經型式批準的,不得進口或者銷售。
型式批準包括計量法制審查和定型鑒定。
第七條進口計量器具的型式批準,由外商申請辦理。
外商或者其代理人在中國境內銷售進口的計量器具的型式批準,由外商或者其代理人申請辦理。
第八條外商或者其代理人向國務院計量行政部門申請型式批準,必須遞交以下申請資料:
(一)型式批準申請書(格式見附件1略);
(二)計量器具樣機照片;
(三)計量器具技術說明書(含中文說明)。
第九條國務院計量行政部門對型式批準的申請資料在十五日內完成計量法制審查。審查的主要內容為:
(一)是否采用我國法定計量單位;
(二)是否屬于國務院明令禁止使用的計量器具;
(三)是否符合我國計量法律法規(guī)的其他要求。
第十條國務院計量行政部門在計量法制審查合格后,確定鑒定樣機的規(guī)格和數(shù)量,委托技術機構進行定型鑒定,并通知外商或者其代理人在商定的時間內向該技術機構提供試驗樣機和下列技術資料:
(一)技術說明;
(二)總裝圖、主要結構圖和電路圖;
(三)技術標準文件和檢驗方法;
(四)樣機試驗報告;
(五)安全保證說明;
(六)使用說明書;
(七)提供檢定和鉛封的標志位置說明。
第十一條外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機,由海關在收取相當于稅款的保證金后驗放或者憑國務院計量行政部門的保函(格式見附件2略)驗放并免收關稅。
第十二條承擔定型鑒定的技術機構應當在海關限定的保證期限內將樣機退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關手續(xù)。
第十三條定型鑒定應當按照鑒定大綱進行。鑒定大綱由承擔定型鑒定的技術機構根據(jù)國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者參照國際法制計量組織的國際建議(以下簡稱國際建議)制定。
沒有國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者國際建議的,可以按照合同的有關要求或者明示技術指標制定。
第十四條定型鑒定的主要內容包括:外觀檢查,計量性能考核以及安全性、環(huán)境適應性、可靠性或者壽命試驗等項目。
第十五條定型鑒定應當在收到樣機后三個月內完成,因特殊情況需要延長時間的,應當報國務院計量行政部門批準。
第十六條承擔定型鑒定的技術機構應當在試驗結束后將《定型鑒定結果通知書》、《鑒定大綱》和《計量器具定型注冊表》,一式兩份報國務院計量行政部門審核。
承擔定型鑒定的技術機構應當保留完整的定型鑒定原始資料,保存期為五年。
第十七條定型鑒定審核合格的,由國務院計量行政部門向申請辦理型式批準的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》(格式見附件3略),并準予其在相應的計量器具產品上和包裝上使用進口計量器具型式批準的標志和編號(格式見附件4略)。
定型鑒定審核不合格的,由國務院計量行政部門提出書面意見并通知申請人。
第十八條有下列情況之一的,可以申請辦理臨時型式批準:
(一)確屬急需的;
(二)銷售量極少的;
(三)國內暫無定型鑒定能力的;
(四)展覽會留購的;
(五)其它特殊需要的。
第十九條申請辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項所列的臨時型式批準的外商或者其代理人,應當向國務院計量行政部門或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進口計量器具臨時型式批準申請表(格式見附件5略和第八條所列申請資料。
申請辦理第十八條第(四)項所列的臨時型式批準的外商或者其代理人,應當向當?shù)厥〖壵嬃啃姓块T或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進口計量器具臨時型式批準申請表和第八條所列申請資料。
第二十條有權辦理臨時型式批準證書的政府計量行政部門對遞交的臨時型式批準申請資料進行計量法制審查,可以安排技術機構進行檢定。
第二十一條臨時型式批準審查合格的,由國務院計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具臨時型式批準證書》(格式見附件6略);屬展覽會留購的,由省級政府計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具臨時型式批準證書)。
臨時型式批準證書應當注明批準的數(shù)量和有效期限。
第二十二條承擔進口計量器具定型鑒定的技術機構必須經計量考核合格并經國務院計量行政部門授權后方可開展工作。
第二十三條承擔進口計量器具定型鑒定的技術機構及其工作人員,應當對申請人提供的技術資料、樣機保密。
參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔項目相同產品的技術咨詢和技術開發(fā)。
第二十四條進口計量器具經型式批準后,由國務院計量行政部門予以公布。
對于不符合計量法制管理要求和技術落后的進口計量器具,國務院計量行政部門有權廢除原批準的型式。
第三章進口計量器具的審批。
第二十五條申請進口《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》所列計量器具的,應當?shù)竭M口所在地區(qū)、部門的機電產品進口管理機構申請登記,并提供符合我國法定計量單位的證明;申請進口《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》所列計量器具的,還應當提供經型式批準的證明。
符合我國法定計量單位的證明和經型式批準的證明,可以由政府計量行政部門審查后出具。
第二十六條機電產品進口管理機構對沒有符合法定計量單位或者型式批準證明的,不予批準進口。
海關憑各地區(qū)、各部門機電產品進口管理機構簽發(fā)的.機電產品進口登記表驗放。
第二十七條對于不符合法定計量單位或者未經型式批準的計量器具,外貿經營單位不得辦理訂貨手續(xù)。
第二十八條因特殊需要,申請進口非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其它計量器具,必須經國務院計量行政部門批準,但是不得在國內銷售和轉讓。
第二十九條申請進口非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其它計量器具的,應當向國務院計量行政部門提交以下資料和文件:
(一)說明特殊需要理由的申請報告;
(二)計量器具的性能和技術指標;
(三)計量器具的照片和使用說明書;
(四)本單位上級主管部門的批件。
第四章進口計量器具的檢定。
第三十條列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的進口計量器具,在銷售之前必須經省級政府計量行政部門檢定。當?shù)夭荒軝z定的,向國務院計量行政部門申請檢定。
未經檢定合格的,不得銷售。
第三十一條申請進口計量器具的檢定,應當遞交以下文件和資料:
(一)進口計量器具檢定申請表;
(二)計量器具技術說明書(含中文說明);
(三)使用說明書;
(四)列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》的計量器具,還需遞交《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》的復印件或者證明。
第三十二條受理進口計量器具檢定申請的省級以上政府計量行政部門,應當對遞交的文件和資料進行書面審查,經審查合格后方能安排檢定。
第三十三條承接進口計量器具檢定的技術機構必須經省級以上政府計量行政部門考核合格。
第三十四條進口計量器具的檢定應當按照國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者參照國際建議進行。沒有國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者國際建議的,可以按照合同的有關要求或者明示技術指標等進行。
第三十五條進口計量器具的檢定內容包括計量器具的外觀檢查和計量性能考核。
第三十六條承接進口計量器具檢定的技術機構應當對檢定合格的進口計量器具出具進口檢定合格證書,對不合格的出具進口檢定不合格通知書。
進口檢定合格證書和不合格通知書加蓋省級以上政府計量行政部門進口檢定核準印鑒方能有效。
第三十七條承接進口計量器具檢定的技術機構應當保留完整的進口計量器具檢定原始資料,保存期兩年以上。
第三十八條凡對進口計量器具檢定結論有異議的,應當在接到合格證書或者不合格通知書之日起十五日內向接受申請的省級以上政府計量行政部門申請復檢。
對省級政府計量行政部門的復檢結論有異議的,應當在接到復檢結果通知書之日起十五日內向國務院計量行政部門申請檢定。
國務院計量行政部門的檢定結果為最終結論。
第三十九條用進口零、部件組裝的計量器具在國內銷售的,應當向制造所在地省級政府計量行政部門申請檢定;有出廠檢定能力的也可以向省級政府計量行政部門申請《制造計量器具許可證》,經考核發(fā)證后,授權制造廠商自行檢定。
第四十條進口不以銷售為目的的計量器具,屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的,應當向當?shù)乜h級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請強制檢定;屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》以外的,應當自行定期檢定或者送其它計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第四十一條違反本實施細則規(guī)定,進口或者銷售非法定計量單位的計量器具或者國務院禁止使用的其它計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門責令其停止進口或者銷售,沒收計量器具和全部違法所得,可以并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。
第四十二條進口的計量器具未經省級以上政府計量行政部門委托的技術機構檢定合格而銷售的,由縣級以上政府計量行政部門責令其停止銷售,封存計量器具,沒收全部違法所得,可以并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。
第四十三條進口或者銷售未經國務院計量行政部門型式批準的計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門封存其計量器具,責令外商或者其代理人補辦型式批準手續(xù),并可以處以相當于進口或者銷售額百分之三十以下的罰款。
第四十四條承擔進口計量器具定型鑒定和檢定的技術機構及其工作人員,違反本實施細則的規(guī)定,給申請單位造成損失的,應當按照國家有關規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六章附則。
第四十五條技術機構應當對進口計量器具實行逐臺檢定,如果需要在索賠期內向商檢部門出具驗收證書的,可以先按一定比例隨機抽查,但是抽取樣機不得少于3臺,根據(jù)抽樣結果,向商檢部門出具證明。商檢驗放后,對其他計量器具仍須逐臺檢定。
第四十六條省級以上政府計量行政部門對承擔進口計量器具定型鑒定和進口檢定的技術機構實施監(jiān)督管理。
第四十七條申請進口計量器具的型式批準、定型鑒定和進口檢定的,應當按照國家有關規(guī)定繳納費用。
第四十八條進口用于統(tǒng)一量值的標準物質的管理,參照本實施細則執(zhí)行。
第四十九條本實施細則第二十七條中規(guī)定的外貿經營單位的經營行為,視為進口行為,適用《辦法》和本實施細則。
第五十條本實施細則由國家技術監(jiān)督局負責解釋。
第五十一條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
合同管理辦法細則篇四
一。為了規(guī)范本公司的勞動合同管理工作,促進依法履行勞動合同,保護公司與員工的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī),結合本公司實際情況,制定本制度。
二。適用范圍:在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。
三。管理職責:公司勞動人事員工負責本公司的勞動合同管理工作,主要職責包括:
1、認真學習并貫徹執(zhí)行有關勞動合同的法律、法規(guī)和政策;
2、依據(jù)本制度辦理勞動合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù);
3、加強勞動合同的基礎工作,實行動態(tài)管理,促進勞動合同管理的規(guī)范化、標準化。
四。勞動合同的訂立:
1、勞動合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則,提供勞動合同文本。勞動合同一式兩份,公司和員工各執(zhí)一份。
2、知情權:在締約過程中,員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關的情況;公司在招用時,可以了解員工健康狀況、學歷、專業(yè)知識和工作技能等與應聘工作有關的情況,雙方應當如實說明。
3、合同條款:根據(jù)《勞動法》規(guī)定,本公司勞動合同具備以下必備條款:
(1)勞動合同期限;
(2)工作內容;
(3)勞動保護和勞動條件;
(4)勞動報酬;
(5)工作地點;
(6)勞動紀律;
(7)勞動合同終止的條件;
(8)違反勞動合同的責任。
(9)根據(jù)本公司的實際,協(xié)商約定服務期和保守商業(yè)秘密等其他條款。
4、合同期限:本公司勞動合同期限為一至三年,根據(jù)不同崗位和任職資格協(xié)商確定,勞動合同屆滿經雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動合同。
5、試用期:本公司在勞動合同中約定試用期,一年期合同開始履行時前一個月為試用期,兩年期合同開始履行時前兩個月為試用期,三年期合同開始履行時前三個月為試用期。
6、服務期:公司對享受本公司提供特殊待遇的員工,如出資培訓或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的,約定幾至幾年的服務期。員工應遵循誠實信用的原則,嚴格遵守服務期限,否則將承擔違約責任。
7、保守秘密:公司對必須保密的技術信息和經營信息,約定保密責任。對負有保守公司秘密的員工,要求解除勞動合同的,應提前六個月書面通知公司;或者在解除勞動合同后的一定期限內不得自營或為他人經營與本公司有競爭的業(yè)務。
8、違約金:違反服務期和保守商業(yè)秘密的員工,應當承擔違約責任。公司將以違約金的方式追究違約責任。違反服務期約定的,違約金根據(jù)公司所提供特殊待遇的價值,按已工作期限的比例遞減;違反保密約定的,違約金按事先約定金額承擔,但約定違約金低于實際損失的,按實際損失賠償。
五。勞動合同的履行:
1、生效履行:勞動合同自合同簽訂日起生效。
2、合同變更:公司和員工如認為有必要,經協(xié)商一致可以書面形式對原訂勞動合同的部分條款進行修改、補充、廢止。任何一方不得任意變更,如協(xié)商不成的,勞動合同應當繼續(xù)履行。
3、合同中止:由于客觀情況發(fā)生變化、由于法定或者約定的原因,公司和員工可在一定時間內相互不承擔合同約定的權利和義務,若合同中止期間,合同期滿的,合同終止。
4、合同解除。
合同管理辦法細則篇五
第一條根據(jù)《河北省生豬定點屠宰管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第十七條的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條根據(jù)《辦法》第二條第二款的規(guī)定,暫緩實行生豬定點屠宰的區(qū)域、時間由當?shù)乜h級以上人民政府或其設置的畜禽屠宰管理領導機構確定。
第三條在暫緩實行生豬定點屠宰的區(qū)域屠宰的生豬及其產品,不得進入實行生豬屠宰的區(qū)域銷售。違者按《辦法》第十二條的規(guī)定處理。
第四條縣級以上政府設置的畜禽屠宰管理領導小組為畜禽屠宰的管理領導機構,其職責是:
(一)貫徹國家和本省有關畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
(二)監(jiān)督、保障《辦法》的貫徹和落實。
(三)審核定點屠宰場的規(guī)劃、布局,幫助籌措場點配套設施建設所需資金。
(四)協(xié)調部門關系,排除推行定點屠宰工作中遇到的障礙和阻力。
(五)解決推行定點屠宰工作中遇到的其他重大問題。
第五條畜禽屠宰管理辦公室為畜禽屠宰管理領導小組的常設辦事機構,設在縣級以上人民政府貿易(商業(yè))行政主管部門,負責辦理定點屠宰管理的日常工作,其職責是:
(一)負責本行政區(qū)域內國家和本省畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的貫徹落實和具體實施工作。
(二)參與制定本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
(三)制定本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰的規(guī)劃方案并組織實施。
(四)對本行政區(qū)域內定點屠宰場點執(zhí)行定點屠宰管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
(六)領導小組交辦的其他事項。
第六條生豬定點屠宰工作,在各級人民政府或其設置的畜禽屠宰管理領導機構的領導下,由貿易(商業(yè))行政主管部門為主會同畜牧部門具體組織實施。
第七條審查定點屠宰場點條件,由貿易(商業(yè))部門為主,會同同級畜牧、衛(wèi)生、工商等部門實施,條件合格者,發(fā)給有關證照。審查時,應堅持以下原則:
(一)生豬定點屠宰場點除具備《辦法》第五條規(guī)定的條件外,應當符合國家和本省規(guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及屠宰生產技術條件等方面的基本要求。
(二)充分利用現(xiàn)有國有大中型屠宰企業(yè)的先進設備,并兼顧其它經濟成分及中小企業(yè)。
(三)結合當?shù)氐呢i源和市場銷售情況,堅持適當規(guī)模經營。
(四)生豬定點屠宰場點不宜太少,應當方便群眾,一般每個轄區(qū)市設四至五個,縣級及縣級市所在城鎮(zhèn)設一至二個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設一個。
(五)在審查定點條件時對有關部門提出的不同意見應當協(xié)商解決,協(xié)商不成的應當報當?shù)厝嗣裾蚱湓O置的畜禽屠宰管理領導機構決定。
第八條省轄市及回民較集中的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當設置牛、羊、禽定點屠宰場點。牛、羊、禽的屠宰加工應當按照少數(shù)民族的風俗習慣進行。
第九條定點屠宰場點的.檢疫工作按照國務院和省政府有關規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰、加工的工藝流程按照農業(yè)部、衛(wèi)生部、原對外貿易部、原商業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》執(zhí)行。
第十條進入屠宰場點的生豬按國家有關規(guī)定統(tǒng)一征收增值稅、屠宰稅和市場管理費。稅務和工商部門可以派員征收,也可委托屠宰場點代收。生豬代宰的檢驗費和加工費按有關規(guī)定收取,收費標準由縣級以上人民政府貿易(商業(yè))行政主管部門會同同級物價部門核定。
第十一條經定點屠宰的生豬及其產品,必須有定點屠宰場點的肉品檢驗合格證,生豬胴體必須加蓋能識別定點場及日期的滾動驗訖印章,方可上市銷售。
第十二條市、縣貿易(商業(yè))行政主管部門按《辦法》第六條的規(guī)定發(fā)放的定點屠宰許可證,應當報上級貿易行政主管部門備案。
定點屠宰證由省貿易部門統(tǒng)一印制。全省統(tǒng)一標記和編號,有效期三年,獲得《畜禽定點屠宰許可證》的企業(yè),在有效期滿前三個月,應重新提出申請,經復查合格,換發(fā)《定點屠宰許可證》。
第十三條《畜禽定點屠宰許可證》不得借用或轉讓。停產、停業(yè)時,須在30日內將《畜禽定點屠宰許可證》交回原發(fā)證機關,并按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。
生豬定點屠宰辦法。
為加強生豬定點屠宰場(場)病害豬無害化處理監(jiān)督管理,防止病害生豬產品流入市場,保證人民群眾吃上“放心肉”,20xx年7月9日,商務部、財政部聯(lián)合公布了《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》。
《辦法》規(guī)定,國家對生豬定點屠宰廠(場)病害豬實行無害化處理制度,國家財政對病害豬損失和無害化處理費用予以補貼。《辦法》明確規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)發(fā)現(xiàn)下列情形的,應當進行無害化處理:
1、屠宰前確認為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬;
2、屠宰過程中經檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產品;
3、國家規(guī)定的其他應當進行無害化處理的生豬及生豬產品?!掇k法》還詳細規(guī)定了病害豬無害化處理的程序和財政補貼資金的申領程序。
《辦法》要求各級商務主管部門和財政主管部門按照職責分工加強對病害豬無害化處理過程和補貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。對生豬定點屠宰廠(場)或者提供病害豬的貨主虛報無害化處理數(shù)量,騙取財政補貼資金的,《辦法》規(guī)定了相應的法律責任。
《辦法》將于20xx年8月1日起施行。
合同管理辦法細則篇六
為了確立企業(yè)與員工之間的勞動關系,明確勞動關系雙方的權利和義務,遵照國家相關法律法規(guī),特制定本辦法。
2.適用范圍。
公司所屬全體正式員工。
3.職責。
員工勞動合同簽訂、續(xù)簽及終止事項,由人事行政部負責辦理。
4.管理內容。
4.1勞動合同的簽訂:
4.1.1員工一經錄用,根據(jù)從事的具體工作以及公司的具體要求,與公司簽訂《勞動合同》。所使用的勞動合同書制式文本,簽訂份數(shù)等均依屬地政府勞動人事部門的規(guī)定辦理。人事行政部負責保管公司所執(zhí)的一份,并建立勞動合同管理臺帳進行管理。
4.1.2公司辦理招聘、錄用手續(xù)時,員工應出具畢業(yè)生派遣證、求職證或與原用人單位終止、解除勞動合同的有關證明。
4.1.3新進員工于報到當日辦理簽訂勞動合同和其他文件、制度手續(xù),特殊情況下來不及辦理的,必須在30日內辦理簽訂勞動合同。勞動合同期限為兩年。凡拒絕簽訂書面勞動合同的應聘者,雙方的勞動關系不成立,且公司對勞動者不承擔任何責任。對于符合國家有關規(guī)定的情況,簽署無固定期限勞動合同。
4.1.4新錄用員工的試用期依據(jù)《勞動合同法》約定試用期,一般為2個月,試用期包括在勞動合同期限內。試用期間表現(xiàn)突出者可適當縮短試用期,提前進行轉正考核;試用期滿考核不合格者在試用期結束前解除勞動關系。
4.2勞動合同的變更:
4.2.1勞動合同一經簽訂,雙方必須嚴格遵守,任何一方不得單方面修改合同內容。
4.2.2公司或員工任何一方要求變更勞動合同內容,應將變更要求書面(合同變更頁)送交另一方,另一方應在15日內作出書面答復,經雙方協(xié)商一致,可以變更勞動合同相關內容;協(xié)商不一致或15日內無回復,視為不同意變更勞動合同內容。一方可提前30日以書面形式通知另一方解除勞動合同。
4.2.3員工要求變更勞動合同須由本人寫出申請,經相關領導及人事行政部批準后,方可變更勞動合同內容并簽字蓋章后方可視為變更生效。
4.2.4公司要求變更勞動合同,由薪酬主管發(fā)出書面通知,經與員工協(xié)商一致后方可變更勞動合同。
4.2.5公司出資培訓的人員,服務期內不得依據(jù)本款第4.2.2條規(guī)定提出變更勞動合同。
4.2.6勞動合同變更時,由薪酬主管負責辦理合同變更的有關事宜。
4.3勞動合同的續(xù)簽:
4.3.1薪酬主管在員工勞動合同到期前兩個月填寫《續(xù)簽勞動合同名冊》(附件二),上報領導簽批后,報送總經理審批。審批結束后根據(jù)其結果辦理相關勞動手續(xù)。
4.3.2勞動合同期限屆滿,勞動合同即行終止。經公司、雙方同意確認,勞動合同可以續(xù)簽,如有一方不同意續(xù)簽,勞動合同即終止。
4.3.3公司與員工續(xù)簽勞動合同的,薪酬主管在合同期滿前15日內到當?shù)卣畡趧尤耸虏块T辦理相關手續(xù)。
4.4勞動合同的解除。
4.4.1員工有下列情形之一的,視為嚴重違反公司規(guī)章制度的行為,公司有權解除勞動合同:
7)以欺詐、脅迫等手段,致使勞動合同無效的;
8)被依法追究刑事責任的;
11)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經公司與員工協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。
4.4.2員有下列情形之一的,公司應提前三十日以書面形式通知員工本人或者額外支付勞動者一個月工資后,解除勞動合同:
2)員工不能勝任工作,經培訓或調整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。
4.4.3員工解除勞動合同,應當提前30日或者按照勞動合同約定的提前通知期,以書面形式通知部門領導及人事行政部門。
4.4.4員工給公司造成經濟損失尚未處理完畢或者未按照勞動合同約定承擔違約責任的,不得依據(jù)前款規(guī)定解除勞動合同。
4.4.5員工違反提前30日或者約定的提前通知期要求,及給公司造成經濟損失尚未處理完畢或者未按照勞動合同約定承擔違約責任的,公司將不予辦理解除勞動合同手續(xù),同時保留向勞動、司法部門提出訴訟的權利。
4.4.6有下列情形之一的,員工可以隨時向所在公司提出解除勞動合同(辭職):
1)在試用期內;
2)公司以暴力威脅或非法限制人身自由手段強迫勞動;
3)公司未按照勞動合同約定支付勞動報酬或提供勞動條件。
4)除上述情況外,員工提出解除勞動合同(辭職)應提前三十日以書面形式通知公司。
4.4.7解除勞動合同的手續(xù)依公司《員工離職管理辦法》辦理相關手續(xù)。因員工個人原因未辦理相關手續(xù),所引起的后果由員工負責承擔,因此而為公司帶來的任何損失,公司將保留向勞動、司法部門提出訴訟的權利。
合同管理辦法細則篇七
衛(wèi)生是現(xiàn)在人們十分關注的話題,那么今天小編就來給大家找來了有關消毒管理辦法實施的細則。
第一條為加強消毒工作及消毒藥劑和消毒器械的管理,防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關規(guī)定制定本辦法。
第二條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
軍隊、鐵路、交通、民航衛(wèi)生主管機構依照《消毒管理辦法》負責本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第三條各級衛(wèi)生防疫機構根據(jù)國家有關衛(wèi)生標準和消毒技術規(guī)范,對生產、經營和使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品進行消毒效果的監(jiān)測管理。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機構承擔本系統(tǒng)內的消毒監(jiān)測管理工作,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。
第四條國家對生產、經營、使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品實行衛(wèi)生許可證制度。
衛(wèi)生許可證的審批和發(fā)放由各省、自治區(qū)、直轄市以上(簡稱省級以上)的衛(wèi)生行政部門按照有關規(guī)定辦理。
第五條本辦法適用于醫(yī)療、衛(wèi)生、消毒服務和未列入中華人民共和國藥典現(xiàn)行版的所有消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產、經營、使用的單位和個人以及需要消毒的場所。
第六條各級醫(yī)療保健機構預防醫(yī)院內感染的管理組織,負責本單位消毒監(jiān)測和技術指導工作,建立消毒、隔離制度,預防醫(yī)院內感染。
第七條各級各類醫(yī)療、衛(wèi)生、保健人員,必須接受消毒滅菌技術培訓,掌握消毒知識,按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒、隔離制度。
第八條進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌。各種注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒。
一次性使用的醫(yī)療用品,用后必須及時銷毀處理,并記錄備案。
第九條醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構和科研、教學等單位使用的消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,必須是獲得省級以上衛(wèi)生行政部門“衛(wèi)生許可”的產品,并定期監(jiān)測消毒效果。
第十條各級醫(yī)療保健機構的手術室、產房、嬰兒室、燒傷科等有關科室和實驗室的空氣、物體表面和醫(yī)療用品等必須符合“國家有關衛(wèi)生標準”。醫(yī)院污水排放應符合“國家醫(yī)院污水排放標準”。運送傳染病人的車輛、工具和污染物品等必須隨時進行消毒處理。
第十一條發(fā)生醫(yī)源性感染,導致傳染病暴發(fā)或流行時,醫(yī)院應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構,并采取有效消毒措施。衛(wèi)生防疫機構應當做好對醫(yī)院消毒工作的技術指導。
第十二條甲類傳染病鼠疫、霍亂和乙類傳染病中的肺炭疽、艾滋病疫源地,要在當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的監(jiān)督指導下,由有關單位和個人及時進行消毒,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構負責進行終末消毒。
第十三條乙類傳染病中的病毒性肝炎、細菌性痢疾、傷寒和副傷寒、脊髓灰質炎、白喉等必須按照當?shù)匦l(wèi)生防疫機構提出的衛(wèi)生要求,由有關單位和個人進行消毒處理,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構組織消毒。
第十四條來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其收購、運輸、加工部門和可能導致人畜共患傳染病傳播蔓延的物品和場所,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒。
第十五條托幼機構的室內空氣、餐具、毛巾、玩具等必須按照有關規(guī)定進行定期消毒處理。
第十六條食品生產經營單位和公共場所的消毒管理,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條生活飲用水的消毒,必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
第十八條單位或個人經營國家允許經營的舊衣、舊物,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒處理。
第十九條殯儀館、火葬場和停放尸體的場所及車輛必須建立經常性消毒制度。
第二十條一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品根據(jù)其用途,應當達到滅菌或消毒,并取得省級政府衛(wèi)生行政部門批準和獲得“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生用品必須符合國家有關衛(wèi)生標準方可出廠、銷售。凡從事此類用品生產、銷售的單位,必須接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
第二十一條生產一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須清潔、對人體無毒無害。凡經消毒滅菌后的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品產品,要嚴格防止再污染。包裝上應當注明批準文號、廠名、批號、消毒方法、消毒日期和有效期,并附詳細使用說明,介紹產品保存條件和使用注意事項等。
第二十二條經營一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的部門,應當按照產品生產廠家提供的。
說明書。
和規(guī)定,保存、運輸。不得銷售無廠名、廠址、批號、消毒標簽及無有效期限或過期產品。
第二十三條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)對消毒措施進行監(jiān)督、檢查。
(二)責令被檢查單位或個人限期改進消毒工作。
(三)對違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及本辦法的行為給予行政處罰。
第二十四條各級政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構內設立負責消毒管理工作的衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的消毒衛(wèi)生監(jiān)督任務。
衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任,并由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任發(fā)給證件。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生主管機構,依照本辦法可以在本系統(tǒng)內設立和聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十五條衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務:
(一)監(jiān)督檢查消毒措施執(zhí)行情況。
(二)進行現(xiàn)場調查(包括:采集必需的標本,查閱、索取、復制必要的文字、圖片、聲象資料等),并寫出。
調查報告。
(三)對違法單位或個人提出處罰建議。
(四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時,任何單位或個人不得拒絕、隱瞞,衛(wèi)生監(jiān)督員應當對有關技術資料和所提供的情況保守秘密。
(五)及時提出消毒措施的建議。
第二十六條生產、經營消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位必須按《消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序》的規(guī)定,申請并獲得衛(wèi)生許可后,方可向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記辦理生產營業(yè)執(zhí)照,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
一次性使用的輸液(血)器、注射器的研制、生產單位,必須經當?shù)卣l(wèi)生行政部門登記,產品由衛(wèi)生防疫機構或政府衛(wèi)生行政部門指定的消毒實驗室,進行消毒監(jiān)測合格后,由所在省、自治區(qū)、直轄市的政府衛(wèi)生行政部門審核、批準,發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
第二十七條國務院衛(wèi)生行政部門設立消毒藥劑和消毒器械審評委員會,負責消毒藥劑和消毒器械的審評工作。
國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要,可以在全國認定消毒鑒定實驗室,負責消毒、滅菌效果檢測和有關技術鑒定工作。
第二十八條從事消毒服務的單位應當接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理及業(yè)務指導。
第二十九條對違反本辦法的單位或個人,各級政府衛(wèi)生行政部門可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》及《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定給以處罰。
第三十條經衛(wèi)生防疫機構監(jiān)測消毒產品衛(wèi)生質量不符合國家有關衛(wèi)生標準和產品使用超出審批限定范圍的,各級政府衛(wèi)生行政部門可以責令其限期改進。
對限期改進后的產品,仍不符合國家有關衛(wèi)生標準和要求的,由發(fā)證的政府衛(wèi)生行政部門吊銷其“衛(wèi)生許可證”。
第三十一條消毒藥劑、消毒器械的審批和監(jiān)測及疫情消毒處理,按國家有關規(guī)定收取費用。
第三十二條本辦法用語含義如下:
消毒:是指用化學、物理、生物的方法殺滅或消除環(huán)境中的致病微生物,達到無害化。
滅菌:是指用化學、物理方法達到殺滅一切微生物。
衛(wèi)生用品:是指需要消毒的衛(wèi)生用品,包括:棉簽、口罩、避孕工具、婦女衛(wèi)生紙、婦女衛(wèi)生巾、婦女衛(wèi)生栓(杯)、消毒紙巾、隱形眼鏡保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性衛(wèi)生餐具等。
醫(yī)療用品:是指醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機構診斷、治療用的需要消毒的醫(yī)療用品,包括:一次性使用的注射器、輸液(血)器、手術巾、手術衣、帽、口罩、一次性口腔鏡、一次性手套、指套及其它需要消毒的醫(yī)療用品等。
消毒藥劑:是指用于消毒、滅菌或洗滌消毒的制劑。
消毒器械:是指用于消毒、滅菌的各種器械或裝置。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)《消毒管理辦法》制定實施細則。
第三十四條本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部負責解釋。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部(87)衛(wèi)防字第49號文發(fā)布的《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部(85)衛(wèi)防字第58號文頒發(fā)的《食品工具、設備用洗滌劑、消毒劑、洗滌消毒劑衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
附件:1、消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
2、消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可申請表。
3、消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
4、消毒鑒定實驗室申請表。
附:消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
為貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》和《消毒管理辦法》,加強消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品的管理,凡屬上述產品在國內生產銷售均需按本程序申請,獲得衛(wèi)生許可證。
一、范圍。
1、消毒藥劑和消毒器械包括:
(2)已獲得批準文號的消毒藥劑、消毒器械,需要改變成分,劑型或型號;。
(3)國內新研制的消毒藥劑、消毒器械;。
(4)進口國外生產的消毒藥劑、消毒器械產品。
2、需要消毒滅菌的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品。
二、申報。
凡研制或生產消毒藥劑、消毒器械的單位或個人,必須向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,填寫“消毒藥劑衛(wèi)生許可申請表”或“消毒器械衛(wèi)生許可申請表”(格式見附件),按要求提供必備的技術資料。在省內生產、銷售和使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。凡需在全國范圍內生產、銷售、使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在一個月內簽署初審意見(包括產品質量和生產單位的生產衛(wèi)生條件等)后報衛(wèi)生部審批。
凡在國內生產一次性使用的醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品者,由生產單位向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,并填寫“醫(yī)療、衛(wèi)生用品消毒滅菌衛(wèi)生許可申請表”(該表由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門自行設制),按要求提供申報資料,由當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。
凡在國內經營或引進生產國外進口一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品單位或個人,需向所在省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門申請,并取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準的衛(wèi)生許可證。
三、申報資料項目。
1、申請表一式三份(其中有一份為原件)。
2、技術資料打印原件一份,復印件二份,分別按以下程序裝訂成冊。內容包括:(1)研制報告;(2)殺滅微生物試驗報告;(3)有效成分含量;(4)穩(wěn)定性報告(對不能作化學測定的藥劑可作殺菌作用穩(wěn)定性試驗);(5)毒理試驗報告;(6)腐蝕性試驗;(7)現(xiàn)場使用報告;(8)用戶使用意見。
3、必要時提供樣品(大型消毒器械可用結構圖紙和照片代替);。
4、產品使用說明書;(加蓋單位公章);。
5、產品質量標準或企業(yè)標準。
四、審批。
省級以上政府衛(wèi)生行政部門在接到申報資料后,組織專家審評,全面審查技術資料,必要時可到衛(wèi)生部認定實驗室復測,或由申報單位作技術答辯,然后提出審評意見,三個月內作出是否批準的決定。經批準的消毒藥劑、消毒器械,一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,由審批單位簽發(fā)批準文號和發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
部級“衛(wèi)生許可證”批準文號格式為(年號)衛(wèi)消準字(省號一序號),在全國范圍內均有效?!靶l(wèi)生許可證”設正本與副本,正本由申報單位持有,不得轉讓或組織生產。正本復印件加副本原件可作為技術轉讓,由生產部門組織生產。副本復印件一律無效,凡需再次轉讓技術,可由申報單位憑正本原件,并提供生產單位生產條件(包括:技術水平、設備等)重新提出申請副本。
省級“衛(wèi)生許可證”可根據(jù)本地的情況自行設制,并上報衛(wèi)生部備案。
凡由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批的消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品,應在批準后三個月內上報衛(wèi)生部備案。
衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室負責消毒藥械殺滅微生物試驗和毒理試驗的技術鑒定等項工作。
五、注意事項:
1、申報單位在提出申請衛(wèi)生許可的同時,按國內有關規(guī)定交納審評費。
2、殺滅微生物試驗,毒理試驗等均應按衛(wèi)生部1991年12月編印的《消毒技術規(guī)范》,衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室提供試驗報告(必須有檢驗和審核人員簽字,注明本人專業(yè)和職稱并加蓋檢驗單位公章,方為有效)。凡產品名稱或說明書中注明對肝炎或艾滋病病毒有消毒作用者,必須提供有關實驗資料。
3、凡申報可用于食品器具、設備消毒、皮膚消毒的藥劑應有相應試驗資料,獲準后,將在“衛(wèi)生許可證”批文上注明可用于食品器具設備消毒或皮膚消毒。
4、已取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準文號的“衛(wèi)生許可證”的產品,在廣告宣傳時,不得超越批準的使用范圍或更改使用說明書和配方,并接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督監(jiān)測管理。
5、本“衛(wèi)生許可證”(正副本)有效期為三年。期滿前兩個月,產品申報單位必須向發(fā)給“衛(wèi)生許可證”的部門報告生產單位生產的產品質量自檢和衛(wèi)生防疫機構提供的監(jiān)測檢驗報告,以辦理續(xù)證手續(xù)。
六、本審批程序自公布之日起執(zhí)行。
附:消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
根據(jù)《傳染病防治法》及其《實施辦法》和《消毒管理辦法》的有關規(guī)定,為進一步加強全國消毒監(jiān)督監(jiān)測和消毒藥械鑒定的實驗室工作,以保證消毒藥械的質量和提高消毒服務水平,特制定本規(guī)范。
一、消毒鑒定實驗室申報與認定。
1、申報:凡從事消毒專業(yè)工作的實驗室,均可向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請,中央直屬單位可直接向衛(wèi)生部申報,填寫“消毒鑒定實驗室申請表”。
2、省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織專家考核,提出評議意見,上報衛(wèi)生部審核、批準,發(fā)給合格證書。
3、凡被衛(wèi)生部認定的“消毒鑒定實驗室”要保持實驗室條件、設備和人員的穩(wěn)定,衛(wèi)生部隨時抽查、復核,對不能保持原審批條件者可取消其合格證書。
4、考核項目:包括實驗室設備條件考察;工作人員消毒基本知識、實驗技術考試;標準樣品檢測等。
二、“消毒鑒定實驗室”的職責。
(1)負責消毒藥劑、消毒器械的實驗室檢驗鑒定工作。
(2)對其它實驗室所檢測的消毒結果作出評價或向衛(wèi)生部提供仲裁的技術依據(jù)。
(3)負責對《消毒技術規(guī)范》以外難度較大的監(jiān)測與技術鑒定中的疑難問題。
(4)研究新的實驗室方法、技術和審核其它實驗室所提出的實驗方法與技術,并向衛(wèi)生部提出有關建議。
三、實驗室的必備條件:
實驗室內有消毒工作的專職人員,從事日常的實驗室檢驗和有關研究工作,并具有一定比例中、高級技術職稱的專業(yè)消毒技術人員。
實驗人員技術熟練,可準確進行《消毒技術規(guī)范》規(guī)定的消毒監(jiān)測與消毒藥劑、消毒器械的鑒定實驗室技術工作。
有專用的實驗室和無菌室,設備應滿足完成所定任務需要。(見附件)。
具備查閱國內(外)有關資料的能力,并隨時掌握國內(外)最新消毒效果測定實驗技術進展情況。
合同管理辦法細則篇八
1、為了規(guī)范公司的招投標行為,加強對公司招投標活動的監(jiān)督,增加企業(yè)效益,根據(jù)《招標投標法》、《招標投標法實施條例(草案)》等有關法律法規(guī),通過借鑒學習相關單位的經驗,制定本辦法。
2、本辦法適用于公司以合同方式有償取得貨物、工程和服務等經濟活動范圍內的招投標行為。包括固定資產投資項目以及與項目有關的設備和物資采購活動;需要外購的原料、燃料、材料、耐材、設備、備品備件等物資,以及產品和廢舊物資銷售活動;公司自身不能承擔的工程維修、設備維修、設備制造、備品備件加工制作,以及工程勘察、設計、監(jiān)理和咨詢等服務性工作。
3、公司招投標應堅持公正、公平、公開和誠實信用的原則,促進競標單位單位通過技術水平、合理報價、管理水平和社會信譽等優(yōu)勢競爭投標,滿足公司經濟活動優(yōu)質優(yōu)價需要。
4、公司招標投標不受地區(qū)或部門的限制,任何部門和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標人參加投標,不得以任何方式干涉正常招標投標活動。
5、招標投標活動及其開標評標人員應當依法接受監(jiān)事會、紀律檢查等有關職能部門和機構的監(jiān)督,監(jiān)督檢查部門應委派工作人員作為監(jiān)標單位參與招標會議。
二、管理機構、職責。
6、公司審計處是招投標組織管理機構,負責對全公司各業(yè)務歸口部門招標活動的領導、監(jiān)督和工作指導,負責擬定和修改招投標管理規(guī)章制度、籌建評標小組,主持開標會議,組織評標活動和推薦中標單位,報企業(yè)總監(jiān)決策后確定中標結果。
7、開標評標小組組成:
組長:審計處長。
成員單位:審計處、企管處、財務處、技術處、設備處、供應處、工程處、使用單位等部門,以及根據(jù)招標需要組建的經濟、技術、法律專家小組。
8、招投標辦公室設在審計處,辦公室主要職責是:
8.2對各業(yè)務口招投標工作行使管理、指導、檢查監(jiān)督等綜合管理職能;。
8.3對招投標工作中出現(xiàn)的問題,提出改進管理的措施和辦法;。
8.7負責招投標項目檔案整理和保存,組織招標和經驗交流;。
8.6負責對招標合同審核并監(jiān)督檢查其執(zhí)行過程;。
8.7對違反本辦法的責任人或責任單位提出處理意見,并監(jiān)督執(zhí)行;。
9、按照事前監(jiān)督原則,在招標項目準備階段,業(yè)務主管部門應提前通知審計處,報送招標項目申請表,提交相關資料并配合編制招標文件。以便綜合平衡公司招標安排。
10、符合下列條件之一的項目必須招標。不滿足招標條件項目由主管部門進行比質比價,編制定價說明,審計處審核。任何部門和個人不得將應當進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。
10.1各類物資單項采購合同在3萬元以上的;。
10.2各類建設項目單項合同在3萬元以上的;。
10.3勘察、設計、監(jiān)理等服務項目單項金額在3萬元以上的;。
10.4單位價值不足招標標準,但使用量和使用頻率較大的項目;。
10.5采取渠道采購方式的項目,對采購渠道應進行招標。
10.6公司確定必須招標的其他項目。
11、公司組織招標應嚴格按照規(guī)定程序展開,一般經過制作招標文件、發(fā)布招標公告、投標人資格審查、發(fā)標、開標、評標、定標、簽訂合同,監(jiān)督合同履行等程序。
12、按照項目規(guī)模和性質,經審計處提出后報企業(yè)總監(jiān)批準,可以確定采用公開招標、邀請招標、渠道招標和比價等采購形式。由于不符合招標條件需要議標的項目,必須報企業(yè)總監(jiān)批準后方可辦理。
13、業(yè)務歸口部門對從事的業(yè)務,根據(jù)本辦法需要進行招標的,主管部門要及時填制《招標申請書》。經使用部門及業(yè)務主管部門負責人簽字后報審計處確認,并根據(jù)項目性質和金額不同依次報公司主管副總、企業(yè)總監(jiān)、總經理審核和簽批。
14、審計處負責編制招標文件,使用部門及業(yè)務歸口部門協(xié)助編制。招標文件編制不得含有傾向性或者排斥潛在投標人的內容,項目申請單位應當對提供的技術要求的真實性負責。
14.1招標文件編制的依據(jù):
14.1.1經批復的《招標申請書》;。
14.1.2相關部門提供的招標項目說明、技術要求、時間要求、質量要求等內容;。
14.1.3招標文件范本和公司其他具體要求。
15、物資采購招標文件的編制內容。
15.1投標邀請書(招標項目、投標地點、投標截止時間、開標時間);招標公告;。
15.2投標須知(招標文件的解釋和修改、投標文件的具體條款);。
15.3投標保證金的額度;。
15.4投標文件的遞交;。
15.5開標、評標原則及定標辦法;。
15.6合同樣式及簽訂與履行要求;。
15.7招標產品清單及技術規(guī)范;。
15.8合同的主要條款;。
15.9其它應當說明的事項。
16、工程招標文件的編制內容。
16.1投標邀請書;招標公告;。
16.3工程設計圖紙和技術要求;。
16.4工程總量清單;。
16.5工程款支付方式及預付款百分比;。
16.6材料、設備供應方式及造價調整方式;。
16.7特殊工程施工要求和采用的技術規(guī)范;。
16.8投標須知(投標書的遞交要求、投標、開標日程及地點安排等);。
16.9投標書的編制要求及開標、評標的原則及定標的辦法;。
16.10合同樣式及簽訂與履行要求;。
16.11投標保證金的額度;。
16.12其它需要說明的事項。
17其他招標文件的編制內容由審計處根據(jù)項目情況,參考有關招標文件范本制定。標底比較簡單的項目,可以適當簡化。
18、招標文件編制完成經審計處長簽批后,業(yè)務歸口部門配合審計處發(fā)放標書、辦理保證金等相關手續(xù)、組織招標會議等具體工作。針對投標者的疑問,由審計處負責解釋招標文件中的疑點,涉及共性的問題要通告每個投標人。
19、資格審查。
19.1審計處要根據(jù)招標組織形式,適時進行招標項目公告,按照項目性質和要求,結合使用單位和業(yè)務部門確定投標人資格要求,開展投標人資格預審工作,時間緊迫的可以進行資格后審。
19.2投標單位應當具備承擔招標項目的能力,國家法律法規(guī)或者招標文件對投標單位資格與資質有特殊要求的,投標單位必須具備,實行生產許可制度的投標人必須持有產品生產許可證。
19.3資格審核時,投標單位應提供下列證件和資料:
19.3.2投標人的授權委托書;。
19.3.3最近三年的資信和履約情況;。
19.3.4近兩年的業(yè)績材料;。
19.3.5招標文件規(guī)定的其它證件和資料;。
19.3.6聯(lián)合投標單位在投標前必須向審計處提交聯(lián)合投標協(xié)議文書正本。中標后聯(lián)合體各方就整個招標項目對公司承擔連帶責任。
19.4經審計處預審合格后的潛在投標人,方可正式參加投標。參與預審的工作人員不得向他人透露投標人的名稱、數(shù)量以及與招投標有關的其他情況。
20、開標。開標應當在招標文件確定的時間準時進行,開標地點應當為招標文件預先確定的地點。開標時要按照公司規(guī)定接受法律、紀檢等監(jiān)督部門或監(jiān)督人員人員的現(xiàn)場監(jiān)督。
21、審計處應在開標前24小時內,從公司評標人員數(shù)據(jù)庫中選取人員組成評標小組。評標小組負責對投標人的投標進行評審,編制對每一投標人書面評標結果。評標小組為5人以上的單數(shù),且法律、經濟、技術專家不少于三分之二。
22、審計處主持開標會議,在宣布開標前由主持人向投標人及參會人員宣布評標標準及有關事項說明。開標時由評標小組、投標人和監(jiān)標單位共同檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后當眾拆封,按照評標辦法現(xiàn)場審核投標人標書,按抽簽順序由投標人唱標。在宣標過程中,評標組人員可以要求投標人就相關問題進行答疑。
23、開標過程應全程記錄,并作為招標總結一部分存檔備案,記錄的主要內容包括下列事項。
23.1招標項目的名稱,開標時間和地點;。
23.2參加開標的單位和人員;。
23.3投標單位名稱及基本情況;。
23.4唱標內容及評議過程;。
23.5應當記錄的其他事項。
24、有下列情況者之一的,投標書宣布作廢。
24.1未按招標文件要求密封,未按規(guī)定格式填寫;。
24.2無單位和法定代表人或法定代表人的委托代理人的印章;。
24.3未對招標文件做出實質性響應的。
25、開標評標應注意下列事項;。
25.1招、投標人員要嚴格遵守會議時間,按開標會議日程參加開標活動,保證招標工作順利進行。
25.2開標會議開始后,參加評標的人員不得缺席離開,如有急事,必須向有關領導說明。
25.3唱標時,評標小組將首先審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。如果投標文件實質上未響應招標文件的要求,招標單位投標將被拒絕,并且不允許通過修改或撤消其不符合要求的差異,使之變成具有響應性的投標。
25.4評標小組就投標文件較含糊的地方有權向投標單位提出詢問或澄清要求,投標單位必須按要求派技術和商務人員進行答疑和澄清。
25.5為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標小組可要求投標單位澄清其投標文件,有關澄清的要求和答復應以書面形式確認。
26、評標應堅持以下原則和要求:
26.1綜合評價原則。根據(jù)招標文件確定的評標辦法,按照招標項目要求的條件,對投標報價、工期、方案、質量保證、業(yè)績、項目承擔能力、社會信譽、優(yōu)惠條件等對投標單位進行綜合評定和評價,確定中標單位。設有標底的,應當參考標底。
26.2公正保密原則。評標人員在評標、定標時必須堅持不循私情、實事求是、合理公正,不得對外泄露評標情況。
26.3獨立性原則。評標人員要獨立評定,不得發(fā)生有組織的傾向性意見,以免影響評標公正合理性。
26.4所有參加評標的人員在未宣布中標單位之前,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料及相關信息,都不得向投標單位和評標無關人員透漏。
26.5在投標文件的審查、澄清、評價和比較及評標過程中,投標單位對招標人、評標小組施加壓力的任何言辭行為都屬違紀。有此行為者,審計處將取消該投標單位的投標資格,并取消其以后投標資格。
27、評標中,對價格的計算錯誤按下述原則修正:
27.1如果單價與數(shù)量相乘不等于總價,則以單價為準修正總價。
27.2如果數(shù)據(jù)的文字表示與數(shù)字有差別,以文字為準修正數(shù)字。
27.3投標方不同意以上修正,則投標視為無效。
28、有下列情形之一的,由評標小組認定為廢標:
28.3投標單位以明顯低于成本價競標的;。
28.4沒有按照招標文件要求提供投標保證金的;。
28.5投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的;。
28.6明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的;。
28.7投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的;。
28.8投標文件附有公司不能接受條件的;。
29、定標。應當在開標后7日內完成,規(guī)模較大項目的評標、定標工作可適當延長。原則上綜合排名第一的中標候選人為中標人。
30、中標人確定,按照項目規(guī)模由審計處和企業(yè)總監(jiān)按照公司授權辦理。中標人的投標應當符合下列條件:
31.1能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;。
31.2能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但是投標價格明顯低于成本的除外。
31、評標小組在評標結束后,應編制書面評標報告,向企業(yè)總監(jiān)客觀匯報招標情況。評標小組經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。必須進行招標的項目,由審計處重新組織招標。
32、中標人確定后,審計處要在24小時內發(fā)出中標通知書,為提高效率,可電話、傳真通知,但合同簽訂前中標人要持中標通知書簽訂合同。
33、中標單位應在接到通知的5日內,根據(jù)中標通知書內容與業(yè)務部門簽訂書面合同。審計處要在合同簽訂7日內將整個招投標過程形成的有關文件資料整理、存檔。
33.1中標通知書發(fā)出后,合同簽訂雙方都不得改變中標結果和招標文件要求,否則依法承擔法律責任。簽訂合同后中標單位的投標保證金轉為履約保證金,雙方不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。
33.2合同簽訂后,審計處向其他未中標的投標單位發(fā)出未中標通知,并退還保證金。
34、經招標的合同,合同簽訂應按招標確認的結算、付款方式和時間等主要要求簽訂合同,一經簽訂各部門嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行,違反規(guī)定的承擔由此造成的損失責任。
35、中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目,不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。
四、監(jiān)督檢查。
36、審計處應當加強招投標事前、事中、事后監(jiān)督檢查,強化公司制度執(zhí)行力。監(jiān)督檢查包括以下主要內容:
36.1有關采購的法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況;。
36.2有關采購標準、采購方式、采購程序和合同條款執(zhí)行情況;。
36.3合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及改進方法。
37、審計處發(fā)現(xiàn)項目在實施過程有違反規(guī)定或可能給國家、企業(yè)和股東利益造成損害的,應責令中止實施損害行為,并及時上報企業(yè)總監(jiān)作出處理,處理結果要公開通報。處理方式包括行政處分和經濟處罰,行政處分包括警告、記過、降級、降職、留廠察看和開除;經濟處罰包括罰款、扣發(fā)獎金和降薪,直接罰款額度為100元至一萬元;造成損失的,按規(guī)定承擔賠償責任。
38、相關業(yè)務部門及人員有下列情形之一的,由審計處責令其改正,并對部門負責人和責任人員,給予行政處分或經濟處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
38.1應當采用招標方式而未采用的;。
38.2與社會中介機構或供應商串通違規(guī)的;。
38.3開標后與投標人進行附加條件協(xié)商談判的;。
38.4中標通知書發(fā)出后,無正當理由不與中標人簽訂采購合同的;。
38.5拒絕審計處的檢查或者不如實提供資料的;。
38.6工作人員有徇私舞弊、玩忽職守的;。
39、供應商有下列情形之一的,采購無效,由審計處責令其改正,根據(jù)情況給予警告、信譽降級和取消投標資格等處理,并按有關規(guī)定給予經濟處罰,給公司造成損害的,承擔賠償責任。
39.1提供虛假材料,騙取采購供應商資格的;。
39.2提供虛假投標材料的;。
39.3采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;。
39.4與采購部門或者社會中介機構違規(guī)串通的;。
39.5中標后,無正當理由不與采購部門簽訂采購合同的;。
39.6向各有關部門行賄或者提供其他不正當利益的;。
39.7拒絕審計處檢查或者不如實反映情況、提供材料的;。
39.8其他違反招標采購規(guī)定的情形。
40、對審計處作出的處理決定,當事人不服的,可以申請企業(yè)總監(jiān)仲裁或公司復議,但仲裁復議期間不停止原處理執(zhí)行。
五、附則。
41、對無法精確擬定招標貨物的技術規(guī)格或招標項目技術方案的項目,審計處可以采用兩階段招標程序。第一階段,首先要求潛在投標人提交技術建議,詳細闡明貨物的技術規(guī)格、質量和其它特性。招標人可以與投標人就其建議的內容進行協(xié)商和討論,達成一個統(tǒng)一的技術規(guī)格后編制招標文件。第二階段,招標小組應當向第一階段提交了技術建議的投標人提供包含統(tǒng)一技術規(guī)格的正式招標文件,投標人根據(jù)正式招標文件的要求提交包括價格在內的最后投標文件。
42、公司范圍內的設備維修、檢修外委,咨詢、服務、技術等其它項目招標活動按照本辦法規(guī)定的原則執(zhí)行。
43、下列項目可以不進行招標,經企業(yè)總監(jiān)同意后采取議標、比價等方式組織采購。
43.1招標項目涉及國家機密和安全的;。
43.2招標項目為國外技術、國內獨創(chuàng)技術,投標人不足三家。
43.3渠道采購、同類采購,公司對渠道和供貨商經過招標并簽有合同。半年內從原渠道、原供應商的補充采購。
43.4總額3萬元以下的采購項目。
43.5其他特別許可的緊急類項目。
44、審計處在監(jiān)督本辦法執(zhí)行中應注意收集各部門和客戶單位反饋信息,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,便于修改完善。
45、本辦法由審計處負責解釋。
46、本辦法自1月1日起試行。
合同管理辦法細則篇九
第一條為加強消毒工作及消毒藥劑和消毒器械的管理,防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關規(guī)定制定本辦法。
第二條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
軍隊、鐵路、交通、民航衛(wèi)生主管機構依照《消毒管理辦法》負責本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第三條各級衛(wèi)生防疫機構根據(jù)國家有關衛(wèi)生標準和消毒技術規(guī)范,對生產、經營和使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品進行消毒效果的監(jiān)測管理。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機構承擔本系統(tǒng)內的消毒監(jiān)測管理工作,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。
第四條國家對生產、經營、使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品實行衛(wèi)生許可證制度。
衛(wèi)生許可證的審批和發(fā)放由各省、自治區(qū)、直轄市以上(簡稱省級以上)的衛(wèi)生行政部門按照有關規(guī)定辦理。
第五條本辦法適用于醫(yī)療、衛(wèi)生、消毒服務和未列入中華人民共和國藥典現(xiàn)行版的所有消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產、經營、使用的單位和個人以及需要消毒的場所。
第二章醫(yī)療保健衛(wèi)生防疫機構的消毒。
第六條各級醫(yī)療保健機構預防醫(yī)院內感染的管理組織,負責本單位消毒監(jiān)測和技術指導工作,建立消毒、隔離制度,預防醫(yī)院內感染。
第七條各級各類醫(yī)療、衛(wèi)生、保健人員,必須接受消毒滅菌技術培訓,掌握消毒知識,按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒、隔離制度。
第八條進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌。各種注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒。
一次性使用的醫(yī)療用品,用后必須及時銷毀處理,并記錄備案。
第九條醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構和科研、等單位使用的消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,必須是獲得省級以上衛(wèi)生行政部門“衛(wèi)生許可”的產品,并定期監(jiān)測消毒效果。
第十條各級醫(yī)療保健機構的手術室、產房、嬰兒室、燒傷科等有關科室和實驗室的空氣、物體表面和醫(yī)療用品等必須符合“國家有關衛(wèi)生標準”。醫(yī)院污水排放應符合“國家醫(yī)院污水排放標準”。運送傳染病人的車輛、工具和污染物品等必須隨時進行消毒處理。
第十一條發(fā)生醫(yī)源性感染,導致傳染病暴發(fā)或流行時,醫(yī)院應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構,并采取有效消毒措施。衛(wèi)生防疫機構應當做好對醫(yī)院消毒工作的技術指導。
第三章疫源地消毒。
第十二條甲類傳染病鼠疫、霍亂和乙類傳染病中的肺炭疽、艾滋病疫源地,要在當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的監(jiān)督指導下,由有關單位和個人及時進行消毒,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構負責進行終末消毒。
第十三條乙類傳染病中的病毒性肝炎、細菌性痢疾、傷寒和副傷寒、脊髓灰質炎、白喉等必須按照當?shù)匦l(wèi)生防疫機構提出的衛(wèi)生要求,由有關單位和個人進行消毒處理,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構組織消毒。
第四章預防性消毒。
第十四條來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其收購、運輸、加工部門和可能導致人畜共患傳染病傳播蔓延的物品和場所,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒。
第十五條托幼機構的室內空氣、餐具、毛巾、玩具等必須按照有關規(guī)定進行定期消毒處理。
第十六條食品生產經營單位和公共場所的消毒管理,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條生活飲用水的消毒,必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
第十八條單位或個人經營國家允許經營的舊衣、舊物,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒處理。
第十九條殯儀館、火葬場和停放尸體的場所及車輛必須建立經常性消毒制度。
第五章醫(yī)療衛(wèi)生用品的消毒。
第二十條一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品根據(jù)其用途,應當達到滅菌或消毒,并取得省級政府衛(wèi)生行政部門批準和獲得“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生用品必須符合國家有關衛(wèi)生標準方可出廠、銷售。凡從事此類用品生產、銷售的單位,必須接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
第二十一條生產一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須清潔、對人體無毒無害。凡經消毒滅菌后的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品產品,要嚴格防止再污染。包裝上應當注明批準文號、廠名、批號、消毒方法、消毒日期和有效期,并附詳細使用說明,介紹產品保存條件和使用注意事項等。
第二十二條經營一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的部門,應當按照產品生產廠家提供的說明書和規(guī)定,保存、運輸。不得銷售無廠名、廠址、批號、消毒標簽及無有效期限或過期產品。
第六章監(jiān)督管理。
第二十三條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)對消毒措施進行監(jiān)督、檢查。
(二)責令被檢查單位或個人限期改進消毒工作。
(三)對違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及本辦法的行為給予行政處罰。
第二十四條各級政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構內設立負責消毒管理工作的衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的消毒衛(wèi)生監(jiān)督任務。
衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任,并由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任發(fā)給證件。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生主管機構,依照本辦法可以在本系統(tǒng)內設立和聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十五條衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務:
(一)監(jiān)督檢查消毒措施執(zhí)行情況。
(二)進行現(xiàn)場調查(包括:采集必需的標本,查閱、索取、復制必要的文字、圖片、聲象資料等),并寫出調查報告。
(三)對違法單位或個人提出處罰建議。
(四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時,任何單位或個人不得拒絕、隱瞞,衛(wèi)生監(jiān)督員應當對有關技術資料和所提供的情況保守秘密。
(五)及時提出消毒措施的建議。
第二十六條生產、經營消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位必須按《消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序》的規(guī)定,申請并獲得衛(wèi)生許可后,方可向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記辦理生產營業(yè)執(zhí)照,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
一次性使用的輸液(血)器、注射器的研制、生產單位,必須經當?shù)卣l(wèi)生行政部門登記,產品由衛(wèi)生防疫機構或政府衛(wèi)生行政部門指定的消毒實驗室,進行消毒監(jiān)測合格后,由所在省、自治區(qū)、直轄市的政府衛(wèi)生行政部門審核、批準,發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
第二十七條國務院衛(wèi)生行政部門設立消毒藥劑和消毒器械審評委員會,負責消毒藥劑和消毒器械的審評工作。
國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要,可以在全國認定消毒鑒定實驗室,負責消毒、滅菌效果檢測和有關技術鑒定工作。
第二十八條從事消毒服務的單位應當接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理及業(yè)務指導。
第七章罰則。
第二十九條對違反本辦法的單位或個人,各級政府衛(wèi)生行政部門可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》及《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定給以處罰。
第三十條經衛(wèi)生防疫機構監(jiān)測消毒產品衛(wèi)生質量不符合國家有關衛(wèi)生標準和產品使用超出審批限定范圍的,各級政府衛(wèi)生行政部門可以責令其限期改進。
對限期改進后的產品,仍不符合國家有關衛(wèi)生標準和要求的,由發(fā)證的政府衛(wèi)生行政部門吊銷其“衛(wèi)生許可證”。
第八章附則。
第三十一條消毒藥劑、消毒器械的審批和監(jiān)測及疫情消毒處理,按國家有關規(guī)定收取費用。
第三十二條本辦法用語含義如下:
消毒:是指用化學、物理、生物的方法殺滅或消除環(huán)境中的致病微生物,達到無害化。
滅菌:是指用化學、物理方法達到殺滅一切微生物。
衛(wèi)生用品:是指需要消毒的衛(wèi)生用品,包括:棉簽、口罩、避孕工具、婦女衛(wèi)生紙、婦女衛(wèi)生巾、婦女衛(wèi)生栓(杯)、消毒紙巾、隱形眼鏡保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性衛(wèi)生餐具等。
醫(yī)療用品:是指醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機構診斷、治療用的需要消毒的醫(yī)療用品,包括:一次性使用的注射器、輸液(血)器、手術巾、手術衣、帽、口罩、一次性口腔鏡、一次性手套、指套及其它需要消毒的醫(yī)療用品等。
消毒藥劑:是指用于消毒、滅菌或洗滌消毒的制劑。
消毒器械:是指用于消毒、滅菌的各種器械或裝置。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)《消毒管理辦法》制定實施細則。
第三十四條本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部負責解釋。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部(87)衛(wèi)防字第49號文發(fā)布的《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部(85)衛(wèi)防字第58號文頒發(fā)的《食品工具、設備用洗滌劑、消毒劑、洗滌消毒劑衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
附件:1、消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
2、消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可申請表。
3、消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
4、消毒鑒定實驗室申請表。
附:消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
為貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》和《消毒管理辦法》,加強消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品的管理,凡屬上述產品在國內生產銷售均需按本程序申請,獲得衛(wèi)生許可證。
一、范圍。
1、消毒藥劑和消毒器械包括:
(2)已獲得批準文號的消毒藥劑、消毒器械,需要改變成分,劑型或型號;。
(3)國內新研制的消毒藥劑、消毒器械;。
(4)進口國外生產的消毒藥劑、消毒器械產品。
2、需要消毒滅菌的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品。
二、申報。
凡研制或生產消毒藥劑、消毒器械的單位或個人,必須向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,填寫“消毒藥劑衛(wèi)生許可申請表”或“消毒器械衛(wèi)生許可申請表”(格式見附件),按要求提供必備的技術資料。在省內生產、銷售和使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。凡需在全國范圍內生產、銷售、使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在一個月內簽署初審意見(包括產品質量和生產單位的生產衛(wèi)生條件等)后報衛(wèi)生部審批。
凡在國內生產一次性使用的醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品者,由生產單位向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,并填寫“醫(yī)療、衛(wèi)生用品消毒滅菌衛(wèi)生許可申請表”(該表由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門自行設制),按要求提供申報資料,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。
凡在國內經營或引進生產國外進口一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品單位或個人,需向所在省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門申請,并取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準的衛(wèi)生許可證。
三、申報資料項目。
1、申請表一式三份(其中有一份為原件)。
2、技術資料打印原件一份,復印件二份,分別按以下程序裝訂成冊。內容包括:(1)研制報告;(2)殺滅微生物試驗報告;(3)有效成分含量;(4)穩(wěn)定性報告(對不能作化學測定的藥劑可作殺菌作用穩(wěn)定性試驗);(5)毒理試驗報告;(6)腐蝕性試驗;(7)現(xiàn)場使用報告;(8)用戶使用意見。
3、必要時提供樣品(大型消毒器械可用結構圖紙和照片代替);。
4、產品使用說明書;(加蓋單位公章);。
5、產品質量標準或企業(yè)標準。
四、審批。
省級以上政府衛(wèi)生行政部門在接到申報資料后,組織專家審評,全面審查技術資料,必要時可到衛(wèi)生部認定實驗室復測,或由申報單位作技術答辯,然后提出審評意見,三個月內作出是否批準的決定。經批準的消毒藥劑、消毒器械,一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,由審批單位簽發(fā)批準文號和發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
部級“衛(wèi)生許可證”批準文號格式為(年號)衛(wèi)消準字(省號一序號),在全國范圍內均有效。“衛(wèi)生許可證”設正本與副本,正本由申報單位持有,不得轉讓或組織生產。正本復印件加副本原件可作為技術轉讓,由生產部門組織生產。副本復印件一律無效,凡需再次轉讓技術,可由申報單位憑正本原件,并提供生產單位生產條件(包括:技術水平、設備等)重新提出申請副本。
省級“衛(wèi)生許可證”可根據(jù)本地的情況自行設制,并上報衛(wèi)生部備案。
凡由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批的消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品,應在批準后三個月內上報衛(wèi)生部備案。
衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室負責消毒藥械殺滅微生物試驗和毒理試驗的技術鑒定等項工作。
五、注意事項:
1、申報單位在提出申請衛(wèi)生許可的同時,按國內有關規(guī)定交納審評費。
2、殺滅微生物試驗,毒理試驗等均應按衛(wèi)生部1991年12月編印的《消毒技術規(guī)范》,衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室提供試驗報告(必須有檢驗和審核人員簽字,注明本人專業(yè)和職稱并加蓋檢驗單位公章,方為有效)。凡產品名稱或說明書中注明對肝炎或艾滋病病毒有消毒作用者,必須提供有關實驗資料。
3、凡申報可用于食品器具、設備消毒、皮膚消毒的藥劑應有相應試驗資料,獲準后,將在“衛(wèi)生許可證”批文上注明可用于食品器具設備消毒或皮膚消毒。
4、已取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準文號的“衛(wèi)生許可證”的產品,在廣告宣傳時,不得超越批準的使用范圍或更改使用說明書和配方,并接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督監(jiān)測管理。
5、本“衛(wèi)生許可證”(正副本)有效期為三年。期滿前兩個月,產品申報單位必須向發(fā)給“衛(wèi)生許可證”的部門報告生產單位生產的產品質量自檢和衛(wèi)生防疫機構提供的監(jiān)測檢驗報告,以辦理續(xù)證手續(xù)。
六、本審批程序自公布之日起執(zhí)行。
附:消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
根據(jù)《傳染病防治法》及其《實施辦法》和《消毒管理辦法》的有關規(guī)定,為進一步加強全國消毒監(jiān)督監(jiān)測和消毒藥械鑒定的實驗室工作,以保證消毒藥械的質量和提高消毒服務水平,特制定本規(guī)范。
一、消毒鑒定實驗室申報與認定。
1、申報:凡從事消毒專業(yè)工作的實驗室,均可向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請,中央直屬單位可直接向衛(wèi)生部申報,填寫“消毒鑒定實驗室申請表”。
2、省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織專家考核,提出評議意見,上報衛(wèi)生部審核、批準,發(fā)給合格證書。
3、凡被衛(wèi)生部認定的“消毒鑒定實驗室”要保持實驗室條件、設備和人員的穩(wěn)定,衛(wèi)生部隨時抽查、復核,對不能保持原審批條件者可取消其合格證書。
4、考核項目:包括實驗室設備條件考察;工作人員消毒基本知識、實驗技術考試;標準樣品檢測等。
二、“消毒鑒定實驗室”的職責。
(1)負責消毒藥劑、消毒器械的實驗室檢驗鑒定工作。
(2)對其它實驗室所檢測的消毒結果作出評價或向衛(wèi)生部提供仲裁的技術依據(jù)。
(3)負責對《消毒技術規(guī)范》以外難度較大的監(jiān)測與技術鑒定中的疑難問題。
(4)研究新的實驗室方法、技術和審核其它實驗室所提出的實驗方法與技術,并向衛(wèi)生部提出有關建議。
三、實驗室的必備條件:
實驗室內有消毒工作的專職人員,從事日常的實驗室檢驗和有關研究工作,并具有一定比例中、高級技術職稱的專業(yè)消毒技術人員。
實驗人員技術熟練,可準確進行《消毒技術規(guī)范》規(guī)定的消毒監(jiān)測與消毒藥劑、消毒器械的鑒定實驗室技術工作。
有專用的實驗室和無菌室,設備應滿足完成所定任務需要。(見附件)。
具備查閱國內(外)有關資料的能力,并隨時掌握國內(外)最新消毒效果測定實驗技術進展情況。
合同管理辦法細則篇十
《國家稅務總局關于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則〉的決定》已經20xx年12月19日國家稅務總局20xx年度第4次局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年3月1日起施行。下文是中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則,歡迎閱讀!
第一章總則。
第二條在全國范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國家稅務總局確定。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局(以下簡稱省稅務機關)確定。
第三條發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。
省以上稅務機關可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經營業(yè)務需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。
第四條發(fā)票的基本內容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經營項目、計量單位、數(shù)量、單價、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(章)等。
省以上稅務機關可根據(jù)經濟活動以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內容。
第五條用票單位可以書面向稅務機關要求使用印有本單位名稱的發(fā)票,稅務機關依據(jù)《辦法》第十五條的規(guī)定,確認印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量。
第二章發(fā)票的印制。
第六條發(fā)票準印證由國家稅務總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務機關核發(fā)。
稅務機關應當對印制發(fā)票企業(yè)實施監(jiān)督管理,對不符合條件的,應當取消其印制發(fā)票的資格。
第七條全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國家稅務總局確定,省稅務機關可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國家稅務總局備案。
發(fā)票防偽專用品應當按照規(guī)定專庫保管,不得丟失。次品、廢品應當在稅務機關監(jiān)督下集中銷毀。
第八條全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務機關管理發(fā)票的法定標志,其形狀、規(guī)格、內容、印色由國家稅務總局規(guī)定。
第九條全國范圍內發(fā)票換版由國家稅務總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內發(fā)票換版由省稅務機關確定。
發(fā)票換版時,應當進行公告。
第十條監(jiān)制發(fā)票的稅務機關根據(jù)需要下達發(fā)票印制。
通知書。
被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。
發(fā)票印制通知書應當載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號碼、交貨時間、地點等內容。
第十一條印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應當按照規(guī)定驗收后專庫保管,不得丟失。廢品應當及時銷毀。
第三章發(fā)票的領購。
第十二條《辦法》第十五條所稱經辦人身份證明是指經辦人的居民身份證、護照或者其他能證明經辦人身份的證件。
第十三條《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個人在其開具發(fā)票時加蓋的有其名稱、稅務登記號、發(fā)票專用章字樣的印章。
發(fā)票專用章式樣由國家稅務總局確定。
第十四條稅務機關對領購發(fā)票單位和個人提供的發(fā)票專用章的印模應當留存?zhèn)洳椤?BR> 第十五條《辦法》第十五條所稱領購方式是指批量供應、交舊購新或者驗舊購新等方式。
第十六條《辦法》第十五條所稱發(fā)票領購簿的內容應當包括用票單位和個人的名稱、所屬行業(yè)、購票方式、核準購票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領購日期、準購數(shù)量、起止號碼、違章記錄、領購人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務機關(章)等內容。
第十七條《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領用存情況及相關開票數(shù)據(jù)。
第十八條稅務機關在發(fā)售發(fā)票時,應當按照核準的收費標準收取工本管理費,并向購票單位和個人開具收據(jù)。發(fā)票工本費征繳辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關業(yè)務。
合同。
協(xié)議或者稅務機關認可的其他資料。
第二十條稅務機關應當與受托代開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確代開發(fā)票的種類、對象、內容和相關責任等內容。
第二十一條《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國境內具有擔保能力的公民、法人或者其他經濟組織。
保證人同意為領購發(fā)票的單位和個人提供擔保的,應當填寫。
擔保書。
擔保書內容包括:擔保對象、范圍、期限和責任以及其他有關事項。
擔保書須經購票人、保證人和稅務機關簽字蓋章后方為有效。
第二十二條《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔法律責任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
第二十三條提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務機關規(guī)定。
第四章發(fā)票的開具和保管。
第二十四條《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:
(一)收購單位和扣繳義務人支付個人款項時;。
(二)國家稅務總局認為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。
第二十五條向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務機關確定。
第二十六條填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。
第二十七條開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。
開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票。
第二十八條單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
第二十九條開具發(fā)票應當使用中文。民族自治地方可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第三十條《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國家稅務總局和省稅務機關規(guī)定的區(qū)域。
第三十一條使用發(fā)票的單位和個人應當妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時,應當于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告稅務機關,并登報聲明作廢。
第五章發(fā)票的檢查。
第三十二條《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內使用。需要調出外縣(市)的發(fā)票查驗時,應當提請該縣(市)稅務機關調取發(fā)票。
第三十三條用票單位和個人有權申請稅務機關對發(fā)票的真?zhèn)芜M行鑒別。收到申請的稅務機關應當受理并負責鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請發(fā)票監(jiān)制稅務機關協(xié)助鑒別。
在偽造、變造現(xiàn)場以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當?shù)囟悇諜C關鑒別。
第六章罰則。
第三十四條稅務機關對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進行處罰,應當將行政處罰決定書面通知當事人;對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應當立案查處。
對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務機關決定;罰款額在20xx元以下的,可由稅務所決定。
第三十五條《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務機關應當在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內容包括:納稅人名稱、納稅人識別號、經營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。
第三十六條對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴重構成犯罪的,稅務機關應當依法移送司法機關處理。
第七章附則。
第三十七條《辦法》和本實施細則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第三十八條本實施細則自20xx年2月1日起施行。
為貫徹落實轉變政府職能、深化行政審批制度改革精神,根據(jù)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號),國家稅務總局決定對《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》作如下修改:
第五條修改為:“用票單位可以書面向稅務機關要求使用印有本單位名稱的發(fā)票,稅務機關依據(jù)《辦法》第十五條的規(guī)定,確認印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量?!?BR> 本決定自20xx年3月1日起施行?!吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》根據(jù)本決定作相應的修改,重新公布。
合同管理辦法細則篇十一
宿舍是我們每位員工的第二個家,只有營造出一個溫馨和-諧的氛圍,我們才能工作的開心,生活的幸福,才能在一天的忙碌后,在宿舍這個家享受一刻安靜、整潔與放松。為了給每位員工營造出良好的宿舍環(huán)境,公司特出臺了宿舍管理辦法,具體內容如下:第1:宿舍管理結構與主要工作職責第一負責人:公司行政(主要負責各宿舍的管理工作,其領導對其工作有連帶和指導責任)工作職責:1、定期組織各家宿舍進行衛(wèi)生評比活動,并通過m3在公司內部通報。好的給予表揚,劣的給予處罰。2、對各家宿舍進行不定期的突擊檢查,并將檢查結果通過m3在公司內進行通報。3、定期組織安排公司中高層管理人員對各家宿舍員工進行走訪。4、定期與住宿員工做好溝通,對員工反映的問題整理匯報公司。5、逢年過節(jié)需安排好公司中高層管理人員的慰問走訪工作。6、根據(jù)經營情況組織宿舍文化節(jié)活動,以豐富員工的業(yè)余生活。第二負責人:各店經理(主要負責本店宿舍的安全與管理工作,區(qū)域經理對其有連帶和指導責任)工作職責:1、積極配合公司行政做好宿舍各方面的管理工作。2、做好員工住宿安排與備檔工作。3、做好各宿舍寢室長的選拔工作,并匯報給公司行政。4、做好員工宿舍的安全管理工作。5、做好員工違反宿舍規(guī)定的處罰、記錄、備檔工作。第三負責人:各寢室長(主要負責本宿舍的安全與管理工作,其直接領導對其有連帶和指導責任)1、以身作則的配合店經理做好宿舍各方的管理工作。2、積極做好宿舍每日衛(wèi)生清掃的值班安排。3、對違反宿舍規(guī)定的員工給予勸阻并及時匯報店經理。第2:宿舍管理條例具體細則一級過失(輕微過失)
和和餐飲員工宿舍管理辦法
2員工如有以下過失每次扣20元,并給予口頭警告。月內違反三次起作二級過失處理。1、宿舍衛(wèi)生清理不及時,物品堆放雜亂。2、影響同宿舍員工休息造成投訴。3、床上棉織品沒有折疊規(guī)范。4、點長明燈或人離不熄燈。5、行為不文明造成物品損壞。6、自來水用后沒有關閉。7、在墻上貼紙、貼畫、寫字、亂畫、,亂釘鐵釘、拉線等。8、沒有將衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾等垃圾放入垃圾袋內,造成馬桶堵塞。9、酒后在宿舍內嘔吐。10、亂接亂拉電線。11、在宿舍內抽煙。12、不服從寢室長的管理。13、違反宿舍其它相應的管理規(guī)定。二級過失(嚴重過失)員工有下列過失,每次扣30元,并給予書面警告。凡在月內違反三次,第三次起將過失事實記錄存檔,并做三級過失處理。1、22:00以后仍有訪客。2、使用大功率電器。3、私自轉讓、調換床位。4、影響周圍房間人員休息。5、出口傷人、互相爭吵。6、宿舍鑰匙借給外人使用。7、房內垃圾成堆。8、將易燃易爆等危險品帶入室內。9、向窗外拋物、倒水、吐痰、扔煙蒂。10、違反宿舍其它相應的管理規(guī)定。三級過失(重大過失)
和和餐飲員工宿舍管理辦法
溫馨的家需要你我共同營造,希望和和每位員工工作的開心生活的幸福。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索員工宿舍管理辦法細則。
合同管理辦法細則篇十二
規(guī)范集團公司合同管理程序,明確管理職責,界定管理層面,防范經營風險,提高管理效能。
本制度適用于集團公司本部、分支機構和其他直屬單位。集團公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
3.1所屬單位:特指集團公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位,以及依照法定程序應當執(zhí)行本制度的集團公司控股企業(yè)。
3.2合同:是指除勞動合同外,集團公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團內各平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。
3.3合同管理:是指對合同立項、意向接觸、資信調查、商務談判、合同條款擬定、審查會簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過程的管理。
4.1 合同管理實行分級歸口管理與有限的集中控制相結合的管理體制,具體組織形式包括:
4.1.1 所屬單位下列合同,如果是隸屬于集團公司直接管理的項目,由集團公司相關業(yè)務主管部門審核同意后方可簽訂;非隸屬于集團公司直接管理的項目,以及其他屬于集團公司授權分支機構或其他直管單位管理的項目,需經具有相應管理權限的集團公司分支機構或其他直管單位審核同意后簽訂,并由審核或直接辦理單位報集團公司備案。其中,需由集團公司提供擔保的項目合同,應當經集團公司審核同意后簽訂:
4.1.1.1 電力項目利用外資合同。
4.1.1.2 投資、借(貸)款及其他融資、企業(yè)財產保險、資產轉讓、出售、收購、租賃合同(房屋租賃合同除外)。
4.1.1.3 集團公司直管所屬單位的購售電合同、并網調度協(xié)議、電廠運營、機組檢修合同。
4.1.1.4 企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同,以及擔保合同。
4.1.1.5 限額以上的買賣合同。
4.1.1.6集團公司或具有管理權限的所屬單位認為有必要審核或備案的其它合同。
4.1.2 集團公司本部各類合同,以及所屬單位除4.1.1規(guī)定范圍以外的其他合同,由集團公司及所屬單位分別按本辦法關于單位內部合同管理的相關規(guī)定,自行辦理。
4.1.3 集團公司控股企業(yè),對4.1.1規(guī)定事項,按(公司法)及公司章程規(guī)定的股東權利及程序辦理。
4.2 管理規(guī)定
4.2.1簽訂合同,除即時清結外,都必須采用書面形式。
4.2.2 集團公司本部及所屬單位法律事務工作機構或者法律顧問所在的綜合管理部門,為合同歸口管理部門。
4.2.3 需要以集團公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質的協(xié)議、文件的部門,為合同承辦部門。承辦部門應根據(jù)合同項目需要指定承辦人,借調、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4審計、監(jiān)察部門依其職責對合同訂立、履行、變更、解除全過程進行審計、監(jiān)察。
4.2.5合同簽訂之前應當經財務、審計、歸口管理部門,以及合同項目所涉及的相關業(yè)務管理部門審查會簽。相關業(yè)務管理部門范圍,由承辦部門根據(jù)項目所涉及的計劃、歸口管理、綜合事務、勞動、人事、安全、技術、生產、建設、股權、市嘗國際合作等問題確定。
4.2.6 合同管理實行承辦部門負責制與審查會簽責任制相結合的責任制度。
4.2.6.1合同承辦部門對合同訂立、履行和執(zhí)行的全過程全面負責,合同承辦人為直接責任人。
4.2.7 集團公司及所屬單位內部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對外簽訂合同或者其它具有履約性質的任何書面文件;具有營業(yè)執(zhí)照的分支機構以自己的名義對外簽訂合同,應當具有集團公司的授權委托。
4.2.8 法定代表人不親自簽署而授權代理人簽署合同,應當按(集團公司法定代表人授權委托管理辦法)的規(guī)定,辦理授權委托書。
4.2.9合同承辦部門和合同歸口管理部門應當分別建立合同臺帳,實行履約跟蹤統(tǒng)計報告責任制。
4.2.10 在合同的訂立、履行中,對有下列行為之一,且產生較大影響或嚴重后果的,由監(jiān)察部門按照有關規(guī)定進行查處,并會同人事部門追究責任單位(部門)負責人和直接責任人的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理:
4.2.10.1 不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
4.2.10.2 訂有重大缺陷或無效合同的。
4.2.10.3 審查人員延誤審查時間或未審出合同缺陷的。
4.2.10.4 不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責的。
4.2.10.5 應當追究對方違約責任而擅自放棄的。
4.2.10.6 提供虛假資料的。
4.2.10.7 不履行內部管理程序、超越授權或濫用授權簽約的。
4.2.10.8 未按規(guī)定進行授權或擅自轉委托的。
4.2.10.9 與對方或第三人惡意串通、收受賄賂的。 -5-
4.2.10.10 泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關機密的。
4.2.10.11 延誤糾紛處理法定時效期間的。
4.2.10.12 在合同管理、簽訂、審核、履行過程中有其他失職行為的。
5.1 歸口管理部門職責
5.1.1 貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為合同承辦部門提供法律服務。
5.1.2 建立健全本單位合同管理制度,監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
5.1.3 參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
5.1.4 統(tǒng)一管理法定代表人授權委托書和公證、鑒證事宜,管理合同專用章。
5.1.5 負責合同備案文本的管理,執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計及報告制度。
5.1.6 組織合同管理知識培訓,負責合同承辦人員資格審查。
5.1.7 在會簽或參與重大合同談判過程中,負責審查合同主體、內容、形式的合法性、嚴密性、可行性。
5.1.8 其他相關管理工作。
5.2 合同承辦部門職責 -6-
5.2.1 負責合同立項,指定合同承辦人,進行可行性論證,意向接觸,資信調查,報請主管領導審批。
5.2.2 組織合同的談判。
5.2.3 起草合同文本,并組織審查會簽。
5.2.4 組織合同的簽訂,辦理所需的法定代表人授權委托書。
5.2.5 負責合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
5.2.6 負責合同檔案的管理。
5.2.7 負責所屬單位報送集團公司審核合同事項的辦理。
5.2.8 收集本辦法的執(zhí)行情況信息,并按集團公司年度制度建設計劃,提出修改意見。
5.3 合同審查會簽部門職責
5.3.1 財務部門負責對合同的價款、支付方式的合理性、可行性,資金預算及來源的可靠性,財務手續(xù)的合法性、合規(guī)性,擔保財產合法、安全性進行審查;對合同變更或解除的經濟性進行評估,出具書面意見。
5.3.2 審計部門負責對合同涉及的資金來源、使用及資產所有權、動用審批手續(xù)的合法性以及合同價款、酬金和結算的合理、合法性進行審查。
5.3.4 歸口管理部門審查會簽職責,按本辦法5.1.7的規(guī)定執(zhí)行。
5.4 合同承辦人職責
承辦人應對合同自商約時起至履行完畢止的全過程負責,對期間出現(xiàn)的任何與合同有關的問題,按國家有關法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,須及時與本部門負責人、歸口管理部門進行協(xié)商,并以承辦人為主進行處理。
5.5 監(jiān)察部門職責
負責對合同辦理的程序及相關當事人行為的合法性、合規(guī)性、真實性進行監(jiān)督檢查,對合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀、違規(guī)問題進行調查處理,提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定,并可根據(jù)需要進行專項效能監(jiān)察。
6.1 合同送審及備案程序
6.1.1 按4.1.1規(guī)定,責任單位將合同草案、立項依據(jù)、事項所涉及的有關原始資料,并附相關情況說明,辦理報批或備案。
6.1.2 合同送審,按合同所涉及業(yè)務的性質,向相應業(yè)務主管部門報送,由該業(yè)務主管部門承辦。
6.1.2.1 承辦部門審核立項依據(jù)、簽署承辦意見、確定承辦人。
6.1.2.2 按6.2規(guī)定的會簽、審核、審批程序辦理。
6.1.2.3 通過審批后,由承辦部門通知送審單位簽署。 -8-
6.1.2.4 涉及變更、解除、糾紛處理問題時,按本辦法相關規(guī)定辦理。
6.1.3 合同備案,應向合同歸口管理部門報送,由歸口管理部門辦理。
6.1.3.1 歸口管理部門根據(jù)具體情況和需要,組織合同審查,征求相關部門意見。
6.1.3.2 對存在相關問題的合同,協(xié)商報備單位處理。
6.1.3.3 備案材料歸檔。
6.2 合同簽訂程序
6.2.1 立項
6.2.1.1 合同立項應當由承辦部門填寫立項登記審批表,注明立項依據(jù)及資金來源(預算內與預算外)。
6.2.1.2 意向接觸,確定合作主要條件及運作方式,開展相關合作條件或價格方面的咨詢,或者按招投標管理規(guī)定組織招標。
6.2.1.3 資信調查, 確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力,范圍包括:
1)具有經年檢的營業(yè)執(zhí)照及其他權利能力證明文件,且真實有效。涉及專營許可的,具備相應的許可證明文件;涉及資質要求的,具備相應的資質(等級)證書。
2)經營范圍能夠充分滿足合同項目的需要。
3)具有履約能力,必要時應索取其經審計的財務報表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件。
4)具有履約信用:過去三年重合同、守信用,無嚴重違約事實;在簽署本合同時,未涉及可能影響本合同履行的重大經濟糾紛或重大經濟犯罪案件。
5)在簽署本合同時,不存在任何司法機關、仲裁機構或行政機關作出的任何對履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。
6)其他與合同簽訂、履行相關的事項。
6.2.1.4 對不符合前款規(guī)定的當事人,如果必須與其簽訂合同時,應由其提供合法、真實、有效的擔保。
6.2.2 草擬合同文本凡國家、行業(yè)或集團公司有標準或示范文本的,應當結合實際需要予以適用或借鑒。
6.2.2.1 合同必備條款包括標的(規(guī)格、型號、數(shù)量或具體事項)、質量標準或要求、履行期限、地點、方式、價款與支付方式或合作條件、雙方權利與義務、違約責任、爭議解決方式等。
6.2.2.2 具有支付條件的合同,首期預付款原則上不超過合同總價款的30%;如數(shù)額較大或必須超過30%,合同他方應當提供相應擔保。
6.2.2.3 合同有效期限應至合同所有權利義務履行完畢之日止。 -10-
6.2.2.4 合同文本份數(shù)按實際需要確定,但我方至少保證承辦部門存檔、附財務付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。
6.2.3 談判
重大合同應組成談判小組進行談判,一般應有財務、技術、法律、監(jiān)察審計及與合同內容相關的其他部門人員參加,承辦部門負責組織和確定具體人員范圍。
6.2.3.1召開準備會議,明確談判事項,確定談判原則、策略、重點及主談人員,統(tǒng)一部署。
6.2.3.2 承辦人對談判中遇到的重大問題,應及時向本部門負責人匯報,必要時向本部門分管領導請示。
6.2.3.3 談判結束后,承辦人制作談判備忘錄,并經我方全體參加人員簽字確認。備忘錄應記載以下內容:
1)準備會議情況,包括會議時間、參加人員、形成的一致意見、聲明保留意見、法律意見、需要請示承辦單位負責人、分管副總經理或法定代表人的事項等。
2)談判情況,包括進展情況、取得的成果、雙方存在的主要分歧,以及下一步我方談判人員提出的應對意見。
6.2.4 審查會簽
6.2.4.1 承辦人填制審查會簽單,附合同草案,連同合同立項依據(jù)、他方當事人的資信狀況證明材料,送會簽部門審查。
6.2.4.2 審查部門應提出具體的審查意見,如有必要,可附書面審查意見返回承辦部門。如沒有具體意見,應按職責在會簽單上簽署“同意”或“不同意”的確定性意見,并由審核人簽字。
1) 審查意見書應包括以下內容:合同名稱、承辦部門、送審日期、審查意見、審查人、部門負責人簽字。
2) 合同簽審部門對合同的審核期限,一般不超過五個工作日。對特別重大、復雜合同的審查,一般不超過八個工作日。
6.2.4.3 審查會簽意見處理
1) 根據(jù)合同所涉及項目的具體情況,經承辦人與審查人溝通,由承辦人按雙方取得共識的意見,修改合同草案。
2) 出于項目本身需要及各種客觀條件的限制,對于承辦人認為無法采納的意見,應向本部門領導匯報,由本部門領導決定是否采納。
3) 承辦人應將審查會簽意見處理情況如實填入(立項登記審批表),對未予采納的意見,應注明原因。
6.2.6 審核
6.2.6.1 承辦人將承辦部門承辦意見填入(立項登記審批表),由部門審核蓋章、領導簽字。承辦意見包括:
1)當事人的主體資格和資質是否符合要求。
2)合同項目是否符合法律、法規(guī)、政策及有關政府部門的批準文件。
3)合同技術條款是否符合國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準及規(guī)程、規(guī)范。
4)合同項目是否列入年度投資計劃。
5)合同條款是否是締約人真實意思的表示。
6) 合作條件、方式是否符合公平、效益原則,主體之間的平等地位是否得到體現(xiàn)。
7)合同價款是否合理,價款的確定是否符合公司有關程序。
8)相關問題的處理意見。
9) 是否具備簽署條件。
6.2.6.2 承辦人將(立項登記審批表)連同合同草案、會簽單、會簽部門審查意見書、或有的談判備忘錄,以及承辦部門認為必須提交的其他說明材料,送歸口管理部門審核。
6.2.6.3 歸口管理部門審核
1) 對符合本辦法規(guī)定的程序和要求,所附資料齊全的合同,由歸口管理部門經辦人在會簽單上簽字、統(tǒng)一編號。
2)對未按本辦法規(guī)定履行相應程序、所附資料不全的合同,由歸口管理部門提出補正意見,承辦部門整改。
6.2.7 審批
6.2.7.2 部門分管副總經理(總師)或法定代表人,根據(jù)(立項登記審批表)記載的事項、部門意見及相關情況,決定是否批準。
6.2.8 簽署
6.2.8.1 承辦人對合同逐頁簽字后,送法定代表人簽署。
6.2.8.2 法定代表人授權委托代理人簽署的,應由承辦人會同合同歸口管理部門辦理授權委托書。
6.2.8.3 法定代表人或受托人簽署后,送歸口管理部門加蓋合同專用章。承辦人應將合同副本、授權委托書(各1份)留存歸口管理部門備案。
6.2.8.4 合同他方由代理人承辦、代簽合同的,應索取其法定代表人身份證明書、授權委托書、代理人身份證明。
6.2.8.5 根據(jù)法律規(guī)定或當事人之間的約定,辦理合同鑒證、公證或審批、備案手續(xù)。
6.2.9 簡易程序
對于標的數(shù)額及風險較小的采購、服務類合同,以及特殊緊急情況下的應急事項合同,可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的規(guī)定,直接辦理。具體包括:
6.2.9.1 直接或間接涉及金額在20萬元以下的買賣及辦公服務類合同。
6.2.9.2 特殊緊急情況下經法定代表人批準的合同。
6.3 履行程序
6.3.1合同經簽字、蓋章,且約定的生效條件成就時方可全面實際履行。合同生效之前,不得實際履行。
6.3.2 承辦人按合同約定,承擔通知義務,組織合同的履行,辦理相關事項,并及時填寫(合同履行情況統(tǒng)計表),按年度報歸口管理部門備案。如有付款事項,承辦人應向財務部門提供合同副本。
6.3.3 承辦部門實施履約跟蹤統(tǒng)計,掌握實際履行情況。對出現(xiàn)的各種問題,及時獲取證據(jù)、協(xié)調處理并向歸口管理等相關部門報告。重大事項,必須及時向合同簽署人報告。
6.4 變更或解除程序
6.4.1 合同需要變更或解除時,合同承辦部門應在與合同歸口管理等部門溝通情況后,以書面形式通知他方,說明變更或解除合同的原因和答復的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經達成,需按本辦法6.2的相關規(guī)定辦理。
6.4.3 對不可抗力或國家宏觀政策調整原因而使合同不能履行或延期履行的,應及時書面通知對方或者及時取得對方遇有上述情況的證明材料,主動與合同有關各方協(xié)商處理。
6.4.4 有擔保條款的合同變更,應征得原擔保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔保單位公章或者合同專用章。
6.4.5 需經有關行政部門批準的合同,變更或解除合同應報原批準部門批準。
6.4.6 經公證、鑒證的合同,所達成的變更或解除合同的協(xié)議需報原公證、鑒證機關備案。
6.4.7 涉外合同的變更或解除,法律有特殊規(guī)定的應按規(guī)定辦理。
6.5 糾紛處理程序
6.5.1 合同他方當事人違反約定或提出履行異議的,承辦部門必須在法定或約定的時間內以法定或約定的方式答復。
6.5.2 出現(xiàn)糾紛,承辦部門應立即向合同簽署人和歸口管理部門報告,并收集整理處理合同爭議的文件和證據(jù)資料。
6.5.3 合同糾紛協(xié)商、調解, 應由合同承辦部門與歸口管理部門共同進行。協(xié)商或調解達成一致時,應依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調解不能達成一致時,應在法律規(guī)定的時效期間內,可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛,承辦部門應商同歸口管理部門確定代理人、應對方案等,并向受托簽署人、法定代表人請示。
6.6 檔案管理與使用程序
6.6.1 歸口管理部門依據(jù)合同審核情況,建立適時動態(tài)統(tǒng)計臺賬。
6.6.2 合同履行完畢或合同的權利義務終止后,由承辦人整理、保管合同檔案,并按集團公司有關檔案管理的規(guī)定及時歸檔。具體范圍包括:
6.6.1.1 合同正式文本及附件。
6.6.1.2 立項登記審批表。
6.6.1.3 會簽單。
6.6.1.4 審查會簽意見書。
6.6.1.5 與合同簽署有關的基儲背景資料。
6.6.1.6合同他方當事人資信證明材料。
6.6.1.7 雙方或有的法定代表人身份證明、授權委托書、代理人身份證明。
6.6.1.8 合同履行中或有的電傳、信函、電報、圖表等。
6.6.1.9 或有的有關變更或解除合同的協(xié)議及一切相關文字信息、音像資料等。
6.6.1.10 或有的有關糾紛處理的協(xié)議書、調解書、裁決書、判決書等。
6.6.1.11 其它應當存檔的相關資料。
6.6.2 檔案的使用,按集團公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
6.7 監(jiān)督管理程序
6.7.1 審計部門、歸口管理部門對在專項審計、日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向監(jiān)察部門反映。
6.7.2 監(jiān)察部門對審計、歸口管理部門反映的情況,組織有關部門開展調查工作。
6.7.3 監(jiān)察部門根據(jù)調查結果,以及在效能監(jiān)察、舉報處理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,經承辦部門分管副總經理(總師)同意后,要求承辦部門及相關責任人予以糾正。
6.7.4對依據(jù)事實情況及集團公司有關規(guī)定需要做出處理的,由監(jiān)察部門提出處理意見,經本部門分管公司領導同意后,向法定代表人報告。
6.7.5 監(jiān)察部門依據(jù)集團公司的有關規(guī)定或決議,商人事勞動部門處理。
7.1支持性文件
7.1.1(中華人民共和國合同法)
7.1.2(中華人民共和國公司法)
7.1.3(中國電力投資集團公司組建方案)
7.1.4(中國電力投資集團公司章程) -18-
7.1.5(中國電力投資集團公司規(guī)章制度管理制度)
7.2 相關附件
7.2.1 合同管理流程圖
7.2.2 合同審核會簽表
7.2.3 合同履行情況統(tǒng)計表
7.2.4 合同立項登記審批表
7.2.5 制度執(zhí)行情況反饋意見表
合同管理辦法細則篇十三
在典當實踐中,當戶可以借助典當融資。無論當戶是否回贖當物,典當?shù)馁Y金融通功能都是顯而易見的。典當?shù)馁Y金融通功能既可以獨立發(fā)揮作用,也可以與典當?shù)钠渌δ芤黄鸢l(fā)揮作用。錢物互換的法律本性決定資金融通功能是典當首要的社會功能。
2.當物保管功能。
在質押當中,當物(動產、權利憑證或證書)的保管功能,一方面來自于贖當時典當雙方當事人維護自身權利以及履行自身義務的需要,另一方面來自絕當時典當經營機構彌補自身損失或變現(xiàn)盈利的需要。當然,在抵押當中,當物的保管功能并未體現(xiàn)出來。典當?shù)漠斘锉9芄δ茏饔?,要么與典當?shù)钠渌δ芡瑫r發(fā)揮,要么先于典當?shù)钠渌δ芏l(fā)揮。
3.當物銷售功能。
當戶借助典當融資,在不能回贖或不愿回贖當物而出現(xiàn)死當時,典當經營機構就可通過變賣、拍賣、折價或直接歸自己所有等法律許可的方式處理當物,這其中就涉及到對當物的銷售。典當?shù)漠斘镤N售功能的作用是最后發(fā)揮的,即其必須晚于典當?shù)钠渌δ芏l(fā)揮作用。
4.其他功能。
典當除了具有上述三大社會功能外,還有其他諸如對當物的鑒定、評估、作價等服務功能。需說明的是,對于一次具體的典當交易來說,典當?shù)纳鲜鋈笊鐣δ苁遣粫瑫r發(fā)揮作用的,其只能是有先后秩序的相繼發(fā)揮。
合同管理辦法細則篇一
1、每季度由信用合同管理機構(公司董事會秘書辦公室)組織一次法律法規(guī)的系統(tǒng)學習,邀請公司法律顧問出席,作專業(yè)的講解,使公司管理人員切實認識到切實執(zhí)行各項法律制度的必要性和必然性。
2、每次學習應做好記錄,出席人員應在簽名表上簽到。
3、公司信用(合同)管理人員、銷售、供應、財務等部門業(yè)務人員應經過合同法規(guī)的系統(tǒng)培訓。
4、公司信用(合同)管理員應當取得相關培訓合格證書。
5、公司信用(合同)管理部門應當定期組織活動,結合實際工作中碰到的問題,學習新法規(guī),解決新問題;組織研討會、案例分析會等,并做好記錄。
公司董事會秘書辦公室負責公司信用(合同)管理事務,設專職的信用(合同)管理員。
1、組織宣傳、貫徹合同法律法規(guī)條例,培訓信用(合同)管理人員和業(yè)務人員,依法保護企業(yè)合法權益。
2、制訂、修訂公司信用政策、信用管理制度,組織實施信用管理工作。
3、對客戶進行資信調查,建立客戶信用檔案。
4、與財務部門配合,進行應收賬款管理:控制應收賬款平均持有水平,日常監(jiān)督應收賬款的賬齡,對潛在的不良賬款及時采取措施,防范逾期應收賬款的發(fā)生。
5、與財務部門配合,進行商賬處理:建立催賬程序,及時制訂對逾期應收賬款的處理方案,并組織有效的追賬。
二、崗位責任制度:。
1、法定代表人的主要職責:。
(1)重視公司信用管理工作,協(xié)助解決信用管理工作中的重。
大問題;
(2)定期了解公司合同簽訂、履行情況。
2、董事會秘書辦公室主任的主要職責:。
(1)組織合同法律法規(guī)的宣傳、培訓,組織信用管理研討會、案例評析會;
(2)制訂、修訂公司信用政策、信用管理制度,組織實施信用管理工作;
(3)對公司或個人利用合同進行違法活動的行為進行監(jiān)督;
(4)日常監(jiān)督、分析應收賬款的賬齡,防范逾期應收賬款的發(fā)生;
(5)建立標準的催賬程序;
(6)協(xié)調與供銷、財務、技術等部門的關系。
3、信用(合同)管理員的主要職責:。
(1)協(xié)助合同承辦人員依法簽訂合同,參與重大合同的談判與簽訂;
(2)審查合同,防止不完善或不合法的合同出現(xiàn);
(3)檢查合同履行情況,協(xié)助合同承辦人員處理合同履行中的問題或糾紛;
(4)發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的合同,及時向所屬領導報告;
(5)參加對合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁或訴訟;
(6)定期向直屬領導匯報信用管理情況;
(7)參與商賬催收;
(8)配合有關部門共同搞好信用管理工作。
三、信用(合同)管理員考核與獎勵。
1、考核范圍:本公司專職或兼職信用(合同)管理員。
2、考評時間。
公司每年年終組織一次考核評審活動,在對各相關部門(信用)管理工作檢查基礎上進行考核。
3、考核內容序號考核內容。
序號考核內容應得分。
一1、掌握合同的有關法律、法規(guī)的應知應會基礎知識。
2、認真參加部門或公司舉辦的業(yè)務和有關法律法規(guī)學習。
二1、檢查所簽訂合同符合“三性”(合法性、真實性、可行性)。
2、檢查所簽訂合同符合“五審查”(對方主體是否合格,授7權代理是否合法,資信是否有保證,經營范圍是否超出,合同結算方法和程序是否符合規(guī)定)。
3、檢查除即時清結外,是否簽訂了書面合同。
4、檢查使用各類合同文本的正確性和合同內容合法、條款齊全、手續(xù)完備。
5、檢查簽訂合同人員的有效代理范圍和權限。
6、檢查杜絕無效合同的出現(xiàn)。
三1、經常督促合同的履約情況。
2、全面了解本部門的信用管理情況。
四1、檢查本部門的合同變更、解除手續(xù)的及時辦理和手續(xù)齊全。
2、協(xié)助做好信息反饋和信訪工作。
五1、做好相關資料的保管和歸檔工作。
合計100。
4、考核部門。
公司信用(合同)管理員的考核評審工作由公司企業(yè)管理辦公室在進行公司年度績效考核時統(tǒng)一進行。
5、獎懲方法。
信用(合同)管理員的獎勵等級設三等:即先進(95分以上)、優(yōu)勝(90—95分)和表揚(80—90分);獲獎者以精神鼓勵為主,并分別給予適當?shù)奈镔|鼓勵。
考核總分首次達不到60分者,由部門給予教育或扣發(fā)獎金,考核總分兩次達不到60分者,取消信用(合同)管理員資格。
一、法人授權委托管理制度。
(一)被授予“法人委托書”者的條件。
1、必須是公司經營活動中確需簽訂合同并具有經濟工作經驗的業(yè)務人員。
2、應當經過《合同法》培訓。
(二)“法人委托書”的管理。
1、凡持有“法人委托書”的對外簽訂合同者,必須嚴格遵守公司制訂的信用(合同)管理規(guī)定及相關配套制度。
2、發(fā)生下列情況之一的,必須辦理變更或注銷手續(xù):。
(1)“法人委托書”授權內容變更;
(2)證件有效期屆滿,不再續(xù)展;
(3)持證人因工作變動不再對外簽約;
(4)持證人因調離公司、退休或死亡;
(5)持證人違反公司管理制度,情節(jié)嚴重的';
(6)其他。
3、“法人委托書”遺失的,持證人應書面向部門領導報告,將部門領導批示意見送信用(合同)管理員,由其作出處理。
(三)責任。
1、各部門應加強對持證人的教育和管理,發(fā)現(xiàn)嚴重違反公司有關制度規(guī)定簽約或利用證件進行違法活動,或失職、瀆職等導致公司重大損失的,應依規(guī)定追究責任。
2、持證人應當嚴格按照授權范圍和授權期限簽訂合同,如因超越授權范圍或者期限發(fā)生糾紛,其經濟及法律責任由持證人承擔。
1、合同承辦人簽訂合同前應當對對方主體資格、代理身份、代理資格、履約能力及合同可行性進行審查。
2、訂立合同的主體,必須是法人或者取得營業(yè)執(zhí)照的非法人經濟組織。
3、公司對外簽訂合同,應由法定代表人或其授權的代理人進。
行。未經授權,任何人不得以公司名義對外簽訂合同。
4、除即時清結的,合同應當采用書面形式。
5、合同及其有關書面材料,應當用語規(guī)范,字跡清楚,條款完整,內容具體,用語準確無歧義。
6、訂立合同,合同條款應當完備。合同條款一般包括當事人的名稱或姓名和住所,標的,數(shù)量和質量,價款和報酬,履行的期限、地點和方式,違約責任及解決爭議的方法等。
7、訂立依法可以設定擔保或者對對方當事人的履約能力沒有把握的合同,應當要求對方當事人依法提供保證、抵押、留置、定金等相應形式的有效擔保。
8、訂立依法應當辦理批準、登記、見證、鑒證、公證等程序的合同時,應當依法辦理特別手續(xù)。
9、合同承辦人應當將合同的副本一份及時送交財務部門備案,作為財務部門收付款物的依據(jù)。
1、法定代表人全面負責合同的履行。合同承辦部門和人員具體負責其訂立合同的履行。
2、在履行合同過程中,根據(jù)情況的變化,應當對對方當事人的履約能力進行跟蹤調查。發(fā)現(xiàn)問題的,合同承辦人應及時處理。
3、接受標的必須經過嚴格的驗收或商檢程序。對不符標準的標的應在法定期限內及時提出書面異議,依據(jù)具體情況作出相應處理。
4、合同結算必須通過財務部門進行。合法有效的合同,財務部門應當在約定期限內結算,未經合法授權或超越權限簽訂的合同,財務部門有權拒絕結算。
5、信用(合同)管理員負責監(jiān)督檢查合同履行情況。
三、合同的變更和解除。
1、合同變更和解除由合同承辦人與信用(合同)管理員一同參與進行。
2、對方當事人作為貨款接受人而要求變更接受人的,必須有書面變更協(xié)議;
3、我方當事人遇有不可抗力或者其他原因無法履行合;
4、發(fā)現(xiàn)對方當事人不履行或不完全履行合同時,合同;
5、我方當事人因故變更或解除合同的,應當及時以書;
1、信用(合同)管理機構加強與各業(yè)務部門的聯(lián)系溝通,及時掌握客戶的信用信息,對客戶實行分級管理,分別制訂不同信用等級所對應的信用額度、信用期限、信用折扣。
2、信用(合同)管理機構負責制訂客戶信用申請表、客戶調查表、客戶信用審批表、回復客戶的標準信用函等表格;受理客戶信用申請;采用對客戶進行走訪、調查、向有關部門收集客戶資信狀況資料等方式掌握客戶信息,填寫客戶調查表,對客戶進行信用評級,確定信用等級,并及時回復客戶。
3、對客戶實行跟蹤管理,根據(jù)年審報告及時調整客戶信用等級與授信額度。
4、各業(yè)務人員應及時收集客戶信息并向信用(合同)管理機構反饋,信用(合同)管理機構應定期將客戶信用狀況評價結果反饋給各相關部門。
1、信用(管理)機構應當建立完整的合同檔案。
2、承辦人辦理完畢簽訂、變更、履行及解除合同的各項手續(xù)后一個月內,應將合同資料移交信用(合同)管理員。
3、完整的客戶信用資料,包括客戶信用申請表、客戶調查。
表、客戶信用審批表、回復客戶的標準信用函、客戶信用表單、授信資料、年審評價報告等,并附客戶概況、財務狀況、商帳追討記錄、往來銀行、經營狀況等調查資料。
4、配備具有數(shù)據(jù)庫檢索服務能力和經驗的人員任專職檔案管理員。
1、建立應收帳款帳目,明確應收貨款,分期應收帳款和應收票據(jù)的數(shù)額、期限、應付款人等內容。
2、依照應收帳款帳齡將應收帳款進行分期,制訂相應的催收措施。
3、對應收帳款加強日常監(jiān)督,根據(jù)實際情況每周或每月打印出會計帳上全部接近到期的應收帳款記錄進行分析,對每筆帳款作出處理意見。
4、制訂商帳追收辦法,培訓催收、追收人員。
5、設計商帳追收工作流程,包括內勤提示、外勤催收、法律訴訟等程序。
1、對方發(fā)生失信違法行為的,可酌情采取下列措施:。
(1)取消賒銷條件;
(2)停止供貨;
(3)取消供貨資格;
(4)訴諸法律。
2、本公司發(fā)生個人擅自以公司名義對外簽訂合同并違約或騙取款物、產品合格率未達標、拖欠貨款及其他失信違法行為的,可依據(jù)具體情形,作出糾正措施:。
(1)及時書面告知對方,說明原因;
(2)依法賠償對方損失;
(3)撤消過錯當事人職務、開除直至依法追究法律責任。
3、合同糾紛處理。
1、發(fā)生合同糾紛,合同承辦部門、人員應立即報告分管領導,并通報信用(合同)管理機構,提供材料。
2、為解決合同糾紛所采取的各項措施,應當確保在法定訴訟時效內進行。
3、合同糾紛發(fā)生后,可以通過協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。合同承辦人員應配合好信用(合同)管理機構參加仲裁或訴訟。
4、發(fā)現(xiàn)對方當事人利用合同進行詐騙等犯罪活動時,應當立即向信用合同管理機構負責人報告,向公安機關報案。
合同管理辦法細則篇二
檔案是指人們在各項社會活動中直接形成的各種形式的具有保存價值的原始記錄。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
合同管理。
一、總則。
一、為加強公司合同管理,預防和減少合同糾紛,保障公司合法權益,制定本細則。
二、本細則適用于公司各部門和分公司的合同管理工作。
三、部門和分公司,依照《中華人民共和國合同法》及有關法律法規(guī)的規(guī)定,對外簽訂的明確雙方權利義務的書面合同(有關身份關系的合同除外),應適用本細則。
四、部門和分公司應建立健全合同管理制度,認真落實合同管理工作。
五、任何單位和個人不得利用合同從事違法活動,擾亂公司經營管理秩序,損害公司利益、國家利益或社會公眾利益。
六、公司合同的管理、承辦、審核、履行和檔案管理人員等,對合同負有保密義務,嚴禁泄露公司商業(yè)秘密。
一、公司的合同管理,實行合同綜合部門管理、專業(yè)職能部門、承辦部門和履行部門管理相結合的原則。
二、公司行政部是合同綜合管理部門,其主要職責是:
(一)擬訂合同管理制度并負責組織實施。
(二)對合同管理工作進行業(yè)務指導、監(jiān)督和檢查。
(三)擬訂公司合同范本,并推行使用。
(四)參與重大合同、重要合同的可行性研究、談判和文本起草工作。
(五)審核公司對外簽訂的合同。
(六)會同合同承辦、履行部門參與合同糾紛、案件等處理。
(七)對合同管理的相關人員進行法律知識培訓。
(八)其他應當由合同綜合管理部門承擔的職責。
三、公司應配備專職法律人員負責合同管理,分公司應指定專人協(xié)助專職法律人員進行合同管理工作。專職法律人員應具有法律專業(yè)本科學歷及法律職業(yè)資格(或律師職業(yè)資格、企業(yè)法律顧問資格),分公司指定的協(xié)助人員應具有一定的法律業(yè)務素質。
四、財務部及各業(yè)務部門是合同的專業(yè)職能管理部門,其職責是參與合同管理,以法律法規(guī)及公司的相關規(guī)定為依據(jù),從各自的職責和專業(yè)角度對合同進行專業(yè)審核和監(jiān)督。
五、合同承辦部門是指負責合同的談判、擬定和簽訂的部門,其職責是:
(一)負責對市場需求進行可靠、合理的預測,對投入產出進行經濟、準確的核算。
(二)負責對合同相對方資信狀況、履約能力的調查。
(三)牽頭組織合同的談判、擬定。
(四)提請有關部門審核其承辦的合同。
(五)依公司相關規(guī)定具體負責合同的訂立、變更和解除。
(六)負責在合同簽訂后及時將合同原件移交檔案部門存檔。
(七)在行政部指導下處理合同糾紛。
(八)建立本部門的合同檔案,指定專人負責合同管理。
(九)其他應由承辦部門承擔的職責。
財務部門負責承辦需經過招投標簽訂的合同,其他業(yè)務部門負責承辦不需要經過招投標的合同和其他業(yè)務合同。由公司作為贈予方、贊助方的贈予合同、贊助合同由行政部承辦。
六、合同履行部門是指具體履行合同的部門,其職責是:
(一)嚴格按照合同約定履行合同,防止合同糾紛的發(fā)生。
(二)負責提請合同承辦部門變更或解除合同。
(三)在行政部指導下處理合同糾紛案件。
(四)在合同審核流程中負責審核將由本部門履行的合同。
(五)建立本部門的合同檔案,指定專人負責合同管理。
(六)負責在合同簽訂后及時將合同原件移交檔案部門存檔。
(七)其他應由承辦部門承擔的職責。
三、合同的管理權限。
一、部門和分公司不得以部門名義對外簽訂合同,所有合同必須以公司名義簽訂。
二、以下合同經公司內部審核以后,由公司統(tǒng)一審核管理:
(一)融資借款合同。
(二)擔保合同。
(三)合資合作合同。
(四)資本變動合同。
(五)對外投資合同。
(六)設立新實體合同。
(七)需要以公司名義簽訂的各種業(yè)務合同。
三、公司擬簽訂以下合同的,應將草擬的合同文本及相關資料報公司業(yè)務歸口部門,按審核流程審核:
(一)合同金額在人民幣一百萬元以上(含一百萬元)的合同。
(二)經營、辦公和生產用房的買賣、建設施工、裝修、監(jiān)理及出租(市分公司為出租方)合同。
(三)第十四條規(guī)定統(tǒng)一由總部管理的合同。
(四)各類借貸、設備租賃合同。
(五)其他需要公司審核的合同。
四、合同的訂立。
一、合同必須以書面形式訂立,并使用國家有關部門頒布的標準合同文本或行政部提供的公司合同范本;沒有標準文本或范本的,合同的格式應符合有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。以傳真、電子郵件或其他網絡數(shù)據(jù)傳輸方式訂立的合同,應在合同成立后書面確認。
二、一般情況下,對外簽訂合同均應使用合同范本(包括國家標準文本和公司范本)。合同承辦部門未使用合同范本的,應經主管副總經理批準,并由承辦人在合同審批表中說明原因。
合同范本僅對某類合同的一般性條款作出約定,具體條款如標的、規(guī)格、數(shù)量、履行地點和時間、價款、支付方式、質量技術標準、驗收標準、試運行期、保修等條款,由承辦部門根據(jù)具體情況約定并填寫。
合同的法律性條款包括保密、知識產權和其他民事權利的保護、違約責任、不可抗力、爭議的解決、合同的生效等,不得做不利于公司的修改。
承辦部門對合同范本進行修改的,必須在審核合同時向審核部門明示。
三、合同一般應具備下列條款:當事人的名稱、地址、開戶銀行;標的;質量技術標準、規(guī)格和數(shù)量;價款及支付方式;履行期限、地點和方式;驗收;違約責任;合同爭議的解決方式;合同簽訂的時間、地點等。
(一)其中通信設備買賣或工程合同還應包括包裝、運輸、保險、安裝、初驗和終驗、技術服務和保修條款;涉及知識產權的合同還應包括知識產權的歸屬、許可、保護和糾紛的處理條款等。
(二)合同爭議的解決方式條款:約定訴訟方式的,應盡量約定雙方發(fā)生與合同有關的爭議無法協(xié)商解決時,應向我方所在地法院提起訴訟;約定仲裁方式的,應盡量選擇公司所在地的仲裁機構,并載明所選仲裁機構的名稱。
(三)適用法律條款:涉外合同應優(yōu)先選擇適用中國法律。如對方當事人不同意選擇適用中國法律,應盡量選擇適用第三國(地區(qū))法律。
(四)文字效力條款:合同文字效力應以中文文本為準。
四、訂立關聯(lián)交易合同應符合國家法律和有關規(guī)定,遵循有序競爭、同等優(yōu)先的原則。
一、合同訂立前,合同承辦部門應從以下方面對合同相對方的主體資格、資信狀況及合同內容進行調查和確認:
(一)合同對方的主體資格應合法,具有相應的履約能力和信用,必要時應要求其出具資產負債表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件;合同相對方現(xiàn)時不涉及重大經濟糾紛或重大經濟犯罪案件。
合同對方應具有經年檢的合法營業(yè)執(zhí)照,其核載的內容應與實際相符;擬訂立合同內容應符合合同對方的經營范圍,涉及專營許可的,應具備相應的許可、資質證書。
(二)對方不是法人或擬簽約人不是法定代表人時,還應提供合法、完備的授權委托書原件。涉及代理的,對方還應提供合法、完備的代理資格證明。
(三)項目、工程、設計、設備或軟件的技術應先進科學,符合實際使用或應用的要求。質量技術標準、驗收標準和技術服務等條款應明確、具體并具有可操作性。
(四)合同業(yè)務應具有較好的市場前景和需求,預計可為公司產生較好的收益;合同內容不與相關行業(yè)規(guī)定矛盾。
(五)合同的價款應合理。
(六)應適用合同范本;商務條款應合理并符合相關規(guī)定。
(七)合同的主要條款應與中標標書內容一致,合同價款應與中標價格一致。
(八)合同標的應有項目列支和可研批復;臨時性項目和可研未批項目應經分管總經理批示。
(九)合同金額應在可研批復額度之內。
(一十)建設工程或通信工程施工、監(jiān)理合同的內容應符合通信管理部門相關規(guī)定,合同對方及其分包方應具有相應的資質。
五、合同談判由合同承辦部門牽頭,進行技術、業(yè)務支撐、商務、法律論證,提出論證方案,作為談判的依據(jù)。其中重大、重要合同應組成談判小組,談判小組由技術、業(yè)務支撐、財務、法律等相關人員組成。
六、合同談判中,如需向對方當事人提供涉及公司商業(yè)秘密的文件資料,應與對方當事人在合同中載明保密條款與其簽訂保密協(xié)議。
七、簽訂合同應當按照第五章規(guī)定的審核流程辦理。
八、合同承辦和履行部門應確定具體的負責人,負責自合同簽訂前的意向協(xié)商直至合同履行完畢的全過程的工作,合同具體負責人應具備相關的法律和業(yè)務知識。合同具體負責人在工作中,必須維護公司的合法權益。
九、對外簽訂合同,一律加蓋公司公章,不得使用內部機構章或財務專用章。
五、合同的審核。
一、簽訂合同前應嚴格按照審核流程審核合同。未履行審核程序的合同,除經公司領導事先書面授權外,不得簽字蓋章,財務部也不予辦理結算事宜。
二、公司相關部門應嚴格按照職責分工,高質高效地完成合同審核工作。
三、審核流程如下(詳見附件一):
(一)專業(yè)審查包括:技術業(yè)務部門、計劃財務部。
(二)綜合審查:行政部。
(三)承辦部門按審核意見修改。
(四)主管副總經理簽署意見、總經理簽約或授權。
對于設備買賣、技術服務、軟件、工程設計、施工、監(jiān)理等合同,如不須經過招標、且承辦部門不是計劃財務部的,應經過財務部的審核;除此之外的其他合同不經過財務部審核。
四、合同相關技術、業(yè)務或支撐部門負責審核的內容是:
(一)項目、工程、設備或軟件的技術應先進科學,符合實際使用或應用要求。技術或業(yè)務條款明確、具體和完備。
(二)技術措施完備、可行,技術標準和參數(shù)科學、真實。
(三)通信設備符合選型委員會確定的產品目錄。
(四)質量技術標準、驗收標準和技術服務條款應明確、具體并具有可操作性。
(五)可以提供技術業(yè)務支撐。
(六)合同業(yè)務應有較好的市場前景和需求,預計公司將有良好的收益;與相關行業(yè)規(guī)定不相矛盾。
(七)其他應由技術、業(yè)務或支撐部門審核的內容。
上述技術、業(yè)務或支撐部門是指以下部門:
(1)合同項目所在部門或實際負責合同履行的部門。
(2)需要提供業(yè)務支撐的部門。
五、計劃財務部負責審核的內容是:
(一)價款、酬金的確定及運輸、保險條款應合法、合理、完備。
(二)價款的結算支付方式明確、具體、合法。
(三)資金、資產的使用效果具有財務可行性。
六、行政部負責審核的內容:
(一)當事人具有合法的主體資格。
(二)合同內容、形式和程序合法、有效。
(三)合同條款具體完備。
(四)合同文字表述嚴密、規(guī)范、準確。
(五)合同履行了審核程序。
(六)其他應由行政部審核的內容。
七、承辦部門提請相關部門審核合同應提供以下資料:
(一)合同審核表(已印發(fā)),寫明合同的主要情況,并經承辦人和部門領導簽字。
(二)合同文本和附件,包括電子文本。
(三)對方當事人的營業(yè)執(zhí)照、資質證明及授權委托書。
(四)相關的文件、簽報和批復等。
(五)其他需要提供的材料。
八、合同承辦部門將上述材料送相關審查部門審核會簽。行政部完成審核后,將各審核部門的審查意見退回合同承辦部門。
承辦部門應當結合審核意見對合同進行修改,并經公司領導批準、簽字后,送行政部加蓋合同專用章。
九、審核部門領導及具體審核人應在審核表上簽署意見。審核意見應明確、具體。
十、按照審核流程審核合同時,需注意以下事項:
(一)不涉及電信技術問題、且不需招投標,如廣告代理發(fā)布合同、宣傳品制作合同等,只經過財務部和行政部的審核。
(二)承辦部門應將合同提交給所有可能涉及的技術業(yè)務支撐部門,不得規(guī)避。
(三)專業(yè)審查部門(即技術業(yè)務支撐部門、計劃財務部)應在1個工作日內(重大合同2個工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,送交下一個審查部門。最后一個專業(yè)審查部門將合同送交行政部,進行綜合審查,行政部應在2個工作日內(重大合同4個工作日)完成審查,并在合同審核表中寫明審查意見后,交合同承辦部門。
(四)對于審核意見,合同承辦部門沒有或部分修改的,在報公司領導審批前,合同承辦人必須在合同審批表上書面注明,否則視為已經全部修改。
(五)合同簽訂后兩個工作日內,合同承辦部門應將合同正本和合同審核表原件交行政部歸檔。
十一、審查部門認為合同對方不完全具備履約能力或資信不明的,承辦部門應要求對方就其履約能力提供擔保,無可靠擔保財產或擔保人,不得與之簽約。
十二、合同對方具有下列情況之一的,不得與之簽訂合同:
(一)資信不明或資信狀況不好的。
(二)履約能力差或無履約能力的。
(三)合同標的價值超過簽約當事人固定資產或注冊資金的。
(四)超出經營范圍的。
(五)無法人資格未經授權委托的。
(六)簽約人非法定代表人未經授權委托的。
(七)有證據(jù)證明對方經營狀況不良、資不抵債,或涉及重大債務糾紛,企業(yè)法定代表人涉嫌犯罪的。
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的。
十三、各承辦部門使用合同審核表應嚴格遵守以下條款:
(一)部門和分公司必須安排專人負責合同審核表的管理。
(二)合同審核表由行政部統(tǒng)一印制,按序號段發(fā)放給各部門、分公司,并做好記錄。
(三)合同經辦人若需使用合同審核表,需到所在部門確定的合同審核表管理人員處領用。合同審核表管理人員務必做好記錄,登記事項必須至少包括領用日期、合同審核表序號、合同名稱、領用人簽名、使用情況說明等。
(四)合同審核表不得涂改。在合同審核的過程中若出現(xiàn)任何審核環(huán)節(jié)未經審核通過或書寫錯誤,合同經辦人均需將合同審核表交回所在部門合同審核表管理人員處,由管理人員銷毀并作相應的記錄。合同經辦人若需修改合同內容后再行審核,需重新領用新的合同審核表。
(五)若合同經辦人在領用合同審核表后將審核表遺失,需速到各部門合同審核表管理人員處說明情況,并由管理人員作好記錄。
(六)合同經辦人在制作合同時,除在合同名稱右下方,合同正文右上方書寫“合同編號:”外,還需在“合同編號:”前書寫“合同序號:”,并在領用合同審核表后將審核表左上方的紅色序號填寫在“合同序號:”一欄中。
(七)合同經辦人在合同審核過程中,若通過正常審核流程,需將合同審核表已正常使用的信息反饋給本部門合同審核表管理人員。
公司行政部負責合同審核管理的監(jiān)督和檢查。行政部將定期對各部門、分公司的合同審核表使用、登記情況進行檢查。
一十、合同的簽約權限。
一、公司合同均由公司總經理或由總經理授權公司副總經理簽訂,其他人員均無權簽訂合同。
二、公司擬簽訂的以下合同,經總經理辦公會討論后,由總經理簽訂或由總經理授權簽訂:
(一)合同金額人民幣五十萬元或人民幣五十萬元以上的。
(二)與其他電信運營商、合作伙伴或重要客戶簽訂的重大業(yè)務或合作合同。
(三)贈予、贊助合同。
(四)其他重大合同。
一十一、合同的履行、變更和解除。
一、依法生效的合同,應當全面認真履行。合同履行部門應接受合同管理部門對履行情況的監(jiān)督檢查。
二、除公司領導事先授權,合同正式簽訂前,不得實際履行合同。
三、合同承辦部門和履行部門不是同一部門的,兩部門應建立相應的交接手續(xù),并對合同的履行情況及時溝通。
四、公司未能按約定履行合同時,合同履行部門應及時向部門領導匯報,同時通知行政部。合同履行部門應與對方當事人積極協(xié)商,采取必要措施,避免或減輕公司法律責任和經濟損失。
五、如對方當事人不履行或不全面、不適當履行合同,合同履行部門應在法定或約定期限內以法定或約定方式向對方提出書面異議(異議文書須事先經行政部審核),同時合同履行部門應及時向部門領導匯報,盡量與對方當事人協(xié)商,用書面形式要求其繼續(xù)履行合同。
六、與合同有關的協(xié)議、文本、電報、電傳、信件、圖表、會議紀要等文字材料和單據(jù)、憑證等,均屬合同相關文件的組成部分,承辦人應妥善保管并存檔。
七、合同簽訂后,經合同雙方協(xié)商一致需要變更或解除合同的,由合同履行部門提請合同承辦部門將原合同審核表、原合同及擬簽訂的變更或解除合同一并送原審查部門,按原審核程序審核。但只涉及合同金額變更的,只經過財務部和行政部審核;只涉及技術條款變更的,只經過相關業(yè)務或技術部門和行政部審核。
八、變更、補充或解除合同,必須采用書面形式。
九、合同履行完畢后,合同履行部門于十日內將合同正本及第四十六條規(guī)定的資料移交本單位檔案部門存檔,履行部門與檔案部門應建立書面交接手續(xù)。
十、公司建立合同動態(tài)分析制度,承辦和履行部門應定期分析合同履行情況,及時發(fā)現(xiàn)合同履行中的問題,確保合同正常履行。
一十二、合同的檢查。
一、合同終止后,承辦部門及(或)履行部門應做好合同項目的檢查驗收、合同結算和付款憑證的審核工作,并按規(guī)定辦理入帳、工程成本核算和有關資料整理及歸檔保管工作。
二、各分公司應建立相應的合同檢查和統(tǒng)計制度,定期檢查合同簽訂和履行情況。
一十三、合同的糾紛處理。
一、合同履行中發(fā)生爭議時,應當在法定或約定的期限內,采取以下方式處理:
a)協(xié)商解決。
b)依法提請上級主管機構調解。
c)根據(jù)合同約定的爭議解決方式解決。
d)依法提起訴訟或申請仲裁。
二、為避免和減少合同糾紛案件,出現(xiàn)合同爭議時應盡量通過協(xié)商方式解決。
三、合同發(fā)生訴訟、仲裁等糾紛(以下簡稱糾紛)時,合同履行部門應立即將糾紛情況報告分管副總經理,同時主動會同行政部和其他相關部門,研究解決方案。
分公司應將發(fā)生的糾紛上報公司行政部。
四、合同糾紛的解決方案應通過公司總經理的批準。行政部負責選聘律師,并辦理授權、出庭和相關手續(xù)。合同履行部門及(或)承辦部門應指定專人配合行政部法律事務員和外聘律師處理糾紛。
五、需要行政部協(xié)助處理的合同糾紛案件,合同履行部門及(或)承辦部門應提供下列資料:
(一)案由、案情的說明及相關證據(jù)。
(二)合同及與合同有關的協(xié)議、文本、電報、電傳、信件、圖表、會議紀要等文字材料和單據(jù)、憑證等復印件。
(三)其他仲裁、訴訟所需的材料。
六、經人民法院和仲裁機構作出的生效判決、裁定或裁決,公司應當執(zhí)行。
七、合同糾紛案件結案后,市分公司應將有關材料立卷歸檔,并報省分公司行政部備案;重大合同糾紛案件,自糾紛發(fā)生之日起三個月尚未解決并將發(fā)生壞賬報損的,應按財務規(guī)定書面上報省分公司。
合同糾紛案件結案后,有關責任部門和縣分公司應就糾紛案件涉及的問題進行總結和整改。
一十四、合同檔案的管理。
一、行政部應建立合同檔案,指定專人管理。各部門、縣分公司應指定專人配合行政部做好合同檔案管理工作,并規(guī)范屬于本部門范圍的與合同相關的檔案資料。
二、合同檔案應包括談判記錄、來往函件、傳真、電話記錄、電子郵件、圖表、聲像制品、合同文本、合同審核表及合同履行期間變更、解除手續(xù)等資料。
三、合同應按公司檔案管理規(guī)定及時歸檔。
第十一章獎懲。
一、公司合同管理實行審批責任制。合同承辦、履行、審核的部門和人員,對合同履行中出現(xiàn)的問題負有解決、處理的責任。其中,合同承辦人和部門審核人是第一責任人,在合同管理方面需承擔首要責任。
二、公司合同管理與績效考核掛鉤,實行加、扣績效考核分制度,績效考核分級次分別為1分、3分、5分。公司行政部和人力資源部是合同管理的考核部門。
三、對在合同管理工作中,規(guī)范執(zhí)行本細則取得顯著成績的個人、部門或縣級分公司給予表彰并加績效考核分3分。在合同管理工作中為本單位避免、挽回重大經濟損失的個人、部門或縣級分公司加績效考核分5分并給予表彰。
四、對合同管理混亂、存在糾紛隱患,影響公司正常經營活動的個人、部門或縣分公司,責令其限期整改,并追究有關人員責任。
五、凡有下列情況之一的,公司將給予個人警告和部門績效考核扣1分的處罰:
(一)不按照合同審核流程申請審核,經教育后仍不改正的。
(二)在合同簽訂、履行過程中失職、瀆職尚未造成后果的。
(三)遺失合同、合同相關資料尚未造成后果的。
(四)違反本細則第四十二條,尚未造成后果的。
(五)其他情況。
六、凡有下列情況之一的,公司應追究責任人的行政、經濟責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
(一)未經授權或超越授權范圍以公司名義對外簽訂合同的。
(二)違反合同審核程序對外簽訂合同的。
(三)對所承辦的必備或重要條款未加約定、約定不清或在簽訂合同時漏填重要內容的。
(四)在合同簽訂履行過程中以權謀私、泄露商業(yè)秘密或玩忽職守的。
七、合同未簽訂而提前履行的(公司領導事先授權的除外)或未經授權、越權簽訂合同,不管是否造成經濟損失的,財務部不予支付款項,由公司監(jiān)察部門予以查處。
第一章總則。
第一條為加強村衛(wèi)生室管理,明確村衛(wèi)生室功能定位和服務范圍,保障農村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于經縣級衛(wèi)生計生行政部門設置審批和執(zhí)業(yè)登記,依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在行政村設置的衛(wèi)生室(所、站)。
第三條本辦法所指村衛(wèi)生室人員,包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護士等人員。
第四條村衛(wèi)生室是農村公共服務體系的重要組成部分,是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。各地要采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室房屋建設、設備購置和正常運轉。
第五條國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、財政部指導各地制訂村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責全國村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
省、市級衛(wèi)生計生行政部門會同同級發(fā)展改革、財政等部門制訂本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
縣級衛(wèi)生計生行政部門合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置,負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置審批、執(zhí)業(yè)登記、監(jiān)督管理等工作。
第六條穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門在機構設置規(guī)劃與建設、人員準入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務、藥械和績效考核等方面加強對村衛(wèi)生室的規(guī)范管理。
第二章功能任務。
第七條村衛(wèi)生室承擔與其功能相適應的公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和上級衛(wèi)生計生行政部門交辦的其他工作。
第八條村衛(wèi)生室承擔行政村的健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務,主要包括:
(一)承擔、參與或協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務;
(二)參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務;
(三)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務。
第九條村衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務主要包括:
(一)疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復指導、護理服務;
(二)危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診服務;
(三)傳染病和疑似傳染病人的轉診;
(四)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務。
除為挽救患者生命而實施的急救性外科止血、小傷口處置外,村衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務:
(一)手術、住院和分娩服務;
(二)與其功能不相適應的醫(yī)療服務;
(三)縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務。
第十條村衛(wèi)生室承擔衛(wèi)生計生行政部門交辦的衛(wèi)生計生政策和知識宣傳,信息收集上報,協(xié)助開展新型農村合作醫(yī)療政策宣傳和籌資等工作。
第十一條村衛(wèi)生室應當提供與其功能相適應的中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務及計生藥具藥品服務。
第三章機構設置與審批。
第十二條村衛(wèi)生室設置應當遵循以下基本原則:
(一)符合當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃;
(三)綜合利用農村衛(wèi)生資源,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置;
(四)符合《醫(yī)療機構管理條例》及實施細則的有關規(guī)定,達到《醫(yī)療機構基本標準》要求。
第十三條原則上一個行政村設置一所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。
第十四條縣級衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)辦理村衛(wèi)生室的設置審批和執(zhí)業(yè)登記等有關事項。
第十五條村衛(wèi)生室登記的診療科目為預防保健科、全科醫(yī)療科和中醫(yī)科(民族醫(yī)學科)。村衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。
第十六條村衛(wèi)生室的命名原則是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室(所、站)。如一個行政村設立多個村衛(wèi)生室,可在村衛(wèi)生室前增加識別名。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機構的名稱。
第十七條村衛(wèi)生室房屋建設規(guī)模不低于60平方米,服務人口多的應當適當調增建筑面積。村衛(wèi)生室至少設有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準,開展靜脈給藥服務項目的增設觀察室,根據(jù)需要設立值班室,鼓勵有條件的設立康復室。
村衛(wèi)生室不得設置手術室、制劑室、產房和住院病床。
第十八條村衛(wèi)生室設備配置要按照滿足農村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的原則,根據(jù)省級以上衛(wèi)生計生行政部門有關規(guī)定予以配備。
第十九條村衛(wèi)生室應當按照醫(yī)療機構校驗管理的相關規(guī)定定期向登記機關申請校驗。
第四章人員配備與管理。
第二十條根據(jù)轄區(qū)服務人口、農村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,原則上按照每千服務人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。具體標準由省級衛(wèi)生計生行政部門制訂。
第二十一條在村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格。
第二十二條政府舉辦的村衛(wèi)生室要按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,聘用職業(yè)道德好和業(yè)務能力強的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。鼓勵有條件的地方由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十三條建立村衛(wèi)生室人員培訓制度。省級衛(wèi)生計生行政部門組織制訂村衛(wèi)生室人員培訓規(guī)劃??h級衛(wèi)生計生行政部門采取臨床進修、集中培訓、遠程教育、對口幫扶等多種方式,保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費崗位技能培訓,累計培訓時間不低于兩周,培訓內容應當與村衛(wèi)生室日常工作相適應。
第二十四條鼓勵在崗村衛(wèi)生室人員接受醫(yī)學學歷繼續(xù)教育,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉化。有條件的地方要制訂優(yōu)惠政策,吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得相應執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,并對其進行業(yè)務培訓。
第二十五條探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式。地方衛(wèi)生計生、教育行政部門要結合實際,從本地選拔綜合素質好、具有培養(yǎng)潛質的青年后備人員到醫(yī)學院校定向培養(yǎng),也可選拔、招聘符合條件的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生直接接受畢業(yè)后培訓,取得相應執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十六條村衛(wèi)生室人員要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格遵守醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范。
第二十七條村衛(wèi)生室要有明顯禁煙標識,室內禁止吸煙。服務標識規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。村衛(wèi)生室人員著裝規(guī)范,主動、熱情、周到、文明服務。
第二十八條縣級衛(wèi)生計生行政部門組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行定期績效考核??己私Y果作為相應的財政補助資金發(fā)放、人員獎懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊的依據(jù)。
第二十九條結合養(yǎng)老保險制度的建立健全和村衛(wèi)生室人員考核工作的開展,地方衛(wèi)生計生行政部門逐步建立村衛(wèi)生室人員的到齡退出和考核不合格退出機制。
第五章業(yè)務管理。
第三十條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術規(guī)范,加強醫(yī)療質量與安全管理。
第三十一條縣級衛(wèi)生計生行政部門建立健全村衛(wèi)生室的醫(yī)療質量管理、醫(yī)療安全、人員崗位責任、定期在崗培訓、門診登記、法定傳染病疫情報告、食源性疾病或疑似病例信息報告、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)源性感染管理、免疫規(guī)劃工作管理、嚴重精神障礙患者服務管理、婦幼保健工作管理以及財務、藥品、檔案、信息管理等有關規(guī)章制度。
第三十二條村衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內,使用適宜技術、適宜設備和按規(guī)定配備使用的基本藥物為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,不得超范圍執(zhí)業(yè)。鼓勵村衛(wèi)生室人員學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技術和方法防治疾病。
第三十三條納入基本藥物制度實施范圍內的村衛(wèi)生室按照規(guī)定配備和使用基本藥物,實施基本藥物集中采購和零差率銷售。村衛(wèi)生室建立真實完整的藥品購銷、驗收記錄。
第三十四條村衛(wèi)生室必須同時具備以下條件,并經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準后方可提供靜脈給藥服務:
(一)具備獨立的靜脈給藥觀察室及觀察床;
(二)配備常用的搶救藥品、設備及供氧設施;
(三)具備靜脈藥品配置的條件;
(五)開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務的,應當符合抗菌藥物臨床應用相關規(guī)定。
第三十五條按照預防接種工作規(guī)范和國家有關規(guī)定,由縣級衛(wèi)生計生行政部門指定為預防接種單位的村衛(wèi)生室必須具備以下條件:
(一)村衛(wèi)生室人員經過縣級衛(wèi)生計生行政部門組織的預防接種專業(yè)培訓并考核合格;
(二)具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的冷藏設施、設備和冷藏保管制度;
(三)自覺接受所在地縣級疾病預防控制機構的技術指導,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導、人員培訓和對冷鏈設備使用管理的指導。
第三十六條建立健全例會制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少組織轄區(qū)內村衛(wèi)生室人員召開一次例會,包括以下內容:
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員開展業(yè)務和衛(wèi)生政策等方面的培訓;
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳達有關衛(wèi)生政策,并部署當月工作。
第三十七條村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物、污水處理設施應當符合《醫(yī)療廢物管理條例》等有關規(guī)定。
第三十八條加強村衛(wèi)生室信息化建設,支持村衛(wèi)生室以信息化技術管理農村居民健康檔案、接受遠程醫(yī)學教育、開展遠程醫(yī)療咨詢、進行醫(yī)院感染暴發(fā)信息報告、開展新型農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用即時結報、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋等工作。
第三十九條村衛(wèi)生室與村計生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦之間要及時通報人口出生、妊娠、避孕等個案信息。
第六章財務管理。
第四十條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導下,村衛(wèi)生室應當做好醫(yī)療業(yè)務收支記錄以及資產登記等工作。
第四十一條在不增加農村居民個人負擔的基礎上,省級衛(wèi)生計生行政部門要會同財政、物價等部門,合理制訂村衛(wèi)生室的一般診療費標準以及新型農村合作醫(yī)療支付標準和管理辦法。
第四十二條村衛(wèi)生室要主動公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格,并將藥品品種和購銷價格在村衛(wèi)生室醒目位置進行公示,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
第七章保障措施。
第四十三條不得擠占、截留或挪用村衛(wèi)生室補償經費和建設資金,確保??顚S谩澜魏尾块T以任何名義向村衛(wèi)生室收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。
第四十四條建立健全村衛(wèi)生室補償機制和績效考核制度,保證村衛(wèi)生室人員的合理待遇:
(四)鼓勵各地提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補助水平。
上述經費應當在每年年初預撥一定比例,績效考核合格后結算。
第四十五條各地應當在房屋建設、設備購置、配套設施等方面對村衛(wèi)生室建設給予支持。由政府或集體建設的村衛(wèi)生室,建設用地應當由當?shù)卣疅o償劃撥,村衛(wèi)生室建成后由村委會或政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。
第四十六條支持村衛(wèi)生室人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,按規(guī)定領取養(yǎng)老金。鼓勵有條件的地方采取多種方式適當提高村衛(wèi)生室人員養(yǎng)老待遇。
第四十七條各地要將完善村衛(wèi)生室基礎設施建設、公共衛(wèi)生服務經費和村衛(wèi)生室人員實施國家基本藥物制度補助等方面所需資金納入財政年度預算,并確保及時足額撥付到位。
第八章附則。
第四十八條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員在執(zhí)業(yè)活動中作出突出貢獻的,縣級及以上衛(wèi)生計生行政部門應當給予獎勵。
第四十九條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員違反國家法律法規(guī)及本辦法的,衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處理。
第五十條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本辦法,制訂實施細則。
第五十一條本辦法由國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥局負責解釋。
第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
日前,江西省衛(wèi)計委、省財政廳等五部門聯(lián)合下發(fā)了《江西省村衛(wèi)生室管理辦法實施細則(試行)》(以下簡稱《辦法》),明確村衛(wèi)生室是農村公共服務體系的重要組成部分,是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎,各地要采取“公建民營、政府補助”等方式,支持村衛(wèi)生室建設。
《辦法》規(guī)定,村衛(wèi)生室應承擔與其功能相適應的公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和縣級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務。村衛(wèi)生室原則上每個行政村設置一所,人口較多或者居住分散的行政村可按居民30分鐘內能步行到達村衛(wèi)生室的原則增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室房屋建設規(guī)模要求為:服務人口2000人以上的不少于100平方米;服務人口1000-2000人的不少于80平方米;服務人口1000人以下的不少于60平方米。村衛(wèi)生室應至少設有診察室、治療室、藥房、公共衛(wèi)生室,但不得設置手術室、制劑室、產房和住院病床。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生按村農業(yè)人口1.2‰的比例(少于千人的村,按1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置),有條件的地方應配置女鄉(xiāng)村醫(yī)生,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
對符合條件的村衛(wèi)生室納入新農合定點醫(yī)療機構管理,收取的一般診療費和使用的基本藥物納入新型農村合作醫(yī)療支付范圍。村衛(wèi)生室實行國家基本藥物制度后,財政采取專項補助的方式對村衛(wèi)生室人員給予定額補償,補助水平與當?shù)卮甯刹垦a助水平相銜接。鼓勵各地提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地方執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補助水平。
第一章總則。
第一條為加強村衛(wèi)生室管理,明確村衛(wèi)生室功能定位和服務范圍,保障農村居民獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務,根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《中醫(yī)藥條例》等有關法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于經縣級衛(wèi)生計生行政部門設置審批和執(zhí)業(yè)登記,依法取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》,并在行政村設置的衛(wèi)生室(所、站)。
第三條本辦法所指村衛(wèi)生室人員,包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和護士等人員。
第四條村衛(wèi)生室是農村公共服務體系的重要組成部分,是農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的基礎。各地要采取公建民營、政府補助等方式,支持村衛(wèi)生室房屋建設、設備購置和正常運轉。
第五條國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、財政部指導各地制訂村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責全國村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
省、市級衛(wèi)生計生行政部門會同同級發(fā)展改革、財政等部門制訂本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置規(guī)劃,并負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理等工作。
縣級衛(wèi)生計生行政部門合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置,負責本行政區(qū)域內村衛(wèi)生室的設置審批、執(zhí)業(yè)登記、監(jiān)督管理等工作。
第六條穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理,縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門在機構設置規(guī)劃與建設、人員準入與執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務、藥械和績效考核等方面加強對村衛(wèi)生室的規(guī)范管理。
第二章功能任務。
第七條村衛(wèi)生室承擔與其功能相適應的公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和上級衛(wèi)生計生行政部門交辦的其他工作。
第八條村衛(wèi)生室承擔行政村的健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務,主要包括:。
(一)承擔、參與或協(xié)助開展基本公共衛(wèi)生服務;。
(二)參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務;。
(三)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門布置的其他公共衛(wèi)生任務。
第九條村衛(wèi)生室提供的基本醫(yī)療服務主要包括:。
(一)疾病的初步診查和常見病、多發(fā)病的基本診療以及康復指導、護理服務;。
(二)危急重癥病人的初步現(xiàn)場急救和轉診服務;。
(三)傳染病和疑似傳染病人的轉診;。
(四)縣級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他基本醫(yī)療服務。
除為挽救患者生命而實施的急救性外科止血、小傷口處置外,村衛(wèi)生室原則上不得提供以下服務:。
(一)手術、住院和分娩服務;。
(二)與其功能不相適應的醫(yī)療服務;。
(三)縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門明確規(guī)定不得從事的其他醫(yī)療服務。
第十條村衛(wèi)生室承擔衛(wèi)生計生行政部門交辦的衛(wèi)生計生政策和知識宣傳,信息收集上報,協(xié)助開展新型農村合作醫(yī)療政策宣傳和籌資等工作。
第十一條村衛(wèi)生室應當提供與其功能相適應的中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)服務及計生藥具藥品服務。
第三章機構設置與審批。
第十二條村衛(wèi)生室設置應當遵循以下基本原則:。
(一)符合當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療機構設置規(guī)劃和新農村建設規(guī)劃;。
(三)綜合利用農村衛(wèi)生資源,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置;。
(四)符合《醫(yī)療機構管理條例》及實施細則的有關規(guī)定,達到《醫(yī)療機構基本標準》要求。
第十三條原則上一個行政村設置一所村衛(wèi)生室,人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設;人口較少或面積較小的行政村,可與相鄰行政村聯(lián)合設置村衛(wèi)生室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。
第十四條縣級衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)國家有關法律法規(guī)辦理村衛(wèi)生室的設置審批和執(zhí)業(yè)登記等有關事項。
第十五條村衛(wèi)生室登記的診療科目為預防保健科、全科醫(yī)療科和中醫(yī)科(民族醫(yī)學科)。村衛(wèi)生室原則上不得登記其他診療科目。
第十六條村衛(wèi)生室的命名原則是:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名+行政村名+衛(wèi)生室(所、站)。如一個行政村設立多個村衛(wèi)生室,可在村衛(wèi)生室前增加識別名。村衛(wèi)生室不得使用或加掛其他類別醫(yī)療機構的名稱。
第十七條村衛(wèi)生室房屋建設規(guī)模不低于60平方米,服務人口多的應當適當調增建筑面積。村衛(wèi)生室至少設有診室、治療室、公共衛(wèi)生室和藥房。經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準,開展靜脈給藥服務項目的增設觀察室,根據(jù)需要設立值班室,鼓勵有條件的設立康復室。
村衛(wèi)生室不得設置手術室、制劑室、產房和住院病床。
第十八條村衛(wèi)生室設備配置要按照滿足農村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的原則,根據(jù)省級以上衛(wèi)生計生行政部門有關規(guī)定予以配備。
第十九條村衛(wèi)生室應當按照醫(yī)療機構校驗管理的相關規(guī)定定期向登記機關申請校驗。
第四章人員配備與管理。
第二十條根據(jù)轄區(qū)服務人口、農村居民醫(yī)療衛(wèi)生服務現(xiàn)狀和預期需求以及地理條件等因素,原則上按照每千服務人口不低于1名的比例配備村衛(wèi)生室人員。具體標準由省級衛(wèi)生計生行政部門制訂。
第二十一條在村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格。
第二十二條政府舉辦的村衛(wèi)生室要按照公開、公平、擇優(yōu)的原則,聘用職業(yè)道德好和業(yè)務能力強的人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。鼓勵有條件的地方由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐醫(yī)師到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十三條建立村衛(wèi)生室人員培訓制度。省級衛(wèi)生計生行政部門組織制訂村衛(wèi)生室人員培訓規(guī)劃??h級衛(wèi)生計生行政部門采取臨床進修、集中培訓、遠程教育、對口幫扶等多種方式,保證村衛(wèi)生室人員每年至少接受兩次免費崗位技能培訓,累計培訓時間不低于兩周,培訓內容應當與村衛(wèi)生室日常工作相適應。
第二十四條鼓勵在崗村衛(wèi)生室人員接受醫(yī)學學歷繼續(xù)教育,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉化。有條件的地方要制訂優(yōu)惠政策,吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和取得相應執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,并對其進行業(yè)務培訓。
第二十五條探索鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)模式。地方衛(wèi)生計生、教育行政部門要結合實際,從本地選拔綜合素質好、具有培養(yǎng)潛質的青年后備人員到醫(yī)學院校定向培養(yǎng),也可選拔、招聘符合條件的醫(yī)學類專業(yè)畢業(yè)生直接接受畢業(yè)后培訓,取得相應執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。
第二十六條村衛(wèi)生室人員要加強醫(yī)德醫(yī)風建設,嚴格遵守醫(yī)務人員醫(yī)德規(guī)范和醫(yī)療機構從業(yè)人員行為規(guī)范。
第二十七條村衛(wèi)生室要有明顯禁煙標識,室內禁止吸煙。服務標識規(guī)范、醒目,就醫(yī)環(huán)境美化、綠化、整潔、溫馨。村衛(wèi)生室人員著裝規(guī)范,主動、熱情、周到、文明服務。
第二十八條縣級衛(wèi)生計生行政部門組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行定期績效考核??己私Y果作為相應的財政補助資金發(fā)放、人員獎懲和村衛(wèi)生室人員執(zhí)業(yè)再注冊的依據(jù)。
第二十九條結合養(yǎng)老保險制度的建立健全和村衛(wèi)生室人員考核工作的開展,地方衛(wèi)生計生行政部門逐步建立村衛(wèi)生室人員的到齡退出和考核不合格退出機制。
第五章業(yè)務管理。
第三十條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員應當嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術規(guī)范,加強醫(yī)療質量與安全管理。
第三十一條縣級衛(wèi)生計生行政部門建立健全村衛(wèi)生室的醫(yī)療質量管理、醫(yī)療安全、人員崗位責任、定期在崗培訓、門診登記、法定傳染病疫情報告、食源性疾病或疑似病例信息報告、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)源性感染管理、免疫規(guī)劃工作管理、嚴重精神障礙患者服務管理、婦幼保健工作管理以及財務、藥品、檔案、信息管理等有關規(guī)章制度。
第三十二條村衛(wèi)生室在許可的執(zhí)業(yè)范圍內,使用適宜技術、適宜設備和按規(guī)定配備使用的基本藥物為農村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,不得超范圍執(zhí)業(yè)。鼓勵村衛(wèi)生室人員學習中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技術和方法防治疾病。
第三十三條納入基本藥物制度實施范圍內的村衛(wèi)生室按照規(guī)定配備和使用基本藥物,實施基本藥物集中采購和零差率銷售。村衛(wèi)生室建立真實完整的藥品購銷、驗收記錄。
第三十四條村衛(wèi)生室必須同時具備以下條件,并經縣級衛(wèi)生計生行政部門核準后方可提供靜脈給藥服務:。
(一)具備獨立的靜脈給藥觀察室及觀察床;。
(二)配備常用的搶救藥品、設備及供氧設施;。
(三)具備靜脈藥品配置的條件;。
(五)開展抗菌藥物靜脈給藥業(yè)務的,應當符合抗菌藥物臨床應用相關規(guī)定。
第三十五條按照預防接種工作規(guī)范和國家有關規(guī)定,由縣級衛(wèi)生計生行政部門指定為預防接種單位的村衛(wèi)生室必須具備以下條件:。
(一)村衛(wèi)生室人員經過縣級衛(wèi)生計生行政部門組織的預防接種專業(yè)培訓并考核合格;。
(二)具有符合疫苗儲存、運輸管理規(guī)范的冷藏設施、設備和冷藏保管制度;。
(三)自覺接受所在地縣級疾病預防控制機構的技術指導,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的督導、人員培訓和對冷鏈設備使用管理的指導。
第三十六條建立健全例會制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月至少組織轄區(qū)內村衛(wèi)生室人員召開一次例會,包括以下內容:。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室人員開展業(yè)務和衛(wèi)生政策等方面的培訓;。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳達有關衛(wèi)生政策,并部署當月工作。
第三十七條村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物、污水處理設施應當符合《醫(yī)療廢物管理條例》等有關規(guī)定。
第三十八條加強村衛(wèi)生室信息化建設,支持村衛(wèi)生室以信息化技術管理農村居民健康檔案、接受遠程醫(yī)學教育、開展遠程醫(yī)療咨詢、進行醫(yī)院感染暴發(fā)信息報告、開展新型農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用即時結報、實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋等工作。
第三十九條村衛(wèi)生室與村計生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦之間要及時通報人口出生、妊娠、避孕等個案信息。
第六章財務管理。
第四十條在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院指導下,村衛(wèi)生室應當做好醫(yī)療業(yè)務收支記錄以及資產登記等工作。
第四十一條在不增加農村居民個人負擔的基礎上,省級衛(wèi)生計生行政部門要會同財政、物價等部門,合理制訂村衛(wèi)生室的一般診療費標準以及新型農村合作醫(yī)療支付標準和管理辦法。
第四十二條村衛(wèi)生室要主動公開醫(yī)療服務和藥品收費項目及價格,并將藥品品種和購銷價格在村衛(wèi)生室醒目位置進行公示,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
第七章保障措施。
第四十三條不得擠占、截留或挪用村衛(wèi)生室補償經費和建設資金,確保??顚S谩澜魏尾块T以任何名義向村衛(wèi)生室收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。
第四十四條建立健全村衛(wèi)生室補償機制和績效考核制度,保證村衛(wèi)生室人員的合理待遇:。
(四)鼓勵各地提高對服務年限長和在偏遠、條件艱苦地區(qū)執(zhí)業(yè)的村衛(wèi)生室人員的補助水平。
上述經費應當在每年年初預撥一定比例,績效考核合格后結算。
第四十五條各地應當在房屋建設、設備購置、配套設施等方面對村衛(wèi)生室建設給予支持。由政府或集體建設的村衛(wèi)生室,建設用地應當由當?shù)卣疅o償劃撥,村衛(wèi)生室建成后由村委會或政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。
第四十六條支持村衛(wèi)生室人員按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,按規(guī)定領取養(yǎng)老金。鼓勵有條件的地方采取多種方式適當提高村衛(wèi)生室人員養(yǎng)老待遇。
第四十七條各地要將完善村衛(wèi)生室基礎設施建設、公共衛(wèi)生服務經費和村衛(wèi)生室人員實施國家基本藥物制度補助等方面所需資金納入財政年度預算,并確保及時足額撥付到位。
第八章附則。
第四十八條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員在執(zhí)業(yè)活動中作出突出貢獻的,縣級及以上衛(wèi)生計生行政部門應當給予獎勵。
第四十九條村衛(wèi)生室及其醫(yī)務人員違反國家法律法規(guī)及本辦法的,衛(wèi)生計生行政部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處理。
第五十條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)本辦法,制訂實施細則。
第五十一條本辦法由國家衛(wèi)生計生委會同國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國家中醫(yī)藥局負責解釋。
第五十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。
黨中央有關部門,國務院有關部委、有關直屬機構,全國人大會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關人民團體,新疆生產建設兵團財務局:
近日,財政部下發(fā)了《中央行政單位國有資產處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》(財行[20xx]400號,以下簡稱《辦法》)?,F(xiàn)就《辦法》實施的有關問題補充通知如下:
(一)產權在行政單位,由事業(yè)單位管理的房屋等固定資產,有關處置收入和出租出借收入屬于行政單位國有資產收入,按照《辦法》有關規(guī)定管理。
(二)行政單位所屬獨立核算的企業(yè)整體或者部分產權(股權)轉讓、經營租賃等的收入,屬于國有資產收入,在國有資本經營預算法律法規(guī)全面實施之前,按照《辦法》有關規(guī)定管理。
(三)《辦法》所稱公有住房出售收入,是指行政單位按照房改政策,向職工出售單位自管公房取得的收入;所稱公有住房出租收入,是指產權在行政單位的公有住房,出租給本單位職工,用于自居用途的出租收入。
(四)資產處置有關土地收益處理方式如下:因處置土地取得的收益(包括對地上建筑物的補償),按照《財政部關于將中央單位土地收益納入預算管理的通知》(財綜[20xx]63號)規(guī)定,上繳“其他國有資源(資產)有償使用收入(1030799)”科目;因處置房產產生的收入,不再區(qū)分土地收益,全部上繳“行政單位國有資產處置收入(103070602)”科目,按照《辦法》有關規(guī)定管理。
(五)中央行政單位出租、出借國有資產,在出租出借合同中明確由出租方負擔的維護費用(包括水費、電費、物業(yè)費等)可以在繳納前抵扣,相關人員開支不得抵扣。
(一)中共中央直屬機關、國務院各部委(各直屬機構、辦事機構)機關的資產處置和出租出借事項,分別報中直管理局、國管局審批后,報財政部備案(一式三份)。個別事項由中直管理局、國管局會同財政部審批。
全國人大行政單位、全國政協(xié)行政單位、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)行政單位、中央垂直管理系統(tǒng)行政單位和駐外機構,有關資產處置和出租出借審批事項,按照《全國人大行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《全國政協(xié)行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《財政部、政協(xié)全國委員會辦公廳關于各民主黨派中央、全國工商聯(lián)行政單位國有資產管理有關問題的通知》、《中央垂直管理系統(tǒng)行政單位國有資產管理暫行實施辦法》、《駐外機構國有資產管理暫行實施辦法》等文件規(guī)定報財政部審批或備案(一式三份)。
(二)為防止國有資產流失,中央行政單位無償出借資產的,應從嚴審批。
(一)《辦法》發(fā)布之前已經發(fā)生的出租出借事項,由各部門將有關出租出借的資料匯總報財政部備案(一式三份),報表格式附后。
(二)20xx年年底之前形成的有關資產收入,由各行政單位按原來做法處理。
(一)《辦法》實施后收入的繳款程序如下:按照《辦法》第九條規(guī)定,預算單位在收入抵扣后兩個工作日內,將余額繳入財政部為相關預算單位開設的中央財政匯繳專戶,相關預算單位填寫《非稅收入一般繳款書》辦理繳款。對未開設中央財政匯繳專戶的預算單位,財政部在批復相關事項或收到相關備案文件后,即按照第九條規(guī)定為相關預算單位開設中央財政匯繳專戶。
(二)中央行政單位本級、垂管單位及駐外機構所有資產收入必須全部納入部門預算,其支出由財政部按照《辦法》有關規(guī)定和部門履行職能的需要核定。
(三)20xx年中央行政單位國有資產收入及相關支出應列入部門預算統(tǒng)一批復。各部門可以就該部分預算提出細化方案,由財政部再次批復后執(zhí)行。
20xx年及以后年度中央行政單位國有資產收入及相關支出,按照部門預算編報、審批程序執(zhí)行。
一、救死扶傷,實行社會主義的人道主義。時刻為病人著想,千方百計為病人解除病痛。
二、尊重病人的人格與權利,對待病人,不分民族、性別、職業(yè)、地位、財產狀況,都應一視同仁。
三、文明禮貌服務。舉止端莊,語言文明,態(tài)度和藹,同情、關心和體貼病人。
四、廉潔奉公。自覺遵紀守法,不以醫(yī)謀私。
五、為病人保守醫(yī)密,實行保護性醫(yī)療,不泄露病人隱私與秘密。
六、互學互尊,團結協(xié)作。正確處理同行、同事間關系。
七、嚴謹求實,奮發(fā)進取,鉆研醫(yī)術,精益求精、不斷更新知識,提高技術水平。
診斷室工作制度。
1、遵守工作紀律,不遲到,不早退,工作時間不脫崗。
2、認真填寫門。
合同管理辦法細則篇三
第一條為了貫徹實施《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》,加強對進口計量器具的監(jiān)督管理,根據(jù)國家計量法律、法規(guī)的有關規(guī)定,制定本實施細則。
第二條任何單位和個人進口計量器具,以及外商或者其代理人在中國銷售計量器具,必須遵守本實施細則的規(guī)定。
《中華人民共和國進口計量器具監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)和本實施細則中所稱的外商含外國制造商、經銷商,以及港、澳、臺地區(qū)的制造商、經銷商。
《辦法》和本實施細則中所稱的外商代理人含國內經銷者。
第三條對進口計量器具的監(jiān)督管理范圍是《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》內的計量器具,其中必須辦理型式批準的進口計量器具的范圍是《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內的計量器具。
第四條國務院計量行政部門對全國的進口計量器具實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上政府計量行政部門對本行政區(qū)域內的進口計量器具依法實施監(jiān)督管理。
第五條各地區(qū)、各部門的機電產品進口管理機構和海關等部門在各自的職責范圍內對進口計量器具實施管理。
第二章型式批準。
第六條凡進口或者在中國境內銷售列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》內的計量器具的,應當向國務院計量行政部門申請辦理型式批準。未經型式批準的,不得進口或者銷售。
型式批準包括計量法制審查和定型鑒定。
第七條進口計量器具的型式批準,由外商申請辦理。
外商或者其代理人在中國境內銷售進口的計量器具的型式批準,由外商或者其代理人申請辦理。
第八條外商或者其代理人向國務院計量行政部門申請型式批準,必須遞交以下申請資料:
(一)型式批準申請書(格式見附件1略);
(二)計量器具樣機照片;
(三)計量器具技術說明書(含中文說明)。
第九條國務院計量行政部門對型式批準的申請資料在十五日內完成計量法制審查。審查的主要內容為:
(一)是否采用我國法定計量單位;
(二)是否屬于國務院明令禁止使用的計量器具;
(三)是否符合我國計量法律法規(guī)的其他要求。
第十條國務院計量行政部門在計量法制審查合格后,確定鑒定樣機的規(guī)格和數(shù)量,委托技術機構進行定型鑒定,并通知外商或者其代理人在商定的時間內向該技術機構提供試驗樣機和下列技術資料:
(一)技術說明;
(二)總裝圖、主要結構圖和電路圖;
(三)技術標準文件和檢驗方法;
(四)樣機試驗報告;
(五)安全保證說明;
(六)使用說明書;
(七)提供檢定和鉛封的標志位置說明。
第十一條外商或者其代理人提供的定型鑒定所需要的樣機,由海關在收取相當于稅款的保證金后驗放或者憑國務院計量行政部門的保函(格式見附件2略)驗放并免收關稅。
第十二條承擔定型鑒定的技術機構應當在海關限定的保證期限內將樣機退還外商或者其代理人并監(jiān)督辦理退關手續(xù)。
第十三條定型鑒定應當按照鑒定大綱進行。鑒定大綱由承擔定型鑒定的技術機構根據(jù)國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者參照國際法制計量組織的國際建議(以下簡稱國際建議)制定。
沒有國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者國際建議的,可以按照合同的有關要求或者明示技術指標制定。
第十四條定型鑒定的主要內容包括:外觀檢查,計量性能考核以及安全性、環(huán)境適應性、可靠性或者壽命試驗等項目。
第十五條定型鑒定應當在收到樣機后三個月內完成,因特殊情況需要延長時間的,應當報國務院計量行政部門批準。
第十六條承擔定型鑒定的技術機構應當在試驗結束后將《定型鑒定結果通知書》、《鑒定大綱》和《計量器具定型注冊表》,一式兩份報國務院計量行政部門審核。
承擔定型鑒定的技術機構應當保留完整的定型鑒定原始資料,保存期為五年。
第十七條定型鑒定審核合格的,由國務院計量行政部門向申請辦理型式批準的外商或者其代理人頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》(格式見附件3略),并準予其在相應的計量器具產品上和包裝上使用進口計量器具型式批準的標志和編號(格式見附件4略)。
定型鑒定審核不合格的,由國務院計量行政部門提出書面意見并通知申請人。
第十八條有下列情況之一的,可以申請辦理臨時型式批準:
(一)確屬急需的;
(二)銷售量極少的;
(三)國內暫無定型鑒定能力的;
(四)展覽會留購的;
(五)其它特殊需要的。
第十九條申請辦理第十八條第(一)、(二)、(三)、(五)項所列的臨時型式批準的外商或者其代理人,應當向國務院計量行政部門或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進口計量器具臨時型式批準申請表(格式見附件5略和第八條所列申請資料。
申請辦理第十八條第(四)項所列的臨時型式批準的外商或者其代理人,應當向當?shù)厥〖壵嬃啃姓块T或者其委托的地方政府計量行政部門遞交進口計量器具臨時型式批準申請表和第八條所列申請資料。
第二十條有權辦理臨時型式批準證書的政府計量行政部門對遞交的臨時型式批準申請資料進行計量法制審查,可以安排技術機構進行檢定。
第二十一條臨時型式批準審查合格的,由國務院計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具臨時型式批準證書》(格式見附件6略);屬展覽會留購的,由省級政府計量行政部門頒發(fā)《中華人民共和國進口計量器具臨時型式批準證書)。
臨時型式批準證書應當注明批準的數(shù)量和有效期限。
第二十二條承擔進口計量器具定型鑒定的技術機構必須經計量考核合格并經國務院計量行政部門授權后方可開展工作。
第二十三條承擔進口計量器具定型鑒定的技術機構及其工作人員,應當對申請人提供的技術資料、樣機保密。
參加定型鑒定的人員不得直接從事與其承擔項目相同產品的技術咨詢和技術開發(fā)。
第二十四條進口計量器具經型式批準后,由國務院計量行政部門予以公布。
對于不符合計量法制管理要求和技術落后的進口計量器具,國務院計量行政部門有權廢除原批準的型式。
第三章進口計量器具的審批。
第二十五條申請進口《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》所列計量器具的,應當?shù)竭M口所在地區(qū)、部門的機電產品進口管理機構申請登記,并提供符合我國法定計量單位的證明;申請進口《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》所列計量器具的,還應當提供經型式批準的證明。
符合我國法定計量單位的證明和經型式批準的證明,可以由政府計量行政部門審查后出具。
第二十六條機電產品進口管理機構對沒有符合法定計量單位或者型式批準證明的,不予批準進口。
海關憑各地區(qū)、各部門機電產品進口管理機構簽發(fā)的.機電產品進口登記表驗放。
第二十七條對于不符合法定計量單位或者未經型式批準的計量器具,外貿經營單位不得辦理訂貨手續(xù)。
第二十八條因特殊需要,申請進口非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其它計量器具,必須經國務院計量行政部門批準,但是不得在國內銷售和轉讓。
第二十九條申請進口非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其它計量器具的,應當向國務院計量行政部門提交以下資料和文件:
(一)說明特殊需要理由的申請報告;
(二)計量器具的性能和技術指標;
(三)計量器具的照片和使用說明書;
(四)本單位上級主管部門的批件。
第四章進口計量器具的檢定。
第三十條列入《中華人民共和國依法管理的計量器具目錄》的進口計量器具,在銷售之前必須經省級政府計量行政部門檢定。當?shù)夭荒軝z定的,向國務院計量行政部門申請檢定。
未經檢定合格的,不得銷售。
第三十一條申請進口計量器具的檢定,應當遞交以下文件和資料:
(一)進口計量器具檢定申請表;
(二)計量器具技術說明書(含中文說明);
(三)使用說明書;
(四)列入《中華人民共和國進口計量器具型式審查目錄》的計量器具,還需遞交《中華人民共和國進口計量器具型式批準證書》的復印件或者證明。
第三十二條受理進口計量器具檢定申請的省級以上政府計量行政部門,應當對遞交的文件和資料進行書面審查,經審查合格后方能安排檢定。
第三十三條承接進口計量器具檢定的技術機構必須經省級以上政府計量行政部門考核合格。
第三十四條進口計量器具的檢定應當按照國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者參照國際建議進行。沒有國家有關計量檢定規(guī)程、計量技術規(guī)范或者國際建議的,可以按照合同的有關要求或者明示技術指標等進行。
第三十五條進口計量器具的檢定內容包括計量器具的外觀檢查和計量性能考核。
第三十六條承接進口計量器具檢定的技術機構應當對檢定合格的進口計量器具出具進口檢定合格證書,對不合格的出具進口檢定不合格通知書。
進口檢定合格證書和不合格通知書加蓋省級以上政府計量行政部門進口檢定核準印鑒方能有效。
第三十七條承接進口計量器具檢定的技術機構應當保留完整的進口計量器具檢定原始資料,保存期兩年以上。
第三十八條凡對進口計量器具檢定結論有異議的,應當在接到合格證書或者不合格通知書之日起十五日內向接受申請的省級以上政府計量行政部門申請復檢。
對省級政府計量行政部門的復檢結論有異議的,應當在接到復檢結果通知書之日起十五日內向國務院計量行政部門申請檢定。
國務院計量行政部門的檢定結果為最終結論。
第三十九條用進口零、部件組裝的計量器具在國內銷售的,應當向制造所在地省級政府計量行政部門申請檢定;有出廠檢定能力的也可以向省級政府計量行政部門申請《制造計量器具許可證》,經考核發(fā)證后,授權制造廠商自行檢定。
第四十條進口不以銷售為目的的計量器具,屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的,應當向當?shù)乜h級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機構申請強制檢定;屬于《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》以外的,應當自行定期檢定或者送其它計量檢定機構檢定,縣級以上人民政府計量行政部門進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第四十一條違反本實施細則規(guī)定,進口或者銷售非法定計量單位的計量器具或者國務院禁止使用的其它計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門責令其停止進口或者銷售,沒收計量器具和全部違法所得,可以并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。
第四十二條進口的計量器具未經省級以上政府計量行政部門委托的技術機構檢定合格而銷售的,由縣級以上政府計量行政部門責令其停止銷售,封存計量器具,沒收全部違法所得,可以并處其銷售額百分之十至百分之五十的罰款。
第四十三條進口或者銷售未經國務院計量行政部門型式批準的計量器具的,由縣級以上政府計量行政部門封存其計量器具,責令外商或者其代理人補辦型式批準手續(xù),并可以處以相當于進口或者銷售額百分之三十以下的罰款。
第四十四條承擔進口計量器具定型鑒定和檢定的技術機構及其工作人員,違反本實施細則的規(guī)定,給申請單位造成損失的,應當按照國家有關規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六章附則。
第四十五條技術機構應當對進口計量器具實行逐臺檢定,如果需要在索賠期內向商檢部門出具驗收證書的,可以先按一定比例隨機抽查,但是抽取樣機不得少于3臺,根據(jù)抽樣結果,向商檢部門出具證明。商檢驗放后,對其他計量器具仍須逐臺檢定。
第四十六條省級以上政府計量行政部門對承擔進口計量器具定型鑒定和進口檢定的技術機構實施監(jiān)督管理。
第四十七條申請進口計量器具的型式批準、定型鑒定和進口檢定的,應當按照國家有關規(guī)定繳納費用。
第四十八條進口用于統(tǒng)一量值的標準物質的管理,參照本實施細則執(zhí)行。
第四十九條本實施細則第二十七條中規(guī)定的外貿經營單位的經營行為,視為進口行為,適用《辦法》和本實施細則。
第五十條本實施細則由國家技術監(jiān)督局負責解釋。
第五十一條本實施細則自發(fā)布之日起施行。
合同管理辦法細則篇四
一。為了規(guī)范本公司的勞動合同管理工作,促進依法履行勞動合同,保護公司與員工的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī),結合本公司實際情況,制定本制度。
二。適用范圍:在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。
三。管理職責:公司勞動人事員工負責本公司的勞動合同管理工作,主要職責包括:
1、認真學習并貫徹執(zhí)行有關勞動合同的法律、法規(guī)和政策;
2、依據(jù)本制度辦理勞動合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù);
3、加強勞動合同的基礎工作,實行動態(tài)管理,促進勞動合同管理的規(guī)范化、標準化。
四。勞動合同的訂立:
1、勞動合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則,提供勞動合同文本。勞動合同一式兩份,公司和員工各執(zhí)一份。
2、知情權:在締約過程中,員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關的情況;公司在招用時,可以了解員工健康狀況、學歷、專業(yè)知識和工作技能等與應聘工作有關的情況,雙方應當如實說明。
3、合同條款:根據(jù)《勞動法》規(guī)定,本公司勞動合同具備以下必備條款:
(1)勞動合同期限;
(2)工作內容;
(3)勞動保護和勞動條件;
(4)勞動報酬;
(5)工作地點;
(6)勞動紀律;
(7)勞動合同終止的條件;
(8)違反勞動合同的責任。
(9)根據(jù)本公司的實際,協(xié)商約定服務期和保守商業(yè)秘密等其他條款。
4、合同期限:本公司勞動合同期限為一至三年,根據(jù)不同崗位和任職資格協(xié)商確定,勞動合同屆滿經雙方協(xié)商一致,可以續(xù)簽勞動合同。
5、試用期:本公司在勞動合同中約定試用期,一年期合同開始履行時前一個月為試用期,兩年期合同開始履行時前兩個月為試用期,三年期合同開始履行時前三個月為試用期。
6、服務期:公司對享受本公司提供特殊待遇的員工,如出資培訓或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的,約定幾至幾年的服務期。員工應遵循誠實信用的原則,嚴格遵守服務期限,否則將承擔違約責任。
7、保守秘密:公司對必須保密的技術信息和經營信息,約定保密責任。對負有保守公司秘密的員工,要求解除勞動合同的,應提前六個月書面通知公司;或者在解除勞動合同后的一定期限內不得自營或為他人經營與本公司有競爭的業(yè)務。
8、違約金:違反服務期和保守商業(yè)秘密的員工,應當承擔違約責任。公司將以違約金的方式追究違約責任。違反服務期約定的,違約金根據(jù)公司所提供特殊待遇的價值,按已工作期限的比例遞減;違反保密約定的,違約金按事先約定金額承擔,但約定違約金低于實際損失的,按實際損失賠償。
五。勞動合同的履行:
1、生效履行:勞動合同自合同簽訂日起生效。
2、合同變更:公司和員工如認為有必要,經協(xié)商一致可以書面形式對原訂勞動合同的部分條款進行修改、補充、廢止。任何一方不得任意變更,如協(xié)商不成的,勞動合同應當繼續(xù)履行。
3、合同中止:由于客觀情況發(fā)生變化、由于法定或者約定的原因,公司和員工可在一定時間內相互不承擔合同約定的權利和義務,若合同中止期間,合同期滿的,合同終止。
4、合同解除。
合同管理辦法細則篇五
第一條根據(jù)《河北省生豬定點屠宰管理辦法》(以下簡稱《辦法》)第十七條的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條根據(jù)《辦法》第二條第二款的規(guī)定,暫緩實行生豬定點屠宰的區(qū)域、時間由當?shù)乜h級以上人民政府或其設置的畜禽屠宰管理領導機構確定。
第三條在暫緩實行生豬定點屠宰的區(qū)域屠宰的生豬及其產品,不得進入實行生豬屠宰的區(qū)域銷售。違者按《辦法》第十二條的規(guī)定處理。
第四條縣級以上政府設置的畜禽屠宰管理領導小組為畜禽屠宰的管理領導機構,其職責是:
(一)貫徹國家和本省有關畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
(二)監(jiān)督、保障《辦法》的貫徹和落實。
(三)審核定點屠宰場的規(guī)劃、布局,幫助籌措場點配套設施建設所需資金。
(四)協(xié)調部門關系,排除推行定點屠宰工作中遇到的障礙和阻力。
(五)解決推行定點屠宰工作中遇到的其他重大問題。
第五條畜禽屠宰管理辦公室為畜禽屠宰管理領導小組的常設辦事機構,設在縣級以上人民政府貿易(商業(yè))行政主管部門,負責辦理定點屠宰管理的日常工作,其職責是:
(一)負責本行政區(qū)域內國家和本省畜禽屠宰的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策性文件的貫徹落實和具體實施工作。
(二)參與制定本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。
(三)制定本行政區(qū)域內畜禽定點屠宰的規(guī)劃方案并組織實施。
(四)對本行政區(qū)域內定點屠宰場點執(zhí)行定點屠宰管理規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
(六)領導小組交辦的其他事項。
第六條生豬定點屠宰工作,在各級人民政府或其設置的畜禽屠宰管理領導機構的領導下,由貿易(商業(yè))行政主管部門為主會同畜牧部門具體組織實施。
第七條審查定點屠宰場點條件,由貿易(商業(yè))部門為主,會同同級畜牧、衛(wèi)生、工商等部門實施,條件合格者,發(fā)給有關證照。審查時,應堅持以下原則:
(一)生豬定點屠宰場點除具備《辦法》第五條規(guī)定的條件外,應當符合國家和本省規(guī)定的檢疫、衛(wèi)生、環(huán)境保護以及屠宰生產技術條件等方面的基本要求。
(二)充分利用現(xiàn)有國有大中型屠宰企業(yè)的先進設備,并兼顧其它經濟成分及中小企業(yè)。
(三)結合當?shù)氐呢i源和市場銷售情況,堅持適當規(guī)模經營。
(四)生豬定點屠宰場點不宜太少,應當方便群眾,一般每個轄區(qū)市設四至五個,縣級及縣級市所在城鎮(zhèn)設一至二個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設一個。
(五)在審查定點條件時對有關部門提出的不同意見應當協(xié)商解決,協(xié)商不成的應當報當?shù)厝嗣裾蚱湓O置的畜禽屠宰管理領導機構決定。
第八條省轄市及回民較集中的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應當設置牛、羊、禽定點屠宰場點。牛、羊、禽的屠宰加工應當按照少數(shù)民族的風俗習慣進行。
第九條定點屠宰場點的.檢疫工作按照國務院和省政府有關規(guī)定執(zhí)行。生豬屠宰、加工的工藝流程按照農業(yè)部、衛(wèi)生部、原對外貿易部、原商業(yè)部聯(lián)合下發(fā)的《肉品衛(wèi)生檢驗試行規(guī)程》執(zhí)行。
第十條進入屠宰場點的生豬按國家有關規(guī)定統(tǒng)一征收增值稅、屠宰稅和市場管理費。稅務和工商部門可以派員征收,也可委托屠宰場點代收。生豬代宰的檢驗費和加工費按有關規(guī)定收取,收費標準由縣級以上人民政府貿易(商業(yè))行政主管部門會同同級物價部門核定。
第十一條經定點屠宰的生豬及其產品,必須有定點屠宰場點的肉品檢驗合格證,生豬胴體必須加蓋能識別定點場及日期的滾動驗訖印章,方可上市銷售。
第十二條市、縣貿易(商業(yè))行政主管部門按《辦法》第六條的規(guī)定發(fā)放的定點屠宰許可證,應當報上級貿易行政主管部門備案。
定點屠宰證由省貿易部門統(tǒng)一印制。全省統(tǒng)一標記和編號,有效期三年,獲得《畜禽定點屠宰許可證》的企業(yè),在有效期滿前三個月,應重新提出申請,經復查合格,換發(fā)《定點屠宰許可證》。
第十三條《畜禽定點屠宰許可證》不得借用或轉讓。停產、停業(yè)時,須在30日內將《畜禽定點屠宰許可證》交回原發(fā)證機關,并按規(guī)定辦理注銷登記手續(xù)。
生豬定點屠宰辦法。
為加強生豬定點屠宰場(場)病害豬無害化處理監(jiān)督管理,防止病害生豬產品流入市場,保證人民群眾吃上“放心肉”,20xx年7月9日,商務部、財政部聯(lián)合公布了《生豬定點屠宰廠(場)病害豬無害化處理管理辦法》。
《辦法》規(guī)定,國家對生豬定點屠宰廠(場)病害豬實行無害化處理制度,國家財政對病害豬損失和無害化處理費用予以補貼。《辦法》明確規(guī)定,生豬定點屠宰廠(場)發(fā)現(xiàn)下列情形的,應當進行無害化處理:
1、屠宰前確認為國家規(guī)定的病害活豬、病死或死因不明的生豬;
2、屠宰過程中經檢疫或肉品品質檢驗確認為不可食用的生豬產品;
3、國家規(guī)定的其他應當進行無害化處理的生豬及生豬產品?!掇k法》還詳細規(guī)定了病害豬無害化處理的程序和財政補貼資金的申領程序。
《辦法》要求各級商務主管部門和財政主管部門按照職責分工加強對病害豬無害化處理過程和補貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。對生豬定點屠宰廠(場)或者提供病害豬的貨主虛報無害化處理數(shù)量,騙取財政補貼資金的,《辦法》規(guī)定了相應的法律責任。
《辦法》將于20xx年8月1日起施行。
合同管理辦法細則篇六
為了確立企業(yè)與員工之間的勞動關系,明確勞動關系雙方的權利和義務,遵照國家相關法律法規(guī),特制定本辦法。
2.適用范圍。
公司所屬全體正式員工。
3.職責。
員工勞動合同簽訂、續(xù)簽及終止事項,由人事行政部負責辦理。
4.管理內容。
4.1勞動合同的簽訂:
4.1.1員工一經錄用,根據(jù)從事的具體工作以及公司的具體要求,與公司簽訂《勞動合同》。所使用的勞動合同書制式文本,簽訂份數(shù)等均依屬地政府勞動人事部門的規(guī)定辦理。人事行政部負責保管公司所執(zhí)的一份,并建立勞動合同管理臺帳進行管理。
4.1.2公司辦理招聘、錄用手續(xù)時,員工應出具畢業(yè)生派遣證、求職證或與原用人單位終止、解除勞動合同的有關證明。
4.1.3新進員工于報到當日辦理簽訂勞動合同和其他文件、制度手續(xù),特殊情況下來不及辦理的,必須在30日內辦理簽訂勞動合同。勞動合同期限為兩年。凡拒絕簽訂書面勞動合同的應聘者,雙方的勞動關系不成立,且公司對勞動者不承擔任何責任。對于符合國家有關規(guī)定的情況,簽署無固定期限勞動合同。
4.1.4新錄用員工的試用期依據(jù)《勞動合同法》約定試用期,一般為2個月,試用期包括在勞動合同期限內。試用期間表現(xiàn)突出者可適當縮短試用期,提前進行轉正考核;試用期滿考核不合格者在試用期結束前解除勞動關系。
4.2勞動合同的變更:
4.2.1勞動合同一經簽訂,雙方必須嚴格遵守,任何一方不得單方面修改合同內容。
4.2.2公司或員工任何一方要求變更勞動合同內容,應將變更要求書面(合同變更頁)送交另一方,另一方應在15日內作出書面答復,經雙方協(xié)商一致,可以變更勞動合同相關內容;協(xié)商不一致或15日內無回復,視為不同意變更勞動合同內容。一方可提前30日以書面形式通知另一方解除勞動合同。
4.2.3員工要求變更勞動合同須由本人寫出申請,經相關領導及人事行政部批準后,方可變更勞動合同內容并簽字蓋章后方可視為變更生效。
4.2.4公司要求變更勞動合同,由薪酬主管發(fā)出書面通知,經與員工協(xié)商一致后方可變更勞動合同。
4.2.5公司出資培訓的人員,服務期內不得依據(jù)本款第4.2.2條規(guī)定提出變更勞動合同。
4.2.6勞動合同變更時,由薪酬主管負責辦理合同變更的有關事宜。
4.3勞動合同的續(xù)簽:
4.3.1薪酬主管在員工勞動合同到期前兩個月填寫《續(xù)簽勞動合同名冊》(附件二),上報領導簽批后,報送總經理審批。審批結束后根據(jù)其結果辦理相關勞動手續(xù)。
4.3.2勞動合同期限屆滿,勞動合同即行終止。經公司、雙方同意確認,勞動合同可以續(xù)簽,如有一方不同意續(xù)簽,勞動合同即終止。
4.3.3公司與員工續(xù)簽勞動合同的,薪酬主管在合同期滿前15日內到當?shù)卣畡趧尤耸虏块T辦理相關手續(xù)。
4.4勞動合同的解除。
4.4.1員工有下列情形之一的,視為嚴重違反公司規(guī)章制度的行為,公司有權解除勞動合同:
7)以欺詐、脅迫等手段,致使勞動合同無效的;
8)被依法追究刑事責任的;
11)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經公司與員工協(xié)商,未能就變更勞動合同內容達成協(xié)議的。
4.4.2員有下列情形之一的,公司應提前三十日以書面形式通知員工本人或者額外支付勞動者一個月工資后,解除勞動合同:
2)員工不能勝任工作,經培訓或調整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議的。
4.4.3員工解除勞動合同,應當提前30日或者按照勞動合同約定的提前通知期,以書面形式通知部門領導及人事行政部門。
4.4.4員工給公司造成經濟損失尚未處理完畢或者未按照勞動合同約定承擔違約責任的,不得依據(jù)前款規(guī)定解除勞動合同。
4.4.5員工違反提前30日或者約定的提前通知期要求,及給公司造成經濟損失尚未處理完畢或者未按照勞動合同約定承擔違約責任的,公司將不予辦理解除勞動合同手續(xù),同時保留向勞動、司法部門提出訴訟的權利。
4.4.6有下列情形之一的,員工可以隨時向所在公司提出解除勞動合同(辭職):
1)在試用期內;
2)公司以暴力威脅或非法限制人身自由手段強迫勞動;
3)公司未按照勞動合同約定支付勞動報酬或提供勞動條件。
4)除上述情況外,員工提出解除勞動合同(辭職)應提前三十日以書面形式通知公司。
4.4.7解除勞動合同的手續(xù)依公司《員工離職管理辦法》辦理相關手續(xù)。因員工個人原因未辦理相關手續(xù),所引起的后果由員工負責承擔,因此而為公司帶來的任何損失,公司將保留向勞動、司法部門提出訴訟的權利。
合同管理辦法細則篇七
衛(wèi)生是現(xiàn)在人們十分關注的話題,那么今天小編就來給大家找來了有關消毒管理辦法實施的細則。
第一條為加強消毒工作及消毒藥劑和消毒器械的管理,防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關規(guī)定制定本辦法。
第二條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
軍隊、鐵路、交通、民航衛(wèi)生主管機構依照《消毒管理辦法》負責本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第三條各級衛(wèi)生防疫機構根據(jù)國家有關衛(wèi)生標準和消毒技術規(guī)范,對生產、經營和使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品進行消毒效果的監(jiān)測管理。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機構承擔本系統(tǒng)內的消毒監(jiān)測管理工作,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。
第四條國家對生產、經營、使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品實行衛(wèi)生許可證制度。
衛(wèi)生許可證的審批和發(fā)放由各省、自治區(qū)、直轄市以上(簡稱省級以上)的衛(wèi)生行政部門按照有關規(guī)定辦理。
第五條本辦法適用于醫(yī)療、衛(wèi)生、消毒服務和未列入中華人民共和國藥典現(xiàn)行版的所有消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產、經營、使用的單位和個人以及需要消毒的場所。
第六條各級醫(yī)療保健機構預防醫(yī)院內感染的管理組織,負責本單位消毒監(jiān)測和技術指導工作,建立消毒、隔離制度,預防醫(yī)院內感染。
第七條各級各類醫(yī)療、衛(wèi)生、保健人員,必須接受消毒滅菌技術培訓,掌握消毒知識,按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒、隔離制度。
第八條進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌。各種注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒。
一次性使用的醫(yī)療用品,用后必須及時銷毀處理,并記錄備案。
第九條醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構和科研、教學等單位使用的消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,必須是獲得省級以上衛(wèi)生行政部門“衛(wèi)生許可”的產品,并定期監(jiān)測消毒效果。
第十條各級醫(yī)療保健機構的手術室、產房、嬰兒室、燒傷科等有關科室和實驗室的空氣、物體表面和醫(yī)療用品等必須符合“國家有關衛(wèi)生標準”。醫(yī)院污水排放應符合“國家醫(yī)院污水排放標準”。運送傳染病人的車輛、工具和污染物品等必須隨時進行消毒處理。
第十一條發(fā)生醫(yī)源性感染,導致傳染病暴發(fā)或流行時,醫(yī)院應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構,并采取有效消毒措施。衛(wèi)生防疫機構應當做好對醫(yī)院消毒工作的技術指導。
第十二條甲類傳染病鼠疫、霍亂和乙類傳染病中的肺炭疽、艾滋病疫源地,要在當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的監(jiān)督指導下,由有關單位和個人及時進行消毒,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構負責進行終末消毒。
第十三條乙類傳染病中的病毒性肝炎、細菌性痢疾、傷寒和副傷寒、脊髓灰質炎、白喉等必須按照當?shù)匦l(wèi)生防疫機構提出的衛(wèi)生要求,由有關單位和個人進行消毒處理,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構組織消毒。
第十四條來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其收購、運輸、加工部門和可能導致人畜共患傳染病傳播蔓延的物品和場所,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒。
第十五條托幼機構的室內空氣、餐具、毛巾、玩具等必須按照有關規(guī)定進行定期消毒處理。
第十六條食品生產經營單位和公共場所的消毒管理,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條生活飲用水的消毒,必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
第十八條單位或個人經營國家允許經營的舊衣、舊物,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒處理。
第十九條殯儀館、火葬場和停放尸體的場所及車輛必須建立經常性消毒制度。
第二十條一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品根據(jù)其用途,應當達到滅菌或消毒,并取得省級政府衛(wèi)生行政部門批準和獲得“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生用品必須符合國家有關衛(wèi)生標準方可出廠、銷售。凡從事此類用品生產、銷售的單位,必須接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
第二十一條生產一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須清潔、對人體無毒無害。凡經消毒滅菌后的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品產品,要嚴格防止再污染。包裝上應當注明批準文號、廠名、批號、消毒方法、消毒日期和有效期,并附詳細使用說明,介紹產品保存條件和使用注意事項等。
第二十二條經營一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的部門,應當按照產品生產廠家提供的。
說明書。
和規(guī)定,保存、運輸。不得銷售無廠名、廠址、批號、消毒標簽及無有效期限或過期產品。
第二十三條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)對消毒措施進行監(jiān)督、檢查。
(二)責令被檢查單位或個人限期改進消毒工作。
(三)對違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及本辦法的行為給予行政處罰。
第二十四條各級政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構內設立負責消毒管理工作的衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的消毒衛(wèi)生監(jiān)督任務。
衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任,并由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任發(fā)給證件。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生主管機構,依照本辦法可以在本系統(tǒng)內設立和聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十五條衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務:
(一)監(jiān)督檢查消毒措施執(zhí)行情況。
(二)進行現(xiàn)場調查(包括:采集必需的標本,查閱、索取、復制必要的文字、圖片、聲象資料等),并寫出。
調查報告。
(三)對違法單位或個人提出處罰建議。
(四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時,任何單位或個人不得拒絕、隱瞞,衛(wèi)生監(jiān)督員應當對有關技術資料和所提供的情況保守秘密。
(五)及時提出消毒措施的建議。
第二十六條生產、經營消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位必須按《消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序》的規(guī)定,申請并獲得衛(wèi)生許可后,方可向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記辦理生產營業(yè)執(zhí)照,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
一次性使用的輸液(血)器、注射器的研制、生產單位,必須經當?shù)卣l(wèi)生行政部門登記,產品由衛(wèi)生防疫機構或政府衛(wèi)生行政部門指定的消毒實驗室,進行消毒監(jiān)測合格后,由所在省、自治區(qū)、直轄市的政府衛(wèi)生行政部門審核、批準,發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
第二十七條國務院衛(wèi)生行政部門設立消毒藥劑和消毒器械審評委員會,負責消毒藥劑和消毒器械的審評工作。
國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要,可以在全國認定消毒鑒定實驗室,負責消毒、滅菌效果檢測和有關技術鑒定工作。
第二十八條從事消毒服務的單位應當接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理及業(yè)務指導。
第二十九條對違反本辦法的單位或個人,各級政府衛(wèi)生行政部門可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》及《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定給以處罰。
第三十條經衛(wèi)生防疫機構監(jiān)測消毒產品衛(wèi)生質量不符合國家有關衛(wèi)生標準和產品使用超出審批限定范圍的,各級政府衛(wèi)生行政部門可以責令其限期改進。
對限期改進后的產品,仍不符合國家有關衛(wèi)生標準和要求的,由發(fā)證的政府衛(wèi)生行政部門吊銷其“衛(wèi)生許可證”。
第三十一條消毒藥劑、消毒器械的審批和監(jiān)測及疫情消毒處理,按國家有關規(guī)定收取費用。
第三十二條本辦法用語含義如下:
消毒:是指用化學、物理、生物的方法殺滅或消除環(huán)境中的致病微生物,達到無害化。
滅菌:是指用化學、物理方法達到殺滅一切微生物。
衛(wèi)生用品:是指需要消毒的衛(wèi)生用品,包括:棉簽、口罩、避孕工具、婦女衛(wèi)生紙、婦女衛(wèi)生巾、婦女衛(wèi)生栓(杯)、消毒紙巾、隱形眼鏡保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性衛(wèi)生餐具等。
醫(yī)療用品:是指醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機構診斷、治療用的需要消毒的醫(yī)療用品,包括:一次性使用的注射器、輸液(血)器、手術巾、手術衣、帽、口罩、一次性口腔鏡、一次性手套、指套及其它需要消毒的醫(yī)療用品等。
消毒藥劑:是指用于消毒、滅菌或洗滌消毒的制劑。
消毒器械:是指用于消毒、滅菌的各種器械或裝置。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)《消毒管理辦法》制定實施細則。
第三十四條本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部負責解釋。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部(87)衛(wèi)防字第49號文發(fā)布的《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部(85)衛(wèi)防字第58號文頒發(fā)的《食品工具、設備用洗滌劑、消毒劑、洗滌消毒劑衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
附件:1、消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
2、消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可申請表。
3、消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
4、消毒鑒定實驗室申請表。
附:消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
為貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》和《消毒管理辦法》,加強消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品的管理,凡屬上述產品在國內生產銷售均需按本程序申請,獲得衛(wèi)生許可證。
一、范圍。
1、消毒藥劑和消毒器械包括:
(2)已獲得批準文號的消毒藥劑、消毒器械,需要改變成分,劑型或型號;。
(3)國內新研制的消毒藥劑、消毒器械;。
(4)進口國外生產的消毒藥劑、消毒器械產品。
2、需要消毒滅菌的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品。
二、申報。
凡研制或生產消毒藥劑、消毒器械的單位或個人,必須向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,填寫“消毒藥劑衛(wèi)生許可申請表”或“消毒器械衛(wèi)生許可申請表”(格式見附件),按要求提供必備的技術資料。在省內生產、銷售和使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。凡需在全國范圍內生產、銷售、使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在一個月內簽署初審意見(包括產品質量和生產單位的生產衛(wèi)生條件等)后報衛(wèi)生部審批。
凡在國內生產一次性使用的醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品者,由生產單位向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,并填寫“醫(yī)療、衛(wèi)生用品消毒滅菌衛(wèi)生許可申請表”(該表由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門自行設制),按要求提供申報資料,由當?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。
凡在國內經營或引進生產國外進口一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品單位或個人,需向所在省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門申請,并取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準的衛(wèi)生許可證。
三、申報資料項目。
1、申請表一式三份(其中有一份為原件)。
2、技術資料打印原件一份,復印件二份,分別按以下程序裝訂成冊。內容包括:(1)研制報告;(2)殺滅微生物試驗報告;(3)有效成分含量;(4)穩(wěn)定性報告(對不能作化學測定的藥劑可作殺菌作用穩(wěn)定性試驗);(5)毒理試驗報告;(6)腐蝕性試驗;(7)現(xiàn)場使用報告;(8)用戶使用意見。
3、必要時提供樣品(大型消毒器械可用結構圖紙和照片代替);。
4、產品使用說明書;(加蓋單位公章);。
5、產品質量標準或企業(yè)標準。
四、審批。
省級以上政府衛(wèi)生行政部門在接到申報資料后,組織專家審評,全面審查技術資料,必要時可到衛(wèi)生部認定實驗室復測,或由申報單位作技術答辯,然后提出審評意見,三個月內作出是否批準的決定。經批準的消毒藥劑、消毒器械,一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,由審批單位簽發(fā)批準文號和發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
部級“衛(wèi)生許可證”批準文號格式為(年號)衛(wèi)消準字(省號一序號),在全國范圍內均有效?!靶l(wèi)生許可證”設正本與副本,正本由申報單位持有,不得轉讓或組織生產。正本復印件加副本原件可作為技術轉讓,由生產部門組織生產。副本復印件一律無效,凡需再次轉讓技術,可由申報單位憑正本原件,并提供生產單位生產條件(包括:技術水平、設備等)重新提出申請副本。
省級“衛(wèi)生許可證”可根據(jù)本地的情況自行設制,并上報衛(wèi)生部備案。
凡由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批的消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品,應在批準后三個月內上報衛(wèi)生部備案。
衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室負責消毒藥械殺滅微生物試驗和毒理試驗的技術鑒定等項工作。
五、注意事項:
1、申報單位在提出申請衛(wèi)生許可的同時,按國內有關規(guī)定交納審評費。
2、殺滅微生物試驗,毒理試驗等均應按衛(wèi)生部1991年12月編印的《消毒技術規(guī)范》,衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室提供試驗報告(必須有檢驗和審核人員簽字,注明本人專業(yè)和職稱并加蓋檢驗單位公章,方為有效)。凡產品名稱或說明書中注明對肝炎或艾滋病病毒有消毒作用者,必須提供有關實驗資料。
3、凡申報可用于食品器具、設備消毒、皮膚消毒的藥劑應有相應試驗資料,獲準后,將在“衛(wèi)生許可證”批文上注明可用于食品器具設備消毒或皮膚消毒。
4、已取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準文號的“衛(wèi)生許可證”的產品,在廣告宣傳時,不得超越批準的使用范圍或更改使用說明書和配方,并接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督監(jiān)測管理。
5、本“衛(wèi)生許可證”(正副本)有效期為三年。期滿前兩個月,產品申報單位必須向發(fā)給“衛(wèi)生許可證”的部門報告生產單位生產的產品質量自檢和衛(wèi)生防疫機構提供的監(jiān)測檢驗報告,以辦理續(xù)證手續(xù)。
六、本審批程序自公布之日起執(zhí)行。
附:消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
根據(jù)《傳染病防治法》及其《實施辦法》和《消毒管理辦法》的有關規(guī)定,為進一步加強全國消毒監(jiān)督監(jiān)測和消毒藥械鑒定的實驗室工作,以保證消毒藥械的質量和提高消毒服務水平,特制定本規(guī)范。
一、消毒鑒定實驗室申報與認定。
1、申報:凡從事消毒專業(yè)工作的實驗室,均可向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請,中央直屬單位可直接向衛(wèi)生部申報,填寫“消毒鑒定實驗室申請表”。
2、省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織專家考核,提出評議意見,上報衛(wèi)生部審核、批準,發(fā)給合格證書。
3、凡被衛(wèi)生部認定的“消毒鑒定實驗室”要保持實驗室條件、設備和人員的穩(wěn)定,衛(wèi)生部隨時抽查、復核,對不能保持原審批條件者可取消其合格證書。
4、考核項目:包括實驗室設備條件考察;工作人員消毒基本知識、實驗技術考試;標準樣品檢測等。
二、“消毒鑒定實驗室”的職責。
(1)負責消毒藥劑、消毒器械的實驗室檢驗鑒定工作。
(2)對其它實驗室所檢測的消毒結果作出評價或向衛(wèi)生部提供仲裁的技術依據(jù)。
(3)負責對《消毒技術規(guī)范》以外難度較大的監(jiān)測與技術鑒定中的疑難問題。
(4)研究新的實驗室方法、技術和審核其它實驗室所提出的實驗方法與技術,并向衛(wèi)生部提出有關建議。
三、實驗室的必備條件:
實驗室內有消毒工作的專職人員,從事日常的實驗室檢驗和有關研究工作,并具有一定比例中、高級技術職稱的專業(yè)消毒技術人員。
實驗人員技術熟練,可準確進行《消毒技術規(guī)范》規(guī)定的消毒監(jiān)測與消毒藥劑、消毒器械的鑒定實驗室技術工作。
有專用的實驗室和無菌室,設備應滿足完成所定任務需要。(見附件)。
具備查閱國內(外)有關資料的能力,并隨時掌握國內(外)最新消毒效果測定實驗技術進展情況。
合同管理辦法細則篇八
1、為了規(guī)范公司的招投標行為,加強對公司招投標活動的監(jiān)督,增加企業(yè)效益,根據(jù)《招標投標法》、《招標投標法實施條例(草案)》等有關法律法規(guī),通過借鑒學習相關單位的經驗,制定本辦法。
2、本辦法適用于公司以合同方式有償取得貨物、工程和服務等經濟活動范圍內的招投標行為。包括固定資產投資項目以及與項目有關的設備和物資采購活動;需要外購的原料、燃料、材料、耐材、設備、備品備件等物資,以及產品和廢舊物資銷售活動;公司自身不能承擔的工程維修、設備維修、設備制造、備品備件加工制作,以及工程勘察、設計、監(jiān)理和咨詢等服務性工作。
3、公司招投標應堅持公正、公平、公開和誠實信用的原則,促進競標單位單位通過技術水平、合理報價、管理水平和社會信譽等優(yōu)勢競爭投標,滿足公司經濟活動優(yōu)質優(yōu)價需要。
4、公司招標投標不受地區(qū)或部門的限制,任何部門和個人不得限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的潛在投標人參加投標,不得以任何方式干涉正常招標投標活動。
5、招標投標活動及其開標評標人員應當依法接受監(jiān)事會、紀律檢查等有關職能部門和機構的監(jiān)督,監(jiān)督檢查部門應委派工作人員作為監(jiān)標單位參與招標會議。
二、管理機構、職責。
6、公司審計處是招投標組織管理機構,負責對全公司各業(yè)務歸口部門招標活動的領導、監(jiān)督和工作指導,負責擬定和修改招投標管理規(guī)章制度、籌建評標小組,主持開標會議,組織評標活動和推薦中標單位,報企業(yè)總監(jiān)決策后確定中標結果。
7、開標評標小組組成:
組長:審計處長。
成員單位:審計處、企管處、財務處、技術處、設備處、供應處、工程處、使用單位等部門,以及根據(jù)招標需要組建的經濟、技術、法律專家小組。
8、招投標辦公室設在審計處,辦公室主要職責是:
8.2對各業(yè)務口招投標工作行使管理、指導、檢查監(jiān)督等綜合管理職能;。
8.3對招投標工作中出現(xiàn)的問題,提出改進管理的措施和辦法;。
8.7負責招投標項目檔案整理和保存,組織招標和經驗交流;。
8.6負責對招標合同審核并監(jiān)督檢查其執(zhí)行過程;。
8.7對違反本辦法的責任人或責任單位提出處理意見,并監(jiān)督執(zhí)行;。
9、按照事前監(jiān)督原則,在招標項目準備階段,業(yè)務主管部門應提前通知審計處,報送招標項目申請表,提交相關資料并配合編制招標文件。以便綜合平衡公司招標安排。
10、符合下列條件之一的項目必須招標。不滿足招標條件項目由主管部門進行比質比價,編制定價說明,審計處審核。任何部門和個人不得將應當進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標。
10.1各類物資單項采購合同在3萬元以上的;。
10.2各類建設項目單項合同在3萬元以上的;。
10.3勘察、設計、監(jiān)理等服務項目單項金額在3萬元以上的;。
10.4單位價值不足招標標準,但使用量和使用頻率較大的項目;。
10.5采取渠道采購方式的項目,對采購渠道應進行招標。
10.6公司確定必須招標的其他項目。
11、公司組織招標應嚴格按照規(guī)定程序展開,一般經過制作招標文件、發(fā)布招標公告、投標人資格審查、發(fā)標、開標、評標、定標、簽訂合同,監(jiān)督合同履行等程序。
12、按照項目規(guī)模和性質,經審計處提出后報企業(yè)總監(jiān)批準,可以確定采用公開招標、邀請招標、渠道招標和比價等采購形式。由于不符合招標條件需要議標的項目,必須報企業(yè)總監(jiān)批準后方可辦理。
13、業(yè)務歸口部門對從事的業(yè)務,根據(jù)本辦法需要進行招標的,主管部門要及時填制《招標申請書》。經使用部門及業(yè)務主管部門負責人簽字后報審計處確認,并根據(jù)項目性質和金額不同依次報公司主管副總、企業(yè)總監(jiān)、總經理審核和簽批。
14、審計處負責編制招標文件,使用部門及業(yè)務歸口部門協(xié)助編制。招標文件編制不得含有傾向性或者排斥潛在投標人的內容,項目申請單位應當對提供的技術要求的真實性負責。
14.1招標文件編制的依據(jù):
14.1.1經批復的《招標申請書》;。
14.1.2相關部門提供的招標項目說明、技術要求、時間要求、質量要求等內容;。
14.1.3招標文件范本和公司其他具體要求。
15、物資采購招標文件的編制內容。
15.1投標邀請書(招標項目、投標地點、投標截止時間、開標時間);招標公告;。
15.2投標須知(招標文件的解釋和修改、投標文件的具體條款);。
15.3投標保證金的額度;。
15.4投標文件的遞交;。
15.5開標、評標原則及定標辦法;。
15.6合同樣式及簽訂與履行要求;。
15.7招標產品清單及技術規(guī)范;。
15.8合同的主要條款;。
15.9其它應當說明的事項。
16、工程招標文件的編制內容。
16.1投標邀請書;招標公告;。
16.3工程設計圖紙和技術要求;。
16.4工程總量清單;。
16.5工程款支付方式及預付款百分比;。
16.6材料、設備供應方式及造價調整方式;。
16.7特殊工程施工要求和采用的技術規(guī)范;。
16.8投標須知(投標書的遞交要求、投標、開標日程及地點安排等);。
16.9投標書的編制要求及開標、評標的原則及定標的辦法;。
16.10合同樣式及簽訂與履行要求;。
16.11投標保證金的額度;。
16.12其它需要說明的事項。
17其他招標文件的編制內容由審計處根據(jù)項目情況,參考有關招標文件范本制定。標底比較簡單的項目,可以適當簡化。
18、招標文件編制完成經審計處長簽批后,業(yè)務歸口部門配合審計處發(fā)放標書、辦理保證金等相關手續(xù)、組織招標會議等具體工作。針對投標者的疑問,由審計處負責解釋招標文件中的疑點,涉及共性的問題要通告每個投標人。
19、資格審查。
19.1審計處要根據(jù)招標組織形式,適時進行招標項目公告,按照項目性質和要求,結合使用單位和業(yè)務部門確定投標人資格要求,開展投標人資格預審工作,時間緊迫的可以進行資格后審。
19.2投標單位應當具備承擔招標項目的能力,國家法律法規(guī)或者招標文件對投標單位資格與資質有特殊要求的,投標單位必須具備,實行生產許可制度的投標人必須持有產品生產許可證。
19.3資格審核時,投標單位應提供下列證件和資料:
19.3.2投標人的授權委托書;。
19.3.3最近三年的資信和履約情況;。
19.3.4近兩年的業(yè)績材料;。
19.3.5招標文件規(guī)定的其它證件和資料;。
19.3.6聯(lián)合投標單位在投標前必須向審計處提交聯(lián)合投標協(xié)議文書正本。中標后聯(lián)合體各方就整個招標項目對公司承擔連帶責任。
19.4經審計處預審合格后的潛在投標人,方可正式參加投標。參與預審的工作人員不得向他人透露投標人的名稱、數(shù)量以及與招投標有關的其他情況。
20、開標。開標應當在招標文件確定的時間準時進行,開標地點應當為招標文件預先確定的地點。開標時要按照公司規(guī)定接受法律、紀檢等監(jiān)督部門或監(jiān)督人員人員的現(xiàn)場監(jiān)督。
21、審計處應在開標前24小時內,從公司評標人員數(shù)據(jù)庫中選取人員組成評標小組。評標小組負責對投標人的投標進行評審,編制對每一投標人書面評標結果。評標小組為5人以上的單數(shù),且法律、經濟、技術專家不少于三分之二。
22、審計處主持開標會議,在宣布開標前由主持人向投標人及參會人員宣布評標標準及有關事項說明。開標時由評標小組、投標人和監(jiān)標單位共同檢查投標文件的密封情況,經確認無誤后當眾拆封,按照評標辦法現(xiàn)場審核投標人標書,按抽簽順序由投標人唱標。在宣標過程中,評標組人員可以要求投標人就相關問題進行答疑。
23、開標過程應全程記錄,并作為招標總結一部分存檔備案,記錄的主要內容包括下列事項。
23.1招標項目的名稱,開標時間和地點;。
23.2參加開標的單位和人員;。
23.3投標單位名稱及基本情況;。
23.4唱標內容及評議過程;。
23.5應當記錄的其他事項。
24、有下列情況者之一的,投標書宣布作廢。
24.1未按招標文件要求密封,未按規(guī)定格式填寫;。
24.2無單位和法定代表人或法定代表人的委托代理人的印章;。
24.3未對招標文件做出實質性響應的。
25、開標評標應注意下列事項;。
25.1招、投標人員要嚴格遵守會議時間,按開標會議日程參加開標活動,保證招標工作順利進行。
25.2開標會議開始后,參加評標的人員不得缺席離開,如有急事,必須向有關領導說明。
25.3唱標時,評標小組將首先審定每份投標文件是否在實質上響應了招標文件的要求。如果投標文件實質上未響應招標文件的要求,招標單位投標將被拒絕,并且不允許通過修改或撤消其不符合要求的差異,使之變成具有響應性的投標。
25.4評標小組就投標文件較含糊的地方有權向投標單位提出詢問或澄清要求,投標單位必須按要求派技術和商務人員進行答疑和澄清。
25.5為了有助于投標文件的審查、評價和比較,評標小組可要求投標單位澄清其投標文件,有關澄清的要求和答復應以書面形式確認。
26、評標應堅持以下原則和要求:
26.1綜合評價原則。根據(jù)招標文件確定的評標辦法,按照招標項目要求的條件,對投標報價、工期、方案、質量保證、業(yè)績、項目承擔能力、社會信譽、優(yōu)惠條件等對投標單位進行綜合評定和評價,確定中標單位。設有標底的,應當參考標底。
26.2公正保密原則。評標人員在評標、定標時必須堅持不循私情、實事求是、合理公正,不得對外泄露評標情況。
26.3獨立性原則。評標人員要獨立評定,不得發(fā)生有組織的傾向性意見,以免影響評標公正合理性。
26.4所有參加評標的人員在未宣布中標單位之前,凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料及相關信息,都不得向投標單位和評標無關人員透漏。
26.5在投標文件的審查、澄清、評價和比較及評標過程中,投標單位對招標人、評標小組施加壓力的任何言辭行為都屬違紀。有此行為者,審計處將取消該投標單位的投標資格,并取消其以后投標資格。
27、評標中,對價格的計算錯誤按下述原則修正:
27.1如果單價與數(shù)量相乘不等于總價,則以單價為準修正總價。
27.2如果數(shù)據(jù)的文字表示與數(shù)字有差別,以文字為準修正數(shù)字。
27.3投標方不同意以上修正,則投標視為無效。
28、有下列情形之一的,由評標小組認定為廢標:
28.3投標單位以明顯低于成本價競標的;。
28.4沒有按照招標文件要求提供投標保證金的;。
28.5投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的;。
28.6明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的;。
28.7投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的;。
28.8投標文件附有公司不能接受條件的;。
29、定標。應當在開標后7日內完成,規(guī)模較大項目的評標、定標工作可適當延長。原則上綜合排名第一的中標候選人為中標人。
30、中標人確定,按照項目規(guī)模由審計處和企業(yè)總監(jiān)按照公司授權辦理。中標人的投標應當符合下列條件:
31.1能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準;。
31.2能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但是投標價格明顯低于成本的除外。
31、評標小組在評標結束后,應編制書面評標報告,向企業(yè)總監(jiān)客觀匯報招標情況。評標小組經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。必須進行招標的項目,由審計處重新組織招標。
32、中標人確定后,審計處要在24小時內發(fā)出中標通知書,為提高效率,可電話、傳真通知,但合同簽訂前中標人要持中標通知書簽訂合同。
33、中標單位應在接到通知的5日內,根據(jù)中標通知書內容與業(yè)務部門簽訂書面合同。審計處要在合同簽訂7日內將整個招投標過程形成的有關文件資料整理、存檔。
33.1中標通知書發(fā)出后,合同簽訂雙方都不得改變中標結果和招標文件要求,否則依法承擔法律責任。簽訂合同后中標單位的投標保證金轉為履約保證金,雙方不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。
33.2合同簽訂后,審計處向其他未中標的投標單位發(fā)出未中標通知,并退還保證金。
34、經招標的合同,合同簽訂應按招標確認的結算、付款方式和時間等主要要求簽訂合同,一經簽訂各部門嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行,違反規(guī)定的承擔由此造成的損失責任。
35、中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目,不得向他人轉讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。中標人按照合同約定或者經招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應當具備相應的資格條件,并不得再次分包。中標人應當就分包項目向招標人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。
四、監(jiān)督檢查。
36、審計處應當加強招投標事前、事中、事后監(jiān)督檢查,強化公司制度執(zhí)行力。監(jiān)督檢查包括以下主要內容:
36.1有關采購的法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況;。
36.2有關采購標準、采購方式、采購程序和合同條款執(zhí)行情況;。
36.3合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題及改進方法。
37、審計處發(fā)現(xiàn)項目在實施過程有違反規(guī)定或可能給國家、企業(yè)和股東利益造成損害的,應責令中止實施損害行為,并及時上報企業(yè)總監(jiān)作出處理,處理結果要公開通報。處理方式包括行政處分和經濟處罰,行政處分包括警告、記過、降級、降職、留廠察看和開除;經濟處罰包括罰款、扣發(fā)獎金和降薪,直接罰款額度為100元至一萬元;造成損失的,按規(guī)定承擔賠償責任。
38、相關業(yè)務部門及人員有下列情形之一的,由審計處責令其改正,并對部門負責人和責任人員,給予行政處分或經濟處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
38.1應當采用招標方式而未采用的;。
38.2與社會中介機構或供應商串通違規(guī)的;。
38.3開標后與投標人進行附加條件協(xié)商談判的;。
38.4中標通知書發(fā)出后,無正當理由不與中標人簽訂采購合同的;。
38.5拒絕審計處的檢查或者不如實提供資料的;。
38.6工作人員有徇私舞弊、玩忽職守的;。
39、供應商有下列情形之一的,采購無效,由審計處責令其改正,根據(jù)情況給予警告、信譽降級和取消投標資格等處理,并按有關規(guī)定給予經濟處罰,給公司造成損害的,承擔賠償責任。
39.1提供虛假材料,騙取采購供應商資格的;。
39.2提供虛假投標材料的;。
39.3采用不正當手段詆毀、排擠其他供應商的;。
39.4與采購部門或者社會中介機構違規(guī)串通的;。
39.5中標后,無正當理由不與采購部門簽訂采購合同的;。
39.6向各有關部門行賄或者提供其他不正當利益的;。
39.7拒絕審計處檢查或者不如實反映情況、提供材料的;。
39.8其他違反招標采購規(guī)定的情形。
40、對審計處作出的處理決定,當事人不服的,可以申請企業(yè)總監(jiān)仲裁或公司復議,但仲裁復議期間不停止原處理執(zhí)行。
五、附則。
41、對無法精確擬定招標貨物的技術規(guī)格或招標項目技術方案的項目,審計處可以采用兩階段招標程序。第一階段,首先要求潛在投標人提交技術建議,詳細闡明貨物的技術規(guī)格、質量和其它特性。招標人可以與投標人就其建議的內容進行協(xié)商和討論,達成一個統(tǒng)一的技術規(guī)格后編制招標文件。第二階段,招標小組應當向第一階段提交了技術建議的投標人提供包含統(tǒng)一技術規(guī)格的正式招標文件,投標人根據(jù)正式招標文件的要求提交包括價格在內的最后投標文件。
42、公司范圍內的設備維修、檢修外委,咨詢、服務、技術等其它項目招標活動按照本辦法規(guī)定的原則執(zhí)行。
43、下列項目可以不進行招標,經企業(yè)總監(jiān)同意后采取議標、比價等方式組織采購。
43.1招標項目涉及國家機密和安全的;。
43.2招標項目為國外技術、國內獨創(chuàng)技術,投標人不足三家。
43.3渠道采購、同類采購,公司對渠道和供貨商經過招標并簽有合同。半年內從原渠道、原供應商的補充采購。
43.4總額3萬元以下的采購項目。
43.5其他特別許可的緊急類項目。
44、審計處在監(jiān)督本辦法執(zhí)行中應注意收集各部門和客戶單位反饋信息,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,便于修改完善。
45、本辦法由審計處負責解釋。
46、本辦法自1月1日起試行。
合同管理辦法細則篇九
第一條為加強消毒工作及消毒藥劑和消毒器械的管理,防止疾病傳播,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》的有關規(guī)定制定本辦法。
第二條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作實行統(tǒng)一監(jiān)督管理。
軍隊、鐵路、交通、民航衛(wèi)生主管機構依照《消毒管理辦法》負責本系統(tǒng)的消毒監(jiān)督管理工作。
第三條各級衛(wèi)生防疫機構根據(jù)國家有關衛(wèi)生標準和消毒技術規(guī)范,對生產、經營和使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品進行消毒效果的監(jiān)測管理。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生防疫機構承擔本系統(tǒng)內的消毒監(jiān)測管理工作,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機構的業(yè)務指導。
第四條國家對生產、經營、使用消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品實行衛(wèi)生許可證制度。
衛(wèi)生許可證的審批和發(fā)放由各省、自治區(qū)、直轄市以上(簡稱省級以上)的衛(wèi)生行政部門按照有關規(guī)定辦理。
第五條本辦法適用于醫(yī)療、衛(wèi)生、消毒服務和未列入中華人民共和國藥典現(xiàn)行版的所有消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品生產、經營、使用的單位和個人以及需要消毒的場所。
第二章醫(yī)療保健衛(wèi)生防疫機構的消毒。
第六條各級醫(yī)療保健機構預防醫(yī)院內感染的管理組織,負責本單位消毒監(jiān)測和技術指導工作,建立消毒、隔離制度,預防醫(yī)院內感染。
第七條各級各類醫(yī)療、衛(wèi)生、保健人員,必須接受消毒滅菌技術培訓,掌握消毒知識,按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒、隔離制度。
第八條進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌。各種注射、穿刺、采血器具必須一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒。
一次性使用的醫(yī)療用品,用后必須及時銷毀處理,并記錄備案。
第九條醫(yī)療、衛(wèi)生、保健機構和科研、等單位使用的消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,必須是獲得省級以上衛(wèi)生行政部門“衛(wèi)生許可”的產品,并定期監(jiān)測消毒效果。
第十條各級醫(yī)療保健機構的手術室、產房、嬰兒室、燒傷科等有關科室和實驗室的空氣、物體表面和醫(yī)療用品等必須符合“國家有關衛(wèi)生標準”。醫(yī)院污水排放應符合“國家醫(yī)院污水排放標準”。運送傳染病人的車輛、工具和污染物品等必須隨時進行消毒處理。
第十一條發(fā)生醫(yī)源性感染,導致傳染病暴發(fā)或流行時,醫(yī)院應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生防疫機構,并采取有效消毒措施。衛(wèi)生防疫機構應當做好對醫(yī)院消毒工作的技術指導。
第三章疫源地消毒。
第十二條甲類傳染病鼠疫、霍亂和乙類傳染病中的肺炭疽、艾滋病疫源地,要在當?shù)匦l(wèi)生防疫機構的監(jiān)督指導下,由有關單位和個人及時進行消毒,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構負責進行終末消毒。
第十三條乙類傳染病中的病毒性肝炎、細菌性痢疾、傷寒和副傷寒、脊髓灰質炎、白喉等必須按照當?shù)匦l(wèi)生防疫機構提出的衛(wèi)生要求,由有關單位和個人進行消毒處理,或由當?shù)匦l(wèi)生防疫機構組織消毒。
第四章預防性消毒。
第十四條來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、羽毛及其收購、運輸、加工部門和可能導致人畜共患傳染病傳播蔓延的物品和場所,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒。
第十五條托幼機構的室內空氣、餐具、毛巾、玩具等必須按照有關規(guī)定進行定期消毒處理。
第十六條食品生產經營單位和公共場所的消毒管理,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條生活飲用水的消毒,必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》。
第十八條單位或個人經營國家允許經營的舊衣、舊物,必須按照衛(wèi)生防疫機構的要求進行消毒處理。
第十九條殯儀館、火葬場和停放尸體的場所及車輛必須建立經常性消毒制度。
第五章醫(yī)療衛(wèi)生用品的消毒。
第二十條一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品根據(jù)其用途,應當達到滅菌或消毒,并取得省級政府衛(wèi)生行政部門批準和獲得“衛(wèi)生許可證”。衛(wèi)生用品必須符合國家有關衛(wèi)生標準方可出廠、銷售。凡從事此類用品生產、銷售的單位,必須接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
第二十一條生產一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的原材料必須清潔、對人體無毒無害。凡經消毒滅菌后的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品產品,要嚴格防止再污染。包裝上應當注明批準文號、廠名、批號、消毒方法、消毒日期和有效期,并附詳細使用說明,介紹產品保存條件和使用注意事項等。
第二十二條經營一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的部門,應當按照產品生產廠家提供的說明書和規(guī)定,保存、運輸。不得銷售無廠名、廠址、批號、消毒標簽及無有效期限或過期產品。
第六章監(jiān)督管理。
第二十三條各級政府衛(wèi)生行政部門對消毒工作行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)對消毒措施進行監(jiān)督、檢查。
(二)責令被檢查單位或個人限期改進消毒工作。
(三)對違反《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》和《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及本辦法的行為給予行政處罰。
第二十四條各級政府衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構內設立負責消毒管理工作的衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的消毒衛(wèi)生監(jiān)督任務。
衛(wèi)生監(jiān)督員由合格的消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任,并由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任發(fā)給證件。
軍隊、鐵路、交通、民航的衛(wèi)生主管機構,依照本辦法可以在本系統(tǒng)內設立和聘任從事消毒衛(wèi)生專業(yè)人員擔任衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十五條衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行下列任務:
(一)監(jiān)督檢查消毒措施執(zhí)行情況。
(二)進行現(xiàn)場調查(包括:采集必需的標本,查閱、索取、復制必要的文字、圖片、聲象資料等),并寫出調查報告。
(三)對違法單位或個人提出處罰建議。
(四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務時,任何單位或個人不得拒絕、隱瞞,衛(wèi)生監(jiān)督員應當對有關技術資料和所提供的情況保守秘密。
(五)及時提出消毒措施的建議。
第二十六條生產、經營消毒藥劑、消毒器械和一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品的單位必須按《消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序》的規(guī)定,申請并獲得衛(wèi)生許可后,方可向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請登記辦理生產營業(yè)執(zhí)照,并接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理。
一次性使用的輸液(血)器、注射器的研制、生產單位,必須經當?shù)卣l(wèi)生行政部門登記,產品由衛(wèi)生防疫機構或政府衛(wèi)生行政部門指定的消毒實驗室,進行消毒監(jiān)測合格后,由所在省、自治區(qū)、直轄市的政府衛(wèi)生行政部門審核、批準,發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
第二十七條國務院衛(wèi)生行政部門設立消毒藥劑和消毒器械審評委員會,負責消毒藥劑和消毒器械的審評工作。
國務院衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要,可以在全國認定消毒鑒定實驗室,負責消毒、滅菌效果檢測和有關技術鑒定工作。
第二十八條從事消毒服務的單位應當接受當?shù)卣l(wèi)生行政部門的監(jiān)督和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)測管理及業(yè)務指導。
第七章罰則。
第二十九條對違反本辦法的單位或個人,各級政府衛(wèi)生行政部門可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法(試行)》及《公共場所衛(wèi)生管理條例》的有關規(guī)定給以處罰。
第三十條經衛(wèi)生防疫機構監(jiān)測消毒產品衛(wèi)生質量不符合國家有關衛(wèi)生標準和產品使用超出審批限定范圍的,各級政府衛(wèi)生行政部門可以責令其限期改進。
對限期改進后的產品,仍不符合國家有關衛(wèi)生標準和要求的,由發(fā)證的政府衛(wèi)生行政部門吊銷其“衛(wèi)生許可證”。
第八章附則。
第三十一條消毒藥劑、消毒器械的審批和監(jiān)測及疫情消毒處理,按國家有關規(guī)定收取費用。
第三十二條本辦法用語含義如下:
消毒:是指用化學、物理、生物的方法殺滅或消除環(huán)境中的致病微生物,達到無害化。
滅菌:是指用化學、物理方法達到殺滅一切微生物。
衛(wèi)生用品:是指需要消毒的衛(wèi)生用品,包括:棉簽、口罩、避孕工具、婦女衛(wèi)生紙、婦女衛(wèi)生巾、婦女衛(wèi)生栓(杯)、消毒紙巾、隱形眼鏡保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性衛(wèi)生餐具等。
醫(yī)療用品:是指醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫機構診斷、治療用的需要消毒的醫(yī)療用品,包括:一次性使用的注射器、輸液(血)器、手術巾、手術衣、帽、口罩、一次性口腔鏡、一次性手套、指套及其它需要消毒的醫(yī)療用品等。
消毒藥劑:是指用于消毒、滅菌或洗滌消毒的制劑。
消毒器械:是指用于消毒、滅菌的各種器械或裝置。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)《消毒管理辦法》制定實施細則。
第三十四條本辦法由中華人民共和國衛(wèi)生部負責解釋。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。衛(wèi)生部(87)衛(wèi)防字第49號文發(fā)布的《消毒管理辦法》和衛(wèi)生部(85)衛(wèi)防字第58號文頒發(fā)的《食品工具、設備用洗滌劑、消毒劑、洗滌消毒劑衛(wèi)生管理辦法》同時廢止。
附件:1、消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
2、消毒藥劑和消毒器械衛(wèi)生許可申請表。
3、消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
4、消毒鑒定實驗室申請表。
附:消毒藥械和醫(yī)療衛(wèi)生用品審批程序。
為貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》及《實施辦法》和《消毒管理辦法》,加強消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品的管理,凡屬上述產品在國內生產銷售均需按本程序申請,獲得衛(wèi)生許可證。
一、范圍。
1、消毒藥劑和消毒器械包括:
(2)已獲得批準文號的消毒藥劑、消毒器械,需要改變成分,劑型或型號;。
(3)國內新研制的消毒藥劑、消毒器械;。
(4)進口國外生產的消毒藥劑、消毒器械產品。
2、需要消毒滅菌的一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品。
二、申報。
凡研制或生產消毒藥劑、消毒器械的單位或個人,必須向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,填寫“消毒藥劑衛(wèi)生許可申請表”或“消毒器械衛(wèi)生許可申請表”(格式見附件),按要求提供必備的技術資料。在省內生產、銷售和使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。凡需在全國范圍內生產、銷售、使用的消毒藥劑、消毒器械,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)在一個月內簽署初審意見(包括產品質量和生產單位的生產衛(wèi)生條件等)后報衛(wèi)生部審批。
凡在國內生產一次性使用的醫(yī)療用品、衛(wèi)生用品者,由生產單位向所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)提出申請,并填寫“醫(yī)療、衛(wèi)生用品消毒滅菌衛(wèi)生許可申請表”(該表由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門自行設制),按要求提供申報資料,由當?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批。
凡在國內經營或引進生產國外進口一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品單位或個人,需向所在省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門申請,并取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準的衛(wèi)生許可證。
三、申報資料項目。
1、申請表一式三份(其中有一份為原件)。
2、技術資料打印原件一份,復印件二份,分別按以下程序裝訂成冊。內容包括:(1)研制報告;(2)殺滅微生物試驗報告;(3)有效成分含量;(4)穩(wěn)定性報告(對不能作化學測定的藥劑可作殺菌作用穩(wěn)定性試驗);(5)毒理試驗報告;(6)腐蝕性試驗;(7)現(xiàn)場使用報告;(8)用戶使用意見。
3、必要時提供樣品(大型消毒器械可用結構圖紙和照片代替);。
4、產品使用說明書;(加蓋單位公章);。
5、產品質量標準或企業(yè)標準。
四、審批。
省級以上政府衛(wèi)生行政部門在接到申報資料后,組織專家審評,全面審查技術資料,必要時可到衛(wèi)生部認定實驗室復測,或由申報單位作技術答辯,然后提出審評意見,三個月內作出是否批準的決定。經批準的消毒藥劑、消毒器械,一次性使用的醫(yī)療、衛(wèi)生用品,由審批單位簽發(fā)批準文號和發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。
部級“衛(wèi)生許可證”批準文號格式為(年號)衛(wèi)消準字(省號一序號),在全國范圍內均有效。“衛(wèi)生許可證”設正本與副本,正本由申報單位持有,不得轉讓或組織生產。正本復印件加副本原件可作為技術轉讓,由生產部門組織生產。副本復印件一律無效,凡需再次轉讓技術,可由申報單位憑正本原件,并提供生產單位生產條件(包括:技術水平、設備等)重新提出申請副本。
省級“衛(wèi)生許可證”可根據(jù)本地的情況自行設制,并上報衛(wèi)生部備案。
凡由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)審批的消毒藥劑、消毒器械和醫(yī)療、衛(wèi)生用品,應在批準后三個月內上報衛(wèi)生部備案。
衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室負責消毒藥械殺滅微生物試驗和毒理試驗的技術鑒定等項工作。
五、注意事項:
1、申報單位在提出申請衛(wèi)生許可的同時,按國內有關規(guī)定交納審評費。
2、殺滅微生物試驗,毒理試驗等均應按衛(wèi)生部1991年12月編印的《消毒技術規(guī)范》,衛(wèi)生部認定的消毒鑒定實驗室提供試驗報告(必須有檢驗和審核人員簽字,注明本人專業(yè)和職稱并加蓋檢驗單位公章,方為有效)。凡產品名稱或說明書中注明對肝炎或艾滋病病毒有消毒作用者,必須提供有關實驗資料。
3、凡申報可用于食品器具、設備消毒、皮膚消毒的藥劑應有相應試驗資料,獲準后,將在“衛(wèi)生許可證”批文上注明可用于食品器具設備消毒或皮膚消毒。
4、已取得省級以上政府衛(wèi)生行政部門批準文號的“衛(wèi)生許可證”的產品,在廣告宣傳時,不得超越批準的使用范圍或更改使用說明書和配方,并接受當?shù)匦l(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構的監(jiān)督監(jiān)測管理。
5、本“衛(wèi)生許可證”(正副本)有效期為三年。期滿前兩個月,產品申報單位必須向發(fā)給“衛(wèi)生許可證”的部門報告生產單位生產的產品質量自檢和衛(wèi)生防疫機構提供的監(jiān)測檢驗報告,以辦理續(xù)證手續(xù)。
六、本審批程序自公布之日起執(zhí)行。
附:消毒鑒定實驗室管理規(guī)范。
根據(jù)《傳染病防治法》及其《實施辦法》和《消毒管理辦法》的有關規(guī)定,為進一步加強全國消毒監(jiān)督監(jiān)測和消毒藥械鑒定的實驗室工作,以保證消毒藥械的質量和提高消毒服務水平,特制定本規(guī)范。
一、消毒鑒定實驗室申報與認定。
1、申報:凡從事消毒專業(yè)工作的實驗室,均可向當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請,中央直屬單位可直接向衛(wèi)生部申報,填寫“消毒鑒定實驗室申請表”。
2、省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織專家考核,提出評議意見,上報衛(wèi)生部審核、批準,發(fā)給合格證書。
3、凡被衛(wèi)生部認定的“消毒鑒定實驗室”要保持實驗室條件、設備和人員的穩(wěn)定,衛(wèi)生部隨時抽查、復核,對不能保持原審批條件者可取消其合格證書。
4、考核項目:包括實驗室設備條件考察;工作人員消毒基本知識、實驗技術考試;標準樣品檢測等。
二、“消毒鑒定實驗室”的職責。
(1)負責消毒藥劑、消毒器械的實驗室檢驗鑒定工作。
(2)對其它實驗室所檢測的消毒結果作出評價或向衛(wèi)生部提供仲裁的技術依據(jù)。
(3)負責對《消毒技術規(guī)范》以外難度較大的監(jiān)測與技術鑒定中的疑難問題。
(4)研究新的實驗室方法、技術和審核其它實驗室所提出的實驗方法與技術,并向衛(wèi)生部提出有關建議。
三、實驗室的必備條件:
實驗室內有消毒工作的專職人員,從事日常的實驗室檢驗和有關研究工作,并具有一定比例中、高級技術職稱的專業(yè)消毒技術人員。
實驗人員技術熟練,可準確進行《消毒技術規(guī)范》規(guī)定的消毒監(jiān)測與消毒藥劑、消毒器械的鑒定實驗室技術工作。
有專用的實驗室和無菌室,設備應滿足完成所定任務需要。(見附件)。
具備查閱國內(外)有關資料的能力,并隨時掌握國內(外)最新消毒效果測定實驗技術進展情況。
合同管理辦法細則篇十
《國家稅務總局關于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則〉的決定》已經20xx年12月19日國家稅務總局20xx年度第4次局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年3月1日起施行。下文是中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則,歡迎閱讀!
第一章總則。
第二條在全國范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由國家稅務總局確定。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統(tǒng)一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局(以下簡稱省稅務機關)確定。
第三條發(fā)票的基本聯(lián)次包括存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。
省以上稅務機關可根據(jù)發(fā)票管理情況以及納稅人經營業(yè)務需要,增減除發(fā)票聯(lián)以外的其他聯(lián)次,并確定其用途。
第四條發(fā)票的基本內容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經營項目、計量單位、數(shù)量、單價、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(章)等。
省以上稅務機關可根據(jù)經濟活動以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內容。
第五條用票單位可以書面向稅務機關要求使用印有本單位名稱的發(fā)票,稅務機關依據(jù)《辦法》第十五條的規(guī)定,確認印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量。
第二章發(fā)票的印制。
第六條發(fā)票準印證由國家稅務總局統(tǒng)一監(jiān)制,省稅務機關核發(fā)。
稅務機關應當對印制發(fā)票企業(yè)實施監(jiān)督管理,對不符合條件的,應當取消其印制發(fā)票的資格。
第七條全國統(tǒng)一的發(fā)票防偽措施由國家稅務總局確定,省稅務機關可以根據(jù)需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國家稅務總局備案。
發(fā)票防偽專用品應當按照規(guī)定專庫保管,不得丟失。次品、廢品應當在稅務機關監(jiān)督下集中銷毀。
第八條全國統(tǒng)一發(fā)票監(jiān)制章是稅務機關管理發(fā)票的法定標志,其形狀、規(guī)格、內容、印色由國家稅務總局規(guī)定。
第九條全國范圍內發(fā)票換版由國家稅務總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內發(fā)票換版由省稅務機關確定。
發(fā)票換版時,應當進行公告。
第十條監(jiān)制發(fā)票的稅務機關根據(jù)需要下達發(fā)票印制。
通知書。
被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。
發(fā)票印制通知書應當載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯(lián)次、規(guī)格、印色、印制數(shù)量、起止號碼、交貨時間、地點等內容。
第十一條印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應當按照規(guī)定驗收后專庫保管,不得丟失。廢品應當及時銷毀。
第三章發(fā)票的領購。
第十二條《辦法》第十五條所稱經辦人身份證明是指經辦人的居民身份證、護照或者其他能證明經辦人身份的證件。
第十三條《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個人在其開具發(fā)票時加蓋的有其名稱、稅務登記號、發(fā)票專用章字樣的印章。
發(fā)票專用章式樣由國家稅務總局確定。
第十四條稅務機關對領購發(fā)票單位和個人提供的發(fā)票專用章的印模應當留存?zhèn)洳椤?BR> 第十五條《辦法》第十五條所稱領購方式是指批量供應、交舊購新或者驗舊購新等方式。
第十六條《辦法》第十五條所稱發(fā)票領購簿的內容應當包括用票單位和個人的名稱、所屬行業(yè)、購票方式、核準購票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領購日期、準購數(shù)量、起止號碼、違章記錄、領購人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務機關(章)等內容。
第十七條《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領用存情況及相關開票數(shù)據(jù)。
第十八條稅務機關在發(fā)售發(fā)票時,應當按照核準的收費標準收取工本管理費,并向購票單位和個人開具收據(jù)。發(fā)票工本費征繳辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關業(yè)務。
合同。
協(xié)議或者稅務機關認可的其他資料。
第二十條稅務機關應當與受托代開發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,明確代開發(fā)票的種類、對象、內容和相關責任等內容。
第二十一條《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國境內具有擔保能力的公民、法人或者其他經濟組織。
保證人同意為領購發(fā)票的單位和個人提供擔保的,應當填寫。
擔保書。
擔保書內容包括:擔保對象、范圍、期限和責任以及其他有關事項。
擔保書須經購票人、保證人和稅務機關簽字蓋章后方為有效。
第二十二條《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔法律責任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
第二十三條提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務機關規(guī)定。
第四章發(fā)票的開具和保管。
第二十四條《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:
(一)收購單位和扣繳義務人支付個人款項時;。
(二)國家稅務總局認為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。
第二十五條向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務機關確定。
第二十六條填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。
第二十七條開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。
開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票。
第二十八條單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內容真實,字跡清楚,全部聯(lián)次一次打印,內容完全一致,并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。
第二十九條開具發(fā)票應當使用中文。民族自治地方可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
第三十條《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國家稅務總局和省稅務機關規(guī)定的區(qū)域。
第三十一條使用發(fā)票的單位和個人應當妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時,應當于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告稅務機關,并登報聲明作廢。
第五章發(fā)票的檢查。
第三十二條《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內使用。需要調出外縣(市)的發(fā)票查驗時,應當提請該縣(市)稅務機關調取發(fā)票。
第三十三條用票單位和個人有權申請稅務機關對發(fā)票的真?zhèn)芜M行鑒別。收到申請的稅務機關應當受理并負責鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請發(fā)票監(jiān)制稅務機關協(xié)助鑒別。
在偽造、變造現(xiàn)場以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當?shù)囟悇諜C關鑒別。
第六章罰則。
第三十四條稅務機關對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進行處罰,應當將行政處罰決定書面通知當事人;對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應當立案查處。
對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務機關決定;罰款額在20xx元以下的,可由稅務所決定。
第三十五條《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務機關應當在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內容包括:納稅人名稱、納稅人識別號、經營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。
第三十六條對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴重構成犯罪的,稅務機關應當依法移送司法機關處理。
第七章附則。
第三十七條《辦法》和本實施細則所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第三十八條本實施細則自20xx年2月1日起施行。
為貫徹落實轉變政府職能、深化行政審批制度改革精神,根據(jù)《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔20xx〕19號),國家稅務總局決定對《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》作如下修改:
第五條修改為:“用票單位可以書面向稅務機關要求使用印有本單位名稱的發(fā)票,稅務機關依據(jù)《辦法》第十五條的規(guī)定,確認印有該單位名稱發(fā)票的種類和數(shù)量?!?BR> 本決定自20xx年3月1日起施行?!吨腥A人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》根據(jù)本決定作相應的修改,重新公布。
合同管理辦法細則篇十一
宿舍是我們每位員工的第二個家,只有營造出一個溫馨和-諧的氛圍,我們才能工作的開心,生活的幸福,才能在一天的忙碌后,在宿舍這個家享受一刻安靜、整潔與放松。為了給每位員工營造出良好的宿舍環(huán)境,公司特出臺了宿舍管理辦法,具體內容如下:第1:宿舍管理結構與主要工作職責第一負責人:公司行政(主要負責各宿舍的管理工作,其領導對其工作有連帶和指導責任)工作職責:1、定期組織各家宿舍進行衛(wèi)生評比活動,并通過m3在公司內部通報。好的給予表揚,劣的給予處罰。2、對各家宿舍進行不定期的突擊檢查,并將檢查結果通過m3在公司內進行通報。3、定期組織安排公司中高層管理人員對各家宿舍員工進行走訪。4、定期與住宿員工做好溝通,對員工反映的問題整理匯報公司。5、逢年過節(jié)需安排好公司中高層管理人員的慰問走訪工作。6、根據(jù)經營情況組織宿舍文化節(jié)活動,以豐富員工的業(yè)余生活。第二負責人:各店經理(主要負責本店宿舍的安全與管理工作,區(qū)域經理對其有連帶和指導責任)工作職責:1、積極配合公司行政做好宿舍各方面的管理工作。2、做好員工住宿安排與備檔工作。3、做好各宿舍寢室長的選拔工作,并匯報給公司行政。4、做好員工宿舍的安全管理工作。5、做好員工違反宿舍規(guī)定的處罰、記錄、備檔工作。第三負責人:各寢室長(主要負責本宿舍的安全與管理工作,其直接領導對其有連帶和指導責任)1、以身作則的配合店經理做好宿舍各方的管理工作。2、積極做好宿舍每日衛(wèi)生清掃的值班安排。3、對違反宿舍規(guī)定的員工給予勸阻并及時匯報店經理。第2:宿舍管理條例具體細則一級過失(輕微過失)
和和餐飲員工宿舍管理辦法
2員工如有以下過失每次扣20元,并給予口頭警告。月內違反三次起作二級過失處理。1、宿舍衛(wèi)生清理不及時,物品堆放雜亂。2、影響同宿舍員工休息造成投訴。3、床上棉織品沒有折疊規(guī)范。4、點長明燈或人離不熄燈。5、行為不文明造成物品損壞。6、自來水用后沒有關閉。7、在墻上貼紙、貼畫、寫字、亂畫、,亂釘鐵釘、拉線等。8、沒有將衛(wèi)生紙、衛(wèi)生巾等垃圾放入垃圾袋內,造成馬桶堵塞。9、酒后在宿舍內嘔吐。10、亂接亂拉電線。11、在宿舍內抽煙。12、不服從寢室長的管理。13、違反宿舍其它相應的管理規(guī)定。二級過失(嚴重過失)員工有下列過失,每次扣30元,并給予書面警告。凡在月內違反三次,第三次起將過失事實記錄存檔,并做三級過失處理。1、22:00以后仍有訪客。2、使用大功率電器。3、私自轉讓、調換床位。4、影響周圍房間人員休息。5、出口傷人、互相爭吵。6、宿舍鑰匙借給外人使用。7、房內垃圾成堆。8、將易燃易爆等危險品帶入室內。9、向窗外拋物、倒水、吐痰、扔煙蒂。10、違反宿舍其它相應的管理規(guī)定。三級過失(重大過失)
和和餐飲員工宿舍管理辦法
溫馨的家需要你我共同營造,希望和和每位員工工作的開心生活的幸福。
注:查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索員工宿舍管理辦法細則。
合同管理辦法細則篇十二
規(guī)范集團公司合同管理程序,明確管理職責,界定管理層面,防范經營風險,提高管理效能。
本制度適用于集團公司本部、分支機構和其他直屬單位。集團公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
3.1所屬單位:特指集團公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位,以及依照法定程序應當執(zhí)行本制度的集團公司控股企業(yè)。
3.2合同:是指除勞動合同外,集團公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團內各平等主體之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。
3.3合同管理:是指對合同立項、意向接觸、資信調查、商務談判、合同條款擬定、審查會簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過程的管理。
4.1 合同管理實行分級歸口管理與有限的集中控制相結合的管理體制,具體組織形式包括:
4.1.1 所屬單位下列合同,如果是隸屬于集團公司直接管理的項目,由集團公司相關業(yè)務主管部門審核同意后方可簽訂;非隸屬于集團公司直接管理的項目,以及其他屬于集團公司授權分支機構或其他直管單位管理的項目,需經具有相應管理權限的集團公司分支機構或其他直管單位審核同意后簽訂,并由審核或直接辦理單位報集團公司備案。其中,需由集團公司提供擔保的項目合同,應當經集團公司審核同意后簽訂:
4.1.1.1 電力項目利用外資合同。
4.1.1.2 投資、借(貸)款及其他融資、企業(yè)財產保險、資產轉讓、出售、收購、租賃合同(房屋租賃合同除外)。
4.1.1.3 集團公司直管所屬單位的購售電合同、并網調度協(xié)議、電廠運營、機組檢修合同。
4.1.1.4 企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同,以及擔保合同。
4.1.1.5 限額以上的買賣合同。
4.1.1.6集團公司或具有管理權限的所屬單位認為有必要審核或備案的其它合同。
4.1.2 集團公司本部各類合同,以及所屬單位除4.1.1規(guī)定范圍以外的其他合同,由集團公司及所屬單位分別按本辦法關于單位內部合同管理的相關規(guī)定,自行辦理。
4.1.3 集團公司控股企業(yè),對4.1.1規(guī)定事項,按(公司法)及公司章程規(guī)定的股東權利及程序辦理。
4.2 管理規(guī)定
4.2.1簽訂合同,除即時清結外,都必須采用書面形式。
4.2.2 集團公司本部及所屬單位法律事務工作機構或者法律顧問所在的綜合管理部門,為合同歸口管理部門。
4.2.3 需要以集團公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質的協(xié)議、文件的部門,為合同承辦部門。承辦部門應根據(jù)合同項目需要指定承辦人,借調、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4審計、監(jiān)察部門依其職責對合同訂立、履行、變更、解除全過程進行審計、監(jiān)察。
4.2.5合同簽訂之前應當經財務、審計、歸口管理部門,以及合同項目所涉及的相關業(yè)務管理部門審查會簽。相關業(yè)務管理部門范圍,由承辦部門根據(jù)項目所涉及的計劃、歸口管理、綜合事務、勞動、人事、安全、技術、生產、建設、股權、市嘗國際合作等問題確定。
4.2.6 合同管理實行承辦部門負責制與審查會簽責任制相結合的責任制度。
4.2.6.1合同承辦部門對合同訂立、履行和執(zhí)行的全過程全面負責,合同承辦人為直接責任人。
4.2.7 集團公司及所屬單位內部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對外簽訂合同或者其它具有履約性質的任何書面文件;具有營業(yè)執(zhí)照的分支機構以自己的名義對外簽訂合同,應當具有集團公司的授權委托。
4.2.8 法定代表人不親自簽署而授權代理人簽署合同,應當按(集團公司法定代表人授權委托管理辦法)的規(guī)定,辦理授權委托書。
4.2.9合同承辦部門和合同歸口管理部門應當分別建立合同臺帳,實行履約跟蹤統(tǒng)計報告責任制。
4.2.10 在合同的訂立、履行中,對有下列行為之一,且產生較大影響或嚴重后果的,由監(jiān)察部門按照有關規(guī)定進行查處,并會同人事部門追究責任單位(部門)負責人和直接責任人的責任。涉嫌犯罪的,移交司法機關處理:
4.2.10.1 不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
4.2.10.2 訂有重大缺陷或無效合同的。
4.2.10.3 審查人員延誤審查時間或未審出合同缺陷的。
4.2.10.4 不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責的。
4.2.10.5 應當追究對方違約責任而擅自放棄的。
4.2.10.6 提供虛假資料的。
4.2.10.7 不履行內部管理程序、超越授權或濫用授權簽約的。
4.2.10.8 未按規(guī)定進行授權或擅自轉委托的。
4.2.10.9 與對方或第三人惡意串通、收受賄賂的。 -5-
4.2.10.10 泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關機密的。
4.2.10.11 延誤糾紛處理法定時效期間的。
4.2.10.12 在合同管理、簽訂、審核、履行過程中有其他失職行為的。
5.1 歸口管理部門職責
5.1.1 貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,為合同承辦部門提供法律服務。
5.1.2 建立健全本單位合同管理制度,監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
5.1.3 參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
5.1.4 統(tǒng)一管理法定代表人授權委托書和公證、鑒證事宜,管理合同專用章。
5.1.5 負責合同備案文本的管理,執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計及報告制度。
5.1.6 組織合同管理知識培訓,負責合同承辦人員資格審查。
5.1.7 在會簽或參與重大合同談判過程中,負責審查合同主體、內容、形式的合法性、嚴密性、可行性。
5.1.8 其他相關管理工作。
5.2 合同承辦部門職責 -6-
5.2.1 負責合同立項,指定合同承辦人,進行可行性論證,意向接觸,資信調查,報請主管領導審批。
5.2.2 組織合同的談判。
5.2.3 起草合同文本,并組織審查會簽。
5.2.4 組織合同的簽訂,辦理所需的法定代表人授權委托書。
5.2.5 負責合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
5.2.6 負責合同檔案的管理。
5.2.7 負責所屬單位報送集團公司審核合同事項的辦理。
5.2.8 收集本辦法的執(zhí)行情況信息,并按集團公司年度制度建設計劃,提出修改意見。
5.3 合同審查會簽部門職責
5.3.1 財務部門負責對合同的價款、支付方式的合理性、可行性,資金預算及來源的可靠性,財務手續(xù)的合法性、合規(guī)性,擔保財產合法、安全性進行審查;對合同變更或解除的經濟性進行評估,出具書面意見。
5.3.2 審計部門負責對合同涉及的資金來源、使用及資產所有權、動用審批手續(xù)的合法性以及合同價款、酬金和結算的合理、合法性進行審查。
5.3.4 歸口管理部門審查會簽職責,按本辦法5.1.7的規(guī)定執(zhí)行。
5.4 合同承辦人職責
承辦人應對合同自商約時起至履行完畢止的全過程負責,對期間出現(xiàn)的任何與合同有關的問題,按國家有關法律法規(guī)及本辦法的規(guī)定,須及時與本部門負責人、歸口管理部門進行協(xié)商,并以承辦人為主進行處理。
5.5 監(jiān)察部門職責
負責對合同辦理的程序及相關當事人行為的合法性、合規(guī)性、真實性進行監(jiān)督檢查,對合同管理中出現(xiàn)的違法、違紀、違規(guī)問題進行調查處理,提出監(jiān)察建議或做出監(jiān)察決定,并可根據(jù)需要進行專項效能監(jiān)察。
6.1 合同送審及備案程序
6.1.1 按4.1.1規(guī)定,責任單位將合同草案、立項依據(jù)、事項所涉及的有關原始資料,并附相關情況說明,辦理報批或備案。
6.1.2 合同送審,按合同所涉及業(yè)務的性質,向相應業(yè)務主管部門報送,由該業(yè)務主管部門承辦。
6.1.2.1 承辦部門審核立項依據(jù)、簽署承辦意見、確定承辦人。
6.1.2.2 按6.2規(guī)定的會簽、審核、審批程序辦理。
6.1.2.3 通過審批后,由承辦部門通知送審單位簽署。 -8-
6.1.2.4 涉及變更、解除、糾紛處理問題時,按本辦法相關規(guī)定辦理。
6.1.3 合同備案,應向合同歸口管理部門報送,由歸口管理部門辦理。
6.1.3.1 歸口管理部門根據(jù)具體情況和需要,組織合同審查,征求相關部門意見。
6.1.3.2 對存在相關問題的合同,協(xié)商報備單位處理。
6.1.3.3 備案材料歸檔。
6.2 合同簽訂程序
6.2.1 立項
6.2.1.1 合同立項應當由承辦部門填寫立項登記審批表,注明立項依據(jù)及資金來源(預算內與預算外)。
6.2.1.2 意向接觸,確定合作主要條件及運作方式,開展相關合作條件或價格方面的咨詢,或者按招投標管理規(guī)定組織招標。
6.2.1.3 資信調查, 確定合作主體是否符合簽約要求、是否具備履行合同的能力,范圍包括:
1)具有經年檢的營業(yè)執(zhí)照及其他權利能力證明文件,且真實有效。涉及專營許可的,具備相應的許可證明文件;涉及資質要求的,具備相應的資質(等級)證書。
2)經營范圍能夠充分滿足合同項目的需要。
3)具有履約能力,必要時應索取其經審計的財務報表、資金證明、注冊會計師簽署的驗資報告等相關文件。
4)具有履約信用:過去三年重合同、守信用,無嚴重違約事實;在簽署本合同時,未涉及可能影響本合同履行的重大經濟糾紛或重大經濟犯罪案件。
5)在簽署本合同時,不存在任何司法機關、仲裁機構或行政機關作出的任何對履行本合同產生重大不利影響的判決、裁定、裁決或具體行政行為或其他法律程序。
6)其他與合同簽訂、履行相關的事項。
6.2.1.4 對不符合前款規(guī)定的當事人,如果必須與其簽訂合同時,應由其提供合法、真實、有效的擔保。
6.2.2 草擬合同文本凡國家、行業(yè)或集團公司有標準或示范文本的,應當結合實際需要予以適用或借鑒。
6.2.2.1 合同必備條款包括標的(規(guī)格、型號、數(shù)量或具體事項)、質量標準或要求、履行期限、地點、方式、價款與支付方式或合作條件、雙方權利與義務、違約責任、爭議解決方式等。
6.2.2.2 具有支付條件的合同,首期預付款原則上不超過合同總價款的30%;如數(shù)額較大或必須超過30%,合同他方應當提供相應擔保。
6.2.2.3 合同有效期限應至合同所有權利義務履行完畢之日止。 -10-
6.2.2.4 合同文本份數(shù)按實際需要確定,但我方至少保證承辦部門存檔、附財務付款手續(xù)留存、歸口管理部門備案各一份。
6.2.3 談判
重大合同應組成談判小組進行談判,一般應有財務、技術、法律、監(jiān)察審計及與合同內容相關的其他部門人員參加,承辦部門負責組織和確定具體人員范圍。
6.2.3.1召開準備會議,明確談判事項,確定談判原則、策略、重點及主談人員,統(tǒng)一部署。
6.2.3.2 承辦人對談判中遇到的重大問題,應及時向本部門負責人匯報,必要時向本部門分管領導請示。
6.2.3.3 談判結束后,承辦人制作談判備忘錄,并經我方全體參加人員簽字確認。備忘錄應記載以下內容:
1)準備會議情況,包括會議時間、參加人員、形成的一致意見、聲明保留意見、法律意見、需要請示承辦單位負責人、分管副總經理或法定代表人的事項等。
2)談判情況,包括進展情況、取得的成果、雙方存在的主要分歧,以及下一步我方談判人員提出的應對意見。
6.2.4 審查會簽
6.2.4.1 承辦人填制審查會簽單,附合同草案,連同合同立項依據(jù)、他方當事人的資信狀況證明材料,送會簽部門審查。
6.2.4.2 審查部門應提出具體的審查意見,如有必要,可附書面審查意見返回承辦部門。如沒有具體意見,應按職責在會簽單上簽署“同意”或“不同意”的確定性意見,并由審核人簽字。
1) 審查意見書應包括以下內容:合同名稱、承辦部門、送審日期、審查意見、審查人、部門負責人簽字。
2) 合同簽審部門對合同的審核期限,一般不超過五個工作日。對特別重大、復雜合同的審查,一般不超過八個工作日。
6.2.4.3 審查會簽意見處理
1) 根據(jù)合同所涉及項目的具體情況,經承辦人與審查人溝通,由承辦人按雙方取得共識的意見,修改合同草案。
2) 出于項目本身需要及各種客觀條件的限制,對于承辦人認為無法采納的意見,應向本部門領導匯報,由本部門領導決定是否采納。
3) 承辦人應將審查會簽意見處理情況如實填入(立項登記審批表),對未予采納的意見,應注明原因。
6.2.6 審核
6.2.6.1 承辦人將承辦部門承辦意見填入(立項登記審批表),由部門審核蓋章、領導簽字。承辦意見包括:
1)當事人的主體資格和資質是否符合要求。
2)合同項目是否符合法律、法規(guī)、政策及有關政府部門的批準文件。
3)合同技術條款是否符合國家標準、行業(yè)標準、企業(yè)標準及規(guī)程、規(guī)范。
4)合同項目是否列入年度投資計劃。
5)合同條款是否是締約人真實意思的表示。
6) 合作條件、方式是否符合公平、效益原則,主體之間的平等地位是否得到體現(xiàn)。
7)合同價款是否合理,價款的確定是否符合公司有關程序。
8)相關問題的處理意見。
9) 是否具備簽署條件。
6.2.6.2 承辦人將(立項登記審批表)連同合同草案、會簽單、會簽部門審查意見書、或有的談判備忘錄,以及承辦部門認為必須提交的其他說明材料,送歸口管理部門審核。
6.2.6.3 歸口管理部門審核
1) 對符合本辦法規(guī)定的程序和要求,所附資料齊全的合同,由歸口管理部門經辦人在會簽單上簽字、統(tǒng)一編號。
2)對未按本辦法規(guī)定履行相應程序、所附資料不全的合同,由歸口管理部門提出補正意見,承辦部門整改。
6.2.7 審批
6.2.7.2 部門分管副總經理(總師)或法定代表人,根據(jù)(立項登記審批表)記載的事項、部門意見及相關情況,決定是否批準。
6.2.8 簽署
6.2.8.1 承辦人對合同逐頁簽字后,送法定代表人簽署。
6.2.8.2 法定代表人授權委托代理人簽署的,應由承辦人會同合同歸口管理部門辦理授權委托書。
6.2.8.3 法定代表人或受托人簽署后,送歸口管理部門加蓋合同專用章。承辦人應將合同副本、授權委托書(各1份)留存歸口管理部門備案。
6.2.8.4 合同他方由代理人承辦、代簽合同的,應索取其法定代表人身份證明書、授權委托書、代理人身份證明。
6.2.8.5 根據(jù)法律規(guī)定或當事人之間的約定,辦理合同鑒證、公證或審批、備案手續(xù)。
6.2.9 簡易程序
對于標的數(shù)額及風險較小的采購、服務類合同,以及特殊緊急情況下的應急事項合同,可按6.2.1、6.2.2、6.2.7、6.2.8的規(guī)定,直接辦理。具體包括:
6.2.9.1 直接或間接涉及金額在20萬元以下的買賣及辦公服務類合同。
6.2.9.2 特殊緊急情況下經法定代表人批準的合同。
6.3 履行程序
6.3.1合同經簽字、蓋章,且約定的生效條件成就時方可全面實際履行。合同生效之前,不得實際履行。
6.3.2 承辦人按合同約定,承擔通知義務,組織合同的履行,辦理相關事項,并及時填寫(合同履行情況統(tǒng)計表),按年度報歸口管理部門備案。如有付款事項,承辦人應向財務部門提供合同副本。
6.3.3 承辦部門實施履約跟蹤統(tǒng)計,掌握實際履行情況。對出現(xiàn)的各種問題,及時獲取證據(jù)、協(xié)調處理并向歸口管理等相關部門報告。重大事項,必須及時向合同簽署人報告。
6.4 變更或解除程序
6.4.1 合同需要變更或解除時,合同承辦部門應在與合同歸口管理等部門溝通情況后,以書面形式通知他方,說明變更或解除合同的原因和答復的期限。變更或解除合同的協(xié)議草案一經達成,需按本辦法6.2的相關規(guī)定辦理。
6.4.3 對不可抗力或國家宏觀政策調整原因而使合同不能履行或延期履行的,應及時書面通知對方或者及時取得對方遇有上述情況的證明材料,主動與合同有關各方協(xié)商處理。
6.4.4 有擔保條款的合同變更,應征得原擔保單位的同意并在變更協(xié)議上加蓋擔保單位公章或者合同專用章。
6.4.5 需經有關行政部門批準的合同,變更或解除合同應報原批準部門批準。
6.4.6 經公證、鑒證的合同,所達成的變更或解除合同的協(xié)議需報原公證、鑒證機關備案。
6.4.7 涉外合同的變更或解除,法律有特殊規(guī)定的應按規(guī)定辦理。
6.5 糾紛處理程序
6.5.1 合同他方當事人違反約定或提出履行異議的,承辦部門必須在法定或約定的時間內以法定或約定的方式答復。
6.5.2 出現(xiàn)糾紛,承辦部門應立即向合同簽署人和歸口管理部門報告,并收集整理處理合同爭議的文件和證據(jù)資料。
6.5.3 合同糾紛協(xié)商、調解, 應由合同承辦部門與歸口管理部門共同進行。協(xié)商或調解達成一致時,應依合同簽訂程序簽訂書面協(xié)議。協(xié)商或調解不能達成一致時,應在法律規(guī)定的時效期間內,可按合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決糾紛,承辦部門應商同歸口管理部門確定代理人、應對方案等,并向受托簽署人、法定代表人請示。
6.6 檔案管理與使用程序
6.6.1 歸口管理部門依據(jù)合同審核情況,建立適時動態(tài)統(tǒng)計臺賬。
6.6.2 合同履行完畢或合同的權利義務終止后,由承辦人整理、保管合同檔案,并按集團公司有關檔案管理的規(guī)定及時歸檔。具體范圍包括:
6.6.1.1 合同正式文本及附件。
6.6.1.2 立項登記審批表。
6.6.1.3 會簽單。
6.6.1.4 審查會簽意見書。
6.6.1.5 與合同簽署有關的基儲背景資料。
6.6.1.6合同他方當事人資信證明材料。
6.6.1.7 雙方或有的法定代表人身份證明、授權委托書、代理人身份證明。
6.6.1.8 合同履行中或有的電傳、信函、電報、圖表等。
6.6.1.9 或有的有關變更或解除合同的協(xié)議及一切相關文字信息、音像資料等。
6.6.1.10 或有的有關糾紛處理的協(xié)議書、調解書、裁決書、判決書等。
6.6.1.11 其它應當存檔的相關資料。
6.6.2 檔案的使用,按集團公司檔案及商業(yè)秘密管理的有關規(guī)定執(zhí)行。
6.7 監(jiān)督管理程序
6.7.1 審計部門、歸口管理部門對在專項審計、日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向監(jiān)察部門反映。
6.7.2 監(jiān)察部門對審計、歸口管理部門反映的情況,組織有關部門開展調查工作。
6.7.3 監(jiān)察部門根據(jù)調查結果,以及在效能監(jiān)察、舉報處理中發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改意見,經承辦部門分管副總經理(總師)同意后,要求承辦部門及相關責任人予以糾正。
6.7.4對依據(jù)事實情況及集團公司有關規(guī)定需要做出處理的,由監(jiān)察部門提出處理意見,經本部門分管公司領導同意后,向法定代表人報告。
6.7.5 監(jiān)察部門依據(jù)集團公司的有關規(guī)定或決議,商人事勞動部門處理。
7.1支持性文件
7.1.1(中華人民共和國合同法)
7.1.2(中華人民共和國公司法)
7.1.3(中國電力投資集團公司組建方案)
7.1.4(中國電力投資集團公司章程) -18-
7.1.5(中國電力投資集團公司規(guī)章制度管理制度)
7.2 相關附件
7.2.1 合同管理流程圖
7.2.2 合同審核會簽表
7.2.3 合同履行情況統(tǒng)計表
7.2.4 合同立項登記審批表
7.2.5 制度執(zhí)行情況反饋意見表
合同管理辦法細則篇十三
在典當實踐中,當戶可以借助典當融資。無論當戶是否回贖當物,典當?shù)馁Y金融通功能都是顯而易見的。典當?shù)馁Y金融通功能既可以獨立發(fā)揮作用,也可以與典當?shù)钠渌δ芤黄鸢l(fā)揮作用。錢物互換的法律本性決定資金融通功能是典當首要的社會功能。
2.當物保管功能。
在質押當中,當物(動產、權利憑證或證書)的保管功能,一方面來自于贖當時典當雙方當事人維護自身權利以及履行自身義務的需要,另一方面來自絕當時典當經營機構彌補自身損失或變現(xiàn)盈利的需要。當然,在抵押當中,當物的保管功能并未體現(xiàn)出來。典當?shù)漠斘锉9芄δ茏饔?,要么與典當?shù)钠渌δ芡瑫r發(fā)揮,要么先于典當?shù)钠渌δ芏l(fā)揮。
3.當物銷售功能。
當戶借助典當融資,在不能回贖或不愿回贖當物而出現(xiàn)死當時,典當經營機構就可通過變賣、拍賣、折價或直接歸自己所有等法律許可的方式處理當物,這其中就涉及到對當物的銷售。典當?shù)漠斘镤N售功能的作用是最后發(fā)揮的,即其必須晚于典當?shù)钠渌δ芏l(fā)揮作用。
4.其他功能。
典當除了具有上述三大社會功能外,還有其他諸如對當物的鑒定、評估、作價等服務功能。需說明的是,對于一次具體的典當交易來說,典當?shù)纳鲜鋈笊鐣δ苁遣粫瑫r發(fā)揮作用的,其只能是有先后秩序的相繼發(fā)揮。